村級扶持壯大村集體經(jīng)濟實施方案(專業(yè)22篇)

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    方案的成功與否取決于其科學(xué)性和可行性。制定方案時,要注意選擇適當(dāng)?shù)姆椒ê凸ぞ?,以提高實施效率。?jīng)驗豐富的專家為大家總結(jié)了一些方案實施的關(guān)鍵要點。
    村級扶持壯大村集體經(jīng)濟實施方案篇一
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不斷探索發(fā)展村級集體經(jīng)濟的新途徑、新辦法,因村制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、分類指導(dǎo)、突出重點、多措并舉,不斷增強村級集體經(jīng)濟自身的“造血”功能和綜合實力,為全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
    二、目標(biāo)任務(wù)。
    根據(jù)各村級不同現(xiàn)實狀況,探索發(fā)展村集體經(jīng)濟新的壯大形式,增加村級集體經(jīng)濟穩(wěn)定性可支配收入,不斷滿足農(nóng)村基層建設(shè)、服務(wù)和管理的支出需要。
    三、發(fā)展思路。
    各村要在認(rèn)真學(xué)習(xí)、總結(jié)和借鑒近年來我鄉(xiāng)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)村隊發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,采取資產(chǎn)經(jīng)營、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)互動、服務(wù)創(chuàng)收等多種形式發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。
    業(yè)、科技人員、專業(yè)大戶、合作社等參與流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變,切實提高土地流轉(zhuǎn)實效。鼓勵經(jīng)營管理能手、種養(yǎng)大戶進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營,或采取反租承包、合股經(jīng)營的形式進(jìn)行開發(fā),創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)基地,增加集體經(jīng)濟收入。
    (二)盤活村級閑置資產(chǎn),激活村級集體經(jīng)濟活力。村級集體發(fā)展過程中積累了一定量的固定資產(chǎn),盤活這些閑置資產(chǎn),對增加村級集體收入具有重要意義。對于閑置的固定資產(chǎn)以公開招標(biāo)形式實行買斷、租賃經(jīng)營,或以投資入股形式參與企業(yè)經(jīng)營,提高閑置存量資產(chǎn)的利用率,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟、避免集體資產(chǎn)流失、增加集體經(jīng)濟收入和農(nóng)民收入。
    (三)利用資源優(yōu)勢,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。按照“旅游興鄉(xiāng)”的發(fā)展思路,堅持以市場為導(dǎo)向,結(jié)合各村實際,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)優(yōu)勢旅游點,采取村級牽頭發(fā)展恰西、塔里木、恰甫其海水庫、吉爾格郎河谷等旅游服務(wù)項目,創(chuàng)新形式,開發(fā)特色旅游資源項目。
    (四)依托各村優(yōu)勢,發(fā)展“一村一特”。依據(jù)各村現(xiàn)有優(yōu)勢,結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有力時機,大力發(fā)展“一村一特”項目。如:闊格爾森村、闊克加孜克村發(fā)展特色林果業(yè)種植,阿勒瑪勒村、喀拉吐木蘇克村發(fā)展中草藥種植、奧夏干德村、沙尕村發(fā)展優(yōu)質(zhì)養(yǎng)殖項目,通過打造特色提升村級集體經(jīng)濟收入。
    四、方法步驟。
    村集體經(jīng)濟組織建設(shè)。成立以鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)長為副組長,各村支部書記為成員的壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部對各村發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟組織加強領(lǐng)導(dǎo),在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上規(guī)劃壯大集體經(jīng)濟思路,做好指導(dǎo)工作和提供信息服務(wù),加強對集體資金的監(jiān)管,嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,依章理事,實現(xiàn)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理規(guī)范、可持續(xù)的、又好又快地健康發(fā)展。
    (二)制定發(fā)展計劃,打造“一村一特”(6月11日-12月30日)。要考慮村集體、全體村民、經(jīng)營者等幾方面的利益,既要做到充分調(diào)動各方面的積極性,又要確保村集體資產(chǎn)的安全性。做到經(jīng)濟發(fā)展有項目,發(fā)展有規(guī)劃,有預(yù)期目標(biāo),有完善制度,有具體措施,有考核獎懲方案。同時進(jìn)行不定期督察,對發(fā)現(xiàn)的問題做到及時整改,對好的經(jīng)驗做法積極總結(jié)推廣,建立切合發(fā)展實際的長效機制。
