總結(jié)是對(duì)過(guò)去的經(jīng)歷進(jìn)行一個(gè)回顧和概括，是提高自身能力的重要方式之一?？偨Y(jié)要客觀、真實(shí)地反映事實(shí)，不能夸大和縮小。下面是一些著名學(xué)者的研究成果和見(jiàn)解，希望能夠給您一些新的認(rèn)識(shí)和思考。
在河長(zhǎng)制工作調(diào)度會(huì)議上的講話篇一
同志們:。
全省電力調(diào)度工作會(huì)議是電力系統(tǒng)重要的年度會(huì)議之一,會(huì)議總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn)、分析問(wèn)題形勢(shì)、查擺問(wèn)題不足、部署工作任務(wù)，召開(kāi)的很及時(shí)也很必要。關(guān)于今年的電力調(diào)度工作，方正副總經(jīng)理還將提出具體要求，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面我主要講兩點(diǎn)意見(jiàn)：
一、扎實(shí)有序、穩(wěn)步提升，“”電力調(diào)度工作做出了重要貢獻(xiàn)過(guò)去的一年國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“一個(gè)定位、三個(gè)提升”的要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出運(yùn)行平穩(wěn)、機(jī)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換、質(zhì)量提升的發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“”勝利收官。20xx年，全省生產(chǎn)總值(gdp)達(dá)到6.3萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)8.0%，年均增長(zhǎng)9.4%。其中,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)2.8%。
“”期間，全省電力工業(yè)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，累計(jì)完成全社會(huì)用電量21680億千瓦時(shí)，較“”增長(zhǎng)56.7%，年均增長(zhǎng)9.4%;發(fā)電裝機(jī)容量總計(jì)9616萬(wàn)千瓦,較“”末增加3368萬(wàn)千瓦，累計(jì)增長(zhǎng)53.9%，年均增長(zhǎng)9.0%;省外來(lái)電最大受電能力達(dá)750萬(wàn)千瓦，較“”末增加200萬(wàn)千瓦，很好地滿足了我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的電力需求。全省電力生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)多措并舉，有力支撐保障了電力事業(yè)和全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，一是強(qiáng)化電力生產(chǎn)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，科學(xué)預(yù)測(cè)電力供需平衡形勢(shì)，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“晴雨表”作用，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了準(zhǔn)確依據(jù);二是提前籌劃、認(rèn)真組織年度迎峰度夏、度冬保電和春節(jié)調(diào)峰調(diào)壓工作，確保了電力供應(yīng)保障到位、供需銜接有序;三是準(zhǔn)確掌握、及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)需求變化、發(fā)電計(jì)劃執(zhí)行等情況，實(shí)現(xiàn)了電量計(jì)劃的科學(xué)調(diào)控;四是創(chuàng)新有序用電模式，實(shí)現(xiàn)了電力穩(wěn)定可靠供應(yīng)。這些成績(jī)的取得是全省電力職工扎實(shí)工作、敢于擔(dān)當(dāng)、開(kāi)拓創(chuàng)新、積極作為的結(jié)果。在此，我代表省經(jīng)信委向你們?cè)诠ぷ髦兴冻龅呐托羷诒硎旧钋械闹x意!向奮戰(zhàn)在電力系統(tǒng)各條戰(zhàn)線上的廣大干部職工，表示衷心的感謝!
二、搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓創(chuàng)新，著力支撐“十三五”實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。
20xx年是“十三五”規(guī)劃和我國(guó)全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，電力行業(yè)既迎來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇，也面臨新舊矛盾交織的諸多挑戰(zhàn)：一是年內(nèi)我省有關(guān)電力體制改革方案將陸續(xù)出臺(tái)，電力生產(chǎn)組織和供需平衡將面臨更復(fù)雜形勢(shì)，平衡電廠、用戶、電網(wǎng)各方不同利益訴求，保障全省電網(wǎng)平穩(wěn)運(yùn)行任務(wù)艱巨;二是當(dāng)前全省用電需求形勢(shì)總體趨緩，統(tǒng)調(diào)發(fā)電機(jī)組利用水平明顯回落。下半年錫盟至我省1000kv特高壓輸電線路及部分新上機(jī)組陸續(xù)投產(chǎn)后，統(tǒng)調(diào)電廠發(fā)電空間將進(jìn)一步壓縮，電網(wǎng)的調(diào)峰壓力將進(jìn)一步加大。高效機(jī)組節(jié)能減排優(yōu)勢(shì)發(fā)揮與供熱機(jī)組保障矛盾突出。另外，用電負(fù)荷增長(zhǎng)較快，受供應(yīng)能力限制，用電高峰期依然存在一定供電缺口，保障全省電力穩(wěn)定供應(yīng)任務(wù)仍然很重。
針對(duì)新時(shí)期、新形勢(shì)、新任務(wù)，我就進(jìn)一步加強(qiáng)電力調(diào)度控制管理，確保全年電力可靠運(yùn)行和有序供應(yīng)提幾點(diǎn)希望：
1.加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析和預(yù)警，組織好電力運(yùn)行和供需銜接。針對(duì)今年電力供應(yīng)總體偏緊形勢(shì)，緊緊圍繞確保電力供應(yīng)穩(wěn)定可靠的任務(wù)目標(biāo)，進(jìn)一步完善電力生產(chǎn)供應(yīng)的日調(diào)度、周預(yù)測(cè)、月分析制度，密切跟蹤全省電網(wǎng)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，把握主要用電產(chǎn)業(yè)、行業(yè)增長(zhǎng)走勢(shì)，加強(qiáng)用電高峰季節(jié)、重要活動(dòng)期間和薄弱地區(qū)的電力供需形勢(shì)分析，科學(xué)編制全省電力迎峰預(yù)案和臨時(shí)性電力供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)解決電力生產(chǎn)運(yùn)行和供需銜接中的問(wèn)題，切實(shí)提高全省電力供應(yīng)保障水平。
2.嚴(yán)格電力生產(chǎn)調(diào)度管理，確保電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行。堅(jiān)持統(tǒng)一調(diào)度管理體系，嚴(yán)格電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度，優(yōu)化運(yùn)行方式，嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律。各發(fā)電企業(yè)要統(tǒng)籌考慮機(jī)組檢修、供熱等因素，嚴(yán)格按照省政府下發(fā)的年度發(fā)電量計(jì)劃和直接交易合同，均衡安排年度發(fā)電任務(wù)，服從調(diào)控中心統(tǒng)一安排，做好全年電量平衡。各自備發(fā)電企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)控中心的上網(wǎng)指令，嚴(yán)格按照要求參與電網(wǎng)調(diào)峰，實(shí)現(xiàn)自備電廠與公用電廠同質(zhì)化管理。針對(duì)電力供應(yīng)偏緊形勢(shì)和電網(wǎng)結(jié)構(gòu)變化等情況，要統(tǒng)籌安排發(fā)電機(jī)組運(yùn)行、檢修、超低排放改造、事故處理以及恢復(fù)。要嚴(yán)格并網(wǎng)機(jī)組運(yùn)行考核管理，確保按調(diào)度指令開(kāi)停機(jī)組、參與調(diào)峰，提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行水平。進(jìn)一步提高生產(chǎn)運(yùn)行組織、電力供需銜接的預(yù)見(jiàn)性和科學(xué)性。認(rèn)真查找生產(chǎn)運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié)，科學(xué)確定電網(wǎng)事故拉路序位，充分發(fā)揮泰山抽水蓄能電站調(diào)峰和事故備用的作用，加強(qiáng)和完善電網(wǎng)在緊急事故情況下的應(yīng)變處理能力。
3.規(guī)范有序用電管理，保障重要用戶電力供應(yīng)。積極應(yīng)對(duì)電力供應(yīng)緊張形勢(shì)，深入摸查供電線路用戶種類及負(fù)荷特性，細(xì)化完善有序用電方案，將壓限負(fù)荷和電量細(xì)化到企業(yè)、車間、班組和設(shè)備，統(tǒng)籌社會(huì)整體效益，兼顧地區(qū)間公平，均衡實(shí)施有序用電，有效平衡電力供需，維護(hù)正常供用電秩序，保障電網(wǎng)穩(wěn)定可靠運(yùn)行。充分利用有序用電停限電智能決策監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行過(guò)程的監(jiān)督檢查，確保將有序用電措施落到實(shí)處，杜絕違規(guī)拉閘限電。建立有序用電信息發(fā)布制度，及時(shí)公布電力供需平衡和各地有序用電情況，保證限額分配公平、限電措施公開(kāi)、方案執(zhí)行公正。
4.適應(yīng)電力體制改革需要，積極探索電力調(diào)度工作新思路。密切關(guān)注電力體制改革動(dòng)向，認(rèn)真研究電力市場(chǎng)化建設(shè)、售電側(cè)改革、有序放開(kāi)發(fā)用電計(jì)劃和交易中心相對(duì)獨(dú)立等改革對(duì)我省電力生產(chǎn)調(diào)度工作影響，研究提出適應(yīng)改革要求的工作新思路和政策措施。切實(shí)加強(qiáng)電力直接交易試點(diǎn)工作實(shí)施過(guò)程中電力運(yùn)行調(diào)度和生產(chǎn)計(jì)劃有序銜接，確保電力體制改革順利推進(jìn)。
同志們，在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜、電力體制改革持續(xù)深化的新形勢(shì)下，我們?nèi)蝿?wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮，在機(jī)遇與挑戰(zhàn)面前，要下定干事創(chuàng)業(yè)的決心，樹(shù)立成就事業(yè)的信心，保持持之以恒的耐心，緊緊圍繞省委省政府中心工作和戰(zhàn)略部署，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，踐行新理念，不斷提升電力調(diào)度工作能力和水平，認(rèn)真落實(shí)年度電力調(diào)度工作任務(wù)，確保山東電網(wǎng)穩(wěn)定可靠運(yùn)行，為實(shí)現(xiàn)“十三五”開(kāi)好局起好步、加快經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)、提前全面建成小康社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)!
在河長(zhǎng)制工作調(diào)度會(huì)議上的講話篇二
講話，是指說(shuō)話；發(fā)言；談話，或者指演說(shuō)和普及性的著作體裁。以下是小編整理的在河長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話范文三篇，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
何偉指出，十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中，明確指出要“推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”。各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)中央、省委、市委部署要求，始終站在講政治、講大局的高度，切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，在協(xié)力推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，全力以赴把河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。
何偉強(qiáng)調(diào)，要明確重點(diǎn)任務(wù)，健全工作推進(jìn)機(jī)制，緊緊圍繞“保水質(zhì)保安全促發(fā)展”要求，做到組織體系全覆蓋，落實(shí)好順陽(yáng)河市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)河長(zhǎng)制;做到保護(hù)管理全域化，明確河道保潔員、巡查員、信息員“三員制度”，加大河道巡查力度，實(shí)現(xiàn)巡河護(hù)河常態(tài)化;做到履職盡責(zé)全周期，建立完善工作機(jī)制、考核和責(zé)任追究機(jī)制，堅(jiān)決實(shí)行“河長(zhǎng)制”生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制;做到問(wèn)題整治全方位，以順陽(yáng)河水質(zhì)達(dá)標(biāo)及保護(hù)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌水上岸上污染治理，加強(qiáng)綜合防治，清理整治河道亂象，不斷改善水環(huán)境質(zhì)量;做到各方力量全動(dòng)員，加大河長(zhǎng)制工作宣傳和推進(jìn)力度，凝聚社會(huì)共識(shí)，贏取群眾支持，推動(dòng)順陽(yáng)河管理保護(hù)成為社會(huì)公眾的自覺(jué)行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、坡穩(wěn)、景美、便民”的治理效果。
何偉要求，各級(jí)河長(zhǎng)要將順陽(yáng)河的管理保護(hù)作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)的重要工作，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓緊搭建工作平臺(tái)，明確任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化河長(zhǎng)工作職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，牽頭組織開(kāi)展保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)和加強(qiáng)涉河執(zhí)法監(jiān)管等重點(diǎn)工作。要保障經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)當(dāng)?shù)刎?cái)政投入，將河長(zhǎng)制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，精準(zhǔn)策劃一批水污染治理、流域綜合整治等項(xiàng)目，創(chuàng)新資金籌措方式，積極探索引導(dǎo)社會(huì)資金參與治理。要加大宣傳引導(dǎo)，在順陽(yáng)河各河段顯要位置設(shè)立河長(zhǎng)公示牌，廣泛接受群眾監(jiān)督舉報(bào)，以釘釘子精神切實(shí)把順陽(yáng)河治理好、管理好、保護(hù)好，努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以實(shí)際行動(dòng)助力洛陽(yáng)副中心城市建設(shè)。
同志們：
今天，我們將大家召集起來(lái)，召開(kāi)河長(zhǎng)制工作會(huì)議。前面，相關(guān)單位和各縣(市、區(qū))分別作了表態(tài)發(fā)言，大家的發(fā)言都認(rèn)識(shí)到位、態(tài)度鮮明、措施有力，希望接下來(lái)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就方面工作，再作一些安排部署。
(一)規(guī)定動(dòng)作落實(shí)不好。一是河湖調(diào)查不徹底。河湖現(xiàn)狀摸排不準(zhǔn)、信息掌握不全。特別是流域面積50平方公里以下的支溝河流摸排存比較嚴(yán)重問(wèn)題。**縣50平方公里以下的河流支溝的上報(bào)數(shù)量為零，明顯是不當(dāng)?shù)摹６枪ぷ髑鍐螆?bào)送滯后。按照要求，四張清單應(yīng)該在3月底由市級(jí)聯(lián)絡(luò)員單位報(bào)送市級(jí)河長(zhǎng)審定后由市總河長(zhǎng)辦印發(fā)。目前，27條市級(jí)河流中還有12條沒(méi)有按要求送審上報(bào)。三是專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)不力。按照分工要求，各地要組織開(kāi)展20項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)。截止目前，還沒(méi)有看到各地相關(guān)的推進(jìn)信息，甚至有些縣(市、區(qū))連專項(xiàng)會(huì)議都還沒(méi)召開(kāi)。各縣市區(qū)《河湖管理范圍劃定方案》要求在4月底全部出臺(tái)，目前僅嘉陵區(qū)印發(fā)了劃定方案。
(二)工作制度執(zhí)行不力。一是信息報(bào)送制度執(zhí)行不到位。今年，僅**市、**縣、**區(qū)報(bào)送過(guò)信息，其余縣區(qū)均未報(bào)送信息。各地向省“智慧河長(zhǎng)”系統(tǒng)上報(bào)信息質(zhì)效較差。**縣河長(zhǎng)制信息系統(tǒng)的發(fā)文登記不完善，被省上接連點(diǎn)名5次。二是巡河制度落實(shí)不到位?！翱h級(jí)河長(zhǎng)一月一巡、鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)一周一巡，村級(jí)河長(zhǎng)一天一巡”的制度沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)。多數(shù)地方巡河次數(shù)不夠、記錄不規(guī)范、內(nèi)容不完整;工作“走過(guò)場(chǎng)”，查找問(wèn)題不認(rèn)真;對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，交辦處理未形成閉環(huán)。三是公示制度執(zhí)行不到位。部分縣(市、區(qū))河長(zhǎng)公示牌設(shè)置位置不當(dāng)、內(nèi)容不規(guī)范;舉報(bào)監(jiān)督電話無(wú)人接聽(tīng)，公示的內(nèi)容和管護(hù)目標(biāo)千篇一律。
(三)河湖保護(hù)態(tài)勢(shì)嚴(yán)峻。一是河湖水質(zhì)持續(xù)惡化。從2018年3月份的水質(zhì)通報(bào)情況來(lái)看，全市60個(gè)水質(zhì)考核斷面達(dá)標(biāo)率僅為50.8%。其中**河、**河和**河“化學(xué)需氧量”超標(biāo)，**河、**河和**河“氨氮”超標(biāo)，**河、**河和**河“總磷”超標(biāo)。二是場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理能力不足。從4月份暗訪情況來(lái)看，9縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠均存在問(wèn)題，如**區(qū)**鎮(zhèn)新舊污水處理廠銜接脫節(jié)，1800余噸污水直排三年;**區(qū)**鎮(zhèn)污水處理廠遇到檢查才24小時(shí)開(kāi)機(jī)，且收集率還不到50%;**區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠收集處理率在50%以下的占20%左右;**市“一污”“二污”和“化工公司”入河排污口無(wú)正式批文;**縣**工業(yè)園區(qū)污水處理廠至今沒(méi)有投產(chǎn);**縣縣城污水“跑冒滴漏”情況突出;**縣**鎮(zhèn)污水處理廠未運(yùn)行，**鎮(zhèn)污水處理廠污水收集率只有不到40%;**縣**鄉(xiāng)排污口位于場(chǎng)鎮(zhèn)取水口上游百米左右;**縣城鄉(xiāng)污水處理廠建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后。三是畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)取締不徹底。目前，**湖庫(kù)區(qū)仍有個(gè)別養(yǎng)殖場(chǎng)未取締，**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)還有養(yǎng)魚網(wǎng)箱和囤魚網(wǎng)箱。四是違搭亂建依然存在。**市河樓鄉(xiāng)在**湖庫(kù)區(qū)非法建房7處，**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)有浮動(dòng)釣魚臺(tái)34個(gè)，嚴(yán)重影響了水庫(kù)水資源環(huán)境管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
(一)繼續(xù)健全工作體系。去年我們僅僅完成了河長(zhǎng)制工作總體框架，還有很多具體工作和制度機(jī)制需要進(jìn)一步細(xì)化。要抓緊抓實(shí)問(wèn)題整改，河長(zhǎng)體系還不完善的、必須盡快出文明確;河道公示牌設(shè)立不規(guī)范的，必須重新規(guī)范設(shè)置;工作制度不健全的，必須盡快健全完善;“一河一檔”資料不精準(zhǔn)的，必須盡快更新補(bǔ)充;四張清單不精準(zhǔn)的要盡快完善，沒(méi)有送審、印發(fā)的，要立即送審、印發(fā)。
(二)全面加強(qiáng)河道巡查?？h(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要層層建立巡河護(hù)河制度，設(shè)立巡河員、保潔員，加大河道巡查頻次。河道巡查要緊盯水資源保護(hù)、水域岸線管理保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管“六大任務(wù)”來(lái)開(kāi)展，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，按照河情匯報(bào)機(jī)制，自下而上逐級(jí)匯報(bào)，直至問(wèn)題解決落實(shí)。各級(jí)河長(zhǎng)對(duì)巡河中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要按照職責(zé)權(quán)限及時(shí)研究解決，抓小抓早、處置隱患，絕不能視而不見(jiàn)、聽(tīng)而不聞，把小事情拖成大問(wèn)題。
(三)大力推進(jìn)河湖治理。各地各部門要以“20項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)”為統(tǒng)攬，繼續(xù)實(shí)施好清河、護(hù)岸、凈水、保水“四大行動(dòng)”。。統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程，實(shí)行河流岸線一律截污、所有污水一律入管，堅(jiān)持杜絕直排入河。積極開(kāi)展河道疏浚清淤，組織漂浮物打撈，取締河道網(wǎng)箱養(yǎng)魚，全力落實(shí)河道“四位一體”長(zhǎng)效保潔機(jī)制。依法開(kāi)展河道岸線保護(hù)范圍劃定，嚴(yán)把涉河項(xiàng)目建設(shè)審批關(guān)。2018年底前要全面完成沿河場(chǎng)鎮(zhèn)、工業(yè)企業(yè)的廢水處理設(shè)施和監(jiān)控裝置建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)沿河飲用水源保護(hù)區(qū)建設(shè)，科學(xué)劃定水功能區(qū)，嚴(yán)格堅(jiān)持水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，持續(xù)加強(qiáng)水源監(jiān)管保護(hù)，著力建設(shè)生態(tài)清潔型流域。這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，從實(shí)際調(diào)查了解情況來(lái)看，各地污水處理設(shè)施、管網(wǎng)配套、提標(biāo)升級(jí)、監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)等方面還存在較大問(wèn)題，這是當(dāng)前我市河湖治理工作的主要短板和薄弱環(huán)節(jié)。會(huì)上，已將各地污水處理的基本情況印發(fā)給大家，后面還將以正式文件的形式下達(dá)給各縣(市、區(qū))。各地各部門務(wù)必高度重視、狠抓整改落實(shí)，迅速提升污水處理能力，確保河湖治理取得實(shí)效。
(四)嚴(yán)格考核督查問(wèn)責(zé)。市上制定了河長(zhǎng)制考核辦法，將河長(zhǎng)制工作納入了年度目標(biāo)考核，下一步還要根據(jù)工作具體情況，抓一批不履職的反面典型。各縣(區(qū))也要參照制定相應(yīng)的考核辦法，把壓力、責(zé)任一直傳遞到最基層。下一步，全市要進(jìn)一步加強(qiáng)明察暗訪、專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查，對(duì)落實(shí)不得力、履職不到位、考核不合格的要嚴(yán)格追究責(zé)任。
同志們：河長(zhǎng)制工作是事關(guān)全市工作大局、群眾福祉。大家一定要高度重視，按照今天會(huì)議安排的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。
同志們：
今天我們召開(kāi)全旗河(湖)長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì)議暨落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度考核意見(jiàn)整改工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委和盟委全面推行河(湖)長(zhǎng)制有關(guān)會(huì)議及文件精神，對(duì)我旗全面推行河(湖)長(zhǎng)制工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，并按照上級(jí)要求切實(shí)做好河(湖)長(zhǎng)制及最嚴(yán)格水資源管理制度考核問(wèn)題整改工作，確保河(湖)長(zhǎng)制工作責(zé)任全面落實(shí)到位，水資源管理各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
剛才，喬書記傳達(dá)了盟河長(zhǎng)辦《關(guān)于太仆寺旗河(湖)長(zhǎng)制工作督導(dǎo)檢查整改意見(jiàn)的函》;旗河長(zhǎng)辦主任、水利局局長(zhǎng)徐建閣同志宣讀了《太仆寺旗河(湖)長(zhǎng)制工作整改方案》;傳達(dá)了我旗在最嚴(yán)格水資源管理考核中存在的問(wèn)題，并就整改工作進(jìn)行了安排部署。各地、各部門要認(rèn)真履職盡責(zé)，切實(shí)抓好整改落實(shí)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落地見(jiàn)效。
下面，我就全面推進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
全面推行河長(zhǎng)制既是一項(xiàng)保護(hù)工程、發(fā)展工程、民生工程，更是一份沉甸甸的政治責(zé)任。因此，我們要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)提高政治站位，主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和盟委行署的決策部署上來(lái)，不折不扣抓好河(湖)長(zhǎng)制的推進(jìn)實(shí)施。
在整個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)中，水居于核心地位，是決定性因素。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，水安全問(wèn)題也越來(lái)越突出、越來(lái)越緊迫，對(duì)治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言，水資源較為匱乏，境內(nèi)沒(méi)有可供開(kāi)采利用的地上河流。目前登記造冊(cè)實(shí)行河長(zhǎng)制的河湖(淖)為24條，其中河流17條，湖泊(淖)7條，且大多數(shù)均已干涸，屬季節(jié)性河湖，且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問(wèn)題。除此之外，更加突出的問(wèn)題是地下水資源開(kāi)始透支，2017年上級(jí)核定我旗用水總量是5600萬(wàn)立方米，實(shí)際用水量已達(dá)到4441萬(wàn)立方米，已經(jīng)接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農(nóng)村大量連片的枯死樹(shù)，就足以說(shuō)明地下水入不敷出的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。此外，我們一直對(duì)外號(hào)稱年降雨量400毫米，但十年九旱是常態(tài)，個(gè)別年份降水量還不足200毫米，年均蒸發(fā)量卻高達(dá)到1617毫米。地下水采補(bǔ)嚴(yán)重失衡，除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個(gè)地區(qū)以外，其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米，很多淺層井干枯或水量不足。同時(shí)，我旗灌溉用水占總用水量的84%，但45.3萬(wàn)畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節(jié)水率相對(duì)較低的灌溉方式占85.2%，而滴灌、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%，節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴(yán)重不足。保護(hù)好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責(zé)和使命，比任何地方都更加重要而緊迫。
我們要站在政治和全局的高度，切實(shí)提高對(duì)全面推行河(湖)長(zhǎng)制重大意義的認(rèn)識(shí)，全面落實(shí)河長(zhǎng)制這一治水管水護(hù)水的新模式，以強(qiáng)烈的歷史使命感和責(zé)任感，以對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，刻不容緩地推進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制工作全面深入開(kāi)展。
我旗自去年9月全面啟動(dòng)河(湖)長(zhǎng)制工作以來(lái)，相繼出臺(tái)了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)《全面推行河(湖)長(zhǎng)制工作方案(試行)》;設(shè)立了全旗總河(湖)長(zhǎng)、副總河(湖)長(zhǎng)、旗級(jí)河(湖)長(zhǎng)以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)總河(湖)長(zhǎng)、副總河(湖)長(zhǎng)、分段河(湖)長(zhǎng)。其中：兩級(jí)總河(湖)長(zhǎng)、副總河(湖)長(zhǎng)分別由旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手親自擔(dān)任;3條旗級(jí)河長(zhǎng)分別由喬書記、韓旗長(zhǎng)和靳旗長(zhǎng)擔(dān)任;各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)分段河(湖)長(zhǎng)由本級(jí)副職擔(dān)任。去年10月，旗河長(zhǎng)辦批復(fù)成立后，相繼制定出臺(tái)了河長(zhǎng)制信息報(bào)送、督查考核、驗(yàn)收管理等制度辦法，設(shè)置了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)河(湖)長(zhǎng)制公示牌，委托設(shè)計(jì)單位制定了“一河一策”和“一湖一策”。至此，我旗河(湖)長(zhǎng)制體系基本建立，可以說(shuō)取得了一定成果，但在具體推進(jìn)工作中仍存在一些問(wèn)題，比如:政治站位不夠高、河長(zhǎng)巡河積極性不高、部門聯(lián)動(dòng)配合不暢等問(wèn)題，嚴(yán)重阻礙了河(湖)長(zhǎng)制工作的順利推進(jìn)。這些問(wèn)題需要各位河(湖)長(zhǎng)及河長(zhǎng)辦成員部門的同志們切實(shí)加以重視，采取有力措施整改落實(shí)。
全面推行河長(zhǎng)制，是2016年10月習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第28次會(huì)議上提出的明確要求，強(qiáng)調(diào)要全面推行河長(zhǎng)制，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制，為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。2016年11月，中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》，對(duì)這項(xiàng)工作作出具體部署，標(biāo)志著全面推行河長(zhǎng)制、維護(hù)河湖健康生命，已經(jīng)上升為中央和國(guó)家層面的一項(xiàng)重大改革，為我們?nèi)嫱七M(jìn)河(湖)長(zhǎng)制工作提供了重要保障。
河長(zhǎng)制，簡(jiǎn)單地說(shuō)就是由黨政負(fù)責(zé)人擔(dān)任河長(zhǎng)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河湖的管理保護(hù)。即各省(自治區(qū)、直轄市)設(shè)立總河長(zhǎng)，由黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任;各省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)域內(nèi)主要河湖設(shè)立河長(zhǎng)，由省級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任;各河湖所在市、縣、鄉(xiāng)均分級(jí)分段設(shè)立河長(zhǎng)，由同級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。縣級(jí)及以上河長(zhǎng)設(shè)置相應(yīng)的“河長(zhǎng)制”辦公室。主要職責(zé)是，各級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護(hù)工作，包括水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等，牽頭組織對(duì)侵占河道、圍墾湖泊、超標(biāo)排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚等突出問(wèn)題依法進(jìn)行清理整治，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題;對(duì)相關(guān)部門和下一級(jí)河長(zhǎng)履職情況進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，強(qiáng)化激勵(lì)問(wèn)責(zé)。河長(zhǎng)制辦公室承擔(dān)河長(zhǎng)制組織實(shí)施具體工作，落實(shí)河長(zhǎng)確定的事項(xiàng);各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作。
在整個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)中，水居于核心地位，是決定性因素。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，水安全問(wèn)題也越來(lái)越突出、越來(lái)越緊迫，對(duì)治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言，水資源較為匱乏，境內(nèi)沒(méi)有可供開(kāi)采利用的地上河流。目前登記造冊(cè)實(shí)行河長(zhǎng)制的河湖(淖)為24條，其中河流17條，湖泊(淖)7條，且大多數(shù)均已干涸，屬季節(jié)性河湖，且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問(wèn)題。除此之外，更加突出的問(wèn)題是地下水資源開(kāi)始透支，2017年上級(jí)核定我旗用水總量是5600萬(wàn)立方米，實(shí)際用水量已達(dá)到4441萬(wàn)立方米，已經(jīng)接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農(nóng)村大量連片的枯死樹(shù)，就足以說(shuō)明地下水入不敷出的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。此外，我們一直對(duì)外號(hào)稱年降雨量400毫米，但十年九旱是常態(tài)，個(gè)別年份降水量還不足200毫米，年均蒸發(fā)量卻高達(dá)到1617毫米。地下水采補(bǔ)嚴(yán)重失衡，除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個(gè)地區(qū)以外，其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米，很多淺層井干枯或水量不足。同時(shí)，我旗灌溉用水占總用水量的84%，但45.3萬(wàn)畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節(jié)水率相對(duì)較低的灌溉方式占85.2%，而滴灌、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%，節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴(yán)重不足。保護(hù)好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責(zé)和使命，比任何地方都更加重要而緊迫。
水生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要堅(jiān)持用好全面推進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制這個(gè)重要抓手，扎實(shí)做好治水護(hù)河各項(xiàng)工作，不斷提升生態(tài)環(huán)境建設(shè)整體水平。
一要管好水。嚴(yán)格落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，嚴(yán)守水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線，采取強(qiáng)有力的措施，加強(qiáng)水源地保護(hù)管理，確保水源地安全。強(qiáng)化規(guī)劃管控，統(tǒng)籌考慮水資源條件、環(huán)境承載能力和生態(tài)安全，加強(qiáng)水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土、交通等專項(xiàng)規(guī)劃與環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)劃的銜接融合，防止新增不合理的取水許可。堅(jiān)持和落實(shí)節(jié)水優(yōu)先方針，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少對(duì)地下水的開(kāi)采，嚴(yán)懲違法開(kāi)采和超量開(kāi)采，全面執(zhí)行水資源評(píng)估和新打水源井審批制度，加緊推進(jìn)“噴改滴”，提高農(nóng)業(yè)用水效率。嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入，堅(jiān)決擯棄“先污染、后治理”的發(fā)展模式，嚴(yán)格執(zhí)行招商引資項(xiàng)目準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策關(guān)口，禁止不符合生態(tài)功能區(qū)要求，污染環(huán)境、破壞生態(tài)、過(guò)度消耗資源的項(xiàng)目進(jìn)入太旗。
二要治好水。進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染等源頭整治，開(kāi)展農(nóng)藥、化肥使用零增長(zhǎng)減量化專項(xiàng)行動(dòng)，推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和先進(jìn)施藥機(jī)械，禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥;加強(qiáng)科學(xué)、生態(tài)種植等技術(shù)指導(dǎo)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、集約化發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民少用藥甚至不用藥，積極探索生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。努力提高城鎮(zhèn)污水處理率，加快推進(jìn)污水處理廠中水水質(zhì)提升工程，著手建設(shè)應(yīng)急調(diào)節(jié)池，確保污水達(dá)標(biāo)排放。各有關(guān)部門要搶抓中央支持環(huán)保水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大政策機(jī)遇，進(jìn)一步加大向上爭(zhēng)取項(xiàng)目力度，加快建設(shè)一批固根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的重大水利設(shè)施和環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，尤其是住建、環(huán)保、水利、農(nóng)牧等部門要牢固樹(shù)立機(jī)遇意識(shí)，跟政策動(dòng)向，重點(diǎn)圍繞城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及管網(wǎng)、農(nóng)村安全飲水工程、河道整治、農(nóng)村面源污染等薄弱環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，全面加強(qiáng)項(xiàng)目編制、包裝和爭(zhēng)取工作，持續(xù)為全旗水利環(huán)保設(shè)施建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有效措施，加大農(nóng)村牧區(qū)垃圾污水處理力度，探索適合本地實(shí)際的污水處理技術(shù)和方式。抓好農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治，切實(shí)解決垃圾亂倒、污水亂排等問(wèn)題，著力改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境。
三要護(hù)好水。河長(zhǎng)制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，涉及上下游、左右岸和不同轄區(qū)、各個(gè)行業(yè)，大家一定要自覺(jué)摒棄“只管自留地、不管交叉帶”的狹隘觀念，堅(jiān)決打破“一畝三分地”的思維藩籬，進(jìn)一步建立完善多方參與的聯(lián)防、聯(lián)控工作機(jī)制，共管、共治工作模式，全面加強(qiáng)區(qū)域與區(qū)域之間、行業(yè)與行業(yè)之間、部門與部門之間、部門與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，切實(shí)形成“心往一處想、勁往一處使”的強(qiáng)大合力。同時(shí)，由旗河(湖)長(zhǎng)制辦公室牽頭，緊密結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步統(tǒng)籌好環(huán)保、水利、農(nóng)牧、林業(yè)、國(guó)土、住建等部門的執(zhí)法力量，積極探索多部門參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，努力變“分頭治水”為“聯(lián)合治水”，要堅(jiān)持常態(tài)執(zhí)法，始終以“零容忍”“出重拳”的鮮明姿態(tài)，嚴(yán)厲打擊非法排污、采砂、侵占水域岸線等違法行為。
前不久，盟河長(zhǎng)辦和盟行署最嚴(yán)格水資源管理制度考核檢查組對(duì)我旗督導(dǎo)檢查的反饋意見(jiàn)，既肯定了我旗在落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制和最嚴(yán)格水資源管理制度工作上所作出的努力，又指出了存在的問(wèn)題，提出了客觀中肯的意見(jiàn)建議，明確了具體整改要求。下一步，各地、各有關(guān)部門要堅(jiān)決抓好反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)，逐一對(duì)號(hào)入座，制訂整改措施，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，明確整改時(shí)限，強(qiáng)化督促檢查，確保問(wèn)題得到全面整改落實(shí)。
“河長(zhǎng)制”是我國(guó)水治理體制的重大創(chuàng)新，其本質(zhì)就是一種“責(zé)任制”，它不是搞短期的突擊式治水，也不是“一陣風(fēng)”的運(yùn)動(dòng)式治水，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的制度性治水。因此，大家一定要自覺(jué)糾正實(shí)施河長(zhǎng)制是階段性任務(wù)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立“長(zhǎng)期作戰(zhàn)”的思想，以對(duì)歷史、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，重視和加強(qiáng)水資源保護(hù)，注重協(xié)調(diào)配合，抓好推進(jìn)實(shí)施，確保河(湖)長(zhǎng)制各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
一要完善工作機(jī)制。全面落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制，關(guān)鍵是要建立健全河長(zhǎng)組織體系和以黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任落實(shí)體系，一級(jí)抓一級(jí)，層層傳導(dǎo)壓力，層層抓好落實(shí)，把工作抓在一線，把基礎(chǔ)打牢夯實(shí)。各地各部門要深刻認(rèn)識(shí)河(湖)長(zhǎng)制本質(zhì)，落實(shí)好各自職責(zé)，群策群力、同步推進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制各項(xiàng)任務(wù)。要嚴(yán)格按照全旗河(湖)長(zhǎng)制工作方案，落實(shí)細(xì)化任務(wù)，建立工作臺(tái)賬，明確完成時(shí)限和責(zé)任人，加強(qiáng)河(湖)長(zhǎng)制體系建設(shè)，完善工作機(jī)制，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
二要狠抓責(zé)任落實(shí)。各級(jí)河長(zhǎng)要強(qiáng)化第一責(zé)任人意識(shí)，主動(dòng)牽頭、主動(dòng)謀劃、主動(dòng)推進(jìn)，認(rèn)真開(kāi)展好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。旗級(jí)河長(zhǎng)要主動(dòng)發(fā)揮帶頭作用，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度、具體指導(dǎo)等工作，以上率下促進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制有效落實(shí)。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)要落實(shí)黨政同責(zé)，集中研究、調(diào)動(dòng)各方力量推進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制工作，將推行河(湖)長(zhǎng)制融入整體工作統(tǒng)籌考慮，與各項(xiàng)重點(diǎn)工作同部署、同落實(shí)。要制定詳細(xì)工作計(jì)劃，定期召開(kāi)專題工作會(huì)調(diào)度推進(jìn)，河(湖)長(zhǎng)制落實(shí)情況要及時(shí)上報(bào)旗河(湖)長(zhǎng)制辦公室。
三要強(qiáng)化巡查監(jiān)管。目前全旗每條河流都逐級(jí)明確了河長(zhǎng)，逐段明確了河段長(zhǎng)，劃分好了“責(zé)任田”。各級(jí)河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)決不能只將責(zé)任簡(jiǎn)單地在文件紙上寫寫、公示牌上掛掛，必須堅(jiān)定不移地把責(zé)任落實(shí)到具體工作中、體現(xiàn)在問(wèn)題解決上。要建立完善巡察機(jī)制，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，定期對(duì)各河流治理、管護(hù)情況及各河流河(段)長(zhǎng)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行巡察，并對(duì)巡察情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，要列出問(wèn)題清單，重點(diǎn)督辦、限期整改。各河段長(zhǎng)要嚴(yán)格執(zhí)行巡河制度，定期對(duì)所管轄河段進(jìn)行巡察檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決破壞水生態(tài)環(huán)境的突出問(wèn)題。
四要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各成員單位、河(湖)長(zhǎng)制辦公室要深入開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，大力宣傳河(湖)長(zhǎng)制的重大意義、方針政策等相關(guān)知識(shí)，特別是要加大生態(tài)文明建設(shè)的宣傳力度，動(dòng)員廣大黨員干部群眾及社會(huì)各方力量積極參與河道整治、護(hù)水治水等行動(dòng)，切實(shí)在全社會(huì)形成人人參與、人人關(guān)心、人人有責(zé)、人人監(jiān)督的濃厚氛圍。
五要嚴(yán)格督查考核。我們大力推行河(湖)長(zhǎng)制，通過(guò)“河(湖)長(zhǎng)制”實(shí)現(xiàn)“河長(zhǎng)治”。河(湖)長(zhǎng)制辦公室要定期開(kāi)展督查考核工作，及時(shí)公布并充分運(yùn)用考核結(jié)果。要切實(shí)加強(qiáng)績(jī)效考核和責(zé)任追究，組織部門要將考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，對(duì)成績(jī)突出的，要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的，要明確整改期限，限期整改;對(duì)出現(xiàn)重大問(wèn)題、造成環(huán)境污染事件的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要牢固樹(shù)立生態(tài)環(huán)境黨政同責(zé)、失職問(wèn)責(zé)、終生負(fù)責(zé)意識(shí)，通過(guò)以督促改、以督促建的方式，引導(dǎo)各級(jí)河長(zhǎng)不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作方法，以更加有力有效的舉措，推行河(湖)長(zhǎng)制落實(shí)到位。
同志們，推行河長(zhǎng)制，加強(qiáng)對(duì)水環(huán)境和水生態(tài)的保護(hù)和治理，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位，以釘釘子精神抓好河(湖)長(zhǎng)制落實(shí)，切實(shí)把水資源治理好、管理好、保護(hù)好，努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為建設(shè)祖國(guó)北疆生態(tài)安全屏障作出積極的貢獻(xiàn)。
11月5日，市委常委、組織部部長(zhǎng)、順陽(yáng)河市級(jí)河長(zhǎng)何偉主持召開(kāi)順陽(yáng)河河長(zhǎng)會(huì)議，深入貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì)精神，聽(tīng)取市林業(yè)局督查情況，宜陽(yáng)、伊川域內(nèi)順陽(yáng)河段管理保護(hù)工作推進(jìn)情況、存在問(wèn)題以及下步打算，部署推動(dòng)相關(guān)工作。
在河長(zhǎng)制工作調(diào)度會(huì)議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，強(qiáng)化河長(zhǎng)制、加強(qiáng)水生態(tài)治理功在當(dāng)代、利在千秋。我們要像抓大氣污染綜合防治一樣，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管，全力推進(jìn)河長(zhǎng)制落實(shí)落細(xì)，爭(zhēng)取2021年取得更大勝利，讓水資源、水生態(tài)環(huán)境造福全縣人民、助力××發(fā)展，為“十四五”開(kāi)好局起好步，建設(shè)新時(shí)代新××提供有力保障。
在河長(zhǎng)制工作調(diào)度會(huì)議上的講話篇四
在生活中，發(fā)言稿的使用越來(lái)越廣泛，發(fā)言稿是作為在特定的情境中供口語(yǔ)表達(dá)使用的文稿。那么發(fā)言稿一般是怎么寫的呢？下面是小編幫大家整理的水利局全面推行河長(zhǎng)制工作會(huì)議發(fā)言稿，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
同志們：
剛才，趙縣長(zhǎng)、馬書記對(duì)今年的防汛抗旱工作分別作了安排和部署，講得很具體、很到位，我完全贊同，請(qǐng)大家在會(huì)后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下面，我想結(jié)合當(dāng)前的工作，圍繞水這個(gè)話題，談點(diǎn)個(gè)人的認(rèn)識(shí)。我縣位于澧水中下游，對(duì)我們來(lái)說(shuō)，水情是最大的`縣情。一是防汛抗旱壓力較大。98年洪水給我們帶來(lái)的創(chuàng)傷讓人至今難忘；去年汛期澧水、澹水一度超警戒水位，讓我們著實(shí)緊張了一把?？梢?jiàn)，在防汛抗旱上我們還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)到高枕無(wú)憂的時(shí)候。二是水環(huán)境問(wèn)題較為嚴(yán)重。每次散步路過(guò)臭味難聞的栗河，心中很不是滋味?！白≡谒C子里沒(méi)有水吃”的現(xiàn)象還比較突出，一些地方出現(xiàn)無(wú)水可用、有水難用的尷尬，水資源已經(jīng)成為地方發(fā)展的制約因素。三是未充分發(fā)揮水資源優(yōu)勢(shì)。澧水傍城而過(guò)，栗河穿城而流，我們擁有得天獨(dú)厚的水資源優(yōu)勢(shì)。但是，我們沒(méi)有將這種優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為城市的形象、城市的特色。面對(duì)新的形勢(shì)，如何做好“水”的文章，推動(dòng)我縣水資源從制約要素向制勝要素轉(zhuǎn)變？下面，我從“水安”、“水清”、“水美”三個(gè)方面，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
實(shí)現(xiàn)“水安”的目標(biāo)，就是要抓好今年的防汛抗旱工作，落實(shí)五個(gè)到位。一是查到位。在今年前幾輪檢查的基礎(chǔ)上，縣防指要集中力量重點(diǎn)檢查去年大汛后出現(xiàn)的險(xiǎn)工險(xiǎn)段、去冬今春開(kāi)工的各項(xiàng)工程、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、城區(qū)1000米大堤范圍內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施工地、穿堤建筑物等隱患問(wèn)題。針對(duì)河道采砂，嚴(yán)禁越界開(kāi)采、超期開(kāi)采，防止形成河道深坑，威脅大堤安全。二是處到位。對(duì)今年檢查發(fā)現(xiàn)的73處險(xiǎn)工險(xiǎn)段，要采取有力措施加快處理，做到能夠處理的盡快處理，一時(shí)還不能處理的要有完善的應(yīng)急預(yù)案，確保遇事不亂。在建工程要加快剎尾，4月底后所有涉水工程要堅(jiān)決停止施工，各相關(guān)單位要搶抓近段天氣晴好的有利時(shí)機(jī)，加快施工進(jìn)度，確保安全度汛。各單位要抓好機(jī)埠檢修，一旦水位上漲，及時(shí)開(kāi)機(jī)搶排。三是備到位。要按照防汛物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)，備齊備足砂卵石、編織袋、彩條布等常用防汛物資。要抓好防汛隊(duì)伍建設(shè)，縣人武部要編實(shí)抗洪搶險(xiǎn)民兵隊(duì)伍，發(fā)揮好全縣抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)的作用?？h、鎮(zhèn)、村三級(jí)換屆，人員變動(dòng)大，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，做到“換屆不換防，換屆不換責(zé)”。有抗洪搶險(xiǎn)、山洪地質(zhì)災(zāi)害救援等演習(xí)任務(wù)的鎮(zhèn)街，要加緊制定切實(shí)可行的演練方案，盡快組織人員落實(shí)。要堅(jiān)持防汛抗旱兼顧，加強(qiáng)蓄水調(diào)度，王家廠水庫(kù)雨季結(jié)束前庫(kù)容要盡量達(dá)到1.4億立方米以上。四是爭(zhēng)到位。積極爭(zhēng)取國(guó)家水利項(xiàng)目資金和防汛抗旱資金，加大向上匯報(bào)爭(zhēng)取力度，促成水利隱患除險(xiǎn)項(xiàng)目、水利工程加固治理等項(xiàng)目上馬。五是保到位。去年汛期，涔水大堤連續(xù)多日超警戒水位浸泡，險(xiǎn)工險(xiǎn)段較多，要成為今年防汛的重點(diǎn)區(qū)域。我縣西北地區(qū)的幾個(gè)鎮(zhèn)，容易發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害，必須對(duì)隱患地區(qū)予以重點(diǎn)防御。還有東部新區(qū)排漬調(diào)度、城區(qū)1000米范圍內(nèi)防洪安全等等，這些都是我們力保的重點(diǎn)。我們從事這項(xiàng)工作的同志，哪些是事故多發(fā)點(diǎn)，哪些是安全隱患點(diǎn)，都要做到心中有數(shù)，心中有底。
水是萬(wàn)物之源，生命之基，人體x%以上都是水，安全的水資源對(duì)人來(lái)說(shuō)非常重要，不可或缺。然而，改革開(kāi)放后，我們一味地追求經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，污染了水資源、損害了水生態(tài)，導(dǎo)致水環(huán)境等問(wèn)題頻發(fā)，嚴(yán)重影響了群眾的身體健康，也制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。這是有前車之鑒的，我在石門工作過(guò)，石門有個(gè)白云鄉(xiāng)鶴山村非常有名，不是因?yàn)樯接卸嗲?、水有多秀，而是因?yàn)檫@里是遠(yuǎn)近聞名的“癌癥村”。上世紀(jì)中葉這里發(fā)現(xiàn)大量雄黃礦，人們開(kāi)始用土法采礦，一時(shí)間小山村熱鬧非凡。隨著開(kāi)采的深入，村子里時(shí)常有人患各種疾病，20年間先后有157人死于癌癥。后來(lái)人們就去查原因，在全村x人中抽查了x余人，結(jié)果是x人砷中毒，200多人為癌癥患者。原來(lái)礦石中含有劇毒的砷，正是因?yàn)樵陂_(kāi)采過(guò)程中污染了水體，導(dǎo)致了當(dāng)?shù)鼐用裆橹卸?。由于遭到?yán)重污染，青山變成了荒山禿嶺，河水被污染，種出的莊稼賣不出去，村民生存環(huán)境更是雪上加霜。由此可見(jiàn)，保護(hù)好水資源，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)全面小康社會(huì)的建成，這不僅是民心工程，更是政治任務(wù)，我們要深刻汲取石門“癌癥村”的慘痛教訓(xùn)，不講任何條件，堅(jiān)決打贏水資源保護(hù)戰(zhàn)。
在河長(zhǎng)制工作調(diào)度會(huì)議上的講話篇五
同志們：
剛才，在省、市2021年河湖長(zhǎng)制工作會(huì)議上，省市主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)前河湖長(zhǎng)制工作做了統(tǒng)一部署要求。會(huì)后，各級(jí)河湖長(zhǎng)及成員單位要結(jié)合實(shí)際，全面抓好貫徹落實(shí)。下面，我再提幾點(diǎn)要求。
第一，堅(jiān)持治水有責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)河湖管理保護(hù)的使命感。
今年的中央一號(hào)文件明確要求“實(shí)施水系連通及農(nóng)村水系綜合整治，強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制工作”，將河湖長(zhǎng)制作為水生態(tài)治理“有效法寶”的同時(shí)，也對(duì)河湖長(zhǎng)制工作提出了更高的要求。剛才，省委x書記、x省長(zhǎng)和市上x(chóng)市長(zhǎng)已經(jīng)把落實(shí)河湖長(zhǎng)制責(zé)任的政治重要性和現(xiàn)實(shí)必要性講得很到位，也很深刻，這里我再不多講。全縣上下要進(jìn)一步提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平生態(tài)文明思想上來(lái)，以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，不折不扣把中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于河湖長(zhǎng)制工作的決策部署和省市的工作要求落實(shí)落細(xì)。各鎮(zhèn)、各部門單位要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、落實(shí)責(zé)任，搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，積極謀劃爭(zhēng)取重大生態(tài)治理項(xiàng)目，狠抓水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境改善、水生態(tài)修復(fù)等主要任務(wù)，全力打好河湖管護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
第二，堅(jiān)持治水負(fù)責(zé)，進(jìn)一步推進(jìn)河湖長(zhǎng)制工作任務(wù)落實(shí)。
當(dāng)前，河湖長(zhǎng)制工作正處于從“有名”到“有實(shí)”的關(guān)鍵期。各級(jí)河湖長(zhǎng)和相關(guān)部門要牢固樹(shù)立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導(dǎo)向，扎實(shí)做好河流保護(hù)和管理各項(xiàng)工作。一要加強(qiáng)水資源管理保護(hù)。各鎮(zhèn)、各責(zé)任單位要以水污染防治專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，落實(shí)好最嚴(yán)格水資源管理制度，強(qiáng)化節(jié)水工作，加強(qiáng)取用水管理，持續(xù)提升水資源保障能力。要加強(qiáng)轄區(qū)和職責(zé)范圍內(nèi)河湖周邊環(huán)境治理，全面排查整治水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)問(wèn)題，全力保障水資源安全。二要持續(xù)抓好“四亂”整治。健全完善“清四亂”(亂占、亂采、亂堆、亂建)層級(jí)負(fù)責(zé)制，以常態(tài)化規(guī)范化推動(dòng)清理整治重點(diǎn)由大河向溝渠、塘壩延伸，定期對(duì)已整改完成的“四亂”問(wèn)題進(jìn)行“回頭看”，堅(jiān)決清理存量、遏制增量，推動(dòng)河湖“四亂”問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零、面貌徹底改善。三要加大監(jiān)督執(zhí)法力度。堅(jiān)持巡查與懲治緊密結(jié)合，健全完善“河湖長(zhǎng)+警長(zhǎng)”“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”工作機(jī)制，聯(lián)合打擊各類破壞水環(huán)境問(wèn)題，深入開(kāi)展“河湖聯(lián)合執(zhí)法”等專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)加大涉河湖違法犯罪、公益訴訟案件辦結(jié)力度，嚴(yán)厲打擊涉河湖違法亂象。強(qiáng)化衛(wèi)星遙感、視頻監(jiān)控和無(wú)人機(jī)巡檢等監(jiān)管技術(shù)手段的應(yīng)用，對(duì)河湖進(jìn)行全面排查、實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決問(wèn)題，有效提升河湖管理信息化水平。四要做好防汛減災(zāi)工作。6月份以來(lái)，我縣強(qiáng)對(duì)流天氣高發(fā)頻發(fā)，短時(shí)強(qiáng)降雨增多，防汛壓力加大。大家要自覺(jué)把落實(shí)河湖長(zhǎng)制與防汛抗旱減災(zāi)工作結(jié)合起來(lái)，緊盯河渠、堤壩、山洪泥石流災(zāi)害易發(fā)區(qū)等重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)隱患排查和監(jiān)測(cè)預(yù)警，扎實(shí)做好防汛減災(zāi)工作，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。五要抓好xx濕地公園續(xù)建和提升改造工程。xx濕地公園續(xù)建和提升改造工程是我們加強(qiáng)xx城區(qū)段保護(hù)治理的重要措施。相關(guān)責(zé)任單位要加強(qiáng)跟進(jìn)督促，加快工作進(jìn)度，嚴(yán)把工程質(zhì)量，強(qiáng)化精品意識(shí)，確保工程按時(shí)間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)高效推進(jìn)。要充分利用各方面資源，加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)部門的匯報(bào)銜接，爭(zhēng)取更多政策、項(xiàng)目和資金支持。
第三，堅(jiān)持治水盡責(zé)，進(jìn)一步形成河湖治理保護(hù)的工作合力。
今年2月份，省上簽發(fā)了總河長(zhǎng)第3號(hào)令，強(qiáng)調(diào)加快推動(dòng)河湖長(zhǎng)制從“有名”向“有實(shí)”“有能”轉(zhuǎn)變，并明確了考核問(wèn)責(zé)和激勵(lì)辦法。我們要全面貫徹好省市級(jí)總河湖長(zhǎng)令，扎實(shí)做好河湖系統(tǒng)治理保護(hù)工作。一要靠實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)河湖長(zhǎng)要全面落實(shí)主體責(zé)任，認(rèn)真履行“巡河、治河、管河、護(hù)河”第一責(zé)任人職責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，決不能當(dāng)被動(dòng)巡河的“掛名河長(zhǎng)”。濕地局、水務(wù)局要認(rèn)真履行職責(zé)，密切協(xié)調(diào)配合，切實(shí)抓好xx及其濕地的治理保護(hù)工作。二要嚴(yán)格制度執(zhí)行。各級(jí)河湖長(zhǎng)要嚴(yán)格落實(shí)河湖巡查監(jiān)管制度，加強(qiáng)日常巡查檢查，履行好河湖保護(hù)、管理、治理“三位一體”職責(zé)，鞏固好河湖長(zhǎng)制工作基礎(chǔ)?？h河長(zhǎng)辦要定期開(kāi)展監(jiān)督檢查，適時(shí)督促提醒各級(jí)河湖長(zhǎng)和有關(guān)部門落實(shí)好河湖長(zhǎng)制各項(xiàng)工作任務(wù)。三要強(qiáng)化考核激勵(lì)。嚴(yán)格執(zhí)行去年10月份修訂的《河湖長(zhǎng)制工作考核與激勵(lì)制度》，按照省、市河湖長(zhǎng)制考核辦法要求，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，促進(jìn)各級(jí)河湖管理保護(hù)政治責(zé)任履行到位，確保河湖長(zhǎng)制“名”“實(shí)”相符。四要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。大力開(kāi)展河湖長(zhǎng)制宣傳工作，積極推進(jìn)河湖長(zhǎng)制宣傳宣講進(jìn)基層、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園，多渠道引導(dǎo)更多群眾參與河湖管護(hù)工作。著力暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，及時(shí)受理核查舉報(bào)信息，簡(jiǎn)化舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)流程、提高公眾參與意識(shí)，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)河流、保護(hù)河流的濃厚氛圍，讓河流管理保護(hù)成為全縣上下的共同行動(dòng)。
在河長(zhǎng)制工作調(diào)度會(huì)議上的講話篇六
演講，又稱演講，是一種具有煽動(dòng)性的向群眾宣傳的口語(yǔ)化實(shí)用文體。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
同志們：
今天召開(kāi)這次疫情防控調(diào)度工作會(huì)議，主要任務(wù)是找問(wèn)題，解決問(wèn)題，對(duì)疫情防控工作進(jìn)行再研究、再部署、再動(dòng)員，更加進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)疫情防控的重要指示精神和中央、省委、市委部署要求，確保疫情防控阻擊戰(zhàn)成果豐碩。
剛才，逐一聽(tīng)取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣派督導(dǎo)組的疫情防控情況匯報(bào)，總體上看，重視程度高，行動(dòng)迅速，措施得力。好的方面不再多講了，我們要直奔問(wèn)題去，突出問(wèn)題還不少，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：
一是政治站位不高。到目前，仍然有部分黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是主要負(fù)責(zé)人，沒(méi)有很好地與習(xí)近平總書記重要指示對(duì)標(biāo)，與中央和省、市、縣委的部署要求對(duì)標(biāo)，僥幸作怪、麻痹大意、敷衍塞責(zé)，總認(rèn)為沒(méi)有多大事，思想認(rèn)識(shí)有嚴(yán)重問(wèn)題，導(dǎo)致沒(méi)有把疫情防控作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù)來(lái)抓，在堅(jiān)決當(dāng)好人民群眾生命安全身體健康的守護(hù)人上有很大差距。
二是托底排查不細(xì)。在聚焦高鐵站、火車站、汽車站等交通樞紐、旅游景點(diǎn)及其他人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域上深排徹查還有漏洞，沒(méi)有形成全覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))在排查近期從武漢返鄉(xiāng)人員及與之密切接觸者，包括返鄉(xiāng)的學(xué)生、務(wù)工人員等還沒(méi)有形成全覆蓋，有的還沒(méi)有第一時(shí)間安排到指定醫(yī)院檢查。把工作重心下移到村(社區(qū))、到戶、到人上還存在不到位的情況。在取消一切不必要的大型公眾集會(huì)，引導(dǎo)群眾減少到人員密集場(chǎng)所活動(dòng)等方面還不徹底。
三是聯(lián)防聯(lián)控不力?？h衛(wèi)健局、縣疾控中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，村(社區(qū))對(duì)接溝通、上下聯(lián)動(dòng)不十分緊密;交通運(yùn)輸、公安、衛(wèi)健等部門橫向聯(lián)動(dòng)檢測(cè)力度不強(qiáng);農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急、教育、商務(wù)等部門履行職責(zé)上還不到位。
四是物資配備不足。檢測(cè)設(shè)備、試劑、器械、防護(hù)用品、血液制品、應(yīng)急救援車輛等配備不全，特別是當(dāng)前防疫口罩、消毒藥品等物品供應(yīng)緊張。
五是形式主義依然存在。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分村(社區(qū))成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了工作專班，張貼了宣傳標(biāo)語(yǔ)，卻沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，形同虛設(shè)，流于形式。
針對(duì)以上存在的問(wèn)題，我要嚴(yán)肅地告訴大家，誰(shuí)在這個(gè)時(shí)候“掉鏈子”，誰(shuí)就是人民的罪人，必須嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)、頂格從重處罰。當(dāng)前急需做的第一件事，就是要立即迅速地扭轉(zhuǎn)錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí)，以最萬(wàn)全的準(zhǔn)備、最嚴(yán)密的措施、最強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)，全力做好疫情防控工作。
一、政治站位要再提高。當(dāng)前，疫情防控正處于關(guān)鍵時(shí)期，容不得絲毫懈怠和馬虎。這場(chǎng)疫情已不是單純的醫(yī)療衛(wèi)生問(wèn)題，而是事關(guān)全縣、全市、全省甚至全國(guó)發(fā)展大局、穩(wěn)定大局的問(wèn)題。自去年12月31日，武漢發(fā)現(xiàn)首例肺炎病例以來(lái)，截止2020年x月xx日，新型肺炎全國(guó)實(shí)時(shí)疫情表明，全國(guó)確診病例xxxx例，疑似病例xxxx例，死亡xxx例。疫情涉及30個(gè)省(區(qū)、市)，其中湖北xxxx例，達(dá)到xxx例以上的有廣東、湖南、重慶、河南、安徽、浙江六個(gè)省，呈現(xiàn)由湖北省武漢市暴發(fā)、多點(diǎn)散發(fā)的上升態(tài)勢(shì)。正月初一，習(xí)近平總書記就主持召開(kāi)中共中央政治局常委會(huì)，研究部署疫情防控工作;李克強(qiáng)總理又專門召開(kāi)會(huì)議，進(jìn)行再安排、再部署，并受習(xí)近平總書記委托到武漢指導(dǎo)疫情防控工作。這幾天，省、市不間斷召開(kāi)會(huì)議，加壓使勁、全力攻堅(jiān)。可見(jiàn)，疫情形勢(shì)非常嚴(yán)峻，防控工作刻不容緩。截至目前，我縣初步排查了x萬(wàn)人，其中從武漢返回人員x人，密切接觸過(guò)的人x人。當(dāng)前正值春節(jié)假期，人員流動(dòng)量大、聚集性強(qiáng)，這都加大了疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)和防控工作難度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門單位都要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，深刻認(rèn)識(shí)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的重要性和緊迫性，非常清醒、非常敏感地認(rèn)識(shí)到防控工作的復(fù)雜性、艱巨性，堅(jiān)持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責(zé)任，動(dòng)員廣大群眾，群防群治、嚴(yán)防死守，全力做好防控工作，確保全縣人民生命安康、社會(huì)穩(wěn)定。
二、全面排查要再細(xì)致。在前段排查的基礎(chǔ)上，要繼續(xù)堅(jiān)持“日排查”機(jī)制，全面落實(shí)“五個(gè)有”：在進(jìn)出我縣各路段設(shè)立檢查點(diǎn)，對(duì)所有進(jìn)入城區(qū)的車輛、人員進(jìn)行全面檢查;對(duì)所有高發(fā)疫區(qū)進(jìn)入我縣的人員一律先隔離、再檢查;對(duì)縣域內(nèi)所有公共交通工具全面消毒，公交、出租車每天進(jìn)行兩次消毒作業(yè)，對(duì)所有乘客，嚴(yán)格落實(shí)測(cè)量體溫等措施;對(duì)所有村莊(社區(qū))進(jìn)行全面消毒作業(yè)，公共場(chǎng)所每天消毒一次;對(duì)所有確診病例一律在指定專業(yè)醫(yī)院隔離治療，對(duì)疑似病例實(shí)施定點(diǎn)醫(yī)院隔離醫(yī)學(xué)觀察，開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室排查，經(jīng)實(shí)驗(yàn)室診斷排除的，可解除隔離，對(duì)密切接觸者及可疑暴露者實(shí)行集中或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察。要全力救治感染患者，對(duì)其親密接觸者準(zhǔn)確排查，做好留置觀察工作，對(duì)其生活環(huán)境進(jìn)行全面消毒，確保病毒沒(méi)有殘留，不再擴(kuò)散。嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理責(zé)任、部門職能責(zé)任”，黨政主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任、分管同志負(fù)起直接責(zé)任、班子成員實(shí)行“一崗雙責(zé)”，用責(zé)任倒逼落實(shí)，確保排查到鄉(xiāng)村、到小區(qū)、到戶、到人，全面覆蓋、不能漏掉一戶一人。
三、聯(lián)防聯(lián)控要再?gòu)?qiáng)化。實(shí)行最嚴(yán)的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，圍繞打贏這場(chǎng)疫情阻擊戰(zhàn)役，衛(wèi)健、疾控、公安、衛(wèi)生、交通、市場(chǎng)、紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村等有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)、聯(lián)防聯(lián)控、形成整體，形成大格局。要牢固樹(shù)立全縣“一盤棋”思想，在領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下協(xié)同開(kāi)展工作，密切協(xié)作、加強(qiáng)配合，確保防控工作有效銜接、不留死角。衛(wèi)健局、疾控中心作為疫情防控主體，要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，抓實(shí)疫情監(jiān)測(cè)、排查和報(bào)告，實(shí)時(shí)研判疫情動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)相關(guān)部門不斷提升疫情防控水平;同時(shí)，要根據(jù)監(jiān)測(cè)信息，對(duì)疫情流行趨勢(shì)進(jìn)行綜合分析，加強(qiáng)溝通對(duì)接，及時(shí)通報(bào)防控工作進(jìn)展和疫情監(jiān)測(cè)情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要全面落實(shí)網(wǎng)格化管理責(zé)任，切斷外來(lái)人員，全面摸排核查，對(duì)于武漢返鄉(xiāng)人員，一切有過(guò)親密接觸者，全部采取隔離措施，阻斷病毒傳播途徑。要嚴(yán)格落實(shí)包人制度，檢測(cè)身體特征，做好人員管控。交通運(yùn)輸、公安、衛(wèi)健等部門要加強(qiáng)檢測(cè)點(diǎn)力量，對(duì)車站、高速口等重點(diǎn)部位返鄉(xiāng)人員，全部體溫篩檢，確保一人不落、全覆蓋，特別是從湖北方向來(lái)人、省外來(lái)人、省內(nèi)已有疫情地區(qū)來(lái)人的車輛、人員，要重點(diǎn)篩查、確保安全。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要加強(qiáng)對(duì)活禽市場(chǎng)的監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)格禁止野生動(dòng)物交易行為，防止疫情通過(guò)動(dòng)物傳播。應(yīng)急、教育、商務(wù)等部門要結(jié)合工作職責(zé)，全力做好人群聚集場(chǎng)所疫情防控工作，認(rèn)真做好上班、開(kāi)學(xué)前的各項(xiàng)防范準(zhǔn)備工作，全力維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。
四、應(yīng)急保障要再準(zhǔn)備。繼續(xù)落實(shí)物資保障機(jī)制，全面全面做好人員、車輛、醫(yī)療設(shè)備以及藥品、消毒液等準(zhǔn)備工作。針對(duì)部分單位醫(yī)療物資短缺問(wèn)題，要建立全系統(tǒng)的聯(lián)合保障體系，及時(shí)與屬地衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行溝通，爭(zhēng)取有關(guān)部門大力支持。同時(shí)，要強(qiáng)化日常生活物資保障能力，做好食品、藥品和防護(hù)用品等物資的采購(gòu)及儲(chǔ)備工作，確保緊急狀況下正常運(yùn)轉(zhuǎn)，寧可備而不用，不可用而無(wú)備，滿足疫情處置需要。要關(guān)心好、保護(hù)好廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員、一線工作人員的健康安全，高標(biāo)準(zhǔn)配置防疫口罩、消毒藥品等防護(hù)設(shè)備，高規(guī)格落實(shí)防護(hù)措施，確保不發(fā)生一例醫(yī)務(wù)人員、工作人員感染情況。
五、應(yīng)急救治要再配強(qiáng)?？h醫(yī)院、疾控中心等應(yīng)急隊(duì)伍和專家團(tuán)隊(duì)，要分梯隊(duì)24小時(shí)值班備勤，隨時(shí)待命;應(yīng)急藥品、器械、車輛等要全面處于備用狀態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)可疑病例，第一時(shí)間收治到定點(diǎn)醫(yī)院，嚴(yán)格進(jìn)行隔離治療。要按照集中患者、集中專家、集中資源、集中救治的“四集中”原則，配備專業(yè)救治隊(duì)伍，做到一人一個(gè)診療方案、一人一個(gè)醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì)，對(duì)患者全力救治。對(duì)于可能出現(xiàn)的縣里醫(yī)治不了的重癥患者，要提前做好工作預(yù)案，確?；颊吣軌虻玫郊皶r(shí)有效的轉(zhuǎn)運(yùn)、救治。要全面落實(shí)患者醫(yī)療救治費(fèi)用等問(wèn)題，對(duì)無(wú)力承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的，先治療、后收費(fèi)，決不能因費(fèi)用問(wèn)題耽誤治療最佳時(shí)機(jī);對(duì)于確診病例，嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)要求，政府全面兜底，確保每個(gè)患者都能得到及時(shí)有效治療。
六、宣傳引導(dǎo)要再加大。縣委宣傳部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門單位要堅(jiān)持“實(shí)事求是、公開(kāi)透明”的原則，用好傳統(tǒng)媒體和新興媒體，按照縣委統(tǒng)一安排，適時(shí)發(fā)布疫情防控情況，回應(yīng)群眾關(guān)切，消除恐慌心理。要積極宣傳疫情防護(hù)有關(guān)知識(shí)，引導(dǎo)群眾理性認(rèn)識(shí)疫情，遏制居家聚會(huì)、外出訪友，避免接觸和傳播病毒，增強(qiáng)群眾自我防護(hù)意識(shí)和能力。網(wǎng)信、公安部門要密切關(guān)注網(wǎng)上輿情動(dòng)態(tài)，開(kāi)展24小時(shí)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)負(fù)面信息立即處置、落地查人，堅(jiān)決防止負(fù)面炒作，嚴(yán)厲打擊造謠、傳謠行為，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
七、工作紀(jì)律要再嚴(yán)格。要嚴(yán)格應(yīng)急值守規(guī)定，所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，以及衛(wèi)生健康系統(tǒng)，全部取消休假，時(shí)刻堅(jiān)持人民至上，不忘初心、牢記使命，堅(jiān)決做到在崗在位在狀態(tài)，確保疫情防控工作有序有效開(kāi)展。要嚴(yán)格信息報(bào)告制度，按照日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告要求，嚴(yán)格按程序、時(shí)限報(bào)送信息，決不遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)，提供真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠的情況和數(shù)據(jù)，保障疫情管控的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。要加大督導(dǎo)問(wèn)責(zé)力度，疫情防控指揮部辦公室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門、疫情防控x個(gè)督導(dǎo)組的工作情況，一天一督查，一天一報(bào)告，確保各項(xiàng)防控措施落細(xì)落實(shí)。縣紀(jì)委監(jiān)委要高懸利劍，用從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)體現(xiàn)對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，認(rèn)真組織開(kāi)展明察暗訪。對(duì)于擅離職守、玩忽職守、責(zé)任不落實(shí)、工作不落實(shí)、措施不落實(shí)造成惡劣影響的，進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé);對(duì)工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的干部要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、記錄在案，向縣委推薦，適時(shí)使用。
八、讓黨旗在疫情防控第一線高高飄揚(yáng)。習(xí)近平總書記27日作出重要指示強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)前防控新型冠狀病毒感染肺炎的嚴(yán)峻斗爭(zhēng)中，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須牢記人民利益高于一切，不忘初心、牢記使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，全面貫徹堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的要求，讓黨旗在防控疫情斗爭(zhēng)第一線高高飄揚(yáng)。全縣各級(jí)黨委(黨組)要科學(xué)判斷形勢(shì)、精準(zhǔn)把握疫情，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)守崗位、靠前指揮，做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)?；鶎狱h組織和廣大黨員要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，視人民利益高于一切，在疫情防控的關(guān)鍵時(shí)刻，挺身而出、沖鋒在前，自覺(jué)踐行初心使命，無(wú)聲有力引領(lǐng)防控疫情工作，真正做到大事難事見(jiàn)擔(dān)當(dāng)，危難時(shí)刻顯本色，通過(guò)廣泛動(dòng)員群眾、組織群眾、凝聚群眾，全面落實(shí)防控措施，構(gòu)筑群防群治的嚴(yán)密防線，緊緊依靠人民群眾堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
同志們，疫情就是命令，防控就是責(zé)任。要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的工作來(lái)抓，采取一切可以采取的措施，動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)用的資源，群防群治，共同做好疫情防控工作，以實(shí)實(shí)在在的工作成效取信于民!
