在學(xué)習(xí)過(guò)程中，要注重理解而不是簡(jiǎn)單地死記硬背。寫總結(jié)時(shí)要注意把握重點(diǎn)，突出核心內(nèi)容，避免羅列和堆砌無(wú)關(guān)信息。希望這些總結(jié)范文能給大家提供一些思路和啟示。
新形勢(shì)下糧食安全形勢(shì)與政策論文篇一
小康，對(duì)于中國(guó)人而言，是盼了很多代，奔了很多年的愿景。是具有里程碑意義的一年，我們將全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障，“兩不愁三保障”成為貧困人口脫貧的基本要求和全面建成小康社會(huì)的核心指標(biāo)，這其中最基礎(chǔ)的當(dāng)屬“不愁吃”。
“不愁吃”起源于“小康夢(mèng)”的追求。最早在《詩(shī)經(jīng)》“民亦勞止，汔可小康”中，就有無(wú)數(shù)百姓“久困于窮，冀以小康”，仁人志士“四海為憂，思欲小康”。古往今來(lái)，人們對(duì)吃都有著孜孜不倦的追求。像我們這樣一個(gè)人口大國(guó)，“吃飯”一直是第一位的問(wèn)題。新中國(guó)成立后，如何填飽人民的肚子是國(guó)家面臨的難題。從到20連續(xù)十七年發(fā)布中央一號(hào)文件，不斷強(qiáng)調(diào)“三農(nóng)”問(wèn)題在中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化時(shí)期“重中之重”的地位。在追求小康的路上，經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，老百姓都已邁入“不愁吃”的行列，在邁向“車?yán)遄幼杂伞钡穆飞狭恕?BR> “不愁吃”得益于“好政策”的扶持。提高糧食產(chǎn)量，保障糧食安全，調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民的種糧積極性……這些“不愁吃”的關(guān)鍵因素，都離不開(kāi)政府的政策支持，而且好的政策才能確保中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都牢牢端在自己手上。今年4月，國(guó)際組織發(fā)布的《全球糧食危機(jī)報(bào)告》指出，新冠肺炎疫情大流行很可能導(dǎo)致全球遭受嚴(yán)重饑餓人口數(shù)量在今年底超過(guò)2.5億人。反觀我國(guó)，國(guó)家預(yù)計(jì)今年我們的米面油、肉蛋奶、果菜魚(yú)等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給能力和質(zhì)量將進(jìn)一步提升，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部也明確表示中國(guó)不會(huì)發(fā)生糧食危機(jī)。新冠肺炎疫情不失為對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)的一次大考和檢驗(yàn)，事實(shí)證明我們扛得住!
“不愁吃”得益于“高科技”的進(jìn)步?？萍嫉倪M(jìn)步，讓我們逐漸從“吃不飽”到“不愁吃”再到“隨便吃”。，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率已達(dá)到58.3%，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過(guò)68%，農(nóng)民告別了“面朝黃土背朝天”歷史。在面對(duì)國(guó)外質(zhì)疑中國(guó)人口爆炸式的增長(zhǎng)，“未來(lái)誰(shuí)養(yǎng)活中國(guó)人”的問(wèn)題上，袁隆平通過(guò)投身水稻研究給出了驚艷答案，我國(guó)水稻的世界單產(chǎn)記錄已經(jīng)提高到每畝1149.02公斤。除了糧食，我國(guó)蔬菜產(chǎn)量也在飛速增長(zhǎng)，從1990年人均蔬菜占有量的170公斤，漲到年的400公斤，中國(guó)已成為世界蔬菜種植和消費(fèi)第一大國(guó)。此外，各種農(nóng)業(yè)“黑科技”讓我們豎起大拇指，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的新興產(chǎn)業(yè)模式也讓我們足不出戶享受著科技進(jìn)步帶來(lái)的生活紅利。
“不愁吃”得益于“供應(yīng)鏈”的完善。隨著交通運(yùn)輸?shù)牟粩嗤晟?，“一騎紅塵妃子笑”的典故早已成為過(guò)去，人們一走進(jìn)菜市場(chǎng)和超市就可以看到琳瑯滿目的商品，吃得越來(lái)越豐盛。而且，政府健全的保障體系也確保了農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給，國(guó)家對(duì)副產(chǎn)品尤其是鮮活農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)通了專用的綠色通道，免收過(guò)路費(fèi)。疫情期間，各地也紛紛支援湖北農(nóng)副產(chǎn)品，不僅彰顯了社會(huì)主義制度“一方有難，八方支援”的優(yōu)越性，更體現(xiàn)了我國(guó)“糧草先行”的強(qiáng)大供應(yīng)實(shí)力。這一次，我們確實(shí)重新認(rèn)識(shí)了中國(guó)人民豐富的“菜籃子”。
全面建成小康社會(huì)一個(gè)民族、一個(gè)家庭、一個(gè)人都不能少。，我們保持著連續(xù)7年減貧1000萬(wàn)人以上的“戰(zhàn)績(jī)”，而在今年，我國(guó)的絕對(duì)貧困將被全面消除。一方方不斷豐盛的餐桌，不僅上演著我們的生活百味，更折射出從解決溫飽到奔向小康的幸福歷程!
新形勢(shì)下糧食安全形勢(shì)與政策論文篇二
受新冠肺炎疫情防控影響，世界上一些糧食出口大國(guó)先后限制出口，由此導(dǎo)致連鎖反應(yīng)，糧價(jià)囿于供求關(guān)系有所波動(dòng)。國(guó)際糧價(jià)會(huì)不會(huì)傳導(dǎo)給國(guó)內(nèi)，成了不少群眾擔(dān)心的話題。甚至部分群眾對(duì)“米袋子”安全存在質(zhì)疑，出現(xiàn)囤購(gòu)米糧的現(xiàn)象。
民以食為天。吃飯是頭等大事，是民生的重中之重?！懊状印卑踩玛P(guān)國(guó)家運(yùn)轉(zhuǎn)基石的穩(wěn)定和諧?！皞}(cāng)廩足而知禮儀”，特殊時(shí)刻，群眾對(duì)“米袋子”安全有所不放心，勢(shì)必要引起高度重視。在疫情防控嚴(yán)峻時(shí)期，出現(xiàn)個(gè)別搶購(gòu)生活物品和日常物資的現(xiàn)象，也從側(cè)面說(shuō)明“米袋子”的關(guān)鍵之處。不過(guò)，群眾有沒(méi)有必要對(duì)“米袋子”費(fèi)神恐慌?筆者認(rèn)為大可不必。
立于國(guó)內(nèi)基本政策來(lái)看，守住“18億畝耕地紅線”的國(guó)策一直牢不可破，確保中國(guó)糧食自給自足、人人吃飽飯的原則沒(méi)有變。退一步來(lái)說(shuō)，境外糧食短缺欠收、價(jià)格波動(dòng)、供求不平衡等，這些因素早已考慮在內(nèi)，也是“18億畝耕地紅線”存在的價(jià)值意義。隨著各地政府和農(nóng)業(yè)相關(guān)部門發(fā)展農(nóng)田水利和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，糧食產(chǎn)能和生產(chǎn)效率明顯提高，對(duì)抗天災(zāi)能力、穩(wěn)定產(chǎn)量更是具備先進(jìn)優(yōu)勢(shì)。
盡管防疫工作是當(dāng)前重點(diǎn)，然各地農(nóng)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)同樣在有序火熱推進(jìn)中。如筆者所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)每天都在調(diào)度早稻播耕面積，同時(shí)配合縣直涉農(nóng)單位和專家團(tuán)隊(duì)加快政策指導(dǎo)農(nóng)民出村下田、農(nóng)資進(jìn)村入田等工作?？梢哉f(shuō)，自上而下、層層級(jí)級(jí)，每一名涉農(nóng)工作者都在同時(shí)間賽跑。時(shí)間不會(huì)虧待有心人者，“春種一粒粟，秋收萬(wàn)顆子”的豐產(chǎn)景象一定如期而來(lái)。
此外據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，近五年來(lái)我國(guó)糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上，20人均糧食占有量達(dá)472公斤，遠(yuǎn)高于國(guó)際糧食人均400公斤標(biāo)準(zhǔn)線。此外，我國(guó)糧食庫(kù)存充足，庫(kù)存消費(fèi)超過(guò)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織提出的17%-18%的安全水平。存糧足、田豐產(chǎn)，足以夯實(shí)群眾端穩(wěn)“飯碗”的信心。何況，我國(guó)谷物進(jìn)口量?jī)H占進(jìn)口消費(fèi)量的2%，其中進(jìn)口泰國(guó)大米等只是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，滿足群眾個(gè)性化和多元化需求。換而言之，國(guó)際糧食情況變化對(duì)國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格、供求關(guān)系影響極其小。
話說(shuō)回來(lái)，每逢特殊時(shí)刻，少數(shù)群眾極容易觸發(fā)搶囤的“心弦”，如日本核泄漏搶購(gòu)食鹽、“非典”時(shí)期哄搶綠豆等，現(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)看就會(huì)有一種“黑色幽默”的感受。所以說(shuō)，熟稔實(shí)際生活中“米袋子”安全的事實(shí)還不夠，讓心安分不重復(fù)“囤糧的故事”，還得擦亮眼睛、篤定意志、保持清醒，不要被少數(shù)謠言、傳聞所蒙蔽，被夾帶私貨、別有用心之徒“牽著鼻子走”。對(duì)此，政府相關(guān)部門還得加強(qiáng)對(duì)散布“馬路消息”、營(yíng)造“缺糧假象”現(xiàn)象的打擊力度，確保群眾安心、放心、省心。
新形勢(shì)下糧食安全形勢(shì)與政策論文篇三
節(jié)約糧食——一個(gè)聽(tīng)了不知有多少遍的詞語(yǔ)。x國(guó)擁有__億人口，全世界人口的四分之一！我國(guó)的耕地面積呢僅僅占世界耕地面積百分之七，卻養(yǎng)活著占世界百分之二十二的人口，也許有許多人不知道。從古人鋤禾日當(dāng)午，直到現(xiàn)在人們統(tǒng)計(jì)的精確數(shù)字，無(wú)一不表明糧食的來(lái)之不易。從播種至收割多少道程序，多少辛苦汗水，多少雙饑餓的眼睛在渴望......再回頭看看，又有多少不珍惜糧食的人，將熱蒸蒸的白米飯倒入到垃圾袋。看到學(xué)校里的同學(xué)們淡漠的不屑的臉，絲毫不猶豫的動(dòng)作，不禁有些心寒。
如果你是一滴水，你是否滋潤(rùn)了一寸土地如果你是一線陽(yáng)光，你是否照亮了一分黑暗如果你是一顆糧食，你是否哺育了有用的生命如果你是一顆最小的螺絲釘，你是否永遠(yuǎn)堅(jiān)守在你生活的崗位上節(jié)約是中華民族引以為傲的美德，是x國(guó)人永遠(yuǎn)不會(huì)彎曲的背脊，是大家堅(jiān)信的理念。但是現(xiàn)在我們的行為為什么會(huì)變質(zhì)了，節(jié)約不再被認(rèn)為是美德，卻被當(dāng)成小氣、摳門的意思。
現(xiàn)在似乎說(shuō)到節(jié)約，大家就會(huì)不由想到低碳這個(gè)詞。而低碳日的成立也是勢(shì)在必行了，低碳日旨在喚起人類愛(ài)護(hù)地球、保護(hù)家園的意識(shí)，促進(jìn)資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在這一天，我們將動(dòng)員地球村普通居民，通過(guò)個(gè)體和群體行動(dòng)，參與創(chuàng)建國(guó)家及全球?qū)用娼鉀Q氣候變化等緊迫問(wèn)題的方案，并在各地展開(kāi)大規(guī)模社區(qū)性低碳生活活動(dòng)的具體構(gòu)想。全球變暖，對(duì)于人類既是挑戰(zhàn)，也是創(chuàng)造新時(shí)代、新經(jīng)濟(jì)、新文化的良機(jī)，是科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、價(jià)值創(chuàng)新的動(dòng)力。
我們需要改正的機(jī)會(huì)，浪費(fèi)可恥，從某種意義上說(shuō)簡(jiǎn)直是犯罪。凡事貴在堅(jiān)持，節(jié)約要從點(diǎn)滴做起，尤其需要堅(jiān)持。一天兩天可以，一年兩年呢?更長(zhǎng)的時(shí)間呢不僅僅是對(duì)糧食，要讓節(jié)約內(nèi)化為自覺(jué)，成為習(xí)慣。我們更不能把眼光拘泥在這短短的一周——所謂的每年的糧食周，其實(shí)只要我們?cè)敢饷恳惶於伎梢允枪?jié)約糧食日。節(jié)約糧食和低碳不僅僅是一種口號(hào)，不僅僅是因?yàn)槲覀兒退腥说奶?hào)召與呼吁，我們希望它是一種情結(jié)，熔鑄在你與我的心中，從而自覺(jué)的作到。
馬克思說(shuō)過(guò):節(jié)約無(wú)異于增產(chǎn)。提出建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，也正是基于對(duì)x國(guó)國(guó)情和家底的清醒認(rèn)識(shí)。無(wú)論從人均資源量或政府、企業(yè)、家庭的財(cái)政情況來(lái)看，我們手頭其實(shí)都很緊。在我們這樣一個(gè)并不富裕的國(guó)家，能否在節(jié)約的問(wèn)題上進(jìn)入到人生更高的境界，事關(guān)社會(huì)和諧乃至x國(guó)社會(huì)的未來(lái)。聚沙成塔，集腋成裘，只有當(dāng)節(jié)約成為一種生活態(tài)度，成為一種生活方式，成為內(nèi)心需要的時(shí)候，我們才離真正的節(jié)約型社會(huì)不遠(yuǎn)了。
地力之生物有大數(shù)，人力之成物有大限，取之有度，用之有節(jié)，則常足;取之無(wú)度，用之無(wú)節(jié)，則常不足.…..朗朗的讀書(shū)聲透著活力，希望我們可以把愛(ài)惜糧食、節(jié)約糧食的活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展下去。
建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，關(guān)系到我們每一個(gè)人。節(jié)約資源，健康生活，讓我們從珍惜糧食開(kāi)始做起吧。
我國(guó)作為一個(gè)人口大國(guó)，如果人人都不珍惜糧食，那我們一天得浪費(fèi)多少糧食。所以我們要求中學(xué)生都書(shū)寫節(jié)約糧食的心得體會(huì)，這樣可以杜絕糧食浪費(fèi)的現(xiàn)象出現(xiàn)，x國(guó)作為一個(gè)超級(jí)大國(guó)糧食問(wèn)題是我國(guó)的重大問(wèn)題，所以節(jié)約糧食刻不容緩。
新形勢(shì)下糧食安全形勢(shì)與政策論文篇四
“三心三感”端牢“中國(guó)飯碗”
悠悠萬(wàn)事，吃飯為大，糧食安全是國(guó)家安全的重要基石，是“國(guó)之大者”?！鞍阎袊?guó)人的飯碗牢牢端在自己手中”，要求廣大黨員干部增強(qiáng)使命感責(zé)任感緊迫感，永葆為民初心、堅(jiān)守持久恒心、常懷憂患之心，把糧食安全放在心上、抓在手上、扛在肩上，筑牢經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定根基，推動(dòng)“中國(guó)號(hào)”巨輪乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
端牢“中國(guó)飯碗”，要增強(qiáng)使命感，永葆“念茲在茲，枝葉關(guān)情”的“為民初心”。“民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情?！敝袊?guó)共產(chǎn)黨自成立之日起，就把“人民”二字鐫刻在旗幟上，把為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興確立為自己的初心使命，從革命時(shí)期“打土豪、分田地”到新時(shí)代脫貧路上“一個(gè)都不能少”，從當(dāng)年4億人吃不飽到今天14億多人吃得好，讓人民過(guò)上好日子一直是中國(guó)共產(chǎn)黨人的不懈追求。新時(shí)代黨員干部，要牢記中國(guó)共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個(gè)根本問(wèn)題，堅(jiān)持人民至上，站穩(wěn)人民立場(chǎng)，以百姓心為心，始終與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，“民之所憂必念之，民之所盼必行之”。牢記“糧食安全是‘國(guó)之大者’”的囑托，堅(jiān)決扛起糧食安全的政治責(zé)任，守好人民群眾的“米袋子”“菜籃子”，任憑國(guó)際形勢(shì)如何變幻，始終確保14億中國(guó)人民到點(diǎn)開(kāi)飯，吃得飽、更吃得好。
端牢“中國(guó)飯碗”，要增強(qiáng)責(zé)任感，堅(jiān)守“穩(wěn)字當(dāng)頭，重農(nóng)抓糧”的“持久恒心”。“農(nóng)為邦本，本固邦寧。”民以食為先，百姓吃飯大于天，手中有糧，才能心中不慌。從“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制到“糧食安全黨政同責(zé)”，從“四化同步”到堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，21世紀(jì)以來(lái)中央一號(hào)文件連續(xù)19年聚焦“三農(nóng)”，我們黨把解決好十幾億人口的吃飯問(wèn)題作為治國(guó)理政的頭等大事。重農(nóng)固本是安民之基、治國(guó)之要，新時(shí)代黨員干部要自覺(jué)扛起國(guó)家糧食安全“壓艙石”重任，深入實(shí)施“藏糧于地，藏糧于技”戰(zhàn)略，下好創(chuàng)新先手棋、打好種業(yè)翻身仗，牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，不讓種糧農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)上吃虧。“誰(shuí)知盤中餐，粒粒皆辛苦?！泵鎸?duì)觸目驚心、令人痛心的餐飲浪費(fèi)現(xiàn)象，黨員干部當(dāng)思一粥一飯來(lái)之不易，要以身作則、率先垂范，帶頭厲行節(jié)儉，杜絕“舌尖上的浪費(fèi)”。
端牢“中國(guó)飯碗”，要增強(qiáng)緊迫感，常懷“未雨綢繆，居安思?！钡摹皯n患之心”?！吧趹n患，死于安樂(lè)?！彪m然我國(guó)糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)十八連豐，糧食產(chǎn)量高位運(yùn)行，但糧食消費(fèi)仍處于緊平衡狀態(tài);放眼世界，全球疫情跌宕蔓延、國(guó)際局勢(shì)復(fù)雜多變，不穩(wěn)定因素不斷增加。作為發(fā)展中人口大國(guó)，糧食安全是永恒課題，任何時(shí)候都不能有絲毫麻痹大意，容不得半點(diǎn)閃失，不能指望國(guó)際市場(chǎng)，糧食安全花錢買不來(lái)。新時(shí)代黨員干部要增強(qiáng)憂患意識(shí)，始終繃緊糧食安全這根弦，“對(duì)糧食不能犯健忘癥”，把飯碗端在自己手中，才能“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚(yú)臺(tái)”。要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，用“長(zhǎng)牙齒”的硬措施，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，確保農(nóng)田就是農(nóng)田，而且是良田，使18億畝耕地實(shí)至名歸，守好糧食生產(chǎn)“命根子”，筑牢中華民族永續(xù)發(fā)展根基。
新形勢(shì)下糧食安全形勢(shì)與政策論文篇五
民以食為天。糧食安全是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)。解決好14億人的吃飯問(wèn)題，始終是治國(guó)理政的頭等大事。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此歷來(lái)高度重視，特別是2004年我國(guó)全面放開(kāi)糧食購(gòu)銷市場(chǎng)以來(lái)，出臺(tái)了一系列保護(hù)種糧農(nóng)民利益、促進(jìn)糧食生產(chǎn)發(fā)展的政策措施，實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)“十一連增”，為保障國(guó)家糧食安全打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各地區(qū)按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，積極履行糧食生產(chǎn)、流通和儲(chǔ)備責(zé)任，糧食安全的總體情況是較好的。
但是，我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到，在當(dāng)前形勢(shì)下，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的大局不能動(dòng)搖，糧食安全這根弦決不能放松，否則糧食生產(chǎn)容易出現(xiàn)大的滑坡。一是我國(guó)農(nóng)業(yè)資源稟賦先天不足，人均耕地和淡水資源分別只有世界平均水平的1/3和1/4，在實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)“十一連增”后，繼續(xù)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)面臨的困難更多、挑戰(zhàn)更大；二是我國(guó)人口眾多，隨著人口增長(zhǎng)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，糧食消費(fèi)將繼續(xù)剛性增長(zhǎng)，“緊平衡”將成為我國(guó)糧食供求的長(zhǎng)期態(tài)勢(shì)；三是在“十一連增”和當(dāng)前部分糧食品種供求相對(duì)寬松的背景下，一些地方存在放松糧食生產(chǎn)、忽視糧食流通、過(guò)度依靠中央的現(xiàn)象，承擔(dān)維護(hù)國(guó)家糧食安全責(zé)任的自覺(jué)性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
黨中央、國(guó)務(wù)院把保障國(guó)家糧食安全提到新的高度，對(duì)糧食工作做出了一系列新的部署，提出了新的要求。提出了“悠悠萬(wàn)事、吃飯為大”“中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上”“我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國(guó)糧”“中央和地方要共同負(fù)責(zé)”“調(diào)動(dòng)和保護(hù)好‘兩個(gè)積極性’”等一系列重要戰(zhàn)略思想和決策部署。2013年，中央明確提出實(shí)施“以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持把保障國(guó)家糧食安全作為我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的首要任務(wù)，確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。
國(guó)務(wù)院在充分征求地方人民政府和黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的意見(jiàn)后，出臺(tái)實(shí)施《關(guān)于建立健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的若干意見(jiàn)》，就是為了深入貫徹落實(shí)國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略和中央的一系列決策部署，加快構(gòu)建國(guó)家糧食安全保障體系，落實(shí)維護(hù)國(guó)家糧食安全的責(zé)任。
明確維護(hù)國(guó)家糧食安全的事權(quán)與責(zé)任，強(qiáng)化考核與問(wèn)責(zé)。
陳錫文說(shuō)，糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制是保障國(guó)家糧食安全的一項(xiàng)基本制度。1994年，國(guó)務(wù)院首次提出了糧食省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，此后在多個(gè)文件和規(guī)劃中多次予以強(qiáng)調(diào)。這次國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《意見(jiàn)》，是對(duì)落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制度的繼承、發(fā)展和創(chuàng)新，是國(guó)務(wù)院第一次以專門文件明確各省級(jí)人民政府在維護(hù)國(guó)家糧食安全方面的事權(quán)與責(zé)任。
陳錫文分析，《意見(jiàn)》主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
