每個人都應(yīng)該有總結(jié)的習(xí)慣,因為它可以讓我們更清晰地看到自己的不足和需改進(jìn)之處。如何提高自己的邏輯思維和問題解決能力?接下來是一些總結(jié)范文,或許能給大家一些寫作靈感。
全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議講話心得篇一
一是進(jìn)一步加大工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度。借鑒和吸收先進(jìn)的園區(qū)融資、建設(shè)模式,提高基礎(chǔ)設(shè)施投資強(qiáng)度和配套建設(shè)水平,加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),著力提高產(chǎn)業(yè)承載能力,20xx年工業(yè)園區(qū)投資達(dá)到4億元以上,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房10萬平方米。二是進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)招商工作。要優(yōu)選科技含量高、能源消耗低、環(huán)境污染少、帶動能力強(qiáng)、勞動密集型的項目、企業(yè)入園,20xx年新增入園企業(yè)10戶以上。三是突出抓好邊境特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作。要抓住我省“橋頭堡”建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇,按照開拓兩種資源、兩個市場的要求,抓緊規(guī)劃好鎮(zhèn)康縣口岸和孟定清水岸間占地100平方公里的邊境特色工業(yè)園區(qū)。要以最大魄力把最優(yōu)惠的政策爭取下來,把最先進(jìn)、最便捷的管理模式引進(jìn)來,著力打造沿邊經(jīng)濟(jì)帶和經(jīng)濟(jì)增長極。四是加快縣域特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照突出特色,合理布局的原則,加快縣(區(qū))特色工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)工作,逐步形成一縣一園、各具特色的發(fā)展格局。
(四)抓產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
立足資源特點,結(jié)合科技進(jìn)步新趨勢,發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢,發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是要認(rèn)真做好專業(yè)規(guī)劃。要立足當(dāng)前,著眼未來,圍繞全市“”規(guī)劃,科學(xué)編制好糖、酒及飲料、礦業(yè)等規(guī)劃,推動全市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;二是著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要從技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量提升、品牌發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等方面入手,鞏固發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)、整合提升制茶業(yè)、發(fā)展壯大酒及飲料行業(yè)。三是進(jìn)一步發(fā)展壯大電礦產(chǎn)業(yè)。要把電、礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,加快資源整合,理順電力體制,加大礦業(yè)開發(fā)力度,迅速壯大礦產(chǎn)業(yè)。四是著力培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要發(fā)揮特色資源優(yōu)勢,建基地、引投資、做項目多管齊下,著力發(fā)展林化工、綠色食品加工、畜禽加工、生物制藥、烤煙、橡膠等產(chǎn)業(yè)。同時,緊緊抓住國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工格局調(diào)整和新一輪西部大開發(fā)的重大機(jī)遇,以資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為基礎(chǔ),以市場需求為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主線,找準(zhǔn)承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對接點,積極承接?xùn)|中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極尋求、引進(jìn)適宜于我市發(fā)展的輕紡工業(yè)等勞動密集型、資金密集型產(chǎn)業(yè)。通過努力,形成我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)品牌和技術(shù)領(lǐng)先、特色產(chǎn)業(yè)充滿活力、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
(五)抓培育,不斷壯大非公經(jīng)濟(jì)規(guī)模。
進(jìn)一步貫徹落實國家、省、市關(guān)于加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,不斷拓寬非公資本的投資領(lǐng)域,進(jìn)一步加大非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策支持力度,以特色產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為重點,培育一批小而精、小而強(qiáng)的非公企業(yè)群體。一是年內(nèi)新增各類企業(yè)1000戶以上,其中:微型企業(yè)800戶,其他企業(yè)200戶。二是加大成長型企業(yè)培育力度,對500—1000萬元、1000—20xx萬元以上中小企業(yè),要從項目支持、資金扶持、人員培訓(xùn)、管理創(chuàng)新等方面入手,提升成長型企業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量,力爭20xx年度新增20戶以上銷售收入達(dá)到20xx萬元的規(guī)模企業(yè)。
(六)抓提升,不斷增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
進(jìn)一步加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度,鼓勵企業(yè)逐步提高技術(shù)創(chuàng)新投入比重;積極支持企業(yè)建立國家、省、市級技術(shù)中心,增強(qiáng)自主研發(fā)創(chuàng)新和引進(jìn)-消化-吸收-再創(chuàng)新的能力;以品牌建設(shè)為重點,積極引導(dǎo)、支持企業(yè)走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展路子,推動企業(yè)與科研院所聯(lián)合,推進(jìn)實施科研開發(fā)和科研成果轉(zhuǎn)化項目,力爭形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、科技含量高、核心競爭力強(qiáng)的名優(yōu)產(chǎn)品;加快運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。以生產(chǎn)自動化、管理平臺化、營銷網(wǎng)絡(luò)化為目標(biāo),堅持“政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、注重實效、分類指導(dǎo)”的原則,加快企業(yè)信息化建設(shè)的步伐,力爭形成以企業(yè)信息化應(yīng)用服務(wù)平臺為龍頭,以依托重點行業(yè)、重點園區(qū)和市場建設(shè)的信息化應(yīng)用服務(wù)平臺為支撐的信息化應(yīng)用服務(wù)體系。加強(qiáng)政府對企業(yè)信息化工作的指導(dǎo),有側(cè)重的選擇一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,自動化程度高,人才隊伍強(qiáng)的重點企業(yè),通過建立企業(yè)投入、財政補(bǔ)助的投入機(jī)制,加大對信息基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)信息化、信息服務(wù)咨詢等方面的投入,推動工業(yè)化和信息化融合;進(jìn)一步擴(kuò)大信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在工業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和管理等環(huán)節(jié)的應(yīng)用,利用智能化、網(wǎng)絡(luò)化等手段提高工業(yè)生產(chǎn)效率,大力發(fā)展并創(chuàng)新電子商務(wù)模式和服務(wù)內(nèi)容,通過信息化優(yōu)化企業(yè)管理流程,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。
(七)抓節(jié)能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧發(fā)展。
樹立綠色、低碳發(fā)展理念,按照把建設(shè)成為滇西生態(tài)安全屏障的要求,把節(jié)能降耗、資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為新型工業(yè)化發(fā)展的重要內(nèi)容,把環(huán)境保護(hù)作為工業(yè)發(fā)展的重要前提,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。要創(chuàng)新開發(fā)模式,集中集約布局,嚴(yán)把節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入關(guān),努力提高能效,減少污染物排放。要切實提高資源使用效率,全面推進(jìn)清潔生產(chǎn),加強(qiáng)資源綜合利用。要樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,加大政策扶持,有效利用平臺載體,廣泛深入宣傳,充分發(fā)揮企業(yè)積極性,使循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)B入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個領(lǐng)域。要堅持典型帶動與技術(shù)支持相結(jié)合的原則。抓好試點,突出重點,通過典型示范,創(chuàng)建一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)和園區(qū)。
(八)抓協(xié)調(diào),努力保障工業(yè)持續(xù)增長。
一是要加強(qiáng)協(xié)調(diào),積極探索、努力構(gòu)建工業(yè)用電價格形成與電力保障機(jī)制,真正發(fā)揮出我市作為“全省最大水電基地”優(yōu)勢,切實解決好工業(yè)用電問題。二是要進(jìn)一步加大煤炭勘探開發(fā)工作力度,加快滄源蓮花塘煤礦的技改擴(kuò)建步伐,努力提高煤炭保障能力,著力解決好煤炭瓶頸。三是要按照“搭建網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑平臺、培育主體”的基本思路,積極引進(jìn)先進(jìn)物流管理技術(shù)和裝備,加快構(gòu)建以物流園區(qū)為依托,以物流平臺為支撐,以第三方物流為主體的國際物流、區(qū)域物流和城市配送三個層次的物流體系,推動現(xiàn)代物流業(yè)快速有序的發(fā)展,盡快形成以物流網(wǎng)絡(luò)化、信息化、規(guī)模化為主要特征的區(qū)域性物流中心,有效降低工業(yè)發(fā)展成本。
(九)抓機(jī)制,推動工業(yè)人才集聚。
針對我市發(fā)展特點,要以本土人才培養(yǎng)、高端人才引進(jìn)、高層次人才流動、農(nóng)村勞動力素質(zhì)提升為重點,加快建立人才資源開發(fā)利用機(jī)制。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才隊伍建設(shè)。要以高校選、社會招、內(nèi)部調(diào)(行政機(jī)關(guān))等方式,把有知識、懂經(jīng)濟(jì)、素質(zhì)優(yōu)的人才充實到工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)濟(jì)部門,同時,要進(jìn)一步加大部門內(nèi)部的人才培訓(xùn)、培養(yǎng)工作力度,通過請進(jìn)來、送出去、壓擔(dān)子、下任務(wù)等手段,全面提高隊伍整體素質(zhì)和實戰(zhàn)能力。二是要進(jìn)一步加大企業(yè)人才培養(yǎng)工作力度。要切實幫助、指導(dǎo)好企業(yè)進(jìn)一步健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度,切實改變家族式管理模式,勇于創(chuàng)新,著力推行職業(yè)經(jīng)理模式,大膽引進(jìn)和使用研發(fā)型、高級管理型的高端人才;要進(jìn)一步加大對企業(yè)中層以上管理人員的培訓(xùn)工作力度,提高培訓(xùn)工作質(zhì)量,全面提高企業(yè)管理人員素質(zhì),著力培養(yǎng)一批優(yōu)秀的本土人才;要切實發(fā)揮我市的教育資源優(yōu)勢,充分發(fā)揮職業(yè)學(xué)校的培訓(xùn)功能,以校企聯(lián)合的方式,有針對性的培養(yǎng)一批與本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的技術(shù)人才、高級技工和技師人才。
(十)抓隊伍,著力提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)能力。
圍繞“突出主旋律,增強(qiáng)凝聚力,提高執(zhí)行力”的要求,以建立法制政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府為重點,優(yōu)化軟環(huán)境為切入點,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)組織建設(shè),著力提高服務(wù)水平。一是繼續(xù)深入開展優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的服務(wù)意識和大局意識,不斷提高服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)水平;二是進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè),著力提升班子的凝聚力、向心力和創(chuàng)新力;三是進(jìn)一步健全制度、完善措施、強(qiáng)化監(jiān)督,不斷加強(qiáng)勤政廉正建設(shè),著力構(gòu)建風(fēng)清氣正、廉潔高效的服務(wù)型機(jī)關(guān);四是進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工培訓(xùn)工作力度,不斷提高隊伍素質(zhì),著力打造一支作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)好、能干事的服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊;五是繼續(xù)抓好離退休干部的服務(wù)和管理工作,進(jìn)一步健全和完善老干部管理工作制度,形成行為規(guī)范,運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),公正透明,廉潔高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,全方位加強(qiáng)老干部服務(wù)和管理。
同志們:
今天是正月十一,還是新年,首先我向大家拜個晚年,祝大家新年好。剛才,林鎮(zhèn)長對過去一年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作作了全面的總結(jié),對今年的工作進(jìn)行了安排,在座的各位都結(jié)合昆陽實際發(fā)了言,提出了許多很好的建議和意見,而這些意見和建議都體現(xiàn)了大家一種強(qiáng)烈的發(fā)展愿望,對于促進(jìn)昆陽工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很有意義。借此機(jī)會,我講三點意見。
一、看清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的信心和決心。
正確分析當(dāng)前形勢,是我們保持良好精神狀態(tài)、實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展的前提。因此,我們必須密切關(guān)注和正確分析估量昆陽當(dāng)前所處的形勢。當(dāng)前形勢可概括為三句話,就是勢頭好、壓力大、機(jī)遇多。第一句話,勢頭好。勢頭好,好就好在我們堅持兩手抓,經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了較快增長。20xx年,全鎮(zhèn)完成工業(yè)總產(chǎn)值42.53億元,同比增長13.03,其中規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值14.74億元,同比增長31.21。外貿(mào)出口供貨值3.45億元,同比增長57。財政收入3.40億元,同比增長11.48。勢頭好,好就好在我們突出項目推進(jìn)、招商引資、園區(qū)建設(shè)等重點工作,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁逐漸增強(qiáng)。規(guī)模企業(yè)達(dá)到48家,其中遠(yuǎn)東、金獅、金薩克、莊吉、喬治白等5家企業(yè)成為“超億元”企業(yè)。招商引資出色,實際利用外資577.7萬美元,完成年任務(wù)數(shù)的144.43;實際到位內(nèi)資2646萬元,完成年任務(wù)數(shù)的132.3。企業(yè)進(jìn)場率和供地率分別達(dá)到90以上。勢頭好,好就好在我們堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保持了各項社會事業(yè)的健康發(fā)展,社會日益和諧穩(wěn)定。所有這些成績的取得離不開全鎮(zhèn)廣大干部的辛勤工作,更離不開在座廣大企業(yè)家的共同努力。在此,我代表鎮(zhèn)三套班子向你們表示衷心的感謝。第二句話,壓力大。從我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀看,工業(yè)的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾仍比較突出,低水平生產(chǎn)能力過剩,企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級步伐不快;土地、人才、資金以及能源等制約仍不同程度地存在,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源、環(huán)境之間的矛盾仍比較突出;市場經(jīng)濟(jì)秩序不夠規(guī)范,一些地方和企業(yè)的信用度不夠高等。第三句話,機(jī)遇多。從外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境看,隨著黨的xx屆五中全會的勝利召開,經(jīng)濟(jì)增長方式有所轉(zhuǎn)變,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生性因素不斷增強(qiáng)。在2月6號,全市召開了“四大工程”建設(shè)再動員會和工業(yè)經(jīng)濟(jì)“12345”工程會議,確定了今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),全市必將掀起了新一輪發(fā)展熱潮。從我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境看,經(jīng)過幾年的深化改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整,大部分企業(yè)承受外部環(huán)境變化的能力有了增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了初步成效,經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在向工業(yè)化逐步邁進(jìn),全鎮(zhèn)工業(yè)化進(jìn)程不斷加快,企業(yè)發(fā)展不斷上規(guī)模、上檔次、上水平,市場競爭力不斷增強(qiáng),重點骨干企業(yè)發(fā)展?jié)摿?qiáng)勁,工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出發(fā)展勢頭較快、增長后勁看好的良好局面。
通過以上三句話的簡要分析,得出的結(jié)論是:一方面要充分肯定成績,形勢喜人;另一方面要看到嚴(yán)峻挑戰(zhàn),形勢逼人。我們要保持清醒的頭腦、振奮的精神,堅定信心,咬定目標(biāo),搶抓先機(jī),乘勢而上。
二、狠抓落實,全力推進(jìn)我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。
剛才,林鎮(zhèn)長對今年我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作作了具體部署和安排,同時,今年我鎮(zhèn)共有30家企業(yè)要完成進(jìn)場投產(chǎn),任務(wù)相當(dāng)繁重。在2月6日全市召開的工業(yè)經(jīng)濟(jì)“12345”工作會議上,市里對今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的決策部署相當(dāng)明確,關(guān)鍵是要狠抓落實。在某種意義上講,落實就是發(fā)展,落實就是生產(chǎn)力。抓發(fā)展的力度大不大,最終要看抓落實的力度大不大。因此,我們一定要把抓落實貫穿于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程。主要在三個方面抓落實。
第一、要在工作責(zé)任上抓落實。狠抓落實的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。我們必須從領(lǐng)導(dǎo)抓起,從責(zé)任落實上抓起。今年我鎮(zhèn)共有30家企業(yè)要完成進(jìn)場投產(chǎn),任務(wù)相當(dāng)繁重。為了完成企業(yè)進(jìn)場任務(wù),鎮(zhèn)里按照鎮(zhèn)三套班子“一線十聯(lián)”和機(jī)關(guān)干部“一崗五聯(lián)”,建立了項目聯(lián)系制度。鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮“第一責(zé)任人”的作用,對項目推進(jìn)中遇到的征地、審批手續(xù)、進(jìn)場施工等問題要親自過問,提出建議方案。要對照聯(lián)系的項目,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和具體經(jīng)辦人,確保責(zé)任落實到位。同時,各辦事處和鎮(zhèn)有關(guān)單位要及時掌握項目動態(tài),做好上下溝通工作,進(jìn)一步在全鎮(zhèn)形成切實有效的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制,促其大干快上抓項目、緊鑼密鼓抓進(jìn)度、一步一個腳印地抓好項目落實。
第二、要在項目推進(jìn)上抓落實。狠抓項目推進(jìn)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和后勁所在。在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)“12345”工作會議指出,“力度要大于去年,質(zhì)量要好于去年,效益要高于去年”。因此,我們要有重點、多層次地推動工業(yè)項目建設(shè),始終把項目推進(jìn)作為工業(yè)發(fā)展的動力,推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年重點要在繼續(xù)抓好工業(yè)項目供地率、企業(yè)進(jìn)場率“兩個90”的基礎(chǔ)上,重點抓好工業(yè)項目開工建設(shè)率和竣工投產(chǎn)率。抓緊啟動已批項目開工建設(shè),大力抓好服飾工業(yè)園區(qū)已開工項目的建設(shè)進(jìn)度,督促招商引資引進(jìn)企業(yè)抓緊開工建設(shè)。在具體工作中,要做到“三個抓”。一是抓工作安排,要把工作進(jìn)行量化,制定具體的。
工作計劃。
和實施辦法,把任務(wù)安排到季,具體到月,實行“倒計時”推進(jìn)。同時,各項工作要盡量提前抓,力爭超額完成工作任務(wù),不留工作尾巴。二是抓工作督查,要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)項目實施情況列為專項督查內(nèi)容,實行每月匯報制度,切實加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)項目的督促。三是抓工作進(jìn)度,對工業(yè)項目實施過程中遇到的問題,我們限時解決落實,切實做到當(dāng)月之事當(dāng)月完成,決不能拖延,更不能誤事。
第三、要在優(yōu)化服務(wù)上抓落實。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要對象是廣大企業(yè),我們一定要急企業(yè)之所急,想基層之所想,滿腔熱情、真心實意地為企業(yè)辦實事,做好事,在服務(wù)上抓好落實。努力為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的外部條件。一要轉(zhuǎn)變職能、提高辦事效率上下功夫,進(jìn)一步減少對企業(yè)的行政性審批,盡量簡化程序、改進(jìn)服務(wù)。二要抽出時間更多地深入企業(yè),深入基層,把情況摸清楚,及時發(fā)現(xiàn)傾向性問題,提出建設(shè)性意見,指導(dǎo)實際工作。三要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā),堅持虛實結(jié)合、長短結(jié)合,注重想大事、議大事、抓大事,多出新思路、多出大舉措、多出好政策。
三、強(qiáng)化自身發(fā)展,努力為昆陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。
來昆陽投資創(chuàng)業(yè),是每個企業(yè)家多方考察、精心的選擇。加強(qiáng)企業(yè)自身發(fā)展,更在座的每一位企業(yè)家的心愿。借此機(jī)會,我向在座的企業(yè)家提幾點希望和要求。
一要搶抓機(jī)遇求發(fā)展。今年是“”規(guī)劃的啟始之年,“”規(guī)劃指出,要抓住,同時在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)“12345”工作會議上,明確提出了“強(qiáng)化培育扶持、強(qiáng)化服務(wù)推動、強(qiáng)化要素支撐”的要求。這對昆陽的發(fā)展是一個難得戰(zhàn)略機(jī)遇期,對廣大企業(yè)的發(fā)展更是一個“黃金發(fā)展期”。希望我們的企業(yè)家要抓住機(jī)遇,把企業(yè)發(fā)展作為自己的不懈追求,進(jìn)一步做好規(guī)劃、定好目標(biāo),爭取企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平。這里要重點指出的是,去年已拿到土地指標(biāo)的工業(yè)企業(yè),要馬上進(jìn)場,做到早投產(chǎn),早出效益。
二要創(chuàng)新品牌求發(fā)展。品牌是企業(yè)的“名片”,是企業(yè)獲取超額利潤、提高產(chǎn)品附加值的重要條件。長期以來,我鎮(zhèn)企業(yè)缺乏自主品牌,更缺乏名牌。我們昆陽企業(yè)要增強(qiáng)競爭力,擴(kuò)大影響力,必須拿出一批知名品牌。在今后的發(fā)展中,一定要重視塑造自主品牌,爭創(chuàng)知名商標(biāo),提升產(chǎn)品的附加值和企業(yè)的競爭力。
三要依靠節(jié)約求發(fā)展。更有效地利用資源和保護(hù)環(huán)境,以盡可能小的成本,獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益,才是可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長。要積極推進(jìn)資源的集約利用,特別要通過廠房加層、改造老廠、內(nèi)部整合和余缺調(diào)劑等途徑,變存量為增量,提高土地集約利用率,解決當(dāng)前企業(yè)用地難問題。要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推行清潔生產(chǎn),發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展從線性增長向循環(huán)增長轉(zhuǎn)變。
同志們,今年的目標(biāo)已經(jīng)明確,抓好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,事關(guān)昆陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略全局。今天借這個座談會機(jī)會,希望企業(yè)和我們雙方能攜起手來,樹立一盤棋思想,搶抓機(jī)遇,迎難而上,以真抓實干、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),全力做好今年的各項工作,為開創(chuàng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的新局面做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議講話心得篇二
這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議是今年市委、市政府召開的第一個事關(guān)全局的重要會議。會議時間雖短,內(nèi)容豐富。上午,陳德新同志傳達(dá)了全國、全省經(jīng)貿(mào)工作會議精神,宋家新同志代表市委、市政府對20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,并對今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了具體部署,希望各地各部門結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。剛才,南通萬達(dá)鍋爐股份有限公司、南通紡織控股有限責(zé)任公司、江蘇中天科技股份有限公司等7家單位分別介紹了他們的經(jīng)驗。會議開得很好。會議結(jié)束前,我對今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作再強(qiáng)調(diào)幾點意見。
工業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)的主體。去年,全市上下繼續(xù)以推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,不斷深化改革,努力擴(kuò)大開放,大力實施制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,取得了明顯成效。工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了近幾年來少有的快速增長的態(tài)勢,產(chǎn)銷銜接良好,運(yùn)行質(zhì)量顯著提高,定報工業(yè)速度與效益同步增長,“三資”企業(yè)繼續(xù)成為帶動全市工業(yè)增長的主要力量,國有大中型企業(yè)扭虧成效顯著,重點骨干企業(yè)支撐作用日益明顯,技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。全市工業(yè)增加值、銷售收入、產(chǎn)銷率、利稅等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省均處領(lǐng)先位置。全市g(shù)dp增長達(dá)到10.9%,超過全省平均水平,工業(yè)發(fā)揮了舉足輕重的作用。在去年國際國內(nèi)形勢出現(xiàn)許多新變化,改革的力度、發(fā)展的難度和穩(wěn)定的壓力進(jìn)一步加大,困難和矛盾比較集中的情況下,能取得這樣的成績是很不容易的。這是全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工堅持發(fā)展不動搖,咬定目標(biāo)不放松,開拓進(jìn)取,奮力拼搏的結(jié)果。各地、各部門和廣大企業(yè),要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揚(yáng)成績,通過加倍的努力,把今后的工作做得更好。
今年是新世紀(jì)的第一年,是“十五”計劃的開局年。五年看頭年,做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,對于加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,迎接入世挑戰(zhàn),實現(xiàn)“十五”計劃的良好開局,有著十分重要的意義。在上個月召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會議上,我們提出了今年gdp增長預(yù)期調(diào)控目標(biāo)為11%左右,高出全省平均水平一個百分點左右,并把在蘇中率先崛起作為實現(xiàn)“兩個全面提升”的階段性奮斗目標(biāo)。在蘇中率先崛起,這是一個負(fù)重奮進(jìn)的目標(biāo),必須通過艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏才能實現(xiàn)。特別是人均gdp要達(dá)到全省平均水平,這就要求我們的經(jīng)濟(jì)增速高于全省平均水平。圍繞上述目標(biāo),今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)必須乘勢而上,鞏固和發(fā)展去年以來的強(qiáng)勁增勢。各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大工業(yè)戰(zhàn)線的同志要克服在高起點上繼續(xù)加快發(fā)展的畏難情緒,克服稍稍松一口氣的求穩(wěn)情緒,緊緊咬住全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),為實現(xiàn)在蘇中率先崛起勇挑重?fù)?dān)。
綜觀今年的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,工業(yè)的繼續(xù)健康快速發(fā)展,雖然難度大、矛盾多,但總體環(huán)境趨好。從全球范圍看,盡管明年世界經(jīng)濟(jì)增長速度有所放緩,但總體上仍然是增長的態(tài)勢。隨著我國加入世貿(mào)組織,我們可在世貿(mào)組織確定的多邊、穩(wěn)定、無條件最惠國待遇原則下,享受wto成員貿(mào)易投資自由化的便利。中國入世也將有利于我市紡織、服裝、輕工等具有競爭優(yōu)勢產(chǎn)品的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易、投資自由化趨勢日益增強(qiáng),對我市扭轉(zhuǎn)利用外資下滑態(tài)勢,促進(jìn)對外貿(mào)易增長,提高對外開放水平將產(chǎn)生積極的影響。以信息技術(shù)為代表的新經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,為我們以信息化帶動工業(yè)化,實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了可能。從國內(nèi)環(huán)境看,國家繼續(xù)實行擴(kuò)大內(nèi)需的方針和積極的財政政策帶來的政策機(jī)遇,使得今年經(jīng)濟(jì)增長的政策支持因素依然存在。去年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)機(jī),這是今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的基礎(chǔ)性條件。在看到有利條件的同時,我們對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和存在的問題也要有清醒的認(rèn)識。從大的方面看,我市經(jīng)濟(jì)在沒有完成工業(yè)化的情況下,又面臨信息化的挑戰(zhàn);我市工業(yè)企業(yè)在沒有完成市場化的情況下,又面臨全球化的挑戰(zhàn),將會承受更大、更直接的國內(nèi)外市場的競爭壓力。從自身的情況看,我市工業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、企業(yè)規(guī)模不大、創(chuàng)新能力和競爭能力不強(qiáng)的問題依然存在,國有集體企業(yè)改革攻堅難度很大。因此,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識、危機(jī)意識和創(chuàng)新意識,堅定信心,開拓前進(jìn)。
二、狠抓關(guān)鍵,突出重點,努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新突破。
圍繞實現(xiàn)在蘇中率先崛起的目標(biāo)和全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),今年工業(yè)要牢牢把握結(jié)構(gòu)調(diào)整這根主線,以改革開放、科技進(jìn)步為動力,以開拓市場為重點,著力把工業(yè)做大做強(qiáng),努力在以下幾個方面實現(xiàn)新突破。
(一)以兩個創(chuàng)新為動力,努力在工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得新突破。
工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心,是工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的主線和著力點。抓調(diào)整就是抓發(fā)展。目前,工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入依靠結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)發(fā)展的階段,不調(diào)整就不能繼續(xù)前進(jìn),不調(diào)整就不能健康發(fā)展。面對全球科技革命和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景大趨勢,面對加快工業(yè)化和信息化發(fā)展的艱巨任務(wù),我們必須把大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整擺到突出位置,緊緊依靠體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,加快工業(yè)改組改造和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
加快從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大國企改革和脫困成果。要按照《公司法》要求,對大中型企業(yè)搞好規(guī)范運(yùn)作,實行投資主體多元化,健全法人治理結(jié)構(gòu),建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。重點推進(jìn)國有大中型企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)達(dá)標(biāo)工作。進(jìn)一步加大國有資本退出的力度。堅持“進(jìn)而有為,退而有序,抓大要強(qiáng),放小要活”的原則,突出重點行業(yè),依托優(yōu)勢企業(yè),加速推進(jìn)國有資產(chǎn)的流動和重組,促使國有資本從一般競爭性領(lǐng)域和中小企業(yè)中全部或大部退出,向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集聚。鼓勵和支持具備一定競爭優(yōu)勢的重點骨干企業(yè),面向國內(nèi)外企業(yè)出售、轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)和股權(quán),通過國內(nèi)聯(lián)合、對外合資等途徑,逐步降低國有資本比重。加快公有資本從中小企業(yè)中退出的步伐,鼓勵企業(yè)經(jīng)營層、經(jīng)營者受讓公有股權(quán),支持企業(yè)股權(quán)向社會法人、自然人流轉(zhuǎn)。進(jìn)一步暢通企業(yè)退出市場的渠道,對少數(shù)產(chǎn)品無市場、嚴(yán)重虧損而又扭虧無望的企業(yè)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)依法破產(chǎn)。注重發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)在戰(zhàn)略性調(diào)整和改組中的作用,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),放手發(fā)展私營個體經(jīng)濟(jì)。全面深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)各項改革,增創(chuàng)機(jī)制新活力。
大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,為結(jié)構(gòu)調(diào)整提供技術(shù)支撐。要學(xué)習(xí)江蘇申海集團(tuán)“聚社會性優(yōu)勢資源,建開放式創(chuàng)新體系”的經(jīng)驗,充分發(fā)揮市場配置科技資源的導(dǎo)向作用,積極利用社會智力資源,推動多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,加快構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,提高重點骨干企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品、關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)能力。加大技改投入力度,加強(qiáng)重點企業(yè)的技術(shù)改造,以項目為載體,組織實施一批重大科技、技改項目,增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁,帶動全市工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。發(fā)展高新技術(shù)是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵,要集中力量,在我市具有一定基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢的電子信息、精細(xì)化工、新材料等高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c突破,迅速擴(kuò)張技術(shù)含量高、市場潛力大、有國際競爭力的產(chǎn)品的生產(chǎn)能力,使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重有較快的提高。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要抓緊運(yùn)用信息技術(shù)和產(chǎn)品以及先進(jìn)適用技術(shù)加以改造提升。信息化是當(dāng)今世界科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢。我們要充分發(fā)揮信息化在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的龍頭作用,積極推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè),以信息化帶動工業(yè)化,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。要充分運(yùn)用信息技術(shù)促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。重點企業(yè)集團(tuán)要逐步建立起融產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)流程和質(zhì)量控制為一體的企業(yè)內(nèi)部信息管理系統(tǒng)。要加快實施企業(yè)上網(wǎng)工程,建立健全企業(yè)上網(wǎng)組織和服務(wù)體系。積極開展電子商務(wù),引導(dǎo)企業(yè)在網(wǎng)上進(jìn)行競價采購、聯(lián)系和拓展客戶等經(jīng)營活動,促進(jìn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變。
加快企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大培育具有國際競爭力的大公司和大集團(tuán)的力度。大企業(yè)大集團(tuán)是經(jīng)濟(jì)增長的火車頭,是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量。大企業(yè)大集團(tuán)搞好了,就抓住了工業(yè)經(jīng)濟(jì)乃至整個經(jīng)濟(jì)的龍頭。我市與揚(yáng)州、泰州等市相比,沒有儀征化纖、春蘭這樣的特大型“企業(yè)航母”,規(guī)模以上企業(yè)占比也比揚(yáng)州、泰州低。要全面提升我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體競爭力和運(yùn)行質(zhì)量,必須把加快培育大公司和企業(yè)集團(tuán)作為一項重大的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,努力在做大做強(qiáng)上下功夫,不斷擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,提高企業(yè)的核心競爭力。要繼續(xù)創(chuàng)造條件,大力推進(jìn)跨所有制、跨地區(qū)、跨行業(yè)的企業(yè)重組和資產(chǎn)優(yōu)化配置,促使生產(chǎn)要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品、優(yōu)勢企業(yè)家集中,發(fā)展壯大一批主業(yè)突出、管理水平高、競爭力和帶動力強(qiáng)的重點企業(yè)集團(tuán),進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度。要積極抓好企業(yè)上市工作,并充分利用上市公司資源,以上市企業(yè)為載體,盤活存量資產(chǎn)。進(jìn)一步放開搞活中小企業(yè),從多方面支持引導(dǎo)中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)向“專、精、特、新”的方向發(fā)展。
(二)以加入世貿(mào)組織為契機(jī),努力在對外開放上取得新突破。
加入世貿(mào)組織后,我們將在更大范圍內(nèi)和更深程度上參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,這既是難得的機(jī)遇,也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們必須以更加寬廣的眼界、更加開放的姿態(tài)、更加靈活的策略,搶抓機(jī)遇,趨利避害,加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的國際化進(jìn)程。
要增強(qiáng)緊迫感,充分利用入世前和過渡期的寶貴時間,積極做好各項準(zhǔn)備工作。應(yīng)對加入wto的挑戰(zhàn),最關(guān)鍵的是企業(yè)要提高綜合素質(zhì)和競爭能力。要深入分析入世對我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來的深刻影響,根據(jù)不同行業(yè)的特點,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)對措施。有比較優(yōu)勢的行業(yè),要研究如何鞏固和擴(kuò)大競爭優(yōu)勢,進(jìn)一步提高市場的占有率;對入世后可能面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的行業(yè),要研究如何有效利用過渡期,將負(fù)面影響降低到最小程度。要全面清理、修訂現(xiàn)行涉外經(jīng)濟(jì)政策和法規(guī),盡快形成與世貿(mào)組織規(guī)則相銜接的經(jīng)濟(jì)政策體系。抓緊培養(yǎng)一批熟悉世貿(mào)組織規(guī)則、適應(yīng)國際競爭需要的高素質(zhì)專業(yè)人才。
要深入研究國際投資的新特點,加大招商引資力度,積極利用外資、外智、國外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗來推動和支撐結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點培育壯大一批能夠與世界大公司、大集團(tuán)聯(lián)營、合作的母體企業(yè)。要充分發(fā)揮港口和區(qū)位優(yōu)勢,進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),引導(dǎo)外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和參與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、國有企業(yè)的改組改造,著力吸引一批技術(shù)起點高、投資規(guī)模大、產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、發(fā)展后勁足的外資大項目。建立和完善招商機(jī)制,充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等現(xiàn)代化手段,建立面向全球的專業(yè)招商信息網(wǎng)絡(luò),提高招商引資的針對性和有效性。
加入wto后,我市工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入國際市場的環(huán)境會進(jìn)一步改善。要抓緊實施科技興貿(mào)、以質(zhì)取勝和品牌戰(zhàn)略,加快調(diào)整和優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),提升出口產(chǎn)品的檔次和科技含量。堅持市場多元化方針,繼續(xù)鞏固和發(fā)展日、美、歐盟和香港四大主體市場,積極發(fā)展南美、中西亞、非洲等新興市場,大力開拓潛在市場。積極培植新的出口增長點,在促進(jìn)外商投資企業(yè)出口穩(wěn)定增長的同時,重點扶持自營生產(chǎn)企業(yè)、私營企業(yè)出口。進(jìn)一步拓展對外貿(mào)易領(lǐng)域,大力發(fā)展加工貿(mào)易,著力培育技術(shù)貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易,形成商品、技術(shù)和服務(wù)貿(mào)易共同發(fā)展的新格局。
大力實施“走出去”戰(zhàn)略,推動企業(yè)開展跨國經(jīng)營和境外投資。盡快制訂相關(guān)政策,積極支持和推動有比較優(yōu)勢、國外有市場潛力、生產(chǎn)能力相對富余的機(jī)電、輕紡、服裝等行業(yè)的企業(yè),重點到東南亞、中亞、東歐等地區(qū)拓展加工貿(mào)易和投資,逐步實現(xiàn)市場轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,帶動設(shè)備、零部件、原材料和技術(shù)出口。
(三)以拓展經(jīng)濟(jì)增長空間為重點,努力在開拓市場上取得新突破。
市場是緊密聯(lián)接生產(chǎn)和消費(fèi)的紐帶,是一切經(jīng)濟(jì)活動的出發(fā)點和落腳點。在國際國內(nèi)市場加速接軌的新形勢下,組織工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,更要高度重視市場開拓,更要積極研究和解決好本地、本企業(yè)的優(yōu)勢如何與國內(nèi)外市場搞好接軌的問題。
我國國內(nèi)市場廣闊,是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最大優(yōu)勢。國家把擴(kuò)大內(nèi)需作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項長期戰(zhàn)略方針,我們要抓住機(jī)遇,把開拓國內(nèi)市場作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本立足點。各工業(yè)主管部門、工業(yè)企業(yè)要認(rèn)真分析研究當(dāng)前市場形勢,用改革的思路,采取多種行之有效的辦法,全方位開拓市場。要奮力開拓市外市場。我市產(chǎn)品銷售市場主要集中在華東等沿海地區(qū),要抓住西部大開發(fā)的機(jī)遇,引導(dǎo)企業(yè)積極主動地參與中西部地區(qū)的開發(fā)開放,開拓中西部市場,進(jìn)一步拓展我市工業(yè)發(fā)展的市場空間。繼續(xù)開拓商業(yè)大市、經(jīng)濟(jì)大省和高收入地區(qū)、高消費(fèi)層次市場,努力占領(lǐng)國內(nèi)市場競爭制高點。要大力開拓農(nóng)村市場。農(nóng)村市場有著巨大的潛在需求,要引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)農(nóng)村消費(fèi)特點,生產(chǎn)適合農(nóng)村市場需求的各類商品。要深度開發(fā)市內(nèi)市場。加大南通產(chǎn)品在本市的宣傳和促銷力度,在同等價格、同等質(zhì)量的前提下,提高本地產(chǎn)品的配套程度,努力增大我市產(chǎn)品在市內(nèi)市場的占有份額。大力開拓節(jié)假日市場,發(fā)展假日經(jīng)濟(jì)。要加強(qiáng)工商聯(lián)手,支持工商聯(lián)合組建輻射全國的市場銷售網(wǎng)絡(luò),大力推行連鎖經(jīng)營、物流配送、網(wǎng)上銷售和代理制等現(xiàn)代營銷方式,進(jìn)一步開拓市場、引導(dǎo)市場、搶占市場,為企業(yè)的生存發(fā)展贏得更大的空間。要繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)營銷隊伍建設(shè),進(jìn)一步搞活企業(yè)營銷機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)開拓市場的活力。
三、切實加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),把全年各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。
完成今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長目標(biāo),以及結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化改革的任務(wù),我們必須切實加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)作風(fēng),狠抓落實,努力把全年各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。
第一,進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)的主體意識,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和組織工業(yè)經(jīng)濟(jì)的水平。近幾年來,各級黨委政府把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為全局工作的主體和重點,認(rèn)真研究新形勢下組織工業(yè)經(jīng)濟(jì)的思路和辦法,使工業(yè)近兩年來上了一個大的臺階。從總體上看,全市人均gdp已經(jīng)超過1000美元,我市已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化的中期階段,但地區(qū)間的發(fā)展卻極不平衡,有的縣(市)至今尚處在工業(yè)化的初期階段,工業(yè)的主體作用很不明顯。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡直接導(dǎo)致了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。工業(yè)經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)的縣(市),經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對就慢,經(jīng)濟(jì)規(guī)模相對就小,財政也就比較困難。這幾年市區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之所以快于縣區(qū),主要得益于工業(yè)經(jīng)濟(jì),得益于一批工業(yè)上的大項目。南通要實現(xiàn)在蘇中率先崛起的目標(biāo),區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起決定性作用。區(qū)域經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,工業(yè)在整個經(jīng)濟(jì)中的主體地位必須進(jìn)一步加強(qiáng)?!笆濉逼陂g南部幾個市人均gdp要達(dá)到并超過全省平均水平,北部幾個縣(市)達(dá)到全市平均水平,最關(guān)鍵的還是取決于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要把更多的精力傾注到發(fā)展工業(yè)上去。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中力量抓工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓技改投入、抓重點項目,著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點,培育工業(yè)發(fā)展的后勁,提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量和效益。
第二,領(lǐng)導(dǎo)方法和工作著力點盡快轉(zhuǎn)到為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境上來。隨著市場取向的各項改革不斷深入,黨委、政府要適應(yīng)新的形勢,加快轉(zhuǎn)變職能。要把工作的著力點放在建立與市場經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng),與國際慣例相接軌的良好環(huán)境上,善于用市場經(jīng)濟(jì)的思路和方法領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì),不干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,大幅度減少對企業(yè)的行政性審批事項,將注意力集中到管好企業(yè)圍墻外面的事上來,為企業(yè)創(chuàng)造一個有利于積聚生產(chǎn)要素,體現(xiàn)公平競爭和效率的市場環(huán)境。市場競爭某種意義上也是環(huán)境競爭,抓環(huán)境就是抓機(jī)遇。各級黨委、政府要進(jìn)一步加大改革力度,通過在體制、機(jī)制上的不斷突破和完善,加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)的市場化進(jìn)程,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)放開搞活,創(chuàng)造出區(qū)域發(fā)展的比較優(yōu)勢和競爭力。人才環(huán)境是市場環(huán)境中最具競爭力的要素,它與政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境等其他因素相輔相成。工業(yè)經(jīng)濟(jì)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須聚合人力資本,建設(shè)人才高地,形成好的人才環(huán)境。要進(jìn)一步完善并落實吸引、培養(yǎng)、使用人才的各項措施,加快構(gòu)建企業(yè)經(jīng)營者選拔、培育、激勵與約束機(jī)制,努力營造適合專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)家隊伍成長的社會環(huán)境,加緊培育一大批具有戰(zhàn)略眼光、懂經(jīng)營、善管理、能夠參與國際競爭的企業(yè)經(jīng)營者隊伍。
第三,切實改進(jìn)工作作風(fēng),把主要精力放在狠抓落實上。今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的各項任務(wù)已經(jīng)明確,現(xiàn)在的關(guān)鍵就是要真抓實干。要緊緊圍繞發(fā)展目標(biāo),真正沉下去、蹲下去,深入基層,深入企業(yè),加強(qiáng)調(diào)查研究,及時協(xié)調(diào)和解決工業(yè)生產(chǎn)過程中的突出矛盾和重大問題,幫助企業(yè)做一些實實在在的事情。善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)典型,推廣典型。剛才會上7家單位介紹的經(jīng)驗,對大家很有借鑒意義。各級黨委、政府在領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的過程中,要善于發(fā)現(xiàn)這樣的典型,及時總結(jié)他們的先進(jìn)經(jīng)驗和成功做法,推動面上工作。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是全市經(jīng)濟(jì)工作的重心,全市上下要圍繞突出工業(yè)的主體地位,真正形成合力。黨政機(jī)關(guān)各部門要從全局出發(fā),通力協(xié)作,提高辦事效率,竭盡全力為企業(yè)提供快捷方便的服務(wù)。今年市縣鄉(xiāng)黨政機(jī)構(gòu)要進(jìn)行改革,每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,以寬廣的胸懷,正確對待個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。機(jī)關(guān)干部都是黨和國家的寶貴財富,在機(jī)構(gòu)改革中,各級都要嚴(yán)格掌握政策,本著人盡其才的原則,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)干部的聰明才智,安排好他們的工作。
同志們,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展,事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。我們一定要解放思想,認(rèn)清形勢,堅定信心,開拓進(jìn)取,乘勢前進(jìn),努力實現(xiàn)新世紀(jì)頭年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的開門紅,為完成今年全市經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),為實現(xiàn)在蘇中率先崛起作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議講話心得篇三
同志們:
今天,我們在這里召開20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議。會議的主要任務(wù)是,總結(jié)我區(qū)20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作開展情況,分析形勢,研究對策,安排部署20xx年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。
剛剛過去的20xx年是我區(qū)工業(yè)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年,也是工業(yè)發(fā)展的又一個豐收年。工業(yè)總量、效益、結(jié)構(gòu)、能耗等主要指標(biāo)均實現(xiàn)歷史性突破,取得了顯著成績,連續(xù)三年位居全市第一。在年初召開的自治區(qū)工業(yè)大會上,我區(qū)被評為內(nèi)蒙古工業(yè)十強(qiáng)旗縣第四名,科爾沁工業(yè)園區(qū)榮獲內(nèi)蒙古工業(yè)十強(qiáng)開發(fā)區(qū)第三名。這些成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo),全區(qū)各方面大力支持、幫助的結(jié)果,是工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工頑強(qiáng)拼搏、真抓實干的結(jié)果。剛才,××主任、××主任分別對20xx年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和園區(qū)工作做了全面總結(jié)和客觀分析,對20xx年的相關(guān)工作進(jìn)行了安排和部署,我完全同意。下面,就做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,我講幾點意見。
一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
第一,深刻認(rèn)識發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要意義。20xx年,是深入貫徹落實黨的xx大精神的重要一年,更是實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、在自治區(qū)東部率先崛起的攻堅之年,做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作意義十分重大。
一是培植財源、壯大經(jīng)濟(jì)規(guī)模的有效途徑。實踐已經(jīng)證明,工業(yè)經(jīng)濟(jì)是財政收入的主要來源,是迅速壯大地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的必然選擇。只有加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,培育更多更強(qiáng)的工業(yè)企業(yè),才能大幅增加財政收入,增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
二是解決農(nóng)民增收難的有效途徑?!叭r(nóng)”問題的根本出路在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,必須靠工業(yè)化來帶動,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化本身就是工業(yè)化的有效組成部分。今年,我區(qū)農(nóng)民人均純收入要達(dá)到6200元,比上年增加700元。這樣的目標(biāo),僅靠農(nóng)業(yè)本身是難以實現(xiàn)的,必須依靠工業(yè)化的帶動。要大力發(fā)展一大批以農(nóng)畜產(chǎn)品加工為主的龍頭企業(yè),使農(nóng)戶與大市場建立起穩(wěn)定的供銷關(guān)系,提高農(nóng)畜產(chǎn)品的附加值,確保農(nóng)民大幅增收。
三是帶動城鎮(zhèn)化進(jìn)程和促進(jìn)充分就業(yè)的有效途徑。通過發(fā)展工業(yè)尤其是勞動密集型工業(yè),可以創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會,緩解就業(yè)壓力,促進(jìn)充分就業(yè)。同時,還可促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快由農(nóng)民到城鎮(zhèn)居民的轉(zhuǎn)變,推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程。因此,我們一定要從全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的高度來認(rèn)識發(fā)展工業(yè)的重要性,重新審視工業(yè)、重視工業(yè),強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位,以積極負(fù)責(zé)的工作、開拓創(chuàng)新的精神和扎實深入的作風(fēng)去發(fā)現(xiàn)問題、迎接挑戰(zhàn)、解決矛盾、突破難關(guān),不斷開創(chuàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作新局面,確保我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)再次增倍翻番。
第二,充分把握發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的有利因素。一是從總體來看。今年國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境較好,有利因素依然較多,我國宏觀調(diào)控成效顯著,防止了經(jīng)濟(jì)大起大落,經(jīng)濟(jì)增長較快,效益較好。xx大勝利召開,對全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了全面部署,新一輪經(jīng)濟(jì)改革必將為經(jīng)濟(jì)增長增添新的動力。我區(qū)具備持續(xù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)和條件,工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展總的基本態(tài)勢不會改變。二是從項目建設(shè)情況來看。20xx年以及近期即將竣工投產(chǎn)的13個重點項目今年可新增銷售收入130億元,為我區(qū)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的如期完成提供了強(qiáng)有力的保障。三是從新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)情況來看。今年可新增規(guī)模以上企業(yè)15戶,總數(shù)將達(dá)到90戶。以上種種因素表明,我區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁依然十分充足。特別是工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的逐步完善,將有力推動我區(qū)項目招商引資再上新臺階。因此,區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)制定了區(qū)屬全部工業(yè)總產(chǎn)值、增加值和稅金分別達(dá)到340億元、130億元和7億元,三項指標(biāo)再次實現(xiàn)翻番的目標(biāo),這是一個自加壓力、乘勢而上的目標(biāo),是經(jīng)過努力一定可以達(dá)到的目標(biāo)。
第三,冷靜應(yīng)對發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻形勢。隨著國家宏觀調(diào)控政策的重大調(diào)整,經(jīng)濟(jì)增長放緩的可能性加大,誘發(fā)市場波動的因素增加。我區(qū)經(jīng)濟(jì)在連續(xù)三年保持快速增長的同時,結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式粗放、資源環(huán)境壓力增大等深層次的矛盾仍然沒有得到根本解決。在國家宏觀調(diào)控政策調(diào)整和市場形勢變化的雙重作用下,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的不確定因素增多。因此,要對今年形勢的復(fù)雜性和不確定性有充分的估計,切實做好應(yīng)對各種復(fù)雜局面的準(zhǔn)備,圓滿完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項指標(biāo)。尤其要特別重視以下幾個方面的情況:
一是國家貨幣調(diào)控政策趨緊。中央提出今年宏觀調(diào)控的主要任務(wù)是防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱,防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹。實行從緊的貨幣政策、繼續(xù)控制固定資產(chǎn)投資過快增長、嚴(yán)格控制“雙高”行業(yè)擴(kuò)張,經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境進(jìn)一步趨緊。資金緊張的矛盾會更加突出,20xx年以來國家10次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,6次提高存貸款利率,資金規(guī)模減少。今年國家將進(jìn)一步從嚴(yán)控制信貸規(guī)模,緊縮性貨幣政策造成的直接和間接影響會進(jìn)一步顯現(xiàn)。目前我區(qū)中小企業(yè)缺少流動資金的現(xiàn)象十分嚴(yán)重,中科天元、通亞鋁業(yè)、福陽再生、颶力恒實業(yè)、錦秀木業(yè)等企業(yè)的流動資金缺口達(dá)10億元,嚴(yán)重制約了企業(yè)更好更快的發(fā)展。同時,從緊的貨幣政策將直接影響續(xù)建項目和新開工項目的資金籌措,從而影響項目的開工時間和進(jìn)度。
二是能源原料價格大幅上漲。當(dāng)前全社會通脹預(yù)期增強(qiáng),能源原材料價格處于高位,并呈繼續(xù)上漲趨勢。年初,國際原油已突破100美元每桶。煤炭已較20xx年初每噸上漲80元左右。由于能源原材料等價格不斷上漲,企業(yè)生產(chǎn)成本上升,造成部分企業(yè)利潤減少和虧損增加。由于成本推動,今年水、電、運(yùn)、油、氣等價格上漲的可能性加大,將進(jìn)一步加大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力。
三是國家產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策的調(diào)整。我區(qū)以玉米加工為主的淀粉深加工業(yè)一定程度上屬于資源消耗產(chǎn)業(yè),以電解鋁為原料的鋁后加工業(yè)一定程度上屬于高耗能產(chǎn)業(yè),隨著國家加緊優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)業(yè)的限制,將對我區(qū)淀粉深加工產(chǎn)業(yè)和鋁后加工產(chǎn)業(yè)的項目建設(shè)以及這些產(chǎn)業(yè)今后的招商引資工作造成較大的沖擊。
四是國家出口退稅政策的調(diào)整。國家為了抑制過快增長的糧食出口,控制國內(nèi)糧價繼續(xù)上漲,決定從20xx年12月20日起取消玉米、小麥、大豆等84種原糧及其制粉的出口退稅。此前,我國對玉米等原糧及其制粉產(chǎn)品實行13%的出口退稅率。此次政策的調(diào)整將大大增加糧食產(chǎn)品的出口成本,尤其對我區(qū)淀粉制品的出口影響較大,將會在一定程度上制約我區(qū)的淀粉加工企業(yè)的快速發(fā)展。
二、把握重點,傾力推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)。
第一,加快推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群化,大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模競爭力。
20xx年,要堅定不移地實施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,堅持產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)升級的發(fā)展方向,加快推進(jìn)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力使優(yōu)勢更優(yōu)、特色更特、產(chǎn)業(yè)集中度更高、產(chǎn)業(yè)鏈條更長、市場份額更大,圍繞淀粉化工、鋁后加工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、非資源四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力培育和發(fā)展具有科爾沁區(qū)特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。
一是進(jìn)一步延伸淀粉深加工產(chǎn)業(yè)。要重點抓好梅花生物科技現(xiàn)有生產(chǎn)項目的滿產(chǎn)達(dá)效,味精、谷氨酸、復(fù)合肥等產(chǎn)品產(chǎn)量突破60萬噸;強(qiáng)力推進(jìn)40萬噸氨基酸和120萬噸復(fù)合肥項目建設(shè)進(jìn)度,力爭年底前實現(xiàn)部分投產(chǎn)。確保萬順達(dá)淀粉、順通生物科技滿負(fù)荷生產(chǎn)。力促中科天元醋酸項目上半年投產(chǎn)運(yùn)營,全年生產(chǎn)醋酸10萬噸、總?cè)軇?.2萬噸。切實抓好通德公司6萬噸淀粉、6萬噸淀粉糖項目的開工建設(shè),確保年底前投產(chǎn)。積極引進(jìn)氨基酸、化工醇等淀粉深加工項目,提高產(chǎn)品的科技含量和附加值。20xx年,淀粉深加工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭突破100億元,實現(xiàn)稅金4.3億元。
二是進(jìn)一步拓展鋁制品深加工產(chǎn)業(yè)。要確保膠建鋁業(yè)10萬噸鋁后加工、銀河鋁業(yè)10萬噸鋁合金錠深加工、通亞鋁業(yè)5萬噸鋁型材、力源線纜5萬噸鋁桿和3萬噸鋼芯鋁鉸線等項目全面投產(chǎn)。力促黑龍江同禹傲思鋁業(yè)15萬噸鋁板帶箔等簽約項目早日開工建設(shè),力爭年內(nèi)形成部分產(chǎn)能。積極發(fā)展以鋁板帶箔為原料的模鑄件、包裝箔、鋁合金輪轂等加工制造項目,加速鋁加工產(chǎn)業(yè)向精深方向發(fā)展。20xx年,鋁制品深加工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭突破40億元,實現(xiàn)稅金5,000萬元。
三是進(jìn)一步壯大農(nóng)畜產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)。要確保金鑼食品屠宰生豬150萬口以上、火腿腸及清真腸產(chǎn)量達(dá)到15萬噸。力促燕京啤酒2月份全面投產(chǎn),全年生產(chǎn)啤酒8萬噸。扶持塞外菌業(yè)擴(kuò)大基地規(guī)模,年加工食用菌1萬噸。全力推進(jìn)蒙古王酒業(yè)遷址擴(kuò)建、清谷新禾葵花蛋白等項目建設(shè),確保年內(nèi)投產(chǎn)。積極引進(jìn)肉牛、肉羊、蔬菜等深加工龍頭企業(yè),大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),打造綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地。20xx年,農(nóng)畜產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭突破70億元,實現(xiàn)稅金1億元。
四是進(jìn)一步擴(kuò)充非資源產(chǎn)業(yè)。要確保華洋銅業(yè)11萬噸電工銅桿、10萬噸陽極板和5萬噸線纜達(dá)產(chǎn)達(dá)效,加快推進(jìn)25萬噸電解銅板項目的開工建設(shè),盡快形成年加工銅制品65萬噸的生產(chǎn)能力。力促霍煤碳素、國東鍋爐滿產(chǎn)達(dá)效,確保膠建長榮300萬套子午線輪胎項目年底前投產(chǎn)。積極引進(jìn)機(jī)械加工、汽車零部件組裝、變壓器生產(chǎn)、柴油發(fā)動機(jī)、農(nóng)機(jī)具制造等項目,拓展非資源產(chǎn)業(yè)空間。20xx年,非資源產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭突破120億元,實現(xiàn)稅金2億元。
五是進(jìn)一步培育煤化工和硅砂加工產(chǎn)業(yè)。要依托全市豐富的煤炭資源,積極發(fā)展以合成氨、尿素為重點的煤化工產(chǎn)業(yè)。規(guī)范硅砂資源的綜合開發(fā)利用,大力引進(jìn)技術(shù)含量高的硅砂加工項目,逐步構(gòu)筑多元化產(chǎn)業(yè)格局。
第二,加快推進(jìn)園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在競爭力。
要按照高起點、大規(guī)模、集約化的發(fā)展要求和“一園多基地”的發(fā)展思路,重點抓好工業(yè)園區(qū)和“五小工業(yè)基地”規(guī)劃建設(shè)工作。要把園區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“特區(qū)”,不斷增強(qiáng)園區(qū)的發(fā)展活力,采取多元化投資方式,進(jìn)一步加強(qiáng)項目平臺建設(shè),提高項目承載能力,整體推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。一是根據(jù)需要繼續(xù)完善東區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,保證園區(qū)內(nèi)企業(yè)和項目的正常生產(chǎn)建設(shè),滿足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多樣化需求;依據(jù)供熱、電解鋁供需狀況發(fā)生的新變化和國家產(chǎn)業(yè)政策新要求,力促鋁、電擴(kuò)能改造。二是南區(qū)實施“北移東擴(kuò)”戰(zhàn)略,建成面積要達(dá)到12平方公里。充分利用現(xiàn)有土地資源,完成南區(qū)整體規(guī)劃的修編工作,切實提高土地利用率。完成迎賓大街、禹鑫大街等街路的建設(shè),修建紅河大街和鋁業(yè)大街兩座公鐵立交橋,同時完成排污、排水、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。確保5萬噸污水處理廠工程、木里圖車站站場改造及10公里鐵路專用線工程如期投入使用;完成地上供水工程,并建設(shè)日處理2萬噸凈水廠一座。加快推進(jìn)4平方公里生活區(qū)開發(fā)建設(shè),確保20xx年完成建筑面積10萬平方米。抓住國家振興東北老工業(yè)基地的機(jī)遇,主動承接沈陽、長春等地制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,在南區(qū)規(guī)劃建設(shè)占地5,000畝的科爾沁裝備制造工業(yè)園,力爭年內(nèi)在農(nóng)機(jī)制造、電器設(shè)備及器材等行業(yè)引進(jìn)3-5戶企業(yè)。同時加快商貿(mào)物流市場、新型服務(wù)業(yè)的發(fā)展,使其盡快形成設(shè)施完善、功能齊全、多元發(fā)展的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)體。三是完成園區(qū)整體環(huán)境評價工作,進(jìn)一步提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)水平。積極向上申報,爭取進(jìn)入自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)行列。啟動實施莫力廟蘇木食品及輕工業(yè)產(chǎn)品加工基地建設(shè)的前期基礎(chǔ)工作,力爭在年內(nèi)開始實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展第三極。逐步規(guī)劃建設(shè)大林鎮(zhèn)有機(jī)食品加工、育新鎮(zhèn)有機(jī)蔬菜加工、余糧堡和錢家店鎮(zhèn)肉牛加工產(chǎn)業(yè)基地,形成以工業(yè)園區(qū)為主體,“五小工業(yè)基地”為輔助的工業(yè)經(jīng)濟(jì)多極增長格局。20xx年,園區(qū)入駐企業(yè)要達(dá)到65戶,成固定資產(chǎn)投資50億元,實現(xiàn)總產(chǎn)值300億元、稅金6億元。
第三,加快推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)競爭力。
中小工業(yè)企業(yè)是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主體,也是全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。因此,要積極用好用足國家、自治區(qū)全面支持中小企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇和政策,在人才培訓(xùn)、營銷網(wǎng)絡(luò)、信息服務(wù)等多方面對中小企業(yè)進(jìn)行全方位支持,特別要引導(dǎo)和鼓勵中小企業(yè)主動融入和參與東北經(jīng)濟(jì)振興,使中小企業(yè)在聯(lián)合協(xié)作中發(fā)展壯大,以充分發(fā)揮中小企業(yè)在提升總量、擴(kuò)大就業(yè)、增加財政收入等方面的重要作用。積極引導(dǎo)中小企業(yè)圍繞全區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)搞延伸,圍繞重點項目搞配套。要落實好自治區(qū)啟動實施的"一個產(chǎn)業(yè)帶動百戶中小企業(yè)工程",全力做好我區(qū)中小企業(yè)專項貼息資金的爭取工作,重點支持科技型、成長型中小企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新的貸款貼息和補(bǔ)助,推進(jìn)中小企業(yè)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展。同時,要積極培育更多的成長性較好的中小企業(yè),力爭納入正在實施的自治區(qū)中小企業(yè)"千戶百億"工程。積極開展中小企業(yè)信用評估工作,使中小企業(yè)在政策、資金、貸款、貼息等方面能夠享受到更多的優(yōu)惠和扶持。要按照國家中小企業(yè)發(fā)展基金管理辦法和自治區(qū)中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步專項基金管理辦法的要求,積極申報和爭取各種專項基金的支持。要進(jìn)一步建立和完善中小企業(yè)社會化服務(wù)體系,切實抓好中小企業(yè)管理者和技術(shù)人員的培訓(xùn)工作,提高受訓(xùn)人員的覆蓋面,努力為中小企業(yè)搭建創(chuàng)業(yè)基地和公共服務(wù)平臺,為中小企業(yè)創(chuàng)造更優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。
第四,加快推進(jìn)管理技術(shù)創(chuàng)新,大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)核心競爭力。
一是大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。要加快構(gòu)建以企業(yè)為主體,高校和科研院所為依托、政府積極推動的技術(shù)創(chuàng)新體系。采取有力措施,多途徑引導(dǎo)社會資金投入項目研發(fā)。加大對企業(yè)創(chuàng)新的扶持力度,鼓勵企業(yè)擴(kuò)能升級,研發(fā)高新技術(shù),培育自主品牌,加速科技成果的推廣應(yīng)用。要著力引導(dǎo)清谷新禾、颶力恒實業(yè)、大林型砂、鐵人實業(yè)、錦秀木業(yè)、東北六藥等傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造,開發(fā)新產(chǎn)品,擴(kuò)大市場份額,提升知名度,打造全國馳名商標(biāo)。二是不斷開發(fā)企業(yè)人才隊伍。今年和今后一個時期,要把企業(yè)人才隊伍建設(shè)列入全區(qū)人才隊伍建設(shè)的整體規(guī)劃,完善配套政策措施,加大實施力度。要積極培養(yǎng),繼續(xù)加大企業(yè)經(jīng)營管理者培訓(xùn)活動,定期或不定期組織企業(yè)經(jīng)營管理者外出參加學(xué)習(xí),開拓視野,轉(zhuǎn)變觀念。區(qū)屬各企業(yè)要充分認(rèn)識到人才的重要性,要真心實意地引進(jìn)各類企業(yè)管理和技術(shù)人才。區(qū)里將積極開展優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理者和企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的評選表彰活動。三是加速推進(jìn)企業(yè)信息化。要根據(jù)企業(yè)的實際情況,有針對性地推進(jìn)信息化。每個企業(yè)都必須找準(zhǔn)自己的發(fā)展瓶頸,是成本問題、質(zhì)量問題還是新產(chǎn)品開發(fā)問題,要找到影響全局的問題有的放失,采取不同模式推進(jìn)信息化。大規(guī)模生產(chǎn)復(fù)雜產(chǎn)品的企業(yè),要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒梅花味精集團(tuán)以及廣東溢達(dá)紡織公司推進(jìn)信息化的成功經(jīng)驗。小規(guī)模生產(chǎn)簡單產(chǎn)品的企業(yè),管理問題顯得比較突出,要通過實施信息化,完善自身管理制度,逐步提高自身競爭力。
第五,加快推進(jìn)節(jié)能減排工作,大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合競爭力。
當(dāng)前我區(qū)正處在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展時期,資源環(huán)境壓力增大是不可避免得,但我們絕不能因為追求發(fā)展而過度消耗資源,犧牲環(huán)境,絕不能走先污染后治理的路子。必須堅持把節(jié)能減排作為工業(yè)和城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵任務(wù),堅決執(zhí)行國家和自治區(qū)節(jié)能減排政策措施,把我區(qū)工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)建立在科學(xué)、持續(xù)、健康的環(huán)境之上。要采取強(qiáng)有力的措施,不斷加大對現(xiàn)有污染源的整治力度。一是要用加快發(fā)展的辦法解決能耗和污染問題。要進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、裝備制造等低耗能產(chǎn)業(yè)、低排放產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部結(jié)構(gòu),努力稀釋能耗指標(biāo)。二是切實提高高耗能產(chǎn)業(yè)市場準(zhǔn)入條件,實施建設(shè)項目能耗審核制度,新上項目要達(dá)到該行業(yè)能耗國內(nèi)先進(jìn)水平。三是要在全區(qū)范圍內(nèi)推廣梅花生物科技、萬順達(dá)淀粉、颶力恒實業(yè)等企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗,采取資金扶持、項目引導(dǎo)、目標(biāo)責(zé)任管理等措施,加快轉(zhuǎn)變資源開發(fā)利用方式,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。梅花生物科技要在年內(nèi)通過自治區(qū)級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)的評審。堅決淘汰落后的生產(chǎn)能力和工藝設(shè)備,強(qiáng)力推行清潔生產(chǎn)、節(jié)水節(jié)能、降污減排項目的實施,提高水資源利用率、廢棄物綜合利用率和其它資源集約利用率,做到增產(chǎn)與降耗并重,確保萬元gdp綜合能耗降低5%。金磊化工要實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,否則不得啟動生產(chǎn);九星水泥今年如不能實施技術(shù)改造,區(qū)政府將對企業(yè)實施整體關(guān)閉。對現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)凡發(fā)現(xiàn)不能達(dá)標(biāo)排放的,均實行停產(chǎn)整治,對新投產(chǎn)項目,凡配套環(huán)保設(shè)施不達(dá)標(biāo)的,一律不得正式投產(chǎn)。同時今年區(qū)財政將安排200萬元技改資金,重點投向現(xiàn)有企業(yè)的節(jié)能減排技改項目。以資源的綜合開發(fā)、有效配置、循環(huán)利用為目標(biāo),逐步形成企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)環(huán)節(jié)小循環(huán)、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部協(xié)作配套中循環(huán)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)相互支撐大循環(huán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“好”字優(yōu)先的發(fā)展目標(biāo)。今年下半年,我區(qū)將召開全區(qū)節(jié)能減排工作經(jīng)驗交流現(xiàn)場會,各企業(yè)要在做好節(jié)能減排工作的過程中,注重總結(jié)經(jīng)驗,相互學(xué)習(xí)。
第六,加快推進(jìn)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境競爭力。
在建項目是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的明天,現(xiàn)有企業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐。我區(qū)工業(yè)要保持總量持續(xù)倍增的發(fā)展勢頭,就要強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù),突出抓好項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,加快行政管理機(jī)制改革,正確處理政府與市場、政府與企業(yè)、政府與社會的關(guān)系,切實把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理與公共服務(wù)上來;切實幫助項目單位和企業(yè)解決好建設(shè)和生產(chǎn)過程中,依靠自身力量難以解決的問題。這是今年甚至更長時間工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長的基礎(chǔ),務(wù)必要抓緊、抓好、抓出成效。
一是把好產(chǎn)業(yè)政策關(guān)。要認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策,摸清吃透國家鼓勵、支持和限制的政策邊緣及其總體走向,為企業(yè)入駐提供有價值的決策咨詢意見;協(xié)調(diào)解決企業(yè)或項目單位在辦理準(zhǔn)入、審批過程中遇到的關(guān)于立項、環(huán)保、土地、生產(chǎn)許可等方面出現(xiàn)的問題。切實做好梅花生物氨基酸、膠建子午線輪胎以及銅鋁深加工等項目的立項審批以及中科天元和順通生物酒精項目的生產(chǎn)許可證辦理工作,確保項目順利推進(jìn)。要抓住通遼市被列入《東北地區(qū)振興規(guī)劃》的契機(jī),科學(xué)制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,精心謀劃后發(fā)優(yōu)勢。二是把好土地使用關(guān)。要嚴(yán)格按照國家的土地政策申報項目用地,并充分考慮土地的容積率、收益率等多種因素。目前,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和企業(yè)投資密度比較低,今后要著力提高,確保有限的土地資源得到合理利用;要督促項目單位按照。
合同。
約定的目標(biāo)進(jìn)行建設(shè),對只“圈”不建或建設(shè)緩慢的項目,要進(jìn)行清理或?qū)m椡七M(jìn),對力源線纜項目要限期竣工投產(chǎn),對木糖醇項目的建設(shè)要重新予以確認(rèn),對包括順通生物在內(nèi)的有預(yù)留地的企業(yè)或項目,要確保按照已有協(xié)議開工建設(shè),否則對閑置土地該收回的將依法收回;要根據(jù)工業(yè)發(fā)展的需求,及時做好工業(yè)用地的儲備工作,解決工業(yè)發(fā)展用地不足的問題。三是把好環(huán)境保護(hù)關(guān)。要切實把環(huán)境保護(hù)作為工業(yè)發(fā)展的生命線,堅持環(huán)境評價一票否決,把追求環(huán)境效益擺上重要位置;要更加注重規(guī)范項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)行為,加快污染治理項目建設(shè),更新節(jié)能環(huán)保設(shè)施,杜絕不達(dá)標(biāo)排放的現(xiàn)象發(fā)生;要注重循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)和完善,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,提高資源利用水平。四是把好資金融通關(guān)。要多渠道爭取國家在技術(shù)改造、產(chǎn)品研發(fā)等方面的資金投入,以及國家和自治區(qū)在發(fā)展中小企業(yè)、獎勵節(jié)能降耗等方面的資金,逐步解決困擾中小企業(yè)發(fā)展的資金問題;要當(dāng)好“紅娘”,主動協(xié)調(diào)溝通銀企雙方資金供求信息,幫助他們建立“連心橋”;要積極探索引進(jìn)國內(nèi)外商業(yè)銀行等投融資機(jī)構(gòu),豐富通遼的金融市場;要高度關(guān)注債券業(yè)發(fā)展態(tài)勢,積極借助新的金融工具和金融產(chǎn)品為企業(yè)和政府融資引資。五是把好銷售市場關(guān)。要加大政策扶持力度,鼓勵企業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新和產(chǎn)品換代,開拓區(qū)內(nèi)外市場。工商、稅務(wù)、商務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等職能部門要各司其職,加強(qiáng)市場秩序整頓,加大打擊和保護(hù)力度,創(chuàng)造更優(yōu)良的市場環(huán)境,確保本地企業(yè)信譽(yù)和產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)不受侵犯。確保燕京啤酒、蒙古王酒業(yè)、清谷新禾等知名企業(yè)的產(chǎn)品穩(wěn)定進(jìn)入市場,暢通銷售渠道。六是把好安全生產(chǎn)關(guān)。要切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,抓緊制定完善各企業(yè)、各主要環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)和。
應(yīng)急預(yù)案。
要把安全生產(chǎn)宣傳教育推向深入,推向重點企業(yè)和項目現(xiàn)場,大力營造安全生產(chǎn)文化氛圍要加強(qiáng)督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,確保安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保社會公共安全當(dāng)前要重點抓好項目建設(shè)工程安全防范和生產(chǎn)過程中的一些安全問題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保完成各項工作任務(wù)。
今年我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的任務(wù)十分繁重,工作中遇到的問題和困難會很多,我們必須用超常規(guī)的思維,采取強(qiáng)有力的措施,切實加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo),確保完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)的各項任務(wù)。
第一,要改進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度的方式和內(nèi)容。在抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)調(diào)度的同時,要進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)度方式,深入基層,貼近實際,從源頭上研究影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的因素,分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的矛盾和問題,探討研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律,總結(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中好的經(jīng)驗做法,及時幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的突出問題,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的順暢。特別是各鎮(zhèn)蘇木、街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)干部要正確把握國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策,加強(qiáng)工業(yè)知識的學(xué)習(xí),積極探索市場經(jīng)濟(jì)條件下開展工業(yè)工作的方式和方法,密切關(guān)注工業(yè)發(fā)展動態(tài),引導(dǎo)好、服務(wù)好工業(yè)發(fā)展。要把產(chǎn)業(yè)培育、技術(shù)創(chuàng)新、重點企業(yè)作為調(diào)度組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重中之重。針對近年來我區(qū)工業(yè)投入較大的實際,要把如何使我區(qū)工業(yè)投入和已形成的生產(chǎn)能力發(fā)揮出最大效益作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度的中心工作。今后,區(qū)里將進(jìn)一步加大督導(dǎo)調(diào)度力度,對因工作不力,完不成計劃進(jìn)度,貽誤發(fā)展機(jī)遇的全區(qū)通報批評,并嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第二,要完善考核指標(biāo)體系。當(dāng)前全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于歷史的最佳期,好局面來之不易。我們要正確處理加快發(fā)展步伐與落實科學(xué)發(fā)展觀、保持增長勢頭與執(zhí)行宏觀調(diào)控政策之間的關(guān)系,確保全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項目標(biāo)的實現(xiàn)。根據(jù)新形勢,經(jīng)區(qū)委、政府研究決定,從今年開始,逐步加大工業(yè)經(jīng)濟(jì)在鎮(zhèn)蘇木、街道綜合考核中的權(quán)重,并將規(guī)模企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)品銷售收入、利稅等內(nèi)容納入考核范圍,同時在工業(yè)項目上要有較大的加分因素,進(jìn)而激勵全區(qū)上下比、學(xué)、趕、超,大上工業(yè)、大干工業(yè)的熱情。剛才,我代表區(qū)政府與各鎮(zhèn)蘇木、街道辦事處和重點企業(yè)簽訂了目標(biāo)。
責(zé)任書。
考核是一種手段,也代表了一種導(dǎo)向各單位、各部門要認(rèn)真領(lǐng)會文件精神,充分認(rèn)識這次考核指標(biāo)調(diào)整的目的和意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好宣傳發(fā)動,抓緊指標(biāo)分解,明確專人負(fù)責(zé),務(wù)必完成區(qū)里下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)對完成任務(wù)較好的鎮(zhèn)蘇木、街道辦事處和重點企業(yè),區(qū)委、區(qū)政府在對其進(jìn)行表彰的同時,還將適當(dāng)給予物質(zhì)獎勵;對完不成任務(wù)且處于后三名的,在全區(qū)范圍內(nèi)通報批評。
第三,要狠抓工作落實。各鎮(zhèn)蘇木、街道辦事處要結(jié)合本地實際,突出重點,著力扶持,加快工業(yè)發(fā)展。各企業(yè)要明確發(fā)展目標(biāo),切實組織好生產(chǎn)經(jīng)營,努力開拓市場,盡快把企業(yè)做大做強(qiáng)。要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,建立統(tǒng)計臺帳,配備專職人員,嚴(yán)格按照《統(tǒng)計法》要求,及時準(zhǔn)確上報有關(guān)數(shù)據(jù)和報表,不準(zhǔn)虛報瞞報。對不按規(guī)定要求上報的鎮(zhèn)蘇木、街道辦事處和企業(yè),經(jīng)委、統(tǒng)計局要責(zé)令其限期整改。同時,抓緊做好第一季度的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,從一月份工業(yè)生產(chǎn)的運(yùn)行情況下,各項工業(yè)指標(biāo)的增長幅度是比較好的,但與全年目標(biāo)按月進(jìn)度要求比還有一定差距。因此,要狠抓月份的工業(yè)生產(chǎn),科學(xué)調(diào)度生產(chǎn)要素,組織引導(dǎo)各企業(yè)開足馬力,滿負(fù)荷生產(chǎn);“欠帳”較多的企業(yè)要采取措施,狠抓補(bǔ)欠,把目標(biāo)安排到具體車間和產(chǎn)品,確保實現(xiàn)首季開門紅,為完成全年任務(wù)爭取主動。
同志們,新的上升期給工業(yè)帶來重大歷史機(jī)遇和莊嚴(yán)歷史使命。我們要毫不動搖地堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府決策部署,堅持更高標(biāo)準(zhǔn),追求更高水平,以更加飽滿的熱情、更加充足的干勁,開拓進(jìn)取、扎實工作,使新的上升期成為我區(qū)工業(yè)實現(xiàn)更好更快發(fā)展的歷史時期,成為工業(yè)在促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮更大作用的歷史時期,為構(gòu)建和諧科爾沁做出新的貢獻(xiàn)!
