方案是指解決問題或實現(xiàn)目標的詳細計劃或辦法。它是針對具體情況和目標設定，經(jīng)過深思熟慮，經(jīng)驗積累，制定而成的。在實施過程中，方案可以起到指導作用，使計劃按照既定目標順利推進。我想我們需要制定一個切實可行的方案來解決問題吧。了解問題的本質和原因是制定方案的前提，只有找到病根，才能采取正確的治療方式。以下范例具有一定的通用性，適用于大多數(shù)情況下的方案制定。
保障工作方案篇一
按照中央的統(tǒng)一部署，20xx年春運從x日結束，歷時x天為了圓滿完成今年的春運工作任務，根據(jù)我區(qū)實際，特制定本方案。
指導思想：以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為動力，以實踐“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，按照國家提出的“以人為本，安全第一，以客為主，快捷方便”的春運工作指導原則，扎實認真地做好春運的各項工作?？傮w要求：做到“三個確?！保捍_保春運期間不發(fā)生重、特大交通事故；確保春運期間廣大旅客走得及時，走得安全，走得有序，走得滿意；確保春運期間人民生活正常有序。
為了加強對春運工作的領導，區(qū)管委成立春運領導小組，由管委會副主任張鐵光任組長，夏延山、余天順、劉澤中為副組長，夏新力、周乃彬為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在交通局，由夏延山同志兼任辦公室主任，聯(lián)系電話：xxxxxxx。領導小組負責組織、指導、綜合協(xié)調全區(qū)春運工作，廠處理和調解可能發(fā)生的突發(fā)事件和各種矛盾及問題。
各單位要高度重視春運工作，一把手要親自掛帥，分管安全的負責同志要自始至終地站在第一線，把做好春運工作作為保“先”活動成果的具體體現(xiàn)，認真抓好抓落實。
1、認真貫徹道路交通安全社會化管理經(jīng)驗，為旅客提供一個文明衛(wèi)生、秩序井然的乘車、乘船環(huán)境。
2、交通、交警、港航部門要對全部參運的客車、客船進行一次安全檢查，嚴把客運車輛駕駛員的資格審查關，對檢查結果不合格的要收回有關牌證和手續(xù)，嚴禁安全技術條件達不到要求的車、船參加營運。
3、維護好車站、碼頭的社會治安和秩序，車站的進出口地段30米內不能停放任何車輛，嚴禁二、三輪摩托車進入站內接送客人，對肆意敲詐司乘人員的車匪、路霸和危及行人安全的犯罪活動，公安部門要予以堅決打擊。
4、交警、運管部門要配合車站督促和抓好參運車輛的按序排班，嚴禁竄線、亂班經(jīng)營、滿街喊客，禁止旅客攜帶“三品”和各種危險物品上車。
6、要嚴厲打擊客車和客船超載、超速違法行為，凡發(fā)現(xiàn)超時、超載運行的客車、客船，要按有關法律、法規(guī)對當事人進行處罰，并通知和督促運輸企業(yè)組織轉運卸載乘客。
7、交通、交警部門要按照各自的分工職責，在全區(qū)各危險路段設置安全警示牌、警示墩，對公路兩旁有礙交通安全的障礙物要予以清除。
8、要高度重視疾病流行的防控工作，特別是防控高致病性禽流感，克服麻痹思想、松懈情緒和僥幸心理，克服春運期間客流量大而帶來的各種困難，認真履行職責，落實各項措施，切實做到疾病流行早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離。
9、要充分利用廣播、電視，加大春運宣傳報道力度，弘揚好人好事，揭露批評不正之風，充分發(fā)揮新聞媒體對春運工作的監(jiān)督和促進作用。
1、各責任單位都要成立相應的春運領導小組，要實行部門負責制，單位“一把手”為第一責任人，分管領導具體抓，明確具體工作負責人。
2、區(qū)春運領導小組為全區(qū)春運工作指揮中心，春運期間的運行情況都要反饋于區(qū)春運領導小組。
4、建立春運值班制度，各相關部門在春運期間要實行24小時值班制度，并做好交接紀錄和電話通知記錄，運管部門每天都要有2人以上在車站值班，協(xié)助車站維持車輛秩序。
保障工作方案篇二
在疫情防控關鍵之年，為保障全街道人民特別是困難群體過一個祥和安定的春節(jié)，切實解決好人民群眾生產(chǎn)生活中的實際問題，我街道結合各部門職能職責，特制定本方案。
為切實抓好春節(jié)期間民生保障工作，經(jīng)黨工委、辦事處研究決定，特成立雙江街道春節(jié)期間民生保障工作專班，專班成員如下：
組長:。
副組長：
成員：
工作專班涉及的各部門要各司其職，全力做好疫情防控、物價穩(wěn)定、糧食供應、食品安全、應急物資儲備、交通保暢等工作。確保人民群眾度過安定祥和的春節(jié)。
（一）疫情防控組。
組長：何友芳。
副組長：喻海江、楊勇、毛榮忠。
成員：譚樺、楊勝開、劉洋、毛華、楊惠明、
潘峰、派出所民警。
職責：負責堅持常態(tài)化精準防控和局部應急處置有機結合，克服麻痹思想、松勁心態(tài)，嚴禁春節(jié)期間人員流動和聚集，嚴格落實疫情防控要求，抓好省外返鄉(xiāng)人員、車站、交通工具、娛樂場所、商貿場所、餐飲場所、社會服務和管理機構、進口冷鏈食品等重點人員、重點場所、重點環(huán)節(jié)疫情防控，確保不出現(xiàn)規(guī)模性輸入和反彈。堅持“人”“物”同防，規(guī)范做好直接接觸進口物品人員的個人防護、日常監(jiān)測和定期核酸檢測，對重點場所采取嚴格的環(huán)境監(jiān)測和衛(wèi)生措施，落實重點人群“應檢盡檢”。發(fā)揮發(fā)熱門診等“哨點作用，強化春節(jié)期間醫(yī)療檢驗、院感控制、疫情處置等工作。加強健康教育，引導群眾堅持科學佩戴口罩、保持社交距離、勤洗手等良好習慣，做好疫情防控登記。
（二）農(nóng)副產(chǎn)品保障組。
組長：馬駿。
成員：楊華、楊進、曹文婷、滕樹志、李子君。
職責：1.摸清供需底數(shù)，農(nóng)業(yè)服務中心要根據(jù)本地居住人口推算本地單日、單周、單月的蔬菜消費需求量，深入村組、蔬菜生產(chǎn)大戶調查，摸清在地蔬菜品種、面積、產(chǎn)量、預計上市時間。并據(jù)此預估本地蔬菜供需盈缺品種、數(shù)量、時間段，落實專人負責信息采集上報工作。通過建立信息監(jiān)測群、電話聯(lián)系及實地調查等方式，按照“日監(jiān)測、周匯總、月預測”的要求，對我街道市場上的蔬菜生豬種（養(yǎng)）植（殖）供養(yǎng)量、品種、價格及銷售等信息進行摸底統(tǒng)計，第一時間將收集匯總后信息反饋給主管部門和各生產(chǎn)者，為上級部門決策提供依據(jù)，為生產(chǎn)者合理安排生產(chǎn)提供指導，進而穩(wěn)定市場預期，保障蔬菜肉類銷售暢通，確保蔬菜肉類產(chǎn)品市場供應，要讓人民群眾買得到、吃得起。
2.要組織技術人員深入基地加強技術指導。一是因時因地加強田間管理，落實標準化生產(chǎn)栽培技術，提高產(chǎn)量、提升品質；二是及時采收，通過設施生產(chǎn)和栽培技術管理，促進在田蔬菜早發(fā)快長，加強蔬菜生產(chǎn)基地間的互助合作，對成熟蔬菜及時采收，及時上市，增加供應。三是加強質量監(jiān)管，保障蔬菜質量安全，絕不能出現(xiàn)因市場急需而忽視質量管理的情況。
（三）市場監(jiān)管組。
組長：吳丹。
成員：譚樺、曾海、唐銳。
職責：
1、深入開展“大排查、大整治、大管控”專項行動。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求，認真落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，堅持問題導向，嚴抓嚴管，切實加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度，深入排查治理安全隱患，保持“打非治違”高壓態(tài)勢，重點抓好煙花爆竹、?；锲?、道路交通、消防等方面的安全生產(chǎn)事項，確保春節(jié)期間安全生產(chǎn)零事故。
2、加強公共衛(wèi)生監(jiān)測，一是集中開展食品藥品安全專項執(zhí)法檢查，重點檢查餐飲服務場所、農(nóng)貿市場、年貨市場和超市。做到節(jié)日期間監(jiān)管更嚴，標準更高，杜絕不符合食品安全標準的食品，尤其是散裝食品流入市場。二是加強藥品和醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查，重點檢査銷售產(chǎn)品的合法性、進貨渠道、證索票、銷售臺賬及出廠檢驗報告。三是檢查進入農(nóng)貿市場銷售的豬肉“兩證兩章”是否齊全，確保人民群眾吃得放心、吃得安心。
（四）交通保暢組。
組長：吳丹。
成員：黎江流、張映翠、胡慧。
職責：加強交通保暢工作，加強春運管理和春運期間城區(qū)交通秩序維護工作，對違法違規(guī)車輛進行查處，確保全街道交通暢通。
（五）民生保障組。
組長：李勇。
成員：孫薇、文艷玲、吳元香、楊建芬、胡玲玉。
職責：高度關注困難群眾生活狀況，對困難群眾進行走訪慰問，并及時足額發(fā)放低保、特困供養(yǎng)等各類民政救助資金，確保困難群眾基本生活得到保障。做好臨時受困人員救助。扎實開展“寒冬送溫暖”專項救助行動，對流浪乞討、尋親不遇、務工不著、討薪無望、離家出走等遇到困難的人員進行救助，幫助他們安全過節(jié)，防止意外事件發(fā)生。
（六）供水供電保障組。
組長：吳丹。
成員：龍光赤、黎珊琳、李元珍。
職責：供電所要對所有高低壓線路、配變進行全面巡查，核準配變容量，更換不匹配配變進出線，樹枝等碰線現(xiàn)象徹底杜絕。隨時監(jiān)控配變負荷變化，做到及時預防及時發(fā)現(xiàn)配變燒壞現(xiàn)象。水務站要組織各村管水員加強輸水管線的巡查力度，及時發(fā)現(xiàn)隱患，及時搶修，根據(jù)冬季供水特點，科學合理調度，確保管網(wǎng)平穩(wěn)運行。
（七）信訪維穩(wěn)組。
組長：何友芳。
副組長：喻海江、楊勇。
成員：龍俊、毛華、楊惠明、胡慧、潘峰。
職責：有效防范、協(xié)調處置各類群體性突發(fā)事件，及時控制平息事態(tài)。春節(jié)期間，集中排查一批矛盾糾紛、苗頭隱患，集中解決一批信訪突出問題。人社中心要加強拖欠農(nóng)民工工資、維權等不穩(wěn)定因素排查工作。針對排查出的不穩(wěn)定因素和信訪積案要建立工作臺賬，逐人逐案落實包案領導和責任人。切實加強重點群體和重點人員穩(wěn)控工作，特別是對所有信訪老戶要按照“五包一”工作措施穩(wěn)控到位。
（八）督辦督促組及追責問責組。
組長：田麗。
成員：陳雪飛、郭少雄。
職責：督促各村（社區(qū)）、站股室落實黨中央、國務院和省委、省政府，市委、縣委、縣政府春節(jié)期間民生保障工作開展情況，及時發(fā)現(xiàn)、報告協(xié)調處理存在的問題，負責對在春節(jié)期間民生保障措施落實不到位，存在玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依紀依法嚴肅追責問責。
（一）提高政治站位。全街道各級各部門要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，將民生保障工作作為當前的重點工作來抓，統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度，堅定不移把黨中央、國務院和省委、省政府，市委、市政府，縣委、縣政府的各項決策部署落到實處。
（二）強化統(tǒng)籌調度。各工作組要迅速結合冬春季疫情防控工作要求，完善調整細化方案和工作計劃，落實春節(jié)期間民生保障政策措施，明確專人負責日常工作，確保工作有序推進。各組組長要靠前指揮、統(tǒng)籌調度，全面掌握工作動態(tài)，及時協(xié)調解決工作中存在的困難和問題。各有關單位要履職盡責，主動溝通，密切配合，形成工作合力。
（三）完善工作機制。今后因工作和職務變動的其他成員，相關工作職責直接由現(xiàn)任對應職務人員自行接替，不再另行文。各組根據(jù)工作需要，及時調整充實成員單位。要比照脫貧攻堅時期定點包村責任制，建立春節(jié)期間民生保障處置包保聯(lián)系責任制，由街道班子成員包村（社區(qū)），駐村干部包組，村支兩委及監(jiān)委包戶，包保領導要率先垂范，深入各自分管聯(lián)系村（社區(qū)）、部門和行業(yè)領域，督促指導疫情防控工作。村（社區(qū)）要根據(jù)新的工作情況及時調整領導小組，完善工作機制，確保工作上下聯(lián)動、無縫銜接、高效開展。
保障工作方案篇三
按照區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室《關于做好20xx年元旦春節(jié)期間有關工作的通知》（濟兗辦發(fā)電〔20xx〕162號）精神，為統(tǒng)籌做好節(jié)日期間各項工作，依據(jù)我局承擔的工作責任制定本工作方案。
1、嚴肅財經(jīng)紀律。嚴把資金支付關，堅決杜絕年底突擊花錢，嚴禁違規(guī)發(fā)放津貼、補貼、獎金和實物，嚴禁用財政性資金舉辦年會、經(jīng)營性晚會。牢固樹立厲行節(jié)約精神，進一步減少、簡化各類茶話會、聯(lián)歡會和節(jié)慶演出。加強對部門節(jié)日期間財務支出的監(jiān)督檢查，嚴厲查處違規(guī)使用、損失浪費財政資金行為，維護財經(jīng)紀律嚴肅性。（責任科室：財政監(jiān)督科牽頭，各業(yè)務科室配合）
2、保障困難群眾生產(chǎn)生活。根據(jù)職能部門的資金申請，多方籌集資金，按照程序及時兌現(xiàn)扶貧惠民政策資金，及時撥付困難群眾生活救助資金，及時撥付困難群眾煤電油氣補貼資金，配合做好農(nóng)民工工資支付工作。落實中央、省市支持民營企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展的政策，助力解決生產(chǎn)經(jīng)營困難。（責任科室：農(nóng)業(yè)科、社?？?、經(jīng)濟建設科、地方債務管理辦公室、企業(yè)科）。
3、保障干部職工正常福利。統(tǒng)籌調度資金，保障機關事業(yè)人員工資正常發(fā)放，及時足額撥付各類社保補貼補助資金。及時安排、足額撥付各部門節(jié)日走訪慰問資金。（責任科室：預算科牽頭，各業(yè)務科室配合）。
4、認真做好退役軍人工作。及時足額兌現(xiàn)優(yōu)撫對象各項待遇。及時安排、足額撥付走訪慰問資金。（責任科室：社?？疲?。
5、持之以恒正風肅紀。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，加大對公款吃喝、收送禮品禮金等隱形四風問題的監(jiān)督檢查力度，引導黨員干部清廉過節(jié)。（責任科室：局紀檢組）。
6、抓好節(jié)日期間安全監(jiān)管。加強職工節(jié)日期間的安全教育，不參加群眾性集會活動，不違規(guī)駕駛車輛，保護人身安全。全面檢查辦公樓內公共設施，消除安全隱患，確保辦公樓內安全。堅持不懈做好矛盾糾紛排查化解及掃黑除惡工作。（責任科室：局辦公室）
7、做好值守應急工作。嚴格執(zhí)行領導干部外出報備制度，嚴格執(zhí)行24小時專人值班和領導干部帶班制度，及時報告重要緊急信息，做好上傳下達，確保節(jié)日期間各項工作有人抓、有人管、正常運轉。（責任科室：局辦公室）
各科室、局屬各單位要把做好春節(jié)期間有關工作擺在重要位置，科室、單位負責人要帶頭履行職責，把需要辦結的業(yè)務、下達的指標及時辦好，積極配合相關部門工作，抓好自身廉政、安全教育，確保過一個歡樂祥合、勤儉文明的春節(jié)。
保障工作方案篇四
為認真貫徹落實市、縣各級部門關于加強20xx年節(jié)日放假期間安全生產(chǎn)工作，確保20xx年節(jié)日期間煤礦安全工作，遏制煤礦重大事故發(fā)生，鞏固我礦今年安全生產(chǎn)成果，為我礦今年安全生產(chǎn)收好尾，全面加強20xx年節(jié)日放假期間的組織和領導，經(jīng)礦研究決定從×月×日至×月×日停止井下一切作業(yè)，確保我礦在20xx年節(jié)日放假期間的安全和社會穩(wěn)定，制定本安全保障措施。
組長：盧成義。
副組長：王大成、陳忠漢。
1、組長對20xx年節(jié)日期間的安全工作全面負責。
2、副組長對組長負責并對分管范圍內的安全工作負全面責任。
3、其他成員必須服從指揮、聽從安排、密切配合，全面履行自己的職責，加強安全防范和安全檢查工作。
4、在此期間組長、副組長非工作需要一律不的外出，全力以赴做20xx年節(jié)日放假期間的安全工作。
1、在此期間嚴禁運輸和使用爆炸物品，并加強庫房值守與隱患排查工作，認真做好民爆物品管理工作。
2、礦井放假期間，只進行礦井通風、排水、瓦斯檢測等工作，井下各地點的瓦斯檢查每班至少檢查一次。
3、放假期間，留礦管理人員實行24小時值班制度，值班期間嚴禁脫崗、外出。
1、放假期間，礦井主通風機不得停止運轉，只允許抽水和檢查瓦斯。
2、掘進磧頭必須切斷所有通向巷道內的電源。
3、留礦人員必須熟悉礦井情況，熟悉本礦應急救援預案，了解救援物資的儲備情況，保證24小時在礦值班。
4、井下上班人員工作期間必須互相合作，不得單獨行動。井下開泵排水前必須有瓦斯檢查員在場，經(jīng)檢測瓦斯?jié)舛确弦?guī)定后才能開泵，瓦檢員巡檢時必須結伴而行。井下各地點每班至少檢查一次瓦斯，并做好記錄。
5、加強井口管理，確保24小時有人值班，嚴防外來人員誤入井內導致事故發(fā)生。
6、加強瓦斯監(jiān)測監(jiān)控工作，監(jiān)控室要有專人24小時值班，發(fā)現(xiàn)情況及時報告值班管理人員。
7、放假前，必須切斷礦井內除排水外的.動力電纜，對照明、排水供電線路進行一次全面檢查，杜絕機電設備失爆現(xiàn)象。
8、電工必須堅持24小時值班，一旦外線電源停電必須立即啟用備用供電回路，確保主通風機正常運轉。主通風機運轉20分鐘后，瓦檢員對井下所有通風巷道進行瓦斯檢查，發(fā)現(xiàn)瓦斯超限或積聚向礦值班人員匯報，采取措施進行處理。
9、下井人員必須觀察沿途巷道的支護情況，發(fā)現(xiàn)冒頂、片幫的要立即匯報礦值班人員進行處理，嚴禁冒險通過。
10、加強礦區(qū)保衛(wèi)工作，防止少數(shù)人搞破壞，積極作好自身安全工作。
1、加強對重點要害部位和守衛(wèi)及值班人員管理和檢查，切實做好防火、防盜工作。
2、加強炸藥庫房24小時值班制度和礦級領導帶班制度防止、雷*炸藥丟失、被盜。
3、加強職工日常管理和思想教育，及時掌握其思想動態(tài)發(fā)現(xiàn)問題必須及時解決。
4、加強職工法制教育和思想教育，在20xx年節(jié)日放假之前對全礦職工開展一次遵紀守法教育活動作。
5、認真落實治安綜合治理和消防火等各項安全防范措施加強地面重大危險源的檢查和監(jiān)控，確保萬無一失。
6、全礦管理人員24小時保證通訊暢通，加強請示匯報。
1、地面瓦斯監(jiān)控值班。
早班：張微平。
中班：鄭達海。
晚班：劉敬春。
2、井下瓦斯巡回檢查值班。
早班：夏榮申。
中班：夏朝軍。
晚班：陶忠勇。
3、主扇風機值班。
白班：翁發(fā)美。
晚班：翁發(fā)奎。
4、礦區(qū)安全巡查。
白班：盧成義。
晚班：王大成。
5、炸藥房值班。
早班：鄭達海。
中班：曾廣炎。
晚班：陳孝勇。
保障工作方案篇五
根據(jù)上級主管部門統(tǒng)一安排，春運時間從2月4日開始，至3月15日結束，共40天。為確保春運期間交通運輸工作安全有序，根據(jù)上級主管部門關于切實做好春運工作的通知精神，結合公司實際，制定本方案。
指導思想：圍繞實現(xiàn)“安全、順暢、溫馨、提升”的目標，努力做到“四個堅持”：堅持安全第一，加大安全工作力度，杜絕發(fā)生重特大安全責任事故；堅持主動作為，強化溝通協(xié)調，科學組織運力，做好應急運輸準備，保障道路運輸順暢；堅持以人為本，強化民生意識，推行和諧執(zhí)法，提升服務質量，防止發(fā)生重大服務質量事件；堅持夯實基礎，適應群眾出行要求提高的新常態(tài)，強化基層基礎工作，建立完善長效機制。以“安全順暢、舒心春運”為主題，進一步提高思想認識，精心謀劃實施。為人民群眾過一個歡樂、祥和的新春佳節(jié)，創(chuàng)造良好的交通運輸環(huán)境，為全年的交通運輸工作開好頭、起好步打下堅實基礎。認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)精神，堅持“安全順暢、舒心春運”的原則抓安全工作思路，強化措施，確保春節(jié)運輸生產(chǎn)安全。
工作目標：努力實現(xiàn)不發(fā)生產(chǎn)品積壓和嚴重超載現(xiàn)象；不發(fā)生群死群傷的特大惡性事故；不發(fā)生重大服務質量事件；不發(fā)生無序競爭現(xiàn)象；不發(fā)生亂罰款、亂收費現(xiàn)象。
為切實加強對本公司春運工作的組織領導，成立了春運工作領導小組及辦公室，辦公室設在山東浩宇物流有限公司辦公室，統(tǒng)一指揮、組織、協(xié)調春運工作，并深入春運一線，檢查各項工作的落實情況，及時解決運輸生產(chǎn)中的問題，確保春運工作的順利開展，有序進行。
認真分析預測，制定周密的'運輸組織和方案。特別是對冰、雪、霧等惡劣天氣有針對性的制定物資配送措施，確保春節(jié)物資配送充足，有序；保障人民群眾日常生產(chǎn)、生活需要。
春運工作必須把保證運輸安全放在各項工作的首位，強化薄弱環(huán)節(jié)為重點；認真分析冰、雪、霧、風等惡劣天氣給交通運輸生產(chǎn)帶來的諸多不利因素，進一步完善工作措施，確保春運期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。措施如下：
1、嚴把駕駛員適任關：春運前，對所有參加春運的從業(yè)人員特別是駕駛員進行一次增強安全意識、遵守規(guī)章制度，應對冰、雪、霧、大風等惡劣天氣，提高安全操作技能等方面的教育培訓，提高從業(yè)人員素質。
2、嚴把車輛營運關：春運前，要對所有參運車輛檢查一遍，重點檢查危險品車輛的動力系統(tǒng)、轉向系統(tǒng)、剎車系統(tǒng)，保障車輛處于良好的技術狀態(tài)。
3、嚴把檢查和隱患整改關：進行一次全面檢查，及時消除安全隱患，嚴格檢查車輛超速、超載、酒后開車、疲勞駕駛、爭道搶行等違章行為的發(fā)生，保證車輛安全運營。
要嚴格落實24小時值班制度，領導同志親自帶班，及時處理緊急情況，認真做好信息統(tǒng)計工作，發(fā)生特大惡性事故立即上報。
保障工作方案篇六
中國應急通信經(jīng)歷多年發(fā)展，體系建設取得重要成果、保障能力得到顯著提升。然而與國家和社會對應急通信的需求相比，我國應急通信整體產(chǎn)業(yè)仍比較薄弱，眾多核心設備與技術還依賴進口。而沒有形成協(xié)調聯(lián)動機制，專網(wǎng)建設不足則是當前國內應急通信癥結所在。
在5月20日舉行的20xx應急通信產(chǎn)業(yè)大會上，來自相關政府主管部門、基礎電信運營商、設備廠商和研究機構及組織的行業(yè)專家還指出，國內應急通信網(wǎng)絡和管理應當以公眾服務的具體需求為導向，不能“為了建而建”。同時，產(chǎn)業(yè)亟須加強交流與合作，推動市場規(guī)模發(fā)展。
我國是一個災難頻發(fā)、多發(fā)的國家，特別是地震等自然災害時有發(fā)生，給國民經(jīng)濟和人民生命財產(chǎn)造成了很大的損失，而保持信息通暢是搶險救災的關鍵保障，應急通信是預防準備（事前）、監(jiān)測預警（事發(fā)）、處置救援（事中）、恢復重建（事后）等應急管理各個環(huán)節(jié)快速、高效、安全、可靠的重要保障。
以往，在國內通信人士的普遍認識中，應急通信往往是“臨時”的，以電信運營商為主要力量。
然而，摩托羅拉系統(tǒng)（中國）有限公司全球政府事務部總監(jiān)陳建明則認為，這種認識并不夠全面，這種應急通信也并不能夠滿足中國應急通信保障廣大人民生命及財產(chǎn)安全的需求。
在他看來，應急通信應該更為寬泛地定義為一切有助于公共事務管理的通信與信息交換手段和方法。在網(wǎng)絡上，大范圍的共用互通的政務專網(wǎng)建設十分必要，而基礎電信運營商網(wǎng)絡等其他方式可以作為有效補充。在管理上，進一步完善形成國家的`應急管理體系規(guī)范，解決各部門協(xié)同作戰(zhàn)、統(tǒng)一指揮的難題則是關鍵。
聯(lián)動促能力再提升。
經(jīng)過多年的實踐和建設，我國已經(jīng)建立了國家層面的通信保障應急體系，制定了《國家通信保障預案》，發(fā)展了以應急衛(wèi)星網(wǎng)、短波網(wǎng)、各類車載應急通信系統(tǒng)和小型便攜通信終端等組成的應急通信裝備系列，基本形成了有線與無線相結合、固定和移動相結合的應急通信能力，具備了對于一般性突發(fā)事件的通信保障能力。工業(yè)和信息化部、各?。▍^(qū)、市）通信主管部門和基礎電信運營企業(yè)均設置了應急通信管理機構。
