提高口頭表達和寫作能力，培養(yǎng)溝通交流技巧。選取適當?shù)膶懽鞑牧蠈τ谖恼碌膬?nèi)容和質(zhì)量都至關(guān)重要。以下是小編為大家整理的校園趣事，讓我們一起回憶那段美好的時光。
霧霾問題的論文篇一
望一眼窗外，突然發(fā)現(xiàn)看不到藍天、白云，天地間一片灰色的景象，連對面的樓房也只有朦朧的輪廓。這樣的天氣越來越頻繁，霧霾正無聲無息地籠罩著我們的城市。
霧霾是霧中懸浮著大量的煙、灰塵等微粒而形成的混濁現(xiàn)象。據(jù)環(huán)保部遙感衛(wèi)星監(jiān)測:1月29日中國范圍內(nèi)有130萬平方公里的地區(qū)被霧霾籠罩，空氣質(zhì)量嚴重污染。
那霧霾天氣是怎樣來的呢?很多家庭都擁有小汽車，我們的出行更便捷了，但汽車的尾氣排放污染空氣;電廠、煉油廠、化工廠在我們的城市里“大顯身手”，但夜以繼日地不斷排放出煤煙和灰塵;絢麗的煙花爆竹讓人目不暇接，但空氣中煙霧騰騰，變得非?；鞚?，空氣質(zhì)量急劇下降，pm2.5、pm10指數(shù)直線上升，這些都是造成霧霾的主要原因，它們在帶給我們快捷方便、賞心悅目的同時，也悄悄給我們帶來了意想不到的后果。
霧霾的天氣，我們呼吸的是混濁的氣體?？諝庵械啮矔鸱窝?、咽喉炎、氣管炎、心臟衰落等疾病。1952年，英國倫敦的那場大霧似無形的殺手，在短短五天內(nèi)就奪取了4000人的生命，在之后兩個月內(nèi)有奪去了8000人的生命，可見大霧的威力，也該給我們敲響了警鐘。
我們要的是清新的空氣，要的是健康的體魄。請不要以犧牲健康為代價，而換來所謂的美好生活。少開車，綠色出行，多種樹，保護森林。治霾，從我做起。
范文二：霧霾后的太陽。
燦爛的陽光終于驅(qū)散層層霧霾，照射在了我的身上，我又見到了久違的太陽，盡管太陽的笑臉還沒有那么燦爛，但是我的心里已經(jīng)感受到了陣陣暖意，倍感舒暢。
回想起剛剛過去的十幾天霧霾天氣，真可謂苦不堪言!記不清從哪天起，本該迎著燦爛的朝霞去上學的我，卻是在濃濃的霧霾中摸索前進，心情很壓抑，嚴重影響了我的學習興趣。連續(xù)幾天過去了，天空依然霧霾重重，不見消散。
我無意中翻了一下報紙，才知道現(xiàn)在這種天氣叫霧霾天氣，它不同于普通的大霧，霧霾天氣對我們的身體尤其是呼吸道系統(tǒng)有著嚴重的危害。霧霾天氣的形成有多種原因，其中最重要的一點就是環(huán)境的污染，各大媒體呼吁，減少私家車的運行。
對，保護環(huán)境，從我做起。心動不如行動，上周六，媽媽正準備發(fā)動汽車送我去上課外班，我在一旁大叫到:“媽媽，不許開車，減少排放。”媽媽只好把我包裹嚴實后，騎著電動車出發(fā)了。盡管瑟瑟的寒風伴著電動車的.疾馳打在臉上很疼，但我的心里卻覺得坦然而溫暖，只是這霧霾中的空氣吸到肚子里，讓人感到憋的慌。
今天，久違的太陽終于回來了。是啊，有些東西，當你擁有的時候不知道珍惜，當你失去后才知道他如何珍貴。咱們每個人賴以生存的環(huán)境何況不是如此呢?讓我們共同努力，保護環(huán)境，讓燦爛的陽光、美麗的天空永遠與我們相伴!
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8.議論文：霧霾是什么？
霧霾問題的論文篇二
霧霾治理是當下人們極為關(guān)系的話題，也是直接關(guān)乎我們身體健康的問題。
論文題目：
11月23日。
當國家變得更富裕時，它對環(huán)境的污染是更多了，還是更少了?短期來看很明顯，污染與財富相伴而來：工業(yè)化國家排放的一切都更多。不過后來，發(fā)達國家開始限制污染排放。倫敦不再遭受大霧困擾，歐盟的二氧化硫排放量減少了80%以上。同一時期，美國大氣鉛含量下降了98%。隨著一個國家變得越來越富裕，其排放量會先升后降，因為變富裕的公民會要求他們選出的政府以及他們購買產(chǎn)品的公司采取行動，讓空氣變得更清潔。有些證據(jù)表明這種情況屬實，但很難對這些證據(jù)加以詮釋。一種樂觀的看法是，無論經(jīng)濟增長與否，國家都會減少污染，因為它們可以使用其他地區(qū)開發(fā)的清潔技術(shù)。如果這是真的話，中國或許能夠比我們預期的更快實現(xiàn)空氣清潔。
但就目前而看，較富裕國家并未真正減少污染，它們只是將污染轉(zhuǎn)移到了國外禁止在國內(nèi)建設污染工廠，同時從國外的污染工廠采購商品。即是轉(zhuǎn)嫁污染。
污染工廠行不行呢?行!但你得給他找個其他的活，他不煉鋼可以，你得讓他有事干，有飯吃。但在如今經(jīng)濟下行的背景下，產(chǎn)能嚴重過剩，各個行業(yè)都不景氣。如果在這樣的背景下，強行堵住產(chǎn)業(yè)工人的飯碗，第一會造成強烈的社會動蕩，第二這些產(chǎn)業(yè)從地上轉(zhuǎn)向地下，造成的污染不會比現(xiàn)在小。屆時付出的代價會更大。
中國霧霾成因有季節(jié)性變化，在春季，遠程沙塵輸送、局地揚塵、城市酸性氣體和空氣中較多的水分也會方便霾的形成。在夏季，高溫、高輻射氣候加上高濕天氣會促進污染物的光化學反映和吸濕性增長。在秋季，白天強烈輻射和高溫會加速光化學氣粒轉(zhuǎn)化，而早晚低溫和高濕在穩(wěn)定的天氣系統(tǒng)中容易導致霾污染事件。在冬季，北方的采暖加上穩(wěn)定的大氣邊界層結(jié)構(gòu)和較低的混合層高度很容易導致霧霾現(xiàn)象。
根治霧霾污染需政治智慧。正像聯(lián)產(chǎn)承包、分產(chǎn)到戶解決了我國改革開放初期的農(nóng)業(yè)發(fā)展問題，經(jīng)濟特區(qū)解決了改革開放初期的工業(yè)商業(yè)發(fā)展問題，一國兩制解決了香港和澳門問題一樣，根治大氣需要在國家管理體制上要有所創(chuàng)新，有所突破。
必須實施區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。京津冀地區(qū)同處一個氣候帶，形成一個大的污染團，根治大氣污染需要區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。這需要突破現(xiàn)有以行政單位各自為政的管理制度。歐共體協(xié)同治理酸雨和大氣污染，美國南加州聯(lián)防聯(lián)控遏制光化學大氣污染都是成功的范例?？梢钥紤]成立京津冀大氣污染聯(lián)防聯(lián)控委員會，將該區(qū)域作為大氣污染防治的試點特區(qū)。
防治霧霾要加強法治。僅靠政府部門、工廠企業(yè)和居民團體自覺自律維護大氣環(huán)境顯然不夠，要逐步制定落實相應的法律規(guī)章，依法治污才有可能長治久安。具體來說，要強化電廠脫硫脫銷的監(jiān)控，避免三天打魚兩天曬網(wǎng)的不徹底現(xiàn)象。同時應建立第三方數(shù)據(jù)檢測，加強管理油品質(zhì)量。
區(qū)域源控制應以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局和調(diào)整為重。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，加大第三產(chǎn)業(yè)比例，降低高能耗第二產(chǎn)業(yè)比例。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局方面，盡量將高污染企業(yè)遷至區(qū)域的下風場地區(qū)或高海拔地區(qū)，這有利于一次污染物的擴散和沉降。同時加強環(huán)保監(jiān)管措施，控制新排放源的加入。
要發(fā)展經(jīng)濟，又要保護環(huán)境，這二者是否沖突，我們能能否兼顧呢?可以說，在資源有限的前提下，人類生存環(huán)境的保護與經(jīng)濟發(fā)展之間至少在短期存在著矛盾。人類必須對如何在經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間分配資源的問題作出取舍：在其中任何一方面增加資源的投入，在短期，必然會減少另一方面資源的投入。對資金短缺的發(fā)展中國家中國，這一矛盾尤其尖銳。但是從長期看，環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展并不一定是矛盾的。環(huán)境的改善可能有助于經(jīng)濟的發(fā)展，而經(jīng)濟的發(fā)展則能為環(huán)境保護提供資金和技術(shù)。
豐富程度和持續(xù)生產(chǎn)能力，因而保護和改善環(huán)境提供了經(jīng)濟穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎和條件。另一方面，我們今天所說的環(huán)境保護，不只是單單的保護，或者是消極的防治，而是在保護的前提下，對環(huán)境進行合理的開發(fā)和利用。要求人類倒退文明來保存自然的原始是荒謬可笑的。今天的環(huán)保不但不能要求經(jīng)濟停滯不前，還恰恰需要經(jīng)濟持續(xù)的力量為環(huán)保提供物質(zhì)上、技術(shù)上的條件。由此看來，經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護是相輔相成、唇齒相依，是完全可以并行不悖的。發(fā)展經(jīng)濟必須保護環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟的本質(zhì)要求。發(fā)展經(jīng)濟是為了提高人民的生活水平。在我國發(fā)展經(jīng)濟是為了解決人民日益增長的物質(zhì)文化需求。保護環(huán)境包括保護人民群眾生活環(huán)境和自然環(huán)境。在城市存在發(fā)展經(jīng)濟尤其是發(fā)展工業(yè)對居民生活產(chǎn)生不良影響的情況，在農(nóng)村更是存在破壞自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的問題。發(fā)展經(jīng)濟的目的是為了提高人民生活水平，而發(fā)展過程中因破壞環(huán)境影響人民生活，違背了發(fā)展經(jīng)濟的本意。
發(fā)展經(jīng)濟必須保護環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。我們生活的環(huán)境，我們的子孫后代也要在這里生活。我們發(fā)展經(jīng)濟破壞了環(huán)境，有些破壞是無法彌補的，是對子孫后代的犯罪?，F(xiàn)在世界各國都已高度重視可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的研究，大力發(fā)展綠色工業(yè)，無公害產(chǎn)業(yè)。我國是具有悠久歷史和文明的大國，在發(fā)展經(jīng)濟過程中更應該重視環(huán)境保護，為子孫后代留下美好的生活空間。
的洪澇災害都是破壞環(huán)境造成的必然結(jié)果。在抗洪救災中消耗的人力、物力、財務恐怕已超過了犧牲環(huán)境的經(jīng)濟發(fā)展成果。自然規(guī)律是無情的，誰侵犯了它誰將受到它的報復。我們必須高度重視發(fā)展經(jīng)濟過程中保護自然環(huán)境和社會環(huán)境?？沙掷m(xù)發(fā)展的提出，為經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境的保護提供了一種可行的戰(zhàn)略?？沙掷m(xù)發(fā)展是指既滿足現(xiàn)代人的需求以不損害后代人滿足需求的能力。換句話說，就是指經(jīng)濟、社會、資源和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展，它們是一個密不可分的系統(tǒng)，既要達到發(fā)展經(jīng)濟的目的，又要保護好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環(huán)境，使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂業(yè)。
可持續(xù)發(fā)展是發(fā)展與持續(xù)性并存，發(fā)展是前提，是基礎，持續(xù)性是關(guān)鍵，沒有發(fā)展，也就沒有必要去討論是否可持續(xù)了;沒有持續(xù)性，發(fā)展就行將終止。所以首先，它至少應含有人類社會物質(zhì)財富的增長，因此經(jīng)濟增長是發(fā)展的基礎。持續(xù)性首先是自然資源的存量和環(huán)境的承載能力是有限的，這種物質(zhì)上的稀缺性和在經(jīng)濟上的稀缺性相結(jié)合，共同構(gòu)成經(jīng)濟社會發(fā)展的限制條件。其次，在經(jīng)濟發(fā)展過程中，當代人不僅要考慮自身的利益，而且應該重視后代的人的利益，既要兼顧各代人的利益，要為后代發(fā)展留有余地。所以堅持走人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展道路是我們今后發(fā)展的必然選擇。
霧霾問題的論文篇三
在過去十幾年中，中國經(jīng)濟經(jīng)歷了重大的變革，已經(jīng)從國家、集體所有的完全公有制到由私有企業(yè)扮演強有力角色的混合所有制經(jīng)濟。到底，國內(nèi)非國有部門的產(chǎn)出增長到約占gdp的27％。私有經(jīng)濟的重要性躍居第二，僅次于國家所有部分。盡管非國有部門日益重要，但直到底，它們僅獲得銀行貸款總額的1％，上海、深圳股票交易所非國有企業(yè)僅占上市公司的l%。這種既想增強非國有部門的活力，但又限制它們使用金融中介來融資的矛盾表明，如果不增加非國有部門的融資途徑，也許它們就不能持續(xù)以目前的速度增長。
19，由國際金融公司（ifc）對北京、成都、順德（廣東省）、溫州（浙江省）等地私有企業(yè)進行的一項調(diào)查表明：80％的私有企業(yè)因為缺少融資途徑，已嚴重束縛了它們的發(fā)展。創(chuàng)辦企業(yè)、擴大經(jīng)營主要依賴自有資金。他們90％以上的原始資本來自業(yè)主、合伙人或家族。企業(yè)創(chuàng)辦以后；大部分企業(yè)仍然過度依賴內(nèi)部資金。他們所融通資金中至少有62％來自業(yè)主或企業(yè)留在利潤。在外源資金來源方面，非正式渠道、信用社和商業(yè)銀行所占份額差不多。在外源股權(quán)市場，包括公共股權(quán)市場和公債市場扮演的是一個不重要的小角色。
在接受調(diào)查的企業(yè)中，不同資金來源的相對重要性一般因企業(yè)規(guī)模不同而異。隨著企業(yè)規(guī)模的擴大，內(nèi)部資金的重要性隨之下降。對小企業(yè)來說，非正式渠道是最主要的資金來源。但隨著企業(yè)規(guī)模的擴大，這部分份額趨于下降，而商業(yè)銀行貸款增加。對大企業(yè)來說，商業(yè)銀行貸款是第二重要的'資金來源，僅次于企業(yè)留存收益。這似乎表明銀行更支持那些相對成功的規(guī)模較大的私有企業(yè)。但就整體水平而言，中國的銀行在私有企業(yè)融資方面扮演的是一個小角色。在過去5年中，接受調(diào)查的企業(yè)僅有29％的獲得了可靠的銀行貸款。
中國的企業(yè)與那些處于轉(zhuǎn)型期和發(fā)達經(jīng)濟體制下的企業(yè)相比更多地依靠內(nèi)部資金。世界銀行最近做了一份關(guān)于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期經(jīng)營環(huán)境的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)那些先行改革的國家的企業(yè)內(nèi)部資金所占份額比較低。如愛沙尼亞（33%）、波蘭（34％）和立陶宛（37％）。美國企業(yè)內(nèi)部資金所占份額則是相當?shù)偷?，甚至那些?chuàng)辦不足兩年的中、小企業(yè)，內(nèi)部資金最高的才占到資金總額的54％。
二、影響融資途徑的因素。
中國私有企業(yè)在融資方面面臨困難的原因一方面在于金融體系內(nèi)部，另一方面在于私有企業(yè)本身的特點。
1、銀行激勵。
[1][2][3]。
霧霾問題的論文篇四
近年來頻發(fā)的霧霾天氣威脅到了公民最基本的生存權(quán)，霧霾的治理成為了民生問題，下面是一篇關(guān)于霧霾問題的論文，歡迎閱讀借鑒。
2013年，我國中東部地區(qū)出現(xiàn)了持續(xù)大范圍的霧霾天氣，覆蓋了17個省、市、自治區(qū)，約占國土總面積的四分之一，影響了約6億人的生產(chǎn)生活。由此，霧霾引發(fā)了國內(nèi)外媒體及公眾的廣泛關(guān)注。2014年3月,環(huán)境保護部發(fā)布了《2013年京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域及直轄市和省會城市空氣質(zhì)量報告》，指出京津冀區(qū)域空氣污染最嚴重，部分城市重度以上污染天數(shù)約占全年的40%左右。
1.霧霾的定義及危害：關(guān)于霧霾，王海英、孫莉在《霧霾天氣的綜合防治研究—以河北為例》中指出霾是一種有別于二氧化硫等氣體污染的空氣顆粒物污染，pm2.5是其主要構(gòu)成。2013年12月4日，環(huán)境保護部有關(guān)負責人指出pm2.5為我國霧霾頻發(fā)地區(qū)的首要污染物。
王立茹在《淺談霧霾對人們身體健康的影響及如何治理》中指出，pm2.5(細顆粒物)組成成分非常復雜，其中有害人體的主要是氣溶膠粒子，它能直接進入人體上下呼吸道和肺葉,誘發(fā)肺癌。
對于中國霧霾造成的危害，目前還沒有權(quán)威的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，美國《福布斯》雜志網(wǎng)站的文章《真正的中國綜合癥——糟糕的空氣》稱中國每年有100萬人因為霧霾提前死亡。
2.霧霾的成因。魯朝旭《霧霾的成因和治理》指出霧霾的形成既有靜風、逆溫等氣象原因，又有污染排放原因，但更主要的是污染排放原因。霧霾中的有毒顆粒主要來源于汽車尾氣、冬季燒煤取暖產(chǎn)生的廢氣、工廠企業(yè)排放的廢氣、建筑工地產(chǎn)生的揚塵。
通過分析其它國家空氣污染事件產(chǎn)生的原因，結(jié)合中國霧霾發(fā)生的地域性及季節(jié)性特點，本人認為霧霾等空氣污染事件的發(fā)生是多種因素綜合作用的結(jié)果，既有地形地貌、氣象條件等自然原因，也有人為原因。自然原因是客觀原因，人為原因是根本原因。人為原因大致可以歸結(jié)為以化石燃料為主的能源消費結(jié)構(gòu)。中國發(fā)生大范圍的霧霾天氣源于中國近幾十年以重工業(yè)為主的國家發(fā)展戰(zhàn)略及以化石燃料為主的能源消費結(jié)構(gòu)。
霧霾屬于空氣污染問題，而空氣是一個非常特殊的物品。毛壽龍、李梅在《有限政府的經(jīng)濟分析》中根據(jù)競爭性和排他性，把物品分為四類：純公共物品、俱樂部物品、公共資源、私人物品?？諝鈱儆谏鲜鏊念愔械募児参锲?。
作為一個國家的公民，享有基本的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。呼吸新鮮的空氣是一個公民最基本的權(quán)利，政府存在的合法性之一是保障公眾基本的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，為公眾提供公共物品和公共服務。近年來頻發(fā)的霧霾天氣威脅到了公民最基本的生存權(quán)，霧霾的治理成為了民生問題。權(quán)利和義務是對稱的，政府掌握著一個國家的公共權(quán)力，必須履行相應地公共義務。霧霾頻發(fā)，政府需承擔治理霧霾的責任。
此外,根據(jù)外部性理論，空氣具有嚴格意義上的外部性，個人及組織治理霧霾的收益遠遠小于社會收益,而成本遠遠大于社會成本,因此個人及組織對于霧霾的治理傾向于“搭便車”，而不是主動承擔起治理霧霾的責任。因此，政府是治理霧霾的責任主體。
1.制定合理的政府績效考核指標體系。目前，中央政府仍然采用以gdp增長為中心的官員考核指標體系，而治理環(huán)境污染會影響到地方官員個人的政績。公共選擇理論認為，政府官員是理性的“經(jīng)濟人”，當公眾利益和個人利益沖突時，官員會優(yōu)先選擇個人利益。
因此，地方官員在治理環(huán)境污染的過程中會采取“上有政策、下有對策”的方法，出現(xiàn)走形式的現(xiàn)象。
一個國家應該注重的是經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量而不是片面的經(jīng)濟增長數(shù)量，應該注重的是長期可持續(xù)發(fā)展而不是短期的竭澤而漁式的增長。中央政府應堅持科學發(fā)展觀,改變以gdp增長為中心的官員考核指標體系，制定反映經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的.政府績效考核指標體系。
2.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我國建國以來，實施的是優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的國家戰(zhàn)略，工業(yè)在三大產(chǎn)業(yè)中的比重遠遠高于發(fā)達國家，同時發(fā)展的過程中采用的是粗放型的發(fā)展方式。雖然國家曾先后提出一系列戰(zhàn)略進行轉(zhuǎn)型：1995年提出科教興國戰(zhàn)略、2000年提出人才強國戰(zhàn)略、2002年提出走新興化工業(yè)化道路、2003年提出科學發(fā)展觀、2012年提出建設美麗中國，但至今經(jīng)濟仍然沒有實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。根據(jù)路徑依賴理論，本人認為路徑依賴是其中很重要的一個原因。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進以鋼鐵、電力、石化、化工、建材等傳統(tǒng)的“三高”企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,走新型工業(yè)化道路,提高服務業(yè)的比重，走集約型的經(jīng)濟發(fā)展方式，上述轉(zhuǎn)型需要一個長期、循序漸進的過程。
3.轉(zhuǎn)變以化石燃料為主的能源結(jié)構(gòu)。目前我國的資源性產(chǎn)品價格過低，能源消費結(jié)構(gòu)以化石燃料為主。不僅工業(yè)生產(chǎn)以煤炭為能源、機動車以石油為能源、電力的80%采用火力發(fā)電，北方大部分地區(qū)長期以來的取暖也以煤炭為原料。
合理的資源性產(chǎn)品價格應該包括使用資源產(chǎn)生的環(huán)境成本、社會成本。因此，政府必須深化資源性產(chǎn)品價格改革，計入環(huán)境成本和社會成本，提高資源性產(chǎn)品價格，把使用天然氣、太陽能、風能、水能、地熱能、核能等清潔能源上升到國家能源發(fā)展戰(zhàn)略的高度。
4.構(gòu)建多中心治理霧霾的機制。目前我國總?cè)丝诮咏?4億，總體人口文化素質(zhì)偏低。很多破壞環(huán)境的事件的發(fā)生源于公眾缺乏環(huán)保意識甚至沒有環(huán)保意識。只有引導作為人口主體的公眾提高環(huán)保意識，參與霧霾的治理，構(gòu)建政府、企業(yè)、公眾多中心治理霧霾的機制，霧霾的治理工作才能取得實效。
5.構(gòu)建跨行政區(qū)的環(huán)境保護制度。目前我國現(xiàn)行的治理大氣污染的法律有：《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》。《中華人民共和國環(huán)境保護法》及《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定地方政府只對本轄區(qū)的大氣污染問題承擔責任?？諝饩哂辛鲃有缘奶攸c，空氣污染具有區(qū)域性特點，霧霾的治理需要區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，因此必須建立健全霧霾治理的法律法規(guī),構(gòu)建跨行政區(qū)的聯(lián)防聯(lián)控制度，共同治理霧霾。
霧霾的治理是一場持久戰(zhàn)，政府必須做好充分的準備，在治理的霧霾過程中堅持標本兼治的原則，同時堅持可持續(xù)發(fā)展的理念，預防為主、防治結(jié)合，防止類似環(huán)境污染事件的發(fā)生。
[1]王海英，孫莉.霧霾天氣的綜合防治研究—以河北為例[j].生態(tài)經(jīng)濟(學術(shù)版)，2013(02).
[2]王立茹.淺談霧霾對人們身體健康的影響及如何治理[j].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2013(09).
[3]魯朝旭.霧霾的成因和治理[j].大眾科技，2013(12).
