農(nóng)村小學教學現(xiàn)狀及對策思考范文(12篇)

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    總結(jié)是一種提高自我認知和能力的過程。寫總結(jié)時,要注意語法和拼寫錯誤的修正,保持語言的準確性與規(guī)范性。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,希望能給大家?guī)硪恍╈`感。
    農(nóng)村小學教學現(xiàn)狀及對策思考篇一
    《體育課程標準》指出:“體育與健康課程是一門以身體練習為主要手段,以增進中小學生健康為主要目的的必修課程,是學校課程體系的重要組成部分,是實施素質(zhì)教育和培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展人才不可缺少的重要途徑。”體育課程能增進身體健康,提高心理健康水平,增進社會適應能力,獲得體育的健康知識和技能。可以說,小學體育教學極為重要。我國目前的農(nóng)村小學體育教學有一個非常突出的問題,那就是:教師很辛苦,學生很痛苦,但學生并沒有得到相應的發(fā)展。這是新一輪基礎教育改革必須面對的一個問題,現(xiàn)針對本地實際情況,膚淺探究如下:
    一、 普遍存在的問題:
    1、教師自身的業(yè)務能力不強,專業(yè)教師欠缺
    農(nóng)村小學的體育教師基本都是兼職教師,他們?nèi)狈ψ罨镜捏w育理論知識及相應的技能,而且這些教師都要承擔語文或數(shù)學學科的教學任務,這些學科是“應試”科目,要參加一年一度的驗收評比,因而體育課也就不那么重要了。即使想上好體育課,因為沒有體育方面的專業(yè)知識,不懂得體育課的教學方法,也只能勉強上陣。
    2、運動場地、體育器材不能滿足體育教學要求
    由于收費限制,財政投入又不能滿足實際的需要,導致學校經(jīng)費相當緊張,有的學?;@球場已成草地,籃球架有架無板,什么乒乓球桌、鞍馬、鉛球、接力棒之類的體育器材少之又少,完全不能滿足學生體育活動的需要。
    不到補充,破損的器材不能及時維修,給體育教學和課外活動留下嚴重的安全隱患。
    3、教學方法趨于“自由渙散”,組織教學常見“放羊”型
    這種教學模式的存在還是很具普遍性的。在指導思想上,老師認為體育課就是讓學生放松一下,讓他們玩,學生的任務是學好語文、數(shù)學。因此,對體育教學工作較不重視,想“上”就“上”,不想“上”就改“上”其它課。即使“上”,也是讓學生自由活動。這種體育教學完全處于隨意“放羊”的狀態(tài)。在此情況下,由于無教師的指導及組織,學生只能漫無目的地活動,甚至聊天,久而久之,學生對體育的理解就是“玩”。
    二、因地制宜,遴選教學內(nèi)容。
    1、要善于簡化、整合教材
    一是在具體的教材內(nèi)容上,簡化教材的技術(shù)結(jié)構(gòu),逐步改變純競技式的、成人化的運動項目,滲透一些與教材項目有關(guān)又能進行游戲或比賽的內(nèi)容,如小學體育教材中蹲踞式跳遠中的踏板起跳、空中技術(shù)就應簡化,讓學生易于接受、樂于接受。二是根據(jù)學生的身心特征,抓住運動中的主要因素簡化規(guī)則。如球類教材中,籃球的“三人制比賽”,足球的“三人或五人比賽”等內(nèi)容,可以簡化規(guī)則,從而簡化活動形式。
    在教學內(nèi)容方面,要根據(jù)學生的實際情況,科學地選擇教學內(nèi)容,以滿足不同層次、不同水平學生的需要,要知道大多數(shù)的學生不是運動員,不能用訓練運動員的標準來對待體育課。如國外的一些體育課,小學生經(jīng)常是赤腳在不同的場地上練習跑,在嚴寒的冬季,穿著短衣短褲在外面跑,就是要適應生活,適應生存。這種對競技運動項目內(nèi)容的改造,已經(jīng)為大家所公認。
    2、從生活實際中選取教材,挖掘校本教材
    現(xiàn)代教育觀念告訴我們,學習的內(nèi)容越是貼近學生的生活,學生就越是容易接受。這不僅是語文、數(shù)學學科這樣,體育教學也是這樣。在學生的生活實際中,有著大量的體育素材可以供教學選取。例如我們經(jīng)??梢栽诓賵錾峡吹綄W生在玩一些自編的游戲,女生的跳橡皮筋、跳格子、跳-樓梯,男生的奔跑追逐、騎馬打仗、斗雞等,學生有自己玩的規(guī)則,大家都能很好地遵守,甚至并不需要裁判。這一類的游戲,有的是流傳下來的,有的是學生自己發(fā)明的,學生玩的是那么的高興,他們的身心在游戲中都獲得無比的愉悅,如果能引入課內(nèi),必然會產(chǎn)生良好的效果。地方、民族與民間有著豐富多彩的體育活動內(nèi)容可供我們選擇,在傳統(tǒng)的體育教學中,這些內(nèi)容沒有受到應有的重視,而現(xiàn)在,我們可以較多地選取適合我們需要的內(nèi)容來充實教學,如滾鐵環(huán)、抽陀螺等。體育活動本來就是廣大民眾健身自衛(wèi)的重要手段,千百年來,祖祖輩輩流傳下來許多饒有興趣、行之有效的內(nèi)容就在我們的身邊,是體育課教學取之不盡、用之不竭的資源,是我們教學內(nèi)容選擇的重要組成部分。
    組織教學時,也要引導學生觀察生活,聯(lián)系生活,走進大自然,從大自然中去體會運動的樂趣。如在教學《立定跳遠》一課時,當你直接說出這個動作的術(shù)語時,很大部分的學生不知道做什么也不知道怎么做,那么就可以在教學前引導學生去觀察大自然中一些能跳的動物,并引導學生說一說、動一動、想一想,把自己了解到的,一一介紹給大家。這樣不僅貼近了生活,還使學生興趣盎然,便于對立定跳遠方法的理解。因此我認為在不影響適當?shù)倪\動量及教學目標的前提下,我們可以改變常規(guī),不依照常規(guī)或慣例來上課。這是“課程改革”賦予我們的大好空間。
    《農(nóng)村小學體育教學現(xiàn)狀的思考》全文內(nèi)容當前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
    農(nóng)村小學教學現(xiàn)狀及對策思考篇二
    隨著“進城熱”一浪高過一浪,如今農(nóng)村很多青壯年勞動力都進城務工,大量“留守兒童”“留守村”隨之出現(xiàn)。絕大部分學齡兒童被父母留在家里,依靠年老的爺爺奶奶或者寄養(yǎng)于親戚或者學校。第一監(jiān)護人的分離,所導致的不僅僅是孩子在學習上的放任自流,還有孩子感情的缺失,很多孩子斷乳開始就離開父母的監(jiān)護,他們一年或者兩年見到父母一面,也有的孩子幾年也見不到父母的面,依靠電話建立的感情顯得空虛而薄弱。所賴以依靠的爺爺奶奶不負重荷,除去務農(nóng)這些繁雜的體力勞動還有老無依靠的情感壓力,致使其能給孩子一口飽飯就是最高保障。
    “留守兒童”的感情缺失所表現(xiàn)的對于老師同學的不信任以及弱于律己是小學教育面對的一道障礙,在學生和老師之間缺少紐帶。唯一依靠的隔代老人過分的溺愛或者對于正面教育的不理解,使一線教育工作者頗感壓力。
    二、新的農(nóng)村政策下出現(xiàn)了年齡最小的“工薪階層”
    國家對于農(nóng)村的補償性政策從春季學期開始,取消農(nóng)村義務教育階段公辦學校寄宿生住宿費,取消中小學校借讀費,只能按照原“一費制”相關(guān)標準收取作業(yè)本費,除此之外,學校不得向?qū)W生收取任何費用。農(nóng)村義務教育階段學校按照國家課程方案和課程標準開展的所有教育教學活動和各種基本辦學支出,一律在財政安排給學校的公用經(jīng)費預算中開支,不允許通過向?qū)W生收費來解決。省財政承擔所有農(nóng)村義務教育階段公辦寄宿制學校就讀的寄宿中、小學生,每生每天最低生活費1元,全年300元(每年在校天數(shù)按300天計算,下同)的費用。其中,享受農(nóng)村最低生活保障待遇家庭的寄宿生,小學生每生每天最低生活補助費2元,全年補助600元,初中生每生每天最低生活補助費3元,全年補助900元。
    這些新的政策,帶來的不僅僅是農(nóng)村教育支出的變化,還滋長了包括家長在內(nèi)的惰性和優(yōu)越感。很多學生變成了“工薪階層”,不依賴于父母反而有助于父母,一部分學生學習不再是理想或者改變命運的階梯,而是“有償勞動”,顯得理直氣壯。
    三、就業(yè)形勢對于農(nóng)村教育的誤導。
    隨著就業(yè)形勢的日益嚴峻和新的變化,很多學生以及家長覺得上學不再是唯一途徑。很多大學畢業(yè)就業(yè)困難,少數(shù)就業(yè)的收入也不是很理想。在家長和學生眼里,大學畢業(yè)和在外打工收入沒有什么區(qū)別。特別是近幾年,很多在城里務工的農(nóng)民工,也在縣城或者是條件好的地方買房置業(yè),孩子也有了不錯的學習生活環(huán)境。反而那些按部就班上大學畢業(yè)就業(yè)的顯得清貧很多。一味強調(diào)表面的物質(zhì)利益,誤導了很多家長以及學生,小學生的價值觀世界觀也受到了影響。
    四、安全教育工作的重要性。
    上述一系列新的狀況,需要工作在第一線的農(nóng)村小學教育工作者投入更多的心血使農(nóng)村教育“更上一層樓”。最重要的是要強調(diào)安全工作,因此,有以下幾點建議:
    1、要學校明確領導及教師責任,真正從制度上完善學校安全制度。要進一步明確學校是安全工作責任主體、校長是學校安全第一責任人,對學校安全負總責,班主任是直接責任人,其他負責人按照“一崗雙責”的要求,對分管范圍內(nèi)的安全工作負責。
    2、要把學生安全放到學校價值觀中,真正從根本上給予重視。具體來說,要把安全工作當做成績考核的一項重要內(nèi)容。學校安全問題紛繁復雜,特別是體育課及課外活動,容易引起傷害事故發(fā)生。還有就是課間學生在操場、教室玩耍,或是自己不小心,或是他人推搡打鬧,或是學校設施設備的因素,引起傷害事故。可以通過開展討論會等方式讓老師真正認識到安全問題的重要性,從而從一定程度上加強教師對學生安全意識的教育。同時也可以定期放一些宣傳安全教育的影片來宣傳其重要性。