同志們：
剛才，我們調(diào)度聽(tīng)取了x個(gè)單位清明節(jié)期間森林防火工作備戰(zhàn)情況，總體上看，各地針對(duì)清明期間防火工作都做了有針對(duì)性地安排部署，下一步要抓好落實(shí)。從海忠同志通報(bào)的清明期間森林火險(xiǎn)形勢(shì)看，盡管一些地方可能出現(xiàn)短時(shí)降水，但部分地區(qū)森林防火形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。關(guān)于清明節(jié)期間的森林防火工作，我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。
第一，高度重視，落實(shí)責(zé)任。各地要充分認(rèn)識(shí)做好森林防火工作的極端重要性和緊迫性，思想上緊繃森林防火這根弦，堅(jiān)決破除僥幸心理和麻痹思想，針對(duì)本地清明期間的火險(xiǎn)形勢(shì)和人群流動(dòng)規(guī)律，采取超常規(guī)措施，全力做好火災(zāi)防控工作。要嚴(yán)格落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和部門分工責(zé)任制，將森林防火責(zé)任層層分解，真正落實(shí)到個(gè)人、山頭和地塊。節(jié)假日期間，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要暫停外出，工作人員和撲火隊(duì)員要堅(jiān)守崗位，履職盡責(zé)，時(shí)刻保持高度警惕。一旦發(fā)生因失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi)，要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
第二，全民動(dòng)員，強(qiáng)化宣傳。清明節(jié)期間的火災(zāi)隱患主要來(lái)自人為火，當(dāng)前最緊迫的任務(wù)，就是開(kāi)展聲勢(shì)浩大的清明節(jié)森林防火宣傳攻勢(shì)，形成濃厚的防火氛圍。各地要針對(duì)清明節(jié)的火災(zāi)特點(diǎn)，深入林區(qū)居民點(diǎn)、風(fēng)景旅游區(qū)、林內(nèi)作業(yè)點(diǎn)，地毯式開(kāi)展面對(duì)面宣傳;要發(fā)揮民政等森防指成員單位部門的作用，積極倡導(dǎo)文明祭祖，移風(fēng)易俗，引導(dǎo)群眾采取植樹(shù)、送花等方式祭掃;要重點(diǎn)面向未成年人和林內(nèi)作業(yè)人員等重點(diǎn)人群開(kāi)展防火宣傳，發(fā)揮典型案例的警示作用，切實(shí)提高廣大群眾的森林防火意識(shí)。
第三，加強(qiáng)預(yù)警，科學(xué)應(yīng)對(duì)。針對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì)，要加強(qiáng)與氣象部門的溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化短期森林火險(xiǎn)預(yù)報(bào)，及時(shí)通過(guò)各種途徑向社會(huì)發(fā)布火險(xiǎn)預(yù)報(bào)結(jié)果，指導(dǎo)基層單位制定工作計(jì)劃和安排，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。遇有高度或極度危險(xiǎn)森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)，各地要及時(shí)通過(guò)媒體和網(wǎng)絡(luò)、短信等渠道發(fā)布預(yù)警信號(hào)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)措施，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、人員、隊(duì)伍要立即到崗到位，全面進(jìn)入高度戒備狀態(tài)。
第四，嚴(yán)管火源，消除隱患。清明節(jié)期間，各地要深入基層開(kāi)展隱患大排查，必要時(shí)要蹲點(diǎn)督察，幫助基層找隱患、促整改、抓落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)祭祀用火管理，增設(shè)臨時(shí)防火檢查站，加大巡護(hù)密度，做到路口有人把，山頭有人看，墳頭有人守。要嚴(yán)格執(zhí)行野外用火規(guī)定，對(duì)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的煉山、燒荒等野外生產(chǎn)用火，加強(qiáng)用火指導(dǎo);對(duì)野外吸煙、野炊等生活用火，要嚴(yán)加管控。高火險(xiǎn)時(shí)段要嚴(yán)禁一切野外生產(chǎn)、生活用火。要加強(qiáng)重點(diǎn)人員和重要部位的監(jiān)管，對(duì)入山生產(chǎn)作業(yè)人員要落實(shí)防火責(zé)任，對(duì)兒童、智障等特殊群體要落實(shí)專人進(jìn)行教育管護(hù)，對(duì)村屯、儲(chǔ)備庫(kù)、古建筑、軍事設(shè)施等重要目標(biāo)要提前開(kāi)設(shè)隔離帶，確保萬(wàn)無(wú)一失。
第五，嚴(yán)陣以待，強(qiáng)化值守。各級(jí)防火責(zé)任人要全部到崗到位，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，加強(qiáng)值班調(diào)度，嚴(yán)格落實(shí)“熱點(diǎn)核查零報(bào)告”和“有火必報(bào)”、“報(bào)撲同步”等制度，及時(shí)掌握火情并做好上傳下達(dá)。專業(yè)隊(duì)、森警部隊(duì)、航空消防飛機(jī)等撲火力量要到崗到位，確保一有火情快速出動(dòng)。要備足備齊裝備和物資，確保隨時(shí)拉得出，用得上。要摸清轄區(qū)水資源，確保消防用水充足。森林公安要與防火部門密切配合，對(duì)每起違章用火、每起火災(zāi)都要查清原因、明確責(zé)任，依法依規(guī)嚴(yán)肅懲處。
第六，以人為本，確保安全。各地在撲火過(guò)程中，要按照前指工作規(guī)范等有關(guān)要求，統(tǒng)一組織、科學(xué)施救、以人為本、安全第一，堅(jiān)決防止盲目指揮、倉(cāng)促上陣引發(fā)人員傷亡事故。同時(shí)，要將群眾安全意識(shí)的普及工作擺上重要位置，面向廣大群眾開(kāi)展安全用火和緊急避險(xiǎn)等方面的主題教育，普及安全常識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)其安全意識(shí)，避免突遇森林火災(zāi)躲避不及發(fā)生傷亡事故。已發(fā)生傷亡事故的省區(qū)要全面分析事故原因，認(rèn)真總結(jié)汲取教訓(xùn)。
借此機(jī)會(huì)，我就林區(qū)安保工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。一要積極組織民警深入開(kāi)展涉林矛盾糾紛排查化解工作，最大限度地從源頭上預(yù)防和減少涉林群體性事件、個(gè)人極端暴力事件的發(fā)生。二要保持對(duì)涉林違法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)節(jié)日期間發(fā)生的敏感性強(qiáng)、社會(huì)影響大的涉林案件，要快偵快破、依法嚴(yán)懲，并加強(qiáng)輿情監(jiān)控和引導(dǎo)，防止國(guó)際敏感問(wèn)題被惡意炒作。三要嚴(yán)明紀(jì)律，廉潔過(guò)節(jié)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和公安部“三項(xiàng)紀(jì)律”等要求，嚴(yán)防隊(duì)伍內(nèi)部發(fā)生違法違紀(jì)問(wèn)題;要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班備勤、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和公安機(jī)關(guān)內(nèi)部安全保衛(wèi)各項(xiàng)規(guī)定，確保清明節(jié)期間不出問(wèn)題。同志們，做好清明節(jié)期間森林防火工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取強(qiáng)有力措施，切實(shí)落實(shí)好xx會(huì)議和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)近期一系列重要指示精神，全力做好清明期間森林防火工作，最大限度地減少火災(zāi)損失，確保防火工作不出現(xiàn)大的問(wèn)題。
同志們：
今天召開(kāi)這次疫情防控調(diào)度工作會(huì)議，主要任務(wù)是找問(wèn)題，解決問(wèn)題，對(duì)疫情防控工作進(jìn)行再研究、再部署、再動(dòng)員，更加進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)疫情防控的重要指示精神和中央、省委、市委部署要求，確保疫情防控阻擊戰(zhàn)成果豐碩。
剛才，逐一聽(tīng)取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣派督導(dǎo)組的疫情防控情況匯報(bào)，總體上看，重視程度高，行動(dòng)迅速，措施得力。好的方面不再多講了，我們要直奔問(wèn)題去，突出問(wèn)題還不少，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：
一是政治站位不高。到目前，仍然有部分黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是主要負(fù)責(zé)人，沒(méi)有很好地與習(xí)近平總書記重要指示對(duì)標(biāo)，與中央和省、市、縣委的部署要求對(duì)標(biāo)，僥幸作怪、麻痹大意、敷衍塞責(zé)，總認(rèn)為沒(méi)有多大事，思想認(rèn)識(shí)有嚴(yán)重問(wèn)題，導(dǎo)致沒(méi)有把疫情防控作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù)來(lái)抓，在堅(jiān)決當(dāng)好人民群眾生命安全身體健康的守護(hù)人上有很大差距。
二是托底排查不細(xì)。在聚焦高鐵站、火車站、汽車站等交通樞紐、旅游景點(diǎn)及其他人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域上深排徹查還有漏洞，沒(méi)有形成全覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))在排查近期從xxx返鄉(xiāng)人員及與之密切接觸者，包括返鄉(xiāng)的學(xué)生、務(wù)工人員等還沒(méi)有形成全覆蓋，有的還沒(méi)有第一時(shí)間安排到指定醫(yī)院檢查。把工作重心下移到村(社區(qū))、到戶、到人上還存在不到位的情況。在取消一切不必要的大型公眾集會(huì)，引導(dǎo)群眾減少到人員密集場(chǎng)所活動(dòng)等方面還不徹底。
三是聯(lián)防聯(lián)控不力?？h衛(wèi)健局、縣疾控中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，村(社區(qū))對(duì)接溝通、上下聯(lián)動(dòng)不十分緊密;交通運(yùn)輸、公安、衛(wèi)健等部門橫向聯(lián)動(dòng)檢測(cè)力度不強(qiáng);農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急、教育、商務(wù)等部門履行職責(zé)上還不到位。
四是物資配備不足。檢測(cè)設(shè)備、試劑、器械、防護(hù)用品、血液制品、應(yīng)急救援車輛等配備不全，特別是當(dāng)前防疫口罩、消毒藥品等物品供應(yīng)緊張。
五是形式主義依然存在。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分村(社區(qū))成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了工作專班，張貼了宣傳標(biāo)語(yǔ)，卻沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，形同虛設(shè)，流于形式。
針對(duì)以上存在的問(wèn)題，我要嚴(yán)肅地告訴大家，誰(shuí)在這個(gè)時(shí)候“掉鏈子”，誰(shuí)就是人民的罪人，必須嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)、頂格從重處罰。當(dāng)前急需做的第一件事，就是要立即迅速地扭轉(zhuǎn)錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí)，以最萬(wàn)全的準(zhǔn)備、最嚴(yán)密的措施、最強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)，全力做好疫情防控工作。
一、政治站位要再提高。當(dāng)前，疫情防控正處于關(guān)鍵時(shí)期，容不得絲毫懈怠和馬虎。這場(chǎng)疫情已不是單純的醫(yī)療衛(wèi)生問(wèn)題，而是事關(guān)全縣、全市、全省甚至全國(guó)發(fā)展大局、穩(wěn)定大局的問(wèn)題。自去年12月31日，xxx發(fā)現(xiàn)首例肺炎病例以來(lái)，截止20**年x月xx日，新型肺炎全國(guó)實(shí)時(shí)疫情表明，全國(guó)確診病例xxxx例，疑似病例xxxx例，死亡xxx例。疫情涉及30個(gè)省(區(qū)、市)，其中xxxxxxx例，達(dá)到xxx例以上的有xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx六個(gè)省，呈現(xiàn)由xxx省xxx市暴發(fā)、多點(diǎn)散發(fā)的上升態(tài)勢(shì)。正月初一，習(xí)近平總書記就主持召開(kāi)中共中央政治局常委會(huì)，研究部署疫情防控工作;李克強(qiáng)總理又專門召開(kāi)會(huì)議，進(jìn)行再安排、再部署，并受習(xí)近平總書記委托到xxx指導(dǎo)疫情防控工作。這幾天，省、市不間斷召開(kāi)會(huì)議，加壓使勁、全力攻堅(jiān)?？梢?jiàn)，疫情形勢(shì)非常嚴(yán)峻，防控工作刻不容緩。截至目前，我縣初步排查了x萬(wàn)人，其中從xxx返回人員x人，密切接觸過(guò)的人x人。當(dāng)前正值春節(jié)假期，人員流動(dòng)量大、聚集性強(qiáng)，這都加大了疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)和防控工作難度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門單位都要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，深刻認(rèn)識(shí)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的重要性和緊迫性，非常清醒、非常敏感地認(rèn)識(shí)到防控工作的復(fù)雜性、艱巨性，堅(jiān)持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責(zé)任，動(dòng)員廣大群眾，群防群治、嚴(yán)防死守，全力做好防控工作，確保全縣人民生命xxx、社會(huì)穩(wěn)定。
二、全面排查要再細(xì)致。在前段排查的基礎(chǔ)上，要繼續(xù)堅(jiān)持“日排查”機(jī)制，全面落實(shí)“五個(gè)有”：在進(jìn)出我縣各路段設(shè)立檢查點(diǎn)，對(duì)所有進(jìn)入城區(qū)的車輛、人員進(jìn)行全面檢查;對(duì)所有高發(fā)疫區(qū)進(jìn)入我縣的人員一律先隔離、再檢查;對(duì)縣域內(nèi)所有公共交通工具全面消毒，公交、出租車每天進(jìn)行兩次消毒作業(yè)，對(duì)所有乘客，嚴(yán)格落實(shí)測(cè)量體溫等措施;對(duì)所有村莊(社區(qū))進(jìn)行全面消毒作業(yè)，公共場(chǎng)所每天消毒一次;對(duì)所有確診病例一律在指定專業(yè)醫(yī)院隔離治療，對(duì)疑似病例實(shí)施定點(diǎn)醫(yī)院隔離醫(yī)學(xué)觀察，開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室排查，經(jīng)實(shí)驗(yàn)室診斷排除的，可解除隔離，對(duì)密切接觸者及可疑暴露者實(shí)行集中或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察。要全力救治感染患者，對(duì)其親密接觸者準(zhǔn)確排查，做好留置觀察工作，對(duì)其生活環(huán)境進(jìn)行全面消毒，確保病毒沒(méi)有殘留，不再擴(kuò)散。嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理責(zé)任、部門職能責(zé)任”，黨政主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任、分管同志負(fù)起直接責(zé)任、班子成員實(shí)行“一崗雙責(zé)”，用責(zé)任倒逼落實(shí)，確保排查到鄉(xiāng)村、到小區(qū)、到戶、到人，全面覆蓋、不能漏掉一戶一人。
三、聯(lián)防聯(lián)控要再?gòu)?qiáng)化。實(shí)行最嚴(yán)的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，圍繞打贏這場(chǎng)疫情阻擊戰(zhàn)役，衛(wèi)健、疾控、公安、衛(wèi)生、交通、市場(chǎng)、紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村等有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)、聯(lián)防聯(lián)控、形成整體，形成大格局。要牢固樹(shù)立全縣“一盤棋”思想，在領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下協(xié)同開(kāi)展工作，密切協(xié)作、加強(qiáng)配合，確保防控工作有效銜接、不留死角。衛(wèi)健局、疾控中心作為疫情防控主體，要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，抓實(shí)疫情監(jiān)測(cè)、排查和報(bào)告，實(shí)時(shí)研判疫情動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)相關(guān)部門不斷提升疫情防控水平;同時(shí)，要根據(jù)監(jiān)測(cè)信息，對(duì)疫情流行趨勢(shì)進(jìn)行綜合分析，加強(qiáng)溝通對(duì)接，及時(shí)通報(bào)防控工作進(jìn)展和疫情監(jiān)測(cè)情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要全面落實(shí)網(wǎng)格化管理責(zé)任，切斷外來(lái)人員，全面摸排核查，對(duì)于xxx返鄉(xiāng)人員，一切有過(guò)親密接觸者，全部采取隔離措施，阻斷病毒傳播途徑。要嚴(yán)格落實(shí)包人制度，檢測(cè)身體特征，做好人員管控。交通運(yùn)輸、公安、衛(wèi)健等部門要加強(qiáng)檢測(cè)點(diǎn)力量，對(duì)車站、高速口等重點(diǎn)部位返鄉(xiāng)人員，全部體溫篩檢，確保一人不落、全覆蓋，特別是從xxx方向來(lái)人、省外來(lái)人、省內(nèi)已有疫情地區(qū)來(lái)人的車輛、人員，要重點(diǎn)篩查、確保安全。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要加強(qiáng)對(duì)活禽市場(chǎng)的監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)格禁止野生動(dòng)物交易行為，防止疫情通過(guò)動(dòng)物傳播。應(yīng)急、教育、商務(wù)等部門要結(jié)合工作職責(zé)，全力做好人群聚集場(chǎng)所疫情防控工作，認(rèn)真做好上班、開(kāi)學(xué)前的各項(xiàng)防范準(zhǔn)備工作，全力維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神，安排部署今年全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面提升鄉(xiāng)村振興工作水平。通過(guò)實(shí)地查看×個(gè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、聽(tīng)取有關(guān)街道鎮(zhèn)的現(xiàn)場(chǎng)工作匯報(bào)，×通報(bào)了省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核情況，總的感到，今年的鄉(xiāng)村振興工作，各級(jí)要求比較嚴(yán)，工作標(biāo)準(zhǔn)比較高，各有關(guān)街道鎮(zhèn)、部門和單位的思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力，希望在今后工作中，要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府要求，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
去年以來(lái)，全區(qū)上下堅(jiān)持以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，精準(zhǔn)施策，拼搏實(shí)干，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持了穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，2020年全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核，我區(qū)獲第二名，工作中呈現(xiàn)出幾個(gè)鮮明特點(diǎn)：一是鄉(xiāng)村振興樹(shù)起了×樣板。重點(diǎn)打造了×個(gè)示范區(qū)、×個(gè)示范村、×多個(gè)示范點(diǎn)，在全市兩次示范區(qū)觀摩考核中，均列第二名，爭(zhēng)取獎(jiǎng)補(bǔ)資金×萬(wàn)元;培樹(shù)“五社同行”“鄉(xiāng)村記憶館”“文化講習(xí)所”等振興樣板，鄉(xiāng)村振興工作走在全市前列、樹(shù)立了全市的樣板。二是國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建了全國(guó)標(biāo)桿?？偼顿Y×億元，爭(zhēng)取中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金×億元，建設(shè)完成×大項(xiàng)目，以全國(guó)第二名的成績(jī)通過(guò)國(guó)家認(rèn)定，成為全省2020年唯一、歷史第四個(gè)創(chuàng)建成功的縣市區(qū)。三是文明鄉(xiāng)村建設(shè)邁上了新臺(tái)階。農(nóng)村改水、改廁、生活垃圾無(wú)害化處理有序推進(jìn)，美麗庭院覆蓋率達(dá)到×%、美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到×%、文明鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到×%，均居全市前列?？梢哉f(shuō)，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占比較小，耕地面積相對(duì)較少的情況下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特別是鄉(xiāng)村振興工作取得這些成績(jī)，完成了區(qū)委、區(qū)政府確定的任務(wù)目標(biāo)，非常難得，實(shí)屬不易，是大家共同努力、辛勤付出的結(jié)果。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)大家的工作是滿意的、肯定的。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，全區(qū)“三農(nóng)”工作還存在一些短板弱項(xiàng)和問(wèn)題。一是主觀方面，發(fā)展的主動(dòng)性、創(chuàng)新性、均衡性不強(qiáng)。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠，對(duì)鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足，思路不清晰、重點(diǎn)不突出、亮點(diǎn)不明顯。個(gè)別村動(dòng)員發(fā)動(dòng)不深入，存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象，主動(dòng)破解難題勇氣不足、招數(shù)不多，缺乏鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。比如，在農(nóng)村閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、資金投入等方面，思路不寬，以地生財(cái)、招財(cái)引財(cái)?shù)哪芰Σ粡?qiáng)，“等靠要”思想仍然存在。二是客觀方面，考核成績(jī)和重點(diǎn)指標(biāo)優(yōu)勢(shì)不足。標(biāo)兵越來(lái)越遠(yuǎn)，追兵越來(lái)越近。從考核成績(jī)看，我們?cè)谌锌己酥惺堑诙?，但與第一名×市相差了×分，比第三名×市只高出×分，差距非常小。從加分項(xiàng)上看：我區(qū)舉辦的省級(jí)以上現(xiàn)場(chǎng)會(huì)只有×個(gè)，全省推廣的特色亮點(diǎn)工作只有×個(gè)，省以上宣傳報(bào)道只有×篇，在各縣市區(qū)中排名靠后。從重點(diǎn)指標(biāo)看，今年市級(jí)重點(diǎn)調(diào)度兩項(xiàng)指標(biāo)：“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長(zhǎng)率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”，我區(qū)農(nóng)業(yè)大企業(yè)少，省級(jí)以上龍頭企業(yè)僅有×家，納統(tǒng)企業(yè)僅有×家，在×個(gè)縣市區(qū)中排最后。從重點(diǎn)工作看，人居環(huán)境治理方面的群眾滿意度有待提高，存在垃圾收集收運(yùn)設(shè)施落后、更換不及時(shí)、使用地埋式垃圾中轉(zhuǎn)箱等問(wèn)題，道路兩側(cè)環(huán)境差，去年觀摩時(shí)很難確定道路環(huán)境比較好的路線;農(nóng)村改廁普及率×%，低于全市平均水平。
市級(jí)已經(jīng)通報(bào)了全省考核情況，×市在全省考核成績(jī)不理想，明確要求今年要打翻身仗，對(duì)各級(jí)、各部門和各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)，要求每個(gè)縣市區(qū)必須要全力以赴、奮起直追。對(duì)此，大家務(wù)必要高度重視，聚焦“五大振興”任務(wù)目標(biāo)，認(rèn)真分析，橫向比較，縱向趕超，確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)保持領(lǐng)先。
對(duì)今年的工作，還是要堅(jiān)持目標(biāo)不變、任務(wù)不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，以更強(qiáng)力度、更實(shí)舉措、更快節(jié)奏推進(jìn)落實(shí)，確保取得更好的成績(jī)。各級(jí)各相關(guān)單位要牢固樹(shù)立“一盤棋”思想，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成工作合力，在任務(wù)落實(shí)和人員配備、資金使用、項(xiàng)目安排、用地指標(biāo)等要素保障方面大力支持鄉(xiāng)村振興。區(qū)委組織部要統(tǒng)籌做好組織振興有關(guān)工作，抓好帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展軟弱渙散班子整頓，大力提升村級(jí)保障能力，領(lǐng)辦創(chuàng)辦×家專業(yè)合作社，年底集體收入×萬(wàn)元以上村達(dá)到×%，過(guò)百萬(wàn)元以上村達(dá)到×%;要制定人才回引辦法，積極引進(jìn)大型社會(huì)資金和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、為農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊(duì)伍。區(qū)委宣傳部要進(jìn)一步牽頭抓細(xì)抓實(shí)新時(shí)代文明實(shí)踐服務(wù)工作，不斷推出宣傳鄉(xiāng)村文化振興經(jīng)驗(yàn)。區(qū)人社局要完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)×人以上，新建×處省級(jí)服務(wù)鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好牽頭作用，繼續(xù)開(kāi)展村級(jí)“三資”清理清查活動(dòng)，摸清底數(shù)，管護(hù)運(yùn)營(yíng)好村級(jí)資產(chǎn)資源，×月底前全面完成村改居產(chǎn)權(quán)制度改革。區(qū)農(nóng)辦、財(cái)政局要抓緊編制資金整合方案，加快項(xiàng)目實(shí)施，確保資金用在刀刃上;包保部門、街道鎮(zhèn)、第一書記要盯緊靠實(shí)，幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)中的實(shí)際問(wèn)題。各項(xiàng)工作要責(zé)任到單位、到人頭，哪一項(xiàng)拖了全區(qū)后腿，省、市考核細(xì)則都能倒追到具體責(zé)任單位和責(zé)任人，區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是習(xí)總書記、黨中央的戰(zhàn)略部署，打造“×樣板”是習(xí)總書記對(duì)×的政治囑托，是市委、市政府×項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)公開(kāi)承諾事項(xiàng)之一。打造片區(qū)亮點(diǎn)依然是今年鄉(xiāng)村振興工作的重中之重。要科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性，做到因村制宜、精準(zhǔn)施策、各具特色、亮點(diǎn)成片。
一要提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，抓好示范創(chuàng)建。對(duì)標(biāo)全省一流、全市最優(yōu)，打造全市領(lǐng)先水平的示范區(qū)和示范村。對(duì)工作重點(diǎn)和項(xiàng)目要再細(xì)化、再明確，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保，把任務(wù)落實(shí)到人、確定到天、壓實(shí)到位。重點(diǎn)抓好×、×、×三大片區(qū)中的示范村、示范點(diǎn)建設(shè)?！伶?zhèn)要爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，×月底要拿出申報(bào)書，確保創(chuàng)建成功。×片區(qū)要積極創(chuàng)建市級(jí)鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。近期，區(qū)級(jí)組織相關(guān)部門單位外出學(xué)習(xí)，主要到去年迎接全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的地市認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，大家要把真經(jīng)取回來(lái)，對(duì)照自身工作查不足、補(bǔ)短板，確保各項(xiàng)工作有新的提升。
二要突出產(chǎn)業(yè)支撐，彰顯休閑游特色。要充分發(fā)揮好農(nóng)高區(qū)作用，做好科技孵化、成果轉(zhuǎn)化，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，構(gòu)建互聯(lián)全國(guó)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)，全面啟動(dòng)信息進(jìn)村入戶工程，建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村。要建設(shè)高質(zhì)量的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園標(biāo)桿，持續(xù)鞏固提升原有項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真抓好新項(xiàng)目策劃實(shí)施，再創(chuàng)亮點(diǎn)，再提成績(jī)。要舉辦好×茶炒茶比賽、×茶博會(huì)等活動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)×茶產(chǎn)業(yè)不斷壯大。要提升×國(guó)際花木城影響力，舉辦好第×屆苗交會(huì)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)苗交會(huì)配套設(shè)施和中轉(zhuǎn)、展示、交易、信息四大中心，打造中國(guó)江北最大的花卉苗木交易基地。各街道鎮(zhèn)要圍繞“環(huán)泰城都市農(nóng)業(yè)圈”“大×休閑旅游圈”，以休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)頤養(yǎng)為主導(dǎo)，重點(diǎn)培植×等特色村;培育×等×個(gè)采摘休閑游項(xiàng)目;建成曳尾園、×凈舍等×處高端民宿，建設(shè)完善養(yǎng)心谷、上高莊園×個(gè)頤養(yǎng)中心。
三要注重細(xì)節(jié)打造，認(rèn)真準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)。精心做好省、市現(xiàn)場(chǎng)考核準(zhǔn)備工作。從去年經(jīng)驗(yàn)看，鄉(xiāng)村振興片區(qū)考核打分成績(jī)，直接影響甚至決定全年考核排名，區(qū)鄉(xiāng)村振興工作小組辦公室要與各部門、街道鎮(zhèn)密切配合、抓緊研究，×月底前擬定觀摩路線和觀摩點(diǎn)，各個(gè)環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作要有的放矢，精益求精，一些成熟的大項(xiàng)目，比如茶旅小鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技孵化器、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等都要巧妙設(shè)計(jì)、嫁接進(jìn)來(lái)。同時(shí)，省級(jí)要求好村、差村都看，這就需要我們?cè)邳c(diǎn)上、面上進(jìn)行充分準(zhǔn)備、整體推進(jìn)。
四要加壓奮進(jìn)趕超，夯實(shí)重點(diǎn)指標(biāo)。去年全省考核的兩項(xiàng)指標(biāo)：“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長(zhǎng)率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”，×市在全省排名靠后，市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，對(duì)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行了約談，明確將這兩項(xiàng)指標(biāo)作為今年×市對(duì)縣市區(qū)考核的否決項(xiàng)?！猎隆寥眨泄ぷ鹘M到我區(qū)對(duì)這兩項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)工作進(jìn)行了督導(dǎo)。我區(qū)農(nóng)業(yè)體量小，但是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)還有很大潛力，×，都可以包裝納統(tǒng)。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面，雖然我們?nèi)ツ昙{統(tǒng)×個(gè)，個(gè)數(shù)較少，但今年已經(jīng)摸排出有增長(zhǎng)潛力企業(yè)×家，重點(diǎn)培植×家企業(yè)，要確保升規(guī)納統(tǒng)×家以上?！烈呀?jīng)召開(kāi)專門會(huì)議安排兩項(xiàng)指標(biāo)工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽好頭，統(tǒng)計(jì)局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心緊密配合，各街道鎮(zhèn)明確專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)，應(yīng)納盡納，確保年底這項(xiàng)工作走在全市前列。
打造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)勢(shì)，也是鄉(xiāng)村振興工作的難點(diǎn)之一，要一體推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧，在振興中保護(hù)好綠水青山。
一要實(shí)施人居環(huán)境整治。要突出水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力抓好農(nóng)村垃圾、生活污水處理，持續(xù)實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”、道路“三通”等工作，年底確保生活污水治理村達(dá)到×%以上，美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到×%以上，農(nóng)村道路“三通”率達(dá)到×%。要大力開(kāi)展“美麗庭院”建設(shè)，年內(nèi)“美麗庭院”示范戶建成數(shù)達(dá)到×%、全區(qū)每個(gè)村莊都要建有“美麗庭院”示范戶。今年市級(jí)每季度將對(duì)各縣市區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開(kāi)展暗查暗訪和電視問(wèn)政，對(duì)暗訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不到位或連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進(jìn)行通報(bào)、約談，造成嚴(yán)重負(fù)面影響的進(jìn)行問(wèn)責(zé)。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交運(yùn)局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯(lián)和各街道鎮(zhèn)等相關(guān)單位，要立足各自職能，對(duì)照市里要求，抓緊落實(shí)任務(wù)，確保不出問(wèn)題。
二要深度推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。當(dāng)前，全區(qū)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處理體系早已形成，村莊覆蓋率連續(xù)多年達(dá)到×%，但是由于宣傳工作力度不夠，考核力度不足，還存有死角盲區(qū)，群眾還有不滿意的地方。對(duì)此，要在全區(qū)范圍內(nèi)，開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生死角盲區(qū)清理整治，努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和水平。
三要大力推動(dòng)移風(fēng)易俗。強(qiáng)化制度建設(shè)，實(shí)行零縫隙、全覆蓋走訪，將移風(fēng)易俗宣傳到每家每戶，確保村規(guī)民約落實(shí)落地、落在群眾心里。區(qū)級(jí)將委托第三方，每季度對(duì)各街道鎮(zhèn)開(kāi)展一次移風(fēng)易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調(diào)，打分排名通報(bào)，及時(shí)掌握不足、改進(jìn)工作，切實(shí)提升群眾滿意度。
同志們，今年是“十四五”的開(kāi)局年，抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望大家擔(dān)當(dāng)作為，拼搏實(shí)干，創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先，狠抓落實(shí)，推動(dòng)“三農(nóng)”工作提質(zhì)增效，確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領(lǐng)先，為加快建設(shè)“富強(qiáng)和美×區(qū)”做出新的更大貢獻(xiàn)。
由于當(dāng)前疫情防控形勢(shì)非常嚴(yán)峻，防控任務(wù)非常繁重。為了盡量減少大家往返市區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的次數(shù)，騰出更多時(shí)間在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）坐鎮(zhèn)指揮，市政府決定利用大家都來(lái)參加今天下午xx市村兩委換屆工作會(huì)議的機(jī)會(huì)，召開(kāi)這次疫情防控工作調(diào)度會(huì)。進(jìn)一步分析全市防控形勢(shì)，查找短板漏洞，就相關(guān)防控要求進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)、再部署，確保我市疫情防控工作切實(shí)取得實(shí)效。
首先，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）簡(jiǎn)要匯報(bào)前段時(shí)間疫情防控情況，從開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)始，依次匯報(bào)。
下面，請(qǐng)市紀(jì)委副書記、市監(jiān)委副主任xx同志，通報(bào)一下近兩天疫情防控督導(dǎo)檢查處理追責(zé)情況。
剛才，20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）匯報(bào)了前段時(shí)間疫情防控情況，應(yīng)當(dāng)說(shuō)大家都做了很多工作，也付出了一定辛苦。從全市整體上看，防控形勢(shì)比較平穩(wěn)，但這種平穩(wěn)，我個(gè)人認(rèn)為，絕大部分取決于幸運(yùn)，要想長(zhǎng)期平穩(wěn)，不能光靠幸運(yùn)，必須依靠扎實(shí)的工作。剛才xx同志通報(bào)了督查檢查處理追責(zé)情況，發(fā)現(xiàn)了很多問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在，事涉全市疫情防控大局，有一個(gè)問(wèn)題解決不好，就很容易引起連鎖反應(yīng)，斷送我們之前的所有付出，大家一定要有清醒地認(rèn)識(shí)。下面，針對(duì)這次疫情防控調(diào)度會(huì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一要重視再重視。此輪疫情防控與去年春節(jié)期間的疫情防控有顯著不同。去年的疫情防控指向明確，重點(diǎn)是防武漢、湖北的來(lái)德返德人員，管控范圍比較集中，而且主要管控時(shí)間段是在春節(jié)放假期間，加之武漢封城，人員流動(dòng)相對(duì)較少，特別是以防人為主，尚不涉及防物，防控難度相對(duì)容易一些。而此輪疫情防控爆發(fā)點(diǎn)就在我們身邊，而且是多點(diǎn)爆發(fā)。對(duì)于我市而言，南接xx、通化，北鄰黑龍江、哈爾濱，人員往來(lái)頻繁，特別是隨著病毒變異，傳播途徑更廣，傳播速度更快，不僅要防人，還要防物。據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道，天津在啤酒外包裝上也檢測(cè)出陽(yáng)性。這些都是不利因素，都給我們敲響了警鐘。疫情防控工作決不允許有任何的掉以輕心，決不能有絲毫的麻痹大意，必須持之以恒，否則一旦出現(xiàn)問(wèn)題就可能引發(fā)災(zāi)難性的后果。一個(gè)沒(méi)管控住的老太太擾亂沈陽(yáng)，一個(gè)養(yǎng)生講師摧毀通化、公主嶺兩座城市，一個(gè)女工幾乎毀掉整個(gè)正大集團(tuán)。這種說(shuō)法絕不是危言聳聽(tīng)，因此，我們?cè)谧母魑秽l(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，一定要有這種危機(jī)意識(shí)，在疫情防控工作中要思想重視再重視、責(zé)任落實(shí)再落實(shí)、措施細(xì)化再細(xì)化、監(jiān)管強(qiáng)化再?gòu)?qiáng)化，絕對(duì)不能讓失管失控在我市重演。
二要盯住人。盯住重點(diǎn)人群，目前依然是現(xiàn)階段疫情防控的關(guān)鍵。重點(diǎn)是盯住5類人員。一是境外來(lái)（返）德人員；二是所有跨省份來(lái)（返）德人員；三是來(lái)自省內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域所在地的來(lái)（返）德人員；四是我市進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員、直接接觸進(jìn)口貨物從業(yè)人員、隔離場(chǎng)所工作人員、交通運(yùn)輸工具從業(yè)人員等重點(diǎn)人群；五是新冠肺炎治愈患者等重點(diǎn)人群。對(duì)以上5類人員必須實(shí)行清單化管理，全部進(jìn)行登記造冊(cè)，分類分時(shí)段實(shí)施精準(zhǔn)管控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）必須壓實(shí)屬地管理責(zé)任，扎實(shí)做好重點(diǎn)人員摸排和網(wǎng)格化管理，按規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)組織開(kāi)展好居家隔離和健康監(jiān)測(cè)，確保外來(lái)人員一落地就能發(fā)現(xiàn)、一發(fā)現(xiàn)就能得到有效管理，只要做到了這一點(diǎn)，疫情防控就成功了90%。今天會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）要對(duì)轄區(qū)內(nèi)1月10日以來(lái)的所有域外來(lái)（返）德人員進(jìn)行一次全面排查，并登記造冊(cè)，倒查疫情防控措施落實(shí)情況，沒(méi)有執(zhí)行落地即檢的，要抓緊進(jìn)行補(bǔ)檢。同時(shí)，要對(duì)近期和春節(jié)期間擬返德人員進(jìn)行排查登記，能勸返的一律勸返，不能勸返的要提前報(bào)備，嚴(yán)格按域外人員來(lái)（返）德相關(guān)要求，該隔離的嚴(yán)格隔離，該居家健康監(jiān)測(cè)的做好健康監(jiān)測(cè)，決不能失管失控。哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)問(wèn)題，造成后果的，到時(shí)不是市委、市政府追不追你責(zé)任的問(wèn)題，而是省市追不追你責(zé)任的問(wèn)題。對(duì)此，大家一定要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)?；疖囌?、高鐵站，要在市衛(wèi)健部門和市直部門的配合下，嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控相關(guān)要求，特別是要想盡一切辦法，把“兩站”下車的來(lái)自中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的來(lái)（返）德人員第一時(shí)間甄別出來(lái)，第一時(shí)間管控住，“兩站”卡點(diǎn)是xx疫情防控第一道防線，事關(guān)全市疫情防控的成效，在防控措施上必須再加強(qiáng)，在人員排查、篩查上必須再加細(xì)，決不能漏掉任何一名來(lái)自中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)來(lái)（返）德人員。同時(shí)，對(duì)其他來(lái)（返）德人員也要按照落地即檢要求，盡量擴(kuò)大落地即檢范圍，確保萬(wàn)無(wú)一失。
三要防住物。市場(chǎng)監(jiān)管部門要切實(shí)加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称饭芾?，?duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穱?yán)格執(zhí)行集中統(tǒng)一管理的要求，從嚴(yán)檢驗(yàn)“三證一碼”，嚴(yán)格落實(shí)集中消殺和檢測(cè)要求。對(duì)各大超市或市場(chǎng)銷售的境內(nèi)冷鏈?zhǔn)称芬惨訌?qiáng)管理，增加抽檢頻次，特別是要求商家在銷售冷鏈?zhǔn)称窌r(shí)，務(wù)必進(jìn)行登記，確保一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題來(lái)源可追、去向可查。高速公路三個(gè)卡點(diǎn)要突出抓好黑龍江來(lái)（返）德車輛勸返工作，特別是拉毛雞車輛絕不允許入境屠宰，畜牧局要加強(qiáng)對(duì)域內(nèi)肉雞屠宰企業(yè)的管理和規(guī)范，確保不出問(wèn)題。
四要減少人員流動(dòng)與聚集。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）兩委要全面了解本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯人員外出情況，主動(dòng)與其建立聯(lián)系，積極倡導(dǎo)春節(jié)期間非必要不流動(dòng)，主動(dòng)引導(dǎo)從事進(jìn)口物品搬運(yùn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)和銷售環(huán)節(jié)的工作人員，原則上在工作地休假或工作。組織動(dòng)員轄區(qū)企業(yè)盡可能春節(jié)期間不放假。要堅(jiān)決徹底落實(shí)好宗教活動(dòng)及場(chǎng)所管控要求，暫停宗教活動(dòng)場(chǎng)所聚集性活動(dòng)，依法制止非法宗教活動(dòng)，從嚴(yán)從緊執(zhí)行疫情防控規(guī)定。勸告百姓不舉辦家族聚餐等聚集性活動(dòng)，宣傳和倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，勸導(dǎo)農(nóng)民群眾不串門、不聚集、少外出，提倡“喜事緩辦，喪事簡(jiǎn)辦，宴會(huì)不辦”。農(nóng)村大席堅(jiān)決停辦，農(nóng)村小賣店里設(shè)的棋牌室要一律取締。從剛才德勇通報(bào)的情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍執(zhí)行得不好，我不能說(shuō)我們?cè)谧狞h委書記沒(méi)部署，但肯定存在一說(shuō)了之、檢查督查不到位的問(wèn)題，核心還是沒(méi)有盡到責(zé)任，如果下次督查檢查再發(fā)現(xiàn)類似問(wèn)題，就不是簡(jiǎn)單批評(píng)教育了，希望大家好自為之。
五要加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)群眾的自我防護(hù)意識(shí)。在這方面，我就不多說(shuō)了，大家都知道怎么做，現(xiàn)在關(guān)鍵是不僅要知道怎么做，還要真正落實(shí)到位。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神，安排部署今年全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面提升鄉(xiāng)村振興工作水平。通過(guò)實(shí)地查看×個(gè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、聽(tīng)。
取有關(guān)街道鎮(zhèn)的現(xiàn)場(chǎng)工作匯報(bào)，×通報(bào)了省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核情況，總的感到，今年的鄉(xiāng)村振興工作，各級(jí)要求比較嚴(yán)，工作標(biāo)準(zhǔn)比較高，各有關(guān)街道鎮(zhèn)、部門和單位的思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力，希望在今后工作中，要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府要求，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
去年以來(lái)，全區(qū)上下堅(jiān)持以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，精準(zhǔn)施策，拼搏實(shí)干，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持了穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，2020年全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核，我區(qū)獲第二名，工作中呈現(xiàn)出幾個(gè)鮮明特點(diǎn)：一是鄉(xiāng)村振興樹(shù)起了×樣板。重點(diǎn)打造了×個(gè)示范區(qū)、×個(gè)示范村、×多個(gè)示范點(diǎn)，在全市兩次示范區(qū)觀摩考核中，均列第二名，爭(zhēng)取獎(jiǎng)補(bǔ)資金×萬(wàn)元;培樹(shù)“五社同行”“鄉(xiāng)村記憶館”“文化講習(xí)所”等振興樣板，鄉(xiāng)村振興工作走在全市前列、樹(shù)立了全市的樣板。二是國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建了全國(guó)標(biāo)桿。總投資×億元，爭(zhēng)取中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金×億元，建設(shè)完成×大項(xiàng)目，以全國(guó)第二名的成績(jī)通過(guò)國(guó)家認(rèn)定，成為全省2020年唯一、歷史第四個(gè)創(chuàng)建成功的縣市區(qū)。三是文明鄉(xiāng)村建設(shè)邁上了新臺(tái)階。農(nóng)村改水、改廁、生活垃圾無(wú)害化處理有序推進(jìn)，美麗庭院覆蓋率達(dá)到×%、美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到×%、文明鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到×%，均居全市前列?？梢哉f(shuō)，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占比較小，耕地面積相對(duì)較少的情況下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特別是鄉(xiāng)村振興工作取得這些成績(jī)，完成了區(qū)委、區(qū)政府確定的任務(wù)目。
標(biāo)，非常難得，實(shí)屬不易，是大家共同努力、辛勤付出的結(jié)果。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)大家的工作是滿意的、肯定的。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，全區(qū)“三農(nóng)”工作還存在一些短板弱項(xiàng)和問(wèn)題。一是主觀方面，發(fā)展的主動(dòng)性、創(chuàng)新性、均衡性不強(qiáng)。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠，對(duì)鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足，思路不清晰、重點(diǎn)不突出、亮點(diǎn)不明顯。個(gè)別村動(dòng)員發(fā)動(dòng)不深入，存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象，主動(dòng)破解難題勇氣不足、招數(shù)不多，缺乏鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。比如，在農(nóng)村閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、資金投入等方面，思路不寬，以地生財(cái)、招財(cái)引財(cái)?shù)哪芰Σ粡?qiáng)，“等靠要”思想仍然存在。二是客觀方面，考核成績(jī)和重點(diǎn)指標(biāo)優(yōu)勢(shì)不足。標(biāo)兵越來(lái)越遠(yuǎn)，追兵越來(lái)越近。從考核成績(jī)看，我們?cè)谌锌己酥惺堑诙?，但與第一名×市相差了×分，比第三名×市只高出×分，差距非常小。從加分項(xiàng)上看：我區(qū)舉辦的省級(jí)以上現(xiàn)場(chǎng)會(huì)只有×個(gè)，全省推廣的特色亮點(diǎn)工作只有×個(gè)，省以上宣傳報(bào)道只有×篇，在各縣市區(qū)中排名靠后。從重點(diǎn)指標(biāo)看，今年市級(jí)重點(diǎn)調(diào)度兩項(xiàng)指標(biāo)：“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長(zhǎng)率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”，我區(qū)農(nóng)業(yè)大企業(yè)少，省級(jí)以上龍頭企業(yè)僅有×家，納統(tǒng)企業(yè)僅有×家，在×個(gè)縣市區(qū)中排最后。從重點(diǎn)工作看，人居環(huán)。
境治理方面的群眾滿意度有待提高，存在垃圾收集收運(yùn)設(shè)施落后、更換不及時(shí)、使用地埋式垃圾中轉(zhuǎn)箱等問(wèn)題，道路兩側(cè)環(huán)境差，去年觀摩時(shí)很難確定道路環(huán)境比較好的路線;農(nóng)村改廁普及率×%，低于全市平均水平。
市級(jí)已經(jīng)通報(bào)了全省考核情況，×市在全省考核成績(jī)不理想，明確要求今年要打翻身仗，對(duì)各級(jí)、各部門和各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)，要求每個(gè)縣市區(qū)必須要全力以赴、奮起直追。對(duì)此，大家務(wù)必要高度重視，聚焦“五大振興”任務(wù)目標(biāo)，認(rèn)真分析，橫向比較，縱向趕超，確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)保持領(lǐng)先。
對(duì)今年的工作，還是要堅(jiān)持目標(biāo)不變、任務(wù)不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,以更強(qiáng)力度、更實(shí)舉措、更快節(jié)奏推進(jìn)落實(shí)，確保取得更好的成績(jī)。各級(jí)各相關(guān)單位要牢固樹(shù)立“一盤棋”思想，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成工作合力，在任務(wù)落實(shí)和人員配備、資金使用、項(xiàng)目安排、用地指標(biāo)等要素保障方面大力支持鄉(xiāng)村振興。區(qū)委組織部要統(tǒng)籌做好組織振興有關(guān)工作，抓好帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展軟弱渙散班子整頓，大力提升村級(jí)保障能力，領(lǐng)辦創(chuàng)辦×家專業(yè)合作社，年底集體收入×萬(wàn)元以上村達(dá)到×%，過(guò)百萬(wàn)元以上村達(dá)到×%;要制定人才回引辦法，積極引進(jìn)大型社會(huì)資金和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、為農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊(duì)伍。區(qū)委宣傳。
部要進(jìn)一步牽頭抓細(xì)抓實(shí)新時(shí)代文明實(shí)踐服務(wù)工作，不斷推出宣傳鄉(xiāng)村文化振興經(jīng)驗(yàn)。區(qū)人社局要完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)×人以上，新建×處省級(jí)服務(wù)鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好牽頭作用，繼續(xù)開(kāi)展村級(jí)“三資”清理清查活動(dòng)，摸清底數(shù)，管護(hù)運(yùn)營(yíng)好村級(jí)資產(chǎn)資源，×月底前全面完成村改居產(chǎn)權(quán)制度改革。區(qū)農(nóng)辦、財(cái)政局要抓緊編制資金整合方案，加快項(xiàng)目實(shí)施，確保資金用在刀刃上;包保部門、街道鎮(zhèn)、第一書記要盯緊靠實(shí)，幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)中的實(shí)際問(wèn)題。各項(xiàng)工作要責(zé)任到單位、到人頭，哪一項(xiàng)拖了全區(qū)后腿，省、市考核細(xì)則都能倒追到具體責(zé)任單位和責(zé)任人，區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是習(xí)總書記、黨中央的戰(zhàn)略部署，打造“×樣板”是習(xí)總書記對(duì)×的政治囑托，是市委、市政府×項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)公開(kāi)承諾事項(xiàng)之一。打造片區(qū)亮點(diǎn)依然是今年鄉(xiāng)村振興工作的重中之重。要科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性，做到因村制宜、精準(zhǔn)施策、各具特色、亮點(diǎn)成片。
×月底要拿出申報(bào)書，確保創(chuàng)建成功?！疗瑓^(qū)要積極創(chuàng)建市級(jí)鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。近期，區(qū)級(jí)組織相關(guān)部門單位外出學(xué)習(xí)，主要到去年迎接全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的地市認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，大家要把真經(jīng)取回來(lái)，對(duì)照自身工作查不足、補(bǔ)短板，確保各項(xiàng)工作有新的提升。
二要突出產(chǎn)業(yè)支撐，彰顯休閑游特色。要充分發(fā)揮好農(nóng)高區(qū)作用，做好科技孵化、成果轉(zhuǎn)化，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，構(gòu)建互聯(lián)全國(guó)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)，全面啟動(dòng)信息進(jìn)村入戶工程，建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村。要建設(shè)高質(zhì)量的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園標(biāo)桿，持續(xù)鞏固提升原有項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真抓好新項(xiàng)目策劃實(shí)施，再創(chuàng)亮點(diǎn)，再提成績(jī)。要舉辦好×茶炒茶比賽、×茶博會(huì)等活動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)×茶產(chǎn)業(yè)不斷壯大。要提升×國(guó)際花木城影響力，舉辦好第×屆苗交會(huì)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)苗交會(huì)配套設(shè)施和中轉(zhuǎn)、展示、交易、信息四大中心，打造中國(guó)江北最大的花卉苗木交易基地。各街道鎮(zhèn)要圍繞“環(huán)泰城都市農(nóng)業(yè)圈”“大×休閑旅游圈”，以休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)頤養(yǎng)為主導(dǎo)，重點(diǎn)培植×等特色村;培育×等×個(gè)采摘休閑游項(xiàng)目;建成曳尾園、×凈舍等×處高端民宿，建設(shè)完善養(yǎng)心谷、上高莊園×個(gè)頤養(yǎng)中心。
三要注重細(xì)節(jié)打造，認(rèn)真準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)。精心做好省、市現(xiàn)場(chǎng)考核準(zhǔn)備工作。從去年經(jīng)驗(yàn)看，鄉(xiāng)村振興片區(qū)考核打分成績(jī)，直接影響甚至決定全年考核排名，區(qū)鄉(xiāng)村振興工作小組。
辦公室要與各部門、街道鎮(zhèn)密切配合、抓緊研究，×月底前擬定觀摩路線和觀摩點(diǎn)，各個(gè)環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作要有的放矢，精益求精，一些成熟的大項(xiàng)目，比如茶旅小鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技孵化器、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等都要巧妙設(shè)計(jì)、嫁接進(jìn)來(lái)。同時(shí)，省級(jí)要求好村、差村都看，這就需要我們?cè)邳c(diǎn)上、面上進(jìn)行充分準(zhǔn)備、整體推進(jìn)。
四要加壓奮進(jìn)趕超，夯實(shí)重點(diǎn)指標(biāo)。去年全省考核的兩項(xiàng)指標(biāo)：“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長(zhǎng)率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”，×市在全省排名靠后，市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，對(duì)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行了約談，明確將這兩項(xiàng)指標(biāo)作為今年×市對(duì)縣市區(qū)考核的否決項(xiàng)?！猎隆寥?，市工作組到我區(qū)對(duì)這兩項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)工作進(jìn)行了督導(dǎo)。我區(qū)農(nóng)業(yè)體量小，但是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)還有很大潛力，×，都可以包裝納統(tǒng)。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面，雖然我們?nèi)ツ昙{統(tǒng)×個(gè)，個(gè)數(shù)較少，但今年已經(jīng)摸排出有增長(zhǎng)潛力企業(yè)×家，重點(diǎn)培植×家企業(yè)，要確保升規(guī)納統(tǒng)×家以上?！烈呀?jīng)召開(kāi)專門會(huì)議安排兩項(xiàng)指標(biāo)工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽好頭，統(tǒng)計(jì)局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心緊密配合，各街道鎮(zhèn)明確專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)，應(yīng)納盡納，確保年底這項(xiàng)工作走在全市前列。
打造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)。
勢(shì)，也是鄉(xiāng)村振興工作的難點(diǎn)之一，要一體推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧，在振興中保護(hù)好綠水青山。
一要實(shí)施人居環(huán)境整治。要突出水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力抓好農(nóng)村垃圾、生活污水處理，持續(xù)實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”、道路“三通”等工作，年底確保生活污水治理村達(dá)到×%以上，美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到×%以上，農(nóng)村道路“三通”率達(dá)到×%。要大力開(kāi)展“美麗庭院”建設(shè)，年內(nèi)“美麗庭院”示范戶建成數(shù)達(dá)到×%、全區(qū)每個(gè)村莊都要建有“美麗庭院”示范戶。今年市級(jí)每季度將對(duì)各縣市區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開(kāi)展暗查暗訪和電視問(wèn)政，對(duì)暗訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不到位或連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進(jìn)行通報(bào)、約談，造成嚴(yán)重負(fù)面影響的進(jìn)行問(wèn)責(zé)。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交運(yùn)局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯(lián)和各街道鎮(zhèn)等相關(guān)單位，要立足各自職能，對(duì)照市里要求，抓緊落實(shí)任務(wù)，確保不出問(wèn)題。
二要深度推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。當(dāng)前，全區(qū)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處理體系早已形成，村莊覆蓋率連續(xù)多年達(dá)到×%，但是由于宣傳工作力度不夠，考核力度不足，還存有死角盲區(qū)，群眾還有不滿意的地方。對(duì)此，要在全區(qū)范圍內(nèi)，開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生死角盲區(qū)清理整治，努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和水平。
三要大力推動(dòng)移風(fēng)易俗。強(qiáng)化制度建設(shè)，實(shí)行零縫隙、
全覆蓋走訪，將移風(fēng)易俗宣傳到每家每戶，確保村規(guī)民約落實(shí)落地、落在群眾心里。區(qū)級(jí)將委托第三方，每季度對(duì)各街道鎮(zhèn)開(kāi)展一次移風(fēng)易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調(diào)，打分排名通報(bào)，及時(shí)掌握不足、改進(jìn)工作，切實(shí)提升群眾滿意度。
同志們，今年是“十四五”的開(kāi)局年，抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望大家擔(dān)當(dāng)作為，拼搏實(shí)干，創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先，狠抓落實(shí)，推動(dòng)“三農(nóng)”工作提質(zhì)增效，確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領(lǐng)先，為加快建設(shè)“富強(qiáng)和美×區(qū)”做出新的更大貢獻(xiàn)。
在河長(zhǎng)制工作調(diào)度會(huì)議上的講話篇七
同志們：
今天我們召開(kāi)全區(qū)總河長(zhǎng)第一次會(huì)議暨全面推進(jìn)河長(zhǎng)制工作會(huì)議，上半時(shí)，柏鳳杰副區(qū)長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)部門同志進(jìn)行了實(shí)地巡河，查看了河道治理中存在的問(wèn)題。接下來(lái)我們召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于推行河長(zhǎng)制工作部署，安排當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)河長(zhǎng)制工作。剛才，柏區(qū)長(zhǎng)作了一個(gè)重要講話，進(jìn)一步明確了各級(jí)河長(zhǎng)的責(zé)任，并對(duì)下步推進(jìn)河長(zhǎng)制的落實(shí)提出了非常具體明確的意見(jiàn)，大家一定要對(duì)照各自職責(zé)，抓好工作落實(shí)。
去年以來(lái)，按照省、市統(tǒng)一部署，我們?nèi)鎲?dòng)了河長(zhǎng)制工作，制定出臺(tái)了河長(zhǎng)制實(shí)施意見(jiàn)和工作方案，并在這次會(huì)上再次印發(fā)。會(huì)后，大家要認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)，對(duì)河長(zhǎng)制工作中的職責(zé)和任務(wù)要了然于胸，看一下各級(jí)的河長(zhǎng)有什么職責(zé)，對(duì)這個(gè)河長(zhǎng)巡河工作有哪些要求，哪些范圍是你應(yīng)該治理的，這個(gè)一定要清楚。全區(qū)上下把全面推行河長(zhǎng)制作為落實(shí)綠色發(fā)展理念、建設(shè)“五個(gè)魏都”的重要內(nèi)容，積極實(shí)踐、強(qiáng)化舉措、高位推動(dòng)，我們區(qū)的河長(zhǎng)制工作取得了階段性成效。一是三級(jí)河長(zhǎng)體系初步建立。就是我們的區(qū)、辦事處、社區(qū)明確了52名河長(zhǎng)，提前1個(gè)月完成了階段性工作目標(biāo)。我們首先把河長(zhǎng)制這個(gè)組織架構(gòu)建立起來(lái)了。二是工作機(jī)制逐步完善。區(qū)河長(zhǎng)制辦公室已經(jīng)成立，制定出臺(tái)了《魏都區(qū)實(shí)施河長(zhǎng)制工作方案》，建立完善《河長(zhǎng)制突發(fā)事件部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制》、《河長(zhǎng)制重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)制度》等11項(xiàng)工作制度，縣級(jí)河長(zhǎng)制機(jī)構(gòu)組建與制度建設(shè)同步推進(jìn)。我們把工作機(jī)制也建立起來(lái)，圍繞河長(zhǎng)制我們明確了11項(xiàng)工作制度。三是基礎(chǔ)工作有序推進(jìn)。各級(jí)河長(zhǎng)陸續(xù)上崗，河長(zhǎng)巡河、護(hù)河工作逐步展開(kāi)。“一河一檔”、“一河一策”、河長(zhǎng)制信息工作平臺(tái)等基礎(chǔ)性工作開(kāi)始啟動(dòng)。四是專項(xiàng)行動(dòng)有效有力。對(duì)清潩河、灞陵河、運(yùn)糧河、幸福渠、靈溝河、中央公園水系等城區(qū)河道以及老吳營(yíng)、東李莊、劉鐵莊的社區(qū)渠塘集中開(kāi)展了清河行動(dòng)，對(duì)河道內(nèi)存在的建筑和生活垃圾、水面漂浮物、雜草進(jìn)行了集中清理和打撈，取得了良好效果。
這是前期我們做的一些工作，也取得了初步成效。同時(shí)，鳳杰區(qū)長(zhǎng)剛才講話中也對(duì)存在的問(wèn)題一一點(diǎn)了出來(lái)，我們?cè)诤娱L(zhǎng)制推進(jìn)中，目前來(lái)說(shuō)，走在了全市的前列，但是好多都是成績(jī)，在實(shí)際工作推進(jìn)中還存在這樣那樣的問(wèn)題。比如說(shuō)，去年，我們區(qū)大大小小發(fā)生了多起水質(zhì)污染事件，特別是清潩河、幸福渠、運(yùn)糧河水質(zhì)時(shí)好時(shí)差，拿出來(lái)這幾道渠，水量相對(duì)小，并且周邊有污染源、企業(yè)，這些水質(zhì)時(shí)好時(shí)壞，去年，被市政府扣罰區(qū)財(cái)政生態(tài)補(bǔ)償金100萬(wàn)元；進(jìn)入今年春節(jié)之后，進(jìn)入植樹(shù)季節(jié)之后，侵占河道開(kāi)墾種菜、葬墳、栽樹(shù)等現(xiàn)象屢屢發(fā)生，群眾時(shí)有舉報(bào)，已成為社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)，巡河機(jī)制還沒(méi)有真正的形成，很多河長(zhǎng)還沒(méi)有真正巡過(guò)河，河湖管理保護(hù)形勢(shì)日益嚴(yán)峻。對(duì)這些問(wèn)題，各有關(guān)部門都要高度重視，這也是我們今天召開(kāi)會(huì)議的一個(gè)主要原因。
關(guān)于下步工作，就全面推行實(shí)施“河長(zhǎng)制”工作，我再提三點(diǎn)意見(jiàn)。
（一）推行河長(zhǎng)制是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記提出了五大發(fā)展理念，其中一條就是綠色發(fā)展，總書記講“綠水青山就是金山銀山”，要求我們“要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”?？倳泴?duì)這個(gè)生態(tài)環(huán)境非常重視，這很多理念就是總書記在當(dāng)縣長(zhǎng)、縣委書記、省長(zhǎng)、省委書記的時(shí)候提出來(lái)的。十八大之后，總書記對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了多次督導(dǎo)，就像云南大理“蒼山洱?！保ツ抢锟?，在那照個(gè)照片，歷史憑證，之后他再來(lái)看，看看洱海的水質(zhì)變壞沒(méi)有?？倳浀胶芏嗟胤娇疾煺{(diào)研，都對(duì)生態(tài)文明環(huán)境提出要求。在今年的全國(guó)兩會(huì)期間，總書記參加一些團(tuán)的討論時(shí)，也再次強(qiáng)調(diào)了生態(tài)文明建設(shè)。2016年10月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)了《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》，對(duì)全面推行河長(zhǎng)制作出總體部署、提出明確要求?？梢哉f(shuō)，對(duì)生態(tài)文明，十八大以來(lái)上升了一個(gè)新的高度，在這方面，無(wú)論是我們環(huán)境的攻堅(jiān)、水生態(tài)文明的建設(shè)，總書記都提出了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”把生態(tài)文明建設(shè)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，這一點(diǎn)大家一定要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，有時(shí)候你外出也好，或者是在許昌市轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)也好。目前都可以說(shuō)，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)從黨政機(jī)關(guān)到人民群眾是越來(lái)越重視，三江源的保護(hù)，甘肅省祁連山的植物園，中央指出對(duì)他進(jìn)行了嚴(yán)肅的處理，所以說(shuō)大家要站在落實(shí)綠色發(fā)展理念的角度上，真正把落實(shí)河長(zhǎng)制，推進(jìn)河長(zhǎng)制，作為一個(gè)重點(diǎn)的工作來(lái)對(duì)待。
（二）推行河長(zhǎng)制是保護(hù)生態(tài)水系的現(xiàn)實(shí)需要。水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要部分，首先我們不要把水和整個(gè)生態(tài)隔離開(kāi)，林、湖、水渠、坑、塘都是一個(gè)有機(jī)的整體，我們?cè)S昌之所以做這項(xiàng)工作是因?yàn)閷?duì)我們?cè)S昌非常重要，也有我們的市情來(lái)決定。在座有很多同志都經(jīng)歷過(guò)水系建設(shè)。許昌是全國(guó)嚴(yán)重缺水城市之一，我們?nèi)司Y源占有量不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，而且遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)的水資源量，我們的水資源并不是很豐富。過(guò)去，我們經(jīng)常出現(xiàn)旱災(zāi)，歷史上三年困難時(shí)期，也是因?yàn)榇蠛怠Ｎ覀冃r(shí)候的水資源是很充沛的，一般是每個(gè)村里面都有坑塘，一下雨，游個(gè)泳摸個(gè)魚，那種生活情況，通過(guò)這幾年的發(fā)展，已經(jīng)沒(méi)有了，過(guò)去的這種坑塘干涸了，河流干涸了，這就是整個(gè)生態(tài)環(huán)境在逐步惡化。過(guò)去我們的護(hù)城河就成了臭水溝，我們?cè)S昌市那么多河道都干涸，成為排污的水渠，那種狀況在我們水系建設(shè)之前大家歷歷在目，過(guò)去沿著清潩河走走，有幾個(gè)造紙廠，下面是個(gè)楊樹(shù)林，整個(gè)河道是什么狀況。從2014年起，市委市政府下決心搞河湖水系建設(shè)，從市里到各個(gè)區(qū)，到在座的同志們，我們付出了艱辛的努力，三年任務(wù)兩年完成，這中間我們水變輕了，河道變美了，整個(gè)我們的形象提升了。在工程建設(shè)的過(guò)程中，我們魏都區(qū)為了解決資金問(wèn)題，當(dāng)時(shí)市里與水投公司結(jié)合，我們魏都區(qū)這一塊的建設(shè)資金是19.6億，可以說(shuō)投入巨大，我們把他建成了，效果比較好，我們?cè)谧耐?，魏都區(qū)乃至全市的居民都是受益者，現(xiàn)在到水邊上看一下，散個(gè)步，感覺(jué)心情非常舒暢。但是我們中原地區(qū)這個(gè)水系特別少，因?yàn)槲覀冞@個(gè)水不像大江大河水流量徑流量大，我們是人工建設(shè)的水系，特別是在我們地處平原這個(gè)地理位置，水系建設(shè)我們投入很大精力，但是管更難。像中原地區(qū)這個(gè)水系，我們的河道同時(shí)還肩負(fù)著排澇行洪的功能，如果我們管不好，就很容易被污染，并且有些專家、領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，像我們建設(shè)的水系河道，至少要經(jīng)過(guò)五年的考驗(yàn)期，因?yàn)楹苋菀妆晃廴镜目赡苄员容^大，我們要行洪，綿綿污染、生活污染，至少建成之后要五年，如果五年我們管護(hù)好了，我們水系才能真正建成發(fā)揮效應(yīng)。之所以實(shí)行河長(zhǎng)制，從中央的要求來(lái)說(shuō)是對(duì)大江大河的治理，每條河都要有河長(zhǎng)，因?yàn)閷?duì)全國(guó)來(lái)說(shuō)我們的水污染非常嚴(yán)重，無(wú)論是長(zhǎng)江黃河，特別是淮河等等一些水體某種意義上都在發(fā)生變化，由好到壞。通過(guò)這幾年的治理，有些水生態(tài)在逐步回升，實(shí)行河長(zhǎng)制，從中央的層面來(lái)講，就是要明確責(zé)任，這河道要有人去管，有人對(duì)這個(gè)水質(zhì)負(fù)責(zé)，既是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)的解決，這就是總書記推行河長(zhǎng)制作為一個(gè)重大改革，作為我們魏都區(qū)來(lái)說(shuō)，我們大家有責(zé)任有義務(wù)把水系管護(hù)好，推行河長(zhǎng)制對(duì)我們魏都區(qū)的生態(tài)水系是至關(guān)正要的。
（三）推行河長(zhǎng)制是保障改善民生的重要舉措。現(xiàn)在群眾們都在享受這一池清水，但是，很多群眾也不自覺(jué)，往河道倒垃圾、倒污水、在河道開(kāi)荒種菜、種樹(shù)，極個(gè)別人為了自己，沒(méi)有公共意識(shí)，如果我們不管，那么其他人從眾心理就會(huì)跟著干。我們的河道是公共的河道，是公共財(cái)產(chǎn)，不允許個(gè)別人在這里違法作業(yè)。要靠我們河長(zhǎng)去管理，去巡河發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)去糾正整改我們存在的問(wèn)題，這樣我們才能維護(hù)絕大多數(shù)群眾的利益，使我們大家共同來(lái)享受這一河清水。作為我們?cè)谧母骷?jí)河長(zhǎng)及相關(guān)部門，大家要充分認(rèn)識(shí)中央為什么要推行河長(zhǎng)制，推行河長(zhǎng)制對(duì)我們魏都區(qū)來(lái)說(shuō)，還有哪些特殊情況，如果我們沒(méi)有這些河，這還是臭水溝，我們還有必要推行河長(zhǎng)制么？現(xiàn)在我們前期把河湖水系建設(shè)起來(lái)了，管好是我們大家共同的責(zé)任，我們各級(jí)河長(zhǎng)的責(zé)任，大家要充分認(rèn)識(shí)到，切實(shí)履行好我們?nèi)?jí)河長(zhǎng)的責(zé)任，把我們從河湖水系建起來(lái)以后，把這些發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我們要整改好。
