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工程項目績效評價報告篇一
“舒城縣市政工程建設項目”為20xx年度一次性項目上，城區(qū)市政道路建成通車里程18.21公里，雨水管道22.48公里，污水管道11.06公里，新建路燈945盞。新建及改造梅河東路、舒城師范周邊三條路、花橋路、高峰路、溪濱北路、春秋路（七門堰路-南溪路）、春秋路（梅河路-周瑜大道）、春秋路（周瑜大道-桃溪支渠）、古城路（水杉路-梅河路）、古城路（梅河路-周瑜大道）、城南四條路等16條道路全長19.35公里；續(xù)建龍眠路、花橋東路、花園路二期、華山路、立人路、胡底路、花園路一期、華山路南延、曉天路、龍舒西路三期、春秋南路西半幅、南溪路三期、七門堰路共13條，總長14.43公里，高峰路跨南溪河人行景觀橋1座。
加強和改進政府部門辦事效率，進一步理清部門職責，規(guī)范重點工程建設資金管理，強化資金使用效益意識，提升資金管理水平和工作質量。
我單位成立了績效評價工作小組負責本部門績效自評工作的組織領導和具體實施，明確了工作職責和分工，制定了切實可行的評價方案。
（二）績效評價組織實施情況及采用的評價方法。根據(jù)各業(yè)務股室的情況匯報和提交的工作計劃、工作總結等資料，評價小組現(xiàn)場進行詢查和核實，根據(jù)確定的評價指標、評價標準和評價方法統(tǒng)一打分，形成自評結論。
“舒城縣市政工程建設項目”績效自評綜述：根據(jù)調整預算績效目標，項目績效自評得分為100分，具體見評分表。主要績效：年初預算數(shù)為xx萬元，全部為財政追加，按時完成縣財政下達的全部預算資金20000萬元任務，工程設計方案合理，項目進度計劃完成率100%，對市政路網(wǎng)絡結構的.改善明顯。
改善通行服務水平群眾滿意度。通過加大道路建設力度使城市道路網(wǎng)更加健全，覆蓋面更廣。按照“五路同建”標準要求，實現(xiàn)道路路面黑色化、道路綠化景觀化、道路路燈特色化、交通設施智能化（所有道路交口同步配套智能化紅綠燈和交通監(jiān)控）、管線入地標準化（強弱電燃氣等各類管線隨路建設）。
（一）產出指標完成情況分析。
數(shù)量指標：全年建成通車道路18.21公里，完成雨水管道22.48公里，污水管道11.06公里，新建路燈945盞。
質量指標：工程設計方案合理，合格率100.0%。
時效指標：項目進度計劃完成率100.0%，按時完成。
成本指標：建設成本不高于當?shù)赝愴椖?，合理支出?BR> （二）效益指標完成情況分析。
市政道路建設符合環(huán)評審批要求，對縣城區(qū)域經(jīng)濟的促進。
滿意度指標完成情況分析。
改善通行服務水平群眾滿意度。
（一）主要經(jīng)驗及做法。
“舒城縣市政工程建設項目”支出績效評價結果顯示，該項目績效管理情況較為理想，達到了設定的各項績效目標。所有資金使用嚴格按審批程序辦理、操作規(guī)范，會計核算結果真實、準確，各項支出嚴格按照各項制度執(zhí)行。
(二)存在的問題及原因分析。
我處實施項目未偏離績效目標。
工程項目績效評價報告篇二
為助力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強我縣對“菜籃子”基地的引導和服務，提升基地產品生產能力和質量安全監(jiān)管能力，充分發(fā)揮“菜籃子”產品有效供應，增強示范帶動作用。
（一）資金投入情況分析。
項目總額60萬元，項目資金的撥付由項目實施單位待驗收合格后提出資金申請，由國庫集中支付。項目資金管理嚴格按照縣政府《印發(fā)紫金縣財政專項資金管理辦法的通知》和《紫金縣農業(yè)局專項資金與項目管理辦法》項資金實行專帳專人管理，確保資金專款專用。規(guī)范對項目資金申報、審批、分配、使用、管理等環(huán)節(jié)的管理，強化項目實施全程監(jiān)管，確保資金使用安全有效，開展定期和不定期檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，認真分析原因，采取切實有效措施，及時整改。
（二）總體績效目標完成情況分析。
紫金縣“菜籃子”基地建設項目已全面完成并驗收，實現(xiàn)了總體預期目標，滿意度95%。
（三）績效指標完成情況分析。
從經(jīng)濟效益角度分析，應用水塘養(yǎng)殖技術，不但提高龜?shù)氖芫?，而且符合生產優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全農產品要求。水塘養(yǎng)殖技術具有節(jié)水，節(jié)料、節(jié)工、節(jié)時的效果，具體是節(jié)水60%以上，節(jié)料20%以上，節(jié)工80%以上。商品率提高30%以上，每造一畝節(jié)本增效2500元以上。合作社經(jīng)濟年增長率達35%以上，總產值提高250萬元以上；從社會、生態(tài)效益角度分析：馴養(yǎng)繁殖黃喉擬水龜是優(yōu)質、高值、高效的產業(yè)，是調整農業(yè)產業(yè)結構，提高農民收入很好的途徑。以推廣養(yǎng)殖100戶、每戶養(yǎng)殖種龜20只（6雄14雌）算，每年140x500x100=700萬元，也就是平均每年為養(yǎng)殖戶增加7萬元的.收入，有利于促進山區(qū)農民致富奔小康步伐。馴養(yǎng)繁殖黃喉擬水龜有利于保護野生黃喉擬水龜資源，使其資源量不斷增加，對于保護黃喉擬水龜種群和種質，保持生態(tài)平衡，都有積極意義。同時馴養(yǎng)繁殖黃喉擬水龜是生態(tài)型產業(yè)，綠色工程，對環(huán)境不會造成污染。因此，項目單位能合理利用紫金縣山區(qū)得天獨厚的地理環(huán)境自然資源發(fā)展特色農產品，加大特色農產品產業(yè)化建設，發(fā)揮資源優(yōu)勢，是十分必要的，有效服務精準脫貧和全面奔康，有效地帶動了農民養(yǎng)殖致富，使部分農民走出了脫貧之路，有利于農村富余勞動力的轉移，具有十分深遠的意義，也有利于農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展，有效加快紫金縣山區(qū)經(jīng)濟建設。
從經(jīng)濟效益角度分析，通過項目的實施，提高單位面積產量，降低生產成術，增加利潤。預計20xx年總產將達100萬斤，產值超過250萬元，純利80萬元以上。項目實施解決農民就業(yè)不少于120人，帶動就業(yè)人員年均增收1.5萬元以上；從社會、生態(tài)效益角度分析，將進一步擴大紫金春甜桔的種植規(guī)模，有利于形成規(guī)模效應，打造標準化種植示范基地；同時輻射帶動周邊農戶發(fā)展紫金春甜桔種植，促進農民增收致富，帶動剩余勞動力就業(yè)，通過大力發(fā)展春甜桔種植，有利于調整我縣農業(yè)產業(yè)結構，促進農業(yè)和農村經(jīng)濟的發(fā)展。因此，項目實施，在當前精準脫貧和全面建成小康社會時代背景下，助力地方脫貧奔康事業(yè)，解決農村富余勞動力轉移，對加快脫貧奔康，增加農業(yè)產出和農民收入，具有深遠的社會現(xiàn)實意義。
本次項目資金績效自評合格，由紫金縣政府網(wǎng)公開。
無
工程項目績效評價報告篇三
（一）項目單位基本情況。
上杭縣商務局行政編制5人，事業(yè)編制7人，參公編制7人，20xx年末，我局在職人員共18人。下設4個股室，包括綜合股、市場流通管理股、外經(jīng)外貿股、第三產業(yè)發(fā)展股、招商引資股。其中，市場流通管理股的主要工作職能有：
負責市場體系建設和城鄉(xiāng)市場發(fā)展促進工作，組織擬訂健全規(guī)范市場體系的政策措施；推進流通標準化；組織申報各級財政性資金安排的市場體系建設重大投資項目；指導大宗產品批發(fā)市場和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，推進農村市場和農產品流通體系建設、改造升級；指導汽車、建材、農機等工業(yè)品流通服務體系建設。
起草有關市場運行調節(jié)的規(guī)范性文件，并組織實施；監(jiān)測、分析全縣市場運行和商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導，研究提出市場調控的政策建議；負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制；負責組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理，組織實施重要商品（肉、糖、蛋、菜等）市場調控、儲備管理和應急商品調控；負責協(xié)調副食品生產供應工作，指導管理“菜籃子”商品流通和城市副食品基地建設；按有關規(guī)定監(jiān)督管理原油、成品油流通；負責全縣重大商品交易活動和會展業(yè)管理；統(tǒng)籌商務領域消費促進工作。
承擔牽頭協(xié)調整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的相關工作；負責組織開展商務領域綜合行政執(zhí)法，牽頭協(xié)調打擊侵權和假冒偽劣商品，打破市場壟斷、行業(yè)壟斷和地縣封鎖，牽頭規(guī)范零售企業(yè)促銷行為，促進零售商供應商公平交易；擬訂規(guī)范市場運行、流通秩序的政策，建立市場誠信公共服務平臺；協(xié)調管理我縣商品貿易經(jīng)營秩序，指導、管理商務舉報投訴；推動商務領域信用建設、信用擔保、商業(yè)擔保工作；承擔全縣流通領域打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作；承擔商貿行業(yè)的安全生產監(jiān)督管理工作。
（二）項目基本情況。
1.立項申報情況：制定出臺了《20xx年“菜籃子”工程建設實施方案》（杭政辦[20xx]63號）。
2.項目涉及范圍：
（1）抓好常年蔬菜基地保護區(qū)的管理。
（2）抓好縣副食品基地建設。
（3）著力扶持蔬菜設施栽培。
（4）發(fā)展畜禽水產品生產。
（5）搞活市場流通。
3.總體目標：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以滿足我縣城鄉(xiāng)居民日益增長的消費需求為出發(fā)點，以實現(xiàn)“菜籃子”產品量足價穩(wěn)質優(yōu)為目標。
（一）項目的組織管理情況。
1、項目執(zhí)行情況：一是市場建設穩(wěn)步推進。完成白砂、廬豐、下都、通賢集貿市場、商品交易市場改造建設；東門綜合體項目、帝豪時代廣場（二期）項目正有條不紊地進行；冠超市在我縣設立第2家分店，華潤愛家超市、潤和購物廣場投入運營；二是現(xiàn)代物流項目扎實開展。年產3萬噸蔬菜瓜果冷鏈物流項目建成投產，紫金順安綜合物流園項目建設工作正在有序開展。三是菜籃子工程建設有序進行。20xx年下?lián)堋安嘶@子”建設資金到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基地，用于支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場建設、基地生產項目建設，中農批智能化現(xiàn)代設施農業(yè)項目已開工建設，福欣牧業(yè)等9家縣副食品調控基地完成新改擴建項目。四是市場監(jiān)管服務體系逐步完善。加大了對肉品可追溯體系的管理力度，加強了生豬屠宰、銷售的全程信息化管理；積極配合市場監(jiān)管、公安等部門開展了打擊私屠濫宰強化肉品衛(wèi)生安全專項治理行動、成品油市場專項整治工作。
2、采取的糾偏相關措施：
（1）密切部門配合?！安嘶@子”工程建設是一項系統(tǒng)工程，工作任務重，涉及部門多，各部門要各司其職，各盡其能，加強協(xié)調配合，努力提高“菜籃子”工程建設成效。商務部門要主動牽頭，進一步完善保障市場供應聯(lián)席會議制度，定期研究“菜籃子”工程建設中的新情況、新問題，提出對策建議，研究解決辦法。發(fā)改（物價）、財政、農業(yè)、住建、國土、交通、環(huán)保、質監(jiān)、工商、檢驗檢疫等部門要在主動履職的基礎上支持配合其它相關部門開展工作，共同為“菜籃子”工程建設做出貢獻。
（2）構建扶持菜籃子工程建設政策體系。多渠道籌集建設資金，建立以政府投資為引導、農民和企業(yè)投資為主體的多元化投入機制，吸引社會資金參與“菜籃子”產品生產、流通及基礎設施建設?？h財政今年將繼續(xù)安排500萬元以上財政資金用于“菜籃子”工程建設，主要用于蔬菜主產區(qū)鋼架大棚及省市縣直控基地基礎設施、管理平臺、銷售體系建設，提升副食品基地抗災能力，拓寬銷售渠道。鼓勵各類金融機構加大對帶動農戶多、有競爭力、有市場潛力的龍頭企業(yè)的支持力度。加大對“菜籃子”產品實施標準化生產和認證的支持力度。扶持發(fā)展“菜籃子”產品專業(yè)合作組織。擴大名牌認定和“三品”（即無公害、綠色、有機）認證，積極發(fā)展無公害農產品、綠色食品、有機農產品。
（3）建立“菜籃子”產品質量安全檢測體系。蔬菜保護區(qū)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及蔬菜直控基地要建立農殘檢測室，加大上市產品檢測力度，縣農產品檢測站要定期、不定期對蔬菜進行抽檢。積極探索蔬菜、畜禽水產品等“菜籃子”產品全程質量追溯體系建設，保障產品質量；著力抓好城區(qū)肉品安全信息可追溯系統(tǒng)的日常運行。
（4）提升信息化服務體系水平。依托上杭縣農業(yè)信息網(wǎng)，建設覆蓋全縣的“菜籃子”產品公共服務信息平臺，開展對專業(yè)合作社、種植、養(yǎng)殖大戶的技術指導、技術培訓、產品銷售等系列化服務。完善商務“12312”、工商“12315”和農業(yè)“12316”網(wǎng)絡服務平臺，暢通“菜籃子”產品質量安全申訴舉報渠道，及時受理“菜籃子”產品消費者申訴舉報，加大對違法行為的查處力度。
3、項目管理制度及執(zhí)行情況。
一是加強制度建設。20xx年中共上杭縣委辦公室和上杭縣人民政府辦公室印發(fā)了《20xx年“菜籃子”工程建設實施方案》（杭政辦[20xx]63號），對項目任務、補助范圍、補助條件、補助標準、資金來源、辦理機構等作了明確規(guī)定。二是加強配合。加強與各相關單位的配合，無縫對接工作流程，確保年度工作任務完成。
（二）項目財務管理狀況。
1、項目總投入情況和實際支出情況：本年專項資金總投入551.82萬元，都屬于地方財政資金；本年專項資金實際支出551.82萬元，支出實現(xiàn)率為100%。
2、資金到位情況：本年地方財政專項資金共到位551.82萬元，資金到位率100%。
3、資金使用合法性、合規(guī)性等：我單位能嚴格按照法律法規(guī)有關規(guī)定，規(guī)范“菜籃子”工程補助專項資金的使用和管理，嚴格財政專項資金的審批撥付程序，實行?？顚Ｓ?，無擠占、挪用、截留等違法違規(guī)使用財政專項資金的現(xiàn)象。
一是制定績效評價工作方案。根據(jù)省市縣文件要求，我局編制了20xx年度績效目標申報表，采用成本效益分析法，確定績效目標完成情況。二是根據(jù)工作方案要求對本單位進行考核，核實其目標任務完成情況。
1.主要經(jīng)濟社會效益：生產更多產品和勞務，居民就業(yè)率提高，稅收收入增加，增加企業(yè)盈利和國家收入，從而有利于國民經(jīng)濟和社會的'發(fā)展和人民不斷增長的物質和文化生活需要的滿足。
2.環(huán)境影響：健全完善了領導分工負責制、限時辦結制、行政不作為和過錯責任追究等制度，進一步深化行政審批制度改革，削減審批事項，減少審批環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，切實提高服務質量和工作效率。
1.投入情況（平均得分30分）：全年“菜籃子”工程到位率為100%。以地方投入為主，地方財政配套資金551.82萬元。本年度招商引資專項資金實際支出551.82萬元，支出實現(xiàn)率100%。我單位能嚴格按照有關財經(jīng)規(guī)章制度及相關規(guī)定，規(guī)范資金使用管理，確保專項資金安全運行，有效使用。
2.產出與效益（平均得分30分）：全縣全年完成“菜籃子”工程補助551.82萬元。服務環(huán)境優(yōu)化，生態(tài)環(huán)境條件改善，產業(yè)結構升級，稅收收入提高。
3.項目管理（平均得分40分）：強化組織領導，制定目標責任，確保任務完成。單位財務制度完善，會計核算規(guī)范，能準確反映補助資金收、支結余情況，促進項目建設進度，提高項目實施質量。
（四）項目存在的問題。
商務執(zhí)法管理力度還不夠，個別領域的執(zhí)法工作還沒有啟動，沒有配備專門的執(zhí)法用車，執(zhí)法隊伍參差不齊，難以形成有效的執(zhí)法合力，執(zhí)法程序和行為還需要進一步規(guī)范。
做好常年蔬菜基地保護區(qū)的管理工作，做好生豬活體、禽蛋、蔬菜儲備和省、市、縣副食品基地建設工作。
無。
工程項目績效評價報告篇四
望江縣20xx年教育民生工程實施了5所貧困地區(qū)義務教育教學點與1所小規(guī)模學校智慧學校建設，項目合同資金36.624萬元，配備324臺學生平板終端、31臺教學平板終端及智慧教學軟件，覆蓋我縣3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3個學區(qū)，421名農村偏遠地區(qū)教學點學生受益，連同20xx年建設的10所教學點，已實現(xiàn)了教學點智慧學校全覆蓋?，F(xiàn)就相關工作自評如下：
1.明確目標，科學規(guī)劃項目實施。
我縣屬安徽省第三批教學點在線課堂項目縣(20xx年實施)，共配備10個教學點接收課堂和4個主講課堂設備?？h級投入45萬元，配套采購了30套在線課堂用“班班通”設備。根據(jù)《安徽省教育廳關于開展貧困地區(qū)教學點基本情況摸底調查的通知》(皖教秘(20xx)88號)文件精神，縣教育局于20xx年8月對在線課堂的教學點進行了精準摸排。20xx年9月，我縣對5所新增教學點進行實地環(huán)評，進一步收集核對相關數(shù)據(jù)，同時聽取教師對智慧學校項目的意見、建議及項目應用預期，做到規(guī)劃科學、數(shù)據(jù)準確、群眾滿意。10月通過線上詢價的方式，投資25.8萬元，增補了5套在線課堂接收設備與2套在線課堂主講設備。這5所教學點與主講校對應情況如下：
略
2.狠抓落實，配套資金和基礎設備雙到位。
為確保項目順利實施，根據(jù)縣教育局《望江縣教育局關于20xx年義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補助資金安排的`請示》（望教[20xx]47號“安排城鎮(zhèn)學校與鄉(xiāng)村教學點智慧學校建設272萬元”，明確縣級配套資金用于智慧學校建設。根據(jù)《安徽省教育廳、安徽省通信管理局轉發(fā)教育部辦公廳工業(yè)和信息化部辦公廳關于開展學校聯(lián)網(wǎng)攻堅行動的通知》(皖教秘(20xx)137號)文件要求，結合教學點智慧學校對網(wǎng)絡要求較高的特點，我縣逐校測速、逐校驗收，優(yōu)先將所有項目學校網(wǎng)絡接入均提升至200m以上。20xx年8月，局儀電站下發(fā)《關于開展“望江縣20xx年義務教育小規(guī)模學校(教學點)智慧學校建設項目”施工前基礎環(huán)境專項調查的通知》，調查中發(fā)現(xiàn)的問題，向學校下達了《整改通知》，學校整改后得到了局儀電站的確認．為確保智慧學校設備運行于安全高效的網(wǎng)絡環(huán)境，使項目最大化發(fā)揮效益，我縣在后續(xù)將安排專項資金50余萬元，用于5所教學點的內網(wǎng)改造，建成千兆內網(wǎng)，實現(xiàn)校園無線網(wǎng)絡全覆蓋。
1.成立組織，壓實各級成員責任。
為進一步加強對全縣教育民生工程的組織領導和工作協(xié)調，20xx年9月23日，縣教育局下發(fā)了《關于調整望江縣教育民生工程工作領導小組的通知》(望教財(20xx)113號)，對教育民生工作領導小組成員進行了調整和擴充，明確由教育局儀電站具體負責智慧學校建設工作。相關中心學校、項目學校也成立了相應組織機構，配備專(兼)職項目管理員，定崗定責，確保項目有條不紊順利推進。
2.建章立制，強化項目各階段管理。
教育局制訂并下發(fā)了《智慧學校教室管理制度》、《智慧教室教師使用規(guī)定》要求學校制度上墻并嚴格落實。統(tǒng)一編制了《望江縣智慧學校課堂應用記錄》、《望江縣教學點智慧學校設備報修維護記錄》等過程管理表格以加強項目常態(tài)化應用及設備的維護管養(yǎng)。建立健全的項目管理機制，印發(fā)了監(jiān)督監(jiān)管、過程控制、定期通報、督查整改、考核運用、追究責任等系列工作及相關辦法，為項目設備持續(xù)發(fā)揮效益保駕護航。
3.嚴格驗收，保證項目實施質量。
為保證項目實施質量，我縣嚴格執(zhí)行設備驗收、校級驗收、縣級驗收等驗收程序。20xx年9月底與中標方天立泰科技股分有限公司簽訂合同，中標公司于10月中旬開始進行了充電柜、學生終端與教師終端派送、ap安裝、布線、調試等工作，10月底結束，同時各校對設備進行驗收，出具了設備驗收單，各教學點設備配置如下：
略
20xx年11月,局儀電站下發(fā)了《關于開展“望江縣20xx年義務教育小規(guī)模學校(教學點)智慧學校建設項目”使用前設備狀況專項調查的通知》,隨及局儀電站派員逐校進行了調查了解，針對發(fā)現(xiàn)的問題，縣局儀電站向中標方發(fā)出了《整改通知書》，責令中標方限期整改。中標方及時進行了整改,并得到了學校與局儀電站的確認。試運行一個月后，20xx年12月，局儀電站下發(fā)了《關于做好20xx年貧困地區(qū)義務教育小規(guī)模學校(教學點)智慧學校設備安裝調試和校級驗收工作的通知》，要求學校對照招投標文件中設備型號、數(shù)量，對中標方設備安裝與系統(tǒng)使用情況進行校級驗收，在校級驗收基礎上，20xx年12月2日縣教育局選派5人專家組對5所接收學校、1所小規(guī)模學校與2所主講學校進行了縣級驗收.
