世界上的動植物種類繁多,形態(tài)各異??偨Y的語言要準確恰當,注意用詞規(guī)范和語法正確。這些總結范文經(jīng)過認真挑選,包含了一些典型的寫作要點,供大家參考。
綜治工作例會講話篇一
同志們:
剛剛過去的20**年對政法各部門來講是不平凡的一年。一年來,全縣廣大政法干警克盡職守,埋頭苦干,在敏感時期多、重要活動多的形勢下,積極應對各種困難和挑戰(zhàn),圓滿完成了建黨__周年、吳橋國際雜技藝術節(jié)、省市黨代會及縣鄉(xiāng)集中換屆等敏感期的維穩(wěn)安保任務,確保了全縣大局的和諧穩(wěn)定。實踐再次證明,全縣政法干部隊伍是一支拉得出、打的贏的堅強集體,是一支值得黨和人民完全信賴的隊伍。在此,希望同志們戒驕戒躁,再接再厲,全力做好政法綜治各項工作,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展保駕護航。對今年的政法綜治工作,剛才國發(fā)書記已經(jīng)進行了安排部署,希望大家認真學習領會,根據(jù)各自情況,抓好貫徹落實。下面,就抓好政法隊伍建設、做好政法維穩(wěn)工作,我再強調(diào)三點意見:
一、深刻認識做好今年政法綜治工作的重要意義。
20**年,是黨的召開之年,是全面落實縣十次黨代會精神的第一年。做好今年的政法綜治工作、為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好社會環(huán)境,應該講,責任重大、任務艱巨。
第一,做好政法綜治工作,是保證順利召開的必然要求。當前全國“兩會”召開在即,10月份還要召開黨的,這是全黨全國政治生活中的大事。為全國“兩會”和黨的十八順利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,是今年政法機關第一位的政治任務,也是各級黨委政府、各個部門的重要政治責任。在前不久召開的全省政法工作會議上,省委副書記趙勇同志明確提出要深入實施“護城河”工程,全力維護首都的安全穩(wěn)定。這就要求我們的政法機關、政法干警切實增強前沿陣地意識、守土有責意識,全力以赴為召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
第二,做好政法綜治工作,是提高群眾幸福指數(shù)的必然要求。近年來,我們持續(xù)加大民生事業(yè)投入,實施了一大批民生工程和惠民實事,人民群眾生產(chǎn)生活條件得到很大改善,但是“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪時有發(fā)生,給人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來了威脅,一定程度上降低了群眾的安全感、幸福感。打擊違法暴力犯罪、營造和諧安定社會環(huán)境是政法各部門的重要職責。廣大政法干警要牢固樹立以人為本、執(zhí)法為民工作理念,從嚴從重從快打擊各類違法犯罪活動,為人民群眾提供安全祥和的生活環(huán)境。
第三,做好政法綜治工作,是確保黨和國家執(zhí)政安全的必然要求。對于當前的安全形勢,剛才國發(fā)書記也講得很詳細。我不再多說。政法部門和廣大政法干警要保持清醒,提高警惕,站在政治和全局的高度,密切注意社情動態(tài),有針對性地做好監(jiān)管防范工作。
二、認真履行職責使命,全力營造安全穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。
作為維護全縣社會穩(wěn)定的中堅力量,廣大政法干警要牢記使命,履職盡責,繼續(xù)發(fā)揚過來甘于奉獻、吃苦耐勞的戰(zhàn)斗精神,認真負責地做好政法綜治各項工作,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。一要堅持重拳出擊,深入開展嚴打整治專項斗爭。嚴打整治是維護社會治安穩(wěn)定的重要手段,必須深入開展,常抓不懈。這不僅是公安局一個部門的職責任務,更應是公檢法三個部門的共同責任,必須協(xié)調(diào)聯(lián)動,緊密配合,從嚴從重打擊各類違法犯罪活動,特別對“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪和黑惡勢力犯罪,要堅持露頭就打、一打到底,確保打出聲威、打出震懾力,以重拳連擊的高壓態(tài)勢維護社會安定,提升群眾安全感。二要完善體制機制,加大社會治安綜治力度。以創(chuàng)建“平安南皮”為目標,認真落實社會治安綜合治理各項措施,積極構建人防、物防、技防相結合的立體化治安防控網(wǎng)絡。應該說,在這方面我們過來做得不錯,行動早、投入大,但跟石家莊和南方縣市相比,差距還很大。今后要進一步加大“科技強警”工作力度,加快推進電子監(jiān)控平臺建設,不斷提高依靠科技手段預防、控制和打擊犯罪的能力和水平。要切實加強治安巡邏隊伍建設,動員組織社會力量參與治安管理,建立警民聯(lián)手、群防群治的綜治體系,下大力抓好重點區(qū)域、治安亂點的整治工作,堅決做到一個亂點、一套人馬、一個方案、一抓到底。三要密切關注輿情,突出抓好網(wǎng)絡等新興媒體監(jiān)管。隨著信息技術的迅速發(fā)展,以網(wǎng)絡為代表的新興媒體日趨成為人們了解社會新聞的重要途徑,同時也成了個別人發(fā)泄不滿、煽動群眾上訪鬧事的重要載體。因其傳播速度快,給我們的回應引導工作帶來了很大困難。對此,政法機關要高度重視,強化網(wǎng)絡輿情監(jiān)管,成立專門的隊伍,明確專職人員密切關注處理網(wǎng)絡輿情動態(tài),打擊網(wǎng)絡違法犯罪行為。我強調(diào)兩點:第一要長抓不懈。不僅敏感時期要抓網(wǎng)絡輿情,平時也要抓,真正做到防微杜漸,確保安全。第二要積極回應。一方面,要積極應對影響社會穩(wěn)定的不法言論,第一時間發(fā)現(xiàn),第一時間上報,第一時間處置,把握工作主動權,做好正面回應,澄清事實,引導輿論,消除社會雜音。四要全力服務經(jīng)濟發(fā)展,營造公平公正法治環(huán)境。公安機關要主動參與市場經(jīng)濟秩序管理,集中整治企業(yè)周邊環(huán)境,堅決打擊破壞企業(yè)生產(chǎn)、阻撓項目建設的違法犯罪行為。“法檢”兩院要加大執(zhí)法監(jiān)督力度,依法查處公務人員失職、瀆職以及經(jīng)濟領域的違法犯罪活動,公平公正做好審判工作,保護各類市場主體的合法權益。司法機關要深入開展普法宣傳活動,強化人民群眾法紀法規(guī)教育,為加快民主法制進程發(fā)揮應有作用。
三、下大力抓好政法干部隊伍建設,樹立公正廉潔執(zhí)法新形象。
政法干部素質(zhì)的高低、作風的好壞,直接關系著黨和政府的形象和公信力。從目前來看,我縣政法隊伍整體上是不錯的,絕大多數(shù)政法干警能夠公正執(zhí)法,但也有極少數(shù)政法干警執(zhí)法不嚴、辦事不公,給整個政法隊伍抹了黑,在社會上造成了很不好的影響。今后政法各部門在縣政法委的領導下,一定要牽頭抓好政法隊伍建設,下真功、動真勁整肅干部作風,真正打造一支政治堅定、業(yè)務精良、作風過硬的政法隊伍。一要大力加強政法各部門領導班子建設。政法各部門領導班子成員尤其是“一把手”,要切實發(fā)揮表率作用,從自身做起,牢固樹立“執(zhí)法為民、公平正義”的工作理念,帶頭遵紀守法,依法辦事,做到嚴于律己、規(guī)范執(zhí)法、廉潔從政、搞好團結,以實際行動為廣大政法干警當好榜樣、做好表率。二要著力提高政法干警能力素質(zhì)。說起政法干警的素質(zhì),無非是兩個方面:一是政治素質(zhì);二是業(yè)務素質(zhì)。政治素質(zhì)不強,業(yè)務素質(zhì)再好,這樣的干警也不能用;業(yè)務素質(zhì)不強,政治素質(zhì)再強,也肯定干不好工作。今后,政法部門要著力抓好政法干警能力素質(zhì)建設,著眼提高他們的政治業(yè)務素質(zhì),積極開展法律法規(guī)和實戰(zhàn)技能培訓,本著“缺什么補什么”、“用什么練什么”的原則,持續(xù)加大政法干警培訓力度,不斷提高他們適應新形勢、應對新挑戰(zhàn)的能力和水平。三要強化政法干部隊伍作風建設。要在全縣政法機關和廣大干警中,集中開展一次思想作風檢查整頓活動,組織全縣干警深入查找自己在思想、紀律、作風、廉政方面存在的突出問題,挖根源、找原因、定措施,強化政法干警道德修養(yǎng)和法紀法規(guī)教育,牢固樹立“忠誠、為民、公正、廉潔”的核心價值觀,自覺抵制各種因素的不利影響和干擾,做到為人處事光明磊落,執(zhí)法辦案公正嚴明,自覺維護好廣大政法干警的良好形象。
同志們,新形勢、新任務,對政法綜治工作提出了新的要求。希望大家立足新起點,把握新要求,以更加飽滿的熱情、更加務實的作風投身本職工作,為建設和諧繁榮富強新南皮作出新的更大的貢獻!
綜治工作例會講話篇二
月22日上午,漢臺區(qū)宗營鎮(zhèn)綜合治理辦公室派出以李全華為組長的考核組到漢中職業(yè)技術學院檢查考評年社會治安綜合治理工作。學院在行政樓209會議室舉行了考評工作匯報會,會議由保衛(wèi)處處長周海新主持,保衛(wèi)處、院辦相關人員參加了會議。
周海新向考核組詳細匯報了學院2015年綜合治理工作。具體從健全綜治組織領導,完善綜治工作體制機制;建立健全綜治工作制度,切實落實綜治工作責任制;加強教育培訓,筑牢師生員工安全思想防線;不斷加大經(jīng)費投入,推進治安防控體系建設;加強綜治工作管理,夯實平安校園創(chuàng)建基礎等五個方面,分析了學院綜合治理工作中的成績與不足,提出了下一步綜合治理要以考評工作為契機,不斷完善工作機制,做實基礎工作,加強綜合治理隊伍建設,推動平安校園建設工作不斷深入,切實保障學院各項事業(yè)健康發(fā)展。希望考核組多提寶貴意見和建議,幫助學院查找綜治工作中的差距和不足,以提升漢中職業(yè)技術學院綜合治理工作水平。
考核組仔細查閱了漢中職業(yè)技術學院2015年綜合治理工作相關資料、檔案和臺帳,實地察看了校園重點部位安防情況。李全華對學院扎實有效的開展綜合治理、平安創(chuàng)建工作取得的成績給予充分肯定。同時指出工作中的不足和存在的問題,并強調(diào)學院安全穩(wěn)定是一項長期、艱難但又非常重要的工作,要做實做牢。
綜治工作例會講話篇三
各位領導,同志們:
根據(jù)會議安排,我就加強學校安全穩(wěn)定工作作一簡要發(fā)言,不妥之處,敬請批評指正!
一、緊跟當前形勢,居安思危重安全。
(一)學校安全至關重要,不容半點懈怠。青少年學生是祖國的未來,他們中相當一部分安全意識和自我保護能力還相對較弱,需要政府、學校和全社會的精心保護。學校安全工作關系廣大師生生命和國家、個人財產(chǎn)安全,關系學校和社會的改革、發(fā)展、穩(wěn)定。做好學校安全穩(wěn)定工作是教育行政部門、各級各類學校對國家、對社會、對人民應盡的義務,意義重要,責任重大。我們一定要充分認識肩負的重大責任,牢固樹立“安全第一”的理念,絕不能有任何僥幸心理、松懈情緒和麻痹思想,必須堅持警鐘長鳴,以對人民群眾高度負責的精神,把學校安全工作放在突出位置抓緊抓實抓好。
(二)學校安全形勢嚴峻,不容半點糊涂。最近,國內(nèi)連續(xù)發(fā)生刑事犯罪分子、精神病人襲擊學校和幼兒園,傷害師生事件,在社會上造成了極大影響。中、省、達州市先后召開學校安全穩(wěn)定工作電視電話會、專題會、緊急會等多個會議,各級下發(fā)文件10余個,特別是福建南平、廣西北海、廣東湛江、江蘇泰州、山東濰坊等地針對師生的暴力惡性案件發(fā)生后,學校師生安全問題引起黨中央、國務院的高度重視,各級黨委、政府更加重視學校安全工作。中央政治局、政法委書記周永康同志就加強學校安全工作作出重要指示,要求把維護學校安全穩(wěn)定作為一項重大政治任務來抓。省委、省政府和達州市委、市政府也就學校安全工作作了全面部署和明確要求。今天,召開全市安全維穩(wěn)工作會議,將學校安全工作作為重要內(nèi)容進行安排部署,充分體現(xiàn)了市委、市政府對學校安全穩(wěn)定工作的高度重視。在當前嚴峻形勢下,我們一定要保持清醒的頭腦,切實增強政治敏銳性和工作使命感,在重要工作和重大任務面前不糊涂、不退縮、不失職,切實擔負起學生“守護神”的神圣職責。
(三)學校安全疏漏較多,不容半點馬虎。近年來,我市學校安全工作總體平穩(wěn),宣傳引導、教育培訓、防控措施、隱患整治和專項治理等方面取得明顯進展,全市沒有發(fā)生較大惡性事件和安全事故。在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到存在的差距。目前,總體上看,主要存在“認識還需要提高、基礎還需要夯實、教育還需要加強”三大問題,具體表現(xiàn)在:一是認識不夠到位。存在“重發(fā)展、輕安全”的錯誤認識,安全工作長效機制建設不深入,“教育、基礎、整治”三方面發(fā)展不平衡,個別地方還存在“只顧近期、不管長遠”的短視行為和“見問題說問題、見情況說情況”的漂浮作風。二是學?;A條件較差。大班額、超大班額問題突出,部分學校樓道狹窄,容易造成學生擁擠踩踏事故;部分學校食堂、飲水設施、廁所、宿舍條件較差,更有一些設施不符合安全標準,至今沒有及時整改,存在一定安全隱患。三是學校周邊環(huán)境比較復雜,校園治安狀況不容樂觀,特別是城區(qū)學校周邊遍布飲食、商店和流動攤販,人員混雜,行人擁擠,交通繁忙,曾有不法分子滋擾校園,治安環(huán)境仍需大力整治。而學校門衛(wèi)管理還很薄弱,“配門衛(wèi)無編制,請保安無經(jīng)費”是困擾學校的首要問題。四是學校管理有待加強。一些學校制定的突發(fā)事件應急處置預案可操作性不強,針對各種預案開展演練活動沒有有效落實,學生自救自護能力較差。個別學校后勤管理不到位,交通、消防、食品衛(wèi)生、疾病防疫等方面存在隱患。五是其他影響學校安全穩(wěn)定的因素亟待關注,如留守兒童管理難、項目建設資金缺口、學校負債十分沉重等問題。這些問題,務必引起我們高度重視,解決每個方面的問題都不容半點馬虎,需要我們各個方面積極應對,共同努力,切實加以解決。
二、緊扣工作重點,治防并舉抓安全。
(一)抓教育,注重結合。各校要教育和引導廣大教職工全面了解當前學校安全工作面臨的新情況、新特點和新問題,人人明確崗位安全工作的基本要求,切實增強安全意識和安全責任。對重要部位的安全責任人,要定期組織安全知識培訓,提高安全知識知曉率。要切實加強對廣大青少年學生的安全教育,認真抓好三個結合。一是將安全教育同健康衛(wèi)生教育、行為規(guī)范教育、習慣養(yǎng)成教育相結合。按照省地方課程標準開齊開好安全教育課《生活、生命與安全》,培養(yǎng)學生的安全意識。二是將安全教育與專題活動相結合。要積極邀請消防、衛(wèi)生、公安、司法等部門專業(yè)人員適時到學校作專題講座,并指導開展自護、自救等預防演練活動,讓學生在掌握交通、衛(wèi)生、救護常識的同時,提高自我救護能力。三是將安全教育與周邊環(huán)境整治宣傳相結合。學校要充分利用專欄、櫥窗等宣傳陣地,定期登載安全知識、要求和信息,教育引導廣大青少年學生時刻繃緊安全這根弦,使安全教育形式多樣,有機滲透,能收到實實在在的效果。
(二)抓防范,突出重點。一是校舍安全。前幾年,我們集中精力消除了中小學d級危房,但消除學校危房是一個動態(tài)過程,隨著時間推移,新的d級危房又在產(chǎn)生。為此,要建立學校危房及時消除的長效管理機制。同時加強協(xié)調(diào),及時拆除校園周邊放棄的搭建物和危舊民宅,確保校舍及周邊房屋安全、無隱患。二是設備安全。要定期檢查實驗用品、醫(yī)務室藥品、體育器具、供電照明系統(tǒng)的實際狀況和管理情況,嚴防毒品外流、供電線路老化漏電。要重視玩具安全,不購買不合格、不規(guī)范的幼兒玩具,及時拆除、清理、維修有安全隱患的玩具。三是課間晚間安全。要嚴格課間教師巡視制度,下課、出操、放學學生有序下樓管理制度,嚴防學生上下樓道互相擁擠。加強學生宿舍消防設施管理,做到齊全規(guī)范,宿管員要能正確使用消防器材,杜絕明火進入學生宿舍,對住宿生要有嚴格的管理制度。加強對管制刀具的檢查和收繳,嚴防學生私自下河洗澡。四是體育課安全。要使用安全、合格的體育器材,定期檢查體育活動場所、運動器材以及體育教師備課授課的安全,教育學生科學、有序、安全地參與體育活動。五是交通安全。各校要服從依靠地方黨委、政府,積極爭取交通、公安、安監(jiān)等部門的配合與支持,采取有力措施,堅決制止非客運車輛接送學生。小學、幼兒園要進一步健全離校、離園護送制度。幼兒園要與家長簽定幼兒接送安全責任書,幼兒離園要有詳細的記載,嚴防走失、冒領幼兒事件發(fā)生。六是校外活動安全。原則上,學校不得組織大規(guī)模外出活動,必要的大型活動要履行申報手續(xù),安全保障措施必須到位。運載車輛、交通路線、活動時間安排、人員監(jiān)控等要有詳細的計劃。七是飲食衛(wèi)生安全。各校校內(nèi)小賣部要有營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證,不進“三無”食品。食堂工作人員要持有“健康證”。要定期組織學生健康檢查,及時預防手足口病等傳染病。八是學校門衛(wèi)安全。要進一步嚴格門衛(wèi)登記查驗制度,嚴防不法人員、精神病患者混入校園,伺機作案,無故鬧事。學校要配備有一定素質(zhì)和責任心的人員擔任門衛(wèi),較大規(guī)模的學校要到保安公司聘請保安負責學校安全保衛(wèi)工作。同時,要加大技防設施投入,較大規(guī)模的學校要安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)和報警設備,加強24小時值班巡邏,做到全程監(jiān)控。九是師生心理安全。要加強師生心理健康教育和疏導工作。嚴禁教師體罰和變相體罰學生。要審視教育教學行為的適度性,防止造成學生課業(yè)負擔過重,造成心理精神疾病。
(三)抓整治,主動協(xié)調(diào)。各校要積極爭取、協(xié)調(diào)、配合公安、衛(wèi)生、交通、工商、文化等部門開展學校周邊環(huán)境集中整治工作,逐項消除學校周圍的治安、交通、飲食等安全隱患。要特別警惕各種矛盾沖突引發(fā)的投毒、故意傷害、拐騙、綁架、敲詐等惡性案件發(fā)生,進一步完善突發(fā)事件應急處置預案,積極邀請黨委、政府及市級相關部門派員指導,確保處置預案有針對性和可操作性。教育部門將主動配合衛(wèi)生、工商、公安等部門以及當?shù)攸h委、政府堅決取締非法舉辦的幼兒園,一清到底,不留后患。對許可的私立幼兒園辦園資格進行重新審核認定,發(fā)現(xiàn)問題,責令限期整改,整改不到位的,堅決予以取締。
同時,高考、中考臨近,各校要全力配合做好我市高考、中考的安全工作。凡設有考場的學校,要切實履行服務考試的職責,對照考場設立要求,加強對周邊環(huán)境的安全隱患排查整治。各校在考前要對學生進行一次安全教育,特別是沒有設考場需要組織學生到外地考試的學校,要重點加強對考生的安全教育,在住宿、交通、食品衛(wèi)生等方面派專人負責,強化安全管理,關注學生心理,有效疏導減壓,確保學生輕松順利地參加考試。
三、緊急組織發(fā)動,明責重典保安全。
各校要迅速貫徹落實本次會議精神,切實加強對學校安全工作的領導,立即組織,緊急行動,對照九個方面的安全問題,認真開展安全隱患大排查,行動要快、措施要硬、效果要好。
(一)進一步落實安全主體責任。學校是學校安全工作的責任主體,學校法人是學校安全工作的第一責任人,對學校的安全工作負總責;分管負責人是直接責任人,其他負責人按照“一崗雙責”的要求,對分管范圍內(nèi)的安全工作承擔相應的領導責任。學校安全穩(wěn)定工作,全體教職工人人有責,班主任是班級的安全責任人,當堂任課教師是所在班的直接責任人。各校要進一步健全組織機構,明確安全責任,層層落實到每項工作、每個崗位、每一環(huán)節(jié)。
(二)進一步暢通信息報送渠道。各校要形成相互關心、相互愛護、相互尊重的良好氛圍,及時發(fā)現(xiàn)、迅速報告、妥善處置苗頭性、預警性問題。要嚴格按照《學生傷害事故處理辦法》,凡涉及學生傷亡的安全事故,必須在第一時間報告當?shù)攸h委、政府和市教育局,并按規(guī)定程序積極主動地妥善處理。
(三)進一步嚴格責任追究制度。繼續(xù)堅持工作否決與事故否決相結合、事前問責與事后責任追究相結合的工作制度。對安全工作成績突出的將大張旗鼓地表彰獎勵,對不重視、措施不力、隱患排查整改不到位的,將嚴格執(zhí)行事前責任追究制度。對重點安全隱患整治不力、釀成安全事故的,將嚴肅追究主要負責人和相關人員的責任,絕不姑息。
同志們,學校安全工作,責任重于泰山。我們一定要以貫徹落實這次會議精神為契機,進一步端正辦學思想,創(chuàng)新工作機制,強化工作措施,為建設和諧教育做出新的更大的貢獻。
綜治工作例會講話篇四
4月29日上午,我校在綜合樓602會議室召開綜合治理工作會議,校長介曉磊,黨委副書記王冰、楊耀華,副校長王瑞麗、牛耀堂,副校級調(diào)研員龔國成出席會議,各院系黨總支書記和校綜合治理工作領導小組成員參加會議。會議由牛耀堂主持。
王冰對學校安全穩(wěn)定工作取得的成績給予了充分肯定,并對綜合治理工作總體思路和具體任務進行了部署。他指出:過去的一年,學校安全穩(wěn)定各項工作穩(wěn)步推進,校園治安環(huán)境得到明顯好轉,確保校園安全穩(wěn)定是學校發(fā)展的前提,綜合治理工作是學校整體工作的一項重要部分,希望各單位把安全穩(wěn)定與部門工作統(tǒng)籌安排,將安全穩(wěn)定工作擺在更加突出的位置,認真落實安全穩(wěn)定工作各項責任和措施,確保廣大師生人身財產(chǎn)安全和學校大局穩(wěn)定。
校長介曉磊做重要講話,他指出:一是安全穩(wěn)定壓倒一切,全校各單位要切實把安全工作作為“一把手”工程擺上重要位置,主要領導認真履行維護安全穩(wěn)定的第一責任,要增強政治意識、大局意識、責任意識,做到居安思危,警鐘長鳴,守土有責,敢于擔當,要管好自己的人,看好自己的門。二是確保校園安全穩(wěn)定,綜合治理是有效手段,關鍵是做到“三全、三做、三用”,即:全員、全面、全程參與,群防群治,特別是做好重點時期、重點人群、重點部位的工作;把安全工作的方方面面做深、做細、做實,不留盲區(qū);用心、用力、用情,各單位要根據(jù)實際制定相應的安全管理規(guī)章制度和安全工作預案,建立健全嚴格的獎懲制度,將安全穩(wěn)定工作責任逐條細化,分解落實到每一個崗位,每一個環(huán)節(jié),真正形成一級抓一級,層層抓落實的工作體系,以高度的責任心,扎實工作,凝心聚力,切實維護學校的安全穩(wěn)定,為學校轉型提升創(chuàng)造良好的校園環(huán)境。
牛耀堂要求各單位要認真?zhèn)鬟_會議精神,加強組織領導,真抓實干,全面落實安全工作措施任務。
會上,各單位向學校遞交了《綜合治理工作目標責任書》和《消防安全工作目標責任書》。
綜治工作例會講話篇五
市委召開的這次全市政法綜治工作會議,主要任務是貫徹全國政法工作會議精神,總結__年工作,表彰先進,分析形勢,部署明年的政法綜治工作及安排元旦、春節(jié)期間的穩(wěn)定工作。近日,市委書記辦公會、會專門聽取了市委政法委的工作匯報,對做好明年的政法綜治工作進行了認真研究和部署。市委書記朱中華同志還要作重要講話,希望同志們把朱書記的講話盡快宣傳好、貫徹好、落實好。下面我先講四點意見。
一、關于__年我市政法綜治工作主要成績。
__年,我市政法綜治各部門在市委、市政府的領導下,以“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞全市中心工作,充分發(fā)揮職能作用,以“嚴打”整治斗爭和治安防控體系建設為重點,狠抓各項政法工作的落實,為我全市經(jīng)濟建設和社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。
一是維護穩(wěn)定工作成效顯著。深入推進了同“”邪教組織的斗爭。對全市186名“”人員落實了“五定四包一徹底”的包保責任制,通過做轉化工作和嚴厲打擊,“”案件明顯減少。對27起涉法上訪積案組織專班進行了專項治理,基本上得到了有效的化解。全年開展了多次市級矛盾糾紛排查,調(diào)處各類矛盾糾紛1000余起。認真做好“非典”期間社會治安和春節(jié)、清明節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)慶日及黨的十六屆三中全會安全保衛(wèi)工作,確保了這些治安敏感時期社會穩(wěn)定。積極抓好扶貧救濟、優(yōu)撫安置、社會福利和城市低保工作,民政對象得到了適當?shù)木葷?BR> 二是“嚴打”整治斗爭戰(zhàn)果輝煌。市公安政法機關先后開展“迎春治安戰(zhàn)役”,“百日創(chuàng)安大會戰(zhàn)”等專項斗爭。成功破獲公安廳督辦的“7、3”命案,貴州幫系列擴窗入室盜竊等一批大案要案。市檢察院、市法院密切配合,做到了快訴快審快結,有力地打擊了各類刑事犯罪。市政法委組織有關部門。對學校、企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、醫(yī)院、公鐵路沿線“五邊”和治安復雜的金湖、銅錄山地區(qū)、城區(qū)公共文化娛樂場所等開展了大力整治,由于“嚴打”整治措施得力,全市沒有發(fā)生一起重大有影響的涉黑涉惡案件。
三是服務經(jīng)濟工作力度加大。通過公安機關查處涉稅、詐騙、制假等經(jīng)濟犯罪和檢察機關查處職務犯罪,有力地推進了經(jīng)濟發(fā)展秩序,促進全市經(jīng)濟健康發(fā)展。
四是綜合治理工作深入推進。按照“先辦試點,逐步推開”的工作思路和“民籌公助”的經(jīng)費籌備辦法,全市組建了社區(qū)保安巡邏隊29支,自成立以來,處置群體性事件近100起。全面加強了國家安全人民防線建設,專項治理了非法銷售安裝和使用衛(wèi)星電視接收設施,深入開展了安全文明創(chuàng)建和社區(qū)警務建設活動,不斷加快推進“四.五”普法和依治市進程,綜合治理各項措施在全市城鄉(xiāng)得到進一步落實。工作得到全面加強。
五是政法隊伍建設不斷加強。通過開展“雙整雙創(chuàng)”、學習“三個代表”重要思想、作風建設公開評活動和大力推行人事制度改革,政法干警的政治責任、業(yè)務素質(zhì)得到了全面的提高。
__年政法工作成績的取得,得益于市委、市政府和各級黨委、政府的正確領導,得益于人大、政協(xié)的監(jiān)督和幫助,得益于各部門、各單位和廣大人民群眾的支持配合,得益于全市政法干警團結拼搏,無私奉獻。在此,我代表市委市政府向一直以來重視、關心、支持政法工作的各級領導、各界人士表示衷心的感謝;向辛勤奮戰(zhàn)在政法工作第一線的全市政法干警、武警官兵及家屬,表示親切的慰問并致以崇高的敬意!
二、關于當前社會治安形勢。
當前社會治安總體形勢是好的,但是,必須清醒地看到,社會治安形勢還十分嚴峻,影響社會治安和社會穩(wěn)定的因素仍大量存在,全市各級黨委、政府和政法各部門務必引起高度重視。
第一,要充分認識對敵斗爭的尖銳性。隱蔽敵情復雜多變,境內(nèi)外恐怖組織、敵對分子不斷變換手法繼續(xù)對我進行滲透破壞活動,尤其是“東突”恐怖組織活動加劇。邪教組織已淪為西方敵對勢力的走卒和幫兇,不斷利用互聯(lián)網(wǎng)策劃、煽動練習者進行非法活動。我市一些頑固分子仍不時進行違法犯罪活動。
第二,要充分認識各種矛盾糾紛的復雜性。人民內(nèi)部矛盾以及由此引發(fā)的群體性事件不斷增多,其中最為突出的是因企業(yè)改制、農(nóng)民負擔、城鎮(zhèn)拆遷、經(jīng)濟債務、土地權屬、非正常死亡、工農(nóng)關系等引發(fā)的矛盾糾紛,涉及面廣,處理難度大。一些老上訪戶的要求得不到滿足,尤其是一些涉法上訪戶對法律的理解不深,越級上訪,重復上訪,進京上訪。因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件愈演愈烈,聚眾圍堵黨政機關、阻撓重點工程建設的現(xiàn)象還未得到完全遏制。
第三,要充分認識打擊犯罪的艱巨性。刑事犯罪活動仍然是影響社會穩(wěn)定的一個重要因素。近來,我們一直堅持嚴打方針不動搖,有力打擊了違法犯罪活動的氣焰,但是由于違法犯罪問題仍處在高位運行態(tài)勢,且犯罪呈暴力化、智能化、集團化,偵察破案難度大。殺人、重大傷害、搶劫等惡性暴力性犯罪案件還時有發(fā)生,入室盜竊、搶奪等多發(fā)性侵財案件仍居高不下,黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象屢禁不止,經(jīng)濟犯罪涉案數(shù)額越來越大,職務犯罪也呈上升之勢。
同時,我們的工作還存在著不足和薄弱環(huán)節(jié),主要是維穩(wěn)措施不夠有力,少數(shù)有影響的案件和個別“命案”沒有破獲,部分逃犯沒有抓獲歸案,打擊處理的力度不夠大,少數(shù)政法干警素質(zhì)不能適應新形勢下政法工作的需要,少數(shù)基層單位經(jīng)費困難影響辦案,“執(zhí)行難”問題仍未徹底解決。對當前治安形勢的嚴峻性和工作中存在的問題我們一定要保持清醒的頭腦,絕不能因嚴打整治成效顯著而估計不足,在新的一年里要切實采取認真加以解決。
三、關于__的政法綜治工作。
__年政法綜治工作總的指導思想和主要任務是:以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會及全國、全省、黃石市政法工作會議精神,堅持維護穩(wěn)定不放松,堅持嚴打整治斗爭不動搖,堅持隊伍建設長抓不松懈,認真做好各項政法工作,為我市率先全面建設小康社會實現(xiàn)興冶富民的目標創(chuàng)造長期穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
第一、以防控“”活動、化解矛盾處置事件為重點,全力維護社會政治穩(wěn)定。
維護穩(wěn)定工作是各級黨委、政府在當前進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制的新形勢下一項十分重要的工作,也是政法部門的首要任務,各級各部門要牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,認真抓緊抓好。
1、要加強隱蔽戰(zhàn)線的斗爭。強化信息情報收取、整理、反饋工作,加強國家安全人民防線建設,建立健全國家安全組織機構,廣泛宣傳《國家安全法》,大力整治地面衛(wèi)星電視設施,嚴格管理,防止對敵勢力,恐怖勢力,組黨結社和進行滲透破壞活動。
2、要加強依法打擊、防范和控制邪教組織活動。要將全市所有的對象按照“五個一”的要求防控,層層落實包保責任制,對重點對象要盯死看牢,防止失控。要采取集中辦班、現(xiàn)身說法等方式強化教育轉化,完善幫教體系。要深入開展宣傳揭批工作,增強人民群眾同邪教組織作斗爭的積極性,嚴防組織利用電信網(wǎng)絡和電視系統(tǒng)進行反動宣傳。努力實現(xiàn)全市人員進京滋事為零,大規(guī)模聚集為零,電視網(wǎng)絡插播事件為零的目標。
3、要加強對人民內(nèi)部矛盾糾紛引發(fā)的不穩(wěn)定因素和突發(fā)事件的發(fā)現(xiàn)、化解和處置工作。要抓住“排查發(fā)現(xiàn)”這個關鍵環(huán)節(jié);要抓住企業(yè)改制、工農(nóng)關系、非正常死亡、山場水面、涉法上訪等引起不穩(wěn)定因素這個重點;要抓住組織或可能組織群體性事件的幕后指揮者、策劃者、房頭宗族骨干這個核心,認真做好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。對已摸排出的矛盾糾紛要實行“五定一包”責任制,將化解的責任落實到領導、落實到單位、落實到具體人身上,做到矛盾不上交,不外推,不下卸。對已發(fā)生的群體性和突發(fā)性事件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位主要負責人要親臨現(xiàn)場面對面做好群眾的說服教育和解釋工作,并針對群眾反映的問題,在法律政策允許的前提下,認真解決群眾的實際問題。同時要注意慎用警力警械,慎用強制措施,要堅持“可順不可激,可解不可結,可散不可集”的工作方法,嚴防事態(tài)的蔓延和擴大。堅持制止和打擊動輒堵門堵路的違法現(xiàn)象。預防和減少因非正常死亡引起的“打人命”案件。確保不發(fā)生影響全省全國的惡劣事件發(fā)生。要針對治安敏感時期、黨政首腦機關、重大節(jié)慶、外賓和中央、省、黃石市領導人接待活動的特點,超前排查調(diào)處矛盾糾紛,扎實做好治安防范和安全保衛(wèi)工作。
(二)以“掃黑除惡”、命案必破為重點,深入開展嚴打斗爭。
市政法各部門要建立貫徹“嚴打”方針的經(jīng)常性工作機制,建立和完善公眾安全感測評機制和治安信息發(fā)布機制,定期分析治安形勢,有針對性地部署“嚴打”斗爭。一是要在深入打擊暗藏的和新滋生的黑惡勢力的同時,要努力加大對黑惡勢力的防控力度。要以集貿(mào)市場、礦山企業(yè)、建筑工地、娛樂場所、治安復雜的地段和村莊為主要陣地,延伸黑惡勢力活動的收集網(wǎng)絡。做到露頭便知,抬頭便打,打垮在萌芽狀態(tài),不讓其坐大成勢。要以重點人口、具有反社會傾向的人員、尋求黑惡勢力保護的弱勢人員為主要對象,采取法制教育、經(jīng)常警示、社會幫教等措施,防止他們糾集成伙,稱王稱霸,為非作歹。并對其黑后臺、保護傘堅決予以鏟除。二是要盡力提高對命案的偵破能力。公安機關要發(fā)揮刑偵部門的專業(yè)優(yōu)勢,派出所的基礎優(yōu)勢,技偵部門的技術優(yōu)勢,集中優(yōu)勢力量,狠抓命案的殲滅戰(zhàn)、速決戰(zhàn),消除社會負面影響。三是要努力加大現(xiàn)行大要案件的偵破和逃犯的追捕力度。對殺人、爆炸、投毒、縱火、搶劫等惡性暴力性大要案,要堅持破案責任制,堅持運用“設大獎,破大案,追大逃,立大功”和點警制、招投標制等有效辦法,極大地調(diào)動基層政法單位和民警破案追逃的積極性。四是要切實加強政法各部門的協(xié)調(diào)配合。貫徹“嚴打”方針,做到快偵快破,快捕快訴,快審快判。
(三)以強化基礎、構筑治安防控體系為重點,大力推進社會治安綜合治理。
要始終堅持“打防結合,預防為主”的方針,認真貫徹中辦、國辦轉發(fā)的中央綜治委《關于加強社會治安防范工作的意見》和省委、省政府《關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》,嚴格執(zhí)行社會治安綜合治理領導責任制、目標管理責任制和一票否決權制,形成牢靠的“社會治安社會治,綜合治理綜合抓”的格局。
1、大力構筑社會治安防控體系。要在堅持開展“嚴打”斗爭的同時,著力加強治安防范。要在黨委、政府直接領導下,由綜治機構統(tǒng)一協(xié)調(diào),以公安部門為骨干,以群防群治力量為依托,以社會面、社區(qū)和單位內(nèi)部的防范工作為重點,建立完善人防、物防、技防結合、專群結合的社會治安防控體系。要大力推進公安警務制度改革,全面落實“一區(qū)一警,責任到人,一包到底”的責任制。健全以“110”報警中心為龍頭多警種聯(lián)動的快速處警機制。在市區(qū)新增加治安卡點和聯(lián)防站點;在交通要道口設卡布點;在經(jīng)濟發(fā)達、治安復雜地區(qū),逐步推行金湖地區(qū)組建的快速應急保安中隊的作法和經(jīng)驗;在金融網(wǎng)點、飯店旅館、集貿(mào)市場、車站碼頭等公共復雜場所,設立警示牌提醒群眾加強自防,并配足保安力量;在主要街道實行24小時巡邏,就地接處警;在農(nóng)村,要以自然村、組為單位,組織和落實自防、聯(lián)戶聯(lián)防、經(jīng)常性或季節(jié)性巡防守護的人員力量,推行“民警駐村,警治聯(lián)勤”的防范措施;在單位內(nèi)部,要按照《湖北省機關、團體、學校、企業(yè)事業(yè)單位治安保衛(wèi)工作條例》的要求,要普遍建立門衛(wèi)、保安值班、領導帶班和治安巡邏制度。
2、全面夯實基層基礎工作?!盎A不牢,地動山搖”。要進一步加強基層治保會、民調(diào)會和內(nèi)保組織機構的標準化建設。要在非公有制經(jīng)濟組織中探索建立綜治機構開展綜治工作的有效途徑和辦法,將綜治的觸角延伸到每個角落。要全面加強特種行業(yè)、金融網(wǎng)點、槍支彈藥、爆炸物品和有毒有害危險物品的管理,認真搞好消防、交通、安全生產(chǎn)管理,切實加強對重點人口、刑釋解教、散閑人員的管理和幫教,采取“社區(qū)矯正”等方法,挽救失足青少年,預防和減少未成年人和青少年學生違法犯罪。要適應戶籍制度改革的新情況,進一步做好流動人口管理和服務工作。深入開展“四五”普法和法制宣傳教育,要在觀山村試點成功的基礎上,全面開展創(chuàng)建民主與法制建設示范村活動,大力推進依法治理和依法治市進程。
3、深入開展安全文明創(chuàng)建和平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村試點活動。要把城鄉(xiāng)結合部、公共復雜場所、“三不管”地段為重點,深入持久地開展創(chuàng)建安全文明小區(qū)、安全文明校園、平安大道、無毒社區(qū)等多層次的創(chuàng)安活動,要在領導重視綜治工作的1-2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安環(huán)境較好的1-2個村,開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安組的深層次創(chuàng)建試點活動,實現(xiàn)治安由點到線,線聯(lián)片的好轉。力爭全市創(chuàng)建覆蓋面達到80%以上,創(chuàng)安合格率達到85%以上。
4、適時組織重點整治。要根據(jù)治安變化規(guī)律和特點,定期或不定期開展治安亂點的排查,對屢整屢亂和“嚴打”后仍然發(fā)案較多,治安秩序不好的地方及上年度被一票否決、黃牌警告、通報批評的單位,要認真分析原因,落實責任制,組織強有力的工作專班,采取果斷措施,進行重點治理,迅速改變落后治安面貌。要繼續(xù)抓好學校、醫(yī)院、周邊公路、鐵路沿線和公共娛樂場所及治安復雜的村莊的整治工作,狠抓堵門堵路“打人命”問題的集中整治,要建立治安長效管理機制,達到標本兼治的目的。
(四)以打擊經(jīng)濟犯罪、整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序為重點,竭力服務我市改革開放和經(jīng)濟發(fā)展。
一是要牢固樹立“企業(yè)興,大冶興;企業(yè)穩(wěn),社會穩(wěn)”的觀念。政法各部門要認真貫徹落實黨的十六屆三中全會和全國經(jīng)濟工作會議精神,強化為市場主體,為企業(yè)服務的意識,起保駕護航的作用。繼續(xù)實行公開承諾服務制、限時辦結制、“零打擾”制,大力優(yōu)化凈化工業(yè)園區(qū)和企業(yè)及周邊治安環(huán)境,服務城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。開展“反盜防搶”專項斗爭,堅決打擊侵害企業(yè)利益強拿惡要、強買強賣、強攬建筑工程、敲詐勒索等廠賊地痞、街匪村霸等黑惡分子。
二是要大力加強對各類民商事糾紛案件的審判執(zhí)行和法律服務工作。今年要對久審不決、久拖未執(zhí)的當事人反映強烈的民商事案件,再進行一次清理,落實責任制,限期審結,要采取公告執(zhí)行、典型案件新聞曝光、限制出境、債權轉股債等措施,確保執(zhí)行到位。加強律師、公證、法律援助、基層法律服務工作,拓展服務領域,提高服務質(zhì)量。
三是要加大對經(jīng)濟犯罪的打擊力度。嚴格查處重大走私、涉稅、騙匯、制假、售假和金融犯罪案件,對在逃的經(jīng)濟犯罪分子要千方百計抓獲歸案。堅決查辦貪污、賄賂、玩忽職守和濫用職權等職務犯罪,同時大力加強防范工作,從源頭上預防和減少職務犯罪的發(fā)生。
(五)以強化領導、提升干警素質(zhì)和整體執(zhí)法水平為重點,全面加強政法隊伍建設。
今年我市政法隊伍建設,要從素質(zhì)這個最基本的要素抓起,從政法機關是黨的政治工具、是執(zhí)法部門、是紀律隊伍這三個方面入手,從嚴治長、從嚴治警,使親人安心、黨和政府放心,人民群眾滿意。
1、堅持政治立警。學習貫徹黨的“十六大”和十六屆三中全會精神,用“三個代表”重要思想武裝全市政法干警的頭腦,牢固樹立“立警為公,執(zhí)法為民”的思想,增強服務大局,服務市委中心工作,服務市場主體,服務發(fā)展,服務人民的意識。
2、堅持從嚴治警。一是要加強領導班子建設,通過爭創(chuàng)“五好班子”活動,切實加強政法系統(tǒng)各級班子的政治、思想、作風、廉政建設,形成團結、務實、高效、廉潔的班子。二是大力推進干部人事制度改革,積極推行普通干部雙向選擇、中層干部競爭上崗、領導交流、干部聘任、低分分離培訓和末位調(diào)整、辭退制度。三是進一步加強紀律作風建設,深入開展“公正執(zhí)法樹形象”集中教育活動和廉政建設及反腐敗斗爭,從源頭上防止腐敗和違法違紀的發(fā)生。四是要繼續(xù)開展爭創(chuàng)人民滿意和“五評”活動,并以爭創(chuàng)活動為載體,落實嚴格執(zhí)法,熱情服務的各項工作要求。
3、堅持業(yè)務強警。一是嚴把進出口,堅持“凡進必考”的原則,確保新采用人員質(zhì)量。對不合格的政法干警進行清退,疏通出口。二是加強干警業(yè)務學習培訓,練好內(nèi)功。三是加強執(zhí)法監(jiān)督。要進一步加大專項執(zhí)法檢查力度。堅持自查、互查、抽查與專班檢查相結合,堅持什么問題突出就重點檢查、解決什么問題,通過查案件,找問題,追責任,不斷提高執(zhí)法水平。要進一步強化執(zhí)法監(jiān)督制度,將黨內(nèi)監(jiān)督、人大政協(xié)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、檢察機關的法律監(jiān)督和政法部門的內(nèi)部監(jiān)督結合起來,發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督員的作用,實行警務公開。不斷加大重大疑難案件的組織協(xié)調(diào)和上級領導交辦個案的跟蹤督辦,加強信訪接待工作,繼續(xù)搞好涉法上訪積案的清理工作。該給群眾解決的問題,一定要解決;該做法律解釋的,一定要耐心做工作;該對無理糾纏、違法上訪的人員給予打擊處理的,一定要毫不心慈手軟。要進一步落實執(zhí)法責任制和錯案責任追究制。要切實解決制度不落實、有錯不糾、錯案難糾的問題,對有錯不糾,壓案不報不查,包庇袒護違法者的,要追究直接責任人和單位領導人的責任。
4、堅持和加強黨的領導。各級黨委、政府要不斷加強對政法工作的領導和指導,把政法工作擺在十分重要位置上來抓,履行保一方平安的職責,要及時解決政法工作中的重大問題和困難,大力優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,支持、保障政法機關依法行使職權。政法各部門要自覺服從黨的領導,服務市委的工作大局和中心工作,重大問題及時向黨委政府請示匯報,主動爭取黨委政府的領導和支持。
四、關于元旦、春節(jié)期間穩(wěn)定工作。
元旦、春節(jié)即將來臨,黃石市人大、政協(xié)“兩會”即將召開,讓人民群眾過上一個安定祥和喜慶的節(jié)日,是當前的首要政治任務和重要的政法工作。全市各級黨委、政府和政法各部門,要把做好元旦、春節(jié)期間穩(wěn)定工作作為落實各級政法綜治工作會議精神的實際行動,扎實抓好。
1、要切實加強領導,落實責任,加強管理。各級各單位要成立領導機構和工作專班,制訂工作預案和方案,實行包保責任制。全面開展矛盾糾紛排查調(diào)處和群眾信訪工作,加強對重點人口、流動人口、要害單位部門和槍支彈藥、民爆物品、有毒有害物的管理。加強對農(nóng)村文化娛樂活動的引導和管理。加強值班備勤和情報信息收集反饋。做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
2、要切實做好安全生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織公安等有關部門,近期對礦山、企業(yè)、民爆物品、公路、水面交通開展一次全面的安全生產(chǎn)和防范大檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改。嚴防群死群傷事故發(fā)生。
3、要切實關心群眾生活。做好低保、社保資金的發(fā)放工作,認真開展救災、救濟、扶貧幫困解困工作和送溫暖活動。各級黨政組織的領導干部要深入到特困企業(yè)、下崗職工和貧困戶、災民中訪貧問苦,深入到現(xiàn)役軍人、烈士家屬、企業(yè)軍轉干部家中進行慰問安撫,竭盡所能地解決他們的實際困難和問題。
4、要切實加強檢查督辦。市委、市政府成立了“兩節(jié)”“兩會”維穩(wěn)工作督導組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位進行督辦檢查。對因領導不重視、防范措施不得力、調(diào)處工作不及時而發(fā)生重特大責任事故、重特大刑事治安案件和群體性事件的,要追究單位主要領導和當事人的責任。
同志們,新的一年我們面臨的工作任務更加繁重,黨和人民群眾對我們的要求更高,讓我們在市委、市政府的正確領導下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,深入貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大及十六屆三中全會精神,振奮精神,與時俱進,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為我市改革發(fā)展創(chuàng)造長期穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境,作出應有的貢獻。
綜治工作例會講話篇六
同志們:
這次縣委經(jīng)濟工作會議的主要任務是,貫徹落實市委四屆十一次全會、市委經(jīng)濟工作會議精神,全面盤點20xx年的工作,總結成績,查找問題,分析原因,找準方向;統(tǒng)籌安排20xx年的工作,把握形勢,明確目標,謀劃發(fā)展,尋求突破。根據(jù)縣委研究的意見,我主要講以下四個方面的內(nèi)容:
一、客觀總結,保持清醒,正確認識新常態(tài)。
20xx年,盡管國際、國內(nèi)形勢持續(xù)低迷,經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,全縣上下在市委、市政府的正確領導下,深入貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神,認真落實系列重要講話精神,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,按照“凝心聚力,務實重干,穩(wěn)中求進,富民強縣”的總要求,明確“改革發(fā)展穩(wěn)定”總任務,突出“一城一區(qū)一廊”總抓手,銳意進取,扎實工作,全縣經(jīng)濟社會保持了良好的發(fā)展勢頭,在新常態(tài)下呈現(xiàn)出了新氣象。
過去的一年,是綜合實力穩(wěn)步增長的一年。預計,全縣生產(chǎn)總值實現(xiàn)172.4億元,同比增長9%。規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值51.9億元,同比增長12.4%。全社會固定資產(chǎn)投資完成168.8億元,同比增長22.1%。全社會消費品零售總額實現(xiàn)52.3億元,同比增長14.1%。公共財政預算收入完成6.4億元,同比增長28.6%。其中,稅收收入完成5億元,增長30%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19483.7元,同比增長9.8%。農(nóng)民人均純收入7558元,同比增長13%。
過去的一年,是城鄉(xiāng)面貌明顯提升的一年。加快城區(qū)基礎設施建設,完成了人民路東延、中山大道南延、電力大道南延等7條城市道路鋪修及排水、綠化等任務。加快了高鐵站前廣場、財富廣場、江山大道跨隴海鐵路立交橋及官邸名城、龍興新城城市綜合體等標志性建筑的建設速度,完善了城市功能。加強城市管理,開展了城市環(huán)境綜合整治活動,有效改善了市容市貌,提升了城市品位。按照“三無一規(guī)范一眼凈”的要求,穩(wěn)妥推進美麗鄉(xiāng)村建設,改善了農(nóng)村生活環(huán)境。加大生態(tài)建設,黃河故道國家級濕地公園、省級森林公園、黃河故道水利風景區(qū)獲得批準,民權黃河故道生態(tài)走廊建設取得了初步成效。
過去的一年,是產(chǎn)業(yè)集聚效應凸顯的一年。以創(chuàng)建國家級高新區(qū)為目標,持續(xù)開展高新區(qū)“五大提升”工程,建設了產(chǎn)業(yè)工人集中居住區(qū)、70萬平方米標準化廠房,進一步增強了承載功能。區(qū)內(nèi)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入238億元,成功躋身百億級產(chǎn)業(yè)集群。其中,生產(chǎn)冰箱冷柜348.5萬臺,生產(chǎn)(改裝)冷藏保溫車5971輛,制冷企業(yè)完成產(chǎn)值104.4億元,同比增長24.8%,占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的40%。在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)巡回觀摩中,我縣代表商丘參加黃淮四市評比,獲得綜合排名第一的好成績,再次被評為“十先”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
過去的一年,是農(nóng)業(yè)基礎更加夯實的一年。糧食生產(chǎn)再獲豐收,總產(chǎn)達67.6萬噸,實現(xiàn)了“十一”連增,被農(nóng)業(yè)部評為“全國糧食生產(chǎn)先進縣”。扶貧開發(fā)成效顯著,大力實施精準扶貧,幫助2萬名貧困群眾實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧,在全省扶貧開發(fā)績效考評中獲得了a級縣第一名的好成績,獎勵扶貧項目資金500萬元。
過去的一年,是依法治縣扎實開局的一年。開展了“民主法治村”、“依法治校示范?!?、“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動,提高了全縣法治化管理水平。扎實開展法制宣傳教育,充分利用手機短信、機關黨建網(wǎng)上工委等普法平臺,向廣大群眾普及法律知識。扎實開展“法律八進”活動,為廣大群眾提供法律服務,教育引導廣大群眾依法行使權利、依法表達訴求,營造了公平正義的法治環(huán)境。
過去的一年,是群眾生活持續(xù)改善的一年。扎實做好惠民工程,縣定30件民生實事全面實施。深入開展“千名干部進千村聯(lián)萬戶”活動,解決了一批群眾反映強烈的熱點難點問題,辦理了一批惠及民生的好事實事。加大民生投入,集中財力保障教育、就業(yè)、住房、醫(yī)療等民生支出,足額安排民生項目配套資金,教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。就業(yè)再就業(yè)力度不斷加大,社會保障體系不斷完善,群眾幸福指數(shù)明顯提升。
過去的一年,是社會大局和諧穩(wěn)定的一年。加強社會治安綜合治理,在全市首創(chuàng)了一村一站一警、一點一干一員“六個一”平安建設工作模式,使廣大干部和民警真正貼近群眾、服務群眾。加強視頻監(jiān)控體系建設,所有監(jiān)控網(wǎng)點、卡口全部建成并聯(lián)網(wǎng)運行,公共區(qū)域視頻監(jiān)控覆蓋率達100%。深入開展嚴打斗爭,依法懲治違法犯罪活動,群眾安全感不斷提升。創(chuàng)新信訪工作,建立陪訪機制,推進依法逐級走訪,暢通了信訪渠道,規(guī)范了信訪行為,連續(xù)五年被評為全省信訪工作先進縣。加大矛盾糾紛排查化解力度,構建縣鄉(xiāng)村三級矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡,完善了源頭預防機制、分析研判機制、督導考核機制,動態(tài)排查群眾利益訴求熱點難點問題。深入開展安全隱患治理活動,狠抓重點領域的安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。嚴格食品藥品監(jiān)管,保障了群眾飲食用藥安全,有效維護了社會大局穩(wěn)定。
過去的一年,是干部作風明顯轉變的一年。我們以開展黨的群眾路線教育實踐活動為載體,嚴格落實中央八項規(guī)定,針對“四風”頑疾主動“亮劍”,出重拳、用重典、下猛藥,破除陳規(guī)陋習、攻克頑癥痼疾,剎住了“四風”蔓延勢頭,擠壓了歪風邪氣滋生蔓延的空間。20xx年,先后合并、減少大型會議活動18場次,同比下降25.7%;以縣委、縣政府(含辦公室)名義印發(fā)文件337件,同比減少75件,壓縮率18%;壓縮評比達標表彰活動4個,同比減少30%。20xx年以來,各級紀檢監(jiān)察機關新立案件160起,結案160起,黨政紀處理黨員干部171人,涉及科級干部26人,促進了社會風氣明顯好轉。
在國際、國內(nèi)發(fā)展形勢持續(xù)低迷,經(jīng)濟下行壓力不斷加大的背景下,取得這樣的成績確實不易,這是市委、市政府正確領導的結果,更是全縣上下務實重干、共同拼博的結果。發(fā)展實踐證明,縣委、縣政府作出的決策部署符合上級要求,切合民權實際。
我們在客觀評價20xx年工作的同時,更要清醒認識發(fā)展新常態(tài)?!靶鲁B(tài)”一詞,是去年5月份,在河南考察時首次提出的。他指出:“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,我們要增強信心,從當前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)”。20xx年中央經(jīng)濟工作會議,將主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)正式寫入今年經(jīng)濟工作要求。什么是新常態(tài)?新常態(tài)實際上包括政治新常態(tài)、經(jīng)濟新常態(tài)、社會管理新常態(tài)等各個方面,經(jīng)濟下行不是新常態(tài)、需求不足不是新常態(tài),通貨緊縮更不是新常態(tài),我們一定要走出誤區(qū),正確認識。所謂新常態(tài),當前主要表現(xiàn)為經(jīng)濟增速換擋期、結構調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”。
一是經(jīng)濟增速換擋期。從國際來看,自20xx年全球經(jīng)濟危機爆發(fā)以來,各國經(jīng)濟都受到了不同程度的沖擊,世界經(jīng)濟出現(xiàn)明顯下滑或持續(xù)低迷,總體上是波折浮動、深不見底。從國內(nèi)來看,我國經(jīng)濟經(jīng)過30余年接近10%的平均增長,經(jīng)濟總量躍居世界第二,經(jīng)濟和社會各項事業(yè)都取得了令世人矚目的成就。但20xx年以來,我國經(jīng)濟已悄然轉向“結構性減速”時期,增速維持在7.5%左右,由高速增長向中高速增長轉變,逐漸從要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動?!罢{(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)”已經(jīng)成為全國經(jīng)濟增長的新常態(tài)。
二是結構調(diào)整陣痛期。20xx年以來,國家將“穩(wěn)中有進”確定為經(jīng)濟發(fā)展總基調(diào),將提高發(fā)展質(zhì)量和效益作為經(jīng)濟發(fā)展核心,加大產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整力度,促進轉型升級,結構由失衡到優(yōu)化。在此基礎上,中央明確強調(diào),決不以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟增長,產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整將壓縮和淘汰產(chǎn)能過剩產(chǎn)業(yè)、低附加值產(chǎn)業(yè),嚴厲管制高消耗、高污染、高排放行業(yè)作為重點,一定程度上影響和減緩了經(jīng)濟發(fā)展增速。但結構調(diào)整、轉型升級的最終目的是為了持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、長遠發(fā)展、平衡發(fā)展、更好發(fā)展。
三是前期刺激政策消化期。20xx年,為扭轉增速下滑過快造成的不利影響,政府及時采取拉動內(nèi)需和產(chǎn)業(yè)振興等一攬子刺激政策,推動經(jīng)濟增長迅速企穩(wěn)回升,刺激政策產(chǎn)生了較好效果,經(jīng)濟增速最高時達到了11.9%,中國經(jīng)濟率先走出危機陰影,也對世界經(jīng)濟起到了“壓艙石”的作用。這是非常時期的非常政策所產(chǎn)生的紅利。從二季度開始,經(jīng)濟增速逐級回落,進入了前期刺激政策的消化期。在這個階段,雖然刺激政策逐步退出,但政策的累積效應和溢出效應還在發(fā)揮作用,對經(jīng)濟結構繼續(xù)產(chǎn)生深遠影響,也使當前宏觀政策的選擇受到掣肘,調(diào)控余地大為縮小。
在新常態(tài)下,我們更要按經(jīng)濟規(guī)律辦事,實現(xiàn)遵循經(jīng)濟規(guī)律的科學發(fā)展;更要按自然規(guī)律辦事,實現(xiàn)遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展;更要按社會規(guī)律辦事,實現(xiàn)遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展。
二、查找問題,分析形勢,主動適應新常態(tài)。
政治新常態(tài)、經(jīng)濟新常態(tài)、社會新常態(tài)使我們的發(fā)展遇到了困難和挑戰(zhàn),同樣為我們持續(xù)發(fā)展、長遠發(fā)展帶來了機遇和希望。
1.清醒認識發(fā)展困難。一是國際、國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展形勢持續(xù)低迷。經(jīng)濟下行壓力已經(jīng)影響到縣級層面,據(jù)統(tǒng)計測算,20xx年與20xx年相比,我縣生產(chǎn)總值增速下降2.9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增速下降7.1%;固定資產(chǎn)投資增速下降1.5%;社會消費品零售總額增速下降0.5%;公共財政預算收入增速下降10.8%,其中,稅收收入增速下降9.7%;發(fā)展形勢不容樂觀。二是國發(fā)〔20xx〕62號文件實施后給我縣的招商引資和項目建設等方面帶來了較大影響。文件規(guī)范了各類稅收等優(yōu)惠政策,比如,文件要求一律不得自行制定稅收優(yōu)惠政策,嚴禁對企業(yè)違規(guī)減免或緩征行政事業(yè)性收費和政府性基金、以優(yōu)惠價格或零地價出讓土地,堅決取消以代繳或給予補貼等形式減免土地出讓收入等。隨著對各類稅收等優(yōu)惠政策全面清理工作的深入,我們之前執(zhí)行的一些土地優(yōu)惠政策、稅收優(yōu)惠政策等不復存在,使我們與大城市、經(jīng)濟發(fā)達城市站在了同一起跑線上,競爭更無優(yōu)勢可言。三是瓶頸制約因素仍在加劇。土地供應方面,前幾年,我們通過盤活荒地、廢地和空閑地指標,保障了發(fā)展用地需求,但是今后土地存量越來越少、挖掘潛力越來越小、征地難度越來越大,土地問題仍是長期制約民權發(fā)展的重要瓶頸。資金方面,融資難是制約企業(yè)發(fā)展的重要因素之一,特別是中小微企業(yè),在擴大生產(chǎn)和經(jīng)營規(guī)模時,由于缺乏擔保條件,很難從金融機構獲得貸款資金,在資金籌措上大多依靠民間借貸,融資難的現(xiàn)象仍沒有根本改變,一旦出現(xiàn)問題,資金鏈斷裂,引發(fā)的后果是非常嚴重的。人力資源方面,在我縣的務工人員,從業(yè)熟練程度、勞動效率與現(xiàn)代企業(yè)管理要求不相適應,還有很大的差距,一方面,熟練務工人員緊缺,另一方面,單位務工人員產(chǎn)出效率低,行業(yè)協(xié)會的作用發(fā)揮不到位,企業(yè)之間人才競爭激烈。四是經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時,也帶來了一些新的問題和矛盾,特別是隱性社會矛盾正逐步顯現(xiàn)、相互疊加,處理不當,就有可能集中爆發(fā)。比如,農(nóng)民工工資問題,非法融資問題,這些務必要引起高度重視。五是面對新常態(tài)和經(jīng)濟增速放緩等情況,有的干部有緩一緩、歇一歇、松口氣的悲觀情緒和思想。面對新常態(tài),如果不思進取、渾渾噩噩,貧困落后就會成為民權的“新常態(tài)”。
2.沉著把握發(fā)展機遇。一是新常態(tài)下的發(fā)展形勢,為我們調(diào)整結構、轉型升級提供了時間和機會。我們要牢牢抓住這一有利時機,準確把握我縣當前的發(fā)展優(yōu)勢,在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和轉型升級方面先行先試,培育新的增長點,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。二是新常態(tài)下的發(fā)展要求,不是不要發(fā)展、不要速度,而是更加注重質(zhì)量和效益,把注意力集中到提升質(zhì)量、優(yōu)化結構、創(chuàng)新驅動、提高效益上來,保障持續(xù)發(fā)展、長遠發(fā)展。三是經(jīng)過多年的發(fā)展積累,使我縣有了一定的基礎。近幾年來,我們通過引入企業(yè)、培育稅源、加強監(jiān)管,主要經(jīng)濟指標增幅連年實現(xiàn)超全市、全省、全國平均水平的“三超”目標,為持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實基礎,積累了寶貴經(jīng)驗。四是相對其他縣市,雖說國發(fā)〔20xx〕62號文件出臺后,對地方性的一些優(yōu)惠政策等方面進行了規(guī)范和約束,一定程度上增加了基層承接產(chǎn)業(yè)轉移的難度,但是,僅從縣級層面講,我縣相對于周邊縣區(qū)具有一定的承接優(yōu)勢和基礎,承接產(chǎn)業(yè)轉移更具吸引力。制冷產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大,產(chǎn)業(yè)鏈條逐步完善,效益逐步顯現(xiàn);交通優(yōu)勢更加凸顯,鄭徐高鐵、鄭民高速建設進展順利,通用航空機場項目已經(jīng)簽訂框架協(xié)議等等,我們既要落實上級戰(zhàn)略發(fā)展要求,又要順勢而為,持續(xù)好的發(fā)展態(tài)勢。
面對困難,我們要沉著應對,贏得主動,贏得優(yōu)勢,贏得發(fā)展。面對機遇,我們要積極對接上級要求,調(diào)整工作方向,創(chuàng)新工作方式,精準發(fā)力,有效作為,確??茖W發(fā)展的步伐不停滯。
三、抓住關鍵,穩(wěn)中求進,準確把握新常態(tài)。
20xx年是全面深化改革的關鍵一年,是全面推進依法治縣的開局之年,是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。做好今年的經(jīng)濟工作,對于加快富民強縣步伐,建設宜居民權、生態(tài)民權、幸福民權、美麗民權意義重大。今年經(jīng)濟工作的總體要求是:以黨的和十八屆三中、四中全會精神為指導,深入學習貫徹系列重要講話精神,認真落實市委四屆十一次全會和市委經(jīng)濟工作會議精神,堅持“凝心聚力,務實重干,穩(wěn)中求進,富民強縣”總要求,明確“改革發(fā)展穩(wěn)定”總任務,突出“一城一區(qū)一廊”總抓手,穩(wěn)增長,調(diào)結構,促改革,擴開放,控風險,把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領域各個環(huán)節(jié),著力提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益,促進經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。
今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:全縣生產(chǎn)總值增長9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%以上;社會固定資產(chǎn)投資增長20%以上;公共財政預算收入增長12%;社會消費品零售總額增長14%;城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟增長同步;人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi);節(jié)能減排指標控制在市定目標以下。
實現(xiàn)上述要求和目標,必須準確把握新常態(tài)的大趨勢、大背景,立足自身實際,找準發(fā)展定位,明確奮斗目標,做到四個持續(xù):一是持續(xù)發(fā)展思路。去年我縣提出的一些發(fā)展思路和舉措,經(jīng)過實踐證明,既符合科學發(fā)展要求,又符合民權發(fā)展需要,既保持了發(fā)展的連續(xù)性,又體現(xiàn)了發(fā)展的創(chuàng)新性,對統(tǒng)一思想、凝聚合力、鼓足干勁,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。對這些好的思路、好的做法我們必須堅持不折騰、不呼隆,持之以恒、鍥而不舍,保持經(jīng)濟發(fā)展定力。二是持續(xù)深化改革。堅持把改革作為破解瓶頸制約的根本之策,通過政府職能轉變、體制機制創(chuàng)新、優(yōu)化審批流程和深化土地、戶籍、社保等領域的改革,努力破解阻礙經(jīng)濟發(fā)展的重點難點問題,激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力。三是持續(xù)對外開放。要把擴大開放作為應對復雜局面、促進改革發(fā)展最有效的綜合性舉措,堅定不移實施開放帶動戰(zhàn)略,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟,通過借外力、挖潛力,積極引進行業(yè)龍頭企業(yè),培育壯大產(chǎn)業(yè)集群,增添經(jīng)濟發(fā)展動力。四是持續(xù)優(yōu)化環(huán)境。環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展的軟實力,也是生產(chǎn)力,要樹立抓環(huán)境就是抓發(fā)展的理念,把優(yōu)化環(huán)境貫穿經(jīng)濟工作的始終,用良好的環(huán)境贏取發(fā)展的機遇,創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展魅力。
今年,我們要重點抓好以下9個方面的工作:
1、統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設,實現(xiàn)承載能力新提升。