霧霾問題的論文篇五
兩百年前，英國開始成為世界工廠，而首都倫敦也被冠名“霧都”。今天中國也成為世界工廠，而恍然間，北京也成為了新的“霧都”。1月13日北京發(fā)布了第一個“霾”橙色預警，整個城市陷入一片灰色的陰沉之中，不管是天安門還是央視“大褲衩”都完全消失在視野之中，無法辨識，只有獨有的“北京咳”不斷響起，提醒你身在何處。事實上，不僅僅是北京，整個華北都陷入一片霧霾之中。現(xiàn)代化的發(fā)展所帶來的環(huán)境之殤，清楚明白地展現(xiàn)在我們面前。究竟世界工廠和環(huán)境危機之間有著怎樣的聯(lián)系，富起來的中國又應該怎么處理環(huán)境問題?本報和中國政法大學公共決策中心特召開薊門決策專題論壇就此問題展開相關(guān)研討。
環(huán)境治理是現(xiàn)代化的重要組成部分。
周宏春(國務院發(fā)展研究中心社會發(fā)展研究部室主任)：現(xiàn)在的環(huán)境問題，都可以歸結(jié)為現(xiàn)代化進程中的環(huán)境問題。那么現(xiàn)代化進程是一個什么含義?一般而言我們說可持續(xù)發(fā)展的三大支柱：經(jīng)濟、社會、環(huán)保。但是可持續(xù)發(fā)展并不等于現(xiàn)代化。
實際上經(jīng)濟發(fā)展是現(xiàn)代化過程中的前端，是輸入端;而環(huán)境問題是后端，輸出端?，F(xiàn)代化的核心是發(fā)展，是一個逐步積累的過程，是人的生活和生活質(zhì)量的提高。而發(fā)展需要消耗資源，我們現(xiàn)在的穿衣、吃飯、出行問題，都要工業(yè)來生產(chǎn)。中國能源人均消費大約為2.7噸標準煤。美國人均11.8噸標準煤，美國人生活水平要比我們高，這是有能源消耗為基礎的。
有生產(chǎn)，有能源消耗，就有排放，就有污染。現(xiàn)代化經(jīng)常直觀解釋成工業(yè)化、城市化，工業(yè)化是提供我們生產(chǎn)，城市化是滿足我們需求的。法國曾提出一個響亮的口號“不要讓任何人離高速公路超過一公里?！边@就是把人口集中到城市，因為這樣可以共享資源，另外污染排放也集中化了。
北京霧霾天氣，讓大家想起1952年12月的倫敦霧霾事件，確實有相同的地方。很多專家說北京發(fā)展是“攤大餅模式”。其實倫敦是“攤大餅”模式的老祖宗，從一個小碼頭到一個超大城市，倫敦就是“攤大餅”發(fā)展起來的。為什么要“攤大餅”?因為從經(jīng)濟學上最劃算。分享的基礎設施的人越多，投入產(chǎn)出效果最好，相應的環(huán)境問題就集中。
從現(xiàn)代化發(fā)展歷史來看，人類對污染問題的認識有五個階段：第一，將污染看成是增長的負面影響，資源轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品有副作用的，這是客觀事實。環(huán)境保護作為部門采取的必要措施。第二，將環(huán)境污染的治理看成是生產(chǎn)成本的組成部分。第三，將環(huán)境看成決策考慮的因素。在生產(chǎn)設計時考慮環(huán)境問題。第四，把環(huán)境污染作為優(yōu)化經(jīng)濟活動的直接依據(jù)。國內(nèi)現(xiàn)在已經(jīng)提出：環(huán)境優(yōu)化發(fā)展。第五，把環(huán)境作為發(fā)展的目標。前幾天北京霧霾彌漫，《環(huán)球時報》的主編發(fā)微博說環(huán)境問題就是環(huán)境問題，不是政治問題。我不知道他說的政治問題是什么，民生問題是一個天大的問題，不是政治問題是什么問題?如果關(guān)心大家的事情，不被政治家當做是重要問題，一定是不合格的政治家。
所以我們要形成共識，要有短期見效措施，不要為長期治理留下隱患，容不得敷衍。環(huán)境是公共產(chǎn)品。而好的產(chǎn)品是生產(chǎn)出來的，不是建設出來的。所以在環(huán)境產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，政府是怎樣制定標準、制定規(guī)劃、制定政策、制定法律，如何監(jiān)督，這些基本原則是關(guān)鍵，而不是制造新的概念。環(huán)境部大力推動搞環(huán)評，現(xiàn)在搞環(huán)境評優(yōu)、生態(tài)文明城市創(chuàng)建。原來是拿大棒，現(xiàn)在是拿胡蘿卜，從國外經(jīng)驗來看，環(huán)保主要是拿大棒，這是環(huán)保的主要功能。這個功能要強化，不能弱化。pm2.5治理要納入強制性指標，政府做好它該做的，全社會一起努力，推動這個問題的解決。
環(huán)保立法要加強對政府的監(jiān)管。
胡靜(中國政法大學副教授)：我國對環(huán)境問題的法律對策起步，在發(fā)展中國家中其實是比較早的，美國國家環(huán)境政策法是1969年，而我們國家在1973年就出現(xiàn)了環(huán)境保護法的雛形，中國入聯(lián)合國后首次參加聯(lián)合國的重大活動，就是1972年在斯德哥爾摩的聯(lián)合國的人權(quán)環(huán)境會議，可以說我們國家環(huán)保法的起步比西方國家只慢半個身位。就立法體系而言我們的法律也是基本完備的，大氣、水、海洋各個層面都有比較完備的法律。
同時我們的制度也是嚴格的，一是環(huán)評制度。環(huán)評制度在我國屬于審批體制，必須要有環(huán)保部門的蓋章，是一票否決權(quán)的。二是我國是世界范圍內(nèi)為數(shù)不多的在環(huán)境新權(quán)領域統(tǒng)一的實現(xiàn)無過錯規(guī)則的國家，不區(qū)分排放污染物是公民還是企業(yè)，不區(qū)分污染侵犯的客體是個人還是財產(chǎn)權(quán)，也不區(qū)分排放物是有毒有害的還是其他的，日本是有限的無過錯，我們國家是整個的無過錯。所以制度是嚴格的，體系是完備的，但為何還會出現(xiàn)水、空氣的告急?既然立法是相對完善的，那就是執(zhí)法問題、司法問題。
所以，當前改善環(huán)境保護的對策其實重在加強執(zhí)法。其一，鑒于環(huán)保部門是污染環(huán)境防治領域統(tǒng)一實施的監(jiān)督部門，所以其執(zhí)法意愿和能力很大程度上決定了法律施行的效果?，F(xiàn)在地方環(huán)保部門執(zhí)法的人員，執(zhí)法都受到地方政府的制約，這樣在很大程度上，地方環(huán)保部門可能不是按章辦事，而是按長(縣長、市長)辦事。環(huán)保部一位副部長在幾年說到重金屬污染時說過一句話，這個事件表面上看是企業(yè)的問題，實際根子在地方政府。問題在于，不是個別的地方政府對于環(huán)保法的執(zhí)法采取抵制態(tài)度，而是相當多的地方政府，地方環(huán)保部門都采用這樣一種抵制態(tài)度。這種情況下，恐怕就不能單純地歸結(jié)為地方政府問題，而是中央和地方在這個問題上關(guān)系方面的配置出現(xiàn)問題。污染是企業(yè)造成的，地方政府為什么要保護?因為地方政府出現(xiàn)了公司化的傾向，地方政府不再是一個單純的行政管理者，而是作為一個大公司在經(jīng)營，某種程度上就是一個經(jīng)濟實體。既然是一個經(jīng)濟實體，就應該在環(huán)境法的法律框架中把它作為一個被規(guī)制的對象對待。所以在環(huán)境法當中規(guī)制的不應該只是企業(yè)，而應該規(guī)制地方政府，恰恰在我們的制度設計中對企業(yè)的制度設計比較完善，而對于地方政府規(guī)制這一塊是缺失的。
對地方政府單純的管理恐怕也是有問題的，在這個地方恐怕不僅僅要大棒，也得有胡蘿卜，不是大棒胡蘿卜化，這是誘導地方政府，承認地方政府追求經(jīng)濟的發(fā)展有正當性，地方政府的決策是雙重的，第一，在一個單一制的國家，地方政府一定是中央利益或者是國家利益的重要部分。第二，地方政府一定是地方經(jīng)濟利益和環(huán)境利益的代表。決策為雙重時，面臨決策會扮演是中央在地方的利益代表，還是地方利益代表，看的是是否正當。所以我覺得應該在中央和地方政府之間的關(guān)系中減少從上到下的命令，無條件地服從，而應該選擇在政策出臺時，中央給予地方一個博弈的空間。也就是說在中央和地方關(guān)系中，更多注重一種契約因素。如果一個地方的環(huán)境保護做得好，可以通過財政的方式撥給你一些項目、資金，我們可以引入美國聯(lián)邦政府和州政府之間在執(zhí)法方面的經(jīng)驗，給地方政府一些誘導。這樣的話使得地方政府不至于被逼成老鼠?，F(xiàn)在環(huán)保法修改議論很多，我以為應該加入對地方政府進行規(guī)制，環(huán)境保護基本法或者環(huán)保法的修改定位應該作為管地方政府或者主要管地方政府的法。這也是未來重要的政策著力點。
短期行動和長期治理應對環(huán)境危機。
戴亦欣(清華大學公共管理學院講師)：霧霾天氣的產(chǎn)生，其實是環(huán)境危機事件的發(fā)生。所謂危機都是快速緊急地發(fā)生，不在我們意料之中事情，需要我們來分析其產(chǎn)生原因。
首先剖析這次空氣危機的誘因，一種是外部的，一種是內(nèi)部的。外部誘因是人力無法控制的自然環(huán)境，發(fā)生霧霾天氣的重要外因，有大氣的逆溫現(xiàn)象，冷空氣在下、熱空氣在上，空氣流動非常少的情況，這是不受人類控制。除此之外，我們更需要認知的是內(nèi)部誘因有哪些。比如汽車，目前北京機動車保有量統(tǒng)計是520萬輛，一般私家車每年有1.5萬公里的行程，一公里會產(chǎn)生20微克的pm值，那么北京一年約有1500多噸汽車尾氣微塵排放，這是相當大的數(shù)字。比如城市供暖，去年12月北京氣溫平均30年來最低，加強供暖勢必就會導致pm值排放增加。
除此之外，公眾對于環(huán)保認知的提升也使眾多環(huán)境事件成為環(huán)境危機的重要原因。以前也會有黃沙天氣、大霧天氣，但那時公眾不會認為這是一個危機。隨著生活水平的提升，公眾對于環(huán)境需求和認知不可避免地要提升。環(huán)境政策里有個非常重要的倒u形庫茲涅茨曲線，曲線的橫軸是經(jīng)濟發(fā)展，可以理解為收入，人均收入、人均gdp?？v軸是人類對環(huán)境的一種破壞，或者環(huán)境危害的程度。這個曲線講的是一個大家相信的道理，經(jīng)濟發(fā)展初級階段人類對于環(huán)境的破壞不可避免。我們走過了工業(yè)化的進程，現(xiàn)在已經(jīng)意識到工業(yè)化進程可能對環(huán)境造成危害。但如果大家到江西等欠發(fā)達地區(qū)去看，當?shù)匾廊话压I(yè)發(fā)展、污染置于環(huán)境之上。現(xiàn)在非洲，數(shù)據(jù)顯示也是同樣的趨勢。但這個曲線有一個轉(zhuǎn)折點，基本是在人均gdp達到1美元左右時，北京現(xiàn)在處在這樣的階段，會產(chǎn)生這樣一個轉(zhuǎn)折，換句話說在經(jīng)濟發(fā)展到一定程度時，人類對環(huán)境的認知會達到一個新高。這時科技的提升，會有更為嚴格的環(huán)境立法。以發(fā)達國家為例，比如美國、歐盟大部分國家、日本已經(jīng)過了這樣一個曲線，他們的環(huán)境在改善?，F(xiàn)在的公眾正在聚集在最黑轉(zhuǎn)折點發(fā)展過程中的階段，所以我們會更多認識到同周圍環(huán)境相關(guān)的事件，希望把環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展做一個更好的平衡。
還有一個信息政府也應該提供給大家，即每一個公民可以為解決問題貢獻怎樣的力量。這次霧霾天氣覆蓋范圍非常大，北京市有相關(guān)舉措，其他地方有其他舉措，比如濟南市就硬性規(guī)定所有車都應該單雙號限行，基本減少了一半的量，這是行政強制。也可以倡議，請大家減少出行，出行盡量使用公共交通工具。還有一些其他辦法，如果自調(diào)室溫，可以調(diào)到21度左右，比較低一點的溫度。在危機管理應對的措施里，政府作為信息源的方式里有更多需要改進的地方。
關(guān)于長期環(huán)境的治理。實際是把危機推前，不是等到事情出了后才去應對，而是把危機轉(zhuǎn)化成風險，風險管理。胡老師提到的環(huán)境立法，包括中央和地方、經(jīng)濟和環(huán)保之間的博弈，都很重要。我補充一小點，在整個環(huán)保的執(zhí)行過程中，要有廣義上的政治的支持，不僅是政府重視，媒體認為它是重要的，公眾認為它是重要的，學者認為它是重要的.，都是有利的政治支持。還要有一個合理的、明細解決方案。從公共理論來講，需要有一個多元化的解決方式，立法非常重要。從上到下強制執(zhí)行，包括設計的指標，包括有各種各樣的規(guī)制，這是我們解決方案的一種，實際上是政府更為強制參與的解決方案。還可以建議和推廣的是其他方案，比如更為市場化的方案，或者是基于市場信息化的方案。比如每天發(fā)布pm2.5數(shù)據(jù)，定期將這種數(shù)據(jù)做詳細解讀，提供大量的研究信息說明。比如到底因為霧霾有多少人的生命受到威脅，可以從去年同樣日期階段的死亡人數(shù)做比較，也可以和前幾年類似情況下的天氣死亡人數(shù)做比較，如此可以清楚說明天氣造成多大的危害，形成示警教育。
霧霾問題的論文篇六
今天是星期天，天氣真不錯呀，萬里無云的天空上飄著朵朵白云，火紅的太陽照著大地。我懷著愉快的心情出了門，拿著媽媽給我的2塊錢去買醬油，買醬油要到百貨商店，我站在家門口的21路車站等公交車。
等了好久，公交車終于來了，我像兔子般的竄上了公交車，刷了學生卡，啊，只剩一個座位了，我好幸運呀，我飛快的`做了上去。車開動了，我看著窗外的高樓大廈，心里想：祖國的變化真是日新月異呀，我們生活在這個年代真是幸福??！
正在我暗自思考的時候，車又靠站了，沒有人下車，卻上來了一個人，我定睛一看，是一個老奶奶，只見她滿頭白發(fā)，滿臉大汗，臉色發(fā)黃，好像是有病了，我再一看，她左手住著拐杖，原來她左腿沒了，右手拿著一個竹竿，不停的在地上敲打，原來她是個瞎子。我又一看，她背后還背著一個小寶寶。我最后一看，她的肚子大大的，圓圓的，還不停的吐酸水，啊，她是一個孕婦。
車上做著的其他叔叔阿姨們，看到她都把臉扭到外面，假裝沒看見。車開動了，看著她一晃一晃的，我的心難受起來，司機叔叔按了一下廣播，“各位乘客，如果車上有老、弱、病、殘、孕以及報小孩的乘客，請您將座位讓給他們?！蔽倚睦锵耄喊职謰寢尯屠蠋煆男【徒逃乙鰝€懂禮貌的好孩子，我應該把座位讓給這位老奶奶?？晌矣忠幌?，只有一個座位了呀，我還要做2個小時才能到百貨商店呢！這時：雷鋒、董存瑞、羅生教、黃繼光、劉胡蘭、焦裕祿、趙春峨、陳思德、孔融、馬克思的形象出現(xiàn)在我的腦海里。他們的事跡激勵了我，是呀，我不能為了我自己舒服爾不顧他人的幸福呀！但是我又下不了決心。
就這樣，我不停的做著激烈的思想斗爭。不知過了多久，我終于下定了決心，把座位讓給了老奶奶。老奶奶激動的對我說：“小朋友，謝謝你呀，你叫什么名字呀？”剛好車停了，我到站了。我一邊下車一邊說：“老奶奶，你就叫我一個少先隊員吧！”
透過遠去的車窗，我看到老奶奶流下了激動的淚水。
霧霾問題的論文篇七
自然與人類是相互依存的，對自然的過度索取，必然會導致自然的無情懲戒。秋冬季以來，發(fā)生在華北和中東部地區(qū)城市中的霧霾天氣，就是自然環(huán)境無法承受人類過度開發(fā)和利用所帶來的環(huán)境崩潰，尤其是北京的霧霾狀況，引起了大眾和媒體的廣泛關(guān)注。自然界已再次向人類發(fā)出了臨界預警，這必須引起我們的高度關(guān)切和警醒。
一、北京霧霾天氣形成的主要原因。
霧霾天氣形成的主要原因是空氣中pm2。5值含量過高。pm2。5是指大氣中直徑小于或等于2。5微米的顆粒物，也稱為可入肺顆粒物。它的直徑還不到人的頭發(fā)絲粗細的1/20。雖然pm2。5只是地球大氣成分中含量很少的組分，但它對空氣質(zhì)量和能見度等有重要的影響。與較粗的大氣顆粒物相比，pm2。5粒徑小，富含大量的有毒、有害物質(zhì)且在大氣中的停留時間長，輸送距離遠，因而對人體健康和大氣環(huán)境質(zhì)量的影響更大。pm2。5降低可見度的能力是非常強的，加上空氣中的水蒸氣小冰晶一類的東西構(gòu)成了氣溶膠。
1。北京的地理因素。
從地形地貌來看，北京市位于華北大平原西北端，縱觀北京地形，依山臨海，三面環(huán)山。這一地理形勢，極像一個半封閉的海灣，所以歷來被稱作“北京灣”。按地理位置來說，南接大平原，西臨黃土高原，北接內(nèi)蒙高原，正處于三級地勢階梯交接處。北京灣內(nèi)地形西北高東南低，灣內(nèi)平原占三分之一，山地占三分之二。這一獨特地形，不適合大氣對流和互換，也不利于大氣的自我凈化。
2。周邊重工業(yè)城市多。
北京西北部、東北部都被重工業(yè)發(fā)達城市所環(huán)繞，隨著氣溫下降，周邊城市空氣中的粉塵等污染顆粒極易隨著冷熱氣流的對流而進入北京的區(qū)域，而受到海灣地貌的局限，又很難擴散出去，因而空氣污染到大氣層，大氣層之間產(chǎn)生化學反應，從而形成霧霾。
3。北京人口超多和機動車保有量超大。
北京作為世界著名的超特大城市，其本身污染物的排放量和大氣層自我凈化能力的落差也是北京極易形成霧霾的重要原因。北京市的人口增長速度和增長量十分驚人，截止末，北京常住人口已突破萬人，北京也從人口排名世界第十的城市一躍進入第四。人口的巨大增長，人類活動所帶來的巨大污染本身就對這座處在海灣地貌之內(nèi)的城市空氣自我凈化、自我消化的能力形成了不能承載的挑戰(zhàn)。202月，北京的機動車保有量突破了500萬大關(guān)，總數(shù)達到501。7萬輛。其中，私人機動車所占比重也越來越高，截至20底，私人車輛已占到機動車總量的七成以上。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，北京霧霾的形成，由機動車帶來的路面揚塵、尾氣排放占20%—30%，工業(yè)的燃煤排放等占30%—40%，干洗、餐飲油煙等占30%—40%。而有關(guān)人士分析北京冬季供暖鍋爐脫硫設施帶出水蒸氣與煙氣的混合物排放量也大，是冬季霧霾天氣的主要推手之一。
二、治理北京霧霾天氣的有效對策。
為了改善北京的空氣質(zhì)量，還藍天白云于首都，北京曾經(jīng)一度出臺過大手筆，措施之大，代價之高，的確讓人深省。年3月，北京市制定了2012—大氣污染治理措施，明確提出了治理目標：以實現(xiàn)空氣質(zhì)量改善為目標，以控制細顆粒物（pm2。5）污染為重點，著力深化結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力強化污染治理，著力實施生態(tài)建設，舉全市之力，以更大的決心、更高的標準、更強有力的措施，加大污染物總量減排力度，推動空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
北京市的治污具體目標是：到，空氣中細顆粒物（pm2。5）、可吸入顆粒物（pm10）、總懸浮顆粒物、二氧化硫、二氧化氮等主要污染物的年均濃度均比下降15%。其中二氧化硫穩(wěn)定達標，總懸浮顆粒物基本達標，可吸入顆粒物（pm10）達到每立方米100微克左右，細顆粒物（pm2。5）達到每立方米60微克左右，二氧化氮達到每立方米50微克左右。
到20，空氣中細顆粒物（pm2。5）、可吸入顆粒物（pm10）、總懸浮顆粒物、二氧化硫、二氧化氮等主要污染物的年均濃度均比20下降30%。其中二氧化硫達到每立方米20微克以下，總懸浮顆粒物穩(wěn)定達標，二氧化氮基本達標（達到每立方米40微克左右），可吸入顆粒物（pm10）達到每立方米80微克左右，細顆粒物（pm2。5）達到每立方米50微克左右。臭氧超標小時數(shù)比年減少30%，全年控制在200小時左右。
目標中的指數(shù)與現(xiàn)實中的指數(shù)存在著巨大的反差，要實現(xiàn)這些目標指數(shù)，必須要采取措施著眼大局注重細節(jié)，才能達到雙管齊下功效倍增的效果。
1。下大力氣加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。
近幾年，北京市在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動產(chǎn)業(yè)升級換代方面采取了很多措施，一些能耗大的企業(yè)如首鋼、首化等企業(yè)已搬出了北京市區(qū)。居民冬季取暖設備也從燃煤大幅度改為燃氣，而且北京市還加大了對機動車總量的控制。
盡管如此，為什么霧霾仍然頻繁現(xiàn)身？這就需要我們必須強化另一個環(huán)節(jié)：從細節(jié)入手，從減少城市居民的pm2。5排放入手。
政府應采取措施鼓勵市民乘坐公共交通工具或騎自行車出行。城市管理者必須從人性化的角度進一步優(yōu)化公共交通網(wǎng)絡建設，通過增加公共交通網(wǎng)絡的密度和班次，提高公共交通的效率和便捷度，通過公共交通的方便快捷等優(yōu)勢使之成為市民出行的首選。同時要加快有利于自行車出行的城市道路、停車場等基礎設施建設。目前，北京的城市道路交通設計規(guī)劃偏重于機動車，因此，城市道路網(wǎng)線設計均忽視了自行車車道的設計，城市高架不僅坡度大，而且也未給自行車留有空間，讓自行車無路可走。不僅如此，紅綠燈等交通指揮設施也忽視了自行車的通行權(quán)，這些在城市交通網(wǎng)設計中的缺陷也給自行車的出行設置了極大的障礙。不僅如此，北京的地鐵口、居民區(qū)仍至超市等與居民生活密切相關(guān)的場所均沒有自行車保管設備，許多自行車被迫流落路邊，自行車丟失被盜等現(xiàn)象屢屢發(fā)生，這也是自行車出行者面臨的最大難題。同樣是大都市的深圳在這方面的做法值得借鑒?！暗罔F+自行車”是深圳提倡的一種出行模式，根據(jù)規(guī)劃，“深圳地鐵3公里內(nèi)將有自行車道”。截止2012年，深圳已建成遍布全市的135公里自行車綠道，這些車道不僅著眼自行車行走的人性化設計，比如說坡度較緩、彎道減少等，而且還完全與機動車道隔離，既安全又便利，避免了自行車要不與機動車擠道，要不占人行道的頑疾，同時該市還建成了1800多個自行車停放點和保管棚。同時該市還加大了對自行車租賃產(chǎn)業(yè)的扶持，全市已有600多個自行車租賃驛站，分布在地鐵口、公共汽車站、社區(qū)、超市等地，極大方便了居民騎自行車出行。據(jù)了解，深圳的交通規(guī)劃中，已明確到20要建成500公里的自行車專用道。深圳的做法已帶來十分可喜的成效，深圳市民選擇采取自行車出行的方式比例已近18%，對城市空氣質(zhì)量的貢獻功不可沒。
在對城市居民出行方式進行有利于環(huán)保和節(jié)能的引導和鼓勵的同時，城市管理者還應加強對城市居民用餐習慣的引導。其實餐飲業(yè)的pm2。5排放量已占到整體排放量的很大份額。首先要對餐飲業(yè)本身進行引導，燒烤等烹任方式對空氣和環(huán)境的污染相當大，從營養(yǎng)學的角度而言也不夠科學，容易破壞食物中的營養(yǎng)結(jié)構(gòu)，極易致胖，造成大量不易吸收的脂肪，作為城市管理者有責任也有義務長期對居民的餐食取向進行引導，宣傳科學合理和健康的餐食習慣，引導居民盡量減少食用燒烤的食品。
與此同時，要加強用餐文明的宣傳，推行按量就餐的飲食方式，盡可能減少不必要的餐桌浪費，這不僅是對勞動的尊重，更是對全世界1。8億饑餓人口的幫助。
總之，城市環(huán)保的文章既要從大處著眼，通過推動產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展、提升產(chǎn)業(yè)效能、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入手，但同時也要從細節(jié)入手，從城市居民密切相關(guān)的學習、生活等日常行為方式落筆，吸引更多的城市居民自覺加入到城市環(huán)保隊伍中來。只有這樣，城市環(huán)保的文章才更有內(nèi)涵，也更加精彩，城市的天空才會更藍，城市的明天才更加美好！
霧霾問題的論文篇八
我國中東部地區(qū)出現(xiàn)了持續(xù)大范圍的霧霾天氣覆蓋了17個省、市、自治區(qū)約占國土總面積的四分之一影響了約6億人的生產(chǎn)生活。由此霧霾引發(fā)了國內(nèi)外媒體及公眾的廣泛關(guān)注。3月,環(huán)境保護部發(fā)布了《20京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域及直轄市和省會城市空氣質(zhì)量報告》指出京津冀區(qū)域空氣污染最嚴重部分城市重度以上污染天數(shù)約占全年的40%左右。
一、霧霾。
1.霧霾的定義及危害：關(guān)于霧霾，王海英、孫莉在《霧霾天氣的綜合防治研究—以河北為例》中指出霾是一種有別于二氧化硫等氣體污染的空氣顆粒物污染，pm2.5是其主要構(gòu)成。年12月4日，環(huán)境保護部有關(guān)負責人指出pm2.5為我國霧霾頻發(fā)地區(qū)的首要污染物。
王立茹在《淺談霧霾對人們身體健康的影響及如何治理》中指出，pm2.5(細顆粒物)組成成分非常復雜，其中有害人體的主要是氣溶膠粒子，它能直接進入人體上下呼吸道和肺葉,誘發(fā)肺癌。
對于中國霧霾造成的危害，目前還沒有權(quán)威的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，美國《福布斯》雜志網(wǎng)站的文章《真正的中國綜合癥——糟糕的空氣》稱中國每年有100萬人因為霧霾提前死亡。
2.霧霾的成因。魯朝旭《霧霾的成因和治理》指出霧霾的形成既有靜風、逆溫等氣象原因，又有污染排放原因，但更主要的是污染排放原因。霧霾中的有毒顆粒主要來源于汽車尾氣、冬季燒煤取暖產(chǎn)生的廢氣、工廠企業(yè)排放的廢氣、建筑工地產(chǎn)生的揚塵。
通過分析其它國家空氣污染事件產(chǎn)生的原因，結(jié)合中國霧霾發(fā)生的地域性及季節(jié)性特點，本人認為霧霾等空氣污染事件的發(fā)生是多種因素綜合作用的結(jié)果，既有地形地貌、氣象條件等自然原因，也有人為原因。自然原因是客觀原因，人為原因是根本原因。人為原因大致可以歸結(jié)為以化石燃料為主的能源消費結(jié)構(gòu)。中國發(fā)生大范圍的霧霾天氣源于中國近幾十年以重工業(yè)為主的國家發(fā)展戰(zhàn)略及以化石燃料為主的能源消費結(jié)構(gòu)。
二、政府是治理霧霾的責任主體。
霧霾屬于空氣污染問題，而空氣是一個非常特殊的物品。毛壽龍、李梅在《有限政府的經(jīng)濟分析》中根據(jù)競爭性和排他性，把物品分為四類：純公共物品、俱樂部物品、公共資源、私人物品?？諝鈱儆谏鲜鏊念愔械募児参锲?。
作為一個國家的公民，享有基本的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。呼吸新鮮的空氣是一個公民最基本的'權(quán)利，政府存在的合法性之一是保障公眾基本的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，為公眾提供公共物品和公共服務。近年來頻發(fā)的霧霾天氣威脅到了公民最基本的生存權(quán)，霧霾的治理成為了民生問題。權(quán)利和義務是對稱的，政府掌握著一個國家的公共權(quán)力，必須履行相應地公共義務。霧霾頻發(fā)，政府需承擔治理霧霾的責任。
此外,根據(jù)外部性理論，空氣具有嚴格意義上的外部性，個人及組織治理霧霾的收益遠遠小于社會收益,而成本遠遠大于社會成本,因此個人及組織對于霧霾的治理傾向于“搭便車”，而不是主動承擔起治理霧霾的責任。因此，政府是治理霧霾的責任主體。
三、政府治理霧霾的對策。
1.制定合理的政府績效考核指標體系。目前，中央政府仍然采用以gdp增長為中心的官員考核指標體系，而治理環(huán)境污染會影響到地方官員個人的政績。公共選擇理論認為，政府官員是理性的“經(jīng)濟人”，當公眾利益和個人利益沖突時，官員會優(yōu)先選擇個人利益。
因此，地方官員在治理環(huán)境污染的過程中會采取“上有政策、下有對策”的方法，出現(xiàn)走形式的現(xiàn)象。
一個國家應該注重的是經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量而不是片面的經(jīng)濟增長數(shù)量，應該注重的是長期可持續(xù)發(fā)展而不是短期的竭澤而漁式的增長。中央政府應堅持科學發(fā)展觀,改變以gdp增長為中心的官員考核指標體系，制定反映經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的政府績效考核指標體系。
2.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我國建國以來，實施的是優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的國家戰(zhàn)略，工業(yè)在三大產(chǎn)業(yè)中的比重遠遠高于發(fā)達國家，同時發(fā)展的過程中采用的是粗放型的發(fā)展方式。雖然國家曾先后提出一系列戰(zhàn)略進行轉(zhuǎn)型：1995年提出科教興國戰(zhàn)略、提出人才強國戰(zhàn)略、提出走新興化工業(yè)化道路、提出科學發(fā)展觀、提出建設美麗中國，但至今經(jīng)濟仍然沒有實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。根據(jù)路徑依賴理論，本人認為路徑依賴是其中很重要的一個原因。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進以鋼鐵、電力、石化、化工、建材等傳統(tǒng)的“三高”企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,走新型工業(yè)化道路,提高服務業(yè)的比重，走集約型的經(jīng)濟發(fā)展方式，上述轉(zhuǎn)型需要一個長期、循序漸進的過程。
3.轉(zhuǎn)變以化石燃料為主的能源結(jié)構(gòu)。目前我國的資源性產(chǎn)品價格過低，能源消費結(jié)構(gòu)以化石燃料為主。不僅工業(yè)生產(chǎn)以煤炭為能源、機動車以石油為能源、電力的80%采用火力發(fā)電，北方大部分地區(qū)長期以來的取暖也以煤炭為原料。
合理的資源性產(chǎn)品價格應該包括使用資源產(chǎn)生的環(huán)境成本、社會成本。因此，政府必須深化資源性產(chǎn)品價格改革，計入環(huán)境成本和社會成本，提高資源性產(chǎn)品價格，把使用天然氣、太陽能、風能、水能、地熱能、核能等清潔能源上升到國家能源發(fā)展戰(zhàn)略的高度。
4.構(gòu)建多中心治理霧霾的機制。目前我國總?cè)丝诮咏?4億，總體人口文化素質(zhì)偏低。很多破壞環(huán)境的事件的發(fā)生源于公眾缺乏環(huán)保意識甚至沒有環(huán)保意識。只有引導作為人口主體的公眾提高環(huán)保意識，參與霧霾的治理，構(gòu)建政府、企業(yè)、公眾多中心治理霧霾的機制，霧霾的治理工作才能取得實效。
5.構(gòu)建跨行政區(qū)的環(huán)境保護制度。目前我國現(xiàn)行的治理大氣污染的法律有：《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》?！吨腥A人民共和國環(huán)境保護法》及《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定地方政府只對本轄區(qū)的大氣污染問題承擔責任?？諝饩哂辛鲃有缘奶攸c，空氣污染具有區(qū)域性特點，霧霾的治理需要區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，因此必須建立健全霧霾治理的法律法規(guī),構(gòu)建跨行政區(qū)的聯(lián)防聯(lián)控制度，共同治理霧霾。
四、結(jié)語。
霧霾的治理是一場持久戰(zhàn)，政府必須做好充分的準備，在治理的霧霾過程中堅持標本兼治的原則，同時堅持可持續(xù)發(fā)展的理念，預防為主、防治結(jié)合，防止類似環(huán)境污染事件的發(fā)生。
參考文獻：
[1]王海英，孫莉.霧霾天氣的綜合防治研究—以河北為例[j].生態(tài)經(jīng)濟(學術(shù)版)，2013(02).
[2]王立茹.淺談霧霾對人們身體健康的影響及如何治理[j].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2013(09).
[3]魯朝旭.霧霾的成因和治理[j].大眾科技，2013(12).