工信部電信管理局戰(zhàn)備應急通信辦公室主任李冠宇在會上表示，應急通信是我國戰(zhàn)備核心管理體系的一個重要組成部分，是政府和社會各界開展應急管理工作的前提和基礎，在社會經(jīng)濟發(fā)展中占有重要的地位。近年來，應急通信在應對地震、洪澇災害等突發(fā)事件以及重大活動中發(fā)揮了重要作用。特別是汶川地震等特大自然災害以后，應急通信進一步得到了各級政府、社會各界的高度關注，相應的保障、體系建設取得了重要的成果。一系列重點工程也相繼完成，應急通信保障能力顯著提升，在標準規(guī)范、技術研發(fā)、設備制造、集成應用等方面有了長足的進步，應急通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備了良好的基礎。
然而，與我們國家和社會對應急通信的需求相比，我國的應急通信產(chǎn)業(yè)仍然顯得比較薄弱，尚未形成理想的產(chǎn)業(yè)互動并發(fā)揮足夠的支撐促進作用。李冠宇表示，國家高度重視應急通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，去年年底國務院印發(fā)了《關于加快應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，明確提出了重點發(fā)展應急通信、應急指揮等應急產(chǎn)品和服務，為應急通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領了方向。據(jù)悉，作為主管部門的工信部電信管理局今后應急通信工作重點主要為以下幾個方面：
一、進一步完善應急通信的管理體制機制并制定發(fā)展規(guī)劃，建立及時應急的保障體系和部門間的協(xié)同聯(lián)動機制。
二、強化標準對科研產(chǎn)業(yè)的引領，指導相關標準化組織加快推進應急通信標準制定工作，做好標準國際化工作。
三、進一步加強應急通信網(wǎng)絡建設，提升服務保障水平，繼續(xù)推進無人機等空中平臺等應用手段的`研究，不斷提升公網(wǎng)應急服務水平，努力打造天空地一體的應急通信網(wǎng)絡。
在需求與成本的均衡考慮之下，全球的應急通信呈現(xiàn)出多技術并存的局面。模擬技術、數(shù)字窄帶技術、數(shù)字寬帶技術，甚至是公網(wǎng)也在應急通信的不同需求場景中發(fā)揮著作用。同時，dmr、apco25、tetra等多種窄帶技術、lte等寬帶技術不斷應用于應急通信。
將多種技術與系統(tǒng)融合，實現(xiàn)互聯(lián)互通，是實現(xiàn)應急通信部門聯(lián)動、公眾信息交換的必要方式。對此，陳建明表示，摩托羅拉認為不同技術平臺融合的解決方案是市場需求和發(fā)展方向。
順應這種趨勢，目前眾多的應急通信領域廠家也都提出了各自的融合解決方案，可以實現(xiàn)窄帶、寬帶等多種技術平臺的互通。
而在通信技術標準化和元器件帶來系統(tǒng)、終端硬件設備趨同化的今天，軟件技術成為應急通信專網(wǎng)的核心，正是軟件使得多種技術得以有效融合。陳建明表示，應急通信網(wǎng)絡擁有一個充滿期待與重大變革的未來，在大數(shù)據(jù)、云平臺等技術支撐下，應急通信將從“情景感知，預案應急”邁向“智能預防，全面掌控”。
保障工作方案篇七
為加強我園防疫物資儲備工作，提高預防和處置因新型冠狀病毒引發(fā)的突發(fā)公共事件的物資保障能力，健全我園突發(fā)公共事件應急物資保障體系，確保各類疫情防控物資充足。
(二)明確責任、各負其責原則。幼兒園總務處負責儲備全園常用的及基本生活物資和處置事件種類所需的專業(yè)防疫物資和裝備。
成立幼兒園物資儲備工作領導小組：
園長任組長：馬xx。
副組長：楊xx。
成員小組：周xx、楊xx、蘇xx、周xx、楊xx、黑彩燕、周xx、黑婭娜組成。
領導小組的職責是：制定好開學物資儲備規(guī)劃及物資儲備方案，確定物資資金及物資儲備的品種、數(shù)量、金額，并落實情況，指導有關部門的物資儲備工作。
防護用品：重點儲備醫(yī)用防護服、隔離衣、醫(yī)用n95口罩、醫(yī)用外科口罩、一次性醫(yī)用口罩、醫(yī)用隔離眼罩/面罩、一次性乳膠手套、一次性鞋套、一次性醫(yī)用帽子、一次性薄膜手套、水銀溫度計、紅外線測溫儀（含測溫槍）等12品種。
專業(yè)防疫物資、基本生活物資的日常管理由園長親自管理，防疫物資使用后應盡快補充，實行動態(tài)管理。
保障工作方案篇八
根據(jù)省委、省政府辦公廳《關于做好20xx年元日春節(jié)期間有關工作的通知》湘辦發(fā)電〔20xx〕82號等文件精神，強化市場保供穩(wěn)價，滿足群眾節(jié)日消費需求，特制訂本方案。
扎實做好迎峰度冬能源保供工作，確保全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行。全面落實糧食安全黨政同責和“菜籃子”市長負責制，加強市場運行監(jiān)測和形勢分析，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題迅速提示預警，切實做好糧油肉蛋奶果蔬等重要民生商品保供穩(wěn)價工作，守住重要民生商品供應不斷檔脫銷、價格不大幅上漲的底線。豐富節(jié)日市場供給，滿足人民群眾多樣化消費需求。
（一）強化價格監(jiān)測預警。
在落實好重要民生商品市場價格和成品油供應市場“日監(jiān)測、日分析、日報告”制度基礎上，密切關注口罩、消毒殺菌用品、抗病毒藥品等防控應急物資市場供應和價格動態(tài)。加強預測預警分析，加大監(jiān)測頻次，提升價格監(jiān)測信息公開頻率，及時發(fā)布各類監(jiān)測預警信息，合理引導市場預期。加大市場巡視力度，如遇重大價格變動等異常情況，及時處置，并第一時間向領導送有關情況。
（二）強化供求調度。
會同有關部門做好成品油市場供應和糧油肉蛋菜等生產(chǎn)生活物資以及口罩、消毒殺菌用品、抗病毒藥品等防控應急物資供求調度、產(chǎn)銷銜接等工作，一旦發(fā)生貨源短缺或短暫脫銷，全力配合相關部門指導企業(yè)及時補充貨源，保障市場供應。配合市商務部門繼續(xù)做好儲備凍豬肉投放工作，全力保障醫(yī)院、學校等重點單位豬肉市場供應不斷檔、不脫銷，充分發(fā)揮凍豬肉投放的市場調節(jié)作用。
（三）強化困難群眾基本生活保障。
落實好社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，在全市統(tǒng)一啟動物價上漲聯(lián)動機制后，及時足額發(fā)放價格臨時補貼，緩解物價上漲對困難群眾基本生活的影響。
（四）強化市場價格監(jiān)管。
協(xié)同市場監(jiān)管部門加強市場價格秩序維護，加密市場巡視頻次，擴大巡視范圍，特別是及時發(fā)現(xiàn)防控應急物資銷售等環(huán)節(jié)存在的問題，及時協(xié)調解決涉價問題。配合相關部門開展聯(lián)合執(zhí)法，依法從嚴快處捏造散布漲價信息、囤積市場供應緊張的防疫用品、大幅度提高銷售價格、串通漲價以及其他違反價格法律法規(guī)的行為，及時曝光典型案例，形成震懾，共同維護市場價格秩序。
（五）強化輿情導控。
積極開展正面宣傳，向社會各界傳遞“菜籃子”“米袋子”“油瓶子”等供給有保障、價格總體保持在合理縣間等信號，引導群眾理性消費，消除群眾恐慌情緒，防止和平抑市場炒作，營造良好價格輿論環(huán)境。及時處置各類負面輿情，第一時間澄清虛假信息和不實報道，切實有效杜絕負面輿情產(chǎn)生的“次生災害”。
（六）強化協(xié)同配合。
統(tǒng)籌好各方資源力量，強化協(xié)調配合，努力形成多方參與、齊抓共管的工作格局。既要深入一線，充分了解重要民生商品產(chǎn)供儲銷情況，做到心中有數(shù)；又要積極配合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)督管理局、醫(yī)保等部門，全力做好重要商品和物資生產(chǎn)及市場供應。
（一）成立20xx年元日春節(jié)期間重要商品和物資保供穩(wěn)價工作領導小組。局長任組長，副局長任副組長，相關股室為成員。領導小組下設辦公室，開展價格監(jiān)測和供給保障工作。
（二）嚴把信息關口，及時報送信息。除上級商務主管部門正常業(yè)務外，節(jié)日期間價格監(jiān)測組、供給保障于每日下午2點之前分別將價格監(jiān)測預測預警信息和供給保障情況報送領導小組辦公室，辦公室匯總整理后按相關要求統(tǒng)一報送。
保障工作方案篇九
按照縣疫情防控工作領導小組《關于進一步做好縣新冠肺炎疫情防控平戰(zhàn)轉換、應急處置各專班工作職責體系建設的工作方案》（防發(fā)〔2022〕x號）要求，為應對新型冠狀病毒肺炎疫情戰(zhàn)時主要生活物資保供工作，確保工作順利開展，特制定如下工作方案。
社區(qū)居委會下設xx網(wǎng)格、xx網(wǎng)格、xx網(wǎng)格、xx網(wǎng)格，總人口xx人，常住人口xx人。劃分為x個片區(qū)，x個網(wǎng)格，x個微網(wǎng)格。
建立xx社區(qū)居委會疫情防控應急物資儲備保供工作專班。專班組成人員如下：
班長：xx社區(qū)黨支部書記居委會主任。
副班長：xx社區(qū)黨支部副書記。
工作地點：x社區(qū)居委會。
（一）班長為總協(xié)調人，負責總體協(xié)調疫情防控應急物資儲備保供工作，并與轄內商超簽訂儲備和保供協(xié)議。
（二）副班長為生活物資保障儲備工作第一負責人。各成員負責配合副班長做好生活物資保障和儲備工作、負責做好本轄區(qū)所需和儲備物資的'統(tǒng)計報送工作、負責運輸車輛和人員的信息報送和通行證的領取；負責生活物資的儲運、配送、供應等環(huán)節(jié)的有效銜接；負責督促指導各網(wǎng)格員和愛心服務人士的配送任務分配；負責協(xié)調帳款的結算工作。
（三）各網(wǎng)格員負責所轄網(wǎng)格所需生活物資的統(tǒng)計、配送和結算工作。
以一周為單位，共計需要肉650斤，蛋406斤，奶1612升，油163升，面2594斤，菜1621斤，其他方便面80箱，火腿腸80箱，榨菜400袋，礦泉水500瓶，衛(wèi)生巾340包，衛(wèi)生紙375斤。有2個供應商。
保障工作方案篇十
近期，國外新冠疫情大流行，國內新一輪本土疫情也呈多點散發(fā)態(tài)勢，疫情防控形勢依然復雜嚴峻。20xx年元旦、春節(jié)臨近，農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)返崗對疫情防控工作提出了新的挑戰(zhàn)，疫情風險和防控壓力倍增。為認真做好中和鎮(zhèn)農(nóng)民工春節(jié)前后返鄉(xiāng)返崗疫情防控和服務保障工作，按照市區(qū)應對新冠肺炎疫情應急指揮部統(tǒng)一部署和要求，結合我鎮(zhèn)實際，特制訂本工作方案。
堅持以人民為中心，堅持“外防輸入、內防反彈”防控總策略，統(tǒng)籌推進疫情防控和農(nóng)民工服務保障，扎實做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)返崗信息摸排統(tǒng)計，農(nóng)民工及其家庭留守老人、留守兒童關愛幫扶，農(nóng)民工疫情防控宣傳引導，企業(yè)崗位供需對接等工作，確保中和鎮(zhèn)農(nóng)民工安全有序返鄉(xiāng)返崗。
（一）全覆蓋走訪摸排。采取包聯(lián)責任的形式，由駐片領導包片、駐村干部包村、村干部包社、社干部包戶的形式，以村（社區(qū)）為主體，采取走村下社入戶的方式，組織全覆蓋走訪摸排農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況，全面摸清掌握轄區(qū)內返鄉(xiāng)農(nóng)民工總數(shù)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工基本信息，特別是境外返鄉(xiāng)及國內中高風險地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工信息，并建立臺賬，按要求上報并存檔備查。通過入戶走訪、結合春節(jié)慰問、召開座談會等，宣傳疫情防控知識和農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)等政策，介紹家鄉(xiāng)發(fā)展變化，傳達黨委政府對農(nóng)民工的關心關懷，根據(jù)疫情防控需要，鼓勵農(nóng)民工在務工地過年，引導農(nóng)民工春節(jié)前后錯峰出行。要結合走訪慰問，全面摸排農(nóng)民工節(jié)后外出務工時間、務工地點、出行方式及出行需求，收集匯總并上報。
（二）加強宣傳引導。各村（社區(qū)）、各部門要通過qq、微信等網(wǎng)絡方式，及時發(fā)布中高風險地區(qū)疫情信息和防疫規(guī)定，引導農(nóng)民工及時掌握防疫信息，自覺遵守疫情防控規(guī)定，合理安排出行。各村（社區(qū)）要在農(nóng)貿市場、村公所等人員密集地張貼防疫服務指南、防疫明白卡等宣傳畫，發(fā)放疫情防控宣傳單，懸掛疫情防控標語，利用廣播、“村村通”小喇叭，通過老鄉(xiāng)群、微信群、qq群等形式廣泛宣傳疫情防控規(guī)定，引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工提前報備，返鄉(xiāng)途中全程做好個人防護，返鄉(xiāng)后少串門、少流動、少聚集，切實阻斷疫情傳播途徑。
（三）加強健康防護。各村（社區(qū)）要做好返鄉(xiāng)人員的跟蹤管理，重點加強境外和國內中高風險地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的摸排、登記、建檔工作，教育引導境外和國內中高風險地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工自覺落實隔離管控等措施，主動做好健康防護、健康申報、核酸檢測等工作，引導農(nóng)民工使用天府健康通等做好健康申報工作，指導做好個人防護。
（四）提供就業(yè)服務。各村（社區(qū)）要摸清摸準農(nóng)民工外出和就近務工意愿，廣泛收集、轉發(fā)企業(yè)用工信息，為農(nóng)民工提供就業(yè)需求信息，向廣大農(nóng)民工推廣四川農(nóng)民工服務平臺、公共就業(yè)招聘網(wǎng)等網(wǎng)站平臺發(fā)布的用工信息，提供好供需對接。要積極開展農(nóng)民工的培訓需求調查，收集好農(nóng)民工培訓需求，對接培訓學校，開展好返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能培訓，著力提升農(nóng)民工的就業(yè)本領和就業(yè)穩(wěn)崗率。
（五）加強關愛幫扶。各村（社區(qū)）建好“三留守”人員臺賬，加強農(nóng)村“三留守”人員關愛幫扶，各村（社區(qū)）可以通過微信、qq等視頻聊天軟件幫助未返鄉(xiāng)農(nóng)民工家庭中不會使用智能手機的老人、兒童與農(nóng)民工連線，讓在外過年的農(nóng)民工與留守家人云上團圓，各村（社區(qū)）還可以提供個性化服務，為留守老人、殘人、兒童提供生活照料、學習輔導等服務，消除未返鄉(xiāng)農(nóng)民工的后顧之憂，駐片領導、駐村干部、村社干部要結合年終春節(jié)走訪慰問，為農(nóng)民工及家庭送去黨和政府的關心慰問，讓農(nóng)民工感受到黨和政府對他們的關愛關懷。
（一）提高政治站位。做好20xx年春節(jié)前后農(nóng)民工返鄉(xiāng)返崗服務保障工作是全面落實省、市、區(qū)“我為群眾辦實事”部署要求，扎實做好農(nóng)民工群體疫情常態(tài)化精準防控，用心用情用力解決農(nóng)民工煩心事、揪心事，切實增強廣大農(nóng)民工獲得感、幸福感、安全感的重要舉措。各村（社區(qū)）、各部門必高度重視，切實把疫情防控和農(nóng)民工服務保障工作抓緊抓實抓細，確保各項舉措落地落實。
（二）強化組織領導。健全農(nóng)民工服務保障協(xié)調聯(lián)動指揮體系，形成駐片領導包片、駐村干部包村、村干部包社、社干部包戶的包聯(lián)負責形式，鎮(zhèn)級各部門配合，村、社具體抓落實的工作格局，切實履行好組織者、配合者、執(zhí)行者的重要職責，真正把工作緊緊放在心上、抓在手上、扛在肩上、落在行動上。
（三）強化信息報送。各村（社區(qū)）要按照《中和鎮(zhèn)20xx年今冬明春農(nóng)民工服務保障五件實事工作實施方案》要求，收集好農(nóng)民工返鄉(xiāng)人數(shù)、務工需求、走訪慰問等基礎數(shù)據(jù)，建立好信息臺賬，并及時上報。
保障工作方案篇十一
第一條為進一步細化任務中后勤要素職能分工和工作流程，提高后勤綜合應急保障能力，為一線救援隊伍提供持續(xù)、精準、高效的綜合保障，確保圓滿完成森林（草原）火災救援任務，制定本工作方案。
第二條本方案適用于遂行管護區(qū)、國內跨?。▍^(qū)）森林（草原）火災應急救援任務，森林消防總隊開展后勤綜合保障工作。出現(xiàn)下列情況時，啟用本方案：
（一）管護區(qū)重點、險點地區(qū)發(fā)生森林（草原）火災；
（二）兩個以上支隊，同時在同一火場遂行應急救援任務；
（四）跨?。▍^(qū)）遂行森林（草原）火災；
（五）根據(jù)總隊首長命令。
第三條本方案所指“指揮力量”，主要包括總隊基本指揮所（組）后勤指揮要素、總隊前進指揮所（組）后勤指揮要素和總隊應急保障力量后勤指揮要素。
第四條后勤應急救援力量，通常包括“應急保障力量指揮組”“物資給養(yǎng)應急保障力量”“衛(wèi)勤應急保障力量”和“運輸維修應急保障力量”。
第五條啟動響應，通常根據(jù)上級命令指示或者隊伍遂行救援任務需要實施，后勤響應與救援行動、政治響應同步進行。
第六條啟動響應，后勤值班員主要完成下列工作：
（一）支隊作戰(zhàn)勤務值班室或者支隊首長將火情通報給后勤處長后，后勤處長組織收攏機關后勤人員，按照支隊滅火救援行動編程相關人員分別進入后勤基層指揮組，后勤前進指揮組，后勤應急保障力量指揮組，并根據(jù)人員在位情況，視情調整指揮機構編程。
根據(jù)任務需要和命令指示，依案收攏后勤指揮力量、指揮機構保障力量，及時報告、通報情況。
（二）后勤基本指揮組加強后勤值班，溝通支隊司令部門了解掌握火場方位坐標、大中隊救援力量出動、本級與地方相關部門組織指揮關系、任務地域實時保障現(xiàn)狀；與通信部門溝通掌握任務地域地形地勢、植被分布、水源分布、氣候條件等自然條件和道路交通、醫(yī)療救護、飲食住宿、加油維修等社會保障資源分布情況及其最大保障數(shù)量情況，綜合分析上述信息后向后勤前進指揮組提供救援行動初步保障情況報告。啟動后勤應急預案，命令各參與救援單位收攏后勤保障人員、檢修車輛、補充給養(yǎng)物資和后勤裝備做好滅火作戰(zhàn)中后勤保障準備工作，并明確任務期間經(jīng)費保障標準。準確掌握救援行動方向、力量動用、組織指揮、現(xiàn)場保障等基本情況，了解掌握火場周邊保障資源分布及保障能力等，加強情報搜集和研判。
（三）后勤基本指揮組準確接受上級或同級作戰(zhàn)指揮中心的命令、指示和下級的請示、報告，并及時按程序辦理，跟蹤掌握執(zhí)行和落實情況，確保后勤指揮順暢、高效。
（四）后勤基本指揮組通過一體化指揮管理信息系統(tǒng)或電話形式迅速與各參與救援隊伍的值班人員取得聯(lián)系要求上報后勤應急救援保障清單，實時掌握各單位后勤保障變動情況，根據(jù)保障清單和收集的各類信息擬制后勤保障情況初次報告，由后勤處長審批后上報總隊后勤值班員。收集核準參與救援隊伍保障清單，跟蹤掌握任務單位后勤保障情況，按時限和要求編報后勤保障情況初次報告、接續(xù)報告等。
（五）后勤前進指揮組與后勤基本指揮組對接任務地域自然資源和社會保障資源信息電話形式與受災地應急管理和森林（草原）防滅火等部門溝通協(xié)調，通報本級增援隊伍人員出動情況和裝備物資器材攜運行情況，進一步明確任務地域保障資源信息，提出本級保障需求，建立綜合保障渠道。
（七）完成上級賦予的其它任務。
第七條出隊準備，重點完成物資籌措、裝載和運力調配，保障任務分隊按時進入戰(zhàn)備狀態(tài)，快速做好出隊準備。遂行跨省（區(qū)）應急救援任務，應同步搞好與受災地黨政、應急管理等部門的溝通協(xié)調，提前爭取相關保障支持。
第八條戰(zhàn)勤部門，結合隊伍出動情況和保障需求，綜合分析判斷形勢，分析判斷情況，計劃安排工作，及時調整保障預案，抽組保障力量（模塊），明確保障任務和重點；組織后勤業(yè)務部門和應急保障力量落實本級指揮力量綜合保障事宜，按照清單補充配齊后勤裝備器材；根據(jù)任務需要或首長指示，通過一體化指揮管理信息平臺向參與救援隊伍擬制下發(fā)后勤指揮文電，實時收集、整理和報送各救援隊伍指揮機構構成、指揮裝備器材攜運行情況、指揮通聯(lián)方式等信息，保證后勤指揮順暢；保持與支隊司令機關和任務區(qū)域應急管理和森林（草原）防滅火等部門溝通協(xié)調，最大限度獲取受災地區(qū)保障資源信息，爭取支援保障；指導隊伍落實保障清單要求，完成出隊前的各項保障工作等。
第九條財務部門，按照簽訂的應急保障資金協(xié)議到指定銀行足額籌措、供應和落實戰(zhàn)備儲備金，指定專人保管，并提醒前指人員和救援隊伍指揮人員攜帶公務卡；指導任務單位加強經(jīng)費管理，動用戰(zhàn)備儲備金必須向后勤前進指揮組請示報告，明確任務中各類經(jīng)費標準，完成經(jīng)費保障等。
第十條軍需部門，完成出隊前給養(yǎng)、物資、被裝等保障；組織炊事車駕駛員和炊管人員檢查調試維護炊事車、炊事機具及攜行裝備器材技術狀態(tài)，督導炊管人員落實給養(yǎng)物資攜行、運行標準和清單要求；按照主副食和大型超市應急保障協(xié)議與相應商家聯(lián)系籌措、裝載本級指揮機構和保障力量裝備物資；指導任務單位綜合物資應急應急保障力量按照清單籌措裝載給養(yǎng)、被裝、炊事器材、通用耗材，做好相關保障工作。遂行跨?。▍^(qū)）應急救援時，應主動了解任務地域保障物資供應能力，并主動與受災地區(qū)政府、駐軍、大型超市等進行對接聯(lián)絡，接洽接續(xù)保障事宜，爭取保障支援。
第十一條衛(wèi)勤部門，檢查救護車狀態(tài)性能和攜行藥材數(shù)質量情況；提醒參與救援的指戰(zhàn)員、衛(wèi)生員和隊醫(yī)分別攜帶急救藥包，衛(wèi)生員背囊和隊醫(yī)背囊，電話與任務地周邊醫(yī)院取得聯(lián)系協(xié)調加強溝通協(xié)調，開通“綠色通道”，順暢傷病員緊急救治和后送渠道；指導任務單位衛(wèi)勤應急保障力量足量籌措常用藥材，提示遇到蜱蟲叮咬、擦傷扭傷、毒蛇咬傷、凍傷等情況的緊急救治方法。做好相關保障工作。
第十二條運輸部門，完成出隊前油料、輸送和維修等相關保障工作；與支隊司令部對接隊伍動用力量和機動距離，指導任務運輸應急保障力量合理選擇機動路線、機動方式，確定各單位集結地域并與輸送沿途交管、運輸部門溝通協(xié)調，保障城區(qū)內車隊行進暢通，高速公路行駛無阻；根據(jù)輸送方式，指導和組織任務分隊完成輸送前各類裝備物資裝載；檢修維護輸送車輛發(fā)動機、輪胎、etc、電瓶、雨刷器叉車片等重點部位技術狀態(tài)，開展駕乘人員安全教育，明確輸送序列和途中通聯(lián)信（記）號規(guī)定；組織檢查車輛油材、維修工具及相關常用配件攜帶情況，確保車輛油料滿箱，維修工具齊全，常用配件充足，應急器材完備；根據(jù)機動需求和各任務分隊駕駛員與維修人員數(shù)量實際，指導任務單位調配運輸和維修力量，督促各任務分隊攜帶出動車輛加油卡，初步明確輸送途中加油補給地點。遂行跨?。▍^(qū)）應急救援時，應根據(jù)上級要求，制定相應輸送專項計劃，主動加強與鐵路、民航、交通、加油站等的溝通協(xié)調，爭取工作支持。
第十三條營房部門，根據(jù)任務區(qū)域地理位置和天氣、土質、河流等自然條件，指導任務單位做好救援期間宿營準備，籌措裝載宿營、供電、用水、取暖、如廁等裝備器材等?？缡。▍^(qū)）應急救援時，指導任務單位合理沿途大型服務區(qū)作為休整地域，并組織駕駛員進行短暫休整、保證睡眠、確保安全。
第十四條后勤基本指揮所（組），接受本級基本指揮所的領導，及時傳達上級命令指示，結合任務實際，分析研判保障形式，輔助首長定下保障決心，統(tǒng)一調控任務單位的后勤保障行動，協(xié)調疏通任務地域供應保障渠道，統(tǒng)籌配置后勤力量，歸口辦理保障需求等。