按照“重點組裝東區(qū),適度改造老區(qū)”的總體要求,扎實開展“五城聯(lián)創(chuàng)”活動,用3-5年時間,力爭全國雙擁模范城、國家衛(wèi)生城,省級文明城、省級生態(tài)城、省級園林城創(chuàng)建取得明顯成果。一是加強規(guī)劃管理。完成城市集中供熱、供排水、燃氣等專項規(guī)劃,并組織編制控制性詳細規(guī)劃。編制村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃。按照“一街一景”的要求,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一編制改造方案,有序改造老城區(qū)。持續(xù)加大對“雙違”行為的打擊力度,鞏固整治成果,規(guī)范建設行為,維護規(guī)劃的嚴肅性。二是完善城市基礎設施。加快新北環(huán)路建設速度,開工建設新東外環(huán)路北延工程,實現(xiàn)與縣城外環(huán)路的無縫對接,提高城市通行能力。盡快完成江山大道、新東外環(huán)路和中山大道3座立交橋建設改造任務,保障城市交通暢通。加快龍興新城、官邸名城城市綜合體和高鐵廣場建設,全面實施冰熊大道、南華大道升級改造,提升城市品位。加大葡萄酒特色商業(yè)街區(qū)項目引進力度,加快希剛家居購物廣場等三產(chǎn)服務業(yè)項目建設,提升城市承載能力。加快安置房建設,保障居民住房需求。加強城建項目監(jiān)管,嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量終身追究制,確保工程質(zhì)量和安全。三是提升城市管理水平。持續(xù)加大城市環(huán)境綜合整治力度,提高群眾文明意識,改善生活習慣,自覺維護城市環(huán)境,探索建設城市管理長效機制,鞏固整治成果,防止亂象反彈。加大城區(qū)損毀道路和老城區(qū)供水管網(wǎng)改造力度;進一步規(guī)范戶外廣告,對老城區(qū)外觀陳舊、破損嚴重、影響形象的廣告牌進行重點整治,統(tǒng)一規(guī)劃設計新城區(qū)戶外廣告牌,提升城市形象。加快數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設,整合公安、城建、交通等管理系統(tǒng),實現(xiàn)資源共享、數(shù)字化管理。四是加快小城鎮(zhèn)建設。繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、集貿(mào)市場、群眾集中居住區(qū)等街道的硬化、亮化、綠化、美化工程,提升小城鎮(zhèn)承載能力。按照“三無一規(guī)范一眼凈”要求,扎實開展“美麗民權、整潔村鎮(zhèn)”活動,突出抓好集鎮(zhèn)、交通干線和城鄉(xiāng)結合部等區(qū)域的環(huán)境綜合治理,提升小城鎮(zhèn)整體形象。
2、突出抓好高新區(qū)建設,培育經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。
繼續(xù)將高新區(qū)建設作為加快經(jīng)濟發(fā)展的突破口和重要載體,持續(xù)開展“五大提升工程”,進一步凸顯綜聚效應,加快“中國冷谷”建設步伐。力爭全年實現(xiàn)營業(yè)收入260億元、稅收收入5億元,完成固定資產(chǎn)投資140億元,新開工億元以上項目15個,新增從業(yè)人員1萬人。具體抓好五個方面的工作:一是明確發(fā)展目標。要將爭創(chuàng)國家級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)作為目標,納入議事日程,列出任務清單,明確時間節(jié)點,扎實開展工作。要積極爭創(chuàng)河南省民權出口制冷機電產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),加快建設保稅物流倉庫。要將“達標晉星”工作作為近期目標,確保今年晉升1星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),力爭達到2星標準。二是增強承載能力。盡快完成新增10平方公里的詳細規(guī)劃編制,進一步完善區(qū)內(nèi)道路、管網(wǎng)、綠化、亮化等基礎設施建設。三是做強主導產(chǎn)業(yè)。要著力發(fā)展新能源汽車和冷鏈物流業(yè),加快與鄭州日產(chǎn)項目合作進程,加快英泰冷藏車、澳柯瑪冷藏車項目建設,使其早落地、早建成、早投產(chǎn)、早達效,進一步鞏固我縣在全國冷藏保溫車行業(yè)的龍頭地位。要重點扶持現(xiàn)有制冷企業(yè)壯大規(guī)模,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,全面提升產(chǎn)業(yè)層次。逐步實現(xiàn)由家用、商用制冷向工業(yè)、科研制冷拓展轉變,由單一的制冷家電制造向全方位智能家電制造轉變,由量的擴充向提質(zhì)增效轉變,由民權制造向民權創(chuàng)造轉變。同時,要不斷豐富產(chǎn)業(yè)門類,培育以葡萄酒為主的食品加工業(yè),提高產(chǎn)業(yè)綜合競爭能力。四是強化科技支撐。要充分發(fā)揮制冷檢測中心、葡萄酒檢測中心作用,整合科技創(chuàng)新資源,為制冷企業(yè)提供技術支撐、公共檢測和信息交流平臺,為創(chuàng)建“民權標準”奠定基礎。要加強與高等院校的合作,加快科技成果轉化。五是加強服務管理。要嚴格項目準入,切實提高投入與產(chǎn)出效益。加強高新區(qū)內(nèi)國有資產(chǎn)管理,嚴格按合同收回代建廠房墊付資金。要加強對入駐企業(yè)的規(guī)劃建設等方面的監(jiān)管,所有入駐項目建設方案必須報縣規(guī)委會審批。要加大對關、停企業(yè)用地和長期閑置土地的收回盤活力度,保障土地集約節(jié)約利用。
3、扎實做好“一廊”建設,邁出生態(tài)建設新步伐。
近年來,國家在加快經(jīng)濟社會發(fā)展的同時,更加注重環(huán)境保護與生態(tài)建設。我們充分利用豐富的自然資源,加快生態(tài)建設步伐,完全符合國家要求,更貼合民權實際。在今后的工作中,要堅持“一年打基礎,兩年上臺階,三年出形象,五年見成效”的要求,加快民權黃河故道生態(tài)走廊建設。具體到今年的工作,要做好“四個一”。一是破除一個誤區(qū)。我們實施這項工作,目的是推進生態(tài)建設、改善縣城20萬群眾的生活環(huán)境,而絕不是單純搞觀光旅游、景區(qū)開發(fā)。二是做好一個規(guī)劃。要按照順勢而為,保持原始狀態(tài)的基本要求,突出生態(tài)建設、突出造福群眾,高標準編制黃河故道生態(tài)走廊總體規(guī)劃和局部詳細規(guī)劃,分步實施,避免出現(xiàn)無序建設現(xiàn)象。三是明確一個重點。要完成國家級森林生態(tài)公園創(chuàng)建和任莊水庫改造任務,完成民程路綠洲大橋至任莊、民荷路至吳屯水庫等沿黃河故道主干道路鋪修任務。四是組建一個機構。從水利局、林業(yè)局現(xiàn)有人員中調(diào)整專業(yè)對口、責任心強、綜合素質(zhì)高的同志,組建民權黃河故道生態(tài)走廊管委會,并加掛森林生態(tài)公園、國家級濕地公園、黃河故道水利風景區(qū)等機構的牌子,切實做到有人管事、有人干事,落實責任開展工作。另外,各有關單位要積極爭取整合項目和資金向其傾斜,加快建設速度,確保取得實效。
4、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),帶動質(zhì)量效益新提高。
按照農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的要求,加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。一是抓好糧食生產(chǎn),我縣是全國糧食生產(chǎn)先進縣,承擔著保障國家糧食安全的政治責任,因此,要把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)放在首位,繼續(xù)抓好科技服務、高產(chǎn)創(chuàng)建、高標準良田建設等活動,提高小麥良種覆蓋率,扎實推進“百千萬”工程,新建高標準糧田11萬畝,確保全縣糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。二是培育壯大規(guī)范新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,按照依法自愿有償?shù)脑瓌t,完善激勵措施,有序推動土地承包經(jīng)營權向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉,力爭使全縣省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到35家、農(nóng)民專業(yè)合作社達到370家。抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)培育,著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。充分發(fā)揮國家級出口果蔬質(zhì)量安全示范區(qū)基地的作用,強化生產(chǎn)源頭治理和產(chǎn)銷全程監(jiān)管,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是加快發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè),力爭全年畜牧業(yè)產(chǎn)值達到21億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到35%。四是加大扶貧開發(fā)力度,努力實現(xiàn)2萬人的脫貧任務。五是加強農(nóng)業(yè)項目監(jiān)管,要把堅持質(zhì)量安全作為第一生命線,完善監(jiān)管體系,建立長效機制,確保每個項目都能發(fā)揮應有作用。
5、注重發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟,實現(xiàn)支撐作用新增強。
俗話說“無工不富”。作為貧困地區(qū),堅持“工業(yè)強縣”的思路絕不能變,只有工業(yè)發(fā)展了,才能促進經(jīng)濟發(fā)展。一要樹立大工業(yè)發(fā)展理念。做好制冷、葡萄酒等行業(yè)的中長遠發(fā)展規(guī)劃,建立健全具有民權特色的工業(yè)體系。二要完善產(chǎn)業(yè)配套。按照“延鏈、補鏈、強鏈”的理念,積極引進配套企業(yè)集群發(fā)展,擴大零部件產(chǎn)品自供能力,實現(xiàn)主導產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸和橫向配套。三要推動產(chǎn)業(yè)升級。抓好國家火炬民權制冷設備特色產(chǎn)業(yè)基地的建設機遇,積極申報國家火炬計劃項目入駐。支持企業(yè)加大研發(fā)和技改投入,提高精深加工產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品的比重。四要拓展發(fā)展平臺。按照“大項目入園、小項目下鄉(xiāng)”要求,加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)都要明確主導產(chǎn)業(yè),詳細發(fā)展規(guī)劃要與小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃有機結合??h國土、住建、發(fā)改等有關單位要密切合作,以最快的速度、最高的效率幫助其完善手續(xù),整合項目資金向其傾斜,確保早見成效,促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展,達到促就業(yè)、促三產(chǎn)、促繁榮的目的。五要著力培育規(guī)模企業(yè),力爭規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到110家。六要推進信息化和工業(yè)化深度融合。支持企業(yè)利用“阿里巴巴(商丘)產(chǎn)業(yè)帶平臺”,提高產(chǎn)業(yè)網(wǎng)上銷售水平,形成面向國內(nèi)外市場的網(wǎng)絡高效營銷渠道,確保全縣入駐產(chǎn)業(yè)帶企業(yè)60家以上。七要實施品牌戰(zhàn)略。積極申報全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū),支持幫助具備條件的企業(yè)申報省級高新技術企業(yè),爭創(chuàng)省級以上名牌產(chǎn)品及商標。力爭全年新增省級高新技術企業(yè)2家,新創(chuàng)中國馳名商標、河南省著名商標、名牌產(chǎn)品6家以上。
6、重點做好招商引資,取得承接轉移新成效。
堅持把招商引資作為“天字號”工程、“一把手”工程,堅定“招大引強不放小”總體要求,創(chuàng)新思路,強化措施,確保取得實實在在的效果。力爭全年引進固定資產(chǎn)投資5000萬元以上項目30個,其中億元以上項目10個,3億元以上項目3個,實際利用省外資金66億元。一是更加注重高端運作。加強與中國家電協(xié)會、中國制冷空調(diào)工業(yè)協(xié)會、中國設備管理協(xié)會等部門的合作,積極籌備中國·民權首屆制冷裝備博覽會,邀請各相關商會、協(xié)會、專業(yè)組織、知名企業(yè)等參會,提高民權知名度與影響力。二是創(chuàng)新招商方式。大力開展精準招商,重大項目由縣級領導帶隊,通過一對一、點對點的方式,加大招商力度,提高成功率。突出專業(yè)化集群招商,圍繞主導產(chǎn)業(yè),積極引進龍頭企業(yè)和配套服務企業(yè),形成“雁陣效應”。堅持開展以商招商,發(fā)揮企業(yè)的主體及中介作用,鼓勵企業(yè)聯(lián)動招商。做好代理招商,對幫助介紹引進項目的人員,按照規(guī)定給予招商獎勵。完善網(wǎng)絡招商,通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布招商信息,普遍撒網(wǎng),提高招商廣泛性。開展駐地招商,組建招商小分隊,到重點區(qū)域開展“叩門”招商。三是突出招商重點。主動對接世界500強、國內(nèi)500強、民營500強、行業(yè)50強等重量級企業(yè);圍繞制冷、果酒食品加工兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)對接引進高科技、高就業(yè)、高附加值“三高”項目;圍繞城市建設、歷史文化、自然資源推介對接高端服務業(yè)。四是完善考核辦法。根據(jù)單位工作職能和實際情況,科學合理分配招商任務,豐富招商考核內(nèi)容,將引進的城建、文化產(chǎn)業(yè)、自然資源開發(fā)和旅游等項目納入招商目標考核。五是優(yōu)化招商環(huán)境。堅持實施“兩不接觸”、“五個一”工作法和項目“聯(lián)審聯(lián)批”等服務機制,提高辦事效率。要樹立“人人都是招商形象”的理念,樹立大局意識,摒棄部門利益、小團體利益,營造親商、安商、富商環(huán)境。要加大企業(yè)周邊環(huán)境集中整治力度,嚴厲打擊擾亂項目落地,損害企業(yè)利益的各種行為。
7、持續(xù)深化機制改革,激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新活力。
全面落實省、市全面深化改革實施意見和第一批改革事項,穩(wěn)妥推進工作開展。一是深化行政體制改革。鞏固政府機構改革成果,制定改革涉及部門的“三定”工作方案。圍繞簡政放權,繼續(xù)取消、下放行政審批事項,全部取消非行政許可審批,清理和規(guī)范中介服務事項。二是深化財稅體制改革。認真貫徹執(zhí)行新《預算法》,加強政府性債務管理,建立跨年度預算平衡機制,推進政府和部門預決算公開,確?!叭苯?jīng)費只減不增。三是深化農(nóng)村改革。抓好農(nóng)村產(chǎn)權制度改革,謀劃建設農(nóng)村產(chǎn)權交易市場。積極推進農(nóng)村戶籍制度改革,促進人口向城鎮(zhèn)轉移。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權、農(nóng)村集體建設用地和宅基地確權登記頒證工作,進一步建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級土地流轉服務體系。四是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加快推進公立醫(yī)院改革,積極推動社會辦醫(yī),讓廣大群眾共享醫(yī)改成果。
8、著力保障改善民生,譜寫幸福民權新篇章。
堅持以人為本,讓廣大群眾最大限度共享發(fā)展成果。一是繼續(xù)做實文化惠民工程,滿足群眾基本文化生活需求,實施送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)村公益電影放映活動,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋使用效益,提升白云禪寺、莊子文化館管理工作,做好國家3a級旅游景區(qū)的申報。規(guī)范文化經(jīng)營場所管理,深入開展“掃黃打非”活動,保障人民群眾的基本文化權益。二是加大衛(wèi)生基礎設施建設,繼續(xù)完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。嚴格醫(yī)療衛(wèi)生準入制度,加強手足口病、麻疹等疾病防控工作,嚴厲打擊非法行醫(yī),方便群眾安全就醫(yī)。三是發(fā)展學前教育、夯實基礎教育、提升高中教育、強化職業(yè)教育、規(guī)范民辦教育,促進教育均衡發(fā)展;加強教師隊伍建設,合理規(guī)范配置教師資源,提升教育工作者整體素質(zhì)。四是繼續(xù)做好城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)和優(yōu)撫、救災、救濟工作,努力提高“三孤人員”生活條件,保障城鄉(xiāng)困難人員的基本生活。五是完善社會保障體系,加大“三金”征繳力度,確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,保障失業(yè)人員基本生活,推進城鄉(xiāng)社會保障一體化。六是健全和完善就業(yè)再就業(yè)服務體系,構建縣、鄉(xiāng)、村一體化的人力資源信息網(wǎng)絡,加強勞務基地建設,搞好技能培訓和職業(yè)介紹工作,擴大就業(yè)再就業(yè)規(guī)模。七是落實國家各項獎勵優(yōu)惠政策,加大社會撫養(yǎng)費征收力度,提供優(yōu)質(zhì)服務,穩(wěn)定低生育水平。八是加強資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設,堅決不引進高污染、高耗能、低效益的項目,集約利用土地,減少重點污染物排放,實現(xiàn)資源的循環(huán)利用和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
9、全力維護大局穩(wěn)定,開創(chuàng)社會和諧新局面。
穩(wěn)定是發(fā)展的基礎,是廣大群眾安居樂業(yè)的現(xiàn)實需求,更是黨委政府義不容辭的責任。一是加快依法治縣進程。繼續(xù)推進普法教育,以“法律八進”為載體,把法制宣傳教育向社會各個層面延伸,全面提高群眾法治意識、法治觀念和法律素養(yǎng)。扎實推進嚴格執(zhí)法,著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究等問題;扎實推進公正司法,著力解決執(zhí)法不規(guī)范、不透明等問題;扎實推進全民守法,著力解決有法不學、有法不信、有法不守等問題。二是加強社會治安綜合治理。以“一村一站一警、一點一干一員”平安建設工作為抓手,扎實做好矛盾排查、源頭化解,防止小事拖大、問題激化。堅持問題導向,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,解決服務群眾“最后一公里”問題,把實事辦好、把好事辦實。繼續(xù)加強視頻監(jiān)控體系建設,提高技防能力,構筑嚴密的社會治安防控網(wǎng)絡。深入開展以掃黑除惡、命案攻堅、打擊盜搶等專項行動,始終保持嚴打各類違法犯罪的高壓態(tài)勢。三是扎實做好信訪維穩(wěn)工作。全面落實依法逐級走訪和陪訪機制,扎實做好公開接訪、領導下訪、包案處訪工作,積極化解信訪積案。四是防范金融風險。高度重視影子銀行、擔保公司等各類隱性風險的顯性化,特別是防止非法集資問題演化成區(qū)域性風險或者系統(tǒng)性風險,注重抓早抓小抓苗頭,防止小問題釀成大問題、經(jīng)濟問題變成社會問題。五是重視安全生產(chǎn)。認真貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》,堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條“紅線”,建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系,加大隱患排查整改力度,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。六是持續(xù)加大對食品藥品的監(jiān)管力度,切實保障群眾飲食用藥安全。
四、提升效能,務實重干,全面引領新常態(tài)。
新常態(tài)對黨員干部素質(zhì)能力、水平境界和作風紀律建設提出了新要求,我們必須以過硬的工作作風,良好的精神狀態(tài)引領新常態(tài),開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
1、切實加強思想政治建設,提高科學執(zhí)政水平。領導班子思想政治建設,事關改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,事關全面建成小康社會的大業(yè),事關廣大群眾的根本利益,必須擺上重要位置,常抓不懈。一要加強思想教育。廣大黨員干部要主動學習黨的政策方針,錘煉黨性,站穩(wěn)立場,堅定信念,堅持道路自信、理論自信和制度自信,增強大局意識,維護團結和諧,著力提高政治敏銳性和政治鑒別力,為服務科學發(fā)展、干好本職工作提供思想保障。二要強化政治意識。準確把握我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新目標,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委決策部署上來,立足全縣中心工作,一心一意謀發(fā)展、全心全意惠民生、盡心竭力保穩(wěn)定、心無旁騖抓落實。三要校正價值取向。樹立和落實科學發(fā)展觀、正確政績觀。堅持把科學發(fā)展作為衡量自身思想政治建設成效的重要標尺,真正做到牢記宗旨、勤政廉政,求真務實、為民造福。
2、切實加強干部隊伍建設,提高履職盡責能力。對一個地方來說,領導干部不是動力就是阻力,做不成事就會誤事。阻礙經(jīng)濟發(fā)展進程的因素主要體現(xiàn)在路子走不對、機遇抓不住、改革跟不上、干部不適應、風險控不住五個方面。防止這種局面的發(fā)生,關鍵在人,關鍵在干部,關鍵在各級黨組織。省委要求各級黨組織和廣大黨員干部,發(fā)揮領導核心作用,善于觀大勢、謀大事,提升應對復雜形勢的能力和水平,自覺做到頂?shù)蒙?、做得成、穩(wěn)得住。這里我強調(diào)兩點:一要強化責任。在座的各位是推動民權發(fā)展的中堅力量,作為黨員干部特別是領導干部,要在其位謀其政,盡其職履其責,把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展作為最大的責任,主動作為、勇于擔當,敢于直面矛盾、善于解決問題,關鍵時刻沖得上,困難面前不退縮,努力讓組織放心、群眾滿意。二要真抓實干。主要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位兩個層面上來講,評判鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展主要看四個方面:一是變化比較大,主要是城鄉(xiāng)面貌的改善,經(jīng)濟增速及質(zhì)量效益,老百姓得到的實惠。干部要有擔當,有多大擔當才能干多大事業(yè),盡多大責任才會有多大成就。不能只想當官不想干事,只想攬權不想擔責,只想出彩不想出力。要意氣風發(fā)、滿腔熱情干好工作,為官一任、造福一方。不能每年都是濤聲依舊、重復昨天的故事,發(fā)展面貌沒有變化。二是大局比較穩(wěn),就是社會大局平穩(wěn),穩(wěn)得住是衡量領導素質(zhì)、崗位能力的重要標準。三是風氣比較正,就是領導干部帶頭正風肅紀,干部群眾自覺遵規(guī)守章,黨風正、民風淳,歪風邪氣沒市場,政治生態(tài)環(huán)境優(yōu)。四是態(tài)勢比較好,就是發(fā)展有后勁,基礎打得牢,發(fā)展前景好,后發(fā)優(yōu)勢多,不僅要注重當前發(fā)展,還要多考慮長遠發(fā)展。評判縣直單位發(fā)展主要看三個方面:一是工作盡職責,就是心態(tài)端正、盡職盡責,不推諉、不扯皮,務實重干、敢于擔當,能夠圓滿完成職責范圍內(nèi)和縣委、縣政府交辦的工作任務。二是業(yè)績爭先進,完成本職工作是最基本要求,不能存有自滿情緒、驕傲思想,要拉高標桿,提高標準,爭先創(chuàng)優(yōu),勇爭一流,在全市、全省同行業(yè)、同系統(tǒng)保持先進位次。三是嚴管樹形象,看好自己的門、管好自己的人,單位內(nèi)部穩(wěn)定,干事氛圍濃厚。相信只要把精力用到謀發(fā)展上,把心思用到求實效上,把勁頭用到抓落實上,就一定會建功立業(yè),創(chuàng)造出經(jīng)得起檢驗的工作實績。
3、切實加強干部作風建設,提高抓落實的能力。轉變作風,提高執(zhí)行力是適應新常態(tài),圓滿完成全縣目標任務的必然要求。一要繼續(xù)加大作風紀律明查暗訪力度,認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市、縣加強作風建設的有關要求,深入推進正風肅紀,自覺適應作風建設新常態(tài)。二要深化“四風”整治,始終保持反“四風”高壓態(tài)勢,推進集中反“四風”、改作風轉為經(jīng)常性的作風建設,鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果。三要扎實推進機關規(guī)范化建設,以作風紀律整頓促使機關環(huán)境面貌明顯改觀,干事創(chuàng)業(yè)士氣明顯提振,責任意識明顯增強,辦事效率明顯提升,服務質(zhì)量明顯提高。
4、切實加強基層基礎建設,提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅持把抓基層、打基礎作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎的關鍵來抓。一要打造過硬基層干部隊伍。建立健全基層軟弱渙散黨組織動態(tài)整頓機制,著力在增強基層黨組織工作力量、選優(yōu)配強黨組織負責人上下功夫。二要完善活動場所綜合功能,盡快使新建和已有的村級活動場所功能配套、設施齊全。三要強化縣鄉(xiāng)村三級便民服務功能,整合縣級行政服務中心辦公資源,將涉及行政審批和服務事項納入便民服務網(wǎng)絡,快速高效解決民生事項。四要繼續(xù)深化“四議兩公開”工作法,將之作為民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的重要舉措和建立基層服務型黨組織的重要抓手,逐步實現(xiàn)常態(tài)化、機制化。
5、切實加強黨風廉政建設,提高拒腐防變能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要深刻認識加強黨風廉政建設的重大意義,進一步加大反腐倡廉工作力度。一要加強廉政教育。充分發(fā)揮廉政視窗、廉政教育基地、@清風民權微博等載體的宣傳作用,營造“以貪為恥、以廉為榮”的良好氛圍。二要認真落實“兩個責任”。各級黨組織主要負責同志要切實履行黨風廉政建設第一責任人責任,牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是失職、抓不好黨風廉政建設就是瀆職”的意識,把落實主體責任作為主要職責和根本任務來抓,把黨風廉政建設和反腐敗工作納入總體工作之中,教育引導班子成員和黨員干部始終做到頭腦清醒,保持定力,做黨風廉政建設的清醒人、明白人、帶頭人。要入腦,深刻領會精神實質(zhì),清醒把握黨風廉政建設、中央八項規(guī)定的具體要求;要收心,不能心存妄想、心存癡想,要真正做到由“不敢”到“不能”再到“不想”;要管手,不該拿的不拿,切記手莫伸,伸手必被捉;要管嘴,不該吃的不吃,不該說的不說;要管腿,不該去的地方不去。三要加強執(zhí)紀監(jiān)督。著力加強《兩個責任監(jiān)督檢查和責任追究辦法》、《一案雙查》等制度的貫徹執(zhí)行,加強事后監(jiān)督、履職監(jiān)督和問責監(jiān)督,以鐵的紀律保證“一案雙查”落到實處,倒逼“兩個責任”貫徹落實。四要深入貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強對領導機關和領導干部以及重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,建立健全依法行使權力的制約機制,形成用制度管權管事管人的工作格局。
同志們,新時期承載新任務,新常態(tài)賦予新要求,新挑戰(zhàn)必有新作為。我堅信,只要全縣干群團結一致、拼搏進取,就一定能夠克服不利因素,就一定能夠戰(zhàn)勝各種困難,民權的各項事業(yè)一定能取得更加輝煌的業(yè)績,民權的發(fā)展一定能保持穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢,民權的明天一定會更加出彩!
綜治工作例會講話篇七
同志們:
今天,召開全縣綜治平安建設工作會議,主要任務是,總結工作,表彰先進,安排部署當前和下階段工作,進一步深化平安順昌建設。剛才,我們表彰了一批平安示范家庭,這136戶平安示范家庭是平安順昌創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的先進模范,希望全縣各級各部門、廣大群眾要以先進為榜樣,向先進學習,向先進致敬。在這里,我代表、縣政府向獲得這一榮譽稱號的家庭表示祝賀和致敬!也借此機會,向辛勤工作在全縣維護穩(wěn)定和平安建設第一線的干部群眾表示感謝!
今年以來,我縣認真貫徹黨的和全國、全省、全市政法工作會議精神,持續(xù)深化平安建設,扎實推進社會管理創(chuàng)新,綜治平安建設工作取得實效。一是維穩(wěn)工作力度進一步加大。組織開展各種專項行動,加大打防管控力度,全縣沒有發(fā)生大的案件、事件,社會治安形勢持續(xù)好轉,做到了“六個堅決防止”,保持了全縣大局穩(wěn)定。二是綜治基層基礎進一步夯實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心,林業(yè)糾紛、道路交通等多元調(diào)處中心平臺建設不斷健全規(guī)范,綜治干部隊伍建設不斷加強。三是群眾信訪渠道進一步暢通。堅持領導干部定期接訪、下訪xx縣人大代表聯(lián)系選民接待群眾制度,落實社會穩(wěn)定風險評估,以及突出矛盾糾紛和信訪問題領導專案協(xié)調(diào)、包案調(diào)處等工作制度措施,有效排查化解矛盾糾紛,全縣信訪總量明顯下降。四是社會管理創(chuàng)新進一步推進。農(nóng)村社會管理“1+3”工作機制和平安社區(qū)綜合信息服務平臺建設有序推進,農(nóng)村司法服務“1+1+n”工作機制、縣人大代表聯(lián)系選民活動取得成效,得到省、市領導的肯定。五是平安建設“三率”進一步提升。平安宣傳、財力投入力度加大,群眾參與平安建設的積極性較高,干部群眾對我縣治安形勢比較滿意。
從1-9月份情況看,我縣社會安全形勢總體較好,刑事案件、治安案件持續(xù)下降,信訪總量下降,信訪秩序有所好轉,但是綜治維穩(wěn)存在的問題仍然不容忽視。一是矛盾糾紛依然多發(fā),信訪總量仍然較大,信訪問題主要集中在征地拆遷、城鄉(xiāng)建設、林權糾紛、勞動保障等方面,重信重訪問題仍占一定比例。二是社會治安問題依然突出,重點區(qū)域、特殊人群管控還存在薄弱環(huán)節(jié)。三是道路交通和火災事故多發(fā),不僅影響人民群眾生命財產(chǎn)安全,影響社會穩(wěn)定,而且干擾了企業(yè)生產(chǎn),影響經(jīng)濟發(fā)展。對社會穩(wěn)定問題,我們不能有任何麻痹思想和僥幸心理,要牢固樹立底線意識和紅線思維,時刻緊繃維穩(wěn)這根弦,保持警醒、高度重視、常抓不懈、加強防范。下面,我就做好下階段綜治維穩(wěn)、平安創(chuàng)建工作,強調(diào)三點意見。
一、圍繞三率指標,加強平安創(chuàng)建
社會治安滿意率、黨政領導重視認同率、平安建設知曉率是衡量和檢驗平安建設成效的主要標準。提高三率水平,不能停留在口頭上,也不能只停留在宣傳層面上,“三率”指標不能口頭上重要,做起來次要,忙起來不要,要落實在具體行動中,落實到工作成效中,以實實在在的成效讓群眾滿意、讓社會滿意。
一要突出重點,打防管控,提高社會治安滿意率。要始終保持嚴打高壓態(tài)勢,經(jīng)常性開展專項行動,嚴厲打擊各類違法犯罪,大力整治重點治安問題,加強治安防控體系建設,加大人防、物防、技防力度,加快組建或充實縣巡防大隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡防中隊力量,加大對城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點部位的巡邏密度,提高見警率、管事率,使老百姓有安全感,有安居樂業(yè)的幸福感。
二要領導表率,真抓實干,提高領導重視認同率。各地各部門黨政領導是維穩(wěn)第一責任人,要率先垂范,親力親為,親自安排部署,親自協(xié)調(diào)落實,親自參與其中,當好班長,做好表率,讓干部群眾看在眼里、服在心里,帶領干部群眾一起參與社會管理和平安創(chuàng)建。同時,要實行分工負責制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要實行分區(qū)劃片,包干負責,縣直部門特別是綜治委成員單位要實行對口管理,分塊負責,把綜治平安建設工作任務落實到每個干部職工身上,抓好具體工作任務落實。
三要廣泛宣傳,營造氛圍,提高平安創(chuàng)建知曉率。充分利用廣播、電視、報刊信息、電話彩鈴、短信、宣傳標語等形式進行宣傳;充分利用領導干部下基層服務聯(lián)系群眾、公安干警三訪三評大走訪,以及綜治下鄉(xiāng)、法制墟場等活動進行廣泛宣傳,使平安建設創(chuàng)建工作家喻戶曉,人人皆知。
四要創(chuàng)新載體,拓寬領域,提高平安創(chuàng)建參與面。大力組織開展平安家庭、平安校園、平安園區(qū)、平安企業(yè)、平安交通、平安醫(yī)院、平安景區(qū)、平安庫區(qū)、平安邊界等系列創(chuàng)建活動,努力實現(xiàn)平安創(chuàng)建活動全覆蓋。特別要推動“平安家庭”創(chuàng)建活動持續(xù)深入開展,發(fā)揮廣大婦女在家庭中的重要作用,以家庭和睦、家庭平安促進社會穩(wěn)定,積“家庭小安”為“社會大安”。
二、創(chuàng)新社會管理,服務發(fā)展大局
保障和服務經(jīng)濟社會發(fā)展是加強社會管理、開展平安創(chuàng)建的根本目的。全縣綜治平安建設工作要圍繞、縣政府中心工作來統(tǒng)籌部署、同步推進,為我縣發(fā)展大局營造和-諧安定的社會環(huán)境。
一要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。重點企業(yè)、重點項目是我縣發(fā)展的重要支撐。我們要把重點企業(yè)、重點項目作為治安整治的重點領域,持續(xù)深入開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境治安專項整治行動,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。對重點培植企業(yè)和重點建設項目,政法部門要實行包干掛點幫扶制度,定期深入企業(yè)走訪,排查化解矛盾糾紛和治安問題。要針對影響企業(yè)發(fā)展、項目建設的突出問題,組織開展專項集中整治,依法嚴厲打擊阻撓企業(yè)發(fā)展、干擾項目建設的違法行為,切實維護企業(yè)、項目正常的生產(chǎn)經(jīng)營和施工建設秩序。要深入開展“平安園區(qū)”、“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動,積極引導開展村企共建、企農(nóng)共建,為龍頭企業(yè)發(fā)展和重點項目建設營造和-諧環(huán)境。
二要保障經(jīng)濟平穩(wěn)運行。當前,我縣正處在加快發(fā)展新的歷史時期,任務很重,一些重點工作、重大項目要超常規(guī)運作、快速度推進,需要用法治思維、司法手段來保障。政法部門要主動作為,主動開展對經(jīng)濟領域不穩(wěn)定、不確定因素的排查,妥善處理經(jīng)濟糾紛,特別要為重大規(guī)劃、重點項目、重點企業(yè)、重點工作,為整治違法建設、征地拆遷、勞動爭議等難點工作,提供法律、司法、調(diào)解等方面服務,為發(fā)展保駕護航。要健全安全生產(chǎn)責任制,嚴厲打擊違反安全生產(chǎn)規(guī)定的非法行為,嚴防重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
三要維護社會和-諧穩(wěn)定。要加大對安居工程、就業(yè)、醫(yī)療等民生領域的法律服務保障力度,加強醫(yī)院、學校、市場、文化、體育等公共場所,以及危險物品、食品藥品等行業(yè)的安全管理,防止突發(fā)性公共安全事故發(fā)生。要做好流動人口服務管理、易肇事肇禍精神病人救助管理、行業(yè)場所創(chuàng)新管理、大調(diào)解體系建設等社會管理創(chuàng)新工作,集中辦成一批人民群眾看得見、得實惠的好事實事,確保社會管理創(chuàng)新工作取得實效。
三、強化領導責任,落實維穩(wěn)任務
今年只剩下兩個月時間,11月份又將召開黨的十八屆三中全會,維穩(wěn)任務多、要求高、壓力大、責任重。我們一定要高度重視綜治維穩(wěn)工作,加強領導,落實責任,努力維護安定穩(wěn)定的社會局面。
一要強化責任抓落實。全縣各級各部門黨政主要負責同志,要按照“屬地管理,誰主管、誰負責”的原則,落實維穩(wěn)責任,切實做好本地本部門職責范圍內(nèi)的維穩(wěn)工作。當前,把做好黨的十八屆三中全會期間維穩(wěn)工作作為一項重要政治任務,切實擺上重要位置,進一步加強領導,精心安排部署,對于影響社會穩(wěn)定的重大問題,主要領導同志要親自研究、親自過問,分管領導要靠前指揮、抓具體,確保證綜治維穩(wěn)責任和工作措施的落實。當前,重點抓好三方面工作:一是集中精力化解矛盾糾紛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要集中時間、集中精力排查化解矛盾糾紛,對本地、本部門的矛盾糾紛既要抓住重點,又不放過疑點,深入細致地摸排,全盤掌握存在的問題和隱患,對可能引發(fā)群體性事件和集體上訪事件的苗頭性、傾向性問題,以及其他可能影響社會穩(wěn)定的因素,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決,努力把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),防止矛盾積累、激化、升級、擴散,引發(fā)大規(guī)模群體性事件,造成不良社會影響。二是下大力氣解決信訪問題。解決信訪問題要把握四個重點:第一是渠道暢通。要真誠對待群眾、熱情接訪群眾,傾聽群眾呼聲,關系群眾疾苦,真心誠意為群眾辦事。第二是認真辦理。凡是合理訴求、正當利益,都應當認真辦理、妥善解決;對政策范圍內(nèi)沒有條件解決的問題,要做好思想疏導,爭取群眾的理解;對于信訪積案要落實領導包案責任,深入調(diào)查、認真分析,在依法依規(guī)的基礎上,逐件消化解決,不能久拖不決;對于違法違規(guī)的問題,過去已解決、已息訪現(xiàn)在又想得到更多更大好處的問題,要態(tài)度堅決地告知上訪人不能解決,不能造成小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決的錯誤導向。第三是源頭防控。要堅持科學決策,實行重大決策社會穩(wěn)定風險評估制定,盡量從源頭上防控信訪問題的產(chǎn)生,不要因為我們工作決策、工作措施、工作方案不科學、不周全和工作方式方法不講究而造成新的信訪問題。第四是重點穩(wěn)控。對一些違法違紀的信訪行為和法律范圍內(nèi)無法解決的信訪問題,特別是纏訪、鬧訪,我們要做好重點穩(wěn)控;對個別極端行為,我們要固定證據(jù),堅決依法依規(guī)處置。解決信訪問題要堅持一個原則,即維穩(wěn)的案件要做到“誰主管誰負責”;信訪的案件要堅持“誰家的孩子誰抱走”,哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信訪案件就由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決,確實解決不了的`、涉及面廣的、涉及到省、市政策面的信訪案件,再向縣政府匯報。一些涉及小事的信訪案件,要多做解釋工作、化解矛盾,力求解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。我們實行“6+1”工作法,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導保證至少有1人堅守在鄉(xiāng)鎮(zhèn),目的就是為了更好地解決群眾反映的問題。我們要做到每次接訪都要消除一些、減少一些信訪案件。在黨的十八屆三中全會召開期間,我縣不能有到省進京上訪現(xiàn)象。三是認真做好迎評工作。年底,將迎來省市年終綜治考評,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要提前布局,對照黨政領導綜治責任書和考評細則,先行自查自糾、補缺補漏,重點做好市縣重點整治點和社會管理創(chuàng)新試點等各類檢查點的準備工作。縣直部門特別是綜治委成員單位,要從各自職能出發(fā),根據(jù)承擔的考評事項,認真準備,主動向上溝通聯(lián)系,力爭不扣分或少扣分。
二要夯實基礎抓落實。綜治工作必須堅持重平時、打基礎、利長遠的原則。要加大基礎建設投入,把人力、物力、財力更多地投到基層,夯實基層組織,整合基層資源,壯大基層力量。要健全制度和預案,一旦發(fā)生群體性突發(fā)事件、公共安全事件、重大安全生產(chǎn)事故,就能按照預定方案,依法、及時、規(guī)范、有效處置化解,做到關鍵時刻忙而有序、忙而不亂。順昌不能出現(xiàn)群體性突發(fā)事件、公共安全事件、重大安全生產(chǎn)事故,這是維穩(wěn)工作、社會穩(wěn)定工作的底線,也是事關綜治維穩(wěn)工作一票否決的內(nèi)容。
三要提升能力抓落實。政法隊伍是社會維穩(wěn)的骨干力量。黨委、政府和政法綜治部門要加強這支隊伍的建設管理,一方面,要注重提升素質(zhì),全面加強隊伍思想政治、業(yè)務能力、紀律作風、先進文化建設,為履行好使命、落實好職責提供強有力的保障;另一方面,要注重人文關懷,從政治上關心,精神上鼓勵,工作上愛護,生活上體恤,積極幫助解決實際困難,讓他們安心工作、積極工作、努力工作。
希望同志們在、縣政府的領導下,著眼大局、立足本職,沖鋒在前、扎實工作,為維護社會穩(wěn)定、促進平安建設、加快順昌發(fā)展做出更大貢獻!
綜治工作例會講話篇八
剛才,紀承同志通報了今年來我市維護穩(wěn)定和綜治工作的情況,分析了當前的社會穩(wěn)定和治安形勢,提出了下一階段工作的意見建議,講的很好,各級各部門都要聯(lián)系實際抓好落實。下面,我根據(jù)市委會研究的意見強調(diào)四個問題。一、進一步深化思想認識,按照科學發(fā)展觀的要求做好綜治工作。黨的十六屆三中全會提出樹立和落實科學發(fā)展觀,是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設規(guī)律認識的進一步深化和執(zhí)政理念的進一步飛躍。怎樣在始終保持經(jīng)濟持續(xù)快速增長,不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平的同時,努力化解社會矛盾,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護社會安定穩(wěn)定,是落實科學發(fā)展觀的基本要求和重要體現(xiàn)。從這個意義上來認識,加強社會治安綜合治理,做好維護社會穩(wěn)定工作,必須以科學發(fā)展觀和正確政績觀為指導,從思想認識上、全局把握上處理好“三個關系”:
一是“硬道理”和“大道理”的關系,緊緊扭住發(fā)展第一要務,用發(fā)展的辦法解決前進中的問題。發(fā)展經(jīng)濟是第一要務,保持經(jīng)濟社會的長期穩(wěn)定,從根本上講要靠發(fā)展。但是發(fā)展是硬道理不能簡單、片面地理解為只是經(jīng)濟的發(fā)展,還應該包含穩(wěn)定的內(nèi)容。發(fā)展以穩(wěn)定為前提,沒有穩(wěn)定的發(fā)展是不全面的發(fā)展;穩(wěn)定為發(fā)展提供保障和服務,沒有穩(wěn)定,發(fā)展無從談起。所以,各級黨委、政府一定要深刻領會“發(fā)展是硬道理”、“穩(wěn)定是大道理”這兩者之間的邏輯內(nèi)在聯(lián)系和相互辯證關系,明確穩(wěn)定為發(fā)展提供保障和服務,真正做到像抓經(jīng)濟建設那樣抓好社會治安綜合治理工作,切實以加快發(fā)展促“平安”、改革到位?!捌桨病?、齊抓共管建“平安”,形成合力開創(chuàng)改革發(fā)展穩(wěn)定工作的新局面。
二是正確處理好“出政績”和“打基礎”的關系,堅持工作重心下移,夯實基層基礎?!盎A不牢,地動山搖”,基礎在于基層,基層穩(wěn)則大局穩(wěn)。作為各級領導干部,要善于結合社會治安綜合治理打擊、防范、管理、建設、教育、改造方方面面的工作,突出在抓基層、打基礎這一帶根本性作用的工作上狠下功夫、長抓不懈。既要抓住當前人民群眾最為關心的問題,做更多讓人民群眾看得見、摸得著的實事;又要立足當前,著眼長遠,多做一些打基礎的工作,切實增創(chuàng)“為官一任、造福一方”的政績,增創(chuàng)為黨和人民踏實工作的政績,增創(chuàng)經(jīng)得起群眾、實踐和歷史檢驗的政績。落實到綜治工作上,就要注意克服認為打擊是硬任務、防范是軟任務的“重打輕防”的思想偏差,糾正打基礎花力氣、費時間、難見效的錯誤認識,高度重視做好固本強基的工作,努力形成以基層黨組織為核心、基層政權組織為基礎、基層群眾組織為依托、基層政法組織為骨干的維護社會穩(wěn)定基層工作網(wǎng)絡,充分發(fā)揮基層組織在維護穩(wěn)定中的“第一道防線”作用。
三是正確處理好“提要求”和“重實效”的關系,圍繞為老百姓創(chuàng)造安居樂業(yè)的社會環(huán)境這一出發(fā)點和落腳點,扎實做好工作。群眾利益無小事,利益決定人心,人心是社會和諧穩(wěn)定的基礎。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,就要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來,圍繞實現(xiàn)最廣大人民的長遠利益抓發(fā)展,著眼維護人民群眾的根本利益抓穩(wěn)定,針對兼顧不同群體的利益抓協(xié)調(diào),突出保護特殊群體的利益抓幫扶,真正讓人民群眾更多地享受到改革發(fā)展的成果。要堅持教育人、引導人、鼓舞人、鞭策人,又充分尊重人、理解人、關心人、幫助人,求同存異、體諒包容,理順情緒、化解矛盾,不斷把消極因素轉化為積極因素,團結調(diào)動一切力量,齊心協(xié)力維護和推進改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。
二、進一步明確目標任務,主動融入加快發(fā)展大局。當前,全市發(fā)展勢頭很好,經(jīng)濟總量穩(wěn)步增長,運行質(zhì)量不斷改善,社會事業(yè)協(xié)調(diào)推進,經(jīng)濟社會發(fā)展朝著又快又好的方向穩(wěn)步前進。我們一定要珍惜來之不易的發(fā)展成就和發(fā)展機遇,做到越是加快經(jīng)濟社會發(fā)展,越要重視以發(fā)展的辦法解決發(fā)展中的不平衡問題,努力實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進步;越是加快經(jīng)濟社會轉型,越要堅持“兩手過硬”、學會“十指彈琴”,協(xié)調(diào)好各方面的利益關系,把促進社會和諧穩(wěn)定放在十分突出的重要位置,不斷強化促進發(fā)展的社會凝聚力。當前,尤其要圍繞建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)和加快xx發(fā)展的具體實踐,以建設“平安xx”為總抓手,帶動綜治各項工作的創(chuàng)新和發(fā)展。
一要圍繞加快發(fā)展大局來展開。加快融入海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設大局,推進xx又快又好發(fā)展,必須以穩(wěn)定的社會政治環(huán)境為基礎,必須以穩(wěn)定的社會政治環(huán)境為內(nèi)容,必須以穩(wěn)定的社會政治環(huán)境為保障。各級各部門都要站在政治和全局的高度,充分認識維護穩(wěn)定和加強綜治工作的極端重要性,切實在工作思路上充分體現(xiàn),在工作實踐中自覺堅持,在工作部署中有效落實。市委六屆九次全會進一步延伸、拓展了市委六屆六次全會以來的發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展定位,明確了加快xx發(fā)展的具體舉措和主攻方向。當前,特別要緊緊圍繞這些思路、舉措的落實和推進抓穩(wěn)定抓綜治,把政法綜治工作放在更加突出的位置去安排、去謀劃,放在大力推動經(jīng)濟加快發(fā)展和社會全面進步的工作中去探索、去思考,放在服務和保障全市發(fā)展思路、舉措的落實中去實施、去實踐,充分發(fā)揮穩(wěn)定工作對“三個文明”建設的保障作用。
二要緊扣建設“平安xx”來推進。平安是發(fā)展的基礎,平安是人民群眾的心愿,平安是吸引外來投資的良好環(huán)境。我們一定要著眼于加快經(jīng)濟發(fā)展,著眼于讓人民群眾滿意,著眼于優(yōu)化投資和發(fā)展環(huán)境,認真按照盧展工代書記提出的“兩保持、兩堅持、兩突出”的要求,緊緊抓住建設“平安xx”這個有效載體,積極探索加強維護穩(wěn)定和綜治工作的新思路和新模式,不斷創(chuàng)新有利維護穩(wěn)定和綜治工作深入開展的體制、機制和工作方法,推進創(chuàng)建“平安xx”各項工作任務的落實,真正做到保持清醒頭腦,保持政治敏銳性;堅持早、前、預、快、排,堅持綜合治理;突出加強基層,突出加強領導;全面落實綜合治理各項措施,努力提高“平安xx”創(chuàng)建工作的整體水平。
三要突出抓住平安建設最薄弱的地方來加強。從維護穩(wěn)定最關鍵的環(huán)節(jié)抓起,從人民群眾反映最強烈的事情做起,重心下移,明確責任,恪盡職守,不斷增強工作的針對性、實效性。要全面強化領導責任。各級黨政一把手要把平安建設活動擺上位置,建立健全責任考核評比體系,完善檢查、監(jiān)督、考核、管理機制。當前,特別要根據(jù)省里即將出臺的《平安縣(市、區(qū))考評驗收暫行辦法》和《建設“平安單位”活動的意見》,抓緊明確、細化我市具體實施和落實的辦法,并以此為契機,推動綜合治理措施落實到工作實施的各個環(huán)節(jié)。要突出抓好省里確定的平安建設示范點的建設,通過典型引路、以點帶面,把各系統(tǒng)各部門的平安創(chuàng)建活動不斷引向深入。
三、進一步抓好工作落實,集中解決信訪突出問題。8月下旬,中央召開了全國集中處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會議,羅干、周永康同志在講話中傳達了胡錦濤、溫家寶近期對信訪工作的重要批示以及近期召開的中央政治局會精神,研究決定建立處理突出信訪問題及群體性事件聯(lián)席會議制度,成立農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、涉法、軍轉干等五個突出信訪問題專項治理小組,明確從今年9月初至年底,按照動員部署、集中勸返、集中解決問題、檢查總結等四個階段集中開展處理突出信訪問題及群體性事件工作。省委對這項工作高度重視,迅速作出了專門部署。省綜治委決定,從8月中旬開始至12月上旬,在全省范圍內(nèi)集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動。各級各部門一定要認真學習領會、堅決貫徹落實胡錦濤、溫家寶等中央領導同志的指示和重要講話精神,充分認識處理信訪問題及群體性事件的極端重要性和緊迫性,堅決按照中央的統(tǒng)一部署和省里“人要回去、事要解決”的要求,抓好處理突出信訪問題及群體性事件、矛盾糾紛排查調(diào)處專項治理活動。
一要調(diào)防結合,以防為主。從各地已經(jīng)發(fā)生的一些群體性事件來剖析,當前誘發(fā)群體性事件的成因是復雜、多方面的。但相當一部分都是由于矛盾糾紛的調(diào)處防范措施不得力、不到位而釀成了群體性事件。因此,一定要高度重視矛盾糾紛的排查調(diào)處,特別是對企業(yè)改制、征地拆遷、補償安置、執(zhí)法不公以及環(huán)境污染等久拖不決、反復性大、多次上訪的重點矛盾糾紛,一定要下決心梳理歸類,明確領導責任,分析主要原因,落實調(diào)處措施。要堅持集中排查調(diào)處與經(jīng)常性排查調(diào)處相結合、自查與協(xié)查相結合、督辦與聯(lián)查相結合,以健全機制、完善網(wǎng)絡、創(chuàng)新方法為重點,力求矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好。要注重在綜合、融合、結合上下功夫,努力做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。要進一步健全矛盾糾紛情況信息網(wǎng)絡,完善早發(fā)現(xiàn)、早報告、早調(diào)處的信息反饋預警機制,重點解決情況不明、信息不靈的問題。要把排查調(diào)處的重點放在可能引發(fā)群體性事件和可能轉化為刑事案件的矛盾糾紛上,對排查出來的矛盾糾紛要有領導負責,有專人處理,有調(diào)處方案,有解決時限。對涉及面廣、影響重大的矛盾糾紛,黨政主要領導要做到思想重視、工作及時、妥善解決,防止矛盾的發(fā)展和激化。
二要及時果斷,科學處置。要深入研究群體性事件的特點和規(guī)律,不斷完善處置機制和方法。根據(jù)可能發(fā)生的群體性事件,制訂相應的處置預案,并組織適當演練。一旦發(fā)生群體性事件,領導干部要及時趕赴現(xiàn)場,敢于負責,靠前指揮,面對面地做好群眾工作,及時控制事態(tài),防止擴大蔓延。對危害公共安全、破壞公共秩序、沖擊黨政機關等極端行為要依法果斷處置,對插手群體性事件的敵對分子和借機打砸搶的違法犯罪分子要堅決嚴厲打擊。群體性事件平息后,思想政治工作要緊緊跟上,深入細致,一抓到底,防止反復。
三要搞好信訪,聯(lián)系群眾。信訪工作是社會穩(wěn)定的睛雨表,是聯(lián)系群眾、化解矛盾、理順情緒、維護穩(wěn)定的重要途徑,是送上門來的群眾工作和執(zhí)政為民的重要基礎性工作。要堅持“分級負責、歸口管理,誰主管、誰負責”的原則,暢通信訪渠道為主線,以解決群眾信訪問題為核心,以基層信訪工作為重點,依法保護群眾正當?shù)男旁L權利,依法規(guī)范信訪工作行為,依法規(guī)范群眾上訪行為,積極引導群眾逐級、依法、有序、文明上訪。信訪工作重在解決問題,要把握好解決問題的有利時機,高度重視初信初訪問題的及時解決。積極探索解決帶有政策性、苗頭性、群體性特點的信訪問題,學會“舉一反三”,防止類似信訪案件再次發(fā)生,有效遏制集體上訪、越級上訪、重復上訪上升趨勢。堅決防止和克服對群眾來信來訪一轉了之、不督不辦的現(xiàn)象,努力做到件件有著落、事事有回音。對反映突出的信訪問題要實行領導包案調(diào)處,對涉法信訪案件要加強復議和息訪工作,對歷史遺留問題要在全面梳理的基礎上清理一批、解決一批、息訪一批,對重大信訪案件要加大督查督辦力度,提高按時辦結率、當事人息訴息訪率和群眾滿意率。
四要標本兼治,治本抓源。堅持黨的群眾路線和為人民服務的根本宗旨,切實實現(xiàn)、維護、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。領導干部和各級機關工作人員要帶頭深入基層、深入群眾,關心群眾疾苦,體察群眾情緒,多為群眾排憂解難辦實事。要善于抓住社會轉型中的敏感問題、影響穩(wěn)定的突出問題,從源頭抓起,從制定和完善相關政策入手,認真解決好征地拆遷,舊城改造,拆村建居等問題,確保工作依法依規(guī)、程序規(guī)范,力求取得新的進展和成效。針對侵害職工合法權益、加重農(nóng)民負擔、拖欠和克扣農(nóng)民工工資、教育亂收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風等問題,不折不扣地落實中央有關政策規(guī)定,嚴肅查處、堅決糾正并切實加強監(jiān)督管理。增強做好新時期群眾工作的本領,充分發(fā)揮群眾工作的優(yōu)勢,做到相信群眾、教育群眾、依靠群眾,使改革和發(fā)展的各項舉措能夠得到人民群眾的廣泛理解和支持,增強人民群眾對黨和政府的信任感。
需要特別強調(diào)的是,當前各級各部門要切實做好第八屆“9·8”中國投洽會、中央四中全會和五十五周年國慶期間的信訪工作,對近期群眾可能進京到省上訪的問題逐一列出清單,實行“五定”責任制,逐件加以解決。如果發(fā)現(xiàn)群眾進京到省上訪或到廈門上訪的苗頭,特別是集體上訪的苗頭,當?shù)攸h委、政府要采取果斷措施,全力做好勸阻工作,把上訪群眾穩(wěn)定在當?shù)?,切實做到穩(wěn)定住、疏導開、處理好,確?!?·8”投洽會、中央四中全會和“國慶”期間的社會安定穩(wěn)定。
四、進一步健全工作機制,促進社會長治久安。認真深入貫徹綜治《綱要》,針對影響社會穩(wěn)定和綜治工作深入開展的思想觀念、方法手段、運行機制、隊伍素質(zhì)等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加大綜治工作體制、機制、思路和方法創(chuàng)新力度,通過建立健全與發(fā)展相適應的領導和工作機制,促進社會長治久安。
一要健全完善維護穩(wěn)定領導責任制和責任追究制。各縣(市、區(qū))黨政主要領導和市直各單位一把手是維護穩(wěn)定和綜治工作第一責任人,要對本地區(qū)、本部門、本單位維護穩(wěn)定和綜治工作負總責。各級領導干部都要按照“三個代表”重要思想的要求,不斷增強“為官一任,保一方平安”的政治意識、大局意識、責任意識,親歷親為,抓緊研究解決本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題、群眾生產(chǎn)生活中的迫切問題和社會治安管理中存在的突出問題。要充分行使綜治一票否決權制,加強責任追究制度的落實,嚴肅法紀,不斷推進責任制的全面實施。
二要健全人民內(nèi)部矛盾的疏導化解機制。認真做好人民來信來訪工作,完善群眾來信來訪登記、查辦、結案、反饋制度,領導接待來訪群眾制度,信訪聯(lián)席會議制度,信訪通報制度等,把信訪工作納入規(guī)范化、制度化、科學化軌道。建立矛盾糾紛排查協(xié)調(diào)小組議事制度和辦公室工作制度,加強對排查調(diào)處工作的指導、協(xié)調(diào)和對解決矛盾糾紛過程的動態(tài)管理,及時研究、解決重大、疑難問題。在矛盾糾紛排查調(diào)處過程中,大力推行領導接待日制、承諾制、回訪制、包干制、個案督辦制等行之有效的制度。加強基層特別是農(nóng)村和社會綜治組織建設,認真做好人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解工作。加強基層政法隊伍的培訓教育,確保社會治安綜合治理的各項措施能夠在基層得到真正落實。
三要健全打防并舉、專群結合的治安防控機制。牢固堅持“嚴打”方針,嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪活動,實行專項集中整治與經(jīng)常性治理相結合,及時解決人民群眾反映強烈的各種突出治安問題。要廣辟信息渠道,建立起互相協(xié)助、互通情況、覆蓋面廣、觸角靈敏的信息系統(tǒng),形成反應快捷、運轉高效的信息反饋制度和信息預測研究制度,及時發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的問題和重大矛盾糾紛,提高信息的質(zhì)量,采取有針對性的防范措施。公安、安全、信訪部門要發(fā)揮信息主渠道作用,及時收集預警性、動態(tài)性、準確性信息情報,提供當?shù)攸h政領導作為決策依據(jù),預防和減少“民轉刑”案件的發(fā)生,預防和減少群體性事件的發(fā)生,預防和減少公共安全事故的發(fā)生。各級各部門都要始終把握好改革發(fā)展穩(wěn)定的關系,建立健全科學的決策機制,集思廣益,按規(guī)律辦事,使各種決策民主化、科學化,切實防止因決策出臺引發(fā)矛盾糾紛,影響社會穩(wěn)定。
四要健全嚴格執(zhí)法、公正司法的法治保障機制。依法治市是樹立和落實科學發(fā)展觀,加快xx發(fā)展的重要保障。推進依法治市工作,要法治先行,認真貫徹全省依法治省工作會議精神,進一步引導黨員干部和人民群眾自覺學法、懂法、守法、用法,堅持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。要堅持司法公正,依法辦事、依法行政以及法律監(jiān)管都要在公正上下功夫,加強執(zhí)法隊伍建設,提高人員素質(zhì),圍繞公正形成有效的工作機制和體系。要突出抓好憲法的學習宣傳和貫徹實施這個根本,突出抓好領導干部學法用法這個重點,突出抓好地方、行業(yè)、基層依法治理這個基礎,突出抓好執(zhí)法隊伍建設這個關鍵,進一步深入開展向任長霞、鄭忠華等英模人物學習活動,大力表彰群眾見義勇為的壯舉和行為,弘揚社會正氣,促進形成依法行政、依法辦事、依法治理的濃厚氛圍和社會環(huán)境,把我市依法治市工作更好地向前推進。
五要建立健全經(jīng)費保障機制。要加大對維護穩(wěn)定工作的經(jīng)費投入,列入財政預算統(tǒng)籌解決,保證維護穩(wěn)定工作的正常運轉;加大防控體系建設、基礎設施建設、科技強警建設的經(jīng)費投入;切實改善政法、綜治部門的技術裝備和辦公條件,為做好維護穩(wěn)定工作提供必要的物資保障;按照“誰主管、誰出資”的原則,采取財政撥一點,受益單位和個人適當拿一點的辦法,解決好群防群治隊伍所需經(jīng)費。要繼續(xù)把綜治業(yè)務經(jīng)費、見義勇為經(jīng)費、基層創(chuàng)安經(jīng)費、群防群治經(jīng)費、“平安xx”創(chuàng)建經(jīng)費等等列入財政預算,保持逐年增長的趨勢。
六要建立健全部門協(xié)調(diào)配合工作機制。加強社會治安綜合治理,維護社會穩(wěn)定是一項系統(tǒng)工程,需要各方面支持配合,形成部門之間、上下之間的相互協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局。綜治各成員單位更要注意各司其職、各負其責、齊抓共管。特別是在流動人口、青少年、“兩勞”釋解人員教育管理,流浪乞討人員社會救助,下崗失業(yè)人員社會保障,未成年人、特殊困難群體法律援助,以及重點部位、重要場所、重點單位的安全保衛(wèi)、安全管理等方面加強配合,通力協(xié)作、團結奮斗、積極主動發(fā)揮好職能作用。
同志們,新的形勢和任務對維護穩(wěn)定和社會治安綜合治理工作提出了新的更高的要求,我們一定要按照“三個代表”和求真務實的要求,腳踏實地,立足實際,著力實干,務求實效,全面貫徹落實維護穩(wěn)定和社會治安綜合治理的各項措施,共同為xx在建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)中的加快崛起和更大跨越,努力營造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
綜治工作例會講話篇九
各位同志們:
前面,永林同志對20**年全縣政法綜治平安創(chuàng)建工作進行了全面總結,并對今年的工作進行了安排部署,講得很全面、很具體,我完全贊同,請大家認真抓好落實。會上,還表彰獎勵了一批平安創(chuàng)建和政法綜治工作先進集體和先進個人。在此,我代表、人大、政府、政協(xié),向受表彰的先進集體和個人表示祝賀,向辛勤工作在政法戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!下面,我就進一步加強政法綜治工作講幾點意見。
一、把握大局,充分認識做好新形勢下政法綜治工作的重要性和艱巨性
政法工作是黨和國家工作的重要組成部分,綜治工作是黨和國家解決社會治安問題的戰(zhàn)略舉措,這兩項工作都非常重要,對于鞏固黨的執(zhí)政地位,維護國家長治久安,保障人民群眾安居樂業(yè),對于打擊預防犯罪、化解矛盾糾紛、管理社會秩序、維護公平正義,都具有十分重要的意義。在去年召開的中央政法工作會議上,站在黨和國家工作全局的高度,深刻闡述了事關政法工作全局和長遠發(fā)展的一系列重大理論和現(xiàn)實問題,明確了新形勢下政法工作的方向目標、地位作用、主要任務,提出了一系列新思想、新理念、新論斷,充分體現(xiàn)了黨中央對加強新形勢下政法工作的高度重視,體現(xiàn)了黨中央全面推進依法治國基本方略、實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的堅定決心,是指導當前和今后一個時期政法工作的綱領性文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是政法各部門要把學習講話精神作為一項重大政治任務,切實做到認識到位、理解深刻、行動自覺,堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設者、捍衛(wèi)者。