霧霾問題的論文篇九
1、經(jīng)過北京2000萬人幾天幾夜的呼吸，北京的空氣質(zhì)量終于有所改善。新的北京精神由此誕生：“厚德載霧，自強不吸，霾頭苦干，再創(chuàng)灰黃！”事實再次證明：霧以吸為貴??！
2、安迪言專利：蹣跚于霧霾毒氣中，看著若隱若現(xiàn)的
植物
，影影綽綽的鬼影，恍惚中覺得自己是一波波僵尸中的一個。突然，前方傳來一陣刺激的氣體，竟然一個家伙邊走邊吸煙！這免費的毒氣還不夠你吸嗎？轉(zhuǎn)念一想，他一定是個不愿占國家便宜的人。我肅然起敬，加快了前進的步伐。
3、“菩提祖師見猴王長得像個猢猻，便給他取了個姓氏為‘孫’，至于名字，祖師抬頭望了望天色，皺著眉頭說道：‘干脆你就叫霧空吧。’悟空名字就這么叫開了?！?BR> 4、老徐時評：風，是北京的抹布。西伯利亞，是北京的清潔工。讓西伯利亞的西北風快些到來吧！
5、二十歲站在德勝門能看見西山，三十歲站在德勝門能看見西直門，四十歲站在德勝門，連德勝門也特么看不見了?。ǜ邥运桑?BR> 6、“芮成鋼采訪駱家輝：‘中國是你的故鄉(xiāng)，你走了，不想帶一把故鄉(xiāng)的泥土嗎？’駱家輝：‘帶了！肺里裝得滿滿的呢?！?BR> 7、這天空，讓人想猜謎，謎語：今天北京這空氣如果你不戴口罩……（打一人名）謎底：胡吸進。
8、“悟空：‘師父，前方煙霧繚繞，如仙境一般，怕是到西天大雷音寺了吧？’唐僧：‘悟空，那是南京！如此仙境，難怪是全國
幸福
指數(shù)最高的城市了！要不，你留下吧！’悟空：‘師父，我要去西天！’唐僧：‘徒兒不知，留在此地是去西天最快的方式。’”
9、“剛才聽北京交通臺的廣播，一個哥們打電話和主持人交流，都快哭了，說外面霧太大看不清紅綠燈，車開到中間看清是紅燈了，都連闖了四五個了，咋辦?。恐鞒秩税参克f，沒事，霧大，照不清你車牌號！”
10、“北京人說霧霾嚴重：站在天安門廣場，看不見毛爺爺；上海人聽見：哼！今早我們打開錢包抽出一百元，也看不到毛爺爺啊！”
11、京漂們，原來是會呼吸的'痛。你們是這個時代真的猛士，為了一個北京戶口，你們在拿命和青春賭明天啊！
13、帝都風光，千里塵封，萬里灰飄。望古城內(nèi)外，濃霧莽莽。高樓上下，陰霾滔滔。車舞長蛇，煙囪萬象，欲與毒氣試比高。雙休日，看口鼻嚴裹，宅臥求饒?？諝馊绱嗽愀?，引無數(shù)市民懼相邀。惜霧都神武，早被我踩；灰城美譽，已不風騷。一代天驕，央視褲衩，只見褲腿不見腰。俱往亦，數(shù)悲催人物，還看天朝。
14、“今日哈爾濱重度霧霾，兩位
同學
的對話，甲說:‘咱們?nèi)ベu口罩吧，一定能賺好多錢！’乙說:‘誰能看見咱們賣口罩！’”
16、“第一次來倫敦，第一次遇見大霧，她走丟了，眼鏡都掉了。這時，聽到耳邊柔和的普通話響起：‘迷路了吧？你想去哪兒？我?guī)惆??！侨藥е吖瞻死@，很快就到達了目的地。臨別，看著他在霧氣里模糊的面龐，她好奇地問道：‘您是盲人？’他笑著回答說：‘不，我是北京人?！?BR> 17、從鼻孔摳出來的東西，可以當煤燒。
18、“新南京人精神由此誕生：厚德載霧，自強不吸，霾頭苦干，再創(chuàng)灰黃！事實再次證明：霧以吸為貴??！”
19、“上海目前狀態(tài)：遛狗不見狗，狗繩提在手，見繩不見手，狗叫我才走?！?BR> 20、“近日霧霾嚴重，各地網(wǎng)友紛紛要求為pm2.5定一個科學恰當?shù)闹形拿?。網(wǎng)友答案真是百花齊放，嚴肅一點的叫‘公霧源’；高端一點的叫‘京塵’；霸氣一點的叫‘塵疾思汗’；樂觀一點的叫‘塵世美’；娛樂一點的叫‘塵慣吸’；更有稍微性感一點的叫‘喂人民服霧’！”
22、“霧霾天，兩個醫(yī)生郁悶地望著窗外的大霧聊天。甲：‘你說，這天兒讓人怎么活呀？’乙：‘是呀，這大霧天氣，要趕上個白內(nèi)障病人拆線，睜開眼后準會以為自己的手術(shù)失敗了！’”
23、剛才下樓遛了半個多小時的狗，回家一稱，體重增加了一斤半。
24、“放下駱家輝的辭職報告，奧巴ma沮喪地說：‘你們這些大英雄也都不敢接任駐華大使了？霧霾那么可怕？’鋼鐵俠、綠巨人、蝙蝠俠、蜘蛛俠等紛紛羞慚地低下了頭。忽然，金剛狼提議道：‘擎天柱肯定可以！他不需要呼吸！’熱烈的掌聲響起……擎天柱默默抬起頭說：‘我需要搖號！’”
25、頓時明白了清華大學校訓：厚德載霧，自強不吸。
26、沁園春霧：北京風光，千里朦朧，萬里塵飄，望三環(huán)內(nèi)外，濃霧莽莽，鳥巢上下，陰霾滔滔！車舞長蛇，煙鎖跑道，欲上六環(huán)把車飆，需晴日，將車身內(nèi)外，盡心洗掃?？諝馊绱嗽愀?，引無數(shù)美女戴口罩，惜一罩掩面，白化妝了！唯露雙眼，難判風騷。一代天驕，央視褲衩，只見后座不見腰。塵入肺，有不要命者，還做早操。
27、“哈爾濱今天煙霧繚繞！能見度五米！早上一同事開車迷路了，下車
尋找
路標。看到路邊一個哥們兒也在尋找就上前去問：‘哥們兒，這是哪？’這哥們兒很詳細地為他指明道路！道聲謝剛想走，轉(zhuǎn)身問那個哥們兒：‘你都知道道你還在找
什么
呢？’那哥們回答：‘我也是看路標來著！路標找著了！可是我找不到我的車了！’”
28、“(北京)后海酒吧，一群人在聊天。甲說：霧霾太大了，我去奧運村遛一圈狗，回來一看，擦！把別人家狗牽回來了。乙說：是大，今天我去中關(guān)村一小接孩子放學，結(jié)果把別人兒子領回來了……丙大叫不好，便沖了出去。大家不解。丁說：他媳婦今天去西單買衣服，到現(xiàn)在還沒回來……”
29、到公園約會相對象。等了半天沒見女友來，一打電話她說她也坐在那個椅子上。我一摸身邊還真有一裘皮大衣美女，親了一陣后，發(fā)現(xiàn)是條哈士奇。
30、錦繡河山霾如畫，城市建設跨駿馬，我當個吸塵器有多榮耀，戴個口罩走天涯。朦朦朧朧好像霧，又像瀝瀝小風沙，京通快速進朝陽，八寶山下送晚霞，天不怕，地不怕，是霧是毒任隨它，我為首都吸毒氣，哪里有毒氣，就在哪里先躺下……青媒素。
霧霾問題的論文篇十
3.這個職位在貴公司的具體職責是什么?
4.您希望能到達什么目標?
6.貴公司希望通過這個職位實現(xiàn)的長期目標是什么?
7.這一職位將面臨的最大困難是什么?
8.您覺得這個問題如何能處理得最好?
9.這一職位會得到哪些支持，例如從人力上和財務上?
10.我在制定自己的工作目標、工作期限以及工作方式上有多大的自由度?
11.在這個職位做出出色業(yè)績的員工，將有什么發(fā)展機會?大約多長時間能實現(xiàn)?
12.貴公司最近有什么重大規(guī)劃?
13.貴公司在產(chǎn)品和服務上的成功之處是什么?
14.這個職位的工作業(yè)績?nèi)绾卧u估?
無論如何，有了充分準備，心中能多幾分踏實，面試時能多幾分自信！
霧霾問題的論文篇十一
摘要：隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國食品行業(yè)飛速發(fā)展，市場形勢總體向好，但是也出現(xiàn)了很多令人痛心的食品安全事故。長期以來，我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)村經(jīng)濟基礎薄弱，也是監(jiān)管的薄弱地帶，食品安全形勢不容樂觀。本文主要闡述農(nóng)村食品安全的現(xiàn)狀、存在的問題，并提出對策和建議。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村；食品安全。
農(nóng)村問題一直是我們黨和政府關(guān)注的重要問題，我國農(nóng)村人口數(shù)量眾多，農(nóng)村的持久穩(wěn)定關(guān)系到國計民生。食品安全是農(nóng)村長期穩(wěn)定發(fā)展的重要組成部分，建設社會主義新農(nóng)村，必然要把涉及千千萬萬老百姓的身體健康問題放在首位。目前我們國家對食品安全問題的關(guān)注度越來越高，立法和監(jiān)管工作也進一步加強，一些不法分子開始向監(jiān)管難度較大的農(nóng)村轉(zhuǎn)移，城鄉(xiāng)結(jié)合部、偏遠農(nóng)村成為食品造假的重災區(qū)。同時，農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展水平較低，農(nóng)村消費者對食品安全的自我保護意識較差，相對閉塞的狀態(tài)使得農(nóng)村的食品安全監(jiān)管比在城市的監(jiān)管難度更大。
1.經(jīng)濟基礎薄弱導致假冒偽劣食品盛行。
農(nóng)村地區(qū)是我國的不發(fā)達地區(qū)，農(nóng)民的收入水平總體偏低，導致對價格很敏感，對于食品更是如此。一些不法商販抓住農(nóng)民貪圖便宜的這一弱點，將一些假冒偽劣的產(chǎn)品銷售到農(nóng)村，這種假冒偽劣的食品嚴重影響食品工業(yè)的發(fā)展，導致劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象。大部分假冒偽劣的食品質(zhì)量堪憂，會對人民群眾的身體健康造成損害，特別是對少年兒童的成長發(fā)育造成的損害，嚴重影響社會的安全與穩(wěn)定。
農(nóng)村集貿(mào)市場是農(nóng)村集市貿(mào)易市場的簡稱，是指一種傳統(tǒng)的農(nóng)村商品交換場地，是場內(nèi)經(jīng)營者集中進行農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費品等現(xiàn)貨商品交易的固定場所。農(nóng)貿(mào)市場是農(nóng)民朋友集散農(nóng)產(chǎn)品的重要場所，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中農(nóng)副產(chǎn)品、日用品銷售過程中的重要一環(huán)，其衛(wèi)生安全條件直接影響人們的身體健康。目前，在我國的鄉(xiāng)村地區(qū)，農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理很薄弱，其衛(wèi)生條件較差，到了夏季異味明顯。大部分商販處于散亂經(jīng)營的狀態(tài)，使得農(nóng)貿(mào)廢棄物的處理極不合理，肉食、蔬菜、副食的位置安排缺乏合理的規(guī)劃，很容易導致食品的污染。一些不明來路的農(nóng)副產(chǎn)品很容易進入農(nóng)貿(mào)市場，老百姓在購買時也很少去關(guān)注產(chǎn)品的來歷，這些因素導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的食品安全存在很大的風險。
3.農(nóng)村土地污染嚴重，間接造成農(nóng)產(chǎn)品的污染。
耕地是我們寶貴的財富，我國政府一直強調(diào)要保住18億畝耕地的紅線，人多地少的現(xiàn)狀決定了只有保護耕地才能維護國家的糧食安全。我國農(nóng)業(yè)多年來連續(xù)增產(chǎn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了傲人的成果，這與政府長期以來的農(nóng)業(yè)支持政策密切相關(guān)，也離不開農(nóng)民朋友的辛勤耕作。與此同時，一個不容忽視的現(xiàn)實是，我國農(nóng)業(yè)的農(nóng)藥化肥使用量連年增長，從20世紀90年代至今，我國農(nóng)藥的使用量呈快速上升的趨勢。1991年，我國農(nóng)藥使用總量為76.53萬噸，迅速增長到180.19萬噸，增長了135.5%，年均增長率高達7.4%。同期，中國農(nóng)藥行業(yè)也得到長足發(fā)展，農(nóng)藥生產(chǎn)和使用總量均居世界前列。農(nóng)藥使用快速增長的同時，中國的農(nóng)藥施用強度也在不斷增加，按農(nóng)作物播種面積來算，農(nóng)藥使用量的增長速度遠遠高于農(nóng)作物播種面積的增長速度，是同期農(nóng)作物播種面積增長速度的9倍。工業(yè)廢水的隨意排放造成大量的土地和地下水污染等。這些因素共同造成了我國農(nóng)村土地污染的現(xiàn)狀，進而使得農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留嚴重超標、農(nóng)作物的重金屬嚴重超標，食品安全在源頭上就得不到保證。
4.不規(guī)范的養(yǎng)殖業(yè)在畜產(chǎn)食品源頭上造成嚴重問題。
隨著農(nóng)民發(fā)家致富心理的推動，大量的農(nóng)民開始發(fā)展小規(guī)模的養(yǎng)殖業(yè)，以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞為代表，農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)如雨后春筍般發(fā)展起來，但是在發(fā)展的過程中也出現(xiàn)很多問題。養(yǎng)殖過程中必不可少的就是飼料，飼料是促進肉、蛋、奶等養(yǎng)殖業(yè)商業(yè)化的重要基礎，是人類的間接食品，一些農(nóng)民為了提高養(yǎng)殖的效益往往大量甚至過量地使用抗生素以及飼料添加劑。一些劣質(zhì)飼料和有毒有害的物質(zhì)被使用，造成了嚴重的安全隱患，需要引起注意。
1.經(jīng)濟收入是問題的關(guān)鍵所在。
農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民在收入和消費支出上有明顯的差距。經(jīng)濟基礎決定上層建筑，農(nóng)村居民的收入相對較低，盡管每年的人均可支配收入的增長率在10%左右，但是對比城鎮(zhèn)而言，農(nóng)村居民的收入還是偏低，這就導致他們在選擇食品時選擇價格低廉的。在食品監(jiān)管上，經(jīng)濟因素是重要因素，我國香港特區(qū)之所以能形成良好的食品安全體制，這與其強大的經(jīng)濟投入密切相關(guān)。我國農(nóng)村居民收入較少，導致一些假冒偽劣的食品流向農(nóng)村地區(qū)，而且農(nóng)村地區(qū)處于監(jiān)管的薄弱地帶，所以形成了嚴重的食品安全隱患。
2.農(nóng)貿(mào)市場為農(nóng)民生活帶來的便利使得人們忽視其存在的問題。
長期以來，農(nóng)貿(mào)市場是農(nóng)民朋友進行買賣食品的聚集點，為廣大農(nóng)民提供了便利。農(nóng)產(chǎn)品在這個市場上流通的時候面臨的約束很小，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷地點并不明確，形成很大的安全風險。工商局、食藥監(jiān)局在農(nóng)村的監(jiān)管力量嚴重不足，難以形成強有力的監(jiān)督，造成現(xiàn)在農(nóng)貿(mào)市場的無序發(fā)展。
3.短期行為造成土地污染。
過去三十年，我們過度重視經(jīng)濟效益，沒有考慮可持續(xù)發(fā)展，對耕地過度使用嚴重。單純地追求產(chǎn)量導致化肥農(nóng)藥超標使用，使得土地板結(jié)，產(chǎn)量下降，還使得農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留問題嚴重。隨著城市地租的進一步上升，一些工廠大規(guī)模布局農(nóng)村地區(qū)，工業(yè)用地的增加本身就減少了耕地的面積，再加上工業(yè)廢水未經(jīng)處理隨處排放，造成嚴重的重金屬殘留問題，主要是砷、氰化物、汞、鎘，鉛、鋅等，這些污染物的隨意排放主要是處理成本高，監(jiān)管不到位造成的。土地污染比水污染、空氣污染更難以治理，這些短期行為嚴重影響我國的長期發(fā)展。
4.不規(guī)范的養(yǎng)殖業(yè)造成的問題。
養(yǎng)殖業(yè)是近些年來我國農(nóng)村地區(qū)致富的重要手段，在發(fā)展的初期，農(nóng)民一擁而上，分散養(yǎng)殖，不注重科學管理和自身風險承受能力。在養(yǎng)殖過程中，濫用飼料添加劑、抗生素的現(xiàn)象屢見不鮮，疫病雖然減少了，但是卻對人體造成了間接損害。中科院廣州地球化學研究所公布的中國第一份抗生素使用量和排放量清單顯示，20中國抗生素使用16.2萬噸，其中51%為獸用，在36種常見抗生素中，獸用抗生素的比例更是高達84.3%。復旦大學一課題組通過對1000多名學校兒童人群尿中抗生素的生物監(jiān)測，證實我國兒童普遍暴露于多種抗生素下，并發(fā)現(xiàn)獸用抗生素主要通過污染水及食物進入人體，而獸用抗生素暴露與兒童健康有明顯的聯(lián)系。目前，從獸用抗生素濫用程度上看，主要集中在鄉(xiāng)村的家禽養(yǎng)殖和散養(yǎng)戶，他們用藥知識相對貧乏，過量購買、使用抗生素的現(xiàn)象比較普遍，由此產(chǎn)生的耐藥性和食品安全問題給人類健康帶來了極大的挑戰(zhàn)。
1.開拓思路，加大投入，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
三農(nóng)問題一直是我們國家發(fā)展的焦點問題，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)村居民收入，可以為食品安全提供基礎保障。完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制，引導農(nóng)民結(jié)合市場需求改善種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，適當增減不同作物種植規(guī)模，積極推進農(nóng)產(chǎn)品收購儲存改革，保障農(nóng)民合理收益。積極發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，完善對家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體的扶持政策，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，鼓勵農(nóng)戶依法自愿有償流轉(zhuǎn)承包地，開展土地股份合作、聯(lián)合或土地托管，從而促進經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入。
2.建立規(guī)范化的農(nóng)貿(mào)市場，實現(xiàn)雙贏。
農(nóng)村地區(qū)村落分散，需要農(nóng)貿(mào)市場為廣大老百姓提供農(nóng)產(chǎn)品的買賣。建立規(guī)范化的農(nóng)貿(mào)市場，不僅能夠方便人民群眾的生活，而且可以為商家提供良好的經(jīng)營場所。地方政府應該加大基礎設施的投入，將農(nóng)貿(mào)市場的生、冷、鮮、熟的食品劃區(qū)分開經(jīng)營，對于農(nóng)貿(mào)市場的公共衛(wèi)生安排專人打掃、清理。規(guī)范市場上商戶的進貨渠道、銷售途徑，做到經(jīng)營有執(zhí)照，進貨有登記，銷售有記錄，讓一切行為有據(jù)可查。在監(jiān)督上，要定期、不定期抽檢，切實履行監(jiān)督職能，做好事前控制。
3.加強土地監(jiān)管，創(chuàng)新保護機制。
我國土地遼闊，但是真正可以利用的土地資源較少，更應該珍惜。一些農(nóng)村出現(xiàn)很多強占耕地、工業(yè)廢水污染耕地的現(xiàn)象，應該堅決杜絕?；鶎诱毺岣哂X悟，嚴格審批制度，對歷史負責，對人民負責，不能為了短期的財政目標就引進一些污染企業(yè)，放松環(huán)保的要求，耕地的保護一定要擺在突出位置。農(nóng)業(yè)用地就要在農(nóng)業(yè)的范圍內(nèi)找出路，不能挪作他用。環(huán)保、國土部門要切實履行責任，保護好土地資源，造福人民，造福后代，只有土壤健康了，農(nóng)作物才能健康，人民群眾的健康才能得到保證。
4.推行大規(guī)模、集約化養(yǎng)殖業(yè)。
分散養(yǎng)殖一方面造成了資源的浪費，環(huán)境的污染，另一方面造成了監(jiān)管上的困難。地方政府應該大力發(fā)展集中養(yǎng)殖，科學選址，鼓勵大規(guī)模、集約化建設養(yǎng)殖場所。這樣既可以方便農(nóng)戶統(tǒng)一銷售，合理經(jīng)營，而且方便對養(yǎng)殖的整個過程進行監(jiān)管，也可以集中宣傳科學的養(yǎng)殖知識，減少濫用飼料添加劑、抗生素的現(xiàn)象。綜合來看，我國農(nóng)村的食品安全形勢不容樂觀，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，就要全面推進城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，食品安全作為公共服務的重要組成部分，更不能讓農(nóng)村成為薄弱地帶。食品安全關(guān)乎國計民生，關(guān)系到整個社會的長期穩(wěn)定，需要全體社會成員的共同努力。
霧霾問題的論文篇十二
世界上從來就不存在什么笨問題，即便當時聽起來顯得很笨，你所提出的問題，或許以前從來就沒有人問過；如果真是那樣的話，或許現(xiàn)在你的想法已經(jīng)可行了，因為時代不同了，此一時彼一時。
伊萊恩?克勞福德是約翰遜維利食品公司的秘書，那是威斯康星州一家批發(fā)香腸的公司。有一天，伊萊恩問她的老板：“為什么我們不對顧客直接銷售我們的產(chǎn)品呢，其中有什么緣由嗎？”
她的老板拉爾夫?斯特耶回答說，他要認真地研究一下這個建議。不久之后，伊萊恩成了公司一個價值數(shù)百萬美元的部門的經(jīng)理，負責直接向顧客銷售產(chǎn)品。
在一次管理會議上，當人們正在討論解雇某位員工時，我問了一個問題，“這個人是否已被告知過，如果他不改進工作，就將被掃地出門？”
尤其是在我們這個變化劇烈的時代，過去一直遵循的行事方式很可能不再是指引未來行動的金科玉律；而要發(fā)現(xiàn)這一點，再也沒有什么方法比提問更好了。
霧霾問題的論文篇十三
對已經(jīng)發(fā)生法律效力的刑事判決、裁定提出申訴，申訴人應是原審當事人、法定代理人、近親屬。
二、提出申訴應在什么時間范圍內(nèi)。
申訴最遲應在被告人刑罰執(zhí)行完畢后二年內(nèi)向人民法院提出。但具有下列情形之一的，刑事案件申訴人超過兩年提出申訴，人民法院應當受理。
(1)可能對原審被告人宣告無罪的;。
(2)原審被告人在刑罰執(zhí)行完畢后三年內(nèi)向人民法院提出申訴，人民法院未受理的。
三、申訴應向哪一級人民法院提出。
申訴人對已生效的刑事判決、裁定提出申訴，應向作出生效裁判的人民法院提出。
四、對刑事案件申訴有無次數(shù)限制。
1、申訴人就同一刑事案件向同一人民法院一般只能申訴一次;。
3、對經(jīng)作出生效裁判法院的上一級人民法院依照審判監(jiān)督程序?qū)徖砗缶S持原判的刑事案件，當事人再次提出申訴的，人民法院不予受理。
4、對最高人民法院再審裁判或者復查駁回的刑事案件，申訴人仍不服又提出申訴的，人民法院不予受理。
五、申訴人對刑事附帶民事案件僅就民事部分提出申訴的，人民法院是否受理。
申訴人有證據(jù)證明民事部分明顯失當且原審被告人有賠償能力的，人民法院應予申訴立案。除此之外，一般不予申訴立案。
六、申訴人向人民法院提出申訴，是否停止生效刑事判決、裁定的執(zhí)行。
申訴人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的刑事判決、裁定，向人民法院提出申訴，不停止生效刑事判決、裁定的執(zhí)行。
七、申訴應提交哪些材料。
對刑事案件申訴，應當提交下列材料：
1、申訴狀，應當載明當事人的基本情況、申訴的請求、申訴事實與理由;。
3、以有新的證據(jù)證明原裁判認定的事實確有錯誤為由申訴的，應當同時附有證據(jù)目錄、證人名單和主要證據(jù)復印件或者照片。
八、經(jīng)人民法院審查，認為原刑事判決、裁定正確的`申訴案件如何處理。
經(jīng)人民法院審查，認為原刑事判決、裁定正確的申訴案件，人民法院應當說服申訴人服判息訴。如堅持無理申訴的，可采取書面或口頭形式予以駁回。
九、刑事案件申訴立案與再審立案是否相同。
申訴人向人民法院提出申訴，人民法院對符合申訴條件的刑式案件進行申訴立案。申訴立案的刑事案件只有經(jīng)審查后，申訴符合《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百零四條規(guī)定的再審條件之一的，案件才能進入再審程序，予以再審立案。
相關(guān)知識。
由于最高人民法院原立案庭的民事申請再審、申訴案件數(shù)量大幅度增加，立案庭辦案壓力明顯增大。為了消解立案辦案壓力增大的壓力，原立案庭于9月9日分為立案一庭、立案二庭。
一、分工內(nèi)容。
1、最高法院立案一庭的分工內(nèi)容。
最高人民法院立案庭分立后，立案一庭承繼了除對民事申請再審案件審查以外的其他原有職能。辦理以下事項，應該找最高人民法院立案一庭：
(1)對當事人向最高人民法院提起的申訴案件進行受理審查;。
(2)對向最高人民法院提出的涉訴信訪案件進行接待、受理;。
(3)對管轄權(quán)爭議案件進行依法處理;。
(4)對最高人民法院受理的各類案件進行立案登記并實施流程管理;。
(5)對下級法院的案件受理、審判管理、立案調(diào)解及其他立案工作進行業(yè)務指導等。
最高人民法院立案一庭辦公地址位于北京市朝陽區(qū)南四環(huán)紅寺村，掛牌是“最高人民法院人民來訪接待室和申訴立案大廳”，這里是立案一庭的新辦公駐地。
最高人民法院立案一庭的新辦公駐地的一層接待大廳一字排開的12個窗口，分別按中、高級法院級別和案件類型進行了劃分，受理刑事、民事、行政、執(zhí)行、賠償案件的登記。二層、三層的70多間接訪室用于當事人與立案庭或相關(guān)業(yè)務庭室的法官進行接談。
2、最高人民法院立案二庭的分工內(nèi)容。
最高人民法院立案二庭主要對再審案件進行審查、立案。
最高人民法院立案二庭的主要工作內(nèi)容是依據(jù)民事訴訟法第一百七十八條、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》以及《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉審判監(jiān)督程序若干問題的解釋》的規(guī)定，對符合法定向最高人民法院申請再審條件的民事申請再審案件進行審查，具備法定再審情形的，裁定提審后移送相關(guān)審判庭進行再審，或者指令下級法院再審。
最高人民法院立案二庭位于最高人民法院機關(guān)內(nèi)部。但是要提醒各地擬申請再審的公司和個人注意，遞交再審申請并不是到最高人民法院機關(guān)內(nèi)部遞交，而是到位于北京市朝陽區(qū)南四環(huán)紅寺村的“最高人民法院人民來訪接待室和申訴立案大廳”遞交，這里有專門負責接收再審材料的窗口。
二、注意事項。
1、最高人民法院人民來訪接待室和申訴立案大廳接待時間：周一、周二、周四、周五全天接待，每日的上午8：00至11：30;下午13：30至16：30辦公。
2、到最高法院申請再審或申訴，除了要帶齊再審申請書、一審生效裁判文書、二審生效裁判文書、再審生效裁判文書(若有)、申請人身份證(律師也需要攜帶身份證，在班里登記時窗口需要使用身份證磁條感應并獲取遞交材料人員的身份信息)、授權(quán)委托書、代理人身份證明(身份證復印件，如果是律師也需要身份證)、律師事務所函、有關(guān)主要證據(jù)。
3、特別提請注意一定要提供一份光盤，光盤內(nèi)容應包括申訴狀、一審裁判文書、二審裁判文書的電子文檔。而且光盤里面的文件不能是掃描版的，必須是能夠編輯、修改的word版本的。這樣便于最高法院法官在制作文書時引用申訴狀、一審裁判文書、二審裁判文書的內(nèi)容，提高辦案效率。
三、申訴程序。
1、安檢后憑身份證明、授權(quán)委托書、裁判文書到第十一、十二號窗口領取登記表，一案一表;一人多案的，應主動向登記人員說明;一人代理多案的，應分別出具每一案件的授權(quán)委托書。
2、填寫登記表應清楚規(guī)范，填好后按照案件的不同類型，分別到第一至第十窗口遞交登記表。不得有償代書登記表。登記表三十日內(nèi)有效，月初月末填寫不受限制。
3、遞交登記表應逐人進行，等候人員應自覺在黃線外排隊。遞交登記表后按照登記人員的指示，分別到樓上對應的區(qū)域等候接談。
4、案件經(jīng)過中級人民法院終審，并經(jīng)高級人民法院駁回的，到第五至第八窗口遞交登記表。民商事案件經(jīng)過高級人民法院二審判決或再審改判，當事人不服申請再審的，到九、十號窗口遞交登記表。
5、初次申訴人員遞交登記表后不得隨意離開，否則，經(jīng)三次呼叫無人回應的，視為自動放棄接談，三個月內(nèi)不予登記。
霧霾問題的論文篇十四
還記得前幾天天空中出現(xiàn)的嚴重霧霾嗎？霧霾出現(xiàn)的第一天，早上起床后，拉開窗簾，只見眼前霧蒙蒙的一片，天空沒有以往的湛藍，剩下陰暗的灰色。走出家門，呼吸一口空氣，只感覺有無數(shù)細菌和臟東西通過呼吸道，傳入了我的身體，情不自禁地拿出口罩，戴在了臉上。后來，我才知道，原來由于空氣污染太過嚴重，出現(xiàn)了pm2。5。那幾天，所有的課外活動全部被暫停了，大街上冷冷清清，人們很少在戶外活動。這樣的天氣一直持續(xù)了一周。今天，走出家門，天空湛藍，深深呼吸，感受到無比清新的空氣在順著我的鼻腔，流入身體，霧霾終于消失了。
通過這次霾天的困擾，我深深地感受到環(huán)境污染的嚴重性。曾經(jīng)那個美麗的中國，隨著時代的變化，空氣越來越不好。現(xiàn)在，汽車的數(shù)量在逐漸地增加，對我們的環(huán)境破壞越來越大。我們一定要保護環(huán)境，減少污染，創(chuàng)造一個舒適美好的家園！
霧霾問題的論文篇十五
本文作者通過對無錫市廣瑞中學從初一至高一部分年級的學生在三類數(shù)學情境中提出數(shù)學問題的水平的`研究,分析學習資源、教學等對提出問題的影響,旨在調(diào)查處于相近的學習環(huán)境中學生個體間的差異,以分析活動水平與數(shù)學學習成就之間的關(guān)系.