第十五條后勤前進指揮所（組），主要負責統(tǒng)一調控任務單位應急保障力量的后勤保障行動和動態(tài)后勤管理，收集掌握和分析報告后勤保障態(tài)勢與需求，向本級前進指揮所（組）和基本指揮所、后勤指揮所請示報告參與救援隊伍后勤保障準備情況和任務區(qū)域保障基本條件以及地方黨委政府和有關部門給予的保障支援，反映需要解決的保障困難和問題，并提出意見建議等。遂行跨?。▍^(qū)）應急救援時，可根據(jù)任務需求，提前派出先遣人員，提前與沿途交警、收費站、加油站、服務區(qū)及任務地域相關保障資源取得聯(lián)系，實施不間斷的保障。
第十六條參與救援的大中隊應急保障力量在支隊后勤業(yè)務部門的統(tǒng)一指導下，對照保障清單檢查籌措裝載各類物資、器材，上報本單位后勤應急保障準備情況以及本級無法解決的困難，充分做好隨隊伍出發(fā)的各項保障準備工作。
第十六條救援行動，重點完成救援隊伍的衣、食、住、行、醫(yī)、修等方面的.伴隨保障、跟進保障和應急保障，為隊伍圓滿完成滅火救援任務，提供持續(xù)有力的綜合保障。
第十七條后勤基本指揮所（組），主要負責傳達貫徹上級決策指示、工作部署；協(xié)調指導任務單位的后勤保障行動，組織實施支援保障，及時協(xié)調解決任務分隊保障中的困難和問題；協(xié)調疏通供應渠道，統(tǒng)籌調配后勤力量，歸口辦理保障需求；了解掌握救援隊伍保障及物資器材消耗情況，及時上報后勤保障情況接續(xù)報告等。
第十八條后勤前進指揮所（組），了解隊伍保障現(xiàn)狀及需求，協(xié)調建立聯(lián)指與隊伍的保障機制，明確保障指揮關系，統(tǒng)一調控任務區(qū)內救援隊伍的后勤保障行動，加強任務中動態(tài)后勤管理，跟蹤掌握、分析和報告后勤保障態(tài)勢與需求，協(xié)調辦理聯(lián)供聯(lián)保事宜，及時向總隊后勤基本指揮所請示報告有關情況、反映需要解決的保障困難和問題，并提出意見和建議，對任務單位后勤保障開展情況實時督促檢查，指導加強動態(tài)后勤管理等。
第十九條應急保障力量指揮組，接受后勤前進指揮所（組）的指揮和調度；組織應急保障力量輸送，按時到位；合理選擇配置地域，部署后勤力量，開設保障網(wǎng)點；及時理順保障關系，疏通供應渠道，構建便捷高效的后勤保障體系；加強動態(tài)后勤管理，綜合分析任務情況，科學測算保障需求，合理制定保障措施，加強請示報告和溝通協(xié)調，確保不漏供、不誤供、不斷供。
第二十條綜合物資應急保障力量，提前協(xié)調沿途政府、高速公路服務區(qū)或協(xié)議保障單位等，及時為隊伍提供飲食等保障；開設保障網(wǎng)點，組織主副食供給，依托固定設施或野戰(zhàn)炊事裝備提供熱食保障；及時組織給養(yǎng)、被裝、宿營物資的補充；結合隊伍救援進程，科學選擇宿營地域，因地制宜組織舍營、露營，做好營區(qū)供電、用水、取暖、如廁等生活保障事宜。遂行跨?。▍^(qū)）應急救援任務時，應加強對外溝通協(xié)調，重點做好給養(yǎng)、被裝、宿營等的接續(xù)保障工作。
第二十一條衛(wèi)勤應急保障力量，開設野戰(zhàn)救護所，合理運用醫(yī)療救治力量，對各類區(qū)域進行殺菌消毒，檢查檢測飲食、飲水安全，定期開展衛(wèi)生防病與防疫巡診；積極參與受災群眾救治工作；組織藥材補充；開通急救“綠色通道”，組織傷病員救治與后送等。
第二十二條運輸維修應急保障力量，開設野戰(zhàn)車場和野戰(zhàn)維修所，加強安全管理；跟蹤掌握任務一線油料消耗情況，組織車輛和滅火機具油料供給；開展車輛、滅火機具維修保養(yǎng)，保持良好技術狀態(tài)，保證一線救援任務需求。跨?。▍^(qū)）應急救援時，應根據(jù)救援行動進程，提前接洽隊伍撤離輸送事宜。
第二十三條隊伍撤離，重點做好裝備物資器材清點回收，全面做好回撤和輸送準備，保障隊伍安全撤離或轉場再戰(zhàn)。
第二十四條后勤基本指揮所（組），及時傳達上級命令指示；加強與沿途地區(qū)政府和應急管理部門溝通協(xié)調，幫助解決隊伍回撤途中保障困難，歸口辦理保障需求等。
第二十五條后勤前進指揮所（組），主要組織收攏保障力量，清點補充物資器材，做好回撤或轉場再戰(zhàn)準備；組織擬制、下達撤離保障計劃；計劃安排回撤運力，組織裝備物資裝載；妥善處理遺留問題，及時與任務地域有關部門搞好交接，結清往來經(jīng)費，歸還或移交所借物資等。
第二十六條應急保障力量指揮組，根據(jù)后勤前進指揮所（組）的命令和指示，組織收攏本級應急保障力量，清點裝備物資，統(tǒng)計消耗和戰(zhàn)損，組織本級保障力量回撤等。
第二十七條物資給養(yǎng)應急保障力量，提前協(xié)調沿途政府、高速公路服務區(qū)等，及時為回撤隊伍提供飲食、飲水和舍營等保障，補充給養(yǎng)、被裝、野營物資等。
第二十八條衛(wèi)勤應急保障力量，開展衛(wèi)生防病與防疫巡診；統(tǒng)計消耗情況，組織藥材補充；適情留守人員辦理傷病員接續(xù)治療等事宜。
第二十九條運輸維修應急保障力量，組織油料補充和車輛裝備維修；合理選擇機動方式、路線，組織回撤并提供伴隨保障。
第三十條總結和后續(xù)工作，主要總結救援保障任務經(jīng)驗教訓、補充經(jīng)費物資和維護裝備器材等，快速恢復戰(zhàn)備狀態(tài)。
第三十一條戰(zhàn)勤部門，指導隊伍及時清理、回收后勤戰(zhàn)備物資，指導隊伍按規(guī)定維修保養(yǎng)和補充各類裝備器材，恢復正常戰(zhàn)備狀態(tài)；收集、整理后勤保障資料，搞好分類、存檔和保管；認真評估后勤保障情況，總結經(jīng)驗教訓，查找薄弱環(huán)節(jié)，研究提出解決問題的措施與建議，并按程序上報保障情況綜合報告。
第三十二條財務部門，組織編報滅火救援經(jīng)費核算，核銷撥付相關經(jīng)費等。
第三十三條軍需部門，組織開展保障工作專項總結，查找整改薄弱環(huán)節(jié)；組織野戰(zhàn)食品請領、采購和補充，補齊缺口；組織防護被裝盥洗、晾曬、修補等。
保障工作方案篇十二
近年來，我國發(fā)生的重特大火災事故呈日趨增長的趨勢，自然災害也不斷發(fā)生。例如重慶市天原化工總廠“4.16”氯氣泄露爆炸事故中，重慶市消防總隊在接到報警后，先后調集了總隊特勤大隊和第一支隊第二、四、十一、十三、十五等6個中隊共14臺消防車，150余名官兵前往現(xiàn)場處置。整個事故的處置總共經(jīng)過了100余小時才結束；2008年5月12日14時28分，四川汶川發(fā)生里氏8.0級地震，給汶川人民帶來深刻災難。事故發(fā)生后，公安部消防局先后3次緊急從全國26個總隊連同四川本省共調集了13000多名消防官兵奔赴災區(qū)一線參與救援。這對我國消防應急保障體系提出了更高的要求。
第一，消防器材裝備，特別是特勤裝備與實際滅火救援還有一定差距。特勤器材裝備類型多樣、技術要求高、價格昂貴，由于受經(jīng)費、技術等多方面的限制，當前部分基層部隊難以按需配齊買全，只能略配一些常用搶險救援器材，當遇到一些特殊的災害事故時，由于器材裝備的缺乏或陳舊，難免顯得束手無策，力不從心。
第二，通訊指揮系統(tǒng)不健全，特別是處置重特大火災時，應急通訊保障不到位。通訊指揮系統(tǒng)是應急指揮的手段，是快速處置的可靠保障。完善、靈敏和迅捷的通訊系統(tǒng)對應急指揮與決策具有決定成敗的重要作用。但是目前我國由于各地經(jīng)濟發(fā)展不平衡，尤其是沿海發(fā)達地區(qū)與西部一些貧困地區(qū)相比，在通訊指揮系統(tǒng)建設中投入相差懸殊，導致通訊指揮系統(tǒng)無法發(fā)揮應用作用。
第三，后勤應急保障預案不完善。當前消防部隊對滅火預案的制定都投入了很大的精力，各級消防部門都肯定了預案在滅火過程中的作用，但是多數(shù)滅火預案中都沒有后勤應急保障預案，對于后勤保障在滅火戰(zhàn)斗中的作用沒有引起重視。一旦遇到重特大火災和災害性事故，就會引起后勤保障的無需混亂，影響戰(zhàn)斗的順利進行。
第四，火場醫(yī)療急救準備不足。在大型火場和災害性事故現(xiàn)場中，隨時會發(fā)生建筑坍塌、爆炸等而造成消防員受傷害的事故，特別是戰(zhàn)斗員長時間在濃煙籠罩的火場內進行高強度的戰(zhàn)斗，易因缺氧或吸入毒煙而出現(xiàn)惡心、嘔吐、乏力、昏迷的中毒癥狀。而目前消防部隊的第一出動力量只是純粹考慮滅火對象、燃燒面積及災害事故的大小，對火場醫(yī)療急救的準備近乎空白，萬一現(xiàn)場消防員出現(xiàn)傷亡，就會錯過最佳救護時間而造成不必要的損失。
為保證消防部隊撲救重特大火災和災害性事故救援的順利進行，必須建立快速反應、實時聯(lián)動、暢通規(guī)范的應急保障體系，確保后勤保障的有序、有效和連續(xù)進行。
第一，建立應急保障指揮機制，確保應急保障的有序進行。
由于處置重特大火災和災害事故力量多，時間長，所需要的裝備和滅火劑等用量大，往往會給后勤保障帶來很大的難度。因此只有建立應急保障指揮機制，明確分工，由專門的機構來組織領導后勤保障工作，才能確保應急保障能夠按照需要有序的進行。
第二，制定完善后勤保障預案，確保應急預案的有效開展。
第三，消防部隊的后勤保障應該與社會有關部門和相關資源實行實時聯(lián)動，形成聯(lián)動保障機制。
消防部隊具有雙重領導屬性，在當?shù)卣I導下，充分做好政府的助手，為當?shù)亟?jīng)濟建設保駕護航，贏得了人民群眾和政府領導的高度贊賞。特別是在大型的火災和災害事故現(xiàn)場，都是由當?shù)卣y(tǒng)一領導，統(tǒng)一指揮，所以消防部隊的后勤保障應該與政府相關部門聯(lián)系起來，積極爭取政府的支持，利用社會資源，形成部隊為主、地方配屬、統(tǒng)一調配、科學組合的保障體系。
第四，加強火場醫(yī)療急救準備工作，完善消防后勤保障內涵。
過去我們一提到消防后勤保障，大多只是想到器材裝備、滅火劑及飲食保障，相關的后勤保障預案中也沒有涉及到火場醫(yī)療急救方面。但是隨著火場復雜性和撲救危險性的增大，消防員出現(xiàn)傷亡的可能性大大增強，比如2003年11月3日衡陽發(fā)生的特大火災就造成了36人傷亡，其中20名消防官兵壯烈犧牲，11名消防官兵受傷。因此，加強火場醫(yī)療急救準備工作已經(jīng)刻不容緩，必須把它加進消防后勤保障內容中。消防部隊應該培養(yǎng)一支專門的醫(yī)療急救力量，并充實到各消防中隊，一旦發(fā)生火災，醫(yī)療急救人員應隨第一出動力量行動，確保消防員一旦出現(xiàn)傷亡能得到及時救助，從而最大限度的保護消防員，提高戰(zhàn)斗力。
我國消防應急保障體系是消防應急指揮體系的重要組成部分，特別是在現(xiàn)代火災和災害事故中，應急保障對于指揮能否順利進行影響日益增強，因此，只有加強消防應急保障體系的建設，建立消防應急保障指揮機制，才能更好完成消防部隊承擔的任務。
參考資料：
[1]康青春，黃金印.中外搶險救援典型戰(zhàn)例精選[m].紅旗出版社，2005.
[2]周煒.消防通信[m].中國人民公安大學出版社.2007.
保障工作方案篇十三
切實做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，加大疫情排查力度，及時有效采取各項防控措施，提高疫情防控能力，確保全區(qū)工業(yè)企業(yè)不發(fā)生新型冠狀病毒感染的肺炎和疫情擴散，堅決打贏疫情防控狙擊戰(zhàn)。
(一)全面開展疫情排查。各企業(yè)復工復產(chǎn)前，要詳細了解掌握每名員工健康狀況、節(jié)假日期間特別是復工前14天出行、參加集會聚會等情況，建立排查臺賬。員工要如實報告春節(jié)期間活動軌跡和參加聚會聚餐情況，如發(fā)現(xiàn)有瞞報、緩報、謊報等情況，將按照相關規(guī)定依法處理。
(二)全力做好疫情防控。各企業(yè)要制定疫情防控工作方案和復工復產(chǎn)實施方案，提前2天向歸口管理單位備案，經(jīng)核查同意后方可復工復產(chǎn)。復工復產(chǎn)前，要對廠區(qū)內車間、食堂等公共場所和人員聚集場所的設施、設備進行全面消毒;復工復產(chǎn)后，要建立每日員工體溫檢測、人員集中區(qū)域消毒、社會車輛和人員進出等三本臺賬，保證工作環(huán)境衛(wèi)生干凈和員工生命安全。做好防疫物資保障，自備口罩、體溫計(紅外測溫槍)、消毒水、洗手液等物品。加強對職工的宣傳引導，開展健康理念和傳染病防控知識的宣傳教育，引導員工提高文明素質和自我保護能力。
(三)嚴格落實責任。各企業(yè)要認真落實疫情防控工作主體責任，成立由主要負責人牽頭負責的疫情防控領導小組，研究制定本企業(yè)疫情防控工作方案，明確責任領導、責任人，制定防控措施。各鎮(zhèn)街(園區(qū))要認真履行監(jiān)管責任，深入企業(yè)全面開展疫情排查，將各級工作部署要求傳達到每戶企業(yè)，督促企業(yè)做好疫情防控工作，從嚴從細從實從快落實各項工作要求。
(四)暢通信息渠道。嚴格落實信息報告制度，企業(yè)每天將排查情況報送歸口管理單位，突發(fā)情況隨時報告。各鎮(zhèn)街(園區(qū))要對屬地工業(yè)企業(yè)節(jié)后復工復產(chǎn)情況進行摸排，填報工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)情況匯總表，于x月x日起每日x：x前報送牽頭單位。牽頭單位將全區(qū)工業(yè)企業(yè)開工情況、員工健康情況、防疫工作開展情況進行匯總，緊急情況及時報送區(qū)疫情防控工作指揮部綜合辦公室。
(一)提高思想認識。各企業(yè)要切實提高認識，增強責任感和緊迫感，把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓，建立疫情防控工作機制，確保復工復產(chǎn)有計劃、有預案，防控措施到位，嚴防疫情發(fā)生。各鎮(zhèn)街(園區(qū))要切實履行管理職責，確保疫情排查不留死角，不出現(xiàn)盲區(qū)。
(二)加強值班值守。各企業(yè)要嚴格執(zhí)行值班值守要求，確保企業(yè)遇有突發(fā)事件和重大緊急情況，能夠快速到位，有效指揮和處置。要認真開展巡視巡查，做好本企業(yè)疫情防控相關工作，嚴禁缺崗、脫崗。認真做好值班記錄，確保疫情防控工作落到實處。
(三)抓好督促檢查。各鎮(zhèn)街(園區(qū))要明確責任領導和工作人員，對屬地工業(yè)企業(yè)疫情防控情況和復工復產(chǎn)情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題督促企業(yè)立即整改，確保企業(yè)不發(fā)生疫情事件。
保障工作方案篇十四
按照省政府“為民辦實事工作”的要求以及《衡陽市解決城市低收入家庭住房困難建設規(guī)劃及年度計劃》精神，為了認真做好20xx年廉租住房租賃補貼保障工作，根據(jù)《衡陽市廉租住房保障實施細則》，制訂本工作方案。
申請廉租住房租賃補貼保障的家庭必須同時符合下列條件：
（一）戶主具有本市城區(qū)常住戶口2年（含2年）以上。
（二）享受衡陽市城市居民最低生活保障待遇。
（三）家庭人均住房建筑面積低于10平方米。
（一）家庭月租賃補貼額為人均補貼標準與每人可享受保障建筑面積及享受低保的家庭人口三者的乘積。
（二）各城區(qū)根據(jù)今年保障的對象享受低保人口情況分三類確定人均補貼標準，保障人口為1人的定為一類，補貼標準為7元/平方米；保障人口2人的定為二類，補貼標準為5元/平方米；保障人口3人及3人以上的定為三類，補貼標準為4元/平方米。
（三）享受發(fā)放租賃補貼的建筑面積，無房戶按每人保障10平方米，住房困難戶按人均現(xiàn)住房建筑面積與人均可享受保障建筑面積的差額計算。每戶保障人數(shù)3人及3人以上的按3人計算，不足3人的按實際人數(shù)計算。
衡陽市住房保障工作領導小組為此項工作的領導機構，負責這項工作的領導、部署和決策。辦公室設市房產(chǎn)局（以下簡稱市住保辦），市房產(chǎn)局謝選清局長任辦公室主任，市房產(chǎn)局副局長汪楚純、市民政局副局長李福順、市財政局黨組成員、市非稅局局長何小平任辦公室副主任，市房產(chǎn)局住房保障科、市民政局低保中心、市財政局綜合計劃科、市統(tǒng)計局投資科負責人為領導小組辦公室成員。各城區(qū)政府成立由政府辦牽頭，財政、民政、監(jiān)察、街道辦事處參加的廉租住房保障資格審查工作班子，負責對社區(qū)居委會申報的廉租住房保障對象資格進行審定。
嚴格按照“個人申請，社區(qū)初審，街道復審，區(qū)工作班子審定，領導小組督查”的程序確定保障對象。今年此項工作從7月1日開始，6月30日全部結束。
（一）社區(qū)居委會將租賃補貼保障條件及申報要求在本社區(qū)進行公告，符合條件的低保家庭向社區(qū)居委會提出申請，并提供相關證明材料，如實填寫《衡陽市廉租住房申報表》一式三份。對去年已享受租賃補貼的申請家庭，社區(qū)在收到申請10個工作日內進行年審，經(jīng)年審符合條件者，作為今年保障對象繼續(xù)予以保障，由社區(qū)填寫《衡陽市20xx年廉租住房租賃補貼保障申報花名冊》向街道辦事處辦申報，年審工作在6月15日前全部完成。對首次申請租賃補貼的家庭，社區(qū)在收到申請15個工作日內進行初審，對符合條件者在本社區(qū)進行公示，公示期限為7天；經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，填寫《衡陽市20xx年廉租住房租賃補貼保障申報花名冊》連同申報表向街道辦事處申報，初審工作在6月30日前全部完成。
（二）街道辦事處對社區(qū)居委會申報的對象進行復審，在申報表上簽署意見，將本轄區(qū)符合條件的保障對象名單匯總，并填制市住保辦統(tǒng)一印制的'《衡陽市廉租住房租賃補貼保障證》（以下簡稱《保障證》）一并上報區(qū)政府辦。復審工作在7月15日前完成。
（三）區(qū)政府辦牽頭組織民政、街道、財政、監(jiān)察等部門組成專門工作班子，對街道辦事處申報的保障對象家庭收入及住房情況進行審查，對符合條件者確定納入今年保障的對象名單，在申報表上簽署意見，并匯總填寫《衡陽市20xx年廉租住房租賃補貼保障花名冊》加蓋政府辦公章連同申報表和《保障證》一并送衡陽市住保辦備案和簽章（辦公室設市房產(chǎn)局611房、614房，聯(lián)系電話：8275541），區(qū)審定工作在7月30日前完成。
（四）市住保辦將今年保障的對象在相關媒體上進行公布，并在9月份對各區(qū)保障情況進行督查。
（一）保障時間。20xx年租賃補貼從20xx年7月1日到20xx年6月30日為一個保障年度。各區(qū)從20xx年4月1日開始對本區(qū)的保障對象參照低保年審程序進行年審，符合續(xù)保條件的，作為20xx年保障對象繼續(xù)保障。
（二）發(fā)放方式。各區(qū)保障名單確定以后，由社區(qū)居委會給每戶保障對象發(fā)放《保障證》，由區(qū)政府辦向市住保辦填報撥款計劃單，經(jīng)市住保辦審核后，由市財政局將保障資金撥付到區(qū)財政，區(qū)政府辦要督促區(qū)廉租住房保障工作部門將補貼金分兩次在20xx年8月底、20xx年1月底前發(fā)放給被保障家庭。20xx年租賃補貼一律采取銀行存折發(fā)放。開戶行由各區(qū)在國有商業(yè)銀行中自行確定一家。
（一）廉租住房保障工作是市、區(qū)政府落實省、市政府“為民辦實事”工作之一，也是今后市、區(qū)政府的一項長期性工作，各城區(qū)政府、各部門要高度重視，密切配合，精心組織，積極穩(wěn)妥地把這項工作做好。各城區(qū)政府按照本區(qū)廉租住房保障資金的5%由區(qū)財政負責安排工作經(jīng)費。
（二）這項工作牽涉面廣，關系到廣大低保家庭的切身利益，各部門要堅持公開、公平、公正的原則，積極做好政策的宣傳、解釋工作，切實維護社會穩(wěn)定大局。
（三）對保障對象的確定，要按照“誰調查，誰負責”的原則，對在摸底審查過程中存在弄虛作假，循私舞弊的個人和單位，將按照黨和國家的紀律和法律嚴肅查處。
保障工作方案篇十五
為科學有序高效做好新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作，根據(jù)重慶市新冠肺炎疫情防控工作領導小組市場供應保障組關于印發(fā)《重慶市中心城區(qū)突發(fā)新冠肺炎聚集性疫情生活物資保障實施方案的通知》（渝肺炎市供組〔2022〕1號）、市商務委關于《重慶市中心城區(qū)突發(fā)規(guī)模性新冠肺炎疫情生活物資保障實施預案》、中共墊江縣桂溪街道工作委員會墊江縣人民政府桂溪街道辦事處《關于調整桂溪街道新冠肺炎疫情防控工作領導小組的通知》等文件精神及工作要求，圍繞“確保城區(qū)常住人口糧油肉菜等主要生活物資供應有保障”基本目標，按照“外保貨源、內保暢通、末端保供應”總體思路，結合我街道實際，制定本方案。
（一）市場供應保障組。
組長：張文輝黨工委副書記、辦事處主任。
副組長：高寧辦事處副主任。
王曉林政法統(tǒng)戰(zhàn)委員。
易林組織委員。
盧先忠宣傳委員。
孫東辦事處副主任。
成員單位：經(jīng)發(fā)辦、桂溪派出所、桂溪市場監(jiān)管所、財政辦、農(nóng)服中心、平安辦、黨群辦（工會團委）、應急辦、社事辦、規(guī)建辦、社服中心、各社區(qū)（村）。
市場保障組下設辦公室在經(jīng)發(fā)辦，由黨工委組織委員易林為主任，經(jīng)發(fā)辦主任郝霞為副主任，經(jīng)發(fā)辦全體人員、其他成員單位負責人、各社區(qū)（村）主任為成員，具體負責生活物資市場供應保障日常事務。
市場供應保障組工作職責：
當街道出現(xiàn)突發(fā)新冠肺炎聚集性疫情情況，市場供應保障組在街道新冠肺炎疫情防控領導小組的統(tǒng)籌指導下，開展生活物資市場供應保障工作，各成員單位按照屬地屬事原則，各司其職，落實新冠肺炎聚集性疫情突發(fā)情況下的生活必需品應急保供工作。
（二）市場供應保障組各成員單位職能職責。
經(jīng)發(fā)辦：負責生活必需品市場供應保障工作。建立轄區(qū)糧食（大米和面粉）、食用油、肉、蛋、奶、蔬菜、水等生活必需品供應網(wǎng)點進銷存、貨品來源、物資缺口等內容的臺賬，配合縣商務委落實轄區(qū)生活物資保供企業(yè)；收集社區(qū)（村）生活物資需求信息，及時向縣市場保障組報送物質調撥申請；對接保供企業(yè)，及時獲取生活物資配送信息，組織應急保供隊伍接收和分發(fā)物資；加強生活必需品市場運行監(jiān)測；承擔街道疫情防控領導小組交辦的其他工作。
桂溪派出所：負責協(xié)助生活必需品應急供應場所的治安維護，對城市生活物資配送車輛提供通行便利，保障生活物資運輸車輛優(yōu)先通行，運輸線路暢通。
桂溪市場監(jiān)管所：負責市場主體經(jīng)營行為的監(jiān)督管理，加強價格監(jiān)管，依法打擊銷售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價等行為，維護生活必需品應急供應市場秩序。負責生活必需品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的質量監(jiān)督管理。
財政辦：負責保障生活必需品儲備、市場供應應急調度及應急保供隊伍核酸檢測等所需的應急保供相關經(jīng)費。
農(nóng)服中心：負責保障本地“菜籃子”產(chǎn)品供給，守住糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供底線，加強本地重要農(nóng)產(chǎn)品調控，聯(lián)系本地重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè)，健全本地農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測預警體系和農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理工作。
平安辦：負責物資接收和分發(fā)點的秩序維護，確保物資分發(fā)平穩(wěn)進行。
應急辦：負責組建街道應急保供隊伍，牽頭參與應急保供物資分撥、應急配送等工作。
黨群辦（工會團委）：負責指導志愿者隊伍招募工作，組織指導街道志愿者參與應急保供生活物資分撥、應急配送等工作，發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。
社事辦：指導各社區(qū)（村）做好困難群眾生活物資發(fā)放相關工作。
規(guī)建辦：負責協(xié)調組織保障生活物資應急保供配送車輛等應急運力。
社服中心：負責物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理，協(xié)調指導物業(yè)管理隊伍參與生活物資供應保障。