20**年,全縣政法各部門在、政府的正確領導下,認真貫徹落實中央和區(qū)、市政法工作會議精神,以提高群眾安全感和滿意度為檢驗標準,以服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展為第一要務,以維護社會穩(wěn)定為第一責任,以推進社會治理創(chuàng)新為著力點,以促進公正廉潔執(zhí)法為關鍵,圍繞中心、服務大局,求實創(chuàng)新、攻堅克難,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造了良好的社會環(huán)境。2015年全縣政法綜治工作,我覺得有這么幾個特點。一是維護穩(wěn)定有方。嚴密防范和打擊境內(nèi)外敵對勢力的干擾破壞和反宣滲透活動,妥善處置各類敏感案件,成功打掉了9名外籍人員在我縣開展非法宣教活動;積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作,集中力量化解了一批信訪積案,實現(xiàn)了小事就地化解、難事集中化解,確保了全縣社會穩(wěn)定。二是嚴打整治有力。全縣政法機關密切配合,廣大群眾積極參與,深入開展了“寧安2號”等系列禁毒專項行動,成功偵破了“704”特大販賣運輸毒品案;扎實開展侵財性案件專項整治活動,從嚴從重從快打擊各類違法犯罪活動。三是治安防控有效。積極構建人防、物防、技防相結合的立體化治安防控網(wǎng)絡,依靠科技手段預防、控制和打擊犯罪的能力和水平不斷提高。四是社會治理有序。認真落實社會管理綜合治理各項措施,推動落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制,最大限度地減少因決策、行政不當引發(fā)的不穩(wěn)定問題。在全縣所有生態(tài)移民村實行網(wǎng)格化管理模式,初步形成了網(wǎng)格層級服務管理體系;扎實開展法制宣傳教育,認真落實社會治安聯(lián)防措施,形成了齊抓共管的良好局面。特別是全縣上下把“平安創(chuàng)建”工作放在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局來謀劃、來推動、來落實,方法得當、措施得力、成效明顯,我縣榮獲山區(qū)9縣(區(qū))平安創(chuàng)建第一名,被命名為全區(qū)2015年度“xx縣”,成績來之不易,必須倍加珍惜。對全縣政法綜治工作,、政府是滿意的,廣大群眾是認可的。
在看到成績的同時,我們更要清醒地看到,當前影響社會穩(wěn)定的因素依然大量存在,維護社會和諧穩(wěn)定的形勢依然嚴峻。就全國范圍來看,我國發(fā)展仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,經(jīng)濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化,人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復雜,這些都是政法工作面臨的基本態(tài)勢。在這樣的大環(huán)境下,我縣要在經(jīng)濟發(fā)展相對滯后的情況下加快發(fā)展,在物質(zhì)基礎相對薄弱的條件下改善民生,在城鎮(zhèn)化加速推進的形勢下加強社會建設,面臨的困難更多,任務更重,維護社會和諧穩(wěn)定的挑戰(zhàn)和壓力前所未有。就我縣來看,一是化解社會矛盾的能力還不夠強,社會穩(wěn)定風險評估措施還沒有落實到位,社會矛盾源頭治理工作不夠扎實,一些矛盾糾紛還沒有得到有效化解。二是群眾法制觀念整體還不夠高,一些群眾不能以正確合理合法的方式反映自己的利益訴求,信訪不信法的現(xiàn)象仍然存在。三是政法隊伍建設還有待繼續(xù)加強,執(zhí)法不公正、不文明、不廉潔的問題仍然存在,應對新情況、解決新問題的能力需要進一步提高。四是服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、服務人民群眾的階段性應對措施多,成熟且長效的機制少,調(diào)處化解社會矛盾的辦法有,源頭預防的`辦法少。五是維護社會穩(wěn)定形勢不容樂觀,一些重大刑事案件多發(fā)高發(fā),特別是毒品販運銷售仍很猖獗,纏訴纏訪事件屢見不鮮,等等。
指出:“平安是老百姓解決溫飽后的第一需求,是極重要的民生,也是最基本的發(fā)展環(huán)境?!逼桨矂?chuàng)建是全面建成小康社會的必然要求,是維護社會大局穩(wěn)定、保障人民群眾安居樂業(yè)的必然要求,也是各級政法機關的應盡職責。全縣各級黨政組織和政法部門要緊緊圍繞構建平安建設和法治建設的目標,以維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)為主要任務,積極創(chuàng)新治理方式,不斷提升公眾安全感、司法公信力和群眾滿意度,為推進新一輪“平安同心”建設和全面建成小康社會創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、保障民安,把維護社會大局穩(wěn)定作為基本任務
當前,各種人民內(nèi)部矛盾和社會矛盾已經(jīng)成為影響社會穩(wěn)定很突出、處理起來很棘手的問題,而其中大量問題是由利益問題引發(fā)的。黨和政府維護穩(wěn)定與人民群眾維護權益,都是為了解決群眾的利益問題。維權是維穩(wěn)的基礎,維穩(wěn)的實質(zhì)是維權。單純維穩(wěn),不解決利益問題,那是本末倒置,最后也難以穩(wěn)定下來。因此,我們要進一步暢通和拓寬群眾利益訴求表達渠道,引導群眾依法維護權益、表達訴求、解決矛盾,從根本上解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,確保社會大局和諧穩(wěn)定。要加強源頭治理,落實社會穩(wěn)定風險評估機制,真正使社會穩(wěn)定風險評估成為重大決策和重大項目的剛性門檻。要牢固樹立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的理念,深入基層、深入群眾,面對面了解群眾訴求,善于運用疏導化解、柔性維穩(wěn)的新辦法,著力化解各類矛盾問題,確保社會既充滿活力又安定有序。要建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機制,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系,依托基層組織,整合資源力量,形成黨政動手、依靠群眾、源頭預防、依法治理、綜合施策的化解矛盾新格局,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要以網(wǎng)格化管理、社會化服務為方向,健全基層綜合服務管理平臺,及時反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面利益訴求,使廣大群眾由衷感到權益受到公平對待、利益得到有效維護。
三、履職盡責,把促進社會公平正義作為核心價值追求
實現(xiàn)社會公平正義是我們黨的一貫主張,公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求,也是政法工作的生命線。“治國要道,在于公平正直”。老百姓講 “一碗水端平”,如果不端平、端不平,老百姓就會有意見,就會有怨氣,久而久之社會和諧穩(wěn)定就難以實現(xiàn)。政法機關作為維護公平正義的最后一道防線,必須堅持法律面前人人平等,必須堅持把每一起案件的辦理、每一件事情的處理都當作維護公平正義的具體實踐,以實際行動維護社會公平正義,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。促進社會公平正義,首先要確保公正司法。指出:“要懂得‘100-1=0’的道理,一個錯案的負面影響足以摧毀99個公正裁判積累起來的良好形象?!币M一步強化制度保障,著力構建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的司法運行體系。要圍繞人民群眾反映強烈的執(zhí)法司法突出問題,著力健全立案和執(zhí)行制度機制,完善法律援助等制度,決不允許對群眾的報警求助置之不理,決不允許濫用權力侵犯群眾合法權益,決不允許執(zhí)-法-犯-法造成冤假錯案,決不能讓普通群眾打不起官司。要深入推進司法公開,大力推進陽光執(zhí)法、陽光司法,確保權力運行到哪里、監(jiān)督制約的觸角就延伸到哪里,最大限度堵住權力出軌、個人尋租的漏洞,以公開促公正、以公正樹公信。要恪守職業(yè)良知、堅守法治信仰,牢固樹立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念,不能以言代法、以權壓法,甚至徇私枉法、貪贓枉法,對群眾深惡痛絕的事做到“零容忍”,對群眾急需急盼的事做到“零懈怠”,始終保持執(zhí)法為民的宗旨不變。要通過開展“六五”普法、法律“六進”等活動,全面提高全民法治意識,在全社會培養(yǎng)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治觀念,形成全社會共同推進法治建設的整體合力。
四、奮發(fā)有為,把保障人民安居樂業(yè)作為根本目標
政法工作搞得好不好,最終要看是否有利于人民安居樂業(yè)?!懊裎┌畋?,本固邦寧”。人民安居樂業(yè),國家才能安定有序。平安建設抓好了,人民安居樂業(yè)就有了基礎,經(jīng)濟發(fā)展就有了保障?,F(xiàn)在大家對幸福指數(shù)看得都很重,在構成幸福感的諸多要素中,平安是前提,就是說如果離開了平安,無論吃多美味的佳肴、住多大的房子,幸福感都可能歸零。因此,全縣各級黨政組織特別是政法機關,一定要緊緊圍繞保障人民安居樂業(yè)這個根本目標,把人民群眾的事當作自己的事,把人民群眾的小事當作自己的大事,全面落實打防管控各項措施,深入推進社會管理綜合治理,努力解決人民群眾反應強烈、影響社會和諧穩(wěn)定、影響“平安同心”建設的突出問題,確保社會大局穩(wěn)定和人民群眾安全感穩(wěn)步提升。要毫不動搖地堅持嚴打方針,把打擊鋒芒對準群眾反映強烈的突出治安問題,始終保持依法打擊各類違法犯罪的高壓態(tài)勢,做到打得準、打得狠、打得快、打得穩(wěn)。要本著“什么問題突出就重點整治什么問題,哪里治安混亂就重點整治哪里”的原則,強化安全隱患排查整治,抓住治安整治的重要部位和薄弱環(huán)節(jié),深入開展專項整治行動,切實消除治安隱患和治安盲點,最大限度預防和減少犯罪。公共安全事故,一頭連著經(jīng)濟社會發(fā)展,一頭連著千家萬戶,要在重視傳統(tǒng)安全的基礎上,把平安觸角延伸到公共安全領域,健全主動防控與應急處置相結合、傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代手段相結合的公共安全監(jiān)管體系,確保不發(fā)生重大公共安全事故。要把農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、社會組織等納入平安建設范圍,實現(xiàn)基層單位全覆蓋,形成平安建設人人參與、平安社會人人共享的良好社會氛圍。
五、除毒務盡,堅決打贏新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭
毒品問題已經(jīng)成為影響我縣經(jīng)濟社會發(fā)展、構建和諧社會的一大毒瘤。毒品泛濫,受害的不僅僅是涉毒的個人和家庭,還危害整個社會的平安穩(wěn)定和長遠發(fā)展。近年來,我縣始終堅持以打開路的原則,堵毒源、斷通道、打零包、摧團伙,全縣禁毒工作取得了明顯成效,但毒情形勢依然嚴峻,涉毒人員逐年遞增,新增吸毒人員過快增長;外流販毒的局面還沒有從根本上改變;涉毒群體結構日趨復雜,預防管控面臨新的挑戰(zhàn);販毒方式更加隱蔽多樣,等等。不從根本上鏟除毒品犯罪,社會治安形勢就無法從根本上好轉。去年11月份開展“大收戒”活動以來,共收戒吸毒人員209人,全縣刑事案件明顯下降,社會治安形勢明顯好轉,社會各界對全縣治安狀況的滿意率大幅上升。要持之以恒開展“大收戒”行動,落實“應收盡收、滿員收戒”的要求,最大限度地收戒吸毒成癮人員。要加快我縣戒毒康復就業(yè)基地建設,把戒毒人員就業(yè)安置工程作為幫助吸毒人員回歸社會的重要抓手,對社會危害嚴重、群眾反映強烈的病殘吸毒人員要創(chuàng)造條件,盡快收戒和管控,凈化社會環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要共同參與、齊抓共管、形成合力,切實把禁毒工作作為維護社會穩(wěn)定的重要內(nèi)容,作為從源頭上治理社會治安秩序的根本要求,要依法規(guī)范做好社區(qū)戒毒社區(qū)康復和強制隔離戒毒工作,切實提高吸毒人員管控率和戒毒人員就業(yè)率,力爭通過為期三年新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭,從根本上扭轉我縣毒品中轉集散地的嚴峻形勢。
六、加強領導,努力造就一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍
近年來,全縣廣大政法干警牢記宗旨、忠于職守,銳意進取、勤奮工作,為全縣經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生改善發(fā)揮了保駕護航作用,促進了全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。實踐充分證明,我們這支隊伍是一支政治堅定、敢于擔當、勇于奉獻的隊伍,是一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的隊伍。對此,、政府是滿意的,人民群眾是滿意的。但是,我們必須清醒地看到,面對維護社會穩(wěn)定的新形勢、新任務,面對人民群眾新要求、新期待,還要努力建設政治過硬、業(yè)務過硬、紀律過硬、作風過硬的政法機關和政法隊伍。
一要堅定理想信念。指出:“堅定的理想信念是政法干警的政治靈魂,信念堅定是確保政法干警經(jīng)受住考驗的精神支柱,是防止精神‘缺鈣’的重要保證?!睆V大政法干部要始終把理想信念教育放在第一位,不斷打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎,堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。
二要敢于擔當責任。面對重大政治考驗,要旗幟鮮明、挺身而出,決不能態(tài)度暖昧;面對各種誘惑干擾,要挺直脊梁、執(zhí)法如山,決不能辦人情案、關系案;面對歪風邪氣,要敢于亮-劍、堅決斗爭,決不能聽之任之;面對急難險重任務,要敢于負責、勇挑重擔,決不能畏縮不前。只有敢于擔當才能不負黨和人民期待,不負政法工作光榮使命。政法委作為的工作部門,要提高領導和管理政法工作的能力和水平,善于議大事、抓大事、謀全局,統(tǒng)一政法各單位思想行動、把握政治方向、協(xié)調(diào)各方職能、統(tǒng)籌政法工作、建設政法隊伍、督促依法辦事、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境,履行好黨和人民賦予的職責使命。
三要堅守紀律底線。近年來,政法各部門為強化隊伍建設都出臺了一系列嚴格的紀律和規(guī)定,這些制度切中要害,直指問題關鍵。政法機關要狠抓制度落實,讓這些制度真正成為高壓線、防火墻,讓任何違反制度的行為都受到嚴厲的懲處。要切實加強紀律教育,用紀律規(guī)范行為,用紀律約束干警,用紀律保護干部,引導廣大干警把遵守紀律銘刻在靈魂中、熔鑄在血液里,以鐵的紀律帶出一支鐵的政法隊伍。
四要緊繃反腐之弦。政法機關掌握著國家執(zhí)法司法權,清正廉潔是政法隊伍的生命,任何一起腐敗案件都會對政法機關的形象和執(zhí)法司法公信力造成嚴重負面影響,動搖人民群眾對政法機關的信心。2月11日,中央政法委首次集中公布了10起政法干警違法違紀典型案例,體現(xiàn)了自曝家丑的勇氣,表明了反腐肅紀的決心,各政法機關要以此開展警示教育,引導廣大干警引以為戒、舉一反三,嚴格自律、秉公執(zhí)法,把好理智關、情感關、廉政關,真正穩(wěn)得住神、守得住身,筑牢拒腐防變的思想道德防線。要對司法腐敗零容忍、嚴懲處,發(fā)現(xiàn)一起,嚴辦一起,以最堅決的意志、最堅決的行動掃除政法領域的腐敗現(xiàn)象,堅決清除害群之馬,樹立政法隊伍為民務實清廉良好形象。
各村領導:
今天在此召開街道綜合治理工作會議,認真貫徹落實市、區(qū)政法工作會議精神,共同學習《全區(qū)社會治安綜合治理工作意見》。在總結綜治工作的基礎上,群策群力,一起探討綜合治理工作的開展方案。
一、總結的工作成績
,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,街道認真落實科學發(fā)展觀,把建設“平安街道”作為構建和諧社會的有效 載體,綜合治理工作取得較大的成績。通過落實綜合治理平安建設的措施,切實保護人民群眾的生命財產(chǎn)的安全,最大程度上維護廣大人民群眾的根本利益,做到轄區(qū)內(nèi)無重大刑事案件,重大治安案件,重大火災,重大工傷事故,無越級集體上訪及非正常性死亡事情等。
在3月10日區(qū)里召開的全區(qū)政法工作會議上,全區(qū)綜治、平安創(chuàng)建等先進集體與個人獲得了表彰。共有大路王、靈香店、檔港橋、后街等4個村被評為“區(qū)級示范村”,得到區(qū)里的嘉獎。這些可喜的成績的取得,離不開各村、社區(qū)領導和村(居)民的共同努力。希望新的領導班子在新的起點上,再接再厲,做出更好的成績。
二、針對問題,各項突破,創(chuàng)新社會管理體系,深入推進基層綜治
在過去的一年里,我街道在維護社會穩(wěn)定,綜合治理、平安建設方面做了大量扎實有效的工作,有力地確保了轄區(qū)內(nèi)社會、政治的持續(xù)穩(wěn)定,為廣大人們?nèi)罕姲簿訕窐I(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境做出了一定的貢獻。目前轄區(qū)內(nèi)各村、社區(qū)總體穩(wěn)定,但新的領導班子在此基礎上仍不可掉以輕心。須牢記:綜合治理工作是一項長期工作,需要我們常抓不懈。
針對工作中存在的不足與問題,我們應清醒認識,逐步跟進。在此對各村領導干部提幾點要求:
第一,加強領導,明確責任(紫小子公文網(wǎng)http://),切實解決當前影響社會穩(wěn)定的矛盾和問題,做到領導責任到位,工作責任到位。
1.各領導要抱著對黨和人民高度負責的態(tài)度,充分認識社會治安綜合工作的重要性,把搞好治安、維護穩(wěn)定作為自己義不容辭的責任,“一把手”負全責,村委會主任、行政一把手主抓,認真總結以往的工作經(jīng)驗,制定切實可行的工作計劃,對存在的治安難點問題要專題研究,拿出辦法,發(fā)現(xiàn)一處解決一個,不留隱患。
2.各村負責人繼續(xù)簽訂《社會治安綜合治理責任書》,將社會治安、交通、消防、生產(chǎn)安全等工作責任、任務落實到基層,分解任務,分清責任,同時綜治辦也會進一步加大督查力度,加強工作的檢查、指導,力求把社會治安綜合治理工作做好。
第二,完善預測預警、應急處置機制建設,提升社會治安防控水平
1.致力于預防和減少災害事件和安全事故的發(fā)生。做好定期排查工作,登記歸檔,及時分析,促進村,社區(qū)治安防范工作制度化、規(guī)范化。
2.各村干部要加強與派出所、司法所、綜治辦等有關單位部門的密切合作,配合,按照“預防為主,教育疏導,依法處理,防治激化”的原則,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,化解各類矛盾,著力解決群眾的實際問題,做到暢通民意,為他們排憂解難。
3.村干部在工作中要提高安全管理敏感度,做到抓早、抓小、抓苗頭。身為基層領導干部,就要密切聯(lián)系群眾,深入基層一線和群眾家中,全面掌握第一手資料情況,以調(diào)查研究為突破口,通過工作專題座談會、研討會等形式,經(jīng)常探討處置各種問題矛盾方略,深化對策研究,做到對各類矛盾的運動變化了然于心,胸有成竹。要經(jīng)常下訪、聯(lián)系群眾,鍛煉自己見微知著的能力。對可能引起安全事故,或造成重大糾紛的狀況,務必及時掌握情況,高度重視,第一時間引導疏通,將事故、矛盾等遏制在搖籃,防患于未然。
第三,大力支持群防群治隊伍建設
1.各村要大力發(fā)展治安信息員、保安員、治安協(xié)管員等多種形式的群防群治隊伍,加強“平安志愿者”隊伍建設,廣泛動員各方面的力量參與到社會治安綜合治理工作中來。組織一支硬隊伍,做好治安巡防,健全經(jīng)常性治安巡防機制,提高實效性,切實改善農(nóng)村治安環(huán)境。
2.以群防群治組織為依托,建立警民-聯(lián)動的快速反應體系。強化群防群治隊伍與公安機關的工作聯(lián)動。建立治安巡邏檔案,發(fā)現(xiàn)可疑情況和可疑人員及時登記報告,并協(xié)助相關部門及時處理突發(fā)事件和治安事件。
3.深入推進“技防入戶”共程,推廣農(nóng)村實用技防措施,提高村(居)民的自防能力。提高技防設施覆蓋率,推廣電子防盜系統(tǒng),報警器等的使用。
4.加大投入,拓寬經(jīng)費來源渠道,提高群防群治經(jīng)費保障力度。社會治安穩(wěn)定是全面建設小康社會、社會主義和諧社會的重要保證。廣大基層干部對治安工作要越來越重視,并從人力、財力、物力上對這項工作給予支持。將群防群治經(jīng)費納入預算;由各單位、業(yè)主商戶、住戶共同出資籌集治安防范經(jīng)費,或建立群防群治基金會,接受熱衷于群防群治的組織和個人的捐助。
第四,落實流動人口管理,穩(wěn)定社會治安
1.加強重點地區(qū)治安環(huán)境整治,特別是城鄉(xiāng)結合部地區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場附近的治安問題,加強娛樂場所、洗浴場所、學校周邊等地區(qū)的 治理工作。
2.提高外來人口管理水平,樹立管理與服務并重的思想,提高暫住人口素質(zhì),使其適應城市發(fā)展的要求。工作的重點是加強出租房屋和用工單位的管理,加強外來人口管理站建設,充分發(fā)揮護村隊、治保隊作用,加強服務,打擊流動人口犯罪。
第五,加強綜合治理平安建設的宣傳力度,營造良好的輿-論范圍
綜合治理平安建設工作是一項系統(tǒng)工程,需要發(fā)動廣大村(居)民共同努力。邀請民、協(xié)警走進社區(qū)、鄉(xiāng)村,向群眾更好地講解平安、消防等知識,提高防火、防盜意識;堅持開展“宣傳月”活動,鼓勵多開展平安知識宣講會、文藝表演、板報宣傳等群眾喜聞樂見的宣傳教育活動;宣傳我街道社會治安綜合治理工作取得的成果,宣傳先進典型和工作經(jīng)驗,努力擴大宣傳面,提高知曉率,使綜治工作深入人心,提高群眾的平安意識與參與意識,努力營造良好的社會氛圍。
各位村干部,社會治安綜合治理工作任務重、難度大,新的、未曾遇到的問題將陸續(xù)擺在我們面前,但是有壓力,才會有更多的動力。是特殊的一年,讓我們共同攜手,面對現(xiàn)實,接受挑戰(zhàn),在黨委、政府的領導下,與時俱進,開拓創(chuàng)新,切實維護和諧穩(wěn)定,開創(chuàng)社會治安綜合治理工作新局面,以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年。
綜治工作例會講話篇十
同志們:
這次全區(qū)政法綜治工作會議是在深入貫徹黨的十七在精神和中央、省、市政法工作會議精神,認真落實全區(qū)三級干部會議精神,掀起百強攻堅新高潮的形勢下召開的。剛才xx書記作了一個很好的報告,對我區(qū)去年的政法綜治工作作了實事求是的總結和回顧,客觀分析了我區(qū)政法綜治工作所面臨的形勢,安排部署了今后一個時期的政法綜治工作。同時,表彰了一批政法綜治工作先進集體和個人。會議開得很好。
過去的一年,政法部門在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,在上級業(yè)務部門的具體幫助指導下,忠實實踐“三個代表”重要思想,緊緊圍繞全區(qū)“12345”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,努力實施打造平安城區(qū)工程,深入開展“三打三防三創(chuàng)”活動,抓創(chuàng)新、爭一流,出色地完成了各項任務,有力地維護了社會穩(wěn)定??梢哉f,去年我區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)能夠健康快速發(fā)展,社會政治大局能夠保持持續(xù)穩(wěn)定,與政法機關的努力是分不開的,與大家的辛勤工作是分不開的。借此機會,我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向今天受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀,向全區(qū)廣大政法干警和奮戰(zhàn)在政法綜治一線的各級領導干部表示親切的慰問和崇高的敬意!
經(jīng)濟要發(fā)展,穩(wěn)定是前提。做好新一年的政法綜治工作,意義十分重大。關于政法綜治工作的總體部署和要求,xx同志已經(jīng)講了很好的意見,我完全同意,希望大家認真貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,進一步增強工作責任感。
全面加強政法工作,進一步搞好社會治安綜合治理,切實維護社會穩(wěn)定,是貫徹十六大精神、踐行“三個代表”重要思想的必然要求。實踐證明,政法工作和社會治安綜合治理的每一項工作,都同“三個代表”重要思想的要求密切相關。通過防范和打擊各類違法犯罪活動,維護社會治安秩序和市場經(jīng)濟秩序,就能有力地推進先進生產(chǎn)力的發(fā)展;通過加強法制教育和道德教育,掃除各種社會丑惡現(xiàn)象,抵制腐朽思想文化,不斷鏟除其借以滋生的土壤,就能有效地促進先進文化的傳播;通過落實社會治安綜合治理的措施,切實保護人民生產(chǎn)財產(chǎn)安全,為廣大群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,就能更好地實現(xiàn)廣大人民的根本利益。政法綜治部門要自覺而堅定地把“三個代表”重要思想全面貫徹到政法工作和社會治安綜合治理的各項工作中去,進一步增強做好政法綜治工作的緊迫感和責任感。具體來講,必須增強“三種意識”。
一是增強憂患意識。
去年,我區(qū)的政法綜治工作取得了很大的成績。但是,必須清醒地看到,當前,影響我區(qū)社會穩(wěn)定的因素仍然存在,人民內(nèi)部矛盾和社會熱點問題較多,一些地方社會治安面臨的壓力還相當大。特別是要實現(xiàn)創(chuàng)建平安城區(qū)這個總體目標,還有許許多多艱苦細致的工作要做。對此,我們要居安思危,增強敏銳性、警惕性和前瞻性,確實做到警鐘長鳴,有備無患。廣大干部一定要堅決克服松懈情緒,克服工作一般化傾向,抓住工作中的薄弱環(huán)節(jié),以只爭朝夕、刻不容緩的緊迫感,用創(chuàng)新的思路、堅定的決心、堅強的毅力、過硬的措施,加大“打防”力度,全力維護社會穩(wěn)定。
二是增強大局意識。
政法綜治工作職能多、戰(zhàn)線長、任務重。只有團結協(xié)作、互相支持、協(xié)同作戰(zhàn),才能形成整體優(yōu)勢,取得最大的工作效能。要強化黨的觀念,自覺接受黨的領導。政法委是黨委的重要職能部門,是黨對政法工作實施領導的具體組織形式和工作渠道,代表黨委領導政法各部門。政法各部門要進一步增強黨的觀念,自覺把政法工作置于黨的絕對領導之下,重大事項、重要案件和事件,要按有關規(guī)定及時向黨委、政法委請示報告,自覺接受領導。要圍繞中心,服務大局。各項工作都要服從和服務于發(fā)展這個大局,政法工作也不例外。政法部門要圍繞“三干會”和“兩會”確定的目標創(chuàng)優(yōu)服務,為全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展保駕護航。同時,政法委要繼續(xù)加強自身建設,充分發(fā)揮職能作用,積極支持政法部門依法行使職權,為他們搞好服務。
三是增強執(zhí)法為民意識。
政法機關必須進一步端正執(zhí)法思想,強化“宗旨”意識,在提高為民服務水平上下功夫、見成效。要進一步加強和規(guī)范執(zhí)法工作,繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度,嚴格執(zhí)行執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制,保證各種執(zhí)法規(guī)范的進一步落實,進而做到“立警為公、執(zhí)法為民”。
二、與時俱進,開拓進取,進一步樹立政法綜治工作新理念。
20xx年我區(qū)的政法綜治工作要始終體現(xiàn)與時俱進的要求,重點做好三個“創(chuàng)新”。
一是思想觀念的創(chuàng)新。
穩(wěn)定工作具有全局性、廣泛性,必須克服狹隘的、片面的穩(wěn)定觀,樹立全面的、整體的穩(wěn)定觀,把維護穩(wěn)定工作融入經(jīng)濟建設、政治建設和文化建設之中,有效地改善社會治安環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、文化環(huán)境,實現(xiàn)社會的和諧穩(wěn)定。
二是工作方式的創(chuàng)新。
政法綜治工作是一項隨著時代的發(fā)展而不斷變化、動態(tài)性很強的系統(tǒng)性工作。做好此項工作,必須在工作手段和方式上有所創(chuàng)新,對實踐證明行之有效的方法要予以繼承和發(fā)揚,對不適應形勢的工作方法要及時改進,同時積極探索新的方法、途徑和經(jīng)驗。要強化對現(xiàn)代化手段的開發(fā)和運用,加大對科技創(chuàng)新成果的推廣和使用力度。比如,做好治安防范工作要在人防、物防的基礎上,提高技防的科技含量,逐步建立現(xiàn)代化的防范體系。
三是機制的創(chuàng)新。
剛才,國斌同志在工作報告中講到,今年要建立、完善和實施“六大機制”。我們說,一個好的工作想法、好的工作方式,如果沒有一個強有力的制度或機制作保證,那么,再好的想法和工作方式也只能是說在嘴上、寫在紙上,失去實際意義。為此,要緊緊圍繞今年全區(qū)政法綜治工作目標和任務,按照全區(qū)三級干部會議精神要求,大膽探索、大膽實踐,建立能夠保持社會長期和諧穩(wěn)定的工作機制。通過制度建設和機制創(chuàng)新,不斷實現(xiàn)政法綜治工作的規(guī)范化、制度化、長效化。
三、加強領導,狠抓落實,進一步推進政法綜治工作再上新臺階。
今年,我們提出要進一步打造“平安城區(qū)”。同時,經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的新形勢、新任務對政法綜治工作也提出了新的目標和新的要求。我們必須進一步加強領導,轉變作風,確保各項工作任務落到實處,為經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的'治安環(huán)境。
一是提高效率,切實轉變工作作風。
要把提高工作效率作為工作的重點,克服只求過得去不求過得硬的一般化的工作態(tài)度,扎實工作,狠抓落實。各級領導干部和廣大政法干警既要到?jīng)Q策落實好、工作成效大、群眾評價高的地方去總結經(jīng)驗,更要勇于到群眾意見大、決策落實難、工作進展慢的地方去打開局面。只有這樣,我們的各項工作才能真正落到實處,才能不斷躍上新的臺階。
二是堅持打防并舉,切實維護社會穩(wěn)定。
要緊緊圍繞創(chuàng)建“平安城區(qū)”工程這一目標,落實好社會治安綜合治理各項措施,切實加強對敵斗爭,嚴厲打擊民族分裂、宗教極端勢力和暴力恐怖勢力的分裂破壞活動,繼續(xù)深化與“xx功”邪教組織的斗爭;嚴厲打擊刑事犯罪,始終保持對各類違法犯罪活動的高壓態(tài)勢;積極預防,妥善認真地化解各類矛盾糾紛;堅持“打防結合,預防為主”,積極探索在社會主義市場經(jīng)濟條件下預防和減少犯罪的多種實現(xiàn)形式;依法打擊經(jīng)濟犯罪,為完善社會主義市場經(jīng)濟體制提供強有力的法治保障。
三是圍繞創(chuàng)建平安城區(qū),切實夯實基層基礎工作。
社會治安綜合治理工作是穩(wěn)定社會治安的根本措施,是長治久安的治本之策。今年,我們要力爭在建立健全基層綜治組織的基礎上,建立健全三種機制。
基層創(chuàng)安的長效機制:就是要加強街道綜治力量,健全和加強基層組織建設,把城鄉(xiāng)的穩(wěn)定防范工作做深做細。
齊抓共管的監(jiān)督機制:就是各單位、各部門在抓好共同責任的基礎上,要結合自己行業(yè)特點和參與社會治安綜合治理工作的職責要求,落實好部門責任,做到綜合治理工作與本部門業(yè)務工作同部署、同檢查、同獎懲。同時,還要提高防范意識,看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事,矛盾自己化解,漏洞自己堵塞,防止發(fā)生刑事犯罪和重大治安問題,共同把我區(qū)的社會治安綜合治理各項工作抓緊抓好。
四是堅持以人為本,切實提高隊伍的整體素質(zhì)。
近年來,我區(qū)政法部門始終堅持一手抓維護穩(wěn)定,一手抓隊伍建設,在引深“雙爭雙創(chuàng)”和“樹標兵”活動的基礎上,去年以來又開展了“公正執(zhí)法樹形象”活動,政法隊伍的整體素質(zhì)有了明顯提高,涌現(xiàn)出了一批先進集體和個人。但是,面對全面建設小康社會的新要求,面對日益復雜的斗爭形勢和繁重艱巨的任務,面對市場經(jīng)濟條件下各種不良社會風氣和思潮的沖擊與誘惑,加強隊伍建設還是一項十分重要的工作。為此,政法各部門要不斷提高廣大干警的業(yè)務素質(zhì),增強政法干警適應各種復雜環(huán)境的應對突發(fā)事件的能力,提高廣大干警的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。
同志們,今年的政法綜治工作的目標已經(jīng)確定,任務十分艱巨。政法機關和各單位、各部門要以十六大和十六屆三中全會精神為指導,結合工作實際,樹立科學的發(fā)展觀,振奮精神,與時俱進,求真務實,開拓創(chuàng)新,努力打造平安城區(qū),為我區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展,創(chuàng)造一個更加安定團結的社會政治環(huán)境而努力奮斗。
綜治工作例會講話篇十一
同志們:
剛才,縣人民政府副縣長陳國橋宣讀了表彰決定,縣委、縣人民政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門代表簽訂了《20xx年綜治平安建設目標管理責任狀》,縣委政法委劉寧書記全面總結回顧了去年工作,并對今年的任務進行了具體部署,希望大家認真學習領會,并結合自身實際,抓好貫徹落實。下面,我就進一步加強政法綜治平安建設工作講幾點意見。
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,增強做好政法綜治平安建設工作的信心決心。
過去的一年,全縣政法部門緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,忠實履行職責,平安鐘山建設不斷深化,法治鐘山建設穩(wěn)步推進,社會管理不斷創(chuàng)新,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,法制宣傳深入人心,治安狀況逐步好轉,群眾安全感不斷提升,政法隊伍建設不斷加強,各項工作均取得了顯著成績。具體可以概括為四大亮點:一是“嚴打”整治斗爭取得新戰(zhàn)果。八類主要刑事案件全部告破,尤其是成功破獲一些有重大影響的惡性案件,一些治安混亂的地區(qū)、路段和突出的治安問題得到有效整治,治安秩序繼續(xù)保持良好態(tài)勢,群眾安全感明顯上升。二是維護社會穩(wěn)定工作取得新成績。圓滿完成了上級領導到鐘山視察的重要安保任務;無企業(yè)軍轉干部進京赴邕到市滋事上訪,以及重大活動期間無群體性事件發(fā)生;幾起重大矛盾糾紛及時得到妥善處置,全年沒有發(fā)生一起群體性事件,特別是成功處理了中央巡視組、自治區(qū)信訪聯(lián)席辦交辦的32起涉法涉訴信訪積案。三是政法隊伍自身建設取得新成效。開展黨的群眾路線教育實踐活動,大力整治“四風”,提升隊伍戰(zhàn)斗力。縣公安局被推薦為“全區(qū)優(yōu)秀縣級公安局”,縣國安辦被國家安全部認定為“一級國安辦”,涌現(xiàn)出廣西最美警察優(yōu)秀獎謝慶樓等先進典型。四是社會治安綜合治理工作取得新突破。社會治安防控體系建設全面啟動,社會治安綜合治理的各項措施較好地落到實處,推動落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制,扎實開展法制宣傳教育,認真落實社會治安聯(lián)防措施,形成了齊抓共管的良好局面。去年,我縣的公眾安全感全區(qū)排位由20xx年度的86位上升到了20xx年度的49位,社會穩(wěn)定動態(tài)排名由的78位上升到了20xx年度的34位,創(chuàng)下了歷史上最好的成績。我縣被賀州市推薦為“自治區(qū)平安建設先進縣區(qū)”。
這些成績的取得凝聚了全縣干部群眾的艱辛努力,也凝聚著政法系統(tǒng)干部職工的心血和汗水,來之不易,要倍加珍惜。縣委對全縣政法綜治平安建設工作整體上是滿意的和認可的。借此機會,我謹代表縣委向在座的各位,并通過你們向全縣政法干警、綜治維穩(wěn)干部表示衷心的感謝!向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài)和全面深化改革的深入推進,社會發(fā)展中深層次矛盾日益凸顯,暴力恐怖、邪教等犯罪行為給人民群眾的生命財產(chǎn)安全構成嚴重威脅。從大環(huán)境來看,各地方綜治平安建設、信訪維穩(wěn)和維護公共安全壓力依然較大。比如,賀州市涉軍上訪群體組織化程度和反偵察意識明顯增強,聯(lián)絡方式越來越隱蔽,活動頻率增多;全市各縣區(qū)山林土地糾紛、征地拆遷補償?shù)葐栴}矛盾沖突加劇,依法終結涉法涉訴問題沒有得到有效落實,越級上訪、非法上訪苗頭依然存在。在維護公共安全方面,雖然全市范圍內(nèi)沒有發(fā)生重特大暴力恐怖和公共安全事件,但其他省市已發(fā)生相關案件,比如3·1昆明火車站暴力恐怖襲擊案件和廈門brt公交車縱火案件等,這類案件的發(fā)生說明我們很多地方防范暴力恐怖襲擊和維護公共安全工作依然存在漏洞。具體到我縣來說,當前仍然存在各種社會矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,政法綜治平安建設依然任重道遠。主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是群眾安全感和滿意度仍有提升空間。全縣刑事發(fā)案、惡性案件時有發(fā)生,特別是侵財型案件比較突出。二是爆發(fā)群體性事件的隱患依然存在。因征地拆遷、墳墓糾紛、農(nóng)村“三大糾紛”等不穩(wěn)定因素引發(fā)規(guī)模性群體性事件的可能性增大。三是信訪工作形勢依然嚴峻。群眾法制觀念整體還不夠高,部分群眾不能以正確合理合法的方式反映自己的利益訴求,信訪不信法的現(xiàn)象仍然存在,全縣信訪總量仍處于高位運行狀態(tài)。因此,我們既要看到當前工作所取得的成績,認真總結好的經(jīng)驗做法,堅定做好政法工作的信心和決心;又要充分認清當前社會穩(wěn)定形勢的復雜性和做好社會穩(wěn)定工作的艱巨性、緊迫性,自覺增強憂患意識和責任意識。要緊緊圍繞構建平安鐘山和法治鐘山的目標,以維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)為主要任務,積極創(chuàng)新治理方式,不斷提升公眾安全感、司法公信力和政法滿意度,為推進平安宜居富裕幸福新鐘山創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、履職盡責,開拓創(chuàng)新,為推動鐘山加快發(fā)展保駕護航。
20xx年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進法治鐘山建設的開局之年,做好今年的政法綜治平安建設工作,對推進平安宜居富裕幸福新鐘山建設具有十分重要的意義。我們要聚焦重點,開拓創(chuàng)新,狠抓落實,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,全力助推鐘山科學發(fā)展跨越發(fā)展。
(一)堅持圍繞中心,服務改革發(fā)展大局。以經(jīng)濟建設為中心,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,是當前的首要工作任務。目前,鐘山的發(fā)展步伐在不斷加快,各領域的改革在不斷深化,觸及的利益廣泛,意味著潛在的矛盾糾紛會不斷增多。政法機關要自覺把思想統(tǒng)一到縣委的各項決策部署上來,切實把政法工作放到經(jīng)濟發(fā)展大局中去謀劃和推進。要緊扣縣委十三屆四次全體(擴大)會議確定的目標任務,緊緊圍繞主題主線,緊貼深化改革、結構調(diào)整、轉型升級等一系列決策部署,重點圍繞我縣積極融入賀州市“兩個千億元產(chǎn)業(yè)”和桂粵黔“高鐵經(jīng)濟帶”建設做好相關的信訪維穩(wěn)工作,為經(jīng)濟發(fā)展營造穩(wěn)定社會環(huán)境;同時綜合運用多種手段解決經(jīng)濟領域的矛盾糾紛,切實維護市場經(jīng)濟秩序,凈化發(fā)展環(huán)境。要增強大局意識,統(tǒng)籌執(zhí)法司法資源,依法保護企業(yè)合法權益,保障重大項目、重點工程落地生根。要充分發(fā)揮服務職能,建立完善法律保障和法律服務機制,進一步提高社會服務能力,規(guī)范司法執(zhí)法行為。
(二)強化法治觀念,推動法治鐘山建設。法治是治國理政的方略、是社會和諧的基石,是民心所向、發(fā)展所需。長期以來,我縣群眾慣節(jié)期間容易引發(fā)聚眾斗毆和爆發(fā)群體性沖突的現(xiàn)象充分說明部分群眾法治觀念依然淡薄,我縣法治建設任務依然艱巨。面對新形勢新任務,只有全面推進法治鐘山建設,充分依托法治的精神、法治的思維、法治的方式和法治的力量,才能破除改革障礙,形成有序的市場秩序和競爭環(huán)境,推動經(jīng)濟更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。政法機關作為司法執(zhí)法的主力軍、生力軍,要認真落實全面依法治國新要求,創(chuàng)新理念、完善制度、加強監(jiān)督,堅持不懈地推進嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正司法,提升執(zhí)法司法公信力,依法引導和規(guī)范各種社會行為,促進社會治理制度化、規(guī)范化、程序化、法治化,維護社會和諧穩(wěn)定。司法執(zhí)法部門要懂得“100-1=0”的道理,1個冤假錯案的負面影響足以摧毀99個公正裁判積累起來的良好形象,要始終保持對法律的敬畏之心,自覺把執(zhí)法為民的職業(yè)良知和秉公執(zhí)法的法治精神統(tǒng)一起來,帶頭信仰法治、堅守法治,依法規(guī)范和約束執(zhí)法司法權。要加大普法宣傳力度,通過采取靈活多樣的方式深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)開展普法宣傳教育,開展“六五”普法、法律“六進”(即:進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位)等活動,全面提高全民法治意識,在全社會培養(yǎng)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治觀念,形成全社會共同推進法治鐘山建設的整體合力。
(三)依法履職盡責,助推平安鐘山建設。全縣政法機關要牢記“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”,始終把人民群眾安危放在第一位,以如履薄冰的緊迫感主動適應新形勢,增強工作前瞻性,有效防控各類風險,履行好維護公共安全和社會安定的重大責任。要緊緊圍繞保障人民安居樂業(yè)這個根本目標,把人民群眾的事當作自己的事,全面落實打防管控各項措施,深入推進社會管理綜合治理,努力解決人民群眾反應強烈、影響社會和諧穩(wěn)定、影響“平安鐘山”建設的突出問題,確保社會大局穩(wěn)定和人民群眾安全感穩(wěn)步提升。要毫不動搖地堅持嚴打方針,把打擊鋒芒對準群眾反映強烈的突出治安問題,始終保持依法打擊各類違法犯罪的高壓態(tài)勢,做到打得準、打得狠、打得快、打得穩(wěn)。要本著“什么問題突出就重點整治什么問題,哪里治安混亂就重點整治哪里”的原則,加快創(chuàng)新立體化社會治安防控體系,強化安全隱患排查整治,抓住治安整治的重要部位和薄弱環(huán)節(jié),深入開展專項整治行動,切實消除治安隱患和治安盲點,最大限度預防和減少犯罪。要在重視傳統(tǒng)安全的基礎上,把平安觸角延伸到公共安全領域,健全主動防控與應急處置相結合、傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代手段相結合的公共安全監(jiān)管體系,確保不發(fā)生重大公共安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。要把農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、社會組織等納入平安建設范圍,實現(xiàn)基層單位全覆蓋,形成平安建設人人參與、平安社會人人共享的良好社會氛圍。
(四)加強防控意識,維護社會大局穩(wěn)定。新常態(tài)下,政法綜治平安建設任務更重,人民群眾對安居樂業(yè)要求更高,維護社會大局穩(wěn)定容不得半點馬虎。剛才,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門代表與縣委、縣政府簽訂了綜治工作責任狀,責任狀就是“軍令狀”,大家必須強化防控責任意識,嚴格抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照責任制的要求和“誰管轄、誰負責”“誰分管、誰負責”和“屬地管理”的原則,切實落實綜治維穩(wěn)工作責任,堅決推行“黨政同責”和“一崗雙責”的責任機制。全縣各級黨政“一把手”作為綜治維穩(wěn)工作的第一責任人,要嚴格落實“五包”(即:包掌握情況、包思想教育、包解決訴求、包停訪息訴、包接訪勸返)、“五個親自”(即:親自研究包案事項、親自簽批包案意見、親自約談信訪群眾、親自協(xié)調(diào)解決訴求、親自審核并簽發(fā)辦結報告)要求,積極承擔起維穩(wěn)重任,始終把維穩(wěn)工作作為頭等大事來抓,定期分析穩(wěn)定形勢,研究解決重大問題,抓緊落實各項措施。政法機關要重視做好信訪工作,把信訪納入法制軌道,進一步暢通和拓寬群眾利益訴求表達渠道,引導群眾依法維護權益、表達訴求、解決矛盾,從根本上解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。要加強對矛盾糾紛的排查化解,建立調(diào)處矛盾糾紛綜合機制,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接的“大調(diào)解”工作體系。要加強源頭治理,落實社會穩(wěn)定風險評估機制,努力做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制,努力把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要以網(wǎng)格化管理、社會化服務為方向,健全基層綜合服務管理平臺,及時反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面利益訴求,解決人民群眾關注的熱點問題,維護社會和諧穩(wěn)定。
(五)加強自身建設,提升隊伍戰(zhàn)斗力。政法機關要切實把從嚴治黨、“三嚴三實”的要求貫穿到政法隊伍建設中去,按照政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求,努力建設一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。一要堅定理想信念。要始終把理想信念教育擺在第一位,積極建立健全干部學習教育機制、談心談話機制,依托黨委(黨組)中心組學習、專題講座和現(xiàn)場學習等方式,不斷提高政法干部隊伍思想政治素質(zhì),并及時經(jīng)常地對政法干部進行談心談話,打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎,永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。二要練就過硬本領。全縣各級政法機關要突出抓好履職能力培訓,以提高專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平為重點,組織開展業(yè)務大培訓、崗位大練兵、案件大評比等活動,不斷提高廣大干部的法治意識和業(yè)務能力,特別是注重提高執(zhí)法辦案、維穩(wěn)處突、化解矛盾的能力,切實加強政法隊伍專業(yè)化、職業(yè)化、法治化建設。努力建設一支聽黨指揮,隨時拉得出、能戰(zhàn)斗、打得贏的政法隊伍,有效解決“追不上、打不贏、說不過、判不明”的問題。三要弘揚擔當精神。面對歪風邪氣必須敢于亮劍、堅決斗爭,絕不能視而不見;面對急難險重必須豁得出來、頂?shù)蒙先ィ^不能畏縮不前;面對重大政治考驗,要旗幟鮮明、挺身而出,決不能態(tài)度暖昧;面對各種誘惑干擾,要挺直脊梁、執(zhí)法如山,決不能辦人情案、關系案,切實樹立政法隊伍勇于負責,敢于擔當?shù)牧己眯蜗蟆K囊獓烂鹘M織紀律。政法機關要進一步認真學習、執(zhí)行好黨紀國法和法規(guī)紀律,真正讓規(guī)定發(fā)力、禁令生威。要通過開展廉政教育、警示教育等形式,引導廣大干警引以為戒、舉一反三,嚴格自律、秉公執(zhí)法,把好理智關、感情關、廉政關,真正穩(wěn)得住心神、管得住手腳,筑牢拒腐防變的思想道德防線。要對司法腐敗零容忍、嚴懲處,發(fā)現(xiàn)一起,嚴辦一起,堅決清除害群之馬,樹立政法隊伍為民務實清廉良好形象。
三、加強領導,凝聚力量,夯實政法綜治平安建設工作基礎。
加強政法工作是一項長期而艱巨的任務,我們要不斷加強和改善黨對政法工作的領導,廣泛凝聚各方力量,加大政法工作保障,不斷夯實我縣政法工作基礎。
(一)堅持黨對政法工作的絕對領導。在今年1月召開的中央政法工作會議上強調(diào)“要確保刀把子牢牢掌握在黨和人民手中”。意思是說我們要堅持黨對政法工作的絕對領導,政法機關作為黨和人民的“刀把子”,任何時候任何情況下都要聽黨的話、跟黨走。這是我們黨長期堅持的重要政治原則,也是保持政法工作正確方向的根本保證。各級黨組織要始終堅持黨對政法工作的絕對領導不動搖,充分認識新常態(tài)下政法工作的嚴峻性、復雜性和綜治工作的繁重性、艱巨性,加強對政法綜治平安建設工作的領導和支持,切實做到管方向、管政策、管原則、管干部,支持政法機關嚴格執(zhí)法、公正司法、依法履職,為建設好、管理好和使用好政法隊伍提供思想上、政治上和組織上的保障??h委政法委作為領導和管理政法工作的職能部門,要進一步樹立大局意識和服務意識,堅決貫徹執(zhí)行縣委的決策部署,增強工作的主動性和創(chuàng)造性,認真落實《矛盾糾紛排查化解分析研判工作例會制度》,不斷強化和發(fā)揮調(diào)查研究、協(xié)調(diào)案件、協(xié)管干部、執(zhí)法監(jiān)督、維護穩(wěn)定和社會治安綜合治理等職能作用。公檢法司等政法部門要進一步增強黨性觀念、明確自身職責,堅持履職盡責、主動作為,確保黨委的決策部署在政法和維穩(wěn)工作中得到貫徹落實,政法綜治平安建設工作的觸角延伸到基層末端。
(二)堅持凝聚綜治平安建設合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各政法部門要各司其職,分工配合,形成上下協(xié)同、齊抓共管的政法綜治平安工作格局。政法委要切實履行好職能職責,協(xié)調(diào)公檢法司搞好工作銜接與配合,形成執(zhí)法辦案合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持“屬地管理”原則,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的積極作用,形成化解矛盾糾紛的合力。特別是要積極做好群體性事件的預防和處置工作,建立健全科學有效的應急處置預案,一旦發(fā)生群體性事件,主要領導必須親臨一線,靠前指揮,就地化解,確保小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交。各政法部門要積極提升應急處突能力,對擾亂社會穩(wěn)定、危害公安安全的行為快速作出反應,依法果斷予以應對處置,迅速穩(wěn)定局勢,平息事態(tài),做到執(zhí)法為民,守土有責,保一方平安,促一方發(fā)展。
(三)堅持為政法綜治工作提供保障??h委、縣政府將繼續(xù)高度重視政法工作,定期聽取政法工作匯報,分析社會治安形勢,及時解決政法工作中的重大疑難問題,積極推動工作落實。同時,堅決支持和幫助政法部門在堅持標準的前提下不斷充實政法隊伍,努力解決警力不足、隊伍老化等問題,進一步暢通政法干警進出渠道,規(guī)范政法干警管理體制機制。全縣各政法部門要進一步關心愛護政法干警,落實從優(yōu)待警的各項政策,為他們依法履行職責提供保障。要更加注重科學用警,突出人文關懷,加強政法文化建設,努力營造栓心留人的良好環(huán)境。
同志們,政法綜治平安建設工作責任重大,任務艱巨,使命光榮。我們要切實增強政治責任感和使命感,以飽滿的工作熱情和無私奉獻的精神,振奮精神,銳意進取,扎實工作,努力開創(chuàng)工作新局面,為建設平安宜居富裕幸福新鐘山做出新的更大貢獻!
綜治工作例會講話篇十二
今天,市衛(wèi)生局把各醫(yī)療衛(wèi)生單位主管綜治工作的領導和同志們請過來,開這次社會治安綜合治理工作會議,中心議題是總結我們衛(wèi)生系統(tǒng)上半年的綜治工作,安排部署下半年的社會治安綜合治理工作。下面,結合我們衛(wèi)生系統(tǒng)的實際,我重點強調(diào)以下幾個問題:
一、認清形式,提高認識,增強做好社會治安綜合治理工作的緊迫感和責任感。
去年以來,全國、全省及我市各種安全生產(chǎn)事故頻繁,各類火災事故、煤礦安全事故、交通安全事故不斷見諸報端,很多事故都造成了大量的人員傷亡,給人民群眾的生命安全帶來了嚴重的威脅。這些事故的出現(xiàn),嚴重影響了我市的改革開放和社會經(jīng)濟發(fā)展,給我市的各項事業(yè)留下了陰影。這些事故也提醒我們,安全防范必須警鐘常鳴!我市衛(wèi)生系統(tǒng)的基礎條件比較差,給我們的社會治安綜合治理工作帶來了一定的不利因素。
三是在體制改革過程中,必然會觸動一些同志的切身利益,也會引發(fā)一些不安定因素。
因此,面對這種情況,我們各級、各單位的領導和具體負責綜治工作的同志們要切實提高認識,把做好社會治安綜合治理工作作為促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,保持我市衛(wèi)生事業(yè)改革順利進行,維護我市大局穩(wěn)定的重要工作,列入工作議事日程。
同時,市委、市政府提出要爭創(chuàng)全省社會治安綜合治理工作先進市的目標,給我們的工作也提出了新的要求,增加了新的工作任務,所以我們各級領導干部和綜治工作人員要增強做好社會治安綜合治理工作的使命感、緊迫感和責任感,全力維護我市大局穩(wěn)定,為我市爭創(chuàng)社會治安綜合治理先進市作出我們的貢獻。
二、完善制度,落實責任。
二是各單位要結合新時期的要求,逐步完善社會治安綜合治理工作制度,按照市綜治委下發(fā)的百分考核辦法,完善社會治安綜合治理工作獎懲辦法,完善單位一把手負責制和社會治安綜合治理一票否決制。
同時,要利用各種有效形式,落實各級社會治安綜合治理工作責任人的責任,實行責、權、利相結合的原則;認真落實重大刑事、治安案件防范責任的查究辦法,切實硬起手腕,狠抓制度和責任的落實;市衛(wèi)生局辦公室要把社會治安綜合治理、穩(wěn)定工作、安全生產(chǎn)、消防安全等方面起草一份綜合性的目標管理責任書,與各單位進行簽定,以此到年底來考核各單位這幾項工作的落實情況。
三、加大投入,消除隱患。
一是領導精力的投入,思想重視程度的投入,主要領導要經(jīng)常過問社會治安綜合治理工作,過問安全生產(chǎn)工作,過問穩(wěn)定工作和消防安全工作。
二是經(jīng)費上的投入,要有花錢買平安的意識。市衛(wèi)生局黨委對于這些工作是舍得投入的,不論是哪項工作,需要車輛有車輛,需要資金有資金。根據(jù)我們各單位的自查情況,盡管我們做了大量、細致的工作,但是,我們的許多環(huán)節(jié)還有一些薄弱環(huán)節(jié),存在一些影響穩(wěn)定、影響安全生產(chǎn)的隱患。這些隱患的存在,給我們的社會治安綜合治理工作,給我們的穩(wěn)定工作、安全生產(chǎn)工作和消防安全都帶來了一些影響,這些隱患不消除,就有可能帶來嚴重的后果,難以保證“三個遏制與減少”目標的實現(xiàn)。
因此,我們衛(wèi)生系統(tǒng)各單位要本著對全市大局穩(wěn)定、對人民群眾和職工身體健康和生命安全、對我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展高度負責的精神,在經(jīng)濟條件相對薄弱的情況下,想方設法,加大消除隱患的工作投入和經(jīng)費投入,努力消除一切隱患。
綜治工作例會講話篇十三
200x年全縣社會治安綜合治理的主要任務是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神,緊緊圍繞全縣工作大局,以提高黨的執(zhí)政能力為核心,以“構建和諧社會,打造平安望城”為目標,加強和完善社會治安綜合治理工作機制,全面推進治安防控體系建設,切實維護社會穩(wěn)定,為望城的經(jīng)濟發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。
按照一年打基礎,兩年出成果、三年抓鞏固的工作思路,200x年是創(chuàng)建“平安望城”最為關鍵的一年。各級各部門要按照創(chuàng)建“平安望城”活動的要求,積極開展創(chuàng)建活動,確保創(chuàng)建工作卓有成效。
1、深化對平安創(chuàng)建工作的宣傳。要通過各種形式,利用各種媒體,大力宣傳縣委、縣政府關于創(chuàng)建“平安望城”的安排部署和工作要求,宣傳平安創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的先進單位和先進個人。同時充分利用各種手段廣泛開展社會宣傳,真正使平安創(chuàng)建進村入戶,在全縣持續(xù)掀起創(chuàng)建“平安望城”的高潮。
2、大力開展平安創(chuàng)建活動。要把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村(社區(qū))”、“平安單位”作為衡量社會治安綜合治理工作的重要尺度,在擴大創(chuàng)建覆蓋面上下功夫,積小安為大安。因此,各單位要認真抓好“平安示范村(社區(qū)、單位)”的建設工作,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批示范典型,同時將在上半年組織召開典型經(jīng)驗交流會,并向市報送表彰一批“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安社區(qū)”和“平安單位”,用以促進整體創(chuàng)建工作的開展,力爭年內(nèi)實現(xiàn)“平安望城”的目標。
3、認真落實對平安創(chuàng)建工作的領導責任制。各單位要認真落實平安創(chuàng)建工作的領導責任制,要實行黨政一把手負總責,分管領導專門抓和領導聯(lián)村聯(lián)單位責任制度。同時,縣綜治辦要全面加大調(diào)查研究和督查力度,建立定期、定事、定責講評機制,指導和督促對各類問題的認真整改,促進工作平衡發(fā)展。
二、大力夯實綜治基層基礎工作。
各單位必須堅持“打防結合,預防為主”方針,全面加強綜治基層基礎工作,提高社會治安防范水平。
1、切實加強綜治基層組織建設。按照中央綜治委和中央編辦《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會治安綜合治理基層組織建設的若干意見》的要求,大力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心建設和公安派出所、司法所、人民法庭等基層政法組織建設。實現(xiàn)工作重心下移,確保村級治保會、調(diào)解會、治安巡防隊組織、人員、工作、經(jīng)費四落實。切實整合各方面力量,充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心作用,筑牢綜治維穩(wěn)工作“第一道防線”。
2、深化社區(qū)警務戰(zhàn)略。公安機關要合理調(diào)整警力部署,精簡壓縮機關非實戰(zhàn)人員,減少非警務和非實戰(zhàn)警務活動,最大限度地充實基層實戰(zhàn)警力。今年,所有社區(qū)必須設置警務室,并安排政治可靠、工作責任心強的民警到社區(qū)擔任副主任,負責社會治安和社會穩(wěn)定工作。
3、加強綜治群防群治組織建設。要充分發(fā)動群眾,建立健全治安信息員的管理機制,全面推廣一事一獎的信息報告制度;開展“千名保安保平安”工程,認真組織好看門守棟和物業(yè)管理;配齊配強村(居)民小組“一長三員”,并發(fā)揮好基層共青團、婦聯(lián)、民兵組織的作用。特別是要加強對治安巡防隊的建設和管理,加大財政投入,力爭專業(yè)治安巡防隊年內(nèi)落實到位。要通過加強協(xié)調(diào),整合資源,真正形成治安防控合力。
三、始終堅持嚴打整治斗爭。
打擊是社會治安綜合治理的首要環(huán)節(jié)。政法機關要認真分析社會治安形勢,排查突出的治安問題,有針對性地開展嚴打和專項整治斗爭。
1、進一步建立健全打擊犯罪的長效機制。要大力提高打擊刑事犯罪的能力,重點打擊涉黑涉惡、有組織犯罪和影響經(jīng)濟發(fā)展的嚴重經(jīng)濟犯罪,影響群眾安全感的爆炸、綁架、殺人等嚴重暴力犯罪和搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪,切實提高破案率。要深入發(fā)動群眾,大張旗鼓地開展掃除“黃賭毒”的斗爭。深入開展反邪教、掃黃打非、整治非法衛(wèi)星電視接收設施、打擊地下“六合彩”等專項斗爭。要強化對互聯(lián)網(wǎng)絡的監(jiān)督控制,打擊利用網(wǎng)絡進行犯罪的活動,切斷有害信息在網(wǎng)絡上的傳播渠道。
2、堅持不懈地落實不穩(wěn)定因素、安全隱患、治安隱患三本臺帳制度。健全縣、鄉(xiāng)、村三級滾動排查機制、信息報送機制、掛牌督辦機制、聯(lián)席會議機制、考核驗收機制,排查整治突出的治安問題。要充分發(fā)揮綜治委成員單位職能作用,對治安秩序較差、社會丑惡現(xiàn)象嚴重的地區(qū)(場所、部位),實行掛牌整治和督辦,組織力量限期改變面貌,并加大督導和檢查的力度,切實提高整治的質(zhì)量。要加大對企業(yè)和學校周邊地區(qū)治安問題的專項治理。同時,要在解決突出治安問題的`同時,從組織建設、制度建設、工作機制等方面建章立制,切實維護社會治安的長期穩(wěn)定。
四、全面落實社會治安綜合治理工作措施。
1、扎實開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。要按照“及時排查、各負其責、工作在前、預防為主”的原則,建立健全黨委、政府統(tǒng)一領導、綜治機構組織協(xié)調(diào)、各有關方面積極參與的矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制,真正把矛盾糾紛排查調(diào)處的責任落實到每一個責任人。要堅持科學決策、依法行政,嚴格落實中央、省縣的各項政策,從源頭上減少和避免各類矛盾糾紛的產(chǎn)生。要在堅持“355”機制的基礎上,繼續(xù)堅持和完善巡回排查制度、情況報告制度、協(xié)調(diào)調(diào)度制度、定期回訪制度、檢查督辦制度。進一步健全矛盾糾紛信息網(wǎng)絡,重點解決好情況不清、信息不靈的問題。要鞏固、發(fā)展和完善多種形式的人民調(diào)解組織,提高依法調(diào)解的水平。
2、切實加強社會治安管理工作。要加大對重點要害部位、特種行業(yè)、槍支彈藥、爆炸物品、有毒有害物品的管理力度,尤其對爆炸物品、有毒有害物品的生產(chǎn)、銷售、儲存、使用,要嚴格落實責任制,嚴防其丟失、被盜和流散社會。要制定各項安全事故、災害緊急處置預案。突出抓好交通、防火和生產(chǎn)生活安全工作,落實安全防范措施。
3、突出抓好重點對象的管理和服務。要按照國務院《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的要求,加強企事業(yè)單位的治安保衛(wèi)工作。特別是要按照“誰主管,誰負責”的原則,進一步落實企業(yè)法人責任制,加強對非公有制經(jīng)濟組織的綜治工作;要加強對流動人口治安管理和服務工作,抓好對流動人口落腳點的管理;切實做好刑釋解教人員的銜接和管理工作;著力加強未成年人思想道德建設和青少年法制教育;深入推進“無毒害社區(qū)”創(chuàng)建工作,繼續(xù)開展對違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、網(wǎng)站和不健康“口袋書”的整治行動,培植良好的社會風氣。
4、開展聯(lián)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)點工作??h綜治委成員單位要在加強內(nèi)部管理,履行綜治職責,積極配合協(xié)調(diào)做好基層防范工作的同時,今年要開展好聯(lián)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)點工作。要結合實際,把聯(lián)鄉(xiāng)創(chuàng)點工作作為落實“條塊結合,以塊為主”原則的切入點,充分利用各部門的職能優(yōu)勢,幫助解決綜治工作特別是基層防范工作中遇到的困難和問題。力爭所聯(lián)系的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和創(chuàng)建點達到平安創(chuàng)建標準。
綜治工作例會講話篇十四
同志們:
剛才,子源同志傳達了全市政法工作會議精神,李海同志總結了我縣的政法綜治工作,并全面部署了當前和今后一個時期的工作,講得很好、很到位,我完全同意,希望同志們認真抓好會議精神的貫徹落實。
20**年,全縣政法機關和廣大政法干警緊緊圍繞縣委中心工作,依法履行維護社會和諧穩(wěn)定的職責,以深入開展平安建設為切入點,大力開展嚴打整治等各種專項斗爭,加強社會管理,公正文明執(zhí)法,切實維護了社會大局穩(wěn)定,為我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境??梢哉f,一年來,正是有政法機關和廣大政法干警以及綜治工作者提供堅強有力保障,我們才得以從容應對國際金融危機帶來的嚴重沖擊,把中央和省、市關于保增長、保民生、保穩(wěn)定的一系列決策部署落到實處,在許多領域取得重大進展,工作亮點紛呈,縣域經(jīng)濟快速發(fā)展,社會秩序安定和諧,人民群眾普得實惠。20**年,我縣被評為全省“05―的平安建設先進縣”,并連續(xù)第5年榮獲“市社會治安綜合治理工作優(yōu)秀縣”的稱號。對政法工作和政法隊伍,縣委、縣政府是充分肯定和信賴的,人民群眾是贊許和滿意的。借此機會,我代表縣委、縣政府,向全縣廣大政法綜治干部職工致以誠摯的問候和衷心的感謝!并向今天受到表彰獎勵的優(yōu)秀鎮(zhèn)和優(yōu)秀單位表示熱烈的祝賀!
