婦聯(lián)反家暴調(diào)研報告(優(yōu)秀20篇)

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    婦聯(lián)反家暴調(diào)研報告篇一
    一是開展家庭美德創(chuàng)建活動,如開展“學(xué)習(xí)型家庭”“平安家庭”、“五好文明家庭”等評選表彰活動,表彰的婦女先進(jìn)典型,能在廣大婦女中起到帶頭作用,使廣大婦女在活動中直接受到教育。二是開展“雙學(xué)雙比”、“三下鄉(xiāng)”等活動,密切聯(lián)系婦女實際,能從根本上解決婦女在生產(chǎn)、生活中的實際困難,幫助一部分婦女脫貧致富。三是開展結(jié)對幫困活動,使那些因生活遭遇不幸的單身貧困母親、兩癌婦女、孤兒改善了生活條件,這項工作功在當(dāng)代,利在千秋。四是開展教育培訓(xùn)等活動,通過教育培訓(xùn),可以增強廣大婦女和婦女干部們參與經(jīng)濟建設(shè)的能力,拓展她們的知識面,不斷提高其綜合素質(zhì)。五是開展《婦女權(quán)益保障法》和《婦女兒童發(fā)展綱要》的宣傳和貫徹實施活動,為廣大婦女兒童提供維權(quán)保障,使她們能夠切實了解到哪些是應(yīng)該享受的權(quán)利,如何依法保障自己的權(quán)利等。六是以“三八”、“六一”等節(jié)日為契機,開展的一系列特色活動很受歡迎。比如通過對各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的婦女英模人物進(jìn)行表彰和宣傳報道,充分發(fā)揮其榜樣示范帶動作用,達(dá)到了鼓舞人心激勵上進(jìn)的目的。七是組織開展婦女兒童體檢活動,關(guān)愛婦女兒童身體健康是提高工作學(xué)習(xí)和生活水平的基礎(chǔ),通過健康體檢,對早期疾病及時發(fā)現(xiàn)和進(jìn)行有效治療,這對進(jìn)一步樹立婦女兒童的健康生活理念,提高其身體素質(zhì),具有重要的意義。
    二、婦女群眾希望婦聯(lián)組織為她們所做的實事。
    一是加大宣傳男女平等基本國策的力度,實現(xiàn)真正意義上的男女平等。解決好男女在升學(xué)、招工、就業(yè)、經(jīng)濟和政治待遇等方面的平等,特別是要解決好育齡婦女產(chǎn)假期間的經(jīng)濟補助問題,以消除性別歧視等問題。二是多提供適合婦女的致富信息、致富技術(shù)、致富項目和學(xué)習(xí)致富技術(shù)的機會,解決好技術(shù)培訓(xùn)、項目提供、資金扶持等問題。三是切實維護(hù)婦女權(quán)益,解決好婦女在婚姻家庭中面臨的一些實際問題,如家庭暴力問題。
    三、當(dāng)前基層婦聯(lián)組織面臨的困難和問題。
    一是個別村黨委對婦女工作重要性認(rèn)識不夠,認(rèn)為婦聯(lián)是“虛設(shè)”,各項婦女工作的開展在社會上可有可無,重視程度不高。二是部分婦女組織的婦女干部,都是身兼數(shù)職,工作壓力較大;再則,由于活動經(jīng)費不保證,造成只能維持生存,難以創(chuàng)新發(fā)展;三是村級婦代會主任不僅身兼數(shù)職,而且綜合素質(zhì)不高,在工作中疲于應(yīng)負(fù),缺乏新思路、新方法;四是基層婦女兒童維權(quán)難。當(dāng)婦女兒童合法權(quán)益受到侵害時,因多種因素,某些問題得不到妥善解決。如婦女受到家庭暴力,女性兒童受到性侵害等,往往因當(dāng)事人缺乏法律常識,保留證據(jù)不足或取證難問題得不到妥善解決或根本就不能立案。五是農(nóng)村婦女群眾對一些“事不關(guān)己”的活動不夠熱心,對開展活動的重要性認(rèn)識不足。她們受“男主外女主內(nèi)”舊思想的影響,認(rèn)為自己參不參與活動無所謂,參與活動的自信心不足。農(nóng)村婦女整體素質(zhì)亟待進(jìn)一步提高。
    四、解決當(dāng)前婦女工作面臨困難、問題的對策及建議。
    一是抓宣傳,大力營造全社會重視婦女工作的氛圍。要多宣傳保護(hù)婦女兒童權(quán)益的法律、法規(guī),多宣傳各級婦聯(lián)在發(fā)揮黨和政府聯(lián)系婦女群眾中的橋梁和紐帶作用,宣傳廣大婦女在城鄉(xiāng)建設(shè)中做出的成就?;鶎計D聯(lián)至少要配備一名年紀(jì)輕、有文化、組織能力強、群眾基礎(chǔ)好的婦女干部,確保有人員、有足夠的時間開展婦女工作。要結(jié)合自身實際,可采取由黨支部班子成員中的女性干部兼任婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo),但兼職不能太多,以保證各隊婦女工作高質(zhì)量、有實效地開展。要關(guān)心婦女干部的成長,對工作能力強,有潛力的各級婦女干部,要創(chuàng)造交流、提升的機會。二是抓服務(wù),積極為婦女兒童辦實事、辦好事。各級婦聯(lián)組織既要選好定位,開拓、創(chuàng)新,積極探索服務(wù)基層、服務(wù)婦女群眾的新路子,多做基層需要、婦聯(lián)所能、婦女群眾歡迎的工作;又要充分發(fā)揮橋梁、紐帶作用,多為群眾辦實事,特別是要關(guān)注弱勢群體。基層婦聯(lián)組織要以農(nóng)村中最為集中、最為敏感的創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會救助、社會治安、婚姻家庭、老齡人口、外來人口管理等問題作為基層婦女工作的切入口,首先要加強對婦女群眾培訓(xùn),提高婦女就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技能,實現(xiàn)再就業(yè)。特別是要為弱勢群體的婦女排憂解難,要加強橫向聯(lián)系,多提供就業(yè)崗位,多幫助婦女弱勢群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。其次要利用社會資源,多開展公益性女性疾病預(yù)防宣傳。還要廣泛開展豐富多彩的適合不同層次女性參與的教育、文化、娛樂活動,滿足基層婦女多層次、多樣化的需求。三是抓維權(quán),切實維護(hù)婦女合法權(quán)益。代表和維護(hù)婦女群眾的根本利益,是婦女工作的出發(fā)點和落腳點,也是婦聯(lián)組織的基本職能和首要任務(wù)??偨Y(jié)和推廣基層維權(quán)站經(jīng)驗,開展普法宣傳、法律幫助等服務(wù),加大維權(quán)力度,增強廣大婦女的法律意識和依法維護(hù)自身權(quán)益的能力。既要向婦女宣傳法律常識,增強婦女的自我保護(hù)意識,又要對侵害婦女權(quán)益的典型案例協(xié)調(diào)政法部門嚴(yán)肅處理,狠狠打擊,切實保障社區(qū)婦女合法權(quán)益不受侵犯。四是抓培訓(xùn),進(jìn)一步加強婦聯(lián)干部隊伍的能力建設(shè)。目前,婦女工作任務(wù)繁重,要求婦聯(lián)干部知識面廣,工作能力強。因此,加強婦聯(lián)干部的能力建設(shè),加大教育培訓(xùn)力度已顯得十分迫切。黨委要根據(jù)基層工作實際,積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,提高婦女干部綜合素質(zhì)活動。引導(dǎo)她們牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念,增強做好婦女工作的緊迫感和責(zé)任感。同時,要鼓勵和支持婦聯(lián)干部積極參加各種理論培訓(xùn)和接受學(xué)歷教育,提高婦聯(lián)干部的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要利用各種機會,采取靈活多樣的形式組織培訓(xùn),重點突出婦女工作業(yè)務(wù)、婦聯(lián)崗位職能、婦女工作職業(yè)道德以及婦女工作管理、法律法規(guī)、電腦操作、農(nóng)村實用技術(shù)等技能教育和培訓(xùn),不斷增強婦女干部的綜合素質(zhì)和實際工作能力。
    婦聯(lián)反家暴調(diào)研報告篇二
    基層婦女組織是婦女工作的基礎(chǔ)和源泉,是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶,小編為大家精心搜集的。
    歡迎大家參考借鑒希望可以幫助到大家!
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)是婦聯(lián)組織面對廣大婦女群眾的第一線,是婦聯(lián)組織跟廣大婦女群眾展開工作、服務(wù)互動最直接的前沿陣地,是婦聯(lián)全部工作的基礎(chǔ)和增強活力的源泉,其職能作用的發(fā)揮程度關(guān)系到婦女工作的成效,更關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展問題。
    隨著改革開放的進(jìn)一步深化和市場經(jīng)濟的沖擊,我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)男性勞動力紛紛外出務(wù)工經(jīng)商,在田間地頭勞作的大多為婦女,婦女成為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主力軍,在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中起著舉足輕重的作用。在這種形勢下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作就顯得十分重要,如何準(zhǔn)確定位,以充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)在農(nóng)村婦女工作中的主心骨作用,已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作發(fā)展中一項重要的課題。
    近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織在黨委、政府的關(guān)心支持下取得了長足進(jìn)步,婦聯(lián)基層組織建設(shè)更加扎實,以我**鎮(zhèn)為例,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    一是隊伍建設(shè)逐趨完備。目前,**鎮(zhèn)機關(guān)在職干部中女干部x人,占機關(guān)干部總數(shù)的x%;其中副科級以上干部中女干部占x%。村、街道領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部占x%,并有x名正職女領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)建有農(nóng)村婦代會x個,社區(qū)婦代會x個,婦女主任平均年齡x歲,大專以上學(xué)歷占x%,高中、中專占x%。近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終堅持抓好婦代會班子建設(shè),選出政治素養(yǎng)好、工作能力強、職業(yè)責(zé)任感強的村干部擔(dān)任婦女主任,婦女干部隊伍正在成長壯大,并且不斷在實踐中增強才干,在工作中豐富閱歷。
    二是基本素質(zhì)大幅提高。近五年來我鎮(zhèn)婦聯(lián)開展各類培訓(xùn)xx次以上,發(fā)放維權(quán)法律知識、工作手冊、政治理論宣傳單近萬份,組織婦女干部學(xué)習(xí)新知識,參與業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),促進(jìn)基層女干部綜合素質(zhì)、個人工作能力明顯提高,為獨立自主地開展各村婦代會工作打下堅實的基礎(chǔ)。
    三是陣地建設(shè)有效拓展。在全鎮(zhèn)各村實現(xiàn)婦女兒童之家全覆蓋,并在有條件的村建立婦女兒童之家示范點,打造硬件平臺,為婦女兒童提供有力的活動載體。目前,婦女兒童之家已經(jīng)成為寒暑假期間各村兒童集體學(xué)習(xí)活動的場所,每年集中兩百多名兒童活動、學(xué)習(xí),極大地提高了假期兒童安全系數(shù),有效地避免了暑期意外事故的發(fā)生,促進(jìn)一方平安。
    四是農(nóng)村婦女培訓(xùn)力度加大。鎮(zhèn)婦聯(lián)始終把團結(jié)動員婦女參與經(jīng)濟發(fā)展作為重要任務(wù),以促進(jìn)農(nóng)村婦女增收致富為重點,廣泛開展新技能培訓(xùn),根據(jù)市婦聯(lián)農(nóng)村婦女實用技術(shù)培訓(xùn)進(jìn)鎮(zhèn)入村的要求,聯(lián)合鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、科技等部門,組織有關(guān)種、養(yǎng)殖專家根據(jù)婦女需求,到各村適時舉辦各種形式的培訓(xùn)班,把知識和技能送到婦女手中。
    從目前情況來看,這些年鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作雖然取得了不少的成績,但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看,還存在一些不容忽視的現(xiàn)狀。
    一是重視不夠,工作開展難。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作繁重,婦聯(lián)工作大多是黨政領(lǐng)導(dǎo)分管工作中的一項,相對其它那些層層考核或“一票否決”的中心工作來講,婦聯(lián)工作缺少硬任務(wù);把婦女工作當(dāng)成是軟任務(wù)和務(wù)虛的工作,認(rèn)為婦聯(lián)工作可抓可不抓、做多做少都無關(guān)緊要。因此導(dǎo)致黨政領(lǐng)導(dǎo)工作忙時,“中心工作先行,婦聯(lián)工作讓道”,將婦聯(lián)工作置于“邊緣化”地位。另外鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織雖已建立健全,但主要任務(wù)是配合中心工作,婦女工作成了“副業(yè)”。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)沒有將工作融入黨委、政府中心工作創(chuàng)造性地開展工作,僅僅是組織婦女群眾搞一點文體活動,或是配合鄉(xiāng)村婦女群眾進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn),調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等,開展的活動規(guī)模小,內(nèi)容單一,難以充分調(diào)動廣大婦女群眾的積極性。
    二是兼職過多,職能發(fā)揮難。首先,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委所承擔(dān)的中心工作任務(wù)相當(dāng)重,這些工作又有嚴(yán)指標(biāo)、硬任務(wù),因此,無暇顧及婦女工作,導(dǎo)致婦聯(lián)機構(gòu)形同虛設(shè)。其次,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部一人兼職兩項或多項工作,如兼任計生、民政、統(tǒng)計、辦公室等多項繁瑣的工作,由于時間和精力有限,常常顧此失彼,工作處于被動應(yīng)付狀態(tài),使婦聯(lián)工作流于形式。
    三是投入不足,工作保障難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要在提高女性素質(zhì)及女性維權(quán)等方面提供服務(wù),創(chuàng)造條件,都需要有一定的經(jīng)費作保障;《中華全國婦女聯(lián)合會章程》也規(guī)定各級婦聯(lián)的行政經(jīng)費、業(yè)務(wù)活動和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費主要由政府撥款,列入各級財政預(yù)算。但由于財稅體制改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政普遍困難,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作經(jīng)費都難以保證,更談不上保證婦女工作經(jīng)費。由于缺少基本工作經(jīng)費,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)無法開展提高女性素質(zhì)、家庭文明建設(shè)、女性維權(quán)等工作,各種活動和培訓(xùn)開展得不夠,使婦女工作缺乏生機和活力,有組織無活動的現(xiàn)象比較普遍,導(dǎo)致基層婦女組織的職能弱化,凝聚力下降。
    四是素質(zhì)不高,工作創(chuàng)新難。我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部整體素質(zhì)較過去雖有一定的提高,但其工作與新形勢發(fā)展的要求還有一定的差距。一是部分婦女干部由于資歷淺,沒有工作經(jīng)驗,接受系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)少,因而雖有工作熱情,但缺方法,缺點子,不能創(chuàng)新工作思路和方法,工作打不開局面。二是部分婦女干部對自己所承擔(dān)的工作職責(zé)認(rèn)識不到位,認(rèn)為婦聯(lián)工作比較虛,不容易顯政績,因而把主要精力用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,不鉆研婦女工作業(yè)務(wù),使婦女工作陷于被動狀況。三是部分婦女干部缺乏積極主動爭取黨政重視的意識,對于上級婦聯(lián)安排的正常工作,不主動向領(lǐng)導(dǎo)匯報,有好的意見和建議也就得不到領(lǐng)導(dǎo)的支持和采納。四是部分婦女干部工作作風(fēng)不扎實,深入基層少,沒有用足夠的時間和精力去調(diào)查、了解農(nóng)村婦女面臨的困難及其需求,更談不上認(rèn)真的去思考婦女工作的方法與手段,不能為婦女提供應(yīng)有的服務(wù),影響了婦聯(lián)工作的正常開展。
    一是要健全黨建帶婦建的工作機制。黨建帶婦建,根本在“建”,關(guān)鍵在“帶”。要把婦聯(lián)基層組織建設(shè)和黨建工作一起規(guī)劃,一起部署,一起推進(jìn),要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程,建立定期研究婦女工作的例會制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標(biāo)管理考核體系,其黨政領(lǐng)導(dǎo)自然會主動思考、積極指導(dǎo)、盡力支持婦聯(lián)工作,讓婦聯(lián)組織在新形式下更好的實現(xiàn)“黨政所急,婦女所需,婦聯(lián)所能”的工作宗旨,更好的服務(wù)全局。要多渠道、多形式落實鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟待遇,適當(dāng)提高工資待遇,或適當(dāng)減少所兼工作項目,穩(wěn)定基層婦女干部隊伍。
    二是要營造男女平等基本國策的宣傳氛圍。要進(jìn)一步提高各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對男女平等基本國策的認(rèn)識,更好地將性別意識納入決策主流,特別要納入到黨校培訓(xùn)的重要內(nèi)容,使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高層領(lǐng)導(dǎo)干部通過培訓(xùn),從思想上和行動上有所提高,以便在實際工作中加強對婦女工作的重視和支持。
    三是要進(jìn)一步加強婦聯(lián)干部隊伍的能力建設(shè)。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作任務(wù)繁重,要求婦女干部知識面要廣,工作能力要強,而且群眾越來越需要服務(wù)型、引導(dǎo)型、示范型的干部,因此,必須加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)力度。積極與黨校、組織部門聯(lián)系,爭取把鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級黨校干部培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)、科技等部門的培訓(xùn)計劃,協(xié)調(diào)黨校辦主體班時,規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部所占的比例或舉辦專門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部培訓(xùn)班,并積極創(chuàng)造條件,組織婦女干部參加婦聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。要引導(dǎo)、教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部處理好專兼職工作的關(guān)系,明晰自身工作的主要職責(zé),充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢,提高工作效率。
    四是要推動婦聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展。要把婦女工作放到全面建設(shè)新農(nóng)村大局中去把握,把工作定位到發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟,引導(dǎo)城鄉(xiāng)婦女增收致富上來,不斷推動婦女工作的創(chuàng)新與發(fā)展。要著眼于加快農(nóng)村發(fā)展,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上想辦法、做文章,將城鄉(xiāng)婦女工作進(jìn)行對接和有機的融合,構(gòu)建“城鄉(xiāng)互動、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進(jìn)步”的婦女發(fā)展工作格局,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作邁上新的臺階。
    為深入學(xué)習(xí)貫徹中央群團工作會議精神,進(jìn)一步突出問題導(dǎo)向,切實找準(zhǔn)我市婦聯(lián)工作存在的問題,更有針對性地推動全市婦女兒童工作創(chuàng)新發(fā)展,按照市委要求,市婦聯(lián)分組赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門開展了專題調(diào)研,通過聽取匯報與座談交流相結(jié)合的方式,對基層婦聯(lián)工作現(xiàn)狀及存在問題進(jìn)行了較為全面的了解,并聽取了基層單位對加強和改進(jìn)婦聯(lián)工作的意見和建議,現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下:
    近年來,**市委、市政府高度重視婦女工作,積極貫徹男女平等基本國策,注重發(fā)揮婦聯(lián)組織在引領(lǐng)婦女發(fā)展、構(gòu)建和諧社會中的重要作用,堅持黨建帶婦建,下發(fā)了《關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下婦女工作的意見》文件,為加強婦女兒童工作提供了有力保證。
    1、基層婦聯(lián)組織建設(shè)不斷加強。
    牢固樹立組織建設(shè)重在基層的意識,緊跟基層黨建步伐,按照“夯實基礎(chǔ)、拓寬領(lǐng)域、分類指導(dǎo)”的工作思路,不斷鞏固、調(diào)整、完善、規(guī)范基層婦聯(lián)組織,有效實現(xiàn)了以婦女組織的覆蓋帶動婦女工作的覆蓋。全市x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、x個村和社區(qū)全部建立了婦女組織。逐步拓展完善機關(guān)事業(yè)單位婦女組織建設(shè),教育、衛(wèi)生、政法、稅務(wù)、人社、民政等x個行政事業(yè)單位成立了婦委會,形成與機關(guān)其他群團組織資源共享、人員互動、陣地互用、互聯(lián)共建的工作機制,推進(jìn)婦女工作融入到單位各項工作中。在鞏固基礎(chǔ)陣地的同時,著力抓好“兩新”領(lǐng)域的婦女組織組建工作,在女性較集中的企業(yè)基本建立了婦女組織。
    2、基層婦聯(lián)干部隊伍不斷充實。
    市婦聯(lián)嚴(yán)格按照婦聯(lián)《章程》規(guī)定,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))婦聯(lián)和市直單位婦委會按時進(jìn)行換屆。在換屆前,積極爭取黨委的重視,配齊配強婦聯(lián)干部隊伍。目前,全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))婦聯(lián)共配備婦聯(lián)主席x名,x歲以下占x%;大專以上學(xué)歷占x%。x個市直機關(guān)事業(yè)單位婦委會主任年齡也大都集中在x歲至x歲之間,本科以上學(xué)歷占x%。x個村和社區(qū)均配有婦代會主任。婦聯(lián)干部配備率達(dá)x%。村(社區(qū))兩委中女委員配備率達(dá)x%。
    3、基層婦聯(lián)陣地建設(shè)不斷完善。
    全市建成x個基層婦女維權(quán)站(點)、x個家庭矛盾調(diào)處站、x個家庭暴力投訴站、x個婚姻家庭個人調(diào)解工作室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“婦女兒童活動中心”、村(社)“婦女兒童之家”陣地達(dá)到了百分之百的覆蓋。積極探索推進(jìn)在村、社區(qū)、企業(yè)建立“家長學(xué)校”工作。
    4、基層婦聯(lián)組織整體工作水平普遍提高。
    多數(shù)基層婦聯(lián)組織能利用各種有利時機宣傳男女平等基本國策、《婦女兒童權(quán)益保障法》等法律法規(guī),有效提高了廣大婦女群眾的維權(quán)意識,營造了男女平等、有利于婦女發(fā)展的良好氛圍。按照"一手抓維權(quán)、一手抓發(fā)展"的工作思路,積極做好婦女兒童權(quán)益保護(hù)、春蕾兒童行動、貧困母親救助、"兩癌"篩查救助、創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款等工作,促進(jìn)了婦聯(lián)工作的和諧發(fā)展。同時,能積極選樹先進(jìn)典型,開展尋找“最美家庭”、創(chuàng)建“五好文明家庭”等活動,以家庭文明推進(jìn)社會和諧。
    在經(jīng)濟基礎(chǔ)好,黨委、政府較為重視的地方,婦聯(lián)干部的配備、任用、報酬等待遇就落實得較好,婦聯(lián)工作就開展的較有成效。反之,婦聯(lián)工作就不能有效開展。由于基層工作繁重,婦聯(lián)工作大多是黨政領(lǐng)導(dǎo)分管工作中的一項,相對其它那些層層考核或“一票否決”的中心工作來講,婦聯(lián)工作缺少剛性要求,導(dǎo)致一部分干部對婦女工作認(rèn)識不足,把婦女工作當(dāng)成是“軟”任務(wù)和“虛”的工作,甚至錯誤的認(rèn)為婦聯(lián)工作就是搞點文娛活動、救助幾個貧困兒童和婦女,基層婦聯(lián)工作有時處于“邊緣化”狀態(tài)。
    2、婦聯(lián)工作創(chuàng)新不足、吸引力不強。
    當(dāng)前,婦聯(lián)組織的工作環(huán)境、對象、內(nèi)容都發(fā)生了新變化,社會結(jié)構(gòu)、利益格局出現(xiàn)了新調(diào)整,婦女流動加速,思想觀念多元,利益訴求多樣,新情況、新問題要求各級婦聯(lián)組織要創(chuàng)新工作方式,改變工作手段,提升服務(wù)水平。然而由于一些基層婦聯(lián)工作方式和服務(wù)手段還停留在過去的階段,不能適應(yīng)這些變化的要求,導(dǎo)致基層婦女工作在一定程度上存在著“上熱下冷”的狀況,婦聯(lián)組織的凝聚力和號召力有所下降。“兩新”組織中婦女組織的建設(shè)還相對滯后,許多地方雖成立了多個種、養(yǎng)殖協(xié)會,專業(yè)合作社等組織,一些婦女骨干在其中也發(fā)揮了積極作用,但在這些協(xié)會、合作社中成立婦代會組織并充分發(fā)揮作用的還不是很多。
    3、婦聯(lián)干部人手緊缺、兼職過多。
    由于行政編制的限制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整等原因,婦聯(lián)專職干部逐年減少,基層婦聯(lián)干部兼職已成為普遍現(xiàn)象,不同程度地影響了婦女工作的開展。市婦聯(lián)現(xiàn)有工作人員x人,每人對應(yīng)揚州市婦聯(lián)兩個以上的部室,對上級婦聯(lián)布置的工作常常是應(yīng)接不暇,一定程度上也影響了服務(wù)市委市政府中心工作的開展?;鶎計D聯(lián)干部大多一人身兼數(shù)職,除本職工作外,普遍兼任計生、黨務(wù)、駐村等多項繁瑣的工作,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然配備了x-x名婦聯(lián)副主席,但往往是掛個職位,工作仍以其兼職為主,并不直接參與婦聯(lián)日常工作。造成婦聯(lián)干部時間不夠用、精力跟不上,常常顧此失彼,被動應(yīng)付,工作有時流于形式。甚至有的基層婦聯(lián)工作成為“副業(yè)”,出現(xiàn)“專職不專用,兼職不得用”的怪現(xiàn)象。一些村婦委會主任由于兼職計生工作投入較多,甚至造成部分群眾認(rèn)為“婦聯(lián)就是抓計劃生育的”。加之部分基層婦聯(lián)干部素質(zhì)不高、工作能力不強,不懂得把婦女工作與其他各項工作有機結(jié)合起來,導(dǎo)致工作效率不高,職能難以實現(xiàn),形成了“無為無位”的尷尬局面,婦聯(lián)的重要地位也就無從體現(xiàn)。
    婦聯(lián)工作環(huán)境和條件是影響工作開展的重要因素?;鶎計D女干部交流提拔相對較慢,影響婦聯(lián)隊伍的活力。村(居)婦代會主任報酬一般偏低,xx.x%的村(居)婦代會主任的收入為村(居)主要干部收入的x%以下,有的甚至不到村(居)主要干部收入的xx%,一定程度上影響了工作積極性;基層婦聯(lián)普遍缺少基本工作經(jīng)費,好一點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過實報實支的方式解決,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至連婦聯(lián)基本辦公經(jīng)費都難以保證。發(fā)[xxxx]號文件中規(guī)定的“按照所轄區(qū)域婦女的人口總數(shù),以每人每年不少于x元的標(biāo)準(zhǔn)納入同級財政預(yù)算,并隨著經(jīng)濟社會發(fā)展相應(yīng)增加”的要求,在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)還末能落實。導(dǎo)致了基層婦聯(lián)無法順利開展提高女性素質(zhì)、家庭文明建設(shè)、女性維權(quán)等工作,各種活動和培訓(xùn)開展得不夠,使婦女工作缺乏生機和活力。
    對策與建議。
    1、堅持依靠黨建帶婦建。
    按照“黨建帶婦建,婦建服務(wù)黨建”的工作思路,加強基層婦聯(lián)組織建設(shè)。具體來講就是要做到“五帶五同步三共”,“五帶”即帶班子:鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居、社區(qū))兩級黨組織和婦聯(lián)組織換屆同步進(jìn)行,干部配備同時考慮,班子建設(shè)一起要求,納入管理。帶隊伍:各級黨組織繼續(xù)把婦聯(lián)干部和女性人才隊伍建設(shè)作為黨的干部隊伍和人才隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容,加強教育培訓(xùn),重視對婦聯(lián)干部的培養(yǎng)、鍛煉、使用。帶組織:堅持黨的基層組織建到哪里,婦聯(lián)基層組織就建到哪里,不斷拓展和健全婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)。帶發(fā)展:依托黨建富民工程、“雙強”建設(shè)等,不斷推進(jìn)“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”、基層婦聯(lián)組織“雙帶”等活動,引領(lǐng)和推動婦女群眾發(fā)展致富。帶活動:借助黨建主題活動,深化婦聯(lián)基層組織示范創(chuàng)建,激發(fā)組織活力;借助黨的基層組織陣地,爭取資源共享,建立完善基層婦聯(lián)工作和婦女活動陣地,增強組織實力。“五同步”即計劃同步制定、任務(wù)同步部署、項目同步實施、工作同步檢查、績效同步考核?!叭病敝腹步ńM織、共建隊伍、共建陣地。
    2、提高婦聯(lián)組織自身建設(shè)科學(xué)化水平。
    一要強基固本,加強基層婦聯(lián)組織建設(shè)。堅持重心向下、面向基層,把社區(qū)和鄉(xiāng)村作為婦聯(lián)基層組織建設(shè)的重點,努力夯實基層婦聯(lián)組織的基礎(chǔ)。創(chuàng)新組織形式,在鞏固村婦聯(lián)組織的基礎(chǔ)上,探索并推廣“婦代會+各類婦女團體”的新型基層組織網(wǎng)絡(luò)體系。在各類協(xié)會、專業(yè)合作社中建立婦女組織,加強“兩新”組織中婦女組織建設(shè),不斷拓展橫向基層婦女組織,不斷擴大婦聯(lián)組織和婦女工作的覆蓋面,進(jìn)一步增強婦女群眾對婦聯(lián)組織的信任感和歸屬感;二要進(jìn)一步發(fā)揮“聯(lián)”字作用,加強與各方面女骨干、女專家、女能手、女人才的溝通合作,搭建與各類女性社團組織的交往聯(lián)系平臺,集合更多力量共同做好婦女工作,為更多婦女提供服務(wù)。三要努力提高運用新媒體、新手段聯(lián)系婦女、服務(wù)婦女、推動婦女工作常抓常新的能力,建設(shè)好、管理好、使用好婦聯(lián)和婦女兒童工作的網(wǎng)站、微信、微博,大力發(fā)展網(wǎng)上婦女組織;四要牢固樹立群眾觀點,強化宗旨意識,在密切聯(lián)系、多辦實事、解決突出問題上下功夫。傾聽呼聲、了解需求、體察婦情,引導(dǎo)婦女群眾積極參與議事,主動建言獻(xiàn)策,盡力幫助她們排憂解難,代表好、維護(hù)好婦女兒童的根本利益,切實以良好的作風(fēng)樹立婦聯(lián)組織新形象,以工作的實際成效擴大婦女工作影響力。
    3、加強婦聯(lián)干部隊伍的建設(shè)。
    目前,婦女工作任務(wù)繁重,對婦聯(lián)干部的能力素質(zhì)提出了新的要求。因此,加強婦聯(lián)干部隊伍建設(shè),已顯得十分迫切。一是加強婦聯(lián)干部配備。建議給設(shè)在市婦聯(lián)的市婦兒工委辦公室單獨定編并適當(dāng)增加編制,或通過政府購買公益性服務(wù)崗位的方式聘用專職婦女兒童工作人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可按婦女人口規(guī)模設(shè)置婦聯(lián)主席職數(shù)或增設(shè)婦聯(lián)工作人員崗位,也可考慮學(xué)習(xí)工會系統(tǒng)做法設(shè)置社會化婦聯(lián)工作者崗位。二是加大現(xiàn)任婦聯(lián)干部培訓(xùn)力度。研究制定婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,鼓勵和支持婦聯(lián)干部積極參加各種理論培訓(xùn)和接受學(xué)歷教育,提高婦聯(lián)干部的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。三是加強婦女干部隊伍合理流動。各級組織部門在選拔干部時要不忘考核婦聯(lián)干部,調(diào)整班子時不忘充實婦聯(lián)干部,確定后備干部時不忘培養(yǎng)婦聯(lián)干部,同等條件下優(yōu)先使用婦聯(lián)干部,加大市婦聯(lián)中層干部和基層婦聯(lián)干部交流、提拔使用的力度,把婦聯(lián)作為培養(yǎng)、鍛煉和輸送女干部的基地,保持婦聯(lián)干部隊伍整體活力。
    4、建立考核督查機制。
    xxxx年市委《關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下婦女工作的意見》對婦聯(lián)工作的意義要求、隊伍建設(shè)、經(jīng)費保障、陣地建設(shè)等都提出了明確具體的要求,希望下一步市委能加大對發(fā)xx號文件落實情況的督查,確保相關(guān)政策落到實處。各級黨委、政府要根據(jù)工作需要,進(jìn)一步加強對基層婦聯(lián)工作的管理和監(jiān)督,給婦聯(lián)組織“壓擔(dān)子”、“下任務(wù)”,規(guī)范工作考核,量化工作指標(biāo),切實采取措施,實行“軟”工作“硬”考核。嚴(yán)格執(zhí)行“婦建不合格,黨建不評優(yōu)”的考核要求,提高基層婦聯(lián)工作地位。
    婦聯(lián)反家暴調(diào)研報告篇三