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全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議講話心得篇四
去年以來,金塔工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速發(fā)展,是近年來發(fā)展最快的一年。但隨著金融危機(jī)在全球的蔓延,我們也深刻感受到中小企業(yè)發(fā)展面臨的一些困難和問題,特別是今年出現(xiàn)的一些新情況非常值得關(guān)注。一是產(chǎn)品市場萎縮。受國際國內(nèi)大環(huán)境影響,企業(yè)生產(chǎn)成本提升,產(chǎn)品滯銷,利潤降低,不能正常開工生產(chǎn)。特別是銅、鉛、鋅、硫化堿等一些主要產(chǎn)品價格與年前價格相比分別下降8.2%、15.6%、8.7%和15%左右,并且大部分產(chǎn)品有價無市,直接導(dǎo)致有色中的鉛鋅,化工產(chǎn)品中的硫化堿等生產(chǎn)企業(yè)今年有可能在上半年不能開機(jī)生產(chǎn)。二是產(chǎn)品積壓嚴(yán)重。當(dāng)前,雖然工業(yè)產(chǎn)品價格略有回升,但銷售渠道不暢。目前,礦產(chǎn)品加工企業(yè)庫存氧化球團(tuán)4000噸、鐵精粉2400噸、硫化堿1000噸、銅精粉800噸、螢石精粉500噸、鉛精粉300噸、鋅精粉100噸。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)庫存皮棉15000噸、番茄醬1200噸、脫水菜350噸、棉紗200噸。建材企業(yè)庫存紅磚35萬塊、加砌塊2000立方米。尤其礦產(chǎn)品大部分是去年原料高峰期生產(chǎn)的,現(xiàn)在出售企業(yè)虧損嚴(yán)重,不銷售則直接影響今年的正常生產(chǎn)。三是流動資金缺乏。企業(yè)生產(chǎn)資金不足,融資難度加大,流動資金短缺的矛盾日益突出。據(jù)統(tǒng)計,飛富糧油流動資金缺口1500萬元,康源油脂流動資金缺口1000萬元;宏運(yùn)礦產(chǎn)啟動資金缺口500萬元、天奇冶煉啟動資金缺口500萬元,昌鑫礦業(yè)啟動資金缺口300萬元、真源礦業(yè)資金缺口200萬元,老企業(yè)尚且如此,去年新建的浩德礦業(yè)、萬通礦業(yè)、廣金礦業(yè)等工業(yè)企業(yè)更是雪上加霜,融資已成為制約工業(yè)企業(yè)發(fā)展的瓶頸,也是今年政府重點解決的難題。四是勞工嚴(yán)重短缺。在今天的勞務(wù)用工洽談會上反映,3月份計劃開工生產(chǎn)的企業(yè)共需要一線生產(chǎn)工人2500人左右,技術(shù)工人300多人。別的企業(yè)不說,僅神舟紡織公司由于生產(chǎn)工人不能滿足,企業(yè)每年都要到外地招工,工人的缺乏使的企業(yè)3萬錠的生產(chǎn)規(guī)模只能開機(jī)2萬錠,嚴(yán)重影響了正常生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟(jì)效益。以上這些普遍存在的問題是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中必然要出現(xiàn)的“陣痛”,也是轉(zhuǎn)型升級所帶來的“倒逼”壓力,因此,我們必須化被動為主動,把此輪宏觀調(diào)控作為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇,練好內(nèi)功,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動經(jīng)濟(jì)增長從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,從粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。
三、企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)的信心與對策。
隨著金融危機(jī)對經(jīng)濟(jì)實體的影響,中小企業(yè)的“冬天”確實來了,企業(yè)已完全可以領(lǐng)略到冬的寒冷,中小企業(yè)家們也從忙碌中靜下來參加各種論壇與講座,聆聽專家的建議,以前從不感興趣的財經(jīng)節(jié)目的人們?nèi)缃褚碴P(guān)注起來了。說明這一次的冬天比以往更冷、更烈了。面對此種危難,中小企業(yè)該怎么辦?這是每一個企業(yè)都必須認(rèn)真思考的問題,這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)是全球性的,危害程度比以往任何一次更加嚴(yán)重,它關(guān)乎到企業(yè)的生死存亡。任何事物都遵循優(yōu)勝劣汰的原則,這個寒冷的冬天就是最好的試金石。誰將是最終的勝者或剩者,這就看誰的自救能力最強(qiáng)。結(jié)合當(dāng)前的形勢及中小企業(yè)的現(xiàn)狀,我總結(jié)了16字方針與大家共勉:信心第一、生存第二、修養(yǎng)第三、轉(zhuǎn)型第四。
一、信心第一:正確的心態(tài)是生存的前提。
雖然目前內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境極其惡劣,可以說是憂喜參半,但總是有辦法轉(zhuǎn)危為安的,對此企業(yè)應(yīng)該擁有足夠的信心。信心是一切的基礎(chǔ),有信心才能夠度過難關(guān)。在金融海嘯最嚴(yán)重的美國,新當(dāng)選的總統(tǒng)奧巴馬在就職演說上所表現(xiàn)出來的信心與激情無不讓美國人為之振奮,那一句“是的,我們可以”,打動了無數(shù)美國人的心,對于世界上任何一個人來說也會被其信心所感染。那些難以支撐的企業(yè)老板選擇人間蒸發(fā),丟下工廠與員工的方式實屬不應(yīng)該,沒有任何責(zé)任感而言。阿里巴巴集團(tuán)董事局主席馬云發(fā)布題為《冬天的使命》的內(nèi)部郵件,號召阿里巴巴全體準(zhǔn)備“過冬”。其中說道:“冬天并不可怕!可怕的是我們沒有準(zhǔn)備!可怕的是我們不知道它有多長,多寒冷!機(jī)會面前人人平等,而災(zāi)難面前更是人人平等!誰的準(zhǔn)備越充分,誰就越有機(jī)會生存下去。強(qiáng)烈的生存欲望和對未來的信心,加上充分的思想和物質(zhì)準(zhǔn)備是過冬的重要保障?!睙o論是企業(yè)還是個人,目前最重要的還是信心,信心是生存發(fā)展的重要條件。企業(yè)都在過冬,即使冬天變的更冷,生意還是得做,哪怕很艱難訂單還是要接。條條馬路通羅馬,只要找到一條正確的路,企業(yè)就可以活下去而且會活得更好。在這里,我要強(qiáng)調(diào)的是,企業(yè)在作出裁員動作時必須注意幾點:一是應(yīng)考慮裁員與出成本是否合算,至于如何算,可以學(xué)習(xí)一下《勞動法》,省得以后糾紛不斷;二是要警惕“茅坑效應(yīng)”,即應(yīng)該走的人未走,不該走的卻走了,為企業(yè)的生存和發(fā)展帶來不利的影響。
二、生存第二:過冬的糧食和衣物在哪。
冬氣之應(yīng),養(yǎng)藏之道——出自中國養(yǎng)生智慧第一書的《黃帝內(nèi)經(jīng)》,給了很好的回答。中國智慧講求四季養(yǎng)生,如同企業(yè)在不同的環(huán)境里,要做不同的事情,這樣才能應(yīng)天之序,天人合一,健康成長。嚴(yán)冬來了,要講求“閉藏”,就是要關(guān)閉開泄的氣機(jī),要收藏。對企業(yè)而言就是要內(nèi)主收斂、外主收藏、慢發(fā)展,才能“去寒就溫”,保持溫暖,度過冬天。聯(lián)想認(rèn)為這個時候可以靜下心來做長跑的準(zhǔn)備,平時忙于擴(kuò)張,往往會有許多漏洞發(fā)現(xiàn)不了,這反而是一個好機(jī)會。中小企業(yè)完全可以利用這個機(jī)會進(jìn)行修養(yǎng)生息,做業(yè)務(wù)資源的整合,提升內(nèi)部管理,修煉企業(yè)的內(nèi)部管理機(jī)制與企業(yè)文化。當(dāng)春天來臨的時候,剩下的就只有如何更快地沖刺了。越是困難的時候越能夠強(qiáng)大自己。留心的人會發(fā)現(xiàn):沃爾瑪新開的超市一般不會選在最繁華的地區(qū),因為沃爾瑪認(rèn)為,只有這樣才能創(chuàng)造卓越的服務(wù)。越是困難越要把服務(wù)做好,生意太好的企業(yè)反而忽略了服務(wù)。一直以來,沃爾瑪把優(yōu)質(zhì)服務(wù)當(dāng)作重要競爭力。中小企業(yè)雖然是內(nèi)憂外患,但這并不是一件壞事,也是給了企業(yè)更大的成長機(jī)會。當(dāng)我們擁有足夠的信心時,要保持清醒的頭腦,并積極地行動。開源節(jié)流不失為一種好的辦法??的卧诮衲?月份就開始征集“節(jié)能降耗方案”,結(jié)果一個月不到就收集了幾百條意見。某一個車間經(jīng)過設(shè)計改造,誕生了一臺外形略顯粗糙但很實用的“拉疤機(jī)”了,專門檢查有問題的皮料,廢品率一下降低了3~5%??的我荒甏蠹s生產(chǎn)900萬雙鞋,3%就是27萬雙,按平均成本110元來計算,就是2970萬元,省下的就是賺進(jìn)的,一年利潤3000萬元也不算是個小工廠了。紅蜻蜓集團(tuán)經(jīng)過500多次試驗,用水性膠替代了有毒的傳統(tǒng)膠水,讓5000多生產(chǎn)工人不僅可以不戴口罩作業(yè),同時由于水性膠使用量少,原來用來排毒的高耗電排風(fēng)扇可以下崗,節(jié)省的原料成本和電費(fèi)一年就超過250多萬。就我縣企業(yè)來說,我認(rèn)為主要從以下8個方面入手:一是減少固定成本,盡量將固定成本轉(zhuǎn)化為變動成本;二是縮減非策略性成本,即縮減不能為公司速寫增值的活動費(fèi)用;三是重新和供應(yīng)商設(shè)定原材料價格;四是降低庫存成本;五是充分利用各種資產(chǎn),例如提高辦公材料使用率,將多余的空間出租產(chǎn)生新的效益等;六是優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu);七是全理安排員工,如利用不同地域勞動成本的差異,形成個體方面的優(yōu)勢;改善組織結(jié)構(gòu),精簡高效;減少加班、無薪酬休假等。
轉(zhuǎn)型第四:發(fā)展定位、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
趁著在“冬天”里的時機(jī),去整合力量,從研發(fā)聚焦、生產(chǎn)聚焦,到推廣聚焦,才有機(jī)會。在危機(jī)關(guān)頭,在10倍速變化的今天,當(dāng)你擁有較好的條件時,也正是你思考變革的時候了,誰把握好時機(jī),完全有可能讓企業(yè)上升到一個新的高度。浙江民企華立集團(tuán)砍掉房地產(chǎn)及其它非優(yōu)勢行業(yè),重點做強(qiáng)醫(yī)藥行業(yè)如今已成為轉(zhuǎn)型的典范。汪力成說,他看到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些結(jié)構(gòu)性問題。雖然總量很大,但在整個國際價值鏈當(dāng)中,始終處于低端、被動的地位,發(fā)展的層次非常低。大多數(shù)行業(yè)開始處于“生產(chǎn)過剩”而引發(fā)的過度生產(chǎn)甚至于惡性競爭狀態(tài);同時,制造業(yè)正面臨著上游資源和下游渠道越來越嚴(yán)重的“二頭擠壓”,盈利空間愈來愈小。華立集團(tuán)旗下所有企業(yè)的理念開始發(fā)生大逆轉(zhuǎn)。企業(yè)的基本觀念由過去的“做大做強(qiáng)”,開始轉(zhuǎn)變?yōu)椤白鼍鲩L做強(qiáng)”。針對我縣目前企業(yè)的實際情況,我分析總結(jié)了三條路:一是走收購聯(lián)合之路。近期酒鋼恢復(fù)了資源拓展部,并成立了公司,在周邊大量進(jìn)行整合資源,采取的方式有:評估收購,參股合作,鎖定回報,新圈礦權(quán),我的看法這也是一個大好機(jī)遇,尤其是宏運(yùn)礦產(chǎn)、真源礦業(yè)、昌鑫礦業(yè)、路源礦業(yè)、廣金礦業(yè)、鑫成礦業(yè)與涉足鐵礦開采、選礦冶煉的企業(yè)要搶抓這次聯(lián)合之機(jī)遇,加強(qiáng)合作。二是走產(chǎn)品轉(zhuǎn)型之路。面對當(dāng)前形勢,大家應(yīng)認(rèn)真分析,你當(dāng)前的產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)是否適應(yīng)市場需求?對一些長期效益較差,規(guī)模不大的企業(yè)必須考慮產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型;對那些產(chǎn)品已成“兩頭擠壓”,且將被某些替代產(chǎn)品替代的加工企業(yè)必須考慮產(chǎn)品開發(fā)或產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。三是走租賃盤活之路。我深知,有一些企業(yè)如天隆紡織,燦陽食品,神農(nóng)肥料,這些企業(yè)因人才、資金、技術(shù)等諸多因素的制約,短時間你們開不了工,但應(yīng)解放思想,采取“租賃、合股”等辦法,將其資產(chǎn)盤活,讓其發(fā)揮作用。不要把工廠當(dāng)包袱長期背著,不見效益。
同志們,面對當(dāng)前的金融危機(jī),全力抓好我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,事關(guān)金塔經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略全局。今天借這個座談會機(jī)會,希望各方都能樹立一盤棋思想,搶抓機(jī)遇,迎難而上,以真抓實干、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的實績推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
同志們:
根據(jù)會議安排,下面,我著重就工業(yè)發(fā)展講三個方面意見:
20xx年,全縣上下緊緊圍繞“突出工業(yè)、突破工業(yè)”和“四地”建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略,按照“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年初制定的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),堅持實施項目帶動戰(zhàn)略,突出招商引資,著力改善工業(yè)發(fā)展環(huán)境,狠抓各項工作落實,合力扶工,合力促工,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)在大災(zāi)重災(zāi)之年和宏觀環(huán)境趨緊的情況下,取得了有史以來最好、最快的發(fā)展,實現(xiàn)了“十一五”的良好開局?!?0xx年,全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值7.9億元,比增21.6%,其中規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值4.13億元,比增37.04%,增幅位居南平市第三,是我縣歷年來增幅最快的一年。
——20xx年,全縣工業(yè)企業(yè)納稅戶141戶(含小規(guī)模戶)創(chuàng)稅2323萬元(其中地稅573萬元),增收590萬元,增長25.4%。規(guī)模工業(yè)創(chuàng)稅1958.26萬元,同比增收817.72萬元,增長71.7%,工業(yè)企業(yè)納稅100萬元以上的有7戶,50-100萬元有8戶。我縣出口企業(yè)稅收153萬元,年度累計免抵增值稅101.55萬元,比上年同期增加55.63萬元。工業(yè)稅收占全縣財政總收入的36.8%,比上年提高5.5個百分點,是我縣歷年最好的一年。
——20xx年,我縣工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中,二產(chǎn)比重為24.9%,比上年提高了2個百分點,拉動國民經(jīng)濟(jì)增長5個百分點,這也是我縣有史以來最好的一年。
——20xx年,全縣共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3160人,其中就地轉(zhuǎn)移2385人,就地轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力大多是靠工業(yè)創(chuàng)辦來吸納的。初步估算,20xx年依靠工業(yè)企業(yè)增加的農(nóng)民工資收入達(dá)2000萬元以上。
——20xx年,全縣共有7個工業(yè)項目建設(shè)投產(chǎn),5個工業(yè)在建項目進(jìn)展順利,為我縣07年經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。預(yù)計凱泉竹木、竹海碳業(yè)、圓鴻木業(yè)、興發(fā)金屬制品、星光文具、百事特文具、飛亞工藝品等工業(yè)企業(yè)將成為我縣今年新的規(guī)模工業(yè)和納稅大戶。
20xx年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績我認(rèn)為主要得益于以以下幾個方面:一是得益于縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入企業(yè)了解情況,指導(dǎo)工作,協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營中遇到的困難和問題,同時縣政府在資金十分困難的情況下,籌措了部分周轉(zhuǎn)金用于部分重點企業(yè)的資金周轉(zhuǎn),以實實在在的行動引導(dǎo)全縣上下發(fā)展工業(yè)、支持工業(yè),形成了重商、親商、扶商的良好氛圍。
二是得益于我們持續(xù)實施“突出工業(yè)、突破工業(yè)”和項目帶動發(fā)展戰(zhàn)略,并在創(chuàng)業(yè)競賽考評中突出項目與招商,把引進(jìn)投資300萬元以上和150萬元以上的工業(yè)項目分別作為10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、68個縣直單位創(chuàng)業(yè)競賽的一項硬指標(biāo)來考核,使得各級各部門有動力、有壓力,雖然在考核評比上難以做到絕對的公平、合理,但導(dǎo)向作用十分明顯,就是要把全縣上下引導(dǎo)到“突出工業(yè)、突破工業(yè)”上來,引導(dǎo)到項目開發(fā)、招商引資上來。
三是得益于縣直塊管單位和省市條管單位持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)工業(yè)、支持工業(yè)的意識和能力的進(jìn)一步提高。20xx年,我縣金融機(jī)構(gòu)工業(yè)貸款是上年的4.14倍,達(dá)到2316萬元,說明我縣各金融機(jī)構(gòu)加大了對工業(yè)企業(yè)的融資力度,有力地促進(jìn)了我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展,同進(jìn)也促進(jìn)了我縣金融機(jī)構(gòu)自身的發(fā)展,實現(xiàn)了“雙贏”;供電公司20xx年供電質(zhì)量明顯好予往年;縣效能辦在人手少、沒有交通工具的情況下,加強(qiáng)效能督查,認(rèn)真接受企業(yè)投訴,有力地促進(jìn)了職能部門服務(wù)企業(yè)的效率和質(zhì)量;勞動、農(nóng)辦、教育、工會、婦聯(lián)等單位針對我縣存在企業(yè)“招工難”和農(nóng)村勞動力“難找工”問題,整合資金、技術(shù),加大農(nóng)村勞動力的培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移力度,成效明顯,有力地推動了工業(yè)發(fā)展;企業(yè)家聯(lián)合會通過邀請管理專家前來授課開講座等形式,著力幫助企業(yè)經(jīng)理提高管理水平,開闊企業(yè)眼界,受到了企業(yè)界的歡迎。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,我縣工業(yè)仍然存在規(guī)??偭啃?,二產(chǎn)比重低;企業(yè)創(chuàng)新能力弱,管理水平不高,企業(yè)積累和擴(kuò)張的能力都比較弱;產(chǎn)業(yè)層次不高,產(chǎn)業(yè)鏈不完整,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,產(chǎn)業(yè)帶動能力弱,還沒有形成有區(qū)位比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);服務(wù)企業(yè)體系不夠完善,各級各部門和社會各界服務(wù)企業(yè)的意識和能力還有待進(jìn)一步提高等等。這些問題,需引起我們高度重視,在今后工作中認(rèn)真加以解決。
二、20xx年我縣工業(yè)發(fā)展面臨的形勢。
今年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將持續(xù)面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的局面,總體形勢有利于工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。有利條件具體表現(xiàn)在:一是全省上下對工業(yè)發(fā)展的意識高度統(tǒng)一,氛圍濃厚,在全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)會議上,黃省長就明確提出“工業(yè)要挑大梁、急行軍、快提升、大平臺、優(yōu)服務(wù)”。二是一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的土地密集型、勞動密集型工業(yè)企業(yè)呈現(xiàn)出加快向后發(fā)地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢。二是我縣一大批在外經(jīng)商的成功人士,經(jīng)過多年的打拼和積累,資金比較雄厚,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的欲望比較強(qiáng)烈,尤其是俄羅斯回國的一拔人。三是隨著“突出工業(yè)、突破工業(yè)”的持續(xù)實施,我縣發(fā)展工業(yè)的思路更加清晰,服務(wù)工業(yè)、發(fā)展工業(yè)的能力及條件進(jìn)一步提高。四是現(xiàn)有的落地企業(yè)今后以內(nèi)涵挖潛改造為主,企業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張的能力將進(jìn)一步增強(qiáng)。五是我縣隨著落地的企業(yè)越來越多,以商招商的路子將不斷拓展;六是隨著浦南、寧武、麗南高速公路的開工建設(shè),政和的交通環(huán)境將得到極大地改善,政和的區(qū)位優(yōu)勢、開放優(yōu)勢將逐步顯現(xiàn)。不利因素具體表現(xiàn)在:一是去年以來國家實施的一系列宏觀調(diào)控政策的滯后效應(yīng)有可能在今年顯現(xiàn),特別是土地“閘門”的約束,金融政策、出口退稅政策的調(diào)整,使工業(yè)企業(yè)發(fā)展的不確定因素加大。國家制定了工業(yè)出讓地最低控制價格,有可能影響新上項目的落地;二是國家對企業(yè)的節(jié)能環(huán)保要求提高,也抬高了工業(yè)項目的門檻。因此,我們要正確把握今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢,切實增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,狠抓各項工作的落實。
根據(jù)年初人代會和省市經(jīng)貿(mào)、工業(yè)會議的部署,今年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:圍繞建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和“四地”基本方略,繼續(xù)突出工業(yè)、突破工業(yè),以項目開發(fā)為抓手,以平臺開發(fā)建設(shè)為載體,以加強(qiáng)節(jié)能轉(zhuǎn)變增長方式,堅持一手抓現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)張裂變,一手抓新項目引進(jìn),努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
主要預(yù)期目標(biāo):完成工業(yè)總產(chǎn)值9.1億元,增長15%;新培育規(guī)模工業(yè)6家以上,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值5.3億元,增長30%;工業(yè)企業(yè)稅收增長30%,納稅50萬元以上企業(yè)達(dá)21家,比上年增加6家,其中百萬元以上10家;單位生產(chǎn)總值能耗下降3%,產(chǎn)銷率不低于98%,綜合經(jīng)濟(jì)效益不低于120%。
要實現(xiàn)上述目標(biāo),今年要著力抓好以下三個方面工作:
(一)抓好工業(yè)平臺建設(shè)。與周邊縣(市)相比,從我縣客觀實際需要出發(fā),當(dāng)前我縣發(fā)展工業(yè)迫切需要解決的問題是建好工業(yè)園區(qū),滿足項目用地需求。建好工業(yè)園區(qū),實現(xiàn)工業(yè)集中發(fā)展是所有工業(yè)化和正在工業(yè)化地方的實踐已證明了行之有效的辦法,除此之外,沒有其他更好辦法。而建設(shè)工業(yè)園區(qū)最難而且會越來越難的是征地問題,當(dāng)前,我認(rèn)為,我縣最具可用工業(yè)平臺建設(shè)條件的地塊是暗橋馬路下的150畝、鶴林二期開發(fā)的120畝、鐵山二期開發(fā)的150畝、良種場河對面的200畝、東平平丘亭200畝等土地,如果縣政府經(jīng)研究確定需征用上述地塊,所涉及的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和縣直部門就應(yīng)集中力量,集中時間,把它作為壓倒一切工作的重中之重來抓,全力以赴、群策群力投入到征地中,如果遇到困難需要縣政府出面協(xié)調(diào)解決的,縣政府將調(diào)動方方面面的力量予以支持。其次,要著眼政和長遠(yuǎn)發(fā)展,結(jié)合“寧武”高速公路建設(shè),前瞻性做好布局謀編,今年我縣要規(guī)劃建設(shè)的東峰千畝連片工業(yè)園區(qū)能否順利實施,事關(guān)工業(yè)發(fā)展全局,全縣上下務(wù)必全力以赴!具體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門更是要責(zé)無旁貸,認(rèn)真細(xì)致抓落實,力爭在近期內(nèi)有實實在在的進(jìn)展。
(二)依托項目壯大總量。具體要做好三項工作:一是有效策劃項目。根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)特點、資源稟賦,縣直有關(guān)部門和有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)應(yīng)積極與高等院校、科研院所緊密聯(lián)系,努力探索、策劃一批值得投資的項目??h政府應(yīng)努力尋找并償試與有關(guān)科研院所建立長期伙伴關(guān)系,努力爭取我縣有可能成為區(qū)域比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)是在實用的理論指導(dǎo)下,有規(guī)劃的健康發(fā)展;努力策劃一批有發(fā)展前景的投資項目,供有擴(kuò)張能力的企業(yè)和有投資意向的客商選擇;策劃出有科技含量,有益發(fā)揮政和資源優(yōu)勢,適宜政和落地的項目能提高我們參加“5.16”、“6.18”、“9.8”等大型招商活動的有效性,也可提高招商的概率。二是強(qiáng)化“三個層面”招商。一個層面是強(qiáng)化行政招商。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和各縣直單位要落實招商引資責(zé)任制,制定切實可行方案,確定專人進(jìn)行常年招商,并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,明確分工,經(jīng)常性、有針對性地外出招商,確保招商取得實效。第二個層面是依托駐外機(jī)構(gòu)專業(yè)招商。充分發(fā)揮駐外機(jī)構(gòu)和人員的作用(縣政府在醞釀委派一些人駐外常年招商),突出重點,廣泛聯(lián)系工商界人士,及時提供招商信息,積極邀請發(fā)達(dá)地區(qū)等行業(yè)協(xié)會到政和考察投資。第三個層面是依托現(xiàn)有企業(yè)實行以商招商。要與現(xiàn)有的企業(yè)多溝通、多交流,了解他們的真實想法,了解外地投資流向,并結(jié)合實際,采取措施,把現(xiàn)有的企業(yè)服務(wù)好、扶持好、發(fā)展好,讓現(xiàn)有企業(yè)業(yè)主“現(xiàn)身說法”,吸引更多的客商到政和投資興業(yè)。三是抓好現(xiàn)有企業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn)。今后,我縣工業(yè)發(fā)展空間很大程度在于現(xiàn)有企業(yè)的挖潛改造、擴(kuò)張規(guī)模,因此,對現(xiàn)有的重點企業(yè)要加強(qiáng)跟蹤,加大扶持,通過財政、信貸、要素調(diào)度等一系列措施,鼓勵企業(yè)挖掘增長潛力,擴(kuò)張產(chǎn)能,放大優(yōu)勢,迅速做強(qiáng)做大。
(三)持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境。持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境,打造具有區(qū)域競爭優(yōu)勢,有“洼地”效應(yīng)的投資軟環(huán)境是各級各部門十分艱巨的任務(wù),是考驗各級各部門、各位領(lǐng)導(dǎo)有沒有全局意識、服務(wù)意識、發(fā)展意識、長遠(yuǎn)謀劃意識和能力的重要表現(xiàn);優(yōu)化投資環(huán)境是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,光有領(lǐng)導(dǎo)重視是不行的,光是幾個部門做好了也是不夠的,需要我們所有部門乃至全縣人民的共同努力。光有服務(wù)意識,服務(wù)能力跟不上客觀發(fā)展的要求也是會誤事的。應(yīng)該清醒地認(rèn)識到我們干部受工業(yè)化鍛煉和熏陶與其它地方相比是有限的,我們的服務(wù)能力、服務(wù)技巧有很大的提高空間。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)需要了解掌握周邊兄弟縣(市)同行的優(yōu)惠政策和做法,做到知已知彼,才能更好地服務(wù)企業(yè)、服務(wù)政和發(fā)展大局;需要系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和掌握本部門、本行業(yè)上級有關(guān)部門優(yōu)惠政策規(guī)定和實施規(guī)則,否則就會可能導(dǎo)致斷章取義,自抬門檻,傷害投資商,損害投資環(huán)境,影響自已形象,在這方面我們的一些服務(wù)部門這幾年是有這樣事例的。當(dāng)前,優(yōu)化投資環(huán)境除我們各級各部門要有很強(qiáng)的責(zé)任心和服務(wù)意識外,在具體工作中注意以下幾件事:
1、除土地價格外要嚴(yán)格執(zhí)行?政和縣人民政府關(guān)于修訂并重新印發(fā)?政和縣縣級工業(yè)園區(qū)管理暫行規(guī)定?的通知?(政人綜?20xx?167號)所有收費(fèi)新的標(biāo)準(zhǔn)沒有出來前,應(yīng)嚴(yán)格按此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,林業(yè)局、建設(shè)局、工商局、監(jiān)質(zhì)局、環(huán)保局等有關(guān)部門必須十分熟悉和清楚規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和科目;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)必須幫助企業(yè)熟悉和清楚規(guī)定的收費(fèi)和標(biāo)準(zhǔn),超規(guī)定、超標(biāo)準(zhǔn)或因收費(fèi)太低不予辦理、辦理效率低的應(yīng)積極向有部門投訴,有關(guān)部門接訴后要及時受理。當(dāng)前有些部門的收費(fèi)已脫離了此規(guī)定,應(yīng)進(jìn)行自查自糾從而自我反省,自我發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的人和事,會后縣政府將責(zé)成有關(guān)部門對照此規(guī)定進(jìn)行檢查,以嚴(yán)肅政令,保證政令暢通。
2、交警部門在車輛、駕駛員及路面管理時應(yīng)嚴(yán)格遵照南平公安局交警支隊?關(guān)于開展道路交通管理方面為來南平投資興業(yè)的客商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的通知?(南交警?20xx?22號)文,對客商企業(yè)自用車輛,為客商企業(yè)運(yùn)輸生產(chǎn)資料及產(chǎn)品的車輛,不慎違章時,交警部門以批評教育為主,盡量不罰款或少罰款,同時盡可能考慮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營對時間的要求。
3、未經(jīng)審批,不應(yīng)該擅自到企業(yè)檢查。未經(jīng)業(yè)主同意不應(yīng)該到企業(yè)視察、調(diào)研,影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。
4、企業(yè)在辦理相關(guān)手續(xù)時,需要有資質(zhì)等級相關(guān)中介機(jī)構(gòu)出具報告的,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)該超過周邊縣市的標(biāo)準(zhǔn)。我們的相關(guān)部門應(yīng)為企業(yè)把好關(guān),要讓中介機(jī)構(gòu)有競爭,讓企業(yè)有多家可選,我們相關(guān)部門應(yīng)十分清楚和熟悉周邊縣市的做法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
5、效能辦應(yīng)繼續(xù)加大對企業(yè)投訴件的受理和查處力度。
6、當(dāng)前我縣這么一種局面,一方面企業(yè)招工難,招不到工,另一方面我們有許多農(nóng)村勞動力難找到工作,肓目外流。我想主要是信息不暢通、不對稱,縣勞動保障局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)勞動保障所及所有為企業(yè)服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員都應(yīng)掌握了解各企業(yè)的用工需求,利用會議、傳單和板報等形式把企業(yè)的用工要求盡可能及時、準(zhǔn)確地發(fā)布到各村、各組和各戶??h廣電局應(yīng)盡可能開辟企業(yè)用工信息發(fā)布專欄,滾動播放。
7、一個地方有一大批的熟練技術(shù)工人和職業(yè)紀(jì)理人隊伍是一個地方的資源和招商優(yōu)勢,如何建立長效機(jī)制培訓(xùn)熟練技術(shù)工人,開展實用技術(shù)培訓(xùn)是相關(guān)職能部門應(yīng)該探索的一個問題。我想,當(dāng)前我縣的竹木產(chǎn)業(yè)在全縣工業(yè)總量中所占的比重較大,國家目前還沒有相關(guān)的生產(chǎn)崗位標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)職能部門能否結(jié)合實際,努力探索一套竹木的生產(chǎn)崗位標(biāo)準(zhǔn),并開展實用技術(shù)培訓(xùn),使我們的優(yōu)勢能充分發(fā)揮,產(chǎn)業(yè)能做強(qiáng)做大。有關(guān)部門應(yīng)想一些辦法,有針對性地邀請一些專家、教授到我縣來授課、開講座,以拓寬我們企業(yè)家的視野,提高生產(chǎn)經(jīng)營水平,使企業(yè)能健康成長,不斷壯大。
同志們,做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)十分繁重,讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求,進(jìn)一步解放思想,求實創(chuàng)新,認(rèn)清形勢,狠抓落實,為推進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展而共同努力!
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全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議講話心得篇五
剛剛過去的20xx年,是我市在逆勢中奮進(jìn)、轉(zhuǎn)型中發(fā)展的一年。面對國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),市委、市政府準(zhǔn)確判斷、科學(xué)決策、積極應(yīng)對,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,以深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),有序、有效、有力地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作,在較短時間內(nèi)扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下滑態(tài)勢,全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展繼續(xù)保持了從總體平穩(wěn)到企穩(wěn)向好、穩(wěn)步增長的良好態(tài)勢,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅居全省前列,呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、和諧穩(wěn)定的良好局面。作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐和拉動力量,我市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工按照市委、市政府的決策部署,以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),積極應(yīng)對國際金融危機(jī)的沖擊,有效遏止了經(jīng)濟(jì)下滑態(tài)勢,回升向好勢頭穩(wěn)步增強(qiáng),各項工作取得了顯著成績。
一是努力化危為機(jī),工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。面臨國際金融危機(jī)沖擊和煤炭資源整合的雙重壓力,制定出臺了《促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》、《工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展實施意見》、《應(yīng)對國際金融危機(jī)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的意見》等12個政策性文件,建立1億元的地方工業(yè)技術(shù)進(jìn)步專項資金、3000萬元的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)扶持資金、2800萬元的科技研發(fā)資金、1000萬元的民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展基金,加大對企業(yè)的幫扶力度,發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測調(diào)控,確保了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康運(yùn)行。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值高于全省平均增幅7.57個百分點,排在全省第三位。
二是致力調(diào)產(chǎn)轉(zhuǎn)型,工業(yè)項目建設(shè)快速推進(jìn)。確定的100項工業(yè)轉(zhuǎn)型項目和40項重點工業(yè)項目順利推進(jìn)。其中,100項工業(yè)轉(zhuǎn)型項目完成投資101億元,93項開工建設(shè),51項建成投產(chǎn)。40項重點工業(yè)項目完成投資62億元,37項開工建設(shè),20項建成投產(chǎn)。全省煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)煤炭城市轉(zhuǎn)型現(xiàn)場會在我市召開。
三是有序推進(jìn)整合重組,煤炭產(chǎn)業(yè)水平顯著提高。有序、有力推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組整合并取得重大階段性成果。全市地方煤礦保留礦井129座,年產(chǎn)能規(guī)模增加到11230萬噸,平均單井規(guī)模達(dá)到87萬噸/年。協(xié)議簽訂、名稱預(yù)核準(zhǔn)、證照變更、主體進(jìn)駐接管基本完成。
四是大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,節(jié)能減排目標(biāo)超額完成。全市萬元gdp綜合能耗預(yù)計下降7.06%,超額完成省定年度目標(biāo)。累計完成“”節(jié)能總目標(biāo)的73.14%。全面實行六大行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計劃,一批示范作用強(qiáng)、輻射面廣的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目建成投產(chǎn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力顯著提高。
20xx年,是努力克服國際金融危機(jī)影響,鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升良好勢頭的關(guān)鍵一年;是全面完成“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),謀劃布局“”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要一年。做好今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作意義重大。
綜觀國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢,今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢總體將好于去年。2月3日,在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上講了“三個重要判斷”。今年中央將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策;我市應(yīng)對國際金融危機(jī)的一系列政策措施和重點工程的作用逐步顯現(xiàn);近年來我市經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展和持續(xù)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,為我市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)奠定了堅實的發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)了抗擊風(fēng)險的能力。特別是在應(yīng)對危機(jī)的實踐中,我們錘煉了隊伍,積累了經(jīng)驗。同時要清醒地認(rèn)識到,“后危機(jī)時期”國內(nèi)外競爭發(fā)展更加激烈,低碳經(jīng)濟(jì)興起給我市發(fā)展帶來更高的門檻和制約。因此,我們既要清醒認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的復(fù)雜性和不確定性,更要看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極因素和有利條件,堅定發(fā)展信心,勇于攻堅克難,全力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
二、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出工作重點,全力推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展。
今年我市的發(fā)展目標(biāo)能不能實現(xiàn),關(guān)鍵在于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐。要抓住全省實施重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的契機(jī),以推進(jìn)新型工業(yè)化為目標(biāo),使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到更快壯大,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到更快提升,新興產(chǎn)業(yè)得到更快發(fā)展,努力構(gòu)筑我市新型、多元、穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)體系。重點抓好六項工作:
一是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,做大做強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。一是繼續(xù)全力推進(jìn)煤礦兼并重組整合工作。鞏固煤炭資源整合、煤礦兼并重組成果,重點抓好煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)、技術(shù)改造、安全監(jiān)管、小煤礦關(guān)閉和煤礦基層基礎(chǔ)工作。要在嚴(yán)格程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、確保安全的前提下,加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度,保留礦井要加大技改升級力度,大力推進(jìn)加快玉溪、東大、溝底、金海、國投、鄭莊、胡底、龍灣等大型礦井建設(shè),提升煤炭生產(chǎn)的規(guī)?;?、機(jī)械化、信息化、現(xiàn)代化水平,為建設(shè)煤炭強(qiáng)市奠定堅實的基礎(chǔ)。二是鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。電力產(chǎn)業(yè)要積極推進(jìn)國投熱電、陽城煤矸石發(fā)電等項目的建設(shè)。煤化工產(chǎn)業(yè)要積極發(fā)展甲醇下游產(chǎn)品,延伸甲醇產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)清潔能源醇醚基地。鑄造產(chǎn)業(yè)要重點發(fā)展精密鑄造、機(jī)械加工和零部件,推進(jìn)鑄造向制造轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)精密化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;l(fā)展。建材產(chǎn)業(yè)要著力抓好新型材料工業(yè)基地建設(shè)。三是大力培育新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展煤層氣等清潔能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、生物和環(huán)保產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提高新興產(chǎn)業(yè)增加值占全部工業(yè)的比重。四是加快工業(yè)重大項目建設(shè)。突出抓好和扶持100項工業(yè)轉(zhuǎn)型項目和20項重點工業(yè)項目。要下大力氣解決好土地供應(yīng)、信貸投放、環(huán)境準(zhǔn)入等瓶頸制約,促進(jìn)項目順利落地和開工建設(shè)。同時,要精心組織、科學(xué)論證,做好項目儲備工作,高質(zhì)量編制好“”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
二是大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快綠色轉(zhuǎn)型步伐。把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快綠色轉(zhuǎn)型,作為推動科學(xué)發(fā)展的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措,下功夫解決發(fā)展路徑單一、資源依賴過度、發(fā)展成本偏大的問題,加快實現(xiàn)由單一結(jié)構(gòu)向多元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,由低端產(chǎn)業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)跨越,由高碳經(jīng)濟(jì)向低碳發(fā)展努力,由粗放增長向綠色崛起邁進(jìn)。要按照先進(jìn)生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)代企業(yè)理念,用信息技術(shù)和低碳技術(shù)武裝傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍;要樹立“綠色煤電”的理念,大力發(fā)展清潔煤電技術(shù),加大煤炭轉(zhuǎn)化力度,發(fā)展新能源,建立綠色低碳能源基地。
三是不斷擴(kuò)大對外開放,加大招商引資力度。創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,積極參與國內(nèi)外多層面多領(lǐng)域的交流合作,加大招商引資引智力度,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培育新型業(yè)態(tài),引導(dǎo)有條件的企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略,不斷提高開放型經(jīng)濟(jì)的比重和水平。一是明確招商引資重點。緊緊圍繞支柱產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品及其上下游產(chǎn)品來招商引資,著重引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動性強(qiáng)的龍頭項目,引進(jìn)關(guān)系我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鏈節(jié)點企業(yè)、關(guān)鍵企業(yè)及配套企業(yè)。二是創(chuàng)新招商引資方式。由政策招商轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)招商,由單個企業(yè)招商轉(zhuǎn)變?yōu)檎w產(chǎn)業(yè)和行業(yè)協(xié)會招商,由土地招商為主轉(zhuǎn)變?yōu)楸P活存量招商并重。制定統(tǒng)一的招商政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策,積極引導(dǎo)企業(yè)以優(yōu)勢項目、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)招商,以產(chǎn)權(quán)換資金、以存量換增量、以市場換技術(shù),擴(kuò)展技術(shù)鏈,延長產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源的全面整合和充分利用。三是提高招商引資質(zhì)量。嚴(yán)格準(zhǔn)入“門檻”,完善準(zhǔn)入機(jī)制,注重實際效果。特別是要從源頭上嚴(yán)控高污染、高能耗和資源性項目進(jìn)入。大力引進(jìn)高新技術(shù)項目和效益型投資項目,推進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)向我市轉(zhuǎn)移,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向我市聚集。
四是積極扶持中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全面落實國家和省有關(guān)政策措施,為中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。支持中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),進(jìn)行技術(shù)改造和產(chǎn)品創(chuàng)新。完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,鼓勵金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對中小企業(yè)的信貸投放。破除體制障礙,推進(jìn)公平準(zhǔn)入,鼓勵支持非公有制經(jīng)濟(jì)參與國企重組、新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和新農(nóng)村建設(shè)。
五是大力推進(jìn)自主創(chuàng)新,提高產(chǎn)品和企業(yè)的競爭力。加快建立完善以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系,引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集,不斷提升我市自主創(chuàng)新能力和水平。要充分應(yīng)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),將現(xiàn)代科技、信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于企業(yè)設(shè)計、生產(chǎn)、管理等各個環(huán)節(jié),實現(xiàn)產(chǎn)品的升級換代,提高產(chǎn)品和企業(yè)的競爭力,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展從資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型的轉(zhuǎn)變。
六是堅持不懈抓好節(jié)能降耗,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。加快實施建筑節(jié)能、綠色照明等重點節(jié)能工程。加強(qiáng)對重點能耗企業(yè)的節(jié)能監(jiān)管,依法控制新增能耗,減少污染物排放。要加大以循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,全面完成“”萬元gdp綜合能耗下降25%的目標(biāo)。
三、狠抓責(zé)任落實,強(qiáng)化保障服務(wù),努力提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。
一是要統(tǒng)一思想認(rèn)識。面對紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,統(tǒng)一到中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作的戰(zhàn)略部署和“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”的總體要求上來,真正樹立“保工業(yè)就是保增長,就是保大局,就是保財政,就是保民生”的思想,認(rèn)真研究解決問題,集中精力謀發(fā)展、齊心協(xié)力促轉(zhuǎn)型,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
二是要形成工作合力。經(jīng)濟(jì)管理部門要加強(qiáng)對工業(yè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。各級各部門要增強(qiáng)“一盤棋”的意識,按照上下聯(lián)動、橫向互補(bǔ)、縱向聯(lián)合的原則,加大支持扶持力度,具體落實工業(yè)發(fā)展的各項措施,努力營造支持工業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。
三是要提升服務(wù)水平。要全面加強(qiáng)要素保障,及時幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決在項目審批、能源、資金、用地、拆遷、運(yùn)輸、原材料等環(huán)節(jié)上遇到的矛盾和問題。尤其是重大項目,要組織專門力量,實行全過程的跟蹤服務(wù),確保項目的順利推進(jìn)。進(jìn)一步強(qiáng)化對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的綜合調(diào)度、應(yīng)急指揮和組織協(xié)調(diào),高度關(guān)注主要工業(yè)產(chǎn)品的價格變化和市場走勢,引導(dǎo)企業(yè)及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營策略,提高市場應(yīng)對能力。
四是要強(qiáng)化責(zé)任管理。推行目標(biāo)責(zé)任制管理,健全重大事項執(zhí)行情況定期檢查和專項督查制度。要加強(qiáng)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度,強(qiáng)化對今年新開工工業(yè)項目的跟蹤服務(wù)。要加強(qiáng)督查督辦,實行嚴(yán)格定期通報制度,力促各項指標(biāo)按期完成。
五是要重視安全生產(chǎn)。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任,加大對煤炭、危化等重點行業(yè)的隱患排查力度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項工作,堅決防止重特大安全生產(chǎn)事故、有效遏制較大安全生產(chǎn)事故,保持工業(yè)企業(yè)和諧穩(wěn)定生產(chǎn)。
今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)艱巨。我們一定要堅定信心、團(tuán)結(jié)協(xié)作,克難奮進(jìn)、扎實工作,超常努力、不遺余力地抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,確保圓滿完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),為實現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會的平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議講話心得篇六
縱觀人類經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展史,絕大多數(shù)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)都是由農(nóng)業(yè)文明進(jìn)化到工業(yè)文明,由農(nóng)村文明進(jìn)化到城市文明,進(jìn)而實現(xiàn)現(xiàn)代化的。如果沒有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就不可能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人類文明的進(jìn)步。下面是本站小編給大家整理的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議講話,僅供參考。
同志們:
這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹中央省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,全面總結(jié)過去一年來的工作,表彰先進(jìn),安排部署新一年的任務(wù)。首先,我代表市政府向今天受到表彰獎勵的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀!下面,我講幾點意見。
一、認(rèn)真總結(jié),肯定成績,樹立工業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的信心。
**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市工業(yè)系統(tǒng)全面落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的一系列宏觀調(diào)控政策,堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以企業(yè)技術(shù)進(jìn)步為手段,培植壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),加大節(jié)能降耗措施,完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)機(jī)制,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性和協(xié)調(diào)性進(jìn)一步提高,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出又好又快的發(fā)展勢頭。主要表現(xiàn)在以下五個方面:
一是工業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。工業(yè)占全市g(shù)dp的比重達(dá)到39.43%,同比提高0.32百分點;非公有制經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)產(chǎn)值比重達(dá)到42.1%和32.3%,分別提高1.1個和2.2個百分點;高新技術(shù)、機(jī)電產(chǎn)品出口比重達(dá)到55%,提高8個百分點。投資結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化,鋼鐵、紡織、電力、水泥等行業(yè)投資高速增長的勢頭得到有效的扼制,電子信息產(chǎn)業(yè)投資同比增長2倍以上,機(jī)械裝備制造業(yè)投資同比增長15%。
二是質(zhì)量效益持續(xù)提高。全市規(guī)模以上工業(yè)累計完成工業(yè)增加值812.3億元,同比增長22.36%;實現(xiàn)銷售收入2501.6億元,同比增長22.8%;實現(xiàn)利稅257.6億元,同比增長24.9%,其中利潤130.01億元,同比增長27.7%。呈現(xiàn)效益增幅高于生產(chǎn)增幅、利潤增幅高于利稅增幅的良好態(tài)勢。工業(yè)總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率同比提高0.91個百分點;流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率同比加快0.07次;成本費(fèi)用利潤率同比提高0.17個百分點;資產(chǎn)負(fù)債率同比下降1.58個百分點;經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到238.81%,同比提高20.98個百分點。
四是規(guī)模經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。全市過億元骨干企業(yè)達(dá)到366戶,同比增加63戶;合計實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入20xx.14億元,同比增長23.85%,占全市規(guī)模工業(yè)的比重達(dá)到80.35%。其中濟(jì)鋼、重汽、煉油三大集團(tuán)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入807.88億元,同比增長26.95%,占全市規(guī)模工業(yè)的比重達(dá)到32.3%。六大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量、實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤均占規(guī)模以上工業(yè)的80%以上。
五是節(jié)能降耗成效顯著。預(yù)計全市萬元gdp綜合能耗比年初下降4%,萬元gdp水耗比年初下降7%,萬元gdp電耗比年初下降4.7%,規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值取水量下降4.18%,規(guī)模以上工業(yè)重復(fù)水利用率達(dá)到96.2%,工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到93%,建設(shè)節(jié)約型社會邁出新步伐。
回顧**年工作,可以概括為五個“強(qiáng)化”。
(一)強(qiáng)化宏觀調(diào)控措施落實,科學(xué)發(fā)展呈現(xiàn)新局面。
全面準(zhǔn)確把握國家宏觀調(diào)控政策,堅持把落實中央政策與實際相結(jié)合,按照區(qū)別對待、分類指導(dǎo)、突出重點、有保有壓的原則,積極主動地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和投資結(jié)構(gòu),著重抓好自主創(chuàng)新和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),努力保持經(jīng)濟(jì)增長速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、后勁的統(tǒng)一。一是調(diào)整投資結(jié)構(gòu),控制投資速度。依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和土地政策,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段以及必要的行政手段,從嚴(yán)控制新開工項目,著力改善投資結(jié)構(gòu),提高投資效益,有效防止了盲目投資。**年,工業(yè)投資374.7億元,增長19.6%,比上年回落15.6個。鋼鐵、汽車、水泥三大行業(yè)投資大幅度下降,其中冶金行業(yè)下降83.6%,水泥行業(yè)下降36.4%。二是淘汰落后,控制生產(chǎn)能力。把解決部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口,積極落實國家對新開工項目清理工作指導(dǎo)意見,嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入關(guān),對在督察中發(fā)現(xiàn)問題的項目,根據(jù)違規(guī)情況的不同,分別給予暫停建設(shè)、限期整改處理。同時,依法關(guān)閉了長清玻璃廠、章丘礦業(yè)有限責(zé)任公司文祖3號煤礦,淘汰了落后的潤原化工有限責(zé)任公司農(nóng)藥除草劑生產(chǎn)線等一批高能耗、高污染和產(chǎn)能過剩項目,有效地控制了過剩生產(chǎn)能力和重復(fù)建設(shè)。三是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)。密切關(guān)注國家財稅、貨幣、產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)等重大政策的調(diào)整變化,加強(qiáng)了對投資、消費(fèi)、出口、物價等主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的監(jiān)測分析和預(yù)警預(yù)報,增強(qiáng)對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的把握,強(qiáng)化對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的指導(dǎo)。加強(qiáng)對重點行業(yè)、重點企業(yè)的生產(chǎn)要素協(xié)調(diào),及時解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題,為工業(yè)生產(chǎn)正常運(yùn)行提供了有力保障。通過一系列綜合調(diào)控措施,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的協(xié)調(diào)性得到進(jìn)一步提高,在生產(chǎn)增幅回落的基礎(chǔ)上,工業(yè)利潤增幅同比提高了16.76個百分點。
(二)強(qiáng)化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)培育,工業(yè)支撐基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。
一是發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的思路,立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢,組織制定了《關(guān)于加快裝備制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,出臺了《**市利用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的實施意見》,積極調(diào)整投資結(jié)構(gòu),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和社會資金的投入,加快對具有比較優(yōu)勢的六大產(chǎn)業(yè)的改造,推動產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展,**年六大產(chǎn)業(yè)投資占全市工業(yè)投入的比重達(dá)到55%,采用高新技術(shù)嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資占68%,提升了工業(yè)技術(shù)裝備水平,六大產(chǎn)業(yè)集群對全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提高。二是壯大骨干企業(yè)。激活企業(yè)各種生產(chǎn)要素,引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才向骨干企業(yè)聚集,打造一批有品牌、有后勁、市場競爭力強(qiáng)的龍頭企業(yè),大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)數(shù)量不斷增加,實力逐步提高。**年,全市年銷售收入過10億元企業(yè)26戶,比上年增加6戶,過億元企業(yè)增加63戶。三是培植新的經(jīng)濟(jì)增長點。貫徹落實國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策,結(jié)合我市重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),著力振興裝備制造業(yè)。通過資金和政策的引導(dǎo),鼓勵企業(yè)加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,培育一批在國內(nèi)占領(lǐng)先地位、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。啟動了“百項重大技術(shù)創(chuàng)新項目”,有168個項目列入**省技術(shù)創(chuàng)新項目計劃,其中有50項達(dá)到了國際先進(jìn)水平,這些項目投產(chǎn)后,將對全市產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級發(fā)揮重要作用。
(三)強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
一是加快企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),提高自主創(chuàng)新能力。把體系建設(shè)和能力培育結(jié)合起來,實現(xiàn)由數(shù)量建設(shè)向質(zhì)量建設(shè)轉(zhuǎn)變。改變了以往重認(rèn)定、輕管理的傾向,修訂和完善了《**市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》和《企業(yè)技術(shù)中心評價考核體系》。有重點地選擇了一批有競爭力的企業(yè)技術(shù)中心,作為爭創(chuàng)國家級、省級技術(shù)中心的后備梯隊,引導(dǎo)企業(yè)加大人員、資金投入力度,加快技術(shù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截止**年底,全市已建成國家級企業(yè)技術(shù)中心8家,省級企業(yè)技術(shù)中心34家,市級企業(yè)技術(shù)中心77家。重汽、浪潮、濟(jì)鋼等8家企業(yè)入選全國“自主創(chuàng)新能力行業(yè)十強(qiáng)”;機(jī)床二廠、中創(chuàng)軟件、重汽集團(tuán)、濟(jì)鋼集團(tuán)、浪潮集團(tuán)5家企業(yè)列入**省首批“”雙百工程重點企業(yè)技術(shù)中心行列。二是加快科技成果轉(zhuǎn)化,努力提高消化吸收再創(chuàng)新能力。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化的組織和制度,加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)學(xué)研中試基地建設(shè),實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研資源的優(yōu)化配置和知識的共享。提升產(chǎn)學(xué)研合作層次,鼓勵與國外企業(yè)、院校、研究機(jī)構(gòu)以各種形式聯(lián)合,目前全市共有1000多家企業(yè)與國內(nèi)外高校院所建立了科技合作關(guān)系。通過展交會和產(chǎn)學(xué)研洽談會等窗口,加快高校院所研發(fā)成果與企業(yè)技術(shù)應(yīng)用的緊密結(jié)合,在去年召開的“**省產(chǎn)學(xué)研展洽會”上,我市企業(yè)與高校、科研院所及國內(nèi)外企業(yè)簽訂。
合同。
和協(xié)議65項。三是加大科技投入,提升創(chuàng)新能力。遴選了18個技術(shù)水平高、附加價值高、關(guān)聯(lián)度大、市場前景好、出口創(chuàng)匯能力強(qiáng)的重大技術(shù)創(chuàng)新項目予以重點扶持,極大地調(diào)動了企業(yè)增加科研投入的積極性,技術(shù)中心的裝備水平和研發(fā)能力普遍提高。
(四)強(qiáng)化節(jié)能降耗工作,建設(shè)節(jié)約型社會初見成效。
一是健全體制和機(jī)制,落實目標(biāo)責(zé)任。召開了全市節(jié)能工作會議,成立了**市人民政府節(jié)約能源辦公室,對建設(shè)節(jié)約型社會聯(lián)席會議32個成員單位的職能進(jìn)行了明確分工,與各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會和100家重點用能單位簽訂了節(jié)能目標(biāo)。
責(zé)任書。
建立了市、縣、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和100家重點用能企業(yè)四級能源利用統(tǒng)計體系每半年公布一次各地區(qū)的能源消耗狀況每季度公布一次重點用能單位重點產(chǎn)品的能耗情況每年對簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制的地區(qū)和企業(yè)進(jìn)行考核并將考核結(jié)果納入地方政府領(lǐng)導(dǎo)班子和成員考核內(nèi)容。二是重大節(jié)能示范項目取得有效進(jìn)展。認(rèn)真組織遴選推薦100項重大節(jié)能技術(shù)、100項重大節(jié)能裝備和100項重大節(jié)能示范工程大力加強(qiáng)節(jié)能降耗的技術(shù)支持體系建設(shè)。濟(jì)鋼的二期燃?xì)庹羝?lián)合發(fā)電、十方新能源的垃圾發(fā)電、化肥的造氣爐節(jié)能改造等項目已經(jīng)順利投產(chǎn);山水集團(tuán)的世紀(jì)創(chuàng)新公司、水泥廠的水泥窯尾余熱發(fā)電項目已經(jīng)具備并網(wǎng)發(fā)電的條件;電機(jī)變頻節(jié)能改造在山水、化肥、煉油等企業(yè)得到較為廣泛的推廣應(yīng)用。三是突出抓好100戶重點用能企業(yè)和五大高耗能行業(yè)的節(jié)能降耗。出臺了“**市能源與資源統(tǒng)計監(jiān)測實施方案”、“**市創(chuàng)建資源節(jié)約型企業(yè)實施意見”建立健全節(jié)能管理制度完善能源計量、統(tǒng)計等基礎(chǔ)工作。通過分析行業(yè)特點實施分類指導(dǎo)推廣先進(jìn)適用節(jié)能技術(shù)關(guān)閉淘汰落后生產(chǎn)能力控制新上高耗能項目對現(xiàn)有生產(chǎn)工藝設(shè)備進(jìn)行改造提升技術(shù)水平重點行業(yè)節(jié)能降耗成果明顯。
(五)強(qiáng)化縣域工業(yè)發(fā)展,民營經(jīng)濟(jì)快速崛起壯大。
一是在全市組織實施了促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“五百工程”。對重點企業(yè)實行動態(tài)管理,在人才培訓(xùn)、信息咨詢、招商引資、融資服務(wù)等方面給予了重點扶持。**年共啟動項目57個,安排中小企業(yè)(民營經(jīng)濟(jì))發(fā)展專項資金1203萬元。二是統(tǒng)籌發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。研究制定了旨在促進(jìn)區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的《關(guān)于全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)工業(yè)實施“雙十工程”的意見》,激發(fā)基層的活力和創(chuàng)造力,以提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益為重點,大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),錯位發(fā)展特色工業(yè),著力扶持中小企業(yè),不斷壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)塊狀經(jīng)濟(jì),**年全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占全市的比重提高4.1個百分點。三是加大資金扶持力度。與金融管理部門聯(lián)合組織中小企業(yè)(民營企業(yè))銀企合作項目推介,選擇了275個重點企業(yè)和項目,分兩批向各商業(yè)銀行進(jìn)行推介,有101個項目達(dá)成貸款協(xié)議,貸款協(xié)議金額達(dá)到26.3億元。四是加快外向型民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。組織食品醫(yī)藥、紡織服裝兩個行業(yè)16家企業(yè)參加了第三屆“中博會”,達(dá)成合資、銷售協(xié)議33項,協(xié)議金額12370萬元。五是營造鼓勵創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境。制定了《關(guān)于鼓勵、支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實施意見》,支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。六是積極構(gòu)建中介服務(wù)體系。對各縣(市)區(qū)主要從事民營、中小企業(yè)服務(wù)的擔(dān)保公司給予扶持,截止目前,共成立各類中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)39家,其中各級政府財政設(shè)立的擔(dān)保機(jī)構(gòu)13家,為近千戶企業(yè)累計提供擔(dān)保額超過100億元。
上述成績的取得來之不易,這是市委、市政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全市工業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展,開拓創(chuàng)新、真抓實干的結(jié)果,一年來,各級各部門密切配合、相互支持,做了大量卓有成效的工作,為實現(xiàn)“”良好開局做出了積極的貢獻(xiàn)。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到工作中存在的不足。一是在落實科學(xué)發(fā)展觀的措施配套方面還有差距,在如何把科學(xué)發(fā)展觀更好地落實到工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作中的各個方面和各個環(huán)節(jié),還需進(jìn)一步探索。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整還需要進(jìn)一步深化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快,高新技術(shù)、先進(jìn)制造業(yè)等新的增長點仍需加快培育,有效增量仍然不足,發(fā)展后勁有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是增長方式轉(zhuǎn)變的任務(wù)還很艱巨,粗放式增長模式尚未得到根本性轉(zhuǎn)變,全社會研發(fā)投入增長不快,自主創(chuàng)新能力仍顯不足,節(jié)能降耗形勢不容樂觀,土地、流動資金等瓶頸制約仍然存在。四是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展不活躍,縣區(qū)間工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,工業(yè)投入不足特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投入增長較慢,大規(guī)模發(fā)展節(jié)約型經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意識還不強(qiáng),工業(yè)發(fā)展特別是民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境還需進(jìn)一步完善。對于這些矛盾和問題,我們必須高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
二、認(rèn)清形勢,明確任務(wù),增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
黨的xx屆六中全會全面深刻地闡明了社會主義和諧社會的性質(zhì)和地位,指明了構(gòu)建社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。在構(gòu)建和諧社會過程中,我們必須充分認(rèn)識和很好把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展與構(gòu)建和諧社會的辯證關(guān)系,突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為國民經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地位,加快新興工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略實施步伐,為構(gòu)建和諧社會打好堅實基礎(chǔ)。要深入研究和準(zhǔn)確把握形勢,客觀分析當(dāng)前面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),精心謀劃工業(yè)發(fā)展思路措施,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)。
要充分認(rèn)識到當(dāng)前對我們加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著許多有利因素。從外部環(huán)境看,美國、歐盟和日本三大經(jīng)濟(jì)體以及韓國、東南亞等國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)仍將保持平穩(wěn)增長態(tài)勢,對我市工業(yè)發(fā)展具有有利影響;與我市關(guān)系比較密切的、受宏觀調(diào)控影響較大的鋼鐵、水泥、重型汽車等行業(yè)已經(jīng)適應(yīng)了新形勢,并找準(zhǔn)了進(jìn)一步拓展市場的途徑;去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出了保持和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好勢頭的要求,表明新的發(fā)展機(jī)遇將到來。同時,穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策的繼續(xù)實施,土地政策、產(chǎn)業(yè)政策乃至稅收政策的進(jìn)一步完善,國家宏觀調(diào)控政策效應(yīng)的進(jìn)一步顯現(xiàn),都將為我市今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。從我市自身的情況看,國有企業(yè)的改革改制已基本完成,制約企業(yè)發(fā)展的體制性障礙已基本消除,全市支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境日趨寬松,原料供應(yīng)相對充足,消費(fèi)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,電力、煤炭等資源的供需矛盾逐步緩解,交通、通信、水利等基礎(chǔ)設(shè)施條件更加完善;六大產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)市場的優(yōu)勢地位已基本確立,市場份額日益擴(kuò)大,工業(yè)整體實力進(jìn)一步增強(qiáng);國家信息通訊國際創(chuàng)新園、吉利汽車、青年汽車、中車車輛等一大批技術(shù)水平高、投資拉動效應(yīng)大的重量級項目相繼開工,濟(jì)柴、汽配、重汽的搬遷工程已基本完成。這些都為工業(yè)經(jīng)濟(jì)再上新臺階創(chuàng)造了良好的條件。
當(dāng)然,今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。特別是能源、原材料價格高位運(yùn)行、勞動力成本逐步提高、工業(yè)用地要求趨嚴(yán)等,將推動企業(yè)經(jīng)營成本上升;人民幣升值預(yù)期,對一些行業(yè)和企業(yè)的產(chǎn)品出口帶來壓力,增加了開拓國際市場的難度;受固定資產(chǎn)投資高速增長的影響,部分行業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩,加劇了市場競爭;同時,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏低,結(jié)構(gòu)不合理,傳統(tǒng)重工業(yè)發(fā)展后勁不足等問題依然存在。
綜合考慮我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的環(huán)境、趨勢和條件,確定**年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%,實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入、利稅均增長15%,工業(yè)投入增長20%,萬元gdp能耗下降4.5%。這個目標(biāo)是科學(xué)合理的,也是符合當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策要求的,只要我們統(tǒng)一思想,把握機(jī)遇,創(chuàng)新思路,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
三、突出重點,強(qiáng)化措施,努力開創(chuàng)全市新型工業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面。
20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作總的要求是,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,大力實施新型工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、轉(zhuǎn)變增長方式、降低資源消耗,努力開創(chuàng)全市新型工業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面,為省會現(xiàn)代化建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。
主要抓好以下五方面工作:
(一)扎實推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是今后一段時期內(nèi)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的主線,要以產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品升級為目標(biāo),發(fā)揮政府的產(chǎn)業(yè)政策職能,形成與市場機(jī)制相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)制,實現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是落實宏觀調(diào)控措施,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)。嚴(yán)格按照國家產(chǎn)業(yè)政策和全市發(fā)展規(guī)劃安排工業(yè)投入各項工作,對國家實行嚴(yán)格調(diào)控的熱點行業(yè)以及高耗能、高污染、資源利用率低、土地浪費(fèi)嚴(yán)重的項目實施政策調(diào)控。要進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)用地指導(dǎo),制定工業(yè)項目集約用地意見,提高土地的投入密度和產(chǎn)出效率,確保重點領(lǐng)域、重點項目建設(shè)用地。抓好以內(nèi)涵提升為主的企業(yè)技術(shù)改造,把重點放到提升工藝技術(shù)、提高裝備水平上來。鼓勵中心城區(qū)二、三類企業(yè)實施搬遷改造,在技術(shù)提升、規(guī)模擴(kuò)張的同時,優(yōu)化城市工業(yè)布局。二是做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展,以上下游產(chǎn)品有機(jī)鏈接為紐帶,加快構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)鏈條,全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)升級,加快培育交通裝備、電子信息、冶金鋼鐵、石化化纖、機(jī)械裝備、食品藥品六大產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)先扶持裝備制造業(yè)的發(fā)展,盡快提高其生產(chǎn)集中度、技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,增強(qiáng)裝備配套能力,努力打造一流的裝備制造業(yè)基地。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升重化工業(yè)層次,在發(fā)揮重工業(yè)優(yōu)勢的同時,要突出關(guān)鍵技術(shù)、重點領(lǐng)域和優(yōu)勢產(chǎn)品,推進(jìn)消費(fèi)產(chǎn)品升級,加快發(fā)展低消耗、高效益的輕工業(yè),改變目前輕重工業(yè)嚴(yán)重失衡的局面。三是加快淘汰落后生產(chǎn)能力。繼續(xù)推進(jìn)部分產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在去年清理固定資產(chǎn)投資工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)進(jìn)行自查自糾,嚴(yán)格控制鋼鐵、電解鋁等熱點行業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)項目。要認(rèn)真組織實施淘汰落后“百項”重點工程,加大資金支持和政策引導(dǎo),控制增能,上優(yōu)汰劣,今年完成淘汰300立方米以下的高爐和4.3米以下的焦?fàn)t、單條立窯水泥生產(chǎn)線企業(yè)的任務(wù)。
(二)扎實推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新,大力提高企業(yè)核心競爭力。把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié),不斷強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新體系中的主體地位,力爭造就一批具有核心競爭力的企業(yè)。一是加快重點企業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)。圍繞全市六大產(chǎn)業(yè)集群和重點領(lǐng)域,抓好重點企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)建工作,著力在加大科技投入、提高研發(fā)裝備水平、培養(yǎng)引進(jìn)高層次人才方面下功夫,完善企業(yè)自主創(chuàng)新的支撐平臺,確保中心建設(shè)的質(zhì)量和水平,努力提高大企業(yè)集團(tuán)的核心競爭力。加大技術(shù)攻關(guān)力度,推進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,重點突破有重大帶動作用的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和成套技術(shù),在電子信息、先進(jìn)裝備制造、新材料和生物技術(shù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)技術(shù)突破與跨越,開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品,推動重點高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。二是積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合向更高層次、更寬領(lǐng)域拓展。強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新機(jī)制。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化的組織和制度網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)學(xué)研中試基地建設(shè),實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研資源的優(yōu)化配置和知識的共享。提升產(chǎn)學(xué)研合作層次,積極向國際化和高新技術(shù)領(lǐng)域拓展,推動企業(yè)與世界500強(qiáng)企業(yè)技術(shù)合作,搞好共建機(jī)制,鼓勵與國外企業(yè)、院校、研究機(jī)構(gòu)以各種形式聯(lián)合,利用國際資源開展技術(shù)創(chuàng)新、市場開發(fā),增強(qiáng)企業(yè)對全球科技資源的運(yùn)用能力。圍繞重點發(fā)展的六大產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行技術(shù)咨詢服務(wù),加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域間的學(xué)術(shù)交流與科技合作,提高產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的針對性和實效性。三是培育以自主創(chuàng)新為支撐的知名品牌。通過各方面努力,促進(jìn)形成一批以自主創(chuàng)新為核心、以知名品牌為標(biāo)志、具有較強(qiáng)國際競爭力的優(yōu)勢企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。要不斷開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品、新技術(shù),逐步掌握核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力,推動自主知名品牌的產(chǎn)品和企業(yè)脫穎而出。要大力實施名牌戰(zhàn)略,精心、系統(tǒng)、科學(xué)地搞好品牌運(yùn)營,加強(qiáng)品牌基礎(chǔ)工作,完善要素保障機(jī)制,切實加大對名牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)的扶持與獎勵力度。
(三)扎實推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著力加快節(jié)約型社會建設(shè)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),創(chuàng)建節(jié)約型社會,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。必須突出重點領(lǐng)域,強(qiáng)化措施,力爭完成節(jié)能攻堅目標(biāo)。一是突出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系。要突出重點,創(chuàng)新機(jī)制,努力構(gòu)建具有特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。要積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點工作的開展,按照省里實施方案的要求,結(jié)合我市實際,編制完成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案,并具體開展實施。要分行業(yè)制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計劃,力爭在鋼鐵、化工、建材等行業(yè)取得突破。大力推廣清潔生產(chǎn)技術(shù),完善清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,推行環(huán)境體系認(rèn)證,促進(jìn)生產(chǎn)清潔化。加強(qiáng)資源節(jié)約利用,提高資源、能源的綜合管理和集約利用水平,促進(jìn)發(fā)展集約化。加強(qiáng)再生資源利用,變廢為寶,化害為利,促進(jìn)資源循環(huán)化。二是大力開展節(jié)能降耗。大力推進(jìn)節(jié)能科技進(jìn)步,積極推廣應(yīng)用國家提出的十大節(jié)能重點工程和省確定的百項資源節(jié)約技術(shù)和產(chǎn)品,研究提出我市推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的措施。鼓勵支持節(jié)能科學(xué)研究,以創(chuàng)新型城市建設(shè)為契機(jī),集中突破一批節(jié)能降耗的關(guān)鍵技術(shù)、重大裝備和工藝流程,加大節(jié)能改造的投入,組織實施一批重大節(jié)能示范項目,不斷提高節(jié)能技術(shù)水平。下大力抓好百戶企業(yè)節(jié)能降耗,推動企業(yè)完善節(jié)能工作責(zé)任制度,開展能源審計,實行能源消耗成本管理,千方百計進(jìn)一步降低能耗。三是進(jìn)一步完善節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和考核機(jī)制。建立完善縣區(qū)和重點企業(yè)節(jié)能目標(biāo)、統(tǒng)計、考核評價體系,研究制定獎懲辦法。認(rèn)真組織考核**年節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書完成情況,并把考核結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要考核內(nèi)容。調(diào)整細(xì)化**年度全市節(jié)能目標(biāo),逐級簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書。認(rèn)真貫徹實行有利于節(jié)能降耗的財政政策,積極擴(kuò)大市級節(jié)能專項資金規(guī)模,加大對重點節(jié)能項目的支持。突出重點企業(yè),強(qiáng)化節(jié)能跟蹤監(jiān)察,建立健全能源計量、統(tǒng)計制度,積極開展能源審計,督促重點企業(yè)全面完成節(jié)能降耗目標(biāo)。
(四)扎實推進(jìn)服務(wù)體系建設(shè),努力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),是結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的重要舉措。一是完善社會化服務(wù)體系,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要把服務(wù)體系建設(shè)作為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點,深入落實鼓勵扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)和政策措施,為各類所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。要完善融資擔(dān)保、信用評價、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人才培訓(xùn)、信息網(wǎng)絡(luò)、行業(yè)協(xié)會“六大體系”,通過多種途徑為民營企業(yè)開展信息和技術(shù)交流、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向、人才培訓(xùn)、市場開拓、對外合作等方面的服務(wù);要繼續(xù)舉辦民營企業(yè)產(chǎn)學(xué)研洽談會、人才招聘會、商品展銷會等活動,幫助民營企業(yè)架起溝通的橋梁。繼續(xù)組織好中小企業(yè)信用信息采集表搜集整理工作,爭取盡快在中小企業(yè)信用評價體系建設(shè)上取得突破。二是全面提升中小企業(yè)整體素質(zhì)。深入實施“五百工程”和“雙十工程”,圍繞促進(jìn)中小企業(yè)成長這條主線,推進(jìn)縣域工業(yè)壯大、中小企業(yè)培育、特色產(chǎn)業(yè)提升。把民營工業(yè)作為縣域工業(yè)發(fā)展的突破口,推進(jìn)全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦工業(yè)的發(fā)展,大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點,著力提高規(guī)模企業(yè)數(shù)量,做大縣域經(jīng)濟(jì)總量,促使年銷售收入接近500萬元企業(yè)盡快進(jìn)入規(guī)模企業(yè)行列。三是大力扶持科技型民營企業(yè)。強(qiáng)化各類載體的孵化作用,集成服務(wù)功能,增強(qiáng)承載能力。建立創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)與風(fēng)險投資、融資擔(dān)保、產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)轉(zhuǎn)移、人才中介等機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)作機(jī)制,加大信息、人才、項目、資金等技術(shù)創(chuàng)新要素支持,引導(dǎo)科技型民營企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展,形成對大中型企業(yè)的專業(yè)化配套和服務(wù),提高生產(chǎn)的社會化水平。
(五)扎實推進(jìn)觀念職能轉(zhuǎn)變,全面提高落實科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平。堅持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,我們必須不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識,增強(qiáng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性,把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與與新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、社會各項事業(yè)結(jié)合起來,按照建設(shè)和諧社會的要求,努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。一是創(chuàng)新工作理念。按照深入落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維模式,樹立正確的發(fā)展理念,既要“好”字當(dāng)頭,又要加快發(fā)展,把著力點轉(zhuǎn)到質(zhì)量、速度、效益、結(jié)構(gòu)、后勁相統(tǒng)一上來,更加注重工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變、更加注重推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新、更加注重節(jié)能降耗和綜合利用,努力探索新時期、新階段、新形勢下工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的新思路,引導(dǎo)工業(yè)真正走上科學(xué)發(fā)展之軌、和諧建設(shè)之路。二是加快職能和作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要尊重市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揮市場機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,又要搞好宏觀管理和協(xié)調(diào)服務(wù)。要大力加強(qiáng)工業(yè)系統(tǒng)法制建設(shè),加快建立各級行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督工作體系,堅持政務(wù)公開,依法行政,廉潔自律,自覺接受基層和廣大企業(yè)的監(jiān)督。要轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,創(chuàng)新服務(wù)方式,改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率,主動積極幫助企業(yè)解決困難和問題,做到跟蹤好,服務(wù)好,特事特辦,更好地為基層、企業(yè)和社會公眾服務(wù)。要大力開展調(diào)查研究,更加貼近基層和企業(yè),關(guān)心企業(yè)職工的切身利益,關(guān)心困難職工群體的生活,自覺維護(hù)社會穩(wěn)定。三是大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。繼續(xù)抓好重要商品市場的整治,提高重要商品和服務(wù)領(lǐng)域的安全質(zhì)量水平。整合信用信息資源,完善信用分類監(jiān)管,依法整治各種商業(yè)欺詐行為,扎實推進(jìn)“誠信”建設(shè)。啟動新一輪保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項行動,建立保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)重點企業(yè)聯(lián)系制度,重點查處專利侵權(quán)、假冒商標(biāo)和侵犯著作權(quán)等違法行為。四是切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)。要強(qiáng)化重點行業(yè)和企業(yè)的安全生產(chǎn),嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化各項制度措施,消除各類事故隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
四、扎扎實實做好一季度工作,確保首季開門紅。
今年是落實“”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年,也是深入貫徹xx屆四中、五中、六中全會以及國家和全省經(jīng)濟(jì)會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工業(yè)發(fā)展全局,構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵一年。按照市委、市政府確定“新型工業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略和將工業(yè)放在長期優(yōu)先發(fā)展的地位,全市工業(yè)系統(tǒng)將采取各種有力措施,扎實推進(jìn)“6511”工程,確保全市工業(yè)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。各級各部門和企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,努力克服一季度節(jié)假日多、工作日少、生產(chǎn)準(zhǔn)備及設(shè)備檢修等矛盾和困難,從年初開始就把各項工作抓緊抓好,實現(xiàn)首月、首季開門紅,努力實現(xiàn)一季度工業(yè)生產(chǎn)銷售效益的同步較快增長,確保今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)有一個良好開局,為全面完成全年各項任務(wù)打下良好基礎(chǔ)。一是認(rèn)真落實一季度的各項任務(wù)目標(biāo)。各縣(市)區(qū)有關(guān)部門要按照第一季度完成全年任務(wù)23%的要求,結(jié)合本地區(qū)、本單位實際,科學(xué)合理地做好指標(biāo)的預(yù)測安排,盡快落實并抓好一季度的任務(wù)目標(biāo),層層落實到各單位和企業(yè)。二是切實加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。當(dāng)前時值歲末年初,工作頭緒很多,各縣(市)區(qū)、各部門和企業(yè)要進(jìn)一步集中精力,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實措施,努力抓好當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作。針對冬季和節(jié)日生產(chǎn)、市場的特點,加強(qiáng)生產(chǎn)要素綜合協(xié)調(diào),確保產(chǎn)銷兩旺企業(yè)的供給,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。抓好節(jié)日期間生產(chǎn)安排和組織,連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè),有訂單特別是有出口訂單的企業(yè),產(chǎn)品有市場、有效益、有訂單的企業(yè),要堅持節(jié)日生產(chǎn)。節(jié)日過后要組織企業(yè)迅速恢復(fù)生產(chǎn),及時把生產(chǎn)經(jīng)營納入正常軌道。抓好重點項目的落實,做好開工前的各項準(zhǔn)備工作,爭取早開工、早投產(chǎn)、早見效。抓好春運(yùn)工作,確保安全、暢通,方便群眾出行,保障重要物資和緊急物資運(yùn)輸。市經(jīng)委要認(rèn)真分析形勢,把握動向,加強(qiáng)調(diào)度,做好統(tǒng)籌安排和銜接,使全年工作開好頭、起好步。三是抓好安全生產(chǎn)。要牢固樹立安全第一的思想,切實把冬季、節(jié)日和“兩會”期間安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制,加大監(jiān)督檢查力度,加大事故隱患的整改力度,堅決杜絕重、特大事故的發(fā)生。重點行業(yè)、重要崗位和危險部位,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要搞好帶班,重大問題及時報告。四是加強(qiáng)廉政建設(shè),做好穩(wěn)定工作。各級各部門要抓好廉政教育,要提倡艱苦奮斗、廉潔奉公的優(yōu)良傳統(tǒng),自覺維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)和集體的良好形象。春節(jié)將至,各級各部門都要關(guān)心困難企業(yè)職工生活,廣泛開展“送溫暖”活動,重點走訪困難職工、下崗職工及離退休老同志,幫助職工解決實際困難,確保廣大干部職工過一個團(tuán)結(jié)、安定、祥和的春節(jié)。
同志們,今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心、齊心協(xié)力、扎實工作,圓滿完成各項工作任務(wù),努力開創(chuàng)全市工業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面,為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
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全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議講話心得篇七
過去的一年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的支持下,我縣工業(yè)戰(zhàn)勝了百年不遇的特大旱災(zāi)而引發(fā)的'能源供應(yīng)嚴(yán)重不足的困難,克服了市場價格下滑等不利因素,上下一心,眾志成城,不僅奪回了災(zāi)害造成的損失,而且保持了理想的高速度。
(一)產(chǎn)銷旺。全縣完成工業(yè)增加值15.3億元,同比增長21.1%;規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值完成25.2億元,同比增長36.8%;銷售收入24.72億元,同比增長32.6%;工業(yè)產(chǎn)品銷售率為98%。八四、臥化、帛秦、泰來等企業(yè)增幅超過全縣平均水平。全縣銷售收入上億元的企業(yè)達(dá)8戶,比上年增加1戶;其中3億元以上的企業(yè)達(dá)到2戶,2億元以上的企業(yè)達(dá)到3戶。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值完成57.52億元,同比增長25.19%;其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值完成35.43億元,銷售產(chǎn)值為34.25億元,產(chǎn)銷率為96.67%。產(chǎn)銷銜接較好,做到了貨暢其流。
(二)園區(qū)快。墊江工業(yè)園區(qū)作為我縣工業(yè)新的增長極,從無到有,聚沙成塔,基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,幾度春秋,幾分耕耘,去年開始收獲,完成工業(yè)總產(chǎn)值3.8億元,同比增長73倍,相當(dāng)于xx年全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的一半,拉動整個全縣大盤增長21個百分點。坤泰輪轂前年建設(shè),去年投產(chǎn),實現(xiàn)產(chǎn)值3.69億元,一舉成為全縣工業(yè)的“旗手”,貢獻(xiàn)很大。
(三)效益穩(wěn)。從總體講,雖然遭受成本增加、售價下跌的雙重擠壓,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益依然比較穩(wěn)定,去年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅2.41億元,同比增長13.3%;其中利潤1.3億元,同比增長8.8%。全縣工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)為163.3%。規(guī)模工業(yè)企業(yè)共有6戶虧損,虧損面與上年持平,運(yùn)行質(zhì)量處于正常區(qū)間,這說明我縣工業(yè)企業(yè)特別是骨干企業(yè)具有一定抗御市場風(fēng)險的能力。
(四)能耗降。節(jié)約能源,降低消耗,建設(shè)節(jié)約型社會是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)之一。過去的一年,全縣規(guī)模以上企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗為3.61噸標(biāo)煤,比市上計劃3.62噸標(biāo)煤減少0.01噸,比去年3.81噸標(biāo)煤下降5.3個百分點,園滿完成了節(jié)能降耗任務(wù)。富源公司“5改8”完成以后,擴(kuò)大了企業(yè)規(guī)模,改善了裝備條件,節(jié)約了氣電消耗;臥化公司試驗成功并全面推廣“雙向引絲”玻璃微纖維技術(shù),使每噸玻璃棉降低了天然氣的消耗,增強(qiáng)了核心競爭力,提高了經(jīng)濟(jì)效益。
(五)污染少。我們在做大工業(yè)規(guī)模的同時,千方百計治理工業(yè)“三廢”,減少環(huán)境污染,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。一年來效果明顯,富源公司投入1400萬元,建成投運(yùn)了污水處理裝置,實現(xiàn)了工業(yè)廢水的達(dá)標(biāo)排放。他們與英國益可公司簽訂協(xié)議,由益可公司投資,治理和減少溫室氣體排放,這樣不僅降低了污染,而且每年增加收益1000多萬元。天圣藥業(yè)也在加緊施工,建設(shè)污水處理廠,循環(huán)利用水資源,盡可能實現(xiàn)物盡其用。
(六)安全好。應(yīng)當(dāng)肯定:安全生產(chǎn)從上到下非常重視,月月有部署,天天有安排,從抓基層、打基礎(chǔ)入手,建章立制,扭住高危行業(yè),定期不定期開展安全大檢查,絕不手軟地整治安全隱患,保證了事故件數(shù)和死亡人數(shù)的雙雙下降。去年全縣發(fā)生各類安全事故184件,死亡38人,分別下降36.12%和17.4%。值得可喜的是:我縣沒有發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故,連續(xù)兩年保持了“金身不破”的紀(jì)錄。
以上六個特點,勾勒出去年以來我縣工業(yè)發(fā)展的基本軌跡和縱向特征,從橫向?qū)Ρ纫脖憩F(xiàn)出相似和相同的基本狀況;去年全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的增長幅度和工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)在全市40個區(qū)、縣分別名列6位和12位。在三峽生態(tài)區(qū)內(nèi)的19個區(qū)、縣中,工業(yè)產(chǎn)值增幅第3位,效益指數(shù)第5位。
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全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議講話心得篇八
穩(wěn)中有進(jìn)。一是進(jìn)在結(jié)構(gòu)優(yōu)化上。1-2月,xx個大類行業(yè)中xx個行業(yè)產(chǎn)值同比實現(xiàn)增長,體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的高技術(shù)制造業(yè)同比增長。x%;體現(xiàn)綜合競爭力的裝備制造產(chǎn)業(yè)同比增長。x%;體現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新能源新材料產(chǎn)業(yè)增速分別達(dá)到。x%和。x%。我市汽車產(chǎn)業(yè)在全國汽車產(chǎn)業(yè)增速持續(xù)負(fù)增長的情況下繼續(xù)保持逆勢前行,完成產(chǎn)值。x億元,同比增長。x%,其中新能源汽車增速高達(dá)%。二是進(jìn)在動能轉(zhuǎn)換上。企業(yè)成長成效顯著,1-2月,全市新進(jìn)規(guī)模以上企業(yè)家,規(guī)上企業(yè)達(dá)到家;重點企業(yè)生產(chǎn)向好,家規(guī)上企業(yè)中有家企業(yè)實現(xiàn)增長,占。x%,拉動全市工業(yè)增長。x個百分點。全市家重點企業(yè)中有家產(chǎn)值實現(xiàn)增長,完成產(chǎn)值。x億元,同比增長。x%,對全市增長貢獻(xiàn)率為。x%。三是進(jìn)在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上。減量化增長初見成效,雖然用電量同比有所下降,但工業(yè)總產(chǎn)值同比增長。x%,度電創(chuàng)產(chǎn)值。xx元,元。
進(jìn)中有憂。一勝業(yè)增速低于全省,盡管我市工業(yè)增加值增速保持了穩(wěn)定增長,但仍低于全省x.x個百分點。二勝業(yè)投資不及預(yù)期,1-2月工業(yè)投資同比增長x.x%,低于全省平均水平x個百分點,其中技改投資同比增長。x%,低于全省平均水平x.x個百分點。三是汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展隱憂較大,雖然我市汽車產(chǎn)業(yè)目前仍保持了兩位數(shù)增長,但主要是靠去年新投產(chǎn)進(jìn)規(guī)幾家企業(yè)的拉動,受中重型商用車市場低迷、客車底盤市場持續(xù)萎縮等影響,1-2月,全市重型車橋產(chǎn)量同比下降。x%;輕型客車產(chǎn)量同比下降。x%。
二、推動企業(yè)發(fā)展難題化解的主要做法。
一是堅持問題導(dǎo)向,涉企難題。春節(jié)剛過,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)就先后三次到企業(yè)實地調(diào)研工業(yè)經(jīng)濟(jì)“開門紅”,督促企業(yè)節(jié)后復(fù)工、復(fù)產(chǎn),現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難問題,由市委、市政府督查室緊盯逐一落實到位;分管副市長帶領(lǐng)經(jīng)信局同志也分赴各縣(市、區(qū))深入了解各地的復(fù)工情況以及今年的排產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營以及訂單回款情況,協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題。突出化解企業(yè)融資難題,收集匯總并及時更新完善全市重點企業(yè)融資需求信息庫,深入開展“百名行長進(jìn)百企”活動,共對接企業(yè)家,幫助約家企業(yè)獲得授信及貸款合計約億元;大力幫助企業(yè)解決用工難題,組織開展20xx年“春風(fēng)行動”,春節(jié)過后至x月中旬,全市共舉辦系列招聘會場,發(fā)布招聘信息。x萬個,約x.x萬人與就業(yè)單位初步達(dá)成意向。
二是降低企業(yè)成本,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。及時組織開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,印發(fā)實施《xx市清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》,截止目前,共清理統(tǒng)計拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款x.x億元。已有部分賬款還款到位,部分賬款確定了還款時間及方式。降低企業(yè)融資成本,調(diào)整完善銀政合作產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項下貸款的利率上限(不超過%),基金項下貸款平均利率由去年的x.x%進(jìn)一步下降至x.%,極大了降低了民營中小微企業(yè)融資成本。
三是強(qiáng)化要素供給,保障企業(yè)生產(chǎn)。春節(jié)前后,分管副市長多次調(diào)研成品油、天然氣和發(fā)電企業(yè),安排部署油、電、煤、氣保障工作,督促各相關(guān)單位及早制定應(yīng)急保障預(yù)案,確保生產(chǎn)要素保障供應(yīng)充足。制定實施xx市工業(yè)企業(yè)系列產(chǎn)銷對接方案,并擬于三月底啟動,幫助本地工業(yè)企業(yè)開拓市場,實施就業(yè)協(xié)作配套。
四是及時兌現(xiàn)政策,提振發(fā)展信心。今年市財政安排x.億元,專項用于《關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)倍增目標(biāo)的意見》等政策的兌現(xiàn)落實,目前已啟動政策的申報兌現(xiàn)工作。
三、下一步工作打算。
為實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)良好開局,一季度,我市將力爭實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元,同比增長%左右;工業(yè)增加值增速力爭增長x%—x.x%左右,確保全年規(guī)上工業(yè)增加值比上年增長x%以上。重點做好以下五個方面的工作:
(一)突出抓目標(biāo)督辦。按照“以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年”的工作要求,進(jìn)一步細(xì)化年度工作目標(biāo),特別是圍繞一季度%的進(jìn)度要求,細(xì)化落實到月,落實到重點產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè),落實到具體增長點。
(二)突出抓運(yùn)行調(diào)度。創(chuàng)新家重點監(jiān)測企業(yè)的分析研究工作,高度關(guān)注重點企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),及時預(yù)測預(yù)警,防止出現(xiàn)大起大落。強(qiáng)化xx個億元以上重大新增長點管理,實行分級包保制度,確保新增長點按期出力見效。深入實施產(chǎn)銷對接行動,精心組織開展系列產(chǎn)銷對接活動,幫助企業(yè)拓展市場。
(三)突出抓項目建設(shè)。繼續(xù)開展項目拉練活動,按照“看高不看低、看新不看舊”及“四不看”原則,精心組織開展今年第一季度項目拉練活動,激發(fā)各地各部門抓項目促發(fā)展的信心和決心。深入實施“千企千億”技改提質(zhì)工程,以智能化改造為重點,啟動機(jī)器換人、數(shù)字化車間、智能工廠試點示范創(chuàng)建工作,一季度確??⒐ね懂a(chǎn)億元以上工業(yè)項目xx個、千萬元以上技改項目xx個。
(四)突出抓政策落實。組織開展惠企政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)活動,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)知曉政策、運(yùn)用政策的能力。加大政策落實力度,督促全市各級各部門全面落實中央、省、市出臺的減稅降費(fèi)、支持帆有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項惠企政策,對落實慢、搞變通不落實的地區(qū)和部門進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé)。
(五)突出抓企業(yè)服務(wù)。市政府出資億元,積極參與國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金,推動新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合發(fā)展,促進(jìn)我市制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快推進(jìn)行政審批事項改革,全面推進(jìn)行政審批“三集中三到位”,盡早實現(xiàn)“最多跑一次”目標(biāo),完善工業(yè)項目先建后驗,開展項目報建審批區(qū)域性統(tǒng)一評價,實現(xiàn)“拿地即開工”。全力跟蹤服務(wù)、協(xié)調(diào)解決重點項目、重大增長點形成出力過程中的困難問題,全面收集企業(yè)用工需求,組織開展一系列工業(yè)企業(yè)專場招聘會,訂單式培訓(xùn),化解企業(yè)用工難題;全面收集企業(yè)融資需求,組織舉辦好金融早春行活動,解決企業(yè)資金問題。
全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議講話心得篇九
同志們:
這次全鄉(xiāng)工作會議在大家的共同努力下,圓滿完成了各項議程,達(dá)到了預(yù)期目的。這次會議是我鄉(xiāng)在實現(xiàn)“十二五”良好開局,面對更加復(fù)雜的形勢,總結(jié)經(jīng)驗、謀劃未來的一次重要會議。會上,鄉(xiāng)黨委書記…同志代表鄉(xiāng)黨委作了重要講話,表彰獎勵了過去一年工作中全鄉(xiāng)涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和模范個人。這次會議主題明確,內(nèi)容豐富、思想清晰,重點突出,會議開得很成功,特別是…所作的工作報告,既客觀實際地對全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),又全面準(zhǔn)確地對當(dāng)前全鄉(xiāng)加快發(fā)展面臨的形勢和存在的問題,進(jìn)行了深刻分析,更科學(xué)統(tǒng)籌地對20經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)進(jìn)行了安排部署,給我們描繪了新的發(fā)展藍(lán)圖,報告鼓舞人心,催人奮進(jìn),這次會議是一次繼往開來的會議,是一次統(tǒng)攬全局的會議,是一次團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的會議,是我們做好今年和今后一個時期各項工作的總綱領(lǐng)。下面,我對會議進(jìn)行總結(jié),講幾點意見。
(一)全面回顧了工作和成績,堅定了信心和決心?!墓ぷ鲌蟾?,從5個方面回顧總結(jié)了20全鄉(xiāng)取得的發(fā)展成效,從而進(jìn)一步鼓舞了士氣,振奮了精神。同時,也增強(qiáng)了我們的榮譽(yù)感、使命感和責(zé)任感。
(二)深入分析了機(jī)遇和問題,統(tǒng)一了思想認(rèn)識?!瓘?個方面深入分析了發(fā)展中存在的矛盾和問題,通過深入的分析,使我們在工作中既充滿信心,又能保持清醒的頭腦,主動把握機(jī)遇,應(yīng)對困難和挑戰(zhàn)。
(三)確定了思路和目標(biāo),安排部署了今年工作?!诳隙ǔ煽儭⒖偨Y(jié)經(jīng)驗、分析發(fā)展機(jī)遇、指出存在問題的基礎(chǔ)上,提出了年全鄉(xiāng)發(fā)展的總體思路和主要目標(biāo),并從7個方面安排部署了今年工作,希望大家認(rèn)真抓好落實。
二、關(guān)于會議精神的貫徹落實。
(一)認(rèn)真貫徹好會議精神。各與會人員下去要認(rèn)真學(xué)習(xí)這次會議的精神。各村支部書記也要認(rèn)真組織本村干部群眾深入學(xué)習(xí)會議精神,特別是要領(lǐng)會和把握劉書記的工作報告。根據(jù)會議精神,結(jié)合本村實際,科學(xué)制定今年發(fā)展的思路、重點、目標(biāo)、任務(wù),提出具體意見和措施,認(rèn)真貫徹落實。
(二)求真務(wù)實,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓各項工作的落實。今年的各項工作目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實,落實的關(guān)鍵在于行動。各村一定要立即行動起來,立足實際,真抓實干,強(qiáng)化責(zé)任,勇于負(fù)責(zé),把今年的各項工作落到實處。
三、關(guān)于抓好當(dāng)前的工作.