第一，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了確保國(guó)家糧食安全的極端重要性和復(fù)雜性。《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，在資源環(huán)境約束日益加大、糧食供求長(zhǎng)期處于緊平衡和國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)成本快速攀升、糧食價(jià)格普遍高于國(guó)際市場(chǎng)的情況下，各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)確保糧食安全的極端重要性和復(fù)雜性，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把保障糧食安全放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置，作為保障民生工作的基本任務(wù)，常抓不懈，毫不動(dòng)搖。
第二，對(duì)各省級(jí)人民政府在維護(hù)國(guó)家糧食安全方面的事權(quán)與責(zé)任規(guī)定更全面、更系統(tǒng)?！兑庖?jiàn)》強(qiáng)調(diào)，各?。▍^(qū)、市）人民政府必須切實(shí)承擔(dān)起保障本地區(qū)糧食安全的主體責(zé)任，全面加強(qiáng)糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備和流通能力建設(shè)?！兑庖?jiàn)》明確的責(zé)任，涵蓋了糧食生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的重要內(nèi)容，不僅強(qiáng)調(diào)了糧食的數(shù)量安全，還強(qiáng)調(diào)了糧食的質(zhì)量安全、糧食產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，以及節(jié)糧減損和健康消費(fèi)等。
第三，對(duì)落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的規(guī)定更明確、更具體?！兑庖?jiàn)》具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，主要體現(xiàn)在規(guī)定的各項(xiàng)責(zé)任和任務(wù)很明確、很具體。比如，在加強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力建設(shè)方面，明確要求落實(shí)更嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)格執(zhí)行政府領(lǐng)導(dǎo)干部耕地和基本農(nóng)田離任審計(jì)制度，主產(chǎn)區(qū)要增加糧食產(chǎn)量，主銷區(qū)要確立糧食種植面積底線，主銷區(qū)和產(chǎn)銷平衡區(qū)要穩(wěn)定和提高糧食自給率等。在加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備能力建設(shè)方面，要求嚴(yán)格按照儲(chǔ)備規(guī)模和完成時(shí)限，抓緊充實(shí)地方糧食儲(chǔ)備，定期將地方糧食儲(chǔ)備品種、數(shù)量和布局等信息報(bào)送國(guó)家有關(guān)部門等。在加強(qiáng)糧食流通能力建設(shè)方面，要求將糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施作為重要農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施抓緊建設(shè)等。
第四，在落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的機(jī)制上更嚴(yán)格、更嚴(yán)肅?！兑庖?jiàn)》通篇都在強(qiáng)調(diào)要建立健全維護(hù)國(guó)家糧食安全的各項(xiàng)制度與機(jī)制，特別是明確要求建立監(jiān)督考核機(jī)制，強(qiáng)化了對(duì)各地落實(shí)糧食安全責(zé)任的考核、追責(zé)和問(wèn)責(zé)制度，增強(qiáng)了建立健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的嚴(yán)肅性，有利于形成落實(shí)糧食安全責(zé)任的長(zhǎng)效機(jī)制。
進(jìn)一步明確各省級(jí)人民政府在保障本地區(qū)糧食安全方面的主體責(zé)任。
陳錫文介紹，《意見(jiàn)》共有十個(gè)方面29項(xiàng)內(nèi)容，圍繞全面加強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力、儲(chǔ)備和流通能力建設(shè)，明確了省長(zhǎng)（主席、市長(zhǎng)）在維護(hù)國(guó)家糧食安全方面承擔(dān)的責(zé)任。
這十個(gè)方面包括：強(qiáng)化糧食安全意識(shí)和責(zé)任；鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力；切實(shí)保護(hù)種糧積極性；管好地方糧食儲(chǔ)備；增強(qiáng)糧食流通能力；促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；保障區(qū)域糧食市場(chǎng)基本穩(wěn)定；強(qiáng)化糧食質(zhì)量安全治理；大力推進(jìn)節(jié)糧減損和健康消費(fèi)；強(qiáng)化保障措施和監(jiān)督考核。
在鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力方面，《意見(jiàn)》提出，要堅(jiān)決守住耕地紅線，加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，提高糧食生產(chǎn)科技水平，建立新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。同時(shí)，《意見(jiàn)》還根據(jù)主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)和產(chǎn)銷平衡區(qū)的不同特點(diǎn)，有針對(duì)性地明確了各地在糧食生產(chǎn)方面的責(zé)任。
在切實(shí)保護(hù)種糧積極性方面，要落實(shí)和完善糧食扶持政策，抓好糧食收購(gòu)，努力提高種糧比較收益?！兑庖?jiàn)》還強(qiáng)調(diào)，要提高補(bǔ)貼的精準(zhǔn)性、指向性，要嚴(yán)厲打擊“轉(zhuǎn)圈糧”和“打白條”、壓級(jí)壓價(jià)等坑農(nóng)害農(nóng)行為。
在管好地方糧食儲(chǔ)備方面，要抓緊充實(shí)地方糧食儲(chǔ)備，確保數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量良好、調(diào)用高效。《意見(jiàn)》還明確，要落實(shí)儲(chǔ)備費(fèi)用和利息補(bǔ)貼資金，完善輪換管理和庫(kù)存監(jiān)管機(jī)制，建立地方和中央糧食儲(chǔ)備協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮調(diào)控市場(chǎng)、穩(wěn)定糧價(jià)的協(xié)同效應(yīng)。
《意見(jiàn)》明確，要加強(qiáng)糧食生產(chǎn)指導(dǎo)、重大技術(shù)推廣、環(huán)境監(jiān)測(cè)治理、統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)、行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查、質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管等方面的工作力量。各級(jí)財(cái)政要繼續(xù)支持保障糧食安全的相關(guān)工作。糧食主銷區(qū)和產(chǎn)銷平衡區(qū)要及時(shí)足額安排糧食風(fēng)險(xiǎn)基金。地方各級(jí)人民政府要落實(shí)農(nóng)業(yè)、糧食等相關(guān)行政主管部門的職責(zé)任務(wù)。國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家糧食局要會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)本意見(jiàn)抓緊制定監(jiān)督考核辦法，定期組織對(duì)各?。▍^(qū)、市）人民政府落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制情況進(jìn)行考核。
新形勢(shì)下糧食安全形勢(shì)與政策論文篇六
常言道：人是鐵，飯是鋼，糧食是人之根本吃飽了才有力氣。聽(tīng)了教授們的直播可以了解的我國(guó)農(nóng)業(yè)目前的情況，在我國(guó)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)領(lǐng)域方面，通過(guò)種子，農(nóng)藝，工程，生物等各種措施相互之間的有效配合，拓展了我國(guó)耕地利用的新天地。
章志宏教授還提到了各種稻田生態(tài)種養(yǎng)模式應(yīng)運(yùn)而生的有以下給大家舉些例子：稻蝦模式，稻鱔共作，稻鰍混養(yǎng)，稻蛙共生，稻田養(yǎng)鴨，稻菇輪作等多種多樣的稻田產(chǎn)業(yè)新模式并在—年國(guó)家提出的“現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)”其中內(nèi)容包括產(chǎn)出高效，產(chǎn)品安全，資源節(jié)約，而就是這樣一個(gè)“現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)”既減少了資源的消耗又提升了我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量，保障了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的安全和產(chǎn)品上的高效率。
在本次的直播課程中姜國(guó)忠教授還說(shuō)到加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)我們也要不容松懈。手中有糧，心里不慌，生活才安。充足的糧食儲(chǔ)備是國(guó)泰民安的基本保證，至被譽(yù)為“雜交水稻之父”的袁隆平先生發(fā)明了“三系法秈型雜交水稻”還成功研究出了“兩系法雜交水稻”并創(chuàng)建了超級(jí)雜交水稻技術(shù)體系。而這一刻起我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展前景可期，在出處于唐代詩(shī)人李紳的《憫農(nóng)》中的后半句誰(shuí)知盤中餐，粒粒皆辛苦可以看得出來(lái)糧食的來(lái)之不易和背后的付出都是汗水和勤勞。
—以上則是看完由三個(gè)省教育廳與人民網(wǎng)所共同舉辦的“同上一堂課糧食安全思政大課”的觀后感，希望可以激勵(lì)到越來(lái)越多的社會(huì)人才進(jìn)入農(nóng)業(yè)生物技術(shù)領(lǐng)域?yàn)閲?guó)家做出貢獻(xiàn)，新一代的青少年可以在日常生活中樹(shù)立起珍惜糧食意識(shí)，明白糧食的來(lái)之不易，體會(huì)到每一位勞動(dòng)者的付出和汗水。
新形勢(shì)下糧食安全形勢(shì)與政策論文篇七
冬日的田野里，耕作不息。
這是更加高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，種子包衣、精量播種，破土而出的冬小麥苗齊苗壯，全國(guó)冬小麥面積穩(wěn)定在3.35億畝以上；這是更加完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)，冬修水利，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)正在如火如荼進(jìn)行；這是更加順暢的流通儲(chǔ)備體系，遍布全國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)房總庫(kù)容達(dá)7億噸，確保正在集中上市的秋糧顆粒歸倉(cāng)。
回望今年的糧食生產(chǎn)，豐收來(lái)之不易。
各糧食產(chǎn)區(qū)克服了罕見(jiàn)秋汛導(dǎo)致的冬小麥大面積晚播、局地發(fā)生的新冠疫情、南方嚴(yán)重高溫干旱等重重困難。夏糧、早稻實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)，多個(gè)秋糧主產(chǎn)區(qū)玉米、大豆單產(chǎn)提高明顯，全年糧食產(chǎn)量將繼續(xù)保持在1.3萬(wàn)億斤以上。
要全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，嚴(yán)格糧食安全責(zé)任制考核，主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)要飯碗一起端、責(zé)任一起扛。
今年，中央首次實(shí)行糧食安全黨政同責(zé)考核，各地區(qū)各部門牢牢守住保障國(guó)家糧食安全底線，以超常超強(qiáng)的力度促進(jìn)糧食生產(chǎn)。
今年，為調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，中央財(cái)政提前下達(dá)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼1205億元，繼續(xù)提高小麥、稻谷最低收購(gòu)價(jià)，先后下?lián)軐?shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼400億元，比上年翻了一番。
今年，我國(guó)已實(shí)現(xiàn)三大主糧完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)在13個(gè)糧食主產(chǎn)省份826個(gè)產(chǎn)糧大縣的全覆蓋，農(nóng)民種糧更有保障。
來(lái)之不易的豐收背后是把“藏糧于地、藏糧于技”真正落實(shí)到位。
今年前三季度，我國(guó)實(shí)施黑土地保護(hù)性耕作面積8300萬(wàn)畝，超額完成年度計(jì)劃任務(wù)。到今年底，全國(guó)將累計(jì)建成10億畝旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，保障糧食產(chǎn)能1萬(wàn)億斤以上。我國(guó)糧食作物良種基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過(guò)72%，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到61%。
希望的田野上，新的豐收正在孕育。站在新的歷史起點(diǎn)，“全方位夯實(shí)糧食安全根基”，這既是對(duì)保障國(guó)家糧食安全的更高要求，也是對(duì)牢牢把握糧食安全主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略部署。
邁上新征程，一個(gè)更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的國(guó)家糧食安全保障體系正在逐步構(gòu)建，“中國(guó)飯碗”必將裝得更滿、端得更牢、成色更足。
新形勢(shì)下糧食安全形勢(shì)與政策論文篇八
近年來(lái)，我國(guó)糧食安全形勢(shì)持續(xù)向好，糧食綜合生産能力不斷增強(qiáng)，取得歷史性的“十六連豐”。目前，秋糧豐收已成定局，今年又將是個(gè)豐收年。然而，從中長(zhǎng)期看我國(guó)糧食産需仍將長(zhǎng)期處于緊平衡態(tài)勢(shì)，糧食供給結(jié)構(gòu)性矛盾突出，糧食各環(huán)節(jié)浪費(fèi)不容忽視。要傳承勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)，從糧食收獲、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、加工、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)做好節(jié)糧減損，讓節(jié)糧愛(ài)糧成為一種新風(fēng)尚。
把飯碗牢牢端在自己手中。
不同尋常的豐收，沉甸甸的收獲。在克服新冠肺炎疫情和嚴(yán)重洪澇災(zāi)害影響后，我國(guó)糧食生産即將實(shí)現(xiàn)“十七連豐”。俯瞰祖國(guó)大江南北，紅橙黃綠勾勒出一幅色彩斑斕的五谷豐登圖。
“中國(guó)用全球9%的耕地、6%的淡水資源生産的糧食，養(yǎng)活了近20%的人口，實(shí)現(xiàn)了由‘吃不飽’到‘吃得飽’進(jìn)而‘吃得好’的歷史性轉(zhuǎn)變?！眹?guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局局長(zhǎng)張務(wù)鋒指出。今年以來(lái)，中國(guó)糧食安全經(jīng)受住了疫情的大考和檢驗(yàn)，14億中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。
“中國(guó)將堅(jiān)定落實(shí)國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體係。”張務(wù)鋒表示，中國(guó)將推動(dòng)現(xiàn)代糧食供應(yīng)鏈建設(shè)，推動(dòng)糧食産業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建糧食産購(gòu)促銷體係，加強(qiáng)糧食供應(yīng)鏈法律制度保障，擴(kuò)大糧食國(guó)際交流合作，積極維護(hù)全球糧食供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
節(jié)約糧食是美德更是責(zé)任。
餐桌上的浪費(fèi)、糧食儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、加工環(huán)節(jié)浪費(fèi)……一係列浪費(fèi)帶來(lái)的糧食損失，引發(fā)社會(huì)高度關(guān)注。
厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)，既是弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德的重要舉措，也是保障國(guó)家糧食安全的迫切需要。
為促進(jìn)節(jié)糧減損，近日國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局發(fā)出《關(guān)于創(chuàng)新舉措加大力度進(jìn)一步做好節(jié)糧減損工作的通知》，要求推廣適用于農(nóng)戶的多型規(guī)模儲(chǔ)糧新裝具，推廣應(yīng)用節(jié)糧減損提質(zhì)增效、現(xiàn)代糧倉(cāng)建設(shè)和物流配套，以及儲(chǔ)糧“四合一”升級(jí)新技術(shù)，加強(qiáng)“智慧糧庫(kù)”建設(shè)，促進(jìn)節(jié)糧減損。
隨著“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”蔚然成風(fēng)，餐飲行業(yè)積極開(kāi)展“光盤行動(dòng)”，營(yíng)造“適量用餐、杜絕浪費(fèi)”的文化氛圍。各餐飲企業(yè)積極行動(dòng)起來(lái)，把控好採(cǎi)購(gòu)量，避免食品存儲(chǔ)過(guò)期、變質(zhì)等造成浪費(fèi);根據(jù)餐食烹飪實(shí)際情況，嚴(yán)控食用油消耗;合理搭配葷素菜品比例，減少剩菜剩飯，真正實(shí)現(xiàn)“光盤行動(dòng)”等。相關(guān)部門也毫不放松，打好監(jiān)督“組合拳”，堅(jiān)決向舌尖上的浪費(fèi)“亮劍”。
“要統(tǒng)籌抓好糧食收獲、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、加工、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)減損工作，大力實(shí)施綠色倉(cāng)儲(chǔ)提升行動(dòng)，支持節(jié)糧減損技術(shù)和裝備研發(fā)應(yīng)用，優(yōu)化塬糧散糧物流運(yùn)輸體係;研究探索社會(huì)多元儲(chǔ)糧新機(jī)制，指導(dǎo)幫助農(nóng)民實(shí)施農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧項(xiàng)目;把糧食安全教育納入國(guó)民教育體係，發(fā)揮好糧食安全宣傳教育基地作用，營(yíng)造愛(ài)糧節(jié)糧的濃厚社會(huì)氛圍?！睆垊?wù)鋒説。
探索國(guó)際糧食合作新模式。
作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家和負(fù)責(zé)任大國(guó)，中國(guó)始終是維護(hù)世界糧食安全的積極力量。
數(shù)據(jù)顯示，1996年以來(lái)，我國(guó)與聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織實(shí)施了20多個(gè)多邊南南合作項(xiàng)目，向非洲、亞洲、南太平洋、加勒比海等地區(qū)的近30個(gè)國(guó)家和地區(qū)派遣近1100人次糧農(nóng)技術(shù)專家和技術(shù)員，約佔(zhàn)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織南南合作項(xiàng)目派出總?cè)藬?shù)的60%。
我國(guó)與60多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織簽署了120多份糧食和農(nóng)業(yè)多雙邊合作協(xié)議、60多份進(jìn)出口糧食檢疫議定書(shū)，與140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了農(nóng)業(yè)科技交流和經(jīng)濟(jì)合作關(guān)係，與50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了雙邊農(nóng)業(yè)合作工作組，糧食國(guó)際合作不斷加強(qiáng)。
立足國(guó)內(nèi)，放眼全球，中國(guó)將繼續(xù)堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色糧食安全之路，全面實(shí)施國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)從糧食生産大國(guó)向糧食産業(yè)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)，把飯碗牢牢端在自己手上。在確保國(guó)家糧食安全的同時(shí)，與世界各國(guó)攜手應(yīng)對(duì)全球饑餓問(wèn)題，繼續(xù)在南南合作框架下為其他發(fā)展中國(guó)家提供力所能及的幫助，共同推進(jìn)全球糧食事業(yè)健康發(fā)展。
新形勢(shì)下糧食安全形勢(shì)與政策論文篇九
習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出，“堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危，是我們黨治國(guó)理政的一個(gè)重大原則?！惫I(yè)信息安全作為國(guó)家安全的重要組成部分，事關(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全。當(dāng)前，隨著云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)加速融合，工業(yè)信息安全形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，亟須加快提升工業(yè)信息安全保障能力，為工業(yè)生產(chǎn)安全和兩化融合健康發(fā)展撐起“保護(hù)傘”，為制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施筑牢“防護(hù)墻”。
工業(yè)自動(dòng)化和信息化系統(tǒng)是工業(yè)的核心組成部分，是支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是工業(yè)各行業(yè)、企業(yè)的“神經(jīng)中樞”。工業(yè)信息安全的核心任務(wù)是確保這些“神經(jīng)中樞”的安全。這些“神經(jīng)中樞”一旦遭受攻擊，將可能導(dǎo)致系統(tǒng)停滯、設(shè)備損壞等，影響工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，還可能造成斷電、斷水、斷氣、網(wǎng)絡(luò)癱瘓、交通堵塞等，影響人民日常生活辦公，甚至還會(huì)引發(fā)火災(zāi)、爆炸等威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全的惡性事件。隨著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進(jìn)入“快車道”，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全問(wèn)題愈發(fā)突出，一旦發(fā)生工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全事件，其后果影響更為嚴(yán)重，將可能造成全生產(chǎn)鏈、全產(chǎn)業(yè)鏈乃至全局性重創(chuàng)。近年來(lái)，“震網(wǎng)”病毒入侵導(dǎo)致伊朗上千臺(tái)離心機(jī)報(bào)廢、烏克蘭電網(wǎng)被攻擊導(dǎo)致140余萬(wàn)家庭斷電、“wannacry”勒索病毒導(dǎo)致國(guó)際知名汽車制造廠商被迫停產(chǎn)、工控惡意軟件“triton”導(dǎo)致能源工廠停運(yùn)等工業(yè)信息安全事件層出不窮，對(duì)當(dāng)事國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行和國(guó)家安全造成巨大沖擊。
