《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
1、城鄉(xiāng)規(guī)劃法于什么時(shí)間通過(guò)？
答：2007年10月28日
2、城鄉(xiāng)規(guī)劃法于什么時(shí)間開始施行？
答：2008年1月1日
3、城鄉(xiāng)規(guī)劃指哪四個(gè)規(guī)劃？（參：第二條)）
答：城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃
4、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為哪兩個(gè)規(guī)劃？（參：第二條)
答：總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃
5、詳細(xì)規(guī)劃分為哪兩個(gè)規(guī)劃？（參：第二條)
答：控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃
6、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中規(guī)劃區(qū)的概念？（參：第二條)
答：是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要，必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域
7、制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃的原則什么？（參：第四條)
答：應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則
8、在城鎮(zhèn)總體規(guī)劃中應(yīng)合理確定哪些內(nèi)容？（參：第四條)
答：發(fā)展規(guī)模、步驟和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
9、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)依據(jù)哪些內(nèi)容？（參：第五條）
答：國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。
10、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由哪級(jí)部門編制？（參：第十五條）
答：縣人民政府組織編制
11、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由哪級(jí)部門審批？（參：第十五條）
答：報(bào)上一級(jí)人民政府審批
12、其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由誰(shuí)編制，由誰(shuí)審批（參：第十五條）
答：鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)上一級(jí)人民政府審批
13、鎮(zhèn)人民政府組織編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃，在報(bào)上一級(jí)人民政府審批前，應(yīng)當(dāng)怎么處理？（參：第十六條）
答：應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議，代表的審議意見交由本級(jí)人民政府研究處理
14、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容是什么？（參：第十七條)
答：城市、鎮(zhèn)的發(fā)展布局，功能分區(qū)，用地布局，綜合交通體系，禁止、限制和適宜建設(shè)的地域范圍，各類專項(xiàng)規(guī)劃等。
15、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為幾年？（參：第十七條)
答：二十年
16、城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對(duì)城市更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展有什么做法？（參：第十七條)
答：預(yù)測(cè)性安排
17、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的內(nèi)容是什么？（參：第十八條）
答：規(guī)劃區(qū)范圍，住宅、道路、供水、排水、供電、垃圾收集、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所等農(nóng)村生產(chǎn)、生活服務(wù)設(shè)施、公益事業(yè)等各項(xiàng)建設(shè)的用地布局、建設(shè)要求，以及對(duì)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等的具體安排。鄉(xiāng)規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)包括本行政區(qū)域內(nèi)的村莊發(fā)展布局。
18、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃由哪級(jí)政府編制，由報(bào)哪級(jí)政府審批
答：由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)上一級(jí)人民政府審批
19、村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前，應(yīng)經(jīng)誰(shuí)同意？（參：第二十二條）
答：村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意、
20、城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托什么單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作？（參：第二十四條）
答：應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作
21、城鄉(xiāng)規(guī)劃草案的公告時(shí)間？（參：第二十六條）
答：不得少于30日
22、城鄉(xiāng)規(guī)劃報(bào)送審批前應(yīng)當(dāng)采取哪些程序征求專家和公眾的意見？（參：第二十條）
答：應(yīng)當(dāng)依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告，并采取論證會(huì)、聽證會(huì)或者其他方式征求專家和公眾的意見
23、城市的建設(shè)和發(fā)展是怎樣實(shí)施的？（參：第二十九條）
答：應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，妥善處理新區(qū)開發(fā)與舊區(qū)改建的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧進(jìn)城務(wù)工人員生活和周邊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、村民生產(chǎn)與生活的需要。
24、鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展是怎樣實(shí)施的？（參：第二十九條）
答：應(yīng)當(dāng)結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)先安排供水、排水、供電、供氣、道路、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、衛(wèi)生院、文化站、幼兒園、福利院等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，為周邊農(nóng)村提供服務(wù)。
25、城市、縣、鎮(zhèn)人民政府怎樣制定近期建設(shè)規(guī)劃？（參：第三十四條）
答：應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定近期建設(shè)規(guī)劃，報(bào)總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)備案。
26、近期建設(shè)規(guī)劃以什么為重點(diǎn)內(nèi)容？（參：第三十四條）
答：應(yīng)當(dāng)以重要基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和中低收入居民住房建設(shè)以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)內(nèi)容，明確近期建設(shè)的時(shí)序、發(fā)展方向和空間布局。
27、近期建設(shè)規(guī)劃的規(guī)劃期限為幾年？（參：第三十四條）