各社區(qū)（村）：按照屬地原則，結合自身實際情況，組建村居新冠肺炎疫情生活物資保障領導小組和工作專班，明確牽頭領導和具體工作人員，具體抓好應急保供隊伍（黨員、志愿者、物業(yè)工作人員）建設，建立轄區(qū)糧食（大米和面粉）、食用油、肉、蛋、奶、蔬菜、水等生活必需品需求臺賬，及時接收和分發(fā)上級調撥的應急保供物質，做好臺賬。制定村居新冠肺炎疫情生活物資應急保供應急預案，統(tǒng)籌組織指揮轄區(qū)新冠肺炎疫情生活物資應急保供相關工作。
街道發(fā)生聚集性疫情，接縣疫情防控指揮部城區(qū)封閉管控指令后，重點采取以下措施：
（一）全面激活指揮體系。
1.市場供應保障組立即進入狀態(tài)。市場供應保障組責任領導、辦公室全體人員立即到街道疫情防控領導小組市場供應保障組工作專門集中辦公，按照縣、街道疫情防控領導小組和縣市場供應保障組的要求，全面統(tǒng)籌組織指揮街道生活物資應急保供工作。街道市場供應保障組各成員單位、各社區(qū)（村）啟動本級生活物資應急保供指揮體系。
2.市場供應保障組各成員單位工作專班分別集中辦公，落實工作責任。同時，街道、村居、小區(qū)物管、志愿者組成的生活物資應急保供隊伍進入指定位置。
（二）保障供給渠道暢通。
3.按照墊江縣市場供應保障組的統(tǒng)籌安排，確保轄區(qū)內重要生活物資銷售場所正常營業(yè)。農(nóng)貿市場、商超、生鮮店、電子商務、物流配送等企業(yè)，在嚴格落實疫情防控措施的基礎上開門營業(yè)，合理加大庫存，前移備貨場地，加密補貨頻次，確保生活必需品供應不斷檔脫銷。
4.及時收集封閉區(qū)域居民重要生活物資需求信息，分類匯總。第一時間將需求信息向縣市場保供組報送，便于縣市場保供組對接各保供企業(yè)組織貨源，確保需求信息第一時間傳達到各保供企業(yè)。
5.投入應急保供隊伍。及時對接轄區(qū)農(nóng)貿市場、生鮮超市、生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)，批發(fā)零售、餐飲住宿、電子商務、物流配送等企業(yè)，收集生活物資配送信息，及時組織街道、各社區(qū)（村）應急保供隊伍，確保生活物資保供“最后一百米”人員充足，生活物資及時分發(fā)到居民手中。
6.做好政府儲備物資投放準備。根據(jù)縣市場保供組的統(tǒng)一安排，及時聯(lián)系轄區(qū)應急保供網(wǎng)點，確保政府儲備物質能夠及時投放，穩(wěn)定市場預期，穩(wěn)定市民信心。
7.開展市場應急監(jiān)測。啟動生活必需品市場運行日監(jiān)測日報告，對重點保供企業(yè)生活必需品實行價格庫存雙監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)庫銷比下降、價格異常波動等苗頭性傾向性問題及時向縣市場保供組報告。
（四）加強保供人員管理。
8.建立充足配送隊伍，解決末端配送入戶到位。建立街道、社區(qū)、小區(qū)物管、志愿者等多方面力量組成的應急保供隊伍，分批輪流保障生活物資居民需求統(tǒng)計、封控區(qū)物資接駁點、臨時供應點轉運分發(fā)、配送上門等工作，確保物資保供“最后一公里”“最后一百米”人員充足，供應及時順暢。保障特殊群體生活物資供應，點對點做好特殊困難群體生活物資供應保障，確保生活物資保供無盲區(qū)、無死角。
9.保障應急保供人員正常上崗。應急保供人員憑“工作證或單位證明”以及“24小時內核酸陰性報告”和“健康碼綠碼”出入小區(qū)上崗。應急保供人員在全面落實防控措施的前提下，進入保供場所健康碼異常的可持工作證明和核酸檢測陰性證明上崗。
10.各社區(qū)（村）及時收集轄區(qū)居民需求信息并分類匯總，第一時間書面或電話向街道提出生活物資應急保供需求（市場保障組值班電話：），市場保障組匯總各社區(qū)（村）的生活物資應急保供需求，第一時間向縣商務委提出生活物資應急保供調撥需求。
11.縣商務委下達調撥指令后，及時聯(lián)系配送企業(yè)，確定物資品類、數(shù)量、規(guī)格、單價、送達地點、送達時間、聯(lián)系電話等信息。物資到達指定區(qū)域后，及時組織應急保供隊伍進行接收，同時第一時間按照需求進行分發(fā)，各社區(qū)（村）做好接收和分發(fā)臺賬。
12.應急物資的管理和使用，按照“先申請、再調撥、后結算”和“誰使用、誰結算”的原則進行。應急物資保障供應工作結束后，街道應急物資保障組對接縣商務委匯同保供企業(yè)在15個工作日內據(jù)實結算，物資結算價格按照調撥當日市場價格確定。
（一）加強組織領導。街道市場供應保障組要加強統(tǒng)籌領導，強化與疫情防控領導小組、各成員單位的協(xié)調溝通，齊抓共管，形成合力，共同開展生活物資應急保供工作。各成員單位要強化應急保供工作的組織統(tǒng)籌和領導，著力推進完善應急保供網(wǎng)格化管理的工作機制，及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調解決生活物資供應工作中的困難和問題，保障市場供應平穩(wěn)有序。
（二）壓實工作責任。街道市場供應保障組各成員單位按照職能職責，明確分管領導，確定日常聯(lián)絡人，履行好市場供應保障職責。各社區(qū)（村）要落實屬地責任，制定細化本轄區(qū)生活物資應急保供方案，確保生活物資保障網(wǎng)點全覆蓋。
（三）保障信息暢通。街道市場供應保障組各成員單位相關領導和聯(lián)絡人員要確保通訊暢通，加強24小時應急值守，定期溝通情況，共享信息，掌握市場供給情況，及時協(xié)調解決供應中的問題，保障居民消費需求。街道市場供應保障組各成員單位要從實際出發(fā)，指導各社區(qū)（村）落實生活物資應急保供人員，儲備志愿者隊伍，掌握各相關人員家庭住址、電話等基礎信息，疫情突發(fā)時及時啟動預案，確保物資、車輛、人員等及時到位。
保障工作方案篇十六
（一）政府推動，市場運作。加強組織領導，建立全市統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、縣市主責、企業(yè)主體、公眾參與的工作機制，明晰扶持政策，鼓勵采取市場化運作模式，廣泛引導社會資本投入建設。
（二）安全保障，清潔為先。統(tǒng)籌全市優(yōu)勢資源，優(yōu)化設施布局，加快建設完備的管網(wǎng)設施保障體系，提高煤層氣、電力和其他可再生能源的利用比重。
（三）因地制宜，統(tǒng)籌兼顧。按照“集中供熱為主、以氣代煤為先、以電代煤為輔”的思路，因地制宜，科學規(guī)劃，統(tǒng)籌實施。在供熱管網(wǎng)已覆蓋的區(qū)域，居民取暖必須接入集中供熱；在熱源充足但還未實現(xiàn)集中供熱的區(qū)域加快集中供熱管網(wǎng)延伸，優(yōu)先發(fā)展集中供熱；在供熱管網(wǎng)無法覆蓋的其他區(qū)域，加快燃氣管道延伸，積極推廣以氣代煤改造方式；在供熱、供氣管網(wǎng)均無法到達的區(qū)域，可考慮采用電采暖技術進行補充。
（四）先易后難，有序推進。綜合考量區(qū)域優(yōu)勢條件，對于已開展清潔取暖且具備優(yōu)勢熱源、氣源的地區(qū)要先行啟動，發(fā)揮示范帶頭作用，實施難度大的要抓緊完善基礎條件，按時完成任務。
20xx年10月底前，全市完成10萬戶居民清潔取暖改造任務，其中澤州縣完成3萬戶，高平市、陽城縣各完成2萬戶，城區(qū)、陵川縣、沁水縣各完成1萬戶，全市年減少生活燃煤42萬噸。全面加快城市“禁煤區(qū)”建設，到20xx年底，市區(qū)集中供熱普及率達到100%，各縣城集中供熱普及率達到90%以上。
（一）清潔集中供熱。
清潔集中供熱是指以熱電聯(lián)供、工業(yè)余熱、燃氣鍋爐、空氣源（地源）熱泵、可再生能源鍋爐為熱源進行集中供熱，燃煤鍋爐單純實施集中供熱的方式不屬于清潔集中供熱。
在市區(qū)和縣城建成區(qū)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)等供熱基礎條件較好的區(qū)域，擁有清潔熱源的工業(yè)聚集區(qū)，以及有工業(yè)余熱的地區(qū)，優(yōu)先發(fā)展集中供熱。
（二）“以氣代煤”供熱改造。
依托我市煤層氣優(yōu)勢資源，進一步發(fā)揮自20xx年以來開展的煤層氣利用普及工程（氣化晉城）效益，鼓勵對煤層氣抽采地、輸氣管道沿線、輸氣站周邊和已實現(xiàn)炊事用氣的居民實施“以氣代煤”供熱改造。
（三）“以電代煤”供熱改造。
20xx年擬對澤州縣、高平市、陽城縣、沁水縣、陵川縣共12個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）19個村實施“以電代煤”供熱改造。
（一）市財政設立晉城市清潔取暖改造工作專項資金，用于推進全市清潔取暖改造工作。對按期完成清潔集中供熱、“以氣代煤”供熱、“以電代煤”供熱改造的縣（市、區(qū)），市政府按照每戶6500元的標準進行配套，配套資金可用于管網(wǎng)建設、設備采購、配套設施建設以及設施運行等，由各縣（市、區(qū)）政府統(tǒng)籌使用。
對取暖運行費，各縣（市、區(qū)）要盡可能對接市場，控制在居民可接受的范圍內。確需補貼運行費用的，縣（市、區(qū)）政府可提出補貼意見，由市、縣兩級政府按照1:1的比例分擔，補貼年份暫定為20xx、20xx兩年。
（二）對于學校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構等公益單位集體用戶設施改造費用由市、縣兩級政府按照1:1的比例分擔。
（三）市政府對“以電代煤”供熱改造中配套電網(wǎng)工程給予30%的補貼，其余費用由國網(wǎng)晉城供電公司承擔。
各縣（市、區(qū)）政府是冬季清潔取暖改造工作的責任主體，負責組織推動冬季清潔取暖改造各項工作的具體實施，積極籌措改造資金，除企業(yè)和居民承擔的費用外，不足部分要全額補齊，同時還要負責清潔取暖改造中青賠、占地、拆遷等工作及相關費用。為保證取暖效果，要鼓勵引導居民對保溫效果較差的房屋實施門窗、外墻保溫節(jié)能改造。所有完成清潔取暖改造的農(nóng)村嚴禁各種形式的煤炭散燒，打造“無燃煤村”，并根據(jù)國家、省、市相關規(guī)定逐步劃入“禁煤區(qū)”范圍，確保環(huán)境空氣質量有效改善。
市環(huán)保局負責冬季清潔取暖改造工作的綜合協(xié)調、政策指導、信息聯(lián)絡、督促落實等；負責清潔取暖替代區(qū)域內的燃煤小鍋爐淘汰；負責城市（縣城）“禁煤區(qū)”建設。
市住建局負責組織實施市區(qū)及周邊居民集中供熱，消除供熱盲區(qū)；負責改造現(xiàn)有熱電聯(lián)產(chǎn)、大型集中供熱站等設施，優(yōu)化供熱管網(wǎng)布局，持續(xù)提高全市集中供熱普及率；負責引入市場競爭機制，按照屬地管理原則，逐步放開集中供熱特許經(jīng)營權；負責積極組織開展農(nóng)村居民房屋保溫節(jié)能改造工作。
市發(fā)改委負責全市冬季清潔取暖“煤改氣”工程，制定全市“煤改氣”總體方案，并協(xié)調供氣企業(yè)保障氣源。積極向上級有關部門爭取冬季清潔取暖改造優(yōu)惠氣價。
市經(jīng)信委負責全市冬季清潔取暖“煤改電”工程，制定全市“煤改電”總體方案，協(xié)調電力部門做好電網(wǎng)擴容改造工作。積極向上級有關部門爭取冬季清潔取暖改造優(yōu)惠電價。
市財政局負責及時籌措和撥付冬季清潔取暖改造專項資金，制定資金管理辦法并監(jiān)督使用。
市國土局負責協(xié)調落實變電站、儲氣設施等新增建設用地指標。
市質監(jiān)局負責指導做好各類采暖設備的質量監(jiān)督工作。
市審計局負責對清潔取暖改造工程投入資金進行跟蹤審計。
（一）摸底調研，落實政策（6月xx日—6月30日）。
各縣（市、區(qū)）要結合轄區(qū)管網(wǎng)建設、氣源供應、電網(wǎng)配套等情況，進一步明確改造用戶數(shù)量、改造面積，完成管網(wǎng)建設和居民改造費用等前期調研和投資測算工作；確定煤改氣、煤改電實施單位，簽訂合作協(xié)議。市政府出臺全市清潔取暖改造工作財政支持政策及實施辦法。
（二）制定方案，認真實施（7月1日—10月xx日）。
各縣（市、區(qū)）政府要根據(jù)市政府下達的改造任務計劃，制定本地區(qū)具體改造工作實施方案，全面啟動清潔取暖改造工程，按照時間進度表要求，合理安排進度，科學組織施工，按期完成改造任務。
（三）全面完成，綜合評估（10月xx日—10月31日）。
各縣（市、區(qū)）要在20xx年10月底前全面完成清潔取暖改造任務。市政府將對各縣（市、區(qū)）冬季清潔取暖改造情況進行抽查，綜合評估改造效果，并進行全面總結。積極推廣典型改造經(jīng)驗，通報表彰和獎勵表現(xiàn)突出的集體和個人，為下一步實施全市散煤供暖全部“銷號”和清潔替代提供良好示范。
（一）加強組織領導。市政府成立以武宏文市長為組長、常務副市長楊勤榮、副市長張利鋒、王宏微為副組長，市發(fā)改、經(jīng)信、財政、環(huán)保、住建、國土、質監(jiān)、審計及各縣（市、區(qū)）人民政府主要領導為成員的晉城市冬季清潔取暖改造工作領導組，領導組下設辦公室，辦公室設在市環(huán)保局。各成員單位要各司其職、各負其責，主動擔當，主動作為，全力推動清潔取暖工作有序進行。各縣(市、區(qū))政府作為清潔取暖改造的責任主體，要結合本地實際，成立主要領導親自掛帥的清潔取暖工作領導組，迅速制定具體改造工作實施方案，加快推進各項工作。
（二）加快工作進度。各縣（市、區(qū)）政府要按照市政府的統(tǒng)一部署，嚴格落實主體責任，制定詳細的落實方案，明確任務書、時間表、路線圖和責任人，確保責任到位、措施到位、投入到位、落實到位。市直各成員單位要根據(jù)工作職責，抓緊制定具體推進方案，協(xié)調配合各縣（市、區(qū)）政府推進工程建設，確保如期完成改造任務。
（三）加強協(xié)調調度。各縣（市、區(qū)）政府及市直相關部門要定期盤點總結冬季清潔取暖改造工作進展情況，并及時向市冬季清潔取暖改造工作領導組進行報告。市冬季清潔取暖改造工作領導組將建立周例會制度，每周調度各縣（市、區(qū)）政府及市直相關部門的工作進度，協(xié)調解決工作中遇到的問題和困難，確保清潔取暖改造工作順利推進。
（四）強化考核監(jiān)督。市政府將組織相關部門持續(xù)加強對清潔取暖改造工程實施及運行情況的督促檢查，對措施不力、進度遲緩、不能按期完成任務且實現(xiàn)清潔取暖區(qū)域內仍然存在燃煤供暖行為的將嚴肅追究相關責任人的責任，并將冬季清潔取暖改造工作完成情況納入對各級各部門的年度目標責任考核體系，實行“一票否決”。
保障工作方案篇十七
為進一步有效防控疫情，有效切斷病毒傳播途徑，保障封控地區(qū)人民群眾基本生活物資需求，特制定我鎮(zhèn)疫情防控封控期間必要生活物資保供分發(fā)工作方案。
按照“統(tǒng)一封控、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、保障需求”的原則，在集中封閉期間，有序、有效集中開展配送工作，落實各項工作措施，有效保障封控地區(qū)必要生活物資需求，全力維護封控地區(qū)安全穩(wěn)定。
1.明確保供企業(yè)?？h級保供企業(yè)為略陽縣騰興欲購超市，鎮(zhèn)級為龐文海果蔬店和吳桂梅蔬菜店，聯(lián)系方式見附件3。
2.暢通保供渠道。確定2輛物資運輸專用車，每車配備專職司機。專車司機攜48小時內核酸檢測陰性證明、身份證、通行證、駕駛員行程碼和健康碼等，全程穿防護服，運輸車輛信息見附件4。
3.明確專人負責。要求居民將所需物資情況定時上報，各村、社區(qū)安排專人負責統(tǒng)計（聯(lián)系方式見附件2）每天12:00前上報鎮(zhèn)黨政辦，由張輝上報匯總至定點保供企業(yè)略陽騰興欲購超市。
4.明確配送流程。蔬菜、米面糧油等常規(guī)物資由蔬菜店配送至各村（社區(qū)），各村（社區(qū)）進行收貨和分發(fā)；藥品、奶粉等其他物資由鎮(zhèn)黨政辦協(xié)調人員配送。
1.加強組織領導，夯實工作責任。金家河鎮(zhèn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部負責疫情防控期間封控地區(qū)必要生活物資保供分發(fā)工作的組織領導，制定總體工作方案，檢查各村、社區(qū)的落實情況，及時協(xié)調和處置保供工作中出現(xiàn)的各項問題。各村（社區(qū)）明確專人（詳情見附件2）做好物資需求統(tǒng)計，對接保供企業(yè)接收發(fā)放物資；黨政辦負責物資調運協(xié)調、聯(lián)絡等工作，確保必要生活物資不斷檔、不脫銷（總負責人胡傳林：）；保供企業(yè)負責保質保量、準時準點完成全部配送流程，在打包、分裝、配送過程中嚴格按照疫情防控相關規(guī)定操作（總負責人張輝：）。
2.加強人員保障，確保保供順暢。各村（社區(qū)）要充實生活物資保供工作力量，組織下沉干部，發(fā)動黨員，招募志愿者積極參與應急保供配送工作，切實解決“最后一百米”問題。要高度關注孤寡老人、重癥殘疾、流浪人員、外地滯留人員等特殊群體，了解他們的需求，采取“一對一”的精準服務方式提供保障。配送企業(yè)確保配送人員安全，配送人員每天進行核酸檢測。
3.加強宣傳引導，保障良好氛圍。及時關注輿情，主動發(fā)聲、及時發(fā)聲、準確發(fā)聲，回應社會關切，穩(wěn)定社會預期，引導合理消費，營造保障必要生活物資市場供應良好氛圍。
保障工作方案篇十八
根據(jù)《山東省供熱條例》及我市《關于規(guī)范供熱建設管理提高供熱服務質量的暫行辦法》的有關規(guī)定，為進一步做好今冬我市城區(qū)供熱工作，提高供熱服務質量，保障社會和諧穩(wěn)定，特制定本實施方案。
2、燃煤儲備充足，供熱保障能力強；
3、穩(wěn)妥推進熱源企業(yè)直供到戶，集中供熱普及率顯著提升；
4、凡是安裝熱計量表并具備運行條件的小區(qū)，全部實施供熱計量并按計量收費；
5、逐步推行取暖費由銀行代收代繳制度；
6、各供熱企業(yè)繳納供熱質量保證金，并實行末位淘汰制。
7、各供熱企業(yè)管理水平和服務質量進一步提升，供熱企業(yè)運行事故率控制在2‰以下，故障報修處理及時率100%。供熱效果能夠滿足居民需求，居民投訴率力爭控制在3%以內，用戶投訴處結率100%。
（一）及早謀劃，做好供熱前的準備工作。
1、貫徹落實好《山東省供熱條例》及我市《關于規(guī)范供熱建設管理提高供熱服務質量的暫行辦法》。各供熱企業(yè)要組織好對《山東省供熱條例》、《關于規(guī)范供熱建設管理提高供熱服務質量的暫行辦法》的深入學習，使相關人員全面掌握《條例》、《辦法》的精神實質和主要內容，切實落實執(zhí)行《條例》、《辦法》的相關要求。
2、做好供熱工作的全面檢查、檢修等工作。各供熱企業(yè)必須在10月31日前將供熱設備保養(yǎng)維護情況以及安全、消防狀況進行全面檢查；對上個采暖期的低溫區(qū)、故障頻發(fā)區(qū)以及群眾投訴較多的換熱站、老舊小區(qū)集中供熱管道銹蝕、滲漏等問題，有針對性的進行回訪和檢查，進行徹底排查整改，消除故障，以進一步提高供熱質量；對人員到崗、值班安排、通訊聯(lián)絡、運行記錄、安全防范等工作進行再檢查；要通過召開冬季供熱動員會議、簽訂工作目標責任書、開展服務承諾等方式，進行供熱工作全面動員，營造一切為了冬季供熱的濃厚氛圍，激發(fā)員工的工作熱情和積極性；要落實供熱值班制度，嚴格崗位紀律，確保安全、穩(wěn)定供熱。
3、做好燃料儲備工作。各熱源企業(yè)要盡早動手，統(tǒng)籌安排資金，盡早落實煤源，合理制定購儲煤計劃，做好燃煤儲備工作，確保煤炭儲備量不得少于30天的日最大耗煤量，并及時填報《全省城市供熱用煤購儲情況調度表》。各供熱企業(yè)要按照上個采暖期月最大用汽量，預付蒸汽費，以保障煤炭儲備。
4、健全完善應急機制和預警機制。各熱源企業(yè)、供熱企業(yè)要制訂切實可行的故障處置應急預案，成立應急搶險隊伍并組織演練，配備必要的應急救援物資，做到反應迅速、處理及時；要認真制定和落實應對極端性天氣的供熱應急預案，出現(xiàn)極端寒冷天氣，要迅速啟動應急預案。要建立協(xié)調聯(lián)動機制，統(tǒng)一調度技術力量、物資儲備等，提高整體保障能力；要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，把安全生產(chǎn)責任層層分解，落實到人，杜絕各種安全事故的發(fā)生。
（二）完善服務措施，提高服務質量。
1、健全完善供熱日報制度。正式供熱一周內，各供熱企業(yè)要將所管轄小區(qū)每小時的蒸汽或熱水流量、壓力、溫度、已供小區(qū)、未供小區(qū)等信息于每天9時和17時，報市政局供熱管理辦公室。對供熱中出現(xiàn)的新情況、新問題要及時協(xié)調處理。遇有重要事件和突發(fā)情況，要按規(guī)定及時上報。要組織好維修人員和供熱人員及時、高效解決發(fā)生的供熱問題，處理好群眾投訴，盡快穩(wěn)定所轄小區(qū)的供熱秩序，同時注意適當提高居民室內溫度，使供熱有一個好的.開端。
2、各供熱企業(yè)要與用戶簽訂《供用熱合同書》，保證供熱溫度達標，并嚴格信諾踐行。要強化服務意識，完善管理制度，不斷提高服務質量；供熱企業(yè)應當實行標準化管理和規(guī)范化服務，向社會公式服務內容、服務標準和辦事程序，公開收費標準和服務電話；要堅持24小時值班服務，主動接受用戶和社會監(jiān)督，接到用戶訴求后2小時內必須到達現(xiàn)場處置，工作人員上門服務時，應佩戴統(tǒng)一標志，文明服務；要繼續(xù)落實用戶投訴專人辦理制，居民投訴按時處結率要達到100%；要加強用熱知識宣傳，引導用戶科學合理用熱，增強節(jié)約意識；要切實增強責任意識，提高服務質量，按照“誰經(jīng)營、誰負責”的原則，及時化解排除涉熱矛盾糾紛，努力把矛盾化解在基層，問題解決在萌芽狀態(tài)；若供熱小區(qū)發(fā)生群體上訪事件，供熱單位主要負責人必須及時到達現(xiàn)場，確保問題快速解決，對處置涉熱問題不力、造成嚴重不良影響的企業(yè)、單位，將按照《山東省供熱條例》和諸城市《關于規(guī)范供熱建設管理提高供熱服務質量的暫行辦法》規(guī)定，做出嚴肅處理。
（三）多措并舉，強化對供熱企業(yè)的監(jiān)管。
1、實行取暖費統(tǒng)一收繳。取暖費的繳納由銀行代收，專戶存儲。所有供暖企業(yè)需到諸城農(nóng)商銀行開設取暖費收繳專用賬戶，居民就近到諸城農(nóng)商行各分支營業(yè)網(wǎng)點繳納取暖費，各供熱企業(yè)不得私自收取用戶的取暖費。若發(fā)現(xiàn)熱力公司未給用戶出具統(tǒng)一憑證或有住戶反映熱力公司私自收取居民取暖費，將視情節(jié)給予相應處理。
2、繳納供熱服務質量保證金。供熱企業(yè)于11月xx日前，將收取的取暖費按總額10%的比例交納供熱服務質量保證金。未足額交納供熱服務質量保證金的供熱企業(yè),熱源企業(yè)不予開閘。供熱服務質量保證金在財政部門專戶存儲，分戶立賬，市政與財政部門共同管理，主要用于供熱質量監(jiān)管、居戶室內溫度不達標退費等事宜，采暖期結束后xx日內將剩余資金退還供熱企業(yè)。
（四）全力推進供熱計量工作。
具備供熱計量條件的居住小區(qū)必須實現(xiàn)按用熱量收費。各供熱企業(yè)做好供熱計量設施的檢修、維護工作，做好供熱期間熱計量設施巡查、檢查工作，在11月xx日及3月16日各抄表一次，在采暖期內每周抄表一次，并將抄表記錄按規(guī)定報市政局供熱管理辦公室。今冬繼續(xù)實行局領導班子包靠，科室人員分片包干，確保供熱計量工作穩(wěn)步推進。對分戶計量的用戶未按照用熱量收費的，供熱企業(yè)要按本年度城區(qū)平均退費額的1.1倍對熱用戶進行退費；對拒不實行熱計量的供熱企業(yè)，將按《山東省供熱條例》規(guī)定予以吊銷供熱經(jīng)營許可證。
（一）嚴格落實供熱工作責任制。將冬季集中供熱確定為“一把手”工程，局里成立由局長任組長、分管領導任副組長的領導小組，調度協(xié)調相關工作。局領導班子成員和科室人員包靠熱力公司，并對該包靠范圍供熱負責到底；各供熱公司經(jīng)理要全力靠上，并將工作任務層層分解，落實到每個崗位、每個人，做到任務具體，責任明確。
（二）做好工作人員的崗前培訓。凡供熱設備設施操作人員，必須按照有關規(guī)定進行崗前培訓，無合格職業(yè)資格及培訓不合格人員嚴禁上崗操作；各換熱站點要按操作規(guī)范要求配足配齊專業(yè)技術人員和管理人員，從人員素質上保障服務質量和水平。要對全體員工進行服務意識、服務觀念、服務態(tài)度等方面的教育，不斷提高服務水平。
（三）加強監(jiān)管考核，建立供熱企業(yè)末位淘汰機制。供熱辦不定期開展供暖檢查，密切監(jiān)控城區(qū)內的供熱運行情況，及時發(fā)現(xiàn)、處理存在的供熱安全隱患，確保供熱安全運行。嚴格按照《諸城市供熱企業(yè)監(jiān)管考核辦法》對各供熱企業(yè)進行考核量化，考核結果通過媒體定期向社會公布；實行供熱企業(yè)末位淘汰，依據(jù)規(guī)定取消其供熱經(jīng)營許可，清除出供熱市場；構成犯罪的，依法追究法律責任；確保我市供暖事業(yè)的有序、良性健康發(fā)展。