    ******黨委。
    村級扶持壯大村集體經(jīng)濟實施方案篇二
    以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“政府引導(dǎo)、項目傾斜、部門幫扶、因地制宜。逐步擴大”的發(fā)展思路,采取“投羊收羊”的辦法,建立“村戶聯(lián)合、有償承包、集體經(jīng)營、利益共享”的養(yǎng)殖模式,通過黨組織引領(lǐng)、養(yǎng)殖戶帶動,努力擴大養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖效率,發(fā)展壯大實現(xiàn)村集體戶和農(nóng)牧民的經(jīng)濟收入,實現(xiàn)“雙贏”目標(biāo),為全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。
    (一)堅持因地制宜、科學(xué)發(fā)展的原則。發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)選擇適合的養(yǎng)殖技術(shù)和養(yǎng)殖方案,提高基礎(chǔ)條件、提高群眾科學(xué)養(yǎng)殖積極性。
    (二)堅持從小起步,科學(xué)發(fā)展的原則。走科學(xué)養(yǎng)殖,大力發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展發(fā)的路子,做到既量力而行、又要盡力而為,努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的有機統(tǒng)一。
    (三)堅持重點扶持、示范帶動的原則。重點在有養(yǎng)殖基礎(chǔ)、積極性高、信譽好的養(yǎng)殖戶中實施,充分發(fā)揮示范帶動作用,在抓好示范點、示范戶的基礎(chǔ)上,通過開展有效的技術(shù)服務(wù),引領(lǐng)和帶動廣大群眾投身于養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)村集體和農(nóng)戶共同增收的目標(biāo)。
    (四)堅持利益分享,風(fēng)險共擔(dān)的原則。既要保證村集體經(jīng)營還要考慮農(nóng)牧民的利益,做到發(fā)展壯大集體經(jīng)濟與增加農(nóng)牧民的收入同步實現(xiàn),避免造成任何一方重大經(jīng)濟損失。
    (一)多方扶持,積極推動。為鼓勵扶持村級組織推行科學(xué)養(yǎng)殖增收發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,依據(jù)縣《關(guān)于發(fā)揮村級黨組織作用發(fā)展壯大養(yǎng)殖生產(chǎn)業(yè)的意見》精神,采取“項目傾斜、部門幫扶”的辦法,按照妹紙生產(chǎn)母羊一定的經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn),由縣有關(guān)部門通過納入項目籌資金的辦法給予扶持,其余資金有村集體自籌,發(fā)揮村級組織引領(lǐng)帶動作用,推動羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    (二)典型引路,示范帶動。為了積極推進(jìn)養(yǎng)殖養(yǎng)羊模式,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,先行選擇已實施灘羊養(yǎng)殖的行政村進(jìn)行試點,每個連隊投入一定數(shù)量的生產(chǎn)母羊,代養(yǎng)戶繳回的羊只應(yīng)是12-18月齡、發(fā)育良好、毛重不低于25公斤純種灘羊,且生產(chǎn)母羊不低于70%。羊只代養(yǎng)實行擔(dān)保制,在村黨支部與代養(yǎng)戶簽訂合同的同時,代養(yǎng)戶必須找2-3戶有一定經(jīng)濟實力、有信譽的農(nóng)戶為其提供擔(dān)保。
    (四)明晰權(quán)責(zé),嚴(yán)格管理。連隊黨支部要加強監(jiān)督,嚴(yán)格管理,對每批投入的羊只都要按其體貌特征、年齡和投入去向等分別戴標(biāo)、照相建檔立卡,做到底數(shù)清、情況明,每批收回羊只必須嚴(yán)格按照合同約定的時間、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。代養(yǎng)戶要精心飼養(yǎng),在代養(yǎng)期間及時為代養(yǎng)羊只按規(guī)定做好疫苗注射。對于代養(yǎng)羊只確因自然災(zāi)害等不可抗拒原因死亡的。
    (一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。推行滾動式灘羊養(yǎng)殖模式是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的重要途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各村級組織要提高認(rèn)識,端正態(tài)度,切實把推行滾動式灘羊養(yǎng)模式納入發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟總體規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要安排專人負(fù)責(zé),各村級黨組織要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化具體措施,落實工作責(zé)任,努力形成各方重視、齊抓共管的工作局面,為確保滾動式灘羊養(yǎng)殖模式穩(wěn)步發(fā)展,提供有力的組織保證。