“一年之計在于春”,希望同志們按照這次工作會議的安排部署,抓緊抓好當(dāng)前幾項工作,爭取一個良好的開端。
(一)計劃生育工作。
要迅速掀起三、四月份計生宣傳月服務(wù)高潮,營造濃厚的計生工作氛圍,落實人口與計生工作目標(biāo)管理責(zé)任制,做到責(zé)任、措施、投入、督查“四到位”,采取超常規(guī)辦法,全力以赴抓好計生工作,同時加強(qiáng)人口綜合治理,形成部門齊抓共管的工作合力,加強(qiáng)流動人口計生管理,嚴(yán)厲打擊“兩非”行為,強(qiáng)化孕前管理,加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度,進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制,落實計生優(yōu)惠政策,提高計生服務(wù)水平。
(二)社會穩(wěn)定工作。
社會穩(wěn)定是加快發(fā)展的前提,沒有社會穩(wěn)定,發(fā)展就無從談起。一要認(rèn)真抓好信訪工作,要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,全面落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,引導(dǎo)群眾以理性合法形式表達(dá)利益訴求,依法及時解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。最大限度地減少不和諧因素,認(rèn)真做好矛盾的排查化解工作,落實社會治安綜合治理各項措施,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。
(三)安全生產(chǎn)工作。
要樹立安全生產(chǎn)發(fā)展觀理念,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,廣泛深入開展安全生產(chǎn)教育活動,提高全民安全素質(zhì),突出抓好企業(yè)、村莊等重點領(lǐng)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的隱患排查和專項整治,特別是地質(zhì)災(zāi)害等安全的排查,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,防止重特大事故發(fā)生。
(四)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。
春季農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基礎(chǔ),對全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)至關(guān)重要。各村要落實好黨在農(nóng)村的政策,充分調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性,認(rèn)真抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一要抓緊抓好春耕備耕各項工作;二要加強(qiáng)以水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);三要要強(qiáng)化措施,狠抓落實,不誤季節(jié),抓緊抓好造林工作。
(五)森林防火工作。
各村要強(qiáng)化火源管理,提高村民防火意識;要把火源管理責(zé)任落實到山頭、地塊和人頭,各村要對村內(nèi)林區(qū)加強(qiáng)監(jiān)管,對重點部位要組織力量巡查,重點設(shè)防,鄉(xiāng)林業(yè)站要對鄉(xiāng)內(nèi)林區(qū)做一次清查,嚴(yán)加防范,確保萬無一失;要嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報告制度,不得拖延,隱匿和自行處理,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)及時逐級上報情況。
同志們,新的一年各項工作思路已經(jīng)清晰、任務(wù)已經(jīng)明確。我們一定要緊緊抓住有利時機(jī),以開拓創(chuàng)新的思想觀念、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌、求真務(wù)實的工作作風(fēng),全面完成既定目標(biāo),努力推進(jìn)全鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
最后,衷心地祝愿在座的同志們在新的一年里工作順利,事業(yè)興旺,合家幸福,萬事如意!
全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議講話心得篇十
會議時間雖短,內(nèi)容豐富。
上午,陳德新同志傳達(dá)了全國、全省經(jīng)貿(mào)工作會議精神,宋家新同志代表市委、市政府對全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,并對今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了具體部署,希望各地各部門結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
剛才,南通萬達(dá)鍋爐股份有限公司、南通紡織控股有限責(zé)任公司、江蘇中天科技股份有限公司等7家單位分別介紹了他們的經(jīng)驗。
會議開得很好。
會議結(jié)束前,我對今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作再強(qiáng)調(diào)幾點意見。
去年,全市上下繼續(xù)以推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,不斷深化改革,努力擴(kuò)大開放,大力實施制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,取得了明顯成效。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了近幾年來少有的快速增長的態(tài)勢,產(chǎn)銷銜接良好,運(yùn)行質(zhì)量顯著提高,定報工業(yè)速度與效益同步增長,“三資”企業(yè)繼續(xù)成為帶動全市工業(yè)增長的主要力量,國有大中型企業(yè)扭虧成效顯著,重點骨干企業(yè)支撐作用日益明顯,技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。
全市工業(yè)增加值、銷售收入、產(chǎn)銷率、利稅等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省均處領(lǐng)先位置。
全市g(shù)dp增長達(dá)到10.9%,超過全省平均水平,工業(yè)發(fā)揮了舉足輕重的作用。
在去年國際國內(nèi)形勢出現(xiàn)許多新變化,改革的力度、發(fā)展的難度和穩(wěn)定的壓力進(jìn)一步加大,困難和矛盾比較集中的情況下,能取得這樣的成績是很不容易的。
這是全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工堅持發(fā)展不動搖,咬定目標(biāo)不放松,開拓進(jìn)取,奮力拼搏的結(jié)果。
各地、各部門和廣大企業(yè),要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揚(yáng)成績,通過加倍的努力,把今后的工作做得更好。
今年是新世紀(jì)的第一年,是“十五”計劃的開局年。
五年看頭年,做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,對于加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,迎接入世挑戰(zhàn),實現(xiàn)“十五”計劃的良好開局,有著十分重要的意義。
在上個月召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會議上,我們提出了今年gdp增長預(yù)期調(diào)控目標(biāo)為11%左右,高出全省平均水平一個百分點左右,并把在蘇中率先崛起作為實現(xiàn)“兩個全面提升”的階段性奮斗目標(biāo)。
在蘇中率先崛起,這是一個負(fù)重奮進(jìn)的目標(biāo),必須通過艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏才能實現(xiàn)。
特別是人均gdp要達(dá)到全省平均水平,這就要求我們的經(jīng)濟(jì)增速高于全省平均水平。
圍繞上述目標(biāo),今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)必須乘勢而上,鞏固和發(fā)展去年以來的強(qiáng)勁增勢。
各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大工業(yè)戰(zhàn)線的同志要克服在高起點上繼續(xù)加快發(fā)展的畏難情緒,克服稍稍松一口氣的求穩(wěn)情緒,緊緊咬住全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),為實現(xiàn)在蘇中率先崛起勇挑重?fù)?dān)。
綜觀今年的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,工業(yè)的繼續(xù)健康快速發(fā)展,雖然難度大、矛盾多,但總體環(huán)境趨好。
從全球范圍看,盡管明年世界經(jīng)濟(jì)增長速度有所放緩,但總體上仍然是增長的態(tài)勢。
隨著我國加入世貿(mào)組織,我們可在世貿(mào)組織確定的多邊、穩(wěn)定、無條件最惠國待遇原則下,享受wto成員貿(mào)易投資自由化的便利。
中國入世也將有利于我市紡織、服裝、輕工等具有競爭優(yōu)勢產(chǎn)品的發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易、投資自由化趨勢日益增強(qiáng),對我市扭轉(zhuǎn)利用外資下滑態(tài)勢,促進(jìn)對外貿(mào)易增長,提高對外開放水平將產(chǎn)生積極的影響。
以信息技術(shù)為代表的新經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,為我們以信息化帶動工業(yè)化,實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了可能。
從國內(nèi)環(huán)境看,國家繼續(xù)實行擴(kuò)大內(nèi)需的方針和積極的財政政策帶來的政策機(jī)遇,使得今年經(jīng)濟(jì)增長的政策支持因素依然存在。
去年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)機(jī),這是今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的基礎(chǔ)性條件。
在看到有利條件的同時,我們對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和存在的問題也要有清醒的認(rèn)識。
從大的方面看,我市經(jīng)濟(jì)在沒有完成工業(yè)化的情況下,又面臨信息化的挑戰(zhàn);我市工業(yè)企業(yè)在沒有完成市場化的情況下,又面臨全球化的挑戰(zhàn),將會承受更大、更直接的國內(nèi)外市場的競爭壓力。
從自身的情況看,我市工業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、企業(yè)規(guī)模不大、創(chuàng)新能力和競爭能力不強(qiáng)的問題依然存在,國有集體企業(yè)改革攻堅難度很大。
因此,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識、危機(jī)意識和創(chuàng)新意識,堅定信心,開拓前進(jìn)。
二、狠抓關(guān)鍵,突出重點,努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新突破。
圍繞實現(xiàn)在蘇中率先崛起的目標(biāo)和全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),今年工業(yè)要牢牢把握結(jié)構(gòu)調(diào)整這根主線,以改革開放、科技進(jìn)步為動力,以開拓市場為重點,著力把工業(yè)做大做強(qiáng),努力在以下幾個方面實現(xiàn)新突破。
(一)以兩個創(chuàng)新為動力,努力在工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得新突破。
工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心,是工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的主線和著力點。
抓調(diào)整就是抓發(fā)展。
目前,工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入依靠結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)發(fā)展的階段,不調(diào)整就不能繼續(xù)前進(jìn),不調(diào)整就不能健康發(fā)展。
面對全球科技革命和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景大趨勢,面對加快工業(yè)化和信息化發(fā)展的艱巨任務(wù),我們必須把大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整擺到突出位置,緊緊依靠體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,加快工業(yè)改組改造和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
加快從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大國企改革和脫困成果。
要按照《公司法》要求,對大中型企業(yè)搞好規(guī)范運(yùn)作,實行投資主體多元化,健全法人治理結(jié)構(gòu),建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。
重點推進(jìn)國有大中型企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)達(dá)標(biāo)工作。
進(jìn)一步加大國有資本退出的力度。
堅持“進(jìn)而有為,退而有序,抓大要強(qiáng),放小要活”的原則,突出重點行業(yè),依托優(yōu)勢企業(yè),加速推進(jìn)國有資產(chǎn)的流動和重組,促使國有資本從一般競爭性領(lǐng)域和中小企業(yè)中全部或大部退出,向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集聚。
鼓勵和支持具備一定競爭優(yōu)勢的重點骨干企業(yè),面向國內(nèi)外企業(yè)出售、轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)和股權(quán),通過國內(nèi)聯(lián)合、對外合資等途徑,逐步降低國有資本比重。
加快公有資本從中小企業(yè)中退出的步伐,鼓勵企業(yè)經(jīng)營層、經(jīng)營者受讓公有股權(quán),支持企業(yè)股權(quán)向社會法人、自然人流轉(zhuǎn)。
進(jìn)一步暢通企業(yè)退出市場的渠道,對少數(shù)產(chǎn)品無市場、嚴(yán)重虧損而又扭虧無望的企業(yè)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)依法破產(chǎn)。
注重發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)在戰(zhàn)略性調(diào)整和改組中的作用,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),放手發(fā)展私營個體經(jīng)濟(jì)。
全面深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)各項改革,增創(chuàng)機(jī)制新活力。
大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,為結(jié)構(gòu)調(diào)整提供技術(shù)支撐。
要學(xué)習(xí)江蘇申海集團(tuán)“聚社會性優(yōu)勢資源,建開放式創(chuàng)新體系”的經(jīng)驗,充分發(fā)揮市場配置科技資源的導(dǎo)向作用,積極利用社會智力資源,推動多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,加快構(gòu)建以企業(yè)為主體的`技術(shù)創(chuàng)新體系,提高重點骨干企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品、關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)能力。
加大技改投入力度,加強(qiáng)重點企業(yè)的技術(shù)改造,以項目為載體,組織實施一批重大科技、技改項目,增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁,帶動全市工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
發(fā)展高新技術(shù)是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵,要集中力量,在我市具有一定基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢的電子信息、精細(xì)化工、新材料等高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c突破,迅速擴(kuò)張技術(shù)含量高、市場潛力大、有國際競爭力的產(chǎn)品的生產(chǎn)能力,使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重有較快的提高。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要抓緊運(yùn)用信息技術(shù)和產(chǎn)品以及先進(jìn)適用技術(shù)加以改造提升。
信息化是當(dāng)今世界科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢。
我們要充分發(fā)揮信息化在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的龍頭作用,積極推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè),以信息化帶動工業(yè)化,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
要充分運(yùn)用信息技術(shù)促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。
重點企業(yè)集團(tuán)要逐步建立起融產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)流程和質(zhì)量控制為一體的企業(yè)內(nèi)部信息管理系統(tǒng)。
要加快實施企業(yè)上網(wǎng)工程,建立健全企業(yè)上網(wǎng)組織和服務(wù)體系。
積極開展電子商務(wù),引導(dǎo)企業(yè)在網(wǎng)上進(jìn)行競價采購、聯(lián)系和拓展客戶等經(jīng)營活動,促進(jìn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變。
加快企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大培育具有國際競爭力的大公司和大集團(tuán)的力度。
全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議講話心得篇十一
同志們:
在全縣人民跨入“”,朝著“躋身中部十強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)大步邁進(jìn)的關(guān)鍵時刻,縣委決定召開一次全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議。剛才,衛(wèi)華同志代表縣委、縣政府做了一個很好的。
工作報告。
全面總結(jié)了我縣去年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作并對今年的工作作出了部署安排;會上還對為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出特殊貢獻(xiàn)的企業(yè)和企業(yè)代表進(jìn)行了表彰獎勵請同志們按照衛(wèi)華同志提出的工作要求領(lǐng)會好、貫徹好、落實好。同時我也要代表縣委、縣政府對一切為望城工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和企業(yè)家們再一次表示衷心的感謝!
目前,望城縣委、縣政府最關(guān)注的問題有三個:第一個問題,就是望城經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的后勁在哪里?我們現(xiàn)有的工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)能否在未來的競爭中為望城經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起支撐作用?第二個問題,就是望城處在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的條件下,實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變的舉措和辦法在哪里?做為省會長沙近郊縣,如何率先解決城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題和“三農(nóng)”問題?第三個問題,就是怎樣實現(xiàn)真正意義上的全縣人民的全面小康問題?當(dāng)前最突出的就是怎樣解決好望城老百姓的就業(yè)問題?尤其是隨著城市化的推進(jìn),一大批失地農(nóng)民的就業(yè)問題和發(fā)展問題怎樣解決。坦率地跟同志們講,現(xiàn)在擺在縣委、縣政府面前最集中、最突出、最現(xiàn)實的問題,就是這么三個問題。為了解決這三個問題,我們做了大量的工作,應(yīng)該說,我們已經(jīng)找到了解決這些問題的途徑,那就是大力發(fā)展望城工業(yè)經(jīng)。而要大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),唯一的辦法就是要根據(jù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和工業(yè)企業(yè)運(yùn)行的要求,發(fā)動各級政府的行政資源,調(diào)動方方面面的積極性,引導(dǎo)、培育和規(guī)范工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康有序地發(fā)展,由此縣委、縣政府提出了“工業(yè)興縣,園區(qū)興工”的發(fā)展方針?,F(xiàn)在看來,推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全部任務(wù)就是要扎扎實實地貫徹好、落實好這個方針,沒有別的訣竅。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),要講的道理很多,比如要加快產(chǎn)業(yè)集群、完善產(chǎn)業(yè)配套等等,但千言萬語只有一條,那就是全黨上下、全縣上下要高度集中注意力、精力和力量,推動望城工業(yè)經(jīng)濟(jì)扎實有效地大步向前發(fā)展。下面,我再講三句話:
第一句話,要臥薪嘗膽。
這幾年望城經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展快不快?很快!值不值得全體望城干部和人民驕傲?值得!但是面對這樣一種發(fā)展的態(tài)勢和已經(jīng)取得的成績,在全縣上下已經(jīng)滋生了某種程度上的自滿、知足情緒,這種情緒十分可怕。我們經(jīng)常扳著手指來算帳,從工業(yè)項目上來講,我們有長沙電廠、黑麋峰電站、晟通科技,無時無刻不在算這筆帳,但這三個項目目前都還在建設(shè)當(dāng)中。我們還有一些工業(yè)企業(yè)的廠長小富即安,不敢于、不善于參與同行業(yè)的市場競爭。這樣一些現(xiàn)象的存在,會嚴(yán)重影響和制約著我們在激烈的競爭環(huán)境當(dāng)中站穩(wěn)腳跟、致立發(fā)展,滿足了,自己跟自己比總覺得了不得,所以我們夸夸其談得的多了,埋頭實干的少了。前些天,梅書記在市里面的干部會上講,長沙全市的各級干部都開始有這種現(xiàn)狀,因為經(jīng)過這幾年的跨越式發(fā)展,長沙確實發(fā)生了顯著的變化。我跟同志們講,望城一切工作還只是剛剛開始,望城還處在發(fā)展的起步階段,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)實力包括工業(yè)經(jīng)濟(jì)實力都十分地脆弱,區(qū)域性的核心競爭力也沒有形成,盡管我們在全省排名已經(jīng)進(jìn)入了前三強(qiáng),但這與采用的評價指標(biāo)有關(guān)。目前,采用的評價指標(biāo)只有兩項:一項是gdp,一項是財政收入,這兩項指標(biāo)又各分兩項:一項是總量,一項是人均,各占25的比例,我們因為人口少,人均占了便宜,總量大家都清楚,而就在這幾項指標(biāo)當(dāng)中,里面有沒有水分,我們自己也心中有數(shù)。在城市建設(shè)上,去年我們修了三條路,由此就覺得我們發(fā)生了翻天覆地地變化,其實,我認(rèn)為這只是拉開了望城縣城建設(shè)的序幕,過去,我們欠帳太多了,現(xiàn)在只是在補(bǔ)帳??傊?,現(xiàn)在我們要做的工作還很多,要去克服的困難還很大,面對這樣一種不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的局面,全縣各級干部只有一條,那就是要臥薪嘗膽,來不得半點驕傲和自滿。
一是要承認(rèn)差距。有差距并不可怕,可怕的是不敢承認(rèn)差距;面對差距,不喪失信心是最重要的,但不能盲目自信,盲目自信就是驕傲。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)問題上,我們要承認(rèn)望城這幾年發(fā)展確實很快,但也要看到與其他兄弟縣(市)的差距。江蘇昆山市在1979年,財政收入只有3400萬,最初也是一個農(nóng)業(yè)大縣,但通過大力發(fā)展工業(yè),縣域經(jīng)濟(jì)實力發(fā)生了根本變化,到了20xx年,財政收入達(dá)80多個億,在第五屆全國百強(qiáng)縣(市)排名中處于第二位。長沙縣同我們本是一家,我們縣是從它那里分出來的,由于經(jīng)開區(qū)這幾年的快速健康發(fā)展,長沙縣20xx年財政收入已突破15個億,工業(yè)總產(chǎn)值突破280個億,過億元的企業(yè)到20xx年止有25家,按照現(xiàn)在發(fā)展的勢頭,預(yù)計3年后,通過省、市、縣三級政府的培育,將實現(xiàn)過百億元的企業(yè)1家,過50億無的企業(yè)3家,過億元的企業(yè)35家。而我們望城到目前為止,就工業(yè)企業(yè)的大而言,到去年為止,過十億元的只有旺旺一家,全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)是156家,工業(yè)總產(chǎn)值去年才開始突破100個億。由于未來區(qū)域的經(jīng)濟(jì)競爭是公平的競爭、同一個時間段上的競爭,如果一個地方的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,那么這個地方就會處于劣勢,因為優(yōu)質(zhì)資源和市場只會向率先發(fā)展的地區(qū)和基礎(chǔ)好的地區(qū)傾斜,不可能去照顧差的地區(qū),資源和市場只做錦上添花的事情,不做雪中送炭的事情,市場競爭就是這么不講情面。所以我們在這樣的基礎(chǔ)上發(fā)展工業(yè),唯一的辦法只有承認(rèn)差距,臥薪嘗膽,扎扎實實地做好當(dāng)前每一項工作,腳踏實地的一件一件事情干,一個一個問題解決,一個一個項目去抓,一個一個工廠企業(yè)去培育。
二是要埋頭實干?,F(xiàn)在我跟同志們講,這幾年望城招商引資形式好不好?很好,但是我們最近走了一圈,我開始有些緊張了,冒虛汗了,為什么冒虛汗呢?最近這幾年簽約的是越來越多,因為望城離長沙市近,幾條道路接通以后,成為了各方投資相爭的投資熱土,這里面也不乏有一些是到望城圈地生財?shù)?,但也確突出到望城來發(fā)展一番事業(yè)了,是這樣的,但是中有圈地生財了,所以希望我們望城縣的各級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高對項目的引資能力,但不管怎么樣,這幾年的形勢總體是好的,簽約越來越多,但落地的并不多,簽約10個,能落地開工建設(shè)6-8個,我看都是正常的,但不能反過來,簽約10個,落地一兩個,八個不簽約,就不正常了,今天簽好,兩年來清理閑置用地,你說我們在做什么?這邊大張旗鼓,張燈結(jié)彩搞簽約,這是我們各級干部埋頭苦干,做群眾工作搞拆遷,那邊把圍堵一起,然后就找不到人了,幾年不開工,幾年不達(dá)產(chǎn),你說效益在哪里?它不僅沒有效益,而且制約了這個地方的發(fā)展,把一塊地圈到在這個地方,這種情況務(wù)必引起各級黨委和政府的高度重視,以今年開始,全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部明確責(zé)任,采取人盯項目的原則,全面清理縣里的活動,不能夠開工的,沒有能力開工的,及有產(chǎn)圈地的,一律依法堅決收回土地,重新進(jìn)行招商,最近我到坪塘看了,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要向坪塘學(xué)習(xí),請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記帶隊到坪塘去參觀學(xué)習(xí),坪塘原來是我縣的一個工業(yè)重鎮(zhèn),有一定的基礎(chǔ)。近幾年來,兩平方公里外僑15個工業(yè)規(guī)模企業(yè),全部建設(shè)。今年,全部要達(dá)產(chǎn),沒有看到坪塘人到我這里來,我當(dāng)縣長也好,當(dāng)書記也好,到我這里來炫耀過自己,我是那天陪克保書記到望城視察,為什么到坪塘去呢?因為梅書記引商星組團(tuán)來得太多,而我們這里沒有新開工的工業(yè)企業(yè),他說要新開工了,不能老來看旺旺,年年看旺旺,明看旺旺,看得旺旺都煩燥了,難接待呀!所以我們到坪塘去看一看,我們感到很興奮。兩年來,鎮(zhèn)有22個工業(yè)企業(yè),新增15個規(guī)模工業(yè)企業(yè),去年,我們?nèi)h新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)20個,而我們有的地方簽約不少,所以我當(dāng)時講,我在問一個問題,我在懷疑一件事情,是不是由于這個項目本身沒把握好或者是我們的工作沒有務(wù)實推動,或者甚至是我們在欠善客的預(yù)付款在用,資金圍轉(zhuǎn)不過來,沒錢用,沒錢用,我們就談過項目,你給我預(yù)付100萬,我搞得錢過目子,這三種情況任何一種都非??膳?,但愿不是如此,但愿卻是由于許多客觀原因,我們現(xiàn)在不去追究它,全縣上下從現(xiàn)在開始,各級各部門都要圍繞著一切活動清理,一切活動項目的啟動來做工作,所以現(xiàn)在我跟同志們講句實話,招了些活動到我們那里去簽字,我都不能那樣地很隨意地去簽約,簽了那么多,為什么就沒有啟動,所以要跟同志們講,對望城來說,在致立于發(fā)展問題上,在致立于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題上,要臥薪嘗膽,坦實干,而不得到處張揚(yáng),不要去,而要務(wù)實功,不要取得一些成績,就沾沾自喜,有了一點進(jìn)步,就到處宣揚(yáng),我們不要這些東西,調(diào)動各種積極因素,去,去埋頭推動望城各項工作的發(fā)展,不要今天招低給我搞過頭,明天又有人來參觀學(xué)習(xí),我們搞得應(yīng)接不,我不搞這種接待。
第二句話,要濃厚氛圍。
我們現(xiàn)在感覺到,在縣縣范圍內(nèi),大辦工業(yè)的氛圍還不濃厚,頭熱,領(lǐng)導(dǎo)著急,廠長焦急,還是很多同志急在心里,我們這個社會是一個行政主導(dǎo)型的社會,坐在這里的工業(yè)廠長,他們在完全市場競爭條件下可以成為一個企業(yè)家,放在我們這種體制的國家里面,他沒有地方、政府的引導(dǎo)、支持,他成不了企業(yè)家,因這你是一個行政主導(dǎo)型社會,稀缺的行政資源進(jìn)各地集中在行政各級各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部手里,社會轉(zhuǎn)型還沒有完成,完全的市場競爭距離還相差很遠(yuǎn),而是我還可以坦然地講,中國永遠(yuǎn)是一個行政主導(dǎo)型社會,盡管搞市場經(jīng)濟(jì),但關(guān)鍵是搞社會市場經(jīng)濟(jì),因此,發(fā)揮各級行政部門和行政官員,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,就顯得十分的重要和迫切,這就要要求我們?nèi)w公務(wù)人員形成一股濃厚的關(guān)注工業(yè)、服務(wù)工業(yè)、支持工業(yè)的氛圍,要做到這一點。
二是要服務(wù)企業(yè)?,F(xiàn)在我們有一個問題在哪里,一個最可怕的事情在哪里?就是我們始終還沒有在全社會真正意義形成一種尊重納稅人的社會氛圍,包括我在內(nèi),在臺上,臺下的公務(wù)人員都是納稅人養(yǎng)活的,從這個方面講,需要我們各級各部門把手中的全部權(quán)力,用在為納稅人提供最佳的、最便捷的服務(wù)上。因此,我們必須以他們?yōu)橹行膩砀淖兾覀兊囊?guī)矩,而不是相反,現(xiàn)在有一些行政執(zhí)法部門一般工作人員企業(yè)去索、拿、卡、要,這種情況在望城仍是存在,有的單位、部門還比較嚴(yán)重地存在。上次我陪吳志雄書記到一個企業(yè)去,企業(yè)就反映這個問題,但當(dāng)我們?nèi)査龑?dǎo)底且哪一個部門,也不用說哪一個人,隨你怎么講,他都不肯告訴你,因為他擔(dān)心市委書記、縣委書記走了,他不可能天天來講你,天天跟我打交道的是哪樣一些有行政執(zhí)法權(quán)力的具體從事執(zhí)法工作的工作人員,他不敢講,連哪個部門都不敢講,只是叫若連天,你說在這種情況下,我們?yōu)槠髽I(yè)的發(fā)展?fàn)I造了一種什么樣的環(huán)境?這樣的情況怎么辦?現(xiàn)在還發(fā)現(xiàn)不了,但我認(rèn)為共產(chǎn)黨人最怕認(rèn)真二條,只要認(rèn)真,這種情況一定能夠發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)一起,一定要從重從嚴(yán)查處一起,恐怕才會有些效果,所以熟悉工業(yè)就要服務(wù)企業(yè)。
三是要關(guān)愛廠長?,F(xiàn)在有些東西有點不正常,跟廠長經(jīng)理打交道一般我們希望這是一種正常的交往,在坐的各位廠長經(jīng)理,你們要強(qiáng)壓積極人的意識,強(qiáng)壓積極人的有兩條,一是依法管理企業(yè),依法經(jīng)營,依法納稅。二是我是社會的貢獻(xiàn)者,為國家做出了貢獻(xiàn),我納了稅,所以我要為企業(yè)的發(fā)展提出合理意見和要求,這是對自己正確的,也是訴,因此,我們講我們的各級干部要關(guān)心、關(guān)愛我們的廠長經(jīng)理,但是現(xiàn)在有一種問題,要消除這種思想障礙,認(rèn)為我們的干部跟廠長、經(jīng)理打交道,就認(rèn)為里面有貓膩,這種認(rèn)識障礙了行政官員與廠長經(jīng)理的正常接觸,我們講的要拉這種正常的這種關(guān)系,里面有沒有貓膩,矛盾的主要方面不在廠長,在于公務(wù)人員。你公務(wù)人員真正做到了為企業(yè)服務(wù),真心實意為謨發(fā)展而履職,你做到了兩袖清風(fēng),企業(yè)不會粘著你硬要給你搞個什么名堂,所以必須要保護(hù)好公務(wù)人員、廠長經(jīng)理與官員正常關(guān)系,要關(guān)愛他們,交朋友;另一方面,是否正常決定于我們的公務(wù)人員要有不正常,相處的是公務(wù)人員,同時,要在望城培育一批熟悉工業(yè)企業(yè)運(yùn)行的企業(yè)家,這個很重要。政府要加強(qiáng)培訓(xùn),這次政協(xié)縣委組織一批企業(yè)家去參觀學(xué)習(xí),后來我一看,我就簽字,政府來擔(dān)臺,企業(yè)要這個自愿,但預(yù)制去考究學(xué)習(xí),同時,政府、公務(wù)人員還要關(guān)心我們廠長、經(jīng)理在管理工廠過租當(dāng)中所遇到的一系列實際困難。比如,上次克保書記到望城來,就給我們講了一個例子,我感觸非常深,講了一個什么例子呢?就是通科技落產(chǎn)望城,這個老板是五菱公司,因為它投資戰(zhàn)線鋪很長,到處都有項目,在望城就有三具項目,一個是黑麋峰電站,一個是湘江水利樞紐工程,再一個就是通科技,尤其投資100余個億,它在全縣還有很多項目投資。因此,資金嚴(yán)重不足,它們投資通科技向省、市、政府表態(tài)以后,不如意是找市里向領(lǐng)導(dǎo)來講這個困難,而自己又解決了這個難。當(dāng)時,梅書記很關(guān)注通科技這個項目,就不放心,為了了解它進(jìn)展如何,主動打電話給李總,在交談過程中,李總講了他手中沒有錢,如果不能迅速解決融資問題,那么在望城這個項目又是只把地平推產(chǎn),又會要擔(dān)誤下去,他沒辦法建設(shè),沒錢啦!到處都鋪了,越鋪越大。在這種情況下,梅書記當(dāng)即召開會議,在從長沙市市政建設(shè)的國家開發(fā)銀行的貸款中調(diào)出45個億的貸款給通科技,就破解了這個難題,所以通科技就跟國外的設(shè)備供應(yīng)商簽訂協(xié)議,今年11月份的各到岸,這里的建設(shè)在加快,這就給我們一個想法,企業(yè)在發(fā)展的過程當(dāng)中,有的企業(yè)家或廠長不得來打你,你過問一下,關(guān)心一下,有些話他就跟你講了,嗲可以利用你手中擁有的行政資源,幫他解決些困難,他有些困難,不是他這個廠長所能解決了的,所以我們要熟悉工業(yè)、服務(wù)企業(yè)、關(guān)愛廠長。這里還有一個問題,就是各級各部門不能抓工廠廠長的要求等國于共產(chǎn)黨的各級官員的要求。最近我們在整頓機(jī)關(guān)干部作風(fēng),我們對機(jī)關(guān)干部的要求、共產(chǎn)黨員的要求,那是一個層次,那必須嚴(yán)格,也是對公職人員掌握的公共權(quán)力的必要要求,對廠長、經(jīng)理你要引導(dǎo)好、規(guī)模好,但是要求不完全一致。比如不準(zhǔn)機(jī)關(guān)干部打牌、賭博,當(dāng)然廠長、經(jīng)理也不能賭博,但是有時候我們一些老板在為了業(yè)務(wù)往來,打打牌或者是它現(xiàn)在階段的一些活動,我們的行政執(zhí)法部門不能等同于跟公務(wù)人員一樣要求,我的意思就是不能把先進(jìn)性要求當(dāng)成是普遍性要求,我們過去有這種思維方式,一講勞動模范、希望全國13億人口都是勞動模范,那可能嗎?全縣上下要關(guān)心工業(yè)、關(guān)注工業(yè)、支持工業(yè)、服務(wù)工業(yè)這樣一種好的活動氛圍。
第三句話,要落實舉措。
我們要搞的事情很多,要講的事情也很多,我這里,講這么幾條。
規(guī)劃、土地上要向這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜與支持。把集鎮(zhèn)建設(shè)中心鎮(zhèn)的建設(shè)和工業(yè)小區(qū)的建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃起來,一并起來,一并實施,因為城鎮(zhèn)是沒有工業(yè)在做支撐,沒有產(chǎn)業(yè)來支撐,最后就會落入“概念”就會是一個“空殼”,所以各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應(yīng)該謀劃這件事情,從規(guī)劃抓起,但是有的同志跟我講,我最近也是在思考湖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)怎么辦?但不是湖南區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)?我看不是說湖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能發(fā)展工業(yè),問題是發(fā)展什么樣的工業(yè),比如說,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆以后,我們的書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長們能不能分頭到江浙一帶考察學(xué)習(xí),他們鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中小企業(yè)的發(fā)展走過了一條我們沒有走過的一條道路,要許多東西值得我們?nèi)W(xué)習(xí),不光是學(xué)習(xí),有的還可以利用我們這里勞動力成本相對較低的優(yōu)勢與他們進(jìn)行合作。我們現(xiàn)在還得要在發(fā)展工業(yè)小區(qū),尋求與對事企業(yè)合作上,或者是資金,或者是加工,或者是它的品牌進(jìn)入市場等多種形式,發(fā)展小商品加工和農(nóng)產(chǎn)品深加工,先得要形成一種突破,這件事情一定要請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長們認(rèn)真地謀劃好。今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)能不能有所突破,比如說,東城卞可以大步發(fā)展珍珠養(yǎng)殖,現(xiàn)在已經(jīng)突破了一萬畝,但是我們出的都是珍珠養(yǎng)殖的初級產(chǎn)品,但浙江人都把整個中國的珍珠加工業(yè)全部壟斷了,常德市珍珠養(yǎng)殖業(yè)突破了30萬畝,但加工這一塊也是浙江人壟斷了,所以我們湖南怎么得了?我們讀的是低級初級產(chǎn)品,再比如,蓮花、雨敞坪不過是在一點礦藏資源,每一噸收幾塊錢管理費(fèi),大家能夠進(jìn)點小了,喝點小酒就滿足了,但你難道不心疼,要從加工上面擔(dān)開,我們丁字那么多麻石加工,但是資源浪費(fèi)嚴(yán)重,高檔產(chǎn)品出不來,因為它本身資源就存在一些問題,但是也與我們政府沒有很好的發(fā)揮引導(dǎo)、服務(wù)、規(guī)范的積極作用也是有關(guān)系的??傊泻芏鄦栴},值得我們各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)來認(rèn)真地琢磨研究,因為這次財政體制做出了調(diào)整,你得培植財源,發(fā)展經(jīng)濟(jì),你得想辦法,縣里給你們一些支持,包括20xx年的土地利用規(guī)范都給了各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實質(zhì)性地地,相配套的給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)發(fā)展的相關(guān)政策,由研究出臺這樣的政策,大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)的發(fā)展。
第二,要突出工業(yè)企業(yè)培育。對現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的培育,其中最突出的是兩個問題:一個問題是工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造。實行具體怎么改造是企業(yè)家決策的事情,我講了縣政府怎么來引導(dǎo)和支持企業(yè)的技術(shù)改造問題。今年我們安排了600萬的配套技改資金來扶持產(chǎn)業(yè),以后逐年還要不斷地增加,主要用于工業(yè)企業(yè)的技改,降低工業(yè)的企業(yè),實施技改的成本,調(diào)動積極性,因為如果技術(shù)改造跟不上,我們就容易在市場競爭中被淘汰掉。這里面我們的三環(huán)顏料、海旭實業(yè)都注重技術(shù)改造,新增的工業(yè)企業(yè),在這塊要進(jìn)行突破,來解決問題;第二個問題就是要切實地解決好工業(yè)企業(yè)運(yùn)行過程當(dāng)中流動資金不足的問題,要暢通金融部門對企業(yè)發(fā)展的支持問題,我們現(xiàn)在有兩個辦法來做,一個辦法是每年的銀企洽談會,這個洽談會到底效果怎么樣?我現(xiàn)在不是很清楚,落實情況怎么樣?這里銀企雙方的事,政府搭過橋,做好工作,要求扎扎實實地引導(dǎo)金融部門,關(guān)注企業(yè),支持企業(yè)。第二個問題是我們縣中小企業(yè)的擔(dān)保機(jī)制和公司運(yùn)作不正常,作用發(fā)揮不夠,要迅速調(diào)整和改善,切實地發(fā)近政府主導(dǎo)的擔(dān)保公司為中小企業(yè)特別是已經(jīng)落戶的本土企業(yè)擔(dān)貸,金融服務(wù),有的時候,一塊錢難倒英雄好漢,他那個產(chǎn)品啟動以后,資金沒有回攏,形成一個“三角屋”鏈,他的回攏資金有一個周期,需要流動資金來解決一點緊張,的原料,中擊部的市場,不能盡快報動這樣一個問題,企業(yè)就可能錯失市場良機(jī),金融這塊還是有空間,我們要研究一個問題,金融這一塊的有借貸空間和積極性,企業(yè)這一塊有資金短缺和要求,但是他們之間為什么談不了戀愛,結(jié)不了婚呢?問題出在哪里,各自都有責(zé)任,但是我們不能夠要求金融部門,他們自己在進(jìn)行,貸款補(bǔ)費(fèi)也在改革,商業(yè)在改革以后,它是一個企業(yè)也在承擔(dān)著風(fēng)險,所以仔要避風(fēng)險,對項目進(jìn)行篩選,我們企業(yè)這一塊要有個項目的準(zhǔn)備,你不能貸款就搞接待,搞其他名堂,提出貸款要求金融部門的要求,但是我現(xiàn)在關(guān)注了縣政府在這中間應(yīng)該發(fā)揮好重要的角色,發(fā)揮更大的作用,包括促進(jìn)銀行對企業(yè)的了解,調(diào)動銀行,加大對企業(yè)項目的指導(dǎo),同時,要發(fā)揮政府的作用,降低企業(yè)借貸資金的成本,政府應(yīng)該是大有作為的,而且應(yīng)該發(fā)揮作用,所以各級政府部門都要認(rèn)真研究我們每一個落戶在望城的工業(yè)企業(yè)在這行過程當(dāng)中的各個不同的具體的問題和矛盾。我講的是普遍性問題,不要老是去指責(zé),不要一進(jìn)去就是指手劃腳,那廠長、經(jīng)理不來見你,你這個小閻王就不得了,我跟同志們講,我們要云指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展,服務(wù)企業(yè)發(fā)展,支持企業(yè)發(fā)展,但是你不管望城縣多大的干部到企業(yè)去,都不能強(qiáng)制性要求企業(yè)一把手來見你,要想到工廠的廠長他管理一個企業(yè)是非常不容易的有事企業(yè)管理,甚至比我當(dāng)這個縣委書記還難,他時常在走鋼絲,在競爭漩渦中拼搏,真正把企業(yè)管理好不是件容易的事情,我有時候不敢到企業(yè)去,說良心話,就是怕影響和干擾企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,因為你來了,人家要禮節(jié)性地接待你,但他可能今天要出差或者今天恰恰是跟人家談一批。
合同。
要為企業(yè)服務(wù)各個企業(yè)有不同困難有的金問題有的是周邊環(huán)境總是要依法對企業(yè)進(jìn)行調(diào)查處理我們有六項制度實行這六項制度我看就好其中有一條我記得是“首問不罰”制現(xiàn)在我們習(xí)慣性地耍一有問題既不告訴人家問題出在哪里也不告訴人家怎么改進(jìn)問題三不給人家糾正改進(jìn)的時間過程先罰款再說你這樣的執(zhí)法這樣的當(dāng)干部不會當(dāng)呢?所以廣東人講你沒出息就去當(dāng)干部干部太容易當(dāng)同如果都這樣當(dāng)干部哪有不容易“首問不罰”的問題就是你第一次來了解情況必須告訴企業(yè)問題存在哪里怎么改正給人家糾正時間不能一來就罰款今天優(yōu)化辦的也來了要嚴(yán)格這六項制度不能動不動就要廠長經(jīng)理來給見面跟你匯報那不行要尊重企業(yè)的規(guī)矩、制度那個企業(yè)要求我們進(jìn)廠房要登記你就得登記你要服從規(guī)矩。
第六,要突出傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展。望城有一些品牌,原來有市場,現(xiàn)在也還有需求的這些產(chǎn)品已經(jīng)不行了,走向沒落,我們研究過幾年,中有些起色,但變化不大,一個是黃金園粉絲,丁字灣麻石,烏山制釘,現(xiàn)在制釘價值不高,大家生產(chǎn)沒有積極性,還有銅官陶瓷,現(xiàn)在銅官陶瓷,還在銅官鎮(zhèn)做那個手工工藝陶,全銅官現(xiàn)在做這個的只有一個老板,一個小作坊,但是現(xiàn)在湖南師大還有湖南的一些輕工業(yè)學(xué)校,許多學(xué)生都在幫他做,學(xué)校把它做為一實習(xí)基地,但是廠房很小,擠不開幾個人,太不可惜了,這個老板參加過國際比賽還得過獎回來了,那天我勻開一個銅官窯保護(hù)工作會議,把他請來了,他講得特別好,也很有感情,現(xiàn)望城縣做手工陶藝的只有他一個作坊式在做,后來我就想,銅官古鎮(zhèn)改造,政府拿點錢請他做師傅培訓(xùn)一批手工陶藝者,不要把這個祖宗留下來的東西丟掉了,政府要研究一個政策辦法,做出一條銅官手藝陶瓷一條街,把旅游業(yè)、小工業(yè)產(chǎn)品、傳統(tǒng)手工藝結(jié)合起來,與舊城改造結(jié)合起來,與銅官窯的開發(fā)性保護(hù)和保護(hù)性開發(fā)結(jié)合起來,還有我們靖港的布鞋,過去我在調(diào)研,他們跟我講,原來望城靖港布鞋是中國的一個品牌,布鞋,回來看見望城靖港望江樓的品牌布鞋,現(xiàn)在,那天我問梅書記,他講現(xiàn)在槍他是雙布鞋是600多塊錢,長沙市是多少,我不清楚,現(xiàn)在這個布鞋已經(jīng)沒人做了,不知道這個工還在不在,他是一個手工,很式了,實質(zhì)式的在做,我們幫他們打道銷售渠道,提供啟動資金支持,引導(dǎo)農(nóng)民以家庭為單位,發(fā)展手工作方式的也是,他沒有污染,農(nóng)民企業(yè)富裕起來呢?天工不富,不能讓他去打牌,搞天合集去信迷信,他有錢還是愿意賺的,但是銷售渠道怎么解決,起動資金怎么解決?怎么恢復(fù)和培育這個品牌?各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應(yīng)該去挖掘、研究、扶持、規(guī)范來發(fā)展我們望城的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在我很擔(dān)心,有一個東西沒有了,就是我們靖港香干已經(jīng)沒有了,那個靖港香干就是不一樣,所以愛望城就是要愛望城的傳統(tǒng),優(yōu)秀的文化,挖掘它、培育它,是我們的一項工作,發(fā)展傳統(tǒng)工業(yè)是好的,有的時候,不要認(rèn)為高科技企業(yè)就怎么怎么了不得,發(fā)展高科技企業(yè)是需要堅實的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和優(yōu)厚的配套能力的,不是什么地方都可以發(fā)展高科技的,長沙的高科技發(fā)展開發(fā)區(qū)里面也不不都是高科技企業(yè),所以發(fā)展一些市場競爭力的,滿足市場需要的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是發(fā)展望城工業(yè)當(dāng)中仍然是一篇重要的課題,而且傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)往往又是勞動密集型的,就能夠地較好的解決怎么實現(xiàn)全民全面小康,解決當(dāng)前就業(yè)難的問題。
同志們,發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)要做的問題很多,必須依靠全縣上下,包括工業(yè)縣的各位廠長經(jīng)理們的共同努力,但是我我們?yōu)橥枪I(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠真正地沉不下心去,腳踏實地,臥薪償膽,發(fā)揮各息的職能作用,為工業(yè)企業(yè)辦實事,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦實事,促進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步的、有利地、健康地、長效地發(fā),我講了就這么條,謝謝大家!
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全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議講話心得篇十二
同志們:
春節(jié)剛過,省政府就召開這次全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行電視會議,主要是認(rèn)真貫徹胡錦濤在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專題研討班上的重要講話,按照中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議部署,緊緊圍繞實現(xiàn)今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù),動員全省上下迅速恢復(fù)節(jié)后生產(chǎn),大力開拓市場,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,抓好技術(shù)改造,堅定不移地轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓管理、上水平,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)開好頭、起好步,為全面完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項目標(biāo)任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。
據(jù)初步統(tǒng)計,除夕至初五,全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值117.2億元,同比增長20.6%(與去年春節(jié)相比,下同)。全省累計用電量30.25億千瓦時,同比增長31%;電煤庫存達(dá)到404.1萬噸,按日耗煤30萬噸相當(dāng)于13.5天存煤量。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中堅持節(jié)日生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到13363戶,同比增加2462戶,占規(guī)模以上企業(yè)的30.5%;堅持節(jié)日生產(chǎn)的員工達(dá)到289.8萬人,同比增加33萬人,占規(guī)模以上職工人數(shù)的34.1%。鐵路、交通、民航等部門精心安排春節(jié)運(yùn)輸,圓滿地完成了節(jié)日期間客貨運(yùn)輸任務(wù)。全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為人民群眾過一個歡樂祥和節(jié)日創(chuàng)造了良好氛圍。在這里,我代表省委、省政府向春節(jié)期間不辭辛苦、堅守工作崗位的同志們致以崇高的敬意!