謀局必先謀勢。要做好任何一項工作,首先必須對面臨的形勢有一個全面、清醒的認識。當前和今后一個時期,正處于改革發(fā)展的關鍵階段,各種影響和諧穩(wěn)定的矛盾和問題日益凸顯,我縣政法綜治工作面臨的形勢依然十分嚴峻。從對敵斗爭形勢看,隨著廣州“亞運會”和市舉辦的“世客會”臨近,各種敵對勢力、“”等邪教組織必然會利用這些重大活動、重要事件、敏感時段,加緊勾聯(lián)聚合、煽動造謠、干擾搗亂,甚至恐怖襲擊,破壞我們和諧穩(wěn)定的局面。從社會治安形勢看,我縣刑事案件仍然多發(fā),“兩搶一盜”等侵財性案件發(fā)案率還比較高,黃賭毒還在滋生蔓延,尤其是賭博和吸毒存在屢禁不止、屢打不絕的現(xiàn)象,人民群眾還缺乏應有的安全感。從信訪形勢看,雖然信訪總量有所下降,但誘發(fā)信訪案件的因素很多,群體訪、越級訪問題比較突出,特別是與涉法涉訴信訪案件呈現(xiàn)上升趨勢。因此,各鎮(zhèn)黨委、政府和政法、綜治工作部門要切實增強責任感和緊迫感,特別是各鎮(zhèn)黨委書記要切實肩負起維穩(wěn)第一責任,以深入推進社會矛盾的化解為重點,全力以赴做好政法綜治工作,為我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、把握重點,切實維護紫金社會和諧穩(wěn)定。
政法綜治工作涉及面廣,法制性、政策性強,觸及矛盾多,工作難度大。政法各部門必須圍繞中心,突出重點,把握關鍵,忠實履行工作職責,扎實做好各項工作,全力維護全縣社會和諧穩(wěn)定。
1、提高社會防控力。社會防控能力的高低體現(xiàn)各級黨組織的執(zhí)政能力、調(diào)控能力和駕馭能力。提高社會防控能力,要在“三個主動”上下功夫。一要在搜集情報信息上取得主動。完善矛盾糾紛排查化解長效機制,尤其要加強情報信息工作,特別是要充分利用政法機關、公安部門的職能優(yōu)勢,對有可能發(fā)生的群體性事件,發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好,在源頭治理、妥善處置、未雨綢繆,全面提升對社會面的控制。二要在化解矛盾糾紛上取得主動。全力推進人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、行政仲裁的銜接聯(lián)動,以人民調(diào)解為基礎,形成以行政調(diào)解和司法調(diào)解為重點,三種調(diào)解手段相互銜接、配合的大調(diào)解工作格局,最大限度地把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。三要在預防處置群體性事件上取得主動。各鎮(zhèn)各單位要開展定期排查,把防范工作做在調(diào)處之前,把調(diào)處工作做在矛盾激化之前,最大限度地減少矛盾和群體性事件的誘因,做到防范于未然。
2、提高嚴打威懾力。當前,我縣治安形勢仍然不容樂觀,“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象仍然存在,各類犯罪案件時有發(fā)生,我們必須始終堅持嚴打方針不動搖。一要突出打擊重點,嚴厲打擊危害國家安全犯罪、帶有組織性、嚴重暴力性犯罪以及嚴重影響人民群眾安全感的多發(fā)性犯罪。特別是“兩搶一盜”案件,務必要放到更加突出的位置來抓,做到常抓不懈。二要加強協(xié)調(diào)配合,做到快偵、快捕、快訴、快判,形成打擊合力,提高打擊效能。三要強化整治職能,把違法犯罪高發(fā)的重點部位和重點場所作為主要戰(zhàn)場,把人民群眾反映強烈的治安熱點問題作為主攻方向,綜合治理,限期整改。
3、提高“平安和諧紫金”創(chuàng)建力。平安是和諧的前提,穩(wěn)定是平安的基礎。沒有社會的穩(wěn)定,就沒有社會的和諧。各級各部門要切實擔負起打造“平安和諧紫金”的職責,深入開展基層系列平安創(chuàng)建活動,以村居、校團、家庭等“小平安”推進全縣的“大平安”。要切實抓好基層派出所、、司法所、人民法庭及其它基層政法綜治組織建設,強化協(xié)調(diào),加強保障,充分發(fā)揮他們維護基層穩(wěn)定的骨干作用。要切實加強基層練治維穩(wěn)機構建設,抓好村(社區(qū))和治保會、調(diào)解會等基層群眾性自治組織建設,確?;鶎庸ぷ饔腥俗?,問題有人管,矛盾有人調(diào)處,真正形成橫向到邊、縱向到底的綜治網(wǎng)絡。要全力發(fā)揮鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心作用,市委陳建華書記十分關注“中心”的運作,縣委將出臺“中心”運作的考核細節(jié),把“中心”運作的目標任務細化、量化,嚴格考評,嚴格獎懲,全面落實責任。政法綜治部門要加強對“中心”運作的研究和指導,各鎮(zhèn)黨委書記要負起第一責任,親自抓好綜治信訪維穩(wěn)中心各項工作的落實,一定要把“中心”建設成為群眾說事的窗口,化解矛盾糾紛有效平臺,維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”,為全縣平安創(chuàng)建工作奠定堅實的基礎。
4、提高執(zhí)法公信力。政法機關為構建社會主義和諧社會服務,歸根結底要靠公正執(zhí)法。今年的全國“兩會”,溫家寶在答記者問時指出,社會公平正義,是社會穩(wěn)定的基礎。他說:“公平正義比太陽還要有光輝”。我們要深刻地認識到,政法機關是維護人民生命財產(chǎn)安全、維護社會公平正義的最后一道防線,黨和人民寄予厚望。如果司法不公,社會的公平正義就無法保障,和諧穩(wěn)定就無從談起。隨著社會主義民主法治建設的不斷進步,人民群眾對公平和正義的要求越來越高,有的為爭得一分公平甚至比爭得一分利益還執(zhí)著。面對這樣的執(zhí)法環(huán)境.政法機關一定要健全“大約束”的工作格局,深入開展執(zhí)法大培訓,抓好基層、打好基礎,盡快提高一線干警把握運用法律政策、處理突發(fā)事件、做好群眾工作、正確引導輿論等方面的能力,切實解決說不過、按不住、判不明和案結事不了等問題。要把每一起案件的辦理、每一件事情的處理都當作維護社會公平正義的具體實踐,保障社會公平正義的實現(xiàn)。在執(zhí)法中,不作為是失職瀆職,胡作為更是對黨和人民的犯罪。要細化執(zhí)法標準,列影響面廣、容易發(fā)生執(zhí)法偏差、人民群眾反映強烈的案件,研究建立案例指導制度,設定執(zhí)法裁定的量化標準,規(guī)范自由裁量權的行使,努力縮小執(zhí)法判決的差異性,確保社會的公平正義。
堅持黨的領導,是我們黨長期堅持的重要政治原則,也是.政法工作始終保持正確方向的重要保證。全縣上下要牢固樹立“抓經(jīng)濟、抓發(fā)展是中心任務,抓治安、抓穩(wěn)定,政法是重要保證”的觀念,切實加強和改進黨對政法工作的領導。
一要切實加強政法工作領導。各級黨委、政府和黨政干部要牢固樹立“發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任”的觀念,切實擔負起“保一方平安,促一方發(fā)展”的雙重政治責任??h委政法委要加強自身建設,指導政法部門開展工作,幫助政法部門解決實際稠難,提高工作整體效能。要經(jīng)常分析治安形勢,不斷探索加強政法綜治工作的有效措施和辦法,為黨委當好參謀助手。政法各部門要進一步增強黨性觀念和組織觀念,進一步端正執(zhí)法思想,增強大局意識,以扎實的工作取得黨委的信任和大力支持。各級各部門黨政一把手要負起第一責任人的責任,抓好本鎮(zhèn)本單位的綜治工作。要嚴格落實維穩(wěn)和社會治安綜合治理責任制,把維護社會和諧穩(wěn)定的成效作為考核領導干部政績的重要內(nèi)容,作為衡量領導干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標準,確保維護穩(wěn)定各項工作落到實處。今午是提高執(zhí)行力、奮力狠落實之年,也是抓落實、打硬仗、見成效之年,也是在落實中比高低、論英雄、見分曉之年,希望同志們把綜治信訪工作抓好抓實。
二要切實加強執(zhí)法作風建設。作風體現(xiàn)形象,作風凝聚力量。良好的執(zhí)法作風決定著公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的能力和水平,維系著政法機關的形象,維系著黨和政府的形象。要樹立親民愛民為民的群眾觀念,帶著對人民群眾的深厚感情去辦案,本著對人民群眾高度負責的態(tài)度去執(zhí)法,從人民群眾最需要的地方做起,從人民群眾最不滿意的地方改起,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,堅決改進“冷、硬、橫、拖、推”等問題,增強為人民服務的宗旨意識。要積極改進和強化內(nèi)部監(jiān)督,主動接受外部監(jiān)督,不斷樹立和提升政法隊伍在群眾心目中的良好形象。
三要切實加強政法隊伍建設。政法隊伍是一支特殊的隊伍,政法機關要緊緊圍繞抓班子、帶隊伍、強素質(zhì)、樹形象這個主題,切實加強隊伍建沒,為維護法律的公平正義提供堅實保障。要緊密結合我縣政法隊伍的思想實際和工作實際,切實加強對政法干警的教育培訓工作,不斷增強政法干警的群眾觀念和宗旨意識。要進一步抓好政法隊伍領導班子作風建設,認真落實黨風廉政建設各項規(guī)定,加強對政法領導班子的監(jiān)督管理。政法工作接觸面廣,希望同志們廉潔自律、嚴格自警,不斷增強政法領導班子和政法隊伍的凝聚力。要進一步關心愛護政法干警,特別是基層政法干警,在政治上不能忽視、不能虧待,在待遇上多給予照顧,讓優(yōu)秀人才留得住、干得好、有奔頭。要進一步改善保障機制,落實好從優(yōu)待警的各項政策,改善政法干警的工作和生活條件,解決好他們的后顧之憂,激發(fā)政法干警的活力和戰(zhàn)斗力。
同志們,社會發(fā)展靠穩(wěn)定,長期穩(wěn)定靠發(fā)展。面對新的形勢、任務和要求,各級各部門要堅持把維護社會穩(wěn)定、促進科學發(fā)展擺在更加突出的位置,以更加強烈的政治責任感、更加深厚的愛民情懷、更加深入扎實的工作作風,弘揚正氣,務實苦干,不斷提高政法綜治工作的整體水平,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。
綜治工作例會講話篇十五
同志們:
這次全縣政法綜治信訪工作會議是一次十分重要的會議,把政法、綜治和信訪工作合并開會,一道部署,不僅是轉變會風、提高效率的需要,更重要的是,政法、綜治和信訪工作都是事關全縣穩(wěn)定大局的重要工作,這些部門在維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮著重要的職能作用。剛才,立平作了一個很好的工作報告,我完全同意。會上,還表彰了一批先進集體和個人,我代表縣委、政府表示熱烈祝賀!
過去的一年,我縣政法、綜治和信訪工作,致力于保穩(wěn)定促發(fā)展、保平安促民生、保公正促和諧,取得了明顯的成績。特別是緊緊圍繞“一縣兩城、拉動發(fā)展”戰(zhàn)略實施,妥善化解處理了兩起群體性上訪事件,有力地保障了縣域經(jīng)濟發(fā)展,很好地維護了全縣政治安定和社會穩(wěn)定,可以用五句話來概括:嚴打整治斗爭深入推進、治安防控體系逐步健全、重大信訪隱患及時化解、群體事件妥善處理,社會大局和諧穩(wěn)定。下面,我就做好今年的政法、綜治、信訪工作,再強調(diào)三點意見。
一、立足講政治,從更高層次上嚴肅認真看待政法綜治信訪工作。
今年是深入貫徹黨的十七屆四中全會精神,實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是全面落實“一縣兩城、拉動發(fā)展”戰(zhàn)略措施的關鍵之年。加之,當前我縣正處在加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,同時又是各類矛盾的凸現(xiàn)期,維護穩(wěn)定的任務十分繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必統(tǒng)一思想,增強四種意識,確保社會持續(xù)穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè)。
一要切實增強“穩(wěn)定壓倒一切”的政治意識?!疤煜马樦卧诿窀唬煜潞挽o在民樂”。社會大局是否穩(wěn)定,既關系到全縣的長治久安,又關系到人民群眾的切身利益。沒有穩(wěn)定,人民就不能能安居樂業(yè);沒有穩(wěn)定,經(jīng)濟社會就不能發(fā)展。政法機關是保障社會穩(wěn)定的中堅力量,在維護穩(wěn)定中有著不可替代的作用,綜治信訪工作是社會穩(wěn)定的第一道防線,必須更加扎實地做好工作。縣委、政府對今年政法工作總的要求概括起來就是一句話:以維護社會穩(wěn)定為主線,實現(xiàn)“三下降、三上升、三確保”。三下降:一是嚴厲打擊刑事犯罪、經(jīng)濟犯罪和職務犯罪,進一步把刑事案件發(fā)案率降下來;二是治安案件特別是重大治安案件發(fā)案率明顯下降;三是群體性事件明顯下降,控制和杜絕進京赴區(qū)市群體性上訪事件的發(fā)生。三上升:一是公眾安全感明顯上升;二是人民群眾對政法機關的滿意度明顯上升;三是涉法上訪結案率和重大矛盾糾紛處置率明顯上升。三確保:就是確保各個敏感時期全縣穩(wěn)定,確保新區(qū)建設、老城改造順利推進,確保平安海原建設扎實推進。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各級領導干部要深刻認識和充分理解“穩(wěn)定壓倒一切”的重要意義,切實肩負起發(fā)展經(jīng)濟和維護穩(wěn)定的責任,為發(fā)展護航、為穩(wěn)定盡責、為和諧海原建設增光添彩。
二要切實增強“責任重于泰山”的憂患意識。目前,我縣經(jīng)濟發(fā)展總體態(tài)勢良好,社會治安形勢總體穩(wěn)定,但在人民內(nèi)部矛盾凸顯的大環(huán)境下,社會不穩(wěn)定因素依然較多,政法綜治信訪工作面臨的形勢依然嚴峻。產(chǎn)生這些問題的背景復雜,矛盾交織,處理和解決難度極大。如果對存在的問題和隱患控制不好、解決不力,不僅會使群眾利益受損,影響黨和政府形象,也會干擾和破壞正常的生產(chǎn)生活秩序,影響經(jīng)濟建設和社會發(fā)展。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,特別是政法、綜治、信訪部門要居安思危,未雨綢繆,切實增強責任意識,做到警鐘長鳴,有備無患,絕不能掉以輕心,因小失大。
三要切實增強“服務第一要務”的大局意識。政法信訪工作與經(jīng)濟發(fā)展密切相關。在經(jīng)濟發(fā)展過程中,是主動介入、搞好服務,還是推推動動、被動應付,效果就完全不一樣??h委十二屆十次全體(擴大)會議提出了奮力推進海原跨越式發(fā)展的新要求。也就是說,當前,維護穩(wěn)定,加快發(fā)展是我縣最大的政治、最硬的道理,是一切工作的中心,任何部門、任何工作都要服從服務于這個大局。對政法綜治部門而言,重點是履行“打擊犯罪、保護人民、服務經(jīng)濟、維護穩(wěn)定”的職責,努力為經(jīng)濟建設創(chuàng)造良好的治安環(huán)境、公正的法治環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境。對信訪部門而言,重點是充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用,反映群眾的呼聲,關心群眾的生活,促進群眾對我們工作的理解,推動縣委、政府重大決策部署落到實處。
四要切實增強“構建和諧海原”的形象意識。我們都是海原人,都愛著自己的家鄉(xiāng),都為海原的過去、現(xiàn)在和未來感到驕傲自豪。我們常說,海原的發(fā)展?jié)摿Υ?,但如何把這些潛力轉化為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)勢、強勢,樹立海原對外的良好形象,首要的任務就是要建設一個穩(wěn)定的海原、平安的海原、和諧的海原。如果一個地方到處是違法犯罪的行為,到處是矛盾糾紛,到處是無序競爭,再好的項目也難以落戶,已經(jīng)引來的投資也會撤離,更談不上和諧社會建設,就很難有對外的良好形象,只能讓我們的子孫后代繼續(xù)受窮、受苦。這就要求我們?nèi)鐣驼?、綜治、信訪部門共同努力,營造良好的社會治安環(huán)境、法治環(huán)境和投資環(huán)境,為建設富裕、文明、美好的海原提供有力的支撐和保障。這也是全縣43萬人民的強烈期盼和我們的職責所在。
二、立足講大局,在更高起點上扎實有效做好政法綜治信訪工作。
發(fā)展是硬道理,是解決一切問題的關鍵;穩(wěn)定是硬任務,是改革和發(fā)展的前提。必須突出重點,強化措施,把維護穩(wěn)定的各項任務擺在重要位置抓緊、抓好。就政法、綜治、信訪工作而言,當前要重點抓好五個方面工作。
一要在矛盾排查調(diào)處上“再強化”。近年來,由于經(jīng)濟社會快速發(fā)展而誘發(fā)的一些不穩(wěn)定因素,已經(jīng)成為影響穩(wěn)定的突出問題,必須引起我們高度重視。今年,中央、自治區(qū)把社會矛盾化解做為首要重點工作來抓,縣委、政府也提出了開展“矛盾糾紛化解暨社會治安集中整治年”活動,這充分說明了矛盾糾紛排查調(diào)處工作的極端重要性。對不穩(wěn)定因素,我們要做到發(fā)現(xiàn)得了,控制得住,處理得好。政法綜治部門要建立健全經(jīng)常性矛盾排查機制,及時搜集和掌握可能引發(fā)糾紛和群體性事件的苗頭性、傾向性信息,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要把領導精力、工作力量下沉到困難多、問題多的村組、單位和群體中去。立足基層,提前介入,提前趕早,在實踐中發(fā)現(xiàn)隱患,分析問題,化解矛盾,牢牢把握排查調(diào)處矛盾糾紛的主動權。特別是今年全縣深化改革、加快發(fā)展的任務非常繁重,新區(qū)90個重大項目即將開工建設,我們務必要將可能產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素列為排查調(diào)處的重點,做好安全保衛(wèi)工作,努力將問題和矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。
二要在嚴打整治斗爭上“再深入”。嚴打整治是維護治安大局穩(wěn)定的重要手段,具有長期性、艱巨性、復雜性,必須深入開展,長期堅持,常抓不懈。政法部門要充分發(fā)揮職能作用,高舉“嚴打”這一拳頭,抓住嚴重影響群眾安全感的突出問題,深入開展專項打擊和治理,真正把“嚴打”方針貫穿到偵查、起訴、審判、執(zhí)行的各個環(huán)節(jié)和日常工作中,始終保持對犯罪分子和刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢,做到什么犯罪突出,就打擊什么犯罪;什么方式有效,就采用什么方式,不斷增強打擊的主動性、針對性和實效性,全面提高“嚴打”的質(zhì)量和效果。
三要在基層基礎工作上“再夯實”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步完善“打防控”一體化的治安防控網(wǎng)絡,健全社會治安防控體系。要加強基層綜治組織建設,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、城鎮(zhèn)社區(qū)綜治組織領導機構和辦事機構,建立健全基層社會治安管理和防控機制,做到治安問題有人管,矛盾糾紛有人調(diào),管理服務有人抓。要加強群防群治隊伍建設,對治安巡防、義務巡邏等群防群治隊伍,在領導上予以重視、業(yè)務上予以指導、制度上予以規(guī)范、力量上予以整合,充分調(diào)動群防群治隊伍的積極性,真正夯實基層基礎工作。
四要在服務發(fā)展環(huán)境上“再優(yōu)化”。加快脫貧致富、實現(xiàn)跨越式發(fā)展,必須創(chuàng)造優(yōu)良的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,尤其需要政法機關發(fā)揮應有職能作用,為各類市場主體提供公正、公平、有序的發(fā)展平臺,提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務,進而營造出有利于發(fā)展的法治環(huán)境。過去的一年,政法部門圍繞縣委、政府中心工作,在優(yōu)化全縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上做了大量卓有成效的服務工作,特別是出臺了《全縣政法部門服務新區(qū)建設和經(jīng)濟發(fā)展若干措施》,這就把服務保障作用體現(xiàn)的很好。但我們常說“改善環(huán)境、優(yōu)化服務無止境”,今年政法部門要在提升服務保障水平上再下功夫,圍繞招商引資,切實履行好為經(jīng)濟建設保駕護航的重要職責,堅決打擊妨礙企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的人和事,從重從快處置危害招商企業(yè)、在建項目的行為,為“一縣兩城、拉動發(fā)展”戰(zhàn)略舉措的順利實施,發(fā)揮好職能作用。
五要在信訪責任上“再落實”。要把解決實際問題作為出發(fā)點,把規(guī)范信訪秩序作為著力點,把強化領導責任作為落腳點。一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“分級負責、歸口管理”、“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的工作原則,進一步落實信訪工作責任制,主動深入基層,排查矛盾糾紛,化解遺留問題。能辦到的立即去辦,該解決的及時解決,對一些一時不能解決的,也要主動做好解釋說明工作。要認真解決初信初訪和群眾反映的新情況、新問題、新矛盾,絕不能等事態(tài)擴大了、嚴重了才去解決。要暢通渠道,妥善解決問題。通過社情民意反映渠道,使群眾的苦有地方訴,怨有地方提,氣有地方出,理有地方講,通過扎實細致的工作,促使全縣信訪指標迅速下降。另一方面,我們要本著對群眾、對事業(yè)負責的精神,對信訪秩序進行規(guī)范,確保群眾的信訪行為依法、逐級、有序進行。對借“上訪”之名,無理取鬧,挑起事端,擾亂社會穩(wěn)定的,要采取果斷措施,堅決依法給予打擊,以維護信訪工作的正常秩序。
三、立足講黨性,在更高程度上組織領導政法綜治信訪工作。
政法、綜治、信訪工作是黨的工作的重要組成部分,必須始終堅持依靠和絕對服從黨的領導,各級黨委要從政治上、組織上、制度上、物質(zhì)上提供有力保障,切實承擔起領導政法、綜治、信訪工作的責任。
一要把握工作方向,在政治上提供保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政一把手要關心支持和積極組織開展政法、綜治、信訪工作,在事關工作方向和根本原則的問題上,旗幟鮮明,理直氣壯,為政法、綜治、信訪部門開展工作創(chuàng)造良好的條件??h委政法委要發(fā)揮好領導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導的職能作用,積極協(xié)助縣委管理好政法、綜治部門的領導班子和領導干部。政法、綜治、信訪各部門也要強化黨的觀念,自覺地把工作置于黨的絕對領導之下,確??h委的決策落實和政令暢通。
二要加強隊伍建設,在組織上提供保障。在艱巨而繁重的維穩(wěn)工作任務面前,政法、綜治、信訪部門領導班子是否有凝聚力、戰(zhàn)斗力,就顯得尤為重要。因此,要切實抓好政法隊伍建設,嚴格按照“政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正”的要求,在抓班子、帶隊伍、提素質(zhì)上下功夫,堅持從思想上管警、組織上強警、業(yè)務上建警、作風上治警,把政法隊伍建設提高到一個新的水平。要加強對政法、綜治、信訪部門領導班子的考核考察,精心配備政法部門的領導班子,把那些業(yè)務強、有魄力、有威信、作風硬、的干部選拔到政法部門的領導崗位上來;采取多種形式,加大信訪干部培訓力度,不斷提高信訪工作水平。
三要嚴格責任追究,在制度上提供保障。要嚴格執(zhí)行責任追究制,繼續(xù)堅持把綜治維穩(wěn)作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門績效的重要內(nèi)容,對不主動接觸矛盾,不主動化解矛盾,工作責任不明、措施不力,在政法、綜治、信訪工作中不負責、不作為、失職瀆職并造成一定影響,釀成越級上訪、群體上訪、或突發(fā)事件等嚴重后果的,對有關責任人要堅決實行責任追究,依法依規(guī)作出處理。特別是今天會后,絕不允許在自己分管的那條線、那個部門和那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)再發(fā)生像前一階段群體上訪和異常進京、到區(qū)市上訪事件。
四要改善工作條件,在物質(zhì)上提供保障。對政法工作,既要思想上重視、工作上支持,又要在物質(zhì)上給予充分保障。各級黨委、政府要千方百計保障政法、綜治、信訪部門的辦案經(jīng)費和專項經(jīng)費,認真落實科技強警項目和“從優(yōu)待警”的各項政策措施,盡最大可能改善政法干警和信訪工作人員的工作和生活條件。要逐步改善政法部門的技術裝備,以適應新形勢下同犯罪分子作斗爭的需要。政法、綜治、信訪部門要顧全大局、艱苦奮斗,加強對經(jīng)費的使用管理,保證重點需要,把有限的資金用在刀刃上,確保各項工作高效運行。
同志們,穩(wěn)定是老百姓之福、大和諧之基、抓政法之要。政法、綜治、信訪工作肩負著維護社會和諧穩(wěn)定、保障改革發(fā)展的重要任務,責任重大而光榮。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以貫徹好這次會議精神為抓手,自覺服從服務于全縣工作大局,不斷強化“責任重于泰山、穩(wěn)定壓倒一切”的思想,進一步增強政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識,切實擔負起守土安民的政治責任,保一方平安,助一方興盛,促一方發(fā)展,為實現(xiàn)海原跨越式發(fā)展提供堅強有力的政法保障。
謝謝大家!
綜治工作例會講話篇十六
1、辦案就是辦環(huán)境。辦案直接影響著環(huán)境,一件案子辦的好與不好,會產(chǎn)生兩種不同的后果,辦好了,就可能成為維護穩(wěn)定的助推器,許多問題迎刃而解,許多矛盾消于無形,直接促進社會穩(wěn)定。反過來,就可能成為破壞穩(wěn)定的“導火索”,造成環(huán)境惡化?;泵资袌鲇墒⒌剿サ倪^程,出現(xiàn)過不少案子,如果我們都能站在辦環(huán)境的高度辦案子,時時處處關愛外商,市場怎么能飛走?山東公交車從進到走的過程,恐怕也不是平平安安,在案件處理的過程中,政法部門恐怕也存在環(huán)境意識淡薄的問題。西大韓為什么能憑空興起一個大集?本村人和外村人發(fā)生糾紛,不問理由,不管是誰,先處理本村人,這就是環(huán)境意識,一班農(nóng)村干部尚且能夠這樣想,這樣做,作為黨和政府的職能部門,國家公職人員,政法干警,更應當做到這一點。因此,我們辦每一件案子,都應該站在改善環(huán)境的角度,考慮可能帶來的社會效果。特別是辦理涉及外地客商的案件,更要嚴格執(zhí)法,公正執(zhí)法,讓外地客商真切的感受到巨鹿經(jīng)營環(huán)境的公正、守信和寬松。
2、辦案就是辦形象。政法工作通過辦案子來體現(xiàn),政法部門、政法干部的形象同樣通過辦案子來體現(xiàn)。案子辦的怎么樣,部門和個人的形象就會怎么樣,辦案的過程就是部門和個人的形象一點一點展現(xiàn)給群眾的過程。形象就是環(huán)境,部門和個人的形象直接影響著環(huán)境??傮w上來說,我們政法隊伍是過硬的,各部門工作也是扎實的,大家的形象意識也都逐漸增強,這是主流,必須肯定。但同時也應看到,我們在一些方面仍存在一些不容忽視的問題,我看主要有五條。一是服務態(tài)度差。打官腔、擺官架,有的說話辦事冷橫硬,百姓來辦事,頭不抬,眼不睜,不愿搭理。說的稍有不對就吹胡子瞪眼,熊人家一頓。有的說的好聽,就是拖著不辦,一天能辦成的事能拖幾天甚至十幾天。還有的守不住崗,不能及時出警,群眾意見很大。想想這樣的態(tài)度給人留下什么印象,這樣的形象,百姓怎么敢接觸你,怎么愿求助你,你又怎么利用手中的權利為群眾謀利益。二是內(nèi)外有別。熟人一個樣,生人一個樣,本地人一個樣,外地人一個樣,對外地人動輒收費罰款,獅子大開口。這種形象怎么能營造良好的發(fā)展環(huán)境。三是吃拿卡要,部門權力個人化,個人權力利益化的現(xiàn)象還一定程度存在。四是辦關系案、人情案。現(xiàn)在老百姓有一種說法,說有人有錢就能贏官司,沒人沒錢就受氣。想打官司先找熟人,看誰跟政法機關熟,沒熟人,官司干脆別打。老百姓為什么這么認為,還是我們的形象問題。五是缺乏群眾觀點。政法干部手中都握有一定的權力,但要清楚這個權力是誰給的,你是為誰服務的,這一點弄不清,你就沒有使用這個權力的資格。不要認為職務是上級任命的,權力也是上級給的。百姓才是我們的衣食父母。上級任命你職務,是要你為群眾服務,忘了衣食父母,脫離了群眾,群眾意見大,反映強烈,你的職位就岌岌可危。所以要設身處地為當事人考慮,維護好群眾的利益,真正做到為民執(zhí)法,為民服務,不能讓群眾怕你。去年,政法委接待過兩個上訪的群眾,說派出所傳喚他,他不敢去,怕派出所打人、扣人,叫政法委寫個信,保證他能出來,這里面固然有他們對法律的不了解,但也從側面反映了我們政法部門在老百姓心中的形象,反映了我們跟群眾的距離。當然,這些問題是極少數(shù)的,但嚴重影響了司法公正,傷害了群眾感情,損害了政法機關的形象,給縣委、政府抹了黑,給巨鹿形象抹了黑。因此,這些現(xiàn)象必須糾正。再次提醒大家,我們辦案的一舉一動都關乎形象,關乎環(huán)境,這一點大家必須明白。
3、辦案環(huán)境也是環(huán)境,由辦案的態(tài)度決定。辦案也需要環(huán)境,而且,辦案環(huán)境是大環(huán)境中的重要組成部分。辦案環(huán)境由誰決定?關鍵在我們自己,取決于我們的辦案態(tài)度。如果我們辦案過程中堅持以法律為依據(jù),以事實為準繩,案子辦下來肯定客觀公正,就會形成好的形象,就為改善全縣大環(huán)境做出了一份貢獻。如果辦案按別人的臉色行事,按別人的意思去做,瞻前顧后,就可能影響公正辦案,損害我們的形象,進而破壞全縣大環(huán)境。因此,要形成良好的辦案環(huán)境,就要干硬事,干得硬。干得越硬,地位就越高,形象也就越好。必須明白,隨著干擾走,干徇私枉法的事,不出事,你落個人情,出了事你自己兜著,不會有人替你擔擔子。哪頭輕,哪頭重,你自己掂量。我們是按照法律法規(guī)開展工作的,法律法規(guī)是剛性的,任何人沒有權力變通更改,要維護法律的尊嚴,維護大多數(shù)人的利益,應該而且必須依法辦案,敢于抵制權力干預,敢于頂住人情,這樣,我們的工作才會越來越順當,辦案環(huán)境才會越來越好。才會為“環(huán)境治理年”做出應有貢獻。
一方面要全面分析、準確把握政法和綜治工作面臨的新形勢、新任務,增強政治敏感性,恪盡職守、不辱使命,扎實做好政法、綜治工作,強力維護全縣社會穩(wěn)定和政治安定。另一方面要徹底轉變職能,強化服務中心工作意識,為我縣跨躍式發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。20xx年我縣政法工作的總體思路:貫穿一個思想,圍繞兩個目標,堅持三個下移,實現(xiàn)四個轉變,取得五個突破。即:貫徹維護穩(wěn)定,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這一指導思想,圍繞為加快我縣改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境兩個目標,堅持工作重心、服務發(fā)展、隊伍管理三個下移,實現(xiàn)對敵斗爭由靜態(tài)措施向動態(tài)控制、治安防控由被動警務向主動警務、突發(fā)性群體事件由事后處臵向事前化解、服務發(fā)展由限制管理向主動服務四個轉變,在基層基礎工作、隊伍建設、提高執(zhí)法水平、司法體制改革、政法工作保障等五個方面取得新突破。重點抓好以下六個方面的工作:
一、堅持嚴打,突出防范,抓好以社區(qū)為載體的城區(qū)治安防控體系落實。
要充分認識治安形式的復雜性和反復性,充分認識堅持“嚴打”方針的長期性和重要性。從實際出發(fā),因地因時制宜,什么犯罪突出,就重點打擊什么犯罪;什么治安問題嚴重,就重點解決什么問題;哪里治安混亂,就重點整治那里。堅持命案必破,影響惡劣的刑事案件及時偵破,通過“嚴打”,創(chuàng)造良好的社會治安秩序。今年要以社區(qū)建設為載體,逐步完善城區(qū)治安防控體系,開展創(chuàng)建“零案小區(qū)”、“零案單位”活動。一是加強有依托單位的小區(qū)的治安防控工作,由城關派出所負責,各警務區(qū)的民警具體落實。二是加強縣委、政府、金融、電力、通信等內(nèi)部單位的治安防控。由公安局治安大隊、城關派出所負責。會后要對各小區(qū)、各單位的治安防范工作立即開展一次大檢查,及時堵塞漏洞,完善措施。要定期對小區(qū)門衛(wèi)以及單位的內(nèi)保人員進行培訓,提高他們安全防范意識和自身素質(zhì)。三是重點加強縣城內(nèi)開放式小區(qū)和“三街一里”的治安防控。這類小區(qū)由于居住人員復雜,管理權限不明,很難進行統(tǒng)一的管理,也是案件的高發(fā)區(qū),由城關派出所負責,按照警務區(qū)劃分,采取“十戶聯(lián)防”,組織居民義務巡邏等方式加強治安防控。城關派出所要認真開展一次大排查,對這類地區(qū)的出租房屋、流動人口等情況要逐一造冊登記,做到底數(shù)清、情況明。四是加強城區(qū)面上的防控工作。110巡警、交警和縣城治安巡防隊要加大巡邏力度,24小時巡邏。交警大隊在加大對城區(qū)交通秩序的整治力度,嚴格整治違章停車,隨意調(diào)頭,出租車、客運車隨意停車載客等嚴重違章行為。
二、認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動,妥善處置各類矛盾糾紛按照省、市精神,我縣排調(diào)工作移交司法局具體負責。司法局要盡快進入角色,完善工作機制,迅速有效地開展工作,協(xié)助縣委做好化解矛盾,維護穩(wěn)定工作。要抓好村級調(diào)委會建設,達到“五有四落實”的標準。落實定期排查、定期通報、定期協(xié)調(diào)、掛牌督辦、領導包案等措施,提高排查入統(tǒng)率和調(diào)處成功率。今年標準化調(diào)委會要達到80%以上,排查入統(tǒng)率達到98%以上,調(diào)處成功率達90%以上。抓早抓小,將影響穩(wěn)定的不安定因素解決在基層、解決在內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài)。要嚴格執(zhí)行責任制,對因不負責任引起矛盾激化導致群體性事件或影響穩(wěn)定重大事件的,對有關責任人堅決嚴肅處理。
三、積極開展創(chuàng)建安全文明校園活動。
創(chuàng)建安全文明校園是我縣預防青少年違法犯罪的一項重要措施,為探索校園長效治安工作機制,縣綜治辦、教文體局、縣司法局聯(lián)合印發(fā)了《關于加強創(chuàng)建安全文明校園建設和預防青少年違法犯罪教育工作的實施意見》,制定了安全文明校園標準,明確了相關職能部門任務,今年主要是狠抓落實,采取以點代面的方法,逐步在全縣各中小學推廣??h教文體局負責學校陣地建設內(nèi)容、布臵、規(guī)劃的指導和各項規(guī)章制度的制定、落實和監(jiān)督。政法各部門的法制輔導員要按期到學校上法制課,每月至少2次。派出所要嚴厲打擊擾亂校園內(nèi)外正常秩序的行為。城管辦加大對學校門口和周邊商業(yè)攤點的治理。公安、工商、文化辦等部門要經(jīng)常對網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂場所和音像門市進行檢查,對不按規(guī)定,接待未成年人的門市堅決依法處理。交通局負責接送學生車輛的管理,確保不發(fā)生群死群傷惡性事故。司法局、交警隊要向學生宣傳《道路交通安全法》,增強學生道路交通安全意識和知識。要做好上下學時的交通疏導工作。
四、加強基層基礎工作,加大“三所一庭”的建設力度。
目前,全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所和四個駐區(qū)刑警中隊全部搬遷到了新的辦公地點,實現(xiàn)了獨門獨院辦公,看守所的條件也有了較大改觀。今年主要在規(guī)范化建設上下功夫?;鶎优沙鏊_到5個二級所,其余都達到三級所,2個二級刑警隊,看守所重新評定為國家二級所,交警大隊車管站要建成“一級達標車管站”。要實現(xiàn)人口信息、戶管信息、治安信息及公安工作其他情報四級聯(lián)網(wǎng)。在法庭建設上,搬遷西郭城鎮(zhèn)法庭,在小呂寨鎮(zhèn)建法庭。司法所要配齊工作人員,落實待遇。政法各部門要按照縣委的意圖,做好辦公樓的搬遷工作,加快運作,盡快落實,爭取早日動工。對“三所一庭”建設,財政、國土、建設等部門要給予大力支持。財政局要把公安、檢察院、法院的罰沒收入、訴訟費全部返回用于基礎建設。建設、國土資源等部門要對建設用地給予優(yōu)惠,有關費用予以最大減免。
組織開展社會治安綜合治理好新聞評選活動,通過活動使廣大群眾進一步了解政法、綜治工作,調(diào)動他們參與、支持政法綜治工作的積極性??h綜治辦在縣電視臺、巨鹿晚報開辟專欄;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)每月向縣綜治辦上報信息不少于3篇,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)全年被市級以上報刊、內(nèi)部刊物采用不少于3篇。縣綜治成員各單位全年被市級以上報刊、內(nèi)部刊物采用不少于6篇,特別是政法各部門要高度重視,積極參與宣傳工作,跳出業(yè)務工作是實,宣傳是虛的誤區(qū),把宣傳工作當作一項政治任務認真抓好,要有攻大報、上大稿、占頭版的思想,領導要親自部署,親自寫稿。今年公、檢、法、司每個單位被市以上采用稿件不少于15篇。各綜治成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)撰寫的稿件每月5日報縣綜治辦。
六、強化服務中心意識,舉全力為我縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和穩(wěn)定的社會環(huán)境。
實現(xiàn)我縣經(jīng)濟的發(fā)展,必須有一個穩(wěn)定的環(huán)境,環(huán)境建設離不開政法工作。在今年的全縣三級干部大會上,縣委、縣政府把今年確定為“項目建設年、城建發(fā)展年、環(huán)境治理年、教育臺階年和農(nóng)民增收年”。這“五個年”充分體現(xiàn)了縣委的發(fā)展思路,進一步明確了發(fā)展經(jīng)濟,帶領全縣人民致富奔小康是我縣的第一要務。有的同志認為,這說的太大了,講發(fā)展是縣委、政府的事,是領導的事,跟咱沒有重大關系。我說你說的不對,不但有關系,而且還有非常密切的關系。講發(fā)展就離不開環(huán)境,沒有良好的社會環(huán)境,談發(fā)展簡直就是一句空話。同周邊縣市相比,我縣發(fā)展經(jīng)濟的硬環(huán)境幾乎沒有優(yōu)勢,一無礦產(chǎn)資源,二沒有華龍、奎山那樣知名的大企業(yè),三又不靠近高速公路,交通也不占優(yōu)勢。那么我們的發(fā)展靠什么,就要靠我們的軟環(huán)境,要靠優(yōu)惠的政策,要靠良好的社會風氣。也就是文明的縣風,淳樸的民風,良好的社會治安秩序。我們在這方面吃過虧。前幾年,山東一客商在我縣投資搞公交,一開始運行很好,群眾進城也方便多了,花一塊錢就到了城里,在縣城,小公交上車一律一元??珊镁安婚L,縣城里的一些跑短途的車、出租車認為奪了自己的買賣,錢都讓外地人掙了,競爭不過人家就想歪法,仗著是本人地沒人敢惹,經(jīng)常找外地車的事,打人家,結果把大公交、小公交都趕跑了?,F(xiàn)在剩下咱縣的出租車了,車不但少,而且服務也差,價格也貴,最少兩元錢。另一個是巨鹿的槐米市場,原來規(guī)模比較大,周邊縣市來巨鹿購槐米的很多,交易非常紅火。后來經(jīng)常發(fā)生一些欺詐外地人的事件,沒幾年,槐米市場也不行了。這樣做的后果是比較嚴重的,外地客商回去后,肯定會對外講,巨鹿這地方不行,人賴,治安不好,外地人經(jīng)常受欺負,千萬別去巨鹿做買賣,無形中影響了巨鹿的形象。都不來巨鹿做買賣,巨鹿就越來越閉塞,越來越不開放,受害的最終是咱們自己。因此,發(fā)展離不開一個好環(huán)境。縣委把今年確定為“環(huán)境治理年”,提出要以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為突破口。講環(huán)境離不開穩(wěn)定,穩(wěn)定是前提,不穩(wěn)定環(huán)境就不會好,也就談不上發(fā)展,講穩(wěn)定就離不開政法工作。政法機關是黨委、政府領導下的專政機關,職能是打擊、服務和保障,政法隊伍是和平時期維護穩(wěn)定的主要力量,是主力軍,也是創(chuàng)造穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境的主力軍。為我縣跨越式發(fā)展創(chuàng)造寬松的法治環(huán)境和穩(wěn)定的社會環(huán)境,這既是講政治,顧大局,踐行“三個代表”的具體體現(xiàn),也是政法機關的第一要務。政法機關必須義不容辭的服從服務于全縣的中心工作,要在優(yōu)化環(huán)境中要發(fā)揮積極作用。工作中,把握好政法工作與加快發(fā)展的關系,在全縣的整體工作中準確定位,“在執(zhí)法中服務,在服務中執(zhí)法”。要認識到“社會治安也是投資環(huán)境”、“政法工作也能出生產(chǎn)力”。今年,省委、省政府轉發(fā)了省委政法委《關于政法機關為完善社會主義市場經(jīng)濟體制創(chuàng)造良好環(huán)境的決定》,引起社會各界廣泛的關注,一些專家學者在電視上、報紙上進行探討,說明了社會各界對政法工作的關注,也說明了在創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境方面政法工作具有舉足輕重的地位。
政法工作的中心就是辦案,辦案是政法機關服務中心工作的具體體現(xiàn)。說到辦案,是個業(yè)務性很強的工作,在座的政法干警都比我強。但是,怎么辦案才能更好地服務縣里的中心工作?怎樣辦案才能收到良好的社會效果?我覺得有必要借這次大會的機會講一下。只有認識提高了,大局觀念增強了,工作方法對路了,干起工作來才有勁,才能為我縣經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻。
政法干警在辦案方面還存在一些問題。由于部門的性質(zhì)和分工不同,決定了各有各的中心工作,政法機關的中心工作就是辦案。但辦案不能亂來,必須公正執(zhí)法,只有扎扎實實地辦好每一件案件,才能創(chuàng)造一個良好的法制環(huán)境。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,法制環(huán)境是社會環(huán)境很重要的一方面。社會發(fā)展環(huán)境的好壞,固然有很多原因,能否依法辦案,對社會發(fā)展環(huán)境有很大的影響。總的來說,我縣政法各部門的工作是扎實地,成績是顯著的,辦案的效率也是高的,這一點必須肯定,這是主流。但看問題也要一分為二,不能因為取得成績就驕傲自滿、沾沾自喜。實事求是地說,在辦案方面的的確確還存在一些不容忽視的問題,與創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的大局有點格格不入。今天我就揭一揭咱們的短,可能有的同志說這是自己給自己找事,自己給自己弄難看,我不這樣認為,因為每名政法干警手中都握有一定的權力,甚至是生殺大權,手里握著刀把子,稍有不慎就會出事,甚至出大事。以前我們不是沒有出過事。平時不嚴加管理,對一些問題視而不見,甚至偏袒部下,充老好人,這不是真正愛護干警。常揭揭短,用官話講叫“警示”,說的話雖不好聽,但良藥苦口利于病,通過對你的警視觸動你,避免悲劇的發(fā)生,這才是對干警真正的關心、愛護、負責任,等出事了,啥都晚了,再后悔也來不及了。一是服務態(tài)度差,冷硬橫。熟人一個樣,生人一個樣,本地人一個樣,外地人一個樣。說話不負責任,結果造成群眾到縣委、政府找領導人上訪,到政法委上訪。政法委去年接待過兩個上訪的群眾,說派出所傳喚他,他不敢去,怕派出所打人、扣人,叫政法委寫個信,保證他能出來。這里邊固然有他們對法律不了解的一面,但也反映出了派出所在老百姓心中的形象。有的出警慢,110通知派出所后,找各種理由不及時出警,往往因證據(jù)不足給案件辦理造成困難,群眾意見很大。二是亂用強制措施。不出具任何手續(xù)就給當事人戴銬,致使當事人戴著手銬跑到石家莊法制報社上訪。三是吃拿卡要推。部門權力個人化、個人權力利益化的現(xiàn)象還存在,對于應該辦理的案件,份內(nèi)的事,也推著不辦。當事人不再請請客,送送禮,就是托著不辦。四是執(zhí)法上內(nèi)外有別,這種事情不光政法部門存在,其它執(zhí)法執(zhí)紀部門也存在,專查外地車,找借口扣車、罰款。五是辦關系案,人情案。不請不送不辦案,請了送了亂辦案,現(xiàn)在有一種怪現(xiàn)象,出了事不是想如何找證據(jù),依法打官司,而是看誰跟政法機關的人熟,先找熟人,心里覺得才有底,認為有人有錢就能贏,沒人沒錢就受氣。這些問題雖然是極少數(shù)的,但嚴重影響了司法公正,傷害了群眾感情,損害了政法機關的形象,給黨委政府抹了黑,給巨鹿形象抹了黑,這些問題不及時糾正,談政法部門為經(jīng)濟的發(fā)展做貢獻就是一句空話,不但不能服務于發(fā)展,反而還會拉發(fā)展的后腿。
要公正執(zhí)法,嚴格依法辦事。牢固樹立執(zhí)法為民理念,克服特權思想,堅持糾正冷橫硬推、吃拿卡要、濫收亂罰以及抖威風、擺架子的不良習慣,關心群眾疾苦,密切同群眾的感情,維護群眾的利益,解決好群眾最關心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題,真正做到為民執(zhí)法,為民服務,做到嚴格、公正、文明,使辦的每一件案子都經(jīng)得起歷史考驗。要注重執(zhí)法的法律效果與社會效果的統(tǒng)一,每辦一件案件都要想到,不僅僅是當事人關注案子,背后還有很多人關注,要考慮到處理每一件案子可能會帶來的社會效果,特別是辦理涉及敏感問題、熱點難點問題的案件。既要嚴格執(zhí)法,又要選擇好執(zhí)法時機,在合法、公平的前提下,努力實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一,提高執(zhí)法的社會效益,絕不能由于處理不當引發(fā)不穩(wěn)定問題。
要注重辦案的時效性,涉及到影響全縣發(fā)展的案件要快事快辦,特事特辦。項目建設是我縣經(jīng)濟建設的中心,對我縣的立縣項目如“三隆泰”、“昌隆棉紡”等大項目和工業(yè)園區(qū)的建設,政法機關要保駕護航,對阻撓施工,搗亂破壞的不法分子一律從重從快進行打擊。企業(yè)是我縣實施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略的基礎和支撐,要加大企業(yè)周邊環(huán)境的整治力度,堅決打擊敲詐勒索、尋釁鬧事、欺行霸市、盜竊哄搶、強裝強卸、強買強賣等行為。對涉及企業(yè)的案件,快審快判,快結快執(zhí)。開展送法進企活動,主動上門服務,積極幫助解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的法律問題。對外地來我縣投資做買賣的老板要高看一眼,厚愛一層,依法保護其合法權力。外地客商是縣委、縣政府請來的,是靠優(yōu)惠政策吸引來的,來巨鹿做買賣就是給巨鹿做貢獻的,不能有排外思想,認為他們是外地人,我們?yōu)樗站偷贸运c、拿他點,他有的是錢,不要白不要。有些地痞給外地客商搗亂、搞破壞也不及時處理。一定要理解孫書記講的:“保護老板就是保護生產(chǎn)力,愛護老板就是珍惜生產(chǎn)力,支持老板就是發(fā)展生產(chǎn)力”的含義。對外地客商做到有警必接,接警必出,并且在合法的前提下,快事快辦,特事特辦,通過辦案表現(xiàn)出我們的誠心誠意,讓外地客商在巨鹿做買賣安心、放心。
在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面,今年將具體辦好以下幾項實事:一是成立“打破辦”,由政法委牽頭,組織公、檢、法、司嚴厲打擊破壞我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的各類涉法案件;二是開通“涉法熱線”。接受群眾的投訴,查辦政法干警執(zhí)法辦案中的突出存在的問題;三是在縣電視臺開辦“法在身邊”欄目。及時報道政法工作動態(tài),特別是加大執(zhí)法為民的宣傳力度,樹立政法部門的良好形象。開展普法教育,以案說法,創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。四是加大政法隊伍建設的力度。堅持政治建警,從嚴治警,素質(zhì)強警,從優(yōu)待警,進一步增強班子的凝聚力,提高政法隊伍的戰(zhàn)斗力,為做好政法穩(wěn)定工作提供強有力的保障。
同志們,新的一年已經(jīng)開始,任務已經(jīng)明確,讓我們在縣委、縣政府的領導下,舉全縣政法戰(zhàn)線之力,集廣大政法干警之智,以求真務實的態(tài)度,快捷高效的作風,昂揚向上的斗志,努力開創(chuàng)我縣政法工作新局面,為實現(xiàn)我縣跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻!
綜治工作例會講話篇十七
各村領導:
今天在此召開街道綜合治理工作會議,認真貫徹落實市、區(qū)政法工作會議精神,共同學習《全區(qū)社會治安綜合治理工作意見》。在總結綜治工作的基礎上,群策群力,一起探討綜合治理工作的開展方案。
一、總結的工作成績
,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,街道認真落實科學發(fā)展觀,把建設“平安街道”作為構建和-諧社會的有效載體,綜合治理工作取得較大的成績。通過落實綜合治理平安建設的措施,切實保護人民群眾的生命財產(chǎn)的安全,最大程度上維護廣大人民群眾的根本利益,做到轄區(qū)內(nèi)無重大刑事案件,重大治安案件,重大火災,重大工傷事故,無越級集體上訪及非正常性死亡事情和群體事件等。
在3月10日區(qū)里召開的全區(qū)政法工作會議上,全區(qū)綜治、平安創(chuàng)建等先進集體與個人獲得了表彰。共有大路王、靈香店、檔港橋、后街等4個村被評為“區(qū)級示范村”,得到區(qū)里的嘉獎。這些可喜的成績的取得,離不開各村、社區(qū)領導和村(居)民的共同努力。希望新的領導班子在新的起點上,再接再厲,做出更好的成績。
二、針對問題,各項突破,創(chuàng)新社會管理體系,深入推進基層綜治
在過去的一年里,我街道在維護社會穩(wěn)定,綜合治理、平安建設方面做了大量扎實有效的工作,有力地確保了轄區(qū)內(nèi)社會、政治的持續(xù)穩(wěn)定,為廣大人們?nèi)罕姲簿訕窐I(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境做出了一定的貢獻。目前轄區(qū)內(nèi)各村、社區(qū)總體穩(wěn)定,但新的領導班子在此基礎上仍不可掉以輕心。須牢記:綜合治理工作是一項長期工作,需要我們常抓不懈。
針對工作中存在的不足與問題,我們應清醒認識,逐步跟進。在此對各村領導干部提幾點要求:
第一,加強領導,明確責任,切實解決當前影響社會穩(wěn)定的矛盾和問題,做到領導責任到位,工作責任到位。
1.各領導要抱著對黨和人民高度負責的態(tài)度,充分認識社會治安綜合工作的重要性,把搞好治安、維護穩(wěn)定作為自己義不容辭的`責任,“一把手”負全責,村委會主任、行政一把手主抓,認真總結以往的工作經(jīng)驗,制定切實可行的工作計劃,對存在的治安難點問題要專題研究,拿出辦法,發(fā)現(xiàn)一處解決一個,不留隱患。
2.各村負責人繼續(xù)簽訂《社會治安綜合治理責任書》,將社會治安、交通、消防、生產(chǎn)安全等工作責任、任務落實到基層,分解任務,分清責任,同時綜治辦也會進一步加大督查力度,加強工作的檢查、指導,力求把社會治安綜合治理工作做好。
第二,完善預測預警、應急處置機制建設,提升社會治安防控水平
1.致力于預防和減少災害事件和安全事故的發(fā)生。做好定期排查工作,登記歸檔,及時分析,促進村,社區(qū)治安防范工作制度化、規(guī)范化。
2.各村干部要加強與派出所、司法所、綜治辦等有關單位部門的密切合作,配合,按照“預防為主,教育疏導,依法處理,防治激化”的原則,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,化解各類矛盾,著力解決群眾的實際問題,做到暢通民-意,為他們排憂解難。
3.村干部在工作中要提高安全管理敏感度,做到抓早、抓小、抓苗頭。身為基層領導干部,就要密切聯(lián)系群眾,深入基層一線和群眾家中,全面掌握第一手資料情況,以調(diào)查研究為突破口,通過工作專題座談會、研討會等形式,經(jīng)常探討處置各種問題矛盾方略,深化對策研究,做到對各類矛盾的運動變化了然于心,胸有成竹。要經(jīng)常下訪、聯(lián)系群眾,鍛煉自己見微知著的能力。對可能引起安全事故,或造成重大糾紛的狀況,務必及時掌握情況,高度重視,第一時間引導疏通,將事故、矛盾等遏制在搖籃,防患于未然。
第三,大力支持群防群治隊伍建設
1.各村要大力發(fā)展治安信息員、保安員、治安協(xié)管員等多種形式的群防群治隊伍,加強“平安志愿者”隊伍建設,廣泛動員各方面的力量參與到社會治安綜合治理工作中來。組織一支硬隊伍,做好治安巡防,健全經(jīng)常性治安巡防機制,提高實效性,切實改善農(nóng)村治安環(huán)境。
2.以群防群治組織為依托,建立警民-聯(lián)動的快速反應體系。強化群防群治隊伍與公安機關的工作聯(lián)動。建立治安巡邏檔案,發(fā)現(xiàn)可疑情況和可疑人員及時登記報告,并協(xié)助相關部門及時處理突發(fā)事件和治安事件。
3.深入推進“技防入戶”共程,推廣農(nóng)村實用技防措施,提高村(居)民的自防能力。提高技防設施覆蓋率,推廣電子防盜系統(tǒng),報警器等的使用。
4.加大投入,拓寬經(jīng)費來源渠道,提高群防群治經(jīng)費保障力度。社會治安穩(wěn)定是全面建設小康社會、社會主義和-諧社會的重要保證。廣大基層干部對治安工作要越來越重視,并從人力、財力、物力上對這項工作給予支持。將群防群治經(jīng)費納入預算;由各單位、業(yè)主商戶、住戶共同出資籌集治安防范經(jīng)費,或建立群防群治基金會,接受熱衷于群防群治的組織和個人的捐助。
綜治工作例會講話篇十八
小腮鎮(zhèn)距縣城十余公里,是縣內(nèi)八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通往縣城的必經(jīng)之路,與本縣的白泥鎮(zhèn)、龍溪鎮(zhèn)、黃平的平溪鎮(zhèn)、石阡縣的聚鳳鄉(xiāng)接壤,屬典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),也是省級二類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),全鎮(zhèn)共6個行政村126個組16000人。近幾年來,我鎮(zhèn)黨政一班人牢固樹立四種理念:即平安穩(wěn)定是生產(chǎn)力的理念;平安穩(wěn)定是全面建設小康社會的動力和保障的理念;平安穩(wěn)定是政績和造福人民的理念;不抓平安穩(wěn)定的領導是不合格的領導,不會抓、抓不好平安穩(wěn)定的領導是不稱職的領導的理念。把政法綜治工作作為推進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措去部署,作為實現(xiàn)“三個文明”共同進步的重要任務去完成,作為維護人民群眾利益的根本要求去落實,突出“四個創(chuàng)新”,筑牢“四大防線”,全面提升社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程實效,努力構建社會主義和-諧社會。我們的基本做法是:
一、創(chuàng)新目標管理責任機制,筑牢“大責任”防線。
在實施目標管理責任機制上,我鎮(zhèn)突出四個“進一步強化”,筑牢“大責任”防線。
一是進一步強化黨政的責任。嚴格執(zhí)行社會治安綜合治理領導責任制和責任追究制,是落實社會治安綜合治理和各項措施的重要保證。主要體現(xiàn)在“三保”上:一是保隊伍穩(wěn)定。我鎮(zhèn)把綜治工作放在各項工作的首位,并選派經(jīng)驗豐富、工作能力強、業(yè)務素質(zhì)高的'干部負責這項工作,并保持政法綜治隊伍的相對穩(wěn)定。二是保經(jīng)費投入。綜治經(jīng)費按人均1.5元列入財政預算,主要用于對各村的考核,并給各村警務室、調(diào)解室、鎮(zhèn)調(diào)解庭配齊辦公設備和一臺數(shù)碼相機,給綜治辦配置了相機和電腦設備。三是保工作調(diào)度。綜治成員單位按時召開綜治工作月例會、季度治安形勢分析會等,保證綜治工作月月有調(diào)度,季季有安排。
二是進一步強化部門和單位的責任。完善部門責任制和考核制度,促進部門加強協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管多方協(xié)力的工作局面。社會治安綜合治理成員單位在各自的職責范圍內(nèi)認真履行職責,積極配合,強調(diào)“三個參與”,即參與矛盾調(diào)處,參與回訪復查,參與維護穩(wěn)定。各單位在工作上只能“進步”,不能“后退”;只能加強、不能削弱;只能主動應對、不能消極應付。要自覺服從社會穩(wěn)定大局,自覺服從工作調(diào)度,不折不扣堅持“誰主管、誰負責”的原則,切實做好“管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事”;按照“屬地管理”的原則,服從統(tǒng)一領導,接受綜治機構的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
三是進一步強化村的責任。各村召開村民代表會議,將社會治安綜合治理工作的重要內(nèi)容寫入村規(guī)民約,發(fā)揮村、組及廣大群眾的力量,保證全社會都參與這項龐大的系統(tǒng)工程。充分發(fā)揮好村治保會、調(diào)委會和組管會的作用,及時化解矛盾糾紛,保證了小矛盾不出組,大矛盾不出村。各警務室按“五五制”的工作要求,進村入戶了解組情民-意,組織村義務聯(lián)防隊進入村寨巡邏。
四是進一步強化責任追究。沒有嚴格的責任追究,社會治安綜合治理工作的各項任務就會落空。我鎮(zhèn)加強對社會治安綜合治理的考評工作,定期進行考核評估,對因領導不得力、措施不落實、工作不到位,發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定問題的村、部門和單位,要及時嚴肅查處,堅決實行“一票否決”。對不重視綜治工作而發(fā)生問題的個人,納入鎮(zhèn)的年終未位淘汰考核的一個重要內(nèi)容。
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綜治工作例會講話篇十九
20xx年來,我局社會治安綜合治理暨和諧平安創(chuàng)建工作始終堅持以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照中央、省、市、縣政法工作會議部署,以維護社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展及創(chuàng)建安全文明單位為目標,構建和諧社會,較好地確保了全系統(tǒng)無政治,無重大刑事治安案件的發(fā)生。為我縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定和諧的良好環(huán)境?,F(xiàn)將一年來我局的社會治安綜合治理檢查情況總結如下:
一、加強組織領導,認真落實責任制。
我局切實加強對社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作的領導,及時調(diào)整了綜合治理領導機構人員。單位主要負責人為綜治工作第一責任人,親自擔任組長,分管領導具體負責,把社會治安綜合治理和創(chuàng)建工作列入單位工作的重要議事日程。領導小組每季度召開一次會議,認真貫徹上級有關精神,分析研究本單位綜治和平安創(chuàng)建工作情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,抓好工作落實。并建立健全了綜治組織網(wǎng)絡,層層簽訂平安創(chuàng)建責任狀,形成齊抓共管的良好氛圍。
二、加強宣傳教育,強化全員法制意識。
一年來,我們大力加強法制教育,不斷增強全體干部職工遵紀守法的自覺性。進一步強化法制宣傳教育,特別是青少年的普法教育工作,增強青少年的法律意識與遵紀守法的自覺性。運用宣傳欄、發(fā)放傳單、入戶宣傳等多種形式,加大對工程沿線村莊的法制宣傳,增強群眾的防范意識和法制意識。全面落實“五五”普法規(guī)劃,不斷豐富宣傳教育內(nèi)容。結合實際,認真制定了年度綜合治理工作計劃,開展各種形式法制宣傳教育活動和平安建設宣傳。在今年上半年開展的“社會治安綜合治理宣傳月”活動中,我局以開座談會、散發(fā)宣傳單、懸掛橫幅、張貼標語、等形式,大力宣傳法治平安建設的重大意義,使宣傳月活動規(guī)模大、領域寬、內(nèi)容豐富,形式多樣,達到了預期的目的。
三、加強內(nèi)部管理,認真落實各項措施。
我局制定完善了有關內(nèi)部管理各項制度,做到有章可循。一是制定應急預案。結合我局綜治工作的實際,制定針對性強、具體可行的應急預案,遇有矛盾、問題發(fā)生,做到措施、人員等及時到位,防止矛盾的升級和激化。二是制定矛盾糾紛排查調(diào)處方案。充分發(fā)揮各村治保主任的作用,及時掌握矛盾糾紛信息,重點排查調(diào)處可能引發(fā)群體性事件和可能轉化成刑事案件的矛盾糾紛。三是健全相關考核制度。加強對各股室和有關責任人綜治工作的督促、檢查和考核,落實重大事件一票否決制、責任追究制、納入年終考核評比等措施,切實兌現(xiàn)獎懲。四是完善綜治經(jīng)費保障制度。嚴格按照上級有關文件的規(guī)定,落實綜治工作專項經(jīng)費,同時積極探索多種渠道籌集綜治經(jīng)費。為切實加強內(nèi)部治安防范管理力度做好對重點部位人防、物防、技防措施落實到位工作,我局安裝了攝像頭并配備專職門衛(wèi),努力降低刑事治安案件的發(fā)生率,確保全系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。
四、緊密聯(lián)系工作實際,確保社會和諧穩(wěn)定。
我們把開展社會矛盾糾紛調(diào)解工作作為構建和諧社會的首要任務,切實抓緊抓好。一是及時成立調(diào)查處理小組,健全組織網(wǎng)絡,領導掛帥,明確職責。二是定期召開會議,認真排查,及時了解掌握情況。三是及時做好各種矛盾的調(diào)處工作。對一些重點難點問題,我局主要領導親自處理,穩(wěn)妥處置,努力將矛盾化解在萌芽狀態(tài),以最大限度地減少不穩(wěn)定因素。
五、加強平安創(chuàng)建工作力度,提高整體防控能力。一是領導重視,認真部署、廣泛宣傳,增強自覺性,形成人人皆知、個個參與的良好創(chuàng)建氛圍。二是齊抓共管,形成創(chuàng)建合力,使創(chuàng)建安全文明單位活動不斷向縱深發(fā)展。三是加大平安創(chuàng)建力度,注意抓重點、抓難點、抓關鍵、抓創(chuàng)新,實施長效管理。四是認真開展創(chuàng)建平安機關活動,加強法制教育,嚴格內(nèi)部治安管理,較好地杜絕了違法違紀現(xiàn)象。平時我們注意加強重點目標的防范,做好防盜防火工作,增強全員安全意識,較好地杜絕了各類事故的發(fā)生。
20xx年的綜治、平安創(chuàng)建工作,我局取得了一定的成績,在以后的工作中,我局將發(fā)揚成績,克服薄弱環(huán)節(jié),不斷鞏固創(chuàng)建成果,開拓創(chuàng)新、努力創(chuàng)新,把綜治、平安創(chuàng)建工作不斷提高到一個新的水平。
綜治工作例會講話篇二十
萬源市輕工行業(yè)辦公室綜治工作在萬源市綜治委、太平鎮(zhèn)綜治委、新華社區(qū)的領導、監(jiān)督和關心,廣大干部群眾的密切配合支持,全體行辦職工的共同努力,行辦綜治領導小組的辛勤工作下,取得了明顯成效。現(xiàn)將我辦全年綜治工作情況總結匯報于后:
一、領導重視,組織有力。
建立健全了綜治工作領導小組,由黨政一把手劉興煥同志任組長,辦公室、行管股叁名同志具體負責綜治工作,切實做到分工明確,責任落實到位,同時,將此項工作納入年終考核進行獎懲。形成了領導重視、上下聯(lián)動、團結協(xié)作、齊抓共管的良好局面。行辦綜治領導小組于年初就精心制定了綜治工作目標和方案,確保綜治工作順利進行。
二、廣泛宣傳,提高認識。
繼續(xù)深入開展社會綜合治理宣傳活動,專門召開了機關院內(nèi)43戶家長大會,傳達市綜治委關于綜合治理的文件精神,認真學習文件內(nèi)容。并由行辦共青團組織系統(tǒng)青少年開展了“講文明、樹新風”,“我為跨越做貢獻”等為主題的討論大會,并結合“萬源保衛(wèi)戰(zhàn)”勝利70周年紀念活動,循循善誘,春風化雨,教育青少年樹立文明開放的意識和培養(yǎng)健康向上的生活方式,自覺做到遵紀守法,明禮誠信,服從城市管理,爭做文明公民,共同塑造勤勞質(zhì)樸、熱情好客的良好形象。充分動員廣大群眾積極參與,密切配合,形成群防群治防范網(wǎng)絡,使轄區(qū)居民充分認識到:加強社會治安綜合治理,是維護轄區(qū)穩(wěn)定的重要措施,是實施對外開放戰(zhàn)略,加強政治文明、精神文明建設的有效途徑,是建設管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的新型現(xiàn)代化社區(qū)的重要保證。
三、強化措施,成效顯著。
輕工行辦始終堅持“打防結合,預防為主”的方針,認真組織,全力支持,積極配合“嚴打”整治斗爭。
1、根據(jù)萬源市萬委發(fā)[]73號,萬市穩(wěn)[]6號文件精神,萬源市輕工行辦按“屬地管理”的要求,于7月26日—28日開展了一次拉網(wǎng)式的綜治排查工作,并堅持排查工作縱到底、橫到邊、不漏排的原則,切實做到底數(shù)清、情況明,掌握了主動權。轄區(qū)無一件經(jīng)濟犯罪案件發(fā)生,也沒有出現(xiàn)“”及其他邪教組織上訪、纏訪事件。
2、行辦對機關綜合樓臨街墻體進行了專項維修,采取房改資金出一點、單位貼一點、職工集資600—800元的辦法籌資27100元,對機關及住戶實行一戶一表,電路改造,徹底消除了多年遺留的用電安全隱患,并對機關安全文明戶實行動態(tài)管理,逐戶簽訂了安全衛(wèi)生責任書及門前五包責任書,并由綜治領導小組定期對綜合樓住戶進行清潔衛(wèi)生、安全文明檢查,出現(xiàn)問題,及時督促整改,因而無一傷人損物事件發(fā)生。
3、嚴格門衛(wèi)制度,加強流動人口管理;嚴格節(jié)假日值班制度。
4、認真開展“四五”普法工作,依法治理工作深入,干群法制意識、參治意識得以增強。
5、加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作,在年初就與各企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責任書,層層落實,責任到位。
6、健全了機關首問責任制,切實做好來信來訪工作。全年接待來信來訪200余人次,無矛盾上交、無集體上訪、無糾纏市委、政府領導行為,做到了事事有回音,件件有著落,真心實意地解決了來訪者的一些實際問題,受到群眾好評。
7、采取以房養(yǎng)房的辦法,壓縮部分辦公室,招商投入30余萬元,對行辦提出的十個環(huán)境改善小項目由客商投入改造,使機關辦公環(huán)境、人居環(huán)境大為改善,從而結束了多年來地處黃金位置的輕工行辦綜合樓朽爛不堪,直接影響市委形象,影響市容市貌問題。
這一系列措施的強化落實,確保了單位內(nèi)部政治穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè),轄區(qū)無一刑事案件、治安案件、安全事故和群體性事件發(fā)生。
行辦始終將綜治工作作為一項長抓不懈的工作,始終做到警鐘長鳴,防患于未然,堅持把綜治宣傳、制度及監(jiān)督緊密結合,確保了轄區(qū)社會治安面貌良好,社會穩(wěn)定,給廣大轄區(qū)居民創(chuàng)造了一個清潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美的工作、生活環(huán)境。
綜治工作例會講話篇一
同志們:
剛剛過去的20**年對政法各部門來講是不平凡的一年。一年來,全縣廣大政法干警克盡職守,埋頭苦干,在敏感時期多、重要活動多的形勢下,積極應對各種困難和挑戰(zhàn),圓滿完成了建黨__周年、吳橋國際雜技藝術節(jié)、省市黨代會及縣鄉(xiāng)集中換屆等敏感期的維穩(wěn)安保任務,確保了全縣大局的和諧穩(wěn)定。實踐再次證明,全縣政法干部隊伍是一支拉得出、打的贏的堅強集體,是一支值得黨和人民完全信賴的隊伍。在此,希望同志們戒驕戒躁,再接再厲,全力做好政法綜治各項工作,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展保駕護航。對今年的政法綜治工作,剛才國發(fā)書記已經(jīng)進行了安排部署,希望大家認真學習領會,根據(jù)各自情況,抓好貫徹落實。下面,就抓好政法隊伍建設、做好政法維穩(wěn)工作,我再強調(diào)三點意見:
一、深刻認識做好今年政法綜治工作的重要意義。
20**年,是黨的召開之年,是全面落實縣十次黨代會精神的第一年。做好今年的政法綜治工作、為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好社會環(huán)境,應該講,責任重大、任務艱巨。
第一,做好政法綜治工作,是保證順利召開的必然要求。當前全國“兩會”召開在即,10月份還要召開黨的,這是全黨全國政治生活中的大事。為全國“兩會”和黨的十八順利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,是今年政法機關第一位的政治任務,也是各級黨委政府、各個部門的重要政治責任。在前不久召開的全省政法工作會議上,省委副書記趙勇同志明確提出要深入實施“護城河”工程,全力維護首都的安全穩(wěn)定。這就要求我們的政法機關、政法干警切實增強前沿陣地意識、守土有責意識,全力以赴為召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
第二,做好政法綜治工作,是提高群眾幸福指數(shù)的必然要求。近年來,我們持續(xù)加大民生事業(yè)投入,實施了一大批民生工程和惠民實事,人民群眾生產(chǎn)生活條件得到很大改善,但是“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪時有發(fā)生,給人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來了威脅,一定程度上降低了群眾的安全感、幸福感。打擊違法暴力犯罪、營造和諧安定社會環(huán)境是政法各部門的重要職責。廣大政法干警要牢固樹立以人為本、執(zhí)法為民工作理念,從嚴從重從快打擊各類違法犯罪活動,為人民群眾提供安全祥和的生活環(huán)境。
第三,做好政法綜治工作,是確保黨和國家執(zhí)政安全的必然要求。對于當前的安全形勢,剛才國發(fā)書記也講得很詳細。我不再多說。政法部門和廣大政法干警要保持清醒,提高警惕,站在政治和全局的高度,密切注意社情動態(tài),有針對性地做好監(jiān)管防范工作。
二、認真履行職責使命,全力營造安全穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。
作為維護全縣社會穩(wěn)定的中堅力量,廣大政法干警要牢記使命,履職盡責,繼續(xù)發(fā)揚過來甘于奉獻、吃苦耐勞的戰(zhàn)斗精神,認真負責地做好政法綜治各項工作,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。一要堅持重拳出擊,深入開展嚴打整治專項斗爭。嚴打整治是維護社會治安穩(wěn)定的重要手段,必須深入開展,常抓不懈。這不僅是公安局一個部門的職責任務,更應是公檢法三個部門的共同責任,必須協(xié)調(diào)聯(lián)動,緊密配合,從嚴從重打擊各類違法犯罪活動,特別對“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪和黑惡勢力犯罪,要堅持露頭就打、一打到底,確保打出聲威、打出震懾力,以重拳連擊的高壓態(tài)勢維護社會安定,提升群眾安全感。二要完善體制機制,加大社會治安綜治力度。以創(chuàng)建“平安南皮”為目標,認真落實社會治安綜合治理各項措施,積極構建人防、物防、技防相結合的立體化治安防控網(wǎng)絡。應該說,在這方面我們過來做得不錯,行動早、投入大,但跟石家莊和南方縣市相比,差距還很大。今后要進一步加大“科技強警”工作力度,加快推進電子監(jiān)控平臺建設,不斷提高依靠科技手段預防、控制和打擊犯罪的能力和水平。要切實加強治安巡邏隊伍建設,動員組織社會力量參與治安管理,建立警民聯(lián)手、群防群治的綜治體系,下大力抓好重點區(qū)域、治安亂點的整治工作,堅決做到一個亂點、一套人馬、一個方案、一抓到底。三要密切關注輿情,突出抓好網(wǎng)絡等新興媒體監(jiān)管。隨著信息技術的迅速發(fā)展,以網(wǎng)絡為代表的新興媒體日趨成為人們了解社會新聞的重要途徑,同時也成了個別人發(fā)泄不滿、煽動群眾上訪鬧事的重要載體。因其傳播速度快,給我們的回應引導工作帶來了很大困難。對此,政法機關要高度重視,強化網(wǎng)絡輿情監(jiān)管,成立專門的隊伍,明確專職人員密切關注處理網(wǎng)絡輿情動態(tài),打擊網(wǎng)絡違法犯罪行為。我強調(diào)兩點:第一要長抓不懈。不僅敏感時期要抓網(wǎng)絡輿情,平時也要抓,真正做到防微杜漸,確保安全。第二要積極回應。一方面,要積極應對影響社會穩(wěn)定的不法言論,第一時間發(fā)現(xiàn),第一時間上報,第一時間處置,把握工作主動權,做好正面回應,澄清事實,引導輿論,消除社會雜音。四要全力服務經(jīng)濟發(fā)展,營造公平公正法治環(huán)境。公安機關要主動參與市場經(jīng)濟秩序管理,集中整治企業(yè)周邊環(huán)境,堅決打擊破壞企業(yè)生產(chǎn)、阻撓項目建設的違法犯罪行為。“法檢”兩院要加大執(zhí)法監(jiān)督力度,依法查處公務人員失職、瀆職以及經(jīng)濟領域的違法犯罪活動,公平公正做好審判工作,保護各類市場主體的合法權益。司法機關要深入開展普法宣傳活動,強化人民群眾法紀法規(guī)教育,為加快民主法制進程發(fā)揮應有作用。
三、下大力抓好政法干部隊伍建設,樹立公正廉潔執(zhí)法新形象。
政法干部素質(zhì)的高低、作風的好壞,直接關系著黨和政府的形象和公信力。從目前來看,我縣政法隊伍整體上是不錯的,絕大多數(shù)政法干警能夠公正執(zhí)法,但也有極少數(shù)政法干警執(zhí)法不嚴、辦事不公,給整個政法隊伍抹了黑,在社會上造成了很不好的影響。今后政法各部門在縣政法委的領導下,一定要牽頭抓好政法隊伍建設,下真功、動真勁整肅干部作風,真正打造一支政治堅定、業(yè)務精良、作風過硬的政法隊伍。一要大力加強政法各部門領導班子建設。政法各部門領導班子成員尤其是“一把手”,要切實發(fā)揮表率作用,從自身做起,牢固樹立“執(zhí)法為民、公平正義”的工作理念,帶頭遵紀守法,依法辦事,做到嚴于律己、規(guī)范執(zhí)法、廉潔從政、搞好團結,以實際行動為廣大政法干警當好榜樣、做好表率。二要著力提高政法干警能力素質(zhì)。說起政法干警的素質(zhì),無非是兩個方面:一是政治素質(zhì);二是業(yè)務素質(zhì)。政治素質(zhì)不強,業(yè)務素質(zhì)再好,這樣的干警也不能用;業(yè)務素質(zhì)不強,政治素質(zhì)再強,也肯定干不好工作。今后,政法部門要著力抓好政法干警能力素質(zhì)建設,著眼提高他們的政治業(yè)務素質(zhì),積極開展法律法規(guī)和實戰(zhàn)技能培訓,本著“缺什么補什么”、“用什么練什么”的原則,持續(xù)加大政法干警培訓力度,不斷提高他們適應新形勢、應對新挑戰(zhàn)的能力和水平。三要強化政法干部隊伍作風建設。要在全縣政法機關和廣大干警中,集中開展一次思想作風檢查整頓活動,組織全縣干警深入查找自己在思想、紀律、作風、廉政方面存在的突出問題,挖根源、找原因、定措施,強化政法干警道德修養(yǎng)和法紀法規(guī)教育,牢固樹立“忠誠、為民、公正、廉潔”的核心價值觀,自覺抵制各種因素的不利影響和干擾,做到為人處事光明磊落,執(zhí)法辦案公正嚴明,自覺維護好廣大政法干警的良好形象。
同志們,新形勢、新任務,對政法綜治工作提出了新的要求。希望大家立足新起點,把握新要求,以更加飽滿的熱情、更加務實的作風投身本職工作,為建設和諧繁榮富強新南皮作出新的更大的貢獻!
