心得體會(huì)是我們成長(zhǎng)過程中的寶貴財(cái)富,通過總結(jié)可以更好地積累經(jīng)驗(yàn)。寫心得體會(huì)時(shí),我們要注重文字的準(zhǔn)確和精煉。小編為大家整理了一些精選的心得體會(huì)范文,希望對(duì)大家的寫作有所啟示。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制心得體會(huì)篇一
法律專業(yè)是個(gè)知識(shí)繁雜的學(xué)科,有著各種法律和規(guī)章制度,學(xué)法律有有刻苦耐勞的精神,細(xì)致謹(jǐn)慎的思維。大學(xué)二年級(jí)第一學(xué)期,我學(xué)習(xí)了《民事訴訟法》這門課程,第一次接觸民訴法這門課程,一開始,我翻了幾頁(yè),覺得不過如此,我一看就會(huì)。
可是,當(dāng)老師給我們上課時(shí),對(duì)該課程進(jìn)行解讀,我覺得我很迷茫,很無知,我不知從何學(xué)起,后來,在老師的引導(dǎo)下,我才有了些許眉目。學(xué)習(xí)民訴法,如果沒有雄厚的民法積累和對(duì)民事權(quán)利司法保護(hù)方法、手段、途徑多樣化的洞悉和感悟,就不可能學(xué)好。學(xué)習(xí)民訴法關(guān)鍵在于運(yùn)用,多參與實(shí)踐,積累經(jīng)驗(yàn)。一、學(xué)習(xí)民訴法的問題民訴法內(nèi)容枯燥乏味,晦澀難懂,作為學(xué)生的我們,常常感到力不從心,總感覺民訴法就像一串雜色的項(xiàng)鏈,是由五顏六色的珠子的串連起來的,住不住要點(diǎn),也理不出各個(gè)制度、規(guī)則之間的聯(lián)系,比如,受案范圍和管轄之間的聯(lián)系。
受案范圍,又稱民事審判權(quán)的作用范圍或民事裁判權(quán)的范圍,在以往的教科書中通常被稱為“法院主管”,即確定人民法院和奇談國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體之間解決民事、經(jīng)濟(jì)糾紛的分工和職權(quán)范圍。而民事訴訟中的管轄,是指各級(jí)人民法院之間和同級(jí)人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。
它是在人民法院內(nèi)部具體落實(shí)民事審判權(quán)的一項(xiàng)制度。兩者都是司法的職權(quán)分工問題,但是卻又完全不一樣,他們之間有何聯(lián)系,如何聯(lián)系,我們常為之苦惱;再比如,民訴法的基本原則,民訴法的基本原則,是在民事訴訟的整個(gè)過程中或在重要的訴訟階段起指導(dǎo)作用的準(zhǔn)則。它有5個(gè)原則,那么這五個(gè)原則是入耳聯(lián)系在一起的,它們有著怎樣的實(shí)際意義;我們對(duì)這些問題有一股大海撈針的感覺。我們認(rèn)為民訴法的操作性很強(qiáng),課堂講授繁瑣,我們?cè)S多人都誤以為只要進(jìn)入實(shí)踐,到那個(gè)時(shí)候就無師自通了。例如前不久。
我班同學(xué)到邵陽(yáng)市中級(jí)人民法院庭審觀摩當(dāng)中涉及了許多民訴法知識(shí)所以許多同學(xué)對(duì)民訴法就產(chǎn)生了這樣的想法。不過我們?cè)凇盁o師自通”的感覺中有體悟到民訴法的重要性在解決案件時(shí)法官律師不掌握民訴法那他們?nèi)绾巫龀龉降呐袥Q為當(dāng)事人維護(hù)合法利益。所以對(duì)于學(xué)習(xí)民訴法我有幾個(gè)問題;(1)民訴法從何處入手怎樣才能擊中要害打牢基礎(chǔ):
(2)民訴法的各個(gè)內(nèi)容是如何聯(lián)系,環(huán)環(huán)相扣的;(3)學(xué)習(xí)民訴法有何意義。二、如何學(xué)習(xí)民事訴訟法學(xué)習(xí)民訴法單純的記憶程序規(guī)則是不能體會(huì)到民訴法背后的豐富內(nèi)涵,民訴法的關(guān)鍵在于理解運(yùn)用。作為一名學(xué)生,我們要打牢基礎(chǔ)知識(shí),掌握一些必要的理論,通過研讀專著,去學(xué)習(xí)著名法學(xué)家的思維,掌握他們思考的方向。法學(xué)家是有著豐富的法學(xué)知識(shí)的一個(gè)知識(shí)群體,他們思維縝密,對(duì)待一個(gè)法律問題能全面客觀地辯證。在日常生活中,我們就該學(xué)習(xí)民訴法法學(xué)家的著作,充實(shí)自己。
在課堂上,老師是最好的引路人,我們要認(rèn)真對(duì)待老師講授的知識(shí)。老師在講課中會(huì)經(jīng)常穿插一些新的觀點(diǎn),會(huì)教會(huì)我們一些在課本上找不到的知識(shí)。老師從不同角度講解,與實(shí)際結(jié)合,這樣的效果應(yīng)該很好。
不僅如此,我們要靠自己去努力,我們要多讀,多思考,結(jié)合自身的實(shí)際情況。我們可以對(duì)民訴法的某個(gè)內(nèi)容進(jìn)行思考,比如,一宗合同糾紛案件,它需要什么條件才能上訴,上訴后它要走什么程序,當(dāng)法官對(duì)它進(jìn)行審理,判決,需要哪些程序。我們對(duì)一些基本問題進(jìn)行思考后,我們就能掌握它的概念,它們之間的聯(lián)系。三、對(duì)老師教學(xué)的看法(1)結(jié)合實(shí)際。我覺得老師講課經(jīng)常拿現(xiàn)實(shí)生活的事例講與我們了解。我們?cè)诼犂蠋煹闹v解中學(xué)到了很多東西。比如,對(duì)證據(jù)的重要性掌握,一個(gè)律師想打贏官司,他就得尋找更多的合法證據(jù),法官要對(duì)犯罪分子進(jìn)行判決,也得掌握大量證據(jù)。
(2)教會(huì)我們做法律人的道理。
“不能自己做自己的法官”“心中存有正義,、目光游走于發(fā)條與事實(shí)之間”等等,這是老師教與我們的。作為法律人就得有法律巔峰約束,有法律的概念,不能知法犯法,在法律的天平下,從事合法活動(dòng)。
同時(shí),老師也告誡我們?cè)趨⑴c司法活動(dòng)要防范風(fēng)險(xiǎn),自我保護(hù),“一入法律,深似?!薄?BR> (3)要有案例結(jié)合教學(xué)。我覺得老師這點(diǎn)不夠好,民訴法本來是一門較理論的課程,在教學(xué)中很難一言兩語(yǔ)解釋清楚。所以,老師要多講一些案例,對(duì)案例進(jìn)行剖析,梳理出民訴法中的概念,要點(diǎn)。四、自我小結(jié)世上無難事,只怕有心人。
關(guān)于對(duì)民訴法的學(xué)習(xí),要從根本上立足,掌握理論知識(shí),扎根實(shí)踐活動(dòng)。找出了問題的關(guān)鍵所在,我們就要對(duì)問題進(jìn)行解決。我們要培養(yǎng)法律思維,這一點(diǎn)是我一直在尋找的答案。
我們作為法律人就應(yīng)當(dāng)具備一定的法律思維。學(xué)習(xí)民訴法,就要從程序法律思維和實(shí)體法律思維進(jìn)行思考,研究。
在所有的法律部門中,民訴法是與社會(huì)發(fā)生碰撞最為直接、顯性的法律之一,通過對(duì)民事訴訟過程份追蹤、掃描和透視,一個(gè)從未接觸法律的人也會(huì)近距離地感受到法律的存在,甚至由此產(chǎn)生對(duì)法律的敬畏。重視司法實(shí)踐、推崇案例描述,還可使我們精確地丈量法律的表達(dá)與實(shí)踐、書本中的法律與行動(dòng)中的法律之間距離,生動(dòng)的展示法律實(shí)施過程中不同利益主體之間的博弈,發(fā)掘法律背后的邏輯和法律實(shí)踐過程中的“隱秘”。不懼艱難,多參與實(shí)踐,多研讀理論知識(shí),這樣才能有所收獲。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制心得體會(huì)篇二
作為一個(gè)新進(jìn)入行政崗位的人員,我一直認(rèn)為學(xué)習(xí)行政知識(shí)是一項(xiàng)非常重要的任務(wù),也是我自己的必修課程。在長(zhǎng)期學(xué)習(xí)行政知識(shí)的過程中,我積累了不少心得和體會(huì),今天我將這些心得與大家分享。
第一段:行政工作的基本要素。
首先,正確理解行政工作的基本要素,包括計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。要做好行政工作,我認(rèn)為必須全方位地了解這五個(gè)要素的內(nèi)涵和執(zhí)行方式,并且將其貫穿到行政工作的全部流程中。
其次,行政工作必須體現(xiàn)法制化原則。我們必須清楚地知道,執(zhí)行行政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都在法律之中,所有行政決策和行政行為的合理性和合法性必須以法律為依據(jù),這是保證行政工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)和前提。因此,我們?cè)谌粘9ぷ髦斜仨毦邆鋵?duì)法律的敬畏之心,做到盡可能地遵守行政工作的法律法規(guī),不做與法律法規(guī)相悖的事情。
第二段:高效的行政管理。
行政工作要想取得高效的管理效果,必須具備以下三個(gè)要素:
1.有效的組織架構(gòu)。一家企業(yè)或機(jī)關(guān)事業(yè)單位的組織架構(gòu)必須科學(xué)合理,各個(gè)部門之間必須具備緊密的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作的能力,這是做好行政工作的基礎(chǔ)。
2.明確的職責(zé)分工。在行政管理中,每個(gè)人都應(yīng)該明確自己的職責(zé),做到責(zé)任心強(qiáng)、執(zhí)行力高、工作效率高。在明確了每個(gè)人的職責(zé)后,還應(yīng)結(jié)合實(shí)際工作情況,合理分配行政工作的任務(wù)。
3.有效的信息管理。在當(dāng)前信息化快速發(fā)展的時(shí)代,信息管理已經(jīng)成為了行政工作的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。行政工作要想取得高效的管理效果,必須具備高效的信息管理能力和技術(shù)手段。這意味著我們要學(xué)會(huì)科學(xué)規(guī)劃信息資源,切實(shí)提高信息收集、處理、交流和存儲(chǔ)的效率和質(zhì)量。
第三段:學(xué)習(xí)和應(yīng)用行政知識(shí)。
行政知識(shí)的學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)行政工作的必經(jīng)之路。行政知識(shí)的學(xué)習(xí)應(yīng)該貫穿整個(gè)工作生涯,要與工作實(shí)踐相結(jié)合,學(xué)以致用。具體來說,學(xué)習(xí)行政知識(shí)應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手:
1.充分理解行政工作的基本理論和基本法律法規(guī),了解行政工作的戰(zhàn)略思維和操作技巧,加深對(duì)行政工作的認(rèn)識(shí)和理解。
2.多讀優(yōu)秀行政案例,了解先進(jìn)行政管理經(jīng)驗(yàn)和方法,掌握行政管理創(chuàng)新技能,提高行政管理水平。
3.及時(shí)關(guān)注國(guó)家和地方政策法規(guī)的變化,跟進(jìn)市場(chǎng)和外部環(huán)境的變化,帶著這些變化審視和改進(jìn)自己的行政工作。
第四段:不斷提升自身素質(zhì)。
在行政工作中,不僅要具備扎實(shí)的行政知識(shí)和專業(yè)技能,還要具備一定的綜合素質(zhì)。為了在行政工作中做得更好,我認(rèn)為需要不斷提升自身素質(zhì),這包括:
1.良好的職業(yè)道德素養(yǎng)。在職業(yè)生涯中,職業(yè)道德具有指導(dǎo)性和規(guī)范性。具備良好的職業(yè)道德之后,我們才能明確自己的職業(yè)價(jià)值和方向,進(jìn)而為行政工作服務(wù)。
2.靈活應(yīng)對(duì)能力。行政工作中,常常面臨復(fù)雜多變的情況,我們需要快速適應(yīng)環(huán)境變化,具有靈活應(yīng)對(duì)的能力。
3.強(qiáng)烈的責(zé)任心。作為一名行政工作者,我們必須時(shí)刻牢記自己的職責(zé)和使命,要有責(zé)任心,切實(shí)保障政務(wù)公開、公正行政和社會(huì)穩(wěn)定。
第五段:結(jié)語(yǔ)。
總之,在學(xué)習(xí)行政知識(shí)的同時(shí),我們還應(yīng)該關(guān)注其他方面的知識(shí)和技能,不停地學(xué)習(xí)和提升自身素質(zhì),做到逐步提高。在今后的行政工作中,我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,不斷完善自己、提升自己,用我們的實(shí)際行動(dòng)詮釋新時(shí)代行政工作者的職責(zé)和使命,為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家做出我們自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制心得體會(huì)篇三
通過對(duì)《哈爾濱市行政問責(zé)辦法》的學(xué)習(xí),我的感觸頗深,對(duì)我市下一步的發(fā)展策略,有了更深層次的理解??偨Y(jié)有以下幾點(diǎn):。
一、學(xué)習(xí)《哈爾濱市行政問責(zé)辦法》的重要意義。
行政問責(zé)制度是我市政府提速增效、提高信譽(yù)的一個(gè)重要組成部分,也是我市提高行政效率的一項(xiàng)重要舉措。有權(quán)必有責(zé),政府應(yīng)為其所有行為負(fù)責(zé),對(duì)因不作為(有權(quán)不用)、亂作為(濫用權(quán)力)或不當(dāng)作為(工作過失)而造成不良后果的,必須嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。問責(zé)制度不僅是法治政府必不可少的重要制度,而且也是法治國(guó)家、法治社會(huì)、法治黨的必不可少的重要制度。同樣,作為一個(gè)企業(yè)實(shí)體也要規(guī)范內(nèi)部的各種行為,作為衛(wèi)生消殺服務(wù)這樣一個(gè)特殊的公司,肩負(fù)著全市的病媒生物防制任務(wù),加之大多數(shù)單位對(duì)目前的病媒生物防制工作的不理解,不支持,致使工作難度加大,完成任務(wù)壓力很大。在這樣的情況下,更要認(rèn)真遵守《哈爾濱市行政問責(zé)辦法》,以防出現(xiàn)行政不作為或亂作為的情況。
二、目前工作中的不足之處。
(一)對(duì)于新形勢(shì)下的行政問責(zé)辦法,不能及時(shí)融會(huì)貫通于具體實(shí)際工作之中,思想觀念需要進(jìn)一步更新。工作循規(guī)蹈矩,按部就班,不力求全面發(fā)展,缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性,滿足于應(yīng)付本職工作,不精益求精。
(二)在愛國(guó)衛(wèi)生相關(guān)法規(guī)、技能知識(shí)繼續(xù)教育上,放松了自我學(xué)習(xí),忽視了知識(shí)能力的培養(yǎng)再造,學(xué)習(xí)的自覺性、主動(dòng)性、積極性不強(qiáng)。沒擠出時(shí)間學(xué),給自己找客觀原因,自己放寬自己,輕視理論學(xué)習(xí),致使理論素養(yǎng)跟不上形勢(shì)發(fā)展,了解大局不夠透徹。
(三)業(yè)務(wù)知識(shí)須進(jìn)一步增強(qiáng)?,F(xiàn)有的知識(shí)已不適應(yīng)當(dāng)前日新月異的安全工作形勢(shì),新方法、新情況層出不窮,學(xué)習(xí)與本職工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)尚有所欠缺。工作方式、方法上創(chuàng)新不夠。干工作時(shí)放不開,敢吃苦、的精神不強(qiáng),抓落實(shí)的勁頭相對(duì)不足。
三、具體整改措施。
(一)在深刻學(xué)習(xí)、領(lǐng)悟行政問責(zé)制的基礎(chǔ)上加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)行政問責(zé)辦法,與現(xiàn)在的業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,在不違法違紀(jì)的基礎(chǔ)上,再加強(qiáng)自律,即也不違反行政問責(zé)辦法。
(二)增強(qiáng)工作創(chuàng)新意識(shí),工作爭(zhēng)強(qiáng)當(dāng)先。與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步更新觀念,大膽工作,工作中勤于思考,多發(fā)現(xiàn)問題,多找路子,扎實(shí)工作,優(yōu)質(zhì)高效地完成好今年的目標(biāo)任務(wù)。
(三)加強(qiáng)道德素質(zhì)修養(yǎng),樹立文明安全企業(yè)形象。敬業(yè)愛崗,甘于奉獻(xiàn),有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,勤奮工作,做實(shí)踐職業(yè)道德的模范。
(四)勇于競(jìng)爭(zhēng),不怕挑戰(zhàn),奮發(fā)進(jìn)取,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)愛國(guó)衛(wèi)生規(guī)章制度,提高工作效率,靈活掌握方針政策,創(chuàng)造性的開展愛國(guó)衛(wèi)生工作。
在今后的工作之中,最重要的就是要把學(xué)習(xí)行政問責(zé)制所得到的心得與體會(huì),融會(huì)貫通于本職工作之中,杜絕行政不作為與亂作為的發(fā)生,為工作做貢獻(xiàn)。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制心得體會(huì)篇四
2月全局開展了實(shí)施行政問責(zé)制工作,通過這次對(duì)問責(zé)制的學(xué)習(xí),使我深有體會(huì)。我認(rèn)為對(duì)于我們來說,認(rèn)真學(xué)習(xí)問責(zé)制顯得尤為必要。我們應(yīng)該通過問責(zé)制仔細(xì)反思工作、端正心態(tài),以“問責(zé)制”來督促自己,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)實(shí)施行政問責(zé)制辦法的精神。做一名領(lǐng)導(dǎo)信任、百姓喜歡的好公仆。
對(duì)于問責(zé)制的理解,我認(rèn)為核心是在問責(zé),怎樣問責(zé)?問誰(shuí)的責(zé)?誰(shuí)所在崗位的職責(zé)范圍內(nèi)出了問題,誰(shuí)就要負(fù)責(zé),就推究到“崗”與“責(zé)”的關(guān)系上。有句古話說“在其位,謀其政”,即職位所在決定責(zé)任所在。行政問責(zé),就是以行政命令為方式的追究機(jī)制?!罢囊磺袡?quán)力都是人民賦予的”,“只有人民監(jiān)督政府,政府才不會(huì)懈怠”;“有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,侵權(quán)要賠償”,這是對(duì)行政問責(zé)制本質(zhì)的高度概括。實(shí)施行政問責(zé)制是構(gòu)建責(zé)任政府的重要舉措,是政治文明建設(shè)的必然要求。加強(qiáng)行政問責(zé)制的理論研究,必將有利于行政問責(zé)制的進(jìn)一步完善和發(fā)展,有利于發(fā)揮其應(yīng)有的作用。行政問責(zé)制是政治問責(zé)制的一個(gè)重要組成部分,它是指特定的問責(zé)主體針對(duì)各級(jí)政府及其公務(wù)員承擔(dān)的職責(zé)和義務(wù)的履行情況而實(shí)施的,并要求其承擔(dān)否定性結(jié)果的一種規(guī)范。它不僅是指犯了錯(cuò)、違了法要追究,它的溯及范圍還包括能力不足、推諉扯皮等看似有損官體的“小節(jié)”還包括公眾對(duì)政府行為以及政府本身的“合理懷疑”等方面。推行行政問責(zé)制無論對(duì)促進(jìn)我國(guó)民主政治和社會(huì)進(jìn)步,還是對(duì)重塑政府、優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍、密切干群關(guān)系、提高黨的執(zhí)政能力都具有積極的作用,有著廣泛的影響和意義。
以下是在學(xué)習(xí)問責(zé)制中認(rèn)識(shí)的不足之處:
一、思想覺悟需要提高。對(duì)于新形勢(shì)下的行政問責(zé)制辦法,不能及時(shí)融會(huì)貫通于具體實(shí)際工作之中,思想觀念需要進(jìn)一步更新。工作中不力求全面發(fā)展,過于片面性,不精益求精。
二、學(xué)習(xí)動(dòng)力不足。學(xué)習(xí)的自覺性、主動(dòng)性、積極性不夠。沒擠出時(shí)間學(xué),給自己找客觀原因,自己放寬自己,輕視理論學(xué)習(xí),致使理論素養(yǎng)跟不上形勢(shì)發(fā)展,了解大局不夠透徹。
三、業(yè)務(wù)知識(shí)須進(jìn)一步增強(qiáng)?,F(xiàn)有的知識(shí)已不適應(yīng)當(dāng)前日新月異的工作形勢(shì),新方法、新情況層出不窮,學(xué)習(xí)與本職工作相關(guān)知識(shí)尚有所欠缺;工作方式、方法上創(chuàng)新不夠。了解的業(yè)務(wù)知識(shí)太局限性,不夠全面。
今后的整改措施:
一、在深刻學(xué)習(xí)、領(lǐng)悟行政問責(zé)制的基礎(chǔ)上加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)行政問責(zé)辦法,與自已實(shí)際工作相結(jié)合,在不違法違紀(jì)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)更多新知識(shí),只有學(xué)得更多的知識(shí)才能不被崗位所淘汰,勝任自己的崗位,做合格的人民公仆。
二、增強(qiáng)工作創(chuàng)新意識(shí),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步更新觀念,大膽工作,工作中勤于思考,多發(fā)現(xiàn)問題,多找路子,扎實(shí)工作,優(yōu)質(zhì)高效地完成好工作目標(biāo)任務(wù)。敬業(yè)愛崗,甘于奉獻(xiàn),有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,勤奮工作。勇于競(jìng)爭(zhēng),不怕挑戰(zhàn),奮發(fā)進(jìn)取,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,提高工作效率,靈活掌握方針政策,創(chuàng)造性的開展工作。
三、端正心態(tài)、擺正位置。認(rèn)真履行工作職責(zé),嚴(yán)格按照工作程序、辦理?xiàng)l件、辦理時(shí)限等要求做好工作,不違反單位各項(xiàng)規(guī)章制度。辛勤耕耘、不畏艱難、隨時(shí)準(zhǔn)備接受組織交予的各項(xiàng)任務(wù)。
問責(zé)制作為一種改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高工作效率的手段,有足夠制度作保證,無疑可以增強(qiáng)行政領(lǐng)導(dǎo)的工作責(zé)任心,能更好地督促行政機(jī)關(guān)全心全意為人民服務(wù),可以更好地增強(qiáng)公務(wù)人員的公仆意識(shí)。作為一個(gè)普通公務(wù)人員和一名要求進(jìn)步的青年也應(yīng)該做到對(duì)工作盡職盡責(zé),無私奉獻(xiàn),應(yīng)該站在另一高度去要求自己。要時(shí)刻以一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)去要求自己。我負(fù)責(zé)的工作更是要求精益求精,每個(gè)核定的金額是否與票據(jù)一致,每一張卡的發(fā)放、補(bǔ)辦、是否符合手續(xù);每一筆費(fèi)用的征繳記錄是否準(zhǔn)確,這些都要求我做到盡職盡責(zé)。所以在今后的工作中,我要把學(xué)習(xí)問責(zé)制融會(huì)貫通于本職工作中,使其督促、鞭策我,使我更快的進(jìn)步。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制心得體會(huì)篇五
隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步,行政問責(zé)制逐漸成為管理者和公務(wù)員責(zé)任意識(shí)的重要組成部分。在過去的幾十年中,我有幸親身經(jīng)歷了行政問責(zé)制的實(shí)施和影響。通過這些經(jīng)歷,我深刻認(rèn)識(shí)到行政問責(zé)制對(duì)于提高公共服務(wù)質(zhì)量、防止腐敗行為以及增強(qiáng)政府公信力的重要作用。在此,我愿意分享一些關(guān)于行政問責(zé)制的心得體會(huì)。
首先,行政問責(zé)制能夠有效地提高公共服務(wù)質(zhì)量。作為公務(wù)員,我們的首要任務(wù)就是為公眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。行政問責(zé)制要求我們權(quán)力與責(zé)任相匹配,對(duì)于工作不力或出現(xiàn)問題的情況,必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。這種機(jī)制的存在,能夠迫使我們保持高效、高質(zhì)量的工作狀態(tài)。我親身體會(huì)到,當(dāng)我們知道自己可能會(huì)因?yàn)楣ぷ鞑涣蚴韬龃笠舛艿絾栘?zé)時(shí),我們更加注重工作細(xì)節(jié),更加專注于提高服務(wù)質(zhì)量。行政問責(zé)制作為一種管理工具,能夠有效激發(fā)公務(wù)員的工作積極性,促使我們努力提升服務(wù)能力和水平。
其次,行政問責(zé)制對(duì)于防止腐敗行為具有重要作用。腐敗是公共管理領(lǐng)域一直亟待解決的嚴(yán)重問題,行政問責(zé)制作為一種監(jiān)督機(jī)制,為防止腐敗行為提供了有力的約束。當(dāng)公務(wù)員明白自己的工作行為將受到嚴(yán)格的問責(zé),存在明確的處罰機(jī)制時(shí),他們會(huì)更加謹(jǐn)慎和自律,不敢濫用職權(quán)、貪污受賄。我親眼見證了行政問責(zé)制對(duì)腐敗行為的震懾力。當(dāng)有人因?yàn)楦瘮⌒袨槎蛔坟?zé),這個(gè)消息很快傳開,其他公務(wù)員都會(huì)引以為戒,從而避免了更多的腐敗行為發(fā)生。行政問責(zé)制可以說是防止腐敗的有效武器,為保護(hù)公共利益起到關(guān)鍵作用。
再次,行政問責(zé)制能夠增強(qiáng)政府公信力。在一個(gè)社會(huì)環(huán)境中,政府公信力是政府形象的重要組成部分。行政問責(zé)制強(qiáng)調(diào)政府的責(zé)任和透明度,讓公眾對(duì)政府的工作有更多的了解和信任。通過問責(zé)的過程,政府可以向公眾展示自己的決策過程、工作效果和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。這種公開透明的管理方式,能夠加強(qiáng)政府與公眾之間的溝通和聯(lián)系,樹立起政府為人民服務(wù)的形象。在我個(gè)人經(jīng)歷的過程中,許多政府部門通過行政問責(zé)制的實(shí)施,贏得了公眾的好評(píng)和信任,有效提高了政府的公信力。
最后,我認(rèn)為行政問責(zé)制需要全面的改進(jìn)和完善。盡管行政問責(zé)制在提高公共服務(wù)質(zhì)量、防止腐敗和增強(qiáng)政府公信力方面取得了顯著成果,但仍然存在不足之處。首先,問責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)和程序需要更加明確和公正,避免過度擴(kuò)張或不公正的問責(zé)現(xiàn)象。其次,問責(zé)機(jī)制應(yīng)該更加注重激勵(lì)與獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)公務(wù)員積極創(chuàng)新和超越工作職責(zé)的表現(xiàn)。同時(shí),也需要?jiǎng)?chuàng)造更加寬松的環(huán)境,讓公務(wù)員在付出努力之后不被過度追責(zé)。最后,行政問責(zé)制需要更好地與其他監(jiān)督機(jī)制結(jié)合起來,形成多層次、多元化的監(jiān)督體系。
總之,行政問責(zé)制對(duì)于提升公共服務(wù)質(zhì)量、防止腐敗以及增強(qiáng)政府公信力具有重要作用。通過行政問責(zé)制,公務(wù)員能夠更好地履行職責(zé),提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時(shí),行政問責(zé)制也需要進(jìn)一步完善,確保問責(zé)的公正和合理,進(jìn)一步增強(qiáng)其有效性和實(shí)用性。只有通過不斷改進(jìn)和完善,行政問責(zé)制才能更好地發(fā)揮職責(zé)追究的作用,實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理的科學(xué)性和公正性。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制心得體會(huì)篇六
第一段:引言(字?jǐn)?shù):100字)。
行政問責(zé)制是指對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的工作責(zé)任和工作過程進(jìn)行監(jiān)督和追究的制度。通過問責(zé)制的運(yùn)行,不僅能夠有效地促進(jìn)公務(wù)員履職盡責(zé),還能增強(qiáng)政府的公信力和透明度。我在參與行政問責(zé)制過程中,深刻體會(huì)到了其重要性與有效性,并從中獲得了一系列的心得體會(huì)。
第二段:?jiǎn)栘?zé)制的重要性(字?jǐn)?shù):200字)。
行政問責(zé)制是現(xiàn)代公共管理的基本原則之一。問責(zé)制的實(shí)施,使政府的權(quán)力行使受到限制,不再任性妄為。公務(wù)員面對(duì)問責(zé)制會(huì)更加謹(jǐn)慎行事,在工作中不敢有絲毫馬虎和懈怠。問責(zé)制能夠打破官僚體制的僵化,激發(fā)公務(wù)員的工作積極性和創(chuàng)造性,使政府更加高效、規(guī)范地提供公共服務(wù)。同時(shí),問責(zé)制也能加強(qiáng)政府對(duì)公共資源的合理配置和管理,防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
實(shí)施行政問責(zé)制需要明確責(zé)任主體、問責(zé)對(duì)象和問責(zé)程序等方面的規(guī)定。責(zé)任主體包括行政機(jī)關(guān)及其工作人員,問責(zé)對(duì)象是在工作中出現(xiàn)失誤或違法行為的人員。問責(zé)制的程序應(yīng)當(dāng)經(jīng)過調(diào)查、審查和追責(zé)等環(huán)節(jié),確保公正、公平、公開的處理結(jié)果。在實(shí)施問責(zé)過程中,要注重證據(jù)收集和聽取當(dāng)事人的陳述,確保對(duì)案件進(jìn)行全面準(zhǔn)確的審查。此外,還需留有反思與改進(jìn)的空間,幫助問責(zé)對(duì)象認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤,并進(jìn)行整改。
第四段:個(gè)人心得體會(huì)(字?jǐn)?shù):300字)。
在行政問責(zé)制的實(shí)踐中,我深刻體會(huì)到了公信力的重要性。只有政府具備良好的公信力,公眾才會(huì)愿意相信其提供的公共服務(wù)。行政問責(zé)制通過追究行政機(jī)關(guān)和工作人員的責(zé)任和過錯(cuò),維護(hù)了政府的公信力。我個(gè)人也更加認(rèn)識(shí)到自己作為公務(wù)員的責(zé)任和義務(wù),工作時(shí)更加謹(jǐn)慎地處理各項(xiàng)事務(wù),確保工作的準(zhǔn)確性和效率。同時(shí),行政問責(zé)制也需要與其他制度相互配合,構(gòu)建完善的內(nèi)部控制體系,提高對(duì)官僚行為的預(yù)防和糾正能力。
第五段:結(jié)語(yǔ)(字?jǐn)?shù):200字)。
行政問責(zé)制作為一種有效的監(jiān)督和約束機(jī)制,對(duì)于促進(jìn)政府的公信力和工作效率具有重要意義。我在參與行政問責(zé)制過程中,深刻體會(huì)到了其必要性和可行性,并且從中獲得了許多心得體會(huì)。我將繼續(xù)以問責(zé)制為動(dòng)力,勇于接受監(jiān)督和批評(píng),不斷提高自己的工作能力和道德水準(zhǔn),為社會(huì)提供更好的公共服務(wù)。相信通過行政問責(zé)制的持續(xù)實(shí)施,我國(guó)的行政管理水平將不斷提高,為構(gòu)建和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制心得體會(huì)篇七
第二條本辦法適用于全省縣級(jí)以上地方各級(jí)黨委、政府及其工作部門的領(lǐng)導(dǎo)成員,上列工作部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員。
第三條對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé),堅(jiān)持嚴(yán)格要求、實(shí)事求是,權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合,依靠群眾、依法有序的原則。
第四條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部受到問責(zé),同時(shí)需要追究紀(jì)律責(zé)任的,依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二章問責(zé)的情形。
第五條有下列決策失誤情形之一的,應(yīng)當(dāng)問責(zé):
(四)決策失誤,導(dǎo)致群眾大規(guī)模集體上訪或重復(fù)上訪,或引發(fā)其他嚴(yán)重社會(huì)矛盾的;。
(五)決策失誤,造成重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)、重大人員傷亡、生態(tài)環(huán)境破壞或環(huán)境嚴(yán)重污染的。
第六條有下列濫用職權(quán)情形之一的,應(yīng)當(dāng)問責(zé):
(四)違反規(guī)定干預(yù)安全生產(chǎn),造成安全事故發(fā)生的;。
(六)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)突發(fā)公共事件、重大公共安全和生產(chǎn)安全責(zé)任事故、重大疫情或其他重要情況,造成嚴(yán)重后果的。
第七條有下列管理監(jiān)督不力、處置不當(dāng)情形之一的,應(yīng)當(dāng)問責(zé):
(五)對(duì)群體性、突發(fā)性事件處置不當(dāng),導(dǎo)致事態(tài)惡化,造成惡劣影響的;。
(六)對(duì)發(fā)生重大自然災(zāi)害、重大疫情和重大突發(fā)事件,未及時(shí)有效進(jìn)行處理的。
第八條有下列不作為或執(zhí)行不力,影響發(fā)展環(huán)境情形之一的,應(yīng)當(dāng)問責(zé):
(五)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)辦理的.事項(xiàng),無正當(dāng)理由,未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成的;。
(七)本部門或?qū)傧鹿ぷ魅藛T工作效率低下,態(tài)度生硬,服務(wù)質(zhì)量差,群眾反映強(qiáng)烈的;。
(八)發(fā)生影響投資環(huán)境或者破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重大事件,造成嚴(yán)重后果的。
第九條有其他國(guó)家利益、人民生命財(cái)產(chǎn)、公共財(cái)產(chǎn)造成重大損失或者惡劣影響等行為的。
第十條本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)或者本單位在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面出現(xiàn)問題的,按照《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,追究黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。
第三章問責(zé)的方式與適用。
第十一條本辦法的問責(zé)方式分為:責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職。
第十二條對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé),應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況追究負(fù)有直接責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員的責(zé)任。
前款三種責(zé)任的劃分參照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第三十八條的規(guī)定界定。
(一)干擾、阻礙、不配合問責(zé)調(diào)查的;。
(二)打擊、報(bào)復(fù)、陷害檢舉人、控告人、證人及其他有關(guān)人員的;。
(三)弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相的;。
(四)采取不正當(dāng)行為,拉攏、收買問責(zé)調(diào)查人員,影響公正實(shí)施問責(zé)的;。
(五)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他從重情節(jié)。
第十四條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部具有本辦法第五條至第九條所列情形,并且具有下列情節(jié)之一的,可以從輕問責(zé):
(一)主動(dòng)采取措施,有效避免損失或者挽回影響的;。
(二)積極配合問責(zé)調(diào)查,并且主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任的,
第十五條受到問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,取消當(dāng)年年度考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類先進(jìn)的資格。
第十六條引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù);情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的,兩年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
對(duì)引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,可以根據(jù)工作需要以及本人一貫表現(xiàn)、特長(zhǎng)等情況,由黨委(黨組)、政府按照干部管理權(quán)限酌情安排適當(dāng)崗位或者相應(yīng)工作任務(wù)。
引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,如果重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù),除應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限履行審批手續(xù)外,還應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)黨委組織部門的意見。
第四章問責(zé)的程序。
第十七條對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé),按照干部管理權(quán)限進(jìn)行。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門按照管理權(quán)限履行本辦法中的有關(guān)職責(zé)。
第十八條黨委(黨組)、政府或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有本辦法第五條至第九條規(guī)定的情形,或者依據(jù)下列反映領(lǐng)導(dǎo)干部存在上述問責(zé)情形的線索,可以啟動(dòng)問責(zé)程序:
(一)公民、法人或其他組織的檢舉、控告材料;。
(二)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的指示、批示;。
(三)縣級(jí)以上黨委委員、紀(jì)委委員、人大代表、政協(xié)委員提出的意見、建議;。
(四)黨委、人大、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)等提出的意見、建議;。
(五)工作考核、評(píng)估、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議結(jié)果;。
(六)處理重大事故事件、案件查處、審計(jì)、巡視等工作材料;。
(七)新聞媒體曝光的材料;。
(八)其他反映領(lǐng)導(dǎo)干部存在問責(zé)情形的材料。
第十九條發(fā)現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)問責(zé)的情形,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)按照權(quán)限進(jìn)行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對(duì)需要實(shí)行問責(zé)的,按照干部管理權(quán)限向問責(zé)決定機(jī)關(guān)提出問責(zé)建議。
對(duì)在干部監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)問責(zé)的情形,組織人事部門應(yīng)按照權(quán)限進(jìn)行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對(duì)需要實(shí)行問責(zé)的,按照干部管理權(quán)限向問責(zé)決定機(jī)關(guān)提出問責(zé)建議。
第二十條被調(diào)查的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查,阻撓、拒絕或干預(yù)調(diào)查工作的,調(diào)查機(jī)關(guān)可提請(qǐng)決定機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定暫停被調(diào)查的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)。
第二十一條調(diào)查機(jī)關(guān)一般應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查工作;情況復(fù)雜的,應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查工作;情況特別復(fù)雜的,按規(guī)定程序經(jīng)批準(zhǔn),可適當(dāng)延長(zhǎng)調(diào)查時(shí)間。
第二十二條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門提出問責(zé)建議,應(yīng)當(dāng)同時(shí)向問責(zé)決定機(jī)關(guān)提供有關(guān)事實(shí)材料和情況說明,以及需要提供的其他材料。
第二十三條作出問責(zé)決定前,應(yīng)當(dāng)聽取被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的陳述和申辯,并記錄在案;對(duì)其合理意見,應(yīng)予采納。
第二十四條問責(zé)決定機(jī)關(guān)可以根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者組織人事部門提出的問責(zé)建議作出問責(zé)決定。
對(duì)于事實(shí)清楚、不需要進(jìn)行問責(zé)調(diào)查的,問責(zé)決定機(jī)關(guān)可以直接作出問責(zé)決定。
第二十五條問責(zé)決定機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部作出的問責(zé)決定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。
第二十六條對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé),應(yīng)當(dāng)制作《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》。《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》由負(fù)責(zé)調(diào)查的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者組織人事部門代問責(zé)決定機(jī)關(guān)草擬。
《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》應(yīng)當(dāng)寫明問責(zé)事實(shí)、問責(zé)依據(jù)、問責(zé)方式、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、生效時(shí)間、當(dāng)事人的申訴期限及受理機(jī)關(guān)等。作出責(zé)令公開道歉決定的,還應(yīng)當(dāng)寫明公開道歉的方式、范圍等。
第二十七條《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部本人及其所在單位。
問責(zé)決定機(jī)關(guān)作出問責(zé)決定后,應(yīng)當(dāng)派出專人與被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部談話,做好其思想工作,督促其做好工作交接等后續(xù)工作。
第二十八條問責(zé)決定機(jī)關(guān)作出問責(zé)決定后,由組織人事部門辦理相關(guān)事宜,或者由問責(zé)決定機(jī)關(guān)責(zé)成有關(guān)部門辦理相關(guān)事宜。
第二十九條對(duì)經(jīng)各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉或者決定任命的人員實(shí)行問責(zé),按照有關(guān)法律規(guī)定的程序辦理。
第三十條被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部拒絕執(zhí)行問責(zé)決定的,依照管理權(quán)限免去職務(wù)后,再按照有關(guān)規(guī)定作出處理。
第三十一條組織人事部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)材料歸入其個(gè)人檔案,并將執(zhí)行情況報(bào)告問責(zé)決定機(jī)關(guān),回復(fù)問責(zé)建議機(jī)關(guān)。
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)情況應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)組織人事部門備案。
第三十二條有關(guān)工作人員與被問責(zé)(被調(diào)查)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有利害關(guān)系,可能影響公正處理的,應(yīng)當(dāng)回避。
被問責(zé)(被調(diào)查)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有權(quán)申請(qǐng)有關(guān)工作人員回避。
一般工作人員的回避,由單位主要負(fù)責(zé)人決定;單位主要負(fù)責(zé)人的回避,由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定。
第三十三條在調(diào)查處理過程中,有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第三十四條問責(zé)決定一般應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。
第三十五條被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)問責(zé)決定不服的,可以自接到《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》之日起15日內(nèi),向問責(zé)決定機(jī)關(guān)提出書面申訴。
問責(zé)決定機(jī)關(guān)接到書面申訴后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出申訴處理決定:
(一)問責(zé)認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、問責(zé)方式適當(dāng)?shù)模S持原決定;。
(二)問責(zé)認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,但問責(zé)方式不當(dāng)?shù)?,變更原決定;。
(三)問責(zé)認(rèn)定事實(shí)不清楚、證據(jù)不確鑿的,撤銷原決定,并在一定范圍內(nèi)澄清事實(shí)、恢復(fù)名譽(yù)。