    (二)廣泛宣傳,深入發(fā)動。各村級黨組織要通過召開專門會議、舉辦培訓(xùn)班、座談交流等形式,廣泛宣傳推行滾動式灘羊養(yǎng)殖模式的意義、運作模式,幫助農(nóng)戶分析經(jīng)濟效益,鼓勵黨員戶和養(yǎng)殖大戶帶頭參與實施滾動式灘羊養(yǎng)殖模式,努力通過示范帶動,擴大輻射,提高農(nóng)戶參與養(yǎng)殖的積極性,增強發(fā)展灘羊產(chǎn)業(yè)的信心和決心。
    (三)明確責(zé)任,狠抓落實。場黨委對各連隊組織推行羊養(yǎng)殖模式壯大村集體經(jīng)濟實行目標(biāo)責(zé)任制考核,各連隊要積極做好平時的檢查和督查工作,幫助村級組織做好選購生產(chǎn)母羊、選擇養(yǎng)殖戶、起草合同等基礎(chǔ)性工作。通過樹立典型抓點帶面,不斷擴大養(yǎng)殖模式覆蓋面。各連隊黨支部要認(rèn)真建立健全臺賬,嚴(yán)格操作程序,堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格管理,既要保證村集體的經(jīng)濟收入,又要保護(hù)代養(yǎng)農(nóng)戶的利益,充分調(diào)動農(nóng)戶的養(yǎng)殖積極性,努力推動村集體經(jīng)濟收入持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
    村級扶持壯大村集體經(jīng)濟實施方案篇三
    (一)以“黨建引領(lǐng)”壯大提升集體經(jīng)濟。
    大力強化基層黨組織建設(shè),繼續(xù)選派素質(zhì)高、能力強、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部,駐村擔(dān)任黨組織第一書記和隊長,選優(yōu)配強政治過硬、懂經(jīng)營、善管理的村級“領(lǐng)頭雁”隊伍,不斷提升村干部發(fā)展集體經(jīng)濟的能力。分批次組織村黨組織書記到滬蘇浙等先發(fā)地區(qū)開展輪訓(xùn),不斷提升鄉(xiāng)村干部抓村級集體經(jīng)濟發(fā)展的能力。全域擴面深化縱深推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè),提升村集體融資可獲得性。鼓勵金融機構(gòu)將村級集體經(jīng)濟組織納入評級授信范圍,開發(fā)“鄉(xiāng)村振興貸”“集體經(jīng)濟強村貸”等信貸產(chǎn)品,優(yōu)先安排信貸計劃,給予貸款規(guī)模傾斜和利率優(yōu)惠。
    (二)以“政策護(hù)航”壯大提升集體經(jīng)濟。
    縣鄉(xiāng)財政投入到涉農(nóng)經(jīng)營主體的財政資金,要量化為村集體的資金,入股經(jīng)營主體,獲得股份收益。按照“50%項目資金、5%年收益率、5年收益期”的方式分配給所在村集體經(jīng)濟組織。推動合作經(jīng)營向股份合作發(fā)展,利用扶持資金合作經(jīng)營項目,原則上合同期限3年左右或建立收益增長機制。立足區(qū)位、資源、人文等優(yōu)勢,引導(dǎo)村級有針對性地發(fā)展“城郊型”“種養(yǎng)型”“資源型”“服務(wù)型”等類型的集體經(jīng)濟,通過各項優(yōu)惠政策及項目資金扶持,建立村級集體經(jīng)濟穩(wěn)定增長機制。
    (三)以“改革攻堅”壯大提升集體經(jīng)濟。
    以推動農(nóng)村公共服務(wù)均等化、增強村級集體經(jīng)濟發(fā)展能力為出發(fā)點,有序推動人口規(guī)模較小的村莊、“空心村”撤并或跨村規(guī)劃和聯(lián)合發(fā)展。按照人口、地域相鄰原則,適時調(diào)整1000人口以下村的設(shè)置,有序推進(jìn)村級組織設(shè)置優(yōu)化工作。以閑置農(nóng)房宅基地盤活利用試點創(chuàng)建為契機,鼓勵和支持村集體以自主開發(fā)、合資合作、投資入股等多種方式,盤活農(nóng)村閑置宅基地、閑置農(nóng)房或低效使用的辦公用房、校舍、舊廠房等集體資產(chǎn),在符合規(guī)劃的前提下,引導(dǎo)社會資本、各類社會組織和鄉(xiāng)賢等市場主體共同參與閑置宅基地和農(nóng)房的開發(fā)建設(shè),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)體驗、健康養(yǎng)老、休閑度假等新型經(jīng)濟業(yè)態(tài),增加村集體和農(nóng)民收入。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,全面盤活農(nóng)村閑置低效資源。支持將集體預(yù)留機動地、新增耕地、農(nóng)戶自愿退出的承包地、依法收回的承包地、林地、“四荒地”等資源,依法進(jìn)入市場等形式盤活利用。
    (四)以“要素匯聚”壯大提升集體經(jīng)濟。
    堅持把村級產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展與發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟收入和提高農(nóng)民人均純收入直接掛鉤,在“土地、資金、人才”等各方面優(yōu)先安排、優(yōu)先保障。全面摸排縣域內(nèi)校舍、倉庫、禮堂、辦公場所、老供銷社等集體資產(chǎn)或國有資產(chǎn),原則上經(jīng)營權(quán)全部劃轉(zhuǎn)所在村;政府投資形成的農(nóng)村飲水、小型灌溉、文化娛樂、停車場、房產(chǎn)物業(yè)等資產(chǎn),交由村級集體經(jīng)濟組織持有和具體管護(hù)。以農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作成果為基礎(chǔ),逐村清查核實村、自然村(村民小組)兩級集體各類資產(chǎn),摸清集體資產(chǎn)家底,明確產(chǎn)權(quán)歸屬。全面清理涉及農(nóng)村集體所有的土地、房產(chǎn)和國家所有的依法由村集體使用的農(nóng)地、林地、茶園、果園、水面等資產(chǎn)、資源的承包合同,建立農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)出讓、出租和增值收益分配制度,規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)資源承包租賃經(jīng)營,加強農(nóng)村集體資產(chǎn)資源的合理利用。政策性融資擔(dān)保機構(gòu)要積極為村級集體經(jīng)濟組織提供融資擔(dān)保服務(wù),擔(dān)保費率原則上不超過1.2%。推廣以林權(quán)、經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)、水域灘涂養(yǎng)殖權(quán)以及生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備設(shè)施等為標(biāo)的的新型抵質(zhì)押擔(dān)保方式。