剛才,淄博、威海、滕州三市政府和五征、海信兩家企業(yè)分別作了典型發(fā)言,介紹了他們的經(jīng)驗和做法,講得都很好,聽了很受鼓舞,希望各級各部門和廣大企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我就抓緊抓好當(dāng)前各項工作講幾點意見。
一、迅速恢復(fù)節(jié)后生產(chǎn)經(jīng)營,為一年工作開好頭、起好步。
剛剛過去的20xx年,面對百年一遇的國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,省、市、縣三級政府都迅速建立了工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指揮部,堅持保企業(yè)就是保增長、就是保民生、就是保穩(wěn)定。廣大企業(yè)堅定信心,積極應(yīng)對,為實現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)做出了積極貢獻(xiàn)。全年規(guī)模以上工業(yè)完成增加值18848億元,增長14.9%,超額完成了12%的增長目標(biāo);實現(xiàn)利稅7253億元、利潤4390億元,分別增長12.9%和14.4%;完成技術(shù)改造投資6508億元,增長28.9%;虧損企業(yè)虧損額下降57.5%;經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到286.6,提高26.4個點。在國際金融嚴(yán)重動蕩、世界經(jīng)濟(jì)陷入衰退、國內(nèi)外形勢嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下,這樣的成績來之不易。這是黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是把市場經(jīng)濟(jì)和政府宏觀調(diào)控有機(jī)結(jié)合的結(jié)果,也是全省各級各部門和企業(yè)開拓創(chuàng)新、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。
工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎,保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展,關(guān)鍵在工業(yè),出路在工業(yè),重點和難點也在工業(yè)。今年是應(yīng)對國際金融危機(jī)的關(guān)鍵之年,總體上看,工業(yè)發(fā)展環(huán)境要好于去年。但必須看到后國際金融危機(jī)時期的經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不牢固,經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力和活力依然不足,保持工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展和轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)面臨的任務(wù)非常艱巨。原材料、勞動力、煤電油運(yùn)等重要生產(chǎn)要素價格不斷走高,一些領(lǐng)域產(chǎn)能過剩,市場需求不足,部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在許多困難。受貿(mào)易保護(hù)主義和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體消費(fèi)模式變化等影響,擴(kuò)大出口和利用外資的難度還很大。行業(yè)之間、地區(qū)之間發(fā)展也不平衡。預(yù)測全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)有可能呈現(xiàn)“前高后穩(wěn)”甚至是“前高后低”的走勢。因此,必須全力做好上半年工作,為全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長打下一個堅實基礎(chǔ),鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好的勢頭。對此,我們一定要有清醒認(rèn)識,切不可掉以輕心、盲目樂觀。春節(jié)已過,一季度還有一個多月的時間,要認(rèn)真分析不利因素和困難,全力抓好節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)的各項工作,為新一年工作開好頭、起好步。第一,各級政府有關(guān)部門和企業(yè),要確保實現(xiàn)工業(yè)增長首季開局良好。第二,各級政府和有關(guān)部門要發(fā)揚(yáng)去年應(yīng)對金融危機(jī)的好做法,學(xué)習(xí)威海等市組織企業(yè)督導(dǎo)員的經(jīng)驗,立即組織對節(jié)后生產(chǎn)恢復(fù)情況進(jìn)行督查,深入企業(yè)一線,調(diào)查研究,聽取反映,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)中存在的突出問題,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展。第三,各重點企業(yè)要切實抓好市場開拓,組織營銷人員盡快回到第一線,對今年的技改建設(shè)項目要積極推進(jìn),確保實現(xiàn)省人代會提出的工業(yè)增長13%的目標(biāo),確保在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長中做出新貢獻(xiàn)。
二、早覺悟、早動手、早主動,在“加快”上下功夫、見實效,堅決打好工業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這一硬仗,確保全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。
全省人代會、經(jīng)濟(jì)工作會、經(jīng)信工作會議對工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長已經(jīng)提出了明確要求。二月三日,胡錦濤在中央黨校發(fā)表重要講話時強(qiáng)調(diào),緊緊抓住歷史機(jī)遇,承擔(dān)起歷史使命,毫不動搖地加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,關(guān)鍵是要在“加快”上下功夫、見實效,他提出了8點加快意見,其中專門講到加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)自主創(chuàng)新,加快推進(jìn)節(jié)能減排,加快建立資源節(jié)約型技術(shù)體系和生產(chǎn)體系等,我們必須見事早,行動快,早覺悟,早動手,早主動,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,增強(qiáng)緊迫感、主動性、自覺性,堅定不移調(diào)結(jié)構(gòu),腳踏實地促轉(zhuǎn)變,堅決打好這一場硬仗。
(一)加快市場轉(zhuǎn)型,創(chuàng)新營銷方式,努力開拓國內(nèi)外市場。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)對于企業(yè)來講,很重要的是抓好市場轉(zhuǎn)型,認(rèn)真分析金融危機(jī)以來市場發(fā)生的新變化,改變單一市場結(jié)構(gòu),堅持一手?jǐn)U內(nèi)需、一手穩(wěn)外需,認(rèn)真研究市場,適應(yīng)市場,創(chuàng)造市場,既要立足國內(nèi)、充分發(fā)揮國內(nèi)市場潛力大的優(yōu)勢,又要采取有效措施大力扶持出口企業(yè),鞏固和擴(kuò)大國際市場份額,實現(xiàn)單一市場向內(nèi)銷外銷均衡型的轉(zhuǎn)變。
一是切實抓住政策機(jī)遇。實踐證明,擴(kuò)內(nèi)需政策對培育消費(fèi)熱點、調(diào)整消費(fèi)結(jié)構(gòu)、推動消費(fèi)升級有極大的促進(jìn)作用。今年中央決定增加家電下鄉(xiāng)品種、擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍,延長家電以舊換新政策時限,將汽車下鄉(xiāng)政策延長到年底,加大汽車“以舊換新”補(bǔ)貼力度。企業(yè)必須深入研究這些消費(fèi)政策,按照市場需求結(jié)構(gòu)的變化,及時合理地調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu),抓住機(jī)遇,增加產(chǎn)品銷售,擴(kuò)大市場份額,加快發(fā)展壯大自己。各級各有關(guān)部門要把著力點放到為企業(yè)服務(wù)上、放到改善生產(chǎn)與市場的銜接上、放到優(yōu)化市場環(huán)境上,加強(qiáng)對國內(nèi)外市場變化的監(jiān)測和分析,及時向企業(yè)傳遞市場信息;密切關(guān)注國家政策的實施效果,加強(qiáng)對政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確反映政策執(zhí)行中存在的問題,提出建議,采取措施,確保政策實施效果;要結(jié)合建材下鄉(xiāng)活動,下大氣力抓好農(nóng)村散裝水泥推廣工作。
二是大力實施差異化戰(zhàn)略。廣大企業(yè)要始終堅持以市場為導(dǎo)向的經(jīng)營理念,找準(zhǔn)市場定位,按照市場需求來組織生產(chǎn)。要學(xué)會細(xì)分市場,大力實施差異化戰(zhàn)略,瞄準(zhǔn)特定的目標(biāo)群體,針對不同的市場和需求,調(diào)整市場營銷戰(zhàn)略,推進(jìn)生產(chǎn)流程再造,開發(fā)小批量、多品種產(chǎn)品,不斷滿足消費(fèi)者多樣化、個性化需求,在激烈的市場競爭中找到新的發(fā)展空間,提高開拓市場的針對性和有效性。要加強(qiáng)營銷管理,堅持以銷定產(chǎn)、以銷促產(chǎn),努力實現(xiàn)產(chǎn)銷平衡,提高市場應(yīng)變和自我保護(hù)能力。要努力增強(qiáng)質(zhì)量、品牌和營銷意識,改善售后服務(wù),提高市場競爭力。
三是積極創(chuàng)新營銷方式。要大力實施名牌戰(zhàn)略,開展形式多樣的市場開拓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)合作活動,帶動和擴(kuò)大產(chǎn)品銷售;實施市場多元化戰(zhàn)略,加強(qiáng)市場營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè),穩(wěn)住傳統(tǒng)市場,深度開拓新興市場;以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)融合及“網(wǎng)上世博”等為契機(jī),積極發(fā)展電子商務(wù),提升產(chǎn)品的影響力、競爭力和市場占有率。要統(tǒng)籌政府和企業(yè)資源,發(fā)揮好會展經(jīng)濟(jì)的帶動作用。上半年,要重點組織好20xx年(山東)國際裝備制造業(yè)博覽會、第7屆中國國際家具及木工機(jī)械(北方)展覽會等17個省內(nèi)展會,參加好上海世博網(wǎng)上展銷、哈洽會、津洽會、渝洽會等26個省外展會和中國紡織服裝展覽會(美國紐約)、德國慕尼黑國際太陽能技術(shù)博覽會等9個境外展會。
(二)加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),扎實推進(jìn)工業(yè)調(diào)整振興。為應(yīng)對金融危機(jī),去年省委、省政府召開了全省工業(yè)調(diào)整振興大會,出臺了“10+40+13”重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃和指導(dǎo)意見。各地結(jié)合自身區(qū)位、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)條件等實際,也都制定出臺了工業(yè)調(diào)整振興意見和行業(yè)振興規(guī)劃。同時,認(rèn)真凝練配套項目,切實把規(guī)劃意見落到實處。青島市建立了重點產(chǎn)業(yè)項目庫,實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目制度,重點抓好投資過5億元的48個制造業(yè)項目和總投資1100億元的317個產(chǎn)業(yè)振興項目。淄博市凝練了390個配套項目,高新技術(shù)項目占80%以上。這些規(guī)劃的實施在擴(kuò)內(nèi)需、保增長中已經(jīng)收到明顯效果。今年是推進(jìn)三年調(diào)整振興規(guī)劃實施的關(guān)鍵之年,必須優(yōu)化要素投入結(jié)構(gòu),確保規(guī)劃落到實處,既抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造保增長,又發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)積蓄新的發(fā)展優(yōu)勢,真正實現(xiàn)在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。
一是在項目實施上,要加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度。對國家、省財政資金支持的六大類1000個項目,要建立項目檔案,實施定期調(diào)度;市、縣要對工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的7200多個項目,抓好協(xié)調(diào)調(diào)度。經(jīng)信、發(fā)改、財政、科技、土地、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商、人行、稅務(wù)、節(jié)能等部門和行業(yè)協(xié)會要進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)跟蹤,形成合力,及時發(fā)現(xiàn)項目實施中的問題,幫助協(xié)調(diào)解決,加快項目實施進(jìn)度,爭取早投產(chǎn)、早見效。對國家和省里財政資金支持的項目,要督促幫助企業(yè)完善安全、節(jié)能、環(huán)保、核準(zhǔn)備案等手續(xù),保證資金??顚S?,經(jīng)得起檢查。
二是在項目儲備上,要繼續(xù)精心篩選凝練。要按照省重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的方向和重點,以現(xiàn)有企業(yè)為主體,實施“市場驅(qū)動創(chuàng)新戰(zhàn)略”,緊緊圍繞市場,聚焦客戶需求,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群選項目,針對危機(jī)中為什么訂單減少,如何開發(fā)新產(chǎn)品、提高工藝裝備水平和產(chǎn)品質(zhì)量,如何節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、推進(jìn)兩化融合等企業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)來凝練項目。要加強(qiáng)工業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會與企業(yè)的信息溝通,繼續(xù)發(fā)揮財政資金的鼓勵引導(dǎo)作用,切實推薦一批大項目、好項目、新項目。
三是在項目建設(shè)上,要重點實施好續(xù)建項目,盡早投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。據(jù)調(diào)查,隨著當(dāng)前銀行信貸投放數(shù)量和節(jié)奏的變化,企業(yè)資金缺口正在擴(kuò)大,融資難問題有所抬頭。因此,必須抓住上半年銀行信貸投放比較集中的機(jī)會,積極爭取銀行支持,落實項目建設(shè)資金和生產(chǎn)流動資金,加快在建項目的組織實施,盡早形成生產(chǎn)能力,發(fā)揮效益。要繼續(xù)抓好國家增值稅轉(zhuǎn)型政策的落實,去年實施135億,今年爭取用得更好。
四是圍繞“三高四新”加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展三高(高端、高質(zhì)、高效)產(chǎn)業(yè)和四新(新能源、新材料、新醫(yī)藥、新信息)已經(jīng)出臺了13個指導(dǎo)意見和扶持政策。2月11日,省政府常務(wù)會議又對新材料、新醫(yī)藥、物聯(lián)網(wǎng)等3個新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,以及工業(yè)機(jī)器人、工業(yè)設(shè)計、游艇、文教體育用品等4個新興產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見進(jìn)行了審議,將陸續(xù)出臺,各地要做好與上述政策意見的銜接和配合,結(jié)合實際抓好落實。二月八日,張德江副在視察濟(jì)南寶雅新能源汽車后指出,要支持新能源汽車的研發(fā),誰的最好要靠市場來檢驗。我們要抓住機(jī)遇,奮發(fā)圖強(qiáng),爭取捷足先登。
圍繞山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、半島高端制造業(yè)基地、日照精品鋼基地和魯南經(jīng)濟(jì)帶、省會經(jīng)濟(jì)圈五大重點,推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,特別是位于五個區(qū)域內(nèi)的市、縣要圍繞省里的發(fā)展規(guī)劃,抓緊研究加快本地工業(yè)發(fā)展的思路和措施,抓好組織實施,加快培育新的競爭優(yōu)勢。
各市要把新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地工作列入議事日程,確定專人負(fù)責(zé),充分發(fā)揮園區(qū)管理機(jī)構(gòu)的作用,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),按照省級辦法和通知(魯經(jīng)貿(mào)改字[2009]484號)要求,認(rèn)真做好省級示范基地的創(chuàng)建申報工作,為爭取國家級基地打好基礎(chǔ)。
(三)加快推進(jìn)自主創(chuàng)新,不斷提升產(chǎn)業(yè)競爭力。許多在危機(jī)中取得成功的企業(yè)經(jīng)驗表明,要想在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地,并進(jìn)而創(chuàng)造新的發(fā)展空間,就必須加快技術(shù)進(jìn)步,通過企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,打造出企業(yè)的核心競爭力。海爾、海信的經(jīng)驗就證明了這一點,當(dāng)前要抓住機(jī)遇,利用市場倒逼機(jī)制,加快由主要依靠資源能源轉(zhuǎn)向依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新,具體就是發(fā)展高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè),提高工業(yè)對財政的貢獻(xiàn),拉長產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),不斷增強(qiáng)企業(yè)的競爭優(yōu)勢。
一是加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。要在培育新的企業(yè)技術(shù)中心的同時,狠抓現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力的提升,重點支持創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化快、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐快、自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)形成快的企業(yè)技術(shù)中心,打造一批山東工業(yè)核心競爭力之源。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入,重點推進(jìn)技術(shù)開發(fā)費(fèi)用加計扣除政策的落實,不斷提高企業(yè)技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占銷售收入的比重,今年省級技術(shù)中心企業(yè)要達(dá)到4%、重點企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到6%。要加快推進(jìn)重點企業(yè)技術(shù)中心和處于科技領(lǐng)先的高校及研發(fā)機(jī)構(gòu)建立緊密的合作關(guān)系,構(gòu)建一批長期穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。
二是積極發(fā)展工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)。工業(yè)設(shè)計是技術(shù)創(chuàng)新的重要內(nèi)容,也是開拓市場、滿足消費(fèi)者和客戶多樣化、個性化需求的基礎(chǔ)性工作。要大力推廣九陽電器的經(jīng)驗,鼓勵企業(yè)開展工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新、建設(shè)工業(yè)設(shè)計中心和工業(yè)設(shè)計示范基地,推動產(chǎn)學(xué)研合作共建設(shè)計中心,加快我省工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要以創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)造的工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念,辦好今年的產(chǎn)學(xué)研展洽會,營造良好氛圍,提高全省工業(yè)設(shè)計整體水平。
三是用好首臺(套)重大裝備鼓勵政策。今天會議上對全省第一批95項首臺(套)技術(shù)裝備進(jìn)行了表彰獎勵,涉及86家企業(yè),獎勵總額1000萬元,其中達(dá)到國際先進(jìn)水平的有54個,達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平和國內(nèi)先進(jìn)水平的有41個。下一步要認(rèn)真總結(jié)裝備創(chuàng)新的好經(jīng)驗,好做法,在全省推廣學(xué)習(xí),引導(dǎo)企業(yè)加快首臺(套)技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化,為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整貢獻(xiàn)力量。
四是加大技術(shù)研發(fā)項目實施的力度。要圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點領(lǐng)域,加強(qiáng)新產(chǎn)品新技術(shù)項目的引導(dǎo),組織實施重大技術(shù)裝備研發(fā)專項,推進(jìn)共性、關(guān)鍵性、前瞻性技術(shù)開發(fā)。對行業(yè)共性和具有自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的創(chuàng)新項目,集中力量,重點扶持。特別要組織實施好2500項省級新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)項目,爭取列入國家重大專項和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新專項規(guī)劃項目。要強(qiáng)化研發(fā)平臺建設(shè),按照省政府《關(guān)于加強(qiáng)全省企校共建工科專業(yè)工作的意見》要求,抓好校企合作新建100個工科專業(yè)、1000個實訓(xùn)基地的任務(wù)落實。
(四)加快推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合。加快推進(jìn)“兩化融合”區(qū)域試點,支持實施一批具有重大示范推廣意義的“兩化融合”工程項目。實施好“物聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展指導(dǎo)意見,推廣濟(jì)南智能公交、張裕rfid關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用、山東高速不停車收費(fèi)(etc)系統(tǒng)、山東電力智能電網(wǎng)試點,確定首批100家省公共物流信息平臺應(yīng)用單位。實施好電子商務(wù)“四個一百”工程,力爭培育100個重點企業(yè)、100個重點項目、100項重點技術(shù)和產(chǎn)品、100名優(yōu)秀電子商務(wù)專家和企業(yè)負(fù)責(zé)人,建立省級電子商務(wù)門戶,扶持建設(shè)在全國占主導(dǎo)地位的10個行業(yè)電子商務(wù)平臺,形成電子商務(wù)品牌網(wǎng)站群。扎實推進(jìn)“網(wǎng)上世博會”組織工作,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)上?!笆啦鄙綎|參展官方網(wǎng)站和山東網(wǎng)上世博體驗型展館,組織好我省優(yōu)勢企業(yè)和名牌產(chǎn)品網(wǎng)上參展推介活動,提高“山東制造”競爭力和對外合作交流水平。
(五)抓大扶小,強(qiáng)優(yōu)汰劣,強(qiáng)化管理,提高質(zhì)量。去年,胡錦濤在視察山東時做出了“強(qiáng)優(yōu)汰劣、抓大扶小”的重要指示,省委、省政府連續(xù)召開了全省企業(yè)管理工作會議和全省中小企業(yè)工作會議,下發(fā)了《關(guān)于加快重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見》(魯政發(fā)〔20xx〕133號)、《關(guān)于貫徹國發(fā)〔20xx〕36號文件進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的實施意見》(魯政發(fā)〔20xx〕127號),加強(qiáng)對企業(yè)的分類指導(dǎo),努力形成以大企業(yè)為龍頭、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品為鏈條、中小企業(yè)緊密配套的大中小企業(yè)合作共贏的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織體系。
一是大力促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。切實抓好《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕36號)和省政府實施意見(魯政發(fā)〔20xx〕127號)的貫徹落實,實施好科技創(chuàng)新計劃、中小企業(yè)成長計劃、特色產(chǎn)業(yè)提升計劃和小企業(yè)培育四個計劃,爭取盡快取得成效。加快推進(jìn)小微企業(yè)“三五二”(即自20xx年1月1日至12月31日,對年納稅所得額低于3萬元(含)的小型微利企業(yè),其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅)政策的實施。初步測算,這項政策將涉及全省小微企業(yè)10萬戶、稅額6億元,是支持小微企業(yè)發(fā)展的一項重大政策。各級中小企業(yè)主管部門和稅務(wù)部門要進(jìn)行集中宣傳,做到宣傳到位、不留死角。稅務(wù)部門要對在20xx年實際繳稅不超過6000元(含6000元)的企業(yè),視同為今年應(yīng)納稅所得不超過3萬元的企業(yè)對待,折按10%的所得稅率定額征收,年底再匯算清繳。要進(jìn)一步采取措施,加強(qiáng)完善金融、信息、科技、法律服務(wù)體系,提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)融資擔(dān)保能力,大力推進(jìn)100個省級重點產(chǎn)業(yè)集群(銷售收入過百億元)和140個重點特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)。
二是加快重點企業(yè)發(fā)展。要抓緊研究發(fā)揮重點企業(yè)在產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、輻射和集聚等方面作用的具體措施,鼓勵重點企業(yè)帶頭用信息化引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展,帶頭向高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈延伸,帶頭發(fā)展裝備制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),帶頭建立創(chuàng)新平臺和技術(shù)聯(lián)盟,資源型企業(yè)帶頭“走出去”發(fā)展。重點工業(yè)企業(yè)要抓住新一輪全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)遇,通過兼并重組方式組建跨行業(yè)、跨地區(qū)經(jīng)營的大型企業(yè)集團(tuán),積極爭取南方制造業(yè)向我省轉(zhuǎn)移,積極承接國際高端制造業(yè)和服務(wù)外包轉(zhuǎn)移,積極與跨國公司在產(chǎn)業(yè)龍頭項目、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、研發(fā)中心、營銷網(wǎng)絡(luò)等方面開展務(wù)實合作。各地要摸清底數(shù),明確目標(biāo),推動企業(yè)由大變強(qiáng),爭取有更多的企業(yè)進(jìn)入全國500強(qiáng)和位次提前。
三是加快淘汰落后產(chǎn)能。要認(rèn)真貫徹落實國家產(chǎn)業(yè)政策和國務(wù)院關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)若干意見要求,突出建材、鋼鐵、電力、有色、造紙、棉紡等重點領(lǐng)域,繼續(xù)抓好落后生產(chǎn)能力淘汰,為先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展騰出市場空間。要把全年關(guān)停和淘汰煉鐵產(chǎn)能240萬噸、水泥1025萬噸、焦化120萬噸、鐵合金30萬噸、電石4.5萬噸的計劃分解到市,落實到企業(yè),加強(qiáng)調(diào)度檢查,確保工作進(jìn)度。
四是抓好全省企業(yè)管理大會的貫徹落實,加快企業(yè)管理轉(zhuǎn)型。要全面落實好姜大明省長在全省企業(yè)管理大會的講話精神,努力實現(xiàn)企業(yè)管理由粗放向精細(xì)化的轉(zhuǎn)變,不斷提高企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。要引導(dǎo)企業(yè)實現(xiàn)管理理念創(chuàng)新、管理方法創(chuàng)新、管理機(jī)制創(chuàng)新和管理文化創(chuàng)新,用好“三面鏡子”(望遠(yuǎn)鏡、放大鏡、顯微鏡),以標(biāo)桿管理和六西格瑪管理為切入點,進(jìn)一步明確企業(yè)戰(zhàn)略定位,推進(jìn)企業(yè)精細(xì)化管理,加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),提高現(xiàn)代管理水平,爭取涌現(xiàn)出更多的管理創(chuàng)新成果。要切實搞好職工培訓(xùn),以建設(shè)企業(yè)經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和一線職工三支隊伍為重點,廣泛開展各種內(nèi)容和形式的教育培訓(xùn),提高職工隊伍整體素質(zhì)。要繼續(xù)總結(jié)推廣部分企業(yè)加強(qiáng)管理的好經(jīng)驗、好做法,引導(dǎo)廣大企業(yè)練內(nèi)功、挖潛力、增效益。培育誠信企業(yè),建設(shè)企業(yè)信用信息平臺,整合各部門企業(yè)信用資源,提升信用管理水平。
(六)采取切實有效措施,確保完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。要按照加快推進(jìn)節(jié)能減排的要求,全面完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)。隨著水泥、化肥、鋼鐵等高耗能行業(yè)產(chǎn)品市場回升,導(dǎo)致能耗攀升,給節(jié)能工作帶來很大壓力;去年三季度以前能耗基數(shù)較低,加大了完成今年節(jié)能目標(biāo)的難度。為確保全面完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù),必須切實加大措施,狠抓落實,著力抓好以下工作:
一是落實“雙目標(biāo)”責(zé)任制,組織對20xx年節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核,做好迎接國家考核的準(zhǔn)備。二是抓好重點領(lǐng)域節(jié)能。以水泥、鋼鐵和電力等行業(yè)為重點,開展能效水平對標(biāo)活動。加快既有居住建筑節(jié)能改造,確保20xx年底前完成國家下達(dá)的1900萬平方米改造任務(wù)。推進(jìn)供熱計量、管網(wǎng)、換熱站改造。加快淘汰高耗油老舊汽車、船舶,推廣先進(jìn)交通節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品。加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)能耗監(jiān)測體系建設(shè),嚴(yán)格政府機(jī)關(guān)節(jié)能考核,開展公共建筑能源審計工作。三是大力推進(jìn)節(jié)能科技進(jìn)步。制定并公布節(jié)能節(jié)水技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品推廣目錄,推廣海水淡化,擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品應(yīng)用范圍。組織開展高效節(jié)能產(chǎn)品惠民工程,落實財政補(bǔ)貼政策。加快節(jié)能燈推廣應(yīng)用,完成推廣節(jié)能燈550萬支的工作任務(wù),建設(shè)1000個高效照明示范村。圍繞企業(yè)節(jié)能管理、太陽能與建筑一體化和節(jié)能節(jié)水技術(shù)產(chǎn)品等領(lǐng)域,制修訂一批節(jié)能節(jié)水地方標(biāo)準(zhǔn)。四是努力提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。研究編制循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,組織實施循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程。以建筑垃圾和煤矸石、粉煤灰、工業(yè)副產(chǎn)石膏等為重點,抓好傳統(tǒng)大宗固體廢物綜合利用,推廣濰坊三建公司城市建筑垃圾綜合利用的經(jīng)驗和做法,全省計劃建設(shè)100個循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點項目。積極探索餐廚垃圾、生活垃圾、電子垃圾和工業(yè)廢物等綜合利用的新途徑。五是大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),認(rèn)真貫徹落實省政府《關(guān)于加快太陽能光熱系統(tǒng)推廣應(yīng)用的實施意見》,以應(yīng)用促生產(chǎn),以生產(chǎn)促發(fā)展,加快太陽能與建筑一體化步伐,從規(guī)劃、設(shè)計、施工和驗收環(huán)節(jié),抓好太陽能普及應(yīng)用,推動太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,太陽能光熱與建筑一體化今年推廣不少于1000萬平方米。
(七)加大協(xié)調(diào)力度,努力保障重要生產(chǎn)要素的供求平衡。多年來,我省始終堅持把煤電運(yùn)保障作為組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)來抓,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)調(diào)度考核,基本保持了全省煤電運(yùn)局勢的穩(wěn)定。去年11月后,煤炭、電力需求驟升,電煤庫存急劇下降,省里迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,通過增加省內(nèi)電煤供應(yīng)量、開通公路運(yùn)輸綠色通道、加大省外電煤調(diào)運(yùn)措施以及啟動煤電調(diào)度考核等措施,迅速提高電煤供應(yīng)量。在煤電運(yùn)有關(guān)部門和企業(yè)的共同努力下,自去年11月至今,我省主力電廠電煤庫存由270萬噸穩(wěn)步增加到400萬噸左右,有力地保障了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活用電用熱需要。
隨著春節(jié)后工業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)和天氣回暖,全省發(fā)用電量和煤炭消耗量將迅速回升,煤電油運(yùn)保障形勢仍然不容樂觀。因此,各級政府、煤電運(yùn)各有關(guān)單位必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把煤電運(yùn)供應(yīng)保障作為當(dāng)前首要而緊迫的任務(wù)。要講政治、顧大局,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,抓緊研究制定切實有效的應(yīng)對措施,以對黨、對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,努力“增庫存、保發(fā)電、保供應(yīng)”,堅決打好這次煤電運(yùn)攻堅戰(zhàn),為進(jìn)一步鞏固全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的好形勢提供堅強(qiáng)保障。
各級各有關(guān)部門要全力以赴做好煤炭、電力、運(yùn)輸協(xié)調(diào)工作,搞好調(diào)度協(xié)調(diào),抓好任務(wù)落實。煤炭企業(yè)要在確保安全生產(chǎn)的前提下組織好煤炭生產(chǎn),保證電力、居民、城市煤制氣等重點用戶的需要。發(fā)電企業(yè)要主動與煤礦銜接,落實煤炭資源量,并加強(qiáng)與鐵路、港口、航運(yùn)企業(yè)協(xié)作,落實運(yùn)力,確保電煤足額調(diào)運(yùn),努力提高電煤庫存;要按照省政府要求,加快實施用煤企業(yè)煤炭儲備戰(zhàn)略,主力電廠的電煤庫存要提到30天以上,有條件的企業(yè)提高到40天以上。電網(wǎng)企業(yè)要合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式,優(yōu)化調(diào)度,加強(qiáng)需求側(cè)管理和有序用電,保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力供應(yīng)。鐵路部門要繼續(xù)落實電煤優(yōu)先和先省內(nèi)、后省外的原則,科學(xué)調(diào)整鐵路運(yùn)力,保證省內(nèi)電煤運(yùn)輸需求。各重點煤炭用戶要完善卸車設(shè)備、解凍設(shè)備,增加儲煤場地和卸車站線。交通、公安等部門要采取措施,實施好電煤公路運(yùn)輸綠色通道政策,進(jìn)一步規(guī)范道路交通秩序,確保電煤公路運(yùn)輸暢通。港航部門要對電煤船只繼續(xù)實行“三優(yōu)先”政策,提高海運(yùn)煤保障力度。要密切關(guān)注成品油市場變化,加強(qiáng)對成品油供應(yīng)的監(jiān)測監(jiān)控,隨時掌握市場動態(tài),建立應(yīng)急機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案,確保成品油市場供應(yīng)和價格的穩(wěn)定。要加強(qiáng)對企業(yè)資金的調(diào)度和協(xié)調(diào),抓緊排出一批有市場、有效益、有訂單和流動資金緊張的企業(yè)單子,加強(qiáng)銀企合作,引導(dǎo)資金投向,支持企業(yè)搞好生產(chǎn)。
同志們,今年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,我們要積極響應(yīng)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的號召,加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長步伐,迅速恢復(fù)節(jié)后生產(chǎn),扎扎實實做好各項工作,為完成全年目標(biāo)開好頭、起好步,為全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
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全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議講話心得篇十三
民營經(jīng)濟(jì)為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn),已成為許多地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體。下面是本站小編給大家整理的在全省民營經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:。
這次會議是繼全省金融振興、科技創(chuàng)新兩個推進(jìn)大會之后,省委、省政府召開的又一次重要會議。今天會議的主要任務(wù),是對推進(jìn)全省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步作出部署、提出要求。
改革開放以來,我省民營經(jīng)濟(jì)從小到大、從弱到強(qiáng),從公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充到社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,不斷發(fā)展壯大,已經(jīng)成為全省經(jīng)濟(jì)的半壁江山,來之不易,貢獻(xiàn)突出。但是也要看到,我省民營經(jīng)濟(jì)相比中部其他省份特別是發(fā)達(dá)地區(qū)還存在不少差距。我們必須全力推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力實現(xiàn)新的突破。
關(guān)于發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的重要性,今天我想強(qiáng)調(diào)三句話。第一,發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是增強(qiáng)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力的必然選擇。第二,發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是我省轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面發(fā)展的重要支撐。第三,發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是實現(xiàn)富民強(qiáng)省的基本途徑。下面,我主要就發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)需要破解的難題,以及怎樣破解這些難題講幾點意見,我概括為九個方面。
第一,破解準(zhǔn)入難題,拓寬民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。我省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題,首先是總量不足,蛋糕太小,全省中小企業(yè)戶數(shù)占全國中小企業(yè)總數(shù)的比重不到1%,每萬人擁有個體工商戶和私營企業(yè)戶數(shù)僅相當(dāng)于全國平均水平的81.8%和64.4%。與中部其他五省和周邊省份相比,全省中小企業(yè)戶數(shù)、經(jīng)濟(jì)總量、萬人擁有中小企業(yè)戶數(shù)也都排在末位。特別是我省經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大,到目前,不論城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)還是農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力人數(shù),同比都在下降。我們必須破解準(zhǔn)入難題,鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,增加就業(yè),把個體工商戶和民營企業(yè)數(shù)量抓上去。
一要進(jìn)一步放開民間投資領(lǐng)域。我省民間資本進(jìn)入產(chǎn)業(yè)空間仍然受限,一些行業(yè)和領(lǐng)域在準(zhǔn)入政策上雖然沒有公開限制,但門檻高,實際進(jìn)入難。要實行“非禁即入”,嚴(yán)禁在國家法律法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)之外設(shè)置行業(yè)準(zhǔn)入、市場準(zhǔn)入門檻。要清理規(guī)范對民間資本的準(zhǔn)入條件,不得針對民營企業(yè)在注冊資本、投資金額、產(chǎn)能規(guī)模、土地供應(yīng)、采購招投標(biāo)等方面設(shè)置門檻,要推動全領(lǐng)域、全產(chǎn)業(yè)鏈向民間資本開放。要積極推廣政府與社會資本合作建設(shè)模式,確保民間資本平等進(jìn)入。要大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),支持民間資本通過出資入股、收購股權(quán)、認(rèn)購可轉(zhuǎn)債、融資租賃、收購閑置資產(chǎn)等多種形式參與國有企業(yè)兼并重組或國有控股上市公司增發(fā)股票,實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。推動各市出臺鼓勵和促進(jìn)民間投資的政策意見,吸引和鼓勵民間資本投在當(dāng)?shù)?、投在山西。二要進(jìn)一步深化商事制度改革。去年3月份我省實施工商登記制度改革以來,個體工商戶和私營企業(yè)登記注冊數(shù)都創(chuàng)近年來的新高。但一些配套改革還沒有同步,實行了“先照后證”,但是后置審批的部分許可證還是按老辦法辦理,有的許可證辦理依然難度大、耗時長。要深化商事制度改革,推動注冊登記更加方便快捷。要加快推進(jìn)“三證合一”、深化“先照后證”改革。要堅持放管結(jié)合、放管并重,放而有序、監(jiān)管有力,該管的必須要管好,比如不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的,不符合環(huán)保要求的,就不能進(jìn)入,形成更加規(guī)范有序的法治市場。要構(gòu)建新型監(jiān)管模式,按照誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰審批的原則,推動事中事后監(jiān)管責(zé)任落實。通過不斷深化改革,營造更加寬松便利的營商環(huán)境,激活民間資本,創(chuàng)造更多創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會。三要切實提高審批效率。近年來,各級政府在推進(jìn)簡政放權(quán)上進(jìn)行自我革命,取消、調(diào)整、下放了一大批審批權(quán)力事項,但企業(yè)還是感覺辦事不方便,該放的權(quán)還沒有放到位,一些政務(wù)審批服務(wù)中心“一站式”受理做到了,但權(quán)力沒有放,大廳窗口人員多為“收發(fā)員”而不是“辦事員”,沒有做到“辦理審批手續(xù)不出審批大廳”,審批跨度大、程序多、時間長;不少審批事項只是換了個“馬甲”,審批中的各種“要件”、程序和環(huán)節(jié)還是關(guān)卡林立,耗費(fèi)企業(yè)大量財力和精力,延誤了市場機(jī)遇。要圍繞“減少審批事項、審批環(huán)節(jié)、審批前置條件、審批層級”等核心內(nèi)容,依據(jù)法律法規(guī)對現(xiàn)有行政權(quán)力、審批事項再進(jìn)行清理規(guī)范,按照“六權(quán)治本”要求,進(jìn)一步精簡和下放行政審批事項,特別是要大幅減少投資項目前置審批、取消非行政許可事項,禁止明放暗不放、變相實施審批,徹底堵偏門、關(guān)后門、開正門。要確定審批事項辦結(jié)時間,公開查詢辦理進(jìn)度和責(zé)任人。要建立問責(zé)制度,落實首辦責(zé)任制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制。四要進(jìn)一步消除行政管理“灰色地帶”。企業(yè)反映,有的部門對企業(yè)已經(jīng)取得的評估不予認(rèn)定,要求到指定的、與相關(guān)部門關(guān)聯(lián)的評估機(jī)構(gòu)評估,甚至高收費(fèi)。最近,省委巡視組在專項巡視中發(fā)現(xiàn),有的廳局行業(yè)協(xié)會、學(xué)會多達(dá)20多個,而且職能變質(zhì)異化,有一個廳機(jī)關(guān)和事業(yè)單位干部兼任協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的就有24人,他們利用對口處室的行政職能違規(guī)承擔(dān)前置審批事項和違規(guī)收費(fèi),對口處室利用協(xié)會收入違規(guī)獲取“灰色收入”,報銷費(fèi)用,既加重了企業(yè)負(fù)擔(dān),又形成了隱形腐敗的“灰色地帶”。要加快整治“紅頂中介”,嚴(yán)肅查處“灰色地帶”腐敗行為,清理各類變相審批。要推進(jìn)行業(yè)協(xié)會、商會與政府部門徹底脫鉤,斬斷利益輸送鏈條。要定期對市場中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計,向社會公布收費(fèi)情況,探索推進(jìn)限時、限價服務(wù)。要積極支持中介組織依法合規(guī)發(fā)展,不斷提高服務(wù)能力和水平。
第二,破解環(huán)境難題,培育民營經(jīng)濟(jì)成長沃土。我省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展難,集中體現(xiàn)在民營企業(yè)賴以生存發(fā)展的軟、硬環(huán)境存在諸多問題,發(fā)展環(huán)境難題不解決,民營經(jīng)濟(jì)就難發(fā)展。
一要優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政務(wù)環(huán)境。要樹立服務(wù)理念,轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)新服務(wù)手段,改進(jìn)工作作風(fēng),堅持與國有企業(yè)一視同仁,公平公正,為民營企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效便捷服務(wù)。要進(jìn)一步推進(jìn)政府公共平臺建設(shè),盡快實現(xiàn)各類服務(wù)平臺互聯(lián)互通、資源共享,形成全省統(tǒng)一的公共資源交易體系,實現(xiàn)重點領(lǐng)域全部交易進(jìn)平臺、平臺之外無交易。要加強(qiáng)網(wǎng)上政府建設(shè),政府各部門制定的文件、規(guī)定,要上網(wǎng)公布,把辦事的政策、程序、內(nèi)容、制度公之于眾,并受理全社會范圍的咨詢、投訴事項。配合行政審批改革,能在網(wǎng)上實現(xiàn)審批、批準(zhǔn)的事項,都要實施網(wǎng)上審批。通過網(wǎng)上辦公,提高行政透明度和辦事效率。要開展新一輪整治“懶政庸政”和“吃拿卡要”行為的專項行動,結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題教育,進(jìn)一步把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,對亂作為和不作為等行為依法依紀(jì)嚴(yán)厲問責(zé)。要盡快建立優(yōu)化發(fā)展環(huán)境投訴中心,設(shè)立投訴熱線電話,鼓勵全社會對破壞發(fā)展環(huán)境的不良行為進(jìn)行監(jiān)督投訴舉報。對投訴舉報的事項,要登記造冊,認(rèn)真調(diào)查,一經(jīng)查實就嚴(yán)肅處理,任何人不得說情、袒護(hù)。而且還要抓典型,公開曝光,點名道姓,嚴(yán)厲追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二要優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境。我省法治環(huán)境亟待完善。要按照“六權(quán)治本”要求依法確定權(quán)力,對我省已經(jīng)制定的地方性行政法規(guī)和規(guī)章文件進(jìn)行清理,對那些不合理、限制民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,該廢止的廢止,該修改的修改。要切實加強(qiáng)對民間投資的法律保護(hù),研究出臺《山西省民間投資促進(jìn)和保護(hù)條例》,推進(jìn)民營企業(yè)與其他所有制企業(yè)在投資審批、土地、外貿(mào)、財稅扶持等方面待遇的公平化。要依法保護(hù)民營企業(yè)字號、專利、商標(biāo)、商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權(quán),依法保護(hù)民營企業(yè)的經(jīng)營權(quán)、財物權(quán)和名譽(yù)權(quán),營造公平公正的司法環(huán)境。要依法加大市場監(jiān)管力度,堅決取締無照經(jīng)營,打擊假冒偽劣、走私販私、偷稅漏稅和欺行霸市等擾亂市場經(jīng)濟(jì)的行為,引導(dǎo)民營企業(yè)增強(qiáng)社會責(zé)任感,以質(zhì)量取勝,規(guī)范經(jīng)營、守法經(jīng)營。三要優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會環(huán)境。目前,有的地方“開門招商、關(guān)門宰人”,不講信用,承諾的條件、政策,人家來了就不管了,甚至刁難、“宰人”。特別是企業(yè)維權(quán)難屢見不鮮,有的打著為社會、集體謀利益的幌子阻撓企業(yè)正常施工;有的提無理要求,組織人堵門封路、惡意施壓;有的欺行霸市,強(qiáng)買強(qiáng)賣,匪氣十足。諸如此類問題嚴(yán)重困擾著民營企業(yè)發(fā)展。要想讓外地投資者進(jìn)得來、留得住,使本地民營企業(yè)辦得好、發(fā)展快,必須徹底改善民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會環(huán)境。要繼續(xù)保持掃黑除惡高壓態(tài)勢,加大力度打擊地痞惡霸,抓住一些破壞發(fā)展環(huán)境的典型單位和個人依法從嚴(yán)處理,營造良好的治安環(huán)境。要建設(shè)誠信社會,政府必須守信踐諾,與企業(yè)簽訂的合作協(xié)議一定要執(zhí)行到位,前任政府簽訂的協(xié)議,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該履行的責(zé)任,接任的領(lǐng)導(dǎo)要接續(xù)過來,繼續(xù)為企業(yè)排憂解難。要在全社會形成關(guān)心支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輿論氛圍,各類媒體要突出宣傳黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的方針政策和具體舉措,積極宣傳民營企業(yè)及民營企業(yè)家對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出的突出貢獻(xiàn)和先進(jìn)典型事跡,大力宣傳民營企業(yè)和民營企業(yè)家應(yīng)該承擔(dān)的社會責(zé)任,形成尊重、支持、善待民營企業(yè)和依法規(guī)范管理的良好社會環(huán)境。
第三,破解結(jié)構(gòu)失衡難題,推動民營經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。受全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)“一煤獨(dú)大”的影響,我省民營經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也嚴(yán)重失衡。工業(yè)產(chǎn)業(yè)偏重,資產(chǎn)在10億元以上的民營企業(yè)80%以上是涉煤企業(yè),而且大多數(shù)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端,高端產(chǎn)品少。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)偏小,近年來,各類社會資本不斷投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目,總體看大多數(shù)投資不大,還是“小打小鬧”,低水平重復(fù)建設(shè),沒有形成規(guī)模。第三產(chǎn)業(yè)偏弱,主要以批發(fā)零售和房地產(chǎn)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主,電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所占比重低,競爭力不強(qiáng),發(fā)展滯后。我省要走出經(jīng)濟(jì)困局,必須充分發(fā)揮民營企業(yè)機(jī)制靈活、船小好調(diào)頭的優(yōu)勢,按照“提升二產(chǎn)、推進(jìn)一產(chǎn)、發(fā)展三產(chǎn)”的思路,加快調(diào)整結(jié)構(gòu),實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。
一要大力提升傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)。全省科技創(chuàng)新推進(jìn)大會上就煤炭、電力、焦化、煤化工和煤層氣產(chǎn)業(yè)等創(chuàng)新發(fā)展提出了具體要求,各級各部門要按照省委、省政府的部署,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,引導(dǎo)和幫助民營企業(yè)在調(diào)整結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新發(fā)展上下功夫,大力推動傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)新型化。二要大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。我省農(nóng)業(yè)既是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),更是特色產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)意義重大。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),大力支持民營企業(yè)投資設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè),鼓勵支持重點投資農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品物流倉儲營銷、現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)和科技服務(wù)等項目。培育一批全國雜糧產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和知名品牌,打造一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。要支持民營企業(yè)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工程。要搞好土地流轉(zhuǎn),落實各項獎補(bǔ)政策,建立帶動農(nóng)民增收的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實現(xiàn)企業(yè)增效農(nóng)民增收。三要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。隨著產(chǎn)業(yè)的服務(wù)化、消費(fèi)的個性化和國家鼓勵消費(fèi)政策的不斷強(qiáng)化,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)多樣化、快速化發(fā)展態(tài)勢,市場空間巨大。要放寬政策限制、創(chuàng)新供給方式、激發(fā)市場活力,最大限度地加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。這可以說是我省調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切需要,更是改善民生、全面發(fā)展的迫切需要。第三產(chǎn)業(yè)門類諸多,在今天這個會議上,我只想就養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和文化旅游業(yè)講講意見。
關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。我省已經(jīng)進(jìn)入老齡社會,而且特點突出。一是增速快。20xx年第六次全國人口普查,全省總?cè)丝诒?0xx年第五次人口普查增長9.98%,而60歲以上老年人口增長34.02%。二是空巢化。以太原市為例,截至20xx年底,空巢獨(dú)居老人35萬人,占老年人口的54.8%。三是未富先老。發(fā)達(dá)國家進(jìn)入老齡社會時,人均gdp、人均收入已經(jīng)是中等以上,我們則是低收入,而且我省20xx年人均gdp僅相當(dāng)于全國平均水平的75.2%,太原市月收入2500元以下的老人占77%。四是服務(wù)滯后。我省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)偏少,供需矛盾突出,每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)低于全國平均水平,我省給予民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每張床位建設(shè)補(bǔ)助1000元,低于全國5000元的平均水平,20xx年省級財政性資金投入養(yǎng)老1.42億元,中部有的省份是9億多元。全省各地各部門都要高度重視加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。這是我省全面建成小康社會的重要緊迫任務(wù),是增加就業(yè)、促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要推動力量,也是體現(xiàn)敬老、孝道、老有所養(yǎng)的重要民心工程。發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),政府必須增加投入,充分發(fā)揮作用,同時要積極鼓勵民間資本進(jìn)入,只有社會力量成為主體,養(yǎng)老服務(wù)業(yè)才能發(fā)展起來。我在太原市專門就這個問題進(jìn)行了調(diào)研,并且希望太原市委、市政府和全市努力做好這項工作,為全省起到示范作用,政隆、彥波同志很重視,市委、市政府已經(jīng)拿出了《加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》,我看這個實施意見研究得比較深、比較透,也很有針對性,像太原市委、市政府這么務(wù)實干事,我們大有希望。我也相信太原市一定能夠抓好落實,取得成效。
關(guān)于文化旅游業(yè)。我們要像重視煤炭產(chǎn)業(yè)一樣重視發(fā)展文化旅游業(yè)。我們推進(jìn)“六大發(fā)展”,關(guān)鍵是做好兩篇大文章,發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè),我們必須從“以煤為基”的傳統(tǒng)思維中解放出來,不是在“煤基”上發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè),必須從“煤堆里”跳出來發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)。在我們七大非煤產(chǎn)業(yè)中,第一位就是文化旅游業(yè),我們山西厚重的歷史文化資源和獨(dú)特的自然風(fēng)光資源,我看比我們擁有的煤炭資源更豐富,更有特色。而且煤礦就是煤,挖一噸就少一噸,總有枯竭的那一天,現(xiàn)在我們就不斷有資源枯竭的礦區(qū)出現(xiàn),而文化旅游資源卻是個取之不盡、用之不竭的“寶藏”,不僅可以重復(fù)使用,今天你來,明天、明年你還可以來,而且這個資源越深耕細(xì)挖,就越豐富多彩,收獲就越多。發(fā)展文化旅游業(yè)可以極大地弘揚(yáng)山西優(yōu)秀的歷史文化,可以有效地提高人的綜合素質(zhì),可以明顯地改善我們山西的形象。文化旅游業(yè)還是龍頭產(chǎn)業(yè),可以帶動諸多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,文化旅游業(yè)又是綠色產(chǎn)業(yè)、無煙產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè),是直接帶動老百姓增收致富的產(chǎn)業(yè)。有專家給我們省算賬,說我們山西如果把文化旅游業(yè)發(fā)展起來,可以養(yǎng)活我們山西一半以上的人口,而且是高收入,不是低收入。一年來,我借各種機(jī)會,向國內(nèi)外來山西的客人大力推介宣傳我們山西歷史悠久、文化燦爛、人杰地靈,資源豐富、貢獻(xiàn)突出,宣傳山西歷史文化的“三個一”。一座都城,這就是臨汾的陶寺文化,陶寺就是堯都,陶寺把我們國家有文字的歷史向前推進(jìn)了520xx年,陶寺、堯都就是中國古文明、古中國的所在地,就在我們山西。一堆圣火,就是運(yùn)城的西侯度文化。在這里發(fā)現(xiàn)180萬年前人類用火燒過的獸骨。這件事情意義重大,人類用火的歷史,我們這里是180萬年前,在原有基礎(chǔ)上向前推進(jìn)了100多萬年。一縷曙光,就是中美聯(lián)合考察發(fā)現(xiàn)的垣曲“世紀(jì)曙猿”化石,距離現(xiàn)在4000萬年之前,是人類現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)的人、猴子、猿共同的、最古老的祖先,比非洲的早了1000萬年。世紀(jì)曙猿的含義就是“類人猿亞目黎明時的曙光”。從這“三個一”,從4000萬年、180萬年、4000多年前,從堯舜禹、夏商周、春秋戰(zhàn)國等各個歷史時期,我們山西歷史文化的深厚程度,特別是地上古建筑之多,全國特有。20xx年9月16日,訪問斯里蘭卡發(fā)表署名文章,里面有非常重要的一句話,叫“中國和斯里蘭卡有高僧法顯開啟的千年佛緣”,這位法顯高僧就是我們山西人。法顯是東晉高僧,是中國經(jīng)陸路到印度后由海上回國并且留下記載的第一人。大家知道,唐玄奘是唐朝的,比法顯高僧晚了幾百年,法顯高僧為我們留下了寶貴的《佛國記》,遠(yuǎn)早于唐玄奘的《大唐西域記》。我們可以組織國際研討會,探討法顯在“一帶一路”上的影響和作用,可以成立法顯研究會、推介會、大探訪、博覽會、巡回展會,可以拍法顯的紀(jì)錄片、電視連續(xù)劇、電影,等等。同樣,去年出訪法國,國家文物局推薦我們的永樂宮壁畫赴法參展。永樂宮是世界級的,不亞于敦煌的地位,我們完全可以申報世界文化遺產(chǎn)。平遙古城外的雙林寺,也就是中都寺,在文化上比平遙古城還要重要。目前的旅游正在由觀光旅游向休閑、度假、文化旅游轉(zhuǎn)變,隨著汽車的普及,自由行、自駕游快速增長,游客越來越重視體驗、文化和滿意度。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),細(xì)節(jié)也不可忽視,景區(qū)的廁所怎么樣,凈化的開水有沒有,多語種導(dǎo)游圖、自動取款機(jī)、手機(jī)加油站、行李寄存、郵政紀(jì)念、嬰兒車、殘疾人、老年人的專項服務(wù)、醫(yī)療點、救護(hù)車有沒有,免費(fèi)的手紙有沒有,等等。我們必須重視提升我們景區(qū)的知名度,我接觸了一些相當(dāng)層次有的是搞了多年旅游的同志,竟然不知道“關(guān)公”家鄉(xiāng)在山西,這首先是我們宣傳得不夠。中國山東省出了文圣孔子,山西出了武圣關(guān)公,我們中國人,全世界華僑華人都敬仰和崇拜關(guān)公。我們沒有把關(guān)公故里很好開發(fā)起來。我們要把景區(qū)的知名度、游客的滿意度和游客投訴率高度重視起來。晉中市委、市政府今年抓旅游業(yè)有了明顯成績,他們和國旅合作各出1億元成立了投資公司,投資公司要募集20億的投資基金,在3年投進(jìn)去,可以帶動社會投資150億元。這次我們和國旅的主要領(lǐng)導(dǎo)交談,他們感覺到省里這么重視旅游業(yè),還要再加快投資步伐。發(fā)展文化旅游業(yè)不能急功近利。打造一個成功的、著名的景區(qū)要靠堅持不懈的努力工作,大家看看全國,很少有5年之內(nèi)就十分成功的景區(qū)。必須下工夫,這件事上也是功成不必在我。我們要下決心把我們山西的文化旅游業(yè)做大做強(qiáng)。要解決的問題諸多,最主要的是高度重視問題,是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)問題,是理順資源產(chǎn)權(quán)、管理體制機(jī)制問題,特別是要把干部用好。要加大力度,把優(yōu)秀干部配備到抓文化旅游的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。下一步我還將對文化旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)研,我希望發(fā)現(xiàn)各地好的做法和值得推廣的經(jīng)驗。
第四,破解資金短缺難題,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融支撐。資金是經(jīng)濟(jì)的血液,我省民營經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重“缺血”。今年以來,我們突出抓金融振興,各金融機(jī)構(gòu)加快推進(jìn)金融改革,各地各部門采取了許多有力措施,成效逐步顯現(xiàn)。到6月末,全省存款余額同比增長1.43%,貸款余額增長9.93%,存貸比提高4.6個百分點。資本市場融資步伐加快,截止到今天,“新三板”掛牌企業(yè)數(shù)已有22家,去年到11月份才只有1家,今年有望完成50家上市任務(wù)。高新惠普眾籌平臺今年4月20日試運(yùn)行,到7月底,已為11戶中小企業(yè)融資,平均每戶1150萬元。破解民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資難題,總的講,就是要進(jìn)一步全面貫徹落實好全省金融振興大會精神。
今天,我想強(qiáng)調(diào)的是,大家還要重視挖掘民營企業(yè)自身的潛力,以改革創(chuàng)新方式盤活存量資源,變資源為資本。比如,我省不少民營企業(yè)的土地手續(xù)和房屋產(chǎn)權(quán)不完善,沒有土地證就辦不了房屋產(chǎn)權(quán)證,就不能在銀行抵押貸款。紹騁和建華同志專門進(jìn)行了專題調(diào)研,情況和數(shù)據(jù)掌握得也很詳細(xì),占地規(guī)模十畝以上、土地手續(xù)不完善的民營企業(yè)占到56.54%,房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)不完善的企業(yè)占到80%。據(jù)太原市有關(guān)部門初步測算,如果能夠辦理完善目前民營企業(yè)土地和房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù),可盤活約400億元的土地和房屋資產(chǎn),如果按70%算,可以為民營企業(yè)解決280億元的貸款,退一步,再折一半,不也是140億元嗎。有關(guān)部門測算,全省這方面可盤活的存量資源在20xx億到3000億元。各市縣和省里有關(guān)部門都要摸清底數(shù),認(rèn)真解決土地房產(chǎn)歷史遺留問題,完善產(chǎn)權(quán)手續(xù),切實緩解民營企業(yè)融資難題。這個辦法是一舉多得。我們要把思路拓展開,讓存量資源活起來、動起來,變成可以創(chuàng)造財富的資本,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第五,破解人才素質(zhì)難題,提升民營經(jīng)濟(jì)核心競爭力。人才是第一資源,當(dāng)前人才短缺是制約我省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,既缺乏高素質(zhì)的企業(yè)家,又缺乏科技專家和管理團(tuán)隊,還缺乏有一定技術(shù)能力的員工。我們要通過抓好人才隊伍來提升民營企業(yè)發(fā)展核心競爭力。
一要高度重視培養(yǎng)一支高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍。民營經(jīng)濟(jì)能不能發(fā)展起來,關(guān)鍵在企業(yè)家。我省民營企業(yè)家太少,與歷史上晉商相比著名企業(yè)家更少,要關(guān)心、鼓勵、幫助、支持民營企業(yè)家健康成長。要將民營企業(yè)家培訓(xùn)工作納入全省人才隊伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,建立統(tǒng)戰(zhàn)、組織、人社、教育、工商聯(lián)和中小企業(yè)局等部門共同推進(jìn)的工作機(jī)制,加大財政投入,制訂培訓(xùn)計劃,依托黨校、高校、職業(yè)院校以及“銀河培訓(xùn)”工程和職業(yè)經(jīng)理人資格培訓(xùn)平臺,對民營企業(yè)家進(jìn)行有計劃、分年度的系統(tǒng)培訓(xùn),提高企業(yè)家素質(zhì),增加企業(yè)家數(shù)量。二要創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制。我省民營企業(yè)特別是中小企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員短缺,引不進(jìn)人、留不住人日益成為提高核心競爭力的根本約束。要建立培養(yǎng)人才、吸引人才、留住人才和儲備人才的激勵機(jī)制,落實民營企業(yè)引進(jìn)省外“兩院院士”、“千人計劃”、“百人計劃”人才獎勵政策;對建立院士工作站、博士后工作站和技能大師工作室的民營企業(yè),加大建站補(bǔ)助;對在北京、上海、深圳等發(fā)達(dá)地方建立研發(fā)中心或分廠,使用“飛地人才”的民營企業(yè)同樣給予扶持。鼓勵民營企業(yè)采用股權(quán)激勵、期權(quán)激勵、技術(shù)入股、成果獎勵等多種形式,吸引和用好高層次管理人才、各類專業(yè)技術(shù)人員。對進(jìn)入民營企業(yè)工作的各類人才要在社會保險、戶口遷入、子女入學(xué)等方面給予傾斜,增強(qiáng)民營企業(yè)對優(yōu)秀人才的吸引力和凝聚力。三要加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。突出抓好職業(yè)教育,培養(yǎng)一支規(guī)模宏大的高素質(zhì)勞動者和技能型人才隊伍,是推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。我省在全國率先實現(xiàn)了中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策全覆蓋,但資源分散在教育、勞動等部門,專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不相適應(yīng),職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還不夠規(guī)范,培訓(xùn)內(nèi)容低端重復(fù),培養(yǎng)的人才還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足民營企業(yè)發(fā)展的需要。要整合職業(yè)教育資源,形成結(jié)構(gòu)合理、類型多樣、相互融通、功能完善的職業(yè)教育培養(yǎng)格局和人才成長“立交橋”,提高全體勞動者從業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)。要建立校企合作長效機(jī)制,引導(dǎo)和支持學(xué)校與企業(yè)合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展。鼓勵變招工為招生,冠名培養(yǎng)、訂單式培養(yǎng),接收學(xué)生頂崗實習(xí),將企業(yè)先進(jìn)的生產(chǎn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格考核,以延長一年或者兩年就業(yè)率作為衡量辦學(xué)好壞的重要標(biāo)準(zhǔn),與政府的財稅支持掛起鉤來,形成良好的激勵導(dǎo)向。就業(yè)率延長一年或兩年考核,這與當(dāng)年考核是不一樣的,當(dāng)年學(xué)校報個數(shù)一統(tǒng)計,然后根據(jù)這個就業(yè)率,確定招多少學(xué)生、財政補(bǔ)助多少錢,但實際上就業(yè)率往往不是這么回事,所以要延長一年或兩年考核,就是要真正看你的課程設(shè)置、教學(xué)質(zhì)量、就業(yè)率到底行不行。
第六,破解體制機(jī)制難題,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。現(xiàn)在我省民營企業(yè)大多沒有建立現(xiàn)代企業(yè)制度,基本上停留在個體制、家族制等傳統(tǒng)管理階段,不僅中小企業(yè)管理不規(guī)范,甚至有一家不算小的民營企業(yè)陸續(xù)投資了50億元建設(shè)項目,銀行想給他貸款,但一看報表是手工填寫的,就不敢做了。許多企業(yè)沒有專業(yè)財會人員,有的連生產(chǎn)成本、銷售成本、財務(wù)成本都不清楚。至于股權(quán)不明晰、產(chǎn)權(quán)不明確的情況就更普遍了。民營企業(yè)有許多不愿意搞改制,認(rèn)為搞成股份制,對企業(yè)的約束就多了,辦一些事情就不方便了,這是短視。企業(yè)管理必須靠制度、靠體制機(jī)制,如果靠家長制、靠一個人管理,一旦這個人身體上或者什么方面出了毛病出了事兒,整個企業(yè)就有垮掉的危險,國內(nèi)民營企業(yè)有很多這樣的教訓(xùn)。只有推動民營企業(yè)改制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,才能增強(qiáng)企業(yè)活力和可持續(xù)發(fā)展能力。各級黨委、政府要把支持和幫助民營企業(yè)改制作為一項重要工作,下大氣力、采取有效措施,抓好抓出成效。
一要加強(qiáng)引導(dǎo)。要通過各種宣傳渠道,廣泛宣傳民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要意義,宣傳民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的成功經(jīng)驗和先進(jìn)典型,引導(dǎo)民營企業(yè)樹立戰(zhàn)略眼光,摒棄短視行為,樹立“用改制促轉(zhuǎn)型”、“為生存改制”、“為發(fā)展改制”的觀念,增強(qiáng)民營企業(yè)改制意識,激發(fā)民營企業(yè)自身改制需求,引導(dǎo)更多的民營企業(yè)投入到公司制治理改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度行列中來。二要主動服務(wù)。采取舉辦培訓(xùn)班、組織學(xué)習(xí)考察、請專家講課等方式,加強(qiáng)對民營企業(yè)法人、管理人員、技術(shù)骨干進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)知識培訓(xùn),讓他們熟練掌握建立現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)涵、內(nèi)容和基本要求。要選擇有條件的民營企業(yè)進(jìn)行定點幫扶,定制個性化改制時間表,加快改制步伐。政府有關(guān)部門要簡化辦事程序,增強(qiáng)服務(wù)意識,通過為改制企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)、開辟綠色通道等辦法,降低企業(yè)改制成本,提高改革效率,讓民營企業(yè)改制改得安心、改得順暢。三要強(qiáng)化措施。。抓緊研究制定支持民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的政策措施。各級財政要安排專項資金,扶持企業(yè)改制上市,對于完成改制、上市的民營企業(yè),給予適當(dāng)?shù)莫剟詈唾Y助;對于建立現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè),政府有關(guān)部門要在市場準(zhǔn)入、信貸支持、上市融資、人才引進(jìn)、參與國有企業(yè)改革等多方面給予政策傾斜,激勵、幫助更多民營企業(yè)加快改制步伐。
第七,破解政策難題,增強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開政策支持和激勵。近年來,國家和省里出臺了一系列鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極推動作用。但目前仍然存在諸多問題,有的政策應(yīng)該有,但實際上沒有,政策空檔;有政策落不實,甚至在執(zhí)行中變了形、走了樣,背離了出臺政策的初衷;有的政策不接地氣,沒有實施細(xì)則和具體操作辦法。尤其是政策的知曉率低,透明度不夠,宣傳不到位,大部分企業(yè)沒有感覺到政策帶來的好處。有關(guān)部門對全省新登記企業(yè)和個體工商戶跟蹤調(diào)查顯示,沒有享受到優(yōu)惠政策的企業(yè)占64.5%,特別是享受了政府資金支持和貸款優(yōu)惠等政策的僅占1.3%。政策文件不在多少,關(guān)鍵是落實、管用、有效。
一要全面梳理落實已有政策。各有關(guān)部門要把中央和省里的已有政策好好理一理,沒有落實的有多少,把它挑出來,分析沒有落實的原因,采取有針對性的措施,把現(xiàn)有政策落實好。二要形成完善的政策體系。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展是全方位的,政策的制定也要成為一個體系。要加強(qiáng)政策之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保步調(diào)一致,為民營經(jīng)濟(jì)提供全方位支持,切實解決政出多門、政策“打架”的問題。三要加大政策宣傳力度。要在全省開展“送政策進(jìn)民企”活動,通過編印、發(fā)送政策資料、組建宣傳隊,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等新興媒體作用,加強(qiáng)對政策的解讀和宣傳,全面及時把政策傳遞到民營企業(yè),讓企業(yè)熟悉知曉、用足用好。四要做好政策落實督查工作。這次省委、省政府出臺的《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》,含金量比較高,必須認(rèn)真貫徹落實。目前,省里有關(guān)部門已先行起草了《關(guān)于推進(jìn)民營企業(yè)辦理完善土地使用和房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)的若干措施》、《山西省民營企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型投資基金設(shè)立方案》等四個實施細(xì)則,省國稅、地稅、工商聯(lián)和中小企業(yè)局四部門正在聯(lián)合開展落實支持小微企業(yè)發(fā)展政策活動。各市、縣(市、區(qū))和省里相關(guān)部門也要盡快行動起來,結(jié)合實際,制定實施細(xì)則和操作辦法,抓好貫徹落實。要建立政策落實督查機(jī)制,由省委督查室、省政府督查室、省政府法制辦牽頭,開展國家和我省鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策落實情況的督查調(diào)研活動,強(qiáng)化跟蹤問效和考核評估,確保政策不截留、不打折、不走樣。要委托社會組織對各職能部門出臺的重要政策開展第三方獨(dú)立評估,找準(zhǔn)政策落實過程中存在的問題,推動政策制定更加科學(xué)合理,落實更加到位。省促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用,抓好督促落實。
第八,破解轉(zhuǎn)型升級難題,推動民營經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。整體看,我省民營企業(yè)多數(shù)仍然處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低端發(fā)展階段,必須全力推進(jìn)科技創(chuàng)新解決工藝標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)問題,產(chǎn)品創(chuàng)新解決產(chǎn)品品質(zhì)和市場定位問題,企業(yè)創(chuàng)新解決資金渠道和組織結(jié)構(gòu)問題,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新解決產(chǎn)業(yè)融合和集群問題,商業(yè)模式創(chuàng)新解決新型業(yè)態(tài)問題,以全面創(chuàng)新促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面發(fā)展。特別要著力解決好民營企業(yè)“小、散、短、弱”的問題,這就是企業(yè)規(guī)模小,太分散,產(chǎn)業(yè)鏈條短,競爭力弱。這是全省普遍性的問題,我想舉幾個事例,和大家交流討論研究解決的辦法。
第一個事例,我省是“中國醋都”,產(chǎn)醋歷史悠久,工藝獨(dú)特,醋文化源遠(yuǎn)流長。我們山西老陳醋長期位居全國名醋之首,蜚聲海內(nèi)外。我們要有成就感、自豪感,但更要有危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感。據(jù)有關(guān)部門測算,全省210家生產(chǎn)企業(yè),年銷售收入只有20多億元,年產(chǎn)量超過1萬噸的僅有7家,其余的基本是小作坊式的。而有的省一個企業(yè)集團(tuán)的年產(chǎn)醋量就相當(dāng)于我們?nèi)】偖a(chǎn)量的43%,收入差不多相當(dāng)于我省總收入的半壁江山。我省“山西老陳醋”品牌知名度還沒有轉(zhuǎn)化為市場占有率,我們更缺乏全球視野,出口量不到生產(chǎn)量的千分之一。而剛才說到的外省的那個企業(yè),建立了全國銷售網(wǎng)絡(luò),覆蓋全國60多萬個終端網(wǎng)點,產(chǎn)品還廣銷世界50多個國家和地區(qū),供應(yīng)我們國家駐外100多個國家的200多個使領(lǐng)館。我省醋企業(yè)科技投入研發(fā)嚴(yán)重不足,產(chǎn)品仍然主要定位在調(diào)味品,沒有形成科研、生產(chǎn)、銷售一條龍產(chǎn)業(yè)體系,沒有實現(xiàn)向高附加值的生物科技、健康產(chǎn)業(yè)的延伸。特別是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán),一些小企業(yè)、小作坊有標(biāo)準(zhǔn)也不執(zhí)行,甚至有的連生產(chǎn)資格證都沒有,一些省外企業(yè)隨意使用“山西老陳醋”品牌,假冒偽劣產(chǎn)品擾亂市場秩序,嚴(yán)重?fù)p害“山西老陳醋”的品牌聲譽(yù),我們省陳醋價格徘徊在2500元—3000元/噸的較低價位,而現(xiàn)在4度陳醋的生產(chǎn)成本已經(jīng)達(dá)到了2450元/噸。外省企業(yè)有的銷價是4500元—5000元/噸??梢哉f,我省擁有3020xx年歷史的醋產(chǎn)業(yè)在激烈的市場競爭中已經(jīng)很脆弱了。我們必須高度重視把醋產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。我們不能以gdp論英雄,雖然全省幾百家醋企業(yè)的產(chǎn)值還不如現(xiàn)行煤炭價格七八個100萬噸的小煤礦的產(chǎn)值高,但是我們不能只算經(jīng)濟(jì)賬,老陳醋不僅是山西的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),更是山西產(chǎn)品的一面旗幟,也是我們山西人的“面子”。當(dāng)年,閻錫山的部隊“寧繳槍不繳醋葫蘆”,今天我們無論如何也不能忽視、更不能丟了山西的“醋葫蘆”,要努力把“醋葫蘆”變成“寶葫蘆”。這個產(chǎn)業(yè)潛力巨大,我們通過調(diào)研已經(jīng)有了轉(zhuǎn)型發(fā)展做大做強(qiáng)的意見,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門特別是相關(guān)市縣,一定要把這些意見落實好。第二個事例,我省是中國玻璃器皿之都,晉中市祁縣,人工吹制玻璃器皿占全國總量的45%,從業(yè)人員達(dá)2萬多人,占全縣工業(yè)用工總數(shù)的70%以上,為富民強(qiáng)縣做出了重要貢獻(xiàn)。但是,隨著人工吹制成本逐漸高于機(jī)制生產(chǎn)成本,訂單逐漸向歐洲轉(zhuǎn)移,同時整個產(chǎn)業(yè)逐漸向東南亞、南美等勞動力成本較低的國家轉(zhuǎn)移。而且,祁縣大部分產(chǎn)品通過外貿(mào)公司供貨出口后,再由外商貼牌銷售,產(chǎn)品出廠價格僅僅為終端零售價格的10%-15%。我們調(diào)研中看到,工人工作環(huán)境很艱苦,生產(chǎn)的產(chǎn)品一個杯子出廠價格1美金,貼上人家牌子就賣29美金,我們賺得太少了,這種商業(yè)模式要力爭盡快改變。省有關(guān)部門、晉中市特別是祁縣縣委、縣政府要和企業(yè)一起,加快整合,全面創(chuàng)新,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),解決融資人才等問題,形成合力,盡快轉(zhuǎn)型升級,為全省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展積累經(jīng)驗。第三個事例,我們省是中國鍛造之鄉(xiāng),20xx年忻州市定襄縣加工法蘭盤、軸類、鍛件等產(chǎn)品銷售收入120多個億,總量占全縣經(jīng)濟(jì)的62%以上,全縣鍛鋼法蘭占全國35%,連同供貨出口量占全國三分之一。一個縣生產(chǎn)的產(chǎn)品能占全國的三分之一,相當(dāng)不容易。但目前存在的困難也十分嚴(yán)重,企業(yè)規(guī)模小,開工不足。全縣576家企業(yè)現(xiàn)在生產(chǎn)的只有261家,占45%。風(fēng)電法蘭具備了世界領(lǐng)先水平,但只有零件沒有部件,其他產(chǎn)品主要在中低端。鋼材的利用率只有56%,與國內(nèi)先進(jìn)水平的自由鍛75%、模鍛84%的水平差距很大,銷售主要靠拼價格,隨著勞動力和原材料成本不斷上升,不加大企業(yè)整合和創(chuàng)新力度,不僅不能發(fā)展而且難以為繼。省有關(guān)部門,忻州市委、市政府,特別是定襄縣委、縣政府要和企業(yè)一道,強(qiáng)化措施,盡快在企業(yè)整合、技術(shù)創(chuàng)新、人才、運(yùn)輸、服務(wù)平臺建設(shè)等方面下功夫,再創(chuàng)中國鍛造之鄉(xiāng)新局面。第四個事例,我們省是中國面食之鄉(xiāng),世界面食在中國,中國面食在山西。我們山西面食文化得天獨(dú)厚,去年全省餐飲服務(wù)業(yè)總收入407.4億元,全行業(yè)從業(yè)人員達(dá)到107萬人,和煤礦行業(yè)110萬人旗鼓相當(dāng),就沖這一點,我們也要高度重視這個產(chǎn)業(yè)。在全省餐飲銷售中,面食銷售占40%,從業(yè)人員大約占43%,所以我們山西既要高度重視煤炭這塊“黑金”,也要高度重視面食這坨“白銀”。實實在在地說,我們重視的程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,這么重要的特色產(chǎn)業(yè),時至今日沒有產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,沒有發(fā)展指導(dǎo)意見。近三年來中國餐飲百強(qiáng)企業(yè),我們省榜上無名。全省沒有一家餐飲服務(wù)業(yè)收入超億元的企業(yè),去年全省最大的面食企業(yè)餐飲服務(wù)收入只有2800多萬,不到全國百強(qiáng)餐飲企業(yè)最末位的十分之一。我們省面食產(chǎn)品品種多達(dá)400多種,但沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)加以規(guī)范,這就難以實現(xiàn)規(guī)?;⒙?lián)銷化生產(chǎn)。我們省面食餐飲店在全國總量不足20xx家,年產(chǎn)值只有10億元,而福建沙縣小吃在全國已經(jīng)超過2萬多家,今年又拓展到港澳臺等地區(qū),年營業(yè)額已經(jīng)超過50億元。差距就是潛力,在調(diào)研中,我們特別注意研究怎樣把我們省的面食產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),關(guān)鍵是實現(xiàn)工業(yè)化、規(guī)?;?、組織化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化,只有這樣才能使我們山西的面食走向全國、走向世界。調(diào)研中我們注意到山西佰和園食品有限責(zé)任公司,這個企業(yè)的董事長,也可以說是大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的典型。1998年個體經(jīng)營饅頭等面食,從路邊店做起,五年后成立長治一豐園公司,之后又成立“佰和園”。建廠之初,就非常重視食品科技研發(fā),七年投入1000多萬元,與農(nóng)業(yè)部食品研究所等合作,成功研發(fā)出速凍保鮮面,實現(xiàn)了山西刀削面從廚房手工制作到工業(yè)化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變,填補(bǔ)了國內(nèi)空白。速凍刀削面,不加任何添加劑,保質(zhì)期280多天,口感和現(xiàn)場制作的一樣。面條下鍋前和出鍋后不沾、不坨、不斷。這個“佰和園”被農(nóng)業(yè)部命名為全國重點農(nóng)產(chǎn)品主食加工企業(yè),參加調(diào)研的同志們都感到,有了速凍保鮮面技術(shù),山西幾千年歷史的刀削面就有可能更多更快更好地銷往全國、走向世界。我們現(xiàn)在就面臨這個機(jī)遇,速凍面有可能成為我們省速凍食品發(fā)展的突破口?,F(xiàn)在美國人人均速凍食品90公斤,我們國家只有9公斤,城市化率超過50%以后,速凍食品行業(yè)將有爆發(fā)性發(fā)展,我們目前就處于這樣的階段。目前全國的方便面銷售額500多億元,但是隨著健康消費(fèi)、綠色消費(fèi)成為熱點,速凍品正在成為一種新趨勢,山西的“速凍面”就是面食食品新時代的創(chuàng)新產(chǎn)品。省和各級各相關(guān)部門要積極制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化工業(yè)流程,打造標(biāo)桿企業(yè),在技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)融資、市場開發(fā)等方面積極支持,讓山西的“白銀”趕上“黑金”,我看,在勞動力就業(yè)方面有可能超過“黑金”。
第九,破解政商關(guān)系難題,重塑山西形象。政商關(guān)系既是老問題、又是新問題,更是困擾我們山西的要害問題。我們山西發(fā)生系統(tǒng)性、塌方式腐敗問題,從已經(jīng)查處的案例看,幾乎每一個領(lǐng)導(dǎo)干部周圍都有一些商人,勾肩搭背、權(quán)錢交易、違法亂紀(jì)。這樣的政商關(guān)系是嚴(yán)重惡化的政商關(guān)系,主要問題在官員。作為商人,有的企業(yè)老板利欲熏心,“圍獵”官員,錢權(quán)交易。事實證明,官商勾結(jié)、利益輸送是山西塌方式腐敗的基本模式和主要表現(xiàn)形式,根本原因是黨不管黨,沒有履行主體責(zé)任,這種嚴(yán)重扭曲的政商關(guān)系必須堅決改變,回歸正常。
全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻思考三個問題,一是怎樣認(rèn)識廉潔、反腐對于發(fā)展的意義,二是怎樣正確處理政商關(guān)系,三是怎樣解決為官不為問題。毫無疑問,腐敗嚴(yán)重破壞了政治生態(tài),嚴(yán)重扭曲了政商關(guān)系,嚴(yán)重污染了社會風(fēng)氣,嚴(yán)重踐踏了公平正義,嚴(yán)重破壞了發(fā)展環(huán)境。發(fā)展必須反腐,發(fā)展必須廉潔,廉潔促進(jìn)發(fā)展。這個道理,全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要清楚,不能糊涂。這個道理看似簡單,但并不是所有領(lǐng)導(dǎo)干部都清楚。我們山西已經(jīng)為腐敗付出了慘重代價,同志們務(wù)必警醒,過去的錯誤不能重犯。今后必須正確處理好政商關(guān)系,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中,我們要實現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展等“三大突破”,推進(jìn)“六大發(fā)展”,官商必然有交集、有交往,縣長、縣委書記,市長、市委書記,各部門局長、廳長,省長、省委書記,要抓經(jīng)濟(jì)能不和民營企業(yè)打交道嗎?能不和企業(yè)家們交往嗎?不打交道、不交往,怎么發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)?但是,有交集不能有交換,有交往不能有交易。全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真貫徹落實提出的“官商交往要有道,相敬如賓,而不要勾肩搭背、不分彼此,要劃出公私分明的界限”,我們要按照的指示要求,處理好政商關(guān)系,重塑我們山西干部和晉商的形象。一年來,我們保持“三個高壓態(tài)勢”,解決亂作為的問題,取得了明顯成效,我們要堅持下去并堅定不移地建立長效機(jī)制。下一步,要突出解決不作為的問題。為官不為并不是個新問題,更不是反腐敗反出來的和剎“四風(fēng)”剎出來的問題。有的干部過去在政治生態(tài)嚴(yán)重污染的情況下,就為官不為,“門不好進(jìn)、臉不好看”,甚至不給好處不辦事,給了好處亂辦事,現(xiàn)在在反腐敗高壓態(tài)勢下,給好處不敢拿了,“門好進(jìn)了、臉好看了,但事仍然不辦”,繼續(xù)不作為。有的干部不思進(jìn)取,精神不振,即使想作為,怕得罪人,只要不出事,寧可不干事。有的干部在新形勢下黨和國家治理能力現(xiàn)代化的進(jìn)程中,本領(lǐng)恐慌,素質(zhì)不高,能力不強(qiáng),不會作為,這種現(xiàn)象過去有,現(xiàn)在依然存在,影響作為,等等。所以,我們要具體問題具體分析。解決為官不為,要堅持全面從嚴(yán)治黨,全面從嚴(yán)治吏,要深入實施“六權(quán)治本”,要堅持把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,靠制度、機(jī)制、紀(jì)律和規(guī)矩,靠形成強(qiáng)大的正能量調(diào)動干部的積極性,要堅持深入實施“三個一批”,把敢擔(dān)當(dāng)、有作為的好干部選出來、用起來,這就是導(dǎo)向,特別是要在“退出一批”,在解決干部能下方面多下下功夫,省委組織部和省紀(jì)委要細(xì)化措施,抓出成效。
這次推進(jìn)大會和前兩次推進(jìn)大會是一個有機(jī)整體,各地各部門要統(tǒng)籌抓好貫徹落實,抓落實是干部的基本功,要“踏石留印,抓鐵有痕”,不能停留在以會議落實會議、以文件落實文件、以講話落實講話上,要從各自實際出發(fā),重在解決實際問題,重在要出成果。
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全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議講話心得篇十四
同志們:。
xxxx新能源開發(fā)公司xxxx年工作會議即將完成全部議程。會議以全面落實省公司二屆二次職代會暨xxxx年工作會議精神為指導(dǎo),總結(jié)回顧了公司的工作,明確了xxxx年工作思路、奮斗目標(biāo)和重點工作,表彰了xxxx年度先進(jìn)集體和個人,簽訂了xxxx年業(yè)績考核責(zé)任書。下面,我就貫徹落實會議精神講幾點意見。
一、會議取得的成果。
會上,武總代表領(lǐng)導(dǎo)班子做了xxxx年工作報告,通過討論,大家一致認(rèn)為,這是一個思想務(wù)實、思路清晰、方向明確、措施得力的報告,承載了集團(tuán)公司“做強(qiáng)做優(yōu)”的發(fā)展方向和xxxx年“一、四、六”工作思路,符合省公司二屆二次職代會暨xxxx年工作會議提出的各項要求;同時,報告緊緊抓住了我們新能源公司的全局和重點,是我們做好全年各項工作的綱領(lǐng)性文件。
在討論中,大家一致認(rèn)為,xxxx年,我們較好地完成了各項生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo),取得成績的原因在于,我們的班子團(tuán)結(jié)務(wù)實、符合實際的運(yùn)營機(jī)制初步形成、行之有效的管理制度正在建立、干部職工隊伍的執(zhí)行能力得到了提高,這是我們推進(jìn)各項工作的基礎(chǔ),需要我們在新的一年里繼續(xù)堅持、發(fā)揚(yáng)。
同時,大家也反映了工作中存在的困難和問題,并提出了很好地意見和建議。這些意見和建議,是對工作報告的豐富與補(bǔ)充,特別是一些具體的意見和建議,具有較強(qiáng)的實用性和可操作性。會后有關(guān)部門要作進(jìn)一步的整理與匯總,把困難和問題解決好,把意見和建議分解落實好。
二、踐行十八大,全員促發(fā)展。
xxxx年,我們提出了“抓發(fā)展、增效益、建樣板、促規(guī)范”的基本工作思路和“雙核、雙投、一提高”的工作目標(biāo)??梢赃@樣說,我們的工作思路清晰而務(wù)實,我們的主要目標(biāo)明確而具體,七項重點工作以及具體措施極具新意,具有很強(qiáng)的針對性和可操作性。堅持這一思路、實施這些措施、完成工作目標(biāo),需要大家的共同努力。公司黨委將以十八大精神為指針,堅持“圍繞中心、服務(wù)大局”的'工作方針,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部和職工隊伍“三支隊伍建設(shè)”,為完成xxxx年各項工作目標(biāo)提供強(qiáng)有力的組織保證,概括起來就是“踐行十八大,全員促發(fā)展”。
首先,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部拓思路的理念,在班子的理論水平、決策水平、服務(wù)水平、工作作風(fēng)四個方面下功夫,提高對黨的十八大精神理解的深度、認(rèn)識的高度和用于實踐的力度,引領(lǐng)好企業(yè)“做強(qiáng)做優(yōu)”的方向,大力營造“全員促發(fā)展”的良好氛圍。
其次,切實加強(qiáng)中層干部隊伍建設(shè)。中層干部隊伍是企業(yè)的中介系統(tǒng),是聯(lián)系上下的紐帶,是上情下達(dá)的關(guān)鍵,是企業(yè)各項決策得到有效執(zhí)行的中堅力量。因此,中層干部隊伍建設(shè)關(guān)系到事業(yè)的成敗、企業(yè)的興衰,加強(qiáng)中層干部隊伍建設(shè),是我們提升企業(yè)管理水平也就是“做強(qiáng)做優(yōu)”的著力點。一是要優(yōu)化中層干部的配置,把合適的人用在合適的崗位,同時優(yōu)化中層干部隊伍的梯次建設(shè),培養(yǎng)后備力量。二是強(qiáng)化中層干部隊伍的管理,特別是要強(qiáng)化中層干部業(yè)績評價和考核。三是加強(qiáng)中層干部的能力建設(shè),要以執(zhí)行能力、協(xié)作能力和業(yè)務(wù)能力為重點,全面提升中層干部隊伍的整體素質(zhì)。總是,我們將通過加強(qiáng)中層干部隊伍建設(shè),打通企業(yè)“做強(qiáng)做優(yōu)”的執(zhí)行路徑,切實發(fā)揮“全員促發(fā)展”的帶動作用。
第三,全面加強(qiáng)職工隊伍建設(shè)。在省公司xxxx年工作報告中,黨組書記、總經(jīng)理顏宇峰提出了“全員學(xué)習(xí)、全員培訓(xùn),激發(fā)學(xué)習(xí)力和創(chuàng)造力”的要求,并明確各單位要建立黨委抓培訓(xùn)的工作機(jī)制。為貫徹落實好這一要求,今年,公司黨委將把培訓(xùn)工作作為加強(qiáng)職工隊伍建設(shè)的重中之重來抓。一是要明確兩個層面的培訓(xùn),即管理者的集中強(qiáng)化培訓(xùn)和風(fēng)場的崗位培訓(xùn),職能部門和風(fēng)場分別從這兩個層面制定年度計劃和具體的實施措施,全面營造“全員學(xué)習(xí)、全員培訓(xùn)的良好氛圍。二是要培育我們自己的內(nèi)訓(xùn)師隊伍,通過業(yè)績評價、考核、答辯等方式,選出各口、各專業(yè)的人才,建立我們自己的內(nèi)訓(xùn)師隊伍。三是要形成以“1+1”在崗培訓(xùn)、“每日一答”、主題培訓(xùn)月等制度組成的在崗培訓(xùn)體系,并不斷豐富完善。四是要強(qiáng)化以持證上崗為主的外委培訓(xùn),選派一線職工參加與風(fēng)電相關(guān)的外部培訓(xùn),提高持證上崗率。五是要建立培訓(xùn)責(zé)任評價與考核制度??傊覀儗⒕o緊抓住培訓(xùn)這條主線,以全面提高職工隊伍素質(zhì)為目標(biāo),不斷夯實企業(yè)“做強(qiáng)做優(yōu)”的基礎(chǔ),全面開創(chuàng)企業(yè)“全員促發(fā)展”的新局面。
三、會議精神的落實。
下面,我就會議精神的落實,提幾點具體要求:。
首先,要領(lǐng)會精神,統(tǒng)一思想。各部門、各風(fēng)場要把學(xué)習(xí)傳達(dá)本次會議精神作為當(dāng)前的首要任務(wù)抓緊抓好。要采取召開部門會議、專題討論等多種形式,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),利用網(wǎng)站、櫥窗等形式廣泛開展宣傳,將會議精神傳達(dá)到一線班組、傳達(dá)到每一個員工,形成學(xué)習(xí)宣傳貫徹會議精神的濃厚氛圍,通過深入開展“宣貫十八大,全員謀發(fā)展”系列主題活動,做到統(tǒng)一思想,凝聚力量,把思想和行動統(tǒng)一到公司的決策部署上來。
其次,要強(qiáng)化措施,分解目標(biāo)。今天,公司和有關(guān)部門簽訂了業(yè)績考核責(zé)任書,這就是一份不折不扣的“軍令狀”,我們要制定詳細(xì)的工作計劃和目標(biāo),分解職責(zé),讓責(zé)任層層分解,逐級落實;要細(xì)化、量化目標(biāo)任務(wù),使每一位員工、每一個崗位都有指標(biāo),確保各項任務(wù)有序推進(jìn);特別是廣大黨員干部要身先士卒、率先垂范,把貫徹落實會議精神體現(xiàn)在崗位職責(zé)上和工作效果中,使這張“軍令狀”最終成為一份讓組織、讓職工滿意的答卷。
第三,恪盡職守,不辱使命。我們要時刻牢記省公司黨組賦予的責(zé)任和使命,既要看到我們的優(yōu)勢和經(jīng)驗,也要正視自身存在的差距和困難,切實增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感。相信,只要我們堅持以發(fā)展為第一要務(wù),以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以“一保一降”為重點,以“做強(qiáng)做優(yōu)”為己任,立足崗位,恪盡職守,對標(biāo)一流,扎實工作,我們的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
第四,著眼當(dāng)前,確保穩(wěn)定。傳統(tǒng)的新春佳節(jié)即將到來,我們以做好安全文明生產(chǎn)穩(wěn)定和職工隊伍思想穩(wěn)定為重點,組織開展好“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動,安排和履行好節(jié)日值班制度,組織開展好節(jié)日期間群眾性文體活動,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)和職工隊伍穩(wěn)定,讓大家度過一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。
同志們,新的一年孕育著新的希望,讓我們以這次會議精神為指導(dǎo),統(tǒng)一思想、振奮精神,上下同心,合力攻堅,努力形成“踐行十八大,全員促發(fā)展”的工作局面,為完成全年各項工作任務(wù)而努力工作!