    反家暴工作是婦聯(lián)維權(quán)工作的重要組成部分,關(guān)系著家庭和諧、社會穩(wěn)定。20__年3月1日起施行的《反家庭暴力法》如一束強光,為現(xiàn)階段的反家暴工作帶來了希望。華亭縣婦聯(lián)積極探索新思路,尋求新方法,反家暴工作力度不斷加大。但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,利益訴求的多樣化、工作對象的多元化和工作環(huán)境的多變化,反家暴工作面臨著諸多困難和問題,從近兩年的家庭暴力案件來看,家庭暴力問題不僅沒有得到很好的控制,反而呈上升趨勢。為全面了解和掌握我縣反家庭暴力狀況,近期,縣婦聯(lián)采取發(fā)放調(diào)研問卷、訪談與入戶調(diào)研相結(jié)合的方式在重點在安口鎮(zhèn)、東華鎮(zhèn)、西華鎮(zhèn)、山寨鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了反家庭暴力專項調(diào)研。此次調(diào)研共發(fā)放問卷980份,回收790份,回收率達(dá)80%以上,表明公眾對家庭暴力問題的普遍關(guān)注,對參與婚姻家庭問題研究的態(tài)度積極。
    一、調(diào)研對象的基本情況。
    考慮到家庭暴力問題的特殊性,調(diào)研對象以女性為主,男性只發(fā)放問卷200人,年齡段相對集中,主要針對26歲以上的成年人,其中26-35歲的213人,36-55歲之間的389人,55歲以上137人,其余51人為26歲以下。調(diào)研對象在學(xué)歷方面大專以上學(xué)歷占總數(shù)的7%,高中或中專文化占21%,初中文化占43%,而小學(xué)文化程度的占29%。在職業(yè)分布上干部占5.5%,個體私營業(yè)者11%,無業(yè)人員占36.5%,農(nóng)民38%,公司職員占9%。從調(diào)研情況來看家庭暴力多發(fā)生在農(nóng)村和城市低收入家庭,施暴者的文化程度大多不高。從年齡結(jié)構(gòu)看,30歲-50歲年齡段的占多數(shù),達(dá)75.1%;從文化層次看,初中及以下文化程度占多數(shù),達(dá)89.3%;從職業(yè)分布情況看,工人、農(nóng)民、下崗、單干及無業(yè)者占多數(shù),達(dá)88%以上。
    二、《反家庭暴力法》的總體實施情況與困難問題。
    (一)《反家庭暴力法》的總體實施情況。
    自3月1日《中華人民共和國反家庭暴力法》正式實施以來,縣公安機關(guān)共接報“家庭暴力”警情18起,調(diào)處家庭矛盾糾紛16起,出具《家庭暴力告誡書》2份,辦理涉“家暴”刑事案件2起;縣司法局共辦理婦女法律援助案件6件,獲得法律援助婦女人數(shù)123人;縣婦聯(lián)接待處理與家庭暴力相關(guān)上訪案件16件。
    (二)《反家庭暴力法》在實施中存在的困難與問題。
    1.犯罪事實難以發(fā)現(xiàn)。家庭暴力犯罪均是發(fā)生在家庭內(nèi)部,外人難以知道,且被害人的親屬、鄰居即使知道,受“家丑不可外揚”觀念的影響,認(rèn)為兩口子打架招人恥笑,被人瞧不起;也有些婦女迫于丈夫拳頭的壓力,怕招來更大的傷害而不敢尋求幫助,不敢或者不想報案,導(dǎo)致公安、司法機關(guān)難以及時發(fā)現(xiàn)家庭暴力犯罪事實。家庭暴力雖然發(fā)生在家庭成員之間,對婦女的傷害卻極為嚴(yán)重,使她們在精神上處于惶恐和驚嚇狀態(tài),在一定程度上喪失了自信和自尊,性格敏感、脆弱、孤僻。
    2.訴訟程序難以啟動。根據(jù)“故意傷害罪”的要求,最低傷勢是輕傷,輕微傷是不作為犯罪處理的,而家庭暴力犯罪是一個漸進(jìn)的過程,一下子造成他人輕傷的情況比較少,所以很多家庭暴力行為都只是實施了治安處罰。
    3.定罪標(biāo)準(zhǔn)不夠明確。依照目前刑法的規(guī)定,虐待罪、遺棄罪均要求“情節(jié)惡劣”才能構(gòu)成,但刑法及司法解釋均沒有明確哪些情形屬于“情節(jié)嚴(yán)重”,給準(zhǔn)確定罪處罰帶來困難。
    三、主要做法。
    今年縣婦聯(lián)共接待來信來訪23件,其中涉及家庭暴力案件16件,占比達(dá)69.56%。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),家暴事件多發(fā)生在農(nóng)村,施暴者多為文化不高、素質(zhì)低下,而且年輕化。為此,我們主要做了以下幾方面的工作:
    (一)強化宣傳引導(dǎo),努力提升婦女的法律素質(zhì)。法制宣傳教育是提高公民法律素質(zhì)的基本途徑,家庭成員法律素質(zhì)提高了,才能最大限度地預(yù)防家庭暴力的發(fā)生。每年利用“三八”維權(quán)周、“11·25”國際反家暴日、“12·4”法制宣傳日等各種宣傳活動日契機,把《反家庭暴力法》、《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)作為普法宣傳教育的一項重要內(nèi)容。借助網(wǎng)絡(luò)、微信、手機短信等新媒體,積極打造普法宣傳新平臺,提高婦女遠(yuǎn)離暴力、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力和意識。每年邀請縣法律援助中心律師、縣法院法官為婦聯(lián)干部、維權(quán)志愿者和婦女群眾代表開展“反家暴”專題講座、法律法規(guī)培訓(xùn)8場,在講解法律條文的同時,重點講解婦女受暴后如何收集證據(jù),如何保護(hù)人身安全等。
    (二)加強協(xié)作聯(lián)動,努力提升服務(wù)工作水平。一是婦聯(lián)主動維權(quán)。對涉及家暴的案件,婦聯(lián)高度關(guān)注,對情節(jié)輕微的給予調(diào)解,對生活困難的給予援助,對涉及法律程序的為其提供指導(dǎo),竭盡全力讓每個受暴者受到最大化的保護(hù)。二是部門聯(lián)動維權(quán)。公安機關(guān)建立了預(yù)防家暴的110報警中心、基層派出所建立了“家暴投訴站”,實現(xiàn)早預(yù)防、早介入和及時調(diào)處矛盾,確保受害者投訴有門;聯(lián)合縣司法局依托甘肅明證司法物證鑒定所華亭分所建立了華亭縣家暴損傷鑒定中心,為受害的婦女兒童進(jìn)行及時準(zhǔn)確公正的傷情鑒定;法院建立了“維護(hù)婦女兒童權(quán)益合議庭”,對婚姻家庭案件優(yōu)先調(diào)解、優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行,2名婦聯(lián)干部被聘為人民陪審員和特邀調(diào)解員,介入家暴和婚姻家庭糾紛案件,更好地維護(hù)弱勢婦女合法權(quán)益;縣法律援助中心為受家暴人群提供更直接有效的服務(wù);縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級婦聯(lián)均建立了婚姻家庭糾紛調(diào)解委員會,及時為婦女提供規(guī)劃化、專業(yè)化的調(diào)解服務(wù),組建婦女維權(quán)志愿者隊伍,開通12338婦女維權(quán)熱線等,為維護(hù)婦女權(quán)益提供全方位、多渠道的法律幫助和咨詢服務(wù)。三是司法干預(yù)維權(quán)。聯(lián)合法院加大對人身保護(hù)令的使用與宣傳,對受害人申請人身安全保護(hù)令、經(jīng)審查符合起訴條件的案件,及時立案,及時作出裁定,及時給受害人予以人身保護(hù)。對經(jīng)濟困難的受害人,法院給予減、緩、免收受理費。對違反人身安全保護(hù)令裁定的當(dāng)事人,及時采取司法拘留等強制措施,切實維護(hù)人身安全保護(hù)令裁定的法律效果、社會效果。
    (三)深化美德教育,努力提升群眾的文明程度。針對婚姻家庭領(lǐng)域出現(xiàn)的家庭暴力問題,我們注重把消除暴力行為與提倡家庭美德結(jié)合起來,不斷增加“最美家庭”活動密度,將宣傳、評選、爭做“最美家庭”、“平安家庭”、“好婆婆、好媳婦”貫穿全年,以豐富多彩的活動凝聚家庭,以文明健康的理念影響家庭,增強了家庭成員的懂法守法意識、和睦相處意識、男女平等意識,從源頭上預(yù)防和制止家庭暴力的發(fā)生,以家庭的平安文明促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定。
    (四)引領(lǐng)婦女增收致富,提高婦女經(jīng)濟地位。以“雙學(xué)雙比”為抓手,以“巾幗示范村”創(chuàng)建為契機,以提高農(nóng)村婦女整體素質(zhì)和致富能力為重點,以促進(jìn)婦女增收為目標(biāo),抓培訓(xùn)、建基地、強服務(wù)、樹典型。年內(nèi)、在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦“隴原巧手”培訓(xùn)班8期,其中:培訓(xùn)建檔立卡貧困婦女321人,實現(xiàn)就業(yè)24人;舉辦種養(yǎng)殖培訓(xùn)班20期4800人(次),積極穩(wěn)妥實施婦女小額擔(dān)保貸款,扶持貧困婦女發(fā)展種植、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工、民俗旅游、農(nóng)家樂等特色產(chǎn)業(yè),以積極的行動提高經(jīng)濟地位和家庭地位,贏得丈夫和家人的尊重,成為主宰自己命運的強者,從而免受外界的傷害。
    四、工作中存在的主要問題。
    一是宣傳不廣。法律宣傳的對象單一,真正的施暴主體――男性很少參加此類活動。維權(quán)培訓(xùn)的主體單一,公檢法司等部門的執(zhí)法者很少涉足此類的培訓(xùn)。二是聯(lián)得不緊。反家暴工作很大程度上依靠各部門的共同努力,雖然各單位給予了大力支持,但在實際操作中仍然存在問題。鑒定、立案標(biāo)準(zhǔn)高,對于家暴中的傷情鑒定90%為輕傷害,一些傷勢不明顯的很難鑒定,公安機關(guān)很難給予立案;受暴婦女也有“家丑不外揚”思想作祟。三是調(diào)解不易。對無固定職業(yè)的施暴者處理難,他們文化素質(zhì)低,且無單位的管理和約束。取證難,夫妻間的家暴常常是“婆說婆有理,公說公有理”,調(diào)解方難以認(rèn)定事實。反復(fù)性家暴案件調(diào)解難,有些家暴案件反復(fù)發(fā)生,形成惡性循環(huán),讓人束手無策。四是證據(jù)不足。大部分家暴受害者證據(jù)保留意識缺乏,公安機關(guān)也難以收集,尤其是語言暴力、性暴力、精神暴力等隱性暴力。家暴的目擊者、親友往往不愿做證,因家暴而被撤銷監(jiān)護(hù)資格的案件指定監(jiān)護(hù)人難。
    五、對策建議。
    1.立足根本,推動反家暴工作源頭化。一是要進(jìn)一步加大宣傳力度。要充分利用“三八”維權(quán)周、國際反家暴日等各種活動,宣傳與家庭暴力有關(guān)的法律法規(guī)及典型案例。注重借助網(wǎng)站、微信等新媒體,打造維權(quán)新平臺。要善于借力借勢,將反家暴的知識宣傳穿插到各個部門的活動中,通過張貼宣傳漫畫、舉辦知識競賽等百姓喜聞樂見的形式倡導(dǎo)反家暴理念。二是要加快對現(xiàn)行法律的普及。新的《反家庭暴力法》雖已出臺,但除了業(yè)內(nèi)人員認(rèn)真研讀外,群眾還未能全面深入了解。因此,要將現(xiàn)行的反家暴法普及運用到方方面面,各種人群。重點對主要施暴者——男性進(jìn)行普法,經(jīng)常到男性居多的大型企業(yè)開展宣傳,同時將反家暴教育納入家庭教育的范疇,生長在父母有家庭暴力環(huán)境中的孩子,往往有家暴的傾向,要讓孩子們在人格完全形成之前,從思想上認(rèn)識到家暴是違法的,并能在家庭中發(fā)揮引導(dǎo)、勸阻、制止的作用。三是加大對執(zhí)法者的培訓(xùn)。舉辦法官、檢察官、警官、司法調(diào)解員、婦聯(lián)干部反家暴培訓(xùn)研討班,提高反家暴工作者的反家暴意識和工作能力,實現(xiàn)家庭暴力零容忍。
    2.整合資源,推動反家暴工作社會化。反家暴工作必須建立社會化的維權(quán)機制。要借助部門的力量,成立反家暴聯(lián)盟,研究、解決維權(quán)工作中的突出問題;借助民政的力量,建好、用好庇護(hù)所,讓其真正發(fā)揮作用;借助維權(quán)志愿者的力量,擴建調(diào)解室,更好地為家暴案件開展矛盾調(diào)解;借助公安的力量,為家暴案件開辟綠色通道,及時給予立案;借助法院和人民陪審員力量,在審判中維護(hù)弱勢婦女合法權(quán)益;借助媒體的力量,及時對婦女維權(quán)工作中的普遍性問題和典型案例進(jìn)行跟蹤報道,形成全社會共同關(guān)心的輿論氛圍。
    3.創(chuàng)新理念,推動反家暴工作實事化。一是建議建立“關(guān)愛受暴婦女兒童基金”,為受害者提供幫助。比如提供暫時生活費,為那些不愿意入住庇護(hù)所而又無處可去的婦女暫時性地解決食宿,躲避傷害。二是開展婚前反家暴宣誓活動,在婚姻登記宣誓程序中增加反家暴的內(nèi)容,也可以在領(lǐng)證前簽訂《婚姻承諾書》。三是推進(jìn)“兩新”組織中“婦女之家”的建立,將“婦女之家”作為開展家庭美德、婦女維權(quán)的新平臺、新抓手。四是承接、開發(fā)婦女維權(quán)公益項目。在承接政府公益項目的同時,建議上級婦聯(lián)自主開發(fā)、打造一批為婦女兒童服務(wù)的項目,讓項目運作成為推進(jìn)維權(quán)工作實事化的有力抓手。
    4.規(guī)范運作,推動反家暴工作司法化。一是設(shè)立“反家暴合議庭”,專門審理涉家庭暴力案件。由長期從事民事審判、善于心理疏導(dǎo)和情感溝通、有一定審判經(jīng)驗的審判人員組成專業(yè)的家庭暴力審判團隊,高壓震懾家暴施行者。二是延伸司法服務(wù),構(gòu)建涉家暴案件矛盾化解聯(lián)動機制。一方面,法院對于涉家暴訴訟案件“快立、快審、快執(zhí)”。另一方面,充分發(fā)揮各方力量,并形成合力。從婦聯(lián)、社區(qū)基層組織等單位推薦的人員中選擇人民陪審員參與涉家暴案件審理工作,邀請當(dāng)事人親友、所在單位和基層組織人員參與調(diào)解,發(fā)揮親情、友情、民意的獨特作用;在審判過程中聘請心理咨詢師對受害人進(jìn)行心理導(dǎo)護(hù)、對加害人予以心理矯正,修復(fù)受損的家庭關(guān)系。三是加大人身保護(hù)令的運用,建議法院發(fā)出人身保護(hù)令后,加大案件審理中調(diào)解力度,妥善化解或處理家庭矛盾。如果人身保護(hù)令運用得當(dāng),不但可以有效制止家暴,還可以促進(jìn)案件的審理效果。
    婦聯(lián)反家暴調(diào)研報告篇四
    家,對于我們所有人來說,都是一個溫馨的字眼。而和睦、安寧的家庭關(guān)系,不僅是每個家庭成員人生幸福的重要內(nèi)容,也是建設(shè)和諧社會的基礎(chǔ)。隨著社會文明程度的不斷提升,家庭的和諧與文明也在日漸形成,但家庭暴力在當(dāng)今社會依然存在,而且時有發(fā)生。家庭暴力作為一個社會公害,不僅直接對家庭成員的身心健康構(gòu)成嚴(yán)重傷害和威脅,而且還會破壞每個家庭的穩(wěn)定和安寧,這是與現(xiàn)代文明社會的發(fā)展要求背道而馳的。本人從事婦聯(lián)工作以來,經(jīng)常接到家庭暴力的投訴案子,我從所接觸的家庭暴力案例進(jìn)行綜合的分析,對當(dāng)前的家庭暴力基本現(xiàn)狀、產(chǎn)生原因和主要對策等方面也進(jìn)行客觀的分析,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
    一、家庭暴力的表現(xiàn)形式和現(xiàn)狀。
    __婦聯(lián)余20__年9月在所轄社區(qū)開展了家庭暴力調(diào)研,發(fā)放調(diào)研問卷50份,全部收回,合格率為90%。
    (一)家庭暴力表現(xiàn)形式。
    家庭暴力中,遭受侵害的90%為女性,在調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)其形式主要有以下幾種:(1)丈夫有外遇,用暴力逼迫妻子離婚;(2)夫妻下崗,經(jīng)濟壓力大,毆妻發(fā)泄苦悶;(3)丈夫賭博、酗酒引起家庭暴力;(4)丈夫自私、多疑。
    (二)家庭暴力現(xiàn)狀。
    從20__年以來我區(qū)婦聯(lián)信訪案件有50余件次,其中出現(xiàn)明顯家庭暴力的有17件次。
    1、從投訴群體來看,以無業(yè)婦女、外來婦女為多。而一般在機關(guān)事業(yè)單位或者大工程企業(yè)單位工作的婦女遭受家庭暴力的是極少出現(xiàn)。
    3、從文化層次上來看,遭受家庭暴力的婦女,學(xué)歷在高中以下占81%。由于自身的修養(yǎng)低在家庭中處于劣勢,又因為自身學(xué)歷低,在處理家庭糾紛矛盾過程中缺乏一種合理的方式方法。
    4、從家庭暴力情節(jié)上來看,暴力行為嚴(yán)重,影響較大。今年4月---9月婦聯(lián)處理的家庭暴力案件中,__社區(qū)高煥如女士丈夫酗酒后經(jīng)常遭到毒打,遍體鱗傷,嚴(yán)重時用菜刀將頭部砍傷,縫了30多針,介入調(diào)解后丈夫總是老一套,寫保證書--和好--打妻兒,反復(fù)無常。通過這些典型案例,我們看到多數(shù)施暴者輕者出言不遜、拳打腳踢,重者棍棒鐵器相加,特別是男性在酒后出手更是沒輕沒重,使受害者在肉體和精神上造成了難以撫平的創(chuàng)傷,人身權(quán)利遭到嚴(yán)重侵害。日常接訪中發(fā)現(xiàn),每年都有100%的家庭暴力造成了輕微傷,而造成了輕傷害的10年2例、11年4例、12年3例;造成了重傷害的10年1例、11年1例、12年3例。但因家庭暴力一般持續(xù)時間較長,造成的傷害也是多年持續(xù)不斷的。
    5、從參與者上來看,家庭暴力施暴者更寬泛,大多文化素質(zhì)較低,76%只有高中以下文化水平,以個體經(jīng)營者、工人居多,其中不乏無固定職業(yè)人員;但近年來高學(xué)歷層次家庭中的家庭暴力也時有發(fā)生,文化素質(zhì)、知識水平都較高,國家干部、公司管理人員,這些人都具備一定的法律知識和文化水平,近三年的接訪情況看,在虐妻的丈夫中,受過大專以上高等教育的占到了18%。
    6、從影響上來看,家庭暴力使受害人產(chǎn)生屈辱、恐懼、無價值感等,以致興趣減弱、膽小怕事、學(xué)習(xí)和工作能力下降,同時給孩子許多負(fù)面影響,影響孩子的身心健康,進(jìn)而影響整個家庭的和諧穩(wěn)定,成為婚姻關(guān)系破裂的主要原因。
    2、家庭暴力產(chǎn)生的原因。
    發(fā)生家庭暴力的原因是多方面的,也是一個非常復(fù)雜的系統(tǒng),任何家庭暴力不是單一因素作用的結(jié)果。只有對家庭暴力現(xiàn)象進(jìn)行綜合的分析與判斷,才能夠為這些受家庭暴力所害的家庭成員提供各方面的幫助。
    1、歷史原因。
    受傳統(tǒng)的文化因素影響。中國兩千多年的封建思想文化對當(dāng)今的家庭觀念還是產(chǎn)生著深遠(yuǎn)的影響。在人們的頭腦意識中,父權(quán)和夫權(quán)的思想還有很大的市場。
    2、社會原因。
    受"清官難斷家務(wù)事"傳統(tǒng)觀念的影響,人們往往對家庭暴力的危害性認(rèn)識不足,簡單地把它歸為家庭糾紛,客觀上助長了家庭暴力的肆虐。
    在接訪中,我們發(fā)現(xiàn)有80%的婦女在遭遇家庭暴力時,直接報110或直接到當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊蟀福€有的婦女到婦聯(lián)尋求幫助,處理方法也只是批評教育了事,使施暴者更加肆無忌憚的實施暴力行為,而使眾多受害人投訴無門。
    社會輿論在法制宣傳和教育方面開展得不夠廣泛和深入。社會上有相當(dāng)一部分人錯誤地認(rèn)為打老婆應(yīng)該,誰也管不著,打也沒人管,因此,把老婆作為發(fā)泄的工具。而婦女這個弱勢群體,在遭受家庭暴力后,65%的婦女怕被人笑話、瞧不起等,使她們只能忍氣吞聲,不能理直氣壯地尋求法律幫助。
    3、經(jīng)濟原因。
    從調(diào)研的情況看,74.5%的女性在經(jīng)濟上沒有獨立性,致使其過分依賴在經(jīng)濟上占統(tǒng)治地位的丈夫,經(jīng)濟地位的不平等,內(nèi)在地決定了家庭暴力的實施。
    4、婦女自身原因。
    家庭暴力是男性對女性人權(quán)的侵犯,由于婦女自身素質(zhì)、文化水平、個性心理等原因,許多婦女在遭受家庭暴力之后,顧慮重重,屈尊忍讓,遮掩,妥協(xié),一味遷就,自身的軟弱和無知、無疑助長了施暴者的氣焰,使得施暴者心理上更占優(yōu)勢,膽大妄為。
    三、預(yù)防和制止家庭暴力的對策與建議。
    (一)宣傳教育。
    1、要加大普法宣傳力度。我們必須注重改變傳統(tǒng)觀念、提高社會性別意識、營造良好的社會輿論氛圍。通過長期開展普法學(xué)習(xí)和培訓(xùn),舉辦"家庭學(xué)法"知識競賽等系列活動,面向婦女、面向家庭、面向社會,廣泛宣傳;通過定期開展"送法進(jìn)社區(qū)"活動,利用社區(qū)家長等教育平臺以案說法,教育社區(qū)群眾學(xué)法、知法、守法,不斷增強反家暴宣傳的覆蓋面和滲透力;通過"三八"國際勞動婦女節(jié)、"5.15國際家庭日"等節(jié)日即時進(jìn)行聚焦宣傳,組織文藝演出,發(fā)放宣傳資料,張貼橫幅、標(biāo)語等,進(jìn)行反家庭暴力法律咨詢,較好地形成反對家庭暴力、鄙視施暴者的良好氛圍。
    2、要開展文明家庭創(chuàng)建活動。我們要把反家庭暴力工作作為社區(qū)平安建設(shè)的一項重要內(nèi)容,與"平安家庭"、"文明家庭"等家庭美德和"和諧家庭"創(chuàng)建工作緊密結(jié)合,并融入群眾喜聞樂見的精神文明創(chuàng)建活動中,強化對家庭成員的思想道德教育,倡導(dǎo)"尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)"的家庭美德,引導(dǎo)家庭成員樹立正確的價值觀、婚戀觀,提高家庭成員的文明素質(zhì),約束引發(fā)家庭暴力的不良行為。
    (二)救助援助服務(wù)。
    1、法律援助。依托各社區(qū)設(shè)立婦女法律援助站,成立維權(quán)志愿者隊伍,組建婦女維權(quán)法律顧問團,開通婦女維權(quán)熱線,義務(wù)宣傳法律知識,為家庭暴力受害婦女及時提供法律援助和服務(wù)。使家庭暴力不再是家務(wù)事,讓受侵害婦女群眾"咨詢有指導(dǎo),投訴有渠道,求助有人幫"。
    2、經(jīng)濟救助。針對經(jīng)濟不獨立的婦女選擇遠(yuǎn)離家庭暴力的同時要面臨就業(yè)、住所等生存問題的挑戰(zhàn),我們要加強對這些婦女提供技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù),鼓勵婦女自立自強。使這些婦女能夠更好地應(yīng)對生活和工作上的困難,提高自我生存能力。
    3、心理疏導(dǎo)。一方面要注重發(fā)揮社區(qū)(村)婦聯(lián)組織在家庭暴力矛盾方面的調(diào)解和心理疏導(dǎo)作用,做到工作入家入戶,對于家庭暴力問題突出的家庭,特別予以關(guān)注,發(fā)現(xiàn)矛盾及時化解,將矛盾消除在萌芽狀態(tài),有效遏制家庭暴力的發(fā)生。我們要通過心理咨詢服務(wù)等為家庭暴力受害婦女提供及時的心理咨詢和心理疏導(dǎo)等服務(wù),從而為引導(dǎo)陽光情緒送上心靈雞湯。
    (三)反家庭暴力工作的內(nèi)涵。
    1、要著力提升婦女法制觀念。要采取多形式、多渠道、走出去,請進(jìn)來等方式,切實提高廣大婦女的法制觀念和維權(quán)意識。要通過社區(qū)的婦女學(xué)校,每年組織婦女維權(quán)知識培訓(xùn)班,使更多的婦女能夠接受法律維權(quán)知識培訓(xùn),切實提高維權(quán)意識。
    2、要著力提升婦女平等地位。盡管市場經(jīng)濟條件下已出現(xiàn)"全職太太"現(xiàn)象,但我們?nèi)圆荒芎鲆暯?jīng)濟收益對婦女家庭地位的主導(dǎo)作用。為進(jìn)一步促進(jìn)社區(qū)及農(nóng)村閑散婦女就業(yè)及勞動力轉(zhuǎn)移,增加家庭經(jīng)濟收入,推進(jìn)家庭和諧和社會安定,我們要引導(dǎo)中青年婦女實現(xiàn)自我就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。通過舉辦各種類型的勞動技能培訓(xùn),切實提高廣大婦女的勞動技能,并要多方協(xié)調(diào)企業(yè)和相關(guān)部門,為婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)牽線搭橋。
    3、要著力提升婦女綜合技能。家庭暴力有時因女方素質(zhì)不高引起,因此提升婦女的綜合素質(zhì),確立新時期家庭主婦的良好形象顯得尤為重要。加強對婦女現(xiàn)代文明知識、文化基礎(chǔ)知識、家庭教育方法、生活實用科技、健康衛(wèi)生等眾多領(lǐng)域的培訓(xùn)。與此同時,我們要高度關(guān)注外來婦女的培訓(xùn)教育,切實提高外來婦女的綜合素質(zhì)和家庭關(guān)系處理能力,切實增強外來家庭的穩(wěn)定性。
    婦聯(lián)反家暴調(diào)研報告篇五
    婦聯(lián)工作在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下,如何適應(yīng)經(jīng)濟市場化、政治民主化、執(zhí)政親民化、人員流動加速化的新形勢,更好地履行聯(lián)系群眾、代表群眾、服務(wù)群眾、團結(jié)群眾的重要職責(zé),是一個值得關(guān)注的重要課題。為此我們進(jìn)行了專題調(diào)研。
    我縣是個農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村婦女占主體,她們是推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、維護(hù)社會穩(wěn)定、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要力量,發(fā)揮著獨特作用。
    一是抓宣傳造勢,為大局工作凝聚人心。各級婦聯(lián)組織充分發(fā)揮代表廣泛、聯(lián)系深入的優(yōu)勢,通過形式多樣的學(xué)習(xí)活動、文藝活動和實踐活動,向廣大群眾宣傳黨的方針政策,宣傳縣委政府的中心工作,切實做好統(tǒng)一思想、凝聚人心的工作。
    二是抓培養(yǎng)人才,為大局提供智力支持。堅持發(fā)展第一要務(wù),努力提高婦女素質(zhì)。我縣不斷深化以“學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、比成績、比貢獻(xiàn)”為主題的“雙學(xué)雙比”活動,著力培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型女農(nóng)民。積極配合有關(guān)部門開展形式多樣的致富技能培訓(xùn),提高婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的本領(lǐng),在促進(jìn)農(nóng)村婦女富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移的同時,鼓勵和扶持婦女返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動更多的農(nóng)村婦女實現(xiàn)就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè),走上增收致富的小康之路。4年來,共舉辦各級各類培訓(xùn)班期5200余場次,受訓(xùn)婦女8萬余人次。
    三是抓引導(dǎo)創(chuàng)業(yè),為大局工作增添力量。近年來,各級婦聯(lián)組織積極引導(dǎo)群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),大膽作為。積極開展“巾幗示范村”、“巾幗文明崗”等創(chuàng)建活動,組織和動員廣大婦女積極參與富厚雙峰建設(shè),積極創(chuàng)造新崗位、創(chuàng)造新業(yè)績、創(chuàng)造新生活,在雙峰縣第十一次婦女代表大會上,縣委政府隆重表彰了“十大創(chuàng)業(yè)女明星”??h婦聯(lián)還舉辦了“中華女杰之鄉(xiāng)”時代女性風(fēng)采展,向社會大力宣傳“人民好公仆”、“行業(yè)女精英”和“十大創(chuàng)業(yè)女明星”等優(yōu)秀女性。目前全縣涌現(xiàn)了全國“雙學(xué)雙比”致富女能手肖金蓮、全國婦聯(lián)“創(chuàng)業(yè)女明星”劉躍強、省“巾幗建功標(biāo)兵”彭海珍、雙峰縣“十大創(chuàng)業(yè)女明星”鄧錫華等一大批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)女性和全國“三八”紅旗集體縣婦幼保健院、全國“巾幗文明崗”縣國稅局辦稅大廳等一大批以女性為主體的先進(jìn)集體。
    一是注重把服務(wù)對象聯(lián)絡(luò)好。各級婦聯(lián)組織建立了密切聯(lián)系服務(wù)對象的工作機制,設(shè)計了許多有效的工作載體,使婦聯(lián)干部經(jīng)常深入基層,深入服務(wù)對象,及時掌握服務(wù)對象的需求,做到上情下達(dá)、下情上傳,較好地發(fā)揮了黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。如各村居婦女主任基本上是計育專干,利用計劃生育工作平臺,切實加強了服務(wù)聯(lián)絡(luò)。
    二是注重把婦女兒童權(quán)益維護(hù)好。各級婦聯(lián)組織堅持把維護(hù)服務(wù)對象的合法權(quán)益,作為自己義不容辭的責(zé)任。近年來,縣婦聯(lián)積極爭取縣委政府加強領(lǐng)導(dǎo)、加大投入,改善了婦女生存環(huán)境,如進(jìn)一步健全婦女工作制度,制訂了《雙峰縣婦女發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《20xx—20xx年雙峰縣培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作規(guī)劃》,出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強黨建帶婦建工作的意見》等,鼓勵、引導(dǎo)婦女積極參與平等競爭和民主管理。免費為廣大農(nóng)村婦女、城鎮(zhèn)失業(yè)女性和貧困婦女提供技能、技術(shù)培訓(xùn),加大女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)獎勵和扶持力度,為婦女參政就業(yè)提供政策保障。在農(nóng)村免費開展婦女病普查普治工作,實行由財政統(tǒng)一買單的免費婚檢制度,在婁底市率先籌建了雙峰縣貧困母親兒童援助基金會,和從20xx年起按照全縣婦女兒童人口總數(shù)每人每年不低于0.2元的標(biāo)準(zhǔn)劃撥婦女兒童工作經(jīng)費等,為婦女事業(yè)快速發(fā)展提供經(jīng)費保障等。
    三是注重把弱勢群體關(guān)愛好。近年來,借黨政之臺,舉全社會之力,營造關(guān)愛婦女兒童之勢,促兩性和諧發(fā)展之局是我縣新時期婦女工作的有效方法。如借“五五普法”計劃制定之機,爭取縣人大及縣普法領(lǐng)導(dǎo)小組的重視,將修改后的《婦女權(quán)益保障法》、《湖南省實施《婦女權(quán)益保障法》辦法》列入了我縣“五五普法”內(nèi)容,促使男女平等基本國策進(jìn)入了黨校的課堂,從而加大了對婦女兒童維權(quán)法律及基本國策的宣傳力度。借婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期監(jiān)測評估有利契機,建立健全了維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益社會化維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。從20xx年以來,先后建立了雙峰縣維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益協(xié)調(diào)小組,縣、鄉(xiāng)二級婦女兒童法律援助工作機構(gòu),逐步構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村三級反家庭暴力工作網(wǎng)絡(luò)。同時借承辦全國婦聯(lián)“送溫暖、三下鄉(xiāng)”示范活動啟動儀式,為留守兒童、烈士遺屬和困難群眾家庭提供了重點關(guān)愛,開展了“健康女性與千金同行”的健康普查活動、女性健康知識講座、推廣女性系列安康保險、“關(guān)愛母親送健康”活動等,提高女性健康。
    一是組織網(wǎng)絡(luò)有所拓展。近年來,我縣以村支兩委和縣婦聯(lián)換屆為契機,配齊配強了縣、鄉(xiāng)、村三級婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子,婦聯(lián)基層組織進(jìn)一步健全,全縣898個行政村和28個居委會的婦代會組建率達(dá)到100%,16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)開區(qū)婦聯(lián)組織組建率達(dá)到100%;機關(guān)事業(yè)單位婦委會建設(shè)全面推進(jìn),有6名以上女干部職工的縣直機關(guān)單位均建立了婦委會,還在女性比較集中的一些民營企業(yè)建立了婦女組織,延伸了婦女工作手臂,實現(xiàn)了組織覆蓋、工作覆蓋和服務(wù)覆蓋的目標(biāo)。
    二是隊伍素質(zhì)有所提升。為打造一支思想可靠、作風(fēng)過硬、能力較強的婦聯(lián)干部和婦女干部隊伍,我們積極爭取縣委重視支持,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,將婦女干部分批選送到全國婦聯(lián)、清華大學(xué)、上海市、浙江省和各級黨校及各種專業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)深造,讓她們在學(xué)習(xí)中培養(yǎng)優(yōu)秀品格,拓寬知識面,提高分析和解決問題的能力,5年來,科級女干部受訓(xùn)率達(dá)80%。20xx年,為強化女干部的男女平等基本國策意識,提高婦女干部維權(quán)工作能力,開闊婦聯(lián)干部的眼界,縣婦聯(lián)與縣委組織部在省婦干校聯(lián)合舉辦了一期以35歲以下科級女干部和婦聯(lián)干部為主體的女干部培訓(xùn)班。三是參政議政比例有所提高。近年來,以黨委、人大、政府、政協(xié)換屆為契機,積極協(xié)助黨委有關(guān)部門做好培養(yǎng)選拔女干部工作,縣四大家均配備了女干部,16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子至少配備了1名女干部。在村委換屆選舉中婦女參選率達(dá)100%,村(居)婦代會主任進(jìn)村支兩委率達(dá)100%,村(居)委會婦代會主任、計育專干和婦幼保健員“三位一體”率達(dá)到80%。本屆縣黨代表中女性占18%;縣人大代表中女性占26.82%;縣政協(xié)委員中女性占17.99%,較上屆都有大幅度上升。加強教育引導(dǎo),在農(nóng)村積極發(fā)展有文化、有技術(shù)、能帶領(lǐng)群眾共同致富的'青年婦女入黨,在城鎮(zhèn)積極引導(dǎo)廣大愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的婦女入黨,不斷壯大婦女入黨積極分子隊伍,黨員中的女性比例有所提高。我縣婦女參政議政水平顯著提高,環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
    貫徹落實科學(xué)發(fā)展,要求統(tǒng)籌兼顧,創(chuàng)建和諧社會,對婦聯(lián)提出了新要求;金融危機背景下,要求更多的女性挺身而出,擔(dān)當(dāng)重任,對婦聯(lián)寄托了更大的希望;市場經(jīng)濟條件下,婦聯(lián)工作環(huán)境更加開放,要求婦聯(lián)不斷解放思想,創(chuàng)新工作,婦聯(lián)面臨的挑戰(zhàn)更大、更嚴(yán)峻。因此新形勢下婦聯(lián)工作還存在“六個不適應(yīng)”。
    1、思想觀念與統(tǒng)籌發(fā)展的理念不相適應(yīng)。當(dāng)前人們對婦聯(lián)工作的認(rèn)識還存在差距,一方面有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為這是務(wù)虛的工作,可有可無,無關(guān)緊要,說起來重要,做起來次要;另一方面一些婦聯(lián)干部自身認(rèn)識也不夠到位,存在應(yīng)付、畏難情緒,沒有真正把婦聯(lián)工作當(dāng)作事業(yè)來干。
    2、組織建設(shè)與人員加速流動的趨勢不相適應(yīng)。目前一方面存在有組織無人員或有組織無活力現(xiàn)象;另一方面隨著流動性加大,,婦聯(lián)組織建設(shè)未及時跟上,一些民營企業(yè)、臺資企業(yè)、外資企業(yè)存在有人員無組織的情況。
    3、工作思路與科學(xué)定位的要求不相適應(yīng)。婦聯(lián)工作應(yīng)堅持服務(wù)群眾與服務(wù)大局相統(tǒng)一,注重從二者的交匯點上科學(xué)定位工作,但部分基層婦聯(lián)不善于從大局中思考結(jié)合點,不善于圍繞黨政工作中心開展工作,或工作缺乏創(chuàng)新和策劃,對廣大婦女群眾缺乏影響力。
    4、投入保障與婦女事業(yè)發(fā)展要求不相適應(yīng)。特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),婦女工作經(jīng)費沒納入年度財政預(yù)算,更沒有必須保障此項開支的硬性措施和規(guī)定,或挪作它用,只有開展活動時向政府專題申請活動經(jīng)費,這就對我們基層婦聯(lián)工作造成較大的約束和被動,不能自主地開展工作。
    5、干部素質(zhì)與新時期婦聯(lián)工作要求不相適應(yīng)。一些婦聯(lián)干部服務(wù)群眾意識不硬,做群眾工作能力不強,不愿意扎根基層;少數(shù)女干部政治素養(yǎng)不高,進(jìn)取精神不強,工作能力有限,參政議政比較吃力。
    6、所處的地位與所承擔(dān)的職能不相適應(yīng)。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席都是身兼數(shù)職,婦女工作倒成了副業(yè),僅僅是應(yīng)付一下檢查。村居一級,村級婦代會主任基本上是計育專干,主要精力也是從事計劃生育工作,這樣常常顧此失彼,工作處于被動應(yīng)付狀態(tài),婦聯(lián)工作流于形式。