    (五)以“創(chuàng)新驅(qū)動”壯大提升集體經(jīng)濟。
    深化村企結(jié)對、村銀結(jié)對、村社結(jié)對,探索開展村黨組織書記與企業(yè)家結(jié)對子活動,把促進(jìn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展作為幫扶重點,從資金、項目、人才等方面給予支持。支持多個村共同出資組建經(jīng)濟聯(lián)合體,支持村級探索聯(lián)合共建“飛地抱團”發(fā)展項目,依托基礎(chǔ)好、有前景的開發(fā)區(qū)、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園等平臺,以市場化為導(dǎo)向,通過村集體自籌、協(xié)作幫扶、財政扶持渠道,采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理方式,發(fā)展跨村、鄉(xiāng)、縣“飛地”抱團項目,明晰村集體產(chǎn)權(quán)或股份,增強村集體經(jīng)濟發(fā)展后勁。同時,選擇一批成長性好、發(fā)展前景大、帶動力強的產(chǎn)業(yè)項目,建立村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目庫,將符合條件的項目優(yōu)先納入中央和省市縣培強扶優(yōu)項目庫。
    村級扶持壯大村集體經(jīng)濟實施方案篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    ×萬元以上的村為×個,占×%,較×年實現(xiàn)“零”的突破?!聊辍猎拢〈寮壖w經(jīng)濟×片觀摩現(xiàn)場會在我縣召開。
    一、主要做法。
    (一)盤活存量,迸發(fā)潛力。全面開展農(nóng)村集體“三資”清理,建立臺賬,核實存量,掌握經(jīng)營狀況,確保農(nóng)村集體“三資”真實準(zhǔn)確,通過清產(chǎn)核資,摸清家底。通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺,對閑置房產(chǎn)、機械設(shè)備及“四荒”等資產(chǎn)資源,采取承包租賃、有償轉(zhuǎn)讓、公開拍賣、入股聯(lián)營等方式開發(fā)利用,增加村級集體經(jīng)濟收入×余萬元。×鎮(zhèn)東風(fēng)村結(jié)合掃黑除惡專項斗爭,依法收回長期被無償侵占的集體水面資源×畝,通過公開招標(biāo)租賃,年增加村集體收益×元,實現(xiàn)了資產(chǎn)資源的保值增值。推行“陽光村務(wù)工程”,實行村財鄉(xiāng)管,嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”規(guī)定。出臺了集體“三資”管理方面規(guī)范性文件,堵塞制度漏洞,扎緊制度“籠子”。
    (二)找準(zhǔn)增量,迸發(fā)內(nèi)力。重點以“鵝、蝦、豬、菌、草(秸稈)”五大產(chǎn)業(yè)為抓手,選準(zhǔn)、培育、壯大特色產(chǎn)業(yè)項目。實施村級集體經(jīng)濟百村培強、千村扶優(yōu)、萬村提升“百千萬”工程,×年利用上級項目資金×余萬元,重點扶持×個村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項目。推廣溫氏一體化養(yǎng)殖,采取“公司+貧困村+貧困戶”模式,全縣共建成貧困村養(yǎng)殖場×個,每個養(yǎng)殖場每年可增加村集體經(jīng)濟收入×萬元,解決×—×名貧困勞動力就業(yè)。首批由縣城鄉(xiāng)投資集團與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作共建的×個秸稈收儲點×年×月投入使用,預(yù)計年增加村級集體經(jīng)濟收入達(dá)×萬元以上?!伶?zhèn)圍繞×菌業(yè)科技有限公司,做好“菌”、“草”產(chǎn)業(yè)鏈配套服務(wù),輻射帶動全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟增收×余萬元。
    (三)借助力量,迸發(fā)實力。深化村企共建,精準(zhǔn)有效結(jié)對。一是提升聯(lián)建質(zhì)量。建立村企聯(lián)建工作臺賬,推動村企開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目、建立農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)供銷基地。積極拓寬聯(lián)建思路,采取“走出去、請進(jìn)來”的方式,大力招引一批綜合實力強、帶動能力好的企業(yè)參與聯(lián)建,實現(xiàn)互惠共贏?!伶?zhèn)×村利用扶持項目資金建成的扶貧車間,引進(jìn)×服裝廠,實現(xiàn)近百位低收入群眾家門口就業(yè),戶均增收約×萬元,促進(jìn)了村集體經(jīng)濟發(fā)展。二是創(chuàng)新聯(lián)建形式。積極整合村企資金、人才、技術(shù)等要素資源,使各類資源發(fā)揮最大化作用。