最后,祝大家新春快樂,身體健康,闔家幸福、萬事如意!
謝謝大家!
全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議講話心得篇一
一是進(jìn)一步加大工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度。借鑒和吸收先進(jìn)的園區(qū)融資、建設(shè)模式,提高基礎(chǔ)設(shè)施投資強(qiáng)度和配套建設(shè)水平,加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),著力提高產(chǎn)業(yè)承載能力,20xx年工業(yè)園區(qū)投資達(dá)到4億元以上,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房10萬平方米。二是進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)招商工作。要優(yōu)選科技含量高、能源消耗低、環(huán)境污染少、帶動能力強(qiáng)、勞動密集型的項目、企業(yè)入園,20xx年新增入園企業(yè)10戶以上。三是突出抓好邊境特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作。要抓住我省“橋頭堡”建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇,按照開拓兩種資源、兩個市場的要求,抓緊規(guī)劃好鎮(zhèn)康縣口岸和孟定清水岸間占地100平方公里的邊境特色工業(yè)園區(qū)。要以最大魄力把最優(yōu)惠的政策爭取下來,把最先進(jìn)、最便捷的管理模式引進(jìn)來,著力打造沿邊經(jīng)濟(jì)帶和經(jīng)濟(jì)增長極。四是加快縣域特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照突出特色,合理布局的原則,加快縣(區(qū))特色工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)工作,逐步形成一縣一園、各具特色的發(fā)展格局。
(四)抓產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
立足資源特點,結(jié)合科技進(jìn)步新趨勢,發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢,發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是要認(rèn)真做好專業(yè)規(guī)劃。要立足當(dāng)前,著眼未來,圍繞全市“”規(guī)劃,科學(xué)編制好糖、酒及飲料、礦業(yè)等規(guī)劃,推動全市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;二是著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要從技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量提升、品牌發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等方面入手,鞏固發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)、整合提升制茶業(yè)、發(fā)展壯大酒及飲料行業(yè)。三是進(jìn)一步發(fā)展壯大電礦產(chǎn)業(yè)。要把電、礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,加快資源整合,理順電力體制,加大礦業(yè)開發(fā)力度,迅速壯大礦產(chǎn)業(yè)。四是著力培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要發(fā)揮特色資源優(yōu)勢,建基地、引投資、做項目多管齊下,著力發(fā)展林化工、綠色食品加工、畜禽加工、生物制藥、烤煙、橡膠等產(chǎn)業(yè)。同時,緊緊抓住國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工格局調(diào)整和新一輪西部大開發(fā)的重大機(jī)遇,以資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為基礎(chǔ),以市場需求為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主線,找準(zhǔn)承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對接點,積極承接?xùn)|中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極尋求、引進(jìn)適宜于我市發(fā)展的輕紡工業(yè)等勞動密集型、資金密集型產(chǎn)業(yè)。通過努力,形成我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)品牌和技術(shù)領(lǐng)先、特色產(chǎn)業(yè)充滿活力、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
(五)抓培育,不斷壯大非公經(jīng)濟(jì)規(guī)模。
進(jìn)一步貫徹落實國家、省、市關(guān)于加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,不斷拓寬非公資本的投資領(lǐng)域,進(jìn)一步加大非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策支持力度,以特色產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為重點,培育一批小而精、小而強(qiáng)的非公企業(yè)群體。一是年內(nèi)新增各類企業(yè)1000戶以上,其中:微型企業(yè)800戶,其他企業(yè)200戶。二是加大成長型企業(yè)培育力度,對500—1000萬元、1000—20xx萬元以上中小企業(yè),要從項目支持、資金扶持、人員培訓(xùn)、管理創(chuàng)新等方面入手,提升成長型企業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量,力爭20xx年度新增20戶以上銷售收入達(dá)到20xx萬元的規(guī)模企業(yè)。
(六)抓提升,不斷增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
進(jìn)一步加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度,鼓勵企業(yè)逐步提高技術(shù)創(chuàng)新投入比重;積極支持企業(yè)建立國家、省、市級技術(shù)中心,增強(qiáng)自主研發(fā)創(chuàng)新和引進(jìn)-消化-吸收-再創(chuàng)新的能力;以品牌建設(shè)為重點,積極引導(dǎo)、支持企業(yè)走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展路子,推動企業(yè)與科研院所聯(lián)合,推進(jìn)實施科研開發(fā)和科研成果轉(zhuǎn)化項目,力爭形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、科技含量高、核心競爭力強(qiáng)的名優(yōu)產(chǎn)品;加快運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。以生產(chǎn)自動化、管理平臺化、營銷網(wǎng)絡(luò)化為目標(biāo),堅持“政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、注重實效、分類指導(dǎo)”的原則,加快企業(yè)信息化建設(shè)的步伐,力爭形成以企業(yè)信息化應(yīng)用服務(wù)平臺為龍頭,以依托重點行業(yè)、重點園區(qū)和市場建設(shè)的信息化應(yīng)用服務(wù)平臺為支撐的信息化應(yīng)用服務(wù)體系。加強(qiáng)政府對企業(yè)信息化工作的指導(dǎo),有側(cè)重的選擇一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,自動化程度高,人才隊伍強(qiáng)的重點企業(yè),通過建立企業(yè)投入、財政補(bǔ)助的投入機(jī)制,加大對信息基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)信息化、信息服務(wù)咨詢等方面的投入,推動工業(yè)化和信息化融合;進(jìn)一步擴(kuò)大信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在工業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和管理等環(huán)節(jié)的應(yīng)用,利用智能化、網(wǎng)絡(luò)化等手段提高工業(yè)生產(chǎn)效率,大力發(fā)展并創(chuàng)新電子商務(wù)模式和服務(wù)內(nèi)容,通過信息化優(yōu)化企業(yè)管理流程,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。
(七)抓節(jié)能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧發(fā)展。
樹立綠色、低碳發(fā)展理念,按照把建設(shè)成為滇西生態(tài)安全屏障的要求,把節(jié)能降耗、資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為新型工業(yè)化發(fā)展的重要內(nèi)容,把環(huán)境保護(hù)作為工業(yè)發(fā)展的重要前提,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。要創(chuàng)新開發(fā)模式,集中集約布局,嚴(yán)把節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入關(guān),努力提高能效,減少污染物排放。要切實提高資源使用效率,全面推進(jìn)清潔生產(chǎn),加強(qiáng)資源綜合利用。要樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,加大政策扶持,有效利用平臺載體,廣泛深入宣傳,充分發(fā)揮企業(yè)積極性,使循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)B入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個領(lǐng)域。要堅持典型帶動與技術(shù)支持相結(jié)合的原則。抓好試點,突出重點,通過典型示范,創(chuàng)建一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)和園區(qū)。
(八)抓協(xié)調(diào),努力保障工業(yè)持續(xù)增長。
一是要加強(qiáng)協(xié)調(diào),積極探索、努力構(gòu)建工業(yè)用電價格形成與電力保障機(jī)制,真正發(fā)揮出我市作為“全省最大水電基地”優(yōu)勢,切實解決好工業(yè)用電問題。二是要進(jìn)一步加大煤炭勘探開發(fā)工作力度,加快滄源蓮花塘煤礦的技改擴(kuò)建步伐,努力提高煤炭保障能力,著力解決好煤炭瓶頸。三是要按照“搭建網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑平臺、培育主體”的基本思路,積極引進(jìn)先進(jìn)物流管理技術(shù)和裝備,加快構(gòu)建以物流園區(qū)為依托,以物流平臺為支撐,以第三方物流為主體的國際物流、區(qū)域物流和城市配送三個層次的物流體系,推動現(xiàn)代物流業(yè)快速有序的發(fā)展,盡快形成以物流網(wǎng)絡(luò)化、信息化、規(guī)模化為主要特征的區(qū)域性物流中心,有效降低工業(yè)發(fā)展成本。
(九)抓機(jī)制,推動工業(yè)人才集聚。
針對我市發(fā)展特點,要以本土人才培養(yǎng)、高端人才引進(jìn)、高層次人才流動、農(nóng)村勞動力素質(zhì)提升為重點,加快建立人才資源開發(fā)利用機(jī)制。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才隊伍建設(shè)。要以高校選、社會招、內(nèi)部調(diào)(行政機(jī)關(guān))等方式,把有知識、懂經(jīng)濟(jì)、素質(zhì)優(yōu)的人才充實到工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)濟(jì)部門,同時,要進(jìn)一步加大部門內(nèi)部的人才培訓(xùn)、培養(yǎng)工作力度,通過請進(jìn)來、送出去、壓擔(dān)子、下任務(wù)等手段,全面提高隊伍整體素質(zhì)和實戰(zhàn)能力。二是要進(jìn)一步加大企業(yè)人才培養(yǎng)工作力度。要切實幫助、指導(dǎo)好企業(yè)進(jìn)一步健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度,切實改變家族式管理模式,勇于創(chuàng)新,著力推行職業(yè)經(jīng)理模式,大膽引進(jìn)和使用研發(fā)型、高級管理型的高端人才;要進(jìn)一步加大對企業(yè)中層以上管理人員的培訓(xùn)工作力度,提高培訓(xùn)工作質(zhì)量,全面提高企業(yè)管理人員素質(zhì),著力培養(yǎng)一批優(yōu)秀的本土人才;要切實發(fā)揮我市的教育資源優(yōu)勢,充分發(fā)揮職業(yè)學(xué)校的培訓(xùn)功能,以校企聯(lián)合的方式,有針對性的培養(yǎng)一批與本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的技術(shù)人才、高級技工和技師人才。
(十)抓隊伍,著力提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)能力。
圍繞“突出主旋律,增強(qiáng)凝聚力,提高執(zhí)行力”的要求,以建立法制政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府為重點,優(yōu)化軟環(huán)境為切入點,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)組織建設(shè),著力提高服務(wù)水平。一是繼續(xù)深入開展優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的服務(wù)意識和大局意識,不斷提高服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)水平;二是進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè),著力提升班子的凝聚力、向心力和創(chuàng)新力;三是進(jìn)一步健全制度、完善措施、強(qiáng)化監(jiān)督,不斷加強(qiáng)勤政廉正建設(shè),著力構(gòu)建風(fēng)清氣正、廉潔高效的服務(wù)型機(jī)關(guān);四是進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工培訓(xùn)工作力度,不斷提高隊伍素質(zhì),著力打造一支作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)好、能干事的服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊;五是繼續(xù)抓好離退休干部的服務(wù)和管理工作,進(jìn)一步健全和完善老干部管理工作制度,形成行為規(guī)范,運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),公正透明,廉潔高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,全方位加強(qiáng)老干部服務(wù)和管理。
同志們:
今天是正月十一,還是新年,首先我向大家拜個晚年,祝大家新年好。剛才,林鎮(zhèn)長對過去一年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作作了全面的總結(jié),對今年的工作進(jìn)行了安排,在座的各位都結(jié)合昆陽實際發(fā)了言,提出了許多很好的建議和意見,而這些意見和建議都體現(xiàn)了大家一種強(qiáng)烈的發(fā)展愿望,對于促進(jìn)昆陽工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很有意義。借此機(jī)會,我講三點意見。
一、看清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的信心和決心。
正確分析當(dāng)前形勢,是我們保持良好精神狀態(tài)、實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展的前提。因此,我們必須密切關(guān)注和正確分析估量昆陽當(dāng)前所處的形勢。當(dāng)前形勢可概括為三句話,就是勢頭好、壓力大、機(jī)遇多。第一句話,勢頭好。勢頭好,好就好在我們堅持兩手抓,經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了較快增長。20xx年,全鎮(zhèn)完成工業(yè)總產(chǎn)值42.53億元,同比增長13.03,其中規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值14.74億元,同比增長31.21。外貿(mào)出口供貨值3.45億元,同比增長57。財政收入3.40億元,同比增長11.48。勢頭好,好就好在我們突出項目推進(jìn)、招商引資、園區(qū)建設(shè)等重點工作,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁逐漸增強(qiáng)。規(guī)模企業(yè)達(dá)到48家,其中遠(yuǎn)東、金獅、金薩克、莊吉、喬治白等5家企業(yè)成為“超億元”企業(yè)。招商引資出色,實際利用外資577.7萬美元,完成年任務(wù)數(shù)的144.43;實際到位內(nèi)資2646萬元,完成年任務(wù)數(shù)的132.3。企業(yè)進(jìn)場率和供地率分別達(dá)到90以上。勢頭好,好就好在我們堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保持了各項社會事業(yè)的健康發(fā)展,社會日益和諧穩(wěn)定。所有這些成績的取得離不開全鎮(zhèn)廣大干部的辛勤工作,更離不開在座廣大企業(yè)家的共同努力。在此,我代表鎮(zhèn)三套班子向你們表示衷心的感謝。第二句話,壓力大。從我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀看,工業(yè)的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾仍比較突出,低水平生產(chǎn)能力過剩,企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級步伐不快;土地、人才、資金以及能源等制約仍不同程度地存在,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源、環(huán)境之間的矛盾仍比較突出;市場經(jīng)濟(jì)秩序不夠規(guī)范,一些地方和企業(yè)的信用度不夠高等。第三句話,機(jī)遇多。從外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境看,隨著黨的xx屆五中全會的勝利召開,經(jīng)濟(jì)增長方式有所轉(zhuǎn)變,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生性因素不斷增強(qiáng)。在2月6號,全市召開了“四大工程”建設(shè)再動員會和工業(yè)經(jīng)濟(jì)“12345”工程會議,確定了今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),全市必將掀起了新一輪發(fā)展熱潮。從我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境看,經(jīng)過幾年的深化改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整,大部分企業(yè)承受外部環(huán)境變化的能力有了增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了初步成效,經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在向工業(yè)化逐步邁進(jìn),全鎮(zhèn)工業(yè)化進(jìn)程不斷加快,企業(yè)發(fā)展不斷上規(guī)模、上檔次、上水平,市場競爭力不斷增強(qiáng),重點骨干企業(yè)發(fā)展?jié)摿?qiáng)勁,工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出發(fā)展勢頭較快、增長后勁看好的良好局面。
通過以上三句話的簡要分析,得出的結(jié)論是:一方面要充分肯定成績,形勢喜人;另一方面要看到嚴(yán)峻挑戰(zhàn),形勢逼人。我們要保持清醒的頭腦、振奮的精神,堅定信心,咬定目標(biāo),搶抓先機(jī),乘勢而上。
二、狠抓落實,全力推進(jìn)我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。
剛才,林鎮(zhèn)長對今年我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作作了具體部署和安排,同時,今年我鎮(zhèn)共有30家企業(yè)要完成進(jìn)場投產(chǎn),任務(wù)相當(dāng)繁重。在2月6日全市召開的工業(yè)經(jīng)濟(jì)“12345”工作會議上,市里對今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的決策部署相當(dāng)明確,關(guān)鍵是要狠抓落實。在某種意義上講,落實就是發(fā)展,落實就是生產(chǎn)力。抓發(fā)展的力度大不大,最終要看抓落實的力度大不大。因此,我們一定要把抓落實貫穿于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程。主要在三個方面抓落實。
第一、要在工作責(zé)任上抓落實。狠抓落實的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。我們必須從領(lǐng)導(dǎo)抓起,從責(zé)任落實上抓起。今年我鎮(zhèn)共有30家企業(yè)要完成進(jìn)場投產(chǎn),任務(wù)相當(dāng)繁重。為了完成企業(yè)進(jìn)場任務(wù),鎮(zhèn)里按照鎮(zhèn)三套班子“一線十聯(lián)”和機(jī)關(guān)干部“一崗五聯(lián)”,建立了項目聯(lián)系制度。鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮“第一責(zé)任人”的作用,對項目推進(jìn)中遇到的征地、審批手續(xù)、進(jìn)場施工等問題要親自過問,提出建議方案。要對照聯(lián)系的項目,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和具體經(jīng)辦人,確保責(zé)任落實到位。同時,各辦事處和鎮(zhèn)有關(guān)單位要及時掌握項目動態(tài),做好上下溝通工作,進(jìn)一步在全鎮(zhèn)形成切實有效的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制,促其大干快上抓項目、緊鑼密鼓抓進(jìn)度、一步一個腳印地抓好項目落實。
第二、要在項目推進(jìn)上抓落實。狠抓項目推進(jìn)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和后勁所在。在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)“12345”工作會議指出,“力度要大于去年,質(zhì)量要好于去年,效益要高于去年”。因此,我們要有重點、多層次地推動工業(yè)項目建設(shè),始終把項目推進(jìn)作為工業(yè)發(fā)展的動力,推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年重點要在繼續(xù)抓好工業(yè)項目供地率、企業(yè)進(jìn)場率“兩個90”的基礎(chǔ)上,重點抓好工業(yè)項目開工建設(shè)率和竣工投產(chǎn)率。抓緊啟動已批項目開工建設(shè),大力抓好服飾工業(yè)園區(qū)已開工項目的建設(shè)進(jìn)度,督促招商引資引進(jìn)企業(yè)抓緊開工建設(shè)。在具體工作中,要做到“三個抓”。一是抓工作安排,要把工作進(jìn)行量化,制定具體的。
工作計劃。
和實施辦法,把任務(wù)安排到季,具體到月,實行“倒計時”推進(jìn)。同時,各項工作要盡量提前抓,力爭超額完成工作任務(wù),不留工作尾巴。二是抓工作督查,要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)項目實施情況列為專項督查內(nèi)容,實行每月匯報制度,切實加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)項目的督促。三是抓工作進(jìn)度,對工業(yè)項目實施過程中遇到的問題,我們限時解決落實,切實做到當(dāng)月之事當(dāng)月完成,決不能拖延,更不能誤事。
第三、要在優(yōu)化服務(wù)上抓落實。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要對象是廣大企業(yè),我們一定要急企業(yè)之所急,想基層之所想,滿腔熱情、真心實意地為企業(yè)辦實事,做好事,在服務(wù)上抓好落實。努力為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的外部條件。一要轉(zhuǎn)變職能、提高辦事效率上下功夫,進(jìn)一步減少對企業(yè)的行政性審批,盡量簡化程序、改進(jìn)服務(wù)。二要抽出時間更多地深入企業(yè),深入基層,把情況摸清楚,及時發(fā)現(xiàn)傾向性問題,提出建設(shè)性意見,指導(dǎo)實際工作。三要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā),堅持虛實結(jié)合、長短結(jié)合,注重想大事、議大事、抓大事,多出新思路、多出大舉措、多出好政策。
三、強(qiáng)化自身發(fā)展,努力為昆陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。
來昆陽投資創(chuàng)業(yè),是每個企業(yè)家多方考察、精心的選擇。加強(qiáng)企業(yè)自身發(fā)展,更在座的每一位企業(yè)家的心愿。借此機(jī)會,我向在座的企業(yè)家提幾點希望和要求。
一要搶抓機(jī)遇求發(fā)展。今年是“”規(guī)劃的啟始之年,“”規(guī)劃指出,要抓住,同時在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)“12345”工作會議上,明確提出了“強(qiáng)化培育扶持、強(qiáng)化服務(wù)推動、強(qiáng)化要素支撐”的要求。這對昆陽的發(fā)展是一個難得戰(zhàn)略機(jī)遇期,對廣大企業(yè)的發(fā)展更是一個“黃金發(fā)展期”。希望我們的企業(yè)家要抓住機(jī)遇,把企業(yè)發(fā)展作為自己的不懈追求,進(jìn)一步做好規(guī)劃、定好目標(biāo),爭取企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平。這里要重點指出的是,去年已拿到土地指標(biāo)的工業(yè)企業(yè),要馬上進(jìn)場,做到早投產(chǎn),早出效益。
二要創(chuàng)新品牌求發(fā)展。品牌是企業(yè)的“名片”,是企業(yè)獲取超額利潤、提高產(chǎn)品附加值的重要條件。長期以來,我鎮(zhèn)企業(yè)缺乏自主品牌,更缺乏名牌。我們昆陽企業(yè)要增強(qiáng)競爭力,擴(kuò)大影響力,必須拿出一批知名品牌。在今后的發(fā)展中,一定要重視塑造自主品牌,爭創(chuàng)知名商標(biāo),提升產(chǎn)品的附加值和企業(yè)的競爭力。
三要依靠節(jié)約求發(fā)展。更有效地利用資源和保護(hù)環(huán)境,以盡可能小的成本,獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益,才是可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長。要積極推進(jìn)資源的集約利用,特別要通過廠房加層、改造老廠、內(nèi)部整合和余缺調(diào)劑等途徑,變存量為增量,提高土地集約利用率,解決當(dāng)前企業(yè)用地難問題。要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推行清潔生產(chǎn),發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展從線性增長向循環(huán)增長轉(zhuǎn)變。
同志們,今年的目標(biāo)已經(jīng)明確,抓好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,事關(guān)昆陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略全局。今天借這個座談會機(jī)會,希望企業(yè)和我們雙方能攜起手來,樹立一盤棋思想,搶抓機(jī)遇,迎難而上,以真抓實干、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),全力做好今年的各項工作,為開創(chuàng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的新局面做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議講話心得篇二
這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議是今年市委、市政府召開的第一個事關(guān)全局的重要會議。會議時間雖短,內(nèi)容豐富。上午,陳德新同志傳達(dá)了全國、全省經(jīng)貿(mào)工作會議精神,宋家新同志代表市委、市政府對20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,并對今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了具體部署,希望各地各部門結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。剛才,南通萬達(dá)鍋爐股份有限公司、南通紡織控股有限責(zé)任公司、江蘇中天科技股份有限公司等7家單位分別介紹了他們的經(jīng)驗。會議開得很好。會議結(jié)束前,我對今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作再強(qiáng)調(diào)幾點意見。
工業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)的主體。去年,全市上下繼續(xù)以推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,不斷深化改革,努力擴(kuò)大開放,大力實施制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,取得了明顯成效。工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了近幾年來少有的快速增長的態(tài)勢,產(chǎn)銷銜接良好,運(yùn)行質(zhì)量顯著提高,定報工業(yè)速度與效益同步增長,“三資”企業(yè)繼續(xù)成為帶動全市工業(yè)增長的主要力量,國有大中型企業(yè)扭虧成效顯著,重點骨干企業(yè)支撐作用日益明顯,技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。全市工業(yè)增加值、銷售收入、產(chǎn)銷率、利稅等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省均處領(lǐng)先位置。全市g(shù)dp增長達(dá)到10.9%,超過全省平均水平,工業(yè)發(fā)揮了舉足輕重的作用。在去年國際國內(nèi)形勢出現(xiàn)許多新變化,改革的力度、發(fā)展的難度和穩(wěn)定的壓力進(jìn)一步加大,困難和矛盾比較集中的情況下,能取得這樣的成績是很不容易的。這是全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工堅持發(fā)展不動搖,咬定目標(biāo)不放松,開拓進(jìn)取,奮力拼搏的結(jié)果。各地、各部門和廣大企業(yè),要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揚(yáng)成績,通過加倍的努力,把今后的工作做得更好。
今年是新世紀(jì)的第一年,是“十五”計劃的開局年。五年看頭年,做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,對于加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,迎接入世挑戰(zhàn),實現(xiàn)“十五”計劃的良好開局,有著十分重要的意義。在上個月召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會議上,我們提出了今年gdp增長預(yù)期調(diào)控目標(biāo)為11%左右,高出全省平均水平一個百分點左右,并把在蘇中率先崛起作為實現(xiàn)“兩個全面提升”的階段性奮斗目標(biāo)。在蘇中率先崛起,這是一個負(fù)重奮進(jìn)的目標(biāo),必須通過艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏才能實現(xiàn)。特別是人均gdp要達(dá)到全省平均水平,這就要求我們的經(jīng)濟(jì)增速高于全省平均水平。圍繞上述目標(biāo),今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)必須乘勢而上,鞏固和發(fā)展去年以來的強(qiáng)勁增勢。各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大工業(yè)戰(zhàn)線的同志要克服在高起點上繼續(xù)加快發(fā)展的畏難情緒,克服稍稍松一口氣的求穩(wěn)情緒,緊緊咬住全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),為實現(xiàn)在蘇中率先崛起勇挑重?fù)?dān)。
綜觀今年的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,工業(yè)的繼續(xù)健康快速發(fā)展,雖然難度大、矛盾多,但總體環(huán)境趨好。從全球范圍看,盡管明年世界經(jīng)濟(jì)增長速度有所放緩,但總體上仍然是增長的態(tài)勢。隨著我國加入世貿(mào)組織,我們可在世貿(mào)組織確定的多邊、穩(wěn)定、無條件最惠國待遇原則下,享受wto成員貿(mào)易投資自由化的便利。中國入世也將有利于我市紡織、服裝、輕工等具有競爭優(yōu)勢產(chǎn)品的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易、投資自由化趨勢日益增強(qiáng),對我市扭轉(zhuǎn)利用外資下滑態(tài)勢,促進(jìn)對外貿(mào)易增長,提高對外開放水平將產(chǎn)生積極的影響。以信息技術(shù)為代表的新經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,為我們以信息化帶動工業(yè)化,實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了可能。從國內(nèi)環(huán)境看,國家繼續(xù)實行擴(kuò)大內(nèi)需的方針和積極的財政政策帶來的政策機(jī)遇,使得今年經(jīng)濟(jì)增長的政策支持因素依然存在。去年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)機(jī),這是今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的基礎(chǔ)性條件。在看到有利條件的同時,我們對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和存在的問題也要有清醒的認(rèn)識。從大的方面看,我市經(jīng)濟(jì)在沒有完成工業(yè)化的情況下,又面臨信息化的挑戰(zhàn);我市工業(yè)企業(yè)在沒有完成市場化的情況下,又面臨全球化的挑戰(zhàn),將會承受更大、更直接的國內(nèi)外市場的競爭壓力。從自身的情況看,我市工業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、企業(yè)規(guī)模不大、創(chuàng)新能力和競爭能力不強(qiáng)的問題依然存在,國有集體企業(yè)改革攻堅難度很大。因此,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識、危機(jī)意識和創(chuàng)新意識,堅定信心,開拓前進(jìn)。
二、狠抓關(guān)鍵,突出重點,努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新突破。
圍繞實現(xiàn)在蘇中率先崛起的目標(biāo)和全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),今年工業(yè)要牢牢把握結(jié)構(gòu)調(diào)整這根主線,以改革開放、科技進(jìn)步為動力,以開拓市場為重點,著力把工業(yè)做大做強(qiáng),努力在以下幾個方面實現(xiàn)新突破。
(一)以兩個創(chuàng)新為動力,努力在工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得新突破。
工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心,是工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的主線和著力點。抓調(diào)整就是抓發(fā)展。目前,工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入依靠結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)發(fā)展的階段,不調(diào)整就不能繼續(xù)前進(jìn),不調(diào)整就不能健康發(fā)展。面對全球科技革命和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景大趨勢,面對加快工業(yè)化和信息化發(fā)展的艱巨任務(wù),我們必須把大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整擺到突出位置,緊緊依靠體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,加快工業(yè)改組改造和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
加快從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大國企改革和脫困成果。要按照《公司法》要求,對大中型企業(yè)搞好規(guī)范運(yùn)作,實行投資主體多元化,健全法人治理結(jié)構(gòu),建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。重點推進(jìn)國有大中型企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)達(dá)標(biāo)工作。進(jìn)一步加大國有資本退出的力度。堅持“進(jìn)而有為,退而有序,抓大要強(qiáng),放小要活”的原則,突出重點行業(yè),依托優(yōu)勢企業(yè),加速推進(jìn)國有資產(chǎn)的流動和重組,促使國有資本從一般競爭性領(lǐng)域和中小企業(yè)中全部或大部退出,向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集聚。鼓勵和支持具備一定競爭優(yōu)勢的重點骨干企業(yè),面向國內(nèi)外企業(yè)出售、轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)和股權(quán),通過國內(nèi)聯(lián)合、對外合資等途徑,逐步降低國有資本比重。加快公有資本從中小企業(yè)中退出的步伐,鼓勵企業(yè)經(jīng)營層、經(jīng)營者受讓公有股權(quán),支持企業(yè)股權(quán)向社會法人、自然人流轉(zhuǎn)。進(jìn)一步暢通企業(yè)退出市場的渠道,對少數(shù)產(chǎn)品無市場、嚴(yán)重虧損而又扭虧無望的企業(yè)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)依法破產(chǎn)。注重發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)在戰(zhàn)略性調(diào)整和改組中的作用,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),放手發(fā)展私營個體經(jīng)濟(jì)。全面深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)各項改革,增創(chuàng)機(jī)制新活力。
大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,為結(jié)構(gòu)調(diào)整提供技術(shù)支撐。要學(xué)習(xí)江蘇申海集團(tuán)“聚社會性優(yōu)勢資源,建開放式創(chuàng)新體系”的經(jīng)驗,充分發(fā)揮市場配置科技資源的導(dǎo)向作用,積極利用社會智力資源,推動多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,加快構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,提高重點骨干企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品、關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)能力。加大技改投入力度,加強(qiáng)重點企業(yè)的技術(shù)改造,以項目為載體,組織實施一批重大科技、技改項目,增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁,帶動全市工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。發(fā)展高新技術(shù)是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵,要集中力量,在我市具有一定基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢的電子信息、精細(xì)化工、新材料等高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c突破,迅速擴(kuò)張技術(shù)含量高、市場潛力大、有國際競爭力的產(chǎn)品的生產(chǎn)能力,使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重有較快的提高。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要抓緊運(yùn)用信息技術(shù)和產(chǎn)品以及先進(jìn)適用技術(shù)加以改造提升。信息化是當(dāng)今世界科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢。我們要充分發(fā)揮信息化在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的龍頭作用,積極推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè),以信息化帶動工業(yè)化,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。要充分運(yùn)用信息技術(shù)促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。重點企業(yè)集團(tuán)要逐步建立起融產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)流程和質(zhì)量控制為一體的企業(yè)內(nèi)部信息管理系統(tǒng)。要加快實施企業(yè)上網(wǎng)工程,建立健全企業(yè)上網(wǎng)組織和服務(wù)體系。積極開展電子商務(wù),引導(dǎo)企業(yè)在網(wǎng)上進(jìn)行競價采購、聯(lián)系和拓展客戶等經(jīng)營活動,促進(jìn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變。
加快企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大培育具有國際競爭力的大公司和大集團(tuán)的力度。大企業(yè)大集團(tuán)是經(jīng)濟(jì)增長的火車頭,是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量。大企業(yè)大集團(tuán)搞好了,就抓住了工業(yè)經(jīng)濟(jì)乃至整個經(jīng)濟(jì)的龍頭。我市與揚(yáng)州、泰州等市相比,沒有儀征化纖、春蘭這樣的特大型“企業(yè)航母”,規(guī)模以上企業(yè)占比也比揚(yáng)州、泰州低。要全面提升我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體競爭力和運(yùn)行質(zhì)量,必須把加快培育大公司和企業(yè)集團(tuán)作為一項重大的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,努力在做大做強(qiáng)上下功夫,不斷擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,提高企業(yè)的核心競爭力。要繼續(xù)創(chuàng)造條件,大力推進(jìn)跨所有制、跨地區(qū)、跨行業(yè)的企業(yè)重組和資產(chǎn)優(yōu)化配置,促使生產(chǎn)要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品、優(yōu)勢企業(yè)家集中,發(fā)展壯大一批主業(yè)突出、管理水平高、競爭力和帶動力強(qiáng)的重點企業(yè)集團(tuán),進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度。要積極抓好企業(yè)上市工作,并充分利用上市公司資源,以上市企業(yè)為載體,盤活存量資產(chǎn)。進(jìn)一步放開搞活中小企業(yè),從多方面支持引導(dǎo)中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)向“專、精、特、新”的方向發(fā)展。
(二)以加入世貿(mào)組織為契機(jī),努力在對外開放上取得新突破。
加入世貿(mào)組織后,我們將在更大范圍內(nèi)和更深程度上參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,這既是難得的機(jī)遇,也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們必須以更加寬廣的眼界、更加開放的姿態(tài)、更加靈活的策略,搶抓機(jī)遇,趨利避害,加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的國際化進(jìn)程。
要增強(qiáng)緊迫感,充分利用入世前和過渡期的寶貴時間,積極做好各項準(zhǔn)備工作。應(yīng)對加入wto的挑戰(zhàn),最關(guān)鍵的是企業(yè)要提高綜合素質(zhì)和競爭能力。要深入分析入世對我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來的深刻影響,根據(jù)不同行業(yè)的特點,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)對措施。有比較優(yōu)勢的行業(yè),要研究如何鞏固和擴(kuò)大競爭優(yōu)勢,進(jìn)一步提高市場的占有率;對入世后可能面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的行業(yè),要研究如何有效利用過渡期,將負(fù)面影響降低到最小程度。要全面清理、修訂現(xiàn)行涉外經(jīng)濟(jì)政策和法規(guī),盡快形成與世貿(mào)組織規(guī)則相銜接的經(jīng)濟(jì)政策體系。抓緊培養(yǎng)一批熟悉世貿(mào)組織規(guī)則、適應(yīng)國際競爭需要的高素質(zhì)專業(yè)人才。
要深入研究國際投資的新特點,加大招商引資力度,積極利用外資、外智、國外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗來推動和支撐結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點培育壯大一批能夠與世界大公司、大集團(tuán)聯(lián)營、合作的母體企業(yè)。要充分發(fā)揮港口和區(qū)位優(yōu)勢,進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),引導(dǎo)外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和參與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、國有企業(yè)的改組改造,著力吸引一批技術(shù)起點高、投資規(guī)模大、產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、發(fā)展后勁足的外資大項目。建立和完善招商機(jī)制,充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等現(xiàn)代化手段,建立面向全球的專業(yè)招商信息網(wǎng)絡(luò),提高招商引資的針對性和有效性。
加入wto后,我市工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入國際市場的環(huán)境會進(jìn)一步改善。要抓緊實施科技興貿(mào)、以質(zhì)取勝和品牌戰(zhàn)略,加快調(diào)整和優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),提升出口產(chǎn)品的檔次和科技含量。堅持市場多元化方針,繼續(xù)鞏固和發(fā)展日、美、歐盟和香港四大主體市場,積極發(fā)展南美、中西亞、非洲等新興市場,大力開拓潛在市場。積極培植新的出口增長點,在促進(jìn)外商投資企業(yè)出口穩(wěn)定增長的同時,重點扶持自營生產(chǎn)企業(yè)、私營企業(yè)出口。進(jìn)一步拓展對外貿(mào)易領(lǐng)域,大力發(fā)展加工貿(mào)易,著力培育技術(shù)貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易,形成商品、技術(shù)和服務(wù)貿(mào)易共同發(fā)展的新格局。
大力實施“走出去”戰(zhàn)略,推動企業(yè)開展跨國經(jīng)營和境外投資。盡快制訂相關(guān)政策,積極支持和推動有比較優(yōu)勢、國外有市場潛力、生產(chǎn)能力相對富余的機(jī)電、輕紡、服裝等行業(yè)的企業(yè),重點到東南亞、中亞、東歐等地區(qū)拓展加工貿(mào)易和投資,逐步實現(xiàn)市場轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,帶動設(shè)備、零部件、原材料和技術(shù)出口。
(三)以拓展經(jīng)濟(jì)增長空間為重點,努力在開拓市場上取得新突破。
市場是緊密聯(lián)接生產(chǎn)和消費(fèi)的紐帶,是一切經(jīng)濟(jì)活動的出發(fā)點和落腳點。在國際國內(nèi)市場加速接軌的新形勢下,組織工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,更要高度重視市場開拓,更要積極研究和解決好本地、本企業(yè)的優(yōu)勢如何與國內(nèi)外市場搞好接軌的問題。
我國國內(nèi)市場廣闊,是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最大優(yōu)勢。國家把擴(kuò)大內(nèi)需作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項長期戰(zhàn)略方針,我們要抓住機(jī)遇,把開拓國內(nèi)市場作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本立足點。各工業(yè)主管部門、工業(yè)企業(yè)要認(rèn)真分析研究當(dāng)前市場形勢,用改革的思路,采取多種行之有效的辦法,全方位開拓市場。要奮力開拓市外市場。我市產(chǎn)品銷售市場主要集中在華東等沿海地區(qū),要抓住西部大開發(fā)的機(jī)遇,引導(dǎo)企業(yè)積極主動地參與中西部地區(qū)的開發(fā)開放,開拓中西部市場,進(jìn)一步拓展我市工業(yè)發(fā)展的市場空間。繼續(xù)開拓商業(yè)大市、經(jīng)濟(jì)大省和高收入地區(qū)、高消費(fèi)層次市場,努力占領(lǐng)國內(nèi)市場競爭制高點。要大力開拓農(nóng)村市場。農(nóng)村市場有著巨大的潛在需求,要引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)農(nóng)村消費(fèi)特點,生產(chǎn)適合農(nóng)村市場需求的各類商品。要深度開發(fā)市內(nèi)市場。加大南通產(chǎn)品在本市的宣傳和促銷力度,在同等價格、同等質(zhì)量的前提下,提高本地產(chǎn)品的配套程度,努力增大我市產(chǎn)品在市內(nèi)市場的占有份額。大力開拓節(jié)假日市場,發(fā)展假日經(jīng)濟(jì)。要加強(qiáng)工商聯(lián)手,支持工商聯(lián)合組建輻射全國的市場銷售網(wǎng)絡(luò),大力推行連鎖經(jīng)營、物流配送、網(wǎng)上銷售和代理制等現(xiàn)代營銷方式,進(jìn)一步開拓市場、引導(dǎo)市場、搶占市場,為企業(yè)的生存發(fā)展贏得更大的空間。要繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)營銷隊伍建設(shè),進(jìn)一步搞活企業(yè)營銷機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)開拓市場的活力。
三、切實加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),把全年各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。
完成今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長目標(biāo),以及結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化改革的任務(wù),我們必須切實加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)作風(fēng),狠抓落實,努力把全年各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。
第一,進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)的主體意識,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和組織工業(yè)經(jīng)濟(jì)的水平。近幾年來,各級黨委政府把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為全局工作的主體和重點,認(rèn)真研究新形勢下組織工業(yè)經(jīng)濟(jì)的思路和辦法,使工業(yè)近兩年來上了一個大的臺階。從總體上看,全市人均gdp已經(jīng)超過1000美元,我市已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化的中期階段,但地區(qū)間的發(fā)展卻極不平衡,有的縣(市)至今尚處在工業(yè)化的初期階段,工業(yè)的主體作用很不明顯。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡直接導(dǎo)致了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。工業(yè)經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)的縣(市),經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對就慢,經(jīng)濟(jì)規(guī)模相對就小,財政也就比較困難。這幾年市區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之所以快于縣區(qū),主要得益于工業(yè)經(jīng)濟(jì),得益于一批工業(yè)上的大項目。南通要實現(xiàn)在蘇中率先崛起的目標(biāo),區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起決定性作用。區(qū)域經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,工業(yè)在整個經(jīng)濟(jì)中的主體地位必須進(jìn)一步加強(qiáng)?!笆濉逼陂g南部幾個市人均gdp要達(dá)到并超過全省平均水平,北部幾個縣(市)達(dá)到全市平均水平,最關(guān)鍵的還是取決于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要把更多的精力傾注到發(fā)展工業(yè)上去。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中力量抓工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓技改投入、抓重點項目,著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點,培育工業(yè)發(fā)展的后勁,提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量和效益。
第二,領(lǐng)導(dǎo)方法和工作著力點盡快轉(zhuǎn)到為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境上來。隨著市場取向的各項改革不斷深入,黨委、政府要適應(yīng)新的形勢,加快轉(zhuǎn)變職能。要把工作的著力點放在建立與市場經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng),與國際慣例相接軌的良好環(huán)境上,善于用市場經(jīng)濟(jì)的思路和方法領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì),不干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,大幅度減少對企業(yè)的行政性審批事項,將注意力集中到管好企業(yè)圍墻外面的事上來,為企業(yè)創(chuàng)造一個有利于積聚生產(chǎn)要素,體現(xiàn)公平競爭和效率的市場環(huán)境。市場競爭某種意義上也是環(huán)境競爭,抓環(huán)境就是抓機(jī)遇。各級黨委、政府要進(jìn)一步加大改革力度,通過在體制、機(jī)制上的不斷突破和完善,加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)的市場化進(jìn)程,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)放開搞活,創(chuàng)造出區(qū)域發(fā)展的比較優(yōu)勢和競爭力。人才環(huán)境是市場環(huán)境中最具競爭力的要素,它與政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境等其他因素相輔相成。工業(yè)經(jīng)濟(jì)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須聚合人力資本,建設(shè)人才高地,形成好的人才環(huán)境。要進(jìn)一步完善并落實吸引、培養(yǎng)、使用人才的各項措施,加快構(gòu)建企業(yè)經(jīng)營者選拔、培育、激勵與約束機(jī)制,努力營造適合專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)家隊伍成長的社會環(huán)境,加緊培育一大批具有戰(zhàn)略眼光、懂經(jīng)營、善管理、能夠參與國際競爭的企業(yè)經(jīng)營者隊伍。
第三,切實改進(jìn)工作作風(fēng),把主要精力放在狠抓落實上。今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的各項任務(wù)已經(jīng)明確,現(xiàn)在的關(guān)鍵就是要真抓實干。要緊緊圍繞發(fā)展目標(biāo),真正沉下去、蹲下去,深入基層,深入企業(yè),加強(qiáng)調(diào)查研究,及時協(xié)調(diào)和解決工業(yè)生產(chǎn)過程中的突出矛盾和重大問題,幫助企業(yè)做一些實實在在的事情。善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)典型,推廣典型。剛才會上7家單位介紹的經(jīng)驗,對大家很有借鑒意義。各級黨委、政府在領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的過程中,要善于發(fā)現(xiàn)這樣的典型,及時總結(jié)他們的先進(jìn)經(jīng)驗和成功做法,推動面上工作。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是全市經(jīng)濟(jì)工作的重心,全市上下要圍繞突出工業(yè)的主體地位,真正形成合力。黨政機(jī)關(guān)各部門要從全局出發(fā),通力協(xié)作,提高辦事效率,竭盡全力為企業(yè)提供快捷方便的服務(wù)。今年市縣鄉(xiāng)黨政機(jī)構(gòu)要進(jìn)行改革,每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,以寬廣的胸懷,正確對待個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。機(jī)關(guān)干部都是黨和國家的寶貴財富,在機(jī)構(gòu)改革中,各級都要嚴(yán)格掌握政策,本著人盡其才的原則,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)干部的聰明才智,安排好他們的工作。
同志們,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展,事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。我們一定要解放思想,認(rèn)清形勢,堅定信心,開拓進(jìn)取,乘勢前進(jìn),努力實現(xiàn)新世紀(jì)頭年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的開門紅,為完成今年全市經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),為實現(xiàn)在蘇中率先崛起作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議講話心得篇三
同志們:
今天,我們在這里召開20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議。會議的主要任務(wù)是,總結(jié)我區(qū)20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作開展情況,分析形勢,研究對策,安排部署20xx年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。
剛剛過去的20xx年是我區(qū)工業(yè)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年,也是工業(yè)發(fā)展的又一個豐收年。工業(yè)總量、效益、結(jié)構(gòu)、能耗等主要指標(biāo)均實現(xiàn)歷史性突破,取得了顯著成績,連續(xù)三年位居全市第一。在年初召開的自治區(qū)工業(yè)大會上,我區(qū)被評為內(nèi)蒙古工業(yè)十強(qiáng)旗縣第四名,科爾沁工業(yè)園區(qū)榮獲內(nèi)蒙古工業(yè)十強(qiáng)開發(fā)區(qū)第三名。這些成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo),全區(qū)各方面大力支持、幫助的結(jié)果,是工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工頑強(qiáng)拼搏、真抓實干的結(jié)果。剛才,××主任、××主任分別對20xx年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和園區(qū)工作做了全面總結(jié)和客觀分析,對20xx年的相關(guān)工作進(jìn)行了安排和部署,我完全同意。下面,就做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,我講幾點意見。
一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
第一,深刻認(rèn)識發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要意義。20xx年,是深入貫徹落實黨的xx大精神的重要一年,更是實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、在自治區(qū)東部率先崛起的攻堅之年,做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作意義十分重大。
一是培植財源、壯大經(jīng)濟(jì)規(guī)模的有效途徑。實踐已經(jīng)證明,工業(yè)經(jīng)濟(jì)是財政收入的主要來源,是迅速壯大地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的必然選擇。只有加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,培育更多更強(qiáng)的工業(yè)企業(yè),才能大幅增加財政收入,增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
二是解決農(nóng)民增收難的有效途徑?!叭r(nóng)”問題的根本出路在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,必須靠工業(yè)化來帶動,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化本身就是工業(yè)化的有效組成部分。今年,我區(qū)農(nóng)民人均純收入要達(dá)到6200元,比上年增加700元。這樣的目標(biāo),僅靠農(nóng)業(yè)本身是難以實現(xiàn)的,必須依靠工業(yè)化的帶動。要大力發(fā)展一大批以農(nóng)畜產(chǎn)品加工為主的龍頭企業(yè),使農(nóng)戶與大市場建立起穩(wěn)定的供銷關(guān)系,提高農(nóng)畜產(chǎn)品的附加值,確保農(nóng)民大幅增收。
三是帶動城鎮(zhèn)化進(jìn)程和促進(jìn)充分就業(yè)的有效途徑。通過發(fā)展工業(yè)尤其是勞動密集型工業(yè),可以創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會,緩解就業(yè)壓力,促進(jìn)充分就業(yè)。同時,還可促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快由農(nóng)民到城鎮(zhèn)居民的轉(zhuǎn)變,推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程。因此,我們一定要從全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的高度來認(rèn)識發(fā)展工業(yè)的重要性,重新審視工業(yè)、重視工業(yè),強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位,以積極負(fù)責(zé)的工作、開拓創(chuàng)新的精神和扎實深入的作風(fēng)去發(fā)現(xiàn)問題、迎接挑戰(zhàn)、解決矛盾、突破難關(guān),不斷開創(chuàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作新局面,確保我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)再次增倍翻番。
第二,充分把握發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的有利因素。一是從總體來看。今年國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境較好,有利因素依然較多,我國宏觀調(diào)控成效顯著,防止了經(jīng)濟(jì)大起大落,經(jīng)濟(jì)增長較快,效益較好。xx大勝利召開,對全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了全面部署,新一輪經(jīng)濟(jì)改革必將為經(jīng)濟(jì)增長增添新的動力。我區(qū)具備持續(xù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)和條件,工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展總的基本態(tài)勢不會改變。二是從項目建設(shè)情況來看。20xx年以及近期即將竣工投產(chǎn)的13個重點項目今年可新增銷售收入130億元,為我區(qū)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的如期完成提供了強(qiáng)有力的保障。三是從新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)情況來看。今年可新增規(guī)模以上企業(yè)15戶,總數(shù)將達(dá)到90戶。以上種種因素表明,我區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁依然十分充足。特別是工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的逐步完善,將有力推動我區(qū)項目招商引資再上新臺階。因此,區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)制定了區(qū)屬全部工業(yè)總產(chǎn)值、增加值和稅金分別達(dá)到340億元、130億元和7億元,三項指標(biāo)再次實現(xiàn)翻番的目標(biāo),這是一個自加壓力、乘勢而上的目標(biāo),是經(jīng)過努力一定可以達(dá)到的目標(biāo)。
第三,冷靜應(yīng)對發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻形勢。隨著國家宏觀調(diào)控政策的重大調(diào)整,經(jīng)濟(jì)增長放緩的可能性加大,誘發(fā)市場波動的因素增加。我區(qū)經(jīng)濟(jì)在連續(xù)三年保持快速增長的同時,結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式粗放、資源環(huán)境壓力增大等深層次的矛盾仍然沒有得到根本解決。在國家宏觀調(diào)控政策調(diào)整和市場形勢變化的雙重作用下,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的不確定因素增多。因此,要對今年形勢的復(fù)雜性和不確定性有充分的估計,切實做好應(yīng)對各種復(fù)雜局面的準(zhǔn)備,圓滿完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項指標(biāo)。尤其要特別重視以下幾個方面的情況:
一是國家貨幣調(diào)控政策趨緊。中央提出今年宏觀調(diào)控的主要任務(wù)是防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱,防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹。實行從緊的貨幣政策、繼續(xù)控制固定資產(chǎn)投資過快增長、嚴(yán)格控制“雙高”行業(yè)擴(kuò)張,經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境進(jìn)一步趨緊。資金緊張的矛盾會更加突出,20xx年以來國家10次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,6次提高存貸款利率,資金規(guī)模減少。今年國家將進(jìn)一步從嚴(yán)控制信貸規(guī)模,緊縮性貨幣政策造成的直接和間接影響會進(jìn)一步顯現(xiàn)。目前我區(qū)中小企業(yè)缺少流動資金的現(xiàn)象十分嚴(yán)重,中科天元、通亞鋁業(yè)、福陽再生、颶力恒實業(yè)、錦秀木業(yè)等企業(yè)的流動資金缺口達(dá)10億元,嚴(yán)重制約了企業(yè)更好更快的發(fā)展。同時,從緊的貨幣政策將直接影響續(xù)建項目和新開工項目的資金籌措,從而影響項目的開工時間和進(jìn)度。
二是能源原料價格大幅上漲。當(dāng)前全社會通脹預(yù)期增強(qiáng),能源原材料價格處于高位,并呈繼續(xù)上漲趨勢。年初,國際原油已突破100美元每桶。煤炭已較20xx年初每噸上漲80元左右。由于能源原材料等價格不斷上漲,企業(yè)生產(chǎn)成本上升,造成部分企業(yè)利潤減少和虧損增加。由于成本推動,今年水、電、運(yùn)、油、氣等價格上漲的可能性加大,將進(jìn)一步加大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力。
三是國家產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策的調(diào)整。我區(qū)以玉米加工為主的淀粉深加工業(yè)一定程度上屬于資源消耗產(chǎn)業(yè),以電解鋁為原料的鋁后加工業(yè)一定程度上屬于高耗能產(chǎn)業(yè),隨著國家加緊優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)業(yè)的限制,將對我區(qū)淀粉深加工產(chǎn)業(yè)和鋁后加工產(chǎn)業(yè)的項目建設(shè)以及這些產(chǎn)業(yè)今后的招商引資工作造成較大的沖擊。
四是國家出口退稅政策的調(diào)整。國家為了抑制過快增長的糧食出口,控制國內(nèi)糧價繼續(xù)上漲,決定從20xx年12月20日起取消玉米、小麥、大豆等84種原糧及其制粉的出口退稅。此前,我國對玉米等原糧及其制粉產(chǎn)品實行13%的出口退稅率。此次政策的調(diào)整將大大增加糧食產(chǎn)品的出口成本,尤其對我區(qū)淀粉制品的出口影響較大,將會在一定程度上制約我區(qū)的淀粉加工企業(yè)的快速發(fā)展。
二、把握重點,傾力推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)。
第一,加快推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群化,大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模競爭力。
20xx年,要堅定不移地實施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,堅持產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)升級的發(fā)展方向,加快推進(jìn)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力使優(yōu)勢更優(yōu)、特色更特、產(chǎn)業(yè)集中度更高、產(chǎn)業(yè)鏈條更長、市場份額更大,圍繞淀粉化工、鋁后加工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、非資源四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力培育和發(fā)展具有科爾沁區(qū)特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。
一是進(jìn)一步延伸淀粉深加工產(chǎn)業(yè)。要重點抓好梅花生物科技現(xiàn)有生產(chǎn)項目的滿產(chǎn)達(dá)效,味精、谷氨酸、復(fù)合肥等產(chǎn)品產(chǎn)量突破60萬噸;強(qiáng)力推進(jìn)40萬噸氨基酸和120萬噸復(fù)合肥項目建設(shè)進(jìn)度,力爭年底前實現(xiàn)部分投產(chǎn)。確保萬順達(dá)淀粉、順通生物科技滿負(fù)荷生產(chǎn)。力促中科天元醋酸項目上半年投產(chǎn)運(yùn)營,全年生產(chǎn)醋酸10萬噸、總?cè)軇?.2萬噸。切實抓好通德公司6萬噸淀粉、6萬噸淀粉糖項目的開工建設(shè),確保年底前投產(chǎn)。積極引進(jìn)氨基酸、化工醇等淀粉深加工項目,提高產(chǎn)品的科技含量和附加值。20xx年,淀粉深加工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭突破100億元,實現(xiàn)稅金4.3億元。
二是進(jìn)一步拓展鋁制品深加工產(chǎn)業(yè)。要確保膠建鋁業(yè)10萬噸鋁后加工、銀河鋁業(yè)10萬噸鋁合金錠深加工、通亞鋁業(yè)5萬噸鋁型材、力源線纜5萬噸鋁桿和3萬噸鋼芯鋁鉸線等項目全面投產(chǎn)。力促黑龍江同禹傲思鋁業(yè)15萬噸鋁板帶箔等簽約項目早日開工建設(shè),力爭年內(nèi)形成部分產(chǎn)能。積極發(fā)展以鋁板帶箔為原料的模鑄件、包裝箔、鋁合金輪轂等加工制造項目,加速鋁加工產(chǎn)業(yè)向精深方向發(fā)展。20xx年,鋁制品深加工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭突破40億元,實現(xiàn)稅金5,000萬元。
三是進(jìn)一步壯大農(nóng)畜產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)。要確保金鑼食品屠宰生豬150萬口以上、火腿腸及清真腸產(chǎn)量達(dá)到15萬噸。力促燕京啤酒2月份全面投產(chǎn),全年生產(chǎn)啤酒8萬噸。扶持塞外菌業(yè)擴(kuò)大基地規(guī)模,年加工食用菌1萬噸。全力推進(jìn)蒙古王酒業(yè)遷址擴(kuò)建、清谷新禾葵花蛋白等項目建設(shè),確保年內(nèi)投產(chǎn)。積極引進(jìn)肉牛、肉羊、蔬菜等深加工龍頭企業(yè),大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),打造綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地。20xx年,農(nóng)畜產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭突破70億元,實現(xiàn)稅金1億元。
四是進(jìn)一步擴(kuò)充非資源產(chǎn)業(yè)。要確保華洋銅業(yè)11萬噸電工銅桿、10萬噸陽極板和5萬噸線纜達(dá)產(chǎn)達(dá)效,加快推進(jìn)25萬噸電解銅板項目的開工建設(shè),盡快形成年加工銅制品65萬噸的生產(chǎn)能力。力促霍煤碳素、國東鍋爐滿產(chǎn)達(dá)效,確保膠建長榮300萬套子午線輪胎項目年底前投產(chǎn)。積極引進(jìn)機(jī)械加工、汽車零部件組裝、變壓器生產(chǎn)、柴油發(fā)動機(jī)、農(nóng)機(jī)具制造等項目,拓展非資源產(chǎn)業(yè)空間。20xx年,非資源產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭突破120億元,實現(xiàn)稅金2億元。
五是進(jìn)一步培育煤化工和硅砂加工產(chǎn)業(yè)。要依托全市豐富的煤炭資源,積極發(fā)展以合成氨、尿素為重點的煤化工產(chǎn)業(yè)。規(guī)范硅砂資源的綜合開發(fā)利用,大力引進(jìn)技術(shù)含量高的硅砂加工項目,逐步構(gòu)筑多元化產(chǎn)業(yè)格局。
第二,加快推進(jìn)園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在競爭力。
要按照高起點、大規(guī)模、集約化的發(fā)展要求和“一園多基地”的發(fā)展思路,重點抓好工業(yè)園區(qū)和“五小工業(yè)基地”規(guī)劃建設(shè)工作。要把園區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“特區(qū)”,不斷增強(qiáng)園區(qū)的發(fā)展活力,采取多元化投資方式,進(jìn)一步加強(qiáng)項目平臺建設(shè),提高項目承載能力,整體推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。一是根據(jù)需要繼續(xù)完善東區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,保證園區(qū)內(nèi)企業(yè)和項目的正常生產(chǎn)建設(shè),滿足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多樣化需求;依據(jù)供熱、電解鋁供需狀況發(fā)生的新變化和國家產(chǎn)業(yè)政策新要求,力促鋁、電擴(kuò)能改造。二是南區(qū)實施“北移東擴(kuò)”戰(zhàn)略,建成面積要達(dá)到12平方公里。充分利用現(xiàn)有土地資源,完成南區(qū)整體規(guī)劃的修編工作,切實提高土地利用率。完成迎賓大街、禹鑫大街等街路的建設(shè),修建紅河大街和鋁業(yè)大街兩座公鐵立交橋,同時完成排污、排水、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。確保5萬噸污水處理廠工程、木里圖車站站場改造及10公里鐵路專用線工程如期投入使用;完成地上供水工程,并建設(shè)日處理2萬噸凈水廠一座。加快推進(jìn)4平方公里生活區(qū)開發(fā)建設(shè),確保20xx年完成建筑面積10萬平方米。抓住國家振興東北老工業(yè)基地的機(jī)遇,主動承接沈陽、長春等地制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,在南區(qū)規(guī)劃建設(shè)占地5,000畝的科爾沁裝備制造工業(yè)園,力爭年內(nèi)在農(nóng)機(jī)制造、電器設(shè)備及器材等行業(yè)引進(jìn)3-5戶企業(yè)。同時加快商貿(mào)物流市場、新型服務(wù)業(yè)的發(fā)展,使其盡快形成設(shè)施完善、功能齊全、多元發(fā)展的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)體。三是完成園區(qū)整體環(huán)境評價工作,進(jìn)一步提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)水平。積極向上申報,爭取進(jìn)入自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)行列。啟動實施莫力廟蘇木食品及輕工業(yè)產(chǎn)品加工基地建設(shè)的前期基礎(chǔ)工作,力爭在年內(nèi)開始實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展第三極。逐步規(guī)劃建設(shè)大林鎮(zhèn)有機(jī)食品加工、育新鎮(zhèn)有機(jī)蔬菜加工、余糧堡和錢家店鎮(zhèn)肉牛加工產(chǎn)業(yè)基地,形成以工業(yè)園區(qū)為主體,“五小工業(yè)基地”為輔助的工業(yè)經(jīng)濟(jì)多極增長格局。20xx年,園區(qū)入駐企業(yè)要達(dá)到65戶,成固定資產(chǎn)投資50億元,實現(xiàn)總產(chǎn)值300億元、稅金6億元。
第三,加快推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)競爭力。
中小工業(yè)企業(yè)是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主體,也是全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。因此,要積極用好用足國家、自治區(qū)全面支持中小企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇和政策,在人才培訓(xùn)、營銷網(wǎng)絡(luò)、信息服務(wù)等多方面對中小企業(yè)進(jìn)行全方位支持,特別要引導(dǎo)和鼓勵中小企業(yè)主動融入和參與東北經(jīng)濟(jì)振興,使中小企業(yè)在聯(lián)合協(xié)作中發(fā)展壯大,以充分發(fā)揮中小企業(yè)在提升總量、擴(kuò)大就業(yè)、增加財政收入等方面的重要作用。積極引導(dǎo)中小企業(yè)圍繞全區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)搞延伸,圍繞重點項目搞配套。要落實好自治區(qū)啟動實施的"一個產(chǎn)業(yè)帶動百戶中小企業(yè)工程",全力做好我區(qū)中小企業(yè)專項貼息資金的爭取工作,重點支持科技型、成長型中小企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新的貸款貼息和補(bǔ)助,推進(jìn)中小企業(yè)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展。同時,要積極培育更多的成長性較好的中小企業(yè),力爭納入正在實施的自治區(qū)中小企業(yè)"千戶百億"工程。積極開展中小企業(yè)信用評估工作,使中小企業(yè)在政策、資金、貸款、貼息等方面能夠享受到更多的優(yōu)惠和扶持。要按照國家中小企業(yè)發(fā)展基金管理辦法和自治區(qū)中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步專項基金管理辦法的要求,積極申報和爭取各種專項基金的支持。要進(jìn)一步建立和完善中小企業(yè)社會化服務(wù)體系,切實抓好中小企業(yè)管理者和技術(shù)人員的培訓(xùn)工作,提高受訓(xùn)人員的覆蓋面,努力為中小企業(yè)搭建創(chuàng)業(yè)基地和公共服務(wù)平臺,為中小企業(yè)創(chuàng)造更優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。
第四,加快推進(jìn)管理技術(shù)創(chuàng)新,大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)核心競爭力。
一是大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。要加快構(gòu)建以企業(yè)為主體,高校和科研院所為依托、政府積極推動的技術(shù)創(chuàng)新體系。采取有力措施,多途徑引導(dǎo)社會資金投入項目研發(fā)。加大對企業(yè)創(chuàng)新的扶持力度,鼓勵企業(yè)擴(kuò)能升級,研發(fā)高新技術(shù),培育自主品牌,加速科技成果的推廣應(yīng)用。要著力引導(dǎo)清谷新禾、颶力恒實業(yè)、大林型砂、鐵人實業(yè)、錦秀木業(yè)、東北六藥等傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造,開發(fā)新產(chǎn)品,擴(kuò)大市場份額,提升知名度,打造全國馳名商標(biāo)。二是不斷開發(fā)企業(yè)人才隊伍。今年和今后一個時期,要把企業(yè)人才隊伍建設(shè)列入全區(qū)人才隊伍建設(shè)的整體規(guī)劃,完善配套政策措施,加大實施力度。要積極培養(yǎng),繼續(xù)加大企業(yè)經(jīng)營管理者培訓(xùn)活動,定期或不定期組織企業(yè)經(jīng)營管理者外出參加學(xué)習(xí),開拓視野,轉(zhuǎn)變觀念。區(qū)屬各企業(yè)要充分認(rèn)識到人才的重要性,要真心實意地引進(jìn)各類企業(yè)管理和技術(shù)人才。區(qū)里將積極開展優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理者和企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的評選表彰活動。三是加速推進(jìn)企業(yè)信息化。要根據(jù)企業(yè)的實際情況,有針對性地推進(jìn)信息化。每個企業(yè)都必須找準(zhǔn)自己的發(fā)展瓶頸,是成本問題、質(zhì)量問題還是新產(chǎn)品開發(fā)問題,要找到影響全局的問題有的放失,采取不同模式推進(jìn)信息化。大規(guī)模生產(chǎn)復(fù)雜產(chǎn)品的企業(yè),要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒梅花味精集團(tuán)以及廣東溢達(dá)紡織公司推進(jìn)信息化的成功經(jīng)驗。小規(guī)模生產(chǎn)簡單產(chǎn)品的企業(yè),管理問題顯得比較突出,要通過實施信息化,完善自身管理制度,逐步提高自身競爭力。
第五,加快推進(jìn)節(jié)能減排工作,大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合競爭力。
當(dāng)前我區(qū)正處在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展時期,資源環(huán)境壓力增大是不可避免得,但我們絕不能因為追求發(fā)展而過度消耗資源,犧牲環(huán)境,絕不能走先污染后治理的路子。必須堅持把節(jié)能減排作為工業(yè)和城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵任務(wù),堅決執(zhí)行國家和自治區(qū)節(jié)能減排政策措施,把我區(qū)工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)建立在科學(xué)、持續(xù)、健康的環(huán)境之上。要采取強(qiáng)有力的措施,不斷加大對現(xiàn)有污染源的整治力度。一是要用加快發(fā)展的辦法解決能耗和污染問題。要進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、裝備制造等低耗能產(chǎn)業(yè)、低排放產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部結(jié)構(gòu),努力稀釋能耗指標(biāo)。二是切實提高高耗能產(chǎn)業(yè)市場準(zhǔn)入條件,實施建設(shè)項目能耗審核制度,新上項目要達(dá)到該行業(yè)能耗國內(nèi)先進(jìn)水平。三是要在全區(qū)范圍內(nèi)推廣梅花生物科技、萬順達(dá)淀粉、颶力恒實業(yè)等企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗,采取資金扶持、項目引導(dǎo)、目標(biāo)責(zé)任管理等措施,加快轉(zhuǎn)變資源開發(fā)利用方式,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。梅花生物科技要在年內(nèi)通過自治區(qū)級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)的評審。堅決淘汰落后的生產(chǎn)能力和工藝設(shè)備,強(qiáng)力推行清潔生產(chǎn)、節(jié)水節(jié)能、降污減排項目的實施,提高水資源利用率、廢棄物綜合利用率和其它資源集約利用率,做到增產(chǎn)與降耗并重,確保萬元gdp綜合能耗降低5%。金磊化工要實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,否則不得啟動生產(chǎn);九星水泥今年如不能實施技術(shù)改造,區(qū)政府將對企業(yè)實施整體關(guān)閉。對現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)凡發(fā)現(xiàn)不能達(dá)標(biāo)排放的,均實行停產(chǎn)整治,對新投產(chǎn)項目,凡配套環(huán)保設(shè)施不達(dá)標(biāo)的,一律不得正式投產(chǎn)。同時今年區(qū)財政將安排200萬元技改資金,重點投向現(xiàn)有企業(yè)的節(jié)能減排技改項目。以資源的綜合開發(fā)、有效配置、循環(huán)利用為目標(biāo),逐步形成企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)環(huán)節(jié)小循環(huán)、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部協(xié)作配套中循環(huán)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)相互支撐大循環(huán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“好”字優(yōu)先的發(fā)展目標(biāo)。今年下半年,我區(qū)將召開全區(qū)節(jié)能減排工作經(jīng)驗交流現(xiàn)場會,各企業(yè)要在做好節(jié)能減排工作的過程中,注重總結(jié)經(jīng)驗,相互學(xué)習(xí)。
第六,加快推進(jìn)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境競爭力。
在建項目是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的明天,現(xiàn)有企業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐。我區(qū)工業(yè)要保持總量持續(xù)倍增的發(fā)展勢頭,就要強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù),突出抓好項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,加快行政管理機(jī)制改革,正確處理政府與市場、政府與企業(yè)、政府與社會的關(guān)系,切實把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理與公共服務(wù)上來;切實幫助項目單位和企業(yè)解決好建設(shè)和生產(chǎn)過程中,依靠自身力量難以解決的問題。這是今年甚至更長時間工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長的基礎(chǔ),務(wù)必要抓緊、抓好、抓出成效。
一是把好產(chǎn)業(yè)政策關(guān)。要認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策,摸清吃透國家鼓勵、支持和限制的政策邊緣及其總體走向,為企業(yè)入駐提供有價值的決策咨詢意見;協(xié)調(diào)解決企業(yè)或項目單位在辦理準(zhǔn)入、審批過程中遇到的關(guān)于立項、環(huán)保、土地、生產(chǎn)許可等方面出現(xiàn)的問題。切實做好梅花生物氨基酸、膠建子午線輪胎以及銅鋁深加工等項目的立項審批以及中科天元和順通生物酒精項目的生產(chǎn)許可證辦理工作,確保項目順利推進(jìn)。要抓住通遼市被列入《東北地區(qū)振興規(guī)劃》的契機(jī),科學(xué)制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,精心謀劃后發(fā)優(yōu)勢。二是把好土地使用關(guān)。要嚴(yán)格按照國家的土地政策申報項目用地,并充分考慮土地的容積率、收益率等多種因素。目前,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和企業(yè)投資密度比較低,今后要著力提高,確保有限的土地資源得到合理利用;要督促項目單位按照。
合同。
約定的目標(biāo)進(jìn)行建設(shè),對只“圈”不建或建設(shè)緩慢的項目,要進(jìn)行清理或?qū)m椡七M(jìn),對力源線纜項目要限期竣工投產(chǎn),對木糖醇項目的建設(shè)要重新予以確認(rèn),對包括順通生物在內(nèi)的有預(yù)留地的企業(yè)或項目,要確保按照已有協(xié)議開工建設(shè),否則對閑置土地該收回的將依法收回;要根據(jù)工業(yè)發(fā)展的需求,及時做好工業(yè)用地的儲備工作,解決工業(yè)發(fā)展用地不足的問題。三是把好環(huán)境保護(hù)關(guān)。要切實把環(huán)境保護(hù)作為工業(yè)發(fā)展的生命線,堅持環(huán)境評價一票否決,把追求環(huán)境效益擺上重要位置;要更加注重規(guī)范項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)行為,加快污染治理項目建設(shè),更新節(jié)能環(huán)保設(shè)施,杜絕不達(dá)標(biāo)排放的現(xiàn)象發(fā)生;要注重循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)和完善,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,提高資源利用水平。四是把好資金融通關(guān)。要多渠道爭取國家在技術(shù)改造、產(chǎn)品研發(fā)等方面的資金投入,以及國家和自治區(qū)在發(fā)展中小企業(yè)、獎勵節(jié)能降耗等方面的資金,逐步解決困擾中小企業(yè)發(fā)展的資金問題;要當(dāng)好“紅娘”,主動協(xié)調(diào)溝通銀企雙方資金供求信息,幫助他們建立“連心橋”;要積極探索引進(jìn)國內(nèi)外商業(yè)銀行等投融資機(jī)構(gòu),豐富通遼的金融市場;要高度關(guān)注債券業(yè)發(fā)展態(tài)勢,積極借助新的金融工具和金融產(chǎn)品為企業(yè)和政府融資引資。五是把好銷售市場關(guān)。要加大政策扶持力度,鼓勵企業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新和產(chǎn)品換代,開拓區(qū)內(nèi)外市場。工商、稅務(wù)、商務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等職能部門要各司其職,加強(qiáng)市場秩序整頓,加大打擊和保護(hù)力度,創(chuàng)造更優(yōu)良的市場環(huán)境,確保本地企業(yè)信譽(yù)和產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)不受侵犯。確保燕京啤酒、蒙古王酒業(yè)、清谷新禾等知名企業(yè)的產(chǎn)品穩(wěn)定進(jìn)入市場,暢通銷售渠道。六是把好安全生產(chǎn)關(guān)。要切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,抓緊制定完善各企業(yè)、各主要環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)和。
應(yīng)急預(yù)案。
要把安全生產(chǎn)宣傳教育推向深入,推向重點企業(yè)和項目現(xiàn)場,大力營造安全生產(chǎn)文化氛圍要加強(qiáng)督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,確保安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保社會公共安全當(dāng)前要重點抓好項目建設(shè)工程安全防范和生產(chǎn)過程中的一些安全問題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保完成各項工作任務(wù)。
今年我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的任務(wù)十分繁重,工作中遇到的問題和困難會很多,我們必須用超常規(guī)的思維,采取強(qiáng)有力的措施,切實加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo),確保完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)的各項任務(wù)。
第一,要改進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度的方式和內(nèi)容。在抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)調(diào)度的同時,要進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)度方式,深入基層,貼近實際,從源頭上研究影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的因素,分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的矛盾和問題,探討研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律,總結(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中好的經(jīng)驗做法,及時幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的突出問題,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的順暢。特別是各鎮(zhèn)蘇木、街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)干部要正確把握國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策,加強(qiáng)工業(yè)知識的學(xué)習(xí),積極探索市場經(jīng)濟(jì)條件下開展工業(yè)工作的方式和方法,密切關(guān)注工業(yè)發(fā)展動態(tài),引導(dǎo)好、服務(wù)好工業(yè)發(fā)展。要把產(chǎn)業(yè)培育、技術(shù)創(chuàng)新、重點企業(yè)作為調(diào)度組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重中之重。針對近年來我區(qū)工業(yè)投入較大的實際,要把如何使我區(qū)工業(yè)投入和已形成的生產(chǎn)能力發(fā)揮出最大效益作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度的中心工作。今后,區(qū)里將進(jìn)一步加大督導(dǎo)調(diào)度力度,對因工作不力,完不成計劃進(jìn)度,貽誤發(fā)展機(jī)遇的全區(qū)通報批評,并嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第二,要完善考核指標(biāo)體系。當(dāng)前全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于歷史的最佳期,好局面來之不易。我們要正確處理加快發(fā)展步伐與落實科學(xué)發(fā)展觀、保持增長勢頭與執(zhí)行宏觀調(diào)控政策之間的關(guān)系,確保全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項目標(biāo)的實現(xiàn)。根據(jù)新形勢,經(jīng)區(qū)委、政府研究決定,從今年開始,逐步加大工業(yè)經(jīng)濟(jì)在鎮(zhèn)蘇木、街道綜合考核中的權(quán)重,并將規(guī)模企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)品銷售收入、利稅等內(nèi)容納入考核范圍,同時在工業(yè)項目上要有較大的加分因素,進(jìn)而激勵全區(qū)上下比、學(xué)、趕、超,大上工業(yè)、大干工業(yè)的熱情。剛才,我代表區(qū)政府與各鎮(zhèn)蘇木、街道辦事處和重點企業(yè)簽訂了目標(biāo)。
責(zé)任書。
考核是一種手段,也代表了一種導(dǎo)向各單位、各部門要認(rèn)真領(lǐng)會文件精神,充分認(rèn)識這次考核指標(biāo)調(diào)整的目的和意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好宣傳發(fā)動,抓緊指標(biāo)分解,明確專人負(fù)責(zé),務(wù)必完成區(qū)里下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)對完成任務(wù)較好的鎮(zhèn)蘇木、街道辦事處和重點企業(yè),區(qū)委、區(qū)政府在對其進(jìn)行表彰的同時,還將適當(dāng)給予物質(zhì)獎勵;對完不成任務(wù)且處于后三名的,在全區(qū)范圍內(nèi)通報批評。
第三,要狠抓工作落實。各鎮(zhèn)蘇木、街道辦事處要結(jié)合本地實際,突出重點,著力扶持,加快工業(yè)發(fā)展。各企業(yè)要明確發(fā)展目標(biāo),切實組織好生產(chǎn)經(jīng)營,努力開拓市場,盡快把企業(yè)做大做強(qiáng)。要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,建立統(tǒng)計臺帳,配備專職人員,嚴(yán)格按照《統(tǒng)計法》要求,及時準(zhǔn)確上報有關(guān)數(shù)據(jù)和報表,不準(zhǔn)虛報瞞報。對不按規(guī)定要求上報的鎮(zhèn)蘇木、街道辦事處和企業(yè),經(jīng)委、統(tǒng)計局要責(zé)令其限期整改。同時,抓緊做好第一季度的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,從一月份工業(yè)生產(chǎn)的運(yùn)行情況下,各項工業(yè)指標(biāo)的增長幅度是比較好的,但與全年目標(biāo)按月進(jìn)度要求比還有一定差距。因此,要狠抓月份的工業(yè)生產(chǎn),科學(xué)調(diào)度生產(chǎn)要素,組織引導(dǎo)各企業(yè)開足馬力,滿負(fù)荷生產(chǎn);“欠帳”較多的企業(yè)要采取措施,狠抓補(bǔ)欠,把目標(biāo)安排到具體車間和產(chǎn)品,確保實現(xiàn)首季開門紅,為完成全年任務(wù)爭取主動。
同志們,新的上升期給工業(yè)帶來重大歷史機(jī)遇和莊嚴(yán)歷史使命。我們要毫不動搖地堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府決策部署,堅持更高標(biāo)準(zhǔn),追求更高水平,以更加飽滿的熱情、更加充足的干勁,開拓進(jìn)取、扎實工作,使新的上升期成為我區(qū)工業(yè)實現(xiàn)更好更快發(fā)展的歷史時期,成為工業(yè)在促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮更大作用的歷史時期,為構(gòu)建和諧科爾沁做出新的貢獻(xiàn)!