綜治工作例會講話篇二
月22日上午,漢臺區(qū)宗營鎮(zhèn)綜合治理辦公室派出以李全華為組長的考核組到漢中職業(yè)技術學院檢查考評年社會治安綜合治理工作。學院在行政樓209會議室舉行了考評工作匯報會,會議由保衛(wèi)處處長周海新主持,保衛(wèi)處、院辦相關人員參加了會議。
周海新向考核組詳細匯報了學院2015年綜合治理工作。具體從健全綜治組織領導,完善綜治工作體制機制;建立健全綜治工作制度,切實落實綜治工作責任制;加強教育培訓,筑牢師生員工安全思想防線;不斷加大經(jīng)費投入,推進治安防控體系建設;加強綜治工作管理,夯實平安校園創(chuàng)建基礎等五個方面,分析了學院綜合治理工作中的成績與不足,提出了下一步綜合治理要以考評工作為契機,不斷完善工作機制,做實基礎工作,加強綜合治理隊伍建設,推動平安校園建設工作不斷深入,切實保障學院各項事業(yè)健康發(fā)展。希望考核組多提寶貴意見和建議,幫助學院查找綜治工作中的差距和不足,以提升漢中職業(yè)技術學院綜合治理工作水平。
考核組仔細查閱了漢中職業(yè)技術學院2015年綜合治理工作相關資料、檔案和臺帳,實地察看了校園重點部位安防情況。李全華對學院扎實有效的開展綜合治理、平安創(chuàng)建工作取得的成績給予充分肯定。同時指出工作中的不足和存在的問題,并強調(diào)學院安全穩(wěn)定是一項長期、艱難但又非常重要的工作,要做實做牢。
綜治工作例會講話篇三
各位領導,同志們:
根據(jù)會議安排,我就加強學校安全穩(wěn)定工作作一簡要發(fā)言,不妥之處,敬請批評指正!
一、緊跟當前形勢,居安思危重安全。
(一)學校安全至關重要,不容半點懈怠。青少年學生是祖國的未來,他們中相當一部分安全意識和自我保護能力還相對較弱,需要政府、學校和全社會的精心保護。學校安全工作關系廣大師生生命和國家、個人財產(chǎn)安全,關系學校和社會的改革、發(fā)展、穩(wěn)定。做好學校安全穩(wěn)定工作是教育行政部門、各級各類學校對國家、對社會、對人民應盡的義務,意義重要,責任重大。我們一定要充分認識肩負的重大責任,牢固樹立“安全第一”的理念,絕不能有任何僥幸心理、松懈情緒和麻痹思想,必須堅持警鐘長鳴,以對人民群眾高度負責的精神,把學校安全工作放在突出位置抓緊抓實抓好。
(二)學校安全形勢嚴峻,不容半點糊涂。最近,國內(nèi)連續(xù)發(fā)生刑事犯罪分子、精神病人襲擊學校和幼兒園,傷害師生事件,在社會上造成了極大影響。中、省、達州市先后召開學校安全穩(wěn)定工作電視電話會、專題會、緊急會等多個會議,各級下發(fā)文件10余個,特別是福建南平、廣西北海、廣東湛江、江蘇泰州、山東濰坊等地針對師生的暴力惡性案件發(fā)生后,學校師生安全問題引起黨中央、國務院的高度重視,各級黨委、政府更加重視學校安全工作。中央政治局、政法委書記周永康同志就加強學校安全工作作出重要指示,要求把維護學校安全穩(wěn)定作為一項重大政治任務來抓。省委、省政府和達州市委、市政府也就學校安全工作作了全面部署和明確要求。今天,召開全市安全維穩(wěn)工作會議,將學校安全工作作為重要內(nèi)容進行安排部署,充分體現(xiàn)了市委、市政府對學校安全穩(wěn)定工作的高度重視。在當前嚴峻形勢下,我們一定要保持清醒的頭腦,切實增強政治敏銳性和工作使命感,在重要工作和重大任務面前不糊涂、不退縮、不失職,切實擔負起學生“守護神”的神圣職責。
(三)學校安全疏漏較多,不容半點馬虎。近年來,我市學校安全工作總體平穩(wěn),宣傳引導、教育培訓、防控措施、隱患整治和專項治理等方面取得明顯進展,全市沒有發(fā)生較大惡性事件和安全事故。在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到存在的差距。目前,總體上看,主要存在“認識還需要提高、基礎還需要夯實、教育還需要加強”三大問題,具體表現(xiàn)在:一是認識不夠到位。存在“重發(fā)展、輕安全”的錯誤認識,安全工作長效機制建設不深入,“教育、基礎、整治”三方面發(fā)展不平衡,個別地方還存在“只顧近期、不管長遠”的短視行為和“見問題說問題、見情況說情況”的漂浮作風。二是學?;A條件較差。大班額、超大班額問題突出,部分學校樓道狹窄,容易造成學生擁擠踩踏事故;部分學校食堂、飲水設施、廁所、宿舍條件較差,更有一些設施不符合安全標準,至今沒有及時整改,存在一定安全隱患。三是學校周邊環(huán)境比較復雜,校園治安狀況不容樂觀,特別是城區(qū)學校周邊遍布飲食、商店和流動攤販,人員混雜,行人擁擠,交通繁忙,曾有不法分子滋擾校園,治安環(huán)境仍需大力整治。而學校門衛(wèi)管理還很薄弱,“配門衛(wèi)無編制,請保安無經(jīng)費”是困擾學校的首要問題。四是學校管理有待加強。一些學校制定的突發(fā)事件應急處置預案可操作性不強,針對各種預案開展演練活動沒有有效落實,學生自救自護能力較差。個別學校后勤管理不到位,交通、消防、食品衛(wèi)生、疾病防疫等方面存在隱患。五是其他影響學校安全穩(wěn)定的因素亟待關注,如留守兒童管理難、項目建設資金缺口、學校負債十分沉重等問題。這些問題,務必引起我們高度重視,解決每個方面的問題都不容半點馬虎,需要我們各個方面積極應對,共同努力,切實加以解決。
二、緊扣工作重點,治防并舉抓安全。
(一)抓教育,注重結合。各校要教育和引導廣大教職工全面了解當前學校安全工作面臨的新情況、新特點和新問題,人人明確崗位安全工作的基本要求,切實增強安全意識和安全責任。對重要部位的安全責任人,要定期組織安全知識培訓,提高安全知識知曉率。要切實加強對廣大青少年學生的安全教育,認真抓好三個結合。一是將安全教育同健康衛(wèi)生教育、行為規(guī)范教育、習慣養(yǎng)成教育相結合。按照省地方課程標準開齊開好安全教育課《生活、生命與安全》,培養(yǎng)學生的安全意識。二是將安全教育與專題活動相結合。要積極邀請消防、衛(wèi)生、公安、司法等部門專業(yè)人員適時到學校作專題講座,并指導開展自護、自救等預防演練活動,讓學生在掌握交通、衛(wèi)生、救護常識的同時,提高自我救護能力。三是將安全教育與周邊環(huán)境整治宣傳相結合。學校要充分利用專欄、櫥窗等宣傳陣地,定期登載安全知識、要求和信息,教育引導廣大青少年學生時刻繃緊安全這根弦,使安全教育形式多樣,有機滲透,能收到實實在在的效果。
(二)抓防范,突出重點。一是校舍安全。前幾年,我們集中精力消除了中小學d級危房,但消除學校危房是一個動態(tài)過程,隨著時間推移,新的d級危房又在產(chǎn)生。為此,要建立學校危房及時消除的長效管理機制。同時加強協(xié)調(diào),及時拆除校園周邊放棄的搭建物和危舊民宅,確保校舍及周邊房屋安全、無隱患。二是設備安全。要定期檢查實驗用品、醫(yī)務室藥品、體育器具、供電照明系統(tǒng)的實際狀況和管理情況,嚴防毒品外流、供電線路老化漏電。要重視玩具安全,不購買不合格、不規(guī)范的幼兒玩具,及時拆除、清理、維修有安全隱患的玩具。三是課間晚間安全。要嚴格課間教師巡視制度,下課、出操、放學學生有序下樓管理制度,嚴防學生上下樓道互相擁擠。加強學生宿舍消防設施管理,做到齊全規(guī)范,宿管員要能正確使用消防器材,杜絕明火進入學生宿舍,對住宿生要有嚴格的管理制度。加強對管制刀具的檢查和收繳,嚴防學生私自下河洗澡。四是體育課安全。要使用安全、合格的體育器材,定期檢查體育活動場所、運動器材以及體育教師備課授課的安全,教育學生科學、有序、安全地參與體育活動。五是交通安全。各校要服從依靠地方黨委、政府,積極爭取交通、公安、安監(jiān)等部門的配合與支持,采取有力措施,堅決制止非客運車輛接送學生。小學、幼兒園要進一步健全離校、離園護送制度。幼兒園要與家長簽定幼兒接送安全責任書,幼兒離園要有詳細的記載,嚴防走失、冒領幼兒事件發(fā)生。六是校外活動安全。原則上,學校不得組織大規(guī)模外出活動,必要的大型活動要履行申報手續(xù),安全保障措施必須到位。運載車輛、交通路線、活動時間安排、人員監(jiān)控等要有詳細的計劃。七是飲食衛(wèi)生安全。各校校內(nèi)小賣部要有營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證,不進“三無”食品。食堂工作人員要持有“健康證”。要定期組織學生健康檢查,及時預防手足口病等傳染病。八是學校門衛(wèi)安全。要進一步嚴格門衛(wèi)登記查驗制度,嚴防不法人員、精神病患者混入校園,伺機作案,無故鬧事。學校要配備有一定素質(zhì)和責任心的人員擔任門衛(wèi),較大規(guī)模的學校要到保安公司聘請保安負責學校安全保衛(wèi)工作。同時,要加大技防設施投入,較大規(guī)模的學校要安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)和報警設備,加強24小時值班巡邏,做到全程監(jiān)控。九是師生心理安全。要加強師生心理健康教育和疏導工作。嚴禁教師體罰和變相體罰學生。要審視教育教學行為的適度性,防止造成學生課業(yè)負擔過重,造成心理精神疾病。
(三)抓整治,主動協(xié)調(diào)。各校要積極爭取、協(xié)調(diào)、配合公安、衛(wèi)生、交通、工商、文化等部門開展學校周邊環(huán)境集中整治工作,逐項消除學校周圍的治安、交通、飲食等安全隱患。要特別警惕各種矛盾沖突引發(fā)的投毒、故意傷害、拐騙、綁架、敲詐等惡性案件發(fā)生,進一步完善突發(fā)事件應急處置預案,積極邀請黨委、政府及市級相關部門派員指導,確保處置預案有針對性和可操作性。教育部門將主動配合衛(wèi)生、工商、公安等部門以及當?shù)攸h委、政府堅決取締非法舉辦的幼兒園,一清到底,不留后患。對許可的私立幼兒園辦園資格進行重新審核認定,發(fā)現(xiàn)問題,責令限期整改,整改不到位的,堅決予以取締。
同時,高考、中考臨近,各校要全力配合做好我市高考、中考的安全工作。凡設有考場的學校,要切實履行服務考試的職責,對照考場設立要求,加強對周邊環(huán)境的安全隱患排查整治。各校在考前要對學生進行一次安全教育,特別是沒有設考場需要組織學生到外地考試的學校,要重點加強對考生的安全教育,在住宿、交通、食品衛(wèi)生等方面派專人負責,強化安全管理,關注學生心理,有效疏導減壓,確保學生輕松順利地參加考試。
三、緊急組織發(fā)動,明責重典保安全。
各校要迅速貫徹落實本次會議精神,切實加強對學校安全工作的領導,立即組織,緊急行動,對照九個方面的安全問題,認真開展安全隱患大排查,行動要快、措施要硬、效果要好。
(一)進一步落實安全主體責任。學校是學校安全工作的責任主體,學校法人是學校安全工作的第一責任人,對學校的安全工作負總責;分管負責人是直接責任人,其他負責人按照“一崗雙責”的要求,對分管范圍內(nèi)的安全工作承擔相應的領導責任。學校安全穩(wěn)定工作,全體教職工人人有責,班主任是班級的安全責任人,當堂任課教師是所在班的直接責任人。各校要進一步健全組織機構,明確安全責任,層層落實到每項工作、每個崗位、每一環(huán)節(jié)。
(二)進一步暢通信息報送渠道。各校要形成相互關心、相互愛護、相互尊重的良好氛圍,及時發(fā)現(xiàn)、迅速報告、妥善處置苗頭性、預警性問題。要嚴格按照《學生傷害事故處理辦法》,凡涉及學生傷亡的安全事故,必須在第一時間報告當?shù)攸h委、政府和市教育局,并按規(guī)定程序積極主動地妥善處理。
(三)進一步嚴格責任追究制度。繼續(xù)堅持工作否決與事故否決相結合、事前問責與事后責任追究相結合的工作制度。對安全工作成績突出的將大張旗鼓地表彰獎勵,對不重視、措施不力、隱患排查整改不到位的,將嚴格執(zhí)行事前責任追究制度。對重點安全隱患整治不力、釀成安全事故的,將嚴肅追究主要負責人和相關人員的責任,絕不姑息。
同志們,學校安全工作,責任重于泰山。我們一定要以貫徹落實這次會議精神為契機,進一步端正辦學思想,創(chuàng)新工作機制,強化工作措施,為建設和諧教育做出新的更大的貢獻。
綜治工作例會講話篇四
4月29日上午,我校在綜合樓602會議室召開綜合治理工作會議,校長介曉磊,黨委副書記王冰、楊耀華,副校長王瑞麗、牛耀堂,副校級調(diào)研員龔國成出席會議,各院系黨總支書記和校綜合治理工作領導小組成員參加會議。會議由牛耀堂主持。
王冰對學校安全穩(wěn)定工作取得的成績給予了充分肯定,并對綜合治理工作總體思路和具體任務進行了部署。他指出:過去的一年,學校安全穩(wěn)定各項工作穩(wěn)步推進,校園治安環(huán)境得到明顯好轉,確保校園安全穩(wěn)定是學校發(fā)展的前提,綜合治理工作是學校整體工作的一項重要部分,希望各單位把安全穩(wěn)定與部門工作統(tǒng)籌安排,將安全穩(wěn)定工作擺在更加突出的位置,認真落實安全穩(wěn)定工作各項責任和措施,確保廣大師生人身財產(chǎn)安全和學校大局穩(wěn)定。
校長介曉磊做重要講話,他指出:一是安全穩(wěn)定壓倒一切,全校各單位要切實把安全工作作為“一把手”工程擺上重要位置,主要領導認真履行維護安全穩(wěn)定的第一責任,要增強政治意識、大局意識、責任意識,做到居安思危,警鐘長鳴,守土有責,敢于擔當,要管好自己的人,看好自己的門。二是確保校園安全穩(wěn)定,綜合治理是有效手段,關鍵是做到“三全、三做、三用”,即:全員、全面、全程參與,群防群治,特別是做好重點時期、重點人群、重點部位的工作;把安全工作的方方面面做深、做細、做實,不留盲區(qū);用心、用力、用情,各單位要根據(jù)實際制定相應的安全管理規(guī)章制度和安全工作預案,建立健全嚴格的獎懲制度,將安全穩(wěn)定工作責任逐條細化,分解落實到每一個崗位,每一個環(huán)節(jié),真正形成一級抓一級,層層抓落實的工作體系,以高度的責任心,扎實工作,凝心聚力,切實維護學校的安全穩(wěn)定,為學校轉型提升創(chuàng)造良好的校園環(huán)境。
牛耀堂要求各單位要認真?zhèn)鬟_會議精神,加強組織領導,真抓實干,全面落實安全工作措施任務。
會上,各單位向學校遞交了《綜合治理工作目標責任書》和《消防安全工作目標責任書》。
綜治工作例會講話篇五
市委召開的這次全市政法綜治工作會議,主要任務是貫徹全國政法工作會議精神,總結__年工作,表彰先進,分析形勢,部署明年的政法綜治工作及安排元旦、春節(jié)期間的穩(wěn)定工作。近日,市委書記辦公會、會專門聽取了市委政法委的工作匯報,對做好明年的政法綜治工作進行了認真研究和部署。市委書記朱中華同志還要作重要講話,希望同志們把朱書記的講話盡快宣傳好、貫徹好、落實好。下面我先講四點意見。
一、關于__年我市政法綜治工作主要成績。
__年,我市政法綜治各部門在市委、市政府的領導下,以“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞全市中心工作,充分發(fā)揮職能作用,以“嚴打”整治斗爭和治安防控體系建設為重點,狠抓各項政法工作的落實,為我全市經(jīng)濟建設和社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。
一是維護穩(wěn)定工作成效顯著。深入推進了同“”邪教組織的斗爭。對全市186名“”人員落實了“五定四包一徹底”的包保責任制,通過做轉化工作和嚴厲打擊,“”案件明顯減少。對27起涉法上訪積案組織專班進行了專項治理,基本上得到了有效的化解。全年開展了多次市級矛盾糾紛排查,調(diào)處各類矛盾糾紛1000余起。認真做好“非典”期間社會治安和春節(jié)、清明節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)慶日及黨的十六屆三中全會安全保衛(wèi)工作,確保了這些治安敏感時期社會穩(wěn)定。積極抓好扶貧救濟、優(yōu)撫安置、社會福利和城市低保工作,民政對象得到了適當?shù)木葷?BR> 二是“嚴打”整治斗爭戰(zhàn)果輝煌。市公安政法機關先后開展“迎春治安戰(zhàn)役”,“百日創(chuàng)安大會戰(zhàn)”等專項斗爭。成功破獲公安廳督辦的“7、3”命案,貴州幫系列擴窗入室盜竊等一批大案要案。市檢察院、市法院密切配合,做到了快訴快審快結,有力地打擊了各類刑事犯罪。市政法委組織有關部門。對學校、企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、醫(yī)院、公鐵路沿線“五邊”和治安復雜的金湖、銅錄山地區(qū)、城區(qū)公共文化娛樂場所等開展了大力整治,由于“嚴打”整治措施得力,全市沒有發(fā)生一起重大有影響的涉黑涉惡案件。
三是服務經(jīng)濟工作力度加大。通過公安機關查處涉稅、詐騙、制假等經(jīng)濟犯罪和檢察機關查處職務犯罪,有力地推進了經(jīng)濟發(fā)展秩序,促進全市經(jīng)濟健康發(fā)展。
四是綜合治理工作深入推進。按照“先辦試點,逐步推開”的工作思路和“民籌公助”的經(jīng)費籌備辦法,全市組建了社區(qū)保安巡邏隊29支,自成立以來,處置群體性事件近100起。全面加強了國家安全人民防線建設,專項治理了非法銷售安裝和使用衛(wèi)星電視接收設施,深入開展了安全文明創(chuàng)建和社區(qū)警務建設活動,不斷加快推進“四.五”普法和依治市進程,綜合治理各項措施在全市城鄉(xiāng)得到進一步落實。工作得到全面加強。
五是政法隊伍建設不斷加強。通過開展“雙整雙創(chuàng)”、學習“三個代表”重要思想、作風建設公開評活動和大力推行人事制度改革,政法干警的政治責任、業(yè)務素質(zhì)得到了全面的提高。
__年政法工作成績的取得,得益于市委、市政府和各級黨委、政府的正確領導,得益于人大、政協(xié)的監(jiān)督和幫助,得益于各部門、各單位和廣大人民群眾的支持配合,得益于全市政法干警團結拼搏,無私奉獻。在此,我代表市委市政府向一直以來重視、關心、支持政法工作的各級領導、各界人士表示衷心的感謝;向辛勤奮戰(zhàn)在政法工作第一線的全市政法干警、武警官兵及家屬,表示親切的慰問并致以崇高的敬意!
二、關于當前社會治安形勢。
當前社會治安總體形勢是好的,但是,必須清醒地看到,社會治安形勢還十分嚴峻,影響社會治安和社會穩(wěn)定的因素仍大量存在,全市各級黨委、政府和政法各部門務必引起高度重視。
第一,要充分認識對敵斗爭的尖銳性。隱蔽敵情復雜多變,境內(nèi)外恐怖組織、敵對分子不斷變換手法繼續(xù)對我進行滲透破壞活動,尤其是“東突”恐怖組織活動加劇。邪教組織已淪為西方敵對勢力的走卒和幫兇,不斷利用互聯(lián)網(wǎng)策劃、煽動練習者進行非法活動。我市一些頑固分子仍不時進行違法犯罪活動。
第二,要充分認識各種矛盾糾紛的復雜性。人民內(nèi)部矛盾以及由此引發(fā)的群體性事件不斷增多,其中最為突出的是因企業(yè)改制、農(nóng)民負擔、城鎮(zhèn)拆遷、經(jīng)濟債務、土地權屬、非正常死亡、工農(nóng)關系等引發(fā)的矛盾糾紛,涉及面廣,處理難度大。一些老上訪戶的要求得不到滿足,尤其是一些涉法上訪戶對法律的理解不深,越級上訪,重復上訪,進京上訪。因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件愈演愈烈,聚眾圍堵黨政機關、阻撓重點工程建設的現(xiàn)象還未得到完全遏制。
第三,要充分認識打擊犯罪的艱巨性。刑事犯罪活動仍然是影響社會穩(wěn)定的一個重要因素。近來,我們一直堅持嚴打方針不動搖,有力打擊了違法犯罪活動的氣焰,但是由于違法犯罪問題仍處在高位運行態(tài)勢,且犯罪呈暴力化、智能化、集團化,偵察破案難度大。殺人、重大傷害、搶劫等惡性暴力性犯罪案件還時有發(fā)生,入室盜竊、搶奪等多發(fā)性侵財案件仍居高不下,黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象屢禁不止,經(jīng)濟犯罪涉案數(shù)額越來越大,職務犯罪也呈上升之勢。
同時,我們的工作還存在著不足和薄弱環(huán)節(jié),主要是維穩(wěn)措施不夠有力,少數(shù)有影響的案件和個別“命案”沒有破獲,部分逃犯沒有抓獲歸案,打擊處理的力度不夠大,少數(shù)政法干警素質(zhì)不能適應新形勢下政法工作的需要,少數(shù)基層單位經(jīng)費困難影響辦案,“執(zhí)行難”問題仍未徹底解決。對當前治安形勢的嚴峻性和工作中存在的問題我們一定要保持清醒的頭腦,絕不能因嚴打整治成效顯著而估計不足,在新的一年里要切實采取認真加以解決。
三、關于__的政法綜治工作。
__年政法綜治工作總的指導思想和主要任務是:以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會及全國、全省、黃石市政法工作會議精神,堅持維護穩(wěn)定不放松,堅持嚴打整治斗爭不動搖,堅持隊伍建設長抓不松懈,認真做好各項政法工作,為我市率先全面建設小康社會實現(xiàn)興冶富民的目標創(chuàng)造長期穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
第一、以防控“”活動、化解矛盾處置事件為重點,全力維護社會政治穩(wěn)定。
維護穩(wěn)定工作是各級黨委、政府在當前進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制的新形勢下一項十分重要的工作,也是政法部門的首要任務,各級各部門要牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,認真抓緊抓好。
1、要加強隱蔽戰(zhàn)線的斗爭。強化信息情報收取、整理、反饋工作,加強國家安全人民防線建設,建立健全國家安全組織機構,廣泛宣傳《國家安全法》,大力整治地面衛(wèi)星電視設施,嚴格管理,防止對敵勢力,恐怖勢力,組黨結社和進行滲透破壞活動。
2、要加強依法打擊、防范和控制邪教組織活動。要將全市所有的對象按照“五個一”的要求防控,層層落實包保責任制,對重點對象要盯死看牢,防止失控。要采取集中辦班、現(xiàn)身說法等方式強化教育轉化,完善幫教體系。要深入開展宣傳揭批工作,增強人民群眾同邪教組織作斗爭的積極性,嚴防組織利用電信網(wǎng)絡和電視系統(tǒng)進行反動宣傳。努力實現(xiàn)全市人員進京滋事為零,大規(guī)模聚集為零,電視網(wǎng)絡插播事件為零的目標。
3、要加強對人民內(nèi)部矛盾糾紛引發(fā)的不穩(wěn)定因素和突發(fā)事件的發(fā)現(xiàn)、化解和處置工作。要抓住“排查發(fā)現(xiàn)”這個關鍵環(huán)節(jié);要抓住企業(yè)改制、工農(nóng)關系、非正常死亡、山場水面、涉法上訪等引起不穩(wěn)定因素這個重點;要抓住組織或可能組織群體性事件的幕后指揮者、策劃者、房頭宗族骨干這個核心,認真做好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。對已摸排出的矛盾糾紛要實行“五定一包”責任制,將化解的責任落實到領導、落實到單位、落實到具體人身上,做到矛盾不上交,不外推,不下卸。對已發(fā)生的群體性和突發(fā)性事件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位主要負責人要親臨現(xiàn)場面對面做好群眾的說服教育和解釋工作,并針對群眾反映的問題,在法律政策允許的前提下,認真解決群眾的實際問題。同時要注意慎用警力警械,慎用強制措施,要堅持“可順不可激,可解不可結,可散不可集”的工作方法,嚴防事態(tài)的蔓延和擴大。堅持制止和打擊動輒堵門堵路的違法現(xiàn)象。預防和減少因非正常死亡引起的“打人命”案件。確保不發(fā)生影響全省全國的惡劣事件發(fā)生。要針對治安敏感時期、黨政首腦機關、重大節(jié)慶、外賓和中央、省、黃石市領導人接待活動的特點,超前排查調(diào)處矛盾糾紛,扎實做好治安防范和安全保衛(wèi)工作。
(二)以“掃黑除惡”、命案必破為重點,深入開展嚴打斗爭。
市政法各部門要建立貫徹“嚴打”方針的經(jīng)常性工作機制,建立和完善公眾安全感測評機制和治安信息發(fā)布機制,定期分析治安形勢,有針對性地部署“嚴打”斗爭。一是要在深入打擊暗藏的和新滋生的黑惡勢力的同時,要努力加大對黑惡勢力的防控力度。要以集貿(mào)市場、礦山企業(yè)、建筑工地、娛樂場所、治安復雜的地段和村莊為主要陣地,延伸黑惡勢力活動的收集網(wǎng)絡。做到露頭便知,抬頭便打,打垮在萌芽狀態(tài),不讓其坐大成勢。要以重點人口、具有反社會傾向的人員、尋求黑惡勢力保護的弱勢人員為主要對象,采取法制教育、經(jīng)常警示、社會幫教等措施,防止他們糾集成伙,稱王稱霸,為非作歹。并對其黑后臺、保護傘堅決予以鏟除。二是要盡力提高對命案的偵破能力。公安機關要發(fā)揮刑偵部門的專業(yè)優(yōu)勢,派出所的基礎優(yōu)勢,技偵部門的技術優(yōu)勢,集中優(yōu)勢力量,狠抓命案的殲滅戰(zhàn)、速決戰(zhàn),消除社會負面影響。三是要努力加大現(xiàn)行大要案件的偵破和逃犯的追捕力度。對殺人、爆炸、投毒、縱火、搶劫等惡性暴力性大要案,要堅持破案責任制,堅持運用“設大獎,破大案,追大逃,立大功”和點警制、招投標制等有效辦法,極大地調(diào)動基層政法單位和民警破案追逃的積極性。四是要切實加強政法各部門的協(xié)調(diào)配合。貫徹“嚴打”方針,做到快偵快破,快捕快訴,快審快判。
(三)以強化基礎、構筑治安防控體系為重點,大力推進社會治安綜合治理。
要始終堅持“打防結合,預防為主”的方針,認真貫徹中辦、國辦轉發(fā)的中央綜治委《關于加強社會治安防范工作的意見》和省委、省政府《關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》,嚴格執(zhí)行社會治安綜合治理領導責任制、目標管理責任制和一票否決權制,形成牢靠的“社會治安社會治,綜合治理綜合抓”的格局。
1、大力構筑社會治安防控體系。要在堅持開展“嚴打”斗爭的同時,著力加強治安防范。要在黨委、政府直接領導下,由綜治機構統(tǒng)一協(xié)調(diào),以公安部門為骨干,以群防群治力量為依托,以社會面、社區(qū)和單位內(nèi)部的防范工作為重點,建立完善人防、物防、技防結合、專群結合的社會治安防控體系。要大力推進公安警務制度改革,全面落實“一區(qū)一警,責任到人,一包到底”的責任制。健全以“110”報警中心為龍頭多警種聯(lián)動的快速處警機制。在市區(qū)新增加治安卡點和聯(lián)防站點;在交通要道口設卡布點;在經(jīng)濟發(fā)達、治安復雜地區(qū),逐步推行金湖地區(qū)組建的快速應急保安中隊的作法和經(jīng)驗;在金融網(wǎng)點、飯店旅館、集貿(mào)市場、車站碼頭等公共復雜場所,設立警示牌提醒群眾加強自防,并配足保安力量;在主要街道實行24小時巡邏,就地接處警;在農(nóng)村,要以自然村、組為單位,組織和落實自防、聯(lián)戶聯(lián)防、經(jīng)常性或季節(jié)性巡防守護的人員力量,推行“民警駐村,警治聯(lián)勤”的防范措施;在單位內(nèi)部,要按照《湖北省機關、團體、學校、企業(yè)事業(yè)單位治安保衛(wèi)工作條例》的要求,要普遍建立門衛(wèi)、保安值班、領導帶班和治安巡邏制度。
2、全面夯實基層基礎工作?!盎A不牢,地動山搖”。要進一步加強基層治保會、民調(diào)會和內(nèi)保組織機構的標準化建設。要在非公有制經(jīng)濟組織中探索建立綜治機構開展綜治工作的有效途徑和辦法,將綜治的觸角延伸到每個角落。要全面加強特種行業(yè)、金融網(wǎng)點、槍支彈藥、爆炸物品和有毒有害危險物品的管理,認真搞好消防、交通、安全生產(chǎn)管理,切實加強對重點人口、刑釋解教、散閑人員的管理和幫教,采取“社區(qū)矯正”等方法,挽救失足青少年,預防和減少未成年人和青少年學生違法犯罪。要適應戶籍制度改革的新情況,進一步做好流動人口管理和服務工作。深入開展“四五”普法和法制宣傳教育,要在觀山村試點成功的基礎上,全面開展創(chuàng)建民主與法制建設示范村活動,大力推進依法治理和依法治市進程。
3、深入開展安全文明創(chuàng)建和平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村試點活動。要把城鄉(xiāng)結合部、公共復雜場所、“三不管”地段為重點,深入持久地開展創(chuàng)建安全文明小區(qū)、安全文明校園、平安大道、無毒社區(qū)等多層次的創(chuàng)安活動,要在領導重視綜治工作的1-2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安環(huán)境較好的1-2個村,開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安組的深層次創(chuàng)建試點活動,實現(xiàn)治安由點到線,線聯(lián)片的好轉。力爭全市創(chuàng)建覆蓋面達到80%以上,創(chuàng)安合格率達到85%以上。
4、適時組織重點整治。要根據(jù)治安變化規(guī)律和特點,定期或不定期開展治安亂點的排查,對屢整屢亂和“嚴打”后仍然發(fā)案較多,治安秩序不好的地方及上年度被一票否決、黃牌警告、通報批評的單位,要認真分析原因,落實責任制,組織強有力的工作專班,采取果斷措施,進行重點治理,迅速改變落后治安面貌。要繼續(xù)抓好學校、醫(yī)院、周邊公路、鐵路沿線和公共娛樂場所及治安復雜的村莊的整治工作,狠抓堵門堵路“打人命”問題的集中整治,要建立治安長效管理機制,達到標本兼治的目的。
(四)以打擊經(jīng)濟犯罪、整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序為重點,竭力服務我市改革開放和經(jīng)濟發(fā)展。
一是要牢固樹立“企業(yè)興,大冶興;企業(yè)穩(wěn),社會穩(wěn)”的觀念。政法各部門要認真貫徹落實黨的十六屆三中全會和全國經(jīng)濟工作會議精神,強化為市場主體,為企業(yè)服務的意識,起保駕護航的作用。繼續(xù)實行公開承諾服務制、限時辦結制、“零打擾”制,大力優(yōu)化凈化工業(yè)園區(qū)和企業(yè)及周邊治安環(huán)境,服務城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。開展“反盜防搶”專項斗爭,堅決打擊侵害企業(yè)利益強拿惡要、強買強賣、強攬建筑工程、敲詐勒索等廠賊地痞、街匪村霸等黑惡分子。
二是要大力加強對各類民商事糾紛案件的審判執(zhí)行和法律服務工作。今年要對久審不決、久拖未執(zhí)的當事人反映強烈的民商事案件,再進行一次清理,落實責任制,限期審結,要采取公告執(zhí)行、典型案件新聞曝光、限制出境、債權轉股債等措施,確保執(zhí)行到位。加強律師、公證、法律援助、基層法律服務工作,拓展服務領域,提高服務質(zhì)量。
三是要加大對經(jīng)濟犯罪的打擊力度。嚴格查處重大走私、涉稅、騙匯、制假、售假和金融犯罪案件,對在逃的經(jīng)濟犯罪分子要千方百計抓獲歸案。堅決查辦貪污、賄賂、玩忽職守和濫用職權等職務犯罪,同時大力加強防范工作,從源頭上預防和減少職務犯罪的發(fā)生。
(五)以強化領導、提升干警素質(zhì)和整體執(zhí)法水平為重點,全面加強政法隊伍建設。
今年我市政法隊伍建設,要從素質(zhì)這個最基本的要素抓起,從政法機關是黨的政治工具、是執(zhí)法部門、是紀律隊伍這三個方面入手,從嚴治長、從嚴治警,使親人安心、黨和政府放心,人民群眾滿意。
1、堅持政治立警。學習貫徹黨的“十六大”和十六屆三中全會精神,用“三個代表”重要思想武裝全市政法干警的頭腦,牢固樹立“立警為公,執(zhí)法為民”的思想,增強服務大局,服務市委中心工作,服務市場主體,服務發(fā)展,服務人民的意識。
2、堅持從嚴治警。一是要加強領導班子建設,通過爭創(chuàng)“五好班子”活動,切實加強政法系統(tǒng)各級班子的政治、思想、作風、廉政建設,形成團結、務實、高效、廉潔的班子。二是大力推進干部人事制度改革,積極推行普通干部雙向選擇、中層干部競爭上崗、領導交流、干部聘任、低分分離培訓和末位調(diào)整、辭退制度。三是進一步加強紀律作風建設,深入開展“公正執(zhí)法樹形象”集中教育活動和廉政建設及反腐敗斗爭,從源頭上防止腐敗和違法違紀的發(fā)生。四是要繼續(xù)開展爭創(chuàng)人民滿意和“五評”活動,并以爭創(chuàng)活動為載體,落實嚴格執(zhí)法,熱情服務的各項工作要求。
3、堅持業(yè)務強警。一是嚴把進出口,堅持“凡進必考”的原則,確保新采用人員質(zhì)量。對不合格的政法干警進行清退,疏通出口。二是加強干警業(yè)務學習培訓,練好內(nèi)功。三是加強執(zhí)法監(jiān)督。要進一步加大專項執(zhí)法檢查力度。堅持自查、互查、抽查與專班檢查相結合,堅持什么問題突出就重點檢查、解決什么問題,通過查案件,找問題,追責任,不斷提高執(zhí)法水平。要進一步強化執(zhí)法監(jiān)督制度,將黨內(nèi)監(jiān)督、人大政協(xié)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、檢察機關的法律監(jiān)督和政法部門的內(nèi)部監(jiān)督結合起來,發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督員的作用,實行警務公開。不斷加大重大疑難案件的組織協(xié)調(diào)和上級領導交辦個案的跟蹤督辦,加強信訪接待工作,繼續(xù)搞好涉法上訪積案的清理工作。該給群眾解決的問題,一定要解決;該做法律解釋的,一定要耐心做工作;該對無理糾纏、違法上訪的人員給予打擊處理的,一定要毫不心慈手軟。要進一步落實執(zhí)法責任制和錯案責任追究制。要切實解決制度不落實、有錯不糾、錯案難糾的問題,對有錯不糾,壓案不報不查,包庇袒護違法者的,要追究直接責任人和單位領導人的責任。
4、堅持和加強黨的領導。各級黨委、政府要不斷加強對政法工作的領導和指導,把政法工作擺在十分重要位置上來抓,履行保一方平安的職責,要及時解決政法工作中的重大問題和困難,大力優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,支持、保障政法機關依法行使職權。政法各部門要自覺服從黨的領導,服務市委的工作大局和中心工作,重大問題及時向黨委政府請示匯報,主動爭取黨委政府的領導和支持。
四、關于元旦、春節(jié)期間穩(wěn)定工作。
元旦、春節(jié)即將來臨,黃石市人大、政協(xié)“兩會”即將召開,讓人民群眾過上一個安定祥和喜慶的節(jié)日,是當前的首要政治任務和重要的政法工作。全市各級黨委、政府和政法各部門,要把做好元旦、春節(jié)期間穩(wěn)定工作作為落實各級政法綜治工作會議精神的實際行動,扎實抓好。
1、要切實加強領導,落實責任,加強管理。各級各單位要成立領導機構和工作專班,制訂工作預案和方案,實行包保責任制。全面開展矛盾糾紛排查調(diào)處和群眾信訪工作,加強對重點人口、流動人口、要害單位部門和槍支彈藥、民爆物品、有毒有害物的管理。加強對農(nóng)村文化娛樂活動的引導和管理。加強值班備勤和情報信息收集反饋。做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
2、要切實做好安全生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織公安等有關部門,近期對礦山、企業(yè)、民爆物品、公路、水面交通開展一次全面的安全生產(chǎn)和防范大檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改。嚴防群死群傷事故發(fā)生。
3、要切實關心群眾生活。做好低保、社保資金的發(fā)放工作,認真開展救災、救濟、扶貧幫困解困工作和送溫暖活動。各級黨政組織的領導干部要深入到特困企業(yè)、下崗職工和貧困戶、災民中訪貧問苦,深入到現(xiàn)役軍人、烈士家屬、企業(yè)軍轉干部家中進行慰問安撫,竭盡所能地解決他們的實際困難和問題。
4、要切實加強檢查督辦。市委、市政府成立了“兩節(jié)”“兩會”維穩(wěn)工作督導組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位進行督辦檢查。對因領導不重視、防范措施不得力、調(diào)處工作不及時而發(fā)生重特大責任事故、重特大刑事治安案件和群體性事件的,要追究單位主要領導和當事人的責任。
同志們,新的一年我們面臨的工作任務更加繁重,黨和人民群眾對我們的要求更高,讓我們在市委、市政府的正確領導下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,深入貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大及十六屆三中全會精神,振奮精神,與時俱進,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為我市改革發(fā)展創(chuàng)造長期穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境,作出應有的貢獻。
綜治工作例會講話篇六
同志們:
這次縣委經(jīng)濟工作會議的主要任務是,貫徹落實市委四屆十一次全會、市委經(jīng)濟工作會議精神,全面盤點20xx年的工作,總結成績,查找問題,分析原因,找準方向;統(tǒng)籌安排20xx年的工作,把握形勢,明確目標,謀劃發(fā)展,尋求突破。根據(jù)縣委研究的意見,我主要講以下四個方面的內(nèi)容:
一、客觀總結,保持清醒,正確認識新常態(tài)。
20xx年,盡管國際、國內(nèi)形勢持續(xù)低迷,經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,全縣上下在市委、市政府的正確領導下,深入貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神,認真落實系列重要講話精神,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,按照“凝心聚力,務實重干,穩(wěn)中求進,富民強縣”的總要求,明確“改革發(fā)展穩(wěn)定”總任務,突出“一城一區(qū)一廊”總抓手,銳意進取,扎實工作,全縣經(jīng)濟社會保持了良好的發(fā)展勢頭,在新常態(tài)下呈現(xiàn)出了新氣象。
過去的一年,是綜合實力穩(wěn)步增長的一年。預計,全縣生產(chǎn)總值實現(xiàn)172.4億元,同比增長9%。規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值51.9億元,同比增長12.4%。全社會固定資產(chǎn)投資完成168.8億元,同比增長22.1%。全社會消費品零售總額實現(xiàn)52.3億元,同比增長14.1%。公共財政預算收入完成6.4億元,同比增長28.6%。其中,稅收收入完成5億元,增長30%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19483.7元,同比增長9.8%。農(nóng)民人均純收入7558元,同比增長13%。
過去的一年,是城鄉(xiāng)面貌明顯提升的一年。加快城區(qū)基礎設施建設,完成了人民路東延、中山大道南延、電力大道南延等7條城市道路鋪修及排水、綠化等任務。加快了高鐵站前廣場、財富廣場、江山大道跨隴海鐵路立交橋及官邸名城、龍興新城城市綜合體等標志性建筑的建設速度,完善了城市功能。加強城市管理,開展了城市環(huán)境綜合整治活動,有效改善了市容市貌,提升了城市品位。按照“三無一規(guī)范一眼凈”的要求,穩(wěn)妥推進美麗鄉(xiāng)村建設,改善了農(nóng)村生活環(huán)境。加大生態(tài)建設,黃河故道國家級濕地公園、省級森林公園、黃河故道水利風景區(qū)獲得批準,民權黃河故道生態(tài)走廊建設取得了初步成效。
過去的一年,是產(chǎn)業(yè)集聚效應凸顯的一年。以創(chuàng)建國家級高新區(qū)為目標,持續(xù)開展高新區(qū)“五大提升”工程,建設了產(chǎn)業(yè)工人集中居住區(qū)、70萬平方米標準化廠房,進一步增強了承載功能。區(qū)內(nèi)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入238億元,成功躋身百億級產(chǎn)業(yè)集群。其中,生產(chǎn)冰箱冷柜348.5萬臺,生產(chǎn)(改裝)冷藏保溫車5971輛,制冷企業(yè)完成產(chǎn)值104.4億元,同比增長24.8%,占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的40%。在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)巡回觀摩中,我縣代表商丘參加黃淮四市評比,獲得綜合排名第一的好成績,再次被評為“十先”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
過去的一年,是農(nóng)業(yè)基礎更加夯實的一年。糧食生產(chǎn)再獲豐收,總產(chǎn)達67.6萬噸,實現(xiàn)了“十一”連增,被農(nóng)業(yè)部評為“全國糧食生產(chǎn)先進縣”。扶貧開發(fā)成效顯著,大力實施精準扶貧,幫助2萬名貧困群眾實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧,在全省扶貧開發(fā)績效考評中獲得了a級縣第一名的好成績,獎勵扶貧項目資金500萬元。
過去的一年,是依法治縣扎實開局的一年。開展了“民主法治村”、“依法治校示范?!?、“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動,提高了全縣法治化管理水平。扎實開展法制宣傳教育,充分利用手機短信、機關黨建網(wǎng)上工委等普法平臺,向廣大群眾普及法律知識。扎實開展“法律八進”活動,為廣大群眾提供法律服務,教育引導廣大群眾依法行使權利、依法表達訴求,營造了公平正義的法治環(huán)境。
過去的一年,是群眾生活持續(xù)改善的一年。扎實做好惠民工程,縣定30件民生實事全面實施。深入開展“千名干部進千村聯(lián)萬戶”活動,解決了一批群眾反映強烈的熱點難點問題,辦理了一批惠及民生的好事實事。加大民生投入,集中財力保障教育、就業(yè)、住房、醫(yī)療等民生支出,足額安排民生項目配套資金,教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。就業(yè)再就業(yè)力度不斷加大,社會保障體系不斷完善,群眾幸福指數(shù)明顯提升。
過去的一年,是社會大局和諧穩(wěn)定的一年。加強社會治安綜合治理,在全市首創(chuàng)了一村一站一警、一點一干一員“六個一”平安建設工作模式,使廣大干部和民警真正貼近群眾、服務群眾。加強視頻監(jiān)控體系建設,所有監(jiān)控網(wǎng)點、卡口全部建成并聯(lián)網(wǎng)運行,公共區(qū)域視頻監(jiān)控覆蓋率達100%。深入開展嚴打斗爭,依法懲治違法犯罪活動,群眾安全感不斷提升。創(chuàng)新信訪工作,建立陪訪機制,推進依法逐級走訪,暢通了信訪渠道,規(guī)范了信訪行為,連續(xù)五年被評為全省信訪工作先進縣。加大矛盾糾紛排查化解力度,構建縣鄉(xiāng)村三級矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡,完善了源頭預防機制、分析研判機制、督導考核機制,動態(tài)排查群眾利益訴求熱點難點問題。深入開展安全隱患治理活動,狠抓重點領域的安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。嚴格食品藥品監(jiān)管,保障了群眾飲食用藥安全,有效維護了社會大局穩(wěn)定。
過去的一年,是干部作風明顯轉變的一年。我們以開展黨的群眾路線教育實踐活動為載體,嚴格落實中央八項規(guī)定,針對“四風”頑疾主動“亮劍”,出重拳、用重典、下猛藥,破除陳規(guī)陋習、攻克頑癥痼疾,剎住了“四風”蔓延勢頭,擠壓了歪風邪氣滋生蔓延的空間。20xx年,先后合并、減少大型會議活動18場次,同比下降25.7%;以縣委、縣政府(含辦公室)名義印發(fā)文件337件,同比減少75件,壓縮率18%;壓縮評比達標表彰活動4個,同比減少30%。20xx年以來,各級紀檢監(jiān)察機關新立案件160起,結案160起,黨政紀處理黨員干部171人,涉及科級干部26人,促進了社會風氣明顯好轉。
在國際、國內(nèi)發(fā)展形勢持續(xù)低迷,經(jīng)濟下行壓力不斷加大的背景下,取得這樣的成績確實不易,這是市委、市政府正確領導的結果,更是全縣上下務實重干、共同拼博的結果。發(fā)展實踐證明,縣委、縣政府作出的決策部署符合上級要求,切合民權實際。
我們在客觀評價20xx年工作的同時,更要清醒認識發(fā)展新常態(tài)?!靶鲁B(tài)”一詞,是去年5月份,在河南考察時首次提出的。他指出:“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,我們要增強信心,從當前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)”。20xx年中央經(jīng)濟工作會議,將主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)正式寫入今年經(jīng)濟工作要求。什么是新常態(tài)?新常態(tài)實際上包括政治新常態(tài)、經(jīng)濟新常態(tài)、社會管理新常態(tài)等各個方面,經(jīng)濟下行不是新常態(tài)、需求不足不是新常態(tài),通貨緊縮更不是新常態(tài),我們一定要走出誤區(qū),正確認識。所謂新常態(tài),當前主要表現(xiàn)為經(jīng)濟增速換擋期、結構調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”。
一是經(jīng)濟增速換擋期。從國際來看,自20xx年全球經(jīng)濟危機爆發(fā)以來,各國經(jīng)濟都受到了不同程度的沖擊,世界經(jīng)濟出現(xiàn)明顯下滑或持續(xù)低迷,總體上是波折浮動、深不見底。從國內(nèi)來看,我國經(jīng)濟經(jīng)過30余年接近10%的平均增長,經(jīng)濟總量躍居世界第二,經(jīng)濟和社會各項事業(yè)都取得了令世人矚目的成就。但20xx年以來,我國經(jīng)濟已悄然轉向“結構性減速”時期,增速維持在7.5%左右,由高速增長向中高速增長轉變,逐漸從要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動?!罢{(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)”已經(jīng)成為全國經(jīng)濟增長的新常態(tài)。
二是結構調(diào)整陣痛期。20xx年以來,國家將“穩(wěn)中有進”確定為經(jīng)濟發(fā)展總基調(diào),將提高發(fā)展質(zhì)量和效益作為經(jīng)濟發(fā)展核心,加大產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整力度,促進轉型升級,結構由失衡到優(yōu)化。在此基礎上,中央明確強調(diào),決不以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟增長,產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整將壓縮和淘汰產(chǎn)能過剩產(chǎn)業(yè)、低附加值產(chǎn)業(yè),嚴厲管制高消耗、高污染、高排放行業(yè)作為重點,一定程度上影響和減緩了經(jīng)濟發(fā)展增速。但結構調(diào)整、轉型升級的最終目的是為了持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、長遠發(fā)展、平衡發(fā)展、更好發(fā)展。
三是前期刺激政策消化期。20xx年,為扭轉增速下滑過快造成的不利影響,政府及時采取拉動內(nèi)需和產(chǎn)業(yè)振興等一攬子刺激政策,推動經(jīng)濟增長迅速企穩(wěn)回升,刺激政策產(chǎn)生了較好效果,經(jīng)濟增速最高時達到了11.9%,中國經(jīng)濟率先走出危機陰影,也對世界經(jīng)濟起到了“壓艙石”的作用。這是非常時期的非常政策所產(chǎn)生的紅利。從二季度開始,經(jīng)濟增速逐級回落,進入了前期刺激政策的消化期。在這個階段,雖然刺激政策逐步退出,但政策的累積效應和溢出效應還在發(fā)揮作用,對經(jīng)濟結構繼續(xù)產(chǎn)生深遠影響,也使當前宏觀政策的選擇受到掣肘,調(diào)控余地大為縮小。
在新常態(tài)下,我們更要按經(jīng)濟規(guī)律辦事,實現(xiàn)遵循經(jīng)濟規(guī)律的科學發(fā)展;更要按自然規(guī)律辦事,實現(xiàn)遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展;更要按社會規(guī)律辦事,實現(xiàn)遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展。
二、查找問題,分析形勢,主動適應新常態(tài)。
政治新常態(tài)、經(jīng)濟新常態(tài)、社會新常態(tài)使我們的發(fā)展遇到了困難和挑戰(zhàn),同樣為我們持續(xù)發(fā)展、長遠發(fā)展帶來了機遇和希望。
1.清醒認識發(fā)展困難。一是國際、國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展形勢持續(xù)低迷。經(jīng)濟下行壓力已經(jīng)影響到縣級層面,據(jù)統(tǒng)計測算,20xx年與20xx年相比,我縣生產(chǎn)總值增速下降2.9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增速下降7.1%;固定資產(chǎn)投資增速下降1.5%;社會消費品零售總額增速下降0.5%;公共財政預算收入增速下降10.8%,其中,稅收收入增速下降9.7%;發(fā)展形勢不容樂觀。二是國發(fā)〔20xx〕62號文件實施后給我縣的招商引資和項目建設等方面帶來了較大影響。文件規(guī)范了各類稅收等優(yōu)惠政策,比如,文件要求一律不得自行制定稅收優(yōu)惠政策,嚴禁對企業(yè)違規(guī)減免或緩征行政事業(yè)性收費和政府性基金、以優(yōu)惠價格或零地價出讓土地,堅決取消以代繳或給予補貼等形式減免土地出讓收入等。隨著對各類稅收等優(yōu)惠政策全面清理工作的深入,我們之前執(zhí)行的一些土地優(yōu)惠政策、稅收優(yōu)惠政策等不復存在,使我們與大城市、經(jīng)濟發(fā)達城市站在了同一起跑線上,競爭更無優(yōu)勢可言。三是瓶頸制約因素仍在加劇。土地供應方面,前幾年,我們通過盤活荒地、廢地和空閑地指標,保障了發(fā)展用地需求,但是今后土地存量越來越少、挖掘潛力越來越小、征地難度越來越大,土地問題仍是長期制約民權發(fā)展的重要瓶頸。資金方面,融資難是制約企業(yè)發(fā)展的重要因素之一,特別是中小微企業(yè),在擴大生產(chǎn)和經(jīng)營規(guī)模時,由于缺乏擔保條件,很難從金融機構獲得貸款資金,在資金籌措上大多依靠民間借貸,融資難的現(xiàn)象仍沒有根本改變,一旦出現(xiàn)問題,資金鏈斷裂,引發(fā)的后果是非常嚴重的。人力資源方面,在我縣的務工人員,從業(yè)熟練程度、勞動效率與現(xiàn)代企業(yè)管理要求不相適應,還有很大的差距,一方面,熟練務工人員緊缺,另一方面,單位務工人員產(chǎn)出效率低,行業(yè)協(xié)會的作用發(fā)揮不到位,企業(yè)之間人才競爭激烈。四是經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時,也帶來了一些新的問題和矛盾,特別是隱性社會矛盾正逐步顯現(xiàn)、相互疊加,處理不當,就有可能集中爆發(fā)。比如,農(nóng)民工工資問題,非法融資問題,這些務必要引起高度重視。五是面對新常態(tài)和經(jīng)濟增速放緩等情況,有的干部有緩一緩、歇一歇、松口氣的悲觀情緒和思想。面對新常態(tài),如果不思進取、渾渾噩噩,貧困落后就會成為民權的“新常態(tài)”。
2.沉著把握發(fā)展機遇。一是新常態(tài)下的發(fā)展形勢,為我們調(diào)整結構、轉型升級提供了時間和機會。我們要牢牢抓住這一有利時機,準確把握我縣當前的發(fā)展優(yōu)勢,在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和轉型升級方面先行先試,培育新的增長點,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。二是新常態(tài)下的發(fā)展要求,不是不要發(fā)展、不要速度,而是更加注重質(zhì)量和效益,把注意力集中到提升質(zhì)量、優(yōu)化結構、創(chuàng)新驅動、提高效益上來,保障持續(xù)發(fā)展、長遠發(fā)展。三是經(jīng)過多年的發(fā)展積累,使我縣有了一定的基礎。近幾年來,我們通過引入企業(yè)、培育稅源、加強監(jiān)管,主要經(jīng)濟指標增幅連年實現(xiàn)超全市、全省、全國平均水平的“三超”目標,為持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實基礎,積累了寶貴經(jīng)驗。四是相對其他縣市,雖說國發(fā)〔20xx〕62號文件出臺后,對地方性的一些優(yōu)惠政策等方面進行了規(guī)范和約束,一定程度上增加了基層承接產(chǎn)業(yè)轉移的難度,但是,僅從縣級層面講,我縣相對于周邊縣區(qū)具有一定的承接優(yōu)勢和基礎,承接產(chǎn)業(yè)轉移更具吸引力。制冷產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大,產(chǎn)業(yè)鏈條逐步完善,效益逐步顯現(xiàn);交通優(yōu)勢更加凸顯,鄭徐高鐵、鄭民高速建設進展順利,通用航空機場項目已經(jīng)簽訂框架協(xié)議等等,我們既要落實上級戰(zhàn)略發(fā)展要求,又要順勢而為,持續(xù)好的發(fā)展態(tài)勢。
面對困難,我們要沉著應對,贏得主動,贏得優(yōu)勢,贏得發(fā)展。面對機遇,我們要積極對接上級要求,調(diào)整工作方向,創(chuàng)新工作方式,精準發(fā)力,有效作為,確??茖W發(fā)展的步伐不停滯。
三、抓住關鍵,穩(wěn)中求進,準確把握新常態(tài)。
20xx年是全面深化改革的關鍵一年,是全面推進依法治縣的開局之年,是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。做好今年的經(jīng)濟工作,對于加快富民強縣步伐,建設宜居民權、生態(tài)民權、幸福民權、美麗民權意義重大。今年經(jīng)濟工作的總體要求是:以黨的和十八屆三中、四中全會精神為指導,深入學習貫徹系列重要講話精神,認真落實市委四屆十一次全會和市委經(jīng)濟工作會議精神,堅持“凝心聚力,務實重干,穩(wěn)中求進,富民強縣”總要求,明確“改革發(fā)展穩(wěn)定”總任務,突出“一城一區(qū)一廊”總抓手,穩(wěn)增長,調(diào)結構,促改革,擴開放,控風險,把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領域各個環(huán)節(jié),著力提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益,促進經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。
今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:全縣生產(chǎn)總值增長9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%以上;社會固定資產(chǎn)投資增長20%以上;公共財政預算收入增長12%;社會消費品零售總額增長14%;城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟增長同步;人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi);節(jié)能減排指標控制在市定目標以下。
實現(xiàn)上述要求和目標,必須準確把握新常態(tài)的大趨勢、大背景,立足自身實際,找準發(fā)展定位,明確奮斗目標,做到四個持續(xù):一是持續(xù)發(fā)展思路。去年我縣提出的一些發(fā)展思路和舉措,經(jīng)過實踐證明,既符合科學發(fā)展要求,又符合民權發(fā)展需要,既保持了發(fā)展的連續(xù)性,又體現(xiàn)了發(fā)展的創(chuàng)新性,對統(tǒng)一思想、凝聚合力、鼓足干勁,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。對這些好的思路、好的做法我們必須堅持不折騰、不呼隆,持之以恒、鍥而不舍,保持經(jīng)濟發(fā)展定力。二是持續(xù)深化改革。堅持把改革作為破解瓶頸制約的根本之策,通過政府職能轉變、體制機制創(chuàng)新、優(yōu)化審批流程和深化土地、戶籍、社保等領域的改革,努力破解阻礙經(jīng)濟發(fā)展的重點難點問題,激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力。三是持續(xù)對外開放。要把擴大開放作為應對復雜局面、促進改革發(fā)展最有效的綜合性舉措,堅定不移實施開放帶動戰(zhàn)略,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟,通過借外力、挖潛力,積極引進行業(yè)龍頭企業(yè),培育壯大產(chǎn)業(yè)集群,增添經(jīng)濟發(fā)展動力。四是持續(xù)優(yōu)化環(huán)境。環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展的軟實力,也是生產(chǎn)力,要樹立抓環(huán)境就是抓發(fā)展的理念,把優(yōu)化環(huán)境貫穿經(jīng)濟工作的始終,用良好的環(huán)境贏取發(fā)展的機遇,創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展魅力。
今年,我們要重點抓好以下9個方面的工作:
1、統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設,實現(xiàn)承載能力新提升。
按照“重點組裝東區(qū),適度改造老區(qū)”的總體要求,扎實開展“五城聯(lián)創(chuàng)”活動,用3-5年時間,力爭全國雙擁模范城、國家衛(wèi)生城,省級文明城、省級生態(tài)城、省級園林城創(chuàng)建取得明顯成果。一是加強規(guī)劃管理。完成城市集中供熱、供排水、燃氣等專項規(guī)劃,并組織編制控制性詳細規(guī)劃。編制村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃。按照“一街一景”的要求,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一編制改造方案,有序改造老城區(qū)。持續(xù)加大對“雙違”行為的打擊力度,鞏固整治成果,規(guī)范建設行為,維護規(guī)劃的嚴肅性。二是完善城市基礎設施。加快新北環(huán)路建設速度,開工建設新東外環(huán)路北延工程,實現(xiàn)與縣城外環(huán)路的無縫對接,提高城市通行能力。盡快完成江山大道、新東外環(huán)路和中山大道3座立交橋建設改造任務,保障城市交通暢通。加快龍興新城、官邸名城城市綜合體和高鐵廣場建設,全面實施冰熊大道、南華大道升級改造,提升城市品位。加大葡萄酒特色商業(yè)街區(qū)項目引進力度,加快希剛家居購物廣場等三產(chǎn)服務業(yè)項目建設,提升城市承載能力。加快安置房建設,保障居民住房需求。加強城建項目監(jiān)管,嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量終身追究制,確保工程質(zhì)量和安全。三是提升城市管理水平。持續(xù)加大城市環(huán)境綜合整治力度,提高群眾文明意識,改善生活習慣,自覺維護城市環(huán)境,探索建設城市管理長效機制,鞏固整治成果,防止亂象反彈。加大城區(qū)損毀道路和老城區(qū)供水管網(wǎng)改造力度;進一步規(guī)范戶外廣告,對老城區(qū)外觀陳舊、破損嚴重、影響形象的廣告牌進行重點整治,統(tǒng)一規(guī)劃設計新城區(qū)戶外廣告牌,提升城市形象。加快數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設,整合公安、城建、交通等管理系統(tǒng),實現(xiàn)資源共享、數(shù)字化管理。四是加快小城鎮(zhèn)建設。繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、集貿(mào)市場、群眾集中居住區(qū)等街道的硬化、亮化、綠化、美化工程,提升小城鎮(zhèn)承載能力。按照“三無一規(guī)范一眼凈”要求,扎實開展“美麗民權、整潔村鎮(zhèn)”活動,突出抓好集鎮(zhèn)、交通干線和城鄉(xiāng)結合部等區(qū)域的環(huán)境綜合治理,提升小城鎮(zhèn)整體形象。
2、突出抓好高新區(qū)建設,培育經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。
繼續(xù)將高新區(qū)建設作為加快經(jīng)濟發(fā)展的突破口和重要載體,持續(xù)開展“五大提升工程”,進一步凸顯綜聚效應,加快“中國冷谷”建設步伐。力爭全年實現(xiàn)營業(yè)收入260億元、稅收收入5億元,完成固定資產(chǎn)投資140億元,新開工億元以上項目15個,新增從業(yè)人員1萬人。具體抓好五個方面的工作:一是明確發(fā)展目標。要將爭創(chuàng)國家級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)作為目標,納入議事日程,列出任務清單,明確時間節(jié)點,扎實開展工作。要積極爭創(chuàng)河南省民權出口制冷機電產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),加快建設保稅物流倉庫。要將“達標晉星”工作作為近期目標,確保今年晉升1星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),力爭達到2星標準。二是增強承載能力。盡快完成新增10平方公里的詳細規(guī)劃編制,進一步完善區(qū)內(nèi)道路、管網(wǎng)、綠化、亮化等基礎設施建設。三是做強主導產(chǎn)業(yè)。要著力發(fā)展新能源汽車和冷鏈物流業(yè),加快與鄭州日產(chǎn)項目合作進程,加快英泰冷藏車、澳柯瑪冷藏車項目建設,使其早落地、早建成、早投產(chǎn)、早達效,進一步鞏固我縣在全國冷藏保溫車行業(yè)的龍頭地位。要重點扶持現(xiàn)有制冷企業(yè)壯大規(guī)模,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,全面提升產(chǎn)業(yè)層次。逐步實現(xiàn)由家用、商用制冷向工業(yè)、科研制冷拓展轉變,由單一的制冷家電制造向全方位智能家電制造轉變,由量的擴充向提質(zhì)增效轉變,由民權制造向民權創(chuàng)造轉變。同時,要不斷豐富產(chǎn)業(yè)門類,培育以葡萄酒為主的食品加工業(yè),提高產(chǎn)業(yè)綜合競爭能力。四是強化科技支撐。要充分發(fā)揮制冷檢測中心、葡萄酒檢測中心作用,整合科技創(chuàng)新資源,為制冷企業(yè)提供技術支撐、公共檢測和信息交流平臺,為創(chuàng)建“民權標準”奠定基礎。要加強與高等院校的合作,加快科技成果轉化。五是加強服務管理。要嚴格項目準入,切實提高投入與產(chǎn)出效益。加強高新區(qū)內(nèi)國有資產(chǎn)管理,嚴格按合同收回代建廠房墊付資金。要加強對入駐企業(yè)的規(guī)劃建設等方面的監(jiān)管,所有入駐項目建設方案必須報縣規(guī)委會審批。要加大對關、停企業(yè)用地和長期閑置土地的收回盤活力度,保障土地集約節(jié)約利用。
3、扎實做好“一廊”建設,邁出生態(tài)建設新步伐。