4.強化培訓，促進教學深度融合。
20xx年10月根據(jù)中標公司提供的省平臺教師學生賬號，下發(fā)給各在線課堂學校進行核對，并及時反饋給中標公司。在項目設備到位，調試完成后，20xx年11月，中標公司以主講學校為單位（主講學校所對應的接收課堂教學點集中到主講學校）進行了兩場培訓，共有24位教師參訓；集中培訓后，天立泰公司逐校對教師進行了校級培訓，20xx年11月20日組織了縣級技術管理人員培訓與縣級教師使用培訓，培訓結束前對參訓對象進行了書面考試，確保了人人過關?，F(xiàn)在2所主講學校與5個教學點、1所小規(guī)模學校師生均在利用智慧課堂系統(tǒng)通過移動終端進行正常教學，后期教育局將積極組織教師、管理員參加各類項目設備應用和管理培訓，同時開展校級輻射培訓，加強教學教研等工作，提升我縣教育信息化應用水平和教師信息化教學素養(yǎng)，促進智慧教學設備與學校教育教學深度融合。
5.加強監(jiān)督，確保資金使用合理合規(guī)。
縣級驗收后，我勻將及時按合同要求對項目資金100%足額撥付，項目實施過程中，我們要求學校嚴格按照國有資產規(guī)定對項目設備進行規(guī)范登記，確保項目資產管理規(guī)范，杜絕資產流失。
1.常態(tài)應用，持續(xù)發(fā)揮項目效益。
教育局制訂了智慧學校長效運行機制，充分總結我縣在線課堂項目應用經(jīng)驗，繼續(xù)實行月通報制度，督導學校充分利用設備，杜絕閑置浪費，使先進智能的設備在教學過中充分發(fā)揮效益。
2.廣泛宣傳，提升服務對象滿意度。
20xx年10月，我縣組織了民生工程集中宣傳大型活動，向群眾宣傳教學點智慧學校項目不僅解決了教學點缺師少教的歷史問題，更為重要的是，讓智慧教學這一先進教學手段在最貧困、最偏遠的教學點優(yōu)先使用，取得了預期效果。項目實施結束，設備投入后我們對項目學校進行了教師座談、對學生與家長進行了問卷調查,對這種智能化的先進教學模式普遍反映很滿意。下一步我們將聚焦目標質量，堅持民生主導思想，健全工作機制，提升管理水平，加強監(jiān)督檢查，廣泛宣傳發(fā)動，努力讓每一個教學點的孩子都能享有公平而有質量的教育。
工程項目績效評價報告篇五
根據(jù)《關于進一步做好20xx年度民生工程績效評價相關工作的通知》要求，現(xiàn)將義務教育小規(guī)模學校（教學點）智慧學校建設自評情況報告如下：
根據(jù)《安徽省智慧學校建設總體規(guī)劃（20xx-20xx年）》和《宿州市人民政府關于20xx年實施33項民生工程的通知》（宿政發(fā)〔20xx〕5號）文件精神，到20xx年底，以貧困地區(qū)農村義務教育小規(guī)模學校(教學點)為重點，實現(xiàn)貧困地區(qū)義務教育小規(guī)模學校（教學點）智慧學校建設全覆蓋。項目經(jīng)費從20xx年省級貧困地區(qū)義務教育小規(guī)模學校（教學點）智慧學校建設項目專項結余資金、20xx年義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補助資金和自籌資金中統(tǒng)籌解決。
根據(jù)《關于進一步做好20xx年度民生工程績效評價相關工作的通知》要求，我市對照績效自評指標，對小規(guī)模學校（教學點）智慧學校建設資金認真開展自評，較好完成績效自評工作。
依據(jù)評價指標體系，產出指標自評得分50分、效益指標自評得分30分、滿意度指標自評得分10分、預算資金執(zhí)行率自評得分10分，綜合得分100分。
1．項目開展前，市教體局、各縣（區(qū)）教體（育）局及中心校成立領導小組，安排專人負責此項工作，制定、落實相關制度，多次召開專題會議，組織相關培訓，并安排專人參加省級建設意見征詢會。對全市教學點信息化基礎數(shù)據(jù)進行摸排，掌握第一手資料上報省教育廳。
2．按照省政府重點工作安排，我市20xx年擬建設智慧學校的貧困地區(qū)義務教育小規(guī)模學校（教學點）上半年啟動項目建設，省級制定項目技術及采購需求方案，下半年配合省政府采購中心公開招標，采取統(tǒng)招分簽方式，由地方實施建設并開展應用培訓等工作。中標供應商承擔所有設備的設備供應、設備安裝與調試、系統(tǒng)優(yōu)化、人員培訓，以及5年免費運維保障等；在驗收結束后，履約保證金轉換為中標供應商的質保金，存放在安徽省電化教育館，五年質保期滿后，再根據(jù)中標供應商的'履約情況返還給中標供應商。
3．20xx年3月，市教體局以20xx年教育事業(yè)統(tǒng)計年報為主要依據(jù)，堅持實事求是的原則，對20xx年擬建設智慧學校的貧困地區(qū)義務教育小規(guī)模學校（教學點）進行核準，擬定我市20xx年擬建設智慧學校的貧困地區(qū)義務教育小規(guī)模學校（教學點）300所。7月，安徽省教育廳20xx年貧困地區(qū)義務教育小規(guī)模學校（教學點）智慧學校建設通過安徽合肥公共資源交易中心掛網(wǎng)招標；9月，省教育廳召開20xx年貧困地區(qū)義務教育小規(guī)模學校（教學點）智慧學校項目工作布置會，組織簽訂20xx年貧困地區(qū)義務教育小規(guī)模學校（教學點）智慧學校建設項目采購合同，布置項目施工建設等工作，我市再次核準教學點基本信息，擬定我市20xx年貧困地區(qū)義務教育小規(guī)模學校（教學點）智慧學校建設項目學校名單；10月,項目正式實施，為切實發(fā)揮民生工程資金效益，擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面，在教學點智慧學校全覆蓋的基礎上，將結余智慧學校設備用于鄉(xiāng)村小規(guī)模學校智慧學校建設，確定我市20xx年貧困地區(qū)義務教育小規(guī)模學校（教學點）智慧學校建設項目學校287所（碭山縣30所、靈璧縣95所、泗縣45所、蕭縣79所、埇橋區(qū)38所）。20xx年12月18日，完成設備的安裝、調試、培訓和驗收等工作。
4.為全面做好中小學智慧學校建設宣傳工作，提高廣大群眾對智慧學校建設知曉度和滿意度，宿州市教體局和各縣區(qū)教育主管部門印發(fā)宣傳通知，通過多渠道，多方式的宣傳形式，讓群眾對中小學智慧學校建設政策有了進一步了解。通過問卷調查分析，群眾對中小學智慧學校建設滿意度達97%以上。
項目建成后，建立項目管理站，為項目提供運維管理保障服務。在項目管理站存放備件（智慧課堂設備、配件和線纜等），供維修人員及時更換。
督促中標方在我市各縣區(qū)按合同約定派駐技術人員，駐點時間從驗收合格開始，時長為6個月，提供現(xiàn)場指導和培訓，幫助解決使用問題。在線提供微視頻、faq等使用和故障排除類教程，供技術管理人員和教師使用，教程要便捷獲取。通過省運維保障系統(tǒng)，實現(xiàn)二維碼掃描報修、維修流程管理等功能。做好學校設備信息錄入、處理等工作。
要求中標方派有培訓資格的培訓教師到各縣區(qū)項目學校授課，并提供使用和運維培訓資料（紙質、電子和微視頻等）。培訓計劃的實施與項目驗收相銜接，服從工程項目的整體系統(tǒng)集成驗收計劃。培訓過程做到有詳細培訓方案、有培訓通知文件、有進度安排表格、有能力達標考核。
工程項目績效評價報告篇六
根據(jù)市民生辦關于開展20xx年民生工程績效評價工作的要求，市教體局組織開展了智慧學校建設民生工程績效評價，現(xiàn)將有關情況報告如下：
20xx年實施智慧學校建設民生工程的項目縣為石臺縣，建設目標任務：16所義務教育小規(guī)模學校（教學點）智慧學校建設，7個主講課堂完成智慧學校課堂升級，購置學生終端303套。
對照市和縣民生辦簽訂的目標責任書，石臺縣16所村小教學點設備安裝及7個主講課堂升級全部完成，303套學生終端全部配送到位。智慧學校相關管理、維護及使用培訓全部完成。
（一）健全工作機制，明確智慧學校建設方向。
為推進智慧學校建設民生工程順利實施，20xx年，石臺縣成立了以局長為組長，分管局長為副組長，股室相關人員為成員的領導小組，細化了責任分工。智慧學校建設以推進智慧教學、智慧學習、智慧管理、智慧生活、智慧文化為主要內容，以人才隊伍和基礎環(huán)境建設為支撐，構建“5項基本功能+2項支撐條件”的.智慧學校結構，推動信息技術在德智體美勞等方面全方位應用，形成以學習者為中心的個性化智慧學校生態(tài)體系。結合縣情，制定了《石臺縣智慧學校建設總體規(guī)劃（20xx-20xx）》和《20xx年石臺縣智慧學校建設實施方案》，進一步明確了智慧學校建設的目標任務、內容和要求。
（二）加大資金投入，夯實信息化網(wǎng)絡基礎。
重視信息化基礎環(huán)境建設。20xx年投入資金300萬元，更換中小學班班通設備180套，添置教學展臺180套。全縣中小學生機比達到5.9：1；師機比達到1：1。實現(xiàn)了“校校通”、“班班通”和“人人通”。投入資金260萬元整體升級升級改造全縣中小學網(wǎng)絡及視頻監(jiān)控設備、添置一鍵報警系統(tǒng)，解決了學校多年來私接亂拉的網(wǎng)線和層級疊加的交換機問題。今年暑期又投入資金200萬元升級教學點、幼兒園網(wǎng)絡，全覆蓋視頻監(jiān)控和一鍵報警系統(tǒng)。目前全縣中小學實現(xiàn)了校內百兆到桌面的網(wǎng)絡環(huán)境，為建設智慧學校打下堅實基礎。
（三）開展聯(lián)網(wǎng)攻堅，推進智慧學校建設。
積極開展聯(lián)網(wǎng)攻堅行動，與電信、移動等部門通力合作，暑期全面完成中小學接入200m光纖專線互聯(lián)網(wǎng)工作。為推進智慧學校建設，加強與省電教館的溝通，11月底，省智慧學校項目完成招投標后，石臺縣及時和中標商安徽皖通科技股份有限公司簽訂合同并倒排項目工期，確保完成年度目標任務。截至12月下旬，16所村小教學點設備安裝及7個主講課堂升級已全部完成，303套學生終端全部配送到位，設備調試也全部完成。另外，石臺縣在完成智慧學校民生工程任務的基礎上，投入資金90萬元在城區(qū)石臺中學、石臺二中、實驗小學建設智慧學校，12月份完成招投標工作，年底完成建設。
強化應用培訓，促進智慧課堂與教學的有機融合。
建立智慧學校應用培訓機制。積極組織中小學校長到宣城、江蘇、合肥等地參觀學習智慧學校建設先進經(jīng)驗。與設備供貨商簽訂培訓協(xié)議，12月29日，石臺縣組織開展了對各中心學校、教學點負責人、管理員及授課教師的系統(tǒng)業(yè)務培訓。同時，廠家技術人員分三片在六都中心、占大中心、小河中心對一線所有教師進行了現(xiàn)場演示培訓。通過多層培訓，全縣技術管理人員具備了一定的運維保障能力，教師能夠熟練使用設備進行課堂教學。建立了智慧學校相關制度，把智慧學校管理應用納入學校年度目標管理考核，確保智慧學校管理科學規(guī)范化、使用經(jīng)常高效化，促進智慧課堂與教育教學的有機融合。
按照《石臺縣智慧學校建設規(guī)劃（20xx-20xx）》，石臺縣4年計劃投入資金981.96萬元，建設智慧學校22所，因石臺縣是國家深度貧困縣，財力有限，智慧學校建設資金投入有一定困難。
隨著教育信息化2.0時代的到來，為保障智慧學校建設規(guī)劃落到實處，建議各級政府加大投入，滿足智慧學校建設基本需要。
對照《安徽省義務教育小規(guī)模學校（教學點）智慧學校建設項目績效評價指標》體系，石臺縣智慧學校建設績效評價得分為99.5分。
工程項目績效評價報告篇七
針對20xx年整體績效自評報告中存在的主要問題，我單位對自評結果高度重視，召開績效管理工作會議，已進行認真檢查，切實進行整改?，F(xiàn)將整改情況說明如下。
1、年末追加資金下達，使得資金使用率有所降低；由于年末集中下達各項資金，有的資金未及時利用，導致有不少資金結轉到下年，資金使用率有所降低。
2、資金使用效益有待進一步提高，績效目標有待進一步明確、細化和量化。因為資金下達有時差，有時候往往需要從專項支出，而資金未到，不得己只能用公用經(jīng)費，影響資金使用效益。
爭取在20xx年底切實解決存在的問題，更好地完善績效管理。
2、嚴格執(zhí)行資金安排。
1、規(guī)范資金使用制度。
一是強化資金管理意識，加強與財政局的溝通，確保及時下達專項資金，合理、科學地使用資金，提高其使用效率。
二是加強管理隊伍建設。加強本單位工作人員的專業(yè)知識，努力提升管理人員綜合素質，提高實際操作能力、業(yè)務技能，保證財務水平的.不斷提高，采取有效的措施合理分配資金使用，提高資金使用率。
2、嚴格執(zhí)行資金安排。
資金安排結合實際分析研究、科學測算、合理安排，統(tǒng)一支出標準，指標專項專款專用，公用經(jīng)費和人員經(jīng)費切實分指標支付，不混用挪用，有效保障各項工作的順利開展。提高資金使用效率，盡量減少不必要的開支，對資金實施跟蹤管理和預算控制，做到資金科學合理地安排和分配。
工程項目績效評價報告篇八
1.財政專項扶貧資金下達預算及項目情況。
20xx年下達桂東縣扶貧辦涉農整合資金共計530萬元，其中職業(yè)教育補助資金共430萬元、實用技術培訓資金50萬元，創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓資金50萬元。
2.財政專項扶貧資金項目績效目標設定情況。
20xx年從項目庫桂扶領字〔20xx〕20號文件批復下達桂東縣扶貧辦項目3個，其中包括職業(yè)教育補助、實用技術培訓，創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓項目。
調整后的20xx年第一批統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金項目計劃批復文件桂扶領字〔20xx〕28號，下達桂東縣扶貧辦項目資金計劃300萬元，其中職業(yè)教育補助250萬元，實用技術培訓50萬元。20xx年第二批統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金項目計劃批復文件桂扶領字〔20xx〕29號，下達桂東縣扶貧辦職業(yè)教育補助180萬元，創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓資金50萬元。
包括自評工作開展范圍、對象、時間及方式等。
以省市相關文件和鄉(xiāng)結合，上級文件制訂了當?shù)氐膶ｍ椯Y金管理規(guī)定，項目實施情況已達到了規(guī)劃預期效果。
(一)資金投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。
20xx年財政專項扶貧資金到位530萬元，全部為財政涉農整合資金。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。
自桂東縣扶貧開發(fā)領導小組下文以后，所有資金都已經(jīng)全部及時安排到位，并按項目建設要求和進度全部落實到位。截止目前實際總支出為336.3675萬元，結余193.6325萬元。因為秋季學期雨露計劃補助項目正在審核公示階段，計劃在12月30日前將結余資金全部支付到位。
3.項目資金管理情況分析。
嚴格按照相應的業(yè)務管理制度，規(guī)范各項經(jīng)費的開支。資金使用規(guī)范，符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定；資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)；不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會計核算準確、財務資料完整。
(二)績效目標完成情況分析。
1.效益指標完成情況分析。
我單位較好地完成了20xx年初設定的工作任務，各項項目得到有序開展。到年底完成全部項目的100%，資金撥付達到100%，完成項目驗收率達到100%。
2.滿意度指標完成情況分析。
自20xx年以來，我單位對全部項目實施和整體社會效益及滿意度等各項指標調查，基本情況是群眾對項目實施滿意度達98%。項目社會效益和經(jīng)濟效益明顯，達到了預期效果。
20xx年度秋季職業(yè)教育補助處于審核階段，暫未撥付到位，我們將在審核完成后及時撥付到位。
1、我單位根據(jù)專項績效評定指標對各項目量化評價，自評指標得分95分。
2、將項目支出后的實際狀況與項目申報的績效目標進行對比分析。按項目實際支出和項目申報績效目標進行對比分析自評得分100分，所有項目均與批復下達相符。
一是領導高度重視。專項資金預算下?lián)芎?，主要領導和分管領導高度重視，落實責任分工，確保項目順利進行。
二是管理愈加規(guī)范。制定了專項資金管理工作制度，明確了資金付款流程，統(tǒng)一了資金申請手續(xù)，做到了層層審核、層層負責、層層把關，付款中全部要求請款單位提供正規(guī)發(fā)票，沒用白條入賬現(xiàn)象。
通過對近幾年項目總體情況分析和自查，發(fā)現(xiàn)存在以下問題：項目申報不精準，從而使項目資金結余。
進一步健全和完善財務管理制度及內部控制制度，創(chuàng)新管理手段，用新思路、新方法，改進完善財務管理方法，用制度管項目，用制度管資金，杜絕一切腐敗現(xiàn)象。
為確實做好20xx年度專項資金績效自評工作，提高財政資金使用效益，根據(jù)《宜章縣財政局關于開展縣級財政資金績效自評和績效監(jiān)控工作的通知》(宜財績字〔20xx〕46號)文件精神，結合實際，我單位組織成立了績效評價工作小組，評價小組采取座談等方式聽取情況，檢查專項資金有關賬目，收集整理專項資金支出相關資料，并根據(jù)各部門(股室)報送的績效自評材料進行分析、總結，現(xiàn)將我單位專項資金績效自評結果報告如下：
20xx年我單位狠抓重點工作，較好地完成了各項目標任務，取得了較好的社會效益。根據(jù)我單位的工作職能和職責、按照項目資金的使用內容和用途，本單位項目資金支出主要有2項：
1、港房屋協(xié)管經(jīng)費。
2、保障性住房工作經(jīng)費。
這2個項目是續(xù)建項目，資金來源為年初財政預算或年中財政預算追加。
我單位項目支出年初預算為22萬元，其中用于社區(qū)、居委會房屋協(xié)管的相關費用2萬元；用于保障性住房工作經(jīng)費20萬元。
20xx年我單位項目支出決算為22萬元，具體如下：
1、房屋協(xié)管支出2萬元，主要用于社區(qū)、居委會房屋協(xié)管的相關費用。
2、保障性住房工作經(jīng)費支出20萬元，主要用于主要用于保障性安居工作等方面支出。
項目所有開支均按照國有建設單位制度執(zhí)行，資金的使用全部實行專賬管理，專款專用，嚴格把關，整個項目的運行完全按照我單位內部管理制度、縣委、縣政府及財政的有關規(guī)定執(zhí)行。單位內部不定期進行抽查，嚴格人員作風，不存在違規(guī)違法的問題。各個項目資金使用與具體項目實施內容相符，績效總目標和階段性目標都已按照計劃完成，未逾期。
我單位2個大專項工作均已完成當年計劃，完成了年度績效目標。所有項目的日常管理工作均按照我單位相關管理制度執(zhí)行，建立了工作有計劃、實施有方案、日常有監(jiān)督的管理機制，工作取得了較好的成效，效能得到了提高、獲得了社會公眾的好評100%。
我單位20xx年2個大專項，從項目立項、資金落實、業(yè)務管理到財務管理、項目產出、項目效益，6項二級指標得分都很高，總分達到97分。
1、項目立項(12分)：項目的申請、設立過程符合相關要求，設定的`績效目標合理，績效指標細化、明確、清晰、可衡量。
2、資金落實(8分)：資金落實到位情況良好。
3、業(yè)務管理(9分)：管理制度健全、制度執(zhí)行有效、項目質量可控。
4、財務管理(20分)：管理制度健全、資金使用合規(guī)、財務監(jiān)控有效。
5、項目產出(29分)：項目完成率100%、完成及時率100%、質量達標率100%、成本節(jié)約率100%。
6、項目效益(19分)：項目實施對經(jīng)濟效益、社會效益好，是發(fā)展民生、改善民生需要，使得區(qū)域內住房的保障，為區(qū)域內經(jīng)濟創(chuàng)造了條件，生態(tài)效益都較好，可持續(xù)影響對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)揮更好效益、社會公眾的滿意度非常高。
為做好項目實施的跟蹤檢查工作。我局定期不定期地對項目實施情況和經(jīng)費使用情況進行跟蹤檢查，對能實現(xiàn)預期績效目標的項目予以充分肯定，對進展緩慢，預期績效目標較差的項目，及時進行協(xié)調和提出整改措施，確保項目實施工作正常運行，達到預期績效目標。
1、進一步健全和完善財務管理制度及內部控制制度，創(chuàng)新管理手段，用新思路、新方法，改進完善財務管理方法。
2、按照財政支出績效管理的要求，建立科學的財政資金效益考評制度體系，不斷提高財政資金使用管理的水平和效率。
工程項目績效評價報告篇九
為提高財政資金使用效益，合理配置公共財政資源，根據(jù)市委、市政府關于全面推進預算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》（津財績效〔20xx〕12號）等文件要求，天津市財政局引入第三方專業(yè)機構成立了績效評價組，于20xx年9月-12月，對“區(qū)級公路養(yǎng)護資金”項目開展了績效評價。該項目評價結果為67.58分，評價等級為“中”，有關情況如下。
（一）項目概況。
公路是國民經(jīng)濟建設的重要基礎設施，為改善公路使用質量，確保國民出行安全，《中華人民共和國公路法》第三十五條明確規(guī)定“公路管理機構應當按照國務院交通主管部門規(guī)定的技術規(guī)范和操作規(guī)程對公路進行養(yǎng)護，保證公路處于良好狀態(tài)”。
為加快建立天津市農村公路管理養(yǎng)護長效機制，天津市人民政府先后印發(fā)了《關于深化我市公路養(yǎng)護管理體制改革的意見》（津政發(fā)〔20xx〕24號）、《天津市關于深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》（津政辦函〔20xx〕97號），前者明確提出由市公路主管部門根據(jù)各區(qū)近三年平均資金使用水平和設施量核對區(qū)級公路日常養(yǎng)護資金和大中修資金后，市財政部門將專項資金通過轉移支付的方式下達至各區(qū)的公路養(yǎng)管資金分配方法；后者明確提出“建立權責清晰、齊抓共管、運轉高效的農村公路管理養(yǎng)護運行機制”的總體要求。
為貫徹落實國家、天津市相關政策文件要求，20xx年天津市交通運輸委員會（以下簡稱“市交通運輸委”）延續(xù)申請設立“區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目”，用于東麗、津南、西青、北辰、濱海、薊州、寶坻、武清、寧河和靜海10個區(qū)的縣道、橋梁及附屬設施等養(yǎng)護維修和大中修工程支出，提升區(qū)級公路路域環(huán)境優(yōu)美整潔水平，增強交通保障能力。
2.主要內容。
根據(jù)東麗、津南等10個區(qū)的縣道、橋梁、綠化及附屬設施等設施量，按照“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的“路面日常養(yǎng)護4.2元/平方米、橋梁日常養(yǎng)護16元/平方米、道路中修55元/平方米、道路大修188元/平方米”等補助標準，將專項資金通過轉移支付的方式下達至各區(qū)，用于縣道、橋梁、綠化及附屬設施的養(yǎng)護管理。
市交通運輸委為項目主管單位，負責全市農村公路養(yǎng)護管理工作的監(jiān)督和指導，其所屬公益一類事業(yè)單位天津市公路事業(yè)發(fā)展服務中心（以下簡稱“市公路事業(yè)發(fā)展服務中心”）為項目組織單位，負責編制農村公路年度養(yǎng)護資金補助計劃，監(jiān)督檢查養(yǎng)護計劃執(zhí)行情況，做好監(jiān)督管理和技術指導。東麗、津南等10個區(qū)的交通運輸部門為項目實施單位，具體負責區(qū)級匹配資金申報，縣道、橋梁、綠地及附屬設施等養(yǎng)護、維修和管理工作。
4.資金投入和使用情況。
（1）資金投入情況。20xx年市財政局安排專項轉移支付資金23244萬元用于區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目。根據(jù)“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的區(qū)級配套資金要求，各區(qū)配套資金合計應不低于23244萬元。
（2）資金到位情況。截至20xx年12月31日，市級轉移支付資金和區(qū)級配套資金實際到位至各區(qū)末級資金使用單位的資金分別為11523.03萬元、0萬元，資金到位率分別為49.57%、0%。