    要做好新形勢下的婦聯(lián)工作,總的說來,要在服務(wù)、轉(zhuǎn)型、保障三個方面下功夫。
    1、在服務(wù)上下功夫。一是搞好人才服務(wù)。各級婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、精英聚集的優(yōu)勢,進(jìn)一步完美人才工作機制,切實抓好各類協(xié)會、學(xué)會、行會、基地的建設(shè),為女性人才成條創(chuàng)造良好條件。要加強女性人才管理,為雙峰經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)好、舉薦好、輸送好人才。二是搞好創(chuàng)業(yè)服務(wù)。要凝聚力量,善于造發(fā)展之勢,鼓實干之勁,把服務(wù)對象的積極性、主動性、創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來。要培育典型,運用評選巾幗建功英雄、創(chuàng)業(yè)能手等載體,進(jìn)一步營造學(xué)先進(jìn)、比貢獻(xiàn)的良好范圍。要優(yōu)化服務(wù),幫助女性更好地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三是搞好維權(quán)服務(wù)。要增強預(yù)見性,注重從源頭上、整體上維權(quán)。要增強維權(quán)合力。不斷探索建立社會化維權(quán)機制,向多層面、多角度、多群體推進(jìn)。要改進(jìn)維權(quán)方式。特別是針對一些難點、熱點問題,善于通過法律、輿論維權(quán)。
    2、在轉(zhuǎn)型上下功夫。一是向社會化轉(zhuǎn)型。婦聯(lián)工作是一項社會化工作,僅憑自身難以作為。一方面各級各部門婦聯(lián)組織要通力合作,負(fù)責(zé)做好自身工作,同時要與其它群團組織積極合作,互相支持;另一方面要引導(dǎo)社會各界大力支持和參與婦聯(lián)工作,讓關(guān)系千家萬戶的婦聯(lián)工作得到千家萬戶的支持與擁護(hù)。二是要向人性化轉(zhuǎn)型。以人為本要作為婦聯(lián)工作的出發(fā)點,在指導(dǎo)思想上堅持以人為本,體現(xiàn)人文關(guān)懷;在工作方式上,要突出服務(wù)宗旨,增強工作的人情味;在工作載體上,要貼近生活、貼近實際、貼近群眾,讓老百姓喜聞樂見。三是向市場化轉(zhuǎn)型。在堅持公益性的前提下,積極在某些領(lǐng)域里探索市場化運作方式,增強婦聯(lián)工作的生機和活力。
    3、在保障上下功夫。一是領(lǐng)導(dǎo)保障。各級黨委、政府要高度重視婦聯(lián)工作,堅持黨建帶婦建的原則,為婦聯(lián)工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要強化規(guī)劃。各級黨委政府要將女性人才的培養(yǎng)和使用納入人事工作的總體規(guī)劃,將女干部的培養(yǎng)選拔工作作為干部工作的一個重要組成部分,強化性別意識,建立在培養(yǎng)上向女性傾斜、在使用上鼓勵男女平等競爭的用人機制,堅決落實縣委出臺的有關(guān)培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員的文件精神和政策指標(biāo)。要完善制度,建立健全定期研究制度、聯(lián)席會議制度等,及時研究解決問題。要加強指導(dǎo)。經(jīng)常出題目、交任務(wù)、壓擔(dān)子,讓婦聯(lián)工作更好為大局服務(wù)。二是組織保障。要著力做好非公經(jīng)濟組織、社區(qū)的婦聯(lián)工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),同時不斷探索網(wǎng)絡(luò)設(shè)置模式,跟上社會發(fā)展步伐。要加強基層婦聯(lián)組織建設(shè),選準(zhǔn)配強婦聯(lián)干部。三是隊伍保障。要努力提高自身素質(zhì),讓廣大農(nóng)村婦女掌握好新知識、新技術(shù),積極參與城鄉(xiāng)一體化建設(shè),在新農(nóng)村建設(shè)中大顯身手。讓廣大城鎮(zhèn)婦女提高就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)本領(lǐng),通過自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)促進(jìn)發(fā)展。讓各級女黨代表、人大女代表和政協(xié)女委員要更好地代表和體現(xiàn)人民的意志,積極反映人民群眾特別是婦女的愿望和要求。讓婦干部堅持執(zhí)政為民、廉潔奉公,做出好業(yè)績,當(dāng)好女性參政議政的楷模。四是經(jīng)費保障。要根據(jù)女性事業(yè)發(fā)展需要,加大婦聯(lián)工作投入,堅持將婦聯(lián)工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,并逐步提高比例;當(dāng)前應(yīng)抓住新行政中心建設(shè)契機,重點建設(shè)好婦女兒童活動中心,改善婦聯(lián)工作條件和提供女性活動場所。
    婦聯(lián)反家暴調(diào)研報告篇六
    婦聯(lián)組織是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶,抓好黨建帶婦建工作,是婦聯(lián)工作的基礎(chǔ)和活動源泉,也是婦聯(lián)圍繞中心、服務(wù)大局、創(chuàng)新機制、謀求發(fā)展的重要內(nèi)容。堅持黨建帶婦建是黨建與婦建共同發(fā)展的需要,也是加強婦聯(lián)組織建設(shè)的需要。
    為進(jìn)一步抓好黨建帶婦建工作,南明區(qū)婦聯(lián)認(rèn)真貫徹落實《中共xx區(qū)委組織部、xx區(qū)婦聯(lián)關(guān)于進(jìn)一步加強“黨建帶婦建”工作的意見》文件精神,并通過到基層開展調(diào)研,了解基層開展黨建帶婦建工作情況、經(jīng)驗及存在的問題,形成了如下調(diào)研報告:
    一、基本情況。
    1、目前,南明區(qū)鄉(xiāng)、街道婦聯(lián)組織19個,婦聯(lián)主席19名。在19名婦聯(lián)主席中,年齡在45歲以下的有16人,占總數(shù)的84.2%,大專以上文化程度的有19人,占總?cè)藬?shù)的100%;村婦代會29個,婦代會主任29名,其中45歲以下的19人,占總?cè)藬?shù)的65%;大專文化程度以上的24人,占總?cè)藬?shù)的83%;社區(qū)婦委會140個,婦委會主任140人。其中45歲以下的66人,占總?cè)藬?shù)的47%,大專文化程度的58人,占總?cè)藬?shù)的41%。
    2、組織網(wǎng)絡(luò)健全。全區(qū)鄉(xiāng)街道堅持“黨建帶婦建”,把婦建工作作為黨建工作的重要組成部分,納入黨建和基層社會管理體制的配套組織建設(shè),各級婦聯(lián)組織緊緊跟上,積極努力工作,全區(qū)19個鄉(xiāng)(街道)140個社區(qū)、29個村都建立了婦女組織。
    二、主要做法。
    1、黨委重視,加強領(lǐng)導(dǎo),形成機制。
    全區(qū)各級黨委把“黨建帶婦建”納入黨建工作的重要議事日程,做為黨建工作的重要內(nèi)容來抓。
    一是各級黨委把加強婦女基層組織建設(shè)作為黨建工作的重要組成部分,切實納入黨建工作總體規(guī)劃,并將婦建納入黨建目標(biāo)考核,考核結(jié)果與評先選優(yōu)掛鉤。
    二是建立責(zé)任制,明確黨組織的一把手為黨建帶婦建工作的第一責(zé)任人,分管婦女工作的負(fù)責(zé)人直接抓,使婦建工作在基層黨建的大盤中有影響、有地位。使黨建和婦建配套連動。有利于黨建和婦建相互促進(jìn)、共同發(fā)展。
    2、加強組織建設(shè),鞏固健全婦聯(lián)基層組織網(wǎng)絡(luò)。
    婦聯(lián)是黨領(lǐng)導(dǎo)下婦女群眾組織,是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶,要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,就必須堅持黨建帶婦建的原則,鞏固和擴大基層組織,切實加強婦聯(lián)基層組織建設(shè)。把婦建作為黨建的重要組成部分,納入黨建和基層社會管理改革的配套組織建設(shè),同步研究、同步部署、同步建設(shè)。在我區(qū)4個鄉(xiāng),把農(nóng)村婦代會的整建納入以黨支部為核心的村級組織配套建設(shè)的總體規(guī)劃;在17個街道,抓住社區(qū)建設(shè)加快發(fā)展的契機,建立社區(qū)婦聯(lián),與社區(qū)建設(shè)同步發(fā)展。在新社會組織和新經(jīng)濟組織(簡稱“兩新”組織)中按照“鞏固、延伸、拓展、提高”的工作方針,采取了“建、聯(lián)、掛、靠”的不同管理方式,建立婦聯(lián)組織。堅持“哪里有黨的基層組織,哪里就有婦聯(lián)基層組織,哪里有婦女群眾,哪里就建立婦女組織”的原則,不斷擴大婦聯(lián)組織的覆蓋面和影響力,構(gòu)建了一個輻射廣,延伸長,以基層婦聯(lián)組織為主體,其他婦聯(lián)組織為骨干,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、縱橫交錯,條塊結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、功能完備的基層婦女組織網(wǎng)絡(luò)。
    3、加強婦女干部隊伍建設(shè)。
    為進(jìn)一步營造南明區(qū)婦女發(fā)展的良好環(huán)境,不斷推進(jìn)黨建帶婦建工作的深入發(fā)展,各級黨組織把培養(yǎng)和選拔女干部工作列入重要議事日程。建立健全培養(yǎng)選拔女干部責(zé)任制。把培養(yǎng)選拔女干部工作作為班子建設(shè)的重要內(nèi)容之一。
    一是進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)造培養(yǎng)選拔女干部的良好條件,營造一種關(guān)心女干部、重視女干部,把政治思想好、文化程度高、工作能力強的優(yōu)秀婦女選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上,有效地調(diào)動女干部工作的積極性。目前,我區(qū)19家鄉(xiāng)、街道婦聯(lián)主席或分管領(lǐng)導(dǎo)均是鄉(xiāng)、街道的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,對婦聯(lián)工作的開展起到了很好的促進(jìn)作用。
    二是深化改革、建立健全選拔任用女干部工作機制,要把培養(yǎng)選拔女干部,發(fā)展女黨員的制度同黨員干部管理的其他的制度街接配套,逐步建立女干部、女黨員培養(yǎng)教育、選拔任用等各個環(huán)節(jié)的統(tǒng)一規(guī)范,相互配套的制度體系,促進(jìn)工作的制度化和規(guī)范化。
    4、加大培訓(xùn)力度,提高女干部的綜合素質(zhì)。
    女干部能否勝任其所擔(dān)負(fù)的工作崗位和職責(zé),最根本的`問題是其自身要具備一定的能力和素質(zhì),要有敏銳的政治頭腦和洞察力,要學(xué)會從政治上,全局上觀察、分析和解決問題。要有駕馭各種復(fù)雜局面的能力,這就需要不斷的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。為此,區(qū)婦聯(lián)每年都要制定出女干部教育培訓(xùn)計劃,并配合組織部門建立健全了相應(yīng)的女干部培訓(xùn)長效機制。
    一是創(chuàng)新培訓(xùn)的載體,充分利用黨校、婦女培訓(xùn)學(xué)校等各種社會辦學(xué)資源,不斷加大培訓(xùn)力度,提高女干部隊伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。同時,鼓勵和支持女干部參加各種形式,各個層次的學(xué)歷教育,不斷提高女干部的文化水平。
    二是加強引導(dǎo),提高農(nóng)村婦女干部的思想政治素質(zhì)。利用鄉(xiāng)村婦女培訓(xùn)學(xué)校,舉辦講座或培訓(xùn)班,向她們宣傳17大精神和黨在農(nóng)村的方針政策,提高她們的思想政治素質(zhì)。
    三是開展評選表彰婦聯(lián)系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個人活動。弘揚婦聯(lián)干部創(chuàng)新務(wù)實、愛崗敬業(yè)、拼搏奉獻(xiàn)的精神,以榜樣的力量帶領(lǐng)全區(qū)婦女在全市開展的“三創(chuàng)一辦”和建設(shè)和諧南明中做出更大的貢獻(xiàn)。
    5、圍繞區(qū)委、政府工作中心,創(chuàng)新工作載體,不斷豐富基層婦建工作新內(nèi)涵。
    一是開展了城鄉(xiāng)共發(fā)展,婦女同創(chuàng)業(yè)活動。為推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,促進(jìn)婦女增收致富。我區(qū)先后開展了“巾幗科技致富”、“下崗失業(yè)婦女再就業(yè)”、“春風(fēng)崗位”助立業(yè)等系列主題活動。并對婦女群眾開展技術(shù)培訓(xùn),僅2009年接受技術(shù)培訓(xùn)的婦女達(dá)到3500人次。同時各級婦聯(lián)組織每年都要開展婦女創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為婦女自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)提供有效平臺;通過開展各種活動促進(jìn)婦女的全面發(fā)展:開展結(jié)對幫扶,對生活困難的婦女姐妹送去溫暖;開展鄉(xiāng)村女大廚烹飪大賽,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展;開展?!敖韼轿拿鲘彙眲?chuàng)建活動中,發(fā)揮行業(yè)排頭兵作用;開展女能手、女帶頭人評比活動,使我區(qū)涌現(xiàn)出多名如“老干媽”等女企業(yè)家和致富女帶頭人。
    二是立足家庭,推動和諧家庭、家庭美德、家庭教育等內(nèi)容的建設(shè)。努力做深“家”字文章,教育引導(dǎo)婦女在和諧家庭建設(shè)中發(fā)揮作用。開展了以“綠色環(huán)保之家”、“廉潔文明家庭”、“五好文明家庭”等為創(chuàng)建重點;結(jié)合生態(tài)文明城區(qū)建設(shè),開展“節(jié)能減排家庭行動”暨“環(huán)保布袋進(jìn)萬家”活動;舉辦了“2009中國貴陽避暑季之傳統(tǒng)美德進(jìn)校園”專場講座;開展了“祖國好家鄉(xiāng)美”中小學(xué)生詩文大賽和講故事、朗誦比賽;“生態(tài)文明、從我做起”讀書演講比賽比賽;通過舉辦“親子教育與和諧家庭”專題講普及家庭教育知識,更新家長教子觀念,推動家庭教育健康發(fā)展;婦聯(lián)還發(fā)出“不讓du品進(jìn)我家”的倡議,讓所有的家庭珍惜生命,遠(yuǎn)離du品。
    由于工作出色,成效明顯,被推薦為全國家庭教育工作示范縣侯選單位。
    三是積極探索新形勢下的婦聯(lián)工作,探索出以“晚霞彩帶”服務(wù)活動位重點的一系列為老服務(wù)。婦聯(lián)針對老齡化越來越突出的問題,面對越來越多的“空巢家庭”、“孤老家庭”的出現(xiàn),在全轄區(qū)范圍內(nèi)成立了居家養(yǎng)老“晚霞彩帶”婦女志愿者隊伍,為轄區(qū)老人提供服務(wù),讓老人們享受到在和諧生態(tài)文明城區(qū)的幸福生活。全國婦聯(lián)副主席、書記處書記洪天慧到我區(qū)河濱街道金地社區(qū)進(jìn)行調(diào)研座談時,對我區(qū)婦聯(lián)發(fā)揮志愿者作用,開展居家養(yǎng)老“晚霞彩帶”服務(wù)活動取得的成績給予了大力表揚和充分肯定。
    我區(qū)各基層婦聯(lián)組織都把維護(hù)婦女合法權(quán)益作為切入點,通過依法維權(quán),促進(jìn)男女平等,維護(hù)社會公平正義。面對企業(yè)改制中的職工矛盾、征地拆遷中的群眾矛盾包括各類糾紛,婦聯(lián)組織充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,盡可能化解各類矛盾,切實推進(jìn)中心工作,有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。
    三、存在的主要問題。
    婦聯(lián)工作涉及的知識面較廣,要求的能力也很強,如:維權(quán)工作涉及法律知識,“雙學(xué)雙比”活動中需要農(nóng)業(yè)知識,創(chuàng)建文明生態(tài)村涉及科技知識等等。工作中還需要較強的協(xié)調(diào)能力。加之婦女工作線長面廣,涉及社會的方方面面,可謂是哪里有人群,哪里就有婦女,哪里就有婦女工作。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),基層婦女組織和婦女工作還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
    1、村、社區(qū)婦代會、婦委會主任綜合素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。
    婦聯(lián)工作的性質(zhì)決定了婦聯(lián)組織的帶頭人必須具備較強的綜合能力,如一些工作要與司法、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、公安、宣傳等部門協(xié)調(diào)解決。而目前我區(qū)一部分婦女主任年齡偏大,思想觀念陳舊,文化程度較低,掌握不了先進(jìn)的科技文化知識,已經(jīng)難以適應(yīng)工作需要;部分年輕婦女主任工作經(jīng)歷單一,基層工作經(jīng)驗缺乏,獨立自主、創(chuàng)造性開展工作的能力還不夠強。
    2、婦代會活動經(jīng)費不足。
    作為社區(qū)、村級得到上級撥款后,除掉人員工資開支后,辦公經(jīng)費要優(yōu)先保證黨建、計劃生育、綜合治理等重點工作,婦女工作幾乎沒有活動經(jīng)費,婦代會主任開會、學(xué)習(xí)、開展活動沒有經(jīng)費保障,不能如期、按計劃開展工作和各項活動。在沒有經(jīng)濟收入的社區(qū)和村寨,婦代會主任很難及時參加上級婦聯(lián)組織舉行的業(yè)務(wù)、政策、法律法規(guī)培訓(xùn)班,不能清晰透徹掌握上級有關(guān)政策,在一定程度上阻礙了基層婦女工作的開展。
    3、村婦代會主任政治經(jīng)濟待遇得不到落實。
    在經(jīng)濟待遇上,我區(qū)基層婦聯(lián)干部工資偏低是普遍存在的狀況,待遇低影響工作積極性。目前,專職婦代會、婦委會主任的工資實行的是生活補貼,而更多的基層婦聯(lián)組織的主任工資待遇主要靠兼任計生專干職務(wù)來拿工資,其待遇按副職靠。另外,婦女干部一般是兼職,且大多數(shù)兼婦女工作和計劃生育工作,稅費改革后,計生專干的工資由財政轉(zhuǎn)移支付,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦考核兌現(xiàn),婦女工作與工資報酬不掛鉤,無硬性約束機制,致使部分婦女干部思想認(rèn)識發(fā)生偏差,重計生工作,輕婦女工作,導(dǎo)致了工作的被動性,婦女組織作用的發(fā)揮呈越來越弱化的趨勢。
    4、婦女組織活力不足。
    由于以上幾個原因的影響,村居婦聯(lián)組織工作活力不足。婦聯(lián)組織雖已普遍組建,但大多數(shù)的工作僅僅是每年組織婦女群眾搞一些文體活動,或是配合鄉(xiāng)街道婦聯(lián)組織婦女群眾進(jìn)行幾次學(xué)習(xí)和培訓(xùn),調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等。開展活動的規(guī)模小,方法相對簡單,內(nèi)容也較為單一,難以充分調(diào)動廣大婦女群眾的積極性。
    5、部分基層婦聯(lián)組織沒按期換屆。
    四、進(jìn)一步加強基層黨建帶婦聯(lián)工作的幾點建議。
    1、進(jìn)一步爭取各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視支持,是扎實推進(jìn)基層婦女組織建設(shè)的關(guān)鍵。各級婦聯(lián)要積極爭取各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視支持,把婦聯(lián)組織的建設(shè)納入黨的建設(shè)的整體規(guī)劃,同研究、同部署、同建設(shè)。
    2、建設(shè)一支精干高效的婦女干部隊伍,是扎實推進(jìn)基層婦女組織建設(shè)的重要保障。新形勢下,基層婦聯(lián)要創(chuàng)造性地開展工作,婦聯(lián)干部必須具備豐富的知識,較強的工作能力。努力提高基層婦聯(lián)干部隊伍的綜合素質(zhì)已成為一項十分迫切的任務(wù),將社會性別意識和社會工作方法納入到婦聯(lián)干部的培訓(xùn)課程,真正把基層婦聯(lián)干部培養(yǎng)成以婦女為本,為婦女服務(wù)的“娘家人”。還要加大對婦聯(lián)干部的培養(yǎng)推薦力度,將優(yōu)秀婦聯(lián)干部納入組織部門的視野,推動婦聯(lián)干部的輸送和交流,真正使婦聯(lián)成為培養(yǎng)輸送女干部的基地。
    婦聯(lián)反家暴調(diào)研報告篇七
    隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移,婦女已成為推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的主力軍。目前,我鎮(zhèn)農(nóng)村婦女勞動力已占農(nóng)村勞動力的60%以上,她們是推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、維護(hù)社會穩(wěn)定、建設(shè)現(xiàn)代新農(nóng)村的重要力量?;鶎計D聯(lián)組織作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶,承擔(dān)著組織、宣傳、教育、服務(wù)婦女的工作職責(zé),在長期的農(nóng)村婦女工作中形成了獨特的優(yōu)勢。
    一是幫助農(nóng)村婦女提高素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。堅持發(fā)展第一要務(wù),努力提高婦女素質(zhì),不斷深化以“學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、比成績、比貢獻(xiàn)”為主題的“雙學(xué)雙比”活動,著力培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型女農(nóng)民,注重“巾幗科技致富示范基地”建設(shè),通過現(xiàn)場示范、基地培訓(xùn)、科技接力等形式,為農(nóng)村婦女的生產(chǎn)發(fā)展、科技致富提供了有效服務(wù)。
    二是扶持農(nóng)村婦女增收致富,實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)村富余女勞動力的就業(yè)。
    創(chuàng)建“朝天椒示范基地”帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。20xx年婦聯(lián)在陳村村建立了以婦女為骨干的朝天椒種植示范基地。八年來通過基地培訓(xùn)30期,培訓(xùn)婦女5000多人次。通過僅陳村種植朝天椒由開始的50畝發(fā)展到共1500多畝。村里80%的婦女參與朝天椒的種植管理工作。同時向周邊村輻射種植,現(xiàn)已有13個村發(fā)展到朝天椒示范種植基地,全鎮(zhèn)總面積達(dá)15000多畝。成為我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè),加快了農(nóng)民增收致富的步伐。
    三是深化文明家庭創(chuàng)建工作,推進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)。積極探索文明和諧家庭創(chuàng)評機制,切實加強農(nóng)村婦女思想政治工作,組織開展“構(gòu)建和諧家庭、營造生態(tài)庭院”、“美德在農(nóng)家”、爭當(dāng)“五好文明家庭”等農(nóng)村群眾性精神文明創(chuàng)建系列活動;推廣普及現(xiàn)代教育理念和科學(xué)家庭教育知識,讓文明、科學(xué)、健康的生活方式走進(jìn)千家萬戶,提高農(nóng)村婦家庭的生活質(zhì)量和文明程度。
    從目前情況來看,這些年基層婦女工作雖然取得了不少的成績,但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看,還存在一些不容忽視的問題。
    一是重視不夠,工作開展難。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作繁重,婦聯(lián)工作大多是黨政領(lǐng)導(dǎo)分管工作中的一項,而婦女工作沒有量化的指標(biāo)和要求,不納入目標(biāo)考核管理,相對其它那些層層考核或“一票否決”的中心工作來講,婦聯(lián)工作缺少硬任務(wù);因此導(dǎo)致黨政領(lǐng)導(dǎo)工作忙時,“中心工作先行,婦聯(lián)工作讓道”,處于“邊緣化”狀態(tài);這種情況在村級婦代會中更加突出?;鶎計D聯(lián)組織雖已建立健全,但主要任務(wù)是配合中心工作,婦女工作成了“副業(yè)”。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)沒有將工作融入黨委、政府的中心工作,創(chuàng)造性地開展工作;僅僅是組織婦女群眾搞一些文體活動,或是配合鄉(xiāng)村婦女群眾進(jìn)行幾次學(xué)習(xí)和培訓(xùn),調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等,開展活動的規(guī)模小,內(nèi)容也較為單一,難以充分調(diào)動廣大婦女群眾的積極性。
    二是兼職過多,職能發(fā)揮難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席兼兩職以上的幾乎達(dá)到80%。這種現(xiàn)象不同程度地影響了婦女工作的開展。一是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)歸黨政辦公室領(lǐng)導(dǎo),而黨政辦公室所承擔(dān)的中心工作任務(wù)相當(dāng)重,這些工作又有嚴(yán)指標(biāo)、硬任務(wù),因此,無暇顧及婦女工作,導(dǎo)致婦聯(lián)機構(gòu)形同虛設(shè)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部一人兼兩項工作,如兼任計生、民政、統(tǒng)計、辦公室等多項繁瑣的工作,由于時間和精力有限,常常顧此失彼,工作處于被動應(yīng)付狀態(tài),使婦聯(lián)工作流于形式。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部各自包點,工作包羅萬象,婦女工作都是在中心工作之余干,又不能把婦女工作與農(nóng)村各項工作有機結(jié)合起來,造成婦女工作重點不突出。另外,村級婦代會主任主要盡力從事計劃生育工作的現(xiàn)象普遍存在。
    三是工作經(jīng)費無保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要在提高女性素質(zhì)及女性維權(quán)等方面提供服務(wù),創(chuàng)造條件,都需要有一定的經(jīng)費作保障;《中華全國婦女聯(lián)合會章程》也規(guī)定各級婦聯(lián)的行政經(jīng)費、業(yè)務(wù)活動和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費主要由政府撥款,列入各級財政預(yù)算。但絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將婦女工作經(jīng)費納入年度財政預(yù)算,更沒有必須保障此項開支的硬性措施和規(guī)定,只有開展活動時向政府專題申請活動經(jīng)費,這就對我們基層婦聯(lián)工作造成較大的約束和被動,不能自主地開展工作。由于缺少專項工作經(jīng)費,各種活動和培訓(xùn)開展的不夠,使婦女工作缺乏生機和活力,有組織無活動無培訓(xùn)的現(xiàn)象比較普遍。婦聯(lián)干部在開展各項工作中,由于經(jīng)費無保障,因此產(chǎn)生一些畏難、抵觸情緒,阻礙了婦聯(lián)工作的發(fā)展。
    一是要健全黨建帶婦建的工作機制。黨建帶婦建,根本在“建”,關(guān)鍵在“帶”。要把婦聯(lián)基層組織建設(shè)和黨建工作一起規(guī)劃,一起部署,一起推進(jìn),要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程,建立定期研究婦女工作的`例會制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標(biāo)管理考核體系,其黨政領(lǐng)導(dǎo)自然會主動思考、積極指導(dǎo)、盡力支持婦聯(lián)工作,讓婦聯(lián)組織在新形式下更好的實現(xiàn)“黨政所急,婦女所需,婦聯(lián)所能”的工作宗旨,更好的服務(wù)全局。要多渠道、多形式落實鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟待遇,適當(dāng)提高工資待遇,或適當(dāng)減少所兼工作項目,穩(wěn)定基層婦女干部隊伍。
    二是要營造男女平等基本國策的宣傳氛圍。要進(jìn)一步提高各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對男女平等基本國策的認(rèn)識,更好地將性別意識納入決策主流,特別要納入到黨校培訓(xùn)的重要內(nèi)容,使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高層領(lǐng)導(dǎo)干部通過培訓(xùn),從思想上和行動上有所提高,以便在實際工作中加強對婦女工作的重視和支持。
    三是要進(jìn)一步加強婦聯(lián)干部隊伍的能力建設(shè)。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作任務(wù)繁重,要求婦女干部知識面要廣,工作能力要強,而且群眾越來越需要服務(wù)型、引導(dǎo)型、示范型的干部。因此,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)力度。積極與黨校、組織部門聯(lián)系,爭取把鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級黨校干部培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)、科技等部門的培訓(xùn)計劃,協(xié)調(diào)黨校辦主體班時,規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干所占的比例或舉辦專門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干培訓(xùn)班,并積極創(chuàng)造條件,組織婦干參加婦聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。要引導(dǎo)、教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干處理好專兼職工作的關(guān)系,明晰自身工作的主要職責(zé),充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢,提高工作效率。
    四是加強對婦聯(lián)工作的考核驗收。考核驗收歷來是落實工作的主要方法,也是落實工作的手段。要加強對基層婦聯(lián)工作的管理和監(jiān)督,規(guī)范工作考核,適當(dāng)規(guī)定一些硬指標(biāo),采取一些嚴(yán)措施,實行“軟”工作“硬”考核。
    五是要推動婦聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展。要把婦女工作放到全面建設(shè)新農(nóng)村大局中去把握,把工作定位到發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟,引導(dǎo)城鄉(xiāng)婦女增收致富上來,不斷推動婦女工作的創(chuàng)新與發(fā)展。要著眼于加快農(nóng)村發(fā)展,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上想辦法、做文章,將城鄉(xiāng)婦女工作進(jìn)行對接和有機地融合,構(gòu)建“城鄉(xiāng)互動、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進(jìn)步”的婦女發(fā)展工作格局,推動基層婦聯(lián)工作邁上新的臺階。
    婦聯(lián)反家暴調(diào)研報告篇八
    為進(jìn)一步推進(jìn)維權(quán)工作的開展,深入了解各村婦女維權(quán)工作的情況,xx鎮(zhèn)婦聯(lián)于3月份開展了維權(quán)工作調(diào)研活動。通過聽取匯報、召開座談會、查看資料、分析信訪案件等形式,對維權(quán)工作的創(chuàng)新與發(fā)展,以及面臨新形勢、新任務(wù)出現(xiàn)的問題和挑戰(zhàn)進(jìn)行了調(diào)查分析,現(xiàn)將調(diào)查情況綜述如下:
    一、xx鎮(zhèn)維權(quán)工作情況現(xiàn)狀。
    多年來,各村婦女主任組織充分發(fā)揮職能,采取多種措施,加大法制宣傳力度,增強廣大婦女依法維權(quán)的意識,積極協(xié)調(diào)婦女維權(quán)方面存在的熱點、難點問題,有效地維護(hù)了婦女兒童的合法權(quán)益。
    1、在女工勞動權(quán)利和勞動就業(yè)方面。針對國營、集體、私營企業(yè)的女工勞動保護(hù)問題,婦聯(lián)組織積極主動聯(lián)合人大、政法、勞動、民政、工會等有關(guān)部門,深入各類企業(yè)中,對女職工保護(hù)工作進(jìn)行宣傳,有力地維護(hù)了婦女勞動權(quán)利。在勞動就業(yè)方面,鎮(zhèn)政府組織各類培訓(xùn),提高婦女勞動技能。
    3、在婦女兒童接受教育方面。我鎮(zhèn)婦女兒童接受教育的程度不斷提高,實現(xiàn)了九年義務(wù)教育,入學(xué)率為100%。此外,我們積極幫助貧困家庭兒童入學(xué)。
    4、在婦女兒童健康權(quán)利方面,xx鎮(zhèn)積極鼓勵廣大婦女兒童到指定醫(yī)院進(jìn)行健康普查。
    5、其它方面。
    (1)鎮(zhèn)婦聯(lián)積極爭取領(lǐng)導(dǎo)重視:目前在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的支持下,參加了1次學(xué)習(xí)參觀交流會;“國際婦女節(jié)”開展了一次座談會。
    (2)婦女問題社會化:雖然代表和維護(hù)婦女的合法權(quán)益是婦聯(lián)的基本職能,但僅靠婦聯(lián)解決婦女問題是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。近年來,各村婦女主任加強了與有關(guān)職能部門的聯(lián)合,拓寬了維護(hù)渠道,初步形成了社會化維權(quán)格局。
    二、存在的問題。
    1、婚姻家庭矛盾是困擾廣大婦女的主要問題。在各村婦女的來信來訪中的大部分案件涉及婚姻家庭;大多數(shù)婦女當(dāng)面臨離婚、家庭暴力、第三者插足等問題時手足無措,不知如何保護(hù)自己的利益。一是離婚婦女經(jīng)濟權(quán)利維護(hù)難。由于大多數(shù)婦女婚后隨丈夫居住,許多夫妻的住房是男方的產(chǎn)權(quán)或購買的部分產(chǎn)權(quán),離婚時一旦分割房產(chǎn),走出家門的多數(shù)是婦女,因為她們不擁有產(chǎn)權(quán)。所以,在離婚案件中,有部分婦女并不是因為婚姻還能維持而不同意離婚,而是確實顧慮離婚后自己生活無著落。
    二是家庭暴力取證難。許多婦女受到傷害時,沒有及時取證,或難以取證,訴訟中當(dāng)對方不承認(rèn)時,就無法舉證,往往在離婚判決時得不到法律有力的保護(hù)。
    2、婦女維權(quán)工作機制已不適應(yīng)時代要求。比如;以往。
    婦聯(lián)維權(quán)工作都是說服教育式,唱獨角戲,憑著自己的熱情去調(diào)解、去呼吁,往往力量不夠,解決不多問題。
    三、建議及對策。
    (一)轉(zhuǎn)變維權(quán)工作的機制,形成維權(quán)工作的社會化格局。婦聯(lián)組織是維護(hù)婦女權(quán)益的代表,首先要由說服教育式的婦聯(lián)獨家維權(quán)向依法維護(hù)的社會維權(quán)轉(zhuǎn)變。婦女的權(quán)益涉及社會的方方面面;要積極爭取、依靠黨委和政府及人大、政協(xié)的支持,善于協(xié)調(diào)各職能部門和社會團體的力量,建立各職能部門聯(lián)席會議制度,解決維權(quán)問題,實現(xiàn)維權(quán)工作社會化,形成社會化維權(quán)大格局。