申訴處理決定應(yīng)當(dāng)以書面形式告知申訴人及其所在單位。
第三十六條被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部申訴期間,不停止問責(zé)決定的執(zhí)行。
第五章附則。
第三十七條對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)成員實(shí)行問責(zé),適用本辦法。
對(duì)縣級(jí)以上黨委、政府直屬事業(yè)單位以及國(guó)有企業(yè)、國(guó)有金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行問責(zé),參照本辦法執(zhí)行。
第三十八條本辦法由省紀(jì)委、省委組織部負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制心得體會(huì)篇八
通過對(duì)《哈爾濱市行政問責(zé)辦法》的學(xué)習(xí),我的感觸頗深,對(duì)我市下一步的發(fā)展策略,有了更深層次的理解。有以下幾點(diǎn):。
一、學(xué)習(xí)《哈爾濱市行政問責(zé)辦法》的重要意義。
行政問責(zé)制度是我市政府提速增效、提高信譽(yù)的一個(gè)重要組成部分,也是我市提高行政效率的一項(xiàng)重要舉措。有權(quán)必有責(zé),政府應(yīng)為其所有行為負(fù)責(zé),對(duì)因不作為(有權(quán)不用)、亂作為(濫用權(quán)力)或不當(dāng)作為(工作過失)而造成不良后果的,必須嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。問責(zé)制度不僅是法治政府必不可少的重要制度,而且也是法治國(guó)家、法治社會(huì)、法治黨的必不可少的重要制度。同樣,作為一個(gè)企業(yè)實(shí)體也要規(guī)范內(nèi)部的各種行為,作為衛(wèi)生消殺服務(wù)這樣一個(gè)特殊的公司,肩負(fù)著全市的病媒生物防制任務(wù),加之大多數(shù)單位對(duì)目前的病媒生物防制工作的不理解,不支持,致使工作難度加大,完成任務(wù)壓力很大。在這樣的情況下,更要認(rèn)真遵守《哈爾濱市行政問責(zé)辦法》,以防出現(xiàn)行政不作為或亂作為的情況。
二、目前工作中的不足之處。
(一)對(duì)于新形勢(shì)下的行政問責(zé)辦法,不能及時(shí)融會(huì)貫通于具體實(shí)際工作之中,思想觀念需要進(jìn)一步更新。工作循規(guī)蹈矩,按部就班,不力求全面發(fā)展,缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性,滿足于應(yīng)付本職工作,不精益求精。
(二)在愛國(guó)衛(wèi)生相關(guān)法規(guī)、技能知識(shí)繼續(xù)教育上,放松了自我學(xué)習(xí),忽視了知識(shí)能力的培養(yǎng)再造,學(xué)習(xí)的自覺性、主動(dòng)性、積極性不強(qiáng)。沒擠出時(shí)間學(xué),給自己找客觀原因,自己放寬自己,輕視理論學(xué)習(xí),致使理論素養(yǎng)跟不上形勢(shì)發(fā)展,了解大局不夠透徹。
(三)業(yè)務(wù)知識(shí)須進(jìn)一步增強(qiáng)。現(xiàn)有的知識(shí)已不適應(yīng)當(dāng)前日新月異的安全工作形勢(shì),新方法、新情況層出不窮,學(xué)習(xí)與本職工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)尚有所欠缺。工作方式、方法上創(chuàng)新不夠。干工作時(shí)放不開,敢吃苦、的精神不強(qiáng),抓落實(shí)的勁頭相對(duì)不足。
三、具體整改措施。
(一)在深刻學(xué)習(xí)、領(lǐng)悟行政問責(zé)制的基礎(chǔ)上加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)行政問責(zé)辦法,與現(xiàn)在的業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,在不違法違紀(jì)的基礎(chǔ)上,再加強(qiáng)自律,即也不違反行政問責(zé)辦法。
(二)增強(qiáng)工作創(chuàng)新意識(shí),工作爭(zhēng)強(qiáng)當(dāng)先。與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步更新觀念,大膽工作,工作中勤于思考,多發(fā)現(xiàn)問題,多找路子,扎實(shí)工作,優(yōu)質(zhì)高效地完成好今年的目標(biāo)任務(wù)。
(三)加強(qiáng)道德素質(zhì)修養(yǎng),樹立文明安全企業(yè)形象。敬業(yè)愛崗,甘于奉獻(xiàn),有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,勤奮工作,做實(shí)踐職業(yè)道德的模范。
(四)勇于競(jìng)爭(zhēng),不怕挑戰(zhàn),奮發(fā)進(jìn)取,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)愛國(guó)衛(wèi)生規(guī)章制度,提高工作效率,靈活掌握方針政策,創(chuàng)造性的開展愛國(guó)衛(wèi)生工作。
在今后的工作之中,最重要的就是要把學(xué)習(xí)行政問責(zé)制所得到的心得與體會(huì),融會(huì)貫通于本職工作之中,杜絕行政不作為與亂作為的發(fā)生,為工作做貢獻(xiàn)。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制心得體會(huì)篇九
第一段:
在我大學(xué)的校園里,我學(xué)習(xí)了許多課程,其中包括行政管理。在這門課程中,我們學(xué)到了關(guān)于行政管理的許多知識(shí)和技能,我們可以應(yīng)對(duì)各種各樣的行政問題和挑戰(zhàn)。這門課程幫助我了解到了一個(gè)重要的事實(shí):行政管理是任何組織中都需要的一項(xiàng)重要的工作,因?yàn)樗苯雨P(guān)系到組織的效率和規(guī)范化程度。在這篇文章中,我將分享我學(xué)習(xí)行政管理的心得體會(huì)。
第二段:
首先,我學(xué)習(xí)了理解和應(yīng)用行政法規(guī)的重要性。在行政管理中,法規(guī)是至關(guān)重要的,因?yàn)樗鼈兇_保了組織的穩(wěn)定和健康的運(yùn)轉(zhuǎn)。學(xué)習(xí)并遵守行政法規(guī)有助于我們避免對(duì)組織造成損害,并維護(hù)良好的企業(yè)形象。我還意識(shí)到了法規(guī)的靈活性,因?yàn)楫?dāng)我們面對(duì)特定的問題時(shí),有時(shí)需要靈活地應(yīng)用,有時(shí)則需要遵守嚴(yán)格的規(guī)則。
第三段:
其次,在學(xué)習(xí)行政管理中,我學(xué)習(xí)了如何承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)者的角色。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者必須具備提高團(tuán)隊(duì)士氣和效率的能力,要有耐心和協(xié)作精神,并具有良好的溝通技巧。此外,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者還應(yīng)該靈活應(yīng)對(duì)各種情況,并且可以制定符合團(tuán)隊(duì)需求的戰(zhàn)略和方案,以便更好地滿足組織的需求。
第四段:
第三,我學(xué)到了如何有效地管理時(shí)間和資源。好的行政管理者必須可以合理地分配和利用時(shí)間和資源,并靈活地調(diào)整計(jì)劃,以適應(yīng)不同的環(huán)境和工作壓力。通過學(xué)習(xí)如何有效地管理時(shí)間和資源,我可以更加高效地完成我的工作,執(zhí)行組織任務(wù),從而讓組織更加有活力和穩(wěn)健。
第五段:
最后,我學(xué)到了如何解決和防止行政問題。在行政管理中,問題的出現(xiàn)常常是難以避免的。學(xué)習(xí)如何識(shí)別和解決行政問題,以及預(yù)防潛在的問題是每一個(gè)行政管理者必須掌握的能力。這些技能包括思考解決方案的創(chuàng)造性,并積極尋求解決方案的合作伙伴。通過這些學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn),我有信心成為一名出色的行政管理者,為組織的成功和發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
總之,在我學(xué)習(xí)行政管理的過程中,我學(xué)到了許多有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)和技能,并且意識(shí)到了如何成為一名出色的行政管理者的價(jià)值。我相信學(xué)習(xí)行政管理不僅可以對(duì)我的職業(yè)生涯有所推動(dòng),還可以幫助許多人在日常生活中獲得更好的管理能力。我將永遠(yuǎn)保持探索、學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)的心態(tài),幫助和促進(jìn)組織的發(fā)展與繁榮。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制心得體會(huì)篇十
問責(zé)制度是法治政府、責(zé)任政府必不可少的重要制度,而且也是法治國(guó)家、法治社會(huì)、法治政黨的必不可少的重要制度。接下來就跟著本站小編的腳步一起去看一下關(guān)于行政問責(zé)。
吧。
3月15日x市政府將正式實(shí)施《行政問責(zé)則規(guī)定》,通過對(duì)行政問責(zé)的不斷學(xué)習(xí),我的感觸頗深,行政問責(zé)的實(shí)施對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督管理,思想作風(fēng)、工作作風(fēng),乃至生活作風(fēng)的轉(zhuǎn)變都有著極其重要的意義,對(duì)各級(jí)行政人員實(shí)施問責(zé),對(duì)依法行政、恪盡職守,勤政廉潔,提高執(zhí)行力和公信力具有重要的促進(jìn)作用。也是我市對(duì)提高政府機(jī)關(guān)工作提速增效,提高政府行風(fēng)建設(shè)、反腐建設(shè)的一項(xiàng)重要組成部分和重要舉措。行政問責(zé)的實(shí)施不但能夠密切聯(lián)系群眾,對(duì)提高干部自身素質(zhì),全心全意為人民服務(wù)意識(shí)的不斷增強(qiáng)是個(gè)很好的階梯。作為一名行政機(jī)關(guān)的工作人員,我認(rèn)真學(xué)習(xí)行政問責(zé)的有關(guān)規(guī)定,并對(duì)照自身的。
工作總結(jié)。
了以下幾點(diǎn)心得:
1、思想觀念要進(jìn)一步更新,適應(yīng)新形勢(shì)下的行政問責(zé)的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)的融會(huì)貫穿到所負(fù)責(zé)的工作當(dāng)中,逐步改變以前循規(guī)蹈矩,按部就班的工作方式,要積極主動(dòng),善于創(chuàng)新,爭(zhēng)取全面發(fā)展,在工作中不斷精益求精。
2、學(xué)好、學(xué)懂、學(xué)透所負(fù)責(zé)工作的相關(guān)政策規(guī)定,嚴(yán)格遵守工作程序的原則性。加強(qiáng)理論知識(shí)的學(xué)習(xí),加強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性,主動(dòng)性,積極性,使自己的理論素養(yǎng)不斷提高,跟上新形勢(shì)的發(fā)展。
3、在工作中勇于競(jìng)爭(zhēng),不怕挑戰(zhàn),奮發(fā)進(jìn)取,認(rèn)真執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府及辦事處的各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
認(rèn)真履行黨群工作的各項(xiàng)規(guī)章制度提高工作效率靈活掌握方針政策。
4、端正心態(tài)、擺正位置。認(rèn)真履行工作職責(zé),嚴(yán)格按照工作程序、辦理?xiàng)l件、辦理時(shí)限等要求做好工作,不違反單位各項(xiàng)規(guī)章制度。辛勤耕耘、不畏艱難、隨時(shí)準(zhǔn)備接受組織交予的各項(xiàng)任務(wù)。
5、工作中勤于思考,多發(fā)現(xiàn)問題,多找路子,扎實(shí)工作,優(yōu)質(zhì)高效地完成好工作目標(biāo)任務(wù)。敬業(yè)愛崗,甘于奉獻(xiàn),有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。
6、認(rèn)真學(xué)習(xí)行政問責(zé)辦法,與自已實(shí)際工作相結(jié)合,在不違法違紀(jì)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)更多新知識(shí),勝任自己的崗位,做合格的人民公仆。
問責(zé)制作為一種改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高工作效率的手段,有足夠制度作保證,無疑可以增強(qiáng)行政領(lǐng)導(dǎo)的工作責(zé)任心,能更好地督促行政機(jī)關(guān)全心全意為人民服務(wù),可以更好地增強(qiáng)公務(wù)人員的公仆意識(shí)。
作為一名公務(wù)人員,應(yīng)該做到對(duì)工作盡職盡責(zé)、無私奉獻(xiàn),要時(shí)刻以一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)去要求自己。我負(fù)責(zé)的工作組織性、原則性很強(qiáng),需要認(rèn)真審核每位要求進(jìn)步的入黨人員的手續(xù)、嚴(yán)格遵守《黨章》規(guī)定,并嚴(yán)格按照時(shí)間的規(guī)定,限時(shí)辦結(jié)。對(duì)于調(diào)轉(zhuǎn)、調(diào)入黨員要進(jìn)行認(rèn)真登記,對(duì)于區(qū)委布置的工作按要求時(shí)限準(zhǔn)時(shí)完成,對(duì)于宣傳工作要高度重視媒體的重要性,與上級(jí)各部門做好各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)與溝通,這些都要求我做到盡職盡責(zé)。所以在今后的工作中我承諾:
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹《黨章》,嚴(yán)格按《黨章》規(guī)定辦事,遵守黨的紀(jì)律,積極履行黨員義務(wù)。
2、結(jié)合自己的崗位實(shí)際,繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平與技能,扎扎實(shí)實(shí)地搞好各項(xiàng)工作。
3、按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定行事,嚴(yán)格要求自己,絕不干有損于黨員形象、有損于人民群眾利益的事情。
4、進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念、豐富服務(wù)內(nèi)涵、拓展服務(wù)途徑、提高服務(wù)能力,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為契機(jī),心系群眾,力行服務(wù)。
通過對(duì)《規(guī)定》的學(xué)習(xí),我的感觸頗深,總結(jié)有以下幾點(diǎn)。學(xué)習(xí)《行政問責(zé)辦法》的重要意義行政問責(zé)制度是我市政府提速增效、提高信譽(yù)的一個(gè)重要組成部分,也是我市提高行政效率的一項(xiàng)重要舉措。有權(quán)必有責(zé),政府應(yīng)為其所有行為負(fù)責(zé),對(duì)因不作為、亂作為、慢作為而造成不良后果的,必須嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。問責(zé)制度不僅是法治政府必不可少的重要制度,而且也是法治國(guó)家、法治社會(huì)、法治黨的必不可少的重要制度。對(duì)于新形勢(shì)下的行政問責(zé)辦法,不能及時(shí)融會(huì)貫通于具體實(shí)際工作之中,思想觀念需要進(jìn)一步更新。工作循規(guī)蹈矩,按部就班,不力求全面發(fā)展。
了解大局不夠透徹。
(三)業(yè)務(wù)知識(shí)須進(jìn)一步增強(qiáng)?,F(xiàn)有的知識(shí)已不適應(yīng)當(dāng)前日新月異的安全工作形勢(shì),新方法、新情況層出不窮,學(xué)習(xí)與本職工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)尚有所欠缺。工作方式、方法上創(chuàng)新不夠。干工作時(shí)放不開,敢吃苦、的精神不強(qiáng),抓落實(shí)的勁頭相對(duì)不足。
三、具體整改措施。
(一)在深刻學(xué)習(xí)、領(lǐng)悟行政問責(zé)制的基礎(chǔ)上加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)行政問責(zé)辦法,與現(xiàn)在的業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,在不違法違紀(jì)的基礎(chǔ)上,再加強(qiáng)自律,即也不違反行政問責(zé)辦法。
標(biāo)任務(wù)。
(三)加強(qiáng)道德素質(zhì)修養(yǎng),樹立文明安全企業(yè)形象。敬業(yè)愛崗,甘于奉獻(xiàn),有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,勤奮工作,做實(shí)踐職業(yè)道德的模范。
(四)勇于競(jìng)爭(zhēng),不怕挑戰(zhàn),奮發(fā)進(jìn)取,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)愛國(guó)衛(wèi)生規(guī)章制度,提高工作效率,靈活掌握方針政策,創(chuàng)造性的開展愛國(guó)衛(wèi)生工作。在今后的工作之中,最重要的就是要把學(xué)習(xí)行政問責(zé)制所得到的心得與體會(huì),融會(huì)貫通于本職工作之中,杜絕行政不作為與亂作為的發(fā)生,為全市愛國(guó)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展作出最大的貢獻(xiàn)。
《哈爾濱行政問責(zé)規(guī)定》已經(jīng)在20xx年2月12日市人民政府第2次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自20xx年3月15日起施行。通過學(xué)習(xí)對(duì)〈規(guī)定〉有了更加深刻和明確的認(rèn)識(shí),可以說本〈規(guī)定〉不僅有明確的法律依據(jù)和對(duì)問責(zé)制的定義,還制定了具體的實(shí)施范圍和執(zhí)行程序,有效的保障了今后行政工作更加規(guī)范化、科學(xué)化和法制化,最大限度地減少了由于錯(cuò)誤的行政決策、行政行為造成的損失。下面就本〈規(guī)定〉談一下我的幾點(diǎn)學(xué)習(xí)體會(huì)。
一、〈規(guī)定〉是對(duì)我市民主政治制度的進(jìn)一步完善。〈規(guī)定〉是一套較為完整的責(zé)任體系,它不僅僅局限于行政部門內(nèi)部的上下級(jí)之間和各級(jí)政府逐級(jí)追究各級(jí)官員的責(zé)任,在本責(zé)任體系中,公眾也同樣有權(quán)利追究各級(jí)政府的責(zé)任,這樣確保了責(zé)任體系中沒有缺失的環(huán)節(jié)。憲政體制下的責(zé)任政府的首要責(zé)任就是對(duì)其所作的一切,就與國(guó)家相關(guān)發(fā)生的一切,向公眾有所交代。所以,本問責(zé)制度,不僅包括對(duì)瀆職官員的懲罰,更要求政府對(duì)公眾有所“交代”。對(duì)公眾沒有交代的官員同樣是不負(fù)責(zé)任的官員。本問責(zé)制度讓掌握公共權(quán)力政府官員對(duì)其行動(dòng)負(fù)責(zé)。簡(jiǎn)而言之,本〈規(guī)定〉充分體現(xiàn)了以人為本的基本原則,彰現(xiàn)了社會(huì)主義民主政治制度的優(yōu)越性。
第二條明確規(guī)定了行政問責(zé)的范圍,無論從執(zhí)行上級(jí)決策、部署和指示方面,還是從執(zhí)行部門法律、法規(guī)和規(guī)章方面都做出了詳細(xì)的規(guī)定。這樣的規(guī)定也更加有利于政府的層級(jí)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。
第七條明確和詳細(xì)的規(guī)定了行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定決策,或者決策失誤,那些事項(xiàng)必須向公眾公開,讓公眾知情,進(jìn)一步提高了公眾的知情權(quán)。因此說本〈規(guī)定〉也是對(duì)〈人大監(jiān)督法〉在細(xì)小環(huán)節(jié)的一個(gè)好的補(bǔ)充。
八、九、十條明確規(guī)定了如何問責(zé)和問責(zé)的責(zé)任,使得從領(lǐng)導(dǎo)到普通工作人員都有了緊迫感和危機(jī)感,更加具有約束力和執(zhí)行力。
五、〈規(guī)定〉的問責(zé)程序嚴(yán)謹(jǐn)。嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪\(yùn)行程序是辦一切事務(wù)的最根本保障,離開嚴(yán)謹(jǐn)?shù)霓k事程序,必然導(dǎo)致混亂和無頭緒,使本來一件很簡(jiǎn)單的事變的復(fù)雜。問責(zé)也是一樣,如果沒有明確的負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和問責(zé)程序,就勢(shì)必造成都管都不管的現(xiàn)象,最后不了了之,一大堆問題沒人負(fù)責(zé)?!匆?guī)定〉第四章行政問責(zé)程序明確規(guī)定了問責(zé)的責(zé)任機(jī)關(guān)、問責(zé)程序和辦結(jié)時(shí)限,真正地做到了問責(zé)工作有的放矢。
本〈規(guī)定〉的出臺(tái)不僅保障了政府的各項(xiàng)政令順暢執(zhí)行和落實(shí),還保障了公眾對(duì)自己提出的問題能夠得到及時(shí)的答復(fù),提高了政府的可信度,使政府的工作在全面的監(jiān)督下高效運(yùn)行,更加主動(dòng)有效的防范行政過錯(cuò),減少損失。因此,學(xué)習(xí)〈規(guī)定〉,就要求我們,尤其是單位行政領(lǐng)導(dǎo)必須嚴(yán)格依法行政,嚴(yán)格按照程序做出行政決策,自覺接受上級(jí)、公眾和輿論的監(jiān)督,認(rèn)真負(fù)責(zé)的做好每一項(xiàng)工作,將人民和政府賦予的權(quán)力變成為人民服務(wù)的最有利工具。并通過我們的努力工作,不斷推進(jìn)我哈爾濱市又好、又快的發(fā)展,讓人民群眾安居樂業(yè)。
總之,學(xué)習(xí)〈規(guī)定〉的根本目的,我認(rèn)為就是:積極主動(dòng)完成落實(shí)上級(jí)的各項(xiàng)工作安排和決策,將公眾利益作為行使權(quán)力的標(biāo)尺,扎扎實(shí)實(shí)干好本職工作,提高責(zé)任意識(shí)防范行政過錯(cuò)。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制心得體會(huì)篇十一
學(xué)習(xí)并理解行政知識(shí)是每個(gè)行政工作者必不可少的一部分,具備行政能力與素養(yǎng)可以幫助我們更好地完成我們的工作。在我自己的行政工作中,我通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐得出了一些與行政工作有關(guān)的心得體會(huì)。本文旨在分享我的經(jīng)驗(yàn)和思考,為大家提供一些參考和啟示。
第二段:重視細(xì)節(jié)。
在行政工作中,細(xì)節(jié)決定成敗。經(jīng)常有許多看似非?,嵥榈墓ぷ餍枰幚?,例如注冊(cè)文件、更新信息、安排會(huì)議等等。如果這些工作沒有妥善處理,就有可能會(huì)給整個(gè)工作帶來麻煩和延誤。因此,行政工作者必須盡可能注意每個(gè)細(xì)節(jié)并認(rèn)真處理它們。同時(shí),行政工作者也應(yīng)該具備良好的組織和協(xié)調(diào)能力,保證不遺漏任何一個(gè)環(huán)節(jié)。
第三段:溝通和協(xié)作。
溝通是一項(xiàng)至關(guān)重要的技能,它在行政領(lǐng)域中也是不可或缺的。行政工作者需要和不同的人打交道,與上下級(jí)、同事、客戶、供應(yīng)商等打好關(guān)系并保持良好溝通,從而確保事情可以按照預(yù)定的目標(biāo)和時(shí)間表順利推進(jìn)。另外,協(xié)作也是非常重要的。行政工作通常是一項(xiàng)團(tuán)隊(duì)工作,所以能夠與同事協(xié)作并協(xié)調(diào)各種資源是必要的。團(tuán)隊(duì)合作是取得成功的關(guān)鍵之一。
第四段:解決問題。
行政工作有時(shí)需要在快速變化的環(huán)境中進(jìn)行。各種問題和難題可能會(huì)出現(xiàn),這就需要行政工作者具備快速解決問題的能力。處理問題的能力是一項(xiàng)必要且重要的技能,它需要耐心、細(xì)心和扎實(shí)的知識(shí)儲(chǔ)備。如果你能夠在短時(shí)間內(nèi)解決問題,那么你就能在工作中受到信任并獲得尊重。
第五段:總結(jié)。
行政工作需要勇氣、毅力和智慧,如果你能夠妥善處理各種情況并保持積極進(jìn)取的態(tài)度,你的事業(yè)將有很大的發(fā)展空間。在我自己的工作經(jīng)歷中,學(xué)習(xí)和實(shí)踐行政知識(shí)是非常重要的一部分。通過這些努力,我更好地理解了行政工作的本質(zhì),學(xué)會(huì)了如何與各種人溝通和協(xié)調(diào),處理日常工作的細(xì)節(jié),解決各種問題,為公司和同事取得了優(yōu)異的成績(jī)。希望我所提供的心得體會(huì)能夠?yàn)榇蠹姨峁┮恍椭陀绊憽?BR> 學(xué)習(xí)行政問責(zé)制心得體會(huì)篇十二
第一段:介紹行政問責(zé)制的背景和意義(200字)。
行政問責(zé)制是中國(guó)改革開放以來不斷推進(jìn)的一項(xiàng)重要制度,在實(shí)現(xiàn)政府與人民的有效溝通、加強(qiáng)政府管理和服務(wù)能力方面起到了關(guān)鍵作用。行政問責(zé)制強(qiáng)調(diào)公平、公正的原則,激勵(lì)政府機(jī)關(guān)更加負(fù)責(zé)、盡職,同時(shí)也對(duì)不履職、瀆職等行為進(jìn)行追責(zé),提高了政府的執(zhí)行效能和公信力。在參與行政問責(zé)的過程中,我深刻認(rèn)識(shí)到行政問責(zé)制對(duì)于推進(jìn)改革、落實(shí)法治,促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展具有重要意義。
第二段:個(gè)人在行政問責(zé)制過程中的感悟(200字)。
作為一名市民,我有幸參與了一起行政問責(zé)事件,親身感受到了行政問責(zé)制帶來的變革。在這個(gè)過程中,我發(fā)現(xiàn)行政問責(zé)制通過建立一套合理、完善的問責(zé)機(jī)制,使得政府機(jī)關(guān)在處理事務(wù)中更加公正、透明。在遭遇問題時(shí),我們可以通過多種渠道向政府反映。這為我們提供了一個(gè)平等交流的機(jī)會(huì),使我們?cè)趩栴}得到解決時(shí)感受到了公平正義的味道。同時(shí),政府機(jī)關(guān)也會(huì)根據(jù)實(shí)際情況追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,確保公共權(quán)益得到維護(hù)。
第三段:行政問責(zé)制的問題與挑戰(zhàn)(200字)。
然而,行政問責(zé)制也存在一些問題和挑戰(zhàn)。行政問責(zé)的目的在于提高政府的執(zhí)行效能和公信力,但有時(shí)政府機(jī)關(guān)在問責(zé)過程中可能會(huì)過于追究責(zé)任,對(duì)某些責(zé)任人過度壓力,從而影響到其工作積極性和責(zé)任感。此外,問責(zé)責(zé)任劃分模糊、問責(zé)流程不合理、權(quán)力濫用等問題也需要得到解決。同時(shí),行政問責(zé)制需要更多社會(huì)力量參與,唯有通過多元主體的參與,才能使問責(zé)更加客觀、公正。
第四段:對(duì)當(dāng)前行政問責(zé)制改革的建議(300字)。
針對(duì)上述問題,我認(rèn)為有必要加強(qiáng)行政問責(zé)制的立法和規(guī)范制定。政府及時(shí)完善相關(guān)的法律法規(guī),準(zhǔn)確劃定問責(zé)的責(zé)任主體,明確問責(zé)的程序和標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),政府機(jī)關(guān)要加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高決策的科學(xué)性和民主性,減少權(quán)力濫用和失職之風(fēng)。此外,行政問責(zé)制要積極引導(dǎo)社會(huì)力量的參與,建立多元化的問責(zé)機(jī)制,通過廣泛征集社會(huì)意見和輿論監(jiān)督,確保問責(zé)決策的公共性和公正性。
第五段:總結(jié)行政問責(zé)制帶來的積極影響(300字)。
經(jīng)過參與行政問責(zé)制的過程,我深刻認(rèn)識(shí)到行政問責(zé)制對(duì)于改善政府執(zhí)行效能和公信力具有重要作用。行政問責(zé)制在積極解決社會(huì)問題、促進(jìn)行政程序規(guī)范化、推動(dòng)政府決策科學(xué)化等方面發(fā)揮著重要的作用。同時(shí),通過問責(zé)制的實(shí)施,政府與人民之間的聯(lián)系得到加強(qiáng),市民獲得了更多參與并監(jiān)督政府工作的機(jī)會(huì),這也提高了政府的透明度和誠(chéng)信度。行政問責(zé)制體現(xiàn)了社會(huì)對(duì)公共事務(wù)的共同關(guān)注和參與,是一項(xiàng)重要的民主改革制度。在未來的發(fā)展中,我們?nèi)孕枰M(jìn)一步完善行政問責(zé)制,提高其實(shí)施效能,以為國(guó)家的穩(wěn)定發(fā)展和人民的幸福生活做出更大的貢獻(xiàn)。
全文1200字。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制心得體會(huì)篇十三
經(jīng)過幾周的《行政管理學(xué)》學(xué)習(xí),使我對(duì)《行政管理學(xué)》有了新的認(rèn)識(shí),學(xué)到很多實(shí)用的知識(shí),受益匪淺。學(xué)校開設(shè)的《行政管理學(xué)》選修課,對(duì)我們以后尤其是將來考公務(wù)員和從事行政管理工作有很大的幫助。
行政管理學(xué)又稱行政學(xué),也稱公共行政學(xué)或公共管理學(xué)。它是一門研究政府對(duì)社會(huì)進(jìn)行有效管理規(guī)律的科學(xué),是國(guó)家公務(wù)員和其他公共部門工作人員必備的知識(shí)。行政管理學(xué)作為一門科學(xué),在20世紀(jì)初成立以來,得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。在發(fā)達(dá)國(guó)家,行政管理(公共行政)已成為一個(gè)獨(dú)立的,具有眾多理論流派,多學(xué)科交叉的,理論聯(lián)系實(shí)際的一門科學(xué)。改革開放以來,中國(guó)行政學(xué)的研究蓬勃發(fā)展。行政管理在各種管理中起領(lǐng)導(dǎo)、主管作用,社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)也需要各方面的有效管理,其中行政管理是否科學(xué)、有效,直接影響著國(guó)家、社會(huì)的發(fā)展。
我國(guó)行政管理學(xué)以馬克思主義為指導(dǎo),研究社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下國(guó)家行政管理的規(guī)律性和方法。該學(xué)科密切關(guān)注理論發(fā)展和我國(guó)行政發(fā)展的實(shí)踐,堅(jiān)持以建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo),根據(jù)我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展變化的情況,分析研究我國(guó)行政管理,特別是中國(guó)行政改革所面臨的一些重要理論問題。注意學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外行政理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但不套用西方的理論模式和價(jià)值觀念,努力反映行政學(xué)的發(fā)展,廣泛吸收最新研究成果,建構(gòu)中國(guó)行政管理學(xué)的理論體系。
1、行政管理的一般理論。主要研究和了解:行政管理學(xué)是一門綜合性、應(yīng)用性的科學(xué),行政環(huán)境和行政職能是行政活動(dòng)的依據(jù)和基礎(chǔ)。
2、行政管理的主體。主要研究和了解:行政組織和機(jī)構(gòu),行政領(lǐng)導(dǎo)以及執(zhí)行公務(wù)的工作人員。
4、行政管理的保障。主要研究和了解:行政管理過程要能夠順利運(yùn)行達(dá)到預(yù)期效果,必須依據(jù)一系列的保障手段。主要有:財(cái)務(wù)行政、行政法治、行政方法、行政道德。
5、行政管理的目的。主要研究和了解:提高行政效率是行政管理的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,而行政改革是提高行政效率的必由之路。
學(xué)生主要學(xué)習(xí)行政學(xué)、政治學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)等方面的基本理論和基本知識(shí),受到行政學(xué)理論研究、公共政策分析、社會(huì)調(diào)查與統(tǒng)計(jì)、外語(yǔ)、公文寫作和辦公自動(dòng)化等方面的基本訓(xùn)練,具備行政管理的基本能力及科研的初步能力。研究和學(xué)習(xí)行政管理學(xué)具有很重要的實(shí)踐意義:
當(dāng)前我國(guó)行政管理中主要存在哪些問題,最主要的問題是什么,產(chǎn)生問題的原因是什么?或者說問題的癥結(jié)在哪里?因?yàn)楦母锏膶?shí)質(zhì)就是要解決行政管理中存在的問題,使之健康發(fā)展。在行政管理學(xué)研究過程中,我們必須揭示行政管理中存在的問題。同時(shí),我們還要在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步探討行政管理改革發(fā)展的目標(biāo)、基本任務(wù)、方式,說明行政管理為什么要改革,以及應(yīng)該如何改革、朝著什么方向改革,以便為我國(guó)的行政改革和發(fā)展指明方向。
2.研究和學(xué)習(xí)行政管理學(xué),有助于提高我國(guó)公務(wù)員素質(zhì),進(jìn)而提高我國(guó)行政管理的整體水平。一個(gè)國(guó)家行政管理水平的提高,在很大程度上取決于公務(wù)員素質(zhì)的提高。因?yàn)槿魏涡姓芾砉ぷ鞫际菄?guó)家公務(wù)員去做的',如果一個(gè)國(guó)家的公務(wù)員素質(zhì)低,這個(gè)國(guó)家的行政管理水平也不會(huì)高。因此,要提高行政管理水平,就必須提高國(guó)家公務(wù)員的素質(zhì)。而研究和學(xué)習(xí)行政管理學(xué)是提高國(guó)家公務(wù)員的素質(zhì)的一條重要途徑,甚至是一條必不可少的途徑,這已為很多發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)所證實(shí),也為近20_年來我國(guó)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)所證明。自20世紀(jì)80年代中期行政管理學(xué)在我國(guó)恢復(fù)和發(fā)展以來,我國(guó)的各類教育機(jī)構(gòu)對(duì)相當(dāng)數(shù)量的公務(wù)員進(jìn)行了行政管理學(xué)的培訓(xùn),廣大公務(wù)員也認(rèn)真學(xué)習(xí)行政管理學(xué)知識(shí),相當(dāng)一部分學(xué)習(xí)過行政管理學(xué)知識(shí)的大學(xué)畢業(yè)生充實(shí)到我國(guó)的公務(wù)員隊(duì)伍,極大地提高了我國(guó)公務(wù)員的整體素質(zhì),對(duì)從整體上提高我國(guó)行政管理的水平也發(fā)揮了積極作用。
一種執(zhí)行法律、政策的管理活動(dòng)。在現(xiàn)代社會(huì),無論是企業(yè)還是事業(yè)單位,都離不開政府,離不開國(guó)家政策。企業(yè)和事業(yè)單位都必須接受政府的指導(dǎo),與政府保持良好的合作,按國(guó)家法律和政策辦事。因此,作為企業(yè)和事業(yè)單位的管理者,不僅要熟悉和掌握企業(yè)管理知識(shí)和事業(yè)單位管理知識(shí),而且要了解政府,懂得法律,掌握政策。對(duì)于企業(yè)和事業(yè)單位的管理人員來說,學(xué)習(xí)行政管理學(xué)是了解政府及其運(yùn)行規(guī)律的一條重要途徑。人類文明的發(fā)展,已進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)期。在這新的歲月,科學(xué)技術(shù)革命將以新的動(dòng)力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、文化、教育、軍事等各個(gè)領(lǐng)域的飛速發(fā)展,推動(dòng)人類社會(huì)生活的變革。新的觀念、勞動(dòng)方式、生活方式和工作方式的出現(xiàn),使國(guó)家管理更加復(fù)雜化。國(guó)內(nèi)外許多有識(shí)之士都認(rèn)為,科學(xué)、技術(shù)和管理是現(xiàn)代文明的“三鼎足”,知識(shí)、能力、身心和人格是個(gè)人適應(yīng)現(xiàn)代文明社會(huì)歷史發(fā)展進(jìn)程的“四素質(zhì)”。有為才有位,能者上,平者讓,庸者下的人才競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)已初露端倪。所以,在學(xué)習(xí)中,我們首先應(yīng)從當(dāng)前社會(huì)、財(cái)智時(shí)代、地球一村、數(shù)字世界的全球視角出發(fā),從提高整個(gè)中華民族的素質(zhì),增強(qiáng)我國(guó)的綜合國(guó)力,貫徹科教興國(guó)與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)的新局面和個(gè)人業(yè)績(jī)的爭(zhēng)輝等方面發(fā)展的需要出發(fā),趕快鞭策自己,提高自己的素質(zhì),首要的是文化素質(zhì),做識(shí)時(shí)務(wù)的俊杰,為國(guó)家、為人民建新功,創(chuàng)新業(yè)。
行政管理在當(dāng)代社會(huì)起著愈來愈大的作用。學(xué)習(xí)和研究行政管理學(xué)的根本目的是,正確地發(fā)揮行政職能,科學(xué)地處理政府政務(wù),提高效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。具體地說,學(xué)習(xí)和研究行政管理學(xué),一是實(shí)現(xiàn)行政管理科學(xué)化的需要。只有把握和運(yùn)用行政管理的基本原則,才可能提高效率,實(shí)現(xiàn)政府管理目標(biāo)。二是適應(yīng)當(dāng)代科技革命和世界發(fā)展趨勢(shì)的需要??陀^形勢(shì)發(fā)展要求我們盡快提高行政管理水平,推動(dòng)科技和經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅速發(fā)展,使我國(guó)跟上時(shí)代發(fā)展步伐。三是當(dāng)前改革的需要。行政改革是政治改革的重要內(nèi)容,政治改革、行政改革又為經(jīng)濟(jì)改革和文化改革提供必要的條件。四是提高國(guó)家公務(wù)員素質(zhì)以適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要。行政管理學(xué)是國(guó)家公務(wù)員必備的專業(yè)知識(shí),目前我國(guó)公務(wù)員尤需增進(jìn)這方面的知識(shí)??傊姓W(xué)是治國(guó)興邦的科學(xué),是促進(jìn)廣大管理干部成才、成長(zhǎng)的科學(xué),是管理干部的必修課。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制心得體會(huì)篇十四
《行政強(qiáng)制法》的公布施行,是我國(guó)民主法制建設(shè)的一件大事,對(duì)于保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法行政,維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益具有重要意義。
《行政強(qiáng)制法》的公布施行,完善了由憲法及憲法相關(guān)法、民商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟及非訴訟程序法共7個(gè)法律部門組成的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。
《行政強(qiáng)制法》的公布施行,解決了行政強(qiáng)制權(quán)行使中的突出問題。由于對(duì)行政強(qiáng)制缺乏統(tǒng)一規(guī)范,行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中既存在濫用行政強(qiáng)制手段,侵害公民、法人和其他組織合法權(quán)益的問題,也存在行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制手段不足,執(zhí)法效率低,不能有效制止違法行為的問題。具體表現(xiàn)為:設(shè)定權(quán)不明確。行政強(qiáng)制措施種類繁多,名稱不一,缺乏規(guī)范。實(shí)施主體混亂。程序不規(guī)范,行政強(qiáng)制的隨意性大。行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)法院執(zhí)行,程序煩瑣,時(shí)間過長(zhǎng)。為了保證行政效率,又維護(hù)公民的合法權(quán)益,需要制定行政強(qiáng)制法,從制度上作出統(tǒng)一規(guī)定。
《行政強(qiáng)制法》的公布施行,是全面推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府的重要舉措,行政強(qiáng)制權(quán)是行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理的必要手段,既涉及行政管理效率,又涉及對(duì)公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的限制,規(guī)范行政強(qiáng)制行為,有助于促進(jìn)行政機(jī)關(guān)全面依法行政。學(xué)習(xí)好、宣傳好、執(zhí)行好這部法律,是各級(jí)行政機(jī)關(guān)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)依法行政的重要任務(wù)。
作為一名機(jī)關(guān)工作者,對(duì)《行政強(qiáng)制法》不僅要熟知,而且要將其應(yīng)用于工作實(shí)際中來,用理論來指導(dǎo)工作實(shí)踐,同時(shí)用實(shí)踐來檢驗(yàn)理論政策、法律法規(guī)。真正達(dá)到薛泳成果轉(zhuǎn)化的目的。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制心得體會(huì)篇十五
1997年,黨的_大確立了依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本方略,標(biāo)志著我國(guó)民主法制建設(shè)進(jìn)入了新的歷史階段。黨和國(guó)家確立依法治國(guó)這一基本方略,而依法行政是落實(shí)依法治國(guó)基本方略的基本保障。黨的_大指出:一切政府機(jī)關(guān)都必須依法行政;_大進(jìn)一步提出了要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,推進(jìn)依法行政維護(hù)司法公正,提高執(zhí)法水平,確保法律嚴(yán)格實(shí)施.1990年國(guó)務(wù)院頒布的《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》標(biāo)志著鹽業(yè)管理與鹽業(yè)執(zhí)法納入法制化和規(guī)范化管理的軌道,鹽業(yè)管理部門作為依法成立、履行鹽業(yè)市場(chǎng)管理的政府授權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān),如何不斷加強(qiáng)和提高自身建設(shè),完善對(duì)鹽業(yè)行政執(zhí)法權(quán)力的規(guī)范與制約,做到依法行政、依法治鹽,筆者對(duì)此作一粗淺思考。
鹽業(yè)管理部門依法行政,就是各級(jí)鹽業(yè)行政管理部門依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,行使食鹽專營(yíng)和小工業(yè)鹽計(jì)劃管理的行政權(quán)力。鹽業(yè)部門既是鹽業(yè)市場(chǎng)管理部門,同時(shí)又是食鹽專營(yíng)企業(yè),除中央層面政企分開外,各省、市、自治區(qū)都是執(zhí)法與經(jīng)營(yíng)合二為一,也就是通常所說的政企合一。鹽業(yè)行政權(quán)力來自于政府授權(quán),就是依據(jù)鹽業(yè)法規(guī)的規(guī)定,管理鹽業(yè)市場(chǎng),這種行政權(quán)力不同于其他國(guó)家行政機(jī)關(guān)法定權(quán)力或行政機(jī)關(guān)委托管理。對(duì)鹽業(yè)市場(chǎng)實(shí)施行政管理的目的是對(duì)食鹽進(jìn)行專營(yíng),對(duì)小工業(yè)鹽進(jìn)行計(jì)劃管理,以保障食鹽安全,保證人民群眾食用合格碘鹽,消除碘缺乏危害,提高人口智力,提升中華民族素質(zhì),促進(jìn)生產(chǎn)力的可持續(xù)發(fā)展,它的依法行政包括三個(gè)方面內(nèi)容。
1、鹽業(yè)行政的法律依據(jù)。
行政機(jī)關(guān)的管理行為必須有法律依據(jù),即有法可依。鹽業(yè)依法行政,所依據(jù)的是現(xiàn)行國(guó)家鹽業(yè)法規(guī)和規(guī)章,國(guó)務(wù)院頒布的行政法規(guī)是依據(jù),國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定的部門規(guī)章和省級(jí)人大及其會(huì)、省級(jí)人民政府制定的有關(guān)鹽業(yè)地方法規(guī)、規(guī)章是主體。我國(guó)鹽業(yè)屬于行政法規(guī)的有:國(guó)務(wù)院1990年3月頒布的《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》,1994年10月頒布的《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》,1996年5月頒布的《食鹽專營(yíng)辦法》;屬于國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定的部門規(guī)章有:1991年9月原輕工業(yè)部頒布的《鹽業(yè)行政執(zhí)法辦法》,3月國(guó)家計(jì)委頒布的《食鹽價(jià)格管理辦法》;屬于司法解釋的有最高人民檢察院頒布實(shí)施的《關(guān)于辦理非法經(jīng)營(yíng)食鹽刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》,各省、市、自治區(qū)還結(jié)合本地實(shí)際制訂和完善了地方配套的法規(guī)、規(guī)章。除此之外,還有《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》等,所有行政執(zhí)法機(jī)關(guān)都必須遵守的法律,也是鹽業(yè)依法行政的法律依據(jù)??梢姡覈?guó)鹽業(yè)管理的法律制度體系已基本形成,在這一法律體系中的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件承擔(dān)著不同的角色,具有不同的法律功能和效力,為鹽業(yè)依法行政奠定了法制基礎(chǔ)。
2、鹽業(yè)行政的職權(quán)法定。