近年來,國家在加快經(jīng)濟社會發(fā)展的同時,更加注重環(huán)境保護與生態(tài)建設。我們充分利用豐富的自然資源,加快生態(tài)建設步伐,完全符合國家要求,更貼合民權實際。在今后的工作中,要堅持“一年打基礎,兩年上臺階,三年出形象,五年見成效”的要求,加快民權黃河故道生態(tài)走廊建設。具體到今年的工作,要做好“四個一”。一是破除一個誤區(qū)。我們實施這項工作,目的是推進生態(tài)建設、改善縣城20萬群眾的生活環(huán)境,而絕不是單純搞觀光旅游、景區(qū)開發(fā)。二是做好一個規(guī)劃。要按照順勢而為,保持原始狀態(tài)的基本要求,突出生態(tài)建設、突出造福群眾,高標準編制黃河故道生態(tài)走廊總體規(guī)劃和局部詳細規(guī)劃,分步實施,避免出現(xiàn)無序建設現(xiàn)象。三是明確一個重點。要完成國家級森林生態(tài)公園創(chuàng)建和任莊水庫改造任務,完成民程路綠洲大橋至任莊、民荷路至吳屯水庫等沿黃河故道主干道路鋪修任務。四是組建一個機構。從水利局、林業(yè)局現(xiàn)有人員中調(diào)整專業(yè)對口、責任心強、綜合素質(zhì)高的同志,組建民權黃河故道生態(tài)走廊管委會,并加掛森林生態(tài)公園、國家級濕地公園、黃河故道水利風景區(qū)等機構的牌子,切實做到有人管事、有人干事,落實責任開展工作。另外,各有關單位要積極爭取整合項目和資金向其傾斜,加快建設速度,確保取得實效。
4、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),帶動質(zhì)量效益新提高。
按照農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的要求,加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。一是抓好糧食生產(chǎn),我縣是全國糧食生產(chǎn)先進縣,承擔著保障國家糧食安全的政治責任,因此,要把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)放在首位,繼續(xù)抓好科技服務、高產(chǎn)創(chuàng)建、高標準良田建設等活動,提高小麥良種覆蓋率,扎實推進“百千萬”工程,新建高標準糧田11萬畝,確保全縣糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。二是培育壯大規(guī)范新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,按照依法自愿有償?shù)脑瓌t,完善激勵措施,有序推動土地承包經(jīng)營權向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉,力爭使全縣省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到35家、農(nóng)民專業(yè)合作社達到370家。抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)培育,著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。充分發(fā)揮國家級出口果蔬質(zhì)量安全示范區(qū)基地的作用,強化生產(chǎn)源頭治理和產(chǎn)銷全程監(jiān)管,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是加快發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè),力爭全年畜牧業(yè)產(chǎn)值達到21億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到35%。四是加大扶貧開發(fā)力度,努力實現(xiàn)2萬人的脫貧任務。五是加強農(nóng)業(yè)項目監(jiān)管,要把堅持質(zhì)量安全作為第一生命線,完善監(jiān)管體系,建立長效機制,確保每個項目都能發(fā)揮應有作用。
5、注重發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟,實現(xiàn)支撐作用新增強。
俗話說“無工不富”。作為貧困地區(qū),堅持“工業(yè)強縣”的思路絕不能變,只有工業(yè)發(fā)展了,才能促進經(jīng)濟發(fā)展。一要樹立大工業(yè)發(fā)展理念。做好制冷、葡萄酒等行業(yè)的中長遠發(fā)展規(guī)劃,建立健全具有民權特色的工業(yè)體系。二要完善產(chǎn)業(yè)配套。按照“延鏈、補鏈、強鏈”的理念,積極引進配套企業(yè)集群發(fā)展,擴大零部件產(chǎn)品自供能力,實現(xiàn)主導產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸和橫向配套。三要推動產(chǎn)業(yè)升級。抓好國家火炬民權制冷設備特色產(chǎn)業(yè)基地的建設機遇,積極申報國家火炬計劃項目入駐。支持企業(yè)加大研發(fā)和技改投入,提高精深加工產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品的比重。四要拓展發(fā)展平臺。按照“大項目入園、小項目下鄉(xiāng)”要求,加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)都要明確主導產(chǎn)業(yè),詳細發(fā)展規(guī)劃要與小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃有機結合??h國土、住建、發(fā)改等有關單位要密切合作,以最快的速度、最高的效率幫助其完善手續(xù),整合項目資金向其傾斜,確保早見成效,促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展,達到促就業(yè)、促三產(chǎn)、促繁榮的目的。五要著力培育規(guī)模企業(yè),力爭規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到110家。六要推進信息化和工業(yè)化深度融合。支持企業(yè)利用“阿里巴巴(商丘)產(chǎn)業(yè)帶平臺”,提高產(chǎn)業(yè)網(wǎng)上銷售水平,形成面向國內(nèi)外市場的網(wǎng)絡高效營銷渠道,確保全縣入駐產(chǎn)業(yè)帶企業(yè)60家以上。七要實施品牌戰(zhàn)略。積極申報全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū),支持幫助具備條件的企業(yè)申報省級高新技術企業(yè),爭創(chuàng)省級以上名牌產(chǎn)品及商標。力爭全年新增省級高新技術企業(yè)2家,新創(chuàng)中國馳名商標、河南省著名商標、名牌產(chǎn)品6家以上。
6、重點做好招商引資,取得承接轉移新成效。
堅持把招商引資作為“天字號”工程、“一把手”工程,堅定“招大引強不放小”總體要求,創(chuàng)新思路,強化措施,確保取得實實在在的效果。力爭全年引進固定資產(chǎn)投資5000萬元以上項目30個,其中億元以上項目10個,3億元以上項目3個,實際利用省外資金66億元。一是更加注重高端運作。加強與中國家電協(xié)會、中國制冷空調(diào)工業(yè)協(xié)會、中國設備管理協(xié)會等部門的合作,積極籌備中國·民權首屆制冷裝備博覽會,邀請各相關商會、協(xié)會、專業(yè)組織、知名企業(yè)等參會,提高民權知名度與影響力。二是創(chuàng)新招商方式。大力開展精準招商,重大項目由縣級領導帶隊,通過一對一、點對點的方式,加大招商力度,提高成功率。突出專業(yè)化集群招商,圍繞主導產(chǎn)業(yè),積極引進龍頭企業(yè)和配套服務企業(yè),形成“雁陣效應”。堅持開展以商招商,發(fā)揮企業(yè)的主體及中介作用,鼓勵企業(yè)聯(lián)動招商。做好代理招商,對幫助介紹引進項目的人員,按照規(guī)定給予招商獎勵。完善網(wǎng)絡招商,通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布招商信息,普遍撒網(wǎng),提高招商廣泛性。開展駐地招商,組建招商小分隊,到重點區(qū)域開展“叩門”招商。三是突出招商重點。主動對接世界500強、國內(nèi)500強、民營500強、行業(yè)50強等重量級企業(yè);圍繞制冷、果酒食品加工兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)對接引進高科技、高就業(yè)、高附加值“三高”項目;圍繞城市建設、歷史文化、自然資源推介對接高端服務業(yè)。四是完善考核辦法。根據(jù)單位工作職能和實際情況,科學合理分配招商任務,豐富招商考核內(nèi)容,將引進的城建、文化產(chǎn)業(yè)、自然資源開發(fā)和旅游等項目納入招商目標考核。五是優(yōu)化招商環(huán)境。堅持實施“兩不接觸”、“五個一”工作法和項目“聯(lián)審聯(lián)批”等服務機制,提高辦事效率。要樹立“人人都是招商形象”的理念,樹立大局意識,摒棄部門利益、小團體利益,營造親商、安商、富商環(huán)境。要加大企業(yè)周邊環(huán)境集中整治力度,嚴厲打擊擾亂項目落地,損害企業(yè)利益的各種行為。
7、持續(xù)深化機制改革,激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新活力。
全面落實省、市全面深化改革實施意見和第一批改革事項,穩(wěn)妥推進工作開展。一是深化行政體制改革。鞏固政府機構改革成果,制定改革涉及部門的“三定”工作方案。圍繞簡政放權,繼續(xù)取消、下放行政審批事項,全部取消非行政許可審批,清理和規(guī)范中介服務事項。二是深化財稅體制改革。認真貫徹執(zhí)行新《預算法》,加強政府性債務管理,建立跨年度預算平衡機制,推進政府和部門預決算公開,確?!叭苯?jīng)費只減不增。三是深化農(nóng)村改革。抓好農(nóng)村產(chǎn)權制度改革,謀劃建設農(nóng)村產(chǎn)權交易市場。積極推進農(nóng)村戶籍制度改革,促進人口向城鎮(zhèn)轉移。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權、農(nóng)村集體建設用地和宅基地確權登記頒證工作,進一步建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級土地流轉服務體系。四是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加快推進公立醫(yī)院改革,積極推動社會辦醫(yī),讓廣大群眾共享醫(yī)改成果。
8、著力保障改善民生,譜寫幸福民權新篇章。
堅持以人為本,讓廣大群眾最大限度共享發(fā)展成果。一是繼續(xù)做實文化惠民工程,滿足群眾基本文化生活需求,實施送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)村公益電影放映活動,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋使用效益,提升白云禪寺、莊子文化館管理工作,做好國家3a級旅游景區(qū)的申報。規(guī)范文化經(jīng)營場所管理,深入開展“掃黃打非”活動,保障人民群眾的基本文化權益。二是加大衛(wèi)生基礎設施建設,繼續(xù)完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。嚴格醫(yī)療衛(wèi)生準入制度,加強手足口病、麻疹等疾病防控工作,嚴厲打擊非法行醫(yī),方便群眾安全就醫(yī)。三是發(fā)展學前教育、夯實基礎教育、提升高中教育、強化職業(yè)教育、規(guī)范民辦教育,促進教育均衡發(fā)展;加強教師隊伍建設,合理規(guī)范配置教師資源,提升教育工作者整體素質(zhì)。四是繼續(xù)做好城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)和優(yōu)撫、救災、救濟工作,努力提高“三孤人員”生活條件,保障城鄉(xiāng)困難人員的基本生活。五是完善社會保障體系,加大“三金”征繳力度,確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,保障失業(yè)人員基本生活,推進城鄉(xiāng)社會保障一體化。六是健全和完善就業(yè)再就業(yè)服務體系,構建縣、鄉(xiāng)、村一體化的人力資源信息網(wǎng)絡,加強勞務基地建設,搞好技能培訓和職業(yè)介紹工作,擴大就業(yè)再就業(yè)規(guī)模。七是落實國家各項獎勵優(yōu)惠政策,加大社會撫養(yǎng)費征收力度,提供優(yōu)質(zhì)服務,穩(wěn)定低生育水平。八是加強資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設,堅決不引進高污染、高耗能、低效益的項目,集約利用土地,減少重點污染物排放,實現(xiàn)資源的循環(huán)利用和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
9、全力維護大局穩(wěn)定,開創(chuàng)社會和諧新局面。
穩(wěn)定是發(fā)展的基礎,是廣大群眾安居樂業(yè)的現(xiàn)實需求,更是黨委政府義不容辭的責任。一是加快依法治縣進程。繼續(xù)推進普法教育,以“法律八進”為載體,把法制宣傳教育向社會各個層面延伸,全面提高群眾法治意識、法治觀念和法律素養(yǎng)。扎實推進嚴格執(zhí)法,著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究等問題;扎實推進公正司法,著力解決執(zhí)法不規(guī)范、不透明等問題;扎實推進全民守法,著力解決有法不學、有法不信、有法不守等問題。二是加強社會治安綜合治理。以“一村一站一警、一點一干一員”平安建設工作為抓手,扎實做好矛盾排查、源頭化解,防止小事拖大、問題激化。堅持問題導向,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,解決服務群眾“最后一公里”問題,把實事辦好、把好事辦實。繼續(xù)加強視頻監(jiān)控體系建設,提高技防能力,構筑嚴密的社會治安防控網(wǎng)絡。深入開展以掃黑除惡、命案攻堅、打擊盜搶等專項行動,始終保持嚴打各類違法犯罪的高壓態(tài)勢。三是扎實做好信訪維穩(wěn)工作。全面落實依法逐級走訪和陪訪機制,扎實做好公開接訪、領導下訪、包案處訪工作,積極化解信訪積案。四是防范金融風險。高度重視影子銀行、擔保公司等各類隱性風險的顯性化,特別是防止非法集資問題演化成區(qū)域性風險或者系統(tǒng)性風險,注重抓早抓小抓苗頭,防止小問題釀成大問題、經(jīng)濟問題變成社會問題。五是重視安全生產(chǎn)。認真貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》,堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條“紅線”,建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系,加大隱患排查整改力度,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。六是持續(xù)加大對食品藥品的監(jiān)管力度,切實保障群眾飲食用藥安全。
四、提升效能,務實重干,全面引領新常態(tài)。
新常態(tài)對黨員干部素質(zhì)能力、水平境界和作風紀律建設提出了新要求,我們必須以過硬的工作作風,良好的精神狀態(tài)引領新常態(tài),開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
1、切實加強思想政治建設,提高科學執(zhí)政水平。領導班子思想政治建設,事關改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,事關全面建成小康社會的大業(yè),事關廣大群眾的根本利益,必須擺上重要位置,常抓不懈。一要加強思想教育。廣大黨員干部要主動學習黨的政策方針,錘煉黨性,站穩(wěn)立場,堅定信念,堅持道路自信、理論自信和制度自信,增強大局意識,維護團結和諧,著力提高政治敏銳性和政治鑒別力,為服務科學發(fā)展、干好本職工作提供思想保障。二要強化政治意識。準確把握我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新目標,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委決策部署上來,立足全縣中心工作,一心一意謀發(fā)展、全心全意惠民生、盡心竭力保穩(wěn)定、心無旁騖抓落實。三要校正價值取向。樹立和落實科學發(fā)展觀、正確政績觀。堅持把科學發(fā)展作為衡量自身思想政治建設成效的重要標尺,真正做到牢記宗旨、勤政廉政,求真務實、為民造福。
2、切實加強干部隊伍建設,提高履職盡責能力。對一個地方來說,領導干部不是動力就是阻力,做不成事就會誤事。阻礙經(jīng)濟發(fā)展進程的因素主要體現(xiàn)在路子走不對、機遇抓不住、改革跟不上、干部不適應、風險控不住五個方面。防止這種局面的發(fā)生,關鍵在人,關鍵在干部,關鍵在各級黨組織。省委要求各級黨組織和廣大黨員干部,發(fā)揮領導核心作用,善于觀大勢、謀大事,提升應對復雜形勢的能力和水平,自覺做到頂?shù)蒙?、做得成、穩(wěn)得住。這里我強調(diào)兩點:一要強化責任。在座的各位是推動民權發(fā)展的中堅力量,作為黨員干部特別是領導干部,要在其位謀其政,盡其職履其責,把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展作為最大的責任,主動作為、勇于擔當,敢于直面矛盾、善于解決問題,關鍵時刻沖得上,困難面前不退縮,努力讓組織放心、群眾滿意。二要真抓實干。主要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位兩個層面上來講,評判鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展主要看四個方面:一是變化比較大,主要是城鄉(xiāng)面貌的改善,經(jīng)濟增速及質(zhì)量效益,老百姓得到的實惠。干部要有擔當,有多大擔當才能干多大事業(yè),盡多大責任才會有多大成就。不能只想當官不想干事,只想攬權不想擔責,只想出彩不想出力。要意氣風發(fā)、滿腔熱情干好工作,為官一任、造福一方。不能每年都是濤聲依舊、重復昨天的故事,發(fā)展面貌沒有變化。二是大局比較穩(wěn),就是社會大局平穩(wěn),穩(wěn)得住是衡量領導素質(zhì)、崗位能力的重要標準。三是風氣比較正,就是領導干部帶頭正風肅紀,干部群眾自覺遵規(guī)守章,黨風正、民風淳,歪風邪氣沒市場,政治生態(tài)環(huán)境優(yōu)。四是態(tài)勢比較好,就是發(fā)展有后勁,基礎打得牢,發(fā)展前景好,后發(fā)優(yōu)勢多,不僅要注重當前發(fā)展,還要多考慮長遠發(fā)展。評判縣直單位發(fā)展主要看三個方面:一是工作盡職責,就是心態(tài)端正、盡職盡責,不推諉、不扯皮,務實重干、敢于擔當,能夠圓滿完成職責范圍內(nèi)和縣委、縣政府交辦的工作任務。二是業(yè)績爭先進,完成本職工作是最基本要求,不能存有自滿情緒、驕傲思想,要拉高標桿,提高標準,爭先創(chuàng)優(yōu),勇爭一流,在全市、全省同行業(yè)、同系統(tǒng)保持先進位次。三是嚴管樹形象,看好自己的門、管好自己的人,單位內(nèi)部穩(wěn)定,干事氛圍濃厚。相信只要把精力用到謀發(fā)展上,把心思用到求實效上,把勁頭用到抓落實上,就一定會建功立業(yè),創(chuàng)造出經(jīng)得起檢驗的工作實績。
3、切實加強干部作風建設,提高抓落實的能力。轉變作風,提高執(zhí)行力是適應新常態(tài),圓滿完成全縣目標任務的必然要求。一要繼續(xù)加大作風紀律明查暗訪力度,認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市、縣加強作風建設的有關要求,深入推進正風肅紀,自覺適應作風建設新常態(tài)。二要深化“四風”整治,始終保持反“四風”高壓態(tài)勢,推進集中反“四風”、改作風轉為經(jīng)常性的作風建設,鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果。三要扎實推進機關規(guī)范化建設,以作風紀律整頓促使機關環(huán)境面貌明顯改觀,干事創(chuàng)業(yè)士氣明顯提振,責任意識明顯增強,辦事效率明顯提升,服務質(zhì)量明顯提高。
4、切實加強基層基礎建設,提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅持把抓基層、打基礎作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎的關鍵來抓。一要打造過硬基層干部隊伍。建立健全基層軟弱渙散黨組織動態(tài)整頓機制,著力在增強基層黨組織工作力量、選優(yōu)配強黨組織負責人上下功夫。二要完善活動場所綜合功能,盡快使新建和已有的村級活動場所功能配套、設施齊全。三要強化縣鄉(xiāng)村三級便民服務功能,整合縣級行政服務中心辦公資源,將涉及行政審批和服務事項納入便民服務網(wǎng)絡,快速高效解決民生事項。四要繼續(xù)深化“四議兩公開”工作法,將之作為民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的重要舉措和建立基層服務型黨組織的重要抓手,逐步實現(xiàn)常態(tài)化、機制化。
5、切實加強黨風廉政建設,提高拒腐防變能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要深刻認識加強黨風廉政建設的重大意義,進一步加大反腐倡廉工作力度。一要加強廉政教育。充分發(fā)揮廉政視窗、廉政教育基地、@清風民權微博等載體的宣傳作用,營造“以貪為恥、以廉為榮”的良好氛圍。二要認真落實“兩個責任”。各級黨組織主要負責同志要切實履行黨風廉政建設第一責任人責任,牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是失職、抓不好黨風廉政建設就是瀆職”的意識,把落實主體責任作為主要職責和根本任務來抓,把黨風廉政建設和反腐敗工作納入總體工作之中,教育引導班子成員和黨員干部始終做到頭腦清醒,保持定力,做黨風廉政建設的清醒人、明白人、帶頭人。要入腦,深刻領會精神實質(zhì),清醒把握黨風廉政建設、中央八項規(guī)定的具體要求;要收心,不能心存妄想、心存癡想,要真正做到由“不敢”到“不能”再到“不想”;要管手,不該拿的不拿,切記手莫伸,伸手必被捉;要管嘴,不該吃的不吃,不該說的不說;要管腿,不該去的地方不去。三要加強執(zhí)紀監(jiān)督。著力加強《兩個責任監(jiān)督檢查和責任追究辦法》、《一案雙查》等制度的貫徹執(zhí)行,加強事后監(jiān)督、履職監(jiān)督和問責監(jiān)督,以鐵的紀律保證“一案雙查”落到實處,倒逼“兩個責任”貫徹落實。四要深入貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強對領導機關和領導干部以及重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,建立健全依法行使權力的制約機制,形成用制度管權管事管人的工作格局。
同志們,新時期承載新任務,新常態(tài)賦予新要求,新挑戰(zhàn)必有新作為。我堅信,只要全縣干群團結一致、拼搏進取,就一定能夠克服不利因素,就一定能夠戰(zhàn)勝各種困難,民權的各項事業(yè)一定能取得更加輝煌的業(yè)績,民權的發(fā)展一定能保持穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢,民權的明天一定會更加出彩!
綜治工作例會講話篇七
同志們:
今天,召開全縣綜治平安建設工作會議,主要任務是,總結工作,表彰先進,安排部署當前和下階段工作,進一步深化平安順昌建設。剛才,我們表彰了一批平安示范家庭,這136戶平安示范家庭是平安順昌創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的先進模范,希望全縣各級各部門、廣大群眾要以先進為榜樣,向先進學習,向先進致敬。在這里,我代表、縣政府向獲得這一榮譽稱號的家庭表示祝賀和致敬!也借此機會,向辛勤工作在全縣維護穩(wěn)定和平安建設第一線的干部群眾表示感謝!
今年以來,我縣認真貫徹黨的和全國、全省、全市政法工作會議精神,持續(xù)深化平安建設,扎實推進社會管理創(chuàng)新,綜治平安建設工作取得實效。一是維穩(wěn)工作力度進一步加大。組織開展各種專項行動,加大打防管控力度,全縣沒有發(fā)生大的案件、事件,社會治安形勢持續(xù)好轉,做到了“六個堅決防止”,保持了全縣大局穩(wěn)定。二是綜治基層基礎進一步夯實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心,林業(yè)糾紛、道路交通等多元調(diào)處中心平臺建設不斷健全規(guī)范,綜治干部隊伍建設不斷加強。三是群眾信訪渠道進一步暢通。堅持領導干部定期接訪、下訪xx縣人大代表聯(lián)系選民接待群眾制度,落實社會穩(wěn)定風險評估,以及突出矛盾糾紛和信訪問題領導專案協(xié)調(diào)、包案調(diào)處等工作制度措施,有效排查化解矛盾糾紛,全縣信訪總量明顯下降。四是社會管理創(chuàng)新進一步推進。農(nóng)村社會管理“1+3”工作機制和平安社區(qū)綜合信息服務平臺建設有序推進,農(nóng)村司法服務“1+1+n”工作機制、縣人大代表聯(lián)系選民活動取得成效,得到省、市領導的肯定。五是平安建設“三率”進一步提升。平安宣傳、財力投入力度加大,群眾參與平安建設的積極性較高,干部群眾對我縣治安形勢比較滿意。
從1-9月份情況看,我縣社會安全形勢總體較好,刑事案件、治安案件持續(xù)下降,信訪總量下降,信訪秩序有所好轉,但是綜治維穩(wěn)存在的問題仍然不容忽視。一是矛盾糾紛依然多發(fā),信訪總量仍然較大,信訪問題主要集中在征地拆遷、城鄉(xiāng)建設、林權糾紛、勞動保障等方面,重信重訪問題仍占一定比例。二是社會治安問題依然突出,重點區(qū)域、特殊人群管控還存在薄弱環(huán)節(jié)。三是道路交通和火災事故多發(fā),不僅影響人民群眾生命財產(chǎn)安全,影響社會穩(wěn)定,而且干擾了企業(yè)生產(chǎn),影響經(jīng)濟發(fā)展。對社會穩(wěn)定問題,我們不能有任何麻痹思想和僥幸心理,要牢固樹立底線意識和紅線思維,時刻緊繃維穩(wěn)這根弦,保持警醒、高度重視、常抓不懈、加強防范。下面,我就做好下階段綜治維穩(wěn)、平安創(chuàng)建工作,強調(diào)三點意見。
一、圍繞三率指標,加強平安創(chuàng)建
社會治安滿意率、黨政領導重視認同率、平安建設知曉率是衡量和檢驗平安建設成效的主要標準。提高三率水平,不能停留在口頭上,也不能只停留在宣傳層面上,“三率”指標不能口頭上重要,做起來次要,忙起來不要,要落實在具體行動中,落實到工作成效中,以實實在在的成效讓群眾滿意、讓社會滿意。
一要突出重點,打防管控,提高社會治安滿意率。要始終保持嚴打高壓態(tài)勢,經(jīng)常性開展專項行動,嚴厲打擊各類違法犯罪,大力整治重點治安問題,加強治安防控體系建設,加大人防、物防、技防力度,加快組建或充實縣巡防大隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡防中隊力量,加大對城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點部位的巡邏密度,提高見警率、管事率,使老百姓有安全感,有安居樂業(yè)的幸福感。
二要領導表率,真抓實干,提高領導重視認同率。各地各部門黨政領導是維穩(wěn)第一責任人,要率先垂范,親力親為,親自安排部署,親自協(xié)調(diào)落實,親自參與其中,當好班長,做好表率,讓干部群眾看在眼里、服在心里,帶領干部群眾一起參與社會管理和平安創(chuàng)建。同時,要實行分工負責制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要實行分區(qū)劃片,包干負責,縣直部門特別是綜治委成員單位要實行對口管理,分塊負責,把綜治平安建設工作任務落實到每個干部職工身上,抓好具體工作任務落實。
三要廣泛宣傳,營造氛圍,提高平安創(chuàng)建知曉率。充分利用廣播、電視、報刊信息、電話彩鈴、短信、宣傳標語等形式進行宣傳;充分利用領導干部下基層服務聯(lián)系群眾、公安干警三訪三評大走訪,以及綜治下鄉(xiāng)、法制墟場等活動進行廣泛宣傳,使平安建設創(chuàng)建工作家喻戶曉,人人皆知。
四要創(chuàng)新載體,拓寬領域,提高平安創(chuàng)建參與面。大力組織開展平安家庭、平安校園、平安園區(qū)、平安企業(yè)、平安交通、平安醫(yī)院、平安景區(qū)、平安庫區(qū)、平安邊界等系列創(chuàng)建活動,努力實現(xiàn)平安創(chuàng)建活動全覆蓋。特別要推動“平安家庭”創(chuàng)建活動持續(xù)深入開展,發(fā)揮廣大婦女在家庭中的重要作用,以家庭和睦、家庭平安促進社會穩(wěn)定,積“家庭小安”為“社會大安”。
二、創(chuàng)新社會管理,服務發(fā)展大局
保障和服務經(jīng)濟社會發(fā)展是加強社會管理、開展平安創(chuàng)建的根本目的。全縣綜治平安建設工作要圍繞、縣政府中心工作來統(tǒng)籌部署、同步推進,為我縣發(fā)展大局營造和-諧安定的社會環(huán)境。
一要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。重點企業(yè)、重點項目是我縣發(fā)展的重要支撐。我們要把重點企業(yè)、重點項目作為治安整治的重點領域,持續(xù)深入開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境治安專項整治行動,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。對重點培植企業(yè)和重點建設項目,政法部門要實行包干掛點幫扶制度,定期深入企業(yè)走訪,排查化解矛盾糾紛和治安問題。要針對影響企業(yè)發(fā)展、項目建設的突出問題,組織開展專項集中整治,依法嚴厲打擊阻撓企業(yè)發(fā)展、干擾項目建設的違法行為,切實維護企業(yè)、項目正常的生產(chǎn)經(jīng)營和施工建設秩序。要深入開展“平安園區(qū)”、“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動,積極引導開展村企共建、企農(nóng)共建,為龍頭企業(yè)發(fā)展和重點項目建設營造和-諧環(huán)境。
二要保障經(jīng)濟平穩(wěn)運行。當前,我縣正處在加快發(fā)展新的歷史時期,任務很重,一些重點工作、重大項目要超常規(guī)運作、快速度推進,需要用法治思維、司法手段來保障。政法部門要主動作為,主動開展對經(jīng)濟領域不穩(wěn)定、不確定因素的排查,妥善處理經(jīng)濟糾紛,特別要為重大規(guī)劃、重點項目、重點企業(yè)、重點工作,為整治違法建設、征地拆遷、勞動爭議等難點工作,提供法律、司法、調(diào)解等方面服務,為發(fā)展保駕護航。要健全安全生產(chǎn)責任制,嚴厲打擊違反安全生產(chǎn)規(guī)定的非法行為,嚴防重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
三要維護社會和-諧穩(wěn)定。要加大對安居工程、就業(yè)、醫(yī)療等民生領域的法律服務保障力度,加強醫(yī)院、學校、市場、文化、體育等公共場所,以及危險物品、食品藥品等行業(yè)的安全管理,防止突發(fā)性公共安全事故發(fā)生。要做好流動人口服務管理、易肇事肇禍精神病人救助管理、行業(yè)場所創(chuàng)新管理、大調(diào)解體系建設等社會管理創(chuàng)新工作,集中辦成一批人民群眾看得見、得實惠的好事實事,確保社會管理創(chuàng)新工作取得實效。
三、強化領導責任,落實維穩(wěn)任務
今年只剩下兩個月時間,11月份又將召開黨的十八屆三中全會,維穩(wěn)任務多、要求高、壓力大、責任重。我們一定要高度重視綜治維穩(wěn)工作,加強領導,落實責任,努力維護安定穩(wěn)定的社會局面。
一要強化責任抓落實。全縣各級各部門黨政主要負責同志,要按照“屬地管理,誰主管、誰負責”的原則,落實維穩(wěn)責任,切實做好本地本部門職責范圍內(nèi)的維穩(wěn)工作。當前,把做好黨的十八屆三中全會期間維穩(wěn)工作作為一項重要政治任務,切實擺上重要位置,進一步加強領導,精心安排部署,對于影響社會穩(wěn)定的重大問題,主要領導同志要親自研究、親自過問,分管領導要靠前指揮、抓具體,確保證綜治維穩(wěn)責任和工作措施的落實。當前,重點抓好三方面工作:一是集中精力化解矛盾糾紛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要集中時間、集中精力排查化解矛盾糾紛,對本地、本部門的矛盾糾紛既要抓住重點,又不放過疑點,深入細致地摸排,全盤掌握存在的問題和隱患,對可能引發(fā)群體性事件和集體上訪事件的苗頭性、傾向性問題,以及其他可能影響社會穩(wěn)定的因素,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決,努力把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),防止矛盾積累、激化、升級、擴散,引發(fā)大規(guī)模群體性事件,造成不良社會影響。二是下大力氣解決信訪問題。解決信訪問題要把握四個重點:第一是渠道暢通。要真誠對待群眾、熱情接訪群眾,傾聽群眾呼聲,關系群眾疾苦,真心誠意為群眾辦事。第二是認真辦理。凡是合理訴求、正當利益,都應當認真辦理、妥善解決;對政策范圍內(nèi)沒有條件解決的問題,要做好思想疏導,爭取群眾的理解;對于信訪積案要落實領導包案責任,深入調(diào)查、認真分析,在依法依規(guī)的基礎上,逐件消化解決,不能久拖不決;對于違法違規(guī)的問題,過去已解決、已息訪現(xiàn)在又想得到更多更大好處的問題,要態(tài)度堅決地告知上訪人不能解決,不能造成小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決的錯誤導向。第三是源頭防控。要堅持科學決策,實行重大決策社會穩(wěn)定風險評估制定,盡量從源頭上防控信訪問題的產(chǎn)生,不要因為我們工作決策、工作措施、工作方案不科學、不周全和工作方式方法不講究而造成新的信訪問題。第四是重點穩(wěn)控。對一些違法違紀的信訪行為和法律范圍內(nèi)無法解決的信訪問題,特別是纏訪、鬧訪,我們要做好重點穩(wěn)控;對個別極端行為,我們要固定證據(jù),堅決依法依規(guī)處置。解決信訪問題要堅持一個原則,即維穩(wěn)的案件要做到“誰主管誰負責”;信訪的案件要堅持“誰家的孩子誰抱走”,哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信訪案件就由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決,確實解決不了的`、涉及面廣的、涉及到省、市政策面的信訪案件,再向縣政府匯報。一些涉及小事的信訪案件,要多做解釋工作、化解矛盾,力求解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。我們實行“6+1”工作法,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導保證至少有1人堅守在鄉(xiāng)鎮(zhèn),目的就是為了更好地解決群眾反映的問題。我們要做到每次接訪都要消除一些、減少一些信訪案件。在黨的十八屆三中全會召開期間,我縣不能有到省進京上訪現(xiàn)象。三是認真做好迎評工作。年底,將迎來省市年終綜治考評,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要提前布局,對照黨政領導綜治責任書和考評細則,先行自查自糾、補缺補漏,重點做好市縣重點整治點和社會管理創(chuàng)新試點等各類檢查點的準備工作。縣直部門特別是綜治委成員單位,要從各自職能出發(fā),根據(jù)承擔的考評事項,認真準備,主動向上溝通聯(lián)系,力爭不扣分或少扣分。
二要夯實基礎抓落實。綜治工作必須堅持重平時、打基礎、利長遠的原則。要加大基礎建設投入,把人力、物力、財力更多地投到基層,夯實基層組織,整合基層資源,壯大基層力量。要健全制度和預案,一旦發(fā)生群體性突發(fā)事件、公共安全事件、重大安全生產(chǎn)事故,就能按照預定方案,依法、及時、規(guī)范、有效處置化解,做到關鍵時刻忙而有序、忙而不亂。順昌不能出現(xiàn)群體性突發(fā)事件、公共安全事件、重大安全生產(chǎn)事故,這是維穩(wěn)工作、社會穩(wěn)定工作的底線,也是事關綜治維穩(wěn)工作一票否決的內(nèi)容。
三要提升能力抓落實。政法隊伍是社會維穩(wěn)的骨干力量。黨委、政府和政法綜治部門要加強這支隊伍的建設管理,一方面,要注重提升素質(zhì),全面加強隊伍思想政治、業(yè)務能力、紀律作風、先進文化建設,為履行好使命、落實好職責提供強有力的保障;另一方面,要注重人文關懷,從政治上關心,精神上鼓勵,工作上愛護,生活上體恤,積極幫助解決實際困難,讓他們安心工作、積極工作、努力工作。
希望同志們在、縣政府的領導下,著眼大局、立足本職,沖鋒在前、扎實工作,為維護社會穩(wěn)定、促進平安建設、加快順昌發(fā)展做出更大貢獻!
綜治工作例會講話篇八
剛才,紀承同志通報了今年來我市維護穩(wěn)定和綜治工作的情況,分析了當前的社會穩(wěn)定和治安形勢,提出了下一階段工作的意見建議,講的很好,各級各部門都要聯(lián)系實際抓好落實。下面,我根據(jù)市委會研究的意見強調(diào)四個問題。一、進一步深化思想認識,按照科學發(fā)展觀的要求做好綜治工作。黨的十六屆三中全會提出樹立和落實科學發(fā)展觀,是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設規(guī)律認識的進一步深化和執(zhí)政理念的進一步飛躍。怎樣在始終保持經(jīng)濟持續(xù)快速增長,不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平的同時,努力化解社會矛盾,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護社會安定穩(wěn)定,是落實科學發(fā)展觀的基本要求和重要體現(xiàn)。從這個意義上來認識,加強社會治安綜合治理,做好維護社會穩(wěn)定工作,必須以科學發(fā)展觀和正確政績觀為指導,從思想認識上、全局把握上處理好“三個關系”:
一是“硬道理”和“大道理”的關系,緊緊扭住發(fā)展第一要務,用發(fā)展的辦法解決前進中的問題。發(fā)展經(jīng)濟是第一要務,保持經(jīng)濟社會的長期穩(wěn)定,從根本上講要靠發(fā)展。但是發(fā)展是硬道理不能簡單、片面地理解為只是經(jīng)濟的發(fā)展,還應該包含穩(wěn)定的內(nèi)容。發(fā)展以穩(wěn)定為前提,沒有穩(wěn)定的發(fā)展是不全面的發(fā)展;穩(wěn)定為發(fā)展提供保障和服務,沒有穩(wěn)定,發(fā)展無從談起。所以,各級黨委、政府一定要深刻領會“發(fā)展是硬道理”、“穩(wěn)定是大道理”這兩者之間的邏輯內(nèi)在聯(lián)系和相互辯證關系,明確穩(wěn)定為發(fā)展提供保障和服務,真正做到像抓經(jīng)濟建設那樣抓好社會治安綜合治理工作,切實以加快發(fā)展促“平安”、改革到位?!捌桨病?、齊抓共管建“平安”,形成合力開創(chuàng)改革發(fā)展穩(wěn)定工作的新局面。
二是正確處理好“出政績”和“打基礎”的關系,堅持工作重心下移,夯實基層基礎?!盎A不牢,地動山搖”,基礎在于基層,基層穩(wěn)則大局穩(wěn)。作為各級領導干部,要善于結合社會治安綜合治理打擊、防范、管理、建設、教育、改造方方面面的工作,突出在抓基層、打基礎這一帶根本性作用的工作上狠下功夫、長抓不懈。既要抓住當前人民群眾最為關心的問題,做更多讓人民群眾看得見、摸得著的實事;又要立足當前,著眼長遠,多做一些打基礎的工作,切實增創(chuàng)“為官一任、造福一方”的政績,增創(chuàng)為黨和人民踏實工作的政績,增創(chuàng)經(jīng)得起群眾、實踐和歷史檢驗的政績。落實到綜治工作上,就要注意克服認為打擊是硬任務、防范是軟任務的“重打輕防”的思想偏差,糾正打基礎花力氣、費時間、難見效的錯誤認識,高度重視做好固本強基的工作,努力形成以基層黨組織為核心、基層政權組織為基礎、基層群眾組織為依托、基層政法組織為骨干的維護社會穩(wěn)定基層工作網(wǎng)絡,充分發(fā)揮基層組織在維護穩(wěn)定中的“第一道防線”作用。
三是正確處理好“提要求”和“重實效”的關系,圍繞為老百姓創(chuàng)造安居樂業(yè)的社會環(huán)境這一出發(fā)點和落腳點,扎實做好工作。群眾利益無小事,利益決定人心,人心是社會和諧穩(wěn)定的基礎。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,就要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來,圍繞實現(xiàn)最廣大人民的長遠利益抓發(fā)展,著眼維護人民群眾的根本利益抓穩(wěn)定,針對兼顧不同群體的利益抓協(xié)調(diào),突出保護特殊群體的利益抓幫扶,真正讓人民群眾更多地享受到改革發(fā)展的成果。要堅持教育人、引導人、鼓舞人、鞭策人,又充分尊重人、理解人、關心人、幫助人,求同存異、體諒包容,理順情緒、化解矛盾,不斷把消極因素轉化為積極因素,團結調(diào)動一切力量,齊心協(xié)力維護和推進改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。
二、進一步明確目標任務,主動融入加快發(fā)展大局。當前,全市發(fā)展勢頭很好,經(jīng)濟總量穩(wěn)步增長,運行質(zhì)量不斷改善,社會事業(yè)協(xié)調(diào)推進,經(jīng)濟社會發(fā)展朝著又快又好的方向穩(wěn)步前進。我們一定要珍惜來之不易的發(fā)展成就和發(fā)展機遇,做到越是加快經(jīng)濟社會發(fā)展,越要重視以發(fā)展的辦法解決發(fā)展中的不平衡問題,努力實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進步;越是加快經(jīng)濟社會轉型,越要堅持“兩手過硬”、學會“十指彈琴”,協(xié)調(diào)好各方面的利益關系,把促進社會和諧穩(wěn)定放在十分突出的重要位置,不斷強化促進發(fā)展的社會凝聚力。當前,尤其要圍繞建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)和加快xx發(fā)展的具體實踐,以建設“平安xx”為總抓手,帶動綜治各項工作的創(chuàng)新和發(fā)展。
一要圍繞加快發(fā)展大局來展開。加快融入海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設大局,推進xx又快又好發(fā)展,必須以穩(wěn)定的社會政治環(huán)境為基礎,必須以穩(wěn)定的社會政治環(huán)境為內(nèi)容,必須以穩(wěn)定的社會政治環(huán)境為保障。各級各部門都要站在政治和全局的高度,充分認識維護穩(wěn)定和加強綜治工作的極端重要性,切實在工作思路上充分體現(xiàn),在工作實踐中自覺堅持,在工作部署中有效落實。市委六屆九次全會進一步延伸、拓展了市委六屆六次全會以來的發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展定位,明確了加快xx發(fā)展的具體舉措和主攻方向。當前,特別要緊緊圍繞這些思路、舉措的落實和推進抓穩(wěn)定抓綜治,把政法綜治工作放在更加突出的位置去安排、去謀劃,放在大力推動經(jīng)濟加快發(fā)展和社會全面進步的工作中去探索、去思考,放在服務和保障全市發(fā)展思路、舉措的落實中去實施、去實踐,充分發(fā)揮穩(wěn)定工作對“三個文明”建設的保障作用。
二要緊扣建設“平安xx”來推進。平安是發(fā)展的基礎,平安是人民群眾的心愿,平安是吸引外來投資的良好環(huán)境。我們一定要著眼于加快經(jīng)濟發(fā)展,著眼于讓人民群眾滿意,著眼于優(yōu)化投資和發(fā)展環(huán)境,認真按照盧展工代書記提出的“兩保持、兩堅持、兩突出”的要求,緊緊抓住建設“平安xx”這個有效載體,積極探索加強維護穩(wěn)定和綜治工作的新思路和新模式,不斷創(chuàng)新有利維護穩(wěn)定和綜治工作深入開展的體制、機制和工作方法,推進創(chuàng)建“平安xx”各項工作任務的落實,真正做到保持清醒頭腦,保持政治敏銳性;堅持早、前、預、快、排,堅持綜合治理;突出加強基層,突出加強領導;全面落實綜合治理各項措施,努力提高“平安xx”創(chuàng)建工作的整體水平。
三要突出抓住平安建設最薄弱的地方來加強。從維護穩(wěn)定最關鍵的環(huán)節(jié)抓起,從人民群眾反映最強烈的事情做起,重心下移,明確責任,恪盡職守,不斷增強工作的針對性、實效性。要全面強化領導責任。各級黨政一把手要把平安建設活動擺上位置,建立健全責任考核評比體系,完善檢查、監(jiān)督、考核、管理機制。當前,特別要根據(jù)省里即將出臺的《平安縣(市、區(qū))考評驗收暫行辦法》和《建設“平安單位”活動的意見》,抓緊明確、細化我市具體實施和落實的辦法,并以此為契機,推動綜合治理措施落實到工作實施的各個環(huán)節(jié)。要突出抓好省里確定的平安建設示范點的建設,通過典型引路、以點帶面,把各系統(tǒng)各部門的平安創(chuàng)建活動不斷引向深入。
三、進一步抓好工作落實,集中解決信訪突出問題。8月下旬,中央召開了全國集中處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會議,羅干、周永康同志在講話中傳達了胡錦濤、溫家寶近期對信訪工作的重要批示以及近期召開的中央政治局會精神,研究決定建立處理突出信訪問題及群體性事件聯(lián)席會議制度,成立農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、涉法、軍轉干等五個突出信訪問題專項治理小組,明確從今年9月初至年底,按照動員部署、集中勸返、集中解決問題、檢查總結等四個階段集中開展處理突出信訪問題及群體性事件工作。省委對這項工作高度重視,迅速作出了專門部署。省綜治委決定,從8月中旬開始至12月上旬,在全省范圍內(nèi)集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動。各級各部門一定要認真學習領會、堅決貫徹落實胡錦濤、溫家寶等中央領導同志的指示和重要講話精神,充分認識處理信訪問題及群體性事件的極端重要性和緊迫性,堅決按照中央的統(tǒng)一部署和省里“人要回去、事要解決”的要求,抓好處理突出信訪問題及群體性事件、矛盾糾紛排查調(diào)處專項治理活動。
一要調(diào)防結合,以防為主。從各地已經(jīng)發(fā)生的一些群體性事件來剖析,當前誘發(fā)群體性事件的成因是復雜、多方面的。但相當一部分都是由于矛盾糾紛的調(diào)處防范措施不得力、不到位而釀成了群體性事件。因此,一定要高度重視矛盾糾紛的排查調(diào)處,特別是對企業(yè)改制、征地拆遷、補償安置、執(zhí)法不公以及環(huán)境污染等久拖不決、反復性大、多次上訪的重點矛盾糾紛,一定要下決心梳理歸類,明確領導責任,分析主要原因,落實調(diào)處措施。要堅持集中排查調(diào)處與經(jīng)常性排查調(diào)處相結合、自查與協(xié)查相結合、督辦與聯(lián)查相結合,以健全機制、完善網(wǎng)絡、創(chuàng)新方法為重點,力求矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好。要注重在綜合、融合、結合上下功夫,努力做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。要進一步健全矛盾糾紛情況信息網(wǎng)絡,完善早發(fā)現(xiàn)、早報告、早調(diào)處的信息反饋預警機制,重點解決情況不明、信息不靈的問題。要把排查調(diào)處的重點放在可能引發(fā)群體性事件和可能轉化為刑事案件的矛盾糾紛上,對排查出來的矛盾糾紛要有領導負責,有專人處理,有調(diào)處方案,有解決時限。對涉及面廣、影響重大的矛盾糾紛,黨政主要領導要做到思想重視、工作及時、妥善解決,防止矛盾的發(fā)展和激化。
二要及時果斷,科學處置。要深入研究群體性事件的特點和規(guī)律,不斷完善處置機制和方法。根據(jù)可能發(fā)生的群體性事件,制訂相應的處置預案,并組織適當演練。一旦發(fā)生群體性事件,領導干部要及時趕赴現(xiàn)場,敢于負責,靠前指揮,面對面地做好群眾工作,及時控制事態(tài),防止擴大蔓延。對危害公共安全、破壞公共秩序、沖擊黨政機關等極端行為要依法果斷處置,對插手群體性事件的敵對分子和借機打砸搶的違法犯罪分子要堅決嚴厲打擊。群體性事件平息后,思想政治工作要緊緊跟上,深入細致,一抓到底,防止反復。
三要搞好信訪,聯(lián)系群眾。信訪工作是社會穩(wěn)定的睛雨表,是聯(lián)系群眾、化解矛盾、理順情緒、維護穩(wěn)定的重要途徑,是送上門來的群眾工作和執(zhí)政為民的重要基礎性工作。要堅持“分級負責、歸口管理,誰主管、誰負責”的原則,暢通信訪渠道為主線,以解決群眾信訪問題為核心,以基層信訪工作為重點,依法保護群眾正當?shù)男旁L權利,依法規(guī)范信訪工作行為,依法規(guī)范群眾上訪行為,積極引導群眾逐級、依法、有序、文明上訪。信訪工作重在解決問題,要把握好解決問題的有利時機,高度重視初信初訪問題的及時解決。積極探索解決帶有政策性、苗頭性、群體性特點的信訪問題,學會“舉一反三”,防止類似信訪案件再次發(fā)生,有效遏制集體上訪、越級上訪、重復上訪上升趨勢。堅決防止和克服對群眾來信來訪一轉了之、不督不辦的現(xiàn)象,努力做到件件有著落、事事有回音。對反映突出的信訪問題要實行領導包案調(diào)處,對涉法信訪案件要加強復議和息訪工作,對歷史遺留問題要在全面梳理的基礎上清理一批、解決一批、息訪一批,對重大信訪案件要加大督查督辦力度,提高按時辦結率、當事人息訴息訪率和群眾滿意率。
四要標本兼治,治本抓源。堅持黨的群眾路線和為人民服務的根本宗旨,切實實現(xiàn)、維護、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。領導干部和各級機關工作人員要帶頭深入基層、深入群眾,關心群眾疾苦,體察群眾情緒,多為群眾排憂解難辦實事。要善于抓住社會轉型中的敏感問題、影響穩(wěn)定的突出問題,從源頭抓起,從制定和完善相關政策入手,認真解決好征地拆遷,舊城改造,拆村建居等問題,確保工作依法依規(guī)、程序規(guī)范,力求取得新的進展和成效。針對侵害職工合法權益、加重農(nóng)民負擔、拖欠和克扣農(nóng)民工工資、教育亂收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風等問題,不折不扣地落實中央有關政策規(guī)定,嚴肅查處、堅決糾正并切實加強監(jiān)督管理。增強做好新時期群眾工作的本領,充分發(fā)揮群眾工作的優(yōu)勢,做到相信群眾、教育群眾、依靠群眾,使改革和發(fā)展的各項舉措能夠得到人民群眾的廣泛理解和支持,增強人民群眾對黨和政府的信任感。
需要特別強調(diào)的是,當前各級各部門要切實做好第八屆“9·8”中國投洽會、中央四中全會和五十五周年國慶期間的信訪工作,對近期群眾可能進京到省上訪的問題逐一列出清單,實行“五定”責任制,逐件加以解決。如果發(fā)現(xiàn)群眾進京到省上訪或到廈門上訪的苗頭,特別是集體上訪的苗頭,當?shù)攸h委、政府要采取果斷措施,全力做好勸阻工作,把上訪群眾穩(wěn)定在當?shù)?,切實做到穩(wěn)定住、疏導開、處理好,確?!?·8”投洽會、中央四中全會和“國慶”期間的社會安定穩(wěn)定。
四、進一步健全工作機制,促進社會長治久安。認真深入貫徹綜治《綱要》,針對影響社會穩(wěn)定和綜治工作深入開展的思想觀念、方法手段、運行機制、隊伍素質(zhì)等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加大綜治工作體制、機制、思路和方法創(chuàng)新力度,通過建立健全與發(fā)展相適應的領導和工作機制,促進社會長治久安。
一要健全完善維護穩(wěn)定領導責任制和責任追究制。各縣(市、區(qū))黨政主要領導和市直各單位一把手是維護穩(wěn)定和綜治工作第一責任人,要對本地區(qū)、本部門、本單位維護穩(wěn)定和綜治工作負總責。各級領導干部都要按照“三個代表”重要思想的要求,不斷增強“為官一任,保一方平安”的政治意識、大局意識、責任意識,親歷親為,抓緊研究解決本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題、群眾生產(chǎn)生活中的迫切問題和社會治安管理中存在的突出問題。要充分行使綜治一票否決權制,加強責任追究制度的落實,嚴肅法紀,不斷推進責任制的全面實施。
二要健全人民內(nèi)部矛盾的疏導化解機制。認真做好人民來信來訪工作,完善群眾來信來訪登記、查辦、結案、反饋制度,領導接待來訪群眾制度,信訪聯(lián)席會議制度,信訪通報制度等,把信訪工作納入規(guī)范化、制度化、科學化軌道。建立矛盾糾紛排查協(xié)調(diào)小組議事制度和辦公室工作制度,加強對排查調(diào)處工作的指導、協(xié)調(diào)和對解決矛盾糾紛過程的動態(tài)管理,及時研究、解決重大、疑難問題。在矛盾糾紛排查調(diào)處過程中,大力推行領導接待日制、承諾制、回訪制、包干制、個案督辦制等行之有效的制度。加強基層特別是農(nóng)村和社會綜治組織建設,認真做好人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解工作。加強基層政法隊伍的培訓教育,確保社會治安綜合治理的各項措施能夠在基層得到真正落實。
三要健全打防并舉、專群結合的治安防控機制。牢固堅持“嚴打”方針,嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪活動,實行專項集中整治與經(jīng)常性治理相結合,及時解決人民群眾反映強烈的各種突出治安問題。要廣辟信息渠道,建立起互相協(xié)助、互通情況、覆蓋面廣、觸角靈敏的信息系統(tǒng),形成反應快捷、運轉高效的信息反饋制度和信息預測研究制度,及時發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的問題和重大矛盾糾紛,提高信息的質(zhì)量,采取有針對性的防范措施。公安、安全、信訪部門要發(fā)揮信息主渠道作用,及時收集預警性、動態(tài)性、準確性信息情報,提供當?shù)攸h政領導作為決策依據(jù),預防和減少“民轉刑”案件的發(fā)生,預防和減少群體性事件的發(fā)生,預防和減少公共安全事故的發(fā)生。各級各部門都要始終把握好改革發(fā)展穩(wěn)定的關系,建立健全科學的決策機制,集思廣益,按規(guī)律辦事,使各種決策民主化、科學化,切實防止因決策出臺引發(fā)矛盾糾紛,影響社會穩(wěn)定。
四要健全嚴格執(zhí)法、公正司法的法治保障機制。依法治市是樹立和落實科學發(fā)展觀,加快xx發(fā)展的重要保障。推進依法治市工作,要法治先行,認真貫徹全省依法治省工作會議精神,進一步引導黨員干部和人民群眾自覺學法、懂法、守法、用法,堅持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。要堅持司法公正,依法辦事、依法行政以及法律監(jiān)管都要在公正上下功夫,加強執(zhí)法隊伍建設,提高人員素質(zhì),圍繞公正形成有效的工作機制和體系。要突出抓好憲法的學習宣傳和貫徹實施這個根本,突出抓好領導干部學法用法這個重點,突出抓好地方、行業(yè)、基層依法治理這個基礎,突出抓好執(zhí)法隊伍建設這個關鍵,進一步深入開展向任長霞、鄭忠華等英模人物學習活動,大力表彰群眾見義勇為的壯舉和行為,弘揚社會正氣,促進形成依法行政、依法辦事、依法治理的濃厚氛圍和社會環(huán)境,把我市依法治市工作更好地向前推進。
五要建立健全經(jīng)費保障機制。要加大對維護穩(wěn)定工作的經(jīng)費投入,列入財政預算統(tǒng)籌解決,保證維護穩(wěn)定工作的正常運轉;加大防控體系建設、基礎設施建設、科技強警建設的經(jīng)費投入;切實改善政法、綜治部門的技術裝備和辦公條件,為做好維護穩(wěn)定工作提供必要的物資保障;按照“誰主管、誰出資”的原則,采取財政撥一點,受益單位和個人適當拿一點的辦法,解決好群防群治隊伍所需經(jīng)費。要繼續(xù)把綜治業(yè)務經(jīng)費、見義勇為經(jīng)費、基層創(chuàng)安經(jīng)費、群防群治經(jīng)費、“平安xx”創(chuàng)建經(jīng)費等等列入財政預算,保持逐年增長的趨勢。
六要建立健全部門協(xié)調(diào)配合工作機制。加強社會治安綜合治理,維護社會穩(wěn)定是一項系統(tǒng)工程,需要各方面支持配合,形成部門之間、上下之間的相互協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局。綜治各成員單位更要注意各司其職、各負其責、齊抓共管。特別是在流動人口、青少年、“兩勞”釋解人員教育管理,流浪乞討人員社會救助,下崗失業(yè)人員社會保障,未成年人、特殊困難群體法律援助,以及重點部位、重要場所、重點單位的安全保衛(wèi)、安全管理等方面加強配合,通力協(xié)作、團結奮斗、積極主動發(fā)揮好職能作用。
同志們,新的形勢和任務對維護穩(wěn)定和社會治安綜合治理工作提出了新的更高的要求,我們一定要按照“三個代表”和求真務實的要求,腳踏實地,立足實際,著力實干,務求實效,全面貫徹落實維護穩(wěn)定和社會治安綜合治理的各項措施,共同為xx在建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)中的加快崛起和更大跨越,努力營造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
綜治工作例會講話篇九
各位同志們:
前面,永林同志對20**年全縣政法綜治平安創(chuàng)建工作進行了全面總結,并對今年的工作進行了安排部署,講得很全面、很具體,我完全贊同,請大家認真抓好落實。會上,還表彰獎勵了一批平安創(chuàng)建和政法綜治工作先進集體和先進個人。在此,我代表、人大、政府、政協(xié),向受表彰的先進集體和個人表示祝賀,向辛勤工作在政法戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!下面,我就進一步加強政法綜治工作講幾點意見。
一、把握大局,充分認識做好新形勢下政法綜治工作的重要性和艱巨性
政法工作是黨和國家工作的重要組成部分,綜治工作是黨和國家解決社會治安問題的戰(zhàn)略舉措,這兩項工作都非常重要,對于鞏固黨的執(zhí)政地位,維護國家長治久安,保障人民群眾安居樂業(yè),對于打擊預防犯罪、化解矛盾糾紛、管理社會秩序、維護公平正義,都具有十分重要的意義。在去年召開的中央政法工作會議上,站在黨和國家工作全局的高度,深刻闡述了事關政法工作全局和長遠發(fā)展的一系列重大理論和現(xiàn)實問題,明確了新形勢下政法工作的方向目標、地位作用、主要任務,提出了一系列新思想、新理念、新論斷,充分體現(xiàn)了黨中央對加強新形勢下政法工作的高度重視,體現(xiàn)了黨中央全面推進依法治國基本方略、實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的堅定決心,是指導當前和今后一個時期政法工作的綱領性文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是政法各部門要把學習講話精神作為一項重大政治任務,切實做到認識到位、理解深刻、行動自覺,堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設者、捍衛(wèi)者。
20**年,全縣政法各部門在、政府的正確領導下,認真貫徹落實中央和區(qū)、市政法工作會議精神,以提高群眾安全感和滿意度為檢驗標準,以服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展為第一要務,以維護社會穩(wěn)定為第一責任,以推進社會治理創(chuàng)新為著力點,以促進公正廉潔執(zhí)法為關鍵,圍繞中心、服務大局,求實創(chuàng)新、攻堅克難,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造了良好的社會環(huán)境。2015年全縣政法綜治工作,我覺得有這么幾個特點。一是維護穩(wěn)定有方。嚴密防范和打擊境內(nèi)外敵對勢力的干擾破壞和反宣滲透活動,妥善處置各類敏感案件,成功打掉了9名外籍人員在我縣開展非法宣教活動;積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作,集中力量化解了一批信訪積案,實現(xiàn)了小事就地化解、難事集中化解,確保了全縣社會穩(wěn)定。二是嚴打整治有力。全縣政法機關密切配合,廣大群眾積極參與,深入開展了“寧安2號”等系列禁毒專項行動,成功偵破了“704”特大販賣運輸毒品案;扎實開展侵財性案件專項整治活動,從嚴從重從快打擊各類違法犯罪活動。三是治安防控有效。積極構建人防、物防、技防相結合的立體化治安防控網(wǎng)絡,依靠科技手段預防、控制和打擊犯罪的能力和水平不斷提高。四是社會治理有序。認真落實社會管理綜合治理各項措施,推動落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制,最大限度地減少因決策、行政不當引發(fā)的不穩(wěn)定問題。在全縣所有生態(tài)移民村實行網(wǎng)格化管理模式,初步形成了網(wǎng)格層級服務管理體系;扎實開展法制宣傳教育,認真落實社會治安聯(lián)防措施,形成了齊抓共管的良好局面。特別是全縣上下把“平安創(chuàng)建”工作放在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局來謀劃、來推動、來落實,方法得當、措施得力、成效明顯,我縣榮獲山區(qū)9縣(區(qū))平安創(chuàng)建第一名,被命名為全區(qū)2015年度“xx縣”,成績來之不易,必須倍加珍惜。對全縣政法綜治工作,、政府是滿意的,廣大群眾是認可的。
在看到成績的同時,我們更要清醒地看到,當前影響社會穩(wěn)定的因素依然大量存在,維護社會和諧穩(wěn)定的形勢依然嚴峻。就全國范圍來看,我國發(fā)展仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,經(jīng)濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化,人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復雜,這些都是政法工作面臨的基本態(tài)勢。在這樣的大環(huán)境下,我縣要在經(jīng)濟發(fā)展相對滯后的情況下加快發(fā)展,在物質(zhì)基礎相對薄弱的條件下改善民生,在城鎮(zhèn)化加速推進的形勢下加強社會建設,面臨的困難更多,任務更重,維護社會和諧穩(wěn)定的挑戰(zhàn)和壓力前所未有。就我縣來看,一是化解社會矛盾的能力還不夠強,社會穩(wěn)定風險評估措施還沒有落實到位,社會矛盾源頭治理工作不夠扎實,一些矛盾糾紛還沒有得到有效化解。二是群眾法制觀念整體還不夠高,一些群眾不能以正確合理合法的方式反映自己的利益訴求,信訪不信法的現(xiàn)象仍然存在。三是政法隊伍建設還有待繼續(xù)加強,執(zhí)法不公正、不文明、不廉潔的問題仍然存在,應對新情況、解決新問題的能力需要進一步提高。四是服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、服務人民群眾的階段性應對措施多,成熟且長效的機制少,調(diào)處化解社會矛盾的辦法有,源頭預防的`辦法少。五是維護社會穩(wěn)定形勢不容樂觀,一些重大刑事案件多發(fā)高發(fā),特別是毒品販運銷售仍很猖獗,纏訴纏訪事件屢見不鮮,等等。