    2、建立健全司法救助保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。與鎮(zhèn)司法局配合健全婦女維權(quán)合議庭,由婦聯(lián)維權(quán)干部擔(dān)任人民陪審員,參加案件的審理。避免因司法不公正、判決不當(dāng)而侵害婦女合法權(quán)益,運用法律直接維護(hù)婦女權(quán)益。與派出所配合,成立家庭暴力報警中心、社區(qū)暴力投訴站。使家庭暴力事件有人管;成立婦女救助中心,解決受害婦女無處棲身、流落街頭的問題。
    3、建立健全法律援助網(wǎng)絡(luò)。婦女權(quán)益的實現(xiàn)往往需要。
    訴諸法律,但有一部分婦女因為經(jīng)濟困難而打不起官司,法律援助解決了這一問題;婦聯(lián)建立法律援助機構(gòu),也可與司法部門聯(lián)合建立法律援助機構(gòu)。目標(biāo)是解決因經(jīng)濟困難打不起官司的問題,讓所有婦女都在法律公正的保護(hù)下生活和工作。
    4、建立健全維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。與人大、政協(xié)配合對“兩法”、“兩綱”的實施情況進(jìn)行定期視察,對婦女權(quán)益的突出問題提出議案、提案,調(diào)動社會團體、新聞媒體進(jìn)行監(jiān)督。目標(biāo)是使關(guān)于婦女權(quán)益的法律做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。總之,建立婦女維權(quán)新體系,切實維護(hù)婦女合法權(quán)益,從而達(dá)到“保障婦女的合法權(quán)益、促進(jìn)男女平等、充分發(fā)揮婦女在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用”《婦女權(quán)益保障法》的立法目的。并較好的成為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的紐帶和橋梁。保護(hù)婦女合法權(quán)益不受侵害這一根本宗旨。
    婦聯(lián)反家暴調(diào)研報告篇九
    隨著改革開放的不斷深入,城市管理體制改革的新載體社區(qū),已經(jīng)成為人們賴以情感交流的新的生活共同體。在城市化建設(shè)快速發(fā)展的進(jìn)程中,更加凸現(xiàn)了社區(qū)建設(shè)是城市化建設(shè)的基礎(chǔ)。加快社區(qū)建設(shè)的步伐已經(jīng)被各級政府所重視,同時也為社區(qū)婦女工作帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。就如何適應(yīng)城市發(fā)展的新要求,把握婦聯(lián)城市工作的新重點,尋求社區(qū)婦女工作的新路子,實地調(diào)研和發(fā)放調(diào)查問卷的方式進(jìn)行了調(diào)研。綜合情況如下:
    一、社區(qū)婦女工作主要情況。
    (一)健全組織,加強隊伍建設(shè)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。各街道黨工委高度重視社區(qū)婦女工作,把加強社區(qū)婦女組織建設(shè)與黨建工作一起落實。我社區(qū)也將婦女工作納入黨建目標(biāo)管理和精神文明建設(shè)規(guī)劃,抓住黨建工作進(jìn)社區(qū)的有利時機,以黨建帶婦建,使社區(qū)婦聯(lián)組織建設(shè)得到保障。
    (二)資源整合,創(chuàng)新工作網(wǎng)絡(luò)。一是充分利用社區(qū)資源,建立社區(qū)婦女教育陣地,為加強社區(qū)婦女思想教育、提高整體素質(zhì)搭建平臺。隨著社會三個文明建設(shè)對社區(qū)建設(shè)的重視,我社區(qū)在工作場所、辦公設(shè)備等方面有了很大改善。婦聯(lián)組織充分利用各種資源,為婦女兒童開辟教育陣地。我社區(qū)充分利用社區(qū)居委會等場所為廣大婦女兒童授課,宣傳法律科學(xué)知識、家庭美德,開展心理咨詢和普及科學(xué)知識。二是充分利用單位企業(yè)資源,積極拓展共建領(lǐng)域。社區(qū)婦聯(lián)利用廣泛聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢,積極溝通協(xié)調(diào),與轄區(qū)內(nèi)單位企業(yè)簽訂共建協(xié)議,有效利用資源,拓展婦女工作。
    (三)創(chuàng)新思維,豐富工作內(nèi)涵。新時期社區(qū)婦女工作涉及到社區(qū)建設(shè)的方方面面。隨著工作面的不斷拓展,以引導(dǎo)教育、文體活動、便民服務(wù)等為主要內(nèi)容,以“五好文明家庭”創(chuàng)建、維護(hù)婦女合法權(quán)益、家庭教育、家庭文化建設(shè)等為抓手的婦女工作,創(chuàng)新思維,注重各方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有效利用各種資源,調(diào)動廣大婦女參與社區(qū)建設(shè)發(fā)展積極性,極大地推動了社區(qū)的整體建設(shè),為促進(jìn)社區(qū)三個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,起到了舉足輕重的作用。
    一是賦予“五好文明家庭”創(chuàng)建工作新的內(nèi)涵。拓展工作領(lǐng)域,使創(chuàng)建活動向社區(qū)延伸。社區(qū)婦聯(lián)緊緊抓住家庭是社區(qū)建設(shè)的主體,家庭成員應(yīng)該參與社區(qū)建設(shè)活動,發(fā)揮婦女和家庭在社區(qū)建設(shè)中的重要作用,以家庭文明促進(jìn)社區(qū)文明這個主題,開展了“巾幗文明社區(qū)”創(chuàng)建活動,按照“巾幗文明社區(qū)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和品牌條件,引導(dǎo)婦女和家庭廣泛參與社區(qū)建設(shè)活動。
    二是家庭教育活動充分利用市民學(xué)校、中小學(xué)、圖書角等社區(qū)教育資源,通過建立家長學(xué)校,舉辦家庭教育講座和辦培訓(xùn)班、組織有意義的夏令營活動等形式,進(jìn)行家庭思想道德教育的宣傳。
    三是拓展社會化維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò),啟動了“婦女兒童維權(quán)社區(qū)行”活動,為婦女群眾提供更方便、更快捷的法律服務(wù)。
    四是組織巾幗志愿者、家庭志愿者積極參與文明社區(qū)、和諧社區(qū)建設(shè),在服務(wù)社區(qū),服務(wù)群眾,關(guān)愛貧困家庭,救助失學(xué)兒童活動的各項活動中,為更多的社區(qū)家庭志愿者搭建了服務(wù)社會,體現(xiàn)自身價值的平臺,同時拉近了社區(qū)家庭之間的距離,疏通了交流渠道,促進(jìn)社區(qū)和諧。
    二、存在的困難和問題。
    一是發(fā)展不平衡。社區(qū)建設(shè)總體發(fā)展不平衡,導(dǎo)致社區(qū)婦女工作發(fā)展不平衡,體現(xiàn)在新老城區(qū)、城鄉(xiāng)社區(qū)以及政府統(tǒng)一興建的大型住宅型社區(qū)與“村改局”社區(qū)有較大差距。
    二是社區(qū)婦聯(lián)干部兼職多。大部分社區(qū)婦聯(lián)主席由社區(qū)黨支部書記或主任擔(dān)任,行政事務(wù)繁忙,分身乏術(shù),雖有工作熱情,但沒有足夠的精力和時間抓好婦女工作,造成部分社區(qū)婦女工作難以開展到位。有的婦聯(lián)干部的身兼幾職,婦女工作的位置擺放不正,工作中缺乏獨立性,婦女工作難以出彩。
    三是婦女干部存在思想不適應(yīng)、素質(zhì)不適應(yīng)。部分街道和社區(qū)已建立了一支年輕化、知識化、專業(yè)化的婦聯(lián)干部隊伍。但婦聯(lián)干部交流少,干部隊伍趨向“老化”問題仍然存在,缺乏生機和活力。表現(xiàn)在一些社區(qū)婦聯(lián)開展的工作還比較單調(diào)和低層次,吸引和服務(wù)的對象以中低文化程度婦女居多。
    四是社區(qū)婦女的需求呈現(xiàn)多層次、多樣化。隨著經(jīng)濟體制改革的深化,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,婦女群體也分化、重組。社區(qū)婦女工作對象不單是“兩頭都沒牙”的一老一少的傳統(tǒng)群體,而是面向各個層次的婦女。
    五是缺乏穩(wěn)定的工作經(jīng)費和活動經(jīng)費,影響了開展社區(qū)服務(wù)和社區(qū)活動的.效果和質(zhì)量。
    三、建議和要求。
    1、抓宣傳,形成全社會重視婦女工作的氛圍。多宣傳保護(hù)婦女兒童權(quán)益的法律、法規(guī),多宣傳社區(qū)婦聯(lián)在發(fā)揮黨和政府聯(lián)系社區(qū)婦女群眾中的橋梁和紐帶作用,宣傳婦女在三個文明建設(shè)中做出的成就。有條件的社區(qū)可再配一至兩名年紀(jì)輕、有文化、組織能力強、群眾基礎(chǔ)好的專職婦女干部,確保有人員、有足夠的時間開展婦女工作。要關(guān)心婦女干部的成長,對工作能力強,有潛力的社區(qū)婦干,創(chuàng)造交流、提升的機會。應(yīng)根據(jù)社區(qū)婦女組織開展工作的情況,每年下?lián)芤欢〝?shù)量的活動經(jīng)費,以保證各項婦女工作和社會服務(wù)落到實處。特別要重視底子薄弱社區(qū)婦聯(lián)的建設(shè),要在人員配備、經(jīng)費保障方面給予一定傾斜。
    2、抓服務(wù),積極為婦女兒童辦實事、好事。社區(qū)婦聯(lián)要選好定位,開拓思路,創(chuàng)新工作路子,積極探索服務(wù)基層、服務(wù)婦女群眾的新路子,多做社區(qū)需要、婦聯(lián)所能、婦女群眾歡迎的工作。上級婦聯(lián)要帶頭調(diào)整工作思路,更新工作方式,注重調(diào)查研究,為社區(qū)婦女工作的開展提供高效優(yōu)質(zhì)的指導(dǎo),要把城市婦聯(lián)工作的重點放在社區(qū),根據(jù)全市社區(qū)的實際情況實實在在地進(jìn)行幫助、服務(wù)和引導(dǎo);社區(qū)婦聯(lián)要發(fā)揮橋梁、紐帶作用,多為群眾辦實事,特別要關(guān)注弱勢群體。社區(qū)婦聯(lián)要以社區(qū)中最為集中、最為敏感的勞動就業(yè)、社會救助、社會治安、婚姻家庭、老齡人口、外來人口管理等問題作為社區(qū)婦女工作的切入口,加強對婦女群眾的培訓(xùn),提高婦女就業(yè)技能,幫助下崗女工轉(zhuǎn)變觀念、提高技能,實現(xiàn)再就業(yè),特別是要為弱勢群體的婦女排憂解難;要加強橫向聯(lián)系,多提供就業(yè)崗位,多幫助婦女弱勢群體;利用社會資源,多開展公益性女性疾病預(yù)防宣傳。同時,要廣泛開展豐富多彩的適合不同層次女性參與的教育、文化、娛樂活動,滿足社區(qū)婦女多層次、多樣化的需求。
    3、抓維權(quán),保障社區(qū)婦女合法權(quán)益不受侵犯。代表和維護(hù)婦女群眾的根本利益,是婦女工作的出發(fā)點和歸宿,也是婦聯(lián)組織的基本職能、首要任務(wù)和永恒主題??偨Y(jié)和推廣社區(qū)姐妹談心站、社區(qū)維權(quán)站經(jīng)驗,開展普法宣傳、法律幫助等服務(wù),加大維權(quán)力度,增強社區(qū)婦女的法律意識和依法維護(hù)自身權(quán)益的能力。
    4、抓隊伍,提高社區(qū)婦女干部的整體素質(zhì)。要采取靈活多樣的形式,加強對社區(qū)婦女干部的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),如舉辦業(yè)務(wù)知識、網(wǎng)絡(luò)知識、法律知識(尤其是《新婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》)等培訓(xùn),為她們提供學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)先進(jìn)科技的機會,提高她們的業(yè)務(wù)素質(zhì)、科技素質(zhì)、法律意識及依法維權(quán)的能力,拓展視野,提高綜合素質(zhì),強化實際工作能力。同時還要通過學(xué)習(xí)交流、實踐鍛煉,全方位提高社區(qū)婦女干部的思想政治素養(yǎng)和工作能力。并引導(dǎo)她們爭做學(xué)習(xí)型干部,樹立終身學(xué)習(xí)的觀念和意識,不斷提高自身素質(zhì)和能力。
    婦聯(lián)反家暴調(diào)研報告篇十
    “創(chuàng)新”,顧名思義就是創(chuàng)造新的。創(chuàng)新就是要不斷研究新情況、解決新問題。既要繼承婦聯(lián)工作的優(yōu)良傳統(tǒng),又要結(jié)合新的實際,有新的發(fā)展;既要堅定不移地貫徹執(zhí)行上級的指示精神,又要在新的實踐中不斷創(chuàng)造出新的經(jīng)驗。新形勢下的基層婦聯(lián)工作該如何創(chuàng)新呢?根據(jù)調(diào)研的實際情況,我認(rèn)為應(yīng)該做到以下幾點:
    1、堅持實事求是,選準(zhǔn)創(chuàng)新定位。
    新形勢下的基層婦聯(lián)工作可謂是紛繁復(fù)雜,這就要求我們要堅持實事就是,選準(zhǔn)創(chuàng)新定位。在實際工作中,我們應(yīng)該把創(chuàng)新的著眼點放在本職工作上,針對分管的工作去創(chuàng)新。開展創(chuàng)新要順應(yīng)形勢,明確方向。這個形勢和方向就是時代的發(fā)展、上級的要求和婦女群眾的需求,所以創(chuàng)新要做到宏觀上把握、微觀上深入。如果定位不準(zhǔn)確,脫離了婦女的實際需要,我們的工作再有創(chuàng)意,也會失去實際意義。
    2、抓住主要問題,選準(zhǔn)創(chuàng)新目標(biāo)。
    面對新形勢下千頭萬緒的基層婦聯(lián)工作,遇到的問題是多種多樣的,這就要求我們抓住主要問題,選準(zhǔn)創(chuàng)新的目標(biāo)和入切口。在實際工作中,我們應(yīng)該把創(chuàng)新的落腳點放在最主要和最重點的問題上。主要問題就是工作的主要矛盾,抓往了主要矛盾,一切問題也就迎刃而解。創(chuàng)新是一項無止境的工作,需要不斷地在實踐中檢驗。因此,我們要善于研究和分析問題,為再創(chuàng)新打下基礎(chǔ)。
    3、堅持科學(xué)態(tài)度,選準(zhǔn)創(chuàng)新思路。
    新形勢下的基層婦聯(lián)工作有其發(fā)展的規(guī)律,這就要求我們堅持科學(xué)的態(tài)度,從實際出發(fā),遵循客觀規(guī)律,按照客觀規(guī)律辦事,選準(zhǔn)創(chuàng)新的思路。在實際工作中,從許多地方實踐的寶貴經(jīng)驗來看,創(chuàng)新工作既要有熱情,又要從實際出發(fā),客觀地做出科學(xué)決策。
    4、做好戰(zhàn)略部署,選準(zhǔn)創(chuàng)新方法。
    新形勢下的基層婦聯(lián)工作也如其他工作一樣,需要我們做好戰(zhàn)略部署,做好具有創(chuàng)新性的策劃方案,選準(zhǔn)創(chuàng)新的方式、方法。在實際工作中,創(chuàng)新的策劃方案至關(guān)重要,組織實施是創(chuàng)新的一個實質(zhì)性的環(huán)節(jié)。實施創(chuàng)新是一項嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?,因此要制定一個詳細(xì)的方案,避免工作的隨意性。在這一階段中,要抓住以下幾個環(huán)節(jié):一是要認(rèn)真的按計劃落實,并做到有條不紊;二是要積極實踐,使創(chuàng)新成果在實際工作中得到應(yīng)用;三是要及時總結(jié)經(jīng)驗,使創(chuàng)新工作不斷完善。
    新形勢下基層婦聯(lián)工作的建議。
    為了更好地適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,圍繞新形勢下基層婦聯(lián)工作的現(xiàn)狀,堅持創(chuàng)新地開展婦聯(lián)工作,根據(jù)調(diào)研的實際情況,提出如下建議以供參考。
    1、建立考核督查機制,為基層婦聯(lián)工作營造良好環(huán)境。
    婦女發(fā)展是綜合全面的發(fā)展,婦女權(quán)益的維護(hù)也涉及教育、參政、衛(wèi)生、科技、環(huán)境等多個方面。維護(hù)婦女兒童權(quán)益、滿足婦女發(fā)展需求不僅是婦聯(lián)的責(zé)任,也是全社會的責(zé)任。以往,基層婦聯(lián)組織雖然在協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門共同推動婦女發(fā)展進(jìn)步方面進(jìn)行了一定的努力和嘗試,也取得了一定的成效。但歸根結(jié)底,基層婦聯(lián)作為群眾團體,被排除在政府行政管理系統(tǒng)和運行機制之外,要想通過自身功能和力量有效調(diào)動政府職能來促進(jìn)婦女發(fā)展難度很大。要理順關(guān)系、暢通渠道,使職能部門從被動協(xié)調(diào)到主動發(fā)揮作用,就必須從行政系統(tǒng)的管理層入手,爭取行政決策中心的重視和支持,把婦女兒童工作納入黨委、政府的管理運行系統(tǒng)。只有這樣,各有關(guān)部門的職能作用才能得到充分發(fā)揮,婦女兒童發(fā)展需求才能充分滿足。
    2、運用社會協(xié)調(diào)機制,為基層婦聯(lián)工作提供有效保障。
    黨委政府重視支持、職能部門主動配合的婦女工作大環(huán)境形成后,還需要各級婦聯(lián)組織充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,建立社會協(xié)調(diào)溝通機制,在婦女需求與部門職能之間建立直接有效的聯(lián)系,能夠使職能部門資源與婦女工作得到緊密結(jié)合,極大地推動基層婦聯(lián)工作的開展。這樣一是為基層婦聯(lián)工作提供人力資源的保障;二是為基層婦聯(lián)工作提供財力、物力資源保障;三是為基層婦聯(lián)工作提供法律資源保障。
    3、完善代表聯(lián)系制度,為基層婦聯(lián)工作挖掘內(nèi)部資源。
    在調(diào)動社會資源推動婦女發(fā)展的同時,我們也應(yīng)該注意到婦女群體內(nèi)部也蘊藏著推動自身進(jìn)步的強大力量。婦女的發(fā)展呈現(xiàn)出層次性、多樣性和多取向性,充分挖掘群體內(nèi)部資源,實現(xiàn)不同階層、不同界別婦女互相幫助、取長補短,也是推動婦女發(fā)展的一種有效途徑。其在調(diào)動婦女群體內(nèi)部資源服務(wù)婦女方面大有潛力可挖。首先,代表聯(lián)系制可以提高婦女工作對象的廣度,使婦女工作觸角能夠最大限度地滲透到婦女群眾中去。其次,代表聯(lián)系制可以增強婦女工作的有效性和針對性,便于婦聯(lián)組織統(tǒng)籌安排,有針對性確定工作重點。第三,代表聯(lián)系制可以實現(xiàn)不同階層婦女的優(yōu)勢互補,基層婦女代表多為普通婦女群眾,可以及時掌握民情民意,并能夠運用自身特長和所掌握有限資源,為婦女群眾辦實事。
    4、落實目標(biāo)管理機制,為基層婦聯(lián)工作提高運行效能。
    婦聯(lián)組織作為維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益,推動婦女全面發(fā)展的主體力量,其整體運行效能高低,直接影響著婦女發(fā)展需求的滿足度,決定著婦女事業(yè)的發(fā)展程度。要提高工作效能,就面臨著一個管理問題。這就要求轉(zhuǎn)變管理方式和工作方法,對婦聯(lián)工作實施目標(biāo)管理。按照“確立目標(biāo)―分解目標(biāo)―組織實施―考核獎勵”的目標(biāo)管理程序,自上而上地建立目標(biāo)管理體系,這樣就可以促進(jìn)婦聯(lián)整體工作水平的不斷提高。在目標(biāo)管理機制的運行過程中,我們要著重把握以下幾點:一是系統(tǒng)性。各級婦聯(lián)及機關(guān)各部室由主要負(fù)責(zé)人組織制訂分目標(biāo),每位同志根據(jù)崗位職責(zé)和部門目標(biāo)制訂個人目標(biāo),使總目標(biāo)與分目標(biāo)形成一個相互依存、不可分割的整體。二是可操作性。本著把婦聯(lián)工作由虛變實,由軟任務(wù)變成硬指標(biāo)的原則,盡可能把目標(biāo)細(xì)化、量化、具體化,以易于檢查和考核。三是創(chuàng)新性。大力鼓勵支持創(chuàng)新,在目標(biāo)考核辦法中,專門設(shè)立工作創(chuàng)新加分項,激勵各級將創(chuàng)新理念滲透到工作中,以改革的精神和科學(xué)的態(tài)度研究新情況、解決新問題、探索新經(jīng)驗,增強婦女工作的生機和活力,不斷實現(xiàn)婦女工作的新發(fā)展。
    做好新形勢下的基層婦聯(lián)工作責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。加強基層婦聯(lián)組織建設(shè),促進(jìn)婦女事業(yè)的長足發(fā)展,是時代和社會賦予我們的職責(zé),也是婦女自身發(fā)展的需要。我們深信并期待,在各級黨委、政府的進(jìn)一步重視支持下,在各級婦聯(lián)組織和廣大婦女群眾的有效作為和積極參與中,基層婦女工作必將得到持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。
    婦聯(lián)反家暴調(diào)研報告篇十一
    《中華人民共和國反家庭暴力法》在全國人大常委會表決通過。作為我國首部反家暴法,該法共六章38條,將于3月1日起施行。
    據(jù)最高法去年統(tǒng)計,全國約有24.7%的家庭存在不同程度的家庭暴力;婦聯(lián)系統(tǒng)每年受理4到5萬件家暴投訴;近10%的故意殺人案件涉及家庭暴力。
    婦聯(lián)反家暴調(diào)研報告篇十二
    本文目錄。
    家庭是社會的細(xì)胞。建設(shè)和諧家庭,從微觀上講,是為了提高每個家庭的幸福指數(shù)和生活質(zhì)量;從宏觀上看,是為構(gòu)建和諧社會做貢獻(xiàn)。為進(jìn)一步了解本街道目前的家庭現(xiàn)狀,找出影響家庭和諧的最直接、最關(guān)鍵、最突出的問題,分析存在的原因和解決問題的意見、建議,充分發(fā)揮婦聯(lián)系統(tǒng)在構(gòu)建和諧家庭中的職能作用,花山辦事處婦聯(lián)在轄區(qū)10個社區(qū)選擇部分居民家庭采取走訪座談的方式,對近年來和諧家庭建設(shè)的基本現(xiàn)狀,影響和諧家庭的主要因素進(jìn)行了調(diào)查了解,對今后和諧家庭建設(shè)提出了一些對策及建議:
    花山辦事處按照構(gòu)建和諧社會、創(chuàng)建平安家園的要求,在轄區(qū)范圍內(nèi)開展“五好文明和諧家庭”創(chuàng)建活動,通過活動的開展,有力地促進(jìn)了家庭成員之間、家庭與社會、家庭與自然之間的相互和諧,倡揚了尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)的家庭美德,優(yōu)化了未成年人成長的家庭環(huán)境,對于營造整潔舒適、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、構(gòu)筑誠信友愛、平等互助、融洽相處的人際關(guān)系,建設(shè)公平正義、文明和諧的社會起到了積極的推動作用,使倡導(dǎo)美德、崇尚文明、追求和諧成為廣大家庭的主旋律。但是隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,改革開放的不斷推進(jìn),人民群眾的思想空前活躍,價值取向出現(xiàn)了多樣化,家庭成員物質(zhì)生活和精神文化需求呈現(xiàn)多樣性;社會生活、生產(chǎn)方式的變化和人們思想觀念的轉(zhuǎn)變等等給家庭領(lǐng)域帶來了一些沖擊和不和諧因素。主要表現(xiàn)在:
    1、婚姻穩(wěn)定性下降。一是表現(xiàn)在離婚數(shù)量逐年上升。離婚雖然是追求婚姻質(zhì)量的一種體現(xiàn),但因離婚給家庭帶來的影響是弊大于利,尤其是對子女成長不利。二是表現(xiàn)在夫妻間不和諧現(xiàn)象呈增加趨勢,從婦聯(lián)和司法近年來信訪接待數(shù)據(jù)看,夫妻間不和諧引起上訪的占大多數(shù)。
    2、家庭暴力令人擔(dān)憂。一是表現(xiàn)在熱暴力,有的家庭成員之間激烈的對他人身體造成身心傷害,近年來婦聯(lián)信訪接待案件中家庭暴力信訪件居多,甚至走向犯罪;二是冷暴力,部分家庭成員之間長期采用冷漠態(tài)度,造成對家人精神傷害,直接影響家庭和諧。
    3、家庭生活方式不健康。有的家庭缺少交流溝通感情淡化;有的家庭缺乏家庭責(zé)任感;有的沉迷于麻將賭博或網(wǎng)絡(luò)游戲;有的長期養(yǎng)成不良的生活習(xí)慣。
    4、未成年人品行習(xí)慣不良。一些家庭的未成年人在品德、行為習(xí)慣方面表現(xiàn)出任性、自私、性格孤僻、粗暴、自大、缺乏愛心、生活揮霍、甚至走上了違法犯罪道路。
    5、贍養(yǎng)老人矛盾突出。尤其在農(nóng)村一些家庭因贍養(yǎng)老人引起的家庭糾紛,主要表現(xiàn)在:一是兄弟妯娌間相互推諉、扯皮;二是夫妻間相互指責(zé)、抱怨;三是與老人間存在代溝,相互不理解。
    6、兩性不平等現(xiàn)象依然存在。有的家庭還存在重男輕女現(xiàn)象,歧視女嬰,有的夫妻地位不平等,男尊女卑,男主外、女主內(nèi)等現(xiàn)象不同程度存在;因女性受經(jīng)濟收入狀況影響也造成夫妻關(guān)系不平等。
    7、因經(jīng)濟收入造成不和諧。部分家庭因病致貧,甚至因其它因素致貧造成生活窘迫,面臨生存壓力大,家庭成員之間情緒、情感不和諧。另一部分家庭夫妻一方特別是因男方收入高,出現(xiàn)婚外戀,造成家庭不和,甚至離婚。
    不和諧因素存在直接影響了家庭成員的成長和發(fā)展,影響了社會的和諧和穩(wěn)定。產(chǎn)生上述問題的原因是多方面的,有主觀的、有客觀的,從主觀上分析其原因主要有:
    1、夫妻間基本素質(zhì)差異大。有的夫妻愛好不同,性格差異大;有的夫妻地位和收入差異大,弱勢方形成危機,造成關(guān)系緊張;有的受的教育程度不同,文化與處事能力差異,導(dǎo)致關(guān)系不和諧。
    2、法制觀念淡薄。一些人不學(xué)法,缺少法律知識,有的認(rèn)為打老婆孩子是家務(wù)事不犯法;有的家庭成員在遭受家庭暴力之后怕丑,不愿尋求法律幫助;有的不懂得運用法律手段保護(hù)自己;有的家長沒有意識到教育孩子學(xué)法守法。
    3、子女教育失當(dāng)。一些家庭文化環(huán)境不好,有的家長疏于家庭教育,有愛無教,或者過于溺愛,造成子女性格自私,生活揮霍;有的重智輕德,只重視孩子學(xué)習(xí)成績;有的教育方法不當(dāng),粗暴施教,甚至缺少對孩子的關(guān)愛教養(yǎng);有的外出打工,忙于生計,無暇顧及孩子,忽視子女教育;有的單親家庭再婚家庭造成孩子親情缺失,使孩子性格孤僻,情緒反常,心里失衡;有的父母自身行為不良,品行不端,影響孩子健康成長。
    4、心理健康缺失。部分人存在心理和諧問題,有的因受社會負(fù)面影響,不能正確對待自己、他人和社會;有的不能承受困難和挫折;也有的人受環(huán)境影響性格偏執(zhí),脾氣暴躁。
    家庭問題是關(guān)系到家庭經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大問題,也是關(guān)系到每個人的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)的核心問題。針對當(dāng)前和諧家庭建設(shè)中存在的問題必須采取積極的措施,努力促進(jìn)和諧家庭建設(shè)。
    1、要高度重視和諧家庭建設(shè)工作。構(gòu)建和諧家庭是一項系統(tǒng)的社會工程,需要社會各界的共同參與。各級黨委、政府要把和諧家庭建設(shè)放在建設(shè)和諧社會的大局中統(tǒng)籌謀劃,積極為開展和諧家庭建設(shè)工作創(chuàng)造條件、提供資源、搭建平臺。要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,有效地運用行政、經(jīng)濟和法律手段,協(xié)調(diào)社會各種力量,溝通社會各方面關(guān)系,促進(jìn)和諧家庭建設(shè)。
    2、廣泛宣傳發(fā)動,提高構(gòu)建和諧家庭的認(rèn)識。建設(shè)和諧社會是一個巨大的系統(tǒng)工程,包括整個社會的方方面面,其中不可缺少的重要組成部分是和諧家庭。家庭是社會的細(xì)胞,是精神文明建設(shè)的重要領(lǐng)域,是平安社會的堅固防線,也是未成年人接受教育的第一課堂。構(gòu)建和諧家庭是構(gòu)建和諧社會的必然要求,也是構(gòu)建和諧社會的有效途徑。因此充分利用媒體,廣泛宣傳和諧家庭在構(gòu)建和諧社會中的重要作用,大力宣傳和諧家庭理念,宣傳各類和諧家庭典型,倡導(dǎo)樹立良好的家庭道德風(fēng)尚,營造全社會共同參與構(gòu)建和諧家庭的局面,推動形成全民創(chuàng)建和諧家庭的熱潮。
    3、要倡導(dǎo)平等和睦的家庭關(guān)系。進(jìn)一步加強法制宣傳教育,進(jìn)一步加大對《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)的宣傳力度,擴大有助于和諧家庭構(gòu)建的相關(guān)法律法規(guī)的知曉面,盡量減少家庭暴力等侵害家庭成員合法權(quán)益的現(xiàn)象發(fā)生。
    4、要樹立良好的家庭道德風(fēng)尚。繼續(xù)大力實施家庭文明工程。婦聯(lián)組織要注重發(fā)揮在家庭領(lǐng)域開展工作的獨特優(yōu)勢,與有關(guān)部門密切配合,整合各種家庭工作載體和活動形式,把“平安家庭”、“學(xué)習(xí)型家庭”、“和諧家庭”、“廉潔家庭”、“節(jié)約型家庭”、“綠色家庭”等以家庭為對象的各種特色創(chuàng)建活動整合起來,作為構(gòu)建和諧家庭的有機組成部分,提高家庭成員的自覺參與程度,使他們在參與中受到教育。
    5、努力提高女性素質(zhì),發(fā)揮女性在構(gòu)建和諧家庭中的作用。女性在家庭中擁有特殊的地位、具有特殊的作用,一個家庭主婦的素質(zhì)對她的父母、配偶和子女都有巨大的影響,從某種程度上說,她直接影響三代人的生活質(zhì)量,影響家庭的和諧程度。所以,提高女性素質(zhì)是婦聯(lián)組織一項長期而艱巨的任務(wù)。同時要以家庭為單位,大力提高家庭成員的科學(xué)文化素質(zhì)。
    6、要進(jìn)一步健全基層家庭矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制。注重發(fā)揮民間組織的積極作用,落實貧困家庭救助政策。繼續(xù)加強信訪網(wǎng)絡(luò)、司法調(diào)解、家庭暴力報警點和法律援助站的建設(shè),拓寬基層社情民意訴求表達(dá)和收集反饋渠道,幫助群眾理順情緒,化解矛盾糾紛,維護(hù)權(quán)益,促進(jìn)家庭和諧穩(wěn)定。
    7、要加強人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。鼓勵建立一些心理咨詢、家庭問題咨詢機構(gòu),向家庭成員提供心理調(diào)節(jié)和危機介入服務(wù),促進(jìn)人們心理和諧健康,用正確方式處理人際關(guān)系,減少各種家庭沖突的產(chǎn)生,避免矛盾問題激化。
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    根據(jù)州人大內(nèi)務(wù)司法委員會和州婦聯(lián)關(guān)于開展“兩法兩規(guī)劃”執(zhí)法調(diào)研的通知精神,**縣婦聯(lián)對本縣執(zhí)行“兩法兩規(guī)劃”情況進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致地調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報如下:
    一、經(jīng)驗和做法。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),建立機構(gòu),健全制度,擴大“兩法兩規(guī)劃”的影響力。
    1、層層建立領(lǐng)導(dǎo)班子,為“兩法兩規(guī)劃”的實施提供組織保證。“兩法兩規(guī)劃”頒布后,我縣成立了由縣委副書記任組長,宣傳部、司法局等18個部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了。
    工作計劃。
    和
    規(guī)章制度。
    18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了相應(yīng)的機構(gòu)全縣現(xiàn)有班子成員175人形成了組織網(wǎng)絡(luò)。
    2、加大宣傳力度,使“兩法兩規(guī)劃”的宣傳家喻戶曉。一是把“兩法兩規(guī)劃”的貫徹實施納入了普法和執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容,婦聯(lián)、工會、司法、法院、勞動等單位聯(lián)合行動,利用趕集的機會在各墟場開展宣傳咨詢活動。同時,結(jié)合我縣非公有制企業(yè)隊伍龐大的實際,將廠礦企業(yè)作為宣傳“兩法兩規(guī)劃”的主陣地,通過宣傳欄、講座、發(fā)放資料等渠道切實落實。xx年以來,全縣共召開大小宣傳會議79次,出動宣傳車輛121臺次,辦培訓(xùn)班87期,培訓(xùn)骨干7830人,印發(fā)宣傳資料37000多份,編唱苗、山歌262首,張貼標(biāo)語750多條,辦專欄70余個。二是借助新聞媒介、廣泛宣傳,通過這些行之有效的方法,形成了強大的宣傳攻勢,群眾受教育面達(dá)95%以上。三是在縣婦聯(lián)工作簡報《婦女動態(tài)》上開設(shè)維權(quán)專欄,為婦女群眾提供法律咨詢平臺。
    (二)領(lǐng)導(dǎo)重視,部門落實,社會聯(lián)動,切實保障婦女兒童合法權(quán)益。
    保障婦女兒童權(quán)益、促進(jìn)婦女兒童事業(yè)進(jìn)步與發(fā)展是一項復(fù)雜而又細(xì)致的社會系統(tǒng)工程,貫徹落實“兩法兩規(guī)劃”是全社會、各部門不可推卸的責(zé)任。縣委、縣政府十分重視該項工作,多次組織會議聽取各部門工作匯報,注重發(fā)揮各成員單位的合力作用,為“兩法兩規(guī)劃”的實施創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。通過幾年的努力,我縣各族婦女兒童在政治、經(jīng)濟、教育、文化和家庭生活等方面的地位逐步提高,婦女兒童所享有的各項權(quán)利進(jìn)一步得到保障。
    1、婦女參政議政狀況進(jìn)一步改善。為了使婦女有權(quán)通過各種途徑和形式參與管理國家事務(wù)、社會事務(wù)、經(jīng)濟和文化事業(yè),組織部門和婦聯(lián)在推薦、培養(yǎng)、選擇女干部及提高婦女參政比例上下了很大功夫,縣委制定了《**縣培養(yǎng)選拔女干部規(guī)劃》,明確規(guī)定了各個層次的婦女參政比例,同時建立健全了婦女人才信息庫,使一大批德才兼?zhèn)涞呐刹肯嗬^走上各級領(lǐng)導(dǎo)崗位。
    我縣現(xiàn)有女公務(wù)員262人,占全縣公務(wù)員總數(shù)的21.8%;縣委、人大、政府、政協(xié)四大家領(lǐng)導(dǎo)班子中均配備了女干部,其中,縣委班子配備2人,縣人大班子配備1人,縣政府班子配備1人,縣政協(xié)班子配備1人。全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中共配備女干部26名,占領(lǐng)導(dǎo)班子干部總數(shù)的16.9%,比xx年提高6.9個百分點;17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備了女干部,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的94.4%,比xx年提高27.4個百分點,其中女黨政一把手4人,有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備女干部達(dá)2名以上。全縣117個縣直科級單位領(lǐng)導(dǎo)班子中,共配備女干部89名,比xx年增加28人;已配備女干部的領(lǐng)導(dǎo)班子有80個,占68.4%,比xx年上升24.4個百分點;其中擔(dān)任黨政一把手的有19名,占16.2%,比xx年減少1人??h人大代表中女代表28名,占15.5%;縣政協(xié)委員中女委員53名,占總數(shù)的28.04%。全縣基本完成了《規(guī)劃》提出選拔女干部進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的目標(biāo)要求。婦女參證議政比例和能力提高后,在四個文明建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)依托家長學(xué)校、遠(yuǎn)程教育等載體,強化對廣大農(nóng)村婦女進(jìn)行理論政策、文化知識、創(chuàng)業(yè)技能、衛(wèi)生保健等方面的教育培訓(xùn),努力提高她們的綜合素質(zhì)和發(fā)展能力。重點加強對基層婦聯(lián)干部服務(wù)能力、農(nóng)村女能人發(fā)展能力、農(nóng)村婦女富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)能力的培訓(xùn)。