隨著制造業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化方向加速發(fā)展，在促進(jìn)兩化深度融合、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，工業(yè)信息安全形勢(shì)也變得更加復(fù)雜嚴(yán)峻，具體表現(xiàn)為，“三大風(fēng)險(xiǎn)”呈現(xiàn)增勢(shì)，“一項(xiàng)短板”尤為突出。
工業(yè)信息安全領(lǐng)域“三大風(fēng)險(xiǎn)”愈演愈烈。一是越來(lái)越多的工業(yè)控制系統(tǒng)及設(shè)備暴露于互聯(lián)網(wǎng)，極易被黑客探測(cè)發(fā)現(xiàn)。據(jù)國(guó)家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家工信安全中心）監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，全球聯(lián)網(wǎng)工業(yè)控制系統(tǒng)及設(shè)備數(shù)量持續(xù)上升，近兩年增幅尤其明顯，使得黑客發(fā)現(xiàn)攻擊目標(biāo)的難度大大降低。二是工控安全漏洞層出不窮，制造、能源、交通等重要領(lǐng)域首當(dāng)其沖。據(jù)美國(guó)工業(yè)控制系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急響應(yīng)小組（ics-cert）統(tǒng)計(jì)，工控安全相關(guān)漏洞數(shù)量自2012年以來(lái)持續(xù)走高，且大量高危漏洞集中于裝備制造、交通、能源、智能樓宇等重要領(lǐng)域，極易被黑客利用并發(fā)起攻擊，嚴(yán)重威脅國(guó)家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全。三是大規(guī)模、高強(qiáng)度工業(yè)信息安全事件頻發(fā)，工業(yè)領(lǐng)域成為網(wǎng)絡(luò)攻擊“重災(zāi)區(qū)”。自2010年“震網(wǎng)”事件爆發(fā)以來(lái)，德國(guó)鋼鐵廠遭受高級(jí)可持續(xù)性威脅（apt）攻擊、烏克蘭斷電、美國(guó)網(wǎng)絡(luò)癱瘓等事件屢屢發(fā)生，全球工業(yè)信息安全事件數(shù)量整體呈上升趨勢(shì)。2018年以來(lái)，相繼發(fā)生“熔斷”和“幽靈”漏洞威脅工業(yè)控制系統(tǒng)、云服務(wù)平臺(tái)及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)安全，金雅拓safenet軟件許可服務(wù)產(chǎn)品漏洞對(duì)大量工業(yè)控制系統(tǒng)造成影響，美國(guó)天然氣輸氣管道遭供應(yīng)鏈攻擊引發(fā)系統(tǒng)故障等安全事件，工業(yè)信息安全警鐘長(zhǎng)鳴。
隨著我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加速發(fā)展，加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障成為當(dāng)前工業(yè)信息安全工作的前沿與重點(diǎn)。然而，我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障能力相對(duì)薄弱，成為現(xiàn)階段工業(yè)信息安全工作的一項(xiàng)明顯短板。目前，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析、工業(yè)云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)智能分析等核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)仍然掌控在美歐等發(fā)達(dá)國(guó)家手中，我國(guó)工業(yè)核心設(shè)備及系統(tǒng)自主研發(fā)能力不足，安全技術(shù)和產(chǎn)品相對(duì)匱乏，產(chǎn)業(yè)支撐效應(yīng)不明顯，遠(yuǎn)遠(yuǎn)難以滿足當(dāng)前工業(yè)信息安全發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。
近年來(lái)，在工業(yè)和信息化部的指導(dǎo)下，國(guó)家工信安全中心始終堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，積極開(kāi)展工業(yè)信息安全政策標(biāo)準(zhǔn)研制、檢查評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息通報(bào)、應(yīng)急保障、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、人才隊(duì)伍建設(shè)等一系列工作，取得了實(shí)際成效。但是，我國(guó)仍然存在工業(yè)企業(yè)安全意識(shí)不強(qiáng)、關(guān)鍵核心技術(shù)能力不足、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、專業(yè)人才隊(duì)伍缺乏等問(wèn)題和短板。今后，我們要在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的指引下，做好新時(shí)期新形勢(shì)下的工業(yè)信息安全工作，切實(shí)為國(guó)家安全保駕護(hù)航。
一是抓落實(shí)，強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)安全主體責(zé)任?！鞍踩珵橹兀?zé)任為先”，工業(yè)信息安全保障需要工業(yè)企業(yè)切實(shí)肩負(fù)起安全主體責(zé)任。下一步，我們要積極貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》《工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全防護(hù)指南》等政策文件，落實(shí)工業(yè)信息安全責(zé)任制，強(qiáng)化企業(yè)安全意識(shí)和責(zé)任義務(wù)。
二是建手段，增強(qiáng)工業(yè)信息安全技術(shù)實(shí)力。爭(zhēng)取工業(yè)信息安全主動(dòng)性的基石在于核心技術(shù)突破，扭轉(zhuǎn)核心技術(shù)受制于人的局面已迫在眉睫。今后，要大力支持國(guó)家級(jí)工業(yè)信息安全技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)全國(guó)工控安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急資源庫(kù)、仿真測(cè)試平臺(tái)、信息共享平臺(tái)、信息通報(bào)平臺(tái)（一網(wǎng)一庫(kù)三平臺(tái)），著力提升態(tài)勢(shì)感知、隱患排查、攻擊發(fā)現(xiàn)、應(yīng)急處置等技術(shù)能力。
三是強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)工業(yè)信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我國(guó)工業(yè)信息安全在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源配置、市場(chǎng)環(huán)境、業(yè)態(tài)發(fā)展等方面明顯不足，須盡快推動(dòng)建設(shè)3-5家國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（工業(yè)信息安全），促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。培育一批工業(yè)信息安全骨干企業(yè)，打造特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同互動(dòng)，構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
四是育人才，打造工業(yè)信息安全專業(yè)隊(duì)伍。做好工業(yè)信息安全工作，人才是關(guān)鍵。我國(guó)工業(yè)信息安全人才缺口較大，亟須加快人才隊(duì)伍建設(shè)。依托國(guó)家級(jí)工業(yè)信息安全技術(shù)機(jī)構(gòu)，建立完善工業(yè)信息安全培訓(xùn)認(rèn)證體系，加快培養(yǎng)領(lǐng)軍人才、復(fù)合型人才，加強(qiáng)漏洞挖掘、滲透測(cè)試等技術(shù)人才儲(chǔ)備。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟“產(chǎn)學(xué)研用”合作基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展意識(shí)教育、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)等培訓(xùn)，打造梯隊(duì)健全、技術(shù)精湛、聽(tīng)從指揮、響應(yīng)迅速的工業(yè)信息安全隊(duì)伍。
新形勢(shì)下糧食安全形勢(shì)與政策論文篇十
“三農(nóng)”向好，全局主動(dòng)。中共中央政治局7月28日召開(kāi)會(huì)議指出，要強(qiáng)化糧食安全保障。
據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)情調(diào)度，目前南方雙季晚稻栽插已接近尾聲，中稻正在抽穗揚(yáng)花和灌漿；北方春玉米開(kāi)始灌漿，夏玉米陸續(xù)開(kāi)始抽雄吐絲，大豆進(jìn)入開(kāi)花結(jié)莢期。秋糧產(chǎn)量占全年糧食產(chǎn)量3/4，今年全國(guó)秋糧面積穩(wěn)中有增，超過(guò)13億畝，大部地區(qū)秋糧作物長(zhǎng)勢(shì)好于上年，奪取全年糧食豐收有基礎(chǔ)、有支撐、有條件。
穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)扎牢糧食安全根基。
“夏糧實(shí)收畝產(chǎn)927.02公斤！”聽(tīng)到來(lái)自專家組的實(shí)收測(cè)評(píng)結(jié)果，安徽省渦陽(yáng)縣店集鎮(zhèn)宋牌坊村的宋來(lái)寶笑了：“夏糧是小頭，秋糧才是大頭，要論豐收，秋糧產(chǎn)量必須跟上來(lái)?！彼蝸?lái)寶正忙著用智慧農(nóng)機(jī)給打著苞兒的玉米追肥。
我國(guó)糧食生產(chǎn)已經(jīng)多年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤這個(gè)高平臺(tái)上。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)曾衍德表示，要以超常超強(qiáng)的力度，推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)落地，促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
——藏糧于地，奪取秋糧豐收有底氣。
“立秋有雨兜兜有，秋霖夜雨定豐收?！焙幽鲜瞥乜h天池鎮(zhèn)東楊村黨支部書(shū)記古保民說(shuō)，“農(nóng)田建設(shè)高質(zhì)量，鐵桿莊稼長(zhǎng)在項(xiàng)目區(qū)，豐收增收有把握！”古保民介紹，麥?zhǔn)盏绞趾?，就播種玉米，已經(jīng)選了高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)品種。小麥和玉米加一起，一年兩季，每畝能賺2000多元。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)葉興慶表示，耕地保護(hù)措施必須落地見(jiàn)效，只有守住了18億畝這個(gè)底線，才能守住糧食安全。
到今年底，我國(guó)將確保全國(guó)累計(jì)建成10億畝旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。“十四五”期間，我國(guó)以糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)為重點(diǎn)，建設(shè)國(guó)家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程，建成10.75億畝集中連片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
——藏糧于技，秋糧豐收有保障。
“這個(gè)新型玉米播種機(jī)，效果好，能做到肥料種子一起播，還有多重功能，省時(shí)省工，一天可以播100多畝地，播種效率特別高。”山東省曲阜市防山鎮(zhèn)齊李村期望之坡種植合作社農(nóng)機(jī)手孔凡勇說(shuō)。
中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所研究員鐘鈺表示，解決種子、耕地兩大要害問(wèn)題不斷取得新成就，農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)進(jìn)一步夯實(shí)了國(guó)家糧食安全根基。
農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、耕種收一體化、種業(yè)“芯片”……經(jīng)過(guò)多年科技攻關(guān)，我國(guó)糧食的單位生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過(guò)61%，科技已成為糧食生產(chǎn)的重要驅(qū)動(dòng)力。
抓品種、提品質(zhì)，結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)向優(yōu)。
糧食生產(chǎn)繼續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是居民消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要，也是農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的要求。
——抓品種，實(shí)現(xiàn)糧食安全和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)相統(tǒng)一。
今年推行玉米大豆帶狀復(fù)合種植，對(duì)貴州省福泉市定希綠色農(nóng)業(yè)公司來(lái)說(shuō)是頭一遭。公司今年流轉(zhuǎn)了1000畝耕地，推進(jìn)這種高效種植模式。在公司種植基地，負(fù)責(zé)人羅燦江仰頭摸摸玉米穗兒，低頭摸摸大豆莢兒?！霸谵r(nóng)技專家的指導(dǎo)下，我們采取兩行玉米三行大豆的‘2+3’種植模式，莊稼長(zhǎng)勢(shì)喜人！從測(cè)產(chǎn)情況看，每畝地收入1000多元沒(méi)問(wèn)題！”羅燦江說(shuō)。
確保大豆多增產(chǎn)，確保玉米不減產(chǎn)。今年以來(lái)，為了增加油料供給，各地大力推廣玉米大豆帶狀復(fù)合種植。截至目前，全國(guó)有16個(gè)省份1047個(gè)縣共4萬(wàn)多家新型經(jīng)營(yíng)主體積極推進(jìn)。今年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部成立大豆油料產(chǎn)能提升工程專家指導(dǎo)組，赴各地指導(dǎo)。
一臺(tái)臺(tái)農(nóng)機(jī)奔馳，一壟壟良種播撒。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出，保夏糧、穩(wěn)全年，擴(kuò)大豆、增油料，今年確保糧食播種面積穩(wěn)定在17.6億畝以上。今年，夏收油菜籽實(shí)現(xiàn)“三增”，面積超過(guò)1億畝，單產(chǎn)創(chuàng)歷史新高，產(chǎn)量是近年來(lái)增加最多的一年。今年秋糧生產(chǎn)，落實(shí)玉米大豆帶狀復(fù)合種植1500多萬(wàn)畝。
——提品質(zhì)，轉(zhuǎn)變糧食發(fā)展方式提效率。
“種下良種就有好收成，1600畝核心區(qū)全是優(yōu)質(zhì)小麥?！痹谏綎|省平度市蓼蘭鎮(zhèn)青農(nóng)種子產(chǎn)銷合作社的良種田里，合作社理事長(zhǎng)侯元江說(shuō)，小麥新品種“青農(nóng)7號(hào)”連續(xù)兩年畝產(chǎn)過(guò)800公斤，今年還將迎來(lái)豐收。近年來(lái)，侯元江將良種繁育與品種示范相結(jié)合，帶動(dòng)周邊30多個(gè)村莊5000多戶農(nóng)民實(shí)施小麥育種，收購(gòu)價(jià)高出市場(chǎng)10%。
一粒好種，千粒好糧。今年糧食生產(chǎn)中，良種大顯身手。山東發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用品種，重點(diǎn)發(fā)展比較效益高的優(yōu)質(zhì)玉米、強(qiáng)筋小麥、鮮食玉米、高蛋白大豆、高油酸花生、特色雜糧雜豆。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長(zhǎng)潘文博表示，抓品種、提品質(zhì)，調(diào)整結(jié)構(gòu)要實(shí)打?qū)崱＝衲旮鞯刂?yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu)，發(fā)展市場(chǎng)緊缺的優(yōu)質(zhì)專用品種，農(nóng)作物良種覆蓋率在96%以上。
黨政同責(zé)，飯碗一起端，責(zé)任一起扛。
確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給，黨政同責(zé)，扛穩(wěn)糧食安全重任，為糧食生產(chǎn)創(chuàng)造了制度條件。
——穩(wěn)政策，壓實(shí)責(zé)任，調(diào)動(dòng)糧農(nóng)積極性。
“今年小麥最低收購(gòu)價(jià)和市場(chǎng)價(jià)，都比去年高。我家一季小麥，一季稻蝦，種糧有賺?！苯K省泗洪縣石集鄉(xiāng)湯楊村種糧大戶臧如軍說(shuō)。今年，江蘇省繼續(xù)對(duì)26個(gè)產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)補(bǔ)1.33億元。
清華大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院副院長(zhǎng)張紅宇表示，穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量、穩(wěn)政策，中央提出糧食安全黨政同責(zé)，把糧食產(chǎn)量納入宏觀調(diào)控目標(biāo)，進(jìn)一步壓實(shí)了糧食生產(chǎn)責(zé)任。
今年，秈稻和小麥最低收購(gòu)價(jià)每斤提高2分錢，玉米、水稻、小麥三大主糧市場(chǎng)價(jià)格都比較好。針對(duì)農(nóng)資價(jià)格上漲，中央財(cái)政安排300億元，對(duì)實(shí)際種糧農(nóng)民進(jìn)行一次性補(bǔ)貼。同時(shí)，中央財(cái)政下達(dá)了稻谷補(bǔ)貼、玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、產(chǎn)糧（油）大縣獎(jiǎng)勵(lì)等一攬子政策資金。國(guó)家擴(kuò)大三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)實(shí)施范圍，讓糧農(nóng)種糧有保障。
——統(tǒng)籌疫情防控和糧食生產(chǎn)，確保秋糧豐收到手。
這陣子，河北省邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)天臺(tái)山鎮(zhèn)任堡村田間正忙著“三秋”田管，外出做生意的村民王振國(guó)并沒(méi)有著急往家趕?！?1畝玉米全交給了‘田保姆’?！蓖跽駠?guó)說(shuō)，把土地托管給農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社，從小麥春管施肥、病蟲(chóng)草害統(tǒng)防，再到小麥?zhǔn)斋@、運(yùn)輸、秸稈還田，全都由合作社完成。
目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織達(dá)95.5萬(wàn)個(gè)，服務(wù)覆蓋全國(guó)約38.4%的小農(nóng)戶。今年秋糧生產(chǎn)，各地創(chuàng)新服務(wù)方式，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)。
今年以來(lái)，各地區(qū)各部門研究制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防疫具體辦法，落實(shí)分級(jí)分類差異化防控措施。經(jīng)過(guò)努力，種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資下擺總體正常，夏種夏管壓茬推進(jìn)，為奪取秋糧豐收打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
大國(guó)糧倉(cāng)穩(wěn)，豐收基礎(chǔ)牢。億萬(wàn)農(nóng)民按照中央決策部署，一環(huán)不松、一招不落，全力抓好秋糧生產(chǎn)，確保全年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上。
新形勢(shì)下糧食安全形勢(shì)與政策論文篇十一
多次強(qiáng)調(diào)要確保糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。這些重要論述高屋建瓴、內(nèi)涵豐富、思想深邃，充分彰顯了對(duì)國(guó)家安全基本規(guī)律的戰(zhàn)略把握，為我們做好新時(shí)代新征程經(jīng)濟(jì)安全保障工作指明了正確方向、提供了根本遵循。
保障國(guó)家糧食安全是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)。我國(guó)是個(gè)人口眾多的大國(guó)，解決好吃飯問(wèn)題，始終是治國(guó)理政的頭等大事。在系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策推動(dòng)下，我國(guó)糧食等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全是有保障的，但個(gè)別品種依賴進(jìn)口的局面短期難以扭轉(zhuǎn)，糧食安全基礎(chǔ)仍存在一些短板弱項(xiàng)。
從中長(zhǎng)期看，一方面，我國(guó)耕地資源有限，人均耕地占有量?jī)H為世界平均水平的2/5，糧食生產(chǎn)受水土資源的約束越來(lái)越緊，在較高基數(shù)上實(shí)現(xiàn)持續(xù)增產(chǎn)的難度越來(lái)越大;另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善，糧食等農(nóng)產(chǎn)品需求剛性增長(zhǎng)，糧食供求總體上仍將是緊平衡狀態(tài)。
當(dāng)前，隨著地緣政治沖突加劇、國(guó)際糧價(jià)大幅波動(dòng)，要在一個(gè)更加動(dòng)蕩的世界中把握主動(dòng)、贏得未來(lái)，必須穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤，把飯碗牢牢端在自己手上。實(shí)踐充分證明，只有始終繃緊糧食安全這根弦，牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)持以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐，才能更好應(yīng)對(duì)國(guó)際風(fēng)云變幻，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)的糧食安全基礎(chǔ)。
能源資源安全是關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問(wèn)題。能源安全對(duì)國(guó)家繁榮發(fā)展、人民生活改善、社會(huì)長(zhǎng)治久安至關(guān)重要。我國(guó)已經(jīng)成為世界上最大的能源和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，隨著能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)持續(xù)深入推進(jìn)，煤電油氣供應(yīng)保障能力穩(wěn)步提升，形成了煤炭、電力、石油、天然氣、新能源、可再生能源全面發(fā)展的能源供給體系。
近年來(lái)，全球能源體系發(fā)生深刻變革，綠色低碳轉(zhuǎn)型深入推進(jìn)，烏克蘭危機(jī)加速全球能源格局調(diào)整，能源地緣博弈等風(fēng)險(xiǎn)不斷加劇。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能源需求仍將剛性增長(zhǎng)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和對(duì)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型提出了更高要求，對(duì)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的需求仍將保持在較高水平，能源資源安全穩(wěn)定供應(yīng)仍面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。實(shí)踐充分證明，只有更好統(tǒng)籌能源資源發(fā)展和安全、開(kāi)發(fā)和保護(hù)、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、發(fā)展與減排，系統(tǒng)提升能源資源安全和保障水平，才能更好保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需的能源資源持續(xù)、可靠和有效供給。