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全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議講話心得篇四
去年以來,金塔工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速發(fā)展,是近年來發(fā)展最快的一年。但隨著金融危機(jī)在全球的蔓延,我們也深刻感受到中小企業(yè)發(fā)展面臨的一些困難和問題,特別是今年出現(xiàn)的一些新情況非常值得關(guān)注。一是產(chǎn)品市場萎縮。受國際國內(nèi)大環(huán)境影響,企業(yè)生產(chǎn)成本提升,產(chǎn)品滯銷,利潤降低,不能正常開工生產(chǎn)。特別是銅、鉛、鋅、硫化堿等一些主要產(chǎn)品價格與年前價格相比分別下降8.2%、15.6%、8.7%和15%左右,并且大部分產(chǎn)品有價無市,直接導(dǎo)致有色中的鉛鋅,化工產(chǎn)品中的硫化堿等生產(chǎn)企業(yè)今年有可能在上半年不能開機(jī)生產(chǎn)。二是產(chǎn)品積壓嚴(yán)重。當(dāng)前,雖然工業(yè)產(chǎn)品價格略有回升,但銷售渠道不暢。目前,礦產(chǎn)品加工企業(yè)庫存氧化球團(tuán)4000噸、鐵精粉2400噸、硫化堿1000噸、銅精粉800噸、螢石精粉500噸、鉛精粉300噸、鋅精粉100噸。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)庫存皮棉15000噸、番茄醬1200噸、脫水菜350噸、棉紗200噸。建材企業(yè)庫存紅磚35萬塊、加砌塊2000立方米。尤其礦產(chǎn)品大部分是去年原料高峰期生產(chǎn)的,現(xiàn)在出售企業(yè)虧損嚴(yán)重,不銷售則直接影響今年的正常生產(chǎn)。三是流動資金缺乏。企業(yè)生產(chǎn)資金不足,融資難度加大,流動資金短缺的矛盾日益突出。據(jù)統(tǒng)計,飛富糧油流動資金缺口1500萬元,康源油脂流動資金缺口1000萬元;宏運(yùn)礦產(chǎn)啟動資金缺口500萬元、天奇冶煉啟動資金缺口500萬元,昌鑫礦業(yè)啟動資金缺口300萬元、真源礦業(yè)資金缺口200萬元,老企業(yè)尚且如此,去年新建的浩德礦業(yè)、萬通礦業(yè)、廣金礦業(yè)等工業(yè)企業(yè)更是雪上加霜,融資已成為制約工業(yè)企業(yè)發(fā)展的瓶頸,也是今年政府重點解決的難題。四是勞工嚴(yán)重短缺。在今天的勞務(wù)用工洽談會上反映,3月份計劃開工生產(chǎn)的企業(yè)共需要一線生產(chǎn)工人2500人左右,技術(shù)工人300多人。別的企業(yè)不說,僅神舟紡織公司由于生產(chǎn)工人不能滿足,企業(yè)每年都要到外地招工,工人的缺乏使的企業(yè)3萬錠的生產(chǎn)規(guī)模只能開機(jī)2萬錠,嚴(yán)重影響了正常生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟(jì)效益。以上這些普遍存在的問題是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中必然要出現(xiàn)的“陣痛”,也是轉(zhuǎn)型升級所帶來的“倒逼”壓力,因此,我們必須化被動為主動,把此輪宏觀調(diào)控作為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇,練好內(nèi)功,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動經(jīng)濟(jì)增長從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,從粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。
三、企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)的信心與對策。
隨著金融危機(jī)對經(jīng)濟(jì)實體的影響,中小企業(yè)的“冬天”確實來了,企業(yè)已完全可以領(lǐng)略到冬的寒冷,中小企業(yè)家們也從忙碌中靜下來參加各種論壇與講座,聆聽專家的建議,以前從不感興趣的財經(jīng)節(jié)目的人們?nèi)缃褚碴P(guān)注起來了。說明這一次的冬天比以往更冷、更烈了。面對此種危難,中小企業(yè)該怎么辦?這是每一個企業(yè)都必須認(rèn)真思考的問題,這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)是全球性的,危害程度比以往任何一次更加嚴(yán)重,它關(guān)乎到企業(yè)的生死存亡。任何事物都遵循優(yōu)勝劣汰的原則,這個寒冷的冬天就是最好的試金石。誰將是最終的勝者或剩者,這就看誰的自救能力最強(qiáng)。結(jié)合當(dāng)前的形勢及中小企業(yè)的現(xiàn)狀,我總結(jié)了16字方針與大家共勉:信心第一、生存第二、修養(yǎng)第三、轉(zhuǎn)型第四。
一、信心第一:正確的心態(tài)是生存的前提。
雖然目前內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境極其惡劣,可以說是憂喜參半,但總是有辦法轉(zhuǎn)危為安的,對此企業(yè)應(yīng)該擁有足夠的信心。信心是一切的基礎(chǔ),有信心才能夠度過難關(guān)。在金融海嘯最嚴(yán)重的美國,新當(dāng)選的總統(tǒng)奧巴馬在就職演說上所表現(xiàn)出來的信心與激情無不讓美國人為之振奮,那一句“是的,我們可以”,打動了無數(shù)美國人的心,對于世界上任何一個人來說也會被其信心所感染。那些難以支撐的企業(yè)老板選擇人間蒸發(fā),丟下工廠與員工的方式實屬不應(yīng)該,沒有任何責(zé)任感而言。阿里巴巴集團(tuán)董事局主席馬云發(fā)布題為《冬天的使命》的內(nèi)部郵件,號召阿里巴巴全體準(zhǔn)備“過冬”。其中說道:“冬天并不可怕!可怕的是我們沒有準(zhǔn)備!可怕的是我們不知道它有多長,多寒冷!機(jī)會面前人人平等,而災(zāi)難面前更是人人平等!誰的準(zhǔn)備越充分,誰就越有機(jī)會生存下去。強(qiáng)烈的生存欲望和對未來的信心,加上充分的思想和物質(zhì)準(zhǔn)備是過冬的重要保障?!睙o論是企業(yè)還是個人,目前最重要的還是信心,信心是生存發(fā)展的重要條件。企業(yè)都在過冬,即使冬天變的更冷,生意還是得做,哪怕很艱難訂單還是要接。條條馬路通羅馬,只要找到一條正確的路,企業(yè)就可以活下去而且會活得更好。在這里,我要強(qiáng)調(diào)的是,企業(yè)在作出裁員動作時必須注意幾點:一是應(yīng)考慮裁員與出成本是否合算,至于如何算,可以學(xué)習(xí)一下《勞動法》,省得以后糾紛不斷;二是要警惕“茅坑效應(yīng)”,即應(yīng)該走的人未走,不該走的卻走了,為企業(yè)的生存和發(fā)展帶來不利的影響。
二、生存第二:過冬的糧食和衣物在哪。
冬氣之應(yīng),養(yǎng)藏之道——出自中國養(yǎng)生智慧第一書的《黃帝內(nèi)經(jīng)》,給了很好的回答。中國智慧講求四季養(yǎng)生,如同企業(yè)在不同的環(huán)境里,要做不同的事情,這樣才能應(yīng)天之序,天人合一,健康成長。嚴(yán)冬來了,要講求“閉藏”,就是要關(guān)閉開泄的氣機(jī),要收藏。對企業(yè)而言就是要內(nèi)主收斂、外主收藏、慢發(fā)展,才能“去寒就溫”,保持溫暖,度過冬天。聯(lián)想認(rèn)為這個時候可以靜下心來做長跑的準(zhǔn)備,平時忙于擴(kuò)張,往往會有許多漏洞發(fā)現(xiàn)不了,這反而是一個好機(jī)會。中小企業(yè)完全可以利用這個機(jī)會進(jìn)行修養(yǎng)生息,做業(yè)務(wù)資源的整合,提升內(nèi)部管理,修煉企業(yè)的內(nèi)部管理機(jī)制與企業(yè)文化。當(dāng)春天來臨的時候,剩下的就只有如何更快地沖刺了。越是困難的時候越能夠強(qiáng)大自己。留心的人會發(fā)現(xiàn):沃爾瑪新開的超市一般不會選在最繁華的地區(qū),因為沃爾瑪認(rèn)為,只有這樣才能創(chuàng)造卓越的服務(wù)。越是困難越要把服務(wù)做好,生意太好的企業(yè)反而忽略了服務(wù)。一直以來,沃爾瑪把優(yōu)質(zhì)服務(wù)當(dāng)作重要競爭力。中小企業(yè)雖然是內(nèi)憂外患,但這并不是一件壞事,也是給了企業(yè)更大的成長機(jī)會。當(dāng)我們擁有足夠的信心時,要保持清醒的頭腦,并積極地行動。開源節(jié)流不失為一種好的辦法??的卧诮衲?月份就開始征集“節(jié)能降耗方案”,結(jié)果一個月不到就收集了幾百條意見。某一個車間經(jīng)過設(shè)計改造,誕生了一臺外形略顯粗糙但很實用的“拉疤機(jī)”了,專門檢查有問題的皮料,廢品率一下降低了3~5%??的我荒甏蠹s生產(chǎn)900萬雙鞋,3%就是27萬雙,按平均成本110元來計算,就是2970萬元,省下的就是賺進(jìn)的,一年利潤3000萬元也不算是個小工廠了。紅蜻蜓集團(tuán)經(jīng)過500多次試驗,用水性膠替代了有毒的傳統(tǒng)膠水,讓5000多生產(chǎn)工人不僅可以不戴口罩作業(yè),同時由于水性膠使用量少,原來用來排毒的高耗電排風(fēng)扇可以下崗,節(jié)省的原料成本和電費(fèi)一年就超過250多萬。就我縣企業(yè)來說,我認(rèn)為主要從以下8個方面入手:一是減少固定成本,盡量將固定成本轉(zhuǎn)化為變動成本;二是縮減非策略性成本,即縮減不能為公司速寫增值的活動費(fèi)用;三是重新和供應(yīng)商設(shè)定原材料價格;四是降低庫存成本;五是充分利用各種資產(chǎn),例如提高辦公材料使用率,將多余的空間出租產(chǎn)生新的效益等;六是優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu);七是全理安排員工,如利用不同地域勞動成本的差異,形成個體方面的優(yōu)勢;改善組織結(jié)構(gòu),精簡高效;減少加班、無薪酬休假等。
轉(zhuǎn)型第四:發(fā)展定位、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
趁著在“冬天”里的時機(jī),去整合力量,從研發(fā)聚焦、生產(chǎn)聚焦,到推廣聚焦,才有機(jī)會。在危機(jī)關(guān)頭,在10倍速變化的今天,當(dāng)你擁有較好的條件時,也正是你思考變革的時候了,誰把握好時機(jī),完全有可能讓企業(yè)上升到一個新的高度。浙江民企華立集團(tuán)砍掉房地產(chǎn)及其它非優(yōu)勢行業(yè),重點做強(qiáng)醫(yī)藥行業(yè)如今已成為轉(zhuǎn)型的典范。汪力成說,他看到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些結(jié)構(gòu)性問題。雖然總量很大,但在整個國際價值鏈當(dāng)中,始終處于低端、被動的地位,發(fā)展的層次非常低。大多數(shù)行業(yè)開始處于“生產(chǎn)過剩”而引發(fā)的過度生產(chǎn)甚至于惡性競爭狀態(tài);同時,制造業(yè)正面臨著上游資源和下游渠道越來越嚴(yán)重的“二頭擠壓”,盈利空間愈來愈小。華立集團(tuán)旗下所有企業(yè)的理念開始發(fā)生大逆轉(zhuǎn)。企業(yè)的基本觀念由過去的“做大做強(qiáng)”,開始轉(zhuǎn)變?yōu)椤白鼍鲩L做強(qiáng)”。針對我縣目前企業(yè)的實際情況,我分析總結(jié)了三條路:一是走收購聯(lián)合之路。近期酒鋼恢復(fù)了資源拓展部,并成立了公司,在周邊大量進(jìn)行整合資源,采取的方式有:評估收購,參股合作,鎖定回報,新圈礦權(quán),我的看法這也是一個大好機(jī)遇,尤其是宏運(yùn)礦產(chǎn)、真源礦業(yè)、昌鑫礦業(yè)、路源礦業(yè)、廣金礦業(yè)、鑫成礦業(yè)與涉足鐵礦開采、選礦冶煉的企業(yè)要搶抓這次聯(lián)合之機(jī)遇,加強(qiáng)合作。二是走產(chǎn)品轉(zhuǎn)型之路。面對當(dāng)前形勢,大家應(yīng)認(rèn)真分析,你當(dāng)前的產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)是否適應(yīng)市場需求?對一些長期效益較差,規(guī)模不大的企業(yè)必須考慮產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型;對那些產(chǎn)品已成“兩頭擠壓”,且將被某些替代產(chǎn)品替代的加工企業(yè)必須考慮產(chǎn)品開發(fā)或產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。三是走租賃盤活之路。我深知,有一些企業(yè)如天隆紡織,燦陽食品,神農(nóng)肥料,這些企業(yè)因人才、資金、技術(shù)等諸多因素的制約,短時間你們開不了工,但應(yīng)解放思想,采取“租賃、合股”等辦法,將其資產(chǎn)盤活,讓其發(fā)揮作用。不要把工廠當(dāng)包袱長期背著,不見效益。
同志們,面對當(dāng)前的金融危機(jī),全力抓好我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,事關(guān)金塔經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略全局。今天借這個座談會機(jī)會,希望各方都能樹立一盤棋思想,搶抓機(jī)遇,迎難而上,以真抓實干、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的實績推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
同志們:
根據(jù)會議安排,下面,我著重就工業(yè)發(fā)展講三個方面意見:
20xx年,全縣上下緊緊圍繞“突出工業(yè)、突破工業(yè)”和“四地”建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略,按照“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年初制定的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),堅持實施項目帶動戰(zhàn)略,突出招商引資,著力改善工業(yè)發(fā)展環(huán)境,狠抓各項工作落實,合力扶工,合力促工,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)在大災(zāi)重災(zāi)之年和宏觀環(huán)境趨緊的情況下,取得了有史以來最好、最快的發(fā)展,實現(xiàn)了“十一五”的良好開局?!?0xx年,全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值7.9億元,比增21.6%,其中規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值4.13億元,比增37.04%,增幅位居南平市第三,是我縣歷年來增幅最快的一年。
——20xx年,全縣工業(yè)企業(yè)納稅戶141戶(含小規(guī)模戶)創(chuàng)稅2323萬元(其中地稅573萬元),增收590萬元,增長25.4%。規(guī)模工業(yè)創(chuàng)稅1958.26萬元,同比增收817.72萬元,增長71.7%,工業(yè)企業(yè)納稅100萬元以上的有7戶,50-100萬元有8戶。我縣出口企業(yè)稅收153萬元,年度累計免抵增值稅101.55萬元,比上年同期增加55.63萬元。工業(yè)稅收占全縣財政總收入的36.8%,比上年提高5.5個百分點,是我縣歷年最好的一年。
——20xx年,我縣工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中,二產(chǎn)比重為24.9%,比上年提高了2個百分點,拉動國民經(jīng)濟(jì)增長5個百分點,這也是我縣有史以來最好的一年。
——20xx年,全縣共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3160人,其中就地轉(zhuǎn)移2385人,就地轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力大多是靠工業(yè)創(chuàng)辦來吸納的。初步估算,20xx年依靠工業(yè)企業(yè)增加的農(nóng)民工資收入達(dá)2000萬元以上。
——20xx年,全縣共有7個工業(yè)項目建設(shè)投產(chǎn),5個工業(yè)在建項目進(jìn)展順利,為我縣07年經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。預(yù)計凱泉竹木、竹海碳業(yè)、圓鴻木業(yè)、興發(fā)金屬制品、星光文具、百事特文具、飛亞工藝品等工業(yè)企業(yè)將成為我縣今年新的規(guī)模工業(yè)和納稅大戶。
20xx年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績我認(rèn)為主要得益于以以下幾個方面:一是得益于縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入企業(yè)了解情況,指導(dǎo)工作,協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營中遇到的困難和問題,同時縣政府在資金十分困難的情況下,籌措了部分周轉(zhuǎn)金用于部分重點企業(yè)的資金周轉(zhuǎn),以實實在在的行動引導(dǎo)全縣上下發(fā)展工業(yè)、支持工業(yè),形成了重商、親商、扶商的良好氛圍。
二是得益于我們持續(xù)實施“突出工業(yè)、突破工業(yè)”和項目帶動發(fā)展戰(zhàn)略,并在創(chuàng)業(yè)競賽考評中突出項目與招商,把引進(jìn)投資300萬元以上和150萬元以上的工業(yè)項目分別作為10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、68個縣直單位創(chuàng)業(yè)競賽的一項硬指標(biāo)來考核,使得各級各部門有動力、有壓力,雖然在考核評比上難以做到絕對的公平、合理,但導(dǎo)向作用十分明顯,就是要把全縣上下引導(dǎo)到“突出工業(yè)、突破工業(yè)”上來,引導(dǎo)到項目開發(fā)、招商引資上來。
三是得益于縣直塊管單位和省市條管單位持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)工業(yè)、支持工業(yè)的意識和能力的進(jìn)一步提高。20xx年,我縣金融機(jī)構(gòu)工業(yè)貸款是上年的4.14倍,達(dá)到2316萬元,說明我縣各金融機(jī)構(gòu)加大了對工業(yè)企業(yè)的融資力度,有力地促進(jìn)了我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展,同進(jìn)也促進(jìn)了我縣金融機(jī)構(gòu)自身的發(fā)展,實現(xiàn)了“雙贏”;供電公司20xx年供電質(zhì)量明顯好予往年;縣效能辦在人手少、沒有交通工具的情況下,加強(qiáng)效能督查,認(rèn)真接受企業(yè)投訴,有力地促進(jìn)了職能部門服務(wù)企業(yè)的效率和質(zhì)量;勞動、農(nóng)辦、教育、工會、婦聯(lián)等單位針對我縣存在企業(yè)“招工難”和農(nóng)村勞動力“難找工”問題,整合資金、技術(shù),加大農(nóng)村勞動力的培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移力度,成效明顯,有力地推動了工業(yè)發(fā)展;企業(yè)家聯(lián)合會通過邀請管理專家前來授課開講座等形式,著力幫助企業(yè)經(jīng)理提高管理水平,開闊企業(yè)眼界,受到了企業(yè)界的歡迎。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,我縣工業(yè)仍然存在規(guī)??偭啃?,二產(chǎn)比重低;企業(yè)創(chuàng)新能力弱,管理水平不高,企業(yè)積累和擴(kuò)張的能力都比較弱;產(chǎn)業(yè)層次不高,產(chǎn)業(yè)鏈不完整,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,產(chǎn)業(yè)帶動能力弱,還沒有形成有區(qū)位比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);服務(wù)企業(yè)體系不夠完善,各級各部門和社會各界服務(wù)企業(yè)的意識和能力還有待進(jìn)一步提高等等。這些問題,需引起我們高度重視,在今后工作中認(rèn)真加以解決。
二、20xx年我縣工業(yè)發(fā)展面臨的形勢。
今年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將持續(xù)面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的局面,總體形勢有利于工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。有利條件具體表現(xiàn)在:一是全省上下對工業(yè)發(fā)展的意識高度統(tǒng)一,氛圍濃厚,在全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)會議上,黃省長就明確提出“工業(yè)要挑大梁、急行軍、快提升、大平臺、優(yōu)服務(wù)”。二是一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的土地密集型、勞動密集型工業(yè)企業(yè)呈現(xiàn)出加快向后發(fā)地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢。二是我縣一大批在外經(jīng)商的成功人士,經(jīng)過多年的打拼和積累,資金比較雄厚,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的欲望比較強(qiáng)烈,尤其是俄羅斯回國的一拔人。三是隨著“突出工業(yè)、突破工業(yè)”的持續(xù)實施,我縣發(fā)展工業(yè)的思路更加清晰,服務(wù)工業(yè)、發(fā)展工業(yè)的能力及條件進(jìn)一步提高。四是現(xiàn)有的落地企業(yè)今后以內(nèi)涵挖潛改造為主,企業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張的能力將進(jìn)一步增強(qiáng)。五是我縣隨著落地的企業(yè)越來越多,以商招商的路子將不斷拓展;六是隨著浦南、寧武、麗南高速公路的開工建設(shè),政和的交通環(huán)境將得到極大地改善,政和的區(qū)位優(yōu)勢、開放優(yōu)勢將逐步顯現(xiàn)。不利因素具體表現(xiàn)在:一是去年以來國家實施的一系列宏觀調(diào)控政策的滯后效應(yīng)有可能在今年顯現(xiàn),特別是土地“閘門”的約束,金融政策、出口退稅政策的調(diào)整,使工業(yè)企業(yè)發(fā)展的不確定因素加大。國家制定了工業(yè)出讓地最低控制價格,有可能影響新上項目的落地;二是國家對企業(yè)的節(jié)能環(huán)保要求提高,也抬高了工業(yè)項目的門檻。因此,我們要正確把握今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢,切實增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,狠抓各項工作的落實。
根據(jù)年初人代會和省市經(jīng)貿(mào)、工業(yè)會議的部署,今年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:圍繞建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和“四地”基本方略,繼續(xù)突出工業(yè)、突破工業(yè),以項目開發(fā)為抓手,以平臺開發(fā)建設(shè)為載體,以加強(qiáng)節(jié)能轉(zhuǎn)變增長方式,堅持一手抓現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)張裂變,一手抓新項目引進(jìn),努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
主要預(yù)期目標(biāo):完成工業(yè)總產(chǎn)值9.1億元,增長15%;新培育規(guī)模工業(yè)6家以上,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值5.3億元,增長30%;工業(yè)企業(yè)稅收增長30%,納稅50萬元以上企業(yè)達(dá)21家,比上年增加6家,其中百萬元以上10家;單位生產(chǎn)總值能耗下降3%,產(chǎn)銷率不低于98%,綜合經(jīng)濟(jì)效益不低于120%。
要實現(xiàn)上述目標(biāo),今年要著力抓好以下三個方面工作:
(一)抓好工業(yè)平臺建設(shè)。與周邊縣(市)相比,從我縣客觀實際需要出發(fā),當(dāng)前我縣發(fā)展工業(yè)迫切需要解決的問題是建好工業(yè)園區(qū),滿足項目用地需求。建好工業(yè)園區(qū),實現(xiàn)工業(yè)集中發(fā)展是所有工業(yè)化和正在工業(yè)化地方的實踐已證明了行之有效的辦法,除此之外,沒有其他更好辦法。而建設(shè)工業(yè)園區(qū)最難而且會越來越難的是征地問題,當(dāng)前,我認(rèn)為,我縣最具可用工業(yè)平臺建設(shè)條件的地塊是暗橋馬路下的150畝、鶴林二期開發(fā)的120畝、鐵山二期開發(fā)的150畝、良種場河對面的200畝、東平平丘亭200畝等土地,如果縣政府經(jīng)研究確定需征用上述地塊,所涉及的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和縣直部門就應(yīng)集中力量,集中時間,把它作為壓倒一切工作的重中之重來抓,全力以赴、群策群力投入到征地中,如果遇到困難需要縣政府出面協(xié)調(diào)解決的,縣政府將調(diào)動方方面面的力量予以支持。其次,要著眼政和長遠(yuǎn)發(fā)展,結(jié)合“寧武”高速公路建設(shè),前瞻性做好布局謀編,今年我縣要規(guī)劃建設(shè)的東峰千畝連片工業(yè)園區(qū)能否順利實施,事關(guān)工業(yè)發(fā)展全局,全縣上下務(wù)必全力以赴!具體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門更是要責(zé)無旁貸,認(rèn)真細(xì)致抓落實,力爭在近期內(nèi)有實實在在的進(jìn)展。
(二)依托項目壯大總量。具體要做好三項工作:一是有效策劃項目。根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)特點、資源稟賦,縣直有關(guān)部門和有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)應(yīng)積極與高等院校、科研院所緊密聯(lián)系,努力探索、策劃一批值得投資的項目??h政府應(yīng)努力尋找并償試與有關(guān)科研院所建立長期伙伴關(guān)系,努力爭取我縣有可能成為區(qū)域比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)是在實用的理論指導(dǎo)下,有規(guī)劃的健康發(fā)展;努力策劃一批有發(fā)展前景的投資項目,供有擴(kuò)張能力的企業(yè)和有投資意向的客商選擇;策劃出有科技含量,有益發(fā)揮政和資源優(yōu)勢,適宜政和落地的項目能提高我們參加“5.16”、“6.18”、“9.8”等大型招商活動的有效性,也可提高招商的概率。二是強(qiáng)化“三個層面”招商。一個層面是強(qiáng)化行政招商。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和各縣直單位要落實招商引資責(zé)任制,制定切實可行方案,確定專人進(jìn)行常年招商,并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,明確分工,經(jīng)常性、有針對性地外出招商,確保招商取得實效。第二個層面是依托駐外機(jī)構(gòu)專業(yè)招商。充分發(fā)揮駐外機(jī)構(gòu)和人員的作用(縣政府在醞釀委派一些人駐外常年招商),突出重點,廣泛聯(lián)系工商界人士,及時提供招商信息,積極邀請發(fā)達(dá)地區(qū)等行業(yè)協(xié)會到政和考察投資。第三個層面是依托現(xiàn)有企業(yè)實行以商招商。要與現(xiàn)有的企業(yè)多溝通、多交流,了解他們的真實想法,了解外地投資流向,并結(jié)合實際,采取措施,把現(xiàn)有的企業(yè)服務(wù)好、扶持好、發(fā)展好,讓現(xiàn)有企業(yè)業(yè)主“現(xiàn)身說法”,吸引更多的客商到政和投資興業(yè)。三是抓好現(xiàn)有企業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn)。今后,我縣工業(yè)發(fā)展空間很大程度在于現(xiàn)有企業(yè)的挖潛改造、擴(kuò)張規(guī)模,因此,對現(xiàn)有的重點企業(yè)要加強(qiáng)跟蹤,加大扶持,通過財政、信貸、要素調(diào)度等一系列措施,鼓勵企業(yè)挖掘增長潛力,擴(kuò)張產(chǎn)能,放大優(yōu)勢,迅速做強(qiáng)做大。
(三)持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境。持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境,打造具有區(qū)域競爭優(yōu)勢,有“洼地”效應(yīng)的投資軟環(huán)境是各級各部門十分艱巨的任務(wù),是考驗各級各部門、各位領(lǐng)導(dǎo)有沒有全局意識、服務(wù)意識、發(fā)展意識、長遠(yuǎn)謀劃意識和能力的重要表現(xiàn);優(yōu)化投資環(huán)境是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,光有領(lǐng)導(dǎo)重視是不行的,光是幾個部門做好了也是不夠的,需要我們所有部門乃至全縣人民的共同努力。光有服務(wù)意識,服務(wù)能力跟不上客觀發(fā)展的要求也是會誤事的。應(yīng)該清醒地認(rèn)識到我們干部受工業(yè)化鍛煉和熏陶與其它地方相比是有限的,我們的服務(wù)能力、服務(wù)技巧有很大的提高空間。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)需要了解掌握周邊兄弟縣(市)同行的優(yōu)惠政策和做法,做到知已知彼,才能更好地服務(wù)企業(yè)、服務(wù)政和發(fā)展大局;需要系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和掌握本部門、本行業(yè)上級有關(guān)部門優(yōu)惠政策規(guī)定和實施規(guī)則,否則就會可能導(dǎo)致斷章取義,自抬門檻,傷害投資商,損害投資環(huán)境,影響自已形象,在這方面我們的一些服務(wù)部門這幾年是有這樣事例的。當(dāng)前,優(yōu)化投資環(huán)境除我們各級各部門要有很強(qiáng)的責(zé)任心和服務(wù)意識外,在具體工作中注意以下幾件事:
1、除土地價格外要嚴(yán)格執(zhí)行?政和縣人民政府關(guān)于修訂并重新印發(fā)?政和縣縣級工業(yè)園區(qū)管理暫行規(guī)定?的通知?(政人綜?20xx?167號)所有收費(fèi)新的標(biāo)準(zhǔn)沒有出來前,應(yīng)嚴(yán)格按此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,林業(yè)局、建設(shè)局、工商局、監(jiān)質(zhì)局、環(huán)保局等有關(guān)部門必須十分熟悉和清楚規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和科目;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)必須幫助企業(yè)熟悉和清楚規(guī)定的收費(fèi)和標(biāo)準(zhǔn),超規(guī)定、超標(biāo)準(zhǔn)或因收費(fèi)太低不予辦理、辦理效率低的應(yīng)積極向有部門投訴,有關(guān)部門接訴后要及時受理。當(dāng)前有些部門的收費(fèi)已脫離了此規(guī)定,應(yīng)進(jìn)行自查自糾從而自我反省,自我發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的人和事,會后縣政府將責(zé)成有關(guān)部門對照此規(guī)定進(jìn)行檢查,以嚴(yán)肅政令,保證政令暢通。
2、交警部門在車輛、駕駛員及路面管理時應(yīng)嚴(yán)格遵照南平公安局交警支隊?關(guān)于開展道路交通管理方面為來南平投資興業(yè)的客商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的通知?(南交警?20xx?22號)文,對客商企業(yè)自用車輛,為客商企業(yè)運(yùn)輸生產(chǎn)資料及產(chǎn)品的車輛,不慎違章時,交警部門以批評教育為主,盡量不罰款或少罰款,同時盡可能考慮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營對時間的要求。
3、未經(jīng)審批,不應(yīng)該擅自到企業(yè)檢查。未經(jīng)業(yè)主同意不應(yīng)該到企業(yè)視察、調(diào)研,影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。
4、企業(yè)在辦理相關(guān)手續(xù)時,需要有資質(zhì)等級相關(guān)中介機(jī)構(gòu)出具報告的,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)該超過周邊縣市的標(biāo)準(zhǔn)。我們的相關(guān)部門應(yīng)為企業(yè)把好關(guān),要讓中介機(jī)構(gòu)有競爭,讓企業(yè)有多家可選,我們相關(guān)部門應(yīng)十分清楚和熟悉周邊縣市的做法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
5、效能辦應(yīng)繼續(xù)加大對企業(yè)投訴件的受理和查處力度。
6、當(dāng)前我縣這么一種局面,一方面企業(yè)招工難,招不到工,另一方面我們有許多農(nóng)村勞動力難找到工作,肓目外流。我想主要是信息不暢通、不對稱,縣勞動保障局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)勞動保障所及所有為企業(yè)服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員都應(yīng)掌握了解各企業(yè)的用工需求,利用會議、傳單和板報等形式把企業(yè)的用工要求盡可能及時、準(zhǔn)確地發(fā)布到各村、各組和各戶??h廣電局應(yīng)盡可能開辟企業(yè)用工信息發(fā)布專欄,滾動播放。
7、一個地方有一大批的熟練技術(shù)工人和職業(yè)紀(jì)理人隊伍是一個地方的資源和招商優(yōu)勢,如何建立長效機(jī)制培訓(xùn)熟練技術(shù)工人,開展實用技術(shù)培訓(xùn)是相關(guān)職能部門應(yīng)該探索的一個問題。我想,當(dāng)前我縣的竹木產(chǎn)業(yè)在全縣工業(yè)總量中所占的比重較大,國家目前還沒有相關(guān)的生產(chǎn)崗位標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)職能部門能否結(jié)合實際,努力探索一套竹木的生產(chǎn)崗位標(biāo)準(zhǔn),并開展實用技術(shù)培訓(xùn),使我們的優(yōu)勢能充分發(fā)揮,產(chǎn)業(yè)能做強(qiáng)做大。有關(guān)部門應(yīng)想一些辦法,有針對性地邀請一些專家、教授到我縣來授課、開講座,以拓寬我們企業(yè)家的視野,提高生產(chǎn)經(jīng)營水平,使企業(yè)能健康成長,不斷壯大。
同志們,做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)十分繁重,讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求,進(jìn)一步解放思想,求實創(chuàng)新,認(rèn)清形勢,狠抓落實,為推進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展而共同努力!
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全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議講話心得篇五
剛剛過去的20xx年,是我市在逆勢中奮進(jìn)、轉(zhuǎn)型中發(fā)展的一年。面對國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),市委、市政府準(zhǔn)確判斷、科學(xué)決策、積極應(yīng)對,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,以深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),有序、有效、有力地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作,在較短時間內(nèi)扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下滑態(tài)勢,全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展繼續(xù)保持了從總體平穩(wěn)到企穩(wěn)向好、穩(wěn)步增長的良好態(tài)勢,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅居全省前列,呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、和諧穩(wěn)定的良好局面。作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐和拉動力量,我市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工按照市委、市政府的決策部署,以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),積極應(yīng)對國際金融危機(jī)的沖擊,有效遏止了經(jīng)濟(jì)下滑態(tài)勢,回升向好勢頭穩(wěn)步增強(qiáng),各項工作取得了顯著成績。
一是努力化危為機(jī),工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。面臨國際金融危機(jī)沖擊和煤炭資源整合的雙重壓力,制定出臺了《促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》、《工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展實施意見》、《應(yīng)對國際金融危機(jī)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的意見》等12個政策性文件,建立1億元的地方工業(yè)技術(shù)進(jìn)步專項資金、3000萬元的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)扶持資金、2800萬元的科技研發(fā)資金、1000萬元的民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展基金,加大對企業(yè)的幫扶力度,發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測調(diào)控,確保了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康運(yùn)行。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值高于全省平均增幅7.57個百分點,排在全省第三位。
二是致力調(diào)產(chǎn)轉(zhuǎn)型,工業(yè)項目建設(shè)快速推進(jìn)。確定的100項工業(yè)轉(zhuǎn)型項目和40項重點工業(yè)項目順利推進(jìn)。其中,100項工業(yè)轉(zhuǎn)型項目完成投資101億元,93項開工建設(shè),51項建成投產(chǎn)。40項重點工業(yè)項目完成投資62億元,37項開工建設(shè),20項建成投產(chǎn)。全省煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)煤炭城市轉(zhuǎn)型現(xiàn)場會在我市召開。
三是有序推進(jìn)整合重組,煤炭產(chǎn)業(yè)水平顯著提高。有序、有力推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組整合并取得重大階段性成果。全市地方煤礦保留礦井129座,年產(chǎn)能規(guī)模增加到11230萬噸,平均單井規(guī)模達(dá)到87萬噸/年。協(xié)議簽訂、名稱預(yù)核準(zhǔn)、證照變更、主體進(jìn)駐接管基本完成。
四是大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,節(jié)能減排目標(biāo)超額完成。全市萬元gdp綜合能耗預(yù)計下降7.06%,超額完成省定年度目標(biāo)。累計完成“”節(jié)能總目標(biāo)的73.14%。全面實行六大行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計劃,一批示范作用強(qiáng)、輻射面廣的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目建成投產(chǎn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力顯著提高。
20xx年,是努力克服國際金融危機(jī)影響,鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升良好勢頭的關(guān)鍵一年;是全面完成“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),謀劃布局“”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要一年。做好今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作意義重大。
綜觀國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢,今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢總體將好于去年。2月3日,在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上講了“三個重要判斷”。今年中央將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策;我市應(yīng)對國際金融危機(jī)的一系列政策措施和重點工程的作用逐步顯現(xiàn);近年來我市經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展和持續(xù)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,為我市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)奠定了堅實的發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)了抗擊風(fēng)險的能力。特別是在應(yīng)對危機(jī)的實踐中,我們錘煉了隊伍,積累了經(jīng)驗。同時要清醒地認(rèn)識到,“后危機(jī)時期”國內(nèi)外競爭發(fā)展更加激烈,低碳經(jīng)濟(jì)興起給我市發(fā)展帶來更高的門檻和制約。因此,我們既要清醒認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的復(fù)雜性和不確定性,更要看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極因素和有利條件,堅定發(fā)展信心,勇于攻堅克難,全力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
二、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出工作重點,全力推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展。
今年我市的發(fā)展目標(biāo)能不能實現(xiàn),關(guān)鍵在于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐。要抓住全省實施重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的契機(jī),以推進(jìn)新型工業(yè)化為目標(biāo),使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到更快壯大,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到更快提升,新興產(chǎn)業(yè)得到更快發(fā)展,努力構(gòu)筑我市新型、多元、穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)體系。重點抓好六項工作:
一是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,做大做強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。一是繼續(xù)全力推進(jìn)煤礦兼并重組整合工作。鞏固煤炭資源整合、煤礦兼并重組成果,重點抓好煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)、技術(shù)改造、安全監(jiān)管、小煤礦關(guān)閉和煤礦基層基礎(chǔ)工作。要在嚴(yán)格程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、確保安全的前提下,加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度,保留礦井要加大技改升級力度,大力推進(jìn)加快玉溪、東大、溝底、金海、國投、鄭莊、胡底、龍灣等大型礦井建設(shè),提升煤炭生產(chǎn)的規(guī)?;?、機(jī)械化、信息化、現(xiàn)代化水平,為建設(shè)煤炭強(qiáng)市奠定堅實的基礎(chǔ)。二是鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。電力產(chǎn)業(yè)要積極推進(jìn)國投熱電、陽城煤矸石發(fā)電等項目的建設(shè)。煤化工產(chǎn)業(yè)要積極發(fā)展甲醇下游產(chǎn)品,延伸甲醇產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)清潔能源醇醚基地。鑄造產(chǎn)業(yè)要重點發(fā)展精密鑄造、機(jī)械加工和零部件,推進(jìn)鑄造向制造轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)精密化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;l(fā)展。建材產(chǎn)業(yè)要著力抓好新型材料工業(yè)基地建設(shè)。三是大力培育新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展煤層氣等清潔能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、生物和環(huán)保產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提高新興產(chǎn)業(yè)增加值占全部工業(yè)的比重。四是加快工業(yè)重大項目建設(shè)。突出抓好和扶持100項工業(yè)轉(zhuǎn)型項目和20項重點工業(yè)項目。要下大力氣解決好土地供應(yīng)、信貸投放、環(huán)境準(zhǔn)入等瓶頸制約,促進(jìn)項目順利落地和開工建設(shè)。同時,要精心組織、科學(xué)論證,做好項目儲備工作,高質(zhì)量編制好“”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
二是大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快綠色轉(zhuǎn)型步伐。把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快綠色轉(zhuǎn)型,作為推動科學(xué)發(fā)展的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措,下功夫解決發(fā)展路徑單一、資源依賴過度、發(fā)展成本偏大的問題,加快實現(xiàn)由單一結(jié)構(gòu)向多元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,由低端產(chǎn)業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)跨越,由高碳經(jīng)濟(jì)向低碳發(fā)展努力,由粗放增長向綠色崛起邁進(jìn)。要按照先進(jìn)生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)代企業(yè)理念,用信息技術(shù)和低碳技術(shù)武裝傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍;要樹立“綠色煤電”的理念,大力發(fā)展清潔煤電技術(shù),加大煤炭轉(zhuǎn)化力度,發(fā)展新能源,建立綠色低碳能源基地。
三是不斷擴(kuò)大對外開放,加大招商引資力度。創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,積極參與國內(nèi)外多層面多領(lǐng)域的交流合作,加大招商引資引智力度,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培育新型業(yè)態(tài),引導(dǎo)有條件的企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略,不斷提高開放型經(jīng)濟(jì)的比重和水平。一是明確招商引資重點。緊緊圍繞支柱產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品及其上下游產(chǎn)品來招商引資,著重引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動性強(qiáng)的龍頭項目,引進(jìn)關(guān)系我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鏈節(jié)點企業(yè)、關(guān)鍵企業(yè)及配套企業(yè)。二是創(chuàng)新招商引資方式。由政策招商轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)招商,由單個企業(yè)招商轉(zhuǎn)變?yōu)檎w產(chǎn)業(yè)和行業(yè)協(xié)會招商,由土地招商為主轉(zhuǎn)變?yōu)楸P活存量招商并重。制定統(tǒng)一的招商政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策,積極引導(dǎo)企業(yè)以優(yōu)勢項目、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)招商,以產(chǎn)權(quán)換資金、以存量換增量、以市場換技術(shù),擴(kuò)展技術(shù)鏈,延長產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源的全面整合和充分利用。三是提高招商引資質(zhì)量。嚴(yán)格準(zhǔn)入“門檻”,完善準(zhǔn)入機(jī)制,注重實際效果。特別是要從源頭上嚴(yán)控高污染、高能耗和資源性項目進(jìn)入。大力引進(jìn)高新技術(shù)項目和效益型投資項目,推進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)向我市轉(zhuǎn)移,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向我市聚集。
四是積極扶持中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全面落實國家和省有關(guān)政策措施,為中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。支持中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),進(jìn)行技術(shù)改造和產(chǎn)品創(chuàng)新。完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,鼓勵金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對中小企業(yè)的信貸投放。破除體制障礙,推進(jìn)公平準(zhǔn)入,鼓勵支持非公有制經(jīng)濟(jì)參與國企重組、新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和新農(nóng)村建設(shè)。
五是大力推進(jìn)自主創(chuàng)新,提高產(chǎn)品和企業(yè)的競爭力。加快建立完善以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系,引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集,不斷提升我市自主創(chuàng)新能力和水平。要充分應(yīng)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),將現(xiàn)代科技、信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于企業(yè)設(shè)計、生產(chǎn)、管理等各個環(huán)節(jié),實現(xiàn)產(chǎn)品的升級換代,提高產(chǎn)品和企業(yè)的競爭力,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展從資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型的轉(zhuǎn)變。
六是堅持不懈抓好節(jié)能降耗,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。加快實施建筑節(jié)能、綠色照明等重點節(jié)能工程。加強(qiáng)對重點能耗企業(yè)的節(jié)能監(jiān)管,依法控制新增能耗,減少污染物排放。要加大以循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,全面完成“”萬元gdp綜合能耗下降25%的目標(biāo)。
三、狠抓責(zé)任落實,強(qiáng)化保障服務(wù),努力提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。
一是要統(tǒng)一思想認(rèn)識。面對紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,統(tǒng)一到中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作的戰(zhàn)略部署和“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”的總體要求上來,真正樹立“保工業(yè)就是保增長,就是保大局,就是保財政,就是保民生”的思想,認(rèn)真研究解決問題,集中精力謀發(fā)展、齊心協(xié)力促轉(zhuǎn)型,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
二是要形成工作合力。經(jīng)濟(jì)管理部門要加強(qiáng)對工業(yè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。各級各部門要增強(qiáng)“一盤棋”的意識,按照上下聯(lián)動、橫向互補(bǔ)、縱向聯(lián)合的原則,加大支持扶持力度,具體落實工業(yè)發(fā)展的各項措施,努力營造支持工業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。
三是要提升服務(wù)水平。要全面加強(qiáng)要素保障,及時幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決在項目審批、能源、資金、用地、拆遷、運(yùn)輸、原材料等環(huán)節(jié)上遇到的矛盾和問題。尤其是重大項目,要組織專門力量,實行全過程的跟蹤服務(wù),確保項目的順利推進(jìn)。進(jìn)一步強(qiáng)化對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的綜合調(diào)度、應(yīng)急指揮和組織協(xié)調(diào),高度關(guān)注主要工業(yè)產(chǎn)品的價格變化和市場走勢,引導(dǎo)企業(yè)及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營策略,提高市場應(yīng)對能力。
四是要強(qiáng)化責(zé)任管理。推行目標(biāo)責(zé)任制管理,健全重大事項執(zhí)行情況定期檢查和專項督查制度。要加強(qiáng)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度,強(qiáng)化對今年新開工工業(yè)項目的跟蹤服務(wù)。要加強(qiáng)督查督辦,實行嚴(yán)格定期通報制度,力促各項指標(biāo)按期完成。
五是要重視安全生產(chǎn)。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任,加大對煤炭、危化等重點行業(yè)的隱患排查力度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項工作,堅決防止重特大安全生產(chǎn)事故、有效遏制較大安全生產(chǎn)事故,保持工業(yè)企業(yè)和諧穩(wěn)定生產(chǎn)。
今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)艱巨。我們一定要堅定信心、團(tuán)結(jié)協(xié)作,克難奮進(jìn)、扎實工作,超常努力、不遺余力地抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,確保圓滿完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),為實現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會的平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議講話心得篇六
縱觀人類經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展史,絕大多數(shù)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)都是由農(nóng)業(yè)文明進(jìn)化到工業(yè)文明,由農(nóng)村文明進(jìn)化到城市文明,進(jìn)而實現(xiàn)現(xiàn)代化的。如果沒有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就不可能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人類文明的進(jìn)步。下面是本站小編給大家整理的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議講話,僅供參考。
同志們:
這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹中央省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,全面總結(jié)過去一年來的工作,表彰先進(jìn),安排部署新一年的任務(wù)。首先,我代表市政府向今天受到表彰獎勵的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀!下面,我講幾點意見。
一、認(rèn)真總結(jié),肯定成績,樹立工業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的信心。
**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市工業(yè)系統(tǒng)全面落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的一系列宏觀調(diào)控政策,堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以企業(yè)技術(shù)進(jìn)步為手段,培植壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),加大節(jié)能降耗措施,完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)機(jī)制,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性和協(xié)調(diào)性進(jìn)一步提高,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出又好又快的發(fā)展勢頭。主要表現(xiàn)在以下五個方面:
一是工業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。工業(yè)占全市g(shù)dp的比重達(dá)到39.43%,同比提高0.32百分點;非公有制經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)產(chǎn)值比重達(dá)到42.1%和32.3%,分別提高1.1個和2.2個百分點;高新技術(shù)、機(jī)電產(chǎn)品出口比重達(dá)到55%,提高8個百分點。投資結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化,鋼鐵、紡織、電力、水泥等行業(yè)投資高速增長的勢頭得到有效的扼制,電子信息產(chǎn)業(yè)投資同比增長2倍以上,機(jī)械裝備制造業(yè)投資同比增長15%。
二是質(zhì)量效益持續(xù)提高。全市規(guī)模以上工業(yè)累計完成工業(yè)增加值812.3億元,同比增長22.36%;實現(xiàn)銷售收入2501.6億元,同比增長22.8%;實現(xiàn)利稅257.6億元,同比增長24.9%,其中利潤130.01億元,同比增長27.7%。呈現(xiàn)效益增幅高于生產(chǎn)增幅、利潤增幅高于利稅增幅的良好態(tài)勢。工業(yè)總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率同比提高0.91個百分點;流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率同比加快0.07次;成本費(fèi)用利潤率同比提高0.17個百分點;資產(chǎn)負(fù)債率同比下降1.58個百分點;經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到238.81%,同比提高20.98個百分點。
四是規(guī)模經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。全市過億元骨干企業(yè)達(dá)到366戶,同比增加63戶;合計實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入20xx.14億元,同比增長23.85%,占全市規(guī)模工業(yè)的比重達(dá)到80.35%。其中濟(jì)鋼、重汽、煉油三大集團(tuán)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入807.88億元,同比增長26.95%,占全市規(guī)模工業(yè)的比重達(dá)到32.3%。六大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量、實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤均占規(guī)模以上工業(yè)的80%以上。
五是節(jié)能降耗成效顯著。預(yù)計全市萬元gdp綜合能耗比年初下降4%,萬元gdp水耗比年初下降7%,萬元gdp電耗比年初下降4.7%,規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值取水量下降4.18%,規(guī)模以上工業(yè)重復(fù)水利用率達(dá)到96.2%,工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到93%,建設(shè)節(jié)約型社會邁出新步伐。
回顧**年工作,可以概括為五個“強(qiáng)化”。
(一)強(qiáng)化宏觀調(diào)控措施落實,科學(xué)發(fā)展呈現(xiàn)新局面。
全面準(zhǔn)確把握國家宏觀調(diào)控政策,堅持把落實中央政策與實際相結(jié)合,按照區(qū)別對待、分類指導(dǎo)、突出重點、有保有壓的原則,積極主動地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和投資結(jié)構(gòu),著重抓好自主創(chuàng)新和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),努力保持經(jīng)濟(jì)增長速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、后勁的統(tǒng)一。一是調(diào)整投資結(jié)構(gòu),控制投資速度。依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和土地政策,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段以及必要的行政手段,從嚴(yán)控制新開工項目,著力改善投資結(jié)構(gòu),提高投資效益,有效防止了盲目投資。**年,工業(yè)投資374.7億元,增長19.6%,比上年回落15.6個。鋼鐵、汽車、水泥三大行業(yè)投資大幅度下降,其中冶金行業(yè)下降83.6%,水泥行業(yè)下降36.4%。二是淘汰落后,控制生產(chǎn)能力。把解決部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口,積極落實國家對新開工項目清理工作指導(dǎo)意見,嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入關(guān),對在督察中發(fā)現(xiàn)問題的項目,根據(jù)違規(guī)情況的不同,分別給予暫停建設(shè)、限期整改處理。同時,依法關(guān)閉了長清玻璃廠、章丘礦業(yè)有限責(zé)任公司文祖3號煤礦,淘汰了落后的潤原化工有限責(zé)任公司農(nóng)藥除草劑生產(chǎn)線等一批高能耗、高污染和產(chǎn)能過剩項目,有效地控制了過剩生產(chǎn)能力和重復(fù)建設(shè)。三是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)。密切關(guān)注國家財稅、貨幣、產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)等重大政策的調(diào)整變化,加強(qiáng)了對投資、消費(fèi)、出口、物價等主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的監(jiān)測分析和預(yù)警預(yù)報,增強(qiáng)對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的把握,強(qiáng)化對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的指導(dǎo)。加強(qiáng)對重點行業(yè)、重點企業(yè)的生產(chǎn)要素協(xié)調(diào),及時解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題,為工業(yè)生產(chǎn)正常運(yùn)行提供了有力保障。通過一系列綜合調(diào)控措施,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的協(xié)調(diào)性得到進(jìn)一步提高,在生產(chǎn)增幅回落的基礎(chǔ)上,工業(yè)利潤增幅同比提高了16.76個百分點。
(二)強(qiáng)化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)培育,工業(yè)支撐基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。
一是發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的思路,立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢,組織制定了《關(guān)于加快裝備制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,出臺了《**市利用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的實施意見》,積極調(diào)整投資結(jié)構(gòu),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和社會資金的投入,加快對具有比較優(yōu)勢的六大產(chǎn)業(yè)的改造,推動產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展,**年六大產(chǎn)業(yè)投資占全市工業(yè)投入的比重達(dá)到55%,采用高新技術(shù)嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資占68%,提升了工業(yè)技術(shù)裝備水平,六大產(chǎn)業(yè)集群對全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提高。二是壯大骨干企業(yè)。激活企業(yè)各種生產(chǎn)要素,引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才向骨干企業(yè)聚集,打造一批有品牌、有后勁、市場競爭力強(qiáng)的龍頭企業(yè),大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)數(shù)量不斷增加,實力逐步提高。**年,全市年銷售收入過10億元企業(yè)26戶,比上年增加6戶,過億元企業(yè)增加63戶。三是培植新的經(jīng)濟(jì)增長點。貫徹落實國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策,結(jié)合我市重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),著力振興裝備制造業(yè)。通過資金和政策的引導(dǎo),鼓勵企業(yè)加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,培育一批在國內(nèi)占領(lǐng)先地位、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。啟動了“百項重大技術(shù)創(chuàng)新項目”,有168個項目列入**省技術(shù)創(chuàng)新項目計劃,其中有50項達(dá)到了國際先進(jìn)水平,這些項目投產(chǎn)后,將對全市產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級發(fā)揮重要作用。
(三)強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
一是加快企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),提高自主創(chuàng)新能力。把體系建設(shè)和能力培育結(jié)合起來,實現(xiàn)由數(shù)量建設(shè)向質(zhì)量建設(shè)轉(zhuǎn)變。改變了以往重認(rèn)定、輕管理的傾向,修訂和完善了《**市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》和《企業(yè)技術(shù)中心評價考核體系》。有重點地選擇了一批有競爭力的企業(yè)技術(shù)中心,作為爭創(chuàng)國家級、省級技術(shù)中心的后備梯隊,引導(dǎo)企業(yè)加大人員、資金投入力度,加快技術(shù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截止**年底,全市已建成國家級企業(yè)技術(shù)中心8家,省級企業(yè)技術(shù)中心34家,市級企業(yè)技術(shù)中心77家。重汽、浪潮、濟(jì)鋼等8家企業(yè)入選全國“自主創(chuàng)新能力行業(yè)十強(qiáng)”;機(jī)床二廠、中創(chuàng)軟件、重汽集團(tuán)、濟(jì)鋼集團(tuán)、浪潮集團(tuán)5家企業(yè)列入**省首批“”雙百工程重點企業(yè)技術(shù)中心行列。二是加快科技成果轉(zhuǎn)化,努力提高消化吸收再創(chuàng)新能力。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化的組織和制度,加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)學(xué)研中試基地建設(shè),實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研資源的優(yōu)化配置和知識的共享。提升產(chǎn)學(xué)研合作層次,鼓勵與國外企業(yè)、院校、研究機(jī)構(gòu)以各種形式聯(lián)合,目前全市共有1000多家企業(yè)與國內(nèi)外高校院所建立了科技合作關(guān)系。通過展交會和產(chǎn)學(xué)研洽談會等窗口,加快高校院所研發(fā)成果與企業(yè)技術(shù)應(yīng)用的緊密結(jié)合,在去年召開的“**省產(chǎn)學(xué)研展洽會”上,我市企業(yè)與高校、科研院所及國內(nèi)外企業(yè)簽訂。
合同。
和協(xié)議65項。三是加大科技投入,提升創(chuàng)新能力。遴選了18個技術(shù)水平高、附加價值高、關(guān)聯(lián)度大、市場前景好、出口創(chuàng)匯能力強(qiáng)的重大技術(shù)創(chuàng)新項目予以重點扶持,極大地調(diào)動了企業(yè)增加科研投入的積極性,技術(shù)中心的裝備水平和研發(fā)能力普遍提高。
(四)強(qiáng)化節(jié)能降耗工作,建設(shè)節(jié)約型社會初見成效。
一是健全體制和機(jī)制,落實目標(biāo)責(zé)任。召開了全市節(jié)能工作會議,成立了**市人民政府節(jié)約能源辦公室,對建設(shè)節(jié)約型社會聯(lián)席會議32個成員單位的職能進(jìn)行了明確分工,與各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會和100家重點用能單位簽訂了節(jié)能目標(biāo)。
責(zé)任書。
建立了市、縣、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和100家重點用能企業(yè)四級能源利用統(tǒng)計體系每半年公布一次各地區(qū)的能源消耗狀況每季度公布一次重點用能單位重點產(chǎn)品的能耗情況每年對簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制的地區(qū)和企業(yè)進(jìn)行考核并將考核結(jié)果納入地方政府領(lǐng)導(dǎo)班子和成員考核內(nèi)容。二是重大節(jié)能示范項目取得有效進(jìn)展。認(rèn)真組織遴選推薦100項重大節(jié)能技術(shù)、100項重大節(jié)能裝備和100項重大節(jié)能示范工程大力加強(qiáng)節(jié)能降耗的技術(shù)支持體系建設(shè)。濟(jì)鋼的二期燃?xì)庹羝?lián)合發(fā)電、十方新能源的垃圾發(fā)電、化肥的造氣爐節(jié)能改造等項目已經(jīng)順利投產(chǎn);山水集團(tuán)的世紀(jì)創(chuàng)新公司、水泥廠的水泥窯尾余熱發(fā)電項目已經(jīng)具備并網(wǎng)發(fā)電的條件;電機(jī)變頻節(jié)能改造在山水、化肥、煉油等企業(yè)得到較為廣泛的推廣應(yīng)用。三是突出抓好100戶重點用能企業(yè)和五大高耗能行業(yè)的節(jié)能降耗。出臺了“**市能源與資源統(tǒng)計監(jiān)測實施方案”、“**市創(chuàng)建資源節(jié)約型企業(yè)實施意見”建立健全節(jié)能管理制度完善能源計量、統(tǒng)計等基礎(chǔ)工作。通過分析行業(yè)特點實施分類指導(dǎo)推廣先進(jìn)適用節(jié)能技術(shù)關(guān)閉淘汰落后生產(chǎn)能力控制新上高耗能項目對現(xiàn)有生產(chǎn)工藝設(shè)備進(jìn)行改造提升技術(shù)水平重點行業(yè)節(jié)能降耗成果明顯。
(五)強(qiáng)化縣域工業(yè)發(fā)展,民營經(jīng)濟(jì)快速崛起壯大。
一是在全市組織實施了促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“五百工程”。對重點企業(yè)實行動態(tài)管理,在人才培訓(xùn)、信息咨詢、招商引資、融資服務(wù)等方面給予了重點扶持。**年共啟動項目57個,安排中小企業(yè)(民營經(jīng)濟(jì))發(fā)展專項資金1203萬元。二是統(tǒng)籌發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。研究制定了旨在促進(jìn)區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的《關(guān)于全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)工業(yè)實施“雙十工程”的意見》,激發(fā)基層的活力和創(chuàng)造力,以提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益為重點,大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),錯位發(fā)展特色工業(yè),著力扶持中小企業(yè),不斷壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)塊狀經(jīng)濟(jì),**年全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占全市的比重提高4.1個百分點。三是加大資金扶持力度。與金融管理部門聯(lián)合組織中小企業(yè)(民營企業(yè))銀企合作項目推介,選擇了275個重點企業(yè)和項目,分兩批向各商業(yè)銀行進(jìn)行推介,有101個項目達(dá)成貸款協(xié)議,貸款協(xié)議金額達(dá)到26.3億元。四是加快外向型民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。組織食品醫(yī)藥、紡織服裝兩個行業(yè)16家企業(yè)參加了第三屆“中博會”,達(dá)成合資、銷售協(xié)議33項,協(xié)議金額12370萬元。五是營造鼓勵創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境。制定了《關(guān)于鼓勵、支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實施意見》,支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。六是積極構(gòu)建中介服務(wù)體系。對各縣(市)區(qū)主要從事民營、中小企業(yè)服務(wù)的擔(dān)保公司給予扶持,截止目前,共成立各類中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)39家,其中各級政府財政設(shè)立的擔(dān)保機(jī)構(gòu)13家,為近千戶企業(yè)累計提供擔(dān)保額超過100億元。
上述成績的取得來之不易,這是市委、市政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全市工業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展,開拓創(chuàng)新、真抓實干的結(jié)果,一年來,各級各部門密切配合、相互支持,做了大量卓有成效的工作,為實現(xiàn)“”良好開局做出了積極的貢獻(xiàn)。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到工作中存在的不足。一是在落實科學(xué)發(fā)展觀的措施配套方面還有差距,在如何把科學(xué)發(fā)展觀更好地落實到工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作中的各個方面和各個環(huán)節(jié),還需進(jìn)一步探索。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整還需要進(jìn)一步深化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快,高新技術(shù)、先進(jìn)制造業(yè)等新的增長點仍需加快培育,有效增量仍然不足,發(fā)展后勁有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是增長方式轉(zhuǎn)變的任務(wù)還很艱巨,粗放式增長模式尚未得到根本性轉(zhuǎn)變,全社會研發(fā)投入增長不快,自主創(chuàng)新能力仍顯不足,節(jié)能降耗形勢不容樂觀,土地、流動資金等瓶頸制約仍然存在。四是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展不活躍,縣區(qū)間工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,工業(yè)投入不足特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投入增長較慢,大規(guī)模發(fā)展節(jié)約型經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意識還不強(qiáng),工業(yè)發(fā)展特別是民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境還需進(jìn)一步完善。對于這些矛盾和問題,我們必須高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
二、認(rèn)清形勢,明確任務(wù),增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
黨的xx屆六中全會全面深刻地闡明了社會主義和諧社會的性質(zhì)和地位,指明了構(gòu)建社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。在構(gòu)建和諧社會過程中,我們必須充分認(rèn)識和很好把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展與構(gòu)建和諧社會的辯證關(guān)系,突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為國民經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地位,加快新興工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略實施步伐,為構(gòu)建和諧社會打好堅實基礎(chǔ)。要深入研究和準(zhǔn)確把握形勢,客觀分析當(dāng)前面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),精心謀劃工業(yè)發(fā)展思路措施,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)。
要充分認(rèn)識到當(dāng)前對我們加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著許多有利因素。從外部環(huán)境看,美國、歐盟和日本三大經(jīng)濟(jì)體以及韓國、東南亞等國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)仍將保持平穩(wěn)增長態(tài)勢,對我市工業(yè)發(fā)展具有有利影響;與我市關(guān)系比較密切的、受宏觀調(diào)控影響較大的鋼鐵、水泥、重型汽車等行業(yè)已經(jīng)適應(yīng)了新形勢,并找準(zhǔn)了進(jìn)一步拓展市場的途徑;去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出了保持和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好勢頭的要求,表明新的發(fā)展機(jī)遇將到來。同時,穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策的繼續(xù)實施,土地政策、產(chǎn)業(yè)政策乃至稅收政策的進(jìn)一步完善,國家宏觀調(diào)控政策效應(yīng)的進(jìn)一步顯現(xiàn),都將為我市今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。從我市自身的情況看,國有企業(yè)的改革改制已基本完成,制約企業(yè)發(fā)展的體制性障礙已基本消除,全市支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境日趨寬松,原料供應(yīng)相對充足,消費(fèi)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,電力、煤炭等資源的供需矛盾逐步緩解,交通、通信、水利等基礎(chǔ)設(shè)施條件更加完善;六大產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)市場的優(yōu)勢地位已基本確立,市場份額日益擴(kuò)大,工業(yè)整體實力進(jìn)一步增強(qiáng);國家信息通訊國際創(chuàng)新園、吉利汽車、青年汽車、中車車輛等一大批技術(shù)水平高、投資拉動效應(yīng)大的重量級項目相繼開工,濟(jì)柴、汽配、重汽的搬遷工程已基本完成。這些都為工業(yè)經(jīng)濟(jì)再上新臺階創(chuàng)造了良好的條件。
當(dāng)然,今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。特別是能源、原材料價格高位運(yùn)行、勞動力成本逐步提高、工業(yè)用地要求趨嚴(yán)等,將推動企業(yè)經(jīng)營成本上升;人民幣升值預(yù)期,對一些行業(yè)和企業(yè)的產(chǎn)品出口帶來壓力,增加了開拓國際市場的難度;受固定資產(chǎn)投資高速增長的影響,部分行業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩,加劇了市場競爭;同時,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏低,結(jié)構(gòu)不合理,傳統(tǒng)重工業(yè)發(fā)展后勁不足等問題依然存在。
綜合考慮我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的環(huán)境、趨勢和條件,確定**年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%,實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入、利稅均增長15%,工業(yè)投入增長20%,萬元gdp能耗下降4.5%。這個目標(biāo)是科學(xué)合理的,也是符合當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策要求的,只要我們統(tǒng)一思想,把握機(jī)遇,創(chuàng)新思路,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
三、突出重點,強(qiáng)化措施,努力開創(chuàng)全市新型工業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面。
20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作總的要求是,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,大力實施新型工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、轉(zhuǎn)變增長方式、降低資源消耗,努力開創(chuàng)全市新型工業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面,為省會現(xiàn)代化建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。
主要抓好以下五方面工作:
(一)扎實推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是今后一段時期內(nèi)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的主線,要以產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品升級為目標(biāo),發(fā)揮政府的產(chǎn)業(yè)政策職能,形成與市場機(jī)制相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)制,實現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是落實宏觀調(diào)控措施,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)。嚴(yán)格按照國家產(chǎn)業(yè)政策和全市發(fā)展規(guī)劃安排工業(yè)投入各項工作,對國家實行嚴(yán)格調(diào)控的熱點行業(yè)以及高耗能、高污染、資源利用率低、土地浪費(fèi)嚴(yán)重的項目實施政策調(diào)控。要進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)用地指導(dǎo),制定工業(yè)項目集約用地意見,提高土地的投入密度和產(chǎn)出效率,確保重點領(lǐng)域、重點項目建設(shè)用地。抓好以內(nèi)涵提升為主的企業(yè)技術(shù)改造,把重點放到提升工藝技術(shù)、提高裝備水平上來。鼓勵中心城區(qū)二、三類企業(yè)實施搬遷改造,在技術(shù)提升、規(guī)模擴(kuò)張的同時,優(yōu)化城市工業(yè)布局。二是做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展,以上下游產(chǎn)品有機(jī)鏈接為紐帶,加快構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)鏈條,全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)升級,加快培育交通裝備、電子信息、冶金鋼鐵、石化化纖、機(jī)械裝備、食品藥品六大產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)先扶持裝備制造業(yè)的發(fā)展,盡快提高其生產(chǎn)集中度、技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,增強(qiáng)裝備配套能力,努力打造一流的裝備制造業(yè)基地。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升重化工業(yè)層次,在發(fā)揮重工業(yè)優(yōu)勢的同時,要突出關(guān)鍵技術(shù)、重點領(lǐng)域和優(yōu)勢產(chǎn)品,推進(jìn)消費(fèi)產(chǎn)品升級,加快發(fā)展低消耗、高效益的輕工業(yè),改變目前輕重工業(yè)嚴(yán)重失衡的局面。三是加快淘汰落后生產(chǎn)能力。繼續(xù)推進(jìn)部分產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在去年清理固定資產(chǎn)投資工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)進(jìn)行自查自糾,嚴(yán)格控制鋼鐵、電解鋁等熱點行業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)項目。要認(rèn)真組織實施淘汰落后“百項”重點工程,加大資金支持和政策引導(dǎo),控制增能,上優(yōu)汰劣,今年完成淘汰300立方米以下的高爐和4.3米以下的焦?fàn)t、單條立窯水泥生產(chǎn)線企業(yè)的任務(wù)。
(二)扎實推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新,大力提高企業(yè)核心競爭力。把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié),不斷強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新體系中的主體地位,力爭造就一批具有核心競爭力的企業(yè)。一是加快重點企業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)。圍繞全市六大產(chǎn)業(yè)集群和重點領(lǐng)域,抓好重點企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)建工作,著力在加大科技投入、提高研發(fā)裝備水平、培養(yǎng)引進(jìn)高層次人才方面下功夫,完善企業(yè)自主創(chuàng)新的支撐平臺,確保中心建設(shè)的質(zhì)量和水平,努力提高大企業(yè)集團(tuán)的核心競爭力。加大技術(shù)攻關(guān)力度,推進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,重點突破有重大帶動作用的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和成套技術(shù),在電子信息、先進(jìn)裝備制造、新材料和生物技術(shù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)技術(shù)突破與跨越,開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品,推動重點高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。二是積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合向更高層次、更寬領(lǐng)域拓展。強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新機(jī)制。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化的組織和制度網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)學(xué)研中試基地建設(shè),實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研資源的優(yōu)化配置和知識的共享。提升產(chǎn)學(xué)研合作層次,積極向國際化和高新技術(shù)領(lǐng)域拓展,推動企業(yè)與世界500強(qiáng)企業(yè)技術(shù)合作,搞好共建機(jī)制,鼓勵與國外企業(yè)、院校、研究機(jī)構(gòu)以各種形式聯(lián)合,利用國際資源開展技術(shù)創(chuàng)新、市場開發(fā),增強(qiáng)企業(yè)對全球科技資源的運(yùn)用能力。圍繞重點發(fā)展的六大產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行技術(shù)咨詢服務(wù),加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域間的學(xué)術(shù)交流與科技合作,提高產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的針對性和實效性。三是培育以自主創(chuàng)新為支撐的知名品牌。通過各方面努力,促進(jìn)形成一批以自主創(chuàng)新為核心、以知名品牌為標(biāo)志、具有較強(qiáng)國際競爭力的優(yōu)勢企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。要不斷開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品、新技術(shù),逐步掌握核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力,推動自主知名品牌的產(chǎn)品和企業(yè)脫穎而出。要大力實施名牌戰(zhàn)略,精心、系統(tǒng)、科學(xué)地搞好品牌運(yùn)營,加強(qiáng)品牌基礎(chǔ)工作,完善要素保障機(jī)制,切實加大對名牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)的扶持與獎勵力度。
(三)扎實推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著力加快節(jié)約型社會建設(shè)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),創(chuàng)建節(jié)約型社會,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。必須突出重點領(lǐng)域,強(qiáng)化措施,力爭完成節(jié)能攻堅目標(biāo)。一是突出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系。要突出重點,創(chuàng)新機(jī)制,努力構(gòu)建具有特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。要積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點工作的開展,按照省里實施方案的要求,結(jié)合我市實際,編制完成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案,并具體開展實施。要分行業(yè)制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計劃,力爭在鋼鐵、化工、建材等行業(yè)取得突破。大力推廣清潔生產(chǎn)技術(shù),完善清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,推行環(huán)境體系認(rèn)證,促進(jìn)生產(chǎn)清潔化。加強(qiáng)資源節(jié)約利用,提高資源、能源的綜合管理和集約利用水平,促進(jìn)發(fā)展集約化。加強(qiáng)再生資源利用,變廢為寶,化害為利,促進(jìn)資源循環(huán)化。二是大力開展節(jié)能降耗。大力推進(jìn)節(jié)能科技進(jìn)步,積極推廣應(yīng)用國家提出的十大節(jié)能重點工程和省確定的百項資源節(jié)約技術(shù)和產(chǎn)品,研究提出我市推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的措施。鼓勵支持節(jié)能科學(xué)研究,以創(chuàng)新型城市建設(shè)為契機(jī),集中突破一批節(jié)能降耗的關(guān)鍵技術(shù)、重大裝備和工藝流程,加大節(jié)能改造的投入,組織實施一批重大節(jié)能示范項目,不斷提高節(jié)能技術(shù)水平。下大力抓好百戶企業(yè)節(jié)能降耗,推動企業(yè)完善節(jié)能工作責(zé)任制度,開展能源審計,實行能源消耗成本管理,千方百計進(jìn)一步降低能耗。三是進(jìn)一步完善節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和考核機(jī)制。建立完善縣區(qū)和重點企業(yè)節(jié)能目標(biāo)、統(tǒng)計、考核評價體系,研究制定獎懲辦法。認(rèn)真組織考核**年節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書完成情況,并把考核結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要考核內(nèi)容。調(diào)整細(xì)化**年度全市節(jié)能目標(biāo),逐級簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書。認(rèn)真貫徹實行有利于節(jié)能降耗的財政政策,積極擴(kuò)大市級節(jié)能專項資金規(guī)模,加大對重點節(jié)能項目的支持。突出重點企業(yè),強(qiáng)化節(jié)能跟蹤監(jiān)察,建立健全能源計量、統(tǒng)計制度,積極開展能源審計,督促重點企業(yè)全面完成節(jié)能降耗目標(biāo)。
(四)扎實推進(jìn)服務(wù)體系建設(shè),努力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),是結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的重要舉措。一是完善社會化服務(wù)體系,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要把服務(wù)體系建設(shè)作為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點,深入落實鼓勵扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)和政策措施,為各類所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。要完善融資擔(dān)保、信用評價、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人才培訓(xùn)、信息網(wǎng)絡(luò)、行業(yè)協(xié)會“六大體系”,通過多種途徑為民營企業(yè)開展信息和技術(shù)交流、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向、人才培訓(xùn)、市場開拓、對外合作等方面的服務(wù);要繼續(xù)舉辦民營企業(yè)產(chǎn)學(xué)研洽談會、人才招聘會、商品展銷會等活動,幫助民營企業(yè)架起溝通的橋梁。繼續(xù)組織好中小企業(yè)信用信息采集表搜集整理工作,爭取盡快在中小企業(yè)信用評價體系建設(shè)上取得突破。二是全面提升中小企業(yè)整體素質(zhì)。深入實施“五百工程”和“雙十工程”,圍繞促進(jìn)中小企業(yè)成長這條主線,推進(jìn)縣域工業(yè)壯大、中小企業(yè)培育、特色產(chǎn)業(yè)提升。把民營工業(yè)作為縣域工業(yè)發(fā)展的突破口,推進(jìn)全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦工業(yè)的發(fā)展,大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點,著力提高規(guī)模企業(yè)數(shù)量,做大縣域經(jīng)濟(jì)總量,促使年銷售收入接近500萬元企業(yè)盡快進(jìn)入規(guī)模企業(yè)行列。三是大力扶持科技型民營企業(yè)。強(qiáng)化各類載體的孵化作用,集成服務(wù)功能,增強(qiáng)承載能力。建立創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)與風(fēng)險投資、融資擔(dān)保、產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)轉(zhuǎn)移、人才中介等機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)作機(jī)制,加大信息、人才、項目、資金等技術(shù)創(chuàng)新要素支持,引導(dǎo)科技型民營企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展,形成對大中型企業(yè)的專業(yè)化配套和服務(wù),提高生產(chǎn)的社會化水平。
(五)扎實推進(jìn)觀念職能轉(zhuǎn)變,全面提高落實科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平。堅持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,我們必須不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識,增強(qiáng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性,把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與與新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、社會各項事業(yè)結(jié)合起來,按照建設(shè)和諧社會的要求,努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。一是創(chuàng)新工作理念。按照深入落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維模式,樹立正確的發(fā)展理念,既要“好”字當(dāng)頭,又要加快發(fā)展,把著力點轉(zhuǎn)到質(zhì)量、速度、效益、結(jié)構(gòu)、后勁相統(tǒng)一上來,更加注重工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變、更加注重推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新、更加注重節(jié)能降耗和綜合利用,努力探索新時期、新階段、新形勢下工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的新思路,引導(dǎo)工業(yè)真正走上科學(xué)發(fā)展之軌、和諧建設(shè)之路。二是加快職能和作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要尊重市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揮市場機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,又要搞好宏觀管理和協(xié)調(diào)服務(wù)。要大力加強(qiáng)工業(yè)系統(tǒng)法制建設(shè),加快建立各級行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督工作體系,堅持政務(wù)公開,依法行政,廉潔自律,自覺接受基層和廣大企業(yè)的監(jiān)督。要轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,創(chuàng)新服務(wù)方式,改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率,主動積極幫助企業(yè)解決困難和問題,做到跟蹤好,服務(wù)好,特事特辦,更好地為基層、企業(yè)和社會公眾服務(wù)。要大力開展調(diào)查研究,更加貼近基層和企業(yè),關(guān)心企業(yè)職工的切身利益,關(guān)心困難職工群體的生活,自覺維護(hù)社會穩(wěn)定。三是大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。繼續(xù)抓好重要商品市場的整治,提高重要商品和服務(wù)領(lǐng)域的安全質(zhì)量水平。整合信用信息資源,完善信用分類監(jiān)管,依法整治各種商業(yè)欺詐行為,扎實推進(jìn)“誠信”建設(shè)。啟動新一輪保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項行動,建立保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)重點企業(yè)聯(lián)系制度,重點查處專利侵權(quán)、假冒商標(biāo)和侵犯著作權(quán)等違法行為。四是切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)。要強(qiáng)化重點行業(yè)和企業(yè)的安全生產(chǎn),嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化各項制度措施,消除各類事故隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
四、扎扎實實做好一季度工作,確保首季開門紅。
今年是落實“”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年,也是深入貫徹xx屆四中、五中、六中全會以及國家和全省經(jīng)濟(jì)會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工業(yè)發(fā)展全局,構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵一年。按照市委、市政府確定“新型工業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略和將工業(yè)放在長期優(yōu)先發(fā)展的地位,全市工業(yè)系統(tǒng)將采取各種有力措施,扎實推進(jìn)“6511”工程,確保全市工業(yè)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。各級各部門和企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,努力克服一季度節(jié)假日多、工作日少、生產(chǎn)準(zhǔn)備及設(shè)備檢修等矛盾和困難,從年初開始就把各項工作抓緊抓好,實現(xiàn)首月、首季開門紅,努力實現(xiàn)一季度工業(yè)生產(chǎn)銷售效益的同步較快增長,確保今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)有一個良好開局,為全面完成全年各項任務(wù)打下良好基礎(chǔ)。一是認(rèn)真落實一季度的各項任務(wù)目標(biāo)。各縣(市)區(qū)有關(guān)部門要按照第一季度完成全年任務(wù)23%的要求,結(jié)合本地區(qū)、本單位實際,科學(xué)合理地做好指標(biāo)的預(yù)測安排,盡快落實并抓好一季度的任務(wù)目標(biāo),層層落實到各單位和企業(yè)。二是切實加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。當(dāng)前時值歲末年初,工作頭緒很多,各縣(市)區(qū)、各部門和企業(yè)要進(jìn)一步集中精力,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實措施,努力抓好當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作。針對冬季和節(jié)日生產(chǎn)、市場的特點,加強(qiáng)生產(chǎn)要素綜合協(xié)調(diào),確保產(chǎn)銷兩旺企業(yè)的供給,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。抓好節(jié)日期間生產(chǎn)安排和組織,連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè),有訂單特別是有出口訂單的企業(yè),產(chǎn)品有市場、有效益、有訂單的企業(yè),要堅持節(jié)日生產(chǎn)。節(jié)日過后要組織企業(yè)迅速恢復(fù)生產(chǎn),及時把生產(chǎn)經(jīng)營納入正常軌道。抓好重點項目的落實,做好開工前的各項準(zhǔn)備工作,爭取早開工、早投產(chǎn)、早見效。抓好春運(yùn)工作,確保安全、暢通,方便群眾出行,保障重要物資和緊急物資運(yùn)輸。市經(jīng)委要認(rèn)真分析形勢,把握動向,加強(qiáng)調(diào)度,做好統(tǒng)籌安排和銜接,使全年工作開好頭、起好步。三是抓好安全生產(chǎn)。要牢固樹立安全第一的思想,切實把冬季、節(jié)日和“兩會”期間安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制,加大監(jiān)督檢查力度,加大事故隱患的整改力度,堅決杜絕重、特大事故的發(fā)生。重點行業(yè)、重要崗位和危險部位,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要搞好帶班,重大問題及時報告。四是加強(qiáng)廉政建設(shè),做好穩(wěn)定工作。各級各部門要抓好廉政教育,要提倡艱苦奮斗、廉潔奉公的優(yōu)良傳統(tǒng),自覺維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)和集體的良好形象。春節(jié)將至,各級各部門都要關(guān)心困難企業(yè)職工生活,廣泛開展“送溫暖”活動,重點走訪困難職工、下崗職工及離退休老同志,幫助職工解決實際困難,確保廣大干部職工過一個團(tuán)結(jié)、安定、祥和的春節(jié)。
同志們,今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心、齊心協(xié)力、扎實工作,圓滿完成各項工作任務(wù),努力開創(chuàng)全市工業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面,為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
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全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議講話心得篇七
過去的一年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的支持下,我縣工業(yè)戰(zhàn)勝了百年不遇的特大旱災(zāi)而引發(fā)的'能源供應(yīng)嚴(yán)重不足的困難,克服了市場價格下滑等不利因素,上下一心,眾志成城,不僅奪回了災(zāi)害造成的損失,而且保持了理想的高速度。
(一)產(chǎn)銷旺。全縣完成工業(yè)增加值15.3億元,同比增長21.1%;規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值完成25.2億元,同比增長36.8%;銷售收入24.72億元,同比增長32.6%;工業(yè)產(chǎn)品銷售率為98%。八四、臥化、帛秦、泰來等企業(yè)增幅超過全縣平均水平。全縣銷售收入上億元的企業(yè)達(dá)8戶,比上年增加1戶;其中3億元以上的企業(yè)達(dá)到2戶,2億元以上的企業(yè)達(dá)到3戶。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值完成57.52億元,同比增長25.19%;其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值完成35.43億元,銷售產(chǎn)值為34.25億元,產(chǎn)銷率為96.67%。產(chǎn)銷銜接較好,做到了貨暢其流。
(二)園區(qū)快。墊江工業(yè)園區(qū)作為我縣工業(yè)新的增長極,從無到有,聚沙成塔,基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,幾度春秋,幾分耕耘,去年開始收獲,完成工業(yè)總產(chǎn)值3.8億元,同比增長73倍,相當(dāng)于xx年全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的一半,拉動整個全縣大盤增長21個百分點。坤泰輪轂前年建設(shè),去年投產(chǎn),實現(xiàn)產(chǎn)值3.69億元,一舉成為全縣工業(yè)的“旗手”,貢獻(xiàn)很大。
(三)效益穩(wěn)。從總體講,雖然遭受成本增加、售價下跌的雙重擠壓,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益依然比較穩(wěn)定,去年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅2.41億元,同比增長13.3%;其中利潤1.3億元,同比增長8.8%。全縣工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)為163.3%。規(guī)模工業(yè)企業(yè)共有6戶虧損,虧損面與上年持平,運(yùn)行質(zhì)量處于正常區(qū)間,這說明我縣工業(yè)企業(yè)特別是骨干企業(yè)具有一定抗御市場風(fēng)險的能力。
(四)能耗降。節(jié)約能源,降低消耗,建設(shè)節(jié)約型社會是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)之一。過去的一年,全縣規(guī)模以上企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗為3.61噸標(biāo)煤,比市上計劃3.62噸標(biāo)煤減少0.01噸,比去年3.81噸標(biāo)煤下降5.3個百分點,園滿完成了節(jié)能降耗任務(wù)。富源公司“5改8”完成以后,擴(kuò)大了企業(yè)規(guī)模,改善了裝備條件,節(jié)約了氣電消耗;臥化公司試驗成功并全面推廣“雙向引絲”玻璃微纖維技術(shù),使每噸玻璃棉降低了天然氣的消耗,增強(qiáng)了核心競爭力,提高了經(jīng)濟(jì)效益。
(五)污染少。我們在做大工業(yè)規(guī)模的同時,千方百計治理工業(yè)“三廢”,減少環(huán)境污染,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。一年來效果明顯,富源公司投入1400萬元,建成投運(yùn)了污水處理裝置,實現(xiàn)了工業(yè)廢水的達(dá)標(biāo)排放。他們與英國益可公司簽訂協(xié)議,由益可公司投資,治理和減少溫室氣體排放,這樣不僅降低了污染,而且每年增加收益1000多萬元。天圣藥業(yè)也在加緊施工,建設(shè)污水處理廠,循環(huán)利用水資源,盡可能實現(xiàn)物盡其用。
(六)安全好。應(yīng)當(dāng)肯定:安全生產(chǎn)從上到下非常重視,月月有部署,天天有安排,從抓基層、打基礎(chǔ)入手,建章立制,扭住高危行業(yè),定期不定期開展安全大檢查,絕不手軟地整治安全隱患,保證了事故件數(shù)和死亡人數(shù)的雙雙下降。去年全縣發(fā)生各類安全事故184件,死亡38人,分別下降36.12%和17.4%。值得可喜的是:我縣沒有發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故,連續(xù)兩年保持了“金身不破”的紀(jì)錄。
以上六個特點,勾勒出去年以來我縣工業(yè)發(fā)展的基本軌跡和縱向特征,從橫向?qū)Ρ纫脖憩F(xiàn)出相似和相同的基本狀況;去年全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的增長幅度和工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)在全市40個區(qū)、縣分別名列6位和12位。在三峽生態(tài)區(qū)內(nèi)的19個區(qū)、縣中,工業(yè)產(chǎn)值增幅第3位,效益指數(shù)第5位。
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全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議講話心得篇八
穩(wěn)中有進(jìn)。一是進(jìn)在結(jié)構(gòu)優(yōu)化上。1-2月,xx個大類行業(yè)中xx個行業(yè)產(chǎn)值同比實現(xiàn)增長,體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的高技術(shù)制造業(yè)同比增長。x%;體現(xiàn)綜合競爭力的裝備制造產(chǎn)業(yè)同比增長。x%;體現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新能源新材料產(chǎn)業(yè)增速分別達(dá)到。x%和。x%。我市汽車產(chǎn)業(yè)在全國汽車產(chǎn)業(yè)增速持續(xù)負(fù)增長的情況下繼續(xù)保持逆勢前行,完成產(chǎn)值。x億元,同比增長。x%,其中新能源汽車增速高達(dá)%。二是進(jìn)在動能轉(zhuǎn)換上。企業(yè)成長成效顯著,1-2月,全市新進(jìn)規(guī)模以上企業(yè)家,規(guī)上企業(yè)達(dá)到家;重點企業(yè)生產(chǎn)向好,家規(guī)上企業(yè)中有家企業(yè)實現(xiàn)增長,占。x%,拉動全市工業(yè)增長。x個百分點。全市家重點企業(yè)中有家產(chǎn)值實現(xiàn)增長,完成產(chǎn)值。x億元,同比增長。x%,對全市增長貢獻(xiàn)率為。x%。三是進(jìn)在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上。減量化增長初見成效,雖然用電量同比有所下降,但工業(yè)總產(chǎn)值同比增長。x%,度電創(chuàng)產(chǎn)值。xx元,元。
進(jìn)中有憂。一勝業(yè)增速低于全省,盡管我市工業(yè)增加值增速保持了穩(wěn)定增長,但仍低于全省x.x個百分點。二勝業(yè)投資不及預(yù)期,1-2月工業(yè)投資同比增長x.x%,低于全省平均水平x個百分點,其中技改投資同比增長。x%,低于全省平均水平x.x個百分點。三是汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展隱憂較大,雖然我市汽車產(chǎn)業(yè)目前仍保持了兩位數(shù)增長,但主要是靠去年新投產(chǎn)進(jìn)規(guī)幾家企業(yè)的拉動,受中重型商用車市場低迷、客車底盤市場持續(xù)萎縮等影響,1-2月,全市重型車橋產(chǎn)量同比下降。x%;輕型客車產(chǎn)量同比下降。x%。
二、推動企業(yè)發(fā)展難題化解的主要做法。
一是堅持問題導(dǎo)向,涉企難題。春節(jié)剛過,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)就先后三次到企業(yè)實地調(diào)研工業(yè)經(jīng)濟(jì)“開門紅”,督促企業(yè)節(jié)后復(fù)工、復(fù)產(chǎn),現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難問題,由市委、市政府督查室緊盯逐一落實到位;分管副市長帶領(lǐng)經(jīng)信局同志也分赴各縣(市、區(qū))深入了解各地的復(fù)工情況以及今年的排產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營以及訂單回款情況,協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題。突出化解企業(yè)融資難題,收集匯總并及時更新完善全市重點企業(yè)融資需求信息庫,深入開展“百名行長進(jìn)百企”活動,共對接企業(yè)家,幫助約家企業(yè)獲得授信及貸款合計約億元;大力幫助企業(yè)解決用工難題,組織開展20xx年“春風(fēng)行動”,春節(jié)過后至x月中旬,全市共舉辦系列招聘會場,發(fā)布招聘信息。x萬個,約x.x萬人與就業(yè)單位初步達(dá)成意向。
二是降低企業(yè)成本,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。及時組織開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,印發(fā)實施《xx市清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》,截止目前,共清理統(tǒng)計拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款x.x億元。已有部分賬款還款到位,部分賬款確定了還款時間及方式。降低企業(yè)融資成本,調(diào)整完善銀政合作產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項下貸款的利率上限(不超過%),基金項下貸款平均利率由去年的x.x%進(jìn)一步下降至x.%,極大了降低了民營中小微企業(yè)融資成本。
三是強(qiáng)化要素供給,保障企業(yè)生產(chǎn)。春節(jié)前后,分管副市長多次調(diào)研成品油、天然氣和發(fā)電企業(yè),安排部署油、電、煤、氣保障工作,督促各相關(guān)單位及早制定應(yīng)急保障預(yù)案,確保生產(chǎn)要素保障供應(yīng)充足。制定實施xx市工業(yè)企業(yè)系列產(chǎn)銷對接方案,并擬于三月底啟動,幫助本地工業(yè)企業(yè)開拓市場,實施就業(yè)協(xié)作配套。
四是及時兌現(xiàn)政策,提振發(fā)展信心。今年市財政安排x.億元,專項用于《關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)倍增目標(biāo)的意見》等政策的兌現(xiàn)落實,目前已啟動政策的申報兌現(xiàn)工作。
三、下一步工作打算。
為實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)良好開局,一季度,我市將力爭實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元,同比增長%左右;工業(yè)增加值增速力爭增長x%—x.x%左右,確保全年規(guī)上工業(yè)增加值比上年增長x%以上。重點做好以下五個方面的工作:
(一)突出抓目標(biāo)督辦。按照“以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年”的工作要求,進(jìn)一步細(xì)化年度工作目標(biāo),特別是圍繞一季度%的進(jìn)度要求,細(xì)化落實到月,落實到重點產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè),落實到具體增長點。
(二)突出抓運(yùn)行調(diào)度。創(chuàng)新家重點監(jiān)測企業(yè)的分析研究工作,高度關(guān)注重點企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),及時預(yù)測預(yù)警,防止出現(xiàn)大起大落。強(qiáng)化xx個億元以上重大新增長點管理,實行分級包保制度,確保新增長點按期出力見效。深入實施產(chǎn)銷對接行動,精心組織開展系列產(chǎn)銷對接活動,幫助企業(yè)拓展市場。
(三)突出抓項目建設(shè)。繼續(xù)開展項目拉練活動,按照“看高不看低、看新不看舊”及“四不看”原則,精心組織開展今年第一季度項目拉練活動,激發(fā)各地各部門抓項目促發(fā)展的信心和決心。深入實施“千企千億”技改提質(zhì)工程,以智能化改造為重點,啟動機(jī)器換人、數(shù)字化車間、智能工廠試點示范創(chuàng)建工作,一季度確??⒐ね懂a(chǎn)億元以上工業(yè)項目xx個、千萬元以上技改項目xx個。
(四)突出抓政策落實。組織開展惠企政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)活動,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)知曉政策、運(yùn)用政策的能力。加大政策落實力度,督促全市各級各部門全面落實中央、省、市出臺的減稅降費(fèi)、支持帆有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項惠企政策,對落實慢、搞變通不落實的地區(qū)和部門進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé)。
(五)突出抓企業(yè)服務(wù)。市政府出資億元,積極參與國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金,推動新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合發(fā)展,促進(jìn)我市制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快推進(jìn)行政審批事項改革,全面推進(jìn)行政審批“三集中三到位”,盡早實現(xiàn)“最多跑一次”目標(biāo),完善工業(yè)項目先建后驗,開展項目報建審批區(qū)域性統(tǒng)一評價,實現(xiàn)“拿地即開工”。全力跟蹤服務(wù)、協(xié)調(diào)解決重點項目、重大增長點形成出力過程中的困難問題,全面收集企業(yè)用工需求,組織開展一系列工業(yè)企業(yè)專場招聘會,訂單式培訓(xùn),化解企業(yè)用工難題;全面收集企業(yè)融資需求,組織舉辦好金融早春行活動,解決企業(yè)資金問題。
全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議講話心得篇九
同志們:
這次全鄉(xiāng)工作會議在大家的共同努力下,圓滿完成了各項議程,達(dá)到了預(yù)期目的。這次會議是我鄉(xiāng)在實現(xiàn)“十二五”良好開局,面對更加復(fù)雜的形勢,總結(jié)經(jīng)驗、謀劃未來的一次重要會議。會上,鄉(xiāng)黨委書記…同志代表鄉(xiāng)黨委作了重要講話,表彰獎勵了過去一年工作中全鄉(xiāng)涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和模范個人。這次會議主題明確,內(nèi)容豐富、思想清晰,重點突出,會議開得很成功,特別是…所作的工作報告,既客觀實際地對全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),又全面準(zhǔn)確地對當(dāng)前全鄉(xiāng)加快發(fā)展面臨的形勢和存在的問題,進(jìn)行了深刻分析,更科學(xué)統(tǒng)籌地對20經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)進(jìn)行了安排部署,給我們描繪了新的發(fā)展藍(lán)圖,報告鼓舞人心,催人奮進(jìn),這次會議是一次繼往開來的會議,是一次統(tǒng)攬全局的會議,是一次團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的會議,是我們做好今年和今后一個時期各項工作的總綱領(lǐng)。下面,我對會議進(jìn)行總結(jié),講幾點意見。
(一)全面回顧了工作和成績,堅定了信心和決心?!墓ぷ鲌蟾?,從5個方面回顧總結(jié)了20全鄉(xiāng)取得的發(fā)展成效,從而進(jìn)一步鼓舞了士氣,振奮了精神。同時,也增強(qiáng)了我們的榮譽(yù)感、使命感和責(zé)任感。
(二)深入分析了機(jī)遇和問題,統(tǒng)一了思想認(rèn)識?!瓘?個方面深入分析了發(fā)展中存在的矛盾和問題,通過深入的分析,使我們在工作中既充滿信心,又能保持清醒的頭腦,主動把握機(jī)遇,應(yīng)對困難和挑戰(zhàn)。
(三)確定了思路和目標(biāo),安排部署了今年工作?!诳隙ǔ煽儭⒖偨Y(jié)經(jīng)驗、分析發(fā)展機(jī)遇、指出存在問題的基礎(chǔ)上,提出了年全鄉(xiāng)發(fā)展的總體思路和主要目標(biāo),并從7個方面安排部署了今年工作,希望大家認(rèn)真抓好落實。
二、關(guān)于會議精神的貫徹落實。
(一)認(rèn)真貫徹好會議精神。各與會人員下去要認(rèn)真學(xué)習(xí)這次會議的精神。各村支部書記也要認(rèn)真組織本村干部群眾深入學(xué)習(xí)會議精神,特別是要領(lǐng)會和把握劉書記的工作報告。根據(jù)會議精神,結(jié)合本村實際,科學(xué)制定今年發(fā)展的思路、重點、目標(biāo)、任務(wù),提出具體意見和措施,認(rèn)真貫徹落實。
(二)求真務(wù)實,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓各項工作的落實。今年的各項工作目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實,落實的關(guān)鍵在于行動。各村一定要立即行動起來,立足實際,真抓實干,強(qiáng)化責(zé)任,勇于負(fù)責(zé),把今年的各項工作落到實處。
三、關(guān)于抓好當(dāng)前的工作.