    4、婦幼保健事業(yè)不斷發(fā)展,婦幼健康水平明顯提高。近年來,我縣婦幼保健事業(yè)取得長遠(yuǎn)的進(jìn)展,衛(wèi)生部門采取的一系列有效措施,使我縣婦幼衛(wèi)生機構(gòu)基本建立健全,全縣有五所醫(yī)院獲愛嬰醫(yī)院稱號,縣婦幼保健所在全州首家通過一級甲等婦幼保健院達(dá)標(biāo)驗收。xx年全縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)92.60%,比xx年提高了20.83個百分點,孕產(chǎn)婦保健覆蓋率達(dá)到94.92%,新法接生率為100%,孕產(chǎn)婦死亡率在24.17/十萬以下,孕產(chǎn)婦保健教育率為100%,新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率控制在1‰以內(nèi),兒童保健覆蓋率達(dá)到78.33%,卡介苗、脊髓灰質(zhì)炎疫苗、百日破疫苗、麻疹疫苗、乙肝疫苗等“四苗”接種率分別為99.5%、99.3%、98.9%和99.4%。
    5、婦女的社會地位和經(jīng)濟地位顯著提高。近年來,各級婦聯(lián)組織廣泛開展了“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”創(chuàng)建活動,涌現(xiàn)了一大批“巾幗建功”標(biāo)兵、“雙學(xué)雙比”女能手和崗位成才典型。同時以婦女和家庭為載體,積極開展了“迎奧運婦女健身活動”、“平安家庭”、“和諧家庭”、“美德在農(nóng)家”等群眾性活動。xx年以來,全縣共表彰了20名“雙學(xué)雙比”女能手和“巾幗建功”標(biāo)兵,同時積極推薦一批自立自強、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀婦女代表和精誠團結(jié)、工作扎實的單位,參加州、省婦聯(lián)以及全國婦聯(lián)組織的評選活動。涌現(xiàn)出11名“全州勤勞致富屋里人”,1名“全州巾幗建功標(biāo)兵”,3個“全州巾幗建功先進(jìn)集體”和“全州巾幗文明崗”,1名“全省創(chuàng)業(yè)成功女性”,1名全國“雙學(xué)雙比”女能手。由于把“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”活動與新農(nóng)村建設(shè)和小康目標(biāo)相結(jié)合,婦女在城鄉(xiāng)各行各業(yè)做出顯著成績,她們的經(jīng)濟收入普遍增加,社會地位有了明顯提高。
    6、婦女兒童的人身權(quán)益受到有力保護(hù)?!皟煞▋梢?guī)劃”頒布后,政法部門從嚴(yán)格執(zhí)法的高度來認(rèn)識分析和研究我縣婦女權(quán)益受侵害的問題,結(jié)合公、檢、法、司的職能,把打擊侵害婦女兒童人身權(quán)利的犯罪作為重要工作來抓,公安機關(guān)措施得力,快偵快破;檢察部門重點突擊,快審快結(jié),嚴(yán)厲打擊,在履行檢察工作職能時,將受理侵害婦女兒童合法權(quán)益方面的案件放在突出位置,做到快審理、快批捕、快起訴。各級婦女組織、教育等部門多方協(xié)調(diào),積極配合,在打擊殘害婦女兒童的刑事犯罪中發(fā)揮了特殊的作用。xx年以來,共破獲案件10起,破獲組織、強迫、引誘、介紹、容留婦女賣淫案件7起。
    7、留守兒童得到關(guān)心關(guān)注??h婦聯(lián)以縣里在教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等方面的一系列優(yōu)惠政策,為解決留守兒童問題提供強有力的政策保障為工作契機,深入開展留守兒童專題調(diào)研,形成調(diào)研報告為縣領(lǐng)導(dǎo)的決策服務(wù)。還先后開展了“共享藍(lán)天”聯(lián)誼、大學(xué)生暑期支教、愛心結(jié)對子、走訪幫扶貧困留守兒童等豐富多彩的關(guān)愛留守兒童活動。各級婦聯(lián)組織為留守兒童落實15000多名“愛心媽媽”和“代理家長”,社會各界踴躍為留守兒童獻(xiàn)愛心,形成了良好的社會關(guān)愛氛圍。
    二、存在的問題。
    (一)婦女參與社會事務(wù)管理水平有待提高。主要表現(xiàn)在:1、婦女參政議政的層次偏低,女領(lǐng)導(dǎo)干部中副職多,正職少,虛職多,實職少;2、婦女參政議政的領(lǐng)域偏窄,女干部涉足的領(lǐng)域多集中在無管理職能或管理職能小的部門,“議政”的多,“參政”的少。
    (二)實施”兩法兩規(guī)劃”的難點問題依然突出。一是婦女的勞動權(quán)益保護(hù)有待于進(jìn)一步完善?,F(xiàn)實生活中,女職工下崗多、女大學(xué)生就業(yè)難、婦女在“四期”的合法權(quán)益得不到很好的保障、婦女在人類自身再生產(chǎn)過程中的價值得不到充分肯定等男女不平等現(xiàn)象大量存在。二是家庭暴力屢禁不止。婦女上訪案件中,家庭暴力約占70%,每年都有10起以上,法律對這些受害婦女卻常常表現(xiàn)為無能為力,施暴人沒有受到法律的嚴(yán)懲,起不到應(yīng)有的懲戒作用。
    (三)未成年人的思想道德建設(shè)亟待加強。主要表現(xiàn)在:社會不良文化對未成年人的負(fù)面影響令人擔(dān)憂;家庭教育普遍存在重智育輕德育、重身體發(fā)育輕心里健康的傾向,離異家庭的未成年人子女教育保護(hù)問題比較突出;校園及其周邊仍存在許多不安全的因素,未成年人上網(wǎng)現(xiàn)象比較嚴(yán)重等。
    三、幾點建議。
    (一)進(jìn)一步加大“兩法兩規(guī)劃”等有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度。大力宣傳與婦女生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),宣傳男女平等基本國策,宣傳馬克思主義婦女觀和婦女在四個文明建設(shè)中的重要作用,宣傳優(yōu)秀婦女典型,增強全社會維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益,推動婦女兒童事業(yè)發(fā)展的自覺性。
    (二)進(jìn)一步拓寬就業(yè)渠道。要把促進(jìn)下崗女職工再就業(yè)作為工作重點,制定優(yōu)惠政策,加大扶持力度,幫助下崗女職工轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)業(yè)和自謀職業(yè),同時引導(dǎo)她們轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,在發(fā)展民營經(jīng)濟中創(chuàng)新業(yè),出佳績。
    (三)加強“四自”教育,增強法律意識。在人們的傳統(tǒng)觀念中,家庭暴力往往被視為家庭私事,時常出現(xiàn)“鄰居不勸、居委會不問、單位不管、不出人命司法機關(guān)不理”的“四不管”現(xiàn)象。有些基層組織和司法機關(guān)對家庭暴力重視不夠,認(rèn)為是一般的家務(wù)事,不予過問或一味調(diào)和,即使有投訴也只是批評教育了事,使施暴者更加肆無忌憚的實施暴力行為。只有加強婦女的“自尊、自信、自立、自強”教育,才能增強婦女的法律意識、自我保護(hù)意識,從而減少家庭暴力的發(fā)生。
    (四)加大未成年人保護(hù)工作力度。一要充分發(fā)揮學(xué)校主渠道作用,督促指導(dǎo)學(xué)校發(fā)揮主觀能動性,把加強未成年學(xué)生的法制教育作為德育的重要內(nèi)容,不斷豐富普法內(nèi)容,拓展普法形式,努力提高法制教育的效果。二要特別關(guān)注未成年刑釋解教人員回歸社會后的生活出路問題,盡快建立相應(yīng)的幫教制度,鼓勵他們重新做人,避免和減少再次犯罪。三要社會各方面要共同營造良好的育人環(huán)境。文化、公安等部門要加強對校園周邊環(huán)境的整治和管理,還校園一片凈土;要建立起學(xué)校、社會、家庭三位一體的教育鏈,突出抓好少年向青年轉(zhuǎn)型階段的教育,同時,學(xué)校、家庭、社會對“問題青少年”的教育要突出幫教,把“有人管、有人教”落到實處。
    (五)加強法律調(diào)控力度,完善相關(guān)法律。雖然目前我國《憲法》、《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)均對家庭暴力行為有禁止性條款,但對其并無明確的認(rèn)定和制裁條款。而且這些規(guī)定原則性強,操作性不強,加上“清官難斷家務(wù)事”的影響,于是在司法實踐中經(jīng)常出現(xiàn)有法不依現(xiàn)象,只有逐步完善各種法律、法規(guī),才能有力打擊、懲治家庭暴力分子,促進(jìn)社會穩(wěn)定。
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    開展家庭文明建設(shè)活動一直是肇州縣婦聯(lián)的主體活動,現(xiàn)在此項活動縣婦聯(lián)已取得了較好效果,但也存在一些問題和不足,目前如何改進(jìn)家庭文明建設(shè),發(fā)揮婦女在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用顯得尤其重要。我們縣婦聯(lián)近日通過走訪和下發(fā)問卷的形式就家庭文明建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研。
    我縣轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),104個行政村,11.6萬戶家庭,總?cè)丝?2.7萬人(其中男性21萬人,女性21.7萬人)。在農(nóng)村自1991年開展“十星級文明戶”的創(chuàng)建活動以來,在活動中我們針對農(nóng)村的形勢,創(chuàng)新工作的主題,重點以致富星、科技星為龍頭,采取抓發(fā)展為主,不放手其它的措施,這個措施全面加強了農(nóng)村家庭文明建設(shè)工作,提高了農(nóng)民思想道德素質(zhì)和科技文化素質(zhì)。目前,全縣農(nóng)村創(chuàng)建家庭文明覆蓋面達(dá)到100%,參評率達(dá)96%以上,十星級文明戶達(dá)8.7%,抓出高標(biāo)準(zhǔn)示范村60個。十幾年來,各級領(lǐng)導(dǎo)對我縣文明家庭創(chuàng)建工作均給予充分肯定,這些成績的取得主要原因是各級黨委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,我們具體采取措施狠抓了落實,才使這項工作得以展開,并逐步得到社會的認(rèn)可。原因之二是不斷深化、細(xì)化創(chuàng)建模式,賦予星級文明家庭創(chuàng)建新的內(nèi)容,要想使這項工作常抓常新,必須發(fā)展不斷創(chuàng)新內(nèi)容,做到一個階段一個重點,一個年度一個突破。xx年針對“非典”疫情,為了使人們加強對人居環(huán)境的認(rèn)識,對改變農(nóng)村現(xiàn)狀提出了新的要求,我們把創(chuàng)建工作重點就定在以前從沒涉及到的衛(wèi)生星上。近兩年,結(jié)合文明生態(tài)村創(chuàng)建,我們又以“綠色家庭”為突破,大力開展衛(wèi)生星的創(chuàng)建工作,這些具體的措施促進(jìn)了家庭文明建設(shè)的順利開展,并不斷取得良好的效果。在城鎮(zhèn),我們把家庭文明建設(shè)同“學(xué)習(xí)型家庭”、“五好文明家庭”相結(jié)合,現(xiàn)已評出“綠色家庭”150戶,“學(xué)習(xí)型家庭”300戶,“五好文明家庭”2179戶。
    一是狠抓宣傳教育,堅持正面引導(dǎo),提高群眾的創(chuàng)建意識。利用廣播電視等媒體,通過開表彰會、事跡報告會、公開欄、文藝節(jié)目等各種宣傳工具和形式加大工作力度,大張旗鼓地宣傳文明家庭創(chuàng)建活動的目的、意義、內(nèi)容。大力宣傳在家庭文明創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出來的各類先進(jìn)典型,激發(fā)群眾參與的積極性。二是結(jié)合創(chuàng)建開展各種形式的活動,我們本著“立足基層、依托家庭、社區(qū)為主、重在服務(wù)”的原則,以“知家情、解家難、助家困、幫家樂”為宗旨,共設(shè)立巾幗家政、便民、助困、環(huán)保、文教、維權(quán)、治安、助學(xué)等八項志愿者服務(wù)內(nèi)容。逐漸組建和擴大志愿者服務(wù)隊伍并把“綠色家庭”、“學(xué)習(xí)型家庭”的創(chuàng)建活動與“五好文明家庭”的創(chuàng)建活動有機結(jié)合,賦予其新的時代內(nèi)涵和地方特色。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯開展了“十星級文明戶”評選創(chuàng)建活動,而且在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯依據(jù)各自實際,對在活動中評選出的“十星級文明戶”給予不同的優(yōu)惠政策??h婦聯(lián)還利用農(nóng)閑時節(jié)組織婦女學(xué)習(xí)一些實用技術(shù),同時為了鼓勵全縣家庭積極參與“十星級文明戶”評選活動,縣婦聯(lián)組織醫(yī)療人員到交通條件不方便的“十星級文明”村——永勝鄉(xiāng)張安屯為婦女做義務(wù)健康檢查,并送去了各種實用技術(shù)書籍1000多冊。這一活動在群眾中引起很大反響,極大地調(diào)動了婦女參與各類活動的創(chuàng)建評選積極性,從而激發(fā)了婦女參與并爭當(dāng)各類文明家庭的熱情,以致于屯風(fēng)、村風(fēng)、民風(fēng)呈現(xiàn)出積極向上的態(tài)勢。我們縣婦聯(lián)還通過下發(fā)《致全縣11萬家庭的。
    倡議書。
    》、《家庭綠色環(huán)保知識手冊》,組織征文比賽和評選先進(jìn)家庭等形式在全縣開展了“人人行動起來,營造綠色家庭”為主題的活動。肇州鎮(zhèn)王福文的“綠色家庭事跡”參加了全國婦聯(lián)的“綠色家庭故事會”征文活動;縣畜牧局婦女主任張銳榮獲全國“綠色家庭故事”征文優(yōu)秀獎。王福文的家庭被評為市級“綠色家庭”。我們還以“美德在農(nóng)家”活動為載體,倡導(dǎo)鄉(xiāng)村社會美德新風(fēng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織了以農(nóng)村家庭為重點,以美德教育為核心的“五無”家庭為目標(biāo),圍繞“美德在農(nóng)家”活動的六項主要內(nèi)容,即“家家學(xué),美德新風(fēng)傳農(nóng)家”;家家議,點評農(nóng)家身邊事;家家做,同闖小康致富路;家家樂,展示農(nóng)家新生活;家家美,營造綠色新環(huán)境家家評,爭當(dāng)家庭好成員。并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,因地制宜,因人施教,開展了一系列寓教于樂的道德實踐活動并將此項活動同“十星級文明戶”的評選活動相結(jié)合,廣大農(nóng)村家庭參與程度不斷提高,村民的文明意識不斷增強。在全縣近七萬人參加的“美德在農(nóng)家”的創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出永樂鎮(zhèn)王曉影、陶淑華、朝陽溝鎮(zhèn)王俊秋、肇州鎮(zhèn)許欣等一大批典型,對婦女們自覺提高發(fā)展自身、營造美好生活氛圍起到了積極的帶動作用。xx年6月15日,省婦聯(lián)主席符鳳春、副主席陳一飛一行4人,在市婦聯(lián)主席趙小評等陪同下來我縣對婦聯(lián)組織在構(gòu)建和諧社會中的情況進(jìn)行調(diào)研時,通過對典型戶的走訪和座談,符主席對我縣婦聯(lián)在開展“美德在農(nóng)家”活動等工作給予充分的肯定和高度評價。三是強化管理,確保創(chuàng)建活動的質(zhì)量。我們把家庭文明建設(shè)工作納入婦女干部考核目標(biāo)。工作開展得不好,年終取消文明單位先進(jìn)單位資格。在農(nóng)村我們則實行分包制度即成員單位包鄉(xiāng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村,村干部包戶的責(zé)任制,做到縣、鄉(xiāng)、村一體化管理,嚴(yán)格評比,堅持半年初評和年終總評,并將評比結(jié)果及時公開,安排專人負(fù)責(zé)書面材料歸檔,做到內(nèi)容齊全,完善激勵約束機制,每個年度對評出的家庭給予獎勵。
    家庭文明建設(shè)是一項長期而復(fù)雜的工程,它需要所有從事其中的人把這項常規(guī)性的工作同當(dāng)前的中心工作相結(jié)合,賦予其新的內(nèi)容和形式。只有這樣,才能解決不斷出現(xiàn)的新情況和新問題,在這里,我們就一些存在的問題提出建議:
    1、重新修訂和補充完善《十星級文明戶評比標(biāo)準(zhǔn)》,使創(chuàng)建活動有新的內(nèi)容。目前,我們還在沿用97年制訂的標(biāo)準(zhǔn)有些條款已明顯落后,操作起來不好掌握,為年終評比造成一定的困難。如:科技星應(yīng)加上調(diào)整合理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效良種的內(nèi)容,人均收入要提高。衛(wèi)生星應(yīng)加入相關(guān)的文明生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建、家庭文明同全鎮(zhèn)、全村的文明建設(shè)相結(jié)合的內(nèi)容,取消一些宅旁綠化、建沼氣池等硬性指標(biāo)。守法星應(yīng)把守法和用法并重,使每個家庭成員不僅自覺遵守法律更要懂法用法,用法律保護(hù)自身。新風(fēng)星:在評比中沒有統(tǒng)一的尺度,實際應(yīng)用沒抓手,應(yīng)適當(dāng)加入“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的內(nèi)涵。
    3、文明家庭創(chuàng)建活動應(yīng)做到三個結(jié)合。一是文明家庭創(chuàng)建要同黨員發(fā)揮作用相結(jié)合。在農(nóng)村,要以農(nóng)村黨員作為創(chuàng)建活動的骨干力量,充分發(fā)揮黨員的作用,實行黨員包戶的形式,通過黨員的先鋒模范作用帶動所包家庭的文明創(chuàng)建活動,黨員戶本身自己要爭創(chuàng)“十星”,還要按居住的遠(yuǎn)近把黨員戶投入到“十星”戶的創(chuàng)建活動中去,并把每名黨員的具體職責(zé)寫入責(zé)任狀。二是文明家庭創(chuàng)建活動要與文明村鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合。文明村鎮(zhèn)建設(shè)是三個文明建設(shè)的結(jié)合點,而文明家庭建設(shè)是廣大群眾參與三個文明建設(shè)的有效載體,二者在內(nèi)容上形式上有很多相同點,可相互促進(jìn),共同提高。應(yīng)做到文明家庭建設(shè)與文明環(huán)境相結(jié)合共同創(chuàng)建,使文明家庭建設(shè)賦予新的內(nèi)容。三是文明家庭建設(shè)要與開展健康有益活動相結(jié)合,讓群眾在活動中受到教育,通過參加活動調(diào)動熱情,從而按照評比標(biāo)準(zhǔn)爭星創(chuàng)星,如開展尊老敬老、愛國衛(wèi)生、文化娛樂、讀書競賽法律知識競賽等活動讓群眾在參與活動中創(chuàng)造性地開展文明家庭創(chuàng)建。
    4、制訂切實有效的管理機制確保創(chuàng)建活動廣泛深入開展。在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個社區(qū)家庭文明建設(shè)開展得不平衡,主要原因是有的領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,實踐中有些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為文明家庭創(chuàng)建是軟任務(wù),可有可無,思想上不到位或經(jīng)濟上不支持,影響了群眾爭創(chuàng)的積極性,就會使這項工作出現(xiàn)死角死面。因此必須強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé),層層制訂責(zé)任制,真正納入目標(biāo)考核管理之中。
    5、重新設(shè)定評選和諧家庭、新農(nóng)戶、新農(nóng)婦的標(biāo)準(zhǔn),把“文明”的內(nèi)涵融入其中。
    1、統(tǒng)一思想認(rèn)識,增強抓好家庭文明建設(shè)的自覺性。家庭,作為人們生活、生長的最重要的環(huán)境和接受教育的第一課堂,其對每個家庭成員的思想道德和人生觀的形成有著獨特的作用。只有優(yōu)化社會成員生活的最基本環(huán)境——家庭,才能促進(jìn)社會風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。而婦女在家庭環(huán)境的建設(shè)中的作用是不可低估的。一個教育家說過,在一個幸福的家庭中,一般地說,做母親的婦女是道德規(guī)范的指導(dǎo)者和主宰者,應(yīng)充分肯定了婦女在家庭倫理道德建設(shè)中的作用。所以說,一定要從家庭文明抓起。家庭文明建設(shè),必須重視發(fā)揮婦女作用。家庭是婦聯(lián)的傳統(tǒng)工作領(lǐng)域,婦女是婦聯(lián)組織的主要工作對象。因此,我們在今后的工作中要統(tǒng)一思想認(rèn)識,充分發(fā)揮職能作用以家庭文明作為載體,把社會主義文明建設(shè)任務(wù)落實到千家萬戶,增強工作責(zé)任感、自覺性,下決心把家庭文明建設(shè)抓出成效。
    2、強化措施,確保家庭文明建設(shè)抓出成效。其一,要抓宣傳教育,調(diào)動廣大群眾積極參與。針對當(dāng)前家庭文明建設(shè)方面存在的問題,加強宣傳教育,提高群眾認(rèn)識是關(guān)鍵,要充分利用各類新聞媒體和多種渠道,大力宣傳道德建設(shè)和精神文明建設(shè),宣傳家庭文明的社會地位,使廣大群眾充分認(rèn)識到,搞好家庭文明建設(shè)不僅有利于提高家庭的文明程度,而且有利于促進(jìn)社會文明建設(shè);不僅關(guān)系到一個地區(qū)的文明程度和經(jīng)濟發(fā)展,也關(guān)系到一個家庭的致富步伐和文化建設(shè),自覺地參與到家庭文明建設(shè)中去是大有必要的。其二,抓典型帶動,促進(jìn)家庭文明建設(shè)深入發(fā)展??康湫腿樱歉愫眉彝ノ拿鹘ㄔO(shè)的重要途徑。各級婦聯(lián)組織在以前開展的家庭文明建設(shè)各項實踐中,已經(jīng)涌現(xiàn)出大批家庭文明建設(shè)的先進(jìn)典型。他們的模范事跡和高尚情操是社會的寶貴財富,要加強宣傳典型的示范和激勵效應(yīng)。要深入挖掘,培養(yǎng)更多的先進(jìn)典型,使人們從身邊的典型中受到教育,得到啟迪。要注意發(fā)揮婦女干部的率先帶頭作用。在婦聯(lián)系統(tǒng)和廣大婦女工作者中培養(yǎng)樹立一批過得硬、叫得響的典型,為社會做模范、樹表率。及時總結(jié)推廣家庭文明建設(shè)方面的好經(jīng)驗、好做法,不斷探索工作新途徑。其三抓活動載體,深化家庭文明建設(shè)創(chuàng)建活動。搞好家庭文明建設(shè),關(guān)鍵還是靠活動去推動,靠創(chuàng)評去吸引,以評促創(chuàng)。繼續(xù)堅持把家庭文明建設(shè)作為婦聯(lián)參與精神文明建設(shè)的總抓手,以深化社會公德、家庭美德教育為核心內(nèi)容,繼續(xù)在城鄉(xiāng)廣大群眾中開展五好文明家庭創(chuàng)評活動,在鄉(xiāng)村繼續(xù)深化“美德在農(nóng)家”活動。要嚴(yán)格評選,本著公開、公正、競爭的原則,增強活動透明度,激發(fā)群眾參與熱情。要堅持按照標(biāo)準(zhǔn)。逐條衡量,寧少勿濫,確保評選出的典型具有較強的說服力和帶動力。同時,對評選出來的典型要大張旗鼓地進(jìn)行表彰,擴大社會影響面。
    3、抓組織領(lǐng)導(dǎo)加大工作力度,各級婦聯(lián)要把家庭文明建設(shè)作為一項重要工作納入議事日程,抓緊時間安排部署,力爭早日抓出實效。各級婦聯(lián)組織要把家庭文明建設(shè)同五好文明家庭創(chuàng)建相結(jié)合,同美德在農(nóng)家活動相結(jié)合,制訂切實可行的目標(biāo),定期深入基層,調(diào)查研究掌握工作情況,確保家庭文明建設(shè)工作健康持續(xù)發(fā)展。
    在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,婦聯(lián)應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指針,按照建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的要求,努力構(gòu)建“城鄉(xiāng)互動、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進(jìn)步”的婦女發(fā)展工作格局。引領(lǐng)婦女全面參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)。千方百計幫助農(nóng)村婦女掌握科學(xué)知識、增加收入為重點,堅持重心下移、互動聯(lián)動、抓點帶面、統(tǒng)籌推進(jìn)。要培育健全為農(nóng)村婦女增收服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)體系,強化科技培訓(xùn)、實施致富項目、創(chuàng)新扶貧模式、培樹先進(jìn)典型,引導(dǎo)婦女挖掘農(nóng)村內(nèi)部增收潛力,積極參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè);推廣“婦代會+協(xié)會”的模式,壯大農(nóng)村婦女合作經(jīng)濟組織,實現(xiàn)提高婦女組織化程度、帶領(lǐng)婦女增收致富、鞏固農(nóng)村基層組織的互動共贏,走脫貧—致富—共富的新路子;推動農(nóng)村婦女富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),培育一批婦女勞動力輸出特色縣。一要抓培訓(xùn)。xx年利用冬閑時間開展“科普之冬”活動,依托各級各類婦女培訓(xùn)活動陣地,設(shè)立流動課堂,根據(jù)婦女發(fā)展生產(chǎn)需要,開展多門類,多層次的創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)。面向農(nóng)村婦女開展適用新技術(shù)和脫貧技能培訓(xùn),面向城市下崗失業(yè)婦女定向訂單培訓(xùn)。一年來,由縣婦聯(lián)牽頭組織在興城鎮(zhèn)、二井鎮(zhèn)、朝陽溝鎮(zhèn)、肇州鎮(zhèn)、永勝鄉(xiāng)舉辦科技培訓(xùn)班、家政服務(wù)、美容美發(fā)技術(shù)培訓(xùn)班共十期。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)、村婦代會組織舉辦的培訓(xùn)班共17期,受訓(xùn)婦女近三千人次,發(fā)放《技術(shù)手冊》1200余份。有效提高了農(nóng)村婦女的科技素質(zhì)。二要抓就業(yè)。通過建立上下互動的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),廣泛搜集并定期發(fā)布用工信息,幫助下崗職工和農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。去年我們舉辦大型勞動力轉(zhuǎn)移現(xiàn)場招聘會四次,有1056人到哈爾濱博大公司、大慶市北島冷飲廠,小江南生態(tài)園,大慶市保潔公司等地務(wù)工。三要抓典型。xx年我們通過開展“畜牧興家”活動,有計劃有目的的扶持、培養(yǎng)、樹立了一大批典型大戶,旨在引導(dǎo)并組織農(nóng)村婦女積極投入到發(fā)展畜牧業(yè)致富的事業(yè)中來,從而起到富一戶帶十戶的輻射作用??h婦聯(lián)與信用社積極協(xié)調(diào),為農(nóng)村婦女解決畜牧貸款80萬元,全縣婦女養(yǎng)鵝達(dá)到近200萬只,僅此一項就為農(nóng)村婦女增加收入3600萬元。今年,縣婦聯(lián)還將繼續(xù)加大力度,計劃為農(nóng)村婦女協(xié)調(diào)養(yǎng)殖貸款100萬元。
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    家庭暴力,作為一抹極不和諧的色彩,存在于當(dāng)今社會,嚴(yán)重危害著廣大婦女兒童的身心健康,并成為干擾和諧社會進(jìn)步的不穩(wěn)定因素,隨時潛伏在幸福人群的左右。它嚴(yán)重地踐踏了法律,侵害了婦女兒童的基本權(quán)益,成了社會治安綜合治理不可小視的問題,也成了婦聯(lián)組織接待信訪的重點。作為基層婦聯(lián)組織,不僅要深刻剖析家庭暴力產(chǎn)生的原因,更要積極探索如何發(fā)揮婦聯(lián)組織職能作用,使預(yù)防和制止家庭暴力工作更有成效,把家庭暴力對受害者特別是婦女兒童的影響降到最低限度,從而使社會更加和諧、進(jìn)步。
    一、基層婦聯(lián)組織開展預(yù)防和制止家庭暴力工作的優(yōu)勢。
    基層婦聯(lián)組織開展預(yù)防和制止家庭暴力,保障公民尤其是婦女兒童合法權(quán)益工作時具有一定優(yōu)勢,主要體現(xiàn)在以下三個方面:
    1、職能優(yōu)勢。中華全國婦女聯(lián)合會的基本職能是:代表和維護(hù)婦女權(quán)益,促進(jìn)男女平等?;鶎計D聯(lián)組織一直承擔(dān)著針對婦女群眾的法治宣傳教育,受理有關(guān)婦女權(quán)益的投訴,協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決個性侵權(quán)案件,建立婦女法律幫助機構(gòu),直接為婦女群眾提供法律服務(wù)等職能,理應(yīng)成為受到家庭暴力侵害婦女的“娘家人”和“庇護(hù)者”。
    2、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。就我區(qū)而言,基層婦聯(lián)有著健全的三級婦女組織網(wǎng)絡(luò),即:區(qū)婦聯(lián)、街道婦聯(lián)(直屬單位婦委會)和社區(qū)婦聯(lián)(市場婦代會)。在預(yù)防和制止家庭暴力工作中,婦聯(lián)組織充分發(fā)揮了三級信訪網(wǎng)絡(luò)的教育陣地、服務(wù)窗口、矛盾化解、信息溝通和個案維權(quán)的作用,為家庭暴力受害者提供教育、咨詢、指導(dǎo)等各種服務(wù)。
    3、協(xié)調(diào)優(yōu)勢。預(yù)防和制止家庭暴力是一項系統(tǒng)工程,需要公安、司法、政法、民政等部門各司其職、通力協(xié)作,需要醫(yī)療、鑒定、法律援助、心理治療、庇護(hù)等社會服務(wù)機構(gòu)積極參與、鼎力相助。牽頭協(xié)調(diào)這些部門和機構(gòu)成了基層婦聯(lián)組織當(dāng)仁不讓的職能。
    二、基層婦聯(lián)組織開展預(yù)防和制止家庭暴力工作的實踐。
    近年來,崇安區(qū)婦聯(lián)認(rèn)真貫徹落實國家七部委聯(lián)合出臺的《關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的若干意見》,以強化服務(wù)、依法維權(quán)為主線,多措并舉開展預(yù)防和制止家庭暴力工作,切實維護(hù)了婦女兒童合法權(quán)益,促進(jìn)了家庭安定、社會穩(wěn)定。
    1、堅持預(yù)防和制止家庭暴力工作與加強法律宣傳相結(jié)合。增強全社會反家庭暴力意識,是做好預(yù)防和制止家庭暴力工作的重要基礎(chǔ)。一是充分利用廣播、電視、報紙等宣傳媒介,廣泛宣傳預(yù)防和制止家庭暴力理念和知識,報道典型案例。二是積極協(xié)調(diào)公、檢、法、司有關(guān)部門聯(lián)合開展“三八”婦女維權(quán)周、法律宣傳咨詢服務(wù)日等活動,面向社會,大力宣傳男女平等基本國策,宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)。三是通過舉辦男女平等基本國策報告會、共宣國策知識競賽、法律知識進(jìn)家庭等活動,對廣大婦女進(jìn)行男女平等基本國策、婚姻家庭觀和“四自”精神教育,鼓勵遭受家庭暴力的婦女勇敢拿起法律武器,依法維護(hù)自身合法權(quán)益。
    2、堅持預(yù)防和制止家庭暴力工作與整合社會資源相結(jié)合。近年來,區(qū)婦聯(lián)與公安、司法、政法等部門的合作越來越緊密,預(yù)防和制止家庭暴力的成效不斷顯現(xiàn)。一是在建立三級婦女法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,組建區(qū)維護(hù)婦女兒童權(quán)益協(xié)調(diào)小組,成立區(qū)婦女兒童法律援助站,在街道和社區(qū)婦聯(lián)分別建立家庭暴力投訴站和家庭暴力投訴點,為有效開展預(yù)防和制止家庭暴力工作奠定組織基礎(chǔ)。二是與區(qū)法院聯(lián)合成立維護(hù)婦女兒童權(quán)益合議庭,1名婦聯(lián)維權(quán)干部被聘為人民法院陪審員;與區(qū)司法局法律援助中心聯(lián)手,無償為遭受家庭暴力貧困婦女代理訴訟,維護(hù)其合法權(quán)益;與公安分局聯(lián)建家庭暴力110報警機制,使受暴婦女兒童及時得到救助;與區(qū)法院、公安分局聯(lián)合下發(fā)《嚴(yán)格依法處理涉及家庭暴力婚姻案件,切實維護(hù)受害人合法權(quán)益的若干意見》,從取證到審理為受害婦女提供有效的法律保護(hù)。
    3、堅持預(yù)防和制止家庭暴力工作與強化源頭參與相結(jié)合。以推進(jìn)五好文明家庭建設(shè)為重點,以加強婦女培訓(xùn),提高婦女素質(zhì)為途徑,從源頭上預(yù)防和制止家庭暴力的發(fā)生。一是開展“和諧家庭”、“綠色家庭”、“學(xué)習(xí)型家庭”、“平安?廉潔型家庭”創(chuàng)建活動,教育引導(dǎo)廣大家庭成員講文明,講誠信,講團結(jié),樹新風(fēng)。二是舉辦社區(qū)鄰里節(jié)活動,表彰“金鄉(xiāng)鄰”、“感動母親”、“孝親敬老之星”等各類典型,倡揚尊老愛幼、夫妻恩愛、家庭和睦。三是整合各類資源,開展下崗婦女、流動婦女就業(yè)和法律培訓(xùn),幫助她們自立,提升自身素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,成為和諧社會的建設(shè)者。
    三、基層婦聯(lián)組織開展預(yù)防和制止家庭暴力工作的思考。
    (一)問題與困惑。
    盡管區(qū)婦聯(lián)在開展預(yù)防和制止家庭暴力工作時采取了一些措施,取得了一些成效,但在實際工作中仍然遇到不少問題與困惑。
    乏,法律意識淡薄,自我維權(quán)能力較低,特別是當(dāng)她們受到暴力侵襲后,并不想以離婚來遠(yuǎn)離家庭暴力。
    2、婚姻指導(dǎo)咨詢網(wǎng)絡(luò)還不夠暢通。據(jù)了解,在歐美等發(fā)達(dá)國家每500人就擁有一名婚姻家庭指導(dǎo)師,而在中國婚姻家庭指導(dǎo)師的職業(yè)才剛剛興起。由于心理咨詢師、婚姻指導(dǎo)師的潰乏,在婦聯(lián)家庭暴力維權(quán)中存在法律援助代替婚姻指導(dǎo)的現(xiàn)象。如在接觸“酒后精神病”即酗酒后的家暴案件中,施暴者存在明顯心理疾病,需要進(jìn)行心理咨詢和婚姻指導(dǎo),卻苦于婚姻咨詢網(wǎng)絡(luò)不健全、收費高等原因,迫不得已將其轉(zhuǎn)交給一些法律援助部門,希望其病態(tài)能通過法律援助渠道得到一定的緩解,而事實收效甚微。此外,現(xiàn)實中各級婦聯(lián)干部在家庭暴力維權(quán)時,經(jīng)常要臨時代替婚姻指導(dǎo)師和心理咨詢師的角色,但由于婦聯(lián)維權(quán)干部在配備上偏重法律素質(zhì),婚姻指導(dǎo)和心理咨詢等能力急待整體提高。
    3、司法制裁體系還不夠健全?,F(xiàn)階段,我們對家庭暴力的處罰依據(jù)主要是《治安管理處罰法》,但這部法律對家庭暴力的量刑主要參照的是《刑法》相關(guān)內(nèi)容,只有在達(dá)到輕傷害以上的程度時,才能采用拘留或以上的處罰。但是,由于家庭暴力的傷害程度普遍達(dá)不到輕傷害,這樣就使對于一般性的家庭暴力處罰停留在說服教育上,對于“冷暴力”(即精神虐待)更是無所適從,不足以發(fā)揮震懾作用。這使婦聯(lián)組織在家暴案件維權(quán)過程中經(jīng)常陷入——一方當(dāng)事人強烈要求法律制裁、一方公安機關(guān)因量刑不夠無法受理的兩難境地,個別不理解的當(dāng)事人還對婦聯(lián)組織及公安機關(guān)的維權(quán)提出質(zhì)疑。
    4、跟蹤服務(wù)成效還不夠明顯。由于家庭暴力案件存在反復(fù)性、長期性,基層婦聯(lián)組織在家庭暴力維權(quán)時應(yīng)進(jìn)行階段性指導(dǎo),定期回訪。但是,現(xiàn)階段婦聯(lián)維權(quán)只限于當(dāng)事人的上門求訪,一事一受理,一次一辦,只有當(dāng)次記錄,事后如何、當(dāng)事人的婚姻發(fā)展?fàn)顩r如何卻不得而知,只要當(dāng)事人不再訪,婦聯(lián)的家暴維權(quán)活動即刻終止。這些都不利于婦聯(lián)組織研究探討預(yù)防和制止家庭暴力現(xiàn)象,不能為受害者提供及時有效、全方位的援助,使家庭暴力在隱蔽性狀態(tài)下長時期存在。