    3、學或放學時的傷害是學校安全管理最為薄弱、也最為艱難的環(huán)節(jié)。既包括上學前放學后這一時段發(fā)生在校園的傷害事件,也包括發(fā)生在路途中的'傷害事件。因此學??梢院痛逦瘯_成一致,定期對家長做一些安全教育的宣傳,這樣可以使學校家長達成一致,形成一股強大的保障力,從各方面對孩子們的安全得到保障。對那些“留守兒童”,建議形成互助組,不能在安全這道環(huán)節(jié)忽視任何一個人。
    人身安全固然重要,但是隨著社會發(fā)展,媒體的強大作用,使得很多孩子出現(xiàn)“早熟”,因此,對農(nóng)村小學生進行必要的心理疏導以及性教育也顯得格外重要,對于這一點,有以下幾點建議:
    第一,可以開展心理輔導課或者心理輔導工作室,給孩子健康的心理教育,正確認識周圍發(fā)生的事情。及時解除內(nèi)心陰霾,使每個孩子都有一顆健康陽光的心靈。
    第二,進行實時的家長培訓,或者印發(fā)宣傳冊,要求每一個家長在孩子成長的過程中,家長做出好的表率,比如不看淫穢內(nèi)容的光盤,不談不適合孩子的成人話題等等。遇到問題,正確教導,不避諱更不能誤導。
    第三,對于四年級到六年級的學生,要有正常的生理衛(wèi)生講解。讓孩子們對于自身有正確的認識。
    農(nóng)村教育是一項艱巨龐大的工程,需要每一個教師及時學習,適應新的形勢,“路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索?!蔽覀円黄鹋?,為這項工程增磚添瓦。
    農(nóng)村小學教學現(xiàn)狀及對策思考篇三
    誤區(qū)一:為求寫作速成的“背誦模式”
    身處農(nóng)村的小學生從小活動范圍有限,學生視野不開闊,對外面世界的了解并不像城市孩子,而農(nóng)村的小學教師還有一大批是從前的社請教師轉(zhuǎn)正過來的,他們其中好多都沒有受過嚴格的師范教育,雖說已具備多年的教育教學經(jīng)驗,在新一論課程改革的背景下,教學方法依然顯出無法適應的跡象,比如,為了讓孩子能在考試之中得一個比較好的成績,不昔花大量時間讓學生們背誦《同步作文》《作文大全》等里的范文,致使形成比較別扭的習作,比如:
    媽媽,我想對您說:為什么別人都有星期天,我卻沒有,每當我熬下星期五已經(jīng)累得不行了,可您卻給了我最大的壓力,星期六不讓我玩,就讓我做作業(yè),可是作業(yè)做的時間長了,也會讓我厭煩。
    ……。
    有一次,學校組織春游,你卻不讓我去,后來我給我的幾個朋友說了,是他們說服了你,你才讓我去春游。
    在路上我們蹦蹦跳跳的走著,我們玩了一會兒,就又到其他地方去,可您就是不讓我去。
    我就覺得很后悔,人家來了,說那兒的山多美水多美,當時我卻為什么不能去,在回家的路上我們搭了個公共汽車,我突然間看見了一片白菜,我高呼起來,好大的白菜呀!有的同學聽見了哈哈大笑起來,罵我傻瓜,人家說那是花菜,頓時我臉通紅,像布不一樣。
    ――習作《我真想有一個星期八》。
    這篇作文題目與其為《我真想有一個星期八》,還不如命為《媽媽,我想對您說》更為恰當。文不對題,卻強拉硬拽,很顯然在進入考場前小作者已經(jīng)準備了一篇作文。這樣的作文教學存在的弊端在于:(1)在沒有教會學生如何對待優(yōu)秀范文的情況前,這種教法嚴重影響到學生的學習時間結(jié)構(gòu),徒增學生的學習負擔。(2)破壞了正確認識作文乃至正確學習語文的觀念,使語文的學習變得枯燥而沒有生氣。(3)雖然說我們可以在范文當中積累好詞好句,但若教師對這篇范文的構(gòu)思不加以引導,學生在考試作文中將生硬組織,甚至笑話百出。(4)最后,也是最重要的,這種做法嚴重的影響了作文的情感態(tài)度價值觀導向,在這類習作中,作者之所寫乃他人的感情,自我已不復存在。
    誤區(qū)二:考試作文之中的片面字數(shù)要求。
    我們翻開一篇失敗的考場作文,往往看到的是字跡密密麻麻,寫了幾頁,細讀之下不知所云,下筆千言,離題萬里。有些段落東拼西湊,無法銜接,互無關(guān)聯(lián)。細想之下,很是不解:既然所寫內(nèi)容與題目要求無關(guān),學生為何還要寫這些內(nèi)容?既然所寫段落互無關(guān)聯(lián),為什么還要費那么大腦筋東拼西湊?在一次家長座談會上,一位家長說起孩子的語文試卷時道:“我們家孩子的作文一個字也沒寫,難怪語文只考了40分,考試作文閱卷老師只看開頭和結(jié)尾,中間寫的越多分數(shù)就越高……。”后來才知道,持這種觀點的人并不限于某些家長,我們很多一線教師和學生都抱著這種態(tài)度對待考場作文,這也就不難解釋前面提到的一些考場作文的情況了。教學陷入“篇幅”誤區(qū),忽視學生思維的培養(yǎng),考場作文真正變成了勞而無功的體力活。
    誤區(qū)三:一步欲登天,方知作文難。
    很多一線教師都感嘆作文難教,特別是在農(nóng)村小學,老師們常說:有些學生你不管怎么樣想辦法,他就是寫不出一篇完整的作文來。殊不知,“寫一篇完整的作文”本身就是對小學生作文的錯誤要求,的確,一個三年級學生有時連一件完整的事情都難以用話語說清楚,更何況讓他述于筆端。在作文教學中,教師片面要求學生多寫,忽視了教學的循序漸進原則,導致學生越寫越不愛寫,因為后一篇作文是建立在前一篇在作文的失敗心態(tài)上來寫的,沒有成功感的寫作,成了學生心頭的一種障礙。
    誤區(qū)四:浮泛的寫作輔導課。
    在好多偏遠的農(nóng)村小學,寫作輔導課往往流于形式。在一堂寫作輔導課上,老師讀一篇上次作文中的優(yōu)秀范文,接著另外布置一篇作文,再讀一篇剛剛布置的要求下的范文,然后就讓學生開始作文。這樣的作文輔導課,只是流于形式的范文閱讀課,教師沒有站在作者的角度談一談范文是如何構(gòu)思的,小作者細膩的心理就體現(xiàn)在作文當中,但參與這堂課的學生卻渾然不知,我們可以從這篇范文中引發(fā)那些思考,還可以在那些角度再行文拓展,范文中有沒有不足之處等等,在這趟習作輔導課全沒有體現(xiàn)。
    誤區(qū)五:寫作材料的“生米”現(xiàn)象。
    “春天的時候,白楊樹的葉子好綠好綠,那棵大白楊樹在我爺爺家門前,葉子大大的。
    夏天的時候,大白楊樹的葉子是綠綠的,看起來好美好漂亮,過了些日子,白楊樹的葉子依然是綠綠的,而且越來越多。
    ……。
    白楊樹就像北方的農(nóng)民,我愛白楊樹!”
    ――習作《家鄉(xiāng)的白楊樹》。
    關(guān)于寫作材料的重要性問題,很多人都會想到這一句話:“巧婦難為無米之炊”,如果沒有材料,寫作就是一句空話,上面的這篇習作是典型的沒有材料可寫、小作者平時積累不多且觀察不夠仔細的一類,小作者一次又一次的寫白楊樹的“綠”但白楊樹畢竟不是松樹,反復的寫白楊樹的“綠”卻不是為了突出它的這個特征,導致這種現(xiàn)象的出現(xiàn)是因為作者并沒有觀察到白楊樹的其它特征,一如“高大”“挺拔”“筆直”“實用價值”等,而作者卻在文尾拿來《白楊禮贊》中的感情,在這篇習作中顯得很生疏,讀之,如揭開盛有“生米”的鍋就吃起來一樣感到生硬。在教學寫作的過程中,缺少對學生觀察能力、發(fā)散思維能力的培養(yǎng),不僅影響到他們的寫作習慣,而且也達不到啟迪兒童智慧的目的。
    人教課標版四年級上冊《語文》第五組語文園地習作部分是這樣安排的:“長城、頤和園、秦兵馬俑……給我們留下了深刻的影響,為了讓更多的人了解我國的“世界遺產(chǎn)”,我們來寫寫介紹“世界遺產(chǎn)”的導游詞……”,對于農(nóng)村學生,對于世界遺產(chǎn)的了解僅限于課本和課堂老師的穿插的閱讀材料,沒有材料,如何作文?這時候?qū)W生才明白“書到用時方恨少”的道理。
    見于以上五個作文教學中的誤區(qū),筆者做了一下幾個方面的反思,以期有益于農(nóng)村教學一線的老師。
    反思一:合理使用《同步作文》。
    應合理使用《同步作文》《優(yōu)秀作文》等書籍,學生在讀一篇好的范文前,教師應指導學生認識它的寫作角度,即切入點,其次想一想范文的構(gòu)思,并要求學生要養(yǎng)成寫作前先列提綱的好習慣,最后才考慮和學習這篇范文中的好詞好句。在初學寫作階段,也不妨將范文結(jié)構(gòu)放在其次,讀完范文后讓學生想一想所寫事情是否有趣、是否真實,自己有沒有類似的經(jīng)歷、體會、想法等,突出情感態(tài)度價值觀,以培養(yǎng)學生作文的興趣。
    反思二:寧可少些,也不空寫。
    考場作文與自由作文、課堂作文存在著很大的差異,考場作文除了要按題目要求寫之外,還要求學生在限定的時間內(nèi)完成,考查學生的寫作基本功、提取信息和組織材料的能力。教學是一個真正體現(xiàn)教師“潤物細無聲”的過程,一節(jié)成功的作文教學課,必然要從細微之處觸動學生的心靈,也要在宏觀對一篇習作進行把握,這即是作文的構(gòu)思。在沒有真情實感,沒有在頭腦中形成至少粗略的構(gòu)思前,切莫急著下筆,寧可少些,也不空寫,作文猶如做人,要誠實,只有真摯的情感,才能感動讀者,教育家趙謙翔說:“作文源于做人,復歸于做人,此即以人為本?!?BR>    反思三:遵循學生成長規(guī)律,循序漸進培養(yǎng)思維。
    在小學三年級,可僅指導學生寫片段,寫一句話作文;四、五年級可適當學著描寫、狀物,寫一棵樹、一個人等,這時候?qū)W學生注意力的形成尤為重要,引導學生換個角度觀察景物;六年級可學著描述一件事,交代清事情的起落、發(fā)展即可,可適當穿插細節(jié)描寫,用一兩個常見的修辭手法,舉行一次春游,寫下他們在春游中的所見所想。丁有寬說:“高年級要求學生觀察景物能懂得寄情于靜,情景交融,展開想象;觀察人物能抓住特征,分析人物的性格和思想品質(zhì)”。[2]在習作輔導課上,教師要多一些鼓勵幫助,少一些批評,使學生的寫作信心培養(yǎng)起來,他們會愛上寫作、樂于寫作。
