2.2 公式法
公式法是通過公式計算確定享受某材差標準數(shù)量進行材差調整的一種方法。材差計算的公式是世界銀行招標文件范本所推薦的，其計算公式如下：
TJE＝ZFE×ɑi（ｋi1）
式中
TJE：材差費用；
ZFE：期中計量支付費用；
ɑi：各種調差材料費用所占的權重系數(shù)；
ｋi：各種調差材料的物價上漲系數(shù)。
業(yè)主在標前會上應書面公布權重系數(shù)ɑi，并向各投標人公布調差材料的基價ｄio和在合同執(zhí)行期間公布的調差材料的市場價格ｄit，按ｄit/ｄio計算確定，并隨dit同時向承包人公布。公式法成功地控制了材差費用支付中數(shù)量和標準的確定這兩個重要環(huán)節(jié)，具有以下特點：
⑴實現(xiàn)計量支付的統(tǒng)一
以票證法進行材差調整，計量支付費用與材差支付費用是相互獨立的，采用公式法調差將材差費用的支付納入到計量支付統(tǒng)一管理。首先，材差標準的選擇是以計量的時間確定；其次，是以計量工程項目的數(shù)量確定每期調差材料的數(shù)量，監(jiān)理和承包人可通過下列公式計算每期的調差材料數(shù)量：
ｍi＝ZFE×ɑi/ｄio這可避免由現(xiàn)場監(jiān)理對工程計量并核定使用范圍等繁鎖的工作，也消除了一些主觀差錯因素；第三是材差費用的控制完全依據(jù)材差標準和工程計量款，并隨計量支付款的增減而調整。
⑵明確劃分業(yè)主與承包人分別承擔的風險
無論是在招標階段還是在合同執(zhí)行階段，對某一確定的調差材料，業(yè)主與承包人雙方分別承擔價格風險比例是非常重要的，關于這個比例控制的方法和重點，票證法和公式法是有本質區(qū)別的。票證法在招標文件中沒有明確這個風險比例，因此對于價格風險費用，投標人是依據(jù)其經(jīng)驗、風險承受的能力以及其測算的調差材料的數(shù)量在投標價格中估列，不同的投標人所考慮的尺度是不相同的，業(yè)主著重在合同執(zhí)行階段通過票證的審查和現(xiàn)場的校核控制雙方的價格風險。按公式法進行調差，無論是在招標階段還是在合同執(zhí)行階段，合同雙方的價格風險的比例是明確的。業(yè)主在標底編制階段依據(jù)調差材料的費用與有效標底價格之比計算確定權重系數(shù)ɑi，并在標前會將權重系數(shù)作為招標文件的組成部分公布給各投標人，投標人可按下列公式計算調差材料的總量，并以該數(shù)量與其預算數(shù)量作比較，從而判斷其施工組織方案和預算的合理性，進而確定合適的價格風險費用。
調差材料總量＝（投標價格*ɑi）／ｄio
采用公式法進行材差調整的關鍵是權重系數(shù)ɑi的確定，為了準確及時地確定權重系數(shù)，業(yè)主需要較長的招標周期和一支施工經(jīng)驗豐富的標底編制隊伍。在合同執(zhí)行期間，如果發(fā)生重大設計變更或合同調整，從合同的公正、公平考慮，權重系數(shù)應該調整。因此，業(yè)主要在招標文件中對權重系數(shù)的調整作詳細的規(guī)定，以避免出現(xiàn)合同糾紛。從實踐結果看，權重系數(shù)的調整較難掌握，這是公式法調差的主要缺點之一。
2.3 簡易指標法
簡易指標法是通過工程量清單主要項目的調差材料消耗系數(shù)，以工程計量的數(shù)量為基數(shù)計算調差材料的數(shù)量，并按計量的時間確定材差標準，最終確定調差費用的一種方法。這種方法是在公式法基礎上改良和派生出來的，因此它保留了公式法的優(yōu)點，便于確定材差標準，支付程序簡明，通過工程計量控制的手段實現(xiàn)材差支付的控制，避免了雙計量等繁鎖的工作，除此之外尚有以下特點。
2.3.1 穩(wěn)定性