答：5年
28、以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目怎樣領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證（參：第三十八條）
答：在簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件和國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同，向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
29、申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證應(yīng)當(dāng)提交哪些材料？（參：第四十條）
答：應(yīng)當(dāng)提交使用土地的有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案等材料
30、建設(shè)單位需要應(yīng)當(dāng)提交修建性詳細(xì)規(guī)劃，還應(yīng)當(dāng)編制什么內(nèi)容？（參：第四十條）
答：編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，
31、對(duì)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃條件的建設(shè)單位，由哪個(gè)單位核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證？（參：第四十條）
答：由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證
32、在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)怎樣獲取鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證？（參：第四十一條）
答：建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
33、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門是否能在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外作出規(guī)劃許可（參：四十二條）
答：不能
34城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合什么要求？
答規(guī)劃（參：三條）
《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》
1、《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》是什么時(shí)候通過(guò)的？
答：2010年3月26日通過(guò)
2、《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》是什么時(shí)候開始施行的？
答：自2010年7月1日起施行。
3、編制城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮哪些內(nèi)容？（參第十條）
答：編制城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮城市、縣行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)發(fā)展布局，對(duì)城市、縣行政區(qū)域內(nèi)的資源保護(hù)和利用、各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施布局進(jìn)行綜合安排。
4、應(yīng)當(dāng)哪些內(nèi)容來(lái)編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃？（參第十條）
答：編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)按照適度集聚、節(jié)約用地、有利生產(chǎn)、方便生活的要求，確定鎮(zhèn)域、鄉(xiāng)域內(nèi)的村莊布局，統(tǒng)籌安排與村莊相關(guān)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。
5、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為多少年？（參第十條）
答：鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為二十年
6、鎮(zhèn)的總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照哪條法規(guī)進(jìn)行編制和審批？（參第十一條）
答：鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，按照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定編制和審批。
7、鎮(zhèn)人民政府組織編制鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)報(bào)哪級(jí)政府審批？（參第十三條）
答：鎮(zhèn)人民政府組織編制鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，報(bào)城市、縣人民政府審批。
8、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)由哪個(gè)部門組織編制？（參第十三條）
答：縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，由縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制。
9、經(jīng)縣人民政府審批后的縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)縣人民政府審批后應(yīng)怎樣備案？（參第十三條）
答：報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府備案。
10編制鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)具體規(guī)定哪些內(nèi)容？（參第十三條）
答：具體規(guī)定各項(xiàng)控制指標(biāo)和規(guī)劃管理要求。
編制鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)依據(jù)哪些內(nèi)容？（參第十三條）
答：編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃。
11編制鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)落實(shí)哪些內(nèi)容？（參第十三條）
答：落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施用地以及水源地、水系、綠化、歷史文化保護(hù)的地域范圍等。
12修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合哪個(gè)規(guī)劃？（參第十四條）
答：修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃。
13城鄉(xiāng)規(guī)劃報(bào)送審批前，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告多長(zhǎng)時(shí)間？（參第二十條）
答：公告的時(shí)間不少于三十日。
14、城鄉(xiāng)規(guī)劃報(bào)送審批前，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)怎樣征求專家和公眾的意見？（參第二十條）
答：采取論證會(huì)、聽證會(huì)或者其他方式征求專家和公眾的意見。
15、城市設(shè)計(jì)的技術(shù)規(guī)范應(yīng)由哪個(gè)部門制定？（參第二十四條）
答：城市設(shè)計(jì)的技術(shù)規(guī)范，由省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門制定。
16、怎樣開發(fā)利用鎮(zhèn)地下空間？（參第三十條）
答：開發(fā)利用鎮(zhèn)地下空間，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門確定的規(guī)劃條件，依法辦理建設(shè)項(xiàng)目選址、建設(shè)用地和建設(shè)工程的規(guī)劃審批手續(xù)。
17、申請(qǐng)核發(fā)選址意見書，應(yīng)當(dāng)提交哪些材料？（參第三十一條）