    (二)對策與建議。
    反對家庭暴力是一項長期、復(fù)雜的社會工程。預(yù)防暴力發(fā)生、制裁施暴者、向受害人提供各種形式的援助和保護(hù),是反對家庭暴力的三個重要環(huán)節(jié),缺一不可。這有待于全社會的共同努力和參與,更需要基層婦聯(lián)組織進(jìn)一步發(fā)揮職能作用,下大力預(yù)防和制止家庭暴力。
    1、加大宣傳培訓(xùn)力度,源頭預(yù)防家庭暴力。對于中國社會來說,要預(yù)防和制止家庭暴力現(xiàn)象,最關(guān)鍵的問題是轉(zhuǎn)變社會對家庭暴力的基本看法?;鶎計D聯(lián)組織要通過廣泛的、多渠道的教育、宣傳和培訓(xùn),讓全社會知曉家庭暴力并不是個人和家庭間的私事,而是一種嚴(yán)重侵犯人權(quán)、違反社會道德的犯罪行為。一是加強倫理道德教育。要通過創(chuàng)建“五好文明家庭”、“平安家庭”等活動,開展多形式、多途徑宣傳教育,使之家喻戶曉、深入人心。通過社會媒介和輿論監(jiān)督對殘害婦女兒童的家庭暴力行為予以曝光和譴責(zé),對欲施暴者起到警戒作用,提高全社會對家庭暴力行為危害性的認(rèn)識,達(dá)到預(yù)防和制止家庭暴力行為的目的。二是加強普法知識宣傳。要聯(lián)合有關(guān)部門利用“三八”、“11.25”、“12.4”重大節(jié)慶日對廣大群眾進(jìn)行法制宣傳,通過開展法律進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動,以舉辦培訓(xùn)、知識競賽、演講比賽等形式為載體,向廣大群眾宣傳法律法規(guī)和家庭暴力有關(guān)知識,幫助婦女運用法律武器維護(hù)自身權(quán)益,勇于與暴力行為作斗爭。三是加強各級各類培訓(xùn)。與公、檢、法、司等部門聯(lián)合對執(zhí)法人員進(jìn)行社會性別意識培訓(xùn),提高維護(hù)婦女權(quán)益的意識。加強對家庭暴力案件中的施暴者的培訓(xùn),只要有家庭暴力案件發(fā)生,就要強制施暴者到指定地點進(jìn)行一定時間的法律知識培訓(xùn),使其認(rèn)識到自己錯誤。開展婦女素質(zhì)培訓(xùn),鼓勵女性特別是貧困婦女、流動婦女通過各種渠道,增強文化素養(yǎng),掌握就業(yè)技能,提高家庭、社會地位。
    2、加大部門合作力度,法律震懾家庭暴力。執(zhí)法部門的干預(yù)是制止家庭暴力的最有效途徑。基層婦聯(lián)組織要善于取得公、檢、法、司等部門的支持和配合,積極構(gòu)筑預(yù)防和制止家庭暴力的社會工作機制。一是構(gòu)建有效的反家庭暴力預(yù)警機制。結(jié)合“零家庭暴力社區(qū)”的創(chuàng)建,建立以樓長牽頭的社區(qū)信息員隊伍,及時“偵察”有家庭暴力隱患或傾向的家庭,進(jìn)行全程跟蹤調(diào)解,預(yù)防矛盾激化,防患于未然。二是推動相關(guān)政策的指導(dǎo)和完善。針對婦女權(quán)益受侵特別是婦女遭受家庭暴力、婦女勞動權(quán)益保障、弱勢婦女群體救助幫扶等問題,聯(lián)合勞動、工會、公安、司法、民政等部門進(jìn)行專項調(diào)研,提出相關(guān)措施和建議并協(xié)調(diào)有關(guān)部門加以落實。充分利用婦聯(lián)平臺參政議政,參與推動地方性反家庭暴力法規(guī)政策的制定完善,為制止家庭暴力提供制度保證。三是進(jìn)一步加大反家庭暴力的執(zhí)法力度。公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)將家庭暴力報警納入110受理范圍,把社區(qū)民警干預(yù)家庭暴力工作列入警務(wù)工作考核內(nèi)容。人民檢察院對公安機關(guān)辦理的涉及家庭暴力公訴案件,應(yīng)及時批捕。人民法院應(yīng)及時審理因家庭暴力引發(fā)的各類民事和刑事案件,并在法定期限內(nèi)審結(jié)。司法鑒定機構(gòu)對家庭暴力受害人請求進(jìn)行家庭暴力傷情鑒定的,應(yīng)當(dāng)及時受理,并依法出具鑒定結(jié)論??傊ㄟ^法律手段,加強對婦女兒童人身權(quán)益的保護(hù),嚴(yán)厲懲罰施暴者,嚴(yán)厲打擊此類違法犯罪行為,形成有效威懾作用。
    3、加大援助保護(hù)力度,攜手制止家庭暴力。援助和保護(hù)受害者是反對家庭暴力的重要措施?;鶎計D聯(lián)組織要通過多渠道、多途徑為家庭暴力受害者提供各類援助和保護(hù)。一是提供經(jīng)濟救助。建立婦女兒童救助專項資金,對遭受家庭暴力侵害后因財產(chǎn)損失、醫(yī)療費用,在經(jīng)濟上陷于貧困的受害婦女兒童給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟援助,使受害者體會到社會的溫暖、人間的真情。二是提供人身安全保障。設(shè)立家庭暴力庇護(hù)中心,為遭受家庭暴力侵害的婦女兒童提供臨時的吃住服務(wù)、簡單的醫(yī)療處置和心理損傷康復(fù)治療,使受害者避免因家庭暴力的特殊性,始終處于施暴者的威脅之下。三是提供法律援助。建立法律援助中心婦聯(lián)工作聯(lián)絡(luò)部,及時聯(lián)絡(luò)法律志愿者為遭受家庭暴力侵害的婦女兒童提供法律援助,使其合法權(quán)益得到保障。四是提供婚姻咨詢指導(dǎo)服務(wù)。建立家庭生活咨詢指導(dǎo)站,進(jìn)一步加快心理咨詢、婚姻指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強心理咨詢師、婚姻指導(dǎo)師志愿者隊伍建設(shè),指導(dǎo)解決廣大婦女婚姻家庭心理和法律問題。
    4、加大管理考核力度,牽頭遏制家庭暴力。婦聯(lián)承擔(dān)著預(yù)防和制止家庭暴力工作牽頭協(xié)調(diào)職能。加強婦聯(lián)維權(quán)干部隊伍建設(shè),是基層婦聯(lián)組織做好預(yù)防和制止家庭暴力工作的前提。在今后的預(yù)防和制止家庭暴力工作中,基層婦聯(lián)組織一是要重視加強對各級婦聯(lián)干部的培訓(xùn),內(nèi)容包括服務(wù)意識、法律知識、家庭協(xié)調(diào)藝術(shù)、社會性別意識、心理咨詢等,不斷提高維護(hù)婦女權(quán)益的能力和水平;二是要重視加強家庭暴力維權(quán)站、維權(quán)點的日常管理,要求婦聯(lián)維權(quán)干部有強烈的責(zé)任心、使命感,對家暴信訪維權(quán)案件建立專門檔案,暢通與當(dāng)事人的聯(lián)系渠道,科學(xué)辦案維權(quán);三是要重視加強對基層婦聯(lián)干部辦案過程、維權(quán)效果的監(jiān)督,確保群眾對辦案和維權(quán)結(jié)果滿意。
    家庭暴力是一個復(fù)雜的社會問題。預(yù)防和制止家庭暴力工作任重道遠(yuǎn),需要社會方方面面的參與。各級婦聯(lián)組織尤其要理直氣壯地反對家庭暴力,切實發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極協(xié)調(diào)各級部門單位,共同創(chuàng)設(shè)預(yù)防和制止家庭暴力的社會氛圍,努力還社會一個文明、進(jìn)步、平等的新環(huán)境。
    婦聯(lián)反家暴調(diào)研報告篇十三
    加強黨風(fēng)廉政建設(shè),扎實推進(jìn)反腐朽斗爭,是從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治區(qū)的基本要求。,區(qū)婦聯(lián)堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十八大以及中央、省、市、區(qū)的反腐朽工作會議精神,從黨的群眾路線教育實踐活動出發(fā),切實加強黨風(fēng)廉政教育和廉政制度及廉政文化建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭持續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè),推動了我單位各項工作的發(fā)展。就我單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做如下分析。
    一、深挖內(nèi)涵,濃化黨風(fēng)廉政建設(shè)氛圍。
    區(qū)婦聯(lián)不斷加強對黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和從政道德教育,做到廉政教育常講、廉政警鐘長鳴,促使黨員干部從思想深處筑牢拒腐防變防線。一是緊抓學(xué)習(xí)。堅持把反腐倡廉教育作為經(jīng)常性工作認(rèn)真抓好。通過黨支部學(xué)習(xí)會、每周例會、集中學(xué)習(xí)討論、支部書記講黨課等方式,開展黨風(fēng)廉政相關(guān)法規(guī)的專題學(xué)習(xí),切實提高黨員干部的廉政意識。二是嚴(yán)格要求。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央“八不準(zhǔn)”和有關(guān)違反紀(jì)律的典型警示案例和電教片,要求婦聯(lián)的黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從中汲取教訓(xùn),增強了黨員干部的自覺性。三是完善制度。區(qū)婦聯(lián)完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、支部學(xué)習(xí)制度等,通過制度保障,切實增強婦聯(lián)責(zé)任,認(rèn)真研究解決現(xiàn)實思想問題,取得了實效。通過學(xué)習(xí)教育對照查擺存在的問題,制定整改措施,引導(dǎo)區(qū)婦聯(lián)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,把好正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,堅定正確的政治方向,堅持廉潔自律,遵紀(jì)守法,依法辦事。通過潛移默化的廉政教育活動,全面提高區(qū)婦聯(lián)職業(yè)道德素質(zhì)和廉潔自律意識,婦聯(lián)隊伍整體素質(zhì)得到明顯提升。
    二、改進(jìn)作風(fēng),提升效能,確保作風(fēng)轉(zhuǎn)變黨的群眾路線教育實踐活動落到實處。
    通過采取干部理論學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)等多種形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)“黨的群眾路線教育實踐活動”相關(guān)文件精神,結(jié)合日常廉政教育,改進(jìn)黨員干部工作作風(fēng),提升工作效能,努力以實際行動為建設(shè)幸福東區(qū)貢獻(xiàn)力量。一是深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。全面落實廉政準(zhǔn)則,加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,強化對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的`監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)工作。扎實開展作風(fēng)集中整頓,加強黨性修養(yǎng),弘揚良好作風(fēng),切實解決責(zé)任意識不強,深入群眾不夠,工作紀(jì)律不嚴(yán)、服務(wù)效能不高、工作約束不緊等突出問題,做好民生服務(wù)工作。二是深入基層求意見。采取走訪婦女群眾、召開座談會、面對面談心等形式,廣泛征求基層婦女群眾和社會各界的意見建議,聽取意見30多人次。收集意見建議12條,進(jìn)一步歸納為4個部分,4條。三是深入開展“下基層、訪婦情、辦實事”活動。定期深入到聯(lián)系婦女家中,了解婦女生活情況和存在的困難問題,幫助她們解決實際困難,在春節(jié)、三八節(jié)和母親節(jié)期間,對轄區(qū)內(nèi)53名貧困母親開展走訪慰問活動,為她們送上了節(jié)日的祝福和關(guān)心,同時送去慰問金26500元,讓貧困母親感受到了黨的關(guān)懷和婦聯(lián)組織的溫暖。通過踐行路線教育、抓好民生工作,提升基層管理水平,努力營造良好和諧的黨群婦群關(guān)系,不斷提升婦女群眾幸福感。
    三、加強監(jiān)督,注重預(yù)防,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行機制。
    (一)暢通群眾表達(dá)合理訴求渠道,全力做好信訪接待工作。區(qū)婦聯(lián)始終把婦女群眾的來信來訪作為傾情為民服務(wù)、真情為民辦事的一件大事來抓,堅持信訪排查制度,按照信訪內(nèi)容、性質(zhì),及時進(jìn)行交辦、轉(zhuǎn)辦,并督促辦理落實。暢通婦女群眾訴求渠道,為前來求助的婦女群眾解決實際問題。目前為止共接待各類來信、來電、來訪19人次,全部給予妥善處理。
    (二)在工作中厲行節(jié)約、嚴(yán)禁奢侈浪費,日常經(jīng)費支出嚴(yán)格按照符合財務(wù)制度執(zhí)行,增加經(jīng)費使用的公開性和透明度。
    今年以來,區(qū)婦聯(lián)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了一定的成績,為全年工作的開展奠定了良好的基礎(chǔ),在接下來黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,我們將繼續(xù)深入求真務(wù)實、銳意進(jìn)取、扎實工作,努力形成干部好作風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)好活力的良好風(fēng)尚,推動反腐倡廉建設(shè)不斷取得新的成效。
    婦聯(lián)反家暴調(diào)研報告篇十四
    第一條為了預(yù)防和制止家庭暴力,保護(hù)家庭成員的合法權(quán)益,維護(hù)平等、和睦、文明的家庭關(guān)系,促進(jìn)家庭和諧、社會穩(wěn)定,制定本法。
    第二條本法所稱家庭暴力,是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實施的身體、精神等侵害行為。
    第三條家庭成員之間應(yīng)當(dāng)互相幫助,互相關(guān)愛,和睦相處,履行家庭義務(wù)。
    反家庭暴力是國家、社會和每個家庭的共同責(zé)任。
    第四條縣級以上人民政府負(fù)責(zé)婦女兒童工作的機構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好反家庭暴力工作。
    縣級以上人民政府有關(guān)部門、司法機關(guān)、人民團體、社會組織、居民委員會、村民委員會、企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)依照本法和有關(guān)法律規(guī)定,做好反家庭暴力工作。
    各級人民政府應(yīng)當(dāng)對反家庭暴力工作給予必要的經(jīng)費保障。
    第五條反家庭暴力工作遵循預(yù)防為主,教育、矯治與懲處相結(jié)合原則。
    反家庭暴力工作應(yīng)當(dāng)尊重受害人真實意愿,保護(hù)當(dāng)事人隱私。
    未成年人、老年人、殘疾人、孕期和哺乳期的婦女、重病患者遭受家庭暴力的,應(yīng)當(dāng)給予特殊保護(hù)。
    第六條國家開展家庭美德宣傳教育,普及反家庭暴力知識,增強公民反家庭暴力意識。
    工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)在各自工作范圍內(nèi),組織開展家庭美德和反家庭暴力宣傳教育。
    廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)當(dāng)開展家庭美德和反家庭暴力宣傳。
    學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)開展家庭美德和反家庭暴力教育。
    第七條縣級以上人民政府有關(guān)部門、司法機關(guān)、婦女聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)將預(yù)防和制止家庭暴力納入業(yè)務(wù)培訓(xùn)和統(tǒng)計工作。
    醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好家庭暴力受害人的.診療記錄。
    第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織開展家庭暴力預(yù)防工作,居民委員會、村民委員會、社會工作服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合協(xié)助。
    第九條各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持社會工作服務(wù)機構(gòu)等社會組織開展心理健康咨詢、家庭關(guān)系指導(dǎo)、家庭暴力預(yù)防知識教育等服務(wù)。
    第十條人民調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)依法調(diào)解家庭糾紛,預(yù)防和減少家庭暴力的發(fā)生。
    第十一條用人單位發(fā)現(xiàn)本單位人員有家庭暴力情況的,應(yīng)當(dāng)給予批評教育,并做好家庭矛盾的調(diào)解、化解工作。
    第十二條未成年人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)以文明的方式進(jìn)行家庭教育,依法履行監(jiān)護(hù)和教育職責(zé),不得實施家庭暴力。
    第十三條家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬可以向加害人或者受害人所在單位、居民委員會、村民委員會、婦女聯(lián)合會等單位投訴、反映或者求助。有關(guān)單位接到家庭暴力投訴、反映或者求助后,應(yīng)當(dāng)給予幫助、處理。
    家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬也可以向公安機關(guān)報案或者依法向人民法院起訴。
    單位、個人發(fā)現(xiàn)正在發(fā)生的家庭暴力行為,有權(quán)及時勸阻。
    第十四條學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)、居民委員會、村民委員會、社會工作服務(wù)機構(gòu)、救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)及其工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)無民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的,應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)報案。公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)對報案人的信息予以保密。
    第十五條公安機關(guān)接到家庭暴力報案后應(yīng)當(dāng)及時出警,制止家庭暴力,按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證,協(xié)助受害人就醫(yī)、鑒定傷情。
    無民事行為能力人、限制民事行為能力人因家庭暴力身體受到嚴(yán)重傷害、面臨人身安全威脅或者處于無人照料等危險狀態(tài)的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時庇護(hù)場所、救助管理機構(gòu)或者福利機構(gòu)。
    第十六條家庭暴力情節(jié)較輕,依法不給予治安管理處罰的,由公安機關(guān)對加害人給予批評教育或者出具告誡書。
    告誡書應(yīng)當(dāng)包括加害人的身份信息、家庭暴力的事實陳述、禁止加害人實施家庭暴力等內(nèi)容。
    第十七條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)將告誡書送交加害人、受害人,并通知居民委員會、村民委員會。
    居民委員會、村民委員會、公安派出所應(yīng)當(dāng)對收到告誡書的加害人、受害人進(jìn)行查訪,監(jiān)督加害人不再實施家庭暴力。
    第十八條縣級或者設(shè)區(qū)的市級人民政府可以單獨或者依托救助管理機構(gòu)設(shè)立臨時庇護(hù)場所,為家庭暴力受害人提供臨時生活幫助。
    第十九條法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為家庭暴力受害人提供法律援助。
    人民法院應(yīng)當(dāng)依法對家庭暴力受害人緩收、減收或者免收訴訟費用。
    第二十條人民法院審理涉及家庭暴力的案件,可以根據(jù)公安機關(guān)出警記錄、告誡書、傷情鑒定意見等證據(jù),認(rèn)定家庭暴力事實。
    第二十一條監(jiān)護(hù)人實施家庭暴力嚴(yán)重侵害被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的,人民法院可以根據(jù)被監(jiān)護(hù)人的近親屬、居民委員會、村民委員會、縣級人民政府民政部門等有關(guān)人員或者單位的申請,依法撤銷其監(jiān)護(hù)人資格,另行指定監(jiān)護(hù)人。
    被撤銷監(jiān)護(hù)人資格的加害人,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)負(fù)擔(dān)相應(yīng)的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)費用。
    第二十二條工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會、居民委員會、村民委員會等應(yīng)當(dāng)對實施家庭暴力的加害人進(jìn)行法治教育,必要時可以對加害人、受害人進(jìn)行心理輔導(dǎo)。
    婦聯(lián)反家暴調(diào)研報告篇十五
    xx年,××縣婦聯(lián)在市婦聯(lián)、縣綜治委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照市婦聯(lián)、縣綜治委工作要求,結(jié)合我縣實際,認(rèn)真履行工作職責(zé),在維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益和社會大局穩(wěn)定等方面做了大量工作,為促進(jìn)男女平等和社會穩(wěn)定作出應(yīng)有貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將今年來的工作總結(jié)如下:
    一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,干部思想認(rèn)識到位。
    縣婦聯(lián)高度重視維權(quán)綜治工作,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),把綜治、普法、維權(quán)等工作作為主要業(yè)務(wù)工作來抓。一是建立健全組織,認(rèn)真落實綜治工作任務(wù)。我會成立以主席為組長,分管副主席和維權(quán)干部為副組長的綜治領(lǐng)導(dǎo)小組、禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組,主抓綜治日常工作。二是召開專題會議,安排部署綜治工作。傳達(dá)上級精神,對婦女兒童維權(quán)、群眾來信來訪接待等工作進(jìn)行嚴(yán)格要求。加強對干部教育,做到警鐘長鳴,進(jìn)一步提高干部思想認(rèn)識,增強了他們的緊迫感和參與意識。至今止,未發(fā)現(xiàn)干部有違法違紀(jì)行為,未發(fā)現(xiàn)參與邪教組織事件,達(dá)到教育事前,防范于未然的目的。
    二、工作措施有力,責(zé)任落實到位。
    根據(jù)xx年市婦聯(lián)、縣綜治工作任務(wù),縣婦聯(lián)一是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)、城鎮(zhèn)機關(guān)各婦委會與縣婦聯(lián)簽定綜治維權(quán)工作責(zé)任狀,并將完成情況與年度考核結(jié)合起來,做到有計劃、有安排、有考核。二是健全完善值班制度。要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭值班,每天安排一位領(lǐng)導(dǎo)帶組值班,值班人員必須認(rèn)真值班,做好記錄,接處突發(fā)事件,確保平安。
    三、各項工作落到實處,成效明顯。
    婦聯(lián)擔(dān)負(fù)著婦女兒童維權(quán)工作職責(zé),今年以來,我會為婦女兒童維權(quán),促進(jìn)男女平等開展了系列有益工作,取得較明顯的成效。
    一是關(guān)愛女性健康活動。為貫徹落實《婦女權(quán)益保障法》,健全婦女保險保障機制,提高我縣婦女的健康保障水平,促進(jìn)城鄉(xiāng)婦女協(xié)調(diào)發(fā)展,縣婦聯(lián)與縣國壽公司全面啟動“關(guān)愛女性,幸福家庭”保險工作,營造了尊重婦女,愛護(hù)婦女的良好氛圍。聯(lián)合保健院做好以“關(guān)愛女性健康”為主題的婦女病普查普治活動。為全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100個機關(guān)、企事業(yè)近2千名婦女同志進(jìn)行了檢查。
    二是開展法律法規(guī)宣傳活動?!叭?八”期間,針對返鄉(xiāng)女農(nóng)民工較多、家庭暴力案件上升、婦女健康等問題,縣婦聯(lián)聯(lián)合勞動、司法、衛(wèi)生等相關(guān)部門,在城區(qū)主要街道舉辦了法律法規(guī)、政策咨詢活動。宣傳了《勞動法》、《婚姻法》、《婦女權(quán)益保險法》等,發(fā)放宣傳資料3000余份,前來咨詢?nèi)罕娊j(luò)繹不絕。3月1日至9日,在縣電視臺開展為期一周的倡導(dǎo)社會充分認(rèn)識婦女半連天作用,和男女平等基本國策宣傳公益廣告,努力營造節(jié)日氣氛;還聯(lián)合縣總工會、團縣委、司法局、計生局在縣商貿(mào)廣場開展有關(guān)外出務(wù),回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等的各項法律、法規(guī)咨詢宣傳活動,并印制了綠色家庭、平安家庭、廉潔文化進(jìn)家庭倡議書、《農(nóng)民工維權(quán)手冊》和《致留守兒童家長的一封信》等宣傳資料向來往群眾發(fā)放。共發(fā)放宣傳資料1500余份,收到了良好的社會效果。
    6月26日,積極配合縣禁毒辦開展禁毒日宣傳活動。為進(jìn)一步擴大禁毒宣傳力度,推進(jìn)禁毒人民戰(zhàn)爭,縣婦聯(lián)高度重視禁毒宣傳工作。6月26日上午,縣婦聯(lián)在街道發(fā)放宣傳資料xx余份。另外,還邀請夕陽紅腰鼓隊在城區(qū)主要街道敲鑼打鼓,大力宣傳,營造濃厚的禁毒氛圍。通過這次活動,更進(jìn)一步提高了廣大群眾的識毒、拒毒、防毒的意識和水平。結(jié)合艾滋病防治,開展艾滋病防治宣傳活動,發(fā)放宣傳資料1000多份。
    三是開展送溫暖活動?!叭恕逼陂g,縣婦聯(lián)積極籌措資金開展走訪慰問活動,救助貧困婦女10名,救助資金4200余元;“六一”期間,聯(lián)合關(guān)工委、教育局、團縣委走訪慰問了55名特困留守、流動兒童,帶去慰問金1.2萬余元。同時,為“三八”期間,縣婦聯(lián)積極籌措資金開展走訪慰問活動,救助貧困婦女10名,救助資金4200余元;“六一”期間,聯(lián)合關(guān)工委、教育局、團縣委走訪慰問了55名特困留守、流動兒童,帶去慰問金1.2萬余元。同時,為4名身患疾病的困難婦女兒童發(fā)起捐款倡議,收到善款10萬余元。通過與民政部門、困難職工幫扶中心積極聯(lián)系,為農(nóng)村特困婦女兒童爭取低保1636人,資金191.6萬元;城市婦女低保1348人,資金210.3萬元;大病醫(yī)療補助130人,救助資金23.95萬元??h婦聯(lián)為每位上訪求助的重病婦女兒童每人100—200元的資助,使她們在身受重病折磨的同時,得到我們的一份愛心幫助;9月召開全縣婦女工作者疾病防治培訓(xùn)會議,發(fā)放相關(guān)宣傳資料xx余份。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會同時對村婦干進(jìn)行了培訓(xùn),取得了較好的成效。使生命健康知識進(jìn)入千家萬戶。同時發(fā)動婦女積極參與女性安康系列保險,到目前止,有320多名婦女參與這項保險,交保費6400余元。為楊彗瑩、楊曼鴿、田德政、宋海順、李水蘭5名身患疾病的困難婦女兒童發(fā)起捐款倡議,收到善款10萬余元。通過與民政部門、困難職工幫扶中心積極聯(lián)系,為農(nóng)村特困婦女兒童爭取低保1636人,資金191.6萬元;城市婦女低保1348人,資金210.3萬元;大病醫(yī)療補助130人,救助資金23.95萬元??h婦聯(lián)為每位上訪求助的重病婦女兒童每人100—200元的資助,使她們在身受重病折磨的同時,得到我們的一份愛心幫助;9月召開全縣婦女工作者疾病防治培訓(xùn)會議,發(fā)放相關(guān)宣傳資料xx余份。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會同時對村婦干進(jìn)行了培訓(xùn),取得了較好的成效。使生命健康知識進(jìn)入千家萬戶。同時發(fā)動婦女積極參與女性安康系列保險,到目前止,有320多名婦女參與這項保險,交保費6400余元。
    四是做好信訪接待工作。縣婦聯(lián)以宣傳貫徹和實施新頒布的《信訪條例》,以《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》等相關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù),繼續(xù)抓好信訪工作中婦女群眾反映的熱點、難點問題的解決,注重個案維權(quán),在財產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)等問題上注重照顧女方和子女的利益,督促重大典型案件的查處,一年來,共接待信訪案件來電118起,調(diào)處率98,將隱患消除在萌芽狀態(tài)。
    一年來,全會維權(quán)綜治工作做了一些工作,但與市婦聯(lián)、縣綜治委的要求還有一定差距,我們將不斷改進(jìn)、完善工作機制,確保今后的工作更順利開展。
    婦聯(lián)反家暴調(diào)研報告篇十六
    本文目錄。
    為了進(jìn)一步摸清貧困母親的生存、生活狀況,以便有針對性地抓好救助貧困母親工作,把黨對貧困母親的溫暖送到他們中去,4月23日,我們來到沅古坪鎮(zhèn)對該鎮(zhèn)的貧困母親進(jìn)行了調(diào)研,共調(diào)查8村10戶?,F(xiàn)將調(diào)查的有關(guān)情況綜述如下:
    一、調(diào)查反映的基本情況。
    1、文化程度偏低,思想觀念陳舊。調(diào)查的10個貧困母親中,識很少的2人,小學(xué)文化程度4人,初中3人,高中1人。小學(xué)文化程度占40%,初中文化程度占30%,高中占10%。文化水平低,技能單一。大多數(shù)貧困母親勞動技能單一,素質(zhì)偏低,年齡偏大,因為身體和家庭的原因,都沒有出去打工,她們不僅生活非常困難,也給社會帶來了許多不穩(wěn)定因素。
    3、從家庭成員的情況看,子女基本上都在上學(xué)讀書,沒有收入上交家庭。有些家庭子女教育滯后,脫貧后勁不足。丈夫的文化素質(zhì)和貧困母親相仿,沒有技術(shù)。部分家庭整體成員素質(zhì)較差,救助難度較大,有的家庭成員長期患病,身體殘疾,個別家庭遭遇車禍等自然災(zāi)害,個別的家庭成員智力低下或患有精神病,導(dǎo)致幫手不強,拖累較大,想致富而力量不足。
    二、貧困的主要原因。
    1、思想守舊,小富即安是思想上的主要問題。一直以來以農(nóng)為本的小農(nóng)經(jīng)濟,束縛了她們的思想和手腳,沒有強烈地要求致富的主觀愿望,即使有時有愿望又怕風(fēng)險,放不開手腳,這是思想上導(dǎo)致貧困的主要原因。
    2、文化程度較低,因而使她們學(xué)習(xí)新技術(shù),接受新知識的能力較弱,導(dǎo)致無一技之長,致富無門而家庭貧困。
    3、經(jīng)濟收入低,家庭貧困,因而缺乏致富的物質(zhì)基礎(chǔ)。由于經(jīng)濟基礎(chǔ)差,借貸困難,想致富而難以啟動和發(fā)展,這是客觀上導(dǎo)致貧困的原因。
    4、缺少勞動力。家庭成員患病或身體殘疾,不能勞動和工作,還要治病吃藥,導(dǎo)致貧困加劇。
    三、當(dāng)前救助貧困母親應(yīng)做的工作。
    1、大力宣傳貫徹優(yōu)惠政策和扶助政策,使貧困母親感受到黨的溫暖和政策的好處。通過致富戶等的帶頭示范和巡回演講的典型引路等,使她們解放思想,更新觀念,增強信心,自強自立,從思想上解決問題。
    2、進(jìn)一步整合社會資源,為貧困母親創(chuàng)業(yè)服務(wù),開展幫扶工作。將貧困母親逐步納入幫扶對象,給她們提供致富信息和資金扶持。把資金救助和技能幫扶結(jié)合起來。舉辦科技致富培訓(xùn)班,使她們掌握一技之長,通過勤勞致富,早日脫貧。通過婦女職業(yè)技能培訓(xùn)中心和各級婦女學(xué)校,組織專門的培訓(xùn)班,為更多的貧困母親提供勞動技能培訓(xùn)的機會,努力提高貧困母親參與競爭的實力。為貧困母親尋找更廣泛的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機會。各級婦聯(lián)組織要協(xié)助政府和有關(guān)部門爭取社會各界為貧困母親職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)給予有力的支持。加大服務(wù)指導(dǎo)力度,幫助婦女創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,協(xié)助政府為失業(yè)婦女開展培訓(xùn)、推薦崗位,實現(xiàn)再就業(yè)。針對下崗貧困母親,特別是大齡下崗特困母親文化水平偏低、心理素質(zhì)偏弱、技能單一、觀念滯后等狀況,我們積極教育引導(dǎo)她們轉(zhuǎn)變思想觀念、突破心理障礙。開展免費技能培訓(xùn)班,加強技能培訓(xùn),提高下崗失業(yè)婦女的創(chuàng)業(yè)能力。對有創(chuàng)業(yè)意向,想自辦實體又苦于沒有啟動資金的下崗失業(yè)特困母親,應(yīng)從資金上予以扶助。
    業(yè)的母親自主創(chuàng)業(yè),救助因重大疾病而貧困的母親,對喪失勞動能力的進(jìn)行慰問資助,從母親家庭救助基金中拿出少部分資金慰問那些已喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的貧困母親家庭。幫助貧困母親家庭脫貧,為社會穩(wěn)定和發(fā)展作貢獻(xiàn)。要動員社會各界力量,積極開展救助活動。為解決全區(qū)貧困母親存在的問題,要聯(lián)合區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)勞動局、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)總工會及各街道辦事處等有關(guān)部門紛紛采取各種措施,積極探索建立就業(yè)、社會救助、技能培訓(xùn)、醫(yī)療救助等長效幫扶機制。通過捐款、捐物等活動,解決貧困母親的一些實際困難,使她們輕裝上陣,更好地投入到致富奔小康的行列中去。在全區(qū)開展“愛心助困行動”,募集資金,無償資助大齡特困女工辦小商店、幼兒園等服務(wù)實體,為她們提供信息咨詢、項目選擇、經(jīng)營管理等方面知識的服務(wù),為她們排憂解難。
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    按照全國婦聯(lián)章程和市區(qū)婦聯(lián)《關(guān)于認(rèn)真做好社區(qū)婦聯(lián)組織換屆選舉工作》的要求,截至8月底,首義路街13個社區(qū)已完成了婦聯(lián)組織的換屆選舉工作,通過換屆社區(qū)婦聯(lián)組織進(jìn)一步健全,婦聯(lián)隊伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,婦聯(lián)組織的活力和戰(zhàn)斗力得到了增強。換屆后的社區(qū)婦聯(lián)組織,如何為今后開展婦女工作提供組織保障,結(jié)合社區(qū)婦聯(lián)換屆后的隊伍現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真的分析,并提出以下對策和建議:
    一、基本情況。
    此次社區(qū)婦聯(lián)換屆是與社區(qū)“兩委”換屆同步完成的,按照民主程序選舉產(chǎn)生出新一屆社區(qū)婦聯(lián)組織13個。其中,單位型社區(qū)(家委會)婦聯(lián)組織4個,社會型社區(qū)婦聯(lián)組織9個。
    ——執(zhí)委職數(shù)設(shè)置。各社區(qū)婦聯(lián)執(zhí)行委員職數(shù)設(shè)置為5人,13個社區(qū)婦聯(lián)組織共選舉產(chǎn)生婦聯(lián)執(zhí)委63人。(一社區(qū)因拆遷等原因只選出3人)。