（3）資金使用情況。截至20xx年12月31日，市級轉移支付資金實際支出9288.48萬元，預算執(zhí)行率為80.61%。
通過對縣道、橋梁、綠地及附屬設施定期巡視、養(yǎng)護、維修，改善區(qū)域內行車安全性及舒適性，降低行駛車輛的保養(yǎng)成本，節(jié)約運輸過程中消耗的金錢與時間。
結合項目具體情況，本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法，從項目決策、項目過程、項目產出以及項目效益四個方面開展評價，并對6個涉農區(qū)進行了現(xiàn)場評價、對4個涉農區(qū)進行了非現(xiàn)場評價。
經(jīng)過綜合評價，區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目得分67.58分，評價等級為“中”。其中，項目決策14.35分，項目過程13.06分，項目產出24.22分，項目效益15.95分。
評價結論：本項目立項符合政策要求，市級層面立項程序較規(guī)范，業(yè)務和財務管理制度較健全，公路和橋梁日常養(yǎng)護面積達到預期目標，居民滿意度較高。但存在以下方面問題：決策方面，部分區(qū)大中修工程立項前期未進行路面技術狀況檢測、部分預算測算內容不夠合規(guī)、測算數(shù)據(jù)不夠準確、績效目標設置質量不高等；過程方面，資金到位率低、資金使用不夠合規(guī)、制度執(zhí)行有效性不足；產出方面，公路大中修面積產出較低、部分工程存在延期、部分區(qū)養(yǎng)護巡查頻次不達標、成本控制不夠有效；項目效益在降低運輸成本、改善行車安全性及舒適性等方面需進一步提升。
（一）項目產出情況。
1.養(yǎng)護公路面積。根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務中心提供《縣道明細及設施統(tǒng)計表》，20xx年度計劃養(yǎng)護公路面積為1204.8萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護巡查記錄和各區(qū)提供的數(shù)據(jù)，20xx年度各區(qū)養(yǎng)護公路面積實際完成率均達到100%。
2.公路大修面積。項目20xx年度各區(qū)計劃公路大修面積為60.26萬平方米（20xx年計劃養(yǎng)護公路面積*5%）。根據(jù)各區(qū)提交大修工程資料及數(shù)據(jù)，20xx年度全市實際公路大修面積為33.08萬平方米，全市大修完成率為54.9%，僅西青和武清2個區(qū)公路大修面積實際完成率達到100%，津南、北辰、濱海、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展大修，實際完成率為0%。
3.公路中修面積。項目20xx年度計劃公路中修面積為96.4萬平方米（20xx年計劃養(yǎng)護公路面積*8%）。根據(jù)各區(qū)提交中修工程資料及數(shù)據(jù)，20xx年度全市實際公路中修面積為32.2萬平方米，全市中修完成率為33.40%，僅北辰區(qū)公路中修面積實際完成率達到100%，東麗、津南、西青、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展中修，實際完成率為0%。
4.養(yǎng)護橋梁面積。根據(jù)《縣道明細及設施統(tǒng)計表》，20xx年度項目計劃養(yǎng)護橋梁面積為27萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護巡查記錄日志和各區(qū)提供數(shù)據(jù)，實際養(yǎng)護橋梁面積為25.3萬平方米，各區(qū)養(yǎng)護橋梁面積實際完成率均達到100%。
5.路面技術狀況。《天津市人民政府辦公廳關于深入推進我市“四好農村路”建設工作的實施意見》（津政辦函〔20xx〕49號）中規(guī)定“優(yōu)、良、中等路的比例不低于80%”，根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務中心20xx年對各區(qū)區(qū)級公路路面技術狀況評定報告顯示，僅薊州區(qū)和寧河區(qū)優(yōu)、良、中等路的比例低于80%，分別為74.9%、64.8%。
6.養(yǎng)護質量達標率。各區(qū)針對檢查巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題均及時進行了整改。評價組對武清、西青、北辰、津南、寶坻、薊州等6個區(qū)養(yǎng)護設施查看，養(yǎng)護設施狀況良好，達到規(guī)定的養(yǎng)護標準，但部分區(qū)路面存在坑槽、裂縫，積水和保潔處理不及時、不到位的問題，如北辰區(qū)。
7.工程驗收合格率。通過對開展大中修養(yǎng)護工程的7個區(qū)的驗收材料進行抽查審核，凡是組織了驗收的養(yǎng)護工程均驗收合格，驗收合格率100%。
8.成本管控有效性。項目主體業(yè)務為日常養(yǎng)護和大中修工程。通過抽查各區(qū)基礎資料發(fā)現(xiàn)，各區(qū)基本能夠按照相關規(guī)范要求通過公開招投標、市場詢價等方式，確定性價比最優(yōu)的服務商，較好地實現(xiàn)了源頭成本控制。但各區(qū)在機械設備租賃方面的定價方式、定價標準上有一定差異，如津南區(qū)水車、裝載機、雙排等設備租賃單價高于北辰區(qū)。項目總體層面缺乏行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范標準，不利于進行有效的成本控制。
9.養(yǎng)護巡查頻次。根據(jù)抽查各區(qū)基礎資料發(fā)現(xiàn)，部分區(qū)未達到規(guī)定的養(yǎng)護巡查頻次。如靜海區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示每月僅對轄區(qū)列養(yǎng)公路設施開展了3次巡查、寶坻區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示對部分列養(yǎng)公路設施每周開展了2次巡查，均未達到制度規(guī)定的每周完成2次轄區(qū)列養(yǎng)公路設施的全覆蓋巡查的要求。
10.工程完工及時率。通過對開展大中修養(yǎng)護工程的7個區(qū)資料進行抽查發(fā)現(xiàn)，部分工程完工不夠及時。如靜海區(qū)唐王路修復工程計劃工期45天，實際工期168天；薊州區(qū)馬營路大修工程合同工期為45天，實際工期141天；西青區(qū)津靜復線修復工程合同工期20xx年11月20日至20xx年1月18日，實際工期為20xx年2月19日至4月18日。
1.經(jīng)濟效益情況。
日常養(yǎng)護公路的車輛行駛環(huán)境必然比不進行養(yǎng)護的更優(yōu)良，實際上在隱形條件下降低了車輛的保養(yǎng)成本，節(jié)約了運輸過程中消耗的金錢與時間，能夠為不同地區(qū)經(jīng)濟的互動與形成良好的投資環(huán)境起到助益，形成社會性的經(jīng)濟效益。但從市對區(qū)開展路況檢查結果看，尚有2個區(qū)路面技術狀況（pqi）不達標，說明路面技術狀況未達到最優(yōu)狀態(tài)，進而導致車輛運輸損耗成本不能實現(xiàn)最大化節(jié)約，降低運輸成本效果有待進一步提升。
2.社會效益情況。
通過開展縣道、橋梁及附屬設施養(yǎng)護工作，能夠及時發(fā)現(xiàn)路面坑槽、裂縫、擁包等病害并及時整治，提高公路使用的便捷性、安全性和舒適性，也能夠間接提升人們工作生活的質量和效率。20xx年度，各區(qū)未發(fā)生因公路安全隱患整治不及時所產生的重大交通事故，但評價組針對縣道行駛舒適、安全性的滿意度調查結果顯示，津南區(qū)5%、薊州區(qū)10%、寶坻區(qū)18.75%的居民評價為一般，寶坻區(qū)12.5%的居民甚至表示不滿意，說明相關工作尚有進一步提升空間。
3.服務對象滿意度情況。
評價組采取隨機抽樣方式，對津南、西青、北辰、薊州、寶坻、武清6個區(qū)，共120位居民開展了區(qū)級公路養(yǎng)護方面滿意度調查。調查結果顯示，上述6個區(qū)的居民滿意度分別為98.13%、97.74%、98.75%、79.38%、80.19%、95%，綜合平均滿意度為91.53%，說明居民對整體工作滿意。
（一）市級層面統(tǒng)籌管理不足。
資金分配計量數(shù)據(jù)采集和應用在市區(qū)兩級層面未實現(xiàn)有效同步，信息不夠對稱。調研發(fā)現(xiàn)，市級層面用于制定轉移支付資金分配方案的縣道橋梁及附屬設施養(yǎng)護量基礎數(shù)據(jù)來源于始建移交后的養(yǎng)護投資臺賬及后續(xù)年度發(fā)生等級或數(shù)量等變更后的上報文件，但各區(qū)填報的數(shù)據(jù)采集表（評價組設計）中計劃任務量與投資臺賬不一致。初步了解的原因有：從區(qū)到市經(jīng)手臺賬數(shù)據(jù)（含年度變動）上報工作的責任人不清晰，從市到區(qū)下?lián)芮袎K資金時也未明確統(tǒng)計確認的投資臺賬數(shù)據(jù)，各區(qū)在制定養(yǎng)護計劃任務量時未能與投資臺賬數(shù)據(jù)進行有效對標；當年新接收或原道路降級為縣道產生的新增，原道路升級不再按縣道標準養(yǎng)護產生的減少等。該問題導致轉移支付資金分配結果與實際需求不夠匹配。
（二）大中修切塊資金分配方式欠合理。
大中修切塊資金按因素分配法進行分配欠合理。其一，通過分析開展大中修區(qū)近5年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，切塊劃撥大中修資金采用的計量數(shù)據(jù)大修為5%、中修8%，跟各區(qū)實際差異較大，如薊州、武清區(qū)大中修面積占比明顯不足5%、8%，北辰區(qū)的大中修（20xx和20xx年大修、20xx年中修）明顯超5%、8%，濱海新區(qū)20xx年僅有1項中修（以前年度數(shù)據(jù)因機構改革、人員變動等無法獲?。急葹?.29%，低于8%?？傮w上，全市每年大中修的量未達5%、8%。其二，各區(qū)同一類型維修的單價因工程結構不同存在較大差異，但均價明顯高于市級補貼標準188元/平方米、55元/平方米，特別是在各區(qū)財政資金無法按要求配套的情況下，不足資金由后續(xù)年度市級轉移支付資金補齊。其三，在當年沒有實施大中修的情況下，各區(qū)將切塊下?lián)艿拇笾行拶Y金用于管理人員經(jīng)費分攤。因素分配法得出的資金分配結果與各區(qū)實際需求情況差異較大，分配方式有待改進。
（三）區(qū)級配套資金未按政策要求落實到位。
各區(qū)未按照“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)財政資金投入標準不得低于市級補助標準”落實區(qū)級配套資金，區(qū)級配套資金到位率0%。
（四）部分資金使用不合規(guī)。
1.部分資金支出方向不合理。津南區(qū)在20xx年度沒有實施大中修工程的情況下，將市級轉移支付資金531.85萬元用于人員和各項公用經(jīng)費支出；靜海區(qū)將市級轉移支付資金432.37萬元用于后勤管理人員工資和各項公用經(jīng)費；東麗區(qū)將市級轉移支付資金238.55萬元用于機關管理人員績效工資、公積金等；寧河區(qū)將市級轉移支付資金4.88萬元用于支付幫扶沿河路社區(qū)建設樓新建自行車棚及晾衣架；武清區(qū)將市級轉移支付資金1.14萬元用于購置大米、油、食品類等。
2.部分資金撥付未按合同約定條款執(zhí)行。北辰區(qū)養(yǎng)護合同中明確全年養(yǎng)護費用的80%分4個季度進行支付，北辰區(qū)區(qū)公路建設養(yǎng)護中心實際于20xx年7月一次性將四個季度的80%款項支付給乙方。西青區(qū)津靜復線修復性養(yǎng)護工程合同中明確按照40%、40%、20%的支付比例分三批進行合同款支付，西青區(qū)公路建設養(yǎng)護中心實際于20xx年12月16日一次性支付合同款的86.64%給乙方。
3.資金支出時間早于經(jīng)辦審批時間。西青區(qū)公路建設養(yǎng)護中心20xx年12月129#、132#憑證支付設計費和養(yǎng)護工程款時，直接支付入賬通知書顯示支付日期均早于支付審批單經(jīng)辦日期。
4.部分項目資金支出審批手續(xù)不夠完整。西青區(qū)公路建設養(yǎng)護中心20xx年4月16#憑證支付農村公路（區(qū)縣級）運營階段安全生命防護情況評價費用時，資金支付審批單的審核人和單位負責人未簽訂審核日期。津南區(qū)公路建設養(yǎng)護中心20xx年7月94#、107#、108#憑證后附的《津南區(qū)公路建設養(yǎng)護中心資金支付審批單》中無分管領導意見，《津南區(qū)公路建設養(yǎng)護中心票據(jù)審批單》無業(yè)務分管領導意見及簽字。
5.財務記賬不夠合理。部分材料費、機械費未按養(yǎng)護公路類型（國省干線、縣道）、項目來源（上級主管部門委托、自營創(chuàng)收）等進行費用分配，如薊州區(qū)。
（五）制度建設和執(zhí)行有效性不足。
1.制度建設滯后。津南區(qū)路產路權保護“三員”人員雖已在各區(qū)、鄉(xiāng)、村中配備，但區(qū)級路產路權保護“三員”管理制度尚未正式發(fā)布。
2.調整手續(xù)不完備。調研發(fā)現(xiàn)，薊州區(qū)未對計劃開展而實際未開展的“軍薊路邊溝整治工程”履行內部備案手續(xù)。
3.部分工作組織實施未嚴格按照制度或合同執(zhí)行。薊州區(qū)公路管理所與5個公路站簽訂《縣級設施養(yǎng)護協(xié)議書》中明確實行日抽查、百分制月考核等檢查考核辦法，但實際未制定與該協(xié)議內容相匹配的獎勵辦法，也未見百分制考核落實相關材料。津南區(qū)未按照機械租賃合同中規(guī)定“承租前，乙方提供設備必須保證性能良好，并填寫設備進場驗收表，經(jīng)雙方簽字確認”開展相應工作。津南區(qū)20xx年區(qū)級公路養(yǎng)護項目年度資金使用預算未經(jīng)中心黨總支會或領導班子辦公會討論批準，與《“三重一大”決策工作實施辦法》規(guī)定“大額資金使用（年度資金的使用預算）應通過三重一大討論決定”不符。西青區(qū)未按照《天津市西青區(qū)農村公路養(yǎng)護管理細則》中規(guī)定的“區(qū)公路管理機構每年開展路面技術狀況評定”去開展相應工作。武清區(qū)青上路、河大路和梅石公路修復性養(yǎng)護工程的驗收報告中設計單位均未參與驗收工作，與《公路工程竣（交）工驗收辦法》中規(guī)定“項目法人、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位、接管養(yǎng)護等單位參加竣工驗收工作”不符。
4.支付資金來源與合同內容未保持一致。薊州區(qū)交通局塘承高速延長線綜合整治合同協(xié)議中明確的資金來源為“自籌”，實際結算時將3項合同總金額166.01萬元全部在市級轉移支付資金中列支。
5.資料或審批手續(xù)不完備。西青區(qū)津靜復線修復性養(yǎng)護工程監(jiān)理合同中未約定計劃開竣工時間、投資額，缺少委托方蓋章、法定代表人簽章和簽訂日期等內容，同時該工程施工合同未簽署日期且工程最終支付證書等資料缺少施工單位、監(jiān)理單位的簽字和蓋章。東麗區(qū)津漢支路維修工程（大修）施工、設計、造價咨詢等合同蓋章處均未簽署日期。
6.合同簽訂時間晚于服務開始時間。如津南區(qū)機械租賃合同和勞務用工合同。
7.資料歸檔管理不夠規(guī)范，部分資料缺失。寶坻區(qū)公路養(yǎng)護服務中心由于人員調整，未見相關資金支出相關“三重一大”會議紀要或記錄。
（六）項目產出及效益實現(xiàn)尚有不足。
除因缺少大中修計劃采取切塊下達資金時核定的大中修工程量對標實際完成量導致的`產出數(shù)量完成率的評價結果較低外，項目其他產出及效益實現(xiàn)尚存在不足。主要表現(xiàn)為：北辰區(qū)路面養(yǎng)護不達標；津南區(qū)設備租賃單價高于北辰區(qū)；靜海區(qū)、寶坻區(qū)列養(yǎng)公路設施養(yǎng)護巡查頻次未達到規(guī)定要求；靜海區(qū)唐王路修復養(yǎng)護工程、薊州區(qū)馬營路大修工程、西青區(qū)津靜復線修復性工程未及時完工；薊州區(qū)和寧河區(qū)路面技術狀況未達到最優(yōu)狀態(tài)，導致車輛運輸損耗成本不能實現(xiàn)最大化節(jié)約；市民對行車安全性及舒適性，以及整個項目實施滿意度等的調查數(shù)據(jù)顯示養(yǎng)護服務工作尚有改進空間。
（七）績效目標表整體填報質量較差。
各區(qū)績效目標表填報質量整體較差。一是西青區(qū)和寧河區(qū)未編制區(qū)域績效目標。二是部分區(qū)指標設置不夠清晰、量化，如東麗區(qū)數(shù)量指標值設置不夠明確具體；濱海新區(qū)服務對象滿意度指標和靜海區(qū)數(shù)量指標的指標值可衡量性不足。三是部分區(qū)效益指標概念混淆，如津南區(qū)和靜海區(qū)經(jīng)濟效益指標中出現(xiàn)社會效益相關的內容描述等。四是部分區(qū)績效指標與項目目標任務或計劃數(shù)不夠對應，如薊州區(qū)、靜海區(qū)、濱海新區(qū)、武清區(qū)、北辰區(qū)未體現(xiàn)大中修工程的目標任務數(shù)或計劃數(shù)。五是部分區(qū)績效目標未體現(xiàn)產出或效益，如薊州區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)、武清區(qū)。
（一）加強市級層面統(tǒng)籌管理，完善項目頂層部署。
一是建議市級主管部門后續(xù)年度嚴格按照《天津市市對區(qū)轉移支付資金預算績效管理辦法》（津財績效〔20xx〕17號）中相關要求，落實全市績效目標編制工作，指導區(qū)級部門和具體項目實施單位開展分區(qū)目標和項目目標編制工作，并保障區(qū)級目標、項目目標與全市績效目標有效銜接。
二是建議利用信息化等手段完善資金分配計量數(shù)據(jù)采集和應用的動態(tài)更新機制，實現(xiàn)市區(qū)兩級數(shù)據(jù)高效同步。在此基礎上，建立市區(qū)兩級數(shù)據(jù)變更信息統(tǒng)計、系統(tǒng)上傳的工作責任落實機制，明確到人、落實到崗，形成上下聯(lián)動、責任明晰的工作匯報和管理機制。
三是建議在“津財績效〔20xx〕17號”基礎上，建立健全專項資金管理和財務監(jiān)控制度，明確專項資金支出方向，加強對區(qū)級部門資金使用的指導；另一方面針對專項資金建立監(jiān)督檢查機制，及時跟蹤資金使用，促進監(jiān)管工作常態(tài)化。
（二）調整優(yōu)化大中修資金分配方案，提升分配結果的合理性。
建議將大中修切塊下?lián)苜Y金由因素分配法調整為項目分配法，在市財政承受范圍內，多干多補，少干少補。“津政辦函〔20xx〕97號”已明確“到20xx年，農村公路管理機構運行經(jīng)費和人員支出納入?yún)^(qū)人民政府公共財政預算安排的比例達到100%”。采用項目分配法一方面能夠避免因素分配法得出的資金分配結果與各區(qū)實際需求差異較大的情況，另一方面能夠避免區(qū)將切塊資金用于管理人員支出，同時又從區(qū)財政獲得管理經(jīng)費導致的多渠道重復收入情況。
（三）嚴格落實區(qū)級配套責任，強化農村公路管理養(yǎng)護資金保障。
建議各區(qū)在市級層面調整優(yōu)化資金分配方案后，嚴格落實“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)級財政投入標準不得低于市級補助標準”資金配套要求，強化農村公路養(yǎng)護管理資金保障，確保各區(qū)財政支出責任落實到位，避免因預算經(jīng)費不足影響公路養(yǎng)護質量，無法實現(xiàn)市級補助資金和區(qū)級配套資金的聯(lián)動效益。在區(qū)級落實支出責任確有困難的情況下，積極探索多渠道投融資方式，充分發(fā)揮政府主導、市場驅動的作用，促進公路養(yǎng)護管理水平不斷提升。
（四）增強資金使用合規(guī)意識，提升區(qū)級部門專項資金管理效能。
建議各區(qū)級資金使用單位增強財務管理規(guī)范和資金使用合規(guī)意識。一是正視合同條款的法律效力，杜絕資金撥付不按合同條款執(zhí)行，隨意更改支付方式或支付額度的現(xiàn)象。二是加強資金支出審批手續(xù)管理，做到審批單據(jù)必須要素齊全、填寫清楚，避免資金支出時間早于經(jīng)辦審批時間。三是?？顚Ｓ?、單獨記賬，杜絕國省干線和縣道養(yǎng)護，上級主管部門委托和自營創(chuàng)收項目材料費、機械費等混用。
（五）完善養(yǎng)護相關制度建設，提高制度執(zhí)行有效性。
一是建議市區(qū)兩級主管部門或養(yǎng)管單位，結合區(qū)域內農村公路管理養(yǎng)護體制改革工作部署和機構改革所帶來的行政管理體制機制變革，及時修訂或制定相關管理制度，完善體制機制建設，為相關改革工作提供及時有效的制度和機制保障，確保改革工作任務順利高效完成。
二是建議各區(qū)養(yǎng)護主管部門或養(yǎng)管機構嚴格按照預算績效管理、養(yǎng)護管理制度或合同約定條款等組織項目實施，嚴格履行項目內容或預算金額調整備案手續(xù)；加強資料和審批手續(xù)完整性、合規(guī)性審核，做到凡簽字必審核、凡審核必簽字，涉及重要節(jié)點事項落實的資料簽署具體日期等。
（六）加強績效管理學習和培訓，提升項目整體預算績效管理水平。
建議市區(qū)兩級主管部門和養(yǎng)管機構加強預算績效管理學習和培訓。通過學習和培訓了解預算績效管理的基本理論，掌握項目支出績效管理中目標設置、運行監(jiān)控、績效評價、結果應用等環(huán)節(jié)關注重點以及對應環(huán)節(jié)的成果輸出，并做好及時歸檔整理。針對此類多層級服務下放代辦的項目，建立自上而下的全過程績效管理機制，通過逐級管理、層層把關的方式完善質量控制體系，提高財政資金使用效益。
20xx年7月，市政府印發(fā)《關于深化我市公路養(yǎng)護管理體制改革的意見》（津政發(fā)〔20xx〕24號），明確路面、橋梁、附屬設施、道路大中修養(yǎng)護單價標準，提出“今后，將根據(jù)市財力狀況相應調整公路養(yǎng)護單價”，以及“以20xx年6月底公路設施等級臺賬為依據(jù)，綜合考慮道路技術等級、交通流量、重載交通影響等因素，參照公路養(yǎng)護平均單價，計算資金分配數(shù)額”的養(yǎng)管資金分配方式。20xx年12月，市政府辦公廳印發(fā)《天津市關于深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》（津政辦函〔20xx〕97號），提出“市區(qū)相關部門應根據(jù)實際情況，建立與農村公路養(yǎng)護成本變化因素相關聯(lián)的農村公路養(yǎng)護投入標準的動態(tài)調整機制”。評價發(fā)現(xiàn)，市交通運輸委一直采用“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的縣道路面、橋梁及附屬設施養(yǎng)護單價標準，且在分配各區(qū)養(yǎng)管資金時僅將路面、橋梁等設施量作為唯一分配因素。對于已持續(xù)使用10年的標準，建議相關部門強化調研分析，適時完善相關政策文件，推動建立與農村公路養(yǎng)護成本變化因素相關聯(lián)的農村公路養(yǎng)護投入標準動態(tài)調整機制。
工程項目績效評價報告篇十
隨著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展，建設腳步的加快，工程建設在我國的國民經(jīng)濟建設中占據(jù)了越來越重要的地位，作為公有制占主體的國家政府投資工程在我們的社會生活中始終扮演著重要的角色。這樣如何對政府投資項目進行有效的管理擺在我們面前，本文主要闡述目前我國政府投資項目管理和“代建制”的問題，以及我個人對這些問題的淺見。
一、政府投資項目管理及“代建制”的內容。
1投資項目在實施過程中各種不良問題的產生，以確保項目能按預期的要求完成。政府投資項目管理具有以下三個特點：一是政府投資項目大多數(shù)集中在為社會發(fā)展服務，非盈利的公益性項目；二是政府投資項目具有一般項目更為嚴格的管理程序；三是政府投資項目更容易受到社會各界輿論的關注。