答：（一）包含建設(shè)單位、項(xiàng)目性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模、選址意向等情況說(shuō)明的選址申請(qǐng)書；（二）批準(zhǔn)類建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書批復(fù)文件，核準(zhǔn)類建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或者可行性研究報(bào)告；（三）標(biāo)明擬選址位置的地形圖；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
18、選址意見書應(yīng)包括哪些內(nèi)容？（參第三十二條）
答：選址意見書的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)項(xiàng)目的選址位置和下一階段規(guī)劃要求，附選址位置圖?！?BR> 19在國(guó)有土地出讓前，應(yīng)由哪個(gè)部門確定擬出讓地塊的規(guī)劃條件？（參第三十三條）
答：在國(guó)有土地使用權(quán)出讓前，城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)確定擬出讓地塊的規(guī)劃條件。
20城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)什么來(lái)確定擬出讓地塊的規(guī)劃條件？（參第三十三條）
答：城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃確定擬出讓地塊的規(guī)劃條件。
21、規(guī)劃條件應(yīng)當(dāng)明確哪些內(nèi)容？（參第三十三條）
答：規(guī)劃條件應(yīng)當(dāng)明確出讓地塊的位置、范圍和面積，使用性質(zhì)，容積率、建筑密度、建筑高度、建筑退讓、綠地率、出入口方位、停車泊位、必須配置的公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施、地下空間開發(fā)利用等規(guī)劃要求，以及有關(guān)規(guī)劃引導(dǎo)要素，并附規(guī)劃用地紅線圖。需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃條件中予以明確。
22、規(guī)劃條件有效期不得少于幾年？（參第三十三條）
答：一年?！ ?BR> 23、以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，按照哪些程序辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可？（參第三十四條）
答：（一）建設(shè)單位或者個(gè)人持建設(shè)項(xiàng)目選址意見書，建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件，向城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請(qǐng)，并提交建設(shè)項(xiàng)目總平面圖；（二）城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查相關(guān)材料，初步審查總平面圖，符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
24、建設(shè)用地規(guī)劃許可證包含哪些內(nèi)容？（參第三十四條）
答：建設(shè)用地規(guī)劃許可證的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)用地的位置、范圍、性質(zhì)、面積，建設(shè)規(guī)模和建筑面積等，并附規(guī)劃用地圖。
25以出讓方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，按照哪些程序辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可？（參第三十五條）
答：（一）建設(shè)單位或者個(gè)人持建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件和國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同，向城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請(qǐng)；（二）城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審核相關(guān)材料，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
26、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對(duì)改建、擴(kuò)建項(xiàng)目在核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證前應(yīng)怎樣聽取利害關(guān)系人意見？（參第三十六條）
答：應(yīng)當(dāng)采取公示、聽證會(huì)、座談會(huì)等形式，聽取利害關(guān)系人的意見。
27臨時(shí)用地規(guī)劃許可的有效期一般不得超過(guò)幾年？（參第三十七條）
答：兩年。
28在鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行哪些工程建設(shè)，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證？（參第三十八條）
答：在鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
29未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，有關(guān)部門不得辦理哪些手續(xù)？（參第三十八條）
答：未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，有關(guān)部門不得辦理建設(shè)項(xiàng)目施工許可、商品房預(yù)（銷）售許可等手續(xù)。
30申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證應(yīng)當(dāng)提交哪些材料？（參第三十九條）
答：（一）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件；（二）使用土地的有關(guān)證明文件；（三）建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案；（四）符合國(guó)家設(shè)計(jì)規(guī)范的建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
31按照規(guī)定需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)提交哪些材料？（參第三十九條）
答：按照規(guī)定需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)提交修建性詳細(xì)規(guī)劃。屬于原有建筑物改建、擴(kuò)建的，還應(yīng)當(dāng)提供房屋產(chǎn)權(quán)證明。
32建設(shè)工程規(guī)劃許可證包含哪些內(nèi)容？（參第三十九條）
答：建設(shè)工程規(guī)劃許可證應(yīng)當(dāng)載明建設(shè)項(xiàng)目位置、建設(shè)規(guī)模和使用功能等內(nèi)容，附經(jīng)審定的建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件；建筑物、構(gòu)筑物等建設(shè)工程的規(guī)劃許可證，還應(yīng)當(dāng)附經(jīng)審定的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案。
33、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)就哪些建設(shè)工程的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案，以公示、聽證會(huì)、座談會(huì)等形式，聽取利害關(guān)系人的意見？（參第四十條）
答：（一）與居住建筑相鄰，可能影響居民合法權(quán)益的；（二）位于文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶、歷史文化街區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的。
34核發(fā)建設(shè)工程許可證前公示時(shí)間不得少于幾日？（參第四十條）
答：十日.