《食鹽專營(yíng)辦法》規(guī)定:國(guó)務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理全國(guó)食鹽專營(yíng)工作,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的食鹽專營(yíng)工作。《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》規(guī)定:國(guó)務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全國(guó)碘鹽加工、市場(chǎng)供應(yīng)的監(jiān)督管理工作,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)碘鹽加工、市場(chǎng)供應(yīng)的監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu),目前是國(guó)家發(fā)改委鹽管辦,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu),目前各省、市、自治區(qū)一般是鹽務(wù)局或鹽管辦,是各級(jí)政府授權(quán)的鹽業(yè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。對(duì)違反鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章的案件具有管轄權(quán),包括獨(dú)立行使鹽政執(zhí)法權(quán),對(duì)鹽業(yè)違法行為調(diào)查、詢問、取證權(quán),對(duì)涉案鹽產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及運(yùn)輸工具的檢查權(quán),對(duì)鹽業(yè)違法行為批評(píng)、警告,責(zé)令停止違法行為,沒收其非法生產(chǎn)、運(yùn)銷、購(gòu)進(jìn)的原鹽、加工鹽,沒收其非法所得等權(quán)利。國(guó)家鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章賦予各級(jí)鹽業(yè)行政主管部門管理各自轄區(qū)內(nèi)鹽業(yè)管理工作的權(quán)力,是一項(xiàng)法定授權(quán),可以行使,但不得放棄,這種權(quán)力既是職權(quán),更是職責(zé),所以各級(jí)鹽業(yè)行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)就是代表國(guó)家對(duì)食鹽專營(yíng)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)是否合法進(jìn)行監(jiān)督,是必須履行的法定職責(zé)。如不履行,就是失職,就必須追究法律責(zé)任,也就是行政不作為。
3、鹽業(yè)行政的法制監(jiān)督。
任何權(quán)力都需要監(jiān)督,鹽業(yè)行政執(zhí)法權(quán)力同樣也需要監(jiān)督。行政法制監(jiān)督是國(guó)家機(jī)關(guān)依法對(duì)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的行政管理活動(dòng)實(shí)施具有法律效力的監(jiān)察、督促行為。鹽業(yè)行政管理為了確保行政執(zhí)法權(quán)的公正、公平、公開進(jìn)行,一方面實(shí)行罰繳分離,另一方面實(shí)行分級(jí)管理和層級(jí)管理。各級(jí)鹽業(yè)行政管理部門制訂的鹽政執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案過錯(cuò)責(zé)任追究制和鹽政執(zhí)法公示制等,對(duì)自身的鹽業(yè)行政執(zhí)法行為進(jìn)行約束,做到程序合法、公正執(zhí)法,此為內(nèi)部監(jiān)督。各級(jí)政府和上一級(jí)鹽業(yè)主管部門是鹽業(yè)違法案件復(fù)議部門,負(fù)責(zé)對(duì)下一級(jí)鹽政管理部門的行政執(zhí)法案件進(jìn)行監(jiān)督;各級(jí)鹽業(yè)行政管理部門還參與當(dāng)?shù)卣L(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),接受社會(huì)輿論和行政相對(duì)人的監(jiān)督,此為外部監(jiān)督,通過內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合,使鹽業(yè)行政法制監(jiān)督工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、鹽業(yè)行政的存在問題。
長(zhǎng)期以來,我國(guó)鹽業(yè)行政管理堅(jiān)持依法行政,加大執(zhí)法力度,維護(hù)了食鹽專營(yíng)和小工業(yè)鹽的計(jì)劃管理(其目的是防止對(duì)食鹽市場(chǎng)的沖銷),保證人民群眾食用合格碘鹽,實(shí)現(xiàn)了持續(xù)消除碘缺乏危害目標(biāo)。但進(jìn)入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),特別是我國(guó)加入wto后,鹽業(yè)行政管理出現(xiàn)了一些新的的問題,影響了鹽業(yè)行政部門依法行政,主要有以下主要問題。
首先,我國(guó)現(xiàn)行的鹽業(yè)管理法規(guī)大多發(fā)布九十年代初、中期,具有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩,與現(xiàn)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng),在運(yùn)行了十余年之后,需要對(duì)鹽業(yè)法規(guī)進(jìn)行必要的修改與完善。如《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》第八條規(guī)定私營(yíng)企業(yè)和個(gè)人不得開發(fā)鹽資源,但事實(shí)上,在生產(chǎn)環(huán)節(jié),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,國(guó)有資本不可能也沒有必要一統(tǒng)天下,可讓民營(yíng)資本進(jìn)入鹽業(yè)生產(chǎn);還有,隨著小工業(yè)鹽市場(chǎng)的逐步放寬管理,為有效制止小工業(yè)鹽流入食鹽市場(chǎng),對(duì)食鹽專營(yíng)的管理有必要上升為法律,因此亟須制定一部《食鹽專營(yíng)法》;甚至出現(xiàn)了遼寧省丹東市東港市鹽業(yè)公司賣給私人的違法行為,也必須從法律上予以明確制止。
其次,在鹽業(yè)法規(guī)的制訂過程中,由于時(shí)代的局限性,還存在著一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在:一是某些法規(guī)條文規(guī)定不具體,界定模糊,缺乏可操作性,如在碘鹽零售許可證問題上,沒有具體的規(guī)定,對(duì)無證戶的處理不明確。二是某些法規(guī)條文規(guī)定較含糊,沒有對(duì)行政相對(duì)人采取相應(yīng)的強(qiáng)制措施作出規(guī)定,在實(shí)踐中給查處鹽業(yè)違法案件造成了不便,如目前比較普遍的碘鹽零售戶不把私鹽放在店中,而是放在家中或是寄存在他人家中,鹽政執(zhí)法人員因無權(quán)到店主家中或他人家中檢查,難以依法處理,損害了法律的尊嚴(yán)。三是地方法和中央法不一致。按照規(guī)定,應(yīng)貫徹法律優(yōu)先的原則,地方法服從中央法,下位階法必須服從上位階法。不可否認(rèn),在我國(guó)各省(市)、自治區(qū)出臺(tái)的有關(guān)鹽業(yè)管理的地方性法規(guī)、規(guī)章,對(duì)國(guó)家鹽業(yè)法規(guī)體系作了補(bǔ)充和細(xì)化,但有的地方法,有將食鹽專營(yíng)擴(kuò)大化之嫌,在兩堿(純堿、燒堿)工業(yè)鹽放開經(jīng)營(yíng),一些地區(qū)對(duì)小工業(yè)鹽、多品種鹽實(shí)行壟斷經(jīng)營(yíng)和地區(qū)封鎖。四是部分規(guī)章和規(guī)范性文件的內(nèi)容明顯滯后于形勢(shì)的發(fā)展。
最后,在行政法制監(jiān)督方面,還有待于進(jìn)一步發(fā)揮法制監(jiān)督部門的職能作用,著重解決執(zhí)法監(jiān)督中存在的問題。這些問題比較集中地表現(xiàn)在:一是由于各地鹽政執(zhí)法人員大多不是科班出身,素質(zhì)參差不齊,人數(shù)又比較少,鹽業(yè)市場(chǎng)管理幅度較大,特別是人民群眾素質(zhì)提高后,對(duì)依法行政提出了更高的要求。二是對(duì)復(fù)議案件的審理工作,普遍存在著顧及下級(jí)機(jī)關(guān)臉面,怕得罪或怕當(dāng)被告而隨意維護(hù)下級(jí)機(jī)關(guān)處罰決定的現(xiàn)象,即群眾痛恨的官官相護(hù)。三領(lǐng)導(dǎo)自身素質(zhì)不高或本身不正,無法履行監(jiān)督職能或自己的屁股紅堂堂,造成當(dāng)?shù)佧}政管理部門不依法辦事乃至違法辦事而得不到及時(shí)糾正。四是由于垂直管理,有所在地政府監(jiān)督不能而上級(jí)又監(jiān)督不到的現(xiàn)象。
三、完善鹽業(yè)行政管理的思考。
當(dāng)前,加強(qiáng)鹽業(yè)法制建設(shè),提高依法行政水平,是鹽業(yè)改革發(fā)展的迫切要求。隨著國(guó)家法律體系的建立和完善,鹽業(yè)行政管理涉及到行政處罰、行政復(fù)議、行政賠償、行政許可等,都有明確的法律、法規(guī)。鹽業(yè)管理部門整頓和規(guī)范食鹽市場(chǎng)秩序,必須在法制建設(shè)方面不斷地加以完善,以適應(yīng)依法行政的需要。尤其是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日趨完善,我國(guó)已加入wto,wto對(duì)我國(guó)食鹽專營(yíng)制度的影響已現(xiàn)實(shí)地?cái)[在我們面前。如何運(yùn)用鹽業(yè)法律武器,完善鹽業(yè)依法行政,提高依法行政水平,捍衛(wèi)食鹽專營(yíng)制度,已是擺在我們鹽業(yè)人面前不容忽視的問題。
1、增強(qiáng)鹽業(yè)法制意識(shí),樹立依法行政理念。
加快鹽業(yè)法規(guī)規(guī)章的普及宣傳,提高全民鹽業(yè)法制意識(shí)是鹽業(yè)依法行政的基礎(chǔ)。首先,作為鹽業(yè)行政管理部門,尤其是鹽政執(zhí)法人員的鹽業(yè)法制水平要提高,要從思想上重視、從制度上入手,全面提高鹽政執(zhí)法人員的素質(zhì),如對(duì)現(xiàn)有在職人員,有計(jì)劃地進(jìn)行法制培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考核,并把考核結(jié)果與執(zhí)法人員的待遇掛鉤,以增強(qiáng)責(zé)任心,提高積極性。
其次,在鹽行業(yè)內(nèi)部普及鹽法,自身要依法辦事、依法經(jīng)營(yíng),不能一方面你查處別人違反鹽業(yè)法規(guī)的行為,另一方面你自身也在違反鹽業(yè)法規(guī),如不按計(jì)劃調(diào)運(yùn),將不合格鹽產(chǎn)品供應(yīng)給消費(fèi)者等。要不斷提高鹽業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和鹽政執(zhí)法人員法制理念和法律意識(shí),在全行業(yè)形成學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)尚。
最后,強(qiáng)化鹽業(yè)法制和科學(xué)補(bǔ)碘知識(shí)宣傳,營(yíng)造食鹽專營(yíng)氛圍是鹽業(yè)依法行政的關(guān)鍵。抓好輿論宣傳,充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒介進(jìn)行宣傳教育的基礎(chǔ)上,運(yùn)用現(xiàn)代宣傳工具如網(wǎng)站、宣傳畫冊(cè)、墻體標(biāo)語(yǔ)等,同時(shí),結(jié)合5.15消除碘缺乏病日,與有關(guān)部門協(xié)同配合開展聯(lián)合宣傳咨詢活動(dòng),不斷提高民眾的鹽業(yè)法制和科學(xué)補(bǔ)碘意識(shí),使之具備較強(qiáng)的健康意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),自覺食用合格碘鹽,從而減少鹽業(yè)違法案件發(fā)生,在全社會(huì)形成知法、懂法、不違法的社會(huì)氛圍。
2、堅(jiān)持依法行政,確保行政行為的合法性。
依法行政,要做到自身的鹽業(yè)行政行為既不缺位,也不越位,要根據(jù)公平、
公正、公開的原則,健全、完善內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化管理。一是鹽政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。鹽政執(zhí)法人員素質(zhì)的高低直接決定了鹽政執(zhí)法水平的高低,因?yàn)槊總€(gè)具體的鹽政案件都要靠鹽政執(zhí)法人員去實(shí)施,因此要把好入口關(guān),凡進(jìn)必考,不合格者堅(jiān)決拒之門外;立足當(dāng)前,盡可能把具有法律專業(yè)知識(shí)的人員選拔到鹽政執(zhí)法崗位,不能把老弱病殘或其他部門不好安置的人員安排到鹽政執(zhí)法崗位。同時(shí)抓好崗位培訓(xùn)考核,提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。二是制度化管理。嚴(yán)格執(zhí)法證件的管理,鹽政執(zhí)法人員在履行職務(wù)時(shí),特別是在脫裝后,必須掛牌上崗、亮證執(zhí)法,并嚴(yán)格按照核定的執(zhí)法種類、執(zhí)法區(qū)域履行職責(zé),以嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律。對(duì)那些濫用職權(quán)、執(zhí)法犯法、徇私枉法甚至與私鹽販子內(nèi)外勾結(jié)的執(zhí)法人員中的敗類,堅(jiān)決清除出鹽政執(zhí)法隊(duì)伍,保持鹽政執(zhí)法隊(duì)伍的純潔性。三是實(shí)行執(zhí)法考核評(píng)議制度。如對(duì)鹽政執(zhí)法人員到達(dá)發(fā)案現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間,鹽政執(zhí)法案卷質(zhì)量進(jìn)行量化考核,把考核結(jié)果作為評(píng)先薦優(yōu)、考察任用的重要依據(jù)。四是實(shí)行執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。按照?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度規(guī)定,對(duì)違反制度規(guī)定的各類行為,依法追究案件承辦人員、分管領(lǐng)導(dǎo)甚至主管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任,必要時(shí)按《國(guó)家賠償法》的規(guī)定,承擔(dān)因本人原因?qū)е碌南嚓P(guān)賠償費(fèi)用,真正做到有法必依、有錯(cuò)必究。
3、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,保證鹽業(yè)法規(guī)全面實(shí)施。
強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督就要加強(qiáng)行政法制監(jiān)督制度建設(shè),一是落實(shí)層級(jí)管理。建立一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的制約、約束機(jī)制,即在行業(yè)內(nèi),縣一級(jí)對(duì)市一級(jí)負(fù)責(zé),市一級(jí)對(duì)省一級(jí)負(fù)責(zé),省一級(jí)對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé);在單位內(nèi),具體承辦案件人員對(duì)分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),分管負(fù)責(zé)人對(duì)主管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),主管負(fù)責(zé)人對(duì)上一級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的機(jī)制。二是實(shí)行官員問責(zé)制。即當(dāng)某地食鹽市場(chǎng)出現(xiàn)重大問題,或者重大的違法違紀(jì)事件,借鑒安全管理責(zé)任制的模式,由上級(jí)主管或分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任。三是建立備案制度。較大的行政處罰案件、行政復(fù)議案件、行政賠償案件和規(guī)范性文件的出臺(tái),實(shí)行上級(jí)備案監(jiān)督管理。四是完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。一方面強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制,鹽業(yè)行政管理部門要在內(nèi)部健全法制機(jī)構(gòu),強(qiáng)化法制機(jī)構(gòu)的力量,加強(qiáng)法制部門執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍的建設(shè),建設(shè)一支素質(zhì)高、專業(yè)性強(qiáng)的監(jiān)督隊(duì)伍,不斷提高監(jiān)督人員的政治思想業(yè)務(wù)和法律素質(zhì)。在內(nèi)部實(shí)行較大案件通案制度,大、要案不搞一人說了算,實(shí)行集體研究定案。另一方面完善外部檢查監(jiān)督機(jī)制,當(dāng)?shù)厝舜?、檢察院等法制監(jiān)督部門要定期或不定期有計(jì)劃地對(duì)鹽業(yè)行政管理部門行政處罰、行政許可等具體行政行為,包括抽象行政行為開展執(zhí)法檢查,以加強(qiáng)對(duì)鹽業(yè)行政執(zhí)法主體自身的約束。當(dāng)?shù)卣ㄖ撇块T要認(rèn)真落實(shí)行政處罰橫向?qū)徍酥贫?,加?qiáng)對(duì)復(fù)議案件的審理工作,敢于糾正違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為。建立健全政務(wù)公開制度,將一定時(shí)期、一定的工作及相關(guān)政策主動(dòng)向社會(huì)通報(bào),按照行政許可法的要求,將行政許可的依據(jù)、條件、程序、時(shí)限等實(shí)行公開,將鹽政執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案過錯(cuò)責(zé)任追究制、鹽政執(zhí)法公示制以及社會(huì)服務(wù)承諾等事項(xiàng)向社會(huì)公開,增強(qiáng)社會(huì)透明度,接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制心得體會(huì)篇十六
近日,局機(jī)關(guān)組織了“三學(xué).三防.三規(guī)范”的學(xué)習(xí)活動(dòng),我受益匪淺。下面我談?wù)剬W(xué)習(xí)《行政許可法》后的一些體會(huì)。
行政許可是政府機(jī)關(guān)管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的一種重要手段,事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)政府與人民群眾的關(guān)系,事關(guān)政府工作的全局。行政許可權(quán)運(yùn)用得好,利國(guó)利民;運(yùn)用不好,輕則影響公民權(quán)利,重則影響政府與人民群眾的關(guān)系。長(zhǎng)期以來,由于缺乏有效的制度約束,亂設(shè)許可、濫用許可權(quán)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生?!伴T難進(jìn),臉難看,事難辦”一度成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,人民群眾熱切期盼改革行政許可制度。1998年開始,順應(yīng)民意,適應(yīng)時(shí)勢(shì),各地方先后開展了行政審批制度改革工作,取消了一批行政許可審批項(xiàng)目,規(guī)范了行政許可行為。項(xiàng)目減少了,手續(xù)簡(jiǎn)便了,時(shí)限縮短了。一時(shí)間,各種便民措施如雨后春筍般涌現(xiàn),辦證大廳、辦事大廳、一個(gè)窗口對(duì)外、一站式服務(wù)、網(wǎng)上辦理等新的許可方式成為媒體追蹤的熱點(diǎn),成為人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。20xx年國(guó)務(wù)院開始行政審批制度改革。正是在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,借鑒國(guó)外通行做法,行政許可法這部中國(guó)特色的法律,歷時(shí)7年起草、審議,蓄勢(shì)而發(fā),應(yīng)運(yùn)而生。它反映了我們對(duì)行政許可的規(guī)律性認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的高度,標(biāo)志著依法行政進(jìn)入了一個(gè)新的階段,體現(xiàn)了社會(huì)主義政治文明建設(shè)的新要求,對(duì)我國(guó)政府管理必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
作為規(guī)范政府共同行為的一部重要法律,行政許可法堅(jiān)持以人為本,按照經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,遵循合法與合理、便民與效能、監(jiān)督與責(zé)任的原則,把制度創(chuàng)新擺在突出位置,對(duì)行政許可的設(shè)定、實(shí)施主體和程序、監(jiān)督檢查和法律責(zé)任作了全面規(guī)范。行政許可法通過妥善處理政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)、公權(quán)力與私權(quán)利的關(guān)系,明確什么事項(xiàng)可以設(shè)定行政許可,什么事項(xiàng)不可以設(shè)定行政許可。這就從制度上防止了作為公權(quán)力的行政許可對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活和公民個(gè)人生活的過度干預(yù),有利于政府轉(zhuǎn)變職能,有利于政府管理方式創(chuàng)新。
行政許可法規(guī)定,只有全國(guó)人大及其常委會(huì)、國(guó)務(wù)院和省級(jí)地方人大及其常委會(huì)可以依法設(shè)定行政許可,省級(jí)人民政府可以依據(jù)法定條件設(shè)定臨時(shí)性行政許可,其他國(guó)家機(jī)關(guān)一律不得設(shè)定行政許可。這些規(guī)定,有利于從源頭上改變行政許可過多過濫的現(xiàn)狀,有利于維護(hù)法制統(tǒng)一,確保政令暢通。
行政許可法規(guī)定了行政許可依據(jù)、實(shí)施過程和結(jié)果的公開制度,有利于行政機(jī)關(guān)減少“暗箱操作”,防止濫用行政權(quán)力,保證公眾對(duì)行政許可行為的知情、參與和監(jiān)督。
行政許可法規(guī)定了實(shí)施行政許可的主體制度,相對(duì)集中行政許可權(quán)制度,“一個(gè)窗口對(duì)外”制度,實(shí)行統(tǒng)一、聯(lián)合、集中辦理制度,規(guī)范了行政許可的申請(qǐng)、受理、審查和法定程序和期限。這就有利于行政機(jī)關(guān)樹立服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率,保證政府工作更好地實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最大多數(shù)人民的最大利益。
行政許可法對(duì)違法、越權(quán)以及不遵守法定程序?qū)嵤┬姓S可,規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。這有利于強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)的責(zé)任意識(shí),確保權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一,真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償。
行政許可法的實(shí)施涉及政府管理理念的革新,它所確立的原則和一系列制度,是對(duì)現(xiàn)行行政許可制度的重大變革與創(chuàng)新。長(zhǎng)期以來,對(duì)行政許可的監(jiān)督與管理脫鉤,權(quán)力與責(zé)任脫鉤,權(quán)力與利益掛鉤;即將施行的行政許可法卻對(duì)此提出了相反的要求。再如,批條子長(zhǎng)期以來泛濫于我們的行政管理領(lǐng)域,從某種意義上講,批條子就是一種行政許可,行政許可法就是要管住“條子工程”。因此,貫徹好行政許可法會(huì)“削弱權(quán)力,觸動(dòng)利益,加重責(zé)任”。面對(duì)這樣一種革命性的巨變,政府法制機(jī)構(gòu)首先要帶頭學(xué)習(xí)這部法律,準(zhǔn)確理解、正確把握,要在政府工作領(lǐng)域內(nèi),幫助轉(zhuǎn)變不適應(yīng)行政許可法精神的思想觀念。這對(duì)政府法制機(jī)構(gòu)來講,的確是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。
維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一,保障政令暢通,是各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)的職責(zé)。依照行政許可法的規(guī)定,行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院部門規(guī)章或規(guī)范性文件、有關(guān)地方政府規(guī)章或規(guī)范性文件中關(guān)于行政許可的規(guī)定都要進(jìn)行清理。政府法制機(jī)構(gòu)不僅要清理與行政許可法不一致的內(nèi)容,還要清理無法定授權(quán)的實(shí)施行政許可的主體。根據(jù)行政許可法的規(guī)定,行政許可原則上只能由行政機(jī)關(guān)實(shí)施,非行政機(jī)關(guān)的組織未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán),不得行使行政許可實(shí)施權(quán)。但有些地方的法制工作機(jī)構(gòu)在地方非常薄弱,上一次機(jī)構(gòu)改革時(shí),有些縣市一級(jí)的政府法制機(jī)構(gòu)基本被撤并掉了。行政許可法雖然賦予政府法制工作機(jī)構(gòu)相當(dāng)繁重的職能,那么,沒有政府法制機(jī)構(gòu)的縣、市又如何進(jìn)行清理工作?如果沒有專業(yè)的法律工作者幫助當(dāng)?shù)卣愫们謇砉ぷ?,行政許可法在當(dāng)?shù)睾芸赡艹蔀橐患埧瘴摹G謇碇黧w很難,因?yàn)榫幹七@個(gè)領(lǐng)域政府法制機(jī)構(gòu)很難進(jìn)去,如果不確定政府法制機(jī)構(gòu)的權(quán)威,行政許可清理、行政許可實(shí)施主體的清理等,都無從談起??h級(jí)以上地方人民政府加強(qiáng)對(duì)實(shí)施行政許可法的監(jiān)督檢查是政府工作的重要內(nèi)容,也是行政許可法規(guī)定的政府的一項(xiàng)重要責(zé)任。政府法制機(jī)構(gòu)作為政府的法律顧問就必須協(xié)助本級(jí)政府和政府部門建立健全有關(guān)的監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)實(shí)施行政許可的監(jiān)督。這就要求各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)識(shí)到行政許可法在推進(jìn)依法治國(guó)方略過程中的重要性,支持政府法制機(jī)構(gòu)的工作。不可否認(rèn)的是,行政許可法是一部控權(quán)或者減權(quán)的法律,沒有幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)愿意削弱行政審批權(quán),如果政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行政許可法的認(rèn)識(shí)和所擁有的法律意識(shí)不能達(dá)到一個(gè)高度,政府法制機(jī)構(gòu)工作再努力,也無法完成這一使命性的任務(wù)。因此,應(yīng)該創(chuàng)新一種實(shí)施行政許可法的監(jiān)督機(jī)制,使政府的法制機(jī)構(gòu)能夠獨(dú)立地行使監(jiān)督權(quán)。讓隨意撤消、藐視政府法制機(jī)構(gòu)的鬧劇不再上演古人云:天下之事,不難于立法,而難于法之必行。貫徹實(shí)施行政許可法是各級(jí)政府和政府各部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。我們堅(jiān)信,只要各級(jí)政府和政府各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的政治高度,堅(jiān)持執(zhí)政為民,全面推進(jìn)依法行政,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施行政許可法的重要性和緊迫性,增強(qiáng)自覺性和主動(dòng)性,扎扎實(shí)實(shí)工作,就一定能夠把這部法律實(shí)施好,并通過貫徹實(shí)施這部法律,加快政府職能轉(zhuǎn)變,加快管理方式創(chuàng)新,加快推進(jìn)依法行政進(jìn)程。
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學(xué)習(xí)行政問責(zé)制心得體會(huì)篇十七
圍繞政府管理機(jī)制創(chuàng)新,建立與人事管理、績(jī)效管理等制度相配套的行政問責(zé)制。首先,行政問責(zé)制與行政文化有關(guān)。建立行政問責(zé)制需要進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的責(zé)任意識(shí),要通過加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)日常教育和思想政治工作,形成有利于增強(qiáng)時(shí)代感、責(zé)任感、使命感的行政文化。其次,行政問責(zé)制與政府人事管理制度有著直接的關(guān)聯(lián)。要健全公務(wù)員管理和跟蹤考核機(jī)制,加強(qiáng)公務(wù)員保障機(jī)制建設(shè),建立被問責(zé)干部的政治經(jīng)濟(jì)待遇等保障制度,形成領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下、能進(jìn)能出的機(jī)制。第三,行政問責(zé)制與政府績(jī)效管理制度有著最直接關(guān)系。建立和完善政府和公共組織績(jī)效評(píng)估機(jī)制,特別是通過評(píng)估公共政策的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行程序、執(zhí)行時(shí)效,評(píng)估行政機(jī)關(guān)的工作效能,行政問責(zé)才有科學(xué)依據(jù)和處理標(biāo)準(zhǔn)。第四,行政問責(zé)制與政府信息公開制度有關(guān),要加強(qiáng)“陽(yáng)光政府”、“透明行政”制度建設(shè),建立政務(wù)信息化平臺(tái),保證社會(huì)和公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。第五,建立行政問責(zé)制要與建立公共財(cái)政體制、加強(qiáng)審計(jì)工作結(jié)合起來,完善財(cái)務(wù)制度、行政監(jiān)察和審計(jì)制度,提升行政問責(zé)制的定量化水平,實(shí)現(xiàn)多元的行政問責(zé)途徑和方式的統(tǒng)一。
執(zhí)行力、公信力是政府工作的生命。行政問責(zé)制和各項(xiàng)管理制度都是為提高政府執(zhí)行力和公信力,行政問責(zé)制通過加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行過程和結(jié)果的監(jiān)督與問責(zé),在“底線”上標(biāo)出了“可以做”、“不能做”、“不能做的做了或該做的不做會(huì)怎么樣”等符號(hào),具有很強(qiáng)的懲戒作用。同時(shí),作為一種規(guī)范的制度形式,它又具有重要的警示和導(dǎo)向作用,成為引導(dǎo)政府和公務(wù)員正確履行職責(zé)的關(guān)鍵。
圍繞政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程,建立行政問責(zé)制的執(zhí)行體系。行政問責(zé)執(zhí)行體系是行政問責(zé)制的內(nèi)部運(yùn)行制度。問責(zé)機(jī)制不是一個(gè)單一直線的工作軌跡,是貫穿在政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程中的。行政問責(zé)制的執(zhí)行體系要把涉及行政管理和公共服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)、法律體系的.各個(gè)組成部分、治理格局各個(gè)方面、管理工具的各個(gè)領(lǐng)域都考慮進(jìn)去。這就要求我們理清行政問責(zé)制的內(nèi)在要素及要素之間的關(guān)系,以立法形式對(duì)有關(guān)規(guī)定加以整合,形成包括問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)、問責(zé)程序、問責(zé)范圍、問責(zé)主體,問責(zé)救濟(jì)在內(nèi)的、全國(guó)統(tǒng)一、結(jié)合實(shí)際的問責(zé)法律法規(guī)體系,以提高行政問責(zé)的質(zhì)量。
針對(duì)當(dāng)前行政問責(zé)實(shí)踐中存在的“重事后”、“輕過程”問題,應(yīng)以建立行政問責(zé)制為契機(jī),強(qiáng)化政府運(yùn)行和工作人員履行職責(zé)的全程監(jiān)控。在決策環(huán)節(jié),要建立決策議題與民意征集制度,落實(shí)重大行政決策聽證制度、公示制度、專家咨詢論證制度、行政決策責(zé)任追究制度,形成行政決策責(zé)任體系。在執(zhí)行環(huán)節(jié),要貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,根據(jù)部門職能調(diào)整梳理執(zhí)法依據(jù),分解執(zhí)法職權(quán),確定不同部門及機(jī)構(gòu)、崗位執(zhí)法人員的具體執(zhí)法責(zé)任,根據(jù)違反法定義務(wù)的不同情形,依法確定其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的種類和內(nèi)容,形成行政執(zhí)法責(zé)任體系。在監(jiān)督環(huán)節(jié),要健全政務(wù)服務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng),實(shí)行政府服務(wù)承諾制度,各級(jí)政府部門每年將履責(zé)情況向社會(huì)公布,接受公民和社會(huì)評(píng)價(jià),形成行政監(jiān)督問責(zé)體系。
行政領(lǐng)導(dǎo)和廣大公務(wù)員都屬于被問責(zé)的對(duì)象。不能認(rèn)為問責(zé)的對(duì)象僅僅是行政領(lǐng)導(dǎo),具體工作人員同樣需要按照法律和規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。推行行政問責(zé)制要進(jìn)一步明確問責(zé)的范圍和邊界,克服“一兩個(gè)人吃藥、其他人病自然好”的現(xiàn)象。當(dāng)然,在初創(chuàng)行政問責(zé)制時(shí),可以先建立行政領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制,待時(shí)機(jī)成熟再擴(kuò)大問責(zé)的范圍。但是,在行政領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制設(shè)計(jì)中,要注意預(yù)留“接口”。
要重視對(duì)問責(zé)結(jié)果的應(yīng)用。問責(zé)的結(jié)果,不僅要體現(xiàn)在責(zé)任追究方面,發(fā)揮問責(zé)制在事后懲戒中的作用,還要發(fā)揮問責(zé)制在事前預(yù)防、事中監(jiān)督中的作用,發(fā)揮其教育警示和輿論導(dǎo)向功能;不僅要通過問責(zé)制建立政府的責(zé)任體系,還要通過問責(zé)制促進(jìn)服務(wù)型政府和廉潔政府的建設(shè)。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制心得體會(huì)篇十八
依法行政是依法治國(guó)的關(guān)鍵,但依法行政本身卻不等同于法治。學(xué)習(xí)行政法。
該要怎么寫?接下來就跟著本站小編的腳步一起去看一下關(guān)于學(xué)習(xí)行政法的心得體會(huì)吧。
“一事不再罰”原則在我國(guó)理論研究與立法實(shí)踐中尚有未得以充分明晰之處,導(dǎo)致了行政管理實(shí)踐中的一些混亂、相悖狀態(tài)。
一、《行政處罰法》對(duì)“一事不再罰”處罰主體的表述欠缺唯一的確定性。對(duì)幾個(gè)機(jī)關(guān)都有管轄權(quán)的違反行政管理法律法規(guī)的行為該由哪個(gè)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行處罰沒有明確的規(guī)定。例如有的規(guī)章法規(guī)規(guī)定對(duì)某一違法行為,可以由幾個(gè)機(jī)關(guān)去處理,與此同時(shí),無論是出于現(xiàn)實(shí)還是法理都不允許相對(duì)人對(duì)處罰的主體進(jìn)行選擇。因此,由于部門利益、權(quán)責(zé)劃分不清,機(jī)關(guān)間協(xié)調(diào)不盡充分等原因,在實(shí)踐中產(chǎn)生了由不同行政機(jī)關(guān)分別進(jìn)行一次行政處罰而在事實(shí)上產(chǎn)生“一事多次罰”的形式上合乎法律原則但卻悖離原則的內(nèi)在價(jià)值要求的合法、矛盾現(xiàn)象。被稱為行政處罰主體的競(jìng)合。這無疑是不符合行政統(tǒng)一性、行政法治、行政管理價(jià)值的追求的。
二、《行政處罰法》的“一事不再罰”原則對(duì)適用法規(guī)時(shí)的沖突沒有提供合適的沖突適用規(guī)則。隨著行政法制的發(fā)展與法律法規(guī)的制定與對(duì)社會(huì)關(guān)系調(diào)整、保障的日益細(xì)化,一個(gè)違反行政管理法規(guī)的行為可能會(huì)導(dǎo)致侵犯了不同社會(huì)利益客體的后果,這時(shí)就可能會(huì)出現(xiàn)保護(hù)不同利益客體的特別法都對(duì)該行為競(jìng)相適用,而同時(shí)產(chǎn)生幾個(gè)不同的法律責(zé)任、法律后果的現(xiàn)象。被稱之為法律法規(guī)適用的競(jìng)合。而此時(shí)如果對(duì)相對(duì)人依據(jù)不同的法律法規(guī)做出幾個(gè)不同的處罰決定,就明顯違反“一個(gè)行為,不得兩次以上處罰(此處亦可表現(xiàn)為幾份處罰,但處罰之間肯定會(huì)出現(xiàn)時(shí)間上的先后、客觀上的表現(xiàn)也是次序不同)”的原則。而如果只做出一項(xiàng)處罰決定,往往會(huì)面臨一般法與一般法之間、特別法與特別法之間互無優(yōu)位難以決定選擇適用的難為局面。這種情況給行政主體的處罰管理提出了行政執(zhí)法實(shí)踐上的難題。
三、《行政處罰法》的“一事不再罰”原則對(duì)都有處罰權(quán)、相同行政職能的不同行政主體由誰(shuí)處罰、是否排斥相同的處罰無提供法定指引。我認(rèn)為這是行政處罰主體競(jìng)合的另一種特殊表現(xiàn)形式。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá),物流、人流、資金流與智力成果大流通在全國(guó)范圍內(nèi)甚至世界范圍內(nèi)的出現(xiàn),一個(gè)違法行為在一地已被一個(gè)行政主體處罰后,是否還應(yīng)承擔(dān)另一地另一相同職能但主體資格不同的行政主體以相同理由、依據(jù)而做出的行政處罰決定呢?例如司機(jī)王某運(yùn)送西瓜由a省到c省,途中被a省道路行政管理部門認(rèn)定車輛超載并處以罰金。后途經(jīng)b省又被當(dāng)?shù)芈氛芾聿块T以超載為由處以罰金。最后進(jìn)入c省境內(nèi)再次受到c省路政管理部門的相同理由依據(jù)的第三次處罰。這確實(shí),我國(guó)《憲法》與《行政組織法》都授權(quán)有關(guān)。
行政部門與行政主體資格與相應(yīng)的處罰權(quán)限。他們均以行政主體身份進(jìn)行行政規(guī)制、行政管理。其主體資格是法定的。以“一主體沒有實(shí)施兩次處罰,他主體并不代表本主體”的理由進(jìn)行抗辯似乎有其邏輯、法理的合法性與合理性。這種現(xiàn)象在現(xiàn)實(shí)行政管理處罰中廣泛的存在。“一事不再罰”原則對(duì)此似乎顯得無能為力。
由于對(duì)法治的理解不同,依法行政的表現(xiàn)形式往往多種多樣。
第一,法律至上原則。在依法行政中,法律至上原則主要包括以下一些內(nèi)容:1.法律是依法行政的最高規(guī)范。2.依法行政規(guī)則。政府的依法行為必須有法律依據(jù)。在法律沒有規(guī)定時(shí),行政機(jī)關(guān)無權(quán)像公民那樣自由地活動(dòng)。3.合法性規(guī)則。行政行為的范圍和內(nèi)容必須由法律設(shè)定。4.保證實(shí)施原則,行政機(jī)關(guān)必須以自己的行為來保證法律的實(shí)施。行政機(jī)關(guān)的職責(zé)是執(zhí)行和實(shí)施法律,對(duì)于行政機(jī)關(guān)來說,不僅有消極的義務(wù)遵守法律,而且有積極的義務(wù)采取行動(dòng),保證法律的實(shí)施。
第二,正當(dāng)程序原則。程序是實(shí)體的保障。沒有正當(dāng)程序的規(guī)范,行政法治要求的法律至上就難以實(shí)現(xiàn)。因此,行政法治對(duì)法律至上的要求必然要通過正當(dāng)程序來實(shí)現(xiàn)。
第三,公平救濟(jì)原則。依法行政意味著行政相對(duì)人能夠及時(shí)有效地通過法律渠道糾正行政侵權(quán)行為,也就是必須存在公平有效的行政救濟(jì)。
我國(guó)依法行政的提法是在“依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的大背景下產(chǎn)生的。如果說依法治國(guó)的實(shí)質(zhì)是依法治權(quán),體現(xiàn)依法治國(guó)實(shí)質(zhì)要求的依法行政,必然以行政控權(quán)作為其本質(zhì)內(nèi)容,這是我國(guó)依法行政的本質(zhì)特點(diǎn)。
1、提高行政執(zhí)法效率。如果說,有法可依是實(shí)現(xiàn)依法行政的前提的話,那么有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究則是行政執(zhí)法的關(guān)鍵。xx大文件指出:“一切政府機(jī)關(guān)都必須依法行政,切實(shí)保障公民權(quán)利,實(shí)行執(zhí)法責(zé)任和評(píng)議考核制?!睆亩岩婪ㄐ姓c保障人權(quán)緊密結(jié)合起來。行政執(zhí)法在國(guó)家各種權(quán)力中是最活躍、最經(jīng)常、最普遍、最直接運(yùn)用權(quán)力與公民、法人和其它組織有著最密切關(guān)系,因此最容易發(fā)生侵權(quán)問題。以前,行政機(jī)關(guān)責(zé)任意識(shí)淡薄。行政權(quán)力必須服從于法律的預(yù)設(shè),法律的行政權(quán)力處地支配和控制地位,行政機(jī)關(guān)應(yīng)積極,主動(dòng)發(fā)揮管理功能,服務(wù)功能并適當(dāng)運(yùn)用自由裁置權(quán),樹立行政機(jī)關(guān)的新形象至關(guān)重要。
2、提高公務(wù)人員素質(zhì)。公務(wù)員是依法行政的主體,是代表國(guó)家的形象,執(zhí)法的好壞將影響到整個(gè)西部開發(fā)的成功與否。守法、護(hù)法又是一個(gè)公民最基本的義務(wù)。只有全民法律意識(shí)增加了,行政執(zhí)法才有廣泛的基礎(chǔ)。
總而言之,行政機(jī)關(guān)應(yīng)積極能動(dòng)地發(fā)揮其管理功能,服務(wù)功能,并適度運(yùn)用自由裁量權(quán),提高行政效率。必須堅(jiān)持法治原則、法律至上原則、正當(dāng)程序原則、公民救濟(jì)原則。建立依法行政的法律體系,強(qiáng)化依法行政觀念,為實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)起引導(dǎo)、橋梁作用。
近日,局機(jī)關(guān)組織了“三學(xué).三防.三規(guī)范”的學(xué)習(xí)活動(dòng),我受益匪淺。下面我談?wù)剬W(xué)習(xí)《行政許可法》后的一些體會(huì)。
行政許可是政府機(jī)關(guān)管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的一種重要手段,事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)政府與人民群眾的關(guān)系,事關(guān)政府工作的全局。行政許可權(quán)運(yùn)用得好,利國(guó)利民;運(yùn)用不好,輕則影響公民權(quán)利,重則影響政府與人民群眾的關(guān)系。長(zhǎng)期以來,由于缺乏有效的制度約束,亂設(shè)許可、濫用許可權(quán)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生?!伴T難進(jìn),臉難看,事難辦”一度成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,人民群眾熱切期盼改革行政許可制度。1998年開始,順應(yīng)民意,適應(yīng)時(shí)勢(shì),各地方先后開展了行政審批制度改革工作,取消了一批行政許可審批項(xiàng)目,規(guī)范了行政許可行為。項(xiàng)目減少了,手續(xù)簡(jiǎn)便了,時(shí)限縮短了。一時(shí)間,各種便民措施如雨后春筍般涌現(xiàn),辦證大廳、辦事大廳、一個(gè)窗口對(duì)外、一站式服務(wù)、網(wǎng)上辦理等新的許可方式成為媒體追蹤的熱點(diǎn),成為人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。20xx年國(guó)務(wù)院開始行政審批制度改革。正是在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,借鑒國(guó)外通行做法,行政許可法這部中國(guó)特色的法律,歷時(shí)7年起草、審議,蓄勢(shì)而發(fā),應(yīng)運(yùn)而生。它反映了我們對(duì)行政許可的規(guī)律性認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的高度,標(biāo)志著依法行政進(jìn)入了一個(gè)新的階段,體現(xiàn)了社會(huì)主義政治文明建設(shè)的新要求,對(duì)我國(guó)政府管理必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
作為規(guī)范政府共同行為的一部重要法律,行政許可法堅(jiān)持以人為本,按照經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,遵循合法與合理、便民與效能、監(jiān)督與責(zé)任的原則,把制度創(chuàng)新擺在突出位置,對(duì)行政許可的設(shè)定、實(shí)施主體和程序、監(jiān)督檢查和法律責(zé)任作了全面規(guī)范。行政許可法通過妥善處理政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)、公權(quán)力與私權(quán)利的關(guān)系,明確什么事項(xiàng)可以設(shè)定行政許可,什么事項(xiàng)不可以設(shè)定行政許可。這就從制度上防止了作為公權(quán)力的行政許可對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活和公民個(gè)人生活的過度干預(yù),有利于政府轉(zhuǎn)變職能,有利于政府管理方式創(chuàng)新。
