美國投資移民EB-5的依據(jù)是1990年美國移民法規(guī)定——外國人在美國投資有權(quán)取得永久居留權(quán)。外國移民申請人在美投資創(chuàng)設(shè)商業(yè)性企業(yè)，并創(chuàng)造10個全職的美國工人就業(yè)機會，即可獲發(fā)兩年期的條件式移民簽證。兩年屆滿前90天，若投資行為仍存在，可申請“條件移除”而成為永久居民，投資額為美金100萬元。
移民在美國移民法中列為職業(yè)移民類的第五類(Employment Based Fifth Preference)，簡稱“EB -5移民”，或 “EB-5投資移民”。
EB-5投資移民對申請人的資格條件制定相對寬松，投資人無需任何商業(yè)背景、年齡、教育程度和語言能力的條件限制，只要證明其投資資金的來源是合法取得即可，并且此資金不限定要通過自己努力經(jīng)營企業(yè)所賺得，亦可由繼承或贈予取得。此移民類別的一大特色是"全家移民"，即投資人、其配偶及未滿21周歲之未婚子女均可同時申請移民。另一大特色是投資人在持有條件式綠卡期間，不但可以自由進(jìn)出美國，且無移民監(jiān)的困擾，因此如投資人在原居住國繼續(xù)經(jīng)營事業(yè)，可選擇不長居美國而不影響移民身份。