保障工作方案篇一
按照中央的統(tǒng)一部署，20xx年春運從x日結束，歷時x天為了圓滿完成今年的春運工作任務，根據(jù)我區(qū)實際，特制定本方案。
指導思想：以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為動力，以實踐“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，按照國家提出的“以人為本，安全第一，以客為主，快捷方便”的春運工作指導原則，扎實認真地做好春運的各項工作?？傮w要求：做到“三個確?！保捍_保春運期間不發(fā)生重、特大交通事故；確保春運期間廣大旅客走得及時，走得安全，走得有序，走得滿意；確保春運期間人民生活正常有序。
為了加強對春運工作的領導，區(qū)管委成立春運領導小組，由管委會副主任張鐵光任組長，夏延山、余天順、劉澤中為副組長，夏新力、周乃彬為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在交通局，由夏延山同志兼任辦公室主任，聯(lián)系電話：xxxxxxx。領導小組負責組織、指導、綜合協(xié)調全區(qū)春運工作，廠處理和調解可能發(fā)生的突發(fā)事件和各種矛盾及問題。
各單位要高度重視春運工作，一把手要親自掛帥，分管安全的負責同志要自始至終地站在第一線，把做好春運工作作為保“先”活動成果的具體體現(xiàn)，認真抓好抓落實。
1、認真貫徹道路交通安全社會化管理經(jīng)驗，為旅客提供一個文明衛(wèi)生、秩序井然的乘車、乘船環(huán)境。
2、交通、交警、港航部門要對全部參運的客車、客船進行一次安全檢查，嚴把客運車輛駕駛員的資格審查關，對檢查結果不合格的要收回有關牌證和手續(xù)，嚴禁安全技術條件達不到要求的車、船參加營運。
3、維護好車站、碼頭的社會治安和秩序，車站的進出口地段30米內不能停放任何車輛，嚴禁二、三輪摩托車進入站內接送客人，對肆意敲詐司乘人員的車匪、路霸和危及行人安全的犯罪活動，公安部門要予以堅決打擊。
4、交警、運管部門要配合車站督促和抓好參運車輛的按序排班，嚴禁竄線、亂班經(jīng)營、滿街喊客，禁止旅客攜帶“三品”和各種危險物品上車。
6、要嚴厲打擊客車和客船超載、超速違法行為，凡發(fā)現(xiàn)超時、超載運行的客車、客船，要按有關法律、法規(guī)對當事人進行處罰，并通知和督促運輸企業(yè)組織轉運卸載乘客。
7、交通、交警部門要按照各自的分工職責，在全區(qū)各危險路段設置安全警示牌、警示墩，對公路兩旁有礙交通安全的障礙物要予以清除。
8、要高度重視疾病流行的防控工作，特別是防控高致病性禽流感，克服麻痹思想、松懈情緒和僥幸心理，克服春運期間客流量大而帶來的各種困難，認真履行職責，落實各項措施，切實做到疾病流行早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離。
9、要充分利用廣播、電視，加大春運宣傳報道力度，弘揚好人好事，揭露批評不正之風，充分發(fā)揮新聞媒體對春運工作的監(jiān)督和促進作用。
1、各責任單位都要成立相應的春運領導小組，要實行部門負責制，單位“一把手”為第一責任人，分管領導具體抓，明確具體工作負責人。
2、區(qū)春運領導小組為全區(qū)春運工作指揮中心，春運期間的運行情況都要反饋于區(qū)春運領導小組。
4、建立春運值班制度，各相關部門在春運期間要實行24小時值班制度，并做好交接紀錄和電話通知記錄，運管部門每天都要有2人以上在車站值班，協(xié)助車站維持車輛秩序。
保障工作方案篇二
在疫情防控關鍵之年，為保障全街道人民特別是困難群體過一個祥和安定的春節(jié)，切實解決好人民群眾生產(chǎn)生活中的實際問題，我街道結合各部門職能職責，特制定本方案。
為切實抓好春節(jié)期間民生保障工作，經(jīng)黨工委、辦事處研究決定，特成立雙江街道春節(jié)期間民生保障工作專班，專班成員如下：
組長:。
副組長：
成員：
工作專班涉及的各部門要各司其職，全力做好疫情防控、物價穩(wěn)定、糧食供應、食品安全、應急物資儲備、交通保暢等工作。確保人民群眾度過安定祥和的春節(jié)。
（一）疫情防控組。
組長：何友芳。
副組長：喻海江、楊勇、毛榮忠。
成員：譚樺、楊勝開、劉洋、毛華、楊惠明、
潘峰、派出所民警。
職責：負責堅持常態(tài)化精準防控和局部應急處置有機結合，克服麻痹思想、松勁心態(tài)，嚴禁春節(jié)期間人員流動和聚集，嚴格落實疫情防控要求，抓好省外返鄉(xiāng)人員、車站、交通工具、娛樂場所、商貿場所、餐飲場所、社會服務和管理機構、進口冷鏈食品等重點人員、重點場所、重點環(huán)節(jié)疫情防控，確保不出現(xiàn)規(guī)模性輸入和反彈。堅持“人”“物”同防，規(guī)范做好直接接觸進口物品人員的個人防護、日常監(jiān)測和定期核酸檢測，對重點場所采取嚴格的環(huán)境監(jiān)測和衛(wèi)生措施，落實重點人群“應檢盡檢”。發(fā)揮發(fā)熱門診等“哨點作用，強化春節(jié)期間醫(yī)療檢驗、院感控制、疫情處置等工作。加強健康教育，引導群眾堅持科學佩戴口罩、保持社交距離、勤洗手等良好習慣，做好疫情防控登記。
（二）農(nóng)副產(chǎn)品保障組。
組長：馬駿。
成員：楊華、楊進、曹文婷、滕樹志、李子君。
職責：1.摸清供需底數(shù)，農(nóng)業(yè)服務中心要根據(jù)本地居住人口推算本地單日、單周、單月的蔬菜消費需求量，深入村組、蔬菜生產(chǎn)大戶調查，摸清在地蔬菜品種、面積、產(chǎn)量、預計上市時間。并據(jù)此預估本地蔬菜供需盈缺品種、數(shù)量、時間段，落實專人負責信息采集上報工作。通過建立信息監(jiān)測群、電話聯(lián)系及實地調查等方式，按照“日監(jiān)測、周匯總、月預測”的要求，對我街道市場上的蔬菜生豬種（養(yǎng)）植（殖）供養(yǎng)量、品種、價格及銷售等信息進行摸底統(tǒng)計，第一時間將收集匯總后信息反饋給主管部門和各生產(chǎn)者，為上級部門決策提供依據(jù)，為生產(chǎn)者合理安排生產(chǎn)提供指導，進而穩(wěn)定市場預期，保障蔬菜肉類銷售暢通，確保蔬菜肉類產(chǎn)品市場供應，要讓人民群眾買得到、吃得起。
2.要組織技術人員深入基地加強技術指導。一是因時因地加強田間管理，落實標準化生產(chǎn)栽培技術，提高產(chǎn)量、提升品質；二是及時采收，通過設施生產(chǎn)和栽培技術管理，促進在田蔬菜早發(fā)快長，加強蔬菜生產(chǎn)基地間的互助合作，對成熟蔬菜及時采收，及時上市，增加供應。三是加強質量監(jiān)管，保障蔬菜質量安全，絕不能出現(xiàn)因市場急需而忽視質量管理的情況。
（三）市場監(jiān)管組。
組長：吳丹。
成員：譚樺、曾海、唐銳。
職責：
1、深入開展“大排查、大整治、大管控”專項行動。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求，認真落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，堅持問題導向，嚴抓嚴管，切實加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度，深入排查治理安全隱患，保持“打非治違”高壓態(tài)勢，重點抓好煙花爆竹、?；锲?、道路交通、消防等方面的安全生產(chǎn)事項，確保春節(jié)期間安全生產(chǎn)零事故。
2、加強公共衛(wèi)生監(jiān)測，一是集中開展食品藥品安全專項執(zhí)法檢查，重點檢查餐飲服務場所、農(nóng)貿市場、年貨市場和超市。做到節(jié)日期間監(jiān)管更嚴，標準更高，杜絕不符合食品安全標準的食品，尤其是散裝食品流入市場。二是加強藥品和醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查，重點檢査銷售產(chǎn)品的合法性、進貨渠道、證索票、銷售臺賬及出廠檢驗報告。三是檢查進入農(nóng)貿市場銷售的豬肉“兩證兩章”是否齊全，確保人民群眾吃得放心、吃得安心。
（四）交通保暢組。
組長：吳丹。
成員：黎江流、張映翠、胡慧。
職責：加強交通保暢工作，加強春運管理和春運期間城區(qū)交通秩序維護工作，對違法違規(guī)車輛進行查處，確保全街道交通暢通。
（五）民生保障組。
組長：李勇。
成員：孫薇、文艷玲、吳元香、楊建芬、胡玲玉。
職責：高度關注困難群眾生活狀況，對困難群眾進行走訪慰問，并及時足額發(fā)放低保、特困供養(yǎng)等各類民政救助資金，確保困難群眾基本生活得到保障。做好臨時受困人員救助。扎實開展“寒冬送溫暖”專項救助行動，對流浪乞討、尋親不遇、務工不著、討薪無望、離家出走等遇到困難的人員進行救助，幫助他們安全過節(jié)，防止意外事件發(fā)生。
（六）供水供電保障組。
組長：吳丹。
成員：龍光赤、黎珊琳、李元珍。
職責：供電所要對所有高低壓線路、配變進行全面巡查，核準配變容量，更換不匹配配變進出線，樹枝等碰線現(xiàn)象徹底杜絕。隨時監(jiān)控配變負荷變化，做到及時預防及時發(fā)現(xiàn)配變燒壞現(xiàn)象。水務站要組織各村管水員加強輸水管線的巡查力度，及時發(fā)現(xiàn)隱患，及時搶修，根據(jù)冬季供水特點，科學合理調度，確保管網(wǎng)平穩(wěn)運行。
（七）信訪維穩(wěn)組。
組長：何友芳。
副組長：喻海江、楊勇。
成員：龍俊、毛華、楊惠明、胡慧、潘峰。
職責：有效防范、協(xié)調處置各類群體性突發(fā)事件，及時控制平息事態(tài)。春節(jié)期間，集中排查一批矛盾糾紛、苗頭隱患，集中解決一批信訪突出問題。人社中心要加強拖欠農(nóng)民工工資、維權等不穩(wěn)定因素排查工作。針對排查出的不穩(wěn)定因素和信訪積案要建立工作臺賬，逐人逐案落實包案領導和責任人。切實加強重點群體和重點人員穩(wěn)控工作，特別是對所有信訪老戶要按照“五包一”工作措施穩(wěn)控到位。
（八）督辦督促組及追責問責組。
組長：田麗。
成員：陳雪飛、郭少雄。
職責：督促各村（社區(qū)）、站股室落實黨中央、國務院和省委、省政府，市委、縣委、縣政府春節(jié)期間民生保障工作開展情況，及時發(fā)現(xiàn)、報告協(xié)調處理存在的問題，負責對在春節(jié)期間民生保障措施落實不到位，存在玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依紀依法嚴肅追責問責。
（一）提高政治站位。全街道各級各部門要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，將民生保障工作作為當前的重點工作來抓，統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度，堅定不移把黨中央、國務院和省委、省政府，市委、市政府，縣委、縣政府的各項決策部署落到實處。
（二）強化統(tǒng)籌調度。各工作組要迅速結合冬春季疫情防控工作要求，完善調整細化方案和工作計劃，落實春節(jié)期間民生保障政策措施，明確專人負責日常工作，確保工作有序推進。各組組長要靠前指揮、統(tǒng)籌調度，全面掌握工作動態(tài)，及時協(xié)調解決工作中存在的困難和問題。各有關單位要履職盡責，主動溝通，密切配合，形成工作合力。
（三）完善工作機制。今后因工作和職務變動的其他成員，相關工作職責直接由現(xiàn)任對應職務人員自行接替，不再另行文。各組根據(jù)工作需要，及時調整充實成員單位。要比照脫貧攻堅時期定點包村責任制，建立春節(jié)期間民生保障處置包保聯(lián)系責任制，由街道班子成員包村（社區(qū)），駐村干部包組，村支兩委及監(jiān)委包戶，包保領導要率先垂范，深入各自分管聯(lián)系村（社區(qū)）、部門和行業(yè)領域，督促指導疫情防控工作。村（社區(qū)）要根據(jù)新的工作情況及時調整領導小組，完善工作機制，確保工作上下聯(lián)動、無縫銜接、高效開展。
保障工作方案篇三
按照區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室《關于做好20xx年元旦春節(jié)期間有關工作的通知》（濟兗辦發(fā)電〔20xx〕162號）精神，為統(tǒng)籌做好節(jié)日期間各項工作，依據(jù)我局承擔的工作責任制定本工作方案。
1、嚴肅財經(jīng)紀律。嚴把資金支付關，堅決杜絕年底突擊花錢，嚴禁違規(guī)發(fā)放津貼、補貼、獎金和實物，嚴禁用財政性資金舉辦年會、經(jīng)營性晚會。牢固樹立厲行節(jié)約精神，進一步減少、簡化各類茶話會、聯(lián)歡會和節(jié)慶演出。加強對部門節(jié)日期間財務支出的監(jiān)督檢查，嚴厲查處違規(guī)使用、損失浪費財政資金行為，維護財經(jīng)紀律嚴肅性。（責任科室：財政監(jiān)督科牽頭，各業(yè)務科室配合）
2、保障困難群眾生產(chǎn)生活。根據(jù)職能部門的資金申請，多方籌集資金，按照程序及時兌現(xiàn)扶貧惠民政策資金，及時撥付困難群眾生活救助資金，及時撥付困難群眾煤電油氣補貼資金，配合做好農(nóng)民工工資支付工作。落實中央、省市支持民營企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展的政策，助力解決生產(chǎn)經(jīng)營困難。（責任科室：農(nóng)業(yè)科、社?？?、經(jīng)濟建設科、地方債務管理辦公室、企業(yè)科）。
3、保障干部職工正常福利。統(tǒng)籌調度資金，保障機關事業(yè)人員工資正常發(fā)放，及時足額撥付各類社保補貼補助資金。及時安排、足額撥付各部門節(jié)日走訪慰問資金。（責任科室：預算科牽頭，各業(yè)務科室配合）。
4、認真做好退役軍人工作。及時足額兌現(xiàn)優(yōu)撫對象各項待遇。及時安排、足額撥付走訪慰問資金。（責任科室：社?？疲?。
5、持之以恒正風肅紀。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，加大對公款吃喝、收送禮品禮金等隱形四風問題的監(jiān)督檢查力度，引導黨員干部清廉過節(jié)。（責任科室：局紀檢組）。
6、抓好節(jié)日期間安全監(jiān)管。加強職工節(jié)日期間的安全教育，不參加群眾性集會活動，不違規(guī)駕駛車輛，保護人身安全。全面檢查辦公樓內公共設施，消除安全隱患，確保辦公樓內安全。堅持不懈做好矛盾糾紛排查化解及掃黑除惡工作。（責任科室：局辦公室）
7、做好值守應急工作。嚴格執(zhí)行領導干部外出報備制度，嚴格執(zhí)行24小時專人值班和領導干部帶班制度，及時報告重要緊急信息，做好上傳下達，確保節(jié)日期間各項工作有人抓、有人管、正常運轉。（責任科室：局辦公室）
各科室、局屬各單位要把做好春節(jié)期間有關工作擺在重要位置，科室、單位負責人要帶頭履行職責，把需要辦結的業(yè)務、下達的指標及時辦好，積極配合相關部門工作，抓好自身廉政、安全教育，確保過一個歡樂祥合、勤儉文明的春節(jié)。
保障工作方案篇四
為認真貫徹落實市、縣各級部門關于加強20xx年節(jié)日放假期間安全生產(chǎn)工作，確保20xx年節(jié)日期間煤礦安全工作，遏制煤礦重大事故發(fā)生，鞏固我礦今年安全生產(chǎn)成果，為我礦今年安全生產(chǎn)收好尾，全面加強20xx年節(jié)日放假期間的組織和領導，經(jīng)礦研究決定從×月×日至×月×日停止井下一切作業(yè)，確保我礦在20xx年節(jié)日放假期間的安全和社會穩(wěn)定，制定本安全保障措施。
組長：盧成義。
副組長：王大成、陳忠漢。
1、組長對20xx年節(jié)日期間的安全工作全面負責。
2、副組長對組長負責并對分管范圍內的安全工作負全面責任。
3、其他成員必須服從指揮、聽從安排、密切配合，全面履行自己的職責，加強安全防范和安全檢查工作。
4、在此期間組長、副組長非工作需要一律不的外出，全力以赴做20xx年節(jié)日放假期間的安全工作。
1、在此期間嚴禁運輸和使用爆炸物品，并加強庫房值守與隱患排查工作，認真做好民爆物品管理工作。
2、礦井放假期間，只進行礦井通風、排水、瓦斯檢測等工作，井下各地點的瓦斯檢查每班至少檢查一次。
3、放假期間，留礦管理人員實行24小時值班制度，值班期間嚴禁脫崗、外出。
1、放假期間，礦井主通風機不得停止運轉，只允許抽水和檢查瓦斯。
2、掘進磧頭必須切斷所有通向巷道內的電源。
3、留礦人員必須熟悉礦井情況，熟悉本礦應急救援預案，了解救援物資的儲備情況，保證24小時在礦值班。
4、井下上班人員工作期間必須互相合作，不得單獨行動。井下開泵排水前必須有瓦斯檢查員在場，經(jīng)檢測瓦斯?jié)舛确弦?guī)定后才能開泵，瓦檢員巡檢時必須結伴而行。井下各地點每班至少檢查一次瓦斯，并做好記錄。
5、加強井口管理，確保24小時有人值班，嚴防外來人員誤入井內導致事故發(fā)生。
6、加強瓦斯監(jiān)測監(jiān)控工作，監(jiān)控室要有專人24小時值班，發(fā)現(xiàn)情況及時報告值班管理人員。
7、放假前，必須切斷礦井內除排水外的.動力電纜，對照明、排水供電線路進行一次全面檢查，杜絕機電設備失爆現(xiàn)象。
8、電工必須堅持24小時值班，一旦外線電源停電必須立即啟用備用供電回路，確保主通風機正常運轉。主通風機運轉20分鐘后，瓦檢員對井下所有通風巷道進行瓦斯檢查，發(fā)現(xiàn)瓦斯超限或積聚向礦值班人員匯報，采取措施進行處理。
9、下井人員必須觀察沿途巷道的支護情況，發(fā)現(xiàn)冒頂、片幫的要立即匯報礦值班人員進行處理，嚴禁冒險通過。
10、加強礦區(qū)保衛(wèi)工作，防止少數(shù)人搞破壞，積極作好自身安全工作。
1、加強對重點要害部位和守衛(wèi)及值班人員管理和檢查，切實做好防火、防盜工作。
2、加強炸藥庫房24小時值班制度和礦級領導帶班制度防止、雷*炸藥丟失、被盜。
3、加強職工日常管理和思想教育，及時掌握其思想動態(tài)發(fā)現(xiàn)問題必須及時解決。
4、加強職工法制教育和思想教育，在20xx年節(jié)日放假之前對全礦職工開展一次遵紀守法教育活動作。
5、認真落實治安綜合治理和消防火等各項安全防范措施加強地面重大危險源的檢查和監(jiān)控，確保萬無一失。
6、全礦管理人員24小時保證通訊暢通，加強請示匯報。
1、地面瓦斯監(jiān)控值班。
早班：張微平。
中班：鄭達海。
晚班：劉敬春。
2、井下瓦斯巡回檢查值班。
早班：夏榮申。
中班：夏朝軍。
晚班：陶忠勇。
3、主扇風機值班。
白班：翁發(fā)美。
晚班：翁發(fā)奎。
4、礦區(qū)安全巡查。
白班：盧成義。
晚班：王大成。
5、炸藥房值班。
早班：鄭達海。
中班：曾廣炎。
晚班：陳孝勇。
保障工作方案篇五
根據(jù)上級主管部門統(tǒng)一安排，春運時間從2月4日開始，至3月15日結束，共40天。為確保春運期間交通運輸工作安全有序，根據(jù)上級主管部門關于切實做好春運工作的通知精神，結合公司實際，制定本方案。
指導思想：圍繞實現(xiàn)“安全、順暢、溫馨、提升”的目標，努力做到“四個堅持”：堅持安全第一，加大安全工作力度，杜絕發(fā)生重特大安全責任事故；堅持主動作為，強化溝通協(xié)調，科學組織運力，做好應急運輸準備，保障道路運輸順暢；堅持以人為本，強化民生意識，推行和諧執(zhí)法，提升服務質量，防止發(fā)生重大服務質量事件；堅持夯實基礎，適應群眾出行要求提高的新常態(tài)，強化基層基礎工作，建立完善長效機制。以“安全順暢、舒心春運”為主題，進一步提高思想認識，精心謀劃實施。為人民群眾過一個歡樂、祥和的新春佳節(jié)，創(chuàng)造良好的交通運輸環(huán)境，為全年的交通運輸工作開好頭、起好步打下堅實基礎。認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)精神，堅持“安全順暢、舒心春運”的原則抓安全工作思路，強化措施，確保春節(jié)運輸生產(chǎn)安全。
工作目標：努力實現(xiàn)不發(fā)生產(chǎn)品積壓和嚴重超載現(xiàn)象；不發(fā)生群死群傷的特大惡性事故；不發(fā)生重大服務質量事件；不發(fā)生無序競爭現(xiàn)象；不發(fā)生亂罰款、亂收費現(xiàn)象。
為切實加強對本公司春運工作的組織領導，成立了春運工作領導小組及辦公室，辦公室設在山東浩宇物流有限公司辦公室，統(tǒng)一指揮、組織、協(xié)調春運工作，并深入春運一線，檢查各項工作的落實情況，及時解決運輸生產(chǎn)中的問題，確保春運工作的順利開展，有序進行。
認真分析預測，制定周密的'運輸組織和方案。特別是對冰、雪、霧等惡劣天氣有針對性的制定物資配送措施，確保春節(jié)物資配送充足，有序；保障人民群眾日常生產(chǎn)、生活需要。
春運工作必須把保證運輸安全放在各項工作的首位，強化薄弱環(huán)節(jié)為重點；認真分析冰、雪、霧、風等惡劣天氣給交通運輸生產(chǎn)帶來的諸多不利因素，進一步完善工作措施，確保春運期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。措施如下：
1、嚴把駕駛員適任關：春運前，對所有參加春運的從業(yè)人員特別是駕駛員進行一次增強安全意識、遵守規(guī)章制度，應對冰、雪、霧、大風等惡劣天氣，提高安全操作技能等方面的教育培訓，提高從業(yè)人員素質。
2、嚴把車輛營運關：春運前，要對所有參運車輛檢查一遍，重點檢查危險品車輛的動力系統(tǒng)、轉向系統(tǒng)、剎車系統(tǒng)，保障車輛處于良好的技術狀態(tài)。
3、嚴把檢查和隱患整改關：進行一次全面檢查，及時消除安全隱患，嚴格檢查車輛超速、超載、酒后開車、疲勞駕駛、爭道搶行等違章行為的發(fā)生，保證車輛安全運營。
要嚴格落實24小時值班制度，領導同志親自帶班，及時處理緊急情況，認真做好信息統(tǒng)計工作，發(fā)生特大惡性事故立即上報。
保障工作方案篇六
中國應急通信經(jīng)歷多年發(fā)展，體系建設取得重要成果、保障能力得到顯著提升。然而與國家和社會對應急通信的需求相比，我國應急通信整體產(chǎn)業(yè)仍比較薄弱，眾多核心設備與技術還依賴進口。而沒有形成協(xié)調聯(lián)動機制，專網(wǎng)建設不足則是當前國內應急通信癥結所在。
在5月20日舉行的20xx應急通信產(chǎn)業(yè)大會上，來自相關政府主管部門、基礎電信運營商、設備廠商和研究機構及組織的行業(yè)專家還指出，國內應急通信網(wǎng)絡和管理應當以公眾服務的具體需求為導向，不能“為了建而建”。同時，產(chǎn)業(yè)亟須加強交流與合作，推動市場規(guī)模發(fā)展。
我國是一個災難頻發(fā)、多發(fā)的國家，特別是地震等自然災害時有發(fā)生，給國民經(jīng)濟和人民生命財產(chǎn)造成了很大的損失，而保持信息通暢是搶險救災的關鍵保障，應急通信是預防準備（事前）、監(jiān)測預警（事發(fā)）、處置救援（事中）、恢復重建（事后）等應急管理各個環(huán)節(jié)快速、高效、安全、可靠的重要保障。
以往，在國內通信人士的普遍認識中，應急通信往往是“臨時”的，以電信運營商為主要力量。
然而，摩托羅拉系統(tǒng)（中國）有限公司全球政府事務部總監(jiān)陳建明則認為，這種認識并不夠全面，這種應急通信也并不能夠滿足中國應急通信保障廣大人民生命及財產(chǎn)安全的需求。
在他看來，應急通信應該更為寬泛地定義為一切有助于公共事務管理的通信與信息交換手段和方法。在網(wǎng)絡上，大范圍的共用互通的政務專網(wǎng)建設十分必要，而基礎電信運營商網(wǎng)絡等其他方式可以作為有效補充。在管理上，進一步完善形成國家的`應急管理體系規(guī)范，解決各部門協(xié)同作戰(zhàn)、統(tǒng)一指揮的難題則是關鍵。
聯(lián)動促能力再提升。
經(jīng)過多年的實踐和建設，我國已經(jīng)建立了國家層面的通信保障應急體系，制定了《國家通信保障預案》，發(fā)展了以應急衛(wèi)星網(wǎng)、短波網(wǎng)、各類車載應急通信系統(tǒng)和小型便攜通信終端等組成的應急通信裝備系列，基本形成了有線與無線相結合、固定和移動相結合的應急通信能力，具備了對于一般性突發(fā)事件的通信保障能力。工業(yè)和信息化部、各?。▍^(qū)、市）通信主管部門和基礎電信運營企業(yè)均設置了應急通信管理機構。