35、進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人在申請(qǐng)辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提交哪些材料？（參第四十一條）
答：（一）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)文件；（二）規(guī)劃建設(shè)用地所在的村民委員會(huì)同意建設(shè)的書面意見，該意見應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表大會(huì)集體討論通過(guò)；（三）建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案；（四）確需占用農(nóng)用地的，提供農(nóng)用地轉(zhuǎn)用證明文件；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
36農(nóng)村村民在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體土地上自建住房的，應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提交哪些材料？（參第四十二條）
答：應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提交宅基地使用證明或者房屋權(quán)屬證明、村民委員會(huì)意見、新建住宅相關(guān)圖件等有效證明文件。
37農(nóng)村村民在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體土地上自建住房的，由哪個(gè)部門核發(fā)鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證？（參第四十二條）
答：由城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
38、農(nóng)村村民在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體土地上自建住房的，應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提交哪些材料？（參第四十二條）
答：應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提交宅基地使用證明或者房屋權(quán)屬證明、村民委員會(huì)意見、新建住宅相關(guān)圖件等有效證明文件。
39、農(nóng)村村民在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體土地上自建住房的，由哪個(gè)部門核發(fā)建設(shè)工程許可證？（參第四十二條）
答：應(yīng)當(dāng)由城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
40、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的辦理，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起多少個(gè)工作日內(nèi)作出許可決定。（參第四十三條）
答：二十個(gè)工作日。
41建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證的辦理，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起多少個(gè)工作日內(nèi)作出許可決定？（參第四十三條）
答：三十個(gè)工作日。
42在鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行哪些臨時(shí)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)向城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。（參第四十六條）
答：（一）在臨時(shí)用地上建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物；（二）在建設(shè)用地上因施工、管理等需要臨時(shí)搭建的工棚、庫(kù)房、管理用房、圍墻等；（三）其他確需進(jìn)行的臨時(shí)建設(shè)。
43臨時(shí)建設(shè)的使用期，一般不得超過(guò)幾年？（參第四十七條）
答：兩年?！ ?BR> 44、建設(shè)工程竣工后，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門進(jìn)行核實(shí)時(shí)，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供哪些材料？（參第四十八條）
答：（一）建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證；（二）建設(shè)工程驗(yàn)線證明文件；（三）經(jīng)依法取得相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)證書的單位測(cè)繪的竣工圖等資料。
45農(nóng)村集體土地上的農(nóng)村村民自建住房，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以委托誰(shuí)進(jìn)行核實(shí)？（參第四十八條）
答：委托鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行核實(shí)。
46、建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后幾個(gè)月內(nèi)，向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)竣工驗(yàn)收資料？（參第四十八條）
答：六個(gè)月內(nèi)。
47、建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置公示哪些內(nèi)容？（參第五十四條）
答：公示建設(shè)工程規(guī)劃許可證樣本以及經(jīng)審定的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖、立面圖。
48哪些單位發(fā)現(xiàn)本區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)行為的，有權(quán)予以制止，并及時(shí)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)告？（參第五十五條）
答：居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》
1、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》于什么時(shí)間通過(guò)？
答：1993年5月7日
2、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》于什么時(shí)間開始施行？
答：1993年11月1日
3、村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則？（參：第四條）
答：應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合理布局、節(jié)約用地的原則
4、村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的方法？（參：第四條）
答：全面規(guī)劃，正確引導(dǎo)，依靠群眾，自力更生，因地制宜，量力而行，逐步建設(shè)，
5、村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理實(shí)現(xiàn)哪些效益的統(tǒng)一？（參：第四條）
答：實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一
6、編制村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃分為哪幾個(gè)階段？（參：第十一條）