產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定是大國(guó)經(jīng)濟(jì)必須具備的重要特征。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)，作為一個(gè)大國(guó)，我們必須在關(guān)系國(guó)計(jì)民生和國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成完整而有韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。2021年我國(guó)制造業(yè)增加值總量達(dá)31.4萬(wàn)億元，連續(xù)12年位居全球第一，世界第一制造大國(guó)地位不斷鞏固，完備的產(chǎn)業(yè)體系、強(qiáng)大的動(dòng)員組織和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換能力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要物質(zhì)保障。
同時(shí)，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)條件都在發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定運(yùn)行仍然存在不少風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。實(shí)踐充分證明，只有著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，在關(guān)系國(guó)計(jì)民生和國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成完整而有韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，才能筑牢經(jīng)濟(jì)安全基礎(chǔ)，為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。
新形勢(shì)下糧食安全形勢(shì)與政策論文篇十二
根據(jù)《國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、教育部、科技部、全國(guó)婦聯(lián)關(guān)于做好20__年世界糧食日和糧食安全系列宣傳活動(dòng)的通知》（c糧發(fā)〔20__〕c號(hào)）精神，為認(rèn)真組織開(kāi)展我區(qū)“20__年世界糧食日”活動(dòng)，制定此方案。
一、活動(dòng)主題。
世界糧食日主題：努力實(shí)現(xiàn)零饑餓；全國(guó)糧食安全系列宣傳主題：端牢國(guó)人飯碗，保障糧食安全。
二、主辦單位。
自治區(qū)糧食局、農(nóng)業(yè)廳、教育廳、科技廳、婦聯(lián)。
三、活動(dòng)安排。
（一）活動(dòng)組織。
為認(rèn)真做好20__年全國(guó)世界糧食日和全區(qū)糧食安全系列宣傳活動(dòng)各項(xiàng)工作，自治區(qū)糧食局會(huì)同有關(guān)部門成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定我區(qū)活動(dòng)方案，組織開(kāi)展“糧安之星”評(píng)選發(fā)布和“糧食安全大走訪大調(diào)研”系列活動(dòng)，協(xié)調(diào)地方媒體宣傳報(bào)道，發(fā)放宣傳資料和宣傳品，指導(dǎo)本地活動(dòng)的開(kāi)展，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)糧食局產(chǎn)業(yè)發(fā)展處。各地州（市）級(jí)糧食部門會(huì)同有關(guān)部門按照自治區(qū)活動(dòng)方案，成立組織機(jī)構(gòu)，積極組織開(kāi)展相關(guān)工作。
（二）活動(dòng)內(nèi)容。
1.首屆“糧安之星”評(píng)選發(fā)布活動(dòng)。在全區(qū)范圍內(nèi)挖掘評(píng)選一批積極投身糧食行業(yè)、維護(hù)糧食安全的典型個(gè)人/集體。各地州（市）糧食、農(nóng)業(yè)、教育、科技、婦聯(lián)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)本地區(qū)“糧安之星”評(píng)選工作，并于9月20日前將“糧安之星”（個(gè)人/集體）推薦上報(bào)至自治區(qū)糧食局，其中伊犁州、昌吉州、塔城地區(qū)、喀什地區(qū)推薦上報(bào)“糧安之星”3名；和田地區(qū)、阿克蘇、哈密市、巴州、博州、克州、阿勒泰地區(qū)推薦上報(bào)“糧安之星”2名；烏魯木齊市、吐魯番、克拉瑪依市推薦上報(bào)“糧安之星”1名。在各地推薦上報(bào)的基礎(chǔ)上，評(píng)選出10名自治區(qū)“糧安之星”，并于10月16日在自治區(qū)糧食局門戶網(wǎng)站、微信平臺(tái)上發(fā)布。
2.“糧食安全大走訪大調(diào)研”。活動(dòng)期間，各地州（市）糧食、農(nóng)業(yè)部門會(huì)同教育、科技等部門，組織農(nóng)業(yè)專家、科技專家、農(nóng)業(yè)院校師生等，走村入戶、深入田間地頭，對(duì)糧食問(wèn)題進(jìn)行摸底調(diào)研，認(rèn)真傾聽(tīng)農(nóng)民對(duì)國(guó)家糧食、自治區(qū)小麥?zhǔn)諆?chǔ)制度改革等政策的意見(jiàn)建議，深入了解糧食安全方面存在的矛盾隱患；面對(duì)面宣傳國(guó)家以及自治區(qū)糧食安全政策，講解糧食生產(chǎn)、收獲、運(yùn)輸、保管等方面的科技知識(shí)，提高農(nóng)戶優(yōu)質(zhì)糧食種植和收儲(chǔ)技術(shù)水平。要以工作小組形式開(kāi)展活動(dòng)，每組3至5人，深入到2至3個(gè)村，進(jìn)行大走訪大調(diào)研活動(dòng)。
各地州（市）糧食部門要積極向農(nóng)民宣傳推廣“代清理、代干燥、代儲(chǔ)存、代加工、代銷售”等“五代”服務(wù)，提高糧食產(chǎn)后專業(yè)化服務(wù)水平，減少產(chǎn)后損失；依托糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系，向農(nóng)民宣傳推廣糧食品質(zhì)測(cè)報(bào)和監(jiān)測(cè)、科學(xué)儲(chǔ)糧技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民增收增效。
（三）進(jìn)度安排。
1.準(zhǔn)備階段。各地州（市）糧食部門會(huì)同各地農(nóng)業(yè)、教育、科技、婦聯(lián)等有關(guān)部門單位按照要求，結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)世界糧食日和糧食安全系列宣傳活動(dòng)實(shí)施方案，并于9月20日前報(bào)自治區(qū)糧食局備案。
2.實(shí)施階段?；顒?dòng)期間，各地州（市）有關(guān)部門按照本通知要求和本地實(shí)施方案，組織開(kāi)展“糧安之星”推薦上報(bào)、糧食安全大走訪大調(diào)研等相關(guān)活動(dòng)。
3.總結(jié)階段。10月21日前，各地州（市）相關(guān)部門要對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并將活動(dòng)情況（含總結(jié)報(bào)告、活動(dòng)圖片、視頻材料等）報(bào)送自治區(qū)糧食局。
四、有關(guān)要求。
（一）各地州（市）要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，密切協(xié)調(diào)配合，結(jié)合工作實(shí)際制定方案；積極籌劃，強(qiáng)化協(xié)作，精心組織實(shí)施，落實(shí)必要經(jīng)費(fèi)。
（二）要把拓寬宣傳渠道、創(chuàng)新方式方法、增強(qiáng)宣傳實(shí)效落到實(shí)處，緊扣傳播規(guī)律和公眾關(guān)切，做好活動(dòng)宣傳報(bào)道和新聞服務(wù)，積極融合傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢(shì)，努力形成全媒體覆蓋格局。通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的各種宣傳形式，廣泛動(dòng)員全社會(huì)參與“糧安之星”活動(dòng)。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢(shì)，積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、微信、微博、短信等新興媒體加大宣傳力度。
（三）要切實(shí)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，改進(jìn)工作作風(fēng)、注重活動(dòng)內(nèi)容、厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)、大講排場(chǎng)和形式主義。要加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管，杜絕大操大辦，在活動(dòng)的組織過(guò)程中，提倡勤儉節(jié)約、簡(jiǎn)樸大方、務(wù)求實(shí)效。
（四）要高度重視安全防護(hù)工作，同步部署消防、交通、防踩踏等安全防護(hù)措施，嚴(yán)格排查，消除隱患，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。
五、聯(lián)系方式。
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新形勢(shì)下糧食安全形勢(shì)與政策論文篇十三
中國(guó)在解決好自己吃飯問(wèn)題的同時(shí)，積極致力于推動(dòng)國(guó)際糧食安全合作，攜手各方提升可持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。雜交水稻技術(shù)是中國(guó)開(kāi)展國(guó)際農(nóng)業(yè)合作的一張閃亮名片，為維護(hù)全球糧食安全作出了卓越貢獻(xiàn)。
中國(guó)始終秉持開(kāi)放和負(fù)責(zé)任態(tài)度同各國(guó)分享雜交水稻技術(shù)。自1979年中方首次對(duì)外提供雜交水稻種子以來(lái)，中國(guó)雜交水稻已在亞洲、非洲、美洲數(shù)十個(gè)國(guó)家和地區(qū)推廣種植，年種植面積達(dá)800萬(wàn)公頃。中方還通過(guò)國(guó)際培訓(xùn)班為80多個(gè)發(fā)展中國(guó)家培訓(xùn)超過(guò)1.4萬(wàn)名雜交水稻專業(yè)技術(shù)人才。
為了推廣雜交水稻技術(shù)，中國(guó)派出大量農(nóng)業(yè)技術(shù)專家。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2021年底，僅在中國(guó)—聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織南南合作框架下，中國(guó)就已向40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)派出了近1100名農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)員，占聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織南南合作框架下派出專家總數(shù)的60%。
馬達(dá)加斯加雜交水稻項(xiàng)目就是一個(gè)成功案例。作為援非十大農(nóng)業(yè)示范中心之一，中國(guó)援馬達(dá)加斯加雜交水稻示范中心項(xiàng)目于2007年率先啟動(dòng)。中國(guó)專家研發(fā)出適合當(dāng)?shù)匦枨蟮摹案弋a(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗”雜交水稻品種，幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提高糧食產(chǎn)量。2017年，水稻圖案被印在馬達(dá)加斯加新版紙幣上。該國(guó)時(shí)任農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)部部長(zhǎng)表示，這是馬達(dá)加斯加人民向中國(guó)表達(dá)的特殊感謝，也是中國(guó)與非洲國(guó)家珍貴友誼的見(jiàn)證。2019年，中國(guó)—聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織—馬達(dá)加斯加南南合作項(xiàng)目啟動(dòng)，覆蓋雜交水稻育種、制種、種植、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈，迄今已幫助當(dāng)?shù)仉s交水稻產(chǎn)量提高3.8倍。今年，中馬雙方發(fā)布的兩國(guó)建交50周年官方標(biāo)志在底部采用水稻稻穗設(shè)計(jì)元素，充分體現(xiàn)了雜交水稻技術(shù)合作為推動(dòng)雙方關(guān)系發(fā)展發(fā)揮的重要作用。
中國(guó)同尼日利亞、烏干達(dá)等國(guó)開(kāi)展的雜交水稻合作項(xiàng)目也取得顯著成效。中方通過(guò)派出專家、推廣作物良種、提供技術(shù)支持等方式，幫助尼日利亞在水稻種植領(lǐng)域取得長(zhǎng)足進(jìn)步，成為非洲主要水稻生產(chǎn)國(guó)之一。在烏干達(dá)，依托南南合作項(xiàng)目建成的中烏農(nóng)業(yè)合作產(chǎn)業(yè)園將水稻產(chǎn)業(yè)作為合作重點(diǎn)之一，幫助烏干達(dá)提高糧食安全水平。
中國(guó)去年9月提出全球發(fā)展倡議，旨在推動(dòng)國(guó)際社會(huì)聚焦發(fā)展問(wèn)題，重振全球發(fā)展事業(yè)。全球發(fā)展倡議將糧食安全作為重點(diǎn)合作領(lǐng)域之一，充分展現(xiàn)中國(guó)推動(dòng)各方共同應(yīng)對(duì)全球糧食安全挑戰(zhàn)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在中國(guó)與各方攜手推進(jìn)落實(shí)全球發(fā)展倡議的進(jìn)程中，雜交水稻技術(shù)必將發(fā)揮重要作用，繼續(xù)為維護(hù)全球糧食安全作出貢獻(xiàn)。
新形勢(shì)下糧食安全形勢(shì)與政策論文篇十四
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村金融一直是金融服務(wù)中的短板，金融支持鄉(xiāng)村振興，需要在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，不斷探索創(chuàng)新金融支持鄉(xiāng)村建設(shè)的有效方式。
針對(duì)邊遠(yuǎn)山區(qū)金融服務(wù)供給不足等問(wèn)題，郵儲(chǔ)銀行創(chuàng)新推出“雙基聯(lián)動(dòng)”方式。
據(jù)郵儲(chǔ)銀行青海省分行三農(nóng)金融事業(yè)部負(fù)責(zé)人馬君蘭介紹，所謂“雙基聯(lián)動(dòng)”，是指基層銀行業(yè)機(jī)構(gòu)與農(nóng)牧社區(qū)基層黨組織發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)合作，共同完成對(duì)農(nóng)牧戶和城鎮(zhèn)居民的信用評(píng)級(jí)、貸款發(fā)放及貸款管理。該模式的創(chuàng)新點(diǎn)在于發(fā)揮了雙重優(yōu)勢(shì)，即發(fā)揮基層黨組織的信息、組織、行政資源優(yōu)勢(shì)與基層銀行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的資金、技術(shù)和風(fēng)險(xiǎn)管理優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)對(duì)接和整合。
青海省海西州烏蘭縣城西莊村村民是雙基聯(lián)動(dòng)的受益者。全村種植了1200畝藜麥田，藜麥種植拓寬了村民的增收渠道，郵儲(chǔ)銀行信貸資金為穩(wěn)產(chǎn)增收提供了支持和保障?！耙郧?，郵儲(chǔ)銀行在烏蘭縣并沒(méi)有設(shè)立服務(wù)點(diǎn)，鄉(xiāng)親們?nèi)绻写尜J款需求還得跑到德令哈市辦理，來(lái)回一趟要花費(fèi)好幾天時(shí)間，現(xiàn)在不同了，我們把‘雙基聯(lián)動(dòng)’辦公室入駐烏蘭縣，離村民們更近了，兩三天就能辦理完貸款事宜，真正做到普惠于民?！编]儲(chǔ)銀行烏蘭縣“雙基聯(lián)動(dòng)”辦公室負(fù)責(zé)人朱曉強(qiáng)說(shuō)。
“雙基聯(lián)動(dòng)”將金融服務(wù)延伸至農(nóng)村的“最后一公里”，為村民提供線上線下相融合的基礎(chǔ)金融服務(wù)，打造智慧便民服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)“足不出村”的一站式綜合金融服務(wù)窗口，取得良好效果。截至目前,郵儲(chǔ)銀行青海省分行在全省共建立“雙基聯(lián)動(dòng)”信貸工作室53個(gè)，累計(jì)發(fā)放貸款超3.4億元，服務(wù)農(nóng)戶4056戶，涉農(nóng)貸款余額突破25億元，增速25%。
為支持糧油全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融信貸支持模式。工作中，農(nóng)發(fā)行積極推進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接，通過(guò)供應(yīng)鏈金融信貸支持模式支持優(yōu)質(zhì)核心企業(yè)的上下游企業(yè)參與市場(chǎng)化收購(gòu)。2021年度秋糧收購(gòu)期間，農(nóng)發(fā)行累計(jì)向211家企業(yè)發(fā)放貸款391億元，實(shí)現(xiàn)糧食交易333億斤；2022年度夏糧收購(gòu)期間，促成企業(yè)達(dá)成購(gòu)銷合作意向75項(xiàng)，涉及購(gòu)銷需求154億斤，發(fā)放貸款115億元。
為助力農(nóng)民在糧食生產(chǎn)過(guò)程中更加便捷地獲得貸款，商業(yè)銀行作出積極創(chuàng)新。
農(nóng)業(yè)銀行將糧食領(lǐng)域產(chǎn)品創(chuàng)新權(quán)限下放分行。今年1月至8月，農(nóng)業(yè)銀行全行創(chuàng)新“強(qiáng)村規(guī)模種植貸”“信?；鹳J”“植物新品種權(quán)質(zhì)押貸”“新糧通”等區(qū)域特色產(chǎn)品14個(gè)。聚焦糧食領(lǐng)域擔(dān)保難問(wèn)題，因地制宜采用政府增信、糧食存貨抵押、種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、農(nóng)業(yè)設(shè)施抵押等特色擔(dān)保方式，積極滿足糧食領(lǐng)域各主體融資需求。大力推廣支持市場(chǎng)化運(yùn)作的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，目前已在江蘇、湖南等地支持項(xiàng)目36個(gè)、發(fā)放貸款25.89億元。
農(nóng)業(yè)銀行還對(duì)接農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信息直報(bào)系統(tǒng)，通過(guò)“惠農(nóng)e貸”“農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信貸直通車”等線上產(chǎn)品和平臺(tái)，開(kāi)展針對(duì)性金融服務(wù)。鼓勵(lì)糧食主產(chǎn)區(qū)網(wǎng)點(diǎn)增設(shè)服務(wù)窗口，延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間，為各類糧食經(jīng)營(yíng)主體提供便捷的支付結(jié)算服務(wù)。
新形勢(shì)下糧食安全形勢(shì)與政策論文篇十五
_報(bào)告中再次重申的18億畝紅線引起大家關(guān)注，對(duì)此，鐘鈺做出了解讀，2006年，“十一五”規(guī)劃綱要中明確了18億畝耕地紅線，這也是18億畝紅線首次正式提出。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和原農(nóng)業(yè)部基于當(dāng)時(shí)人口、糧食畝產(chǎn)與復(fù)種指數(shù)等綜合因素，計(jì)算出要確保2010年到2030年我國(guó)糧食自給率穩(wěn)定在95%以上，則至少需要18億畝耕地?，F(xiàn)在我們的口糧100%自給。實(shí)際上，目前全國(guó)耕地面積為19.18億畝，已經(jīng)超過(guò)18億畝這個(gè)數(shù)字，但依舊采用18億畝作為口徑，也是為了產(chǎn)生緊迫性，這是一個(gè)警醒。
中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授周立表示，盡管我們的實(shí)際耕地面積超過(guò)了18億畝這根紅線，但是我國(guó)的耕地資源并不算富足。18億畝耕地，確保了我們中國(guó)基本口糧的安全，近乎100%的自給率，但稍微有點(diǎn)進(jìn)出口調(diào)節(jié)，主要是大豆和玉米。
“18億畝紅線在幾個(gè)五年計(jì)劃里都多次強(qiáng)調(diào)，它作為我們守好糧食安全的底線，提出這個(gè)底線很重要，至少保證中國(guó)人的飯碗端在中國(guó)人手上，放中國(guó)糧。這使得在糧食安全方面，單在狹義的數(shù)量安全上能夠有一個(gè)基本的底線和制度性的保障。”周立說(shuō)。
要守住18億畝紅線，保護(hù)耕地是關(guān)鍵。
鐘鈺表示，我國(guó)耕地資源緊張，人均耕地面積不及世界人均水平的一半，14億人口的生活主要靠19億畝耕地養(yǎng)活，確保耕地面積不減少刻不容緩，彰顯了耕地保護(hù)的極端重要性。中央采取“長(zhǎng)牙齒”的硬措施，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)格耕地用途管制有關(guān)問(wèn)題的通知》《關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見(jiàn)》和“進(jìn)出平衡”等措施，特別是2022年“一號(hào)文件”再一次強(qiáng)調(diào)要實(shí)行“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)政策。
新形勢(shì)下糧食安全形勢(shì)與政策論文篇一
小康，對(duì)于中國(guó)人而言，是盼了很多代，奔了很多年的愿景。是具有里程碑意義的一年，我們將全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障，“兩不愁三保障”成為貧困人口脫貧的基本要求和全面建成小康社會(huì)的核心指標(biāo)，這其中最基礎(chǔ)的當(dāng)屬“不愁吃”。
“不愁吃”起源于“小康夢(mèng)”的追求。最早在《詩(shī)經(jīng)》“民亦勞止，汔可小康”中，就有無(wú)數(shù)百姓“久困于窮，冀以小康”，仁人志士“四海為憂，思欲小康”。古往今來(lái)，人們對(duì)吃都有著孜孜不倦的追求。像我們這樣一個(gè)人口大國(guó)，“吃飯”一直是第一位的問(wèn)題。新中國(guó)成立后，如何填飽人民的肚子是國(guó)家面臨的難題。從到20連續(xù)十七年發(fā)布中央一號(hào)文件，不斷強(qiáng)調(diào)“三農(nóng)”問(wèn)題在中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化時(shí)期“重中之重”的地位。在追求小康的路上，經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，老百姓都已邁入“不愁吃”的行列，在邁向“車?yán)遄幼杂伞钡穆飞狭恕?BR> “不愁吃”得益于“好政策”的扶持。提高糧食產(chǎn)量，保障糧食安全，調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民的種糧積極性……這些“不愁吃”的關(guān)鍵因素，都離不開(kāi)政府的政策支持，而且好的政策才能確保中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都牢牢端在自己手上。今年4月，國(guó)際組織發(fā)布的《全球糧食危機(jī)報(bào)告》指出，新冠肺炎疫情大流行很可能導(dǎo)致全球遭受嚴(yán)重饑餓人口數(shù)量在今年底超過(guò)2.5億人。反觀我國(guó)，國(guó)家預(yù)計(jì)今年我們的米面油、肉蛋奶、果菜魚(yú)等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給能力和質(zhì)量將進(jìn)一步提升，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部也明確表示中國(guó)不會(huì)發(fā)生糧食危機(jī)。新冠肺炎疫情不失為對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)的一次大考和檢驗(yàn)，事實(shí)證明我們扛得住!