指出:“平安是老百姓解決溫飽后的第一需求,是極重要的民生,也是最基本的發(fā)展環(huán)境?!逼桨矂?chuàng)建是全面建成小康社會的必然要求,是維護社會大局穩(wěn)定、保障人民群眾安居樂業(yè)的必然要求,也是各級政法機關的應盡職責。全縣各級黨政組織和政法部門要緊緊圍繞構建平安建設和法治建設的目標,以維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)為主要任務,積極創(chuàng)新治理方式,不斷提升公眾安全感、司法公信力和群眾滿意度,為推進新一輪“平安同心”建設和全面建成小康社會創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、保障民安,把維護社會大局穩(wěn)定作為基本任務
當前,各種人民內(nèi)部矛盾和社會矛盾已經(jīng)成為影響社會穩(wěn)定很突出、處理起來很棘手的問題,而其中大量問題是由利益問題引發(fā)的。黨和政府維護穩(wěn)定與人民群眾維護權益,都是為了解決群眾的利益問題。維權是維穩(wěn)的基礎,維穩(wěn)的實質(zhì)是維權。單純維穩(wěn),不解決利益問題,那是本末倒置,最后也難以穩(wěn)定下來。因此,我們要進一步暢通和拓寬群眾利益訴求表達渠道,引導群眾依法維護權益、表達訴求、解決矛盾,從根本上解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,確保社會大局和諧穩(wěn)定。要加強源頭治理,落實社會穩(wěn)定風險評估機制,真正使社會穩(wěn)定風險評估成為重大決策和重大項目的剛性門檻。要牢固樹立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的理念,深入基層、深入群眾,面對面了解群眾訴求,善于運用疏導化解、柔性維穩(wěn)的新辦法,著力化解各類矛盾問題,確保社會既充滿活力又安定有序。要建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機制,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系,依托基層組織,整合資源力量,形成黨政動手、依靠群眾、源頭預防、依法治理、綜合施策的化解矛盾新格局,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要以網(wǎng)格化管理、社會化服務為方向,健全基層綜合服務管理平臺,及時反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面利益訴求,使廣大群眾由衷感到權益受到公平對待、利益得到有效維護。
三、履職盡責,把促進社會公平正義作為核心價值追求
實現(xiàn)社會公平正義是我們黨的一貫主張,公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求,也是政法工作的生命線。“治國要道,在于公平正直”。老百姓講 “一碗水端平”,如果不端平、端不平,老百姓就會有意見,就會有怨氣,久而久之社會和諧穩(wěn)定就難以實現(xiàn)。政法機關作為維護公平正義的最后一道防線,必須堅持法律面前人人平等,必須堅持把每一起案件的辦理、每一件事情的處理都當作維護公平正義的具體實踐,以實際行動維護社會公平正義,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。促進社會公平正義,首先要確保公正司法。指出:“要懂得‘100-1=0’的道理,一個錯案的負面影響足以摧毀99個公正裁判積累起來的良好形象?!币M一步強化制度保障,著力構建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的司法運行體系。要圍繞人民群眾反映強烈的執(zhí)法司法突出問題,著力健全立案和執(zhí)行制度機制,完善法律援助等制度,決不允許對群眾的報警求助置之不理,決不允許濫用權力侵犯群眾合法權益,決不允許執(zhí)-法-犯-法造成冤假錯案,決不能讓普通群眾打不起官司。要深入推進司法公開,大力推進陽光執(zhí)法、陽光司法,確保權力運行到哪里、監(jiān)督制約的觸角就延伸到哪里,最大限度堵住權力出軌、個人尋租的漏洞,以公開促公正、以公正樹公信。要恪守職業(yè)良知、堅守法治信仰,牢固樹立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念,不能以言代法、以權壓法,甚至徇私枉法、貪贓枉法,對群眾深惡痛絕的事做到“零容忍”,對群眾急需急盼的事做到“零懈怠”,始終保持執(zhí)法為民的宗旨不變。要通過開展“六五”普法、法律“六進”等活動,全面提高全民法治意識,在全社會培養(yǎng)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治觀念,形成全社會共同推進法治建設的整體合力。
四、奮發(fā)有為,把保障人民安居樂業(yè)作為根本目標
政法工作搞得好不好,最終要看是否有利于人民安居樂業(yè)?!懊裎┌畋?,本固邦寧”。人民安居樂業(yè),國家才能安定有序。平安建設抓好了,人民安居樂業(yè)就有了基礎,經(jīng)濟發(fā)展就有了保障?,F(xiàn)在大家對幸福指數(shù)看得都很重,在構成幸福感的諸多要素中,平安是前提,就是說如果離開了平安,無論吃多美味的佳肴、住多大的房子,幸福感都可能歸零。因此,全縣各級黨政組織特別是政法機關,一定要緊緊圍繞保障人民安居樂業(yè)這個根本目標,把人民群眾的事當作自己的事,把人民群眾的小事當作自己的大事,全面落實打防管控各項措施,深入推進社會管理綜合治理,努力解決人民群眾反應強烈、影響社會和諧穩(wěn)定、影響“平安同心”建設的突出問題,確保社會大局穩(wěn)定和人民群眾安全感穩(wěn)步提升。要毫不動搖地堅持嚴打方針,把打擊鋒芒對準群眾反映強烈的突出治安問題,始終保持依法打擊各類違法犯罪的高壓態(tài)勢,做到打得準、打得狠、打得快、打得穩(wěn)。要本著“什么問題突出就重點整治什么問題,哪里治安混亂就重點整治哪里”的原則,強化安全隱患排查整治,抓住治安整治的重要部位和薄弱環(huán)節(jié),深入開展專項整治行動,切實消除治安隱患和治安盲點,最大限度預防和減少犯罪。公共安全事故,一頭連著經(jīng)濟社會發(fā)展,一頭連著千家萬戶,要在重視傳統(tǒng)安全的基礎上,把平安觸角延伸到公共安全領域,健全主動防控與應急處置相結合、傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代手段相結合的公共安全監(jiān)管體系,確保不發(fā)生重大公共安全事故。要把農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、社會組織等納入平安建設范圍,實現(xiàn)基層單位全覆蓋,形成平安建設人人參與、平安社會人人共享的良好社會氛圍。
五、除毒務盡,堅決打贏新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭
毒品問題已經(jīng)成為影響我縣經(jīng)濟社會發(fā)展、構建和諧社會的一大毒瘤。毒品泛濫,受害的不僅僅是涉毒的個人和家庭,還危害整個社會的平安穩(wěn)定和長遠發(fā)展。近年來,我縣始終堅持以打開路的原則,堵毒源、斷通道、打零包、摧團伙,全縣禁毒工作取得了明顯成效,但毒情形勢依然嚴峻,涉毒人員逐年遞增,新增吸毒人員過快增長;外流販毒的局面還沒有從根本上改變;涉毒群體結構日趨復雜,預防管控面臨新的挑戰(zhàn);販毒方式更加隱蔽多樣,等等。不從根本上鏟除毒品犯罪,社會治安形勢就無法從根本上好轉。去年11月份開展“大收戒”活動以來,共收戒吸毒人員209人,全縣刑事案件明顯下降,社會治安形勢明顯好轉,社會各界對全縣治安狀況的滿意率大幅上升。要持之以恒開展“大收戒”行動,落實“應收盡收、滿員收戒”的要求,最大限度地收戒吸毒成癮人員。要加快我縣戒毒康復就業(yè)基地建設,把戒毒人員就業(yè)安置工程作為幫助吸毒人員回歸社會的重要抓手,對社會危害嚴重、群眾反映強烈的病殘吸毒人員要創(chuàng)造條件,盡快收戒和管控,凈化社會環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要共同參與、齊抓共管、形成合力,切實把禁毒工作作為維護社會穩(wěn)定的重要內(nèi)容,作為從源頭上治理社會治安秩序的根本要求,要依法規(guī)范做好社區(qū)戒毒社區(qū)康復和強制隔離戒毒工作,切實提高吸毒人員管控率和戒毒人員就業(yè)率,力爭通過為期三年新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭,從根本上扭轉我縣毒品中轉集散地的嚴峻形勢。
六、加強領導,努力造就一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍
近年來,全縣廣大政法干警牢記宗旨、忠于職守,銳意進取、勤奮工作,為全縣經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生改善發(fā)揮了保駕護航作用,促進了全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。實踐充分證明,我們這支隊伍是一支政治堅定、敢于擔當、勇于奉獻的隊伍,是一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的隊伍。對此,、政府是滿意的,人民群眾是滿意的。但是,我們必須清醒地看到,面對維護社會穩(wěn)定的新形勢、新任務,面對人民群眾新要求、新期待,還要努力建設政治過硬、業(yè)務過硬、紀律過硬、作風過硬的政法機關和政法隊伍。
一要堅定理想信念。指出:“堅定的理想信念是政法干警的政治靈魂,信念堅定是確保政法干警經(jīng)受住考驗的精神支柱,是防止精神‘缺鈣’的重要保證?!睆V大政法干部要始終把理想信念教育放在第一位,不斷打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎,堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。
二要敢于擔當責任。面對重大政治考驗,要旗幟鮮明、挺身而出,決不能態(tài)度暖昧;面對各種誘惑干擾,要挺直脊梁、執(zhí)法如山,決不能辦人情案、關系案;面對歪風邪氣,要敢于亮-劍、堅決斗爭,決不能聽之任之;面對急難險重任務,要敢于負責、勇挑重擔,決不能畏縮不前。只有敢于擔當才能不負黨和人民期待,不負政法工作光榮使命。政法委作為的工作部門,要提高領導和管理政法工作的能力和水平,善于議大事、抓大事、謀全局,統(tǒng)一政法各單位思想行動、把握政治方向、協(xié)調(diào)各方職能、統(tǒng)籌政法工作、建設政法隊伍、督促依法辦事、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境,履行好黨和人民賦予的職責使命。
三要堅守紀律底線。近年來,政法各部門為強化隊伍建設都出臺了一系列嚴格的紀律和規(guī)定,這些制度切中要害,直指問題關鍵。政法機關要狠抓制度落實,讓這些制度真正成為高壓線、防火墻,讓任何違反制度的行為都受到嚴厲的懲處。要切實加強紀律教育,用紀律規(guī)范行為,用紀律約束干警,用紀律保護干部,引導廣大干警把遵守紀律銘刻在靈魂中、熔鑄在血液里,以鐵的紀律帶出一支鐵的政法隊伍。
四要緊繃反腐之弦。政法機關掌握著國家執(zhí)法司法權,清正廉潔是政法隊伍的生命,任何一起腐敗案件都會對政法機關的形象和執(zhí)法司法公信力造成嚴重負面影響,動搖人民群眾對政法機關的信心。2月11日,中央政法委首次集中公布了10起政法干警違法違紀典型案例,體現(xiàn)了自曝家丑的勇氣,表明了反腐肅紀的決心,各政法機關要以此開展警示教育,引導廣大干警引以為戒、舉一反三,嚴格自律、秉公執(zhí)法,把好理智關、情感關、廉政關,真正穩(wěn)得住神、守得住身,筑牢拒腐防變的思想道德防線。要對司法腐敗零容忍、嚴懲處,發(fā)現(xiàn)一起,嚴辦一起,以最堅決的意志、最堅決的行動掃除政法領域的腐敗現(xiàn)象,堅決清除害群之馬,樹立政法隊伍為民務實清廉良好形象。
各村領導:
今天在此召開街道綜合治理工作會議,認真貫徹落實市、區(qū)政法工作會議精神,共同學習《全區(qū)社會治安綜合治理工作意見》。在總結綜治工作的基礎上,群策群力,一起探討綜合治理工作的開展方案。
一、總結的工作成績
,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,街道認真落實科學發(fā)展觀,把建設“平安街道”作為構建和諧社會的有效 載體,綜合治理工作取得較大的成績。通過落實綜合治理平安建設的措施,切實保護人民群眾的生命財產(chǎn)的安全,最大程度上維護廣大人民群眾的根本利益,做到轄區(qū)內(nèi)無重大刑事案件,重大治安案件,重大火災,重大工傷事故,無越級集體上訪及非正常性死亡事情等。
在3月10日區(qū)里召開的全區(qū)政法工作會議上,全區(qū)綜治、平安創(chuàng)建等先進集體與個人獲得了表彰。共有大路王、靈香店、檔港橋、后街等4個村被評為“區(qū)級示范村”,得到區(qū)里的嘉獎。這些可喜的成績的取得,離不開各村、社區(qū)領導和村(居)民的共同努力。希望新的領導班子在新的起點上,再接再厲,做出更好的成績。
二、針對問題,各項突破,創(chuàng)新社會管理體系,深入推進基層綜治
在過去的一年里,我街道在維護社會穩(wěn)定,綜合治理、平安建設方面做了大量扎實有效的工作,有力地確保了轄區(qū)內(nèi)社會、政治的持續(xù)穩(wěn)定,為廣大人們?nèi)罕姲簿訕窐I(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境做出了一定的貢獻。目前轄區(qū)內(nèi)各村、社區(qū)總體穩(wěn)定,但新的領導班子在此基礎上仍不可掉以輕心。須牢記:綜合治理工作是一項長期工作,需要我們常抓不懈。
針對工作中存在的不足與問題,我們應清醒認識,逐步跟進。在此對各村領導干部提幾點要求:
第一,加強領導,明確責任(紫小子公文網(wǎng)http://),切實解決當前影響社會穩(wěn)定的矛盾和問題,做到領導責任到位,工作責任到位。
1.各領導要抱著對黨和人民高度負責的態(tài)度,充分認識社會治安綜合工作的重要性,把搞好治安、維護穩(wěn)定作為自己義不容辭的責任,“一把手”負全責,村委會主任、行政一把手主抓,認真總結以往的工作經(jīng)驗,制定切實可行的工作計劃,對存在的治安難點問題要專題研究,拿出辦法,發(fā)現(xiàn)一處解決一個,不留隱患。
2.各村負責人繼續(xù)簽訂《社會治安綜合治理責任書》,將社會治安、交通、消防、生產(chǎn)安全等工作責任、任務落實到基層,分解任務,分清責任,同時綜治辦也會進一步加大督查力度,加強工作的檢查、指導,力求把社會治安綜合治理工作做好。
第二,完善預測預警、應急處置機制建設,提升社會治安防控水平
1.致力于預防和減少災害事件和安全事故的發(fā)生。做好定期排查工作,登記歸檔,及時分析,促進村,社區(qū)治安防范工作制度化、規(guī)范化。
2.各村干部要加強與派出所、司法所、綜治辦等有關單位部門的密切合作,配合,按照“預防為主,教育疏導,依法處理,防治激化”的原則,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,化解各類矛盾,著力解決群眾的實際問題,做到暢通民意,為他們排憂解難。
3.村干部在工作中要提高安全管理敏感度,做到抓早、抓小、抓苗頭。身為基層領導干部,就要密切聯(lián)系群眾,深入基層一線和群眾家中,全面掌握第一手資料情況,以調(diào)查研究為突破口,通過工作專題座談會、研討會等形式,經(jīng)常探討處置各種問題矛盾方略,深化對策研究,做到對各類矛盾的運動變化了然于心,胸有成竹。要經(jīng)常下訪、聯(lián)系群眾,鍛煉自己見微知著的能力。對可能引起安全事故,或造成重大糾紛的狀況,務必及時掌握情況,高度重視,第一時間引導疏通,將事故、矛盾等遏制在搖籃,防患于未然。
第三,大力支持群防群治隊伍建設
1.各村要大力發(fā)展治安信息員、保安員、治安協(xié)管員等多種形式的群防群治隊伍,加強“平安志愿者”隊伍建設,廣泛動員各方面的力量參與到社會治安綜合治理工作中來。組織一支硬隊伍,做好治安巡防,健全經(jīng)常性治安巡防機制,提高實效性,切實改善農(nóng)村治安環(huán)境。
2.以群防群治組織為依托,建立警民-聯(lián)動的快速反應體系。強化群防群治隊伍與公安機關的工作聯(lián)動。建立治安巡邏檔案,發(fā)現(xiàn)可疑情況和可疑人員及時登記報告,并協(xié)助相關部門及時處理突發(fā)事件和治安事件。
3.深入推進“技防入戶”共程,推廣農(nóng)村實用技防措施,提高村(居)民的自防能力。提高技防設施覆蓋率,推廣電子防盜系統(tǒng),報警器等的使用。
4.加大投入,拓寬經(jīng)費來源渠道,提高群防群治經(jīng)費保障力度。社會治安穩(wěn)定是全面建設小康社會、社會主義和諧社會的重要保證。廣大基層干部對治安工作要越來越重視,并從人力、財力、物力上對這項工作給予支持。將群防群治經(jīng)費納入預算;由各單位、業(yè)主商戶、住戶共同出資籌集治安防范經(jīng)費,或建立群防群治基金會,接受熱衷于群防群治的組織和個人的捐助。
第四,落實流動人口管理,穩(wěn)定社會治安
1.加強重點地區(qū)治安環(huán)境整治,特別是城鄉(xiāng)結合部地區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場附近的治安問題,加強娛樂場所、洗浴場所、學校周邊等地區(qū)的 治理工作。
2.提高外來人口管理水平,樹立管理與服務并重的思想,提高暫住人口素質(zhì),使其適應城市發(fā)展的要求。工作的重點是加強出租房屋和用工單位的管理,加強外來人口管理站建設,充分發(fā)揮護村隊、治保隊作用,加強服務,打擊流動人口犯罪。
第五,加強綜合治理平安建設的宣傳力度,營造良好的輿-論范圍
綜合治理平安建設工作是一項系統(tǒng)工程,需要發(fā)動廣大村(居)民共同努力。邀請民、協(xié)警走進社區(qū)、鄉(xiāng)村,向群眾更好地講解平安、消防等知識,提高防火、防盜意識;堅持開展“宣傳月”活動,鼓勵多開展平安知識宣講會、文藝表演、板報宣傳等群眾喜聞樂見的宣傳教育活動;宣傳我街道社會治安綜合治理工作取得的成果,宣傳先進典型和工作經(jīng)驗,努力擴大宣傳面,提高知曉率,使綜治工作深入人心,提高群眾的平安意識與參與意識,努力營造良好的社會氛圍。
各位村干部,社會治安綜合治理工作任務重、難度大,新的、未曾遇到的問題將陸續(xù)擺在我們面前,但是有壓力,才會有更多的動力。是特殊的一年,讓我們共同攜手,面對現(xiàn)實,接受挑戰(zhàn),在黨委、政府的領導下,與時俱進,開拓創(chuàng)新,切實維護和諧穩(wěn)定,開創(chuàng)社會治安綜合治理工作新局面,以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年。
綜治工作例會講話篇十
同志們:
這次全區(qū)政法綜治工作會議是在深入貫徹黨的十七在精神和中央、省、市政法工作會議精神,認真落實全區(qū)三級干部會議精神,掀起百強攻堅新高潮的形勢下召開的。剛才xx書記作了一個很好的報告,對我區(qū)去年的政法綜治工作作了實事求是的總結和回顧,客觀分析了我區(qū)政法綜治工作所面臨的形勢,安排部署了今后一個時期的政法綜治工作。同時,表彰了一批政法綜治工作先進集體和個人。會議開得很好。
過去的一年,政法部門在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,在上級業(yè)務部門的具體幫助指導下,忠實實踐“三個代表”重要思想,緊緊圍繞全區(qū)“12345”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,努力實施打造平安城區(qū)工程,深入開展“三打三防三創(chuàng)”活動,抓創(chuàng)新、爭一流,出色地完成了各項任務,有力地維護了社會穩(wěn)定??梢哉f,去年我區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)能夠健康快速發(fā)展,社會政治大局能夠保持持續(xù)穩(wěn)定,與政法機關的努力是分不開的,與大家的辛勤工作是分不開的。借此機會,我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向今天受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀,向全區(qū)廣大政法干警和奮戰(zhàn)在政法綜治一線的各級領導干部表示親切的慰問和崇高的敬意!
經(jīng)濟要發(fā)展,穩(wěn)定是前提。做好新一年的政法綜治工作,意義十分重大。關于政法綜治工作的總體部署和要求,xx同志已經(jīng)講了很好的意見,我完全同意,希望大家認真貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,進一步增強工作責任感。
全面加強政法工作,進一步搞好社會治安綜合治理,切實維護社會穩(wěn)定,是貫徹十六大精神、踐行“三個代表”重要思想的必然要求。實踐證明,政法工作和社會治安綜合治理的每一項工作,都同“三個代表”重要思想的要求密切相關。通過防范和打擊各類違法犯罪活動,維護社會治安秩序和市場經(jīng)濟秩序,就能有力地推進先進生產(chǎn)力的發(fā)展;通過加強法制教育和道德教育,掃除各種社會丑惡現(xiàn)象,抵制腐朽思想文化,不斷鏟除其借以滋生的土壤,就能有效地促進先進文化的傳播;通過落實社會治安綜合治理的措施,切實保護人民生產(chǎn)財產(chǎn)安全,為廣大群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,就能更好地實現(xiàn)廣大人民的根本利益。政法綜治部門要自覺而堅定地把“三個代表”重要思想全面貫徹到政法工作和社會治安綜合治理的各項工作中去,進一步增強做好政法綜治工作的緊迫感和責任感。具體來講,必須增強“三種意識”。
一是增強憂患意識。
去年,我區(qū)的政法綜治工作取得了很大的成績。但是,必須清醒地看到,當前,影響我區(qū)社會穩(wěn)定的因素仍然存在,人民內(nèi)部矛盾和社會熱點問題較多,一些地方社會治安面臨的壓力還相當大。特別是要實現(xiàn)創(chuàng)建平安城區(qū)這個總體目標,還有許許多多艱苦細致的工作要做。對此,我們要居安思危,增強敏銳性、警惕性和前瞻性,確實做到警鐘長鳴,有備無患。廣大干部一定要堅決克服松懈情緒,克服工作一般化傾向,抓住工作中的薄弱環(huán)節(jié),以只爭朝夕、刻不容緩的緊迫感,用創(chuàng)新的思路、堅定的決心、堅強的毅力、過硬的措施,加大“打防”力度,全力維護社會穩(wěn)定。
二是增強大局意識。
政法綜治工作職能多、戰(zhàn)線長、任務重。只有團結協(xié)作、互相支持、協(xié)同作戰(zhàn),才能形成整體優(yōu)勢,取得最大的工作效能。要強化黨的觀念,自覺接受黨的領導。政法委是黨委的重要職能部門,是黨對政法工作實施領導的具體組織形式和工作渠道,代表黨委領導政法各部門。政法各部門要進一步增強黨的觀念,自覺把政法工作置于黨的絕對領導之下,重大事項、重要案件和事件,要按有關規(guī)定及時向黨委、政法委請示報告,自覺接受領導。要圍繞中心,服務大局。各項工作都要服從和服務于發(fā)展這個大局,政法工作也不例外。政法部門要圍繞“三干會”和“兩會”確定的目標創(chuàng)優(yōu)服務,為全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展保駕護航。同時,政法委要繼續(xù)加強自身建設,充分發(fā)揮職能作用,積極支持政法部門依法行使職權,為他們搞好服務。
三是增強執(zhí)法為民意識。
政法機關必須進一步端正執(zhí)法思想,強化“宗旨”意識,在提高為民服務水平上下功夫、見成效。要進一步加強和規(guī)范執(zhí)法工作,繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度,嚴格執(zhí)行執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制,保證各種執(zhí)法規(guī)范的進一步落實,進而做到“立警為公、執(zhí)法為民”。
二、與時俱進,開拓進取,進一步樹立政法綜治工作新理念。
20xx年我區(qū)的政法綜治工作要始終體現(xiàn)與時俱進的要求,重點做好三個“創(chuàng)新”。
一是思想觀念的創(chuàng)新。
穩(wěn)定工作具有全局性、廣泛性,必須克服狹隘的、片面的穩(wěn)定觀,樹立全面的、整體的穩(wěn)定觀,把維護穩(wěn)定工作融入經(jīng)濟建設、政治建設和文化建設之中,有效地改善社會治安環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、文化環(huán)境,實現(xiàn)社會的和諧穩(wěn)定。
二是工作方式的創(chuàng)新。
政法綜治工作是一項隨著時代的發(fā)展而不斷變化、動態(tài)性很強的系統(tǒng)性工作。做好此項工作,必須在工作手段和方式上有所創(chuàng)新,對實踐證明行之有效的方法要予以繼承和發(fā)揚,對不適應形勢的工作方法要及時改進,同時積極探索新的方法、途徑和經(jīng)驗。要強化對現(xiàn)代化手段的開發(fā)和運用,加大對科技創(chuàng)新成果的推廣和使用力度。比如,做好治安防范工作要在人防、物防的基礎上,提高技防的科技含量,逐步建立現(xiàn)代化的防范體系。
三是機制的創(chuàng)新。
剛才,國斌同志在工作報告中講到,今年要建立、完善和實施“六大機制”。我們說,一個好的工作想法、好的工作方式,如果沒有一個強有力的制度或機制作保證,那么,再好的想法和工作方式也只能是說在嘴上、寫在紙上,失去實際意義。為此,要緊緊圍繞今年全區(qū)政法綜治工作目標和任務,按照全區(qū)三級干部會議精神要求,大膽探索、大膽實踐,建立能夠保持社會長期和諧穩(wěn)定的工作機制。通過制度建設和機制創(chuàng)新,不斷實現(xiàn)政法綜治工作的規(guī)范化、制度化、長效化。
三、加強領導,狠抓落實,進一步推進政法綜治工作再上新臺階。
今年,我們提出要進一步打造“平安城區(qū)”。同時,經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的新形勢、新任務對政法綜治工作也提出了新的目標和新的要求。我們必須進一步加強領導,轉變作風,確保各項工作任務落到實處,為經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的'治安環(huán)境。
一是提高效率,切實轉變工作作風。
要把提高工作效率作為工作的重點,克服只求過得去不求過得硬的一般化的工作態(tài)度,扎實工作,狠抓落實。各級領導干部和廣大政法干警既要到?jīng)Q策落實好、工作成效大、群眾評價高的地方去總結經(jīng)驗,更要勇于到群眾意見大、決策落實難、工作進展慢的地方去打開局面。只有這樣,我們的各項工作才能真正落到實處,才能不斷躍上新的臺階。
二是堅持打防并舉,切實維護社會穩(wěn)定。
要緊緊圍繞創(chuàng)建“平安城區(qū)”工程這一目標,落實好社會治安綜合治理各項措施,切實加強對敵斗爭,嚴厲打擊民族分裂、宗教極端勢力和暴力恐怖勢力的分裂破壞活動,繼續(xù)深化與“xx功”邪教組織的斗爭;嚴厲打擊刑事犯罪,始終保持對各類違法犯罪活動的高壓態(tài)勢;積極預防,妥善認真地化解各類矛盾糾紛;堅持“打防結合,預防為主”,積極探索在社會主義市場經(jīng)濟條件下預防和減少犯罪的多種實現(xiàn)形式;依法打擊經(jīng)濟犯罪,為完善社會主義市場經(jīng)濟體制提供強有力的法治保障。
三是圍繞創(chuàng)建平安城區(qū),切實夯實基層基礎工作。
社會治安綜合治理工作是穩(wěn)定社會治安的根本措施,是長治久安的治本之策。今年,我們要力爭在建立健全基層綜治組織的基礎上,建立健全三種機制。
基層創(chuàng)安的長效機制:就是要加強街道綜治力量,健全和加強基層組織建設,把城鄉(xiāng)的穩(wěn)定防范工作做深做細。
齊抓共管的監(jiān)督機制:就是各單位、各部門在抓好共同責任的基礎上,要結合自己行業(yè)特點和參與社會治安綜合治理工作的職責要求,落實好部門責任,做到綜合治理工作與本部門業(yè)務工作同部署、同檢查、同獎懲。同時,還要提高防范意識,看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事,矛盾自己化解,漏洞自己堵塞,防止發(fā)生刑事犯罪和重大治安問題,共同把我區(qū)的社會治安綜合治理各項工作抓緊抓好。
四是堅持以人為本,切實提高隊伍的整體素質(zhì)。
近年來,我區(qū)政法部門始終堅持一手抓維護穩(wěn)定,一手抓隊伍建設,在引深“雙爭雙創(chuàng)”和“樹標兵”活動的基礎上,去年以來又開展了“公正執(zhí)法樹形象”活動,政法隊伍的整體素質(zhì)有了明顯提高,涌現(xiàn)出了一批先進集體和個人。但是,面對全面建設小康社會的新要求,面對日益復雜的斗爭形勢和繁重艱巨的任務,面對市場經(jīng)濟條件下各種不良社會風氣和思潮的沖擊與誘惑,加強隊伍建設還是一項十分重要的工作。為此,政法各部門要不斷提高廣大干警的業(yè)務素質(zhì),增強政法干警適應各種復雜環(huán)境的應對突發(fā)事件的能力,提高廣大干警的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。
同志們,今年的政法綜治工作的目標已經(jīng)確定,任務十分艱巨。政法機關和各單位、各部門要以十六大和十六屆三中全會精神為指導,結合工作實際,樹立科學的發(fā)展觀,振奮精神,與時俱進,求真務實,開拓創(chuàng)新,努力打造平安城區(qū),為我區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展,創(chuàng)造一個更加安定團結的社會政治環(huán)境而努力奮斗。
綜治工作例會講話篇十一
同志們:
剛才,縣人民政府副縣長陳國橋宣讀了表彰決定,縣委、縣人民政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門代表簽訂了《20xx年綜治平安建設目標管理責任狀》,縣委政法委劉寧書記全面總結回顧了去年工作,并對今年的任務進行了具體部署,希望大家認真學習領會,并結合自身實際,抓好貫徹落實。下面,我就進一步加強政法綜治平安建設工作講幾點意見。
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,增強做好政法綜治平安建設工作的信心決心。
過去的一年,全縣政法部門緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,忠實履行職責,平安鐘山建設不斷深化,法治鐘山建設穩(wěn)步推進,社會管理不斷創(chuàng)新,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,法制宣傳深入人心,治安狀況逐步好轉,群眾安全感不斷提升,政法隊伍建設不斷加強,各項工作均取得了顯著成績。具體可以概括為四大亮點:一是“嚴打”整治斗爭取得新戰(zhàn)果。八類主要刑事案件全部告破,尤其是成功破獲一些有重大影響的惡性案件,一些治安混亂的地區(qū)、路段和突出的治安問題得到有效整治,治安秩序繼續(xù)保持良好態(tài)勢,群眾安全感明顯上升。二是維護社會穩(wěn)定工作取得新成績。圓滿完成了上級領導到鐘山視察的重要安保任務;無企業(yè)軍轉干部進京赴邕到市滋事上訪,以及重大活動期間無群體性事件發(fā)生;幾起重大矛盾糾紛及時得到妥善處置,全年沒有發(fā)生一起群體性事件,特別是成功處理了中央巡視組、自治區(qū)信訪聯(lián)席辦交辦的32起涉法涉訴信訪積案。三是政法隊伍自身建設取得新成效。開展黨的群眾路線教育實踐活動,大力整治“四風”,提升隊伍戰(zhàn)斗力。縣公安局被推薦為“全區(qū)優(yōu)秀縣級公安局”,縣國安辦被國家安全部認定為“一級國安辦”,涌現(xiàn)出廣西最美警察優(yōu)秀獎謝慶樓等先進典型。四是社會治安綜合治理工作取得新突破。社會治安防控體系建設全面啟動,社會治安綜合治理的各項措施較好地落到實處,推動落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制,扎實開展法制宣傳教育,認真落實社會治安聯(lián)防措施,形成了齊抓共管的良好局面。去年,我縣的公眾安全感全區(qū)排位由20xx年度的86位上升到了20xx年度的49位,社會穩(wěn)定動態(tài)排名由的78位上升到了20xx年度的34位,創(chuàng)下了歷史上最好的成績。我縣被賀州市推薦為“自治區(qū)平安建設先進縣區(qū)”。
這些成績的取得凝聚了全縣干部群眾的艱辛努力,也凝聚著政法系統(tǒng)干部職工的心血和汗水,來之不易,要倍加珍惜。縣委對全縣政法綜治平安建設工作整體上是滿意的和認可的。借此機會,我謹代表縣委向在座的各位,并通過你們向全縣政法干警、綜治維穩(wěn)干部表示衷心的感謝!向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài)和全面深化改革的深入推進,社會發(fā)展中深層次矛盾日益凸顯,暴力恐怖、邪教等犯罪行為給人民群眾的生命財產(chǎn)安全構成嚴重威脅。從大環(huán)境來看,各地方綜治平安建設、信訪維穩(wěn)和維護公共安全壓力依然較大。比如,賀州市涉軍上訪群體組織化程度和反偵察意識明顯增強,聯(lián)絡方式越來越隱蔽,活動頻率增多;全市各縣區(qū)山林土地糾紛、征地拆遷補償?shù)葐栴}矛盾沖突加劇,依法終結涉法涉訴問題沒有得到有效落實,越級上訪、非法上訪苗頭依然存在。在維護公共安全方面,雖然全市范圍內(nèi)沒有發(fā)生重特大暴力恐怖和公共安全事件,但其他省市已發(fā)生相關案件,比如3·1昆明火車站暴力恐怖襲擊案件和廈門brt公交車縱火案件等,這類案件的發(fā)生說明我們很多地方防范暴力恐怖襲擊和維護公共安全工作依然存在漏洞。具體到我縣來說,當前仍然存在各種社會矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,政法綜治平安建設依然任重道遠。主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是群眾安全感和滿意度仍有提升空間。全縣刑事發(fā)案、惡性案件時有發(fā)生,特別是侵財型案件比較突出。二是爆發(fā)群體性事件的隱患依然存在。因征地拆遷、墳墓糾紛、農(nóng)村“三大糾紛”等不穩(wěn)定因素引發(fā)規(guī)模性群體性事件的可能性增大。三是信訪工作形勢依然嚴峻。群眾法制觀念整體還不夠高,部分群眾不能以正確合理合法的方式反映自己的利益訴求,信訪不信法的現(xiàn)象仍然存在,全縣信訪總量仍處于高位運行狀態(tài)。因此,我們既要看到當前工作所取得的成績,認真總結好的經(jīng)驗做法,堅定做好政法工作的信心和決心;又要充分認清當前社會穩(wěn)定形勢的復雜性和做好社會穩(wěn)定工作的艱巨性、緊迫性,自覺增強憂患意識和責任意識。要緊緊圍繞構建平安鐘山和法治鐘山的目標,以維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)為主要任務,積極創(chuàng)新治理方式,不斷提升公眾安全感、司法公信力和政法滿意度,為推進平安宜居富裕幸福新鐘山創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、履職盡責,開拓創(chuàng)新,為推動鐘山加快發(fā)展保駕護航。
20xx年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進法治鐘山建設的開局之年,做好今年的政法綜治平安建設工作,對推進平安宜居富裕幸福新鐘山建設具有十分重要的意義。我們要聚焦重點,開拓創(chuàng)新,狠抓落實,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,全力助推鐘山科學發(fā)展跨越發(fā)展。
(一)堅持圍繞中心,服務改革發(fā)展大局。以經(jīng)濟建設為中心,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,是當前的首要工作任務。目前,鐘山的發(fā)展步伐在不斷加快,各領域的改革在不斷深化,觸及的利益廣泛,意味著潛在的矛盾糾紛會不斷增多。政法機關要自覺把思想統(tǒng)一到縣委的各項決策部署上來,切實把政法工作放到經(jīng)濟發(fā)展大局中去謀劃和推進。要緊扣縣委十三屆四次全體(擴大)會議確定的目標任務,緊緊圍繞主題主線,緊貼深化改革、結構調(diào)整、轉型升級等一系列決策部署,重點圍繞我縣積極融入賀州市“兩個千億元產(chǎn)業(yè)”和桂粵黔“高鐵經(jīng)濟帶”建設做好相關的信訪維穩(wěn)工作,為經(jīng)濟發(fā)展營造穩(wěn)定社會環(huán)境;同時綜合運用多種手段解決經(jīng)濟領域的矛盾糾紛,切實維護市場經(jīng)濟秩序,凈化發(fā)展環(huán)境。要增強大局意識,統(tǒng)籌執(zhí)法司法資源,依法保護企業(yè)合法權益,保障重大項目、重點工程落地生根。要充分發(fā)揮服務職能,建立完善法律保障和法律服務機制,進一步提高社會服務能力,規(guī)范司法執(zhí)法行為。
(二)強化法治觀念,推動法治鐘山建設。法治是治國理政的方略、是社會和諧的基石,是民心所向、發(fā)展所需。長期以來,我縣群眾慣節(jié)期間容易引發(fā)聚眾斗毆和爆發(fā)群體性沖突的現(xiàn)象充分說明部分群眾法治觀念依然淡薄,我縣法治建設任務依然艱巨。面對新形勢新任務,只有全面推進法治鐘山建設,充分依托法治的精神、法治的思維、法治的方式和法治的力量,才能破除改革障礙,形成有序的市場秩序和競爭環(huán)境,推動經(jīng)濟更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。政法機關作為司法執(zhí)法的主力軍、生力軍,要認真落實全面依法治國新要求,創(chuàng)新理念、完善制度、加強監(jiān)督,堅持不懈地推進嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正司法,提升執(zhí)法司法公信力,依法引導和規(guī)范各種社會行為,促進社會治理制度化、規(guī)范化、程序化、法治化,維護社會和諧穩(wěn)定。司法執(zhí)法部門要懂得“100-1=0”的道理,1個冤假錯案的負面影響足以摧毀99個公正裁判積累起來的良好形象,要始終保持對法律的敬畏之心,自覺把執(zhí)法為民的職業(yè)良知和秉公執(zhí)法的法治精神統(tǒng)一起來,帶頭信仰法治、堅守法治,依法規(guī)范和約束執(zhí)法司法權。要加大普法宣傳力度,通過采取靈活多樣的方式深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)開展普法宣傳教育,開展“六五”普法、法律“六進”(即:進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位)等活動,全面提高全民法治意識,在全社會培養(yǎng)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治觀念,形成全社會共同推進法治鐘山建設的整體合力。
(三)依法履職盡責,助推平安鐘山建設。全縣政法機關要牢記“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”,始終把人民群眾安危放在第一位,以如履薄冰的緊迫感主動適應新形勢,增強工作前瞻性,有效防控各類風險,履行好維護公共安全和社會安定的重大責任。要緊緊圍繞保障人民安居樂業(yè)這個根本目標,把人民群眾的事當作自己的事,全面落實打防管控各項措施,深入推進社會管理綜合治理,努力解決人民群眾反應強烈、影響社會和諧穩(wěn)定、影響“平安鐘山”建設的突出問題,確保社會大局穩(wěn)定和人民群眾安全感穩(wěn)步提升。要毫不動搖地堅持嚴打方針,把打擊鋒芒對準群眾反映強烈的突出治安問題,始終保持依法打擊各類違法犯罪的高壓態(tài)勢,做到打得準、打得狠、打得快、打得穩(wěn)。要本著“什么問題突出就重點整治什么問題,哪里治安混亂就重點整治哪里”的原則,加快創(chuàng)新立體化社會治安防控體系,強化安全隱患排查整治,抓住治安整治的重要部位和薄弱環(huán)節(jié),深入開展專項整治行動,切實消除治安隱患和治安盲點,最大限度預防和減少犯罪。要在重視傳統(tǒng)安全的基礎上,把平安觸角延伸到公共安全領域,健全主動防控與應急處置相結合、傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代手段相結合的公共安全監(jiān)管體系,確保不發(fā)生重大公共安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。要把農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、社會組織等納入平安建設范圍,實現(xiàn)基層單位全覆蓋,形成平安建設人人參與、平安社會人人共享的良好社會氛圍。
(四)加強防控意識,維護社會大局穩(wěn)定。新常態(tài)下,政法綜治平安建設任務更重,人民群眾對安居樂業(yè)要求更高,維護社會大局穩(wěn)定容不得半點馬虎。剛才,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門代表與縣委、縣政府簽訂了綜治工作責任狀,責任狀就是“軍令狀”,大家必須強化防控責任意識,嚴格抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照責任制的要求和“誰管轄、誰負責”“誰分管、誰負責”和“屬地管理”的原則,切實落實綜治維穩(wěn)工作責任,堅決推行“黨政同責”和“一崗雙責”的責任機制。全縣各級黨政“一把手”作為綜治維穩(wěn)工作的第一責任人,要嚴格落實“五包”(即:包掌握情況、包思想教育、包解決訴求、包停訪息訴、包接訪勸返)、“五個親自”(即:親自研究包案事項、親自簽批包案意見、親自約談信訪群眾、親自協(xié)調(diào)解決訴求、親自審核并簽發(fā)辦結報告)要求,積極承擔起維穩(wěn)重任,始終把維穩(wěn)工作作為頭等大事來抓,定期分析穩(wěn)定形勢,研究解決重大問題,抓緊落實各項措施。政法機關要重視做好信訪工作,把信訪納入法制軌道,進一步暢通和拓寬群眾利益訴求表達渠道,引導群眾依法維護權益、表達訴求、解決矛盾,從根本上解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。要加強對矛盾糾紛的排查化解,建立調(diào)處矛盾糾紛綜合機制,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接的“大調(diào)解”工作體系。要加強源頭治理,落實社會穩(wěn)定風險評估機制,努力做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制,努力把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要以網(wǎng)格化管理、社會化服務為方向,健全基層綜合服務管理平臺,及時反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面利益訴求,解決人民群眾關注的熱點問題,維護社會和諧穩(wěn)定。
(五)加強自身建設,提升隊伍戰(zhàn)斗力。政法機關要切實把從嚴治黨、“三嚴三實”的要求貫穿到政法隊伍建設中去,按照政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求,努力建設一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。一要堅定理想信念。要始終把理想信念教育擺在第一位,積極建立健全干部學習教育機制、談心談話機制,依托黨委(黨組)中心組學習、專題講座和現(xiàn)場學習等方式,不斷提高政法干部隊伍思想政治素質(zhì),并及時經(jīng)常地對政法干部進行談心談話,打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎,永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。二要練就過硬本領。全縣各級政法機關要突出抓好履職能力培訓,以提高專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平為重點,組織開展業(yè)務大培訓、崗位大練兵、案件大評比等活動,不斷提高廣大干部的法治意識和業(yè)務能力,特別是注重提高執(zhí)法辦案、維穩(wěn)處突、化解矛盾的能力,切實加強政法隊伍專業(yè)化、職業(yè)化、法治化建設。努力建設一支聽黨指揮,隨時拉得出、能戰(zhàn)斗、打得贏的政法隊伍,有效解決“追不上、打不贏、說不過、判不明”的問題。三要弘揚擔當精神。面對歪風邪氣必須敢于亮劍、堅決斗爭,絕不能視而不見;面對急難險重必須豁得出來、頂?shù)蒙先ィ^不能畏縮不前;面對重大政治考驗,要旗幟鮮明、挺身而出,決不能態(tài)度暖昧;面對各種誘惑干擾,要挺直脊梁、執(zhí)法如山,決不能辦人情案、關系案,切實樹立政法隊伍勇于負責,敢于擔當?shù)牧己眯蜗蟆K囊獓烂鹘M織紀律。政法機關要進一步認真學習、執(zhí)行好黨紀國法和法規(guī)紀律,真正讓規(guī)定發(fā)力、禁令生威。要通過開展廉政教育、警示教育等形式,引導廣大干警引以為戒、舉一反三,嚴格自律、秉公執(zhí)法,把好理智關、感情關、廉政關,真正穩(wěn)得住心神、管得住手腳,筑牢拒腐防變的思想道德防線。要對司法腐敗零容忍、嚴懲處,發(fā)現(xiàn)一起,嚴辦一起,堅決清除害群之馬,樹立政法隊伍為民務實清廉良好形象。
三、加強領導,凝聚力量,夯實政法綜治平安建設工作基礎。
加強政法工作是一項長期而艱巨的任務,我們要不斷加強和改善黨對政法工作的領導,廣泛凝聚各方力量,加大政法工作保障,不斷夯實我縣政法工作基礎。
(一)堅持黨對政法工作的絕對領導。在今年1月召開的中央政法工作會議上強調(diào)“要確保刀把子牢牢掌握在黨和人民手中”。意思是說我們要堅持黨對政法工作的絕對領導,政法機關作為黨和人民的“刀把子”,任何時候任何情況下都要聽黨的話、跟黨走。這是我們黨長期堅持的重要政治原則,也是保持政法工作正確方向的根本保證。各級黨組織要始終堅持黨對政法工作的絕對領導不動搖,充分認識新常態(tài)下政法工作的嚴峻性、復雜性和綜治工作的繁重性、艱巨性,加強對政法綜治平安建設工作的領導和支持,切實做到管方向、管政策、管原則、管干部,支持政法機關嚴格執(zhí)法、公正司法、依法履職,為建設好、管理好和使用好政法隊伍提供思想上、政治上和組織上的保障??h委政法委作為領導和管理政法工作的職能部門,要進一步樹立大局意識和服務意識,堅決貫徹執(zhí)行縣委的決策部署,增強工作的主動性和創(chuàng)造性,認真落實《矛盾糾紛排查化解分析研判工作例會制度》,不斷強化和發(fā)揮調(diào)查研究、協(xié)調(diào)案件、協(xié)管干部、執(zhí)法監(jiān)督、維護穩(wěn)定和社會治安綜合治理等職能作用。公檢法司等政法部門要進一步增強黨性觀念、明確自身職責,堅持履職盡責、主動作為,確保黨委的決策部署在政法和維穩(wěn)工作中得到貫徹落實,政法綜治平安建設工作的觸角延伸到基層末端。
(二)堅持凝聚綜治平安建設合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各政法部門要各司其職,分工配合,形成上下協(xié)同、齊抓共管的政法綜治平安工作格局。政法委要切實履行好職能職責,協(xié)調(diào)公檢法司搞好工作銜接與配合,形成執(zhí)法辦案合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持“屬地管理”原則,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的積極作用,形成化解矛盾糾紛的合力。特別是要積極做好群體性事件的預防和處置工作,建立健全科學有效的應急處置預案,一旦發(fā)生群體性事件,主要領導必須親臨一線,靠前指揮,就地化解,確保小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交。各政法部門要積極提升應急處突能力,對擾亂社會穩(wěn)定、危害公安安全的行為快速作出反應,依法果斷予以應對處置,迅速穩(wěn)定局勢,平息事態(tài),做到執(zhí)法為民,守土有責,保一方平安,促一方發(fā)展。
(三)堅持為政法綜治工作提供保障??h委、縣政府將繼續(xù)高度重視政法工作,定期聽取政法工作匯報,分析社會治安形勢,及時解決政法工作中的重大疑難問題,積極推動工作落實。同時,堅決支持和幫助政法部門在堅持標準的前提下不斷充實政法隊伍,努力解決警力不足、隊伍老化等問題,進一步暢通政法干警進出渠道,規(guī)范政法干警管理體制機制。全縣各政法部門要進一步關心愛護政法干警,落實從優(yōu)待警的各項政策,為他們依法履行職責提供保障。要更加注重科學用警,突出人文關懷,加強政法文化建設,努力營造栓心留人的良好環(huán)境。
同志們,政法綜治平安建設工作責任重大,任務艱巨,使命光榮。我們要切實增強政治責任感和使命感,以飽滿的工作熱情和無私奉獻的精神,振奮精神,銳意進取,扎實工作,努力開創(chuàng)工作新局面,為建設平安宜居富裕幸福新鐘山做出新的更大貢獻!
綜治工作例會講話篇十二
今天,市衛(wèi)生局把各醫(yī)療衛(wèi)生單位主管綜治工作的領導和同志們請過來,開這次社會治安綜合治理工作會議,中心議題是總結我們衛(wèi)生系統(tǒng)上半年的綜治工作,安排部署下半年的社會治安綜合治理工作。下面,結合我們衛(wèi)生系統(tǒng)的實際,我重點強調(diào)以下幾個問題:
一、認清形式,提高認識,增強做好社會治安綜合治理工作的緊迫感和責任感。
去年以來,全國、全省及我市各種安全生產(chǎn)事故頻繁,各類火災事故、煤礦安全事故、交通安全事故不斷見諸報端,很多事故都造成了大量的人員傷亡,給人民群眾的生命安全帶來了嚴重的威脅。這些事故的出現(xiàn),嚴重影響了我市的改革開放和社會經(jīng)濟發(fā)展,給我市的各項事業(yè)留下了陰影。這些事故也提醒我們,安全防范必須警鐘常鳴!我市衛(wèi)生系統(tǒng)的基礎條件比較差,給我們的社會治安綜合治理工作帶來了一定的不利因素。
三是在體制改革過程中,必然會觸動一些同志的切身利益,也會引發(fā)一些不安定因素。
因此,面對這種情況,我們各級、各單位的領導和具體負責綜治工作的同志們要切實提高認識,把做好社會治安綜合治理工作作為促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,保持我市衛(wèi)生事業(yè)改革順利進行,維護我市大局穩(wěn)定的重要工作,列入工作議事日程。
同時,市委、市政府提出要爭創(chuàng)全省社會治安綜合治理工作先進市的目標,給我們的工作也提出了新的要求,增加了新的工作任務,所以我們各級領導干部和綜治工作人員要增強做好社會治安綜合治理工作的使命感、緊迫感和責任感,全力維護我市大局穩(wěn)定,為我市爭創(chuàng)社會治安綜合治理先進市作出我們的貢獻。
二、完善制度,落實責任。
二是各單位要結合新時期的要求,逐步完善社會治安綜合治理工作制度,按照市綜治委下發(fā)的百分考核辦法,完善社會治安綜合治理工作獎懲辦法,完善單位一把手負責制和社會治安綜合治理一票否決制。
同時,要利用各種有效形式,落實各級社會治安綜合治理工作責任人的責任,實行責、權、利相結合的原則;認真落實重大刑事、治安案件防范責任的查究辦法,切實硬起手腕,狠抓制度和責任的落實;市衛(wèi)生局辦公室要把社會治安綜合治理、穩(wěn)定工作、安全生產(chǎn)、消防安全等方面起草一份綜合性的目標管理責任書,與各單位進行簽定,以此到年底來考核各單位這幾項工作的落實情況。
三、加大投入,消除隱患。
一是領導精力的投入,思想重視程度的投入,主要領導要經(jīng)常過問社會治安綜合治理工作,過問安全生產(chǎn)工作,過問穩(wěn)定工作和消防安全工作。
二是經(jīng)費上的投入,要有花錢買平安的意識。市衛(wèi)生局黨委對于這些工作是舍得投入的,不論是哪項工作,需要車輛有車輛,需要資金有資金。根據(jù)我們各單位的自查情況,盡管我們做了大量、細致的工作,但是,我們的許多環(huán)節(jié)還有一些薄弱環(huán)節(jié),存在一些影響穩(wěn)定、影響安全生產(chǎn)的隱患。這些隱患的存在,給我們的社會治安綜合治理工作,給我們的穩(wěn)定工作、安全生產(chǎn)工作和消防安全都帶來了一些影響,這些隱患不消除,就有可能帶來嚴重的后果,難以保證“三個遏制與減少”目標的實現(xiàn)。
因此,我們衛(wèi)生系統(tǒng)各單位要本著對全市大局穩(wěn)定、對人民群眾和職工身體健康和生命安全、對我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展高度負責的精神,在經(jīng)濟條件相對薄弱的情況下,想方設法,加大消除隱患的工作投入和經(jīng)費投入,努力消除一切隱患。
綜治工作例會講話篇十三
200x年全縣社會治安綜合治理的主要任務是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神,緊緊圍繞全縣工作大局,以提高黨的執(zhí)政能力為核心,以“構建和諧社會,打造平安望城”為目標,加強和完善社會治安綜合治理工作機制,全面推進治安防控體系建設,切實維護社會穩(wěn)定,為望城的經(jīng)濟發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。
按照一年打基礎,兩年出成果、三年抓鞏固的工作思路,200x年是創(chuàng)建“平安望城”最為關鍵的一年。各級各部門要按照創(chuàng)建“平安望城”活動的要求,積極開展創(chuàng)建活動,確保創(chuàng)建工作卓有成效。
1、深化對平安創(chuàng)建工作的宣傳。要通過各種形式,利用各種媒體,大力宣傳縣委、縣政府關于創(chuàng)建“平安望城”的安排部署和工作要求,宣傳平安創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的先進單位和先進個人。同時充分利用各種手段廣泛開展社會宣傳,真正使平安創(chuàng)建進村入戶,在全縣持續(xù)掀起創(chuàng)建“平安望城”的高潮。
2、大力開展平安創(chuàng)建活動。要把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村(社區(qū))”、“平安單位”作為衡量社會治安綜合治理工作的重要尺度,在擴大創(chuàng)建覆蓋面上下功夫,積小安為大安。因此,各單位要認真抓好“平安示范村(社區(qū)、單位)”的建設工作,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批示范典型,同時將在上半年組織召開典型經(jīng)驗交流會,并向市報送表彰一批“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安社區(qū)”和“平安單位”,用以促進整體創(chuàng)建工作的開展,力爭年內(nèi)實現(xiàn)“平安望城”的目標。
3、認真落實對平安創(chuàng)建工作的領導責任制。各單位要認真落實平安創(chuàng)建工作的領導責任制,要實行黨政一把手負總責,分管領導專門抓和領導聯(lián)村聯(lián)單位責任制度。同時,縣綜治辦要全面加大調(diào)查研究和督查力度,建立定期、定事、定責講評機制,指導和督促對各類問題的認真整改,促進工作平衡發(fā)展。
二、大力夯實綜治基層基礎工作。
各單位必須堅持“打防結合,預防為主”方針,全面加強綜治基層基礎工作,提高社會治安防范水平。
1、切實加強綜治基層組織建設。按照中央綜治委和中央編辦《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會治安綜合治理基層組織建設的若干意見》的要求,大力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心建設和公安派出所、司法所、人民法庭等基層政法組織建設。實現(xiàn)工作重心下移,確保村級治保會、調(diào)解會、治安巡防隊組織、人員、工作、經(jīng)費四落實。切實整合各方面力量,充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心作用,筑牢綜治維穩(wěn)工作“第一道防線”。
2、深化社區(qū)警務戰(zhàn)略。公安機關要合理調(diào)整警力部署,精簡壓縮機關非實戰(zhàn)人員,減少非警務和非實戰(zhàn)警務活動,最大限度地充實基層實戰(zhàn)警力。今年,所有社區(qū)必須設置警務室,并安排政治可靠、工作責任心強的民警到社區(qū)擔任副主任,負責社會治安和社會穩(wěn)定工作。
3、加強綜治群防群治組織建設。要充分發(fā)動群眾,建立健全治安信息員的管理機制,全面推廣一事一獎的信息報告制度;開展“千名保安保平安”工程,認真組織好看門守棟和物業(yè)管理;配齊配強村(居)民小組“一長三員”,并發(fā)揮好基層共青團、婦聯(lián)、民兵組織的作用。特別是要加強對治安巡防隊的建設和管理,加大財政投入,力爭專業(yè)治安巡防隊年內(nèi)落實到位。要通過加強協(xié)調(diào),整合資源,真正形成治安防控合力。
三、始終堅持嚴打整治斗爭。
打擊是社會治安綜合治理的首要環(huán)節(jié)。政法機關要認真分析社會治安形勢,排查突出的治安問題,有針對性地開展嚴打和專項整治斗爭。
1、進一步建立健全打擊犯罪的長效機制。要大力提高打擊刑事犯罪的能力,重點打擊涉黑涉惡、有組織犯罪和影響經(jīng)濟發(fā)展的嚴重經(jīng)濟犯罪,影響群眾安全感的爆炸、綁架、殺人等嚴重暴力犯罪和搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪,切實提高破案率。要深入發(fā)動群眾,大張旗鼓地開展掃除“黃賭毒”的斗爭。深入開展反邪教、掃黃打非、整治非法衛(wèi)星電視接收設施、打擊地下“六合彩”等專項斗爭。要強化對互聯(lián)網(wǎng)絡的監(jiān)督控制,打擊利用網(wǎng)絡進行犯罪的活動,切斷有害信息在網(wǎng)絡上的傳播渠道。
2、堅持不懈地落實不穩(wěn)定因素、安全隱患、治安隱患三本臺帳制度。健全縣、鄉(xiāng)、村三級滾動排查機制、信息報送機制、掛牌督辦機制、聯(lián)席會議機制、考核驗收機制,排查整治突出的治安問題。要充分發(fā)揮綜治委成員單位職能作用,對治安秩序較差、社會丑惡現(xiàn)象嚴重的地區(qū)(場所、部位),實行掛牌整治和督辦,組織力量限期改變面貌,并加大督導和檢查的力度,切實提高整治的質(zhì)量。要加大對企業(yè)和學校周邊地區(qū)治安問題的專項治理。同時,要在解決突出治安問題的`同時,從組織建設、制度建設、工作機制等方面建章立制,切實維護社會治安的長期穩(wěn)定。
四、全面落實社會治安綜合治理工作措施。
1、扎實開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。要按照“及時排查、各負其責、工作在前、預防為主”的原則,建立健全黨委、政府統(tǒng)一領導、綜治機構組織協(xié)調(diào)、各有關方面積極參與的矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制,真正把矛盾糾紛排查調(diào)處的責任落實到每一個責任人。要堅持科學決策、依法行政,嚴格落實中央、省縣的各項政策,從源頭上減少和避免各類矛盾糾紛的產(chǎn)生。要在堅持“355”機制的基礎上,繼續(xù)堅持和完善巡回排查制度、情況報告制度、協(xié)調(diào)調(diào)度制度、定期回訪制度、檢查督辦制度。進一步健全矛盾糾紛信息網(wǎng)絡,重點解決好情況不清、信息不靈的問題。要鞏固、發(fā)展和完善多種形式的人民調(diào)解組織,提高依法調(diào)解的水平。
2、切實加強社會治安管理工作。要加大對重點要害部位、特種行業(yè)、槍支彈藥、爆炸物品、有毒有害物品的管理力度,尤其對爆炸物品、有毒有害物品的生產(chǎn)、銷售、儲存、使用,要嚴格落實責任制,嚴防其丟失、被盜和流散社會。要制定各項安全事故、災害緊急處置預案。突出抓好交通、防火和生產(chǎn)生活安全工作,落實安全防范措施。
3、突出抓好重點對象的管理和服務。要按照國務院《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的要求,加強企事業(yè)單位的治安保衛(wèi)工作。特別是要按照“誰主管,誰負責”的原則,進一步落實企業(yè)法人責任制,加強對非公有制經(jīng)濟組織的綜治工作;要加強對流動人口治安管理和服務工作,抓好對流動人口落腳點的管理;切實做好刑釋解教人員的銜接和管理工作;著力加強未成年人思想道德建設和青少年法制教育;深入推進“無毒害社區(qū)”創(chuàng)建工作,繼續(xù)開展對違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、網(wǎng)站和不健康“口袋書”的整治行動,培植良好的社會風氣。
4、開展聯(lián)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)點工作??h綜治委成員單位要在加強內(nèi)部管理,履行綜治職責,積極配合協(xié)調(diào)做好基層防范工作的同時,今年要開展好聯(lián)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)點工作。要結合實際,把聯(lián)鄉(xiāng)創(chuàng)點工作作為落實“條塊結合,以塊為主”原則的切入點,充分利用各部門的職能優(yōu)勢,幫助解決綜治工作特別是基層防范工作中遇到的困難和問題。力爭所聯(lián)系的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和創(chuàng)建點達到平安創(chuàng)建標準。
綜治工作例會講話篇十四
同志們:
剛才,子源同志傳達了全市政法工作會議精神,李海同志總結了我縣的政法綜治工作,并全面部署了當前和今后一個時期的工作,講得很好、很到位,我完全同意,希望同志們認真抓好會議精神的貫徹落實。
20**年,全縣政法機關和廣大政法干警緊緊圍繞縣委中心工作,依法履行維護社會和諧穩(wěn)定的職責,以深入開展平安建設為切入點,大力開展嚴打整治等各種專項斗爭,加強社會管理,公正文明執(zhí)法,切實維護了社會大局穩(wěn)定,為我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境??梢哉f,一年來,正是有政法機關和廣大政法干警以及綜治工作者提供堅強有力保障,我們才得以從容應對國際金融危機帶來的嚴重沖擊,把中央和省、市關于保增長、保民生、保穩(wěn)定的一系列決策部署落到實處,在許多領域取得重大進展,工作亮點紛呈,縣域經(jīng)濟快速發(fā)展,社會秩序安定和諧,人民群眾普得實惠。20**年,我縣被評為全省“05―的平安建設先進縣”,并連續(xù)第5年榮獲“市社會治安綜合治理工作優(yōu)秀縣”的稱號。對政法工作和政法隊伍,縣委、縣政府是充分肯定和信賴的,人民群眾是贊許和滿意的。借此機會,我代表縣委、縣政府,向全縣廣大政法綜治干部職工致以誠摯的問候和衷心的感謝!并向今天受到表彰獎勵的優(yōu)秀鎮(zhèn)和優(yōu)秀單位表示熱烈的祝賀!