“一年之計在于春”,希望同志們按照這次工作會議的安排部署,抓緊抓好當(dāng)前幾項工作,爭取一個良好的開端。
(一)計劃生育工作。
要迅速掀起三、四月份計生宣傳月服務(wù)高潮,營造濃厚的計生工作氛圍,落實人口與計生工作目標(biāo)管理責(zé)任制,做到責(zé)任、措施、投入、督查“四到位”,采取超常規(guī)辦法,全力以赴抓好計生工作,同時加強(qiáng)人口綜合治理,形成部門齊抓共管的工作合力,加強(qiáng)流動人口計生管理,嚴(yán)厲打擊“兩非”行為,強(qiáng)化孕前管理,加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度,進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制,落實計生優(yōu)惠政策,提高計生服務(wù)水平。
(二)社會穩(wěn)定工作。
社會穩(wěn)定是加快發(fā)展的前提,沒有社會穩(wěn)定,發(fā)展就無從談起。一要認(rèn)真抓好信訪工作,要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,全面落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,引導(dǎo)群眾以理性合法形式表達(dá)利益訴求,依法及時解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。最大限度地減少不和諧因素,認(rèn)真做好矛盾的排查化解工作,落實社會治安綜合治理各項措施,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。
(三)安全生產(chǎn)工作。
要樹立安全生產(chǎn)發(fā)展觀理念,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,廣泛深入開展安全生產(chǎn)教育活動,提高全民安全素質(zhì),突出抓好企業(yè)、村莊等重點領(lǐng)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的隱患排查和專項整治,特別是地質(zhì)災(zāi)害等安全的排查,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,防止重特大事故發(fā)生。
(四)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。
春季農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基礎(chǔ),對全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)至關(guān)重要。各村要落實好黨在農(nóng)村的政策,充分調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性,認(rèn)真抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一要抓緊抓好春耕備耕各項工作;二要加強(qiáng)以水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);三要要強(qiáng)化措施,狠抓落實,不誤季節(jié),抓緊抓好造林工作。
(五)森林防火工作。
各村要強(qiáng)化火源管理,提高村民防火意識;要把火源管理責(zé)任落實到山頭、地塊和人頭,各村要對村內(nèi)林區(qū)加強(qiáng)監(jiān)管,對重點部位要組織力量巡查,重點設(shè)防,鄉(xiāng)林業(yè)站要對鄉(xiāng)內(nèi)林區(qū)做一次清查,嚴(yán)加防范,確保萬無一失;要嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報告制度,不得拖延,隱匿和自行處理,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)及時逐級上報情況。
同志們,新的一年各項工作思路已經(jīng)清晰、任務(wù)已經(jīng)明確。我們一定要緊緊抓住有利時機(jī),以開拓創(chuàng)新的思想觀念、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌、求真務(wù)實的工作作風(fēng),全面完成既定目標(biāo),努力推進(jìn)全鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
最后,衷心地祝愿在座的同志們在新的一年里工作順利,事業(yè)興旺,合家幸福,萬事如意!
全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議講話心得篇十
會議時間雖短,內(nèi)容豐富。
上午,陳德新同志傳達(dá)了全國、全省經(jīng)貿(mào)工作會議精神,宋家新同志代表市委、市政府對全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,并對今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了具體部署,希望各地各部門結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
剛才,南通萬達(dá)鍋爐股份有限公司、南通紡織控股有限責(zé)任公司、江蘇中天科技股份有限公司等7家單位分別介紹了他們的經(jīng)驗。
會議開得很好。
會議結(jié)束前,我對今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作再強(qiáng)調(diào)幾點意見。
去年,全市上下繼續(xù)以推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,不斷深化改革,努力擴(kuò)大開放,大力實施制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,取得了明顯成效。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了近幾年來少有的快速增長的態(tài)勢,產(chǎn)銷銜接良好,運(yùn)行質(zhì)量顯著提高,定報工業(yè)速度與效益同步增長,“三資”企業(yè)繼續(xù)成為帶動全市工業(yè)增長的主要力量,國有大中型企業(yè)扭虧成效顯著,重點骨干企業(yè)支撐作用日益明顯,技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。
全市工業(yè)增加值、銷售收入、產(chǎn)銷率、利稅等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省均處領(lǐng)先位置。
全市g(shù)dp增長達(dá)到10.9%,超過全省平均水平,工業(yè)發(fā)揮了舉足輕重的作用。
在去年國際國內(nèi)形勢出現(xiàn)許多新變化,改革的力度、發(fā)展的難度和穩(wěn)定的壓力進(jìn)一步加大,困難和矛盾比較集中的情況下,能取得這樣的成績是很不容易的。
這是全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工堅持發(fā)展不動搖,咬定目標(biāo)不放松,開拓進(jìn)取,奮力拼搏的結(jié)果。
各地、各部門和廣大企業(yè),要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揚(yáng)成績,通過加倍的努力,把今后的工作做得更好。
今年是新世紀(jì)的第一年,是“十五”計劃的開局年。
五年看頭年,做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,對于加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,迎接入世挑戰(zhàn),實現(xiàn)“十五”計劃的良好開局,有著十分重要的意義。
在上個月召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會議上,我們提出了今年gdp增長預(yù)期調(diào)控目標(biāo)為11%左右,高出全省平均水平一個百分點左右,并把在蘇中率先崛起作為實現(xiàn)“兩個全面提升”的階段性奮斗目標(biāo)。
在蘇中率先崛起,這是一個負(fù)重奮進(jìn)的目標(biāo),必須通過艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏才能實現(xiàn)。
特別是人均gdp要達(dá)到全省平均水平,這就要求我們的經(jīng)濟(jì)增速高于全省平均水平。
圍繞上述目標(biāo),今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)必須乘勢而上,鞏固和發(fā)展去年以來的強(qiáng)勁增勢。
各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大工業(yè)戰(zhàn)線的同志要克服在高起點上繼續(xù)加快發(fā)展的畏難情緒,克服稍稍松一口氣的求穩(wěn)情緒,緊緊咬住全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),為實現(xiàn)在蘇中率先崛起勇挑重?fù)?dān)。
綜觀今年的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,工業(yè)的繼續(xù)健康快速發(fā)展,雖然難度大、矛盾多,但總體環(huán)境趨好。
從全球范圍看,盡管明年世界經(jīng)濟(jì)增長速度有所放緩,但總體上仍然是增長的態(tài)勢。
隨著我國加入世貿(mào)組織,我們可在世貿(mào)組織確定的多邊、穩(wěn)定、無條件最惠國待遇原則下,享受wto成員貿(mào)易投資自由化的便利。
中國入世也將有利于我市紡織、服裝、輕工等具有競爭優(yōu)勢產(chǎn)品的發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易、投資自由化趨勢日益增強(qiáng),對我市扭轉(zhuǎn)利用外資下滑態(tài)勢,促進(jìn)對外貿(mào)易增長,提高對外開放水平將產(chǎn)生積極的影響。
以信息技術(shù)為代表的新經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,為我們以信息化帶動工業(yè)化,實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了可能。
從國內(nèi)環(huán)境看,國家繼續(xù)實行擴(kuò)大內(nèi)需的方針和積極的財政政策帶來的政策機(jī)遇,使得今年經(jīng)濟(jì)增長的政策支持因素依然存在。
去年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)機(jī),這是今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的基礎(chǔ)性條件。
在看到有利條件的同時,我們對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和存在的問題也要有清醒的認(rèn)識。
從大的方面看,我市經(jīng)濟(jì)在沒有完成工業(yè)化的情況下,又面臨信息化的挑戰(zhàn);我市工業(yè)企業(yè)在沒有完成市場化的情況下,又面臨全球化的挑戰(zhàn),將會承受更大、更直接的國內(nèi)外市場的競爭壓力。
從自身的情況看,我市工業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、企業(yè)規(guī)模不大、創(chuàng)新能力和競爭能力不強(qiáng)的問題依然存在,國有集體企業(yè)改革攻堅難度很大。
因此,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識、危機(jī)意識和創(chuàng)新意識,堅定信心,開拓前進(jìn)。
二、狠抓關(guān)鍵,突出重點,努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新突破。
圍繞實現(xiàn)在蘇中率先崛起的目標(biāo)和全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),今年工業(yè)要牢牢把握結(jié)構(gòu)調(diào)整這根主線,以改革開放、科技進(jìn)步為動力,以開拓市場為重點,著力把工業(yè)做大做強(qiáng),努力在以下幾個方面實現(xiàn)新突破。
(一)以兩個創(chuàng)新為動力,努力在工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得新突破。
工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心,是工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的主線和著力點。
抓調(diào)整就是抓發(fā)展。
目前,工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入依靠結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)發(fā)展的階段,不調(diào)整就不能繼續(xù)前進(jìn),不調(diào)整就不能健康發(fā)展。
面對全球科技革命和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景大趨勢,面對加快工業(yè)化和信息化發(fā)展的艱巨任務(wù),我們必須把大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整擺到突出位置,緊緊依靠體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,加快工業(yè)改組改造和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
加快從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大國企改革和脫困成果。
要按照《公司法》要求,對大中型企業(yè)搞好規(guī)范運(yùn)作,實行投資主體多元化,健全法人治理結(jié)構(gòu),建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。
重點推進(jìn)國有大中型企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)達(dá)標(biāo)工作。
進(jìn)一步加大國有資本退出的力度。
堅持“進(jìn)而有為,退而有序,抓大要強(qiáng),放小要活”的原則,突出重點行業(yè),依托優(yōu)勢企業(yè),加速推進(jìn)國有資產(chǎn)的流動和重組,促使國有資本從一般競爭性領(lǐng)域和中小企業(yè)中全部或大部退出,向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集聚。
鼓勵和支持具備一定競爭優(yōu)勢的重點骨干企業(yè),面向國內(nèi)外企業(yè)出售、轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)和股權(quán),通過國內(nèi)聯(lián)合、對外合資等途徑,逐步降低國有資本比重。
加快公有資本從中小企業(yè)中退出的步伐,鼓勵企業(yè)經(jīng)營層、經(jīng)營者受讓公有股權(quán),支持企業(yè)股權(quán)向社會法人、自然人流轉(zhuǎn)。
進(jìn)一步暢通企業(yè)退出市場的渠道,對少數(shù)產(chǎn)品無市場、嚴(yán)重虧損而又扭虧無望的企業(yè)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)依法破產(chǎn)。
注重發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)在戰(zhàn)略性調(diào)整和改組中的作用,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),放手發(fā)展私營個體經(jīng)濟(jì)。
全面深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)各項改革,增創(chuàng)機(jī)制新活力。
大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,為結(jié)構(gòu)調(diào)整提供技術(shù)支撐。
要學(xué)習(xí)江蘇申海集團(tuán)“聚社會性優(yōu)勢資源,建開放式創(chuàng)新體系”的經(jīng)驗,充分發(fā)揮市場配置科技資源的導(dǎo)向作用,積極利用社會智力資源,推動多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,加快構(gòu)建以企業(yè)為主體的`技術(shù)創(chuàng)新體系,提高重點骨干企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品、關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)能力。
加大技改投入力度,加強(qiáng)重點企業(yè)的技術(shù)改造,以項目為載體,組織實施一批重大科技、技改項目,增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁,帶動全市工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
發(fā)展高新技術(shù)是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵,要集中力量,在我市具有一定基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢的電子信息、精細(xì)化工、新材料等高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c突破,迅速擴(kuò)張技術(shù)含量高、市場潛力大、有國際競爭力的產(chǎn)品的生產(chǎn)能力,使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重有較快的提高。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要抓緊運(yùn)用信息技術(shù)和產(chǎn)品以及先進(jìn)適用技術(shù)加以改造提升。
信息化是當(dāng)今世界科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢。
我們要充分發(fā)揮信息化在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的龍頭作用,積極推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè),以信息化帶動工業(yè)化,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
要充分運(yùn)用信息技術(shù)促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。
重點企業(yè)集團(tuán)要逐步建立起融產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)流程和質(zhì)量控制為一體的企業(yè)內(nèi)部信息管理系統(tǒng)。
要加快實施企業(yè)上網(wǎng)工程,建立健全企業(yè)上網(wǎng)組織和服務(wù)體系。
積極開展電子商務(wù),引導(dǎo)企業(yè)在網(wǎng)上進(jìn)行競價采購、聯(lián)系和拓展客戶等經(jīng)營活動,促進(jìn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變。
加快企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大培育具有國際競爭力的大公司和大集團(tuán)的力度。
全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議講話心得篇十一
同志們:
在全縣人民跨入“”,朝著“躋身中部十強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)大步邁進(jìn)的關(guān)鍵時刻,縣委決定召開一次全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議。剛才,衛(wèi)華同志代表縣委、縣政府做了一個很好的。
工作報告。
全面總結(jié)了我縣去年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作并對今年的工作作出了部署安排;會上還對為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出特殊貢獻(xiàn)的企業(yè)和企業(yè)代表進(jìn)行了表彰獎勵請同志們按照衛(wèi)華同志提出的工作要求領(lǐng)會好、貫徹好、落實好。同時我也要代表縣委、縣政府對一切為望城工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和企業(yè)家們再一次表示衷心的感謝!
目前,望城縣委、縣政府最關(guān)注的問題有三個:第一個問題,就是望城經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的后勁在哪里?我們現(xiàn)有的工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)能否在未來的競爭中為望城經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起支撐作用?第二個問題,就是望城處在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的條件下,實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變的舉措和辦法在哪里?做為省會長沙近郊縣,如何率先解決城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題和“三農(nóng)”問題?第三個問題,就是怎樣實現(xiàn)真正意義上的全縣人民的全面小康問題?當(dāng)前最突出的就是怎樣解決好望城老百姓的就業(yè)問題?尤其是隨著城市化的推進(jìn),一大批失地農(nóng)民的就業(yè)問題和發(fā)展問題怎樣解決。坦率地跟同志們講,現(xiàn)在擺在縣委、縣政府面前最集中、最突出、最現(xiàn)實的問題,就是這么三個問題。為了解決這三個問題,我們做了大量的工作,應(yīng)該說,我們已經(jīng)找到了解決這些問題的途徑,那就是大力發(fā)展望城工業(yè)經(jīng)。而要大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),唯一的辦法就是要根據(jù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和工業(yè)企業(yè)運(yùn)行的要求,發(fā)動各級政府的行政資源,調(diào)動方方面面的積極性,引導(dǎo)、培育和規(guī)范工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康有序地發(fā)展,由此縣委、縣政府提出了“工業(yè)興縣,園區(qū)興工”的發(fā)展方針?,F(xiàn)在看來,推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全部任務(wù)就是要扎扎實實地貫徹好、落實好這個方針,沒有別的訣竅。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),要講的道理很多,比如要加快產(chǎn)業(yè)集群、完善產(chǎn)業(yè)配套等等,但千言萬語只有一條,那就是全黨上下、全縣上下要高度集中注意力、精力和力量,推動望城工業(yè)經(jīng)濟(jì)扎實有效地大步向前發(fā)展。下面,我再講三句話:
第一句話,要臥薪嘗膽。
這幾年望城經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展快不快?很快!值不值得全體望城干部和人民驕傲?值得!但是面對這樣一種發(fā)展的態(tài)勢和已經(jīng)取得的成績,在全縣上下已經(jīng)滋生了某種程度上的自滿、知足情緒,這種情緒十分可怕。我們經(jīng)常扳著手指來算帳,從工業(yè)項目上來講,我們有長沙電廠、黑麋峰電站、晟通科技,無時無刻不在算這筆帳,但這三個項目目前都還在建設(shè)當(dāng)中。我們還有一些工業(yè)企業(yè)的廠長小富即安,不敢于、不善于參與同行業(yè)的市場競爭。這樣一些現(xiàn)象的存在,會嚴(yán)重影響和制約著我們在激烈的競爭環(huán)境當(dāng)中站穩(wěn)腳跟、致立發(fā)展,滿足了,自己跟自己比總覺得了不得,所以我們夸夸其談得的多了,埋頭實干的少了。前些天,梅書記在市里面的干部會上講,長沙全市的各級干部都開始有這種現(xiàn)狀,因為經(jīng)過這幾年的跨越式發(fā)展,長沙確實發(fā)生了顯著的變化。我跟同志們講,望城一切工作還只是剛剛開始,望城還處在發(fā)展的起步階段,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)實力包括工業(yè)經(jīng)濟(jì)實力都十分地脆弱,區(qū)域性的核心競爭力也沒有形成,盡管我們在全省排名已經(jīng)進(jìn)入了前三強(qiáng),但這與采用的評價指標(biāo)有關(guān)。目前,采用的評價指標(biāo)只有兩項:一項是gdp,一項是財政收入,這兩項指標(biāo)又各分兩項:一項是總量,一項是人均,各占25的比例,我們因為人口少,人均占了便宜,總量大家都清楚,而就在這幾項指標(biāo)當(dāng)中,里面有沒有水分,我們自己也心中有數(shù)。在城市建設(shè)上,去年我們修了三條路,由此就覺得我們發(fā)生了翻天覆地地變化,其實,我認(rèn)為這只是拉開了望城縣城建設(shè)的序幕,過去,我們欠帳太多了,現(xiàn)在只是在補(bǔ)帳??傊?,現(xiàn)在我們要做的工作還很多,要去克服的困難還很大,面對這樣一種不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的局面,全縣各級干部只有一條,那就是要臥薪嘗膽,來不得半點驕傲和自滿。
一是要承認(rèn)差距。有差距并不可怕,可怕的是不敢承認(rèn)差距;面對差距,不喪失信心是最重要的,但不能盲目自信,盲目自信就是驕傲。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)問題上,我們要承認(rèn)望城這幾年發(fā)展確實很快,但也要看到與其他兄弟縣(市)的差距。江蘇昆山市在1979年,財政收入只有3400萬,最初也是一個農(nóng)業(yè)大縣,但通過大力發(fā)展工業(yè),縣域經(jīng)濟(jì)實力發(fā)生了根本變化,到了20xx年,財政收入達(dá)80多個億,在第五屆全國百強(qiáng)縣(市)排名中處于第二位。長沙縣同我們本是一家,我們縣是從它那里分出來的,由于經(jīng)開區(qū)這幾年的快速健康發(fā)展,長沙縣20xx年財政收入已突破15個億,工業(yè)總產(chǎn)值突破280個億,過億元的企業(yè)到20xx年止有25家,按照現(xiàn)在發(fā)展的勢頭,預(yù)計3年后,通過省、市、縣三級政府的培育,將實現(xiàn)過百億元的企業(yè)1家,過50億無的企業(yè)3家,過億元的企業(yè)35家。而我們望城到目前為止,就工業(yè)企業(yè)的大而言,到去年為止,過十億元的只有旺旺一家,全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)是156家,工業(yè)總產(chǎn)值去年才開始突破100個億。由于未來區(qū)域的經(jīng)濟(jì)競爭是公平的競爭、同一個時間段上的競爭,如果一個地方的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,那么這個地方就會處于劣勢,因為優(yōu)質(zhì)資源和市場只會向率先發(fā)展的地區(qū)和基礎(chǔ)好的地區(qū)傾斜,不可能去照顧差的地區(qū),資源和市場只做錦上添花的事情,不做雪中送炭的事情,市場競爭就是這么不講情面。所以我們在這樣的基礎(chǔ)上發(fā)展工業(yè),唯一的辦法只有承認(rèn)差距,臥薪嘗膽,扎扎實實地做好當(dāng)前每一項工作,腳踏實地的一件一件事情干,一個一個問題解決,一個一個項目去抓,一個一個工廠企業(yè)去培育。
二是要埋頭實干?,F(xiàn)在我跟同志們講,這幾年望城招商引資形式好不好?很好,但是我們最近走了一圈,我開始有些緊張了,冒虛汗了,為什么冒虛汗呢?最近這幾年簽約的是越來越多,因為望城離長沙市近,幾條道路接通以后,成為了各方投資相爭的投資熱土,這里面也不乏有一些是到望城圈地生財?shù)?,但也確突出到望城來發(fā)展一番事業(yè)了,是這樣的,但是中有圈地生財了,所以希望我們望城縣的各級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高對項目的引資能力,但不管怎么樣,這幾年的形勢總體是好的,簽約越來越多,但落地的并不多,簽約10個,能落地開工建設(shè)6-8個,我看都是正常的,但不能反過來,簽約10個,落地一兩個,八個不簽約,就不正常了,今天簽好,兩年來清理閑置用地,你說我們在做什么?這邊大張旗鼓,張燈結(jié)彩搞簽約,這是我們各級干部埋頭苦干,做群眾工作搞拆遷,那邊把圍堵一起,然后就找不到人了,幾年不開工,幾年不達(dá)產(chǎn),你說效益在哪里?它不僅沒有效益,而且制約了這個地方的發(fā)展,把一塊地圈到在這個地方,這種情況務(wù)必引起各級黨委和政府的高度重視,以今年開始,全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部明確責(zé)任,采取人盯項目的原則,全面清理縣里的活動,不能夠開工的,沒有能力開工的,及有產(chǎn)圈地的,一律依法堅決收回土地,重新進(jìn)行招商,最近我到坪塘看了,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要向坪塘學(xué)習(xí),請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記帶隊到坪塘去參觀學(xué)習(xí),坪塘原來是我縣的一個工業(yè)重鎮(zhèn),有一定的基礎(chǔ)。近幾年來,兩平方公里外僑15個工業(yè)規(guī)模企業(yè),全部建設(shè)。今年,全部要達(dá)產(chǎn),沒有看到坪塘人到我這里來,我當(dāng)縣長也好,當(dāng)書記也好,到我這里來炫耀過自己,我是那天陪克保書記到望城視察,為什么到坪塘去呢?因為梅書記引商星組團(tuán)來得太多,而我們這里沒有新開工的工業(yè)企業(yè),他說要新開工了,不能老來看旺旺,年年看旺旺,明看旺旺,看得旺旺都煩燥了,難接待呀!所以我們到坪塘去看一看,我們感到很興奮。兩年來,鎮(zhèn)有22個工業(yè)企業(yè),新增15個規(guī)模工業(yè)企業(yè),去年,我們?nèi)h新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)20個,而我們有的地方簽約不少,所以我當(dāng)時講,我在問一個問題,我在懷疑一件事情,是不是由于這個項目本身沒把握好或者是我們的工作沒有務(wù)實推動,或者甚至是我們在欠善客的預(yù)付款在用,資金圍轉(zhuǎn)不過來,沒錢用,沒錢用,我們就談過項目,你給我預(yù)付100萬,我搞得錢過目子,這三種情況任何一種都非??膳?,但愿不是如此,但愿卻是由于許多客觀原因,我們現(xiàn)在不去追究它,全縣上下從現(xiàn)在開始,各級各部門都要圍繞著一切活動清理,一切活動項目的啟動來做工作,所以現(xiàn)在我跟同志們講句實話,招了些活動到我們那里去簽字,我都不能那樣地很隨意地去簽約,簽了那么多,為什么就沒有啟動,所以要跟同志們講,對望城來說,在致立于發(fā)展問題上,在致立于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題上,要臥薪嘗膽,坦實干,而不得到處張揚(yáng),不要去,而要務(wù)實功,不要取得一些成績,就沾沾自喜,有了一點進(jìn)步,就到處宣揚(yáng),我們不要這些東西,調(diào)動各種積極因素,去,去埋頭推動望城各項工作的發(fā)展,不要今天招低給我搞過頭,明天又有人來參觀學(xué)習(xí),我們搞得應(yīng)接不,我不搞這種接待。
第二句話,要濃厚氛圍。
我們現(xiàn)在感覺到,在縣縣范圍內(nèi),大辦工業(yè)的氛圍還不濃厚,頭熱,領(lǐng)導(dǎo)著急,廠長焦急,還是很多同志急在心里,我們這個社會是一個行政主導(dǎo)型的社會,坐在這里的工業(yè)廠長,他們在完全市場競爭條件下可以成為一個企業(yè)家,放在我們這種體制的國家里面,他沒有地方、政府的引導(dǎo)、支持,他成不了企業(yè)家,因這你是一個行政主導(dǎo)型社會,稀缺的行政資源進(jìn)各地集中在行政各級各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部手里,社會轉(zhuǎn)型還沒有完成,完全的市場競爭距離還相差很遠(yuǎn),而是我還可以坦然地講,中國永遠(yuǎn)是一個行政主導(dǎo)型社會,盡管搞市場經(jīng)濟(jì),但關(guān)鍵是搞社會市場經(jīng)濟(jì),因此,發(fā)揮各級行政部門和行政官員,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,就顯得十分的重要和迫切,這就要要求我們?nèi)w公務(wù)人員形成一股濃厚的關(guān)注工業(yè)、服務(wù)工業(yè)、支持工業(yè)的氛圍,要做到這一點。
二是要服務(wù)企業(yè)?,F(xiàn)在我們有一個問題在哪里,一個最可怕的事情在哪里?就是我們始終還沒有在全社會真正意義形成一種尊重納稅人的社會氛圍,包括我在內(nèi),在臺上,臺下的公務(wù)人員都是納稅人養(yǎng)活的,從這個方面講,需要我們各級各部門把手中的全部權(quán)力,用在為納稅人提供最佳的、最便捷的服務(wù)上。因此,我們必須以他們?yōu)橹行膩砀淖兾覀兊囊?guī)矩,而不是相反,現(xiàn)在有一些行政執(zhí)法部門一般工作人員企業(yè)去索、拿、卡、要,這種情況在望城仍是存在,有的單位、部門還比較嚴(yán)重地存在。上次我陪吳志雄書記到一個企業(yè)去,企業(yè)就反映這個問題,但當(dāng)我們?nèi)査龑?dǎo)底且哪一個部門,也不用說哪一個人,隨你怎么講,他都不肯告訴你,因為他擔(dān)心市委書記、縣委書記走了,他不可能天天來講你,天天跟我打交道的是哪樣一些有行政執(zhí)法權(quán)力的具體從事執(zhí)法工作的工作人員,他不敢講,連哪個部門都不敢講,只是叫若連天,你說在這種情況下,我們?yōu)槠髽I(yè)的發(fā)展?fàn)I造了一種什么樣的環(huán)境?這樣的情況怎么辦?現(xiàn)在還發(fā)現(xiàn)不了,但我認(rèn)為共產(chǎn)黨人最怕認(rèn)真二條,只要認(rèn)真,這種情況一定能夠發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)一起,一定要從重從嚴(yán)查處一起,恐怕才會有些效果,所以熟悉工業(yè)就要服務(wù)企業(yè)。
三是要關(guān)愛廠長?,F(xiàn)在有些東西有點不正常,跟廠長經(jīng)理打交道一般我們希望這是一種正常的交往,在坐的各位廠長經(jīng)理,你們要強(qiáng)壓積極人的意識,強(qiáng)壓積極人的有兩條,一是依法管理企業(yè),依法經(jīng)營,依法納稅。二是我是社會的貢獻(xiàn)者,為國家做出了貢獻(xiàn),我納了稅,所以我要為企業(yè)的發(fā)展提出合理意見和要求,這是對自己正確的,也是訴,因此,我們講我們的各級干部要關(guān)心、關(guān)愛我們的廠長經(jīng)理,但是現(xiàn)在有一種問題,要消除這種思想障礙,認(rèn)為我們的干部跟廠長、經(jīng)理打交道,就認(rèn)為里面有貓膩,這種認(rèn)識障礙了行政官員與廠長經(jīng)理的正常接觸,我們講的要拉這種正常的這種關(guān)系,里面有沒有貓膩,矛盾的主要方面不在廠長,在于公務(wù)人員。你公務(wù)人員真正做到了為企業(yè)服務(wù),真心實意為謨發(fā)展而履職,你做到了兩袖清風(fēng),企業(yè)不會粘著你硬要給你搞個什么名堂,所以必須要保護(hù)好公務(wù)人員、廠長經(jīng)理與官員正常關(guān)系,要關(guān)愛他們,交朋友;另一方面,是否正常決定于我們的公務(wù)人員要有不正常,相處的是公務(wù)人員,同時,要在望城培育一批熟悉工業(yè)企業(yè)運(yùn)行的企業(yè)家,這個很重要。政府要加強(qiáng)培訓(xùn),這次政協(xié)縣委組織一批企業(yè)家去參觀學(xué)習(xí),后來我一看,我就簽字,政府來擔(dān)臺,企業(yè)要這個自愿,但預(yù)制去考究學(xué)習(xí),同時,政府、公務(wù)人員還要關(guān)心我們廠長、經(jīng)理在管理工廠過租當(dāng)中所遇到的一系列實際困難。比如,上次克保書記到望城來,就給我們講了一個例子,我感觸非常深,講了一個什么例子呢?就是通科技落產(chǎn)望城,這個老板是五菱公司,因為它投資戰(zhàn)線鋪很長,到處都有項目,在望城就有三具項目,一個是黑麋峰電站,一個是湘江水利樞紐工程,再一個就是通科技,尤其投資100余個億,它在全縣還有很多項目投資。因此,資金嚴(yán)重不足,它們投資通科技向省、市、政府表態(tài)以后,不如意是找市里向領(lǐng)導(dǎo)來講這個困難,而自己又解決了這個難。當(dāng)時,梅書記很關(guān)注通科技這個項目,就不放心,為了了解它進(jìn)展如何,主動打電話給李總,在交談過程中,李總講了他手中沒有錢,如果不能迅速解決融資問題,那么在望城這個項目又是只把地平推產(chǎn),又會要擔(dān)誤下去,他沒辦法建設(shè),沒錢啦!到處都鋪了,越鋪越大。在這種情況下,梅書記當(dāng)即召開會議,在從長沙市市政建設(shè)的國家開發(fā)銀行的貸款中調(diào)出45個億的貸款給通科技,就破解了這個難題,所以通科技就跟國外的設(shè)備供應(yīng)商簽訂協(xié)議,今年11月份的各到岸,這里的建設(shè)在加快,這就給我們一個想法,企業(yè)在發(fā)展的過程當(dāng)中,有的企業(yè)家或廠長不得來打你,你過問一下,關(guān)心一下,有些話他就跟你講了,嗲可以利用你手中擁有的行政資源,幫他解決些困難,他有些困難,不是他這個廠長所能解決了的,所以我們要熟悉工業(yè)、服務(wù)企業(yè)、關(guān)愛廠長。這里還有一個問題,就是各級各部門不能抓工廠廠長的要求等國于共產(chǎn)黨的各級官員的要求。最近我們在整頓機(jī)關(guān)干部作風(fēng),我們對機(jī)關(guān)干部的要求、共產(chǎn)黨員的要求,那是一個層次,那必須嚴(yán)格,也是對公職人員掌握的公共權(quán)力的必要要求,對廠長、經(jīng)理你要引導(dǎo)好、規(guī)模好,但是要求不完全一致。比如不準(zhǔn)機(jī)關(guān)干部打牌、賭博,當(dāng)然廠長、經(jīng)理也不能賭博,但是有時候我們一些老板在為了業(yè)務(wù)往來,打打牌或者是它現(xiàn)在階段的一些活動,我們的行政執(zhí)法部門不能等同于跟公務(wù)人員一樣要求,我的意思就是不能把先進(jìn)性要求當(dāng)成是普遍性要求,我們過去有這種思維方式,一講勞動模范、希望全國13億人口都是勞動模范,那可能嗎?全縣上下要關(guān)心工業(yè)、關(guān)注工業(yè)、支持工業(yè)、服務(wù)工業(yè)這樣一種好的活動氛圍。
第三句話,要落實舉措。
我們要搞的事情很多,要講的事情也很多,我這里,講這么幾條。
規(guī)劃、土地上要向這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜與支持。把集鎮(zhèn)建設(shè)中心鎮(zhèn)的建設(shè)和工業(yè)小區(qū)的建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃起來,一并起來,一并實施,因為城鎮(zhèn)是沒有工業(yè)在做支撐,沒有產(chǎn)業(yè)來支撐,最后就會落入“概念”就會是一個“空殼”,所以各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應(yīng)該謀劃這件事情,從規(guī)劃抓起,但是有的同志跟我講,我最近也是在思考湖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)怎么辦?但不是湖南區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)?我看不是說湖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能發(fā)展工業(yè),問題是發(fā)展什么樣的工業(yè),比如說,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆以后,我們的書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長們能不能分頭到江浙一帶考察學(xué)習(xí),他們鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中小企業(yè)的發(fā)展走過了一條我們沒有走過的一條道路,要許多東西值得我們?nèi)W(xué)習(xí),不光是學(xué)習(xí),有的還可以利用我們這里勞動力成本相對較低的優(yōu)勢與他們進(jìn)行合作。我們現(xiàn)在還得要在發(fā)展工業(yè)小區(qū),尋求與對事企業(yè)合作上,或者是資金,或者是加工,或者是它的品牌進(jìn)入市場等多種形式,發(fā)展小商品加工和農(nóng)產(chǎn)品深加工,先得要形成一種突破,這件事情一定要請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長們認(rèn)真地謀劃好。今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)能不能有所突破,比如說,東城卞可以大步發(fā)展珍珠養(yǎng)殖,現(xiàn)在已經(jīng)突破了一萬畝,但是我們出的都是珍珠養(yǎng)殖的初級產(chǎn)品,但浙江人都把整個中國的珍珠加工業(yè)全部壟斷了,常德市珍珠養(yǎng)殖業(yè)突破了30萬畝,但加工這一塊也是浙江人壟斷了,所以我們湖南怎么得了?我們讀的是低級初級產(chǎn)品,再比如,蓮花、雨敞坪不過是在一點礦藏資源,每一噸收幾塊錢管理費(fèi),大家能夠進(jìn)點小了,喝點小酒就滿足了,但你難道不心疼,要從加工上面擔(dān)開,我們丁字那么多麻石加工,但是資源浪費(fèi)嚴(yán)重,高檔產(chǎn)品出不來,因為它本身資源就存在一些問題,但是也與我們政府沒有很好的發(fā)揮引導(dǎo)、服務(wù)、規(guī)范的積極作用也是有關(guān)系的??傊泻芏鄦栴},值得我們各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)來認(rèn)真地琢磨研究,因為這次財政體制做出了調(diào)整,你得培植財源,發(fā)展經(jīng)濟(jì),你得想辦法,縣里給你們一些支持,包括20xx年的土地利用規(guī)范都給了各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實質(zhì)性地地,相配套的給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)發(fā)展的相關(guān)政策,由研究出臺這樣的政策,大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)的發(fā)展。
第二,要突出工業(yè)企業(yè)培育。對現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的培育,其中最突出的是兩個問題:一個問題是工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造。實行具體怎么改造是企業(yè)家決策的事情,我講了縣政府怎么來引導(dǎo)和支持企業(yè)的技術(shù)改造問題。今年我們安排了600萬的配套技改資金來扶持產(chǎn)業(yè),以后逐年還要不斷地增加,主要用于工業(yè)企業(yè)的技改,降低工業(yè)的企業(yè),實施技改的成本,調(diào)動積極性,因為如果技術(shù)改造跟不上,我們就容易在市場競爭中被淘汰掉。這里面我們的三環(huán)顏料、海旭實業(yè)都注重技術(shù)改造,新增的工業(yè)企業(yè),在這塊要進(jìn)行突破,來解決問題;第二個問題就是要切實地解決好工業(yè)企業(yè)運(yùn)行過程當(dāng)中流動資金不足的問題,要暢通金融部門對企業(yè)發(fā)展的支持問題,我們現(xiàn)在有兩個辦法來做,一個辦法是每年的銀企洽談會,這個洽談會到底效果怎么樣?我現(xiàn)在不是很清楚,落實情況怎么樣?這里銀企雙方的事,政府搭過橋,做好工作,要求扎扎實實地引導(dǎo)金融部門,關(guān)注企業(yè),支持企業(yè)。第二個問題是我們縣中小企業(yè)的擔(dān)保機(jī)制和公司運(yùn)作不正常,作用發(fā)揮不夠,要迅速調(diào)整和改善,切實地發(fā)近政府主導(dǎo)的擔(dān)保公司為中小企業(yè)特別是已經(jīng)落戶的本土企業(yè)擔(dān)貸,金融服務(wù),有的時候,一塊錢難倒英雄好漢,他那個產(chǎn)品啟動以后,資金沒有回攏,形成一個“三角屋”鏈,他的回攏資金有一個周期,需要流動資金來解決一點緊張,的原料,中擊部的市場,不能盡快報動這樣一個問題,企業(yè)就可能錯失市場良機(jī),金融這塊還是有空間,我們要研究一個問題,金融這一塊的有借貸空間和積極性,企業(yè)這一塊有資金短缺和要求,但是他們之間為什么談不了戀愛,結(jié)不了婚呢?問題出在哪里,各自都有責(zé)任,但是我們不能夠要求金融部門,他們自己在進(jìn)行,貸款補(bǔ)費(fèi)也在改革,商業(yè)在改革以后,它是一個企業(yè)也在承擔(dān)著風(fēng)險,所以仔要避風(fēng)險,對項目進(jìn)行篩選,我們企業(yè)這一塊要有個項目的準(zhǔn)備,你不能貸款就搞接待,搞其他名堂,提出貸款要求金融部門的要求,但是我現(xiàn)在關(guān)注了縣政府在這中間應(yīng)該發(fā)揮好重要的角色,發(fā)揮更大的作用,包括促進(jìn)銀行對企業(yè)的了解,調(diào)動銀行,加大對企業(yè)項目的指導(dǎo),同時,要發(fā)揮政府的作用,降低企業(yè)借貸資金的成本,政府應(yīng)該是大有作為的,而且應(yīng)該發(fā)揮作用,所以各級政府部門都要認(rèn)真研究我們每一個落戶在望城的工業(yè)企業(yè)在這行過程當(dāng)中的各個不同的具體的問題和矛盾。我講的是普遍性問題,不要老是去指責(zé),不要一進(jìn)去就是指手劃腳,那廠長、經(jīng)理不來見你,你這個小閻王就不得了,我跟同志們講,我們要云指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展,服務(wù)企業(yè)發(fā)展,支持企業(yè)發(fā)展,但是你不管望城縣多大的干部到企業(yè)去,都不能強(qiáng)制性要求企業(yè)一把手來見你,要想到工廠的廠長他管理一個企業(yè)是非常不容易的有事企業(yè)管理,甚至比我當(dāng)這個縣委書記還難,他時常在走鋼絲,在競爭漩渦中拼搏,真正把企業(yè)管理好不是件容易的事情,我有時候不敢到企業(yè)去,說良心話,就是怕影響和干擾企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,因為你來了,人家要禮節(jié)性地接待你,但他可能今天要出差或者今天恰恰是跟人家談一批。
合同。
要為企業(yè)服務(wù)各個企業(yè)有不同困難有的金問題有的是周邊環(huán)境總是要依法對企業(yè)進(jìn)行調(diào)查處理我們有六項制度實行這六項制度我看就好其中有一條我記得是“首問不罰”制現(xiàn)在我們習(xí)慣性地耍一有問題既不告訴人家問題出在哪里也不告訴人家怎么改進(jìn)問題三不給人家糾正改進(jìn)的時間過程先罰款再說你這樣的執(zhí)法這樣的當(dāng)干部不會當(dāng)呢?所以廣東人講你沒出息就去當(dāng)干部干部太容易當(dāng)同如果都這樣當(dāng)干部哪有不容易“首問不罰”的問題就是你第一次來了解情況必須告訴企業(yè)問題存在哪里怎么改正給人家糾正時間不能一來就罰款今天優(yōu)化辦的也來了要嚴(yán)格這六項制度不能動不動就要廠長經(jīng)理來給見面跟你匯報那不行要尊重企業(yè)的規(guī)矩、制度那個企業(yè)要求我們進(jìn)廠房要登記你就得登記你要服從規(guī)矩。
第六,要突出傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展。望城有一些品牌,原來有市場,現(xiàn)在也還有需求的這些產(chǎn)品已經(jīng)不行了,走向沒落,我們研究過幾年,中有些起色,但變化不大,一個是黃金園粉絲,丁字灣麻石,烏山制釘,現(xiàn)在制釘價值不高,大家生產(chǎn)沒有積極性,還有銅官陶瓷,現(xiàn)在銅官陶瓷,還在銅官鎮(zhèn)做那個手工工藝陶,全銅官現(xiàn)在做這個的只有一個老板,一個小作坊,但是現(xiàn)在湖南師大還有湖南的一些輕工業(yè)學(xué)校,許多學(xué)生都在幫他做,學(xué)校把它做為一實習(xí)基地,但是廠房很小,擠不開幾個人,太不可惜了,這個老板參加過國際比賽還得過獎回來了,那天我勻開一個銅官窯保護(hù)工作會議,把他請來了,他講得特別好,也很有感情,現(xiàn)望城縣做手工陶藝的只有他一個作坊式在做,后來我就想,銅官古鎮(zhèn)改造,政府拿點錢請他做師傅培訓(xùn)一批手工陶藝者,不要把這個祖宗留下來的東西丟掉了,政府要研究一個政策辦法,做出一條銅官手藝陶瓷一條街,把旅游業(yè)、小工業(yè)產(chǎn)品、傳統(tǒng)手工藝結(jié)合起來,與舊城改造結(jié)合起來,與銅官窯的開發(fā)性保護(hù)和保護(hù)性開發(fā)結(jié)合起來,還有我們靖港的布鞋,過去我在調(diào)研,他們跟我講,原來望城靖港布鞋是中國的一個品牌,布鞋,回來看見望城靖港望江樓的品牌布鞋,現(xiàn)在,那天我問梅書記,他講現(xiàn)在槍他是雙布鞋是600多塊錢,長沙市是多少,我不清楚,現(xiàn)在這個布鞋已經(jīng)沒人做了,不知道這個工還在不在,他是一個手工,很式了,實質(zhì)式的在做,我們幫他們打道銷售渠道,提供啟動資金支持,引導(dǎo)農(nóng)民以家庭為單位,發(fā)展手工作方式的也是,他沒有污染,農(nóng)民企業(yè)富裕起來呢?天工不富,不能讓他去打牌,搞天合集去信迷信,他有錢還是愿意賺的,但是銷售渠道怎么解決,起動資金怎么解決?怎么恢復(fù)和培育這個品牌?各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應(yīng)該去挖掘、研究、扶持、規(guī)范來發(fā)展我們望城的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在我很擔(dān)心,有一個東西沒有了,就是我們靖港香干已經(jīng)沒有了,那個靖港香干就是不一樣,所以愛望城就是要愛望城的傳統(tǒng),優(yōu)秀的文化,挖掘它、培育它,是我們的一項工作,發(fā)展傳統(tǒng)工業(yè)是好的,有的時候,不要認(rèn)為高科技企業(yè)就怎么怎么了不得,發(fā)展高科技企業(yè)是需要堅實的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和優(yōu)厚的配套能力的,不是什么地方都可以發(fā)展高科技的,長沙的高科技發(fā)展開發(fā)區(qū)里面也不不都是高科技企業(yè),所以發(fā)展一些市場競爭力的,滿足市場需要的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是發(fā)展望城工業(yè)當(dāng)中仍然是一篇重要的課題,而且傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)往往又是勞動密集型的,就能夠地較好的解決怎么實現(xiàn)全民全面小康,解決當(dāng)前就業(yè)難的問題。
同志們,發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)要做的問題很多,必須依靠全縣上下,包括工業(yè)縣的各位廠長經(jīng)理們的共同努力,但是我我們?yōu)橥枪I(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠真正地沉不下心去,腳踏實地,臥薪償膽,發(fā)揮各息的職能作用,為工業(yè)企業(yè)辦實事,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦實事,促進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步的、有利地、健康地、長效地發(fā),我講了就這么條,謝謝大家!
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全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議講話心得篇十二
同志們:
春節(jié)剛過,省政府就召開這次全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行電視會議,主要是認(rèn)真貫徹胡錦濤在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專題研討班上的重要講話,按照中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議部署,緊緊圍繞實現(xiàn)今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù),動員全省上下迅速恢復(fù)節(jié)后生產(chǎn),大力開拓市場,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,抓好技術(shù)改造,堅定不移地轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓管理、上水平,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)開好頭、起好步,為全面完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項目標(biāo)任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。
據(jù)初步統(tǒng)計,除夕至初五,全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值117.2億元,同比增長20.6%(與去年春節(jié)相比,下同)。全省累計用電量30.25億千瓦時,同比增長31%;電煤庫存達(dá)到404.1萬噸,按日耗煤30萬噸相當(dāng)于13.5天存煤量。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中堅持節(jié)日生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到13363戶,同比增加2462戶,占規(guī)模以上企業(yè)的30.5%;堅持節(jié)日生產(chǎn)的員工達(dá)到289.8萬人,同比增加33萬人,占規(guī)模以上職工人數(shù)的34.1%。鐵路、交通、民航等部門精心安排春節(jié)運(yùn)輸,圓滿地完成了節(jié)日期間客貨運(yùn)輸任務(wù)。全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為人民群眾過一個歡樂祥和節(jié)日創(chuàng)造了良好氛圍。在這里,我代表省委、省政府向春節(jié)期間不辭辛苦、堅守工作崗位的同志們致以崇高的敬意!
