宗教是人類(lèi)對(duì)于信仰和靈性追求的表達(dá)，它給人們帶來(lái)安慰和指引?？偨Y(jié)中應(yīng)該客觀公正地評(píng)價(jià)所總結(jié)的對(duì)象或事物。下面是一些總結(jié)的參考文獻(xiàn)，請(qǐng)您仔細(xì)閱讀。
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇一
大家上午好！在座的各位都是我市戰(zhàn)斗在基層一線的人民調(diào)解員，常年為維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定辛勤努力、默默奉獻(xiàn)。首先，我代表市委市政府致以親切的問(wèn)候和衷心的感謝！今天的培訓(xùn)班是經(jīng)市委政法委研究，并報(bào)市委政府同意的。雖然只有2天的培訓(xùn)時(shí)間，但是內(nèi)容豐富，針對(duì)性和操作性強(qiáng)，希望參加培訓(xùn)的同志們學(xué)以致用，解決好新常態(tài)下矛盾調(diào)解中遇到的問(wèn)題，為維護(hù)全市社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、開(kāi)展人民調(diào)解工作既重要也很有必要，要明確目標(biāo)、找準(zhǔn)方向。
長(zhǎng)期以來(lái)，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等各類(lèi)調(diào)解相互孤立，“各彈各的調(diào)，各吹各的號(hào)”，未能顧全向前、向后、向外的延伸工作，由此影響調(diào)解功能的全面發(fā)揮，妨礙了矛盾糾紛的及時(shí)有效化解。新時(shí)代賦予了人民調(diào)解新使命和新方向，人民調(diào)解員隊(duì)伍及其糾紛解決能力也必須適應(yīng)新時(shí)代的需要。
（一）開(kāi)展人民調(diào)解工作是適應(yīng)新形勢(shì)的需要。_將人民調(diào)解納入全面依法治國(guó)總體部署之中，提出要“健全社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制，完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛化解機(jī)制”，首次提出要發(fā)展人民調(diào)解員隊(duì)伍。_指出，要加強(qiáng)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制建設(shè)，正確處理人民內(nèi)部矛盾。在新形勢(shì)下，人民調(diào)解工作要深入貫徹_；要按照我市“__”戰(zhàn)略，全面貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》；要優(yōu)化調(diào)解隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，著力提高素質(zhì)，完善管理制度；要強(qiáng)化工作保障，努力建設(shè)一支政治合格、熟悉業(yè)務(wù)、熱心公益、公道正派、秉持中立的人民調(diào)解員隊(duì)伍，為平安__、法治__建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
（二）開(kāi)展人民調(diào)解工作是順應(yīng)政法工作的必然。當(dāng)前，現(xiàn)實(shí)性社會(huì)沖突與非現(xiàn)實(shí)性社會(huì)沖突相互交織，多元價(jià)值訴求和利益失衡導(dǎo)致群體性糾紛多發(fā)，這些糾紛僅僅依靠法院判決難以實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了人和”，而通過(guò)人民調(diào)解則可使“大事化小、小事化無(wú)”。人民調(diào)解制度是一項(xiàng)具有中國(guó)特色的解決民間糾紛的法律制度，通過(guò)加強(qiáng)人民調(diào)解員的培訓(xùn)，提高人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，在緩解司法機(jī)關(guān)壓力、合理配置有限的司法資源方面發(fā)揮著重要作用。從我市情況來(lái)看，__市公安局交管中心成立的交通事故損害賠償糾紛人民調(diào)解委員會(huì)聘請(qǐng)的四名專職人民調(diào)解員，每年化解糾紛約__余件；__派出所設(shè)立的人民調(diào)解室平均每月處理矛盾糾紛__件，“警調(diào)銜接”為公安機(jī)關(guān)非警務(wù)民事糾紛調(diào)解緩解了壓力。如今，人民法院的案件呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)趨勢(shì)，人少案件多嚴(yán)重困擾法院。對(duì)此，全市符合條件的人民調(diào)解組織、人民調(diào)解員都可以接受法院、行政機(jī)關(guān)的委托對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解，減輕司法機(jī)關(guān)的辦案壓力。
（三）開(kāi)展人民調(diào)解工作是維護(hù)群眾利益的渠道。目前，我們正處于社會(huì)矛盾的突顯期，各種體制、觀念和利益的碰撞，極易引起社會(huì)矛盾糾紛的增多。許多民間糾紛如果得不到及時(shí)化解，就有可能升級(jí)為上訪、越級(jí)訪甚至發(fā)展為群體性事件，還有可能激化為刑事犯罪案件。在具體調(diào)解糾紛時(shí)，生活在熟人社會(huì)的人民調(diào)解員由于對(duì)雙方均有一定親和力，與矛盾糾紛雙方比較熟悉，加之對(duì)矛盾糾紛的來(lái)龍去脈比較了解，或者說(shuō)容易調(diào)查掌握，這就使化解矛盾糾紛有了極大的便利條件，這也是人民調(diào)解員的一大優(yōu)勢(shì)。一般民間糾紛在我們?nèi)嗣裾{(diào)解的工作范圍之內(nèi)，它可以通過(guò)人民調(diào)解的方式處理，也可以通過(guò)司法審判的方式解決，這兩條不同的途徑在對(duì)問(wèn)題解決的結(jié)果上可能差別不大，但是過(guò)程卻是天壤之別，人民調(diào)解具有簡(jiǎn)捷、及時(shí)和經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，成本低、方便群眾，群眾滿意度高。因此，很有必要完善人民調(diào)解委員會(huì)及組成人員的配置，夯實(shí)村社區(qū)人民調(diào)解陣地，充分發(fā)揮人民調(diào)解基礎(chǔ)性作用；要建立健全預(yù)研預(yù)警預(yù)判機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)市級(jí)每月一次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月一次、村（社區(qū)）每周一次的矛盾糾紛排查制度；要開(kāi)展“四查四防化糾紛、千鄉(xiāng)萬(wàn)村創(chuàng)四無(wú)”專項(xiàng)調(diào)解活動(dòng)、矛盾糾紛大排查大調(diào)解攻堅(jiān)活動(dòng)，及時(shí)穩(wěn)妥從源頭上化解矛盾糾紛，服務(wù)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
二、開(kāi)展人民調(diào)解工作既是責(zé)任也是擔(dān)當(dāng)，要提升能力、發(fā)揮作用。
當(dāng)前，社會(huì)矛盾糾紛將日趨多元化、多樣化和復(fù)雜化，要求人民調(diào)解工作要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)的需要。通過(guò)這次培訓(xùn)，旨在明確大家在人民調(diào)解工作中的職責(zé)，提高人民調(diào)解工作的業(yè)務(wù)水平。對(duì)此，作為人民調(diào)解員要鍛煉“加、減、乘、除”四種本領(lǐng)。
（一）“加”就是要自身加壓，勤奮學(xué)習(xí)。在新的形勢(shì)下，社會(huì)矛盾涉及面廣，重大的突發(fā)性事件多，決定了人民調(diào)解對(duì)上、對(duì)下、縱橫協(xié)調(diào)的工作特色，要求保持暢通的工作渠道和良好的個(gè)人關(guān)系，這對(duì)處理人民內(nèi)部矛盾有著關(guān)鍵性的作用。對(duì)此，人民調(diào)解員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，能夠運(yùn)用各類(lèi)學(xué)科知識(shí)，通過(guò)收集、篩選、分析、綜合的方法，總結(jié)調(diào)解工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟練地運(yùn)用專業(yè)素質(zhì)，及時(shí)提出有效的措施與對(duì)策。
（二）“減”就是要勤于工作，化爭(zhēng)議于萌芽。人民調(diào)解員調(diào)處矛盾糾紛，是在聽(tīng)取當(dāng)事人陳述后，根據(jù)所掌握的證據(jù)材料，幫助當(dāng)事人分清是非，明確責(zé)任。在這過(guò)程中，根據(jù)當(dāng)事人的特點(diǎn)和糾紛的性質(zhì)、難易程度、發(fā)展變化等情況，采取靈活多樣的方式方法，向當(dāng)事人宣傳法律、法規(guī)、政策和進(jìn)行社會(huì)主義道德教育，同時(shí)開(kāi)展耐心細(xì)致的說(shuō)服導(dǎo)工作，幫助他們統(tǒng)一思想、提高覺(jué)悟、端正態(tài)度，消除對(duì)立情緒、達(dá)成共識(shí)，化爭(zhēng)議于萌芽狀態(tài)。
（三）“乘”就是要?jiǎng)?chuàng)新思維，發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng)。調(diào)解是一種以柔性方式化解矛盾的機(jī)制，雖不是解決爭(zhēng)議的唯一方式，但是解決爭(zhēng)議的最佳方式。調(diào)解工作開(kāi)展得好，就能化干戈為玉帛，這是調(diào)解員工作的升華。點(diǎn)滴的積累，努力的工作，是調(diào)解員化解矛盾糾紛的基礎(chǔ)；創(chuàng)新思維，不懈工作，是調(diào)解員化解矛盾糾紛的關(guān)鍵；積極請(qǐng)示匯報(bào)、及時(shí)總結(jié)探索，是調(diào)解員化解矛盾糾紛的途徑。要牢記“勿以善小而不為”的古訓(xùn)，心系“群眾利益無(wú)小事”情結(jié)，當(dāng)好化解糾紛的“行家里手”。
（四）“除”就是要消除私心，以公正的心境處事。嚴(yán)格衡量尺度，才能樹(shù)立威信，提高調(diào)解質(zhì)量。因此公平、公正，是調(diào)解員開(kāi)展工作的根本，是與群眾溝通的源泉。調(diào)解員調(diào)解矛盾糾紛，要“對(duì)事不對(duì)人”，沒(méi)有私心，居中調(diào)解，不摻雜個(gè)人的情緒。在事實(shí)清楚、道理講清、法律釋明的前提下，根據(jù)當(dāng)事人的實(shí)際情況，提出合理的調(diào)解方案。因此，人民調(diào)解員要保持公正立場(chǎng)，心境寬闊；要善于換位思考，調(diào)解案件有立場(chǎng)、有觀點(diǎn)，對(duì)于不同的人、不同的事，要有不同的調(diào)解方法，擯棄調(diào)解就是“無(wú)原則地和稀泥”的思想。
三、開(kāi)展人民調(diào)解工作既要?jiǎng)?wù)實(shí)也很現(xiàn)實(shí)，要抓住重點(diǎn)、有的放矢。
今年下半年，人民調(diào)解工作要按照市委政府的統(tǒng)一安排部署，進(jìn)一步深入貫徹_和全國(guó)、全省人民調(diào)解工作會(huì)議及__市矛盾糾紛大排查大化解工作視頻會(huì)精神，圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真組織開(kāi)展好矛盾糾紛大排查大化解集中攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)和“四查四防化糾紛、千鄉(xiāng)萬(wàn)村創(chuàng)四無(wú)”專項(xiàng)調(diào)解活動(dòng)。
（一）人民調(diào)解員的職責(zé)要清晰化。人民調(diào)解員要積極參與矛盾糾紛排查，認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)解；要主動(dòng)向所在的人民調(diào)解委員會(huì)報(bào)告矛盾糾紛排查調(diào)解情況，自覺(jué)接受司法行政部門(mén)指導(dǎo)和基層人民法院業(yè)務(wù)指導(dǎo)；要認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)解，促進(jìn)當(dāng)事人平等協(xié)商、自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議；發(fā)現(xiàn)違法犯罪以及影響社會(huì)穩(wěn)定和治安秩序的苗頭隱患，及時(shí)報(bào)告轄區(qū)公安機(jī)關(guān)；要通過(guò)對(duì)民間糾紛的調(diào)解，使糾紛當(dāng)事人互諒互讓、消除隔閡，防止矛盾激化，促進(jìn)安定團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，真正筑牢社會(huì)和諧維穩(wěn)的“第一道防線”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持每月排查兩次，對(duì)矛盾糾紛排查化解情況進(jìn)行分析研判形成會(huì)議記錄或紀(jì)要；村、社區(qū)堅(jiān)持每月排查四次，做到每次排查有記錄，糾紛有人調(diào)解處置，有分析研判記錄。
（二）人民調(diào)解工作要逐步走向規(guī)范化。一是過(guò)程要規(guī)范。村、社區(qū)人民調(diào)解室要規(guī)范統(tǒng)一，有矛盾糾紛調(diào)解案件登記表，有統(tǒng)一規(guī)范的人民調(diào)解口頭協(xié)議書(shū)或書(shū)面協(xié)議書(shū)，有規(guī)范的人民調(diào)解卷宗。二是人員要精干。要進(jìn)一步健全完善鄉(xiāng)、村、組三級(jí)人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)名冊(cè)，特別是要將組里的組長(zhǎng)或婦女組長(zhǎng)納入糾紛信息員，在名冊(cè)上完善聯(lián)系方式。糾紛信息員最貼近群眾，要讓糾紛信息員成為我們的“眼睛”，做到發(fā)現(xiàn)糾紛及時(shí)報(bào)告。三是排查要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解組織、人民調(diào)解員要服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)一安排和部署，發(fā)動(dòng)黨員、身邊的人、組長(zhǎng)等深入村、組、戶開(kāi)展矛盾糾紛排查摸底工作，對(duì)排查出來(lái)的隱患糾紛要建立檔案，明確專人負(fù)責(zé)并及時(shí)予以調(diào)處。力爭(zhēng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）無(wú)因矛盾糾紛排查調(diào)解不及時(shí)或調(diào)處不當(dāng)而引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”、無(wú)非正常死亡、無(wú)群體性械斗和無(wú)群體性上訪事件（簡(jiǎn)稱“四無(wú)”）。
（三）法律宣講教育要做到全民化。從調(diào)解實(shí)踐來(lái)看，大多數(shù)的矛盾糾紛都與群眾缺乏相關(guān)法律知識(shí)有直接或者間接的關(guān)系，我們?cè)谡{(diào)解過(guò)程中要注重普法教育，通過(guò)調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，教育公民遵紀(jì)守法，把提高人民群眾的法律意識(shí)和法制觀念與調(diào)處平息糾紛有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，既鞏固和發(fā)展人民調(diào)解工作，又促進(jìn)普法依法治理工作。
同志們，基層人民調(diào)解工作任務(wù)艱巨，使命光榮。希望各位人民調(diào)解主任（骨干）以更加扎實(shí)的工作作風(fēng)、更加忘我的精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，砥礪奮進(jìn)，不斷開(kāi)創(chuàng)人民調(diào)解工作新局面，為建設(shè)富饒美麗幸福新__作出新的更大貢獻(xiàn)！
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇二
5月7日上午，奉城鎮(zhèn)在政府二樓郁金香廳會(huì)議室，召開(kāi)20xx年基層人民調(diào)解工作會(huì)議。各村(居)委會(huì)調(diào)解主任、駐轄區(qū)公安派出所人民調(diào)解工作室調(diào)解員、奉城司法所全體工作人員等共70余人參加。會(huì)議由奉城司法所副所長(zhǎng)沈軍主持。
會(huì)上，奉城司法所副所長(zhǎng)沈軍同志回顧總結(jié)了奉城鎮(zhèn)20xx年的人民調(diào)解工作，同時(shí)，著重對(duì)“大排查大調(diào)解”活動(dòng)及“宅基調(diào)解網(wǎng)”運(yùn)作情況作了詳細(xì)總結(jié)。并就下一階段的人民調(diào)解工作進(jìn)行了全面工作部署，尤其是對(duì)即將開(kāi)展的“奉城鎮(zhèn)調(diào)解之星”活動(dòng)進(jìn)行了重點(diǎn)布置。要求村(居)調(diào)委會(huì)切實(shí)圍繞推進(jìn)“宅基調(diào)解網(wǎng)”工作，結(jié)合基層實(shí)際，創(chuàng)新調(diào)解工作方式、方法，突出效果，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，形成地區(qū)特色工作，發(fā)揮好“宅基調(diào)解網(wǎng)”作用。
鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)主任徐治飛同志在會(huì)上強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)要求：一是要求基層調(diào)解員要充分認(rèn)識(shí)人民調(diào)解工作的.重要性，強(qiáng)化責(zé)任心，做到工作到位;二是要求基層調(diào)解員切實(shí)提升自我工作能力，拓展調(diào)解方式，講究調(diào)解藝術(shù)，把握“情、理、法”三要素，依法調(diào)解;三是要求基層調(diào)解員充分發(fā)揮人民調(diào)解組織力量和優(yōu)勢(shì)，對(duì)突發(fā)性、群體性、敏感性的矛盾糾紛，要重視和加強(qiáng)調(diào)處力度，把轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛調(diào)處化解在萌芽狀態(tài)。
會(huì)上，還特別邀請(qǐng)了奉城工商所副所長(zhǎng)方衛(wèi)東同志對(duì)與會(huì)人員進(jìn)行了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，并對(duì)如何處理好在調(diào)解過(guò)程中遇到的消費(fèi)維權(quán)糾紛進(jìn)行了詳細(xì)講述。
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇三
1月26日上午，夷陵區(qū)樟村坪鎮(zhèn)人民調(diào)解工作會(huì)在宜昌明珠磷化工業(yè)有限公司濃重召開(kāi)。各村(居)書(shū)記、治保調(diào)解主任，全鎮(zhèn)30家企業(yè)調(diào)委會(huì)主任、網(wǎng)格員和中心戶共170余人參加了此次人民調(diào)解工作會(huì)，區(qū)司法局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張寶華，鎮(zhèn)委書(shū)記高秉政等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并講話。
大會(huì)表彰了樟村坪鎮(zhèn)優(yōu)秀人民調(diào)解委員會(huì)和優(yōu)秀人民調(diào)解員，其中部分優(yōu)秀人民調(diào)解委員會(huì)和優(yōu)秀人民調(diào)解員作了典型發(fā)言;鎮(zhèn)委書(shū)記高秉政重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了人民調(diào)解工作在服務(wù)群眾、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的重要地位，充分肯定了度樟村坪鎮(zhèn)人民調(diào)解工作成效，要求大家再接再厲在新一年中取得更大的進(jìn)步。
會(huì)上，區(qū)司法局局長(zhǎng)張寶華對(duì)樟村坪鎮(zhèn)人民調(diào)解工作給予了高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為樟村坪鎮(zhèn)委、政府對(duì)人民調(diào)解工作重視程度高、工作謀劃早、培訓(xùn)抓得好，并對(duì)該鎮(zhèn)人民調(diào)解工作提出三點(diǎn)要求：一是以推進(jìn)村級(jí)人民調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)全覆蓋為抓手，不斷加強(qiáng)村級(jí)調(diào)委會(huì)組織、陣地、隊(duì)伍、業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)達(dá)到“五有”、“四落實(shí)”、“六統(tǒng)一”的要求，確保完成規(guī)范化創(chuàng)建全覆蓋目標(biāo)。二是以鞏固企業(yè)調(diào)委會(huì)全覆蓋成效為抓手，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)調(diào)委會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并結(jié)合樟村坪鎮(zhèn)礦產(chǎn)企業(yè)多的實(shí)際，加大地礦矛盾糾紛的排查化解力度，發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線作用，為服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)轄區(qū)和諧穩(wěn)定保駕護(hù)航。三是以加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍能力建設(shè)為抓手，推動(dòng)人民調(diào)解辦案成功率和群眾滿意率雙提升。司法所要主動(dòng)履行人民調(diào)解員培訓(xùn)職責(zé)，科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃，采取以會(huì)代訓(xùn)，集中培訓(xùn)，個(gè)案分析等方式，分層次組織人民調(diào)解員開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，促進(jìn)全鎮(zhèn)廣大人民調(diào)解員整體業(yè)務(wù)水平大幅提高。
會(huì)后，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府還邀請(qǐng)了全省“十大金牌人民調(diào)解員”楊興義等一批調(diào)解工作能手對(duì)全體與會(huì)人員進(jìn)行了為期一天半的人民調(diào)解業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)，切實(shí)提升了該鎮(zhèn)人民調(diào)解員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和綜合能力。
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇四
近日，沁水縣公安局交警大隊(duì)聯(lián)合縣司法局，組織交通事故處理民警、縣道路交通事故調(diào)解委員會(huì)各工作站調(diào)解員，召開(kāi)了全縣交通事故糾紛人民調(diào)解第四季度工作會(huì)議和工作交流座談會(huì)。
會(huì)議回顧總結(jié)了今年以來(lái)道路交通事故糾紛人民調(diào)解委員會(huì)案件調(diào)解、信訪維穩(wěn)、案件質(zhì)量、隊(duì)伍建設(shè)和工作紀(jì)律等方面情況，集中學(xué)習(xí)了省、市有關(guān)會(huì)議精神及交通事故賠償標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行規(guī)范等方面內(nèi)容，并對(duì)交通事故人民調(diào)解融合于司法行政調(diào)解、快處快賠和民事訴訟及創(chuàng)建金牌調(diào)解員、精品調(diào)解案活動(dòng)進(jìn)行了任務(wù)分解和征求意見(jiàn);就辦案單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、人民調(diào)解員之間的交流對(duì)接和工作流程中存在的問(wèn)題和不足進(jìn)行了分析、答復(fù)和座談溝通交流，發(fā)放了“黨員爭(zhēng)先鋒，全警創(chuàng)滿意”活動(dòng)宣傳資料;同時(shí)針對(duì)第四季度工作進(jìn)行了安排部署。
深化交調(diào)委基層基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法員和法律援助中心參與交通事故調(diào)解，逐步將交通事故人民調(diào)解員由部門(mén)調(diào)解向人民調(diào)解過(guò)渡、向社會(huì)過(guò)渡，使人民調(diào)解成為群眾依賴、當(dāng)事人信賴、政府滿意的基層組織。
結(jié)合“黨員爭(zhēng)先鋒，全警創(chuàng)滿意”主題實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)看誰(shuí)調(diào)解的案件多、看誰(shuí)做的案卷質(zhì)量高、看群眾和當(dāng)事人對(duì)哪個(gè)調(diào)解員最滿意，積極開(kāi)展民意測(cè)評(píng)和案件回訪，廣泛掀起爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意金牌調(diào)解員活動(dòng)。
加強(qiáng)調(diào)委會(huì)各調(diào)解員政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)、司法行政部門(mén)的規(guī)定、精神和調(diào)解標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范調(diào)解用語(yǔ)，提高業(yè)務(wù)技能，確保每件調(diào)解案件質(zhì)量經(jīng)得起檢驗(yàn)。
規(guī)章制度。
杜絕違法違紀(jì)嚴(yán)格調(diào)解程序按照一案一卷、裝訂成冊(cè)要求規(guī)范調(diào)解法律文書(shū)制作逐步使人民調(diào)解工作規(guī)范化、制度化努力形成高效、規(guī)范、文明、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞲窬帧?BR> 善于利用媒體，主動(dòng)聯(lián)系媒體，及時(shí)將人民調(diào)解員的先進(jìn)事跡和好的經(jīng)驗(yàn)做法宣傳出去、發(fā)揚(yáng)光大，讓更多的交通事故當(dāng)事人從中受益，讓社會(huì)各界群眾進(jìn)一步理解、關(guān)心和支持交通事故糾紛人民調(diào)解工作。
全市第十一次人民調(diào)解工作會(huì)議昨召開(kāi)。記者獲悉，我市人民調(diào)解工作將建立“大數(shù)據(jù)”綜合分析模塊，提升調(diào)解精準(zhǔn)性，推動(dòng)人民調(diào)解向“數(shù)據(jù)化”邁進(jìn)。市委副書(shū)記、政法委書(shū)記錢(qián)三雄出席會(huì)議并講話。
近年來(lái)，我市各類(lèi)人民調(diào)解組織圍繞中心、服務(wù)大局，共受理社會(huì)矛盾糾紛近18萬(wàn)件，調(diào)解成功率達(dá)99.33%，涉及協(xié)議金額52.5億元。
據(jù)悉，該綜合分析模塊以政府大數(shù)據(jù)平臺(tái)為依托重點(diǎn)，推進(jìn)法院、綜治、公安、司法等多部門(mén)信息向平臺(tái)集中，推動(dòng)調(diào)解工作從“信息化”向“數(shù)據(jù)化”轉(zhuǎn)變。同時(shí)，各類(lèi)人民調(diào)解組織將加強(qiáng)大數(shù)據(jù)智能分析，及時(shí)掌握社會(huì)矛盾糾紛的動(dòng)態(tài)及發(fā)展趨勢(shì)，不斷提升人民調(diào)解工作的預(yù)見(jiàn)性和高效性。
錢(qián)三雄指出，各地各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)、優(yōu)化整合行業(yè)調(diào)解力量、配優(yōu)配強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍，最大限度地把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要善于因人制宜、因地制宜開(kāi)展調(diào)解工作;堅(jiān)持“大數(shù)據(jù)”引領(lǐng)，全面提升人民調(diào)解工作的精準(zhǔn)性，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下人民調(diào)解工作的新要求、新規(guī)律，運(yùn)用好底線思維、法治思維、互聯(lián)網(wǎng)思維，扎實(shí)推進(jìn)調(diào)解工作的精細(xì)化、社會(huì)化和智能化。
會(huì)議表彰了10名“最美人民調(diào)解員”和一批先進(jìn)集體、個(gè)人。
市領(lǐng)導(dǎo)陳作榮、卓高柱、王x琪參加會(huì)議。市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)徐建新參加會(huì)議。
16日，川陜甘三省五市邊界人民調(diào)解協(xié)作工作會(huì)議在我市朝天區(qū)召開(kāi)。陜西省漢中市、四川省廣元市、巴中市和綿陽(yáng)市以及甘肅省隴南市司法行政部門(mén)齊聚一堂，共同探討交流省際邊界人民調(diào)解工作。司法部基層司安置幫教處處長(zhǎng)白杰、四川省司法廳副廳長(zhǎng)劉朝寬、甘肅省司法廳副廳長(zhǎng)鐘建龍、廣元市副市長(zhǎng)劉志東出席會(huì)議。
數(shù)據(jù)顯示，全市共成立了3362個(gè)人民調(diào)解委員會(huì)，有人民調(diào)解員16928人，調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，其中市醫(yī)患糾紛調(diào)解中心因工作成績(jī)突出，被司法部授予“全國(guó)模范人民調(diào)解委員會(huì)”稱號(hào)。
會(huì)上，隴南、綿陽(yáng)、巴中、廣元、漢中五地司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人總結(jié)交流了邊界聯(lián)調(diào)協(xié)議執(zhí)行情況，介紹了一年來(lái)毗鄰地區(qū)矛盾糾紛調(diào)防情況，現(xiàn)場(chǎng)宣讀并簽訂了三省五市邊界人民調(diào)解聯(lián)調(diào)協(xié)作協(xié)議。
就進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)新常態(tài)下的邊界聯(lián)調(diào)協(xié)作工作，會(huì)議達(dá)成共識(shí)。會(huì)議要求，要進(jìn)一步健全合作機(jī)制，堅(jiān)持好每年一次的聯(lián)席會(huì)議制度，落實(shí)好聯(lián)絡(luò)員協(xié)調(diào)制度，要做到將“鄰居的事當(dāng)成自己的事辦理”;要進(jìn)一步拓展合作領(lǐng)域，推動(dòng)整合法律服務(wù)資源，積極介入邊界地區(qū)群眾的矛盾化解、信訪、維穩(wěn)、普法、法律咨詢等各個(gè)方面，要積極向上匯報(bào)銜接，建立法律服務(wù)區(qū)域一體化的協(xié)作機(jī)制;要進(jìn)一步強(qiáng)化培訓(xùn)交流，在人民調(diào)解、法律服務(wù)等方面互學(xué)互鑒、互幫互助，重視人民調(diào)解員的培訓(xùn)，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法。通過(guò)加強(qiáng)聯(lián)系、緊密協(xié)作，共同維護(hù)和打造法治、平安、和諧邊界。
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇五
并告知雙方有權(quán)向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)解決，或向人民法院提起訴訟。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，有的人平時(shí)就不太講理，生性好強(qiáng)，不太聽(tīng)組織的話，不熱心公益事業(yè)，人際關(guān)系處理得差。對(duì)于這些人參與的糾紛，我們不能因此而不管不問(wèn)，而應(yīng)該主動(dòng)上門(mén)做思想工作，讓他體味到組織的關(guān)心。如果我們放任不管，而恰恰這些人大多又性格孤僻，行為粗魯，就很容易鬧出大問(wèn)題來(lái)。民轉(zhuǎn)刑案件大多也是在無(wú)人制止糾紛、化解糾紛或放任矛盾激化而導(dǎo)致的，這不能不引起我們的高度關(guān)注。
饒人。這類(lèi)糾紛大多包括婚姻、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)等問(wèn)題。當(dāng)然，并不是所有的小矛盾和所有的家事糾紛我們都采用這種旁敲側(cè)擊的方法去解決，而是要把握糾紛的性質(zhì)和對(duì)糾紛是否會(huì)引發(fā)新矛盾要進(jìn)行前瞻性把握，進(jìn)而決定采用不同的方法解決糾紛。
二是要善于選擇調(diào)解場(chǎng)所和營(yíng)造調(diào)解氛圍。《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》第二十八條規(guī)定：人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛，一般在專門(mén)設(shè)置的調(diào)解場(chǎng)所進(jìn)行，根據(jù)需要可以在便于當(dāng)事人的其他場(chǎng)所進(jìn)行。這就是說(shuō)，調(diào)解的場(chǎng)所由調(diào)解員進(jìn)行選擇。一般而言，如果是相鄰糾紛，最好到雙方都信賴或德高望重的人家里進(jìn)行調(diào)解，因?yàn)檎l(shuí)都不想讓人說(shuō)自已小肚雞腸；如果是因田間地角界線或用水發(fā)生糾紛，那調(diào)解地點(diǎn)最好選擇在現(xiàn)場(chǎng)，做到有的放矢，避免紙上談兵；如果遇到夫妻不睦而一方回了娘家長(zhǎng)時(shí)間不回來(lái)的情況時(shí)，最好到其娘家進(jìn)行調(diào)解，這樣一方便于借坡下驢向?qū)Ψ郊捌涓改刚J(rèn)錯(cuò)，對(duì)方家人也爭(zhēng)了面子，雙方和好的可能性也將大大增加。
調(diào)解氛圍之所以說(shuō)可以營(yíng)造和有必要營(yíng)造，這主要是因?yàn)槊耖g糾紛是發(fā)生在平等主體之間的糾紛，又往往是糾紛雙方都認(rèn)為自己有理。在這種情況下，我們只能選擇一個(gè)能讓雙方心情能平靜的地方坐下來(lái)，各自進(jìn)行陳述和辯解，再由調(diào)解員進(jìn)行評(píng)判。試想，如果將調(diào)解場(chǎng)所選擇在糾紛雙方的一方家里，一旦發(fā)生事實(shí)方面的爭(zhēng)論，對(duì)方就極有可能拍屁股走人，因?yàn)樗J(rèn)為在別人家里他占不了優(yōu)勢(shì)。為什么可能會(huì)出現(xiàn)這種情況，就是因?yàn)闆](méi)能營(yíng)造出讓人沒(méi)有壓抑感的氛圍，如果再出現(xiàn)這家的主人給其他人都敬煙獻(xiàn)茶而唯獨(dú)沒(méi)給這一方當(dāng)事人敬煙獻(xiàn)茶這類(lèi)情況，那氛圍就還會(huì)更差，調(diào)解協(xié)議就更難達(dá)成。試著反過(guò)來(lái)想一想，如果這家主人同樣給一方當(dāng)事人敬煙獻(xiàn)茶，并且態(tài)度謙恭，語(yǔ)言和順，我想這糾紛不調(diào)解成功都難。但這么大度的人又不是很多。
調(diào)解氛圍能營(yíng)造嗎？回答是肯定的。比如一方向糾紛對(duì)方或其親友敬支煙、抽把椅子、倒杯水，都是一種營(yíng)造氛圍的方法，這些方法對(duì)于化解糾紛矛盾、促使雙方達(dá)成協(xié)議十分管用。作為人民調(diào)解員，有時(shí)我們應(yīng)當(dāng)暗示或明確告訴糾紛一方要營(yíng)造這種氛圍，對(duì)明顯無(wú)理的一方更應(yīng)該提醒，因?yàn)檫@樣既顯示了自己的大度，又能取得他人的諒解，調(diào)解工作也必將事半功倍。
其實(shí)，營(yíng)造調(diào)解氛圍的方法很多，比如邀請(qǐng)糾紛雙方的一位朋友或雙方都尊重的人參與調(diào)解，在調(diào)解場(chǎng)所選擇性地播放一場(chǎng)鄰里和睦、尊老愛(ài)幼、夫妻相愛(ài)等相關(guān)題材的電視劇，亦或一句溫暖的話、一個(gè)不經(jīng)意的動(dòng)作，有時(shí)也會(huì)收到意想不到的效果。
第三，要善于運(yùn)用面對(duì)面和背對(duì)背調(diào)解的方法化解矛盾。我一向不主張人民調(diào)解員不分糾紛性質(zhì)和當(dāng)事人的脾性而一味學(xué)法官庭審案件的做法進(jìn)行調(diào)解。這主要原因是法官審理案件要嚴(yán)格依照訴訟程序法規(guī)定進(jìn)行，庭審案件主要就是為了質(zhì)證和查明案件基本事實(shí)，分清十非。調(diào)解員調(diào)解糾紛既沒(méi)有程序性的規(guī)定，實(shí)際上也不必要件件糾紛都必須查清事實(shí)，比如家事糾紛的事實(shí)就屬于不必要徹底查明或由雙方徹底辯明的一類(lèi)，只要掌握了引發(fā)糾紛的原因即可。掌握了雙方引發(fā)糾紛的原因，調(diào)解員便可以開(kāi)始做調(diào)解工作。實(shí)際上法官主持的庭前調(diào)解也是在沒(méi)有查清案件基本事實(shí)的情況下進(jìn)行的，一方陳述后，對(duì)方認(rèn)可的事實(shí)，也就是法官掌握的基本事實(shí)，人民調(diào)解員對(duì)于事實(shí)難以查清的糾紛，也可以采用這種調(diào)解方式進(jìn)行，這也是面對(duì)面進(jìn)行調(diào)解的優(yōu)勢(shì)所在。
特別應(yīng)該注意的是，有的糾紛不適合采用面對(duì)面的方式進(jìn)行而采用了，不僅調(diào)解難以達(dá)成協(xié)議，還極有可能在調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)引發(fā)更大的沖突而難以收拾。這就要求調(diào)解員不但要有智慧，而且還要有調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)的駕馭能力，當(dāng)然在調(diào)解前還要對(duì)調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)秩序要進(jìn)行基本的評(píng)估。如果估計(jì)調(diào)解時(shí)一方來(lái)的家人及親友人數(shù)比較多，亦或其中有脾氣十分火暴的人，那最好不進(jìn)行面對(duì)面調(diào)解，避免矛盾升級(jí)。如果我們對(duì)雙方參加的人員數(shù)量和脾性估計(jì)不足而雙方又已經(jīng)到了調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)，這時(shí)我們?nèi)砸_(kāi)展調(diào)解工作。但是，調(diào)解員就必須想法營(yíng)造現(xiàn)場(chǎng)氛圍，力求不讓雙方劍拔駑張，比如調(diào)解員的開(kāi)場(chǎng)白可以這么說(shuō)：“今天在這里對(duì)某某與某某發(fā)生的什么糾紛進(jìn)行調(diào)解，我注意到雙方的一些親友都來(lái)了，說(shuō)明大家對(duì)解決這起糾紛都十分關(guān)注，希望我們大家共同努力，更希望大家做好雙方當(dāng)事人的思想工作，爭(zhēng)取讓雙方達(dá)成一個(gè)既體現(xiàn)互諒互讓，又基本上公平合理的調(diào)解協(xié)議，讓雙方盡早擺脫因糾紛所產(chǎn)生的沉重的思想負(fù)擔(dān)。”你這么一說(shuō)，再不曉事理的人都知道，人一旦遇到糾紛，無(wú)論是哪一方，都會(huì)背上沉重的思想負(fù)擔(dān)，作為親人和朋友，難道不為愿糾紛化解嗎？難道不希望親人或朋友盡快放下思想包袱嗎？難道想讓自己在調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)的一次起哄而讓親人或朋友喪失有可能達(dá)成協(xié)議的機(jī)會(huì)嗎？理智的人肯定是希望雙方能達(dá)成一個(gè)協(xié)議而將矛盾徹底化解。這么一來(lái)，人們的情緒將逐步趨于平穩(wěn)，接著將把握調(diào)解工作進(jìn)程。當(dāng)然，我們也不要對(duì)這種自己營(yíng)造的氛圍過(guò)于自信，因?yàn)樯鐣?huì)生活中各種脾性的人都有，往往是一句話不合意，火暴脾氣就上來(lái)了，攪得雙方情緒激動(dòng)，調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)失控。這時(shí)，調(diào)解員就得把握火喉，絕不能給雙方容易引起沖突的機(jī)會(huì)和時(shí)間，如果確實(shí)出現(xiàn)調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)失控的情況，應(yīng)果斷宣布擇期調(diào)解，先將雙方勸返。擇期調(diào)解時(shí)就不要再采用面對(duì)面的調(diào)解方法了，應(yīng)該采用背對(duì)背的調(diào)解方法，這樣的調(diào)解方式或許會(huì)收到你預(yù)想不到的效果。
大多數(shù)的糾紛應(yīng)當(dāng)是采用面對(duì)面的調(diào)解方式的，背對(duì)背的調(diào)解方式究竟適用于哪類(lèi)糾紛，還需要人民調(diào)解員根據(jù)具體糾紛去把握，不能生搬硬套。
第四，人民調(diào)解員要善于借助他人的力量做好調(diào)解工作。人民調(diào)解員在調(diào)解糾紛時(shí)，往往是演獨(dú)角戲，對(duì)于普通糾紛的調(diào)解是可以的，但一旦遇到棘手的糾紛仍采用單打獨(dú)斗的這套方法，顯然是不行的。比如一些新類(lèi)型糾紛，如專業(yè)性、行業(yè)性糾紛，讓調(diào)解員一人去調(diào)解，肯定束手無(wú)策。遇到這類(lèi)糾紛時(shí)，調(diào)解員就必須邀請(qǐng)具有專門(mén)知識(shí)、特定社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的人參加，如國(guó)土管理員、農(nóng)業(yè)技術(shù)員、退休的法官、退休的檢察官及調(diào)解過(guò)類(lèi)似糾紛的有豐富調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)的老同志參加，也可邀請(qǐng)與雙方當(dāng)事人有特定關(guān)系的人、德高望重的人參加，這對(duì)于做好調(diào)解工作都十分有益。
作為一名調(diào)解員，在調(diào)解工作遇到阻力時(shí)，不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為這起糾紛不可能調(diào)解成功即放棄調(diào)解或放棄第二次調(diào)解，而應(yīng)該去想用什么方法、采用什么方式再一次去嘗試化解這一矛盾糾紛。
么一點(diǎn)說(shuō)不出的滋味，遇到這種情況時(shí)，調(diào)解員最好不接煙，而是反過(guò)來(lái)給對(duì)方敬煙，并同時(shí)也向另一方當(dāng)事人敬煙，即使你知道他平時(shí)不抽煙，你動(dòng)作一定要做到位，避免一方或雙方對(duì)你產(chǎn)生誤會(huì)。再比如，我們?cè)谡偌p方進(jìn)行面對(duì)面進(jìn)行調(diào)解時(shí)，最好不要當(dāng)著雙方的面公開(kāi)你的調(diào)查材料和你收集到的其他信息，這種對(duì)事實(shí)確認(rèn)先入為主的方式不利于調(diào)解。那么我們了解到的事實(shí)何時(shí)公開(kāi)最恰當(dāng)呢？我想應(yīng)該是在單獨(dú)給一方做工作或采取背對(duì)背的調(diào)解方式時(shí)公開(kāi)最恰當(dāng)。公開(kāi)并不是要你將你取得的所有材料給他過(guò)目，而是要將他在這起糾紛中扮演了什么角色、對(duì)在什么地方、錯(cuò)在哪些方面、對(duì)引發(fā)糾紛起了什么作用講清楚、說(shuō)明白即可。背對(duì)背做調(diào)解工作時(shí)，你指出他的錯(cuò)誤他不但不會(huì)生多大的氣，而且還會(huì)認(rèn)為有的話你沒(méi)當(dāng)著對(duì)方的面說(shuō)，就是尊重他，就是給他留了面子。又由于其本身對(duì)引發(fā)糾紛存在一定的過(guò)錯(cuò)，他也知道了調(diào)解員掌握到了關(guān)鍵證據(jù)，在這種情況下進(jìn)行調(diào)解，達(dá)成調(diào)解協(xié)議的可能性將大大增加。
尊重當(dāng)事人雙方應(yīng)體現(xiàn)在調(diào)解工作的始終。比如調(diào)解員不能對(duì)年齡比自己大得多的人特別是老年人直呼其名，這與法官庭審案件有區(qū)別，更不能直接叫他人帶有戲謔性的綽號(hào)。即使在發(fā)生糾紛過(guò)程中確實(shí)出現(xiàn)過(guò)侮辱人格的語(yǔ)言和行為，調(diào)解員也要隱諱，點(diǎn)到為止即可。第五，要善于引導(dǎo)、幫助當(dāng)事人達(dá)成解決糾紛的調(diào)解協(xié)議?！度嗣裾{(diào)解工作若干規(guī)定》要求：人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛，應(yīng)當(dāng)在查明事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)事人的特點(diǎn)和糾紛性質(zhì)、難易程度、發(fā)展變化的情況，采取靈活多樣的方式方法，開(kāi)展耐心、細(xì)致的說(shuō)服疏導(dǎo)工作，促使雙方當(dāng)事人互諒互讓，消除隔閡，引導(dǎo)、幫助當(dāng)事人達(dá)成解決糾紛的調(diào)解協(xié)議。對(duì)于調(diào)解工作而言，促使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議才是我們的最終目標(biāo)，沒(méi)有目標(biāo)，那就成了盲人騎瞎馬，你對(duì)調(diào)解工作所做的一切努力將毫無(wú)意義。那么，在實(shí)際工作中我們的調(diào)解員該如何操作呢？我認(rèn)為調(diào)解員首先要做到心中有數(shù)，這“數(shù)”應(yīng)該包括糾紛的基本事實(shí)、雙方當(dāng)事人的責(zé)任大小、法律法規(guī)和政策的相關(guān)規(guī)定，還包括社會(huì)主義道德要求和當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)民俗。把握了這個(gè)“數(shù)”，我們先不要提出協(xié)議框架，這個(gè)框架要在聽(tīng)取了雙方對(duì)權(quán)利的要求和對(duì)義務(wù)的承擔(dān)的表態(tài)之后，再看差距有多大，針對(duì)性地做雙方的思想工作。有時(shí)可以提出不顯失公平的協(xié)議框架，但要看時(shí)機(jī)，如果時(shí)機(jī)不成熟而提出了協(xié)議框架，一方服從在你提出的框架內(nèi)協(xié)商，而另一方卻不同意，調(diào)解工作就可能會(huì)陷入被動(dòng)。
引導(dǎo)和幫助當(dāng)事人達(dá)成解決糾紛的調(diào)解協(xié)議也是調(diào)解員工作能力和調(diào)解技能強(qiáng)弱的體現(xiàn)。一些資深法官對(duì)于調(diào)解民事糾紛有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和獨(dú)到的調(diào)解技能，即使十分復(fù)雜的糾紛，他們也會(huì)在短時(shí)間內(nèi)，引導(dǎo)、幫助當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。因此，人民調(diào)解員在實(shí)際工作中不但要善于總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、提高調(diào)解技能，還要善于向調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志如資深法官學(xué)習(xí)，以不斷提高自己的調(diào)解工作能力和水平。
仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智。調(diào)解工作不可能有一成不變的方法和經(jīng)驗(yàn)，這就有待于調(diào)解員在實(shí)際工作中去不斷探索和積累，只要是有利于化解糾紛矛盾的方法都是好方法、好經(jīng)驗(yàn)，只要是能維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的好方法、好經(jīng)驗(yàn)，都値得借鑒和推崇。
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇六
同志們：
經(jīng)過(guò)縣司法局的精心籌備和努力，人民調(diào)解培訓(xùn)班今天正式開(kāi)班。在這里，我首先向來(lái)自各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）常年從事人民調(diào)解工作、為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定而辛勤努力、默默奉獻(xiàn)的各位同志表示親切的問(wèn)候！人民調(diào)解是一項(xiàng)中國(guó)特色的社會(huì)主義法律制度，是化解民間糾紛的有效手段，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要力量。近幾年來(lái)，全縣各級(jí)人民調(diào)解組織為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做了大量工作，化解了大量矛盾，使許多矛盾化解在基層，消化在萌芽狀態(tài)，充分發(fā)揮了為黨委政府分憂、為人民群眾解難的重要作用。進(jìn)一步抓好人民調(diào)解工作是黨委、政府的重要職責(zé)。隨著形勢(shì)的不斷變化，對(duì)人民調(diào)解員也提出了更多更高的要求，舉辦這次人民調(diào)解培訓(xùn)，非常重要，也非常及時(shí)。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的需要。建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，最根本的是把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。人民調(diào)解正是黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的生動(dòng)體現(xiàn)，是社會(huì)主義民主政治的具體體現(xiàn)，是人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依法調(diào)解解決矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)的有效形式。加強(qiáng)人民調(diào)解工作對(duì)我們新時(shí)期、新階段全面建成小康社會(huì)意義重大。
二是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，鞏固基層基礎(chǔ)工作的需要。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是各級(jí)黨委政府的重大責(zé)任。人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中確實(shí)發(fā)揮了很大作用，已成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。近年來(lái)，從中央到地方，對(duì)人民調(diào)解工作都十分重視。抓住人民調(diào)解工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的第一道防線作用，我們的工作才能在黨委政府的工作大局中占有地位，我們的職能和作用才能得到充分的發(fā)揮和加強(qiáng)。就我縣而言，雖然做了大量的工作取得了相當(dāng)?shù)某煽?jī)，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)的人民調(diào)解工作參差不齊，調(diào)解員的素質(zhì)不高、調(diào)解組織不健全、調(diào)解協(xié)議不完善而造成的法律效力不夠等情況不容樂(lè)觀。通過(guò)此次培訓(xùn)，希望同志們充分認(rèn)識(shí)人民調(diào)解在社會(huì)主義法治建設(shè)中的重要作用，切實(shí)增強(qiáng)做好人民調(diào)解工作的榮譽(yù)感、使命感、責(zé)任感。
三是適應(yīng)新常態(tài)形勢(shì)發(fā)展的需要。目前，我國(guó)正步入深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的特殊階段，社會(huì)矛盾多發(fā)易發(fā)的階段性特征尤其明顯。人民調(diào)解作為社會(huì)自治性糾紛化解機(jī)制和手段，源于群眾、扎根基層，具有平等協(xié)商、互諒互讓、不傷感情、成本低、效率高等優(yōu)勢(shì)；做好人民調(diào)解工作，能夠第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛，依靠廣大人民群眾把矛盾糾紛化解在基層和初始階段，不僅避免了矛盾糾紛進(jìn)入行政、司法渠道，而且可以從源頭上減少不和諧因素，防止矛盾激化、升級(jí)，有利于正確處理人民內(nèi)部矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。因此，希望同志們積極把握各類(lèi)矛盾的新特征，研究調(diào)處矛盾的新方法，學(xué)習(xí)調(diào)處矛盾的新技能，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)形勢(shì)發(fā)展的需要。
（一）要加強(qiáng)人民調(diào)解工作的組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各級(jí)各部門(mén)要高度重視人民調(diào)解工作，納入每年度黨政議事日程，專題研究部署人民調(diào)解工作。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全縣、鄉(xiāng)、村（居）以及專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分級(jí)負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，真正形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。
（二）要?jiǎng)?chuàng)造性地開(kāi)展好人民調(diào)解工作。當(dāng)前，民間糾紛出現(xiàn)了許多新情況、新特點(diǎn)、新趨勢(shì)，預(yù)防和調(diào)解的難度不斷增大，對(duì)此，我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)，要有針對(duì)性地開(kāi)展工作，加大調(diào)處工作力度，提高調(diào)解工作水平，努力把可能激化的矛盾減少到最低限度。要根據(jù)當(dāng)事人的特點(diǎn)和糾紛性質(zhì)、難易程度、發(fā)展變化的情況，采取靈活多樣的方式方法，開(kāi)展耐心、細(xì)致的說(shuō)服疏導(dǎo)工作，促使雙方當(dāng)事人消除隔閡，引導(dǎo)、幫助當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議，最大限度地化解矛盾糾紛。各地、各行業(yè)人民調(diào)解組織不僅要搞好傳統(tǒng)的婚姻、家庭、鄰里、賠償?shù)瘸Ｒ?jiàn)性、多發(fā)性民間糾紛的調(diào)解，而且要結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，針對(duì)突出的難點(diǎn)、熱點(diǎn)糾紛開(kāi)展調(diào)解工作，化解改革進(jìn)程中的利益沖突，做到哪里有民間糾紛，人民調(diào)解工作就延伸到哪里，及時(shí)有效化解民間糾紛，保證改革和發(fā)展順利進(jìn)行。要把預(yù)防矛盾糾紛作為新時(shí)期人民調(diào)解工作的重點(diǎn)，積極介入影響轄區(qū)穩(wěn)定的重大社會(huì)矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，科學(xué)地把握民間糾紛產(chǎn)生演變發(fā)展的規(guī)律，有針對(duì)性地采取措施，維護(hù)本地、本部門(mén)、本行業(yè)大局和諧、政治穩(wěn)定。要深入到人民群眾之中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致矛盾糾紛的潛在因素，防止矛盾糾紛的發(fā)生。要發(fā)揮人民調(diào)解工作的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，積極向黨委政府反映社情民意，為及時(shí)處理矛盾糾紛、防止矛盾激化提供信息。要堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，努力把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，嚴(yán)防民間糾紛激化引起自殺、兇殺、群體性事件。要充分發(fā)揮人民調(diào)解貼近基層、聯(lián)系群眾的特點(diǎn)，大力宣傳黨的路線方針政策，開(kāi)展生動(dòng)的法治宣傳教育，弘揚(yáng)社會(huì)主義道德，不斷提高公民的法治觀念和道德水平，努力為全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇七
同志們：
今天，市委專門(mén)召開(kāi)政協(xié)工作會(huì)議，具有十分重要的意義。這次會(huì)議的召開(kāi)，必將對(duì)開(kāi)創(chuàng)我市政協(xié)事業(yè)新局面，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、全面實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)，起到積極的推動(dòng)作用。剛才，市委趙書(shū)記代表市委作了重要講話，就進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮政協(xié)在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好鹽城中的重要作用，提出了明確的要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我結(jié)合政府工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、各級(jí)政協(xié)在全市發(fā)展大局中地位重要、作用獨(dú)特人民政協(xié)是黨和政府聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)各界的重要橋梁和紐帶。近幾年來(lái)，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)政協(xié)組織緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履行職能，在協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策等方面，做了大量卓有成效的工作，對(duì)政府工作給予了大力支持，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
意見(jiàn);對(duì)“十二五”規(guī)劃編制、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新型城市建設(shè)、生態(tài)市建設(shè)和實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略等重大課題進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研，有針對(duì)性地提出了很好的意見(jiàn)和建議。自2006年全市政協(xié)工作會(huì)議召開(kāi)以來(lái)，市政協(xié)共提出各類(lèi)建議案21件，提交視察報(bào)告和專項(xiàng)建議126份，提案2208件。
政協(xié)的監(jiān)督支持，促進(jìn)了政府工作順利開(kāi)展。各級(jí)政協(xié)圍繞全市中心工作，充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、上下通達(dá)的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)把政府的各項(xiàng)工作部署傳達(dá)到社會(huì)各界，做到了政協(xié)工作與政府中心工作在指導(dǎo)思想上一致，在工作目標(biāo)上協(xié)調(diào)，在工作部署上呼應(yīng)。市政協(xié)和政協(xié)委員還通過(guò)例會(huì)、視察、調(diào)研、民主評(píng)議等形式，對(duì)中小企業(yè)發(fā)展、城建項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、義務(wù)教育均衡發(fā)展等重點(diǎn)工作推進(jìn)情況進(jìn)行督辦檢查，推動(dòng)了政府工作的順利開(kāi)展。近幾年來(lái)，市政協(xié)組織委員共開(kāi)展專項(xiàng)視察和專題民主監(jiān)督155次。
政協(xié)的共同參與，促進(jìn)了政府重大項(xiàng)目推進(jìn)。各級(jí)政協(xié)按照市委、市政府確定的總體目標(biāo)，積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在沿海開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大項(xiàng)目招引和推進(jìn)中，不僅加強(qiáng)調(diào)研督查，提出意見(jiàn)和建議，還親歷親為、勇?lián)負(fù)?dān)。近年來(lái)，市政協(xié)先后引進(jìn)了12個(gè)、投資總額達(dá)22億元的重點(diǎn)項(xiàng)目。去年12月市政協(xié)在蘇州成功舉辦了鹽城沿海開(kāi)發(fā)推介會(huì)，蘇州工商界100多名客商參加，為兩市更加深入地開(kāi)展合作搭建了平臺(tái)。
教育、文化、衛(wèi)生、就業(yè)、社會(huì)保障、食品藥品安全等事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題，為政府提供了反映社情民意的信息1126件，對(duì)政府加強(qiáng)公共服務(wù)、增進(jìn)民生幸福、促進(jìn)社會(huì)和諧起到了積極的作用。
實(shí)踐表明，政府工作離不開(kāi)人民政協(xié)的幫助和支持，政府各項(xiàng)工作所取得的成績(jī)，凝聚著各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的心血和汗水。在此，我代表市政府，向全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，表示衷心的感謝!