作者：范梅作者單位：無錫市廣播電視大學,江蘇,無錫,214011刊名：考試周刊英文刊名：kaoshizhoukan年，卷(期)：“”(35)分類號：關(guān)鍵詞：中學生提出教學問題統(tǒng)計分析研究
霧霾問題的論文篇十六
有時候在面試過程中，主考官提出的問題，應試者不明白他想問什么，如果是沒有聽清楚，可以請求對方重復一次。
假如明知主考官問得不妥當，也不應該當面指出“您的問題很模糊，我不知道您想問什么”，最好是婉轉(zhuǎn)一點表示自己不大明白問題要求哪一方面的答案，嘗試給最可能接近的資料，說“不知道您想知道的是不是這個”之類。
最重要的是態(tài)度誠懇，不胡亂猜測、信口開河。
霧霾問題的論文篇十七
“兩個中心”國家戰(zhàn)略的確定，為建設國際經(jīng)濟中心城市提供了新的動力。但同時也要看到，還存在著一些軟肋制約著的國際化進程，如城市交通擁堵。盡管各界為疏解交通作了大量的努力，但交通擁堵加劇卻是不爭的事實，這也是市民當前感受最深最大的民生問題之一。疏解交通必須打破“以交通論交通”的傳統(tǒng)思維，從優(yōu)化交通政策著手，尋找新的解決思路。
城市交通擁堵根源于交通供給與交通需求的不平衡，即道路交通供給滿足不了交通需求。因此從理論上講，解決城市交通問題的基本政策可以分為以下三類：(1)交通供給增長和完善政策，通過道路和交通設施的增加及完善來滿足交通需求；(2)交通需求引導和控制政策，通過鼓勵交通需求轉(zhuǎn)向大容量的公共交通，并對個體機動交通(主要是小汽車)的使用和擁有采取控制和引導，達到更高效率地利用交通供給設施的目的；(3)交通需求與交通供給的城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策，通過城市空間結(jié)構(gòu)的調(diào)整引導交通需求與供給的區(qū)位變動，從而對城市交通流量進行更合理的分配。
對倫敦、巴黎、東京、紐約、新加坡和香港等世界大城市的交通發(fā)展的規(guī)律表明，世界大城市在解決交通問題的過程中都積極地運用交通供給、交通需求和空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化三類政策。世界大城市不僅建成了較完善的道路網(wǎng)絡系統(tǒng)，而且無一例外地采取交通需求管理政策，包括建設軌道交通，倡導公交優(yōu)先，同時對小汽車的擁有和使用進行調(diào)控，等等。在空間政策方面，世界大城市都趨向于通過衛(wèi)星城或新城的建設，疏解集聚的城市人口、產(chǎn)業(yè)和功能，借以緩解中心城的交通擁擠。從世界大城市的交通實踐效果來看，三種政策各自都為緩解城市交通擁堵起到了積極的作用。世界大城市之所以綜合運用三種策略是因為它們之間并不是相互獨立的，而是相互促進的。世界大城市通過幾種策略之間的協(xié)調(diào)與配合，來更好地解決城市交通問題，這對于我國大城市的交通發(fā)展具有重要的啟示意義。
目前市所實施的交通政策，以交通供給政策和交通需求政策為主，空間政策力度非常有限。
自1990年代以來，市采取了一系列措施來提高交通供給，由于投資力度加大，交通設施供給水平得到了顯著地提高。201x．年全市道路通行能力達到1521萬h。201x年底，軌道交通運營線路總長1km，車站總計95座，居全國前列。但由于道路框架基本定型，道路供給量增速趨緩，道路里程年均增長率由12％(1996～2000年)變?yōu)?％(2000—2004年)。
交通需求政策可以分為公共交通優(yōu)先和個體機動車控制兩類具體策略。積極倡導公共交通優(yōu)先，包括增加公交車輛和線路、設立公交專用線、加快軌道交通建設．、完善公交基礎設施等。但是由于缺少其他相關(guān)措施的配套，公交優(yōu)先的政策效果并不明顯，公交運行在準時性、便捷性等方面差強人意，居民對城市公共交通服務不滿意率仍然很高。市中心城的公共交通出行比重達到36％，與倫敦的72％、東京的87％、香港的90％相比，還明顯偏低。在個體機動車控制方面，從1986年開始以私家車牌照拍賣來控制小汽車的保有量，這一政策的實施雖然飽受爭議，但在限制私車數(shù)量的增長和緩解城市通壓力方面起到了一定的作用。
在空間策略方面，力圖改變典型的單中心結(jié)構(gòu)，以降低中心城區(qū)的交通壓力。事實上，早在抗日戰(zhàn)爭勝利后編制的大都市計劃中就已經(jīng)主張在城市周邊建立衛(wèi)星城鎮(zhèn)，以實現(xiàn)人口的“有機疏散”。之后各輪城市總體規(guī)劃都對衛(wèi)星城建設提出了改進措施。在《市城市總體規(guī)劃(1999—2020)》中，提出“多軸、多層、多核”的市域空間格局和11個新城的建設主張?！笆晃濉币?guī)劃提出了“1966”城鎮(zhèn)體系，擬建設9個新城，來打破單中心格局。但是由于多種因素的影響，無論是衛(wèi)星城還是后來的新城都沒有形成較大的規(guī)模，并沒有對中心城交通疏解發(fā)揮較好的作用。
無論是分析現(xiàn)狀還是預測未來，當前以交通供給和交通需求為主的交通政策越來越難以緩解的交通擁堵問題。
由201x年市中心城區(qū)交通運行狀況評估分析來看，市中心道路通行能力201x年比2005年提高5％，交通需求同比增長10％，交通供給與需求不平衡的矛盾越來越突出。從未來趨勢來看，中心城區(qū)建設格局與道路網(wǎng)絡基本成型，交通供給增加能力非常有限，但交通需求增加潛力巨大，因而單憑增加交通供給來緩解的交通擁堵顯然是不現(xiàn)實的。事實上當斯定律早已指明這一道理：新建的道路設施會誘發(fā)新的交通量，而交通需求總是傾向于超過交通供給。
從交通需求政策(包括公交優(yōu)先和小汽車牌照拍賣)實施效果來看，公共交通出行比重上升緩慢，而個體機動交通比重(包括小客車和摩托車)增長迅速，1995—2004年間，公共交通出行比重僅上升了3．7個百分點，而個體機動交通方式比重則從7．9％提高到16．5％。預測未來，前景并不樂觀。首先，受限于當前和未來的地面道路供給量，在個體交通沒有得到很好控制之前，地面公共交通優(yōu)先存在客觀限制。其次，軌道交通受建設周期長以及服務半徑限制，其作用在相當一段時期內(nèi)不可高估，即使是軌道交通網(wǎng)密集的倫敦這樣的發(fā)達國家大城市，交通擁擠問題依然嚴峻。再次，比照發(fā)達國家大城市，目前的私人汽車擁有率還很低，還有巨大的上升空間。如果對小汽車的擁有和使用實行嚴格控制，不僅與汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標有矛盾，更重要地是會引起汽車消費者的抵觸，在實踐中產(chǎn)生種種沖突。當前國內(nèi)眾多特大城市中只有頂著重重壓力實施了私家車控制。改變私家車消費觀念取決于經(jīng)濟發(fā)展水平的提高和長期艱難的宣傳引導，而其中的時間成本是特大城市的交通所不能承受的。
綜上分析，交通供給政策和交通需求政策的`效果不足以從根本上緩解的城市交通擁堵，還必須從優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)角度出發(fā)，探索交通疏解的空間政策。事實上，當前的城市空間結(jié)構(gòu)已成為制約交通效率提高的瓶頸。
城市土地利用是城市交通產(chǎn)生的根源，而反映城市土地利用空間屬性的城市空間結(jié)構(gòu)則決定了交通流向乃至交通量。從當前的城市空間結(jié)構(gòu)來看，單中心的格局與就業(yè)一居住空間配置失衡是交通擁堵加劇的重要原因。首先，的城市空間都屬于典型的單中心結(jié)構(gòu)，城市空間發(fā)展沿建成區(qū)邊緣向外攤大餅擴展，或沿主干道(或河流)延伸成帶型結(jié)構(gòu)，人口和城市經(jīng)濟活動高密度布局，人口和交通需求過度集中于中心城區(qū)，從而加劇了交通擁擠。其次，原本相對均衡的就業(yè)一居住空間配置正被逐漸分化的就業(yè)主導區(qū)和居住主導區(qū)所替代，職住分離現(xiàn)象凸現(xiàn)，具體表現(xiàn)為，核心區(qū)和緊鄰外圍區(qū)以服務業(yè)就業(yè)為主導功能，多數(shù)外圍區(qū)和近郊區(qū)以居住功能占主導，市域北部遠郊區(qū)又是以制造業(yè)就業(yè)為主要性質(zhì)，而南部遠郊區(qū)則是居住為主導功能。交通層面上的后果是，跨區(qū)交通出行增加，平均出行時距和距離上升。
3．1交通供給政策以完善交通系統(tǒng)和道路網(wǎng)為重點。
交通供給政策應從單一追求供給增加向優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。通過城市和交通的合理規(guī)劃與管理，在增加城市道路的長度和面積的同時，完善城市道路網(wǎng)絡系統(tǒng)和交通設施，配備高新技術(shù)手段，高效利用有限的道路及土地資源，盡可能滿足人們的出行需求。
3．2切實落實公交優(yōu)先政策，完善小汽車控制政策。
很多世界大城市公交分擔率高達60％以上，公交比照上升空間很大，關(guān)鍵是落實相關(guān)的公交優(yōu)先政策。另外，除了通過拍賣車牌控制小汽車的擁有量增長之外，還可以運用小汽車使用限制策略，如通過提高汽油稅、道路通行費和停車位的價格，或者在市中心擁堵區(qū)采用電子計費系統(tǒng)分地段和時段收取“擁堵費”等措施提高小汽車使用成本，以此來控制小汽車的使用強度，達到緩解交通壓力的效果。
3．3強化空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化策略。
交通供給政策和需求政策只能暫時緩解交通壓力，而不能從根本上解決交通擁堵問題。要徹底的解決這一難題，就要從城市空間結(jié)構(gòu)上著手。我國的人地關(guān)系和土地資源稀缺性的特殊國情也決定了這個特大城市要解決交通問題的未來出路在于優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)，而不是不切實際的追求供需平衡。
典型的空間結(jié)構(gòu)政策包括：建立多中心的城市空間體系來疏解中心城區(qū)的交通擁堵和促進居住和工作的就地平衡以減少交通出行距離。對于多中心策略，可以通過強化徐家匯、五角場、真如和花木副中心的建設來分擔中心區(qū)過高的就業(yè)密度，疏解市中心區(qū)通勤交通壓力。但由于副中心仍然處于中心城區(qū)內(nèi)，難以起到真正疏解交通流量的作用。要徹底的解決這一問題就要從市域?qū)用嫔蟽?yōu)化空間結(jié)構(gòu)，即以新城建設為依托，在整個市域范圍內(nèi)建設多中心的空間格局，把交通從中心城區(qū)疏解出去，以釜底抽薪的方式從根本上解決中心城區(qū)的交通問題。對于就業(yè)與居住均衡策略，要求在未來城市規(guī)劃建設中，減少大尺度的功能分區(qū)，盡可能地實現(xiàn)就業(yè)與居住功能的混合，為促進人們職住臨近創(chuàng)造條件，在源頭上減少長距離交通量的產(chǎn)生。
霧霾問題的論文篇十八
近年來，隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，人們的生活水平不斷提高食品安全問題日漸成為人們關(guān)注的焦點，因為它關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，關(guān)系到政府和國家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會管理水平和國家法制建設的一個重要方面。食品安全與人民生命財產(chǎn)息息相關(guān)。幾年來，被公開曝光生產(chǎn)和銷售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮，受害者成千上萬。，山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動全國，制假者被處以極刑，就是這樣，也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件，造成數(shù)十人中毒，13人死；還有近年發(fā)生的“三鹿奶粉”、“三聚氰胺毒牛奶”事件，極大傷害廣大人民群眾的身心健康，還在國際社會當中造成了惡略影響。過去，對生產(chǎn)銷售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒有做到法規(guī)化，制度化，而是“救火”式的治理，哪里發(fā)生問題治哪里事情過后“刀槍入庫、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕，屢禁不止，甚全有愈演愈烈之勢。
目前我國食品安全狀況并不令人樂觀：劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用；添加劑的誤用、濫用；各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在；有害元素、微生物和各種病原體的污染；有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn)；生物技術(shù)和食品新技術(shù)、新工藝的應用帶來的可能的負面效應；周邊國家疫情的頻繁發(fā)生；國內(nèi)外人口流動的增加，新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的重大疫病的死灰復燃等。近年在市場上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等，還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑，在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
食品安全問題似有愈演愈烈之勢，概括起來，有如下三個特點。一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品，擴展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等，呈立體式、全方位態(tài)勢。二是問題食品的危害程度越來越深，已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細菌總數(shù)，現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽，從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學的。從曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到，就怕你想不到。
1.2產(chǎn)生原因。
對于我國食品安全問題產(chǎn)生的原因進行分析有以下七點：一、監(jiān)管疏漏，“蘇丹紅一號”事件呈現(xiàn)出國家、企業(yè)等對在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。二、執(zhí)行不力，我國于5月將孔雀石綠列入《食品動物禁用的獸藥及其化合物清單》中，禁止用于所有食品動物。但在實際檢測中，卻發(fā)現(xiàn)在我國很多地方，孔雀石綠仍在被普遍使用。三、欠缺考證盲目定論，“轉(zhuǎn)基因水稻事件”告訴我們，對于一個有爭議的話題不能輕易下結(jié)論。在沒有精確的考證之前，任何單角度的結(jié)論都要慎重。四、利益驅(qū)動逃避責任，以“雀巢金牌成長3+”奶粉碘含量超標事件為例。雀巢在這場博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一，逃避責任的做法并不是個例，其實很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。五、政策法規(guī)不健全，國家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足，導致問題不斷。六、媒體誤導草木皆兵，由媒體片面報道引發(fā)的軒然大波，不得不通過權(quán)威部門發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)來消除，包括國際間的貿(mào)易往來也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件――“國產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說法是否有夸大事實的嫌疑，或者說這樣的“失實”報道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過嚴格的核實而避免。另外，同行業(yè)競爭對手的惡性競爭，也是導致此類“鬧劇”時有發(fā)生的原因。七、標準滯后，國家監(jiān)管部門應該根據(jù)國際標準及時修改舊標準，尤其是在食品健康安全方面更要與國際接軌。
人們對食品提出了越來越多的質(zhì)量和安全問題，這是我們生活質(zhì)量提高之后的必然要求，是一個由量變到質(zhì)變的過程，這種要求是合理的，也是需要不斷滿足的。但從一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度來說，對產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求卻要客觀辯證地來看待。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要有一個由小到大的過程，就像一個人的成長一樣，我們不能過早過多的要求孩子具備成人的思想和品質(zhì)，擁有像成人一樣的言行，這對他的成長是不利的，讓一個孩子從小就像成人一樣，也是不現(xiàn)實的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，本來就要經(jīng)歷一個比較長的過程，要不斷積累經(jīng)驗，不斷成長壯大。在這個過程中，我們只有適當適時地提出相應的要求和標準，才更有利于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。我們應該有這樣的認識，只有有了產(chǎn)業(yè)，才可能談到發(fā)展，才可能有質(zhì)量和安全。
另一方面，社會的需求也是隨時間的推移在不斷變化不斷提高的，即便是在同一個時間段，其需求也是多樣性的，分不同層次的。目前，新的產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生或派生出來，就是因為市場的需求越來越多樣化，越來越豐富多彩。同時，不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門的新產(chǎn)業(yè)。仔細觀察一下，就會發(fā)現(xiàn)，我們更多的是縱向的來劃分質(zhì)量安全與市場需求，而現(xiàn)實中質(zhì)量安全與市場需求卻是橫向的，不同層面的市場需求有著不同的質(zhì)量安全要求和標準。我們好象還只是用一個同一質(zhì)量安全標準去面對不同的需求和不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。還有一點，要保證質(zhì)量和安全，靠政府部門、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問題的，但從根本上來講，還是要靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設來保障。這種保障更持久、更有效。社會發(fā)展到今天，我們的消費者、我們的政府已經(jīng)把食品質(zhì)量和安全問題放到了一個從未有過的高度，這是一個以人為本的社會的合理要求，而我們對這些問題的認識還只剛剛開始。這就要求我們必須用辯證的思維來看待和思考食品的安全問題。
堅持辯證思維看形勢，就要實事求是，從實際出發(fā)。任何事物都包含著極其復雜的矛盾方面，要揭示事物的本質(zhì)，必須全面考察、科學把握構(gòu)成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢，全面看，看全面，認清客觀事物的實際狀況，防止“一葉障目，不見泰山；兩耳塞顯，不聞雷霆”。
堅持辯證思維看形勢，就要分清表里，透過現(xiàn)象看本質(zhì)；分清主次，區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾，區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面，不被表象遮眼，不被假象迷惑，從而認清趨勢，把握大局。
堅持辯證思維看形勢，就要堅持“兩點論”，防止片面性和絕對化。在看到主要傾向的同時，也要看到另一種傾向；在看到食品藥品安全工作成效的同時，也要看到存在的突出問題和嚴重危害，增強憂患意識和緊迫感；在深刻分析存在問題的主客觀原因的同時，也要認清解決問題的有利條件，提高勇氣，增強信心。
堅持辯證思維看形勢，就要具有聯(lián)系的、歷史的、發(fā)展的眼光，既聯(lián)系過去，也聯(lián)系現(xiàn)在和將來，看清發(fā)展過程，把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢，知形識勢，見微知著，審時度勢，因勢利導，從而順應規(guī)律，把握機遇，掌握主動權(quán)，促進食品藥品安全總體形勢向更好的方向轉(zhuǎn)化和發(fā)展。
一句話，只有認清形勢，才能增強大局意識和責任意識，自覺地為國擔責，為民分憂，保障人民群眾飲食用安全。
解決食品安全問題，從宏觀上看，自然與人類的和諧至關(guān)重要，這個關(guān)系直接影響著整個人類的食品安全問題，也是整個人類同時積極努力才能夠遵循的自然法則；從微觀上看，無論是國家，還是各監(jiān)管部門，乃至企業(yè)都應從百姓餐桌無小事的角度出發(fā)，完善政策、加強監(jiān)管、提高意識；從個人的角度看，不能只等著國家相關(guān)制度的完善等來解決食品安全的本質(zhì)問題，需要自覺環(huán)保、自覺加強對食品安全知識的獲取，時刻注意樹立科學飲食觀念，正確地處理好飲食、營養(yǎng)、健康的關(guān)系。
霧霾問題的論文篇十九
食品安全的風險交流是食品安全控制和相關(guān)事件處理過程中必不可少的環(huán)節(jié)。做好食品安全風險交流的主要目的(propose)在于：讓風險分析過程透明化，收集和反饋相關(guān)信息，分析利益攸關(guān)者的風險認知，給消費者提供信息和建議。通過過程透明，依據(jù)科學的風險交流，有可能起到以下主要作用(benefits)：
(1)使消費者更加信任風險分析的結(jié)果，提高對風險管理部門的信任度;。
(3)便于消費者或利益攸關(guān)方更好地遵守管理措施或處理意見，使公眾或利益攸關(guān)方為緩解風險造成的危機處理措施作貢獻，或使公眾在危機中有更好地反應。風險交流面對的事件常常包含熱點事件、群體的事件和突發(fā)事件，學者們總結(jié)的風險交流原則為：
1)公開性原則食品安全管理過程或風險分析過程要有一定的開放性，便于產(chǎn)業(yè)鏈上的利益攸關(guān)者參與或知情。這是因為公開性是透明性的基礎。
2)透明性原則透明性會鼓勵所有相關(guān)團體之間的合作，提高食品安全管理體系的認同感。這是因為消費者對供應食品的質(zhì)量與安全的信心是建立在對食品控制運作和行動的有效性和整體性運作的能力之上的。應允許食品鏈上所有的利益相關(guān)者都能發(fā)表積極的建議，管理部門應對決策的基礎給以充分的解釋。
3)及時性原則食品安全事件有時具有突發(fā)性，涉及的消費者范圍廣泛，媒體關(guān)注度高等特點。及時的風險交流可以降低事件升級為危機的可能性，降低消費者的擔憂和急躁情緒。讓消費者或涉事人員盡早知曉應采取的措施和應有的行動。
4)應對性原則食品安全的風險交流常常針對突發(fā)性食品安全事件、公共安全政策制定或輿論擔憂等。除了說明事件原因、決策依據(jù)及輿論背景或事實外，還必須考慮涉事人群的范圍，公眾的接受能力或水平，給出必要的措施建議或指導意見。
食品安全風險交流的基本方法主要來自傳媒學、修辭學和心理學的消費行為研究(consump-tionbehaviorstudy)。目前，風險交流研究領域的學者和實踐者主要總結(jié)了風險交流的要素和技術(shù)技巧。食品安全風險交流在實施層面和交流時應考慮以下要素(elements)：
1)過程(process)和消費者以及利益攸關(guān)者的相互交流。
2)時限(timing)貫穿整個風險分析全過程，注意關(guān)鍵時刻的時間接點。
3)形式(form)用最便捷、最廣泛的手段傳遞風險的信息和決策意見。
4)內(nèi)容(content)說明或解釋與事件有關(guān)的危害物、風險等級、風險相關(guān)因素，消費者的風險認知及應采取的措施。
5)參與者(who)風險評估人、風險管理者、消費者、食品和飼料經(jīng)營者、學術(shù)界和利益攸關(guān)方等。
6)干什么(what)解釋風險評估的結(jié)果和風險管理決策依據(jù)或意見基礎。食品安全風險交流在實施過程中或交流現(xiàn)場應注意以下方法或技巧(communicationskill)，提升交流效果，化解矛盾或危機。
2)注意交流過程的雙向原則，傾聽和確認聽眾的需求。3)由于事件的突發(fā)性、復雜性和時限性，所以應在透明度、完整性及可讀性之間探討平衡性。
4)用定量的結(jié)論還是定性的結(jié)果表述風險的不確定性和可信度。
5)了解“垃圾信息”對風險交流的污染或干擾程度。
6)調(diào)查消費者或利益攸關(guān)者對風險認知的概況。
7)分析消費者對風險的可接受水平。
8)判斷消費者對零風險不可能性的認知程度和容忍度。
3食品安全風險交流的誤區(qū)或認知問題食品安全的風險交流需要法規(guī)支持和規(guī)范指導。中華人民共和國食品安全法指出，國家建立食品安全風險評估制度，對食品、食品添加劑中生物性、化學性和物理性危害進行風險評估(第十三條)。國務院衛(wèi)生行政部門應當會同國務院有關(guān)部門，根據(jù)食品安全風險評估的結(jié)果、食品安全監(jiān)督管理信息，對食品安全狀況進行綜合分析。對綜合分析表明可能具有較高程度安全風險的食品，國務院衛(wèi)生行政部門應當及時提出食品安全風險警示，并予以公布(第十七條)。國家建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度(第八十二條)。制訂了由國務院行政部門統(tǒng)一公布的信息范圍?！妒称钒踩ā肺刺峒啊帮L險分析”原則，因而不可能提及“風險交流”?！妒称钒踩▽嵤l例》也未對風險交流做出較全面的解釋或說明。目前，風險交流過程缺少法律地位。另外，有時還會把“風險交流”理解為風險管理，或認為是其組成部分，或簡單地把風險交流理解為法規(guī)宣傳或媒體控制。風險交流的行政職責模糊，食品安全管理和參與各方在風險交流中的角色和任務還有待細化。食品安全風險交流過程中存在一些明顯的理解誤區(qū)，還需加深理解和克服。例如，把風險交流理解為公共教育。風險交流不是公共教育的主要原因在于風險交流的對象不是“學生”，而是消費者;而消費者的構(gòu)成是十分廣泛的。把風險交流理解為公共關(guān)系，常常認為官方或資源多的一方的報告一定是正確的，或官方的報告一定是最權(quán)威的。不能簡單地告訴消費者或公眾某種食品是安全的，這樣做的結(jié)果并不一定能使消費者放心。因為消費者希望了解決策的全部過程，所以決策的科學性和過程的透明度是提升風險交流效果的基礎。風險交流的官方投入或?qū)嵺`與消費者的滿意度不成比例。關(guān)于風險交流的概念始于上世紀70年代，其得到國際公認僅始于上世紀末。其理論體系、研究方法、規(guī)范和指南還很不完善，甚至有些領域還屬于空白。目前，從業(yè)人員還需要專業(yè)基礎、專門的理論和技能訓練，食品企業(yè)從業(yè)人員還需要有參與的熱情和能力。值得一提的是，提高消費者的認知水平和接受能力是一項長期的任務，需要全社會的不懈努力。從技術(shù)和管理的角度來看，國際上在食品安全風險交流的研究方面，非常重視風險認知與風險感知以及二者之間關(guān)系的研究。從事食品安全研究的專家和消費者對同一食品安全事件的反應有諸多不同或距離，即真空地帶。不理解這些不同或不去縮小這種距離，就會影響到風險交流的效果。就專家而言，有一定的知識背景，有自己的(主動型)認知能力，其研究報告或者言論均依據(jù)于事實或研究結(jié)果;交流的重點集中于導致食品安全事件的危害物是什么，導致危害的可能性有多大，還有那些危害的風險不夠清楚或未知，即不確定性。而消費者參與風險交流可能是基于自己的感受(被動型)或從媒體得到的信息，其判斷風險的大小可能基于重要性，對自己的價值或主觀的影響大小。二者之間常常存在較大的距離。研究發(fā)現(xiàn)消費行為，包括文化背景，與食品安全事件及反應程度有關(guān)聯(lián)。這些問題還需要食品安全專家、風險交流專家、消費行為學家和管理專家等專業(yè)人員的共同努力，逐步縮小這一距離，縮小真空地帶。
霧霾問題的論文篇二十
20xx年1月12日，整個北京城都籠罩在一片昏黃中。35個監(jiān)測子站的空氣質(zhì)量指數(shù)有17個超過500微克/立方米，28個超過300微克/立方米，屬六級，嚴重污染。
記者從中國環(huán)境監(jiān)測總站了解到，自從1月1日我國74個城市按空氣質(zhì)量新標準開展監(jiān)測并實時發(fā)布pm2.5等數(shù)據(jù)以來，我國第一批74個率先實現(xiàn)空氣質(zhì)量新標準監(jiān)測城市中，京津冀區(qū)域城市的80個國家網(wǎng)監(jiān)測點位中半數(shù)以上出現(xiàn)空氣質(zhì)量連續(xù)超標現(xiàn)象。
長三角區(qū)域城市的129個國家網(wǎng)監(jiān)測點位約有三分之一出現(xiàn)空氣質(zhì)量連續(xù)超標現(xiàn)象。其他直轄市及省會城市的監(jiān)測點位也有不同程度空氣質(zhì)量超標。
霧霾問題的論文篇一
望一眼窗外，突然發(fā)現(xiàn)看不到藍天、白云，天地間一片灰色的景象，連對面的樓房也只有朦朧的輪廓。這樣的天氣越來越頻繁，霧霾正無聲無息地籠罩著我們的城市。
霧霾是霧中懸浮著大量的煙、灰塵等微粒而形成的混濁現(xiàn)象。據(jù)環(huán)保部遙感衛(wèi)星監(jiān)測:1月29日中國范圍內(nèi)有130萬平方公里的地區(qū)被霧霾籠罩，空氣質(zhì)量嚴重污染。
那霧霾天氣是怎樣來的呢?很多家庭都擁有小汽車，我們的出行更便捷了，但汽車的尾氣排放污染空氣;電廠、煉油廠、化工廠在我們的城市里“大顯身手”，但夜以繼日地不斷排放出煤煙和灰塵;絢麗的煙花爆竹讓人目不暇接，但空氣中煙霧騰騰，變得非?；鞚?，空氣質(zhì)量急劇下降，pm2.5、pm10指數(shù)直線上升，這些都是造成霧霾的主要原因，它們在帶給我們快捷方便、賞心悅目的同時，也悄悄給我們帶來了意想不到的后果。
霧霾的天氣，我們呼吸的是混濁的氣體?？諝庵械啮矔鸱窝?、咽喉炎、氣管炎、心臟衰落等疾病。1952年，英國倫敦的那場大霧似無形的殺手，在短短五天內(nèi)就奪取了4000人的生命，在之后兩個月內(nèi)有奪去了8000人的生命，可見大霧的威力，也該給我們敲響了警鐘。
我們要的是清新的空氣，要的是健康的體魄。請不要以犧牲健康為代價，而換來所謂的美好生活。少開車，綠色出行，多種樹，保護森林。治霾，從我做起。
范文二：霧霾后的太陽。
燦爛的陽光終于驅(qū)散層層霧霾，照射在了我的身上，我又見到了久違的太陽，盡管太陽的笑臉還沒有那么燦爛，但是我的心里已經(jīng)感受到了陣陣暖意，倍感舒暢。
回想起剛剛過去的十幾天霧霾天氣，真可謂苦不堪言!記不清從哪天起，本該迎著燦爛的朝霞去上學的我，卻是在濃濃的霧霾中摸索前進，心情很壓抑，嚴重影響了我的學習興趣。連續(xù)幾天過去了，天空依然霧霾重重，不見消散。
我無意中翻了一下報紙，才知道現(xiàn)在這種天氣叫霧霾天氣，它不同于普通的大霧，霧霾天氣對我們的身體尤其是呼吸道系統(tǒng)有著嚴重的危害。霧霾天氣的形成有多種原因，其中最重要的一點就是環(huán)境的污染，各大媒體呼吁，減少私家車的運行。
對，保護環(huán)境，從我做起。心動不如行動，上周六，媽媽正準備發(fā)動汽車送我去上課外班，我在一旁大叫到:“媽媽，不許開車，減少排放。”媽媽只好把我包裹嚴實后，騎著電動車出發(fā)了。盡管瑟瑟的寒風伴著電動車的.疾馳打在臉上很疼，但我的心里卻覺得坦然而溫暖，只是這霧霾中的空氣吸到肚子里，讓人感到憋的慌。
今天，久違的太陽終于回來了。是啊，有些東西，當你擁有的時候不知道珍惜，當你失去后才知道他如何珍貴。咱們每個人賴以生存的環(huán)境何況不是如此呢?讓我們共同努力，保護環(huán)境，讓燦爛的陽光、美麗的天空永遠與我們相伴!