（二）“代建制”的起源和定義項目“代建制”最早起源于美國的建設經(jīng)理制（cm制）。cm制是業(yè)主委托一稱為建設經(jīng)理的人來負責整個工程項目的管理，包括可行性研究、設計、采購、施工、竣工試運行等工作，但不承包工程費用。建設經(jīng)理作為業(yè)主的代理人，在業(yè)主委托的業(yè)務范圍內以業(yè)主名義開展工作，如有權自主選擇設計師和承包商，業(yè)主則對建設經(jīng)理的一切行為負責?，F(xiàn)在所推行的“代建制”是將項目建設人與項目使用人分離，由項目出資人委托有相應資質的項目代建人對項目招投標和勘察、設計、施工、監(jiān)理等建設全過程進行組織管理，項目竣工后交付使用人的項目建設管理行為。而政府投資項目“代建制”，則是指政府委托第三方以建設期法人地位，對所投資工程進行專業(yè)化管理的模式。它形成了投資、建設、管理、使用相分離的權責明確、制約有效、科學規(guī)范的管理體制及運行機制。
長期以來我國各級政府對直接投資的項目管理方式實行“財政投資，政府管理”的單一模式，這就造成了以下幾個主要方面的問題：
1、政府投資項目管理水平較低，工程質量難以保證。政府投資項目種類較多，有的工程具有很強的專業(yè)性，也有很強的綜合性，建設過程中需要進行質量控制的環(huán)節(jié)很多，非專業(yè)部門管理效果不佳，工程質量難以保證。同時政府部門往往是上一個投資項目，就組建一個臨時的基建班子或建設指揮部，由于缺少管理專業(yè)人員，加上沒有管理經(jīng)驗的積累，造成建設管理水平相對較低。
2、政府投資項目的建設標準及投資規(guī)模難以控制。目前的政府投資項目建設缺乏投資和建設的各自規(guī)范主體。由于投資和建設的主體基本上合二為一，相應就缺少了投資約束機制，造成政府對項目建設過程也缺乏有效的外在管理和制約手段；而政府投資項目特別是公益性項目資金主要來源于政府財政性資金，資金是無償撥付和使用的。因此，政府投資項目往往會出現(xiàn)預算超概算、決算超預算、投資超計劃的“三超工程”現(xiàn)象，建設單位的“投資饑渴癥”難以遏制，使本已十分緊張的政府財政資金更加“雪上加霜”。
3、政府投資項目的投資決策機制不夠完善。目前我國的政府投資項目決策的科學性受到較大的影響，主要原因是政府投資項目的決策機制不完善。決策機制直接影響投資決策的質量，而投資項目決策在整個項目周期中至為重要。而目前我區(qū)政府投資項目決策方式與我國現(xiàn)有的投資項目決策方式基本一樣，其主要表現(xiàn)為：個別領導說了算，善于爭取多要點，形象工程突破程序加緊干，資金不足普撒胡椒面。這樣的決策往往會造成工程決策拍腦袋、工程上馬拍胸部、工程爛尾拍屁股等現(xiàn)象。
三、針對政府投資項目管理的問題提出“代建制”策略為較大改善和解決上述存在的問題，為了進一步提高政府投資效益，規(guī)范和完善政府投資項目從決策、建設、資金計劃安排到竣工驗收的全過程管理，保證政府投資項目的質量，筆者認為可以從多個方面著手，本文僅以“代建制”為切入點重點論述，具體在項目實施階段可采取如下措施：
1、代建項目的確定，即必須采用代建的適用范圍。凡建安工程投資在規(guī)定額度以上且市財政性資金投入在規(guī)定額度以上、建設單位沒有自行管理建設能力的建設項目，可要求必須當實行代建制。
2、代建的形式?？刹扇煞N代建形式：全過程代建，即代建單位根據(jù)批準的項目建議書要求，對工程的可行性研究或初步設計及建設管理至竣工驗收實行全程管理；階段代建，代建單位根據(jù)批準的初步設計，對項目建設管理至竣工驗收實行階段管理。
資項目稽察制度。
4、獎勵與處罰。應采取適當激勵機制來提高代建單位工作積極性，如工程包干有節(jié)余，代建單位可分成，其中市政府投資節(jié)余部分可有適當比例由代建單位留成。如決算投資超過包干基數(shù)，超過部分由建設單位和代建單位各承擔相應比例費用。但因代建單位原因，造成工期拖延的予以罰款。
四、結束語“代建制”使項目管理技術、管理手段、管理思想更專業(yè)、更先進；政府不用組織相應的管理機構，能夠有效地防止公務員隊伍膨脹；通過市場的方式轉移項目建設費用超支的風險。政府不介入具體的經(jīng)濟活動，既符合國際慣例，有利于維護正常的市場運行秩序，又可有效地杜絕公務人員產生腐敗。因此，實行項目法人制、推廣項目“代建制”是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，是政府投資項目建設管理體制改革的必然趨勢。參考文獻：
工程項目績效評價報告篇十一
按照《關于做好2021年度銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金績效評價及考核工作的函》文件要求，我區(qū)緊緊圍繞資金保障、資金及項目監(jiān)管、資金使用成效、加減分等幾個方面開展銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金績效評價工作，現(xiàn)將自評情況報告如下：
1.本級預算安排銜接資金情況。
2021年田家庵區(qū)安排本級預算銜接資金1016萬元，與2020年本級預算安排扶貧資金1006萬元相比，凈增加10萬元。
2021年區(qū)級銜接資金投入只增不減，穩(wěn)中有升。（自評得分5分）。
2.資金匹配項目進度。
資金安排情況：2021年，全區(qū)共安排各級銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金1274萬元，其中:中央資金106萬元，省級資金45萬元，市級資金107萬元，區(qū)本級資金1016萬元。經(jīng)區(qū)委農村工作領導小組會議研究并經(jīng)公告，安排下達項目9個，其中產業(yè)項目4個，基礎設施建設項目2個，教育項目1個，其他項目2個。
項目實施情況：共批復實施項目9個。截止目前，完工項目9個。按照要求，在銜接資金下達到區(qū)后，30天內全部下達到具體項目，做到了銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金與項目匹配的及時性。（自評得分5分）。
3.銜接資金分配和使用的合理性、規(guī)范性。
制定了《田家庵區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》（田財字[2021]7號）、《田家庵區(qū)2021年中央財政專項扶貧資金分配方案》（田扶組字[2021]1號）、《田家庵區(qū)2021年第二批財政專項扶貧資金分配方案》（田扶組字[2021]4號）、《田家庵區(qū)關于2021年省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金分配方案》（田農工組字[2021]3號），嚴格按照相關文件規(guī)定，合理及時規(guī)范分配和使用銜接資金。（自評得分3分）。
4.項目庫建設管理情況。
嚴格按照《國家鄉(xiāng)村振興局關于做好縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫建設管理的通知》（國鄉(xiāng)振發(fā)〔2021〕3號）文件要求，嚴格執(zhí)行“村申報、鎮(zhèn)審核、區(qū)審定”的編報程序，于2021年8月調整優(yōu)化入庫項目。調整后的2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫16個，資金規(guī)模3075.06萬元，其中產業(yè)扶貧項目7個2075.7萬元，基礎設施建設項目6個970.91萬元，教育項目1個12萬元，其他項目2個16.45萬元。
2021年10月謀劃了2022年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫，入庫項目15個，資金規(guī)模2421.94元，其中產業(yè)項目9個，資金規(guī)模1334.94萬元，產業(yè)項目占比55.1%，基礎設施建設項目5個，資金規(guī)模1074萬元，教育項目1個，資金規(guī)模12萬元.（自評得分5分）。
田家庵區(qū)批復的項目均明確了建設內容和績效目標等情況。區(qū)鄉(xiāng)村振興局會同財政局于7月份對資金和項目進行了專項檢查，日常通過暗訪對項目實施進度進行督導調度，保證了項目進度。鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合財政局、史院鄉(xiāng)、曹庵鎮(zhèn)等單位對歷年扶貧資金形成的資產底數(shù)進行了進一步摸排核實，將2016-2020年底實施的扶貧項目形成資產登記入賬，納入扶貧資產系統(tǒng)管理，實現(xiàn)扶貧資產資金項目底數(shù)清，賬目明，績效可蹤跡。（自評得分4分）。
6.信息公開和公告公示制度落實情況。
年度計劃項目從2021年項目庫選取實施，嚴格按照項目庫入庫程序及文件要求，實行區(qū)、鎮(zhèn)、村三級公示，銜接資金項目經(jīng)區(qū)委農村工作領導小組批準后，在網(wǎng)站予以公告；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級在接到區(qū)級下達扶貧資金項目計劃批復后，及時予以公告。區(qū)、鎮(zhèn)、村三級分別對本年度銜接資金項目計劃完成情況進行公告，做到了項目在陽光下管理，資金在陽光下運行，提高了銜接資金使用效益。（自評得分3分）。
7.跟蹤督促及發(fā)現(xiàn)問題整改情況。
為加強對銜接資金的監(jiān)督和管理，我區(qū)制定了《田家庵區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》（田財字[2021]7號），健全完善了財政銜接鄉(xiāng)村振興補助資金使用管理制度。根據(jù)田家庵區(qū)財政局關于《建立田家庵區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金工作督查制度》的通知，開展了財政銜接資金和項目的專項檢查，跟蹤督促及各類問題的整改進度，所有問題已整改到位，確保我區(qū)不僅有監(jiān)督檢查制度，而且制度能夠得到有效的貫徹執(zhí)行，對檢查出現(xiàn)的問題及時進行整改。（自評得分5分）。
8.預算執(zhí)行率。
2021年，全區(qū)共安排各級財政銜接資金1274萬元，其中:其中:中央資金106萬元，省級資金45萬元，市級資金107萬元，區(qū)本級財政專項資金1016萬元。共批復實施項目9個，截止目前，所有項目均已完工。年度資金支出1274萬元，年度資金支出率100%。（自評得分10分）。
9.銜接資金用于產業(yè)比例。
2021年，全區(qū)中央銜接資金106萬元，省級銜接資金45萬元，市級銜接資金107萬元，全部用于安排產業(yè)項目（科技產業(yè)綜合體項目），市級以上銜接資金產業(yè)占比100%。
2021年，全區(qū)安排下達項目9個，資金總規(guī)模2581.56萬元，其中產業(yè)項目4個，資金規(guī)模1682.2萬元，產業(yè)占比65.2%，基礎設施建設項目2個，教育項目1個，其他項目2個（自評得分12分）。
10.有序推進項目實施等工作情況。
為有序推進項目實施，切實發(fā)揮銜接資金效益，我區(qū)嚴格履行黨委政府主要領導“第一責任人”職責，一級抓一級，聚焦責任落實、工作落實、鞏固成效等方面，逐項建立任務、責任、進度清單，嚴抓項目實施落實。采取暗訪調研、會議調度、現(xiàn)場調度、專項調度方式督促指導，對于進展較慢的項目深刻剖析落后原因，及時制定行動方案，倒排工期，迎頭趕上，確保項目如期完工。（自評得分8分）。
11.鞏固拓展脫貧攻堅成果情況。
充分發(fā)揮區(qū)委農村工作領導小組作用，建立實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調工作推進機制，不斷壓實教育、醫(yī)保、衛(wèi)健、住建等行業(yè)部門責任。嚴格落實“四個不摘”總體要求，制定加快實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施意見，在充分利用現(xiàn)有政策的基礎上，根據(jù)上級文件對相應政策進行優(yōu)化調整，保持總體政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。
充分發(fā)揮本地特色產業(yè)典型示范、整體聯(lián)動作用，采取農戶自主發(fā)展、“主導產業(yè)+合作社+基地+農戶”等模式，促進鄉(xiāng)村產業(yè)不斷優(yōu)化。完善“四帶一自”產業(yè)幫扶機制，安排銜接資金774.64萬元用于產業(yè)發(fā)展，占銜接資金總量60.8%。（自評得分5分）。
12.分任務資金使用效益。
2021年全區(qū)共安排鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興資金1274萬元，無以工代賑、少數(shù)民族發(fā)展、欠發(fā)達國有農場鞏固提升、欠發(fā)達國有林場鞏固提升任務。
2021年全區(qū)批復實施的9個項目均已完工，達到績效目標申報的任務量。產業(yè)類項目充分發(fā)揮本地特色產業(yè)典型示范、整體聯(lián)動作用，采取農戶自主發(fā)展、“主導產業(yè)+合作社+基地+農戶”等模式，促進鄉(xiāng)村產業(yè)不斷優(yōu)化。完善“四帶一自”產業(yè)幫扶機制，大力發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)；基礎設施建設項目突出抓好農村生態(tài)環(huán)境保護和“雙基”建設，促進城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務均衡發(fā)展；教育幫扶項目通過對貧困學生接受中、高等職業(yè)教育進行補助，減輕貧困家庭教育負擔，促進就業(yè)，實現(xiàn)了預期目標。（自評得分20分）。
13.統(tǒng)籌整合工作成效。
2021年田家庵區(qū)無統(tǒng)籌整合資金。（自評得分15分）。
14.創(chuàng)新機制。
一是建立防返貧信息篩查比對機制。采取“自下而上、主動發(fā)現(xiàn)、及時反饋，自上而下、數(shù)據(jù)比對、篩查預警，上下聯(lián)動協(xié)同推進”的工作機制，民政、教育、醫(yī)保、農水、城建等部門定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋信息數(shù)據(jù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合反饋信息，在地毯式摸排的基礎上，采取上下聯(lián)動方式進行篩查核實，確保防返貧監(jiān)測排查不留死角，切實鞏固提升脫貧成果，為全面推進鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎。
二是建立四級網(wǎng)格化管理機制。強化區(qū)、鄉(xiāng)、村、組四級管理，設置網(wǎng)格512個、落實網(wǎng)格長網(wǎng)格員719人，構建情況“排查、反映、處理、督辦、反饋”的閉環(huán)工作機制，推動監(jiān)測對象從“被動申請”轉向“主動發(fā)現(xiàn)”，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶。
三是建立常態(tài)化分類幫扶機制。落實分類幫扶管理制度，調整優(yōu)化“一戶一方案、一人一措施”。對具備勞動能力且有發(fā)展意愿的農戶，通過項目支持、穩(wěn)崗就業(yè)、金融扶持，實現(xiàn)穩(wěn)收增收。對無勞動能力的脫貧人口，及時落實低保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險等社會保障措施，做到應保盡保。全區(qū)985戶脫貧戶落實幫扶措施7047條，戶均7.2條。（自評得分+3分）。
15.執(zhí)行中隨意調減銜接資金預算。
2021年，全區(qū)無進行資金預算調減情況。（自評得分-0分）。
16.數(shù)據(jù)作假。
田家庵區(qū)調度數(shù)據(jù)和年末上報績效自評材料中，提供的數(shù)據(jù)資料真實、準確。不存在各類督查檢查和抽查弄虛作假的情況。（自評得分-0分）。
17.違規(guī)違紀。
田家庵區(qū)無中央和省級審計、財政日常監(jiān)管和專項核查、紀檢監(jiān)察等發(fā)現(xiàn)和曝光的違紀違法使用銜接資金的情況（包括內部資料或媒介披露的、經(jīng)核實的問題）。無中央及省領導同志做出過批示的，經(jīng)查實為銜接資金方面問題的情況。
工程項目績效評價報告篇十二
（一）項目概況。
靖州苗族侗族自治縣芙蓉學校地塊位于靖州縣城西部。場地東臨擁軍路，南靠體育路，北面和西面為規(guī)劃住宅。擁軍路東側為靖州文體中心。學校規(guī)劃用地面積58108.42平方米，合87.16畝?；卣w略呈長方形，南北長約250米，東西寬約233米，整體地勢略呈東高西低的態(tài)勢。整個校區(qū)場地較規(guī)整，內部無較大高差，多為田土和少量民宅。場地與周邊道路平順相接，有利于校內道路和城市道路的交通組織。
根據(jù)通靖發(fā)改〔20xx〕4號《關于靖州苗族侗族自治縣芙蓉中學建設項目可行性研究報告的批復》，擬建的芙蓉學校校區(qū)需滿足全日制學生1800人學習，合36個班。本工程總建筑面積約27808.00平方米。新建建筑包括科技及藝術樓、教學樓、學生宿舍樓、食堂，建設期19個月。
（二）項目績效目標。
績效總目標：為了適應城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展形勢，合理調整學校布局，提高城區(qū)辦學水平，促進學校均衡發(fā)展，辦好人民滿意的教育，建設芙蓉學校（中學）刻不容緩。一是可以緩解城區(qū)學校學位緊缺的壓力；二是解決“上學難”、“大班額”等社會熱點問題；三是滿足教育長遠發(fā)展的需求。全力推進全國文明縣城創(chuàng)建工作，加速靖州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
項目績效階段性目標：扎實芙蓉中學工程建設，確保芙蓉中學建成標桿工程、廉政工程、優(yōu)質工程。
（三）項目實施情況。
1、項目資金安排情況。
根據(jù)縣財政安排，消除義務教育大班額獎補資金1000萬元、芙蓉學校建設省級補助資金1000萬元，共計20xx萬元，實際下?lián)芙痤~為20xx萬元，項目資金已全部安排到位。
2、項目資金使用情況。
20xx－20xx年度芙蓉學校收到靖州縣財政局撥入征拆及建設資金20xx萬元，支付芙蓉學校征拆及建設20xx萬元，收支持平。
3、資金管理情況。
芙蓉學校負責征拆及建設資金的收付和使用，并記錄專項款項的使用情況，征拆及建設資金的`撥付是根據(jù)征拆及建設實際情況標準，列入財政預算。
芙蓉學校征拆及建設項目當年財政預算實現(xiàn)了專款專用，專賬管理的原則，由靖州縣財政國庫集中支付局集中支付，最大程度上避免了違規(guī)情況發(fā)生，審計中沒有發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
4、項目組織實施情況。
芙蓉學校負責征拆及建設資金的收付和使用，學校設股室3個，分別為辦公室、財務室和工程管理及征拆辦公室。征拆管理辦公室負責拆遷及工程部負責建設管理，辦公室制定了專門的考評考核制度，每月情況全方位定期考評，根據(jù)考評改進征拆建設措施。
目前項目已基本完工，新校已投入使用，相關驗收、結算等手續(xù)正在進行中。
績效評價目的是加強專項資金管理，提高資金使用效率，總結項目的建設成效，查找資金項目管理中存在的問題，積累資金項目管理的經(jīng)驗，探索專項資金的績效評價的辦法、制度，逐步形成績效評價的體系和機制，進一步提高專項資金使用管理效益。
我所對靖州縣教育局20xx年度芙蓉學校建設及征拆項目成立了績效評價組?？冃гu價主要采取以下方式：一是召開座談會，聽取項目單位有關資金使用管理及項目組織實施管理等情況介紹，了解資金使用取得的成效、存在的主要問題及建議等。二是對項目單位評價基礎數(shù)據(jù)資料、輔證材料等進行審查核實。三是實地察看項目進展情況并進行了實地拍照。通過以上方式全面了解項目的基本情況，為提出評價結論提供了依據(jù)。
我們對本項目的總體評價是：項目科學合理，項目管理規(guī)范，項目監(jiān)管到位，項目完成較好，項目完成質量較高，運行保障有力，具有良好的社會效益，對提高城區(qū)辦學水平，促進學校均衡發(fā)展，辦好人民滿意的教育有較好的推動作用，根據(jù)《靖州縣部門預算項目支出績效評價指標及評分標準表》評分，得分88分，財政支出績效為“良”。
（一）經(jīng)濟效益。
項目征拆及工程成本控制在預算內，工程資金的按時投入使項目進度得到了保障，目前芙蓉學校建設已完工，現(xiàn)正處于財評階段，項目建設達到預期，項目成本控制在總投資限額以內。
（二）社會效益。
項目的實施進度按照計劃如期完成，完成質量良好。城鄉(xiāng)學生上學環(huán)境得到改善了，受到了廣大市民的好評。
（一）存在的問題。
1、部分資金撥付較遲，芙蓉學校建設省級補助資金1000萬元實際下?lián)軙r間為20xx年9月24日。
2、部分合同要素不全，經(jīng)查，與湖南省第一工程有限公司簽訂的總承包（epc）合同及補充合同，合同訂立時間未填寫，履約擔保書未填寫蓋章，部分合同、協(xié)議及補充合同承包方未填列日期。
3、未根據(jù)合同約定付款。根據(jù)合同約定，發(fā)包方應每月按工程進度的70%支付工程款，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，實際實付未按合同執(zhí)行。
4、20xx年9月4號憑證支付第七期工程款，工程形象進度支付申請表施工方報送的支付金額與工程項目部審核后的金額不一致，檢查中未見雙方就工程進度核減金額達成一致的協(xié)議、資料。
（二）建議。
1、加強合同管理，嚴格合同審查程序，確保合同要素齊全，權責分明。
2、明確教育局對芙蓉學校項目的主體責任，加強日常監(jiān)管，確保工程項目質量。
3、嚴格付款程序管理，建議嚴格審查合同付款條件，加強付款資料的審查。
工程項目績效評價報告篇十三
（一）項目概況。
淮陰區(qū)委、區(qū)政府把聚力打造人民滿意的淮陰教育作為補齊發(fā)展短板中的重大民生實事，以新建續(xù)建教育項目為抓手，全面提高區(qū)內優(yōu)質資源供給率和覆蓋面。
20xx—20xx年淮陰區(qū)在原漁溝中學校址整體新建漁溝高級中學。按10軌30班高中規(guī)模建設，實際可容納12軌36個班?？傆玫孛娣e50592㎡，總建筑面積40338.41㎡，其中地上建筑面積36862、73㎡，包括教學樓9690.18㎡，綜合樓5904㎡，學生宿舍9373.03㎡，教師周轉公寓2820㎡，食堂3411.97㎡，報告廳1099.16㎡，科技樓3245.55㎡，傳達室100、26㎡，陳列室334㎡（保留建筑），半地下車庫1041、26㎡，地下車庫2434.42㎡；配套建設道路、綠化、給排水、消防、供配電、等附屬實施。
項目立項總投資約1.6億元，epc中標合同價1.4157億元。20xx年11月開工建設，計劃2022年6月基本完工。財政資金3457萬元已到位。本專項債6900萬元已到位，并已支付。
（二）績效目標。
項目總體目標：完善教育資源，貫徹落實省委省政府關于大力推進普通高中高質量發(fā)展重要決策部署，優(yōu)化淮陰區(qū)普通高中的資源布局，較好滿足當?shù)仄胀ǜ咧袑W齡人口快速增長和事業(yè)發(fā)展需求。
項目階段性目標：20xx年底項目教學樓、學生宿舍樓、食堂餐廳完工，2022年上半年綜合樓和科技樓完工。
（一）項目特點分析。
該項目的實施，進一步完善我區(qū)教育資源，改善學校的辦學條件，提高學校的辦學層次。在建設過程中實施嚴格的動態(tài)管理，整個項目建設的目標做到細化、量化、清晰、合理。整個項目現(xiàn)已交付使用，債券資金已使用完畢。故本年績效評價重點在“產出”和“效益”指標評價上，主要從資金的使用、制度的建立、資金使用及時性、經(jīng)濟、社會效益等方面評價。
（二）評價思路方法。