“不愁吃”得益于“高科技”的進(jìn)步?？萍嫉倪M(jìn)步，讓我們逐漸從“吃不飽”到“不愁吃”再到“隨便吃”。，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率已達(dá)到58.3%，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過(guò)68%，農(nóng)民告別了“面朝黃土背朝天”歷史。在面對(duì)國(guó)外質(zhì)疑中國(guó)人口爆炸式的增長(zhǎng)，“未來(lái)誰(shuí)養(yǎng)活中國(guó)人”的問(wèn)題上，袁隆平通過(guò)投身水稻研究給出了驚艷答案，我國(guó)水稻的世界單產(chǎn)記錄已經(jīng)提高到每畝1149.02公斤。除了糧食，我國(guó)蔬菜產(chǎn)量也在飛速增長(zhǎng)，從1990年人均蔬菜占有量的170公斤，漲到年的400公斤，中國(guó)已成為世界蔬菜種植和消費(fèi)第一大國(guó)。此外，各種農(nóng)業(yè)“黑科技”讓我們豎起大拇指，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的新興產(chǎn)業(yè)模式也讓我們足不出戶享受著科技進(jìn)步帶來(lái)的生活紅利。
“不愁吃”得益于“供應(yīng)鏈”的完善。隨著交通運(yùn)輸?shù)牟粩嗤晟?，“一騎紅塵妃子笑”的典故早已成為過(guò)去，人們一走進(jìn)菜市場(chǎng)和超市就可以看到琳瑯滿目的商品，吃得越來(lái)越豐盛。而且，政府健全的保障體系也確保了農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給，國(guó)家對(duì)副產(chǎn)品尤其是鮮活農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)通了專用的綠色通道，免收過(guò)路費(fèi)。疫情期間，各地也紛紛支援湖北農(nóng)副產(chǎn)品，不僅彰顯了社會(huì)主義制度“一方有難，八方支援”的優(yōu)越性，更體現(xiàn)了我國(guó)“糧草先行”的強(qiáng)大供應(yīng)實(shí)力。這一次，我們確實(shí)重新認(rèn)識(shí)了中國(guó)人民豐富的“菜籃子”。
全面建成小康社會(huì)一個(gè)民族、一個(gè)家庭、一個(gè)人都不能少。，我們保持著連續(xù)7年減貧1000萬(wàn)人以上的“戰(zhàn)績(jī)”，而在今年，我國(guó)的絕對(duì)貧困將被全面消除。一方方不斷豐盛的餐桌，不僅上演著我們的生活百味，更折射出從解決溫飽到奔向小康的幸福歷程!
新形勢(shì)下糧食安全形勢(shì)與政策論文篇二
受新冠肺炎疫情防控影響，世界上一些糧食出口大國(guó)先后限制出口，由此導(dǎo)致連鎖反應(yīng)，糧價(jià)囿于供求關(guān)系有所波動(dòng)。國(guó)際糧價(jià)會(huì)不會(huì)傳導(dǎo)給國(guó)內(nèi)，成了不少群眾擔(dān)心的話題。甚至部分群眾對(duì)“米袋子”安全存在質(zhì)疑，出現(xiàn)囤購(gòu)米糧的現(xiàn)象。
民以食為天。吃飯是頭等大事，是民生的重中之重?！懊状印卑踩玛P(guān)國(guó)家運(yùn)轉(zhuǎn)基石的穩(wěn)定和諧?！皞}(cāng)廩足而知禮儀”，特殊時(shí)刻，群眾對(duì)“米袋子”安全有所不放心，勢(shì)必要引起高度重視。在疫情防控嚴(yán)峻時(shí)期，出現(xiàn)個(gè)別搶購(gòu)生活物品和日常物資的現(xiàn)象，也從側(cè)面說(shuō)明“米袋子”的關(guān)鍵之處。不過(guò)，群眾有沒(méi)有必要對(duì)“米袋子”費(fèi)神恐慌?筆者認(rèn)為大可不必。
立于國(guó)內(nèi)基本政策來(lái)看，守住“18億畝耕地紅線”的國(guó)策一直牢不可破，確保中國(guó)糧食自給自足、人人吃飽飯的原則沒(méi)有變。退一步來(lái)說(shuō)，境外糧食短缺欠收、價(jià)格波動(dòng)、供求不平衡等，這些因素早已考慮在內(nèi)，也是“18億畝耕地紅線”存在的價(jià)值意義。隨著各地政府和農(nóng)業(yè)相關(guān)部門發(fā)展農(nóng)田水利和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，糧食產(chǎn)能和生產(chǎn)效率明顯提高，對(duì)抗天災(zāi)能力、穩(wěn)定產(chǎn)量更是具備先進(jìn)優(yōu)勢(shì)。
盡管防疫工作是當(dāng)前重點(diǎn)，然各地農(nóng)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)同樣在有序火熱推進(jìn)中。如筆者所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)每天都在調(diào)度早稻播耕面積，同時(shí)配合縣直涉農(nóng)單位和專家團(tuán)隊(duì)加快政策指導(dǎo)農(nóng)民出村下田、農(nóng)資進(jìn)村入田等工作?？梢哉f(shuō)，自上而下、層層級(jí)級(jí)，每一名涉農(nóng)工作者都在同時(shí)間賽跑。時(shí)間不會(huì)虧待有心人者，“春種一粒粟，秋收萬(wàn)顆子”的豐產(chǎn)景象一定如期而來(lái)。
此外據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，近五年來(lái)我國(guó)糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上，20人均糧食占有量達(dá)472公斤，遠(yuǎn)高于國(guó)際糧食人均400公斤標(biāo)準(zhǔn)線。此外，我國(guó)糧食庫(kù)存充足，庫(kù)存消費(fèi)超過(guò)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織提出的17%-18%的安全水平。存糧足、田豐產(chǎn)，足以夯實(shí)群眾端穩(wěn)“飯碗”的信心。何況，我國(guó)谷物進(jìn)口量?jī)H占進(jìn)口消費(fèi)量的2%，其中進(jìn)口泰國(guó)大米等只是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，滿足群眾個(gè)性化和多元化需求。換而言之，國(guó)際糧食情況變化對(duì)國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格、供求關(guān)系影響極其小。
話說(shuō)回來(lái)，每逢特殊時(shí)刻，少數(shù)群眾極容易觸發(fā)搶囤的“心弦”，如日本核泄漏搶購(gòu)食鹽、“非典”時(shí)期哄搶綠豆等，現(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)看就會(huì)有一種“黑色幽默”的感受。所以說(shuō)，熟稔實(shí)際生活中“米袋子”安全的事實(shí)還不夠，讓心安分不重復(fù)“囤糧的故事”，還得擦亮眼睛、篤定意志、保持清醒，不要被少數(shù)謠言、傳聞所蒙蔽，被夾帶私貨、別有用心之徒“牽著鼻子走”。對(duì)此，政府相關(guān)部門還得加強(qiáng)對(duì)散布“馬路消息”、營(yíng)造“缺糧假象”現(xiàn)象的打擊力度，確保群眾安心、放心、省心。
新形勢(shì)下糧食安全形勢(shì)與政策論文篇三
節(jié)約糧食——一個(gè)聽(tīng)了不知有多少遍的詞語(yǔ)。x國(guó)擁有__億人口，全世界人口的四分之一！我國(guó)的耕地面積呢僅僅占世界耕地面積百分之七，卻養(yǎng)活著占世界百分之二十二的人口，也許有許多人不知道。從古人鋤禾日當(dāng)午，直到現(xiàn)在人們統(tǒng)計(jì)的精確數(shù)字，無(wú)一不表明糧食的來(lái)之不易。從播種至收割多少道程序，多少辛苦汗水，多少雙饑餓的眼睛在渴望......再回頭看看，又有多少不珍惜糧食的人，將熱蒸蒸的白米飯倒入到垃圾袋。看到學(xué)校里的同學(xué)們淡漠的不屑的臉，絲毫不猶豫的動(dòng)作，不禁有些心寒。
如果你是一滴水，你是否滋潤(rùn)了一寸土地如果你是一線陽(yáng)光，你是否照亮了一分黑暗如果你是一顆糧食，你是否哺育了有用的生命如果你是一顆最小的螺絲釘，你是否永遠(yuǎn)堅(jiān)守在你生活的崗位上節(jié)約是中華民族引以為傲的美德，是x國(guó)人永遠(yuǎn)不會(huì)彎曲的背脊，是大家堅(jiān)信的理念。但是現(xiàn)在我們的行為為什么會(huì)變質(zhì)了，節(jié)約不再被認(rèn)為是美德，卻被當(dāng)成小氣、摳門的意思。
現(xiàn)在似乎說(shuō)到節(jié)約，大家就會(huì)不由想到低碳這個(gè)詞。而低碳日的成立也是勢(shì)在必行了，低碳日旨在喚起人類愛(ài)護(hù)地球、保護(hù)家園的意識(shí)，促進(jìn)資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在這一天，我們將動(dòng)員地球村普通居民，通過(guò)個(gè)體和群體行動(dòng)，參與創(chuàng)建國(guó)家及全球?qū)用娼鉀Q氣候變化等緊迫問(wèn)題的方案，并在各地展開(kāi)大規(guī)模社區(qū)性低碳生活活動(dòng)的具體構(gòu)想。全球變暖，對(duì)于人類既是挑戰(zhàn)，也是創(chuàng)造新時(shí)代、新經(jīng)濟(jì)、新文化的良機(jī)，是科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、價(jià)值創(chuàng)新的動(dòng)力。
我們需要改正的機(jī)會(huì)，浪費(fèi)可恥，從某種意義上說(shuō)簡(jiǎn)直是犯罪。凡事貴在堅(jiān)持，節(jié)約要從點(diǎn)滴做起，尤其需要堅(jiān)持。一天兩天可以，一年兩年呢?更長(zhǎng)的時(shí)間呢不僅僅是對(duì)糧食，要讓節(jié)約內(nèi)化為自覺(jué)，成為習(xí)慣。我們更不能把眼光拘泥在這短短的一周——所謂的每年的糧食周，其實(shí)只要我們?cè)敢饷恳惶於伎梢允枪?jié)約糧食日。節(jié)約糧食和低碳不僅僅是一種口號(hào)，不僅僅是因?yàn)槲覀兒退腥说奶?hào)召與呼吁，我們希望它是一種情結(jié)，熔鑄在你與我的心中，從而自覺(jué)的作到。
馬克思說(shuō)過(guò):節(jié)約無(wú)異于增產(chǎn)。提出建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，也正是基于對(duì)x國(guó)國(guó)情和家底的清醒認(rèn)識(shí)。無(wú)論從人均資源量或政府、企業(yè)、家庭的財(cái)政情況來(lái)看，我們手頭其實(shí)都很緊。在我們這樣一個(gè)并不富裕的國(guó)家，能否在節(jié)約的問(wèn)題上進(jìn)入到人生更高的境界，事關(guān)社會(huì)和諧乃至x國(guó)社會(huì)的未來(lái)。聚沙成塔，集腋成裘，只有當(dāng)節(jié)約成為一種生活態(tài)度，成為一種生活方式，成為內(nèi)心需要的時(shí)候，我們才離真正的節(jié)約型社會(huì)不遠(yuǎn)了。
地力之生物有大數(shù)，人力之成物有大限，取之有度，用之有節(jié)，則常足;取之無(wú)度，用之無(wú)節(jié)，則常不足.…..朗朗的讀書(shū)聲透著活力，希望我們可以把愛(ài)惜糧食、節(jié)約糧食的活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展下去。
建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，關(guān)系到我們每一個(gè)人。節(jié)約資源，健康生活，讓我們從珍惜糧食開(kāi)始做起吧。
我國(guó)作為一個(gè)人口大國(guó)，如果人人都不珍惜糧食，那我們一天得浪費(fèi)多少糧食。所以我們要求中學(xué)生都書(shū)寫節(jié)約糧食的心得體會(huì)，這樣可以杜絕糧食浪費(fèi)的現(xiàn)象出現(xiàn)，x國(guó)作為一個(gè)超級(jí)大國(guó)糧食問(wèn)題是我國(guó)的重大問(wèn)題，所以節(jié)約糧食刻不容緩。
新形勢(shì)下糧食安全形勢(shì)與政策論文篇四
“三心三感”端牢“中國(guó)飯碗”
悠悠萬(wàn)事，吃飯為大，糧食安全是國(guó)家安全的重要基石，是“國(guó)之大者”?！鞍阎袊?guó)人的飯碗牢牢端在自己手中”，要求廣大黨員干部增強(qiáng)使命感責(zé)任感緊迫感，永葆為民初心、堅(jiān)守持久恒心、常懷憂患之心，把糧食安全放在心上、抓在手上、扛在肩上，筑牢經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定根基，推動(dòng)“中國(guó)號(hào)”巨輪乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
端牢“中國(guó)飯碗”，要增強(qiáng)使命感，永葆“念茲在茲，枝葉關(guān)情”的“為民初心”。“民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情?！敝袊?guó)共產(chǎn)黨自成立之日起，就把“人民”二字鐫刻在旗幟上，把為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興確立為自己的初心使命，從革命時(shí)期“打土豪、分田地”到新時(shí)代脫貧路上“一個(gè)都不能少”，從當(dāng)年4億人吃不飽到今天14億多人吃得好，讓人民過(guò)上好日子一直是中國(guó)共產(chǎn)黨人的不懈追求。新時(shí)代黨員干部，要牢記中國(guó)共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個(gè)根本問(wèn)題，堅(jiān)持人民至上，站穩(wěn)人民立場(chǎng)，以百姓心為心，始終與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，“民之所憂必念之，民之所盼必行之”。牢記“糧食安全是‘國(guó)之大者’”的囑托，堅(jiān)決扛起糧食安全的政治責(zé)任，守好人民群眾的“米袋子”“菜籃子”，任憑國(guó)際形勢(shì)如何變幻，始終確保14億中國(guó)人民到點(diǎn)開(kāi)飯，吃得飽、更吃得好。
端牢“中國(guó)飯碗”，要增強(qiáng)責(zé)任感，堅(jiān)守“穩(wěn)字當(dāng)頭，重農(nóng)抓糧”的“持久恒心”。“農(nóng)為邦本，本固邦寧。”民以食為先，百姓吃飯大于天，手中有糧，才能心中不慌。從“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制到“糧食安全黨政同責(zé)”，從“四化同步”到堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，21世紀(jì)以來(lái)中央一號(hào)文件連續(xù)19年聚焦“三農(nóng)”，我們黨把解決好十幾億人口的吃飯問(wèn)題作為治國(guó)理政的頭等大事。重農(nóng)固本是安民之基、治國(guó)之要，新時(shí)代黨員干部要自覺(jué)扛起國(guó)家糧食安全“壓艙石”重任，深入實(shí)施“藏糧于地，藏糧于技”戰(zhàn)略，下好創(chuàng)新先手棋、打好種業(yè)翻身仗，牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，不讓種糧農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)上吃虧。“誰(shuí)知盤中餐，粒粒皆辛苦?！泵鎸?duì)觸目驚心、令人痛心的餐飲浪費(fèi)現(xiàn)象，黨員干部當(dāng)思一粥一飯來(lái)之不易，要以身作則、率先垂范，帶頭厲行節(jié)儉，杜絕“舌尖上的浪費(fèi)”。
端牢“中國(guó)飯碗”，要增強(qiáng)緊迫感，常懷“未雨綢繆，居安思?！钡摹皯n患之心”?！吧趹n患，死于安樂(lè)?！彪m然我國(guó)糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)十八連豐，糧食產(chǎn)量高位運(yùn)行，但糧食消費(fèi)仍處于緊平衡狀態(tài);放眼世界，全球疫情跌宕蔓延、國(guó)際局勢(shì)復(fù)雜多變，不穩(wěn)定因素不斷增加。作為發(fā)展中人口大國(guó)，糧食安全是永恒課題，任何時(shí)候都不能有絲毫麻痹大意，容不得半點(diǎn)閃失，不能指望國(guó)際市場(chǎng)，糧食安全花錢買不來(lái)。新時(shí)代黨員干部要增強(qiáng)憂患意識(shí)，始終繃緊糧食安全這根弦，“對(duì)糧食不能犯健忘癥”，把飯碗端在自己手中，才能“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚(yú)臺(tái)”。要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，用“長(zhǎng)牙齒”的硬措施，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，確保農(nóng)田就是農(nóng)田，而且是良田，使18億畝耕地實(shí)至名歸，守好糧食生產(chǎn)“命根子”，筑牢中華民族永續(xù)發(fā)展根基。
新形勢(shì)下糧食安全形勢(shì)與政策論文篇五
民以食為天。糧食安全是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)。解決好14億人的吃飯問(wèn)題，始終是治國(guó)理政的頭等大事。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此歷來(lái)高度重視，特別是2004年我國(guó)全面放開(kāi)糧食購(gòu)銷市場(chǎng)以來(lái)，出臺(tái)了一系列保護(hù)種糧農(nóng)民利益、促進(jìn)糧食生產(chǎn)發(fā)展的政策措施，實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)“十一連增”，為保障國(guó)家糧食安全打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各地區(qū)按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，積極履行糧食生產(chǎn)、流通和儲(chǔ)備責(zé)任，糧食安全的總體情況是較好的。
但是，我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到，在當(dāng)前形勢(shì)下，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的大局不能動(dòng)搖，糧食安全這根弦決不能放松，否則糧食生產(chǎn)容易出現(xiàn)大的滑坡。一是我國(guó)農(nóng)業(yè)資源稟賦先天不足，人均耕地和淡水資源分別只有世界平均水平的1/3和1/4，在實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)“十一連增”后，繼續(xù)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)面臨的困難更多、挑戰(zhàn)更大；二是我國(guó)人口眾多，隨著人口增長(zhǎng)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，糧食消費(fèi)將繼續(xù)剛性增長(zhǎng)，“緊平衡”將成為我國(guó)糧食供求的長(zhǎng)期態(tài)勢(shì)；三是在“十一連增”和當(dāng)前部分糧食品種供求相對(duì)寬松的背景下，一些地方存在放松糧食生產(chǎn)、忽視糧食流通、過(guò)度依靠中央的現(xiàn)象，承擔(dān)維護(hù)國(guó)家糧食安全責(zé)任的自覺(jué)性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
黨中央、國(guó)務(wù)院把保障國(guó)家糧食安全提到新的高度，對(duì)糧食工作做出了一系列新的部署，提出了新的要求。提出了“悠悠萬(wàn)事、吃飯為大”“中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上”“我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國(guó)糧”“中央和地方要共同負(fù)責(zé)”“調(diào)動(dòng)和保護(hù)好‘兩個(gè)積極性’”等一系列重要戰(zhàn)略思想和決策部署。2013年，中央明確提出實(shí)施“以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持把保障國(guó)家糧食安全作為我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的首要任務(wù)，確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。
國(guó)務(wù)院在充分征求地方人民政府和黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的意見(jiàn)后，出臺(tái)實(shí)施《關(guān)于建立健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的若干意見(jiàn)》，就是為了深入貫徹落實(shí)國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略和中央的一系列決策部署，加快構(gòu)建國(guó)家糧食安全保障體系，落實(shí)維護(hù)國(guó)家糧食安全的責(zé)任。
明確維護(hù)國(guó)家糧食安全的事權(quán)與責(zé)任，強(qiáng)化考核與問(wèn)責(zé)。
陳錫文說(shuō)，糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制是保障國(guó)家糧食安全的一項(xiàng)基本制度。1994年，國(guó)務(wù)院首次提出了糧食省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，此后在多個(gè)文件和規(guī)劃中多次予以強(qiáng)調(diào)。這次國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《意見(jiàn)》，是對(duì)落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制度的繼承、發(fā)展和創(chuàng)新，是國(guó)務(wù)院第一次以專門文件明確各省級(jí)人民政府在維護(hù)國(guó)家糧食安全方面的事權(quán)與責(zé)任。
陳錫文分析，《意見(jiàn)》主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
第一，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了確保國(guó)家糧食安全的極端重要性和復(fù)雜性。《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，在資源環(huán)境約束日益加大、糧食供求長(zhǎng)期處于緊平衡和國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)成本快速攀升、糧食價(jià)格普遍高于國(guó)際市場(chǎng)的情況下，各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)確保糧食安全的極端重要性和復(fù)雜性，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把保障糧食安全放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置，作為保障民生工作的基本任務(wù)，常抓不懈，毫不動(dòng)搖。
第二，對(duì)各省級(jí)人民政府在維護(hù)國(guó)家糧食安全方面的事權(quán)與責(zé)任規(guī)定更全面、更系統(tǒng)?！兑庖?jiàn)》強(qiáng)調(diào)，各?。▍^(qū)、市）人民政府必須切實(shí)承擔(dān)起保障本地區(qū)糧食安全的主體責(zé)任，全面加強(qiáng)糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備和流通能力建設(shè)?！兑庖?jiàn)》明確的責(zé)任，涵蓋了糧食生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的重要內(nèi)容，不僅強(qiáng)調(diào)了糧食的數(shù)量安全，還強(qiáng)調(diào)了糧食的質(zhì)量安全、糧食產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，以及節(jié)糧減損和健康消費(fèi)等。