今天會(huì)上，《魏都區(qū)實(shí)施河長(zhǎng)制工作方案》、《河長(zhǎng)制工作手冊(cè)》再次印發(fā)給大家，就是讓大家認(rèn)真了解和掌握河長(zhǎng)制工作的根本任務(wù)、工作流程和目標(biāo)任務(wù)。各級(jí)河長(zhǎng)和各部門要認(rèn)真對(duì)照，全面落實(shí)。大家圍繞著改善水環(huán)境質(zhì)量這個(gè)總目標(biāo)，來(lái)履行我們的責(zé)任，具體的工作有五項(xiàng)：
一要抓好源頭治理。源頭也就是污染源，如果這一塊治不住，想把水質(zhì)量提升上去，水質(zhì)量改善上去，很難。首先，把污染源控制住。目前，我區(qū)現(xiàn)在的污染源主要是城區(qū)生活污水及一些相應(yīng)的小企業(yè)。要堅(jiān)持分類施策，工業(yè)方面要緊盯造紙等重點(diǎn)污染行業(yè)，加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)督和執(zhí)法，確保排放達(dá)標(biāo)。環(huán)保、水務(wù)部門要組成聯(lián)合排查小組，對(duì)清潩河、灞陵河、運(yùn)糧河入河排污口進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)排查和監(jiān)控沿河企業(yè)非法排污問(wèn)題以及入河管網(wǎng)雨污分流不徹底等問(wèn)題。城區(qū)生活污水方面，要加快雨污水綜合治理工程、積水點(diǎn)改造工程建設(shè)，著力提高城區(qū)污水處理率，已經(jīng)開(kāi)工的，要加快建設(shè)進(jìn)度，盡快建成投用。2016年開(kāi)始，根據(jù)我區(qū)實(shí)際，啟動(dòng)了一批雨污管網(wǎng)、和積水點(diǎn)改造，地下管網(wǎng)是一個(gè)城市的良心，管網(wǎng)雖然看不見(jiàn)，但是，對(duì)我們城市的整個(gè)運(yùn)行和發(fā)展是至關(guān)重要的。作為實(shí)施這些工程的牽頭部門，一是要把工程建設(shè)好，保證工程的質(zhì)量，工程設(shè)計(jì)要一步到位。二是建設(shè)要快。積水點(diǎn)改造要好，雨污水管網(wǎng)建設(shè)也好，很多都在市區(qū)，開(kāi)挖之后影響居民的生活，牽頭部門一定要以最快的速度完成。三是要一步到位。對(duì)新建的工程，按照先地下后地上的原則，要把管網(wǎng)一步設(shè)計(jì)到位，不要這條路建好補(bǔ)好就要開(kāi)挖，造成很大的二次投入，這個(gè)下去后一定要研究好，解決好。
二要抓河道治理。大力開(kāi)展清河行動(dòng)和侵占河道聯(lián)合專項(xiàng)執(zhí)法，4月份要搞一次集中行動(dòng)，各個(gè)辦事處、社區(qū)、各級(jí)河長(zhǎng)對(duì)這個(gè)事要高度重視，要按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一安排開(kāi)展清河行動(dòng)和侵占河道聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)。集中解決人民群眾反映的侵占河道開(kāi)墾種菜、葬墳，強(qiáng)占堤防私栽苗木，違法進(jìn)行水面畜禽養(yǎng)殖等河湖管護(hù)等突出問(wèn)題。我們魏都區(qū)的溝河內(nèi)全部都是禁養(yǎng)區(qū)，不允許再有畜禽的養(yǎng)殖。河道的公共資源也不允許個(gè)別人侵占，我們要通過(guò)今后的制度把這些問(wèn)題解決好。這項(xiàng)工作由鳳杰同志負(fù)責(zé)，本月要組織水務(wù)、畜牧、園林以及辦事處開(kāi)展一次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，著力解決我區(qū)河道環(huán)境混亂問(wèn)題。同時(shí)，要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村和水美鄉(xiāng)村建設(shè)工作，對(duì)部分涉農(nóng)社區(qū)內(nèi)的坑塘、村渠進(jìn)行綜合治理，真正實(shí)現(xiàn)水生態(tài)建設(shè)的全面均衡發(fā)展。
三要堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)控。要完善河湖應(yīng)急執(zhí)法機(jī)制。健全突發(fā)水污染事件等應(yīng)急處置機(jī)制，建立區(qū)、辦事處、社區(qū)三級(jí)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善信息報(bào)告、應(yīng)急處置、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、情況反饋等制度，一旦發(fā)現(xiàn)水環(huán)境污染問(wèn)題，立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，環(huán)保、水務(wù)和相關(guān)職能部門要在十五分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處置，把影響降低到最低程度。同時(shí)，建立農(nóng)水、環(huán)保、公安、住建、城管、園林中心等相關(guān)部門參與的河湖保護(hù)管理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，抽調(diào)專門工作力量，推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法。河道治理也靠各個(gè)部門共同努力，很多工作都需要相互的配合，現(xiàn)在存在的問(wèn)題是，有些部門配合不到位，在這里我提幾個(gè)要求，涉及我們魏都區(qū)工作方面需要大家配合的，大家還是要顧全大局，全力支持，任何一個(gè)部門都需要其它部門的配合，如果不給你配合，就寸步難行，這個(gè)事需要?jiǎng)e人配合的時(shí)候，你去求人家，但是平時(shí)其它部門需要你配合的時(shí)候，你不配合不行動(dòng)，說(shuō)明你這個(gè)同志沒(méi)有大局意識(shí)，沒(méi)有紀(jì)律觀念。無(wú)論是垂直部門也好，還是區(qū)直相關(guān)部門也好，對(duì)于區(qū)委區(qū)政府確定的工作，并且這些工作還是你應(yīng)該盡的義務(wù)和責(zé)任，應(yīng)該全力搞好配合，搞好聯(lián)合執(zhí)法。
四要接受社會(huì)監(jiān)督。抓好河長(zhǎng)制工作，既要有開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，更要有直面問(wèn)題、動(dòng)真碰硬的勇氣，要全面履行責(zé)任意識(shí)，督促企業(yè)落實(shí)減排治污的主體責(zé)任，依法追究企業(yè)環(huán)境違法責(zé)任。同時(shí)，要廣納諫言，積極引導(dǎo)公眾參與，接受群眾監(jiān)督，充分聽(tīng)取社會(huì)各界和廣大群眾的意見(jiàn)建議。人民群眾是主體，現(xiàn)在群眾對(duì)水系建成之后是非常關(guān)注的，為什么會(huì)有很多舉報(bào)，就是人民群眾都關(guān)注這些問(wèn)題，只有讓人民群眾都參與進(jìn)來(lái)，出了很多問(wèn)題就會(huì)隨時(shí)發(fā)現(xiàn)，要加強(qiáng)群眾的宣傳引導(dǎo)，抓好政策宣傳解讀，動(dòng)員廣大居民積極參與到河湖水系的治理上來(lái)，在全區(qū)上下?tīng)I(yíng)造起人人關(guān)心河湖、關(guān)愛(ài)河湖、珍惜河湖、保護(hù)河湖的良好風(fēng)尚。
五要著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。河長(zhǎng)制落實(shí)不僅僅是我們城市，目前，我們還有一些涉農(nóng)社區(qū)，也有一些坑塘，也建了一些水系，有些辦事處涉農(nóng)社區(qū)還臨近水源地周邊，要加強(qiáng)河長(zhǎng)制這一塊的落實(shí)。要結(jié)合美麗社區(qū)的建設(shè)，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境的整治，著力抓好河垃圾、河污水的治理，這是重點(diǎn)。涉農(nóng)社區(qū)重點(diǎn)有兩塊：一是污水。我們要千方百計(jì)把它治住。老吳營(yíng)的景觀池和七里店臨近的潁汝干渠，要下功夫治好。二是農(nóng)村的死水、污水坑塘，會(huì)直接影響居民身體健康和地下水源，要加強(qiáng)坑塘死水污水的治理。
全面推行河長(zhǎng)制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各級(jí)各部門要牢固樹(shù)立“一盤棋”思想，按照區(qū)委、區(qū)政府安排部署和這次會(huì)議要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)河長(zhǎng)辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)，定期組織河長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況。4月底前，河長(zhǎng)制辦公室工作人員要全部抽調(diào)到位，明確工作崗位和職責(zé)分工，確保日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各辦事處、社區(qū)要制定專項(xiàng)工作方案，細(xì)化工作任務(wù)，確定治理時(shí)限，落實(shí)重點(diǎn)河湖“一河一策、一湖一策”具體措施。4月20日前完成“一河一策”和“一河一檔”編制工作，4月底前組織專家評(píng)審，并報(bào)區(qū)委常委會(huì)和區(qū)政府常務(wù)會(huì)研究。對(duì)于區(qū)級(jí)來(lái)說(shuō)，我們也有湖，但是湖規(guī)模不大，湖在哪個(gè)辦事處，辦事處河長(zhǎng)就是湖長(zhǎng)，不再明確湖長(zhǎng)。
二要夯實(shí)工作責(zé)任。目前，我們已經(jīng)建立了三級(jí)河長(zhǎng)制體系，每條河流都有“河長(zhǎng)”，無(wú)論是“總河長(zhǎng)”、每條河流的“河長(zhǎng)”，還是辦事處的“河長(zhǎng)”和社區(qū)負(fù)責(zé)同志，都要切實(shí)承擔(dān)起河道保護(hù)管理、污染治理的責(zé)任，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，全面深入推進(jìn)河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作，真正做到守河有責(zé)、護(hù)河擔(dān)責(zé)、治河盡責(zé)。區(qū)河長(zhǎng)制辦公室要積極當(dāng)好區(qū)級(jí)河長(zhǎng)的參謀助手，發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，聚焦突出問(wèn)題，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。河長(zhǎng)辦成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，相互支持、多方聯(lián)動(dòng)，并肩作戰(zhàn)、同向發(fā)力，著力構(gòu)建齊抓共管的工作格局。
三要完善工作機(jī)制。圍繞推進(jìn)河長(zhǎng)制，我們建立了一系列行之有效的工作機(jī)制，要長(zhǎng)期堅(jiān)持，不斷完善，并切實(shí)發(fā)揮作用，推進(jìn)河長(zhǎng)制工作科學(xué)化、常態(tài)化。區(qū)河長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)，建立健全河湖日常監(jiān)管常態(tài)巡查機(jī)制，縣級(jí)河長(zhǎng)要定期不定期地開(kāi)展巡查，辦事處、社區(qū)級(jí)河長(zhǎng)要經(jīng)常性開(kāi)展巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)河流存在的問(wèn)題。同時(shí)，要積極探索創(chuàng)新，總結(jié)一些行之有效、能復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，并適時(shí)上升為制度機(jī)制，織密織細(xì)織牢全面推行河長(zhǎng)制工作的制度之網(wǎng)。
四要強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。要制定完善考核辦法，科學(xué)運(yùn)用考核結(jié)果，充分發(fā)揮考核“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用。要根據(jù)不同河道存在的主要問(wèn)題，實(shí)行差異化績(jī)效評(píng)價(jià)考核，明確考核目標(biāo)、主體、范圍和程序，將領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)結(jié)果及整改情況作為考核的重要內(nèi)容。要建立問(wèn)責(zé)與激勵(lì)機(jī)制，對(duì)成績(jī)突出的河長(zhǎng)及單位進(jìn)行表彰，對(duì)履責(zé)不到位，要按照上級(jí)的要求，實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。
同志們，全面推行河長(zhǎng)制、保護(hù)水安全責(zé)任重大，使命光榮。大家要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位，以全面推行河長(zhǎng)制為新的起點(diǎn)，努力開(kāi)創(chuàng)河湖管理保護(hù)工作新局面，真正實(shí)現(xiàn)轄區(qū)水清、河暢、岸綠、景美。
在河長(zhǎng)制工作調(diào)度會(huì)議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次全縣“河長(zhǎng)制”工作推進(jìn)會(huì)，是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。召開(kāi)這次會(huì)議，就是要讓大家了解我縣“河長(zhǎng)制”實(shí)施以來(lái)河流現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，就是要對(duì)“河長(zhǎng)制”工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)。今年以來(lái)，全縣上下圍繞“河長(zhǎng)制”工作部署，迅速行動(dòng)、盡心履責(zé)，做了不少工作，取得不小的成效，縣委縣政府對(duì)此是肯定的。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
黨的十八大以來(lái)，以******同志為核心的黨***高度重視河流管理保護(hù)工作。************多次就河流。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看管理保護(hù)發(fā)表重要論述，指出河川之危、水源之危是生存環(huán)境之危、民族存續(xù)之危，強(qiáng)調(diào)保護(hù)江河湖泊，事關(guān)人民群眾福祉，事關(guān)中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。李克強(qiáng)總理指出，江河濕地是大自然賜予人類的綠色財(cái)富，必須倍加珍惜。從出臺(tái)文件到召開(kāi)會(huì)議，從制定政策到工作部署，這一切充分彰顯了***加強(qiáng)河流管理保護(hù)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心。因此，我們必須提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好河長(zhǎng)制的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
（一）抓好河長(zhǎng)制，是我們的責(zé)任所在。所謂河長(zhǎng)制，實(shí)際上是一種責(zé)任制，即由各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任河長(zhǎng)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河流的污染治理和保護(hù)。黨***把河長(zhǎng)制工作作為治國(guó)方略和治理方略。省委、市委高度重視，省委常委專題督辦我縣河長(zhǎng)制工作，充分彰顯了各級(jí)加強(qiáng)河流管理保護(hù)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心。在座的各位既是本區(qū)域本單位全面推行河長(zhǎng)制的決策者，也是推動(dòng)者、參與者，全面落實(shí)河長(zhǎng)制，我們責(zé)無(wú)旁貸、義不容辭。
（二）抓好河長(zhǎng)制，是改善環(huán)境的迫切要求。從突出問(wèn)題來(lái)看，當(dāng)前，全縣河道內(nèi)亂采亂挖、亂搭亂建、亂倒亂占現(xiàn)象比較嚴(yán)重，破壞了環(huán)境，挖壞了河床，壓壞了道路；河庫(kù)內(nèi)電魚、炸魚、毒魚的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生；面源污染、禽畜養(yǎng)殖污染防治難度大，少數(shù)礦山開(kāi)采生態(tài)修復(fù)不夠，水土流失嚴(yán)重等等，這些問(wèn)題，倒逼我們必須通過(guò)全面推行河長(zhǎng)制，實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)治。
（三）抓好河長(zhǎng)制，我們有信心有基礎(chǔ)。我們?cè)谏鷳B(tài)文明建設(shè)、在河道綜合治理方面，有基礎(chǔ)、有經(jīng)驗(yàn)、有成效。近年來(lái)，我們堅(jiān)持以“生態(tài)治理、人水和諧”為目標(biāo)，著力打造水景觀工程，治理生態(tài)河道40多公里，實(shí)現(xiàn)了“河暢、水清、岸綠、坡穩(wěn)、景美、便民”的治理效果；在水污染治理方面，我們率先在全市全面禁止水庫(kù)投肥養(yǎng)魚，科學(xué)劃分禽畜養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)。這也是我們推進(jìn)河長(zhǎng)制走在省市前列的基礎(chǔ)所在、信心所在。大家一定要站在講政治、講大局的高度，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到***、省、市、縣的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作要求上來(lái)，集中精力、鎖定目標(biāo)、明確任務(wù)、下定決心，及時(shí)把這次會(huì)議的精神貫徹落實(shí)下去，迅速在全縣掀起全面推行河長(zhǎng)制工作熱潮。
二、扎實(shí)抓好河長(zhǎng)制重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。
我們要按照新要求，緊緊圍繞“保水質(zhì)、保安全、促發(fā)展”，突出重點(diǎn)任務(wù)，在五個(gè)方面下功夫，全面深化河長(zhǎng)制，努力實(shí)現(xiàn)青山常在、綠水長(zhǎng)流、江河安瀾、百姓富裕。
（一）組織體系全覆蓋。全面建立以黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級(jí)河長(zhǎng)制，全縣流域面積5平方公里以上的每條河流、每個(gè)河段都落實(shí)河長(zhǎng)，做到從區(qū)域到流域全覆蓋、從大河到小河全覆蓋。
（二）護(hù)河管理全域化。全縣50平方公里以上的39條河流要建立“三員制度”，明確河道保潔員、巡查員、信息員。各級(jí)河長(zhǎng)及“三員”要加大河道巡查力度，實(shí)現(xiàn)巡河護(hù)河常態(tài)化。
（三）履職盡責(zé)全周期。按照***文件精神，“河長(zhǎng)制”實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。要建立職責(zé)明確、協(xié)調(diào)順暢、運(yùn)作高效的工作機(jī)制，進(jìn)一步完善考核和責(zé)任追究機(jī)制，各級(jí)河長(zhǎng)、河長(zhǎng)辦和河道專管員要各司其職。
（四）問(wèn)題整治要全方位。突出“一河一策”，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，因地制宜，因河施策，著力解決河流管理保護(hù)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)。要以馬欄河水質(zhì)達(dá)標(biāo)及保護(hù)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌水上、岸上污染治理，加強(qiáng)綜合防治，嚴(yán)格治理工礦企業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染，改善水環(huán)境質(zhì)量。要清理整治亂占亂建、亂填亂倒、亂挖亂采等河道亂象。
（五）各方力量全動(dòng)員。推行河長(zhǎng)制工作，責(zé)任在各級(jí)黨委政政府，但最基本的依托卻是廣大群眾。要加大河長(zhǎng)制工作宣傳和推進(jìn)力度，凝聚社會(huì)共識(shí)，取得廣大群眾的認(rèn)可和支持，推動(dòng)河流管理保護(hù)成為社會(huì)公眾的自覺(jué)行動(dòng)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要將全面深化河長(zhǎng)制作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)的重要工作，切實(shí)擔(dān)起責(zé)任、以上率下、協(xié)同配合、抓好落實(shí)。
（一）抓組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)河長(zhǎng)作為河流保護(hù)管理的第一責(zé)任人，要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，牽頭組織開(kāi)展保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)和加強(qiáng)涉河執(zhí)法監(jiān)管等重點(diǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各職能部門要盡快抽調(diào)人員組人專班，完善實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化河長(zhǎng)工作職責(zé)。要抓緊搭建工作平臺(tái)，建立各項(xiàng)制度，落實(shí)河長(zhǎng)確定的事項(xiàng)。
（二）抓工作合力。河流管理保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，牽涉到上下游、左右岸和不同行業(yè)?？h、鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)要加強(qiáng)指導(dǎo)調(diào)度，科學(xué)調(diào)配各方力量，督導(dǎo)下級(jí)河長(zhǎng)和有關(guān)責(zé)任單位履行職責(zé)。河長(zhǎng)制辦公室要牽頭建立健全河長(zhǎng)會(huì)議、部門聯(lián)動(dòng)、信息報(bào)送、工作督查等制度，各有關(guān)部門要在河長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，服從指揮、密切配合，認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng)承擔(dān)任務(wù)，形成河流管理保護(hù)合力。
（三）抓宣傳引導(dǎo)。深入開(kāi)展全民護(hù)水節(jié)水宣傳教育行動(dòng)，把群眾、媒體、志愿者、民間環(huán)保組織等動(dòng)員起來(lái)，不斷增強(qiáng)公眾對(duì)河流保護(hù)的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)，以實(shí)際行動(dòng)參與河流水質(zhì)保護(hù)工作，在全社會(huì)形成愛(ài)水、護(hù)水、惜水的濃厚氛圍。
（四）抓考核問(wèn)責(zé)。強(qiáng)化監(jiān)督考核，嚴(yán)格責(zé)任追究，是確保全面深化河長(zhǎng)制任務(wù)落到實(shí)處、工作取得實(shí)效的重要保障。要科學(xué)制定考核細(xì)則，成立考核班子，定期對(duì)河長(zhǎng)履職情況開(kāi)展專項(xiàng)督查，強(qiáng)化責(zé)任追究，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
同志們，做好今年的防汛抗旱和河長(zhǎng)制工作，任務(wù)艱巨，意義重大。全縣上下要咬定目標(biāo)，主動(dòng)作為，努力奪取2021年防汛抗旱工作新勝利，保障全縣水安全、水生態(tài)安全、水環(huán)境安全，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！
在河長(zhǎng)制工作調(diào)度會(huì)議上的講話篇九
同志們，請(qǐng)安靜，現(xiàn)在開(kāi)會(huì)！
今天的會(huì)議是經(jīng)鄉(xiāng)黨政班子會(huì)議研究同意召開(kāi)的，會(huì)議的主要目的，就是調(diào)度全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境治理和農(nóng)村面貌優(yōu)化提升工作。參加今天會(huì)議的有鄉(xiāng)黨政班子全體成員、全體機(jī)關(guān)干部、各村支部書記。會(huì)議的議程有五項(xiàng)。一是觀看xx鎮(zhèn)xx村美麗鄉(xiāng)村短片。二是請(qǐng)村干部代表進(jìn)行典型發(fā)言。三是請(qǐng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)王同志宣讀《xx鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境治理和農(nóng)村面貌優(yōu)化提升的實(shí)施方案》。四是請(qǐng)鄉(xiāng)長(zhǎng)王同志就當(dāng)前工作進(jìn)行安排部署。五是請(qǐng)劉書記講重要意見(jiàn)。
下面會(huì)議逐項(xiàng)進(jìn)行觀看xx鎮(zhèn)xx村美麗鄉(xiāng)村短片。
會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng)，觀看xx鎮(zhèn)xx村美麗鄉(xiāng)村短片。
會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng)，請(qǐng)村干部代表進(jìn)行典型發(fā)言。第一個(gè)發(fā)言的是xx村楊同志，請(qǐng)xx村王同志做準(zhǔn)備。第二個(gè)發(fā)言的是xx村支部書記王同志。
會(huì)議進(jìn)行第三項(xiàng)，請(qǐng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)王同志宣讀《xx鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境治理和農(nóng)村面貌優(yōu)化提升的實(shí)施方案》。
會(huì)議進(jìn)行第四項(xiàng)，請(qǐng)鄉(xiāng)長(zhǎng)王同志就當(dāng)前工作進(jìn)行安排部署。
會(huì)議進(jìn)行第五項(xiàng)，請(qǐng)劉書記講重要意見(jiàn)。
同志們，我們剛才共同觀看了xx鎮(zhèn)xx村短片，不知大家感想如何？因?yàn)槲依霞揖褪莤x鎮(zhèn)的，離xx村只有5里路，可以說(shuō)這個(gè)村一年一個(gè)樣，年年變化驚人。4月15日，我們帶領(lǐng)部分村支部書記參觀了xx縣8個(gè)村，有的支部書記說(shuō)，人家的做法學(xué)不來(lái)，和人家沒(méi)法比。那么同樣是xx縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，支持力度是一樣的，為何人家變化這么大呢？大部分村支部書記當(dāng)了多年，答案比我們清楚。鄉(xiāng)長(zhǎng)宣讀了《xx鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境治理和農(nóng)村面貌優(yōu)化提升的實(shí)施方案》，這個(gè)方案是經(jīng)鄉(xiāng)黨政班子會(huì)反復(fù)討論研究通過(guò)的，以紅頭文件的形式下發(fā)，意味著農(nóng)村環(huán)境治理和農(nóng)村面貌優(yōu)化提升的嚴(yán)肅性與權(quán)威性，是需要大家共同遵守與履行的，沒(méi)有折扣可打。希望大家嚴(yán)格執(zhí)行。王鄉(xiāng)長(zhǎng)就當(dāng)前工作進(jìn)行了具體部署，之所以安排的工作具體細(xì)致，就是因?yàn)猷l(xiāng)長(zhǎng)親自深入各村實(shí)際督導(dǎo)，去的次數(shù)比有的包村干部、甚至包村片長(zhǎng)去的多，哪條街道能走、哪里有路障、哪里的樹(shù)木成活率高如數(shù)家珍，想欺騙、蒙混過(guò)關(guān)，根本沒(méi)有可能。劉書記的講話，貼切實(shí)際，所點(diǎn)問(wèn)題，切中要害、針針見(jiàn)血。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、認(rèn)真反思，付諸行動(dòng)、抓好落實(shí)。
同志們，上周四我們進(jìn)行了全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境治理實(shí)地觀摩，為何今天又召集大伙召開(kāi)這次調(diào)度會(huì)議，說(shuō)白了就是兩個(gè)字“著急”，三個(gè)字“很著急”，四個(gè)字“特別著急”。為什么著急，就是黨委政府安排部署后，大伙還沒(méi)有完全動(dòng)起來(lái)，至少?zèng)]有想徹底動(dòng)起來(lái)，大伙干的程度，遠(yuǎn)比黨委政府的預(yù)想目標(biāo)和老百姓的要求相差甚遠(yuǎn)。有的還抱有試試看的'態(tài)度，有的還處于等靠挨的態(tài)度，有的還在找這樣或那樣的理由。這么難、那么難，不動(dòng)勁、不干活就是沒(méi)理由，活人沒(méi)有被尿憋死的，車道山前必有路。難道王姑娘村就比你們村困難少嗎、他們村的基礎(chǔ)就比你們村墻嗎？說(shuō)到底還是思想意識(shí)的問(wèn)題。
同志們，今天的會(huì)議既是調(diào)度會(huì)，也是再部署、再動(dòng)員會(huì)，會(huì)議主旨明確就是農(nóng)村環(huán)境治理和農(nóng)民面貌優(yōu)化提升，農(nóng)村環(huán)境治理也好，農(nóng)村面貌提升也好，說(shuō)白了，最終受益的是誰(shuí)呀，是老百姓，是在坐的各位，只有農(nóng)村徹底干凈了，老百姓生活的舒心了，在坐各位才有粉可擦，黨委政府臉上才有廣，否則，就跟化妝一樣，底子打不好，再好的妝也白費(fèi)。剛才《實(shí)施方案》已作出具體要求，書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)講話很嚴(yán)肅。也就是說(shuō)，鄉(xiāng)黨委政府當(dāng)前一個(gè)階段的中心工作已明確，抓好此項(xiàng)工作的態(tài)度和決心也明確，開(kāi)工沒(méi)有回頭箭，不明鑼，不收兵，不達(dá)目的，誓不罷休。希望大家，端正態(tài)度，拒絕理由，克服困難，把此項(xiàng)工作抓實(shí)、抓好、抓牢、抓出成效。期待大家的好消息。
在河長(zhǎng)制工作調(diào)度會(huì)議上的講話篇十
同志們：
今天召開(kāi)這次疫情防控調(diào)度工作會(huì)議，主要任務(wù)是找問(wèn)題，解決問(wèn)題，對(duì)疫情防控工作進(jìn)行再研究、再部署、再動(dòng)員，更加進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)疫情防控的重要指示精神和中央、省委、市委部署要求，確保疫情防控阻擊戰(zhàn)成果豐碩。
剛才，逐一聽(tīng)取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣派督導(dǎo)組的疫情防控情況匯報(bào)，總體上看，重視程度高，行動(dòng)迅速，措施得力。好的方面不再多講了，我們要直奔問(wèn)題去，突出問(wèn)題還不少，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：
一是政治站位不高。到目前，仍然有部分黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是主要負(fù)責(zé)人，沒(méi)有很好地與習(xí)近平總書記重要指示對(duì)標(biāo)，與中央和省、市、縣委的部署要求對(duì)標(biāo)，僥幸作怪、麻痹大意、敷衍塞責(zé)，總認(rèn)為沒(méi)有多大事，思想認(rèn)識(shí)有嚴(yán)重問(wèn)題，導(dǎo)致沒(méi)有把疫情防控作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù)來(lái)抓，在堅(jiān)決當(dāng)好人民群眾生命安全身體健康的守護(hù)人上有很大差距。
二是托底排查不細(xì)。在聚焦高鐵站、火車站、汽車站等交通樞紐、旅游景點(diǎn)及其他人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域上深排徹查還有漏洞，沒(méi)有形成全覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))在排查近期從xxx返鄉(xiāng)人員及與之密切接觸者，包括返鄉(xiāng)的學(xué)生、務(wù)工人員等還沒(méi)有形成全覆蓋，有的還沒(méi)有第一時(shí)間安排到指定醫(yī)院檢查。把工作重心下移到村(社區(qū))、到戶、到人上還存在不到位的情況。在取消一切不必要的大型公眾集會(huì)，引導(dǎo)群眾減少到人員密集場(chǎng)所活動(dòng)等方面還不徹底。
三是聯(lián)防聯(lián)控不力?？h衛(wèi)健局、縣疾控中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，村(社區(qū))對(duì)接溝通、上下聯(lián)動(dòng)不十分緊密;交通運(yùn)輸、公安、衛(wèi)健等部門橫向聯(lián)動(dòng)檢測(cè)力度不強(qiáng);農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急、教育、商務(wù)等部門履行職責(zé)上還不到位。
四是物資配備不足。檢測(cè)設(shè)備、試劑、器械、防護(hù)用品、血液制品、應(yīng)急救援車輛等配備不全，特別是當(dāng)前防疫口罩、消毒藥品等物品供應(yīng)緊張。
五是形式主義依然存在。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分村(社區(qū))成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了工作專班，張貼了宣傳標(biāo)語(yǔ)，卻沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，形同虛設(shè)，流于形式。
針對(duì)以上存在的問(wèn)題，我要嚴(yán)肅地告訴大家，誰(shuí)在這個(gè)時(shí)候“掉鏈子”，誰(shuí)就是人民的罪人，必須嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)、頂格從重處罰。當(dāng)前急需做的第一件事，就是要立即迅速地扭轉(zhuǎn)錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí)，以最萬(wàn)全的準(zhǔn)備、最嚴(yán)密的措施、最強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)，全力做好疫情防控工作。
一、政治站位要再提高。當(dāng)前，疫情防控正處于關(guān)鍵時(shí)期，容不得絲毫懈怠和馬虎。這場(chǎng)疫情已不是單純的醫(yī)療衛(wèi)生問(wèn)題，而是事關(guān)全縣、全市、全省甚至全國(guó)發(fā)展大局、穩(wěn)定大局的問(wèn)題。自去年12月31日，xxx發(fā)現(xiàn)首例肺炎病例以來(lái)，截止20**年x月xx日，新型肺炎全國(guó)實(shí)時(shí)疫情表明，全國(guó)確診病例xxxx例，疑似病例xxxx例，死亡xxx例。疫情涉及30個(gè)省(區(qū)、市)，其中xxxxxxx例，達(dá)到xxx例以上的有xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx六個(gè)省，呈現(xiàn)由xxx省xxx市暴發(fā)、多點(diǎn)散發(fā)的上升態(tài)勢(shì)。正月初一，習(xí)近平總書記就主持召開(kāi)中共中央政治局常委會(huì)，研究部署疫情防控工作;李克強(qiáng)總理又專門召開(kāi)會(huì)議，進(jìn)行再安排、再部署，并受習(xí)近平總書記委托到xxx指導(dǎo)疫情防控工作。這幾天，省、市不間斷召開(kāi)會(huì)議，加壓使勁、全力攻堅(jiān)?？梢?jiàn)，疫情形勢(shì)非常嚴(yán)峻，防控工作刻不容緩。截至目前，我縣初步排查了x萬(wàn)人，其中從xxx返回人員x人，密切接觸過(guò)的人x人。當(dāng)前正值春節(jié)假期，人員流動(dòng)量大、聚集性強(qiáng)，這都加大了疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)和防控工作難度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門單位都要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，深刻認(rèn)識(shí)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的重要性和緊迫性，非常清醒、非常敏感地認(rèn)識(shí)到防控工作的復(fù)雜性、艱巨性，堅(jiān)持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責(zé)任，動(dòng)員廣大群眾，群防群治、嚴(yán)防死守，全力做好防控工作，確保全縣人民生命xxx、社會(huì)穩(wěn)定。
二、全面排查要再細(xì)致。在前段排查的基礎(chǔ)上，要繼續(xù)堅(jiān)持“日排查”機(jī)制，全面落實(shí)“五個(gè)有”：在進(jìn)出我縣各路段設(shè)立檢查點(diǎn)，對(duì)所有進(jìn)入城區(qū)的車輛、人員進(jìn)行全面檢查;對(duì)所有高發(fā)疫區(qū)進(jìn)入我縣的人員一律先隔離、再檢查;對(duì)縣域內(nèi)所有公共交通工具全面消毒，公交、出租車每天進(jìn)行兩次消毒作業(yè)，對(duì)所有乘客，嚴(yán)格落實(shí)測(cè)量體溫等措施;對(duì)所有村莊(社區(qū))進(jìn)行全面消毒作業(yè)，公共場(chǎng)所每天消毒一次;對(duì)所有確診病例一律在指定專業(yè)醫(yī)院隔離治療，對(duì)疑似病例實(shí)施定點(diǎn)醫(yī)院隔離醫(yī)學(xué)觀察，開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室排查，經(jīng)實(shí)驗(yàn)室診斷排除的，可解除隔離，對(duì)密切接觸者及可疑暴露者實(shí)行集中或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察。要全力救治感染患者，對(duì)其親密接觸者準(zhǔn)確排查，做好留置觀察工作，對(duì)其生活環(huán)境進(jìn)行全面消毒，確保病毒沒(méi)有殘留，不再擴(kuò)散。嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理責(zé)任、部門職能責(zé)任”，黨政主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任、分管同志負(fù)起直接責(zé)任、班子成員實(shí)行“一崗雙責(zé)”，用責(zé)任倒逼落實(shí)，確保排查到鄉(xiāng)村、到小區(qū)、到戶、到人，全面覆蓋、不能漏掉一戶一人。
三、聯(lián)防聯(lián)控要再?gòu)?qiáng)化。實(shí)行最嚴(yán)的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，圍繞打贏這場(chǎng)疫情阻擊戰(zhàn)役，衛(wèi)健、疾控、公安、衛(wèi)生、交通、市場(chǎng)、紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村等有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)、聯(lián)防聯(lián)控、形成整體，形成大格局。要牢固樹(shù)立全縣“一盤棋”思想，在領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下協(xié)同開(kāi)展工作，密切協(xié)作、加強(qiáng)配合，確保防控工作有效銜接、不留死角。衛(wèi)健局、疾控中心作為疫情防控主體，要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，抓實(shí)疫情監(jiān)測(cè)、排查和報(bào)告，實(shí)時(shí)研判疫情動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)相關(guān)部門不斷提升疫情防控水平;同時(shí)，要根據(jù)監(jiān)測(cè)信息，對(duì)疫情流行趨勢(shì)進(jìn)行綜合分析，加強(qiáng)溝通對(duì)接，及時(shí)通報(bào)防控工作進(jìn)展和疫情監(jiān)測(cè)情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要全面落實(shí)網(wǎng)格化管理責(zé)任，切斷外來(lái)人員，全面摸排核查，對(duì)于xxx返鄉(xiāng)人員，一切有過(guò)親密接觸者，全部采取隔離措施，阻斷病毒傳播途徑。要嚴(yán)格落實(shí)包人制度，檢測(cè)身體特征，做好人員管控。交通運(yùn)輸、公安、衛(wèi)健等部門要加強(qiáng)檢測(cè)點(diǎn)力量，對(duì)車站、高速口等重點(diǎn)部位返鄉(xiāng)人員，全部體溫篩檢，確保一人不落、全覆蓋，特別是從xxx方向來(lái)人、省外來(lái)人、省內(nèi)已有疫情地區(qū)來(lái)人的車輛、人員，要重點(diǎn)篩查、確保安全。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要加強(qiáng)對(duì)活禽市場(chǎng)的監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)格禁止野生動(dòng)物交易行為，防止疫情通過(guò)動(dòng)物傳播。應(yīng)急、教育、商務(wù)等部門要結(jié)合工作職責(zé)，全力做好人群聚集場(chǎng)所疫情防控工作，認(rèn)真做好上班、開(kāi)學(xué)前的各項(xiàng)防范準(zhǔn)備工作，全力維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。
在河長(zhǎng)制工作調(diào)度會(huì)議上的講話篇十一
同志們：
今天這次會(huì)議非常重要，x市長(zhǎng)和所有班子成員一起出席，充分體現(xiàn)了市政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視，充分體現(xiàn)了市政府貫徹新發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)信心和決心。剛才，我們一起觀看了x市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)專題片和我市河長(zhǎng)制工作專題片，x個(gè)縣區(qū)和x作了表態(tài)發(fā)言。從發(fā)言看，各縣區(qū)和兩個(gè)部門都積極落實(shí)河湖長(zhǎng)制職責(zé)，取得了一定成效，對(duì)下一步工作都結(jié)合各自實(shí)際做了認(rèn)真思考，提出了很多有針對(duì)性的創(chuàng)新舉措，大家要相互學(xué)習(xí)借鑒，共同推進(jìn)河湖長(zhǎng)制深入實(shí)施。等會(huì)，x市長(zhǎng)和張市長(zhǎng)還要作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
下面，我先講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
2018年實(shí)施河長(zhǎng)制以來(lái)，全市各級(jí)各有關(guān)部門單位按照市委、市政府決策部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記治水興水重要思想，迅速行動(dòng)，積極作為，扎實(shí)推進(jìn)，河長(zhǎng)制工作得到全面落實(shí)，取得了明顯成效。一是建立了河湖長(zhǎng)制組織體系。在全市x條流域面積x平方公里以上河流設(shè)置各級(jí)河長(zhǎng)x名，健全完善河長(zhǎng)會(huì)議、信息共享、信息報(bào)送、督查考核等各項(xiàng)制度，做到了所有河流都有相應(yīng)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)、各項(xiàng)工作都有章可循。二是形成了強(qiáng)大工作合力。x市長(zhǎng)作為總河長(zhǎng)和各位市級(jí)河長(zhǎng)帶頭巡河，主動(dòng)深入河湖一線，研究水污染治理方案，推進(jìn)問(wèn)題解決；各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實(shí)河長(zhǎng)制黨政同責(zé)，經(jīng)常調(diào)度部署河流治理工作，集中人力物力財(cái)力，實(shí)施了淄河、挑河、沾利河等一批綜合治理工程，推進(jìn)水質(zhì)持續(xù)改善；水利、環(huán)保、城市管理、黃河等有關(guān)部門履職盡責(zé)，與各級(jí)河長(zhǎng)辦加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，合力推動(dòng)河長(zhǎng)制工作落實(shí)；xx也積極參與支持河長(zhǎng)制，做了大量工作，形成了齊抓共管的良好局面。三是編制了“一河一策”方案。委托第三方機(jī)構(gòu)，高標(biāo)準(zhǔn)編制了“一河一策”方案，全部通過(guò)了專家評(píng)審，明確了每條河流治理的目標(biāo)、具體工作計(jì)劃和措施、管理體制機(jī)制等，所有河流均建立了檔案，為河流科學(xué)治理、長(zhǎng)效治理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是解決了一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。按照“一河一策”方案治理要求，投資xx億元，實(shí)施了xx等綜合治理工程，xx河道濕地生態(tài)修復(fù)工程及市管河道三年綠化工程；認(rèn)真排查污染源，xx處排污口全部進(jìn)行了分類處置，在清河行動(dòng)中，整改河道“八亂”問(wèn)題xx處，一大批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到解決，全市河道面貌大大改觀，河流水質(zhì)明顯改善，所有省控及以上河流斷面水質(zhì)均達(dá)到年度目標(biāo)要求。五是營(yíng)造了良好工作氛圍。在報(bào)社、電視臺(tái)、政府門戶網(wǎng)站等推出專題專欄，建立x河長(zhǎng)制官方微信平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布河長(zhǎng)制工作信息；市縣鄉(xiāng)各級(jí)按規(guī)定設(shè)置公示牌，公布了河長(zhǎng)姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話、工作職責(zé)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督；廣大基層河長(zhǎng)、企業(yè)河長(zhǎng)、青年志愿者等積極參與河長(zhǎng)制，初步形成了全覆蓋的工作網(wǎng)絡(luò)。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要看到與先進(jìn)地區(qū)相比、與上級(jí)要求相比，我們工作中還存在很大差距和不足。通過(guò)剛才的專題片我們看到，陽(yáng)河、織女河、淄河、廣利河、支脈河等河流污染、岸線破壞情況仍然沒(méi)有得到根本改觀，河湖治理距離上級(jí)要求差距還非常大。一是思想認(rèn)識(shí)還需要進(jìn)一步提高。有的縣區(qū)和部門沒(méi)有把河湖長(zhǎng)制擺到重要位置，財(cái)政投入力度不大，“一河一策”措施落實(shí)不到位；有的河湖長(zhǎng)對(duì)所承擔(dān)的職責(zé)不清楚、責(zé)任不明確，工作被動(dòng)應(yīng)付，主動(dòng)性不強(qiáng)。二是工作制度落實(shí)不到位。雖然建立了部門聯(lián)動(dòng)、河長(zhǎng)會(huì)議、信息報(bào)送、督查考核等工作制度，但落實(shí)不到位，比如部門缺乏聯(lián)動(dòng)，信息還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)共享；沒(méi)有發(fā)揮督查考核“指揮棒”作用，導(dǎo)向不明顯；沒(méi)有按要求主動(dòng)巡河，對(duì)巡河中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不徹底等。三是河湖治理任重道遠(yuǎn)。受雨污混排、工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染等影響，xx等河流水污染情況仍然嚴(yán)重。市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布的x月份網(wǎng)絡(luò)負(fù)面敏感輿情信息xx條，其中x條就是反映xx出現(xiàn)油污問(wèn)題。清河行動(dòng)不徹底，目前仍然存在諸多亂搭亂建、垃圾隨意傾倒等問(wèn)題沒(méi)有整改完成，這是省總河長(zhǎng)對(duì)市級(jí)河長(zhǎng)考核必查事項(xiàng)，需要引起各級(jí)高度重視。部分河流岸線管理不到位，如支脈河、武家大溝等河流兩側(cè)毀綠、毀堤、非法取土嚴(yán)重，給防洪泄洪帶來(lái)了嚴(yán)重安全隱患。x臺(tái)風(fēng)期間，我市部分河道行洪能力遭受了嚴(yán)峻考驗(yàn)，x受上游來(lái)水較大，堤岸出現(xiàn)險(xiǎn)情，發(fā)生了x處溢流、x處決口，其他河道也不同程度存在行洪能力弱、雨水無(wú)法及時(shí)排出等問(wèn)題。四是河湖統(tǒng)籌治理格局沒(méi)有形成。部門和部門之間、縣區(qū)和縣區(qū)之間，上下左右聯(lián)動(dòng)不暢，配合不夠緊密，統(tǒng)籌推進(jìn)上下游、左右岸治理還需加強(qiáng)。五是河長(zhǎng)制氛圍還不夠濃厚。由于缺乏有效的激勵(lì)措施，廣大群眾參與河湖治理積極性不高，特別是民間河長(zhǎng)、企業(yè)河長(zhǎng)、“河小青”等作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，全民關(guān)心支持河長(zhǎng)制局面還沒(méi)有形成，等等。針對(duì)存在的問(wèn)題，各級(jí)要高度重視，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決。今年全省河湖長(zhǎng)制現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在x召開(kāi)，x市作為典型的重工業(yè)城市，近年來(lái)累計(jì)投資xx億元實(shí)施河道清淤、管網(wǎng)改造、生態(tài)治理和景觀塑造等工程，在河長(zhǎng)制方面重視程度高、思路辦法新、治理力度大，水資源保護(hù)、水生態(tài)和水系景觀打造一體推進(jìn)，積累了許多成功經(jīng)驗(yàn)，非常值得我們深入思考和認(rèn)真學(xué)習(xí)。
全面實(shí)行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持人與自然和諧共生、加快生態(tài)文明體制改革、統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理作出的重大戰(zhàn)略部署。為貫徹落實(shí)中央部署要求，省里下發(fā)了xx號(hào)總河長(zhǎng)令，xxx月xx日召開(kāi)全省總河長(zhǎng)會(huì)議，xx月x日在x召開(kāi)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議，xx月xx日舉辦專題培訓(xùn)班，xx書記、xx省長(zhǎng)、xx副省長(zhǎng)對(duì)全面實(shí)行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制作了安排部署。市委、市政府高度重視，xx書記到任不久，就開(kāi)展了全市水資源調(diào)研，強(qiáng)調(diào)要“六水共治”，在前不久召開(kāi)的市委六屆六次全會(huì)上，又提出了“xx”的奮斗目標(biāo)；x市長(zhǎng)落實(shí)總河長(zhǎng)職責(zé)，經(jīng)常安排部署河長(zhǎng)制工作，提出具體要求，今年x月份還專門針對(duì)水資源保護(hù)、水污染防治，特別是入海河流污染治理等做了大量調(diào)研。希望各級(jí)各部門單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于治水興水重要思想，進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，樹(shù)立鮮明問(wèn)題導(dǎo)向，嚴(yán)守生態(tài)紅線，嚴(yán)格落實(shí)河湖長(zhǎng)制各項(xiàng)工作部署，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)河湖生態(tài)環(huán)境。
各級(jí)各部門單位要以河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)河湖生態(tài)環(huán)境治理，狠抓水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、河湖執(zhí)法監(jiān)管，努力打造“河暢、水清、岸綠、景美”的生態(tài)宜居環(huán)境。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：
（一）全面啟動(dòng)實(shí)施湖長(zhǎng)制工作。按照全市湖長(zhǎng)制方案要求，將水庫(kù)、濕地一并納入湖長(zhǎng)制實(shí)施范圍，實(shí)現(xiàn)河、湖、水庫(kù)、濕地一體化管理。目前，市縣鄉(xiāng)村四級(jí)湖長(zhǎng)體系已初步建成。各級(jí)要按照湖長(zhǎng)制方案時(shí)間節(jié)點(diǎn)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，將湖長(zhǎng)制與河長(zhǎng)制同部署、同推進(jìn)、同督查、同考核。要參照去年“一河一策”要求，對(duì)每個(gè)納入管護(hù)目錄的湖泊、濕地和水庫(kù)，進(jìn)行詳細(xì)排查和充分論證，制定“一湖一策”實(shí)施方案。市級(jí)x處湖泊、水庫(kù)、濕地方案x月底前編制完成，縣區(qū)負(fù)責(zé)編制的方案年底前全面完成。為切實(shí)加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，市里把廣南、南郊、耿井、辛安、永鎮(zhèn)等水庫(kù)納入市級(jí)湖長(zhǎng)管理范疇，省河長(zhǎng)辦今年將這項(xiàng)內(nèi)容列入考核一票否決項(xiàng)。市水利、環(huán)保等部門要嚴(yán)格落實(shí)水源地保護(hù)等有關(guān)要求，加強(qiáng)日常巡察，切實(shí)消除安全隱患，絕不能在飲用水方面出任何問(wèn)題。要加強(qiáng)濕地保護(hù)，x是濕地之城，“大空間、大綠地、大水面”是我市城市特色，全市共有濕地面積x萬(wàn)公頃，約占全省的四分之一，濕地是x的寶貴財(cái)富，是“金山銀山”，建設(shè)富有活力的現(xiàn)代化濕地城市，必須落實(shí)各級(jí)湖長(zhǎng)職責(zé)，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先。各級(jí)河長(zhǎng)辦、林業(yè)、城市管理等部門要認(rèn)真落實(shí)濕地保護(hù)條例，依法加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。各縣區(qū)也要因地制宜，科學(xué)規(guī)劃濕地與河湖關(guān)系，積極開(kāi)展水系貫通、濕地修復(fù)、背景綠化工程，彰顯濕地特色。
（二）切實(shí)抓好“一河一策”“一湖一策”組織實(shí)施。我們制定“一河一策”“一湖一策”，目的是為將來(lái)河湖治理、濕地保護(hù)提供遵循和依據(jù)。去年以來(lái)，市縣兩級(jí)“一河一策”方案都已經(jīng)制定完成，今年“一湖一策”制定完成后，關(guān)鍵是抓落實(shí)。要明晰市縣鄉(xiāng)村四級(jí)河湖長(zhǎng)工作職責(zé)，如市級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)督導(dǎo)河湖濕地管理保護(hù)工作，縣區(qū)級(jí)河長(zhǎng)牽頭組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)河湖濕地污染綜合整治、執(zhí)法監(jiān)督，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，對(duì)上級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)等，還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)、村級(jí)河長(zhǎng)職責(zé)是什么，都要一一明確，各負(fù)其責(zé)，不能上下一般粗，職責(zé)不清。各縣區(qū)政府要根據(jù)“一河一策”“一湖一策”方案要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從最棘手的問(wèn)題干起，加大投入力度，制定工程年度推進(jìn)計(jì)劃，排出時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人，加快推進(jìn)。對(duì)于明年河湖治理項(xiàng)目現(xiàn)在就要謀劃論證，及時(shí)開(kāi)展前期工作，提前列入財(cái)政預(yù)算。特別是今年水毀工程，要統(tǒng)籌考慮，一并列入明年投資計(jì)劃。對(duì)于跨縣區(qū)、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河道，市縣兩級(jí)河長(zhǎng)辦要發(fā)揮牽頭抓總作用，統(tǒng)籌好上下游、左右岸，統(tǒng)一治理規(guī)劃、統(tǒng)一治理標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織實(shí)施，要岸上岸下一起抓、上游下游一起干，實(shí)現(xiàn)同頻共振、步調(diào)一致，堅(jiān)決避免重復(fù)、浪費(fèi)投資。市水利局要牽頭組織編制好我市水資源、水安全、水環(huán)境、水生態(tài)、水文化規(guī)劃方案，xx月底前提交市委、市政府有關(guān)會(huì)議研究。今年是農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)的驗(yàn)收之年，將農(nóng)村水環(huán)境治理也列入了河湖長(zhǎng)制工作任務(wù)，各級(jí)河長(zhǎng)辦在制定完善工作方案時(shí)要增加該項(xiàng)內(nèi)容。對(duì)村莊周邊、房前屋后的河塘溝渠實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，基本消除黑臭水體，各縣區(qū)和水利、環(huán)保、城管等部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。扎實(shí)開(kāi)展“秀美河湖”行動(dòng)，各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際，選擇部分河道集中攻堅(jiān)，實(shí)施綜合治理，打造1—2條（段）“秀美河湖”示范工程。
（三）重點(diǎn)治理入海河流水污染。從目前掌握情況來(lái)看，我市重要入海河流x條，水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況不容樂(lè)觀，河湖治理任務(wù)十分艱巨。各級(jí)河長(zhǎng)辦、環(huán)保局要認(rèn)真排查入海河流污染源，逐個(gè)制定整改方案，明確責(zé)任、整改措施和完成時(shí)限，確保入海河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)。海洋污染表現(xiàn)在海上，源頭在岸上，根子在產(chǎn)業(yè)上。要繼續(xù)深入實(shí)施水氣土污染整治，按照“四減四增”要求，每年確定一批重點(diǎn)工程，堅(jiān)持不懈推進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。強(qiáng)化綠色發(fā)展理念，緊緊抓住新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重大機(jī)遇，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步淘汰高耗能、高排放、高污染的落后產(chǎn)能，大力削減農(nóng)業(yè)面源污染、工業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、海水養(yǎng)殖污染、畜禽養(yǎng)殖廢棄物污染等；加強(qiáng)水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)和入河排污口的審批管理，嚴(yán)格控制排污總量。扎實(shí)推進(jìn)海洋強(qiáng)市建設(shè)，堅(jiān)持海陸統(tǒng)籌，突出海洋生態(tài)保護(hù)，對(duì)每個(gè)新上項(xiàng)目都要嚴(yán)格按程序進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。環(huán)保、水利、城管部門與公安、檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，理順執(zhí)法體制機(jī)制，從重從快打擊偷排偷放、惡意傾倒等違法犯罪行為，對(duì)違法企業(yè)和個(gè)人一律頂格處罰，形成嚴(yán)厲打擊高壓態(tài)勢(shì)。市水利局、環(huán)保局、城管局、黃河河口管理局一定要抓好協(xié)調(diào)調(diào)度，及時(shí)督導(dǎo)縣區(qū)按照時(shí)間進(jìn)度推進(jìn)河湖治理，主動(dòng)給各位市級(jí)河長(zhǎng)匯報(bào)，爭(zhēng)取工作支持；各縣區(qū)也要根據(jù)市里的安排部署，積極推進(jìn)落實(shí)，力爭(zhēng)年年都有新變化，三年實(shí)現(xiàn)大改觀。
（四）加強(qiáng)河湖水域岸線管理保護(hù)。水域岸線是河湖生態(tài)系統(tǒng)的重要載體。目前，我市部分河流管理和保護(hù)范圍邊界不清、土地權(quán)屬不明，導(dǎo)致侵占河湖、向水要地的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了河湖生態(tài)健康和水利工程安全運(yùn)行。按照省里要求，2020年進(jìn)行驗(yàn)收，我市需要確權(quán)的河流還有x條，需要?jiǎng)澖绲膞條。各縣區(qū)和市水利、國(guó)土等部門要按照上級(jí)要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保按時(shí)完成河湖確權(quán)劃界，為河湖長(zhǎng)制工作順利推進(jìn)創(chuàng)造有利條件。對(duì)已完成確權(quán)的河湖，要盡快組織編制水域岸線利用管理規(guī)劃，年內(nèi)縣級(jí)以上重要河湖水域岸線利用管理規(guī)劃要全部編制完成。要認(rèn)真組織開(kāi)展“清河行動(dòng)回頭看”“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)，按照省河長(zhǎng)辦要求，以縣區(qū)為單位，逐河逐湖開(kāi)展地毯式排查，年底前全面完成對(duì)清河行動(dòng)以來(lái)遺留問(wèn)題和反彈、新增問(wèn)題的清理任務(wù)，重點(diǎn)是違法建筑、違法活動(dòng)和入河湖排污口綜合整治，并取得顯著成效。各級(jí)河長(zhǎng)辦要根據(jù)任務(wù)分工，對(duì)轄區(qū)內(nèi)河湖進(jìn)行全面排查，堅(jiān)決查處亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等違法行為，建立整改臺(tái)賬，確保新問(wèn)題不出現(xiàn)、老問(wèn)題不反彈，切實(shí)解決河道行洪不暢等安全隱患。針對(duì)部分河流兩側(cè)非法取土行為，各級(jí)河長(zhǎng)辦、水利部門要加大執(zhí)法力度，采取有效措施，依法嚴(yán)厲打擊。
（五）積極創(chuàng)新河湖管護(hù)體制機(jī)制。河湖治理管護(hù)線長(zhǎng)、面廣、量大，僅靠政府工作人員難以完成。x省長(zhǎng)在x月x日全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上講到，要注重運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，凡是可以通過(guò)市場(chǎng)化方式提供、社會(huì)力量能夠承擔(dān)的管護(hù)任務(wù)，均可向社會(huì)購(gòu)買公共服務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門要積極探索建立政府主導(dǎo)、部門分工協(xié)作、社會(huì)力量參與的河湖管護(hù)體系，落實(shí)管護(hù)主體、隊(duì)伍和經(jīng)費(fèi)，采用政府購(gòu)買服務(wù)和先進(jìn)的信息化管理手段，實(shí)施工程維護(hù)、河道疏浚、水域保潔、岸線綠化、巡查檢查等，建立市場(chǎng)化、專業(yè)化、社會(huì)化的管護(hù)體制機(jī)制。另外，市河長(zhǎng)辦要主動(dòng)對(duì)接智慧x建設(shè)，積極打造“智慧河湖長(zhǎng)”，通過(guò)無(wú)人機(jī)、視頻監(jiān)控、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)app等方式，構(gòu)建河湖長(zhǎng)制大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)應(yīng)用，做到一個(gè)平臺(tái)全面可視、多項(xiàng)管理、各級(jí)共享。
各級(jí)各部門單位要牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，科學(xué)施策、集中攻堅(jiān)，確保河湖水生態(tài)、水環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一是強(qiáng)化組織保障。各級(jí)河長(zhǎng)、湖長(zhǎng)是河湖長(zhǎng)制的責(zé)任主體，要主動(dòng)對(duì)河湖水域岸線管理保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境整治、河湖執(zhí)法監(jiān)管等工作全面開(kāi)展巡查，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要事項(xiàng)親自督辦。根據(jù)省1號(hào)總河長(zhǎng)令要求，原則上市級(jí)河長(zhǎng)每季度巡河不少于1次，縣級(jí)河長(zhǎng)每月巡河不少于1次，鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)每旬巡河不少于1次，村級(jí)河長(zhǎng)每周巡河不少于1次，每次巡河都要留有痕跡，做到有記錄、有圖片、有檔案。同時(shí)，各級(jí)總河長(zhǎng)每年要組織不少于1次的全面督察，要通過(guò)全面督察，督導(dǎo)工作進(jìn)展，總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造良好環(huán)境。要樹(shù)立鮮明問(wèn)題導(dǎo)向，通過(guò)巡河發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，最大程度維護(hù)河湖、濕地生態(tài)。要切實(shí)加強(qiáng)河湖長(zhǎng)制機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)機(jī)構(gòu)編制、辦公場(chǎng)所和經(jīng)費(fèi)等，請(qǐng)編制和財(cái)政部門給予大力支持。
二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各級(jí)河長(zhǎng)辦都設(shè)在水利部門，但這并不是說(shuō)河湖管護(hù)只是水利部門一家之事，也不是水利部門單打獨(dú)斗就能辦好的事。各級(jí)各有關(guān)部門要牢固樹(shù)立“一盤棋”思想，打破部門和地域界限，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，將水利、環(huán)保等數(shù)據(jù)資源整合到市級(jí)智慧平臺(tái)上來(lái)，實(shí)現(xiàn)信息共享共用；要按照職責(zé)分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，把工作標(biāo)準(zhǔn)提上去，把治理思路理清楚，把管護(hù)措施定精準(zhǔn)，形成齊抓共管的良好局面。去年，市委市政府在加強(qiáng)環(huán)保行政執(zhí)法和刑事司法銜接、合力刑責(zé)治污方面取得了良好成效，打擊了一批涉水違法犯罪行為，威懾態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成。各級(jí)各部門要再接再厲，進(jìn)一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度，重拳出擊違法犯罪行為，形成打擊合力。
三是嚴(yán)格督導(dǎo)考核。河湖長(zhǎng)制實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。各級(jí)河湖長(zhǎng)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，把責(zé)任扛在肩上，要有辦不好被追責(zé)的危機(jī)感和緊迫感。市政府將把河湖長(zhǎng)制納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，進(jìn)一步完善責(zé)任追究機(jī)制，不斷加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度。市河長(zhǎng)辦要根據(jù)省考核辦法搞好預(yù)評(píng)估，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)抓好整改；要提前考慮明年市對(duì)縣區(qū)河湖長(zhǎng)考核辦法，針對(duì)河湖長(zhǎng)制六大任務(wù)，明確每一條河流、每一個(gè)湖泊濕地水質(zhì)監(jiān)測(cè)目標(biāo)、岸線治理要求等，提高考核辦法的可操作性、約束力。要從嚴(yán)從實(shí)抓好考核督導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮好考核“指揮棒”作用。市河長(zhǎng)辦每季度要對(duì)河湖長(zhǎng)制實(shí)施情況開(kāi)展一次全面督察；各縣區(qū)也要強(qiáng)化日常巡查監(jiān)管，牽頭組織轄區(qū)內(nèi)工作的督促檢查，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
四是加大宣傳力度。保護(hù)河湖、濕地良好生態(tài)是每個(gè)社會(huì)成員的應(yīng)盡義務(wù)。去年以來(lái)，全市設(shè)立了許多民間河長(zhǎng)，涌現(xiàn)出了一批巡河志愿者、社會(huì)監(jiān)督員、“河小青”等社會(huì)力量，他們?cè)谛麄骱娱L(zhǎng)制、保護(hù)河湖生態(tài)環(huán)境方面發(fā)揮了重要作用。下一步，要在河湖長(zhǎng)制工作氛圍營(yíng)造上下功夫，傳統(tǒng)手段、現(xiàn)代信息化手段一起上，針對(duì)不同人群采取不同方式，大力宣傳河湖長(zhǎng)制的政策措施、重要意義、取得的重大成果，不斷提升社會(huì)公眾的河湖保護(hù)意識(shí)，讓河湖長(zhǎng)制深入人心、家喻戶曉。要暢通公眾參與渠道，各級(jí)河長(zhǎng)辦要實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，公開(kāi)舉報(bào)電話、信箱等，制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)公眾通過(guò)“隨手拍”上傳、電話、公眾號(hào)等方式舉報(bào)破壞河湖濕地違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，馬上兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)參與積極性，構(gòu)建起無(wú)處不在、全面覆蓋的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。要發(fā)揮好社會(huì)公益組織和護(hù)河志愿者的作用，組織開(kāi)展形式多樣、富有成效的護(hù)河行動(dòng)，讓整個(gè)社會(huì)層面“動(dòng)”起來(lái)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)河湖、保護(hù)濕地的濃厚氛圍。
同志們，全面推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制責(zé)任重大、使命光榮。全市各級(jí)各部門要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的措施，扎實(shí)推動(dòng)“秀美河湖生態(tài)x”建設(shè)，為打造x高質(zhì)量發(fā)展的增長(zhǎng)極xxx的現(xiàn)代化濕地城市作出積極貢獻(xiàn)！
在河長(zhǎng)制工作調(diào)度會(huì)議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，謀項(xiàng)目就是謀未來(lái)。當(dāng)前，我市面臨著災(zāi)后重建、疫情防控等多重考驗(yàn)，壓力前所未有。各級(jí)各部門要善于“彈鋼琴”，緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，千方百計(jì)保持投資較快增長(zhǎng)，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下面，就抓好全市“三個(gè)一批”項(xiàng)目，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，正視短板弱項(xiàng)。
要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問(wèn)題：
一是項(xiàng)目質(zhì)量不高。從項(xiàng)目結(jié)構(gòu)看，先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)新型項(xiàng)目數(shù)量偏少。在納入省臺(tái)賬的x個(gè)開(kāi)工、投產(chǎn)類項(xiàng)目中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分別為x個(gè)、x個(gè)，沒(méi)有創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)類項(xiàng)目。從項(xiàng)目規(guī)?？?，……，占比x％；……。納入省臺(tái)賬的x個(gè)投產(chǎn)項(xiàng)目中，x億元以上項(xiàng)目?jī)Hx個(gè)，占比x％；x億元以上項(xiàng)目?jī)Hx個(gè)，占比x％；x億元以上項(xiàng)目為x。從項(xiàng)目總量看，我市納入省臺(tái)賬的集中簽約、開(kāi)工、投產(chǎn)項(xiàng)目分別是……，數(shù)量分別居全省第x位、第x位、第x位；總投資分別是……，規(guī)模總量分別位。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看居全省……。
二是項(xiàng)目進(jìn)展不快。從開(kāi)工項(xiàng)目看，三季度我市千萬(wàn)元以上“開(kāi)工一批”項(xiàng)目x個(gè)，總投資x億元。截至x月x日，我市已開(kāi)工項(xiàng)目x個(gè)，開(kāi)工率x％；完成投資x億元，占年度投資計(jì)劃的x％，項(xiàng)目進(jìn)度嚴(yán)重滯后。從投產(chǎn)項(xiàng)目看，三季度我市千萬(wàn)元以上“投產(chǎn)一批”項(xiàng)目共x個(gè)，總投資x億元。截至x月x日，已投產(chǎn)項(xiàng)目x個(gè)，投產(chǎn)率x％。
三是縣（市、區(qū)）發(fā)展不平衡?！伴_(kāi)工一批”方面，開(kāi)工率較高的是……；投資完成率較高的是……?！巴懂a(chǎn)一批”方面，投產(chǎn)率較高的是……，較低的是……。特別是對(duì)于尚未復(fù)工的x個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目，市發(fā)改委要持續(xù)做好跟蹤，每日?qǐng)?bào)告項(xiàng)目復(fù)工情況。
四是要素保障不到位。用地方面，沒(méi)有對(duì)存量土地指標(biāo)進(jìn)行整合，存在批而未供、供而未用、長(zhǎng)期閑置、低效用地等現(xiàn)象；一些項(xiàng)目在選址過(guò)程中存在盲目性，比如項(xiàng)目違規(guī)占用基本農(nóng)田，或不符合土地利用規(guī)劃，導(dǎo)致無(wú)法獲批；項(xiàng)目布局分散，未按要求在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行集中布局；用地報(bào)批手續(xù)環(huán)節(jié)多、耗時(shí)長(zhǎng)。融資方面，企業(yè)融資難、融資貴等問(wèn)題依然突出，中小企業(yè)抵押貸款額度有限。同時(shí)，個(gè)別項(xiàng)目還面臨用能指標(biāo)、環(huán)境容量趨緊等問(wèn)題。
二、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快項(xiàng)目建設(shè)。
（一）加快項(xiàng)目進(jìn)度。
對(duì)具備條件的“三個(gè)一批”項(xiàng)目、省市重點(diǎn)項(xiàng)目、災(zāi)后重建項(xiàng)目，要抓緊開(kāi)工復(fù)工，盡快形成項(xiàng)目建設(shè)熱潮。對(duì)于涉及政府投資類項(xiàng)目，市政府將出臺(tái)相關(guān)文件，采用單一來(lái)源采購(gòu)或競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式，推動(dòng)項(xiàng)目加快開(kāi)工建設(shè)，特別是對(duì)于學(xué)校、醫(yī)院、道路、水利、市政設(shè)施等災(zāi)后重建項(xiàng)目，要抓緊啟動(dòng)，確保如期完成維修加固、拆除重建等工作。對(duì)沒(méi)有開(kāi)工的項(xiàng)目，要深入分析原因，積極創(chuàng)造開(kāi)工條件，特別是對(duì)于符合土地利用規(guī)劃的項(xiàng)目，要推行“樁基先行”，實(shí)現(xiàn)拿地即開(kāi)工。對(duì)已經(jīng)開(kāi)工的項(xiàng)目，要緊盯形象進(jìn)度和投資強(qiáng)度，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，確保項(xiàng)目早日投產(chǎn)達(dá)效。對(duì)已簽約的項(xiàng)目，要緊盯落地，壓茬推進(jìn)，確保項(xiàng)目早日開(kāi)工。
（二）抓好項(xiàng)目謀劃。
今天的投資結(jié)構(gòu)，就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；今天的項(xiàng)目質(zhì)量，就是明天的發(fā)展質(zhì)量。當(dāng)前，我市很多產(chǎn)業(yè)未形成完整的鏈條，產(chǎn)業(yè)配套能力不強(qiáng)。各縣（市、區(qū)）要在做好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目謀劃的同時(shí)，著力在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃上下功夫，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，突出關(guān)鍵核心技術(shù)，提高項(xiàng)目謀劃的質(zhì)量，力爭(zhēng)在構(gòu)建新發(fā)展格局中成為關(guān)鍵環(huán)、占據(jù)中高端。
一要圍繞延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈謀項(xiàng)目。沒(méi)有完整的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)業(yè)發(fā)展既受制于上游原材料供應(yīng)，又受制于下游市場(chǎng)的開(kāi)拓。各縣（市、區(qū)）一方面要圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，謀劃、招引一批延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全鏈條、集群化發(fā)展；另一方面，要瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，前瞻謀劃一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
二要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈供應(yīng)鏈耦合謀項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈供應(yīng)鏈耦合最終是需要通過(guò)一個(gè)個(gè)項(xiàng)目來(lái)支撐。要深刻領(lǐng)會(huì)“圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈”的深刻內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的內(nèi)在聯(lián)系?！皣@產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈”就是要全面梳理產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵核心技術(shù)、“卡脖子”技術(shù)，通過(guò)有針對(duì)性地謀劃項(xiàng)目、招商引資、招才引智來(lái)突破技術(shù)難題，進(jìn)而增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?！皣@創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈”就是要充分依托我市豐富的科教資源和創(chuàng)新資源，圍繞科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、平臺(tái)、載體，圍繞科技成果轉(zhuǎn)化來(lái)謀劃項(xiàng)目、招商引資，著力打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，要圍繞供應(yīng)鏈來(lái)謀劃、招引項(xiàng)目，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，依托現(xiàn)有龍頭企業(yè)，謀劃、招引一批供應(yīng)鏈上下游項(xiàng)目。比如，紡織服裝產(chǎn)業(yè)，我市目前擁有化纖、棉紡等產(chǎn)業(yè)，要重點(diǎn)圍繞紡織服裝產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，謀劃、招引一批上下游企業(yè)或項(xiàng)目，打造化纖—紡紗—織造—染整—終端紡織品完整產(chǎn)業(yè)鏈條，同時(shí)向服裝設(shè)計(jì)、服裝表演等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)延伸，推進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。
三要繪制“四張圖譜”。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，繪制我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜、核心技術(shù)圖譜、企業(yè)分布圖譜和市場(chǎng)供應(yīng)圖譜“四張圖譜”，深度分析當(dāng)前產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。要注重把科學(xué)決策與借助“外腦”結(jié)合起來(lái)，善于借用高端人才、專業(yè)智庫(kù)的智慧，繪好“四張圖譜”，深度謀劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，厚植高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
（三）做好項(xiàng)目招引。