項目資金管理評價主要依據(jù)《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》對專項債券資金進行管理要求設置細化指標，進行考核。本次績效評價依照“決策—過程—產出—效益”的邏輯路徑，從財政支出專項資金角度對項目績效進行綜合評價，綜合分析項目主管單位在項目執(zhí)行過程中的管理模式、項目成果、社會服務滿意度。
（三）評價工作情況。
專項債券的使用確保項目建設順利進行，項目教學樓、學生宿舍樓、食堂餐廳于2022年1月底竣工驗收交付使用，綜合樓和科技樓于5月14日竣工，債券資金已使用完畢，嚴格按照資金使用的相關管理要求執(zhí)行，嚴格資金使用范圍，保證項目資金專款專用。
根據(jù)江蘇省預算項目支出績效指標體系，對淮州中學分校—漁溝高級中學專項債券資金從過程、產出、效益、滿意度四個維度進行自評價，重點評價產出、效益，滿意度，自評價得分98分，績效等級為“優(yōu)”。
普通高中教育是基礎教育的“出口”，又是高等教育的“入口”，是人才培養(yǎng)過程中“承上啟下”、承載“家庭希望”的重要階段。近年來，隨著高中階段招生結構的調整，我區(qū)普通高中資源供給不足的矛盾比較突出。漁溝鎮(zhèn)作為國家重點中心鎮(zhèn)，區(qū)域副中心，特色小城市，區(qū)位優(yōu)勢、辦學優(yōu)勢明顯。漁溝中學三百年校史，聲名遠播，育英才無數(shù)。項目建設是貫徹落實省委省政府關于大力推進普通高中高質量發(fā)展重要決策部署，優(yōu)化淮陰區(qū)普通高中的資源布局，較好滿足當?shù)仄胀ǜ咧袑W齡人口快速增長和事業(yè)發(fā)展需求。可以使當?shù)貙W生就近接受高水平教育，成為新世紀所需的人才，為自己和國家創(chuàng)造價值。項目投入使用，能夠吸引生源、在教育教學的同時，也會帶動學校周邊經(jīng)濟發(fā)展，使該地域環(huán)境周邊獲得社會效益。受教育者的言行與品質也會潛移默化地影響生活在其周邊的人群，形成良好的人文環(huán)境，營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
由于疫情的影響，項目部分工程進度滯后?？冃Ю砟钣写龔娀冃繕嗽O置不夠清晰，績效評價指標不夠細化。
一是完善資金管理，提高專項資金使用效率。建立專項資金管理辦法，嚴格財經(jīng)紀律，加強項目管理，按項目完成進度付款。
二是健全項目監(jiān)管制度。做好項目前期工作，把項目建議書、可行性研究報告、初步設計等前期工作做深做細，從技術經(jīng)濟方面綜合評價擬建項目建設方案。投資概算一經(jīng)批準，即作為建設項目總投資計劃控制額，不得隨意改變。增強風險責任意識和風險管理能力，積極防范債務風險。
工程項目績效評價報告篇一
“舒城縣市政工程建設項目”為20xx年度一次性項目上，城區(qū)市政道路建成通車里程18.21公里，雨水管道22.48公里，污水管道11.06公里，新建路燈945盞。新建及改造梅河東路、舒城師范周邊三條路、花橋路、高峰路、溪濱北路、春秋路（七門堰路-南溪路）、春秋路（梅河路-周瑜大道）、春秋路（周瑜大道-桃溪支渠）、古城路（水杉路-梅河路）、古城路（梅河路-周瑜大道）、城南四條路等16條道路全長19.35公里；續(xù)建龍眠路、花橋東路、花園路二期、華山路、立人路、胡底路、花園路一期、華山路南延、曉天路、龍舒西路三期、春秋南路西半幅、南溪路三期、七門堰路共13條，總長14.43公里，高峰路跨南溪河人行景觀橋1座。
加強和改進政府部門辦事效率，進一步理清部門職責，規(guī)范重點工程建設資金管理，強化資金使用效益意識，提升資金管理水平和工作質量。
我單位成立了績效評價工作小組負責本部門績效自評工作的組織領導和具體實施，明確了工作職責和分工，制定了切實可行的評價方案。
（二）績效評價組織實施情況及采用的評價方法。根據(jù)各業(yè)務股室的情況匯報和提交的工作計劃、工作總結等資料，評價小組現(xiàn)場進行詢查和核實，根據(jù)確定的評價指標、評價標準和評價方法統(tǒng)一打分，形成自評結論。
“舒城縣市政工程建設項目”績效自評綜述：根據(jù)調整預算績效目標，項目績效自評得分為100分，具體見評分表。主要績效：年初預算數(shù)為xx萬元，全部為財政追加，按時完成縣財政下達的全部預算資金20000萬元任務，工程設計方案合理，項目進度計劃完成率100%，對市政路網(wǎng)絡結構的.改善明顯。
改善通行服務水平群眾滿意度。通過加大道路建設力度使城市道路網(wǎng)更加健全，覆蓋面更廣。按照“五路同建”標準要求，實現(xiàn)道路路面黑色化、道路綠化景觀化、道路路燈特色化、交通設施智能化（所有道路交口同步配套智能化紅綠燈和交通監(jiān)控）、管線入地標準化（強弱電燃氣等各類管線隨路建設）。
（一）產出指標完成情況分析。
數(shù)量指標：全年建成通車道路18.21公里，完成雨水管道22.48公里，污水管道11.06公里，新建路燈945盞。
質量指標：工程設計方案合理，合格率100.0%。
時效指標：項目進度計劃完成率100.0%，按時完成。
成本指標：建設成本不高于當?shù)赝愴椖?，合理支出?BR> （二）效益指標完成情況分析。
市政道路建設符合環(huán)評審批要求，對縣城區(qū)域經(jīng)濟的促進。
滿意度指標完成情況分析。
改善通行服務水平群眾滿意度。
（一）主要經(jīng)驗及做法。
“舒城縣市政工程建設項目”支出績效評價結果顯示，該項目績效管理情況較為理想，達到了設定的各項績效目標。所有資金使用嚴格按審批程序辦理、操作規(guī)范，會計核算結果真實、準確，各項支出嚴格按照各項制度執(zhí)行。
(二)存在的問題及原因分析。
我處實施項目未偏離績效目標。
工程項目績效評價報告篇二
為助力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強我縣對“菜籃子”基地的引導和服務，提升基地產品生產能力和質量安全監(jiān)管能力，充分發(fā)揮“菜籃子”產品有效供應，增強示范帶動作用。
（一）資金投入情況分析。
項目總額60萬元，項目資金的撥付由項目實施單位待驗收合格后提出資金申請，由國庫集中支付。項目資金管理嚴格按照縣政府《印發(fā)紫金縣財政專項資金管理辦法的通知》和《紫金縣農業(yè)局專項資金與項目管理辦法》項資金實行專帳專人管理，確保資金專款專用。規(guī)范對項目資金申報、審批、分配、使用、管理等環(huán)節(jié)的管理，強化項目實施全程監(jiān)管，確保資金使用安全有效，開展定期和不定期檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，認真分析原因，采取切實有效措施，及時整改。
（二）總體績效目標完成情況分析。
紫金縣“菜籃子”基地建設項目已全面完成并驗收，實現(xiàn)了總體預期目標，滿意度95%。
（三）績效指標完成情況分析。
從經(jīng)濟效益角度分析，應用水塘養(yǎng)殖技術，不但提高龜?shù)氖芫?，而且符合生產優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全農產品要求。水塘養(yǎng)殖技術具有節(jié)水，節(jié)料、節(jié)工、節(jié)時的效果，具體是節(jié)水60%以上，節(jié)料20%以上，節(jié)工80%以上。商品率提高30%以上，每造一畝節(jié)本增效2500元以上。合作社經(jīng)濟年增長率達35%以上，總產值提高250萬元以上；從社會、生態(tài)效益角度分析：馴養(yǎng)繁殖黃喉擬水龜是優(yōu)質、高值、高效的產業(yè)，是調整農業(yè)產業(yè)結構，提高農民收入很好的途徑。以推廣養(yǎng)殖100戶、每戶養(yǎng)殖種龜20只（6雄14雌）算，每年140x500x100=700萬元，也就是平均每年為養(yǎng)殖戶增加7萬元的.收入，有利于促進山區(qū)農民致富奔小康步伐。馴養(yǎng)繁殖黃喉擬水龜有利于保護野生黃喉擬水龜資源，使其資源量不斷增加，對于保護黃喉擬水龜種群和種質，保持生態(tài)平衡，都有積極意義。同時馴養(yǎng)繁殖黃喉擬水龜是生態(tài)型產業(yè)，綠色工程，對環(huán)境不會造成污染。因此，項目單位能合理利用紫金縣山區(qū)得天獨厚的地理環(huán)境自然資源發(fā)展特色農產品，加大特色農產品產業(yè)化建設，發(fā)揮資源優(yōu)勢，是十分必要的，有效服務精準脫貧和全面奔康，有效地帶動了農民養(yǎng)殖致富，使部分農民走出了脫貧之路，有利于農村富余勞動力的轉移，具有十分深遠的意義，也有利于農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展，有效加快紫金縣山區(qū)經(jīng)濟建設。
從經(jīng)濟效益角度分析，通過項目的實施，提高單位面積產量，降低生產成術，增加利潤。預計20xx年總產將達100萬斤，產值超過250萬元，純利80萬元以上。項目實施解決農民就業(yè)不少于120人，帶動就業(yè)人員年均增收1.5萬元以上；從社會、生態(tài)效益角度分析，將進一步擴大紫金春甜桔的種植規(guī)模，有利于形成規(guī)模效應，打造標準化種植示范基地；同時輻射帶動周邊農戶發(fā)展紫金春甜桔種植，促進農民增收致富，帶動剩余勞動力就業(yè)，通過大力發(fā)展春甜桔種植，有利于調整我縣農業(yè)產業(yè)結構，促進農業(yè)和農村經(jīng)濟的發(fā)展。因此，項目實施，在當前精準脫貧和全面建成小康社會時代背景下，助力地方脫貧奔康事業(yè)，解決農村富余勞動力轉移，對加快脫貧奔康，增加農業(yè)產出和農民收入，具有深遠的社會現(xiàn)實意義。
本次項目資金績效自評合格，由紫金縣政府網(wǎng)公開。
無
工程項目績效評價報告篇三
（一）項目單位基本情況。
上杭縣商務局行政編制5人，事業(yè)編制7人，參公編制7人，20xx年末，我局在職人員共18人。下設4個股室，包括綜合股、市場流通管理股、外經(jīng)外貿股、第三產業(yè)發(fā)展股、招商引資股。其中，市場流通管理股的主要工作職能有：
負責市場體系建設和城鄉(xiāng)市場發(fā)展促進工作，組織擬訂健全規(guī)范市場體系的政策措施；推進流通標準化；組織申報各級財政性資金安排的市場體系建設重大投資項目；指導大宗產品批發(fā)市場和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，推進農村市場和農產品流通體系建設、改造升級；指導汽車、建材、農機等工業(yè)品流通服務體系建設。
起草有關市場運行調節(jié)的規(guī)范性文件，并組織實施；監(jiān)測、分析全縣市場運行和商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導，研究提出市場調控的政策建議；負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制；負責組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理，組織實施重要商品（肉、糖、蛋、菜等）市場調控、儲備管理和應急商品調控；負責協(xié)調副食品生產供應工作，指導管理“菜籃子”商品流通和城市副食品基地建設；按有關規(guī)定監(jiān)督管理原油、成品油流通；負責全縣重大商品交易活動和會展業(yè)管理；統(tǒng)籌商務領域消費促進工作。
承擔牽頭協(xié)調整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的相關工作；負責組織開展商務領域綜合行政執(zhí)法，牽頭協(xié)調打擊侵權和假冒偽劣商品，打破市場壟斷、行業(yè)壟斷和地縣封鎖，牽頭規(guī)范零售企業(yè)促銷行為，促進零售商供應商公平交易；擬訂規(guī)范市場運行、流通秩序的政策，建立市場誠信公共服務平臺；協(xié)調管理我縣商品貿易經(jīng)營秩序，指導、管理商務舉報投訴；推動商務領域信用建設、信用擔保、商業(yè)擔保工作；承擔全縣流通領域打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作；承擔商貿行業(yè)的安全生產監(jiān)督管理工作。
（二）項目基本情況。
1.立項申報情況：制定出臺了《20xx年“菜籃子”工程建設實施方案》（杭政辦[20xx]63號）。
2.項目涉及范圍：
（1）抓好常年蔬菜基地保護區(qū)的管理。
（2）抓好縣副食品基地建設。
（3）著力扶持蔬菜設施栽培。
（4）發(fā)展畜禽水產品生產。
（5）搞活市場流通。
3.總體目標：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以滿足我縣城鄉(xiāng)居民日益增長的消費需求為出發(fā)點，以實現(xiàn)“菜籃子”產品量足價穩(wěn)質優(yōu)為目標。
（一）項目的組織管理情況。
1、項目執(zhí)行情況：一是市場建設穩(wěn)步推進。完成白砂、廬豐、下都、通賢集貿市場、商品交易市場改造建設；東門綜合體項目、帝豪時代廣場（二期）項目正有條不紊地進行；冠超市在我縣設立第2家分店，華潤愛家超市、潤和購物廣場投入運營；二是現(xiàn)代物流項目扎實開展。年產3萬噸蔬菜瓜果冷鏈物流項目建成投產，紫金順安綜合物流園項目建設工作正在有序開展。三是菜籃子工程建設有序進行。20xx年下?lián)堋安嘶@子”建設資金到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基地，用于支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場建設、基地生產項目建設，中農批智能化現(xiàn)代設施農業(yè)項目已開工建設，福欣牧業(yè)等9家縣副食品調控基地完成新改擴建項目。四是市場監(jiān)管服務體系逐步完善。加大了對肉品可追溯體系的管理力度，加強了生豬屠宰、銷售的全程信息化管理；積極配合市場監(jiān)管、公安等部門開展了打擊私屠濫宰強化肉品衛(wèi)生安全專項治理行動、成品油市場專項整治工作。
2、采取的糾偏相關措施：
（1）密切部門配合?！安嘶@子”工程建設是一項系統(tǒng)工程，工作任務重，涉及部門多，各部門要各司其職，各盡其能，加強協(xié)調配合，努力提高“菜籃子”工程建設成效。商務部門要主動牽頭，進一步完善保障市場供應聯(lián)席會議制度，定期研究“菜籃子”工程建設中的新情況、新問題，提出對策建議，研究解決辦法。發(fā)改（物價）、財政、農業(yè)、住建、國土、交通、環(huán)保、質監(jiān)、工商、檢驗檢疫等部門要在主動履職的基礎上支持配合其它相關部門開展工作，共同為“菜籃子”工程建設做出貢獻。
（2）構建扶持菜籃子工程建設政策體系。多渠道籌集建設資金，建立以政府投資為引導、農民和企業(yè)投資為主體的多元化投入機制，吸引社會資金參與“菜籃子”產品生產、流通及基礎設施建設?？h財政今年將繼續(xù)安排500萬元以上財政資金用于“菜籃子”工程建設，主要用于蔬菜主產區(qū)鋼架大棚及省市縣直控基地基礎設施、管理平臺、銷售體系建設，提升副食品基地抗災能力，拓寬銷售渠道。鼓勵各類金融機構加大對帶動農戶多、有競爭力、有市場潛力的龍頭企業(yè)的支持力度。加大對“菜籃子”產品實施標準化生產和認證的支持力度。扶持發(fā)展“菜籃子”產品專業(yè)合作組織。擴大名牌認定和“三品”（即無公害、綠色、有機）認證，積極發(fā)展無公害農產品、綠色食品、有機農產品。
（3）建立“菜籃子”產品質量安全檢測體系。蔬菜保護區(qū)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及蔬菜直控基地要建立農殘檢測室，加大上市產品檢測力度，縣農產品檢測站要定期、不定期對蔬菜進行抽檢。積極探索蔬菜、畜禽水產品等“菜籃子”產品全程質量追溯體系建設，保障產品質量；著力抓好城區(qū)肉品安全信息可追溯系統(tǒng)的日常運行。
（4）提升信息化服務體系水平。依托上杭縣農業(yè)信息網(wǎng)，建設覆蓋全縣的“菜籃子”產品公共服務信息平臺，開展對專業(yè)合作社、種植、養(yǎng)殖大戶的技術指導、技術培訓、產品銷售等系列化服務。完善商務“12312”、工商“12315”和農業(yè)“12316”網(wǎng)絡服務平臺，暢通“菜籃子”產品質量安全申訴舉報渠道，及時受理“菜籃子”產品消費者申訴舉報，加大對違法行為的查處力度。
3、項目管理制度及執(zhí)行情況。
一是加強制度建設。20xx年中共上杭縣委辦公室和上杭縣人民政府辦公室印發(fā)了《20xx年“菜籃子”工程建設實施方案》（杭政辦[20xx]63號），對項目任務、補助范圍、補助條件、補助標準、資金來源、辦理機構等作了明確規(guī)定。二是加強配合。加強與各相關單位的配合，無縫對接工作流程，確保年度工作任務完成。
（二）項目財務管理狀況。
1、項目總投入情況和實際支出情況：本年專項資金總投入551.82萬元，都屬于地方財政資金；本年專項資金實際支出551.82萬元，支出實現(xiàn)率為100%。
2、資金到位情況：本年地方財政專項資金共到位551.82萬元，資金到位率100%。
3、資金使用合法性、合規(guī)性等：我單位能嚴格按照法律法規(guī)有關規(guī)定，規(guī)范“菜籃子”工程補助專項資金的使用和管理，嚴格財政專項資金的審批撥付程序，實行?？顚Ｓ?，無擠占、挪用、截留等違法違規(guī)使用財政專項資金的現(xiàn)象。
一是制定績效評價工作方案。根據(jù)省市縣文件要求，我局編制了20xx年度績效目標申報表，采用成本效益分析法，確定績效目標完成情況。二是根據(jù)工作方案要求對本單位進行考核，核實其目標任務完成情況。
1.主要經(jīng)濟社會效益：生產更多產品和勞務，居民就業(yè)率提高，稅收收入增加，增加企業(yè)盈利和國家收入，從而有利于國民經(jīng)濟和社會的'發(fā)展和人民不斷增長的物質和文化生活需要的滿足。
2.環(huán)境影響：健全完善了領導分工負責制、限時辦結制、行政不作為和過錯責任追究等制度，進一步深化行政審批制度改革，削減審批事項，減少審批環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，切實提高服務質量和工作效率。
1.投入情況（平均得分30分）：全年“菜籃子”工程到位率為100%。以地方投入為主，地方財政配套資金551.82萬元。本年度招商引資專項資金實際支出551.82萬元，支出實現(xiàn)率100%。我單位能嚴格按照有關財經(jīng)規(guī)章制度及相關規(guī)定，規(guī)范資金使用管理，確保專項資金安全運行，有效使用。
2.產出與效益（平均得分30分）：全縣全年完成“菜籃子”工程補助551.82萬元。服務環(huán)境優(yōu)化，生態(tài)環(huán)境條件改善，產業(yè)結構升級，稅收收入提高。
3.項目管理（平均得分40分）：強化組織領導，制定目標責任，確保任務完成。單位財務制度完善，會計核算規(guī)范，能準確反映補助資金收、支結余情況，促進項目建設進度，提高項目實施質量。
（四）項目存在的問題。
商務執(zhí)法管理力度還不夠，個別領域的執(zhí)法工作還沒有啟動，沒有配備專門的執(zhí)法用車，執(zhí)法隊伍參差不齊，難以形成有效的執(zhí)法合力，執(zhí)法程序和行為還需要進一步規(guī)范。
做好常年蔬菜基地保護區(qū)的管理工作，做好生豬活體、禽蛋、蔬菜儲備和省、市、縣副食品基地建設工作。
無。
工程項目績效評價報告篇四
望江縣20xx年教育民生工程實施了5所貧困地區(qū)義務教育教學點與1所小規(guī)模學校智慧學校建設，項目合同資金36.624萬元，配備324臺學生平板終端、31臺教學平板終端及智慧教學軟件，覆蓋我縣3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3個學區(qū)，421名農村偏遠地區(qū)教學點學生受益，連同20xx年建設的10所教學點，已實現(xiàn)了教學點智慧學校全覆蓋?，F(xiàn)就相關工作自評如下：
1.明確目標，科學規(guī)劃項目實施。
我縣屬安徽省第三批教學點在線課堂項目縣(20xx年實施)，共配備10個教學點接收課堂和4個主講課堂設備?？h級投入45萬元，配套采購了30套在線課堂用“班班通”設備。根據(jù)《安徽省教育廳關于開展貧困地區(qū)教學點基本情況摸底調查的通知》(皖教秘(20xx)88號)文件精神，縣教育局于20xx年8月對在線課堂的教學點進行了精準摸排。20xx年9月，我縣對5所新增教學點進行實地環(huán)評，進一步收集核對相關數(shù)據(jù)，同時聽取教師對智慧學校項目的意見、建議及項目應用預期，做到規(guī)劃科學、數(shù)據(jù)準確、群眾滿意。10月通過線上詢價的方式，投資25.8萬元，增補了5套在線課堂接收設備與2套在線課堂主講設備。這5所教學點與主講校對應情況如下：
略
2.狠抓落實，配套資金和基礎設備雙到位。
為確保項目順利實施，根據(jù)縣教育局《望江縣教育局關于20xx年義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補助資金安排的`請示》（望教[20xx]47號“安排城鎮(zhèn)學校與鄉(xiāng)村教學點智慧學校建設272萬元”，明確縣級配套資金用于智慧學校建設。根據(jù)《安徽省教育廳、安徽省通信管理局轉發(fā)教育部辦公廳工業(yè)和信息化部辦公廳關于開展學校聯(lián)網(wǎng)攻堅行動的通知》(皖教秘(20xx)137號)文件要求，結合教學點智慧學校對網(wǎng)絡要求較高的特點，我縣逐校測速、逐校驗收，優(yōu)先將所有項目學校網(wǎng)絡接入均提升至200m以上。20xx年8月，局儀電站下發(fā)《關于開展“望江縣20xx年義務教育小規(guī)模學校(教學點)智慧學校建設項目”施工前基礎環(huán)境專項調查的通知》，調查中發(fā)現(xiàn)的問題，向學校下達了《整改通知》，學校整改后得到了局儀電站的確認．為確保智慧學校設備運行于安全高效的網(wǎng)絡環(huán)境，使項目最大化發(fā)揮效益，我縣在后續(xù)將安排專項資金50余萬元，用于5所教學點的內網(wǎng)改造，建成千兆內網(wǎng)，實現(xiàn)校園無線網(wǎng)絡全覆蓋。
1.成立組織，壓實各級成員責任。
為進一步加強對全縣教育民生工程的組織領導和工作協(xié)調，20xx年9月23日，縣教育局下發(fā)了《關于調整望江縣教育民生工程工作領導小組的通知》(望教財(20xx)113號)，對教育民生工作領導小組成員進行了調整和擴充，明確由教育局儀電站具體負責智慧學校建設工作。相關中心學校、項目學校也成立了相應組織機構，配備專(兼)職項目管理員，定崗定責，確保項目有條不紊順利推進。
2.建章立制，強化項目各階段管理。
教育局制訂并下發(fā)了《智慧學校教室管理制度》、《智慧教室教師使用規(guī)定》要求學校制度上墻并嚴格落實。統(tǒng)一編制了《望江縣智慧學校課堂應用記錄》、《望江縣教學點智慧學校設備報修維護記錄》等過程管理表格以加強項目常態(tài)化應用及設備的維護管養(yǎng)。建立健全的項目管理機制，印發(fā)了監(jiān)督監(jiān)管、過程控制、定期通報、督查整改、考核運用、追究責任等系列工作及相關辦法，為項目設備持續(xù)發(fā)揮效益保駕護航。
3.嚴格驗收，保證項目實施質量。
為保證項目實施質量，我縣嚴格執(zhí)行設備驗收、校級驗收、縣級驗收等驗收程序。20xx年9月底與中標方天立泰科技股分有限公司簽訂合同，中標公司于10月中旬開始進行了充電柜、學生終端與教師終端派送、ap安裝、布線、調試等工作，10月底結束，同時各校對設備進行驗收，出具了設備驗收單，各教學點設備配置如下：
略
20xx年11月,局儀電站下發(fā)了《關于開展“望江縣20xx年義務教育小規(guī)模學校(教學點)智慧學校建設項目”使用前設備狀況專項調查的通知》,隨及局儀電站派員逐校進行了調查了解，針對發(fā)現(xiàn)的問題，縣局儀電站向中標方發(fā)出了《整改通知書》，責令中標方限期整改。中標方及時進行了整改,并得到了學校與局儀電站的確認。試運行一個月后，20xx年12月，局儀電站下發(fā)了《關于做好20xx年貧困地區(qū)義務教育小規(guī)模學校(教學點)智慧學校設備安裝調試和校級驗收工作的通知》，要求學校對照招投標文件中設備型號、數(shù)量，對中標方設備安裝與系統(tǒng)使用情況進行校級驗收，在校級驗收基礎上，20xx年12月2日縣教育局選派5人專家組對5所接收學校、1所小規(guī)模學校與2所主講學校進行了縣級驗收.