謀局必先謀勢。要做好任何一項工作,首先必須對面臨的形勢有一個全面、清醒的認識。當前和今后一個時期,正處于改革發(fā)展的關鍵階段,各種影響和諧穩(wěn)定的矛盾和問題日益凸顯,我縣政法綜治工作面臨的形勢依然十分嚴峻。從對敵斗爭形勢看,隨著廣州“亞運會”和市舉辦的“世客會”臨近,各種敵對勢力、“”等邪教組織必然會利用這些重大活動、重要事件、敏感時段,加緊勾聯(lián)聚合、煽動造謠、干擾搗亂,甚至恐怖襲擊,破壞我們和諧穩(wěn)定的局面。從社會治安形勢看,我縣刑事案件仍然多發(fā),“兩搶一盜”等侵財性案件發(fā)案率還比較高,黃賭毒還在滋生蔓延,尤其是賭博和吸毒存在屢禁不止、屢打不絕的現(xiàn)象,人民群眾還缺乏應有的安全感。從信訪形勢看,雖然信訪總量有所下降,但誘發(fā)信訪案件的因素很多,群體訪、越級訪問題比較突出,特別是與涉法涉訴信訪案件呈現(xiàn)上升趨勢。因此,各鎮(zhèn)黨委、政府和政法、綜治工作部門要切實增強責任感和緊迫感,特別是各鎮(zhèn)黨委書記要切實肩負起維穩(wěn)第一責任,以深入推進社會矛盾的化解為重點,全力以赴做好政法綜治工作,為我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、把握重點,切實維護紫金社會和諧穩(wěn)定。
政法綜治工作涉及面廣,法制性、政策性強,觸及矛盾多,工作難度大。政法各部門必須圍繞中心,突出重點,把握關鍵,忠實履行工作職責,扎實做好各項工作,全力維護全縣社會和諧穩(wěn)定。
1、提高社會防控力。社會防控能力的高低體現(xiàn)各級黨組織的執(zhí)政能力、調(diào)控能力和駕馭能力。提高社會防控能力,要在“三個主動”上下功夫。一要在搜集情報信息上取得主動。完善矛盾糾紛排查化解長效機制,尤其要加強情報信息工作,特別是要充分利用政法機關、公安部門的職能優(yōu)勢,對有可能發(fā)生的群體性事件,發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好,在源頭治理、妥善處置、未雨綢繆,全面提升對社會面的控制。二要在化解矛盾糾紛上取得主動。全力推進人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、行政仲裁的銜接聯(lián)動,以人民調(diào)解為基礎,形成以行政調(diào)解和司法調(diào)解為重點,三種調(diào)解手段相互銜接、配合的大調(diào)解工作格局,最大限度地把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。三要在預防處置群體性事件上取得主動。各鎮(zhèn)各單位要開展定期排查,把防范工作做在調(diào)處之前,把調(diào)處工作做在矛盾激化之前,最大限度地減少矛盾和群體性事件的誘因,做到防范于未然。
2、提高嚴打威懾力。當前,我縣治安形勢仍然不容樂觀,“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象仍然存在,各類犯罪案件時有發(fā)生,我們必須始終堅持嚴打方針不動搖。一要突出打擊重點,嚴厲打擊危害國家安全犯罪、帶有組織性、嚴重暴力性犯罪以及嚴重影響人民群眾安全感的多發(fā)性犯罪。特別是“兩搶一盜”案件,務必要放到更加突出的位置來抓,做到常抓不懈。二要加強協(xié)調(diào)配合,做到快偵、快捕、快訴、快判,形成打擊合力,提高打擊效能。三要強化整治職能,把違法犯罪高發(fā)的重點部位和重點場所作為主要戰(zhàn)場,把人民群眾反映強烈的治安熱點問題作為主攻方向,綜合治理,限期整改。
3、提高“平安和諧紫金”創(chuàng)建力。平安是和諧的前提,穩(wěn)定是平安的基礎。沒有社會的穩(wěn)定,就沒有社會的和諧。各級各部門要切實擔負起打造“平安和諧紫金”的職責,深入開展基層系列平安創(chuàng)建活動,以村居、校團、家庭等“小平安”推進全縣的“大平安”。要切實抓好基層派出所、、司法所、人民法庭及其它基層政法綜治組織建設,強化協(xié)調(diào),加強保障,充分發(fā)揮他們維護基層穩(wěn)定的骨干作用。要切實加強基層練治維穩(wěn)機構建設,抓好村(社區(qū))和治保會、調(diào)解會等基層群眾性自治組織建設,確?;鶎庸ぷ饔腥俗?,問題有人管,矛盾有人調(diào)處,真正形成橫向到邊、縱向到底的綜治網(wǎng)絡。要全力發(fā)揮鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心作用,市委陳建華書記十分關注“中心”的運作,縣委將出臺“中心”運作的考核細節(jié),把“中心”運作的目標任務細化、量化,嚴格考評,嚴格獎懲,全面落實責任。政法綜治部門要加強對“中心”運作的研究和指導,各鎮(zhèn)黨委書記要負起第一責任,親自抓好綜治信訪維穩(wěn)中心各項工作的落實,一定要把“中心”建設成為群眾說事的窗口,化解矛盾糾紛有效平臺,維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”,為全縣平安創(chuàng)建工作奠定堅實的基礎。
4、提高執(zhí)法公信力。政法機關為構建社會主義和諧社會服務,歸根結底要靠公正執(zhí)法。今年的全國“兩會”,溫家寶在答記者問時指出,社會公平正義,是社會穩(wěn)定的基礎。他說:“公平正義比太陽還要有光輝”。我們要深刻地認識到,政法機關是維護人民生命財產(chǎn)安全、維護社會公平正義的最后一道防線,黨和人民寄予厚望。如果司法不公,社會的公平正義就無法保障,和諧穩(wěn)定就無從談起。隨著社會主義民主法治建設的不斷進步,人民群眾對公平和正義的要求越來越高,有的為爭得一分公平甚至比爭得一分利益還執(zhí)著。面對這樣的執(zhí)法環(huán)境.政法機關一定要健全“大約束”的工作格局,深入開展執(zhí)法大培訓,抓好基層、打好基礎,盡快提高一線干警把握運用法律政策、處理突發(fā)事件、做好群眾工作、正確引導輿論等方面的能力,切實解決說不過、按不住、判不明和案結事不了等問題。要把每一起案件的辦理、每一件事情的處理都當作維護社會公平正義的具體實踐,保障社會公平正義的實現(xiàn)。在執(zhí)法中,不作為是失職瀆職,胡作為更是對黨和人民的犯罪。要細化執(zhí)法標準,列影響面廣、容易發(fā)生執(zhí)法偏差、人民群眾反映強烈的案件,研究建立案例指導制度,設定執(zhí)法裁定的量化標準,規(guī)范自由裁量權的行使,努力縮小執(zhí)法判決的差異性,確保社會的公平正義。
堅持黨的領導,是我們黨長期堅持的重要政治原則,也是.政法工作始終保持正確方向的重要保證。全縣上下要牢固樹立“抓經(jīng)濟、抓發(fā)展是中心任務,抓治安、抓穩(wěn)定,政法是重要保證”的觀念,切實加強和改進黨對政法工作的領導。
一要切實加強政法工作領導。各級黨委、政府和黨政干部要牢固樹立“發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任”的觀念,切實擔負起“保一方平安,促一方發(fā)展”的雙重政治責任??h委政法委要加強自身建設,指導政法部門開展工作,幫助政法部門解決實際稠難,提高工作整體效能。要經(jīng)常分析治安形勢,不斷探索加強政法綜治工作的有效措施和辦法,為黨委當好參謀助手。政法各部門要進一步增強黨性觀念和組織觀念,進一步端正執(zhí)法思想,增強大局意識,以扎實的工作取得黨委的信任和大力支持。各級各部門黨政一把手要負起第一責任人的責任,抓好本鎮(zhèn)本單位的綜治工作。要嚴格落實維穩(wěn)和社會治安綜合治理責任制,把維護社會和諧穩(wěn)定的成效作為考核領導干部政績的重要內(nèi)容,作為衡量領導干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標準,確保維護穩(wěn)定各項工作落到實處。今午是提高執(zhí)行力、奮力狠落實之年,也是抓落實、打硬仗、見成效之年,也是在落實中比高低、論英雄、見分曉之年,希望同志們把綜治信訪工作抓好抓實。
二要切實加強執(zhí)法作風建設。作風體現(xiàn)形象,作風凝聚力量。良好的執(zhí)法作風決定著公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的能力和水平,維系著政法機關的形象,維系著黨和政府的形象。要樹立親民愛民為民的群眾觀念,帶著對人民群眾的深厚感情去辦案,本著對人民群眾高度負責的態(tài)度去執(zhí)法,從人民群眾最需要的地方做起,從人民群眾最不滿意的地方改起,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,堅決改進“冷、硬、橫、拖、推”等問題,增強為人民服務的宗旨意識。要積極改進和強化內(nèi)部監(jiān)督,主動接受外部監(jiān)督,不斷樹立和提升政法隊伍在群眾心目中的良好形象。
三要切實加強政法隊伍建設。政法隊伍是一支特殊的隊伍,政法機關要緊緊圍繞抓班子、帶隊伍、強素質(zhì)、樹形象這個主題,切實加強隊伍建沒,為維護法律的公平正義提供堅實保障。要緊密結合我縣政法隊伍的思想實際和工作實際,切實加強對政法干警的教育培訓工作,不斷增強政法干警的群眾觀念和宗旨意識。要進一步抓好政法隊伍領導班子作風建設,認真落實黨風廉政建設各項規(guī)定,加強對政法領導班子的監(jiān)督管理。政法工作接觸面廣,希望同志們廉潔自律、嚴格自警,不斷增強政法領導班子和政法隊伍的凝聚力。要進一步關心愛護政法干警,特別是基層政法干警,在政治上不能忽視、不能虧待,在待遇上多給予照顧,讓優(yōu)秀人才留得住、干得好、有奔頭。要進一步改善保障機制,落實好從優(yōu)待警的各項政策,改善政法干警的工作和生活條件,解決好他們的后顧之憂,激發(fā)政法干警的活力和戰(zhàn)斗力。
同志們,社會發(fā)展靠穩(wěn)定,長期穩(wěn)定靠發(fā)展。面對新的形勢、任務和要求,各級各部門要堅持把維護社會穩(wěn)定、促進科學發(fā)展擺在更加突出的位置,以更加強烈的政治責任感、更加深厚的愛民情懷、更加深入扎實的工作作風,弘揚正氣,務實苦干,不斷提高政法綜治工作的整體水平,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。
綜治工作例會講話篇十五
同志們:
這次全縣政法綜治信訪工作會議是一次十分重要的會議,把政法、綜治和信訪工作合并開會,一道部署,不僅是轉變會風、提高效率的需要,更重要的是,政法、綜治和信訪工作都是事關全縣穩(wěn)定大局的重要工作,這些部門在維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮著重要的職能作用。剛才,立平作了一個很好的工作報告,我完全同意。會上,還表彰了一批先進集體和個人,我代表縣委、政府表示熱烈祝賀!
過去的一年,我縣政法、綜治和信訪工作,致力于保穩(wěn)定促發(fā)展、保平安促民生、保公正促和諧,取得了明顯的成績。特別是緊緊圍繞“一縣兩城、拉動發(fā)展”戰(zhàn)略實施,妥善化解處理了兩起群體性上訪事件,有力地保障了縣域經(jīng)濟發(fā)展,很好地維護了全縣政治安定和社會穩(wěn)定,可以用五句話來概括:嚴打整治斗爭深入推進、治安防控體系逐步健全、重大信訪隱患及時化解、群體事件妥善處理,社會大局和諧穩(wěn)定。下面,我就做好今年的政法、綜治、信訪工作,再強調(diào)三點意見。
一、立足講政治,從更高層次上嚴肅認真看待政法綜治信訪工作。
今年是深入貫徹黨的十七屆四中全會精神,實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是全面落實“一縣兩城、拉動發(fā)展”戰(zhàn)略措施的關鍵之年。加之,當前我縣正處在加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,同時又是各類矛盾的凸現(xiàn)期,維護穩(wěn)定的任務十分繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必統(tǒng)一思想,增強四種意識,確保社會持續(xù)穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè)。
一要切實增強“穩(wěn)定壓倒一切”的政治意識?!疤煜马樦卧诿窀唬煜潞挽o在民樂”。社會大局是否穩(wěn)定,既關系到全縣的長治久安,又關系到人民群眾的切身利益。沒有穩(wěn)定,人民就不能能安居樂業(yè);沒有穩(wěn)定,經(jīng)濟社會就不能發(fā)展。政法機關是保障社會穩(wěn)定的中堅力量,在維護穩(wěn)定中有著不可替代的作用,綜治信訪工作是社會穩(wěn)定的第一道防線,必須更加扎實地做好工作。縣委、政府對今年政法工作總的要求概括起來就是一句話:以維護社會穩(wěn)定為主線,實現(xiàn)“三下降、三上升、三確保”。三下降:一是嚴厲打擊刑事犯罪、經(jīng)濟犯罪和職務犯罪,進一步把刑事案件發(fā)案率降下來;二是治安案件特別是重大治安案件發(fā)案率明顯下降;三是群體性事件明顯下降,控制和杜絕進京赴區(qū)市群體性上訪事件的發(fā)生。三上升:一是公眾安全感明顯上升;二是人民群眾對政法機關的滿意度明顯上升;三是涉法上訪結案率和重大矛盾糾紛處置率明顯上升。三確保:就是確保各個敏感時期全縣穩(wěn)定,確保新區(qū)建設、老城改造順利推進,確保平安海原建設扎實推進。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各級領導干部要深刻認識和充分理解“穩(wěn)定壓倒一切”的重要意義,切實肩負起發(fā)展經(jīng)濟和維護穩(wěn)定的責任,為發(fā)展護航、為穩(wěn)定盡責、為和諧海原建設增光添彩。
二要切實增強“責任重于泰山”的憂患意識。目前,我縣經(jīng)濟發(fā)展總體態(tài)勢良好,社會治安形勢總體穩(wěn)定,但在人民內(nèi)部矛盾凸顯的大環(huán)境下,社會不穩(wěn)定因素依然較多,政法綜治信訪工作面臨的形勢依然嚴峻。產(chǎn)生這些問題的背景復雜,矛盾交織,處理和解決難度極大。如果對存在的問題和隱患控制不好、解決不力,不僅會使群眾利益受損,影響黨和政府形象,也會干擾和破壞正常的生產(chǎn)生活秩序,影響經(jīng)濟建設和社會發(fā)展。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,特別是政法、綜治、信訪部門要居安思危,未雨綢繆,切實增強責任意識,做到警鐘長鳴,有備無患,絕不能掉以輕心,因小失大。
三要切實增強“服務第一要務”的大局意識。政法信訪工作與經(jīng)濟發(fā)展密切相關。在經(jīng)濟發(fā)展過程中,是主動介入、搞好服務,還是推推動動、被動應付,效果就完全不一樣??h委十二屆十次全體(擴大)會議提出了奮力推進海原跨越式發(fā)展的新要求。也就是說,當前,維護穩(wěn)定,加快發(fā)展是我縣最大的政治、最硬的道理,是一切工作的中心,任何部門、任何工作都要服從服務于這個大局。對政法綜治部門而言,重點是履行“打擊犯罪、保護人民、服務經(jīng)濟、維護穩(wěn)定”的職責,努力為經(jīng)濟建設創(chuàng)造良好的治安環(huán)境、公正的法治環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境。對信訪部門而言,重點是充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用,反映群眾的呼聲,關心群眾的生活,促進群眾對我們工作的理解,推動縣委、政府重大決策部署落到實處。
四要切實增強“構建和諧海原”的形象意識。我們都是海原人,都愛著自己的家鄉(xiāng),都為海原的過去、現(xiàn)在和未來感到驕傲自豪。我們常說,海原的發(fā)展?jié)摿Υ?,但如何把這些潛力轉化為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)勢、強勢,樹立海原對外的良好形象,首要的任務就是要建設一個穩(wěn)定的海原、平安的海原、和諧的海原。如果一個地方到處是違法犯罪的行為,到處是矛盾糾紛,到處是無序競爭,再好的項目也難以落戶,已經(jīng)引來的投資也會撤離,更談不上和諧社會建設,就很難有對外的良好形象,只能讓我們的子孫后代繼續(xù)受窮、受苦。這就要求我們?nèi)鐣驼?、綜治、信訪部門共同努力,營造良好的社會治安環(huán)境、法治環(huán)境和投資環(huán)境,為建設富裕、文明、美好的海原提供有力的支撐和保障。這也是全縣43萬人民的強烈期盼和我們的職責所在。
二、立足講大局,在更高起點上扎實有效做好政法綜治信訪工作。
發(fā)展是硬道理,是解決一切問題的關鍵;穩(wěn)定是硬任務,是改革和發(fā)展的前提。必須突出重點,強化措施,把維護穩(wěn)定的各項任務擺在重要位置抓緊、抓好。就政法、綜治、信訪工作而言,當前要重點抓好五個方面工作。
一要在矛盾排查調(diào)處上“再強化”。近年來,由于經(jīng)濟社會快速發(fā)展而誘發(fā)的一些不穩(wěn)定因素,已經(jīng)成為影響穩(wěn)定的突出問題,必須引起我們高度重視。今年,中央、自治區(qū)把社會矛盾化解做為首要重點工作來抓,縣委、政府也提出了開展“矛盾糾紛化解暨社會治安集中整治年”活動,這充分說明了矛盾糾紛排查調(diào)處工作的極端重要性。對不穩(wěn)定因素,我們要做到發(fā)現(xiàn)得了,控制得住,處理得好。政法綜治部門要建立健全經(jīng)常性矛盾排查機制,及時搜集和掌握可能引發(fā)糾紛和群體性事件的苗頭性、傾向性信息,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要把領導精力、工作力量下沉到困難多、問題多的村組、單位和群體中去。立足基層,提前介入,提前趕早,在實踐中發(fā)現(xiàn)隱患,分析問題,化解矛盾,牢牢把握排查調(diào)處矛盾糾紛的主動權。特別是今年全縣深化改革、加快發(fā)展的任務非常繁重,新區(qū)90個重大項目即將開工建設,我們務必要將可能產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素列為排查調(diào)處的重點,做好安全保衛(wèi)工作,努力將問題和矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。
二要在嚴打整治斗爭上“再深入”。嚴打整治是維護治安大局穩(wěn)定的重要手段,具有長期性、艱巨性、復雜性,必須深入開展,長期堅持,常抓不懈。政法部門要充分發(fā)揮職能作用,高舉“嚴打”這一拳頭,抓住嚴重影響群眾安全感的突出問題,深入開展專項打擊和治理,真正把“嚴打”方針貫穿到偵查、起訴、審判、執(zhí)行的各個環(huán)節(jié)和日常工作中,始終保持對犯罪分子和刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢,做到什么犯罪突出,就打擊什么犯罪;什么方式有效,就采用什么方式,不斷增強打擊的主動性、針對性和實效性,全面提高“嚴打”的質(zhì)量和效果。
三要在基層基礎工作上“再夯實”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步完善“打防控”一體化的治安防控網(wǎng)絡,健全社會治安防控體系。要加強基層綜治組織建設,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、城鎮(zhèn)社區(qū)綜治組織領導機構和辦事機構,建立健全基層社會治安管理和防控機制,做到治安問題有人管,矛盾糾紛有人調(diào),管理服務有人抓。要加強群防群治隊伍建設,對治安巡防、義務巡邏等群防群治隊伍,在領導上予以重視、業(yè)務上予以指導、制度上予以規(guī)范、力量上予以整合,充分調(diào)動群防群治隊伍的積極性,真正夯實基層基礎工作。
四要在服務發(fā)展環(huán)境上“再優(yōu)化”。加快脫貧致富、實現(xiàn)跨越式發(fā)展,必須創(chuàng)造優(yōu)良的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,尤其需要政法機關發(fā)揮應有職能作用,為各類市場主體提供公正、公平、有序的發(fā)展平臺,提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務,進而營造出有利于發(fā)展的法治環(huán)境。過去的一年,政法部門圍繞縣委、政府中心工作,在優(yōu)化全縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上做了大量卓有成效的服務工作,特別是出臺了《全縣政法部門服務新區(qū)建設和經(jīng)濟發(fā)展若干措施》,這就把服務保障作用體現(xiàn)的很好。但我們常說“改善環(huán)境、優(yōu)化服務無止境”,今年政法部門要在提升服務保障水平上再下功夫,圍繞招商引資,切實履行好為經(jīng)濟建設保駕護航的重要職責,堅決打擊妨礙企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的人和事,從重從快處置危害招商企業(yè)、在建項目的行為,為“一縣兩城、拉動發(fā)展”戰(zhàn)略舉措的順利實施,發(fā)揮好職能作用。
五要在信訪責任上“再落實”。要把解決實際問題作為出發(fā)點,把規(guī)范信訪秩序作為著力點,把強化領導責任作為落腳點。一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“分級負責、歸口管理”、“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的工作原則,進一步落實信訪工作責任制,主動深入基層,排查矛盾糾紛,化解遺留問題。能辦到的立即去辦,該解決的及時解決,對一些一時不能解決的,也要主動做好解釋說明工作。要認真解決初信初訪和群眾反映的新情況、新問題、新矛盾,絕不能等事態(tài)擴大了、嚴重了才去解決。要暢通渠道,妥善解決問題。通過社情民意反映渠道,使群眾的苦有地方訴,怨有地方提,氣有地方出,理有地方講,通過扎實細致的工作,促使全縣信訪指標迅速下降。另一方面,我們要本著對群眾、對事業(yè)負責的精神,對信訪秩序進行規(guī)范,確保群眾的信訪行為依法、逐級、有序進行。對借“上訪”之名,無理取鬧,挑起事端,擾亂社會穩(wěn)定的,要采取果斷措施,堅決依法給予打擊,以維護信訪工作的正常秩序。
三、立足講黨性,在更高程度上組織領導政法綜治信訪工作。
政法、綜治、信訪工作是黨的工作的重要組成部分,必須始終堅持依靠和絕對服從黨的領導,各級黨委要從政治上、組織上、制度上、物質(zhì)上提供有力保障,切實承擔起領導政法、綜治、信訪工作的責任。
一要把握工作方向,在政治上提供保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政一把手要關心支持和積極組織開展政法、綜治、信訪工作,在事關工作方向和根本原則的問題上,旗幟鮮明,理直氣壯,為政法、綜治、信訪部門開展工作創(chuàng)造良好的條件??h委政法委要發(fā)揮好領導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導的職能作用,積極協(xié)助縣委管理好政法、綜治部門的領導班子和領導干部。政法、綜治、信訪各部門也要強化黨的觀念,自覺地把工作置于黨的絕對領導之下,確??h委的決策落實和政令暢通。
二要加強隊伍建設,在組織上提供保障。在艱巨而繁重的維穩(wěn)工作任務面前,政法、綜治、信訪部門領導班子是否有凝聚力、戰(zhàn)斗力,就顯得尤為重要。因此,要切實抓好政法隊伍建設,嚴格按照“政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正”的要求,在抓班子、帶隊伍、提素質(zhì)上下功夫,堅持從思想上管警、組織上強警、業(yè)務上建警、作風上治警,把政法隊伍建設提高到一個新的水平。要加強對政法、綜治、信訪部門領導班子的考核考察,精心配備政法部門的領導班子,把那些業(yè)務強、有魄力、有威信、作風硬、的干部選拔到政法部門的領導崗位上來;采取多種形式,加大信訪干部培訓力度,不斷提高信訪工作水平。
三要嚴格責任追究,在制度上提供保障。要嚴格執(zhí)行責任追究制,繼續(xù)堅持把綜治維穩(wěn)作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門績效的重要內(nèi)容,對不主動接觸矛盾,不主動化解矛盾,工作責任不明、措施不力,在政法、綜治、信訪工作中不負責、不作為、失職瀆職并造成一定影響,釀成越級上訪、群體上訪、或突發(fā)事件等嚴重后果的,對有關責任人要堅決實行責任追究,依法依規(guī)作出處理。特別是今天會后,絕不允許在自己分管的那條線、那個部門和那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)再發(fā)生像前一階段群體上訪和異常進京、到區(qū)市上訪事件。
四要改善工作條件,在物質(zhì)上提供保障。對政法工作,既要思想上重視、工作上支持,又要在物質(zhì)上給予充分保障。各級黨委、政府要千方百計保障政法、綜治、信訪部門的辦案經(jīng)費和專項經(jīng)費,認真落實科技強警項目和“從優(yōu)待警”的各項政策措施,盡最大可能改善政法干警和信訪工作人員的工作和生活條件。要逐步改善政法部門的技術裝備,以適應新形勢下同犯罪分子作斗爭的需要。政法、綜治、信訪部門要顧全大局、艱苦奮斗,加強對經(jīng)費的使用管理,保證重點需要,把有限的資金用在刀刃上,確保各項工作高效運行。
同志們,穩(wěn)定是老百姓之福、大和諧之基、抓政法之要。政法、綜治、信訪工作肩負著維護社會和諧穩(wěn)定、保障改革發(fā)展的重要任務,責任重大而光榮。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以貫徹好這次會議精神為抓手,自覺服從服務于全縣工作大局,不斷強化“責任重于泰山、穩(wěn)定壓倒一切”的思想,進一步增強政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識,切實擔負起守土安民的政治責任,保一方平安,助一方興盛,促一方發(fā)展,為實現(xiàn)海原跨越式發(fā)展提供堅強有力的政法保障。
謝謝大家!
綜治工作例會講話篇十六
1、辦案就是辦環(huán)境。辦案直接影響著環(huán)境,一件案子辦的好與不好,會產(chǎn)生兩種不同的后果,辦好了,就可能成為維護穩(wěn)定的助推器,許多問題迎刃而解,許多矛盾消于無形,直接促進社會穩(wěn)定。反過來,就可能成為破壞穩(wěn)定的“導火索”,造成環(huán)境惡化?;泵资袌鲇墒⒌剿サ倪^程,出現(xiàn)過不少案子,如果我們都能站在辦環(huán)境的高度辦案子,時時處處關愛外商,市場怎么能飛走?山東公交車從進到走的過程,恐怕也不是平平安安,在案件處理的過程中,政法部門恐怕也存在環(huán)境意識淡薄的問題。西大韓為什么能憑空興起一個大集?本村人和外村人發(fā)生糾紛,不問理由,不管是誰,先處理本村人,這就是環(huán)境意識,一班農(nóng)村干部尚且能夠這樣想,這樣做,作為黨和政府的職能部門,國家公職人員,政法干警,更應當做到這一點。因此,我們辦每一件案子,都應該站在改善環(huán)境的角度,考慮可能帶來的社會效果。特別是辦理涉及外地客商的案件,更要嚴格執(zhí)法,公正執(zhí)法,讓外地客商真切的感受到巨鹿經(jīng)營環(huán)境的公正、守信和寬松。
2、辦案就是辦形象。政法工作通過辦案子來體現(xiàn),政法部門、政法干部的形象同樣通過辦案子來體現(xiàn)。案子辦的怎么樣,部門和個人的形象就會怎么樣,辦案的過程就是部門和個人的形象一點一點展現(xiàn)給群眾的過程。形象就是環(huán)境,部門和個人的形象直接影響著環(huán)境??傮w上來說,我們政法隊伍是過硬的,各部門工作也是扎實的,大家的形象意識也都逐漸增強,這是主流,必須肯定。但同時也應看到,我們在一些方面仍存在一些不容忽視的問題,我看主要有五條。一是服務態(tài)度差。打官腔、擺官架,有的說話辦事冷橫硬,百姓來辦事,頭不抬,眼不睜,不愿搭理。說的稍有不對就吹胡子瞪眼,熊人家一頓。有的說的好聽,就是拖著不辦,一天能辦成的事能拖幾天甚至十幾天。還有的守不住崗,不能及時出警,群眾意見很大。想想這樣的態(tài)度給人留下什么印象,這樣的形象,百姓怎么敢接觸你,怎么愿求助你,你又怎么利用手中的權利為群眾謀利益。二是內(nèi)外有別。熟人一個樣,生人一個樣,本地人一個樣,外地人一個樣,對外地人動輒收費罰款,獅子大開口。這種形象怎么能營造良好的發(fā)展環(huán)境。三是吃拿卡要,部門權力個人化,個人權力利益化的現(xiàn)象還一定程度存在。四是辦關系案、人情案。現(xiàn)在老百姓有一種說法,說有人有錢就能贏官司,沒人沒錢就受氣。想打官司先找熟人,看誰跟政法機關熟,沒熟人,官司干脆別打。老百姓為什么這么認為,還是我們的形象問題。五是缺乏群眾觀點。政法干部手中都握有一定的權力,但要清楚這個權力是誰給的,你是為誰服務的,這一點弄不清,你就沒有使用這個權力的資格。不要認為職務是上級任命的,權力也是上級給的。百姓才是我們的衣食父母。上級任命你職務,是要你為群眾服務,忘了衣食父母,脫離了群眾,群眾意見大,反映強烈,你的職位就岌岌可危。所以要設身處地為當事人考慮,維護好群眾的利益,真正做到為民執(zhí)法,為民服務,不能讓群眾怕你。去年,政法委接待過兩個上訪的群眾,說派出所傳喚他,他不敢去,怕派出所打人、扣人,叫政法委寫個信,保證他能出來,這里面固然有他們對法律的不了解,但也從側面反映了我們政法部門在老百姓心中的形象,反映了我們跟群眾的距離。當然,這些問題是極少數(shù)的,但嚴重影響了司法公正,傷害了群眾感情,損害了政法機關的形象,給縣委、政府抹了黑,給巨鹿形象抹了黑。因此,這些現(xiàn)象必須糾正。再次提醒大家,我們辦案的一舉一動都關乎形象,關乎環(huán)境,這一點大家必須明白。
3、辦案環(huán)境也是環(huán)境,由辦案的態(tài)度決定。辦案也需要環(huán)境,而且,辦案環(huán)境是大環(huán)境中的重要組成部分。辦案環(huán)境由誰決定?關鍵在我們自己,取決于我們的辦案態(tài)度。如果我們辦案過程中堅持以法律為依據(jù),以事實為準繩,案子辦下來肯定客觀公正,就會形成好的形象,就為改善全縣大環(huán)境做出了一份貢獻。如果辦案按別人的臉色行事,按別人的意思去做,瞻前顧后,就可能影響公正辦案,損害我們的形象,進而破壞全縣大環(huán)境。因此,要形成良好的辦案環(huán)境,就要干硬事,干得硬。干得越硬,地位就越高,形象也就越好。必須明白,隨著干擾走,干徇私枉法的事,不出事,你落個人情,出了事你自己兜著,不會有人替你擔擔子。哪頭輕,哪頭重,你自己掂量。我們是按照法律法規(guī)開展工作的,法律法規(guī)是剛性的,任何人沒有權力變通更改,要維護法律的尊嚴,維護大多數(shù)人的利益,應該而且必須依法辦案,敢于抵制權力干預,敢于頂住人情,這樣,我們的工作才會越來越順當,辦案環(huán)境才會越來越好。才會為“環(huán)境治理年”做出應有貢獻。
一方面要全面分析、準確把握政法和綜治工作面臨的新形勢、新任務,增強政治敏感性,恪盡職守、不辱使命,扎實做好政法、綜治工作,強力維護全縣社會穩(wěn)定和政治安定。另一方面要徹底轉變職能,強化服務中心工作意識,為我縣跨躍式發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。20xx年我縣政法工作的總體思路:貫穿一個思想,圍繞兩個目標,堅持三個下移,實現(xiàn)四個轉變,取得五個突破。即:貫徹維護穩(wěn)定,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這一指導思想,圍繞為加快我縣改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境兩個目標,堅持工作重心、服務發(fā)展、隊伍管理三個下移,實現(xiàn)對敵斗爭由靜態(tài)措施向動態(tài)控制、治安防控由被動警務向主動警務、突發(fā)性群體事件由事后處臵向事前化解、服務發(fā)展由限制管理向主動服務四個轉變,在基層基礎工作、隊伍建設、提高執(zhí)法水平、司法體制改革、政法工作保障等五個方面取得新突破。重點抓好以下六個方面的工作:
一、堅持嚴打,突出防范,抓好以社區(qū)為載體的城區(qū)治安防控體系落實。
要充分認識治安形式的復雜性和反復性,充分認識堅持“嚴打”方針的長期性和重要性。從實際出發(fā),因地因時制宜,什么犯罪突出,就重點打擊什么犯罪;什么治安問題嚴重,就重點解決什么問題;哪里治安混亂,就重點整治那里。堅持命案必破,影響惡劣的刑事案件及時偵破,通過“嚴打”,創(chuàng)造良好的社會治安秩序。今年要以社區(qū)建設為載體,逐步完善城區(qū)治安防控體系,開展創(chuàng)建“零案小區(qū)”、“零案單位”活動。一是加強有依托單位的小區(qū)的治安防控工作,由城關派出所負責,各警務區(qū)的民警具體落實。二是加強縣委、政府、金融、電力、通信等內(nèi)部單位的治安防控。由公安局治安大隊、城關派出所負責。會后要對各小區(qū)、各單位的治安防范工作立即開展一次大檢查,及時堵塞漏洞,完善措施。要定期對小區(qū)門衛(wèi)以及單位的內(nèi)保人員進行培訓,提高他們安全防范意識和自身素質(zhì)。三是重點加強縣城內(nèi)開放式小區(qū)和“三街一里”的治安防控。這類小區(qū)由于居住人員復雜,管理權限不明,很難進行統(tǒng)一的管理,也是案件的高發(fā)區(qū),由城關派出所負責,按照警務區(qū)劃分,采取“十戶聯(lián)防”,組織居民義務巡邏等方式加強治安防控。城關派出所要認真開展一次大排查,對這類地區(qū)的出租房屋、流動人口等情況要逐一造冊登記,做到底數(shù)清、情況明。四是加強城區(qū)面上的防控工作。110巡警、交警和縣城治安巡防隊要加大巡邏力度,24小時巡邏。交警大隊在加大對城區(qū)交通秩序的整治力度,嚴格整治違章停車,隨意調(diào)頭,出租車、客運車隨意停車載客等嚴重違章行為。
二、認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動,妥善處置各類矛盾糾紛按照省、市精神,我縣排調(diào)工作移交司法局具體負責。司法局要盡快進入角色,完善工作機制,迅速有效地開展工作,協(xié)助縣委做好化解矛盾,維護穩(wěn)定工作。要抓好村級調(diào)委會建設,達到“五有四落實”的標準。落實定期排查、定期通報、定期協(xié)調(diào)、掛牌督辦、領導包案等措施,提高排查入統(tǒng)率和調(diào)處成功率。今年標準化調(diào)委會要達到80%以上,排查入統(tǒng)率達到98%以上,調(diào)處成功率達90%以上。抓早抓小,將影響穩(wěn)定的不安定因素解決在基層、解決在內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài)。要嚴格執(zhí)行責任制,對因不負責任引起矛盾激化導致群體性事件或影響穩(wěn)定重大事件的,對有關責任人堅決嚴肅處理。
三、積極開展創(chuàng)建安全文明校園活動。
創(chuàng)建安全文明校園是我縣預防青少年違法犯罪的一項重要措施,為探索校園長效治安工作機制,縣綜治辦、教文體局、縣司法局聯(lián)合印發(fā)了《關于加強創(chuàng)建安全文明校園建設和預防青少年違法犯罪教育工作的實施意見》,制定了安全文明校園標準,明確了相關職能部門任務,今年主要是狠抓落實,采取以點代面的方法,逐步在全縣各中小學推廣??h教文體局負責學校陣地建設內(nèi)容、布臵、規(guī)劃的指導和各項規(guī)章制度的制定、落實和監(jiān)督。政法各部門的法制輔導員要按期到學校上法制課,每月至少2次。派出所要嚴厲打擊擾亂校園內(nèi)外正常秩序的行為。城管辦加大對學校門口和周邊商業(yè)攤點的治理。公安、工商、文化辦等部門要經(jīng)常對網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂場所和音像門市進行檢查,對不按規(guī)定,接待未成年人的門市堅決依法處理。交通局負責接送學生車輛的管理,確保不發(fā)生群死群傷惡性事故。司法局、交警隊要向學生宣傳《道路交通安全法》,增強學生道路交通安全意識和知識。要做好上下學時的交通疏導工作。
四、加強基層基礎工作,加大“三所一庭”的建設力度。
目前,全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所和四個駐區(qū)刑警中隊全部搬遷到了新的辦公地點,實現(xiàn)了獨門獨院辦公,看守所的條件也有了較大改觀。今年主要在規(guī)范化建設上下功夫?;鶎优沙鏊_到5個二級所,其余都達到三級所,2個二級刑警隊,看守所重新評定為國家二級所,交警大隊車管站要建成“一級達標車管站”。要實現(xiàn)人口信息、戶管信息、治安信息及公安工作其他情報四級聯(lián)網(wǎng)。在法庭建設上,搬遷西郭城鎮(zhèn)法庭,在小呂寨鎮(zhèn)建法庭。司法所要配齊工作人員,落實待遇。政法各部門要按照縣委的意圖,做好辦公樓的搬遷工作,加快運作,盡快落實,爭取早日動工。對“三所一庭”建設,財政、國土、建設等部門要給予大力支持。財政局要把公安、檢察院、法院的罰沒收入、訴訟費全部返回用于基礎建設。建設、國土資源等部門要對建設用地給予優(yōu)惠,有關費用予以最大減免。
組織開展社會治安綜合治理好新聞評選活動,通過活動使廣大群眾進一步了解政法、綜治工作,調(diào)動他們參與、支持政法綜治工作的積極性??h綜治辦在縣電視臺、巨鹿晚報開辟專欄;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)每月向縣綜治辦上報信息不少于3篇,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)全年被市級以上報刊、內(nèi)部刊物采用不少于3篇。縣綜治成員各單位全年被市級以上報刊、內(nèi)部刊物采用不少于6篇,特別是政法各部門要高度重視,積極參與宣傳工作,跳出業(yè)務工作是實,宣傳是虛的誤區(qū),把宣傳工作當作一項政治任務認真抓好,要有攻大報、上大稿、占頭版的思想,領導要親自部署,親自寫稿。今年公、檢、法、司每個單位被市以上采用稿件不少于15篇。各綜治成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)撰寫的稿件每月5日報縣綜治辦。
六、強化服務中心意識,舉全力為我縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和穩(wěn)定的社會環(huán)境。
實現(xiàn)我縣經(jīng)濟的發(fā)展,必須有一個穩(wěn)定的環(huán)境,環(huán)境建設離不開政法工作。在今年的全縣三級干部大會上,縣委、縣政府把今年確定為“項目建設年、城建發(fā)展年、環(huán)境治理年、教育臺階年和農(nóng)民增收年”。這“五個年”充分體現(xiàn)了縣委的發(fā)展思路,進一步明確了發(fā)展經(jīng)濟,帶領全縣人民致富奔小康是我縣的第一要務。有的同志認為,這說的太大了,講發(fā)展是縣委、政府的事,是領導的事,跟咱沒有重大關系。我說你說的不對,不但有關系,而且還有非常密切的關系。講發(fā)展就離不開環(huán)境,沒有良好的社會環(huán)境,談發(fā)展簡直就是一句空話。同周邊縣市相比,我縣發(fā)展經(jīng)濟的硬環(huán)境幾乎沒有優(yōu)勢,一無礦產(chǎn)資源,二沒有華龍、奎山那樣知名的大企業(yè),三又不靠近高速公路,交通也不占優(yōu)勢。那么我們的發(fā)展靠什么,就要靠我們的軟環(huán)境,要靠優(yōu)惠的政策,要靠良好的社會風氣。也就是文明的縣風,淳樸的民風,良好的社會治安秩序。我們在這方面吃過虧。前幾年,山東一客商在我縣投資搞公交,一開始運行很好,群眾進城也方便多了,花一塊錢就到了城里,在縣城,小公交上車一律一元??珊镁安婚L,縣城里的一些跑短途的車、出租車認為奪了自己的買賣,錢都讓外地人掙了,競爭不過人家就想歪法,仗著是本人地沒人敢惹,經(jīng)常找外地車的事,打人家,結果把大公交、小公交都趕跑了?,F(xiàn)在剩下咱縣的出租車了,車不但少,而且服務也差,價格也貴,最少兩元錢。另一個是巨鹿的槐米市場,原來規(guī)模比較大,周邊縣市來巨鹿購槐米的很多,交易非常紅火。后來經(jīng)常發(fā)生一些欺詐外地人的事件,沒幾年,槐米市場也不行了。這樣做的后果是比較嚴重的,外地客商回去后,肯定會對外講,巨鹿這地方不行,人賴,治安不好,外地人經(jīng)常受欺負,千萬別去巨鹿做買賣,無形中影響了巨鹿的形象。都不來巨鹿做買賣,巨鹿就越來越閉塞,越來越不開放,受害的最終是咱們自己。因此,發(fā)展離不開一個好環(huán)境。縣委把今年確定為“環(huán)境治理年”,提出要以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為突破口。講環(huán)境離不開穩(wěn)定,穩(wěn)定是前提,不穩(wěn)定環(huán)境就不會好,也就談不上發(fā)展,講穩(wěn)定就離不開政法工作。政法機關是黨委、政府領導下的專政機關,職能是打擊、服務和保障,政法隊伍是和平時期維護穩(wěn)定的主要力量,是主力軍,也是創(chuàng)造穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境的主力軍。為我縣跨越式發(fā)展創(chuàng)造寬松的法治環(huán)境和穩(wěn)定的社會環(huán)境,這既是講政治,顧大局,踐行“三個代表”的具體體現(xiàn),也是政法機關的第一要務。政法機關必須義不容辭的服從服務于全縣的中心工作,要在優(yōu)化環(huán)境中要發(fā)揮積極作用。工作中,把握好政法工作與加快發(fā)展的關系,在全縣的整體工作中準確定位,“在執(zhí)法中服務,在服務中執(zhí)法”。要認識到“社會治安也是投資環(huán)境”、“政法工作也能出生產(chǎn)力”。今年,省委、省政府轉發(fā)了省委政法委《關于政法機關為完善社會主義市場經(jīng)濟體制創(chuàng)造良好環(huán)境的決定》,引起社會各界廣泛的關注,一些專家學者在電視上、報紙上進行探討,說明了社會各界對政法工作的關注,也說明了在創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境方面政法工作具有舉足輕重的地位。
政法工作的中心就是辦案,辦案是政法機關服務中心工作的具體體現(xiàn)。說到辦案,是個業(yè)務性很強的工作,在座的政法干警都比我強。但是,怎么辦案才能更好地服務縣里的中心工作?怎樣辦案才能收到良好的社會效果?我覺得有必要借這次大會的機會講一下。只有認識提高了,大局觀念增強了,工作方法對路了,干起工作來才有勁,才能為我縣經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻。
政法干警在辦案方面還存在一些問題。由于部門的性質(zhì)和分工不同,決定了各有各的中心工作,政法機關的中心工作就是辦案。但辦案不能亂來,必須公正執(zhí)法,只有扎扎實實地辦好每一件案件,才能創(chuàng)造一個良好的法制環(huán)境。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,法制環(huán)境是社會環(huán)境很重要的一方面。社會發(fā)展環(huán)境的好壞,固然有很多原因,能否依法辦案,對社會發(fā)展環(huán)境有很大的影響。總的來說,我縣政法各部門的工作是扎實地,成績是顯著的,辦案的效率也是高的,這一點必須肯定,這是主流。但看問題也要一分為二,不能因為取得成績就驕傲自滿、沾沾自喜。實事求是地說,在辦案方面的的確確還存在一些不容忽視的問題,與創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的大局有點格格不入。今天我就揭一揭咱們的短,可能有的同志說這是自己給自己找事,自己給自己弄難看,我不這樣認為,因為每名政法干警手中都握有一定的權力,甚至是生殺大權,手里握著刀把子,稍有不慎就會出事,甚至出大事。以前我們不是沒有出過事。平時不嚴加管理,對一些問題視而不見,甚至偏袒部下,充老好人,這不是真正愛護干警。常揭揭短,用官話講叫“警示”,說的話雖不好聽,但良藥苦口利于病,通過對你的警視觸動你,避免悲劇的發(fā)生,這才是對干警真正的關心、愛護、負責任,等出事了,啥都晚了,再后悔也來不及了。一是服務態(tài)度差,冷硬橫。熟人一個樣,生人一個樣,本地人一個樣,外地人一個樣。說話不負責任,結果造成群眾到縣委、政府找領導人上訪,到政法委上訪。政法委去年接待過兩個上訪的群眾,說派出所傳喚他,他不敢去,怕派出所打人、扣人,叫政法委寫個信,保證他能出來。這里邊固然有他們對法律不了解的一面,但也反映出了派出所在老百姓心中的形象。有的出警慢,110通知派出所后,找各種理由不及時出警,往往因證據(jù)不足給案件辦理造成困難,群眾意見很大。二是亂用強制措施。不出具任何手續(xù)就給當事人戴銬,致使當事人戴著手銬跑到石家莊法制報社上訪。三是吃拿卡要推。部門權力個人化、個人權力利益化的現(xiàn)象還存在,對于應該辦理的案件,份內(nèi)的事,也推著不辦。當事人不再請請客,送送禮,就是托著不辦。四是執(zhí)法上內(nèi)外有別,這種事情不光政法部門存在,其它執(zhí)法執(zhí)紀部門也存在,專查外地車,找借口扣車、罰款。五是辦關系案,人情案。不請不送不辦案,請了送了亂辦案,現(xiàn)在有一種怪現(xiàn)象,出了事不是想如何找證據(jù),依法打官司,而是看誰跟政法機關的人熟,先找熟人,心里覺得才有底,認為有人有錢就能贏,沒人沒錢就受氣。這些問題雖然是極少數(shù)的,但嚴重影響了司法公正,傷害了群眾感情,損害了政法機關的形象,給黨委政府抹了黑,給巨鹿形象抹了黑,這些問題不及時糾正,談政法部門為經(jīng)濟的發(fā)展做貢獻就是一句空話,不但不能服務于發(fā)展,反而還會拉發(fā)展的后腿。
要公正執(zhí)法,嚴格依法辦事。牢固樹立執(zhí)法為民理念,克服特權思想,堅持糾正冷橫硬推、吃拿卡要、濫收亂罰以及抖威風、擺架子的不良習慣,關心群眾疾苦,密切同群眾的感情,維護群眾的利益,解決好群眾最關心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題,真正做到為民執(zhí)法,為民服務,做到嚴格、公正、文明,使辦的每一件案子都經(jīng)得起歷史考驗。要注重執(zhí)法的法律效果與社會效果的統(tǒng)一,每辦一件案件都要想到,不僅僅是當事人關注案子,背后還有很多人關注,要考慮到處理每一件案子可能會帶來的社會效果,特別是辦理涉及敏感問題、熱點難點問題的案件。既要嚴格執(zhí)法,又要選擇好執(zhí)法時機,在合法、公平的前提下,努力實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一,提高執(zhí)法的社會效益,絕不能由于處理不當引發(fā)不穩(wěn)定問題。
要注重辦案的時效性,涉及到影響全縣發(fā)展的案件要快事快辦,特事特辦。項目建設是我縣經(jīng)濟建設的中心,對我縣的立縣項目如“三隆泰”、“昌隆棉紡”等大項目和工業(yè)園區(qū)的建設,政法機關要保駕護航,對阻撓施工,搗亂破壞的不法分子一律從重從快進行打擊。企業(yè)是我縣實施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略的基礎和支撐,要加大企業(yè)周邊環(huán)境的整治力度,堅決打擊敲詐勒索、尋釁鬧事、欺行霸市、盜竊哄搶、強裝強卸、強買強賣等行為。對涉及企業(yè)的案件,快審快判,快結快執(zhí)。開展送法進企活動,主動上門服務,積極幫助解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的法律問題。對外地來我縣投資做買賣的老板要高看一眼,厚愛一層,依法保護其合法權力。外地客商是縣委、縣政府請來的,是靠優(yōu)惠政策吸引來的,來巨鹿做買賣就是給巨鹿做貢獻的,不能有排外思想,認為他們是外地人,我們?yōu)樗站偷贸运c、拿他點,他有的是錢,不要白不要。有些地痞給外地客商搗亂、搞破壞也不及時處理。一定要理解孫書記講的:“保護老板就是保護生產(chǎn)力,愛護老板就是珍惜生產(chǎn)力,支持老板就是發(fā)展生產(chǎn)力”的含義。對外地客商做到有警必接,接警必出,并且在合法的前提下,快事快辦,特事特辦,通過辦案表現(xiàn)出我們的誠心誠意,讓外地客商在巨鹿做買賣安心、放心。
在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面,今年將具體辦好以下幾項實事:一是成立“打破辦”,由政法委牽頭,組織公、檢、法、司嚴厲打擊破壞我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的各類涉法案件;二是開通“涉法熱線”。接受群眾的投訴,查辦政法干警執(zhí)法辦案中的突出存在的問題;三是在縣電視臺開辦“法在身邊”欄目。及時報道政法工作動態(tài),特別是加大執(zhí)法為民的宣傳力度,樹立政法部門的良好形象。開展普法教育,以案說法,創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。四是加大政法隊伍建設的力度。堅持政治建警,從嚴治警,素質(zhì)強警,從優(yōu)待警,進一步增強班子的凝聚力,提高政法隊伍的戰(zhàn)斗力,為做好政法穩(wěn)定工作提供強有力的保障。
同志們,新的一年已經(jīng)開始,任務已經(jīng)明確,讓我們在縣委、縣政府的領導下,舉全縣政法戰(zhàn)線之力,集廣大政法干警之智,以求真務實的態(tài)度,快捷高效的作風,昂揚向上的斗志,努力開創(chuàng)我縣政法工作新局面,為實現(xiàn)我縣跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻!
綜治工作例會講話篇十七
各村領導:
今天在此召開街道綜合治理工作會議,認真貫徹落實市、區(qū)政法工作會議精神,共同學習《全區(qū)社會治安綜合治理工作意見》。在總結綜治工作的基礎上,群策群力,一起探討綜合治理工作的開展方案。
一、總結的工作成績
,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,街道認真落實科學發(fā)展觀,把建設“平安街道”作為構建和-諧社會的有效載體,綜合治理工作取得較大的成績。通過落實綜合治理平安建設的措施,切實保護人民群眾的生命財產(chǎn)的安全,最大程度上維護廣大人民群眾的根本利益,做到轄區(qū)內(nèi)無重大刑事案件,重大治安案件,重大火災,重大工傷事故,無越級集體上訪及非正常性死亡事情和群體事件等。
在3月10日區(qū)里召開的全區(qū)政法工作會議上,全區(qū)綜治、平安創(chuàng)建等先進集體與個人獲得了表彰。共有大路王、靈香店、檔港橋、后街等4個村被評為“區(qū)級示范村”,得到區(qū)里的嘉獎。這些可喜的成績的取得,離不開各村、社區(qū)領導和村(居)民的共同努力。希望新的領導班子在新的起點上,再接再厲,做出更好的成績。
二、針對問題,各項突破,創(chuàng)新社會管理體系,深入推進基層綜治
在過去的一年里,我街道在維護社會穩(wěn)定,綜合治理、平安建設方面做了大量扎實有效的工作,有力地確保了轄區(qū)內(nèi)社會、政治的持續(xù)穩(wěn)定,為廣大人們?nèi)罕姲簿訕窐I(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境做出了一定的貢獻。目前轄區(qū)內(nèi)各村、社區(qū)總體穩(wěn)定,但新的領導班子在此基礎上仍不可掉以輕心。須牢記:綜合治理工作是一項長期工作,需要我們常抓不懈。
針對工作中存在的不足與問題,我們應清醒認識,逐步跟進。在此對各村領導干部提幾點要求:
第一,加強領導,明確責任,切實解決當前影響社會穩(wěn)定的矛盾和問題,做到領導責任到位,工作責任到位。
1.各領導要抱著對黨和人民高度負責的態(tài)度,充分認識社會治安綜合工作的重要性,把搞好治安、維護穩(wěn)定作為自己義不容辭的`責任,“一把手”負全責,村委會主任、行政一把手主抓,認真總結以往的工作經(jīng)驗,制定切實可行的工作計劃,對存在的治安難點問題要專題研究,拿出辦法,發(fā)現(xiàn)一處解決一個,不留隱患。
2.各村負責人繼續(xù)簽訂《社會治安綜合治理責任書》,將社會治安、交通、消防、生產(chǎn)安全等工作責任、任務落實到基層,分解任務,分清責任,同時綜治辦也會進一步加大督查力度,加強工作的檢查、指導,力求把社會治安綜合治理工作做好。
第二,完善預測預警、應急處置機制建設,提升社會治安防控水平
1.致力于預防和減少災害事件和安全事故的發(fā)生。做好定期排查工作,登記歸檔,及時分析,促進村,社區(qū)治安防范工作制度化、規(guī)范化。
2.各村干部要加強與派出所、司法所、綜治辦等有關單位部門的密切合作,配合,按照“預防為主,教育疏導,依法處理,防治激化”的原則,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,化解各類矛盾,著力解決群眾的實際問題,做到暢通民-意,為他們排憂解難。
3.村干部在工作中要提高安全管理敏感度,做到抓早、抓小、抓苗頭。身為基層領導干部,就要密切聯(lián)系群眾,深入基層一線和群眾家中,全面掌握第一手資料情況,以調(diào)查研究為突破口,通過工作專題座談會、研討會等形式,經(jīng)常探討處置各種問題矛盾方略,深化對策研究,做到對各類矛盾的運動變化了然于心,胸有成竹。要經(jīng)常下訪、聯(lián)系群眾,鍛煉自己見微知著的能力。對可能引起安全事故,或造成重大糾紛的狀況,務必及時掌握情況,高度重視,第一時間引導疏通,將事故、矛盾等遏制在搖籃,防患于未然。
第三,大力支持群防群治隊伍建設
1.各村要大力發(fā)展治安信息員、保安員、治安協(xié)管員等多種形式的群防群治隊伍,加強“平安志愿者”隊伍建設,廣泛動員各方面的力量參與到社會治安綜合治理工作中來。組織一支硬隊伍,做好治安巡防,健全經(jīng)常性治安巡防機制,提高實效性,切實改善農(nóng)村治安環(huán)境。
2.以群防群治組織為依托,建立警民-聯(lián)動的快速反應體系。強化群防群治隊伍與公安機關的工作聯(lián)動。建立治安巡邏檔案,發(fā)現(xiàn)可疑情況和可疑人員及時登記報告,并協(xié)助相關部門及時處理突發(fā)事件和治安事件。
3.深入推進“技防入戶”共程,推廣農(nóng)村實用技防措施,提高村(居)民的自防能力。提高技防設施覆蓋率,推廣電子防盜系統(tǒng),報警器等的使用。
4.加大投入,拓寬經(jīng)費來源渠道,提高群防群治經(jīng)費保障力度。社會治安穩(wěn)定是全面建設小康社會、社會主義和-諧社會的重要保證。廣大基層干部對治安工作要越來越重視,并從人力、財力、物力上對這項工作給予支持。將群防群治經(jīng)費納入預算;由各單位、業(yè)主商戶、住戶共同出資籌集治安防范經(jīng)費,或建立群防群治基金會,接受熱衷于群防群治的組織和個人的捐助。
綜治工作例會講話篇十八
小腮鎮(zhèn)距縣城十余公里,是縣內(nèi)八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通往縣城的必經(jīng)之路,與本縣的白泥鎮(zhèn)、龍溪鎮(zhèn)、黃平的平溪鎮(zhèn)、石阡縣的聚鳳鄉(xiāng)接壤,屬典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),也是省級二類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),全鎮(zhèn)共6個行政村126個組16000人。近幾年來,我鎮(zhèn)黨政一班人牢固樹立四種理念:即平安穩(wěn)定是生產(chǎn)力的理念;平安穩(wěn)定是全面建設小康社會的動力和保障的理念;平安穩(wěn)定是政績和造福人民的理念;不抓平安穩(wěn)定的領導是不合格的領導,不會抓、抓不好平安穩(wěn)定的領導是不稱職的領導的理念。把政法綜治工作作為推進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措去部署,作為實現(xiàn)“三個文明”共同進步的重要任務去完成,作為維護人民群眾利益的根本要求去落實,突出“四個創(chuàng)新”,筑牢“四大防線”,全面提升社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程實效,努力構建社會主義和-諧社會。我們的基本做法是:
一、創(chuàng)新目標管理責任機制,筑牢“大責任”防線。
在實施目標管理責任機制上,我鎮(zhèn)突出四個“進一步強化”,筑牢“大責任”防線。
一是進一步強化黨政的責任。嚴格執(zhí)行社會治安綜合治理領導責任制和責任追究制,是落實社會治安綜合治理和各項措施的重要保證。主要體現(xiàn)在“三保”上:一是保隊伍穩(wěn)定。我鎮(zhèn)把綜治工作放在各項工作的首位,并選派經(jīng)驗豐富、工作能力強、業(yè)務素質(zhì)高的'干部負責這項工作,并保持政法綜治隊伍的相對穩(wěn)定。二是保經(jīng)費投入。綜治經(jīng)費按人均1.5元列入財政預算,主要用于對各村的考核,并給各村警務室、調(diào)解室、鎮(zhèn)調(diào)解庭配齊辦公設備和一臺數(shù)碼相機,給綜治辦配置了相機和電腦設備。三是保工作調(diào)度。綜治成員單位按時召開綜治工作月例會、季度治安形勢分析會等,保證綜治工作月月有調(diào)度,季季有安排。
二是進一步強化部門和單位的責任。完善部門責任制和考核制度,促進部門加強協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管多方協(xié)力的工作局面。社會治安綜合治理成員單位在各自的職責范圍內(nèi)認真履行職責,積極配合,強調(diào)“三個參與”,即參與矛盾調(diào)處,參與回訪復查,參與維護穩(wěn)定。各單位在工作上只能“進步”,不能“后退”;只能加強、不能削弱;只能主動應對、不能消極應付。要自覺服從社會穩(wěn)定大局,自覺服從工作調(diào)度,不折不扣堅持“誰主管、誰負責”的原則,切實做好“管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事”;按照“屬地管理”的原則,服從統(tǒng)一領導,接受綜治機構的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
三是進一步強化村的責任。各村召開村民代表會議,將社會治安綜合治理工作的重要內(nèi)容寫入村規(guī)民約,發(fā)揮村、組及廣大群眾的力量,保證全社會都參與這項龐大的系統(tǒng)工程。充分發(fā)揮好村治保會、調(diào)委會和組管會的作用,及時化解矛盾糾紛,保證了小矛盾不出組,大矛盾不出村。各警務室按“五五制”的工作要求,進村入戶了解組情民-意,組織村義務聯(lián)防隊進入村寨巡邏。
四是進一步強化責任追究。沒有嚴格的責任追究,社會治安綜合治理工作的各項任務就會落空。我鎮(zhèn)加強對社會治安綜合治理的考評工作,定期進行考核評估,對因領導不得力、措施不落實、工作不到位,發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定問題的村、部門和單位,要及時嚴肅查處,堅決實行“一票否決”。對不重視綜治工作而發(fā)生問題的個人,納入鎮(zhèn)的年終未位淘汰考核的一個重要內(nèi)容。
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綜治工作例會講話篇十九
20xx年來,我局社會治安綜合治理暨和諧平安創(chuàng)建工作始終堅持以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照中央、省、市、縣政法工作會議部署,以維護社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展及創(chuàng)建安全文明單位為目標,構建和諧社會,較好地確保了全系統(tǒng)無政治,無重大刑事治安案件的發(fā)生。為我縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定和諧的良好環(huán)境?,F(xiàn)將一年來我局的社會治安綜合治理檢查情況總結如下:
一、加強組織領導,認真落實責任制。
我局切實加強對社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作的領導,及時調(diào)整了綜合治理領導機構人員。單位主要負責人為綜治工作第一責任人,親自擔任組長,分管領導具體負責,把社會治安綜合治理和創(chuàng)建工作列入單位工作的重要議事日程。領導小組每季度召開一次會議,認真貫徹上級有關精神,分析研究本單位綜治和平安創(chuàng)建工作情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,抓好工作落實。并建立健全了綜治組織網(wǎng)絡,層層簽訂平安創(chuàng)建責任狀,形成齊抓共管的良好氛圍。
二、加強宣傳教育,強化全員法制意識。
一年來,我們大力加強法制教育,不斷增強全體干部職工遵紀守法的自覺性。進一步強化法制宣傳教育,特別是青少年的普法教育工作,增強青少年的法律意識與遵紀守法的自覺性。運用宣傳欄、發(fā)放傳單、入戶宣傳等多種形式,加大對工程沿線村莊的法制宣傳,增強群眾的防范意識和法制意識。全面落實“五五”普法規(guī)劃,不斷豐富宣傳教育內(nèi)容。結合實際,認真制定了年度綜合治理工作計劃,開展各種形式法制宣傳教育活動和平安建設宣傳。在今年上半年開展的“社會治安綜合治理宣傳月”活動中,我局以開座談會、散發(fā)宣傳單、懸掛橫幅、張貼標語、等形式,大力宣傳法治平安建設的重大意義,使宣傳月活動規(guī)模大、領域寬、內(nèi)容豐富,形式多樣,達到了預期的目的。
三、加強內(nèi)部管理,認真落實各項措施。
我局制定完善了有關內(nèi)部管理各項制度,做到有章可循。一是制定應急預案。結合我局綜治工作的實際,制定針對性強、具體可行的應急預案,遇有矛盾、問題發(fā)生,做到措施、人員等及時到位,防止矛盾的升級和激化。二是制定矛盾糾紛排查調(diào)處方案。充分發(fā)揮各村治保主任的作用,及時掌握矛盾糾紛信息,重點排查調(diào)處可能引發(fā)群體性事件和可能轉化成刑事案件的矛盾糾紛。三是健全相關考核制度。加強對各股室和有關責任人綜治工作的督促、檢查和考核,落實重大事件一票否決制、責任追究制、納入年終考核評比等措施,切實兌現(xiàn)獎懲。四是完善綜治經(jīng)費保障制度。嚴格按照上級有關文件的規(guī)定,落實綜治工作專項經(jīng)費,同時積極探索多種渠道籌集綜治經(jīng)費。為切實加強內(nèi)部治安防范管理力度做好對重點部位人防、物防、技防措施落實到位工作,我局安裝了攝像頭并配備專職門衛(wèi),努力降低刑事治安案件的發(fā)生率,確保全系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。
四、緊密聯(lián)系工作實際,確保社會和諧穩(wěn)定。
我們把開展社會矛盾糾紛調(diào)解工作作為構建和諧社會的首要任務,切實抓緊抓好。一是及時成立調(diào)查處理小組,健全組織網(wǎng)絡,領導掛帥,明確職責。二是定期召開會議,認真排查,及時了解掌握情況。三是及時做好各種矛盾的調(diào)處工作。對一些重點難點問題,我局主要領導親自處理,穩(wěn)妥處置,努力將矛盾化解在萌芽狀態(tài),以最大限度地減少不穩(wěn)定因素。
五、加強平安創(chuàng)建工作力度,提高整體防控能力。一是領導重視,認真部署、廣泛宣傳,增強自覺性,形成人人皆知、個個參與的良好創(chuàng)建氛圍。二是齊抓共管,形成創(chuàng)建合力,使創(chuàng)建安全文明單位活動不斷向縱深發(fā)展。三是加大平安創(chuàng)建力度,注意抓重點、抓難點、抓關鍵、抓創(chuàng)新,實施長效管理。四是認真開展創(chuàng)建平安機關活動,加強法制教育,嚴格內(nèi)部治安管理,較好地杜絕了違法違紀現(xiàn)象。平時我們注意加強重點目標的防范,做好防盜防火工作,增強全員安全意識,較好地杜絕了各類事故的發(fā)生。
20xx年的綜治、平安創(chuàng)建工作,我局取得了一定的成績,在以后的工作中,我局將發(fā)揚成績,克服薄弱環(huán)節(jié),不斷鞏固創(chuàng)建成果,開拓創(chuàng)新、努力創(chuàng)新,把綜治、平安創(chuàng)建工作不斷提高到一個新的水平。
綜治工作例會講話篇二十
萬源市輕工行業(yè)辦公室綜治工作在萬源市綜治委、太平鎮(zhèn)綜治委、新華社區(qū)的領導、監(jiān)督和關心,廣大干部群眾的密切配合支持,全體行辦職工的共同努力,行辦綜治領導小組的辛勤工作下,取得了明顯成效。現(xiàn)將我辦全年綜治工作情況總結匯報于后:
一、領導重視,組織有力。
建立健全了綜治工作領導小組,由黨政一把手劉興煥同志任組長,辦公室、行管股叁名同志具體負責綜治工作,切實做到分工明確,責任落實到位,同時,將此項工作納入年終考核進行獎懲。形成了領導重視、上下聯(lián)動、團結協(xié)作、齊抓共管的良好局面。行辦綜治領導小組于年初就精心制定了綜治工作目標和方案,確保綜治工作順利進行。
二、廣泛宣傳,提高認識。
繼續(xù)深入開展社會綜合治理宣傳活動,專門召開了機關院內(nèi)43戶家長大會,傳達市綜治委關于綜合治理的文件精神,認真學習文件內(nèi)容。并由行辦共青團組織系統(tǒng)青少年開展了“講文明、樹新風”,“我為跨越做貢獻”等為主題的討論大會,并結合“萬源保衛(wèi)戰(zhàn)”勝利70周年紀念活動,循循善誘,春風化雨,教育青少年樹立文明開放的意識和培養(yǎng)健康向上的生活方式,自覺做到遵紀守法,明禮誠信,服從城市管理,爭做文明公民,共同塑造勤勞質(zhì)樸、熱情好客的良好形象。充分動員廣大群眾積極參與,密切配合,形成群防群治防范網(wǎng)絡,使轄區(qū)居民充分認識到:加強社會治安綜合治理,是維護轄區(qū)穩(wěn)定的重要措施,是實施對外開放戰(zhàn)略,加強政治文明、精神文明建設的有效途徑,是建設管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的新型現(xiàn)代化社區(qū)的重要保證。
三、強化措施,成效顯著。
輕工行辦始終堅持“打防結合,預防為主”的方針,認真組織,全力支持,積極配合“嚴打”整治斗爭。
1、根據(jù)萬源市萬委發(fā)[]73號,萬市穩(wěn)[]6號文件精神,萬源市輕工行辦按“屬地管理”的要求,于7月26日—28日開展了一次拉網(wǎng)式的綜治排查工作,并堅持排查工作縱到底、橫到邊、不漏排的原則,切實做到底數(shù)清、情況明,掌握了主動權。轄區(qū)無一件經(jīng)濟犯罪案件發(fā)生,也沒有出現(xiàn)“”及其他邪教組織上訪、纏訪事件。
2、行辦對機關綜合樓臨街墻體進行了專項維修,采取房改資金出一點、單位貼一點、職工集資600—800元的辦法籌資27100元,對機關及住戶實行一戶一表,電路改造,徹底消除了多年遺留的用電安全隱患,并對機關安全文明戶實行動態(tài)管理,逐戶簽訂了安全衛(wèi)生責任書及門前五包責任書,并由綜治領導小組定期對綜合樓住戶進行清潔衛(wèi)生、安全文明檢查,出現(xiàn)問題,及時督促整改,因而無一傷人損物事件發(fā)生。
3、嚴格門衛(wèi)制度,加強流動人口管理;嚴格節(jié)假日值班制度。
4、認真開展“四五”普法工作,依法治理工作深入,干群法制意識、參治意識得以增強。
5、加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作,在年初就與各企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責任書,層層落實,責任到位。
6、健全了機關首問責任制,切實做好來信來訪工作。全年接待來信來訪200余人次,無矛盾上交、無集體上訪、無糾纏市委、政府領導行為,做到了事事有回音,件件有著落,真心實意地解決了來訪者的一些實際問題,受到群眾好評。
7、采取以房養(yǎng)房的辦法,壓縮部分辦公室,招商投入30余萬元,對行辦提出的十個環(huán)境改善小項目由客商投入改造,使機關辦公環(huán)境、人居環(huán)境大為改善,從而結束了多年來地處黃金位置的輕工行辦綜合樓朽爛不堪,直接影響市委形象,影響市容市貌問題。
這一系列措施的強化落實,確保了單位內(nèi)部政治穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè),轄區(qū)無一刑事案件、治安案件、安全事故和群體性事件發(fā)生。
行辦始終將綜治工作作為一項長抓不懈的工作,始終做到警鐘長鳴,防患于未然,堅持把綜治宣傳、制度及監(jiān)督緊密結合,確保了轄區(qū)社會治安面貌良好,社會穩(wěn)定,給廣大轄區(qū)居民創(chuàng)造了一個清潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美的工作、生活環(huán)境。