圍繞“村企聯(lián)建、村校聯(lián)謀、村專聯(lián)動”三聯(lián)互通模式,主動對接×大學(xué)、×大學(xué)等高校院所合作平臺,充分發(fā)揮×農(nóng)業(yè)大學(xué)蔬菜、畜禽等九大產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟優(yōu)勢,在產(chǎn)業(yè)謀劃、項目建設(shè)、品牌推廣等方面共創(chuàng)共贏。三是細(xì)化聯(lián)建舉措。切實提高村企結(jié)對匹配度,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,按照“一村一品”制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃?!拎l(xiāng)×村與本地企業(yè)合作共建無花果、桑葚種植及深加工項目,年可增加集體經(jīng)濟收入×萬元以上。通過做好產(chǎn)業(yè)跟蹤服務(wù),壯大集體經(jīng)濟實力,推進(jìn)各項公益事業(yè),讓村企聯(lián)建成果惠及廣大群眾。
    (四)緊跟流量,迸發(fā)活力。持續(xù)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,成立由縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志為組長的五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,建立“一產(chǎn)業(yè)一專班”工作機制,全程幫辦服務(wù),制定完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,實行“一企一策”。通過合作共建、配套服務(wù)等參與服務(wù)企業(yè),增加集體經(jīng)濟收入。×鎮(zhèn)率先成立了以×個貧困村集體資產(chǎn)入股的企業(yè)——×農(nóng)興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司參與×菌類秸稈收儲、經(jīng)營,以及建設(shè)雙孢菇包裝盒生產(chǎn)線和冷藏制冰廠×個配套車間,可為入股村年創(chuàng)收約×萬元。在×鎮(zhèn)重點打造特色龍蝦小鎮(zhèn),投資×億元建設(shè)占地×畝集冷鏈、物流、倉儲、加工于一體的小龍蝦交易中心,建成年交易額×億元的×區(qū)域核心交易市場。在全縣謀劃建設(shè)×個特色農(nóng)產(chǎn)品交易市場,串聯(lián)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、儲存、流通和銷售鏈條。
    (五)壯大體量,迸發(fā)動力。加大招商引資力度,×以來,已簽約農(nóng)業(yè)類或相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目×個,合同總投資×億元,其中投資×億元×化工一期項目年加工秸稈×萬噸,有力推動全縣秸稈綜合利用。注重培育相對獨立的集體經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)營主體,承接產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、特色農(nóng)產(chǎn)品銷售、發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟等經(jīng)營業(yè)務(wù),涌現(xiàn)出了×縣農(nóng)興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、×縣前好形象保潔服務(wù)有限公司等一批經(jīng)營實體,壯大了村級集體經(jīng)濟實力。鼓勵村級股份經(jīng)濟合作社開展實體化運作,對閑置或低效利用的集體經(jīng)營性資產(chǎn),采取入股或租賃方式投入到新型經(jīng)營主體,按照一定比例分紅獲利。×年,全縣村級集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入達(dá)×萬元,村均收益×萬元以上。
    二、存在問題及建議。
    1、認(rèn)識程度不高,思路不清。少數(shù)村干部對如何發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟存有模糊認(rèn)識,對如何發(fā)展集體經(jīng)濟束手無策,“等、靠、要”思想突出。還有少數(shù)群眾集體觀念淡薄,對集體事務(wù)漠不關(guān)心,不管不問。
    2、村級集體經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿ν诰虿怀浞?。農(nóng)村仍有大量的閑置資源資產(chǎn)沒有被充分挖掘出來,轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益,同時也存在大部分村集體土地、山林等資產(chǎn)價值低,開發(fā)成本高,無法直接利用帶來效益。
    三、下一步工作思路。
    1、進(jìn)一步謀劃好村級集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。要明確職責(zé),壓實責(zé)任,加強指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn),切實細(xì)化、謀實好鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。特別是村一級要認(rèn)真制定好村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,規(guī)劃要做到因地制宜、可操作性強、有實效。規(guī)劃要經(jīng)過“四議兩公開”形式,廣泛討論、深入征求意見,讓村民明白村集體經(jīng)濟發(fā)展的思路、措施和目標(biāo)。