二、全力支持各級(jí)政協(xié)進(jìn)一步履行職能、發(fā)揮作用。
各級(jí)政府及部門(mén)要根據(jù)新的形勢(shì)、新的要求，按照市委《意見(jiàn)》和趙書(shū)記的講話要求，進(jìn)一步健全工作制度，創(chuàng)新工作舉措，加強(qiáng)與政協(xié)的溝通協(xié)作，積極支持政協(xié)發(fā)揮職能作用，努力提高政府工作水平。
薦重大課題，主動(dòng)邀請(qǐng)政協(xié)參與重大事項(xiàng)論證，使政治協(xié)商更加生動(dòng)活潑、富有成效。
二要更加積極地支持政協(xié)履行民主監(jiān)督職能。政協(xié)民主監(jiān)督是人民監(jiān)督的重要組成部分。各級(jí)政府要積極支持政協(xié)探索新的監(jiān)督形式，通過(guò)協(xié)商討論、提案、調(diào)研視察、社情民意反映等多種形式，加強(qiáng)對(duì)政府工作的監(jiān)督，努力讓各方面的建議、要求充分反映出來(lái)，讓各方面的意見(jiàn)、批評(píng)充分表達(dá)出來(lái)，使政府工作在監(jiān)督之下高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要不斷拓展民主監(jiān)督的領(lǐng)域，特別是在環(huán)境治理、工程建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障、廉政建設(shè)等方面，積極配合政協(xié)開(kāi)展視察、考察、座談和社會(huì)評(píng)議等活動(dòng)，聘請(qǐng)政協(xié)委員擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員、特邀監(jiān)督員、特邀審計(jì)員，虛心聽(tīng)取意見(jiàn)，及時(shí)改進(jìn)工作。要切實(shí)提高民主監(jiān)督的成效，對(duì)政協(xié)在民主監(jiān)督中提出的意見(jiàn)和建議，以及提交的調(diào)研、視察報(bào)告和社情民意信息，各級(jí)政府及部門(mén)都要高度重視，認(rèn)真研究采納，并將采納、落實(shí)和改進(jìn)情況及時(shí)向政協(xié)反饋。
提出的重要意見(jiàn)和建議，特別是反映社情民意的建議，要建立一整套的閱批、研究、解決和反饋機(jī)制，增強(qiáng)吸收意見(jiàn)、解決問(wèn)題的實(shí)效性，提高政協(xié)組織和人民群眾的滿意度。
四要更加積極地抓好政協(xié)提案建議辦理工作。辦理提案是政府聽(tīng)取各界意見(jiàn)和建議、促進(jìn)工作落實(shí)的重要渠道。各級(jí)政府及部門(mén)要高度重視政協(xié)提案辦理工作，把著力點(diǎn)放在解決實(shí)際問(wèn)題上，絕不能讓敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)于政協(xié)常委會(huì)議、主席會(huì)議提出的建議案，政府領(lǐng)導(dǎo)同志要親自閱批，并抓好落實(shí)。要著力提高提案辦理質(zhì)量，按照“件件有答復(fù)、事事有著落”的要求，逐條梳理、有序解決。對(duì)涉及面廣、情況復(fù)雜的問(wèn)題，要制定詳細(xì)工作方案，穩(wěn)妥加以解決;對(duì)條件所限、一時(shí)難以解決的問(wèn)題，要如實(shí)說(shuō)明情況，做好解釋工作，爭(zhēng)取委員的理解。要不斷強(qiáng)化提案辦理工作責(zé)任，把政協(xié)提案辦理作為年度重要工作進(jìn)行安排和部署，納入政府部門(mén)目標(biāo)管理責(zé)任制進(jìn)行考核，切實(shí)加大督查、督辦、落實(shí)力度。政府辦公室要及時(shí)將政協(xié)提案的`領(lǐng)導(dǎo)批示情況和承辦部門(mén)采納落實(shí)情況向政協(xié)反饋，每年要向政協(xié)常委會(huì)通報(bào)一次提案辦理情況。
三、努力為政協(xié)開(kāi)展工作創(chuàng)造條件、搞好服務(wù)。
大力支持政協(xié)工作，為政協(xié)履行職能創(chuàng)造條件，是各級(jí)政府的重要職責(zé)。我們要從多方面加大對(duì)政協(xié)工作的支持，繼續(xù)為政協(xié)開(kāi)展工作多辦實(shí)事。
一要大力支持政協(xié)改善辦公條件。各級(jí)政府要高度重視改善政協(xié)機(jī)關(guān)的辦公條件，保證政協(xié)機(jī)關(guān)必要的辦公用房、必備的辦公設(shè)施、必需的公務(wù)用車(chē)。有條件的縣(市、區(qū))要盡力為政協(xié)提供更好的工作條件，創(chuàng)造更好的工作環(huán)境。
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人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇八
1月26日上午，夷陵區(qū)樟村坪鎮(zhèn)人民調(diào)解工作會(huì)在宜昌明珠磷化工業(yè)有限公司濃重召開(kāi)。各村(居)書(shū)記、治保調(diào)解主任，全鎮(zhèn)30家企業(yè)調(diào)委會(huì)主任、網(wǎng)格員和中心戶共170余人參加了此次人民調(diào)解工作會(huì)，區(qū)司法局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張寶華，鎮(zhèn)委書(shū)記高秉政等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并講話。
大會(huì)表彰了樟村坪鎮(zhèn)2015年度優(yōu)秀人民調(diào)解委員會(huì)和優(yōu)秀人民調(diào)解員，其中部分優(yōu)秀人民調(diào)解委員會(huì)和優(yōu)秀人民調(diào)解員作了典型發(fā)言;鎮(zhèn)委書(shū)記高秉政重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了人民調(diào)解工作在服務(wù)群眾、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的重要地位，充分肯定了2015年度樟村坪鎮(zhèn)人民調(diào)解工作成效，要求大家再接再厲在新一年中取得更大的進(jìn)步。
會(huì)上，區(qū)司法局局長(zhǎng)張寶華對(duì)樟村坪鎮(zhèn)人民調(diào)解工作給予了高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為樟村坪鎮(zhèn)委、政府對(duì)人民調(diào)解工作重視程度高、工作謀劃早、培訓(xùn)抓得好，并對(duì)該鎮(zhèn)2016年人民調(diào)解工作提出三點(diǎn)要求：一是以推進(jìn)村級(jí)人民調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)全覆蓋為抓手，不斷加強(qiáng)村級(jí)調(diào)委會(huì)組織、陣地、隊(duì)伍、業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)達(dá)到“五有”、“四落實(shí)”、“六統(tǒng)一”的要求，確保完成規(guī)范化創(chuàng)建全覆蓋目標(biāo)。二是以鞏固企業(yè)調(diào)委會(huì)全覆蓋成效為抓手，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)調(diào)委會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并結(jié)合樟村坪鎮(zhèn)礦產(chǎn)企業(yè)多的實(shí)際，加大地礦矛盾糾紛的排查化解力度，發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線作用，為服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)轄區(qū)和諧穩(wěn)定保駕護(hù)航。三是以加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍能力建設(shè)為抓手，推動(dòng)人民調(diào)解辦案成功率和群眾滿意率雙提升。司法所要主動(dòng)履行人民調(diào)解員培訓(xùn)職責(zé)，科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃，采取以會(huì)代訓(xùn)，集中培訓(xùn)，個(gè)案分析等方式，分層次組織人民調(diào)解員開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，促進(jìn)全鎮(zhèn)廣大人民調(diào)解員整體業(yè)務(wù)水平大幅提高。
會(huì)后，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府還邀請(qǐng)了全省“十大金牌人民調(diào)解員”楊興義等一批調(diào)解工作能手對(duì)全體與會(huì)人員進(jìn)行了為期一天半的人民調(diào)解業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)，切實(shí)提升了該鎮(zhèn)人民調(diào)解員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和綜合能力。
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人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇九
同志們：
今天，我們?cè)诩业乃拇蠹翌I(lǐng)導(dǎo)、縣直各個(gè)單位和部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng))在這里召開(kāi)全縣城市管理工作會(huì)議，主要任務(wù)是對(duì)城市管理工作進(jìn)行安排，對(duì)違法用地、違法建設(shè)清理整治工作進(jìn)行動(dòng)員部署，促進(jìn)城市規(guī)范管理，建立健全城市綜合管理長(zhǎng)效機(jī)制，提高城市管理水平，讓人民群眾更加滿意。當(dāng)前，我縣正處于城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)的時(shí)期，無(wú)論是縣城還是鄉(xiāng)集鎮(zhèn)，我們走到哪里都可以看到熱火朝天的建設(shè)場(chǎng)面，但是處處都存在重建設(shè)輕管理的現(xiàn)象，管理跟不上，導(dǎo)致諸多的問(wèn)題，違法用地、違法建設(shè)就是其中的典型代表。一些人在利益的驅(qū)使下，無(wú)視黨紀(jì)國(guó)法、無(wú)視政府權(quán)威、無(wú)視公眾利益、無(wú)視發(fā)展大局，私買(mǎi)私賣(mài)土地，違法用地，違法建設(shè)，社會(huì)對(duì)此反響強(qiáng)烈，尤其是縣城規(guī)劃區(qū)的違法用地和違法建設(shè)已經(jīng)到了非出重拳整治不可的地步。剛才，書(shū)記分別宣讀了加強(qiáng)城市管理的相關(guān)文件，縣長(zhǎng)對(duì)全縣城市管理工作作了全面安排和動(dòng)員部署，很好、很準(zhǔn)確、很清楚、很到位，會(huì)后工作人員要迅速整理下發(fā)到各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、認(rèn)真貫徹落實(shí)好。下面，我著重就違法用地、違法建設(shè)清理整治工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、要統(tǒng)一思想，一抓到底，違法用地、違法建設(shè)危害嚴(yán)重。
一是影響社會(huì)和諧穩(wěn)定，危害群眾生命安全。一些違法用地和違法建設(shè)侵占公共綠地和公用設(shè)施用地，不按規(guī)劃建設(shè)，直接帶來(lái)臟亂差和交通堵塞等問(wèn)題，直接影響相鄰建筑的通風(fēng)、采光和通行，頻頻引發(fā)矛盾糾紛，人民群眾意見(jiàn)強(qiáng)烈。違法建設(shè)的施工隊(duì)伍大多數(shù)沒(méi)有資質(zhì)，施工設(shè)備簡(jiǎn)陋，工程技術(shù)落后，建設(shè)過(guò)程中存在大量安全隱患。同時(shí)，違法建設(shè)基本上沒(méi)有通過(guò)正規(guī)的地質(zhì)勘探、工程設(shè)計(jì)、地災(zāi)處理、工程監(jiān)理和綜合驗(yàn)收，本身就可能存在重大質(zhì)量安全缺陷。一些違法建設(shè)者擅自更改規(guī)劃，超規(guī)劃建設(shè)，甚至是挖開(kāi)抗滑樁建房，一旦發(fā)生地災(zāi)、火災(zāi)，房屋倒塌，后果不堪設(shè)想。我從踏上土地的第一天開(kāi)始，就有老領(lǐng)導(dǎo)、老同志給我說(shuō)這樣一句話：近些年出過(guò)幾個(gè)大事，為全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了不可估量的損失，“兩違”這件事如果不處理好，的下一個(gè)大事一定會(huì)出在這上面。這句話到昨天為止，已經(jīng)有五個(gè)同志給我說(shuō)過(guò)，這里面有縣里的老領(lǐng)導(dǎo)，有現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)，有人大代表，有政協(xié)委員，還有住建局的稅局長(zhǎng)。大家如果上網(wǎng)，可以看到網(wǎng)絡(luò)上對(duì)這件事情的關(guān)注度也已經(jīng)到“沸騰”的地步了。這說(shuō)明什么呀?這說(shuō)明是全縣人民的共識(shí)。萬(wàn)一發(fā)生事情，天災(zāi)可恕，人禍不可恕!
二是破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，阻礙城市健康發(fā)展。違法用地浪費(fèi)寶貴的土地資源，使本已緊張的城市建設(shè)用地更加緊缺。違法建設(shè)形成了非法的隱形房地產(chǎn)市場(chǎng)，不僅潛在大量的矛盾，而且造成了國(guó)家稅收和縣級(jí)財(cái)政收入的大量流失。正當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)者繳納了應(yīng)繳的稅費(fèi)，而違法者將應(yīng)繳的稅費(fèi)裝入個(gè)人腰包，守法者和違法者失去了公平競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)，正常的市場(chǎng)秩序被破壞。同時(shí)，違法建設(shè)不符合既定的城市規(guī)劃，沒(méi)有統(tǒng)一的建筑風(fēng)格，為城市持續(xù)發(fā)展和城市風(fēng)貌改造提升留下了巨大障礙。
我以上說(shuō)的這三個(gè)方面的危害，是想進(jìn)一步和大家統(tǒng)一思想，違法用地和違法建設(shè)不只是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，還是社會(huì)問(wèn)題，更是嚴(yán)肅的政治問(wèn)題。我們要上升到這個(gè)高度來(lái)認(rèn)識(shí)這個(gè)問(wèn)題。我們?cè)谟懻撨@個(gè)問(wèn)題的時(shí)候，我和縣長(zhǎng)思想高度統(tǒng)一，我們四大家領(lǐng)導(dǎo)思想高度統(tǒng)一，我們?cè)凇叭龝?huì)”之后第一件事就是要做這個(gè)事情。在人代會(huì)之前和期間，縣長(zhǎng)就親自作了部署，親自主持政府的專題會(huì)議，做調(diào)查研究，大家應(yīng)該看到今天的方案已經(jīng)比較周密，這是在縣長(zhǎng)親自主持之下一個(gè)多月辛勤工作的結(jié)果。我們?cè)诳h城規(guī)劃區(qū)集中開(kāi)展違法用地和違法建設(shè)清理整治，既是平民憤之需，也是維民利之舉，更是安民心之策。相關(guān)部門(mén)和單位一定要充分認(rèn)識(shí)到違法用地和違法建設(shè)的嚴(yán)重性和危害性;要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展清理整治就是要啃“硬骨頭”，在這件事情上面，沒(méi)有哪一個(gè)環(huán)節(jié)是軟的，大家要有這個(gè)心理準(zhǔn)備，你不得罪違法亂紀(jì)的人，就勢(shì)必得罪遵紀(jì)守法的人，不得罪極少數(shù)違法分子，就勢(shì)必得罪廣大人民群眾。我給大家在這里說(shuō)句話，統(tǒng)一思想，我和縣長(zhǎng)都是這個(gè)意思，任何人我們都得罪得起，但是50萬(wàn)老百姓我們得罪不起，希望我們每一個(gè)人看清楚這件事情的性質(zhì)，看清楚縣委縣政府的決心。到目前為止，我們下決心要抓的事情是有效果的，沒(méi)有半途而廢的意思，也不可能半途而廢?！拔鍌€(gè)嚴(yán)禁”已經(jīng)有副科級(jí)干部觸犯，“丑話說(shuō)在前頭就不丑”，但如果你實(shí)在要往上撞，我不得罪你就要得罪全縣50萬(wàn)人民群眾，這個(gè)輕重我們縣委縣政府心里是清楚的，所以希望大家理直氣壯地開(kāi)展這項(xiàng)工作，敢抓敢管，一抓到底。
二、要精心組織，確保效果。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府成立了專門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并將抽調(diào)人員組成工作專班，分別由相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。各牽頭的縣領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。我們這次還專門(mén)確定由余宏山同志具體負(fù)責(zé)工作的協(xié)調(diào)、督辦，重點(diǎn)就只抓這個(gè)事情，任何一個(gè)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)都要接受宏山同志的領(lǐng)導(dǎo)和督辦。我順便也說(shuō)一句，我們四大家領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)分工，四大家分工完全打通，在縣不存在一線二線之說(shuō)，我們每一個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)都是一線，宏山同志抓“兩違”清理整治就相當(dāng)于慶山同志抓“五個(gè)嚴(yán)禁”，我希望大家都支持配合。各相關(guān)單位要抽派精兵強(qiáng)將，確保組織有力、隊(duì)伍有力，同時(shí)要服從工作專班的統(tǒng)一指揮，密切協(xié)作配合，不折不扣地完成好分配的各項(xiàng)任務(wù)。主要負(fù)責(zé)人要親自過(guò)問(wèn)、親自參與、親自督查，遇到“硬骨頭”和“釘子戶”要親自上陣。所有執(zhí)法人員和工作人員更要講政治、講大局、講付出，敢于碰硬較真，敢于沖鋒陷陣，不見(jiàn)效果不罷休，不達(dá)目的不收兵。
二要深入廣泛宣傳。采取多種形式，迅速把縣委、縣政府的決策部署以及依法清理整治“兩違”現(xiàn)象的政策措施傳達(dá)到社區(qū)，做到家喻戶曉、人人皆知。電視、廣播、網(wǎng)站等媒體要開(kāi)辟專欄，跟蹤報(bào)道，宣傳專項(xiàng)治理工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好思路、好做法，同時(shí)對(duì)一些典型案件和違紀(jì)違法案例及時(shí)曝光，形成強(qiáng)大聲勢(shì)，營(yíng)造濃厚氛圍。今天各個(gè)單位、部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人都在這里，我提一點(diǎn)要求，會(huì)后要迅速組織全體干部職工學(xué)習(xí)縣委、縣政府、縣紀(jì)委的這幾個(gè)文件，學(xué)習(xí)縣長(zhǎng)的講話精神;各單位各部門(mén)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一把手在學(xué)習(xí)之后，還要對(duì)各自單位的重點(diǎn)人員單獨(dú)約談，讓他們認(rèn)清形勢(shì)，不要心存僥幸，迅速?gòu)浹a(bǔ)必須的合法手續(xù)及相關(guān)費(fèi)用，對(duì)于既成事實(shí)的，我們堅(jiān)持實(shí)事求是的處理原則。同時(shí)，請(qǐng)你們將你們約談的情況迅速向宏山同志反饋。從今晚開(kāi)始，電視臺(tái)、網(wǎng)站要發(fā)布告全縣50萬(wàn)人民書(shū)，具體就是兩個(gè)意思：一是告訴大家縣委政府在抓這個(gè)事情，二是請(qǐng)全縣人民支持配合，即請(qǐng)全縣廣大人民千萬(wàn)不要購(gòu)買(mǎi)、不要租住這類(lèi)沒(méi)有安全鑒定和相關(guān)合法手續(xù)的房屋，如果已經(jīng)租住、購(gòu)買(mǎi)了這類(lèi)房屋的，請(qǐng)馬上向業(yè)主或者房東索要合法手續(xù)，沒(méi)有這些手續(xù)的，請(qǐng)你們另想辦法。然后還要視工作進(jìn)度采取相應(yīng)措施，如果在這個(gè)過(guò)程中有頑固不化的，除了要停電停水外(如果水電公司敢供電供水的話，我們將問(wèn)責(zé))，是哪一棟房屋，在哪一個(gè)社區(qū)，業(yè)主是誰(shuí)，要向全社會(huì)公開(kāi)公布。
三要把握好方式方法。要在深入調(diào)查清理的基礎(chǔ)上，研究制定具體政策，區(qū)別不同情況，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，分類(lèi)處理，做到既嚴(yán)格依法辦事，又按政策妥善處理歷史遺留問(wèn)題。在治理的對(duì)象上，先黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員，后一般群眾;在違法違規(guī)建設(shè)的時(shí)限上，要先治理在建、新建、突擊建的，后治理歷史遺留下來(lái)的;在工作標(biāo)準(zhǔn)上，要公平公正，一視同仁，對(duì)所有違法用地和違法建設(shè)的調(diào)查處理必須公開(kāi)透明，在社區(qū)公示，主動(dòng)接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督;在具體處理上，要堵疏結(jié)合、寬嚴(yán)相濟(jì)，既要嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決清理治理任何違反土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃的違法用地違法建設(shè)，又要注意保護(hù)好群眾的合理合法權(quán)益，充分考慮群眾的合理要求，解決群眾實(shí)際困難，最大限度地減少執(zhí)法的難度和阻力，最大限度地爭(zhēng)取群眾的理解和支持;在工作推進(jìn)上，要堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控，深入基層，摸清情況，把思想工作做在前面，把“兩違”行為違犯國(guó)家法律的道理給群眾講清楚，絕不能因工作不到位而釀成惡性事件。
三、要嚴(yán)明紀(jì)律，絕不手軟。
對(duì)黨員干部參與違法用地、違法建設(shè)，要視情節(jié)給予當(dāng)事人誡勉談話、通報(bào)批評(píng)或采取組織措施。態(tài)度不積極不主動(dòng)的報(bào)到宏山同志這里，下一步將是光輝同志和倫杰同志來(lái)談。對(duì)工作人員不服從指揮，對(duì)下達(dá)的任務(wù)推三阻四、陽(yáng)奉陰違，甚至是包庇、縱容，或在工作中徇私舞弊、失職瀆職、通風(fēng)報(bào)信，為違法用地和違法建設(shè)提供虛假材料，為他人謀取不正當(dāng)利益的，要嚴(yán)肅查處，觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。對(duì)個(gè)別人居心不良、暗中組織群眾鬧事上訪，唆使謾罵、毆打工作人員，干擾、妨礙、抗拒執(zhí)法部門(mén)依法執(zhí)行公務(wù)，造成惡劣影響，是黨員干部的，既要從重從快給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，又要追究其所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;是社會(huì)人員的，司法機(jī)關(guān)要直接采取強(qiáng)制措施，依法處理，絕不手軟。監(jiān)察局、住建局、城管局、國(guó)土資源局和信陵鎮(zhèn)要設(shè)置舉報(bào)電話和信箱，對(duì)群眾的舉報(bào)要有報(bào)必查，有查必果。我在這里特別強(qiáng)調(diào)，在這件事情上，縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭，四大家領(lǐng)導(dǎo)帶頭，我們四大家領(lǐng)導(dǎo)在這里集體向大家表個(gè)態(tài)：我們四大家領(lǐng)導(dǎo)絕對(duì)不會(huì)也決不允許出現(xiàn)這種情況。如果出現(xiàn)有四大家領(lǐng)導(dǎo)和局長(zhǎng)們給執(zhí)法人員打電話的，找志雄和宏山同志說(shuō)情的，請(qǐng)他們找我和冰縣長(zhǎng)。其次，部門(mén)要主動(dòng)作為，剛才縣長(zhǎng)講話中點(diǎn)到了每一個(gè)部門(mén)。有人講，過(guò)去這些“兩違”建筑至少過(guò)了“五關(guān)”，這些部門(mén)都在做什么呢?這不能只怪城管局一個(gè)部門(mén)，城管是最后一關(guān)，其他部門(mén)在做什么?如果大家都睜只眼閉只眼，這就是典型的“庸”，我們治庸問(wèn)責(zé)就是要處理這些事情。
四、要完善機(jī)制，不斷提升管理水平。
“兩違”清理整治專項(xiàng)活動(dòng)是階段性的，要提高城市管理水平，必須不斷創(chuàng)新思路，建立完善長(zhǎng)效機(jī)制。
一要建立源頭預(yù)防機(jī)制。要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，用科學(xué)合理的規(guī)劃來(lái)引導(dǎo)建設(shè)、規(guī)范建設(shè)，有效解決“群眾先修建、部門(mén)后規(guī)劃”的問(wèn)題。對(duì)于符合規(guī)劃要求的，相關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)審批，提高辦事效率。我在這里要特別強(qiáng)調(diào)，特別是有幾個(gè)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)老百姓合理合法地要求建筑的，我們不要拖。有老百姓反映拖了2年都沒(méi)有解決，我們盡管有天大的困難，有什么理由拖這么長(zhǎng)時(shí)間?該鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府解決的你們要馬上解決，你們不能解決的，馬上匯報(bào)，讓縣領(lǐng)導(dǎo)去給你辦公、研究，把這件事情解決，矛盾也就消化了，消化一個(gè)是一個(gè)，這就是從源頭解決。我們今后不能讓老百姓說(shuō)是你們逼著我們違法建筑的。每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要深刻認(rèn)識(shí)，比照縣里模式，進(jìn)一步細(xì)化。要依法規(guī)劃，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性，對(duì)尚未依法批準(zhǔn)規(guī)劃的土地，任何人、任何部門(mén)都不得隨意表態(tài)。要完善相關(guān)管理辦法，堵住政策漏洞，不給違法用地違法建設(shè)以可乘之機(jī)。
二要建立快速查處機(jī)制。相關(guān)部門(mén)和單位要建立健全信息共享機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把動(dòng)態(tài)巡查、群眾舉報(bào)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)有效結(jié)合起來(lái)，一旦發(fā)現(xiàn)違法用地和違法建設(shè)，要及時(shí)報(bào)告，互通信息，制定方案，聯(lián)合執(zhí)法，一見(jiàn)苗頭就快查嚴(yán)處，真正做到發(fā)現(xiàn)迅速、制止有力、查處堅(jiān)決，絕不能讓違法用地和違法建設(shè)在部門(mén)的推諉中、觀望中、拖沓中節(jié)節(jié)長(zhǎng)高。在這件事情上，譚志雄同志表現(xiàn)雖然不錯(cuò)，但是單靠他一個(gè)人、一個(gè)單位是不行的是不夠的，全縣所有的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要積極行動(dòng)，密切配合。
三要建立責(zé)任追究機(jī)制。在這次會(huì)議以后，對(duì)在查處“兩違”案件工作中不依法履行職責(zé)，隱瞞不報(bào)、壓案不查、查處不力，造成新的嚴(yán)重違法用地違法建設(shè)的，一律按頂風(fēng)違紀(jì)處理，嚴(yán)肅追究責(zé)任。同時(shí)，要進(jìn)一步細(xì)化明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的具體日常管理責(zé)任，并向社會(huì)公開(kāi)，對(duì)在城市管理工作中不作為、亂作為的嚴(yán)格責(zé)任追究。
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇十
在座的同志們：
大家好!
五月六月、陽(yáng)光燦爛，萬(wàn)物生機(jī)勃勃，生命如同在這一季盛開(kāi)的鮮花一樣美麗!對(duì)于我們鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)來(lái)說(shuō)，安全尤為重要，它就是我們的生命、效益、是一切工作的重中之重!確保生命安全是我們每一個(gè)人的責(zé)任。唯有安全生產(chǎn)，我們的企業(yè)才能如同這火熱的季節(jié)一樣，蒸蒸日上、興旺發(fā)達(dá)!今天我們?cè)谶@里召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，一起迎接20xx年度安全月活動(dòng)。
要求我們的每一位員工，愛(ài)企業(yè)、愛(ài)工作、愛(ài)生活!開(kāi)開(kāi)心心上班、平平安安回家，企業(yè)的興旺發(fā)達(dá)，離不開(kāi)我們每位職工謹(jǐn)小慎微、安全生產(chǎn)!居安思危、防患于未然，是為了我們的明天更美好!讓我們?yōu)榱诉@共同的目標(biāo)，都行動(dòng)起來(lái)。安全工作時(shí)時(shí)抓、事事抓、長(zhǎng)期抓，永不放松!