要在堅(jiān)持既有招商引資成功經(jīng)驗(yàn)和做法的同時(shí)，按照“四張圖譜”精準(zhǔn)索驥，開(kāi)展遍訪產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、遍訪行業(yè)協(xié)會(huì)、遍訪行業(yè)頂尖研發(fā)團(tuán)隊(duì)和權(quán)威專家、遍訪產(chǎn)業(yè)上下游客戶“四個(gè)遍訪”活動(dòng)，切實(shí)提高招商引資、招才引智工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要學(xué)習(xí)借鑒安徽省界首市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立“創(chuàng)新無(wú)處不在、創(chuàng)新人人可為”的理念，做好項(xiàng)目謀劃包裝招引等工作，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作調(diào)度。
要把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的主抓手，各縣（市、區(qū)）主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，親自研究，親自調(diào)度，緊盯項(xiàng)目簽約落地、開(kāi)工建設(shè)、投資進(jìn)度、投產(chǎn)達(dá)效等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面助推項(xiàng)目建設(shè)。
一要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。發(fā)揚(yáng)“釘釘子、剝洋蔥、透竹竿”的工作作風(fēng)，吹糠見(jiàn)米、拉鋸見(jiàn)末，以過(guò)硬的落實(shí)力、執(zhí)行力、穿透力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)等工作高效落實(shí)，堅(jiān)決反對(duì)各種形式主義、官僚主義。
二要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。x書記形象比喻，一個(gè)地方的生態(tài)環(huán)境好不好，鳥(niǎo)類是用翅膀來(lái)投票的；一個(gè)地方的營(yíng)商環(huán)境好不好，企業(yè)家會(huì)用腳來(lái)投票。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，深化“放管服效”改革，優(yōu)化審批流程，提高審批效率，特別是對(duì)于企業(yè)需求不能簡(jiǎn)單地說(shuō)“不行”，要千方百計(jì)想辦法實(shí)現(xiàn)“如何能行”，切實(shí)做到“只助力、不剎車”。要深入開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，圍繞企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面遇到的困難和問(wèn)題，抓緊研究出臺(tái)一系列支持政策，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。各級(jí)政府要嚴(yán)格履約踐諾，只要是合法合規(guī)簽訂的合同必須堅(jiān)決落實(shí)，決不能言而無(wú)信。
三要加強(qiáng)要素保障。土地方面，要積極盤活存量土地，特別是對(duì)于符合土地利用規(guī)劃但沒(méi)有用地指標(biāo)的重大項(xiàng)目，要通過(guò)對(duì)批而未供、供而未用、低效閑置土地的清理整頓，采用選址調(diào)整或土地置換等方式，保障重大項(xiàng)目建設(shè)用地需求。資金方面，健全政銀企對(duì)接機(jī)制，常態(tài)化向金融機(jī)構(gòu)推介重大項(xiàng)目，搭建金融機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目單位對(duì)接平臺(tái)，積極服務(wù)項(xiàng)目融資。近期我們將召開(kāi)政銀企對(duì)接會(huì)，將企業(yè)融資需求、項(xiàng)目投資需求與金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行面對(duì)面對(duì)接，各縣（市、區(qū)）要抓緊梳理目前資金需求情況。
在河長(zhǎng)制工作調(diào)度會(huì)議上的講話篇十三
同志們：
今天召開(kāi)這次會(huì)議的主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制工作的重要指示精神，以及全省、全市河長(zhǎng)制會(huì)議精神，并對(duì)我縣深化河長(zhǎng)制工作進(jìn)行安排部署。剛才，縣水利局謝榮響局長(zhǎng)就我縣《實(shí)施方案》作了具體說(shuō)明，大家要按照各自職責(zé)分工認(rèn)真落實(shí)好河長(zhǎng)制工作，確保我縣河湖生命健康，努力實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的水生態(tài)環(huán)境目標(biāo)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：
全面推行河長(zhǎng)制，是去年10月習(xí)近平總書記在中央深改組第28次會(huì)議上提出的明確要求，他強(qiáng)調(diào)“要全面推行河長(zhǎng)制，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制，為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障?！保痪o接著11月，中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》，對(duì)這項(xiàng)工作作出具體部署，標(biāo)志著全面推行河長(zhǎng)制、維護(hù)河湖健康生命，已經(jīng)上升為中央和國(guó)家層面的一項(xiàng)重大改革，為我們?nèi)嫱七M(jìn)河長(zhǎng)制工作提供了重要保障。今年2月27日，于偉國(guó)省長(zhǎng)在全省全面推行河長(zhǎng)制工作視頻會(huì)上，提出了“組織體系全覆蓋、保護(hù)管理全域化、履職盡責(zé)全周期、問(wèn)題整治全方位、社會(huì)力量全動(dòng)員、考核問(wèn)責(zé)全過(guò)程”等“6個(gè)全”的具體要求；隨后省里印發(fā)了《福建省全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案》，并于3月1日起在全省全面推行。3月3日，市委、市政府召開(kāi)了全市全面深化河長(zhǎng)制工作會(huì)議，并印發(fā)了《三明市全面深化河長(zhǎng)制實(shí)施方案》，要求全市按照“馬上就辦、真抓實(shí)干”的精神，管好水、治好水。上午縣委常委（擴(kuò)大）會(huì)專題研究通過(guò)了《清流縣全面深化河長(zhǎng)制實(shí)施方案》，馬上會(huì)印發(fā)給大家，大家要按照方案要求，狠抓工作落實(shí)。
目前，清流集雨面積10平方公里以上的河流有50條（段）、流域面積達(dá)1775平方公里。自2014年開(kāi)展河長(zhǎng)制工作以來(lái)，全縣河流水質(zhì)得到明顯改善，地表水、飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)98%以上，其它各項(xiàng)指標(biāo)均符合各功能區(qū)劃要求。但我們也要清醒地看到，當(dāng)前我縣流域水環(huán)境的保護(hù)和管理工作還存在許多困難和問(wèn)題，一是群眾認(rèn)識(shí)不到位。群眾保護(hù)流域水環(huán)境的意識(shí)還不強(qiáng)，如往河里亂倒垃圾、亂排污水、侵占河道、破壞護(hù)岸等問(wèn)題依然存在。二是部門履職不到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)污染源的掌握不清，對(duì)污染問(wèn)題的制止不到位，個(gè)別地方還比較嚴(yán)重，出現(xiàn)河床抬高、常年不見(jiàn)清水現(xiàn)象，在建工程造成的水土流失還比較常見(jiàn)等。三是長(zhǎng)效機(jī)制不健全。各有關(guān)部門在水環(huán)境的保護(hù)和管理工作上各自為戰(zhàn)，出現(xiàn)問(wèn)題后被動(dòng)管理，未形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。針對(duì)這些問(wèn)題，我們一定要認(rèn)真對(duì)照中央和省、市的要求，在全面深化河長(zhǎng)制工作中認(rèn)真加以解決。
我們必須按照中央和省、市的安排部署，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，因地制宜，因河施策，扎實(shí)推進(jìn)治理工作。
（一）要治理工業(yè)污染?？h經(jīng)信、環(huán)保部門要把好產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、污水收集等各項(xiàng)前置環(huán)節(jié)，關(guān)停、取締和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)，倒逼工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，穩(wěn)步推進(jìn)涉水重污染行業(yè)整治；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)屬地原則，全面掌握轄區(qū)重點(diǎn)污染源，對(duì)工業(yè)污染源情況要做到心中有數(shù)，并制定治理方案，認(rèn)真做好整治工作?？h環(huán)保部門要重點(diǎn)針對(duì)河流上游、飲用水水源地等敏感區(qū)域，組織力量不定期對(duì)化工、印染、制藥等重污染行業(yè)和涉重金屬企業(yè)進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)整改，確保各工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施正常運(yùn)行，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；縣住建、城管、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)等部門要強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)污水處理廠的運(yùn)行和管理，加快工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理新模式，確保污水及時(shí)處理。要加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)、區(qū)域開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪行為。
（二）要治理農(nóng)業(yè)污染。畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖是導(dǎo)致許多河流水質(zhì)下降的直接原因，另外過(guò)度施肥、用藥，直接導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降、土地板結(jié)酸化、土體水體污染加劇。針對(duì)這些問(wèn)題，縣農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)部門要嚴(yán)格落實(shí)禁養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)制度，依法限期關(guān)停和搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)；要控制網(wǎng)箱養(yǎng)殖規(guī)模，實(shí)施排污許可、排污申報(bào)和排放總量控制制度，對(duì)不能達(dá)到環(huán)保要求的要限期治理；要開(kāi)展農(nóng)藥、化肥使用零增長(zhǎng)減量化專項(xiàng)行動(dòng)，推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和先進(jìn)施藥機(jī)械，禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥；要加強(qiáng)科學(xué)、生態(tài)種植等技術(shù)指導(dǎo)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、集約化發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民少用藥甚至不用藥，少用化肥用有機(jī)肥，探索生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路；縣林業(yè)部門要加強(qiáng)闊葉林的林分改造，加大水源涵養(yǎng)林建設(shè)，減少水土流失；縣水利部門要著重加強(qiáng)主干流和一級(jí)支流、飲用水水源保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、水庫(kù)周邊一重山等重點(diǎn)區(qū)位的生態(tài)修復(fù)和治理。
（三）要治理生活污染。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，居民生活污水逐年增多，一些群眾水環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄，生活污水、廢物直接向河道排放，農(nóng)村受垃圾無(wú)害化處理等條件限制，生活垃圾、建筑垃圾隨意向河道傾倒問(wèn)題比較常見(jiàn)，加上部分河流自凈能力差，徑流量不足、底泥析出等原因影響，導(dǎo)致縣城和村鎮(zhèn)部分居民集中區(qū)河道污染嚴(yán)重?？h住建和環(huán)保部門要加快建設(shè)垃圾和污水處理廠，通過(guò)污水進(jìn)廠、垃圾進(jìn)場(chǎng)、雨污分流等措施，著力消滅群眾反映強(qiáng)烈的黑河、垃圾河問(wèn)題，對(duì)已建成污水處理廠的，要確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行、污水達(dá)標(biāo)排放；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有效措施，加大農(nóng)村垃圾和污水處理力度，探索適合本地實(shí)際的農(nóng)村污水處理技術(shù)和方式，抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治，嚴(yán)格控制農(nóng)村面源污染，切實(shí)解決垃圾亂倒、污水亂排的現(xiàn)象，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。
（四）要治理工程污染。工程建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)用地開(kāi)發(fā)、大型機(jī)械作業(yè)等造成的水土流失，是工程污染的主要源頭。縣水利、交通部門要加強(qiáng)涉河建設(shè)項(xiàng)目管理，嚴(yán)格履行報(bào)批程序和行政許可，禁止未批先建；建筑工地、道路工程、拆遷、綠化、土方開(kāi)挖等要嚴(yán)格對(duì)照施工標(biāo)準(zhǔn)和水保要求建設(shè)；縣住建、環(huán)保部門要加大工程建設(shè)監(jiān)管力度，及時(shí)制止工程污染行為，對(duì)造成工程污染的單位要實(shí)行嚴(yán)厲處罰。
（五）要治理礦山和河道采砂。礦山開(kāi)采、河道采砂等活動(dòng)給水環(huán)境和水生態(tài)帶來(lái)較大隱患，這要引起大家的高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要親自看、親自抓、親自管。在礦山治理方面，縣國(guó)土部門要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)礦山開(kāi)采的巡查力度，對(duì)非法采礦行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，對(duì)未取得采礦權(quán)或者采礦權(quán)已到期的要堅(jiān)決依法予以取締，并按照礦山關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行關(guān)閉，切斷電源和運(yùn)輸通道，防止“死灰復(fù)燃”；要加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理，抓好“青山掛白”整治工作，著力建設(shè)綠色礦山；在采砂治理方面，縣水利部門要抓緊修訂實(shí)施縣河道采砂規(guī)劃和年度采砂方案，嚴(yán)格落實(shí)“雙控及五定”要求，加強(qiáng)對(duì)可（限、禁）采區(qū)的監(jiān)管，對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)的河道全部實(shí)行禁采，同時(shí)要按照分類改造的思路，穩(wěn)步推進(jìn)小水電轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)嚴(yán)重影響生態(tài)的小水電有序退出。
流域管理保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及上下游、左右岸和不同行業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要健全完善“河長(zhǎng)牽頭、部門協(xié)作、分級(jí)管理、齊抓共管”的工作機(jī)制，以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、最實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)工作落實(shí)。
（一）健全責(zé)任機(jī)制?！昂娱L(zhǎng)制”就是流域治理負(fù)責(zé)制，各責(zé)任主體必須擔(dān)起各自的責(zé)任，確保全縣大小河流都有人管、管得好。一要黨政同責(zé)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)河庫(kù)(湖)管理保護(hù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各河流河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)是片區(qū)流域的第一責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為本轄區(qū)流域整治的責(zé)任主體，要制定綜合治水規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，明確治理任務(wù)、進(jìn)度要求、完成時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人?？h有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，依法履行流域保護(hù)管理的相關(guān)職責(zé)。各流域要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同配合”的原則，突出重點(diǎn)，細(xì)化任務(wù)，建立“一河一檔”，實(shí)行“一河一策”，加強(qiáng)源頭治理、系統(tǒng)治理、生態(tài)治理，提高流域綜合治理的針對(duì)性和有效性。二要河長(zhǎng)履責(zé)。目前，我縣集雨面積100平方公里以上的6條河流河長(zhǎng)和聯(lián)系部門都已經(jīng)明確，其中九龍溪（沙溪清流段）河長(zhǎng)是縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)劉遠(yuǎn)隆，聯(lián)系部門縣城管局和交通局；羅口溪河長(zhǎng)是鄒衛(wèi)東，聯(lián)系部門縣農(nóng)業(yè)局；羅峰溪河長(zhǎng)是周美華，聯(lián)系部門縣經(jīng)信局；嵩溪溪河長(zhǎng)是陳姜，聯(lián)系部門縣住建局；長(zhǎng)潭河河長(zhǎng)是江勇，聯(lián)系部門縣水利局；文昌溪河長(zhǎng)是胡立峰，聯(lián)系部門縣環(huán)保局；另外，全縣44條（段）集雨面積10平方公里以上河流也已經(jīng)明確了河長(zhǎng)，具體由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員擔(dān)任。各級(jí)河長(zhǎng)是所轄河庫(kù)（湖）保護(hù)管理的直接責(zé)任人?？h級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)河庫(kù)（湖）突出問(wèn)題整治、水污染綜合防治、河庫(kù)（湖）巡查保潔、河庫(kù)（湖）生態(tài)修復(fù)和河庫(kù)（湖）保護(hù)管理，協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題，檢查督導(dǎo)下級(jí)河庫(kù)（湖）長(zhǎng)和相關(guān)部門履行職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)河庫(kù)（湖）管理工作，制定落實(shí)河庫(kù)（湖）管理方案，組織開(kāi)展河庫(kù)（湖）整治工作，按照屬地管理原則配合執(zhí)法部門打擊涉水違法行為。三要專管員盡責(zé)。河道專管員身處河流管護(hù)第一線，是基層治水管水的具體執(zhí)行人。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)河道數(shù)量、大小和任務(wù)輕重等實(shí)際情況選準(zhǔn)選對(duì)、管好用好河道專管員，公開(kāi)聘任責(zé)任心強(qiáng)、工作認(rèn)真、踏實(shí)肯干的群眾作為專管員，充分發(fā)揮好專管員在日常巡查與信息反饋、配合相關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和涉水糾紛調(diào)處、引導(dǎo)公眾參與等方面作用，防止少數(shù)不符合條件的人被“照顧性選入”。
（二）健全協(xié)作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要協(xié)同作戰(zhàn)，推進(jìn)河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一要統(tǒng)一部署。按省市要求，縣鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)制辦公室、河務(wù)管理中心要在4月上旬掛牌成立，且做到人員到位、集中辦公、實(shí)體運(yùn)作。3月1日我縣縣、鄉(xiāng)河長(zhǎng)辦已掛牌成立，辦公場(chǎng)所方面由水利局配合縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局就近選擇合適場(chǎng)所。人員配備方面，3月10日前縣水利局、環(huán)保局、住建局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局等6個(gè)部門選派人員要安排到位，三月中旬2名專職副主任要安排到位，盡快集中辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要比照縣級(jí)河長(zhǎng)辦公室設(shè)置辦法，實(shí)行集中辦公，使協(xié)調(diào)工作日?；?。二要互聯(lián)互動(dòng)。要組建全縣河庫(kù)（湖）保護(hù)管理信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)情況、河長(zhǎng)信息、巡查記錄、問(wèn)題舉報(bào)、跟蹤處理、反饋銷號(hào)、查詢統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、信息共享。對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的情況，由河長(zhǎng)制辦公室和相關(guān)職能部門同時(shí)向有關(guān)方面通報(bào)發(fā)布，對(duì)相關(guān)部門提供的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)要加強(qiáng)會(huì)商研判、科學(xué)分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即督促有關(guān)部門查找根源、落實(shí)整改。三要形成合力。要借鑒大田縣的做法，結(jié)合我縣實(shí)際，整合縣水利、國(guó)土、環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、住建等部門在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的行政處罰權(quán)，適時(shí)組建縣生態(tài)綜合執(zhí)法局，優(yōu)化流域環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法職能配置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立聯(lián)合執(zhí)法中隊(duì)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)職能部門人員組成，定期或不定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。
（三）健全監(jiān)管機(jī)制。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保全面深化河長(zhǎng)制工作落到實(shí)處。一要加強(qiáng)點(diǎn)位互補(bǔ)監(jiān)測(cè)。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、優(yōu)化整合、合理布局，分部門按職責(zé)開(kāi)展流域水環(huán)境質(zhì)量、漁業(yè)水環(huán)境質(zhì)量、水功能區(qū)水質(zhì)、縣鄉(xiāng)行政區(qū)交界面水質(zhì)等水環(huán)境監(jiān)測(cè)。對(duì)縣鄉(xiāng)行政區(qū)交界面、干支流交界面、功能區(qū)交界面和主要入河排污口，要科學(xué)設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)，做到點(diǎn)位互補(bǔ)，細(xì)化加密監(jiān)測(cè)。二要認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)巡查?？h里在成立河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的同時(shí)，專門設(shè)立巡查組，建立巡查機(jī)制，目的就是推動(dòng)河長(zhǎng)制工作落實(shí)?？h巡查組要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，定期對(duì)各河流治理、管護(hù)情況及各河流河(段)長(zhǎng)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行巡察，并對(duì)巡察情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題進(jìn)行“會(huì)診”，列出問(wèn)題清單，并通報(bào)給相關(guān)河流河（段）長(zhǎng)和職能部門，進(jìn)行重點(diǎn)督辦、限期整改、驗(yàn)收反饋、問(wèn)責(zé)追責(zé)。三要做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備。3月2日至12日，國(guó)家水利部在我省開(kāi)展2017年第一次全面推行河長(zhǎng)制工作督導(dǎo)檢查，這是我省全面推行河長(zhǎng)制以來(lái)首次接收中央督導(dǎo)檢查，于省長(zhǎng)、杜書記對(duì)此都作了重要批示。大家要高度重視迎檢準(zhǔn)備工作，認(rèn)真對(duì)照督查工作方案要求，加強(qiáng)溝通對(duì)接，抓緊補(bǔ)缺補(bǔ)漏，特別要對(duì)河長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、總體目標(biāo)、主要任務(wù)、相關(guān)制度、工作機(jī)制和進(jìn)度安排作進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化，提前篩選、安排好督導(dǎo)檢查點(diǎn)，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保督導(dǎo)檢查工作順利完成。
全面深化河長(zhǎng)制，保護(hù)水安全，是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，也是需要常抓不懈的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要把河長(zhǎng)制工作作為一項(xiàng)民心工程、德政工程來(lái)抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，確保取得實(shí)效。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)掛帥、高位推動(dòng)，是全面深化河長(zhǎng)制工作的關(guān)鍵。為此，縣里專門成立了以池書記為組長(zhǎng)的河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，會(huì)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要參照縣里，抓緊成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)力度，及時(shí)研究解決重大問(wèn)題，確保河長(zhǎng)制順利推進(jìn)、全面推行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要按照縣里《實(shí)施方案》要求，將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，落實(shí)到鄉(xiāng)、落實(shí)到村、落實(shí)到人，確保每一個(gè)河段、每一條溪流有人抓有人管，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
（二）保障經(jīng)費(fèi)投入。河流管理保護(hù)工作內(nèi)容多、任務(wù)重、投入大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要落實(shí)好河長(zhǎng)制經(jīng)費(fèi)保障。一要加強(qiáng)財(cái)政投入。河長(zhǎng)制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，重點(diǎn)用于保障水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)、規(guī)劃編制、信息平臺(tái)建設(shè)、河庫(kù)劃界確權(quán)、突出問(wèn)題整治及技術(shù)服務(wù)等工作費(fèi)用。河道村（居）專管員經(jīng)費(fèi)，納入縣、鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算。二要積極爭(zhēng)取上級(jí)資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門圍繞中央和省上政策導(dǎo)向，精準(zhǔn)策劃一批防洪工程、水污染治理、流域綜合整治、安全生態(tài)水系工程等項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金支持，同時(shí)要整合各類涉農(nóng)涉水資金，有效保障河流治理的資金投入。三要拓寬融資渠道。要?jiǎng)?chuàng)新資金籌措方式，積極探索引導(dǎo)社會(huì)資金參與河流治理和保護(hù)工作。
（三）加強(qiáng)宣傳督導(dǎo)。要充分利用微信、電視、報(bào)刊等媒介，開(kāi)辟“河長(zhǎng)”專欄，滾動(dòng)播放相關(guān)法律法規(guī)，及時(shí)曝光違法典型案例，倡導(dǎo)低碳生活方式，強(qiáng)化公眾愛(ài)水護(hù)水節(jié)水意識(shí)。要向社會(huì)公布所有“河長(zhǎng)”名單和聯(lián)系電話，并在各河段重要位置設(shè)立公示牌，公布河段管護(hù)范圍、姓名、職務(wù)、職責(zé)和聯(lián)系方式，接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)。同時(shí)，聘請(qǐng)老黨員、退休老干部等熱心人士擔(dān)任環(huán)境監(jiān)察員和宣傳員，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員現(xiàn)場(chǎng)視察，形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督水環(huán)境治理的良好氛圍。
（四）嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。要建立河長(zhǎng)制工作考評(píng)和下游監(jiān)督考評(píng)上游制度，制定河長(zhǎng)年度考核考評(píng)和獎(jiǎng)懲辦法，縣、鄉(xiāng)逐級(jí)開(kāi)展年度考核，考核結(jié)果與干部使用、生態(tài)補(bǔ)償、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等掛鉤，并納入政府績(jī)效考評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的內(nèi)容，對(duì)于不履行或不正確履行職責(zé)造成環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境破壞，以及未能完成年度工作任務(wù)的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)，同時(shí)在生態(tài)補(bǔ)償金的分配上，向河流治理、保護(hù)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予重點(diǎn)傾斜。根據(jù)河長(zhǎng)年度考核情況，評(píng)出全縣“十佳河長(zhǎng)”、“十佳村級(jí)河段長(zhǎng)”和“十佳河道專管員”，并予以表彰。
同志們，保護(hù)河流生命健康，事關(guān)群眾福祉，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)總書記重要指示精神，深入推進(jìn)河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作，為建設(shè)“宜居宜業(yè)幸福新清流”貢獻(xiàn)一份力量。
在河長(zhǎng)制工作調(diào)度會(huì)議上的講話篇十四
這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究決定，召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省全面推行河長(zhǎng)制的決策部署，安排落實(shí)我市全面深化河長(zhǎng)制工作。河長(zhǎng)制啟動(dòng)之前，我市已率先探索實(shí)踐，取得了一些經(jīng)驗(yàn)，打下了一些基礎(chǔ)，這次會(huì)議也標(biāo)志著我市河長(zhǎng)制工作進(jìn)入到一個(gè)全面深化的新階段。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
我市水資源豐富、河流眾多。同時(shí)，我市又是洪水災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)的貧困山區(qū)，長(zhǎng)期以來(lái)，全市各級(jí)圍繞安全水利、民生水利、生態(tài)水利建設(shè)做了大量行之有效的工作。
“河長(zhǎng)制”對(duì)我市而言，并不是一個(gè)新名詞，我市從。
2013。
年開(kāi)始率先探索推行河長(zhǎng)制，將流域面積。
100。
2051。
名，網(wǎng)格長(zhǎng)。
1993。
名；從抓宣傳攻勢(shì)、抓嚴(yán)打整治、抓長(zhǎng)效機(jī)制、抓依法管理、抓重點(diǎn)突破等方面，建立河長(zhǎng)制工作制度和責(zé)任體系，將河長(zhǎng)制納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容，四年來(lái)的探索實(shí)踐，各級(jí)河長(zhǎng)職責(zé)得到有效落實(shí)，河流管護(hù)力度不斷加大，綜合整治得到加強(qiáng)，涉河管理總體達(dá)到可控狀態(tài)，水質(zhì)保護(hù)、河湖治理上取得階段性成果，為實(shí)現(xiàn)管河、護(hù)河、治河奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“九龍治水”、“部門分割”的體制機(jī)制原因，倒逼我們必須要通過(guò)更強(qiáng)有力的改革，把“河長(zhǎng)制”進(jìn)一步深化、健全、完善，才能對(duì)癥下藥、解決問(wèn)題根源。
“綠水青山就是金山銀山”的理念，去年。
10。
月
11。
日親自主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，專題研究全面推行河長(zhǎng)制工作，
12。
2
+
河道警長(zhǎng)工作機(jī)制。國(guó)家此次全面推行河長(zhǎng)制，要求明確，責(zé)任明確，任務(wù)明確，是對(duì)新形勢(shì)下河湖管理的新要求，可以說(shuō)，全面推行河長(zhǎng)制既是一項(xiàng)保護(hù)工程、發(fā)展工程、民生工程，更是一份沉甸甸的政治責(zé)任。
我市河長(zhǎng)制工作起步較早，有了一定的基礎(chǔ)和成功經(jīng)驗(yàn)，但與中省的新要求相比，還有差距，要把工作重點(diǎn)放在進(jìn)一步深化和提升上，全力打造河長(zhǎng)制的升級(jí)版。各級(jí)各部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中省市關(guān)于河長(zhǎng)制的決策部署上來(lái)，深刻領(lǐng)會(huì)新精神、新要求，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，凝心聚力，合力攻堅(jiān)，確保我市全面深化河長(zhǎng)制落地生根、取得實(shí)效。
要按照新要求，緊緊圍繞。
“保水質(zhì)、保安全、促發(fā)展”，突出重點(diǎn)任務(wù)，全面深化河長(zhǎng)制，努力實(shí)現(xiàn)青山常在、綠水長(zhǎng)流、江河安瀾、百姓富裕。
堅(jiān)持
2020。
50。
平方公里以上的每條河流、每個(gè)河段都落實(shí)河長(zhǎng)，有人管、管得好。各級(jí)各部門要準(zhǔn)確把握中、省、市關(guān)于推行河長(zhǎng)制的總體要求，抓緊制定實(shí)施方案，夯實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，確保工作方案到位、組織體系和責(zé)任體系落實(shí)到位。
全市河長(zhǎng)分為四級(jí)體系，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護(hù)工作，包括水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等，牽頭組織對(duì)侵占河道、圍墾湖泊、超標(biāo)排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚等突出問(wèn)題依法進(jìn)行清理整治，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題
對(duì)跨行政區(qū)域的河湖明晰管理責(zé)任，協(xié)調(diào)上下游、左右岸實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控。
對(duì)相關(guān)部門和下一級(jí)河長(zhǎng)履職情況進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，強(qiáng)化激勵(lì)問(wèn)責(zé)。市級(jí)層面，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總河長(zhǎng)，市委、市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總河長(zhǎng)，市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主要江河市級(jí)河長(zhǎng)。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市河長(zhǎng)制工作。各縣區(qū)要參照市上迅速建立縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村各級(jí)河長(zhǎng)制工作體系和責(zé)任體系，分級(jí)分段深化落實(shí)河長(zhǎng)制。按照中央“縣級(jí)及以上設(shè)立河長(zhǎng)制辦公室”的要求，市、縣兩級(jí)都要設(shè)立河長(zhǎng)制辦公室，承擔(dān)河長(zhǎng)制組織實(shí)施具體工作，落實(shí)河長(zhǎng)確定的事項(xiàng)，各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作。各級(jí)各部門要迅速搭建工作平臺(tái)，組建工作機(jī)構(gòu)，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的河長(zhǎng)制網(wǎng)絡(luò)體系，形成分段管理、分段考核、分段問(wèn)責(zé)的工作格局，實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)制工作制度化、常態(tài)化和規(guī)范化。
一直以來(lái)，水行政監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制不健全，水利部門缺乏手段，聯(lián)合執(zhí)法缺乏長(zhǎng)效機(jī)制為全力強(qiáng)化水行政執(zhí)法力度，市委市政府研究決定，在全面推行河長(zhǎng)制的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新實(shí)行
“河長(zhǎng)。
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警長(zhǎng)”制度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，通過(guò)建立健全河道水域治安管理責(zé)任機(jī)制，全力為水環(huán)境治理保駕護(hù)航，營(yíng)造依法管水、治水的良好法治環(huán)境。
堅(jiān)持管理與養(yǎng)護(hù)相結(jié)合、治理與發(fā)展相結(jié)合，集中精力管好水、護(hù)好水、治好水、用好水
“三條紅線”，進(jìn)一步落實(shí)用水總量控制、用水效率控制、水功能限制納入、水資源管理責(zé)任與考核“四項(xiàng)制度”。科學(xué)編制河湖管理保護(hù)規(guī)劃，將生態(tài)理念融入城鄉(xiāng)建設(shè)、河湖整治、旅游休閑、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理全過(guò)程，統(tǒng)籌處理好上下流、左右岸關(guān)系，落實(shí)五大發(fā)展理念，促進(jìn)河湖協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)禁涉河違法活動(dòng)，劃定河湖管理保護(hù)范圍，加強(qiáng)水域岸線管理和保護(hù)，嚴(yán)格涉河建設(shè)項(xiàng)目和活動(dòng)監(jiān)管，堅(jiān)持長(zhǎng)效機(jī)制與專項(xiàng)整治相結(jié)合，嚴(yán)厲打擊整治非法排污、設(shè)障、采砂、捕撈、侵占水岸線及電、毒、炸魚等破壞江河生態(tài)環(huán)境的行為。近期，市水利、公安等部門要迅速制定方案，在全市開(kāi)展一次涉河違法行為專項(xiàng)整治活動(dòng)，形成高壓態(tài)勢(shì)。
“零排放”；強(qiáng)化跨界斷面和重點(diǎn)水域監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)江河生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)，實(shí)現(xiàn)河湖環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠，讓天更藍(lán)、地更綠、水更凈。
要以項(xiàng)目建設(shè)為依托，加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好綜合整治、病險(xiǎn)庫(kù)塘除險(xiǎn)加固、小水重點(diǎn)縣、農(nóng)田水利、水土保持工程、防汛和水質(zhì)監(jiān)管信息化工程等水利重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，通過(guò)水利設(shè)施的全面治理，提升防洪保安和監(jiān)管能力同時(shí)，為水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)提供保障支撐。
“千村千處”安全飲水工程，要按照計(jì)劃，在確保質(zhì)量的前提下能快則快，力爭(zhēng)早實(shí)施、早見(jiàn)效。
河長(zhǎng)制的責(zé)任主體是
“河長(zhǎng)”，實(shí)質(zhì)就是黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各縣區(qū)要把實(shí)施“河長(zhǎng)制”工作作為一項(xiàng)常態(tài)化的工作來(lái)抓，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和四級(jí)河長(zhǎng)制要求，及時(shí)將任務(wù)和責(zé)任分解到單位、落實(shí)到部門、細(xì)化到崗位，把責(zé)任壓實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。市河長(zhǎng)制辦公室要做好河長(zhǎng)制實(shí)施的牽頭抓總工作，研究完善工作制度和考核辦法，監(jiān)督各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。成員單位各部門都要根據(jù)各自職責(zé)，積極主動(dòng)，履行職責(zé)，形成齊抓共管的工作格局。
全面加強(qiáng)督查檢查力度，建立
“一級(jí)河長(zhǎng)一季度一督查、二級(jí)河長(zhǎng)一月一督查、三級(jí)河長(zhǎng)一周一檢查、四級(jí)河長(zhǎng)一天一巡查的“四個(gè)一”機(jī)制，市政府督查室、市水利局、市環(huán)保局要定期對(duì)河長(zhǎng)制實(shí)施情況開(kāi)展專項(xiàng)督查，結(jié)果全市予以通報(bào)。各縣區(qū)也要強(qiáng)化日常巡查監(jiān)管，牽頭組織轄區(qū)內(nèi)河長(zhǎng)制工作的督促檢查，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要進(jìn)一步完善考核和責(zé)任追究機(jī)制，按照中央文件精神，“河長(zhǎng)制”實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。市政府將河長(zhǎng)制納入了年度目標(biāo)責(zé)任考核，并將加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度，對(duì)河長(zhǎng)制落實(shí)不力、瀆職、失職、履職不到位的各級(jí)河長(zhǎng)嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)造成江河生態(tài)破壞嚴(yán)重后果的，依法追究法律責(zé)任。
建立河湖管理保護(hù)信息發(fā)布平臺(tái)，通過(guò)媒體向社會(huì)公告河長(zhǎng)名單，在河湖岸邊顯著位置樹(shù)立河長(zhǎng)公示牌，標(biāo)明河長(zhǎng)職責(zé)、河湖概況、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容，聘請(qǐng)群眾監(jiān)督員，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督要充分利用廣播電視、微信微博等媒體，廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員，加大河湖科普宣傳力度，提高社會(huì)公眾對(duì)河長(zhǎng)制工作的參與意識(shí)，讓河湖管理保護(hù)深入人心，成為社會(huì)公眾的自覺(jué)行動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)河湖、保護(hù)河湖的濃厚氛圍
同志們，全面深化河長(zhǎng)制是一項(xiàng)惠民工程，也是一項(xiàng)政治任務(wù)。我們要立足新起點(diǎn)、瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，齊心協(xié)力，扎實(shí)苦干，為保護(hù)水質(zhì)，為全市追趕超越、綠色崛起作出更大的貢獻(xiàn)。
在河長(zhǎng)制工作調(diào)度會(huì)議上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
剛才，我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了有關(guān)講話和會(huì)議精神，通報(bào)了2021年度目標(biāo)責(zé)任書考核結(jié)果，表彰了先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人，**和**同志分別總結(jié)通報(bào)了2021年全縣河（湖）長(zhǎng)制落實(shí)情況和水利工作開(kāi)展情況，對(duì)2022年度河湖長(zhǎng)制和水利各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面細(xì)致的安排部署，希望大家在下一步工作中抓好落實(shí)、抓出成效。
減稅降費(fèi)的持續(xù)推進(jìn)，縣級(jí)可支配財(cái)力更加緊張，對(duì)水利事業(yè)的支撐明顯減弱；
春末夏初的旱災(zāi)，造成全縣3.85萬(wàn)畝農(nóng)作物減產(chǎn)，對(duì)水利系統(tǒng)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)提出了新的更高要求?？梢哉f(shuō)，2021年是各種問(wèn)題錯(cuò)綜交織的一年，是各種考驗(yàn)接續(xù)不斷的一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)和繁重艱巨的任務(wù)，水利系統(tǒng)全體干部職工在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心，迎難而上，真抓實(shí)干，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，取得了驕人的業(yè)績(jī)。一是項(xiàng)目建設(shè)有了新突破。幾代人盼望的**河水庫(kù)工程進(jìn)入實(shí)質(zhì)性施工階段，**河道治理等11個(gè)項(xiàng)目全部按期完成年度建設(shè)任務(wù)，爭(zhēng)取資金和固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持了強(qiáng)勁勢(shì)頭。二是飲水安全保障水平有了新提升。堅(jiān)決貫徹縣委決策部署，克服重重困難，在短短兩個(gè)月時(shí)間內(nèi)完成了全縣980戶水窖水用戶提升改造工程，徹底結(jié)束了農(nóng)村居民吃水窖水的歷史，為順利通過(guò)脫貧攻堅(jiān)考評(píng)驗(yàn)收奠定了基礎(chǔ)。三是涉水改革有了新進(jìn)展。穩(wěn)步推進(jìn)水價(jià)改革，實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)和差別水價(jià)，既滿足了群眾用水需求，又體現(xiàn)了水資源的寶貴，實(shí)現(xiàn)了對(duì)水資源的長(zhǎng)效管控。四是河湖治理有了新成效。鐵腕重拳開(kāi)展河湖“清四亂”行動(dòng)，全力推動(dòng)河（湖）長(zhǎng)制落實(shí)，境內(nèi)河湖生態(tài)持續(xù)改善，經(jīng)驗(yàn)做法被水利部在全國(guó)推廣。五是防災(zāi)減災(zāi)能力有了新提升。面對(duì)多年未遇的持續(xù)干旱氣候，科學(xué)制定配水計(jì)劃，指導(dǎo)群眾開(kāi)展抗旱自救，把因干旱災(zāi)害引發(fā)的損失降到了最低程度，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的水利支撐和保障。
這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，縣水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、真抓實(shí)干的結(jié)果，是水利系統(tǒng)廣大干部職工辛苦付出，共同努力的結(jié)果，也是各級(jí)各部門各單位相互協(xié)作，全力支持的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在水利一線的廣大干部職工表示衷心的感謝，向受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀。
防災(zāi)減災(zāi)能力不足，防大汛、抗大旱、戰(zhàn)大災(zāi)的準(zhǔn)備還不夠充分；
干部職工隊(duì)伍能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，作風(fēng)效能還需進(jìn)一步提振。對(duì)此，我們必須保持清醒的頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，視差距為潛力，變壓力為動(dòng)力，真正把水利工作放在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去謀劃，去推動(dòng)，做到加快水利發(fā)展的決心不動(dòng)搖，精神不松懈，步伐不減緩，扎實(shí)推動(dòng)全縣水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。針對(duì)下一步的工作，我想還是從解決問(wèn)題的角度出發(fā)，再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問(wèn)題，概括起來(lái)就是緊盯四個(gè)關(guān)鍵，解決三個(gè)問(wèn)題，抓實(shí)四個(gè)保障。
一、緊盯四個(gè)關(guān)鍵。
一要緊盯項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖。今年中央將繼續(xù)實(shí)施適度寬松的財(cái)政政策，并相繼出臺(tái)了一系列擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施。各級(jí)各部門特別是水務(wù)部門要搶抓中央擴(kuò)大基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域投資的歷史機(jī)遇，認(rèn)真研究國(guó)家投資導(dǎo)向和資金流向，抓緊謀劃包裝一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，做好項(xiàng)目初設(shè)、可研等前期工作，積極對(duì)上協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目列入中央和省級(jí)預(yù)算盤子。要加快推進(jìn)**水庫(kù)、大中型灌區(qū)配套續(xù)建和現(xiàn)代化改造等重點(diǎn)項(xiàng)目，盡快啟動(dòng)**水庫(kù)大壩招投標(biāo)工作，確保完成年度建設(shè)任務(wù)。要切實(shí)加大對(duì)重點(diǎn)水利項(xiàng)目的安全、質(zhì)量監(jiān)管，落實(shí)質(zhì)量安全終身責(zé)任，務(wù)必把每個(gè)項(xiàng)目都建成精品項(xiàng)目、百年項(xiàng)目。二是緊盯飲水安全不松勁。保障農(nóng)村飲水安全是一項(xiàng)長(zhǎng)期、動(dòng)態(tài)的任務(wù)，也是鄉(xiāng)村振興的底線性任務(wù)。去年，縣上千方百計(jì)籌措資金2200萬(wàn)元，實(shí)施了980戶水窖水用戶安全飲水提升改造工程，徹底解決了農(nóng)村飲用水窖水的問(wèn)題，但仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在水質(zhì)不穩(wěn)定、不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題。今年，水務(wù)部門要把這個(gè)問(wèn)題作為年度工作的重中之重，想盡一切辦法，窮盡一切手段，務(wù)必在年內(nèi)解決。同時(shí)，要加大農(nóng)村飲用水水源保護(hù)、水污染防治和水質(zhì)監(jiān)測(cè)力度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村供水工程特別是水塔水的運(yùn)行監(jiān)管，鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾開(kāi)展民主監(jiān)督，確保農(nóng)村水源穩(wěn)定、水質(zhì)達(dá)標(biāo)。三是緊盯防災(zāi)減災(zāi)不懈怠。去年夏初的旱情，雖然沒(méi)有造成大的損失，但已經(jīng)為我們敲響了警鐘，充分說(shuō)明我們?cè)诜罏?zāi)減災(zāi)方面的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備還存在不少問(wèn)題。各級(jí)各部門和水利系統(tǒng)要立足防大汛、抗大旱、戰(zhàn)大災(zāi),嚴(yán)格落實(shí)防汛抗旱“一把手”負(fù)責(zé)制，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，提前做好防汛抗旱物資準(zhǔn)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)等工作，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，及時(shí)開(kāi)展安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患迅速整改落實(shí)。水務(wù)部門要加大與氣象、應(yīng)急等部門的溝通銜接力度，加強(qiáng)水情、旱情的監(jiān)測(cè)和分析研判，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，確保把因?yàn)?zāi)造成的損失降到最低程度。四是緊盯涉水改革不停頓。今年是水價(jià)改革落實(shí)成本水價(jià)的第一年，水價(jià)提高，勢(shì)必會(huì)引起群眾不滿，造成收費(fèi)困難。水務(wù)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)溝通銜接，做好正面宣傳引導(dǎo)工作，引導(dǎo)群眾樹(shù)立節(jié)水觀念、增強(qiáng)節(jié)水意識(shí)，督促各用水協(xié)會(huì)按時(shí)足額繳納水費(fèi)。同時(shí)，要依托整縣推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范項(xiàng)目，下功夫解決農(nóng)渠跑、冒、滴、漏等問(wèn)題，有條件的地方要全面配套節(jié)水灌溉設(shè)施，促進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展。
二、解決三個(gè)問(wèn)題。
縣河長(zhǎng)辦要督促各級(jí)河長(zhǎng)加強(qiáng)河道、水域岸線管理，加強(qiáng)日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決破壞水環(huán)境的突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)河湖庫(kù)管護(hù)常態(tài)化。要建立完善考核評(píng)價(jià)、督查通報(bào)、追責(zé)問(wèn)責(zé)等機(jī)制，對(duì)河湖長(zhǎng)制工作推進(jìn)不力、落實(shí)不到位的單位或個(gè)人，要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，務(wù)必通過(guò)“長(zhǎng)牙的措施”，倒逼責(zé)任層層落實(shí)。二是著力解決工作合力不強(qiáng)的問(wèn)題。水利工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，無(wú)論是農(nóng)村安全飲水工程、水價(jià)改革，還是水利項(xiàng)目建設(shè)、防汛抗旱，都不是水務(wù)局一家能夠單獨(dú)完成的，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的大力支持和參與，形成強(qiáng)大合力?？h水務(wù)局要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，建立工作協(xié)作機(jī)制，定期不定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，共同研究解決事關(guān)全縣供水、防洪、抗旱以及片縣開(kāi)發(fā)建設(shè)等涉水問(wèn)題，努力改變水務(wù)部門權(quán)威性不足、約束力不強(qiáng)的局面。三是著力解決工作機(jī)制不完善的問(wèn)題。從目前全縣水利事業(yè)發(fā)展的情況看，我們?cè)谥贫冉ㄔO(shè)上還存在空白和盲縣，“水資源作為最大的剛性約束”還未得到全面體現(xiàn)，水資源對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的倒逼機(jī)制尚未真正形成，依法保護(hù)、促進(jìn)節(jié)約、規(guī)范運(yùn)作的水權(quán)市場(chǎng)制度、水價(jià)形成機(jī)制尚未建立，這些都需要我們認(rèn)真面對(duì)，并在今年的工作中真正破題。水務(wù)部門要結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的制度“廢改立”工作，抓緊研究制定一批務(wù)實(shí)、管用的制度機(jī)制，經(jīng)縣委、縣政府研究后，上升為縣級(jí)層面的制度機(jī)制。特別是要盡快建立水資源管理責(zé)任和考核制度，將水資源開(kāi)發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)的主要控制性指標(biāo)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，作為相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)嚴(yán)格考核。
三、抓實(shí)四項(xiàng)保障。
一要抓實(shí)基層黨建。黨的建設(shè)是我們抓好各項(xiàng)工作的根本。要結(jié)合支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“四抓兩整治”，推動(dòng)形成大抓基層大抓支部的良好態(tài)勢(shì)，全面提升基層黨支部組織力、戰(zhàn)斗力、凝聚力，強(qiáng)化黨支部政治功能，確保把每個(gè)支部都建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要注重運(yùn)用“三會(huì)一課”、主題黨日、民主生活會(huì)等黨內(nèi)政治生活制度，抓深抓實(shí)黨員學(xué)習(xí)教育，切實(shí)解決黨員隊(duì)伍中存在的慵懶散漫等問(wèn)題，教育引導(dǎo)黨員作擔(dān)責(zé)盡責(zé)的先鋒、干事創(chuàng)業(yè)的表率。二要抓實(shí)隊(duì)伍建設(shè)。要從發(fā)揮水利職能、樹(shù)立水利形象、推動(dòng)水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，把水利隊(duì)伍建設(shè)放在重要位置，作為重要工作來(lái)抓，一方面要強(qiáng)化干部職工教育培訓(xùn)，通過(guò)專題講座、技術(shù)培訓(xùn)、學(xué)歷教育等多種形式強(qiáng)化干部職工教育培訓(xùn)，不斷提高干部職工專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力。另一方面，要加大人才的引進(jìn)力度，結(jié)合編制、單位性質(zhì)等因素，積極引進(jìn)各類專業(yè)人才，緩解水利專業(yè)人才緊缺的矛盾。三要抓實(shí)作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)問(wèn)題要抓準(zhǔn)，抓要害，抓到點(diǎn)子上，要落地有聲。具體來(lái)講，就是要抓住細(xì)節(jié)、提高效率，以盯住干、馬上辦、抓到位的勁頭推進(jìn)工作，堅(jiān)決杜絕庸懶散和不作為、慢作為等現(xiàn)象。要樹(shù)立一抓到底的決心和長(zhǎng)抓不懈的恒心，對(duì)遇到的問(wèn)題、經(jīng)手的工作，要不回避矛盾，不懼怕困難，切實(shí)把群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的水問(wèn)題解決好,以破解難題的實(shí)際成效帶動(dòng)水利工作整體提升。要加強(qiáng)督查督辦，明晰任務(wù)清單、問(wèn)題清單和責(zé)任清單，實(shí)行銷號(hào)管理，確保將各項(xiàng)水利任務(wù)落到實(shí)處。四要抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。人無(wú)規(guī)矩則廢，黨無(wú)規(guī)矩則亂。我們水利部門所承擔(dān)的工作面廣、事雜，系統(tǒng)內(nèi)人多、基數(shù)大。因此，一定要牢固樹(shù)立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的理念，真正把主體責(zé)任的擔(dān)子擔(dān)起來(lái)，構(gòu)建完善明晰的落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”制度體系，讓每一級(jí)組織、每一個(gè)部門、每一名黨員干部都在黨風(fēng)廉政建設(shè)中找準(zhǔn)位置，明確職責(zé)，發(fā)揮作用。要盯牢看緊掌握人權(quán)、財(cái)權(quán)、項(xiàng)目審批權(quán)等敏感崗位的黨員干部，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，多做“提提領(lǐng)子”“扯扯袖子”的工作，做到防患于未然。
就講這么多，謝謝大家！
在河長(zhǎng)制工作調(diào)度會(huì)議上的講話篇十六
同志們：
這次會(huì)議主要目的是深入貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的工作要求，對(duì)全面深化實(shí)施河長(zhǎng)制，改善水環(huán)境作出安排部署。下面，我就今年深入推行河長(zhǎng)制工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)全面推行河長(zhǎng)制工作的重要性和緊迫性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一河一策”存在應(yīng)付現(xiàn)象，編制質(zhì)量不高；
對(duì)河長(zhǎng)辦布置的“一河一檔”工作沒(méi)有有效落實(shí)，沒(méi)有實(shí)際工作進(jìn)展；
鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)辦對(duì)工作信息收集不到位，上報(bào)不及時(shí)，臺(tái)賬資料不完整等問(wèn)題不同程度存在。之所以出現(xiàn)這些問(wèn)題，主要在于對(duì)落實(shí)河長(zhǎng)制工作的政治站位不高、看齊意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，沒(méi)有把全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”作為水環(huán)境治理的重大戰(zhàn)略舉措。面對(duì)這些問(wèn)題，我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，提高站位，把抓好全面推行河長(zhǎng)制、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境作為根本前提，從戰(zhàn)略和全局高度,充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)實(shí)施河長(zhǎng)制工作的重要性和緊迫性，以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度、從嚴(yán)從實(shí)的作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)河流管理和治理，確保完成河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、突出工作重點(diǎn)，全力以赴抓好推行河長(zhǎng)制各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
2018年是全面推行河長(zhǎng)制的關(guān)鍵之年，是河長(zhǎng)制工作逐漸走向深入、確保見(jiàn)到成效的一年。各級(jí)河長(zhǎng)要抓住保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)等主要任務(wù)，真正解決河流管理保護(hù)過(guò)程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，全力以赴把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。
（一）著力加強(qiáng)水污染治理。我縣水污染主要包括工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)污染和城鄉(xiāng)生活污染三大類。工業(yè)方面，要緊盯礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)行業(yè)，實(shí)施清潔化改造，加強(qiáng)環(huán)保督查和執(zhí)法，確保排放達(dá)標(biāo)，關(guān)停、取締和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)涉水污染行業(yè)整治。農(nóng)業(yè)方面，要大力推進(jìn)農(nóng)藥化肥減量使用、測(cè)土配方施肥、畜禽集中養(yǎng)殖和糞污資源化利用，推廣清潔循環(huán)生產(chǎn)方式，嚴(yán)格控制面源污染。城鄉(xiāng)生活方面，加快城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造，全面清除河道兩側(cè)垃圾，嚴(yán)厲查處向河道傾倒垃圾、污水、廢棄物等行為，探索推廣建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型污水處理站，著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水直排問(wèn)題。
（二）著力加強(qiáng)水環(huán)境治理。水環(huán)境的問(wèn)題根源還是在岸上。管水要從沿岸抓起，要像抓門前三包一樣看好抓好，沿岸的村莊、單位、企業(yè)、住戶，都要擔(dān)負(fù)起管水職責(zé)，抓好責(zé)任地段。要認(rèn)真組織抓好清河行動(dòng)、入河排污口整治行動(dòng)、打擊非法采砂行動(dòng)、水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)行動(dòng)和嚴(yán)厲打擊破壞污染河流等專項(xiàng)行動(dòng)，逐河逐段落實(shí)河長(zhǎng)責(zé)任，確保行動(dòng)取得突出成效。特別是要發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能作用，按照上級(jí)統(tǒng)一部署，適時(shí)推進(jìn)警長(zhǎng)制，對(duì)破壞污染河流等違法犯罪行為，集中警力開(kāi)展打擊行動(dòng)，嚴(yán)懲一批違法犯罪分子，形成震懾效果。
（三）著力加強(qiáng)水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)。要按照方案要求，認(rèn)真開(kāi)展“一河一策”的任務(wù)分解工作，加快完成“一河一檔”工作。要落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，嚴(yán)守水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線。要采取強(qiáng)有力的措施，加強(qiáng)水源地和河流上游的保護(hù)管理，確保水源地安全。要著力做好節(jié)水文章，堅(jiān)持和落實(shí)節(jié)水優(yōu)先方針，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推廣渠道防滲、噴灌等高效節(jié)水技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)用水效率。同時(shí)，要堅(jiān)持自然修復(fù)為主，把生物措施、農(nóng)藝措施和工程措施結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)水生態(tài)恢復(fù)自然健康狀態(tài)，使生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。按照中央、省州推行河長(zhǎng)制的部署要求，扎實(shí)做好河流管理保護(hù)范圍劃定工作，嚴(yán)禁以任何形式違法占用水域岸線，強(qiáng)化河流岸線用途管制，確保河流水域面積、行洪蓄洪能力、生態(tài)環(huán)境功能不受影響。這項(xiàng)工作水利部門要主動(dòng)作為，國(guó)土部門積極配合，特別是要率先完成指界確界工作。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保河長(zhǎng)制工作全面有序推進(jìn)。
河長(zhǎng)制工作是全縣生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)重要工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照縣委、縣政府的安排部署和這次會(huì)議要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位、取得實(shí)效。
一要壓實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)河長(zhǎng)要強(qiáng)化第一責(zé)任人意識(shí)，主動(dòng)牽頭、主動(dòng)謀劃、主動(dòng)推進(jìn)，認(rèn)真開(kāi)展好各項(xiàng)重點(diǎn)工作?？h級(jí)河長(zhǎng)要主動(dòng)發(fā)揮帶頭作用，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度、具體指導(dǎo)等工作，以上率下促河長(zhǎng)制有效落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)要落實(shí)黨政同責(zé)，集中研究、調(diào)動(dòng)各方力量推進(jìn)河長(zhǎng)制工作，將推行河長(zhǎng)制融入整體工作統(tǒng)籌考慮，與各項(xiàng)重要工作一體部署。要制定詳細(xì)工作計(jì)劃，定期召開(kāi)專題工作會(huì)調(diào)度推進(jìn)，河長(zhǎng)制落實(shí)情況要及時(shí)上報(bào)縣河長(zhǎng)制辦公室。村級(jí)河長(zhǎng)要嚴(yán)格按照總體部署履行崗位職責(zé)，加強(qiáng)日常監(jiān)管巡查，進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)涉河違法違規(guī)行為能夠做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。能制止的要第一時(shí)間制止，能處理的要第一時(shí)間處理，處理不了的要及時(shí)向鎮(zhèn)里的職能部門和河長(zhǎng)制辦公室報(bào)告。如果該發(fā)現(xiàn)的沒(méi)及時(shí)發(fā)現(xiàn)，必須按考核辦法和追責(zé)制度跟進(jìn)處理。
二要完善工作機(jī)制。充分發(fā)揮河長(zhǎng)作用，河長(zhǎng)制工作河長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，由各級(jí)河長(zhǎng)來(lái)牽頭抓總，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門具體推進(jìn)落實(shí)。要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，建立健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各部門要理解河長(zhǎng)制的本質(zhì)，落實(shí)好各自職責(zé)，增加人員力量，群策群力、同步推進(jìn)河長(zhǎng)制各項(xiàng)任務(wù)。河長(zhǎng)辦是河長(zhǎng)制工作的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，要全面掌握河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作推進(jìn)情況，認(rèn)真梳理存在的問(wèn)題，建立和更新問(wèn)題清單、任務(wù)清單、目標(biāo)清單、措施清單、責(zé)任清單，并及時(shí)向河長(zhǎng)匯報(bào)，配合支持河長(zhǎng)協(xié)調(diào)各部門共同把工作落實(shí)好。同時(shí)，要積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與,在流域水資源保護(hù)、水污染防治等領(lǐng)域建立長(zhǎng)效穩(wěn)定的管理保護(hù)和投入機(jī)制。
三要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要加大新聞宣傳和輿論引導(dǎo)力度，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、報(bào)刊、微信等媒介，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的方式，廣泛宣傳河長(zhǎng)制工作的重要性和必要性，及時(shí)公開(kāi)河流治理信息，讓公眾知曉河長(zhǎng)制的實(shí)施過(guò)程、成效，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的護(hù)河、愛(ài)河意識(shí)。要向社會(huì)公布所有“河長(zhǎng)”名單和聯(lián)系電話，接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)。同時(shí)，聘請(qǐng)老黨員、退休老干部等熱心人士擔(dān)任環(huán)境監(jiān)察員和宣傳員，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員現(xiàn)場(chǎng)視察，形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督水環(huán)境治理的良好氛圍。
對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的，要明確整改期限，限期整改；
對(duì)出現(xiàn)重大問(wèn)題、造成環(huán)境污染事件的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要嚴(yán)格實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度，對(duì)造成環(huán)境污染損害的，嚴(yán)肅跟蹤問(wèn)責(zé)?，F(xiàn)在涉及生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題，是黨政同責(zé)、失職問(wèn)責(zé)、終生負(fù)責(zé)。大家一定要有這個(gè)意識(shí)，該做的事一定要做到位。要通過(guò)以督促改、以督促建的方式，引導(dǎo)各級(jí)河長(zhǎng)不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作方法，以更加有力有效的舉措，確保河長(zhǎng)制落實(shí)到位。
同志們，全面推進(jìn)河長(zhǎng)制工作是一項(xiàng)惠及子孫、利國(guó)利民的民生工程，也是一項(xiàng)政治任務(wù)，責(zé)任重大又意義深遠(yuǎn)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門齊心協(xié)力，以釘釘子精神抓好河長(zhǎng)制落實(shí)，切實(shí)把河流和水庫(kù)治理好、管理好、保護(hù)好，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色健康發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
在河長(zhǎng)制工作調(diào)度會(huì)議上的講話篇一
同志們:。
全省電力調(diào)度工作會(huì)議是電力系統(tǒng)重要的年度會(huì)議之一,會(huì)議總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn)、分析問(wèn)題形勢(shì)、查擺問(wèn)題不足、部署工作任務(wù)，召開(kāi)的很及時(shí)也很必要。關(guān)于今年的電力調(diào)度工作，方正副總經(jīng)理還將提出具體要求，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面我主要講兩點(diǎn)意見(jiàn)：
一、扎實(shí)有序、穩(wěn)步提升，“”電力調(diào)度工作做出了重要貢獻(xiàn)過(guò)去的一年國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“一個(gè)定位、三個(gè)提升”的要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出運(yùn)行平穩(wěn)、機(jī)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換、質(zhì)量提升的發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“”勝利收官。20xx年，全省生產(chǎn)總值(gdp)達(dá)到6.3萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)8.0%，年均增長(zhǎng)9.4%。其中,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)2.8%。
“”期間，全省電力工業(yè)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，累計(jì)完成全社會(huì)用電量21680億千瓦時(shí)，較“”增長(zhǎng)56.7%，年均增長(zhǎng)9.4%;發(fā)電裝機(jī)容量總計(jì)9616萬(wàn)千瓦,較“”末增加3368萬(wàn)千瓦，累計(jì)增長(zhǎng)53.9%，年均增長(zhǎng)9.0%;省外來(lái)電最大受電能力達(dá)750萬(wàn)千瓦，較“”末增加200萬(wàn)千瓦，很好地滿足了我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的電力需求。全省電力生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)多措并舉，有力支撐保障了電力事業(yè)和全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，一是強(qiáng)化電力生產(chǎn)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，科學(xué)預(yù)測(cè)電力供需平衡形勢(shì)，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“晴雨表”作用，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了準(zhǔn)確依據(jù);二是提前籌劃、認(rèn)真組織年度迎峰度夏、度冬保電和春節(jié)調(diào)峰調(diào)壓工作，確保了電力供應(yīng)保障到位、供需銜接有序;三是準(zhǔn)確掌握、及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)需求變化、發(fā)電計(jì)劃執(zhí)行等情況，實(shí)現(xiàn)了電量計(jì)劃的科學(xué)調(diào)控;四是創(chuàng)新有序用電模式，實(shí)現(xiàn)了電力穩(wěn)定可靠供應(yīng)。這些成績(jī)的取得是全省電力職工扎實(shí)工作、敢于擔(dān)當(dāng)、開(kāi)拓創(chuàng)新、積極作為的結(jié)果。在此，我代表省經(jīng)信委向你們?cè)诠ぷ髦兴冻龅呐托羷诒硎旧钋械闹x意!向奮戰(zhàn)在電力系統(tǒng)各條戰(zhàn)線上的廣大干部職工，表示衷心的感謝!
