美國(guó)現(xiàn)行的移民制度過(guò)于保守，已經(jīng)對(duì)其創(chuàng)新能力造成了損害。目前，如果美國(guó)在移民改革草案獲得通過(guò)，將對(duì)中國(guó)移民、對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生怎樣的影響?
美國(guó)墨西哥裔非法移民舉著“沒(méi)有我們，誰(shuí)為你們收摘番茄”的標(biāo)語(yǔ)牌抗議美國(guó)的移民政策。
核心觀點(diǎn)
此次移民政策的改革主要是解決非法移民問(wèn)題, 家庭團(tuán)聚是美國(guó)移民政策的原則，但從未來(lái)走勢(shì)上看，美國(guó)將向職業(yè)移民方面傾斜。我個(gè)人還是比較看好法案能通過(guò)。 ——姬虹
增大H1B配額，表明美國(guó)政府采取的方案是很希望能吸納到高技能、高教育、高收益、年輕且具備英語(yǔ)能力的人士,投入到美國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)，為美國(guó)經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)。 ——關(guān)景鴻
美國(guó)國(guó)會(huì)參院移民改革“八人幫”的全面移民改革草案細(xì)則16日出臺(tái)，其中引人注目的條款包括2012年前赴美的非法移民可以合法化：16歲以下者可于 5年后取得綠卡，其他非法移民也可在10年后取得綠卡;非移民H1B短期工作簽證將由現(xiàn)行的每年6.5萬(wàn)個(gè)名額增至11萬(wàn);終結(jié)現(xiàn)行兄弟姐妹移民以及抽簽 移民類別。
控槍與移民改革是奧巴馬在第二任期內(nèi)最受矚目的兩個(gè)施政目標(biāo)，在“控槍”暫告失敗的情況下，移民改革的推進(jìn)前景如何?
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》近日指出，美國(guó)現(xiàn)行的移民制度過(guò)于保守，已經(jīng)對(duì)其創(chuàng)新能力造成了損害。目前，如果美國(guó)在移民改革草案獲得通過(guò)，將對(duì)中國(guó)移民、對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生怎樣的影響?
為此，本報(bào)邀請(qǐng)了美國(guó)問(wèn)題專家與移民專家為讀者解讀。
改革措施
Q&A
廣州日?qǐng)?bào)：此次美國(guó)移民改革有何重點(diǎn)?對(duì)中國(guó)移民有什么影響?
逐減“親屬移民”
增H1B簽證配額
姬虹：美國(guó)移民法案最大的改革，在于通過(guò)一定的時(shí)間和步驟，使非法移民合法居留并取得身份。美國(guó)現(xiàn)約有1100萬(wàn)非法移民，其中主要是墨西哥人，中國(guó)非法移民大概只有十幾萬(wàn)人，所占人數(shù)比例很少，影響不大。
此外，家庭團(tuán)聚是美國(guó)移民政策的原則，新法案取消美國(guó)公民的兄弟姐妹移民，等于減少了“親屬移民”的類別，實(shí)際上向職業(yè)移民傾斜。
關(guān)景鴻：“非法移民”的形式一直存在于美國(guó)。美國(guó)選擇這個(gè)時(shí)機(jī)去處理此問(wèn)題是合理的，通過(guò)一個(gè)“大赦”的形式，讓非法移民的身份合法化。
當(dāng)然，凡事都有兩面性。正面的是，這個(gè)舉措讓非法移民身份合法化，令其不會(huì)再受社會(huì)的剝削;再者，他們可以成為一批新的勞動(dòng)力量，這對(duì)于人口老化嚴(yán)重的美國(guó)很有利。反面的是，非法移民合法化過(guò)程，可能會(huì)誘發(fā)美國(guó)新一輪的非法移民潮。
另一項(xiàng)備受矚目的改革就是H1B簽證名額的增加。H1B是美國(guó)最主要的工作簽證，主要發(fā)放給美國(guó)公司雇傭外國(guó)籍有專業(yè)技能的雇員屬于非移民簽證的一 種。持H1B簽證的人群主要是：留學(xué)生畢業(yè)后找到雇主留在當(dāng)?shù)毓ぷ鳎蚴呛Ｍ夤蛦T受聘在美國(guó)當(dāng)?shù)毓ぷ?。這些人群都是知識(shí)分子階層，很受美國(guó)政府歡迎。
增加H1B的配額，表明美國(guó)政府采取的方案很希望能吸納到高技能、高教育、高收益、年輕且具備英語(yǔ)能力的人士，進(jìn)而投入到美國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)，為美國(guó)經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)，而不再需要美國(guó)政府付出更多的資源。