以簡易指標法進行材差的調整，業(yè)主與承包人雙方承擔的價格風險比例是由調差計量項目的種類和該項目的材料消耗系數(shù)兩個因素決定的，調差計量項目越多，消耗系數(shù)越大，承包人承擔的風險比例越小，反之則越大。相對公式法中調差材料的權重系數(shù)、計量項目的調差材料消耗系數(shù)具有穩(wěn)定性和通用性，不同性質的工程項目只要是統(tǒng)一的計量支付原則，其調差材料消耗系數(shù)是一致的，這就克服了公式法中存在缺點，招標的前期準備工作時間無需太長，標底也不必在標前會召開之前編制完成。詳細列出了高速公路工程項目主要計量項目的調差材料消耗系數(shù)，該系數(shù)具有普遍的適用性，并在我省“九五”高速公路工程項目合同管理中采用。
2.3.2 可控性
以公式法進行材差費用的調整，在出現(xiàn)重大設計變更或合同調整時，調差材料的權重系數(shù)是必須重新調整的，要做到調整的統(tǒng)一性并合理地控制材差費用，尚存在困難。以簡易指標法進行材差調整解決了這個矛盾，因此無論設計變更還是合同調整，最終體現(xiàn)的是項目數(shù)量的改變，而計量項目是與調差材料消耗系數(shù)相對應的，因此簡易指標法在材差費用的動態(tài)控制方面體現(xiàn)了其巨大的優(yōu)越性。
3 結束語
通過以上分析和研究，對材差調整方法的選用，概括起來有以下幾點認識和建議：
⑴對于工程規(guī)模較小、施工周期短、施工圖設計完善、施工監(jiān)理力量雄厚，并且以總價承包合同形式進行發(fā)包的項目，建議以票證法進行材差調整。
⑵對于工程規(guī)模較大、施工周期長、施工圖設計較完善，招標前期準備工作時間長，并且以單價承包合同形式發(fā)包的項目，建議以公式法進行材差的調整。
⑶對于以單價承包合同形式發(fā)包的工程項目，如果招標規(guī)模較大，并且前期準備工作時間不夠充分，建議以簡易指標法進行材差調整。
公式法是通過公式計算確定享受某材差標準數(shù)量進行材差調整的一種方法。材差計算的公式是世界銀行招標文件范本所推薦的，其計算公式如下：
TJE＝ZFE×ɑi（ｋi1）
式中
TJE：材差費用；
ZFE：期中計量支付費用；
ɑi：各種調差材料費用所占的權重系數(shù)；
ｋi：各種調差材料的物價上漲系數(shù)。
業(yè)主在標前會上應書面公布權重系數(shù)ɑi，并向各投標人公布調差材料的基價ｄio和在合同執(zhí)行期間公布的調差材料的市場價格ｄit，按ｄit/ｄio計算確定，并隨dit同時向承包人公布。公式法成功地控制了材差費用支付中數(shù)量和標準的確定這兩個重要環(huán)節(jié)，具有以下特點：
⑴實現(xiàn)計量支付的統(tǒng)一
以票證法進行材差調整，計量支付費用與材差支付費用是相互獨立的，采用公式法調差將材差費用的支付納入到計量支付統(tǒng)一管理。首先，材差標準的選擇是以計量的時間確定；其次，是以計量工程項目的數(shù)量確定每期調差材料的數(shù)量，監(jiān)理和承包人可通過下列公式計算每期的調差材料數(shù)量：
ｍi＝ZFE×ɑi/ｄio這可避免由現(xiàn)場監(jiān)理對工程計量并核定使用范圍等繁鎖的工作，也消除了一些主觀差錯因素；第三是材差費用的控制完全依據(jù)材差標準和工程計量款，并隨計量支付款的增減而調整。
⑵明確劃分業(yè)主與承包人分別承擔的風險