    反思四:形式多樣的寫作輔導課。
    在范文誦讀中,抓住閃光點,啟發(fā)學生,比如有篇題為《童年趣事》的習作,寫有一天小作者一個人在家看電視劇《白蛇傳》,看到電視上白娘娘的打扮,給自己偷偷的“化妝”的事,其閃光點就是作文選材有趣味性,真實生動地表達作者“自我”;教師的寫作輔導課可選擇成功與失敗作文相互比較的形式,在讀范文過程中讓學生自己比較兩篇習作的優(yōu)劣;寫作輔導課也可在戶外去上,在大自然的懷抱中,讓學生暢所欲言,大膽的說出自己真實的想法;寫作輔導課也可以設計一次活動,為校園除草,在山上植樹,觀看一次電影,讓學生討論從中獲得的啟發(fā),并把它們寫下來。
    反思五:去什么地方找下鍋的米。
    當學生苦于寫作沒有材料可用的時候,老師首先想到的應該是我們的學生思維不夠開闊,學生往往經(jīng)歷了不少事情卻記住的很少,他們往往并不自發(fā)地、主動地對某件事情追根究底,除非那是一件足以引起他們好奇心的事?!叭欢?,遠非各種活動都是引人入勝、津津有味、饒有趣味的,因而并非都能自動引起兒童的積極動機?!碑斨T如《童年趣事》《最難忘的一件事》這樣的作文題目出現(xiàn)時,他們很快會完成一篇習作,完成后才突然發(fā)現(xiàn),所寫的這件事并不是作者心里最有趣的,也不是最難忘的事。為什么會出現(xiàn)這種現(xiàn)象呢?筆者認為原因首先是學生急于下筆,其次是沒有在那件最難忘的事情中提取最有價值的啟發(fā),在頭腦中沒有形成牢固的聯(lián)系?!霸谶@種情況下,應當發(fā)揮作用的是意志動機――自我命令,自我促進,自我開導……”[4]寫作教學,最重要的是對學生思維的培養(yǎng),我們可以按照這樣的方法設計進行寫作訓練:(1)呈現(xiàn)一個簡單的物體,一頂草帽,一幅畫,一支筆,一雙鞋等,讓學生思維法散開來,想到什么就寫什么。(2)五、六年級可以設計讓學生有順序的寫一寫“我們的校園”“我的家鄉(xiāng)”等。(3)從真實的記憶、學習的積累、交往的困惑、深刻的閱讀中獲得材料,先思考,直到作文的結(jié)構(gòu)已在心中時再下筆,即做到胸有成竹,再落墨于紙。
    小學作文是一個從無到有,從口頭到筆頭,從句到篇的過程,小學作文教學對語文老師來說是一種挑戰(zhàn),在偏遠農(nóng)村,小學語文老師只有在認真、仔細、扎實的教學中不斷反思,才能逐漸形成成熟的作文教學法。
    農(nóng)村小學教學現(xiàn)狀及對策思考篇四
    對于農(nóng)村小學教學來說,作文成了語文教師的一大難題,習作成了小學生談之色變的科目。為了寫好作文,師生往往付出了許多努力,但常常收效不大。通過《語文課程標準》的學習,加之自己十多年來的教學經(jīng)驗,筆者認為,小學作文教學應注重以下幾點:
    一、注重平時積累。
    作文也像語文基礎知識、閱讀一樣需要積累,比如好詞、佳句、精彩片段、名篇佳作等。
    1.根據(jù)課文內(nèi)容來積累。“重視文本”也是新課標的要求,而且很多課文的思考練習中都出現(xiàn)“背誦自己喜歡的自然段,摘抄好詞、佳句”這樣的練習,讓學生在背誦時感受語言文字的優(yōu)美,摘抄中積累材料。如果學生能掌握一些好詞佳句就為寫作奠定了基礎,能夠讓他們有詞可用、有話可說。比如,在教完《頤和園》這課后,就讓學生積累一些好詞佳句,為以后寫熟悉的景物作鋪墊。
    2.多寫日記來積累。寫日記是積累材料的是最好方式,也是練筆的最佳途徑。由于日記的內(nèi)容很廣,可寫聽到的,可寫看到的,也可寫想到的,總之,自己的喜怒哀樂都可無拘無束地表現(xiàn)出來,這樣就讓學生有了一個自由表達的空間,也能夠?qū)懻鎸嵉氖虑椤1热?,每組織學生參加一次體育競賽、進行一次文藝演出,都可讓學生把當時的情景和感受用日記的形式寫出來。
    二、注重學以致用,結(jié)合實際及時指導。
    小學生的知識有一定的局限性,教師結(jié)合課文和生活實際及時指導很重要。大家都知道《十里長街送總理》是一篇包含深情的文章,我在教完這篇課文后,舉行了一次“我思念的××”為主題班會活動,要求學生把自己最思念的'親人(不管是生離的,還是死別的)用幾句話描述出來,同學們踴躍發(fā)言,其中有一位女同學是這樣說的:“每逢佳節(jié)倍思親”,是啊,轉(zhuǎn)眼間一年一度的中秋節(jié)又到了,半年前與媽媽分別的情景又浮現(xiàn)在我的眼前。記得媽媽要去杭州打工的前一天夜晚,我總跟在她身旁,她出去我跟著,她睡覺我伴著,而且我還緊緊地捏著她的手,生怕她即將離去。第二天,我早早地起床了,發(fā)現(xiàn)媽媽提著包已跑出了家門,我連頭也沒梳,散著發(fā)就在后面追,我邊追邊喊,媽媽也邊跑邊抹淚。到了夜晚,我覺得房子里空蕩蕩的,怎么也睡不著,只好抱著媽媽睡過的枕頭聞聞她留下的體味。這樣的描寫最感人,學生也能說真話、實話。
    三、注重作文的評價。
    教師的評價對學生十分重要。評價得當,能激勵學生敢于作文、樂于作文,因而對學生的文章不能千篇一律地說好,也不能一棒打死,應根據(jù)不同水平的學生給予不同的評價,對基礎好的學生要有較高的要求,基礎差的哪怕是用了一個好詞、一個佳句也應該及時給予表揚。記得有一次,我發(fā)現(xiàn)一個平時作文很差的學生在文章中準確地用了一個表示時間過得很快的詞“剎那間”,于是我在批語中這樣寫道:今后能多看點書,認真作好記錄,老師相信你的作文會更上一層樓!這樣做,能讓一些后進生得到鼓勵,看到希望。
    總之,作文教學不是件容易的事,教師必須在教學中不斷探索,不斷總結(jié)經(jīng)驗,才能于學生有所裨益。
    農(nóng)村小學教學現(xiàn)狀及對策思考篇五
    近年來,農(nóng)村小學教研活動現(xiàn)狀令人堪憂,很大程度上影響了教學質(zhì)量的提升與學校的長足發(fā)展。經(jīng)過分析、概括,我認為,造成這種狀況的原因主要有以下兩個方面:
    一、學校領導重視不夠,教師對數(shù)學教學認識不到位
    1、認識水平低,觀念陳舊
    學校工作千頭萬緒,領導的主要精力放在學校安全、教學常規(guī)管理上,很精力投入到教研活動的開展上來。其中也存在一些學校中層領導認為到數(shù)學組可以享享福,輕松輕松,有的甚至教研活動想?yún)⒓泳蛥⒓?,不光不身體力行,還起到很壞的影響。
    2、志向水平低。滿足于現(xiàn)狀,不思進取。
    3、意志薄弱,缺乏熱情。對教研工作冷淡,偶遇困難、挫折就停止不前。
    二、教研組長工作能力有限
    由學校一些在業(yè)務上稍微好一些、肯鉆研的年輕老師來擔任,工作經(jīng)驗主要通過平時自身學習再加上少有的一些縣級培訓獲得,在開展工作經(jīng)驗上主要通過自身摸索慢慢積累。自身屬于數(shù)學業(yè)務骨干還要擔任畢業(yè)班教學工作,還有其它教務任務,工作任務較重。因而學習提高的時間也不是太多。
    三、教師結(jié)構(gòu)不夠合理
    以我校為例,17位教師中35歲以下的占35%,其余8位教師年齡在45歲左右。且大部分都是原先民師轉(zhuǎn)正。本科學歷達29%,大專學歷占71%。教師中一直從事數(shù)學教學工作的占29%,有四位教師由于工作崗位需要有些時間從事其它學科教學,還有一位教師今年剛從語文學科轉(zhuǎn)到數(shù)學學科中來。從教師的年齡、學歷、教齡層次來看,農(nóng)村小學的教師隊伍還有待優(yōu)化,還處在尚不成熟階段。
    四、教研形式單一,內(nèi)容空洞
    學校教研工作每學期均以開展校內(nèi)互聽互評活動為主,教師外出培訓、學習觀摩的機會也比較少,教研工作缺少生機與活力,教師對參加教研活動的興趣不濃。教研組工作大部分處于被動狀態(tài),沒有很好地發(fā)揮教學助推器的作用。教研工作重視教學實踐,忽視理論學習,教師業(yè)務理論水平不高。
    五、教研任務繁重,教師參與度不高
    任務那就更多了。數(shù)學教研活動往往是教研組少數(shù)教師來承擔,很多教師因年齡偏大、工作繁重在思想上不愿意去承擔上課等一系列教研任務。每次參加教研任務有些教師只是去簽個到,缺乏主動性,在整個活動中只是聽眾。
    針對以上現(xiàn)狀,對如何提高農(nóng)村小學數(shù)學教研活動提出了幾點思考。
    (一)在活動形式上,集中與分散相結(jié)合
    為了調(diào)動全體教師參與教研活動的積極性,強化教研活動的內(nèi)容和質(zhì)量,學校在活動的形式上可以采?。?BR>    1、每個教研組每學年開展一項校級課題研究。為了形成學科教學的規(guī)范和特色,每個組結(jié)合自己的實際每學年至少開展一項課題研究,全組教師圍繞課題承擔相應的研究任務。這樣一來,便于學校對教研活動的宏觀控制,有利于確定教研的主攻方向,并保證活動持續(xù)穩(wěn)定向前發(fā)展。
    2、每人開展一個專題研究。結(jié)合組的教研課題研究,每位教師都要開展一個專題的研究,形成自己的研究方向和教學特色。這樣一來,教師便會去努力學習他人的教學經(jīng)驗、先進的教學方法,不斷試驗、探索、創(chuàng)新、提高,逐步行成自己的教學風格。
    (二)在活動內(nèi)容上,專題講座(培訓)與教學實踐相結(jié)合
    教學活動沒有一定的理論指導、不進行必要的教學實踐,就不能真正地掌握教學規(guī)律。
    首先,要立足于現(xiàn)狀,打牢基礎,大力開展新課程標準、新教
    材的培訓??稍诿繉W期開始的第一個月的集體教研活動時,綜合制定學期教學計劃,組織教師進行讀好“三本書”(課標、教材、教參)的全員培訓。
    其次,啟動以提高全體教師業(yè)務素質(zhì)為核心的“小學教師繼續(xù)教育工程”。如“小學教師教學基本功”和“學科教育基本功”的訓練等,并將綜合基本功的訓練貫穿于教研活動之中,旨在使全體教師通過學習,掌握現(xiàn)代教育思想、更新教育觀念。學期結(jié)束每位教師要撰寫一篇教學設計、教學論文、教育敘事(案例)要體現(xiàn)現(xiàn)代教育思想和本人富有創(chuàng)新性的.教育教學特色。