行政許可法規(guī)定,只有全國(guó)人大及其會(huì)、國(guó)務(wù)院和省級(jí)地方人大及其會(huì)可以依法設(shè)定行政許可,省級(jí)人民政府可以依據(jù)法定條件設(shè)定臨時(shí)性行政許可,其他國(guó)家機(jī)關(guān)一律不得設(shè)定行政許可。這些規(guī)定,有利于從源頭上改變行政許可過多過濫的現(xiàn)狀,有利于維護(hù)法制統(tǒng)一,確保政令暢通。
行政許可法規(guī)定了行政許可依據(jù)、實(shí)施過程和結(jié)果的公開制度,有利于行政機(jī)關(guān)減少“暗箱操作”,防止濫用行政權(quán)力,保證公眾對(duì)行政許可行為的知情、參與和監(jiān)督。
行政許可法規(guī)定了實(shí)施行政許可的主體制度,相對(duì)集中行政許可權(quán)制度,“一個(gè)窗口對(duì)外”制度,實(shí)行統(tǒng)一、聯(lián)合、集中辦理制度,規(guī)范了行政許可的申請(qǐng)、受理、審查和法定程序和期限。這就有利于行政機(jī)關(guān)樹立服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率,保證政府工作更好地實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最大多數(shù)人民的最大利益。
行政許可法對(duì)違法、越權(quán)以及不遵守法定程序?qū)嵤┬姓S可,規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。這有利于強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)的責(zé)任意識(shí),確保權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一,真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償。
行政許可法的實(shí)施涉及政府管理理念的革新,它所確立的原則和一系列制度,是對(duì)現(xiàn)行行政許可制度的重大變革與創(chuàng)新。長(zhǎng)期以來,對(duì)行政許可的監(jiān)督與管理脫鉤,權(quán)力與責(zé)任脫鉤,權(quán)力與利益掛鉤;即將施行的行政許可法卻對(duì)此提出了相反的要求。再如,批條子長(zhǎng)期以來泛濫于我們的行政管理領(lǐng)域,從某種意義上講,批條子就是一種行政許可,行政許可法就是要管住“條子工程”。因此,貫徹好行政許可法會(huì)“削弱權(quán)力,觸動(dòng)利益,加重責(zé)任”。面對(duì)這樣一種革命性的巨變,政府法制機(jī)構(gòu)首先要帶頭學(xué)習(xí)這部法律,準(zhǔn)確理解、正確把握,要在政府工作領(lǐng)域內(nèi),幫助轉(zhuǎn)變不適應(yīng)行政許可法精神的思想觀念。這對(duì)政府法制機(jī)構(gòu)來講,的確是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。
維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一,保障政令暢通,是各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)的職責(zé)。依照行政許可法的規(guī)定,行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院部門規(guī)章或規(guī)范性文件、有關(guān)地方政府規(guī)章或規(guī)范性文件中關(guān)于行政許可的規(guī)定都要進(jìn)行清理。政府法制機(jī)構(gòu)不僅要清理與行政許可法不一致的內(nèi)容,還要清理無法定授權(quán)的實(shí)施行政許可的主體。根據(jù)行政許可法的規(guī)定,行政許可原則上只能由行政機(jī)關(guān)實(shí)施,非行政機(jī)關(guān)的組織未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán),不得行使行政許可實(shí)施權(quán)。但有些地方的法制工作機(jī)構(gòu)在地方非常薄弱,上一次機(jī)構(gòu)改革時(shí),有些縣市一級(jí)的政府法制機(jī)構(gòu)基本被撤并掉了。行政許可法雖然賦予政府法制工作機(jī)構(gòu)相當(dāng)繁重的職能,那么,沒有政府法制機(jī)構(gòu)的縣、市又如何進(jìn)行清理工作?如果沒有專業(yè)的法律工作者幫助當(dāng)?shù)卣愫们謇砉ぷ?,行政許可法在當(dāng)?shù)睾芸赡艹蔀橐患埧瘴?。清理主體很難,因?yàn)榫幹七@個(gè)領(lǐng)域政府法制機(jī)構(gòu)很難進(jìn)去,如果不確定政府法制機(jī)構(gòu)的權(quán)威,行政許可清理、行政許可實(shí)施主體的清理等,都無從談起??h級(jí)以上地方人民政府加強(qiáng)對(duì)實(shí)施行政許可法的監(jiān)督檢查是政府工作的重要內(nèi)容,也是行政許可法規(guī)定的政府的一項(xiàng)重要責(zé)任。政府法制機(jī)構(gòu)作為政府的法律顧問就必須協(xié)助本級(jí)政府和政府部門建立健全有關(guān)的監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)實(shí)施行政許可的監(jiān)督。這就要求各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)識(shí)到行政許可法在推進(jìn)依法治國(guó)方略過程中的重要性,支持政府法制機(jī)構(gòu)的工作。不可否認(rèn)的是,行政許可法是一部控權(quán)或者減權(quán)的法律,沒有幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)愿意削弱行政審批權(quán),如果政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行政許可法的認(rèn)識(shí)和所擁有的法律意識(shí)不能達(dá)到一個(gè)高度,政府法制機(jī)構(gòu)工作再努力,也無法完成這一使命性的任務(wù)。因此,應(yīng)該創(chuàng)新一種實(shí)施行政許可法的監(jiān)督機(jī)制,使政府的法制機(jī)構(gòu)能夠獨(dú)立地行使監(jiān)督權(quán)。讓隨意撤消、藐視政府法制機(jī)構(gòu)的鬧劇不再上演古人云:天下之事,不難于立法,而難于法之必行。貫徹實(shí)施行政許可法是各級(jí)政府和政府各部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。我們堅(jiān)信,只要各級(jí)政府和政府各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的政治高度,堅(jiān)持執(zhí)政為民,全面推進(jìn)依法行政,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施行政許可法的重要性和緊迫性,增強(qiáng)自覺性和主動(dòng)性,扎扎實(shí)實(shí)工作,就一定能夠把這部法律實(shí)施好,并通過貫徹實(shí)施這部法律,加快政府職能轉(zhuǎn)變,加快管理方式創(chuàng)新,加快推進(jìn)依法行政進(jìn)程。
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學(xué)習(xí)行政問責(zé)制心得體會(huì)篇十九
步入行政工作崗位的時(shí)間累計(jì)還不足5個(gè)月,但我覺得這幾個(gè)月是我人生當(dāng)中一段最難忘的經(jīng)歷,這短時(shí)間最礪煉人,促人奮進(jìn)催人深思。從從教到從政,不用諱言,角色的轉(zhuǎn)變?cè)粫r(shí)讓我迷惑和茫然過,我沒有任何現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn),面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作的千頭萬(wàn)緒局面,我感覺無從下手,一頭亂麻,我甚至不知道我該做些什么,我該如何下手。我突然間記起一位西方哲人說過的:我思故我在。我馬上靜下心來思考,所幸我很快找到了自己的定位。漸漸地我對(duì)基層工作有了淺顯的了解,就在這時(shí)我來到黨校學(xué)習(xí),這次學(xué)習(xí)注定給我的前進(jìn)征程添加一劑最得力的助推劑。
在黨校學(xué)習(xí)期間,我靜下心來梳理過去從教的工作經(jīng)歷,雖然當(dāng)老師和從政絕然不同,但我發(fā)現(xiàn)其中也有相通之處,當(dāng)老師要耐心的做學(xué)生的思想工作,接訪家長(zhǎng)、與家長(zhǎng)溝通交流,與社會(huì)銜接。盡管老師的工作比較單一,但與行政工作路不同而理相融。突然發(fā)現(xiàn)我當(dāng)老師的經(jīng)歷不但不是我的累贅,反而可能是我的財(cái)富。
我靜下心來詠涵新的環(huán)境。古人云:“知己知彼,百戰(zhàn)不殆”。新到一個(gè)地方,我們面對(duì)全新的環(huán)境會(huì)有些茫然,因?yàn)椴涣私?,一時(shí)半會(huì)兒也不會(huì)了解得清清楚楚。這種時(shí)候正確的做法是不過分焦慮,不拒絕了解,即不過分地焦慮對(duì)新環(huán)境的無知,不給自己施加太多壓力,急于達(dá)到全部了解的目的;同時(shí),也不放棄任何一個(gè)增進(jìn)了解的機(jī)會(huì),持積極的、漸進(jìn)的態(tài)度了解新的環(huán)境,直至達(dá)到熟知的目標(biāo)。這里所說的環(huán)境,既包括人際交往環(huán)境,也包括工作環(huán)境和生活環(huán)境。我在黨校學(xué)習(xí)的一個(gè)月里,可能大多數(shù)時(shí)候我還會(huì)上午上課下午返回南林鎮(zhèn)政府,我要用在黨校里陳國(guó)柱老師指導(dǎo)的那樣盡快去適應(yīng)環(huán)境,而不是等環(huán)境來適應(yīng)人。這時(shí),我適應(yīng)環(huán)境的層次就已經(jīng)提升了一個(gè)境界。(大致適應(yīng)環(huán)境至少有三等:一層動(dòng)物性或是生物學(xué)上的適應(yīng),包括氣候、水土、語(yǔ)言乃至當(dāng)?shù)亓?xí)慣,這種適應(yīng)似乎還是被動(dòng)型適應(yīng);二層是恰當(dāng)身份的主動(dòng)型適應(yīng),讓人感覺到恰處其位恰到好處,首先是風(fēng)俗、約定俗成的東西,然后是制度以及不能言傳的方面;第三層似乎是改造型適應(yīng),那是偉人和強(qiáng)人做的事)我想,以前幾個(gè)月,我最多也只能說是第一層適應(yīng)了南林,鄧?yán)っ骼蠋熞徽Z(yǔ)驚醒夢(mèng)中人,我這個(gè)月或是近三個(gè)月要第二層次適應(yīng)新崗位。
做到了前面兩點(diǎn),我自然就可以靜下心來通過磨合期力爭(zhēng)勝任新的崗位。從某種意義上來說,勝任新的崗位其實(shí)對(duì)與剛從教育走到行政的我而言首要做到的就是角色轉(zhuǎn)換到位。五個(gè)月以前,我還是一名人民教師,在自己的崗位上做好自己的本職工作,對(duì)學(xué)生的將來負(fù)責(zé)就行,我可以少思考,但此時(shí)此刻我覺得我的責(zé)任感明顯加強(qiáng)了,走上了新的崗位,有分管的工作,我們必須獨(dú)擋一面,不僅要做好本職工作,為主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),幫主要領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策,而且要?jiǎng)幽X筋力爭(zhēng)能夠創(chuàng)新工作,不讓任何一項(xiàng)工作留下尾巴?,F(xiàn)實(shí)的工作對(duì)我們的要求就不僅僅是執(zhí)行力,還要求我們要統(tǒng)籌兼顧,分得清輕重緩急,開拓創(chuàng)新,力爭(zhēng)使分管的工作做到更好。
靜下心來堅(jiān)持長(zhǎng)期學(xué)習(xí)。處在這樣一個(gè)科技高度發(fā)達(dá)的社會(huì),人人都會(huì)有危機(jī)感和不確定感,因?yàn)樽兓欤瑢?duì)人的要求越來越高,人人都擔(dān)心被達(dá)爾文“物競(jìng)天擇”的理論所淘汰。作為一個(gè)社會(huì)中的人,有危機(jī)感是必要的,有危機(jī)才有激情和動(dòng)力。面對(duì)危機(jī)感,最有效的解決方法是堅(jiān)持長(zhǎng)期學(xué)習(xí),多方面、多層次涉獵,力爭(zhēng)使自己成為一個(gè)博學(xué)的“雜家”。針對(duì)性的學(xué)習(xí)必不可少,系統(tǒng)性的學(xué)習(xí)也不能放松,同時(shí),學(xué)習(xí)中要做到“質(zhì)”和“量”的完美結(jié)合。這次黨校組織的鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班就是一次有針對(duì)性的學(xué)習(xí),比如“政務(wù)禮儀”一課,糾正了我過去的許多誤解,補(bǔ)充了許多過去的無知;“盤活資源打造旅游強(qiáng)縣”的內(nèi)容正好為我分管的招商引資、旅游開發(fā)工作提供了鑒戒;實(shí)現(xiàn)“法的價(jià)值建設(shè)法治國(guó)家”的內(nèi)容讓我深思鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作法理情之間的深刻聯(lián)系;“廉政建設(shè)專題”啟迪我怎樣在今后的工作崗位上做一個(gè)廉政干部……誠(chéng)然,我并不認(rèn)為這次培訓(xùn)提供了我從事的工作所需建構(gòu)的完整的理論體系,但我學(xué)有所感、學(xué)有所悟、學(xué)有所思、學(xué)有所獲,對(duì)我的管理能力的加強(qiáng)有一個(gè)強(qiáng)大的推進(jìn)作用,為了進(jìn)一步“成就”自己,我就需要時(shí)時(shí)保持學(xué)習(xí)前行的步伐。正如開班儀式上孔帆升副校長(zhǎng)所說的那樣:我們要讓學(xué)習(xí)成為我們每個(gè)人的第一狀態(tài)。我們今后還要在學(xué)習(xí)中工作,在工作中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)是干部的一種標(biāo)志。我將會(huì)在基層不斷加強(qiáng)素質(zhì)、能力的培養(yǎng),達(dá)到黨與人民的新時(shí)代要求。
又如組織部副部長(zhǎng)全賢勇講到的那樣,我們學(xué)習(xí)的目的是為了轉(zhuǎn)化為辦事的效率、能力。我沒學(xué)了,今后就應(yīng)該把這些切實(shí)有效的理論到我們的工作崗位上去印證、去實(shí)踐、去完善、去發(fā)展。所以我今后定會(huì)靜下心來定期調(diào)研思考、踐行摸索。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民是一門深?yuàn)W的功課,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作為我們搭建走近“三農(nóng)”的平臺(tái),我們必須抓住近水樓臺(tái)先得月的機(jī)遇,深入農(nóng)村、走近農(nóng)業(yè)、廣交農(nóng)民朋友,掌握“三農(nóng)”問題的第一手資料,廣泛調(diào)研,有針對(duì)性地思考,必要時(shí)把調(diào)研成果和思考成果轉(zhuǎn)化成文字,既鍛煉思考能力,又鍛煉寫作能力,為個(gè)人的成長(zhǎng)成熟設(shè)卡子、找路子。特別是年輕干部,人在鄉(xiāng)鎮(zhèn),少了城市的喧囂和紛擾,有更多的時(shí)間可以用來調(diào)研思考,我們不能因?yàn)閼卸瓒膹U了。
我相信,我學(xué)了,我就能行。還是化用西方另一位哲人的話:我學(xué)故我行。
20xx年6月21日到6月25日,長(zhǎng)沙市局教育處在中共湖南省委黨校舉辦了第二期新任科長(zhǎng)(分局長(zhǎng))培訓(xùn)班,作為第二期的培訓(xùn)學(xué)員,回顧5天的學(xué)習(xí),我感到雖然學(xué)習(xí)時(shí)間不長(zhǎng),但收獲很大,幾天的學(xué)習(xí)課程緊湊、內(nèi)容豐富、方式新穎、引人深思。
要有膽識(shí),戰(zhàn)勝自己,就沒有戰(zhàn)勝不了的敵人。
“空中斷橋”這個(gè)項(xiàng)目是個(gè)人挑戰(zhàn)項(xiàng)目,要求隊(duì)員們?cè)?米高處凌空跨越。雖然只是一米多的跨度,當(dāng)你戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢地站在“空中斷橋”上,四周空空蕩蕩無依無靠的時(shí)候,腦子里很可能是一團(tuán)亂麻,“勇氣”、“毅力”、“能力”、“心理承受力”等紛紛跳了出來,成為跨越“斷橋”的攔路虎,不少平時(shí)在工作中雷厲風(fēng)行,做事干練的人此時(shí)都猶豫了。有些事情,看起來容易,做起來卻很難。但只要勇敢跨出第一步,超越只是一步之遙。這也告訴我們要有膽識(shí),沒有膽就沒有識(shí),更沒有成功。膽越大,識(shí)越廣,先有膽,才有識(shí)。膽,就是勇氣,就是魄力,敢想,敢說,敢做,敢當(dāng);識(shí),就是見識(shí),主見,思路?!皯驯С4嬉娮R(shí)在,管它東西南北風(fēng)”。在特定的環(huán)境中,我們必須要有膽識(shí),努力戰(zhàn)勝自己。人生最可怕的敵人就是自己,如果能夠戰(zhàn)勝自己,就沒有戰(zhàn)勝不了的敵人。在我們的實(shí)際工作中,當(dāng)我們面臨艱巨的任務(wù)或遇到困難時(shí),只要我們堅(jiān)定信心,積極努力,敢于行動(dòng),就可以戰(zhàn)勝一切困難,就可以完成別人認(rèn)為難以完成的任務(wù),也才能大浪滔天依然穩(wěn)坐釣魚船,地動(dòng)山搖處驚不亂,從容不迫地推開虛掩著的成功之門。
相信他人就是相信自己。
“背摔”讓我們真正體味到什么是同舟共濟(jì)、相互信任。一個(gè)人站在1.4米高臺(tái)的邊緣,如果你相信自己的團(tuán)隊(duì),那你就背對(duì)大家平躺著摔下來。這項(xiàng)活動(dòng)看上去似乎很平常,其實(shí)它驗(yàn)證了人與人之間心靈的交流及可信度?!靶湃巍迸c“被信任”都是源于生活中點(diǎn)點(diǎn)滴滴的積累?!靶湃巍笔紫纫嘈抛约?,做什么事情都要充滿自信,做任何事情都要有責(zé)任心,這樣才會(huì)被信任。當(dāng)我們站在1.4米的高臺(tái)上,被捆上雙手,高喊著:“準(zhǔn)備好了嗎?”聽到隊(duì)友“準(zhǔn)備好了”的高聲回應(yīng)時(shí),相信他們一定能把我們接住。有這些隊(duì)友做后盾,心里就踏實(shí)了許多,大家都成功地完成了背摔。工作中我們相信自己,信任團(tuán)隊(duì)中的每一個(gè)成員,做事情成功的機(jī)會(huì)就會(huì)增大。而更多的成功又會(huì)使我們對(duì)團(tuán)隊(duì)更加信任。總之一句話:自己的能力是有限的,而大家的能力卻是無限的,相信他人就是相信自己。
沒有完美的個(gè)體,只有完美的集體。
等身高的電網(wǎng)上有很多不規(guī)則的洞,我們的任務(wù)是從其中的一個(gè)個(gè)洞中鉆過去,而這洞并不足夠地大,當(dāng)然我們是不能觸及電網(wǎng)的。如果是一個(gè)人簡(jiǎn)直是不可能的事,而對(duì)于團(tuán)隊(duì)就能轉(zhuǎn)化為可能?!斑^沼澤”訓(xùn)練也是對(duì)我們團(tuán)隊(duì)意志的考驗(yàn),三個(gè)油罐桶,兩塊木板,要把十幾個(gè)人運(yùn)過一片沼澤地,在全體隊(duì)員的密切配合下,眾志成城,三個(gè)隊(duì)全部成功地走出了沼澤地?,F(xiàn)實(shí)當(dāng)中我們經(jīng)常要帶領(lǐng)我們的團(tuán)隊(duì)“鉆電網(wǎng)”、“過沼澤”,在信息不充分的條件下,能否在最短的時(shí)間里,既集思廣益,群策群力,又充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,果敢善斷,快速形成有效決策并加以實(shí)施,是一個(gè)團(tuán)隊(duì)成敗的關(guān)鍵。這兩個(gè)項(xiàng)目給我很大的啟發(fā):沒有完美的個(gè)體,只有完美的集體。只要大家團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力、迎難而上,就一定能克服一切困難。
這次拓展訓(xùn)練,使大家的心理素質(zhì)和體能得到了鍛煉,個(gè)人潛能得到了充分發(fā)揮,團(tuán)隊(duì)精神得到了進(jìn)一步增強(qiáng),管理理念得到了進(jìn)一步升華。當(dāng)然,這次學(xué)到的東西還遠(yuǎn)不止這些,交到了新的朋友,積累了人脈關(guān)系等等都是這次培訓(xùn)的收獲。學(xué)習(xí)這個(gè)過程我已經(jīng)完成,接下來就是如何更好的回到崗位結(jié)合工作實(shí)際學(xué)以致用,我相信我也一樣能做好。
今后,不斷的學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)泰羅的科學(xué)管理理論,馬克斯·韋伯的行政組織理論,梅奧的人際關(guān)系學(xué)說;不斷的克服,克服懦弱,克服恐懼,克服自身的缺點(diǎn);不斷的提高,提高自身的素質(zhì),提高自身的業(yè)務(wù)水平,提高自身的領(lǐng)導(dǎo)能力。我相信我一定能堅(jiān)持下去,帶領(lǐng)自己的科室做出成績(jī);我更相信這次學(xué)習(xí)不單給我留下了美好的回憶,使我在成為優(yōu)秀管理者的道路上邁了一大步,甚至將會(huì)影響我的一生。
20xx年6月5日-6月29日,我參加了貴州省委黨?!啊逼陂g哲學(xué)社會(huì)科學(xué)第五、六期教學(xué)科研骨干研修班的學(xué)習(xí)。這是一次形式新穎、內(nèi)容豐富、全面系統(tǒng)的理論知識(shí)學(xué)習(xí)。本次培訓(xùn)班,綜合運(yùn)用專題講座、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、講座錄像、自學(xué)及研討等方式,結(jié)合當(dāng)前我省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮發(fā)展的任務(wù)以及工作實(shí)際、思想實(shí)際進(jìn)行教學(xué)研討。通過學(xué)習(xí),我學(xué)到了很多以前沒有接觸過的知識(shí)。不但在理論上使自己得到了進(jìn)一步的充實(shí),開闊了視野,同時(shí)在思想上也有了更新的飛躍,在認(rèn)識(shí)上有了更大的提高。
一、提高意識(shí)、轉(zhuǎn)變思維、豐富知識(shí)。
在這將近一個(gè)月的時(shí)間里,各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者進(jìn)行了專題講解。講解內(nèi)容包括馬克思主義基本理論、中國(guó)特色社會(huì)主義理論、社會(huì)主義核心價(jià)值體系、貴州后發(fā)趕超實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展等。學(xué)習(xí)使我受益匪淺,感促頗深。
1、學(xué)習(xí)“關(guān)于堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系”,“實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程,繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)”,“關(guān)于‘劃清四個(gè)重大界限’有關(guān)理論與實(shí)踐問題”,“建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系”,關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè),關(guān)于中國(guó)道路和中國(guó)模式,《資本論》與當(dāng)代。通過對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、黨史黨建等理論的學(xué)習(xí),使自己的理論修養(yǎng)有所增強(qiáng),提高了政治鑒別力和思想洞察力,增強(qiáng)了理論聯(lián)系實(shí)際的能力。
2、學(xué)習(xí)“發(fā)揮高等教育作用:促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的技能與研究”專題。學(xué)習(xí)“課堂教學(xué)法”,“教學(xué)科研的責(zé)任與尊嚴(yán)”,“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育”,“加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育”,“如何增強(qiáng)文化自覺和文化自信”等。
其中,何克老師以“日查已失,日行一善”為主題,為我們講解了加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育工作方式方法。以具體行為=人格模式*環(huán)境條件這個(gè)等式向我們闡述了格物致知,知行合一的道理。他認(rèn)為改善人的行為有兩種方法,要么改善環(huán)境,要么完善人格。通過學(xué)員們做“三個(gè)富婆三個(gè)強(qiáng)盜過河”等游戲讓學(xué)員們知道變換思路的重要性。
范同壽老師以“如何增強(qiáng)文化自覺和文化自信”為題,為我們講解了貴州悠久燦爛的歷史。他用“多彩、神秘、傳奇、和諧”八個(gè)字來概括貴州的地域文化特色。首先,貴州高原貴州擁有長(zhǎng)江以南最輝煌的史前文明。其中具有突出代表性的如黔西觀音洞、桐梓巖灰洞、水城硝灰洞、興義貓貓洞、普定穿洞、六枝桃花洞、盤縣大洞等遺址,都很具典型性。
其次,古代貴州為世人留下了諸多神秘的懸念。夏商時(shí)期相繼出現(xiàn)的鬼方國(guó)、牂牁國(guó),都是相對(duì)強(qiáng)大的地方政權(quán),但他們都蒙著一層神秘的歷史面紗。從戰(zhàn)國(guó)至秦漢,延續(xù)二百余年統(tǒng)治的古夜郎,更是西南夷中最強(qiáng)大,獲西漢王朝朝授以王印的神秘古國(guó),至今仍有諸多難解之謎。
第三,歷史上的貴州充滿太多的人間傳奇。古夜郎國(guó)與秦漢王朝長(zhǎng)期保持和諧相處得以存續(xù)200余年;牂牁太守謝暹保境為晉;冉氏兄弟在釣魚城設(shè)計(jì)建造中的杰出貢獻(xiàn);奢香夫人譜就的愛國(guó)主義長(zhǎng)歌等。此外,王陽(yáng)明的龍場(chǎng)悟道,明清之際貴州知識(shí)分子的群體崛起,公車上書中貴州士子的敢作敢為、近代中國(guó)三次革命高潮中僻遠(yuǎn)貴州總是走在時(shí)代前列等也都令人驚嘆。尤其在民主革命時(shí)期,貴州各族人民傾盡全力擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨,支持紅軍長(zhǎng)征,遵義會(huì)議的召開使貴州成為中國(guó)革命的轉(zhuǎn)折之地,抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中貴州軍民在黔南奮勇抗擊日軍,使獨(dú)山深河橋成為日本侵略者在中國(guó)大陸發(fā)動(dòng)大規(guī)模軍事進(jìn)攻的終點(diǎn)等等。
二、提高了科研能力和水平。
學(xué)習(xí)“國(guó)家戰(zhàn)略與貴州后發(fā)趕超”,“學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會(huì)精神”,三集電視述評(píng)片《邁向跨越》,學(xué)習(xí)“國(guó)發(fā)二號(hào)文件精神,大力實(shí)施城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略”。這些專題緊緊圍繞中央和省委工作大局,結(jié)合我省實(shí)際,深入研究我省后發(fā)趕超,跨越式發(fā)展當(dāng)中的有關(guān)問題。這些講座使我們進(jìn)一步意識(shí)到了哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究工作對(duì)于貴州實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超的重要意義。深刻體會(huì)到科研工作者從事科學(xué)研究要找準(zhǔn)切入點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn),從而使科學(xué)研究為全省上下構(gòu)筑精神高地,沖出經(jīng)濟(jì)洼地服務(wù)。
其中,周感華老師以“中國(guó)現(xiàn)代化戰(zhàn)略與貴州后發(fā)趕超”為題,系統(tǒng)講解了貴州奮力后發(fā)趕超的深刻內(nèi)涵。省第十一次黨代會(huì)根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略要求和戰(zhàn)略定位,緊扣“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的主基調(diào),明確界定了貴州奮力后發(fā)趕超的深刻內(nèi)涵。主要有以下三個(gè)方面:第一,加速追趕。最重要的是要加速追趕全國(guó)的“三化”同步。第二,加快轉(zhuǎn)型。貴州需要加速追趕,但是,這種“趕”不是盲目地追求高速度,也不僅僅是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要加速追趕,而是要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和全面建設(shè)小康社會(huì)中去加速追趕。第三,謀求幸福。省第十一次黨代會(huì)的《報(bào)告》明確指出,貴州所要走的后發(fā)趕超之路“是一條充分調(diào)動(dòng)人民群眾積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,讓人民群眾充分享受發(fā)展成果,不斷提升幸福指數(shù)的道路。”
吳祖平老師以“貴州發(fā)展新起點(diǎn),新階段的里程碑”為題,對(duì)國(guó)發(fā)二號(hào)文件進(jìn)行了解讀。他認(rèn)為國(guó)發(fā)二號(hào)文件的“靈魂”是國(guó)家對(duì)貴州的戰(zhàn)略定位,即加快建設(shè)“四基地一樞紐”,著力打造“三區(qū)一屏障”。具體來講就是全國(guó)重要的能源基地、資源深加工基地、特色輕工業(yè)基地、以航空航天為重點(diǎn)的裝備制造基地和西南重要陸路交通樞紐。扶貧開發(fā)攻堅(jiān)示范區(qū)、文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步繁榮發(fā)展示范區(qū)和長(zhǎng)江、珠江上游重要生態(tài)安全屏障。
三、“紅色之旅”使我們接受了一次革命傳統(tǒng)教育。
六月十四日至十五日,在省委黨校的精心安排下,我們順利地完成了二日考察調(diào)研。實(shí)地參觀了息烽集中營(yíng)、青巖古鎮(zhèn)、黨武鄉(xiāng)擺貢寨。實(shí)際感受了一次老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家干革命、打江山的艱難困苦;真正接受了一次深刻的革命傳統(tǒng)教育和黨性洗禮。
高元富老師以“紅黑學(xué)堂里的較量”為題,講解了息烽集中營(yíng)這段鮮活歷史。革命前輩在極端困難的環(huán)境下成立中共獄中秘密支部,支部領(lǐng)導(dǎo)獄中對(duì)敵斗爭(zhēng)工作,通過黃顯聲將軍向集中營(yíng)當(dāng)局提出三個(gè)要求,并獲得獄方同意。通過黃顯聲將軍向集中營(yíng)當(dāng)局提出開辦圖書室的要求,獲得獄方同意。并且巧妙地利用關(guān)系,讓一些沒有暴露身份的黨員當(dāng)“全修養(yǎng)人”,參加集中營(yíng)的管理工作,從而便于開展斗爭(zhēng)。利用集中營(yíng)每年的兩次演出和創(chuàng)辦的獄中刊物《復(fù)活月刊》、《養(yǎng)正周報(bào)》作為陣地,進(jìn)行對(duì)敵斗爭(zhēng)。
通過對(duì)息烽集中營(yíng)那段鮮活歷史的回憶,我們看到革命烈士們獻(xiàn)出的是生命,流淌的是鮮血,而留下的卻是理想堅(jiān)定、對(duì)黨忠誠(chéng),光明磊落、有膽有謀,舍生取義、堅(jiān)貞不屈的高尚人格魅力。它集中體現(xiàn)了共產(chǎn)主義的理想、信念、道德和情操。而紅與黑的較量、正義與邪惡的斗爭(zhēng)、光明與黑暗的殊死搏斗、高尚與卑賤、偉大與渺小的人格考驗(yàn)在過去、現(xiàn)在和將來仍然存在!繼承這一份寶貴的精神財(cái)富并使這發(fā)揚(yáng)光大,對(duì)于我們建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
四、班級(jí)生活使我體驗(yàn)到了大家庭的溫暖。
從老師和各位學(xué)員身上我學(xué)到了更多的社會(huì)知識(shí)、工作方法、為人態(tài)度和處事原則。那些有形和無形的有益方面影響了我,使我在理論上得到了充實(shí)和提高,知識(shí)上得到了補(bǔ)充,思想上更加成熟。通過集體學(xué)習(xí),我體驗(yàn)到了大家庭的快樂和溫暖,并和各位學(xué)員建立了深厚感情和友誼。這將是我人生的一筆寶貴的精神財(cái)富,必將成為我今后工作和生活進(jìn)一步向前發(fā)展的動(dòng)力。
黨校只是我工作和學(xué)習(xí)的一個(gè)“加油站”,在省委黨校學(xué)習(xí)期間,我無論是思想、學(xué)業(yè),還是身心各方面均得到了豐富與提高。時(shí)間雖短,但她使我學(xué)到的很多,相信這段經(jīng)歷將成為我們?nèi)松缆飞系膶氋F財(cái)富。對(duì)于我們每一位學(xué)員來說,今后的路還很長(zhǎng),還有很多的工作等待我們?nèi)プ觯覀円源舜螌W(xué)習(xí)為契機(jī),用學(xué)到的新知識(shí)去指導(dǎo)工作實(shí)踐,不斷改造自己的主觀世界,在貴州后發(fā)趕超實(shí)現(xiàn)歷史性跨越的偉大事業(yè)中做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制心得體會(huì)篇二十
為全面貫徹落實(shí)區(qū)委辦公室、區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《瓊山區(qū)依法治區(qū)工作要點(diǎn)》工作要求,促進(jìn)我局“六五”普法規(guī)劃的全面實(shí)施,進(jìn)一步提高我局領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)家公務(wù)員依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平,特制定本學(xué)習(xí)計(jì)劃。
一、認(rèn)真落實(shí)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工程實(shí)施方案,繼續(xù)抓好法制宣傳教育。
1、大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作規(guī)范化、制度化發(fā)展。
學(xué)法、懂法是領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理和依法行政的前提,為切實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作制度化、規(guī)范化方向發(fā)展,一是要認(rèn)真落實(shí)《綱要》、《決定》和依法行政工作實(shí)施方案有關(guān)安排,以憲法修正案、行政許可證、勞動(dòng)法、社會(huì)保險(xiǎn)法以及社會(huì)誠(chéng)信制度等方面的法律法規(guī)為學(xué)習(xí)重點(diǎn),采取集中學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、自學(xué)等形式,組織領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行學(xué)習(xí);二是積極參加市、區(qū)相關(guān)部門統(tǒng)一安排部署的法律法規(guī)培訓(xùn),并在全局舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座,提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律法規(guī)理論素質(zhì);三是進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法登記制度,把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況納入干部年度考核和任職前考核中來,使干部學(xué)法用法工作逐步規(guī)范化、制度化;四是組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加市、區(qū)安排的法律知識(shí)年度考核,檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效。
2、進(jìn)一步組織好專業(yè)法規(guī)和學(xué)習(xí)宣傳,提高水務(wù)管理人員依法管理的水平及能力。
以貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為契機(jī),結(jié)合水務(wù)管理工作,認(rèn)真抓好水政監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),規(guī)范行政許可行為。一是制定《行政許可法》、《行政訴訟法》等行政法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃;二是要組織專業(yè)法規(guī)如《水法》、《水土保持法》、《水土保持條例》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《綱要》和《要點(diǎn)》的學(xué)習(xí);三是組織執(zhí)法管理人員收看黨紀(jì)黨規(guī)警示教育系列片,從正反方面的案例向執(zhí)法管理人員敲響警鐘,提高其反腐拒變的能力和依法行政的自覺性;四是堅(jiān)持執(zhí)法人員持證上崗制度,進(jìn)一步健全和完善執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制,提高執(zhí)法水平,促進(jìn)依法治理工作的深入開展。
3、加強(qiáng)基層法治宣傳陣地建設(shè),提高職工遵紀(jì)守法的自覺性。
針對(duì)法律法規(guī)條文知識(shí)的特點(diǎn),對(duì)職工的法制教育,一是要利用各種宣傳欄、板報(bào)欄宣傳《憲法》、《治安管理?xiàng)l例》、《交通安全法規(guī)》、《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、計(jì)劃生育法規(guī)等有關(guān)法律知識(shí),增強(qiáng)職工的法律意識(shí);二是緊密結(jié)合“六·五”普法工作的要求,認(rèn)真抓好“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工程工作,努力提高職工的防范意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和與犯罪行為作斗爭(zhēng)的意識(shí);三是加大投入,抓好普法宣傳骨干的理論培訓(xùn),更好地輔導(dǎo)職工的法制教育;四是學(xué)習(xí)《憲法》和國(guó)家基本法律知識(shí),深刻理解《憲法》和國(guó)家基本法律的精神,自覺在《憲法》和法律范圍內(nèi)活動(dòng),維護(hù)《憲法》和法律的權(quán)威;用“十不行為規(guī)范”指導(dǎo)職工生產(chǎn)生活,讓他們用最基本的道德法規(guī)準(zhǔn)則規(guī)范自己的行為,做遵紀(jì)守法的好職工。
二、圍繞中心工作開展法制宣傳,營(yíng)運(yùn)良好普法及依法治理氛圍。
1、積極做好《憲法》和《瓊山區(qū)20依法治區(qū)工作要點(diǎn)》等有關(guān)文件的宣傳學(xué)習(xí)工作。
各基層單位一是要采取各種有效形式,結(jié)合“12·4”法制宣傳日等活動(dòng),廣泛開展《憲法》和“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工程的宣傳教育,在全體職工中樹立憲法意識(shí),維護(hù)憲法權(quán)威,提高職工的法律素質(zhì);二是配和市水務(wù)局做好專業(yè)法規(guī)的宣傳活動(dòng)。結(jié)合“3·22”世界水日和中國(guó)水周,開展水法規(guī)的宣傳工作,促進(jìn)我市依法治水工作,增強(qiáng)社會(huì)公眾的水法律意識(shí),保護(hù)好水資源;三是抓好《公務(wù)員法》和廉政法律法規(guī)的學(xué)習(xí),不斷提高全體干部職工依法行政,廉潔勤政的意識(shí)。
2、加大法制輿論宣傳力度。
各基層單位特別是水政監(jiān)察大隊(duì)一是要積極主動(dòng)加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系,圍繞水務(wù)管理及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道,發(fā)揮廣泛的社會(huì)效應(yīng),營(yíng)造良好的宣傳氛圍,為我局依法行政奠定基礎(chǔ);二是深入社區(qū)、深入群眾,廣泛宣傳《水法》等水務(wù)法律法規(guī),增強(qiáng)群眾監(jiān)督,保護(hù)排水及堤防設(shè)施的自覺性,為我局開展環(huán)境創(chuàng)新工作提供輿論監(jiān)督;三是組織好今年“12·4”法制宣傳日的宣傳活動(dòng),以創(chuàng)新的宣傳形式,擴(kuò)大我局的社會(huì)影響。
三、健全法制宣傳工作機(jī)制,推動(dòng)工作深入開展。
1、加強(qiáng)調(diào)查研究,不斷提高工作水平。各基層單位要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入一線開展調(diào)查研究,針對(duì)職工的不同特點(diǎn)和要求,積極探索和改進(jìn)普法教育的形式與載體,認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),不斷提高工作水平。
2、建立工作臺(tái)賬制度。按照市區(qū)依法辦的要求,認(rèn)真登記開展普法依法治理工作的情況,及時(shí)填報(bào)相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表;將統(tǒng)計(jì)報(bào)表作為平時(shí)工作和年度工作的依據(jù),匯總造冊(cè)以備考核。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制心得體會(huì)篇二十一
4月1日,遼寧省政府公布了《遼寧省全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃(2010—2014年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),進(jìn)一步提出了加快推進(jìn)依法行政,全面建設(shè)法治政府的具體規(guī)劃。
通過對(duì)《規(guī)劃》的學(xué)習(xí),我進(jìn)一步加深了對(duì)《規(guī)劃》的理解,提高了對(duì)貫徹落實(shí)《規(guī)劃》重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了做好《規(guī)劃》實(shí)施工作的責(zé)任感和緊迫感。
一、全面把握《規(guī)劃》的精神實(shí)質(zhì)、主要內(nèi)容和基本特點(diǎn)。
《規(guī)劃》全面系統(tǒng)地規(guī)定了未來五年我省全面推進(jìn)依法行政的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,這是指導(dǎo)全省各級(jí)政府當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面加強(qiáng)政府法制建設(shè)、推進(jìn)依法行政的綱領(lǐng)性文件?!兑?guī)劃》的主要內(nèi)容可以概括為:三個(gè)目標(biāo)、九項(xiàng)任務(wù)和六項(xiàng)保障?!兑?guī)劃》突出了前瞻性和創(chuàng)新性的特點(diǎn):
1、強(qiáng)化了深化改革,打造“服務(wù)型政府”
一是為打造服務(wù)型政府,《規(guī)劃》第3條在全國(guó)首次提出了制定社會(huì)組織促進(jìn)和管理?xiàng)l例;二是《規(guī)劃》第4條提出的“探索省直接管理縣的體制”在依法行政規(guī)劃中提出尚屬首次;三是《規(guī)劃》第7條開創(chuàng)性地提出建立行政審批項(xiàng)目設(shè)立和清理的良性銜接機(jī)制。
2、強(qiáng)化了完善信用體系,打造“誠(chéng)信政府”
一是《規(guī)劃》在全國(guó)首次提出了建立健全政府信用評(píng)價(jià)機(jī)制?!兑?guī)劃》第8條規(guī)定:“建立健全政府信用社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與政府信用評(píng)價(jià)工作”;二是《規(guī)劃》還對(duì)信用人才培養(yǎng)、信用文化建設(shè)、信用中介機(jī)構(gòu)培育等方面作出了規(guī)定。
3、強(qiáng)化了以人為本,關(guān)注民生。
一是針對(duì)當(dāng)前行政相對(duì)人維權(quán)艱難的現(xiàn)狀,《規(guī)劃》第38條在全國(guó)首次提出建立健全賠償或補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)先行支付制度;二是《規(guī)劃》第12條還就完善各類保險(xiǎn)、保障制度,大力發(fā)展福利和慈善事業(yè),實(shí)施更加積極的就業(yè)政策等民生方面問題作出了規(guī)定。
4、強(qiáng)化了對(duì)行政執(zhí)法人員和領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)的硬性要求。
《規(guī)劃》在全國(guó)首次就行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、對(duì)擬任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行法律知識(shí)考查和測(cè)試等方面作出了一些明確的硬性的規(guī)定。
5、強(qiáng)化了保障措施。
為使《規(guī)劃》的各項(xiàng)措施得以落實(shí),并最終全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府目標(biāo),《規(guī)劃》還突破性地規(guī)定了一些保障措施。如《規(guī)劃》第47條規(guī)定:“將依法行政考核評(píng)價(jià)結(jié)果納入績(jī)效考核指標(biāo)體系,作為干部獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)。”《規(guī)劃》第50條對(duì)“完善依法行政”經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制作出了明確規(guī)定。
二、貫徹落實(shí)《規(guī)劃》,當(dāng)前應(yīng)著力抓好的幾項(xiàng)工作。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把《規(guī)劃》的貫徹落實(shí)提上重要日程。
我市各級(jí)政府及政府各部門的主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)負(fù)起貫徹執(zhí)行《規(guī)劃》、全面推進(jìn)依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。市、縣(區(qū))政府法制機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考評(píng)等職責(zé),充分發(fā)揮好參謀、助手和法律顧問的作用。
2、提高認(rèn)識(shí),積極組織對(duì)《規(guī)劃》的學(xué)習(xí)和宣傳。
我市各級(jí)政府和政府各部門要充分認(rèn)識(shí)《規(guī)劃》頒布實(shí)施的重大意義。要結(jié)合當(dāng)前開展的讀書活動(dòng),通過舉辦培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)、中心組學(xué)習(xí)等各種形式,將《規(guī)劃》納入領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)內(nèi)容。要采取各種形式,大力宣傳《規(guī)劃》的基本精神和主要內(nèi)容,逐步形成與推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府相適應(yīng)的社會(huì)氛圍。
3、科學(xué)規(guī)劃,認(rèn)真制定貫徹落實(shí)《規(guī)劃》的實(shí)施意見。
我市各級(jí)政府和政府各部門要在認(rèn)真總結(jié)上一個(gè)五年《規(guī)劃》實(shí)施情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際,盡快制定出落實(shí)《規(guī)劃》的實(shí)施意見和配套措施,明確今后五年依法行政的目標(biāo)、任務(wù)和年度計(jì)劃,并分解、細(xì)化,落實(shí)到具體的責(zé)任部門。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制心得體會(huì)篇一