4.強化培訓，促進教學深度融合。
20xx年10月根據(jù)中標公司提供的省平臺教師學生賬號，下發(fā)給各在線課堂學校進行核對，并及時反饋給中標公司。在項目設備到位，調試完成后，20xx年11月，中標公司以主講學校為單位（主講學校所對應的接收課堂教學點集中到主講學校）進行了兩場培訓，共有24位教師參訓；集中培訓后，天立泰公司逐校對教師進行了校級培訓，20xx年11月20日組織了縣級技術管理人員培訓與縣級教師使用培訓，培訓結束前對參訓對象進行了書面考試，確保了人人過關?，F(xiàn)在2所主講學校與5個教學點、1所小規(guī)模學校師生均在利用智慧課堂系統(tǒng)通過移動終端進行正常教學，后期教育局將積極組織教師、管理員參加各類項目設備應用和管理培訓，同時開展校級輻射培訓，加強教學教研等工作，提升我縣教育信息化應用水平和教師信息化教學素養(yǎng)，促進智慧教學設備與學校教育教學深度融合。
5.加強監(jiān)督，確保資金使用合理合規(guī)。
縣級驗收后，我勻將及時按合同要求對項目資金100%足額撥付，項目實施過程中，我們要求學校嚴格按照國有資產規(guī)定對項目設備進行規(guī)范登記，確保項目資產管理規(guī)范，杜絕資產流失。
1.常態(tài)應用，持續(xù)發(fā)揮項目效益。
教育局制訂了智慧學校長效運行機制，充分總結我縣在線課堂項目應用經(jīng)驗，繼續(xù)實行月通報制度，督導學校充分利用設備，杜絕閑置浪費，使先進智能的設備在教學過中充分發(fā)揮效益。
2.廣泛宣傳，提升服務對象滿意度。
20xx年10月，我縣組織了民生工程集中宣傳大型活動，向群眾宣傳教學點智慧學校項目不僅解決了教學點缺師少教的歷史問題，更為重要的是，讓智慧教學這一先進教學手段在最貧困、最偏遠的教學點優(yōu)先使用，取得了預期效果。項目實施結束，設備投入后我們對項目學校進行了教師座談、對學生與家長進行了問卷調查,對這種智能化的先進教學模式普遍反映很滿意。下一步我們將聚焦目標質量，堅持民生主導思想，健全工作機制，提升管理水平，加強監(jiān)督檢查，廣泛宣傳發(fā)動，努力讓每一個教學點的孩子都能享有公平而有質量的教育。
工程項目績效評價報告篇五
根據(jù)《關于進一步做好20xx年度民生工程績效評價相關工作的通知》要求，現(xiàn)將義務教育小規(guī)模學校（教學點）智慧學校建設自評情況報告如下：
根據(jù)《安徽省智慧學校建設總體規(guī)劃（20xx-20xx年）》和《宿州市人民政府關于20xx年實施33項民生工程的通知》（宿政發(fā)〔20xx〕5號）文件精神，到20xx年底，以貧困地區(qū)農村義務教育小規(guī)模學校(教學點)為重點，實現(xiàn)貧困地區(qū)義務教育小規(guī)模學校（教學點）智慧學校建設全覆蓋。項目經(jīng)費從20xx年省級貧困地區(qū)義務教育小規(guī)模學校（教學點）智慧學校建設項目專項結余資金、20xx年義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補助資金和自籌資金中統(tǒng)籌解決。
根據(jù)《關于進一步做好20xx年度民生工程績效評價相關工作的通知》要求，我市對照績效自評指標，對小規(guī)模學校（教學點）智慧學校建設資金認真開展自評，較好完成績效自評工作。
依據(jù)評價指標體系，產出指標自評得分50分、效益指標自評得分30分、滿意度指標自評得分10分、預算資金執(zhí)行率自評得分10分，綜合得分100分。
1．項目開展前，市教體局、各縣（區(qū)）教體（育）局及中心校成立領導小組，安排專人負責此項工作，制定、落實相關制度，多次召開專題會議，組織相關培訓，并安排專人參加省級建設意見征詢會。對全市教學點信息化基礎數(shù)據(jù)進行摸排，掌握第一手資料上報省教育廳。
2．按照省政府重點工作安排，我市20xx年擬建設智慧學校的貧困地區(qū)義務教育小規(guī)模學校（教學點）上半年啟動項目建設，省級制定項目技術及采購需求方案，下半年配合省政府采購中心公開招標，采取統(tǒng)招分簽方式，由地方實施建設并開展應用培訓等工作。中標供應商承擔所有設備的設備供應、設備安裝與調試、系統(tǒng)優(yōu)化、人員培訓，以及5年免費運維保障等；在驗收結束后，履約保證金轉換為中標供應商的質保金，存放在安徽省電化教育館，五年質保期滿后，再根據(jù)中標供應商的'履約情況返還給中標供應商。
3．20xx年3月，市教體局以20xx年教育事業(yè)統(tǒng)計年報為主要依據(jù)，堅持實事求是的原則，對20xx年擬建設智慧學校的貧困地區(qū)義務教育小規(guī)模學校（教學點）進行核準，擬定我市20xx年擬建設智慧學校的貧困地區(qū)義務教育小規(guī)模學校（教學點）300所。7月，安徽省教育廳20xx年貧困地區(qū)義務教育小規(guī)模學校（教學點）智慧學校建設通過安徽合肥公共資源交易中心掛網(wǎng)招標；9月，省教育廳召開20xx年貧困地區(qū)義務教育小規(guī)模學校（教學點）智慧學校項目工作布置會，組織簽訂20xx年貧困地區(qū)義務教育小規(guī)模學校（教學點）智慧學校建設項目采購合同，布置項目施工建設等工作，我市再次核準教學點基本信息，擬定我市20xx年貧困地區(qū)義務教育小規(guī)模學校（教學點）智慧學校建設項目學校名單；10月,項目正式實施，為切實發(fā)揮民生工程資金效益，擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面，在教學點智慧學校全覆蓋的基礎上，將結余智慧學校設備用于鄉(xiāng)村小規(guī)模學校智慧學校建設，確定我市20xx年貧困地區(qū)義務教育小規(guī)模學校（教學點）智慧學校建設項目學校287所（碭山縣30所、靈璧縣95所、泗縣45所、蕭縣79所、埇橋區(qū)38所）。20xx年12月18日，完成設備的安裝、調試、培訓和驗收等工作。
4.為全面做好中小學智慧學校建設宣傳工作，提高廣大群眾對智慧學校建設知曉度和滿意度，宿州市教體局和各縣區(qū)教育主管部門印發(fā)宣傳通知，通過多渠道，多方式的宣傳形式，讓群眾對中小學智慧學校建設政策有了進一步了解。通過問卷調查分析，群眾對中小學智慧學校建設滿意度達97%以上。
項目建成后，建立項目管理站，為項目提供運維管理保障服務。在項目管理站存放備件（智慧課堂設備、配件和線纜等），供維修人員及時更換。
督促中標方在我市各縣區(qū)按合同約定派駐技術人員，駐點時間從驗收合格開始，時長為6個月，提供現(xiàn)場指導和培訓，幫助解決使用問題。在線提供微視頻、faq等使用和故障排除類教程，供技術管理人員和教師使用，教程要便捷獲取。通過省運維保障系統(tǒng)，實現(xiàn)二維碼掃描報修、維修流程管理等功能。做好學校設備信息錄入、處理等工作。
要求中標方派有培訓資格的培訓教師到各縣區(qū)項目學校授課，并提供使用和運維培訓資料（紙質、電子和微視頻等）。培訓計劃的實施與項目驗收相銜接，服從工程項目的整體系統(tǒng)集成驗收計劃。培訓過程做到有詳細培訓方案、有培訓通知文件、有進度安排表格、有能力達標考核。
工程項目績效評價報告篇六
根據(jù)市民生辦關于開展20xx年民生工程績效評價工作的要求，市教體局組織開展了智慧學校建設民生工程績效評價，現(xiàn)將有關情況報告如下：
20xx年實施智慧學校建設民生工程的項目縣為石臺縣，建設目標任務：16所義務教育小規(guī)模學校（教學點）智慧學校建設，7個主講課堂完成智慧學校課堂升級，購置學生終端303套。
對照市和縣民生辦簽訂的目標責任書，石臺縣16所村小教學點設備安裝及7個主講課堂升級全部完成，303套學生終端全部配送到位。智慧學校相關管理、維護及使用培訓全部完成。
（一）健全工作機制，明確智慧學校建設方向。
為推進智慧學校建設民生工程順利實施，20xx年，石臺縣成立了以局長為組長，分管局長為副組長，股室相關人員為成員的領導小組，細化了責任分工。智慧學校建設以推進智慧教學、智慧學習、智慧管理、智慧生活、智慧文化為主要內容，以人才隊伍和基礎環(huán)境建設為支撐，構建“5項基本功能+2項支撐條件”的.智慧學校結構，推動信息技術在德智體美勞等方面全方位應用，形成以學習者為中心的個性化智慧學校生態(tài)體系。結合縣情，制定了《石臺縣智慧學校建設總體規(guī)劃（20xx-20xx）》和《20xx年石臺縣智慧學校建設實施方案》，進一步明確了智慧學校建設的目標任務、內容和要求。
（二）加大資金投入，夯實信息化網(wǎng)絡基礎。
重視信息化基礎環(huán)境建設。20xx年投入資金300萬元，更換中小學班班通設備180套，添置教學展臺180套。全縣中小學生機比達到5.9：1；師機比達到1：1。實現(xiàn)了“校校通”、“班班通”和“人人通”。投入資金260萬元整體升級升級改造全縣中小學網(wǎng)絡及視頻監(jiān)控設備、添置一鍵報警系統(tǒng)，解決了學校多年來私接亂拉的網(wǎng)線和層級疊加的交換機問題。今年暑期又投入資金200萬元升級教學點、幼兒園網(wǎng)絡，全覆蓋視頻監(jiān)控和一鍵報警系統(tǒng)。目前全縣中小學實現(xiàn)了校內百兆到桌面的網(wǎng)絡環(huán)境，為建設智慧學校打下堅實基礎。
（三）開展聯(lián)網(wǎng)攻堅，推進智慧學校建設。
積極開展聯(lián)網(wǎng)攻堅行動，與電信、移動等部門通力合作，暑期全面完成中小學接入200m光纖專線互聯(lián)網(wǎng)工作。為推進智慧學校建設，加強與省電教館的溝通，11月底，省智慧學校項目完成招投標后，石臺縣及時和中標商安徽皖通科技股份有限公司簽訂合同并倒排項目工期，確保完成年度目標任務。截至12月下旬，16所村小教學點設備安裝及7個主講課堂升級已全部完成，303套學生終端全部配送到位，設備調試也全部完成。另外，石臺縣在完成智慧學校民生工程任務的基礎上，投入資金90萬元在城區(qū)石臺中學、石臺二中、實驗小學建設智慧學校，12月份完成招投標工作，年底完成建設。
強化應用培訓，促進智慧課堂與教學的有機融合。
建立智慧學校應用培訓機制。積極組織中小學校長到宣城、江蘇、合肥等地參觀學習智慧學校建設先進經(jīng)驗。與設備供貨商簽訂培訓協(xié)議，12月29日，石臺縣組織開展了對各中心學校、教學點負責人、管理員及授課教師的系統(tǒng)業(yè)務培訓。同時，廠家技術人員分三片在六都中心、占大中心、小河中心對一線所有教師進行了現(xiàn)場演示培訓。通過多層培訓，全縣技術管理人員具備了一定的運維保障能力，教師能夠熟練使用設備進行課堂教學。建立了智慧學校相關制度，把智慧學校管理應用納入學校年度目標管理考核，確保智慧學校管理科學規(guī)范化、使用經(jīng)常高效化，促進智慧課堂與教育教學的有機融合。
按照《石臺縣智慧學校建設規(guī)劃（20xx-20xx）》，石臺縣4年計劃投入資金981.96萬元，建設智慧學校22所，因石臺縣是國家深度貧困縣，財力有限，智慧學校建設資金投入有一定困難。
隨著教育信息化2.0時代的到來，為保障智慧學校建設規(guī)劃落到實處，建議各級政府加大投入，滿足智慧學校建設基本需要。
對照《安徽省義務教育小規(guī)模學校（教學點）智慧學校建設項目績效評價指標》體系，石臺縣智慧學校建設績效評價得分為99.5分。
工程項目績效評價報告篇七
針對20xx年整體績效自評報告中存在的主要問題，我單位對自評結果高度重視，召開績效管理工作會議，已進行認真檢查，切實進行整改?，F(xiàn)將整改情況說明如下。
1、年末追加資金下達，使得資金使用率有所降低；由于年末集中下達各項資金，有的資金未及時利用，導致有不少資金結轉到下年，資金使用率有所降低。
2、資金使用效益有待進一步提高，績效目標有待進一步明確、細化和量化。因為資金下達有時差，有時候往往需要從專項支出，而資金未到，不得己只能用公用經(jīng)費，影響資金使用效益。
爭取在20xx年底切實解決存在的問題，更好地完善績效管理。
2、嚴格執(zhí)行資金安排。
1、規(guī)范資金使用制度。
一是強化資金管理意識，加強與財政局的溝通，確保及時下達專項資金，合理、科學地使用資金，提高其使用效率。
二是加強管理隊伍建設。加強本單位工作人員的專業(yè)知識，努力提升管理人員綜合素質，提高實際操作能力、業(yè)務技能，保證財務水平的.不斷提高，采取有效的措施合理分配資金使用，提高資金使用率。
2、嚴格執(zhí)行資金安排。
資金安排結合實際分析研究、科學測算、合理安排，統(tǒng)一支出標準，指標專項專款專用，公用經(jīng)費和人員經(jīng)費切實分指標支付，不混用挪用，有效保障各項工作的順利開展。提高資金使用效率，盡量減少不必要的開支，對資金實施跟蹤管理和預算控制，做到資金科學合理地安排和分配。
工程項目績效評價報告篇八
1.財政專項扶貧資金下達預算及項目情況。
20xx年下達桂東縣扶貧辦涉農整合資金共計530萬元，其中職業(yè)教育補助資金共430萬元、實用技術培訓資金50萬元，創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓資金50萬元。
2.財政專項扶貧資金項目績效目標設定情況。
20xx年從項目庫桂扶領字〔20xx〕20號文件批復下達桂東縣扶貧辦項目3個，其中包括職業(yè)教育補助、實用技術培訓，創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓項目。
調整后的20xx年第一批統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金項目計劃批復文件桂扶領字〔20xx〕28號，下達桂東縣扶貧辦項目資金計劃300萬元，其中職業(yè)教育補助250萬元，實用技術培訓50萬元。20xx年第二批統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金項目計劃批復文件桂扶領字〔20xx〕29號，下達桂東縣扶貧辦職業(yè)教育補助180萬元，創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓資金50萬元。
包括自評工作開展范圍、對象、時間及方式等。
以省市相關文件和鄉(xiāng)結合，上級文件制訂了當?shù)氐膶ｍ椯Y金管理規(guī)定，項目實施情況已達到了規(guī)劃預期效果。
(一)資金投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。
20xx年財政專項扶貧資金到位530萬元，全部為財政涉農整合資金。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。
自桂東縣扶貧開發(fā)領導小組下文以后，所有資金都已經(jīng)全部及時安排到位，并按項目建設要求和進度全部落實到位。截止目前實際總支出為336.3675萬元，結余193.6325萬元。因為秋季學期雨露計劃補助項目正在審核公示階段，計劃在12月30日前將結余資金全部支付到位。
3.項目資金管理情況分析。
嚴格按照相應的業(yè)務管理制度，規(guī)范各項經(jīng)費的開支。資金使用規(guī)范，符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定；資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)；不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會計核算準確、財務資料完整。
(二)績效目標完成情況分析。
1.效益指標完成情況分析。
我單位較好地完成了20xx年初設定的工作任務，各項項目得到有序開展。到年底完成全部項目的100%，資金撥付達到100%，完成項目驗收率達到100%。
2.滿意度指標完成情況分析。
自20xx年以來，我單位對全部項目實施和整體社會效益及滿意度等各項指標調查，基本情況是群眾對項目實施滿意度達98%。項目社會效益和經(jīng)濟效益明顯，達到了預期效果。
20xx年度秋季職業(yè)教育補助處于審核階段，暫未撥付到位，我們將在審核完成后及時撥付到位。
1、我單位根據(jù)專項績效評定指標對各項目量化評價，自評指標得分95分。
2、將項目支出后的實際狀況與項目申報的績效目標進行對比分析。按項目實際支出和項目申報績效目標進行對比分析自評得分100分，所有項目均與批復下達相符。
一是領導高度重視。專項資金預算下?lián)芎?，主要領導和分管領導高度重視，落實責任分工，確保項目順利進行。
二是管理愈加規(guī)范。制定了專項資金管理工作制度，明確了資金付款流程，統(tǒng)一了資金申請手續(xù)，做到了層層審核、層層負責、層層把關，付款中全部要求請款單位提供正規(guī)發(fā)票，沒用白條入賬現(xiàn)象。
通過對近幾年項目總體情況分析和自查，發(fā)現(xiàn)存在以下問題：項目申報不精準，從而使項目資金結余。
進一步健全和完善財務管理制度及內部控制制度，創(chuàng)新管理手段，用新思路、新方法，改進完善財務管理方法，用制度管項目，用制度管資金，杜絕一切腐敗現(xiàn)象。
為確實做好20xx年度專項資金績效自評工作，提高財政資金使用效益，根據(jù)《宜章縣財政局關于開展縣級財政資金績效自評和績效監(jiān)控工作的通知》(宜財績字〔20xx〕46號)文件精神，結合實際，我單位組織成立了績效評價工作小組，評價小組采取座談等方式聽取情況，檢查專項資金有關賬目，收集整理專項資金支出相關資料，并根據(jù)各部門(股室)報送的績效自評材料進行分析、總結，現(xiàn)將我單位專項資金績效自評結果報告如下：
20xx年我單位狠抓重點工作，較好地完成了各項目標任務，取得了較好的社會效益。根據(jù)我單位的工作職能和職責、按照項目資金的使用內容和用途，本單位項目資金支出主要有2項：
1、港房屋協(xié)管經(jīng)費。
2、保障性住房工作經(jīng)費。
這2個項目是續(xù)建項目，資金來源為年初財政預算或年中財政預算追加。
我單位項目支出年初預算為22萬元，其中用于社區(qū)、居委會房屋協(xié)管的相關費用2萬元；用于保障性住房工作經(jīng)費20萬元。
20xx年我單位項目支出決算為22萬元，具體如下：
1、房屋協(xié)管支出2萬元，主要用于社區(qū)、居委會房屋協(xié)管的相關費用。
2、保障性住房工作經(jīng)費支出20萬元，主要用于主要用于保障性安居工作等方面支出。
項目所有開支均按照國有建設單位制度執(zhí)行，資金的使用全部實行專賬管理，專款專用，嚴格把關，整個項目的運行完全按照我單位內部管理制度、縣委、縣政府及財政的有關規(guī)定執(zhí)行。單位內部不定期進行抽查，嚴格人員作風，不存在違規(guī)違法的問題。各個項目資金使用與具體項目實施內容相符，績效總目標和階段性目標都已按照計劃完成，未逾期。
我單位2個大專項工作均已完成當年計劃，完成了年度績效目標。所有項目的日常管理工作均按照我單位相關管理制度執(zhí)行，建立了工作有計劃、實施有方案、日常有監(jiān)督的管理機制，工作取得了較好的成效，效能得到了提高、獲得了社會公眾的好評100%。
我單位20xx年2個大專項，從項目立項、資金落實、業(yè)務管理到財務管理、項目產出、項目效益，6項二級指標得分都很高，總分達到97分。
1、項目立項(12分)：項目的申請、設立過程符合相關要求，設定的`績效目標合理，績效指標細化、明確、清晰、可衡量。
2、資金落實(8分)：資金落實到位情況良好。
3、業(yè)務管理(9分)：管理制度健全、制度執(zhí)行有效、項目質量可控。
4、財務管理(20分)：管理制度健全、資金使用合規(guī)、財務監(jiān)控有效。
5、項目產出(29分)：項目完成率100%、完成及時率100%、質量達標率100%、成本節(jié)約率100%。
6、項目效益(19分)：項目實施對經(jīng)濟效益、社會效益好，是發(fā)展民生、改善民生需要，使得區(qū)域內住房的保障，為區(qū)域內經(jīng)濟創(chuàng)造了條件，生態(tài)效益都較好，可持續(xù)影響對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)揮更好效益、社會公眾的滿意度非常高。
為做好項目實施的跟蹤檢查工作。我局定期不定期地對項目實施情況和經(jīng)費使用情況進行跟蹤檢查，對能實現(xiàn)預期績效目標的項目予以充分肯定，對進展緩慢，預期績效目標較差的項目，及時進行協(xié)調和提出整改措施，確保項目實施工作正常運行，達到預期績效目標。
1、進一步健全和完善財務管理制度及內部控制制度，創(chuàng)新管理手段，用新思路、新方法，改進完善財務管理方法。
2、按照財政支出績效管理的要求，建立科學的財政資金效益考評制度體系，不斷提高財政資金使用管理的水平和效率。
工程項目績效評價報告篇九
為提高財政資金使用效益，合理配置公共財政資源，根據(jù)市委、市政府關于全面推進預算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》（津財績效〔20xx〕12號）等文件要求，天津市財政局引入第三方專業(yè)機構成立了績效評價組，于20xx年9月-12月，對“區(qū)級公路養(yǎng)護資金”項目開展了績效評價。該項目評價結果為67.58分，評價等級為“中”，有關情況如下。
（一）項目概況。
公路是國民經(jīng)濟建設的重要基礎設施，為改善公路使用質量，確保國民出行安全，《中華人民共和國公路法》第三十五條明確規(guī)定“公路管理機構應當按照國務院交通主管部門規(guī)定的技術規(guī)范和操作規(guī)程對公路進行養(yǎng)護，保證公路處于良好狀態(tài)”。
為加快建立天津市農村公路管理養(yǎng)護長效機制，天津市人民政府先后印發(fā)了《關于深化我市公路養(yǎng)護管理體制改革的意見》（津政發(fā)〔20xx〕24號）、《天津市關于深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》（津政辦函〔20xx〕97號），前者明確提出由市公路主管部門根據(jù)各區(qū)近三年平均資金使用水平和設施量核對區(qū)級公路日常養(yǎng)護資金和大中修資金后，市財政部門將專項資金通過轉移支付的方式下達至各區(qū)的公路養(yǎng)管資金分配方法；后者明確提出“建立權責清晰、齊抓共管、運轉高效的農村公路管理養(yǎng)護運行機制”的總體要求。
為貫徹落實國家、天津市相關政策文件要求，20xx年天津市交通運輸委員會（以下簡稱“市交通運輸委”）延續(xù)申請設立“區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目”，用于東麗、津南、西青、北辰、濱海、薊州、寶坻、武清、寧河和靜海10個區(qū)的縣道、橋梁及附屬設施等養(yǎng)護維修和大中修工程支出，提升區(qū)級公路路域環(huán)境優(yōu)美整潔水平，增強交通保障能力。
2.主要內容。
根據(jù)東麗、津南等10個區(qū)的縣道、橋梁、綠化及附屬設施等設施量，按照“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的“路面日常養(yǎng)護4.2元/平方米、橋梁日常養(yǎng)護16元/平方米、道路中修55元/平方米、道路大修188元/平方米”等補助標準，將專項資金通過轉移支付的方式下達至各區(qū)，用于縣道、橋梁、綠化及附屬設施的養(yǎng)護管理。
市交通運輸委為項目主管單位，負責全市農村公路養(yǎng)護管理工作的監(jiān)督和指導，其所屬公益一類事業(yè)單位天津市公路事業(yè)發(fā)展服務中心（以下簡稱“市公路事業(yè)發(fā)展服務中心”）為項目組織單位，負責編制農村公路年度養(yǎng)護資金補助計劃，監(jiān)督檢查養(yǎng)護計劃執(zhí)行情況，做好監(jiān)督管理和技術指導。東麗、津南等10個區(qū)的交通運輸部門為項目實施單位，具體負責區(qū)級匹配資金申報，縣道、橋梁、綠地及附屬設施等養(yǎng)護、維修和管理工作。
4.資金投入和使用情況。
（1）資金投入情況。20xx年市財政局安排專項轉移支付資金23244萬元用于區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目。根據(jù)“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的區(qū)級配套資金要求，各區(qū)配套資金合計應不低于23244萬元。
（2）資金到位情況。截至20xx年12月31日，市級轉移支付資金和區(qū)級配套資金實際到位至各區(qū)末級資金使用單位的資金分別為11523.03萬元、0萬元，資金到位率分別為49.57%、0%。
（3）資金使用情況。截至20xx年12月31日，市級轉移支付資金實際支出9288.48萬元，預算執(zhí)行率為80.61%。
通過對縣道、橋梁、綠地及附屬設施定期巡視、養(yǎng)護、維修，改善區(qū)域內行車安全性及舒適性，降低行駛車輛的保養(yǎng)成本，節(jié)約運輸過程中消耗的金錢與時間。
結合項目具體情況，本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法，從項目決策、項目過程、項目產出以及項目效益四個方面開展評價，并對6個涉農區(qū)進行了現(xiàn)場評價、對4個涉農區(qū)進行了非現(xiàn)場評價。