    (三)在活動主體上,骨干教師引路與青年教師練功相結(jié)合
    教研活動的主持人一般應由五年以上教齡的骨干教師擔任。他們具有一定的文化水平和學識基礎,具有一定的教育教學實踐經(jīng)驗,具有一定的分析問題和解決問題的能力,由他們引路,負責傳、幫、帶,效果會更為明顯。
    對于青年教師則應“壓擔子”,鼓勵他們爭做科研型的教師,積極參與課堂教學改革,參與學科教學的教研教改活動,把上好“三門課”作為步入名師的“三步曲”,即“推門課”(事先不打招呼隨時進入教室聽課)、“開門課”(組織全體教師觀摩)、“出門課”(“開門課”中涌現(xiàn)出來的教學能手,推薦其參加鄉(xiāng)[鎮(zhèn)]、縣級的教學競賽)。通過教學競賽等環(huán)節(jié),產(chǎn)生地區(qū)“名師”,并給以相應的榮譽稱號和物質(zhì)獎勵,以激發(fā)青年教師積極參與教研活動的熱情。
    六、保證教研經(jīng)費
    學校要安排教研經(jīng)費為教師的外出學習培訓免除后顧之憂。比如說暑期培訓只要老師參加而不需支出經(jīng)費,教師不需要為報銷經(jīng)費而犯愁,因而參與培訓的效果比較好。
    七、培訓機會多些
    現(xiàn)在教研活動高層次的教研活動出區(qū)的機會每學期寥寥無幾,縣市級參研人數(shù)每次都有人數(shù)限定。上級教研機構(gòu)在參研人數(shù)上可多向農(nóng)村一線教師特別是農(nóng)村村小的老師傾斜,為他們提供稍多一些的教研培訓機會。定期對分管教研的教研組長開展培訓,指導學校教研工作有計劃、有步驟、有效地開展。
    八、在制度上保證教研活動的順利開展
    隨著績效工資的實施,教研活動應作為績效考核的重頭戲。應使教師意識到承擔教研任務是工作的一部分,要形成我要參與的積極狀態(tài)。
    總之,各級教育主管部門一定要重視農(nóng)村小學教研活動的開展,培養(yǎng)出科研型、創(chuàng)新型教師隊伍,這是提高農(nóng)村學校辦學水平的根本保證。
    (1)、計算能力差。
    在我所在的地區(qū)絕大多數(shù)的農(nóng)村小學生口算、筆算能力很差,特別是在四年級學習了計算器的使用后,他們的計算就主要依賴計算器了。由于農(nóng)村經(jīng)濟的活躍,學生們差不多是人手一機,由于用計算器計算可以節(jié)省很多時間,學生在考試時也沒有強調(diào)不能使用計算器,所以教師對學生使用計算器一般不反對,甚至還鼓勵學生使用,因為可以“提高”學生的學習成績??墒菍е碌闹苯雍蠊?,六年級的學生在8分的口算題中,如果不允許使用計算器,就沒有幾個學生能得滿分,甚至有人得零分。
    (2)知識應用能力差。
    學生的數(shù)學應用能力差,表現(xiàn)在平時就是所學知識能夠記住但不會應用,例如學習了圓的面積公式,能夠背誦出來,但很多人不能熟練運用。表現(xiàn)測試中主要是解應用題的能力差。一般在近30分的應用題中,能夠得到15分的不到40%。不少學生連最簡單的應用題也不會解答,只會把題中的一些數(shù)據(jù)用運算符號連起來。
    (3)綜合能力差。
    絕大多數(shù)的農(nóng)村小學生缺乏學習數(shù)學應有的抽象思維能力、邏輯思維能力,缺少良好的學習習慣,表現(xiàn)在畢業(yè)時,及格率只有50%-60%。
    2、 教師隊伍素質(zhì)不高。
    存在優(yōu)秀教師流動的現(xiàn)象與付出與勞動不等價的現(xiàn)狀。
    3、 教學方法上的問題。
    4、 ? 學校只重語數(shù),不重視音體美等體藝課。
    5、 學生沒有良好的學習習慣。
    農(nóng)村小學教學現(xiàn)狀及對策思考篇六
    目前大多數(shù)發(fā)展中國家與發(fā)達國家在經(jīng)濟發(fā)展水平之間的差距日益擴大,而廣大農(nóng)村地區(qū)沒有得到普遍發(fā)展是制約發(fā)展中國家經(jīng)濟騰飛的關(guān)鍵因素.農(nóng)業(yè)能夠吸納大量的勞動力,農(nóng)業(yè)同樣對國民收入、出口國內(nèi)糧食和原材料的'供應起很大作用,同時還是本國工業(yè)的巨大市場.對于發(fā)展中國家來說,離開占其絕大多數(shù)的小農(nóng)的發(fā)展,就不可能有真正的發(fā)展.而要推動這種發(fā)展,最終須依靠增加資本和技術(shù)的投入,改變原先各種資源的組成比例.加強農(nóng)村地區(qū)的信貸工作有利于提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,改善農(nóng)民收入,從而促進農(nóng)村地區(qū)的普遍發(fā)展.
    作者:徐春銘張濤作者單位:南京農(nóng)業(yè)大學經(jīng)貿(mào)學院,210095刊名:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟pku英文刊名:agriculturaleconomy年,卷(期):2001“”(7)分類號:f8關(guān)鍵詞:
    農(nóng)村小學教學現(xiàn)狀及對策思考篇七
    物理學是一門以實驗為基礎的學科,通過直觀生動的物理實驗,激發(fā)學生對物理課的學習興趣,幫助他們掌握物理知識。在進行物理實驗的過程中,學生儲存了豐富的感性材料,為物理知識的形成和發(fā)展提供了相應的基礎。
    一、問題與現(xiàn)狀。
    目前,實驗教學在農(nóng)村中學物理教學中,是一個薄弱的環(huán)節(jié)。不少校長對實驗教學不夠重視,教學經(jīng)費投入不足,沒有購置相應的實驗器材和設備,有的學校將原有的實驗室改為他用。僅有的幾樣器材也成為塵封的文物。對于大綱規(guī)定的實驗,不能正常開展,使學生動手實驗的能力整體較差。教師都不同程度地只重視基礎知識的講解和學生解題能力的培養(yǎng),而忽視了對學生實驗能力的培養(yǎng)。
    二、方法與對策。
    針對這種現(xiàn)狀,我認為在農(nóng)村中學,要加強物理實驗教學,應從以下幾個方面進行改進:
    (一)加強管理,讓學校領導重視經(jīng)費投入,改善實驗條件。
    教育主管部門要強化管理,將實驗教學納入年度考核中,督促校長加大經(jīng)費投入,改善實驗教學條件,讓物理教師成為能做有米之炊的巧婦。
    1.通過教師的引導,讓學生積極地觀察物理現(xiàn)象。
    通過教師的引導,讓學生對實驗發(fā)生的條件進行思考,重視,過程和現(xiàn)象。例如,在觀察“摩擦起電”現(xiàn)象時,要提醒學生注意:(1)摩擦起電的兩種物質(zhì)是什么?(2)摩擦后會發(fā)生什么現(xiàn)象?通過觀察,學生自己得出摩擦起電的結(jié)論。通過對上述物理現(xiàn)象的觀察和思考,不僅讓學生掌握了相應的物理知識,更重要的是培養(yǎng)了學生學習物理的科學思想和思維方法。
    2.維修改進,充分利用學?,F(xiàn)有的教學資源。
    將學校實驗室現(xiàn)有的教學資源進行整理,能使用的重新使用,損壞不是很嚴重的進行維修,部分使用不方便的進行改進,這樣,就可以利用學?,F(xiàn)有的實驗器材進行物理實驗,()從而保證實驗教學的有效開展。例如,在進行“光的.反射和折射”教學時,本人將學校廢棄的光俱箱進行維修,利用學生帶來的激光手電作光源更換已損壞的光源。這樣,就可以很直觀地進行實驗,讓學生很好地掌握光學的基本知識。
    3.克服困難,創(chuàng)造條件,做好分組實驗。
    《義務教育物理課程標準》要求:“重視實驗教學,訓練學生用實驗解決物理問題,使學生的各項智力因素都得到發(fā)展?!比纾凇坝梅卜y量導體的電阻”的實驗教學中,先提出問題:根據(jù)我們學過的知識,可以用什么方法來測量導體的電阻?要用到哪些實驗器材?完成哪些實驗步驟?然后組織各個小組進行討論并設計出實驗方案,再進行測量,最后交流實驗結(jié)果。通過這樣的分組實驗,能讓學生感受科學探究的過程,掌握科學探究的一般方法。且能使學生從對知識的被動接受向主動獲取轉(zhuǎn)化。
    4.變“廢物”為寶,利用學生的隨身物品開展實驗。
    在物理教學中,不能簡單地認為實驗必須是在實驗室用專業(yè)的實驗器材進行的科學探究。利用學生手頭隨手可得的“廢物”進行實驗和探究,可以讓學生將物理生活化以及將生活物理化。講到摩擦生熱時,讓學生用鋼鋸條鋸木頭,感受溫度的變化,從而理解做功改變物體內(nèi)能的方法。講到慣性時,讓學生用手頭的文具盒和廢紙進行實驗……物理研究如此深刻,既增強了學生和物理課的親近感,又可培養(yǎng)學生對現(xiàn)實生活的物理化模型構(gòu)建。另外,由于這些“廢物”的原本用途并不是進行實驗的,這樣也可以大大提高學生的發(fā)散思維能力和創(chuàng)新能力。
    5.鼓勵學生利用身邊的器材進行小制作和課外小實驗活動。
    “壇壇罐罐當儀器,拼拼湊湊做實驗?!比粘5恼n堂教學,由于時間、空間及條件的限制,不可能讓學生十分自由地進行科學探究和動手實驗。教師可以鼓勵學生在課余,利用生活中的一些物品進行小實驗和小制作。如,可制作簡易的驗電器、光學相機、試電筆、液體密度測試儀等。這是培養(yǎng)學生各種能力的良好渠道,可使學生分析問題和解決問題的能力得到更大的發(fā)展。
    總之,加強農(nóng)村中學物理實驗教學,從領導做起,加大經(jīng)費投入,為實驗教學提供必備的條件,引導教師克服困難,利用現(xiàn)有的各種教學資源,進行實驗教學。這是全面實施素質(zhì)教育的一種最有效的教育途徑。
    參考文獻:
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    [2]連榕。教師專業(yè)發(fā)展。高等教育出版社,.