    2、進(jìn)一步落實好村集體經(jīng)濟發(fā)展項目。要因地制宜定項目、招商引資引項目、全面發(fā)展尋項目,使項目做到一落地便開花。加大宣傳招商引資力度,以良好工作作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的熱情、優(yōu)良的工作生活和投資環(huán)境,吸引能人回鄉(xiāng)、市民下鄉(xiāng)、企業(yè)進(jìn)鄉(xiāng)。認(rèn)真謀劃盤活集體的資產(chǎn)資源和資金,落實每個村都要一個能落地生根和開花結(jié)果的項目。
    3、進(jìn)一步加強對村級集體經(jīng)濟發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)。強化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村兩委抓緊抓實村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的工作責(zé)任。對村級集體經(jīng)濟發(fā)展做到思想上引、政策上扶、工作上幫、方法上教,營造良好的發(fā)展環(huán)境,形成推進(jìn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展的強大合力。
    4、進(jìn)一步落實集體經(jīng)濟發(fā)展政策。制定落實“強村帶動發(fā)展、企業(yè)帶動發(fā)展、產(chǎn)業(yè)帶動發(fā)展、項目帶動發(fā)展、能人帶動發(fā)展”“興村五策”舉措,因地制宜,“一村一策”,加快推進(jìn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展。
    村級扶持壯大村集體經(jīng)濟實施方案篇五
    (一)盤活存量,迸發(fā)潛力。
    全面開展農(nóng)村集體“三資”清理,建立臺賬,核實存量,掌握經(jīng)營狀況,確保農(nóng)村集體“三資”真實準(zhǔn)確,通過清產(chǎn)核資,摸清家底。通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺,對閑置房產(chǎn)、機械設(shè)備及“四荒”等資產(chǎn)資源,采取承包租賃、有償轉(zhuǎn)讓、公開拍賣、入股聯(lián)營等方式開發(fā)利用,增加村級集體經(jīng)濟收入*余萬元。*鎮(zhèn)東風(fēng)村結(jié)合掃黑除惡專項斗爭,依法收回長期被無償侵占的集體水面資源*畝,通過公開招標(biāo)租賃,年增加村集體收益*元,實現(xiàn)了資產(chǎn)資源的保值增值。推行“陽光村務(wù)工程”,實行村財鄉(xiāng)管,嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”規(guī)定。出臺了集體“三資”管理方面規(guī)范性文件,堵塞制度漏洞,扎緊制度“籠子”。
    (二)找準(zhǔn)增量,迸發(fā)內(nèi)力。
    重點以“鵝、蝦、豬、菌、草(秸稈)”五大產(chǎn)業(yè)為抓手,選準(zhǔn)、培育、壯大特色產(chǎn)業(yè)項目。實施村級集體經(jīng)濟百村培強、千村扶優(yōu)、萬村提升“百千萬”工程,*年利用上級項目資金*余萬元,重點扶持*個村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項目。推廣溫氏一體化養(yǎng)殖,采取“公司+貧困村+貧困戶”模式,全縣共建成貧困村養(yǎng)殖場*個,每個養(yǎng)殖場每年可增加村集體經(jīng)濟收入*萬元,解決*—*名貧困勞動力就業(yè)。首批由縣城鄉(xiāng)投資集團與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作共建的*個秸稈收儲點*年*月投入使用,預(yù)計年增加村級集體經(jīng)濟收入達(dá)*萬元以上。*鎮(zhèn)圍繞**菌業(yè)科技有限公司,做好“菌”、“草”產(chǎn)業(yè)鏈配套服務(wù),輻射帶動全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟增收*余萬元。
    (三)借助力量,迸發(fā)實力。
    深化村企共建,精準(zhǔn)有效結(jié)對。
    一是提升聯(lián)建質(zhì)量。建立村企聯(lián)建工作臺賬,推動村企開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目、建立農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)供銷基地。積極拓寬聯(lián)建思路,采取“走出去、請進(jìn)來”的方式,大力招引一批綜合實力強、帶動能力好的企業(yè)參與聯(lián)建,實現(xiàn)互惠共贏。*鎮(zhèn)*村利用扶持項目資金建成的扶貧車間,引進(jìn)*服裝廠,實現(xiàn)近百位低收入群眾家門口就業(yè),戶均增收約*萬元,促進(jìn)了村集體經(jīng)濟發(fā)展。
    二是創(chuàng)新聯(lián)建形式。積極整合村企資金、人才、技術(shù)等要素資源,使各類資源發(fā)揮最大化作用。圍繞“村企聯(lián)建、村校聯(lián)謀、村專聯(lián)動”三聯(lián)互通模式,主動對接*大學(xué)、*大學(xué)等高校院所合作平臺,充分發(fā)揮*農(nóng)業(yè)大學(xué)蔬菜、畜禽等九大產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟優(yōu)勢,在產(chǎn)業(yè)謀劃、項目建設(shè)、品牌推廣等方面共創(chuàng)共贏。