本次安全月活動(dòng)我們更致力于建立起企業(yè)安全文化，建立起從上而下處處講安全意識(shí)，人人注重安全的氛圍，使我們每一位員工都能自覺(jué)地按安全的要求來(lái)規(guī)范自己的行為，讓安全行為成為每一個(gè)人日常生產(chǎn)、生活習(xí)慣，滲透到一切方面、一切活動(dòng)、一切時(shí)空過(guò)程中。在敖韓敖征這個(gè)特定的工作區(qū)域內(nèi)，創(chuàng)建起一種共有的安全價(jià)值觀，以及一整套約定俗成的行為規(guī)范。并在這種氣氛的熏陶、誘導(dǎo)、感染下，促成操作者自覺(jué)地抵制違章蠻干行為的發(fā)生，把愛(ài)崗敬業(yè)、遵章守紀(jì)、按規(guī)程操作視為高尚的道德行為，把馬虎大意、三心二意及不按規(guī)定穿戴和使用勞保用品等視為丑的行為。在這樣一種安全文化的熏陶下，使安全責(zé)任“內(nèi)化于心、固化于制、外化于行”。
本次活動(dòng)將進(jìn)一步加強(qiáng)各個(gè)方面的檢查，從行為規(guī)范、設(shè)備維護(hù)等多個(gè)方面著手;開(kāi)展各類(lèi)宣傳、培訓(xùn)課程、演習(xí)，并通過(guò)安全知識(shí)競(jìng)賽深化安全意識(shí);最后我們還將有一次合理化建議收集，希望大家積極參與，使我們的安全管理工作真正落到實(shí)處。
安全工作的出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)都是為了人的生命。而人作為安全生產(chǎn)的實(shí)踐主體，必須認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的操作規(guī)程，從工作的每一分鐘入手，從點(diǎn)滴的安全入手，從每個(gè)安全月入手，最終實(shí)現(xiàn)一個(gè)個(gè)安全百天、安全千天，確保生產(chǎn)平穩(wěn)有序，企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
我們誰(shuí)也不敢說(shuō)會(huì)一輩子不出事故，但是我們應(yīng)該有把握;低級(jí)的事故不出、可以防止的事故不出。公司一直堅(jiān)持不懈，抓安全生產(chǎn)、進(jìn)行安全意識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)行引鉤吊具檢查、設(shè)備保養(yǎng)檢查、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境檢查、規(guī)范操作行為檢查，無(wú)不是對(duì)大家生命安全負(fù)責(zé)。但20xx年1~5月我們還是發(fā)生了3起安全事故，由于違規(guī)作業(yè)，機(jī)修班盛良洪被電擊事件、制造部俞雪根操作不當(dāng)腳踏空摔倒事件、曾偉平從行車(chē)扶梯摔落事件，還發(fā)生多起安全隱患事故。一起事故的發(fā)生，對(duì)于企業(yè)來(lái)講，其損失是可以彌補(bǔ)的，可對(duì)于每一個(gè)家庭來(lái)講，卻是永遠(yuǎn)無(wú)法彌補(bǔ)的一場(chǎng)災(zāi)難。因此，在每一刻，我們都應(yīng)該想想年邁的雙親需要你盡孝，賢惠的妻子需要你牽手人生，可愛(ài)的兒女需要你為他們擋風(fēng)遮雨。我們沒(méi)理由不關(guān)注安全，我們沒(méi)理由不珍愛(ài)自己的生命，我們更沒(méi)理由把他人的生命當(dāng)兒戲!讓我們?nèi)巳硕颊湎睿瑦?ài)護(hù)自我，牢固樹(shù)立“以安全為最高利益”的安全文化理念，將“讓安全成為一種習(xí)慣，讓習(xí)慣變的更安全”逐步成為現(xiàn)實(shí)。構(gòu)建起“全員崇尚安全，人人關(guān)愛(ài)生命”的企業(yè)安全文化氛圍，實(shí)現(xiàn)“零缺陷、零事故、零傷害”使安全生產(chǎn)工作走上持續(xù)發(fā)展的良性軌道。
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇十一
同志們：
今天這次會(huì)議，是經(jīng)省委同意召開(kāi)的，也是我省近年來(lái)首次以中小學(xué)校黨建工作為主題，召開(kāi)的一次專項(xiàng)會(huì)議，目的是深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話以及省委十二屆十次全會(huì)精神，貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)全省中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》，分析形勢(shì)、研究問(wèn)題，部署安排當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省中小學(xué)校黨建工作任務(wù)。
前不久，省委組織部、省委教育工委、省編辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全省中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》，分別就中小學(xué)校黨組織的地位作用、管理運(yùn)行體制機(jī)制、班子隊(duì)伍建設(shè)、思想政治教育工作和黨建工作保障等方面提出明確要求，這也是全國(guó)首個(gè)省級(jí)層面出臺(tái)的加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)性文件。省委對(duì)中小學(xué)校黨建工作高度重視，羅志軍書(shū)記對(duì)《意見(jiàn)》起草工作專門(mén)作出批示。省委組織部和省委教育工委經(jīng)過(guò)深入調(diào)研，在充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)、反復(fù)討論修改后，專門(mén)向中央組織部進(jìn)行匯報(bào)，得到了充分認(rèn)可?！兑庖?jiàn)》下發(fā)后，產(chǎn)生了良好反響，各地普遍認(rèn)為這是江蘇中小學(xué)校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制的又一次創(chuàng)新和突破，為推動(dòng)中小學(xué)校黨建工作開(kāi)創(chuàng)了新局面。今天我們?cè)谶@里開(kāi)會(huì)，就是要按照省委要求，圍繞《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，乘勢(shì)而為、真抓實(shí)干，不斷提升我省中小學(xué)校黨建工作水平。
剛才，6家單位從不同角度介紹了各自的經(jīng)驗(yàn)做法，講得都很好，希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。沈健同志全面回顧總結(jié)了這些年江蘇中小學(xué)校的黨建工作，對(duì)新出臺(tái)《意見(jiàn)》的實(shí)施提出了具體明確的要求，希望大家抓好貫徹落實(shí)。下面，就推進(jìn)全省中小學(xué)校黨建工作，我受省委組織部和省委黨建辦委托，再講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下中小學(xué)校黨建工作的重要意義。
“三尺講臺(tái)系國(guó)運(yùn)”。中小學(xué)校黨建工作，事關(guān)國(guó)家和民族未來(lái)，事關(guān)千家萬(wàn)戶的切身利益和億萬(wàn)青少年的健康成長(zhǎng)，是整個(gè)黨建工作的重要組成部分。我們要站在政治的、戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作的重要意義。
加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作，是貫徹黨的教育方針、堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的根本要求。立什么德，樹(shù)什么人，始終關(guān)系基礎(chǔ)教育的發(fā)展方向。以來(lái)，多次對(duì)培育和踐行社會(huì)主義價(jià)值觀作出重要論述。他將青年時(shí)期的價(jià)值觀養(yǎng)成比喻成“穿衣服扣扣子”，指出“人生的扣子從一開(kāi)始就要扣好”。中小學(xué)校作為培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要陣地，如何讓處在人格塑造關(guān)鍵時(shí)期的中小學(xué)生，“扣好人生中的第一粒扣子”?我想，最根本的就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)加強(qiáng)黨的建設(shè)，使老師傳遞黨的主張，孩子們聽(tīng)到黨的聲音，從小樹(shù)立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想。這就要求學(xué)校黨組織牢牢把握對(duì)學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容和要求滲透到學(xué)校教育教學(xué)之中，體現(xiàn)在學(xué)校日常管理之中，堅(jiān)定學(xué)生對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義制度的信念和信心，培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)結(jié)互助、誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)。
加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作，是關(guān)切社會(huì)民生、辦好人民滿意教育的應(yīng)有之義。教育既是國(guó)計(jì)更是民生。指出，“我們的人民熱愛(ài)生活，期盼有更好的教育。人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！睂?duì)社會(huì)和家庭來(lái)說(shuō)，孩子就是希望，讓孩子接受優(yōu)質(zhì)的教育就是群眾最樸素、最迫切的心聲。近年來(lái)，江蘇始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、率先發(fā)展，包括中小學(xué)校在內(nèi)的各類(lèi)教育發(fā)展水平持續(xù)提升，走在全國(guó)前列。但是我們必須清醒看到，伴隨著教育體制改革，中小學(xué)校發(fā)展中還存在一些不容忽視的問(wèn)題。有的學(xué)校對(duì)德育工作重視不夠，重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)，只顧擴(kuò)張規(guī)模改造硬件，“應(yīng)試教育”現(xiàn)象沒(méi)有徹底改觀;有些民辦學(xué)校組織不健全管理很混亂，追求經(jīng)濟(jì)效益忽視社會(huì)公益，商業(yè)氣息濃厚人文關(guān)懷缺失;很多名師被吸收到民主黨派，也有的黨員教師宗旨意識(shí)淡薄，作風(fēng)浮華不實(shí)，甚至出現(xiàn)師德不正、品行不端的極端案例，等等。要解決這些問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)辦好人民滿意的教育目標(biāo)，持久推動(dòng)教育事業(yè)健康發(fā)展，必須始終牢記黨為民服務(wù)的宗旨，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明地回答為誰(shuí)辦教育、辦什么樣教育這一根本問(wèn)題，切實(shí)保證方向正確，道路不偏。
加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、推進(jìn)中小學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的迫切需要。指出，越是情況復(fù)雜、基礎(chǔ)薄弱的地方，越要健全黨的組織、做好黨的工作，防止“木桶效應(yīng)”。從目前的管理體制上看，大量的中小學(xué)校特別是農(nóng)村中小學(xué)校直屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理?？擅鎸?duì)發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”，基層政府往往在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上投入大量精力，對(duì)中小學(xué)校黨建工作重視不夠研究不多，中小學(xué)校黨建工作“行業(yè)部門(mén)抓不了、地方政府又顧不上”的問(wèn)題比較突出。某種程度上中小學(xué)校已經(jīng)成為了黨建工作的薄弱點(diǎn)，是“麻繩最易斷”的地方!對(duì)此，我們決不能麻痹大意，不能等出了事才去抓。各級(jí)黨委和組織部門(mén)要切實(shí)認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作，是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的題中應(yīng)有之義，必須下大氣力補(bǔ)齊“短板”、不留“死角”，推動(dòng)中小學(xué)校黨的建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。
二、切實(shí)發(fā)揮中小學(xué)校黨組織的政治核心作用。
《意見(jiàn)》明確，“中小學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，黨組織是黨在學(xué)校的戰(zhàn)斗堡壘，在學(xué)校發(fā)揮政治核心作用”，同時(shí)從8個(gè)方面規(guī)定了學(xué)校黨組織的職責(zé)任務(wù)，這是學(xué)校黨組織的總體定位，為中小學(xué)校黨建工作指明了方向。
中小學(xué)校黨組織的政治核心作用，應(yīng)主要體現(xiàn)在以下5個(gè)方面：一是保證方向。學(xué)校黨組織作為基層黨組織，首先是一個(gè)政治組織，政治引領(lǐng)、保證方向是其基本功能、最核心的功能。它的首要職責(zé)就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，保證學(xué)校按照社會(huì)主義辦學(xué)方向，培養(yǎng)造就合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。二是服務(wù)中心。離開(kāi)了教育中心工作，學(xué)校黨建工作就成了無(wú)源之水無(wú)本之木。中小學(xué)校黨組織工作必須從推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展、提升教育質(zhì)量出發(fā)，緊緊圍繞教書(shū)育人這一中心任務(wù)來(lái)開(kāi)展。三是參與決策。要強(qiáng)調(diào)的是，在校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的情況下，發(fā)揮黨組織的政治核心作用與保證校長(zhǎng)依法行使職權(quán)，目標(biāo)一致并行不悖，二者并不矛盾。校長(zhǎng)要有黨管的概念，書(shū)記要有管黨的責(zé)任，“一肩挑”的單位自覺(jué)建立起依程序、按規(guī)范、分輕重、講機(jī)制的運(yùn)行體制，這里關(guān)鍵是要健全黨政分工合作、配合協(xié)調(diào)的內(nèi)部組織和制度架構(gòu)，既維護(hù)和支持校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校重大問(wèn)題的統(tǒng)一決策權(quán)，又保證黨組織的意見(jiàn)在決策中得到尊重和體現(xiàn)。四是建設(shè)隊(duì)伍。就是要按照黨管干部、黨管人才原則，加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員和干部隊(duì)伍建設(shè)以及教師隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定，做好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)選拔、教育管理、考核監(jiān)督等工作。五是強(qiáng)化管理。就是要不斷加強(qiáng)組織建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工會(huì)、共青團(tuán)、少先隊(duì)等群眾組織和教職工代表大會(huì)(教職工大會(huì))，做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，支持學(xué)校民主黨派基層組織按照各自章程開(kāi)展活動(dòng)。
三、著力解決中小學(xué)校黨建工作中的突出問(wèn)題。
加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，以重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決，推動(dòng)中小學(xué)校黨建工作整體提升。
第一，健全中小學(xué)校黨組織管理體制。近年來(lái)，隨著教育改革的迅速推進(jìn)，學(xué)校黨組織的管理體制應(yīng)相應(yīng)調(diào)整，一些基層黨組織要隨著學(xué)校規(guī)模的壯大、黨員人數(shù)的增多而優(yōu)化設(shè)置。一是理順黨組織管理體制。這次《意見(jiàn)》的一個(gè)重點(diǎn)，就是對(duì)尚未建立教育工委的縣(市、區(qū))，在教育局加掛牌子成立教育工委，采取“一套班子兩塊牌子”模式，指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校黨建工作。對(duì)于隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委的學(xué)校黨組織，按照管黨建與管業(yè)務(wù)相結(jié)合原則，實(shí)行“條塊結(jié)合、雙重管理”模式，其黨組織由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委管理，縣(市、區(qū))委教育工委承擔(dān)黨建工作指導(dǎo)責(zé)任，結(jié)合業(yè)務(wù)工作對(duì)學(xué)校黨建工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考評(píng);學(xué)校黨組織要主動(dòng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委和上級(jí)教育工委匯報(bào)工作。二是及時(shí)調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)校黨組織設(shè)置。對(duì)符合組建黨組織條件的中小學(xué)校，加大單獨(dú)建立黨組織力度，進(jìn)一步提高黨組織的覆蓋率。探索在年級(jí)組、學(xué)科組等設(shè)置黨支部或黨小組。正式黨員人數(shù)不足3人的學(xué)?；蚱h(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))，可采取聯(lián)建、掛靠等形式建立黨組織。暫時(shí)沒(méi)有黨員的學(xué)校，由縣(市、區(qū))委教育工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委根據(jù)隸屬關(guān)系選派黨建指導(dǎo)員，開(kāi)展黨的工作;通過(guò)調(diào)配、優(yōu)先聘用黨員教師等，盡快建立黨組織。
第二，要抓好“三支隊(duì)伍”建設(shè)。一是建強(qiáng)學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍。建立科學(xué)規(guī)范的黨組織書(shū)記選拔任用制度。推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”辦法，既注重選拔精通教育教學(xué)的干部擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人，也注重選拔熟悉黨務(wù)工作的干部擔(dān)任校領(lǐng)導(dǎo)，打造既懂教學(xué)又通黨務(wù)的中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。對(duì)于黨組織書(shū)記，一般應(yīng)從具備教師資格，具有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和教育教學(xué)能力，善于做思想政治工作，經(jīng)過(guò)學(xué)校黨務(wù)和行政崗位鍛煉的黨員教師中選拔，尤其要選優(yōu)配強(qiáng)省重點(diǎn)中學(xué)和農(nóng)村中心校的黨組織書(shū)記。注重加強(qiáng)學(xué)校后備人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)優(yōu)秀黨員骨干教師和行政管理人員成為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子后備力量。二是切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍。根據(jù)中小學(xué)校規(guī)模和黨員人數(shù)，設(shè)立黨組織工作機(jī)構(gòu)，配備專兼職黨務(wù)工作人員。把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)干部的重要平臺(tái)，注重選拔優(yōu)秀黨務(wù)工作人員擔(dān)任學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)，選拔教學(xué)業(yè)務(wù)骨干充實(shí)黨務(wù)工作隊(duì)伍。黨務(wù)工作人員的待遇應(yīng)與學(xué)校同級(jí)管理人員同等對(duì)待。對(duì)兼職從事黨務(wù)工作的教職工，應(yīng)將黨務(wù)工作納入工作量考核范圍。三是造就高素質(zhì)黨員教師隊(duì)伍。有好的教師才可能有好的教育。要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展黨員先鋒崗、黨員品牌課程、黨員示范項(xiàng)目等活動(dòng)，帶動(dòng)教師不斷提高專業(yè)水平和教學(xué)能力。著力推行把骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)和管理骨干的“雙培”機(jī)制。制定黨員培訓(xùn)規(guī)劃，定期對(duì)教職工黨員進(jìn)行輪訓(xùn)。要建立學(xué)校黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員與教職工定期座談制度，及時(shí)掌握教職工思想狀況，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，維護(hù)教職工合法權(quán)益，解決他們?cè)谒枷?、工作和生活方面的?shí)際困難和問(wèn)題。
第三，完善中小學(xué)校黨組織工作運(yùn)行機(jī)制。一要健全重要事項(xiàng)決策機(jī)制。建立健全學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子工作制度和議事規(guī)則。對(duì)于學(xué)校重要事項(xiàng)，都應(yīng)由黨政聯(lián)席會(huì)議或校務(wù)會(huì)議研究決定。其中屬于黨內(nèi)事項(xiàng)及黨管事項(xiàng)的，必須由學(xué)校黨組織作出決定。二要完善監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制。全面推行黨務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi)，學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要定期公開(kāi)述職并接受評(píng)議，發(fā)揮教職工代表大會(huì)作用，保證黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三要嚴(yán)格黨的組織生活制度。認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，緊貼中小學(xué)校實(shí)際，改進(jìn)內(nèi)容形式，保持黨性教育經(jīng)常化、常態(tài)化。要立足中小學(xué)校所需、黨員師生歡迎、符合自身特點(diǎn)，把黨組織活動(dòng)有聲有色地開(kāi)展起來(lái)，切實(shí)解決一些學(xué)校黨組織活動(dòng)不經(jīng)常、不規(guī)范、形式化的問(wèn)題。
四、加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)中小學(xué)校黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。
這次出臺(tái)的《意見(jiàn)》，很重要的一條就是理順黨組織管理體制，并在此基礎(chǔ)上，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)、教育工委具體負(fù)責(zé)、有關(guān)方面齊抓共管的中小學(xué)校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制。對(duì)于我省探索的這項(xiàng)新舉措，中組部充分認(rèn)可，認(rèn)為江蘇走在了全國(guó)前列，具有較強(qiáng)的示范意義。當(dāng)然，健全領(lǐng)導(dǎo)體制只是第一步，關(guān)鍵還是要看各方面如何各司其職，齊心協(xié)力把中小學(xué)校黨建工作抓好。
一是落實(shí)黨建工作責(zé)任。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委要把中小學(xué)校黨建工作擺上重要議程，納入黨建工作總體布局，黨委會(huì)要加強(qiáng)研究謀劃，統(tǒng)籌解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。組織部門(mén)要投入更多精力，履行好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職責(zé)，積極幫助促進(jìn)各縣(市、區(qū))委在今年底前成立教育工委，配備專職工作人員，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)。組織部門(mén)和教育工委要建立黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究中小學(xué)校黨建工作。建立地方黨委、教育部門(mén)負(fù)責(zé)人直接聯(lián)系中小學(xué)校黨組織制度，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。
二是健全黨建工作考評(píng)體系。把中小學(xué)校黨建工作納入抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，督促各級(jí)黨組織及相關(guān)責(zé)任人切實(shí)履職盡責(zé)。把黨建工作納入教育督導(dǎo)內(nèi)容，作為學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織書(shū)記和校長(zhǎng)年度考核的重點(diǎn)，并把考評(píng)結(jié)果與績(jī)效考核、職稱評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔使用等相結(jié)合，形成以督查推動(dòng)落實(shí)、以考評(píng)激發(fā)動(dòng)力的長(zhǎng)效機(jī)制。
三是做好黨建工作激勵(lì)保障。要樹(shù)立先進(jìn)典型。定期評(píng)選和表彰中小學(xué)校先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者應(yīng)與同級(jí)表彰的優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者享受同等待遇。要落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)。將中小學(xué)校黨建工作經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校預(yù)算管理，按照教職工黨員年人均不低于100元的標(biāo)準(zhǔn)核定黨組織工作經(jīng)費(fèi)，確保黨組織活動(dòng)正常開(kāi)展。要推進(jìn)黨組織陣地建設(shè)。每所中小學(xué)校都要配備必要的黨旗黨徽、黨員活動(dòng)室等設(shè)施，進(jìn)一步發(fā)揮中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等宣傳教育平臺(tái)的作用，全面提高黨建工作信息化水平，實(shí)現(xiàn)學(xué)校黨建從線下到線上的拓展。
同志們，加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)校黨建工作，責(zé)任重大，責(zé)無(wú)旁貸。我們要以此次會(huì)議為新的起點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“全面從嚴(yán)治黨”要求，認(rèn)真貫徹中央和省委的黨建工作部署，扎實(shí)進(jìn)取，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，以高度的政治責(zé)任感和使命感，不斷推動(dòng)全省中小學(xué)校黨建工作取得新的更大成績(jī)。
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇十二
同志們：
這次縣委議軍會(huì)暨全縣武裝工作會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹市委議軍工作會(huì)議精神，總結(jié)我縣**年武裝工作，研究部署**年全縣武裝工作。剛才，夏政委傳達(dá)了市委議軍會(huì)議精神，白書(shū)記、陶縣長(zhǎng)分別宣讀了省上和縣上的表彰獎(jiǎng)勵(lì)決定，、王村、**3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記進(jìn)行了黨管武裝工作述職，杜部長(zhǎng)作了工作報(bào)告，總結(jié)了去年工作，安排了今年重點(diǎn)任務(wù)，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
**年，全縣武裝工作堅(jiān)持以黨的和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市委關(guān)于加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)的一系列重要指示精神，圍繞縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署和中心任務(wù)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大官兵和民兵預(yù)備役人員開(kāi)拓奮進(jìn)，實(shí)干攻堅(jiān)，思想政治建設(shè)卓有成效，戰(zhàn)備訓(xùn)練持續(xù)加強(qiáng)，應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力顯著提升，基層基礎(chǔ)工作扎實(shí)推進(jìn)，基層民兵建設(shè)全面加強(qiáng)，雙擁共建活動(dòng)深入開(kāi)展，軍民融合發(fā)展富有成效，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防后備力量建設(shè)互促共進(jìn)、同步提升，全縣上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、社會(huì)和諧穩(wěn)定、軍政軍民團(tuán)結(jié)、人民安居樂(lè)業(yè)的良好局面。全縣武裝工作走在了全省、全市前列，特別是縣人武部在全省競(jìng)賽性考核中取得團(tuán)體第三名和軍事理論第一名的優(yōu)異成績(jī)，被省軍區(qū)表彰為宣傳報(bào)道工作先進(jìn)單位和全省民兵預(yù)備役建設(shè)先進(jìn)單位;退伍軍人陶軍宇被授予全省民兵預(yù)備役和復(fù)退軍人創(chuàng)業(yè)致富帶頭人先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)。這些成績(jī)見(jiàn)證了過(guò)去一年軍民攜手、共謀發(fā)展的歷程，體現(xiàn)了廣大民兵預(yù)備役人員心系、勇于進(jìn)取的精神風(fēng)貌。
今年是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開(kāi)局之年，是加快實(shí)施“”規(guī)劃、加速推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵之年，也是全面促進(jìn)中國(guó)特色軍事變革、加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的重要之年。特別是地處陜甘兩省三市交界處，具有重要的戰(zhàn)略通道地位，區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，人流物流量大，治安形勢(shì)相對(duì)復(fù)雜，加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)工作尤為重要。全縣各級(jí)黨政組織要站在保衛(wèi)國(guó)家安寧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)跨越發(fā)展的高度，充分認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)強(qiáng)化黨管武裝工作，不斷提高我縣國(guó)防后備力量建設(shè)科學(xué)化水平，為加快建設(shè)山川秀美富裕小康文明和諧新作出積極貢獻(xiàn)。
下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)黨管武裝工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深化思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)黨管武裝工作的責(zé)任感。
黨管武裝是我黨在長(zhǎng)期革命和建設(shè)實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和基本制度，也是新形勢(shì)下加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨管武裝工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)黨管武裝工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。
1、強(qiáng)化黨管武裝工作是鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本需要。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生深刻變化，我國(guó)發(fā)展面臨一系列突出矛盾和挑戰(zhàn)。從國(guó)際形勢(shì)來(lái)看，美國(guó)高調(diào)重返亞太，對(duì)我國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)略封堵，日本對(duì)釣魚(yú)島采取單方面行動(dòng)，菲律賓和越南積極爭(zhēng)奪南海主權(quán)，導(dǎo)致局部地區(qū)緊張態(tài)勢(shì)急劇升溫，使我國(guó)周邊安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。從國(guó)內(nèi)情況來(lái)說(shuō)，當(dāng)前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)軌的攻堅(jiān)期，推進(jìn)改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵期，各種經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和社會(huì)矛盾相互疊加、相互交錯(cuò)，不穩(wěn)定、不和諧、不確定因素不斷增多，特別是昆明火車(chē)站“3.01”恐怖事件的發(fā)生，對(duì)反恐維穩(wěn)工作提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)，維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的任務(wù)更加繁重。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境，我們一定要保持清醒的頭腦和高度的警惕，牢固樹(shù)立“國(guó)無(wú)防不寧、民無(wú)兵不安”的觀念，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)，努力推動(dòng)全縣黨管武裝工作邁上新臺(tái)階。
2、強(qiáng)化黨管武裝工作是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)目標(biāo)、完成多樣化軍事任務(wù)的時(shí)代要求。xx屆三中全會(huì)對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)作出了新的戰(zhàn)略部署。強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，國(guó)防是不可或缺的重要基石。強(qiáng)國(guó)夢(mèng)蘊(yùn)含強(qiáng)軍夢(mèng)，強(qiáng)軍夢(mèng)支撐強(qiáng)國(guó)夢(mèng)，國(guó)富不等于國(guó)強(qiáng)，明確提出了建設(shè)“一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)”的強(qiáng)軍目標(biāo)。這一重要論述,規(guī)劃了中國(guó)特色社會(huì)主義強(qiáng)軍道路，為在新的起點(diǎn)上加快推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)指明了方向，對(duì)提高新形勢(shì)下軍隊(duì)和民兵人員的應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力提出了更高要求。我們必須把實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)夢(mèng)、小康夢(mèng)、發(fā)展夢(mèng)與強(qiáng)軍夢(mèng)統(tǒng)一起來(lái)，自覺(jué)把國(guó)防后備力量建設(shè)放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局中統(tǒng)籌謀劃，以全面提高多樣化軍事應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力為重點(diǎn)，不斷拓寬和深化非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)準(zhǔn)備，有針對(duì)性地加大防火救災(zāi)、抗洪搶險(xiǎn)、維穩(wěn)處突等應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力演練力度，不斷增強(qiáng)應(yīng)對(duì)多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的能力，確保民兵預(yù)備役隊(duì)伍能夠隨時(shí)“拉得出、用得上、起作用”。
3、強(qiáng)化黨管武裝工作是推動(dòng)軍民融合發(fā)展、建成全面小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。確定了全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，xx屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出了戰(zhàn)略部署，前不久召開(kāi)的縣委xx屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，在客觀分析當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)的基礎(chǔ)上，對(duì)今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了全面部署。要圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，加速推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)，離不開(kāi)廣大民兵預(yù)備役人員在內(nèi)的廣大干部群眾的共同努力。我們必須堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動(dòng)搖，一手抓黨管武裝工作不放松，找準(zhǔn)武裝工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，充分發(fā)揮國(guó)防后備力量在參與特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、重大項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)工程實(shí)施、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在用兵中強(qiáng)兵，在強(qiáng)兵中富民，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)防后備力量建設(shè)同步提升。
二、突出工作重點(diǎn)，努力提高黨管武裝工作的整體水平。
堅(jiān)持黨管武裝工作，加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全縣上下要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，緊貼使命任務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)把黨管武裝工作抓出成效，不斷提高黨管武裝工作的水平。
一要牢牢抓住思想政治建設(shè)這個(gè)根本。思想政治建設(shè)是武裝工作的靈魂。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要始終把思想政治建設(shè)放在武裝工作的首位，扎實(shí)開(kāi)展軍隊(duì)歷史使命、理想信念和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，確保國(guó)防后備力量建設(shè)的正確政治方向。一是要強(qiáng)化理論武裝，以中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)教育為抓手，以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神為主線，扎實(shí)開(kāi)展“牢記強(qiáng)軍目標(biāo)、獻(xiàn)身強(qiáng)軍實(shí)踐”主題教育活動(dòng)，深入抓好中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大民兵牢記強(qiáng)軍目標(biāo)，打牢高舉旗幟、聽(tīng)黨指揮的思想政治根基。二是要強(qiáng)化理想信念，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹民兵和預(yù)備役部隊(duì)政治工作規(guī)定，大力開(kāi)展“忠誠(chéng)于黨、熱愛(ài)人民、報(bào)效國(guó)家、獻(xiàn)身使命、崇尚榮譽(yù)”的當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀教育，繼續(xù)抓好“堅(jiān)定信念、鑄牢軍魂”主題教育，積極開(kāi)展我黨我軍光榮傳統(tǒng)教育和形勢(shì)教育，切實(shí)增強(qiáng)廣大官兵的政治敏銳性和政治鑒別力;扎實(shí)推進(jìn)以為民務(wù)實(shí)清廉為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，解決“四風(fēng)”問(wèn)題，改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，樹(shù)立群眾觀點(diǎn)。三是要強(qiáng)化政治紀(jì)律，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)黨和國(guó)家法律法規(guī)、軍隊(duì)條令條例作為思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容，不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策，堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)的命令指示，確保部隊(duì)絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。
二要緊緊圍繞提高應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力這個(gè)中心。加強(qiáng)民兵應(yīng)急能力建設(shè)是武裝工作的中心任務(wù)，也是黨管武裝工作的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照“平時(shí)服務(wù)、急時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)”的要求，堅(jiān)持管武要管訓(xùn)、議軍要議訓(xùn)，把管武裝和用武裝緊密結(jié)合起來(lái)，在參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中用兵練兵，促進(jìn)武裝工作全面發(fā)展。一是要科學(xué)整編民兵隊(duì)伍，按照“建強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍、建精支援隊(duì)伍、建實(shí)儲(chǔ)備隊(duì)伍”的要求，改進(jìn)編組方式，合理編組隊(duì)伍，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，完善各類(lèi)預(yù)案，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，提高訓(xùn)練質(zhì)量，打造一支召之能來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的民兵力量。二是要提高應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力，按照省、市軍分區(qū)的安排部署，深入開(kāi)展“民兵應(yīng)急征召演練”活動(dòng)，充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員組織嚴(yán)密、反應(yīng)迅速、突擊力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，科學(xué)制定完善應(yīng)急維穩(wěn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等預(yù)案，有針對(duì)性地組織廣大民兵開(kāi)展森林滅火、抗震防洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急維穩(wěn)等科目訓(xùn)練和實(shí)兵演練，錘煉戰(zhàn)斗精神，提高應(yīng)急能力，確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠發(fā)揮作用。三是要抓好征兵工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下民兵工作的意見(jiàn)，深入研究征兵工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，嚴(yán)把體檢關(guān)、政審關(guān)和定兵關(guān)，讓優(yōu)秀青年積極參軍入伍，不斷提高兵源質(zhì)量。
三要認(rèn)真貫徹軍民融合式發(fā)展這個(gè)方針。推進(jìn)軍民融合發(fā)展是黨管武裝的重大課題和時(shí)代要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把武裝工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中來(lái)謀劃、來(lái)部署，研究制定軍民融合發(fā)展規(guī)劃，確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防后備建設(shè)融合互動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)。一是要充分發(fā)揮在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的生力軍作用，緊緊圍繞與全國(guó)、全省、全市同步建成全面小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，充分發(fā)動(dòng)民兵預(yù)備役人員大力宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳省市縣委的重大決策部署，動(dòng)員他們積極參與全縣特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)，投身扶貧攻堅(jiān)和“雙聯(lián)”行動(dòng)，廣泛開(kāi)展創(chuàng)業(yè)帶富活動(dòng)和扶貧幫困活動(dòng)，領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)園區(qū)，幫扶貧困群眾，爭(zhēng)當(dāng)生產(chǎn)骨干、技術(shù)能手、行業(yè)標(biāo)兵;要立足全縣重大工程建設(shè)，組織民兵人員參與文化旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民計(jì)民生改善等重點(diǎn)工作，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。二是要充分發(fā)揮在精神文明建設(shè)中的排頭兵作用，圍繞推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，組織動(dòng)員廣大民兵預(yù)備役人員帶頭宣傳科學(xué)理論和先進(jìn)文化，大力弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)和社會(huì)正氣，帶頭講道德、做貢獻(xiàn)，講文明、樹(shù)新風(fēng)，教育他們模范遵守家庭美德、社會(huì)公德、職業(yè)道德，不斷錘煉個(gè)人品德，自覺(jué)抵制腐朽思想文化的侵蝕，推動(dòng)全縣精神文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。三是要充分發(fā)揮在維護(hù)和諧穩(wěn)定中的衛(wèi)士作用，圍繞加強(qiáng)基層民主建設(shè)，組織民兵預(yù)備役人員積極參與“一學(xué)三訪三提升”活動(dòng)和“五自主三合作”民主管理行動(dòng)，積極參與村級(jí)事務(wù)管理，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理;圍繞生態(tài)家園建設(shè)和城市綜合管理，動(dòng)員他們廣泛參與鄉(xiāng)村環(huán)境整治、植樹(shù)護(hù)綠活動(dòng)和城市綠化、美化、亮化、凈化工程建設(shè)，在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮積極作用;圍繞“平安”建設(shè)，組織民兵預(yù)備役人員積極參加聯(lián)防聯(lián)控、民事調(diào)解、糾紛排查，協(xié)助有關(guān)部門(mén)處置突發(fā)事件，打擊刑事犯罪，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四要切實(shí)夯實(shí)民兵基層建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)。民兵基層建設(shè)是國(guó)防后備力量建設(shè)的根基，是加強(qiáng)武裝工作的基礎(chǔ)和難點(diǎn)。今年是民兵基層建設(shè)三年規(guī)劃的最后一年，市上將組織軍地聯(lián)合工作組對(duì)民兵基層建設(shè)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，總結(jié)通報(bào)抓建情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要高度重視，全力支持，積極協(xié)調(diào)，切實(shí)提高民兵基層建設(shè)水平。要加強(qiáng)陣地建設(shè)，按照“硬件過(guò)硬、軟件規(guī)范、特色鮮明”的要求，逐項(xiàng)抓規(guī)范、逐類(lèi)抓建設(shè)、逐條抓落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)基層武裝部和民兵營(yíng)連部建設(shè)，配套完善各類(lèi)軟硬件設(shè)施，已經(jīng)達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步規(guī)范完善，提高層次;沒(méi)有達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快進(jìn)度，完善要素，全力推進(jìn)，確保順利通過(guò)市上驗(yàn)收?？h人武部要加快辦公場(chǎng)所建設(shè)，確保4月底前全面建成，完成整體搬遷，配套有關(guān)設(shè)施，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求。要加強(qiáng)專武干部教育管理，最近，總政治部會(huì)同中組部、財(cái)政部、人社部、總參謀部制訂了《專職人民武裝干部工作規(guī)定》，為專武干部管理工作提供了全面系統(tǒng)的法規(guī)依據(jù)和制度保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極適應(yīng)形勢(shì)，把加強(qiáng)專武干部隊(duì)伍建設(shè)作為義不容辭的責(zé)任，強(qiáng)化教育管理，抓好培養(yǎng)幫帶，注重給專武干部交任務(wù)、壓擔(dān)子，造就一支政治素質(zhì)可靠、業(yè)務(wù)素質(zhì)全面的專武干部隊(duì)伍;縣人武部要在嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，著力加強(qiáng)專武干部的教育培訓(xùn)和考核管理，制定專武干部考核管理辦法，會(huì)同組織、人社部門(mén)，年內(nèi)集中對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專武干部進(jìn)行一次全面考察考核;組織部門(mén)要嚴(yán)格把握專武干部配備原則，注重把思想政治素質(zhì)好、組織紀(jì)律觀念強(qiáng)，熱愛(ài)武裝工作的干部配備到武裝工作崗位上來(lái)，為提高武裝工作質(zhì)量提供有力保證。
五要扎實(shí)推進(jìn)雙擁共建工作這個(gè)重點(diǎn)。做好雙擁工作是改善民生、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容，也是黨管武裝工作的重要任務(wù)。近幾年，我們?cè)谶@方面做了大量工作，今年，省市將對(duì)我縣新一輪“雙擁模范縣”創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要大力發(fā)揚(yáng)擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民的光榮傳統(tǒng)，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好雙擁工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，鞏固和加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)，推動(dòng)雙擁工作取得實(shí)效。一是要廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)擁軍宣傳教育，牢固樹(shù)立大國(guó)防、大教育的思想觀念，突出愛(ài)國(guó)主義這一主旋律，以領(lǐng)導(dǎo)干部、民兵預(yù)備役人員、青少年學(xué)生和廣大干部為重點(diǎn)，把國(guó)防教育納入黨委中心組學(xué)習(xí)、納入干部培訓(xùn)教育、納入中小學(xué)課堂教育內(nèi)容，廣泛開(kāi)展擁軍和國(guó)防教育活動(dòng)，有計(jì)劃地開(kāi)展國(guó)防形勢(shì)報(bào)告，推動(dòng)國(guó)防教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，不斷提高全民愛(ài)國(guó)主義精神和國(guó)防觀念。二是要加大各項(xiàng)優(yōu)撫政策的落實(shí)力度，嚴(yán)格落實(shí)軍人撫恤、就業(yè)安置、扶持創(chuàng)業(yè)等政策和優(yōu)撫對(duì)象生活保障、醫(yī)療救助等制度，及時(shí)足額發(fā)放各類(lèi)優(yōu)撫補(bǔ)助資金，積極解決軍人家屬就業(yè)、子女入學(xué)等實(shí)際問(wèn)題;結(jié)合“雙聯(lián)”行動(dòng)和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)走訪慰問(wèn)、座談交流等方式，深入烈士家屬、殘疾軍人、老復(fù)員軍人、現(xiàn)役軍人等優(yōu)撫對(duì)象家中，集中開(kāi)展擁軍擁屬慰問(wèn)活動(dòng)，努力促進(jìn)雙擁工作落到實(shí)處。三是要加強(qiáng)軍民共建合作，充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員亦兵亦民的優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，組織駐涇部隊(duì)參與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、重大項(xiàng)目建設(shè)、“雙聯(lián)”行動(dòng)、扶貧攻堅(jiān)、全民創(chuàng)業(yè)等工作，結(jié)合“先富幫后富、共同奔小康”活動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展民兵預(yù)備役暨復(fù)退軍人創(chuàng)業(yè)致富活動(dòng)，引導(dǎo)他們承辦產(chǎn)業(yè)園區(qū)，參與扶貧濟(jì)因，扶持和樹(shù)立一批創(chuàng)業(yè)致富、帶動(dòng)群眾共同致富的先進(jìn)典型，全力抓好軍地互辦實(shí)事“雙十工程”落實(shí)和生態(tài)環(huán)境治理、助學(xué)興教、平安創(chuàng)建等經(jīng)常性援建工作，營(yíng)造全民擁軍優(yōu)屬、駐軍擁政愛(ài)民的良好氛圍。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步形成黨管武裝的整體合力。
加強(qiáng)黨管武裝工作，是各級(jí)黨委、政府和軍事機(jī)關(guān)的共同職責(zé)，事關(guān)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)和大局意識(shí)，更加自覺(jué)地加強(qiáng)黨管武裝工作，努力形成齊抓共管的工作合力。
一要在組織領(lǐng)導(dǎo)上形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)黨管武裝各項(xiàng)制度，切實(shí)把武裝工作擺上重要位置，納入議事日程，圍繞建設(shè)一個(gè)黨管武裝的好班子、打造一支會(huì)抓武裝工作的好隊(duì)伍的要求，認(rèn)真履行“把方向、抓大事、解難題、謀發(fā)展”的職責(zé)，從思想上、政治上、組織上加強(qiáng)對(duì)民兵預(yù)備役建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，真正形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府全力保障、軍地齊抓共管的工作機(jī)制。要充分發(fā)揮人武部門(mén)的職能作用，自覺(jué)維護(hù)軍事機(jī)關(guān)的權(quán)威，高度重視人武部自身建設(shè)，努力提高國(guó)防后備力量建設(shè)水平。
二要在履行職責(zé)上形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要堅(jiān)持把國(guó)防后備力量建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，做到統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行黨管武裝“第一責(zé)任人”的職責(zé)，著力解決國(guó)防后備力量建設(shè)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，確保國(guó)防后備力量建設(shè)在各級(jí)黨委、政府的工作謀劃中有位置，工作部署上有要求，組織領(lǐng)導(dǎo)上有人管。要強(qiáng)化服務(wù)保障意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)黨管武裝的要求，優(yōu)先保障武裝工作經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)武裝工作順利開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要下功夫解決基層武裝部辦公設(shè)施不配套、裝備器材不到位、資料整理不規(guī)范、各類(lèi)預(yù)案不實(shí)用、民兵營(yíng)建設(shè)滯后等問(wèn)題，確保我縣民兵基層組織建設(shè)、雙擁共建工作順利通過(guò)上級(jí)檢查驗(yàn)收。
三要在推動(dòng)落實(shí)上形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把改進(jìn)作風(fēng)作為推動(dòng)國(guó)防后備力量建設(shè)的前提和保證，堅(jiān)持真盡責(zé)、干實(shí)事、求實(shí)效，以真抓實(shí)干的作風(fēng)，深入基層、深入一線，搞好調(diào)查研究，掌握實(shí)際情況，認(rèn)真聽(tīng)取基層武裝人員的意見(jiàn)和建議，堅(jiān)持解難題、辦實(shí)事，解決好民兵預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)中的實(shí)際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨管武裝原則，學(xué)習(xí)國(guó)防軍事知識(shí)，掌握黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的基本要求，不斷提高黨管武裝工作的實(shí)際能力。要及時(shí)了解民兵基層建設(shè)情況，在民兵整組、教育訓(xùn)練、兵役登記、征兵等工作中大力指導(dǎo)，全力支持，努力在新的起點(diǎn)上推動(dòng)我縣國(guó)防后備力量建設(shè)全面發(fā)展。
同志們，人民武裝工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要以黨的、xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng)，時(shí)刻牢記使命，切實(shí)履行職責(zé)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神、求實(shí)創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，努力開(kāi)創(chuàng)我縣武裝工作新局面，為建設(shè)山川秀美富裕小康文明和諧新做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇十三
今天，我們召開(kāi)座談會(huì)，主要是學(xué)習(xí)貫徹在文藝工作座談會(huì)上的重要講話精神，聯(lián)系我省實(shí)際，研究討論貫徹落實(shí)的具體措施，群策群力推動(dòng)中原文藝繁榮發(fā)展，凝聚全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省的正能量。近年來(lái)特別是黨的以來(lái)，全省廣大文藝工作者認(rèn)真貫徹中央精神和省委決策部署，植根中原文化沃土，通過(guò)各種文藝樣式謳歌人民，謳歌時(shí)代，凝聚力量，凝聚人心，我省文藝事業(yè)呈現(xiàn)出一派繁榮發(fā)展的生動(dòng)景象。一是文藝創(chuàng)作成績(jī)顯著。推出了《程嬰救孤》、《水月洛神》、《大河兒女》、《焦裕祿》、《紅旗渠》等一批優(yōu)秀文藝作品，我省連續(xù)8屆每個(gè)門(mén)類(lèi)都有作品獲中宣部“五個(gè)一”工程優(yōu)秀作品獎(jiǎng)，連續(xù)5屆獲中國(guó)藝術(shù)節(jié)大獎(jiǎng)和文華大獎(jiǎng)，連續(xù)8年有作品入選國(guó)家舞臺(tái)藝術(shù)精品工程十大精品劇目，《梨園春》、《武林風(fēng)》、《漢字英雄》等節(jié)目在全國(guó)都產(chǎn)生較大影響。二是文藝活動(dòng)豐富多彩?！拔拿骱幽稀g樂(lè)中原”、優(yōu)秀舞臺(tái)藝術(shù)“五進(jìn)”等文化活動(dòng)豐富了人民群眾的精神文化生活，豫劇《焦裕祿》、話劇《紅旗渠》等展演活動(dòng)以藝術(shù)的形式宣傳了黨的群眾路線，教育引導(dǎo)了干部群眾。三是文藝創(chuàng)作內(nèi)生動(dòng)力不斷激發(fā)。完善文藝方面的體制機(jī)制，廣大文藝工作者干事創(chuàng)業(yè)熱情空前高漲，保持了昂揚(yáng)向上、不懈追求的精神狀態(tài)。四是文藝隊(duì)伍發(fā)展壯大。國(guó)家級(jí)、省級(jí)文藝家協(xié)會(huì)會(huì)員人數(shù)大幅增加，民營(yíng)文藝機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速，網(wǎng)絡(luò)作家、個(gè)體演藝人員等新生力量迅速成長(zhǎng)，一批優(yōu)秀藝術(shù)家獲得多項(xiàng)國(guó)家級(jí)大獎(jiǎng)和榮譽(yù)稱號(hào)，有力提升了河南文藝在全國(guó)的地位和影響力。總的來(lái)說(shuō)，我省文藝事業(yè)發(fā)展勢(shì)頭比較好，文藝界和廣大文藝工作者為弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，滿足人民群眾精神文化需求，展示河南形象作出了重要貢獻(xiàn)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省營(yíng)造了良好氛圍。借此機(jī)會(huì)，我代表省委、省政府，向大家并通過(guò)你們向全省廣大文藝工作者致以崇高的敬意!
下面，我就學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神，做好我省文藝工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)重要講話精神，把握好新時(shí)期文藝工作的行動(dòng)指南。
今年10月15日，主持召開(kāi)文藝工作座談會(huì)并發(fā)表重要講話，對(duì)在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)文藝繁榮發(fā)展作出全面部署，提出明確要求，在文藝界和全社會(huì)都引起強(qiáng)烈反響。這次文藝工作座談會(huì)，是在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵階段召開(kāi)的，充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)文藝工作的高度重視、對(duì)文藝工作者的親切關(guān)懷以及對(duì)文藝事業(yè)繁榮發(fā)展的殷切期望。的重要講話高屋建瓴，內(nèi)涵豐富，樸實(shí)親切，生動(dòng)鮮活，回顧總結(jié)了我們黨領(lǐng)導(dǎo)文藝工作的歷史經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐探索，深刻闡述了文藝和文藝工作的重大使命，科學(xué)回答了事關(guān)文藝繁榮發(fā)展的一系列重大問(wèn)題，豐富和發(fā)展了馬克思主義文藝觀和社會(huì)主義文藝?yán)碚?，是指?dǎo)文藝工作和文化建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，是推動(dòng)文藝繁榮發(fā)展、開(kāi)創(chuàng)文化建設(shè)新局面的行動(dòng)指南。如果說(shuō)，72年前的延安文藝座談會(huì)開(kāi)啟了人民文藝的嶄新紀(jì)元，那么這次文藝工作座談會(huì)必將引領(lǐng)我國(guó)文藝工作在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越，成為我國(guó)文藝發(fā)展的又一重要里程碑。全省文藝界要把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神作為重要政治任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)講話的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，準(zhǔn)確把握講話提出的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神上來(lái)。
一要準(zhǔn)確把握文藝和文藝工作的地位和作用。在講話中把文藝和文藝工作放在我國(guó)和世界發(fā)展大勢(shì)中審視，強(qiáng)調(diào)文藝最能代表一個(gè)時(shí)代的風(fēng)貌，最能引領(lǐng)一個(gè)時(shí)代的風(fēng)氣，包括文藝在內(nèi)的文化發(fā)展和中華民族發(fā)展緊緊聯(lián)系在一起;強(qiáng)調(diào)偉大事業(yè)需要偉大精神，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，文藝的作用不可替代，文藝工作者大有可為。我們要深刻認(rèn)識(shí)到文藝事業(yè)是黨和人民的重要事業(yè)，文藝戰(zhàn)線是黨和人民的重要戰(zhàn)線，認(rèn)清所擔(dān)負(fù)的歷史使命和責(zé)任，更加積極主動(dòng)地推動(dòng)文藝事業(yè)繁榮發(fā)展。
二要準(zhǔn)確把握文藝繁榮發(fā)展的根本任務(wù)。衡量一個(gè)時(shí)代的文藝成就最終要看作品。推動(dòng)文藝繁榮發(fā)展，最根本的是要?jiǎng)?chuàng)作出無(wú)愧于我們這個(gè)偉大民族、偉大時(shí)代的優(yōu)秀作品。指出，文藝工作者應(yīng)該牢記，創(chuàng)作是自己的中心任務(wù)，作品是自己的立身之本，必須把創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀作品作為文藝工作的中心環(huán)節(jié)，努力創(chuàng)作生產(chǎn)更多傳播當(dāng)代中國(guó)價(jià)值觀念、體現(xiàn)中華文化精神、反映中國(guó)人民審美追求，思想性、藝術(shù)性、觀賞性有機(jī)統(tǒng)一的優(yōu)秀作品。這些重要論述闡明了文藝創(chuàng)作的根本任務(wù)，指出了推動(dòng)文藝繁榮發(fā)展的工作著力點(diǎn)。我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，靜下心來(lái)、精益求精搞創(chuàng)作，推出更多有筋骨、有道德、有溫度的優(yōu)秀作品。
三要準(zhǔn)確把握社會(huì)主義文藝的創(chuàng)作導(dǎo)向。強(qiáng)調(diào)，社會(huì)主義文藝，從本質(zhì)上講，就是人民的文藝，要堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作，把滿足人民精神文化需求作為文藝和文藝工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把人民作為文藝表現(xiàn)的主體，把人民作為文藝審美的鑒賞家和評(píng)判者，把為人民服務(wù)作為文藝工作者的天職。這些重要論述深刻闡明了文藝與人民的關(guān)系，重申了文藝創(chuàng)作的人民取向，定位了文藝發(fā)展的人民坐標(biāo)。我們要扎根人民，扎根生活，切實(shí)解決好寫(xiě)什么、唱什么、演什么的問(wèn)題，解決好給誰(shuí)看、給誰(shuí)讀、給誰(shuí)演的問(wèn)題，把最好的精神食糧奉獻(xiàn)給人民。
四要準(zhǔn)確把握社會(huì)主義文藝的靈魂。指出，每個(gè)時(shí)代都有每個(gè)時(shí)代的精神，中國(guó)精神是社會(huì)主義文藝的靈魂;要求廣大文藝工作者高揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的旗幟，把愛(ài)國(guó)主義作為文藝創(chuàng)作的主旋律，追求真善美，傳承和弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化，學(xué)習(xí)借鑒世界各國(guó)人民創(chuàng)造的優(yōu)秀文藝，推動(dòng)社會(huì)主義文藝繁榮發(fā)展。文藝工作者要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀生動(dòng)活潑、活靈活現(xiàn)地體現(xiàn)在文藝創(chuàng)作之中，做到春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化為人們的精神追求，外化為人們的自覺(jué)行動(dòng)。
五要準(zhǔn)確把握社會(huì)主義文藝繁榮發(fā)展的根本保證。明確指出，黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義文藝發(fā)展的根本保證;強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)文藝工作的領(lǐng)導(dǎo)，要緊緊依靠廣大文藝工作者，尊重和遵循文藝規(guī)律。各級(jí)黨委要準(zhǔn)確把握文藝發(fā)展的正確方向，切實(shí)把黨的文藝方針政策貫徹落實(shí)好，形成有利于文藝創(chuàng)作的良好環(huán)境。
二、推動(dòng)中原文化繁榮興盛，促進(jìn)中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省。
文化是民族生存和發(fā)展的重要力量，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興需要中華文化繁榮興盛。同樣，實(shí)現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省，也離不開(kāi)中原文化大發(fā)展大繁榮。我們要高度重視、切實(shí)用好文化的重要力量，充分發(fā)揮文化和文化工作者的重要作用，不斷增強(qiáng)包括文藝在內(nèi)的文化軟實(shí)力，為河南發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。
第一，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要文化發(fā)展來(lái)推動(dòng)。文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力的重要組成部分和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素，具有極強(qiáng)的滲透性、持久性，能夠以無(wú)形的意識(shí)、無(wú)形的觀念，深刻作用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人們的生產(chǎn)生活。文化發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是相互促進(jìn)的，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為文化繁榮興盛創(chuàng)造堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)，文化繁榮發(fā)展能夠有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。經(jīng)過(guò)全省上下的不懈努力，河南加快發(fā)展的各種有利條件、外部環(huán)境逐漸形成，進(jìn)入蓄勢(shì)崛起、跨越起飛的關(guān)鍵時(shí)期。只爭(zhēng)朝夕，奮發(fā)有為，搶抓歷史機(jī)遇，攀上摩天嶺，實(shí)現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省，需要發(fā)揮文化的力量、文藝的力量，需要文藝界的同心協(xié)力。
第二，文化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容。黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民，都是為了滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要。我們推動(dòng)發(fā)展，歸根結(jié)底是為了實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，而人的全面發(fā)展既包括人的智力、體力等勞動(dòng)能力的發(fā)展，也包括人的文化修養(yǎng)、道德品質(zhì)等方面的發(fā)展。文化影響心靈，承載道德，是人們的精神支柱、情感寄托和心靈歸宿，對(duì)提升人的道德文化素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展具有不可替代的作用。推動(dòng)中原文化繁榮興盛，與我省深厚的文化底蘊(yùn)和豐富的文化資源相匹配，與打造“四個(gè)河南”、推進(jìn)“兩項(xiàng)建設(shè)”相融合，與加快中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省，讓中原在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的進(jìn)程中更加出彩的目標(biāo)相銜接，必須把文化發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的應(yīng)有之義，一體部署，共同推進(jìn)。
向，比如“三俗”的問(wèn)題、向錢(qián)看的問(wèn)題、缺少“雙效益”作品的問(wèn)題等。這些問(wèn)題的產(chǎn)生有深刻的時(shí)代背景。一方面，我們處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)急劇變化、調(diào)整、變革的時(shí)代。我國(guó)擁有中國(guó)特色社會(huì)主義的獨(dú)特制度優(yōu)勢(shì)，用幾十年的時(shí)間走完了一些發(fā)達(dá)國(guó)家用上百年甚至更長(zhǎng)時(shí)間走過(guò)的歷程，取得了前所未有、世人矚目的巨大成就，同時(shí)這種經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益格局的深刻變遷使人們心理狀態(tài)受到?jīng)_擊，由此帶來(lái)的思想上的迷茫和矛盾必然反映到文藝形態(tài)上。另一方面，在全球化深入發(fā)展和我國(guó)全面對(duì)外開(kāi)放的情況下，各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，各種社會(huì)思潮相互激蕩，相互碰撞，相互競(jìng)爭(zhēng)，這不可避免對(duì)人們的思想產(chǎn)生重大影響。在這樣的時(shí)代背景下，對(duì)從事意識(shí)形態(tài)工作、從事文化工作的同志來(lái)說(shuō)，解決好“怎么看”的問(wèn)題就顯得非常重要，因?yàn)椤霸趺纯础苯鉀Q不好，“怎么辦”就解決不好，看法發(fā)生了混亂，辦法就必然混亂。抵制不良思想文化，消除負(fù)面影響，凝聚起發(fā)展正能量，要求文藝工作者在根本性問(wèn)題上心有定力，力戒浮躁。一要堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，旗幟鮮明地同各種錯(cuò)誤思潮和腐朽思想作斗爭(zhēng)，不斷壯大社會(huì)主義主流文化。二要堅(jiān)定中華文化自信。現(xiàn)在，一部分人頭腦中仍自覺(jué)不自覺(jué)地存在“外國(guó)的月亮比中國(guó)的圓”等錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí)。我們要以禮敬、自豪的態(tài)度對(duì)待優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，自覺(jué)堅(jiān)守中華文化立場(chǎng)，傳承中華文化基因，在堅(jiān)守中傳承，在傳承中發(fā)揚(yáng)。三要堅(jiān)定不移地弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。社會(huì)主義核心價(jià)值觀既不是對(duì)傳統(tǒng)道德觀念的照抄照搬，也不是割斷歷史、采取歷史虛無(wú)主義辦法另搞的一套東西，而是把時(shí)代精神和傳統(tǒng)美德結(jié)合在一起的與時(shí)俱進(jìn)的價(jià)值觀。我們要舉精神之旗，立精神之柱，建精神家園，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化于心，外化于行，鞏固全體人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)，形成投身發(fā)展、致力發(fā)展的統(tǒng)一意志和共同行動(dòng)。四要堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向。解決好為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、服務(wù)誰(shuí)的問(wèn)題，跟上時(shí)代發(fā)展，把握人民需求，把人民的冷暖、人民的幸福放在心中，真正做到為人民抒寫(xiě)，為人民抒情，為人民抒懷，讓人民精神文化生活不斷邁上新臺(tái)階。
文明轉(zhuǎn)化的過(guò)程。加快這個(gè)轉(zhuǎn)化過(guò)程，很重要的就是靠文化的力量潛移默化地去引導(dǎo)、去更新、去推動(dòng)。我們要深刻認(rèn)識(shí)繁榮發(fā)展文化對(duì)于全面深化改革的重大意義，堅(jiān)持深化改革，文化先行，既堅(jiān)守本根又與時(shí)俱進(jìn)，大力弘揚(yáng)時(shí)代精神，以先進(jìn)文化引領(lǐng)思想解放，引領(lǐng)改革開(kāi)放。
第五，文化產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要新興力量。文化產(chǎn)業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位作用越來(lái)越凸顯。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)既能夠滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，又能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素，成為新興的重要增長(zhǎng)力量。我們要深刻理解發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對(duì)提升綜合實(shí)力的重大戰(zhàn)略意義，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)文化一體化趨勢(shì)，充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)無(wú)污染、低消耗、高效益的優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)辟新途徑，注入新活力，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
三、堅(jiān)持繼承創(chuàng)新，促進(jìn)中原文藝繁榮發(fā)展。
推動(dòng)中原文藝繁榮發(fā)展，是全省人民的共同期盼，也是我們必須擔(dān)當(dāng)?shù)臍v史責(zé)任。要堅(jiān)持“二為”方向、“雙百”方針，植根源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、博大精深、內(nèi)涵豐富的中原文化，植根中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省的偉大實(shí)踐，大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，積極推進(jìn)文藝改革創(chuàng)新，創(chuàng)作生產(chǎn)更多優(yōu)秀作品，不斷增強(qiáng)中原文化軟實(shí)力。
一要推進(jìn)傳承創(chuàng)新。河南是中華文明的重要發(fā)祥地，中原文化是中華民族傳統(tǒng)文化的根源和主干，在整個(gè)中華文明體系中居于發(fā)端和母體地位，其蘊(yùn)含的倫理、哲學(xué)、思維方式、價(jià)值觀念、道德和行為準(zhǔn)則等全方位影響著中國(guó)人的生活，對(duì)中華文明的形成、民族精神的傳承、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展都具有重要而獨(dú)特的作用，也是中原文藝繁榮發(fā)展的重要源泉。文藝創(chuàng)作要傳承文化傳統(tǒng)的血脈，這種傳承絕不是簡(jiǎn)單復(fù)古，而是要古為今用，辯證取舍，推陳出新，摒棄消極因素，繼承積極思想，推動(dòng)中原文化實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。國(guó)家批復(fù)的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃，把華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的五大戰(zhàn)略定位之一，賦予我們傳承弘揚(yáng)中原文化、提升文化軟實(shí)力、增強(qiáng)中華民族凝聚力的重大責(zé)任。我們要切實(shí)擔(dān)負(fù)起這一神圣使命，做好傳承和創(chuàng)新兩篇大文章，不忘本來(lái)，吸收外來(lái)，著眼將來(lái)，有破有立，綜合創(chuàng)造，推動(dòng)傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化融合創(chuàng)新，一體發(fā)展。一方面，要解決好傳承什么、怎么傳承的問(wèn)題，弄清楚中原文化是什么，挖掘出歷久彌新、體現(xiàn)時(shí)代精神的元素，推動(dòng)中原文化持續(xù)發(fā)展。另一方面，要解決好創(chuàng)新什么、怎么創(chuàng)新的問(wèn)題，不斷賦予中原文化新的生命、新的魅力，充分展示中原文化新的氣象、新的風(fēng)采。
打造“四個(gè)河南”，推進(jìn)“兩項(xiàng)建設(shè)”，加快中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省，讓中原更加出彩。這是河南歷史上前所未有的偉大事業(yè)，也是我省文藝繁榮發(fā)展的肥沃土壤。文藝創(chuàng)作要從這一偉大實(shí)踐中，從廣大干部群眾中，汲取營(yíng)養(yǎng)，創(chuàng)新創(chuàng)造，書(shū)寫(xiě)和記錄人民的奮斗歷程，謳歌各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和模范事跡，講述好河南故事，展示好河南形象，鼓舞和激勵(lì)全省人民朝氣蓬勃地邁向未來(lái)。
三要推進(jìn)文藝形式創(chuàng)新。精品之所以精，在于思想精深，藝術(shù)精湛，制作精良，是內(nèi)容和形式的完美統(tǒng)一。內(nèi)容是作品的魂，缺乏靈魂，作品自然沒(méi)有活力;形式是作品的體，再好的思想，再好的精神，如果沒(méi)有好的形式，還是不能傳播開(kāi)來(lái)，不能為人民所接受，也談不上社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。隨著人們的生活環(huán)境、條件發(fā)生很大變化，很多過(guò)去群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝形式，現(xiàn)在不一定能打開(kāi)市場(chǎng)。文藝形式優(yōu)勝劣汰，這是歷史規(guī)律，不可避免。對(duì)傳統(tǒng)藝術(shù)形式，要研究形式創(chuàng)新，使之傳承下去。
四要推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。文藝具有兩重性，既有意識(shí)形態(tài)屬性，又有產(chǎn)業(yè)屬性。推動(dòng)文藝繁榮發(fā)展，一方面，不能完全按照經(jīng)濟(jì)效益來(lái)衡量文藝作品的價(jià)值;另一方面，要滿足群眾需求的多樣性、欣賞水平的多樣化，必須通過(guò)市場(chǎng)來(lái)配置文藝資源?，F(xiàn)在的文化體制，一定程度上還受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響，大鍋飯、鐵飯碗問(wèn)題仍未根本解決，缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，文藝創(chuàng)作生產(chǎn)效率效益不高。全面深化改革目的是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。文化是軟實(shí)力也是一種生產(chǎn)力，深化文化體制改革就是為了激發(fā)廣大文藝工作者的創(chuàng)造力，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。推進(jìn)文化體制改革，不是為了省錢(qián)，不會(huì)因?yàn)楦母锒鴾p少財(cái)政對(duì)文化事業(yè)的投入，對(duì)未來(lái)的發(fā)展大家應(yīng)當(dāng)有信心。一些文藝團(tuán)體在精神文明建設(shè)中承擔(dān)著重要的社會(huì)責(zé)任，不能簡(jiǎn)單推向市場(chǎng)，公共財(cái)政要保住基本工資，保障基本工作條件。同時(shí)，我們要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，放活文藝主體，鼓勵(lì)社會(huì)力量投入，實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展;放活公共經(jīng)費(fèi)的分配方式，體現(xiàn)多勞多得，藝高多得;放活人事用工制度，引入優(yōu)勝劣汰機(jī)制，實(shí)行招聘制，破除終身制，最大限度激發(fā)文藝工作者奮發(fā)向上的積極性。
推進(jìn)文化體制改革，還要注意處理好兩個(gè)關(guān)系。第一，要處理好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)系。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，許多文化產(chǎn)品要通過(guò)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)價(jià)值，當(dāng)然不能完全不考慮經(jīng)濟(jì)效益，但要把社會(huì)效益放在首位，經(jīng)濟(jì)效益服從社會(huì)效益，市場(chǎng)價(jià)值服從社會(huì)價(jià)值。文化團(tuán)體和文藝工作者任何時(shí)候都不能忘記自己的社會(huì)責(zé)任。第二，要處理好發(fā)揮市場(chǎng)配置資源積極作用與政府對(duì)公共文化服務(wù)推動(dòng)作用的關(guān)系。文化產(chǎn)業(yè)、民辦文化團(tuán)體的發(fā)展，要靠市場(chǎng)力量推動(dòng);公辦文藝團(tuán)體的公共文化服務(wù)，要由政府保障;承擔(dān)社會(huì)公益職能的文藝團(tuán)體，政府要保障基本生活、工作條件。要深化文藝單位內(nèi)部改革，引入市場(chǎng)機(jī)制。要研究探索政府購(gòu)買(mǎi)等方式，對(duì)一些特殊人才、特殊劇目、特殊文藝形式給以必要的資助。
才培養(yǎng)模式，就沒(méi)有好的作家、好的藝術(shù)家。近年來(lái)，我省文藝人才隊(duì)伍不斷壯大，涌現(xiàn)了很多有影響的文藝名角，但也暴露出一些亟須解決的矛盾和問(wèn)題，如名家大師數(shù)量還比較少，文藝經(jīng)營(yíng)管理人才嚴(yán)重不足，文藝人才青黃不接，引不來(lái)留不住等。要推進(jìn)文藝人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，創(chuàng)新柔性的人才培養(yǎng)、選拔和使用機(jī)制，吸引更多的文化高端人才和文化經(jīng)營(yíng)人才參與我省文化改革發(fā)展。文藝批評(píng)是文藝創(chuàng)作的一面鏡子、一劑良藥，應(yīng)當(dāng)引起重視。要注重加強(qiáng)文藝評(píng)論家隊(duì)伍建設(shè)，更好地發(fā)揮褒優(yōu)貶劣、激濁揚(yáng)清的作用。文藝是鑄造靈魂的工程，文藝工作者是靈魂的工程師。好的文藝工作者應(yīng)該做到德藝雙馨，如果作家本身思想品行不端，就難以創(chuàng)作出境界高尚的作品，也很難對(duì)社會(huì)思想風(fēng)尚起到正確引導(dǎo)作用。人民藝術(shù)家常香玉講過(guò)三句話：“演戲最重要的是精、氣、神”、“戲比天大”、“人民是我們的衣食父母”，這不僅是常香玉藝術(shù)生涯和人生道路的真實(shí)寫(xiě)照，也是對(duì)德藝雙馨的生動(dòng)詮釋，應(yīng)該成為文藝工作者的人生信條。廣大文藝工作者要堅(jiān)持德藝雙馨，以德為先，耐得住寂寞，守得住清貧，提高認(rèn)識(shí)水平，提高鑒別力，提高藝術(shù)素養(yǎng)，努力成為時(shí)代風(fēng)氣的先覺(jué)者、先行者、先倡者。
四、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，支持保證文藝繁榮發(fā)展。
文藝工作是黨和國(guó)家全部工作的重要組成部分，黨的領(lǐng)導(dǎo)是文藝繁榮發(fā)展的根本保證。各級(jí)黨委要從建設(shè)文化強(qiáng)省、打造文明河南的高度，把文藝工作擺上重要位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提升文化自覺(jué)，增強(qiáng)文化自信，實(shí)現(xiàn)文化自強(qiáng)，推動(dòng)我省文藝工作再上新臺(tái)階。一是注重政治思想領(lǐng)導(dǎo)，把握文藝發(fā)展正確方向。文藝是人類(lèi)的審美意識(shí)形態(tài)，文藝工作是意識(shí)形態(tài)工作的重要方面。當(dāng)前，文藝創(chuàng)作中出現(xiàn)惡搞歷史、顛覆經(jīng)典、過(guò)度娛樂(lè)化、盲目西化等不良傾向，迫切需要加強(qiáng)黨對(duì)文藝工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要貫徹黨的文藝方針政策，堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，把好方向，定好調(diào)子，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)，掌握文藝改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，引領(lǐng)文藝事業(yè)健康發(fā)展。二是遵循文藝規(guī)律，改進(jìn)管理方式方法。文藝創(chuàng)作是一種復(fù)雜的精神勞動(dòng)，有其特殊規(guī)律。要尊重和遵循文藝規(guī)律，加快推進(jìn)管理體制機(jī)制改革，不斷改進(jìn)方式方法，注重從制度、體制、政策方面去調(diào)節(jié)，不干預(yù)文藝工作的具體業(yè)務(wù)。三是為文藝繁榮發(fā)展創(chuàng)造好的環(huán)境條件，提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要當(dāng)好“服務(wù)部長(zhǎng)”“后勤部長(zhǎng)”，對(duì)文藝工作者在政治上充分信任，生活上真誠(chéng)關(guān)懷，及時(shí)幫助文藝工作者排憂解難，使他們?cè)诹己玫沫h(huán)境中進(jìn)行藝術(shù)創(chuàng)作。
近年來(lái)，宣傳文化部門(mén)在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，做了大量有效的工作，省委是肯定的。希望你們發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲，研究解決新的課題，抓好各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)文藝工作者的引導(dǎo)和團(tuán)結(jié)，為文藝工作者搞好服務(wù)，當(dāng)好他們的娘家人。
同志們，偉大的時(shí)代催生偉大的作品，偉大的作品助推偉大的時(shí)代。讓我們?cè)谝酝緸榈狞h中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，推動(dòng)我省文藝繁榮發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省作出新的更大貢獻(xiàn)!