工信部電信管理局戰(zhàn)備應急通信辦公室主任李冠宇在會上表示，應急通信是我國戰(zhàn)備核心管理體系的一個重要組成部分，是政府和社會各界開展應急管理工作的前提和基礎，在社會經(jīng)濟發(fā)展中占有重要的地位。近年來，應急通信在應對地震、洪澇災害等突發(fā)事件以及重大活動中發(fā)揮了重要作用。特別是汶川地震等特大自然災害以后，應急通信進一步得到了各級政府、社會各界的高度關注，相應的保障、體系建設取得了重要的成果。一系列重點工程也相繼完成，應急通信保障能力顯著提升，在標準規(guī)范、技術研發(fā)、設備制造、集成應用等方面有了長足的進步，應急通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備了良好的基礎。
然而，與我們國家和社會對應急通信的需求相比，我國的應急通信產(chǎn)業(yè)仍然顯得比較薄弱，尚未形成理想的產(chǎn)業(yè)互動并發(fā)揮足夠的支撐促進作用。李冠宇表示，國家高度重視應急通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，去年年底國務院印發(fā)了《關于加快應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，明確提出了重點發(fā)展應急通信、應急指揮等應急產(chǎn)品和服務，為應急通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領了方向。據(jù)悉，作為主管部門的工信部電信管理局今后應急通信工作重點主要為以下幾個方面：
一、進一步完善應急通信的管理體制機制并制定發(fā)展規(guī)劃，建立及時應急的保障體系和部門間的協(xié)同聯(lián)動機制。
二、強化標準對科研產(chǎn)業(yè)的引領，指導相關標準化組織加快推進應急通信標準制定工作，做好標準國際化工作。
三、進一步加強應急通信網(wǎng)絡建設，提升服務保障水平，繼續(xù)推進無人機等空中平臺等應用手段的`研究，不斷提升公網(wǎng)應急服務水平，努力打造天空地一體的應急通信網(wǎng)絡。
在需求與成本的均衡考慮之下，全球的應急通信呈現(xiàn)出多技術并存的局面。模擬技術、數(shù)字窄帶技術、數(shù)字寬帶技術，甚至是公網(wǎng)也在應急通信的不同需求場景中發(fā)揮著作用。同時，dmr、apco25、tetra等多種窄帶技術、lte等寬帶技術不斷應用于應急通信。
將多種技術與系統(tǒng)融合，實現(xiàn)互聯(lián)互通，是實現(xiàn)應急通信部門聯(lián)動、公眾信息交換的必要方式。對此，陳建明表示，摩托羅拉認為不同技術平臺融合的解決方案是市場需求和發(fā)展方向。
順應這種趨勢，目前眾多的應急通信領域廠家也都提出了各自的融合解決方案，可以實現(xiàn)窄帶、寬帶等多種技術平臺的互通。
而在通信技術標準化和元器件帶來系統(tǒng)、終端硬件設備趨同化的今天，軟件技術成為應急通信專網(wǎng)的核心，正是軟件使得多種技術得以有效融合。陳建明表示，應急通信網(wǎng)絡擁有一個充滿期待與重大變革的未來，在大數(shù)據(jù)、云平臺等技術支撐下，應急通信將從“情景感知，預案應急”邁向“智能預防，全面掌控”。
保障工作方案篇七
為加強我園防疫物資儲備工作，提高預防和處置因新型冠狀病毒引發(fā)的突發(fā)公共事件的物資保障能力，健全我園突發(fā)公共事件應急物資保障體系，確保各類疫情防控物資充足。
(二)明確責任、各負其責原則。幼兒園總務處負責儲備全園常用的及基本生活物資和處置事件種類所需的專業(yè)防疫物資和裝備。
成立幼兒園物資儲備工作領導小組：
園長任組長：馬xx。
副組長：楊xx。
成員小組：周xx、楊xx、蘇xx、周xx、楊xx、黑彩燕、周xx、黑婭娜組成。
領導小組的職責是：制定好開學物資儲備規(guī)劃及物資儲備方案，確定物資資金及物資儲備的品種、數(shù)量、金額，并落實情況，指導有關部門的物資儲備工作。
防護用品：重點儲備醫(yī)用防護服、隔離衣、醫(yī)用n95口罩、醫(yī)用外科口罩、一次性醫(yī)用口罩、醫(yī)用隔離眼罩/面罩、一次性乳膠手套、一次性鞋套、一次性醫(yī)用帽子、一次性薄膜手套、水銀溫度計、紅外線測溫儀（含測溫槍）等12品種。
專業(yè)防疫物資、基本生活物資的日常管理由園長親自管理，防疫物資使用后應盡快補充，實行動態(tài)管理。
保障工作方案篇八
根據(jù)省委、省政府辦公廳《關于做好20xx年元日春節(jié)期間有關工作的通知》湘辦發(fā)電〔20xx〕82號等文件精神，強化市場保供穩(wěn)價，滿足群眾節(jié)日消費需求，特制訂本方案。
扎實做好迎峰度冬能源保供工作，確保全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行。全面落實糧食安全黨政同責和“菜籃子”市長負責制，加強市場運行監(jiān)測和形勢分析，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題迅速提示預警，切實做好糧油肉蛋奶果蔬等重要民生商品保供穩(wěn)價工作，守住重要民生商品供應不斷檔脫銷、價格不大幅上漲的底線。豐富節(jié)日市場供給，滿足人民群眾多樣化消費需求。
（一）強化價格監(jiān)測預警。
在落實好重要民生商品市場價格和成品油供應市場“日監(jiān)測、日分析、日報告”制度基礎上，密切關注口罩、消毒殺菌用品、抗病毒藥品等防控應急物資市場供應和價格動態(tài)。加強預測預警分析，加大監(jiān)測頻次，提升價格監(jiān)測信息公開頻率，及時發(fā)布各類監(jiān)測預警信息，合理引導市場預期。加大市場巡視力度，如遇重大價格變動等異常情況，及時處置，并第一時間向領導送有關情況。
（二）強化供求調度。
會同有關部門做好成品油市場供應和糧油肉蛋菜等生產(chǎn)生活物資以及口罩、消毒殺菌用品、抗病毒藥品等防控應急物資供求調度、產(chǎn)銷銜接等工作，一旦發(fā)生貨源短缺或短暫脫銷，全力配合相關部門指導企業(yè)及時補充貨源，保障市場供應。配合市商務部門繼續(xù)做好儲備凍豬肉投放工作，全力保障醫(yī)院、學校等重點單位豬肉市場供應不斷檔、不脫銷，充分發(fā)揮凍豬肉投放的市場調節(jié)作用。
（三）強化困難群眾基本生活保障。
落實好社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，在全市統(tǒng)一啟動物價上漲聯(lián)動機制后，及時足額發(fā)放價格臨時補貼，緩解物價上漲對困難群眾基本生活的影響。
（四）強化市場價格監(jiān)管。
協(xié)同市場監(jiān)管部門加強市場價格秩序維護，加密市場巡視頻次，擴大巡視范圍，特別是及時發(fā)現(xiàn)防控應急物資銷售等環(huán)節(jié)存在的問題，及時協(xié)調解決涉價問題。配合相關部門開展聯(lián)合執(zhí)法，依法從嚴快處捏造散布漲價信息、囤積市場供應緊張的防疫用品、大幅度提高銷售價格、串通漲價以及其他違反價格法律法規(guī)的行為，及時曝光典型案例，形成震懾，共同維護市場價格秩序。
（五）強化輿情導控。
積極開展正面宣傳，向社會各界傳遞“菜籃子”“米袋子”“油瓶子”等供給有保障、價格總體保持在合理縣間等信號，引導群眾理性消費，消除群眾恐慌情緒，防止和平抑市場炒作，營造良好價格輿論環(huán)境。及時處置各類負面輿情，第一時間澄清虛假信息和不實報道，切實有效杜絕負面輿情產(chǎn)生的“次生災害”。
（六）強化協(xié)同配合。
統(tǒng)籌好各方資源力量，強化協(xié)調配合，努力形成多方參與、齊抓共管的工作格局。既要深入一線，充分了解重要民生商品產(chǎn)供儲銷情況，做到心中有數(shù)；又要積極配合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)督管理局、醫(yī)保等部門，全力做好重要商品和物資生產(chǎn)及市場供應。
（一）成立20xx年元日春節(jié)期間重要商品和物資保供穩(wěn)價工作領導小組。局長任組長，副局長任副組長，相關股室為成員。領導小組下設辦公室，開展價格監(jiān)測和供給保障工作。
（二）嚴把信息關口，及時報送信息。除上級商務主管部門正常業(yè)務外，節(jié)日期間價格監(jiān)測組、供給保障于每日下午2點之前分別將價格監(jiān)測預測預警信息和供給保障情況報送領導小組辦公室，辦公室匯總整理后按相關要求統(tǒng)一報送。
保障工作方案篇九
按照縣疫情防控工作領導小組《關于進一步做好縣新冠肺炎疫情防控平戰(zhàn)轉換、應急處置各專班工作職責體系建設的工作方案》（防發(fā)〔2022〕x號）要求，為應對新型冠狀病毒肺炎疫情戰(zhàn)時主要生活物資保供工作，確保工作順利開展，特制定如下工作方案。
社區(qū)居委會下設xx網(wǎng)格、xx網(wǎng)格、xx網(wǎng)格、xx網(wǎng)格，總人口xx人，常住人口xx人。劃分為x個片區(qū)，x個網(wǎng)格，x個微網(wǎng)格。
建立xx社區(qū)居委會疫情防控應急物資儲備保供工作專班。專班組成人員如下：
班長：xx社區(qū)黨支部書記居委會主任。
副班長：xx社區(qū)黨支部副書記。
工作地點：x社區(qū)居委會。
（一）班長為總協(xié)調人，負責總體協(xié)調疫情防控應急物資儲備保供工作，并與轄內商超簽訂儲備和保供協(xié)議。
（二）副班長為生活物資保障儲備工作第一負責人。各成員負責配合副班長做好生活物資保障和儲備工作、負責做好本轄區(qū)所需和儲備物資的'統(tǒng)計報送工作、負責運輸車輛和人員的信息報送和通行證的領取；負責生活物資的儲運、配送、供應等環(huán)節(jié)的有效銜接；負責督促指導各網(wǎng)格員和愛心服務人士的配送任務分配；負責協(xié)調帳款的結算工作。
（三）各網(wǎng)格員負責所轄網(wǎng)格所需生活物資的統(tǒng)計、配送和結算工作。
以一周為單位，共計需要肉650斤，蛋406斤，奶1612升，油163升，面2594斤，菜1621斤，其他方便面80箱，火腿腸80箱，榨菜400袋，礦泉水500瓶，衛(wèi)生巾340包，衛(wèi)生紙375斤。有2個供應商。
保障工作方案篇十
近期，國外新冠疫情大流行，國內新一輪本土疫情也呈多點散發(fā)態(tài)勢，疫情防控形勢依然復雜嚴峻。20xx年元旦、春節(jié)臨近，農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)返崗對疫情防控工作提出了新的挑戰(zhàn)，疫情風險和防控壓力倍增。為認真做好中和鎮(zhèn)農(nóng)民工春節(jié)前后返鄉(xiāng)返崗疫情防控和服務保障工作，按照市區(qū)應對新冠肺炎疫情應急指揮部統(tǒng)一部署和要求，結合我鎮(zhèn)實際，特制訂本工作方案。
堅持以人民為中心，堅持“外防輸入、內防反彈”防控總策略，統(tǒng)籌推進疫情防控和農(nóng)民工服務保障，扎實做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)返崗信息摸排統(tǒng)計，農(nóng)民工及其家庭留守老人、留守兒童關愛幫扶，農(nóng)民工疫情防控宣傳引導，企業(yè)崗位供需對接等工作，確保中和鎮(zhèn)農(nóng)民工安全有序返鄉(xiāng)返崗。
（一）全覆蓋走訪摸排。采取包聯(lián)責任的形式，由駐片領導包片、駐村干部包村、村干部包社、社干部包戶的形式，以村（社區(qū)）為主體，采取走村下社入戶的方式，組織全覆蓋走訪摸排農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況，全面摸清掌握轄區(qū)內返鄉(xiāng)農(nóng)民工總數(shù)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工基本信息，特別是境外返鄉(xiāng)及國內中高風險地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工信息，并建立臺賬，按要求上報并存檔備查。通過入戶走訪、結合春節(jié)慰問、召開座談會等，宣傳疫情防控知識和農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)等政策，介紹家鄉(xiāng)發(fā)展變化，傳達黨委政府對農(nóng)民工的關心關懷，根據(jù)疫情防控需要，鼓勵農(nóng)民工在務工地過年，引導農(nóng)民工春節(jié)前后錯峰出行。要結合走訪慰問，全面摸排農(nóng)民工節(jié)后外出務工時間、務工地點、出行方式及出行需求，收集匯總并上報。
（二）加強宣傳引導。各村（社區(qū)）、各部門要通過qq、微信等網(wǎng)絡方式，及時發(fā)布中高風險地區(qū)疫情信息和防疫規(guī)定，引導農(nóng)民工及時掌握防疫信息，自覺遵守疫情防控規(guī)定，合理安排出行。各村（社區(qū)）要在農(nóng)貿市場、村公所等人員密集地張貼防疫服務指南、防疫明白卡等宣傳畫，發(fā)放疫情防控宣傳單，懸掛疫情防控標語，利用廣播、“村村通”小喇叭，通過老鄉(xiāng)群、微信群、qq群等形式廣泛宣傳疫情防控規(guī)定，引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工提前報備，返鄉(xiāng)途中全程做好個人防護，返鄉(xiāng)后少串門、少流動、少聚集，切實阻斷疫情傳播途徑。
（三）加強健康防護。各村（社區(qū)）要做好返鄉(xiāng)人員的跟蹤管理，重點加強境外和國內中高風險地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的摸排、登記、建檔工作，教育引導境外和國內中高風險地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工自覺落實隔離管控等措施，主動做好健康防護、健康申報、核酸檢測等工作，引導農(nóng)民工使用天府健康通等做好健康申報工作，指導做好個人防護。
（四）提供就業(yè)服務。各村（社區(qū)）要摸清摸準農(nóng)民工外出和就近務工意愿，廣泛收集、轉發(fā)企業(yè)用工信息，為農(nóng)民工提供就業(yè)需求信息，向廣大農(nóng)民工推廣四川農(nóng)民工服務平臺、公共就業(yè)招聘網(wǎng)等網(wǎng)站平臺發(fā)布的用工信息，提供好供需對接。要積極開展農(nóng)民工的培訓需求調查，收集好農(nóng)民工培訓需求，對接培訓學校，開展好返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能培訓，著力提升農(nóng)民工的就業(yè)本領和就業(yè)穩(wěn)崗率。
（五）加強關愛幫扶。各村（社區(qū)）建好“三留守”人員臺賬，加強農(nóng)村“三留守”人員關愛幫扶，各村（社區(qū)）可以通過微信、qq等視頻聊天軟件幫助未返鄉(xiāng)農(nóng)民工家庭中不會使用智能手機的老人、兒童與農(nóng)民工連線，讓在外過年的農(nóng)民工與留守家人云上團圓，各村（社區(qū)）還可以提供個性化服務，為留守老人、殘人、兒童提供生活照料、學習輔導等服務，消除未返鄉(xiāng)農(nóng)民工的后顧之憂，駐片領導、駐村干部、村社干部要結合年終春節(jié)走訪慰問，為農(nóng)民工及家庭送去黨和政府的關心慰問，讓農(nóng)民工感受到黨和政府對他們的關愛關懷。
（一）提高政治站位。做好20xx年春節(jié)前后農(nóng)民工返鄉(xiāng)返崗服務保障工作是全面落實省、市、區(qū)“我為群眾辦實事”部署要求，扎實做好農(nóng)民工群體疫情常態(tài)化精準防控，用心用情用力解決農(nóng)民工煩心事、揪心事，切實增強廣大農(nóng)民工獲得感、幸福感、安全感的重要舉措。各村（社區(qū)）、各部門必高度重視，切實把疫情防控和農(nóng)民工服務保障工作抓緊抓實抓細，確保各項舉措落地落實。
（二）強化組織領導。健全農(nóng)民工服務保障協(xié)調聯(lián)動指揮體系，形成駐片領導包片、駐村干部包村、村干部包社、社干部包戶的包聯(lián)負責形式，鎮(zhèn)級各部門配合，村、社具體抓落實的工作格局，切實履行好組織者、配合者、執(zhí)行者的重要職責，真正把工作緊緊放在心上、抓在手上、扛在肩上、落在行動上。
（三）強化信息報送。各村（社區(qū)）要按照《中和鎮(zhèn)20xx年今冬明春農(nóng)民工服務保障五件實事工作實施方案》要求，收集好農(nóng)民工返鄉(xiāng)人數(shù)、務工需求、走訪慰問等基礎數(shù)據(jù)，建立好信息臺賬，并及時上報。
保障工作方案篇十一
第一條為進一步細化任務中后勤要素職能分工和工作流程，提高后勤綜合應急保障能力，為一線救援隊伍提供持續(xù)、精準、高效的綜合保障，確保圓滿完成森林（草原）火災救援任務，制定本工作方案。
第二條本方案適用于遂行管護區(qū)、國內跨?。▍^(qū)）森林（草原）火災應急救援任務，森林消防總隊開展后勤綜合保障工作。出現(xiàn)下列情況時，啟用本方案：
（一）管護區(qū)重點、險點地區(qū)發(fā)生森林（草原）火災；
（二）兩個以上支隊，同時在同一火場遂行應急救援任務；
（四）跨?。▍^(qū)）遂行森林（草原）火災；
（五）根據(jù)總隊首長命令。
第三條本方案所指“指揮力量”，主要包括總隊基本指揮所（組）后勤指揮要素、總隊前進指揮所（組）后勤指揮要素和總隊應急保障力量后勤指揮要素。
第四條后勤應急救援力量，通常包括“應急保障力量指揮組”“物資給養(yǎng)應急保障力量”“衛(wèi)勤應急保障力量”和“運輸維修應急保障力量”。
第五條啟動響應，通常根據(jù)上級命令指示或者隊伍遂行救援任務需要實施，后勤響應與救援行動、政治響應同步進行。
第六條啟動響應，后勤值班員主要完成下列工作：
（一）支隊作戰(zhàn)勤務值班室或者支隊首長將火情通報給后勤處長后，后勤處長組織收攏機關后勤人員，按照支隊滅火救援行動編程相關人員分別進入后勤基層指揮組，后勤前進指揮組，后勤應急保障力量指揮組，并根據(jù)人員在位情況，視情調整指揮機構編程。
根據(jù)任務需要和命令指示，依案收攏后勤指揮力量、指揮機構保障力量，及時報告、通報情況。
（二）后勤基本指揮組加強后勤值班，溝通支隊司令部門了解掌握火場方位坐標、大中隊救援力量出動、本級與地方相關部門組織指揮關系、任務地域實時保障現(xiàn)狀；與通信部門溝通掌握任務地域地形地勢、植被分布、水源分布、氣候條件等自然條件和道路交通、醫(yī)療救護、飲食住宿、加油維修等社會保障資源分布情況及其最大保障數(shù)量情況，綜合分析上述信息后向后勤前進指揮組提供救援行動初步保障情況報告。啟動后勤應急預案，命令各參與救援單位收攏后勤保障人員、檢修車輛、補充給養(yǎng)物資和后勤裝備做好滅火作戰(zhàn)中后勤保障準備工作，并明確任務期間經(jīng)費保障標準。準確掌握救援行動方向、力量動用、組織指揮、現(xiàn)場保障等基本情況，了解掌握火場周邊保障資源分布及保障能力等，加強情報搜集和研判。
（三）后勤基本指揮組準確接受上級或同級作戰(zhàn)指揮中心的命令、指示和下級的請示、報告，并及時按程序辦理，跟蹤掌握執(zhí)行和落實情況，確保后勤指揮順暢、高效。
（四）后勤基本指揮組通過一體化指揮管理信息系統(tǒng)或電話形式迅速與各參與救援隊伍的值班人員取得聯(lián)系要求上報后勤應急救援保障清單，實時掌握各單位后勤保障變動情況，根據(jù)保障清單和收集的各類信息擬制后勤保障情況初次報告，由后勤處長審批后上報總隊后勤值班員。收集核準參與救援隊伍保障清單，跟蹤掌握任務單位后勤保障情況，按時限和要求編報后勤保障情況初次報告、接續(xù)報告等。
（五）后勤前進指揮組與后勤基本指揮組對接任務地域自然資源和社會保障資源信息電話形式與受災地應急管理和森林（草原）防滅火等部門溝通協(xié)調，通報本級增援隊伍人員出動情況和裝備物資器材攜運行情況，進一步明確任務地域保障資源信息，提出本級保障需求，建立綜合保障渠道。
（七）完成上級賦予的其它任務。
第七條出隊準備，重點完成物資籌措、裝載和運力調配，保障任務分隊按時進入戰(zhàn)備狀態(tài)，快速做好出隊準備。遂行跨省（區(qū)）應急救援任務，應同步搞好與受災地黨政、應急管理等部門的溝通協(xié)調，提前爭取相關保障支持。
第八條戰(zhàn)勤部門，結合隊伍出動情況和保障需求，綜合分析判斷形勢，分析判斷情況，計劃安排工作，及時調整保障預案，抽組保障力量（模塊），明確保障任務和重點；組織后勤業(yè)務部門和應急保障力量落實本級指揮力量綜合保障事宜，按照清單補充配齊后勤裝備器材；根據(jù)任務需要或首長指示，通過一體化指揮管理信息平臺向參與救援隊伍擬制下發(fā)后勤指揮文電，實時收集、整理和報送各救援隊伍指揮機構構成、指揮裝備器材攜運行情況、指揮通聯(lián)方式等信息，保證后勤指揮順暢；保持與支隊司令機關和任務區(qū)域應急管理和森林（草原）防滅火等部門溝通協(xié)調，最大限度獲取受災地區(qū)保障資源信息，爭取支援保障；指導隊伍落實保障清單要求，完成出隊前的各項保障工作等。
第九條財務部門，按照簽訂的應急保障資金協(xié)議到指定銀行足額籌措、供應和落實戰(zhàn)備儲備金，指定專人保管，并提醒前指人員和救援隊伍指揮人員攜帶公務卡；指導任務單位加強經(jīng)費管理，動用戰(zhàn)備儲備金必須向后勤前進指揮組請示報告，明確任務中各類經(jīng)費標準，完成經(jīng)費保障等。
第十條軍需部門，完成出隊前給養(yǎng)、物資、被裝等保障；組織炊事車駕駛員和炊管人員檢查調試維護炊事車、炊事機具及攜行裝備器材技術狀態(tài)，督導炊管人員落實給養(yǎng)物資攜行、運行標準和清單要求；按照主副食和大型超市應急保障協(xié)議與相應商家聯(lián)系籌措、裝載本級指揮機構和保障力量裝備物資；指導任務單位綜合物資應急應急保障力量按照清單籌措裝載給養(yǎng)、被裝、炊事器材、通用耗材，做好相關保障工作。遂行跨?。▍^(qū)）應急救援時，應主動了解任務地域保障物資供應能力，并主動與受災地區(qū)政府、駐軍、大型超市等進行對接聯(lián)絡，接洽接續(xù)保障事宜，爭取保障支援。
第十一條衛(wèi)勤部門，檢查救護車狀態(tài)性能和攜行藥材數(shù)質量情況；提醒參與救援的指戰(zhàn)員、衛(wèi)生員和隊醫(yī)分別攜帶急救藥包，衛(wèi)生員背囊和隊醫(yī)背囊，電話與任務地周邊醫(yī)院取得聯(lián)系協(xié)調加強溝通協(xié)調，開通“綠色通道”，順暢傷病員緊急救治和后送渠道；指導任務單位衛(wèi)勤應急保障力量足量籌措常用藥材，提示遇到蜱蟲叮咬、擦傷扭傷、毒蛇咬傷、凍傷等情況的緊急救治方法。做好相關保障工作。
第十二條運輸部門，完成出隊前油料、輸送和維修等相關保障工作；與支隊司令部對接隊伍動用力量和機動距離，指導任務運輸應急保障力量合理選擇機動路線、機動方式，確定各單位集結地域并與輸送沿途交管、運輸部門溝通協(xié)調，保障城區(qū)內車隊行進暢通，高速公路行駛無阻；根據(jù)輸送方式，指導和組織任務分隊完成輸送前各類裝備物資裝載；檢修維護輸送車輛發(fā)動機、輪胎、etc、電瓶、雨刷器叉車片等重點部位技術狀態(tài)，開展駕乘人員安全教育，明確輸送序列和途中通聯(lián)信（記）號規(guī)定；組織檢查車輛油材、維修工具及相關常用配件攜帶情況，確保車輛油料滿箱，維修工具齊全，常用配件充足，應急器材完備；根據(jù)機動需求和各任務分隊駕駛員與維修人員數(shù)量實際，指導任務單位調配運輸和維修力量，督促各任務分隊攜帶出動車輛加油卡，初步明確輸送途中加油補給地點。遂行跨?。▍^(qū)）應急救援時，應根據(jù)上級要求，制定相應輸送專項計劃，主動加強與鐵路、民航、交通、加油站等的溝通協(xié)調，爭取工作支持。
第十三條營房部門，根據(jù)任務區(qū)域地理位置和天氣、土質、河流等自然條件，指導任務單位做好救援期間宿營準備，籌措裝載宿營、供電、用水、取暖、如廁等裝備器材等?？缡。▍^(qū)）應急救援時，指導任務單位合理沿途大型服務區(qū)作為休整地域，并組織駕駛員進行短暫休整、保證睡眠、確保安全。
第十四條后勤基本指揮所（組），接受本級基本指揮所的領導，及時傳達上級命令指示，結合任務實際，分析研判保障形式，輔助首長定下保障決心，統(tǒng)一調控任務單位的后勤保障行動，協(xié)調疏通任務地域供應保障渠道，統(tǒng)籌配置后勤力量，歸口辦理保障需求等。
第十五條后勤前進指揮所（組），主要負責統(tǒng)一調控任務單位應急保障力量的后勤保障行動和動態(tài)后勤管理，收集掌握和分析報告后勤保障態(tài)勢與需求，向本級前進指揮所（組）和基本指揮所、后勤指揮所請示報告參與救援隊伍后勤保障準備情況和任務區(qū)域保障基本條件以及地方黨委政府和有關部門給予的保障支援，反映需要解決的保障困難和問題，并提出意見建議等。遂行跨?。▍^(qū)）應急救援時，可根據(jù)任務需求，提前派出先遣人員，提前與沿途交警、收費站、加油站、服務區(qū)及任務地域相關保障資源取得聯(lián)系，實施不間斷的保障。