    (作者單位甘肅省通渭縣寺子川初級中學)。
    農(nóng)村小學教學現(xiàn)狀及對策思考篇八
    主要是看學生的考試成績,加之學生的成績又要與教師的績效工資掛鉤,學校和老師受社會壓力和功利主義的影響,部分教師傳統(tǒng)的應試觀念難以轉(zhuǎn)變,不得不為了學校的名譽和單純的成績而忽視對道德教育的開展,在教學中重智育輕德育,這樣的教育環(huán)境與方式導致目前出現(xiàn)了很多在校時貪玩、不喜歡學習、甚至厭學,目無尊長,在家不聽從父母教導。在周六、 周日或躲在一起打游戲機, 或三五成群地在同學家看電視,高分低能、學優(yōu)品劣的“高分缺德”學生。
    的學校在德育過程中擔負著重大責任,應“把德育放在學校一切工作的首位,”抓緊抓實,常抓不懈。學校應盡量采取多渠道,多形式的教育,把德育落到實處。學校教育能否培養(yǎng)出數(shù)量足夠、素質(zhì)優(yōu)良的社會主義現(xiàn)代化建設人才,在很大程度上取決于學校德育工作的成效。面對這樣的局面,學校如何應對呢?在此,本人試圖就農(nóng)村小學如何開展學校德育工作談談點滴拙見。
    一、要充分認識學校德育的內(nèi)涵和意義
    學校教育工作者要充分認識德育的內(nèi)涵和意義,這對于廣大教育 工作者切實開展德育工作至關(guān)重要。小學階段正處于人的發(fā)展的基礎階段。兒 童期是品德與社會性發(fā)展的啟蒙階段,教育必須從他們發(fā)展的現(xiàn)實和 可能出發(fā)。兒童的品德行為處在“質(zhì)”的形成與變化過程中,正由低級向高 級發(fā)展,可塑性強,只要正確地引導,就能促進兒童的“質(zhì)變”向健 康的方向發(fā)展,反之,如果在德育的某一環(huán)節(jié)上出現(xiàn)偏差,則將是兒 童的“質(zhì)變”向不良的方向發(fā)展。小學生的思想道德素質(zhì)不僅是現(xiàn)代 精神文明的體現(xiàn),也決定著我國未來的社會面貌和民族精神。當今世界的競爭是科學技術(shù)的競爭和民族素質(zhì)的競爭,所以,德育具有重要的奠基意義。
    二、優(yōu)化環(huán)境,活動與情感育人
    進取,有助于形成良好的校風、教風和學風。面對社會、家庭在教育方面的負面影響,學校應當變被動為主動,充分利用校園主陣地,主動出擊,曉之以理,動之以情,寓教育于講故事之中;聯(lián)系實際,開展豐富多彩的文藝活動,寓教育于活動之中;以表揚為主,堅持正面教育;身教重于言教,以身作則,做學生的表率。
    《農(nóng)村小學德育工作的現(xiàn)狀與思考》全文內(nèi)容當前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
    農(nóng)村小學教學現(xiàn)狀及對策思考篇九
    中共中央胡-錦-濤強調(diào),進一步加強和改進未成年人思想道德建設,是中央從推進新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)黨和國家長治久安作出的一項重大決策,對于確保我國在激烈的國際競爭中始終立于不敗之地,確實現(xiàn)全面建設小康社會、進而實現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標,確保中國特色社會主義事業(yè)興旺發(fā)達、后繼有人,確保實現(xiàn)中華民族的偉大復興,具有重大而深遠的戰(zhàn)略意義。這就深刻闡明了當前德育工作的重要性。眾所周知,在教育這個系統(tǒng)工程中,德育處于統(tǒng)帥的地位,起著導向、動力和保證的作用。然而,說起來容易做起來難,由于種種原因,德育工作在實踐中很難到位。下面就農(nóng)村小學德育工作的具體情況談談自己的一管之見。
    一、目前農(nóng)村小學德育工作的現(xiàn)狀分析:
    近年來,隨著政府各級部門加大對未成年人思想道德建設的工作力度,農(nóng)村小學的德育工作得到了改善和加強,取得的成績是主流,但我們必須看到農(nóng)村小學德育工作還存在著不可忽視的問題。突出的表現(xiàn)在以下幾個方面:
    象給青少年學生的成長帶來了消極的影響。二是校園周邊環(huán)境失調(diào)。據(jù)了解,有的學校所在地無證錄像廳、桌球室、游戲機室、網(wǎng)吧遍布隱蔽的角落,校園門前的攤點驅(qū)之不去,所有這些失調(diào)失控的環(huán)境,無疑對涉世不深,自控力差,易受暗示的青少年學生產(chǎn)生誘惑和影響,這也是青少年學生厭學、逃學、甚至違法犯罪的誘因之一。
    2、學校在德育工作中角色尷尬,影響了德育工作的實效。 一是重視德育仍停留在口頭上,德育工作難落實。在農(nóng)村一些中小學,工作計劃上寫著把德育工作放在首位,可落實在實際工作中的內(nèi)容是虛的多,實的少,空口說教的多,豐富多彩的活動搞得少,德育工作難上常規(guī)。如:(1)學校每周一次的升旗儀式不能正常進行或儀式不規(guī)范。(2)少隊活動的開展有名無實。一是大部分學校缺少德育基地;二是教學設備相對落后,空口說教,對學生沒有吸引力;三是怕耽誤學生學習;四是怕外出發(fā)生安全事故。(3)家校一體的德育體系成為空想。家長外出務工人員增多,教師家訪流于形式,教師倒是有時間,可人家家長沒“空”。就連一學期一次的家長會,許多家長也借口“忙”懶得參加,久而久之,學校也對家長會失去興趣,有的學校干脆把家長會開在紙上。(4)每學期邀請公安、司-法-部門的同志或者其他校外輔導員到學校作各種專題報告也只是有計劃而沒有落實。一方面這些人不容易請得動;其次是請得動也招待不“周”。
    三是學校經(jīng)費緊張,德育工作投入難保證。校園文化建設作為學校德育的重要內(nèi)容,對學生的成長有著至關(guān)重要的作用,其中有的內(nèi)容將對學生產(chǎn)生終生的影響,必須要有必要的投入。但有的農(nóng)村學校維持日常開支就已經(jīng)捉襟見肘,哪有這部分閑“投入”,有的學校甚至連一張名人名言也找不出來。
    3、家庭教育失當,造成學校德育工作開展困難。
    當前,我國處在社會主義市場經(jīng)濟全面推進的社會轉(zhuǎn)型時期,學校德育管理中出現(xiàn)了一些令人頗感頭疼的問題。如:(1)獨生子女傲氣十足。這些孩子在家嬌生慣養(yǎng),凡事以自我為中心,自律能力差,與同學相處難。(2)富裕家庭的孩子花錢大手大腳。有些家長認為,掙錢就是為了孩子,因此,孩子的要求有求必應,這些孩子沒錢不上學,吃零食不分場合,甚至花錢請人寫作業(yè)。(3)部分貧困家庭的孩子有自卑感。這些孩子認為自己吃穿衣著不如別人,覺得自己低人一等,缺乏自信心,性格孤僻。(4)父母外出打工家庭的子女管不住也無人管。許多家庭父母雙雙外出打工,爺爺奶奶往往是疼愛有加,只管吃穿,不管其它,更別說抽時間與老師交流。
    4、教育內(nèi)部德育工作評估失策,挫傷了學校做好德育工作的積極性。
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    農(nóng)村小學教學現(xiàn)狀及對策思考篇十
    小學語文是基礎教育的重要學科之一,而寫字則是小學語文教學中基礎之基礎。學生通過長期的寫字訓練,可以受到美的熏陶,陶冶高尚的情操,培養(yǎng)堅毅的意志、良好的習慣,有益于提高他們的道德、文化素養(yǎng)。但在小學實際教學中,寫字卻并未受到重視,存在著諸多的問題。
    問題之一:認識模糊,對寫字教學的重要性認識不夠
    主要表現(xiàn)為:1、由于應試教育的長期影響,許多學校雖然開了寫字課,但形同虛設:或讓學生做作業(yè),或挪用上其他課。2、低年級的識字教學和寫字教學雖連在一起,實際上教學中重識字輕寫字的現(xiàn)象極為嚴重。3、教學要求不嚴,學生寫字習慣差。進入課堂,可以看到,學生寫字時的坐姿和執(zhí)筆方法非常糟糕。翻開學生的各科作業(yè),字跡潦草、行款不整齊、卷面不整潔等現(xiàn)象很普遍。
    問題之二:方法單一,教學模式僵化,寫字教學枯燥乏味
    新課程改革的春風并沒有吹進寫字教學的課堂。在寫字教學中存在著模式單一、僵化的現(xiàn)象。寫字教學中“滿堂灌”、“滿堂練”的狀況極為普遍,在寫字課堂上常常是教師講一筆,學生練一筆,或是教師大講特講書寫技巧,學生卻聽得漫不經(jīng)心,這樣的的教學效果是可想而知的。
    問題之三:急功近利,只重視特長生的培養(yǎng),而忽視學生整體的提高
    為應付各種比賽與考核評估,眾多學校只重視寫字特長生的培養(yǎng),而忽視學生整體素質(zhì)的提高。例如,有的學校以書法興趣小組的形式對個別寫字特長生強化訓練,以培養(yǎng)書法精英為目標,而對大部分學生的寫字練習不采取任何措施。這樣的方式面對的只是少數(shù)學生,達不到普遍提高學生的書寫水平和藝術(shù)素養(yǎng)的目的。
    二、對策思考
    針對以上問題,我們可采取相應的措施,扎扎實實地進行寫字教學,切切實實提高寫字質(zhì)量。
    對策之一:統(tǒng)一多方認識,重視寫字教學
    寫字是一項重要的語文基本功,是人文內(nèi)涵的外在顯現(xiàn)?!霸跐h字進入電腦以前,寫字曾被普遍看成了讀書人的‘門面’,不能不重視。但電腦和漢字輸入技術(shù)卻使寫字的‘必要性’越來越小,同時也為‘藏拙’提供了極大的方便。其實,寫字的好處不僅僅在實用,其更大意義在于,練習寫字的過程,實際上就是陶冶情操、培養(yǎng)審美能力、提高文化修養(yǎng)的過程?!币虼?,在信息化時代來臨的今天,寫字教學仍然要引起學校、家庭、社會多方的重視。
    1、統(tǒng)一認識
    首先從學校領導層面上要充分認識寫字教學的重要意義。重視寫字教學不能只局限于幾個寫字特長生,要把提高全體學生的寫字素質(zhì)當作學校教學的目標。郭沫若先生也曾說:“培養(yǎng)中小學生寫好字不一定要人人都成為書法家,總要把字寫得合乎規(guī)格,比較端正、干凈、容易認。”因此,寫字教學中進行一些帶有提高性質(zhì)的書法培訓是必要的,但首先要讓所有學生把字寫端正,寫規(guī)范,從小打好寫字基礎。其次,引導學生練就一手好字不僅僅是寫字教師或語文教師的任務,是全體教師的責任;同時,也要爭取獲得家長的支持與配合。
    2、多管齊下
    作為語文教師,重視學生的寫字教學,當然是責無旁貸,但要想讓絕大多數(shù)的學生寫好字,光靠語文教師是不夠的,我們必須取得其他任課老師和家長的支持,因此在寫字教學中要努力做到以下三個結(jié)合:課內(nèi)指導與課外練習相結(jié)合,以練為主;寫字作業(yè)與各科作業(yè)相結(jié)合,做到“提筆即是練字”;教師水平提高與學生水平提高相結(jié)合,師生同練。
    3、時間保證
    切實提高寫字水平,必須充分保證訓練所需時間,但又不能占用其它學科的教學時間,導致喧賓奪主。要想解決這些矛盾,首先要用足、用好正常的寫字時間,按課程計劃認真上好每周一節(jié)寫字課,保證每天的20分鐘寫字課絕不挪作他用;其次,要把寫字作業(yè)與其它作業(yè)結(jié)合起來,這既保證了練字的時間,又使各科老師和家長積極參與,形成一個“門門學科不松勁,學校家庭共努力”的練字氛圍。
    對策之二:優(yōu)化教學方法,激發(fā)寫字興趣
    興趣是推動學習活動的一種內(nèi)在動力。因此,在寫字教學中我們要堅持將培養(yǎng)和激發(fā)學生的寫字興趣貫穿在課程實施的過程中。寫字課與其它學科相比,確實是比較枯燥的。如何讓枯燥的寫字教學變得相對生動些,讓學生成為寫字的主人,這需要我們運用恰當?shù)慕虒W方法以取得最優(yōu)化的教學效果。
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    農(nóng)村小學教學現(xiàn)狀及對策思考篇十一
    社會主義新農(nóng)村建設是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務,也是惠及億萬農(nóng)民群眾的民心工程。社會主義新農(nóng)村建設中的檔案工作是社會新農(nóng)村建設中不可缺少的一個重要方面,也是社會主義新農(nóng)村建設中的一項重要的基礎性工作。