答：一般分為村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃兩個(gè)階段進(jìn)行
7、村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃的主要內(nèi)容是什么？（參：第十二條）
答：村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃的主要內(nèi)容包括：鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)域的村莊、集鎮(zhèn)布點(diǎn)，村莊和集鎮(zhèn)的位置、性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向，村莊和集鎮(zhèn)的交通、供水、供電、郵電、商業(yè)、綠化等生產(chǎn)和生活服務(wù)設(shè)施的配置。
8、村莊建設(shè)規(guī)劃以什么為指導(dǎo)？（參：第十三條）
答：應(yīng)當(dāng)在村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃指導(dǎo)下
9、村莊建設(shè)規(guī)劃具體安排哪些內(nèi)容？（參：第十三條）
答：村莊、集鎮(zhèn)的各項(xiàng)建設(shè)
10、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的主要內(nèi)容包括哪些？（參：第十三條）
答：集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的主要內(nèi)容包括：住宅、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)等各項(xiàng)建設(shè)的用地布局、用地規(guī)模
11、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃對(duì)哪些內(nèi)容作出具體安排（參：第十三條）
答：對(duì)有關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，近期建設(shè)工程以及重點(diǎn)地段建設(shè)具體安排。
12、村莊建設(shè)規(guī)劃的主要內(nèi)容包括哪些？（參：第十三條）
答：村莊建設(shè)規(guī)劃的主要內(nèi)容，可以根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，參照集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的編制內(nèi)容
13、村莊建設(shè)規(guī)劃對(duì)哪些內(nèi)容作出具體安排？（參：第十三條）
答：主要對(duì)住宅和供水、供電、道路、綠化、環(huán)境衛(wèi)生以及生產(chǎn)配套設(shè)施作出具體安排
14、村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃須經(jīng)什么部門審查同意？（參：第十四條）
答：須經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)審查同意
15、村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃由什么部門批準(zhǔn)（參：第十四條）
答：由鄉(xiāng)級(jí)人民政府報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)
16、需要使用耕地的農(nóng)村村民在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建住宅的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行哪些審批程序辦理？（參：第十八條）
答：需要使用耕地的，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門審查同意并出具選址意見書后，方可依照《土地管理法》向縣級(jí)人民政府土地管理部門申請(qǐng)用地，經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，由縣級(jí)人民政府土地管理部門劃撥土地；
17、需要使用原有宅基地、村內(nèi)空閑地和其他土地的農(nóng)村村民在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建住宅的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行哪些審批程序辦理？（參：第十八條）
答：由鄉(xiāng)級(jí)人民政府根據(jù)村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃批準(zhǔn)。
18、在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)哪些工程必須由取得相應(yīng)的設(shè)計(jì)資質(zhì)證書的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，或者選用通用設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)？（參：第二十一條）
答:凡建筑跨度、跨徑或者高度超出規(guī)事實(shí)上范圍的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)的建筑工程，以及二層（含二層）以上的住宅
19、建筑設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)貫徹哪些原則？（參：第二十二條）
答：應(yīng)當(dāng)貫徹適用、經(jīng)濟(jì)、安全和美觀的原則
20、建筑設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合哪些規(guī)定？（參：第二十二條）
答：符合國(guó)家和地方有關(guān)節(jié)約資源、抗御災(zāi)害的規(guī)定
21、建筑設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)保持哪些風(fēng)格？（參：第二十二條）
答：應(yīng)當(dāng)保持地方特色和民族風(fēng)格
22、建筑設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)注意與哪些相協(xié)調(diào)（參：第二十二條）
答：注意與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)
23、農(nóng)村居民住宅設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合哪些要求？（參：第二十二條）
答：應(yīng)當(dāng)符合緊湊、合理、衛(wèi)生和安全的要求。
24、承擔(dān)村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑工程施工任務(wù)的單位，必須具有哪些條件才能承擔(dān)施工任務(wù)？（參：第二十三條）
答：必須具有相應(yīng)的施工資質(zhì)等級(jí)證書或者資質(zhì)審查證書
25、簡(jiǎn)述設(shè)計(jì)圖紙的重要性？（參：第二十四條）
答：施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)圖紙施工。任何單位和個(gè)人不得擅自修改設(shè)計(jì)圖紙；確需修改的，須經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意，并出具變更設(shè)計(jì)通知單或者圖紙
26、未經(jīng)哪級(jí)人民政府批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的街道、廣場(chǎng)、市場(chǎng)和車站等場(chǎng)所修建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。（參：第三十二條）
答：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
27、在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未按規(guī)劃審批程序批準(zhǔn)而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件怎么處理？（參：第三十六條）