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇十四
4月27日，邯鄲全市人民調(diào)解工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在館陶縣召開(kāi)。市委常委、政法委書(shū)記、群工部部長(zhǎng)李德進(jìn)，副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)艾文慶出席會(huì)議。
與會(huì)人員實(shí)地觀摩了館陶縣“五老調(diào)解室”、館陶鎮(zhèn)尚沿村“尚德明理室”、王橋鄉(xiāng)前姚莊“老史調(diào)解室”、壽山寺鄉(xiāng)壽南村“三村言和室”等4個(gè)各具特色的品牌調(diào)解室。
會(huì)議對(duì)全市模范調(diào)委會(huì)、品牌調(diào)解室和品牌調(diào)解員進(jìn)行了表彰。
李德進(jìn)強(qiáng)調(diào)，要以加強(qiáng)人民調(diào)解工作為切入點(diǎn)，全面構(gòu)建矛盾糾紛多元化解工作大格局。以“九項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)為核心，逐條逐項(xiàng)抓好落實(shí);把人民調(diào)解作為化解矛盾糾紛的重要途徑，創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)出品牌;加強(qiáng)專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織延伸，提高疑難問(wèn)題化解水平;以基層綜治組織建設(shè)為重要載體，不斷強(qiáng)化基層綜治工作力量;以實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃為突破點(diǎn)，強(qiáng)化矛盾糾紛化解信息化建設(shè)。
艾文慶就全市人民調(diào)解工作開(kāi)展情況和今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)講了具體意見(jiàn)。
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇十五
為全面提升社區(qū)調(diào)解工作水平，4月16日上午，鼓樓區(qū)閩都社區(qū)召開(kāi)人民調(diào)解工作會(huì)議。水部街道司法所調(diào)解員、社區(qū)書(shū)記、主任、警務(wù)室段警以及社區(qū)治安主任、社區(qū)工作人員、居民代表等參加了此次會(huì)議。
會(huì)上，社區(qū)警務(wù)室許段警對(duì)社區(qū)近期調(diào)解工作進(jìn)行案例分析，并要求充分重視調(diào)解工作。社區(qū)書(shū)記、主任表示：人民調(diào)解無(wú)小事，一定要重視并做好社區(qū)調(diào)解工作，使其真正成為社會(huì)穩(wěn)定和諧的“第一道防線”。隨后，社區(qū)治安主任對(duì)接下來(lái)的調(diào)解工作進(jìn)行了詳細(xì)安排，并希望社區(qū)工作人員能夠一如既往地以飽滿的工作熱情，把人民調(diào)解工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，擺上更加重要的位置，確保轄區(qū)安定穩(wěn)定。
5月7日上午，奉城鎮(zhèn)在政府二樓郁金香廳會(huì)議室，召開(kāi)20xx年基層人民調(diào)解工作會(huì)議。各村(居)委會(huì)調(diào)解主任、駐轄區(qū)公安派出所人民調(diào)解工作室調(diào)解員、奉城司法所全體工作人員等共70余人參加。會(huì)議由奉城司法所副所長(zhǎng)沈軍主持。
會(huì)上，奉城司法所副所長(zhǎng)沈軍同志回顧總結(jié)了奉城鎮(zhèn)20xx年的人民調(diào)解工作，同時(shí)，著重對(duì)“大排查大調(diào)解”活動(dòng)及“宅基調(diào)解網(wǎng)”運(yùn)作情況作了詳細(xì)總結(jié)。并就下一階段的人民調(diào)解工作進(jìn)行了全面工作部署，尤其是對(duì)即將開(kāi)展的“奉城鎮(zhèn)調(diào)解之星”活動(dòng)進(jìn)行了重點(diǎn)布置。要求村(居)調(diào)委會(huì)切實(shí)圍繞推進(jìn)“宅基調(diào)解網(wǎng)”工作，結(jié)合基層實(shí)際，創(chuàng)新調(diào)解工作方式、方法，突出效果，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，形成地區(qū)特色工作，發(fā)揮好“宅基調(diào)解網(wǎng)”作用。
鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)主任徐治飛同志在會(huì)上強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)要求：一是要求基層調(diào)解員要充分認(rèn)識(shí)人民調(diào)解工作的重要性，強(qiáng)化責(zé)任心，做到工作到位;二是要求基層調(diào)解員切實(shí)提升自我工作能力，拓展調(diào)解方式，講究調(diào)解藝術(shù)，把握“情、理、法”三要素，依法調(diào)解;三是要求基層調(diào)解員充分發(fā)揮人民調(diào)解組織力量和優(yōu)勢(shì)，對(duì)突發(fā)性、群體性、敏感性的矛盾糾紛，要重視和加強(qiáng)調(diào)處力度，把轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛調(diào)處化解在萌芽狀態(tài)。
會(huì)上，還特別邀請(qǐng)了奉城工商所副所長(zhǎng)方衛(wèi)東同志對(duì)與會(huì)人員進(jìn)行了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，并對(duì)如何處理好在調(diào)解過(guò)程中遇到的消費(fèi)維權(quán)糾紛進(jìn)行了詳細(xì)講述。
1月26日上午，夷陵區(qū)樟村坪鎮(zhèn)人民調(diào)解工作會(huì)在宜昌明珠磷化工業(yè)有限公司濃重召開(kāi)。各村(居)書(shū)記、治保調(diào)解主任，全鎮(zhèn)30家企業(yè)調(diào)委會(huì)主任、網(wǎng)格員和中心戶共170余人參加了此次人民調(diào)解工作會(huì)，區(qū)司法局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張寶華，鎮(zhèn)委書(shū)記高秉政等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并講話。
大會(huì)表彰了樟村坪鎮(zhèn)20xx年度優(yōu)秀人民調(diào)解委員會(huì)和優(yōu)秀人民調(diào)解員，其中部分優(yōu)秀人民調(diào)解委員會(huì)和優(yōu)秀人民調(diào)解員作了典型發(fā)言;鎮(zhèn)委書(shū)記高秉政重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了人民調(diào)解工作在服務(wù)群眾、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的重要地位，充分肯定了20xx年度樟村坪鎮(zhèn)人民調(diào)解工作成效，要求大家再接再厲在新一年中取得更大的進(jìn)步。
會(huì)上，區(qū)司法局局長(zhǎng)張寶華對(duì)樟村坪鎮(zhèn)人民調(diào)解工作給予了高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為樟村坪鎮(zhèn)委、政府對(duì)人民調(diào)解工作重視程度高、工作謀劃早、培訓(xùn)抓得好，并對(duì)該鎮(zhèn)20xx年人民調(diào)解工作提出三點(diǎn)要求：一是以推進(jìn)村級(jí)人民調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)全覆蓋為抓手，不斷加強(qiáng)村級(jí)調(diào)委會(huì)組織、陣地、隊(duì)伍、業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)達(dá)到“五有”、“四落實(shí)”、“六統(tǒng)一”的要求，確保完成規(guī)范化創(chuàng)建全覆蓋目標(biāo)。二是以鞏固企業(yè)調(diào)委會(huì)全覆蓋成效為抓手，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)調(diào)委會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并結(jié)合樟村坪鎮(zhèn)礦產(chǎn)企業(yè)多的實(shí)際，加大地礦矛盾糾紛的排查化解力度，發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線作用，為服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)轄區(qū)和諧穩(wěn)定保駕護(hù)航。三是以加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍能力建設(shè)為抓手，推動(dòng)人民調(diào)解辦案成功率和群眾滿意率雙提升。司法所要主動(dòng)履行人民調(diào)解員培訓(xùn)職責(zé)，科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃，采取以會(huì)代訓(xùn)，集中培訓(xùn)，個(gè)案分析等方式，分層次組織人民調(diào)解員開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，促進(jìn)全鎮(zhèn)廣大人民調(diào)解員整體業(yè)務(wù)水平大幅提高。
會(huì)后，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府還邀請(qǐng)了全省“十大金牌人民調(diào)解員”楊興義等一批調(diào)解工作能手對(duì)全體與會(huì)人員進(jìn)行了為期一天半的人民調(diào)解業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)，切實(shí)提升了該鎮(zhèn)人民調(diào)解員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和綜合能力。
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇十六
同志們：
為了深入貫徹中央《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》，推進(jìn)違法生育治理，提升人口和計(jì)劃生育整體水平，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，全面部署實(shí)施“雙基工程”，我們今天召開(kāi)了這次會(huì)議。下面，我代表鎮(zhèn)黨委、政府講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展計(jì)劃生育“雙基工程”的重要性和緊迫性。
幾年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府加大了計(jì)生工作的力度，各村、各部門(mén)也投入了不少的精力，做了不少的工作。特別是今年以來(lái)，實(shí)行每周通報(bào)制度，并會(huì)同市法院、計(jì)生局開(kāi)展了一次計(jì)生執(zhí)法大行動(dòng)，取得了一定成績(jī)。但是，目前我鎮(zhèn)計(jì)生工作形勢(shì)仍然非常嚴(yán)峻，根據(jù)計(jì)生辦調(diào)查統(tǒng)計(jì)，今年1-3月，我鎮(zhèn)共出生153人，其中計(jì)劃外出生達(dá)14人，計(jì)生率只有90.85%。我鎮(zhèn)計(jì)生工作主要還存在著以下幾個(gè)問(wèn)題。
一是鎮(zhèn)、村干部重視不夠，工作力度不大。一些駐村干部和個(gè)別村的主要干部，對(duì)計(jì)劃生育工作的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足,工作思路不夠開(kāi)闊，缺乏創(chuàng)新，工作標(biāo)準(zhǔn)低、粗線條，檔次和品位欠缺，在工作上存在只部署、不監(jiān)督、不落實(shí)的情況，缺乏抓好計(jì)劃生育工作的自覺(jué)性，熱在嘴上，冷在心里，軟在手中;有的村放松基礎(chǔ)性、經(jīng)常性的計(jì)生工作，熱衷于數(shù)字游戲，用僥幸心理應(yīng)付考核;一些鎮(zhèn)、村干部不愿、不敢抓計(jì)生工作，怕罪人，圖工作輕松;這說(shuō)明對(duì)待計(jì)劃生育工作思想上還不重視，工作上沒(méi)有認(rèn)真地去做，放任自流，從而導(dǎo)致生育秩序混亂，計(jì)劃外生育失控，工作難度增大。
二是計(jì)生管理措施落實(shí)不到位，遺留對(duì)象比較多。一年兩次的查環(huán)婦檢制度沒(méi)有執(zhí)行到位，有的村查環(huán)婦檢率想報(bào)多少就報(bào)多少，該列入管理的對(duì)象，還未列入管理。今年第一次三查到4月16日，全鎮(zhèn)尚有447人未參加查環(huán)婦檢(這些人大部分是計(jì)劃外出生的重點(diǎn)對(duì)象)，其中玉峴片未超人數(shù)80人，蘭田片258人，涌泉片87人，管岙片22人。
三是計(jì)生政策兌現(xiàn)不到位，執(zhí)行政策法規(guī)不嚴(yán)肅。截至今年4月13日，全鎮(zhèn)應(yīng)征收計(jì)劃外生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)420例，目前已征收了208例，金額291.49萬(wàn)元，未征收212例。個(gè)別村領(lǐng)導(dǎo)存在著盲目樂(lè)觀、麻痹松懈情緒;一些村級(jí)干部存有畏難情緒，作風(fēng)浮夸，未能采取更強(qiáng)硬的措施推進(jìn)計(jì)生工作，仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象。甚至工作弄虛作假，統(tǒng)計(jì)搞水分，計(jì)劃外生育隱瞞不報(bào)，既可得到榮譽(yù)又不得罪計(jì)劃生育對(duì)象戶，形成惡性循環(huán)。計(jì)劃生育政策執(zhí)行不力，起不到懲前毖后的作用;處理不公，影響了實(shí)行基本國(guó)策的嚴(yán)肅性、有效性。
四是嬰兒出生性別比居高不下。由于寄養(yǎng)、瞞報(bào)漏報(bào)及利用b超擅自鑒定胎兒性別，搞選擇性引產(chǎn)等諸多因素的影響，我鎮(zhèn)出生嬰兒性別比一直居高不下。這個(gè)問(wèn)題如再不引起我們黨委、政府及有關(guān)部門(mén)的高度重視，并采取強(qiáng)硬措施予以制止，以后將成為我鎮(zhèn)的一個(gè)嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題。
五是計(jì)生隊(duì)伍素質(zhì)不高，村級(jí)基礎(chǔ)工作薄弱。部分計(jì)生專干服務(wù)意識(shí)差，責(zé)任心不強(qiáng)，工作飄浮，對(duì)轄區(qū)內(nèi)計(jì)生工作底子不清，情況不明;有的執(zhí)行政策不嚴(yán)肅，甚至擅自降低處罰標(biāo)準(zhǔn)。部分村級(jí)計(jì)生管理員素質(zhì)不高，工作很不到位，“不會(huì)做、不想做”的大有人在，計(jì)劃生育工作依然存在上面熱、中間急、下面冷的狀況。
總之，我鎮(zhèn)計(jì)生工作存在的問(wèn)題還比較多，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。，究起原因有的是社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題，有的是思想認(rèn)識(shí)不到位，工作措施不得力造成的，無(wú)論是哪種問(wèn)題，如果不引起我們高度警醒，切實(shí)在工作中加以解決，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，就難以對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)。因此，全鎮(zhèn)各級(jí)黨政組織和廣大干部，要進(jìn)一步增強(qiáng)計(jì)生工作的責(zé)任感和危機(jī)感，認(rèn)清開(kāi)展“雙基工程”的重要性、必要性和緊迫性，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展計(jì)劃生育工作。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)謀劃，切實(shí)抓好計(jì)劃生育“雙基工程”建設(shè)。
為了確保這次活動(dòng)取得實(shí)效，我代表鎮(zhèn)黨委、政府提三點(diǎn)要求。
一要深化認(rèn)識(shí)、周密部署。各工作區(qū)、各行政村對(duì)計(jì)劃生育工作，要真正做到思想上重視，組織領(lǐng)導(dǎo)上加強(qiáng)，工作力度上加大，切實(shí)把計(jì)劃生育工作抓緊抓實(shí)，制定工作方案，確保“雙基工程”順利開(kāi)展。要張貼標(biāo)語(yǔ)，懸掛橫幅，發(fā)放宣傳材料，組織宣傳車(chē)巡回宣傳，有條件的村都要通過(guò)廣播喇叭天天進(jìn)行宣傳，要大張旗鼓地搞好宣傳，營(yíng)造聲勢(shì)浩大的輿論攻勢(shì)。
二要明確責(zé)任、落到實(shí)處。各行政村要繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)不動(dòng)搖”：即堅(jiān)持人口目標(biāo)管理責(zé)任制不動(dòng)搖;堅(jiān)持村一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖;堅(jiān)持重點(diǎn)管理、追蹤獎(jiǎng)懲制度不動(dòng)搖;確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位不動(dòng)搖。嚴(yán)肅處理計(jì)生工作中徇私舞弊、弄虛作假的人和事，特別是黨員干部違反計(jì)劃生育的，鎮(zhèn)黨委態(tài)度是很堅(jiān)決的，無(wú)條件一律給予開(kāi)除黨籍。
三要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。計(jì)生工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，是全社會(huì)共同的事情，計(jì)劃生育人人有責(zé)。機(jī)關(guān)各部門(mén)要在各自的職權(quán)范圍內(nèi)支持計(jì)生工作，自覺(jué)做好計(jì)生工作。
三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，開(kāi)創(chuàng)人口與計(jì)劃生育工作新局面。
能否不折不扣地落實(shí)上級(jí)精神，是活動(dòng)成敗的關(guān)鍵。各工作區(qū)和各行政村要迅速行動(dòng)，抓緊安排，用硬措施、強(qiáng)力度推動(dòng)順利開(kāi)展。
一是加強(qiáng)“三查”工作。凡在本地參加“三查”的，一律由村黨支部書(shū)記或村委會(huì)主任、村計(jì)生服務(wù)員當(dāng)場(chǎng)確認(rèn)。對(duì)外寄的b超單，要嚴(yán)格鑒別真?zhèn)危陕?lián)村干部、村黨支部書(shū)記、村計(jì)生服務(wù)員簽字確實(shí)。對(duì)偽造、使用偽造假b超單的，一律進(jìn)行追查，由公安機(jī)關(guān)依法處15日以下拘留，可以并處1000元以下罰款。根據(jù)“三查”完成情況，將對(duì)駐村干部、村黨員干部、村計(jì)生服務(wù)員進(jìn)行獎(jiǎng)罰。
二是繼續(xù)推進(jìn)生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”。狠抓薄弱村幫促轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化以流動(dòng)人口為重點(diǎn)的特殊人群生育管理和服務(wù);認(rèn)真落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》和《浙江省人口與計(jì)劃生育條例》精神，對(duì)自愿終身只要一個(gè)女孩的農(nóng)村家庭實(shí)行重獎(jiǎng);要繼續(xù)對(duì)生育特困家庭進(jìn)行行之有效的救助，使實(shí)行生育的特困家庭真正在社會(huì)上有地位，經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠，生活上有保障，解除廣大群眾實(shí)行生育的后顧之憂，最大限度地調(diào)動(dòng)群眾實(shí)行生育的積極性。
三是依法征收計(jì)劃外生育對(duì)象的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是政策外生育人員對(duì)社會(huì)的一種補(bǔ)償。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)不是目的，目的是通過(guò)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)這個(gè)手段來(lái)控制政策外生育。從目前情況看，政策外生育呈反彈趨勢(shì)，要確保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，在管理手段相對(duì)弱化的情況下，必須加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)交款的對(duì)象戶可以給予從寬處罰;對(duì)有能力而拒不繳納的，由人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;對(duì)違反生育政策和失職瀆職的干部，要根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，一律給予黨政紀(jì)處分;是共產(chǎn)黨員的，一律給予開(kāi)除黨籍;在企業(yè)上班的建議業(yè)主給予解除勞動(dòng)合同和辭退等處罰，并按照有關(guān)法律規(guī)定按高限征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。最大限度地增強(qiáng)群眾的依法生育意識(shí)，讓那些企圖違法生育的人止于想法、戒于行動(dòng)、畏于懲罰，平抑我鎮(zhèn)人口生育高峰。
同志們，實(shí)施人口計(jì)生“雙基工程”是一項(xiàng)抓基層打基礎(chǔ)求實(shí)效的工作，系統(tǒng)性強(qiáng)，涉及面廣，開(kāi)展難度大，必須真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。要緊密結(jié)合工作實(shí)際，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)。要以此工程建設(shè)為契機(jī)，扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)計(jì)生工作的被動(dòng)局面，促進(jìn)計(jì)劃生育工作步入良性循環(huán)的軌道。
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇十七
同志們：
這次全區(qū)人民調(diào)解工作推進(jìn)會(huì)議，是新形勢(shì)、新常態(tài)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議，也是我們貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于人民調(diào)解工作安排部署的重要會(huì)議。剛才，xxxx副局長(zhǎng)傳達(dá)了副市長(zhǎng)xxxx會(huì)議講話精神，xxxx副局長(zhǎng)傳達(dá)了省市司法行政系統(tǒng)關(guān)于推進(jìn)人民調(diào)解工作的具體要求，xxxx司法所所長(zhǎng)xxxx代表基層人民調(diào)解組織作了表態(tài)發(fā)言。今天的會(huì)議安排很緊湊，氣氛很好，會(huì)后，請(qǐng)大家按照要求抓緊落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、立足“三個(gè)堅(jiān)持”，全面推進(jìn)調(diào)解工作深入開(kāi)展。
人民調(diào)解是黨和政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的橋梁和紐帶，是化解社會(huì)矛盾、維護(hù)和諧穩(wěn)定的“第一道防線”。在座各位，要么是調(diào)解一線的“戰(zhàn)斗員”，要么是調(diào)解工作的“指揮員”，人民調(diào)解工作的重要性都很清楚，我就不再贅述。對(duì)于開(kāi)展調(diào)解工作，我想法是要做到三個(gè)堅(jiān)持：
一是要堅(jiān)持依法開(kāi)展。中國(guó)文化傳統(tǒng)強(qiáng)調(diào)“和為貴”，但調(diào)解絕不是“和稀泥”，不講法律，不講道理，無(wú)原則地“當(dāng)好人”、“和稀泥”很多時(shí)候會(huì)帶來(lái)更多、更大的問(wèn)題。人民調(diào)解工作是社會(huì)法治體系建設(shè)的一個(gè)重要組成部，如果不依法進(jìn)行，沒(méi)有法治精神作支撐，調(diào)解就可能成為“和稀泥”，甚至損害百姓的權(quán)利，損害法治的健全與完善。20xx年正式頒布實(shí)行的《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》，讓人民調(diào)解工作有法可依、依法而為，依法調(diào)解是開(kāi)展人民調(diào)解工作的基本原則。各級(jí)人民調(diào)解組織和廣大人民調(diào)解員要切實(shí)增強(qiáng)法律意識(shí)，帶頭學(xué)法懂法，依法辦事，依法開(kāi)展調(diào)解活動(dòng)。要充分尊重事實(shí)，按照法律規(guī)定，明確法律責(zé)任不含糊，不能各打五十大板，也要注重感情，以理服人，做到既合情合理又合法，才能在化解糾紛中使人信服，將大事化小，小事化了。
二是要堅(jiān)持能動(dòng)開(kāi)展。人民調(diào)解工作是很辛苦、很耗力，是件苦差事，磨破嘴、跑斷腿、遭白眼、受冷落時(shí)有發(fā)生。大家對(duì)于親自上門(mén)和主動(dòng)申請(qǐng)人民調(diào)解的都能做得很好，也調(diào)解出不少好的經(jīng)典案例，練就不少調(diào)解能手，值得表?yè)P(yáng)，但僅僅這些做的還不夠，我們的調(diào)解糾紛工作還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足老百姓的實(shí)際需要，我們還要多主動(dòng)上門(mén)去調(diào)解糾紛，主動(dòng)深入到矛盾問(wèn)題多的地方去開(kāi)展工作，發(fā)現(xiàn)糾紛后要及時(shí)主動(dòng)去調(diào)解、化解矛盾，不能坐等百姓上門(mén)來(lái)調(diào)，要主動(dòng)上門(mén)去服務(wù)。做好人民調(diào)解工作確實(shí)很不容易，大家對(duì)調(diào)解工作要有熱情，要樂(lè)于奉獻(xiàn)，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于直面矛盾，主動(dòng)參與化解，遇到問(wèn)題不繞道走、不踢皮球、不和稀泥，依法妥善調(diào)解調(diào)處糾紛矛盾，讓老百姓更加認(rèn)可我們的工作，更加信任我們，這也是我們調(diào)解工作意義所在，調(diào)解人的自身價(jià)值所在。
三是要堅(jiān)持創(chuàng)新開(kāi)展。人民調(diào)解制度是具有中國(guó)傳統(tǒng)、中國(guó)特色的制度，是社會(huì)主義獨(dú)創(chuàng)的以非訴訟糾紛解決方式來(lái)實(shí)現(xiàn)化解糾紛、消除矛盾的重要手段，被譽(yù)為“東方一枝花”和“東方經(jīng)驗(yàn)”。人民調(diào)解工作一直在創(chuàng)新、在求變，與時(shí)俱進(jìn)，50年代浙江出了“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，近年來(lái)深圳又開(kāi)創(chuàng)了“福田模式”，我們紅崗風(fēng)華社區(qū)調(diào)委會(huì)也培育出“老支書(shū)工作室”典型。要推廣八百坰街道風(fēng)華社區(qū)調(diào)委會(huì)的“老支書(shū)工作室”經(jīng)驗(yàn)，按照“三懂一會(huì)”標(biāo)準(zhǔn)，把轄區(qū)懂政治、懂法律、懂政策、會(huì)做群眾工作的“三老”人員(老支書(shū)、老干部、老黨員)充實(shí)到調(diào)解隊(duì)伍中來(lái)。各級(jí)調(diào)解委員會(huì)要結(jié)合本鎮(zhèn)村、本社區(qū)實(shí)際，借鑒我國(guó)省市一些成熟的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，融合到我們的人民調(diào)解工作中去，用創(chuàng)新的思路、靈活的方法，善于因地制宜、因人制宜地開(kāi)展調(diào)解工作,善于運(yùn)用法、理、情結(jié)合的方法開(kāi)展調(diào)解工作，依靠人民群眾、借助群眾力量開(kāi)展好調(diào)解工作。
人民調(diào)解工作是“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”，蘊(yùn)含著巨大的社會(huì)效益，把大量的矛盾糾紛消化于無(wú)形。正如趙中超副市長(zhǎng)所言：在人民調(diào)解上花費(fèi)10萬(wàn)元，就可能在處置信訪糾紛上少花100萬(wàn)元。大家要充分發(fā)揮人民調(diào)解工作職能，找準(zhǔn)人民調(diào)解工作規(guī)律，不斷提升人民調(diào)解工作效果。
一是結(jié)合矛盾糾紛排查。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期仍處于社會(huì)矛盾“凸顯期”，建立預(yù)防機(jī)制，注重源頭治理，開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，是各級(jí)黨委政府不容忽視的大事。要堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事，著力促進(jìn)解決群眾關(guān)心、社會(huì)熱點(diǎn)、歷史欠賬等方面的問(wèn)題，將人民調(diào)解工作與矛盾糾紛排查活動(dòng)充分結(jié)合起來(lái)，定期深入開(kāi)展矛盾糾紛專項(xiàng)排查調(diào)處活動(dòng)，掌握轄區(qū)不安定因素發(fā)展趨向，以防止民間糾紛激化和群體性事件為重點(diǎn),以化解矛盾糾紛、息訴罷訪為主要任務(wù),采取集中排查、調(diào)處的手段夯實(shí)基層矛盾糾紛調(diào)解工作基礎(chǔ)。當(dāng)前，要依托轄區(qū)53個(gè)基層人民調(diào)解委員會(huì)，將防范化解矛盾糾紛的重心下移、關(guān)口前移、責(zé)任上移，大力開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，變被動(dòng)調(diào)解為主動(dòng)調(diào)解，變事后調(diào)解為事先預(yù)防，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。
二是結(jié)合行業(yè)專業(yè)調(diào)解。新常態(tài)下社會(huì)矛盾的多樣性、復(fù)雜性需要建立與之相適應(yīng)的多種類(lèi)、靈活的化解矛盾糾紛的手段、機(jī)制，人民調(diào)解作為黨委政府構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局的最基礎(chǔ)、最核心工作，就需與行政調(diào)解、司法調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等相銜接，更好地筑起維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線。近年來(lái)，我們?cè)诮煌m紛調(diào)解、醫(yī)療糾紛調(diào)解等專業(yè)調(diào)解上積累了一定經(jīng)驗(yàn)，與法院司法調(diào)解對(duì)接愈發(fā)順暢，調(diào)解可作為的空間還很大。要建立健全行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解工作機(jī)制，主動(dòng)介入社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展人民調(diào)解工作，主動(dòng)與道路交通、人事勞動(dòng)、衛(wèi)生等部門(mén)單位對(duì)接，繼續(xù)深入開(kāi)展醫(yī)療、交通等專業(yè)性矛盾糾紛調(diào)解活動(dòng)，重點(diǎn)在提升調(diào)解效果上下功夫。要完善民事訴訟領(lǐng)域與人民調(diào)解工作的無(wú)縫對(duì)接，推進(jìn)檢調(diào)對(duì)接、公調(diào)對(duì)接，推進(jìn)司法調(diào)解與人民調(diào)解有機(jī)結(jié)合，形成以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)解、群眾團(tuán)體調(diào)解相互銜接配合的工作機(jī)制。
三是結(jié)合信訪糾紛化解。當(dāng)前，各類(lèi)社會(huì)矛盾頻發(fā)，信訪上訪問(wèn)題成為我們社會(huì)治理工作必須面臨的頭等難點(diǎn)難題，我們大慶進(jìn)京非訪已經(jīng)連續(xù)五個(gè)月排進(jìn)前三名了。最近，市里召開(kāi)的信訪工作專題會(huì)提出開(kāi)展信訪積案化解百日攻堅(jiān)，要求消化存量、嚴(yán)控增量，消化有獎(jiǎng)、新增追責(zé)。人民調(diào)解不僅可以從源頭上預(yù)防信訪糾紛的發(fā)生，在初信初訪、矛盾萌芽階段時(shí)也可通過(guò)及時(shí)介入合理化解，達(dá)到案結(jié)、事了、人和的效果，所以大家一定要高度重視人民調(diào)解工作矛盾糾紛排查調(diào)處化解。要將人民調(diào)解與信訪調(diào)解相結(jié)合，信訪案件引入人民調(diào)解機(jī)制，發(fā)揮人民調(diào)解員自身優(yōu)勢(shì)，共同化解信訪積案。當(dāng)前，要聯(lián)合區(qū)信訪、綜治等部門(mén)，重點(diǎn)突出重大節(jié)日和敏感時(shí)期，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象排查，實(shí)現(xiàn)信訪與人民調(diào)解無(wú)縫銜接，提高處置和化解信訪糾紛的能力，維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定。
三、著眼“三個(gè)提升”，促進(jìn)人民調(diào)解工作提檔升級(jí)。
人民調(diào)解的基本職責(zé)是預(yù)防化解矛盾糾紛，對(duì)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定至關(guān)重要。要始終堅(jiān)持從隊(duì)伍建設(shè)入手，加快人民調(diào)解基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，不斷提升人民調(diào)解工作的社會(huì)影響力，為維護(hù)紅崗轄區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一是要提升調(diào)解隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。人民調(diào)解隊(duì)伍的素質(zhì)高低決定了人民調(diào)解工作成就大小。當(dāng)前，我們的調(diào)解隊(duì)伍因人員變動(dòng)、部分調(diào)解員法律知識(shí)不精、責(zé)任心不強(qiáng)等因素，導(dǎo)致調(diào)解工作開(kāi)展還有待加強(qiáng)。要堅(jiān)持把人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)作為司法局的重點(diǎn)工作來(lái)抓，區(qū)司法局要按照人民調(diào)解法規(guī)定，認(rèn)真履行好指導(dǎo)人民調(diào)解工作的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，加大法律知識(shí)更新力度，鼓勵(lì)并引導(dǎo)轄區(qū)調(diào)解員通過(guò)走出去參觀優(yōu)秀基層人民調(diào)解組織、與知名調(diào)解專家能手交流學(xué)習(xí)，不斷提升調(diào)解隊(duì)伍整體素質(zhì)，促進(jìn)人民調(diào)解工作依法進(jìn)行，依法辦事，讓老百姓認(rèn)可人民調(diào)解工作，更加信任人民調(diào)解員。區(qū)司法局要切實(shí)從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛(ài)護(hù)人民調(diào)解隊(duì)伍，積極維護(hù)他們的合法利益。同時(shí)，大家也要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，做到政治立場(chǎng)堅(jiān)定，顧全大局，明辨是非，提高調(diào)解工作水平，維護(hù)人民調(diào)解隊(duì)伍的良好形象。
二是要提升調(diào)解組織規(guī)范化水平。規(guī)范化建設(shè)是貫徹落實(shí)《人民調(diào)解法》的重要內(nèi)容，也是對(duì)人民調(diào)解組織的硬性要求。要積極協(xié)調(diào)省市區(qū)加大投入，加強(qiáng)基層人民調(diào)解組織基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力解決好人民調(diào)解場(chǎng)所、辦公設(shè)備等問(wèn)題，按照有關(guān)規(guī)定，逐步實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解委員會(huì)“組織建設(shè)、人員隊(duì)伍、組織名稱、工作場(chǎng)所”的四個(gè)規(guī)范化，努力為人民調(diào)解工作順利開(kāi)展創(chuàng)造良好條件。當(dāng)前，區(qū)司法局要深入各調(diào)委會(huì)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，督促調(diào)委會(huì)制定工作責(zé)任紀(jì)律和工作制度，加強(qiáng)糾紛排查、登記、調(diào)處、文書(shū)檔案、回訪等規(guī)章制度落實(shí)，確保人民調(diào)解工作開(kāi)展“有章可循、有制度可依、有規(guī)矩來(lái)執(zhí)行”。對(duì)發(fā)現(xiàn)的個(gè)別調(diào)委會(huì)徽標(biāo)沒(méi)掛、調(diào)解卷宗不規(guī)范、口頭調(diào)解無(wú)記錄等問(wèn)題進(jìn)行督促整改，并探索建立調(diào)解回訪制度，達(dá)到調(diào)解規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
三是要提升人民調(diào)解社會(huì)影響力。人民調(diào)解委員會(huì)是調(diào)解民間糾紛的群眾性組織，是化解社會(huì)矛盾的中堅(jiān)力量，對(duì)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有不可替代作用。當(dāng)前，大家做了大量工作，付出了也很多，百姓也認(rèn)可，但我發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題：在座的各位太低調(diào)，做了這么多的工作，社會(huì)上很多人卻不清楚我們?cè)谧鍪裁?、做了什么，領(lǐng)導(dǎo)也不清楚。最近，我在報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視上也經(jīng)?？吹絼e的兄弟縣區(qū)人民調(diào)解相關(guān)報(bào)道，比如“說(shuō)和”節(jié)目。俗話說(shuō)，酒香也怕巷子深，大家開(kāi)展人民調(diào)解工作一定要講出來(lái)、寫(xiě)出來(lái)，讓大家都知曉。要宣傳推廣人民調(diào)解先進(jìn)典型，發(fā)出人民調(diào)解“好聲音”，宣傳人民調(diào)解“正能量”。會(huì)后，各級(jí)人民調(diào)解組織要加強(qiáng)人民調(diào)解工作相關(guān)報(bào)道，對(duì)于一些好的調(diào)解素材案例，主動(dòng)邀請(qǐng)律師、記者現(xiàn)場(chǎng)參與，利用電臺(tái)、報(bào)社、網(wǎng)站的喉舌把我們的工作宣揚(yáng)出去，把我們的形象傳遞給全社會(huì)，擴(kuò)大人民調(diào)解工作的社會(huì)影響力，吸引更多人關(guān)注人民調(diào)解工作、了解人民調(diào)解工作、支持人民調(diào)解工作、加入人民調(diào)解隊(duì)伍，推進(jìn)人民調(diào)解工作健康持續(xù)開(kāi)展!
謝謝大家!