經(jīng)過綜合評價，區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目得分67.58分，評價等級為“中”。其中，項目決策14.35分，項目過程13.06分，項目產出24.22分，項目效益15.95分。
評價結論：本項目立項符合政策要求，市級層面立項程序較規(guī)范，業(yè)務和財務管理制度較健全，公路和橋梁日常養(yǎng)護面積達到預期目標，居民滿意度較高。但存在以下方面問題：決策方面，部分區(qū)大中修工程立項前期未進行路面技術狀況檢測、部分預算測算內容不夠合規(guī)、測算數(shù)據(jù)不夠準確、績效目標設置質量不高等；過程方面，資金到位率低、資金使用不夠合規(guī)、制度執(zhí)行有效性不足；產出方面，公路大中修面積產出較低、部分工程存在延期、部分區(qū)養(yǎng)護巡查頻次不達標、成本控制不夠有效；項目效益在降低運輸成本、改善行車安全性及舒適性等方面需進一步提升。
（一）項目產出情況。
1.養(yǎng)護公路面積。根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務中心提供《縣道明細及設施統(tǒng)計表》，20xx年度計劃養(yǎng)護公路面積為1204.8萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護巡查記錄和各區(qū)提供的數(shù)據(jù)，20xx年度各區(qū)養(yǎng)護公路面積實際完成率均達到100%。
2.公路大修面積。項目20xx年度各區(qū)計劃公路大修面積為60.26萬平方米（20xx年計劃養(yǎng)護公路面積*5%）。根據(jù)各區(qū)提交大修工程資料及數(shù)據(jù)，20xx年度全市實際公路大修面積為33.08萬平方米，全市大修完成率為54.9%，僅西青和武清2個區(qū)公路大修面積實際完成率達到100%，津南、北辰、濱海、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展大修，實際完成率為0%。
3.公路中修面積。項目20xx年度計劃公路中修面積為96.4萬平方米（20xx年計劃養(yǎng)護公路面積*8%）。根據(jù)各區(qū)提交中修工程資料及數(shù)據(jù)，20xx年度全市實際公路中修面積為32.2萬平方米，全市中修完成率為33.40%，僅北辰區(qū)公路中修面積實際完成率達到100%，東麗、津南、西青、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展中修，實際完成率為0%。
4.養(yǎng)護橋梁面積。根據(jù)《縣道明細及設施統(tǒng)計表》，20xx年度項目計劃養(yǎng)護橋梁面積為27萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護巡查記錄日志和各區(qū)提供數(shù)據(jù)，實際養(yǎng)護橋梁面積為25.3萬平方米，各區(qū)養(yǎng)護橋梁面積實際完成率均達到100%。
5.路面技術狀況。《天津市人民政府辦公廳關于深入推進我市“四好農村路”建設工作的實施意見》（津政辦函〔20xx〕49號）中規(guī)定“優(yōu)、良、中等路的比例不低于80%”，根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務中心20xx年對各區(qū)區(qū)級公路路面技術狀況評定報告顯示，僅薊州區(qū)和寧河區(qū)優(yōu)、良、中等路的比例低于80%，分別為74.9%、64.8%。
6.養(yǎng)護質量達標率。各區(qū)針對檢查巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題均及時進行了整改。評價組對武清、西青、北辰、津南、寶坻、薊州等6個區(qū)養(yǎng)護設施查看，養(yǎng)護設施狀況良好，達到規(guī)定的養(yǎng)護標準，但部分區(qū)路面存在坑槽、裂縫，積水和保潔處理不及時、不到位的問題，如北辰區(qū)。
7.工程驗收合格率。通過對開展大中修養(yǎng)護工程的7個區(qū)的驗收材料進行抽查審核，凡是組織了驗收的養(yǎng)護工程均驗收合格，驗收合格率100%。
8.成本管控有效性。項目主體業(yè)務為日常養(yǎng)護和大中修工程。通過抽查各區(qū)基礎資料發(fā)現(xiàn)，各區(qū)基本能夠按照相關規(guī)范要求通過公開招投標、市場詢價等方式，確定性價比最優(yōu)的服務商，較好地實現(xiàn)了源頭成本控制。但各區(qū)在機械設備租賃方面的定價方式、定價標準上有一定差異，如津南區(qū)水車、裝載機、雙排等設備租賃單價高于北辰區(qū)。項目總體層面缺乏行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范標準，不利于進行有效的成本控制。
9.養(yǎng)護巡查頻次。根據(jù)抽查各區(qū)基礎資料發(fā)現(xiàn)，部分區(qū)未達到規(guī)定的養(yǎng)護巡查頻次。如靜海區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示每月僅對轄區(qū)列養(yǎng)公路設施開展了3次巡查、寶坻區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示對部分列養(yǎng)公路設施每周開展了2次巡查，均未達到制度規(guī)定的每周完成2次轄區(qū)列養(yǎng)公路設施的全覆蓋巡查的要求。
10.工程完工及時率。通過對開展大中修養(yǎng)護工程的7個區(qū)資料進行抽查發(fā)現(xiàn)，部分工程完工不夠及時。如靜海區(qū)唐王路修復工程計劃工期45天，實際工期168天；薊州區(qū)馬營路大修工程合同工期為45天，實際工期141天；西青區(qū)津靜復線修復工程合同工期20xx年11月20日至20xx年1月18日，實際工期為20xx年2月19日至4月18日。
1.經(jīng)濟效益情況。
日常養(yǎng)護公路的車輛行駛環(huán)境必然比不進行養(yǎng)護的更優(yōu)良，實際上在隱形條件下降低了車輛的保養(yǎng)成本，節(jié)約了運輸過程中消耗的金錢與時間，能夠為不同地區(qū)經(jīng)濟的互動與形成良好的投資環(huán)境起到助益，形成社會性的經(jīng)濟效益。但從市對區(qū)開展路況檢查結果看，尚有2個區(qū)路面技術狀況（pqi）不達標，說明路面技術狀況未達到最優(yōu)狀態(tài)，進而導致車輛運輸損耗成本不能實現(xiàn)最大化節(jié)約，降低運輸成本效果有待進一步提升。
2.社會效益情況。
通過開展縣道、橋梁及附屬設施養(yǎng)護工作，能夠及時發(fā)現(xiàn)路面坑槽、裂縫、擁包等病害并及時整治，提高公路使用的便捷性、安全性和舒適性，也能夠間接提升人們工作生活的質量和效率。20xx年度，各區(qū)未發(fā)生因公路安全隱患整治不及時所產生的重大交通事故，但評價組針對縣道行駛舒適、安全性的滿意度調查結果顯示，津南區(qū)5%、薊州區(qū)10%、寶坻區(qū)18.75%的居民評價為一般，寶坻區(qū)12.5%的居民甚至表示不滿意，說明相關工作尚有進一步提升空間。
3.服務對象滿意度情況。
評價組采取隨機抽樣方式，對津南、西青、北辰、薊州、寶坻、武清6個區(qū)，共120位居民開展了區(qū)級公路養(yǎng)護方面滿意度調查。調查結果顯示，上述6個區(qū)的居民滿意度分別為98.13%、97.74%、98.75%、79.38%、80.19%、95%，綜合平均滿意度為91.53%，說明居民對整體工作滿意。
（一）市級層面統(tǒng)籌管理不足。
資金分配計量數(shù)據(jù)采集和應用在市區(qū)兩級層面未實現(xiàn)有效同步，信息不夠對稱。調研發(fā)現(xiàn)，市級層面用于制定轉移支付資金分配方案的縣道橋梁及附屬設施養(yǎng)護量基礎數(shù)據(jù)來源于始建移交后的養(yǎng)護投資臺賬及后續(xù)年度發(fā)生等級或數(shù)量等變更后的上報文件，但各區(qū)填報的數(shù)據(jù)采集表（評價組設計）中計劃任務量與投資臺賬不一致。初步了解的原因有：從區(qū)到市經(jīng)手臺賬數(shù)據(jù)（含年度變動）上報工作的責任人不清晰，從市到區(qū)下?lián)芮袎K資金時也未明確統(tǒng)計確認的投資臺賬數(shù)據(jù)，各區(qū)在制定養(yǎng)護計劃任務量時未能與投資臺賬數(shù)據(jù)進行有效對標；當年新接收或原道路降級為縣道產生的新增，原道路升級不再按縣道標準養(yǎng)護產生的減少等。該問題導致轉移支付資金分配結果與實際需求不夠匹配。
（二）大中修切塊資金分配方式欠合理。
大中修切塊資金按因素分配法進行分配欠合理。其一，通過分析開展大中修區(qū)近5年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，切塊劃撥大中修資金采用的計量數(shù)據(jù)大修為5%、中修8%，跟各區(qū)實際差異較大，如薊州、武清區(qū)大中修面積占比明顯不足5%、8%，北辰區(qū)的大中修（20xx和20xx年大修、20xx年中修）明顯超5%、8%，濱海新區(qū)20xx年僅有1項中修（以前年度數(shù)據(jù)因機構改革、人員變動等無法獲?。急葹?.29%，低于8%?？傮w上，全市每年大中修的量未達5%、8%。其二，各區(qū)同一類型維修的單價因工程結構不同存在較大差異，但均價明顯高于市級補貼標準188元/平方米、55元/平方米，特別是在各區(qū)財政資金無法按要求配套的情況下，不足資金由后續(xù)年度市級轉移支付資金補齊。其三，在當年沒有實施大中修的情況下，各區(qū)將切塊下?lián)艿拇笾行拶Y金用于管理人員經(jīng)費分攤。因素分配法得出的資金分配結果與各區(qū)實際需求情況差異較大，分配方式有待改進。
（三）區(qū)級配套資金未按政策要求落實到位。
各區(qū)未按照“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)財政資金投入標準不得低于市級補助標準”落實區(qū)級配套資金，區(qū)級配套資金到位率0%。
（四）部分資金使用不合規(guī)。
1.部分資金支出方向不合理。津南區(qū)在20xx年度沒有實施大中修工程的情況下，將市級轉移支付資金531.85萬元用于人員和各項公用經(jīng)費支出；靜海區(qū)將市級轉移支付資金432.37萬元用于后勤管理人員工資和各項公用經(jīng)費；東麗區(qū)將市級轉移支付資金238.55萬元用于機關管理人員績效工資、公積金等；寧河區(qū)將市級轉移支付資金4.88萬元用于支付幫扶沿河路社區(qū)建設樓新建自行車棚及晾衣架；武清區(qū)將市級轉移支付資金1.14萬元用于購置大米、油、食品類等。
2.部分資金撥付未按合同約定條款執(zhí)行。北辰區(qū)養(yǎng)護合同中明確全年養(yǎng)護費用的80%分4個季度進行支付，北辰區(qū)區(qū)公路建設養(yǎng)護中心實際于20xx年7月一次性將四個季度的80%款項支付給乙方。西青區(qū)津靜復線修復性養(yǎng)護工程合同中明確按照40%、40%、20%的支付比例分三批進行合同款支付，西青區(qū)公路建設養(yǎng)護中心實際于20xx年12月16日一次性支付合同款的86.64%給乙方。
3.資金支出時間早于經(jīng)辦審批時間。西青區(qū)公路建設養(yǎng)護中心20xx年12月129#、132#憑證支付設計費和養(yǎng)護工程款時，直接支付入賬通知書顯示支付日期均早于支付審批單經(jīng)辦日期。
4.部分項目資金支出審批手續(xù)不夠完整。西青區(qū)公路建設養(yǎng)護中心20xx年4月16#憑證支付農村公路（區(qū)縣級）運營階段安全生命防護情況評價費用時，資金支付審批單的審核人和單位負責人未簽訂審核日期。津南區(qū)公路建設養(yǎng)護中心20xx年7月94#、107#、108#憑證后附的《津南區(qū)公路建設養(yǎng)護中心資金支付審批單》中無分管領導意見，《津南區(qū)公路建設養(yǎng)護中心票據(jù)審批單》無業(yè)務分管領導意見及簽字。
5.財務記賬不夠合理。部分材料費、機械費未按養(yǎng)護公路類型（國省干線、縣道）、項目來源（上級主管部門委托、自營創(chuàng)收）等進行費用分配，如薊州區(qū)。
（五）制度建設和執(zhí)行有效性不足。
1.制度建設滯后。津南區(qū)路產路權保護“三員”人員雖已在各區(qū)、鄉(xiāng)、村中配備，但區(qū)級路產路權保護“三員”管理制度尚未正式發(fā)布。
2.調整手續(xù)不完備。調研發(fā)現(xiàn)，薊州區(qū)未對計劃開展而實際未開展的“軍薊路邊溝整治工程”履行內部備案手續(xù)。
3.部分工作組織實施未嚴格按照制度或合同執(zhí)行。薊州區(qū)公路管理所與5個公路站簽訂《縣級設施養(yǎng)護協(xié)議書》中明確實行日抽查、百分制月考核等檢查考核辦法，但實際未制定與該協(xié)議內容相匹配的獎勵辦法，也未見百分制考核落實相關材料。津南區(qū)未按照機械租賃合同中規(guī)定“承租前，乙方提供設備必須保證性能良好，并填寫設備進場驗收表，經(jīng)雙方簽字確認”開展相應工作。津南區(qū)20xx年區(qū)級公路養(yǎng)護項目年度資金使用預算未經(jīng)中心黨總支會或領導班子辦公會討論批準，與《“三重一大”決策工作實施辦法》規(guī)定“大額資金使用（年度資金的使用預算）應通過三重一大討論決定”不符。西青區(qū)未按照《天津市西青區(qū)農村公路養(yǎng)護管理細則》中規(guī)定的“區(qū)公路管理機構每年開展路面技術狀況評定”去開展相應工作。武清區(qū)青上路、河大路和梅石公路修復性養(yǎng)護工程的驗收報告中設計單位均未參與驗收工作，與《公路工程竣（交）工驗收辦法》中規(guī)定“項目法人、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位、接管養(yǎng)護等單位參加竣工驗收工作”不符。
4.支付資金來源與合同內容未保持一致。薊州區(qū)交通局塘承高速延長線綜合整治合同協(xié)議中明確的資金來源為“自籌”，實際結算時將3項合同總金額166.01萬元全部在市級轉移支付資金中列支。
5.資料或審批手續(xù)不完備。西青區(qū)津靜復線修復性養(yǎng)護工程監(jiān)理合同中未約定計劃開竣工時間、投資額，缺少委托方蓋章、法定代表人簽章和簽訂日期等內容，同時該工程施工合同未簽署日期且工程最終支付證書等資料缺少施工單位、監(jiān)理單位的簽字和蓋章。東麗區(qū)津漢支路維修工程（大修）施工、設計、造價咨詢等合同蓋章處均未簽署日期。
6.合同簽訂時間晚于服務開始時間。如津南區(qū)機械租賃合同和勞務用工合同。
7.資料歸檔管理不夠規(guī)范，部分資料缺失。寶坻區(qū)公路養(yǎng)護服務中心由于人員調整，未見相關資金支出相關“三重一大”會議紀要或記錄。
（六）項目產出及效益實現(xiàn)尚有不足。
除因缺少大中修計劃采取切塊下達資金時核定的大中修工程量對標實際完成量導致的`產出數(shù)量完成率的評價結果較低外，項目其他產出及效益實現(xiàn)尚存在不足。主要表現(xiàn)為：北辰區(qū)路面養(yǎng)護不達標；津南區(qū)設備租賃單價高于北辰區(qū)；靜海區(qū)、寶坻區(qū)列養(yǎng)公路設施養(yǎng)護巡查頻次未達到規(guī)定要求；靜海區(qū)唐王路修復養(yǎng)護工程、薊州區(qū)馬營路大修工程、西青區(qū)津靜復線修復性工程未及時完工；薊州區(qū)和寧河區(qū)路面技術狀況未達到最優(yōu)狀態(tài)，導致車輛運輸損耗成本不能實現(xiàn)最大化節(jié)約；市民對行車安全性及舒適性，以及整個項目實施滿意度等的調查數(shù)據(jù)顯示養(yǎng)護服務工作尚有改進空間。
（七）績效目標表整體填報質量較差。
各區(qū)績效目標表填報質量整體較差。一是西青區(qū)和寧河區(qū)未編制區(qū)域績效目標。二是部分區(qū)指標設置不夠清晰、量化，如東麗區(qū)數(shù)量指標值設置不夠明確具體；濱海新區(qū)服務對象滿意度指標和靜海區(qū)數(shù)量指標的指標值可衡量性不足。三是部分區(qū)效益指標概念混淆，如津南區(qū)和靜海區(qū)經(jīng)濟效益指標中出現(xiàn)社會效益相關的內容描述等。四是部分區(qū)績效指標與項目目標任務或計劃數(shù)不夠對應，如薊州區(qū)、靜海區(qū)、濱海新區(qū)、武清區(qū)、北辰區(qū)未體現(xiàn)大中修工程的目標任務數(shù)或計劃數(shù)。五是部分區(qū)績效目標未體現(xiàn)產出或效益，如薊州區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)、武清區(qū)。
（一）加強市級層面統(tǒng)籌管理，完善項目頂層部署。
一是建議市級主管部門后續(xù)年度嚴格按照《天津市市對區(qū)轉移支付資金預算績效管理辦法》（津財績效〔20xx〕17號）中相關要求，落實全市績效目標編制工作，指導區(qū)級部門和具體項目實施單位開展分區(qū)目標和項目目標編制工作，并保障區(qū)級目標、項目目標與全市績效目標有效銜接。
二是建議利用信息化等手段完善資金分配計量數(shù)據(jù)采集和應用的動態(tài)更新機制，實現(xiàn)市區(qū)兩級數(shù)據(jù)高效同步。在此基礎上，建立市區(qū)兩級數(shù)據(jù)變更信息統(tǒng)計、系統(tǒng)上傳的工作責任落實機制，明確到人、落實到崗，形成上下聯(lián)動、責任明晰的工作匯報和管理機制。
三是建議在“津財績效〔20xx〕17號”基礎上，建立健全專項資金管理和財務監(jiān)控制度，明確專項資金支出方向，加強對區(qū)級部門資金使用的指導；另一方面針對專項資金建立監(jiān)督檢查機制，及時跟蹤資金使用，促進監(jiān)管工作常態(tài)化。
（二）調整優(yōu)化大中修資金分配方案，提升分配結果的合理性。
建議將大中修切塊下?lián)苜Y金由因素分配法調整為項目分配法，在市財政承受范圍內，多干多補，少干少補。“津政辦函〔20xx〕97號”已明確“到20xx年，農村公路管理機構運行經(jīng)費和人員支出納入?yún)^(qū)人民政府公共財政預算安排的比例達到100%”。采用項目分配法一方面能夠避免因素分配法得出的資金分配結果與各區(qū)實際需求差異較大的情況，另一方面能夠避免區(qū)將切塊資金用于管理人員支出，同時又從區(qū)財政獲得管理經(jīng)費導致的多渠道重復收入情況。
（三）嚴格落實區(qū)級配套責任，強化農村公路管理養(yǎng)護資金保障。
建議各區(qū)在市級層面調整優(yōu)化資金分配方案后，嚴格落實“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)級財政投入標準不得低于市級補助標準”資金配套要求，強化農村公路養(yǎng)護管理資金保障，確保各區(qū)財政支出責任落實到位，避免因預算經(jīng)費不足影響公路養(yǎng)護質量，無法實現(xiàn)市級補助資金和區(qū)級配套資金的聯(lián)動效益。在區(qū)級落實支出責任確有困難的情況下，積極探索多渠道投融資方式，充分發(fā)揮政府主導、市場驅動的作用，促進公路養(yǎng)護管理水平不斷提升。
（四）增強資金使用合規(guī)意識，提升區(qū)級部門專項資金管理效能。
建議各區(qū)級資金使用單位增強財務管理規(guī)范和資金使用合規(guī)意識。一是正視合同條款的法律效力，杜絕資金撥付不按合同條款執(zhí)行，隨意更改支付方式或支付額度的現(xiàn)象。二是加強資金支出審批手續(xù)管理，做到審批單據(jù)必須要素齊全、填寫清楚，避免資金支出時間早于經(jīng)辦審批時間。三是?？顚Ｓ?、單獨記賬，杜絕國省干線和縣道養(yǎng)護，上級主管部門委托和自營創(chuàng)收項目材料費、機械費等混用。
（五）完善養(yǎng)護相關制度建設，提高制度執(zhí)行有效性。
一是建議市區(qū)兩級主管部門或養(yǎng)管單位，結合區(qū)域內農村公路管理養(yǎng)護體制改革工作部署和機構改革所帶來的行政管理體制機制變革，及時修訂或制定相關管理制度，完善體制機制建設，為相關改革工作提供及時有效的制度和機制保障，確保改革工作任務順利高效完成。
二是建議各區(qū)養(yǎng)護主管部門或養(yǎng)管機構嚴格按照預算績效管理、養(yǎng)護管理制度或合同約定條款等組織項目實施，嚴格履行項目內容或預算金額調整備案手續(xù)；加強資料和審批手續(xù)完整性、合規(guī)性審核，做到凡簽字必審核、凡審核必簽字，涉及重要節(jié)點事項落實的資料簽署具體日期等。
（六）加強績效管理學習和培訓，提升項目整體預算績效管理水平。
建議市區(qū)兩級主管部門和養(yǎng)管機構加強預算績效管理學習和培訓。通過學習和培訓了解預算績效管理的基本理論，掌握項目支出績效管理中目標設置、運行監(jiān)控、績效評價、結果應用等環(huán)節(jié)關注重點以及對應環(huán)節(jié)的成果輸出，并做好及時歸檔整理。針對此類多層級服務下放代辦的項目，建立自上而下的全過程績效管理機制，通過逐級管理、層層把關的方式完善質量控制體系，提高財政資金使用效益。
20xx年7月，市政府印發(fā)《關于深化我市公路養(yǎng)護管理體制改革的意見》（津政發(fā)〔20xx〕24號），明確路面、橋梁、附屬設施、道路大中修養(yǎng)護單價標準，提出“今后，將根據(jù)市財力狀況相應調整公路養(yǎng)護單價”，以及“以20xx年6月底公路設施等級臺賬為依據(jù)，綜合考慮道路技術等級、交通流量、重載交通影響等因素，參照公路養(yǎng)護平均單價，計算資金分配數(shù)額”的養(yǎng)管資金分配方式。20xx年12月，市政府辦公廳印發(fā)《天津市關于深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》（津政辦函〔20xx〕97號），提出“市區(qū)相關部門應根據(jù)實際情況，建立與農村公路養(yǎng)護成本變化因素相關聯(lián)的農村公路養(yǎng)護投入標準的動態(tài)調整機制”。評價發(fā)現(xiàn)，市交通運輸委一直采用“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的縣道路面、橋梁及附屬設施養(yǎng)護單價標準，且在分配各區(qū)養(yǎng)管資金時僅將路面、橋梁等設施量作為唯一分配因素。對于已持續(xù)使用10年的標準，建議相關部門強化調研分析，適時完善相關政策文件，推動建立與農村公路養(yǎng)護成本變化因素相關聯(lián)的農村公路養(yǎng)護投入標準動態(tài)調整機制。
工程項目績效評價報告篇十
隨著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展，建設腳步的加快，工程建設在我國的國民經(jīng)濟建設中占據(jù)了越來越重要的地位，作為公有制占主體的國家政府投資工程在我們的社會生活中始終扮演著重要的角色。這樣如何對政府投資項目進行有效的管理擺在我們面前，本文主要闡述目前我國政府投資項目管理和“代建制”的問題，以及我個人對這些問題的淺見。
一、政府投資項目管理及“代建制”的內容。
1投資項目在實施過程中各種不良問題的產生，以確保項目能按預期的要求完成。政府投資項目管理具有以下三個特點：一是政府投資項目大多數(shù)集中在為社會發(fā)展服務，非盈利的公益性項目；二是政府投資項目具有一般項目更為嚴格的管理程序；三是政府投資項目更容易受到社會各界輿論的關注。
（二）“代建制”的起源和定義項目“代建制”最早起源于美國的建設經(jīng)理制（cm制）。cm制是業(yè)主委托一稱為建設經(jīng)理的人來負責整個工程項目的管理，包括可行性研究、設計、采購、施工、竣工試運行等工作，但不承包工程費用。建設經(jīng)理作為業(yè)主的代理人，在業(yè)主委托的業(yè)務范圍內以業(yè)主名義開展工作，如有權自主選擇設計師和承包商，業(yè)主則對建設經(jīng)理的一切行為負責?，F(xiàn)在所推行的“代建制”是將項目建設人與項目使用人分離，由項目出資人委托有相應資質的項目代建人對項目招投標和勘察、設計、施工、監(jiān)理等建設全過程進行組織管理，項目竣工后交付使用人的項目建設管理行為。而政府投資項目“代建制”，則是指政府委托第三方以建設期法人地位，對所投資工程進行專業(yè)化管理的模式。它形成了投資、建設、管理、使用相分離的權責明確、制約有效、科學規(guī)范的管理體制及運行機制。
長期以來我國各級政府對直接投資的項目管理方式實行“財政投資，政府管理”的單一模式，這就造成了以下幾個主要方面的問題：
1、政府投資項目管理水平較低，工程質量難以保證。政府投資項目種類較多，有的工程具有很強的專業(yè)性，也有很強的綜合性，建設過程中需要進行質量控制的環(huán)節(jié)很多，非專業(yè)部門管理效果不佳，工程質量難以保證。同時政府部門往往是上一個投資項目，就組建一個臨時的基建班子或建設指揮部，由于缺少管理專業(yè)人員，加上沒有管理經(jīng)驗的積累，造成建設管理水平相對較低。