    行政村是黨在農(nóng)村最基層一級村民自治組織,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁。隨著社會主義新農(nóng)村建設的不斷深入,行政村會產(chǎn)生大量的檔案,這些檔案是社會主義新農(nóng)村建設發(fā)展的真實記錄,同時也是科學有序地開展社會主義新村建設各項工作基礎,在提高農(nóng)村基層政權(quán)和村民自治組織管理水平,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增加農(nóng)民收入,維護農(nóng)民權(quán)益,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,繁榮農(nóng)村文化、發(fā)展社會經(jīng)濟建設等方面都具有十分重要的作用。為此,扎實做好村級檔案工作,是社會主義新農(nóng)村建設的必然要求,是推進社會主義新農(nóng)村建設的重要保證。
    我們在開展社會主義新農(nóng)村建檔工作中發(fā)現(xiàn),仍然還存在一些不可忽視的問題。
    一、村級建檔工作的現(xiàn)狀
    我縣是從2002年至2004年三年時間完成了159個村的建檔工作,共搶救整理檔案2516卷(冊),(當時有的行政檔案極少,且在個人手中)。2017年至2017年6月,我局分別對全縣50個行政村文件、材料整理歸檔情況進行抽查,包括省、州、縣分別確定的17個社會主義新農(nóng)村建設示范村328卷檔案。從抽查情況來看,主要存在的問題:
    一是村文書不能按時將村級建設、村民自治、村級文化建設,村級財務會計、上級機關(guān)針對本村的文件及照片,聲像資料立卷歸檔,其原因是文件資料收集不齊全。村支書、村主任、計生員等手中的資料沒有按時交給文書統(tǒng)一立卷歸檔,認為各自的材料各自保管方便利用。這樣一來,久而久之又形成了“包包”、“捆捆”檔案。
    二是行政村完成建檔任務后,有部分村能按時歸檔,但有一部分村沒有及時整理檔案。文件資料沒有按時交給文書統(tǒng)一立卷歸檔,文件材料仍然各自保管,沒有集中統(tǒng)一管理。
    三是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部檔案意識差,不重視村級檔案工作,對檔案工作的經(jīng)費投入少,有的村以農(nóng)活忙,缺資金為由,認為只要村上各項經(jīng)濟指標完成了,檔案整不整無足輕重;有的村文書缺乏基本的檔案整理和管理知識技術(shù),在整理檔案時不分類,不分保管期限,不寫卷內(nèi)目錄,把一年形成的材料訂做一本。
    四是檔案保管條件差,有的村無專用檔案柜,檔案放在抽屜里和文書家中,加上檔案管理人員素質(zhì)不高,保管條件差,無專柜存放。這樣長期下去對檔案的安全造成嚴重威脅,更談不上行政村的檔案集中管理,方便利用。
    五、上級檔案業(yè)務部門縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對農(nóng)村基層村級檔案干部指導檢查不夠,村級檔案干部缺乏全面系統(tǒng)的檔案管理業(yè)務培訓。農(nóng)村基層村級檔案工作制度不完善,組織不健全,農(nóng)村基層村級檔案工作還及不到位。
    二、社會主義新農(nóng)村建設檔案管理工作的對策
    (一)、理順關(guān)系,協(xié)調(diào)發(fā)展,強化社會主義新農(nóng)村建設檔案工作的體系與機制。
    一是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的工作職能,鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作是社會主義新農(nóng)村建設檔案工作的重要環(huán)節(jié),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要按照《中華人民共和國檔案法》第六條規(guī)定“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當指定人員負責保管本機關(guān)的檔案,并對所屬單位的檔案工作進行監(jiān)督和指導”,按檔案法的要求,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村的檔案工作納入政府考核目標責任制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應加強對行政村檔案工作指導、培訓、檢查、監(jiān)督。
    二是根據(jù)《中華人民共和國檔案法實施辦法》第五條規(guī)定:“各級人民政府把檔案事業(yè)列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,建立健全檔案機構(gòu),統(tǒng)籌安排發(fā)展檔案事業(yè)所需經(jīng)費”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對檔案工作的投入,確保鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村檔案工作的開展。
    三是加強業(yè)務指導??h級檔案管理部門要將新農(nóng)村建設檔案工作作為檔案事業(yè)發(fā)展的突出重點,深入鄉(xiāng)村加強調(diào)查研究,廣泛宣傳增強鄉(xiāng)村干部群眾的檔案意識,積極爭取黨委、政府的重視和支持,為鄉(xiāng)村開展社會主義新農(nóng)村建設檔案工作創(chuàng)造條件??h級檔案行政管理部門要結(jié)合本縣新農(nóng)村建設檔案工作的實際情況提出社會主義新農(nóng)村建設檔案工作的目標任務。
    四是加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)。農(nóng)村檔案工作是各項涉家工作的基礎和重要組成部分,檔案部門要加強與農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、國土、財政、文化、教育、社保、計生等部門的協(xié)調(diào)配合,建立有效的檔案工作協(xié)調(diào)機制,在社會主義新農(nóng)村建設各項專項工作中,高度重視檔案工作,分工負責,明確任務,落實責任,依法督查、指導。
    (二)、夯實基礎,科學規(guī)范行政村檔案的收集整理保管利用。
    一是進一步規(guī)范村級建檔工作,各行政村要將檔案工作列入公共事務管理職能,建立村級檔案收集管理制度,村支局負責村級檔案的收集、整理和利用工作,按照行政村文件材料歸檔范圍分類整理,實行集中統(tǒng)一管理。
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    農(nóng)村小學教學現(xiàn)狀及對策思考篇十二
    近期,**縣委組織部組成調(diào)研組,就稅費改革后農(nóng)村基層組織建設面臨的新情況、新問題進行了認真地調(diào)查研究,掌握了大量的第一手資料。通過調(diào)研我們感到,稅費改革既給加強農(nóng)村基層組織建設帶來了難得的機遇,同時也提出了嚴峻的挑戰(zhàn),總的來看,機遇大于挑戰(zhàn)。
    一、稅費改革給農(nóng)村基層組織建設帶來的發(fā)展機遇。
    推進農(nóng)村稅費改革,是新中國成立50多年來農(nóng)村繼土地改革、實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營責任制之后的第三次重大改革。農(nóng)村稅費改革順應了形勢發(fā)展的需要,深受基層干部和農(nóng)民群眾的歡迎,為加強農(nóng)村基層組織建設提供了難得的機遇。
    1、減輕了農(nóng)民負擔,密切了黨群干群關(guān)系。以往的實踐充分表明,農(nóng)民負擔、稅費征收問題是造成農(nóng)村黨群干群關(guān)系緊張的最重要原因之一。稅費改革前,由于稅賦政策不盡合理、收費項目過多過濫,農(nóng)民負擔居高不下,由此引發(fā)了大量的矛盾和沖突。受稅費問題的影響,部分群眾對基層組織和干部產(chǎn)生了對立和抵觸情緒,使黨群干群關(guān)系惡化,基層組織的號召力和影響力削弱。稅費改革后,農(nóng)民負擔大幅度下降,調(diào)動和保護了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,極大地改善了黨群干群關(guān)系,增強了農(nóng)民群眾對黨和政府的信任。據(jù)統(tǒng)計,全縣農(nóng)民總負擔由原來的944.3萬元減少到221萬元,全縣農(nóng)民人均降低負擔89元,減負幅度達76.6%。,我縣落實了免征農(nóng)業(yè)稅、取消除煙葉以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、取消統(tǒng)一規(guī)定的農(nóng)村義務工政策,全縣農(nóng)民實現(xiàn)了“零負擔”。
    2、鄉(xiāng)村干部得到“松綁”,有利于騰出精力抓大事。稅費改革前,農(nóng)村基層干部的主要精力用于催種催收、催糧催款。有時為了完成任務,甚至強迫農(nóng)民種這種那,引起了群眾的不滿。特別是收繳統(tǒng)籌提留款,被基層干部稱為“天下第一難”。一年到頭忙收款,干部叫苦,群眾罵娘,影響了基層干部的形象。實施稅費改革,扭轉(zhuǎn)了基層組織一直存在的職能錯位、越位和不到位的現(xiàn)象,使鄉(xiāng)村干部從收錢收糧的繁重事務中解脫出來,有了更多的精力和時間為群眾謀利益、辦好事。
    3、村干部工資得到保障,為農(nóng)村基層組織建設注入新活力。靖宇縣地處山區(qū),村小人少、居住分散,村級集體經(jīng)濟薄弱,農(nóng)民收入水平低,村干部工資低且沒有保障。不少村干部不但連續(xù)多年拿不到工資,還要向村里墊付資金,嚴重影響了他們的工作積極性。,全縣不能完全兌現(xiàn)村干部工資的村44個,占行政村總數(shù)的39.6%;完全不能兌現(xiàn)的村有59個,占行政村總數(shù)的53%。稅費改革后,村干部工資作為轉(zhuǎn)移支付資金的一部分相對固定下來,村干部工資有了保障,調(diào)動了村干部工作積極性,激發(fā)了他們的工作熱情。
    4、精簡了干部職數(shù),改善了班子結(jié)構(gòu)。撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)是確保稅費改革順利進行的一項配套改革。稅費改革前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模一般比較小,全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)111個行政村,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9.25個村,最小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)才4個村?!奥槿鸽m小,五臟俱全”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)小領導干部和機關(guān)干部卻不少,領導干部9―10人,機關(guān)干部60―70人。稅費改革后,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)從12個撤并到8個,撤并比例33.3%,精簡局級領導干部39人?,F(xiàn)在已對鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制已重新進行了核定,我縣目前有鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)人員775人,稅費改革后,按照《中共吉林省委、吉林省人民政府關(guān)于免征農(nóng)業(yè)稅綜合配套改革試點的實施意見》所核定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制數(shù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)人員將得到大量精簡,干部隊伍素質(zhì)將得到大大提高。稅費改革對村干部職數(shù)也做出了規(guī)定,大村不超過5人,中村不超過4人,小村不超過3人。春,村“兩委”進行了新一輪換屆選舉,全縣村干部由換屆前的578人,精簡到371人,減幅達36%?!皟晌睋Q屆通過“兩推一選”和“直選”的選舉方式,拓寬了選人渠道,提高了村班子整體素質(zhì),改善了村班子整體結(jié)構(gòu)。全縣村干部平均年齡43.4歲,比換屆前下降了1.3歲,其中35歲以下的年輕干部78人,比換屆前增加10.4%;中專或中專以上文化程度的112人,比換屆前增長15.5%。