第三，對(duì)落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的規(guī)定更明確、更具體?！兑庖?jiàn)》具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，主要體現(xiàn)在規(guī)定的各項(xiàng)責(zé)任和任務(wù)很明確、很具體。比如，在加強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力建設(shè)方面，明確要求落實(shí)更嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)格執(zhí)行政府領(lǐng)導(dǎo)干部耕地和基本農(nóng)田離任審計(jì)制度，主產(chǎn)區(qū)要增加糧食產(chǎn)量，主銷區(qū)要確立糧食種植面積底線，主銷區(qū)和產(chǎn)銷平衡區(qū)要穩(wěn)定和提高糧食自給率等。在加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備能力建設(shè)方面，要求嚴(yán)格按照儲(chǔ)備規(guī)模和完成時(shí)限，抓緊充實(shí)地方糧食儲(chǔ)備，定期將地方糧食儲(chǔ)備品種、數(shù)量和布局等信息報(bào)送國(guó)家有關(guān)部門等。在加強(qiáng)糧食流通能力建設(shè)方面，要求將糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施作為重要農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施抓緊建設(shè)等。
第四，在落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的機(jī)制上更嚴(yán)格、更嚴(yán)肅?！兑庖?jiàn)》通篇都在強(qiáng)調(diào)要建立健全維護(hù)國(guó)家糧食安全的各項(xiàng)制度與機(jī)制，特別是明確要求建立監(jiān)督考核機(jī)制，強(qiáng)化了對(duì)各地落實(shí)糧食安全責(zé)任的考核、追責(zé)和問(wèn)責(zé)制度，增強(qiáng)了建立健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的嚴(yán)肅性，有利于形成落實(shí)糧食安全責(zé)任的長(zhǎng)效機(jī)制。
進(jìn)一步明確各省級(jí)人民政府在保障本地區(qū)糧食安全方面的主體責(zé)任。
陳錫文介紹，《意見(jiàn)》共有十個(gè)方面29項(xiàng)內(nèi)容，圍繞全面加強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力、儲(chǔ)備和流通能力建設(shè)，明確了省長(zhǎng)（主席、市長(zhǎng)）在維護(hù)國(guó)家糧食安全方面承擔(dān)的責(zé)任。
這十個(gè)方面包括：強(qiáng)化糧食安全意識(shí)和責(zé)任；鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力；切實(shí)保護(hù)種糧積極性；管好地方糧食儲(chǔ)備；增強(qiáng)糧食流通能力；促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；保障區(qū)域糧食市場(chǎng)基本穩(wěn)定；強(qiáng)化糧食質(zhì)量安全治理；大力推進(jìn)節(jié)糧減損和健康消費(fèi)；強(qiáng)化保障措施和監(jiān)督考核。
在鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力方面，《意見(jiàn)》提出，要堅(jiān)決守住耕地紅線，加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，提高糧食生產(chǎn)科技水平，建立新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。同時(shí)，《意見(jiàn)》還根據(jù)主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)和產(chǎn)銷平衡區(qū)的不同特點(diǎn)，有針對(duì)性地明確了各地在糧食生產(chǎn)方面的責(zé)任。
在切實(shí)保護(hù)種糧積極性方面，要落實(shí)和完善糧食扶持政策，抓好糧食收購(gòu)，努力提高種糧比較收益?！兑庖?jiàn)》還強(qiáng)調(diào)，要提高補(bǔ)貼的精準(zhǔn)性、指向性，要嚴(yán)厲打擊“轉(zhuǎn)圈糧”和“打白條”、壓級(jí)壓價(jià)等坑農(nóng)害農(nóng)行為。
在管好地方糧食儲(chǔ)備方面，要抓緊充實(shí)地方糧食儲(chǔ)備，確保數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量良好、調(diào)用高效。《意見(jiàn)》還明確，要落實(shí)儲(chǔ)備費(fèi)用和利息補(bǔ)貼資金，完善輪換管理和庫(kù)存監(jiān)管機(jī)制，建立地方和中央糧食儲(chǔ)備協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮調(diào)控市場(chǎng)、穩(wěn)定糧價(jià)的協(xié)同效應(yīng)。
《意見(jiàn)》明確，要加強(qiáng)糧食生產(chǎn)指導(dǎo)、重大技術(shù)推廣、環(huán)境監(jiān)測(cè)治理、統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)、行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查、質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管等方面的工作力量。各級(jí)財(cái)政要繼續(xù)支持保障糧食安全的相關(guān)工作。糧食主銷區(qū)和產(chǎn)銷平衡區(qū)要及時(shí)足額安排糧食風(fēng)險(xiǎn)基金。地方各級(jí)人民政府要落實(shí)農(nóng)業(yè)、糧食等相關(guān)行政主管部門的職責(zé)任務(wù)。國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家糧食局要會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)本意見(jiàn)抓緊制定監(jiān)督考核辦法，定期組織對(duì)各?。▍^(qū)、市）人民政府落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制情況進(jìn)行考核。
新形勢(shì)下糧食安全形勢(shì)與政策論文篇六
常言道：人是鐵，飯是鋼，糧食是人之根本吃飽了才有力氣。聽(tīng)了教授們的直播可以了解的我國(guó)農(nóng)業(yè)目前的情況，在我國(guó)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)領(lǐng)域方面，通過(guò)種子，農(nóng)藝，工程，生物等各種措施相互之間的有效配合，拓展了我國(guó)耕地利用的新天地。
章志宏教授還提到了各種稻田生態(tài)種養(yǎng)模式應(yīng)運(yùn)而生的有以下給大家舉些例子：稻蝦模式，稻鱔共作，稻鰍混養(yǎng)，稻蛙共生，稻田養(yǎng)鴨，稻菇輪作等多種多樣的稻田產(chǎn)業(yè)新模式并在—年國(guó)家提出的“現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)”其中內(nèi)容包括產(chǎn)出高效，產(chǎn)品安全，資源節(jié)約，而就是這樣一個(gè)“現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)”既減少了資源的消耗又提升了我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量，保障了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的安全和產(chǎn)品上的高效率。
在本次的直播課程中姜國(guó)忠教授還說(shuō)到加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)我們也要不容松懈。手中有糧，心里不慌，生活才安。充足的糧食儲(chǔ)備是國(guó)泰民安的基本保證，至被譽(yù)為“雜交水稻之父”的袁隆平先生發(fā)明了“三系法秈型雜交水稻”還成功研究出了“兩系法雜交水稻”并創(chuàng)建了超級(jí)雜交水稻技術(shù)體系。而這一刻起我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展前景可期，在出處于唐代詩(shī)人李紳的《憫農(nóng)》中的后半句誰(shuí)知盤中餐，粒粒皆辛苦可以看得出來(lái)糧食的來(lái)之不易和背后的付出都是汗水和勤勞。
—以上則是看完由三個(gè)省教育廳與人民網(wǎng)所共同舉辦的“同上一堂課糧食安全思政大課”的觀后感，希望可以激勵(lì)到越來(lái)越多的社會(huì)人才進(jìn)入農(nóng)業(yè)生物技術(shù)領(lǐng)域?yàn)閲?guó)家做出貢獻(xiàn)，新一代的青少年可以在日常生活中樹(shù)立起珍惜糧食意識(shí)，明白糧食的來(lái)之不易，體會(huì)到每一位勞動(dòng)者的付出和汗水。
新形勢(shì)下糧食安全形勢(shì)與政策論文篇七
冬日的田野里，耕作不息。
這是更加高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，種子包衣、精量播種，破土而出的冬小麥苗齊苗壯，全國(guó)冬小麥面積穩(wěn)定在3.35億畝以上；這是更加完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)，冬修水利，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)正在如火如荼進(jìn)行；這是更加順暢的流通儲(chǔ)備體系，遍布全國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)房總庫(kù)容達(dá)7億噸，確保正在集中上市的秋糧顆粒歸倉(cāng)。
回望今年的糧食生產(chǎn)，豐收來(lái)之不易。
各糧食產(chǎn)區(qū)克服了罕見(jiàn)秋汛導(dǎo)致的冬小麥大面積晚播、局地發(fā)生的新冠疫情、南方嚴(yán)重高溫干旱等重重困難。夏糧、早稻實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)，多個(gè)秋糧主產(chǎn)區(qū)玉米、大豆單產(chǎn)提高明顯，全年糧食產(chǎn)量將繼續(xù)保持在1.3萬(wàn)億斤以上。
要全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，嚴(yán)格糧食安全責(zé)任制考核，主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)要飯碗一起端、責(zé)任一起扛。
今年，中央首次實(shí)行糧食安全黨政同責(zé)考核，各地區(qū)各部門牢牢守住保障國(guó)家糧食安全底線，以超常超強(qiáng)的力度促進(jìn)糧食生產(chǎn)。
今年，為調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，中央財(cái)政提前下達(dá)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼1205億元，繼續(xù)提高小麥、稻谷最低收購(gòu)價(jià)，先后下?lián)軐?shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼400億元，比上年翻了一番。
今年，我國(guó)已實(shí)現(xiàn)三大主糧完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)在13個(gè)糧食主產(chǎn)省份826個(gè)產(chǎn)糧大縣的全覆蓋，農(nóng)民種糧更有保障。
來(lái)之不易的豐收背后是把“藏糧于地、藏糧于技”真正落實(shí)到位。
今年前三季度，我國(guó)實(shí)施黑土地保護(hù)性耕作面積8300萬(wàn)畝，超額完成年度計(jì)劃任務(wù)。到今年底，全國(guó)將累計(jì)建成10億畝旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，保障糧食產(chǎn)能1萬(wàn)億斤以上。我國(guó)糧食作物良種基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過(guò)72%，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到61%。
希望的田野上，新的豐收正在孕育。站在新的歷史起點(diǎn)，“全方位夯實(shí)糧食安全根基”，這既是對(duì)保障國(guó)家糧食安全的更高要求，也是對(duì)牢牢把握糧食安全主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略部署。
邁上新征程，一個(gè)更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的國(guó)家糧食安全保障體系正在逐步構(gòu)建，“中國(guó)飯碗”必將裝得更滿、端得更牢、成色更足。
新形勢(shì)下糧食安全形勢(shì)與政策論文篇八
近年來(lái)，我國(guó)糧食安全形勢(shì)持續(xù)向好，糧食綜合生産能力不斷增強(qiáng)，取得歷史性的“十六連豐”。目前，秋糧豐收已成定局，今年又將是個(gè)豐收年。然而，從中長(zhǎng)期看我國(guó)糧食産需仍將長(zhǎng)期處于緊平衡態(tài)勢(shì)，糧食供給結(jié)構(gòu)性矛盾突出，糧食各環(huán)節(jié)浪費(fèi)不容忽視。要傳承勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)，從糧食收獲、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、加工、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)做好節(jié)糧減損，讓節(jié)糧愛(ài)糧成為一種新風(fēng)尚。
把飯碗牢牢端在自己手中。
不同尋常的豐收，沉甸甸的收獲。在克服新冠肺炎疫情和嚴(yán)重洪澇災(zāi)害影響后，我國(guó)糧食生産即將實(shí)現(xiàn)“十七連豐”。俯瞰祖國(guó)大江南北，紅橙黃綠勾勒出一幅色彩斑斕的五谷豐登圖。
“中國(guó)用全球9%的耕地、6%的淡水資源生産的糧食，養(yǎng)活了近20%的人口，實(shí)現(xiàn)了由‘吃不飽’到‘吃得飽’進(jìn)而‘吃得好’的歷史性轉(zhuǎn)變?！眹?guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局局長(zhǎng)張務(wù)鋒指出。今年以來(lái)，中國(guó)糧食安全經(jīng)受住了疫情的大考和檢驗(yàn)，14億中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。
“中國(guó)將堅(jiān)定落實(shí)國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體係。”張務(wù)鋒表示，中國(guó)將推動(dòng)現(xiàn)代糧食供應(yīng)鏈建設(shè)，推動(dòng)糧食産業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建糧食産購(gòu)促銷體係，加強(qiáng)糧食供應(yīng)鏈法律制度保障，擴(kuò)大糧食國(guó)際交流合作，積極維護(hù)全球糧食供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
節(jié)約糧食是美德更是責(zé)任。
餐桌上的浪費(fèi)、糧食儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、加工環(huán)節(jié)浪費(fèi)……一係列浪費(fèi)帶來(lái)的糧食損失，引發(fā)社會(huì)高度關(guān)注。
厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)，既是弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德的重要舉措，也是保障國(guó)家糧食安全的迫切需要。
為促進(jìn)節(jié)糧減損，近日國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局發(fā)出《關(guān)于創(chuàng)新舉措加大力度進(jìn)一步做好節(jié)糧減損工作的通知》，要求推廣適用于農(nóng)戶的多型規(guī)模儲(chǔ)糧新裝具，推廣應(yīng)用節(jié)糧減損提質(zhì)增效、現(xiàn)代糧倉(cāng)建設(shè)和物流配套，以及儲(chǔ)糧“四合一”升級(jí)新技術(shù)，加強(qiáng)“智慧糧庫(kù)”建設(shè)，促進(jìn)節(jié)糧減損。
隨著“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”蔚然成風(fēng)，餐飲行業(yè)積極開(kāi)展“光盤行動(dòng)”，營(yíng)造“適量用餐、杜絕浪費(fèi)”的文化氛圍。各餐飲企業(yè)積極行動(dòng)起來(lái)，把控好採(cǎi)購(gòu)量，避免食品存儲(chǔ)過(guò)期、變質(zhì)等造成浪費(fèi);根據(jù)餐食烹飪實(shí)際情況，嚴(yán)控食用油消耗;合理搭配葷素菜品比例，減少剩菜剩飯，真正實(shí)現(xiàn)“光盤行動(dòng)”等。相關(guān)部門也毫不放松，打好監(jiān)督“組合拳”，堅(jiān)決向舌尖上的浪費(fèi)“亮劍”。
“要統(tǒng)籌抓好糧食收獲、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、加工、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)減損工作，大力實(shí)施綠色倉(cāng)儲(chǔ)提升行動(dòng)，支持節(jié)糧減損技術(shù)和裝備研發(fā)應(yīng)用，優(yōu)化塬糧散糧物流運(yùn)輸體係;研究探索社會(huì)多元儲(chǔ)糧新機(jī)制，指導(dǎo)幫助農(nóng)民實(shí)施農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧項(xiàng)目;把糧食安全教育納入國(guó)民教育體係，發(fā)揮好糧食安全宣傳教育基地作用，營(yíng)造愛(ài)糧節(jié)糧的濃厚社會(huì)氛圍?！睆垊?wù)鋒説。
探索國(guó)際糧食合作新模式。
作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家和負(fù)責(zé)任大國(guó)，中國(guó)始終是維護(hù)世界糧食安全的積極力量。
數(shù)據(jù)顯示，1996年以來(lái)，我國(guó)與聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織實(shí)施了20多個(gè)多邊南南合作項(xiàng)目，向非洲、亞洲、南太平洋、加勒比海等地區(qū)的近30個(gè)國(guó)家和地區(qū)派遣近1100人次糧農(nóng)技術(shù)專家和技術(shù)員，約佔(zhàn)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織南南合作項(xiàng)目派出總?cè)藬?shù)的60%。
我國(guó)與60多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織簽署了120多份糧食和農(nóng)業(yè)多雙邊合作協(xié)議、60多份進(jìn)出口糧食檢疫議定書(shū)，與140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了農(nóng)業(yè)科技交流和經(jīng)濟(jì)合作關(guān)係，與50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了雙邊農(nóng)業(yè)合作工作組，糧食國(guó)際合作不斷加強(qiáng)。
立足國(guó)內(nèi)，放眼全球，中國(guó)將繼續(xù)堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色糧食安全之路，全面實(shí)施國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)從糧食生産大國(guó)向糧食産業(yè)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)，把飯碗牢牢端在自己手上。在確保國(guó)家糧食安全的同時(shí)，與世界各國(guó)攜手應(yīng)對(duì)全球饑餓問(wèn)題，繼續(xù)在南南合作框架下為其他發(fā)展中國(guó)家提供力所能及的幫助，共同推進(jìn)全球糧食事業(yè)健康發(fā)展。
新形勢(shì)下糧食安全形勢(shì)與政策論文篇九
習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出，“堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危，是我們黨治國(guó)理政的一個(gè)重大原則?！惫I(yè)信息安全作為國(guó)家安全的重要組成部分，事關(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全。當(dāng)前，隨著云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)加速融合，工業(yè)信息安全形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，亟須加快提升工業(yè)信息安全保障能力，為工業(yè)生產(chǎn)安全和兩化融合健康發(fā)展撐起“保護(hù)傘”，為制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施筑牢“防護(hù)墻”。
工業(yè)自動(dòng)化和信息化系統(tǒng)是工業(yè)的核心組成部分，是支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是工業(yè)各行業(yè)、企業(yè)的“神經(jīng)中樞”。工業(yè)信息安全的核心任務(wù)是確保這些“神經(jīng)中樞”的安全。這些“神經(jīng)中樞”一旦遭受攻擊，將可能導(dǎo)致系統(tǒng)停滯、設(shè)備損壞等，影響工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，還可能造成斷電、斷水、斷氣、網(wǎng)絡(luò)癱瘓、交通堵塞等，影響人民日常生活辦公，甚至還會(huì)引發(fā)火災(zāi)、爆炸等威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全的惡性事件。隨著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進(jìn)入“快車道”，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全問(wèn)題愈發(fā)突出，一旦發(fā)生工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全事件，其后果影響更為嚴(yán)重，將可能造成全生產(chǎn)鏈、全產(chǎn)業(yè)鏈乃至全局性重創(chuàng)。近年來(lái)，“震網(wǎng)”病毒入侵導(dǎo)致伊朗上千臺(tái)離心機(jī)報(bào)廢、烏克蘭電網(wǎng)被攻擊導(dǎo)致140余萬(wàn)家庭斷電、“wannacry”勒索病毒導(dǎo)致國(guó)際知名汽車制造廠商被迫停產(chǎn)、工控惡意軟件“triton”導(dǎo)致能源工廠停運(yùn)等工業(yè)信息安全事件層出不窮，對(duì)當(dāng)事國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行和國(guó)家安全造成巨大沖擊。