法律專業(yè)是個(gè)知識(shí)繁雜的學(xué)科,有著各種法律和規(guī)章制度,學(xué)法律有有刻苦耐勞的精神,細(xì)致謹(jǐn)慎的思維。大學(xué)二年級(jí)第一學(xué)期,我學(xué)習(xí)了《民事訴訟法》這門課程,第一次接觸民訴法這門課程,一開始,我翻了幾頁(yè),覺得不過如此,我一看就會(huì)。
可是,當(dāng)老師給我們上課時(shí),對(duì)該課程進(jìn)行解讀,我覺得我很迷茫,很無知,我不知從何學(xué)起,后來,在老師的引導(dǎo)下,我才有了些許眉目。學(xué)習(xí)民訴法,如果沒有雄厚的民法積累和對(duì)民事權(quán)利司法保護(hù)方法、手段、途徑多樣化的洞悉和感悟,就不可能學(xué)好。學(xué)習(xí)民訴法關(guān)鍵在于運(yùn)用,多參與實(shí)踐,積累經(jīng)驗(yàn)。一、學(xué)習(xí)民訴法的問題民訴法內(nèi)容枯燥乏味,晦澀難懂,作為學(xué)生的我們,常常感到力不從心,總感覺民訴法就像一串雜色的項(xiàng)鏈,是由五顏六色的珠子的串連起來的,住不住要點(diǎn),也理不出各個(gè)制度、規(guī)則之間的聯(lián)系,比如,受案范圍和管轄之間的聯(lián)系。
受案范圍,又稱民事審判權(quán)的作用范圍或民事裁判權(quán)的范圍,在以往的教科書中通常被稱為“法院主管”,即確定人民法院和奇談國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體之間解決民事、經(jīng)濟(jì)糾紛的分工和職權(quán)范圍。而民事訴訟中的管轄,是指各級(jí)人民法院之間和同級(jí)人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。
它是在人民法院內(nèi)部具體落實(shí)民事審判權(quán)的一項(xiàng)制度。兩者都是司法的職權(quán)分工問題,但是卻又完全不一樣,他們之間有何聯(lián)系,如何聯(lián)系,我們常為之苦惱;再比如,民訴法的基本原則,民訴法的基本原則,是在民事訴訟的整個(gè)過程中或在重要的訴訟階段起指導(dǎo)作用的準(zhǔn)則。它有5個(gè)原則,那么這五個(gè)原則是入耳聯(lián)系在一起的,它們有著怎樣的實(shí)際意義;我們對(duì)這些問題有一股大海撈針的感覺。我們認(rèn)為民訴法的操作性很強(qiáng),課堂講授繁瑣,我們?cè)S多人都誤以為只要進(jìn)入實(shí)踐,到那個(gè)時(shí)候就無師自通了。例如前不久。
我班同學(xué)到邵陽(yáng)市中級(jí)人民法院庭審觀摩當(dāng)中涉及了許多民訴法知識(shí)所以許多同學(xué)對(duì)民訴法就產(chǎn)生了這樣的想法。不過我們?cè)凇盁o師自通”的感覺中有體悟到民訴法的重要性在解決案件時(shí)法官律師不掌握民訴法那他們?nèi)绾巫龀龉降呐袥Q為當(dāng)事人維護(hù)合法利益。所以對(duì)于學(xué)習(xí)民訴法我有幾個(gè)問題;(1)民訴法從何處入手怎樣才能擊中要害打牢基礎(chǔ):
(2)民訴法的各個(gè)內(nèi)容是如何聯(lián)系,環(huán)環(huán)相扣的;(3)學(xué)習(xí)民訴法有何意義。二、如何學(xué)習(xí)民事訴訟法學(xué)習(xí)民訴法單純的記憶程序規(guī)則是不能體會(huì)到民訴法背后的豐富內(nèi)涵,民訴法的關(guān)鍵在于理解運(yùn)用。作為一名學(xué)生,我們要打牢基礎(chǔ)知識(shí),掌握一些必要的理論,通過研讀專著,去學(xué)習(xí)著名法學(xué)家的思維,掌握他們思考的方向。法學(xué)家是有著豐富的法學(xué)知識(shí)的一個(gè)知識(shí)群體,他們思維縝密,對(duì)待一個(gè)法律問題能全面客觀地辯證。在日常生活中,我們就該學(xué)習(xí)民訴法法學(xué)家的著作,充實(shí)自己。
在課堂上,老師是最好的引路人,我們要認(rèn)真對(duì)待老師講授的知識(shí)。老師在講課中會(huì)經(jīng)常穿插一些新的觀點(diǎn),會(huì)教會(huì)我們一些在課本上找不到的知識(shí)。老師從不同角度講解,與實(shí)際結(jié)合,這樣的效果應(yīng)該很好。
不僅如此,我們要靠自己去努力,我們要多讀,多思考,結(jié)合自身的實(shí)際情況。我們可以對(duì)民訴法的某個(gè)內(nèi)容進(jìn)行思考,比如,一宗合同糾紛案件,它需要什么條件才能上訴,上訴后它要走什么程序,當(dāng)法官對(duì)它進(jìn)行審理,判決,需要哪些程序。我們對(duì)一些基本問題進(jìn)行思考后,我們就能掌握它的概念,它們之間的聯(lián)系。三、對(duì)老師教學(xué)的看法(1)結(jié)合實(shí)際。我覺得老師講課經(jīng)常拿現(xiàn)實(shí)生活的事例講與我們了解。我們?cè)诼犂蠋煹闹v解中學(xué)到了很多東西。比如,對(duì)證據(jù)的重要性掌握,一個(gè)律師想打贏官司,他就得尋找更多的合法證據(jù),法官要對(duì)犯罪分子進(jìn)行判決,也得掌握大量證據(jù)。
(2)教會(huì)我們做法律人的道理。
“不能自己做自己的法官”“心中存有正義,、目光游走于發(fā)條與事實(shí)之間”等等,這是老師教與我們的。作為法律人就得有法律巔峰約束,有法律的概念,不能知法犯法,在法律的天平下,從事合法活動(dòng)。
同時(shí),老師也告誡我們?cè)趨⑴c司法活動(dòng)要防范風(fēng)險(xiǎn),自我保護(hù),“一入法律,深似?!薄?BR> (3)要有案例結(jié)合教學(xué)。我覺得老師這點(diǎn)不夠好,民訴法本來是一門較理論的課程,在教學(xué)中很難一言兩語(yǔ)解釋清楚。所以,老師要多講一些案例,對(duì)案例進(jìn)行剖析,梳理出民訴法中的概念,要點(diǎn)。四、自我小結(jié)世上無難事,只怕有心人。
關(guān)于對(duì)民訴法的學(xué)習(xí),要從根本上立足,掌握理論知識(shí),扎根實(shí)踐活動(dòng)。找出了問題的關(guān)鍵所在,我們就要對(duì)問題進(jìn)行解決。我們要培養(yǎng)法律思維,這一點(diǎn)是我一直在尋找的答案。
我們作為法律人就應(yīng)當(dāng)具備一定的法律思維。學(xué)習(xí)民訴法,就要從程序法律思維和實(shí)體法律思維進(jìn)行思考,研究。
在所有的法律部門中,民訴法是與社會(huì)發(fā)生碰撞最為直接、顯性的法律之一,通過對(duì)民事訴訟過程份追蹤、掃描和透視,一個(gè)從未接觸法律的人也會(huì)近距離地感受到法律的存在,甚至由此產(chǎn)生對(duì)法律的敬畏。重視司法實(shí)踐、推崇案例描述,還可使我們精確地丈量法律的表達(dá)與實(shí)踐、書本中的法律與行動(dòng)中的法律之間距離,生動(dòng)的展示法律實(shí)施過程中不同利益主體之間的博弈,發(fā)掘法律背后的邏輯和法律實(shí)踐過程中的“隱秘”。不懼艱難,多參與實(shí)踐,多研讀理論知識(shí),這樣才能有所收獲。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制心得體會(huì)篇二
作為一個(gè)新進(jìn)入行政崗位的人員,我一直認(rèn)為學(xué)習(xí)行政知識(shí)是一項(xiàng)非常重要的任務(wù),也是我自己的必修課程。在長(zhǎng)期學(xué)習(xí)行政知識(shí)的過程中,我積累了不少心得和體會(huì),今天我將這些心得與大家分享。
第一段:行政工作的基本要素。
首先,正確理解行政工作的基本要素,包括計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。要做好行政工作,我認(rèn)為必須全方位地了解這五個(gè)要素的內(nèi)涵和執(zhí)行方式,并且將其貫穿到行政工作的全部流程中。
其次,行政工作必須體現(xiàn)法制化原則。我們必須清楚地知道,執(zhí)行行政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都在法律之中,所有行政決策和行政行為的合理性和合法性必須以法律為依據(jù),這是保證行政工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)和前提。因此,我們?cè)谌粘9ぷ髦斜仨毦邆鋵?duì)法律的敬畏之心,做到盡可能地遵守行政工作的法律法規(guī),不做與法律法規(guī)相悖的事情。
第二段:高效的行政管理。
行政工作要想取得高效的管理效果,必須具備以下三個(gè)要素:
1.有效的組織架構(gòu)。一家企業(yè)或機(jī)關(guān)事業(yè)單位的組織架構(gòu)必須科學(xué)合理,各個(gè)部門之間必須具備緊密的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作的能力,這是做好行政工作的基礎(chǔ)。
2.明確的職責(zé)分工。在行政管理中,每個(gè)人都應(yīng)該明確自己的職責(zé),做到責(zé)任心強(qiáng)、執(zhí)行力高、工作效率高。在明確了每個(gè)人的職責(zé)后,還應(yīng)結(jié)合實(shí)際工作情況,合理分配行政工作的任務(wù)。
3.有效的信息管理。在當(dāng)前信息化快速發(fā)展的時(shí)代,信息管理已經(jīng)成為了行政工作的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。行政工作要想取得高效的管理效果,必須具備高效的信息管理能力和技術(shù)手段。這意味著我們要學(xué)會(huì)科學(xué)規(guī)劃信息資源,切實(shí)提高信息收集、處理、交流和存儲(chǔ)的效率和質(zhì)量。
第三段:學(xué)習(xí)和應(yīng)用行政知識(shí)。
行政知識(shí)的學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)行政工作的必經(jīng)之路。行政知識(shí)的學(xué)習(xí)應(yīng)該貫穿整個(gè)工作生涯,要與工作實(shí)踐相結(jié)合,學(xué)以致用。具體來說,學(xué)習(xí)行政知識(shí)應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手:
1.充分理解行政工作的基本理論和基本法律法規(guī),了解行政工作的戰(zhàn)略思維和操作技巧,加深對(duì)行政工作的認(rèn)識(shí)和理解。
2.多讀優(yōu)秀行政案例,了解先進(jìn)行政管理經(jīng)驗(yàn)和方法,掌握行政管理創(chuàng)新技能,提高行政管理水平。
3.及時(shí)關(guān)注國(guó)家和地方政策法規(guī)的變化,跟進(jìn)市場(chǎng)和外部環(huán)境的變化,帶著這些變化審視和改進(jìn)自己的行政工作。
第四段:不斷提升自身素質(zhì)。
在行政工作中,不僅要具備扎實(shí)的行政知識(shí)和專業(yè)技能,還要具備一定的綜合素質(zhì)。為了在行政工作中做得更好,我認(rèn)為需要不斷提升自身素質(zhì),這包括:
1.良好的職業(yè)道德素養(yǎng)。在職業(yè)生涯中,職業(yè)道德具有指導(dǎo)性和規(guī)范性。具備良好的職業(yè)道德之后,我們才能明確自己的職業(yè)價(jià)值和方向,進(jìn)而為行政工作服務(wù)。
2.靈活應(yīng)對(duì)能力。行政工作中,常常面臨復(fù)雜多變的情況,我們需要快速適應(yīng)環(huán)境變化,具有靈活應(yīng)對(duì)的能力。
3.強(qiáng)烈的責(zé)任心。作為一名行政工作者,我們必須時(shí)刻牢記自己的職責(zé)和使命,要有責(zé)任心,切實(shí)保障政務(wù)公開、公正行政和社會(huì)穩(wěn)定。
第五段:結(jié)語(yǔ)。
總之,在學(xué)習(xí)行政知識(shí)的同時(shí),我們還應(yīng)該關(guān)注其他方面的知識(shí)和技能,不停地學(xué)習(xí)和提升自身素質(zhì),做到逐步提高。在今后的行政工作中,我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,不斷完善自己、提升自己,用我們的實(shí)際行動(dòng)詮釋新時(shí)代行政工作者的職責(zé)和使命,為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家做出我們自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制心得體會(huì)篇三
通過對(duì)《哈爾濱市行政問責(zé)辦法》的學(xué)習(xí),我的感觸頗深,對(duì)我市下一步的發(fā)展策略,有了更深層次的理解??偨Y(jié)有以下幾點(diǎn):。
一、學(xué)習(xí)《哈爾濱市行政問責(zé)辦法》的重要意義。
行政問責(zé)制度是我市政府提速增效、提高信譽(yù)的一個(gè)重要組成部分,也是我市提高行政效率的一項(xiàng)重要舉措。有權(quán)必有責(zé),政府應(yīng)為其所有行為負(fù)責(zé),對(duì)因不作為(有權(quán)不用)、亂作為(濫用權(quán)力)或不當(dāng)作為(工作過失)而造成不良后果的,必須嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。問責(zé)制度不僅是法治政府必不可少的重要制度,而且也是法治國(guó)家、法治社會(huì)、法治黨的必不可少的重要制度。同樣,作為一個(gè)企業(yè)實(shí)體也要規(guī)范內(nèi)部的各種行為,作為衛(wèi)生消殺服務(wù)這樣一個(gè)特殊的公司,肩負(fù)著全市的病媒生物防制任務(wù),加之大多數(shù)單位對(duì)目前的病媒生物防制工作的不理解,不支持,致使工作難度加大,完成任務(wù)壓力很大。在這樣的情況下,更要認(rèn)真遵守《哈爾濱市行政問責(zé)辦法》,以防出現(xiàn)行政不作為或亂作為的情況。
二、目前工作中的不足之處。
(一)對(duì)于新形勢(shì)下的行政問責(zé)辦法,不能及時(shí)融會(huì)貫通于具體實(shí)際工作之中,思想觀念需要進(jìn)一步更新。工作循規(guī)蹈矩,按部就班,不力求全面發(fā)展,缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性,滿足于應(yīng)付本職工作,不精益求精。
(二)在愛國(guó)衛(wèi)生相關(guān)法規(guī)、技能知識(shí)繼續(xù)教育上,放松了自我學(xué)習(xí),忽視了知識(shí)能力的培養(yǎng)再造,學(xué)習(xí)的自覺性、主動(dòng)性、積極性不強(qiáng)。沒擠出時(shí)間學(xué),給自己找客觀原因,自己放寬自己,輕視理論學(xué)習(xí),致使理論素養(yǎng)跟不上形勢(shì)發(fā)展,了解大局不夠透徹。
(三)業(yè)務(wù)知識(shí)須進(jìn)一步增強(qiáng)?,F(xiàn)有的知識(shí)已不適應(yīng)當(dāng)前日新月異的安全工作形勢(shì),新方法、新情況層出不窮,學(xué)習(xí)與本職工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)尚有所欠缺。工作方式、方法上創(chuàng)新不夠。干工作時(shí)放不開,敢吃苦、的精神不強(qiáng),抓落實(shí)的勁頭相對(duì)不足。
三、具體整改措施。
(一)在深刻學(xué)習(xí)、領(lǐng)悟行政問責(zé)制的基礎(chǔ)上加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)行政問責(zé)辦法,與現(xiàn)在的業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,在不違法違紀(jì)的基礎(chǔ)上,再加強(qiáng)自律,即也不違反行政問責(zé)辦法。
(二)增強(qiáng)工作創(chuàng)新意識(shí),工作爭(zhēng)強(qiáng)當(dāng)先。與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步更新觀念,大膽工作,工作中勤于思考,多發(fā)現(xiàn)問題,多找路子,扎實(shí)工作,優(yōu)質(zhì)高效地完成好今年的目標(biāo)任務(wù)。
(三)加強(qiáng)道德素質(zhì)修養(yǎng),樹立文明安全企業(yè)形象。敬業(yè)愛崗,甘于奉獻(xiàn),有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,勤奮工作,做實(shí)踐職業(yè)道德的模范。
(四)勇于競(jìng)爭(zhēng),不怕挑戰(zhàn),奮發(fā)進(jìn)取,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)愛國(guó)衛(wèi)生規(guī)章制度,提高工作效率,靈活掌握方針政策,創(chuàng)造性的開展愛國(guó)衛(wèi)生工作。
在今后的工作之中,最重要的就是要把學(xué)習(xí)行政問責(zé)制所得到的心得與體會(huì),融會(huì)貫通于本職工作之中,杜絕行政不作為與亂作為的發(fā)生,為工作做貢獻(xiàn)。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制心得體會(huì)篇四
2月全局開展了實(shí)施行政問責(zé)制工作,通過這次對(duì)問責(zé)制的學(xué)習(xí),使我深有體會(huì)。我認(rèn)為對(duì)于我們來說,認(rèn)真學(xué)習(xí)問責(zé)制顯得尤為必要。我們應(yīng)該通過問責(zé)制仔細(xì)反思工作、端正心態(tài),以“問責(zé)制”來督促自己,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)實(shí)施行政問責(zé)制辦法的精神。做一名領(lǐng)導(dǎo)信任、百姓喜歡的好公仆。
對(duì)于問責(zé)制的理解,我認(rèn)為核心是在問責(zé),怎樣問責(zé)?問誰(shuí)的責(zé)?誰(shuí)所在崗位的職責(zé)范圍內(nèi)出了問題,誰(shuí)就要負(fù)責(zé),就推究到“崗”與“責(zé)”的關(guān)系上。有句古話說“在其位,謀其政”,即職位所在決定責(zé)任所在。行政問責(zé),就是以行政命令為方式的追究機(jī)制?!罢囊磺袡?quán)力都是人民賦予的”,“只有人民監(jiān)督政府,政府才不會(huì)懈怠”;“有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,侵權(quán)要賠償”,這是對(duì)行政問責(zé)制本質(zhì)的高度概括。實(shí)施行政問責(zé)制是構(gòu)建責(zé)任政府的重要舉措,是政治文明建設(shè)的必然要求。加強(qiáng)行政問責(zé)制的理論研究,必將有利于行政問責(zé)制的進(jìn)一步完善和發(fā)展,有利于發(fā)揮其應(yīng)有的作用。行政問責(zé)制是政治問責(zé)制的一個(gè)重要組成部分,它是指特定的問責(zé)主體針對(duì)各級(jí)政府及其公務(wù)員承擔(dān)的職責(zé)和義務(wù)的履行情況而實(shí)施的,并要求其承擔(dān)否定性結(jié)果的一種規(guī)范。它不僅是指犯了錯(cuò)、違了法要追究,它的溯及范圍還包括能力不足、推諉扯皮等看似有損官體的“小節(jié)”還包括公眾對(duì)政府行為以及政府本身的“合理懷疑”等方面。推行行政問責(zé)制無論對(duì)促進(jìn)我國(guó)民主政治和社會(huì)進(jìn)步,還是對(duì)重塑政府、優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍、密切干群關(guān)系、提高黨的執(zhí)政能力都具有積極的作用,有著廣泛的影響和意義。
以下是在學(xué)習(xí)問責(zé)制中認(rèn)識(shí)的不足之處:
一、思想覺悟需要提高。對(duì)于新形勢(shì)下的行政問責(zé)制辦法,不能及時(shí)融會(huì)貫通于具體實(shí)際工作之中,思想觀念需要進(jìn)一步更新。工作中不力求全面發(fā)展,過于片面性,不精益求精。
二、學(xué)習(xí)動(dòng)力不足。學(xué)習(xí)的自覺性、主動(dòng)性、積極性不夠。沒擠出時(shí)間學(xué),給自己找客觀原因,自己放寬自己,輕視理論學(xué)習(xí),致使理論素養(yǎng)跟不上形勢(shì)發(fā)展,了解大局不夠透徹。
三、業(yè)務(wù)知識(shí)須進(jìn)一步增強(qiáng)?,F(xiàn)有的知識(shí)已不適應(yīng)當(dāng)前日新月異的工作形勢(shì),新方法、新情況層出不窮,學(xué)習(xí)與本職工作相關(guān)知識(shí)尚有所欠缺;工作方式、方法上創(chuàng)新不夠。了解的業(yè)務(wù)知識(shí)太局限性,不夠全面。
今后的整改措施:
一、在深刻學(xué)習(xí)、領(lǐng)悟行政問責(zé)制的基礎(chǔ)上加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)行政問責(zé)辦法,與自已實(shí)際工作相結(jié)合,在不違法違紀(jì)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)更多新知識(shí),只有學(xué)得更多的知識(shí)才能不被崗位所淘汰,勝任自己的崗位,做合格的人民公仆。
二、增強(qiáng)工作創(chuàng)新意識(shí),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步更新觀念,大膽工作,工作中勤于思考,多發(fā)現(xiàn)問題,多找路子,扎實(shí)工作,優(yōu)質(zhì)高效地完成好工作目標(biāo)任務(wù)。敬業(yè)愛崗,甘于奉獻(xiàn),有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,勤奮工作。勇于競(jìng)爭(zhēng),不怕挑戰(zhàn),奮發(fā)進(jìn)取,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,提高工作效率,靈活掌握方針政策,創(chuàng)造性的開展工作。
三、端正心態(tài)、擺正位置。認(rèn)真履行工作職責(zé),嚴(yán)格按照工作程序、辦理?xiàng)l件、辦理時(shí)限等要求做好工作,不違反單位各項(xiàng)規(guī)章制度。辛勤耕耘、不畏艱難、隨時(shí)準(zhǔn)備接受組織交予的各項(xiàng)任務(wù)。
問責(zé)制作為一種改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高工作效率的手段,有足夠制度作保證,無疑可以增強(qiáng)行政領(lǐng)導(dǎo)的工作責(zé)任心,能更好地督促行政機(jī)關(guān)全心全意為人民服務(wù),可以更好地增強(qiáng)公務(wù)人員的公仆意識(shí)。作為一個(gè)普通公務(wù)人員和一名要求進(jìn)步的青年也應(yīng)該做到對(duì)工作盡職盡責(zé),無私奉獻(xiàn),應(yīng)該站在另一高度去要求自己。要時(shí)刻以一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)去要求自己。我負(fù)責(zé)的工作更是要求精益求精,每個(gè)核定的金額是否與票據(jù)一致,每一張卡的發(fā)放、補(bǔ)辦、是否符合手續(xù);每一筆費(fèi)用的征繳記錄是否準(zhǔn)確,這些都要求我做到盡職盡責(zé)。所以在今后的工作中,我要把學(xué)習(xí)問責(zé)制融會(huì)貫通于本職工作中,使其督促、鞭策我,使我更快的進(jìn)步。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制心得體會(huì)篇五
隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步,行政問責(zé)制逐漸成為管理者和公務(wù)員責(zé)任意識(shí)的重要組成部分。在過去的幾十年中,我有幸親身經(jīng)歷了行政問責(zé)制的實(shí)施和影響。通過這些經(jīng)歷,我深刻認(rèn)識(shí)到行政問責(zé)制對(duì)于提高公共服務(wù)質(zhì)量、防止腐敗行為以及增強(qiáng)政府公信力的重要作用。在此,我愿意分享一些關(guān)于行政問責(zé)制的心得體會(huì)。
首先,行政問責(zé)制能夠有效地提高公共服務(wù)質(zhì)量。作為公務(wù)員,我們的首要任務(wù)就是為公眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。行政問責(zé)制要求我們權(quán)力與責(zé)任相匹配,對(duì)于工作不力或出現(xiàn)問題的情況,必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。這種機(jī)制的存在,能夠迫使我們保持高效、高質(zhì)量的工作狀態(tài)。我親身體會(huì)到,當(dāng)我們知道自己可能會(huì)因?yàn)楣ぷ鞑涣蚴韬龃笠舛艿絾栘?zé)時(shí),我們更加注重工作細(xì)節(jié),更加專注于提高服務(wù)質(zhì)量。行政問責(zé)制作為一種管理工具,能夠有效激發(fā)公務(wù)員的工作積極性,促使我們努力提升服務(wù)能力和水平。
其次,行政問責(zé)制對(duì)于防止腐敗行為具有重要作用。腐敗是公共管理領(lǐng)域一直亟待解決的嚴(yán)重問題,行政問責(zé)制作為一種監(jiān)督機(jī)制,為防止腐敗行為提供了有力的約束。當(dāng)公務(wù)員明白自己的工作行為將受到嚴(yán)格的問責(zé),存在明確的處罰機(jī)制時(shí),他們會(huì)更加謹(jǐn)慎和自律,不敢濫用職權(quán)、貪污受賄。我親眼見證了行政問責(zé)制對(duì)腐敗行為的震懾力。當(dāng)有人因?yàn)楦瘮⌒袨槎蛔坟?zé),這個(gè)消息很快傳開,其他公務(wù)員都會(huì)引以為戒,從而避免了更多的腐敗行為發(fā)生。行政問責(zé)制可以說是防止腐敗的有效武器,為保護(hù)公共利益起到關(guān)鍵作用。
再次,行政問責(zé)制能夠增強(qiáng)政府公信力。在一個(gè)社會(huì)環(huán)境中,政府公信力是政府形象的重要組成部分。行政問責(zé)制強(qiáng)調(diào)政府的責(zé)任和透明度,讓公眾對(duì)政府的工作有更多的了解和信任。通過問責(zé)的過程,政府可以向公眾展示自己的決策過程、工作效果和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。這種公開透明的管理方式,能夠加強(qiáng)政府與公眾之間的溝通和聯(lián)系,樹立起政府為人民服務(wù)的形象。在我個(gè)人經(jīng)歷的過程中,許多政府部門通過行政問責(zé)制的實(shí)施,贏得了公眾的好評(píng)和信任,有效提高了政府的公信力。
最后,我認(rèn)為行政問責(zé)制需要全面的改進(jìn)和完善。盡管行政問責(zé)制在提高公共服務(wù)質(zhì)量、防止腐敗和增強(qiáng)政府公信力方面取得了顯著成果,但仍然存在不足之處。首先,問責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)和程序需要更加明確和公正,避免過度擴(kuò)張或不公正的問責(zé)現(xiàn)象。其次,問責(zé)機(jī)制應(yīng)該更加注重激勵(lì)與獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)公務(wù)員積極創(chuàng)新和超越工作職責(zé)的表現(xiàn)。同時(shí),也需要?jiǎng)?chuàng)造更加寬松的環(huán)境,讓公務(wù)員在付出努力之后不被過度追責(zé)。最后,行政問責(zé)制需要更好地與其他監(jiān)督機(jī)制結(jié)合起來,形成多層次、多元化的監(jiān)督體系。
總之,行政問責(zé)制對(duì)于提升公共服務(wù)質(zhì)量、防止腐敗以及增強(qiáng)政府公信力具有重要作用。通過行政問責(zé)制,公務(wù)員能夠更好地履行職責(zé),提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時(shí),行政問責(zé)制也需要進(jìn)一步完善,確保問責(zé)的公正和合理,進(jìn)一步增強(qiáng)其有效性和實(shí)用性。只有通過不斷改進(jìn)和完善,行政問責(zé)制才能更好地發(fā)揮職責(zé)追究的作用,實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理的科學(xué)性和公正性。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制心得體會(huì)篇六
第一段:引言(字?jǐn)?shù):100字)。
行政問責(zé)制是指對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的工作責(zé)任和工作過程進(jìn)行監(jiān)督和追究的制度。通過問責(zé)制的運(yùn)行,不僅能夠有效地促進(jìn)公務(wù)員履職盡責(zé),還能增強(qiáng)政府的公信力和透明度。我在參與行政問責(zé)制過程中,深刻體會(huì)到了其重要性與有效性,并從中獲得了一系列的心得體會(huì)。
第二段:?jiǎn)栘?zé)制的重要性(字?jǐn)?shù):200字)。
行政問責(zé)制是現(xiàn)代公共管理的基本原則之一。問責(zé)制的實(shí)施,使政府的權(quán)力行使受到限制,不再任性妄為。公務(wù)員面對(duì)問責(zé)制會(huì)更加謹(jǐn)慎行事,在工作中不敢有絲毫馬虎和懈怠。問責(zé)制能夠打破官僚體制的僵化,激發(fā)公務(wù)員的工作積極性和創(chuàng)造性,使政府更加高效、規(guī)范地提供公共服務(wù)。同時(shí),問責(zé)制也能加強(qiáng)政府對(duì)公共資源的合理配置和管理,防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
實(shí)施行政問責(zé)制需要明確責(zé)任主體、問責(zé)對(duì)象和問責(zé)程序等方面的規(guī)定。責(zé)任主體包括行政機(jī)關(guān)及其工作人員,問責(zé)對(duì)象是在工作中出現(xiàn)失誤或違法行為的人員。問責(zé)制的程序應(yīng)當(dāng)經(jīng)過調(diào)查、審查和追責(zé)等環(huán)節(jié),確保公正、公平、公開的處理結(jié)果。在實(shí)施問責(zé)過程中,要注重證據(jù)收集和聽取當(dāng)事人的陳述,確保對(duì)案件進(jìn)行全面準(zhǔn)確的審查。此外,還需留有反思與改進(jìn)的空間,幫助問責(zé)對(duì)象認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤,并進(jìn)行整改。
第四段:個(gè)人心得體會(huì)(字?jǐn)?shù):300字)。
在行政問責(zé)制的實(shí)踐中,我深刻體會(huì)到了公信力的重要性。只有政府具備良好的公信力,公眾才會(huì)愿意相信其提供的公共服務(wù)。行政問責(zé)制通過追究行政機(jī)關(guān)和工作人員的責(zé)任和過錯(cuò),維護(hù)了政府的公信力。我個(gè)人也更加認(rèn)識(shí)到自己作為公務(wù)員的責(zé)任和義務(wù),工作時(shí)更加謹(jǐn)慎地處理各項(xiàng)事務(wù),確保工作的準(zhǔn)確性和效率。同時(shí),行政問責(zé)制也需要與其他制度相互配合,構(gòu)建完善的內(nèi)部控制體系,提高對(duì)官僚行為的預(yù)防和糾正能力。
第五段:結(jié)語(yǔ)(字?jǐn)?shù):200字)。
行政問責(zé)制作為一種有效的監(jiān)督和約束機(jī)制,對(duì)于促進(jìn)政府的公信力和工作效率具有重要意義。我在參與行政問責(zé)制過程中,深刻體會(huì)到了其必要性和可行性,并且從中獲得了許多心得體會(huì)。我將繼續(xù)以問責(zé)制為動(dòng)力,勇于接受監(jiān)督和批評(píng),不斷提高自己的工作能力和道德水準(zhǔn),為社會(huì)提供更好的公共服務(wù)。相信通過行政問責(zé)制的持續(xù)實(shí)施,我國(guó)的行政管理水平將不斷提高,為構(gòu)建和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制心得體會(huì)篇七
第二條本辦法適用于全省縣級(jí)以上地方各級(jí)黨委、政府及其工作部門的領(lǐng)導(dǎo)成員,上列工作部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員。
第三條對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé),堅(jiān)持嚴(yán)格要求、實(shí)事求是,權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合,依靠群眾、依法有序的原則。
第四條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部受到問責(zé),同時(shí)需要追究紀(jì)律責(zé)任的,依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二章問責(zé)的情形。
第五條有下列決策失誤情形之一的,應(yīng)當(dāng)問責(zé):
(四)決策失誤,導(dǎo)致群眾大規(guī)模集體上訪或重復(fù)上訪,或引發(fā)其他嚴(yán)重社會(huì)矛盾的;。
(五)決策失誤,造成重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)、重大人員傷亡、生態(tài)環(huán)境破壞或環(huán)境嚴(yán)重污染的。
第六條有下列濫用職權(quán)情形之一的,應(yīng)當(dāng)問責(zé):
(四)違反規(guī)定干預(yù)安全生產(chǎn),造成安全事故發(fā)生的;。
(六)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)突發(fā)公共事件、重大公共安全和生產(chǎn)安全責(zé)任事故、重大疫情或其他重要情況,造成嚴(yán)重后果的。
第七條有下列管理監(jiān)督不力、處置不當(dāng)情形之一的,應(yīng)當(dāng)問責(zé):
(五)對(duì)群體性、突發(fā)性事件處置不當(dāng),導(dǎo)致事態(tài)惡化,造成惡劣影響的;。
(六)對(duì)發(fā)生重大自然災(zāi)害、重大疫情和重大突發(fā)事件,未及時(shí)有效進(jìn)行處理的。
第八條有下列不作為或執(zhí)行不力,影響發(fā)展環(huán)境情形之一的,應(yīng)當(dāng)問責(zé):
(五)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)辦理的.事項(xiàng),無正當(dāng)理由,未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成的;。
(七)本部門或?qū)傧鹿ぷ魅藛T工作效率低下,態(tài)度生硬,服務(wù)質(zhì)量差,群眾反映強(qiáng)烈的;。
(八)發(fā)生影響投資環(huán)境或者破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重大事件,造成嚴(yán)重后果的。
第九條有其他國(guó)家利益、人民生命財(cái)產(chǎn)、公共財(cái)產(chǎn)造成重大損失或者惡劣影響等行為的。
第十條本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)或者本單位在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面出現(xiàn)問題的,按照《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,追究黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。
第三章問責(zé)的方式與適用。
第十一條本辦法的問責(zé)方式分為:責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職。
第十二條對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé),應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況追究負(fù)有直接責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員的責(zé)任。
前款三種責(zé)任的劃分參照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第三十八條的規(guī)定界定。
(一)干擾、阻礙、不配合問責(zé)調(diào)查的;。
(二)打擊、報(bào)復(fù)、陷害檢舉人、控告人、證人及其他有關(guān)人員的;。
(三)弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相的;。
(四)采取不正當(dāng)行為,拉攏、收買問責(zé)調(diào)查人員,影響公正實(shí)施問責(zé)的;。
(五)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他從重情節(jié)。
第十四條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部具有本辦法第五條至第九條所列情形,并且具有下列情節(jié)之一的,可以從輕問責(zé):
(一)主動(dòng)采取措施,有效避免損失或者挽回影響的;。
(二)積極配合問責(zé)調(diào)查,并且主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任的,
第十五條受到問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,取消當(dāng)年年度考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類先進(jìn)的資格。
第十六條引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù);情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的,兩年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
對(duì)引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,可以根據(jù)工作需要以及本人一貫表現(xiàn)、特長(zhǎng)等情況,由黨委(黨組)、政府按照干部管理權(quán)限酌情安排適當(dāng)崗位或者相應(yīng)工作任務(wù)。
引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,如果重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù),除應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限履行審批手續(xù)外,還應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)黨委組織部門的意見。
第四章問責(zé)的程序。
第十七條對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé),按照干部管理權(quán)限進(jìn)行。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門按照管理權(quán)限履行本辦法中的有關(guān)職責(zé)。
第十八條黨委(黨組)、政府或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有本辦法第五條至第九條規(guī)定的情形,或者依據(jù)下列反映領(lǐng)導(dǎo)干部存在上述問責(zé)情形的線索,可以啟動(dòng)問責(zé)程序:
(一)公民、法人或其他組織的檢舉、控告材料;。
(二)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的指示、批示;。
(三)縣級(jí)以上黨委委員、紀(jì)委委員、人大代表、政協(xié)委員提出的意見、建議;。
(四)黨委、人大、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)等提出的意見、建議;。
(五)工作考核、評(píng)估、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議結(jié)果;。
(六)處理重大事故事件、案件查處、審計(jì)、巡視等工作材料;。
(七)新聞媒體曝光的材料;。
(八)其他反映領(lǐng)導(dǎo)干部存在問責(zé)情形的材料。
第十九條發(fā)現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)問責(zé)的情形,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)按照權(quán)限進(jìn)行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對(duì)需要實(shí)行問責(zé)的,按照干部管理權(quán)限向問責(zé)決定機(jī)關(guān)提出問責(zé)建議。
對(duì)在干部監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)問責(zé)的情形,組織人事部門應(yīng)按照權(quán)限進(jìn)行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對(duì)需要實(shí)行問責(zé)的,按照干部管理權(quán)限向問責(zé)決定機(jī)關(guān)提出問責(zé)建議。
第二十條被調(diào)查的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查,阻撓、拒絕或干預(yù)調(diào)查工作的,調(diào)查機(jī)關(guān)可提請(qǐng)決定機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定暫停被調(diào)查的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)。
第二十一條調(diào)查機(jī)關(guān)一般應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查工作;情況復(fù)雜的,應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查工作;情況特別復(fù)雜的,按規(guī)定程序經(jīng)批準(zhǔn),可適當(dāng)延長(zhǎng)調(diào)查時(shí)間。
第二十二條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門提出問責(zé)建議,應(yīng)當(dāng)同時(shí)向問責(zé)決定機(jī)關(guān)提供有關(guān)事實(shí)材料和情況說明,以及需要提供的其他材料。
第二十三條作出問責(zé)決定前,應(yīng)當(dāng)聽取被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的陳述和申辯,并記錄在案;對(duì)其合理意見,應(yīng)予采納。
第二十四條問責(zé)決定機(jī)關(guān)可以根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者組織人事部門提出的問責(zé)建議作出問責(zé)決定。
對(duì)于事實(shí)清楚、不需要進(jìn)行問責(zé)調(diào)查的,問責(zé)決定機(jī)關(guān)可以直接作出問責(zé)決定。
第二十五條問責(zé)決定機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部作出的問責(zé)決定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。
第二十六條對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé),應(yīng)當(dāng)制作《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》。《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》由負(fù)責(zé)調(diào)查的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者組織人事部門代問責(zé)決定機(jī)關(guān)草擬。
《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》應(yīng)當(dāng)寫明問責(zé)事實(shí)、問責(zé)依據(jù)、問責(zé)方式、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、生效時(shí)間、當(dāng)事人的申訴期限及受理機(jī)關(guān)等。作出責(zé)令公開道歉決定的,還應(yīng)當(dāng)寫明公開道歉的方式、范圍等。
第二十七條《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部本人及其所在單位。
問責(zé)決定機(jī)關(guān)作出問責(zé)決定后,應(yīng)當(dāng)派出專人與被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部談話,做好其思想工作,督促其做好工作交接等后續(xù)工作。
第二十八條問責(zé)決定機(jī)關(guān)作出問責(zé)決定后,由組織人事部門辦理相關(guān)事宜,或者由問責(zé)決定機(jī)關(guān)責(zé)成有關(guān)部門辦理相關(guān)事宜。
第二十九條對(duì)經(jīng)各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉或者決定任命的人員實(shí)行問責(zé),按照有關(guān)法律規(guī)定的程序辦理。
第三十條被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部拒絕執(zhí)行問責(zé)決定的,依照管理權(quán)限免去職務(wù)后,再按照有關(guān)規(guī)定作出處理。
第三十一條組織人事部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)材料歸入其個(gè)人檔案,并將執(zhí)行情況報(bào)告問責(zé)決定機(jī)關(guān),回復(fù)問責(zé)建議機(jī)關(guān)。
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)情況應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)組織人事部門備案。
第三十二條有關(guān)工作人員與被問責(zé)(被調(diào)查)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有利害關(guān)系,可能影響公正處理的,應(yīng)當(dāng)回避。
被問責(zé)(被調(diào)查)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有權(quán)申請(qǐng)有關(guān)工作人員回避。
一般工作人員的回避,由單位主要負(fù)責(zé)人決定;單位主要負(fù)責(zé)人的回避,由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定。
第三十三條在調(diào)查處理過程中,有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第三十四條問責(zé)決定一般應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。
第三十五條被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)問責(zé)決定不服的,可以自接到《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》之日起15日內(nèi),向問責(zé)決定機(jī)關(guān)提出書面申訴。
問責(zé)決定機(jī)關(guān)接到書面申訴后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出申訴處理決定:
(一)問責(zé)認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、問責(zé)方式適當(dāng)?shù)模S持原決定;。
(二)問責(zé)認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,但問責(zé)方式不當(dāng)?shù)?,變更原決定;。
(三)問責(zé)認(rèn)定事實(shí)不清楚、證據(jù)不確鑿的,撤銷原決定,并在一定范圍內(nèi)澄清事實(shí)、恢復(fù)名譽(yù)。
申訴處理決定應(yīng)當(dāng)以書面形式告知申訴人及其所在單位。