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霧霾問題的論文篇二
霧霾治理是當下人們極為關(guān)系的話題，也是直接關(guān)乎我們身體健康的問題。
論文題目：
11月23日。
當國家變得更富裕時，它對環(huán)境的污染是更多了，還是更少了?短期來看很明顯，污染與財富相伴而來：工業(yè)化國家排放的一切都更多。不過后來，發(fā)達國家開始限制污染排放。倫敦不再遭受大霧困擾，歐盟的二氧化硫排放量減少了80%以上。同一時期，美國大氣鉛含量下降了98%。隨著一個國家變得越來越富裕，其排放量會先升后降，因為變富裕的公民會要求他們選出的政府以及他們購買產(chǎn)品的公司采取行動，讓空氣變得更清潔。有些證據(jù)表明這種情況屬實，但很難對這些證據(jù)加以詮釋。一種樂觀的看法是，無論經(jīng)濟增長與否，國家都會減少污染，因為它們可以使用其他地區(qū)開發(fā)的清潔技術(shù)。如果這是真的話，中國或許能夠比我們預期的更快實現(xiàn)空氣清潔。
但就目前而看，較富裕國家并未真正減少污染，它們只是將污染轉(zhuǎn)移到了國外禁止在國內(nèi)建設污染工廠，同時從國外的污染工廠采購商品。即是轉(zhuǎn)嫁污染。
污染工廠行不行呢?行!但你得給他找個其他的活，他不煉鋼可以，你得讓他有事干，有飯吃。但在如今經(jīng)濟下行的背景下，產(chǎn)能嚴重過剩，各個行業(yè)都不景氣。如果在這樣的背景下，強行堵住產(chǎn)業(yè)工人的飯碗，第一會造成強烈的社會動蕩，第二這些產(chǎn)業(yè)從地上轉(zhuǎn)向地下，造成的污染不會比現(xiàn)在小。屆時付出的代價會更大。
中國霧霾成因有季節(jié)性變化，在春季，遠程沙塵輸送、局地揚塵、城市酸性氣體和空氣中較多的水分也會方便霾的形成。在夏季，高溫、高輻射氣候加上高濕天氣會促進污染物的光化學反映和吸濕性增長。在秋季，白天強烈輻射和高溫會加速光化學氣粒轉(zhuǎn)化，而早晚低溫和高濕在穩(wěn)定的天氣系統(tǒng)中容易導致霾污染事件。在冬季，北方的采暖加上穩(wěn)定的大氣邊界層結(jié)構(gòu)和較低的混合層高度很容易導致霧霾現(xiàn)象。
根治霧霾污染需政治智慧。正像聯(lián)產(chǎn)承包、分產(chǎn)到戶解決了我國改革開放初期的農(nóng)業(yè)發(fā)展問題，經(jīng)濟特區(qū)解決了改革開放初期的工業(yè)商業(yè)發(fā)展問題，一國兩制解決了香港和澳門問題一樣，根治大氣需要在國家管理體制上要有所創(chuàng)新，有所突破。
必須實施區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。京津冀地區(qū)同處一個氣候帶，形成一個大的污染團，根治大氣污染需要區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。這需要突破現(xiàn)有以行政單位各自為政的管理制度。歐共體協(xié)同治理酸雨和大氣污染，美國南加州聯(lián)防聯(lián)控遏制光化學大氣污染都是成功的范例?？梢钥紤]成立京津冀大氣污染聯(lián)防聯(lián)控委員會，將該區(qū)域作為大氣污染防治的試點特區(qū)。
防治霧霾要加強法治。僅靠政府部門、工廠企業(yè)和居民團體自覺自律維護大氣環(huán)境顯然不夠，要逐步制定落實相應的法律規(guī)章，依法治污才有可能長治久安。具體來說，要強化電廠脫硫脫銷的監(jiān)控，避免三天打魚兩天曬網(wǎng)的不徹底現(xiàn)象。同時應建立第三方數(shù)據(jù)檢測，加強管理油品質(zhì)量。
區(qū)域源控制應以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局和調(diào)整為重。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，加大第三產(chǎn)業(yè)比例，降低高能耗第二產(chǎn)業(yè)比例。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局方面，盡量將高污染企業(yè)遷至區(qū)域的下風場地區(qū)或高海拔地區(qū)，這有利于一次污染物的擴散和沉降。同時加強環(huán)保監(jiān)管措施，控制新排放源的加入。
要發(fā)展經(jīng)濟，又要保護環(huán)境，這二者是否沖突，我們能能否兼顧呢?可以說，在資源有限的前提下，人類生存環(huán)境的保護與經(jīng)濟發(fā)展之間至少在短期存在著矛盾。人類必須對如何在經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間分配資源的問題作出取舍：在其中任何一方面增加資源的投入，在短期，必然會減少另一方面資源的投入。對資金短缺的發(fā)展中國家中國，這一矛盾尤其尖銳。但是從長期看，環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展并不一定是矛盾的。環(huán)境的改善可能有助于經(jīng)濟的發(fā)展，而經(jīng)濟的發(fā)展則能為環(huán)境保護提供資金和技術(shù)。
豐富程度和持續(xù)生產(chǎn)能力，因而保護和改善環(huán)境提供了經(jīng)濟穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎和條件。另一方面，我們今天所說的環(huán)境保護，不只是單單的保護，或者是消極的防治，而是在保護的前提下，對環(huán)境進行合理的開發(fā)和利用。要求人類倒退文明來保存自然的原始是荒謬可笑的。今天的環(huán)保不但不能要求經(jīng)濟停滯不前，還恰恰需要經(jīng)濟持續(xù)的力量為環(huán)保提供物質(zhì)上、技術(shù)上的條件。由此看來，經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護是相輔相成、唇齒相依，是完全可以并行不悖的。發(fā)展經(jīng)濟必須保護環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟的本質(zhì)要求。發(fā)展經(jīng)濟是為了提高人民的生活水平。在我國發(fā)展經(jīng)濟是為了解決人民日益增長的物質(zhì)文化需求。保護環(huán)境包括保護人民群眾生活環(huán)境和自然環(huán)境。在城市存在發(fā)展經(jīng)濟尤其是發(fā)展工業(yè)對居民生活產(chǎn)生不良影響的情況，在農(nóng)村更是存在破壞自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的問題。發(fā)展經(jīng)濟的目的是為了提高人民生活水平，而發(fā)展過程中因破壞環(huán)境影響人民生活，違背了發(fā)展經(jīng)濟的本意。
發(fā)展經(jīng)濟必須保護環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。我們生活的環(huán)境，我們的子孫后代也要在這里生活。我們發(fā)展經(jīng)濟破壞了環(huán)境，有些破壞是無法彌補的，是對子孫后代的犯罪?，F(xiàn)在世界各國都已高度重視可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的研究，大力發(fā)展綠色工業(yè)，無公害產(chǎn)業(yè)。我國是具有悠久歷史和文明的大國，在發(fā)展經(jīng)濟過程中更應該重視環(huán)境保護，為子孫后代留下美好的生活空間。
的洪澇災害都是破壞環(huán)境造成的必然結(jié)果。在抗洪救災中消耗的人力、物力、財務恐怕已超過了犧牲環(huán)境的經(jīng)濟發(fā)展成果。自然規(guī)律是無情的，誰侵犯了它誰將受到它的報復。我們必須高度重視發(fā)展經(jīng)濟過程中保護自然環(huán)境和社會環(huán)境?？沙掷m(xù)發(fā)展的提出，為經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境的保護提供了一種可行的戰(zhàn)略?？沙掷m(xù)發(fā)展是指既滿足現(xiàn)代人的需求以不損害后代人滿足需求的能力。換句話說，就是指經(jīng)濟、社會、資源和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展，它們是一個密不可分的系統(tǒng)，既要達到發(fā)展經(jīng)濟的目的，又要保護好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環(huán)境，使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂業(yè)。
可持續(xù)發(fā)展是發(fā)展與持續(xù)性并存，發(fā)展是前提，是基礎，持續(xù)性是關(guān)鍵，沒有發(fā)展，也就沒有必要去討論是否可持續(xù)了;沒有持續(xù)性，發(fā)展就行將終止。所以首先，它至少應含有人類社會物質(zhì)財富的增長，因此經(jīng)濟增長是發(fā)展的基礎。持續(xù)性首先是自然資源的存量和環(huán)境的承載能力是有限的，這種物質(zhì)上的稀缺性和在經(jīng)濟上的稀缺性相結(jié)合，共同構(gòu)成經(jīng)濟社會發(fā)展的限制條件。其次，在經(jīng)濟發(fā)展過程中，當代人不僅要考慮自身的利益，而且應該重視后代的人的利益，既要兼顧各代人的利益，要為后代發(fā)展留有余地。所以堅持走人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展道路是我們今后發(fā)展的必然選擇。
霧霾問題的論文篇三
在過去十幾年中，中國經(jīng)濟經(jīng)歷了重大的變革，已經(jīng)從國家、集體所有的完全公有制到由私有企業(yè)扮演強有力角色的混合所有制經(jīng)濟。到底，國內(nèi)非國有部門的產(chǎn)出增長到約占gdp的27％。私有經(jīng)濟的重要性躍居第二，僅次于國家所有部分。盡管非國有部門日益重要，但直到底，它們僅獲得銀行貸款總額的1％，上海、深圳股票交易所非國有企業(yè)僅占上市公司的l%。這種既想增強非國有部門的活力，但又限制它們使用金融中介來融資的矛盾表明，如果不增加非國有部門的融資途徑，也許它們就不能持續(xù)以目前的速度增長。
19，由國際金融公司（ifc）對北京、成都、順德（廣東省）、溫州（浙江省）等地私有企業(yè)進行的一項調(diào)查表明：80％的私有企業(yè)因為缺少融資途徑，已嚴重束縛了它們的發(fā)展。創(chuàng)辦企業(yè)、擴大經(jīng)營主要依賴自有資金。他們90％以上的原始資本來自業(yè)主、合伙人或家族。企業(yè)創(chuàng)辦以后；大部分企業(yè)仍然過度依賴內(nèi)部資金。他們所融通資金中至少有62％來自業(yè)主或企業(yè)留在利潤。在外源資金來源方面，非正式渠道、信用社和商業(yè)銀行所占份額差不多。在外源股權(quán)市場，包括公共股權(quán)市場和公債市場扮演的是一個不重要的小角色。
在接受調(diào)查的企業(yè)中，不同資金來源的相對重要性一般因企業(yè)規(guī)模不同而異。隨著企業(yè)規(guī)模的擴大，內(nèi)部資金的重要性隨之下降。對小企業(yè)來說，非正式渠道是最主要的資金來源。但隨著企業(yè)規(guī)模的擴大，這部分份額趨于下降，而商業(yè)銀行貸款增加。對大企業(yè)來說，商業(yè)銀行貸款是第二重要的'資金來源，僅次于企業(yè)留存收益。這似乎表明銀行更支持那些相對成功的規(guī)模較大的私有企業(yè)。但就整體水平而言，中國的銀行在私有企業(yè)融資方面扮演的是一個小角色。在過去5年中，接受調(diào)查的企業(yè)僅有29％的獲得了可靠的銀行貸款。
中國的企業(yè)與那些處于轉(zhuǎn)型期和發(fā)達經(jīng)濟體制下的企業(yè)相比更多地依靠內(nèi)部資金。世界銀行最近做了一份關(guān)于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期經(jīng)營環(huán)境的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)那些先行改革的國家的企業(yè)內(nèi)部資金所占份額比較低。如愛沙尼亞（33%）、波蘭（34％）和立陶宛（37％）。美國企業(yè)內(nèi)部資金所占份額則是相當?shù)偷?，甚至那些?chuàng)辦不足兩年的中、小企業(yè)，內(nèi)部資金最高的才占到資金總額的54％。
二、影響融資途徑的因素。
中國私有企業(yè)在融資方面面臨困難的原因一方面在于金融體系內(nèi)部，另一方面在于私有企業(yè)本身的特點。
1、銀行激勵。
[1][2][3]。
霧霾問題的論文篇四
近年來頻發(fā)的霧霾天氣威脅到了公民最基本的生存權(quán)，霧霾的治理成為了民生問題，下面是一篇關(guān)于霧霾問題的論文，歡迎閱讀借鑒。
2013年，我國中東部地區(qū)出現(xiàn)了持續(xù)大范圍的霧霾天氣，覆蓋了17個省、市、自治區(qū)，約占國土總面積的四分之一，影響了約6億人的生產(chǎn)生活。由此，霧霾引發(fā)了國內(nèi)外媒體及公眾的廣泛關(guān)注。2014年3月,環(huán)境保護部發(fā)布了《2013年京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域及直轄市和省會城市空氣質(zhì)量報告》，指出京津冀區(qū)域空氣污染最嚴重，部分城市重度以上污染天數(shù)約占全年的40%左右。
1.霧霾的定義及危害：關(guān)于霧霾，王海英、孫莉在《霧霾天氣的綜合防治研究—以河北為例》中指出霾是一種有別于二氧化硫等氣體污染的空氣顆粒物污染，pm2.5是其主要構(gòu)成。2013年12月4日，環(huán)境保護部有關(guān)負責人指出pm2.5為我國霧霾頻發(fā)地區(qū)的首要污染物。
王立茹在《淺談霧霾對人們身體健康的影響及如何治理》中指出，pm2.5(細顆粒物)組成成分非常復雜，其中有害人體的主要是氣溶膠粒子，它能直接進入人體上下呼吸道和肺葉,誘發(fā)肺癌。
對于中國霧霾造成的危害，目前還沒有權(quán)威的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，美國《福布斯》雜志網(wǎng)站的文章《真正的中國綜合癥——糟糕的空氣》稱中國每年有100萬人因為霧霾提前死亡。
2.霧霾的成因。魯朝旭《霧霾的成因和治理》指出霧霾的形成既有靜風、逆溫等氣象原因，又有污染排放原因，但更主要的是污染排放原因。霧霾中的有毒顆粒主要來源于汽車尾氣、冬季燒煤取暖產(chǎn)生的廢氣、工廠企業(yè)排放的廢氣、建筑工地產(chǎn)生的揚塵。
通過分析其它國家空氣污染事件產(chǎn)生的原因，結(jié)合中國霧霾發(fā)生的地域性及季節(jié)性特點，本人認為霧霾等空氣污染事件的發(fā)生是多種因素綜合作用的結(jié)果，既有地形地貌、氣象條件等自然原因，也有人為原因。自然原因是客觀原因，人為原因是根本原因。人為原因大致可以歸結(jié)為以化石燃料為主的能源消費結(jié)構(gòu)。中國發(fā)生大范圍的霧霾天氣源于中國近幾十年以重工業(yè)為主的國家發(fā)展戰(zhàn)略及以化石燃料為主的能源消費結(jié)構(gòu)。
霧霾屬于空氣污染問題，而空氣是一個非常特殊的物品。毛壽龍、李梅在《有限政府的經(jīng)濟分析》中根據(jù)競爭性和排他性，把物品分為四類：純公共物品、俱樂部物品、公共資源、私人物品?？諝鈱儆谏鲜鏊念愔械募児参锲?。
作為一個國家的公民，享有基本的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。呼吸新鮮的空氣是一個公民最基本的權(quán)利，政府存在的合法性之一是保障公眾基本的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，為公眾提供公共物品和公共服務。近年來頻發(fā)的霧霾天氣威脅到了公民最基本的生存權(quán)，霧霾的治理成為了民生問題。權(quán)利和義務是對稱的，政府掌握著一個國家的公共權(quán)力，必須履行相應地公共義務。霧霾頻發(fā)，政府需承擔治理霧霾的責任。
此外,根據(jù)外部性理論，空氣具有嚴格意義上的外部性，個人及組織治理霧霾的收益遠遠小于社會收益,而成本遠遠大于社會成本,因此個人及組織對于霧霾的治理傾向于“搭便車”，而不是主動承擔起治理霧霾的責任。因此，政府是治理霧霾的責任主體。
1.制定合理的政府績效考核指標體系。目前，中央政府仍然采用以gdp增長為中心的官員考核指標體系，而治理環(huán)境污染會影響到地方官員個人的政績。公共選擇理論認為，政府官員是理性的“經(jīng)濟人”，當公眾利益和個人利益沖突時，官員會優(yōu)先選擇個人利益。
因此，地方官員在治理環(huán)境污染的過程中會采取“上有政策、下有對策”的方法，出現(xiàn)走形式的現(xiàn)象。
一個國家應該注重的是經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量而不是片面的經(jīng)濟增長數(shù)量，應該注重的是長期可持續(xù)發(fā)展而不是短期的竭澤而漁式的增長。中央政府應堅持科學發(fā)展觀,改變以gdp增長為中心的官員考核指標體系，制定反映經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的.政府績效考核指標體系。
2.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我國建國以來，實施的是優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的國家戰(zhàn)略，工業(yè)在三大產(chǎn)業(yè)中的比重遠遠高于發(fā)達國家，同時發(fā)展的過程中采用的是粗放型的發(fā)展方式。雖然國家曾先后提出一系列戰(zhàn)略進行轉(zhuǎn)型：1995年提出科教興國戰(zhàn)略、2000年提出人才強國戰(zhàn)略、2002年提出走新興化工業(yè)化道路、2003年提出科學發(fā)展觀、2012年提出建設美麗中國，但至今經(jīng)濟仍然沒有實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。根據(jù)路徑依賴理論，本人認為路徑依賴是其中很重要的一個原因。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進以鋼鐵、電力、石化、化工、建材等傳統(tǒng)的“三高”企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,走新型工業(yè)化道路,提高服務業(yè)的比重，走集約型的經(jīng)濟發(fā)展方式，上述轉(zhuǎn)型需要一個長期、循序漸進的過程。
3.轉(zhuǎn)變以化石燃料為主的能源結(jié)構(gòu)。目前我國的資源性產(chǎn)品價格過低，能源消費結(jié)構(gòu)以化石燃料為主。不僅工業(yè)生產(chǎn)以煤炭為能源、機動車以石油為能源、電力的80%采用火力發(fā)電，北方大部分地區(qū)長期以來的取暖也以煤炭為原料。
合理的資源性產(chǎn)品價格應該包括使用資源產(chǎn)生的環(huán)境成本、社會成本。因此，政府必須深化資源性產(chǎn)品價格改革，計入環(huán)境成本和社會成本，提高資源性產(chǎn)品價格，把使用天然氣、太陽能、風能、水能、地熱能、核能等清潔能源上升到國家能源發(fā)展戰(zhàn)略的高度。
4.構(gòu)建多中心治理霧霾的機制。目前我國總?cè)丝诮咏?4億，總體人口文化素質(zhì)偏低。很多破壞環(huán)境的事件的發(fā)生源于公眾缺乏環(huán)保意識甚至沒有環(huán)保意識。只有引導作為人口主體的公眾提高環(huán)保意識，參與霧霾的治理，構(gòu)建政府、企業(yè)、公眾多中心治理霧霾的機制，霧霾的治理工作才能取得實效。
5.構(gòu)建跨行政區(qū)的環(huán)境保護制度。目前我國現(xiàn)行的治理大氣污染的法律有：《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》。《中華人民共和國環(huán)境保護法》及《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定地方政府只對本轄區(qū)的大氣污染問題承擔責任?？諝饩哂辛鲃有缘奶攸c，空氣污染具有區(qū)域性特點，霧霾的治理需要區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，因此必須建立健全霧霾治理的法律法規(guī),構(gòu)建跨行政區(qū)的聯(lián)防聯(lián)控制度，共同治理霧霾。
霧霾的治理是一場持久戰(zhàn)，政府必須做好充分的準備，在治理的霧霾過程中堅持標本兼治的原則，同時堅持可持續(xù)發(fā)展的理念，預防為主、防治結(jié)合，防止類似環(huán)境污染事件的發(fā)生。
[1]王海英，孫莉.霧霾天氣的綜合防治研究—以河北為例[j].生態(tài)經(jīng)濟(學術(shù)版)，2013(02).
[2]王立茹.淺談霧霾對人們身體健康的影響及如何治理[j].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2013(09).
[3]魯朝旭.霧霾的成因和治理[j].大眾科技，2013(12).