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇十八
為進(jìn)一步增強(qiáng)人民調(diào)解員法律和業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)人民調(diào)解工作的管理，充分發(fā)揮人民調(diào)解維護(hù)基層穩(wěn)定“第一道防線”的作用。12月25日，涿州市召開(kāi)人民調(diào)解工作培訓(xùn)會(huì)議。副市長(zhǎng)郝勝江主持會(huì)議并作重要講話，河北電視臺(tái)農(nóng)民頻道“非常幫助”欄目“幫大哥”李玉斌，為我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)主管政法工作的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，各律師事務(wù)所、法律服務(wù)所主任，各級(jí)人民調(diào)解骨干300余人開(kāi)展了一次常用法律知識(shí)及人民調(diào)解技巧培訓(xùn)會(huì)。
會(huì)上，李玉斌老師結(jié)合典型案例，就婚姻家庭、鄰里、醫(yī)患、土地、贍養(yǎng)等法律規(guī)定及人民調(diào)解技巧進(jìn)行了深入淺出、生動(dòng)幽默的講解，受到了全體參會(huì)人員的歡迎。郝勝江指出人民調(diào)解工作既是維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定的需要,也是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的需要。新時(shí)期人民調(diào)解工作的特點(diǎn)和全市面臨的形式和任務(wù),要求廣大人民調(diào)解員必須緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),充分認(rèn)識(shí)人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用，切實(shí)做好人民調(diào)解工作，并希望廣大人民調(diào)解員珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，努力學(xué)習(xí)與群眾生活息息相關(guān)的`法律知識(shí)，不斷提升新形勢(shì)下調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛的能力。進(jìn)一步增強(qiáng)做好人民調(diào)解工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性,全面發(fā)揮人民調(diào)解工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)民生、構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用。
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇一
大家上午好！在座的各位都是我市戰(zhàn)斗在基層一線的人民調(diào)解員，常年為維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定辛勤努力、默默奉獻(xiàn)。首先，我代表市委市政府致以親切的問(wèn)候和衷心的感謝！今天的培訓(xùn)班是經(jīng)市委政法委研究，并報(bào)市委政府同意的。雖然只有2天的培訓(xùn)時(shí)間，但是內(nèi)容豐富，針對(duì)性和操作性強(qiáng)，希望參加培訓(xùn)的同志們學(xué)以致用，解決好新常態(tài)下矛盾調(diào)解中遇到的問(wèn)題，為維護(hù)全市社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、開(kāi)展人民調(diào)解工作既重要也很有必要，要明確目標(biāo)、找準(zhǔn)方向。
長(zhǎng)期以來(lái)，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等各類(lèi)調(diào)解相互孤立，“各彈各的調(diào)，各吹各的號(hào)”，未能顧全向前、向后、向外的延伸工作，由此影響調(diào)解功能的全面發(fā)揮，妨礙了矛盾糾紛的及時(shí)有效化解。新時(shí)代賦予了人民調(diào)解新使命和新方向，人民調(diào)解員隊(duì)伍及其糾紛解決能力也必須適應(yīng)新時(shí)代的需要。
（一）開(kāi)展人民調(diào)解工作是適應(yīng)新形勢(shì)的需要。_將人民調(diào)解納入全面依法治國(guó)總體部署之中，提出要“健全社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制，完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛化解機(jī)制”，首次提出要發(fā)展人民調(diào)解員隊(duì)伍。_指出，要加強(qiáng)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制建設(shè)，正確處理人民內(nèi)部矛盾。在新形勢(shì)下，人民調(diào)解工作要深入貫徹_；要按照我市“__”戰(zhàn)略，全面貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》；要優(yōu)化調(diào)解隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，著力提高素質(zhì)，完善管理制度；要強(qiáng)化工作保障，努力建設(shè)一支政治合格、熟悉業(yè)務(wù)、熱心公益、公道正派、秉持中立的人民調(diào)解員隊(duì)伍，為平安__、法治__建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
（二）開(kāi)展人民調(diào)解工作是順應(yīng)政法工作的必然。當(dāng)前，現(xiàn)實(shí)性社會(huì)沖突與非現(xiàn)實(shí)性社會(huì)沖突相互交織，多元價(jià)值訴求和利益失衡導(dǎo)致群體性糾紛多發(fā)，這些糾紛僅僅依靠法院判決難以實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了人和”，而通過(guò)人民調(diào)解則可使“大事化小、小事化無(wú)”。人民調(diào)解制度是一項(xiàng)具有中國(guó)特色的解決民間糾紛的法律制度，通過(guò)加強(qiáng)人民調(diào)解員的培訓(xùn)，提高人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，在緩解司法機(jī)關(guān)壓力、合理配置有限的司法資源方面發(fā)揮著重要作用。從我市情況來(lái)看，__市公安局交管中心成立的交通事故損害賠償糾紛人民調(diào)解委員會(huì)聘請(qǐng)的四名專職人民調(diào)解員，每年化解糾紛約__余件；__派出所設(shè)立的人民調(diào)解室平均每月處理矛盾糾紛__件，“警調(diào)銜接”為公安機(jī)關(guān)非警務(wù)民事糾紛調(diào)解緩解了壓力。如今，人民法院的案件呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)趨勢(shì)，人少案件多嚴(yán)重困擾法院。對(duì)此，全市符合條件的人民調(diào)解組織、人民調(diào)解員都可以接受法院、行政機(jī)關(guān)的委托對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解，減輕司法機(jī)關(guān)的辦案壓力。
（三）開(kāi)展人民調(diào)解工作是維護(hù)群眾利益的渠道。目前，我們正處于社會(huì)矛盾的突顯期，各種體制、觀念和利益的碰撞，極易引起社會(huì)矛盾糾紛的增多。許多民間糾紛如果得不到及時(shí)化解，就有可能升級(jí)為上訪、越級(jí)訪甚至發(fā)展為群體性事件，還有可能激化為刑事犯罪案件。在具體調(diào)解糾紛時(shí)，生活在熟人社會(huì)的人民調(diào)解員由于對(duì)雙方均有一定親和力，與矛盾糾紛雙方比較熟悉，加之對(duì)矛盾糾紛的來(lái)龍去脈比較了解，或者說(shuō)容易調(diào)查掌握，這就使化解矛盾糾紛有了極大的便利條件，這也是人民調(diào)解員的一大優(yōu)勢(shì)。一般民間糾紛在我們?nèi)嗣裾{(diào)解的工作范圍之內(nèi)，它可以通過(guò)人民調(diào)解的方式處理，也可以通過(guò)司法審判的方式解決，這兩條不同的途徑在對(duì)問(wèn)題解決的結(jié)果上可能差別不大，但是過(guò)程卻是天壤之別，人民調(diào)解具有簡(jiǎn)捷、及時(shí)和經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，成本低、方便群眾，群眾滿意度高。因此，很有必要完善人民調(diào)解委員會(huì)及組成人員的配置，夯實(shí)村社區(qū)人民調(diào)解陣地，充分發(fā)揮人民調(diào)解基礎(chǔ)性作用；要建立健全預(yù)研預(yù)警預(yù)判機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)市級(jí)每月一次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月一次、村（社區(qū)）每周一次的矛盾糾紛排查制度；要開(kāi)展“四查四防化糾紛、千鄉(xiāng)萬(wàn)村創(chuàng)四無(wú)”專項(xiàng)調(diào)解活動(dòng)、矛盾糾紛大排查大調(diào)解攻堅(jiān)活動(dòng)，及時(shí)穩(wěn)妥從源頭上化解矛盾糾紛，服務(wù)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
二、開(kāi)展人民調(diào)解工作既是責(zé)任也是擔(dān)當(dāng)，要提升能力、發(fā)揮作用。
當(dāng)前，社會(huì)矛盾糾紛將日趨多元化、多樣化和復(fù)雜化，要求人民調(diào)解工作要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)的需要。通過(guò)這次培訓(xùn)，旨在明確大家在人民調(diào)解工作中的職責(zé)，提高人民調(diào)解工作的業(yè)務(wù)水平。對(duì)此，作為人民調(diào)解員要鍛煉“加、減、乘、除”四種本領(lǐng)。
（一）“加”就是要自身加壓，勤奮學(xué)習(xí)。在新的形勢(shì)下，社會(huì)矛盾涉及面廣，重大的突發(fā)性事件多，決定了人民調(diào)解對(duì)上、對(duì)下、縱橫協(xié)調(diào)的工作特色，要求保持暢通的工作渠道和良好的個(gè)人關(guān)系，這對(duì)處理人民內(nèi)部矛盾有著關(guān)鍵性的作用。對(duì)此，人民調(diào)解員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，能夠運(yùn)用各類(lèi)學(xué)科知識(shí)，通過(guò)收集、篩選、分析、綜合的方法，總結(jié)調(diào)解工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟練地運(yùn)用專業(yè)素質(zhì)，及時(shí)提出有效的措施與對(duì)策。
（二）“減”就是要勤于工作，化爭(zhēng)議于萌芽。人民調(diào)解員調(diào)處矛盾糾紛，是在聽(tīng)取當(dāng)事人陳述后，根據(jù)所掌握的證據(jù)材料，幫助當(dāng)事人分清是非，明確責(zé)任。在這過(guò)程中，根據(jù)當(dāng)事人的特點(diǎn)和糾紛的性質(zhì)、難易程度、發(fā)展變化等情況，采取靈活多樣的方式方法，向當(dāng)事人宣傳法律、法規(guī)、政策和進(jìn)行社會(huì)主義道德教育，同時(shí)開(kāi)展耐心細(xì)致的說(shuō)服導(dǎo)工作，幫助他們統(tǒng)一思想、提高覺(jué)悟、端正態(tài)度，消除對(duì)立情緒、達(dá)成共識(shí)，化爭(zhēng)議于萌芽狀態(tài)。
（三）“乘”就是要?jiǎng)?chuàng)新思維，發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng)。調(diào)解是一種以柔性方式化解矛盾的機(jī)制，雖不是解決爭(zhēng)議的唯一方式，但是解決爭(zhēng)議的最佳方式。調(diào)解工作開(kāi)展得好，就能化干戈為玉帛，這是調(diào)解員工作的升華。點(diǎn)滴的積累，努力的工作，是調(diào)解員化解矛盾糾紛的基礎(chǔ)；創(chuàng)新思維，不懈工作，是調(diào)解員化解矛盾糾紛的關(guān)鍵；積極請(qǐng)示匯報(bào)、及時(shí)總結(jié)探索，是調(diào)解員化解矛盾糾紛的途徑。要牢記“勿以善小而不為”的古訓(xùn)，心系“群眾利益無(wú)小事”情結(jié)，當(dāng)好化解糾紛的“行家里手”。
（四）“除”就是要消除私心，以公正的心境處事。嚴(yán)格衡量尺度，才能樹(shù)立威信，提高調(diào)解質(zhì)量。因此公平、公正，是調(diào)解員開(kāi)展工作的根本，是與群眾溝通的源泉。調(diào)解員調(diào)解矛盾糾紛，要“對(duì)事不對(duì)人”，沒(méi)有私心，居中調(diào)解，不摻雜個(gè)人的情緒。在事實(shí)清楚、道理講清、法律釋明的前提下，根據(jù)當(dāng)事人的實(shí)際情況，提出合理的調(diào)解方案。因此，人民調(diào)解員要保持公正立場(chǎng)，心境寬闊；要善于換位思考，調(diào)解案件有立場(chǎng)、有觀點(diǎn)，對(duì)于不同的人、不同的事，要有不同的調(diào)解方法，擯棄調(diào)解就是“無(wú)原則地和稀泥”的思想。
三、開(kāi)展人民調(diào)解工作既要?jiǎng)?wù)實(shí)也很現(xiàn)實(shí)，要抓住重點(diǎn)、有的放矢。
今年下半年，人民調(diào)解工作要按照市委政府的統(tǒng)一安排部署，進(jìn)一步深入貫徹_和全國(guó)、全省人民調(diào)解工作會(huì)議及__市矛盾糾紛大排查大化解工作視頻會(huì)精神，圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真組織開(kāi)展好矛盾糾紛大排查大化解集中攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)和“四查四防化糾紛、千鄉(xiāng)萬(wàn)村創(chuàng)四無(wú)”專項(xiàng)調(diào)解活動(dòng)。
（一）人民調(diào)解員的職責(zé)要清晰化。人民調(diào)解員要積極參與矛盾糾紛排查，認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)解；要主動(dòng)向所在的人民調(diào)解委員會(huì)報(bào)告矛盾糾紛排查調(diào)解情況，自覺(jué)接受司法行政部門(mén)指導(dǎo)和基層人民法院業(yè)務(wù)指導(dǎo)；要認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)解，促進(jìn)當(dāng)事人平等協(xié)商、自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議；發(fā)現(xiàn)違法犯罪以及影響社會(huì)穩(wěn)定和治安秩序的苗頭隱患，及時(shí)報(bào)告轄區(qū)公安機(jī)關(guān)；要通過(guò)對(duì)民間糾紛的調(diào)解，使糾紛當(dāng)事人互諒互讓、消除隔閡，防止矛盾激化，促進(jìn)安定團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，真正筑牢社會(huì)和諧維穩(wěn)的“第一道防線”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持每月排查兩次，對(duì)矛盾糾紛排查化解情況進(jìn)行分析研判形成會(huì)議記錄或紀(jì)要；村、社區(qū)堅(jiān)持每月排查四次，做到每次排查有記錄，糾紛有人調(diào)解處置，有分析研判記錄。
（二）人民調(diào)解工作要逐步走向規(guī)范化。一是過(guò)程要規(guī)范。村、社區(qū)人民調(diào)解室要規(guī)范統(tǒng)一，有矛盾糾紛調(diào)解案件登記表，有統(tǒng)一規(guī)范的人民調(diào)解口頭協(xié)議書(shū)或書(shū)面協(xié)議書(shū)，有規(guī)范的人民調(diào)解卷宗。二是人員要精干。要進(jìn)一步健全完善鄉(xiāng)、村、組三級(jí)人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)名冊(cè)，特別是要將組里的組長(zhǎng)或婦女組長(zhǎng)納入糾紛信息員，在名冊(cè)上完善聯(lián)系方式。糾紛信息員最貼近群眾，要讓糾紛信息員成為我們的“眼睛”，做到發(fā)現(xiàn)糾紛及時(shí)報(bào)告。三是排查要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解組織、人民調(diào)解員要服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)一安排和部署，發(fā)動(dòng)黨員、身邊的人、組長(zhǎng)等深入村、組、戶開(kāi)展矛盾糾紛排查摸底工作，對(duì)排查出來(lái)的隱患糾紛要建立檔案，明確專人負(fù)責(zé)并及時(shí)予以調(diào)處。力爭(zhēng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）無(wú)因矛盾糾紛排查調(diào)解不及時(shí)或調(diào)處不當(dāng)而引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”、無(wú)非正常死亡、無(wú)群體性械斗和無(wú)群體性上訪事件（簡(jiǎn)稱“四無(wú)”）。
（三）法律宣講教育要做到全民化。從調(diào)解實(shí)踐來(lái)看，大多數(shù)的矛盾糾紛都與群眾缺乏相關(guān)法律知識(shí)有直接或者間接的關(guān)系，我們?cè)谡{(diào)解過(guò)程中要注重普法教育，通過(guò)調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，教育公民遵紀(jì)守法，把提高人民群眾的法律意識(shí)和法制觀念與調(diào)處平息糾紛有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，既鞏固和發(fā)展人民調(diào)解工作，又促進(jìn)普法依法治理工作。
同志們，基層人民調(diào)解工作任務(wù)艱巨，使命光榮。希望各位人民調(diào)解主任（骨干）以更加扎實(shí)的工作作風(fēng)、更加忘我的精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，砥礪奮進(jìn)，不斷開(kāi)創(chuàng)人民調(diào)解工作新局面，為建設(shè)富饒美麗幸福新__作出新的更大貢獻(xiàn)！
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇二
5月7日上午，奉城鎮(zhèn)在政府二樓郁金香廳會(huì)議室，召開(kāi)20xx年基層人民調(diào)解工作會(huì)議。各村(居)委會(huì)調(diào)解主任、駐轄區(qū)公安派出所人民調(diào)解工作室調(diào)解員、奉城司法所全體工作人員等共70余人參加。會(huì)議由奉城司法所副所長(zhǎng)沈軍主持。
會(huì)上，奉城司法所副所長(zhǎng)沈軍同志回顧總結(jié)了奉城鎮(zhèn)20xx年的人民調(diào)解工作，同時(shí)，著重對(duì)“大排查大調(diào)解”活動(dòng)及“宅基調(diào)解網(wǎng)”運(yùn)作情況作了詳細(xì)總結(jié)。并就下一階段的人民調(diào)解工作進(jìn)行了全面工作部署，尤其是對(duì)即將開(kāi)展的“奉城鎮(zhèn)調(diào)解之星”活動(dòng)進(jìn)行了重點(diǎn)布置。要求村(居)調(diào)委會(huì)切實(shí)圍繞推進(jìn)“宅基調(diào)解網(wǎng)”工作，結(jié)合基層實(shí)際，創(chuàng)新調(diào)解工作方式、方法，突出效果，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，形成地區(qū)特色工作，發(fā)揮好“宅基調(diào)解網(wǎng)”作用。
鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)主任徐治飛同志在會(huì)上強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)要求：一是要求基層調(diào)解員要充分認(rèn)識(shí)人民調(diào)解工作的.重要性，強(qiáng)化責(zé)任心，做到工作到位;二是要求基層調(diào)解員切實(shí)提升自我工作能力，拓展調(diào)解方式，講究調(diào)解藝術(shù)，把握“情、理、法”三要素，依法調(diào)解;三是要求基層調(diào)解員充分發(fā)揮人民調(diào)解組織力量和優(yōu)勢(shì)，對(duì)突發(fā)性、群體性、敏感性的矛盾糾紛，要重視和加強(qiáng)調(diào)處力度，把轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛調(diào)處化解在萌芽狀態(tài)。
會(huì)上，還特別邀請(qǐng)了奉城工商所副所長(zhǎng)方衛(wèi)東同志對(duì)與會(huì)人員進(jìn)行了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，并對(duì)如何處理好在調(diào)解過(guò)程中遇到的消費(fèi)維權(quán)糾紛進(jìn)行了詳細(xì)講述。
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇三
1月26日上午，夷陵區(qū)樟村坪鎮(zhèn)人民調(diào)解工作會(huì)在宜昌明珠磷化工業(yè)有限公司濃重召開(kāi)。各村(居)書(shū)記、治保調(diào)解主任，全鎮(zhèn)30家企業(yè)調(diào)委會(huì)主任、網(wǎng)格員和中心戶共170余人參加了此次人民調(diào)解工作會(huì)，區(qū)司法局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張寶華，鎮(zhèn)委書(shū)記高秉政等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并講話。
大會(huì)表彰了樟村坪鎮(zhèn)優(yōu)秀人民調(diào)解委員會(huì)和優(yōu)秀人民調(diào)解員，其中部分優(yōu)秀人民調(diào)解委員會(huì)和優(yōu)秀人民調(diào)解員作了典型發(fā)言;鎮(zhèn)委書(shū)記高秉政重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了人民調(diào)解工作在服務(wù)群眾、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的重要地位，充分肯定了度樟村坪鎮(zhèn)人民調(diào)解工作成效，要求大家再接再厲在新一年中取得更大的進(jìn)步。
會(huì)上，區(qū)司法局局長(zhǎng)張寶華對(duì)樟村坪鎮(zhèn)人民調(diào)解工作給予了高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為樟村坪鎮(zhèn)委、政府對(duì)人民調(diào)解工作重視程度高、工作謀劃早、培訓(xùn)抓得好，并對(duì)該鎮(zhèn)人民調(diào)解工作提出三點(diǎn)要求：一是以推進(jìn)村級(jí)人民調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)全覆蓋為抓手，不斷加強(qiáng)村級(jí)調(diào)委會(huì)組織、陣地、隊(duì)伍、業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)達(dá)到“五有”、“四落實(shí)”、“六統(tǒng)一”的要求，確保完成規(guī)范化創(chuàng)建全覆蓋目標(biāo)。二是以鞏固企業(yè)調(diào)委會(huì)全覆蓋成效為抓手，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)調(diào)委會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并結(jié)合樟村坪鎮(zhèn)礦產(chǎn)企業(yè)多的實(shí)際，加大地礦矛盾糾紛的排查化解力度，發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線作用，為服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)轄區(qū)和諧穩(wěn)定保駕護(hù)航。三是以加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍能力建設(shè)為抓手，推動(dòng)人民調(diào)解辦案成功率和群眾滿意率雙提升。司法所要主動(dòng)履行人民調(diào)解員培訓(xùn)職責(zé)，科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃，采取以會(huì)代訓(xùn)，集中培訓(xùn)，個(gè)案分析等方式，分層次組織人民調(diào)解員開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，促進(jìn)全鎮(zhèn)廣大人民調(diào)解員整體業(yè)務(wù)水平大幅提高。
會(huì)后，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府還邀請(qǐng)了全省“十大金牌人民調(diào)解員”楊興義等一批調(diào)解工作能手對(duì)全體與會(huì)人員進(jìn)行了為期一天半的人民調(diào)解業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)，切實(shí)提升了該鎮(zhèn)人民調(diào)解員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和綜合能力。
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇四
近日，沁水縣公安局交警大隊(duì)聯(lián)合縣司法局，組織交通事故處理民警、縣道路交通事故調(diào)解委員會(huì)各工作站調(diào)解員，召開(kāi)了全縣交通事故糾紛人民調(diào)解第四季度工作會(huì)議和工作交流座談會(huì)。
會(huì)議回顧總結(jié)了今年以來(lái)道路交通事故糾紛人民調(diào)解委員會(huì)案件調(diào)解、信訪維穩(wěn)、案件質(zhì)量、隊(duì)伍建設(shè)和工作紀(jì)律等方面情況，集中學(xué)習(xí)了省、市有關(guān)會(huì)議精神及交通事故賠償標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行規(guī)范等方面內(nèi)容，并對(duì)交通事故人民調(diào)解融合于司法行政調(diào)解、快處快賠和民事訴訟及創(chuàng)建金牌調(diào)解員、精品調(diào)解案活動(dòng)進(jìn)行了任務(wù)分解和征求意見(jiàn);就辦案單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、人民調(diào)解員之間的交流對(duì)接和工作流程中存在的問(wèn)題和不足進(jìn)行了分析、答復(fù)和座談溝通交流，發(fā)放了“黨員爭(zhēng)先鋒，全警創(chuàng)滿意”活動(dòng)宣傳資料;同時(shí)針對(duì)第四季度工作進(jìn)行了安排部署。
深化交調(diào)委基層基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法員和法律援助中心參與交通事故調(diào)解，逐步將交通事故人民調(diào)解員由部門(mén)調(diào)解向人民調(diào)解過(guò)渡、向社會(huì)過(guò)渡，使人民調(diào)解成為群眾依賴、當(dāng)事人信賴、政府滿意的基層組織。
結(jié)合“黨員爭(zhēng)先鋒，全警創(chuàng)滿意”主題實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)看誰(shuí)調(diào)解的案件多、看誰(shuí)做的案卷質(zhì)量高、看群眾和當(dāng)事人對(duì)哪個(gè)調(diào)解員最滿意，積極開(kāi)展民意測(cè)評(píng)和案件回訪，廣泛掀起爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意金牌調(diào)解員活動(dòng)。
加強(qiáng)調(diào)委會(huì)各調(diào)解員政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)、司法行政部門(mén)的規(guī)定、精神和調(diào)解標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范調(diào)解用語(yǔ)，提高業(yè)務(wù)技能，確保每件調(diào)解案件質(zhì)量經(jīng)得起檢驗(yàn)。
規(guī)章制度。
杜絕違法違紀(jì)嚴(yán)格調(diào)解程序按照一案一卷、裝訂成冊(cè)要求規(guī)范調(diào)解法律文書(shū)制作逐步使人民調(diào)解工作規(guī)范化、制度化努力形成高效、規(guī)范、文明、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞲窬帧?BR> 善于利用媒體，主動(dòng)聯(lián)系媒體，及時(shí)將人民調(diào)解員的先進(jìn)事跡和好的經(jīng)驗(yàn)做法宣傳出去、發(fā)揚(yáng)光大，讓更多的交通事故當(dāng)事人從中受益，讓社會(huì)各界群眾進(jìn)一步理解、關(guān)心和支持交通事故糾紛人民調(diào)解工作。
全市第十一次人民調(diào)解工作會(huì)議昨召開(kāi)。記者獲悉，我市人民調(diào)解工作將建立“大數(shù)據(jù)”綜合分析模塊，提升調(diào)解精準(zhǔn)性，推動(dòng)人民調(diào)解向“數(shù)據(jù)化”邁進(jìn)。市委副書(shū)記、政法委書(shū)記錢(qián)三雄出席會(huì)議并講話。
近年來(lái)，我市各類(lèi)人民調(diào)解組織圍繞中心、服務(wù)大局，共受理社會(huì)矛盾糾紛近18萬(wàn)件，調(diào)解成功率達(dá)99.33%，涉及協(xié)議金額52.5億元。
據(jù)悉，該綜合分析模塊以政府大數(shù)據(jù)平臺(tái)為依托重點(diǎn)，推進(jìn)法院、綜治、公安、司法等多部門(mén)信息向平臺(tái)集中，推動(dòng)調(diào)解工作從“信息化”向“數(shù)據(jù)化”轉(zhuǎn)變。同時(shí)，各類(lèi)人民調(diào)解組織將加強(qiáng)大數(shù)據(jù)智能分析，及時(shí)掌握社會(huì)矛盾糾紛的動(dòng)態(tài)及發(fā)展趨勢(shì)，不斷提升人民調(diào)解工作的預(yù)見(jiàn)性和高效性。
錢(qián)三雄指出，各地各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)、優(yōu)化整合行業(yè)調(diào)解力量、配優(yōu)配強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍，最大限度地把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要善于因人制宜、因地制宜開(kāi)展調(diào)解工作;堅(jiān)持“大數(shù)據(jù)”引領(lǐng)，全面提升人民調(diào)解工作的精準(zhǔn)性，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下人民調(diào)解工作的新要求、新規(guī)律，運(yùn)用好底線思維、法治思維、互聯(lián)網(wǎng)思維，扎實(shí)推進(jìn)調(diào)解工作的精細(xì)化、社會(huì)化和智能化。
會(huì)議表彰了10名“最美人民調(diào)解員”和一批先進(jìn)集體、個(gè)人。
市領(lǐng)導(dǎo)陳作榮、卓高柱、王x琪參加會(huì)議。市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)徐建新參加會(huì)議。
16日，川陜甘三省五市邊界人民調(diào)解協(xié)作工作會(huì)議在我市朝天區(qū)召開(kāi)。陜西省漢中市、四川省廣元市、巴中市和綿陽(yáng)市以及甘肅省隴南市司法行政部門(mén)齊聚一堂，共同探討交流省際邊界人民調(diào)解工作。司法部基層司安置幫教處處長(zhǎng)白杰、四川省司法廳副廳長(zhǎng)劉朝寬、甘肅省司法廳副廳長(zhǎng)鐘建龍、廣元市副市長(zhǎng)劉志東出席會(huì)議。
數(shù)據(jù)顯示，全市共成立了3362個(gè)人民調(diào)解委員會(huì)，有人民調(diào)解員16928人，調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，其中市醫(yī)患糾紛調(diào)解中心因工作成績(jī)突出，被司法部授予“全國(guó)模范人民調(diào)解委員會(huì)”稱號(hào)。
會(huì)上，隴南、綿陽(yáng)、巴中、廣元、漢中五地司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人總結(jié)交流了邊界聯(lián)調(diào)協(xié)議執(zhí)行情況，介紹了一年來(lái)毗鄰地區(qū)矛盾糾紛調(diào)防情況，現(xiàn)場(chǎng)宣讀并簽訂了三省五市邊界人民調(diào)解聯(lián)調(diào)協(xié)作協(xié)議。
就進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)新常態(tài)下的邊界聯(lián)調(diào)協(xié)作工作，會(huì)議達(dá)成共識(shí)。會(huì)議要求，要進(jìn)一步健全合作機(jī)制，堅(jiān)持好每年一次的聯(lián)席會(huì)議制度，落實(shí)好聯(lián)絡(luò)員協(xié)調(diào)制度，要做到將“鄰居的事當(dāng)成自己的事辦理”;要進(jìn)一步拓展合作領(lǐng)域，推動(dòng)整合法律服務(wù)資源，積極介入邊界地區(qū)群眾的矛盾化解、信訪、維穩(wěn)、普法、法律咨詢等各個(gè)方面，要積極向上匯報(bào)銜接，建立法律服務(wù)區(qū)域一體化的協(xié)作機(jī)制;要進(jìn)一步強(qiáng)化培訓(xùn)交流，在人民調(diào)解、法律服務(wù)等方面互學(xué)互鑒、互幫互助，重視人民調(diào)解員的培訓(xùn)，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法。通過(guò)加強(qiáng)聯(lián)系、緊密協(xié)作，共同維護(hù)和打造法治、平安、和諧邊界。
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇五
并告知雙方有權(quán)向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)解決，或向人民法院提起訴訟。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，有的人平時(shí)就不太講理，生性好強(qiáng)，不太聽(tīng)組織的話，不熱心公益事業(yè)，人際關(guān)系處理得差。對(duì)于這些人參與的糾紛，我們不能因此而不管不問(wèn)，而應(yīng)該主動(dòng)上門(mén)做思想工作，讓他體味到組織的關(guān)心。如果我們放任不管，而恰恰這些人大多又性格孤僻，行為粗魯，就很容易鬧出大問(wèn)題來(lái)。民轉(zhuǎn)刑案件大多也是在無(wú)人制止糾紛、化解糾紛或放任矛盾激化而導(dǎo)致的，這不能不引起我們的高度關(guān)注。
饒人。這類(lèi)糾紛大多包括婚姻、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)等問(wèn)題。當(dāng)然，并不是所有的小矛盾和所有的家事糾紛我們都采用這種旁敲側(cè)擊的方法去解決，而是要把握糾紛的性質(zhì)和對(duì)糾紛是否會(huì)引發(fā)新矛盾要進(jìn)行前瞻性把握，進(jìn)而決定采用不同的方法解決糾紛。
二是要善于選擇調(diào)解場(chǎng)所和營(yíng)造調(diào)解氛圍。《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》第二十八條規(guī)定：人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛，一般在專門(mén)設(shè)置的調(diào)解場(chǎng)所進(jìn)行，根據(jù)需要可以在便于當(dāng)事人的其他場(chǎng)所進(jìn)行。這就是說(shuō)，調(diào)解的場(chǎng)所由調(diào)解員進(jìn)行選擇。一般而言，如果是相鄰糾紛，最好到雙方都信賴或德高望重的人家里進(jìn)行調(diào)解，因?yàn)檎l(shuí)都不想讓人說(shuō)自已小肚雞腸；如果是因田間地角界線或用水發(fā)生糾紛，那調(diào)解地點(diǎn)最好選擇在現(xiàn)場(chǎng)，做到有的放矢，避免紙上談兵；如果遇到夫妻不睦而一方回了娘家長(zhǎng)時(shí)間不回來(lái)的情況時(shí)，最好到其娘家進(jìn)行調(diào)解，這樣一方便于借坡下驢向?qū)Ψ郊捌涓改刚J(rèn)錯(cuò)，對(duì)方家人也爭(zhēng)了面子，雙方和好的可能性也將大大增加。
調(diào)解氛圍之所以說(shuō)可以營(yíng)造和有必要營(yíng)造，這主要是因?yàn)槊耖g糾紛是發(fā)生在平等主體之間的糾紛，又往往是糾紛雙方都認(rèn)為自己有理。在這種情況下，我們只能選擇一個(gè)能讓雙方心情能平靜的地方坐下來(lái)，各自進(jìn)行陳述和辯解，再由調(diào)解員進(jìn)行評(píng)判。試想，如果將調(diào)解場(chǎng)所選擇在糾紛雙方的一方家里，一旦發(fā)生事實(shí)方面的爭(zhēng)論，對(duì)方就極有可能拍屁股走人，因?yàn)樗J(rèn)為在別人家里他占不了優(yōu)勢(shì)。為什么可能會(huì)出現(xiàn)這種情況，就是因?yàn)闆](méi)能營(yíng)造出讓人沒(méi)有壓抑感的氛圍，如果再出現(xiàn)這家的主人給其他人都敬煙獻(xiàn)茶而唯獨(dú)沒(méi)給這一方當(dāng)事人敬煙獻(xiàn)茶這類(lèi)情況，那氛圍就還會(huì)更差，調(diào)解協(xié)議就更難達(dá)成。試著反過(guò)來(lái)想一想，如果這家主人同樣給一方當(dāng)事人敬煙獻(xiàn)茶，并且態(tài)度謙恭，語(yǔ)言和順，我想這糾紛不調(diào)解成功都難。但這么大度的人又不是很多。
調(diào)解氛圍能營(yíng)造嗎？回答是肯定的。比如一方向糾紛對(duì)方或其親友敬支煙、抽把椅子、倒杯水，都是一種營(yíng)造氛圍的方法，這些方法對(duì)于化解糾紛矛盾、促使雙方達(dá)成協(xié)議十分管用。作為人民調(diào)解員，有時(shí)我們應(yīng)當(dāng)暗示或明確告訴糾紛一方要營(yíng)造這種氛圍，對(duì)明顯無(wú)理的一方更應(yīng)該提醒，因?yàn)檫@樣既顯示了自己的大度，又能取得他人的諒解，調(diào)解工作也必將事半功倍。
其實(shí)，營(yíng)造調(diào)解氛圍的方法很多，比如邀請(qǐng)糾紛雙方的一位朋友或雙方都尊重的人參與調(diào)解，在調(diào)解場(chǎng)所選擇性地播放一場(chǎng)鄰里和睦、尊老愛(ài)幼、夫妻相愛(ài)等相關(guān)題材的電視劇，亦或一句溫暖的話、一個(gè)不經(jīng)意的動(dòng)作，有時(shí)也會(huì)收到意想不到的效果。
第三，要善于運(yùn)用面對(duì)面和背對(duì)背調(diào)解的方法化解矛盾。我一向不主張人民調(diào)解員不分糾紛性質(zhì)和當(dāng)事人的脾性而一味學(xué)法官庭審案件的做法進(jìn)行調(diào)解。這主要原因是法官審理案件要嚴(yán)格依照訴訟程序法規(guī)定進(jìn)行，庭審案件主要就是為了質(zhì)證和查明案件基本事實(shí)，分清十非。調(diào)解員調(diào)解糾紛既沒(méi)有程序性的規(guī)定，實(shí)際上也不必要件件糾紛都必須查清事實(shí)，比如家事糾紛的事實(shí)就屬于不必要徹底查明或由雙方徹底辯明的一類(lèi)，只要掌握了引發(fā)糾紛的原因即可。掌握了雙方引發(fā)糾紛的原因，調(diào)解員便可以開(kāi)始做調(diào)解工作。實(shí)際上法官主持的庭前調(diào)解也是在沒(méi)有查清案件基本事實(shí)的情況下進(jìn)行的，一方陳述后，對(duì)方認(rèn)可的事實(shí)，也就是法官掌握的基本事實(shí)，人民調(diào)解員對(duì)于事實(shí)難以查清的糾紛，也可以采用這種調(diào)解方式進(jìn)行，這也是面對(duì)面進(jìn)行調(diào)解的優(yōu)勢(shì)所在。
特別應(yīng)該注意的是，有的糾紛不適合采用面對(duì)面的方式進(jìn)行而采用了，不僅調(diào)解難以達(dá)成協(xié)議，還極有可能在調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)引發(fā)更大的沖突而難以收拾。這就要求調(diào)解員不但要有智慧，而且還要有調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)的駕馭能力，當(dāng)然在調(diào)解前還要對(duì)調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)秩序要進(jìn)行基本的評(píng)估。如果估計(jì)調(diào)解時(shí)一方來(lái)的家人及親友人數(shù)比較多，亦或其中有脾氣十分火暴的人，那最好不進(jìn)行面對(duì)面調(diào)解，避免矛盾升級(jí)。如果我們對(duì)雙方參加的人員數(shù)量和脾性估計(jì)不足而雙方又已經(jīng)到了調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)，這時(shí)我們?nèi)砸_(kāi)展調(diào)解工作。但是，調(diào)解員就必須想法營(yíng)造現(xiàn)場(chǎng)氛圍，力求不讓雙方劍拔駑張，比如調(diào)解員的開(kāi)場(chǎng)白可以這么說(shuō)：“今天在這里對(duì)某某與某某發(fā)生的什么糾紛進(jìn)行調(diào)解，我注意到雙方的一些親友都來(lái)了，說(shuō)明大家對(duì)解決這起糾紛都十分關(guān)注，希望我們大家共同努力，更希望大家做好雙方當(dāng)事人的思想工作，爭(zhēng)取讓雙方達(dá)成一個(gè)既體現(xiàn)互諒互讓，又基本上公平合理的調(diào)解協(xié)議，讓雙方盡早擺脫因糾紛所產(chǎn)生的沉重的思想負(fù)擔(dān)。”你這么一說(shuō)，再不曉事理的人都知道，人一旦遇到糾紛，無(wú)論是哪一方，都會(huì)背上沉重的思想負(fù)擔(dān)，作為親人和朋友，難道不為愿糾紛化解嗎？難道不希望親人或朋友盡快放下思想包袱嗎？難道想讓自己在調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)的一次起哄而讓親人或朋友喪失有可能達(dá)成協(xié)議的機(jī)會(huì)嗎？理智的人肯定是希望雙方能達(dá)成一個(gè)協(xié)議而將矛盾徹底化解。這么一來(lái)，人們的情緒將逐步趨于平穩(wěn)，接著將把握調(diào)解工作進(jìn)程。當(dāng)然，我們也不要對(duì)這種自己營(yíng)造的氛圍過(guò)于自信，因?yàn)樯鐣?huì)生活中各種脾性的人都有，往往是一句話不合意，火暴脾氣就上來(lái)了，攪得雙方情緒激動(dòng)，調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)失控。這時(shí)，調(diào)解員就得把握火喉，絕不能給雙方容易引起沖突的機(jī)會(huì)和時(shí)間，如果確實(shí)出現(xiàn)調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)失控的情況，應(yīng)果斷宣布擇期調(diào)解，先將雙方勸返。擇期調(diào)解時(shí)就不要再采用面對(duì)面的調(diào)解方法了，應(yīng)該采用背對(duì)背的調(diào)解方法，這樣的調(diào)解方式或許會(huì)收到你預(yù)想不到的效果。
大多數(shù)的糾紛應(yīng)當(dāng)是采用面對(duì)面的調(diào)解方式的，背對(duì)背的調(diào)解方式究竟適用于哪類(lèi)糾紛，還需要人民調(diào)解員根據(jù)具體糾紛去把握，不能生搬硬套。
第四，人民調(diào)解員要善于借助他人的力量做好調(diào)解工作。人民調(diào)解員在調(diào)解糾紛時(shí)，往往是演獨(dú)角戲，對(duì)于普通糾紛的調(diào)解是可以的，但一旦遇到棘手的糾紛仍采用單打獨(dú)斗的這套方法，顯然是不行的。比如一些新類(lèi)型糾紛，如專業(yè)性、行業(yè)性糾紛，讓調(diào)解員一人去調(diào)解，肯定束手無(wú)策。遇到這類(lèi)糾紛時(shí)，調(diào)解員就必須邀請(qǐng)具有專門(mén)知識(shí)、特定社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的人參加，如國(guó)土管理員、農(nóng)業(yè)技術(shù)員、退休的法官、退休的檢察官及調(diào)解過(guò)類(lèi)似糾紛的有豐富調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)的老同志參加，也可邀請(qǐng)與雙方當(dāng)事人有特定關(guān)系的人、德高望重的人參加，這對(duì)于做好調(diào)解工作都十分有益。
作為一名調(diào)解員，在調(diào)解工作遇到阻力時(shí)，不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為這起糾紛不可能調(diào)解成功即放棄調(diào)解或放棄第二次調(diào)解，而應(yīng)該去想用什么方法、采用什么方式再一次去嘗試化解這一矛盾糾紛。
么一點(diǎn)說(shuō)不出的滋味，遇到這種情況時(shí)，調(diào)解員最好不接煙，而是反過(guò)來(lái)給對(duì)方敬煙，并同時(shí)也向另一方當(dāng)事人敬煙，即使你知道他平時(shí)不抽煙，你動(dòng)作一定要做到位，避免一方或雙方對(duì)你產(chǎn)生誤會(huì)。再比如，我們?cè)谡偌p方進(jìn)行面對(duì)面進(jìn)行調(diào)解時(shí)，最好不要當(dāng)著雙方的面公開(kāi)你的調(diào)查材料和你收集到的其他信息，這種對(duì)事實(shí)確認(rèn)先入為主的方式不利于調(diào)解。那么我們了解到的事實(shí)何時(shí)公開(kāi)最恰當(dāng)呢？我想應(yīng)該是在單獨(dú)給一方做工作或采取背對(duì)背的調(diào)解方式時(shí)公開(kāi)最恰當(dāng)。公開(kāi)并不是要你將你取得的所有材料給他過(guò)目，而是要將他在這起糾紛中扮演了什么角色、對(duì)在什么地方、錯(cuò)在哪些方面、對(duì)引發(fā)糾紛起了什么作用講清楚、說(shuō)明白即可。背對(duì)背做調(diào)解工作時(shí)，你指出他的錯(cuò)誤他不但不會(huì)生多大的氣，而且還會(huì)認(rèn)為有的話你沒(méi)當(dāng)著對(duì)方的面說(shuō)，就是尊重他，就是給他留了面子。又由于其本身對(duì)引發(fā)糾紛存在一定的過(guò)錯(cuò)，他也知道了調(diào)解員掌握到了關(guān)鍵證據(jù)，在這種情況下進(jìn)行調(diào)解，達(dá)成調(diào)解協(xié)議的可能性將大大增加。
尊重當(dāng)事人雙方應(yīng)體現(xiàn)在調(diào)解工作的始終。比如調(diào)解員不能對(duì)年齡比自己大得多的人特別是老年人直呼其名，這與法官庭審案件有區(qū)別，更不能直接叫他人帶有戲謔性的綽號(hào)。即使在發(fā)生糾紛過(guò)程中確實(shí)出現(xiàn)過(guò)侮辱人格的語(yǔ)言和行為，調(diào)解員也要隱諱，點(diǎn)到為止即可。第五，要善于引導(dǎo)、幫助當(dāng)事人達(dá)成解決糾紛的調(diào)解協(xié)議?！度嗣裾{(diào)解工作若干規(guī)定》要求：人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛，應(yīng)當(dāng)在查明事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)事人的特點(diǎn)和糾紛性質(zhì)、難易程度、發(fā)展變化的情況，采取靈活多樣的方式方法，開(kāi)展耐心、細(xì)致的說(shuō)服疏導(dǎo)工作，促使雙方當(dāng)事人互諒互讓，消除隔閡，引導(dǎo)、幫助當(dāng)事人達(dá)成解決糾紛的調(diào)解協(xié)議。對(duì)于調(diào)解工作而言，促使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議才是我們的最終目標(biāo)，沒(méi)有目標(biāo)，那就成了盲人騎瞎馬，你對(duì)調(diào)解工作所做的一切努力將毫無(wú)意義。那么，在實(shí)際工作中我們的調(diào)解員該如何操作呢？我認(rèn)為調(diào)解員首先要做到心中有數(shù)，這“數(shù)”應(yīng)該包括糾紛的基本事實(shí)、雙方當(dāng)事人的責(zé)任大小、法律法規(guī)和政策的相關(guān)規(guī)定，還包括社會(huì)主義道德要求和當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)民俗。把握了這個(gè)“數(shù)”，我們先不要提出協(xié)議框架，這個(gè)框架要在聽(tīng)取了雙方對(duì)權(quán)利的要求和對(duì)義務(wù)的承擔(dān)的表態(tài)之后，再看差距有多大，針對(duì)性地做雙方的思想工作。有時(shí)可以提出不顯失公平的協(xié)議框架，但要看時(shí)機(jī)，如果時(shí)機(jī)不成熟而提出了協(xié)議框架，一方服從在你提出的框架內(nèi)協(xié)商，而另一方卻不同意，調(diào)解工作就可能會(huì)陷入被動(dòng)。
引導(dǎo)和幫助當(dāng)事人達(dá)成解決糾紛的調(diào)解協(xié)議也是調(diào)解員工作能力和調(diào)解技能強(qiáng)弱的體現(xiàn)。一些資深法官對(duì)于調(diào)解民事糾紛有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和獨(dú)到的調(diào)解技能，即使十分復(fù)雜的糾紛，他們也會(huì)在短時(shí)間內(nèi)，引導(dǎo)、幫助當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。因此，人民調(diào)解員在實(shí)際工作中不但要善于總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、提高調(diào)解技能，還要善于向調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志如資深法官學(xué)習(xí)，以不斷提高自己的調(diào)解工作能力和水平。
仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智。調(diào)解工作不可能有一成不變的方法和經(jīng)驗(yàn)，這就有待于調(diào)解員在實(shí)際工作中去不斷探索和積累，只要是有利于化解糾紛矛盾的方法都是好方法、好經(jīng)驗(yàn)，只要是能維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的好方法、好經(jīng)驗(yàn)，都値得借鑒和推崇。
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇六
同志們：
經(jīng)過(guò)縣司法局的精心籌備和努力，人民調(diào)解培訓(xùn)班今天正式開(kāi)班。在這里，我首先向來(lái)自各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）常年從事人民調(diào)解工作、為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定而辛勤努力、默默奉獻(xiàn)的各位同志表示親切的問(wèn)候！人民調(diào)解是一項(xiàng)中國(guó)特色的社會(huì)主義法律制度，是化解民間糾紛的有效手段，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要力量。近幾年來(lái)，全縣各級(jí)人民調(diào)解組織為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做了大量工作，化解了大量矛盾，使許多矛盾化解在基層，消化在萌芽狀態(tài)，充分發(fā)揮了為黨委政府分憂、為人民群眾解難的重要作用。進(jìn)一步抓好人民調(diào)解工作是黨委、政府的重要職責(zé)。隨著形勢(shì)的不斷變化，對(duì)人民調(diào)解員也提出了更多更高的要求，舉辦這次人民調(diào)解培訓(xùn)，非常重要，也非常及時(shí)。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的需要。建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，最根本的是把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。人民調(diào)解正是黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的生動(dòng)體現(xiàn)，是社會(huì)主義民主政治的具體體現(xiàn)，是人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依法調(diào)解解決矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)的有效形式。加強(qiáng)人民調(diào)解工作對(duì)我們新時(shí)期、新階段全面建成小康社會(huì)意義重大。
二是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，鞏固基層基礎(chǔ)工作的需要。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是各級(jí)黨委政府的重大責(zé)任。人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中確實(shí)發(fā)揮了很大作用，已成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。近年來(lái)，從中央到地方，對(duì)人民調(diào)解工作都十分重視。抓住人民調(diào)解工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的第一道防線作用，我們的工作才能在黨委政府的工作大局中占有地位，我們的職能和作用才能得到充分的發(fā)揮和加強(qiáng)。就我縣而言，雖然做了大量的工作取得了相當(dāng)?shù)某煽?jī)，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)的人民調(diào)解工作參差不齊，調(diào)解員的素質(zhì)不高、調(diào)解組織不健全、調(diào)解協(xié)議不完善而造成的法律效力不夠等情況不容樂(lè)觀。通過(guò)此次培訓(xùn)，希望同志們充分認(rèn)識(shí)人民調(diào)解在社會(huì)主義法治建設(shè)中的重要作用，切實(shí)增強(qiáng)做好人民調(diào)解工作的榮譽(yù)感、使命感、責(zé)任感。
三是適應(yīng)新常態(tài)形勢(shì)發(fā)展的需要。目前，我國(guó)正步入深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的特殊階段，社會(huì)矛盾多發(fā)易發(fā)的階段性特征尤其明顯。人民調(diào)解作為社會(huì)自治性糾紛化解機(jī)制和手段，源于群眾、扎根基層，具有平等協(xié)商、互諒互讓、不傷感情、成本低、效率高等優(yōu)勢(shì)；做好人民調(diào)解工作，能夠第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛，依靠廣大人民群眾把矛盾糾紛化解在基層和初始階段，不僅避免了矛盾糾紛進(jìn)入行政、司法渠道，而且可以從源頭上減少不和諧因素，防止矛盾激化、升級(jí)，有利于正確處理人民內(nèi)部矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。因此，希望同志們積極把握各類(lèi)矛盾的新特征，研究調(diào)處矛盾的新方法，學(xué)習(xí)調(diào)處矛盾的新技能，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)形勢(shì)發(fā)展的需要。
（一）要加強(qiáng)人民調(diào)解工作的組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各級(jí)各部門(mén)要高度重視人民調(diào)解工作，納入每年度黨政議事日程，專題研究部署人民調(diào)解工作。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全縣、鄉(xiāng)、村（居）以及專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分級(jí)負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，真正形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。
（二）要?jiǎng)?chuàng)造性地開(kāi)展好人民調(diào)解工作。當(dāng)前，民間糾紛出現(xiàn)了許多新情況、新特點(diǎn)、新趨勢(shì)，預(yù)防和調(diào)解的難度不斷增大，對(duì)此，我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)，要有針對(duì)性地開(kāi)展工作，加大調(diào)處工作力度，提高調(diào)解工作水平，努力把可能激化的矛盾減少到最低限度。要根據(jù)當(dāng)事人的特點(diǎn)和糾紛性質(zhì)、難易程度、發(fā)展變化的情況，采取靈活多樣的方式方法，開(kāi)展耐心、細(xì)致的說(shuō)服疏導(dǎo)工作，促使雙方當(dāng)事人消除隔閡，引導(dǎo)、幫助當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議，最大限度地化解矛盾糾紛。各地、各行業(yè)人民調(diào)解組織不僅要搞好傳統(tǒng)的婚姻、家庭、鄰里、賠償?shù)瘸Ｒ?jiàn)性、多發(fā)性民間糾紛的調(diào)解，而且要結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，針對(duì)突出的難點(diǎn)、熱點(diǎn)糾紛開(kāi)展調(diào)解工作，化解改革進(jìn)程中的利益沖突，做到哪里有民間糾紛，人民調(diào)解工作就延伸到哪里，及時(shí)有效化解民間糾紛，保證改革和發(fā)展順利進(jìn)行。要把預(yù)防矛盾糾紛作為新時(shí)期人民調(diào)解工作的重點(diǎn)，積極介入影響轄區(qū)穩(wěn)定的重大社會(huì)矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，科學(xué)地把握民間糾紛產(chǎn)生演變發(fā)展的規(guī)律，有針對(duì)性地采取措施，維護(hù)本地、本部門(mén)、本行業(yè)大局和諧、政治穩(wěn)定。要深入到人民群眾之中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致矛盾糾紛的潛在因素，防止矛盾糾紛的發(fā)生。要發(fā)揮人民調(diào)解工作的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，積極向黨委政府反映社情民意，為及時(shí)處理矛盾糾紛、防止矛盾激化提供信息。要堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，努力把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，嚴(yán)防民間糾紛激化引起自殺、兇殺、群體性事件。要充分發(fā)揮人民調(diào)解貼近基層、聯(lián)系群眾的特點(diǎn)，大力宣傳黨的路線方針政策，開(kāi)展生動(dòng)的法治宣傳教育，弘揚(yáng)社會(huì)主義道德，不斷提高公民的法治觀念和道德水平，努力為全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇七
同志們：
今天，市委專門(mén)召開(kāi)政協(xié)工作會(huì)議，具有十分重要的意義。這次會(huì)議的召開(kāi)，必將對(duì)開(kāi)創(chuàng)我市政協(xié)事業(yè)新局面，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、全面實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)，起到積極的推動(dòng)作用。剛才，市委趙書(shū)記代表市委作了重要講話，就進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮政協(xié)在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好鹽城中的重要作用，提出了明確的要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我結(jié)合政府工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、各級(jí)政協(xié)在全市發(fā)展大局中地位重要、作用獨(dú)特人民政協(xié)是黨和政府聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)各界的重要橋梁和紐帶。近幾年來(lái)，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)政協(xié)組織緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履行職能，在協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策等方面，做了大量卓有成效的工作，對(duì)政府工作給予了大力支持，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
意見(jiàn);對(duì)“十二五”規(guī)劃編制、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新型城市建設(shè)、生態(tài)市建設(shè)和實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略等重大課題進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研，有針對(duì)性地提出了很好的意見(jiàn)和建議。自2006年全市政協(xié)工作會(huì)議召開(kāi)以來(lái)，市政協(xié)共提出各類(lèi)建議案21件，提交視察報(bào)告和專項(xiàng)建議126份，提案2208件。
政協(xié)的監(jiān)督支持，促進(jìn)了政府工作順利開(kāi)展。各級(jí)政協(xié)圍繞全市中心工作，充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、上下通達(dá)的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)把政府的各項(xiàng)工作部署傳達(dá)到社會(huì)各界，做到了政協(xié)工作與政府中心工作在指導(dǎo)思想上一致，在工作目標(biāo)上協(xié)調(diào)，在工作部署上呼應(yīng)。市政協(xié)和政協(xié)委員還通過(guò)例會(huì)、視察、調(diào)研、民主評(píng)議等形式，對(duì)中小企業(yè)發(fā)展、城建項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、義務(wù)教育均衡發(fā)展等重點(diǎn)工作推進(jìn)情況進(jìn)行督辦檢查，推動(dòng)了政府工作的順利開(kāi)展。近幾年來(lái)，市政協(xié)組織委員共開(kāi)展專項(xiàng)視察和專題民主監(jiān)督155次。
政協(xié)的共同參與，促進(jìn)了政府重大項(xiàng)目推進(jìn)。各級(jí)政協(xié)按照市委、市政府確定的總體目標(biāo)，積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在沿海開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大項(xiàng)目招引和推進(jìn)中，不僅加強(qiáng)調(diào)研督查，提出意見(jiàn)和建議，還親歷親為、勇?lián)負(fù)?dān)。近年來(lái)，市政協(xié)先后引進(jìn)了12個(gè)、投資總額達(dá)22億元的重點(diǎn)項(xiàng)目。去年12月市政協(xié)在蘇州成功舉辦了鹽城沿海開(kāi)發(fā)推介會(huì)，蘇州工商界100多名客商參加，為兩市更加深入地開(kāi)展合作搭建了平臺(tái)。
教育、文化、衛(wèi)生、就業(yè)、社會(huì)保障、食品藥品安全等事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題，為政府提供了反映社情民意的信息1126件，對(duì)政府加強(qiáng)公共服務(wù)、增進(jìn)民生幸福、促進(jìn)社會(huì)和諧起到了積極的作用。
實(shí)踐表明，政府工作離不開(kāi)人民政協(xié)的幫助和支持，政府各項(xiàng)工作所取得的成績(jī)，凝聚著各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的心血和汗水。在此，我代表市政府，向全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，表示衷心的感謝!