答：占用土地的批準(zhǔn)文件無(wú)效，占用的土地由鄉(xiāng)級(jí)以上人民政府責(zé)令退回
28、在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未按規(guī)劃審批程序批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)重影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的，如何進(jìn)行處理？（參：第三十七條）
答：由縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除或者沒(méi)收違法建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施
29、在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未按規(guī)劃審批程序批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃，尚可采取改正措施的，如何進(jìn)行處理？（參：第三十七條）
答：由縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，處以罰款
30、當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以自接到處罰決定通知之日起多少日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議？（參：第四十四條）
答：15日內(nèi)
31、當(dāng)事人對(duì)行政處罰復(fù)議決定不服的，可以自接到復(fù)議決定之日起多少日內(nèi)，向人民法院提起訴訟。（參：第四十四條）
答：15日內(nèi)
32當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的可以直接向人民法院提起訴訟？（參：第四十四條）
答，可以。
《江蘇省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》
1、《江蘇省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》中所稱的村鎮(zhèn)，包括哪些內(nèi)容？（參：第二條）
答：本條例所稱村鎮(zhèn)，包括建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、獨(dú)立工礦區(qū)和村莊
2、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持什么原則？（參：第三條）
答：應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持全面規(guī)劃、合理布局、節(jié)約用地、因地制宜、量力而行、逐步建設(shè)的原則
3、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理應(yīng)當(dāng)做到哪些效益的統(tǒng)一？（參：第三條）
答：應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一
4、村鎮(zhèn)規(guī)劃編制的依據(jù)是什么？（參：第五條）
答：應(yīng)當(dāng)以縣域規(guī)劃和縣域土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)
5、村鎮(zhèn)規(guī)劃編制應(yīng)與什么相協(xié)調(diào)？（參：第五條）
答：與基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)等專業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)
6、村鎮(zhèn)規(guī)劃包括哪些內(nèi)容？（參：第六條）
答：村鎮(zhèn)規(guī)劃包括鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）域規(guī)劃，建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，村莊建設(shè)規(guī)劃。
7、村莊建設(shè)規(guī)劃的依據(jù)是什么？（參：第六條）
答：應(yīng)當(dāng)以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）域規(guī)劃為依據(jù)
8、村莊建設(shè)規(guī)劃的主要內(nèi)容包括哪些？（參：第六條）
答：其主要內(nèi)容包括：人口和建設(shè)用地發(fā)展規(guī)模，建設(shè)用地范圍，住宅、公共設(shè)施和公益事業(yè)等各項(xiàng)建設(shè)用地的布局，有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
9、取得村鎮(zhèn)工程建設(shè)許可證的單位和個(gè)人，在正式開工前，應(yīng)當(dāng)有哪些措施？（參：第十六條）
答：在正式開工前，應(yīng)當(dāng)通知縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門現(xiàn)場(chǎng)放樣、驗(yàn)線。
10、縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到建設(shè)單位或者個(gè)人通知后幾個(gè)工作日內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)放樣、驗(yàn)線？（參：第十六條）
答：5個(gè)工作日內(nèi)
11、哪些單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)？（參：第二十五條）
答：在建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行各類建設(shè)的單位和個(gè)人
12、哪些情況應(yīng)當(dāng)免收基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)？（參：第二十五條）
答：農(nóng)民在集體土地上建住宅的應(yīng)當(dāng)免收基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，
13、中小學(xué)校和幼兒園教室應(yīng)當(dāng)減免基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)？（參：第二十五條）
答：是。
14民政福利事業(yè)設(shè)施應(yīng)當(dāng)減免基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)？（參：第二十五條）
答:是。
15市政公用設(shè)施應(yīng)當(dāng)減免基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)？（參：第二十五條）
答:是。
16村鎮(zhèn)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，由誰(shuí)公布？
答:鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（參：第七條）
17在村鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行的什么行為必須服從規(guī)劃管理？
答：各項(xiàng)建設(shè)（參：第八條）
18所有村鎮(zhèn)工程建設(shè)項(xiàng)目必須安排在什么范圍內(nèi)？
答:村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地（參：第十條）
19城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民在村鎮(zhèn)范圍內(nèi)需要使用集體所有的土地建住宅的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)誰(shuí)同意后上報(bào)？