2、政府投資項目的建設標準及投資規(guī)模難以控制。目前的政府投資項目建設缺乏投資和建設的各自規(guī)范主體。由于投資和建設的主體基本上合二為一，相應就缺少了投資約束機制，造成政府對項目建設過程也缺乏有效的外在管理和制約手段；而政府投資項目特別是公益性項目資金主要來源于政府財政性資金，資金是無償撥付和使用的。因此，政府投資項目往往會出現(xiàn)預算超概算、決算超預算、投資超計劃的“三超工程”現(xiàn)象，建設單位的“投資饑渴癥”難以遏制，使本已十分緊張的政府財政資金更加“雪上加霜”。
3、政府投資項目的投資決策機制不夠完善。目前我國的政府投資項目決策的科學性受到較大的影響，主要原因是政府投資項目的決策機制不完善。決策機制直接影響投資決策的質量，而投資項目決策在整個項目周期中至為重要。而目前我區(qū)政府投資項目決策方式與我國現(xiàn)有的投資項目決策方式基本一樣，其主要表現(xiàn)為：個別領導說了算，善于爭取多要點，形象工程突破程序加緊干，資金不足普撒胡椒面。這樣的決策往往會造成工程決策拍腦袋、工程上馬拍胸部、工程爛尾拍屁股等現(xiàn)象。
三、針對政府投資項目管理的問題提出“代建制”策略為較大改善和解決上述存在的問題，為了進一步提高政府投資效益，規(guī)范和完善政府投資項目從決策、建設、資金計劃安排到竣工驗收的全過程管理，保證政府投資項目的質量，筆者認為可以從多個方面著手，本文僅以“代建制”為切入點重點論述，具體在項目實施階段可采取如下措施：
1、代建項目的確定，即必須采用代建的適用范圍。凡建安工程投資在規(guī)定額度以上且市財政性資金投入在規(guī)定額度以上、建設單位沒有自行管理建設能力的建設項目，可要求必須當實行代建制。
2、代建的形式?？刹扇煞N代建形式：全過程代建，即代建單位根據(jù)批準的項目建議書要求，對工程的可行性研究或初步設計及建設管理至竣工驗收實行全程管理；階段代建，代建單位根據(jù)批準的初步設計，對項目建設管理至竣工驗收實行階段管理。
資項目稽察制度。
4、獎勵與處罰。應采取適當激勵機制來提高代建單位工作積極性，如工程包干有節(jié)余，代建單位可分成，其中市政府投資節(jié)余部分可有適當比例由代建單位留成。如決算投資超過包干基數(shù)，超過部分由建設單位和代建單位各承擔相應比例費用。但因代建單位原因，造成工期拖延的予以罰款。
四、結束語“代建制”使項目管理技術、管理手段、管理思想更專業(yè)、更先進；政府不用組織相應的管理機構，能夠有效地防止公務員隊伍膨脹；通過市場的方式轉移項目建設費用超支的風險。政府不介入具體的經(jīng)濟活動，既符合國際慣例，有利于維護正常的市場運行秩序，又可有效地杜絕公務人員產生腐敗。因此，實行項目法人制、推廣項目“代建制”是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，是政府投資項目建設管理體制改革的必然趨勢。參考文獻：
工程項目績效評價報告篇十一
按照《關于做好2021年度銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金績效評價及考核工作的函》文件要求，我區(qū)緊緊圍繞資金保障、資金及項目監(jiān)管、資金使用成效、加減分等幾個方面開展銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金績效評價工作，現(xiàn)將自評情況報告如下：
1.本級預算安排銜接資金情況。
2021年田家庵區(qū)安排本級預算銜接資金1016萬元，與2020年本級預算安排扶貧資金1006萬元相比，凈增加10萬元。
2021年區(qū)級銜接資金投入只增不減，穩(wěn)中有升。（自評得分5分）。
2.資金匹配項目進度。
資金安排情況：2021年，全區(qū)共安排各級銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金1274萬元，其中:中央資金106萬元，省級資金45萬元，市級資金107萬元，區(qū)本級資金1016萬元。經(jīng)區(qū)委農村工作領導小組會議研究并經(jīng)公告，安排下達項目9個，其中產業(yè)項目4個，基礎設施建設項目2個，教育項目1個，其他項目2個。
項目實施情況：共批復實施項目9個。截止目前，完工項目9個。按照要求，在銜接資金下達到區(qū)后，30天內全部下達到具體項目，做到了銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金與項目匹配的及時性。（自評得分5分）。
3.銜接資金分配和使用的合理性、規(guī)范性。
制定了《田家庵區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》（田財字[2021]7號）、《田家庵區(qū)2021年中央財政專項扶貧資金分配方案》（田扶組字[2021]1號）、《田家庵區(qū)2021年第二批財政專項扶貧資金分配方案》（田扶組字[2021]4號）、《田家庵區(qū)關于2021年省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金分配方案》（田農工組字[2021]3號），嚴格按照相關文件規(guī)定，合理及時規(guī)范分配和使用銜接資金。（自評得分3分）。
4.項目庫建設管理情況。
嚴格按照《國家鄉(xiāng)村振興局關于做好縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫建設管理的通知》（國鄉(xiāng)振發(fā)〔2021〕3號）文件要求，嚴格執(zhí)行“村申報、鎮(zhèn)審核、區(qū)審定”的編報程序，于2021年8月調整優(yōu)化入庫項目。調整后的2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫16個，資金規(guī)模3075.06萬元，其中產業(yè)扶貧項目7個2075.7萬元，基礎設施建設項目6個970.91萬元，教育項目1個12萬元，其他項目2個16.45萬元。
2021年10月謀劃了2022年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫，入庫項目15個，資金規(guī)模2421.94元，其中產業(yè)項目9個，資金規(guī)模1334.94萬元，產業(yè)項目占比55.1%，基礎設施建設項目5個，資金規(guī)模1074萬元，教育項目1個，資金規(guī)模12萬元.（自評得分5分）。
田家庵區(qū)批復的項目均明確了建設內容和績效目標等情況。區(qū)鄉(xiāng)村振興局會同財政局于7月份對資金和項目進行了專項檢查，日常通過暗訪對項目實施進度進行督導調度，保證了項目進度。鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合財政局、史院鄉(xiāng)、曹庵鎮(zhèn)等單位對歷年扶貧資金形成的資產底數(shù)進行了進一步摸排核實，將2016-2020年底實施的扶貧項目形成資產登記入賬，納入扶貧資產系統(tǒng)管理，實現(xiàn)扶貧資產資金項目底數(shù)清，賬目明，績效可蹤跡。（自評得分4分）。
6.信息公開和公告公示制度落實情況。
年度計劃項目從2021年項目庫選取實施，嚴格按照項目庫入庫程序及文件要求，實行區(qū)、鎮(zhèn)、村三級公示，銜接資金項目經(jīng)區(qū)委農村工作領導小組批準后，在網(wǎng)站予以公告；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級在接到區(qū)級下達扶貧資金項目計劃批復后，及時予以公告。區(qū)、鎮(zhèn)、村三級分別對本年度銜接資金項目計劃完成情況進行公告，做到了項目在陽光下管理，資金在陽光下運行，提高了銜接資金使用效益。（自評得分3分）。
7.跟蹤督促及發(fā)現(xiàn)問題整改情況。
為加強對銜接資金的監(jiān)督和管理，我區(qū)制定了《田家庵區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》（田財字[2021]7號），健全完善了財政銜接鄉(xiāng)村振興補助資金使用管理制度。根據(jù)田家庵區(qū)財政局關于《建立田家庵區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金工作督查制度》的通知，開展了財政銜接資金和項目的專項檢查，跟蹤督促及各類問題的整改進度，所有問題已整改到位，確保我區(qū)不僅有監(jiān)督檢查制度，而且制度能夠得到有效的貫徹執(zhí)行，對檢查出現(xiàn)的問題及時進行整改。（自評得分5分）。
8.預算執(zhí)行率。
2021年，全區(qū)共安排各級財政銜接資金1274萬元，其中:其中:中央資金106萬元，省級資金45萬元，市級資金107萬元，區(qū)本級財政專項資金1016萬元。共批復實施項目9個，截止目前，所有項目均已完工。年度資金支出1274萬元，年度資金支出率100%。（自評得分10分）。
9.銜接資金用于產業(yè)比例。
2021年，全區(qū)中央銜接資金106萬元，省級銜接資金45萬元，市級銜接資金107萬元，全部用于安排產業(yè)項目（科技產業(yè)綜合體項目），市級以上銜接資金產業(yè)占比100%。
2021年，全區(qū)安排下達項目9個，資金總規(guī)模2581.56萬元，其中產業(yè)項目4個，資金規(guī)模1682.2萬元，產業(yè)占比65.2%，基礎設施建設項目2個，教育項目1個，其他項目2個（自評得分12分）。
10.有序推進項目實施等工作情況。
為有序推進項目實施，切實發(fā)揮銜接資金效益，我區(qū)嚴格履行黨委政府主要領導“第一責任人”職責，一級抓一級，聚焦責任落實、工作落實、鞏固成效等方面，逐項建立任務、責任、進度清單，嚴抓項目實施落實。采取暗訪調研、會議調度、現(xiàn)場調度、專項調度方式督促指導，對于進展較慢的項目深刻剖析落后原因，及時制定行動方案，倒排工期，迎頭趕上，確保項目如期完工。（自評得分8分）。
11.鞏固拓展脫貧攻堅成果情況。
充分發(fā)揮區(qū)委農村工作領導小組作用，建立實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調工作推進機制，不斷壓實教育、醫(yī)保、衛(wèi)健、住建等行業(yè)部門責任。嚴格落實“四個不摘”總體要求，制定加快實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施意見，在充分利用現(xiàn)有政策的基礎上，根據(jù)上級文件對相應政策進行優(yōu)化調整，保持總體政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。
充分發(fā)揮本地特色產業(yè)典型示范、整體聯(lián)動作用，采取農戶自主發(fā)展、“主導產業(yè)+合作社+基地+農戶”等模式，促進鄉(xiāng)村產業(yè)不斷優(yōu)化。完善“四帶一自”產業(yè)幫扶機制，安排銜接資金774.64萬元用于產業(yè)發(fā)展，占銜接資金總量60.8%。（自評得分5分）。
12.分任務資金使用效益。
2021年全區(qū)共安排鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興資金1274萬元，無以工代賑、少數(shù)民族發(fā)展、欠發(fā)達國有農場鞏固提升、欠發(fā)達國有林場鞏固提升任務。
2021年全區(qū)批復實施的9個項目均已完工，達到績效目標申報的任務量。產業(yè)類項目充分發(fā)揮本地特色產業(yè)典型示范、整體聯(lián)動作用，采取農戶自主發(fā)展、“主導產業(yè)+合作社+基地+農戶”等模式，促進鄉(xiāng)村產業(yè)不斷優(yōu)化。完善“四帶一自”產業(yè)幫扶機制，大力發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)；基礎設施建設項目突出抓好農村生態(tài)環(huán)境保護和“雙基”建設，促進城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務均衡發(fā)展；教育幫扶項目通過對貧困學生接受中、高等職業(yè)教育進行補助，減輕貧困家庭教育負擔，促進就業(yè)，實現(xiàn)了預期目標。（自評得分20分）。
13.統(tǒng)籌整合工作成效。
2021年田家庵區(qū)無統(tǒng)籌整合資金。（自評得分15分）。
14.創(chuàng)新機制。
一是建立防返貧信息篩查比對機制。采取“自下而上、主動發(fā)現(xiàn)、及時反饋，自上而下、數(shù)據(jù)比對、篩查預警，上下聯(lián)動協(xié)同推進”的工作機制，民政、教育、醫(yī)保、農水、城建等部門定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋信息數(shù)據(jù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合反饋信息，在地毯式摸排的基礎上，采取上下聯(lián)動方式進行篩查核實，確保防返貧監(jiān)測排查不留死角，切實鞏固提升脫貧成果，為全面推進鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎。
二是建立四級網(wǎng)格化管理機制。強化區(qū)、鄉(xiāng)、村、組四級管理，設置網(wǎng)格512個、落實網(wǎng)格長網(wǎng)格員719人，構建情況“排查、反映、處理、督辦、反饋”的閉環(huán)工作機制，推動監(jiān)測對象從“被動申請”轉向“主動發(fā)現(xiàn)”，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶。
三是建立常態(tài)化分類幫扶機制。落實分類幫扶管理制度，調整優(yōu)化“一戶一方案、一人一措施”。對具備勞動能力且有發(fā)展意愿的農戶，通過項目支持、穩(wěn)崗就業(yè)、金融扶持，實現(xiàn)穩(wěn)收增收。對無勞動能力的脫貧人口，及時落實低保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險等社會保障措施，做到應保盡保。全區(qū)985戶脫貧戶落實幫扶措施7047條，戶均7.2條。（自評得分+3分）。
15.執(zhí)行中隨意調減銜接資金預算。
2021年，全區(qū)無進行資金預算調減情況。（自評得分-0分）。
16.數(shù)據(jù)作假。
田家庵區(qū)調度數(shù)據(jù)和年末上報績效自評材料中，提供的數(shù)據(jù)資料真實、準確。不存在各類督查檢查和抽查弄虛作假的情況。（自評得分-0分）。
17.違規(guī)違紀。
田家庵區(qū)無中央和省級審計、財政日常監(jiān)管和專項核查、紀檢監(jiān)察等發(fā)現(xiàn)和曝光的違紀違法使用銜接資金的情況（包括內部資料或媒介披露的、經(jīng)核實的問題）。無中央及省領導同志做出過批示的，經(jīng)查實為銜接資金方面問題的情況。
工程項目績效評價報告篇十二
（一）項目概況。
靖州苗族侗族自治縣芙蓉學校地塊位于靖州縣城西部。場地東臨擁軍路，南靠體育路，北面和西面為規(guī)劃住宅。擁軍路東側為靖州文體中心。學校規(guī)劃用地面積58108.42平方米，合87.16畝?；卣w略呈長方形，南北長約250米，東西寬約233米，整體地勢略呈東高西低的態(tài)勢。整個校區(qū)場地較規(guī)整，內部無較大高差，多為田土和少量民宅。場地與周邊道路平順相接，有利于校內道路和城市道路的交通組織。
根據(jù)通靖發(fā)改〔20xx〕4號《關于靖州苗族侗族自治縣芙蓉中學建設項目可行性研究報告的批復》，擬建的芙蓉學校校區(qū)需滿足全日制學生1800人學習，合36個班。本工程總建筑面積約27808.00平方米。新建建筑包括科技及藝術樓、教學樓、學生宿舍樓、食堂，建設期19個月。
（二）項目績效目標。
績效總目標：為了適應城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展形勢，合理調整學校布局，提高城區(qū)辦學水平，促進學校均衡發(fā)展，辦好人民滿意的教育，建設芙蓉學校（中學）刻不容緩。一是可以緩解城區(qū)學校學位緊缺的壓力；二是解決“上學難”、“大班額”等社會熱點問題；三是滿足教育長遠發(fā)展的需求。全力推進全國文明縣城創(chuàng)建工作，加速靖州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
項目績效階段性目標：扎實芙蓉中學工程建設，確保芙蓉中學建成標桿工程、廉政工程、優(yōu)質工程。
（三）項目實施情況。
1、項目資金安排情況。
根據(jù)縣財政安排，消除義務教育大班額獎補資金1000萬元、芙蓉學校建設省級補助資金1000萬元，共計20xx萬元，實際下?lián)芙痤~為20xx萬元，項目資金已全部安排到位。
2、項目資金使用情況。
20xx－20xx年度芙蓉學校收到靖州縣財政局撥入征拆及建設資金20xx萬元，支付芙蓉學校征拆及建設20xx萬元，收支持平。
3、資金管理情況。
芙蓉學校負責征拆及建設資金的收付和使用，并記錄專項款項的使用情況，征拆及建設資金的`撥付是根據(jù)征拆及建設實際情況標準，列入財政預算。
芙蓉學校征拆及建設項目當年財政預算實現(xiàn)了專款專用，專賬管理的原則，由靖州縣財政國庫集中支付局集中支付，最大程度上避免了違規(guī)情況發(fā)生，審計中沒有發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
4、項目組織實施情況。
芙蓉學校負責征拆及建設資金的收付和使用，學校設股室3個，分別為辦公室、財務室和工程管理及征拆辦公室。征拆管理辦公室負責拆遷及工程部負責建設管理，辦公室制定了專門的考評考核制度，每月情況全方位定期考評，根據(jù)考評改進征拆建設措施。
目前項目已基本完工，新校已投入使用，相關驗收、結算等手續(xù)正在進行中。
績效評價目的是加強專項資金管理，提高資金使用效率，總結項目的建設成效，查找資金項目管理中存在的問題，積累資金項目管理的經(jīng)驗，探索專項資金的績效評價的辦法、制度，逐步形成績效評價的體系和機制，進一步提高專項資金使用管理效益。
我所對靖州縣教育局20xx年度芙蓉學校建設及征拆項目成立了績效評價組?？冃гu價主要采取以下方式：一是召開座談會，聽取項目單位有關資金使用管理及項目組織實施管理等情況介紹，了解資金使用取得的成效、存在的主要問題及建議等。二是對項目單位評價基礎數(shù)據(jù)資料、輔證材料等進行審查核實。三是實地察看項目進展情況并進行了實地拍照。通過以上方式全面了解項目的基本情況，為提出評價結論提供了依據(jù)。
我們對本項目的總體評價是：項目科學合理，項目管理規(guī)范，項目監(jiān)管到位，項目完成較好，項目完成質量較高，運行保障有力，具有良好的社會效益，對提高城區(qū)辦學水平，促進學校均衡發(fā)展，辦好人民滿意的教育有較好的推動作用，根據(jù)《靖州縣部門預算項目支出績效評價指標及評分標準表》評分，得分88分，財政支出績效為“良”。
（一）經(jīng)濟效益。
項目征拆及工程成本控制在預算內，工程資金的按時投入使項目進度得到了保障，目前芙蓉學校建設已完工，現(xiàn)正處于財評階段，項目建設達到預期，項目成本控制在總投資限額以內。
（二）社會效益。
項目的實施進度按照計劃如期完成，完成質量良好。城鄉(xiāng)學生上學環(huán)境得到改善了，受到了廣大市民的好評。
（一）存在的問題。
1、部分資金撥付較遲，芙蓉學校建設省級補助資金1000萬元實際下?lián)軙r間為20xx年9月24日。
2、部分合同要素不全，經(jīng)查，與湖南省第一工程有限公司簽訂的總承包（epc）合同及補充合同，合同訂立時間未填寫，履約擔保書未填寫蓋章，部分合同、協(xié)議及補充合同承包方未填列日期。
3、未根據(jù)合同約定付款。根據(jù)合同約定，發(fā)包方應每月按工程進度的70%支付工程款，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，實際實付未按合同執(zhí)行。
4、20xx年9月4號憑證支付第七期工程款，工程形象進度支付申請表施工方報送的支付金額與工程項目部審核后的金額不一致，檢查中未見雙方就工程進度核減金額達成一致的協(xié)議、資料。
（二）建議。
1、加強合同管理，嚴格合同審查程序，確保合同要素齊全，權責分明。
2、明確教育局對芙蓉學校項目的主體責任，加強日常監(jiān)管，確保工程項目質量。
3、嚴格付款程序管理，建議嚴格審查合同付款條件，加強付款資料的審查。
工程項目績效評價報告篇十三
（一）項目概況。
淮陰區(qū)委、區(qū)政府把聚力打造人民滿意的淮陰教育作為補齊發(fā)展短板中的重大民生實事，以新建續(xù)建教育項目為抓手，全面提高區(qū)內優(yōu)質資源供給率和覆蓋面。
20xx—20xx年淮陰區(qū)在原漁溝中學校址整體新建漁溝高級中學。按10軌30班高中規(guī)模建設，實際可容納12軌36個班?？傆玫孛娣e50592㎡，總建筑面積40338.41㎡，其中地上建筑面積36862、73㎡，包括教學樓9690.18㎡，綜合樓5904㎡，學生宿舍9373.03㎡，教師周轉公寓2820㎡，食堂3411.97㎡，報告廳1099.16㎡，科技樓3245.55㎡，傳達室100、26㎡，陳列室334㎡（保留建筑），半地下車庫1041、26㎡，地下車庫2434.42㎡；配套建設道路、綠化、給排水、消防、供配電、等附屬實施。
項目立項總投資約1.6億元，epc中標合同價1.4157億元。20xx年11月開工建設，計劃2022年6月基本完工。財政資金3457萬元已到位。本專項債6900萬元已到位，并已支付。
（二）績效目標。
項目總體目標：完善教育資源，貫徹落實省委省政府關于大力推進普通高中高質量發(fā)展重要決策部署，優(yōu)化淮陰區(qū)普通高中的資源布局，較好滿足當?shù)仄胀ǜ咧袑W齡人口快速增長和事業(yè)發(fā)展需求。
項目階段性目標：20xx年底項目教學樓、學生宿舍樓、食堂餐廳完工，2022年上半年綜合樓和科技樓完工。
（一）項目特點分析。
該項目的實施，進一步完善我區(qū)教育資源，改善學校的辦學條件，提高學校的辦學層次。在建設過程中實施嚴格的動態(tài)管理，整個項目建設的目標做到細化、量化、清晰、合理。整個項目現(xiàn)已交付使用，債券資金已使用完畢。故本年績效評價重點在“產出”和“效益”指標評價上，主要從資金的使用、制度的建立、資金使用及時性、經(jīng)濟、社會效益等方面評價。
（二）評價思路方法。
項目資金管理評價主要依據(jù)《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》對專項債券資金進行管理要求設置細化指標，進行考核。本次績效評價依照“決策—過程—產出—效益”的邏輯路徑，從財政支出專項資金角度對項目績效進行綜合評價，綜合分析項目主管單位在項目執(zhí)行過程中的管理模式、項目成果、社會服務滿意度。
（三）評價工作情況。
專項債券的使用確保項目建設順利進行，項目教學樓、學生宿舍樓、食堂餐廳于2022年1月底竣工驗收交付使用，綜合樓和科技樓于5月14日竣工，債券資金已使用完畢，嚴格按照資金使用的相關管理要求執(zhí)行，嚴格資金使用范圍，保證項目資金專款專用。
根據(jù)江蘇省預算項目支出績效指標體系，對淮州中學分校—漁溝高級中學專項債券資金從過程、產出、效益、滿意度四個維度進行自評價，重點評價產出、效益，滿意度，自評價得分98分，績效等級為“優(yōu)”。
普通高中教育是基礎教育的“出口”，又是高等教育的“入口”，是人才培養(yǎng)過程中“承上啟下”、承載“家庭希望”的重要階段。近年來，隨著高中階段招生結構的調整，我區(qū)普通高中資源供給不足的矛盾比較突出。漁溝鎮(zhèn)作為國家重點中心鎮(zhèn)，區(qū)域副中心，特色小城市，區(qū)位優(yōu)勢、辦學優(yōu)勢明顯。漁溝中學三百年校史，聲名遠播，育英才無數(shù)。項目建設是貫徹落實省委省政府關于大力推進普通高中高質量發(fā)展重要決策部署，優(yōu)化淮陰區(qū)普通高中的資源布局，較好滿足當?shù)仄胀ǜ咧袑W齡人口快速增長和事業(yè)發(fā)展需求。可以使當?shù)貙W生就近接受高水平教育，成為新世紀所需的人才，為自己和國家創(chuàng)造價值。項目投入使用，能夠吸引生源、在教育教學的同時，也會帶動學校周邊經(jīng)濟發(fā)展，使該地域環(huán)境周邊獲得社會效益。受教育者的言行與品質也會潛移默化地影響生活在其周邊的人群，形成良好的人文環(huán)境，營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
由于疫情的影響，項目部分工程進度滯后?？冃Ю砟钣写龔娀冃繕嗽O置不夠清晰，績效評價指標不夠細化。
一是完善資金管理，提高專項資金使用效率。建立專項資金管理辦法，嚴格財經(jīng)紀律，加強項目管理，按項目完成進度付款。
二是健全項目監(jiān)管制度。做好項目前期工作，把項目建議書、可行性研究報告、初步設計等前期工作做深做細，從技術經(jīng)濟方面綜合評價擬建項目建設方案。投資概算一經(jīng)批準，即作為建設項目總投資計劃控制額，不得隨意改變。增強風險責任意識和風險管理能力，積極防范債務風險。