二、全力支持各級(jí)政協(xié)進(jìn)一步履行職能、發(fā)揮作用。
各級(jí)政府及部門(mén)要根據(jù)新的形勢(shì)、新的要求，按照市委《意見(jiàn)》和趙書(shū)記的講話要求，進(jìn)一步健全工作制度，創(chuàng)新工作舉措，加強(qiáng)與政協(xié)的溝通協(xié)作，積極支持政協(xié)發(fā)揮職能作用，努力提高政府工作水平。
薦重大課題，主動(dòng)邀請(qǐng)政協(xié)參與重大事項(xiàng)論證，使政治協(xié)商更加生動(dòng)活潑、富有成效。
二要更加積極地支持政協(xié)履行民主監(jiān)督職能。政協(xié)民主監(jiān)督是人民監(jiān)督的重要組成部分。各級(jí)政府要積極支持政協(xié)探索新的監(jiān)督形式，通過(guò)協(xié)商討論、提案、調(diào)研視察、社情民意反映等多種形式，加強(qiáng)對(duì)政府工作的監(jiān)督，努力讓各方面的建議、要求充分反映出來(lái)，讓各方面的意見(jiàn)、批評(píng)充分表達(dá)出來(lái)，使政府工作在監(jiān)督之下高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要不斷拓展民主監(jiān)督的領(lǐng)域，特別是在環(huán)境治理、工程建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障、廉政建設(shè)等方面，積極配合政協(xié)開(kāi)展視察、考察、座談和社會(huì)評(píng)議等活動(dòng)，聘請(qǐng)政協(xié)委員擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員、特邀監(jiān)督員、特邀審計(jì)員，虛心聽(tīng)取意見(jiàn)，及時(shí)改進(jìn)工作。要切實(shí)提高民主監(jiān)督的成效，對(duì)政協(xié)在民主監(jiān)督中提出的意見(jiàn)和建議，以及提交的調(diào)研、視察報(bào)告和社情民意信息，各級(jí)政府及部門(mén)都要高度重視，認(rèn)真研究采納，并將采納、落實(shí)和改進(jìn)情況及時(shí)向政協(xié)反饋。
提出的重要意見(jiàn)和建議，特別是反映社情民意的建議，要建立一整套的閱批、研究、解決和反饋機(jī)制，增強(qiáng)吸收意見(jiàn)、解決問(wèn)題的實(shí)效性，提高政協(xié)組織和人民群眾的滿意度。
四要更加積極地抓好政協(xié)提案建議辦理工作。辦理提案是政府聽(tīng)取各界意見(jiàn)和建議、促進(jìn)工作落實(shí)的重要渠道。各級(jí)政府及部門(mén)要高度重視政協(xié)提案辦理工作，把著力點(diǎn)放在解決實(shí)際問(wèn)題上，絕不能讓敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)于政協(xié)常委會(huì)議、主席會(huì)議提出的建議案，政府領(lǐng)導(dǎo)同志要親自閱批，并抓好落實(shí)。要著力提高提案辦理質(zhì)量，按照“件件有答復(fù)、事事有著落”的要求，逐條梳理、有序解決。對(duì)涉及面廣、情況復(fù)雜的問(wèn)題，要制定詳細(xì)工作方案，穩(wěn)妥加以解決;對(duì)條件所限、一時(shí)難以解決的問(wèn)題，要如實(shí)說(shuō)明情況，做好解釋工作，爭(zhēng)取委員的理解。要不斷強(qiáng)化提案辦理工作責(zé)任，把政協(xié)提案辦理作為年度重要工作進(jìn)行安排和部署，納入政府部門(mén)目標(biāo)管理責(zé)任制進(jìn)行考核，切實(shí)加大督查、督辦、落實(shí)力度。政府辦公室要及時(shí)將政協(xié)提案的`領(lǐng)導(dǎo)批示情況和承辦部門(mén)采納落實(shí)情況向政協(xié)反饋，每年要向政協(xié)常委會(huì)通報(bào)一次提案辦理情況。
三、努力為政協(xié)開(kāi)展工作創(chuàng)造條件、搞好服務(wù)。
大力支持政協(xié)工作，為政協(xié)履行職能創(chuàng)造條件，是各級(jí)政府的重要職責(zé)。我們要從多方面加大對(duì)政協(xié)工作的支持，繼續(xù)為政協(xié)開(kāi)展工作多辦實(shí)事。
一要大力支持政協(xié)改善辦公條件。各級(jí)政府要高度重視改善政協(xié)機(jī)關(guān)的辦公條件，保證政協(xié)機(jī)關(guān)必要的辦公用房、必備的辦公設(shè)施、必需的公務(wù)用車(chē)。有條件的縣(市、區(qū))要盡力為政協(xié)提供更好的工作條件，創(chuàng)造更好的工作環(huán)境。
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人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇八
1月26日上午，夷陵區(qū)樟村坪鎮(zhèn)人民調(diào)解工作會(huì)在宜昌明珠磷化工業(yè)有限公司濃重召開(kāi)。各村(居)書(shū)記、治保調(diào)解主任，全鎮(zhèn)30家企業(yè)調(diào)委會(huì)主任、網(wǎng)格員和中心戶共170余人參加了此次人民調(diào)解工作會(huì)，區(qū)司法局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張寶華，鎮(zhèn)委書(shū)記高秉政等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并講話。
大會(huì)表彰了樟村坪鎮(zhèn)2015年度優(yōu)秀人民調(diào)解委員會(huì)和優(yōu)秀人民調(diào)解員，其中部分優(yōu)秀人民調(diào)解委員會(huì)和優(yōu)秀人民調(diào)解員作了典型發(fā)言;鎮(zhèn)委書(shū)記高秉政重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了人民調(diào)解工作在服務(wù)群眾、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的重要地位，充分肯定了2015年度樟村坪鎮(zhèn)人民調(diào)解工作成效，要求大家再接再厲在新一年中取得更大的進(jìn)步。
會(huì)上，區(qū)司法局局長(zhǎng)張寶華對(duì)樟村坪鎮(zhèn)人民調(diào)解工作給予了高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為樟村坪鎮(zhèn)委、政府對(duì)人民調(diào)解工作重視程度高、工作謀劃早、培訓(xùn)抓得好，并對(duì)該鎮(zhèn)2016年人民調(diào)解工作提出三點(diǎn)要求：一是以推進(jìn)村級(jí)人民調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)全覆蓋為抓手，不斷加強(qiáng)村級(jí)調(diào)委會(huì)組織、陣地、隊(duì)伍、業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)達(dá)到“五有”、“四落實(shí)”、“六統(tǒng)一”的要求，確保完成規(guī)范化創(chuàng)建全覆蓋目標(biāo)。二是以鞏固企業(yè)調(diào)委會(huì)全覆蓋成效為抓手，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)調(diào)委會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并結(jié)合樟村坪鎮(zhèn)礦產(chǎn)企業(yè)多的實(shí)際，加大地礦矛盾糾紛的排查化解力度，發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線作用，為服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)轄區(qū)和諧穩(wěn)定保駕護(hù)航。三是以加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍能力建設(shè)為抓手，推動(dòng)人民調(diào)解辦案成功率和群眾滿意率雙提升。司法所要主動(dòng)履行人民調(diào)解員培訓(xùn)職責(zé)，科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃，采取以會(huì)代訓(xùn)，集中培訓(xùn)，個(gè)案分析等方式，分層次組織人民調(diào)解員開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，促進(jìn)全鎮(zhèn)廣大人民調(diào)解員整體業(yè)務(wù)水平大幅提高。
會(huì)后，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府還邀請(qǐng)了全省“十大金牌人民調(diào)解員”楊興義等一批調(diào)解工作能手對(duì)全體與會(huì)人員進(jìn)行了為期一天半的人民調(diào)解業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)，切實(shí)提升了該鎮(zhèn)人民調(diào)解員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和綜合能力。
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人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇九
同志們：
今天，我們?cè)诩业乃拇蠹翌I(lǐng)導(dǎo)、縣直各個(gè)單位和部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng))在這里召開(kāi)全縣城市管理工作會(huì)議，主要任務(wù)是對(duì)城市管理工作進(jìn)行安排，對(duì)違法用地、違法建設(shè)清理整治工作進(jìn)行動(dòng)員部署，促進(jìn)城市規(guī)范管理，建立健全城市綜合管理長(zhǎng)效機(jī)制，提高城市管理水平，讓人民群眾更加滿意。當(dāng)前，我縣正處于城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)的時(shí)期，無(wú)論是縣城還是鄉(xiāng)集鎮(zhèn)，我們走到哪里都可以看到熱火朝天的建設(shè)場(chǎng)面，但是處處都存在重建設(shè)輕管理的現(xiàn)象，管理跟不上，導(dǎo)致諸多的問(wèn)題，違法用地、違法建設(shè)就是其中的典型代表。一些人在利益的驅(qū)使下，無(wú)視黨紀(jì)國(guó)法、無(wú)視政府權(quán)威、無(wú)視公眾利益、無(wú)視發(fā)展大局，私買(mǎi)私賣(mài)土地，違法用地，違法建設(shè)，社會(huì)對(duì)此反響強(qiáng)烈，尤其是縣城規(guī)劃區(qū)的違法用地和違法建設(shè)已經(jīng)到了非出重拳整治不可的地步。剛才，書(shū)記分別宣讀了加強(qiáng)城市管理的相關(guān)文件，縣長(zhǎng)對(duì)全縣城市管理工作作了全面安排和動(dòng)員部署，很好、很準(zhǔn)確、很清楚、很到位，會(huì)后工作人員要迅速整理下發(fā)到各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、認(rèn)真貫徹落實(shí)好。下面，我著重就違法用地、違法建設(shè)清理整治工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、要統(tǒng)一思想，一抓到底，違法用地、違法建設(shè)危害嚴(yán)重。
一是影響社會(huì)和諧穩(wěn)定，危害群眾生命安全。一些違法用地和違法建設(shè)侵占公共綠地和公用設(shè)施用地，不按規(guī)劃建設(shè)，直接帶來(lái)臟亂差和交通堵塞等問(wèn)題，直接影響相鄰建筑的通風(fēng)、采光和通行，頻頻引發(fā)矛盾糾紛，人民群眾意見(jiàn)強(qiáng)烈。違法建設(shè)的施工隊(duì)伍大多數(shù)沒(méi)有資質(zhì)，施工設(shè)備簡(jiǎn)陋，工程技術(shù)落后，建設(shè)過(guò)程中存在大量安全隱患。同時(shí)，違法建設(shè)基本上沒(méi)有通過(guò)正規(guī)的地質(zhì)勘探、工程設(shè)計(jì)、地災(zāi)處理、工程監(jiān)理和綜合驗(yàn)收，本身就可能存在重大質(zhì)量安全缺陷。一些違法建設(shè)者擅自更改規(guī)劃，超規(guī)劃建設(shè)，甚至是挖開(kāi)抗滑樁建房，一旦發(fā)生地災(zāi)、火災(zāi)，房屋倒塌，后果不堪設(shè)想。我從踏上土地的第一天開(kāi)始，就有老領(lǐng)導(dǎo)、老同志給我說(shuō)這樣一句話：近些年出過(guò)幾個(gè)大事，為全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了不可估量的損失，“兩違”這件事如果不處理好，的下一個(gè)大事一定會(huì)出在這上面。這句話到昨天為止，已經(jīng)有五個(gè)同志給我說(shuō)過(guò)，這里面有縣里的老領(lǐng)導(dǎo)，有現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)，有人大代表，有政協(xié)委員，還有住建局的稅局長(zhǎng)。大家如果上網(wǎng)，可以看到網(wǎng)絡(luò)上對(duì)這件事情的關(guān)注度也已經(jīng)到“沸騰”的地步了。這說(shuō)明什么呀?這說(shuō)明是全縣人民的共識(shí)。萬(wàn)一發(fā)生事情，天災(zāi)可恕，人禍不可恕!
二是破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，阻礙城市健康發(fā)展。違法用地浪費(fèi)寶貴的土地資源，使本已緊張的城市建設(shè)用地更加緊缺。違法建設(shè)形成了非法的隱形房地產(chǎn)市場(chǎng)，不僅潛在大量的矛盾，而且造成了國(guó)家稅收和縣級(jí)財(cái)政收入的大量流失。正當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)者繳納了應(yīng)繳的稅費(fèi)，而違法者將應(yīng)繳的稅費(fèi)裝入個(gè)人腰包，守法者和違法者失去了公平競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)，正常的市場(chǎng)秩序被破壞。同時(shí)，違法建設(shè)不符合既定的城市規(guī)劃，沒(méi)有統(tǒng)一的建筑風(fēng)格，為城市持續(xù)發(fā)展和城市風(fēng)貌改造提升留下了巨大障礙。
我以上說(shuō)的這三個(gè)方面的危害，是想進(jìn)一步和大家統(tǒng)一思想，違法用地和違法建設(shè)不只是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，還是社會(huì)問(wèn)題，更是嚴(yán)肅的政治問(wèn)題。我們要上升到這個(gè)高度來(lái)認(rèn)識(shí)這個(gè)問(wèn)題。我們?cè)谟懻撨@個(gè)問(wèn)題的時(shí)候，我和縣長(zhǎng)思想高度統(tǒng)一，我們四大家領(lǐng)導(dǎo)思想高度統(tǒng)一，我們?cè)凇叭龝?huì)”之后第一件事就是要做這個(gè)事情。在人代會(huì)之前和期間，縣長(zhǎng)就親自作了部署，親自主持政府的專題會(huì)議，做調(diào)查研究，大家應(yīng)該看到今天的方案已經(jīng)比較周密，這是在縣長(zhǎng)親自主持之下一個(gè)多月辛勤工作的結(jié)果。我們?cè)诳h城規(guī)劃區(qū)集中開(kāi)展違法用地和違法建設(shè)清理整治，既是平民憤之需，也是維民利之舉，更是安民心之策。相關(guān)部門(mén)和單位一定要充分認(rèn)識(shí)到違法用地和違法建設(shè)的嚴(yán)重性和危害性;要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展清理整治就是要啃“硬骨頭”，在這件事情上面，沒(méi)有哪一個(gè)環(huán)節(jié)是軟的，大家要有這個(gè)心理準(zhǔn)備，你不得罪違法亂紀(jì)的人，就勢(shì)必得罪遵紀(jì)守法的人，不得罪極少數(shù)違法分子，就勢(shì)必得罪廣大人民群眾。我給大家在這里說(shuō)句話，統(tǒng)一思想，我和縣長(zhǎng)都是這個(gè)意思，任何人我們都得罪得起，但是50萬(wàn)老百姓我們得罪不起，希望我們每一個(gè)人看清楚這件事情的性質(zhì)，看清楚縣委縣政府的決心。到目前為止，我們下決心要抓的事情是有效果的，沒(méi)有半途而廢的意思，也不可能半途而廢?！拔鍌€(gè)嚴(yán)禁”已經(jīng)有副科級(jí)干部觸犯，“丑話說(shuō)在前頭就不丑”，但如果你實(shí)在要往上撞，我不得罪你就要得罪全縣50萬(wàn)人民群眾，這個(gè)輕重我們縣委縣政府心里是清楚的，所以希望大家理直氣壯地開(kāi)展這項(xiàng)工作，敢抓敢管，一抓到底。
二、要精心組織，確保效果。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府成立了專門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并將抽調(diào)人員組成工作專班，分別由相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。各牽頭的縣領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。我們這次還專門(mén)確定由余宏山同志具體負(fù)責(zé)工作的協(xié)調(diào)、督辦，重點(diǎn)就只抓這個(gè)事情，任何一個(gè)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)都要接受宏山同志的領(lǐng)導(dǎo)和督辦。我順便也說(shuō)一句，我們四大家領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)分工，四大家分工完全打通，在縣不存在一線二線之說(shuō)，我們每一個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)都是一線，宏山同志抓“兩違”清理整治就相當(dāng)于慶山同志抓“五個(gè)嚴(yán)禁”，我希望大家都支持配合。各相關(guān)單位要抽派精兵強(qiáng)將，確保組織有力、隊(duì)伍有力，同時(shí)要服從工作專班的統(tǒng)一指揮，密切協(xié)作配合，不折不扣地完成好分配的各項(xiàng)任務(wù)。主要負(fù)責(zé)人要親自過(guò)問(wèn)、親自參與、親自督查，遇到“硬骨頭”和“釘子戶”要親自上陣。所有執(zhí)法人員和工作人員更要講政治、講大局、講付出，敢于碰硬較真，敢于沖鋒陷陣，不見(jiàn)效果不罷休，不達(dá)目的不收兵。
二要深入廣泛宣傳。采取多種形式，迅速把縣委、縣政府的決策部署以及依法清理整治“兩違”現(xiàn)象的政策措施傳達(dá)到社區(qū)，做到家喻戶曉、人人皆知。電視、廣播、網(wǎng)站等媒體要開(kāi)辟專欄，跟蹤報(bào)道，宣傳專項(xiàng)治理工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好思路、好做法，同時(shí)對(duì)一些典型案件和違紀(jì)違法案例及時(shí)曝光，形成強(qiáng)大聲勢(shì)，營(yíng)造濃厚氛圍。今天各個(gè)單位、部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人都在這里，我提一點(diǎn)要求，會(huì)后要迅速組織全體干部職工學(xué)習(xí)縣委、縣政府、縣紀(jì)委的這幾個(gè)文件，學(xué)習(xí)縣長(zhǎng)的講話精神;各單位各部門(mén)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一把手在學(xué)習(xí)之后，還要對(duì)各自單位的重點(diǎn)人員單獨(dú)約談，讓他們認(rèn)清形勢(shì)，不要心存僥幸，迅速?gòu)浹a(bǔ)必須的合法手續(xù)及相關(guān)費(fèi)用，對(duì)于既成事實(shí)的，我們堅(jiān)持實(shí)事求是的處理原則。同時(shí)，請(qǐng)你們將你們約談的情況迅速向宏山同志反饋。從今晚開(kāi)始，電視臺(tái)、網(wǎng)站要發(fā)布告全縣50萬(wàn)人民書(shū)，具體就是兩個(gè)意思：一是告訴大家縣委政府在抓這個(gè)事情，二是請(qǐng)全縣人民支持配合，即請(qǐng)全縣廣大人民千萬(wàn)不要購(gòu)買(mǎi)、不要租住這類(lèi)沒(méi)有安全鑒定和相關(guān)合法手續(xù)的房屋，如果已經(jīng)租住、購(gòu)買(mǎi)了這類(lèi)房屋的，請(qǐng)馬上向業(yè)主或者房東索要合法手續(xù)，沒(méi)有這些手續(xù)的，請(qǐng)你們另想辦法。然后還要視工作進(jìn)度采取相應(yīng)措施，如果在這個(gè)過(guò)程中有頑固不化的，除了要停電停水外(如果水電公司敢供電供水的話，我們將問(wèn)責(zé))，是哪一棟房屋，在哪一個(gè)社區(qū)，業(yè)主是誰(shuí)，要向全社會(huì)公開(kāi)公布。
三要把握好方式方法。要在深入調(diào)查清理的基礎(chǔ)上，研究制定具體政策，區(qū)別不同情況，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，分類(lèi)處理，做到既嚴(yán)格依法辦事，又按政策妥善處理歷史遺留問(wèn)題。在治理的對(duì)象上，先黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員，后一般群眾;在違法違規(guī)建設(shè)的時(shí)限上，要先治理在建、新建、突擊建的，后治理歷史遺留下來(lái)的;在工作標(biāo)準(zhǔn)上，要公平公正，一視同仁，對(duì)所有違法用地和違法建設(shè)的調(diào)查處理必須公開(kāi)透明，在社區(qū)公示，主動(dòng)接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督;在具體處理上，要堵疏結(jié)合、寬嚴(yán)相濟(jì)，既要嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決清理治理任何違反土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃的違法用地違法建設(shè)，又要注意保護(hù)好群眾的合理合法權(quán)益，充分考慮群眾的合理要求，解決群眾實(shí)際困難，最大限度地減少執(zhí)法的難度和阻力，最大限度地爭(zhēng)取群眾的理解和支持;在工作推進(jìn)上，要堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控，深入基層，摸清情況，把思想工作做在前面，把“兩違”行為違犯國(guó)家法律的道理給群眾講清楚，絕不能因工作不到位而釀成惡性事件。
三、要嚴(yán)明紀(jì)律，絕不手軟。
對(duì)黨員干部參與違法用地、違法建設(shè)，要視情節(jié)給予當(dāng)事人誡勉談話、通報(bào)批評(píng)或采取組織措施。態(tài)度不積極不主動(dòng)的報(bào)到宏山同志這里，下一步將是光輝同志和倫杰同志來(lái)談。對(duì)工作人員不服從指揮，對(duì)下達(dá)的任務(wù)推三阻四、陽(yáng)奉陰違，甚至是包庇、縱容，或在工作中徇私舞弊、失職瀆職、通風(fēng)報(bào)信，為違法用地和違法建設(shè)提供虛假材料，為他人謀取不正當(dāng)利益的，要嚴(yán)肅查處，觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。對(duì)個(gè)別人居心不良、暗中組織群眾鬧事上訪，唆使謾罵、毆打工作人員，干擾、妨礙、抗拒執(zhí)法部門(mén)依法執(zhí)行公務(wù)，造成惡劣影響，是黨員干部的，既要從重從快給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，又要追究其所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;是社會(huì)人員的，司法機(jī)關(guān)要直接采取強(qiáng)制措施，依法處理，絕不手軟。監(jiān)察局、住建局、城管局、國(guó)土資源局和信陵鎮(zhèn)要設(shè)置舉報(bào)電話和信箱，對(duì)群眾的舉報(bào)要有報(bào)必查，有查必果。我在這里特別強(qiáng)調(diào)，在這件事情上，縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭，四大家領(lǐng)導(dǎo)帶頭，我們四大家領(lǐng)導(dǎo)在這里集體向大家表個(gè)態(tài)：我們四大家領(lǐng)導(dǎo)絕對(duì)不會(huì)也決不允許出現(xiàn)這種情況。如果出現(xiàn)有四大家領(lǐng)導(dǎo)和局長(zhǎng)們給執(zhí)法人員打電話的，找志雄和宏山同志說(shuō)情的，請(qǐng)他們找我和冰縣長(zhǎng)。其次，部門(mén)要主動(dòng)作為，剛才縣長(zhǎng)講話中點(diǎn)到了每一個(gè)部門(mén)。有人講，過(guò)去這些“兩違”建筑至少過(guò)了“五關(guān)”，這些部門(mén)都在做什么呢?這不能只怪城管局一個(gè)部門(mén)，城管是最后一關(guān)，其他部門(mén)在做什么?如果大家都睜只眼閉只眼，這就是典型的“庸”，我們治庸問(wèn)責(zé)就是要處理這些事情。
四、要完善機(jī)制，不斷提升管理水平。
“兩違”清理整治專項(xiàng)活動(dòng)是階段性的，要提高城市管理水平，必須不斷創(chuàng)新思路，建立完善長(zhǎng)效機(jī)制。
一要建立源頭預(yù)防機(jī)制。要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，用科學(xué)合理的規(guī)劃來(lái)引導(dǎo)建設(shè)、規(guī)范建設(shè)，有效解決“群眾先修建、部門(mén)后規(guī)劃”的問(wèn)題。對(duì)于符合規(guī)劃要求的，相關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)審批，提高辦事效率。我在這里要特別強(qiáng)調(diào)，特別是有幾個(gè)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)老百姓合理合法地要求建筑的，我們不要拖。有老百姓反映拖了2年都沒(méi)有解決，我們盡管有天大的困難，有什么理由拖這么長(zhǎng)時(shí)間?該鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府解決的你們要馬上解決，你們不能解決的，馬上匯報(bào)，讓縣領(lǐng)導(dǎo)去給你辦公、研究，把這件事情解決，矛盾也就消化了，消化一個(gè)是一個(gè)，這就是從源頭解決。我們今后不能讓老百姓說(shuō)是你們逼著我們違法建筑的。每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要深刻認(rèn)識(shí)，比照縣里模式，進(jìn)一步細(xì)化。要依法規(guī)劃，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性，對(duì)尚未依法批準(zhǔn)規(guī)劃的土地，任何人、任何部門(mén)都不得隨意表態(tài)。要完善相關(guān)管理辦法，堵住政策漏洞，不給違法用地違法建設(shè)以可乘之機(jī)。
二要建立快速查處機(jī)制。相關(guān)部門(mén)和單位要建立健全信息共享機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把動(dòng)態(tài)巡查、群眾舉報(bào)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)有效結(jié)合起來(lái)，一旦發(fā)現(xiàn)違法用地和違法建設(shè)，要及時(shí)報(bào)告，互通信息，制定方案，聯(lián)合執(zhí)法，一見(jiàn)苗頭就快查嚴(yán)處，真正做到發(fā)現(xiàn)迅速、制止有力、查處堅(jiān)決，絕不能讓違法用地和違法建設(shè)在部門(mén)的推諉中、觀望中、拖沓中節(jié)節(jié)長(zhǎng)高。在這件事情上，譚志雄同志表現(xiàn)雖然不錯(cuò)，但是單靠他一個(gè)人、一個(gè)單位是不行的是不夠的，全縣所有的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要積極行動(dòng)，密切配合。
三要建立責(zé)任追究機(jī)制。在這次會(huì)議以后，對(duì)在查處“兩違”案件工作中不依法履行職責(zé)，隱瞞不報(bào)、壓案不查、查處不力，造成新的嚴(yán)重違法用地違法建設(shè)的，一律按頂風(fēng)違紀(jì)處理，嚴(yán)肅追究責(zé)任。同時(shí)，要進(jìn)一步細(xì)化明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的具體日常管理責(zé)任，并向社會(huì)公開(kāi)，對(duì)在城市管理工作中不作為、亂作為的嚴(yán)格責(zé)任追究。
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇十
在座的同志們：
大家好!
五月六月、陽(yáng)光燦爛，萬(wàn)物生機(jī)勃勃，生命如同在這一季盛開(kāi)的鮮花一樣美麗!對(duì)于我們鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)來(lái)說(shuō)，安全尤為重要，它就是我們的生命、效益、是一切工作的重中之重!確保生命安全是我們每一個(gè)人的責(zé)任。唯有安全生產(chǎn)，我們的企業(yè)才能如同這火熱的季節(jié)一樣，蒸蒸日上、興旺發(fā)達(dá)!今天我們?cè)谶@里召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，一起迎接20xx年度安全月活動(dòng)。
要求我們的每一位員工，愛(ài)企業(yè)、愛(ài)工作、愛(ài)生活!開(kāi)開(kāi)心心上班、平平安安回家，企業(yè)的興旺發(fā)達(dá)，離不開(kāi)我們每位職工謹(jǐn)小慎微、安全生產(chǎn)!居安思危、防患于未然，是為了我們的明天更美好!讓我們?yōu)榱诉@共同的目標(biāo)，都行動(dòng)起來(lái)。安全工作時(shí)時(shí)抓、事事抓、長(zhǎng)期抓，永不放松!