答:其所在單位或者居民委員會(huì)同意（參：第十一條）
20縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門和誰(shuí)應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)行檢查？
答:鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（參：第十七條）
21誰(shuí)應(yīng)當(dāng)對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)工程的施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查？
答:縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門。（參：第二十條）
22建設(shè)單位和個(gè)人必須在竣工驗(yàn)收后多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)向縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門報(bào)送工程資料？
答:六個(gè)月內(nèi)
23村鎮(zhèn)建設(shè)綜合開發(fā)必須服從村鎮(zhèn)規(guī)劃，配套進(jìn)行各類什么的建設(shè)？
答:基礎(chǔ)設(shè)施和生活服務(wù)設(shè)施（參：第二十二條）
24村鎮(zhèn)房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)什么制度？
答:登記（參：第二十三條）
25負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)建設(shè)的各級(jí)管理人員必須做到什么？
答:依法行政，秉公執(zhí)法，提高素質(zhì)，搞好服務(wù)。（參：第二十九條）
應(yīng)了解的知識(shí)
1、容積率的定義是什么？
答：容積率是指一個(gè)小區(qū)的地上總建筑面積與用地面積的比率。（對(duì)于發(fā)展商來(lái)說(shuō)，容積率決定地價(jià)成本在房屋中占的比例，而對(duì)于住戶來(lái)說(shuō)，容積率直接涉及到居住的舒適度。）
2、建筑密度的定義是什么？
答：建筑密度指在一定范圍內(nèi)，建筑物的基底面積總和與占用地面積的比例(%)。
3、綠地率的定義是什么？
答：綠地率是用來(lái)描述居住區(qū)用地范圍內(nèi)各類綠地的總和與居住區(qū)用地的比率。（包括公共綠地、宅旁綠地等，對(duì)公共綠地最小的要求是寬度不小于8米，面積不小于400平方米，該用地范圍內(nèi)的綠化地面積不少于總面積的70%，且至少1/3的綠地面積要能常年受到日照，而宅旁綠地在計(jì)算時(shí)距建筑外墻1.5米和道路邊線1米以內(nèi)的用地，不得講入綠化用地。）
4、綠化率的定義是什么？
答：綠化率是項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的綠化面積與規(guī)劃建設(shè)用地面積之比。
5、綠化覆蓋率的定義是什么？
答：綠化覆蓋率是指綠化垂直投影面積之和與小區(qū)用地的比率。（相對(duì)而言比較寬泛,大致長(zhǎng)草的地方都可以算作綠化,所以綠化覆蓋率一般要比綠地率高一些。）
6建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)審查的三個(gè)重要指標(biāo)是什么？
答建筑密度，容積率，綠地率。
7、什么是違法建設(shè)？
答：違法用地，違法建筑，違法建設(shè)工程。
8、處罰違法建設(shè)的程序是什么？
答立案，進(jìn)行調(diào)查取證，作出處罰決定，送達(dá)，執(zhí)行或申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行
實(shí)例：
第一題
在謀一鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，擬在現(xiàn)為0.5ha養(yǎng)雞場(chǎng)的規(guī)劃村鎮(zhèn)建設(shè)用地上，改為建設(shè)一所敬老院，建筑面積4000㎡，2～3層主要為供老人的住宿、食堂、活動(dòng)室、醫(yī)療保健室等，還有一些工作人員用房。此建設(shè)周期項(xiàng)目經(jīng)縣計(jì)委立項(xiàng)，并經(jīng)縣城市規(guī)劃行政主管部門選址確認(rèn)。請(qǐng)對(duì)本案例進(jìn)行評(píng)析。
評(píng)析像這類鎮(zhèn)里為村民辦實(shí)事的建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)在逐漸多了起來(lái)。利用集體土地為集體謀福利，將集體企業(yè)改為集體事業(yè)，其土地使用性質(zhì)改變了，但其土地的集體所有性質(zhì)并未改變。這種土地使用性質(zhì)改變要不要辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證？只要該土地在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)而且進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)該辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證，并對(duì)其建設(shè)也應(yīng)該提出規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，審查其建設(shè)方案。不能因?yàn)檗r(nóng)村自有土地上進(jìn)行建設(shè)，城市規(guī)劃行政主管部門不去管它。這與養(yǎng)雞場(chǎng)改為果樹基地或變?yōu)轲B(yǎng)魚場(chǎng)之類的情況不同，那是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，與城市規(guī)劃行政主管部門無(wú)關(guān)。現(xiàn)在是將養(yǎng)雞場(chǎng)改為敬老院，有建設(shè)活動(dòng)，又在鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，就與城市規(guī)劃行政主管部門的職能有關(guān)了，不但應(yīng)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，還應(yīng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。如果該鎮(zhèn)不辦理“兩證”，那就是違法了，城市規(guī)劃行政主管部門理應(yīng)去查處。
第二題
某市近郊區(qū)的某村，采用引資的方法改造舊村、調(diào)整地塊，先占用該村耕地1.5ha，然后還耕2.5ha。擬建住房20000㎡，建成后投資單位與村按比例分成。雙方簽訂了合同。合同規(guī)定，某村負(fù)責(zé)辦理用地、建房的各項(xiàng)審批手續(xù)。某村經(jīng)村民委員會(huì)研究同意了該合同，又報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)。該工程剛一開工就受到了城市管部門規(guī)劃監(jiān)督檢查部門的查處，責(zé)令立即停工，聽候處理。但該村認(rèn)為，我們?cè)谧杂型恋厣线M(jìn)行建設(shè)，為什么受到查處？請(qǐng)對(duì)本案例進(jìn)行評(píng)析。
評(píng)析分析該工程的建設(shè)，其所以受到查處的原因有四點(diǎn)：
1、按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)定，該工程建設(shè)沒(méi)有取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證，屬于違法用地；
2、農(nóng)村耕地屬于集體所有的土地，將其改變?yōu)榻ㄔO(shè)用地，必須由建設(shè)單位根據(jù)計(jì)劃部門批準(zhǔn)的立項(xiàng)進(jìn)行征用土地，成為國(guó)有土地出讓后，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證后方可進(jìn)行建設(shè)；（未取得合法土地使用權(quán)）.