隨著制造業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化方向加速發(fā)展，在促進(jìn)兩化深度融合、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，工業(yè)信息安全形勢(shì)也變得更加復(fù)雜嚴(yán)峻，具體表現(xiàn)為，“三大風(fēng)險(xiǎn)”呈現(xiàn)增勢(shì)，“一項(xiàng)短板”尤為突出。
工業(yè)信息安全領(lǐng)域“三大風(fēng)險(xiǎn)”愈演愈烈。一是越來(lái)越多的工業(yè)控制系統(tǒng)及設(shè)備暴露于互聯(lián)網(wǎng)，極易被黑客探測(cè)發(fā)現(xiàn)。據(jù)國(guó)家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家工信安全中心）監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，全球聯(lián)網(wǎng)工業(yè)控制系統(tǒng)及設(shè)備數(shù)量持續(xù)上升，近兩年增幅尤其明顯，使得黑客發(fā)現(xiàn)攻擊目標(biāo)的難度大大降低。二是工控安全漏洞層出不窮，制造、能源、交通等重要領(lǐng)域首當(dāng)其沖。據(jù)美國(guó)工業(yè)控制系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急響應(yīng)小組（ics-cert）統(tǒng)計(jì)，工控安全相關(guān)漏洞數(shù)量自2012年以來(lái)持續(xù)走高，且大量高危漏洞集中于裝備制造、交通、能源、智能樓宇等重要領(lǐng)域，極易被黑客利用并發(fā)起攻擊，嚴(yán)重威脅國(guó)家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全。三是大規(guī)模、高強(qiáng)度工業(yè)信息安全事件頻發(fā)，工業(yè)領(lǐng)域成為網(wǎng)絡(luò)攻擊“重災(zāi)區(qū)”。自2010年“震網(wǎng)”事件爆發(fā)以來(lái)，德國(guó)鋼鐵廠遭受高級(jí)可持續(xù)性威脅（apt）攻擊、烏克蘭斷電、美國(guó)網(wǎng)絡(luò)癱瘓等事件屢屢發(fā)生，全球工業(yè)信息安全事件數(shù)量整體呈上升趨勢(shì)。2018年以來(lái)，相繼發(fā)生“熔斷”和“幽靈”漏洞威脅工業(yè)控制系統(tǒng)、云服務(wù)平臺(tái)及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)安全，金雅拓safenet軟件許可服務(wù)產(chǎn)品漏洞對(duì)大量工業(yè)控制系統(tǒng)造成影響，美國(guó)天然氣輸氣管道遭供應(yīng)鏈攻擊引發(fā)系統(tǒng)故障等安全事件，工業(yè)信息安全警鐘長(zhǎng)鳴。
隨著我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加速發(fā)展，加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障成為當(dāng)前工業(yè)信息安全工作的前沿與重點(diǎn)。然而，我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障能力相對(duì)薄弱，成為現(xiàn)階段工業(yè)信息安全工作的一項(xiàng)明顯短板。目前，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析、工業(yè)云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)智能分析等核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)仍然掌控在美歐等發(fā)達(dá)國(guó)家手中，我國(guó)工業(yè)核心設(shè)備及系統(tǒng)自主研發(fā)能力不足，安全技術(shù)和產(chǎn)品相對(duì)匱乏，產(chǎn)業(yè)支撐效應(yīng)不明顯，遠(yuǎn)遠(yuǎn)難以滿足當(dāng)前工業(yè)信息安全發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。
近年來(lái)，在工業(yè)和信息化部的指導(dǎo)下，國(guó)家工信安全中心始終堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，積極開(kāi)展工業(yè)信息安全政策標(biāo)準(zhǔn)研制、檢查評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息通報(bào)、應(yīng)急保障、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、人才隊(duì)伍建設(shè)等一系列工作，取得了實(shí)際成效。但是，我國(guó)仍然存在工業(yè)企業(yè)安全意識(shí)不強(qiáng)、關(guān)鍵核心技術(shù)能力不足、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、專業(yè)人才隊(duì)伍缺乏等問(wèn)題和短板。今后，我們要在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的指引下，做好新時(shí)期新形勢(shì)下的工業(yè)信息安全工作，切實(shí)為國(guó)家安全保駕護(hù)航。
一是抓落實(shí)，強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)安全主體責(zé)任?！鞍踩珵橹兀?zé)任為先”，工業(yè)信息安全保障需要工業(yè)企業(yè)切實(shí)肩負(fù)起安全主體責(zé)任。下一步，我們要積極貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》《工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全防護(hù)指南》等政策文件，落實(shí)工業(yè)信息安全責(zé)任制，強(qiáng)化企業(yè)安全意識(shí)和責(zé)任義務(wù)。
二是建手段，增強(qiáng)工業(yè)信息安全技術(shù)實(shí)力。爭(zhēng)取工業(yè)信息安全主動(dòng)性的基石在于核心技術(shù)突破，扭轉(zhuǎn)核心技術(shù)受制于人的局面已迫在眉睫。今后，要大力支持國(guó)家級(jí)工業(yè)信息安全技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)全國(guó)工控安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急資源庫(kù)、仿真測(cè)試平臺(tái)、信息共享平臺(tái)、信息通報(bào)平臺(tái)（一網(wǎng)一庫(kù)三平臺(tái)），著力提升態(tài)勢(shì)感知、隱患排查、攻擊發(fā)現(xiàn)、應(yīng)急處置等技術(shù)能力。
三是強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)工業(yè)信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我國(guó)工業(yè)信息安全在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源配置、市場(chǎng)環(huán)境、業(yè)態(tài)發(fā)展等方面明顯不足，須盡快推動(dòng)建設(shè)3-5家國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（工業(yè)信息安全），促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。培育一批工業(yè)信息安全骨干企業(yè)，打造特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同互動(dòng)，構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
四是育人才，打造工業(yè)信息安全專業(yè)隊(duì)伍。做好工業(yè)信息安全工作，人才是關(guān)鍵。我國(guó)工業(yè)信息安全人才缺口較大，亟須加快人才隊(duì)伍建設(shè)。依托國(guó)家級(jí)工業(yè)信息安全技術(shù)機(jī)構(gòu)，建立完善工業(yè)信息安全培訓(xùn)認(rèn)證體系，加快培養(yǎng)領(lǐng)軍人才、復(fù)合型人才，加強(qiáng)漏洞挖掘、滲透測(cè)試等技術(shù)人才儲(chǔ)備。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟“產(chǎn)學(xué)研用”合作基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展意識(shí)教育、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)等培訓(xùn)，打造梯隊(duì)健全、技術(shù)精湛、聽(tīng)從指揮、響應(yīng)迅速的工業(yè)信息安全隊(duì)伍。
新形勢(shì)下糧食安全形勢(shì)與政策論文篇十
“三農(nóng)”向好，全局主動(dòng)。中共中央政治局7月28日召開(kāi)會(huì)議指出，要強(qiáng)化糧食安全保障。
據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)情調(diào)度，目前南方雙季晚稻栽插已接近尾聲，中稻正在抽穗揚(yáng)花和灌漿；北方春玉米開(kāi)始灌漿，夏玉米陸續(xù)開(kāi)始抽雄吐絲，大豆進(jìn)入開(kāi)花結(jié)莢期。秋糧產(chǎn)量占全年糧食產(chǎn)量3/4，今年全國(guó)秋糧面積穩(wěn)中有增，超過(guò)13億畝，大部地區(qū)秋糧作物長(zhǎng)勢(shì)好于上年，奪取全年糧食豐收有基礎(chǔ)、有支撐、有條件。
穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)扎牢糧食安全根基。
“夏糧實(shí)收畝產(chǎn)927.02公斤！”聽(tīng)到來(lái)自專家組的實(shí)收測(cè)評(píng)結(jié)果，安徽省渦陽(yáng)縣店集鎮(zhèn)宋牌坊村的宋來(lái)寶笑了：“夏糧是小頭，秋糧才是大頭，要論豐收，秋糧產(chǎn)量必須跟上來(lái)?！彼蝸?lái)寶正忙著用智慧農(nóng)機(jī)給打著苞兒的玉米追肥。
我國(guó)糧食生產(chǎn)已經(jīng)多年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤這個(gè)高平臺(tái)上。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)曾衍德表示，要以超常超強(qiáng)的力度，推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)落地，促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
——藏糧于地，奪取秋糧豐收有底氣。
“立秋有雨兜兜有，秋霖夜雨定豐收?！焙幽鲜瞥乜h天池鎮(zhèn)東楊村黨支部書(shū)記古保民說(shuō)，“農(nóng)田建設(shè)高質(zhì)量，鐵桿莊稼長(zhǎng)在項(xiàng)目區(qū)，豐收增收有把握！”古保民介紹，麥?zhǔn)盏绞趾?，就播種玉米，已經(jīng)選了高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)品種。小麥和玉米加一起，一年兩季，每畝能賺2000多元。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)葉興慶表示，耕地保護(hù)措施必須落地見(jiàn)效，只有守住了18億畝這個(gè)底線，才能守住糧食安全。
到今年底，我國(guó)將確保全國(guó)累計(jì)建成10億畝旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。“十四五”期間，我國(guó)以糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)為重點(diǎn)，建設(shè)國(guó)家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程，建成10.75億畝集中連片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
——藏糧于技，秋糧豐收有保障。
“這個(gè)新型玉米播種機(jī)，效果好，能做到肥料種子一起播，還有多重功能，省時(shí)省工，一天可以播100多畝地，播種效率特別高。”山東省曲阜市防山鎮(zhèn)齊李村期望之坡種植合作社農(nóng)機(jī)手孔凡勇說(shuō)。
中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所研究員鐘鈺表示，解決種子、耕地兩大要害問(wèn)題不斷取得新成就，農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)進(jìn)一步夯實(shí)了國(guó)家糧食安全根基。
農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、耕種收一體化、種業(yè)“芯片”……經(jīng)過(guò)多年科技攻關(guān)，我國(guó)糧食的單位生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過(guò)61%，科技已成為糧食生產(chǎn)的重要驅(qū)動(dòng)力。
抓品種、提品質(zhì)，結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)向優(yōu)。
糧食生產(chǎn)繼續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是居民消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要，也是農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的要求。
——抓品種，實(shí)現(xiàn)糧食安全和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)相統(tǒng)一。
今年推行玉米大豆帶狀復(fù)合種植，對(duì)貴州省福泉市定希綠色農(nóng)業(yè)公司來(lái)說(shuō)是頭一遭。公司今年流轉(zhuǎn)了1000畝耕地，推進(jìn)這種高效種植模式。在公司種植基地，負(fù)責(zé)人羅燦江仰頭摸摸玉米穗兒，低頭摸摸大豆莢兒?！霸谵r(nóng)技專家的指導(dǎo)下，我們采取兩行玉米三行大豆的‘2+3’種植模式，莊稼長(zhǎng)勢(shì)喜人！從測(cè)產(chǎn)情況看，每畝地收入1000多元沒(méi)問(wèn)題！”羅燦江說(shuō)。
確保大豆多增產(chǎn)，確保玉米不減產(chǎn)。今年以來(lái)，為了增加油料供給，各地大力推廣玉米大豆帶狀復(fù)合種植。截至目前，全國(guó)有16個(gè)省份1047個(gè)縣共4萬(wàn)多家新型經(jīng)營(yíng)主體積極推進(jìn)。今年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部成立大豆油料產(chǎn)能提升工程專家指導(dǎo)組，赴各地指導(dǎo)。
一臺(tái)臺(tái)農(nóng)機(jī)奔馳，一壟壟良種播撒。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出，保夏糧、穩(wěn)全年，擴(kuò)大豆、增油料，今年確保糧食播種面積穩(wěn)定在17.6億畝以上。今年，夏收油菜籽實(shí)現(xiàn)“三增”，面積超過(guò)1億畝，單產(chǎn)創(chuàng)歷史新高，產(chǎn)量是近年來(lái)增加最多的一年。今年秋糧生產(chǎn)，落實(shí)玉米大豆帶狀復(fù)合種植1500多萬(wàn)畝。
——提品質(zhì)，轉(zhuǎn)變糧食發(fā)展方式提效率。
“種下良種就有好收成，1600畝核心區(qū)全是優(yōu)質(zhì)小麥?！痹谏綎|省平度市蓼蘭鎮(zhèn)青農(nóng)種子產(chǎn)銷合作社的良種田里，合作社理事長(zhǎng)侯元江說(shuō)，小麥新品種“青農(nóng)7號(hào)”連續(xù)兩年畝產(chǎn)過(guò)800公斤，今年還將迎來(lái)豐收。近年來(lái)，侯元江將良種繁育與品種示范相結(jié)合，帶動(dòng)周邊30多個(gè)村莊5000多戶農(nóng)民實(shí)施小麥育種，收購(gòu)價(jià)高出市場(chǎng)10%。
一粒好種，千粒好糧。今年糧食生產(chǎn)中，良種大顯身手。山東發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用品種，重點(diǎn)發(fā)展比較效益高的優(yōu)質(zhì)玉米、強(qiáng)筋小麥、鮮食玉米、高蛋白大豆、高油酸花生、特色雜糧雜豆。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長(zhǎng)潘文博表示，抓品種、提品質(zhì)，調(diào)整結(jié)構(gòu)要實(shí)打?qū)崱＝衲旮鞯刂?yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu)，發(fā)展市場(chǎng)緊缺的優(yōu)質(zhì)專用品種，農(nóng)作物良種覆蓋率在96%以上。
黨政同責(zé)，飯碗一起端，責(zé)任一起扛。
確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給，黨政同責(zé)，扛穩(wěn)糧食安全重任，為糧食生產(chǎn)創(chuàng)造了制度條件。
——穩(wěn)政策，壓實(shí)責(zé)任，調(diào)動(dòng)糧農(nóng)積極性。
“今年小麥最低收購(gòu)價(jià)和市場(chǎng)價(jià)，都比去年高。我家一季小麥，一季稻蝦，種糧有賺?！苯K省泗洪縣石集鄉(xiāng)湯楊村種糧大戶臧如軍說(shuō)。今年，江蘇省繼續(xù)對(duì)26個(gè)產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)補(bǔ)1.33億元。
清華大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院副院長(zhǎng)張紅宇表示，穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量、穩(wěn)政策，中央提出糧食安全黨政同責(zé)，把糧食產(chǎn)量納入宏觀調(diào)控目標(biāo)，進(jìn)一步壓實(shí)了糧食生產(chǎn)責(zé)任。
今年，秈稻和小麥最低收購(gòu)價(jià)每斤提高2分錢，玉米、水稻、小麥三大主糧市場(chǎng)價(jià)格都比較好。針對(duì)農(nóng)資價(jià)格上漲，中央財(cái)政安排300億元，對(duì)實(shí)際種糧農(nóng)民進(jìn)行一次性補(bǔ)貼。同時(shí)，中央財(cái)政下達(dá)了稻谷補(bǔ)貼、玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、產(chǎn)糧（油）大縣獎(jiǎng)勵(lì)等一攬子政策資金。國(guó)家擴(kuò)大三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)實(shí)施范圍，讓糧農(nóng)種糧有保障。
——統(tǒng)籌疫情防控和糧食生產(chǎn)，確保秋糧豐收到手。
這陣子，河北省邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)天臺(tái)山鎮(zhèn)任堡村田間正忙著“三秋”田管，外出做生意的村民王振國(guó)并沒(méi)有著急往家趕?！?1畝玉米全交給了‘田保姆’?！蓖跽駠?guó)說(shuō)，把土地托管給農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社，從小麥春管施肥、病蟲(chóng)草害統(tǒng)防，再到小麥?zhǔn)斋@、運(yùn)輸、秸稈還田，全都由合作社完成。
目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織達(dá)95.5萬(wàn)個(gè)，服務(wù)覆蓋全國(guó)約38.4%的小農(nóng)戶。今年秋糧生產(chǎn)，各地創(chuàng)新服務(wù)方式，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)。
今年以來(lái)，各地區(qū)各部門研究制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防疫具體辦法，落實(shí)分級(jí)分類差異化防控措施。經(jīng)過(guò)努力，種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資下擺總體正常，夏種夏管壓茬推進(jìn)，為奪取秋糧豐收打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
大國(guó)糧倉(cāng)穩(wěn)，豐收基礎(chǔ)牢。億萬(wàn)農(nóng)民按照中央決策部署，一環(huán)不松、一招不落，全力抓好秋糧生產(chǎn)，確保全年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上。
新形勢(shì)下糧食安全形勢(shì)與政策論文篇十一
多次強(qiáng)調(diào)要確保糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。這些重要論述高屋建瓴、內(nèi)涵豐富、思想深邃，充分彰顯了對(duì)國(guó)家安全基本規(guī)律的戰(zhàn)略把握，為我們做好新時(shí)代新征程經(jīng)濟(jì)安全保障工作指明了正確方向、提供了根本遵循。
保障國(guó)家糧食安全是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)。我國(guó)是個(gè)人口眾多的大國(guó)，解決好吃飯問(wèn)題，始終是治國(guó)理政的頭等大事。在系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策推動(dòng)下，我國(guó)糧食等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全是有保障的，但個(gè)別品種依賴進(jìn)口的局面短期難以扭轉(zhuǎn)，糧食安全基礎(chǔ)仍存在一些短板弱項(xiàng)。
從中長(zhǎng)期看，一方面，我國(guó)耕地資源有限，人均耕地占有量?jī)H為世界平均水平的2/5，糧食生產(chǎn)受水土資源的約束越來(lái)越緊，在較高基數(shù)上實(shí)現(xiàn)持續(xù)增產(chǎn)的難度越來(lái)越大;另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善，糧食等農(nóng)產(chǎn)品需求剛性增長(zhǎng)，糧食供求總體上仍將是緊平衡狀態(tài)。
當(dāng)前，隨著地緣政治沖突加劇、國(guó)際糧價(jià)大幅波動(dòng)，要在一個(gè)更加動(dòng)蕩的世界中把握主動(dòng)、贏得未來(lái)，必須穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤，把飯碗牢牢端在自己手上。實(shí)踐充分證明，只有始終繃緊糧食安全這根弦，牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)持以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐，才能更好應(yīng)對(duì)國(guó)際風(fēng)云變幻，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)的糧食安全基礎(chǔ)。
能源資源安全是關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問(wèn)題。能源安全對(duì)國(guó)家繁榮發(fā)展、人民生活改善、社會(huì)長(zhǎng)治久安至關(guān)重要。我國(guó)已經(jīng)成為世界上最大的能源和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，隨著能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)持續(xù)深入推進(jìn)，煤電油氣供應(yīng)保障能力穩(wěn)步提升，形成了煤炭、電力、石油、天然氣、新能源、可再生能源全面發(fā)展的能源供給體系。