    三是細(xì)化聯(lián)建舉措。切實提高村企結(jié)對匹配度,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,按照“一村一品”制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃。*鄉(xiāng)*村與本地企業(yè)合作共建無花果、桑葚種植及深加工項目,年可增加集體經(jīng)濟收入*萬元以上。通過做好產(chǎn)業(yè)跟蹤服務(wù),壯大集體經(jīng)濟實力,推進(jìn)各項公益事業(yè),讓村企聯(lián)建成果惠及廣大群眾。
    (四)緊跟流量,迸發(fā)活力。
    持續(xù)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,成立由縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志為組長的五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,建立“一產(chǎn)業(yè)一專班”工作機制,全程幫辦服務(wù),制定完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,實行“一企一策”。通過合作共建、配套服務(wù)等參與服務(wù)企業(yè),增加集體經(jīng)濟收入。*鎮(zhèn)率先成立了以*個貧困村集體資產(chǎn)入股的企業(yè)——*農(nóng)興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司參與*菌類秸稈收儲、經(jīng)營,以及建設(shè)雙孢菇包裝盒生產(chǎn)線和冷藏制冰廠*個配套車間,可為入股村年創(chuàng)收約*萬元。在*鎮(zhèn)重點打造特色龍蝦小鎮(zhèn),投資*億元建設(shè)占地*畝集冷鏈、物流、倉儲、加工于一體的小龍蝦交易中心,建成年交易額*億元的*區(qū)域核心交易市場。在全縣謀劃建設(shè)*個特色農(nóng)產(chǎn)品交易市場,串聯(lián)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、儲存、流通和銷售鏈條。
    (五)壯大體量,迸發(fā)動力。
    加大招商引資力度,*以來,已簽約農(nóng)業(yè)類或相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目*個,合同總投資*億元,其中投資*億元*化工一期項目年加工秸稈*萬噸,有力推動全縣秸稈綜合利用。注重培育相對獨立的集體經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)營主體,承接產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、特色農(nóng)產(chǎn)品銷售、發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟等經(jīng)營業(yè)務(wù),涌現(xiàn)出了*縣農(nóng)興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、*縣前好形象保潔服務(wù)有限公司等一批經(jīng)營實體,壯大了村級集體經(jīng)濟實力。鼓勵村級股份經(jīng)濟合作社開展實體化運作,對閑置或低效利用的集體經(jīng)營性資產(chǎn),采取入股或租賃方式投入到新型經(jīng)營主體,按照一定比例分紅獲利。*年,全縣村級集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入達(dá)*萬元,村均收益*萬元以上。
    村級扶持壯大村集體經(jīng)濟實施方案篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    一、高位推動、壓實工作責(zé)任。一是成立工作專班,推行發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位包片聯(lián)系指導(dǎo)設(shè)區(qū)市發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作制度,構(gòu)建黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,相關(guān)部門各司其職,縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)實施,村“兩委”具體落實的責(zé)任落實機制。實施發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作實績專項考核,實行“季度集中調(diào)度+分片現(xiàn)場調(diào)度”推進(jìn)機制,壓實市縣黨委、政府的主體責(zé)任和有關(guān)部門單位、掛點幫扶單位的“一崗雙責(zé)”以及駐村工作隊員的直接責(zé)任。市委組織部聯(lián)合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門,深入項目村開展專題調(diào)研,在各縣(區(qū))召開座談會,幫助研究思路舉措、把好發(fā)展方向。將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為“一把手”工程,列入縣、鄉(xiāng)黨委書記黨建工作責(zé)任清單和述職內(nèi)容,列入市委巡察督查和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價內(nèi)容,給各級黨組織書記明責(zé)加壓,確保形成上下聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作合力。二是各縣(區(qū))均成立扶持壯大村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了縣(區(qū))委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門共同參與、共同推進(jìn)的協(xié)調(diào)機制。