    ——年齡結(jié)構(gòu)。63名執(zhí)委中,30歲以下的7人、占11%,31—40歲的18人、占28、6%,41—50歲的32人、占50、8%;51歲以上的只有6人、占9、5%;婦聯(lián)主席平均年齡為42歲,比換屆前整體下降了4、5歲。
    ——女性進(jìn)兩委。換屆之后的社區(qū)婦聯(lián),女性進(jìn)兩委比例提高,13個社區(qū)中有11個社區(qū)婦聯(lián)主席分別由社區(qū)“兩委”女性負(fù)責(zé)人擔(dān)任,新當(dāng)選的63名婦聯(lián)執(zhí)委中有40人進(jìn)入社區(qū)“兩委”班子,占63%,比上一屆增加10%。
    ——兼顧各行業(yè)婦女參與的特點,轄區(qū)單位女性人才被推選為婦聯(lián)執(zhí)委有17人,占27%。
    由此看出:在新一屆社區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委中,中共黨員比例加大,大專以上文化程度明顯提升,年齡結(jié)構(gòu)趨于年輕化,婦聯(lián)成員進(jìn)兩委比例人數(shù)增加。說明在今年社區(qū)婦聯(lián)換屆選舉中,中共黨員、學(xué)歷較高、有一定工作經(jīng)歷的女性成為婦女群眾主選的對象,體現(xiàn)了政治面貌好、文化程度高、社會經(jīng)驗豐富的特點,為進(jìn)一步提升社區(qū)婦女工作水平提供了組織保證和人才優(yōu)勢。
    二、存在的問題。
    換屆后的社區(qū)婦聯(lián)在組織、思想、人員等方面發(fā)生了很大變化,年齡輕、新人多是這次婦聯(lián)換屆后的突出特點,結(jié)合換屆前社區(qū)婦聯(lián)工作情況我們認(rèn)為:一是社區(qū)婦聯(lián)干部兼職多,由于社區(qū)工作量大,婦聯(lián)干部往往身兼數(shù)職,精力有限,人員落實不到位,工作中難免會顧此失彼。二是有的婦聯(lián)干部工作經(jīng)驗不足、應(yīng)對工作的能力不強。表現(xiàn)在對社區(qū)婦女工作的認(rèn)識膚淺,定位不準(zhǔn),體現(xiàn)不出婦女工作特色,活動缺乏吸引力和凝聚力。三是在新當(dāng)選的26名社區(qū)婦聯(lián)主席、副主席中,有12人是新任的,未從事過社區(qū)婦女工作,占46%。部分年輕社區(qū)婦聯(lián)干部工作經(jīng)歷單一,缺乏基層工作經(jīng)驗。四是工作缺乏創(chuàng)新。部分社區(qū)婦聯(lián)干部習(xí)慣傳統(tǒng)的工作方法和套路,創(chuàng)造性開展工作的能力不強,一定程度上影響了社區(qū)婦女工作的順利開張。
    三、對策和建議。
    1、抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
    社區(qū)婦聯(lián)是婦聯(lián)組織的最基層單位,是聯(lián)系廣大婦女群眾最直接、最廣泛、最易產(chǎn)生影響的一級組織。它的工作情況直接影響著婦女群眾的認(rèn)可和滿意程度。目前,婦女工作任務(wù)重,要求婦聯(lián)干部知識面廣,工作能力強,加強社區(qū)婦聯(lián)組織建設(shè),提高婦聯(lián)成員的整體素質(zhì),特別是提高婦聯(lián)主席、副主席應(yīng)對工作的能力和水平尤顯重要。由于社區(qū)婦聯(lián)換屆后有近半數(shù)是新任婦聯(lián)主席、副主席,如不對她們進(jìn)行婦女工作業(yè)務(wù)的培訓(xùn),很難使她們勝任這項工作,適應(yīng)形勢任務(wù)的要求。
    目前,首要進(jìn)行培訓(xùn)的內(nèi)容是婦女工作基本理論,包括:婦聯(lián)組織的性質(zhì)、任務(wù)、工作對象、基本工作方法、婦聯(lián)工作法規(guī)政策和黨對婦女工作的指示、要求,現(xiàn)階段婦女工作的重點以及婦女工作涉及到的難點和熱點問題。這些都是婦女工作者應(yīng)該了解和掌握的內(nèi)容,除街婦聯(lián)結(jié)合實際組織培訓(xùn)外,建議上級婦聯(lián)在適當(dāng)時機面向社區(qū)婦聯(lián)主席、副主席組織一次集中培訓(xùn)。通過培訓(xùn)增強做好婦女工作的緊迫感和責(zé)任感,提高社區(qū)婦聯(lián)干部在社會主義市場經(jīng)濟條件下參與經(jīng)濟、處理矛盾、服務(wù)婦女的能力。
    2、找準(zhǔn)工作定位。
    婦聯(lián)作為黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶,在構(gòu)建和諧社會過程中具有獨特的優(yōu)勢。近兩年,按照婦聯(lián)章程、工作職能和任務(wù)的要求,社區(qū)婦聯(lián)組織進(jìn)一步健全,工作機制逐步規(guī)范,在團結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女群眾參與社會發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用。但在實際工作中看到,有的婦聯(lián)干部工作缺乏創(chuàng)新,活動缺乏特色,仍然存在著放不開手腳、打不開局面的現(xiàn)象,影響了婦聯(lián)工作的成效,這就要求社區(qū)婦聯(lián)工作必須與社區(qū)各項工作融合發(fā)展、整體推進(jìn),才能凸顯其優(yōu)勢和作用。一是要積極引領(lǐng)婦女在投身經(jīng)濟發(fā)展的實踐中發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性。要深入開展“巾幗建功”活動,以“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動為抓手,在倡導(dǎo)單位、企業(yè)女職工立足本職做貢獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,教育動員和組織廣大婦女積極地融入和諧社會建設(shè)的各項工作中。二是要充分發(fā)揮婦女在推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)中的特殊作用。社區(qū)婦聯(lián)要積極適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,圍繞“家”做文章,以開展“兩型家庭”、“平安家庭”、“綠色環(huán)保家庭”的創(chuàng)評、“雙合格”家庭教育等文明道德實踐活動,不斷豐富“文明家庭”內(nèi)涵,為構(gòu)建和諧家庭、和諧社區(qū)、和諧社會作出新的貢獻(xiàn)。?三是切實履行婦聯(lián)組織維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的職能。婦聯(lián)組織名譽上是婦女的“娘家人”,而且在現(xiàn)實中已成為婦女表達(dá)愿望,尋求幫助的貼心人。社區(qū)婦聯(lián)要積極探索婦女權(quán)益法律援助、法制宣傳、信訪接待、扶貧助困和跟蹤幫教等有效途徑,增強婦女依法維權(quán)意識,努力為婦女兒童做實事、辦好事。
    3、加強自身建設(shè)。
    社區(qū)婦聯(lián)工作能否健康發(fā)展,充滿活力,社區(qū)婦聯(lián)干部的素質(zhì)和能力是關(guān)鍵,要充分發(fā)揮社區(qū)婦聯(lián)組織“凝聚婦女、帶動家庭、聯(lián)系社會”的功能,這就要求社區(qū)婦聯(lián)干部一要講政治,明大局;二要勤學(xué)習(xí),增才干;三要變觀念,促發(fā)展。要經(jīng)常到社區(qū)單位和婦女群眾中,一是可以向婦女群眾學(xué)習(xí),積累工作經(jīng)驗;二是能夠了解實情,掌握第一手材料;三是能夠溝通感情,密切與婦女群眾的關(guān)系;四是能夠鍛煉自己,提高工作能力和水平。所以,每一位婦聯(lián)干部一定要傾下心來,向?qū)嵺`中學(xué),向婦女群眾學(xué)。在新一屆婦聯(lián)組織剛剛產(chǎn)生的情況下,更要做到這一點,只有這樣,才能做到情況明、底數(shù)清,及時準(zhǔn)確掌握基層婦女組織及婦女群眾狀況,才能做到立足基層開展工作,才能將婦女群眾的呼聲與疾苦反映上來,做好黨和婦女群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶。真正使婦聯(lián)組織成為“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”富于開拓創(chuàng)新的、貼近婦女群眾、貼近婦女生活、貼近婦女實際的新型婦女組織。
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    根據(jù)州人大內(nèi)務(wù)司法委員會和州婦聯(lián)關(guān)于開展“兩法兩規(guī)劃”執(zhí)法調(diào)研的通知精神,**縣婦聯(lián)對本縣執(zhí)行“兩法兩規(guī)劃”情況進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致地調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報如下:
    一、經(jīng)驗和做法。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),建立機構(gòu),健全制度,擴大“兩法兩規(guī)劃”的影響力。
    1、層層建立領(lǐng)導(dǎo)班子,為“兩法兩規(guī)劃”的實施提供組織保證?!皟煞▋梢?guī)劃”頒布后,我縣成立了由縣委副書記任組長,宣傳部、司法局等18個部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了。
    工作計劃。
    和
    規(guī)章制度。
    18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了相應(yīng)的機構(gòu)全縣現(xiàn)有班子成員175人形成了組織網(wǎng)絡(luò)。
    2、加大宣傳力度,使“兩法兩規(guī)劃”的宣傳家喻戶曉。一是把“兩法兩規(guī)劃”的貫徹實施納入了普法和執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容,婦聯(lián)、工會、司法、法院、勞動等單位聯(lián)合行動,利用趕集的機會在各墟場開展宣傳咨詢活動。同時,結(jié)合我縣非公有制企業(yè)隊伍龐大的實際,將廠礦企業(yè)作為宣傳“兩法兩規(guī)劃”的主陣地,通過宣傳欄、講座、發(fā)放資料等渠道切實落實。xx年以來,全縣共召開大小宣傳會議79次,出動宣傳車輛121臺次,辦培訓(xùn)班87期,培訓(xùn)骨干7830人,印發(fā)宣傳資料37000多份,編唱苗、山歌262首,張貼標(biāo)語750多條,辦專欄70余個。二是借助新聞媒介、廣泛宣傳,通過這些行之有效的方法,形成了強大的宣傳攻勢,群眾受教育面達(dá)95%以上。三是在縣婦聯(lián)工作簡報《婦女動態(tài)》上開設(shè)維權(quán)專欄,為婦女群眾提供法律咨詢平臺。
    (二)領(lǐng)導(dǎo)重視,部門落實,社會聯(lián)動,切實保障婦女兒童合法權(quán)益。
    保障婦女兒童權(quán)益、促進(jìn)婦女兒童事業(yè)進(jìn)步與發(fā)展是一項復(fù)雜而又細(xì)致的社會系統(tǒng)工程,貫徹落實“兩法兩規(guī)劃”是全社會、各部門不可推卸的責(zé)任??h委、縣政府十分重視該項工作,多次組織會議聽取各部門工作匯報,注重發(fā)揮各成員單位的合力作用,為“兩法兩規(guī)劃”的實施創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。通過幾年的努力,我縣各族婦女兒童在政治、經(jīng)濟、教育、文化和家庭生活等方面的地位逐步提高,婦女兒童所享有的各項權(quán)利進(jìn)一步得到保障。
    1、婦女參政議政狀況進(jìn)一步改善。為了使婦女有權(quán)通過各種途徑和形式參與管理國家事務(wù)、社會事務(wù)、經(jīng)濟和文化事業(yè),組織部門和婦聯(lián)在推薦、培養(yǎng)、選擇女干部及提高婦女參政比例上下了很大功夫,縣委制定了《**縣培養(yǎng)選拔女干部規(guī)劃》,明確規(guī)定了各個層次的婦女參政比例,同時建立健全了婦女人才信息庫,使一大批德才兼?zhèn)涞呐刹肯嗬^走上各級領(lǐng)導(dǎo)崗位。
    我縣現(xiàn)有女公務(wù)員262人,占全縣公務(wù)員總數(shù)的21.8%;縣委、人大、政府、政協(xié)四大家領(lǐng)導(dǎo)班子中均配備了女干部,其中,縣委班子配備2人,縣人大班子配備1人,縣政府班子配備1人,縣政協(xié)班子配備1人。全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中共配備女干部26名,占領(lǐng)導(dǎo)班子干部總數(shù)的16.9%,比xx年提高6.9個百分點;17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備了女干部,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的94.4%,比xx年提高27.4個百分點,其中女黨政一把手4人,有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備女干部達(dá)2名以上。全縣117個縣直科級單位領(lǐng)導(dǎo)班子中,共配備女干部89名,比xx年增加28人;已配備女干部的領(lǐng)導(dǎo)班子有80個,占68.4%,比xx年上升24.4個百分點;其中擔(dān)任黨政一把手的有19名,占16.2%,比xx年減少1人。縣人大代表中女代表28名,占15.5%;縣政協(xié)委員中女委員53名,占總數(shù)的28.04%。全縣基本完成了《規(guī)劃》提出選拔女干部進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的目標(biāo)要求。婦女參證議政比例和能力提高后,在四個文明建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)依托家長學(xué)校、遠(yuǎn)程教育等載體,強化對廣大農(nóng)村婦女進(jìn)行理論政策、文化知識、創(chuàng)業(yè)技能、衛(wèi)生保健等方面的教育培訓(xùn),努力提高她們的綜合素質(zhì)和發(fā)展能力。重點加強對基層婦聯(lián)干部服務(wù)能力、農(nóng)村女能人發(fā)展能力、農(nóng)村婦女富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)能力的培訓(xùn)。
    4、婦幼保健事業(yè)不斷發(fā)展,婦幼健康水平明顯提高。近年來,我縣婦幼保健事業(yè)取得長遠(yuǎn)的進(jìn)展,衛(wèi)生部門采取的一系列有效措施,使我縣婦幼衛(wèi)生機構(gòu)基本建立健全,全縣有五所醫(yī)院獲愛嬰醫(yī)院稱號,縣婦幼保健所在全州首家通過一級甲等婦幼保健院達(dá)標(biāo)驗收。xx年全縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)92.60%,比xx年提高了20.83個百分點,孕產(chǎn)婦保健覆蓋率達(dá)到94.92%,新法接生率為100%,孕產(chǎn)婦死亡率在24.17/十萬以下,孕產(chǎn)婦保健教育率為100%,新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率控制在1‰以內(nèi),兒童保健覆蓋率達(dá)到78.33%,卡介苗、脊髓灰質(zhì)炎疫苗、百日破疫苗、麻疹疫苗、乙肝疫苗等“四苗”接種率分別為99.5%、99.3%、98.9%和99.4%。
    5、婦女的社會地位和經(jīng)濟地位顯著提高。近年來,各級婦聯(lián)組織廣泛開展了“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”創(chuàng)建活動,涌現(xiàn)了一大批“巾幗建功”標(biāo)兵、“雙學(xué)雙比”女能手和崗位成才典型。同時以婦女和家庭為載體,積極開展了“迎奧運婦女健身活動”、“平安家庭”、“和諧家庭”、“美德在農(nóng)家”等群眾性活動。xx年以來,全縣共表彰了20名“雙學(xué)雙比”女能手和“巾幗建功”標(biāo)兵,同時積極推薦一批自立自強、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀婦女代表和精誠團結(jié)、工作扎實的單位,參加州、省婦聯(lián)以及全國婦聯(lián)組織的評選活動。涌現(xiàn)出11名“全州勤勞致富屋里人”,1名“全州巾幗建功標(biāo)兵”,3個“全州巾幗建功先進(jìn)集體”和“全州巾幗文明崗”,1名“全省創(chuàng)業(yè)成功女性”,1名全國“雙學(xué)雙比”女能手。由于把“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”活動與新農(nóng)村建設(shè)和小康目標(biāo)相結(jié)合,婦女在城鄉(xiāng)各行各業(yè)做出顯著成績,她們的經(jīng)濟收入普遍增加,社會地位有了明顯提高。
    6、婦女兒童的人身權(quán)益受到有力保護(hù)。“兩法兩規(guī)劃”頒布后,政法部門從嚴(yán)格執(zhí)法的高度來認(rèn)識分析和研究我縣婦女權(quán)益受侵害的問題,結(jié)合公、檢、法、司的職能,把打擊侵害婦女兒童人身權(quán)利的犯罪作為重要工作來抓,公安機關(guān)措施得力,快偵快破;檢察部門重點突擊,快審快結(jié),嚴(yán)厲打擊,在履行檢察工作職能時,將受理侵害婦女兒童合法權(quán)益方面的案件放在突出位置,做到快審理、快批捕、快起訴。各級婦女組織、教育等部門多方協(xié)調(diào),積極配合,在打擊殘害婦女兒童的刑事犯罪中發(fā)揮了特殊的作用。xx年以來,共破獲案件10起,破獲組織、強迫、引誘、介紹、容留婦女賣淫案件7起。
    7、留守兒童得到關(guān)心關(guān)注。縣婦聯(lián)以縣里在教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等方面的一系列優(yōu)惠政策,為解決留守兒童問題提供強有力的政策保障為工作契機,深入開展留守兒童專題調(diào)研,形成調(diào)研報告為縣領(lǐng)導(dǎo)的決策服務(wù)。還先后開展了“共享藍(lán)天”聯(lián)誼、大學(xué)生暑期支教、愛心結(jié)對子、走訪幫扶貧困留守兒童等豐富多彩的關(guān)愛留守兒童活動。各級婦聯(lián)組織為留守兒童落實15000多名“愛心媽媽”和“代理家長”,社會各界踴躍為留守兒童獻(xiàn)愛心,形成了良好的社會關(guān)愛氛圍。
    二、存在的問題。
    (一)婦女參與社會事務(wù)管理水平有待提高。主要表現(xiàn)在:1、婦女參政議政的層次偏低,女領(lǐng)導(dǎo)干部中副職多,正職少,虛職多,實職少;2、婦女參政議政的領(lǐng)域偏窄,女干部涉足的領(lǐng)域多集中在無管理職能或管理職能小的部門,“議政”的多,“參政”的少。
    (二)實施”兩法兩規(guī)劃”的難點問題依然突出。一是婦女的勞動權(quán)益保護(hù)有待于進(jìn)一步完善?,F(xiàn)實生活中,女職工下崗多、女大學(xué)生就業(yè)難、婦女在“四期”的合法權(quán)益得不到很好的保障、婦女在人類自身再生產(chǎn)過程中的價值得不到充分肯定等男女不平等現(xiàn)象大量存在。二是家庭暴力屢禁不止。婦女上訪案件中,家庭暴力約占70%,每年都有10起以上,法律對這些受害婦女卻常常表現(xiàn)為無能為力,施暴人沒有受到法律的嚴(yán)懲,起不到應(yīng)有的懲戒作用。
    (三)未成年人的思想道德建設(shè)亟待加強。主要表現(xiàn)在:社會不良文化對未成年人的負(fù)面影響令人擔(dān)憂;家庭教育普遍存在重智育輕德育、重身體發(fā)育輕心里健康的傾向,離異家庭的未成年人子女教育保護(hù)問題比較突出;校園及其周邊仍存在許多不安全的因素,未成年人上網(wǎng)現(xiàn)象比較嚴(yán)重等。
    三、幾點建議。
    (一)進(jìn)一步加大“兩法兩規(guī)劃”等有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度。大力宣傳與婦女生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),宣傳男女平等基本國策,宣傳馬克思主義婦女觀和婦女在四個文明建設(shè)中的重要作用,宣傳優(yōu)秀婦女典型,增強全社會維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益,推動婦女兒童事業(yè)發(fā)展的自覺性。
    (二)進(jìn)一步拓寬就業(yè)渠道。要把促進(jìn)下崗女職工再就業(yè)作為工作重點,制定優(yōu)惠政策,加大扶持力度,幫助下崗女職工轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)業(yè)和自謀職業(yè),同時引導(dǎo)她們轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,在發(fā)展民營經(jīng)濟中創(chuàng)新業(yè),出佳績。
    (三)加強“四自”教育,增強法律意識。在人們的傳統(tǒng)觀念中,家庭暴力往往被視為家庭私事,時常出現(xiàn)“鄰居不勸、居委會不問、單位不管、不出人命司法機關(guān)不理”的“四不管”現(xiàn)象。有些基層組織和司法機關(guān)對家庭暴力重視不夠,認(rèn)為是一般的家務(wù)事,不予過問或一味調(diào)和,即使有投訴也只是批評教育了事,使施暴者更加肆無忌憚的實施暴力行為。只有加強婦女的“自尊、自信、自立、自強”教育,才能增強婦女的法律意識、自我保護(hù)意識,從而減少家庭暴力的發(fā)生。
    (四)加大未成年人保護(hù)工作力度。一要充分發(fā)揮學(xué)校主渠道作用,督促指導(dǎo)學(xué)校發(fā)揮主觀能動性,把加強未成年學(xué)生的法制教育作為德育的重要內(nèi)容,不斷豐富普法內(nèi)容,拓展普法形式,努力提高法制教育的效果。二要特別關(guān)注未成年刑釋解教人員回歸社會后的生活出路問題,盡快建立相應(yīng)的幫教制度,鼓勵他們重新做人,避免和減少再次犯罪。三要社會各方面要共同營造良好的育人環(huán)境。文化、公安等部門要加強對校園周邊環(huán)境的整治和管理,還校園一片凈土;要建立起學(xué)校、社會、家庭三位一體的教育鏈,突出抓好少年向青年轉(zhuǎn)型階段的教育,同時,學(xué)校、家庭、社會對“問題青少年”的教育要突出幫教,把“有人管、有人教”落到實處。
    (五)加強法律調(diào)控力度,完善相關(guān)法律。雖然目前我國《憲法》、《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)均對家庭暴力行為有禁止性條款,但對其并無明確的認(rèn)定和制裁條款。而且這些規(guī)定原則性強,操作性不強,加上“清官難斷家務(wù)事”的影響,于是在司法實踐中經(jīng)常出現(xiàn)有法不依現(xiàn)象,只有逐步完善各種法律、法規(guī),才能有力打擊、懲治家庭暴力分子,促進(jìn)社會穩(wěn)定。
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    縣社區(qū)換屆選舉工作是于11月全部完成。最近,縣婦聯(lián)組織人員到楚江鎮(zhèn)、易家渡鎮(zhèn)、新關(guān)鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的觀山社區(qū)、中渡社區(qū)、渫陽社區(qū)等社區(qū),就我縣基層婦女組織參與換屆選舉工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況綜合如下:
    一、基本情況。
    我縣共有社區(qū)42個,本屆均進(jìn)行了社區(qū)換屆選舉。其中:
    實行間接選舉的社區(qū)有10個、實行直接選舉的社區(qū)有32個,直選率達(dá)76%。
    本屆社區(qū)換屆選舉共有選民79116人、外出選民人,推選產(chǎn)生居民小組長631人、居民代表2613人。選舉共提名初步候選人456人(其中主任候選人123名、副主任123人、委員210人),預(yù)選產(chǎn)生正式候選人369人(其中主任正式候選人82名、副主任正式候選人123人、委員正式候選人164人)。正式投票選舉產(chǎn)生主任42人、副主任16人、委員129人(其中交叉任職71人,書記、主任交叉任職4人、社支兩委干部交叉任職67人)。推選產(chǎn)生社區(qū)事務(wù)監(jiān)督小組77個532人。
    新一屆社區(qū)居委會189名成員中,平均年齡45歲,初中文化42人、高中文化106人、大專以上文化41人,黨員171人,婦女64人,其中女社區(qū)主任4人(2名兼職女支部書記)。女性進(jìn)入社區(qū)班子率達(dá)100%。社區(qū)干部素質(zhì)明顯提高,干部結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化。
    二、主要做法。
    1、靠政策,直接參與組織選舉。社區(qū)換屆選舉工作,是縣里的一件大事,縣委政府都十分重視,為了確保在換屆選舉中女性參政率達(dá)到法定比例,縣婦聯(lián)依靠政策,積極向領(lǐng)導(dǎo)匯報,做到了基層婦聯(lián)組織負(fù)責(zé)人進(jìn)入到領(lǐng)導(dǎo)小組,直接參與研究部署換屆選舉工作。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立的選舉指導(dǎo)機構(gòu)和各社區(qū)成立的選舉委員會中,都確保有一名女性成員參加,確保了基層婦聯(lián)組織對社區(qū)換屆選舉工作的全方位、全過程的參與。
    2、抓基礎(chǔ),做好女干部培養(yǎng)推薦工作。婦女要想有一番作為,首先得從提高自身素質(zhì)入手。多年來,縣委都十分注重對女干部的培養(yǎng)和教育,而基層婦聯(lián)組織對女干部的培養(yǎng)和教育更是責(zé)無旁貸。多年來,我們堅持有計劃、有步驟、有重點、多層次地抓婦女干部的教育培訓(xùn)工作,增強婦聯(lián)干部的組織動員、宣傳引導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、依法維權(quán)以及創(chuàng)新的能力。我們一方面依托上級婦聯(lián)組織舉辦的各類中短期培訓(xùn)班、脫產(chǎn)班,積極選派優(yōu)秀的婦女干部參加學(xué)習(xí)。近三年來,被重點選派到省市委黨校學(xué)習(xí)的女干部達(dá)30多名。另一方面,我們積極與縣直相關(guān)部門聯(lián)系,在舉辦的各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)班時,向女干部傾斜。比如每年的中青年干部培訓(xùn)班,女干部人數(shù)都在1/3以上,僅去年一年,全縣共舉辦各類培訓(xùn)班8期,女干部人數(shù)就達(dá)150多人次。同時,我們還采取聯(lián)系幫帶與崗位練兵相結(jié)合,幫助女干部在實踐中增長才干。比如,我們出臺政策,規(guī)定縣、鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都要聯(lián)系1-2名女后備干部,實行結(jié)對幫帶,重點培養(yǎng)。目前,縣縣級主要領(lǐng)導(dǎo)明確重點幫帶對象6名,鄉(xiāng)局單位主要班子成員明確幫帶對象48名。通過多年的不懈努力,廣大婦女干部的綜合素質(zhì)不斷提高,在此次的社區(qū)換屆選舉中,一大批優(yōu)秀的婦女干部脫穎而出,高票當(dāng)選。
    3、抓輿論,搞好宣傳引導(dǎo)工作。充分運用報紙報刊、廣播臺、社區(qū)簡訊、社區(qū)宣傳欄、橫幅、宣傳單,以及設(shè)立熱線電話和法律法規(guī)咨詢站等多種形式,廣泛宣傳《城市居民委員會組織法》、《選舉(來源:第一范文//)法規(guī)程》等法律法規(guī),努力使選民做到七個知道。同時,充分發(fā)揮社區(qū)婦聯(lián)組織的作用。面對外出務(wù)工婦女較多的現(xiàn)狀,各社區(qū)婦聯(lián)組織通過給打工女工的一封信、召開婦女大會、包村包片的方法,發(fā)動廣大婦女積極參與社區(qū)換屆選舉工作。
    4、強紀(jì)律,嚴(yán)把換屆選舉程序關(guān)。為確保社區(qū)換屆選舉依法、有序開展,確保女性進(jìn)入社區(qū)班子達(dá)到上級要求的比例,縣婦聯(lián)積極與縣民政局聯(lián)系,研究制定各社區(qū)選舉方案和工作程序,嚴(yán)格把好選舉程序關(guān)。做到凡是法定的選舉程序不能變,選舉規(guī)定的步驟不能少,女性參政比例不能降,法律法規(guī)和政策沒有明確規(guī)定的,嚴(yán)格堅持居民自治的原則由居民大會或居民代表大會討論決定,切切實實地保障廣大選民的民主權(quán)利。
    三、選舉工作取得的成效。
    一是提高了女性選民參政議政的意識。從本屆選舉的情況看,廣大群眾參與意識增強,有打工請假回來投票的,有80歲老人投票的例子數(shù)不勝數(shù),廣大婦女參政議政意識大幅度提高,許多家庭甚至都是由女性受托直接參與選舉。每個社區(qū)在選舉日群眾就象慶祝節(jié)日一樣,喜氣洋洋,張燈結(jié)彩,真正意義上實現(xiàn)了群眾在選為大家當(dāng)家作主的帶頭人。
    參政比例進(jìn)一步提高。
    三是增強了基層婦聯(lián)組織戰(zhàn)斗力。通過宣傳發(fā)動、依法選舉,一批優(yōu)秀的婦女干部當(dāng)選到社區(qū)班子中,增強了社區(qū)婦聯(lián)組織的戰(zhàn)斗力、號召力和凝聚力。密切了黨群、干群關(guān)系。
    四、存在的問題和不足。
    我縣基層婦女組織參加的社區(qū)居委會換屆選舉工作總的來看是順利的、成功的,但仍存在一些不足的地方:
    一是擔(dān)任社區(qū)支部書記和主任的比例仍然不高。縣目前有42個社區(qū),擔(dān)任支部書記和主任的人數(shù)共計只有4名,所占比例仍不高。
    二是婦女平等獲取社會資源的機會和條件還不充分。雖然男女平等已是基本國策,但是傳統(tǒng)意義里的男女社會分工決定了女性沒有更多的精力去投入工作。女性同時擔(dān)當(dāng)著兒媳、妻子、母親等多重角色,要照顧好丈夫,要孝順好公婆,要教育好兒女,還要做好家務(wù),這些事情在一定程度上會分散女性的部分精力,因此在激烈的換屆選舉競爭中喪失了某些機會。
    三是婦女整體素質(zhì)尚待提高。在此次的換屆選舉中,仍有相當(dāng)一部分婦女對選舉工作抱無所謂的態(tài)度,認(rèn)為誰當(dāng)社區(qū)負(fù)責(zé)人都一樣。
    四是社區(qū)婦女干部的工作環(huán)境尚待改善。社區(qū)婦聯(lián)干部人手少,兼職多,雜事多,待遇偏低,工作量較大,影響婦女干部開展工作。
    五、幾條建議。
    一是加強源頭參與。積極做好調(diào)研工作,推動把婦女參與社區(qū)管理實踐情況列入當(dāng)?shù)攸h委政府調(diào)研的重要內(nèi)容,并及時向上級婦聯(lián)組織反映,協(xié)調(diào)基層黨委政府解決婦女參與社區(qū)管理實踐中出現(xiàn)的問題,為社區(qū)婦女參政提供源頭保證。
    二是加強基層婦聯(lián)組織建設(shè)。堅持黨建帶婦建的原則,把婦聯(lián)組織建設(shè)納入黨的基層組織配套體系建設(shè)之中。要把基層婦聯(lián)組織建設(shè)與社區(qū)服務(wù)結(jié)合起來。加強對社區(qū)婦聯(lián)的日常管理,規(guī)范工作考核,采取一些嚴(yán)措施,要充分發(fā)揮她們兼責(zé)的優(yōu)勢,讓她們切實擔(dān)負(fù)起代表和維護(hù)婦女權(quán)益,促進(jìn)男女平等的職責(zé)。
    三是加強培訓(xùn),提高基層婦女干部素質(zhì)。一方面,要把提高社區(qū)婦女參政能力納入培訓(xùn)整體規(guī)劃,列入培訓(xùn)重點內(nèi)容。另一方面,要加強對社區(qū)婦聯(lián)主任、婦女骨干參選參政能力的專項培訓(xùn),舉辦有質(zhì)量、有特色的培訓(xùn)班,幫助社區(qū)婦女掌握科技知識和致富技能,增強競爭實力。
    四是強化與工會女職工委員會的合作。婦女組織要加大與其他團體的合作力度,利用工會、共青團等群團組織,共同提升女職工綜合素質(zhì)的提高,推進(jìn)女職工崗位建功、崗位成材的步伐。
    婦聯(lián)反家暴調(diào)研報告篇十七
    反家暴工作是婦聯(lián)維權(quán)工作的重要組成部分,關(guān)系著家庭和諧、社會穩(wěn)定。20xx年3月1日起施行的《反家庭暴力法》如一束強光,為現(xiàn)階段的反家暴工作帶來了希望。華亭縣婦聯(lián)積極探索新思路,尋求新方法,反家暴工作力度不斷加大。但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,利益訴求的多樣化、工作對象的多元化和工作環(huán)境的多變化,反家暴工作面臨著諸多困難和問題,從近兩年的家庭暴力案件來看,家庭暴力問題不僅沒有得到很好的控制,反而呈上升趨勢。為全面了解和掌握我縣反家庭暴力狀況,近期,縣婦聯(lián)采取發(fā)放調(diào)研問卷、訪談與入戶調(diào)研相結(jié)合的方式在重點在安口鎮(zhèn)、東華鎮(zhèn)、西華鎮(zhèn)、山寨鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了反家庭暴力專項調(diào)研。此次調(diào)研共發(fā)放問卷980份,回收790份,回收率達(dá)80%以上,表明公眾對家庭暴力問題的普遍關(guān)注,對參與婚姻家庭問題研究的態(tài)度積極。
    考慮到家庭暴力問題的特殊性,調(diào)研對象以女性為主,男性只發(fā)放問卷200人,年齡段相對集中,主要針對26歲以上的成年人,其中26-35歲的213人,36-55歲之間的389人,55歲以上137人,其余51人為26歲以下。調(diào)研對象在學(xué)歷方面大專以上學(xué)歷占總數(shù)的7%,高中或中專文化占21%,初中文化占43%,而小學(xué)文化程度的占29%。在職業(yè)分布上干部占5.5%,個體私營業(yè)者11%,無業(yè)人員占36.5%,農(nóng)民38%,公司職員占9%。從調(diào)研情況來看家庭暴力多發(fā)生在農(nóng)村和城市低收入家庭,施暴者的文化程度大多不高。從年齡結(jié)構(gòu)看,30歲-50歲年齡段的占多數(shù),達(dá)75.1%;從文化層次看,初中及以下文化程度占多數(shù),達(dá)89.3%;從職業(yè)分布情況看,工人、農(nóng)民、下崗、單干及無業(yè)者占多數(shù),達(dá)88%以上。
    (一)《反家庭暴力法》的總體實施情況。
    自3月1日《中華人民共和國反家庭暴力法》正式實施以來,縣公安機關(guān)共接報“家庭暴力”警情18起,調(diào)處家庭矛盾糾紛16起,出具《家庭暴力告誡書》2份,辦理涉“家暴”刑事案件2起;縣司法局共辦理婦女法律援助案件6件,獲得法律援助婦女人數(shù)123人;縣婦聯(lián)接待處理與家庭暴力相關(guān)上訪案件16件。
    (二)《反家庭暴力法》在實施中存在的困難與問題。
    1.犯罪事實難以發(fā)現(xiàn)。家庭暴力犯罪均是發(fā)生在家庭內(nèi)部,外人難以知道,且被害人的親屬、鄰居即使知道,受“家丑不可外揚”觀念的影響,認(rèn)為兩口子打架招人恥笑,被人瞧不起;也有些婦女迫于丈夫拳頭的壓力,怕招來更大的傷害而不敢尋求幫助,不敢或者不想報案,導(dǎo)致公安、司法機關(guān)難以及時發(fā)現(xiàn)家庭暴力犯罪事實。家庭暴力雖然發(fā)生在家庭成員之間,對婦女的傷害卻極為嚴(yán)重,使她們在精神上處于惶恐和驚嚇狀態(tài),在一定程度上喪失了自信和自尊,性格敏感、脆弱、孤僻。
    2.訴訟程序難以啟動。根據(jù)“故意傷害罪”的要求,最低傷勢是輕傷,輕微傷是不作為犯罪處理的,而家庭暴力犯罪是一個漸進(jìn)的過程,一下子造成他人輕傷的情況比較少,所以很多家庭暴力行為都只是實施了治安處罰。
    3.定罪標(biāo)準(zhǔn)不夠明確。依照目前刑法的規(guī)定,虐待罪、遺棄罪均要求“情節(jié)惡劣”才能構(gòu)成,但刑法及司法解釋均沒有明確哪些情形屬于“情節(jié)嚴(yán)重”,給準(zhǔn)確定罪處罰帶來困難。
    今年縣婦聯(lián)共接待來信來訪23件,其中涉及家庭暴力案件16件,占比達(dá)69.56%。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),家暴事件多發(fā)生在農(nóng)村,施暴者多為文化不高、素質(zhì)低下,而且年輕化。為此,我們主要做了以下幾方面的'工作:
    (一)強化宣傳引導(dǎo),努力提升婦女的法律素質(zhì)。
    法制宣傳教育是提高公民法律素質(zhì)的基本途徑,家庭成員法律素質(zhì)提高了,才能最大限度地預(yù)防家庭暴力的發(fā)生。每年利用“三八”維權(quán)周、“11·25”國際反家暴日、“12·4”法制宣傳日等各種宣傳活動日契機,把《反家庭暴力法》、《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)作為普法宣傳教育的一項重要內(nèi)容。借助網(wǎng)絡(luò)、微信、手機短信等新媒體,積極打造普法宣傳新平臺,提高婦女遠(yuǎn)離暴力、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力和意識。每年邀請縣法律援助中心律師、縣法院法官為婦聯(lián)干部、維權(quán)志愿者和婦女群眾代表開展“反家暴”專題講座、法律法規(guī)培訓(xùn)8場,在講解法律條文的同時,重點講解婦女受暴后如何收集證據(jù),如何保護(hù)人身安全等。