剛才,淄博、威海、滕州三市政府和五征、海信兩家企業(yè)分別作了典型發(fā)言,介紹了他們的經(jīng)驗和做法,講得都很好,聽了很受鼓舞,希望各級各部門和廣大企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我就抓緊抓好當(dāng)前各項工作講幾點意見。
一、迅速恢復(fù)節(jié)后生產(chǎn)經(jīng)營,為一年工作開好頭、起好步。
剛剛過去的20xx年,面對百年一遇的國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,省、市、縣三級政府都迅速建立了工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指揮部,堅持保企業(yè)就是保增長、就是保民生、就是保穩(wěn)定。廣大企業(yè)堅定信心,積極應(yīng)對,為實現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)做出了積極貢獻(xiàn)。全年規(guī)模以上工業(yè)完成增加值18848億元,增長14.9%,超額完成了12%的增長目標(biāo);實現(xiàn)利稅7253億元、利潤4390億元,分別增長12.9%和14.4%;完成技術(shù)改造投資6508億元,增長28.9%;虧損企業(yè)虧損額下降57.5%;經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到286.6,提高26.4個點。在國際金融嚴(yán)重動蕩、世界經(jīng)濟(jì)陷入衰退、國內(nèi)外形勢嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下,這樣的成績來之不易。這是黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是把市場經(jīng)濟(jì)和政府宏觀調(diào)控有機(jī)結(jié)合的結(jié)果,也是全省各級各部門和企業(yè)開拓創(chuàng)新、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。
工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎,保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展,關(guān)鍵在工業(yè),出路在工業(yè),重點和難點也在工業(yè)。今年是應(yīng)對國際金融危機(jī)的關(guān)鍵之年,總體上看,工業(yè)發(fā)展環(huán)境要好于去年。但必須看到后國際金融危機(jī)時期的經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不牢固,經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力和活力依然不足,保持工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展和轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)面臨的任務(wù)非常艱巨。原材料、勞動力、煤電油運(yùn)等重要生產(chǎn)要素價格不斷走高,一些領(lǐng)域產(chǎn)能過剩,市場需求不足,部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在許多困難。受貿(mào)易保護(hù)主義和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體消費(fèi)模式變化等影響,擴(kuò)大出口和利用外資的難度還很大。行業(yè)之間、地區(qū)之間發(fā)展也不平衡。預(yù)測全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)有可能呈現(xiàn)“前高后穩(wěn)”甚至是“前高后低”的走勢。因此,必須全力做好上半年工作,為全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長打下一個堅實基礎(chǔ),鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好的勢頭。對此,我們一定要有清醒認(rèn)識,切不可掉以輕心、盲目樂觀。春節(jié)已過,一季度還有一個多月的時間,要認(rèn)真分析不利因素和困難,全力抓好節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)的各項工作,為新一年工作開好頭、起好步。第一,各級政府有關(guān)部門和企業(yè),要確保實現(xiàn)工業(yè)增長首季開局良好。第二,各級政府和有關(guān)部門要發(fā)揚(yáng)去年應(yīng)對金融危機(jī)的好做法,學(xué)習(xí)威海等市組織企業(yè)督導(dǎo)員的經(jīng)驗,立即組織對節(jié)后生產(chǎn)恢復(fù)情況進(jìn)行督查,深入企業(yè)一線,調(diào)查研究,聽取反映,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)中存在的突出問題,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展。第三,各重點企業(yè)要切實抓好市場開拓,組織營銷人員盡快回到第一線,對今年的技改建設(shè)項目要積極推進(jìn),確保實現(xiàn)省人代會提出的工業(yè)增長13%的目標(biāo),確保在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長中做出新貢獻(xiàn)。
二、早覺悟、早動手、早主動,在“加快”上下功夫、見實效,堅決打好工業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這一硬仗,確保全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。
全省人代會、經(jīng)濟(jì)工作會、經(jīng)信工作會議對工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長已經(jīng)提出了明確要求。二月三日,胡錦濤在中央黨校發(fā)表重要講話時強(qiáng)調(diào),緊緊抓住歷史機(jī)遇,承擔(dān)起歷史使命,毫不動搖地加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,關(guān)鍵是要在“加快”上下功夫、見實效,他提出了8點加快意見,其中專門講到加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)自主創(chuàng)新,加快推進(jìn)節(jié)能減排,加快建立資源節(jié)約型技術(shù)體系和生產(chǎn)體系等,我們必須見事早,行動快,早覺悟,早動手,早主動,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,增強(qiáng)緊迫感、主動性、自覺性,堅定不移調(diào)結(jié)構(gòu),腳踏實地促轉(zhuǎn)變,堅決打好這一場硬仗。
(一)加快市場轉(zhuǎn)型,創(chuàng)新營銷方式,努力開拓國內(nèi)外市場。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)對于企業(yè)來講,很重要的是抓好市場轉(zhuǎn)型,認(rèn)真分析金融危機(jī)以來市場發(fā)生的新變化,改變單一市場結(jié)構(gòu),堅持一手?jǐn)U內(nèi)需、一手穩(wěn)外需,認(rèn)真研究市場,適應(yīng)市場,創(chuàng)造市場,既要立足國內(nèi)、充分發(fā)揮國內(nèi)市場潛力大的優(yōu)勢,又要采取有效措施大力扶持出口企業(yè),鞏固和擴(kuò)大國際市場份額,實現(xiàn)單一市場向內(nèi)銷外銷均衡型的轉(zhuǎn)變。
一是切實抓住政策機(jī)遇。實踐證明,擴(kuò)內(nèi)需政策對培育消費(fèi)熱點、調(diào)整消費(fèi)結(jié)構(gòu)、推動消費(fèi)升級有極大的促進(jìn)作用。今年中央決定增加家電下鄉(xiāng)品種、擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍,延長家電以舊換新政策時限,將汽車下鄉(xiāng)政策延長到年底,加大汽車“以舊換新”補(bǔ)貼力度。企業(yè)必須深入研究這些消費(fèi)政策,按照市場需求結(jié)構(gòu)的變化,及時合理地調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu),抓住機(jī)遇,增加產(chǎn)品銷售,擴(kuò)大市場份額,加快發(fā)展壯大自己。各級各有關(guān)部門要把著力點放到為企業(yè)服務(wù)上、放到改善生產(chǎn)與市場的銜接上、放到優(yōu)化市場環(huán)境上,加強(qiáng)對國內(nèi)外市場變化的監(jiān)測和分析,及時向企業(yè)傳遞市場信息;密切關(guān)注國家政策的實施效果,加強(qiáng)對政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確反映政策執(zhí)行中存在的問題,提出建議,采取措施,確保政策實施效果;要結(jié)合建材下鄉(xiāng)活動,下大氣力抓好農(nóng)村散裝水泥推廣工作。
二是大力實施差異化戰(zhàn)略。廣大企業(yè)要始終堅持以市場為導(dǎo)向的經(jīng)營理念,找準(zhǔn)市場定位,按照市場需求來組織生產(chǎn)。要學(xué)會細(xì)分市場,大力實施差異化戰(zhàn)略,瞄準(zhǔn)特定的目標(biāo)群體,針對不同的市場和需求,調(diào)整市場營銷戰(zhàn)略,推進(jìn)生產(chǎn)流程再造,開發(fā)小批量、多品種產(chǎn)品,不斷滿足消費(fèi)者多樣化、個性化需求,在激烈的市場競爭中找到新的發(fā)展空間,提高開拓市場的針對性和有效性。要加強(qiáng)營銷管理,堅持以銷定產(chǎn)、以銷促產(chǎn),努力實現(xiàn)產(chǎn)銷平衡,提高市場應(yīng)變和自我保護(hù)能力。要努力增強(qiáng)質(zhì)量、品牌和營銷意識,改善售后服務(wù),提高市場競爭力。
三是積極創(chuàng)新營銷方式。要大力實施名牌戰(zhàn)略,開展形式多樣的市場開拓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)合作活動,帶動和擴(kuò)大產(chǎn)品銷售;實施市場多元化戰(zhàn)略,加強(qiáng)市場營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè),穩(wěn)住傳統(tǒng)市場,深度開拓新興市場;以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)融合及“網(wǎng)上世博”等為契機(jī),積極發(fā)展電子商務(wù),提升產(chǎn)品的影響力、競爭力和市場占有率。要統(tǒng)籌政府和企業(yè)資源,發(fā)揮好會展經(jīng)濟(jì)的帶動作用。上半年,要重點組織好20xx年(山東)國際裝備制造業(yè)博覽會、第7屆中國國際家具及木工機(jī)械(北方)展覽會等17個省內(nèi)展會,參加好上海世博網(wǎng)上展銷、哈洽會、津洽會、渝洽會等26個省外展會和中國紡織服裝展覽會(美國紐約)、德國慕尼黑國際太陽能技術(shù)博覽會等9個境外展會。
(二)加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),扎實推進(jìn)工業(yè)調(diào)整振興。為應(yīng)對金融危機(jī),去年省委、省政府召開了全省工業(yè)調(diào)整振興大會,出臺了“10+40+13”重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃和指導(dǎo)意見。各地結(jié)合自身區(qū)位、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)條件等實際,也都制定出臺了工業(yè)調(diào)整振興意見和行業(yè)振興規(guī)劃。同時,認(rèn)真凝練配套項目,切實把規(guī)劃意見落到實處。青島市建立了重點產(chǎn)業(yè)項目庫,實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目制度,重點抓好投資過5億元的48個制造業(yè)項目和總投資1100億元的317個產(chǎn)業(yè)振興項目。淄博市凝練了390個配套項目,高新技術(shù)項目占80%以上。這些規(guī)劃的實施在擴(kuò)內(nèi)需、保增長中已經(jīng)收到明顯效果。今年是推進(jìn)三年調(diào)整振興規(guī)劃實施的關(guān)鍵之年,必須優(yōu)化要素投入結(jié)構(gòu),確保規(guī)劃落到實處,既抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造保增長,又發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)積蓄新的發(fā)展優(yōu)勢,真正實現(xiàn)在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。
一是在項目實施上,要加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度。對國家、省財政資金支持的六大類1000個項目,要建立項目檔案,實施定期調(diào)度;市、縣要對工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的7200多個項目,抓好協(xié)調(diào)調(diào)度。經(jīng)信、發(fā)改、財政、科技、土地、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商、人行、稅務(wù)、節(jié)能等部門和行業(yè)協(xié)會要進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)跟蹤,形成合力,及時發(fā)現(xiàn)項目實施中的問題,幫助協(xié)調(diào)解決,加快項目實施進(jìn)度,爭取早投產(chǎn)、早見效。對國家和省里財政資金支持的項目,要督促幫助企業(yè)完善安全、節(jié)能、環(huán)保、核準(zhǔn)備案等手續(xù),保證資金??顚S?,經(jīng)得起檢查。
二是在項目儲備上,要繼續(xù)精心篩選凝練。要按照省重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的方向和重點,以現(xiàn)有企業(yè)為主體,實施“市場驅(qū)動創(chuàng)新戰(zhàn)略”,緊緊圍繞市場,聚焦客戶需求,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群選項目,針對危機(jī)中為什么訂單減少,如何開發(fā)新產(chǎn)品、提高工藝裝備水平和產(chǎn)品質(zhì)量,如何節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、推進(jìn)兩化融合等企業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)來凝練項目。要加強(qiáng)工業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會與企業(yè)的信息溝通,繼續(xù)發(fā)揮財政資金的鼓勵引導(dǎo)作用,切實推薦一批大項目、好項目、新項目。
三是在項目建設(shè)上,要重點實施好續(xù)建項目,盡早投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。據(jù)調(diào)查,隨著當(dāng)前銀行信貸投放數(shù)量和節(jié)奏的變化,企業(yè)資金缺口正在擴(kuò)大,融資難問題有所抬頭。因此,必須抓住上半年銀行信貸投放比較集中的機(jī)會,積極爭取銀行支持,落實項目建設(shè)資金和生產(chǎn)流動資金,加快在建項目的組織實施,盡早形成生產(chǎn)能力,發(fā)揮效益。要繼續(xù)抓好國家增值稅轉(zhuǎn)型政策的落實,去年實施135億,今年爭取用得更好。
四是圍繞“三高四新”加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展三高(高端、高質(zhì)、高效)產(chǎn)業(yè)和四新(新能源、新材料、新醫(yī)藥、新信息)已經(jīng)出臺了13個指導(dǎo)意見和扶持政策。2月11日,省政府常務(wù)會議又對新材料、新醫(yī)藥、物聯(lián)網(wǎng)等3個新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,以及工業(yè)機(jī)器人、工業(yè)設(shè)計、游艇、文教體育用品等4個新興產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見進(jìn)行了審議,將陸續(xù)出臺,各地要做好與上述政策意見的銜接和配合,結(jié)合實際抓好落實。二月八日,張德江副在視察濟(jì)南寶雅新能源汽車后指出,要支持新能源汽車的研發(fā),誰的最好要靠市場來檢驗。我們要抓住機(jī)遇,奮發(fā)圖強(qiáng),爭取捷足先登。
圍繞山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、半島高端制造業(yè)基地、日照精品鋼基地和魯南經(jīng)濟(jì)帶、省會經(jīng)濟(jì)圈五大重點,推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,特別是位于五個區(qū)域內(nèi)的市、縣要圍繞省里的發(fā)展規(guī)劃,抓緊研究加快本地工業(yè)發(fā)展的思路和措施,抓好組織實施,加快培育新的競爭優(yōu)勢。
各市要把新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地工作列入議事日程,確定專人負(fù)責(zé),充分發(fā)揮園區(qū)管理機(jī)構(gòu)的作用,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),按照省級辦法和通知(魯經(jīng)貿(mào)改字[2009]484號)要求,認(rèn)真做好省級示范基地的創(chuàng)建申報工作,為爭取國家級基地打好基礎(chǔ)。
(三)加快推進(jìn)自主創(chuàng)新,不斷提升產(chǎn)業(yè)競爭力。許多在危機(jī)中取得成功的企業(yè)經(jīng)驗表明,要想在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地,并進(jìn)而創(chuàng)造新的發(fā)展空間,就必須加快技術(shù)進(jìn)步,通過企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,打造出企業(yè)的核心競爭力。海爾、海信的經(jīng)驗就證明了這一點,當(dāng)前要抓住機(jī)遇,利用市場倒逼機(jī)制,加快由主要依靠資源能源轉(zhuǎn)向依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新,具體就是發(fā)展高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè),提高工業(yè)對財政的貢獻(xiàn),拉長產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),不斷增強(qiáng)企業(yè)的競爭優(yōu)勢。
一是加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。要在培育新的企業(yè)技術(shù)中心的同時,狠抓現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力的提升,重點支持創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化快、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐快、自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)形成快的企業(yè)技術(shù)中心,打造一批山東工業(yè)核心競爭力之源。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入,重點推進(jìn)技術(shù)開發(fā)費(fèi)用加計扣除政策的落實,不斷提高企業(yè)技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占銷售收入的比重,今年省級技術(shù)中心企業(yè)要達(dá)到4%、重點企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到6%。要加快推進(jìn)重點企業(yè)技術(shù)中心和處于科技領(lǐng)先的高校及研發(fā)機(jī)構(gòu)建立緊密的合作關(guān)系,構(gòu)建一批長期穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。
二是積極發(fā)展工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)。工業(yè)設(shè)計是技術(shù)創(chuàng)新的重要內(nèi)容,也是開拓市場、滿足消費(fèi)者和客戶多樣化、個性化需求的基礎(chǔ)性工作。要大力推廣九陽電器的經(jīng)驗,鼓勵企業(yè)開展工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新、建設(shè)工業(yè)設(shè)計中心和工業(yè)設(shè)計示范基地,推動產(chǎn)學(xué)研合作共建設(shè)計中心,加快我省工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要以創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)造的工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念,辦好今年的產(chǎn)學(xué)研展洽會,營造良好氛圍,提高全省工業(yè)設(shè)計整體水平。
三是用好首臺(套)重大裝備鼓勵政策。今天會議上對全省第一批95項首臺(套)技術(shù)裝備進(jìn)行了表彰獎勵,涉及86家企業(yè),獎勵總額1000萬元,其中達(dá)到國際先進(jìn)水平的有54個,達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平和國內(nèi)先進(jìn)水平的有41個。下一步要認(rèn)真總結(jié)裝備創(chuàng)新的好經(jīng)驗,好做法,在全省推廣學(xué)習(xí),引導(dǎo)企業(yè)加快首臺(套)技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化,為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整貢獻(xiàn)力量。
四是加大技術(shù)研發(fā)項目實施的力度。要圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點領(lǐng)域,加強(qiáng)新產(chǎn)品新技術(shù)項目的引導(dǎo),組織實施重大技術(shù)裝備研發(fā)專項,推進(jìn)共性、關(guān)鍵性、前瞻性技術(shù)開發(fā)。對行業(yè)共性和具有自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的創(chuàng)新項目,集中力量,重點扶持。特別要組織實施好2500項省級新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)項目,爭取列入國家重大專項和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新專項規(guī)劃項目。要強(qiáng)化研發(fā)平臺建設(shè),按照省政府《關(guān)于加強(qiáng)全省企校共建工科專業(yè)工作的意見》要求,抓好校企合作新建100個工科專業(yè)、1000個實訓(xùn)基地的任務(wù)落實。
(四)加快推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合。加快推進(jìn)“兩化融合”區(qū)域試點,支持實施一批具有重大示范推廣意義的“兩化融合”工程項目。實施好“物聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展指導(dǎo)意見,推廣濟(jì)南智能公交、張裕rfid關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用、山東高速不停車收費(fèi)(etc)系統(tǒng)、山東電力智能電網(wǎng)試點,確定首批100家省公共物流信息平臺應(yīng)用單位。實施好電子商務(wù)“四個一百”工程,力爭培育100個重點企業(yè)、100個重點項目、100項重點技術(shù)和產(chǎn)品、100名優(yōu)秀電子商務(wù)專家和企業(yè)負(fù)責(zé)人,建立省級電子商務(wù)門戶,扶持建設(shè)在全國占主導(dǎo)地位的10個行業(yè)電子商務(wù)平臺,形成電子商務(wù)品牌網(wǎng)站群。扎實推進(jìn)“網(wǎng)上世博會”組織工作,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)上?!笆啦鄙綎|參展官方網(wǎng)站和山東網(wǎng)上世博體驗型展館,組織好我省優(yōu)勢企業(yè)和名牌產(chǎn)品網(wǎng)上參展推介活動,提高“山東制造”競爭力和對外合作交流水平。
(五)抓大扶小,強(qiáng)優(yōu)汰劣,強(qiáng)化管理,提高質(zhì)量。去年,胡錦濤在視察山東時做出了“強(qiáng)優(yōu)汰劣、抓大扶小”的重要指示,省委、省政府連續(xù)召開了全省企業(yè)管理工作會議和全省中小企業(yè)工作會議,下發(fā)了《關(guān)于加快重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見》(魯政發(fā)〔20xx〕133號)、《關(guān)于貫徹國發(fā)〔20xx〕36號文件進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的實施意見》(魯政發(fā)〔20xx〕127號),加強(qiáng)對企業(yè)的分類指導(dǎo),努力形成以大企業(yè)為龍頭、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品為鏈條、中小企業(yè)緊密配套的大中小企業(yè)合作共贏的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織體系。
一是大力促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。切實抓好《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕36號)和省政府實施意見(魯政發(fā)〔20xx〕127號)的貫徹落實,實施好科技創(chuàng)新計劃、中小企業(yè)成長計劃、特色產(chǎn)業(yè)提升計劃和小企業(yè)培育四個計劃,爭取盡快取得成效。加快推進(jìn)小微企業(yè)“三五二”(即自20xx年1月1日至12月31日,對年納稅所得額低于3萬元(含)的小型微利企業(yè),其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅)政策的實施。初步測算,這項政策將涉及全省小微企業(yè)10萬戶、稅額6億元,是支持小微企業(yè)發(fā)展的一項重大政策。各級中小企業(yè)主管部門和稅務(wù)部門要進(jìn)行集中宣傳,做到宣傳到位、不留死角。稅務(wù)部門要對在20xx年實際繳稅不超過6000元(含6000元)的企業(yè),視同為今年應(yīng)納稅所得不超過3萬元的企業(yè)對待,折按10%的所得稅率定額征收,年底再匯算清繳。要進(jìn)一步采取措施,加強(qiáng)完善金融、信息、科技、法律服務(wù)體系,提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)融資擔(dān)保能力,大力推進(jìn)100個省級重點產(chǎn)業(yè)集群(銷售收入過百億元)和140個重點特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)。
二是加快重點企業(yè)發(fā)展。要抓緊研究發(fā)揮重點企業(yè)在產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、輻射和集聚等方面作用的具體措施,鼓勵重點企業(yè)帶頭用信息化引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展,帶頭向高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈延伸,帶頭發(fā)展裝備制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),帶頭建立創(chuàng)新平臺和技術(shù)聯(lián)盟,資源型企業(yè)帶頭“走出去”發(fā)展。重點工業(yè)企業(yè)要抓住新一輪全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)遇,通過兼并重組方式組建跨行業(yè)、跨地區(qū)經(jīng)營的大型企業(yè)集團(tuán),積極爭取南方制造業(yè)向我省轉(zhuǎn)移,積極承接國際高端制造業(yè)和服務(wù)外包轉(zhuǎn)移,積極與跨國公司在產(chǎn)業(yè)龍頭項目、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、研發(fā)中心、營銷網(wǎng)絡(luò)等方面開展務(wù)實合作。各地要摸清底數(shù),明確目標(biāo),推動企業(yè)由大變強(qiáng),爭取有更多的企業(yè)進(jìn)入全國500強(qiáng)和位次提前。
三是加快淘汰落后產(chǎn)能。要認(rèn)真貫徹落實國家產(chǎn)業(yè)政策和國務(wù)院關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)若干意見要求,突出建材、鋼鐵、電力、有色、造紙、棉紡等重點領(lǐng)域,繼續(xù)抓好落后生產(chǎn)能力淘汰,為先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展騰出市場空間。要把全年關(guān)停和淘汰煉鐵產(chǎn)能240萬噸、水泥1025萬噸、焦化120萬噸、鐵合金30萬噸、電石4.5萬噸的計劃分解到市,落實到企業(yè),加強(qiáng)調(diào)度檢查,確保工作進(jìn)度。
四是抓好全省企業(yè)管理大會的貫徹落實,加快企業(yè)管理轉(zhuǎn)型。要全面落實好姜大明省長在全省企業(yè)管理大會的講話精神,努力實現(xiàn)企業(yè)管理由粗放向精細(xì)化的轉(zhuǎn)變,不斷提高企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。要引導(dǎo)企業(yè)實現(xiàn)管理理念創(chuàng)新、管理方法創(chuàng)新、管理機(jī)制創(chuàng)新和管理文化創(chuàng)新,用好“三面鏡子”(望遠(yuǎn)鏡、放大鏡、顯微鏡),以標(biāo)桿管理和六西格瑪管理為切入點,進(jìn)一步明確企業(yè)戰(zhàn)略定位,推進(jìn)企業(yè)精細(xì)化管理,加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),提高現(xiàn)代管理水平,爭取涌現(xiàn)出更多的管理創(chuàng)新成果。要切實搞好職工培訓(xùn),以建設(shè)企業(yè)經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和一線職工三支隊伍為重點,廣泛開展各種內(nèi)容和形式的教育培訓(xùn),提高職工隊伍整體素質(zhì)。要繼續(xù)總結(jié)推廣部分企業(yè)加強(qiáng)管理的好經(jīng)驗、好做法,引導(dǎo)廣大企業(yè)練內(nèi)功、挖潛力、增效益。培育誠信企業(yè),建設(shè)企業(yè)信用信息平臺,整合各部門企業(yè)信用資源,提升信用管理水平。
(六)采取切實有效措施,確保完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。要按照加快推進(jìn)節(jié)能減排的要求,全面完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)。隨著水泥、化肥、鋼鐵等高耗能行業(yè)產(chǎn)品市場回升,導(dǎo)致能耗攀升,給節(jié)能工作帶來很大壓力;去年三季度以前能耗基數(shù)較低,加大了完成今年節(jié)能目標(biāo)的難度。為確保全面完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù),必須切實加大措施,狠抓落實,著力抓好以下工作:
一是落實“雙目標(biāo)”責(zé)任制,組織對20xx年節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核,做好迎接國家考核的準(zhǔn)備。二是抓好重點領(lǐng)域節(jié)能。以水泥、鋼鐵和電力等行業(yè)為重點,開展能效水平對標(biāo)活動。加快既有居住建筑節(jié)能改造,確保20xx年底前完成國家下達(dá)的1900萬平方米改造任務(wù)。推進(jìn)供熱計量、管網(wǎng)、換熱站改造。加快淘汰高耗油老舊汽車、船舶,推廣先進(jìn)交通節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品。加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)能耗監(jiān)測體系建設(shè),嚴(yán)格政府機(jī)關(guān)節(jié)能考核,開展公共建筑能源審計工作。三是大力推進(jìn)節(jié)能科技進(jìn)步。制定并公布節(jié)能節(jié)水技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品推廣目錄,推廣海水淡化,擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品應(yīng)用范圍。組織開展高效節(jié)能產(chǎn)品惠民工程,落實財政補(bǔ)貼政策。加快節(jié)能燈推廣應(yīng)用,完成推廣節(jié)能燈550萬支的工作任務(wù),建設(shè)1000個高效照明示范村。圍繞企業(yè)節(jié)能管理、太陽能與建筑一體化和節(jié)能節(jié)水技術(shù)產(chǎn)品等領(lǐng)域,制修訂一批節(jié)能節(jié)水地方標(biāo)準(zhǔn)。四是努力提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。研究編制循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,組織實施循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程。以建筑垃圾和煤矸石、粉煤灰、工業(yè)副產(chǎn)石膏等為重點,抓好傳統(tǒng)大宗固體廢物綜合利用,推廣濰坊三建公司城市建筑垃圾綜合利用的經(jīng)驗和做法,全省計劃建設(shè)100個循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點項目。積極探索餐廚垃圾、生活垃圾、電子垃圾和工業(yè)廢物等綜合利用的新途徑。五是大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),認(rèn)真貫徹落實省政府《關(guān)于加快太陽能光熱系統(tǒng)推廣應(yīng)用的實施意見》,以應(yīng)用促生產(chǎn),以生產(chǎn)促發(fā)展,加快太陽能與建筑一體化步伐,從規(guī)劃、設(shè)計、施工和驗收環(huán)節(jié),抓好太陽能普及應(yīng)用,推動太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,太陽能光熱與建筑一體化今年推廣不少于1000萬平方米。
(七)加大協(xié)調(diào)力度,努力保障重要生產(chǎn)要素的供求平衡。多年來,我省始終堅持把煤電運(yùn)保障作為組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)來抓,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)調(diào)度考核,基本保持了全省煤電運(yùn)局勢的穩(wěn)定。去年11月后,煤炭、電力需求驟升,電煤庫存急劇下降,省里迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,通過增加省內(nèi)電煤供應(yīng)量、開通公路運(yùn)輸綠色通道、加大省外電煤調(diào)運(yùn)措施以及啟動煤電調(diào)度考核等措施,迅速提高電煤供應(yīng)量。在煤電運(yùn)有關(guān)部門和企業(yè)的共同努力下,自去年11月至今,我省主力電廠電煤庫存由270萬噸穩(wěn)步增加到400萬噸左右,有力地保障了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活用電用熱需要。
隨著春節(jié)后工業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)和天氣回暖,全省發(fā)用電量和煤炭消耗量將迅速回升,煤電油運(yùn)保障形勢仍然不容樂觀。因此,各級政府、煤電運(yùn)各有關(guān)單位必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把煤電運(yùn)供應(yīng)保障作為當(dāng)前首要而緊迫的任務(wù)。要講政治、顧大局,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,抓緊研究制定切實有效的應(yīng)對措施,以對黨、對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,努力“增庫存、保發(fā)電、保供應(yīng)”,堅決打好這次煤電運(yùn)攻堅戰(zhàn),為進(jìn)一步鞏固全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的好形勢提供堅強(qiáng)保障。
各級各有關(guān)部門要全力以赴做好煤炭、電力、運(yùn)輸協(xié)調(diào)工作,搞好調(diào)度協(xié)調(diào),抓好任務(wù)落實。煤炭企業(yè)要在確保安全生產(chǎn)的前提下組織好煤炭生產(chǎn),保證電力、居民、城市煤制氣等重點用戶的需要。發(fā)電企業(yè)要主動與煤礦銜接,落實煤炭資源量,并加強(qiáng)與鐵路、港口、航運(yùn)企業(yè)協(xié)作,落實運(yùn)力,確保電煤足額調(diào)運(yùn),努力提高電煤庫存;要按照省政府要求,加快實施用煤企業(yè)煤炭儲備戰(zhàn)略,主力電廠的電煤庫存要提到30天以上,有條件的企業(yè)提高到40天以上。電網(wǎng)企業(yè)要合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式,優(yōu)化調(diào)度,加強(qiáng)需求側(cè)管理和有序用電,保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力供應(yīng)。鐵路部門要繼續(xù)落實電煤優(yōu)先和先省內(nèi)、后省外的原則,科學(xué)調(diào)整鐵路運(yùn)力,保證省內(nèi)電煤運(yùn)輸需求。各重點煤炭用戶要完善卸車設(shè)備、解凍設(shè)備,增加儲煤場地和卸車站線。交通、公安等部門要采取措施,實施好電煤公路運(yùn)輸綠色通道政策,進(jìn)一步規(guī)范道路交通秩序,確保電煤公路運(yùn)輸暢通。港航部門要對電煤船只繼續(xù)實行“三優(yōu)先”政策,提高海運(yùn)煤保障力度。要密切關(guān)注成品油市場變化,加強(qiáng)對成品油供應(yīng)的監(jiān)測監(jiān)控,隨時掌握市場動態(tài),建立應(yīng)急機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案,確保成品油市場供應(yīng)和價格的穩(wěn)定。要加強(qiáng)對企業(yè)資金的調(diào)度和協(xié)調(diào),抓緊排出一批有市場、有效益、有訂單和流動資金緊張的企業(yè)單子,加強(qiáng)銀企合作,引導(dǎo)資金投向,支持企業(yè)搞好生產(chǎn)。
同志們,今年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,我們要積極響應(yīng)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的號召,加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長步伐,迅速恢復(fù)節(jié)后生產(chǎn),扎扎實實做好各項工作,為完成全年目標(biāo)開好頭、起好步,為全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
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全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議講話心得篇十三
民營經(jīng)濟(jì)為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn),已成為許多地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體。下面是本站小編給大家整理的在全省民營經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:。
這次會議是繼全省金融振興、科技創(chuàng)新兩個推進(jìn)大會之后,省委、省政府召開的又一次重要會議。今天會議的主要任務(wù),是對推進(jìn)全省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步作出部署、提出要求。
改革開放以來,我省民營經(jīng)濟(jì)從小到大、從弱到強(qiáng),從公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充到社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,不斷發(fā)展壯大,已經(jīng)成為全省經(jīng)濟(jì)的半壁江山,來之不易,貢獻(xiàn)突出。但是也要看到,我省民營經(jīng)濟(jì)相比中部其他省份特別是發(fā)達(dá)地區(qū)還存在不少差距。我們必須全力推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力實現(xiàn)新的突破。
關(guān)于發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的重要性,今天我想強(qiáng)調(diào)三句話。第一,發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是增強(qiáng)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力的必然選擇。第二,發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是我省轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面發(fā)展的重要支撐。第三,發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是實現(xiàn)富民強(qiáng)省的基本途徑。下面,我主要就發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)需要破解的難題,以及怎樣破解這些難題講幾點意見,我概括為九個方面。
第一,破解準(zhǔn)入難題,拓寬民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。我省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題,首先是總量不足,蛋糕太小,全省中小企業(yè)戶數(shù)占全國中小企業(yè)總數(shù)的比重不到1%,每萬人擁有個體工商戶和私營企業(yè)戶數(shù)僅相當(dāng)于全國平均水平的81.8%和64.4%。與中部其他五省和周邊省份相比,全省中小企業(yè)戶數(shù)、經(jīng)濟(jì)總量、萬人擁有中小企業(yè)戶數(shù)也都排在末位。特別是我省經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大,到目前,不論城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)還是農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力人數(shù),同比都在下降。我們必須破解準(zhǔn)入難題,鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,增加就業(yè),把個體工商戶和民營企業(yè)數(shù)量抓上去。
一要進(jìn)一步放開民間投資領(lǐng)域。我省民間資本進(jìn)入產(chǎn)業(yè)空間仍然受限,一些行業(yè)和領(lǐng)域在準(zhǔn)入政策上雖然沒有公開限制,但門檻高,實際進(jìn)入難。要實行“非禁即入”,嚴(yán)禁在國家法律法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)之外設(shè)置行業(yè)準(zhǔn)入、市場準(zhǔn)入門檻。要清理規(guī)范對民間資本的準(zhǔn)入條件,不得針對民營企業(yè)在注冊資本、投資金額、產(chǎn)能規(guī)模、土地供應(yīng)、采購招投標(biāo)等方面設(shè)置門檻,要推動全領(lǐng)域、全產(chǎn)業(yè)鏈向民間資本開放。要積極推廣政府與社會資本合作建設(shè)模式,確保民間資本平等進(jìn)入。要大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),支持民間資本通過出資入股、收購股權(quán)、認(rèn)購可轉(zhuǎn)債、融資租賃、收購閑置資產(chǎn)等多種形式參與國有企業(yè)兼并重組或國有控股上市公司增發(fā)股票,實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。推動各市出臺鼓勵和促進(jìn)民間投資的政策意見,吸引和鼓勵民間資本投在當(dāng)?shù)?、投在山西。二要進(jìn)一步深化商事制度改革。去年3月份我省實施工商登記制度改革以來,個體工商戶和私營企業(yè)登記注冊數(shù)都創(chuàng)近年來的新高。但一些配套改革還沒有同步,實行了“先照后證”,但是后置審批的部分許可證還是按老辦法辦理,有的許可證辦理依然難度大、耗時長。要深化商事制度改革,推動注冊登記更加方便快捷。要加快推進(jìn)“三證合一”、深化“先照后證”改革。要堅持放管結(jié)合、放管并重,放而有序、監(jiān)管有力,該管的必須要管好,比如不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的,不符合環(huán)保要求的,就不能進(jìn)入,形成更加規(guī)范有序的法治市場。要構(gòu)建新型監(jiān)管模式,按照誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰審批的原則,推動事中事后監(jiān)管責(zé)任落實。通過不斷深化改革,營造更加寬松便利的營商環(huán)境,激活民間資本,創(chuàng)造更多創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會。三要切實提高審批效率。近年來,各級政府在推進(jìn)簡政放權(quán)上進(jìn)行自我革命,取消、調(diào)整、下放了一大批審批權(quán)力事項,但企業(yè)還是感覺辦事不方便,該放的權(quán)還沒有放到位,一些政務(wù)審批服務(wù)中心“一站式”受理做到了,但權(quán)力沒有放,大廳窗口人員多為“收發(fā)員”而不是“辦事員”,沒有做到“辦理審批手續(xù)不出審批大廳”,審批跨度大、程序多、時間長;不少審批事項只是換了個“馬甲”,審批中的各種“要件”、程序和環(huán)節(jié)還是關(guān)卡林立,耗費(fèi)企業(yè)大量財力和精力,延誤了市場機(jī)遇。要圍繞“減少審批事項、審批環(huán)節(jié)、審批前置條件、審批層級”等核心內(nèi)容,依據(jù)法律法規(guī)對現(xiàn)有行政權(quán)力、審批事項再進(jìn)行清理規(guī)范,按照“六權(quán)治本”要求,進(jìn)一步精簡和下放行政審批事項,特別是要大幅減少投資項目前置審批、取消非行政許可事項,禁止明放暗不放、變相實施審批,徹底堵偏門、關(guān)后門、開正門。要確定審批事項辦結(jié)時間,公開查詢辦理進(jìn)度和責(zé)任人。要建立問責(zé)制度,落實首辦責(zé)任制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制。四要進(jìn)一步消除行政管理“灰色地帶”。企業(yè)反映,有的部門對企業(yè)已經(jīng)取得的評估不予認(rèn)定,要求到指定的、與相關(guān)部門關(guān)聯(lián)的評估機(jī)構(gòu)評估,甚至高收費(fèi)。最近,省委巡視組在專項巡視中發(fā)現(xiàn),有的廳局行業(yè)協(xié)會、學(xué)會多達(dá)20多個,而且職能變質(zhì)異化,有一個廳機(jī)關(guān)和事業(yè)單位干部兼任協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的就有24人,他們利用對口處室的行政職能違規(guī)承擔(dān)前置審批事項和違規(guī)收費(fèi),對口處室利用協(xié)會收入違規(guī)獲取“灰色收入”,報銷費(fèi)用,既加重了企業(yè)負(fù)擔(dān),又形成了隱形腐敗的“灰色地帶”。要加快整治“紅頂中介”,嚴(yán)肅查處“灰色地帶”腐敗行為,清理各類變相審批。要推進(jìn)行業(yè)協(xié)會、商會與政府部門徹底脫鉤,斬斷利益輸送鏈條。要定期對市場中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計,向社會公布收費(fèi)情況,探索推進(jìn)限時、限價服務(wù)。要積極支持中介組織依法合規(guī)發(fā)展,不斷提高服務(wù)能力和水平。
第二,破解環(huán)境難題,培育民營經(jīng)濟(jì)成長沃土。我省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展難,集中體現(xiàn)在民營企業(yè)賴以生存發(fā)展的軟、硬環(huán)境存在諸多問題,發(fā)展環(huán)境難題不解決,民營經(jīng)濟(jì)就難發(fā)展。
一要優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政務(wù)環(huán)境。要樹立服務(wù)理念,轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)新服務(wù)手段,改進(jìn)工作作風(fēng),堅持與國有企業(yè)一視同仁,公平公正,為民營企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效便捷服務(wù)。要進(jìn)一步推進(jìn)政府公共平臺建設(shè),盡快實現(xiàn)各類服務(wù)平臺互聯(lián)互通、資源共享,形成全省統(tǒng)一的公共資源交易體系,實現(xiàn)重點領(lǐng)域全部交易進(jìn)平臺、平臺之外無交易。要加強(qiáng)網(wǎng)上政府建設(shè),政府各部門制定的文件、規(guī)定,要上網(wǎng)公布,把辦事的政策、程序、內(nèi)容、制度公之于眾,并受理全社會范圍的咨詢、投訴事項。配合行政審批改革,能在網(wǎng)上實現(xiàn)審批、批準(zhǔn)的事項,都要實施網(wǎng)上審批。通過網(wǎng)上辦公,提高行政透明度和辦事效率。要開展新一輪整治“懶政庸政”和“吃拿卡要”行為的專項行動,結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題教育,進(jìn)一步把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,對亂作為和不作為等行為依法依紀(jì)嚴(yán)厲問責(zé)。要盡快建立優(yōu)化發(fā)展環(huán)境投訴中心,設(shè)立投訴熱線電話,鼓勵全社會對破壞發(fā)展環(huán)境的不良行為進(jìn)行監(jiān)督投訴舉報。對投訴舉報的事項,要登記造冊,認(rèn)真調(diào)查,一經(jīng)查實就嚴(yán)肅處理,任何人不得說情、袒護(hù)。而且還要抓典型,公開曝光,點名道姓,嚴(yán)厲追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二要優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境。我省法治環(huán)境亟待完善。要按照“六權(quán)治本”要求依法確定權(quán)力,對我省已經(jīng)制定的地方性行政法規(guī)和規(guī)章文件進(jìn)行清理,對那些不合理、限制民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,該廢止的廢止,該修改的修改。要切實加強(qiáng)對民間投資的法律保護(hù),研究出臺《山西省民間投資促進(jìn)和保護(hù)條例》,推進(jìn)民營企業(yè)與其他所有制企業(yè)在投資審批、土地、外貿(mào)、財稅扶持等方面待遇的公平化。要依法保護(hù)民營企業(yè)字號、專利、商標(biāo)、商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權(quán),依法保護(hù)民營企業(yè)的經(jīng)營權(quán)、財物權(quán)和名譽(yù)權(quán),營造公平公正的司法環(huán)境。要依法加大市場監(jiān)管力度,堅決取締無照經(jīng)營,打擊假冒偽劣、走私販私、偷稅漏稅和欺行霸市等擾亂市場經(jīng)濟(jì)的行為,引導(dǎo)民營企業(yè)增強(qiáng)社會責(zé)任感,以質(zhì)量取勝,規(guī)范經(jīng)營、守法經(jīng)營。三要優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會環(huán)境。目前,有的地方“開門招商、關(guān)門宰人”,不講信用,承諾的條件、政策,人家來了就不管了,甚至刁難、“宰人”。特別是企業(yè)維權(quán)難屢見不鮮,有的打著為社會、集體謀利益的幌子阻撓企業(yè)正常施工;有的提無理要求,組織人堵門封路、惡意施壓;有的欺行霸市,強(qiáng)買強(qiáng)賣,匪氣十足。諸如此類問題嚴(yán)重困擾著民營企業(yè)發(fā)展。要想讓外地投資者進(jìn)得來、留得住,使本地民營企業(yè)辦得好、發(fā)展快,必須徹底改善民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會環(huán)境。要繼續(xù)保持掃黑除惡高壓態(tài)勢,加大力度打擊地痞惡霸,抓住一些破壞發(fā)展環(huán)境的典型單位和個人依法從嚴(yán)處理,營造良好的治安環(huán)境。要建設(shè)誠信社會,政府必須守信踐諾,與企業(yè)簽訂的合作協(xié)議一定要執(zhí)行到位,前任政府簽訂的協(xié)議,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該履行的責(zé)任,接任的領(lǐng)導(dǎo)要接續(xù)過來,繼續(xù)為企業(yè)排憂解難。要在全社會形成關(guān)心支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輿論氛圍,各類媒體要突出宣傳黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的方針政策和具體舉措,積極宣傳民營企業(yè)及民營企業(yè)家對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出的突出貢獻(xiàn)和先進(jìn)典型事跡,大力宣傳民營企業(yè)和民營企業(yè)家應(yīng)該承擔(dān)的社會責(zé)任,形成尊重、支持、善待民營企業(yè)和依法規(guī)范管理的良好社會環(huán)境。
第三,破解結(jié)構(gòu)失衡難題,推動民營經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。受全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)“一煤獨(dú)大”的影響,我省民營經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也嚴(yán)重失衡。工業(yè)產(chǎn)業(yè)偏重,資產(chǎn)在10億元以上的民營企業(yè)80%以上是涉煤企業(yè),而且大多數(shù)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端,高端產(chǎn)品少。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)偏小,近年來,各類社會資本不斷投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目,總體看大多數(shù)投資不大,還是“小打小鬧”,低水平重復(fù)建設(shè),沒有形成規(guī)模。第三產(chǎn)業(yè)偏弱,主要以批發(fā)零售和房地產(chǎn)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主,電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所占比重低,競爭力不強(qiáng),發(fā)展滯后。我省要走出經(jīng)濟(jì)困局,必須充分發(fā)揮民營企業(yè)機(jī)制靈活、船小好調(diào)頭的優(yōu)勢,按照“提升二產(chǎn)、推進(jìn)一產(chǎn)、發(fā)展三產(chǎn)”的思路,加快調(diào)整結(jié)構(gòu),實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。
一要大力提升傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)。全省科技創(chuàng)新推進(jìn)大會上就煤炭、電力、焦化、煤化工和煤層氣產(chǎn)業(yè)等創(chuàng)新發(fā)展提出了具體要求,各級各部門要按照省委、省政府的部署,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,引導(dǎo)和幫助民營企業(yè)在調(diào)整結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新發(fā)展上下功夫,大力推動傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)新型化。二要大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。我省農(nóng)業(yè)既是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),更是特色產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)意義重大。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),大力支持民營企業(yè)投資設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè),鼓勵支持重點投資農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品物流倉儲營銷、現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)和科技服務(wù)等項目。培育一批全國雜糧產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和知名品牌,打造一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。要支持民營企業(yè)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工程。要搞好土地流轉(zhuǎn),落實各項獎補(bǔ)政策,建立帶動農(nóng)民增收的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實現(xiàn)企業(yè)增效農(nóng)民增收。三要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。隨著產(chǎn)業(yè)的服務(wù)化、消費(fèi)的個性化和國家鼓勵消費(fèi)政策的不斷強(qiáng)化,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)多樣化、快速化發(fā)展態(tài)勢,市場空間巨大。要放寬政策限制、創(chuàng)新供給方式、激發(fā)市場活力,最大限度地加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。這可以說是我省調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切需要,更是改善民生、全面發(fā)展的迫切需要。第三產(chǎn)業(yè)門類諸多,在今天這個會議上,我只想就養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和文化旅游業(yè)講講意見。
關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。我省已經(jīng)進(jìn)入老齡社會,而且特點突出。一是增速快。20xx年第六次全國人口普查,全省總?cè)丝诒?0xx年第五次人口普查增長9.98%,而60歲以上老年人口增長34.02%。二是空巢化。以太原市為例,截至20xx年底,空巢獨(dú)居老人35萬人,占老年人口的54.8%。三是未富先老。發(fā)達(dá)國家進(jìn)入老齡社會時,人均gdp、人均收入已經(jīng)是中等以上,我們則是低收入,而且我省20xx年人均gdp僅相當(dāng)于全國平均水平的75.2%,太原市月收入2500元以下的老人占77%。四是服務(wù)滯后。我省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)偏少,供需矛盾突出,每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)低于全國平均水平,我省給予民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每張床位建設(shè)補(bǔ)助1000元,低于全國5000元的平均水平,20xx年省級財政性資金投入養(yǎng)老1.42億元,中部有的省份是9億多元。全省各地各部門都要高度重視加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。這是我省全面建成小康社會的重要緊迫任務(wù),是增加就業(yè)、促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要推動力量,也是體現(xiàn)敬老、孝道、老有所養(yǎng)的重要民心工程。發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),政府必須增加投入,充分發(fā)揮作用,同時要積極鼓勵民間資本進(jìn)入,只有社會力量成為主體,養(yǎng)老服務(wù)業(yè)才能發(fā)展起來。我在太原市專門就這個問題進(jìn)行了調(diào)研,并且希望太原市委、市政府和全市努力做好這項工作,為全省起到示范作用,政隆、彥波同志很重視,市委、市政府已經(jīng)拿出了《加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》,我看這個實施意見研究得比較深、比較透,也很有針對性,像太原市委、市政府這么務(wù)實干事,我們大有希望。我也相信太原市一定能夠抓好落實,取得成效。
關(guān)于文化旅游業(yè)。我們要像重視煤炭產(chǎn)業(yè)一樣重視發(fā)展文化旅游業(yè)。我們推進(jìn)“六大發(fā)展”,關(guān)鍵是做好兩篇大文章,發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè),我們必須從“以煤為基”的傳統(tǒng)思維中解放出來,不是在“煤基”上發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè),必須從“煤堆里”跳出來發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)。在我們七大非煤產(chǎn)業(yè)中,第一位就是文化旅游業(yè),我們山西厚重的歷史文化資源和獨(dú)特的自然風(fēng)光資源,我看比我們擁有的煤炭資源更豐富,更有特色。而且煤礦就是煤,挖一噸就少一噸,總有枯竭的那一天,現(xiàn)在我們就不斷有資源枯竭的礦區(qū)出現(xiàn),而文化旅游資源卻是個取之不盡、用之不竭的“寶藏”,不僅可以重復(fù)使用,今天你來,明天、明年你還可以來,而且這個資源越深耕細(xì)挖,就越豐富多彩,收獲就越多。發(fā)展文化旅游業(yè)可以極大地弘揚(yáng)山西優(yōu)秀的歷史文化,可以有效地提高人的綜合素質(zhì),可以明顯地改善我們山西的形象。文化旅游業(yè)還是龍頭產(chǎn)業(yè),可以帶動諸多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,文化旅游業(yè)又是綠色產(chǎn)業(yè)、無煙產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè),是直接帶動老百姓增收致富的產(chǎn)業(yè)。有專家給我們省算賬,說我們山西如果把文化旅游業(yè)發(fā)展起來,可以養(yǎng)活我們山西一半以上的人口,而且是高收入,不是低收入。一年來,我借各種機(jī)會,向國內(nèi)外來山西的客人大力推介宣傳我們山西歷史悠久、文化燦爛、人杰地靈,資源豐富、貢獻(xiàn)突出,宣傳山西歷史文化的“三個一”。一座都城,這就是臨汾的陶寺文化,陶寺就是堯都,陶寺把我們國家有文字的歷史向前推進(jìn)了520xx年,陶寺、堯都就是中國古文明、古中國的所在地,就在我們山西。一堆圣火,就是運(yùn)城的西侯度文化。在這里發(fā)現(xiàn)180萬年前人類用火燒過的獸骨。這件事情意義重大,人類用火的歷史,我們這里是180萬年前,在原有基礎(chǔ)上向前推進(jìn)了100多萬年。一縷曙光,就是中美聯(lián)合考察發(fā)現(xiàn)的垣曲“世紀(jì)曙猿”化石,距離現(xiàn)在4000萬年之前,是人類現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)的人、猴子、猿共同的、最古老的祖先,比非洲的早了1000萬年。世紀(jì)曙猿的含義就是“類人猿亞目黎明時的曙光”。從這“三個一”,從4000萬年、180萬年、4000多年前,從堯舜禹、夏商周、春秋戰(zhàn)國等各個歷史時期,我們山西歷史文化的深厚程度,特別是地上古建筑之多,全國特有。20xx年9月16日,訪問斯里蘭卡發(fā)表署名文章,里面有非常重要的一句話,叫“中國和斯里蘭卡有高僧法顯開啟的千年佛緣”,這位法顯高僧就是我們山西人。法顯是東晉高僧,是中國經(jīng)陸路到印度后由海上回國并且留下記載的第一人。大家知道,唐玄奘是唐朝的,比法顯高僧晚了幾百年,法顯高僧為我們留下了寶貴的《佛國記》,遠(yuǎn)早于唐玄奘的《大唐西域記》。我們可以組織國際研討會,探討法顯在“一帶一路”上的影響和作用,可以成立法顯研究會、推介會、大探訪、博覽會、巡回展會,可以拍法顯的紀(jì)錄片、電視連續(xù)劇、電影,等等。同樣,去年出訪法國,國家文物局推薦我們的永樂宮壁畫赴法參展。永樂宮是世界級的,不亞于敦煌的地位,我們完全可以申報世界文化遺產(chǎn)。平遙古城外的雙林寺,也就是中都寺,在文化上比平遙古城還要重要。目前的旅游正在由觀光旅游向休閑、度假、文化旅游轉(zhuǎn)變,隨著汽車的普及,自由行、自駕游快速增長,游客越來越重視體驗、文化和滿意度。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),細(xì)節(jié)也不可忽視,景區(qū)的廁所怎么樣,凈化的開水有沒有,多語種導(dǎo)游圖、自動取款機(jī)、手機(jī)加油站、行李寄存、郵政紀(jì)念、嬰兒車、殘疾人、老年人的專項服務(wù)、醫(yī)療點、救護(hù)車有沒有,免費(fèi)的手紙有沒有,等等。我們必須重視提升我們景區(qū)的知名度,我接觸了一些相當(dāng)層次有的是搞了多年旅游的同志,竟然不知道“關(guān)公”家鄉(xiāng)在山西,這首先是我們宣傳得不夠。中國山東省出了文圣孔子,山西出了武圣關(guān)公,我們中國人,全世界華僑華人都敬仰和崇拜關(guān)公。我們沒有把關(guān)公故里很好開發(fā)起來。我們要把景區(qū)的知名度、游客的滿意度和游客投訴率高度重視起來。晉中市委、市政府今年抓旅游業(yè)有了明顯成績,他們和國旅合作各出1億元成立了投資公司,投資公司要募集20億的投資基金,在3年投進(jìn)去,可以帶動社會投資150億元。這次我們和國旅的主要領(lǐng)導(dǎo)交談,他們感覺到省里這么重視旅游業(yè),還要再加快投資步伐。發(fā)展文化旅游業(yè)不能急功近利。打造一個成功的、著名的景區(qū)要靠堅持不懈的努力工作,大家看看全國,很少有5年之內(nèi)就十分成功的景區(qū)。必須下工夫,這件事上也是功成不必在我。我們要下決心把我們山西的文化旅游業(yè)做大做強(qiáng)。要解決的問題諸多,最主要的是高度重視問題,是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)問題,是理順資源產(chǎn)權(quán)、管理體制機(jī)制問題,特別是要把干部用好。要加大力度,把優(yōu)秀干部配備到抓文化旅游的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。下一步我還將對文化旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)研,我希望發(fā)現(xiàn)各地好的做法和值得推廣的經(jīng)驗。
第四,破解資金短缺難題,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融支撐。資金是經(jīng)濟(jì)的血液,我省民營經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重“缺血”。今年以來,我們突出抓金融振興,各金融機(jī)構(gòu)加快推進(jìn)金融改革,各地各部門采取了許多有力措施,成效逐步顯現(xiàn)。到6月末,全省存款余額同比增長1.43%,貸款余額增長9.93%,存貸比提高4.6個百分點。資本市場融資步伐加快,截止到今天,“新三板”掛牌企業(yè)數(shù)已有22家,去年到11月份才只有1家,今年有望完成50家上市任務(wù)。高新惠普眾籌平臺今年4月20日試運(yùn)行,到7月底,已為11戶中小企業(yè)融資,平均每戶1150萬元。破解民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資難題,總的講,就是要進(jìn)一步全面貫徹落實好全省金融振興大會精神。
今天,我想強(qiáng)調(diào)的是,大家還要重視挖掘民營企業(yè)自身的潛力,以改革創(chuàng)新方式盤活存量資源,變資源為資本。比如,我省不少民營企業(yè)的土地手續(xù)和房屋產(chǎn)權(quán)不完善,沒有土地證就辦不了房屋產(chǎn)權(quán)證,就不能在銀行抵押貸款。紹騁和建華同志專門進(jìn)行了專題調(diào)研,情況和數(shù)據(jù)掌握得也很詳細(xì),占地規(guī)模十畝以上、土地手續(xù)不完善的民營企業(yè)占到56.54%,房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)不完善的企業(yè)占到80%。據(jù)太原市有關(guān)部門初步測算,如果能夠辦理完善目前民營企業(yè)土地和房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù),可盤活約400億元的土地和房屋資產(chǎn),如果按70%算,可以為民營企業(yè)解決280億元的貸款,退一步,再折一半,不也是140億元嗎。有關(guān)部門測算,全省這方面可盤活的存量資源在20xx億到3000億元。各市縣和省里有關(guān)部門都要摸清底數(shù),認(rèn)真解決土地房產(chǎn)歷史遺留問題,完善產(chǎn)權(quán)手續(xù),切實緩解民營企業(yè)融資難題。這個辦法是一舉多得。我們要把思路拓展開,讓存量資源活起來、動起來,變成可以創(chuàng)造財富的資本,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第五,破解人才素質(zhì)難題,提升民營經(jīng)濟(jì)核心競爭力。人才是第一資源,當(dāng)前人才短缺是制約我省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,既缺乏高素質(zhì)的企業(yè)家,又缺乏科技專家和管理團(tuán)隊,還缺乏有一定技術(shù)能力的員工。我們要通過抓好人才隊伍來提升民營企業(yè)發(fā)展核心競爭力。
一要高度重視培養(yǎng)一支高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍。民營經(jīng)濟(jì)能不能發(fā)展起來,關(guān)鍵在企業(yè)家。我省民營企業(yè)家太少,與歷史上晉商相比著名企業(yè)家更少,要關(guān)心、鼓勵、幫助、支持民營企業(yè)家健康成長。要將民營企業(yè)家培訓(xùn)工作納入全省人才隊伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,建立統(tǒng)戰(zhàn)、組織、人社、教育、工商聯(lián)和中小企業(yè)局等部門共同推進(jìn)的工作機(jī)制,加大財政投入,制訂培訓(xùn)計劃,依托黨校、高校、職業(yè)院校以及“銀河培訓(xùn)”工程和職業(yè)經(jīng)理人資格培訓(xùn)平臺,對民營企業(yè)家進(jìn)行有計劃、分年度的系統(tǒng)培訓(xùn),提高企業(yè)家素質(zhì),增加企業(yè)家數(shù)量。二要創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制。我省民營企業(yè)特別是中小企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員短缺,引不進(jìn)人、留不住人日益成為提高核心競爭力的根本約束。要建立培養(yǎng)人才、吸引人才、留住人才和儲備人才的激勵機(jī)制,落實民營企業(yè)引進(jìn)省外“兩院院士”、“千人計劃”、“百人計劃”人才獎勵政策;對建立院士工作站、博士后工作站和技能大師工作室的民營企業(yè),加大建站補(bǔ)助;對在北京、上海、深圳等發(fā)達(dá)地方建立研發(fā)中心或分廠,使用“飛地人才”的民營企業(yè)同樣給予扶持。鼓勵民營企業(yè)采用股權(quán)激勵、期權(quán)激勵、技術(shù)入股、成果獎勵等多種形式,吸引和用好高層次管理人才、各類專業(yè)技術(shù)人員。對進(jìn)入民營企業(yè)工作的各類人才要在社會保險、戶口遷入、子女入學(xué)等方面給予傾斜,增強(qiáng)民營企業(yè)對優(yōu)秀人才的吸引力和凝聚力。三要加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。突出抓好職業(yè)教育,培養(yǎng)一支規(guī)模宏大的高素質(zhì)勞動者和技能型人才隊伍,是推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。我省在全國率先實現(xiàn)了中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策全覆蓋,但資源分散在教育、勞動等部門,專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不相適應(yīng),職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還不夠規(guī)范,培訓(xùn)內(nèi)容低端重復(fù),培養(yǎng)的人才還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足民營企業(yè)發(fā)展的需要。要整合職業(yè)教育資源,形成結(jié)構(gòu)合理、類型多樣、相互融通、功能完善的職業(yè)教育培養(yǎng)格局和人才成長“立交橋”,提高全體勞動者從業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)。要建立校企合作長效機(jī)制,引導(dǎo)和支持學(xué)校與企業(yè)合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展。鼓勵變招工為招生,冠名培養(yǎng)、訂單式培養(yǎng),接收學(xué)生頂崗實習(xí),將企業(yè)先進(jìn)的生產(chǎn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格考核,以延長一年或者兩年就業(yè)率作為衡量辦學(xué)好壞的重要標(biāo)準(zhǔn),與政府的財稅支持掛起鉤來,形成良好的激勵導(dǎo)向。就業(yè)率延長一年或兩年考核,這與當(dāng)年考核是不一樣的,當(dāng)年學(xué)校報個數(shù)一統(tǒng)計,然后根據(jù)這個就業(yè)率,確定招多少學(xué)生、財政補(bǔ)助多少錢,但實際上就業(yè)率往往不是這么回事,所以要延長一年或兩年考核,就是要真正看你的課程設(shè)置、教學(xué)質(zhì)量、就業(yè)率到底行不行。
第六,破解體制機(jī)制難題,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。現(xiàn)在我省民營企業(yè)大多沒有建立現(xiàn)代企業(yè)制度,基本上停留在個體制、家族制等傳統(tǒng)管理階段,不僅中小企業(yè)管理不規(guī)范,甚至有一家不算小的民營企業(yè)陸續(xù)投資了50億元建設(shè)項目,銀行想給他貸款,但一看報表是手工填寫的,就不敢做了。許多企業(yè)沒有專業(yè)財會人員,有的連生產(chǎn)成本、銷售成本、財務(wù)成本都不清楚。至于股權(quán)不明晰、產(chǎn)權(quán)不明確的情況就更普遍了。民營企業(yè)有許多不愿意搞改制,認(rèn)為搞成股份制,對企業(yè)的約束就多了,辦一些事情就不方便了,這是短視。企業(yè)管理必須靠制度、靠體制機(jī)制,如果靠家長制、靠一個人管理,一旦這個人身體上或者什么方面出了毛病出了事兒,整個企業(yè)就有垮掉的危險,國內(nèi)民營企業(yè)有很多這樣的教訓(xùn)。只有推動民營企業(yè)改制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,才能增強(qiáng)企業(yè)活力和可持續(xù)發(fā)展能力。各級黨委、政府要把支持和幫助民營企業(yè)改制作為一項重要工作,下大氣力、采取有效措施,抓好抓出成效。
一要加強(qiáng)引導(dǎo)。要通過各種宣傳渠道,廣泛宣傳民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要意義,宣傳民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的成功經(jīng)驗和先進(jìn)典型,引導(dǎo)民營企業(yè)樹立戰(zhàn)略眼光,摒棄短視行為,樹立“用改制促轉(zhuǎn)型”、“為生存改制”、“為發(fā)展改制”的觀念,增強(qiáng)民營企業(yè)改制意識,激發(fā)民營企業(yè)自身改制需求,引導(dǎo)更多的民營企業(yè)投入到公司制治理改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度行列中來。二要主動服務(wù)。采取舉辦培訓(xùn)班、組織學(xué)習(xí)考察、請專家講課等方式,加強(qiáng)對民營企業(yè)法人、管理人員、技術(shù)骨干進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)知識培訓(xùn),讓他們熟練掌握建立現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)涵、內(nèi)容和基本要求。要選擇有條件的民營企業(yè)進(jìn)行定點幫扶,定制個性化改制時間表,加快改制步伐。政府有關(guān)部門要簡化辦事程序,增強(qiáng)服務(wù)意識,通過為改制企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)、開辟綠色通道等辦法,降低企業(yè)改制成本,提高改革效率,讓民營企業(yè)改制改得安心、改得順暢。三要強(qiáng)化措施。。抓緊研究制定支持民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的政策措施。各級財政要安排專項資金,扶持企業(yè)改制上市,對于完成改制、上市的民營企業(yè),給予適當(dāng)?shù)莫剟詈唾Y助;對于建立現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè),政府有關(guān)部門要在市場準(zhǔn)入、信貸支持、上市融資、人才引進(jìn)、參與國有企業(yè)改革等多方面給予政策傾斜,激勵、幫助更多民營企業(yè)加快改制步伐。
第七,破解政策難題,增強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開政策支持和激勵。近年來,國家和省里出臺了一系列鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極推動作用。但目前仍然存在諸多問題,有的政策應(yīng)該有,但實際上沒有,政策空檔;有政策落不實,甚至在執(zhí)行中變了形、走了樣,背離了出臺政策的初衷;有的政策不接地氣,沒有實施細(xì)則和具體操作辦法。尤其是政策的知曉率低,透明度不夠,宣傳不到位,大部分企業(yè)沒有感覺到政策帶來的好處。有關(guān)部門對全省新登記企業(yè)和個體工商戶跟蹤調(diào)查顯示,沒有享受到優(yōu)惠政策的企業(yè)占64.5%,特別是享受了政府資金支持和貸款優(yōu)惠等政策的僅占1.3%。政策文件不在多少,關(guān)鍵是落實、管用、有效。
一要全面梳理落實已有政策。各有關(guān)部門要把中央和省里的已有政策好好理一理,沒有落實的有多少,把它挑出來,分析沒有落實的原因,采取有針對性的措施,把現(xiàn)有政策落實好。二要形成完善的政策體系。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展是全方位的,政策的制定也要成為一個體系。要加強(qiáng)政策之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保步調(diào)一致,為民營經(jīng)濟(jì)提供全方位支持,切實解決政出多門、政策“打架”的問題。三要加大政策宣傳力度。要在全省開展“送政策進(jìn)民企”活動,通過編印、發(fā)送政策資料、組建宣傳隊,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等新興媒體作用,加強(qiáng)對政策的解讀和宣傳,全面及時把政策傳遞到民營企業(yè),讓企業(yè)熟悉知曉、用足用好。四要做好政策落實督查工作。這次省委、省政府出臺的《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》,含金量比較高,必須認(rèn)真貫徹落實。目前,省里有關(guān)部門已先行起草了《關(guān)于推進(jìn)民營企業(yè)辦理完善土地使用和房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)的若干措施》、《山西省民營企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型投資基金設(shè)立方案》等四個實施細(xì)則,省國稅、地稅、工商聯(lián)和中小企業(yè)局四部門正在聯(lián)合開展落實支持小微企業(yè)發(fā)展政策活動。各市、縣(市、區(qū))和省里相關(guān)部門也要盡快行動起來,結(jié)合實際,制定實施細(xì)則和操作辦法,抓好貫徹落實。要建立政策落實督查機(jī)制,由省委督查室、省政府督查室、省政府法制辦牽頭,開展國家和我省鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策落實情況的督查調(diào)研活動,強(qiáng)化跟蹤問效和考核評估,確保政策不截留、不打折、不走樣。要委托社會組織對各職能部門出臺的重要政策開展第三方獨(dú)立評估,找準(zhǔn)政策落實過程中存在的問題,推動政策制定更加科學(xué)合理,落實更加到位。省促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用,抓好督促落實。
第八,破解轉(zhuǎn)型升級難題,推動民營經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。整體看,我省民營企業(yè)多數(shù)仍然處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低端發(fā)展階段,必須全力推進(jìn)科技創(chuàng)新解決工藝標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)問題,產(chǎn)品創(chuàng)新解決產(chǎn)品品質(zhì)和市場定位問題,企業(yè)創(chuàng)新解決資金渠道和組織結(jié)構(gòu)問題,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新解決產(chǎn)業(yè)融合和集群問題,商業(yè)模式創(chuàng)新解決新型業(yè)態(tài)問題,以全面創(chuàng)新促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面發(fā)展。特別要著力解決好民營企業(yè)“小、散、短、弱”的問題,這就是企業(yè)規(guī)模小,太分散,產(chǎn)業(yè)鏈條短,競爭力弱。這是全省普遍性的問題,我想舉幾個事例,和大家交流討論研究解決的辦法。
第一個事例,我省是“中國醋都”,產(chǎn)醋歷史悠久,工藝獨(dú)特,醋文化源遠(yuǎn)流長。我們山西老陳醋長期位居全國名醋之首,蜚聲海內(nèi)外。我們要有成就感、自豪感,但更要有危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感。據(jù)有關(guān)部門測算,全省210家生產(chǎn)企業(yè),年銷售收入只有20多億元,年產(chǎn)量超過1萬噸的僅有7家,其余的基本是小作坊式的。而有的省一個企業(yè)集團(tuán)的年產(chǎn)醋量就相當(dāng)于我們?nèi)】偖a(chǎn)量的43%,收入差不多相當(dāng)于我省總收入的半壁江山。我省“山西老陳醋”品牌知名度還沒有轉(zhuǎn)化為市場占有率,我們更缺乏全球視野,出口量不到生產(chǎn)量的千分之一。而剛才說到的外省的那個企業(yè),建立了全國銷售網(wǎng)絡(luò),覆蓋全國60多萬個終端網(wǎng)點,產(chǎn)品還廣銷世界50多個國家和地區(qū),供應(yīng)我們國家駐外100多個國家的200多個使領(lǐng)館。我省醋企業(yè)科技投入研發(fā)嚴(yán)重不足,產(chǎn)品仍然主要定位在調(diào)味品,沒有形成科研、生產(chǎn)、銷售一條龍產(chǎn)業(yè)體系,沒有實現(xiàn)向高附加值的生物科技、健康產(chǎn)業(yè)的延伸。特別是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán),一些小企業(yè)、小作坊有標(biāo)準(zhǔn)也不執(zhí)行,甚至有的連生產(chǎn)資格證都沒有,一些省外企業(yè)隨意使用“山西老陳醋”品牌,假冒偽劣產(chǎn)品擾亂市場秩序,嚴(yán)重?fù)p害“山西老陳醋”的品牌聲譽(yù),我們省陳醋價格徘徊在2500元—3000元/噸的較低價位,而現(xiàn)在4度陳醋的生產(chǎn)成本已經(jīng)達(dá)到了2450元/噸。外省企業(yè)有的銷價是4500元—5000元/噸??梢哉f,我省擁有3020xx年歷史的醋產(chǎn)業(yè)在激烈的市場競爭中已經(jīng)很脆弱了。我們必須高度重視把醋產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。我們不能以gdp論英雄,雖然全省幾百家醋企業(yè)的產(chǎn)值還不如現(xiàn)行煤炭價格七八個100萬噸的小煤礦的產(chǎn)值高,但是我們不能只算經(jīng)濟(jì)賬,老陳醋不僅是山西的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),更是山西產(chǎn)品的一面旗幟,也是我們山西人的“面子”。當(dāng)年,閻錫山的部隊“寧繳槍不繳醋葫蘆”,今天我們無論如何也不能忽視、更不能丟了山西的“醋葫蘆”,要努力把“醋葫蘆”變成“寶葫蘆”。這個產(chǎn)業(yè)潛力巨大,我們通過調(diào)研已經(jīng)有了轉(zhuǎn)型發(fā)展做大做強(qiáng)的意見,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門特別是相關(guān)市縣,一定要把這些意見落實好。第二個事例,我省是中國玻璃器皿之都,晉中市祁縣,人工吹制玻璃器皿占全國總量的45%,從業(yè)人員達(dá)2萬多人,占全縣工業(yè)用工總數(shù)的70%以上,為富民強(qiáng)縣做出了重要貢獻(xiàn)。但是,隨著人工吹制成本逐漸高于機(jī)制生產(chǎn)成本,訂單逐漸向歐洲轉(zhuǎn)移,同時整個產(chǎn)業(yè)逐漸向東南亞、南美等勞動力成本較低的國家轉(zhuǎn)移。而且,祁縣大部分產(chǎn)品通過外貿(mào)公司供貨出口后,再由外商貼牌銷售,產(chǎn)品出廠價格僅僅為終端零售價格的10%-15%。我們調(diào)研中看到,工人工作環(huán)境很艱苦,生產(chǎn)的產(chǎn)品一個杯子出廠價格1美金,貼上人家牌子就賣29美金,我們賺得太少了,這種商業(yè)模式要力爭盡快改變。省有關(guān)部門、晉中市特別是祁縣縣委、縣政府要和企業(yè)一起,加快整合,全面創(chuàng)新,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),解決融資人才等問題,形成合力,盡快轉(zhuǎn)型升級,為全省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展積累經(jīng)驗。第三個事例,我們省是中國鍛造之鄉(xiāng),20xx年忻州市定襄縣加工法蘭盤、軸類、鍛件等產(chǎn)品銷售收入120多個億,總量占全縣經(jīng)濟(jì)的62%以上,全縣鍛鋼法蘭占全國35%,連同供貨出口量占全國三分之一。一個縣生產(chǎn)的產(chǎn)品能占全國的三分之一,相當(dāng)不容易。但目前存在的困難也十分嚴(yán)重,企業(yè)規(guī)模小,開工不足。全縣576家企業(yè)現(xiàn)在生產(chǎn)的只有261家,占45%。風(fēng)電法蘭具備了世界領(lǐng)先水平,但只有零件沒有部件,其他產(chǎn)品主要在中低端。鋼材的利用率只有56%,與國內(nèi)先進(jìn)水平的自由鍛75%、模鍛84%的水平差距很大,銷售主要靠拼價格,隨著勞動力和原材料成本不斷上升,不加大企業(yè)整合和創(chuàng)新力度,不僅不能發(fā)展而且難以為繼。省有關(guān)部門,忻州市委、市政府,特別是定襄縣委、縣政府要和企業(yè)一道,強(qiáng)化措施,盡快在企業(yè)整合、技術(shù)創(chuàng)新、人才、運(yùn)輸、服務(wù)平臺建設(shè)等方面下功夫,再創(chuàng)中國鍛造之鄉(xiāng)新局面。第四個事例,我們省是中國面食之鄉(xiāng),世界面食在中國,中國面食在山西。我們山西面食文化得天獨(dú)厚,去年全省餐飲服務(wù)業(yè)總收入407.4億元,全行業(yè)從業(yè)人員達(dá)到107萬人,和煤礦行業(yè)110萬人旗鼓相當(dāng),就沖這一點,我們也要高度重視這個產(chǎn)業(yè)。在全省餐飲銷售中,面食銷售占40%,從業(yè)人員大約占43%,所以我們山西既要高度重視煤炭這塊“黑金”,也要高度重視面食這坨“白銀”。實實在在地說,我們重視的程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,這么重要的特色產(chǎn)業(yè),時至今日沒有產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,沒有發(fā)展指導(dǎo)意見。近三年來中國餐飲百強(qiáng)企業(yè),我們省榜上無名。全省沒有一家餐飲服務(wù)業(yè)收入超億元的企業(yè),去年全省最大的面食企業(yè)餐飲服務(wù)收入只有2800多萬,不到全國百強(qiáng)餐飲企業(yè)最末位的十分之一。我們省面食產(chǎn)品品種多達(dá)400多種,但沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)加以規(guī)范,這就難以實現(xiàn)規(guī)?;⒙?lián)銷化生產(chǎn)。我們省面食餐飲店在全國總量不足20xx家,年產(chǎn)值只有10億元,而福建沙縣小吃在全國已經(jīng)超過2萬多家,今年又拓展到港澳臺等地區(qū),年營業(yè)額已經(jīng)超過50億元。差距就是潛力,在調(diào)研中,我們特別注意研究怎樣把我們省的面食產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),關(guān)鍵是實現(xiàn)工業(yè)化、規(guī)?;?、組織化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化,只有這樣才能使我們山西的面食走向全國、走向世界。調(diào)研中我們注意到山西佰和園食品有限責(zé)任公司,這個企業(yè)的董事長,也可以說是大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的典型。1998年個體經(jīng)營饅頭等面食,從路邊店做起,五年后成立長治一豐園公司,之后又成立“佰和園”。建廠之初,就非常重視食品科技研發(fā),七年投入1000多萬元,與農(nóng)業(yè)部食品研究所等合作,成功研發(fā)出速凍保鮮面,實現(xiàn)了山西刀削面從廚房手工制作到工業(yè)化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變,填補(bǔ)了國內(nèi)空白。速凍刀削面,不加任何添加劑,保質(zhì)期280多天,口感和現(xiàn)場制作的一樣。面條下鍋前和出鍋后不沾、不坨、不斷。這個“佰和園”被農(nóng)業(yè)部命名為全國重點農(nóng)產(chǎn)品主食加工企業(yè),參加調(diào)研的同志們都感到,有了速凍保鮮面技術(shù),山西幾千年歷史的刀削面就有可能更多更快更好地銷往全國、走向世界。我們現(xiàn)在就面臨這個機(jī)遇,速凍面有可能成為我們省速凍食品發(fā)展的突破口?,F(xiàn)在美國人人均速凍食品90公斤,我們國家只有9公斤,城市化率超過50%以后,速凍食品行業(yè)將有爆發(fā)性發(fā)展,我們目前就處于這樣的階段。目前全國的方便面銷售額500多億元,但是隨著健康消費(fèi)、綠色消費(fèi)成為熱點,速凍品正在成為一種新趨勢,山西的“速凍面”就是面食食品新時代的創(chuàng)新產(chǎn)品。省和各級各相關(guān)部門要積極制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化工業(yè)流程,打造標(biāo)桿企業(yè),在技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)融資、市場開發(fā)等方面積極支持,讓山西的“白銀”趕上“黑金”,我看,在勞動力就業(yè)方面有可能超過“黑金”。
第九,破解政商關(guān)系難題,重塑山西形象。政商關(guān)系既是老問題、又是新問題,更是困擾我們山西的要害問題。我們山西發(fā)生系統(tǒng)性、塌方式腐敗問題,從已經(jīng)查處的案例看,幾乎每一個領(lǐng)導(dǎo)干部周圍都有一些商人,勾肩搭背、權(quán)錢交易、違法亂紀(jì)。這樣的政商關(guān)系是嚴(yán)重惡化的政商關(guān)系,主要問題在官員。作為商人,有的企業(yè)老板利欲熏心,“圍獵”官員,錢權(quán)交易。事實證明,官商勾結(jié)、利益輸送是山西塌方式腐敗的基本模式和主要表現(xiàn)形式,根本原因是黨不管黨,沒有履行主體責(zé)任,這種嚴(yán)重扭曲的政商關(guān)系必須堅決改變,回歸正常。
全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻思考三個問題,一是怎樣認(rèn)識廉潔、反腐對于發(fā)展的意義,二是怎樣正確處理政商關(guān)系,三是怎樣解決為官不為問題。毫無疑問,腐敗嚴(yán)重破壞了政治生態(tài),嚴(yán)重扭曲了政商關(guān)系,嚴(yán)重污染了社會風(fēng)氣,嚴(yán)重踐踏了公平正義,嚴(yán)重破壞了發(fā)展環(huán)境。發(fā)展必須反腐,發(fā)展必須廉潔,廉潔促進(jìn)發(fā)展。這個道理,全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要清楚,不能糊涂。這個道理看似簡單,但并不是所有領(lǐng)導(dǎo)干部都清楚。我們山西已經(jīng)為腐敗付出了慘重代價,同志們務(wù)必警醒,過去的錯誤不能重犯。今后必須正確處理好政商關(guān)系,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中,我們要實現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展等“三大突破”,推進(jìn)“六大發(fā)展”,官商必然有交集、有交往,縣長、縣委書記,市長、市委書記,各部門局長、廳長,省長、省委書記,要抓經(jīng)濟(jì)能不和民營企業(yè)打交道嗎?能不和企業(yè)家們交往嗎?不打交道、不交往,怎么發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)?但是,有交集不能有交換,有交往不能有交易。全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真貫徹落實提出的“官商交往要有道,相敬如賓,而不要勾肩搭背、不分彼此,要劃出公私分明的界限”,我們要按照的指示要求,處理好政商關(guān)系,重塑我們山西干部和晉商的形象。一年來,我們保持“三個高壓態(tài)勢”,解決亂作為的問題,取得了明顯成效,我們要堅持下去并堅定不移地建立長效機(jī)制。下一步,要突出解決不作為的問題。為官不為并不是個新問題,更不是反腐敗反出來的和剎“四風(fēng)”剎出來的問題。有的干部過去在政治生態(tài)嚴(yán)重污染的情況下,就為官不為,“門不好進(jìn)、臉不好看”,甚至不給好處不辦事,給了好處亂辦事,現(xiàn)在在反腐敗高壓態(tài)勢下,給好處不敢拿了,“門好進(jìn)了、臉好看了,但事仍然不辦”,繼續(xù)不作為。有的干部不思進(jìn)取,精神不振,即使想作為,怕得罪人,只要不出事,寧可不干事。有的干部在新形勢下黨和國家治理能力現(xiàn)代化的進(jìn)程中,本領(lǐng)恐慌,素質(zhì)不高,能力不強(qiáng),不會作為,這種現(xiàn)象過去有,現(xiàn)在依然存在,影響作為,等等。所以,我們要具體問題具體分析。解決為官不為,要堅持全面從嚴(yán)治黨,全面從嚴(yán)治吏,要深入實施“六權(quán)治本”,要堅持把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,靠制度、機(jī)制、紀(jì)律和規(guī)矩,靠形成強(qiáng)大的正能量調(diào)動干部的積極性,要堅持深入實施“三個一批”,把敢擔(dān)當(dāng)、有作為的好干部選出來、用起來,這就是導(dǎo)向,特別是要在“退出一批”,在解決干部能下方面多下下功夫,省委組織部和省紀(jì)委要細(xì)化措施,抓出成效。
這次推進(jìn)大會和前兩次推進(jìn)大會是一個有機(jī)整體,各地各部門要統(tǒng)籌抓好貫徹落實,抓落實是干部的基本功,要“踏石留印,抓鐵有痕”,不能停留在以會議落實會議、以文件落實文件、以講話落實講話上,要從各自實際出發(fā),重在解決實際問題,重在要出成果。
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全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議講話心得篇十四
同志們:。
xxxx新能源開發(fā)公司xxxx年工作會議即將完成全部議程。會議以全面落實省公司二屆二次職代會暨xxxx年工作會議精神為指導(dǎo),總結(jié)回顧了公司的工作,明確了xxxx年工作思路、奮斗目標(biāo)和重點工作,表彰了xxxx年度先進(jìn)集體和個人,簽訂了xxxx年業(yè)績考核責(zé)任書。下面,我就貫徹落實會議精神講幾點意見。
一、會議取得的成果。
會上,武總代表領(lǐng)導(dǎo)班子做了xxxx年工作報告,通過討論,大家一致認(rèn)為,這是一個思想務(wù)實、思路清晰、方向明確、措施得力的報告,承載了集團(tuán)公司“做強(qiáng)做優(yōu)”的發(fā)展方向和xxxx年“一、四、六”工作思路,符合省公司二屆二次職代會暨xxxx年工作會議提出的各項要求;同時,報告緊緊抓住了我們新能源公司的全局和重點,是我們做好全年各項工作的綱領(lǐng)性文件。
在討論中,大家一致認(rèn)為,xxxx年,我們較好地完成了各項生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo),取得成績的原因在于,我們的班子團(tuán)結(jié)務(wù)實、符合實際的運(yùn)營機(jī)制初步形成、行之有效的管理制度正在建立、干部職工隊伍的執(zhí)行能力得到了提高,這是我們推進(jìn)各項工作的基礎(chǔ),需要我們在新的一年里繼續(xù)堅持、發(fā)揚(yáng)。
同時,大家也反映了工作中存在的困難和問題,并提出了很好地意見和建議。這些意見和建議,是對工作報告的豐富與補(bǔ)充,特別是一些具體的意見和建議,具有較強(qiáng)的實用性和可操作性。會后有關(guān)部門要作進(jìn)一步的整理與匯總,把困難和問題解決好,把意見和建議分解落實好。
二、踐行十八大,全員促發(fā)展。
xxxx年,我們提出了“抓發(fā)展、增效益、建樣板、促規(guī)范”的基本工作思路和“雙核、雙投、一提高”的工作目標(biāo)??梢赃@樣說,我們的工作思路清晰而務(wù)實,我們的主要目標(biāo)明確而具體,七項重點工作以及具體措施極具新意,具有很強(qiáng)的針對性和可操作性。堅持這一思路、實施這些措施、完成工作目標(biāo),需要大家的共同努力。公司黨委將以十八大精神為指針,堅持“圍繞中心、服務(wù)大局”的'工作方針,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部和職工隊伍“三支隊伍建設(shè)”,為完成xxxx年各項工作目標(biāo)提供強(qiáng)有力的組織保證,概括起來就是“踐行十八大,全員促發(fā)展”。
首先,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部拓思路的理念,在班子的理論水平、決策水平、服務(wù)水平、工作作風(fēng)四個方面下功夫,提高對黨的十八大精神理解的深度、認(rèn)識的高度和用于實踐的力度,引領(lǐng)好企業(yè)“做強(qiáng)做優(yōu)”的方向,大力營造“全員促發(fā)展”的良好氛圍。
其次,切實加強(qiáng)中層干部隊伍建設(shè)。中層干部隊伍是企業(yè)的中介系統(tǒng),是聯(lián)系上下的紐帶,是上情下達(dá)的關(guān)鍵,是企業(yè)各項決策得到有效執(zhí)行的中堅力量。因此,中層干部隊伍建設(shè)關(guān)系到事業(yè)的成敗、企業(yè)的興衰,加強(qiáng)中層干部隊伍建設(shè),是我們提升企業(yè)管理水平也就是“做強(qiáng)做優(yōu)”的著力點。一是要優(yōu)化中層干部的配置,把合適的人用在合適的崗位,同時優(yōu)化中層干部隊伍的梯次建設(shè),培養(yǎng)后備力量。二是強(qiáng)化中層干部隊伍的管理,特別是要強(qiáng)化中層干部業(yè)績評價和考核。三是加強(qiáng)中層干部的能力建設(shè),要以執(zhí)行能力、協(xié)作能力和業(yè)務(wù)能力為重點,全面提升中層干部隊伍的整體素質(zhì)。總是,我們將通過加強(qiáng)中層干部隊伍建設(shè),打通企業(yè)“做強(qiáng)做優(yōu)”的執(zhí)行路徑,切實發(fā)揮“全員促發(fā)展”的帶動作用。
第三,全面加強(qiáng)職工隊伍建設(shè)。在省公司xxxx年工作報告中,黨組書記、總經(jīng)理顏宇峰提出了“全員學(xué)習(xí)、全員培訓(xùn),激發(fā)學(xué)習(xí)力和創(chuàng)造力”的要求,并明確各單位要建立黨委抓培訓(xùn)的工作機(jī)制。為貫徹落實好這一要求,今年,公司黨委將把培訓(xùn)工作作為加強(qiáng)職工隊伍建設(shè)的重中之重來抓。一是要明確兩個層面的培訓(xùn),即管理者的集中強(qiáng)化培訓(xùn)和風(fēng)場的崗位培訓(xùn),職能部門和風(fēng)場分別從這兩個層面制定年度計劃和具體的實施措施,全面營造“全員學(xué)習(xí)、全員培訓(xùn)的良好氛圍。二是要培育我們自己的內(nèi)訓(xùn)師隊伍,通過業(yè)績評價、考核、答辯等方式,選出各口、各專業(yè)的人才,建立我們自己的內(nèi)訓(xùn)師隊伍。三是要形成以“1+1”在崗培訓(xùn)、“每日一答”、主題培訓(xùn)月等制度組成的在崗培訓(xùn)體系,并不斷豐富完善。四是要強(qiáng)化以持證上崗為主的外委培訓(xùn),選派一線職工參加與風(fēng)電相關(guān)的外部培訓(xùn),提高持證上崗率。五是要建立培訓(xùn)責(zé)任評價與考核制度??傊覀儗⒕o緊抓住培訓(xùn)這條主線,以全面提高職工隊伍素質(zhì)為目標(biāo),不斷夯實企業(yè)“做強(qiáng)做優(yōu)”的基礎(chǔ),全面開創(chuàng)企業(yè)“全員促發(fā)展”的新局面。
三、會議精神的落實。
下面,我就會議精神的落實,提幾點具體要求:。
首先,要領(lǐng)會精神,統(tǒng)一思想。各部門、各風(fēng)場要把學(xué)習(xí)傳達(dá)本次會議精神作為當(dāng)前的首要任務(wù)抓緊抓好。要采取召開部門會議、專題討論等多種形式,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),利用網(wǎng)站、櫥窗等形式廣泛開展宣傳,將會議精神傳達(dá)到一線班組、傳達(dá)到每一個員工,形成學(xué)習(xí)宣傳貫徹會議精神的濃厚氛圍,通過深入開展“宣貫十八大,全員謀發(fā)展”系列主題活動,做到統(tǒng)一思想,凝聚力量,把思想和行動統(tǒng)一到公司的決策部署上來。
其次,要強(qiáng)化措施,分解目標(biāo)。今天,公司和有關(guān)部門簽訂了業(yè)績考核責(zé)任書,這就是一份不折不扣的“軍令狀”,我們要制定詳細(xì)的工作計劃和目標(biāo),分解職責(zé),讓責(zé)任層層分解,逐級落實;要細(xì)化、量化目標(biāo)任務(wù),使每一位員工、每一個崗位都有指標(biāo),確保各項任務(wù)有序推進(jìn);特別是廣大黨員干部要身先士卒、率先垂范,把貫徹落實會議精神體現(xiàn)在崗位職責(zé)上和工作效果中,使這張“軍令狀”最終成為一份讓組織、讓職工滿意的答卷。
第三,恪盡職守,不辱使命。我們要時刻牢記省公司黨組賦予的責(zé)任和使命,既要看到我們的優(yōu)勢和經(jīng)驗,也要正視自身存在的差距和困難,切實增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感。相信,只要我們堅持以發(fā)展為第一要務(wù),以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以“一保一降”為重點,以“做強(qiáng)做優(yōu)”為己任,立足崗位,恪盡職守,對標(biāo)一流,扎實工作,我們的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
第四,著眼當(dāng)前,確保穩(wěn)定。傳統(tǒng)的新春佳節(jié)即將到來,我們以做好安全文明生產(chǎn)穩(wěn)定和職工隊伍思想穩(wěn)定為重點,組織開展好“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動,安排和履行好節(jié)日值班制度,組織開展好節(jié)日期間群眾性文體活動,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)和職工隊伍穩(wěn)定,讓大家度過一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。
同志們,新的一年孕育著新的希望,讓我們以這次會議精神為指導(dǎo),統(tǒng)一思想、振奮精神,上下同心,合力攻堅,努力形成“踐行十八大,全員促發(fā)展”的工作局面,為完成全年各項工作任務(wù)而努力工作!
最后,祝大家新春快樂,身體健康,闔家幸福、萬事如意!
謝謝大家!