二、搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓創(chuàng)新，著力支撐“十三五”實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。
20xx年是“十三五”規(guī)劃和我國(guó)全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，電力行業(yè)既迎來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇，也面臨新舊矛盾交織的諸多挑戰(zhàn)：一是年內(nèi)我省有關(guān)電力體制改革方案將陸續(xù)出臺(tái)，電力生產(chǎn)組織和供需平衡將面臨更復(fù)雜形勢(shì)，平衡電廠、用戶、電網(wǎng)各方不同利益訴求，保障全省電網(wǎng)平穩(wěn)運(yùn)行任務(wù)艱巨;二是當(dāng)前全省用電需求形勢(shì)總體趨緩，統(tǒng)調(diào)發(fā)電機(jī)組利用水平明顯回落。下半年錫盟至我省1000kv特高壓輸電線路及部分新上機(jī)組陸續(xù)投產(chǎn)后，統(tǒng)調(diào)電廠發(fā)電空間將進(jìn)一步壓縮，電網(wǎng)的調(diào)峰壓力將進(jìn)一步加大。高效機(jī)組節(jié)能減排優(yōu)勢(shì)發(fā)揮與供熱機(jī)組保障矛盾突出。另外，用電負(fù)荷增長(zhǎng)較快，受供應(yīng)能力限制，用電高峰期依然存在一定供電缺口，保障全省電力穩(wěn)定供應(yīng)任務(wù)仍然很重。
針對(duì)新時(shí)期、新形勢(shì)、新任務(wù)，我就進(jìn)一步加強(qiáng)電力調(diào)度控制管理，確保全年電力可靠運(yùn)行和有序供應(yīng)提幾點(diǎn)希望：
1.加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析和預(yù)警，組織好電力運(yùn)行和供需銜接。針對(duì)今年電力供應(yīng)總體偏緊形勢(shì)，緊緊圍繞確保電力供應(yīng)穩(wěn)定可靠的任務(wù)目標(biāo)，進(jìn)一步完善電力生產(chǎn)供應(yīng)的日調(diào)度、周預(yù)測(cè)、月分析制度，密切跟蹤全省電網(wǎng)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，把握主要用電產(chǎn)業(yè)、行業(yè)增長(zhǎng)走勢(shì)，加強(qiáng)用電高峰季節(jié)、重要活動(dòng)期間和薄弱地區(qū)的電力供需形勢(shì)分析，科學(xué)編制全省電力迎峰預(yù)案和臨時(shí)性電力供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)解決電力生產(chǎn)運(yùn)行和供需銜接中的問(wèn)題，切實(shí)提高全省電力供應(yīng)保障水平。
2.嚴(yán)格電力生產(chǎn)調(diào)度管理，確保電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行。堅(jiān)持統(tǒng)一調(diào)度管理體系，嚴(yán)格電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度，優(yōu)化運(yùn)行方式，嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律。各發(fā)電企業(yè)要統(tǒng)籌考慮機(jī)組檢修、供熱等因素，嚴(yán)格按照省政府下發(fā)的年度發(fā)電量計(jì)劃和直接交易合同，均衡安排年度發(fā)電任務(wù)，服從調(diào)控中心統(tǒng)一安排，做好全年電量平衡。各自備發(fā)電企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)控中心的上網(wǎng)指令，嚴(yán)格按照要求參與電網(wǎng)調(diào)峰，實(shí)現(xiàn)自備電廠與公用電廠同質(zhì)化管理。針對(duì)電力供應(yīng)偏緊形勢(shì)和電網(wǎng)結(jié)構(gòu)變化等情況，要統(tǒng)籌安排發(fā)電機(jī)組運(yùn)行、檢修、超低排放改造、事故處理以及恢復(fù)。要嚴(yán)格并網(wǎng)機(jī)組運(yùn)行考核管理，確保按調(diào)度指令開(kāi)停機(jī)組、參與調(diào)峰，提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行水平。進(jìn)一步提高生產(chǎn)運(yùn)行組織、電力供需銜接的預(yù)見(jiàn)性和科學(xué)性。認(rèn)真查找生產(chǎn)運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié)，科學(xué)確定電網(wǎng)事故拉路序位，充分發(fā)揮泰山抽水蓄能電站調(diào)峰和事故備用的作用，加強(qiáng)和完善電網(wǎng)在緊急事故情況下的應(yīng)變處理能力。
3.規(guī)范有序用電管理，保障重要用戶電力供應(yīng)。積極應(yīng)對(duì)電力供應(yīng)緊張形勢(shì)，深入摸查供電線路用戶種類及負(fù)荷特性，細(xì)化完善有序用電方案，將壓限負(fù)荷和電量細(xì)化到企業(yè)、車間、班組和設(shè)備，統(tǒng)籌社會(huì)整體效益，兼顧地區(qū)間公平，均衡實(shí)施有序用電，有效平衡電力供需，維護(hù)正常供用電秩序，保障電網(wǎng)穩(wěn)定可靠運(yùn)行。充分利用有序用電停限電智能決策監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行過(guò)程的監(jiān)督檢查，確保將有序用電措施落到實(shí)處，杜絕違規(guī)拉閘限電。建立有序用電信息發(fā)布制度，及時(shí)公布電力供需平衡和各地有序用電情況，保證限額分配公平、限電措施公開(kāi)、方案執(zhí)行公正。
4.適應(yīng)電力體制改革需要，積極探索電力調(diào)度工作新思路。密切關(guān)注電力體制改革動(dòng)向，認(rèn)真研究電力市場(chǎng)化建設(shè)、售電側(cè)改革、有序放開(kāi)發(fā)用電計(jì)劃和交易中心相對(duì)獨(dú)立等改革對(duì)我省電力生產(chǎn)調(diào)度工作影響，研究提出適應(yīng)改革要求的工作新思路和政策措施。切實(shí)加強(qiáng)電力直接交易試點(diǎn)工作實(shí)施過(guò)程中電力運(yùn)行調(diào)度和生產(chǎn)計(jì)劃有序銜接，確保電力體制改革順利推進(jìn)。
同志們，在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜、電力體制改革持續(xù)深化的新形勢(shì)下，我們?nèi)蝿?wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮，在機(jī)遇與挑戰(zhàn)面前，要下定干事創(chuàng)業(yè)的決心，樹(shù)立成就事業(yè)的信心，保持持之以恒的耐心，緊緊圍繞省委省政府中心工作和戰(zhàn)略部署，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，踐行新理念，不斷提升電力調(diào)度工作能力和水平，認(rèn)真落實(shí)年度電力調(diào)度工作任務(wù)，確保山東電網(wǎng)穩(wěn)定可靠運(yùn)行，為實(shí)現(xiàn)“十三五”開(kāi)好局起好步、加快經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)、提前全面建成小康社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)!
在河長(zhǎng)制工作調(diào)度會(huì)議上的講話篇二
講話，是指說(shuō)話；發(fā)言；談話，或者指演說(shuō)和普及性的著作體裁。以下是小編整理的在河長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話范文三篇，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
何偉指出，十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中，明確指出要“推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”。各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)中央、省委、市委部署要求，始終站在講政治、講大局的高度，切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，在協(xié)力推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，全力以赴把河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。
何偉強(qiáng)調(diào)，要明確重點(diǎn)任務(wù)，健全工作推進(jìn)機(jī)制，緊緊圍繞“保水質(zhì)保安全促發(fā)展”要求，做到組織體系全覆蓋，落實(shí)好順陽(yáng)河市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)河長(zhǎng)制;做到保護(hù)管理全域化，明確河道保潔員、巡查員、信息員“三員制度”，加大河道巡查力度，實(shí)現(xiàn)巡河護(hù)河常態(tài)化;做到履職盡責(zé)全周期，建立完善工作機(jī)制、考核和責(zé)任追究機(jī)制，堅(jiān)決實(shí)行“河長(zhǎng)制”生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制;做到問(wèn)題整治全方位，以順陽(yáng)河水質(zhì)達(dá)標(biāo)及保護(hù)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌水上岸上污染治理，加強(qiáng)綜合防治，清理整治河道亂象，不斷改善水環(huán)境質(zhì)量;做到各方力量全動(dòng)員，加大河長(zhǎng)制工作宣傳和推進(jìn)力度，凝聚社會(huì)共識(shí)，贏取群眾支持，推動(dòng)順陽(yáng)河管理保護(hù)成為社會(huì)公眾的自覺(jué)行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、坡穩(wěn)、景美、便民”的治理效果。
何偉要求，各級(jí)河長(zhǎng)要將順陽(yáng)河的管理保護(hù)作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)的重要工作，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓緊搭建工作平臺(tái)，明確任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化河長(zhǎng)工作職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，牽頭組織開(kāi)展保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)和加強(qiáng)涉河執(zhí)法監(jiān)管等重點(diǎn)工作。要保障經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)當(dāng)?shù)刎?cái)政投入，將河長(zhǎng)制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，精準(zhǔn)策劃一批水污染治理、流域綜合整治等項(xiàng)目，創(chuàng)新資金籌措方式，積極探索引導(dǎo)社會(huì)資金參與治理。要加大宣傳引導(dǎo)，在順陽(yáng)河各河段顯要位置設(shè)立河長(zhǎng)公示牌，廣泛接受群眾監(jiān)督舉報(bào)，以釘釘子精神切實(shí)把順陽(yáng)河治理好、管理好、保護(hù)好，努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以實(shí)際行動(dòng)助力洛陽(yáng)副中心城市建設(shè)。
同志們：
今天，我們將大家召集起來(lái)，召開(kāi)河長(zhǎng)制工作會(huì)議。前面，相關(guān)單位和各縣(市、區(qū))分別作了表態(tài)發(fā)言，大家的發(fā)言都認(rèn)識(shí)到位、態(tài)度鮮明、措施有力，希望接下來(lái)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就方面工作，再作一些安排部署。
(一)規(guī)定動(dòng)作落實(shí)不好。一是河湖調(diào)查不徹底。河湖現(xiàn)狀摸排不準(zhǔn)、信息掌握不全。特別是流域面積50平方公里以下的支溝河流摸排存比較嚴(yán)重問(wèn)題。**縣50平方公里以下的河流支溝的上報(bào)數(shù)量為零，明顯是不當(dāng)?shù)摹６枪ぷ髑鍐螆?bào)送滯后。按照要求，四張清單應(yīng)該在3月底由市級(jí)聯(lián)絡(luò)員單位報(bào)送市級(jí)河長(zhǎng)審定后由市總河長(zhǎng)辦印發(fā)。目前，27條市級(jí)河流中還有12條沒(méi)有按要求送審上報(bào)。三是專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)不力。按照分工要求，各地要組織開(kāi)展20項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)。截止目前，還沒(méi)有看到各地相關(guān)的推進(jìn)信息，甚至有些縣(市、區(qū))連專項(xiàng)會(huì)議都還沒(méi)召開(kāi)。各縣市區(qū)《河湖管理范圍劃定方案》要求在4月底全部出臺(tái)，目前僅嘉陵區(qū)印發(fā)了劃定方案。
(二)工作制度執(zhí)行不力。一是信息報(bào)送制度執(zhí)行不到位。今年，僅**市、**縣、**區(qū)報(bào)送過(guò)信息，其余縣區(qū)均未報(bào)送信息。各地向省“智慧河長(zhǎng)”系統(tǒng)上報(bào)信息質(zhì)效較差。**縣河長(zhǎng)制信息系統(tǒng)的發(fā)文登記不完善，被省上接連點(diǎn)名5次。二是巡河制度落實(shí)不到位?！翱h級(jí)河長(zhǎng)一月一巡、鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)一周一巡，村級(jí)河長(zhǎng)一天一巡”的制度沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)。多數(shù)地方巡河次數(shù)不夠、記錄不規(guī)范、內(nèi)容不完整;工作“走過(guò)場(chǎng)”，查找問(wèn)題不認(rèn)真;對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，交辦處理未形成閉環(huán)。三是公示制度執(zhí)行不到位。部分縣(市、區(qū))河長(zhǎng)公示牌設(shè)置位置不當(dāng)、內(nèi)容不規(guī)范;舉報(bào)監(jiān)督電話無(wú)人接聽(tīng)，公示的內(nèi)容和管護(hù)目標(biāo)千篇一律。
(三)河湖保護(hù)態(tài)勢(shì)嚴(yán)峻。一是河湖水質(zhì)持續(xù)惡化。從2018年3月份的水質(zhì)通報(bào)情況來(lái)看，全市60個(gè)水質(zhì)考核斷面達(dá)標(biāo)率僅為50.8%。其中**河、**河和**河“化學(xué)需氧量”超標(biāo)，**河、**河和**河“氨氮”超標(biāo)，**河、**河和**河“總磷”超標(biāo)。二是場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理能力不足。從4月份暗訪情況來(lái)看，9縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠均存在問(wèn)題，如**區(qū)**鎮(zhèn)新舊污水處理廠銜接脫節(jié)，1800余噸污水直排三年;**區(qū)**鎮(zhèn)污水處理廠遇到檢查才24小時(shí)開(kāi)機(jī)，且收集率還不到50%;**區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠收集處理率在50%以下的占20%左右;**市“一污”“二污”和“化工公司”入河排污口無(wú)正式批文;**縣**工業(yè)園區(qū)污水處理廠至今沒(méi)有投產(chǎn);**縣縣城污水“跑冒滴漏”情況突出;**縣**鎮(zhèn)污水處理廠未運(yùn)行，**鎮(zhèn)污水處理廠污水收集率只有不到40%;**縣**鄉(xiāng)排污口位于場(chǎng)鎮(zhèn)取水口上游百米左右;**縣城鄉(xiāng)污水處理廠建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后。三是畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)取締不徹底。目前，**湖庫(kù)區(qū)仍有個(gè)別養(yǎng)殖場(chǎng)未取締，**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)還有養(yǎng)魚網(wǎng)箱和囤魚網(wǎng)箱。四是違搭亂建依然存在。**市河樓鄉(xiāng)在**湖庫(kù)區(qū)非法建房7處，**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)有浮動(dòng)釣魚臺(tái)34個(gè)，嚴(yán)重影響了水庫(kù)水資源環(huán)境管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
(一)繼續(xù)健全工作體系。去年我們僅僅完成了河長(zhǎng)制工作總體框架，還有很多具體工作和制度機(jī)制需要進(jìn)一步細(xì)化。要抓緊抓實(shí)問(wèn)題整改，河長(zhǎng)體系還不完善的、必須盡快出文明確;河道公示牌設(shè)立不規(guī)范的，必須重新規(guī)范設(shè)置;工作制度不健全的，必須盡快健全完善;“一河一檔”資料不精準(zhǔn)的，必須盡快更新補(bǔ)充;四張清單不精準(zhǔn)的要盡快完善，沒(méi)有送審、印發(fā)的，要立即送審、印發(fā)。
(二)全面加強(qiáng)河道巡查?？h(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要層層建立巡河護(hù)河制度，設(shè)立巡河員、保潔員，加大河道巡查頻次。河道巡查要緊盯水資源保護(hù)、水域岸線管理保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管“六大任務(wù)”來(lái)開(kāi)展，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，按照河情匯報(bào)機(jī)制，自下而上逐級(jí)匯報(bào)，直至問(wèn)題解決落實(shí)。各級(jí)河長(zhǎng)對(duì)巡河中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要按照職責(zé)權(quán)限及時(shí)研究解決，抓小抓早、處置隱患，絕不能視而不見(jiàn)、聽(tīng)而不聞，把小事情拖成大問(wèn)題。
(三)大力推進(jìn)河湖治理。各地各部門要以“20項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)”為統(tǒng)攬，繼續(xù)實(shí)施好清河、護(hù)岸、凈水、保水“四大行動(dòng)”。。統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程，實(shí)行河流岸線一律截污、所有污水一律入管，堅(jiān)持杜絕直排入河。積極開(kāi)展河道疏浚清淤，組織漂浮物打撈，取締河道網(wǎng)箱養(yǎng)魚，全力落實(shí)河道“四位一體”長(zhǎng)效保潔機(jī)制。依法開(kāi)展河道岸線保護(hù)范圍劃定，嚴(yán)把涉河項(xiàng)目建設(shè)審批關(guān)。2018年底前要全面完成沿河場(chǎng)鎮(zhèn)、工業(yè)企業(yè)的廢水處理設(shè)施和監(jiān)控裝置建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)沿河飲用水源保護(hù)區(qū)建設(shè)，科學(xué)劃定水功能區(qū)，嚴(yán)格堅(jiān)持水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，持續(xù)加強(qiáng)水源監(jiān)管保護(hù)，著力建設(shè)生態(tài)清潔型流域。這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，從實(shí)際調(diào)查了解情況來(lái)看，各地污水處理設(shè)施、管網(wǎng)配套、提標(biāo)升級(jí)、監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)等方面還存在較大問(wèn)題，這是當(dāng)前我市河湖治理工作的主要短板和薄弱環(huán)節(jié)。會(huì)上，已將各地污水處理的基本情況印發(fā)給大家，后面還將以正式文件的形式下達(dá)給各縣(市、區(qū))。各地各部門務(wù)必高度重視、狠抓整改落實(shí)，迅速提升污水處理能力，確保河湖治理取得實(shí)效。
(四)嚴(yán)格考核督查問(wèn)責(zé)。市上制定了河長(zhǎng)制考核辦法，將河長(zhǎng)制工作納入了年度目標(biāo)考核，下一步還要根據(jù)工作具體情況，抓一批不履職的反面典型。各縣(區(qū))也要參照制定相應(yīng)的考核辦法，把壓力、責(zé)任一直傳遞到最基層。下一步，全市要進(jìn)一步加強(qiáng)明察暗訪、專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查，對(duì)落實(shí)不得力、履職不到位、考核不合格的要嚴(yán)格追究責(zé)任。
同志們：河長(zhǎng)制工作是事關(guān)全市工作大局、群眾福祉。大家一定要高度重視，按照今天會(huì)議安排的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。
同志們：
今天我們召開(kāi)全旗河(湖)長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì)議暨落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度考核意見(jiàn)整改工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委和盟委全面推行河(湖)長(zhǎng)制有關(guān)會(huì)議及文件精神，對(duì)我旗全面推行河(湖)長(zhǎng)制工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，并按照上級(jí)要求切實(shí)做好河(湖)長(zhǎng)制及最嚴(yán)格水資源管理制度考核問(wèn)題整改工作，確保河(湖)長(zhǎng)制工作責(zé)任全面落實(shí)到位，水資源管理各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
剛才，喬書記傳達(dá)了盟河長(zhǎng)辦《關(guān)于太仆寺旗河(湖)長(zhǎng)制工作督導(dǎo)檢查整改意見(jiàn)的函》;旗河長(zhǎng)辦主任、水利局局長(zhǎng)徐建閣同志宣讀了《太仆寺旗河(湖)長(zhǎng)制工作整改方案》;傳達(dá)了我旗在最嚴(yán)格水資源管理考核中存在的問(wèn)題，并就整改工作進(jìn)行了安排部署。各地、各部門要認(rèn)真履職盡責(zé)，切實(shí)抓好整改落實(shí)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落地見(jiàn)效。
下面，我就全面推進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
全面推行河長(zhǎng)制既是一項(xiàng)保護(hù)工程、發(fā)展工程、民生工程，更是一份沉甸甸的政治責(zé)任。因此，我們要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)提高政治站位，主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和盟委行署的決策部署上來(lái)，不折不扣抓好河(湖)長(zhǎng)制的推進(jìn)實(shí)施。
在整個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)中，水居于核心地位，是決定性因素。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，水安全問(wèn)題也越來(lái)越突出、越來(lái)越緊迫，對(duì)治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言，水資源較為匱乏，境內(nèi)沒(méi)有可供開(kāi)采利用的地上河流。目前登記造冊(cè)實(shí)行河長(zhǎng)制的河湖(淖)為24條，其中河流17條，湖泊(淖)7條，且大多數(shù)均已干涸，屬季節(jié)性河湖，且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問(wèn)題。除此之外，更加突出的問(wèn)題是地下水資源開(kāi)始透支，2017年上級(jí)核定我旗用水總量是5600萬(wàn)立方米，實(shí)際用水量已達(dá)到4441萬(wàn)立方米，已經(jīng)接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農(nóng)村大量連片的枯死樹(shù)，就足以說(shuō)明地下水入不敷出的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。此外，我們一直對(duì)外號(hào)稱年降雨量400毫米，但十年九旱是常態(tài)，個(gè)別年份降水量還不足200毫米，年均蒸發(fā)量卻高達(dá)到1617毫米。地下水采補(bǔ)嚴(yán)重失衡，除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個(gè)地區(qū)以外，其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米，很多淺層井干枯或水量不足。同時(shí)，我旗灌溉用水占總用水量的84%，但45.3萬(wàn)畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節(jié)水率相對(duì)較低的灌溉方式占85.2%，而滴灌、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%，節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴(yán)重不足。保護(hù)好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責(zé)和使命，比任何地方都更加重要而緊迫。
我們要站在政治和全局的高度，切實(shí)提高對(duì)全面推行河(湖)長(zhǎng)制重大意義的認(rèn)識(shí)，全面落實(shí)河長(zhǎng)制這一治水管水護(hù)水的新模式，以強(qiáng)烈的歷史使命感和責(zé)任感，以對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，刻不容緩地推進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制工作全面深入開(kāi)展。
我旗自去年9月全面啟動(dòng)河(湖)長(zhǎng)制工作以來(lái)，相繼出臺(tái)了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)《全面推行河(湖)長(zhǎng)制工作方案(試行)》;設(shè)立了全旗總河(湖)長(zhǎng)、副總河(湖)長(zhǎng)、旗級(jí)河(湖)長(zhǎng)以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)總河(湖)長(zhǎng)、副總河(湖)長(zhǎng)、分段河(湖)長(zhǎng)。其中：兩級(jí)總河(湖)長(zhǎng)、副總河(湖)長(zhǎng)分別由旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手親自擔(dān)任;3條旗級(jí)河長(zhǎng)分別由喬書記、韓旗長(zhǎng)和靳旗長(zhǎng)擔(dān)任;各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)分段河(湖)長(zhǎng)由本級(jí)副職擔(dān)任。去年10月，旗河長(zhǎng)辦批復(fù)成立后，相繼制定出臺(tái)了河長(zhǎng)制信息報(bào)送、督查考核、驗(yàn)收管理等制度辦法，設(shè)置了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)河(湖)長(zhǎng)制公示牌，委托設(shè)計(jì)單位制定了“一河一策”和“一湖一策”。至此，我旗河(湖)長(zhǎng)制體系基本建立，可以說(shuō)取得了一定成果，但在具體推進(jìn)工作中仍存在一些問(wèn)題，比如:政治站位不夠高、河長(zhǎng)巡河積極性不高、部門聯(lián)動(dòng)配合不暢等問(wèn)題，嚴(yán)重阻礙了河(湖)長(zhǎng)制工作的順利推進(jìn)。這些問(wèn)題需要各位河(湖)長(zhǎng)及河長(zhǎng)辦成員部門的同志們切實(shí)加以重視，采取有力措施整改落實(shí)。
全面推行河長(zhǎng)制，是2016年10月習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第28次會(huì)議上提出的明確要求，強(qiáng)調(diào)要全面推行河長(zhǎng)制，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制，為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。2016年11月，中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》，對(duì)這項(xiàng)工作作出具體部署，標(biāo)志著全面推行河長(zhǎng)制、維護(hù)河湖健康生命，已經(jīng)上升為中央和國(guó)家層面的一項(xiàng)重大改革，為我們?nèi)嫱七M(jìn)河(湖)長(zhǎng)制工作提供了重要保障。
河長(zhǎng)制，簡(jiǎn)單地說(shuō)就是由黨政負(fù)責(zé)人擔(dān)任河長(zhǎng)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河湖的管理保護(hù)。即各省(自治區(qū)、直轄市)設(shè)立總河長(zhǎng)，由黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任;各省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)域內(nèi)主要河湖設(shè)立河長(zhǎng)，由省級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任;各河湖所在市、縣、鄉(xiāng)均分級(jí)分段設(shè)立河長(zhǎng)，由同級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。縣級(jí)及以上河長(zhǎng)設(shè)置相應(yīng)的“河長(zhǎng)制”辦公室。主要職責(zé)是，各級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護(hù)工作，包括水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等，牽頭組織對(duì)侵占河道、圍墾湖泊、超標(biāo)排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚等突出問(wèn)題依法進(jìn)行清理整治，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題;對(duì)相關(guān)部門和下一級(jí)河長(zhǎng)履職情況進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，強(qiáng)化激勵(lì)問(wèn)責(zé)。河長(zhǎng)制辦公室承擔(dān)河長(zhǎng)制組織實(shí)施具體工作，落實(shí)河長(zhǎng)確定的事項(xiàng);各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作。
在整個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)中，水居于核心地位，是決定性因素。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，水安全問(wèn)題也越來(lái)越突出、越來(lái)越緊迫，對(duì)治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言，水資源較為匱乏，境內(nèi)沒(méi)有可供開(kāi)采利用的地上河流。目前登記造冊(cè)實(shí)行河長(zhǎng)制的河湖(淖)為24條，其中河流17條，湖泊(淖)7條，且大多數(shù)均已干涸，屬季節(jié)性河湖，且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問(wèn)題。除此之外，更加突出的問(wèn)題是地下水資源開(kāi)始透支，2017年上級(jí)核定我旗用水總量是5600萬(wàn)立方米，實(shí)際用水量已達(dá)到4441萬(wàn)立方米，已經(jīng)接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農(nóng)村大量連片的枯死樹(shù)，就足以說(shuō)明地下水入不敷出的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。此外，我們一直對(duì)外號(hào)稱年降雨量400毫米，但十年九旱是常態(tài)，個(gè)別年份降水量還不足200毫米，年均蒸發(fā)量卻高達(dá)到1617毫米。地下水采補(bǔ)嚴(yán)重失衡，除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個(gè)地區(qū)以外，其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米，很多淺層井干枯或水量不足。同時(shí)，我旗灌溉用水占總用水量的84%，但45.3萬(wàn)畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節(jié)水率相對(duì)較低的灌溉方式占85.2%，而滴灌、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%，節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴(yán)重不足。保護(hù)好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責(zé)和使命，比任何地方都更加重要而緊迫。
水生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要堅(jiān)持用好全面推進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制這個(gè)重要抓手，扎實(shí)做好治水護(hù)河各項(xiàng)工作，不斷提升生態(tài)環(huán)境建設(shè)整體水平。
一要管好水。嚴(yán)格落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，嚴(yán)守水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線，采取強(qiáng)有力的措施，加強(qiáng)水源地保護(hù)管理，確保水源地安全。強(qiáng)化規(guī)劃管控，統(tǒng)籌考慮水資源條件、環(huán)境承載能力和生態(tài)安全，加強(qiáng)水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土、交通等專項(xiàng)規(guī)劃與環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)劃的銜接融合，防止新增不合理的取水許可。堅(jiān)持和落實(shí)節(jié)水優(yōu)先方針，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少對(duì)地下水的開(kāi)采，嚴(yán)懲違法開(kāi)采和超量開(kāi)采，全面執(zhí)行水資源評(píng)估和新打水源井審批制度，加緊推進(jìn)“噴改滴”，提高農(nóng)業(yè)用水效率。嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入，堅(jiān)決擯棄“先污染、后治理”的發(fā)展模式，嚴(yán)格執(zhí)行招商引資項(xiàng)目準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策關(guān)口，禁止不符合生態(tài)功能區(qū)要求，污染環(huán)境、破壞生態(tài)、過(guò)度消耗資源的項(xiàng)目進(jìn)入太旗。
二要治好水。進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染等源頭整治，開(kāi)展農(nóng)藥、化肥使用零增長(zhǎng)減量化專項(xiàng)行動(dòng)，推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和先進(jìn)施藥機(jī)械，禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥;加強(qiáng)科學(xué)、生態(tài)種植等技術(shù)指導(dǎo)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、集約化發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民少用藥甚至不用藥，積極探索生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。努力提高城鎮(zhèn)污水處理率，加快推進(jìn)污水處理廠中水水質(zhì)提升工程，著手建設(shè)應(yīng)急調(diào)節(jié)池，確保污水達(dá)標(biāo)排放。各有關(guān)部門要搶抓中央支持環(huán)保水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大政策機(jī)遇，進(jìn)一步加大向上爭(zhēng)取項(xiàng)目力度，加快建設(shè)一批固根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的重大水利設(shè)施和環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，尤其是住建、環(huán)保、水利、農(nóng)牧等部門要牢固樹(shù)立機(jī)遇意識(shí)，跟政策動(dòng)向，重點(diǎn)圍繞城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及管網(wǎng)、農(nóng)村安全飲水工程、河道整治、農(nóng)村面源污染等薄弱環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，全面加強(qiáng)項(xiàng)目編制、包裝和爭(zhēng)取工作，持續(xù)為全旗水利環(huán)保設(shè)施建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有效措施，加大農(nóng)村牧區(qū)垃圾污水處理力度，探索適合本地實(shí)際的污水處理技術(shù)和方式。抓好農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治，切實(shí)解決垃圾亂倒、污水亂排等問(wèn)題，著力改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境。
三要護(hù)好水。河長(zhǎng)制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，涉及上下游、左右岸和不同轄區(qū)、各個(gè)行業(yè)，大家一定要自覺(jué)摒棄“只管自留地、不管交叉帶”的狹隘觀念，堅(jiān)決打破“一畝三分地”的思維藩籬，進(jìn)一步建立完善多方參與的聯(lián)防、聯(lián)控工作機(jī)制，共管、共治工作模式，全面加強(qiáng)區(qū)域與區(qū)域之間、行業(yè)與行業(yè)之間、部門與部門之間、部門與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，切實(shí)形成“心往一處想、勁往一處使”的強(qiáng)大合力。同時(shí)，由旗河(湖)長(zhǎng)制辦公室牽頭，緊密結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步統(tǒng)籌好環(huán)保、水利、農(nóng)牧、林業(yè)、國(guó)土、住建等部門的執(zhí)法力量，積極探索多部門參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，努力變“分頭治水”為“聯(lián)合治水”，要堅(jiān)持常態(tài)執(zhí)法，始終以“零容忍”“出重拳”的鮮明姿態(tài)，嚴(yán)厲打擊非法排污、采砂、侵占水域岸線等違法行為。
前不久，盟河長(zhǎng)辦和盟行署最嚴(yán)格水資源管理制度考核檢查組對(duì)我旗督導(dǎo)檢查的反饋意見(jiàn)，既肯定了我旗在落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制和最嚴(yán)格水資源管理制度工作上所作出的努力，又指出了存在的問(wèn)題，提出了客觀中肯的意見(jiàn)建議，明確了具體整改要求。下一步，各地、各有關(guān)部門要堅(jiān)決抓好反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)，逐一對(duì)號(hào)入座，制訂整改措施，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，明確整改時(shí)限，強(qiáng)化督促檢查，確保問(wèn)題得到全面整改落實(shí)。
“河長(zhǎng)制”是我國(guó)水治理體制的重大創(chuàng)新，其本質(zhì)就是一種“責(zé)任制”，它不是搞短期的突擊式治水，也不是“一陣風(fēng)”的運(yùn)動(dòng)式治水，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的制度性治水。因此，大家一定要自覺(jué)糾正實(shí)施河長(zhǎng)制是階段性任務(wù)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立“長(zhǎng)期作戰(zhàn)”的思想，以對(duì)歷史、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，重視和加強(qiáng)水資源保護(hù)，注重協(xié)調(diào)配合，抓好推進(jìn)實(shí)施，確保河(湖)長(zhǎng)制各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
一要完善工作機(jī)制。全面落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制，關(guān)鍵是要建立健全河長(zhǎng)組織體系和以黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任落實(shí)體系，一級(jí)抓一級(jí)，層層傳導(dǎo)壓力，層層抓好落實(shí)，把工作抓在一線，把基礎(chǔ)打牢夯實(shí)。各地各部門要深刻認(rèn)識(shí)河(湖)長(zhǎng)制本質(zhì)，落實(shí)好各自職責(zé)，群策群力、同步推進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制各項(xiàng)任務(wù)。要嚴(yán)格按照全旗河(湖)長(zhǎng)制工作方案，落實(shí)細(xì)化任務(wù)，建立工作臺(tái)賬，明確完成時(shí)限和責(zé)任人，加強(qiáng)河(湖)長(zhǎng)制體系建設(shè)，完善工作機(jī)制，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
二要狠抓責(zé)任落實(shí)。各級(jí)河長(zhǎng)要強(qiáng)化第一責(zé)任人意識(shí)，主動(dòng)牽頭、主動(dòng)謀劃、主動(dòng)推進(jìn)，認(rèn)真開(kāi)展好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。旗級(jí)河長(zhǎng)要主動(dòng)發(fā)揮帶頭作用，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度、具體指導(dǎo)等工作，以上率下促進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制有效落實(shí)。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)要落實(shí)黨政同責(zé)，集中研究、調(diào)動(dòng)各方力量推進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制工作，將推行河(湖)長(zhǎng)制融入整體工作統(tǒng)籌考慮，與各項(xiàng)重點(diǎn)工作同部署、同落實(shí)。要制定詳細(xì)工作計(jì)劃，定期召開(kāi)專題工作會(huì)調(diào)度推進(jìn)，河(湖)長(zhǎng)制落實(shí)情況要及時(shí)上報(bào)旗河(湖)長(zhǎng)制辦公室。
三要強(qiáng)化巡查監(jiān)管。目前全旗每條河流都逐級(jí)明確了河長(zhǎng)，逐段明確了河段長(zhǎng)，劃分好了“責(zé)任田”。各級(jí)河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)決不能只將責(zé)任簡(jiǎn)單地在文件紙上寫寫、公示牌上掛掛，必須堅(jiān)定不移地把責(zé)任落實(shí)到具體工作中、體現(xiàn)在問(wèn)題解決上。要建立完善巡察機(jī)制，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，定期對(duì)各河流治理、管護(hù)情況及各河流河(段)長(zhǎng)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行巡察，并對(duì)巡察情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，要列出問(wèn)題清單，重點(diǎn)督辦、限期整改。各河段長(zhǎng)要嚴(yán)格執(zhí)行巡河制度，定期對(duì)所管轄河段進(jìn)行巡察檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決破壞水生態(tài)環(huán)境的突出問(wèn)題。
四要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各成員單位、河(湖)長(zhǎng)制辦公室要深入開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，大力宣傳河(湖)長(zhǎng)制的重大意義、方針政策等相關(guān)知識(shí)，特別是要加大生態(tài)文明建設(shè)的宣傳力度，動(dòng)員廣大黨員干部群眾及社會(huì)各方力量積極參與河道整治、護(hù)水治水等行動(dòng)，切實(shí)在全社會(huì)形成人人參與、人人關(guān)心、人人有責(zé)、人人監(jiān)督的濃厚氛圍。
五要嚴(yán)格督查考核。我們大力推行河(湖)長(zhǎng)制，通過(guò)“河(湖)長(zhǎng)制”實(shí)現(xiàn)“河長(zhǎng)治”。河(湖)長(zhǎng)制辦公室要定期開(kāi)展督查考核工作，及時(shí)公布并充分運(yùn)用考核結(jié)果。要切實(shí)加強(qiáng)績(jī)效考核和責(zé)任追究，組織部門要將考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，對(duì)成績(jī)突出的，要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的，要明確整改期限，限期整改;對(duì)出現(xiàn)重大問(wèn)題、造成環(huán)境污染事件的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要牢固樹(shù)立生態(tài)環(huán)境黨政同責(zé)、失職問(wèn)責(zé)、終生負(fù)責(zé)意識(shí)，通過(guò)以督促改、以督促建的方式，引導(dǎo)各級(jí)河長(zhǎng)不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作方法，以更加有力有效的舉措，推行河(湖)長(zhǎng)制落實(shí)到位。
同志們，推行河長(zhǎng)制，加強(qiáng)對(duì)水環(huán)境和水生態(tài)的保護(hù)和治理，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位，以釘釘子精神抓好河(湖)長(zhǎng)制落實(shí)，切實(shí)把水資源治理好、管理好、保護(hù)好，努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為建設(shè)祖國(guó)北疆生態(tài)安全屏障作出積極的貢獻(xiàn)。
11月5日，市委常委、組織部部長(zhǎng)、順陽(yáng)河市級(jí)河長(zhǎng)何偉主持召開(kāi)順陽(yáng)河河長(zhǎng)會(huì)議，深入貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì)精神，聽(tīng)取市林業(yè)局督查情況，宜陽(yáng)、伊川域內(nèi)順陽(yáng)河段管理保護(hù)工作推進(jìn)情況、存在問(wèn)題以及下步打算，部署推動(dòng)相關(guān)工作。
在河長(zhǎng)制工作調(diào)度會(huì)議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，強(qiáng)化河長(zhǎng)制、加強(qiáng)水生態(tài)治理功在當(dāng)代、利在千秋。我們要像抓大氣污染綜合防治一樣，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管，全力推進(jìn)河長(zhǎng)制落實(shí)落細(xì)，爭(zhēng)取2021年取得更大勝利，讓水資源、水生態(tài)環(huán)境造福全縣人民、助力××發(fā)展，為“十四五”開(kāi)好局起好步，建設(shè)新時(shí)代新××提供有力保障。
在河長(zhǎng)制工作調(diào)度會(huì)議上的講話篇四
在生活中，發(fā)言稿的使用越來(lái)越廣泛，發(fā)言稿是作為在特定的情境中供口語(yǔ)表達(dá)使用的文稿。那么發(fā)言稿一般是怎么寫的呢？下面是小編幫大家整理的水利局全面推行河長(zhǎng)制工作會(huì)議發(fā)言稿，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
同志們：
剛才，趙縣長(zhǎng)、馬書記對(duì)今年的防汛抗旱工作分別作了安排和部署，講得很具體、很到位，我完全贊同，請(qǐng)大家在會(huì)后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下面，我想結(jié)合當(dāng)前的工作，圍繞水這個(gè)話題，談點(diǎn)個(gè)人的認(rèn)識(shí)。我縣位于澧水中下游，對(duì)我們來(lái)說(shuō)，水情是最大的`縣情。一是防汛抗旱壓力較大。98年洪水給我們帶來(lái)的創(chuàng)傷讓人至今難忘；去年汛期澧水、澹水一度超警戒水位，讓我們著實(shí)緊張了一把?？梢?jiàn)，在防汛抗旱上我們還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)到高枕無(wú)憂的時(shí)候。二是水環(huán)境問(wèn)題較為嚴(yán)重。每次散步路過(guò)臭味難聞的栗河，心中很不是滋味?！白≡谒C子里沒(méi)有水吃”的現(xiàn)象還比較突出，一些地方出現(xiàn)無(wú)水可用、有水難用的尷尬，水資源已經(jīng)成為地方發(fā)展的制約因素。三是未充分發(fā)揮水資源優(yōu)勢(shì)。澧水傍城而過(guò)，栗河穿城而流，我們擁有得天獨(dú)厚的水資源優(yōu)勢(shì)。但是，我們沒(méi)有將這種優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為城市的形象、城市的特色。面對(duì)新的形勢(shì)，如何做好“水”的文章，推動(dòng)我縣水資源從制約要素向制勝要素轉(zhuǎn)變？下面，我從“水安”、“水清”、“水美”三個(gè)方面，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
實(shí)現(xiàn)“水安”的目標(biāo)，就是要抓好今年的防汛抗旱工作，落實(shí)五個(gè)到位。一是查到位。在今年前幾輪檢查的基礎(chǔ)上，縣防指要集中力量重點(diǎn)檢查去年大汛后出現(xiàn)的險(xiǎn)工險(xiǎn)段、去冬今春開(kāi)工的各項(xiàng)工程、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、城區(qū)1000米大堤范圍內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施工地、穿堤建筑物等隱患問(wèn)題。針對(duì)河道采砂，嚴(yán)禁越界開(kāi)采、超期開(kāi)采，防止形成河道深坑，威脅大堤安全。二是處到位。對(duì)今年檢查發(fā)現(xiàn)的73處險(xiǎn)工險(xiǎn)段，要采取有力措施加快處理，做到能夠處理的盡快處理，一時(shí)還不能處理的要有完善的應(yīng)急預(yù)案，確保遇事不亂。在建工程要加快剎尾，4月底后所有涉水工程要堅(jiān)決停止施工，各相關(guān)單位要搶抓近段天氣晴好的有利時(shí)機(jī)，加快施工進(jìn)度，確保安全度汛。各單位要抓好機(jī)埠檢修，一旦水位上漲，及時(shí)開(kāi)機(jī)搶排。三是備到位。要按照防汛物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)，備齊備足砂卵石、編織袋、彩條布等常用防汛物資。要抓好防汛隊(duì)伍建設(shè)，縣人武部要編實(shí)抗洪搶險(xiǎn)民兵隊(duì)伍，發(fā)揮好全縣抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)的作用?？h、鎮(zhèn)、村三級(jí)換屆，人員變動(dòng)大，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，做到“換屆不換防，換屆不換責(zé)”。有抗洪搶險(xiǎn)、山洪地質(zhì)災(zāi)害救援等演習(xí)任務(wù)的鎮(zhèn)街，要加緊制定切實(shí)可行的演練方案，盡快組織人員落實(shí)。要堅(jiān)持防汛抗旱兼顧，加強(qiáng)蓄水調(diào)度，王家廠水庫(kù)雨季結(jié)束前庫(kù)容要盡量達(dá)到1.4億立方米以上。四是爭(zhēng)到位。積極爭(zhēng)取國(guó)家水利項(xiàng)目資金和防汛抗旱資金，加大向上匯報(bào)爭(zhēng)取力度，促成水利隱患除險(xiǎn)項(xiàng)目、水利工程加固治理等項(xiàng)目上馬。五是保到位。去年汛期，涔水大堤連續(xù)多日超警戒水位浸泡，險(xiǎn)工險(xiǎn)段較多，要成為今年防汛的重點(diǎn)區(qū)域。我縣西北地區(qū)的幾個(gè)鎮(zhèn)，容易發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害，必須對(duì)隱患地區(qū)予以重點(diǎn)防御。還有東部新區(qū)排漬調(diào)度、城區(qū)1000米范圍內(nèi)防洪安全等等，這些都是我們力保的重點(diǎn)。我們從事這項(xiàng)工作的同志，哪些是事故多發(fā)點(diǎn)，哪些是安全隱患點(diǎn)，都要做到心中有數(shù)，心中有底。
水是萬(wàn)物之源，生命之基，人體x%以上都是水，安全的水資源對(duì)人來(lái)說(shuō)非常重要，不可或缺。然而，改革開(kāi)放后，我們一味地追求經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，污染了水資源、損害了水生態(tài)，導(dǎo)致水環(huán)境等問(wèn)題頻發(fā)，嚴(yán)重影響了群眾的身體健康，也制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。這是有前車之鑒的，我在石門工作過(guò)，石門有個(gè)白云鄉(xiāng)鶴山村非常有名，不是因?yàn)樯接卸嗲?、水有多秀，而是因?yàn)檫@里是遠(yuǎn)近聞名的“癌癥村”。上世紀(jì)中葉這里發(fā)現(xiàn)大量雄黃礦，人們開(kāi)始用土法采礦，一時(shí)間小山村熱鬧非凡。隨著開(kāi)采的深入，村子里時(shí)常有人患各種疾病，20年間先后有157人死于癌癥。后來(lái)人們就去查原因，在全村x人中抽查了x余人，結(jié)果是x人砷中毒，200多人為癌癥患者。原來(lái)礦石中含有劇毒的砷，正是因?yàn)樵陂_(kāi)采過(guò)程中污染了水體，導(dǎo)致了當(dāng)?shù)鼐用裆橹卸?。由于遭到?yán)重污染，青山變成了荒山禿嶺，河水被污染，種出的莊稼賣不出去，村民生存環(huán)境更是雪上加霜。由此可見(jiàn)，保護(hù)好水資源，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)全面小康社會(huì)的建成，這不僅是民心工程，更是政治任務(wù)，我們要深刻汲取石門“癌癥村”的慘痛教訓(xùn)，不講任何條件，堅(jiān)決打贏水資源保護(hù)戰(zhàn)。
在河長(zhǎng)制工作調(diào)度會(huì)議上的講話篇五
同志們：
剛才，在省、市2021年河湖長(zhǎng)制工作會(huì)議上，省市主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)前河湖長(zhǎng)制工作做了統(tǒng)一部署要求。會(huì)后，各級(jí)河湖長(zhǎng)及成員單位要結(jié)合實(shí)際，全面抓好貫徹落實(shí)。下面，我再提幾點(diǎn)要求。
第一，堅(jiān)持治水有責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)河湖管理保護(hù)的使命感。
今年的中央一號(hào)文件明確要求“實(shí)施水系連通及農(nóng)村水系綜合整治，強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制工作”，將河湖長(zhǎng)制作為水生態(tài)治理“有效法寶”的同時(shí)，也對(duì)河湖長(zhǎng)制工作提出了更高的要求。剛才，省委x書記、x省長(zhǎng)和市上x(chóng)市長(zhǎng)已經(jīng)把落實(shí)河湖長(zhǎng)制責(zé)任的政治重要性和現(xiàn)實(shí)必要性講得很到位，也很深刻，這里我再不多講。全縣上下要進(jìn)一步提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平生態(tài)文明思想上來(lái)，以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，不折不扣把中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于河湖長(zhǎng)制工作的決策部署和省市的工作要求落實(shí)落細(xì)。各鎮(zhèn)、各部門單位要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、落實(shí)責(zé)任，搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，積極謀劃爭(zhēng)取重大生態(tài)治理項(xiàng)目，狠抓水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境改善、水生態(tài)修復(fù)等主要任務(wù)，全力打好河湖管護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
第二，堅(jiān)持治水負(fù)責(zé)，進(jìn)一步推進(jìn)河湖長(zhǎng)制工作任務(wù)落實(shí)。
當(dāng)前，河湖長(zhǎng)制工作正處于從“有名”到“有實(shí)”的關(guān)鍵期。各級(jí)河湖長(zhǎng)和相關(guān)部門要牢固樹(shù)立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導(dǎo)向，扎實(shí)做好河流保護(hù)和管理各項(xiàng)工作。一要加強(qiáng)水資源管理保護(hù)。各鎮(zhèn)、各責(zé)任單位要以水污染防治專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，落實(shí)好最嚴(yán)格水資源管理制度，強(qiáng)化節(jié)水工作，加強(qiáng)取用水管理，持續(xù)提升水資源保障能力。要加強(qiáng)轄區(qū)和職責(zé)范圍內(nèi)河湖周邊環(huán)境治理，全面排查整治水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)問(wèn)題，全力保障水資源安全。二要持續(xù)抓好“四亂”整治。健全完善“清四亂”(亂占、亂采、亂堆、亂建)層級(jí)負(fù)責(zé)制，以常態(tài)化規(guī)范化推動(dòng)清理整治重點(diǎn)由大河向溝渠、塘壩延伸，定期對(duì)已整改完成的“四亂”問(wèn)題進(jìn)行“回頭看”，堅(jiān)決清理存量、遏制增量，推動(dòng)河湖“四亂”問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零、面貌徹底改善。三要加大監(jiān)督執(zhí)法力度。堅(jiān)持巡查與懲治緊密結(jié)合，健全完善“河湖長(zhǎng)+警長(zhǎng)”“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”工作機(jī)制，聯(lián)合打擊各類破壞水環(huán)境問(wèn)題，深入開(kāi)展“河湖聯(lián)合執(zhí)法”等專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)加大涉河湖違法犯罪、公益訴訟案件辦結(jié)力度，嚴(yán)厲打擊涉河湖違法亂象。強(qiáng)化衛(wèi)星遙感、視頻監(jiān)控和無(wú)人機(jī)巡檢等監(jiān)管技術(shù)手段的應(yīng)用，對(duì)河湖進(jìn)行全面排查、實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決問(wèn)題，有效提升河湖管理信息化水平。四要做好防汛減災(zāi)工作。6月份以來(lái)，我縣強(qiáng)對(duì)流天氣高發(fā)頻發(fā)，短時(shí)強(qiáng)降雨增多，防汛壓力加大。大家要自覺(jué)把落實(shí)河湖長(zhǎng)制與防汛抗旱減災(zāi)工作結(jié)合起來(lái)，緊盯河渠、堤壩、山洪泥石流災(zāi)害易發(fā)區(qū)等重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)隱患排查和監(jiān)測(cè)預(yù)警，扎實(shí)做好防汛減災(zāi)工作，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。五要抓好xx濕地公園續(xù)建和提升改造工程。xx濕地公園續(xù)建和提升改造工程是我們加強(qiáng)xx城區(qū)段保護(hù)治理的重要措施。相關(guān)責(zé)任單位要加強(qiáng)跟進(jìn)督促，加快工作進(jìn)度，嚴(yán)把工程質(zhì)量，強(qiáng)化精品意識(shí)，確保工程按時(shí)間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)高效推進(jìn)。要充分利用各方面資源，加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)部門的匯報(bào)銜接，爭(zhēng)取更多政策、項(xiàng)目和資金支持。
第三，堅(jiān)持治水盡責(zé)，進(jìn)一步形成河湖治理保護(hù)的工作合力。
今年2月份，省上簽發(fā)了總河長(zhǎng)第3號(hào)令，強(qiáng)調(diào)加快推動(dòng)河湖長(zhǎng)制從“有名”向“有實(shí)”“有能”轉(zhuǎn)變，并明確了考核問(wèn)責(zé)和激勵(lì)辦法。我們要全面貫徹好省市級(jí)總河湖長(zhǎng)令，扎實(shí)做好河湖系統(tǒng)治理保護(hù)工作。一要靠實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)河湖長(zhǎng)要全面落實(shí)主體責(zé)任，認(rèn)真履行“巡河、治河、管河、護(hù)河”第一責(zé)任人職責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，決不能當(dāng)被動(dòng)巡河的“掛名河長(zhǎng)”。濕地局、水務(wù)局要認(rèn)真履行職責(zé)，密切協(xié)調(diào)配合，切實(shí)抓好xx及其濕地的治理保護(hù)工作。二要嚴(yán)格制度執(zhí)行。各級(jí)河湖長(zhǎng)要嚴(yán)格落實(shí)河湖巡查監(jiān)管制度，加強(qiáng)日常巡查檢查，履行好河湖保護(hù)、管理、治理“三位一體”職責(zé)，鞏固好河湖長(zhǎng)制工作基礎(chǔ)?？h河長(zhǎng)辦要定期開(kāi)展監(jiān)督檢查，適時(shí)督促提醒各級(jí)河湖長(zhǎng)和有關(guān)部門落實(shí)好河湖長(zhǎng)制各項(xiàng)工作任務(wù)。三要強(qiáng)化考核激勵(lì)。嚴(yán)格執(zhí)行去年10月份修訂的《河湖長(zhǎng)制工作考核與激勵(lì)制度》，按照省、市河湖長(zhǎng)制考核辦法要求，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，促進(jìn)各級(jí)河湖管理保護(hù)政治責(zé)任履行到位，確保河湖長(zhǎng)制“名”“實(shí)”相符。四要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。大力開(kāi)展河湖長(zhǎng)制宣傳工作，積極推進(jìn)河湖長(zhǎng)制宣傳宣講進(jìn)基層、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園，多渠道引導(dǎo)更多群眾參與河湖管護(hù)工作。著力暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，及時(shí)受理核查舉報(bào)信息，簡(jiǎn)化舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)流程、提高公眾參與意識(shí)，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)河流、保護(hù)河流的濃厚氛圍，讓河流管理保護(hù)成為全縣上下的共同行動(dòng)。
在河長(zhǎng)制工作調(diào)度會(huì)議上的講話篇六
演講，又稱演講，是一種具有煽動(dòng)性的向群眾宣傳的口語(yǔ)化實(shí)用文體。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
同志們：
今天召開(kāi)這次疫情防控調(diào)度工作會(huì)議，主要任務(wù)是找問(wèn)題，解決問(wèn)題，對(duì)疫情防控工作進(jìn)行再研究、再部署、再動(dòng)員，更加進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)疫情防控的重要指示精神和中央、省委、市委部署要求，確保疫情防控阻擊戰(zhàn)成果豐碩。
剛才，逐一聽(tīng)取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣派督導(dǎo)組的疫情防控情況匯報(bào)，總體上看，重視程度高，行動(dòng)迅速，措施得力。好的方面不再多講了，我們要直奔問(wèn)題去，突出問(wèn)題還不少，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：
一是政治站位不高。到目前，仍然有部分黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是主要負(fù)責(zé)人，沒(méi)有很好地與習(xí)近平總書記重要指示對(duì)標(biāo)，與中央和省、市、縣委的部署要求對(duì)標(biāo)，僥幸作怪、麻痹大意、敷衍塞責(zé)，總認(rèn)為沒(méi)有多大事，思想認(rèn)識(shí)有嚴(yán)重問(wèn)題，導(dǎo)致沒(méi)有把疫情防控作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù)來(lái)抓，在堅(jiān)決當(dāng)好人民群眾生命安全身體健康的守護(hù)人上有很大差距。
二是托底排查不細(xì)。在聚焦高鐵站、火車站、汽車站等交通樞紐、旅游景點(diǎn)及其他人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域上深排徹查還有漏洞，沒(méi)有形成全覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))在排查近期從武漢返鄉(xiāng)人員及與之密切接觸者，包括返鄉(xiāng)的學(xué)生、務(wù)工人員等還沒(méi)有形成全覆蓋，有的還沒(méi)有第一時(shí)間安排到指定醫(yī)院檢查。把工作重心下移到村(社區(qū))、到戶、到人上還存在不到位的情況。在取消一切不必要的大型公眾集會(huì)，引導(dǎo)群眾減少到人員密集場(chǎng)所活動(dòng)等方面還不徹底。
三是聯(lián)防聯(lián)控不力?？h衛(wèi)健局、縣疾控中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，村(社區(qū))對(duì)接溝通、上下聯(lián)動(dòng)不十分緊密;交通運(yùn)輸、公安、衛(wèi)健等部門橫向聯(lián)動(dòng)檢測(cè)力度不強(qiáng);農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急、教育、商務(wù)等部門履行職責(zé)上還不到位。
四是物資配備不足。檢測(cè)設(shè)備、試劑、器械、防護(hù)用品、血液制品、應(yīng)急救援車輛等配備不全，特別是當(dāng)前防疫口罩、消毒藥品等物品供應(yīng)緊張。
五是形式主義依然存在。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分村(社區(qū))成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了工作專班，張貼了宣傳標(biāo)語(yǔ)，卻沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，形同虛設(shè)，流于形式。
針對(duì)以上存在的問(wèn)題，我要嚴(yán)肅地告訴大家，誰(shuí)在這個(gè)時(shí)候“掉鏈子”，誰(shuí)就是人民的罪人，必須嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)、頂格從重處罰。當(dāng)前急需做的第一件事，就是要立即迅速地扭轉(zhuǎn)錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí)，以最萬(wàn)全的準(zhǔn)備、最嚴(yán)密的措施、最強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)，全力做好疫情防控工作。
一、政治站位要再提高。當(dāng)前，疫情防控正處于關(guān)鍵時(shí)期，容不得絲毫懈怠和馬虎。這場(chǎng)疫情已不是單純的醫(yī)療衛(wèi)生問(wèn)題，而是事關(guān)全縣、全市、全省甚至全國(guó)發(fā)展大局、穩(wěn)定大局的問(wèn)題。自去年12月31日，武漢發(fā)現(xiàn)首例肺炎病例以來(lái)，截止2020年x月xx日，新型肺炎全國(guó)實(shí)時(shí)疫情表明，全國(guó)確診病例xxxx例，疑似病例xxxx例，死亡xxx例。疫情涉及30個(gè)省(區(qū)、市)，其中湖北xxxx例，達(dá)到xxx例以上的有廣東、湖南、重慶、河南、安徽、浙江六個(gè)省，呈現(xiàn)由湖北省武漢市暴發(fā)、多點(diǎn)散發(fā)的上升態(tài)勢(shì)。正月初一，習(xí)近平總書記就主持召開(kāi)中共中央政治局常委會(huì)，研究部署疫情防控工作;李克強(qiáng)總理又專門召開(kāi)會(huì)議，進(jìn)行再安排、再部署，并受習(xí)近平總書記委托到武漢指導(dǎo)疫情防控工作。這幾天，省、市不間斷召開(kāi)會(huì)議，加壓使勁、全力攻堅(jiān)。可見(jiàn)，疫情形勢(shì)非常嚴(yán)峻，防控工作刻不容緩。截至目前，我縣初步排查了x萬(wàn)人，其中從武漢返回人員x人，密切接觸過(guò)的人x人。當(dāng)前正值春節(jié)假期，人員流動(dòng)量大、聚集性強(qiáng)，這都加大了疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)和防控工作難度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門單位都要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，深刻認(rèn)識(shí)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的重要性和緊迫性，非常清醒、非常敏感地認(rèn)識(shí)到防控工作的復(fù)雜性、艱巨性，堅(jiān)持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責(zé)任，動(dòng)員廣大群眾，群防群治、嚴(yán)防死守，全力做好防控工作，確保全縣人民生命安康、社會(huì)穩(wěn)定。
二、全面排查要再細(xì)致。在前段排查的基礎(chǔ)上，要繼續(xù)堅(jiān)持“日排查”機(jī)制，全面落實(shí)“五個(gè)有”：在進(jìn)出我縣各路段設(shè)立檢查點(diǎn)，對(duì)所有進(jìn)入城區(qū)的車輛、人員進(jìn)行全面檢查;對(duì)所有高發(fā)疫區(qū)進(jìn)入我縣的人員一律先隔離、再檢查;對(duì)縣域內(nèi)所有公共交通工具全面消毒，公交、出租車每天進(jìn)行兩次消毒作業(yè)，對(duì)所有乘客，嚴(yán)格落實(shí)測(cè)量體溫等措施;對(duì)所有村莊(社區(qū))進(jìn)行全面消毒作業(yè)，公共場(chǎng)所每天消毒一次;對(duì)所有確診病例一律在指定專業(yè)醫(yī)院隔離治療，對(duì)疑似病例實(shí)施定點(diǎn)醫(yī)院隔離醫(yī)學(xué)觀察，開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室排查，經(jīng)實(shí)驗(yàn)室診斷排除的，可解除隔離，對(duì)密切接觸者及可疑暴露者實(shí)行集中或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察。要全力救治感染患者，對(duì)其親密接觸者準(zhǔn)確排查，做好留置觀察工作，對(duì)其生活環(huán)境進(jìn)行全面消毒，確保病毒沒(méi)有殘留，不再擴(kuò)散。嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理責(zé)任、部門職能責(zé)任”，黨政主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任、分管同志負(fù)起直接責(zé)任、班子成員實(shí)行“一崗雙責(zé)”，用責(zé)任倒逼落實(shí)，確保排查到鄉(xiāng)村、到小區(qū)、到戶、到人，全面覆蓋、不能漏掉一戶一人。
三、聯(lián)防聯(lián)控要再?gòu)?qiáng)化。實(shí)行最嚴(yán)的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，圍繞打贏這場(chǎng)疫情阻擊戰(zhàn)役，衛(wèi)健、疾控、公安、衛(wèi)生、交通、市場(chǎng)、紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村等有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)、聯(lián)防聯(lián)控、形成整體，形成大格局。要牢固樹(shù)立全縣“一盤棋”思想，在領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下協(xié)同開(kāi)展工作，密切協(xié)作、加強(qiáng)配合，確保防控工作有效銜接、不留死角。衛(wèi)健局、疾控中心作為疫情防控主體，要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，抓實(shí)疫情監(jiān)測(cè)、排查和報(bào)告，實(shí)時(shí)研判疫情動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)相關(guān)部門不斷提升疫情防控水平;同時(shí)，要根據(jù)監(jiān)測(cè)信息，對(duì)疫情流行趨勢(shì)進(jìn)行綜合分析，加強(qiáng)溝通對(duì)接，及時(shí)通報(bào)防控工作進(jìn)展和疫情監(jiān)測(cè)情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要全面落實(shí)網(wǎng)格化管理責(zé)任，切斷外來(lái)人員，全面摸排核查，對(duì)于武漢返鄉(xiāng)人員，一切有過(guò)親密接觸者，全部采取隔離措施，阻斷病毒傳播途徑。要嚴(yán)格落實(shí)包人制度，檢測(cè)身體特征，做好人員管控。交通運(yùn)輸、公安、衛(wèi)健等部門要加強(qiáng)檢測(cè)點(diǎn)力量，對(duì)車站、高速口等重點(diǎn)部位返鄉(xiāng)人員，全部體溫篩檢，確保一人不落、全覆蓋，特別是從湖北方向來(lái)人、省外來(lái)人、省內(nèi)已有疫情地區(qū)來(lái)人的車輛、人員，要重點(diǎn)篩查、確保安全。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要加強(qiáng)對(duì)活禽市場(chǎng)的監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)格禁止野生動(dòng)物交易行為，防止疫情通過(guò)動(dòng)物傳播。應(yīng)急、教育、商務(wù)等部門要結(jié)合工作職責(zé)，全力做好人群聚集場(chǎng)所疫情防控工作，認(rèn)真做好上班、開(kāi)學(xué)前的各項(xiàng)防范準(zhǔn)備工作，全力維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。
四、應(yīng)急保障要再準(zhǔn)備。繼續(xù)落實(shí)物資保障機(jī)制，全面全面做好人員、車輛、醫(yī)療設(shè)備以及藥品、消毒液等準(zhǔn)備工作。針對(duì)部分單位醫(yī)療物資短缺問(wèn)題，要建立全系統(tǒng)的聯(lián)合保障體系，及時(shí)與屬地衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行溝通，爭(zhēng)取有關(guān)部門大力支持。同時(shí)，要強(qiáng)化日常生活物資保障能力，做好食品、藥品和防護(hù)用品等物資的采購(gòu)及儲(chǔ)備工作，確保緊急狀況下正常運(yùn)轉(zhuǎn)，寧可備而不用，不可用而無(wú)備，滿足疫情處置需要。要關(guān)心好、保護(hù)好廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員、一線工作人員的健康安全，高標(biāo)準(zhǔn)配置防疫口罩、消毒藥品等防護(hù)設(shè)備，高規(guī)格落實(shí)防護(hù)措施，確保不發(fā)生一例醫(yī)務(wù)人員、工作人員感染情況。
五、應(yīng)急救治要再配強(qiáng)?？h醫(yī)院、疾控中心等應(yīng)急隊(duì)伍和專家團(tuán)隊(duì)，要分梯隊(duì)24小時(shí)值班備勤，隨時(shí)待命;應(yīng)急藥品、器械、車輛等要全面處于備用狀態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)可疑病例，第一時(shí)間收治到定點(diǎn)醫(yī)院，嚴(yán)格進(jìn)行隔離治療。要按照集中患者、集中專家、集中資源、集中救治的“四集中”原則，配備專業(yè)救治隊(duì)伍，做到一人一個(gè)診療方案、一人一個(gè)醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì)，對(duì)患者全力救治。對(duì)于可能出現(xiàn)的縣里醫(yī)治不了的重癥患者，要提前做好工作預(yù)案，確?；颊吣軌虻玫郊皶r(shí)有效的轉(zhuǎn)運(yùn)、救治。要全面落實(shí)患者醫(yī)療救治費(fèi)用等問(wèn)題，對(duì)無(wú)力承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的，先治療、后收費(fèi)，決不能因費(fèi)用問(wèn)題耽誤治療最佳時(shí)機(jī);對(duì)于確診病例，嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)要求，政府全面兜底，確保每個(gè)患者都能得到及時(shí)有效治療。
六、宣傳引導(dǎo)要再加大。縣委宣傳部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門單位要堅(jiān)持“實(shí)事求是、公開(kāi)透明”的原則，用好傳統(tǒng)媒體和新興媒體，按照縣委統(tǒng)一安排，適時(shí)發(fā)布疫情防控情況，回應(yīng)群眾關(guān)切，消除恐慌心理。要積極宣傳疫情防護(hù)有關(guān)知識(shí)，引導(dǎo)群眾理性認(rèn)識(shí)疫情，遏制居家聚會(huì)、外出訪友，避免接觸和傳播病毒，增強(qiáng)群眾自我防護(hù)意識(shí)和能力。網(wǎng)信、公安部門要密切關(guān)注網(wǎng)上輿情動(dòng)態(tài)，開(kāi)展24小時(shí)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)負(fù)面信息立即處置、落地查人，堅(jiān)決防止負(fù)面炒作，嚴(yán)厲打擊造謠、傳謠行為，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
七、工作紀(jì)律要再嚴(yán)格。要嚴(yán)格應(yīng)急值守規(guī)定，所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，以及衛(wèi)生健康系統(tǒng)，全部取消休假，時(shí)刻堅(jiān)持人民至上，不忘初心、牢記使命，堅(jiān)決做到在崗在位在狀態(tài)，確保疫情防控工作有序有效開(kāi)展。要嚴(yán)格信息報(bào)告制度，按照日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告要求，嚴(yán)格按程序、時(shí)限報(bào)送信息，決不遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)，提供真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠的情況和數(shù)據(jù)，保障疫情管控的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。要加大督導(dǎo)問(wèn)責(zé)力度，疫情防控指揮部辦公室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門、疫情防控x個(gè)督導(dǎo)組的工作情況，一天一督查，一天一報(bào)告，確保各項(xiàng)防控措施落細(xì)落實(shí)。縣紀(jì)委監(jiān)委要高懸利劍，用從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)體現(xiàn)對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，認(rèn)真組織開(kāi)展明察暗訪。對(duì)于擅離職守、玩忽職守、責(zé)任不落實(shí)、工作不落實(shí)、措施不落實(shí)造成惡劣影響的，進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé);對(duì)工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的干部要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、記錄在案，向縣委推薦，適時(shí)使用。
八、讓黨旗在疫情防控第一線高高飄揚(yáng)。習(xí)近平總書記27日作出重要指示強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)前防控新型冠狀病毒感染肺炎的嚴(yán)峻斗爭(zhēng)中，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須牢記人民利益高于一切，不忘初心、牢記使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，全面貫徹堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的要求，讓黨旗在防控疫情斗爭(zhēng)第一線高高飄揚(yáng)。全縣各級(jí)黨委(黨組)要科學(xué)判斷形勢(shì)、精準(zhǔn)把握疫情，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)守崗位、靠前指揮，做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)?；鶎狱h組織和廣大黨員要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，視人民利益高于一切，在疫情防控的關(guān)鍵時(shí)刻，挺身而出、沖鋒在前，自覺(jué)踐行初心使命，無(wú)聲有力引領(lǐng)防控疫情工作，真正做到大事難事見(jiàn)擔(dān)當(dāng)，危難時(shí)刻顯本色，通過(guò)廣泛動(dòng)員群眾、組織群眾、凝聚群眾，全面落實(shí)防控措施，構(gòu)筑群防群治的嚴(yán)密防線，緊緊依靠人民群眾堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
同志們，疫情就是命令，防控就是責(zé)任。要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的工作來(lái)抓，采取一切可以采取的措施，動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)用的資源，群防群治，共同做好疫情防控工作，以實(shí)實(shí)在在的工作成效取信于民!