    5、鄉(xiāng)村債務的鎖定,有利于農(nóng)村基層組織輕裝上陣。多年來,由于執(zhí)行政策的偏差和工作上的失誤,導致鄉(xiāng)村兩級形成了大量的債務。主要是發(fā)展鄉(xiāng)村企業(yè)的虧損、各種不切實際的達標升級活動、農(nóng)民拖欠的各種稅費和各種借款的本息等。據(jù)初步統(tǒng)計,目前,我縣村級債務近3960萬元,債務和債權(quán)相抵,凈債務達3008萬元。沉重的債務負擔,使農(nóng)村基層組織步履維艱,困難重重。稅費改革中,在認真清理核實鄉(xiāng)村債權(quán)債務的基礎上,對已經(jīng)發(fā)生的債務進行鎖定,不準息轉(zhuǎn)本、利滾利,嚴禁新增鄉(xiāng)村不良債務,這樣有利于農(nóng)村基層組織輕裝上陣。
    二、稅費改革對農(nóng)村基層組織建設帶來的挑戰(zhàn)。
    稅費改革的積極意義是十分顯見的,但在具體實施中也出現(xiàn)了一些矛盾,對農(nóng)村基層組織建設產(chǎn)生新的挑戰(zhàn)。
    1、農(nóng)村黨建工作經(jīng)費緊缺,黨建工作受到制約。農(nóng)村稅費改革后,實行“三免一補”,這就使過去以農(nóng)業(yè)稅及農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅為主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可用財力下降,雖然有上級政府下拔的轉(zhuǎn)移支付資金,但也難以彌補財政缺口,直接影響到鄉(xiāng)村工作的正常運轉(zhuǎn)。據(jù)測算,今年加上中央和省財政轉(zhuǎn)移支付資金,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級可用財力尚有缺口1200余萬元。在有限的辦公經(jīng)費面前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)往往確?!坝布边\轉(zhuǎn),即公共行政性支出,壓縮甚至凍結(jié)“軟件”支出,即黨建辦公經(jīng)費支出。因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共行政性支出,上級有明確的規(guī)定,可以列入年初財政預算,而農(nóng)村黨建工作經(jīng)費支出上面沒有明確的規(guī)定,只能擠占有限的辦公經(jīng)費,杯水車薪,嚴重制約了黨建工作正常開展。
    2、“統(tǒng)”的功能弱化,農(nóng)村干部對如何開展工作變得無所適從。稅費改革后農(nóng)村形勢發(fā)生變化,村干部“統(tǒng)”的功能弱化,不少鄉(xiāng)村干部表現(xiàn)出許多不適應,主要表現(xiàn)為:一是無所作為。有的村干部認為,稅費改革后,農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主性更強了,稅收由稅務部門征收,村干部沒有任務了,可以混日子了。二是無可奈何。村集體經(jīng)濟無調(diào)控余地,鄉(xiāng)村干部想為群眾辦些實事,可“巧婦難為無米之炊”,心有余而力不足;想帶領群眾跑碼頭、奔市場,可兩手空空,舉步維艱,很難在群眾中貫徹落實黨的方針政策,很難把上級黨委的要求轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行動。三是無能為力。相當一部分基層干部駕馭市場經(jīng)濟和帶領農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟的能力較弱,思維方式仍停留在抓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)上,存在著“老辦法不管用、新辦法不會用、軟辦法不頂用、硬辦法不敢用”的困惑,難以適應農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新階段的要求。
    3、實行“一事一議”制度,村里公益事業(yè)發(fā)展受到影響。稅費改革后取消了公積金和“兩工”,村級公益事業(yè)的籌資籌勞問題實行“一事一議”。在具體實踐中,“一事一議”制度在一定時間內(nèi)面臨“三難”:一是難組織。一些群眾對農(nóng)村公益事業(yè)“政府搞、集體辦”的觀念根深蒂固,認為“一事一議”制度名義上是給自己民主權(quán)利,實際上不是要群眾出勞,就是讓群眾出資。因此,對“一事一議”制度不熱心、不認可,導致有的村召開村民大會,商討村里公益事業(yè)時,村民(村民代表)不參加會議,或者到會人數(shù)太少,會議開不成;二是難議成。由于當前部分農(nóng)民群眾的素質(zhì)還沒有達到相應的水平,利已主義思想嚴重,在議事時往往從自身利益、眼前利益考慮,缺少全局觀念和長遠打算,對于不直接涉及自身利益的,都認為與已無關(guān),要往外拿錢十分困難,很難議成事。三道湖鎮(zhèn)護林村在準備維修該村一個自然屯的巷道時,組織村民“一事一議”。到會的村民中,自然屯的村民堅決要求修,其他的村民大部分說“我不走這條道我不出錢”。由于自然屯的村民人數(shù)少,因此這項公益事業(yè)用“一事一議”沒有議成;三是難辦大事?!耙皇乱蛔h”籌資方式實行上限控制,規(guī)定人均每年不得超過15元。我縣的各行政村人口相對較少,平均每村732人左右,每年也僅能籌集資金10980元左右,對于農(nóng)村眾多的公益事業(yè)而言,數(shù)量微乎其微,不能解決根本問題。
    4、由于稅費的取消,出現(xiàn)了干部和村民互不接觸的“空白區(qū)”及村民的難管理。稅費改革前,雖然村干部與村民存在收繳稅費的“制度性矛盾”,但它也是村干部與村民溝通的一道橋梁,是村干部管理村民的一個“把手”。稅費改革后,各項稅費取消了,消除了村干部與村民的“制度性矛盾”,也減少了村干部與村民的溝通。調(diào)查中了解到,一些村民認為農(nóng)村“兩委”既然沒有錢給大家辦事,有沒有“兩委”跟自己沒什么關(guān)系;還有的認為,只要不收錢,誰做村干部都一樣,甚至認為有沒有村干部都一樣。村干部與村民的關(guān)系突然出現(xiàn)了互不接觸的“空白區(qū)”。這個“空白區(qū)”的出現(xiàn),也給村民的教育管理帶來了難度?,F(xiàn)在村干部對村民失去了有效的制約,由“管理型”向“服務型”轉(zhuǎn)變,村里開展什么工作或搞什么活動,全得靠村干部上門商量、“看面子”才參加。在縣里組織的“送科技下鄉(xiāng)”活動中,各方專家紛紛深入農(nóng)村免費傳授種養(yǎng)殖技術(shù)知識。由于村民欠缺致富意識,思想認識不端正,參加學習的.熱情不高,村干部沒辦法得上門求,上門請。有的是給村干部面子才去的;有的以沒時間為由推托;有的干脆就說,我就不去你能把我咋地。如此的服務都不易,可想其它工作有多難。
    5、稅費改革后,一些潛在矛盾有所抬頭。一是農(nóng)民種地熱情升溫引發(fā)的矛盾。稅費改革后,由于實行“三免一補”政策,農(nóng)民種地的熱情空前高漲,個人與個人之間,個人與村里之間、個人或村里與林業(yè)部門之間的土地糾紛不斷增多,而且有愈演愈烈之勢,并發(fā)生了林業(yè)部門砍農(nóng)民莊稼的事件。二是村級債務鎖定引發(fā)的矛盾。我縣村級債務3008萬元,村集體債務絕大多數(shù)是欠國家銀行和村民的,形成過程復雜且時間久遠。應該說這與稅費改革沒有直接關(guān)系,但稅費改革中對已經(jīng)發(fā)生的債務進行了鎖定,制止新債,明確責任,逐步化解。農(nóng)民感到,村集體收入渠道狹小,逐步消化、慢慢償還自己的債務沒了指望,因而引發(fā)了“打酒朝提瓶的要錢”的浪潮。三是離崗村干部與在崗村干部之間的矛盾。調(diào)查中了解到,由于村干部一減再減,以及其他原因離崗的干部一增再增,數(shù)倍于在崗干部。他們中相當一部分人位置擺不正,不能自覺服從在崗干部的領導,不配合在崗干部的工作,有的甚至故意刁難,起反作用。一些在崗干部深有感觸地說,普通群眾的工作好做,離崗干部的工作卻難做。
    總之,稅費改革是一項復雜的工作,進程中出現(xiàn)一些新情況和新問題不可避免。從表面情況看,稅費改革后對農(nóng)村基層組織建設的影響,直接原因是鄉(xiāng)村收入減少。但從深層次分析,主要還是農(nóng)村經(jīng)濟薄弱,鄉(xiāng)村干部整體素質(zhì)與新形勢新任務新要求不適應。如思想觀念滯后,使農(nóng)村基層組織缺乏應對變化的思想基礎;集體經(jīng)濟薄弱,使農(nóng)村基層組織缺乏穩(wěn)定隊伍的物質(zhì)基礎;整體素質(zhì)不高,使農(nóng)村基層組織缺乏為民服務的能力基礎,等等。
    從調(diào)查結(jié)果看,盡管稅費改革后短時期內(nèi)會給農(nóng)村基層組織建設帶來一些影響,但從根本和長遠意義上說,稅費改革是“三個代表”重要思想在農(nóng)村的最好實踐,是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中順民心、聚民力、帶民富的具體體現(xiàn),是加強和鞏固農(nóng)村基層政權(quán)的根本措施。因此,我們要以改革的精神研究和解決面臨的新問題,不斷開創(chuàng)農(nóng)村基層組織建設新局面。
    1、建立黨建工作辦公經(jīng)費支出保障制度,確保農(nóng)村黨建工作正常開展。建議上級有關(guān)部門應根據(jù)農(nóng)村稅費改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作實際,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作經(jīng)費列入財政支出預算,并在加強農(nóng)村基層組織建設的相關(guān)要求中,明確黨建經(jīng)費的支出來源,以強化各級黨委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作的高度重視,消除少數(shù)基層組織認為稅費改革后黨建工作可抓可不抓的錯誤觀念,糾正個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在稅費改革后,減少黨建工作辦公經(jīng)費,削弱黨建工作或不抓黨建工作的錯誤傾向,要達到“三個確保”:確保黨建工作經(jīng)費足夠支出,確保基層組織抓黨建工作的思想不放松,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作力度不減弱。從而有效地保證鄉(xiāng)村兩級黨組織有足夠的經(jīng)費開展黨建活動,發(fā)揮黨組織和黨員作用。
    2、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設,切實發(fā)揮農(nóng)村基層組織“龍頭”作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委既是處于農(nóng)村工作第一線的基層黨組織,又是村級黨組織的“龍頭”,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作負有全面的領導責任。因此,抓好農(nóng)村基層組織建設,必須首先抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設。一是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設,必須抓好領導班子建設,尤其突出抓好一把手。在培養(yǎng)教育上,采取到高等院校進修、到發(fā)達地區(qū)參觀考察、舉辦培訓班、召開經(jīng)驗交流會、征集“一把手”工作研討文章等形式,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”隊伍的整體素質(zhì)和帶班能力。在選拔任用上,以政績論英雄,注重公論,真正把那些有真才實學、群眾公認的干部選拔到“一把手”崗位上;把那些政績平平、工作打不開局面的干部堅決調(diào)整下來。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的培訓學習。每年要舉辦各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部培訓班,進行集中培訓。對自學內(nèi)容進行布置,提出明確要求。通過督查,調(diào)閱筆記等方式促進領導干部的自學,不斷提高他們的理論水平和領導能力。三是加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子的考核。建立考核結(jié)果反饋制度,加大組織監(jiān)督力度。每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子進行全面考核,考核結(jié)束后,對領導班子和領導干部的工作情況和思想狀況加以總結(jié)評定,指出存在的問題和不足,提出組織建議。并對所有班子分類排隊,以適當形式將考核結(jié)果在全縣范圍內(nèi)進行通報。同時,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子,針對考核反饋出來的問題召開民主生活會,分析原因,提出整改意見。四是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委制度建設。進一步明確農(nóng)村基層黨建責任制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為第一責任人要親自抓,黨委副書記作為具體責任人要主動抓。同時,要建立健全“三會一課”、“民主生活會”、“民主集中制”、“黨建聯(lián)系點”、“黨建工作例會”等規(guī)章制度。并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年召開黨委會研究黨建工作不少于4次,進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管黨意識。