3、該村雖有還耕，但占用耕地應(yīng)按土地管理法有關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)城市人民政府審批，鎮(zhèn)政府無(wú)權(quán)審批；
4、在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行的一切建設(shè)活動(dòng)，必須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門審批，未經(jīng)審批就是違法建設(shè)。（未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證）
至于如何處理，根據(jù)該工程剛開工，城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)會(huì)同土地管理部門責(zé)令恢復(fù)原有地形，地貌，并由違法建設(shè)單位賠償造成的損失。
這個(gè)實(shí)例主要說(shuō)明改變土地使用性質(zhì)，由耕地變?yōu)榻ㄔO(shè)用地，由集體所有土地改變?yōu)閲?guó)有土地，不經(jīng)批準(zhǔn)是不行的。如果由耕地變?yōu)槠渌r(nóng)業(yè)用地，如養(yǎng)雞場(chǎng)、養(yǎng)豬場(chǎng)等，這屬于農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不由城市規(guī)劃行政主管部門管理，而應(yīng)由農(nóng)業(yè)部門去管理，至于耕地變?yōu)槠渌玫睾侠聿缓侠?，?yīng)該不應(yīng)該，也應(yīng)由農(nóng)業(yè)部門去管。
第三題
某市有一開發(fā)公司在建設(shè)區(qū)內(nèi)經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)，并依法辦理配套設(shè)施和娛樂(lè)設(shè)施不夠完善和齊全，房屋預(yù)售不夠理想。開發(fā)公司遂與鄰近的農(nóng)村商議，將其村子和耕地（村和耕地均為規(guī)劃鄉(xiāng)村企業(yè)用地）共6ha用地納入開發(fā)，經(jīng)與當(dāng)開發(fā)公司立即進(jìn)行平整土地，準(zhǔn)備為村民建設(shè)搬遷住房。但是，開發(fā)公司的行為被城市規(guī)劃行政主管部門發(fā)現(xiàn)，受到查處。請(qǐng)對(duì)本案例進(jìn)行評(píng)析。
評(píng)析開發(fā)公司在開發(fā)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)配套設(shè)施不足、娛樂(lè)設(shè)施不全，再擴(kuò)建一部分用房應(yīng)該通過(guò)正常渠道，申請(qǐng)補(bǔ)充立項(xiàng)、辦理用地和建設(shè)工程的審批手續(xù)，是可以得到合理解決的。事先與村、鄉(xiāng)協(xié)商征用土地的可能性，也是可以的。但是開發(fā)公司把事先商議的事，不辦理任何審批手續(xù)就想開工建設(shè)，想以原先辦過(guò)審批的工程與未辦理的部分混同起來(lái)，這是不允許的。這個(gè)例子中的6ha用地必須先把集體所有的土地經(jīng)過(guò)征用變?yōu)閲?guó)有土地才能開發(fā)，這是國(guó)務(wù)院有明令規(guī)定，法律也有明確規(guī)定，開發(fā)公司想利用原來(lái)建設(shè)工程規(guī)劃許可證代替未經(jīng)審批的工程建設(shè)，這就形成了違法建設(shè)，是受到城市規(guī)劃行政主管部門查處的根本原因。有的開發(fā)公司總想在依法辦理審批后再撈點(diǎn)不繳納稅費(fèi)的好處，而且已不滿足于加層等增加點(diǎn)面積的小意思，這個(gè)擴(kuò)建工程具有一定的典型性。實(shí)際工作中，這個(gè)工程沒(méi)有允許擴(kuò)建，罰款后將其占用的土地進(jìn)行綠化，改善開發(fā)區(qū)的環(huán)境。