同志們：
剛才，我們調(diào)度聽(tīng)取了x個(gè)單位清明節(jié)期間森林防火工作備戰(zhàn)情況，總體上看，各地針對(duì)清明期間防火工作都做了有針對(duì)性地安排部署，下一步要抓好落實(shí)。從海忠同志通報(bào)的清明期間森林火險(xiǎn)形勢(shì)看，盡管一些地方可能出現(xiàn)短時(shí)降水，但部分地區(qū)森林防火形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。關(guān)于清明節(jié)期間的森林防火工作，我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。
第一，高度重視，落實(shí)責(zé)任。各地要充分認(rèn)識(shí)做好森林防火工作的極端重要性和緊迫性，思想上緊繃森林防火這根弦，堅(jiān)決破除僥幸心理和麻痹思想，針對(duì)本地清明期間的火險(xiǎn)形勢(shì)和人群流動(dòng)規(guī)律，采取超常規(guī)措施，全力做好火災(zāi)防控工作。要嚴(yán)格落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和部門分工責(zé)任制，將森林防火責(zé)任層層分解，真正落實(shí)到個(gè)人、山頭和地塊。節(jié)假日期間，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要暫停外出，工作人員和撲火隊(duì)員要堅(jiān)守崗位，履職盡責(zé)，時(shí)刻保持高度警惕。一旦發(fā)生因失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi)，要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
第二，全民動(dòng)員，強(qiáng)化宣傳。清明節(jié)期間的火災(zāi)隱患主要來(lái)自人為火，當(dāng)前最緊迫的任務(wù)，就是開(kāi)展聲勢(shì)浩大的清明節(jié)森林防火宣傳攻勢(shì)，形成濃厚的防火氛圍。各地要針對(duì)清明節(jié)的火災(zāi)特點(diǎn)，深入林區(qū)居民點(diǎn)、風(fēng)景旅游區(qū)、林內(nèi)作業(yè)點(diǎn)，地毯式開(kāi)展面對(duì)面宣傳;要發(fā)揮民政等森防指成員單位部門的作用，積極倡導(dǎo)文明祭祖，移風(fēng)易俗，引導(dǎo)群眾采取植樹(shù)、送花等方式祭掃;要重點(diǎn)面向未成年人和林內(nèi)作業(yè)人員等重點(diǎn)人群開(kāi)展防火宣傳，發(fā)揮典型案例的警示作用，切實(shí)提高廣大群眾的森林防火意識(shí)。
第三，加強(qiáng)預(yù)警，科學(xué)應(yīng)對(duì)。針對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì)，要加強(qiáng)與氣象部門的溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化短期森林火險(xiǎn)預(yù)報(bào)，及時(shí)通過(guò)各種途徑向社會(huì)發(fā)布火險(xiǎn)預(yù)報(bào)結(jié)果，指導(dǎo)基層單位制定工作計(jì)劃和安排，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。遇有高度或極度危險(xiǎn)森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)，各地要及時(shí)通過(guò)媒體和網(wǎng)絡(luò)、短信等渠道發(fā)布預(yù)警信號(hào)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)措施，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、人員、隊(duì)伍要立即到崗到位，全面進(jìn)入高度戒備狀態(tài)。
第四，嚴(yán)管火源，消除隱患。清明節(jié)期間，各地要深入基層開(kāi)展隱患大排查，必要時(shí)要蹲點(diǎn)督察，幫助基層找隱患、促整改、抓落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)祭祀用火管理，增設(shè)臨時(shí)防火檢查站，加大巡護(hù)密度，做到路口有人把，山頭有人看，墳頭有人守。要嚴(yán)格執(zhí)行野外用火規(guī)定，對(duì)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的煉山、燒荒等野外生產(chǎn)用火，加強(qiáng)用火指導(dǎo);對(duì)野外吸煙、野炊等生活用火，要嚴(yán)加管控。高火險(xiǎn)時(shí)段要嚴(yán)禁一切野外生產(chǎn)、生活用火。要加強(qiáng)重點(diǎn)人員和重要部位的監(jiān)管，對(duì)入山生產(chǎn)作業(yè)人員要落實(shí)防火責(zé)任，對(duì)兒童、智障等特殊群體要落實(shí)專人進(jìn)行教育管護(hù)，對(duì)村屯、儲(chǔ)備庫(kù)、古建筑、軍事設(shè)施等重要目標(biāo)要提前開(kāi)設(shè)隔離帶，確保萬(wàn)無(wú)一失。
第五，嚴(yán)陣以待，強(qiáng)化值守。各級(jí)防火責(zé)任人要全部到崗到位，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，加強(qiáng)值班調(diào)度，嚴(yán)格落實(shí)“熱點(diǎn)核查零報(bào)告”和“有火必報(bào)”、“報(bào)撲同步”等制度，及時(shí)掌握火情并做好上傳下達(dá)。專業(yè)隊(duì)、森警部隊(duì)、航空消防飛機(jī)等撲火力量要到崗到位，確保一有火情快速出動(dòng)。要備足備齊裝備和物資，確保隨時(shí)拉得出，用得上。要摸清轄區(qū)水資源，確保消防用水充足。森林公安要與防火部門密切配合，對(duì)每起違章用火、每起火災(zāi)都要查清原因、明確責(zé)任，依法依規(guī)嚴(yán)肅懲處。
第六，以人為本，確保安全。各地在撲火過(guò)程中，要按照前指工作規(guī)范等有關(guān)要求，統(tǒng)一組織、科學(xué)施救、以人為本、安全第一，堅(jiān)決防止盲目指揮、倉(cāng)促上陣引發(fā)人員傷亡事故。同時(shí)，要將群眾安全意識(shí)的普及工作擺上重要位置，面向廣大群眾開(kāi)展安全用火和緊急避險(xiǎn)等方面的主題教育，普及安全常識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)其安全意識(shí)，避免突遇森林火災(zāi)躲避不及發(fā)生傷亡事故。已發(fā)生傷亡事故的省區(qū)要全面分析事故原因，認(rèn)真總結(jié)汲取教訓(xùn)。
借此機(jī)會(huì)，我就林區(qū)安保工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。一要積極組織民警深入開(kāi)展涉林矛盾糾紛排查化解工作，最大限度地從源頭上預(yù)防和減少涉林群體性事件、個(gè)人極端暴力事件的發(fā)生。二要保持對(duì)涉林違法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)節(jié)日期間發(fā)生的敏感性強(qiáng)、社會(huì)影響大的涉林案件，要快偵快破、依法嚴(yán)懲，并加強(qiáng)輿情監(jiān)控和引導(dǎo)，防止國(guó)際敏感問(wèn)題被惡意炒作。三要嚴(yán)明紀(jì)律，廉潔過(guò)節(jié)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和公安部“三項(xiàng)紀(jì)律”等要求，嚴(yán)防隊(duì)伍內(nèi)部發(fā)生違法違紀(jì)問(wèn)題;要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班備勤、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和公安機(jī)關(guān)內(nèi)部安全保衛(wèi)各項(xiàng)規(guī)定，確保清明節(jié)期間不出問(wèn)題。同志們，做好清明節(jié)期間森林防火工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取強(qiáng)有力措施，切實(shí)落實(shí)好xx會(huì)議和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)近期一系列重要指示精神，全力做好清明期間森林防火工作，最大限度地減少火災(zāi)損失，確保防火工作不出現(xiàn)大的問(wèn)題。
同志們：
今天召開(kāi)這次疫情防控調(diào)度工作會(huì)議，主要任務(wù)是找問(wèn)題，解決問(wèn)題，對(duì)疫情防控工作進(jìn)行再研究、再部署、再動(dòng)員，更加進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)疫情防控的重要指示精神和中央、省委、市委部署要求，確保疫情防控阻擊戰(zhàn)成果豐碩。
剛才，逐一聽(tīng)取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣派督導(dǎo)組的疫情防控情況匯報(bào)，總體上看，重視程度高，行動(dòng)迅速，措施得力。好的方面不再多講了，我們要直奔問(wèn)題去，突出問(wèn)題還不少，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：
一是政治站位不高。到目前，仍然有部分黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是主要負(fù)責(zé)人，沒(méi)有很好地與習(xí)近平總書記重要指示對(duì)標(biāo)，與中央和省、市、縣委的部署要求對(duì)標(biāo)，僥幸作怪、麻痹大意、敷衍塞責(zé)，總認(rèn)為沒(méi)有多大事，思想認(rèn)識(shí)有嚴(yán)重問(wèn)題，導(dǎo)致沒(méi)有把疫情防控作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù)來(lái)抓，在堅(jiān)決當(dāng)好人民群眾生命安全身體健康的守護(hù)人上有很大差距。
二是托底排查不細(xì)。在聚焦高鐵站、火車站、汽車站等交通樞紐、旅游景點(diǎn)及其他人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域上深排徹查還有漏洞，沒(méi)有形成全覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))在排查近期從xxx返鄉(xiāng)人員及與之密切接觸者，包括返鄉(xiāng)的學(xué)生、務(wù)工人員等還沒(méi)有形成全覆蓋，有的還沒(méi)有第一時(shí)間安排到指定醫(yī)院檢查。把工作重心下移到村(社區(qū))、到戶、到人上還存在不到位的情況。在取消一切不必要的大型公眾集會(huì)，引導(dǎo)群眾減少到人員密集場(chǎng)所活動(dòng)等方面還不徹底。
三是聯(lián)防聯(lián)控不力?？h衛(wèi)健局、縣疾控中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，村(社區(qū))對(duì)接溝通、上下聯(lián)動(dòng)不十分緊密;交通運(yùn)輸、公安、衛(wèi)健等部門橫向聯(lián)動(dòng)檢測(cè)力度不強(qiáng);農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急、教育、商務(wù)等部門履行職責(zé)上還不到位。
四是物資配備不足。檢測(cè)設(shè)備、試劑、器械、防護(hù)用品、血液制品、應(yīng)急救援車輛等配備不全，特別是當(dāng)前防疫口罩、消毒藥品等物品供應(yīng)緊張。
五是形式主義依然存在。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分村(社區(qū))成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了工作專班，張貼了宣傳標(biāo)語(yǔ)，卻沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，形同虛設(shè)，流于形式。
針對(duì)以上存在的問(wèn)題，我要嚴(yán)肅地告訴大家，誰(shuí)在這個(gè)時(shí)候“掉鏈子”，誰(shuí)就是人民的罪人，必須嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)、頂格從重處罰。當(dāng)前急需做的第一件事，就是要立即迅速地扭轉(zhuǎn)錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí)，以最萬(wàn)全的準(zhǔn)備、最嚴(yán)密的措施、最強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)，全力做好疫情防控工作。
一、政治站位要再提高。當(dāng)前，疫情防控正處于關(guān)鍵時(shí)期，容不得絲毫懈怠和馬虎。這場(chǎng)疫情已不是單純的醫(yī)療衛(wèi)生問(wèn)題，而是事關(guān)全縣、全市、全省甚至全國(guó)發(fā)展大局、穩(wěn)定大局的問(wèn)題。自去年12月31日，xxx發(fā)現(xiàn)首例肺炎病例以來(lái)，截止20**年x月xx日，新型肺炎全國(guó)實(shí)時(shí)疫情表明，全國(guó)確診病例xxxx例，疑似病例xxxx例，死亡xxx例。疫情涉及30個(gè)省(區(qū)、市)，其中xxxxxxx例，達(dá)到xxx例以上的有xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx六個(gè)省，呈現(xiàn)由xxx省xxx市暴發(fā)、多點(diǎn)散發(fā)的上升態(tài)勢(shì)。正月初一，習(xí)近平總書記就主持召開(kāi)中共中央政治局常委會(huì)，研究部署疫情防控工作;李克強(qiáng)總理又專門召開(kāi)會(huì)議，進(jìn)行再安排、再部署，并受習(xí)近平總書記委托到xxx指導(dǎo)疫情防控工作。這幾天，省、市不間斷召開(kāi)會(huì)議，加壓使勁、全力攻堅(jiān)?？梢?jiàn)，疫情形勢(shì)非常嚴(yán)峻，防控工作刻不容緩。截至目前，我縣初步排查了x萬(wàn)人，其中從xxx返回人員x人，密切接觸過(guò)的人x人。當(dāng)前正值春節(jié)假期，人員流動(dòng)量大、聚集性強(qiáng)，這都加大了疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)和防控工作難度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門單位都要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，深刻認(rèn)識(shí)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的重要性和緊迫性，非常清醒、非常敏感地認(rèn)識(shí)到防控工作的復(fù)雜性、艱巨性，堅(jiān)持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責(zé)任，動(dòng)員廣大群眾，群防群治、嚴(yán)防死守，全力做好防控工作，確保全縣人民生命xxx、社會(huì)穩(wěn)定。
二、全面排查要再細(xì)致。在前段排查的基礎(chǔ)上，要繼續(xù)堅(jiān)持“日排查”機(jī)制，全面落實(shí)“五個(gè)有”：在進(jìn)出我縣各路段設(shè)立檢查點(diǎn)，對(duì)所有進(jìn)入城區(qū)的車輛、人員進(jìn)行全面檢查;對(duì)所有高發(fā)疫區(qū)進(jìn)入我縣的人員一律先隔離、再檢查;對(duì)縣域內(nèi)所有公共交通工具全面消毒，公交、出租車每天進(jìn)行兩次消毒作業(yè)，對(duì)所有乘客，嚴(yán)格落實(shí)測(cè)量體溫等措施;對(duì)所有村莊(社區(qū))進(jìn)行全面消毒作業(yè)，公共場(chǎng)所每天消毒一次;對(duì)所有確診病例一律在指定專業(yè)醫(yī)院隔離治療，對(duì)疑似病例實(shí)施定點(diǎn)醫(yī)院隔離醫(yī)學(xué)觀察，開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室排查，經(jīng)實(shí)驗(yàn)室診斷排除的，可解除隔離，對(duì)密切接觸者及可疑暴露者實(shí)行集中或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察。要全力救治感染患者，對(duì)其親密接觸者準(zhǔn)確排查，做好留置觀察工作，對(duì)其生活環(huán)境進(jìn)行全面消毒，確保病毒沒(méi)有殘留，不再擴(kuò)散。嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理責(zé)任、部門職能責(zé)任”，黨政主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任、分管同志負(fù)起直接責(zé)任、班子成員實(shí)行“一崗雙責(zé)”，用責(zé)任倒逼落實(shí)，確保排查到鄉(xiāng)村、到小區(qū)、到戶、到人，全面覆蓋、不能漏掉一戶一人。
三、聯(lián)防聯(lián)控要再?gòu)?qiáng)化。實(shí)行最嚴(yán)的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，圍繞打贏這場(chǎng)疫情阻擊戰(zhàn)役，衛(wèi)健、疾控、公安、衛(wèi)生、交通、市場(chǎng)、紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村等有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)、聯(lián)防聯(lián)控、形成整體，形成大格局。要牢固樹(shù)立全縣“一盤棋”思想，在領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下協(xié)同開(kāi)展工作，密切協(xié)作、加強(qiáng)配合，確保防控工作有效銜接、不留死角。衛(wèi)健局、疾控中心作為疫情防控主體，要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，抓實(shí)疫情監(jiān)測(cè)、排查和報(bào)告，實(shí)時(shí)研判疫情動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)相關(guān)部門不斷提升疫情防控水平;同時(shí)，要根據(jù)監(jiān)測(cè)信息，對(duì)疫情流行趨勢(shì)進(jìn)行綜合分析，加強(qiáng)溝通對(duì)接，及時(shí)通報(bào)防控工作進(jìn)展和疫情監(jiān)測(cè)情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要全面落實(shí)網(wǎng)格化管理責(zé)任，切斷外來(lái)人員，全面摸排核查，對(duì)于xxx返鄉(xiāng)人員，一切有過(guò)親密接觸者，全部采取隔離措施，阻斷病毒傳播途徑。要嚴(yán)格落實(shí)包人制度，檢測(cè)身體特征，做好人員管控。交通運(yùn)輸、公安、衛(wèi)健等部門要加強(qiáng)檢測(cè)點(diǎn)力量，對(duì)車站、高速口等重點(diǎn)部位返鄉(xiāng)人員，全部體溫篩檢，確保一人不落、全覆蓋，特別是從xxx方向來(lái)人、省外來(lái)人、省內(nèi)已有疫情地區(qū)來(lái)人的車輛、人員，要重點(diǎn)篩查、確保安全。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要加強(qiáng)對(duì)活禽市場(chǎng)的監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)格禁止野生動(dòng)物交易行為，防止疫情通過(guò)動(dòng)物傳播。應(yīng)急、教育、商務(wù)等部門要結(jié)合工作職責(zé)，全力做好人群聚集場(chǎng)所疫情防控工作，認(rèn)真做好上班、開(kāi)學(xué)前的各項(xiàng)防范準(zhǔn)備工作，全力維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神，安排部署今年全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面提升鄉(xiāng)村振興工作水平。通過(guò)實(shí)地查看×個(gè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、聽(tīng)取有關(guān)街道鎮(zhèn)的現(xiàn)場(chǎng)工作匯報(bào)，×通報(bào)了省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核情況，總的感到，今年的鄉(xiāng)村振興工作，各級(jí)要求比較嚴(yán)，工作標(biāo)準(zhǔn)比較高，各有關(guān)街道鎮(zhèn)、部門和單位的思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力，希望在今后工作中，要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府要求，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
去年以來(lái)，全區(qū)上下堅(jiān)持以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，精準(zhǔn)施策，拼搏實(shí)干，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持了穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，2020年全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核，我區(qū)獲第二名，工作中呈現(xiàn)出幾個(gè)鮮明特點(diǎn)：一是鄉(xiāng)村振興樹(shù)起了×樣板。重點(diǎn)打造了×個(gè)示范區(qū)、×個(gè)示范村、×多個(gè)示范點(diǎn)，在全市兩次示范區(qū)觀摩考核中，均列第二名，爭(zhēng)取獎(jiǎng)補(bǔ)資金×萬(wàn)元;培樹(shù)“五社同行”“鄉(xiāng)村記憶館”“文化講習(xí)所”等振興樣板，鄉(xiāng)村振興工作走在全市前列、樹(shù)立了全市的樣板。二是國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建了全國(guó)標(biāo)桿?？偼顿Y×億元，爭(zhēng)取中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金×億元，建設(shè)完成×大項(xiàng)目，以全國(guó)第二名的成績(jī)通過(guò)國(guó)家認(rèn)定，成為全省2020年唯一、歷史第四個(gè)創(chuàng)建成功的縣市區(qū)。三是文明鄉(xiāng)村建設(shè)邁上了新臺(tái)階。農(nóng)村改水、改廁、生活垃圾無(wú)害化處理有序推進(jìn)，美麗庭院覆蓋率達(dá)到×%、美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到×%、文明鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到×%，均居全市前列?？梢哉f(shuō)，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占比較小，耕地面積相對(duì)較少的情況下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特別是鄉(xiāng)村振興工作取得這些成績(jī)，完成了區(qū)委、區(qū)政府確定的任務(wù)目標(biāo)，非常難得，實(shí)屬不易，是大家共同努力、辛勤付出的結(jié)果。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)大家的工作是滿意的、肯定的。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，全區(qū)“三農(nóng)”工作還存在一些短板弱項(xiàng)和問(wèn)題。一是主觀方面，發(fā)展的主動(dòng)性、創(chuàng)新性、均衡性不強(qiáng)。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠，對(duì)鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足，思路不清晰、重點(diǎn)不突出、亮點(diǎn)不明顯。個(gè)別村動(dòng)員發(fā)動(dòng)不深入，存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象，主動(dòng)破解難題勇氣不足、招數(shù)不多，缺乏鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。比如，在農(nóng)村閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、資金投入等方面，思路不寬，以地生財(cái)、招財(cái)引財(cái)?shù)哪芰Σ粡?qiáng)，“等靠要”思想仍然存在。二是客觀方面，考核成績(jī)和重點(diǎn)指標(biāo)優(yōu)勢(shì)不足。標(biāo)兵越來(lái)越遠(yuǎn)，追兵越來(lái)越近。從考核成績(jī)看，我們?cè)谌锌己酥惺堑诙?，但與第一名×市相差了×分，比第三名×市只高出×分，差距非常小。從加分項(xiàng)上看：我區(qū)舉辦的省級(jí)以上現(xiàn)場(chǎng)會(huì)只有×個(gè)，全省推廣的特色亮點(diǎn)工作只有×個(gè)，省以上宣傳報(bào)道只有×篇，在各縣市區(qū)中排名靠后。從重點(diǎn)指標(biāo)看，今年市級(jí)重點(diǎn)調(diào)度兩項(xiàng)指標(biāo)：“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長(zhǎng)率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”，我區(qū)農(nóng)業(yè)大企業(yè)少，省級(jí)以上龍頭企業(yè)僅有×家，納統(tǒng)企業(yè)僅有×家，在×個(gè)縣市區(qū)中排最后。從重點(diǎn)工作看，人居環(huán)境治理方面的群眾滿意度有待提高，存在垃圾收集收運(yùn)設(shè)施落后、更換不及時(shí)、使用地埋式垃圾中轉(zhuǎn)箱等問(wèn)題，道路兩側(cè)環(huán)境差，去年觀摩時(shí)很難確定道路環(huán)境比較好的路線;農(nóng)村改廁普及率×%，低于全市平均水平。
市級(jí)已經(jīng)通報(bào)了全省考核情況，×市在全省考核成績(jī)不理想，明確要求今年要打翻身仗，對(duì)各級(jí)、各部門和各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)，要求每個(gè)縣市區(qū)必須要全力以赴、奮起直追。對(duì)此，大家務(wù)必要高度重視，聚焦“五大振興”任務(wù)目標(biāo)，認(rèn)真分析，橫向比較，縱向趕超，確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)保持領(lǐng)先。
對(duì)今年的工作，還是要堅(jiān)持目標(biāo)不變、任務(wù)不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，以更強(qiáng)力度、更實(shí)舉措、更快節(jié)奏推進(jìn)落實(shí)，確保取得更好的成績(jī)。各級(jí)各相關(guān)單位要牢固樹(shù)立“一盤棋”思想，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成工作合力，在任務(wù)落實(shí)和人員配備、資金使用、項(xiàng)目安排、用地指標(biāo)等要素保障方面大力支持鄉(xiāng)村振興。區(qū)委組織部要統(tǒng)籌做好組織振興有關(guān)工作，抓好帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展軟弱渙散班子整頓，大力提升村級(jí)保障能力，領(lǐng)辦創(chuàng)辦×家專業(yè)合作社，年底集體收入×萬(wàn)元以上村達(dá)到×%，過(guò)百萬(wàn)元以上村達(dá)到×%;要制定人才回引辦法，積極引進(jìn)大型社會(huì)資金和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、為農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊(duì)伍。區(qū)委宣傳部要進(jìn)一步牽頭抓細(xì)抓實(shí)新時(shí)代文明實(shí)踐服務(wù)工作，不斷推出宣傳鄉(xiāng)村文化振興經(jīng)驗(yàn)。區(qū)人社局要完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)×人以上，新建×處省級(jí)服務(wù)鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好牽頭作用，繼續(xù)開(kāi)展村級(jí)“三資”清理清查活動(dòng)，摸清底數(shù)，管護(hù)運(yùn)營(yíng)好村級(jí)資產(chǎn)資源，×月底前全面完成村改居產(chǎn)權(quán)制度改革。區(qū)農(nóng)辦、財(cái)政局要抓緊編制資金整合方案，加快項(xiàng)目實(shí)施，確保資金用在刀刃上;包保部門、街道鎮(zhèn)、第一書記要盯緊靠實(shí)，幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)中的實(shí)際問(wèn)題。各項(xiàng)工作要責(zé)任到單位、到人頭，哪一項(xiàng)拖了全區(qū)后腿，省、市考核細(xì)則都能倒追到具體責(zé)任單位和責(zé)任人，區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是習(xí)總書記、黨中央的戰(zhàn)略部署，打造“×樣板”是習(xí)總書記對(duì)×的政治囑托，是市委、市政府×項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)公開(kāi)承諾事項(xiàng)之一。打造片區(qū)亮點(diǎn)依然是今年鄉(xiāng)村振興工作的重中之重。要科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性，做到因村制宜、精準(zhǔn)施策、各具特色、亮點(diǎn)成片。
一要提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，抓好示范創(chuàng)建。對(duì)標(biāo)全省一流、全市最優(yōu)，打造全市領(lǐng)先水平的示范區(qū)和示范村。對(duì)工作重點(diǎn)和項(xiàng)目要再細(xì)化、再明確，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保，把任務(wù)落實(shí)到人、確定到天、壓實(shí)到位。重點(diǎn)抓好×、×、×三大片區(qū)中的示范村、示范點(diǎn)建設(shè)?！伶?zhèn)要爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，×月底要拿出申報(bào)書，確保創(chuàng)建成功。×片區(qū)要積極創(chuàng)建市級(jí)鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。近期，區(qū)級(jí)組織相關(guān)部門單位外出學(xué)習(xí)，主要到去年迎接全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的地市認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，大家要把真經(jīng)取回來(lái)，對(duì)照自身工作查不足、補(bǔ)短板，確保各項(xiàng)工作有新的提升。
二要突出產(chǎn)業(yè)支撐，彰顯休閑游特色。要充分發(fā)揮好農(nóng)高區(qū)作用，做好科技孵化、成果轉(zhuǎn)化，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，構(gòu)建互聯(lián)全國(guó)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)，全面啟動(dòng)信息進(jìn)村入戶工程，建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村。要建設(shè)高質(zhì)量的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園標(biāo)桿，持續(xù)鞏固提升原有項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真抓好新項(xiàng)目策劃實(shí)施，再創(chuàng)亮點(diǎn)，再提成績(jī)。要舉辦好×茶炒茶比賽、×茶博會(huì)等活動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)×茶產(chǎn)業(yè)不斷壯大。要提升×國(guó)際花木城影響力，舉辦好第×屆苗交會(huì)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)苗交會(huì)配套設(shè)施和中轉(zhuǎn)、展示、交易、信息四大中心，打造中國(guó)江北最大的花卉苗木交易基地。各街道鎮(zhèn)要圍繞“環(huán)泰城都市農(nóng)業(yè)圈”“大×休閑旅游圈”，以休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)頤養(yǎng)為主導(dǎo)，重點(diǎn)培植×等特色村;培育×等×個(gè)采摘休閑游項(xiàng)目;建成曳尾園、×凈舍等×處高端民宿，建設(shè)完善養(yǎng)心谷、上高莊園×個(gè)頤養(yǎng)中心。
三要注重細(xì)節(jié)打造，認(rèn)真準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)。精心做好省、市現(xiàn)場(chǎng)考核準(zhǔn)備工作。從去年經(jīng)驗(yàn)看，鄉(xiāng)村振興片區(qū)考核打分成績(jī)，直接影響甚至決定全年考核排名，區(qū)鄉(xiāng)村振興工作小組辦公室要與各部門、街道鎮(zhèn)密切配合、抓緊研究，×月底前擬定觀摩路線和觀摩點(diǎn)，各個(gè)環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作要有的放矢，精益求精，一些成熟的大項(xiàng)目，比如茶旅小鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技孵化器、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等都要巧妙設(shè)計(jì)、嫁接進(jìn)來(lái)。同時(shí)，省級(jí)要求好村、差村都看，這就需要我們?cè)邳c(diǎn)上、面上進(jìn)行充分準(zhǔn)備、整體推進(jìn)。
四要加壓奮進(jìn)趕超，夯實(shí)重點(diǎn)指標(biāo)。去年全省考核的兩項(xiàng)指標(biāo)：“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長(zhǎng)率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”，×市在全省排名靠后，市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，對(duì)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行了約談，明確將這兩項(xiàng)指標(biāo)作為今年×市對(duì)縣市區(qū)考核的否決項(xiàng)?！猎隆寥眨泄ぷ鹘M到我區(qū)對(duì)這兩項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)工作進(jìn)行了督導(dǎo)。我區(qū)農(nóng)業(yè)體量小，但是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)還有很大潛力，×，都可以包裝納統(tǒng)。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面，雖然我們?nèi)ツ昙{統(tǒng)×個(gè)，個(gè)數(shù)較少，但今年已經(jīng)摸排出有增長(zhǎng)潛力企業(yè)×家，重點(diǎn)培植×家企業(yè)，要確保升規(guī)納統(tǒng)×家以上?！烈呀?jīng)召開(kāi)專門會(huì)議安排兩項(xiàng)指標(biāo)工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽好頭，統(tǒng)計(jì)局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心緊密配合，各街道鎮(zhèn)明確專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)，應(yīng)納盡納，確保年底這項(xiàng)工作走在全市前列。
打造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)勢(shì)，也是鄉(xiāng)村振興工作的難點(diǎn)之一，要一體推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧，在振興中保護(hù)好綠水青山。
一要實(shí)施人居環(huán)境整治。要突出水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力抓好農(nóng)村垃圾、生活污水處理，持續(xù)實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”、道路“三通”等工作，年底確保生活污水治理村達(dá)到×%以上，美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到×%以上，農(nóng)村道路“三通”率達(dá)到×%。要大力開(kāi)展“美麗庭院”建設(shè)，年內(nèi)“美麗庭院”示范戶建成數(shù)達(dá)到×%、全區(qū)每個(gè)村莊都要建有“美麗庭院”示范戶。今年市級(jí)每季度將對(duì)各縣市區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開(kāi)展暗查暗訪和電視問(wèn)政，對(duì)暗訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不到位或連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進(jìn)行通報(bào)、約談，造成嚴(yán)重負(fù)面影響的進(jìn)行問(wèn)責(zé)。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交運(yùn)局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯(lián)和各街道鎮(zhèn)等相關(guān)單位，要立足各自職能，對(duì)照市里要求，抓緊落實(shí)任務(wù)，確保不出問(wèn)題。
二要深度推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。當(dāng)前，全區(qū)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處理體系早已形成，村莊覆蓋率連續(xù)多年達(dá)到×%，但是由于宣傳工作力度不夠，考核力度不足，還存有死角盲區(qū)，群眾還有不滿意的地方。對(duì)此，要在全區(qū)范圍內(nèi)，開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生死角盲區(qū)清理整治，努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和水平。
三要大力推動(dòng)移風(fēng)易俗。強(qiáng)化制度建設(shè)，實(shí)行零縫隙、全覆蓋走訪，將移風(fēng)易俗宣傳到每家每戶，確保村規(guī)民約落實(shí)落地、落在群眾心里。區(qū)級(jí)將委托第三方，每季度對(duì)各街道鎮(zhèn)開(kāi)展一次移風(fēng)易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調(diào)，打分排名通報(bào)，及時(shí)掌握不足、改進(jìn)工作，切實(shí)提升群眾滿意度。
同志們，今年是“十四五”的開(kāi)局年，抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望大家擔(dān)當(dāng)作為，拼搏實(shí)干，創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先，狠抓落實(shí)，推動(dòng)“三農(nóng)”工作提質(zhì)增效，確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領(lǐng)先，為加快建設(shè)“富強(qiáng)和美×區(qū)”做出新的更大貢獻(xiàn)。
由于當(dāng)前疫情防控形勢(shì)非常嚴(yán)峻，防控任務(wù)非常繁重。為了盡量減少大家往返市區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的次數(shù)，騰出更多時(shí)間在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）坐鎮(zhèn)指揮，市政府決定利用大家都來(lái)參加今天下午xx市村兩委換屆工作會(huì)議的機(jī)會(huì)，召開(kāi)這次疫情防控工作調(diào)度會(huì)。進(jìn)一步分析全市防控形勢(shì)，查找短板漏洞，就相關(guān)防控要求進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)、再部署，確保我市疫情防控工作切實(shí)取得實(shí)效。
首先，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）簡(jiǎn)要匯報(bào)前段時(shí)間疫情防控情況，從開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)始，依次匯報(bào)。
下面，請(qǐng)市紀(jì)委副書記、市監(jiān)委副主任xx同志，通報(bào)一下近兩天疫情防控督導(dǎo)檢查處理追責(zé)情況。
剛才，20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）匯報(bào)了前段時(shí)間疫情防控情況，應(yīng)當(dāng)說(shuō)大家都做了很多工作，也付出了一定辛苦。從全市整體上看，防控形勢(shì)比較平穩(wěn)，但這種平穩(wěn)，我個(gè)人認(rèn)為，絕大部分取決于幸運(yùn)，要想長(zhǎng)期平穩(wěn)，不能光靠幸運(yùn)，必須依靠扎實(shí)的工作。剛才xx同志通報(bào)了督查檢查處理追責(zé)情況，發(fā)現(xiàn)了很多問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在，事涉全市疫情防控大局，有一個(gè)問(wèn)題解決不好，就很容易引起連鎖反應(yīng)，斷送我們之前的所有付出，大家一定要有清醒地認(rèn)識(shí)。下面，針對(duì)這次疫情防控調(diào)度會(huì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一要重視再重視。此輪疫情防控與去年春節(jié)期間的疫情防控有顯著不同。去年的疫情防控指向明確，重點(diǎn)是防武漢、湖北的來(lái)德返德人員，管控范圍比較集中，而且主要管控時(shí)間段是在春節(jié)放假期間，加之武漢封城，人員流動(dòng)相對(duì)較少，特別是以防人為主，尚不涉及防物，防控難度相對(duì)容易一些。而此輪疫情防控爆發(fā)點(diǎn)就在我們身邊，而且是多點(diǎn)爆發(fā)。對(duì)于我市而言，南接xx、通化，北鄰黑龍江、哈爾濱，人員往來(lái)頻繁，特別是隨著病毒變異，傳播途徑更廣，傳播速度更快，不僅要防人，還要防物。據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道，天津在啤酒外包裝上也檢測(cè)出陽(yáng)性。這些都是不利因素，都給我們敲響了警鐘。疫情防控工作決不允許有任何的掉以輕心，決不能有絲毫的麻痹大意，必須持之以恒，否則一旦出現(xiàn)問(wèn)題就可能引發(fā)災(zāi)難性的后果。一個(gè)沒(méi)管控住的老太太擾亂沈陽(yáng)，一個(gè)養(yǎng)生講師摧毀通化、公主嶺兩座城市，一個(gè)女工幾乎毀掉整個(gè)正大集團(tuán)。這種說(shuō)法絕不是危言聳聽(tīng)，因此，我們?cè)谧母魑秽l(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，一定要有這種危機(jī)意識(shí)，在疫情防控工作中要思想重視再重視、責(zé)任落實(shí)再落實(shí)、措施細(xì)化再細(xì)化、監(jiān)管強(qiáng)化再?gòu)?qiáng)化，絕對(duì)不能讓失管失控在我市重演。
二要盯住人。盯住重點(diǎn)人群，目前依然是現(xiàn)階段疫情防控的關(guān)鍵。重點(diǎn)是盯住5類人員。一是境外來(lái)（返）德人員；二是所有跨省份來(lái)（返）德人員；三是來(lái)自省內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域所在地的來(lái)（返）德人員；四是我市進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員、直接接觸進(jìn)口貨物從業(yè)人員、隔離場(chǎng)所工作人員、交通運(yùn)輸工具從業(yè)人員等重點(diǎn)人群；五是新冠肺炎治愈患者等重點(diǎn)人群。對(duì)以上5類人員必須實(shí)行清單化管理，全部進(jìn)行登記造冊(cè)，分類分時(shí)段實(shí)施精準(zhǔn)管控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）必須壓實(shí)屬地管理責(zé)任，扎實(shí)做好重點(diǎn)人員摸排和網(wǎng)格化管理，按規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)組織開(kāi)展好居家隔離和健康監(jiān)測(cè)，確保外來(lái)人員一落地就能發(fā)現(xiàn)、一發(fā)現(xiàn)就能得到有效管理，只要做到了這一點(diǎn)，疫情防控就成功了90%。今天會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）要對(duì)轄區(qū)內(nèi)1月10日以來(lái)的所有域外來(lái)（返）德人員進(jìn)行一次全面排查，并登記造冊(cè)，倒查疫情防控措施落實(shí)情況，沒(méi)有執(zhí)行落地即檢的，要抓緊進(jìn)行補(bǔ)檢。同時(shí)，要對(duì)近期和春節(jié)期間擬返德人員進(jìn)行排查登記，能勸返的一律勸返，不能勸返的要提前報(bào)備，嚴(yán)格按域外人員來(lái)（返）德相關(guān)要求，該隔離的嚴(yán)格隔離，該居家健康監(jiān)測(cè)的做好健康監(jiān)測(cè)，決不能失管失控。哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)問(wèn)題，造成后果的，到時(shí)不是市委、市政府追不追你責(zé)任的問(wèn)題，而是省市追不追你責(zé)任的問(wèn)題。對(duì)此，大家一定要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)?；疖囌?、高鐵站，要在市衛(wèi)健部門和市直部門的配合下，嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控相關(guān)要求，特別是要想盡一切辦法，把“兩站”下車的來(lái)自中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的來(lái)（返）德人員第一時(shí)間甄別出來(lái)，第一時(shí)間管控住，“兩站”卡點(diǎn)是xx疫情防控第一道防線，事關(guān)全市疫情防控的成效，在防控措施上必須再加強(qiáng)，在人員排查、篩查上必須再加細(xì)，決不能漏掉任何一名來(lái)自中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)來(lái)（返）德人員。同時(shí)，對(duì)其他來(lái)（返）德人員也要按照落地即檢要求，盡量擴(kuò)大落地即檢范圍，確保萬(wàn)無(wú)一失。
三要防住物。市場(chǎng)監(jiān)管部門要切實(shí)加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称饭芾?，?duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穱?yán)格執(zhí)行集中統(tǒng)一管理的要求，從嚴(yán)檢驗(yàn)“三證一碼”，嚴(yán)格落實(shí)集中消殺和檢測(cè)要求。對(duì)各大超市或市場(chǎng)銷售的境內(nèi)冷鏈?zhǔn)称芬惨訌?qiáng)管理，增加抽檢頻次，特別是要求商家在銷售冷鏈?zhǔn)称窌r(shí)，務(wù)必進(jìn)行登記，確保一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題來(lái)源可追、去向可查。高速公路三個(gè)卡點(diǎn)要突出抓好黑龍江來(lái)（返）德車輛勸返工作，特別是拉毛雞車輛絕不允許入境屠宰，畜牧局要加強(qiáng)對(duì)域內(nèi)肉雞屠宰企業(yè)的管理和規(guī)范，確保不出問(wèn)題。
四要減少人員流動(dòng)與聚集。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）兩委要全面了解本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯人員外出情況，主動(dòng)與其建立聯(lián)系，積極倡導(dǎo)春節(jié)期間非必要不流動(dòng)，主動(dòng)引導(dǎo)從事進(jìn)口物品搬運(yùn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)和銷售環(huán)節(jié)的工作人員，原則上在工作地休假或工作。組織動(dòng)員轄區(qū)企業(yè)盡可能春節(jié)期間不放假。要堅(jiān)決徹底落實(shí)好宗教活動(dòng)及場(chǎng)所管控要求，暫停宗教活動(dòng)場(chǎng)所聚集性活動(dòng)，依法制止非法宗教活動(dòng)，從嚴(yán)從緊執(zhí)行疫情防控規(guī)定。勸告百姓不舉辦家族聚餐等聚集性活動(dòng)，宣傳和倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，勸導(dǎo)農(nóng)民群眾不串門、不聚集、少外出，提倡“喜事緩辦，喪事簡(jiǎn)辦，宴會(huì)不辦”。農(nóng)村大席堅(jiān)決停辦，農(nóng)村小賣店里設(shè)的棋牌室要一律取締。從剛才德勇通報(bào)的情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍執(zhí)行得不好，我不能說(shuō)我們?cè)谧狞h委書記沒(méi)部署，但肯定存在一說(shuō)了之、檢查督查不到位的問(wèn)題，核心還是沒(méi)有盡到責(zé)任，如果下次督查檢查再發(fā)現(xiàn)類似問(wèn)題，就不是簡(jiǎn)單批評(píng)教育了，希望大家好自為之。
五要加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)群眾的自我防護(hù)意識(shí)。在這方面，我就不多說(shuō)了，大家都知道怎么做，現(xiàn)在關(guān)鍵是不僅要知道怎么做，還要真正落實(shí)到位。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神，安排部署今年全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面提升鄉(xiāng)村振興工作水平。通過(guò)實(shí)地查看×個(gè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、聽(tīng)。
取有關(guān)街道鎮(zhèn)的現(xiàn)場(chǎng)工作匯報(bào)，×通報(bào)了省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核情況，總的感到，今年的鄉(xiāng)村振興工作，各級(jí)要求比較嚴(yán)，工作標(biāo)準(zhǔn)比較高，各有關(guān)街道鎮(zhèn)、部門和單位的思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力，希望在今后工作中，要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府要求，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
去年以來(lái)，全區(qū)上下堅(jiān)持以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，精準(zhǔn)施策，拼搏實(shí)干，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持了穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，2020年全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核，我區(qū)獲第二名，工作中呈現(xiàn)出幾個(gè)鮮明特點(diǎn)：一是鄉(xiāng)村振興樹(shù)起了×樣板。重點(diǎn)打造了×個(gè)示范區(qū)、×個(gè)示范村、×多個(gè)示范點(diǎn)，在全市兩次示范區(qū)觀摩考核中，均列第二名，爭(zhēng)取獎(jiǎng)補(bǔ)資金×萬(wàn)元;培樹(shù)“五社同行”“鄉(xiāng)村記憶館”“文化講習(xí)所”等振興樣板，鄉(xiāng)村振興工作走在全市前列、樹(shù)立了全市的樣板。二是國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建了全國(guó)標(biāo)桿。總投資×億元，爭(zhēng)取中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金×億元，建設(shè)完成×大項(xiàng)目，以全國(guó)第二名的成績(jī)通過(guò)國(guó)家認(rèn)定，成為全省2020年唯一、歷史第四個(gè)創(chuàng)建成功的縣市區(qū)。三是文明鄉(xiāng)村建設(shè)邁上了新臺(tái)階。農(nóng)村改水、改廁、生活垃圾無(wú)害化處理有序推進(jìn)，美麗庭院覆蓋率達(dá)到×%、美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到×%、文明鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到×%，均居全市前列?？梢哉f(shuō)，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占比較小，耕地面積相對(duì)較少的情況下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特別是鄉(xiāng)村振興工作取得這些成績(jī)，完成了區(qū)委、區(qū)政府確定的任務(wù)目。
標(biāo)，非常難得，實(shí)屬不易，是大家共同努力、辛勤付出的結(jié)果。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)大家的工作是滿意的、肯定的。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，全區(qū)“三農(nóng)”工作還存在一些短板弱項(xiàng)和問(wèn)題。一是主觀方面，發(fā)展的主動(dòng)性、創(chuàng)新性、均衡性不強(qiáng)。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠，對(duì)鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足，思路不清晰、重點(diǎn)不突出、亮點(diǎn)不明顯。個(gè)別村動(dòng)員發(fā)動(dòng)不深入，存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象，主動(dòng)破解難題勇氣不足、招數(shù)不多，缺乏鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。比如，在農(nóng)村閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、資金投入等方面，思路不寬，以地生財(cái)、招財(cái)引財(cái)?shù)哪芰Σ粡?qiáng)，“等靠要”思想仍然存在。二是客觀方面，考核成績(jī)和重點(diǎn)指標(biāo)優(yōu)勢(shì)不足。標(biāo)兵越來(lái)越遠(yuǎn)，追兵越來(lái)越近。從考核成績(jī)看，我們?cè)谌锌己酥惺堑诙?，但與第一名×市相差了×分，比第三名×市只高出×分，差距非常小。從加分項(xiàng)上看：我區(qū)舉辦的省級(jí)以上現(xiàn)場(chǎng)會(huì)只有×個(gè)，全省推廣的特色亮點(diǎn)工作只有×個(gè)，省以上宣傳報(bào)道只有×篇，在各縣市區(qū)中排名靠后。從重點(diǎn)指標(biāo)看，今年市級(jí)重點(diǎn)調(diào)度兩項(xiàng)指標(biāo)：“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長(zhǎng)率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”，我區(qū)農(nóng)業(yè)大企業(yè)少，省級(jí)以上龍頭企業(yè)僅有×家，納統(tǒng)企業(yè)僅有×家，在×個(gè)縣市區(qū)中排最后。從重點(diǎn)工作看，人居環(huán)。
境治理方面的群眾滿意度有待提高，存在垃圾收集收運(yùn)設(shè)施落后、更換不及時(shí)、使用地埋式垃圾中轉(zhuǎn)箱等問(wèn)題，道路兩側(cè)環(huán)境差，去年觀摩時(shí)很難確定道路環(huán)境比較好的路線;農(nóng)村改廁普及率×%，低于全市平均水平。
市級(jí)已經(jīng)通報(bào)了全省考核情況，×市在全省考核成績(jī)不理想，明確要求今年要打翻身仗，對(duì)各級(jí)、各部門和各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)，要求每個(gè)縣市區(qū)必須要全力以赴、奮起直追。對(duì)此，大家務(wù)必要高度重視，聚焦“五大振興”任務(wù)目標(biāo)，認(rèn)真分析，橫向比較，縱向趕超，確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)保持領(lǐng)先。
對(duì)今年的工作，還是要堅(jiān)持目標(biāo)不變、任務(wù)不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,以更強(qiáng)力度、更實(shí)舉措、更快節(jié)奏推進(jìn)落實(shí)，確保取得更好的成績(jī)。各級(jí)各相關(guān)單位要牢固樹(shù)立“一盤棋”思想，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成工作合力，在任務(wù)落實(shí)和人員配備、資金使用、項(xiàng)目安排、用地指標(biāo)等要素保障方面大力支持鄉(xiāng)村振興。區(qū)委組織部要統(tǒng)籌做好組織振興有關(guān)工作，抓好帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展軟弱渙散班子整頓，大力提升村級(jí)保障能力，領(lǐng)辦創(chuàng)辦×家專業(yè)合作社，年底集體收入×萬(wàn)元以上村達(dá)到×%，過(guò)百萬(wàn)元以上村達(dá)到×%;要制定人才回引辦法，積極引進(jìn)大型社會(huì)資金和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、為農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊(duì)伍。區(qū)委宣傳。
部要進(jìn)一步牽頭抓細(xì)抓實(shí)新時(shí)代文明實(shí)踐服務(wù)工作，不斷推出宣傳鄉(xiāng)村文化振興經(jīng)驗(yàn)。區(qū)人社局要完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)×人以上，新建×處省級(jí)服務(wù)鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好牽頭作用，繼續(xù)開(kāi)展村級(jí)“三資”清理清查活動(dòng)，摸清底數(shù)，管護(hù)運(yùn)營(yíng)好村級(jí)資產(chǎn)資源，×月底前全面完成村改居產(chǎn)權(quán)制度改革。區(qū)農(nóng)辦、財(cái)政局要抓緊編制資金整合方案，加快項(xiàng)目實(shí)施，確保資金用在刀刃上;包保部門、街道鎮(zhèn)、第一書記要盯緊靠實(shí)，幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)中的實(shí)際問(wèn)題。各項(xiàng)工作要責(zé)任到單位、到人頭，哪一項(xiàng)拖了全區(qū)后腿，省、市考核細(xì)則都能倒追到具體責(zé)任單位和責(zé)任人，區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是習(xí)總書記、黨中央的戰(zhàn)略部署，打造“×樣板”是習(xí)總書記對(duì)×的政治囑托，是市委、市政府×項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)公開(kāi)承諾事項(xiàng)之一。打造片區(qū)亮點(diǎn)依然是今年鄉(xiāng)村振興工作的重中之重。要科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性，做到因村制宜、精準(zhǔn)施策、各具特色、亮點(diǎn)成片。
×月底要拿出申報(bào)書，確保創(chuàng)建成功?！疗瑓^(qū)要積極創(chuàng)建市級(jí)鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。近期，區(qū)級(jí)組織相關(guān)部門單位外出學(xué)習(xí)，主要到去年迎接全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的地市認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，大家要把真經(jīng)取回來(lái)，對(duì)照自身工作查不足、補(bǔ)短板，確保各項(xiàng)工作有新的提升。
二要突出產(chǎn)業(yè)支撐，彰顯休閑游特色。要充分發(fā)揮好農(nóng)高區(qū)作用，做好科技孵化、成果轉(zhuǎn)化，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，構(gòu)建互聯(lián)全國(guó)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)，全面啟動(dòng)信息進(jìn)村入戶工程，建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村。要建設(shè)高質(zhì)量的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園標(biāo)桿，持續(xù)鞏固提升原有項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真抓好新項(xiàng)目策劃實(shí)施，再創(chuàng)亮點(diǎn)，再提成績(jī)。要舉辦好×茶炒茶比賽、×茶博會(huì)等活動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)×茶產(chǎn)業(yè)不斷壯大。要提升×國(guó)際花木城影響力，舉辦好第×屆苗交會(huì)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)苗交會(huì)配套設(shè)施和中轉(zhuǎn)、展示、交易、信息四大中心，打造中國(guó)江北最大的花卉苗木交易基地。各街道鎮(zhèn)要圍繞“環(huán)泰城都市農(nóng)業(yè)圈”“大×休閑旅游圈”，以休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)頤養(yǎng)為主導(dǎo)，重點(diǎn)培植×等特色村;培育×等×個(gè)采摘休閑游項(xiàng)目;建成曳尾園、×凈舍等×處高端民宿，建設(shè)完善養(yǎng)心谷、上高莊園×個(gè)頤養(yǎng)中心。
三要注重細(xì)節(jié)打造，認(rèn)真準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)。精心做好省、市現(xiàn)場(chǎng)考核準(zhǔn)備工作。從去年經(jīng)驗(yàn)看，鄉(xiāng)村振興片區(qū)考核打分成績(jī)，直接影響甚至決定全年考核排名，區(qū)鄉(xiāng)村振興工作小組。
辦公室要與各部門、街道鎮(zhèn)密切配合、抓緊研究，×月底前擬定觀摩路線和觀摩點(diǎn)，各個(gè)環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作要有的放矢，精益求精，一些成熟的大項(xiàng)目，比如茶旅小鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技孵化器、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等都要巧妙設(shè)計(jì)、嫁接進(jìn)來(lái)。同時(shí)，省級(jí)要求好村、差村都看，這就需要我們?cè)邳c(diǎn)上、面上進(jìn)行充分準(zhǔn)備、整體推進(jìn)。
四要加壓奮進(jìn)趕超，夯實(shí)重點(diǎn)指標(biāo)。去年全省考核的兩項(xiàng)指標(biāo)：“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長(zhǎng)率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”，×市在全省排名靠后，市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，對(duì)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行了約談，明確將這兩項(xiàng)指標(biāo)作為今年×市對(duì)縣市區(qū)考核的否決項(xiàng)?！猎隆寥?，市工作組到我區(qū)對(duì)這兩項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)工作進(jìn)行了督導(dǎo)。我區(qū)農(nóng)業(yè)體量小，但是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)還有很大潛力，×，都可以包裝納統(tǒng)。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面，雖然我們?nèi)ツ昙{統(tǒng)×個(gè)，個(gè)數(shù)較少，但今年已經(jīng)摸排出有增長(zhǎng)潛力企業(yè)×家，重點(diǎn)培植×家企業(yè)，要確保升規(guī)納統(tǒng)×家以上?！烈呀?jīng)召開(kāi)專門會(huì)議安排兩項(xiàng)指標(biāo)工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽好頭，統(tǒng)計(jì)局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心緊密配合，各街道鎮(zhèn)明確專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)，應(yīng)納盡納，確保年底這項(xiàng)工作走在全市前列。
打造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)。
勢(shì)，也是鄉(xiāng)村振興工作的難點(diǎn)之一，要一體推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧，在振興中保護(hù)好綠水青山。
一要實(shí)施人居環(huán)境整治。要突出水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力抓好農(nóng)村垃圾、生活污水處理，持續(xù)實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”、道路“三通”等工作，年底確保生活污水治理村達(dá)到×%以上，美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到×%以上，農(nóng)村道路“三通”率達(dá)到×%。要大力開(kāi)展“美麗庭院”建設(shè)，年內(nèi)“美麗庭院”示范戶建成數(shù)達(dá)到×%、全區(qū)每個(gè)村莊都要建有“美麗庭院”示范戶。今年市級(jí)每季度將對(duì)各縣市區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開(kāi)展暗查暗訪和電視問(wèn)政，對(duì)暗訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不到位或連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進(jìn)行通報(bào)、約談，造成嚴(yán)重負(fù)面影響的進(jìn)行問(wèn)責(zé)。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交運(yùn)局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯(lián)和各街道鎮(zhèn)等相關(guān)單位，要立足各自職能，對(duì)照市里要求，抓緊落實(shí)任務(wù)，確保不出問(wèn)題。
二要深度推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。當(dāng)前，全區(qū)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處理體系早已形成，村莊覆蓋率連續(xù)多年達(dá)到×%，但是由于宣傳工作力度不夠，考核力度不足，還存有死角盲區(qū)，群眾還有不滿意的地方。對(duì)此，要在全區(qū)范圍內(nèi)，開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生死角盲區(qū)清理整治，努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和水平。
三要大力推動(dòng)移風(fēng)易俗。強(qiáng)化制度建設(shè)，實(shí)行零縫隙、
全覆蓋走訪，將移風(fēng)易俗宣傳到每家每戶，確保村規(guī)民約落實(shí)落地、落在群眾心里。區(qū)級(jí)將委托第三方，每季度對(duì)各街道鎮(zhèn)開(kāi)展一次移風(fēng)易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調(diào)，打分排名通報(bào)，及時(shí)掌握不足、改進(jìn)工作，切實(shí)提升群眾滿意度。
同志們，今年是“十四五”的開(kāi)局年，抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望大家擔(dān)當(dāng)作為，拼搏實(shí)干，創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先，狠抓落實(shí)，推動(dòng)“三農(nóng)”工作提質(zhì)增效，確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領(lǐng)先，為加快建設(shè)“富強(qiáng)和美×區(qū)”做出新的更大貢獻(xiàn)。
在河長(zhǎng)制工作調(diào)度會(huì)議上的講話篇七
同志們：
今天我們召開(kāi)全區(qū)總河長(zhǎng)第一次會(huì)議暨全面推進(jìn)河長(zhǎng)制工作會(huì)議，上半時(shí)，柏鳳杰副區(qū)長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)部門同志進(jìn)行了實(shí)地巡河，查看了河道治理中存在的問(wèn)題。接下來(lái)我們召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于推行河長(zhǎng)制工作部署，安排當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)河長(zhǎng)制工作。剛才，柏區(qū)長(zhǎng)作了一個(gè)重要講話，進(jìn)一步明確了各級(jí)河長(zhǎng)的責(zé)任，并對(duì)下步推進(jìn)河長(zhǎng)制的落實(shí)提出了非常具體明確的意見(jiàn)，大家一定要對(duì)照各自職責(zé)，抓好工作落實(shí)。
去年以來(lái)，按照省、市統(tǒng)一部署，我們?nèi)鎲?dòng)了河長(zhǎng)制工作，制定出臺(tái)了河長(zhǎng)制實(shí)施意見(jiàn)和工作方案，并在這次會(huì)上再次印發(fā)。會(huì)后，大家要認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)，對(duì)河長(zhǎng)制工作中的職責(zé)和任務(wù)要了然于胸，看一下各級(jí)的河長(zhǎng)有什么職責(zé)，對(duì)這個(gè)河長(zhǎng)巡河工作有哪些要求，哪些范圍是你應(yīng)該治理的，這個(gè)一定要清楚。全區(qū)上下把全面推行河長(zhǎng)制作為落實(shí)綠色發(fā)展理念、建設(shè)“五個(gè)魏都”的重要內(nèi)容，積極實(shí)踐、強(qiáng)化舉措、高位推動(dòng)，我們區(qū)的河長(zhǎng)制工作取得了階段性成效。一是三級(jí)河長(zhǎng)體系初步建立。就是我們的區(qū)、辦事處、社區(qū)明確了52名河長(zhǎng)，提前1個(gè)月完成了階段性工作目標(biāo)。我們首先把河長(zhǎng)制這個(gè)組織架構(gòu)建立起來(lái)了。二是工作機(jī)制逐步完善。區(qū)河長(zhǎng)制辦公室已經(jīng)成立，制定出臺(tái)了《魏都區(qū)實(shí)施河長(zhǎng)制工作方案》，建立完善《河長(zhǎng)制突發(fā)事件部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制》、《河長(zhǎng)制重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)制度》等11項(xiàng)工作制度，縣級(jí)河長(zhǎng)制機(jī)構(gòu)組建與制度建設(shè)同步推進(jìn)。我們把工作機(jī)制也建立起來(lái)，圍繞河長(zhǎng)制我們明確了11項(xiàng)工作制度。三是基礎(chǔ)工作有序推進(jìn)。各級(jí)河長(zhǎng)陸續(xù)上崗，河長(zhǎng)巡河、護(hù)河工作逐步展開(kāi)。“一河一檔”、“一河一策”、河長(zhǎng)制信息工作平臺(tái)等基礎(chǔ)性工作開(kāi)始啟動(dòng)。四是專項(xiàng)行動(dòng)有效有力。對(duì)清潩河、灞陵河、運(yùn)糧河、幸福渠、靈溝河、中央公園水系等城區(qū)河道以及老吳營(yíng)、東李莊、劉鐵莊的社區(qū)渠塘集中開(kāi)展了清河行動(dòng)，對(duì)河道內(nèi)存在的建筑和生活垃圾、水面漂浮物、雜草進(jìn)行了集中清理和打撈，取得了良好效果。
這是前期我們做的一些工作，也取得了初步成效。同時(shí)，鳳杰區(qū)長(zhǎng)剛才講話中也對(duì)存在的問(wèn)題一一點(diǎn)了出來(lái)，我們?cè)诤娱L(zhǎng)制推進(jìn)中，目前來(lái)說(shuō)，走在了全市的前列，但是好多都是成績(jī)，在實(shí)際工作推進(jìn)中還存在這樣那樣的問(wèn)題。比如說(shuō)，去年，我們區(qū)大大小小發(fā)生了多起水質(zhì)污染事件，特別是清潩河、幸福渠、運(yùn)糧河水質(zhì)時(shí)好時(shí)差，拿出來(lái)這幾道渠，水量相對(duì)小，并且周邊有污染源、企業(yè)，這些水質(zhì)時(shí)好時(shí)壞，去年，被市政府扣罰區(qū)財(cái)政生態(tài)補(bǔ)償金100萬(wàn)元；進(jìn)入今年春節(jié)之后，進(jìn)入植樹(shù)季節(jié)之后，侵占河道開(kāi)墾種菜、葬墳、栽樹(shù)等現(xiàn)象屢屢發(fā)生，群眾時(shí)有舉報(bào)，已成為社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)，巡河機(jī)制還沒(méi)有真正的形成，很多河長(zhǎng)還沒(méi)有真正巡過(guò)河，河湖管理保護(hù)形勢(shì)日益嚴(yán)峻。對(duì)這些問(wèn)題，各有關(guān)部門都要高度重視，這也是我們今天召開(kāi)會(huì)議的一個(gè)主要原因。
關(guān)于下步工作，就全面推行實(shí)施“河長(zhǎng)制”工作，我再提三點(diǎn)意見(jiàn)。
（一）推行河長(zhǎng)制是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記提出了五大發(fā)展理念，其中一條就是綠色發(fā)展，總書記講“綠水青山就是金山銀山”，要求我們“要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”?？倳泴?duì)這個(gè)生態(tài)環(huán)境非常重視，這很多理念就是總書記在當(dāng)縣長(zhǎng)、縣委書記、省長(zhǎng)、省委書記的時(shí)候提出來(lái)的。十八大之后，總書記對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了多次督導(dǎo)，就像云南大理“蒼山洱?！保ツ抢锟?，在那照個(gè)照片，歷史憑證，之后他再來(lái)看，看看洱海的水質(zhì)變壞沒(méi)有?？倳浀胶芏嗟胤娇疾煺{(diào)研，都對(duì)生態(tài)文明環(huán)境提出要求。在今年的全國(guó)兩會(huì)期間，總書記參加一些團(tuán)的討論時(shí)，也再次強(qiáng)調(diào)了生態(tài)文明建設(shè)。2016年10月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)了《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》，對(duì)全面推行河長(zhǎng)制作出總體部署、提出明確要求?？梢哉f(shuō)，對(duì)生態(tài)文明，十八大以來(lái)上升了一個(gè)新的高度，在這方面，無(wú)論是我們環(huán)境的攻堅(jiān)、水生態(tài)文明的建設(shè)，總書記都提出了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”把生態(tài)文明建設(shè)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，這一點(diǎn)大家一定要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，有時(shí)候你外出也好，或者是在許昌市轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)也好。目前都可以說(shuō)，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)從黨政機(jī)關(guān)到人民群眾是越來(lái)越重視，三江源的保護(hù)，甘肅省祁連山的植物園，中央指出對(duì)他進(jìn)行了嚴(yán)肅的處理，所以說(shuō)大家要站在落實(shí)綠色發(fā)展理念的角度上，真正把落實(shí)河長(zhǎng)制，推進(jìn)河長(zhǎng)制，作為一個(gè)重點(diǎn)的工作來(lái)對(duì)待。
（二）推行河長(zhǎng)制是保護(hù)生態(tài)水系的現(xiàn)實(shí)需要。水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要部分，首先我們不要把水和整個(gè)生態(tài)隔離開(kāi)，林、湖、水渠、坑、塘都是一個(gè)有機(jī)的整體，我們?cè)S昌之所以做這項(xiàng)工作是因?yàn)閷?duì)我們?cè)S昌非常重要，也有我們的市情來(lái)決定。在座有很多同志都經(jīng)歷過(guò)水系建設(shè)。許昌是全國(guó)嚴(yán)重缺水城市之一，我們?nèi)司Y源占有量不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，而且遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)的水資源量，我們的水資源并不是很豐富。過(guò)去，我們經(jīng)常出現(xiàn)旱災(zāi)，歷史上三年困難時(shí)期，也是因?yàn)榇蠛怠Ｎ覀冃r(shí)候的水資源是很充沛的，一般是每個(gè)村里面都有坑塘，一下雨，游個(gè)泳摸個(gè)魚，那種生活情況，通過(guò)這幾年的發(fā)展，已經(jīng)沒(méi)有了，過(guò)去的這種坑塘干涸了，河流干涸了，這就是整個(gè)生態(tài)環(huán)境在逐步惡化。過(guò)去我們的護(hù)城河就成了臭水溝，我們?cè)S昌市那么多河道都干涸，成為排污的水渠，那種狀況在我們水系建設(shè)之前大家歷歷在目，過(guò)去沿著清潩河走走，有幾個(gè)造紙廠，下面是個(gè)楊樹(shù)林，整個(gè)河道是什么狀況。從2014年起，市委市政府下決心搞河湖水系建設(shè)，從市里到各個(gè)區(qū)，到在座的同志們，我們付出了艱辛的努力，三年任務(wù)兩年完成，這中間我們水變輕了，河道變美了，整個(gè)我們的形象提升了。在工程建設(shè)的過(guò)程中，我們魏都區(qū)為了解決資金問(wèn)題，當(dāng)時(shí)市里與水投公司結(jié)合，我們魏都區(qū)這一塊的建設(shè)資金是19.6億，可以說(shuō)投入巨大，我們把他建成了，效果比較好，我們?cè)谧耐?，魏都區(qū)乃至全市的居民都是受益者，現(xiàn)在到水邊上看一下，散個(gè)步，感覺(jué)心情非常舒暢。但是我們中原地區(qū)這個(gè)水系特別少，因?yàn)槲覀冞@個(gè)水不像大江大河水流量徑流量大，我們是人工建設(shè)的水系，特別是在我們地處平原這個(gè)地理位置，水系建設(shè)我們投入很大精力，但是管更難。像中原地區(qū)這個(gè)水系，我們的河道同時(shí)還肩負(fù)著排澇行洪的功能，如果我們管不好，就很容易被污染，并且有些專家、領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，像我們建設(shè)的水系河道，至少要經(jīng)過(guò)五年的考驗(yàn)期，因?yàn)楹苋菀妆晃廴镜目赡苄员容^大，我們要行洪，綿綿污染、生活污染，至少建成之后要五年，如果五年我們管護(hù)好了，我們水系才能真正建成發(fā)揮效應(yīng)。之所以實(shí)行河長(zhǎng)制，從中央的要求來(lái)說(shuō)是對(duì)大江大河的治理，每條河都要有河長(zhǎng)，因?yàn)閷?duì)全國(guó)來(lái)說(shuō)我們的水污染非常嚴(yán)重，無(wú)論是長(zhǎng)江黃河，特別是淮河等等一些水體某種意義上都在發(fā)生變化，由好到壞。通過(guò)這幾年的治理，有些水生態(tài)在逐步回升，實(shí)行河長(zhǎng)制，從中央的層面來(lái)講，就是要明確責(zé)任，這河道要有人去管，有人對(duì)這個(gè)水質(zhì)負(fù)責(zé)，既是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)的解決，這就是總書記推行河長(zhǎng)制作為一個(gè)重大改革，作為我們魏都區(qū)來(lái)說(shuō)，我們大家有責(zé)任有義務(wù)把水系管護(hù)好，推行河長(zhǎng)制對(duì)我們魏都區(qū)的生態(tài)水系是至關(guān)正要的。