第十六條參與救援的大中隊應急保障力量在支隊后勤業(yè)務部門的統(tǒng)一指導下，對照保障清單檢查籌措裝載各類物資、器材，上報本單位后勤應急保障準備情況以及本級無法解決的困難，充分做好隨隊伍出發(fā)的各項保障準備工作。
第十六條救援行動，重點完成救援隊伍的衣、食、住、行、醫(yī)、修等方面的.伴隨保障、跟進保障和應急保障，為隊伍圓滿完成滅火救援任務，提供持續(xù)有力的綜合保障。
第十七條后勤基本指揮所（組），主要負責傳達貫徹上級決策指示、工作部署；協(xié)調指導任務單位的后勤保障行動，組織實施支援保障，及時協(xié)調解決任務分隊保障中的困難和問題；協(xié)調疏通供應渠道，統(tǒng)籌調配后勤力量，歸口辦理保障需求；了解掌握救援隊伍保障及物資器材消耗情況，及時上報后勤保障情況接續(xù)報告等。
第十八條后勤前進指揮所（組），了解隊伍保障現(xiàn)狀及需求，協(xié)調建立聯(lián)指與隊伍的保障機制，明確保障指揮關系，統(tǒng)一調控任務區(qū)內救援隊伍的后勤保障行動，加強任務中動態(tài)后勤管理，跟蹤掌握、分析和報告后勤保障態(tài)勢與需求，協(xié)調辦理聯(lián)供聯(lián)保事宜，及時向總隊后勤基本指揮所請示報告有關情況、反映需要解決的保障困難和問題，并提出意見和建議，對任務單位后勤保障開展情況實時督促檢查，指導加強動態(tài)后勤管理等。
第十九條應急保障力量指揮組，接受后勤前進指揮所（組）的指揮和調度；組織應急保障力量輸送，按時到位；合理選擇配置地域，部署后勤力量，開設保障網(wǎng)點；及時理順保障關系，疏通供應渠道，構建便捷高效的后勤保障體系；加強動態(tài)后勤管理，綜合分析任務情況，科學測算保障需求，合理制定保障措施，加強請示報告和溝通協(xié)調，確保不漏供、不誤供、不斷供。
第二十條綜合物資應急保障力量，提前協(xié)調沿途政府、高速公路服務區(qū)或協(xié)議保障單位等，及時為隊伍提供飲食等保障；開設保障網(wǎng)點，組織主副食供給，依托固定設施或野戰(zhàn)炊事裝備提供熱食保障；及時組織給養(yǎng)、被裝、宿營物資的補充；結合隊伍救援進程，科學選擇宿營地域，因地制宜組織舍營、露營，做好營區(qū)供電、用水、取暖、如廁等生活保障事宜。遂行跨?。▍^(qū)）應急救援任務時，應加強對外溝通協(xié)調，重點做好給養(yǎng)、被裝、宿營等的接續(xù)保障工作。
第二十一條衛(wèi)勤應急保障力量，開設野戰(zhàn)救護所，合理運用醫(yī)療救治力量，對各類區(qū)域進行殺菌消毒，檢查檢測飲食、飲水安全，定期開展衛(wèi)生防病與防疫巡診；積極參與受災群眾救治工作；組織藥材補充；開通急救“綠色通道”，組織傷病員救治與后送等。
第二十二條運輸維修應急保障力量，開設野戰(zhàn)車場和野戰(zhàn)維修所，加強安全管理；跟蹤掌握任務一線油料消耗情況，組織車輛和滅火機具油料供給；開展車輛、滅火機具維修保養(yǎng)，保持良好技術狀態(tài)，保證一線救援任務需求。跨?。▍^(qū)）應急救援時，應根據(jù)救援行動進程，提前接洽隊伍撤離輸送事宜。
第二十三條隊伍撤離，重點做好裝備物資器材清點回收，全面做好回撤和輸送準備，保障隊伍安全撤離或轉場再戰(zhàn)。
第二十四條后勤基本指揮所（組），及時傳達上級命令指示；加強與沿途地區(qū)政府和應急管理部門溝通協(xié)調，幫助解決隊伍回撤途中保障困難，歸口辦理保障需求等。
第二十五條后勤前進指揮所（組），主要組織收攏保障力量，清點補充物資器材，做好回撤或轉場再戰(zhàn)準備；組織擬制、下達撤離保障計劃；計劃安排回撤運力，組織裝備物資裝載；妥善處理遺留問題，及時與任務地域有關部門搞好交接，結清往來經(jīng)費，歸還或移交所借物資等。
第二十六條應急保障力量指揮組，根據(jù)后勤前進指揮所（組）的命令和指示，組織收攏本級應急保障力量，清點裝備物資，統(tǒng)計消耗和戰(zhàn)損，組織本級保障力量回撤等。
第二十七條物資給養(yǎng)應急保障力量，提前協(xié)調沿途政府、高速公路服務區(qū)等，及時為回撤隊伍提供飲食、飲水和舍營等保障，補充給養(yǎng)、被裝、野營物資等。
第二十八條衛(wèi)勤應急保障力量，開展衛(wèi)生防病與防疫巡診；統(tǒng)計消耗情況，組織藥材補充；適情留守人員辦理傷病員接續(xù)治療等事宜。
第二十九條運輸維修應急保障力量，組織油料補充和車輛裝備維修；合理選擇機動方式、路線，組織回撤并提供伴隨保障。
第三十條總結和后續(xù)工作，主要總結救援保障任務經(jīng)驗教訓、補充經(jīng)費物資和維護裝備器材等，快速恢復戰(zhàn)備狀態(tài)。
第三十一條戰(zhàn)勤部門，指導隊伍及時清理、回收后勤戰(zhàn)備物資，指導隊伍按規(guī)定維修保養(yǎng)和補充各類裝備器材，恢復正常戰(zhàn)備狀態(tài)；收集、整理后勤保障資料，搞好分類、存檔和保管；認真評估后勤保障情況，總結經(jīng)驗教訓，查找薄弱環(huán)節(jié)，研究提出解決問題的措施與建議，并按程序上報保障情況綜合報告。
第三十二條財務部門，組織編報滅火救援經(jīng)費核算，核銷撥付相關經(jīng)費等。
第三十三條軍需部門，組織開展保障工作專項總結，查找整改薄弱環(huán)節(jié)；組織野戰(zhàn)食品請領、采購和補充，補齊缺口；組織防護被裝盥洗、晾曬、修補等。
保障工作方案篇十二
近年來，我國發(fā)生的重特大火災事故呈日趨增長的趨勢，自然災害也不斷發(fā)生。例如重慶市天原化工總廠“4.16”氯氣泄露爆炸事故中，重慶市消防總隊在接到報警后，先后調集了總隊特勤大隊和第一支隊第二、四、十一、十三、十五等6個中隊共14臺消防車，150余名官兵前往現(xiàn)場處置。整個事故的處置總共經(jīng)過了100余小時才結束；2008年5月12日14時28分，四川汶川發(fā)生里氏8.0級地震，給汶川人民帶來深刻災難。事故發(fā)生后，公安部消防局先后3次緊急從全國26個總隊連同四川本省共調集了13000多名消防官兵奔赴災區(qū)一線參與救援。這對我國消防應急保障體系提出了更高的要求。
第一，消防器材裝備，特別是特勤裝備與實際滅火救援還有一定差距。特勤器材裝備類型多樣、技術要求高、價格昂貴，由于受經(jīng)費、技術等多方面的限制，當前部分基層部隊難以按需配齊買全，只能略配一些常用搶險救援器材，當遇到一些特殊的災害事故時，由于器材裝備的缺乏或陳舊，難免顯得束手無策，力不從心。
第二，通訊指揮系統(tǒng)不健全，特別是處置重特大火災時，應急通訊保障不到位。通訊指揮系統(tǒng)是應急指揮的手段，是快速處置的可靠保障。完善、靈敏和迅捷的通訊系統(tǒng)對應急指揮與決策具有決定成敗的重要作用。但是目前我國由于各地經(jīng)濟發(fā)展不平衡，尤其是沿海發(fā)達地區(qū)與西部一些貧困地區(qū)相比，在通訊指揮系統(tǒng)建設中投入相差懸殊，導致通訊指揮系統(tǒng)無法發(fā)揮應用作用。
第三，后勤應急保障預案不完善。當前消防部隊對滅火預案的制定都投入了很大的精力，各級消防部門都肯定了預案在滅火過程中的作用，但是多數(shù)滅火預案中都沒有后勤應急保障預案，對于后勤保障在滅火戰(zhàn)斗中的作用沒有引起重視。一旦遇到重特大火災和災害性事故，就會引起后勤保障的無需混亂，影響戰(zhàn)斗的順利進行。
第四，火場醫(yī)療急救準備不足。在大型火場和災害性事故現(xiàn)場中，隨時會發(fā)生建筑坍塌、爆炸等而造成消防員受傷害的事故，特別是戰(zhàn)斗員長時間在濃煙籠罩的火場內進行高強度的戰(zhàn)斗，易因缺氧或吸入毒煙而出現(xiàn)惡心、嘔吐、乏力、昏迷的中毒癥狀。而目前消防部隊的第一出動力量只是純粹考慮滅火對象、燃燒面積及災害事故的大小，對火場醫(yī)療急救的準備近乎空白，萬一現(xiàn)場消防員出現(xiàn)傷亡，就會錯過最佳救護時間而造成不必要的損失。
為保證消防部隊撲救重特大火災和災害性事故救援的順利進行，必須建立快速反應、實時聯(lián)動、暢通規(guī)范的應急保障體系，確保后勤保障的有序、有效和連續(xù)進行。
第一，建立應急保障指揮機制，確保應急保障的有序進行。
由于處置重特大火災和災害事故力量多，時間長，所需要的裝備和滅火劑等用量大，往往會給后勤保障帶來很大的難度。因此只有建立應急保障指揮機制，明確分工，由專門的機構來組織領導后勤保障工作，才能確保應急保障能夠按照需要有序的進行。
第二，制定完善后勤保障預案，確保應急預案的有效開展。
第三，消防部隊的后勤保障應該與社會有關部門和相關資源實行實時聯(lián)動，形成聯(lián)動保障機制。
消防部隊具有雙重領導屬性，在當?shù)卣I導下，充分做好政府的助手，為當?shù)亟?jīng)濟建設保駕護航，贏得了人民群眾和政府領導的高度贊賞。特別是在大型的火災和災害事故現(xiàn)場，都是由當?shù)卣y(tǒng)一領導，統(tǒng)一指揮，所以消防部隊的后勤保障應該與政府相關部門聯(lián)系起來，積極爭取政府的支持，利用社會資源，形成部隊為主、地方配屬、統(tǒng)一調配、科學組合的保障體系。
第四，加強火場醫(yī)療急救準備工作，完善消防后勤保障內涵。
過去我們一提到消防后勤保障，大多只是想到器材裝備、滅火劑及飲食保障，相關的后勤保障預案中也沒有涉及到火場醫(yī)療急救方面。但是隨著火場復雜性和撲救危險性的增大，消防員出現(xiàn)傷亡的可能性大大增強，比如2003年11月3日衡陽發(fā)生的特大火災就造成了36人傷亡，其中20名消防官兵壯烈犧牲，11名消防官兵受傷。因此，加強火場醫(yī)療急救準備工作已經(jīng)刻不容緩，必須把它加進消防后勤保障內容中。消防部隊應該培養(yǎng)一支專門的醫(yī)療急救力量，并充實到各消防中隊，一旦發(fā)生火災，醫(yī)療急救人員應隨第一出動力量行動，確保消防員一旦出現(xiàn)傷亡能得到及時救助，從而最大限度的保護消防員，提高戰(zhàn)斗力。
我國消防應急保障體系是消防應急指揮體系的重要組成部分，特別是在現(xiàn)代火災和災害事故中，應急保障對于指揮能否順利進行影響日益增強，因此，只有加強消防應急保障體系的建設，建立消防應急保障指揮機制，才能更好完成消防部隊承擔的任務。
參考資料：
[1]康青春，黃金印.中外搶險救援典型戰(zhàn)例精選[m].紅旗出版社，2005.
[2]周煒.消防通信[m].中國人民公安大學出版社.2007.
保障工作方案篇十三
切實做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，加大疫情排查力度，及時有效采取各項防控措施，提高疫情防控能力，確保全區(qū)工業(yè)企業(yè)不發(fā)生新型冠狀病毒感染的肺炎和疫情擴散，堅決打贏疫情防控狙擊戰(zhàn)。
(一)全面開展疫情排查。各企業(yè)復工復產(chǎn)前，要詳細了解掌握每名員工健康狀況、節(jié)假日期間特別是復工前14天出行、參加集會聚會等情況，建立排查臺賬。員工要如實報告春節(jié)期間活動軌跡和參加聚會聚餐情況，如發(fā)現(xiàn)有瞞報、緩報、謊報等情況，將按照相關規(guī)定依法處理。
(二)全力做好疫情防控。各企業(yè)要制定疫情防控工作方案和復工復產(chǎn)實施方案，提前2天向歸口管理單位備案，經(jīng)核查同意后方可復工復產(chǎn)。復工復產(chǎn)前，要對廠區(qū)內車間、食堂等公共場所和人員聚集場所的設施、設備進行全面消毒;復工復產(chǎn)后，要建立每日員工體溫檢測、人員集中區(qū)域消毒、社會車輛和人員進出等三本臺賬，保證工作環(huán)境衛(wèi)生干凈和員工生命安全。做好防疫物資保障，自備口罩、體溫計(紅外測溫槍)、消毒水、洗手液等物品。加強對職工的宣傳引導，開展健康理念和傳染病防控知識的宣傳教育，引導員工提高文明素質和自我保護能力。
(三)嚴格落實責任。各企業(yè)要認真落實疫情防控工作主體責任，成立由主要負責人牽頭負責的疫情防控領導小組，研究制定本企業(yè)疫情防控工作方案，明確責任領導、責任人，制定防控措施。各鎮(zhèn)街(園區(qū))要認真履行監(jiān)管責任，深入企業(yè)全面開展疫情排查，將各級工作部署要求傳達到每戶企業(yè)，督促企業(yè)做好疫情防控工作，從嚴從細從實從快落實各項工作要求。
(四)暢通信息渠道。嚴格落實信息報告制度，企業(yè)每天將排查情況報送歸口管理單位，突發(fā)情況隨時報告。各鎮(zhèn)街(園區(qū))要對屬地工業(yè)企業(yè)節(jié)后復工復產(chǎn)情況進行摸排，填報工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)情況匯總表，于x月x日起每日x：x前報送牽頭單位。牽頭單位將全區(qū)工業(yè)企業(yè)開工情況、員工健康情況、防疫工作開展情況進行匯總，緊急情況及時報送區(qū)疫情防控工作指揮部綜合辦公室。
(一)提高思想認識。各企業(yè)要切實提高認識，增強責任感和緊迫感，把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓，建立疫情防控工作機制，確保復工復產(chǎn)有計劃、有預案，防控措施到位，嚴防疫情發(fā)生。各鎮(zhèn)街(園區(qū))要切實履行管理職責，確保疫情排查不留死角，不出現(xiàn)盲區(qū)。
(二)加強值班值守。各企業(yè)要嚴格執(zhí)行值班值守要求，確保企業(yè)遇有突發(fā)事件和重大緊急情況，能夠快速到位，有效指揮和處置。要認真開展巡視巡查，做好本企業(yè)疫情防控相關工作，嚴禁缺崗、脫崗。認真做好值班記錄，確保疫情防控工作落到實處。
(三)抓好督促檢查。各鎮(zhèn)街(園區(qū))要明確責任領導和工作人員，對屬地工業(yè)企業(yè)疫情防控情況和復工復產(chǎn)情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題督促企業(yè)立即整改，確保企業(yè)不發(fā)生疫情事件。
保障工作方案篇十四
按照省政府“為民辦實事工作”的要求以及《衡陽市解決城市低收入家庭住房困難建設規(guī)劃及年度計劃》精神，為了認真做好20xx年廉租住房租賃補貼保障工作，根據(jù)《衡陽市廉租住房保障實施細則》，制訂本工作方案。
申請廉租住房租賃補貼保障的家庭必須同時符合下列條件：
（一）戶主具有本市城區(qū)常住戶口2年（含2年）以上。
（二）享受衡陽市城市居民最低生活保障待遇。
（三）家庭人均住房建筑面積低于10平方米。
（一）家庭月租賃補貼額為人均補貼標準與每人可享受保障建筑面積及享受低保的家庭人口三者的乘積。
（二）各城區(qū)根據(jù)今年保障的對象享受低保人口情況分三類確定人均補貼標準，保障人口為1人的定為一類，補貼標準為7元/平方米；保障人口2人的定為二類，補貼標準為5元/平方米；保障人口3人及3人以上的定為三類，補貼標準為4元/平方米。
（三）享受發(fā)放租賃補貼的建筑面積，無房戶按每人保障10平方米，住房困難戶按人均現(xiàn)住房建筑面積與人均可享受保障建筑面積的差額計算。每戶保障人數(shù)3人及3人以上的按3人計算，不足3人的按實際人數(shù)計算。
衡陽市住房保障工作領導小組為此項工作的領導機構，負責這項工作的領導、部署和決策。辦公室設市房產(chǎn)局（以下簡稱市住保辦），市房產(chǎn)局謝選清局長任辦公室主任，市房產(chǎn)局副局長汪楚純、市民政局副局長李福順、市財政局黨組成員、市非稅局局長何小平任辦公室副主任，市房產(chǎn)局住房保障科、市民政局低保中心、市財政局綜合計劃科、市統(tǒng)計局投資科負責人為領導小組辦公室成員。各城區(qū)政府成立由政府辦牽頭，財政、民政、監(jiān)察、街道辦事處參加的廉租住房保障資格審查工作班子，負責對社區(qū)居委會申報的廉租住房保障對象資格進行審定。
嚴格按照“個人申請，社區(qū)初審，街道復審，區(qū)工作班子審定，領導小組督查”的程序確定保障對象。今年此項工作從7月1日開始，6月30日全部結束。
（一）社區(qū)居委會將租賃補貼保障條件及申報要求在本社區(qū)進行公告，符合條件的低保家庭向社區(qū)居委會提出申請，并提供相關證明材料，如實填寫《衡陽市廉租住房申報表》一式三份。對去年已享受租賃補貼的申請家庭，社區(qū)在收到申請10個工作日內進行年審，經(jīng)年審符合條件者，作為今年保障對象繼續(xù)予以保障，由社區(qū)填寫《衡陽市20xx年廉租住房租賃補貼保障申報花名冊》向街道辦事處辦申報，年審工作在6月15日前全部完成。對首次申請租賃補貼的家庭，社區(qū)在收到申請15個工作日內進行初審，對符合條件者在本社區(qū)進行公示，公示期限為7天；經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，填寫《衡陽市20xx年廉租住房租賃補貼保障申報花名冊》連同申報表向街道辦事處申報，初審工作在6月30日前全部完成。
（二）街道辦事處對社區(qū)居委會申報的對象進行復審，在申報表上簽署意見，將本轄區(qū)符合條件的保障對象名單匯總，并填制市住保辦統(tǒng)一印制的'《衡陽市廉租住房租賃補貼保障證》（以下簡稱《保障證》）一并上報區(qū)政府辦。復審工作在7月15日前完成。
（三）區(qū)政府辦牽頭組織民政、街道、財政、監(jiān)察等部門組成專門工作班子，對街道辦事處申報的保障對象家庭收入及住房情況進行審查，對符合條件者確定納入今年保障的對象名單，在申報表上簽署意見，并匯總填寫《衡陽市20xx年廉租住房租賃補貼保障花名冊》加蓋政府辦公章連同申報表和《保障證》一并送衡陽市住保辦備案和簽章（辦公室設市房產(chǎn)局611房、614房，聯(lián)系電話：8275541），區(qū)審定工作在7月30日前完成。
（四）市住保辦將今年保障的對象在相關媒體上進行公布，并在9月份對各區(qū)保障情況進行督查。
（一）保障時間。20xx年租賃補貼從20xx年7月1日到20xx年6月30日為一個保障年度。各區(qū)從20xx年4月1日開始對本區(qū)的保障對象參照低保年審程序進行年審，符合續(xù)保條件的，作為20xx年保障對象繼續(xù)保障。
（二）發(fā)放方式。各區(qū)保障名單確定以后，由社區(qū)居委會給每戶保障對象發(fā)放《保障證》，由區(qū)政府辦向市住保辦填報撥款計劃單，經(jīng)市住保辦審核后，由市財政局將保障資金撥付到區(qū)財政，區(qū)政府辦要督促區(qū)廉租住房保障工作部門將補貼金分兩次在20xx年8月底、20xx年1月底前發(fā)放給被保障家庭。20xx年租賃補貼一律采取銀行存折發(fā)放。開戶行由各區(qū)在國有商業(yè)銀行中自行確定一家。
（一）廉租住房保障工作是市、區(qū)政府落實省、市政府“為民辦實事”工作之一，也是今后市、區(qū)政府的一項長期性工作，各城區(qū)政府、各部門要高度重視，密切配合，精心組織，積極穩(wěn)妥地把這項工作做好。各城區(qū)政府按照本區(qū)廉租住房保障資金的5%由區(qū)財政負責安排工作經(jīng)費。
（二）這項工作牽涉面廣，關系到廣大低保家庭的切身利益，各部門要堅持公開、公平、公正的原則，積極做好政策的宣傳、解釋工作，切實維護社會穩(wěn)定大局。
（三）對保障對象的確定，要按照“誰調查，誰負責”的原則，對在摸底審查過程中存在弄虛作假，循私舞弊的個人和單位，將按照黨和國家的紀律和法律嚴肅查處。
保障工作方案篇十五
為科學有序高效做好新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作，根據(jù)重慶市新冠肺炎疫情防控工作領導小組市場供應保障組關于印發(fā)《重慶市中心城區(qū)突發(fā)新冠肺炎聚集性疫情生活物資保障實施方案的通知》（渝肺炎市供組〔2022〕1號）、市商務委關于《重慶市中心城區(qū)突發(fā)規(guī)模性新冠肺炎疫情生活物資保障實施預案》、中共墊江縣桂溪街道工作委員會墊江縣人民政府桂溪街道辦事處《關于調整桂溪街道新冠肺炎疫情防控工作領導小組的通知》等文件精神及工作要求，圍繞“確保城區(qū)常住人口糧油肉菜等主要生活物資供應有保障”基本目標，按照“外保貨源、內保暢通、末端保供應”總體思路，結合我街道實際，制定本方案。
（一）市場供應保障組。
組長：張文輝黨工委副書記、辦事處主任。
副組長：高寧辦事處副主任。
王曉林政法統(tǒng)戰(zhàn)委員。
易林組織委員。
盧先忠宣傳委員。
孫東辦事處副主任。
成員單位：經(jīng)發(fā)辦、桂溪派出所、桂溪市場監(jiān)管所、財政辦、農(nóng)服中心、平安辦、黨群辦（工會團委）、應急辦、社事辦、規(guī)建辦、社服中心、各社區(qū)（村）。
市場保障組下設辦公室在經(jīng)發(fā)辦，由黨工委組織委員易林為主任，經(jīng)發(fā)辦主任郝霞為副主任，經(jīng)發(fā)辦全體人員、其他成員單位負責人、各社區(qū)（村）主任為成員，具體負責生活物資市場供應保障日常事務。
市場供應保障組工作職責：
當街道出現(xiàn)突發(fā)新冠肺炎聚集性疫情情況，市場供應保障組在街道新冠肺炎疫情防控領導小組的統(tǒng)籌指導下，開展生活物資市場供應保障工作，各成員單位按照屬地屬事原則，各司其職，落實新冠肺炎聚集性疫情突發(fā)情況下的生活必需品應急保供工作。
（二）市場供應保障組各成員單位職能職責。
經(jīng)發(fā)辦：負責生活必需品市場供應保障工作。建立轄區(qū)糧食（大米和面粉）、食用油、肉、蛋、奶、蔬菜、水等生活必需品供應網(wǎng)點進銷存、貨品來源、物資缺口等內容的臺賬，配合縣商務委落實轄區(qū)生活物資保供企業(yè)；收集社區(qū)（村）生活物資需求信息，及時向縣市場保障組報送物質調撥申請；對接保供企業(yè)，及時獲取生活物資配送信息，組織應急保供隊伍接收和分發(fā)物資；加強生活必需品市場運行監(jiān)測；承擔街道疫情防控領導小組交辦的其他工作。
桂溪派出所：負責協(xié)助生活必需品應急供應場所的治安維護，對城市生活物資配送車輛提供通行便利，保障生活物資運輸車輛優(yōu)先通行，運輸線路暢通。
桂溪市場監(jiān)管所：負責市場主體經(jīng)營行為的監(jiān)督管理，加強價格監(jiān)管，依法打擊銷售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價等行為，維護生活必需品應急供應市場秩序。負責生活必需品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的質量監(jiān)督管理。
財政辦：負責保障生活必需品儲備、市場供應應急調度及應急保供隊伍核酸檢測等所需的應急保供相關經(jīng)費。
農(nóng)服中心：負責保障本地“菜籃子”產(chǎn)品供給，守住糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供底線，加強本地重要農(nóng)產(chǎn)品調控，聯(lián)系本地重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè)，健全本地農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測預警體系和農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理工作。
平安辦：負責物資接收和分發(fā)點的秩序維護，確保物資分發(fā)平穩(wěn)進行。
應急辦：負責組建街道應急保供隊伍，牽頭參與應急保供物資分撥、應急配送等工作。
黨群辦（工會團委）：負責指導志愿者隊伍招募工作，組織指導街道志愿者參與應急保供生活物資分撥、應急配送等工作，發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。
社事辦：指導各社區(qū)（村）做好困難群眾生活物資發(fā)放相關工作。
規(guī)建辦：負責協(xié)調組織保障生活物資應急保供配送車輛等應急運力。
社服中心：負責物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理，協(xié)調指導物業(yè)管理隊伍參與生活物資供應保障。
各社區(qū)（村）：按照屬地原則，結合自身實際情況，組建村居新冠肺炎疫情生活物資保障領導小組和工作專班，明確牽頭領導和具體工作人員，具體抓好應急保供隊伍（黨員、志愿者、物業(yè)工作人員）建設，建立轄區(qū)糧食（大米和面粉）、食用油、肉、蛋、奶、蔬菜、水等生活必需品需求臺賬，及時接收和分發(fā)上級調撥的應急保供物質，做好臺賬。制定村居新冠肺炎疫情生活物資應急保供應急預案，統(tǒng)籌組織指揮轄區(qū)新冠肺炎疫情生活物資應急保供相關工作。