本次安全月活動(dòng)我們更致力于建立起企業(yè)安全文化，建立起從上而下處處講安全意識(shí)，人人注重安全的氛圍，使我們每一位員工都能自覺(jué)地按安全的要求來(lái)規(guī)范自己的行為，讓安全行為成為每一個(gè)人日常生產(chǎn)、生活習(xí)慣，滲透到一切方面、一切活動(dòng)、一切時(shí)空過(guò)程中。在敖韓敖征這個(gè)特定的工作區(qū)域內(nèi)，創(chuàng)建起一種共有的安全價(jià)值觀，以及一整套約定俗成的行為規(guī)范。并在這種氣氛的熏陶、誘導(dǎo)、感染下，促成操作者自覺(jué)地抵制違章蠻干行為的發(fā)生，把愛(ài)崗敬業(yè)、遵章守紀(jì)、按規(guī)程操作視為高尚的道德行為，把馬虎大意、三心二意及不按規(guī)定穿戴和使用勞保用品等視為丑的行為。在這樣一種安全文化的熏陶下，使安全責(zé)任“內(nèi)化于心、固化于制、外化于行”。
本次活動(dòng)將進(jìn)一步加強(qiáng)各個(gè)方面的檢查，從行為規(guī)范、設(shè)備維護(hù)等多個(gè)方面著手;開(kāi)展各類(lèi)宣傳、培訓(xùn)課程、演習(xí)，并通過(guò)安全知識(shí)競(jìng)賽深化安全意識(shí);最后我們還將有一次合理化建議收集，希望大家積極參與，使我們的安全管理工作真正落到實(shí)處。
安全工作的出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)都是為了人的生命。而人作為安全生產(chǎn)的實(shí)踐主體，必須認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的操作規(guī)程，從工作的每一分鐘入手，從點(diǎn)滴的安全入手，從每個(gè)安全月入手，最終實(shí)現(xiàn)一個(gè)個(gè)安全百天、安全千天，確保生產(chǎn)平穩(wěn)有序，企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
我們誰(shuí)也不敢說(shuō)會(huì)一輩子不出事故，但是我們應(yīng)該有把握;低級(jí)的事故不出、可以防止的事故不出。公司一直堅(jiān)持不懈，抓安全生產(chǎn)、進(jìn)行安全意識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)行引鉤吊具檢查、設(shè)備保養(yǎng)檢查、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境檢查、規(guī)范操作行為檢查，無(wú)不是對(duì)大家生命安全負(fù)責(zé)。但20xx年1~5月我們還是發(fā)生了3起安全事故，由于違規(guī)作業(yè)，機(jī)修班盛良洪被電擊事件、制造部俞雪根操作不當(dāng)腳踏空摔倒事件、曾偉平從行車(chē)扶梯摔落事件，還發(fā)生多起安全隱患事故。一起事故的發(fā)生，對(duì)于企業(yè)來(lái)講，其損失是可以彌補(bǔ)的，可對(duì)于每一個(gè)家庭來(lái)講，卻是永遠(yuǎn)無(wú)法彌補(bǔ)的一場(chǎng)災(zāi)難。因此，在每一刻，我們都應(yīng)該想想年邁的雙親需要你盡孝，賢惠的妻子需要你牽手人生，可愛(ài)的兒女需要你為他們擋風(fēng)遮雨。我們沒(méi)理由不關(guān)注安全，我們沒(méi)理由不珍愛(ài)自己的生命，我們更沒(méi)理由把他人的生命當(dāng)兒戲!讓我們?nèi)巳硕颊湎睿瑦?ài)護(hù)自我，牢固樹(shù)立“以安全為最高利益”的安全文化理念，將“讓安全成為一種習(xí)慣，讓習(xí)慣變的更安全”逐步成為現(xiàn)實(shí)。構(gòu)建起“全員崇尚安全，人人關(guān)愛(ài)生命”的企業(yè)安全文化氛圍，實(shí)現(xiàn)“零缺陷、零事故、零傷害”使安全生產(chǎn)工作走上持續(xù)發(fā)展的良性軌道。
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇十一
同志們：
今天這次會(huì)議，是經(jīng)省委同意召開(kāi)的，也是我省近年來(lái)首次以中小學(xué)校黨建工作為主題，召開(kāi)的一次專項(xiàng)會(huì)議，目的是深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話以及省委十二屆十次全會(huì)精神，貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)全省中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》，分析形勢(shì)、研究問(wèn)題，部署安排當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省中小學(xué)校黨建工作任務(wù)。
前不久，省委組織部、省委教育工委、省編辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全省中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》，分別就中小學(xué)校黨組織的地位作用、管理運(yùn)行體制機(jī)制、班子隊(duì)伍建設(shè)、思想政治教育工作和黨建工作保障等方面提出明確要求，這也是全國(guó)首個(gè)省級(jí)層面出臺(tái)的加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)性文件。省委對(duì)中小學(xué)校黨建工作高度重視，羅志軍書(shū)記對(duì)《意見(jiàn)》起草工作專門(mén)作出批示。省委組織部和省委教育工委經(jīng)過(guò)深入調(diào)研，在充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)、反復(fù)討論修改后，專門(mén)向中央組織部進(jìn)行匯報(bào)，得到了充分認(rèn)可?！兑庖?jiàn)》下發(fā)后，產(chǎn)生了良好反響，各地普遍認(rèn)為這是江蘇中小學(xué)校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制的又一次創(chuàng)新和突破，為推動(dòng)中小學(xué)校黨建工作開(kāi)創(chuàng)了新局面。今天我們?cè)谶@里開(kāi)會(huì)，就是要按照省委要求，圍繞《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，乘勢(shì)而為、真抓實(shí)干，不斷提升我省中小學(xué)校黨建工作水平。
剛才，6家單位從不同角度介紹了各自的經(jīng)驗(yàn)做法，講得都很好，希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。沈健同志全面回顧總結(jié)了這些年江蘇中小學(xué)校的黨建工作，對(duì)新出臺(tái)《意見(jiàn)》的實(shí)施提出了具體明確的要求，希望大家抓好貫徹落實(shí)。下面，就推進(jìn)全省中小學(xué)校黨建工作，我受省委組織部和省委黨建辦委托，再講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下中小學(xué)校黨建工作的重要意義。
“三尺講臺(tái)系國(guó)運(yùn)”。中小學(xué)校黨建工作，事關(guān)國(guó)家和民族未來(lái)，事關(guān)千家萬(wàn)戶的切身利益和億萬(wàn)青少年的健康成長(zhǎng)，是整個(gè)黨建工作的重要組成部分。我們要站在政治的、戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作的重要意義。
加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作，是貫徹黨的教育方針、堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的根本要求。立什么德，樹(shù)什么人，始終關(guān)系基礎(chǔ)教育的發(fā)展方向。以來(lái)，多次對(duì)培育和踐行社會(huì)主義價(jià)值觀作出重要論述。他將青年時(shí)期的價(jià)值觀養(yǎng)成比喻成“穿衣服扣扣子”，指出“人生的扣子從一開(kāi)始就要扣好”。中小學(xué)校作為培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要陣地，如何讓處在人格塑造關(guān)鍵時(shí)期的中小學(xué)生，“扣好人生中的第一粒扣子”?我想，最根本的就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)加強(qiáng)黨的建設(shè)，使老師傳遞黨的主張，孩子們聽(tīng)到黨的聲音，從小樹(shù)立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想。這就要求學(xué)校黨組織牢牢把握對(duì)學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容和要求滲透到學(xué)校教育教學(xué)之中，體現(xiàn)在學(xué)校日常管理之中，堅(jiān)定學(xué)生對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義制度的信念和信心，培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)結(jié)互助、誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)。
加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作，是關(guān)切社會(huì)民生、辦好人民滿意教育的應(yīng)有之義。教育既是國(guó)計(jì)更是民生。指出，“我們的人民熱愛(ài)生活，期盼有更好的教育。人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！睂?duì)社會(huì)和家庭來(lái)說(shuō)，孩子就是希望，讓孩子接受優(yōu)質(zhì)的教育就是群眾最樸素、最迫切的心聲。近年來(lái)，江蘇始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、率先發(fā)展，包括中小學(xué)校在內(nèi)的各類(lèi)教育發(fā)展水平持續(xù)提升，走在全國(guó)前列。但是我們必須清醒看到，伴隨著教育體制改革，中小學(xué)校發(fā)展中還存在一些不容忽視的問(wèn)題。有的學(xué)校對(duì)德育工作重視不夠，重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)，只顧擴(kuò)張規(guī)模改造硬件，“應(yīng)試教育”現(xiàn)象沒(méi)有徹底改觀;有些民辦學(xué)校組織不健全管理很混亂，追求經(jīng)濟(jì)效益忽視社會(huì)公益，商業(yè)氣息濃厚人文關(guān)懷缺失;很多名師被吸收到民主黨派，也有的黨員教師宗旨意識(shí)淡薄，作風(fēng)浮華不實(shí)，甚至出現(xiàn)師德不正、品行不端的極端案例，等等。要解決這些問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)辦好人民滿意的教育目標(biāo)，持久推動(dòng)教育事業(yè)健康發(fā)展，必須始終牢記黨為民服務(wù)的宗旨，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明地回答為誰(shuí)辦教育、辦什么樣教育這一根本問(wèn)題，切實(shí)保證方向正確，道路不偏。
加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、推進(jìn)中小學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的迫切需要。指出，越是情況復(fù)雜、基礎(chǔ)薄弱的地方，越要健全黨的組織、做好黨的工作，防止“木桶效應(yīng)”。從目前的管理體制上看，大量的中小學(xué)校特別是農(nóng)村中小學(xué)校直屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理?？擅鎸?duì)發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”，基層政府往往在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上投入大量精力，對(duì)中小學(xué)校黨建工作重視不夠研究不多，中小學(xué)校黨建工作“行業(yè)部門(mén)抓不了、地方政府又顧不上”的問(wèn)題比較突出。某種程度上中小學(xué)校已經(jīng)成為了黨建工作的薄弱點(diǎn)，是“麻繩最易斷”的地方!對(duì)此，我們決不能麻痹大意，不能等出了事才去抓。各級(jí)黨委和組織部門(mén)要切實(shí)認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作，是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的題中應(yīng)有之義，必須下大氣力補(bǔ)齊“短板”、不留“死角”，推動(dòng)中小學(xué)校黨的建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。
二、切實(shí)發(fā)揮中小學(xué)校黨組織的政治核心作用。
《意見(jiàn)》明確，“中小學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，黨組織是黨在學(xué)校的戰(zhàn)斗堡壘，在學(xué)校發(fā)揮政治核心作用”，同時(shí)從8個(gè)方面規(guī)定了學(xué)校黨組織的職責(zé)任務(wù)，這是學(xué)校黨組織的總體定位，為中小學(xué)校黨建工作指明了方向。
中小學(xué)校黨組織的政治核心作用，應(yīng)主要體現(xiàn)在以下5個(gè)方面：一是保證方向。學(xué)校黨組織作為基層黨組織，首先是一個(gè)政治組織，政治引領(lǐng)、保證方向是其基本功能、最核心的功能。它的首要職責(zé)就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，保證學(xué)校按照社會(huì)主義辦學(xué)方向，培養(yǎng)造就合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。二是服務(wù)中心。離開(kāi)了教育中心工作，學(xué)校黨建工作就成了無(wú)源之水無(wú)本之木。中小學(xué)校黨組織工作必須從推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展、提升教育質(zhì)量出發(fā)，緊緊圍繞教書(shū)育人這一中心任務(wù)來(lái)開(kāi)展。三是參與決策。要強(qiáng)調(diào)的是，在校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的情況下，發(fā)揮黨組織的政治核心作用與保證校長(zhǎng)依法行使職權(quán)，目標(biāo)一致并行不悖，二者并不矛盾。校長(zhǎng)要有黨管的概念，書(shū)記要有管黨的責(zé)任，“一肩挑”的單位自覺(jué)建立起依程序、按規(guī)范、分輕重、講機(jī)制的運(yùn)行體制，這里關(guān)鍵是要健全黨政分工合作、配合協(xié)調(diào)的內(nèi)部組織和制度架構(gòu)，既維護(hù)和支持校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校重大問(wèn)題的統(tǒng)一決策權(quán)，又保證黨組織的意見(jiàn)在決策中得到尊重和體現(xiàn)。四是建設(shè)隊(duì)伍。就是要按照黨管干部、黨管人才原則，加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員和干部隊(duì)伍建設(shè)以及教師隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定，做好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)選拔、教育管理、考核監(jiān)督等工作。五是強(qiáng)化管理。就是要不斷加強(qiáng)組織建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工會(huì)、共青團(tuán)、少先隊(duì)等群眾組織和教職工代表大會(huì)(教職工大會(huì))，做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，支持學(xué)校民主黨派基層組織按照各自章程開(kāi)展活動(dòng)。
三、著力解決中小學(xué)校黨建工作中的突出問(wèn)題。
加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，以重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決，推動(dòng)中小學(xué)校黨建工作整體提升。
第一，健全中小學(xué)校黨組織管理體制。近年來(lái)，隨著教育改革的迅速推進(jìn)，學(xué)校黨組織的管理體制應(yīng)相應(yīng)調(diào)整，一些基層黨組織要隨著學(xué)校規(guī)模的壯大、黨員人數(shù)的增多而優(yōu)化設(shè)置。一是理順黨組織管理體制。這次《意見(jiàn)》的一個(gè)重點(diǎn)，就是對(duì)尚未建立教育工委的縣(市、區(qū))，在教育局加掛牌子成立教育工委，采取“一套班子兩塊牌子”模式，指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校黨建工作。對(duì)于隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委的學(xué)校黨組織，按照管黨建與管業(yè)務(wù)相結(jié)合原則，實(shí)行“條塊結(jié)合、雙重管理”模式，其黨組織由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委管理，縣(市、區(qū))委教育工委承擔(dān)黨建工作指導(dǎo)責(zé)任，結(jié)合業(yè)務(wù)工作對(duì)學(xué)校黨建工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考評(píng);學(xué)校黨組織要主動(dòng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委和上級(jí)教育工委匯報(bào)工作。二是及時(shí)調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)校黨組織設(shè)置。對(duì)符合組建黨組織條件的中小學(xué)校，加大單獨(dú)建立黨組織力度，進(jìn)一步提高黨組織的覆蓋率。探索在年級(jí)組、學(xué)科組等設(shè)置黨支部或黨小組。正式黨員人數(shù)不足3人的學(xué)?；蚱h(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))，可采取聯(lián)建、掛靠等形式建立黨組織。暫時(shí)沒(méi)有黨員的學(xué)校，由縣(市、區(qū))委教育工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委根據(jù)隸屬關(guān)系選派黨建指導(dǎo)員，開(kāi)展黨的工作;通過(guò)調(diào)配、優(yōu)先聘用黨員教師等，盡快建立黨組織。
第二，要抓好“三支隊(duì)伍”建設(shè)。一是建強(qiáng)學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍。建立科學(xué)規(guī)范的黨組織書(shū)記選拔任用制度。推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”辦法，既注重選拔精通教育教學(xué)的干部擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人，也注重選拔熟悉黨務(wù)工作的干部擔(dān)任校領(lǐng)導(dǎo)，打造既懂教學(xué)又通黨務(wù)的中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。對(duì)于黨組織書(shū)記，一般應(yīng)從具備教師資格，具有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和教育教學(xué)能力，善于做思想政治工作，經(jīng)過(guò)學(xué)校黨務(wù)和行政崗位鍛煉的黨員教師中選拔，尤其要選優(yōu)配強(qiáng)省重點(diǎn)中學(xué)和農(nóng)村中心校的黨組織書(shū)記。注重加強(qiáng)學(xué)校后備人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)優(yōu)秀黨員骨干教師和行政管理人員成為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子后備力量。二是切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍。根據(jù)中小學(xué)校規(guī)模和黨員人數(shù)，設(shè)立黨組織工作機(jī)構(gòu)，配備專兼職黨務(wù)工作人員。把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)干部的重要平臺(tái)，注重選拔優(yōu)秀黨務(wù)工作人員擔(dān)任學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)，選拔教學(xué)業(yè)務(wù)骨干充實(shí)黨務(wù)工作隊(duì)伍。黨務(wù)工作人員的待遇應(yīng)與學(xué)校同級(jí)管理人員同等對(duì)待。對(duì)兼職從事黨務(wù)工作的教職工，應(yīng)將黨務(wù)工作納入工作量考核范圍。三是造就高素質(zhì)黨員教師隊(duì)伍。有好的教師才可能有好的教育。要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展黨員先鋒崗、黨員品牌課程、黨員示范項(xiàng)目等活動(dòng)，帶動(dòng)教師不斷提高專業(yè)水平和教學(xué)能力。著力推行把骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)和管理骨干的“雙培”機(jī)制。制定黨員培訓(xùn)規(guī)劃，定期對(duì)教職工黨員進(jìn)行輪訓(xùn)。要建立學(xué)校黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員與教職工定期座談制度，及時(shí)掌握教職工思想狀況，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，維護(hù)教職工合法權(quán)益，解決他們?cè)谒枷?、工作和生活方面的?shí)際困難和問(wèn)題。
第三，完善中小學(xué)校黨組織工作運(yùn)行機(jī)制。一要健全重要事項(xiàng)決策機(jī)制。建立健全學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子工作制度和議事規(guī)則。對(duì)于學(xué)校重要事項(xiàng)，都應(yīng)由黨政聯(lián)席會(huì)議或校務(wù)會(huì)議研究決定。其中屬于黨內(nèi)事項(xiàng)及黨管事項(xiàng)的，必須由學(xué)校黨組織作出決定。二要完善監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制。全面推行黨務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi)，學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要定期公開(kāi)述職并接受評(píng)議，發(fā)揮教職工代表大會(huì)作用，保證黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三要嚴(yán)格黨的組織生活制度。認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，緊貼中小學(xué)校實(shí)際，改進(jìn)內(nèi)容形式，保持黨性教育經(jīng)常化、常態(tài)化。要立足中小學(xué)校所需、黨員師生歡迎、符合自身特點(diǎn)，把黨組織活動(dòng)有聲有色地開(kāi)展起來(lái)，切實(shí)解決一些學(xué)校黨組織活動(dòng)不經(jīng)常、不規(guī)范、形式化的問(wèn)題。
四、加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)中小學(xué)校黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。
這次出臺(tái)的《意見(jiàn)》，很重要的一條就是理順黨組織管理體制，并在此基礎(chǔ)上，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)、教育工委具體負(fù)責(zé)、有關(guān)方面齊抓共管的中小學(xué)校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制。對(duì)于我省探索的這項(xiàng)新舉措，中組部充分認(rèn)可，認(rèn)為江蘇走在了全國(guó)前列，具有較強(qiáng)的示范意義。當(dāng)然，健全領(lǐng)導(dǎo)體制只是第一步，關(guān)鍵還是要看各方面如何各司其職，齊心協(xié)力把中小學(xué)校黨建工作抓好。
一是落實(shí)黨建工作責(zé)任。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委要把中小學(xué)校黨建工作擺上重要議程，納入黨建工作總體布局，黨委會(huì)要加強(qiáng)研究謀劃，統(tǒng)籌解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。組織部門(mén)要投入更多精力，履行好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職責(zé)，積極幫助促進(jìn)各縣(市、區(qū))委在今年底前成立教育工委，配備專職工作人員，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)。組織部門(mén)和教育工委要建立黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究中小學(xué)校黨建工作。建立地方黨委、教育部門(mén)負(fù)責(zé)人直接聯(lián)系中小學(xué)校黨組織制度，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。
二是健全黨建工作考評(píng)體系。把中小學(xué)校黨建工作納入抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，督促各級(jí)黨組織及相關(guān)責(zé)任人切實(shí)履職盡責(zé)。把黨建工作納入教育督導(dǎo)內(nèi)容，作為學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織書(shū)記和校長(zhǎng)年度考核的重點(diǎn)，并把考評(píng)結(jié)果與績(jī)效考核、職稱評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔使用等相結(jié)合，形成以督查推動(dòng)落實(shí)、以考評(píng)激發(fā)動(dòng)力的長(zhǎng)效機(jī)制。
三是做好黨建工作激勵(lì)保障。要樹(shù)立先進(jìn)典型。定期評(píng)選和表彰中小學(xué)校先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者應(yīng)與同級(jí)表彰的優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者享受同等待遇。要落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)。將中小學(xué)校黨建工作經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校預(yù)算管理，按照教職工黨員年人均不低于100元的標(biāo)準(zhǔn)核定黨組織工作經(jīng)費(fèi)，確保黨組織活動(dòng)正常開(kāi)展。要推進(jìn)黨組織陣地建設(shè)。每所中小學(xué)校都要配備必要的黨旗黨徽、黨員活動(dòng)室等設(shè)施，進(jìn)一步發(fā)揮中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等宣傳教育平臺(tái)的作用，全面提高黨建工作信息化水平，實(shí)現(xiàn)學(xué)校黨建從線下到線上的拓展。
同志們，加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)校黨建工作，責(zé)任重大，責(zé)無(wú)旁貸。我們要以此次會(huì)議為新的起點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“全面從嚴(yán)治黨”要求，認(rèn)真貫徹中央和省委的黨建工作部署，扎實(shí)進(jìn)取，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，以高度的政治責(zé)任感和使命感，不斷推動(dòng)全省中小學(xué)校黨建工作取得新的更大成績(jī)。
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇十二
同志們：
這次縣委議軍會(huì)暨全縣武裝工作會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹市委議軍工作會(huì)議精神，總結(jié)我縣**年武裝工作，研究部署**年全縣武裝工作。剛才，夏政委傳達(dá)了市委議軍會(huì)議精神，白書(shū)記、陶縣長(zhǎng)分別宣讀了省上和縣上的表彰獎(jiǎng)勵(lì)決定，、王村、**3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記進(jìn)行了黨管武裝工作述職，杜部長(zhǎng)作了工作報(bào)告，總結(jié)了去年工作，安排了今年重點(diǎn)任務(wù)，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
**年，全縣武裝工作堅(jiān)持以黨的和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市委關(guān)于加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)的一系列重要指示精神，圍繞縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署和中心任務(wù)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大官兵和民兵預(yù)備役人員開(kāi)拓奮進(jìn)，實(shí)干攻堅(jiān)，思想政治建設(shè)卓有成效，戰(zhàn)備訓(xùn)練持續(xù)加強(qiáng)，應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力顯著提升，基層基礎(chǔ)工作扎實(shí)推進(jìn)，基層民兵建設(shè)全面加強(qiáng)，雙擁共建活動(dòng)深入開(kāi)展，軍民融合發(fā)展富有成效，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防后備力量建設(shè)互促共進(jìn)、同步提升，全縣上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、社會(huì)和諧穩(wěn)定、軍政軍民團(tuán)結(jié)、人民安居樂(lè)業(yè)的良好局面。全縣武裝工作走在了全省、全市前列，特別是縣人武部在全省競(jìng)賽性考核中取得團(tuán)體第三名和軍事理論第一名的優(yōu)異成績(jī)，被省軍區(qū)表彰為宣傳報(bào)道工作先進(jìn)單位和全省民兵預(yù)備役建設(shè)先進(jìn)單位;退伍軍人陶軍宇被授予全省民兵預(yù)備役和復(fù)退軍人創(chuàng)業(yè)致富帶頭人先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)。這些成績(jī)見(jiàn)證了過(guò)去一年軍民攜手、共謀發(fā)展的歷程，體現(xiàn)了廣大民兵預(yù)備役人員心系、勇于進(jìn)取的精神風(fēng)貌。
今年是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開(kāi)局之年，是加快實(shí)施“”規(guī)劃、加速推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵之年，也是全面促進(jìn)中國(guó)特色軍事變革、加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的重要之年。特別是地處陜甘兩省三市交界處，具有重要的戰(zhàn)略通道地位，區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，人流物流量大，治安形勢(shì)相對(duì)復(fù)雜，加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)工作尤為重要。全縣各級(jí)黨政組織要站在保衛(wèi)國(guó)家安寧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)跨越發(fā)展的高度，充分認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)強(qiáng)化黨管武裝工作，不斷提高我縣國(guó)防后備力量建設(shè)科學(xué)化水平，為加快建設(shè)山川秀美富裕小康文明和諧新作出積極貢獻(xiàn)。
下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)黨管武裝工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深化思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)黨管武裝工作的責(zé)任感。
黨管武裝是我黨在長(zhǎng)期革命和建設(shè)實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和基本制度，也是新形勢(shì)下加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨管武裝工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)黨管武裝工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。
1、強(qiáng)化黨管武裝工作是鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本需要。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生深刻變化，我國(guó)發(fā)展面臨一系列突出矛盾和挑戰(zhàn)。從國(guó)際形勢(shì)來(lái)看，美國(guó)高調(diào)重返亞太，對(duì)我國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)略封堵，日本對(duì)釣魚(yú)島采取單方面行動(dòng)，菲律賓和越南積極爭(zhēng)奪南海主權(quán)，導(dǎo)致局部地區(qū)緊張態(tài)勢(shì)急劇升溫，使我國(guó)周邊安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。從國(guó)內(nèi)情況來(lái)說(shuō)，當(dāng)前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)軌的攻堅(jiān)期，推進(jìn)改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵期，各種經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和社會(huì)矛盾相互疊加、相互交錯(cuò)，不穩(wěn)定、不和諧、不確定因素不斷增多，特別是昆明火車(chē)站“3.01”恐怖事件的發(fā)生，對(duì)反恐維穩(wěn)工作提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)，維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的任務(wù)更加繁重。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境，我們一定要保持清醒的頭腦和高度的警惕，牢固樹(shù)立“國(guó)無(wú)防不寧、民無(wú)兵不安”的觀念，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)，努力推動(dòng)全縣黨管武裝工作邁上新臺(tái)階。
2、強(qiáng)化黨管武裝工作是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)目標(biāo)、完成多樣化軍事任務(wù)的時(shí)代要求。xx屆三中全會(huì)對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)作出了新的戰(zhàn)略部署。強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，國(guó)防是不可或缺的重要基石。強(qiáng)國(guó)夢(mèng)蘊(yùn)含強(qiáng)軍夢(mèng)，強(qiáng)軍夢(mèng)支撐強(qiáng)國(guó)夢(mèng)，國(guó)富不等于國(guó)強(qiáng)，明確提出了建設(shè)“一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)”的強(qiáng)軍目標(biāo)。這一重要論述,規(guī)劃了中國(guó)特色社會(huì)主義強(qiáng)軍道路，為在新的起點(diǎn)上加快推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)指明了方向，對(duì)提高新形勢(shì)下軍隊(duì)和民兵人員的應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力提出了更高要求。我們必須把實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)夢(mèng)、小康夢(mèng)、發(fā)展夢(mèng)與強(qiáng)軍夢(mèng)統(tǒng)一起來(lái)，自覺(jué)把國(guó)防后備力量建設(shè)放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局中統(tǒng)籌謀劃，以全面提高多樣化軍事應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力為重點(diǎn)，不斷拓寬和深化非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)準(zhǔn)備，有針對(duì)性地加大防火救災(zāi)、抗洪搶險(xiǎn)、維穩(wěn)處突等應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力演練力度，不斷增強(qiáng)應(yīng)對(duì)多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的能力，確保民兵預(yù)備役隊(duì)伍能夠隨時(shí)“拉得出、用得上、起作用”。
3、強(qiáng)化黨管武裝工作是推動(dòng)軍民融合發(fā)展、建成全面小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。確定了全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，xx屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出了戰(zhàn)略部署，前不久召開(kāi)的縣委xx屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，在客觀分析當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)的基礎(chǔ)上，對(duì)今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了全面部署。要圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，加速推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)，離不開(kāi)廣大民兵預(yù)備役人員在內(nèi)的廣大干部群眾的共同努力。我們必須堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動(dòng)搖，一手抓黨管武裝工作不放松，找準(zhǔn)武裝工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，充分發(fā)揮國(guó)防后備力量在參與特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、重大項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)工程實(shí)施、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在用兵中強(qiáng)兵，在強(qiáng)兵中富民，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)防后備力量建設(shè)同步提升。
二、突出工作重點(diǎn)，努力提高黨管武裝工作的整體水平。
堅(jiān)持黨管武裝工作，加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全縣上下要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，緊貼使命任務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)把黨管武裝工作抓出成效，不斷提高黨管武裝工作的水平。
一要牢牢抓住思想政治建設(shè)這個(gè)根本。思想政治建設(shè)是武裝工作的靈魂。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要始終把思想政治建設(shè)放在武裝工作的首位，扎實(shí)開(kāi)展軍隊(duì)歷史使命、理想信念和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，確保國(guó)防后備力量建設(shè)的正確政治方向。一是要強(qiáng)化理論武裝，以中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)教育為抓手，以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神為主線，扎實(shí)開(kāi)展“牢記強(qiáng)軍目標(biāo)、獻(xiàn)身強(qiáng)軍實(shí)踐”主題教育活動(dòng)，深入抓好中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大民兵牢記強(qiáng)軍目標(biāo)，打牢高舉旗幟、聽(tīng)黨指揮的思想政治根基。二是要強(qiáng)化理想信念，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹民兵和預(yù)備役部隊(duì)政治工作規(guī)定，大力開(kāi)展“忠誠(chéng)于黨、熱愛(ài)人民、報(bào)效國(guó)家、獻(xiàn)身使命、崇尚榮譽(yù)”的當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀教育，繼續(xù)抓好“堅(jiān)定信念、鑄牢軍魂”主題教育，積極開(kāi)展我黨我軍光榮傳統(tǒng)教育和形勢(shì)教育，切實(shí)增強(qiáng)廣大官兵的政治敏銳性和政治鑒別力;扎實(shí)推進(jìn)以為民務(wù)實(shí)清廉為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，解決“四風(fēng)”問(wèn)題，改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，樹(shù)立群眾觀點(diǎn)。三是要強(qiáng)化政治紀(jì)律，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)黨和國(guó)家法律法規(guī)、軍隊(duì)條令條例作為思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容，不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策，堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)的命令指示，確保部隊(duì)絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。
二要緊緊圍繞提高應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力這個(gè)中心。加強(qiáng)民兵應(yīng)急能力建設(shè)是武裝工作的中心任務(wù)，也是黨管武裝工作的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照“平時(shí)服務(wù)、急時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)”的要求，堅(jiān)持管武要管訓(xùn)、議軍要議訓(xùn)，把管武裝和用武裝緊密結(jié)合起來(lái)，在參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中用兵練兵，促進(jìn)武裝工作全面發(fā)展。一是要科學(xué)整編民兵隊(duì)伍，按照“建強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍、建精支援隊(duì)伍、建實(shí)儲(chǔ)備隊(duì)伍”的要求，改進(jìn)編組方式，合理編組隊(duì)伍，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，完善各類(lèi)預(yù)案，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，提高訓(xùn)練質(zhì)量，打造一支召之能來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的民兵力量。二是要提高應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力，按照省、市軍分區(qū)的安排部署，深入開(kāi)展“民兵應(yīng)急征召演練”活動(dòng)，充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員組織嚴(yán)密、反應(yīng)迅速、突擊力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，科學(xué)制定完善應(yīng)急維穩(wěn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等預(yù)案，有針對(duì)性地組織廣大民兵開(kāi)展森林滅火、抗震防洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急維穩(wěn)等科目訓(xùn)練和實(shí)兵演練，錘煉戰(zhàn)斗精神，提高應(yīng)急能力，確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠發(fā)揮作用。三是要抓好征兵工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下民兵工作的意見(jiàn)，深入研究征兵工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，嚴(yán)把體檢關(guān)、政審關(guān)和定兵關(guān)，讓優(yōu)秀青年積極參軍入伍，不斷提高兵源質(zhì)量。
三要認(rèn)真貫徹軍民融合式發(fā)展這個(gè)方針。推進(jìn)軍民融合發(fā)展是黨管武裝的重大課題和時(shí)代要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把武裝工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中來(lái)謀劃、來(lái)部署，研究制定軍民融合發(fā)展規(guī)劃，確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防后備建設(shè)融合互動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)。一是要充分發(fā)揮在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的生力軍作用，緊緊圍繞與全國(guó)、全省、全市同步建成全面小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，充分發(fā)動(dòng)民兵預(yù)備役人員大力宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳省市縣委的重大決策部署，動(dòng)員他們積極參與全縣特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)，投身扶貧攻堅(jiān)和“雙聯(lián)”行動(dòng)，廣泛開(kāi)展創(chuàng)業(yè)帶富活動(dòng)和扶貧幫困活動(dòng)，領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)園區(qū)，幫扶貧困群眾，爭(zhēng)當(dāng)生產(chǎn)骨干、技術(shù)能手、行業(yè)標(biāo)兵;要立足全縣重大工程建設(shè)，組織民兵人員參與文化旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民計(jì)民生改善等重點(diǎn)工作，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。二是要充分發(fā)揮在精神文明建設(shè)中的排頭兵作用，圍繞推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，組織動(dòng)員廣大民兵預(yù)備役人員帶頭宣傳科學(xué)理論和先進(jìn)文化，大力弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)和社會(huì)正氣，帶頭講道德、做貢獻(xiàn)，講文明、樹(shù)新風(fēng)，教育他們模范遵守家庭美德、社會(huì)公德、職業(yè)道德，不斷錘煉個(gè)人品德，自覺(jué)抵制腐朽思想文化的侵蝕，推動(dòng)全縣精神文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。三是要充分發(fā)揮在維護(hù)和諧穩(wěn)定中的衛(wèi)士作用，圍繞加強(qiáng)基層民主建設(shè)，組織民兵預(yù)備役人員積極參與“一學(xué)三訪三提升”活動(dòng)和“五自主三合作”民主管理行動(dòng)，積極參與村級(jí)事務(wù)管理，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理;圍繞生態(tài)家園建設(shè)和城市綜合管理，動(dòng)員他們廣泛參與鄉(xiāng)村環(huán)境整治、植樹(shù)護(hù)綠活動(dòng)和城市綠化、美化、亮化、凈化工程建設(shè)，在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮積極作用;圍繞“平安”建設(shè)，組織民兵預(yù)備役人員積極參加聯(lián)防聯(lián)控、民事調(diào)解、糾紛排查，協(xié)助有關(guān)部門(mén)處置突發(fā)事件，打擊刑事犯罪，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四要切實(shí)夯實(shí)民兵基層建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)。民兵基層建設(shè)是國(guó)防后備力量建設(shè)的根基，是加強(qiáng)武裝工作的基礎(chǔ)和難點(diǎn)。今年是民兵基層建設(shè)三年規(guī)劃的最后一年，市上將組織軍地聯(lián)合工作組對(duì)民兵基層建設(shè)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，總結(jié)通報(bào)抓建情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要高度重視，全力支持，積極協(xié)調(diào)，切實(shí)提高民兵基層建設(shè)水平。要加強(qiáng)陣地建設(shè)，按照“硬件過(guò)硬、軟件規(guī)范、特色鮮明”的要求，逐項(xiàng)抓規(guī)范、逐類(lèi)抓建設(shè)、逐條抓落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)基層武裝部和民兵營(yíng)連部建設(shè)，配套完善各類(lèi)軟硬件設(shè)施，已經(jīng)達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步規(guī)范完善，提高層次;沒(méi)有達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快進(jìn)度，完善要素，全力推進(jìn)，確保順利通過(guò)市上驗(yàn)收?？h人武部要加快辦公場(chǎng)所建設(shè)，確保4月底前全面建成，完成整體搬遷，配套有關(guān)設(shè)施，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求。要加強(qiáng)專武干部教育管理，最近，總政治部會(huì)同中組部、財(cái)政部、人社部、總參謀部制訂了《專職人民武裝干部工作規(guī)定》，為專武干部管理工作提供了全面系統(tǒng)的法規(guī)依據(jù)和制度保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極適應(yīng)形勢(shì)，把加強(qiáng)專武干部隊(duì)伍建設(shè)作為義不容辭的責(zé)任，強(qiáng)化教育管理，抓好培養(yǎng)幫帶，注重給專武干部交任務(wù)、壓擔(dān)子，造就一支政治素質(zhì)可靠、業(yè)務(wù)素質(zhì)全面的專武干部隊(duì)伍;縣人武部要在嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，著力加強(qiáng)專武干部的教育培訓(xùn)和考核管理，制定專武干部考核管理辦法，會(huì)同組織、人社部門(mén)，年內(nèi)集中對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專武干部進(jìn)行一次全面考察考核;組織部門(mén)要嚴(yán)格把握專武干部配備原則，注重把思想政治素質(zhì)好、組織紀(jì)律觀念強(qiáng)，熱愛(ài)武裝工作的干部配備到武裝工作崗位上來(lái)，為提高武裝工作質(zhì)量提供有力保證。
五要扎實(shí)推進(jìn)雙擁共建工作這個(gè)重點(diǎn)。做好雙擁工作是改善民生、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容，也是黨管武裝工作的重要任務(wù)。近幾年，我們?cè)谶@方面做了大量工作，今年，省市將對(duì)我縣新一輪“雙擁模范縣”創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要大力發(fā)揚(yáng)擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民的光榮傳統(tǒng)，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好雙擁工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，鞏固和加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)，推動(dòng)雙擁工作取得實(shí)效。一是要廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)擁軍宣傳教育，牢固樹(shù)立大國(guó)防、大教育的思想觀念，突出愛(ài)國(guó)主義這一主旋律，以領(lǐng)導(dǎo)干部、民兵預(yù)備役人員、青少年學(xué)生和廣大干部為重點(diǎn)，把國(guó)防教育納入黨委中心組學(xué)習(xí)、納入干部培訓(xùn)教育、納入中小學(xué)課堂教育內(nèi)容，廣泛開(kāi)展擁軍和國(guó)防教育活動(dòng)，有計(jì)劃地開(kāi)展國(guó)防形勢(shì)報(bào)告，推動(dòng)國(guó)防教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，不斷提高全民愛(ài)國(guó)主義精神和國(guó)防觀念。二是要加大各項(xiàng)優(yōu)撫政策的落實(shí)力度，嚴(yán)格落實(shí)軍人撫恤、就業(yè)安置、扶持創(chuàng)業(yè)等政策和優(yōu)撫對(duì)象生活保障、醫(yī)療救助等制度，及時(shí)足額發(fā)放各類(lèi)優(yōu)撫補(bǔ)助資金，積極解決軍人家屬就業(yè)、子女入學(xué)等實(shí)際問(wèn)題;結(jié)合“雙聯(lián)”行動(dòng)和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)走訪慰問(wèn)、座談交流等方式，深入烈士家屬、殘疾軍人、老復(fù)員軍人、現(xiàn)役軍人等優(yōu)撫對(duì)象家中，集中開(kāi)展擁軍擁屬慰問(wèn)活動(dòng)，努力促進(jìn)雙擁工作落到實(shí)處。三是要加強(qiáng)軍民共建合作，充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員亦兵亦民的優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，組織駐涇部隊(duì)參與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、重大項(xiàng)目建設(shè)、“雙聯(lián)”行動(dòng)、扶貧攻堅(jiān)、全民創(chuàng)業(yè)等工作，結(jié)合“先富幫后富、共同奔小康”活動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展民兵預(yù)備役暨復(fù)退軍人創(chuàng)業(yè)致富活動(dòng)，引導(dǎo)他們承辦產(chǎn)業(yè)園區(qū)，參與扶貧濟(jì)因，扶持和樹(shù)立一批創(chuàng)業(yè)致富、帶動(dòng)群眾共同致富的先進(jìn)典型，全力抓好軍地互辦實(shí)事“雙十工程”落實(shí)和生態(tài)環(huán)境治理、助學(xué)興教、平安創(chuàng)建等經(jīng)常性援建工作，營(yíng)造全民擁軍優(yōu)屬、駐軍擁政愛(ài)民的良好氛圍。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步形成黨管武裝的整體合力。
加強(qiáng)黨管武裝工作，是各級(jí)黨委、政府和軍事機(jī)關(guān)的共同職責(zé)，事關(guān)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)和大局意識(shí)，更加自覺(jué)地加強(qiáng)黨管武裝工作，努力形成齊抓共管的工作合力。
一要在組織領(lǐng)導(dǎo)上形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)黨管武裝各項(xiàng)制度，切實(shí)把武裝工作擺上重要位置，納入議事日程，圍繞建設(shè)一個(gè)黨管武裝的好班子、打造一支會(huì)抓武裝工作的好隊(duì)伍的要求，認(rèn)真履行“把方向、抓大事、解難題、謀發(fā)展”的職責(zé)，從思想上、政治上、組織上加強(qiáng)對(duì)民兵預(yù)備役建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，真正形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府全力保障、軍地齊抓共管的工作機(jī)制。要充分發(fā)揮人武部門(mén)的職能作用，自覺(jué)維護(hù)軍事機(jī)關(guān)的權(quán)威，高度重視人武部自身建設(shè)，努力提高國(guó)防后備力量建設(shè)水平。
二要在履行職責(zé)上形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要堅(jiān)持把國(guó)防后備力量建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，做到統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行黨管武裝“第一責(zé)任人”的職責(zé)，著力解決國(guó)防后備力量建設(shè)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，確保國(guó)防后備力量建設(shè)在各級(jí)黨委、政府的工作謀劃中有位置，工作部署上有要求，組織領(lǐng)導(dǎo)上有人管。要強(qiáng)化服務(wù)保障意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)黨管武裝的要求，優(yōu)先保障武裝工作經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)武裝工作順利開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要下功夫解決基層武裝部辦公設(shè)施不配套、裝備器材不到位、資料整理不規(guī)范、各類(lèi)預(yù)案不實(shí)用、民兵營(yíng)建設(shè)滯后等問(wèn)題，確保我縣民兵基層組織建設(shè)、雙擁共建工作順利通過(guò)上級(jí)檢查驗(yàn)收。
三要在推動(dòng)落實(shí)上形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把改進(jìn)作風(fēng)作為推動(dòng)國(guó)防后備力量建設(shè)的前提和保證，堅(jiān)持真盡責(zé)、干實(shí)事、求實(shí)效，以真抓實(shí)干的作風(fēng)，深入基層、深入一線，搞好調(diào)查研究，掌握實(shí)際情況，認(rèn)真聽(tīng)取基層武裝人員的意見(jiàn)和建議，堅(jiān)持解難題、辦實(shí)事，解決好民兵預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)中的實(shí)際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨管武裝原則，學(xué)習(xí)國(guó)防軍事知識(shí)，掌握黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的基本要求，不斷提高黨管武裝工作的實(shí)際能力。要及時(shí)了解民兵基層建設(shè)情況，在民兵整組、教育訓(xùn)練、兵役登記、征兵等工作中大力指導(dǎo)，全力支持，努力在新的起點(diǎn)上推動(dòng)我縣國(guó)防后備力量建設(shè)全面發(fā)展。
同志們，人民武裝工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要以黨的、xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng)，時(shí)刻牢記使命，切實(shí)履行職責(zé)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神、求實(shí)創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，努力開(kāi)創(chuàng)我縣武裝工作新局面，為建設(shè)山川秀美富裕小康文明和諧新做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇十三
今天，我們召開(kāi)座談會(huì)，主要是學(xué)習(xí)貫徹在文藝工作座談會(huì)上的重要講話精神，聯(lián)系我省實(shí)際，研究討論貫徹落實(shí)的具體措施，群策群力推動(dòng)中原文藝繁榮發(fā)展，凝聚全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省的正能量。近年來(lái)特別是黨的以來(lái)，全省廣大文藝工作者認(rèn)真貫徹中央精神和省委決策部署，植根中原文化沃土，通過(guò)各種文藝樣式謳歌人民，謳歌時(shí)代，凝聚力量，凝聚人心，我省文藝事業(yè)呈現(xiàn)出一派繁榮發(fā)展的生動(dòng)景象。一是文藝創(chuàng)作成績(jī)顯著。推出了《程嬰救孤》、《水月洛神》、《大河兒女》、《焦裕祿》、《紅旗渠》等一批優(yōu)秀文藝作品，我省連續(xù)8屆每個(gè)門(mén)類(lèi)都有作品獲中宣部“五個(gè)一”工程優(yōu)秀作品獎(jiǎng)，連續(xù)5屆獲中國(guó)藝術(shù)節(jié)大獎(jiǎng)和文華大獎(jiǎng)，連續(xù)8年有作品入選國(guó)家舞臺(tái)藝術(shù)精品工程十大精品劇目，《梨園春》、《武林風(fēng)》、《漢字英雄》等節(jié)目在全國(guó)都產(chǎn)生較大影響。二是文藝活動(dòng)豐富多彩?！拔拿骱幽稀g樂(lè)中原”、優(yōu)秀舞臺(tái)藝術(shù)“五進(jìn)”等文化活動(dòng)豐富了人民群眾的精神文化生活，豫劇《焦裕祿》、話劇《紅旗渠》等展演活動(dòng)以藝術(shù)的形式宣傳了黨的群眾路線，教育引導(dǎo)了干部群眾。三是文藝創(chuàng)作內(nèi)生動(dòng)力不斷激發(fā)。完善文藝方面的體制機(jī)制，廣大文藝工作者干事創(chuàng)業(yè)熱情空前高漲，保持了昂揚(yáng)向上、不懈追求的精神狀態(tài)。四是文藝隊(duì)伍發(fā)展壯大。國(guó)家級(jí)、省級(jí)文藝家協(xié)會(huì)會(huì)員人數(shù)大幅增加，民營(yíng)文藝機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速，網(wǎng)絡(luò)作家、個(gè)體演藝人員等新生力量迅速成長(zhǎng)，一批優(yōu)秀藝術(shù)家獲得多項(xiàng)國(guó)家級(jí)大獎(jiǎng)和榮譽(yù)稱號(hào)，有力提升了河南文藝在全國(guó)的地位和影響力。總的來(lái)說(shuō)，我省文藝事業(yè)發(fā)展勢(shì)頭比較好，文藝界和廣大文藝工作者為弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，滿足人民群眾精神文化需求，展示河南形象作出了重要貢獻(xiàn)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省營(yíng)造了良好氛圍。借此機(jī)會(huì)，我代表省委、省政府，向大家并通過(guò)你們向全省廣大文藝工作者致以崇高的敬意!
下面，我就學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神，做好我省文藝工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)重要講話精神，把握好新時(shí)期文藝工作的行動(dòng)指南。
今年10月15日，主持召開(kāi)文藝工作座談會(huì)并發(fā)表重要講話，對(duì)在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)文藝繁榮發(fā)展作出全面部署，提出明確要求，在文藝界和全社會(huì)都引起強(qiáng)烈反響。這次文藝工作座談會(huì)，是在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵階段召開(kāi)的，充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)文藝工作的高度重視、對(duì)文藝工作者的親切關(guān)懷以及對(duì)文藝事業(yè)繁榮發(fā)展的殷切期望。的重要講話高屋建瓴，內(nèi)涵豐富，樸實(shí)親切，生動(dòng)鮮活，回顧總結(jié)了我們黨領(lǐng)導(dǎo)文藝工作的歷史經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐探索，深刻闡述了文藝和文藝工作的重大使命，科學(xué)回答了事關(guān)文藝繁榮發(fā)展的一系列重大問(wèn)題，豐富和發(fā)展了馬克思主義文藝觀和社會(huì)主義文藝?yán)碚?，是指?dǎo)文藝工作和文化建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，是推動(dòng)文藝繁榮發(fā)展、開(kāi)創(chuàng)文化建設(shè)新局面的行動(dòng)指南。如果說(shuō)，72年前的延安文藝座談會(huì)開(kāi)啟了人民文藝的嶄新紀(jì)元，那么這次文藝工作座談會(huì)必將引領(lǐng)我國(guó)文藝工作在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越，成為我國(guó)文藝發(fā)展的又一重要里程碑。全省文藝界要把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神作為重要政治任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)講話的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，準(zhǔn)確把握講話提出的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神上來(lái)。
一要準(zhǔn)確把握文藝和文藝工作的地位和作用。在講話中把文藝和文藝工作放在我國(guó)和世界發(fā)展大勢(shì)中審視，強(qiáng)調(diào)文藝最能代表一個(gè)時(shí)代的風(fēng)貌，最能引領(lǐng)一個(gè)時(shí)代的風(fēng)氣，包括文藝在內(nèi)的文化發(fā)展和中華民族發(fā)展緊緊聯(lián)系在一起;強(qiáng)調(diào)偉大事業(yè)需要偉大精神，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，文藝的作用不可替代，文藝工作者大有可為。我們要深刻認(rèn)識(shí)到文藝事業(yè)是黨和人民的重要事業(yè)，文藝戰(zhàn)線是黨和人民的重要戰(zhàn)線，認(rèn)清所擔(dān)負(fù)的歷史使命和責(zé)任，更加積極主動(dòng)地推動(dòng)文藝事業(yè)繁榮發(fā)展。
二要準(zhǔn)確把握文藝繁榮發(fā)展的根本任務(wù)。衡量一個(gè)時(shí)代的文藝成就最終要看作品。推動(dòng)文藝繁榮發(fā)展，最根本的是要?jiǎng)?chuàng)作出無(wú)愧于我們這個(gè)偉大民族、偉大時(shí)代的優(yōu)秀作品。指出，文藝工作者應(yīng)該牢記，創(chuàng)作是自己的中心任務(wù)，作品是自己的立身之本，必須把創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀作品作為文藝工作的中心環(huán)節(jié)，努力創(chuàng)作生產(chǎn)更多傳播當(dāng)代中國(guó)價(jià)值觀念、體現(xiàn)中華文化精神、反映中國(guó)人民審美追求，思想性、藝術(shù)性、觀賞性有機(jī)統(tǒng)一的優(yōu)秀作品。這些重要論述闡明了文藝創(chuàng)作的根本任務(wù)，指出了推動(dòng)文藝繁榮發(fā)展的工作著力點(diǎn)。我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，靜下心來(lái)、精益求精搞創(chuàng)作，推出更多有筋骨、有道德、有溫度的優(yōu)秀作品。
三要準(zhǔn)確把握社會(huì)主義文藝的創(chuàng)作導(dǎo)向。強(qiáng)調(diào)，社會(huì)主義文藝，從本質(zhì)上講，就是人民的文藝，要堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作，把滿足人民精神文化需求作為文藝和文藝工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把人民作為文藝表現(xiàn)的主體，把人民作為文藝審美的鑒賞家和評(píng)判者，把為人民服務(wù)作為文藝工作者的天職。這些重要論述深刻闡明了文藝與人民的關(guān)系，重申了文藝創(chuàng)作的人民取向，定位了文藝發(fā)展的人民坐標(biāo)。我們要扎根人民，扎根生活，切實(shí)解決好寫(xiě)什么、唱什么、演什么的問(wèn)題，解決好給誰(shuí)看、給誰(shuí)讀、給誰(shuí)演的問(wèn)題，把最好的精神食糧奉獻(xiàn)給人民。
四要準(zhǔn)確把握社會(huì)主義文藝的靈魂。指出，每個(gè)時(shí)代都有每個(gè)時(shí)代的精神，中國(guó)精神是社會(huì)主義文藝的靈魂;要求廣大文藝工作者高揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的旗幟，把愛(ài)國(guó)主義作為文藝創(chuàng)作的主旋律，追求真善美，傳承和弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化，學(xué)習(xí)借鑒世界各國(guó)人民創(chuàng)造的優(yōu)秀文藝，推動(dòng)社會(huì)主義文藝繁榮發(fā)展。文藝工作者要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀生動(dòng)活潑、活靈活現(xiàn)地體現(xiàn)在文藝創(chuàng)作之中，做到春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化為人們的精神追求，外化為人們的自覺(jué)行動(dòng)。
五要準(zhǔn)確把握社會(huì)主義文藝繁榮發(fā)展的根本保證。明確指出，黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義文藝發(fā)展的根本保證;強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)文藝工作的領(lǐng)導(dǎo)，要緊緊依靠廣大文藝工作者，尊重和遵循文藝規(guī)律。各級(jí)黨委要準(zhǔn)確把握文藝發(fā)展的正確方向，切實(shí)把黨的文藝方針政策貫徹落實(shí)好，形成有利于文藝創(chuàng)作的良好環(huán)境。
二、推動(dòng)中原文化繁榮興盛，促進(jìn)中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省。
文化是民族生存和發(fā)展的重要力量，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興需要中華文化繁榮興盛。同樣，實(shí)現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省，也離不開(kāi)中原文化大發(fā)展大繁榮。我們要高度重視、切實(shí)用好文化的重要力量，充分發(fā)揮文化和文化工作者的重要作用，不斷增強(qiáng)包括文藝在內(nèi)的文化軟實(shí)力，為河南發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。
第一，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要文化發(fā)展來(lái)推動(dòng)。文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力的重要組成部分和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素，具有極強(qiáng)的滲透性、持久性，能夠以無(wú)形的意識(shí)、無(wú)形的觀念，深刻作用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人們的生產(chǎn)生活。文化發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是相互促進(jìn)的，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為文化繁榮興盛創(chuàng)造堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)，文化繁榮發(fā)展能夠有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。經(jīng)過(guò)全省上下的不懈努力，河南加快發(fā)展的各種有利條件、外部環(huán)境逐漸形成，進(jìn)入蓄勢(shì)崛起、跨越起飛的關(guān)鍵時(shí)期。只爭(zhēng)朝夕，奮發(fā)有為，搶抓歷史機(jī)遇，攀上摩天嶺，實(shí)現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省，需要發(fā)揮文化的力量、文藝的力量，需要文藝界的同心協(xié)力。
第二，文化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容。黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民，都是為了滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要。我們推動(dòng)發(fā)展，歸根結(jié)底是為了實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，而人的全面發(fā)展既包括人的智力、體力等勞動(dòng)能力的發(fā)展，也包括人的文化修養(yǎng)、道德品質(zhì)等方面的發(fā)展。文化影響心靈，承載道德，是人們的精神支柱、情感寄托和心靈歸宿，對(duì)提升人的道德文化素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展具有不可替代的作用。推動(dòng)中原文化繁榮興盛，與我省深厚的文化底蘊(yùn)和豐富的文化資源相匹配，與打造“四個(gè)河南”、推進(jìn)“兩項(xiàng)建設(shè)”相融合，與加快中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省，讓中原在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的進(jìn)程中更加出彩的目標(biāo)相銜接，必須把文化發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的應(yīng)有之義，一體部署，共同推進(jìn)。
向，比如“三俗”的問(wèn)題、向錢(qián)看的問(wèn)題、缺少“雙效益”作品的問(wèn)題等。這些問(wèn)題的產(chǎn)生有深刻的時(shí)代背景。一方面，我們處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)急劇變化、調(diào)整、變革的時(shí)代。我國(guó)擁有中國(guó)特色社會(huì)主義的獨(dú)特制度優(yōu)勢(shì)，用幾十年的時(shí)間走完了一些發(fā)達(dá)國(guó)家用上百年甚至更長(zhǎng)時(shí)間走過(guò)的歷程，取得了前所未有、世人矚目的巨大成就，同時(shí)這種經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益格局的深刻變遷使人們心理狀態(tài)受到?jīng)_擊，由此帶來(lái)的思想上的迷茫和矛盾必然反映到文藝形態(tài)上。另一方面，在全球化深入發(fā)展和我國(guó)全面對(duì)外開(kāi)放的情況下，各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，各種社會(huì)思潮相互激蕩，相互碰撞，相互競(jìng)爭(zhēng)，這不可避免對(duì)人們的思想產(chǎn)生重大影響。在這樣的時(shí)代背景下，對(duì)從事意識(shí)形態(tài)工作、從事文化工作的同志來(lái)說(shuō)，解決好“怎么看”的問(wèn)題就顯得非常重要，因?yàn)椤霸趺纯础苯鉀Q不好，“怎么辦”就解決不好，看法發(fā)生了混亂，辦法就必然混亂。抵制不良思想文化，消除負(fù)面影響，凝聚起發(fā)展正能量，要求文藝工作者在根本性問(wèn)題上心有定力，力戒浮躁。一要堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，旗幟鮮明地同各種錯(cuò)誤思潮和腐朽思想作斗爭(zhēng)，不斷壯大社會(huì)主義主流文化。二要堅(jiān)定中華文化自信。現(xiàn)在，一部分人頭腦中仍自覺(jué)不自覺(jué)地存在“外國(guó)的月亮比中國(guó)的圓”等錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí)。我們要以禮敬、自豪的態(tài)度對(duì)待優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，自覺(jué)堅(jiān)守中華文化立場(chǎng)，傳承中華文化基因，在堅(jiān)守中傳承，在傳承中發(fā)揚(yáng)。三要堅(jiān)定不移地弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。社會(huì)主義核心價(jià)值觀既不是對(duì)傳統(tǒng)道德觀念的照抄照搬，也不是割斷歷史、采取歷史虛無(wú)主義辦法另搞的一套東西，而是把時(shí)代精神和傳統(tǒng)美德結(jié)合在一起的與時(shí)俱進(jìn)的價(jià)值觀。我們要舉精神之旗，立精神之柱，建精神家園，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化于心，外化于行，鞏固全體人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)，形成投身發(fā)展、致力發(fā)展的統(tǒng)一意志和共同行動(dòng)。四要堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向。解決好為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、服務(wù)誰(shuí)的問(wèn)題，跟上時(shí)代發(fā)展，把握人民需求，把人民的冷暖、人民的幸福放在心中，真正做到為人民抒寫(xiě)，為人民抒情，為人民抒懷，讓人民精神文化生活不斷邁上新臺(tái)階。
文明轉(zhuǎn)化的過(guò)程。加快這個(gè)轉(zhuǎn)化過(guò)程，很重要的就是靠文化的力量潛移默化地去引導(dǎo)、去更新、去推動(dòng)。我們要深刻認(rèn)識(shí)繁榮發(fā)展文化對(duì)于全面深化改革的重大意義，堅(jiān)持深化改革，文化先行，既堅(jiān)守本根又與時(shí)俱進(jìn)，大力弘揚(yáng)時(shí)代精神，以先進(jìn)文化引領(lǐng)思想解放，引領(lǐng)改革開(kāi)放。
第五，文化產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要新興力量。文化產(chǎn)業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位作用越來(lái)越凸顯。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)既能夠滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，又能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素，成為新興的重要增長(zhǎng)力量。我們要深刻理解發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對(duì)提升綜合實(shí)力的重大戰(zhàn)略意義，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)文化一體化趨勢(shì)，充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)無(wú)污染、低消耗、高效益的優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)辟新途徑，注入新活力，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
三、堅(jiān)持繼承創(chuàng)新，促進(jìn)中原文藝繁榮發(fā)展。
推動(dòng)中原文藝繁榮發(fā)展，是全省人民的共同期盼，也是我們必須擔(dān)當(dāng)?shù)臍v史責(zé)任。要堅(jiān)持“二為”方向、“雙百”方針，植根源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、博大精深、內(nèi)涵豐富的中原文化，植根中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省的偉大實(shí)踐，大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，積極推進(jìn)文藝改革創(chuàng)新，創(chuàng)作生產(chǎn)更多優(yōu)秀作品，不斷增強(qiáng)中原文化軟實(shí)力。
一要推進(jìn)傳承創(chuàng)新。河南是中華文明的重要發(fā)祥地，中原文化是中華民族傳統(tǒng)文化的根源和主干，在整個(gè)中華文明體系中居于發(fā)端和母體地位，其蘊(yùn)含的倫理、哲學(xué)、思維方式、價(jià)值觀念、道德和行為準(zhǔn)則等全方位影響著中國(guó)人的生活，對(duì)中華文明的形成、民族精神的傳承、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展都具有重要而獨(dú)特的作用，也是中原文藝繁榮發(fā)展的重要源泉。文藝創(chuàng)作要傳承文化傳統(tǒng)的血脈，這種傳承絕不是簡(jiǎn)單復(fù)古，而是要古為今用，辯證取舍，推陳出新，摒棄消極因素，繼承積極思想，推動(dòng)中原文化實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。國(guó)家批復(fù)的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃，把華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的五大戰(zhàn)略定位之一，賦予我們傳承弘揚(yáng)中原文化、提升文化軟實(shí)力、增強(qiáng)中華民族凝聚力的重大責(zé)任。我們要切實(shí)擔(dān)負(fù)起這一神圣使命，做好傳承和創(chuàng)新兩篇大文章，不忘本來(lái)，吸收外來(lái)，著眼將來(lái)，有破有立，綜合創(chuàng)造，推動(dòng)傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化融合創(chuàng)新，一體發(fā)展。一方面，要解決好傳承什么、怎么傳承的問(wèn)題，弄清楚中原文化是什么，挖掘出歷久彌新、體現(xiàn)時(shí)代精神的元素，推動(dòng)中原文化持續(xù)發(fā)展。另一方面，要解決好創(chuàng)新什么、怎么創(chuàng)新的問(wèn)題，不斷賦予中原文化新的生命、新的魅力，充分展示中原文化新的氣象、新的風(fēng)采。
打造“四個(gè)河南”，推進(jìn)“兩項(xiàng)建設(shè)”，加快中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省，讓中原更加出彩。這是河南歷史上前所未有的偉大事業(yè)，也是我省文藝繁榮發(fā)展的肥沃土壤。文藝創(chuàng)作要從這一偉大實(shí)踐中，從廣大干部群眾中，汲取營(yíng)養(yǎng)，創(chuàng)新創(chuàng)造，書(shū)寫(xiě)和記錄人民的奮斗歷程，謳歌各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和模范事跡，講述好河南故事，展示好河南形象，鼓舞和激勵(lì)全省人民朝氣蓬勃地邁向未來(lái)。
三要推進(jìn)文藝形式創(chuàng)新。精品之所以精，在于思想精深，藝術(shù)精湛，制作精良，是內(nèi)容和形式的完美統(tǒng)一。內(nèi)容是作品的魂，缺乏靈魂，作品自然沒(méi)有活力;形式是作品的體，再好的思想，再好的精神，如果沒(méi)有好的形式，還是不能傳播開(kāi)來(lái)，不能為人民所接受，也談不上社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。隨著人們的生活環(huán)境、條件發(fā)生很大變化，很多過(guò)去群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝形式，現(xiàn)在不一定能打開(kāi)市場(chǎng)。文藝形式優(yōu)勝劣汰，這是歷史規(guī)律，不可避免。對(duì)傳統(tǒng)藝術(shù)形式，要研究形式創(chuàng)新，使之傳承下去。
四要推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。文藝具有兩重性，既有意識(shí)形態(tài)屬性，又有產(chǎn)業(yè)屬性。推動(dòng)文藝繁榮發(fā)展，一方面，不能完全按照經(jīng)濟(jì)效益來(lái)衡量文藝作品的價(jià)值;另一方面，要滿足群眾需求的多樣性、欣賞水平的多樣化，必須通過(guò)市場(chǎng)來(lái)配置文藝資源?，F(xiàn)在的文化體制，一定程度上還受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響，大鍋飯、鐵飯碗問(wèn)題仍未根本解決，缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，文藝創(chuàng)作生產(chǎn)效率效益不高。全面深化改革目的是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。文化是軟實(shí)力也是一種生產(chǎn)力，深化文化體制改革就是為了激發(fā)廣大文藝工作者的創(chuàng)造力，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。推進(jìn)文化體制改革，不是為了省錢(qián)，不會(huì)因?yàn)楦母锒鴾p少財(cái)政對(duì)文化事業(yè)的投入，對(duì)未來(lái)的發(fā)展大家應(yīng)當(dāng)有信心。一些文藝團(tuán)體在精神文明建設(shè)中承擔(dān)著重要的社會(huì)責(zé)任，不能簡(jiǎn)單推向市場(chǎng)，公共財(cái)政要保住基本工資，保障基本工作條件。同時(shí)，我們要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，放活文藝主體，鼓勵(lì)社會(huì)力量投入，實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展;放活公共經(jīng)費(fèi)的分配方式，體現(xiàn)多勞多得，藝高多得;放活人事用工制度，引入優(yōu)勝劣汰機(jī)制，實(shí)行招聘制，破除終身制，最大限度激發(fā)文藝工作者奮發(fā)向上的積極性。
推進(jìn)文化體制改革，還要注意處理好兩個(gè)關(guān)系。第一，要處理好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)系。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，許多文化產(chǎn)品要通過(guò)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)價(jià)值，當(dāng)然不能完全不考慮經(jīng)濟(jì)效益，但要把社會(huì)效益放在首位，經(jīng)濟(jì)效益服從社會(huì)效益，市場(chǎng)價(jià)值服從社會(huì)價(jià)值。文化團(tuán)體和文藝工作者任何時(shí)候都不能忘記自己的社會(huì)責(zé)任。第二，要處理好發(fā)揮市場(chǎng)配置資源積極作用與政府對(duì)公共文化服務(wù)推動(dòng)作用的關(guān)系。文化產(chǎn)業(yè)、民辦文化團(tuán)體的發(fā)展，要靠市場(chǎng)力量推動(dòng);公辦文藝團(tuán)體的公共文化服務(wù)，要由政府保障;承擔(dān)社會(huì)公益職能的文藝團(tuán)體，政府要保障基本生活、工作條件。要深化文藝單位內(nèi)部改革，引入市場(chǎng)機(jī)制。要研究探索政府購(gòu)買(mǎi)等方式，對(duì)一些特殊人才、特殊劇目、特殊文藝形式給以必要的資助。
才培養(yǎng)模式，就沒(méi)有好的作家、好的藝術(shù)家。近年來(lái)，我省文藝人才隊(duì)伍不斷壯大，涌現(xiàn)了很多有影響的文藝名角，但也暴露出一些亟須解決的矛盾和問(wèn)題，如名家大師數(shù)量還比較少，文藝經(jīng)營(yíng)管理人才嚴(yán)重不足，文藝人才青黃不接，引不來(lái)留不住等。要推進(jìn)文藝人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，創(chuàng)新柔性的人才培養(yǎng)、選拔和使用機(jī)制，吸引更多的文化高端人才和文化經(jīng)營(yíng)人才參與我省文化改革發(fā)展。文藝批評(píng)是文藝創(chuàng)作的一面鏡子、一劑良藥，應(yīng)當(dāng)引起重視。要注重加強(qiáng)文藝評(píng)論家隊(duì)伍建設(shè)，更好地發(fā)揮褒優(yōu)貶劣、激濁揚(yáng)清的作用。文藝是鑄造靈魂的工程，文藝工作者是靈魂的工程師。好的文藝工作者應(yīng)該做到德藝雙馨，如果作家本身思想品行不端，就難以創(chuàng)作出境界高尚的作品，也很難對(duì)社會(huì)思想風(fēng)尚起到正確引導(dǎo)作用。人民藝術(shù)家常香玉講過(guò)三句話：“演戲最重要的是精、氣、神”、“戲比天大”、“人民是我們的衣食父母”，這不僅是常香玉藝術(shù)生涯和人生道路的真實(shí)寫(xiě)照，也是對(duì)德藝雙馨的生動(dòng)詮釋，應(yīng)該成為文藝工作者的人生信條。廣大文藝工作者要堅(jiān)持德藝雙馨，以德為先，耐得住寂寞，守得住清貧，提高認(rèn)識(shí)水平，提高鑒別力，提高藝術(shù)素養(yǎng)，努力成為時(shí)代風(fēng)氣的先覺(jué)者、先行者、先倡者。
四、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，支持保證文藝繁榮發(fā)展。
文藝工作是黨和國(guó)家全部工作的重要組成部分，黨的領(lǐng)導(dǎo)是文藝繁榮發(fā)展的根本保證。各級(jí)黨委要從建設(shè)文化強(qiáng)省、打造文明河南的高度，把文藝工作擺上重要位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提升文化自覺(jué)，增強(qiáng)文化自信，實(shí)現(xiàn)文化自強(qiáng)，推動(dòng)我省文藝工作再上新臺(tái)階。一是注重政治思想領(lǐng)導(dǎo)，把握文藝發(fā)展正確方向。文藝是人類(lèi)的審美意識(shí)形態(tài)，文藝工作是意識(shí)形態(tài)工作的重要方面。當(dāng)前，文藝創(chuàng)作中出現(xiàn)惡搞歷史、顛覆經(jīng)典、過(guò)度娛樂(lè)化、盲目西化等不良傾向，迫切需要加強(qiáng)黨對(duì)文藝工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要貫徹黨的文藝方針政策，堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，把好方向，定好調(diào)子，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)，掌握文藝改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，引領(lǐng)文藝事業(yè)健康發(fā)展。二是遵循文藝規(guī)律，改進(jìn)管理方式方法。文藝創(chuàng)作是一種復(fù)雜的精神勞動(dòng)，有其特殊規(guī)律。要尊重和遵循文藝規(guī)律，加快推進(jìn)管理體制機(jī)制改革，不斷改進(jìn)方式方法，注重從制度、體制、政策方面去調(diào)節(jié)，不干預(yù)文藝工作的具體業(yè)務(wù)。三是為文藝繁榮發(fā)展創(chuàng)造好的環(huán)境條件，提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要當(dāng)好“服務(wù)部長(zhǎng)”“后勤部長(zhǎng)”，對(duì)文藝工作者在政治上充分信任，生活上真誠(chéng)關(guān)懷，及時(shí)幫助文藝工作者排憂解難，使他們?cè)诹己玫沫h(huán)境中進(jìn)行藝術(shù)創(chuàng)作。
近年來(lái)，宣傳文化部門(mén)在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，做了大量有效的工作，省委是肯定的。希望你們發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲，研究解決新的課題，抓好各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)文藝工作者的引導(dǎo)和團(tuán)結(jié)，為文藝工作者搞好服務(wù)，當(dāng)好他們的娘家人。
同志們，偉大的時(shí)代催生偉大的作品，偉大的作品助推偉大的時(shí)代。讓我們?cè)谝酝緸榈狞h中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，推動(dòng)我省文藝繁榮發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省作出新的更大貢獻(xiàn)!