（三）推行河長(zhǎng)制是保障改善民生的重要舉措。現(xiàn)在群眾們都在享受這一池清水，但是，很多群眾也不自覺(jué)，往河道倒垃圾、倒污水、在河道開(kāi)荒種菜、種樹(shù)，極個(gè)別人為了自己，沒(méi)有公共意識(shí)，如果我們不管，那么其他人從眾心理就會(huì)跟著干。我們的河道是公共的河道，是公共財(cái)產(chǎn)，不允許個(gè)別人在這里違法作業(yè)。要靠我們河長(zhǎng)去管理，去巡河發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)去糾正整改我們存在的問(wèn)題，這樣我們才能維護(hù)絕大多數(shù)群眾的利益，使我們大家共同來(lái)享受這一河清水。作為我們?cè)谧母骷?jí)河長(zhǎng)及相關(guān)部門，大家要充分認(rèn)識(shí)中央為什么要推行河長(zhǎng)制，推行河長(zhǎng)制對(duì)我們魏都區(qū)來(lái)說(shuō)，還有哪些特殊情況，如果我們沒(méi)有這些河，這還是臭水溝，我們還有必要推行河長(zhǎng)制么？現(xiàn)在我們前期把河湖水系建設(shè)起來(lái)了，管好是我們大家共同的責(zé)任，我們各級(jí)河長(zhǎng)的責(zé)任，大家要充分認(rèn)識(shí)到，切實(shí)履行好我們?nèi)?jí)河長(zhǎng)的責(zé)任，把我們從河湖水系建起來(lái)以后，把這些發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我們要整改好。
今天會(huì)上，《魏都區(qū)實(shí)施河長(zhǎng)制工作方案》、《河長(zhǎng)制工作手冊(cè)》再次印發(fā)給大家，就是讓大家認(rèn)真了解和掌握河長(zhǎng)制工作的根本任務(wù)、工作流程和目標(biāo)任務(wù)。各級(jí)河長(zhǎng)和各部門要認(rèn)真對(duì)照，全面落實(shí)。大家圍繞著改善水環(huán)境質(zhì)量這個(gè)總目標(biāo)，來(lái)履行我們的責(zé)任，具體的工作有五項(xiàng)：
一要抓好源頭治理。源頭也就是污染源，如果這一塊治不住，想把水質(zhì)量提升上去，水質(zhì)量改善上去，很難。首先，把污染源控制住。目前，我區(qū)現(xiàn)在的污染源主要是城區(qū)生活污水及一些相應(yīng)的小企業(yè)。要堅(jiān)持分類施策，工業(yè)方面要緊盯造紙等重點(diǎn)污染行業(yè)，加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)督和執(zhí)法，確保排放達(dá)標(biāo)。環(huán)保、水務(wù)部門要組成聯(lián)合排查小組，對(duì)清潩河、灞陵河、運(yùn)糧河入河排污口進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)排查和監(jiān)控沿河企業(yè)非法排污問(wèn)題以及入河管網(wǎng)雨污分流不徹底等問(wèn)題。城區(qū)生活污水方面，要加快雨污水綜合治理工程、積水點(diǎn)改造工程建設(shè)，著力提高城區(qū)污水處理率，已經(jīng)開(kāi)工的，要加快建設(shè)進(jìn)度，盡快建成投用。2016年開(kāi)始，根據(jù)我區(qū)實(shí)際，啟動(dòng)了一批雨污管網(wǎng)、和積水點(diǎn)改造，地下管網(wǎng)是一個(gè)城市的良心，管網(wǎng)雖然看不見(jiàn)，但是，對(duì)我們城市的整個(gè)運(yùn)行和發(fā)展是至關(guān)重要的。作為實(shí)施這些工程的牽頭部門，一是要把工程建設(shè)好，保證工程的質(zhì)量，工程設(shè)計(jì)要一步到位。二是建設(shè)要快。積水點(diǎn)改造要好，雨污水管網(wǎng)建設(shè)也好，很多都在市區(qū)，開(kāi)挖之后影響居民的生活，牽頭部門一定要以最快的速度完成。三是要一步到位。對(duì)新建的工程，按照先地下后地上的原則，要把管網(wǎng)一步設(shè)計(jì)到位，不要這條路建好補(bǔ)好就要開(kāi)挖，造成很大的二次投入，這個(gè)下去后一定要研究好，解決好。
二要抓河道治理。大力開(kāi)展清河行動(dòng)和侵占河道聯(lián)合專項(xiàng)執(zhí)法，4月份要搞一次集中行動(dòng)，各個(gè)辦事處、社區(qū)、各級(jí)河長(zhǎng)對(duì)這個(gè)事要高度重視，要按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一安排開(kāi)展清河行動(dòng)和侵占河道聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)。集中解決人民群眾反映的侵占河道開(kāi)墾種菜、葬墳，強(qiáng)占堤防私栽苗木，違法進(jìn)行水面畜禽養(yǎng)殖等河湖管護(hù)等突出問(wèn)題。我們魏都區(qū)的溝河內(nèi)全部都是禁養(yǎng)區(qū)，不允許再有畜禽的養(yǎng)殖。河道的公共資源也不允許個(gè)別人侵占，我們要通過(guò)今后的制度把這些問(wèn)題解決好。這項(xiàng)工作由鳳杰同志負(fù)責(zé)，本月要組織水務(wù)、畜牧、園林以及辦事處開(kāi)展一次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，著力解決我區(qū)河道環(huán)境混亂問(wèn)題。同時(shí)，要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村和水美鄉(xiāng)村建設(shè)工作，對(duì)部分涉農(nóng)社區(qū)內(nèi)的坑塘、村渠進(jìn)行綜合治理，真正實(shí)現(xiàn)水生態(tài)建設(shè)的全面均衡發(fā)展。
三要堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)控。要完善河湖應(yīng)急執(zhí)法機(jī)制。健全突發(fā)水污染事件等應(yīng)急處置機(jī)制，建立區(qū)、辦事處、社區(qū)三級(jí)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善信息報(bào)告、應(yīng)急處置、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、情況反饋等制度，一旦發(fā)現(xiàn)水環(huán)境污染問(wèn)題，立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，環(huán)保、水務(wù)和相關(guān)職能部門要在十五分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處置，把影響降低到最低程度。同時(shí)，建立農(nóng)水、環(huán)保、公安、住建、城管、園林中心等相關(guān)部門參與的河湖保護(hù)管理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，抽調(diào)專門工作力量，推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法。河道治理也靠各個(gè)部門共同努力，很多工作都需要相互的配合，現(xiàn)在存在的問(wèn)題是，有些部門配合不到位，在這里我提幾個(gè)要求，涉及我們魏都區(qū)工作方面需要大家配合的，大家還是要顧全大局，全力支持，任何一個(gè)部門都需要其它部門的配合，如果不給你配合，就寸步難行，這個(gè)事需要?jiǎng)e人配合的時(shí)候，你去求人家，但是平時(shí)其它部門需要你配合的時(shí)候，你不配合不行動(dòng)，說(shuō)明你這個(gè)同志沒(méi)有大局意識(shí)，沒(méi)有紀(jì)律觀念。無(wú)論是垂直部門也好，還是區(qū)直相關(guān)部門也好，對(duì)于區(qū)委區(qū)政府確定的工作，并且這些工作還是你應(yīng)該盡的義務(wù)和責(zé)任，應(yīng)該全力搞好配合，搞好聯(lián)合執(zhí)法。
四要接受社會(huì)監(jiān)督。抓好河長(zhǎng)制工作，既要有開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，更要有直面問(wèn)題、動(dòng)真碰硬的勇氣，要全面履行責(zé)任意識(shí)，督促企業(yè)落實(shí)減排治污的主體責(zé)任，依法追究企業(yè)環(huán)境違法責(zé)任。同時(shí)，要廣納諫言，積極引導(dǎo)公眾參與，接受群眾監(jiān)督，充分聽(tīng)取社會(huì)各界和廣大群眾的意見(jiàn)建議。人民群眾是主體，現(xiàn)在群眾對(duì)水系建成之后是非常關(guān)注的，為什么會(huì)有很多舉報(bào)，就是人民群眾都關(guān)注這些問(wèn)題，只有讓人民群眾都參與進(jìn)來(lái)，出了很多問(wèn)題就會(huì)隨時(shí)發(fā)現(xiàn)，要加強(qiáng)群眾的宣傳引導(dǎo)，抓好政策宣傳解讀，動(dòng)員廣大居民積極參與到河湖水系的治理上來(lái)，在全區(qū)上下?tīng)I(yíng)造起人人關(guān)心河湖、關(guān)愛(ài)河湖、珍惜河湖、保護(hù)河湖的良好風(fēng)尚。
五要著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。河長(zhǎng)制落實(shí)不僅僅是我們城市，目前，我們還有一些涉農(nóng)社區(qū)，也有一些坑塘，也建了一些水系，有些辦事處涉農(nóng)社區(qū)還臨近水源地周邊，要加強(qiáng)河長(zhǎng)制這一塊的落實(shí)。要結(jié)合美麗社區(qū)的建設(shè)，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境的整治，著力抓好河垃圾、河污水的治理，這是重點(diǎn)。涉農(nóng)社區(qū)重點(diǎn)有兩塊：一是污水。我們要千方百計(jì)把它治住。老吳營(yíng)的景觀池和七里店臨近的潁汝干渠，要下功夫治好。二是農(nóng)村的死水、污水坑塘，會(huì)直接影響居民身體健康和地下水源，要加強(qiáng)坑塘死水污水的治理。
全面推行河長(zhǎng)制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各級(jí)各部門要牢固樹(shù)立“一盤棋”思想，按照區(qū)委、區(qū)政府安排部署和這次會(huì)議要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)河長(zhǎng)辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)，定期組織河長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況。4月底前，河長(zhǎng)制辦公室工作人員要全部抽調(diào)到位，明確工作崗位和職責(zé)分工，確保日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各辦事處、社區(qū)要制定專項(xiàng)工作方案，細(xì)化工作任務(wù)，確定治理時(shí)限，落實(shí)重點(diǎn)河湖“一河一策、一湖一策”具體措施。4月20日前完成“一河一策”和“一河一檔”編制工作，4月底前組織專家評(píng)審，并報(bào)區(qū)委常委會(huì)和區(qū)政府常務(wù)會(huì)研究。對(duì)于區(qū)級(jí)來(lái)說(shuō)，我們也有湖，但是湖規(guī)模不大，湖在哪個(gè)辦事處，辦事處河長(zhǎng)就是湖長(zhǎng)，不再明確湖長(zhǎng)。
二要夯實(shí)工作責(zé)任。目前，我們已經(jīng)建立了三級(jí)河長(zhǎng)制體系，每條河流都有“河長(zhǎng)”，無(wú)論是“總河長(zhǎng)”、每條河流的“河長(zhǎng)”，還是辦事處的“河長(zhǎng)”和社區(qū)負(fù)責(zé)同志，都要切實(shí)承擔(dān)起河道保護(hù)管理、污染治理的責(zé)任，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，全面深入推進(jìn)河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作，真正做到守河有責(zé)、護(hù)河擔(dān)責(zé)、治河盡責(zé)。區(qū)河長(zhǎng)制辦公室要積極當(dāng)好區(qū)級(jí)河長(zhǎng)的參謀助手，發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，聚焦突出問(wèn)題，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。河長(zhǎng)辦成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，相互支持、多方聯(lián)動(dòng)，并肩作戰(zhàn)、同向發(fā)力，著力構(gòu)建齊抓共管的工作格局。
三要完善工作機(jī)制。圍繞推進(jìn)河長(zhǎng)制，我們建立了一系列行之有效的工作機(jī)制，要長(zhǎng)期堅(jiān)持，不斷完善，并切實(shí)發(fā)揮作用，推進(jìn)河長(zhǎng)制工作科學(xué)化、常態(tài)化。區(qū)河長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)，建立健全河湖日常監(jiān)管常態(tài)巡查機(jī)制，縣級(jí)河長(zhǎng)要定期不定期地開(kāi)展巡查，辦事處、社區(qū)級(jí)河長(zhǎng)要經(jīng)常性開(kāi)展巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)河流存在的問(wèn)題。同時(shí)，要積極探索創(chuàng)新，總結(jié)一些行之有效、能復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，并適時(shí)上升為制度機(jī)制，織密織細(xì)織牢全面推行河長(zhǎng)制工作的制度之網(wǎng)。
四要強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。要制定完善考核辦法，科學(xué)運(yùn)用考核結(jié)果，充分發(fā)揮考核“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用。要根據(jù)不同河道存在的主要問(wèn)題，實(shí)行差異化績(jī)效評(píng)價(jià)考核，明確考核目標(biāo)、主體、范圍和程序，將領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)結(jié)果及整改情況作為考核的重要內(nèi)容。要建立問(wèn)責(zé)與激勵(lì)機(jī)制，對(duì)成績(jī)突出的河長(zhǎng)及單位進(jìn)行表彰，對(duì)履責(zé)不到位，要按照上級(jí)的要求，實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。
同志們，全面推行河長(zhǎng)制、保護(hù)水安全責(zé)任重大，使命光榮。大家要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位，以全面推行河長(zhǎng)制為新的起點(diǎn)，努力開(kāi)創(chuàng)河湖管理保護(hù)工作新局面，真正實(shí)現(xiàn)轄區(qū)水清、河暢、岸綠、景美。
在河長(zhǎng)制工作調(diào)度會(huì)議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次全縣“河長(zhǎng)制”工作推進(jìn)會(huì)，是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。召開(kāi)這次會(huì)議，就是要讓大家了解我縣“河長(zhǎng)制”實(shí)施以來(lái)河流現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，就是要對(duì)“河長(zhǎng)制”工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)。今年以來(lái)，全縣上下圍繞“河長(zhǎng)制”工作部署，迅速行動(dòng)、盡心履責(zé)，做了不少工作，取得不小的成效，縣委縣政府對(duì)此是肯定的。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
黨的十八大以來(lái)，以******同志為核心的黨***高度重視河流管理保護(hù)工作。************多次就河流。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看管理保護(hù)發(fā)表重要論述，指出河川之危、水源之危是生存環(huán)境之危、民族存續(xù)之危，強(qiáng)調(diào)保護(hù)江河湖泊，事關(guān)人民群眾福祉，事關(guān)中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。李克強(qiáng)總理指出，江河濕地是大自然賜予人類的綠色財(cái)富，必須倍加珍惜。從出臺(tái)文件到召開(kāi)會(huì)議，從制定政策到工作部署，這一切充分彰顯了***加強(qiáng)河流管理保護(hù)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心。因此，我們必須提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好河長(zhǎng)制的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
（一）抓好河長(zhǎng)制，是我們的責(zé)任所在。所謂河長(zhǎng)制，實(shí)際上是一種責(zé)任制，即由各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任河長(zhǎng)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河流的污染治理和保護(hù)。黨***把河長(zhǎng)制工作作為治國(guó)方略和治理方略。省委、市委高度重視，省委常委專題督辦我縣河長(zhǎng)制工作，充分彰顯了各級(jí)加強(qiáng)河流管理保護(hù)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心。在座的各位既是本區(qū)域本單位全面推行河長(zhǎng)制的決策者，也是推動(dòng)者、參與者，全面落實(shí)河長(zhǎng)制，我們責(zé)無(wú)旁貸、義不容辭。
（二）抓好河長(zhǎng)制，是改善環(huán)境的迫切要求。從突出問(wèn)題來(lái)看，當(dāng)前，全縣河道內(nèi)亂采亂挖、亂搭亂建、亂倒亂占現(xiàn)象比較嚴(yán)重，破壞了環(huán)境，挖壞了河床，壓壞了道路；河庫(kù)內(nèi)電魚、炸魚、毒魚的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生；面源污染、禽畜養(yǎng)殖污染防治難度大，少數(shù)礦山開(kāi)采生態(tài)修復(fù)不夠，水土流失嚴(yán)重等等，這些問(wèn)題，倒逼我們必須通過(guò)全面推行河長(zhǎng)制，實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)治。
（三）抓好河長(zhǎng)制，我們有信心有基礎(chǔ)。我們?cè)谏鷳B(tài)文明建設(shè)、在河道綜合治理方面，有基礎(chǔ)、有經(jīng)驗(yàn)、有成效。近年來(lái)，我們堅(jiān)持以“生態(tài)治理、人水和諧”為目標(biāo)，著力打造水景觀工程，治理生態(tài)河道40多公里，實(shí)現(xiàn)了“河暢、水清、岸綠、坡穩(wěn)、景美、便民”的治理效果；在水污染治理方面，我們率先在全市全面禁止水庫(kù)投肥養(yǎng)魚，科學(xué)劃分禽畜養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)。這也是我們推進(jìn)河長(zhǎng)制走在省市前列的基礎(chǔ)所在、信心所在。大家一定要站在講政治、講大局的高度，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到***、省、市、縣的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作要求上來(lái)，集中精力、鎖定目標(biāo)、明確任務(wù)、下定決心，及時(shí)把這次會(huì)議的精神貫徹落實(shí)下去，迅速在全縣掀起全面推行河長(zhǎng)制工作熱潮。
二、扎實(shí)抓好河長(zhǎng)制重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。
我們要按照新要求，緊緊圍繞“保水質(zhì)、保安全、促發(fā)展”，突出重點(diǎn)任務(wù)，在五個(gè)方面下功夫，全面深化河長(zhǎng)制，努力實(shí)現(xiàn)青山常在、綠水長(zhǎng)流、江河安瀾、百姓富裕。
（一）組織體系全覆蓋。全面建立以黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級(jí)河長(zhǎng)制，全縣流域面積5平方公里以上的每條河流、每個(gè)河段都落實(shí)河長(zhǎng)，做到從區(qū)域到流域全覆蓋、從大河到小河全覆蓋。
（二）護(hù)河管理全域化。全縣50平方公里以上的39條河流要建立“三員制度”，明確河道保潔員、巡查員、信息員。各級(jí)河長(zhǎng)及“三員”要加大河道巡查力度，實(shí)現(xiàn)巡河護(hù)河常態(tài)化。
（三）履職盡責(zé)全周期。按照***文件精神，“河長(zhǎng)制”實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。要建立職責(zé)明確、協(xié)調(diào)順暢、運(yùn)作高效的工作機(jī)制，進(jìn)一步完善考核和責(zé)任追究機(jī)制，各級(jí)河長(zhǎng)、河長(zhǎng)辦和河道專管員要各司其職。
（四）問(wèn)題整治要全方位。突出“一河一策”，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，因地制宜，因河施策，著力解決河流管理保護(hù)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)。要以馬欄河水質(zhì)達(dá)標(biāo)及保護(hù)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌水上、岸上污染治理，加強(qiáng)綜合防治，嚴(yán)格治理工礦企業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染，改善水環(huán)境質(zhì)量。要清理整治亂占亂建、亂填亂倒、亂挖亂采等河道亂象。
（五）各方力量全動(dòng)員。推行河長(zhǎng)制工作，責(zé)任在各級(jí)黨委政政府，但最基本的依托卻是廣大群眾。要加大河長(zhǎng)制工作宣傳和推進(jìn)力度，凝聚社會(huì)共識(shí)，取得廣大群眾的認(rèn)可和支持，推動(dòng)河流管理保護(hù)成為社會(huì)公眾的自覺(jué)行動(dòng)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要將全面深化河長(zhǎng)制作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)的重要工作，切實(shí)擔(dān)起責(zé)任、以上率下、協(xié)同配合、抓好落實(shí)。
（一）抓組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)河長(zhǎng)作為河流保護(hù)管理的第一責(zé)任人，要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，牽頭組織開(kāi)展保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)和加強(qiáng)涉河執(zhí)法監(jiān)管等重點(diǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各職能部門要盡快抽調(diào)人員組人專班，完善實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化河長(zhǎng)工作職責(zé)。要抓緊搭建工作平臺(tái)，建立各項(xiàng)制度，落實(shí)河長(zhǎng)確定的事項(xiàng)。
（二）抓工作合力。河流管理保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，牽涉到上下游、左右岸和不同行業(yè)?？h、鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)要加強(qiáng)指導(dǎo)調(diào)度，科學(xué)調(diào)配各方力量，督導(dǎo)下級(jí)河長(zhǎng)和有關(guān)責(zé)任單位履行職責(zé)。河長(zhǎng)制辦公室要牽頭建立健全河長(zhǎng)會(huì)議、部門聯(lián)動(dòng)、信息報(bào)送、工作督查等制度，各有關(guān)部門要在河長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，服從指揮、密切配合，認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng)承擔(dān)任務(wù)，形成河流管理保護(hù)合力。
（三）抓宣傳引導(dǎo)。深入開(kāi)展全民護(hù)水節(jié)水宣傳教育行動(dòng)，把群眾、媒體、志愿者、民間環(huán)保組織等動(dòng)員起來(lái)，不斷增強(qiáng)公眾對(duì)河流保護(hù)的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)，以實(shí)際行動(dòng)參與河流水質(zhì)保護(hù)工作，在全社會(huì)形成愛(ài)水、護(hù)水、惜水的濃厚氛圍。
（四）抓考核問(wèn)責(zé)。強(qiáng)化監(jiān)督考核，嚴(yán)格責(zé)任追究，是確保全面深化河長(zhǎng)制任務(wù)落到實(shí)處、工作取得實(shí)效的重要保障。要科學(xué)制定考核細(xì)則，成立考核班子，定期對(duì)河長(zhǎng)履職情況開(kāi)展專項(xiàng)督查，強(qiáng)化責(zé)任追究，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
同志們，做好今年的防汛抗旱和河長(zhǎng)制工作，任務(wù)艱巨，意義重大。全縣上下要咬定目標(biāo)，主動(dòng)作為，努力奪取2021年防汛抗旱工作新勝利，保障全縣水安全、水生態(tài)安全、水環(huán)境安全，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！
在河長(zhǎng)制工作調(diào)度會(huì)議上的講話篇九
同志們，請(qǐng)安靜，現(xiàn)在開(kāi)會(huì)！
今天的會(huì)議是經(jīng)鄉(xiāng)黨政班子會(huì)議研究同意召開(kāi)的，會(huì)議的主要目的，就是調(diào)度全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境治理和農(nóng)村面貌優(yōu)化提升工作。參加今天會(huì)議的有鄉(xiāng)黨政班子全體成員、全體機(jī)關(guān)干部、各村支部書記。會(huì)議的議程有五項(xiàng)。一是觀看xx鎮(zhèn)xx村美麗鄉(xiāng)村短片。二是請(qǐng)村干部代表進(jìn)行典型發(fā)言。三是請(qǐng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)王同志宣讀《xx鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境治理和農(nóng)村面貌優(yōu)化提升的實(shí)施方案》。四是請(qǐng)鄉(xiāng)長(zhǎng)王同志就當(dāng)前工作進(jìn)行安排部署。五是請(qǐng)劉書記講重要意見(jiàn)。
下面會(huì)議逐項(xiàng)進(jìn)行觀看xx鎮(zhèn)xx村美麗鄉(xiāng)村短片。
會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng)，觀看xx鎮(zhèn)xx村美麗鄉(xiāng)村短片。
會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng)，請(qǐng)村干部代表進(jìn)行典型發(fā)言。第一個(gè)發(fā)言的是xx村楊同志，請(qǐng)xx村王同志做準(zhǔn)備。第二個(gè)發(fā)言的是xx村支部書記王同志。
會(huì)議進(jìn)行第三項(xiàng)，請(qǐng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)王同志宣讀《xx鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境治理和農(nóng)村面貌優(yōu)化提升的實(shí)施方案》。
會(huì)議進(jìn)行第四項(xiàng)，請(qǐng)鄉(xiāng)長(zhǎng)王同志就當(dāng)前工作進(jìn)行安排部署。
會(huì)議進(jìn)行第五項(xiàng)，請(qǐng)劉書記講重要意見(jiàn)。
同志們，我們剛才共同觀看了xx鎮(zhèn)xx村短片，不知大家感想如何？因?yàn)槲依霞揖褪莤x鎮(zhèn)的，離xx村只有5里路，可以說(shuō)這個(gè)村一年一個(gè)樣，年年變化驚人。4月15日，我們帶領(lǐng)部分村支部書記參觀了xx縣8個(gè)村，有的支部書記說(shuō)，人家的做法學(xué)不來(lái)，和人家沒(méi)法比。那么同樣是xx縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，支持力度是一樣的，為何人家變化這么大呢？大部分村支部書記當(dāng)了多年，答案比我們清楚。鄉(xiāng)長(zhǎng)宣讀了《xx鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境治理和農(nóng)村面貌優(yōu)化提升的實(shí)施方案》，這個(gè)方案是經(jīng)鄉(xiāng)黨政班子會(huì)反復(fù)討論研究通過(guò)的，以紅頭文件的形式下發(fā)，意味著農(nóng)村環(huán)境治理和農(nóng)村面貌優(yōu)化提升的嚴(yán)肅性與權(quán)威性，是需要大家共同遵守與履行的，沒(méi)有折扣可打。希望大家嚴(yán)格執(zhí)行。王鄉(xiāng)長(zhǎng)就當(dāng)前工作進(jìn)行了具體部署，之所以安排的工作具體細(xì)致，就是因?yàn)猷l(xiāng)長(zhǎng)親自深入各村實(shí)際督導(dǎo)，去的次數(shù)比有的包村干部、甚至包村片長(zhǎng)去的多，哪條街道能走、哪里有路障、哪里的樹(shù)木成活率高如數(shù)家珍，想欺騙、蒙混過(guò)關(guān)，根本沒(méi)有可能。劉書記的講話，貼切實(shí)際，所點(diǎn)問(wèn)題，切中要害、針針見(jiàn)血。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、認(rèn)真反思，付諸行動(dòng)、抓好落實(shí)。
同志們，上周四我們進(jìn)行了全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境治理實(shí)地觀摩，為何今天又召集大伙召開(kāi)這次調(diào)度會(huì)議，說(shuō)白了就是兩個(gè)字“著急”，三個(gè)字“很著急”，四個(gè)字“特別著急”。為什么著急，就是黨委政府安排部署后，大伙還沒(méi)有完全動(dòng)起來(lái)，至少?zèng)]有想徹底動(dòng)起來(lái)，大伙干的程度，遠(yuǎn)比黨委政府的預(yù)想目標(biāo)和老百姓的要求相差甚遠(yuǎn)。有的還抱有試試看的'態(tài)度，有的還處于等靠挨的態(tài)度，有的還在找這樣或那樣的理由。這么難、那么難，不動(dòng)勁、不干活就是沒(méi)理由，活人沒(méi)有被尿憋死的，車道山前必有路。難道王姑娘村就比你們村困難少嗎、他們村的基礎(chǔ)就比你們村墻嗎？說(shuō)到底還是思想意識(shí)的問(wèn)題。
同志們，今天的會(huì)議既是調(diào)度會(huì)，也是再部署、再動(dòng)員會(huì)，會(huì)議主旨明確就是農(nóng)村環(huán)境治理和農(nóng)民面貌優(yōu)化提升，農(nóng)村環(huán)境治理也好，農(nóng)村面貌提升也好，說(shuō)白了，最終受益的是誰(shuí)呀，是老百姓，是在坐的各位，只有農(nóng)村徹底干凈了，老百姓生活的舒心了，在坐各位才有粉可擦，黨委政府臉上才有廣，否則，就跟化妝一樣，底子打不好，再好的妝也白費(fèi)。剛才《實(shí)施方案》已作出具體要求，書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)講話很嚴(yán)肅。也就是說(shuō)，鄉(xiāng)黨委政府當(dāng)前一個(gè)階段的中心工作已明確，抓好此項(xiàng)工作的態(tài)度和決心也明確，開(kāi)工沒(méi)有回頭箭，不明鑼，不收兵，不達(dá)目的，誓不罷休。希望大家，端正態(tài)度，拒絕理由，克服困難，把此項(xiàng)工作抓實(shí)、抓好、抓牢、抓出成效。期待大家的好消息。
在河長(zhǎng)制工作調(diào)度會(huì)議上的講話篇十
同志們：
今天召開(kāi)這次疫情防控調(diào)度工作會(huì)議，主要任務(wù)是找問(wèn)題，解決問(wèn)題，對(duì)疫情防控工作進(jìn)行再研究、再部署、再動(dòng)員，更加進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)疫情防控的重要指示精神和中央、省委、市委部署要求，確保疫情防控阻擊戰(zhàn)成果豐碩。
剛才，逐一聽(tīng)取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣派督導(dǎo)組的疫情防控情況匯報(bào)，總體上看，重視程度高，行動(dòng)迅速，措施得力。好的方面不再多講了，我們要直奔問(wèn)題去，突出問(wèn)題還不少，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：
一是政治站位不高。到目前，仍然有部分黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是主要負(fù)責(zé)人，沒(méi)有很好地與習(xí)近平總書記重要指示對(duì)標(biāo)，與中央和省、市、縣委的部署要求對(duì)標(biāo)，僥幸作怪、麻痹大意、敷衍塞責(zé)，總認(rèn)為沒(méi)有多大事，思想認(rèn)識(shí)有嚴(yán)重問(wèn)題，導(dǎo)致沒(méi)有把疫情防控作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù)來(lái)抓，在堅(jiān)決當(dāng)好人民群眾生命安全身體健康的守護(hù)人上有很大差距。
二是托底排查不細(xì)。在聚焦高鐵站、火車站、汽車站等交通樞紐、旅游景點(diǎn)及其他人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域上深排徹查還有漏洞，沒(méi)有形成全覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))在排查近期從xxx返鄉(xiāng)人員及與之密切接觸者，包括返鄉(xiāng)的學(xué)生、務(wù)工人員等還沒(méi)有形成全覆蓋，有的還沒(méi)有第一時(shí)間安排到指定醫(yī)院檢查。把工作重心下移到村(社區(qū))、到戶、到人上還存在不到位的情況。在取消一切不必要的大型公眾集會(huì)，引導(dǎo)群眾減少到人員密集場(chǎng)所活動(dòng)等方面還不徹底。
三是聯(lián)防聯(lián)控不力?？h衛(wèi)健局、縣疾控中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，村(社區(qū))對(duì)接溝通、上下聯(lián)動(dòng)不十分緊密;交通運(yùn)輸、公安、衛(wèi)健等部門橫向聯(lián)動(dòng)檢測(cè)力度不強(qiáng);農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急、教育、商務(wù)等部門履行職責(zé)上還不到位。
四是物資配備不足。檢測(cè)設(shè)備、試劑、器械、防護(hù)用品、血液制品、應(yīng)急救援車輛等配備不全，特別是當(dāng)前防疫口罩、消毒藥品等物品供應(yīng)緊張。
五是形式主義依然存在。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分村(社區(qū))成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了工作專班，張貼了宣傳標(biāo)語(yǔ)，卻沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，形同虛設(shè)，流于形式。
針對(duì)以上存在的問(wèn)題，我要嚴(yán)肅地告訴大家，誰(shuí)在這個(gè)時(shí)候“掉鏈子”，誰(shuí)就是人民的罪人，必須嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)、頂格從重處罰。當(dāng)前急需做的第一件事，就是要立即迅速地扭轉(zhuǎn)錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí)，以最萬(wàn)全的準(zhǔn)備、最嚴(yán)密的措施、最強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)，全力做好疫情防控工作。
一、政治站位要再提高。當(dāng)前，疫情防控正處于關(guān)鍵時(shí)期，容不得絲毫懈怠和馬虎。這場(chǎng)疫情已不是單純的醫(yī)療衛(wèi)生問(wèn)題，而是事關(guān)全縣、全市、全省甚至全國(guó)發(fā)展大局、穩(wěn)定大局的問(wèn)題。自去年12月31日，xxx發(fā)現(xiàn)首例肺炎病例以來(lái)，截止20**年x月xx日，新型肺炎全國(guó)實(shí)時(shí)疫情表明，全國(guó)確診病例xxxx例，疑似病例xxxx例，死亡xxx例。疫情涉及30個(gè)省(區(qū)、市)，其中xxxxxxx例，達(dá)到xxx例以上的有xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx六個(gè)省，呈現(xiàn)由xxx省xxx市暴發(fā)、多點(diǎn)散發(fā)的上升態(tài)勢(shì)。正月初一，習(xí)近平總書記就主持召開(kāi)中共中央政治局常委會(huì)，研究部署疫情防控工作;李克強(qiáng)總理又專門召開(kāi)會(huì)議，進(jìn)行再安排、再部署，并受習(xí)近平總書記委托到xxx指導(dǎo)疫情防控工作。這幾天，省、市不間斷召開(kāi)會(huì)議，加壓使勁、全力攻堅(jiān)?？梢?jiàn)，疫情形勢(shì)非常嚴(yán)峻，防控工作刻不容緩。截至目前，我縣初步排查了x萬(wàn)人，其中從xxx返回人員x人，密切接觸過(guò)的人x人。當(dāng)前正值春節(jié)假期，人員流動(dòng)量大、聚集性強(qiáng)，這都加大了疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)和防控工作難度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門單位都要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，深刻認(rèn)識(shí)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的重要性和緊迫性，非常清醒、非常敏感地認(rèn)識(shí)到防控工作的復(fù)雜性、艱巨性，堅(jiān)持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責(zé)任，動(dòng)員廣大群眾，群防群治、嚴(yán)防死守，全力做好防控工作，確保全縣人民生命xxx、社會(huì)穩(wěn)定。
二、全面排查要再細(xì)致。在前段排查的基礎(chǔ)上，要繼續(xù)堅(jiān)持“日排查”機(jī)制，全面落實(shí)“五個(gè)有”：在進(jìn)出我縣各路段設(shè)立檢查點(diǎn)，對(duì)所有進(jìn)入城區(qū)的車輛、人員進(jìn)行全面檢查;對(duì)所有高發(fā)疫區(qū)進(jìn)入我縣的人員一律先隔離、再檢查;對(duì)縣域內(nèi)所有公共交通工具全面消毒，公交、出租車每天進(jìn)行兩次消毒作業(yè)，對(duì)所有乘客，嚴(yán)格落實(shí)測(cè)量體溫等措施;對(duì)所有村莊(社區(qū))進(jìn)行全面消毒作業(yè)，公共場(chǎng)所每天消毒一次;對(duì)所有確診病例一律在指定專業(yè)醫(yī)院隔離治療，對(duì)疑似病例實(shí)施定點(diǎn)醫(yī)院隔離醫(yī)學(xué)觀察，開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室排查，經(jīng)實(shí)驗(yàn)室診斷排除的，可解除隔離，對(duì)密切接觸者及可疑暴露者實(shí)行集中或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察。要全力救治感染患者，對(duì)其親密接觸者準(zhǔn)確排查，做好留置觀察工作，對(duì)其生活環(huán)境進(jìn)行全面消毒，確保病毒沒(méi)有殘留，不再擴(kuò)散。嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理責(zé)任、部門職能責(zé)任”，黨政主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任、分管同志負(fù)起直接責(zé)任、班子成員實(shí)行“一崗雙責(zé)”，用責(zé)任倒逼落實(shí)，確保排查到鄉(xiāng)村、到小區(qū)、到戶、到人，全面覆蓋、不能漏掉一戶一人。
三、聯(lián)防聯(lián)控要再?gòu)?qiáng)化。實(shí)行最嚴(yán)的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，圍繞打贏這場(chǎng)疫情阻擊戰(zhàn)役，衛(wèi)健、疾控、公安、衛(wèi)生、交通、市場(chǎng)、紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村等有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)、聯(lián)防聯(lián)控、形成整體，形成大格局。要牢固樹(shù)立全縣“一盤棋”思想，在領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下協(xié)同開(kāi)展工作，密切協(xié)作、加強(qiáng)配合，確保防控工作有效銜接、不留死角。衛(wèi)健局、疾控中心作為疫情防控主體，要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，抓實(shí)疫情監(jiān)測(cè)、排查和報(bào)告，實(shí)時(shí)研判疫情動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)相關(guān)部門不斷提升疫情防控水平;同時(shí)，要根據(jù)監(jiān)測(cè)信息，對(duì)疫情流行趨勢(shì)進(jìn)行綜合分析，加強(qiáng)溝通對(duì)接，及時(shí)通報(bào)防控工作進(jìn)展和疫情監(jiān)測(cè)情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要全面落實(shí)網(wǎng)格化管理責(zé)任，切斷外來(lái)人員，全面摸排核查，對(duì)于xxx返鄉(xiāng)人員，一切有過(guò)親密接觸者，全部采取隔離措施，阻斷病毒傳播途徑。要嚴(yán)格落實(shí)包人制度，檢測(cè)身體特征，做好人員管控。交通運(yùn)輸、公安、衛(wèi)健等部門要加強(qiáng)檢測(cè)點(diǎn)力量，對(duì)車站、高速口等重點(diǎn)部位返鄉(xiāng)人員，全部體溫篩檢，確保一人不落、全覆蓋，特別是從xxx方向來(lái)人、省外來(lái)人、省內(nèi)已有疫情地區(qū)來(lái)人的車輛、人員，要重點(diǎn)篩查、確保安全。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要加強(qiáng)對(duì)活禽市場(chǎng)的監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)格禁止野生動(dòng)物交易行為，防止疫情通過(guò)動(dòng)物傳播。應(yīng)急、教育、商務(wù)等部門要結(jié)合工作職責(zé)，全力做好人群聚集場(chǎng)所疫情防控工作，認(rèn)真做好上班、開(kāi)學(xué)前的各項(xiàng)防范準(zhǔn)備工作，全力維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。
在河長(zhǎng)制工作調(diào)度會(huì)議上的講話篇十一
同志們：
今天這次會(huì)議非常重要，x市長(zhǎng)和所有班子成員一起出席，充分體現(xiàn)了市政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視，充分體現(xiàn)了市政府貫徹新發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)信心和決心。剛才，我們一起觀看了x市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)專題片和我市河長(zhǎng)制工作專題片，x個(gè)縣區(qū)和x作了表態(tài)發(fā)言。從發(fā)言看，各縣區(qū)和兩個(gè)部門都積極落實(shí)河湖長(zhǎng)制職責(zé)，取得了一定成效，對(duì)下一步工作都結(jié)合各自實(shí)際做了認(rèn)真思考，提出了很多有針對(duì)性的創(chuàng)新舉措，大家要相互學(xué)習(xí)借鑒，共同推進(jìn)河湖長(zhǎng)制深入實(shí)施。等會(huì)，x市長(zhǎng)和張市長(zhǎng)還要作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
下面，我先講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
2018年實(shí)施河長(zhǎng)制以來(lái)，全市各級(jí)各有關(guān)部門單位按照市委、市政府決策部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記治水興水重要思想，迅速行動(dòng)，積極作為，扎實(shí)推進(jìn)，河長(zhǎng)制工作得到全面落實(shí)，取得了明顯成效。一是建立了河湖長(zhǎng)制組織體系。在全市x條流域面積x平方公里以上河流設(shè)置各級(jí)河長(zhǎng)x名，健全完善河長(zhǎng)會(huì)議、信息共享、信息報(bào)送、督查考核等各項(xiàng)制度，做到了所有河流都有相應(yīng)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)、各項(xiàng)工作都有章可循。二是形成了強(qiáng)大工作合力。x市長(zhǎng)作為總河長(zhǎng)和各位市級(jí)河長(zhǎng)帶頭巡河，主動(dòng)深入河湖一線，研究水污染治理方案，推進(jìn)問(wèn)題解決；各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實(shí)河長(zhǎng)制黨政同責(zé)，經(jīng)常調(diào)度部署河流治理工作，集中人力物力財(cái)力，實(shí)施了淄河、挑河、沾利河等一批綜合治理工程，推進(jìn)水質(zhì)持續(xù)改善；水利、環(huán)保、城市管理、黃河等有關(guān)部門履職盡責(zé)，與各級(jí)河長(zhǎng)辦加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，合力推動(dòng)河長(zhǎng)制工作落實(shí)；xx也積極參與支持河長(zhǎng)制，做了大量工作，形成了齊抓共管的良好局面。三是編制了“一河一策”方案。委托第三方機(jī)構(gòu)，高標(biāo)準(zhǔn)編制了“一河一策”方案，全部通過(guò)了專家評(píng)審，明確了每條河流治理的目標(biāo)、具體工作計(jì)劃和措施、管理體制機(jī)制等，所有河流均建立了檔案，為河流科學(xué)治理、長(zhǎng)效治理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是解決了一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。按照“一河一策”方案治理要求，投資xx億元，實(shí)施了xx等綜合治理工程，xx河道濕地生態(tài)修復(fù)工程及市管河道三年綠化工程；認(rèn)真排查污染源，xx處排污口全部進(jìn)行了分類處置，在清河行動(dòng)中，整改河道“八亂”問(wèn)題xx處，一大批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到解決，全市河道面貌大大改觀，河流水質(zhì)明顯改善，所有省控及以上河流斷面水質(zhì)均達(dá)到年度目標(biāo)要求。五是營(yíng)造了良好工作氛圍。在報(bào)社、電視臺(tái)、政府門戶網(wǎng)站等推出專題專欄，建立x河長(zhǎng)制官方微信平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布河長(zhǎng)制工作信息；市縣鄉(xiāng)各級(jí)按規(guī)定設(shè)置公示牌，公布了河長(zhǎng)姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話、工作職責(zé)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督；廣大基層河長(zhǎng)、企業(yè)河長(zhǎng)、青年志愿者等積極參與河長(zhǎng)制，初步形成了全覆蓋的工作網(wǎng)絡(luò)。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要看到與先進(jìn)地區(qū)相比、與上級(jí)要求相比，我們工作中還存在很大差距和不足。通過(guò)剛才的專題片我們看到，陽(yáng)河、織女河、淄河、廣利河、支脈河等河流污染、岸線破壞情況仍然沒(méi)有得到根本改觀，河湖治理距離上級(jí)要求差距還非常大。一是思想認(rèn)識(shí)還需要進(jìn)一步提高。有的縣區(qū)和部門沒(méi)有把河湖長(zhǎng)制擺到重要位置，財(cái)政投入力度不大，“一河一策”措施落實(shí)不到位；有的河湖長(zhǎng)對(duì)所承擔(dān)的職責(zé)不清楚、責(zé)任不明確，工作被動(dòng)應(yīng)付，主動(dòng)性不強(qiáng)。二是工作制度落實(shí)不到位。雖然建立了部門聯(lián)動(dòng)、河長(zhǎng)會(huì)議、信息報(bào)送、督查考核等工作制度，但落實(shí)不到位，比如部門缺乏聯(lián)動(dòng)，信息還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)共享；沒(méi)有發(fā)揮督查考核“指揮棒”作用，導(dǎo)向不明顯；沒(méi)有按要求主動(dòng)巡河，對(duì)巡河中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不徹底等。三是河湖治理任重道遠(yuǎn)。受雨污混排、工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染等影響，xx等河流水污染情況仍然嚴(yán)重。市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布的x月份網(wǎng)絡(luò)負(fù)面敏感輿情信息xx條，其中x條就是反映xx出現(xiàn)油污問(wèn)題。清河行動(dòng)不徹底，目前仍然存在諸多亂搭亂建、垃圾隨意傾倒等問(wèn)題沒(méi)有整改完成，這是省總河長(zhǎng)對(duì)市級(jí)河長(zhǎng)考核必查事項(xiàng)，需要引起各級(jí)高度重視。部分河流岸線管理不到位，如支脈河、武家大溝等河流兩側(cè)毀綠、毀堤、非法取土嚴(yán)重，給防洪泄洪帶來(lái)了嚴(yán)重安全隱患。x臺(tái)風(fēng)期間，我市部分河道行洪能力遭受了嚴(yán)峻考驗(yàn)，x受上游來(lái)水較大，堤岸出現(xiàn)險(xiǎn)情，發(fā)生了x處溢流、x處決口，其他河道也不同程度存在行洪能力弱、雨水無(wú)法及時(shí)排出等問(wèn)題。四是河湖統(tǒng)籌治理格局沒(méi)有形成。部門和部門之間、縣區(qū)和縣區(qū)之間，上下左右聯(lián)動(dòng)不暢，配合不夠緊密，統(tǒng)籌推進(jìn)上下游、左右岸治理還需加強(qiáng)。五是河長(zhǎng)制氛圍還不夠濃厚。由于缺乏有效的激勵(lì)措施，廣大群眾參與河湖治理積極性不高，特別是民間河長(zhǎng)、企業(yè)河長(zhǎng)、“河小青”等作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，全民關(guān)心支持河長(zhǎng)制局面還沒(méi)有形成，等等。針對(duì)存在的問(wèn)題，各級(jí)要高度重視，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決。今年全省河湖長(zhǎng)制現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在x召開(kāi)，x市作為典型的重工業(yè)城市，近年來(lái)累計(jì)投資xx億元實(shí)施河道清淤、管網(wǎng)改造、生態(tài)治理和景觀塑造等工程，在河長(zhǎng)制方面重視程度高、思路辦法新、治理力度大，水資源保護(hù)、水生態(tài)和水系景觀打造一體推進(jìn)，積累了許多成功經(jīng)驗(yàn)，非常值得我們深入思考和認(rèn)真學(xué)習(xí)。
全面實(shí)行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持人與自然和諧共生、加快生態(tài)文明體制改革、統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理作出的重大戰(zhàn)略部署。為貫徹落實(shí)中央部署要求，省里下發(fā)了xx號(hào)總河長(zhǎng)令，xxx月xx日召開(kāi)全省總河長(zhǎng)會(huì)議，xx月x日在x召開(kāi)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議，xx月xx日舉辦專題培訓(xùn)班，xx書記、xx省長(zhǎng)、xx副省長(zhǎng)對(duì)全面實(shí)行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制作了安排部署。市委、市政府高度重視，xx書記到任不久，就開(kāi)展了全市水資源調(diào)研，強(qiáng)調(diào)要“六水共治”，在前不久召開(kāi)的市委六屆六次全會(huì)上，又提出了“xx”的奮斗目標(biāo)；x市長(zhǎng)落實(shí)總河長(zhǎng)職責(zé)，經(jīng)常安排部署河長(zhǎng)制工作，提出具體要求，今年x月份還專門針對(duì)水資源保護(hù)、水污染防治，特別是入海河流污染治理等做了大量調(diào)研。希望各級(jí)各部門單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于治水興水重要思想，進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，樹(shù)立鮮明問(wèn)題導(dǎo)向，嚴(yán)守生態(tài)紅線，嚴(yán)格落實(shí)河湖長(zhǎng)制各項(xiàng)工作部署，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)河湖生態(tài)環(huán)境。
各級(jí)各部門單位要以河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)河湖生態(tài)環(huán)境治理，狠抓水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、河湖執(zhí)法監(jiān)管，努力打造“河暢、水清、岸綠、景美”的生態(tài)宜居環(huán)境。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：
（一）全面啟動(dòng)實(shí)施湖長(zhǎng)制工作。按照全市湖長(zhǎng)制方案要求，將水庫(kù)、濕地一并納入湖長(zhǎng)制實(shí)施范圍，實(shí)現(xiàn)河、湖、水庫(kù)、濕地一體化管理。目前，市縣鄉(xiāng)村四級(jí)湖長(zhǎng)體系已初步建成。各級(jí)要按照湖長(zhǎng)制方案時(shí)間節(jié)點(diǎn)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，將湖長(zhǎng)制與河長(zhǎng)制同部署、同推進(jìn)、同督查、同考核。要參照去年“一河一策”要求，對(duì)每個(gè)納入管護(hù)目錄的湖泊、濕地和水庫(kù)，進(jìn)行詳細(xì)排查和充分論證，制定“一湖一策”實(shí)施方案。市級(jí)x處湖泊、水庫(kù)、濕地方案x月底前編制完成，縣區(qū)負(fù)責(zé)編制的方案年底前全面完成。為切實(shí)加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，市里把廣南、南郊、耿井、辛安、永鎮(zhèn)等水庫(kù)納入市級(jí)湖長(zhǎng)管理范疇，省河長(zhǎng)辦今年將這項(xiàng)內(nèi)容列入考核一票否決項(xiàng)。市水利、環(huán)保等部門要嚴(yán)格落實(shí)水源地保護(hù)等有關(guān)要求，加強(qiáng)日常巡察，切實(shí)消除安全隱患，絕不能在飲用水方面出任何問(wèn)題。要加強(qiáng)濕地保護(hù)，x是濕地之城，“大空間、大綠地、大水面”是我市城市特色，全市共有濕地面積x萬(wàn)公頃，約占全省的四分之一，濕地是x的寶貴財(cái)富，是“金山銀山”，建設(shè)富有活力的現(xiàn)代化濕地城市，必須落實(shí)各級(jí)湖長(zhǎng)職責(zé)，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先。各級(jí)河長(zhǎng)辦、林業(yè)、城市管理等部門要認(rèn)真落實(shí)濕地保護(hù)條例，依法加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。各縣區(qū)也要因地制宜，科學(xué)規(guī)劃濕地與河湖關(guān)系，積極開(kāi)展水系貫通、濕地修復(fù)、背景綠化工程，彰顯濕地特色。
（二）切實(shí)抓好“一河一策”“一湖一策”組織實(shí)施。我們制定“一河一策”“一湖一策”，目的是為將來(lái)河湖治理、濕地保護(hù)提供遵循和依據(jù)。去年以來(lái)，市縣兩級(jí)“一河一策”方案都已經(jīng)制定完成，今年“一湖一策”制定完成后，關(guān)鍵是抓落實(shí)。要明晰市縣鄉(xiāng)村四級(jí)河湖長(zhǎng)工作職責(zé)，如市級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)督導(dǎo)河湖濕地管理保護(hù)工作，縣區(qū)級(jí)河長(zhǎng)牽頭組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)河湖濕地污染綜合整治、執(zhí)法監(jiān)督，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，對(duì)上級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)等，還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)、村級(jí)河長(zhǎng)職責(zé)是什么，都要一一明確，各負(fù)其責(zé)，不能上下一般粗，職責(zé)不清。各縣區(qū)政府要根據(jù)“一河一策”“一湖一策”方案要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從最棘手的問(wèn)題干起，加大投入力度，制定工程年度推進(jìn)計(jì)劃，排出時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人，加快推進(jìn)。對(duì)于明年河湖治理項(xiàng)目現(xiàn)在就要謀劃論證，及時(shí)開(kāi)展前期工作，提前列入財(cái)政預(yù)算。特別是今年水毀工程，要統(tǒng)籌考慮，一并列入明年投資計(jì)劃。對(duì)于跨縣區(qū)、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河道，市縣兩級(jí)河長(zhǎng)辦要發(fā)揮牽頭抓總作用，統(tǒng)籌好上下游、左右岸，統(tǒng)一治理規(guī)劃、統(tǒng)一治理標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織實(shí)施，要岸上岸下一起抓、上游下游一起干，實(shí)現(xiàn)同頻共振、步調(diào)一致，堅(jiān)決避免重復(fù)、浪費(fèi)投資。市水利局要牽頭組織編制好我市水資源、水安全、水環(huán)境、水生態(tài)、水文化規(guī)劃方案，xx月底前提交市委、市政府有關(guān)會(huì)議研究。今年是農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)的驗(yàn)收之年，將農(nóng)村水環(huán)境治理也列入了河湖長(zhǎng)制工作任務(wù)，各級(jí)河長(zhǎng)辦在制定完善工作方案時(shí)要增加該項(xiàng)內(nèi)容。對(duì)村莊周邊、房前屋后的河塘溝渠實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，基本消除黑臭水體，各縣區(qū)和水利、環(huán)保、城管等部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。扎實(shí)開(kāi)展“秀美河湖”行動(dòng)，各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際，選擇部分河道集中攻堅(jiān)，實(shí)施綜合治理，打造1—2條（段）“秀美河湖”示范工程。
（三）重點(diǎn)治理入海河流水污染。從目前掌握情況來(lái)看，我市重要入海河流x條，水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況不容樂(lè)觀，河湖治理任務(wù)十分艱巨。各級(jí)河長(zhǎng)辦、環(huán)保局要認(rèn)真排查入海河流污染源，逐個(gè)制定整改方案，明確責(zé)任、整改措施和完成時(shí)限，確保入海河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)。海洋污染表現(xiàn)在海上，源頭在岸上，根子在產(chǎn)業(yè)上。要繼續(xù)深入實(shí)施水氣土污染整治，按照“四減四增”要求，每年確定一批重點(diǎn)工程，堅(jiān)持不懈推進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。強(qiáng)化綠色發(fā)展理念，緊緊抓住新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重大機(jī)遇，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步淘汰高耗能、高排放、高污染的落后產(chǎn)能，大力削減農(nóng)業(yè)面源污染、工業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、海水養(yǎng)殖污染、畜禽養(yǎng)殖廢棄物污染等；加強(qiáng)水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)和入河排污口的審批管理，嚴(yán)格控制排污總量。扎實(shí)推進(jìn)海洋強(qiáng)市建設(shè)，堅(jiān)持海陸統(tǒng)籌，突出海洋生態(tài)保護(hù)，對(duì)每個(gè)新上項(xiàng)目都要嚴(yán)格按程序進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。環(huán)保、水利、城管部門與公安、檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，理順執(zhí)法體制機(jī)制，從重從快打擊偷排偷放、惡意傾倒等違法犯罪行為，對(duì)違法企業(yè)和個(gè)人一律頂格處罰，形成嚴(yán)厲打擊高壓態(tài)勢(shì)。市水利局、環(huán)保局、城管局、黃河河口管理局一定要抓好協(xié)調(diào)調(diào)度，及時(shí)督導(dǎo)縣區(qū)按照時(shí)間進(jìn)度推進(jìn)河湖治理，主動(dòng)給各位市級(jí)河長(zhǎng)匯報(bào)，爭(zhēng)取工作支持；各縣區(qū)也要根據(jù)市里的安排部署，積極推進(jìn)落實(shí)，力爭(zhēng)年年都有新變化，三年實(shí)現(xiàn)大改觀。
（四）加強(qiáng)河湖水域岸線管理保護(hù)。水域岸線是河湖生態(tài)系統(tǒng)的重要載體。目前，我市部分河流管理和保護(hù)范圍邊界不清、土地權(quán)屬不明，導(dǎo)致侵占河湖、向水要地的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了河湖生態(tài)健康和水利工程安全運(yùn)行。按照省里要求，2020年進(jìn)行驗(yàn)收，我市需要確權(quán)的河流還有x條，需要?jiǎng)澖绲膞條。各縣區(qū)和市水利、國(guó)土等部門要按照上級(jí)要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保按時(shí)完成河湖確權(quán)劃界，為河湖長(zhǎng)制工作順利推進(jìn)創(chuàng)造有利條件。對(duì)已完成確權(quán)的河湖，要盡快組織編制水域岸線利用管理規(guī)劃，年內(nèi)縣級(jí)以上重要河湖水域岸線利用管理規(guī)劃要全部編制完成。要認(rèn)真組織開(kāi)展“清河行動(dòng)回頭看”“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)，按照省河長(zhǎng)辦要求，以縣區(qū)為單位，逐河逐湖開(kāi)展地毯式排查，年底前全面完成對(duì)清河行動(dòng)以來(lái)遺留問(wèn)題和反彈、新增問(wèn)題的清理任務(wù)，重點(diǎn)是違法建筑、違法活動(dòng)和入河湖排污口綜合整治，并取得顯著成效。各級(jí)河長(zhǎng)辦要根據(jù)任務(wù)分工，對(duì)轄區(qū)內(nèi)河湖進(jìn)行全面排查，堅(jiān)決查處亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等違法行為，建立整改臺(tái)賬，確保新問(wèn)題不出現(xiàn)、老問(wèn)題不反彈，切實(shí)解決河道行洪不暢等安全隱患。針對(duì)部分河流兩側(cè)非法取土行為，各級(jí)河長(zhǎng)辦、水利部門要加大執(zhí)法力度，采取有效措施，依法嚴(yán)厲打擊。
（五）積極創(chuàng)新河湖管護(hù)體制機(jī)制。河湖治理管護(hù)線長(zhǎng)、面廣、量大，僅靠政府工作人員難以完成。x省長(zhǎng)在x月x日全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上講到，要注重運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，凡是可以通過(guò)市場(chǎng)化方式提供、社會(huì)力量能夠承擔(dān)的管護(hù)任務(wù)，均可向社會(huì)購(gòu)買公共服務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門要積極探索建立政府主導(dǎo)、部門分工協(xié)作、社會(huì)力量參與的河湖管護(hù)體系，落實(shí)管護(hù)主體、隊(duì)伍和經(jīng)費(fèi)，采用政府購(gòu)買服務(wù)和先進(jìn)的信息化管理手段，實(shí)施工程維護(hù)、河道疏浚、水域保潔、岸線綠化、巡查檢查等，建立市場(chǎng)化、專業(yè)化、社會(huì)化的管護(hù)體制機(jī)制。另外，市河長(zhǎng)辦要主動(dòng)對(duì)接智慧x建設(shè)，積極打造“智慧河湖長(zhǎng)”，通過(guò)無(wú)人機(jī)、視頻監(jiān)控、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)app等方式，構(gòu)建河湖長(zhǎng)制大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)應(yīng)用，做到一個(gè)平臺(tái)全面可視、多項(xiàng)管理、各級(jí)共享。
各級(jí)各部門單位要牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，科學(xué)施策、集中攻堅(jiān)，確保河湖水生態(tài)、水環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一是強(qiáng)化組織保障。各級(jí)河長(zhǎng)、湖長(zhǎng)是河湖長(zhǎng)制的責(zé)任主體，要主動(dòng)對(duì)河湖水域岸線管理保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境整治、河湖執(zhí)法監(jiān)管等工作全面開(kāi)展巡查，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要事項(xiàng)親自督辦。根據(jù)省1號(hào)總河長(zhǎng)令要求，原則上市級(jí)河長(zhǎng)每季度巡河不少于1次，縣級(jí)河長(zhǎng)每月巡河不少于1次，鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)每旬巡河不少于1次，村級(jí)河長(zhǎng)每周巡河不少于1次，每次巡河都要留有痕跡，做到有記錄、有圖片、有檔案。同時(shí)，各級(jí)總河長(zhǎng)每年要組織不少于1次的全面督察，要通過(guò)全面督察，督導(dǎo)工作進(jìn)展，總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造良好環(huán)境。要樹(shù)立鮮明問(wèn)題導(dǎo)向，通過(guò)巡河發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，最大程度維護(hù)河湖、濕地生態(tài)。要切實(shí)加強(qiáng)河湖長(zhǎng)制機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)機(jī)構(gòu)編制、辦公場(chǎng)所和經(jīng)費(fèi)等，請(qǐng)編制和財(cái)政部門給予大力支持。
二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各級(jí)河長(zhǎng)辦都設(shè)在水利部門，但這并不是說(shuō)河湖管護(hù)只是水利部門一家之事，也不是水利部門單打獨(dú)斗就能辦好的事。各級(jí)各有關(guān)部門要牢固樹(shù)立“一盤棋”思想，打破部門和地域界限，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，將水利、環(huán)保等數(shù)據(jù)資源整合到市級(jí)智慧平臺(tái)上來(lái)，實(shí)現(xiàn)信息共享共用；要按照職責(zé)分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，把工作標(biāo)準(zhǔn)提上去，把治理思路理清楚，把管護(hù)措施定精準(zhǔn)，形成齊抓共管的良好局面。去年，市委市政府在加強(qiáng)環(huán)保行政執(zhí)法和刑事司法銜接、合力刑責(zé)治污方面取得了良好成效，打擊了一批涉水違法犯罪行為，威懾態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成。各級(jí)各部門要再接再厲，進(jìn)一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度，重拳出擊違法犯罪行為，形成打擊合力。
三是嚴(yán)格督導(dǎo)考核。河湖長(zhǎng)制實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。各級(jí)河湖長(zhǎng)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，把責(zé)任扛在肩上，要有辦不好被追責(zé)的危機(jī)感和緊迫感。市政府將把河湖長(zhǎng)制納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，進(jìn)一步完善責(zé)任追究機(jī)制，不斷加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度。市河長(zhǎng)辦要根據(jù)省考核辦法搞好預(yù)評(píng)估，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)抓好整改；要提前考慮明年市對(duì)縣區(qū)河湖長(zhǎng)考核辦法，針對(duì)河湖長(zhǎng)制六大任務(wù)，明確每一條河流、每一個(gè)湖泊濕地水質(zhì)監(jiān)測(cè)目標(biāo)、岸線治理要求等，提高考核辦法的可操作性、約束力。要從嚴(yán)從實(shí)抓好考核督導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮好考核“指揮棒”作用。市河長(zhǎng)辦每季度要對(duì)河湖長(zhǎng)制實(shí)施情況開(kāi)展一次全面督察；各縣區(qū)也要強(qiáng)化日常巡查監(jiān)管，牽頭組織轄區(qū)內(nèi)工作的督促檢查，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
四是加大宣傳力度。保護(hù)河湖、濕地良好生態(tài)是每個(gè)社會(huì)成員的應(yīng)盡義務(wù)。去年以來(lái)，全市設(shè)立了許多民間河長(zhǎng)，涌現(xiàn)出了一批巡河志愿者、社會(huì)監(jiān)督員、“河小青”等社會(huì)力量，他們?cè)谛麄骱娱L(zhǎng)制、保護(hù)河湖生態(tài)環(huán)境方面發(fā)揮了重要作用。下一步，要在河湖長(zhǎng)制工作氛圍營(yíng)造上下功夫，傳統(tǒng)手段、現(xiàn)代信息化手段一起上，針對(duì)不同人群采取不同方式，大力宣傳河湖長(zhǎng)制的政策措施、重要意義、取得的重大成果，不斷提升社會(huì)公眾的河湖保護(hù)意識(shí)，讓河湖長(zhǎng)制深入人心、家喻戶曉。要暢通公眾參與渠道，各級(jí)河長(zhǎng)辦要實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，公開(kāi)舉報(bào)電話、信箱等，制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)公眾通過(guò)“隨手拍”上傳、電話、公眾號(hào)等方式舉報(bào)破壞河湖濕地違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，馬上兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)參與積極性，構(gòu)建起無(wú)處不在、全面覆蓋的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。要發(fā)揮好社會(huì)公益組織和護(hù)河志愿者的作用，組織開(kāi)展形式多樣、富有成效的護(hù)河行動(dòng)，讓整個(gè)社會(huì)層面“動(dòng)”起來(lái)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)河湖、保護(hù)濕地的濃厚氛圍。
同志們，全面推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制責(zé)任重大、使命光榮。全市各級(jí)各部門要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的措施，扎實(shí)推動(dòng)“秀美河湖生態(tài)x”建設(shè)，為打造x高質(zhì)量發(fā)展的增長(zhǎng)極xxx的現(xiàn)代化濕地城市作出積極貢獻(xiàn)！
在河長(zhǎng)制工作調(diào)度會(huì)議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，謀項(xiàng)目就是謀未來(lái)。當(dāng)前，我市面臨著災(zāi)后重建、疫情防控等多重考驗(yàn)，壓力前所未有。各級(jí)各部門要善于“彈鋼琴”，緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，千方百計(jì)保持投資較快增長(zhǎng)，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下面，就抓好全市“三個(gè)一批”項(xiàng)目，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，正視短板弱項(xiàng)。
要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問(wèn)題：
一是項(xiàng)目質(zhì)量不高。從項(xiàng)目結(jié)構(gòu)看，先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)新型項(xiàng)目數(shù)量偏少。在納入省臺(tái)賬的x個(gè)開(kāi)工、投產(chǎn)類項(xiàng)目中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分別為x個(gè)、x個(gè)，沒(méi)有創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)類項(xiàng)目。從項(xiàng)目規(guī)?？?，……，占比x％；……。納入省臺(tái)賬的x個(gè)投產(chǎn)項(xiàng)目中，x億元以上項(xiàng)目?jī)Hx個(gè)，占比x％；x億元以上項(xiàng)目?jī)Hx個(gè)，占比x％；x億元以上項(xiàng)目為x。從項(xiàng)目總量看，我市納入省臺(tái)賬的集中簽約、開(kāi)工、投產(chǎn)項(xiàng)目分別是……，數(shù)量分別居全省第x位、第x位、第x位；總投資分別是……，規(guī)模總量分別位。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看居全省……。
二是項(xiàng)目進(jìn)展不快。從開(kāi)工項(xiàng)目看，三季度我市千萬(wàn)元以上“開(kāi)工一批”項(xiàng)目x個(gè)，總投資x億元。截至x月x日，我市已開(kāi)工項(xiàng)目x個(gè)，開(kāi)工率x％；完成投資x億元，占年度投資計(jì)劃的x％，項(xiàng)目進(jìn)度嚴(yán)重滯后。從投產(chǎn)項(xiàng)目看，三季度我市千萬(wàn)元以上“投產(chǎn)一批”項(xiàng)目共x個(gè)，總投資x億元。截至x月x日，已投產(chǎn)項(xiàng)目x個(gè)，投產(chǎn)率x％。
三是縣（市、區(qū)）發(fā)展不平衡?！伴_(kāi)工一批”方面，開(kāi)工率較高的是……；投資完成率較高的是……?！巴懂a(chǎn)一批”方面，投產(chǎn)率較高的是……，較低的是……。特別是對(duì)于尚未復(fù)工的x個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目，市發(fā)改委要持續(xù)做好跟蹤，每日?qǐng)?bào)告項(xiàng)目復(fù)工情況。
四是要素保障不到位。用地方面，沒(méi)有對(duì)存量土地指標(biāo)進(jìn)行整合，存在批而未供、供而未用、長(zhǎng)期閑置、低效用地等現(xiàn)象；一些項(xiàng)目在選址過(guò)程中存在盲目性，比如項(xiàng)目違規(guī)占用基本農(nóng)田，或不符合土地利用規(guī)劃，導(dǎo)致無(wú)法獲批；項(xiàng)目布局分散，未按要求在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行集中布局；用地報(bào)批手續(xù)環(huán)節(jié)多、耗時(shí)長(zhǎng)。融資方面，企業(yè)融資難、融資貴等問(wèn)題依然突出，中小企業(yè)抵押貸款額度有限。同時(shí)，個(gè)別項(xiàng)目還面臨用能指標(biāo)、環(huán)境容量趨緊等問(wèn)題。
二、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快項(xiàng)目建設(shè)。
（一）加快項(xiàng)目進(jìn)度。
對(duì)具備條件的“三個(gè)一批”項(xiàng)目、省市重點(diǎn)項(xiàng)目、災(zāi)后重建項(xiàng)目，要抓緊開(kāi)工復(fù)工，盡快形成項(xiàng)目建設(shè)熱潮。對(duì)于涉及政府投資類項(xiàng)目，市政府將出臺(tái)相關(guān)文件，采用單一來(lái)源采購(gòu)或競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式，推動(dòng)項(xiàng)目加快開(kāi)工建設(shè)，特別是對(duì)于學(xué)校、醫(yī)院、道路、水利、市政設(shè)施等災(zāi)后重建項(xiàng)目，要抓緊啟動(dòng)，確保如期完成維修加固、拆除重建等工作。對(duì)沒(méi)有開(kāi)工的項(xiàng)目，要深入分析原因，積極創(chuàng)造開(kāi)工條件，特別是對(duì)于符合土地利用規(guī)劃的項(xiàng)目，要推行“樁基先行”，實(shí)現(xiàn)拿地即開(kāi)工。對(duì)已經(jīng)開(kāi)工的項(xiàng)目，要緊盯形象進(jìn)度和投資強(qiáng)度，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，確保項(xiàng)目早日投產(chǎn)達(dá)效。對(duì)已簽約的項(xiàng)目，要緊盯落地，壓茬推進(jìn)，確保項(xiàng)目早日開(kāi)工。
（二）抓好項(xiàng)目謀劃。
今天的投資結(jié)構(gòu)，就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；今天的項(xiàng)目質(zhì)量，就是明天的發(fā)展質(zhì)量。當(dāng)前，我市很多產(chǎn)業(yè)未形成完整的鏈條，產(chǎn)業(yè)配套能力不強(qiáng)。各縣（市、區(qū)）要在做好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目謀劃的同時(shí)，著力在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃上下功夫，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，突出關(guān)鍵核心技術(shù)，提高項(xiàng)目謀劃的質(zhì)量，力爭(zhēng)在構(gòu)建新發(fā)展格局中成為關(guān)鍵環(huán)、占據(jù)中高端。
一要圍繞延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈謀項(xiàng)目。沒(méi)有完整的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)業(yè)發(fā)展既受制于上游原材料供應(yīng)，又受制于下游市場(chǎng)的開(kāi)拓。各縣（市、區(qū)）一方面要圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，謀劃、招引一批延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全鏈條、集群化發(fā)展；另一方面，要瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，前瞻謀劃一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