顯然，美國(guó)政府的定位非常清晰，這對(duì)美國(guó)有莫大的好處。
美國(guó)墨西哥裔非法移民舉著“沒(méi)有我們，誰(shuí)為你們收摘番茄”的標(biāo)語(yǔ)牌抗議美國(guó)的移民政策。
核心觀點(diǎn)
此次移民政策的改革主要是解決非法移民問(wèn)題, 家庭團(tuán)聚是美國(guó)移民政策的原則，但從未來(lái)走勢(shì)上看，美國(guó)將向職業(yè)移民方面傾斜。我個(gè)人還是比較看好法案能通過(guò)。 ——姬虹
增大H1B配額，表明美國(guó)政府采取的方案是很希望能吸納到高技能、高教育、高收益、年輕且具備英語(yǔ)能力的人士,投入到美國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)，為美國(guó)經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)。 ——關(guān)景鴻
美國(guó)國(guó)會(huì)參院移民改革“八人幫”的全面移民改革草案細(xì)則16日出臺(tái)，其中引人注目的條款包括2012年前赴美的非法移民可以合法化：16歲以下者可于 5年后取得綠卡，其他非法移民也可在10年后取得綠卡;非移民H1B短期工作簽證將由現(xiàn)行的每年6.5萬(wàn)個(gè)名額增至11萬(wàn);終結(jié)現(xiàn)行兄弟姐妹移民以及抽簽 移民類別。
控槍與移民改革是奧巴馬在第二任期內(nèi)最受矚目的兩個(gè)施政目標(biāo)，在“控槍”暫告失敗的情況下，移民改革的推進(jìn)前景如何?
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》近日指出，美國(guó)現(xiàn)行的移民制度過(guò)于保守，已經(jīng)對(duì)其創(chuàng)新能力造成了損害。目前，如果美國(guó)在移民改革草案獲得通過(guò)，將對(duì)中國(guó)移民、對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生怎樣的影響?
為此，本報(bào)邀請(qǐng)了美國(guó)問(wèn)題專家與移民專家為讀者解讀。
改革措施
Q&A
廣州日?qǐng)?bào)：此次美國(guó)移民改革有何重點(diǎn)?對(duì)中國(guó)移民有什么影響?
逐減“親屬移民”
增H1B簽證配額
姬虹：美國(guó)移民法案最大的改革，在于通過(guò)一定的時(shí)間和步驟，使非法移民合法居留并取得身份。美國(guó)現(xiàn)約有1100萬(wàn)非法移民，其中主要是墨西哥人，中國(guó)非法移民大概只有十幾萬(wàn)人，所占人數(shù)比例很少，影響不大。
此外，家庭團(tuán)聚是美國(guó)移民政策的原則，新法案取消美國(guó)公民的兄弟姐妹移民，等于減少了“親屬移民”的類別，實(shí)際上向職業(yè)移民傾斜。
關(guān)景鴻：“非法移民”的形式一直存在于美國(guó)。美國(guó)選擇這個(gè)時(shí)機(jī)去處理此問(wèn)題是合理的，通過(guò)一個(gè)“大赦”的形式，讓非法移民的身份合法化。
當(dāng)然，凡事都有兩面性。正面的是，這個(gè)舉措讓非法移民身份合法化，令其不會(huì)再受社會(huì)的剝削;再者，他們可以成為一批新的勞動(dòng)力量，這對(duì)于人口老化嚴(yán)重的美國(guó)很有利。反面的是，非法移民合法化過(guò)程，可能會(huì)誘發(fā)美國(guó)新一輪的非法移民潮。
另一項(xiàng)備受矚目的改革就是H1B簽證名額的增加。H1B是美國(guó)最主要的工作簽證，主要發(fā)放給美國(guó)公司雇傭外國(guó)籍有專業(yè)技能的雇員屬于非移民簽證的一 種。持H1B簽證的人群主要是：留學(xué)生畢業(yè)后找到雇主留在當(dāng)?shù)毓ぷ鳎蚴呛Ｍ夤蛦T受聘在美國(guó)當(dāng)?shù)毓ぷ?。這些人群都是知識(shí)分子階層，很受美國(guó)政府歡迎。
增加H1B的配額，表明美國(guó)政府采取的方案很希望能吸納到高技能、高教育、高收益、年輕且具備英語(yǔ)能力的人士，進(jìn)而投入到美國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)，為美國(guó)經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)，而不再需要美國(guó)政府付出更多的資源。
顯然，美國(guó)政府的定位非常清晰，這對(duì)美國(guó)有莫大的好處。