近年來(lái)，全球能源體系發(fā)生深刻變革，綠色低碳轉(zhuǎn)型深入推進(jìn)，烏克蘭危機(jī)加速全球能源格局調(diào)整，能源地緣博弈等風(fēng)險(xiǎn)不斷加劇。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能源需求仍將剛性增長(zhǎng)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和對(duì)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型提出了更高要求，對(duì)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的需求仍將保持在較高水平，能源資源安全穩(wěn)定供應(yīng)仍面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。實(shí)踐充分證明，只有更好統(tǒng)籌能源資源發(fā)展和安全、開(kāi)發(fā)和保護(hù)、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、發(fā)展與減排，系統(tǒng)提升能源資源安全和保障水平，才能更好保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需的能源資源持續(xù)、可靠和有效供給。
產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定是大國(guó)經(jīng)濟(jì)必須具備的重要特征。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)，作為一個(gè)大國(guó)，我們必須在關(guān)系國(guó)計(jì)民生和國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成完整而有韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。2021年我國(guó)制造業(yè)增加值總量達(dá)31.4萬(wàn)億元，連續(xù)12年位居全球第一，世界第一制造大國(guó)地位不斷鞏固，完備的產(chǎn)業(yè)體系、強(qiáng)大的動(dòng)員組織和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換能力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要物質(zhì)保障。
同時(shí)，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)條件都在發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定運(yùn)行仍然存在不少風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。實(shí)踐充分證明，只有著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，在關(guān)系國(guó)計(jì)民生和國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成完整而有韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，才能筑牢經(jīng)濟(jì)安全基礎(chǔ)，為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。
新形勢(shì)下糧食安全形勢(shì)與政策論文篇十二
根據(jù)《國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、教育部、科技部、全國(guó)婦聯(lián)關(guān)于做好20__年世界糧食日和糧食安全系列宣傳活動(dòng)的通知》（c糧發(fā)〔20__〕c號(hào)）精神，為認(rèn)真組織開(kāi)展我區(qū)“20__年世界糧食日”活動(dòng)，制定此方案。
一、活動(dòng)主題。
世界糧食日主題：努力實(shí)現(xiàn)零饑餓；全國(guó)糧食安全系列宣傳主題：端牢國(guó)人飯碗，保障糧食安全。
二、主辦單位。
自治區(qū)糧食局、農(nóng)業(yè)廳、教育廳、科技廳、婦聯(lián)。
三、活動(dòng)安排。
（一）活動(dòng)組織。
為認(rèn)真做好20__年全國(guó)世界糧食日和全區(qū)糧食安全系列宣傳活動(dòng)各項(xiàng)工作，自治區(qū)糧食局會(huì)同有關(guān)部門成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定我區(qū)活動(dòng)方案，組織開(kāi)展“糧安之星”評(píng)選發(fā)布和“糧食安全大走訪大調(diào)研”系列活動(dòng)，協(xié)調(diào)地方媒體宣傳報(bào)道，發(fā)放宣傳資料和宣傳品，指導(dǎo)本地活動(dòng)的開(kāi)展，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)糧食局產(chǎn)業(yè)發(fā)展處。各地州（市）級(jí)糧食部門會(huì)同有關(guān)部門按照自治區(qū)活動(dòng)方案，成立組織機(jī)構(gòu)，積極組織開(kāi)展相關(guān)工作。
（二）活動(dòng)內(nèi)容。
1.首屆“糧安之星”評(píng)選發(fā)布活動(dòng)。在全區(qū)范圍內(nèi)挖掘評(píng)選一批積極投身糧食行業(yè)、維護(hù)糧食安全的典型個(gè)人/集體。各地州（市）糧食、農(nóng)業(yè)、教育、科技、婦聯(lián)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)本地區(qū)“糧安之星”評(píng)選工作，并于9月20日前將“糧安之星”（個(gè)人/集體）推薦上報(bào)至自治區(qū)糧食局，其中伊犁州、昌吉州、塔城地區(qū)、喀什地區(qū)推薦上報(bào)“糧安之星”3名；和田地區(qū)、阿克蘇、哈密市、巴州、博州、克州、阿勒泰地區(qū)推薦上報(bào)“糧安之星”2名；烏魯木齊市、吐魯番、克拉瑪依市推薦上報(bào)“糧安之星”1名。在各地推薦上報(bào)的基礎(chǔ)上，評(píng)選出10名自治區(qū)“糧安之星”，并于10月16日在自治區(qū)糧食局門戶網(wǎng)站、微信平臺(tái)上發(fā)布。
2.“糧食安全大走訪大調(diào)研”。活動(dòng)期間，各地州（市）糧食、農(nóng)業(yè)部門會(huì)同教育、科技等部門，組織農(nóng)業(yè)專家、科技專家、農(nóng)業(yè)院校師生等，走村入戶、深入田間地頭，對(duì)糧食問(wèn)題進(jìn)行摸底調(diào)研，認(rèn)真傾聽(tīng)農(nóng)民對(duì)國(guó)家糧食、自治區(qū)小麥?zhǔn)諆?chǔ)制度改革等政策的意見(jiàn)建議，深入了解糧食安全方面存在的矛盾隱患；面對(duì)面宣傳國(guó)家以及自治區(qū)糧食安全政策，講解糧食生產(chǎn)、收獲、運(yùn)輸、保管等方面的科技知識(shí)，提高農(nóng)戶優(yōu)質(zhì)糧食種植和收儲(chǔ)技術(shù)水平。要以工作小組形式開(kāi)展活動(dòng)，每組3至5人，深入到2至3個(gè)村，進(jìn)行大走訪大調(diào)研活動(dòng)。
各地州（市）糧食部門要積極向農(nóng)民宣傳推廣“代清理、代干燥、代儲(chǔ)存、代加工、代銷售”等“五代”服務(wù)，提高糧食產(chǎn)后專業(yè)化服務(wù)水平，減少產(chǎn)后損失；依托糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系，向農(nóng)民宣傳推廣糧食品質(zhì)測(cè)報(bào)和監(jiān)測(cè)、科學(xué)儲(chǔ)糧技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民增收增效。
（三）進(jìn)度安排。
1.準(zhǔn)備階段。各地州（市）糧食部門會(huì)同各地農(nóng)業(yè)、教育、科技、婦聯(lián)等有關(guān)部門單位按照要求，結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)世界糧食日和糧食安全系列宣傳活動(dòng)實(shí)施方案，并于9月20日前報(bào)自治區(qū)糧食局備案。
2.實(shí)施階段?；顒?dòng)期間，各地州（市）有關(guān)部門按照本通知要求和本地實(shí)施方案，組織開(kāi)展“糧安之星”推薦上報(bào)、糧食安全大走訪大調(diào)研等相關(guān)活動(dòng)。
3.總結(jié)階段。10月21日前，各地州（市）相關(guān)部門要對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并將活動(dòng)情況（含總結(jié)報(bào)告、活動(dòng)圖片、視頻材料等）報(bào)送自治區(qū)糧食局。
四、有關(guān)要求。
（一）各地州（市）要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，密切協(xié)調(diào)配合，結(jié)合工作實(shí)際制定方案；積極籌劃，強(qiáng)化協(xié)作，精心組織實(shí)施，落實(shí)必要經(jīng)費(fèi)。
（二）要把拓寬宣傳渠道、創(chuàng)新方式方法、增強(qiáng)宣傳實(shí)效落到實(shí)處，緊扣傳播規(guī)律和公眾關(guān)切，做好活動(dòng)宣傳報(bào)道和新聞服務(wù)，積極融合傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢(shì)，努力形成全媒體覆蓋格局。通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的各種宣傳形式，廣泛動(dòng)員全社會(huì)參與“糧安之星”活動(dòng)。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢(shì)，積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、微信、微博、短信等新興媒體加大宣傳力度。
（三）要切實(shí)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，改進(jìn)工作作風(fēng)、注重活動(dòng)內(nèi)容、厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)、大講排場(chǎng)和形式主義。要加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管，杜絕大操大辦，在活動(dòng)的組織過(guò)程中，提倡勤儉節(jié)約、簡(jiǎn)樸大方、務(wù)求實(shí)效。
（四）要高度重視安全防護(hù)工作，同步部署消防、交通、防踩踏等安全防護(hù)措施，嚴(yán)格排查，消除隱患，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。
五、聯(lián)系方式。
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新形勢(shì)下糧食安全形勢(shì)與政策論文篇十三
中國(guó)在解決好自己吃飯問(wèn)題的同時(shí)，積極致力于推動(dòng)國(guó)際糧食安全合作，攜手各方提升可持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。雜交水稻技術(shù)是中國(guó)開(kāi)展國(guó)際農(nóng)業(yè)合作的一張閃亮名片，為維護(hù)全球糧食安全作出了卓越貢獻(xiàn)。
中國(guó)始終秉持開(kāi)放和負(fù)責(zé)任態(tài)度同各國(guó)分享雜交水稻技術(shù)。自1979年中方首次對(duì)外提供雜交水稻種子以來(lái)，中國(guó)雜交水稻已在亞洲、非洲、美洲數(shù)十個(gè)國(guó)家和地區(qū)推廣種植，年種植面積達(dá)800萬(wàn)公頃。中方還通過(guò)國(guó)際培訓(xùn)班為80多個(gè)發(fā)展中國(guó)家培訓(xùn)超過(guò)1.4萬(wàn)名雜交水稻專業(yè)技術(shù)人才。
為了推廣雜交水稻技術(shù)，中國(guó)派出大量農(nóng)業(yè)技術(shù)專家。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2021年底，僅在中國(guó)—聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織南南合作框架下，中國(guó)就已向40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)派出了近1100名農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)員，占聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織南南合作框架下派出專家總數(shù)的60%。
馬達(dá)加斯加雜交水稻項(xiàng)目就是一個(gè)成功案例。作為援非十大農(nóng)業(yè)示范中心之一，中國(guó)援馬達(dá)加斯加雜交水稻示范中心項(xiàng)目于2007年率先啟動(dòng)。中國(guó)專家研發(fā)出適合當(dāng)?shù)匦枨蟮摹案弋a(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗”雜交水稻品種，幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提高糧食產(chǎn)量。2017年，水稻圖案被印在馬達(dá)加斯加新版紙幣上。該國(guó)時(shí)任農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)部部長(zhǎng)表示，這是馬達(dá)加斯加人民向中國(guó)表達(dá)的特殊感謝，也是中國(guó)與非洲國(guó)家珍貴友誼的見(jiàn)證。2019年，中國(guó)—聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織—馬達(dá)加斯加南南合作項(xiàng)目啟動(dòng)，覆蓋雜交水稻育種、制種、種植、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈，迄今已幫助當(dāng)?shù)仉s交水稻產(chǎn)量提高3.8倍。今年，中馬雙方發(fā)布的兩國(guó)建交50周年官方標(biāo)志在底部采用水稻稻穗設(shè)計(jì)元素，充分體現(xiàn)了雜交水稻技術(shù)合作為推動(dòng)雙方關(guān)系發(fā)展發(fā)揮的重要作用。
中國(guó)同尼日利亞、烏干達(dá)等國(guó)開(kāi)展的雜交水稻合作項(xiàng)目也取得顯著成效。中方通過(guò)派出專家、推廣作物良種、提供技術(shù)支持等方式，幫助尼日利亞在水稻種植領(lǐng)域取得長(zhǎng)足進(jìn)步，成為非洲主要水稻生產(chǎn)國(guó)之一。在烏干達(dá)，依托南南合作項(xiàng)目建成的中烏農(nóng)業(yè)合作產(chǎn)業(yè)園將水稻產(chǎn)業(yè)作為合作重點(diǎn)之一，幫助烏干達(dá)提高糧食安全水平。
中國(guó)去年9月提出全球發(fā)展倡議，旨在推動(dòng)國(guó)際社會(huì)聚焦發(fā)展問(wèn)題，重振全球發(fā)展事業(yè)。全球發(fā)展倡議將糧食安全作為重點(diǎn)合作領(lǐng)域之一，充分展現(xiàn)中國(guó)推動(dòng)各方共同應(yīng)對(duì)全球糧食安全挑戰(zhàn)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在中國(guó)與各方攜手推進(jìn)落實(shí)全球發(fā)展倡議的進(jìn)程中，雜交水稻技術(shù)必將發(fā)揮重要作用，繼續(xù)為維護(hù)全球糧食安全作出貢獻(xiàn)。
新形勢(shì)下糧食安全形勢(shì)與政策論文篇十四
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村金融一直是金融服務(wù)中的短板，金融支持鄉(xiāng)村振興，需要在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，不斷探索創(chuàng)新金融支持鄉(xiāng)村建設(shè)的有效方式。
針對(duì)邊遠(yuǎn)山區(qū)金融服務(wù)供給不足等問(wèn)題，郵儲(chǔ)銀行創(chuàng)新推出“雙基聯(lián)動(dòng)”方式。
據(jù)郵儲(chǔ)銀行青海省分行三農(nóng)金融事業(yè)部負(fù)責(zé)人馬君蘭介紹，所謂“雙基聯(lián)動(dòng)”，是指基層銀行業(yè)機(jī)構(gòu)與農(nóng)牧社區(qū)基層黨組織發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)合作，共同完成對(duì)農(nóng)牧戶和城鎮(zhèn)居民的信用評(píng)級(jí)、貸款發(fā)放及貸款管理。該模式的創(chuàng)新點(diǎn)在于發(fā)揮了雙重優(yōu)勢(shì)，即發(fā)揮基層黨組織的信息、組織、行政資源優(yōu)勢(shì)與基層銀行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的資金、技術(shù)和風(fēng)險(xiǎn)管理優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)對(duì)接和整合。
青海省海西州烏蘭縣城西莊村村民是雙基聯(lián)動(dòng)的受益者。全村種植了1200畝藜麥田，藜麥種植拓寬了村民的增收渠道，郵儲(chǔ)銀行信貸資金為穩(wěn)產(chǎn)增收提供了支持和保障?！耙郧?，郵儲(chǔ)銀行在烏蘭縣并沒(méi)有設(shè)立服務(wù)點(diǎn)，鄉(xiāng)親們?nèi)绻写尜J款需求還得跑到德令哈市辦理，來(lái)回一趟要花費(fèi)好幾天時(shí)間，現(xiàn)在不同了，我們把‘雙基聯(lián)動(dòng)’辦公室入駐烏蘭縣，離村民們更近了，兩三天就能辦理完貸款事宜，真正做到普惠于民?！编]儲(chǔ)銀行烏蘭縣“雙基聯(lián)動(dòng)”辦公室負(fù)責(zé)人朱曉強(qiáng)說(shuō)。
“雙基聯(lián)動(dòng)”將金融服務(wù)延伸至農(nóng)村的“最后一公里”，為村民提供線上線下相融合的基礎(chǔ)金融服務(wù)，打造智慧便民服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)“足不出村”的一站式綜合金融服務(wù)窗口，取得良好效果。截至目前,郵儲(chǔ)銀行青海省分行在全省共建立“雙基聯(lián)動(dòng)”信貸工作室53個(gè)，累計(jì)發(fā)放貸款超3.4億元，服務(wù)農(nóng)戶4056戶，涉農(nóng)貸款余額突破25億元，增速25%。
為支持糧油全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融信貸支持模式。工作中，農(nóng)發(fā)行積極推進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接，通過(guò)供應(yīng)鏈金融信貸支持模式支持優(yōu)質(zhì)核心企業(yè)的上下游企業(yè)參與市場(chǎng)化收購(gòu)。2021年度秋糧收購(gòu)期間，農(nóng)發(fā)行累計(jì)向211家企業(yè)發(fā)放貸款391億元，實(shí)現(xiàn)糧食交易333億斤；2022年度夏糧收購(gòu)期間，促成企業(yè)達(dá)成購(gòu)銷合作意向75項(xiàng)，涉及購(gòu)銷需求154億斤，發(fā)放貸款115億元。
為助力農(nóng)民在糧食生產(chǎn)過(guò)程中更加便捷地獲得貸款，商業(yè)銀行作出積極創(chuàng)新。
農(nóng)業(yè)銀行將糧食領(lǐng)域產(chǎn)品創(chuàng)新權(quán)限下放分行。今年1月至8月，農(nóng)業(yè)銀行全行創(chuàng)新“強(qiáng)村規(guī)模種植貸”“信?；鹳J”“植物新品種權(quán)質(zhì)押貸”“新糧通”等區(qū)域特色產(chǎn)品14個(gè)。聚焦糧食領(lǐng)域擔(dān)保難問(wèn)題，因地制宜采用政府增信、糧食存貨抵押、種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、農(nóng)業(yè)設(shè)施抵押等特色擔(dān)保方式，積極滿足糧食領(lǐng)域各主體融資需求。大力推廣支持市場(chǎng)化運(yùn)作的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，目前已在江蘇、湖南等地支持項(xiàng)目36個(gè)、發(fā)放貸款25.89億元。
農(nóng)業(yè)銀行還對(duì)接農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信息直報(bào)系統(tǒng)，通過(guò)“惠農(nóng)e貸”“農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信貸直通車”等線上產(chǎn)品和平臺(tái)，開(kāi)展針對(duì)性金融服務(wù)。鼓勵(lì)糧食主產(chǎn)區(qū)網(wǎng)點(diǎn)增設(shè)服務(wù)窗口，延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間，為各類糧食經(jīng)營(yíng)主體提供便捷的支付結(jié)算服務(wù)。
新形勢(shì)下糧食安全形勢(shì)與政策論文篇十五
_報(bào)告中再次重申的18億畝紅線引起大家關(guān)注，對(duì)此，鐘鈺做出了解讀，2006年，“十一五”規(guī)劃綱要中明確了18億畝耕地紅線，這也是18億畝紅線首次正式提出。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和原農(nóng)業(yè)部基于當(dāng)時(shí)人口、糧食畝產(chǎn)與復(fù)種指數(shù)等綜合因素，計(jì)算出要確保2010年到2030年我國(guó)糧食自給率穩(wěn)定在95%以上，則至少需要18億畝耕地?，F(xiàn)在我們的口糧100%自給。實(shí)際上，目前全國(guó)耕地面積為19.18億畝，已經(jīng)超過(guò)18億畝這個(gè)數(shù)字，但依舊采用18億畝作為口徑，也是為了產(chǎn)生緊迫性，這是一個(gè)警醒。
中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授周立表示，盡管我們的實(shí)際耕地面積超過(guò)了18億畝這根紅線，但是我國(guó)的耕地資源并不算富足。18億畝耕地，確保了我們中國(guó)基本口糧的安全，近乎100%的自給率，但稍微有點(diǎn)進(jìn)出口調(diào)節(jié)，主要是大豆和玉米。
“18億畝紅線在幾個(gè)五年計(jì)劃里都多次強(qiáng)調(diào)，它作為我們守好糧食安全的底線，提出這個(gè)底線很重要，至少保證中國(guó)人的飯碗端在中國(guó)人手上，放中國(guó)糧。這使得在糧食安全方面，單在狹義的數(shù)量安全上能夠有一個(gè)基本的底線和制度性的保障。”周立說(shuō)。
要守住18億畝紅線，保護(hù)耕地是關(guān)鍵。
鐘鈺表示，我國(guó)耕地資源緊張，人均耕地面積不及世界人均水平的一半，14億人口的生活主要靠19億畝耕地養(yǎng)活，確保耕地面積不減少刻不容緩，彰顯了耕地保護(hù)的極端重要性。中央采取“長(zhǎng)牙齒”的硬措施，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)格耕地用途管制有關(guān)問(wèn)題的通知》《關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見(jiàn)》和“進(jìn)出平衡”等措施，特別是2022年“一號(hào)文件”再一次強(qiáng)調(diào)要實(shí)行“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)政策。