二要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈供應(yīng)鏈耦合謀項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈供應(yīng)鏈耦合最終是需要通過(guò)一個(gè)個(gè)項(xiàng)目來(lái)支撐。要深刻領(lǐng)會(huì)“圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈”的深刻內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的內(nèi)在聯(lián)系?！皣@產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈”就是要全面梳理產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵核心技術(shù)、“卡脖子”技術(shù)，通過(guò)有針對(duì)性地謀劃項(xiàng)目、招商引資、招才引智來(lái)突破技術(shù)難題，進(jìn)而增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?！皣@創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈”就是要充分依托我市豐富的科教資源和創(chuàng)新資源，圍繞科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、平臺(tái)、載體，圍繞科技成果轉(zhuǎn)化來(lái)謀劃項(xiàng)目、招商引資，著力打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，要圍繞供應(yīng)鏈來(lái)謀劃、招引項(xiàng)目，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，依托現(xiàn)有龍頭企業(yè)，謀劃、招引一批供應(yīng)鏈上下游項(xiàng)目。比如，紡織服裝產(chǎn)業(yè)，我市目前擁有化纖、棉紡等產(chǎn)業(yè)，要重點(diǎn)圍繞紡織服裝產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，謀劃、招引一批上下游企業(yè)或項(xiàng)目，打造化纖—紡紗—織造—染整—終端紡織品完整產(chǎn)業(yè)鏈條，同時(shí)向服裝設(shè)計(jì)、服裝表演等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)延伸，推進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。
三要繪制“四張圖譜”。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，繪制我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜、核心技術(shù)圖譜、企業(yè)分布圖譜和市場(chǎng)供應(yīng)圖譜“四張圖譜”，深度分析當(dāng)前產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。要注重把科學(xué)決策與借助“外腦”結(jié)合起來(lái)，善于借用高端人才、專業(yè)智庫(kù)的智慧，繪好“四張圖譜”，深度謀劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，厚植高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
（三）做好項(xiàng)目招引。
要在堅(jiān)持既有招商引資成功經(jīng)驗(yàn)和做法的同時(shí)，按照“四張圖譜”精準(zhǔn)索驥，開(kāi)展遍訪產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、遍訪行業(yè)協(xié)會(huì)、遍訪行業(yè)頂尖研發(fā)團(tuán)隊(duì)和權(quán)威專家、遍訪產(chǎn)業(yè)上下游客戶“四個(gè)遍訪”活動(dòng)，切實(shí)提高招商引資、招才引智工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要學(xué)習(xí)借鑒安徽省界首市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立“創(chuàng)新無(wú)處不在、創(chuàng)新人人可為”的理念，做好項(xiàng)目謀劃包裝招引等工作，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作調(diào)度。
要把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的主抓手，各縣（市、區(qū)）主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，親自研究，親自調(diào)度，緊盯項(xiàng)目簽約落地、開(kāi)工建設(shè)、投資進(jìn)度、投產(chǎn)達(dá)效等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面助推項(xiàng)目建設(shè)。
一要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。發(fā)揚(yáng)“釘釘子、剝洋蔥、透竹竿”的工作作風(fēng)，吹糠見(jiàn)米、拉鋸見(jiàn)末，以過(guò)硬的落實(shí)力、執(zhí)行力、穿透力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)等工作高效落實(shí)，堅(jiān)決反對(duì)各種形式主義、官僚主義。
二要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。x書記形象比喻，一個(gè)地方的生態(tài)環(huán)境好不好，鳥(niǎo)類是用翅膀來(lái)投票的；一個(gè)地方的營(yíng)商環(huán)境好不好，企業(yè)家會(huì)用腳來(lái)投票。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，深化“放管服效”改革，優(yōu)化審批流程，提高審批效率，特別是對(duì)于企業(yè)需求不能簡(jiǎn)單地說(shuō)“不行”，要千方百計(jì)想辦法實(shí)現(xiàn)“如何能行”，切實(shí)做到“只助力、不剎車”。要深入開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，圍繞企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面遇到的困難和問(wèn)題，抓緊研究出臺(tái)一系列支持政策，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。各級(jí)政府要嚴(yán)格履約踐諾，只要是合法合規(guī)簽訂的合同必須堅(jiān)決落實(shí)，決不能言而無(wú)信。
三要加強(qiáng)要素保障。土地方面，要積極盤活存量土地，特別是對(duì)于符合土地利用規(guī)劃但沒(méi)有用地指標(biāo)的重大項(xiàng)目，要通過(guò)對(duì)批而未供、供而未用、低效閑置土地的清理整頓，采用選址調(diào)整或土地置換等方式，保障重大項(xiàng)目建設(shè)用地需求。資金方面，健全政銀企對(duì)接機(jī)制，常態(tài)化向金融機(jī)構(gòu)推介重大項(xiàng)目，搭建金融機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目單位對(duì)接平臺(tái)，積極服務(wù)項(xiàng)目融資。近期我們將召開(kāi)政銀企對(duì)接會(huì)，將企業(yè)融資需求、項(xiàng)目投資需求與金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行面對(duì)面對(duì)接，各縣（市、區(qū)）要抓緊梳理目前資金需求情況。
在河長(zhǎng)制工作調(diào)度會(huì)議上的講話篇十三
同志們：
今天召開(kāi)這次會(huì)議的主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制工作的重要指示精神，以及全省、全市河長(zhǎng)制會(huì)議精神，并對(duì)我縣深化河長(zhǎng)制工作進(jìn)行安排部署。剛才，縣水利局謝榮響局長(zhǎng)就我縣《實(shí)施方案》作了具體說(shuō)明，大家要按照各自職責(zé)分工認(rèn)真落實(shí)好河長(zhǎng)制工作，確保我縣河湖生命健康，努力實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的水生態(tài)環(huán)境目標(biāo)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：
全面推行河長(zhǎng)制，是去年10月習(xí)近平總書記在中央深改組第28次會(huì)議上提出的明確要求，他強(qiáng)調(diào)“要全面推行河長(zhǎng)制，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制，為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障?！保痪o接著11月，中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》，對(duì)這項(xiàng)工作作出具體部署，標(biāo)志著全面推行河長(zhǎng)制、維護(hù)河湖健康生命，已經(jīng)上升為中央和國(guó)家層面的一項(xiàng)重大改革，為我們?nèi)嫱七M(jìn)河長(zhǎng)制工作提供了重要保障。今年2月27日，于偉國(guó)省長(zhǎng)在全省全面推行河長(zhǎng)制工作視頻會(huì)上，提出了“組織體系全覆蓋、保護(hù)管理全域化、履職盡責(zé)全周期、問(wèn)題整治全方位、社會(huì)力量全動(dòng)員、考核問(wèn)責(zé)全過(guò)程”等“6個(gè)全”的具體要求；隨后省里印發(fā)了《福建省全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案》，并于3月1日起在全省全面推行。3月3日，市委、市政府召開(kāi)了全市全面深化河長(zhǎng)制工作會(huì)議，并印發(fā)了《三明市全面深化河長(zhǎng)制實(shí)施方案》，要求全市按照“馬上就辦、真抓實(shí)干”的精神，管好水、治好水。上午縣委常委（擴(kuò)大）會(huì)專題研究通過(guò)了《清流縣全面深化河長(zhǎng)制實(shí)施方案》，馬上會(huì)印發(fā)給大家，大家要按照方案要求，狠抓工作落實(shí)。
目前，清流集雨面積10平方公里以上的河流有50條（段）、流域面積達(dá)1775平方公里。自2014年開(kāi)展河長(zhǎng)制工作以來(lái)，全縣河流水質(zhì)得到明顯改善，地表水、飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)98%以上，其它各項(xiàng)指標(biāo)均符合各功能區(qū)劃要求。但我們也要清醒地看到，當(dāng)前我縣流域水環(huán)境的保護(hù)和管理工作還存在許多困難和問(wèn)題，一是群眾認(rèn)識(shí)不到位。群眾保護(hù)流域水環(huán)境的意識(shí)還不強(qiáng)，如往河里亂倒垃圾、亂排污水、侵占河道、破壞護(hù)岸等問(wèn)題依然存在。二是部門履職不到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)污染源的掌握不清，對(duì)污染問(wèn)題的制止不到位，個(gè)別地方還比較嚴(yán)重，出現(xiàn)河床抬高、常年不見(jiàn)清水現(xiàn)象，在建工程造成的水土流失還比較常見(jiàn)等。三是長(zhǎng)效機(jī)制不健全。各有關(guān)部門在水環(huán)境的保護(hù)和管理工作上各自為戰(zhàn)，出現(xiàn)問(wèn)題后被動(dòng)管理，未形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。針對(duì)這些問(wèn)題，我們一定要認(rèn)真對(duì)照中央和省、市的要求，在全面深化河長(zhǎng)制工作中認(rèn)真加以解決。
我們必須按照中央和省、市的安排部署，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，因地制宜，因河施策，扎實(shí)推進(jìn)治理工作。
（一）要治理工業(yè)污染?？h經(jīng)信、環(huán)保部門要把好產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、污水收集等各項(xiàng)前置環(huán)節(jié)，關(guān)停、取締和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)，倒逼工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，穩(wěn)步推進(jìn)涉水重污染行業(yè)整治；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)屬地原則，全面掌握轄區(qū)重點(diǎn)污染源，對(duì)工業(yè)污染源情況要做到心中有數(shù)，并制定治理方案，認(rèn)真做好整治工作?？h環(huán)保部門要重點(diǎn)針對(duì)河流上游、飲用水水源地等敏感區(qū)域，組織力量不定期對(duì)化工、印染、制藥等重污染行業(yè)和涉重金屬企業(yè)進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)整改，確保各工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施正常運(yùn)行，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；縣住建、城管、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)等部門要強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)污水處理廠的運(yùn)行和管理，加快工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理新模式，確保污水及時(shí)處理。要加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)、區(qū)域開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪行為。
（二）要治理農(nóng)業(yè)污染。畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖是導(dǎo)致許多河流水質(zhì)下降的直接原因，另外過(guò)度施肥、用藥，直接導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降、土地板結(jié)酸化、土體水體污染加劇。針對(duì)這些問(wèn)題，縣農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)部門要嚴(yán)格落實(shí)禁養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)制度，依法限期關(guān)停和搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)；要控制網(wǎng)箱養(yǎng)殖規(guī)模，實(shí)施排污許可、排污申報(bào)和排放總量控制制度，對(duì)不能達(dá)到環(huán)保要求的要限期治理；要開(kāi)展農(nóng)藥、化肥使用零增長(zhǎng)減量化專項(xiàng)行動(dòng)，推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和先進(jìn)施藥機(jī)械，禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥；要加強(qiáng)科學(xué)、生態(tài)種植等技術(shù)指導(dǎo)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、集約化發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民少用藥甚至不用藥，少用化肥用有機(jī)肥，探索生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路；縣林業(yè)部門要加強(qiáng)闊葉林的林分改造，加大水源涵養(yǎng)林建設(shè)，減少水土流失；縣水利部門要著重加強(qiáng)主干流和一級(jí)支流、飲用水水源保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、水庫(kù)周邊一重山等重點(diǎn)區(qū)位的生態(tài)修復(fù)和治理。
（三）要治理生活污染。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，居民生活污水逐年增多，一些群眾水環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄，生活污水、廢物直接向河道排放，農(nóng)村受垃圾無(wú)害化處理等條件限制，生活垃圾、建筑垃圾隨意向河道傾倒問(wèn)題比較常見(jiàn)，加上部分河流自凈能力差，徑流量不足、底泥析出等原因影響，導(dǎo)致縣城和村鎮(zhèn)部分居民集中區(qū)河道污染嚴(yán)重?？h住建和環(huán)保部門要加快建設(shè)垃圾和污水處理廠，通過(guò)污水進(jìn)廠、垃圾進(jìn)場(chǎng)、雨污分流等措施，著力消滅群眾反映強(qiáng)烈的黑河、垃圾河問(wèn)題，對(duì)已建成污水處理廠的，要確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行、污水達(dá)標(biāo)排放；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有效措施，加大農(nóng)村垃圾和污水處理力度，探索適合本地實(shí)際的農(nóng)村污水處理技術(shù)和方式，抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治，嚴(yán)格控制農(nóng)村面源污染，切實(shí)解決垃圾亂倒、污水亂排的現(xiàn)象，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。
（四）要治理工程污染。工程建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)用地開(kāi)發(fā)、大型機(jī)械作業(yè)等造成的水土流失，是工程污染的主要源頭。縣水利、交通部門要加強(qiáng)涉河建設(shè)項(xiàng)目管理，嚴(yán)格履行報(bào)批程序和行政許可，禁止未批先建；建筑工地、道路工程、拆遷、綠化、土方開(kāi)挖等要嚴(yán)格對(duì)照施工標(biāo)準(zhǔn)和水保要求建設(shè)；縣住建、環(huán)保部門要加大工程建設(shè)監(jiān)管力度，及時(shí)制止工程污染行為，對(duì)造成工程污染的單位要實(shí)行嚴(yán)厲處罰。
（五）要治理礦山和河道采砂。礦山開(kāi)采、河道采砂等活動(dòng)給水環(huán)境和水生態(tài)帶來(lái)較大隱患，這要引起大家的高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要親自看、親自抓、親自管。在礦山治理方面，縣國(guó)土部門要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)礦山開(kāi)采的巡查力度，對(duì)非法采礦行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，對(duì)未取得采礦權(quán)或者采礦權(quán)已到期的要堅(jiān)決依法予以取締，并按照礦山關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行關(guān)閉，切斷電源和運(yùn)輸通道，防止“死灰復(fù)燃”；要加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理，抓好“青山掛白”整治工作，著力建設(shè)綠色礦山；在采砂治理方面，縣水利部門要抓緊修訂實(shí)施縣河道采砂規(guī)劃和年度采砂方案，嚴(yán)格落實(shí)“雙控及五定”要求，加強(qiáng)對(duì)可（限、禁）采區(qū)的監(jiān)管，對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)的河道全部實(shí)行禁采，同時(shí)要按照分類改造的思路，穩(wěn)步推進(jìn)小水電轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)嚴(yán)重影響生態(tài)的小水電有序退出。
流域管理保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及上下游、左右岸和不同行業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要健全完善“河長(zhǎng)牽頭、部門協(xié)作、分級(jí)管理、齊抓共管”的工作機(jī)制，以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、最實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)工作落實(shí)。
（一）健全責(zé)任機(jī)制?！昂娱L(zhǎng)制”就是流域治理負(fù)責(zé)制，各責(zé)任主體必須擔(dān)起各自的責(zé)任，確保全縣大小河流都有人管、管得好。一要黨政同責(zé)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)河庫(kù)(湖)管理保護(hù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各河流河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)是片區(qū)流域的第一責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為本轄區(qū)流域整治的責(zé)任主體，要制定綜合治水規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，明確治理任務(wù)、進(jìn)度要求、完成時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人?？h有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，依法履行流域保護(hù)管理的相關(guān)職責(zé)。各流域要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同配合”的原則，突出重點(diǎn)，細(xì)化任務(wù)，建立“一河一檔”，實(shí)行“一河一策”，加強(qiáng)源頭治理、系統(tǒng)治理、生態(tài)治理，提高流域綜合治理的針對(duì)性和有效性。二要河長(zhǎng)履責(zé)。目前，我縣集雨面積100平方公里以上的6條河流河長(zhǎng)和聯(lián)系部門都已經(jīng)明確，其中九龍溪（沙溪清流段）河長(zhǎng)是縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)劉遠(yuǎn)隆，聯(lián)系部門縣城管局和交通局；羅口溪河長(zhǎng)是鄒衛(wèi)東，聯(lián)系部門縣農(nóng)業(yè)局；羅峰溪河長(zhǎng)是周美華，聯(lián)系部門縣經(jīng)信局；嵩溪溪河長(zhǎng)是陳姜，聯(lián)系部門縣住建局；長(zhǎng)潭河河長(zhǎng)是江勇，聯(lián)系部門縣水利局；文昌溪河長(zhǎng)是胡立峰，聯(lián)系部門縣環(huán)保局；另外，全縣44條（段）集雨面積10平方公里以上河流也已經(jīng)明確了河長(zhǎng)，具體由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員擔(dān)任。各級(jí)河長(zhǎng)是所轄河庫(kù)（湖）保護(hù)管理的直接責(zé)任人?？h級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)河庫(kù)（湖）突出問(wèn)題整治、水污染綜合防治、河庫(kù)（湖）巡查保潔、河庫(kù)（湖）生態(tài)修復(fù)和河庫(kù)（湖）保護(hù)管理，協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題，檢查督導(dǎo)下級(jí)河庫(kù)（湖）長(zhǎng)和相關(guān)部門履行職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)河庫(kù)（湖）管理工作，制定落實(shí)河庫(kù)（湖）管理方案，組織開(kāi)展河庫(kù)（湖）整治工作，按照屬地管理原則配合執(zhí)法部門打擊涉水違法行為。三要專管員盡責(zé)。河道專管員身處河流管護(hù)第一線，是基層治水管水的具體執(zhí)行人。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)河道數(shù)量、大小和任務(wù)輕重等實(shí)際情況選準(zhǔn)選對(duì)、管好用好河道專管員，公開(kāi)聘任責(zé)任心強(qiáng)、工作認(rèn)真、踏實(shí)肯干的群眾作為專管員，充分發(fā)揮好專管員在日常巡查與信息反饋、配合相關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和涉水糾紛調(diào)處、引導(dǎo)公眾參與等方面作用，防止少數(shù)不符合條件的人被“照顧性選入”。
（二）健全協(xié)作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要協(xié)同作戰(zhàn)，推進(jìn)河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一要統(tǒng)一部署。按省市要求，縣鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)制辦公室、河務(wù)管理中心要在4月上旬掛牌成立，且做到人員到位、集中辦公、實(shí)體運(yùn)作。3月1日我縣縣、鄉(xiāng)河長(zhǎng)辦已掛牌成立，辦公場(chǎng)所方面由水利局配合縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局就近選擇合適場(chǎng)所。人員配備方面，3月10日前縣水利局、環(huán)保局、住建局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局等6個(gè)部門選派人員要安排到位，三月中旬2名專職副主任要安排到位，盡快集中辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要比照縣級(jí)河長(zhǎng)辦公室設(shè)置辦法，實(shí)行集中辦公，使協(xié)調(diào)工作日?；?。二要互聯(lián)互動(dòng)。要組建全縣河庫(kù)（湖）保護(hù)管理信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)情況、河長(zhǎng)信息、巡查記錄、問(wèn)題舉報(bào)、跟蹤處理、反饋銷號(hào)、查詢統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、信息共享。對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的情況，由河長(zhǎng)制辦公室和相關(guān)職能部門同時(shí)向有關(guān)方面通報(bào)發(fā)布，對(duì)相關(guān)部門提供的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)要加強(qiáng)會(huì)商研判、科學(xué)分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即督促有關(guān)部門查找根源、落實(shí)整改。三要形成合力。要借鑒大田縣的做法，結(jié)合我縣實(shí)際，整合縣水利、國(guó)土、環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、住建等部門在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的行政處罰權(quán)，適時(shí)組建縣生態(tài)綜合執(zhí)法局，優(yōu)化流域環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法職能配置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立聯(lián)合執(zhí)法中隊(duì)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)職能部門人員組成，定期或不定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。
（三）健全監(jiān)管機(jī)制。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保全面深化河長(zhǎng)制工作落到實(shí)處。一要加強(qiáng)點(diǎn)位互補(bǔ)監(jiān)測(cè)。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、優(yōu)化整合、合理布局，分部門按職責(zé)開(kāi)展流域水環(huán)境質(zhì)量、漁業(yè)水環(huán)境質(zhì)量、水功能區(qū)水質(zhì)、縣鄉(xiāng)行政區(qū)交界面水質(zhì)等水環(huán)境監(jiān)測(cè)。對(duì)縣鄉(xiāng)行政區(qū)交界面、干支流交界面、功能區(qū)交界面和主要入河排污口，要科學(xué)設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)，做到點(diǎn)位互補(bǔ)，細(xì)化加密監(jiān)測(cè)。二要認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)巡查?？h里在成立河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的同時(shí)，專門設(shè)立巡查組，建立巡查機(jī)制，目的就是推動(dòng)河長(zhǎng)制工作落實(shí)?？h巡查組要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，定期對(duì)各河流治理、管護(hù)情況及各河流河(段)長(zhǎng)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行巡察，并對(duì)巡察情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題進(jìn)行“會(huì)診”，列出問(wèn)題清單，并通報(bào)給相關(guān)河流河（段）長(zhǎng)和職能部門，進(jìn)行重點(diǎn)督辦、限期整改、驗(yàn)收反饋、問(wèn)責(zé)追責(zé)。三要做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備。3月2日至12日，國(guó)家水利部在我省開(kāi)展2017年第一次全面推行河長(zhǎng)制工作督導(dǎo)檢查，這是我省全面推行河長(zhǎng)制以來(lái)首次接收中央督導(dǎo)檢查，于省長(zhǎng)、杜書記對(duì)此都作了重要批示。大家要高度重視迎檢準(zhǔn)備工作，認(rèn)真對(duì)照督查工作方案要求，加強(qiáng)溝通對(duì)接，抓緊補(bǔ)缺補(bǔ)漏，特別要對(duì)河長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、總體目標(biāo)、主要任務(wù)、相關(guān)制度、工作機(jī)制和進(jìn)度安排作進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化，提前篩選、安排好督導(dǎo)檢查點(diǎn)，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保督導(dǎo)檢查工作順利完成。
全面深化河長(zhǎng)制，保護(hù)水安全，是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，也是需要常抓不懈的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要把河長(zhǎng)制工作作為一項(xiàng)民心工程、德政工程來(lái)抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，確保取得實(shí)效。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)掛帥、高位推動(dòng)，是全面深化河長(zhǎng)制工作的關(guān)鍵。為此，縣里專門成立了以池書記為組長(zhǎng)的河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，會(huì)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要參照縣里，抓緊成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)力度，及時(shí)研究解決重大問(wèn)題，確保河長(zhǎng)制順利推進(jìn)、全面推行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要按照縣里《實(shí)施方案》要求，將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，落實(shí)到鄉(xiāng)、落實(shí)到村、落實(shí)到人，確保每一個(gè)河段、每一條溪流有人抓有人管，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
（二）保障經(jīng)費(fèi)投入。河流管理保護(hù)工作內(nèi)容多、任務(wù)重、投入大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要落實(shí)好河長(zhǎng)制經(jīng)費(fèi)保障。一要加強(qiáng)財(cái)政投入。河長(zhǎng)制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，重點(diǎn)用于保障水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)、規(guī)劃編制、信息平臺(tái)建設(shè)、河庫(kù)劃界確權(quán)、突出問(wèn)題整治及技術(shù)服務(wù)等工作費(fèi)用。河道村（居）專管員經(jīng)費(fèi)，納入縣、鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算。二要積極爭(zhēng)取上級(jí)資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門圍繞中央和省上政策導(dǎo)向，精準(zhǔn)策劃一批防洪工程、水污染治理、流域綜合整治、安全生態(tài)水系工程等項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金支持，同時(shí)要整合各類涉農(nóng)涉水資金，有效保障河流治理的資金投入。三要拓寬融資渠道。要?jiǎng)?chuàng)新資金籌措方式，積極探索引導(dǎo)社會(huì)資金參與河流治理和保護(hù)工作。
（三）加強(qiáng)宣傳督導(dǎo)。要充分利用微信、電視、報(bào)刊等媒介，開(kāi)辟“河長(zhǎng)”專欄，滾動(dòng)播放相關(guān)法律法規(guī)，及時(shí)曝光違法典型案例，倡導(dǎo)低碳生活方式，強(qiáng)化公眾愛(ài)水護(hù)水節(jié)水意識(shí)。要向社會(huì)公布所有“河長(zhǎng)”名單和聯(lián)系電話，并在各河段重要位置設(shè)立公示牌，公布河段管護(hù)范圍、姓名、職務(wù)、職責(zé)和聯(lián)系方式，接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)。同時(shí)，聘請(qǐng)老黨員、退休老干部等熱心人士擔(dān)任環(huán)境監(jiān)察員和宣傳員，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員現(xiàn)場(chǎng)視察，形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督水環(huán)境治理的良好氛圍。
（四）嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。要建立河長(zhǎng)制工作考評(píng)和下游監(jiān)督考評(píng)上游制度，制定河長(zhǎng)年度考核考評(píng)和獎(jiǎng)懲辦法，縣、鄉(xiāng)逐級(jí)開(kāi)展年度考核，考核結(jié)果與干部使用、生態(tài)補(bǔ)償、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等掛鉤，并納入政府績(jī)效考評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的內(nèi)容，對(duì)于不履行或不正確履行職責(zé)造成環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境破壞，以及未能完成年度工作任務(wù)的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)，同時(shí)在生態(tài)補(bǔ)償金的分配上，向河流治理、保護(hù)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予重點(diǎn)傾斜。根據(jù)河長(zhǎng)年度考核情況，評(píng)出全縣“十佳河長(zhǎng)”、“十佳村級(jí)河段長(zhǎng)”和“十佳河道專管員”，并予以表彰。
同志們，保護(hù)河流生命健康，事關(guān)群眾福祉，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)總書記重要指示精神，深入推進(jìn)河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作，為建設(shè)“宜居宜業(yè)幸福新清流”貢獻(xiàn)一份力量。
在河長(zhǎng)制工作調(diào)度會(huì)議上的講話篇十四
這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究決定，召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省全面推行河長(zhǎng)制的決策部署，安排落實(shí)我市全面深化河長(zhǎng)制工作。河長(zhǎng)制啟動(dòng)之前，我市已率先探索實(shí)踐，取得了一些經(jīng)驗(yàn)，打下了一些基礎(chǔ)，這次會(huì)議也標(biāo)志著我市河長(zhǎng)制工作進(jìn)入到一個(gè)全面深化的新階段。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
我市水資源豐富、河流眾多。同時(shí)，我市又是洪水災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)的貧困山區(qū)，長(zhǎng)期以來(lái)，全市各級(jí)圍繞安全水利、民生水利、生態(tài)水利建設(shè)做了大量行之有效的工作。
“河長(zhǎng)制”對(duì)我市而言，并不是一個(gè)新名詞，我市從。
2013。
年開(kāi)始率先探索推行河長(zhǎng)制，將流域面積。
100。
2051。
名，網(wǎng)格長(zhǎng)。
1993。
名；從抓宣傳攻勢(shì)、抓嚴(yán)打整治、抓長(zhǎng)效機(jī)制、抓依法管理、抓重點(diǎn)突破等方面，建立河長(zhǎng)制工作制度和責(zé)任體系，將河長(zhǎng)制納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容，四年來(lái)的探索實(shí)踐，各級(jí)河長(zhǎng)職責(zé)得到有效落實(shí)，河流管護(hù)力度不斷加大，綜合整治得到加強(qiáng)，涉河管理總體達(dá)到可控狀態(tài)，水質(zhì)保護(hù)、河湖治理上取得階段性成果，為實(shí)現(xiàn)管河、護(hù)河、治河奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“九龍治水”、“部門分割”的體制機(jī)制原因，倒逼我們必須要通過(guò)更強(qiáng)有力的改革，把“河長(zhǎng)制”進(jìn)一步深化、健全、完善，才能對(duì)癥下藥、解決問(wèn)題根源。
“綠水青山就是金山銀山”的理念，去年。
10。
月
11。
日親自主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，專題研究全面推行河長(zhǎng)制工作，
12。
2
+
河道警長(zhǎng)工作機(jī)制。國(guó)家此次全面推行河長(zhǎng)制，要求明確，責(zé)任明確，任務(wù)明確，是對(duì)新形勢(shì)下河湖管理的新要求，可以說(shuō)，全面推行河長(zhǎng)制既是一項(xiàng)保護(hù)工程、發(fā)展工程、民生工程，更是一份沉甸甸的政治責(zé)任。
我市河長(zhǎng)制工作起步較早，有了一定的基礎(chǔ)和成功經(jīng)驗(yàn)，但與中省的新要求相比，還有差距，要把工作重點(diǎn)放在進(jìn)一步深化和提升上，全力打造河長(zhǎng)制的升級(jí)版。各級(jí)各部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中省市關(guān)于河長(zhǎng)制的決策部署上來(lái)，深刻領(lǐng)會(huì)新精神、新要求，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，凝心聚力，合力攻堅(jiān)，確保我市全面深化河長(zhǎng)制落地生根、取得實(shí)效。
要按照新要求，緊緊圍繞。
“保水質(zhì)、保安全、促發(fā)展”，突出重點(diǎn)任務(wù)，全面深化河長(zhǎng)制，努力實(shí)現(xiàn)青山常在、綠水長(zhǎng)流、江河安瀾、百姓富裕。
堅(jiān)持
2020。
50。
平方公里以上的每條河流、每個(gè)河段都落實(shí)河長(zhǎng)，有人管、管得好。各級(jí)各部門要準(zhǔn)確把握中、省、市關(guān)于推行河長(zhǎng)制的總體要求，抓緊制定實(shí)施方案，夯實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，確保工作方案到位、組織體系和責(zé)任體系落實(shí)到位。
全市河長(zhǎng)分為四級(jí)體系，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護(hù)工作，包括水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等，牽頭組織對(duì)侵占河道、圍墾湖泊、超標(biāo)排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚等突出問(wèn)題依法進(jìn)行清理整治，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題
對(duì)跨行政區(qū)域的河湖明晰管理責(zé)任，協(xié)調(diào)上下游、左右岸實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控。
對(duì)相關(guān)部門和下一級(jí)河長(zhǎng)履職情況進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，強(qiáng)化激勵(lì)問(wèn)責(zé)。市級(jí)層面，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總河長(zhǎng)，市委、市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總河長(zhǎng)，市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主要江河市級(jí)河長(zhǎng)。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市河長(zhǎng)制工作。各縣區(qū)要參照市上迅速建立縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村各級(jí)河長(zhǎng)制工作體系和責(zé)任體系，分級(jí)分段深化落實(shí)河長(zhǎng)制。按照中央“縣級(jí)及以上設(shè)立河長(zhǎng)制辦公室”的要求，市、縣兩級(jí)都要設(shè)立河長(zhǎng)制辦公室，承擔(dān)河長(zhǎng)制組織實(shí)施具體工作，落實(shí)河長(zhǎng)確定的事項(xiàng)，各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作。各級(jí)各部門要迅速搭建工作平臺(tái)，組建工作機(jī)構(gòu)，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的河長(zhǎng)制網(wǎng)絡(luò)體系，形成分段管理、分段考核、分段問(wèn)責(zé)的工作格局，實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)制工作制度化、常態(tài)化和規(guī)范化。
一直以來(lái)，水行政監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制不健全，水利部門缺乏手段，聯(lián)合執(zhí)法缺乏長(zhǎng)效機(jī)制為全力強(qiáng)化水行政執(zhí)法力度，市委市政府研究決定，在全面推行河長(zhǎng)制的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新實(shí)行
“河長(zhǎng)。
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警長(zhǎng)”制度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，通過(guò)建立健全河道水域治安管理責(zé)任機(jī)制，全力為水環(huán)境治理保駕護(hù)航，營(yíng)造依法管水、治水的良好法治環(huán)境。
堅(jiān)持管理與養(yǎng)護(hù)相結(jié)合、治理與發(fā)展相結(jié)合，集中精力管好水、護(hù)好水、治好水、用好水
“三條紅線”，進(jìn)一步落實(shí)用水總量控制、用水效率控制、水功能限制納入、水資源管理責(zé)任與考核“四項(xiàng)制度”。科學(xué)編制河湖管理保護(hù)規(guī)劃，將生態(tài)理念融入城鄉(xiāng)建設(shè)、河湖整治、旅游休閑、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理全過(guò)程，統(tǒng)籌處理好上下流、左右岸關(guān)系，落實(shí)五大發(fā)展理念，促進(jìn)河湖協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)禁涉河違法活動(dòng)，劃定河湖管理保護(hù)范圍，加強(qiáng)水域岸線管理和保護(hù)，嚴(yán)格涉河建設(shè)項(xiàng)目和活動(dòng)監(jiān)管，堅(jiān)持長(zhǎng)效機(jī)制與專項(xiàng)整治相結(jié)合，嚴(yán)厲打擊整治非法排污、設(shè)障、采砂、捕撈、侵占水岸線及電、毒、炸魚等破壞江河生態(tài)環(huán)境的行為。近期，市水利、公安等部門要迅速制定方案，在全市開(kāi)展一次涉河違法行為專項(xiàng)整治活動(dòng)，形成高壓態(tài)勢(shì)。
“零排放”；強(qiáng)化跨界斷面和重點(diǎn)水域監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)江河生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)，實(shí)現(xiàn)河湖環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠，讓天更藍(lán)、地更綠、水更凈。
要以項(xiàng)目建設(shè)為依托，加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好綜合整治、病險(xiǎn)庫(kù)塘除險(xiǎn)加固、小水重點(diǎn)縣、農(nóng)田水利、水土保持工程、防汛和水質(zhì)監(jiān)管信息化工程等水利重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，通過(guò)水利設(shè)施的全面治理，提升防洪保安和監(jiān)管能力同時(shí)，為水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)提供保障支撐。
“千村千處”安全飲水工程，要按照計(jì)劃，在確保質(zhì)量的前提下能快則快，力爭(zhēng)早實(shí)施、早見(jiàn)效。
河長(zhǎng)制的責(zé)任主體是
“河長(zhǎng)”，實(shí)質(zhì)就是黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各縣區(qū)要把實(shí)施“河長(zhǎng)制”工作作為一項(xiàng)常態(tài)化的工作來(lái)抓，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和四級(jí)河長(zhǎng)制要求，及時(shí)將任務(wù)和責(zé)任分解到單位、落實(shí)到部門、細(xì)化到崗位，把責(zé)任壓實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。市河長(zhǎng)制辦公室要做好河長(zhǎng)制實(shí)施的牽頭抓總工作，研究完善工作制度和考核辦法，監(jiān)督各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。成員單位各部門都要根據(jù)各自職責(zé)，積極主動(dòng)，履行職責(zé)，形成齊抓共管的工作格局。
全面加強(qiáng)督查檢查力度，建立
“一級(jí)河長(zhǎng)一季度一督查、二級(jí)河長(zhǎng)一月一督查、三級(jí)河長(zhǎng)一周一檢查、四級(jí)河長(zhǎng)一天一巡查的“四個(gè)一”機(jī)制，市政府督查室、市水利局、市環(huán)保局要定期對(duì)河長(zhǎng)制實(shí)施情況開(kāi)展專項(xiàng)督查，結(jié)果全市予以通報(bào)。各縣區(qū)也要強(qiáng)化日常巡查監(jiān)管，牽頭組織轄區(qū)內(nèi)河長(zhǎng)制工作的督促檢查，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要進(jìn)一步完善考核和責(zé)任追究機(jī)制，按照中央文件精神，“河長(zhǎng)制”實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。市政府將河長(zhǎng)制納入了年度目標(biāo)責(zé)任考核，并將加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度，對(duì)河長(zhǎng)制落實(shí)不力、瀆職、失職、履職不到位的各級(jí)河長(zhǎng)嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)造成江河生態(tài)破壞嚴(yán)重后果的，依法追究法律責(zé)任。
建立河湖管理保護(hù)信息發(fā)布平臺(tái)，通過(guò)媒體向社會(huì)公告河長(zhǎng)名單，在河湖岸邊顯著位置樹(shù)立河長(zhǎng)公示牌，標(biāo)明河長(zhǎng)職責(zé)、河湖概況、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容，聘請(qǐng)群眾監(jiān)督員，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督要充分利用廣播電視、微信微博等媒體，廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員，加大河湖科普宣傳力度，提高社會(huì)公眾對(duì)河長(zhǎng)制工作的參與意識(shí)，讓河湖管理保護(hù)深入人心，成為社會(huì)公眾的自覺(jué)行動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)河湖、保護(hù)河湖的濃厚氛圍
同志們，全面深化河長(zhǎng)制是一項(xiàng)惠民工程，也是一項(xiàng)政治任務(wù)。我們要立足新起點(diǎn)、瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，齊心協(xié)力，扎實(shí)苦干，為保護(hù)水質(zhì)，為全市追趕超越、綠色崛起作出更大的貢獻(xiàn)。
在河長(zhǎng)制工作調(diào)度會(huì)議上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
剛才，我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了有關(guān)講話和會(huì)議精神，通報(bào)了2021年度目標(biāo)責(zé)任書考核結(jié)果，表彰了先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人，**和**同志分別總結(jié)通報(bào)了2021年全縣河（湖）長(zhǎng)制落實(shí)情況和水利工作開(kāi)展情況，對(duì)2022年度河湖長(zhǎng)制和水利各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面細(xì)致的安排部署，希望大家在下一步工作中抓好落實(shí)、抓出成效。
減稅降費(fèi)的持續(xù)推進(jìn)，縣級(jí)可支配財(cái)力更加緊張，對(duì)水利事業(yè)的支撐明顯減弱；
春末夏初的旱災(zāi)，造成全縣3.85萬(wàn)畝農(nóng)作物減產(chǎn)，對(duì)水利系統(tǒng)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)提出了新的更高要求?？梢哉f(shuō)，2021年是各種問(wèn)題錯(cuò)綜交織的一年，是各種考驗(yàn)接續(xù)不斷的一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)和繁重艱巨的任務(wù)，水利系統(tǒng)全體干部職工在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心，迎難而上，真抓實(shí)干，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，取得了驕人的業(yè)績(jī)。一是項(xiàng)目建設(shè)有了新突破。幾代人盼望的**河水庫(kù)工程進(jìn)入實(shí)質(zhì)性施工階段，**河道治理等11個(gè)項(xiàng)目全部按期完成年度建設(shè)任務(wù)，爭(zhēng)取資金和固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持了強(qiáng)勁勢(shì)頭。二是飲水安全保障水平有了新提升。堅(jiān)決貫徹縣委決策部署，克服重重困難，在短短兩個(gè)月時(shí)間內(nèi)完成了全縣980戶水窖水用戶提升改造工程，徹底結(jié)束了農(nóng)村居民吃水窖水的歷史，為順利通過(guò)脫貧攻堅(jiān)考評(píng)驗(yàn)收奠定了基礎(chǔ)。三是涉水改革有了新進(jìn)展。穩(wěn)步推進(jìn)水價(jià)改革，實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)和差別水價(jià)，既滿足了群眾用水需求，又體現(xiàn)了水資源的寶貴，實(shí)現(xiàn)了對(duì)水資源的長(zhǎng)效管控。四是河湖治理有了新成效。鐵腕重拳開(kāi)展河湖“清四亂”行動(dòng)，全力推動(dòng)河（湖）長(zhǎng)制落實(shí)，境內(nèi)河湖生態(tài)持續(xù)改善，經(jīng)驗(yàn)做法被水利部在全國(guó)推廣。五是防災(zāi)減災(zāi)能力有了新提升。面對(duì)多年未遇的持續(xù)干旱氣候，科學(xué)制定配水計(jì)劃，指導(dǎo)群眾開(kāi)展抗旱自救，把因干旱災(zāi)害引發(fā)的損失降到了最低程度，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的水利支撐和保障。
這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，縣水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、真抓實(shí)干的結(jié)果，是水利系統(tǒng)廣大干部職工辛苦付出，共同努力的結(jié)果，也是各級(jí)各部門各單位相互協(xié)作，全力支持的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在水利一線的廣大干部職工表示衷心的感謝，向受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀。
防災(zāi)減災(zāi)能力不足，防大汛、抗大旱、戰(zhàn)大災(zāi)的準(zhǔn)備還不夠充分；
干部職工隊(duì)伍能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，作風(fēng)效能還需進(jìn)一步提振。對(duì)此，我們必須保持清醒的頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，視差距為潛力，變壓力為動(dòng)力，真正把水利工作放在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去謀劃，去推動(dòng)，做到加快水利發(fā)展的決心不動(dòng)搖，精神不松懈，步伐不減緩，扎實(shí)推動(dòng)全縣水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。針對(duì)下一步的工作，我想還是從解決問(wèn)題的角度出發(fā)，再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問(wèn)題，概括起來(lái)就是緊盯四個(gè)關(guān)鍵，解決三個(gè)問(wèn)題，抓實(shí)四個(gè)保障。
一、緊盯四個(gè)關(guān)鍵。
一要緊盯項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖。今年中央將繼續(xù)實(shí)施適度寬松的財(cái)政政策，并相繼出臺(tái)了一系列擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施。各級(jí)各部門特別是水務(wù)部門要搶抓中央擴(kuò)大基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域投資的歷史機(jī)遇，認(rèn)真研究國(guó)家投資導(dǎo)向和資金流向，抓緊謀劃包裝一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，做好項(xiàng)目初設(shè)、可研等前期工作，積極對(duì)上協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目列入中央和省級(jí)預(yù)算盤子。要加快推進(jìn)**水庫(kù)、大中型灌區(qū)配套續(xù)建和現(xiàn)代化改造等重點(diǎn)項(xiàng)目，盡快啟動(dòng)**水庫(kù)大壩招投標(biāo)工作，確保完成年度建設(shè)任務(wù)。要切實(shí)加大對(duì)重點(diǎn)水利項(xiàng)目的安全、質(zhì)量監(jiān)管，落實(shí)質(zhì)量安全終身責(zé)任，務(wù)必把每個(gè)項(xiàng)目都建成精品項(xiàng)目、百年項(xiàng)目。二是緊盯飲水安全不松勁。保障農(nóng)村飲水安全是一項(xiàng)長(zhǎng)期、動(dòng)態(tài)的任務(wù)，也是鄉(xiāng)村振興的底線性任務(wù)。去年，縣上千方百計(jì)籌措資金2200萬(wàn)元，實(shí)施了980戶水窖水用戶安全飲水提升改造工程，徹底解決了農(nóng)村飲用水窖水的問(wèn)題，但仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在水質(zhì)不穩(wěn)定、不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題。今年，水務(wù)部門要把這個(gè)問(wèn)題作為年度工作的重中之重，想盡一切辦法，窮盡一切手段，務(wù)必在年內(nèi)解決。同時(shí)，要加大農(nóng)村飲用水水源保護(hù)、水污染防治和水質(zhì)監(jiān)測(cè)力度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村供水工程特別是水塔水的運(yùn)行監(jiān)管，鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾開(kāi)展民主監(jiān)督，確保農(nóng)村水源穩(wěn)定、水質(zhì)達(dá)標(biāo)。三是緊盯防災(zāi)減災(zāi)不懈怠。去年夏初的旱情，雖然沒(méi)有造成大的損失，但已經(jīng)為我們敲響了警鐘，充分說(shuō)明我們?cè)诜罏?zāi)減災(zāi)方面的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備還存在不少問(wèn)題。各級(jí)各部門和水利系統(tǒng)要立足防大汛、抗大旱、戰(zhàn)大災(zāi),嚴(yán)格落實(shí)防汛抗旱“一把手”負(fù)責(zé)制，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，提前做好防汛抗旱物資準(zhǔn)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)等工作，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，及時(shí)開(kāi)展安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患迅速整改落實(shí)。水務(wù)部門要加大與氣象、應(yīng)急等部門的溝通銜接力度，加強(qiáng)水情、旱情的監(jiān)測(cè)和分析研判，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，確保把因?yàn)?zāi)造成的損失降到最低程度。四是緊盯涉水改革不停頓。今年是水價(jià)改革落實(shí)成本水價(jià)的第一年，水價(jià)提高，勢(shì)必會(huì)引起群眾不滿，造成收費(fèi)困難。水務(wù)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)溝通銜接，做好正面宣傳引導(dǎo)工作，引導(dǎo)群眾樹(shù)立節(jié)水觀念、增強(qiáng)節(jié)水意識(shí)，督促各用水協(xié)會(huì)按時(shí)足額繳納水費(fèi)。同時(shí)，要依托整縣推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范項(xiàng)目，下功夫解決農(nóng)渠跑、冒、滴、漏等問(wèn)題，有條件的地方要全面配套節(jié)水灌溉設(shè)施，促進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展。
二、解決三個(gè)問(wèn)題。
縣河長(zhǎng)辦要督促各級(jí)河長(zhǎng)加強(qiáng)河道、水域岸線管理，加強(qiáng)日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決破壞水環(huán)境的突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)河湖庫(kù)管護(hù)常態(tài)化。要建立完善考核評(píng)價(jià)、督查通報(bào)、追責(zé)問(wèn)責(zé)等機(jī)制，對(duì)河湖長(zhǎng)制工作推進(jìn)不力、落實(shí)不到位的單位或個(gè)人，要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，務(wù)必通過(guò)“長(zhǎng)牙的措施”，倒逼責(zé)任層層落實(shí)。二是著力解決工作合力不強(qiáng)的問(wèn)題。水利工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，無(wú)論是農(nóng)村安全飲水工程、水價(jià)改革，還是水利項(xiàng)目建設(shè)、防汛抗旱，都不是水務(wù)局一家能夠單獨(dú)完成的，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的大力支持和參與，形成強(qiáng)大合力?？h水務(wù)局要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，建立工作協(xié)作機(jī)制，定期不定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，共同研究解決事關(guān)全縣供水、防洪、抗旱以及片縣開(kāi)發(fā)建設(shè)等涉水問(wèn)題，努力改變水務(wù)部門權(quán)威性不足、約束力不強(qiáng)的局面。三是著力解決工作機(jī)制不完善的問(wèn)題。從目前全縣水利事業(yè)發(fā)展的情況看，我們?cè)谥贫冉ㄔO(shè)上還存在空白和盲縣，“水資源作為最大的剛性約束”還未得到全面體現(xiàn)，水資源對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的倒逼機(jī)制尚未真正形成，依法保護(hù)、促進(jìn)節(jié)約、規(guī)范運(yùn)作的水權(quán)市場(chǎng)制度、水價(jià)形成機(jī)制尚未建立，這些都需要我們認(rèn)真面對(duì)，并在今年的工作中真正破題。水務(wù)部門要結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的制度“廢改立”工作，抓緊研究制定一批務(wù)實(shí)、管用的制度機(jī)制，經(jīng)縣委、縣政府研究后，上升為縣級(jí)層面的制度機(jī)制。特別是要盡快建立水資源管理責(zé)任和考核制度，將水資源開(kāi)發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)的主要控制性指標(biāo)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，作為相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)嚴(yán)格考核。
三、抓實(shí)四項(xiàng)保障。
一要抓實(shí)基層黨建。黨的建設(shè)是我們抓好各項(xiàng)工作的根本。要結(jié)合支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“四抓兩整治”，推動(dòng)形成大抓基層大抓支部的良好態(tài)勢(shì)，全面提升基層黨支部組織力、戰(zhàn)斗力、凝聚力，強(qiáng)化黨支部政治功能，確保把每個(gè)支部都建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要注重運(yùn)用“三會(huì)一課”、主題黨日、民主生活會(huì)等黨內(nèi)政治生活制度，抓深抓實(shí)黨員學(xué)習(xí)教育，切實(shí)解決黨員隊(duì)伍中存在的慵懶散漫等問(wèn)題，教育引導(dǎo)黨員作擔(dān)責(zé)盡責(zé)的先鋒、干事創(chuàng)業(yè)的表率。二要抓實(shí)隊(duì)伍建設(shè)。要從發(fā)揮水利職能、樹(shù)立水利形象、推動(dòng)水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，把水利隊(duì)伍建設(shè)放在重要位置，作為重要工作來(lái)抓，一方面要強(qiáng)化干部職工教育培訓(xùn)，通過(guò)專題講座、技術(shù)培訓(xùn)、學(xué)歷教育等多種形式強(qiáng)化干部職工教育培訓(xùn)，不斷提高干部職工專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力。另一方面，要加大人才的引進(jìn)力度，結(jié)合編制、單位性質(zhì)等因素，積極引進(jìn)各類專業(yè)人才，緩解水利專業(yè)人才緊缺的矛盾。三要抓實(shí)作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)問(wèn)題要抓準(zhǔn)，抓要害，抓到點(diǎn)子上，要落地有聲。具體來(lái)講，就是要抓住細(xì)節(jié)、提高效率，以盯住干、馬上辦、抓到位的勁頭推進(jìn)工作，堅(jiān)決杜絕庸懶散和不作為、慢作為等現(xiàn)象。要樹(shù)立一抓到底的決心和長(zhǎng)抓不懈的恒心，對(duì)遇到的問(wèn)題、經(jīng)手的工作，要不回避矛盾，不懼怕困難，切實(shí)把群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的水問(wèn)題解決好,以破解難題的實(shí)際成效帶動(dòng)水利工作整體提升。要加強(qiáng)督查督辦，明晰任務(wù)清單、問(wèn)題清單和責(zé)任清單，實(shí)行銷號(hào)管理，確保將各項(xiàng)水利任務(wù)落到實(shí)處。四要抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。人無(wú)規(guī)矩則廢，黨無(wú)規(guī)矩則亂。我們水利部門所承擔(dān)的工作面廣、事雜，系統(tǒng)內(nèi)人多、基數(shù)大。因此，一定要牢固樹(shù)立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的理念，真正把主體責(zé)任的擔(dān)子擔(dān)起來(lái)，構(gòu)建完善明晰的落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”制度體系，讓每一級(jí)組織、每一個(gè)部門、每一名黨員干部都在黨風(fēng)廉政建設(shè)中找準(zhǔn)位置，明確職責(zé)，發(fā)揮作用。要盯牢看緊掌握人權(quán)、財(cái)權(quán)、項(xiàng)目審批權(quán)等敏感崗位的黨員干部，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，多做“提提領(lǐng)子”“扯扯袖子”的工作，做到防患于未然。
就講這么多，謝謝大家！
在河長(zhǎng)制工作調(diào)度會(huì)議上的講話篇十六
同志們：
這次會(huì)議主要目的是深入貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的工作要求，對(duì)全面深化實(shí)施河長(zhǎng)制，改善水環(huán)境作出安排部署。下面，我就今年深入推行河長(zhǎng)制工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)全面推行河長(zhǎng)制工作的重要性和緊迫性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一河一策”存在應(yīng)付現(xiàn)象，編制質(zhì)量不高；
對(duì)河長(zhǎng)辦布置的“一河一檔”工作沒(méi)有有效落實(shí)，沒(méi)有實(shí)際工作進(jìn)展；
鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)辦對(duì)工作信息收集不到位，上報(bào)不及時(shí)，臺(tái)賬資料不完整等問(wèn)題不同程度存在。之所以出現(xiàn)這些問(wèn)題，主要在于對(duì)落實(shí)河長(zhǎng)制工作的政治站位不高、看齊意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，沒(méi)有把全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”作為水環(huán)境治理的重大戰(zhàn)略舉措。面對(duì)這些問(wèn)題，我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，提高站位，把抓好全面推行河長(zhǎng)制、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境作為根本前提，從戰(zhàn)略和全局高度,充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)實(shí)施河長(zhǎng)制工作的重要性和緊迫性，以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度、從嚴(yán)從實(shí)的作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)河流管理和治理，確保完成河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、突出工作重點(diǎn)，全力以赴抓好推行河長(zhǎng)制各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
2018年是全面推行河長(zhǎng)制的關(guān)鍵之年，是河長(zhǎng)制工作逐漸走向深入、確保見(jiàn)到成效的一年。各級(jí)河長(zhǎng)要抓住保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)等主要任務(wù)，真正解決河流管理保護(hù)過(guò)程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，全力以赴把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。
（一）著力加強(qiáng)水污染治理。我縣水污染主要包括工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)污染和城鄉(xiāng)生活污染三大類。工業(yè)方面，要緊盯礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)行業(yè)，實(shí)施清潔化改造，加強(qiáng)環(huán)保督查和執(zhí)法，確保排放達(dá)標(biāo)，關(guān)停、取締和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)涉水污染行業(yè)整治。農(nóng)業(yè)方面，要大力推進(jìn)農(nóng)藥化肥減量使用、測(cè)土配方施肥、畜禽集中養(yǎng)殖和糞污資源化利用，推廣清潔循環(huán)生產(chǎn)方式，嚴(yán)格控制面源污染。城鄉(xiāng)生活方面，加快城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造，全面清除河道兩側(cè)垃圾，嚴(yán)厲查處向河道傾倒垃圾、污水、廢棄物等行為，探索推廣建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型污水處理站，著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水直排問(wèn)題。
（二）著力加強(qiáng)水環(huán)境治理。水環(huán)境的問(wèn)題根源還是在岸上。管水要從沿岸抓起，要像抓門前三包一樣看好抓好，沿岸的村莊、單位、企業(yè)、住戶，都要擔(dān)負(fù)起管水職責(zé)，抓好責(zé)任地段。要認(rèn)真組織抓好清河行動(dòng)、入河排污口整治行動(dòng)、打擊非法采砂行動(dòng)、水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)行動(dòng)和嚴(yán)厲打擊破壞污染河流等專項(xiàng)行動(dòng)，逐河逐段落實(shí)河長(zhǎng)責(zé)任，確保行動(dòng)取得突出成效。特別是要發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能作用，按照上級(jí)統(tǒng)一部署，適時(shí)推進(jìn)警長(zhǎng)制，對(duì)破壞污染河流等違法犯罪行為，集中警力開(kāi)展打擊行動(dòng)，嚴(yán)懲一批違法犯罪分子，形成震懾效果。
（三）著力加強(qiáng)水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)。要按照方案要求，認(rèn)真開(kāi)展“一河一策”的任務(wù)分解工作，加快完成“一河一檔”工作。要落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，嚴(yán)守水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線。要采取強(qiáng)有力的措施，加強(qiáng)水源地和河流上游的保護(hù)管理，確保水源地安全。要著力做好節(jié)水文章，堅(jiān)持和落實(shí)節(jié)水優(yōu)先方針，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推廣渠道防滲、噴灌等高效節(jié)水技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)用水效率。同時(shí)，要堅(jiān)持自然修復(fù)為主，把生物措施、農(nóng)藝措施和工程措施結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)水生態(tài)恢復(fù)自然健康狀態(tài)，使生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。按照中央、省州推行河長(zhǎng)制的部署要求，扎實(shí)做好河流管理保護(hù)范圍劃定工作，嚴(yán)禁以任何形式違法占用水域岸線，強(qiáng)化河流岸線用途管制，確保河流水域面積、行洪蓄洪能力、生態(tài)環(huán)境功能不受影響。這項(xiàng)工作水利部門要主動(dòng)作為，國(guó)土部門積極配合，特別是要率先完成指界確界工作。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保河長(zhǎng)制工作全面有序推進(jìn)。
河長(zhǎng)制工作是全縣生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)重要工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照縣委、縣政府的安排部署和這次會(huì)議要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位、取得實(shí)效。
一要壓實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)河長(zhǎng)要強(qiáng)化第一責(zé)任人意識(shí)，主動(dòng)牽頭、主動(dòng)謀劃、主動(dòng)推進(jìn)，認(rèn)真開(kāi)展好各項(xiàng)重點(diǎn)工作?？h級(jí)河長(zhǎng)要主動(dòng)發(fā)揮帶頭作用，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度、具體指導(dǎo)等工作，以上率下促河長(zhǎng)制有效落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)要落實(shí)黨政同責(zé)，集中研究、調(diào)動(dòng)各方力量推進(jìn)河長(zhǎng)制工作，將推行河長(zhǎng)制融入整體工作統(tǒng)籌考慮，與各項(xiàng)重要工作一體部署。要制定詳細(xì)工作計(jì)劃，定期召開(kāi)專題工作會(huì)調(diào)度推進(jìn)，河長(zhǎng)制落實(shí)情況要及時(shí)上報(bào)縣河長(zhǎng)制辦公室。村級(jí)河長(zhǎng)要嚴(yán)格按照總體部署履行崗位職責(zé)，加強(qiáng)日常監(jiān)管巡查，進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)涉河違法違規(guī)行為能夠做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。能制止的要第一時(shí)間制止，能處理的要第一時(shí)間處理，處理不了的要及時(shí)向鎮(zhèn)里的職能部門和河長(zhǎng)制辦公室報(bào)告。如果該發(fā)現(xiàn)的沒(méi)及時(shí)發(fā)現(xiàn)，必須按考核辦法和追責(zé)制度跟進(jìn)處理。
二要完善工作機(jī)制。充分發(fā)揮河長(zhǎng)作用，河長(zhǎng)制工作河長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，由各級(jí)河長(zhǎng)來(lái)牽頭抓總，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門具體推進(jìn)落實(shí)。要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，建立健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各部門要理解河長(zhǎng)制的本質(zhì)，落實(shí)好各自職責(zé)，增加人員力量，群策群力、同步推進(jìn)河長(zhǎng)制各項(xiàng)任務(wù)。河長(zhǎng)辦是河長(zhǎng)制工作的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，要全面掌握河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作推進(jìn)情況，認(rèn)真梳理存在的問(wèn)題，建立和更新問(wèn)題清單、任務(wù)清單、目標(biāo)清單、措施清單、責(zé)任清單，并及時(shí)向河長(zhǎng)匯報(bào)，配合支持河長(zhǎng)協(xié)調(diào)各部門共同把工作落實(shí)好。同時(shí)，要積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與,在流域水資源保護(hù)、水污染防治等領(lǐng)域建立長(zhǎng)效穩(wěn)定的管理保護(hù)和投入機(jī)制。
三要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要加大新聞宣傳和輿論引導(dǎo)力度，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、報(bào)刊、微信等媒介，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的方式，廣泛宣傳河長(zhǎng)制工作的重要性和必要性，及時(shí)公開(kāi)河流治理信息，讓公眾知曉河長(zhǎng)制的實(shí)施過(guò)程、成效，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的護(hù)河、愛(ài)河意識(shí)。要向社會(huì)公布所有“河長(zhǎng)”名單和聯(lián)系電話，接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)。同時(shí)，聘請(qǐng)老黨員、退休老干部等熱心人士擔(dān)任環(huán)境監(jiān)察員和宣傳員，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員現(xiàn)場(chǎng)視察，形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督水環(huán)境治理的良好氛圍。
對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的，要明確整改期限，限期整改；
對(duì)出現(xiàn)重大問(wèn)題、造成環(huán)境污染事件的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要嚴(yán)格實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度，對(duì)造成環(huán)境污染損害的，嚴(yán)肅跟蹤問(wèn)責(zé)?，F(xiàn)在涉及生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題，是黨政同責(zé)、失職問(wèn)責(zé)、終生負(fù)責(zé)。大家一定要有這個(gè)意識(shí)，該做的事一定要做到位。要通過(guò)以督促改、以督促建的方式，引導(dǎo)各級(jí)河長(zhǎng)不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作方法，以更加有力有效的舉措，確保河長(zhǎng)制落實(shí)到位。
同志們，全面推進(jìn)河長(zhǎng)制工作是一項(xiàng)惠及子孫、利國(guó)利民的民生工程，也是一項(xiàng)政治任務(wù)，責(zé)任重大又意義深遠(yuǎn)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門齊心協(xié)力，以釘釘子精神抓好河長(zhǎng)制落實(shí)，切實(shí)把河流和水庫(kù)治理好、管理好、保護(hù)好，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色健康發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。