    3、選準配強村班子,打牢農(nóng)村基層組織建設根基。稅費改革后,對農(nóng)村基層干部隊伍素質(zhì)提出了更高的要求,為切實解決好農(nóng)村黨員干部隊伍“雙帶”作用不強、年齡老化和村干部隊伍后繼乏人的問題,必須做到四點:一是選配機制要“新”。堅持和完善村黨支部換屆選舉“兩推一選”和村委會“直選”辦法,進一步探索在選拔村干部中擴大民主的有效途徑。積極提倡村黨支部書記通過選舉擔任村委會主任,提倡“兩委”成員按規(guī)定的選舉程序交叉任職,努力建設精干、高效、務實的村班子。二是選人標準要“高”。稅費改革后,村干部要由“政治型”向“經(jīng)濟型”、由“數(shù)量型”向“質(zhì)量型”、由“守家型”向“創(chuàng)業(yè)型”轉(zhuǎn)變。因此,在選拔村干部時,要堅決摒棄“拿得住混混,說得出狠話,保得住穩(wěn)定”的干部就是好干部的傳統(tǒng)認識,必須把是否具有“雙帶”能力,作為新時期選拔農(nóng)村黨員干部的一條基本標準,大力選拔那些“發(fā)展思路清、說話有份量、協(xié)調(diào)方法多、帶動能力強”的優(yōu)秀分子進入村級領導班子,擔負起富民強村的重任。三是選拔視野要“寬”。對經(jīng)濟發(fā)展相對落后、班子比較弱或本地一時沒有村支部書記合適人選的村,要堅決摒棄“矮子里面挑將軍”、“拉郎配”的做法和組建湊合型、過渡型班子。要從縣直機關(guān)副局級后備干部中選派一批有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部到村掛職鍛煉,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)和事業(yè)單位分流人員中選派一批年富力強、農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的干部到貧困村、后進村任職,這樣既有利于鍛煉干部,為分流機關(guān)富余人員拓寬渠道,又有利于優(yōu)化村干部隊伍的結(jié)構(gòu)。四是治村人才要“備”。大力加強村級后備干部隊伍建設,按照村干部職數(shù)1:1的比例,建立村級人才庫。著眼村級班子的長遠建設,注意把那些“人品正、作風好、有本事、威信高”的回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人、企業(yè)骨干,以及外出務工經(jīng)商優(yōu)秀人才納入視野,重點加以培養(yǎng)。認真落實《吉林省一村一名大學生――農(nóng)村優(yōu)秀青年素質(zhì)提升項目》,積極選拔農(nóng)村優(yōu)秀青年,并輸送到大專院校學習。通過幾年的努力,達到“一村一名大學生”目標。對那些能夠認真貫徹黨的農(nóng)村政策、辦事公道正派、“雙帶”能力強、黨員和群眾擁護的優(yōu)秀人才,要及時充實到村級后備干部隊伍或班子中來。
    4、轉(zhuǎn)變職能和改進工作方式方法,為農(nóng)村基層組織建設注入活力。一是要創(chuàng)新基層黨組織的設置形式。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,可以考慮圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化目標,把黨組織建立在產(chǎn)業(yè)鏈上,按照區(qū)域經(jīng)濟布局,建立某個產(chǎn)業(yè)的黨組織。新形勢下,一大批農(nóng)民在致富過程中自發(fā)地形成了許多分工相對明確、經(jīng)營相對集中的行業(yè)協(xié)會,為方便黨員在行業(yè)協(xié)會中充分發(fā)揮作用,必須依托行業(yè)協(xié)會設置黨的組織。經(jīng)濟發(fā)展較快,黨員人數(shù)超過50人的村,可以建立村黨總支,按照黨員從事的致富項目或所具有的共同特點劃分專業(yè)黨支部。二是要轉(zhuǎn)變基層黨組織的職能。稅費改革后,基層黨組織要從催種催收的直接抓生產(chǎn)中解脫出來,轉(zhuǎn)到提供農(nóng)業(yè)社會化服務,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上來,把一家一戶辦不了、辦不好、辦起來不合算的事情辦好;要從興辦公益事業(yè)派工難、集資難中解脫出來,轉(zhuǎn)到“一事一議”、民主決策上來,做到大家的事,大家議、大家辦;要從收糧逼款的群眾對立面中解脫出來,轉(zhuǎn)到集中精力抓經(jīng)濟、一心一意謀發(fā)展上來。總之,隨著村級組織的職能轉(zhuǎn)變,村干部要做好“五員”,即農(nóng)村政策的宣傳員、發(fā)展經(jīng)濟的服務員、實用技術(shù)的指導員、農(nóng)副產(chǎn)品的銷售員和勞務輸出的聯(lián)絡員。三是要改進基層黨組織的領導方式和工作方法。在工作推動上,要注意采用說服教育、示范引導、典型引路的方法。特別是在推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,必須充分尊重農(nóng)民群眾的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),不能強迫農(nóng)民種這種那,要通過自己試著干,做給別人看,引導農(nóng)民干。在處理村務上,要由封閉向公開、民主轉(zhuǎn)變。全面推進以財務公開為重點的村務公開,規(guī)范公開的時間、陣地、程序、內(nèi)容,做到真公開、常公開;創(chuàng)新民主管理手段,制定《農(nóng)村“兩委”工作規(guī)范》,規(guī)范村黨支部和村委會的關(guān)系和工作。村內(nèi)的集體生產(chǎn)和公益事業(yè),實行“一事一議”。對“一事一議”所議項目在事前、事中、事后都要公開,特別是對籌款項目、工程進度情況、完工后的資金使用情況等,要張榜公布,接受群眾監(jiān)督。四是要提高村干部依法行政、依法辦事的能力和水平。村干部要自覺增強法律意識,強化法制觀念。想問題、辦事情、作決策,首先要考慮有無法律依據(jù),是否違法。要根據(jù)不同的工作崗位,學習有關(guān)崗位專業(yè)法律法規(guī),切實做到依法行政、依法辦事。
    5、把發(fā)展作為第一要務,增強農(nóng)村基層組織凝聚民心的物質(zhì)基礎。解決好“三農(nóng)”問題,不僅要通過稅費改革減負增收,更重要的是通過加快發(fā)展致富。只有農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大了,農(nóng)村和農(nóng)村基層組織建設中的問題才能迎刃而解。在發(fā)展問題上,在搞好引導農(nóng)民增收致富的同時,要著重抓好農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展,著力解決好三個問題。一是強化發(fā)展集體經(jīng)濟的觀念。廣大基層干部必須看到,沉重的村級債務,國家背不起,群眾不答應,必須依靠村級組織自身來消化,不發(fā)展集體經(jīng)濟是死路一條。稅費改革后,雖然興辦公益事業(yè)實行“一事一議”,但籌資投勞實行上限控制,財力非常有限。要搞好投資較大的農(nóng)村基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境建設,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,必須發(fā)展集體經(jīng)濟。再說,即便是在農(nóng)村實現(xiàn)了“零負擔”,如果集體經(jīng)濟是個“空殼”,一年不能實實在在地為群眾辦幾件實事,群眾不會滿意,這就顯得發(fā)展壯大集體經(jīng)濟尤為緊迫和重要。二是正確認識農(nóng)村集體經(jīng)濟的有效形式。過去一提發(fā)展集體經(jīng)濟,就搞集體投資辦企業(yè),結(jié)果由于產(chǎn)權(quán)不清、機制不活帶來了很多問題。在推進新型工業(yè)化的過程中,要用全新的理念,積極探索村級集體經(jīng)濟的有效實現(xiàn)形式。既可以充分利用和挖掘集體的荒山、荒灘、荒地和水面等資源的潛力,通過租賃、承包、拍賣和股份合作等形式,進行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),又可以堅持自愿、有償、規(guī)范的原則,返租倒包農(nóng)戶的承包地,創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)公司,一頭聯(lián)接市場,一頭聯(lián)接農(nóng)戶;可以以水、電、路和廠房等配套的基礎設施吸引投資辦廠,集體收取資產(chǎn)占用費;又可以對長期虧損、扭虧無望的企業(yè),通過承包、租賃、拍賣等途徑,盤活集體資產(chǎn)。三是提高村干部駕馭市場經(jīng)濟的能力。抓好省里即將出臺的《―全省農(nóng)村基層干部培訓規(guī)劃》和“一村一名大學生”培訓規(guī)劃的落實,由普及型培訓向深化型培訓和學歷型培訓拓展,并按照“實際、實用、實效”的原則,制訂好培訓計劃,有針對性地進行分類培訓??h委組織部在重點抓好村黨支部書記業(yè)務、技術(shù)技能培訓的同時,抓好村干部學歷教育工作;縣農(nóng)業(yè)局、民政局重點抓好村委會主任、村文書的培訓;鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點抓好村“兩委”成員和后備干部的培訓。培訓內(nèi)容由以種植、養(yǎng)殖技術(shù)為主向市場經(jīng)濟知識拓展,由技術(shù)類知識向管理型知識拓展。縣委組織部每年要組織一批或幾批“兩委”負責人到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平高的發(fā)達地區(qū)參觀學習,解放思想,開闊視野,提高駕馭市場經(jīng)濟的能力。
    6、建立激勵約束機制,強化抓好農(nóng)村基層組織建設的責任感和緊迫感。按照上級要求,結(jié)合本縣實際,將全縣組織工作進行量化、細化,制定組織工作目標管理細則,使基層黨建有抓手。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委實行村干部任期目標和年度工作目標責任制,細化考核辦法,對村干部半年、全年的工作情況進行考核。對年內(nèi)完成工作目標較差的進行警告,對完成差的予以撤職處理或依法予以罷免;對當年受警告,來年工作仍沒有改進的,同樣予以撤職處理或依法予以罷免。積極探索村干部工資分配形式,把年度工作完成情況同工資直接掛鉤,切實增強村干部抓好農(nóng)村基層組織建設的責任感和緊迫感。同時,各級黨組織要關(guān)心、愛護農(nóng)村基層干部,體諒他們的疾苦,當好他們的堅強后盾,為農(nóng)村基層干部開展工作提供良好的外部環(huán)境。