霧霾問題的論文篇五
兩百年前，英國開始成為世界工廠，而首都倫敦也被冠名“霧都”。今天中國也成為世界工廠，而恍然間，北京也成為了新的“霧都”。1月13日北京發(fā)布了第一個“霾”橙色預警，整個城市陷入一片灰色的陰沉之中，不管是天安門還是央視“大褲衩”都完全消失在視野之中，無法辨識，只有獨有的“北京咳”不斷響起，提醒你身在何處。事實上，不僅僅是北京，整個華北都陷入一片霧霾之中。現(xiàn)代化的發(fā)展所帶來的環(huán)境之殤，清楚明白地展現(xiàn)在我們面前。究竟世界工廠和環(huán)境危機之間有著怎樣的聯(lián)系，富起來的中國又應該怎么處理環(huán)境問題?本報和中國政法大學公共決策中心特召開薊門決策專題論壇就此問題展開相關(guān)研討。
環(huán)境治理是現(xiàn)代化的重要組成部分。
周宏春(國務院發(fā)展研究中心社會發(fā)展研究部室主任)：現(xiàn)在的環(huán)境問題，都可以歸結(jié)為現(xiàn)代化進程中的環(huán)境問題。那么現(xiàn)代化進程是一個什么含義?一般而言我們說可持續(xù)發(fā)展的三大支柱：經(jīng)濟、社會、環(huán)保。但是可持續(xù)發(fā)展并不等于現(xiàn)代化。
實際上經(jīng)濟發(fā)展是現(xiàn)代化過程中的前端，是輸入端;而環(huán)境問題是后端，輸出端?，F(xiàn)代化的核心是發(fā)展，是一個逐步積累的過程，是人的生活和生活質(zhì)量的提高。而發(fā)展需要消耗資源，我們現(xiàn)在的穿衣、吃飯、出行問題，都要工業(yè)來生產(chǎn)。中國能源人均消費大約為2.7噸標準煤。美國人均11.8噸標準煤，美國人生活水平要比我們高，這是有能源消耗為基礎的。
有生產(chǎn)，有能源消耗，就有排放，就有污染。現(xiàn)代化經(jīng)常直觀解釋成工業(yè)化、城市化，工業(yè)化是提供我們生產(chǎn)，城市化是滿足我們需求的。法國曾提出一個響亮的口號“不要讓任何人離高速公路超過一公里?！边@就是把人口集中到城市，因為這樣可以共享資源，另外污染排放也集中化了。
北京霧霾天氣，讓大家想起1952年12月的倫敦霧霾事件，確實有相同的地方。很多專家說北京發(fā)展是“攤大餅模式”。其實倫敦是“攤大餅”模式的老祖宗，從一個小碼頭到一個超大城市，倫敦就是“攤大餅”發(fā)展起來的。為什么要“攤大餅”?因為從經(jīng)濟學上最劃算。分享的基礎設施的人越多，投入產(chǎn)出效果最好，相應的環(huán)境問題就集中。
從現(xiàn)代化發(fā)展歷史來看，人類對污染問題的認識有五個階段：第一，將污染看成是增長的負面影響，資源轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品有副作用的，這是客觀事實。環(huán)境保護作為部門采取的必要措施。第二，將環(huán)境污染的治理看成是生產(chǎn)成本的組成部分。第三，將環(huán)境看成決策考慮的因素。在生產(chǎn)設計時考慮環(huán)境問題。第四，把環(huán)境污染作為優(yōu)化經(jīng)濟活動的直接依據(jù)。國內(nèi)現(xiàn)在已經(jīng)提出：環(huán)境優(yōu)化發(fā)展。第五，把環(huán)境作為發(fā)展的目標。前幾天北京霧霾彌漫，《環(huán)球時報》的主編發(fā)微博說環(huán)境問題就是環(huán)境問題，不是政治問題。我不知道他說的政治問題是什么，民生問題是一個天大的問題，不是政治問題是什么問題?如果關(guān)心大家的事情，不被政治家當做是重要問題，一定是不合格的政治家。
所以我們要形成共識，要有短期見效措施，不要為長期治理留下隱患，容不得敷衍。環(huán)境是公共產(chǎn)品。而好的產(chǎn)品是生產(chǎn)出來的，不是建設出來的。所以在環(huán)境產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，政府是怎樣制定標準、制定規(guī)劃、制定政策、制定法律，如何監(jiān)督，這些基本原則是關(guān)鍵，而不是制造新的概念。環(huán)境部大力推動搞環(huán)評，現(xiàn)在搞環(huán)境評優(yōu)、生態(tài)文明城市創(chuàng)建。原來是拿大棒，現(xiàn)在是拿胡蘿卜，從國外經(jīng)驗來看，環(huán)保主要是拿大棒，這是環(huán)保的主要功能。這個功能要強化，不能弱化。pm2.5治理要納入強制性指標，政府做好它該做的，全社會一起努力，推動這個問題的解決。
環(huán)保立法要加強對政府的監(jiān)管。
胡靜(中國政法大學副教授)：我國對環(huán)境問題的法律對策起步，在發(fā)展中國家中其實是比較早的，美國國家環(huán)境政策法是1969年，而我們國家在1973年就出現(xiàn)了環(huán)境保護法的雛形，中國入聯(lián)合國后首次參加聯(lián)合國的重大活動，就是1972年在斯德哥爾摩的聯(lián)合國的人權(quán)環(huán)境會議，可以說我們國家環(huán)保法的起步比西方國家只慢半個身位。就立法體系而言我們的法律也是基本完備的，大氣、水、海洋各個層面都有比較完備的法律。
同時我們的制度也是嚴格的，一是環(huán)評制度。環(huán)評制度在我國屬于審批體制，必須要有環(huán)保部門的蓋章，是一票否決權(quán)的。二是我國是世界范圍內(nèi)為數(shù)不多的在環(huán)境新權(quán)領域統(tǒng)一的實現(xiàn)無過錯規(guī)則的國家，不區(qū)分排放污染物是公民還是企業(yè)，不區(qū)分污染侵犯的客體是個人還是財產(chǎn)權(quán)，也不區(qū)分排放物是有毒有害的還是其他的，日本是有限的無過錯，我們國家是整個的無過錯。所以制度是嚴格的，體系是完備的，但為何還會出現(xiàn)水、空氣的告急?既然立法是相對完善的，那就是執(zhí)法問題、司法問題。
所以，當前改善環(huán)境保護的對策其實重在加強執(zhí)法。其一，鑒于環(huán)保部門是污染環(huán)境防治領域統(tǒng)一實施的監(jiān)督部門，所以其執(zhí)法意愿和能力很大程度上決定了法律施行的效果?，F(xiàn)在地方環(huán)保部門執(zhí)法的人員，執(zhí)法都受到地方政府的制約，這樣在很大程度上，地方環(huán)保部門可能不是按章辦事，而是按長(縣長、市長)辦事。環(huán)保部一位副部長在幾年說到重金屬污染時說過一句話，這個事件表面上看是企業(yè)的問題，實際根子在地方政府。問題在于，不是個別的地方政府對于環(huán)保法的執(zhí)法采取抵制態(tài)度，而是相當多的地方政府，地方環(huán)保部門都采用這樣一種抵制態(tài)度。這種情況下，恐怕就不能單純地歸結(jié)為地方政府問題，而是中央和地方在這個問題上關(guān)系方面的配置出現(xiàn)問題。污染是企業(yè)造成的，地方政府為什么要保護?因為地方政府出現(xiàn)了公司化的傾向，地方政府不再是一個單純的行政管理者，而是作為一個大公司在經(jīng)營，某種程度上就是一個經(jīng)濟實體。既然是一個經(jīng)濟實體，就應該在環(huán)境法的法律框架中把它作為一個被規(guī)制的對象對待。所以在環(huán)境法當中規(guī)制的不應該只是企業(yè)，而應該規(guī)制地方政府，恰恰在我們的制度設計中對企業(yè)的制度設計比較完善，而對于地方政府規(guī)制這一塊是缺失的。
對地方政府單純的管理恐怕也是有問題的，在這個地方恐怕不僅僅要大棒，也得有胡蘿卜，不是大棒胡蘿卜化，這是誘導地方政府，承認地方政府追求經(jīng)濟的發(fā)展有正當性，地方政府的決策是雙重的，第一，在一個單一制的國家，地方政府一定是中央利益或者是國家利益的重要部分。第二，地方政府一定是地方經(jīng)濟利益和環(huán)境利益的代表。決策為雙重時，面臨決策會扮演是中央在地方的利益代表，還是地方利益代表，看的是是否正當。所以我覺得應該在中央和地方政府之間的關(guān)系中減少從上到下的命令，無條件地服從，而應該選擇在政策出臺時，中央給予地方一個博弈的空間。也就是說在中央和地方關(guān)系中，更多注重一種契約因素。如果一個地方的環(huán)境保護做得好，可以通過財政的方式撥給你一些項目、資金，我們可以引入美國聯(lián)邦政府和州政府之間在執(zhí)法方面的經(jīng)驗，給地方政府一些誘導。這樣的話使得地方政府不至于被逼成老鼠?，F(xiàn)在環(huán)保法修改議論很多，我以為應該加入對地方政府進行規(guī)制，環(huán)境保護基本法或者環(huán)保法的修改定位應該作為管地方政府或者主要管地方政府的法。這也是未來重要的政策著力點。
短期行動和長期治理應對環(huán)境危機。
戴亦欣(清華大學公共管理學院講師)：霧霾天氣的產(chǎn)生，其實是環(huán)境危機事件的發(fā)生。所謂危機都是快速緊急地發(fā)生，不在我們意料之中事情，需要我們來分析其產(chǎn)生原因。
首先剖析這次空氣危機的誘因，一種是外部的，一種是內(nèi)部的。外部誘因是人力無法控制的自然環(huán)境，發(fā)生霧霾天氣的重要外因，有大氣的逆溫現(xiàn)象，冷空氣在下、熱空氣在上，空氣流動非常少的情況，這是不受人類控制。除此之外，我們更需要認知的是內(nèi)部誘因有哪些。比如汽車，目前北京機動車保有量統(tǒng)計是520萬輛，一般私家車每年有1.5萬公里的行程，一公里會產(chǎn)生20微克的pm值，那么北京一年約有1500多噸汽車尾氣微塵排放，這是相當大的數(shù)字。比如城市供暖，去年12月北京氣溫平均30年來最低，加強供暖勢必就會導致pm值排放增加。
除此之外，公眾對于環(huán)保認知的提升也使眾多環(huán)境事件成為環(huán)境危機的重要原因。以前也會有黃沙天氣、大霧天氣，但那時公眾不會認為這是一個危機。隨著生活水平的提升，公眾對于環(huán)境需求和認知不可避免地要提升。環(huán)境政策里有個非常重要的倒u形庫茲涅茨曲線，曲線的橫軸是經(jīng)濟發(fā)展，可以理解為收入，人均收入、人均gdp?？v軸是人類對環(huán)境的一種破壞，或者環(huán)境危害的程度。這個曲線講的是一個大家相信的道理，經(jīng)濟發(fā)展初級階段人類對于環(huán)境的破壞不可避免。我們走過了工業(yè)化的進程，現(xiàn)在已經(jīng)意識到工業(yè)化進程可能對環(huán)境造成危害。但如果大家到江西等欠發(fā)達地區(qū)去看，當?shù)匾廊话压I(yè)發(fā)展、污染置于環(huán)境之上。現(xiàn)在非洲，數(shù)據(jù)顯示也是同樣的趨勢。但這個曲線有一個轉(zhuǎn)折點，基本是在人均gdp達到1美元左右時，北京現(xiàn)在處在這樣的階段，會產(chǎn)生這樣一個轉(zhuǎn)折，換句話說在經(jīng)濟發(fā)展到一定程度時，人類對環(huán)境的認知會達到一個新高。這時科技的提升，會有更為嚴格的環(huán)境立法。以發(fā)達國家為例，比如美國、歐盟大部分國家、日本已經(jīng)過了這樣一個曲線，他們的環(huán)境在改善?，F(xiàn)在的公眾正在聚集在最黑轉(zhuǎn)折點發(fā)展過程中的階段，所以我們會更多認識到同周圍環(huán)境相關(guān)的事件，希望把環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展做一個更好的平衡。
還有一個信息政府也應該提供給大家，即每一個公民可以為解決問題貢獻怎樣的力量。這次霧霾天氣覆蓋范圍非常大，北京市有相關(guān)舉措，其他地方有其他舉措，比如濟南市就硬性規(guī)定所有車都應該單雙號限行，基本減少了一半的量，這是行政強制。也可以倡議，請大家減少出行，出行盡量使用公共交通工具。還有一些其他辦法，如果自調(diào)室溫，可以調(diào)到21度左右，比較低一點的溫度。在危機管理應對的措施里，政府作為信息源的方式里有更多需要改進的地方。
關(guān)于長期環(huán)境的治理。實際是把危機推前，不是等到事情出了后才去應對，而是把危機轉(zhuǎn)化成風險，風險管理。胡老師提到的環(huán)境立法，包括中央和地方、經(jīng)濟和環(huán)保之間的博弈，都很重要。我補充一小點，在整個環(huán)保的執(zhí)行過程中，要有廣義上的政治的支持，不僅是政府重視，媒體認為它是重要的，公眾認為它是重要的，學者認為它是重要的.，都是有利的政治支持。還要有一個合理的、明細解決方案。從公共理論來講，需要有一個多元化的解決方式，立法非常重要。從上到下強制執(zhí)行，包括設計的指標，包括有各種各樣的規(guī)制，這是我們解決方案的一種，實際上是政府更為強制參與的解決方案。還可以建議和推廣的是其他方案，比如更為市場化的方案，或者是基于市場信息化的方案。比如每天發(fā)布pm2.5數(shù)據(jù)，定期將這種數(shù)據(jù)做詳細解讀，提供大量的研究信息說明。比如到底因為霧霾有多少人的生命受到威脅，可以從去年同樣日期階段的死亡人數(shù)做比較，也可以和前幾年類似情況下的天氣死亡人數(shù)做比較，如此可以清楚說明天氣造成多大的危害，形成示警教育。
霧霾問題的論文篇六
今天是星期天，天氣真不錯呀，萬里無云的天空上飄著朵朵白云，火紅的太陽照著大地。我懷著愉快的心情出了門，拿著媽媽給我的2塊錢去買醬油，買醬油要到百貨商店，我站在家門口的21路車站等公交車。
等了好久，公交車終于來了，我像兔子般的竄上了公交車，刷了學生卡，啊，只剩一個座位了，我好幸運呀，我飛快的`做了上去。車開動了，我看著窗外的高樓大廈，心里想：祖國的變化真是日新月異呀，我們生活在這個年代真是幸福??！
正在我暗自思考的時候，車又靠站了，沒有人下車，卻上來了一個人，我定睛一看，是一個老奶奶，只見她滿頭白發(fā)，滿臉大汗，臉色發(fā)黃，好像是有病了，我再一看，她左手住著拐杖，原來她左腿沒了，右手拿著一個竹竿，不停的在地上敲打，原來她是個瞎子。我又一看，她背后還背著一個小寶寶。我最后一看，她的肚子大大的，圓圓的，還不停的吐酸水，啊，她是一個孕婦。
車上做著的其他叔叔阿姨們，看到她都把臉扭到外面，假裝沒看見。車開動了，看著她一晃一晃的，我的心難受起來，司機叔叔按了一下廣播，“各位乘客，如果車上有老、弱、病、殘、孕以及報小孩的乘客，請您將座位讓給他們?！蔽倚睦锵耄喊职謰寢尯屠蠋煆男【徒逃乙鰝€懂禮貌的好孩子，我應該把座位讓給這位老奶奶?？晌矣忠幌?，只有一個座位了呀，我還要做2個小時才能到百貨商店呢！這時：雷鋒、董存瑞、羅生教、黃繼光、劉胡蘭、焦裕祿、趙春峨、陳思德、孔融、馬克思的形象出現(xiàn)在我的腦海里。他們的事跡激勵了我，是呀，我不能為了我自己舒服爾不顧他人的幸福呀！但是我又下不了決心。
就這樣，我不停的做著激烈的思想斗爭。不知過了多久，我終于下定了決心，把座位讓給了老奶奶。老奶奶激動的對我說：“小朋友，謝謝你呀，你叫什么名字呀？”剛好車停了，我到站了。我一邊下車一邊說：“老奶奶，你就叫我一個少先隊員吧！”
透過遠去的車窗，我看到老奶奶流下了激動的淚水。
霧霾問題的論文篇七
自然與人類是相互依存的，對自然的過度索取，必然會導致自然的無情懲戒。秋冬季以來，發(fā)生在華北和中東部地區(qū)城市中的霧霾天氣，就是自然環(huán)境無法承受人類過度開發(fā)和利用所帶來的環(huán)境崩潰，尤其是北京的霧霾狀況，引起了大眾和媒體的廣泛關(guān)注。自然界已再次向人類發(fā)出了臨界預警，這必須引起我們的高度關(guān)切和警醒。
一、北京霧霾天氣形成的主要原因。
霧霾天氣形成的主要原因是空氣中pm2。5值含量過高。pm2。5是指大氣中直徑小于或等于2。5微米的顆粒物，也稱為可入肺顆粒物。它的直徑還不到人的頭發(fā)絲粗細的1/20。雖然pm2。5只是地球大氣成分中含量很少的組分，但它對空氣質(zhì)量和能見度等有重要的影響。與較粗的大氣顆粒物相比，pm2。5粒徑小，富含大量的有毒、有害物質(zhì)且在大氣中的停留時間長，輸送距離遠，因而對人體健康和大氣環(huán)境質(zhì)量的影響更大。pm2。5降低可見度的能力是非常強的，加上空氣中的水蒸氣小冰晶一類的東西構(gòu)成了氣溶膠。
1。北京的地理因素。
從地形地貌來看，北京市位于華北大平原西北端，縱觀北京地形，依山臨海，三面環(huán)山。這一地理形勢，極像一個半封閉的海灣，所以歷來被稱作“北京灣”。按地理位置來說，南接大平原，西臨黃土高原，北接內(nèi)蒙高原，正處于三級地勢階梯交接處。北京灣內(nèi)地形西北高東南低，灣內(nèi)平原占三分之一，山地占三分之二。這一獨特地形，不適合大氣對流和互換，也不利于大氣的自我凈化。
2。周邊重工業(yè)城市多。
北京西北部、東北部都被重工業(yè)發(fā)達城市所環(huán)繞，隨著氣溫下降，周邊城市空氣中的粉塵等污染顆粒極易隨著冷熱氣流的對流而進入北京的區(qū)域，而受到海灣地貌的局限，又很難擴散出去，因而空氣污染到大氣層，大氣層之間產(chǎn)生化學反應，從而形成霧霾。
3。北京人口超多和機動車保有量超大。
北京作為世界著名的超特大城市，其本身污染物的排放量和大氣層自我凈化能力的落差也是北京極易形成霧霾的重要原因。北京市的人口增長速度和增長量十分驚人，截止末，北京常住人口已突破萬人，北京也從人口排名世界第十的城市一躍進入第四。人口的巨大增長，人類活動所帶來的巨大污染本身就對這座處在海灣地貌之內(nèi)的城市空氣自我凈化、自我消化的能力形成了不能承載的挑戰(zhàn)。202月，北京的機動車保有量突破了500萬大關(guān)，總數(shù)達到501。7萬輛。其中，私人機動車所占比重也越來越高，截至20底，私人車輛已占到機動車總量的七成以上。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，北京霧霾的形成，由機動車帶來的路面揚塵、尾氣排放占20%—30%，工業(yè)的燃煤排放等占30%—40%，干洗、餐飲油煙等占30%—40%。而有關(guān)人士分析北京冬季供暖鍋爐脫硫設施帶出水蒸氣與煙氣的混合物排放量也大，是冬季霧霾天氣的主要推手之一。
二、治理北京霧霾天氣的有效對策。
為了改善北京的空氣質(zhì)量，還藍天白云于首都，北京曾經(jīng)一度出臺過大手筆，措施之大，代價之高，的確讓人深省。年3月，北京市制定了2012—大氣污染治理措施，明確提出了治理目標：以實現(xiàn)空氣質(zhì)量改善為目標，以控制細顆粒物（pm2。5）污染為重點，著力深化結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力強化污染治理，著力實施生態(tài)建設，舉全市之力，以更大的決心、更高的標準、更強有力的措施，加大污染物總量減排力度，推動空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
北京市的治污具體目標是：到，空氣中細顆粒物（pm2。5）、可吸入顆粒物（pm10）、總懸浮顆粒物、二氧化硫、二氧化氮等主要污染物的年均濃度均比下降15%。其中二氧化硫穩(wěn)定達標，總懸浮顆粒物基本達標，可吸入顆粒物（pm10）達到每立方米100微克左右，細顆粒物（pm2。5）達到每立方米60微克左右，二氧化氮達到每立方米50微克左右。
到20，空氣中細顆粒物（pm2。5）、可吸入顆粒物（pm10）、總懸浮顆粒物、二氧化硫、二氧化氮等主要污染物的年均濃度均比20下降30%。其中二氧化硫達到每立方米20微克以下，總懸浮顆粒物穩(wěn)定達標，二氧化氮基本達標（達到每立方米40微克左右），可吸入顆粒物（pm10）達到每立方米80微克左右，細顆粒物（pm2。5）達到每立方米50微克左右。臭氧超標小時數(shù)比年減少30%，全年控制在200小時左右。
目標中的指數(shù)與現(xiàn)實中的指數(shù)存在著巨大的反差，要實現(xiàn)這些目標指數(shù)，必須要采取措施著眼大局注重細節(jié)，才能達到雙管齊下功效倍增的效果。
1。下大力氣加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。
近幾年，北京市在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動產(chǎn)業(yè)升級換代方面采取了很多措施，一些能耗大的企業(yè)如首鋼、首化等企業(yè)已搬出了北京市區(qū)。居民冬季取暖設備也從燃煤大幅度改為燃氣，而且北京市還加大了對機動車總量的控制。
盡管如此，為什么霧霾仍然頻繁現(xiàn)身？這就需要我們必須強化另一個環(huán)節(jié)：從細節(jié)入手，從減少城市居民的pm2。5排放入手。
政府應采取措施鼓勵市民乘坐公共交通工具或騎自行車出行。城市管理者必須從人性化的角度進一步優(yōu)化公共交通網(wǎng)絡建設，通過增加公共交通網(wǎng)絡的密度和班次，提高公共交通的效率和便捷度，通過公共交通的方便快捷等優(yōu)勢使之成為市民出行的首選。同時要加快有利于自行車出行的城市道路、停車場等基礎設施建設。目前，北京的城市道路交通設計規(guī)劃偏重于機動車，因此，城市道路網(wǎng)線設計均忽視了自行車車道的設計，城市高架不僅坡度大，而且也未給自行車留有空間，讓自行車無路可走。不僅如此，紅綠燈等交通指揮設施也忽視了自行車的通行權(quán)，這些在城市交通網(wǎng)設計中的缺陷也給自行車的出行設置了極大的障礙。不僅如此，北京的地鐵口、居民區(qū)仍至超市等與居民生活密切相關(guān)的場所均沒有自行車保管設備，許多自行車被迫流落路邊，自行車丟失被盜等現(xiàn)象屢屢發(fā)生，這也是自行車出行者面臨的最大難題。同樣是大都市的深圳在這方面的做法值得借鑒?！暗罔F+自行車”是深圳提倡的一種出行模式，根據(jù)規(guī)劃，“深圳地鐵3公里內(nèi)將有自行車道”。截止2012年，深圳已建成遍布全市的135公里自行車綠道，這些車道不僅著眼自行車行走的人性化設計，比如說坡度較緩、彎道減少等，而且還完全與機動車道隔離，既安全又便利，避免了自行車要不與機動車擠道，要不占人行道的頑疾，同時該市還建成了1800多個自行車停放點和保管棚。同時該市還加大了對自行車租賃產(chǎn)業(yè)的扶持，全市已有600多個自行車租賃驛站，分布在地鐵口、公共汽車站、社區(qū)、超市等地，極大方便了居民騎自行車出行。據(jù)了解，深圳的交通規(guī)劃中，已明確到20要建成500公里的自行車專用道。深圳的做法已帶來十分可喜的成效，深圳市民選擇采取自行車出行的方式比例已近18%，對城市空氣質(zhì)量的貢獻功不可沒。
在對城市居民出行方式進行有利于環(huán)保和節(jié)能的引導和鼓勵的同時，城市管理者還應加強對城市居民用餐習慣的引導。其實餐飲業(yè)的pm2。5排放量已占到整體排放量的很大份額。首先要對餐飲業(yè)本身進行引導，燒烤等烹任方式對空氣和環(huán)境的污染相當大，從營養(yǎng)學的角度而言也不夠科學，容易破壞食物中的營養(yǎng)結(jié)構(gòu)，極易致胖，造成大量不易吸收的脂肪，作為城市管理者有責任也有義務長期對居民的餐食取向進行引導，宣傳科學合理和健康的餐食習慣，引導居民盡量減少食用燒烤的食品。
與此同時，要加強用餐文明的宣傳，推行按量就餐的飲食方式，盡可能減少不必要的餐桌浪費，這不僅是對勞動的尊重，更是對全世界1。8億饑餓人口的幫助。
總之，城市環(huán)保的文章既要從大處著眼，通過推動產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展、提升產(chǎn)業(yè)效能、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入手，但同時也要從細節(jié)入手，從城市居民密切相關(guān)的學習、生活等日常行為方式落筆，吸引更多的城市居民自覺加入到城市環(huán)保隊伍中來。只有這樣，城市環(huán)保的文章才更有內(nèi)涵，也更加精彩，城市的天空才會更藍，城市的明天才更加美好！
霧霾問題的論文篇八
我國中東部地區(qū)出現(xiàn)了持續(xù)大范圍的霧霾天氣覆蓋了17個省、市、自治區(qū)約占國土總面積的四分之一影響了約6億人的生產(chǎn)生活。由此霧霾引發(fā)了國內(nèi)外媒體及公眾的廣泛關(guān)注。3月,環(huán)境保護部發(fā)布了《20京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域及直轄市和省會城市空氣質(zhì)量報告》指出京津冀區(qū)域空氣污染最嚴重部分城市重度以上污染天數(shù)約占全年的40%左右。
一、霧霾。
1.霧霾的定義及危害：關(guān)于霧霾，王海英、孫莉在《霧霾天氣的綜合防治研究—以河北為例》中指出霾是一種有別于二氧化硫等氣體污染的空氣顆粒物污染，pm2.5是其主要構(gòu)成。年12月4日，環(huán)境保護部有關(guān)負責人指出pm2.5為我國霧霾頻發(fā)地區(qū)的首要污染物。
王立茹在《淺談霧霾對人們身體健康的影響及如何治理》中指出，pm2.5(細顆粒物)組成成分非常復雜，其中有害人體的主要是氣溶膠粒子，它能直接進入人體上下呼吸道和肺葉,誘發(fā)肺癌。
對于中國霧霾造成的危害，目前還沒有權(quán)威的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，美國《福布斯》雜志網(wǎng)站的文章《真正的中國綜合癥——糟糕的空氣》稱中國每年有100萬人因為霧霾提前死亡。
2.霧霾的成因。魯朝旭《霧霾的成因和治理》指出霧霾的形成既有靜風、逆溫等氣象原因，又有污染排放原因，但更主要的是污染排放原因。霧霾中的有毒顆粒主要來源于汽車尾氣、冬季燒煤取暖產(chǎn)生的廢氣、工廠企業(yè)排放的廢氣、建筑工地產(chǎn)生的揚塵。
通過分析其它國家空氣污染事件產(chǎn)生的原因，結(jié)合中國霧霾發(fā)生的地域性及季節(jié)性特點，本人認為霧霾等空氣污染事件的發(fā)生是多種因素綜合作用的結(jié)果，既有地形地貌、氣象條件等自然原因，也有人為原因。自然原因是客觀原因，人為原因是根本原因。人為原因大致可以歸結(jié)為以化石燃料為主的能源消費結(jié)構(gòu)。中國發(fā)生大范圍的霧霾天氣源于中國近幾十年以重工業(yè)為主的國家發(fā)展戰(zhàn)略及以化石燃料為主的能源消費結(jié)構(gòu)。
二、政府是治理霧霾的責任主體。
霧霾屬于空氣污染問題，而空氣是一個非常特殊的物品。毛壽龍、李梅在《有限政府的經(jīng)濟分析》中根據(jù)競爭性和排他性，把物品分為四類：純公共物品、俱樂部物品、公共資源、私人物品?？諝鈱儆谏鲜鏊念愔械募児参锲?。
作為一個國家的公民，享有基本的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。呼吸新鮮的空氣是一個公民最基本的'權(quán)利，政府存在的合法性之一是保障公眾基本的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，為公眾提供公共物品和公共服務。近年來頻發(fā)的霧霾天氣威脅到了公民最基本的生存權(quán)，霧霾的治理成為了民生問題。權(quán)利和義務是對稱的，政府掌握著一個國家的公共權(quán)力，必須履行相應地公共義務。霧霾頻發(fā)，政府需承擔治理霧霾的責任。
此外,根據(jù)外部性理論，空氣具有嚴格意義上的外部性，個人及組織治理霧霾的收益遠遠小于社會收益,而成本遠遠大于社會成本,因此個人及組織對于霧霾的治理傾向于“搭便車”，而不是主動承擔起治理霧霾的責任。因此，政府是治理霧霾的責任主體。
三、政府治理霧霾的對策。
1.制定合理的政府績效考核指標體系。目前，中央政府仍然采用以gdp增長為中心的官員考核指標體系，而治理環(huán)境污染會影響到地方官員個人的政績。公共選擇理論認為，政府官員是理性的“經(jīng)濟人”，當公眾利益和個人利益沖突時，官員會優(yōu)先選擇個人利益。
因此，地方官員在治理環(huán)境污染的過程中會采取“上有政策、下有對策”的方法，出現(xiàn)走形式的現(xiàn)象。
一個國家應該注重的是經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量而不是片面的經(jīng)濟增長數(shù)量，應該注重的是長期可持續(xù)發(fā)展而不是短期的竭澤而漁式的增長。中央政府應堅持科學發(fā)展觀,改變以gdp增長為中心的官員考核指標體系，制定反映經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的政府績效考核指標體系。
2.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我國建國以來，實施的是優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的國家戰(zhàn)略，工業(yè)在三大產(chǎn)業(yè)中的比重遠遠高于發(fā)達國家，同時發(fā)展的過程中采用的是粗放型的發(fā)展方式。雖然國家曾先后提出一系列戰(zhàn)略進行轉(zhuǎn)型：1995年提出科教興國戰(zhàn)略、提出人才強國戰(zhàn)略、提出走新興化工業(yè)化道路、提出科學發(fā)展觀、提出建設美麗中國，但至今經(jīng)濟仍然沒有實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。根據(jù)路徑依賴理論，本人認為路徑依賴是其中很重要的一個原因。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進以鋼鐵、電力、石化、化工、建材等傳統(tǒng)的“三高”企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,走新型工業(yè)化道路,提高服務業(yè)的比重，走集約型的經(jīng)濟發(fā)展方式，上述轉(zhuǎn)型需要一個長期、循序漸進的過程。
3.轉(zhuǎn)變以化石燃料為主的能源結(jié)構(gòu)。目前我國的資源性產(chǎn)品價格過低，能源消費結(jié)構(gòu)以化石燃料為主。不僅工業(yè)生產(chǎn)以煤炭為能源、機動車以石油為能源、電力的80%采用火力發(fā)電，北方大部分地區(qū)長期以來的取暖也以煤炭為原料。
合理的資源性產(chǎn)品價格應該包括使用資源產(chǎn)生的環(huán)境成本、社會成本。因此，政府必須深化資源性產(chǎn)品價格改革，計入環(huán)境成本和社會成本，提高資源性產(chǎn)品價格，把使用天然氣、太陽能、風能、水能、地熱能、核能等清潔能源上升到國家能源發(fā)展戰(zhàn)略的高度。
4.構(gòu)建多中心治理霧霾的機制。目前我國總?cè)丝诮咏?4億，總體人口文化素質(zhì)偏低。很多破壞環(huán)境的事件的發(fā)生源于公眾缺乏環(huán)保意識甚至沒有環(huán)保意識。只有引導作為人口主體的公眾提高環(huán)保意識，參與霧霾的治理，構(gòu)建政府、企業(yè)、公眾多中心治理霧霾的機制，霧霾的治理工作才能取得實效。
5.構(gòu)建跨行政區(qū)的環(huán)境保護制度。目前我國現(xiàn)行的治理大氣污染的法律有：《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》?！吨腥A人民共和國環(huán)境保護法》及《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定地方政府只對本轄區(qū)的大氣污染問題承擔責任?？諝饩哂辛鲃有缘奶攸c，空氣污染具有區(qū)域性特點，霧霾的治理需要區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，因此必須建立健全霧霾治理的法律法規(guī),構(gòu)建跨行政區(qū)的聯(lián)防聯(lián)控制度，共同治理霧霾。
四、結(jié)語。
霧霾的治理是一場持久戰(zhàn)，政府必須做好充分的準備，在治理的霧霾過程中堅持標本兼治的原則，同時堅持可持續(xù)發(fā)展的理念，預防為主、防治結(jié)合，防止類似環(huán)境污染事件的發(fā)生。
參考文獻：
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[2]王立茹.淺談霧霾對人們身體健康的影響及如何治理[j].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2013(09).
[3]魯朝旭.霧霾的成因和治理[j].大眾科技，2013(12).