無論是在招標階段還是在合同執(zhí)行階段，對某一確定的調差材料，業(yè)主與承包人雙方分別承擔價格風險比例是非常重要的，關于這個比例控制的方法和重點，票證法和公式法是有本質區(qū)別的。票證法在招標文件中沒有明確這個風險比例，因此對于價格風險費用，投標人是依據(jù)其經(jīng)驗、風險承受的能力以及其測算的調差材料的數(shù)量在投標價格中估列，不同的投標人所考慮的尺度是不相同的，業(yè)主著重在合同執(zhí)行階段通過票證的審查和現(xiàn)場的校核控制雙方的價格風險。按公式法進行調差，無論是在招標階段還是在合同執(zhí)行階段，合同雙方的價格風險的比例是明確的。業(yè)主在標底編制階段依據(jù)調差材料的費用與有效標底價格之比計算確定權重系數(shù)ɑi，并在標前會將權重系數(shù)作為招標文件的組成部分公布給各投標人，投標人可按下列公式計算調差材料的總量，并以該數(shù)量與其預算數(shù)量作比較，從而判斷其施工組織方案和預算的合理性，進而確定合適的價格風險費用。
調差材料總量＝（投標價格*ɑi）／ｄio
采用公式法進行材差調整的關鍵是權重系數(shù)ɑi的確定，為了準確及時地確定權重系數(shù)，業(yè)主需要較長的招標周期和一支施工經(jīng)驗豐富的標底編制隊伍。在合同執(zhí)行期間，如果發(fā)生重大設計變更或合同調整，從合同的公正、公平考慮，權重系數(shù)應該調整。因此，業(yè)主要在招標文件中對權重系數(shù)的調整作詳細的規(guī)定，以避免出現(xiàn)合同糾紛。從實踐結果看，權重系數(shù)的調整較難掌握，這是公式法調差的主要缺點之一。
2.3 簡易指標法
簡易指標法是通過工程量清單主要項目的調差材料消耗系數(shù)，以工程計量的數(shù)量為基數(shù)計算調差材料的數(shù)量，并按計量的時間確定材差標準，最終確定調差費用的一種方法。這種方法是在公式法基礎上改良和派生出來的，因此它保留了公式法的優(yōu)點，便于確定材差標準，支付程序簡明，通過工程計量控制的手段實現(xiàn)材差支付的控制，避免了雙計量等繁鎖的工作，除此之外尚有以下特點。
2.3.1 穩(wěn)定性
以簡易指標法進行材差的調整，業(yè)主與承包人雙方承擔的價格風險比例是由調差計量項目的種類和該項目的材料消耗系數(shù)兩個因素決定的，調差計量項目越多，消耗系數(shù)越大，承包人承擔的風險比例越小，反之則越大。相對公式法中調差材料的權重系數(shù)、計量項目的調差材料消耗系數(shù)具有穩(wěn)定性和通用性，不同性質的工程項目只要是統(tǒng)一的計量支付原則，其調差材料消耗系數(shù)是一致的，這就克服了公式法中存在缺點，招標的前期準備工作時間無需太長，標底也不必在標前會召開之前編制完成。詳細列出了高速公路工程項目主要計量項目的調差材料消耗系數(shù)，該系數(shù)具有普遍的適用性，并在我省“九五”高速公路工程項目合同管理中采用。
2.3.2 可控性
以公式法進行材差費用的調整，在出現(xiàn)重大設計變更或合同調整時，調差材料的權重系數(shù)是必須重新調整的，要做到調整的統(tǒng)一性并合理地控制材差費用，尚存在困難。以簡易指標法進行材差調整解決了這個矛盾，因此無論設計變更還是合同調整，最終體現(xiàn)的是項目數(shù)量的改變，而計量項目是與調差材料消耗系數(shù)相對應的，因此簡易指標法在材差費用的動態(tài)控制方面體現(xiàn)了其巨大的優(yōu)越性。
3 結束語
通過以上分析和研究，對材差調整方法的選用，概括起來有以下幾點認識和建議：
⑴對于工程規(guī)模較小、施工周期短、施工圖設計完善、施工監(jiān)理力量雄厚，并且以總價承包合同形式進行發(fā)包的項目，建議以票證法進行材差調整。
⑵對于工程規(guī)模較大、施工周期長、施工圖設計較完善，招標前期準備工作時間長，并且以單價承包合同形式發(fā)包的項目，建議以公式法進行材差的調整。
⑶對于以單價承包合同形式發(fā)包的工程項目，如果招標規(guī)模較大，并且前期準備工作時間不夠充分，建議以簡易指標法進行材差調整。