街道發(fā)生聚集性疫情，接縣疫情防控指揮部城區(qū)封閉管控指令后，重點采取以下措施：
（一）全面激活指揮體系。
1.市場供應保障組立即進入狀態(tài)。市場供應保障組責任領導、辦公室全體人員立即到街道疫情防控領導小組市場供應保障組工作專門集中辦公，按照縣、街道疫情防控領導小組和縣市場供應保障組的要求，全面統(tǒng)籌組織指揮街道生活物資應急保供工作。街道市場供應保障組各成員單位、各社區(qū)（村）啟動本級生活物資應急保供指揮體系。
2.市場供應保障組各成員單位工作專班分別集中辦公，落實工作責任。同時，街道、村居、小區(qū)物管、志愿者組成的生活物資應急保供隊伍進入指定位置。
（二）保障供給渠道暢通。
3.按照墊江縣市場供應保障組的統(tǒng)籌安排，確保轄區(qū)內重要生活物資銷售場所正常營業(yè)。農(nóng)貿市場、商超、生鮮店、電子商務、物流配送等企業(yè)，在嚴格落實疫情防控措施的基礎上開門營業(yè)，合理加大庫存，前移備貨場地，加密補貨頻次，確保生活必需品供應不斷檔脫銷。
4.及時收集封閉區(qū)域居民重要生活物資需求信息，分類匯總。第一時間將需求信息向縣市場保供組報送，便于縣市場保供組對接各保供企業(yè)組織貨源，確保需求信息第一時間傳達到各保供企業(yè)。
5.投入應急保供隊伍。及時對接轄區(qū)農(nóng)貿市場、生鮮超市、生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)，批發(fā)零售、餐飲住宿、電子商務、物流配送等企業(yè)，收集生活物資配送信息，及時組織街道、各社區(qū)（村）應急保供隊伍，確保生活物資保供“最后一百米”人員充足，生活物資及時分發(fā)到居民手中。
6.做好政府儲備物資投放準備。根據(jù)縣市場保供組的統(tǒng)一安排，及時聯(lián)系轄區(qū)應急保供網(wǎng)點，確保政府儲備物質能夠及時投放，穩(wěn)定市場預期，穩(wěn)定市民信心。
7.開展市場應急監(jiān)測。啟動生活必需品市場運行日監(jiān)測日報告，對重點保供企業(yè)生活必需品實行價格庫存雙監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)庫銷比下降、價格異常波動等苗頭性傾向性問題及時向縣市場保供組報告。
（四）加強保供人員管理。
8.建立充足配送隊伍，解決末端配送入戶到位。建立街道、社區(qū)、小區(qū)物管、志愿者等多方面力量組成的應急保供隊伍，分批輪流保障生活物資居民需求統(tǒng)計、封控區(qū)物資接駁點、臨時供應點轉運分發(fā)、配送上門等工作，確保物資保供“最后一公里”“最后一百米”人員充足，供應及時順暢。保障特殊群體生活物資供應，點對點做好特殊困難群體生活物資供應保障，確保生活物資保供無盲區(qū)、無死角。
9.保障應急保供人員正常上崗。應急保供人員憑“工作證或單位證明”以及“24小時內核酸陰性報告”和“健康碼綠碼”出入小區(qū)上崗。應急保供人員在全面落實防控措施的前提下，進入保供場所健康碼異常的可持工作證明和核酸檢測陰性證明上崗。
10.各社區(qū)（村）及時收集轄區(qū)居民需求信息并分類匯總，第一時間書面或電話向街道提出生活物資應急保供需求（市場保障組值班電話：），市場保障組匯總各社區(qū)（村）的生活物資應急保供需求，第一時間向縣商務委提出生活物資應急保供調撥需求。
11.縣商務委下達調撥指令后，及時聯(lián)系配送企業(yè)，確定物資品類、數(shù)量、規(guī)格、單價、送達地點、送達時間、聯(lián)系電話等信息。物資到達指定區(qū)域后，及時組織應急保供隊伍進行接收，同時第一時間按照需求進行分發(fā)，各社區(qū)（村）做好接收和分發(fā)臺賬。
12.應急物資的管理和使用，按照“先申請、再調撥、后結算”和“誰使用、誰結算”的原則進行。應急物資保障供應工作結束后，街道應急物資保障組對接縣商務委匯同保供企業(yè)在15個工作日內據(jù)實結算，物資結算價格按照調撥當日市場價格確定。
（一）加強組織領導。街道市場供應保障組要加強統(tǒng)籌領導，強化與疫情防控領導小組、各成員單位的協(xié)調溝通，齊抓共管，形成合力，共同開展生活物資應急保供工作。各成員單位要強化應急保供工作的組織統(tǒng)籌和領導，著力推進完善應急保供網(wǎng)格化管理的工作機制，及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調解決生活物資供應工作中的困難和問題，保障市場供應平穩(wěn)有序。
（二）壓實工作責任。街道市場供應保障組各成員單位按照職能職責，明確分管領導，確定日常聯(lián)絡人，履行好市場供應保障職責。各社區(qū)（村）要落實屬地責任，制定細化本轄區(qū)生活物資應急保供方案，確保生活物資保障網(wǎng)點全覆蓋。
（三）保障信息暢通。街道市場供應保障組各成員單位相關領導和聯(lián)絡人員要確保通訊暢通，加強24小時應急值守，定期溝通情況，共享信息，掌握市場供給情況，及時協(xié)調解決供應中的問題，保障居民消費需求。街道市場供應保障組各成員單位要從實際出發(fā)，指導各社區(qū)（村）落實生活物資應急保供人員，儲備志愿者隊伍，掌握各相關人員家庭住址、電話等基礎信息，疫情突發(fā)時及時啟動預案，確保物資、車輛、人員等及時到位。
保障工作方案篇十六
（一）政府推動，市場運作。加強組織領導，建立全市統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、縣市主責、企業(yè)主體、公眾參與的工作機制，明晰扶持政策，鼓勵采取市場化運作模式，廣泛引導社會資本投入建設。
（二）安全保障，清潔為先。統(tǒng)籌全市優(yōu)勢資源，優(yōu)化設施布局，加快建設完備的管網(wǎng)設施保障體系，提高煤層氣、電力和其他可再生能源的利用比重。
（三）因地制宜，統(tǒng)籌兼顧。按照“集中供熱為主、以氣代煤為先、以電代煤為輔”的思路，因地制宜，科學規(guī)劃，統(tǒng)籌實施。在供熱管網(wǎng)已覆蓋的區(qū)域，居民取暖必須接入集中供熱；在熱源充足但還未實現(xiàn)集中供熱的區(qū)域加快集中供熱管網(wǎng)延伸，優(yōu)先發(fā)展集中供熱；在供熱管網(wǎng)無法覆蓋的其他區(qū)域，加快燃氣管道延伸，積極推廣以氣代煤改造方式；在供熱、供氣管網(wǎng)均無法到達的區(qū)域，可考慮采用電采暖技術進行補充。
（四）先易后難，有序推進。綜合考量區(qū)域優(yōu)勢條件，對于已開展清潔取暖且具備優(yōu)勢熱源、氣源的地區(qū)要先行啟動，發(fā)揮示范帶頭作用，實施難度大的要抓緊完善基礎條件，按時完成任務。
20xx年10月底前，全市完成10萬戶居民清潔取暖改造任務，其中澤州縣完成3萬戶，高平市、陽城縣各完成2萬戶，城區(qū)、陵川縣、沁水縣各完成1萬戶，全市年減少生活燃煤42萬噸。全面加快城市“禁煤區(qū)”建設，到20xx年底，市區(qū)集中供熱普及率達到100%，各縣城集中供熱普及率達到90%以上。
（一）清潔集中供熱。
清潔集中供熱是指以熱電聯(lián)供、工業(yè)余熱、燃氣鍋爐、空氣源（地源）熱泵、可再生能源鍋爐為熱源進行集中供熱，燃煤鍋爐單純實施集中供熱的方式不屬于清潔集中供熱。
在市區(qū)和縣城建成區(qū)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)等供熱基礎條件較好的區(qū)域，擁有清潔熱源的工業(yè)聚集區(qū)，以及有工業(yè)余熱的地區(qū)，優(yōu)先發(fā)展集中供熱。
（二）“以氣代煤”供熱改造。
依托我市煤層氣優(yōu)勢資源，進一步發(fā)揮自20xx年以來開展的煤層氣利用普及工程（氣化晉城）效益，鼓勵對煤層氣抽采地、輸氣管道沿線、輸氣站周邊和已實現(xiàn)炊事用氣的居民實施“以氣代煤”供熱改造。
（三）“以電代煤”供熱改造。
20xx年擬對澤州縣、高平市、陽城縣、沁水縣、陵川縣共12個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）19個村實施“以電代煤”供熱改造。
（一）市財政設立晉城市清潔取暖改造工作專項資金，用于推進全市清潔取暖改造工作。對按期完成清潔集中供熱、“以氣代煤”供熱、“以電代煤”供熱改造的縣（市、區(qū)），市政府按照每戶6500元的標準進行配套，配套資金可用于管網(wǎng)建設、設備采購、配套設施建設以及設施運行等，由各縣（市、區(qū)）政府統(tǒng)籌使用。
對取暖運行費，各縣（市、區(qū)）要盡可能對接市場，控制在居民可接受的范圍內。確需補貼運行費用的，縣（市、區(qū)）政府可提出補貼意見，由市、縣兩級政府按照1:1的比例分擔，補貼年份暫定為20xx、20xx兩年。
（二）對于學校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構等公益單位集體用戶設施改造費用由市、縣兩級政府按照1:1的比例分擔。
（三）市政府對“以電代煤”供熱改造中配套電網(wǎng)工程給予30%的補貼，其余費用由國網(wǎng)晉城供電公司承擔。
各縣（市、區(qū)）政府是冬季清潔取暖改造工作的責任主體，負責組織推動冬季清潔取暖改造各項工作的具體實施，積極籌措改造資金，除企業(yè)和居民承擔的費用外，不足部分要全額補齊，同時還要負責清潔取暖改造中青賠、占地、拆遷等工作及相關費用。為保證取暖效果，要鼓勵引導居民對保溫效果較差的房屋實施門窗、外墻保溫節(jié)能改造。所有完成清潔取暖改造的農(nóng)村嚴禁各種形式的煤炭散燒，打造“無燃煤村”，并根據(jù)國家、省、市相關規(guī)定逐步劃入“禁煤區(qū)”范圍，確保環(huán)境空氣質量有效改善。
市環(huán)保局負責冬季清潔取暖改造工作的綜合協(xié)調、政策指導、信息聯(lián)絡、督促落實等；負責清潔取暖替代區(qū)域內的燃煤小鍋爐淘汰；負責城市（縣城）“禁煤區(qū)”建設。
市住建局負責組織實施市區(qū)及周邊居民集中供熱，消除供熱盲區(qū)；負責改造現(xiàn)有熱電聯(lián)產(chǎn)、大型集中供熱站等設施，優(yōu)化供熱管網(wǎng)布局，持續(xù)提高全市集中供熱普及率；負責引入市場競爭機制，按照屬地管理原則，逐步放開集中供熱特許經(jīng)營權；負責積極組織開展農(nóng)村居民房屋保溫節(jié)能改造工作。
市發(fā)改委負責全市冬季清潔取暖“煤改氣”工程，制定全市“煤改氣”總體方案，并協(xié)調供氣企業(yè)保障氣源。積極向上級有關部門爭取冬季清潔取暖改造優(yōu)惠氣價。
市經(jīng)信委負責全市冬季清潔取暖“煤改電”工程，制定全市“煤改電”總體方案，協(xié)調電力部門做好電網(wǎng)擴容改造工作。積極向上級有關部門爭取冬季清潔取暖改造優(yōu)惠電價。
市財政局負責及時籌措和撥付冬季清潔取暖改造專項資金，制定資金管理辦法并監(jiān)督使用。
市國土局負責協(xié)調落實變電站、儲氣設施等新增建設用地指標。
市質監(jiān)局負責指導做好各類采暖設備的質量監(jiān)督工作。
市審計局負責對清潔取暖改造工程投入資金進行跟蹤審計。
（一）摸底調研，落實政策（6月xx日—6月30日）。
各縣（市、區(qū)）要結合轄區(qū)管網(wǎng)建設、氣源供應、電網(wǎng)配套等情況，進一步明確改造用戶數(shù)量、改造面積，完成管網(wǎng)建設和居民改造費用等前期調研和投資測算工作；確定煤改氣、煤改電實施單位，簽訂合作協(xié)議。市政府出臺全市清潔取暖改造工作財政支持政策及實施辦法。
（二）制定方案，認真實施（7月1日—10月xx日）。
各縣（市、區(qū)）政府要根據(jù)市政府下達的改造任務計劃，制定本地區(qū)具體改造工作實施方案，全面啟動清潔取暖改造工程，按照時間進度表要求，合理安排進度，科學組織施工，按期完成改造任務。
（三）全面完成，綜合評估（10月xx日—10月31日）。
各縣（市、區(qū)）要在20xx年10月底前全面完成清潔取暖改造任務。市政府將對各縣（市、區(qū)）冬季清潔取暖改造情況進行抽查，綜合評估改造效果，并進行全面總結。積極推廣典型改造經(jīng)驗，通報表彰和獎勵表現(xiàn)突出的集體和個人，為下一步實施全市散煤供暖全部“銷號”和清潔替代提供良好示范。
（一）加強組織領導。市政府成立以武宏文市長為組長、常務副市長楊勤榮、副市長張利鋒、王宏微為副組長，市發(fā)改、經(jīng)信、財政、環(huán)保、住建、國土、質監(jiān)、審計及各縣（市、區(qū)）人民政府主要領導為成員的晉城市冬季清潔取暖改造工作領導組，領導組下設辦公室，辦公室設在市環(huán)保局。各成員單位要各司其職、各負其責，主動擔當，主動作為，全力推動清潔取暖工作有序進行。各縣(市、區(qū))政府作為清潔取暖改造的責任主體，要結合本地實際，成立主要領導親自掛帥的清潔取暖工作領導組，迅速制定具體改造工作實施方案，加快推進各項工作。
（二）加快工作進度。各縣（市、區(qū)）政府要按照市政府的統(tǒng)一部署，嚴格落實主體責任，制定詳細的落實方案，明確任務書、時間表、路線圖和責任人，確保責任到位、措施到位、投入到位、落實到位。市直各成員單位要根據(jù)工作職責，抓緊制定具體推進方案，協(xié)調配合各縣（市、區(qū)）政府推進工程建設，確保如期完成改造任務。
（三）加強協(xié)調調度。各縣（市、區(qū)）政府及市直相關部門要定期盤點總結冬季清潔取暖改造工作進展情況，并及時向市冬季清潔取暖改造工作領導組進行報告。市冬季清潔取暖改造工作領導組將建立周例會制度，每周調度各縣（市、區(qū)）政府及市直相關部門的工作進度，協(xié)調解決工作中遇到的問題和困難，確保清潔取暖改造工作順利推進。
（四）強化考核監(jiān)督。市政府將組織相關部門持續(xù)加強對清潔取暖改造工程實施及運行情況的督促檢查，對措施不力、進度遲緩、不能按期完成任務且實現(xiàn)清潔取暖區(qū)域內仍然存在燃煤供暖行為的將嚴肅追究相關責任人的責任，并將冬季清潔取暖改造工作完成情況納入對各級各部門的年度目標責任考核體系，實行“一票否決”。
保障工作方案篇十七
為進一步有效防控疫情，有效切斷病毒傳播途徑，保障封控地區(qū)人民群眾基本生活物資需求，特制定我鎮(zhèn)疫情防控封控期間必要生活物資保供分發(fā)工作方案。
按照“統(tǒng)一封控、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、保障需求”的原則，在集中封閉期間，有序、有效集中開展配送工作，落實各項工作措施，有效保障封控地區(qū)必要生活物資需求，全力維護封控地區(qū)安全穩(wěn)定。
1.明確保供企業(yè)?？h級保供企業(yè)為略陽縣騰興欲購超市，鎮(zhèn)級為龐文海果蔬店和吳桂梅蔬菜店，聯(lián)系方式見附件3。
2.暢通保供渠道。確定2輛物資運輸專用車，每車配備專職司機。專車司機攜48小時內核酸檢測陰性證明、身份證、通行證、駕駛員行程碼和健康碼等，全程穿防護服，運輸車輛信息見附件4。
3.明確專人負責。要求居民將所需物資情況定時上報，各村、社區(qū)安排專人負責統(tǒng)計（聯(lián)系方式見附件2）每天12:00前上報鎮(zhèn)黨政辦，由張輝上報匯總至定點保供企業(yè)略陽騰興欲購超市。
4.明確配送流程。蔬菜、米面糧油等常規(guī)物資由蔬菜店配送至各村（社區(qū)），各村（社區(qū)）進行收貨和分發(fā)；藥品、奶粉等其他物資由鎮(zhèn)黨政辦協(xié)調人員配送。
1.加強組織領導，夯實工作責任。金家河鎮(zhèn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部負責疫情防控期間封控地區(qū)必要生活物資保供分發(fā)工作的組織領導，制定總體工作方案，檢查各村、社區(qū)的落實情況，及時協(xié)調和處置保供工作中出現(xiàn)的各項問題。各村（社區(qū)）明確專人（詳情見附件2）做好物資需求統(tǒng)計，對接保供企業(yè)接收發(fā)放物資；黨政辦負責物資調運協(xié)調、聯(lián)絡等工作，確保必要生活物資不斷檔、不脫銷（總負責人胡傳林：）；保供企業(yè)負責保質保量、準時準點完成全部配送流程，在打包、分裝、配送過程中嚴格按照疫情防控相關規(guī)定操作（總負責人張輝：）。
2.加強人員保障，確保保供順暢。各村（社區(qū)）要充實生活物資保供工作力量，組織下沉干部，發(fā)動黨員，招募志愿者積極參與應急保供配送工作，切實解決“最后一百米”問題。要高度關注孤寡老人、重癥殘疾、流浪人員、外地滯留人員等特殊群體，了解他們的需求，采取“一對一”的精準服務方式提供保障。配送企業(yè)確保配送人員安全，配送人員每天進行核酸檢測。
3.加強宣傳引導，保障良好氛圍。及時關注輿情，主動發(fā)聲、及時發(fā)聲、準確發(fā)聲，回應社會關切，穩(wěn)定社會預期，引導合理消費，營造保障必要生活物資市場供應良好氛圍。
保障工作方案篇十八
根據(jù)《山東省供熱條例》及我市《關于規(guī)范供熱建設管理提高供熱服務質量的暫行辦法》的有關規(guī)定，為進一步做好今冬我市城區(qū)供熱工作，提高供熱服務質量，保障社會和諧穩(wěn)定，特制定本實施方案。
2、燃煤儲備充足，供熱保障能力強；
3、穩(wěn)妥推進熱源企業(yè)直供到戶，集中供熱普及率顯著提升；
4、凡是安裝熱計量表并具備運行條件的小區(qū)，全部實施供熱計量并按計量收費；
5、逐步推行取暖費由銀行代收代繳制度；
6、各供熱企業(yè)繳納供熱質量保證金，并實行末位淘汰制。
7、各供熱企業(yè)管理水平和服務質量進一步提升，供熱企業(yè)運行事故率控制在2‰以下，故障報修處理及時率100%。供熱效果能夠滿足居民需求，居民投訴率力爭控制在3%以內，用戶投訴處結率100%。
（一）及早謀劃，做好供熱前的準備工作。
1、貫徹落實好《山東省供熱條例》及我市《關于規(guī)范供熱建設管理提高供熱服務質量的暫行辦法》。各供熱企業(yè)要組織好對《山東省供熱條例》、《關于規(guī)范供熱建設管理提高供熱服務質量的暫行辦法》的深入學習，使相關人員全面掌握《條例》、《辦法》的精神實質和主要內容，切實落實執(zhí)行《條例》、《辦法》的相關要求。
2、做好供熱工作的全面檢查、檢修等工作。各供熱企業(yè)必須在10月31日前將供熱設備保養(yǎng)維護情況以及安全、消防狀況進行全面檢查；對上個采暖期的低溫區(qū)、故障頻發(fā)區(qū)以及群眾投訴較多的換熱站、老舊小區(qū)集中供熱管道銹蝕、滲漏等問題，有針對性的進行回訪和檢查，進行徹底排查整改，消除故障，以進一步提高供熱質量；對人員到崗、值班安排、通訊聯(lián)絡、運行記錄、安全防范等工作進行再檢查；要通過召開冬季供熱動員會議、簽訂工作目標責任書、開展服務承諾等方式，進行供熱工作全面動員，營造一切為了冬季供熱的濃厚氛圍，激發(fā)員工的工作熱情和積極性；要落實供熱值班制度，嚴格崗位紀律，確保安全、穩(wěn)定供熱。
3、做好燃料儲備工作。各熱源企業(yè)要盡早動手，統(tǒng)籌安排資金，盡早落實煤源，合理制定購儲煤計劃，做好燃煤儲備工作，確保煤炭儲備量不得少于30天的日最大耗煤量，并及時填報《全省城市供熱用煤購儲情況調度表》。各供熱企業(yè)要按照上個采暖期月最大用汽量，預付蒸汽費，以保障煤炭儲備。
4、健全完善應急機制和預警機制。各熱源企業(yè)、供熱企業(yè)要制訂切實可行的故障處置應急預案，成立應急搶險隊伍并組織演練，配備必要的應急救援物資，做到反應迅速、處理及時；要認真制定和落實應對極端性天氣的供熱應急預案，出現(xiàn)極端寒冷天氣，要迅速啟動應急預案。要建立協(xié)調聯(lián)動機制，統(tǒng)一調度技術力量、物資儲備等，提高整體保障能力；要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，把安全生產(chǎn)責任層層分解，落實到人，杜絕各種安全事故的發(fā)生。
（二）完善服務措施，提高服務質量。
1、健全完善供熱日報制度。正式供熱一周內，各供熱企業(yè)要將所管轄小區(qū)每小時的蒸汽或熱水流量、壓力、溫度、已供小區(qū)、未供小區(qū)等信息于每天9時和17時，報市政局供熱管理辦公室。對供熱中出現(xiàn)的新情況、新問題要及時協(xié)調處理。遇有重要事件和突發(fā)情況，要按規(guī)定及時上報。要組織好維修人員和供熱人員及時、高效解決發(fā)生的供熱問題，處理好群眾投訴，盡快穩(wěn)定所轄小區(qū)的供熱秩序，同時注意適當提高居民室內溫度，使供熱有一個好的.開端。
2、各供熱企業(yè)要與用戶簽訂《供用熱合同書》，保證供熱溫度達標，并嚴格信諾踐行。要強化服務意識，完善管理制度，不斷提高服務質量；供熱企業(yè)應當實行標準化管理和規(guī)范化服務，向社會公式服務內容、服務標準和辦事程序，公開收費標準和服務電話；要堅持24小時值班服務，主動接受用戶和社會監(jiān)督，接到用戶訴求后2小時內必須到達現(xiàn)場處置，工作人員上門服務時，應佩戴統(tǒng)一標志，文明服務；要繼續(xù)落實用戶投訴專人辦理制，居民投訴按時處結率要達到100%；要加強用熱知識宣傳，引導用戶科學合理用熱，增強節(jié)約意識；要切實增強責任意識，提高服務質量，按照“誰經(jīng)營、誰負責”的原則，及時化解排除涉熱矛盾糾紛，努力把矛盾化解在基層，問題解決在萌芽狀態(tài)；若供熱小區(qū)發(fā)生群體上訪事件，供熱單位主要負責人必須及時到達現(xiàn)場，確保問題快速解決，對處置涉熱問題不力、造成嚴重不良影響的企業(yè)、單位，將按照《山東省供熱條例》和諸城市《關于規(guī)范供熱建設管理提高供熱服務質量的暫行辦法》規(guī)定，做出嚴肅處理。
（三）多措并舉，強化對供熱企業(yè)的監(jiān)管。
1、實行取暖費統(tǒng)一收繳。取暖費的繳納由銀行代收，專戶存儲。所有供暖企業(yè)需到諸城農(nóng)商銀行開設取暖費收繳專用賬戶，居民就近到諸城農(nóng)商行各分支營業(yè)網(wǎng)點繳納取暖費，各供熱企業(yè)不得私自收取用戶的取暖費。若發(fā)現(xiàn)熱力公司未給用戶出具統(tǒng)一憑證或有住戶反映熱力公司私自收取居民取暖費，將視情節(jié)給予相應處理。
2、繳納供熱服務質量保證金。供熱企業(yè)于11月xx日前，將收取的取暖費按總額10%的比例交納供熱服務質量保證金。未足額交納供熱服務質量保證金的供熱企業(yè),熱源企業(yè)不予開閘。供熱服務質量保證金在財政部門專戶存儲，分戶立賬，市政與財政部門共同管理，主要用于供熱質量監(jiān)管、居戶室內溫度不達標退費等事宜，采暖期結束后xx日內將剩余資金退還供熱企業(yè)。
（四）全力推進供熱計量工作。
具備供熱計量條件的居住小區(qū)必須實現(xiàn)按用熱量收費。各供熱企業(yè)做好供熱計量設施的檢修、維護工作，做好供熱期間熱計量設施巡查、檢查工作，在11月xx日及3月16日各抄表一次，在采暖期內每周抄表一次，并將抄表記錄按規(guī)定報市政局供熱管理辦公室。今冬繼續(xù)實行局領導班子包靠，科室人員分片包干，確保供熱計量工作穩(wěn)步推進。對分戶計量的用戶未按照用熱量收費的，供熱企業(yè)要按本年度城區(qū)平均退費額的1.1倍對熱用戶進行退費；對拒不實行熱計量的供熱企業(yè)，將按《山東省供熱條例》規(guī)定予以吊銷供熱經(jīng)營許可證。
（一）嚴格落實供熱工作責任制。將冬季集中供熱確定為“一把手”工程，局里成立由局長任組長、分管領導任副組長的領導小組，調度協(xié)調相關工作。局領導班子成員和科室人員包靠熱力公司，并對該包靠范圍供熱負責到底；各供熱公司經(jīng)理要全力靠上，并將工作任務層層分解，落實到每個崗位、每個人，做到任務具體，責任明確。
（二）做好工作人員的崗前培訓。凡供熱設備設施操作人員，必須按照有關規(guī)定進行崗前培訓，無合格職業(yè)資格及培訓不合格人員嚴禁上崗操作；各換熱站點要按操作規(guī)范要求配足配齊專業(yè)技術人員和管理人員，從人員素質上保障服務質量和水平。要對全體員工進行服務意識、服務觀念、服務態(tài)度等方面的教育，不斷提高服務水平。
（三）加強監(jiān)管考核，建立供熱企業(yè)末位淘汰機制。供熱辦不定期開展供暖檢查，密切監(jiān)控城區(qū)內的供熱運行情況，及時發(fā)現(xiàn)、處理存在的供熱安全隱患，確保供熱安全運行。嚴格按照《諸城市供熱企業(yè)監(jiān)管考核辦法》對各供熱企業(yè)進行考核量化，考核結果通過媒體定期向社會公布；實行供熱企業(yè)末位淘汰，依據(jù)規(guī)定取消其供熱經(jīng)營許可，清除出供熱市場；構成犯罪的，依法追究法律責任；確保我市供暖事業(yè)的有序、良性健康發(fā)展。