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇十四
4月27日，邯鄲全市人民調(diào)解工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在館陶縣召開(kāi)。市委常委、政法委書(shū)記、群工部部長(zhǎng)李德進(jìn)，副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)艾文慶出席會(huì)議。
與會(huì)人員實(shí)地觀摩了館陶縣“五老調(diào)解室”、館陶鎮(zhèn)尚沿村“尚德明理室”、王橋鄉(xiāng)前姚莊“老史調(diào)解室”、壽山寺鄉(xiāng)壽南村“三村言和室”等4個(gè)各具特色的品牌調(diào)解室。
會(huì)議對(duì)全市模范調(diào)委會(huì)、品牌調(diào)解室和品牌調(diào)解員進(jìn)行了表彰。
李德進(jìn)強(qiáng)調(diào)，要以加強(qiáng)人民調(diào)解工作為切入點(diǎn)，全面構(gòu)建矛盾糾紛多元化解工作大格局。以“九項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)為核心，逐條逐項(xiàng)抓好落實(shí);把人民調(diào)解作為化解矛盾糾紛的重要途徑，創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)出品牌;加強(qiáng)專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織延伸，提高疑難問(wèn)題化解水平;以基層綜治組織建設(shè)為重要載體，不斷強(qiáng)化基層綜治工作力量;以實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃為突破點(diǎn)，強(qiáng)化矛盾糾紛化解信息化建設(shè)。
艾文慶就全市人民調(diào)解工作開(kāi)展情況和今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)講了具體意見(jiàn)。
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇十五
為全面提升社區(qū)調(diào)解工作水平，4月16日上午，鼓樓區(qū)閩都社區(qū)召開(kāi)人民調(diào)解工作會(huì)議。水部街道司法所調(diào)解員、社區(qū)書(shū)記、主任、警務(wù)室段警以及社區(qū)治安主任、社區(qū)工作人員、居民代表等參加了此次會(huì)議。
會(huì)上，社區(qū)警務(wù)室許段警對(duì)社區(qū)近期調(diào)解工作進(jìn)行案例分析，并要求充分重視調(diào)解工作。社區(qū)書(shū)記、主任表示：人民調(diào)解無(wú)小事，一定要重視并做好社區(qū)調(diào)解工作，使其真正成為社會(huì)穩(wěn)定和諧的“第一道防線”。隨后，社區(qū)治安主任對(duì)接下來(lái)的調(diào)解工作進(jìn)行了詳細(xì)安排，并希望社區(qū)工作人員能夠一如既往地以飽滿的工作熱情，把人民調(diào)解工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，擺上更加重要的位置，確保轄區(qū)安定穩(wěn)定。
5月7日上午，奉城鎮(zhèn)在政府二樓郁金香廳會(huì)議室，召開(kāi)20xx年基層人民調(diào)解工作會(huì)議。各村(居)委會(huì)調(diào)解主任、駐轄區(qū)公安派出所人民調(diào)解工作室調(diào)解員、奉城司法所全體工作人員等共70余人參加。會(huì)議由奉城司法所副所長(zhǎng)沈軍主持。
會(huì)上，奉城司法所副所長(zhǎng)沈軍同志回顧總結(jié)了奉城鎮(zhèn)20xx年的人民調(diào)解工作，同時(shí)，著重對(duì)“大排查大調(diào)解”活動(dòng)及“宅基調(diào)解網(wǎng)”運(yùn)作情況作了詳細(xì)總結(jié)。并就下一階段的人民調(diào)解工作進(jìn)行了全面工作部署，尤其是對(duì)即將開(kāi)展的“奉城鎮(zhèn)調(diào)解之星”活動(dòng)進(jìn)行了重點(diǎn)布置。要求村(居)調(diào)委會(huì)切實(shí)圍繞推進(jìn)“宅基調(diào)解網(wǎng)”工作，結(jié)合基層實(shí)際，創(chuàng)新調(diào)解工作方式、方法，突出效果，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，形成地區(qū)特色工作，發(fā)揮好“宅基調(diào)解網(wǎng)”作用。
鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)主任徐治飛同志在會(huì)上強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)要求：一是要求基層調(diào)解員要充分認(rèn)識(shí)人民調(diào)解工作的重要性，強(qiáng)化責(zé)任心，做到工作到位;二是要求基層調(diào)解員切實(shí)提升自我工作能力，拓展調(diào)解方式，講究調(diào)解藝術(shù)，把握“情、理、法”三要素，依法調(diào)解;三是要求基層調(diào)解員充分發(fā)揮人民調(diào)解組織力量和優(yōu)勢(shì)，對(duì)突發(fā)性、群體性、敏感性的矛盾糾紛，要重視和加強(qiáng)調(diào)處力度，把轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛調(diào)處化解在萌芽狀態(tài)。
會(huì)上，還特別邀請(qǐng)了奉城工商所副所長(zhǎng)方衛(wèi)東同志對(duì)與會(huì)人員進(jìn)行了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，并對(duì)如何處理好在調(diào)解過(guò)程中遇到的消費(fèi)維權(quán)糾紛進(jìn)行了詳細(xì)講述。
1月26日上午，夷陵區(qū)樟村坪鎮(zhèn)人民調(diào)解工作會(huì)在宜昌明珠磷化工業(yè)有限公司濃重召開(kāi)。各村(居)書(shū)記、治保調(diào)解主任，全鎮(zhèn)30家企業(yè)調(diào)委會(huì)主任、網(wǎng)格員和中心戶共170余人參加了此次人民調(diào)解工作會(huì)，區(qū)司法局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張寶華，鎮(zhèn)委書(shū)記高秉政等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并講話。
大會(huì)表彰了樟村坪鎮(zhèn)20xx年度優(yōu)秀人民調(diào)解委員會(huì)和優(yōu)秀人民調(diào)解員，其中部分優(yōu)秀人民調(diào)解委員會(huì)和優(yōu)秀人民調(diào)解員作了典型發(fā)言;鎮(zhèn)委書(shū)記高秉政重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了人民調(diào)解工作在服務(wù)群眾、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的重要地位，充分肯定了20xx年度樟村坪鎮(zhèn)人民調(diào)解工作成效，要求大家再接再厲在新一年中取得更大的進(jìn)步。
會(huì)上，區(qū)司法局局長(zhǎng)張寶華對(duì)樟村坪鎮(zhèn)人民調(diào)解工作給予了高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為樟村坪鎮(zhèn)委、政府對(duì)人民調(diào)解工作重視程度高、工作謀劃早、培訓(xùn)抓得好，并對(duì)該鎮(zhèn)20xx年人民調(diào)解工作提出三點(diǎn)要求：一是以推進(jìn)村級(jí)人民調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)全覆蓋為抓手，不斷加強(qiáng)村級(jí)調(diào)委會(huì)組織、陣地、隊(duì)伍、業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)達(dá)到“五有”、“四落實(shí)”、“六統(tǒng)一”的要求，確保完成規(guī)范化創(chuàng)建全覆蓋目標(biāo)。二是以鞏固企業(yè)調(diào)委會(huì)全覆蓋成效為抓手，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)調(diào)委會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并結(jié)合樟村坪鎮(zhèn)礦產(chǎn)企業(yè)多的實(shí)際，加大地礦矛盾糾紛的排查化解力度，發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線作用，為服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)轄區(qū)和諧穩(wěn)定保駕護(hù)航。三是以加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍能力建設(shè)為抓手，推動(dòng)人民調(diào)解辦案成功率和群眾滿意率雙提升。司法所要主動(dòng)履行人民調(diào)解員培訓(xùn)職責(zé)，科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃，采取以會(huì)代訓(xùn)，集中培訓(xùn)，個(gè)案分析等方式，分層次組織人民調(diào)解員開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，促進(jìn)全鎮(zhèn)廣大人民調(diào)解員整體業(yè)務(wù)水平大幅提高。
會(huì)后，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府還邀請(qǐng)了全省“十大金牌人民調(diào)解員”楊興義等一批調(diào)解工作能手對(duì)全體與會(huì)人員進(jìn)行了為期一天半的人民調(diào)解業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)，切實(shí)提升了該鎮(zhèn)人民調(diào)解員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和綜合能力。
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇十六
同志們：
為了深入貫徹中央《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》，推進(jìn)違法生育治理，提升人口和計(jì)劃生育整體水平，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，全面部署實(shí)施“雙基工程”，我們今天召開(kāi)了這次會(huì)議。下面，我代表鎮(zhèn)黨委、政府講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展計(jì)劃生育“雙基工程”的重要性和緊迫性。
幾年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府加大了計(jì)生工作的力度，各村、各部門(mén)也投入了不少的精力，做了不少的工作。特別是今年以來(lái)，實(shí)行每周通報(bào)制度，并會(huì)同市法院、計(jì)生局開(kāi)展了一次計(jì)生執(zhí)法大行動(dòng)，取得了一定成績(jī)。但是，目前我鎮(zhèn)計(jì)生工作形勢(shì)仍然非常嚴(yán)峻，根據(jù)計(jì)生辦調(diào)查統(tǒng)計(jì)，今年1-3月，我鎮(zhèn)共出生153人，其中計(jì)劃外出生達(dá)14人，計(jì)生率只有90.85%。我鎮(zhèn)計(jì)生工作主要還存在著以下幾個(gè)問(wèn)題。
一是鎮(zhèn)、村干部重視不夠，工作力度不大。一些駐村干部和個(gè)別村的主要干部，對(duì)計(jì)劃生育工作的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足,工作思路不夠開(kāi)闊，缺乏創(chuàng)新，工作標(biāo)準(zhǔn)低、粗線條，檔次和品位欠缺，在工作上存在只部署、不監(jiān)督、不落實(shí)的情況，缺乏抓好計(jì)劃生育工作的自覺(jué)性，熱在嘴上，冷在心里，軟在手中;有的村放松基礎(chǔ)性、經(jīng)常性的計(jì)生工作，熱衷于數(shù)字游戲，用僥幸心理應(yīng)付考核;一些鎮(zhèn)、村干部不愿、不敢抓計(jì)生工作，怕罪人，圖工作輕松;這說(shuō)明對(duì)待計(jì)劃生育工作思想上還不重視，工作上沒(méi)有認(rèn)真地去做，放任自流，從而導(dǎo)致生育秩序混亂，計(jì)劃外生育失控，工作難度增大。
二是計(jì)生管理措施落實(shí)不到位，遺留對(duì)象比較多。一年兩次的查環(huán)婦檢制度沒(méi)有執(zhí)行到位，有的村查環(huán)婦檢率想報(bào)多少就報(bào)多少，該列入管理的對(duì)象，還未列入管理。今年第一次三查到4月16日，全鎮(zhèn)尚有447人未參加查環(huán)婦檢(這些人大部分是計(jì)劃外出生的重點(diǎn)對(duì)象)，其中玉峴片未超人數(shù)80人，蘭田片258人，涌泉片87人，管岙片22人。
三是計(jì)生政策兌現(xiàn)不到位，執(zhí)行政策法規(guī)不嚴(yán)肅。截至今年4月13日，全鎮(zhèn)應(yīng)征收計(jì)劃外生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)420例，目前已征收了208例，金額291.49萬(wàn)元，未征收212例。個(gè)別村領(lǐng)導(dǎo)存在著盲目樂(lè)觀、麻痹松懈情緒;一些村級(jí)干部存有畏難情緒，作風(fēng)浮夸，未能采取更強(qiáng)硬的措施推進(jìn)計(jì)生工作，仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象。甚至工作弄虛作假，統(tǒng)計(jì)搞水分，計(jì)劃外生育隱瞞不報(bào)，既可得到榮譽(yù)又不得罪計(jì)劃生育對(duì)象戶，形成惡性循環(huán)。計(jì)劃生育政策執(zhí)行不力，起不到懲前毖后的作用;處理不公，影響了實(shí)行基本國(guó)策的嚴(yán)肅性、有效性。
四是嬰兒出生性別比居高不下。由于寄養(yǎng)、瞞報(bào)漏報(bào)及利用b超擅自鑒定胎兒性別，搞選擇性引產(chǎn)等諸多因素的影響，我鎮(zhèn)出生嬰兒性別比一直居高不下。這個(gè)問(wèn)題如再不引起我們黨委、政府及有關(guān)部門(mén)的高度重視，并采取強(qiáng)硬措施予以制止，以后將成為我鎮(zhèn)的一個(gè)嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題。
五是計(jì)生隊(duì)伍素質(zhì)不高，村級(jí)基礎(chǔ)工作薄弱。部分計(jì)生專干服務(wù)意識(shí)差，責(zé)任心不強(qiáng)，工作飄浮，對(duì)轄區(qū)內(nèi)計(jì)生工作底子不清，情況不明;有的執(zhí)行政策不嚴(yán)肅，甚至擅自降低處罰標(biāo)準(zhǔn)。部分村級(jí)計(jì)生管理員素質(zhì)不高，工作很不到位，“不會(huì)做、不想做”的大有人在，計(jì)劃生育工作依然存在上面熱、中間急、下面冷的狀況。
總之，我鎮(zhèn)計(jì)生工作存在的問(wèn)題還比較多，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。，究起原因有的是社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題，有的是思想認(rèn)識(shí)不到位，工作措施不得力造成的，無(wú)論是哪種問(wèn)題，如果不引起我們高度警醒，切實(shí)在工作中加以解決，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，就難以對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)。因此，全鎮(zhèn)各級(jí)黨政組織和廣大干部，要進(jìn)一步增強(qiáng)計(jì)生工作的責(zé)任感和危機(jī)感，認(rèn)清開(kāi)展“雙基工程”的重要性、必要性和緊迫性，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展計(jì)劃生育工作。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)謀劃，切實(shí)抓好計(jì)劃生育“雙基工程”建設(shè)。
為了確保這次活動(dòng)取得實(shí)效，我代表鎮(zhèn)黨委、政府提三點(diǎn)要求。
一要深化認(rèn)識(shí)、周密部署。各工作區(qū)、各行政村對(duì)計(jì)劃生育工作，要真正做到思想上重視，組織領(lǐng)導(dǎo)上加強(qiáng)，工作力度上加大，切實(shí)把計(jì)劃生育工作抓緊抓實(shí)，制定工作方案，確保“雙基工程”順利開(kāi)展。要張貼標(biāo)語(yǔ)，懸掛橫幅，發(fā)放宣傳材料，組織宣傳車(chē)巡回宣傳，有條件的村都要通過(guò)廣播喇叭天天進(jìn)行宣傳，要大張旗鼓地搞好宣傳，營(yíng)造聲勢(shì)浩大的輿論攻勢(shì)。
二要明確責(zé)任、落到實(shí)處。各行政村要繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)不動(dòng)搖”：即堅(jiān)持人口目標(biāo)管理責(zé)任制不動(dòng)搖;堅(jiān)持村一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖;堅(jiān)持重點(diǎn)管理、追蹤獎(jiǎng)懲制度不動(dòng)搖;確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位不動(dòng)搖。嚴(yán)肅處理計(jì)生工作中徇私舞弊、弄虛作假的人和事，特別是黨員干部違反計(jì)劃生育的，鎮(zhèn)黨委態(tài)度是很堅(jiān)決的，無(wú)條件一律給予開(kāi)除黨籍。
三要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。計(jì)生工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，是全社會(huì)共同的事情，計(jì)劃生育人人有責(zé)。機(jī)關(guān)各部門(mén)要在各自的職權(quán)范圍內(nèi)支持計(jì)生工作，自覺(jué)做好計(jì)生工作。
三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，開(kāi)創(chuàng)人口與計(jì)劃生育工作新局面。
能否不折不扣地落實(shí)上級(jí)精神，是活動(dòng)成敗的關(guān)鍵。各工作區(qū)和各行政村要迅速行動(dòng)，抓緊安排，用硬措施、強(qiáng)力度推動(dòng)順利開(kāi)展。
一是加強(qiáng)“三查”工作。凡在本地參加“三查”的，一律由村黨支部書(shū)記或村委會(huì)主任、村計(jì)生服務(wù)員當(dāng)場(chǎng)確認(rèn)。對(duì)外寄的b超單，要嚴(yán)格鑒別真?zhèn)危陕?lián)村干部、村黨支部書(shū)記、村計(jì)生服務(wù)員簽字確實(shí)。對(duì)偽造、使用偽造假b超單的，一律進(jìn)行追查，由公安機(jī)關(guān)依法處15日以下拘留，可以并處1000元以下罰款。根據(jù)“三查”完成情況，將對(duì)駐村干部、村黨員干部、村計(jì)生服務(wù)員進(jìn)行獎(jiǎng)罰。
二是繼續(xù)推進(jìn)生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”。狠抓薄弱村幫促轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化以流動(dòng)人口為重點(diǎn)的特殊人群生育管理和服務(wù);認(rèn)真落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》和《浙江省人口與計(jì)劃生育條例》精神，對(duì)自愿終身只要一個(gè)女孩的農(nóng)村家庭實(shí)行重獎(jiǎng);要繼續(xù)對(duì)生育特困家庭進(jìn)行行之有效的救助，使實(shí)行生育的特困家庭真正在社會(huì)上有地位，經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠，生活上有保障，解除廣大群眾實(shí)行生育的后顧之憂，最大限度地調(diào)動(dòng)群眾實(shí)行生育的積極性。
三是依法征收計(jì)劃外生育對(duì)象的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是政策外生育人員對(duì)社會(huì)的一種補(bǔ)償。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)不是目的，目的是通過(guò)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)這個(gè)手段來(lái)控制政策外生育。從目前情況看，政策外生育呈反彈趨勢(shì)，要確保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，在管理手段相對(duì)弱化的情況下，必須加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)交款的對(duì)象戶可以給予從寬處罰;對(duì)有能力而拒不繳納的，由人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;對(duì)違反生育政策和失職瀆職的干部，要根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，一律給予黨政紀(jì)處分;是共產(chǎn)黨員的，一律給予開(kāi)除黨籍;在企業(yè)上班的建議業(yè)主給予解除勞動(dòng)合同和辭退等處罰，并按照有關(guān)法律規(guī)定按高限征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。最大限度地增強(qiáng)群眾的依法生育意識(shí)，讓那些企圖違法生育的人止于想法、戒于行動(dòng)、畏于懲罰，平抑我鎮(zhèn)人口生育高峰。
同志們，實(shí)施人口計(jì)生“雙基工程”是一項(xiàng)抓基層打基礎(chǔ)求實(shí)效的工作，系統(tǒng)性強(qiáng)，涉及面廣，開(kāi)展難度大，必須真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。要緊密結(jié)合工作實(shí)際，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)。要以此工程建設(shè)為契機(jī)，扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)計(jì)生工作的被動(dòng)局面，促進(jìn)計(jì)劃生育工作步入良性循環(huán)的軌道。
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇十七
同志們：
這次全區(qū)人民調(diào)解工作推進(jìn)會(huì)議，是新形勢(shì)、新常態(tài)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議，也是我們貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于人民調(diào)解工作安排部署的重要會(huì)議。剛才，xxxx副局長(zhǎng)傳達(dá)了副市長(zhǎng)xxxx會(huì)議講話精神，xxxx副局長(zhǎng)傳達(dá)了省市司法行政系統(tǒng)關(guān)于推進(jìn)人民調(diào)解工作的具體要求，xxxx司法所所長(zhǎng)xxxx代表基層人民調(diào)解組織作了表態(tài)發(fā)言。今天的會(huì)議安排很緊湊，氣氛很好，會(huì)后，請(qǐng)大家按照要求抓緊落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、立足“三個(gè)堅(jiān)持”，全面推進(jìn)調(diào)解工作深入開(kāi)展。
人民調(diào)解是黨和政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的橋梁和紐帶，是化解社會(huì)矛盾、維護(hù)和諧穩(wěn)定的“第一道防線”。在座各位，要么是調(diào)解一線的“戰(zhàn)斗員”，要么是調(diào)解工作的“指揮員”，人民調(diào)解工作的重要性都很清楚，我就不再贅述。對(duì)于開(kāi)展調(diào)解工作，我想法是要做到三個(gè)堅(jiān)持：
一是要堅(jiān)持依法開(kāi)展。中國(guó)文化傳統(tǒng)強(qiáng)調(diào)“和為貴”，但調(diào)解絕不是“和稀泥”，不講法律，不講道理，無(wú)原則地“當(dāng)好人”、“和稀泥”很多時(shí)候會(huì)帶來(lái)更多、更大的問(wèn)題。人民調(diào)解工作是社會(huì)法治體系建設(shè)的一個(gè)重要組成部，如果不依法進(jìn)行，沒(méi)有法治精神作支撐，調(diào)解就可能成為“和稀泥”，甚至損害百姓的權(quán)利，損害法治的健全與完善。20xx年正式頒布實(shí)行的《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》，讓人民調(diào)解工作有法可依、依法而為，依法調(diào)解是開(kāi)展人民調(diào)解工作的基本原則。各級(jí)人民調(diào)解組織和廣大人民調(diào)解員要切實(shí)增強(qiáng)法律意識(shí)，帶頭學(xué)法懂法，依法辦事，依法開(kāi)展調(diào)解活動(dòng)。要充分尊重事實(shí)，按照法律規(guī)定，明確法律責(zé)任不含糊，不能各打五十大板，也要注重感情，以理服人，做到既合情合理又合法，才能在化解糾紛中使人信服，將大事化小，小事化了。
二是要堅(jiān)持能動(dòng)開(kāi)展。人民調(diào)解工作是很辛苦、很耗力，是件苦差事，磨破嘴、跑斷腿、遭白眼、受冷落時(shí)有發(fā)生。大家對(duì)于親自上門(mén)和主動(dòng)申請(qǐng)人民調(diào)解的都能做得很好，也調(diào)解出不少好的經(jīng)典案例，練就不少調(diào)解能手，值得表?yè)P(yáng)，但僅僅這些做的還不夠，我們的調(diào)解糾紛工作還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足老百姓的實(shí)際需要，我們還要多主動(dòng)上門(mén)去調(diào)解糾紛，主動(dòng)深入到矛盾問(wèn)題多的地方去開(kāi)展工作，發(fā)現(xiàn)糾紛后要及時(shí)主動(dòng)去調(diào)解、化解矛盾，不能坐等百姓上門(mén)來(lái)調(diào)，要主動(dòng)上門(mén)去服務(wù)。做好人民調(diào)解工作確實(shí)很不容易，大家對(duì)調(diào)解工作要有熱情，要樂(lè)于奉獻(xiàn)，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于直面矛盾，主動(dòng)參與化解，遇到問(wèn)題不繞道走、不踢皮球、不和稀泥，依法妥善調(diào)解調(diào)處糾紛矛盾，讓老百姓更加認(rèn)可我們的工作，更加信任我們，這也是我們調(diào)解工作意義所在，調(diào)解人的自身價(jià)值所在。
三是要堅(jiān)持創(chuàng)新開(kāi)展。人民調(diào)解制度是具有中國(guó)傳統(tǒng)、中國(guó)特色的制度，是社會(huì)主義獨(dú)創(chuàng)的以非訴訟糾紛解決方式來(lái)實(shí)現(xiàn)化解糾紛、消除矛盾的重要手段，被譽(yù)為“東方一枝花”和“東方經(jīng)驗(yàn)”。人民調(diào)解工作一直在創(chuàng)新、在求變，與時(shí)俱進(jìn)，50年代浙江出了“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，近年來(lái)深圳又開(kāi)創(chuàng)了“福田模式”，我們紅崗風(fēng)華社區(qū)調(diào)委會(huì)也培育出“老支書(shū)工作室”典型。要推廣八百坰街道風(fēng)華社區(qū)調(diào)委會(huì)的“老支書(shū)工作室”經(jīng)驗(yàn)，按照“三懂一會(huì)”標(biāo)準(zhǔn)，把轄區(qū)懂政治、懂法律、懂政策、會(huì)做群眾工作的“三老”人員(老支書(shū)、老干部、老黨員)充實(shí)到調(diào)解隊(duì)伍中來(lái)。各級(jí)調(diào)解委員會(huì)要結(jié)合本鎮(zhèn)村、本社區(qū)實(shí)際，借鑒我國(guó)省市一些成熟的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，融合到我們的人民調(diào)解工作中去，用創(chuàng)新的思路、靈活的方法，善于因地制宜、因人制宜地開(kāi)展調(diào)解工作,善于運(yùn)用法、理、情結(jié)合的方法開(kāi)展調(diào)解工作，依靠人民群眾、借助群眾力量開(kāi)展好調(diào)解工作。
人民調(diào)解工作是“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”，蘊(yùn)含著巨大的社會(huì)效益，把大量的矛盾糾紛消化于無(wú)形。正如趙中超副市長(zhǎng)所言：在人民調(diào)解上花費(fèi)10萬(wàn)元，就可能在處置信訪糾紛上少花100萬(wàn)元。大家要充分發(fā)揮人民調(diào)解工作職能，找準(zhǔn)人民調(diào)解工作規(guī)律，不斷提升人民調(diào)解工作效果。
一是結(jié)合矛盾糾紛排查。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期仍處于社會(huì)矛盾“凸顯期”，建立預(yù)防機(jī)制，注重源頭治理，開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，是各級(jí)黨委政府不容忽視的大事。要堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事，著力促進(jìn)解決群眾關(guān)心、社會(huì)熱點(diǎn)、歷史欠賬等方面的問(wèn)題，將人民調(diào)解工作與矛盾糾紛排查活動(dòng)充分結(jié)合起來(lái)，定期深入開(kāi)展矛盾糾紛專項(xiàng)排查調(diào)處活動(dòng)，掌握轄區(qū)不安定因素發(fā)展趨向，以防止民間糾紛激化和群體性事件為重點(diǎn),以化解矛盾糾紛、息訴罷訪為主要任務(wù),采取集中排查、調(diào)處的手段夯實(shí)基層矛盾糾紛調(diào)解工作基礎(chǔ)。當(dāng)前，要依托轄區(qū)53個(gè)基層人民調(diào)解委員會(huì)，將防范化解矛盾糾紛的重心下移、關(guān)口前移、責(zé)任上移，大力開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，變被動(dòng)調(diào)解為主動(dòng)調(diào)解，變事后調(diào)解為事先預(yù)防，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。
二是結(jié)合行業(yè)專業(yè)調(diào)解。新常態(tài)下社會(huì)矛盾的多樣性、復(fù)雜性需要建立與之相適應(yīng)的多種類(lèi)、靈活的化解矛盾糾紛的手段、機(jī)制，人民調(diào)解作為黨委政府構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局的最基礎(chǔ)、最核心工作，就需與行政調(diào)解、司法調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等相銜接，更好地筑起維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線。近年來(lái)，我們?cè)诮煌m紛調(diào)解、醫(yī)療糾紛調(diào)解等專業(yè)調(diào)解上積累了一定經(jīng)驗(yàn)，與法院司法調(diào)解對(duì)接愈發(fā)順暢，調(diào)解可作為的空間還很大。要建立健全行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解工作機(jī)制，主動(dòng)介入社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展人民調(diào)解工作，主動(dòng)與道路交通、人事勞動(dòng)、衛(wèi)生等部門(mén)單位對(duì)接，繼續(xù)深入開(kāi)展醫(yī)療、交通等專業(yè)性矛盾糾紛調(diào)解活動(dòng)，重點(diǎn)在提升調(diào)解效果上下功夫。要完善民事訴訟領(lǐng)域與人民調(diào)解工作的無(wú)縫對(duì)接，推進(jìn)檢調(diào)對(duì)接、公調(diào)對(duì)接，推進(jìn)司法調(diào)解與人民調(diào)解有機(jī)結(jié)合，形成以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)解、群眾團(tuán)體調(diào)解相互銜接配合的工作機(jī)制。
三是結(jié)合信訪糾紛化解。當(dāng)前，各類(lèi)社會(huì)矛盾頻發(fā)，信訪上訪問(wèn)題成為我們社會(huì)治理工作必須面臨的頭等難點(diǎn)難題，我們大慶進(jìn)京非訪已經(jīng)連續(xù)五個(gè)月排進(jìn)前三名了。最近，市里召開(kāi)的信訪工作專題會(huì)提出開(kāi)展信訪積案化解百日攻堅(jiān)，要求消化存量、嚴(yán)控增量，消化有獎(jiǎng)、新增追責(zé)。人民調(diào)解不僅可以從源頭上預(yù)防信訪糾紛的發(fā)生，在初信初訪、矛盾萌芽階段時(shí)也可通過(guò)及時(shí)介入合理化解，達(dá)到案結(jié)、事了、人和的效果，所以大家一定要高度重視人民調(diào)解工作矛盾糾紛排查調(diào)處化解。要將人民調(diào)解與信訪調(diào)解相結(jié)合，信訪案件引入人民調(diào)解機(jī)制，發(fā)揮人民調(diào)解員自身優(yōu)勢(shì)，共同化解信訪積案。當(dāng)前，要聯(lián)合區(qū)信訪、綜治等部門(mén)，重點(diǎn)突出重大節(jié)日和敏感時(shí)期，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象排查，實(shí)現(xiàn)信訪與人民調(diào)解無(wú)縫銜接，提高處置和化解信訪糾紛的能力，維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定。
三、著眼“三個(gè)提升”，促進(jìn)人民調(diào)解工作提檔升級(jí)。
人民調(diào)解的基本職責(zé)是預(yù)防化解矛盾糾紛，對(duì)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定至關(guān)重要。要始終堅(jiān)持從隊(duì)伍建設(shè)入手，加快人民調(diào)解基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，不斷提升人民調(diào)解工作的社會(huì)影響力，為維護(hù)紅崗轄區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一是要提升調(diào)解隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。人民調(diào)解隊(duì)伍的素質(zhì)高低決定了人民調(diào)解工作成就大小。當(dāng)前，我們的調(diào)解隊(duì)伍因人員變動(dòng)、部分調(diào)解員法律知識(shí)不精、責(zé)任心不強(qiáng)等因素，導(dǎo)致調(diào)解工作開(kāi)展還有待加強(qiáng)。要堅(jiān)持把人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)作為司法局的重點(diǎn)工作來(lái)抓，區(qū)司法局要按照人民調(diào)解法規(guī)定，認(rèn)真履行好指導(dǎo)人民調(diào)解工作的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，加大法律知識(shí)更新力度，鼓勵(lì)并引導(dǎo)轄區(qū)調(diào)解員通過(guò)走出去參觀優(yōu)秀基層人民調(diào)解組織、與知名調(diào)解專家能手交流學(xué)習(xí)，不斷提升調(diào)解隊(duì)伍整體素質(zhì)，促進(jìn)人民調(diào)解工作依法進(jìn)行，依法辦事，讓老百姓認(rèn)可人民調(diào)解工作，更加信任人民調(diào)解員。區(qū)司法局要切實(shí)從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛(ài)護(hù)人民調(diào)解隊(duì)伍，積極維護(hù)他們的合法利益。同時(shí)，大家也要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，做到政治立場(chǎng)堅(jiān)定，顧全大局，明辨是非，提高調(diào)解工作水平，維護(hù)人民調(diào)解隊(duì)伍的良好形象。
二是要提升調(diào)解組織規(guī)范化水平。規(guī)范化建設(shè)是貫徹落實(shí)《人民調(diào)解法》的重要內(nèi)容，也是對(duì)人民調(diào)解組織的硬性要求。要積極協(xié)調(diào)省市區(qū)加大投入，加強(qiáng)基層人民調(diào)解組織基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力解決好人民調(diào)解場(chǎng)所、辦公設(shè)備等問(wèn)題，按照有關(guān)規(guī)定，逐步實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解委員會(huì)“組織建設(shè)、人員隊(duì)伍、組織名稱、工作場(chǎng)所”的四個(gè)規(guī)范化，努力為人民調(diào)解工作順利開(kāi)展創(chuàng)造良好條件。當(dāng)前，區(qū)司法局要深入各調(diào)委會(huì)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，督促調(diào)委會(huì)制定工作責(zé)任紀(jì)律和工作制度，加強(qiáng)糾紛排查、登記、調(diào)處、文書(shū)檔案、回訪等規(guī)章制度落實(shí)，確保人民調(diào)解工作開(kāi)展“有章可循、有制度可依、有規(guī)矩來(lái)執(zhí)行”。對(duì)發(fā)現(xiàn)的個(gè)別調(diào)委會(huì)徽標(biāo)沒(méi)掛、調(diào)解卷宗不規(guī)范、口頭調(diào)解無(wú)記錄等問(wèn)題進(jìn)行督促整改，并探索建立調(diào)解回訪制度，達(dá)到調(diào)解規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
三是要提升人民調(diào)解社會(huì)影響力。人民調(diào)解委員會(huì)是調(diào)解民間糾紛的群眾性組織，是化解社會(huì)矛盾的中堅(jiān)力量，對(duì)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有不可替代作用。當(dāng)前，大家做了大量工作，付出了也很多，百姓也認(rèn)可，但我發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題：在座的各位太低調(diào)，做了這么多的工作，社會(huì)上很多人卻不清楚我們?cè)谧鍪裁?、做了什么，領(lǐng)導(dǎo)也不清楚。最近，我在報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視上也經(jīng)?？吹絼e的兄弟縣區(qū)人民調(diào)解相關(guān)報(bào)道，比如“說(shuō)和”節(jié)目。俗話說(shuō)，酒香也怕巷子深，大家開(kāi)展人民調(diào)解工作一定要講出來(lái)、寫(xiě)出來(lái)，讓大家都知曉。要宣傳推廣人民調(diào)解先進(jìn)典型，發(fā)出人民調(diào)解“好聲音”，宣傳人民調(diào)解“正能量”。會(huì)后，各級(jí)人民調(diào)解組織要加強(qiáng)人民調(diào)解工作相關(guān)報(bào)道，對(duì)于一些好的調(diào)解素材案例，主動(dòng)邀請(qǐng)律師、記者現(xiàn)場(chǎng)參與，利用電臺(tái)、報(bào)社、網(wǎng)站的喉舌把我們的工作宣揚(yáng)出去，把我們的形象傳遞給全社會(huì)，擴(kuò)大人民調(diào)解工作的社會(huì)影響力，吸引更多人關(guān)注人民調(diào)解工作、了解人民調(diào)解工作、支持人民調(diào)解工作、加入人民調(diào)解隊(duì)伍，推進(jìn)人民調(diào)解工作健康持續(xù)開(kāi)展!
謝謝大家!
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇十八
為進(jìn)一步增強(qiáng)人民調(diào)解員法律和業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)人民調(diào)解工作的管理，充分發(fā)揮人民調(diào)解維護(hù)基層穩(wěn)定“第一道防線”的作用。12月25日，涿州市召開(kāi)人民調(diào)解工作培訓(xùn)會(huì)議。副市長(zhǎng)郝勝江主持會(huì)議并作重要講話，河北電視臺(tái)農(nóng)民頻道“非常幫助”欄目“幫大哥”李玉斌，為我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)主管政法工作的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，各律師事務(wù)所、法律服務(wù)所主任，各級(jí)人民調(diào)解骨干300余人開(kāi)展了一次常用法律知識(shí)及人民調(diào)解技巧培訓(xùn)會(huì)。
會(huì)上，李玉斌老師結(jié)合典型案例，就婚姻家庭、鄰里、醫(yī)患、土地、贍養(yǎng)等法律規(guī)定及人民調(diào)解技巧進(jìn)行了深入淺出、生動(dòng)幽默的講解，受到了全體參會(huì)人員的歡迎。郝勝江指出人民調(diào)解工作既是維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定的需要,也是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的需要。新時(shí)期人民調(diào)解工作的特點(diǎn)和全市面臨的形式和任務(wù),要求廣大人民調(diào)解員必須緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),充分認(rèn)識(shí)人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用，切實(shí)做好人民調(diào)解工作，并希望廣大人民調(diào)解員珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，努力學(xué)習(xí)與群眾生活息息相關(guān)的`法律知識(shí)，不斷提升新形勢(shì)下調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛的能力。進(jìn)一步增強(qiáng)做好人民調(diào)解工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性,全面發(fā)揮人民調(diào)解工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)民生、構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用。