    (二)加強協(xié)作聯(lián)動,努力提升服務(wù)工作水平。
    一是婦聯(lián)主動維權(quán)。對涉及家暴的案件,婦聯(lián)高度關(guān)注,對情節(jié)輕微的給予調(diào)解,對生活困難的給予援助,對涉及法律程序的為其提供指導(dǎo),竭盡全力讓每個受暴者受到最大化的保護(hù)。
    二是部門聯(lián)動維權(quán)。公安機關(guān)建立了預(yù)防家暴的110報警中心、基層派出所建立了“家暴投訴站”,實現(xiàn)早預(yù)防、早介入和及時調(diào)處矛盾,確保受害者投訴有門;聯(lián)合縣司法局依托甘肅明證司法物證鑒定所華亭分所建立了華亭縣家暴損傷鑒定中心,為受害的婦女兒童進(jìn)行及時準(zhǔn)確公正的傷情鑒定;法院建立了“維護(hù)婦女兒童權(quán)益合議庭”,對婚姻家庭案件優(yōu)先調(diào)解、優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行,2名婦聯(lián)干部被聘為人民陪審員和特邀調(diào)解員,介入家暴和婚姻家庭糾紛案件,更好地維護(hù)弱勢婦女合法權(quán)益;縣法律援助中心為受家暴人群提供更直接有效的服務(wù);縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級婦聯(lián)均建立了婚姻家庭糾紛調(diào)解委員會,及時為婦女提供規(guī)劃化、專業(yè)化的調(diào)解服務(wù),組建婦女維權(quán)志愿者隊伍,開通12338婦女維權(quán)熱線等,為維護(hù)婦女權(quán)益提供全方位、多渠道的法律幫助和咨詢服務(wù)。
    三是司法干預(yù)維權(quán)。聯(lián)合法院加大對人身保護(hù)令的使用與宣傳,對受害人申請人身安全保護(hù)令、經(jīng)審查符合起訴條件的案件,及時立案,及時作出裁定,及時給受害人予以人身保護(hù)。對經(jīng)濟困難的受害人,法院給予減、緩、免收受理費。對違反人身安全保護(hù)令裁定的當(dāng)事人,及時采取司法拘留等強制措施,切實維護(hù)人身安全保護(hù)令裁定的法律效果、社會效果。
    (三)深化美德教育,努力提升群眾的文明程度。
    針對婚姻家庭領(lǐng)域出現(xiàn)的家庭暴力問題,我們注重把消除暴力行為與提倡家庭美德結(jié)合起來,不斷增加“最美家庭”活動密度,將宣傳、評選、爭做“最美家庭”、“平安家庭”、“好婆婆、好媳婦”貫穿全年,以豐富多彩的活動凝聚家庭,以文明健康的理念影響家庭,增強了家庭成員的懂法守法意識、和睦相處意識、男女平等意識,從源頭上預(yù)防和制止家庭暴力的發(fā)生,以家庭的平安文明促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定。
    (四)引領(lǐng)婦女增收致富,提高婦女經(jīng)濟地位。
    以“雙學(xué)雙比”為抓手,以“巾幗示范村”創(chuàng)建為契機,以提高農(nóng)村婦女整體素質(zhì)和致富能力為重點,以促進(jìn)婦女增收為目標(biāo),抓培訓(xùn)、建基地、強服務(wù)、樹典型。年內(nèi)、在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦“隴原巧手”培訓(xùn)班8期,其中:培訓(xùn)建檔立卡貧困婦女321人,實現(xiàn)就業(yè)24人;舉辦種養(yǎng)殖培訓(xùn)班20期4800人(次),積極穩(wěn)妥實施婦女小額擔(dān)保貸款,扶持貧困婦女發(fā)展、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工、民俗旅游、農(nóng)家樂等特色產(chǎn)業(yè),以積極的行動提高經(jīng)濟地位和家庭地位,贏得丈夫和家人的尊重,成為主宰自己命運的強者,從而免受外界的傷害。
    一是宣傳不廣。
    法律宣傳的對象單一,真正的施暴主體――男性很少參加此類活動。維權(quán)培訓(xùn)的主體單一,公檢法司等部門的執(zhí)法者很少涉足此類的培訓(xùn)。
    二是聯(lián)得不緊。
    反家暴工作很大程度上依靠各部門的共同努力,雖然各單位給予了大力支持,但在實際操作中仍然存在問題。鑒定、立案標(biāo)準(zhǔn)高,對于家暴中的傷情鑒定90%為輕傷害,一些傷勢不明顯的很難鑒定,公安機關(guān)很難給予立案;受暴婦女也有“家丑不外揚”思想作祟。
    三是調(diào)解不易。
    對無固定職業(yè)的施暴者處理難,他們文化素質(zhì)低,且無單位的管理和約束。取證難,夫妻間的家暴常常是“婆說婆有理,公說公有理”,調(diào)解方難以認(rèn)定事實。反復(fù)性家暴案件調(diào)解難,有些家暴案件反復(fù)發(fā)生,形成惡性循環(huán),讓人束手無策。
    四是證據(jù)不足。
    大部分家暴受害者證據(jù)保留意識缺乏,公安機關(guān)也難以收集,尤其是語言暴力、性暴力、精神暴力等隱性暴力。家暴的目擊者、親友往往不愿做證,因家暴而被撤銷監(jiān)護(hù)資格的案件指定監(jiān)護(hù)人難。
    1.立足根本,推動反家暴工作源頭化。
    一是要進(jìn)一步加大宣傳力度。要充分利用“三八”維權(quán)周、國際反家暴日等各種活動,宣傳與家庭暴力有關(guān)的法律法規(guī)及典型案例。注重借助網(wǎng)站、微信等新媒體,打造維權(quán)新平臺。要善于借力借勢,將反家暴的知識宣傳穿插到各個部門的活動中,通過張貼宣傳漫畫、舉辦知識競賽等百姓喜聞樂見的形式倡導(dǎo)反家暴理念。
    二是要加快對現(xiàn)行法律的普及。新的《反家庭暴力法》雖已出臺,但除了業(yè)內(nèi)人員認(rèn)真研讀外,群眾還未能全面深入了解。因此,要將現(xiàn)行的反家暴法普及運用到方方面面,各種人群。重點對主要施暴者——男性進(jìn)行普法,經(jīng)常到男性居多的大型企業(yè)開展宣傳,同時將反家暴教育納入家庭教育的范疇,生長在父母有家庭暴力環(huán)境中的孩子,往往有家暴的傾向,要讓孩子們在人格完全形成之前,從思想上認(rèn)識到家暴是違法的,并能在家庭中發(fā)揮引導(dǎo)、勸阻、制止的作用。
    三是加大對執(zhí)法者的培訓(xùn)。舉辦法官、檢察官、警官、司法調(diào)解員、婦聯(lián)干部反家暴培訓(xùn)研討班,提高反家暴工作者的反家暴意識和工作能力,實現(xiàn)家庭暴力零容忍。
    2.整合資源,推動反家暴工作社會化。
    反家暴工作必須建立社會化的維權(quán)機制。要借助部門的力量,成立反家暴聯(lián)盟,研究、解決維權(quán)工作中的突出問題;借助民政的力量,建好、用好庇護(hù)所,讓其真正發(fā)揮作用;借助維權(quán)志愿者的力量,擴建調(diào)解室,更好地為家暴案件開展矛盾調(diào)解;借助公安的力量,為家暴案件開辟綠色通道,及時給予立案;借助法院和人民陪審員力量,在審判中維護(hù)弱勢婦女合法權(quán)益;借助媒體的力量,及時對婦女維權(quán)工作中的普遍性問題和典型案例進(jìn)行跟蹤報道,形成全社會共同關(guān)心的輿論氛圍。
    3.創(chuàng)新理念,推動反家暴工作實事化。
    一是建議建立“關(guān)愛受暴婦女兒童基金”,為受害者提供幫助。比如提供暫時生活費,為那些不愿意入住庇護(hù)所而又無處可去的婦女暫時性地解決食宿,躲避傷害。
    二是開展婚前反家暴宣誓活動,在婚姻登記宣誓程序中增加反家暴的內(nèi)容,也可以在領(lǐng)證前簽訂《婚姻》。
    三是推進(jìn)“兩新”組織中“婦女之家”的建立,將“婦女之家”作為開展家庭美德、婦女維權(quán)的新平臺、新抓手。
    四是承接、開發(fā)婦女維權(quán)公益項目。在承接政府公益項目的同時,建議上級婦聯(lián)自主開發(fā)、打造一批為婦女兒童服務(wù)的項目,讓項目運作成為推進(jìn)維權(quán)工作實事化的有力抓手。
    4.規(guī)范運作,推動反家暴工作司法化。
    一是設(shè)立“反家暴合議庭”,專門審理涉家庭暴力案件。由長期從事民事審判、善于心理疏導(dǎo)和情感溝通、有一定審判經(jīng)驗的審判人員組成專業(yè)的家庭暴力審判團隊,高壓震懾家暴施行者。
    二是延伸司法服務(wù),構(gòu)建涉家暴案件矛盾化解聯(lián)動機制。一方面,法院對于涉家暴訴訟案件“快立、快審、快執(zhí)”。另一方面,充分發(fā)揮各方力量,并形成合力。從婦聯(lián)、社區(qū)基層組織等單位推薦的人員中選擇人民陪審員參與涉家暴案件審理工作,邀請當(dāng)事人親友、所在單位和基層組織人員參與調(diào)解,發(fā)揮親情、友情、民意的獨特作用;在審判過程中聘請心理咨詢師對受害人進(jìn)行心理導(dǎo)護(hù)、對加害人予以心理矯正,修復(fù)受損的家庭關(guān)系。
    三是加大人身保護(hù)令的運用,建議法院發(fā)出人身保護(hù)令后,加大案件審理中調(diào)解力度,妥善化解或處理家庭矛盾。如果人身保護(hù)令運用得當(dāng),不但可以有效制止家暴,還可以促進(jìn)案件的審理效果。
    婦聯(lián)反家暴調(diào)研報告篇十八
    市統(tǒng)計局第十六批下派幫扶工作組,自20xx年4月1日入駐廣饒縣開發(fā)區(qū)前初村,隨即按照下派工作隊的要求開展了“民情百分百”調(diào)研活動,進(jìn)行了近兩個月的徹底摸查,尤其在5月6日之后,前初村換屆選舉完成、新一屆村委會產(chǎn)生,工作組迅速與其建立工作周例會制度,多次組織全體村委會委員工作會議、黨支部會議、群眾代表座談會等,對前初村基本情況、民情民意進(jìn)行了深入具體的了解掌握,為進(jìn)一步制定下派幫扶規(guī)劃打下良好的基礎(chǔ)。
    一、基本情況。
    (一)基本經(jīng)濟資源及經(jīng)濟發(fā)展情況。
    前初村的基本經(jīng)濟資源主要有1100畝耕地,由于本地土質(zhì)水質(zhì)情況較好,開發(fā)利用活動也比較合理,所以全部耕地均被劃歸基本農(nóng)田,周邊及腹地分布有耕地附屬的防護(hù)林帶和灌溉系統(tǒng);村莊之內(nèi)的非住宅土地比例比較小,而且已經(jīng)幾乎全部用于開發(fā)較早的養(yǎng)殖業(yè);從區(qū)位角度說,本村處于勝利油田采油三礦和四礦生產(chǎn)生活區(qū)近鄰,北側(cè)是廣饒縣納稅大戶正和集團,南部是廣饒縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū),第二產(chǎn)業(yè)成片覆蓋;石(村)大(營)路平行于一干渠緊靠村莊南緣,向西可至博興,向東直達(dá)東青高速公路。
    (二)基礎(chǔ)設(shè)施情況。
    前初村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開展較早,全村內(nèi)外街巷均進(jìn)行了較高標(biāo)準(zhǔn)的硬化和綠化。但正是由于規(guī)劃較早,所以一方面存在某些規(guī)劃模式不夠合理的問題,另一方面也存在某些設(shè)施老化的問題。目前較為突出的問題主要是:
    2、本村尚無夜間照明系統(tǒng),村民反映需要在主要街道安裝路燈;。
    3、本村飲用水供應(yīng)雖然早已經(jīng)實現(xiàn)自供自給,飲用水源為地下180米處地下水,泵房年久失修,屋頂已經(jīng)塌陷,供水的罐體為983年購置,老化嚴(yán)重,并開始漏水,部分供水管線由于材質(zhì)不達(dá)標(biāo)且當(dāng)時埋于地下較淺,受到擠壓或風(fēng)化,導(dǎo)致管道老化,不能承受24小時供水系統(tǒng)的正常壓力。
    4、農(nóng)田灌溉取水井由于地下水位逐步下降,最近出現(xiàn)井口周邊陪土塌方下陷的情況;。
    5、本村多年沒有垃圾處理手段,村西北角的自然水灣被垃圾填塞,主要街道雜草叢生,存在村民亂放雜物的場所,村容、村貌臟亂問題污染問題都急需處理。
    (三)村民經(jīng)濟收入情況。
    前初村20xx年人均純收入120xx余元,其中,從事第一產(chǎn)業(yè)收入3500元,外出務(wù)工收入8300元,其他財產(chǎn)性收入200余元,村集體收入基本沒有。該村是典型的村民較富集體較窮的空殼村。
    (四)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。
    前初村現(xiàn)有耕地1100畝,全部為基本農(nóng)田,其中200畝屬于村集體所有,于20xx年對外承包,承包費為270元/畝,由于當(dāng)時村里修路急需資金,村集體和各承包戶簽訂了一承包20xx年的合同,一次性收足了20xx年的承包費用,出現(xiàn)了涸澤而漁的現(xiàn)象,導(dǎo)致集體經(jīng)濟沒有了來源。耕地中均勻分布灌溉水井25眼,灌排系統(tǒng)完善,有效灌溉率達(dá)到100%,完全可以實現(xiàn)旱能澆澇能排。農(nóng)業(yè)技術(shù)更新較快,有省級高科技示范田200畝,全部農(nóng)田均為畝產(chǎn)超過1噸的高產(chǎn)田。同時前初村有較為悠久的養(yǎng)殖業(yè)傳統(tǒng),村內(nèi)成立了生豬養(yǎng)殖協(xié)會,現(xiàn)有養(yǎng)豬、養(yǎng)雞專業(yè)戶共30戶。本村具有一定地理區(qū)位優(yōu)勢,村民中的個體經(jīng)營大戶帶頭發(fā)展物流運輸餐飲等服務(wù)業(yè),先后建成3家物流運輸公司、1家加油站、12家餐飲業(yè)經(jīng)營店。
    (五)村級財務(wù)情況。
    前初村較早建立了村民民主理財小組,但是村級財務(wù)收入一直不高,收入來源主要是以前縣級各個部門的幫扶,沒有太多財務(wù)運作活動,可以說既無大入也無大出,村里的公益事業(yè)無法得到有效的資金支持,導(dǎo)致村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)呈現(xiàn)老化而無力修繕,出現(xiàn)了雖然起步較早,但是發(fā)展緩慢,甚至有些地方出現(xiàn)倒退現(xiàn)象。
    (六)村民基本情況。
    前初村現(xiàn)有110戶,407人,平均年齡42.5歲,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和養(yǎng)殖業(yè)勞動力占用較少,年輕勞動力大多就近到廣饒縣開發(fā)區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)務(wù)工,另有少數(shù)人經(jīng)商辦企業(yè)。
    (七)村兩委及黨員情況。
    前初村現(xiàn)任村委會委員三人,其中黨員一人。全村黨員一共18名,其中女黨員1名,20歲至50歲黨員10名;黨員中高中以上文化程度的有10名,致富帶頭人6名;另有入黨積極分子2名。村委會主任范寶周,54周歲,任前創(chuàng)辦個人企業(yè)一家,經(jīng)營多年;為人熱情干練,對村集體有高度的責(zé)任感。村委會委員兼文書范文孝,50歲,黨員,大專文化,在村委會已經(jīng)歷任三屆,深得村民信任。
    (八)精神文明建設(shè)情況。
    前初村民風(fēng)淳樸,精神文明建設(shè)情況良好。本村擁有25人的業(yè)余文藝宣傳隊一支,建有圖書閱覽室一處,內(nèi)有圖書20xx余冊,老年人健身場所一處,健身器材8套。
    二、發(fā)展優(yōu)勢、劣勢分析。
    基于前初村的各方面基本情況來看,其發(fā)展優(yōu)勢與劣勢都不是很突出。從產(chǎn)業(yè)升級化發(fā)展思路來看,本村土地利用幾乎已成定局,一方面基本農(nóng)田的地位不可動搖,另方面村內(nèi)住宅規(guī)劃緊湊,沒有土地置換的余地,沒有發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)的空間;而本村既有的養(yǎng)殖業(yè),無論從市場復(fù)雜多變的情況來說,還是從經(jīng)營戶自身技術(shù)能力、經(jīng)營意識情說,目前仍然不具備進(jìn)一步整合集約化的條件。目前可見的發(fā)展方向局限于第一產(chǎn)業(yè)富余勞動力輸出,這是前初村目前的基本狀況,也恰是本村村民比較富裕而村集體比較窮的根本原因。
    三、對策思路及工作計劃。
    (一)對策思路。
    現(xiàn)多樣化,這樣才能夠使本村的養(yǎng)殖業(yè)靈活而穩(wěn)健地發(fā)展壯大。從根本上說,我們的下派幫扶工作是建設(shè)社會主義和諧社會的一個小單元,我們開展幫扶工作當(dāng)然必不可少要給予幫扶村一定的資金投入,但是任何實體都不是僅僅依靠外力幫扶就能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的,根本的幫扶還在于對其自主自立能力的培育。所以,我們的幫扶工作仍然要以培養(yǎng)干部為核心,把上級黨組織的關(guān)懷以強大的思想力量的形式轉(zhuǎn)達(dá)于基層,讓科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的發(fā)展理念在基層生根發(fā)芽、開花結(jié)果。具體說,就是要以我們統(tǒng)計局下派幫扶干部的全心努力之中,在前初村發(fā)揚社會主義的共同富裕精神,建設(shè)和諧村集體,讓致富帶頭人能夠直接帶人致富。
    (二)幫扶工作計劃。
    1、搞好班子建設(shè)。前初村委班子是剛剛選舉產(chǎn)生的新班子,只有一人是原村委成員,新一屆村主任和一名女性村委委員是從有過村委工作經(jīng)歷的人員,村務(wù)工作方方面面了解掌握不多,尤其需要盡快適應(yīng)新崗位。為此,下派幫扶工作組決定首先在村委層面實施幫扶工作,將工作組三名成員與村委成員三名成員進(jìn)行一對一結(jié)對子,一個工作組成員包抓一個村委成員,幫助其學(xué)習(xí)黨和政府有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的相關(guān)政策。
    2、進(jìn)一步規(guī)范制度建設(shè),創(chuàng)建五好黨支部。規(guī)范完善各項管理制度、會議制度、學(xué)習(xí)制度及有關(guān)監(jiān)督機制,建立健全了村級財務(wù)制度和村務(wù)公開制度。開展五好黨支部創(chuàng)建活動,村級管理基本實現(xiàn)規(guī)范化、制度化、公開化。
    3、在村兩委的協(xié)助下,進(jìn)一步廣泛開展調(diào)研,制定切實可行的幫扶計劃。主要有幾個方面,一是實施“幫扶工作亮民心”工程,對村里路燈進(jìn)行改造安裝。二是實施“幫扶工作潤心田”工程。村里自來供水設(shè)施已經(jīng)年久失修,這項投資大約15萬左右。三是進(jìn)一步抓好生豬合作社建設(shè),完善制度,發(fā)揮其帶頭作用。四是一是重點培育1-2個生態(tài)豬養(yǎng)殖示范戶,輻射帶動本村養(yǎng)殖戶和鄰村養(yǎng)殖戶進(jìn)行生態(tài)豬、放心豬的生產(chǎn)。五是積極開展區(qū)域幫扶。參照德州市統(tǒng)計局的辦法,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,建立社區(qū)管理與服務(wù)信息系統(tǒng)。建立涵蓋社區(qū)“基本情況、人口與計生、合作組織、黨務(wù)與組織、民政與社會救助、集體財產(chǎn)、住房與出租、人員分類、企業(yè)管理”等全方位的指標(biāo)體系,實現(xiàn)區(qū)域信息資源的有效整合,以破解長期以來困擾黨委政府在發(fā)展與服務(wù)方面基層“底子不清、資料不全、信息不新、情況不明”四大難題,為黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府決策、部門服務(wù)、公眾參與搭建了便捷有效地服務(wù)平臺,從而實現(xiàn)了新的歷史條件下“黨委領(lǐng)導(dǎo),政府決策,部門管理,公眾參與”的施政格局,對加快行政管理體制改革,提高駕馭市場經(jīng)濟和加強執(zhí)政能力,從而輻射和帶動區(qū)域經(jīng)濟的健康發(fā)展。六是開展群眾文化活動。創(chuàng)建前出村鑼鼓隊、秧歌隊,豐富群眾文化生活。開展好媳婦、好婆婆、五好文明戶的評選,進(jìn)一步提高全村精神文明建設(shè)。
    婦聯(lián)反家暴調(diào)研報告篇十九
    為認(rèn)真落實中央和省委關(guān)于推動實現(xiàn)更加充分就業(yè)的要求,拓展婦女就業(yè)渠道,幫助廣大城鄉(xiāng)婦女就地就近靈活就業(yè),推動解決我省留守婦女、留守兒童、留守老人問題,現(xiàn)就全省婦聯(lián)組織支持實施“巧媳婦”工程促進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)提出如下意見。
    一、總體思路和目標(biāo)任務(wù)。
    堅持“政府主導(dǎo)、行業(yè)促進(jìn)、婦聯(lián)參與、社會協(xié)同、市場導(dǎo)向”的原則,以全省農(nóng)村留守婦女、失地婦女、城鎮(zhèn)失業(yè)婦女等為對象,依托我省服裝加工資源及承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)開展委托加工、訂單生產(chǎn),組織女能人到農(nóng)村、社區(qū)領(lǐng)辦加工站點,壯大“衛(wèi)星工廠”和“流水線班組、工段”,加快推進(jìn)我省成為服裝產(chǎn)業(yè)大省、服裝產(chǎn)業(yè)強省。力爭全省每年在社區(qū)、村鎮(zhèn)新增500個“巧媳婦”加工站點(“衛(wèi)星工廠”和“流水線班組、工段”),培訓(xùn)“巧媳婦”3萬人,解決3至5萬婦女就業(yè),達(dá)到就業(yè)婦女人均年增收2萬元以上。
    二、工作重點。
    (一)整合資源,建立“巧媳婦”加工站點。
    各級婦聯(lián)組織要加強與服裝行業(yè)協(xié)會、服裝企業(yè)及其它手工制品加工企業(yè)的溝通聯(lián)絡(luò),積極組織有服裝行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗或有創(chuàng)業(yè)愿望的女能人,挖掘整合本地資源,探索承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,采取“龍頭企業(yè)+‘巧媳婦’加工站點、“巾幗創(chuàng)業(yè)帶頭人+‘巧媳婦’加工站點”、“專業(yè)技術(shù)人員+‘巧媳婦’加工站點”的方式,在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立“巧媳婦”加工基地,有條件的社區(qū)、村莊建立“巧媳婦”加工站點。同時,鼓勵婦女開展家庭加工生產(chǎn),讓農(nóng)村留守婦女、失地婦女、城鎮(zhèn)失業(yè)婦女就近就地務(wù)工就業(yè)。
    (二)加強培訓(xùn),提高從業(yè)人員技能水平。
    各級婦聯(lián)組織要把“巧媳婦”工程作為促進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)、開發(fā)婦女人力資源的重點項目加以推進(jìn),力爭取得好的經(jīng)濟效益和社會效益。要通過整合社會資源,承接政府培訓(xùn)項目等,開展分層培訓(xùn)。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)實際需求,開展訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn),培育一批“巧媳婦”服裝產(chǎn)業(yè)大軍;對有創(chuàng)業(yè)意愿的從業(yè)者開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),造就一支服裝加工業(yè)骨干隊伍。要積極爭取政策支持,協(xié)調(diào)相關(guān)部門把服裝加工技能培訓(xùn)納入職業(yè)技能培訓(xùn)范圍。要充分利用各類培訓(xùn)學(xué)校、培訓(xùn)基地和遠(yuǎn)程培訓(xùn)、在線培訓(xùn)等現(xiàn)代培訓(xùn)形式,擴大“巧媳婦”培訓(xùn)覆蓋面。
    (三)培植品牌,促進(jìn)服裝產(chǎn)業(yè)做大做強。
    各級婦聯(lián)要放眼長遠(yuǎn),協(xié)調(diào)相關(guān)部門支持引導(dǎo)企業(yè)、科研院所建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,以市場需求為導(dǎo)向,將服裝產(chǎn)業(yè)與手工編織產(chǎn)業(yè)、文化傳承及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)相結(jié)合,研發(fā)文化品位高、技術(shù)含量高、附加值高的服裝服飾制作新產(chǎn)品,共同推進(jìn)“巧媳婦”工程企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)工藝創(chuàng)新和包裝裝潢設(shè)計,鼓勵企業(yè)申請專利、產(chǎn)品商標(biāo)注冊,培育一批省著名服裝商標(biāo)、中國馳名商標(biāo)和知名品牌。鼓勵“巧媳婦”工程企業(yè)與省內(nèi)外、國際品牌合作,鼓勵發(fā)展“巧媳婦”工程產(chǎn)品電子商務(wù),大力拓展省內(nèi)外、海內(nèi)外市場。
    三、工作要求。
    (一)提高思想認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
    服裝加工業(yè)具有市場需求大、吸納就業(yè)多、資源消耗少、沒有污染等特點,既屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),又是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),具有綠色環(huán)保、工作場所和工作方式靈活等特點,是農(nóng)村留守婦女、失地婦女、城鎮(zhèn)失業(yè)婦女等婦女群體實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要渠道。推動實施“巧媳婦”工程是婦聯(lián)組織參與社會管理的一個重要舉措,對于推進(jìn)《河南省全面建成小康社會加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要》的實施,對于引導(dǎo)、幫助和促進(jìn)廣大婦女就地就近靈活就業(yè),增加婦女收入,促進(jìn)男女平等、社會和諧,具有十分重要的意義。各級婦聯(lián)組織要高度重視,切實加強對本地區(qū)“巧媳婦”工程實施的規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),把“巧媳婦”工程的實施工作落到實處,推動服裝加工業(yè)發(fā)展,確保工作目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。
    (二)加大協(xié)調(diào)力度,提供有效幫助。
    提升市場競爭力,為更多的婦女在服裝加工領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供支撐。
    (三)加強典型宣傳,擴大社會影響。
    各級婦聯(lián)組織要建立健全“巧媳婦”工程企業(yè)和人才獎勵機制,在城鄉(xiāng)婦女崗位建功評選表彰活動中,加大對“巧媳婦”工程設(shè)計、研發(fā)、管理、營銷等領(lǐng)域做了突出貢獻(xiàn)企業(yè)和個人的獎勵比例,宣傳“巧媳婦”典型,帶動服裝加工產(chǎn)業(yè)整體水平提高。要積極培樹、宣傳“巧媳婦”工程中的創(chuàng)業(yè)明星,彰顯婦女創(chuàng)業(yè)精神,展示婦女創(chuàng)業(yè)風(fēng)采,激發(fā)更多婦女在服裝加工產(chǎn)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要因地制宜組織舉辦婦女職業(yè)技能比賽、產(chǎn)品展示展銷活動,積極宣傳、推銷本地服裝產(chǎn)品,提高“巧媳婦”工程知名度,擴大河南服裝產(chǎn)業(yè)的影響力,讓河南服裝走向全國,走向世界。省婦聯(lián)將于明年“三八”期間,隆重評選表彰(推進(jìn)實施“巧媳婦”工程)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作先進(jìn)集體和十大巾幗創(chuàng)業(yè)明星。
    各省轄市婦聯(lián)、省直管縣(市)婦聯(lián)要及時將本地創(chuàng)建“巧媳婦”工程站點情況,以及推動“巧媳婦”工程實施,促進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)情況報送省婦聯(lián)婦女發(fā)展部。
    婦聯(lián)反家暴調(diào)研報告篇二十
    社區(qū)婦聯(lián)是婦聯(lián)組織面對廣大婦女群眾的第一線,是婦聯(lián)組織跟廣大婦女群眾展開工作、服務(wù)互動最直接的前沿陣地,社區(qū)婦聯(lián)的工作直接關(guān)系到組織基礎(chǔ)的夯實,婦女兒童事業(yè)發(fā)展的全局也與之息息相關(guān)。
    胡埭鎮(zhèn)近年來正處于一個經(jīng)濟架構(gòu)、管理模式全面轉(zhuǎn)型,社會管理要求不斷創(chuàng)新、提升的階段。在新城鎮(zhèn)建設(shè)的大潮中,我鎮(zhèn)正經(jīng)歷著從純農(nóng)村轉(zhuǎn)型到城鎮(zhèn)化的一個飛躍過程,我鎮(zhèn)的新建安置社區(qū)隨之應(yīng)運而生,社區(qū)婦聯(lián)的工作雖然面對的仍是老面孔,但因著大環(huán)境的突變,社區(qū)婦聯(lián)可依賴、有成效的工作方式方法與原純農(nóng)村婦女工作仍存在著不少的差異。
    為了更合理的開展好社區(qū)婦聯(lián)的工作,緊緊跟上我鎮(zhèn)新城鎮(zhèn)建設(shè)的改革步伐,在社區(qū)婦聯(lián)實現(xiàn)婦女組織網(wǎng)格化管理模式的初階段,我們針對社區(qū)婦聯(lián)工作的情況,作一個全面的回顧和考量,立足基礎(chǔ),尋找問題,謀求發(fā)展。
    1、婦聯(lián)基層組織網(wǎng)格化建設(shè)的完善及總體素質(zhì)的提升:結(jié)合安置社區(qū)婦聯(lián)成立(換屆)的契機,積極吸取年輕、優(yōu)秀、政治覺悟高,熱心婦女工作、有能力、有文化的女同志擔(dān)任女組長,并建立完善社區(qū)婦聯(lián)組織網(wǎng)格化管理責(zé)任模式,突破原婦女隊長年齡普遍偏大,文化層次偏低的狀況,為社區(qū)婦女工作注入了生機和活力,提升了網(wǎng)格化管理結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化信息的溝通能力和手段。
    2、社區(qū)婦聯(lián)組織自身建設(shè)的不斷完善:針對廣大婦女群眾文化素養(yǎng)不斷提高、社會信息資源共享渠道不斷拓寬的發(fā)展趨勢,上級婦聯(lián)組織與時俱進(jìn),不斷加強社區(qū)婦聯(lián)干部各類相關(guān)知識的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和管理,著力提升基層婦女干部的履職能力和職業(yè)素養(yǎng),科學(xué)地引導(dǎo)社區(qū)婦聯(lián)干部展開新形勢下的婦女工作,為基層社區(qū)婦聯(lián)提供了強有力的智囊儲備和技能支持。針對社區(qū)婦女兒童工作的特點和要求,婦女兒童之家、世代服務(wù)室、計衛(wèi)服務(wù)站、未成年人圖書室、社區(qū)青少年綠色網(wǎng)吧、省計生信息服務(wù)平臺等一系列輔助設(shè)施的全面普及,為社區(qū)婦聯(lián)展開服務(wù)工作提供了必要的硬、軟件支持。
    3、目前社區(qū)婦聯(lián)工作所處的整體環(huán)境和特點:隨著婦女工作的管理對象從純農(nóng)村到安置社區(qū)的轉(zhuǎn)變,婦聯(lián)干部認(rèn)真做好撤村進(jìn)社區(qū)全員人口信息的采集和登記工作。組織婦女組長和樓組長,挨家挨戶展開人口摸底工作,做到一戶不漏,把工作做到實處,促進(jìn)社區(qū)新當(dāng)選婦女組長和樓組長群眾基礎(chǔ)的建立和夯實,改善新建社區(qū)人員情況不熟悉,群眾基礎(chǔ)不扎實的現(xiàn)狀。在全鎮(zhèn)人口居住情況大調(diào)整的情況下,根據(jù)上級各部門的統(tǒng)一部署,做好各村、社區(qū)人員變動的對接和信息的交互,使有困難的婦女、兒童及原居住地相關(guān)的特殊關(guān)注對象,一進(jìn)入新社區(qū)就得到及時的幫助和關(guān)心。
    4、社區(qū)婦聯(lián)的品牌建設(shè)和常規(guī)工作的開展情況:緊緊圍繞濱湖區(qū)“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,在區(qū)、鎮(zhèn)婦聯(lián)的帶動和指導(dǎo)下,創(chuàng)建社區(qū)婦聯(lián)品牌項目,以優(yōu)質(zhì)亮點品牌服務(wù)帶動社區(qū)婦聯(lián)常規(guī)工作。(1)、積極開展下崗失業(yè)女性的職業(yè)技能培訓(xùn),提高失業(yè)女性的就業(yè)能力,幫助困難婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè),健全婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的服務(wù)體系,關(guān)心、保障女職工的權(quán)益。(2)、關(guān)愛婦女兒童身心健康。認(rèn)真做好婦女病防治普查工作,關(guān)注育齡女性的需求,全面跟進(jìn)孕產(chǎn)期女性的各項服務(wù),提高女性生殖健康水平,并有重點的做好0-3歲兒童的早教輔導(dǎo)服務(wù)。(3)、吸收社區(qū)優(yōu)秀女性,成立巾幗志愿者隊伍,為社區(qū)婦聯(lián)的良性發(fā)展奠定群眾基礎(chǔ)。組織、引導(dǎo)社區(qū)女性文體愛好者,為她們創(chuàng)造機會,搭建平臺,促進(jìn)民間文化氛圍的發(fā)展。(4)、配合平安家庭的創(chuàng)建,成立社區(qū)反家暴小組,抓緊、抓好反家庭暴力工作的實施,通過聘請反家暴和婚姻家庭糾紛調(diào)解員,組建維權(quán)宣傳志愿者隊伍等一系列有效措施,做好婦女維權(quán)的來訪接待和婚姻家庭糾紛的調(diào)解工作,有效地預(yù)防和制止家庭暴力。(5)、關(guān)心社區(qū)青少年兒童的身心健康,積極預(yù)防未成年人犯罪,維護(hù)兒童合法權(quán)益。長期關(guān)注流動兒童的身心健康和安全問題,主動關(guān)心、幫助流動兒童的異地就學(xué)困難。結(jié)合關(guān)工委工作項目的展開,積極做好社區(qū)暑期少年兒童活動安排,優(yōu)化兒童成長環(huán)境,促進(jìn)青少年兒童的全面發(fā)展。
    1、加強社區(qū)使用場地的建設(shè)和完善。目前新建社區(qū)辦公場地尚在建設(shè)中,臨時辦公場所在很多方面都達(dá)不到服務(wù)項目的需求,使社區(qū)婦聯(lián)很多常規(guī)服務(wù)項目不能夠正常開展,或開展后達(dá)不到預(yù)期效果。
    2、由社區(qū)服務(wù)規(guī)模和性質(zhì)決定,社區(qū)工作往往是上面千條線,下面一根針,社區(qū)服務(wù)中一人多職的情況普遍存在,社區(qū)婦聯(lián)工作也不例外,在社區(qū)婦女兒童服務(wù)過程中,容易出現(xiàn)被動應(yīng)付、顧此失彼的現(xiàn)象,存在不利于服務(wù)項目有效推進(jìn)的因素,使好的服務(wù)項目流于形式化。
    3、社區(qū)服務(wù)是一個綜合性強、有延伸性的工作,涉及到居民生活的方方面面,做為一個基層的婦聯(lián)干部,必須不斷加強自身學(xué)習(xí),提升相關(guān)服務(wù)能力和水平,時刻跟上時代的腳步,同時,現(xiàn)有的網(wǎng)格化管理模式也只是一個構(gòu)架基礎(chǔ),還需要不斷的探索拓展其實用性能,做好這些工作的前提,是需要社區(qū)婦聯(lián)能得到各級組織及領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視和常態(tài)化支持。
    解放思想,創(chuàng)新形式,整合各方資源,立足新平臺,放眼長遠(yuǎn),力爭社區(qū)婦聯(lián)工作突破傳統(tǒng),走出適合社會發(fā)展的新模式。
    1、目前社區(qū)工作雖然分門別類,但居民事務(wù)多樣化的性質(zhì)決定,處理事務(wù)過程基本都是各個職能部門相互滲透,分類不分家,社區(qū)婦聯(lián)工作應(yīng)主動調(diào)整方式,緊緊圍繞婦女兒童工作的主線,靈活應(yīng)用各條線的資源,通過協(xié)調(diào)其他單位、部門的能力和專長,為我所用,統(tǒng)籌兼顧,把社區(qū)婦聯(lián)工作做圓做細(xì),全方位滲透到社區(qū)管理中去。
    2、緊抓黨建,帶動婦建。社區(qū)婦聯(lián)要積極響應(yīng)黨中央的號召,樹立終生學(xué)習(xí)的理念,認(rèn)真開展好黨的群眾路線實踐教育活動,廣泛聽取社會基層婦女同胞的呼聲,做到下情上達(dá),為廣大婦女傳聲音、謀福祉;積極提升社區(qū)婦聯(lián)干部參政議政的熱情,及時了解相關(guān)政策、熟悉有關(guān)法律法規(guī)知識,及時在基層婦聯(lián)組織中發(fā)揮政策宣傳和指導(dǎo)作用,做好上情下達(dá),讓群眾對政府工作有認(rèn)同感和信賴感,真正成為維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的代言人、“娘家人”。