第三十六條被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部申訴期間,不停止問責(zé)決定的執(zhí)行。
第五章附則。
第三十七條對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)成員實(shí)行問責(zé),適用本辦法。
對(duì)縣級(jí)以上黨委、政府直屬事業(yè)單位以及國(guó)有企業(yè)、國(guó)有金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行問責(zé),參照本辦法執(zhí)行。
第三十八條本辦法由省紀(jì)委、省委組織部負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制心得體會(huì)篇八
通過對(duì)《哈爾濱市行政問責(zé)辦法》的學(xué)習(xí),我的感觸頗深,對(duì)我市下一步的發(fā)展策略,有了更深層次的理解。有以下幾點(diǎn):。
一、學(xué)習(xí)《哈爾濱市行政問責(zé)辦法》的重要意義。
行政問責(zé)制度是我市政府提速增效、提高信譽(yù)的一個(gè)重要組成部分,也是我市提高行政效率的一項(xiàng)重要舉措。有權(quán)必有責(zé),政府應(yīng)為其所有行為負(fù)責(zé),對(duì)因不作為(有權(quán)不用)、亂作為(濫用權(quán)力)或不當(dāng)作為(工作過失)而造成不良后果的,必須嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。問責(zé)制度不僅是法治政府必不可少的重要制度,而且也是法治國(guó)家、法治社會(huì)、法治黨的必不可少的重要制度。同樣,作為一個(gè)企業(yè)實(shí)體也要規(guī)范內(nèi)部的各種行為,作為衛(wèi)生消殺服務(wù)這樣一個(gè)特殊的公司,肩負(fù)著全市的病媒生物防制任務(wù),加之大多數(shù)單位對(duì)目前的病媒生物防制工作的不理解,不支持,致使工作難度加大,完成任務(wù)壓力很大。在這樣的情況下,更要認(rèn)真遵守《哈爾濱市行政問責(zé)辦法》,以防出現(xiàn)行政不作為或亂作為的情況。
二、目前工作中的不足之處。
(一)對(duì)于新形勢(shì)下的行政問責(zé)辦法,不能及時(shí)融會(huì)貫通于具體實(shí)際工作之中,思想觀念需要進(jìn)一步更新。工作循規(guī)蹈矩,按部就班,不力求全面發(fā)展,缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性,滿足于應(yīng)付本職工作,不精益求精。
(二)在愛國(guó)衛(wèi)生相關(guān)法規(guī)、技能知識(shí)繼續(xù)教育上,放松了自我學(xué)習(xí),忽視了知識(shí)能力的培養(yǎng)再造,學(xué)習(xí)的自覺性、主動(dòng)性、積極性不強(qiáng)。沒擠出時(shí)間學(xué),給自己找客觀原因,自己放寬自己,輕視理論學(xué)習(xí),致使理論素養(yǎng)跟不上形勢(shì)發(fā)展,了解大局不夠透徹。
(三)業(yè)務(wù)知識(shí)須進(jìn)一步增強(qiáng)。現(xiàn)有的知識(shí)已不適應(yīng)當(dāng)前日新月異的安全工作形勢(shì),新方法、新情況層出不窮,學(xué)習(xí)與本職工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)尚有所欠缺。工作方式、方法上創(chuàng)新不夠。干工作時(shí)放不開,敢吃苦、的精神不強(qiáng),抓落實(shí)的勁頭相對(duì)不足。
三、具體整改措施。
(一)在深刻學(xué)習(xí)、領(lǐng)悟行政問責(zé)制的基礎(chǔ)上加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)行政問責(zé)辦法,與現(xiàn)在的業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,在不違法違紀(jì)的基礎(chǔ)上,再加強(qiáng)自律,即也不違反行政問責(zé)辦法。
(二)增強(qiáng)工作創(chuàng)新意識(shí),工作爭(zhēng)強(qiáng)當(dāng)先。與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步更新觀念,大膽工作,工作中勤于思考,多發(fā)現(xiàn)問題,多找路子,扎實(shí)工作,優(yōu)質(zhì)高效地完成好今年的目標(biāo)任務(wù)。
(三)加強(qiáng)道德素質(zhì)修養(yǎng),樹立文明安全企業(yè)形象。敬業(yè)愛崗,甘于奉獻(xiàn),有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,勤奮工作,做實(shí)踐職業(yè)道德的模范。
(四)勇于競(jìng)爭(zhēng),不怕挑戰(zhàn),奮發(fā)進(jìn)取,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)愛國(guó)衛(wèi)生規(guī)章制度,提高工作效率,靈活掌握方針政策,創(chuàng)造性的開展愛國(guó)衛(wèi)生工作。
在今后的工作之中,最重要的就是要把學(xué)習(xí)行政問責(zé)制所得到的心得與體會(huì),融會(huì)貫通于本職工作之中,杜絕行政不作為與亂作為的發(fā)生,為工作做貢獻(xiàn)。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制心得體會(huì)篇九
第一段:
在我大學(xué)的校園里,我學(xué)習(xí)了許多課程,其中包括行政管理。在這門課程中,我們學(xué)到了關(guān)于行政管理的許多知識(shí)和技能,我們可以應(yīng)對(duì)各種各樣的行政問題和挑戰(zhàn)。這門課程幫助我了解到了一個(gè)重要的事實(shí):行政管理是任何組織中都需要的一項(xiàng)重要的工作,因?yàn)樗苯雨P(guān)系到組織的效率和規(guī)范化程度。在這篇文章中,我將分享我學(xué)習(xí)行政管理的心得體會(huì)。
第二段:
首先,我學(xué)習(xí)了理解和應(yīng)用行政法規(guī)的重要性。在行政管理中,法規(guī)是至關(guān)重要的,因?yàn)樗鼈兇_保了組織的穩(wěn)定和健康的運(yùn)轉(zhuǎn)。學(xué)習(xí)并遵守行政法規(guī)有助于我們避免對(duì)組織造成損害,并維護(hù)良好的企業(yè)形象。我還意識(shí)到了法規(guī)的靈活性,因?yàn)楫?dāng)我們面對(duì)特定的問題時(shí),有時(shí)需要靈活地應(yīng)用,有時(shí)則需要遵守嚴(yán)格的規(guī)則。
第三段:
其次,在學(xué)習(xí)行政管理中,我學(xué)習(xí)了如何承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)者的角色。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者必須具備提高團(tuán)隊(duì)士氣和效率的能力,要有耐心和協(xié)作精神,并具有良好的溝通技巧。此外,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者還應(yīng)該靈活應(yīng)對(duì)各種情況,并且可以制定符合團(tuán)隊(duì)需求的戰(zhàn)略和方案,以便更好地滿足組織的需求。
第四段:
第三,我學(xué)到了如何有效地管理時(shí)間和資源。好的行政管理者必須可以合理地分配和利用時(shí)間和資源,并靈活地調(diào)整計(jì)劃,以適應(yīng)不同的環(huán)境和工作壓力。通過學(xué)習(xí)如何有效地管理時(shí)間和資源,我可以更加高效地完成我的工作,執(zhí)行組織任務(wù),從而讓組織更加有活力和穩(wěn)健。
第五段:
最后,我學(xué)到了如何解決和防止行政問題。在行政管理中,問題的出現(xiàn)常常是難以避免的。學(xué)習(xí)如何識(shí)別和解決行政問題,以及預(yù)防潛在的問題是每一個(gè)行政管理者必須掌握的能力。這些技能包括思考解決方案的創(chuàng)造性,并積極尋求解決方案的合作伙伴。通過這些學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn),我有信心成為一名出色的行政管理者,為組織的成功和發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
總之,在我學(xué)習(xí)行政管理的過程中,我學(xué)到了許多有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)和技能,并且意識(shí)到了如何成為一名出色的行政管理者的價(jià)值。我相信學(xué)習(xí)行政管理不僅可以對(duì)我的職業(yè)生涯有所推動(dòng),還可以幫助許多人在日常生活中獲得更好的管理能力。我將永遠(yuǎn)保持探索、學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)的心態(tài),幫助和促進(jìn)組織的發(fā)展與繁榮。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制心得體會(huì)篇十
問責(zé)制度是法治政府、責(zé)任政府必不可少的重要制度,而且也是法治國(guó)家、法治社會(huì)、法治政黨的必不可少的重要制度。接下來就跟著本站小編的腳步一起去看一下關(guān)于行政問責(zé)。
吧。
3月15日x市政府將正式實(shí)施《行政問責(zé)則規(guī)定》,通過對(duì)行政問責(zé)的不斷學(xué)習(xí),我的感觸頗深,行政問責(zé)的實(shí)施對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督管理,思想作風(fēng)、工作作風(fēng),乃至生活作風(fēng)的轉(zhuǎn)變都有著極其重要的意義,對(duì)各級(jí)行政人員實(shí)施問責(zé),對(duì)依法行政、恪盡職守,勤政廉潔,提高執(zhí)行力和公信力具有重要的促進(jìn)作用。也是我市對(duì)提高政府機(jī)關(guān)工作提速增效,提高政府行風(fēng)建設(shè)、反腐建設(shè)的一項(xiàng)重要組成部分和重要舉措。行政問責(zé)的實(shí)施不但能夠密切聯(lián)系群眾,對(duì)提高干部自身素質(zhì),全心全意為人民服務(wù)意識(shí)的不斷增強(qiáng)是個(gè)很好的階梯。作為一名行政機(jī)關(guān)的工作人員,我認(rèn)真學(xué)習(xí)行政問責(zé)的有關(guān)規(guī)定,并對(duì)照自身的。
工作總結(jié)。
了以下幾點(diǎn)心得:
1、思想觀念要進(jìn)一步更新,適應(yīng)新形勢(shì)下的行政問責(zé)的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)的融會(huì)貫穿到所負(fù)責(zé)的工作當(dāng)中,逐步改變以前循規(guī)蹈矩,按部就班的工作方式,要積極主動(dòng),善于創(chuàng)新,爭(zhēng)取全面發(fā)展,在工作中不斷精益求精。
2、學(xué)好、學(xué)懂、學(xué)透所負(fù)責(zé)工作的相關(guān)政策規(guī)定,嚴(yán)格遵守工作程序的原則性。加強(qiáng)理論知識(shí)的學(xué)習(xí),加強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性,主動(dòng)性,積極性,使自己的理論素養(yǎng)不斷提高,跟上新形勢(shì)的發(fā)展。
3、在工作中勇于競(jìng)爭(zhēng),不怕挑戰(zhàn),奮發(fā)進(jìn)取,認(rèn)真執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府及辦事處的各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
認(rèn)真履行黨群工作的各項(xiàng)規(guī)章制度提高工作效率靈活掌握方針政策。
4、端正心態(tài)、擺正位置。認(rèn)真履行工作職責(zé),嚴(yán)格按照工作程序、辦理?xiàng)l件、辦理時(shí)限等要求做好工作,不違反單位各項(xiàng)規(guī)章制度。辛勤耕耘、不畏艱難、隨時(shí)準(zhǔn)備接受組織交予的各項(xiàng)任務(wù)。
5、工作中勤于思考,多發(fā)現(xiàn)問題,多找路子,扎實(shí)工作,優(yōu)質(zhì)高效地完成好工作目標(biāo)任務(wù)。敬業(yè)愛崗,甘于奉獻(xiàn),有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。
6、認(rèn)真學(xué)習(xí)行政問責(zé)辦法,與自已實(shí)際工作相結(jié)合,在不違法違紀(jì)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)更多新知識(shí),勝任自己的崗位,做合格的人民公仆。
問責(zé)制作為一種改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高工作效率的手段,有足夠制度作保證,無疑可以增強(qiáng)行政領(lǐng)導(dǎo)的工作責(zé)任心,能更好地督促行政機(jī)關(guān)全心全意為人民服務(wù),可以更好地增強(qiáng)公務(wù)人員的公仆意識(shí)。
作為一名公務(wù)人員,應(yīng)該做到對(duì)工作盡職盡責(zé)、無私奉獻(xiàn),要時(shí)刻以一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)去要求自己。我負(fù)責(zé)的工作組織性、原則性很強(qiáng),需要認(rèn)真審核每位要求進(jìn)步的入黨人員的手續(xù)、嚴(yán)格遵守《黨章》規(guī)定,并嚴(yán)格按照時(shí)間的規(guī)定,限時(shí)辦結(jié)。對(duì)于調(diào)轉(zhuǎn)、調(diào)入黨員要進(jìn)行認(rèn)真登記,對(duì)于區(qū)委布置的工作按要求時(shí)限準(zhǔn)時(shí)完成,對(duì)于宣傳工作要高度重視媒體的重要性,與上級(jí)各部門做好各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)與溝通,這些都要求我做到盡職盡責(zé)。所以在今后的工作中我承諾:
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹《黨章》,嚴(yán)格按《黨章》規(guī)定辦事,遵守黨的紀(jì)律,積極履行黨員義務(wù)。
2、結(jié)合自己的崗位實(shí)際,繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平與技能,扎扎實(shí)實(shí)地搞好各項(xiàng)工作。
3、按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定行事,嚴(yán)格要求自己,絕不干有損于黨員形象、有損于人民群眾利益的事情。
4、進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念、豐富服務(wù)內(nèi)涵、拓展服務(wù)途徑、提高服務(wù)能力,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為契機(jī),心系群眾,力行服務(wù)。
通過對(duì)《規(guī)定》的學(xué)習(xí),我的感觸頗深,總結(jié)有以下幾點(diǎn)。學(xué)習(xí)《行政問責(zé)辦法》的重要意義行政問責(zé)制度是我市政府提速增效、提高信譽(yù)的一個(gè)重要組成部分,也是我市提高行政效率的一項(xiàng)重要舉措。有權(quán)必有責(zé),政府應(yīng)為其所有行為負(fù)責(zé),對(duì)因不作為、亂作為、慢作為而造成不良后果的,必須嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。問責(zé)制度不僅是法治政府必不可少的重要制度,而且也是法治國(guó)家、法治社會(huì)、法治黨的必不可少的重要制度。對(duì)于新形勢(shì)下的行政問責(zé)辦法,不能及時(shí)融會(huì)貫通于具體實(shí)際工作之中,思想觀念需要進(jìn)一步更新。工作循規(guī)蹈矩,按部就班,不力求全面發(fā)展。
了解大局不夠透徹。
(三)業(yè)務(wù)知識(shí)須進(jìn)一步增強(qiáng)?,F(xiàn)有的知識(shí)已不適應(yīng)當(dāng)前日新月異的安全工作形勢(shì),新方法、新情況層出不窮,學(xué)習(xí)與本職工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)尚有所欠缺。工作方式、方法上創(chuàng)新不夠。干工作時(shí)放不開,敢吃苦、的精神不強(qiáng),抓落實(shí)的勁頭相對(duì)不足。
三、具體整改措施。
(一)在深刻學(xué)習(xí)、領(lǐng)悟行政問責(zé)制的基礎(chǔ)上加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)行政問責(zé)辦法,與現(xiàn)在的業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,在不違法違紀(jì)的基礎(chǔ)上,再加強(qiáng)自律,即也不違反行政問責(zé)辦法。
標(biāo)任務(wù)。
(三)加強(qiáng)道德素質(zhì)修養(yǎng),樹立文明安全企業(yè)形象。敬業(yè)愛崗,甘于奉獻(xiàn),有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,勤奮工作,做實(shí)踐職業(yè)道德的模范。
(四)勇于競(jìng)爭(zhēng),不怕挑戰(zhàn),奮發(fā)進(jìn)取,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)愛國(guó)衛(wèi)生規(guī)章制度,提高工作效率,靈活掌握方針政策,創(chuàng)造性的開展愛國(guó)衛(wèi)生工作。在今后的工作之中,最重要的就是要把學(xué)習(xí)行政問責(zé)制所得到的心得與體會(huì),融會(huì)貫通于本職工作之中,杜絕行政不作為與亂作為的發(fā)生,為全市愛國(guó)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展作出最大的貢獻(xiàn)。
《哈爾濱行政問責(zé)規(guī)定》已經(jīng)在20xx年2月12日市人民政府第2次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自20xx年3月15日起施行。通過學(xué)習(xí)對(duì)〈規(guī)定〉有了更加深刻和明確的認(rèn)識(shí),可以說本〈規(guī)定〉不僅有明確的法律依據(jù)和對(duì)問責(zé)制的定義,還制定了具體的實(shí)施范圍和執(zhí)行程序,有效的保障了今后行政工作更加規(guī)范化、科學(xué)化和法制化,最大限度地減少了由于錯(cuò)誤的行政決策、行政行為造成的損失。下面就本〈規(guī)定〉談一下我的幾點(diǎn)學(xué)習(xí)體會(huì)。
一、〈規(guī)定〉是對(duì)我市民主政治制度的進(jìn)一步完善。〈規(guī)定〉是一套較為完整的責(zé)任體系,它不僅僅局限于行政部門內(nèi)部的上下級(jí)之間和各級(jí)政府逐級(jí)追究各級(jí)官員的責(zé)任,在本責(zé)任體系中,公眾也同樣有權(quán)利追究各級(jí)政府的責(zé)任,這樣確保了責(zé)任體系中沒有缺失的環(huán)節(jié)。憲政體制下的責(zé)任政府的首要責(zé)任就是對(duì)其所作的一切,就與國(guó)家相關(guān)發(fā)生的一切,向公眾有所交代。所以,本問責(zé)制度,不僅包括對(duì)瀆職官員的懲罰,更要求政府對(duì)公眾有所“交代”。對(duì)公眾沒有交代的官員同樣是不負(fù)責(zé)任的官員。本問責(zé)制度讓掌握公共權(quán)力政府官員對(duì)其行動(dòng)負(fù)責(zé)。簡(jiǎn)而言之,本〈規(guī)定〉充分體現(xiàn)了以人為本的基本原則,彰現(xiàn)了社會(huì)主義民主政治制度的優(yōu)越性。
第二條明確規(guī)定了行政問責(zé)的范圍,無論從執(zhí)行上級(jí)決策、部署和指示方面,還是從執(zhí)行部門法律、法規(guī)和規(guī)章方面都做出了詳細(xì)的規(guī)定。這樣的規(guī)定也更加有利于政府的層級(jí)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。
第七條明確和詳細(xì)的規(guī)定了行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定決策,或者決策失誤,那些事項(xiàng)必須向公眾公開,讓公眾知情,進(jìn)一步提高了公眾的知情權(quán)。因此說本〈規(guī)定〉也是對(duì)〈人大監(jiān)督法〉在細(xì)小環(huán)節(jié)的一個(gè)好的補(bǔ)充。
八、九、十條明確規(guī)定了如何問責(zé)和問責(zé)的責(zé)任,使得從領(lǐng)導(dǎo)到普通工作人員都有了緊迫感和危機(jī)感,更加具有約束力和執(zhí)行力。
五、〈規(guī)定〉的問責(zé)程序嚴(yán)謹(jǐn)。嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪\(yùn)行程序是辦一切事務(wù)的最根本保障,離開嚴(yán)謹(jǐn)?shù)霓k事程序,必然導(dǎo)致混亂和無頭緒,使本來一件很簡(jiǎn)單的事變的復(fù)雜。問責(zé)也是一樣,如果沒有明確的負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和問責(zé)程序,就勢(shì)必造成都管都不管的現(xiàn)象,最后不了了之,一大堆問題沒人負(fù)責(zé)?!匆?guī)定〉第四章行政問責(zé)程序明確規(guī)定了問責(zé)的責(zé)任機(jī)關(guān)、問責(zé)程序和辦結(jié)時(shí)限,真正地做到了問責(zé)工作有的放矢。
本〈規(guī)定〉的出臺(tái)不僅保障了政府的各項(xiàng)政令順暢執(zhí)行和落實(shí),還保障了公眾對(duì)自己提出的問題能夠得到及時(shí)的答復(fù),提高了政府的可信度,使政府的工作在全面的監(jiān)督下高效運(yùn)行,更加主動(dòng)有效的防范行政過錯(cuò),減少損失。因此,學(xué)習(xí)〈規(guī)定〉,就要求我們,尤其是單位行政領(lǐng)導(dǎo)必須嚴(yán)格依法行政,嚴(yán)格按照程序做出行政決策,自覺接受上級(jí)、公眾和輿論的監(jiān)督,認(rèn)真負(fù)責(zé)的做好每一項(xiàng)工作,將人民和政府賦予的權(quán)力變成為人民服務(wù)的最有利工具。并通過我們的努力工作,不斷推進(jìn)我哈爾濱市又好、又快的發(fā)展,讓人民群眾安居樂業(yè)。
總之,學(xué)習(xí)〈規(guī)定〉的根本目的,我認(rèn)為就是:積極主動(dòng)完成落實(shí)上級(jí)的各項(xiàng)工作安排和決策,將公眾利益作為行使權(quán)力的標(biāo)尺,扎扎實(shí)實(shí)干好本職工作,提高責(zé)任意識(shí)防范行政過錯(cuò)。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制心得體會(huì)篇十一
學(xué)習(xí)并理解行政知識(shí)是每個(gè)行政工作者必不可少的一部分,具備行政能力與素養(yǎng)可以幫助我們更好地完成我們的工作。在我自己的行政工作中,我通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐得出了一些與行政工作有關(guān)的心得體會(huì)。本文旨在分享我的經(jīng)驗(yàn)和思考,為大家提供一些參考和啟示。
第二段:重視細(xì)節(jié)。
在行政工作中,細(xì)節(jié)決定成敗。經(jīng)常有許多看似非?,嵥榈墓ぷ餍枰幚?,例如注冊(cè)文件、更新信息、安排會(huì)議等等。如果這些工作沒有妥善處理,就有可能會(huì)給整個(gè)工作帶來麻煩和延誤。因此,行政工作者必須盡可能注意每個(gè)細(xì)節(jié)并認(rèn)真處理它們。同時(shí),行政工作者也應(yīng)該具備良好的組織和協(xié)調(diào)能力,保證不遺漏任何一個(gè)環(huán)節(jié)。
第三段:溝通和協(xié)作。
溝通是一項(xiàng)至關(guān)重要的技能,它在行政領(lǐng)域中也是不可或缺的。行政工作者需要和不同的人打交道,與上下級(jí)、同事、客戶、供應(yīng)商等打好關(guān)系并保持良好溝通,從而確保事情可以按照預(yù)定的目標(biāo)和時(shí)間表順利推進(jìn)。另外,協(xié)作也是非常重要的。行政工作通常是一項(xiàng)團(tuán)隊(duì)工作,所以能夠與同事協(xié)作并協(xié)調(diào)各種資源是必要的。團(tuán)隊(duì)合作是取得成功的關(guān)鍵之一。
第四段:解決問題。
行政工作有時(shí)需要在快速變化的環(huán)境中進(jìn)行。各種問題和難題可能會(huì)出現(xiàn),這就需要行政工作者具備快速解決問題的能力。處理問題的能力是一項(xiàng)必要且重要的技能,它需要耐心、細(xì)心和扎實(shí)的知識(shí)儲(chǔ)備。如果你能夠在短時(shí)間內(nèi)解決問題,那么你就能在工作中受到信任并獲得尊重。
第五段:總結(jié)。
行政工作需要勇氣、毅力和智慧,如果你能夠妥善處理各種情況并保持積極進(jìn)取的態(tài)度,你的事業(yè)將有很大的發(fā)展空間。在我自己的工作經(jīng)歷中,學(xué)習(xí)和實(shí)踐行政知識(shí)是非常重要的一部分。通過這些努力,我更好地理解了行政工作的本質(zhì),學(xué)會(huì)了如何與各種人溝通和協(xié)調(diào),處理日常工作的細(xì)節(jié),解決各種問題,為公司和同事取得了優(yōu)異的成績(jī)。希望我所提供的心得體會(huì)能夠?yàn)榇蠹姨峁┮恍椭陀绊憽?BR> 學(xué)習(xí)行政問責(zé)制心得體會(huì)篇十二
第一段:介紹行政問責(zé)制的背景和意義(200字)。
行政問責(zé)制是中國(guó)改革開放以來不斷推進(jìn)的一項(xiàng)重要制度,在實(shí)現(xiàn)政府與人民的有效溝通、加強(qiáng)政府管理和服務(wù)能力方面起到了關(guān)鍵作用。行政問責(zé)制強(qiáng)調(diào)公平、公正的原則,激勵(lì)政府機(jī)關(guān)更加負(fù)責(zé)、盡職,同時(shí)也對(duì)不履職、瀆職等行為進(jìn)行追責(zé),提高了政府的執(zhí)行效能和公信力。在參與行政問責(zé)的過程中,我深刻認(rèn)識(shí)到行政問責(zé)制對(duì)于推進(jìn)改革、落實(shí)法治,促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展具有重要意義。
第二段:個(gè)人在行政問責(zé)制過程中的感悟(200字)。
作為一名市民,我有幸參與了一起行政問責(zé)事件,親身感受到了行政問責(zé)制帶來的變革。在這個(gè)過程中,我發(fā)現(xiàn)行政問責(zé)制通過建立一套合理、完善的問責(zé)機(jī)制,使得政府機(jī)關(guān)在處理事務(wù)中更加公正、透明。在遭遇問題時(shí),我們可以通過多種渠道向政府反映。這為我們提供了一個(gè)平等交流的機(jī)會(huì),使我們?cè)趩栴}得到解決時(shí)感受到了公平正義的味道。同時(shí),政府機(jī)關(guān)也會(huì)根據(jù)實(shí)際情況追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,確保公共權(quán)益得到維護(hù)。
第三段:行政問責(zé)制的問題與挑戰(zhàn)(200字)。
然而,行政問責(zé)制也存在一些問題和挑戰(zhàn)。行政問責(zé)的目的在于提高政府的執(zhí)行效能和公信力,但有時(shí)政府機(jī)關(guān)在問責(zé)過程中可能會(huì)過于追究責(zé)任,對(duì)某些責(zé)任人過度壓力,從而影響到其工作積極性和責(zé)任感。此外,問責(zé)責(zé)任劃分模糊、問責(zé)流程不合理、權(quán)力濫用等問題也需要得到解決。同時(shí),行政問責(zé)制需要更多社會(huì)力量參與,唯有通過多元主體的參與,才能使問責(zé)更加客觀、公正。
第四段:對(duì)當(dāng)前行政問責(zé)制改革的建議(300字)。
針對(duì)上述問題,我認(rèn)為有必要加強(qiáng)行政問責(zé)制的立法和規(guī)范制定。政府及時(shí)完善相關(guān)的法律法規(guī),準(zhǔn)確劃定問責(zé)的責(zé)任主體,明確問責(zé)的程序和標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),政府機(jī)關(guān)要加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高決策的科學(xué)性和民主性,減少權(quán)力濫用和失職之風(fēng)。此外,行政問責(zé)制要積極引導(dǎo)社會(huì)力量的參與,建立多元化的問責(zé)機(jī)制,通過廣泛征集社會(huì)意見和輿論監(jiān)督,確保問責(zé)決策的公共性和公正性。
第五段:總結(jié)行政問責(zé)制帶來的積極影響(300字)。
經(jīng)過參與行政問責(zé)制的過程,我深刻認(rèn)識(shí)到行政問責(zé)制對(duì)于改善政府執(zhí)行效能和公信力具有重要作用。行政問責(zé)制在積極解決社會(huì)問題、促進(jìn)行政程序規(guī)范化、推動(dòng)政府決策科學(xué)化等方面發(fā)揮著重要的作用。同時(shí),通過問責(zé)制的實(shí)施,政府與人民之間的聯(lián)系得到加強(qiáng),市民獲得了更多參與并監(jiān)督政府工作的機(jī)會(huì),這也提高了政府的透明度和誠(chéng)信度。行政問責(zé)制體現(xiàn)了社會(huì)對(duì)公共事務(wù)的共同關(guān)注和參與,是一項(xiàng)重要的民主改革制度。在未來的發(fā)展中,我們?nèi)孕枰M(jìn)一步完善行政問責(zé)制,提高其實(shí)施效能,以為國(guó)家的穩(wěn)定發(fā)展和人民的幸福生活做出更大的貢獻(xiàn)。
全文1200字。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制心得體會(huì)篇十三
經(jīng)過幾周的《行政管理學(xué)》學(xué)習(xí),使我對(duì)《行政管理學(xué)》有了新的認(rèn)識(shí),學(xué)到很多實(shí)用的知識(shí),受益匪淺。學(xué)校開設(shè)的《行政管理學(xué)》選修課,對(duì)我們以后尤其是將來考公務(wù)員和從事行政管理工作有很大的幫助。
行政管理學(xué)又稱行政學(xué),也稱公共行政學(xué)或公共管理學(xué)。它是一門研究政府對(duì)社會(huì)進(jìn)行有效管理規(guī)律的科學(xué),是國(guó)家公務(wù)員和其他公共部門工作人員必備的知識(shí)。行政管理學(xué)作為一門科學(xué),在20世紀(jì)初成立以來,得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。在發(fā)達(dá)國(guó)家,行政管理(公共行政)已成為一個(gè)獨(dú)立的,具有眾多理論流派,多學(xué)科交叉的,理論聯(lián)系實(shí)際的一門科學(xué)。改革開放以來,中國(guó)行政學(xué)的研究蓬勃發(fā)展。行政管理在各種管理中起領(lǐng)導(dǎo)、主管作用,社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)也需要各方面的有效管理,其中行政管理是否科學(xué)、有效,直接影響著國(guó)家、社會(huì)的發(fā)展。
我國(guó)行政管理學(xué)以馬克思主義為指導(dǎo),研究社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下國(guó)家行政管理的規(guī)律性和方法。該學(xué)科密切關(guān)注理論發(fā)展和我國(guó)行政發(fā)展的實(shí)踐,堅(jiān)持以建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo),根據(jù)我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展變化的情況,分析研究我國(guó)行政管理,特別是中國(guó)行政改革所面臨的一些重要理論問題。注意學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外行政理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但不套用西方的理論模式和價(jià)值觀念,努力反映行政學(xué)的發(fā)展,廣泛吸收最新研究成果,建構(gòu)中國(guó)行政管理學(xué)的理論體系。
1、行政管理的一般理論。主要研究和了解:行政管理學(xué)是一門綜合性、應(yīng)用性的科學(xué),行政環(huán)境和行政職能是行政活動(dòng)的依據(jù)和基礎(chǔ)。
2、行政管理的主體。主要研究和了解:行政組織和機(jī)構(gòu),行政領(lǐng)導(dǎo)以及執(zhí)行公務(wù)的工作人員。
4、行政管理的保障。主要研究和了解:行政管理過程要能夠順利運(yùn)行達(dá)到預(yù)期效果,必須依據(jù)一系列的保障手段。主要有:財(cái)務(wù)行政、行政法治、行政方法、行政道德。
5、行政管理的目的。主要研究和了解:提高行政效率是行政管理的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,而行政改革是提高行政效率的必由之路。
學(xué)生主要學(xué)習(xí)行政學(xué)、政治學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)等方面的基本理論和基本知識(shí),受到行政學(xué)理論研究、公共政策分析、社會(huì)調(diào)查與統(tǒng)計(jì)、外語(yǔ)、公文寫作和辦公自動(dòng)化等方面的基本訓(xùn)練,具備行政管理的基本能力及科研的初步能力。研究和學(xué)習(xí)行政管理學(xué)具有很重要的實(shí)踐意義:
當(dāng)前我國(guó)行政管理中主要存在哪些問題,最主要的問題是什么,產(chǎn)生問題的原因是什么?或者說問題的癥結(jié)在哪里?因?yàn)楦母锏膶?shí)質(zhì)就是要解決行政管理中存在的問題,使之健康發(fā)展。在行政管理學(xué)研究過程中,我們必須揭示行政管理中存在的問題。同時(shí),我們還要在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步探討行政管理改革發(fā)展的目標(biāo)、基本任務(wù)、方式,說明行政管理為什么要改革,以及應(yīng)該如何改革、朝著什么方向改革,以便為我國(guó)的行政改革和發(fā)展指明方向。
2.研究和學(xué)習(xí)行政管理學(xué),有助于提高我國(guó)公務(wù)員素質(zhì),進(jìn)而提高我國(guó)行政管理的整體水平。一個(gè)國(guó)家行政管理水平的提高,在很大程度上取決于公務(wù)員素質(zhì)的提高。因?yàn)槿魏涡姓芾砉ぷ鞫际菄?guó)家公務(wù)員去做的',如果一個(gè)國(guó)家的公務(wù)員素質(zhì)低,這個(gè)國(guó)家的行政管理水平也不會(huì)高。因此,要提高行政管理水平,就必須提高國(guó)家公務(wù)員的素質(zhì)。而研究和學(xué)習(xí)行政管理學(xué)是提高國(guó)家公務(wù)員的素質(zhì)的一條重要途徑,甚至是一條必不可少的途徑,這已為很多發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)所證實(shí),也為近20_年來我國(guó)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)所證明。自20世紀(jì)80年代中期行政管理學(xué)在我國(guó)恢復(fù)和發(fā)展以來,我國(guó)的各類教育機(jī)構(gòu)對(duì)相當(dāng)數(shù)量的公務(wù)員進(jìn)行了行政管理學(xué)的培訓(xùn),廣大公務(wù)員也認(rèn)真學(xué)習(xí)行政管理學(xué)知識(shí),相當(dāng)一部分學(xué)習(xí)過行政管理學(xué)知識(shí)的大學(xué)畢業(yè)生充實(shí)到我國(guó)的公務(wù)員隊(duì)伍,極大地提高了我國(guó)公務(wù)員的整體素質(zhì),對(duì)從整體上提高我國(guó)行政管理的水平也發(fā)揮了積極作用。
一種執(zhí)行法律、政策的管理活動(dòng)。在現(xiàn)代社會(huì),無論是企業(yè)還是事業(yè)單位,都離不開政府,離不開國(guó)家政策。企業(yè)和事業(yè)單位都必須接受政府的指導(dǎo),與政府保持良好的合作,按國(guó)家法律和政策辦事。因此,作為企業(yè)和事業(yè)單位的管理者,不僅要熟悉和掌握企業(yè)管理知識(shí)和事業(yè)單位管理知識(shí),而且要了解政府,懂得法律,掌握政策。對(duì)于企業(yè)和事業(yè)單位的管理人員來說,學(xué)習(xí)行政管理學(xué)是了解政府及其運(yùn)行規(guī)律的一條重要途徑。人類文明的發(fā)展,已進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)期。在這新的歲月,科學(xué)技術(shù)革命將以新的動(dòng)力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、文化、教育、軍事等各個(gè)領(lǐng)域的飛速發(fā)展,推動(dòng)人類社會(huì)生活的變革。新的觀念、勞動(dòng)方式、生活方式和工作方式的出現(xiàn),使國(guó)家管理更加復(fù)雜化。國(guó)內(nèi)外許多有識(shí)之士都認(rèn)為,科學(xué)、技術(shù)和管理是現(xiàn)代文明的“三鼎足”,知識(shí)、能力、身心和人格是個(gè)人適應(yīng)現(xiàn)代文明社會(huì)歷史發(fā)展進(jìn)程的“四素質(zhì)”。有為才有位,能者上,平者讓,庸者下的人才競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)已初露端倪。所以,在學(xué)習(xí)中,我們首先應(yīng)從當(dāng)前社會(huì)、財(cái)智時(shí)代、地球一村、數(shù)字世界的全球視角出發(fā),從提高整個(gè)中華民族的素質(zhì),增強(qiáng)我國(guó)的綜合國(guó)力,貫徹科教興國(guó)與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)的新局面和個(gè)人業(yè)績(jī)的爭(zhēng)輝等方面發(fā)展的需要出發(fā),趕快鞭策自己,提高自己的素質(zhì),首要的是文化素質(zhì),做識(shí)時(shí)務(wù)的俊杰,為國(guó)家、為人民建新功,創(chuàng)新業(yè)。
行政管理在當(dāng)代社會(huì)起著愈來愈大的作用。學(xué)習(xí)和研究行政管理學(xué)的根本目的是,正確地發(fā)揮行政職能,科學(xué)地處理政府政務(wù),提高效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。具體地說,學(xué)習(xí)和研究行政管理學(xué),一是實(shí)現(xiàn)行政管理科學(xué)化的需要。只有把握和運(yùn)用行政管理的基本原則,才可能提高效率,實(shí)現(xiàn)政府管理目標(biāo)。二是適應(yīng)當(dāng)代科技革命和世界發(fā)展趨勢(shì)的需要??陀^形勢(shì)發(fā)展要求我們盡快提高行政管理水平,推動(dòng)科技和經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅速發(fā)展,使我國(guó)跟上時(shí)代發(fā)展步伐。三是當(dāng)前改革的需要。行政改革是政治改革的重要內(nèi)容,政治改革、行政改革又為經(jīng)濟(jì)改革和文化改革提供必要的條件。四是提高國(guó)家公務(wù)員素質(zhì)以適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要。行政管理學(xué)是國(guó)家公務(wù)員必備的專業(yè)知識(shí),目前我國(guó)公務(wù)員尤需增進(jìn)這方面的知識(shí)??傊姓W(xué)是治國(guó)興邦的科學(xué),是促進(jìn)廣大管理干部成才、成長(zhǎng)的科學(xué),是管理干部的必修課。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制心得體會(huì)篇十四
《行政強(qiáng)制法》的公布施行,是我國(guó)民主法制建設(shè)的一件大事,對(duì)于保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法行政,維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益具有重要意義。
《行政強(qiáng)制法》的公布施行,完善了由憲法及憲法相關(guān)法、民商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟及非訴訟程序法共7個(gè)法律部門組成的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。
《行政強(qiáng)制法》的公布施行,解決了行政強(qiáng)制權(quán)行使中的突出問題。由于對(duì)行政強(qiáng)制缺乏統(tǒng)一規(guī)范,行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中既存在濫用行政強(qiáng)制手段,侵害公民、法人和其他組織合法權(quán)益的問題,也存在行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制手段不足,執(zhí)法效率低,不能有效制止違法行為的問題。具體表現(xiàn)為:設(shè)定權(quán)不明確。行政強(qiáng)制措施種類繁多,名稱不一,缺乏規(guī)范。實(shí)施主體混亂。程序不規(guī)范,行政強(qiáng)制的隨意性大。行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)法院執(zhí)行,程序煩瑣,時(shí)間過長(zhǎng)。為了保證行政效率,又維護(hù)公民的合法權(quán)益,需要制定行政強(qiáng)制法,從制度上作出統(tǒng)一規(guī)定。
《行政強(qiáng)制法》的公布施行,是全面推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府的重要舉措,行政強(qiáng)制權(quán)是行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理的必要手段,既涉及行政管理效率,又涉及對(duì)公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的限制,規(guī)范行政強(qiáng)制行為,有助于促進(jìn)行政機(jī)關(guān)全面依法行政。學(xué)習(xí)好、宣傳好、執(zhí)行好這部法律,是各級(jí)行政機(jī)關(guān)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)依法行政的重要任務(wù)。
作為一名機(jī)關(guān)工作者,對(duì)《行政強(qiáng)制法》不僅要熟知,而且要將其應(yīng)用于工作實(shí)際中來,用理論來指導(dǎo)工作實(shí)踐,同時(shí)用實(shí)踐來檢驗(yàn)理論政策、法律法規(guī)。真正達(dá)到薛泳成果轉(zhuǎn)化的目的。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制心得體會(huì)篇十五
1997年,黨的_大確立了依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本方略,標(biāo)志著我國(guó)民主法制建設(shè)進(jìn)入了新的歷史階段。黨和國(guó)家確立依法治國(guó)這一基本方略,而依法行政是落實(shí)依法治國(guó)基本方略的基本保障。黨的_大指出:一切政府機(jī)關(guān)都必須依法行政;_大進(jìn)一步提出了要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,推進(jìn)依法行政維護(hù)司法公正,提高執(zhí)法水平,確保法律嚴(yán)格實(shí)施.1990年國(guó)務(wù)院頒布的《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》標(biāo)志著鹽業(yè)管理與鹽業(yè)執(zhí)法納入法制化和規(guī)范化管理的軌道,鹽業(yè)管理部門作為依法成立、履行鹽業(yè)市場(chǎng)管理的政府授權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān),如何不斷加強(qiáng)和提高自身建設(shè),完善對(duì)鹽業(yè)行政執(zhí)法權(quán)力的規(guī)范與制約,做到依法行政、依法治鹽,筆者對(duì)此作一粗淺思考。
鹽業(yè)管理部門依法行政,就是各級(jí)鹽業(yè)行政管理部門依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,行使食鹽專營(yíng)和小工業(yè)鹽計(jì)劃管理的行政權(quán)力。鹽業(yè)部門既是鹽業(yè)市場(chǎng)管理部門,同時(shí)又是食鹽專營(yíng)企業(yè),除中央層面政企分開外,各省、市、自治區(qū)都是執(zhí)法與經(jīng)營(yíng)合二為一,也就是通常所說的政企合一。鹽業(yè)行政權(quán)力來自于政府授權(quán),就是依據(jù)鹽業(yè)法規(guī)的規(guī)定,管理鹽業(yè)市場(chǎng),這種行政權(quán)力不同于其他國(guó)家行政機(jī)關(guān)法定權(quán)力或行政機(jī)關(guān)委托管理。對(duì)鹽業(yè)市場(chǎng)實(shí)施行政管理的目的是對(duì)食鹽進(jìn)行專營(yíng),對(duì)小工業(yè)鹽進(jìn)行計(jì)劃管理,以保障食鹽安全,保證人民群眾食用合格碘鹽,消除碘缺乏危害,提高人口智力,提升中華民族素質(zhì),促進(jìn)生產(chǎn)力的可持續(xù)發(fā)展,它的依法行政包括三個(gè)方面內(nèi)容。
1、鹽業(yè)行政的法律依據(jù)。
行政機(jī)關(guān)的管理行為必須有法律依據(jù),即有法可依。鹽業(yè)依法行政,所依據(jù)的是現(xiàn)行國(guó)家鹽業(yè)法規(guī)和規(guī)章,國(guó)務(wù)院頒布的行政法規(guī)是依據(jù),國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定的部門規(guī)章和省級(jí)人大及其會(huì)、省級(jí)人民政府制定的有關(guān)鹽業(yè)地方法規(guī)、規(guī)章是主體。我國(guó)鹽業(yè)屬于行政法規(guī)的有:國(guó)務(wù)院1990年3月頒布的《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》,1994年10月頒布的《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》,1996年5月頒布的《食鹽專營(yíng)辦法》;屬于國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定的部門規(guī)章有:1991年9月原輕工業(yè)部頒布的《鹽業(yè)行政執(zhí)法辦法》,3月國(guó)家計(jì)委頒布的《食鹽價(jià)格管理辦法》;屬于司法解釋的有最高人民檢察院頒布實(shí)施的《關(guān)于辦理非法經(jīng)營(yíng)食鹽刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》,各省、市、自治區(qū)還結(jié)合本地實(shí)際制訂和完善了地方配套的法規(guī)、規(guī)章。除此之外,還有《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》等,所有行政執(zhí)法機(jī)關(guān)都必須遵守的法律,也是鹽業(yè)依法行政的法律依據(jù)??梢姡覈?guó)鹽業(yè)管理的法律制度體系已基本形成,在這一法律體系中的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件承擔(dān)著不同的角色,具有不同的法律功能和效力,為鹽業(yè)依法行政奠定了法制基礎(chǔ)。
2、鹽業(yè)行政的職權(quán)法定。