霧霾問題的論文篇九
1、經(jīng)過北京2000萬人幾天幾夜的呼吸，北京的空氣質(zhì)量終于有所改善。新的北京精神由此誕生：“厚德載霧，自強不吸，霾頭苦干，再創(chuàng)灰黃！”事實再次證明：霧以吸為貴??！
2、安迪言專利：蹣跚于霧霾毒氣中，看著若隱若現(xiàn)的
植物
，影影綽綽的鬼影，恍惚中覺得自己是一波波僵尸中的一個。突然，前方傳來一陣刺激的氣體，竟然一個家伙邊走邊吸煙！這免費的毒氣還不夠你吸嗎？轉(zhuǎn)念一想，他一定是個不愿占國家便宜的人。我肅然起敬，加快了前進的步伐。
3、“菩提祖師見猴王長得像個猢猻，便給他取了個姓氏為‘孫’，至于名字，祖師抬頭望了望天色，皺著眉頭說道：‘干脆你就叫霧空吧。’悟空名字就這么叫開了?！?BR> 4、老徐時評：風，是北京的抹布。西伯利亞，是北京的清潔工。讓西伯利亞的西北風快些到來吧！
5、二十歲站在德勝門能看見西山，三十歲站在德勝門能看見西直門，四十歲站在德勝門，連德勝門也特么看不見了?。ǜ邥运桑?BR> 6、“芮成鋼采訪駱家輝：‘中國是你的故鄉(xiāng)，你走了，不想帶一把故鄉(xiāng)的泥土嗎？’駱家輝：‘帶了！肺里裝得滿滿的呢?！?BR> 7、這天空，讓人想猜謎，謎語：今天北京這空氣如果你不戴口罩……（打一人名）謎底：胡吸進。
8、“悟空：‘師父，前方煙霧繚繞，如仙境一般，怕是到西天大雷音寺了吧？’唐僧：‘悟空，那是南京！如此仙境，難怪是全國
幸福
指數(shù)最高的城市了！要不，你留下吧！’悟空：‘師父，我要去西天！’唐僧：‘徒兒不知，留在此地是去西天最快的方式。’”
9、“剛才聽北京交通臺的廣播，一個哥們打電話和主持人交流，都快哭了，說外面霧太大看不清紅綠燈，車開到中間看清是紅燈了，都連闖了四五個了，咋辦?。恐鞒秩税参克f，沒事，霧大，照不清你車牌號！”
10、“北京人說霧霾嚴重：站在天安門廣場，看不見毛爺爺；上海人聽見：哼！今早我們打開錢包抽出一百元，也看不到毛爺爺啊！”
11、京漂們，原來是會呼吸的'痛。你們是這個時代真的猛士，為了一個北京戶口，你們在拿命和青春賭明天啊！
13、帝都風光，千里塵封，萬里灰飄。望古城內(nèi)外，濃霧莽莽。高樓上下，陰霾滔滔。車舞長蛇，煙囪萬象，欲與毒氣試比高。雙休日，看口鼻嚴裹，宅臥求饒?？諝馊绱嗽愀?，引無數(shù)市民懼相邀。惜霧都神武，早被我踩；灰城美譽，已不風騷。一代天驕，央視褲衩，只見褲腿不見腰。俱往亦，數(shù)悲催人物，還看天朝。
14、“今日哈爾濱重度霧霾，兩位
同學
的對話，甲說:‘咱們?nèi)ベu口罩吧，一定能賺好多錢！’乙說:‘誰能看見咱們賣口罩！’”
16、“第一次來倫敦，第一次遇見大霧，她走丟了，眼鏡都掉了。這時，聽到耳邊柔和的普通話響起：‘迷路了吧？你想去哪兒？我?guī)惆??！侨藥е吖瞻死@，很快就到達了目的地。臨別，看著他在霧氣里模糊的面龐，她好奇地問道：‘您是盲人？’他笑著回答說：‘不，我是北京人?！?BR> 17、從鼻孔摳出來的東西，可以當煤燒。
18、“新南京人精神由此誕生：厚德載霧，自強不吸，霾頭苦干，再創(chuàng)灰黃！事實再次證明：霧以吸為貴??！”
19、“上海目前狀態(tài)：遛狗不見狗，狗繩提在手，見繩不見手，狗叫我才走?！?BR> 20、“近日霧霾嚴重，各地網(wǎng)友紛紛要求為pm2.5定一個科學恰當?shù)闹形拿?。網(wǎng)友答案真是百花齊放，嚴肅一點的叫‘公霧源’；高端一點的叫‘京塵’；霸氣一點的叫‘塵疾思汗’；樂觀一點的叫‘塵世美’；娛樂一點的叫‘塵慣吸’；更有稍微性感一點的叫‘喂人民服霧’！”
22、“霧霾天，兩個醫(yī)生郁悶地望著窗外的大霧聊天。甲：‘你說，這天兒讓人怎么活呀？’乙：‘是呀，這大霧天氣，要趕上個白內(nèi)障病人拆線，睜開眼后準會以為自己的手術(shù)失敗了！’”
23、剛才下樓遛了半個多小時的狗，回家一稱，體重增加了一斤半。
24、“放下駱家輝的辭職報告，奧巴ma沮喪地說：‘你們這些大英雄也都不敢接任駐華大使了？霧霾那么可怕？’鋼鐵俠、綠巨人、蝙蝠俠、蜘蛛俠等紛紛羞慚地低下了頭。忽然，金剛狼提議道：‘擎天柱肯定可以！他不需要呼吸！’熱烈的掌聲響起……擎天柱默默抬起頭說：‘我需要搖號！’”
25、頓時明白了清華大學校訓：厚德載霧，自強不吸。
26、沁園春霧：北京風光，千里朦朧，萬里塵飄，望三環(huán)內(nèi)外，濃霧莽莽，鳥巢上下，陰霾滔滔！車舞長蛇，煙鎖跑道，欲上六環(huán)把車飆，需晴日，將車身內(nèi)外，盡心洗掃?？諝馊绱嗽愀?，引無數(shù)美女戴口罩，惜一罩掩面，白化妝了！唯露雙眼，難判風騷。一代天驕，央視褲衩，只見后座不見腰。塵入肺，有不要命者，還做早操。
27、“哈爾濱今天煙霧繚繞！能見度五米！早上一同事開車迷路了，下車
尋找
路標。看到路邊一個哥們兒也在尋找就上前去問：‘哥們兒，這是哪？’這哥們兒很詳細地為他指明道路！道聲謝剛想走，轉(zhuǎn)身問那個哥們兒：‘你都知道道你還在找
什么
呢？’那哥們回答：‘我也是看路標來著！路標找著了！可是我找不到我的車了！’”
28、“(北京)后海酒吧，一群人在聊天。甲說：霧霾太大了，我去奧運村遛一圈狗，回來一看，擦！把別人家狗牽回來了。乙說：是大，今天我去中關(guān)村一小接孩子放學，結(jié)果把別人兒子領回來了……丙大叫不好，便沖了出去。大家不解。丁說：他媳婦今天去西單買衣服，到現(xiàn)在還沒回來……”
29、到公園約會相對象。等了半天沒見女友來，一打電話她說她也坐在那個椅子上。我一摸身邊還真有一裘皮大衣美女，親了一陣后，發(fā)現(xiàn)是條哈士奇。
30、錦繡河山霾如畫，城市建設跨駿馬，我當個吸塵器有多榮耀，戴個口罩走天涯。朦朦朧朧好像霧，又像瀝瀝小風沙，京通快速進朝陽，八寶山下送晚霞，天不怕，地不怕，是霧是毒任隨它，我為首都吸毒氣，哪里有毒氣，就在哪里先躺下……青媒素。
霧霾問題的論文篇十
3.這個職位在貴公司的具體職責是什么?
4.您希望能到達什么目標?
6.貴公司希望通過這個職位實現(xiàn)的長期目標是什么?
7.這一職位將面臨的最大困難是什么?
8.您覺得這個問題如何能處理得最好?
9.這一職位會得到哪些支持，例如從人力上和財務上?
10.我在制定自己的工作目標、工作期限以及工作方式上有多大的自由度?
11.在這個職位做出出色業(yè)績的員工，將有什么發(fā)展機會?大約多長時間能實現(xiàn)?
12.貴公司最近有什么重大規(guī)劃?
13.貴公司在產(chǎn)品和服務上的成功之處是什么?
14.這個職位的工作業(yè)績?nèi)绾卧u估?
無論如何，有了充分準備，心中能多幾分踏實，面試時能多幾分自信！
霧霾問題的論文篇十一
摘要：隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國食品行業(yè)飛速發(fā)展，市場形勢總體向好，但是也出現(xiàn)了很多令人痛心的食品安全事故。長期以來，我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)村經(jīng)濟基礎薄弱，也是監(jiān)管的薄弱地帶，食品安全形勢不容樂觀。本文主要闡述農(nóng)村食品安全的現(xiàn)狀、存在的問題，并提出對策和建議。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村；食品安全。
農(nóng)村問題一直是我們黨和政府關(guān)注的重要問題，我國農(nóng)村人口數(shù)量眾多，農(nóng)村的持久穩(wěn)定關(guān)系到國計民生。食品安全是農(nóng)村長期穩(wěn)定發(fā)展的重要組成部分，建設社會主義新農(nóng)村，必然要把涉及千千萬萬老百姓的身體健康問題放在首位。目前我們國家對食品安全問題的關(guān)注度越來越高，立法和監(jiān)管工作也進一步加強，一些不法分子開始向監(jiān)管難度較大的農(nóng)村轉(zhuǎn)移，城鄉(xiāng)結(jié)合部、偏遠農(nóng)村成為食品造假的重災區(qū)。同時，農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展水平較低，農(nóng)村消費者對食品安全的自我保護意識較差，相對閉塞的狀態(tài)使得農(nóng)村的食品安全監(jiān)管比在城市的監(jiān)管難度更大。
1.經(jīng)濟基礎薄弱導致假冒偽劣食品盛行。
農(nóng)村地區(qū)是我國的不發(fā)達地區(qū)，農(nóng)民的收入水平總體偏低，導致對價格很敏感，對于食品更是如此。一些不法商販抓住農(nóng)民貪圖便宜的這一弱點，將一些假冒偽劣的產(chǎn)品銷售到農(nóng)村，這種假冒偽劣的食品嚴重影響食品工業(yè)的發(fā)展，導致劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象。大部分假冒偽劣的食品質(zhì)量堪憂，會對人民群眾的身體健康造成損害，特別是對少年兒童的成長發(fā)育造成的損害，嚴重影響社會的安全與穩(wěn)定。
農(nóng)村集貿(mào)市場是農(nóng)村集市貿(mào)易市場的簡稱，是指一種傳統(tǒng)的農(nóng)村商品交換場地，是場內(nèi)經(jīng)營者集中進行農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費品等現(xiàn)貨商品交易的固定場所。農(nóng)貿(mào)市場是農(nóng)民朋友集散農(nóng)產(chǎn)品的重要場所，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中農(nóng)副產(chǎn)品、日用品銷售過程中的重要一環(huán)，其衛(wèi)生安全條件直接影響人們的身體健康。目前，在我國的鄉(xiāng)村地區(qū)，農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理很薄弱，其衛(wèi)生條件較差，到了夏季異味明顯。大部分商販處于散亂經(jīng)營的狀態(tài)，使得農(nóng)貿(mào)廢棄物的處理極不合理，肉食、蔬菜、副食的位置安排缺乏合理的規(guī)劃，很容易導致食品的污染。一些不明來路的農(nóng)副產(chǎn)品很容易進入農(nóng)貿(mào)市場，老百姓在購買時也很少去關(guān)注產(chǎn)品的來歷，這些因素導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的食品安全存在很大的風險。
3.農(nóng)村土地污染嚴重，間接造成農(nóng)產(chǎn)品的污染。
耕地是我們寶貴的財富，我國政府一直強調(diào)要保住18億畝耕地的紅線，人多地少的現(xiàn)狀決定了只有保護耕地才能維護國家的糧食安全。我國農(nóng)業(yè)多年來連續(xù)增產(chǎn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了傲人的成果，這與政府長期以來的農(nóng)業(yè)支持政策密切相關(guān)，也離不開農(nóng)民朋友的辛勤耕作。與此同時，一個不容忽視的現(xiàn)實是，我國農(nóng)業(yè)的農(nóng)藥化肥使用量連年增長，從20世紀90年代至今，我國農(nóng)藥的使用量呈快速上升的趨勢。1991年，我國農(nóng)藥使用總量為76.53萬噸，迅速增長到180.19萬噸，增長了135.5%，年均增長率高達7.4%。同期，中國農(nóng)藥行業(yè)也得到長足發(fā)展，農(nóng)藥生產(chǎn)和使用總量均居世界前列。農(nóng)藥使用快速增長的同時，中國的農(nóng)藥施用強度也在不斷增加，按農(nóng)作物播種面積來算，農(nóng)藥使用量的增長速度遠遠高于農(nóng)作物播種面積的增長速度，是同期農(nóng)作物播種面積增長速度的9倍。工業(yè)廢水的隨意排放造成大量的土地和地下水污染等。這些因素共同造成了我國農(nóng)村土地污染的現(xiàn)狀，進而使得農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留嚴重超標、農(nóng)作物的重金屬嚴重超標，食品安全在源頭上就得不到保證。
4.不規(guī)范的養(yǎng)殖業(yè)在畜產(chǎn)食品源頭上造成嚴重問題。
隨著農(nóng)民發(fā)家致富心理的推動，大量的農(nóng)民開始發(fā)展小規(guī)模的養(yǎng)殖業(yè)，以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞為代表，農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)如雨后春筍般發(fā)展起來，但是在發(fā)展的過程中也出現(xiàn)很多問題。養(yǎng)殖過程中必不可少的就是飼料，飼料是促進肉、蛋、奶等養(yǎng)殖業(yè)商業(yè)化的重要基礎，是人類的間接食品，一些農(nóng)民為了提高養(yǎng)殖的效益往往大量甚至過量地使用抗生素以及飼料添加劑。一些劣質(zhì)飼料和有毒有害的物質(zhì)被使用，造成了嚴重的安全隱患，需要引起注意。
1.經(jīng)濟收入是問題的關(guān)鍵所在。
農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民在收入和消費支出上有明顯的差距。經(jīng)濟基礎決定上層建筑，農(nóng)村居民的收入相對較低，盡管每年的人均可支配收入的增長率在10%左右，但是對比城鎮(zhèn)而言，農(nóng)村居民的收入還是偏低，這就導致他們在選擇食品時選擇價格低廉的。在食品監(jiān)管上，經(jīng)濟因素是重要因素，我國香港特區(qū)之所以能形成良好的食品安全體制，這與其強大的經(jīng)濟投入密切相關(guān)。我國農(nóng)村居民收入較少，導致一些假冒偽劣的食品流向農(nóng)村地區(qū)，而且農(nóng)村地區(qū)處于監(jiān)管的薄弱地帶，所以形成了嚴重的食品安全隱患。
2.農(nóng)貿(mào)市場為農(nóng)民生活帶來的便利使得人們忽視其存在的問題。
長期以來，農(nóng)貿(mào)市場是農(nóng)民朋友進行買賣食品的聚集點，為廣大農(nóng)民提供了便利。農(nóng)產(chǎn)品在這個市場上流通的時候面臨的約束很小，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷地點并不明確，形成很大的安全風險。工商局、食藥監(jiān)局在農(nóng)村的監(jiān)管力量嚴重不足，難以形成強有力的監(jiān)督，造成現(xiàn)在農(nóng)貿(mào)市場的無序發(fā)展。
3.短期行為造成土地污染。
過去三十年，我們過度重視經(jīng)濟效益，沒有考慮可持續(xù)發(fā)展，對耕地過度使用嚴重。單純地追求產(chǎn)量導致化肥農(nóng)藥超標使用，使得土地板結(jié)，產(chǎn)量下降，還使得農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留問題嚴重。隨著城市地租的進一步上升，一些工廠大規(guī)模布局農(nóng)村地區(qū)，工業(yè)用地的增加本身就減少了耕地的面積，再加上工業(yè)廢水未經(jīng)處理隨處排放，造成嚴重的重金屬殘留問題，主要是砷、氰化物、汞、鎘，鉛、鋅等，這些污染物的隨意排放主要是處理成本高，監(jiān)管不到位造成的。土地污染比水污染、空氣污染更難以治理，這些短期行為嚴重影響我國的長期發(fā)展。
4.不規(guī)范的養(yǎng)殖業(yè)造成的問題。
養(yǎng)殖業(yè)是近些年來我國農(nóng)村地區(qū)致富的重要手段，在發(fā)展的初期，農(nóng)民一擁而上，分散養(yǎng)殖，不注重科學管理和自身風險承受能力。在養(yǎng)殖過程中，濫用飼料添加劑、抗生素的現(xiàn)象屢見不鮮，疫病雖然減少了，但是卻對人體造成了間接損害。中科院廣州地球化學研究所公布的中國第一份抗生素使用量和排放量清單顯示，20中國抗生素使用16.2萬噸，其中51%為獸用，在36種常見抗生素中，獸用抗生素的比例更是高達84.3%。復旦大學一課題組通過對1000多名學校兒童人群尿中抗生素的生物監(jiān)測，證實我國兒童普遍暴露于多種抗生素下，并發(fā)現(xiàn)獸用抗生素主要通過污染水及食物進入人體，而獸用抗生素暴露與兒童健康有明顯的聯(lián)系。目前，從獸用抗生素濫用程度上看，主要集中在鄉(xiāng)村的家禽養(yǎng)殖和散養(yǎng)戶，他們用藥知識相對貧乏，過量購買、使用抗生素的現(xiàn)象比較普遍，由此產(chǎn)生的耐藥性和食品安全問題給人類健康帶來了極大的挑戰(zhàn)。
1.開拓思路，加大投入，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
三農(nóng)問題一直是我們國家發(fā)展的焦點問題，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)村居民收入，可以為食品安全提供基礎保障。完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制，引導農(nóng)民結(jié)合市場需求改善種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，適當增減不同作物種植規(guī)模，積極推進農(nóng)產(chǎn)品收購儲存改革，保障農(nóng)民合理收益。積極發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，完善對家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體的扶持政策，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，鼓勵農(nóng)戶依法自愿有償流轉(zhuǎn)承包地，開展土地股份合作、聯(lián)合或土地托管，從而促進經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入。
2.建立規(guī)范化的農(nóng)貿(mào)市場，實現(xiàn)雙贏。
農(nóng)村地區(qū)村落分散，需要農(nóng)貿(mào)市場為廣大老百姓提供農(nóng)產(chǎn)品的買賣。建立規(guī)范化的農(nóng)貿(mào)市場，不僅能夠方便人民群眾的生活，而且可以為商家提供良好的經(jīng)營場所。地方政府應該加大基礎設施的投入，將農(nóng)貿(mào)市場的生、冷、鮮、熟的食品劃區(qū)分開經(jīng)營，對于農(nóng)貿(mào)市場的公共衛(wèi)生安排專人打掃、清理。規(guī)范市場上商戶的進貨渠道、銷售途徑，做到經(jīng)營有執(zhí)照，進貨有登記，銷售有記錄，讓一切行為有據(jù)可查。在監(jiān)督上，要定期、不定期抽檢，切實履行監(jiān)督職能，做好事前控制。
3.加強土地監(jiān)管，創(chuàng)新保護機制。
我國土地遼闊，但是真正可以利用的土地資源較少，更應該珍惜。一些農(nóng)村出現(xiàn)很多強占耕地、工業(yè)廢水污染耕地的現(xiàn)象，應該堅決杜絕?；鶎诱毺岣哂X悟，嚴格審批制度，對歷史負責，對人民負責，不能為了短期的財政目標就引進一些污染企業(yè)，放松環(huán)保的要求，耕地的保護一定要擺在突出位置。農(nóng)業(yè)用地就要在農(nóng)業(yè)的范圍內(nèi)找出路，不能挪作他用。環(huán)保、國土部門要切實履行責任，保護好土地資源，造福人民，造福后代，只有土壤健康了，農(nóng)作物才能健康，人民群眾的健康才能得到保證。
4.推行大規(guī)模、集約化養(yǎng)殖業(yè)。
分散養(yǎng)殖一方面造成了資源的浪費，環(huán)境的污染，另一方面造成了監(jiān)管上的困難。地方政府應該大力發(fā)展集中養(yǎng)殖，科學選址，鼓勵大規(guī)模、集約化建設養(yǎng)殖場所。這樣既可以方便農(nóng)戶統(tǒng)一銷售，合理經(jīng)營，而且方便對養(yǎng)殖的整個過程進行監(jiān)管，也可以集中宣傳科學的養(yǎng)殖知識，減少濫用飼料添加劑、抗生素的現(xiàn)象。綜合來看，我國農(nóng)村的食品安全形勢不容樂觀，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，就要全面推進城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，食品安全作為公共服務的重要組成部分，更不能讓農(nóng)村成為薄弱地帶。食品安全關(guān)乎國計民生，關(guān)系到整個社會的長期穩(wěn)定，需要全體社會成員的共同努力。
霧霾問題的論文篇十二
世界上從來就不存在什么笨問題，即便當時聽起來顯得很笨，你所提出的問題，或許以前從來就沒有人問過；如果真是那樣的話，或許現(xiàn)在你的想法已經(jīng)可行了，因為時代不同了，此一時彼一時。
伊萊恩?克勞福德是約翰遜維利食品公司的秘書，那是威斯康星州一家批發(fā)香腸的公司。有一天，伊萊恩問她的老板：“為什么我們不對顧客直接銷售我們的產(chǎn)品呢，其中有什么緣由嗎？”
她的老板拉爾夫?斯特耶回答說，他要認真地研究一下這個建議。不久之后，伊萊恩成了公司一個價值數(shù)百萬美元的部門的經(jīng)理，負責直接向顧客銷售產(chǎn)品。
在一次管理會議上，當人們正在討論解雇某位員工時，我問了一個問題，“這個人是否已被告知過，如果他不改進工作，就將被掃地出門？”
尤其是在我們這個變化劇烈的時代，過去一直遵循的行事方式很可能不再是指引未來行動的金科玉律；而要發(fā)現(xiàn)這一點，再也沒有什么方法比提問更好了。
霧霾問題的論文篇十三
對已經(jīng)發(fā)生法律效力的刑事判決、裁定提出申訴，申訴人應是原審當事人、法定代理人、近親屬。
二、提出申訴應在什么時間范圍內(nèi)。
申訴最遲應在被告人刑罰執(zhí)行完畢后二年內(nèi)向人民法院提出。但具有下列情形之一的，刑事案件申訴人超過兩年提出申訴，人民法院應當受理。
(1)可能對原審被告人宣告無罪的;。
(2)原審被告人在刑罰執(zhí)行完畢后三年內(nèi)向人民法院提出申訴，人民法院未受理的。
三、申訴應向哪一級人民法院提出。
申訴人對已生效的刑事判決、裁定提出申訴，應向作出生效裁判的人民法院提出。
四、對刑事案件申訴有無次數(shù)限制。
1、申訴人就同一刑事案件向同一人民法院一般只能申訴一次;。
3、對經(jīng)作出生效裁判法院的上一級人民法院依照審判監(jiān)督程序?qū)徖砗缶S持原判的刑事案件，當事人再次提出申訴的，人民法院不予受理。
4、對最高人民法院再審裁判或者復查駁回的刑事案件，申訴人仍不服又提出申訴的，人民法院不予受理。
五、申訴人對刑事附帶民事案件僅就民事部分提出申訴的，人民法院是否受理。
申訴人有證據(jù)證明民事部分明顯失當且原審被告人有賠償能力的，人民法院應予申訴立案。除此之外，一般不予申訴立案。
六、申訴人向人民法院提出申訴，是否停止生效刑事判決、裁定的執(zhí)行。
申訴人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的刑事判決、裁定，向人民法院提出申訴，不停止生效刑事判決、裁定的執(zhí)行。
七、申訴應提交哪些材料。
對刑事案件申訴，應當提交下列材料：
1、申訴狀，應當載明當事人的基本情況、申訴的請求、申訴事實與理由;。
3、以有新的證據(jù)證明原裁判認定的事實確有錯誤為由申訴的，應當同時附有證據(jù)目錄、證人名單和主要證據(jù)復印件或者照片。
八、經(jīng)人民法院審查，認為原刑事判決、裁定正確的`申訴案件如何處理。
經(jīng)人民法院審查，認為原刑事判決、裁定正確的申訴案件，人民法院應當說服申訴人服判息訴。如堅持無理申訴的，可采取書面或口頭形式予以駁回。
九、刑事案件申訴立案與再審立案是否相同。
申訴人向人民法院提出申訴，人民法院對符合申訴條件的刑式案件進行申訴立案。申訴立案的刑事案件只有經(jīng)審查后，申訴符合《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百零四條規(guī)定的再審條件之一的，案件才能進入再審程序，予以再審立案。
相關(guān)知識。
由于最高人民法院原立案庭的民事申請再審、申訴案件數(shù)量大幅度增加，立案庭辦案壓力明顯增大。為了消解立案辦案壓力增大的壓力，原立案庭于9月9日分為立案一庭、立案二庭。
一、分工內(nèi)容。
1、最高法院立案一庭的分工內(nèi)容。
最高人民法院立案庭分立后，立案一庭承繼了除對民事申請再審案件審查以外的其他原有職能。辦理以下事項，應該找最高人民法院立案一庭：
(1)對當事人向最高人民法院提起的申訴案件進行受理審查;。
(2)對向最高人民法院提出的涉訴信訪案件進行接待、受理;。
(3)對管轄權(quán)爭議案件進行依法處理;。
(4)對最高人民法院受理的各類案件進行立案登記并實施流程管理;。
(5)對下級法院的案件受理、審判管理、立案調(diào)解及其他立案工作進行業(yè)務指導等。
最高人民法院立案一庭辦公地址位于北京市朝陽區(qū)南四環(huán)紅寺村，掛牌是“最高人民法院人民來訪接待室和申訴立案大廳”，這里是立案一庭的新辦公駐地。
最高人民法院立案一庭的新辦公駐地的一層接待大廳一字排開的12個窗口，分別按中、高級法院級別和案件類型進行了劃分，受理刑事、民事、行政、執(zhí)行、賠償案件的登記。二層、三層的70多間接訪室用于當事人與立案庭或相關(guān)業(yè)務庭室的法官進行接談。
2、最高人民法院立案二庭的分工內(nèi)容。
最高人民法院立案二庭主要對再審案件進行審查、立案。
最高人民法院立案二庭的主要工作內(nèi)容是依據(jù)民事訴訟法第一百七十八條、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》以及《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉審判監(jiān)督程序若干問題的解釋》的規(guī)定，對符合法定向最高人民法院申請再審條件的民事申請再審案件進行審查，具備法定再審情形的，裁定提審后移送相關(guān)審判庭進行再審，或者指令下級法院再審。
最高人民法院立案二庭位于最高人民法院機關(guān)內(nèi)部。但是要提醒各地擬申請再審的公司和個人注意，遞交再審申請并不是到最高人民法院機關(guān)內(nèi)部遞交，而是到位于北京市朝陽區(qū)南四環(huán)紅寺村的“最高人民法院人民來訪接待室和申訴立案大廳”遞交，這里有專門負責接收再審材料的窗口。
二、注意事項。
1、最高人民法院人民來訪接待室和申訴立案大廳接待時間：周一、周二、周四、周五全天接待，每日的上午8：00至11：30;下午13：30至16：30辦公。
2、到最高法院申請再審或申訴，除了要帶齊再審申請書、一審生效裁判文書、二審生效裁判文書、再審生效裁判文書(若有)、申請人身份證(律師也需要攜帶身份證，在班里登記時窗口需要使用身份證磁條感應并獲取遞交材料人員的身份信息)、授權(quán)委托書、代理人身份證明(身份證復印件，如果是律師也需要身份證)、律師事務所函、有關(guān)主要證據(jù)。
3、特別提請注意一定要提供一份光盤，光盤內(nèi)容應包括申訴狀、一審裁判文書、二審裁判文書的電子文檔。而且光盤里面的文件不能是掃描版的，必須是能夠編輯、修改的word版本的。這樣便于最高法院法官在制作文書時引用申訴狀、一審裁判文書、二審裁判文書的內(nèi)容，提高辦案效率。
三、申訴程序。
1、安檢后憑身份證明、授權(quán)委托書、裁判文書到第十一、十二號窗口領取登記表，一案一表;一人多案的，應主動向登記人員說明;一人代理多案的，應分別出具每一案件的授權(quán)委托書。
2、填寫登記表應清楚規(guī)范，填好后按照案件的不同類型，分別到第一至第十窗口遞交登記表。不得有償代書登記表。登記表三十日內(nèi)有效，月初月末填寫不受限制。
3、遞交登記表應逐人進行，等候人員應自覺在黃線外排隊。遞交登記表后按照登記人員的指示，分別到樓上對應的區(qū)域等候接談。
4、案件經(jīng)過中級人民法院終審，并經(jīng)高級人民法院駁回的，到第五至第八窗口遞交登記表。民商事案件經(jīng)過高級人民法院二審判決或再審改判，當事人不服申請再審的，到九、十號窗口遞交登記表。
5、初次申訴人員遞交登記表后不得隨意離開，否則，經(jīng)三次呼叫無人回應的，視為自動放棄接談，三個月內(nèi)不予登記。
霧霾問題的論文篇十四
還記得前幾天天空中出現(xiàn)的嚴重霧霾嗎？霧霾出現(xiàn)的第一天，早上起床后，拉開窗簾，只見眼前霧蒙蒙的一片，天空沒有以往的湛藍，剩下陰暗的灰色。走出家門，呼吸一口空氣，只感覺有無數(shù)細菌和臟東西通過呼吸道，傳入了我的身體，情不自禁地拿出口罩，戴在了臉上。后來，我才知道，原來由于空氣污染太過嚴重，出現(xiàn)了pm2。5。那幾天，所有的課外活動全部被暫停了，大街上冷冷清清，人們很少在戶外活動。這樣的天氣一直持續(xù)了一周。今天，走出家門，天空湛藍，深深呼吸，感受到無比清新的空氣在順著我的鼻腔，流入身體，霧霾終于消失了。
通過這次霾天的困擾，我深深地感受到環(huán)境污染的嚴重性。曾經(jīng)那個美麗的中國，隨著時代的變化，空氣越來越不好。現(xiàn)在，汽車的數(shù)量在逐漸地增加，對我們的環(huán)境破壞越來越大。我們一定要保護環(huán)境，減少污染，創(chuàng)造一個舒適美好的家園！
霧霾問題的論文篇十五
本文作者通過對無錫市廣瑞中學從初一至高一部分年級的學生在三類數(shù)學情境中提出數(shù)學問題的水平的`研究,分析學習資源、教學等對提出問題的影響,旨在調(diào)查處于相近的學習環(huán)境中學生個體間的差異,以分析活動水平與數(shù)學學習成就之間的關(guān)系.