《食鹽專營(yíng)辦法》規(guī)定:國(guó)務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理全國(guó)食鹽專營(yíng)工作,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的食鹽專營(yíng)工作。《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》規(guī)定:國(guó)務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全國(guó)碘鹽加工、市場(chǎng)供應(yīng)的監(jiān)督管理工作,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)碘鹽加工、市場(chǎng)供應(yīng)的監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu),目前是國(guó)家發(fā)改委鹽管辦,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu),目前各省、市、自治區(qū)一般是鹽務(wù)局或鹽管辦,是各級(jí)政府授權(quán)的鹽業(yè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。對(duì)違反鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章的案件具有管轄權(quán),包括獨(dú)立行使鹽政執(zhí)法權(quán),對(duì)鹽業(yè)違法行為調(diào)查、詢問、取證權(quán),對(duì)涉案鹽產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及運(yùn)輸工具的檢查權(quán),對(duì)鹽業(yè)違法行為批評(píng)、警告,責(zé)令停止違法行為,沒收其非法生產(chǎn)、運(yùn)銷、購(gòu)進(jìn)的原鹽、加工鹽,沒收其非法所得等權(quán)利。國(guó)家鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章賦予各級(jí)鹽業(yè)行政主管部門管理各自轄區(qū)內(nèi)鹽業(yè)管理工作的權(quán)力,是一項(xiàng)法定授權(quán),可以行使,但不得放棄,這種權(quán)力既是職權(quán),更是職責(zé),所以各級(jí)鹽業(yè)行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)就是代表國(guó)家對(duì)食鹽專營(yíng)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)是否合法進(jìn)行監(jiān)督,是必須履行的法定職責(zé)。如不履行,就是失職,就必須追究法律責(zé)任,也就是行政不作為。
3、鹽業(yè)行政的法制監(jiān)督。
任何權(quán)力都需要監(jiān)督,鹽業(yè)行政執(zhí)法權(quán)力同樣也需要監(jiān)督。行政法制監(jiān)督是國(guó)家機(jī)關(guān)依法對(duì)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的行政管理活動(dòng)實(shí)施具有法律效力的監(jiān)察、督促行為。鹽業(yè)行政管理為了確保行政執(zhí)法權(quán)的公正、公平、公開進(jìn)行,一方面實(shí)行罰繳分離,另一方面實(shí)行分級(jí)管理和層級(jí)管理。各級(jí)鹽業(yè)行政管理部門制訂的鹽政執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案過錯(cuò)責(zé)任追究制和鹽政執(zhí)法公示制等,對(duì)自身的鹽業(yè)行政執(zhí)法行為進(jìn)行約束,做到程序合法、公正執(zhí)法,此為內(nèi)部監(jiān)督。各級(jí)政府和上一級(jí)鹽業(yè)主管部門是鹽業(yè)違法案件復(fù)議部門,負(fù)責(zé)對(duì)下一級(jí)鹽政管理部門的行政執(zhí)法案件進(jìn)行監(jiān)督;各級(jí)鹽業(yè)行政管理部門還參與當(dāng)?shù)卣L(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),接受社會(huì)輿論和行政相對(duì)人的監(jiān)督,此為外部監(jiān)督,通過內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合,使鹽業(yè)行政法制監(jiān)督工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、鹽業(yè)行政的存在問題。
長(zhǎng)期以來,我國(guó)鹽業(yè)行政管理堅(jiān)持依法行政,加大執(zhí)法力度,維護(hù)了食鹽專營(yíng)和小工業(yè)鹽的計(jì)劃管理(其目的是防止對(duì)食鹽市場(chǎng)的沖銷),保證人民群眾食用合格碘鹽,實(shí)現(xiàn)了持續(xù)消除碘缺乏危害目標(biāo)。但進(jìn)入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),特別是我國(guó)加入wto后,鹽業(yè)行政管理出現(xiàn)了一些新的的問題,影響了鹽業(yè)行政部門依法行政,主要有以下主要問題。
首先,我國(guó)現(xiàn)行的鹽業(yè)管理法規(guī)大多發(fā)布九十年代初、中期,具有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩,與現(xiàn)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng),在運(yùn)行了十余年之后,需要對(duì)鹽業(yè)法規(guī)進(jìn)行必要的修改與完善。如《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》第八條規(guī)定私營(yíng)企業(yè)和個(gè)人不得開發(fā)鹽資源,但事實(shí)上,在生產(chǎn)環(huán)節(jié),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,國(guó)有資本不可能也沒有必要一統(tǒng)天下,可讓民營(yíng)資本進(jìn)入鹽業(yè)生產(chǎn);還有,隨著小工業(yè)鹽市場(chǎng)的逐步放寬管理,為有效制止小工業(yè)鹽流入食鹽市場(chǎng),對(duì)食鹽專營(yíng)的管理有必要上升為法律,因此亟須制定一部《食鹽專營(yíng)法》;甚至出現(xiàn)了遼寧省丹東市東港市鹽業(yè)公司賣給私人的違法行為,也必須從法律上予以明確制止。
其次,在鹽業(yè)法規(guī)的制訂過程中,由于時(shí)代的局限性,還存在著一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在:一是某些法規(guī)條文規(guī)定不具體,界定模糊,缺乏可操作性,如在碘鹽零售許可證問題上,沒有具體的規(guī)定,對(duì)無證戶的處理不明確。二是某些法規(guī)條文規(guī)定較含糊,沒有對(duì)行政相對(duì)人采取相應(yīng)的強(qiáng)制措施作出規(guī)定,在實(shí)踐中給查處鹽業(yè)違法案件造成了不便,如目前比較普遍的碘鹽零售戶不把私鹽放在店中,而是放在家中或是寄存在他人家中,鹽政執(zhí)法人員因無權(quán)到店主家中或他人家中檢查,難以依法處理,損害了法律的尊嚴(yán)。三是地方法和中央法不一致。按照規(guī)定,應(yīng)貫徹法律優(yōu)先的原則,地方法服從中央法,下位階法必須服從上位階法。不可否認(rèn),在我國(guó)各省(市)、自治區(qū)出臺(tái)的有關(guān)鹽業(yè)管理的地方性法規(guī)、規(guī)章,對(duì)國(guó)家鹽業(yè)法規(guī)體系作了補(bǔ)充和細(xì)化,但有的地方法,有將食鹽專營(yíng)擴(kuò)大化之嫌,在兩堿(純堿、燒堿)工業(yè)鹽放開經(jīng)營(yíng),一些地區(qū)對(duì)小工業(yè)鹽、多品種鹽實(shí)行壟斷經(jīng)營(yíng)和地區(qū)封鎖。四是部分規(guī)章和規(guī)范性文件的內(nèi)容明顯滯后于形勢(shì)的發(fā)展。
最后,在行政法制監(jiān)督方面,還有待于進(jìn)一步發(fā)揮法制監(jiān)督部門的職能作用,著重解決執(zhí)法監(jiān)督中存在的問題。這些問題比較集中地表現(xiàn)在:一是由于各地鹽政執(zhí)法人員大多不是科班出身,素質(zhì)參差不齊,人數(shù)又比較少,鹽業(yè)市場(chǎng)管理幅度較大,特別是人民群眾素質(zhì)提高后,對(duì)依法行政提出了更高的要求。二是對(duì)復(fù)議案件的審理工作,普遍存在著顧及下級(jí)機(jī)關(guān)臉面,怕得罪或怕當(dāng)被告而隨意維護(hù)下級(jí)機(jī)關(guān)處罰決定的現(xiàn)象,即群眾痛恨的官官相護(hù)。三領(lǐng)導(dǎo)自身素質(zhì)不高或本身不正,無法履行監(jiān)督職能或自己的屁股紅堂堂,造成當(dāng)?shù)佧}政管理部門不依法辦事乃至違法辦事而得不到及時(shí)糾正。四是由于垂直管理,有所在地政府監(jiān)督不能而上級(jí)又監(jiān)督不到的現(xiàn)象。
三、完善鹽業(yè)行政管理的思考。
當(dāng)前,加強(qiáng)鹽業(yè)法制建設(shè),提高依法行政水平,是鹽業(yè)改革發(fā)展的迫切要求。隨著國(guó)家法律體系的建立和完善,鹽業(yè)行政管理涉及到行政處罰、行政復(fù)議、行政賠償、行政許可等,都有明確的法律、法規(guī)。鹽業(yè)管理部門整頓和規(guī)范食鹽市場(chǎng)秩序,必須在法制建設(shè)方面不斷地加以完善,以適應(yīng)依法行政的需要。尤其是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日趨完善,我國(guó)已加入wto,wto對(duì)我國(guó)食鹽專營(yíng)制度的影響已現(xiàn)實(shí)地?cái)[在我們面前。如何運(yùn)用鹽業(yè)法律武器,完善鹽業(yè)依法行政,提高依法行政水平,捍衛(wèi)食鹽專營(yíng)制度,已是擺在我們鹽業(yè)人面前不容忽視的問題。
1、增強(qiáng)鹽業(yè)法制意識(shí),樹立依法行政理念。
加快鹽業(yè)法規(guī)規(guī)章的普及宣傳,提高全民鹽業(yè)法制意識(shí)是鹽業(yè)依法行政的基礎(chǔ)。首先,作為鹽業(yè)行政管理部門,尤其是鹽政執(zhí)法人員的鹽業(yè)法制水平要提高,要從思想上重視、從制度上入手,全面提高鹽政執(zhí)法人員的素質(zhì),如對(duì)現(xiàn)有在職人員,有計(jì)劃地進(jìn)行法制培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考核,并把考核結(jié)果與執(zhí)法人員的待遇掛鉤,以增強(qiáng)責(zé)任心,提高積極性。
其次,在鹽行業(yè)內(nèi)部普及鹽法,自身要依法辦事、依法經(jīng)營(yíng),不能一方面你查處別人違反鹽業(yè)法規(guī)的行為,另一方面你自身也在違反鹽業(yè)法規(guī),如不按計(jì)劃調(diào)運(yùn),將不合格鹽產(chǎn)品供應(yīng)給消費(fèi)者等。要不斷提高鹽業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和鹽政執(zhí)法人員法制理念和法律意識(shí),在全行業(yè)形成學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)尚。
最后,強(qiáng)化鹽業(yè)法制和科學(xué)補(bǔ)碘知識(shí)宣傳,營(yíng)造食鹽專營(yíng)氛圍是鹽業(yè)依法行政的關(guān)鍵。抓好輿論宣傳,充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒介進(jìn)行宣傳教育的基礎(chǔ)上,運(yùn)用現(xiàn)代宣傳工具如網(wǎng)站、宣傳畫冊(cè)、墻體標(biāo)語(yǔ)等,同時(shí),結(jié)合5.15消除碘缺乏病日,與有關(guān)部門協(xié)同配合開展聯(lián)合宣傳咨詢活動(dòng),不斷提高民眾的鹽業(yè)法制和科學(xué)補(bǔ)碘意識(shí),使之具備較強(qiáng)的健康意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),自覺食用合格碘鹽,從而減少鹽業(yè)違法案件發(fā)生,在全社會(huì)形成知法、懂法、不違法的社會(huì)氛圍。
2、堅(jiān)持依法行政,確保行政行為的合法性。
依法行政,要做到自身的鹽業(yè)行政行為既不缺位,也不越位,要根據(jù)公平、
公正、公開的原則,健全、完善內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化管理。一是鹽政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。鹽政執(zhí)法人員素質(zhì)的高低直接決定了鹽政執(zhí)法水平的高低,因?yàn)槊總€(gè)具體的鹽政案件都要靠鹽政執(zhí)法人員去實(shí)施,因此要把好入口關(guān),凡進(jìn)必考,不合格者堅(jiān)決拒之門外;立足當(dāng)前,盡可能把具有法律專業(yè)知識(shí)的人員選拔到鹽政執(zhí)法崗位,不能把老弱病殘或其他部門不好安置的人員安排到鹽政執(zhí)法崗位。同時(shí)抓好崗位培訓(xùn)考核,提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。二是制度化管理。嚴(yán)格執(zhí)法證件的管理,鹽政執(zhí)法人員在履行職務(wù)時(shí),特別是在脫裝后,必須掛牌上崗、亮證執(zhí)法,并嚴(yán)格按照核定的執(zhí)法種類、執(zhí)法區(qū)域履行職責(zé),以嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律。對(duì)那些濫用職權(quán)、執(zhí)法犯法、徇私枉法甚至與私鹽販子內(nèi)外勾結(jié)的執(zhí)法人員中的敗類,堅(jiān)決清除出鹽政執(zhí)法隊(duì)伍,保持鹽政執(zhí)法隊(duì)伍的純潔性。三是實(shí)行執(zhí)法考核評(píng)議制度。如對(duì)鹽政執(zhí)法人員到達(dá)發(fā)案現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間,鹽政執(zhí)法案卷質(zhì)量進(jìn)行量化考核,把考核結(jié)果作為評(píng)先薦優(yōu)、考察任用的重要依據(jù)。四是實(shí)行執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。按照?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度規(guī)定,對(duì)違反制度規(guī)定的各類行為,依法追究案件承辦人員、分管領(lǐng)導(dǎo)甚至主管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任,必要時(shí)按《國(guó)家賠償法》的規(guī)定,承擔(dān)因本人原因?qū)е碌南嚓P(guān)賠償費(fèi)用,真正做到有法必依、有錯(cuò)必究。
3、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,保證鹽業(yè)法規(guī)全面實(shí)施。
強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督就要加強(qiáng)行政法制監(jiān)督制度建設(shè),一是落實(shí)層級(jí)管理。建立一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的制約、約束機(jī)制,即在行業(yè)內(nèi),縣一級(jí)對(duì)市一級(jí)負(fù)責(zé),市一級(jí)對(duì)省一級(jí)負(fù)責(zé),省一級(jí)對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé);在單位內(nèi),具體承辦案件人員對(duì)分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),分管負(fù)責(zé)人對(duì)主管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),主管負(fù)責(zé)人對(duì)上一級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的機(jī)制。二是實(shí)行官員問責(zé)制。即當(dāng)某地食鹽市場(chǎng)出現(xiàn)重大問題,或者重大的違法違紀(jì)事件,借鑒安全管理責(zé)任制的模式,由上級(jí)主管或分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任。三是建立備案制度。較大的行政處罰案件、行政復(fù)議案件、行政賠償案件和規(guī)范性文件的出臺(tái),實(shí)行上級(jí)備案監(jiān)督管理。四是完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。一方面強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制,鹽業(yè)行政管理部門要在內(nèi)部健全法制機(jī)構(gòu),強(qiáng)化法制機(jī)構(gòu)的力量,加強(qiáng)法制部門執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍的建設(shè),建設(shè)一支素質(zhì)高、專業(yè)性強(qiáng)的監(jiān)督隊(duì)伍,不斷提高監(jiān)督人員的政治思想業(yè)務(wù)和法律素質(zhì)。在內(nèi)部實(shí)行較大案件通案制度,大、要案不搞一人說了算,實(shí)行集體研究定案。另一方面完善外部檢查監(jiān)督機(jī)制,當(dāng)?shù)厝舜?、檢察院等法制監(jiān)督部門要定期或不定期有計(jì)劃地對(duì)鹽業(yè)行政管理部門行政處罰、行政許可等具體行政行為,包括抽象行政行為開展執(zhí)法檢查,以加強(qiáng)對(duì)鹽業(yè)行政執(zhí)法主體自身的約束。當(dāng)?shù)卣ㄖ撇块T要認(rèn)真落實(shí)行政處罰橫向?qū)徍酥贫?,加?qiáng)對(duì)復(fù)議案件的審理工作,敢于糾正違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為。建立健全政務(wù)公開制度,將一定時(shí)期、一定的工作及相關(guān)政策主動(dòng)向社會(huì)通報(bào),按照行政許可法的要求,將行政許可的依據(jù)、條件、程序、時(shí)限等實(shí)行公開,將鹽政執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案過錯(cuò)責(zé)任追究制、鹽政執(zhí)法公示制以及社會(huì)服務(wù)承諾等事項(xiàng)向社會(huì)公開,增強(qiáng)社會(huì)透明度,接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制心得體會(huì)篇十六
近日,局機(jī)關(guān)組織了“三學(xué).三防.三規(guī)范”的學(xué)習(xí)活動(dòng),我受益匪淺。下面我談?wù)剬W(xué)習(xí)《行政許可法》后的一些體會(huì)。
行政許可是政府機(jī)關(guān)管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的一種重要手段,事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)政府與人民群眾的關(guān)系,事關(guān)政府工作的全局。行政許可權(quán)運(yùn)用得好,利國(guó)利民;運(yùn)用不好,輕則影響公民權(quán)利,重則影響政府與人民群眾的關(guān)系。長(zhǎng)期以來,由于缺乏有效的制度約束,亂設(shè)許可、濫用許可權(quán)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生?!伴T難進(jìn),臉難看,事難辦”一度成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,人民群眾熱切期盼改革行政許可制度。1998年開始,順應(yīng)民意,適應(yīng)時(shí)勢(shì),各地方先后開展了行政審批制度改革工作,取消了一批行政許可審批項(xiàng)目,規(guī)范了行政許可行為。項(xiàng)目減少了,手續(xù)簡(jiǎn)便了,時(shí)限縮短了。一時(shí)間,各種便民措施如雨后春筍般涌現(xiàn),辦證大廳、辦事大廳、一個(gè)窗口對(duì)外、一站式服務(wù)、網(wǎng)上辦理等新的許可方式成為媒體追蹤的熱點(diǎn),成為人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。20xx年國(guó)務(wù)院開始行政審批制度改革。正是在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,借鑒國(guó)外通行做法,行政許可法這部中國(guó)特色的法律,歷時(shí)7年起草、審議,蓄勢(shì)而發(fā),應(yīng)運(yùn)而生。它反映了我們對(duì)行政許可的規(guī)律性認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的高度,標(biāo)志著依法行政進(jìn)入了一個(gè)新的階段,體現(xiàn)了社會(huì)主義政治文明建設(shè)的新要求,對(duì)我國(guó)政府管理必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
作為規(guī)范政府共同行為的一部重要法律,行政許可法堅(jiān)持以人為本,按照經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,遵循合法與合理、便民與效能、監(jiān)督與責(zé)任的原則,把制度創(chuàng)新擺在突出位置,對(duì)行政許可的設(shè)定、實(shí)施主體和程序、監(jiān)督檢查和法律責(zé)任作了全面規(guī)范。行政許可法通過妥善處理政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)、公權(quán)力與私權(quán)利的關(guān)系,明確什么事項(xiàng)可以設(shè)定行政許可,什么事項(xiàng)不可以設(shè)定行政許可。這就從制度上防止了作為公權(quán)力的行政許可對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活和公民個(gè)人生活的過度干預(yù),有利于政府轉(zhuǎn)變職能,有利于政府管理方式創(chuàng)新。
行政許可法規(guī)定,只有全國(guó)人大及其常委會(huì)、國(guó)務(wù)院和省級(jí)地方人大及其常委會(huì)可以依法設(shè)定行政許可,省級(jí)人民政府可以依據(jù)法定條件設(shè)定臨時(shí)性行政許可,其他國(guó)家機(jī)關(guān)一律不得設(shè)定行政許可。這些規(guī)定,有利于從源頭上改變行政許可過多過濫的現(xiàn)狀,有利于維護(hù)法制統(tǒng)一,確保政令暢通。
行政許可法規(guī)定了行政許可依據(jù)、實(shí)施過程和結(jié)果的公開制度,有利于行政機(jī)關(guān)減少“暗箱操作”,防止濫用行政權(quán)力,保證公眾對(duì)行政許可行為的知情、參與和監(jiān)督。
行政許可法規(guī)定了實(shí)施行政許可的主體制度,相對(duì)集中行政許可權(quán)制度,“一個(gè)窗口對(duì)外”制度,實(shí)行統(tǒng)一、聯(lián)合、集中辦理制度,規(guī)范了行政許可的申請(qǐng)、受理、審查和法定程序和期限。這就有利于行政機(jī)關(guān)樹立服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率,保證政府工作更好地實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最大多數(shù)人民的最大利益。
行政許可法對(duì)違法、越權(quán)以及不遵守法定程序?qū)嵤┬姓S可,規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。這有利于強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)的責(zé)任意識(shí),確保權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一,真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償。
行政許可法的實(shí)施涉及政府管理理念的革新,它所確立的原則和一系列制度,是對(duì)現(xiàn)行行政許可制度的重大變革與創(chuàng)新。長(zhǎng)期以來,對(duì)行政許可的監(jiān)督與管理脫鉤,權(quán)力與責(zé)任脫鉤,權(quán)力與利益掛鉤;即將施行的行政許可法卻對(duì)此提出了相反的要求。再如,批條子長(zhǎng)期以來泛濫于我們的行政管理領(lǐng)域,從某種意義上講,批條子就是一種行政許可,行政許可法就是要管住“條子工程”。因此,貫徹好行政許可法會(huì)“削弱權(quán)力,觸動(dòng)利益,加重責(zé)任”。面對(duì)這樣一種革命性的巨變,政府法制機(jī)構(gòu)首先要帶頭學(xué)習(xí)這部法律,準(zhǔn)確理解、正確把握,要在政府工作領(lǐng)域內(nèi),幫助轉(zhuǎn)變不適應(yīng)行政許可法精神的思想觀念。這對(duì)政府法制機(jī)構(gòu)來講,的確是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。
維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一,保障政令暢通,是各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)的職責(zé)。依照行政許可法的規(guī)定,行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院部門規(guī)章或規(guī)范性文件、有關(guān)地方政府規(guī)章或規(guī)范性文件中關(guān)于行政許可的規(guī)定都要進(jìn)行清理。政府法制機(jī)構(gòu)不僅要清理與行政許可法不一致的內(nèi)容,還要清理無法定授權(quán)的實(shí)施行政許可的主體。根據(jù)行政許可法的規(guī)定,行政許可原則上只能由行政機(jī)關(guān)實(shí)施,非行政機(jī)關(guān)的組織未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán),不得行使行政許可實(shí)施權(quán)。但有些地方的法制工作機(jī)構(gòu)在地方非常薄弱,上一次機(jī)構(gòu)改革時(shí),有些縣市一級(jí)的政府法制機(jī)構(gòu)基本被撤并掉了。行政許可法雖然賦予政府法制工作機(jī)構(gòu)相當(dāng)繁重的職能,那么,沒有政府法制機(jī)構(gòu)的縣、市又如何進(jìn)行清理工作?如果沒有專業(yè)的法律工作者幫助當(dāng)?shù)卣愫们謇砉ぷ?,行政許可法在當(dāng)?shù)睾芸赡艹蔀橐患埧瘴摹G謇碇黧w很難,因?yàn)榫幹七@個(gè)領(lǐng)域政府法制機(jī)構(gòu)很難進(jìn)去,如果不確定政府法制機(jī)構(gòu)的權(quán)威,行政許可清理、行政許可實(shí)施主體的清理等,都無從談起??h級(jí)以上地方人民政府加強(qiáng)對(duì)實(shí)施行政許可法的監(jiān)督檢查是政府工作的重要內(nèi)容,也是行政許可法規(guī)定的政府的一項(xiàng)重要責(zé)任。政府法制機(jī)構(gòu)作為政府的法律顧問就必須協(xié)助本級(jí)政府和政府部門建立健全有關(guān)的監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)實(shí)施行政許可的監(jiān)督。這就要求各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)識(shí)到行政許可法在推進(jìn)依法治國(guó)方略過程中的重要性,支持政府法制機(jī)構(gòu)的工作。不可否認(rèn)的是,行政許可法是一部控權(quán)或者減權(quán)的法律,沒有幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)愿意削弱行政審批權(quán),如果政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行政許可法的認(rèn)識(shí)和所擁有的法律意識(shí)不能達(dá)到一個(gè)高度,政府法制機(jī)構(gòu)工作再努力,也無法完成這一使命性的任務(wù)。因此,應(yīng)該創(chuàng)新一種實(shí)施行政許可法的監(jiān)督機(jī)制,使政府的法制機(jī)構(gòu)能夠獨(dú)立地行使監(jiān)督權(quán)。讓隨意撤消、藐視政府法制機(jī)構(gòu)的鬧劇不再上演古人云:天下之事,不難于立法,而難于法之必行。貫徹實(shí)施行政許可法是各級(jí)政府和政府各部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。我們堅(jiān)信,只要各級(jí)政府和政府各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的政治高度,堅(jiān)持執(zhí)政為民,全面推進(jìn)依法行政,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施行政許可法的重要性和緊迫性,增強(qiáng)自覺性和主動(dòng)性,扎扎實(shí)實(shí)工作,就一定能夠把這部法律實(shí)施好,并通過貫徹實(shí)施這部法律,加快政府職能轉(zhuǎn)變,加快管理方式創(chuàng)新,加快推進(jìn)依法行政進(jìn)程。
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學(xué)習(xí)行政問責(zé)制心得體會(huì)篇十七
圍繞政府管理機(jī)制創(chuàng)新,建立與人事管理、績(jī)效管理等制度相配套的行政問責(zé)制。首先,行政問責(zé)制與行政文化有關(guān)。建立行政問責(zé)制需要進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的責(zé)任意識(shí),要通過加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)日常教育和思想政治工作,形成有利于增強(qiáng)時(shí)代感、責(zé)任感、使命感的行政文化。其次,行政問責(zé)制與政府人事管理制度有著直接的關(guān)聯(lián)。要健全公務(wù)員管理和跟蹤考核機(jī)制,加強(qiáng)公務(wù)員保障機(jī)制建設(shè),建立被問責(zé)干部的政治經(jīng)濟(jì)待遇等保障制度,形成領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下、能進(jìn)能出的機(jī)制。第三,行政問責(zé)制與政府績(jī)效管理制度有著最直接關(guān)系。建立和完善政府和公共組織績(jī)效評(píng)估機(jī)制,特別是通過評(píng)估公共政策的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行程序、執(zhí)行時(shí)效,評(píng)估行政機(jī)關(guān)的工作效能,行政問責(zé)才有科學(xué)依據(jù)和處理標(biāo)準(zhǔn)。第四,行政問責(zé)制與政府信息公開制度有關(guān),要加強(qiáng)“陽(yáng)光政府”、“透明行政”制度建設(shè),建立政務(wù)信息化平臺(tái),保證社會(huì)和公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。第五,建立行政問責(zé)制要與建立公共財(cái)政體制、加強(qiáng)審計(jì)工作結(jié)合起來,完善財(cái)務(wù)制度、行政監(jiān)察和審計(jì)制度,提升行政問責(zé)制的定量化水平,實(shí)現(xiàn)多元的行政問責(zé)途徑和方式的統(tǒng)一。
執(zhí)行力、公信力是政府工作的生命。行政問責(zé)制和各項(xiàng)管理制度都是為提高政府執(zhí)行力和公信力,行政問責(zé)制通過加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行過程和結(jié)果的監(jiān)督與問責(zé),在“底線”上標(biāo)出了“可以做”、“不能做”、“不能做的做了或該做的不做會(huì)怎么樣”等符號(hào),具有很強(qiáng)的懲戒作用。同時(shí),作為一種規(guī)范的制度形式,它又具有重要的警示和導(dǎo)向作用,成為引導(dǎo)政府和公務(wù)員正確履行職責(zé)的關(guān)鍵。
圍繞政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程,建立行政問責(zé)制的執(zhí)行體系。行政問責(zé)執(zhí)行體系是行政問責(zé)制的內(nèi)部運(yùn)行制度。問責(zé)機(jī)制不是一個(gè)單一直線的工作軌跡,是貫穿在政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程中的。行政問責(zé)制的執(zhí)行體系要把涉及行政管理和公共服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)、法律體系的.各個(gè)組成部分、治理格局各個(gè)方面、管理工具的各個(gè)領(lǐng)域都考慮進(jìn)去。這就要求我們理清行政問責(zé)制的內(nèi)在要素及要素之間的關(guān)系,以立法形式對(duì)有關(guān)規(guī)定加以整合,形成包括問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)、問責(zé)程序、問責(zé)范圍、問責(zé)主體,問責(zé)救濟(jì)在內(nèi)的、全國(guó)統(tǒng)一、結(jié)合實(shí)際的問責(zé)法律法規(guī)體系,以提高行政問責(zé)的質(zhì)量。
針對(duì)當(dāng)前行政問責(zé)實(shí)踐中存在的“重事后”、“輕過程”問題,應(yīng)以建立行政問責(zé)制為契機(jī),強(qiáng)化政府運(yùn)行和工作人員履行職責(zé)的全程監(jiān)控。在決策環(huán)節(jié),要建立決策議題與民意征集制度,落實(shí)重大行政決策聽證制度、公示制度、專家咨詢論證制度、行政決策責(zé)任追究制度,形成行政決策責(zé)任體系。在執(zhí)行環(huán)節(jié),要貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,根據(jù)部門職能調(diào)整梳理執(zhí)法依據(jù),分解執(zhí)法職權(quán),確定不同部門及機(jī)構(gòu)、崗位執(zhí)法人員的具體執(zhí)法責(zé)任,根據(jù)違反法定義務(wù)的不同情形,依法確定其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的種類和內(nèi)容,形成行政執(zhí)法責(zé)任體系。在監(jiān)督環(huán)節(jié),要健全政務(wù)服務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng),實(shí)行政府服務(wù)承諾制度,各級(jí)政府部門每年將履責(zé)情況向社會(huì)公布,接受公民和社會(huì)評(píng)價(jià),形成行政監(jiān)督問責(zé)體系。
行政領(lǐng)導(dǎo)和廣大公務(wù)員都屬于被問責(zé)的對(duì)象。不能認(rèn)為問責(zé)的對(duì)象僅僅是行政領(lǐng)導(dǎo),具體工作人員同樣需要按照法律和規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。推行行政問責(zé)制要進(jìn)一步明確問責(zé)的范圍和邊界,克服“一兩個(gè)人吃藥、其他人病自然好”的現(xiàn)象。當(dāng)然,在初創(chuàng)行政問責(zé)制時(shí),可以先建立行政領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制,待時(shí)機(jī)成熟再擴(kuò)大問責(zé)的范圍。但是,在行政領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制設(shè)計(jì)中,要注意預(yù)留“接口”。
要重視對(duì)問責(zé)結(jié)果的應(yīng)用。問責(zé)的結(jié)果,不僅要體現(xiàn)在責(zé)任追究方面,發(fā)揮問責(zé)制在事后懲戒中的作用,還要發(fā)揮問責(zé)制在事前預(yù)防、事中監(jiān)督中的作用,發(fā)揮其教育警示和輿論導(dǎo)向功能;不僅要通過問責(zé)制建立政府的責(zé)任體系,還要通過問責(zé)制促進(jìn)服務(wù)型政府和廉潔政府的建設(shè)。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制心得體會(huì)篇十八
依法行政是依法治國(guó)的關(guān)鍵,但依法行政本身卻不等同于法治。學(xué)習(xí)行政法。
該要怎么寫?接下來就跟著本站小編的腳步一起去看一下關(guān)于學(xué)習(xí)行政法的心得體會(huì)吧。
“一事不再罰”原則在我國(guó)理論研究與立法實(shí)踐中尚有未得以充分明晰之處,導(dǎo)致了行政管理實(shí)踐中的一些混亂、相悖狀態(tài)。
一、《行政處罰法》對(duì)“一事不再罰”處罰主體的表述欠缺唯一的確定性。對(duì)幾個(gè)機(jī)關(guān)都有管轄權(quán)的違反行政管理法律法規(guī)的行為該由哪個(gè)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行處罰沒有明確的規(guī)定。例如有的規(guī)章法規(guī)規(guī)定對(duì)某一違法行為,可以由幾個(gè)機(jī)關(guān)去處理,與此同時(shí),無論是出于現(xiàn)實(shí)還是法理都不允許相對(duì)人對(duì)處罰的主體進(jìn)行選擇。因此,由于部門利益、權(quán)責(zé)劃分不清,機(jī)關(guān)間協(xié)調(diào)不盡充分等原因,在實(shí)踐中產(chǎn)生了由不同行政機(jī)關(guān)分別進(jìn)行一次行政處罰而在事實(shí)上產(chǎn)生“一事多次罰”的形式上合乎法律原則但卻悖離原則的內(nèi)在價(jià)值要求的合法、矛盾現(xiàn)象。被稱為行政處罰主體的競(jìng)合。這無疑是不符合行政統(tǒng)一性、行政法治、行政管理價(jià)值的追求的。
二、《行政處罰法》的“一事不再罰”原則對(duì)適用法規(guī)時(shí)的沖突沒有提供合適的沖突適用規(guī)則。隨著行政法制的發(fā)展與法律法規(guī)的制定與對(duì)社會(huì)關(guān)系調(diào)整、保障的日益細(xì)化,一個(gè)違反行政管理法規(guī)的行為可能會(huì)導(dǎo)致侵犯了不同社會(huì)利益客體的后果,這時(shí)就可能會(huì)出現(xiàn)保護(hù)不同利益客體的特別法都對(duì)該行為競(jìng)相適用,而同時(shí)產(chǎn)生幾個(gè)不同的法律責(zé)任、法律后果的現(xiàn)象。被稱之為法律法規(guī)適用的競(jìng)合。而此時(shí)如果對(duì)相對(duì)人依據(jù)不同的法律法規(guī)做出幾個(gè)不同的處罰決定,就明顯違反“一個(gè)行為,不得兩次以上處罰(此處亦可表現(xiàn)為幾份處罰,但處罰之間肯定會(huì)出現(xiàn)時(shí)間上的先后、客觀上的表現(xiàn)也是次序不同)”的原則。而如果只做出一項(xiàng)處罰決定,往往會(huì)面臨一般法與一般法之間、特別法與特別法之間互無優(yōu)位難以決定選擇適用的難為局面。這種情況給行政主體的處罰管理提出了行政執(zhí)法實(shí)踐上的難題。
三、《行政處罰法》的“一事不再罰”原則對(duì)都有處罰權(quán)、相同行政職能的不同行政主體由誰(shuí)處罰、是否排斥相同的處罰無提供法定指引。我認(rèn)為這是行政處罰主體競(jìng)合的另一種特殊表現(xiàn)形式。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá),物流、人流、資金流與智力成果大流通在全國(guó)范圍內(nèi)甚至世界范圍內(nèi)的出現(xiàn),一個(gè)違法行為在一地已被一個(gè)行政主體處罰后,是否還應(yīng)承擔(dān)另一地另一相同職能但主體資格不同的行政主體以相同理由、依據(jù)而做出的行政處罰決定呢?例如司機(jī)王某運(yùn)送西瓜由a省到c省,途中被a省道路行政管理部門認(rèn)定車輛超載并處以罰金。后途經(jīng)b省又被當(dāng)?shù)芈氛芾聿块T以超載為由處以罰金。最后進(jìn)入c省境內(nèi)再次受到c省路政管理部門的相同理由依據(jù)的第三次處罰。這確實(shí),我國(guó)《憲法》與《行政組織法》都授權(quán)有關(guān)。
行政部門與行政主體資格與相應(yīng)的處罰權(quán)限。他們均以行政主體身份進(jìn)行行政規(guī)制、行政管理。其主體資格是法定的。以“一主體沒有實(shí)施兩次處罰,他主體并不代表本主體”的理由進(jìn)行抗辯似乎有其邏輯、法理的合法性與合理性。這種現(xiàn)象在現(xiàn)實(shí)行政管理處罰中廣泛的存在。“一事不再罰”原則對(duì)此似乎顯得無能為力。
由于對(duì)法治的理解不同,依法行政的表現(xiàn)形式往往多種多樣。
第一,法律至上原則。在依法行政中,法律至上原則主要包括以下一些內(nèi)容:1.法律是依法行政的最高規(guī)范。2.依法行政規(guī)則。政府的依法行為必須有法律依據(jù)。在法律沒有規(guī)定時(shí),行政機(jī)關(guān)無權(quán)像公民那樣自由地活動(dòng)。3.合法性規(guī)則。行政行為的范圍和內(nèi)容必須由法律設(shè)定。4.保證實(shí)施原則,行政機(jī)關(guān)必須以自己的行為來保證法律的實(shí)施。行政機(jī)關(guān)的職責(zé)是執(zhí)行和實(shí)施法律,對(duì)于行政機(jī)關(guān)來說,不僅有消極的義務(wù)遵守法律,而且有積極的義務(wù)采取行動(dòng),保證法律的實(shí)施。
第二,正當(dāng)程序原則。程序是實(shí)體的保障。沒有正當(dāng)程序的規(guī)范,行政法治要求的法律至上就難以實(shí)現(xiàn)。因此,行政法治對(duì)法律至上的要求必然要通過正當(dāng)程序來實(shí)現(xiàn)。
第三,公平救濟(jì)原則。依法行政意味著行政相對(duì)人能夠及時(shí)有效地通過法律渠道糾正行政侵權(quán)行為,也就是必須存在公平有效的行政救濟(jì)。
我國(guó)依法行政的提法是在“依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的大背景下產(chǎn)生的。如果說依法治國(guó)的實(shí)質(zhì)是依法治權(quán),體現(xiàn)依法治國(guó)實(shí)質(zhì)要求的依法行政,必然以行政控權(quán)作為其本質(zhì)內(nèi)容,這是我國(guó)依法行政的本質(zhì)特點(diǎn)。
1、提高行政執(zhí)法效率。如果說,有法可依是實(shí)現(xiàn)依法行政的前提的話,那么有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究則是行政執(zhí)法的關(guān)鍵。xx大文件指出:“一切政府機(jī)關(guān)都必須依法行政,切實(shí)保障公民權(quán)利,實(shí)行執(zhí)法責(zé)任和評(píng)議考核制?!睆亩岩婪ㄐ姓c保障人權(quán)緊密結(jié)合起來。行政執(zhí)法在國(guó)家各種權(quán)力中是最活躍、最經(jīng)常、最普遍、最直接運(yùn)用權(quán)力與公民、法人和其它組織有著最密切關(guān)系,因此最容易發(fā)生侵權(quán)問題。以前,行政機(jī)關(guān)責(zé)任意識(shí)淡薄。行政權(quán)力必須服從于法律的預(yù)設(shè),法律的行政權(quán)力處地支配和控制地位,行政機(jī)關(guān)應(yīng)積極,主動(dòng)發(fā)揮管理功能,服務(wù)功能并適當(dāng)運(yùn)用自由裁置權(quán),樹立行政機(jī)關(guān)的新形象至關(guān)重要。
2、提高公務(wù)人員素質(zhì)。公務(wù)員是依法行政的主體,是代表國(guó)家的形象,執(zhí)法的好壞將影響到整個(gè)西部開發(fā)的成功與否。守法、護(hù)法又是一個(gè)公民最基本的義務(wù)。只有全民法律意識(shí)增加了,行政執(zhí)法才有廣泛的基礎(chǔ)。
總而言之,行政機(jī)關(guān)應(yīng)積極能動(dòng)地發(fā)揮其管理功能,服務(wù)功能,并適度運(yùn)用自由裁量權(quán),提高行政效率。必須堅(jiān)持法治原則、法律至上原則、正當(dāng)程序原則、公民救濟(jì)原則。建立依法行政的法律體系,強(qiáng)化依法行政觀念,為實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)起引導(dǎo)、橋梁作用。
近日,局機(jī)關(guān)組織了“三學(xué).三防.三規(guī)范”的學(xué)習(xí)活動(dòng),我受益匪淺。下面我談?wù)剬W(xué)習(xí)《行政許可法》后的一些體會(huì)。
行政許可是政府機(jī)關(guān)管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的一種重要手段,事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)政府與人民群眾的關(guān)系,事關(guān)政府工作的全局。行政許可權(quán)運(yùn)用得好,利國(guó)利民;運(yùn)用不好,輕則影響公民權(quán)利,重則影響政府與人民群眾的關(guān)系。長(zhǎng)期以來,由于缺乏有效的制度約束,亂設(shè)許可、濫用許可權(quán)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生?!伴T難進(jìn),臉難看,事難辦”一度成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,人民群眾熱切期盼改革行政許可制度。1998年開始,順應(yīng)民意,適應(yīng)時(shí)勢(shì),各地方先后開展了行政審批制度改革工作,取消了一批行政許可審批項(xiàng)目,規(guī)范了行政許可行為。項(xiàng)目減少了,手續(xù)簡(jiǎn)便了,時(shí)限縮短了。一時(shí)間,各種便民措施如雨后春筍般涌現(xiàn),辦證大廳、辦事大廳、一個(gè)窗口對(duì)外、一站式服務(wù)、網(wǎng)上辦理等新的許可方式成為媒體追蹤的熱點(diǎn),成為人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。20xx年國(guó)務(wù)院開始行政審批制度改革。正是在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,借鑒國(guó)外通行做法,行政許可法這部中國(guó)特色的法律,歷時(shí)7年起草、審議,蓄勢(shì)而發(fā),應(yīng)運(yùn)而生。它反映了我們對(duì)行政許可的規(guī)律性認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的高度,標(biāo)志著依法行政進(jìn)入了一個(gè)新的階段,體現(xiàn)了社會(huì)主義政治文明建設(shè)的新要求,對(duì)我國(guó)政府管理必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
作為規(guī)范政府共同行為的一部重要法律,行政許可法堅(jiān)持以人為本,按照經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,遵循合法與合理、便民與效能、監(jiān)督與責(zé)任的原則,把制度創(chuàng)新擺在突出位置,對(duì)行政許可的設(shè)定、實(shí)施主體和程序、監(jiān)督檢查和法律責(zé)任作了全面規(guī)范。行政許可法通過妥善處理政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)、公權(quán)力與私權(quán)利的關(guān)系,明確什么事項(xiàng)可以設(shè)定行政許可,什么事項(xiàng)不可以設(shè)定行政許可。這就從制度上防止了作為公權(quán)力的行政許可對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活和公民個(gè)人生活的過度干預(yù),有利于政府轉(zhuǎn)變職能,有利于政府管理方式創(chuàng)新。
行政許可法規(guī)定,只有全國(guó)人大及其會(huì)、國(guó)務(wù)院和省級(jí)地方人大及其會(huì)可以依法設(shè)定行政許可,省級(jí)人民政府可以依據(jù)法定條件設(shè)定臨時(shí)性行政許可,其他國(guó)家機(jī)關(guān)一律不得設(shè)定行政許可。這些規(guī)定,有利于從源頭上改變行政許可過多過濫的現(xiàn)狀,有利于維護(hù)法制統(tǒng)一,確保政令暢通。