作者：范梅作者單位：無錫市廣播電視大學,江蘇,無錫,214011刊名：考試周刊英文刊名：kaoshizhoukan年，卷(期)：“”(35)分類號：關(guān)鍵詞：中學生提出教學問題統(tǒng)計分析研究
霧霾問題的論文篇十六
有時候在面試過程中，主考官提出的問題，應試者不明白他想問什么，如果是沒有聽清楚，可以請求對方重復一次。
假如明知主考官問得不妥當，也不應該當面指出“您的問題很模糊，我不知道您想問什么”，最好是婉轉(zhuǎn)一點表示自己不大明白問題要求哪一方面的答案，嘗試給最可能接近的資料，說“不知道您想知道的是不是這個”之類。
最重要的是態(tài)度誠懇，不胡亂猜測、信口開河。
霧霾問題的論文篇十七
“兩個中心”國家戰(zhàn)略的確定，為建設國際經(jīng)濟中心城市提供了新的動力。但同時也要看到，還存在著一些軟肋制約著的國際化進程，如城市交通擁堵。盡管各界為疏解交通作了大量的努力，但交通擁堵加劇卻是不爭的事實，這也是市民當前感受最深最大的民生問題之一。疏解交通必須打破“以交通論交通”的傳統(tǒng)思維，從優(yōu)化交通政策著手，尋找新的解決思路。
城市交通擁堵根源于交通供給與交通需求的不平衡，即道路交通供給滿足不了交通需求。因此從理論上講，解決城市交通問題的基本政策可以分為以下三類：(1)交通供給增長和完善政策，通過道路和交通設施的增加及完善來滿足交通需求；(2)交通需求引導和控制政策，通過鼓勵交通需求轉(zhuǎn)向大容量的公共交通，并對個體機動交通(主要是小汽車)的使用和擁有采取控制和引導，達到更高效率地利用交通供給設施的目的；(3)交通需求與交通供給的城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策，通過城市空間結(jié)構(gòu)的調(diào)整引導交通需求與供給的區(qū)位變動，從而對城市交通流量進行更合理的分配。
對倫敦、巴黎、東京、紐約、新加坡和香港等世界大城市的交通發(fā)展的規(guī)律表明，世界大城市在解決交通問題的過程中都積極地運用交通供給、交通需求和空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化三類政策。世界大城市不僅建成了較完善的道路網(wǎng)絡系統(tǒng)，而且無一例外地采取交通需求管理政策，包括建設軌道交通，倡導公交優(yōu)先，同時對小汽車的擁有和使用進行調(diào)控，等等。在空間政策方面，世界大城市都趨向于通過衛(wèi)星城或新城的建設，疏解集聚的城市人口、產(chǎn)業(yè)和功能，借以緩解中心城的交通擁擠。從世界大城市的交通實踐效果來看，三種政策各自都為緩解城市交通擁堵起到了積極的作用。世界大城市之所以綜合運用三種策略是因為它們之間并不是相互獨立的，而是相互促進的。世界大城市通過幾種策略之間的協(xié)調(diào)與配合，來更好地解決城市交通問題，這對于我國大城市的交通發(fā)展具有重要的啟示意義。
目前市所實施的交通政策，以交通供給政策和交通需求政策為主，空間政策力度非常有限。
自1990年代以來，市采取了一系列措施來提高交通供給，由于投資力度加大，交通設施供給水平得到了顯著地提高。201x．年全市道路通行能力達到1521萬h。201x年底，軌道交通運營線路總長1km，車站總計95座，居全國前列。但由于道路框架基本定型，道路供給量增速趨緩，道路里程年均增長率由12％(1996～2000年)變?yōu)?％(2000—2004年)。
交通需求政策可以分為公共交通優(yōu)先和個體機動車控制兩類具體策略。積極倡導公共交通優(yōu)先，包括增加公交車輛和線路、設立公交專用線、加快軌道交通建設．、完善公交基礎設施等。但是由于缺少其他相關(guān)措施的配套，公交優(yōu)先的政策效果并不明顯，公交運行在準時性、便捷性等方面差強人意，居民對城市公共交通服務不滿意率仍然很高。市中心城的公共交通出行比重達到36％，與倫敦的72％、東京的87％、香港的90％相比，還明顯偏低。在個體機動車控制方面，從1986年開始以私家車牌照拍賣來控制小汽車的保有量，這一政策的實施雖然飽受爭議，但在限制私車數(shù)量的增長和緩解城市通壓力方面起到了一定的作用。
在空間策略方面，力圖改變典型的單中心結(jié)構(gòu)，以降低中心城區(qū)的交通壓力。事實上，早在抗日戰(zhàn)爭勝利后編制的大都市計劃中就已經(jīng)主張在城市周邊建立衛(wèi)星城鎮(zhèn)，以實現(xiàn)人口的“有機疏散”。之后各輪城市總體規(guī)劃都對衛(wèi)星城建設提出了改進措施。在《市城市總體規(guī)劃(1999—2020)》中，提出“多軸、多層、多核”的市域空間格局和11個新城的建設主張?！笆晃濉币?guī)劃提出了“1966”城鎮(zhèn)體系，擬建設9個新城，來打破單中心格局。但是由于多種因素的影響，無論是衛(wèi)星城還是后來的新城都沒有形成較大的規(guī)模，并沒有對中心城交通疏解發(fā)揮較好的作用。
無論是分析現(xiàn)狀還是預測未來，當前以交通供給和交通需求為主的交通政策越來越難以緩解的交通擁堵問題。
由201x年市中心城區(qū)交通運行狀況評估分析來看，市中心道路通行能力201x年比2005年提高5％，交通需求同比增長10％，交通供給與需求不平衡的矛盾越來越突出。從未來趨勢來看，中心城區(qū)建設格局與道路網(wǎng)絡基本成型，交通供給增加能力非常有限，但交通需求增加潛力巨大，因而單憑增加交通供給來緩解的交通擁堵顯然是不現(xiàn)實的。事實上當斯定律早已指明這一道理：新建的道路設施會誘發(fā)新的交通量，而交通需求總是傾向于超過交通供給。
從交通需求政策(包括公交優(yōu)先和小汽車牌照拍賣)實施效果來看，公共交通出行比重上升緩慢，而個體機動交通比重(包括小客車和摩托車)增長迅速，1995—2004年間，公共交通出行比重僅上升了3．7個百分點，而個體機動交通方式比重則從7．9％提高到16．5％。預測未來，前景并不樂觀。首先，受限于當前和未來的地面道路供給量，在個體交通沒有得到很好控制之前，地面公共交通優(yōu)先存在客觀限制。其次，軌道交通受建設周期長以及服務半徑限制，其作用在相當一段時期內(nèi)不可高估，即使是軌道交通網(wǎng)密集的倫敦這樣的發(fā)達國家大城市，交通擁擠問題依然嚴峻。再次，比照發(fā)達國家大城市，目前的私人汽車擁有率還很低，還有巨大的上升空間。如果對小汽車的擁有和使用實行嚴格控制，不僅與汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標有矛盾，更重要地是會引起汽車消費者的抵觸，在實踐中產(chǎn)生種種沖突。當前國內(nèi)眾多特大城市中只有頂著重重壓力實施了私家車控制。改變私家車消費觀念取決于經(jīng)濟發(fā)展水平的提高和長期艱難的宣傳引導，而其中的時間成本是特大城市的交通所不能承受的。
綜上分析，交通供給政策和交通需求政策的`效果不足以從根本上緩解的城市交通擁堵，還必須從優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)角度出發(fā)，探索交通疏解的空間政策。事實上，當前的城市空間結(jié)構(gòu)已成為制約交通效率提高的瓶頸。
城市土地利用是城市交通產(chǎn)生的根源，而反映城市土地利用空間屬性的城市空間結(jié)構(gòu)則決定了交通流向乃至交通量。從當前的城市空間結(jié)構(gòu)來看，單中心的格局與就業(yè)一居住空間配置失衡是交通擁堵加劇的重要原因。首先，的城市空間都屬于典型的單中心結(jié)構(gòu)，城市空間發(fā)展沿建成區(qū)邊緣向外攤大餅擴展，或沿主干道(或河流)延伸成帶型結(jié)構(gòu)，人口和城市經(jīng)濟活動高密度布局，人口和交通需求過度集中于中心城區(qū)，從而加劇了交通擁擠。其次，原本相對均衡的就業(yè)一居住空間配置正被逐漸分化的就業(yè)主導區(qū)和居住主導區(qū)所替代，職住分離現(xiàn)象凸現(xiàn)，具體表現(xiàn)為，核心區(qū)和緊鄰外圍區(qū)以服務業(yè)就業(yè)為主導功能，多數(shù)外圍區(qū)和近郊區(qū)以居住功能占主導，市域北部遠郊區(qū)又是以制造業(yè)就業(yè)為主要性質(zhì)，而南部遠郊區(qū)則是居住為主導功能。交通層面上的后果是，跨區(qū)交通出行增加，平均出行時距和距離上升。
3．1交通供給政策以完善交通系統(tǒng)和道路網(wǎng)為重點。
交通供給政策應從單一追求供給增加向優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。通過城市和交通的合理規(guī)劃與管理，在增加城市道路的長度和面積的同時，完善城市道路網(wǎng)絡系統(tǒng)和交通設施，配備高新技術(shù)手段，高效利用有限的道路及土地資源，盡可能滿足人們的出行需求。
3．2切實落實公交優(yōu)先政策，完善小汽車控制政策。
很多世界大城市公交分擔率高達60％以上，公交比照上升空間很大，關(guān)鍵是落實相關(guān)的公交優(yōu)先政策。另外，除了通過拍賣車牌控制小汽車的擁有量增長之外，還可以運用小汽車使用限制策略，如通過提高汽油稅、道路通行費和停車位的價格，或者在市中心擁堵區(qū)采用電子計費系統(tǒng)分地段和時段收取“擁堵費”等措施提高小汽車使用成本，以此來控制小汽車的使用強度，達到緩解交通壓力的效果。
3．3強化空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化策略。
交通供給政策和需求政策只能暫時緩解交通壓力，而不能從根本上解決交通擁堵問題。要徹底的解決這一難題，就要從城市空間結(jié)構(gòu)上著手。我國的人地關(guān)系和土地資源稀缺性的特殊國情也決定了這個特大城市要解決交通問題的未來出路在于優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)，而不是不切實際的追求供需平衡。
典型的空間結(jié)構(gòu)政策包括：建立多中心的城市空間體系來疏解中心城區(qū)的交通擁堵和促進居住和工作的就地平衡以減少交通出行距離。對于多中心策略，可以通過強化徐家匯、五角場、真如和花木副中心的建設來分擔中心區(qū)過高的就業(yè)密度，疏解市中心區(qū)通勤交通壓力。但由于副中心仍然處于中心城區(qū)內(nèi)，難以起到真正疏解交通流量的作用。要徹底的解決這一問題就要從市域?qū)用嫔蟽?yōu)化空間結(jié)構(gòu)，即以新城建設為依托，在整個市域范圍內(nèi)建設多中心的空間格局，把交通從中心城區(qū)疏解出去，以釜底抽薪的方式從根本上解決中心城區(qū)的交通問題。對于就業(yè)與居住均衡策略，要求在未來城市規(guī)劃建設中，減少大尺度的功能分區(qū)，盡可能地實現(xiàn)就業(yè)與居住功能的混合，為促進人們職住臨近創(chuàng)造條件，在源頭上減少長距離交通量的產(chǎn)生。
霧霾問題的論文篇十八
近年來，隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，人們的生活水平不斷提高食品安全問題日漸成為人們關(guān)注的焦點，因為它關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，關(guān)系到政府和國家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會管理水平和國家法制建設的一個重要方面。食品安全與人民生命財產(chǎn)息息相關(guān)。幾年來，被公開曝光生產(chǎn)和銷售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮，受害者成千上萬。，山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動全國，制假者被處以極刑，就是這樣，也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件，造成數(shù)十人中毒，13人死；還有近年發(fā)生的“三鹿奶粉”、“三聚氰胺毒牛奶”事件，極大傷害廣大人民群眾的身心健康，還在國際社會當中造成了惡略影響。過去，對生產(chǎn)銷售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒有做到法規(guī)化，制度化，而是“救火”式的治理，哪里發(fā)生問題治哪里事情過后“刀槍入庫、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕，屢禁不止，甚全有愈演愈烈之勢。
目前我國食品安全狀況并不令人樂觀：劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用；添加劑的誤用、濫用；各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在；有害元素、微生物和各種病原體的污染；有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn)；生物技術(shù)和食品新技術(shù)、新工藝的應用帶來的可能的負面效應；周邊國家疫情的頻繁發(fā)生；國內(nèi)外人口流動的增加，新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的重大疫病的死灰復燃等。近年在市場上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等，還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑，在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
食品安全問題似有愈演愈烈之勢，概括起來，有如下三個特點。一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品，擴展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等，呈立體式、全方位態(tài)勢。二是問題食品的危害程度越來越深，已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細菌總數(shù)，現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽，從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學的。從曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到，就怕你想不到。
1.2產(chǎn)生原因。
對于我國食品安全問題產(chǎn)生的原因進行分析有以下七點：一、監(jiān)管疏漏，“蘇丹紅一號”事件呈現(xiàn)出國家、企業(yè)等對在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。二、執(zhí)行不力，我國于5月將孔雀石綠列入《食品動物禁用的獸藥及其化合物清單》中，禁止用于所有食品動物。但在實際檢測中，卻發(fā)現(xiàn)在我國很多地方，孔雀石綠仍在被普遍使用。三、欠缺考證盲目定論，“轉(zhuǎn)基因水稻事件”告訴我們，對于一個有爭議的話題不能輕易下結(jié)論。在沒有精確的考證之前，任何單角度的結(jié)論都要慎重。四、利益驅(qū)動逃避責任，以“雀巢金牌成長3+”奶粉碘含量超標事件為例。雀巢在這場博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一，逃避責任的做法并不是個例，其實很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。五、政策法規(guī)不健全，國家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足，導致問題不斷。六、媒體誤導草木皆兵，由媒體片面報道引發(fā)的軒然大波，不得不通過權(quán)威部門發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)來消除，包括國際間的貿(mào)易往來也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件――“國產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說法是否有夸大事實的嫌疑，或者說這樣的“失實”報道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過嚴格的核實而避免。另外，同行業(yè)競爭對手的惡性競爭，也是導致此類“鬧劇”時有發(fā)生的原因。七、標準滯后，國家監(jiān)管部門應該根據(jù)國際標準及時修改舊標準，尤其是在食品健康安全方面更要與國際接軌。
人們對食品提出了越來越多的質(zhì)量和安全問題，這是我們生活質(zhì)量提高之后的必然要求，是一個由量變到質(zhì)變的過程，這種要求是合理的，也是需要不斷滿足的。但從一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度來說，對產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求卻要客觀辯證地來看待。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要有一個由小到大的過程，就像一個人的成長一樣，我們不能過早過多的要求孩子具備成人的思想和品質(zhì)，擁有像成人一樣的言行，這對他的成長是不利的，讓一個孩子從小就像成人一樣，也是不現(xiàn)實的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，本來就要經(jīng)歷一個比較長的過程，要不斷積累經(jīng)驗，不斷成長壯大。在這個過程中，我們只有適當適時地提出相應的要求和標準，才更有利于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。我們應該有這樣的認識，只有有了產(chǎn)業(yè)，才可能談到發(fā)展，才可能有質(zhì)量和安全。
另一方面，社會的需求也是隨時間的推移在不斷變化不斷提高的，即便是在同一個時間段，其需求也是多樣性的，分不同層次的。目前，新的產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生或派生出來，就是因為市場的需求越來越多樣化，越來越豐富多彩。同時，不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門的新產(chǎn)業(yè)。仔細觀察一下，就會發(fā)現(xiàn)，我們更多的是縱向的來劃分質(zhì)量安全與市場需求，而現(xiàn)實中質(zhì)量安全與市場需求卻是橫向的，不同層面的市場需求有著不同的質(zhì)量安全要求和標準。我們好象還只是用一個同一質(zhì)量安全標準去面對不同的需求和不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。還有一點，要保證質(zhì)量和安全，靠政府部門、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問題的，但從根本上來講，還是要靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設來保障。這種保障更持久、更有效。社會發(fā)展到今天，我們的消費者、我們的政府已經(jīng)把食品質(zhì)量和安全問題放到了一個從未有過的高度，這是一個以人為本的社會的合理要求，而我們對這些問題的認識還只剛剛開始。這就要求我們必須用辯證的思維來看待和思考食品的安全問題。
堅持辯證思維看形勢，就要實事求是，從實際出發(fā)。任何事物都包含著極其復雜的矛盾方面，要揭示事物的本質(zhì)，必須全面考察、科學把握構(gòu)成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢，全面看，看全面，認清客觀事物的實際狀況，防止“一葉障目，不見泰山；兩耳塞顯，不聞雷霆”。
堅持辯證思維看形勢，就要分清表里，透過現(xiàn)象看本質(zhì)；分清主次，區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾，區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面，不被表象遮眼，不被假象迷惑，從而認清趨勢，把握大局。
堅持辯證思維看形勢，就要堅持“兩點論”，防止片面性和絕對化。在看到主要傾向的同時，也要看到另一種傾向；在看到食品藥品安全工作成效的同時，也要看到存在的突出問題和嚴重危害，增強憂患意識和緊迫感；在深刻分析存在問題的主客觀原因的同時，也要認清解決問題的有利條件，提高勇氣，增強信心。
堅持辯證思維看形勢，就要具有聯(lián)系的、歷史的、發(fā)展的眼光，既聯(lián)系過去，也聯(lián)系現(xiàn)在和將來，看清發(fā)展過程，把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢，知形識勢，見微知著，審時度勢，因勢利導，從而順應規(guī)律，把握機遇，掌握主動權(quán)，促進食品藥品安全總體形勢向更好的方向轉(zhuǎn)化和發(fā)展。
一句話，只有認清形勢，才能增強大局意識和責任意識，自覺地為國擔責，為民分憂，保障人民群眾飲食用安全。
解決食品安全問題，從宏觀上看，自然與人類的和諧至關(guān)重要，這個關(guān)系直接影響著整個人類的食品安全問題，也是整個人類同時積極努力才能夠遵循的自然法則；從微觀上看，無論是國家，還是各監(jiān)管部門，乃至企業(yè)都應從百姓餐桌無小事的角度出發(fā)，完善政策、加強監(jiān)管、提高意識；從個人的角度看，不能只等著國家相關(guān)制度的完善等來解決食品安全的本質(zhì)問題，需要自覺環(huán)保、自覺加強對食品安全知識的獲取，時刻注意樹立科學飲食觀念，正確地處理好飲食、營養(yǎng)、健康的關(guān)系。
霧霾問題的論文篇十九
食品安全的風險交流是食品安全控制和相關(guān)事件處理過程中必不可少的環(huán)節(jié)。做好食品安全風險交流的主要目的(propose)在于：讓風險分析過程透明化，收集和反饋相關(guān)信息，分析利益攸關(guān)者的風險認知，給消費者提供信息和建議。通過過程透明，依據(jù)科學的風險交流，有可能起到以下主要作用(benefits)：
(1)使消費者更加信任風險分析的結(jié)果，提高對風險管理部門的信任度;。
(3)便于消費者或利益攸關(guān)方更好地遵守管理措施或處理意見，使公眾或利益攸關(guān)方為緩解風險造成的危機處理措施作貢獻，或使公眾在危機中有更好地反應。風險交流面對的事件常常包含熱點事件、群體的事件和突發(fā)事件，學者們總結(jié)的風險交流原則為：
1)公開性原則食品安全管理過程或風險分析過程要有一定的開放性，便于產(chǎn)業(yè)鏈上的利益攸關(guān)者參與或知情。這是因為公開性是透明性的基礎。
2)透明性原則透明性會鼓勵所有相關(guān)團體之間的合作，提高食品安全管理體系的認同感。這是因為消費者對供應食品的質(zhì)量與安全的信心是建立在對食品控制運作和行動的有效性和整體性運作的能力之上的。應允許食品鏈上所有的利益相關(guān)者都能發(fā)表積極的建議，管理部門應對決策的基礎給以充分的解釋。
3)及時性原則食品安全事件有時具有突發(fā)性，涉及的消費者范圍廣泛，媒體關(guān)注度高等特點。及時的風險交流可以降低事件升級為危機的可能性，降低消費者的擔憂和急躁情緒。讓消費者或涉事人員盡早知曉應采取的措施和應有的行動。
4)應對性原則食品安全的風險交流常常針對突發(fā)性食品安全事件、公共安全政策制定或輿論擔憂等。除了說明事件原因、決策依據(jù)及輿論背景或事實外，還必須考慮涉事人群的范圍，公眾的接受能力或水平，給出必要的措施建議或指導意見。
食品安全風險交流的基本方法主要來自傳媒學、修辭學和心理學的消費行為研究(consump-tionbehaviorstudy)。目前，風險交流研究領域的學者和實踐者主要總結(jié)了風險交流的要素和技術(shù)技巧。食品安全風險交流在實施層面和交流時應考慮以下要素(elements)：
1)過程(process)和消費者以及利益攸關(guān)者的相互交流。
2)時限(timing)貫穿整個風險分析全過程，注意關(guān)鍵時刻的時間接點。
3)形式(form)用最便捷、最廣泛的手段傳遞風險的信息和決策意見。
4)內(nèi)容(content)說明或解釋與事件有關(guān)的危害物、風險等級、風險相關(guān)因素，消費者的風險認知及應采取的措施。
5)參與者(who)風險評估人、風險管理者、消費者、食品和飼料經(jīng)營者、學術(shù)界和利益攸關(guān)方等。
6)干什么(what)解釋風險評估的結(jié)果和風險管理決策依據(jù)或意見基礎。食品安全風險交流在實施過程中或交流現(xiàn)場應注意以下方法或技巧(communicationskill)，提升交流效果，化解矛盾或危機。
2)注意交流過程的雙向原則，傾聽和確認聽眾的需求。3)由于事件的突發(fā)性、復雜性和時限性，所以應在透明度、完整性及可讀性之間探討平衡性。
4)用定量的結(jié)論還是定性的結(jié)果表述風險的不確定性和可信度。
5)了解“垃圾信息”對風險交流的污染或干擾程度。
6)調(diào)查消費者或利益攸關(guān)者對風險認知的概況。
7)分析消費者對風險的可接受水平。
8)判斷消費者對零風險不可能性的認知程度和容忍度。
3食品安全風險交流的誤區(qū)或認知問題食品安全的風險交流需要法規(guī)支持和規(guī)范指導。中華人民共和國食品安全法指出，國家建立食品安全風險評估制度，對食品、食品添加劑中生物性、化學性和物理性危害進行風險評估(第十三條)。國務院衛(wèi)生行政部門應當會同國務院有關(guān)部門，根據(jù)食品安全風險評估的結(jié)果、食品安全監(jiān)督管理信息，對食品安全狀況進行綜合分析。對綜合分析表明可能具有較高程度安全風險的食品，國務院衛(wèi)生行政部門應當及時提出食品安全風險警示，并予以公布(第十七條)。國家建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度(第八十二條)。制訂了由國務院行政部門統(tǒng)一公布的信息范圍?！妒称钒踩ā肺刺峒啊帮L險分析”原則，因而不可能提及“風險交流”?！妒称钒踩▽嵤l例》也未對風險交流做出較全面的解釋或說明。目前，風險交流過程缺少法律地位。另外，有時還會把“風險交流”理解為風險管理，或認為是其組成部分，或簡單地把風險交流理解為法規(guī)宣傳或媒體控制。風險交流的行政職責模糊，食品安全管理和參與各方在風險交流中的角色和任務還有待細化。食品安全風險交流過程中存在一些明顯的理解誤區(qū)，還需加深理解和克服。例如，把風險交流理解為公共教育。風險交流不是公共教育的主要原因在于風險交流的對象不是“學生”，而是消費者;而消費者的構(gòu)成是十分廣泛的。把風險交流理解為公共關(guān)系，常常認為官方或資源多的一方的報告一定是正確的，或官方的報告一定是最權(quán)威的。不能簡單地告訴消費者或公眾某種食品是安全的，這樣做的結(jié)果并不一定能使消費者放心。因為消費者希望了解決策的全部過程，所以決策的科學性和過程的透明度是提升風險交流效果的基礎。風險交流的官方投入或?qū)嵺`與消費者的滿意度不成比例。關(guān)于風險交流的概念始于上世紀70年代，其得到國際公認僅始于上世紀末。其理論體系、研究方法、規(guī)范和指南還很不完善，甚至有些領域還屬于空白。目前，從業(yè)人員還需要專業(yè)基礎、專門的理論和技能訓練，食品企業(yè)從業(yè)人員還需要有參與的熱情和能力。值得一提的是，提高消費者的認知水平和接受能力是一項長期的任務，需要全社會的不懈努力。從技術(shù)和管理的角度來看，國際上在食品安全風險交流的研究方面，非常重視風險認知與風險感知以及二者之間關(guān)系的研究。從事食品安全研究的專家和消費者對同一食品安全事件的反應有諸多不同或距離，即真空地帶。不理解這些不同或不去縮小這種距離，就會影響到風險交流的效果。就專家而言，有一定的知識背景，有自己的(主動型)認知能力，其研究報告或者言論均依據(jù)于事實或研究結(jié)果;交流的重點集中于導致食品安全事件的危害物是什么，導致危害的可能性有多大，還有那些危害的風險不夠清楚或未知，即不確定性。而消費者參與風險交流可能是基于自己的感受(被動型)或從媒體得到的信息，其判斷風險的大小可能基于重要性，對自己的價值或主觀的影響大小。二者之間常常存在較大的距離。研究發(fā)現(xiàn)消費行為，包括文化背景，與食品安全事件及反應程度有關(guān)聯(lián)。這些問題還需要食品安全專家、風險交流專家、消費行為學家和管理專家等專業(yè)人員的共同努力，逐步縮小這一距離，縮小真空地帶。
霧霾問題的論文篇二十
20xx年1月12日，整個北京城都籠罩在一片昏黃中。35個監(jiān)測子站的空氣質(zhì)量指數(shù)有17個超過500微克/立方米，28個超過300微克/立方米，屬六級，嚴重污染。
記者從中國環(huán)境監(jiān)測總站了解到，自從1月1日我國74個城市按空氣質(zhì)量新標準開展監(jiān)測并實時發(fā)布pm2.5等數(shù)據(jù)以來，我國第一批74個率先實現(xiàn)空氣質(zhì)量新標準監(jiān)測城市中，京津冀區(qū)域城市的80個國家網(wǎng)監(jiān)測點位中半數(shù)以上出現(xiàn)空氣質(zhì)量連續(xù)超標現(xiàn)象。
長三角區(qū)域城市的129個國家網(wǎng)監(jiān)測點位約有三分之一出現(xiàn)空氣質(zhì)量連續(xù)超標現(xiàn)象。其他直轄市及省會城市的監(jiān)測點位也有不同程度空氣質(zhì)量超標。