行政許可法規(guī)定了行政許可依據(jù)、實(shí)施過程和結(jié)果的公開制度,有利于行政機(jī)關(guān)減少“暗箱操作”,防止濫用行政權(quán)力,保證公眾對(duì)行政許可行為的知情、參與和監(jiān)督。
行政許可法規(guī)定了實(shí)施行政許可的主體制度,相對(duì)集中行政許可權(quán)制度,“一個(gè)窗口對(duì)外”制度,實(shí)行統(tǒng)一、聯(lián)合、集中辦理制度,規(guī)范了行政許可的申請(qǐng)、受理、審查和法定程序和期限。這就有利于行政機(jī)關(guān)樹立服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率,保證政府工作更好地實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最大多數(shù)人民的最大利益。
行政許可法對(duì)違法、越權(quán)以及不遵守法定程序?qū)嵤┬姓S可,規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。這有利于強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)的責(zé)任意識(shí),確保權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一,真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償。
行政許可法的實(shí)施涉及政府管理理念的革新,它所確立的原則和一系列制度,是對(duì)現(xiàn)行行政許可制度的重大變革與創(chuàng)新。長(zhǎng)期以來,對(duì)行政許可的監(jiān)督與管理脫鉤,權(quán)力與責(zé)任脫鉤,權(quán)力與利益掛鉤;即將施行的行政許可法卻對(duì)此提出了相反的要求。再如,批條子長(zhǎng)期以來泛濫于我們的行政管理領(lǐng)域,從某種意義上講,批條子就是一種行政許可,行政許可法就是要管住“條子工程”。因此,貫徹好行政許可法會(huì)“削弱權(quán)力,觸動(dòng)利益,加重責(zé)任”。面對(duì)這樣一種革命性的巨變,政府法制機(jī)構(gòu)首先要帶頭學(xué)習(xí)這部法律,準(zhǔn)確理解、正確把握,要在政府工作領(lǐng)域內(nèi),幫助轉(zhuǎn)變不適應(yīng)行政許可法精神的思想觀念。這對(duì)政府法制機(jī)構(gòu)來講,的確是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。
維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一,保障政令暢通,是各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)的職責(zé)。依照行政許可法的規(guī)定,行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院部門規(guī)章或規(guī)范性文件、有關(guān)地方政府規(guī)章或規(guī)范性文件中關(guān)于行政許可的規(guī)定都要進(jìn)行清理。政府法制機(jī)構(gòu)不僅要清理與行政許可法不一致的內(nèi)容,還要清理無法定授權(quán)的實(shí)施行政許可的主體。根據(jù)行政許可法的規(guī)定,行政許可原則上只能由行政機(jī)關(guān)實(shí)施,非行政機(jī)關(guān)的組織未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán),不得行使行政許可實(shí)施權(quán)。但有些地方的法制工作機(jī)構(gòu)在地方非常薄弱,上一次機(jī)構(gòu)改革時(shí),有些縣市一級(jí)的政府法制機(jī)構(gòu)基本被撤并掉了。行政許可法雖然賦予政府法制工作機(jī)構(gòu)相當(dāng)繁重的職能,那么,沒有政府法制機(jī)構(gòu)的縣、市又如何進(jìn)行清理工作?如果沒有專業(yè)的法律工作者幫助當(dāng)?shù)卣愫们謇砉ぷ?,行政許可法在當(dāng)?shù)睾芸赡艹蔀橐患埧瘴?。清理主體很難,因?yàn)榫幹七@個(gè)領(lǐng)域政府法制機(jī)構(gòu)很難進(jìn)去,如果不確定政府法制機(jī)構(gòu)的權(quán)威,行政許可清理、行政許可實(shí)施主體的清理等,都無從談起??h級(jí)以上地方人民政府加強(qiáng)對(duì)實(shí)施行政許可法的監(jiān)督檢查是政府工作的重要內(nèi)容,也是行政許可法規(guī)定的政府的一項(xiàng)重要責(zé)任。政府法制機(jī)構(gòu)作為政府的法律顧問就必須協(xié)助本級(jí)政府和政府部門建立健全有關(guān)的監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)實(shí)施行政許可的監(jiān)督。這就要求各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)識(shí)到行政許可法在推進(jìn)依法治國(guó)方略過程中的重要性,支持政府法制機(jī)構(gòu)的工作。不可否認(rèn)的是,行政許可法是一部控權(quán)或者減權(quán)的法律,沒有幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)愿意削弱行政審批權(quán),如果政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行政許可法的認(rèn)識(shí)和所擁有的法律意識(shí)不能達(dá)到一個(gè)高度,政府法制機(jī)構(gòu)工作再努力,也無法完成這一使命性的任務(wù)。因此,應(yīng)該創(chuàng)新一種實(shí)施行政許可法的監(jiān)督機(jī)制,使政府的法制機(jī)構(gòu)能夠獨(dú)立地行使監(jiān)督權(quán)。讓隨意撤消、藐視政府法制機(jī)構(gòu)的鬧劇不再上演古人云:天下之事,不難于立法,而難于法之必行。貫徹實(shí)施行政許可法是各級(jí)政府和政府各部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。我們堅(jiān)信,只要各級(jí)政府和政府各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的政治高度,堅(jiān)持執(zhí)政為民,全面推進(jìn)依法行政,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施行政許可法的重要性和緊迫性,增強(qiáng)自覺性和主動(dòng)性,扎扎實(shí)實(shí)工作,就一定能夠把這部法律實(shí)施好,并通過貫徹實(shí)施這部法律,加快政府職能轉(zhuǎn)變,加快管理方式創(chuàng)新,加快推進(jìn)依法行政進(jìn)程。
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學(xué)習(xí)行政問責(zé)制心得體會(huì)篇十九
步入行政工作崗位的時(shí)間累計(jì)還不足5個(gè)月,但我覺得這幾個(gè)月是我人生當(dāng)中一段最難忘的經(jīng)歷,這短時(shí)間最礪煉人,促人奮進(jìn)催人深思。從從教到從政,不用諱言,角色的轉(zhuǎn)變?cè)粫r(shí)讓我迷惑和茫然過,我沒有任何現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn),面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作的千頭萬(wàn)緒局面,我感覺無從下手,一頭亂麻,我甚至不知道我該做些什么,我該如何下手。我突然間記起一位西方哲人說過的:我思故我在。我馬上靜下心來思考,所幸我很快找到了自己的定位。漸漸地我對(duì)基層工作有了淺顯的了解,就在這時(shí)我來到黨校學(xué)習(xí),這次學(xué)習(xí)注定給我的前進(jìn)征程添加一劑最得力的助推劑。
在黨校學(xué)習(xí)期間,我靜下心來梳理過去從教的工作經(jīng)歷,雖然當(dāng)老師和從政絕然不同,但我發(fā)現(xiàn)其中也有相通之處,當(dāng)老師要耐心的做學(xué)生的思想工作,接訪家長(zhǎng)、與家長(zhǎng)溝通交流,與社會(huì)銜接。盡管老師的工作比較單一,但與行政工作路不同而理相融。突然發(fā)現(xiàn)我當(dāng)老師的經(jīng)歷不但不是我的累贅,反而可能是我的財(cái)富。
我靜下心來詠涵新的環(huán)境。古人云:“知己知彼,百戰(zhàn)不殆”。新到一個(gè)地方,我們面對(duì)全新的環(huán)境會(huì)有些茫然,因?yàn)椴涣私?,一時(shí)半會(huì)兒也不會(huì)了解得清清楚楚。這種時(shí)候正確的做法是不過分焦慮,不拒絕了解,即不過分地焦慮對(duì)新環(huán)境的無知,不給自己施加太多壓力,急于達(dá)到全部了解的目的;同時(shí),也不放棄任何一個(gè)增進(jìn)了解的機(jī)會(huì),持積極的、漸進(jìn)的態(tài)度了解新的環(huán)境,直至達(dá)到熟知的目標(biāo)。這里所說的環(huán)境,既包括人際交往環(huán)境,也包括工作環(huán)境和生活環(huán)境。我在黨校學(xué)習(xí)的一個(gè)月里,可能大多數(shù)時(shí)候我還會(huì)上午上課下午返回南林鎮(zhèn)政府,我要用在黨校里陳國(guó)柱老師指導(dǎo)的那樣盡快去適應(yīng)環(huán)境,而不是等環(huán)境來適應(yīng)人。這時(shí),我適應(yīng)環(huán)境的層次就已經(jīng)提升了一個(gè)境界。(大致適應(yīng)環(huán)境至少有三等:一層動(dòng)物性或是生物學(xué)上的適應(yīng),包括氣候、水土、語(yǔ)言乃至當(dāng)?shù)亓?xí)慣,這種適應(yīng)似乎還是被動(dòng)型適應(yīng);二層是恰當(dāng)身份的主動(dòng)型適應(yīng),讓人感覺到恰處其位恰到好處,首先是風(fēng)俗、約定俗成的東西,然后是制度以及不能言傳的方面;第三層似乎是改造型適應(yīng),那是偉人和強(qiáng)人做的事)我想,以前幾個(gè)月,我最多也只能說是第一層適應(yīng)了南林,鄧?yán)っ骼蠋熞徽Z(yǔ)驚醒夢(mèng)中人,我這個(gè)月或是近三個(gè)月要第二層次適應(yīng)新崗位。
做到了前面兩點(diǎn),我自然就可以靜下心來通過磨合期力爭(zhēng)勝任新的崗位。從某種意義上來說,勝任新的崗位其實(shí)對(duì)與剛從教育走到行政的我而言首要做到的就是角色轉(zhuǎn)換到位。五個(gè)月以前,我還是一名人民教師,在自己的崗位上做好自己的本職工作,對(duì)學(xué)生的將來負(fù)責(zé)就行,我可以少思考,但此時(shí)此刻我覺得我的責(zé)任感明顯加強(qiáng)了,走上了新的崗位,有分管的工作,我們必須獨(dú)擋一面,不僅要做好本職工作,為主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),幫主要領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策,而且要?jiǎng)幽X筋力爭(zhēng)能夠創(chuàng)新工作,不讓任何一項(xiàng)工作留下尾巴?,F(xiàn)實(shí)的工作對(duì)我們的要求就不僅僅是執(zhí)行力,還要求我們要統(tǒng)籌兼顧,分得清輕重緩急,開拓創(chuàng)新,力爭(zhēng)使分管的工作做到更好。
靜下心來堅(jiān)持長(zhǎng)期學(xué)習(xí)。處在這樣一個(gè)科技高度發(fā)達(dá)的社會(huì),人人都會(huì)有危機(jī)感和不確定感,因?yàn)樽兓欤瑢?duì)人的要求越來越高,人人都擔(dān)心被達(dá)爾文“物競(jìng)天擇”的理論所淘汰。作為一個(gè)社會(huì)中的人,有危機(jī)感是必要的,有危機(jī)才有激情和動(dòng)力。面對(duì)危機(jī)感,最有效的解決方法是堅(jiān)持長(zhǎng)期學(xué)習(xí),多方面、多層次涉獵,力爭(zhēng)使自己成為一個(gè)博學(xué)的“雜家”。針對(duì)性的學(xué)習(xí)必不可少,系統(tǒng)性的學(xué)習(xí)也不能放松,同時(shí),學(xué)習(xí)中要做到“質(zhì)”和“量”的完美結(jié)合。這次黨校組織的鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班就是一次有針對(duì)性的學(xué)習(xí),比如“政務(wù)禮儀”一課,糾正了我過去的許多誤解,補(bǔ)充了許多過去的無知;“盤活資源打造旅游強(qiáng)縣”的內(nèi)容正好為我分管的招商引資、旅游開發(fā)工作提供了鑒戒;實(shí)現(xiàn)“法的價(jià)值建設(shè)法治國(guó)家”的內(nèi)容讓我深思鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作法理情之間的深刻聯(lián)系;“廉政建設(shè)專題”啟迪我怎樣在今后的工作崗位上做一個(gè)廉政干部……誠(chéng)然,我并不認(rèn)為這次培訓(xùn)提供了我從事的工作所需建構(gòu)的完整的理論體系,但我學(xué)有所感、學(xué)有所悟、學(xué)有所思、學(xué)有所獲,對(duì)我的管理能力的加強(qiáng)有一個(gè)強(qiáng)大的推進(jìn)作用,為了進(jìn)一步“成就”自己,我就需要時(shí)時(shí)保持學(xué)習(xí)前行的步伐。正如開班儀式上孔帆升副校長(zhǎng)所說的那樣:我們要讓學(xué)習(xí)成為我們每個(gè)人的第一狀態(tài)。我們今后還要在學(xué)習(xí)中工作,在工作中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)是干部的一種標(biāo)志。我將會(huì)在基層不斷加強(qiáng)素質(zhì)、能力的培養(yǎng),達(dá)到黨與人民的新時(shí)代要求。
又如組織部副部長(zhǎng)全賢勇講到的那樣,我們學(xué)習(xí)的目的是為了轉(zhuǎn)化為辦事的效率、能力。我沒學(xué)了,今后就應(yīng)該把這些切實(shí)有效的理論到我們的工作崗位上去印證、去實(shí)踐、去完善、去發(fā)展。所以我今后定會(huì)靜下心來定期調(diào)研思考、踐行摸索。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民是一門深?yuàn)W的功課,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作為我們搭建走近“三農(nóng)”的平臺(tái),我們必須抓住近水樓臺(tái)先得月的機(jī)遇,深入農(nóng)村、走近農(nóng)業(yè)、廣交農(nóng)民朋友,掌握“三農(nóng)”問題的第一手資料,廣泛調(diào)研,有針對(duì)性地思考,必要時(shí)把調(diào)研成果和思考成果轉(zhuǎn)化成文字,既鍛煉思考能力,又鍛煉寫作能力,為個(gè)人的成長(zhǎng)成熟設(shè)卡子、找路子。特別是年輕干部,人在鄉(xiāng)鎮(zhèn),少了城市的喧囂和紛擾,有更多的時(shí)間可以用來調(diào)研思考,我們不能因?yàn)閼卸瓒膹U了。
我相信,我學(xué)了,我就能行。還是化用西方另一位哲人的話:我學(xué)故我行。
20xx年6月21日到6月25日,長(zhǎng)沙市局教育處在中共湖南省委黨校舉辦了第二期新任科長(zhǎng)(分局長(zhǎng))培訓(xùn)班,作為第二期的培訓(xùn)學(xué)員,回顧5天的學(xué)習(xí),我感到雖然學(xué)習(xí)時(shí)間不長(zhǎng),但收獲很大,幾天的學(xué)習(xí)課程緊湊、內(nèi)容豐富、方式新穎、引人深思。
要有膽識(shí),戰(zhàn)勝自己,就沒有戰(zhàn)勝不了的敵人。
“空中斷橋”這個(gè)項(xiàng)目是個(gè)人挑戰(zhàn)項(xiàng)目,要求隊(duì)員們?cè)?米高處凌空跨越。雖然只是一米多的跨度,當(dāng)你戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢地站在“空中斷橋”上,四周空空蕩蕩無依無靠的時(shí)候,腦子里很可能是一團(tuán)亂麻,“勇氣”、“毅力”、“能力”、“心理承受力”等紛紛跳了出來,成為跨越“斷橋”的攔路虎,不少平時(shí)在工作中雷厲風(fēng)行,做事干練的人此時(shí)都猶豫了。有些事情,看起來容易,做起來卻很難。但只要勇敢跨出第一步,超越只是一步之遙。這也告訴我們要有膽識(shí),沒有膽就沒有識(shí),更沒有成功。膽越大,識(shí)越廣,先有膽,才有識(shí)。膽,就是勇氣,就是魄力,敢想,敢說,敢做,敢當(dāng);識(shí),就是見識(shí),主見,思路?!皯驯С4嬉娮R(shí)在,管它東西南北風(fēng)”。在特定的環(huán)境中,我們必須要有膽識(shí),努力戰(zhàn)勝自己。人生最可怕的敵人就是自己,如果能夠戰(zhàn)勝自己,就沒有戰(zhàn)勝不了的敵人。在我們的實(shí)際工作中,當(dāng)我們面臨艱巨的任務(wù)或遇到困難時(shí),只要我們堅(jiān)定信心,積極努力,敢于行動(dòng),就可以戰(zhàn)勝一切困難,就可以完成別人認(rèn)為難以完成的任務(wù),也才能大浪滔天依然穩(wěn)坐釣魚船,地動(dòng)山搖處驚不亂,從容不迫地推開虛掩著的成功之門。
相信他人就是相信自己。
“背摔”讓我們真正體味到什么是同舟共濟(jì)、相互信任。一個(gè)人站在1.4米高臺(tái)的邊緣,如果你相信自己的團(tuán)隊(duì),那你就背對(duì)大家平躺著摔下來。這項(xiàng)活動(dòng)看上去似乎很平常,其實(shí)它驗(yàn)證了人與人之間心靈的交流及可信度?!靶湃巍迸c“被信任”都是源于生活中點(diǎn)點(diǎn)滴滴的積累?!靶湃巍笔紫纫嘈抛约?,做什么事情都要充滿自信,做任何事情都要有責(zé)任心,這樣才會(huì)被信任。當(dāng)我們站在1.4米的高臺(tái)上,被捆上雙手,高喊著:“準(zhǔn)備好了嗎?”聽到隊(duì)友“準(zhǔn)備好了”的高聲回應(yīng)時(shí),相信他們一定能把我們接住。有這些隊(duì)友做后盾,心里就踏實(shí)了許多,大家都成功地完成了背摔。工作中我們相信自己,信任團(tuán)隊(duì)中的每一個(gè)成員,做事情成功的機(jī)會(huì)就會(huì)增大。而更多的成功又會(huì)使我們對(duì)團(tuán)隊(duì)更加信任。總之一句話:自己的能力是有限的,而大家的能力卻是無限的,相信他人就是相信自己。
沒有完美的個(gè)體,只有完美的集體。
等身高的電網(wǎng)上有很多不規(guī)則的洞,我們的任務(wù)是從其中的一個(gè)個(gè)洞中鉆過去,而這洞并不足夠地大,當(dāng)然我們是不能觸及電網(wǎng)的。如果是一個(gè)人簡(jiǎn)直是不可能的事,而對(duì)于團(tuán)隊(duì)就能轉(zhuǎn)化為可能?!斑^沼澤”訓(xùn)練也是對(duì)我們團(tuán)隊(duì)意志的考驗(yàn),三個(gè)油罐桶,兩塊木板,要把十幾個(gè)人運(yùn)過一片沼澤地,在全體隊(duì)員的密切配合下,眾志成城,三個(gè)隊(duì)全部成功地走出了沼澤地?,F(xiàn)實(shí)當(dāng)中我們經(jīng)常要帶領(lǐng)我們的團(tuán)隊(duì)“鉆電網(wǎng)”、“過沼澤”,在信息不充分的條件下,能否在最短的時(shí)間里,既集思廣益,群策群力,又充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,果敢善斷,快速形成有效決策并加以實(shí)施,是一個(gè)團(tuán)隊(duì)成敗的關(guān)鍵。這兩個(gè)項(xiàng)目給我很大的啟發(fā):沒有完美的個(gè)體,只有完美的集體。只要大家團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力、迎難而上,就一定能克服一切困難。
這次拓展訓(xùn)練,使大家的心理素質(zhì)和體能得到了鍛煉,個(gè)人潛能得到了充分發(fā)揮,團(tuán)隊(duì)精神得到了進(jìn)一步增強(qiáng),管理理念得到了進(jìn)一步升華。當(dāng)然,這次學(xué)到的東西還遠(yuǎn)不止這些,交到了新的朋友,積累了人脈關(guān)系等等都是這次培訓(xùn)的收獲。學(xué)習(xí)這個(gè)過程我已經(jīng)完成,接下來就是如何更好的回到崗位結(jié)合工作實(shí)際學(xué)以致用,我相信我也一樣能做好。
今后,不斷的學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)泰羅的科學(xué)管理理論,馬克斯·韋伯的行政組織理論,梅奧的人際關(guān)系學(xué)說;不斷的克服,克服懦弱,克服恐懼,克服自身的缺點(diǎn);不斷的提高,提高自身的素質(zhì),提高自身的業(yè)務(wù)水平,提高自身的領(lǐng)導(dǎo)能力。我相信我一定能堅(jiān)持下去,帶領(lǐng)自己的科室做出成績(jī);我更相信這次學(xué)習(xí)不單給我留下了美好的回憶,使我在成為優(yōu)秀管理者的道路上邁了一大步,甚至將會(huì)影響我的一生。
20xx年6月5日-6月29日,我參加了貴州省委黨?!啊逼陂g哲學(xué)社會(huì)科學(xué)第五、六期教學(xué)科研骨干研修班的學(xué)習(xí)。這是一次形式新穎、內(nèi)容豐富、全面系統(tǒng)的理論知識(shí)學(xué)習(xí)。本次培訓(xùn)班,綜合運(yùn)用專題講座、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、講座錄像、自學(xué)及研討等方式,結(jié)合當(dāng)前我省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮發(fā)展的任務(wù)以及工作實(shí)際、思想實(shí)際進(jìn)行教學(xué)研討。通過學(xué)習(xí),我學(xué)到了很多以前沒有接觸過的知識(shí)。不但在理論上使自己得到了進(jìn)一步的充實(shí),開闊了視野,同時(shí)在思想上也有了更新的飛躍,在認(rèn)識(shí)上有了更大的提高。
一、提高意識(shí)、轉(zhuǎn)變思維、豐富知識(shí)。
在這將近一個(gè)月的時(shí)間里,各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者進(jìn)行了專題講解。講解內(nèi)容包括馬克思主義基本理論、中國(guó)特色社會(huì)主義理論、社會(huì)主義核心價(jià)值體系、貴州后發(fā)趕超實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展等。學(xué)習(xí)使我受益匪淺,感促頗深。
1、學(xué)習(xí)“關(guān)于堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系”,“實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程,繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)”,“關(guān)于‘劃清四個(gè)重大界限’有關(guān)理論與實(shí)踐問題”,“建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系”,關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè),關(guān)于中國(guó)道路和中國(guó)模式,《資本論》與當(dāng)代。通過對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、黨史黨建等理論的學(xué)習(xí),使自己的理論修養(yǎng)有所增強(qiáng),提高了政治鑒別力和思想洞察力,增強(qiáng)了理論聯(lián)系實(shí)際的能力。
2、學(xué)習(xí)“發(fā)揮高等教育作用:促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的技能與研究”專題。學(xué)習(xí)“課堂教學(xué)法”,“教學(xué)科研的責(zé)任與尊嚴(yán)”,“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育”,“加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育”,“如何增強(qiáng)文化自覺和文化自信”等。
其中,何克老師以“日查已失,日行一善”為主題,為我們講解了加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育工作方式方法。以具體行為=人格模式*環(huán)境條件這個(gè)等式向我們闡述了格物致知,知行合一的道理。他認(rèn)為改善人的行為有兩種方法,要么改善環(huán)境,要么完善人格。通過學(xué)員們做“三個(gè)富婆三個(gè)強(qiáng)盜過河”等游戲讓學(xué)員們知道變換思路的重要性。
范同壽老師以“如何增強(qiáng)文化自覺和文化自信”為題,為我們講解了貴州悠久燦爛的歷史。他用“多彩、神秘、傳奇、和諧”八個(gè)字來概括貴州的地域文化特色。首先,貴州高原貴州擁有長(zhǎng)江以南最輝煌的史前文明。其中具有突出代表性的如黔西觀音洞、桐梓巖灰洞、水城硝灰洞、興義貓貓洞、普定穿洞、六枝桃花洞、盤縣大洞等遺址,都很具典型性。
其次,古代貴州為世人留下了諸多神秘的懸念。夏商時(shí)期相繼出現(xiàn)的鬼方國(guó)、牂牁國(guó),都是相對(duì)強(qiáng)大的地方政權(quán),但他們都蒙著一層神秘的歷史面紗。從戰(zhàn)國(guó)至秦漢,延續(xù)二百余年統(tǒng)治的古夜郎,更是西南夷中最強(qiáng)大,獲西漢王朝朝授以王印的神秘古國(guó),至今仍有諸多難解之謎。
第三,歷史上的貴州充滿太多的人間傳奇。古夜郎國(guó)與秦漢王朝長(zhǎng)期保持和諧相處得以存續(xù)200余年;牂牁太守謝暹保境為晉;冉氏兄弟在釣魚城設(shè)計(jì)建造中的杰出貢獻(xiàn);奢香夫人譜就的愛國(guó)主義長(zhǎng)歌等。此外,王陽(yáng)明的龍場(chǎng)悟道,明清之際貴州知識(shí)分子的群體崛起,公車上書中貴州士子的敢作敢為、近代中國(guó)三次革命高潮中僻遠(yuǎn)貴州總是走在時(shí)代前列等也都令人驚嘆。尤其在民主革命時(shí)期,貴州各族人民傾盡全力擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨,支持紅軍長(zhǎng)征,遵義會(huì)議的召開使貴州成為中國(guó)革命的轉(zhuǎn)折之地,抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中貴州軍民在黔南奮勇抗擊日軍,使獨(dú)山深河橋成為日本侵略者在中國(guó)大陸發(fā)動(dòng)大規(guī)模軍事進(jìn)攻的終點(diǎn)等等。
二、提高了科研能力和水平。
學(xué)習(xí)“國(guó)家戰(zhàn)略與貴州后發(fā)趕超”,“學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會(huì)精神”,三集電視述評(píng)片《邁向跨越》,學(xué)習(xí)“國(guó)發(fā)二號(hào)文件精神,大力實(shí)施城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略”。這些專題緊緊圍繞中央和省委工作大局,結(jié)合我省實(shí)際,深入研究我省后發(fā)趕超,跨越式發(fā)展當(dāng)中的有關(guān)問題。這些講座使我們進(jìn)一步意識(shí)到了哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究工作對(duì)于貴州實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超的重要意義。深刻體會(huì)到科研工作者從事科學(xué)研究要找準(zhǔn)切入點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn),從而使科學(xué)研究為全省上下構(gòu)筑精神高地,沖出經(jīng)濟(jì)洼地服務(wù)。
其中,周感華老師以“中國(guó)現(xiàn)代化戰(zhàn)略與貴州后發(fā)趕超”為題,系統(tǒng)講解了貴州奮力后發(fā)趕超的深刻內(nèi)涵。省第十一次黨代會(huì)根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略要求和戰(zhàn)略定位,緊扣“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的主基調(diào),明確界定了貴州奮力后發(fā)趕超的深刻內(nèi)涵。主要有以下三個(gè)方面:第一,加速追趕。最重要的是要加速追趕全國(guó)的“三化”同步。第二,加快轉(zhuǎn)型。貴州需要加速追趕,但是,這種“趕”不是盲目地追求高速度,也不僅僅是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要加速追趕,而是要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和全面建設(shè)小康社會(huì)中去加速追趕。第三,謀求幸福。省第十一次黨代會(huì)的《報(bào)告》明確指出,貴州所要走的后發(fā)趕超之路“是一條充分調(diào)動(dòng)人民群眾積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,讓人民群眾充分享受發(fā)展成果,不斷提升幸福指數(shù)的道路。”
吳祖平老師以“貴州發(fā)展新起點(diǎn),新階段的里程碑”為題,對(duì)國(guó)發(fā)二號(hào)文件進(jìn)行了解讀。他認(rèn)為國(guó)發(fā)二號(hào)文件的“靈魂”是國(guó)家對(duì)貴州的戰(zhàn)略定位,即加快建設(shè)“四基地一樞紐”,著力打造“三區(qū)一屏障”。具體來講就是全國(guó)重要的能源基地、資源深加工基地、特色輕工業(yè)基地、以航空航天為重點(diǎn)的裝備制造基地和西南重要陸路交通樞紐。扶貧開發(fā)攻堅(jiān)示范區(qū)、文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步繁榮發(fā)展示范區(qū)和長(zhǎng)江、珠江上游重要生態(tài)安全屏障。
三、“紅色之旅”使我們接受了一次革命傳統(tǒng)教育。
六月十四日至十五日,在省委黨校的精心安排下,我們順利地完成了二日考察調(diào)研。實(shí)地參觀了息烽集中營(yíng)、青巖古鎮(zhèn)、黨武鄉(xiāng)擺貢寨。實(shí)際感受了一次老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家干革命、打江山的艱難困苦;真正接受了一次深刻的革命傳統(tǒng)教育和黨性洗禮。
高元富老師以“紅黑學(xué)堂里的較量”為題,講解了息烽集中營(yíng)這段鮮活歷史。革命前輩在極端困難的環(huán)境下成立中共獄中秘密支部,支部領(lǐng)導(dǎo)獄中對(duì)敵斗爭(zhēng)工作,通過黃顯聲將軍向集中營(yíng)當(dāng)局提出三個(gè)要求,并獲得獄方同意。通過黃顯聲將軍向集中營(yíng)當(dāng)局提出開辦圖書室的要求,獲得獄方同意。并且巧妙地利用關(guān)系,讓一些沒有暴露身份的黨員當(dāng)“全修養(yǎng)人”,參加集中營(yíng)的管理工作,從而便于開展斗爭(zhēng)。利用集中營(yíng)每年的兩次演出和創(chuàng)辦的獄中刊物《復(fù)活月刊》、《養(yǎng)正周報(bào)》作為陣地,進(jìn)行對(duì)敵斗爭(zhēng)。
通過對(duì)息烽集中營(yíng)那段鮮活歷史的回憶,我們看到革命烈士們獻(xiàn)出的是生命,流淌的是鮮血,而留下的卻是理想堅(jiān)定、對(duì)黨忠誠(chéng),光明磊落、有膽有謀,舍生取義、堅(jiān)貞不屈的高尚人格魅力。它集中體現(xiàn)了共產(chǎn)主義的理想、信念、道德和情操。而紅與黑的較量、正義與邪惡的斗爭(zhēng)、光明與黑暗的殊死搏斗、高尚與卑賤、偉大與渺小的人格考驗(yàn)在過去、現(xiàn)在和將來仍然存在!繼承這一份寶貴的精神財(cái)富并使這發(fā)揚(yáng)光大,對(duì)于我們建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
四、班級(jí)生活使我體驗(yàn)到了大家庭的溫暖。
從老師和各位學(xué)員身上我學(xué)到了更多的社會(huì)知識(shí)、工作方法、為人態(tài)度和處事原則。那些有形和無形的有益方面影響了我,使我在理論上得到了充實(shí)和提高,知識(shí)上得到了補(bǔ)充,思想上更加成熟。通過集體學(xué)習(xí),我體驗(yàn)到了大家庭的快樂和溫暖,并和各位學(xué)員建立了深厚感情和友誼。這將是我人生的一筆寶貴的精神財(cái)富,必將成為我今后工作和生活進(jìn)一步向前發(fā)展的動(dòng)力。
黨校只是我工作和學(xué)習(xí)的一個(gè)“加油站”,在省委黨校學(xué)習(xí)期間,我無論是思想、學(xué)業(yè),還是身心各方面均得到了豐富與提高。時(shí)間雖短,但她使我學(xué)到的很多,相信這段經(jīng)歷將成為我們?nèi)松缆飞系膶氋F財(cái)富。對(duì)于我們每一位學(xué)員來說,今后的路還很長(zhǎng),還有很多的工作等待我們?nèi)プ觯覀円源舜螌W(xué)習(xí)為契機(jī),用學(xué)到的新知識(shí)去指導(dǎo)工作實(shí)踐,不斷改造自己的主觀世界,在貴州后發(fā)趕超實(shí)現(xiàn)歷史性跨越的偉大事業(yè)中做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制心得體會(huì)篇二十
為全面貫徹落實(shí)區(qū)委辦公室、區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《瓊山區(qū)依法治區(qū)工作要點(diǎn)》工作要求,促進(jìn)我局“六五”普法規(guī)劃的全面實(shí)施,進(jìn)一步提高我局領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)家公務(wù)員依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平,特制定本學(xué)習(xí)計(jì)劃。
一、認(rèn)真落實(shí)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工程實(shí)施方案,繼續(xù)抓好法制宣傳教育。
1、大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作規(guī)范化、制度化發(fā)展。
學(xué)法、懂法是領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理和依法行政的前提,為切實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作制度化、規(guī)范化方向發(fā)展,一是要認(rèn)真落實(shí)《綱要》、《決定》和依法行政工作實(shí)施方案有關(guān)安排,以憲法修正案、行政許可證、勞動(dòng)法、社會(huì)保險(xiǎn)法以及社會(huì)誠(chéng)信制度等方面的法律法規(guī)為學(xué)習(xí)重點(diǎn),采取集中學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、自學(xué)等形式,組織領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行學(xué)習(xí);二是積極參加市、區(qū)相關(guān)部門統(tǒng)一安排部署的法律法規(guī)培訓(xùn),并在全局舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座,提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律法規(guī)理論素質(zhì);三是進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法登記制度,把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況納入干部年度考核和任職前考核中來,使干部學(xué)法用法工作逐步規(guī)范化、制度化;四是組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加市、區(qū)安排的法律知識(shí)年度考核,檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效。
2、進(jìn)一步組織好專業(yè)法規(guī)和學(xué)習(xí)宣傳,提高水務(wù)管理人員依法管理的水平及能力。
以貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為契機(jī),結(jié)合水務(wù)管理工作,認(rèn)真抓好水政監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),規(guī)范行政許可行為。一是制定《行政許可法》、《行政訴訟法》等行政法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃;二是要組織專業(yè)法規(guī)如《水法》、《水土保持法》、《水土保持條例》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《綱要》和《要點(diǎn)》的學(xué)習(xí);三是組織執(zhí)法管理人員收看黨紀(jì)黨規(guī)警示教育系列片,從正反方面的案例向執(zhí)法管理人員敲響警鐘,提高其反腐拒變的能力和依法行政的自覺性;四是堅(jiān)持執(zhí)法人員持證上崗制度,進(jìn)一步健全和完善執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制,提高執(zhí)法水平,促進(jìn)依法治理工作的深入開展。
3、加強(qiáng)基層法治宣傳陣地建設(shè),提高職工遵紀(jì)守法的自覺性。
針對(duì)法律法規(guī)條文知識(shí)的特點(diǎn),對(duì)職工的法制教育,一是要利用各種宣傳欄、板報(bào)欄宣傳《憲法》、《治安管理?xiàng)l例》、《交通安全法規(guī)》、《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、計(jì)劃生育法規(guī)等有關(guān)法律知識(shí),增強(qiáng)職工的法律意識(shí);二是緊密結(jié)合“六·五”普法工作的要求,認(rèn)真抓好“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工程工作,努力提高職工的防范意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和與犯罪行為作斗爭(zhēng)的意識(shí);三是加大投入,抓好普法宣傳骨干的理論培訓(xùn),更好地輔導(dǎo)職工的法制教育;四是學(xué)習(xí)《憲法》和國(guó)家基本法律知識(shí),深刻理解《憲法》和國(guó)家基本法律的精神,自覺在《憲法》和法律范圍內(nèi)活動(dòng),維護(hù)《憲法》和法律的權(quán)威;用“十不行為規(guī)范”指導(dǎo)職工生產(chǎn)生活,讓他們用最基本的道德法規(guī)準(zhǔn)則規(guī)范自己的行為,做遵紀(jì)守法的好職工。
二、圍繞中心工作開展法制宣傳,營(yíng)運(yùn)良好普法及依法治理氛圍。
1、積極做好《憲法》和《瓊山區(qū)20依法治區(qū)工作要點(diǎn)》等有關(guān)文件的宣傳學(xué)習(xí)工作。
各基層單位一是要采取各種有效形式,結(jié)合“12·4”法制宣傳日等活動(dòng),廣泛開展《憲法》和“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工程的宣傳教育,在全體職工中樹立憲法意識(shí),維護(hù)憲法權(quán)威,提高職工的法律素質(zhì);二是配和市水務(wù)局做好專業(yè)法規(guī)的宣傳活動(dòng)。結(jié)合“3·22”世界水日和中國(guó)水周,開展水法規(guī)的宣傳工作,促進(jìn)我市依法治水工作,增強(qiáng)社會(huì)公眾的水法律意識(shí),保護(hù)好水資源;三是抓好《公務(wù)員法》和廉政法律法規(guī)的學(xué)習(xí),不斷提高全體干部職工依法行政,廉潔勤政的意識(shí)。
2、加大法制輿論宣傳力度。
各基層單位特別是水政監(jiān)察大隊(duì)一是要積極主動(dòng)加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系,圍繞水務(wù)管理及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道,發(fā)揮廣泛的社會(huì)效應(yīng),營(yíng)造良好的宣傳氛圍,為我局依法行政奠定基礎(chǔ);二是深入社區(qū)、深入群眾,廣泛宣傳《水法》等水務(wù)法律法規(guī),增強(qiáng)群眾監(jiān)督,保護(hù)排水及堤防設(shè)施的自覺性,為我局開展環(huán)境創(chuàng)新工作提供輿論監(jiān)督;三是組織好今年“12·4”法制宣傳日的宣傳活動(dòng),以創(chuàng)新的宣傳形式,擴(kuò)大我局的社會(huì)影響。
三、健全法制宣傳工作機(jī)制,推動(dòng)工作深入開展。
1、加強(qiáng)調(diào)查研究,不斷提高工作水平。各基層單位要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入一線開展調(diào)查研究,針對(duì)職工的不同特點(diǎn)和要求,積極探索和改進(jìn)普法教育的形式與載體,認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),不斷提高工作水平。
2、建立工作臺(tái)賬制度。按照市區(qū)依法辦的要求,認(rèn)真登記開展普法依法治理工作的情況,及時(shí)填報(bào)相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表;將統(tǒng)計(jì)報(bào)表作為平時(shí)工作和年度工作的依據(jù),匯總造冊(cè)以備考核。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制心得體會(huì)篇二十一
4月1日,遼寧省政府公布了《遼寧省全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃(2010—2014年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),進(jìn)一步提出了加快推進(jìn)依法行政,全面建設(shè)法治政府的具體規(guī)劃。
通過對(duì)《規(guī)劃》的學(xué)習(xí),我進(jìn)一步加深了對(duì)《規(guī)劃》的理解,提高了對(duì)貫徹落實(shí)《規(guī)劃》重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了做好《規(guī)劃》實(shí)施工作的責(zé)任感和緊迫感。
一、全面把握《規(guī)劃》的精神實(shí)質(zhì)、主要內(nèi)容和基本特點(diǎn)。
《規(guī)劃》全面系統(tǒng)地規(guī)定了未來五年我省全面推進(jìn)依法行政的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,這是指導(dǎo)全省各級(jí)政府當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面加強(qiáng)政府法制建設(shè)、推進(jìn)依法行政的綱領(lǐng)性文件?!兑?guī)劃》的主要內(nèi)容可以概括為:三個(gè)目標(biāo)、九項(xiàng)任務(wù)和六項(xiàng)保障?!兑?guī)劃》突出了前瞻性和創(chuàng)新性的特點(diǎn):
1、強(qiáng)化了深化改革,打造“服務(wù)型政府”
一是為打造服務(wù)型政府,《規(guī)劃》第3條在全國(guó)首次提出了制定社會(huì)組織促進(jìn)和管理?xiàng)l例;二是《規(guī)劃》第4條提出的“探索省直接管理縣的體制”在依法行政規(guī)劃中提出尚屬首次;三是《規(guī)劃》第7條開創(chuàng)性地提出建立行政審批項(xiàng)目設(shè)立和清理的良性銜接機(jī)制。
2、強(qiáng)化了完善信用體系,打造“誠(chéng)信政府”
一是《規(guī)劃》在全國(guó)首次提出了建立健全政府信用評(píng)價(jià)機(jī)制?!兑?guī)劃》第8條規(guī)定:“建立健全政府信用社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與政府信用評(píng)價(jià)工作”;二是《規(guī)劃》還對(duì)信用人才培養(yǎng)、信用文化建設(shè)、信用中介機(jī)構(gòu)培育等方面作出了規(guī)定。
3、強(qiáng)化了以人為本,關(guān)注民生。
一是針對(duì)當(dāng)前行政相對(duì)人維權(quán)艱難的現(xiàn)狀,《規(guī)劃》第38條在全國(guó)首次提出建立健全賠償或補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)先行支付制度;二是《規(guī)劃》第12條還就完善各類保險(xiǎn)、保障制度,大力發(fā)展福利和慈善事業(yè),實(shí)施更加積極的就業(yè)政策等民生方面問題作出了規(guī)定。
4、強(qiáng)化了對(duì)行政執(zhí)法人員和領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)的硬性要求。
《規(guī)劃》在全國(guó)首次就行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、對(duì)擬任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行法律知識(shí)考查和測(cè)試等方面作出了一些明確的硬性的規(guī)定。
5、強(qiáng)化了保障措施。
為使《規(guī)劃》的各項(xiàng)措施得以落實(shí),并最終全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府目標(biāo),《規(guī)劃》還突破性地規(guī)定了一些保障措施。如《規(guī)劃》第47條規(guī)定:“將依法行政考核評(píng)價(jià)結(jié)果納入績(jī)效考核指標(biāo)體系,作為干部獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)。”《規(guī)劃》第50條對(duì)“完善依法行政”經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制作出了明確規(guī)定。
二、貫徹落實(shí)《規(guī)劃》,當(dāng)前應(yīng)著力抓好的幾項(xiàng)工作。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把《規(guī)劃》的貫徹落實(shí)提上重要日程。
我市各級(jí)政府及政府各部門的主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)負(fù)起貫徹執(zhí)行《規(guī)劃》、全面推進(jìn)依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。市、縣(區(qū))政府法制機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考評(píng)等職責(zé),充分發(fā)揮好參謀、助手和法律顧問的作用。
2、提高認(rèn)識(shí),積極組織對(duì)《規(guī)劃》的學(xué)習(xí)和宣傳。
我市各級(jí)政府和政府各部門要充分認(rèn)識(shí)《規(guī)劃》頒布實(shí)施的重大意義。要結(jié)合當(dāng)前開展的讀書活動(dòng),通過舉辦培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)、中心組學(xué)習(xí)等各種形式,將《規(guī)劃》納入領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)內(nèi)容。要采取各種形式,大力宣傳《規(guī)劃》的基本精神和主要內(nèi)容,逐步形成與推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府相適應(yīng)的社會(huì)氛圍。
3、科學(xué)規(guī)劃,認(rèn)真制定貫徹落實(shí)《規(guī)劃》的實(shí)施意見。
我市各級(jí)政府和政府各部門要在認(rèn)真總結(jié)上一個(gè)五年《規(guī)劃》實(shí)施情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際,盡快制定出落實(shí)《規(guī)劃》的實(shí)施意見和配套措施,明確今后五年依法行政的目標(biāo)、任務(wù)和年度計(jì)劃,并分解、細(xì)化,落實(shí)到具體的責(zé)任部門。