按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商”原則,對2021年中央和自治區(qū)扶持的x個項目集中把脈問診,因地制宜、合理確定經(jīng)營方向。按照“縣域整合、集中使用、股份合作、利益共享”的模式,推動x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個村抱團聯(lián)建,整合項目資金xxxx萬元,引進(jìn)xx牧業(yè)xx農(nóng)牧科技有限公司等白羽雞龍頭企業(yè),依托xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)3個養(yǎng)殖園區(qū),采取“村集體建雞舍、農(nóng)戶托管養(yǎng)殖、企業(yè)回收返利”方式,構(gòu)建育、養(yǎng)、銷一體化產(chǎn)業(yè)鏈,預(yù)計每村每年創(chuàng)收25萬元左右。三是打破以往發(fā)展村級集體經(jīng)濟“邊上馬、邊推動、邊消失”的怪圈,鄉(xiāng)村積極探索村級集體經(jīng)濟和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效銜接的路子,確保每個項目能見效。xx鎮(zhèn)xx村、xx村采取共聯(lián)共建方式,由xx村建設(shè)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)園,xx村成立合作社跨村入園租賃種植西瓜、沙蔥等瓜果蔬菜,帶動40多名移民在園區(qū)務(wù)工,兩村村級集體經(jīng)濟年均增收3.5萬元以上,實現(xiàn)了村集體、合作社、移民三方共贏。xx縣xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)采取“黨支部+合作社+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”模式,促進(jìn)村集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定增長。
    把集體經(jīng)濟發(fā)展情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建目標(biāo)責(zé)任制考核,作為基層黨建述職評議考核必述內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)點評重要內(nèi)容。組建縣發(fā)展壯大集體經(jīng)濟專項工作組,建立議事協(xié)調(diào)機構(gòu),做實聯(lián)席會議制度,梳理編印發(fā)展壯大集體經(jīng)濟法規(guī)政策和制度規(guī)定,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線幫助謀思路、定措施、解難題。堅持以觀摩交流促進(jìn)步、學(xué)習(xí)考察促提升,組織集體經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組成員赴隆德等“三縣一區(qū)”觀摩,學(xué)習(xí)新知識、開拓新視野、收獲新經(jīng)驗。建強班子聚合力。深入開展“三大三強”行動和“兩個帶頭人”工程,出臺加強村黨組織書記隊伍建設(shè)10條硬措施,建立村(社區(qū))黨組織書記縣級備案管理、村干部縣級聯(lián)審制度,通過跨村任、上級派、后備選等方式,先后把51名政治上強、群眾公認(rèn)的能人選為村黨組織書記。目前,全縣村黨組織書記中致富帶頭人100人,占總數(shù)的65%。二是把發(fā)展集體經(jīng)濟作為干部培訓(xùn)主要內(nèi)容,采取集中培訓(xùn)、普遍輪訓(xùn)、互相觀摩、外出考察等方式加強培訓(xùn)力度,確保鄉(xiāng)村干部心中有共識、手中有招數(shù)、腳下有路子,累計培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部4850多人次,其中村黨組織書記區(qū)外培訓(xùn)連續(xù)2年全覆蓋。發(fā)動群眾聚民心。堅持強帶弱、富帶窮,在地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近的村建立聯(lián)合黨組織12個,探索黨群抱團、產(chǎn)業(yè)抱團模式,農(nóng)民群眾參與集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識明顯提高。結(jié)合開展主題黨日、新時代文明實踐中心(站、所)宣講等,積極宣傳發(fā)展壯大集體經(jīng)濟好政策好機遇,項目選擇、工作推進(jìn)全部征求群眾意見,組織發(fā)動群眾積極參與。建立基于農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)的分配機制,以村級集體經(jīng)濟合作社為主體,將集體經(jīng)濟股權(quán)量化到戶,動員農(nóng)戶、經(jīng)營主體等入股集體經(jīng)濟合作社,構(gòu)建起以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型集體經(jīng)濟經(jīng)營體系,實現(xiàn)“資金變股金、資源變資產(chǎn)、農(nóng)民變股民”。三是針對體制不順、思想僵化、缺少門路、資源分散等問題,積極推進(jìn)“三權(quán)分置”改革、股權(quán)量化等工作,為集體經(jīng)濟發(fā)展壯大提供制度紅利。強化資金項目保障,明確財政整合資金、發(fā)改整合項目、農(nóng)業(yè)整合產(chǎn)業(yè),按照每村不少于20萬元標(biāo)準(zhǔn)為156個村安排發(fā)展集體經(jīng)濟啟動資金7940萬元。選擇條件成熟的38個村先行先試,打造能看、能比、能學(xué)的樣板。精準(zhǔn)選派156名第一書記當(dāng)先鋒,把扶持發(fā)展壯大集體經(jīng)濟作為部門幫扶和駐村工作隊工作職責(zé),充分發(fā)揮幫扶部門和駐村工作隊在項目實施、資金管理、市場開拓等方面優(yōu)勢,精心精準(zhǔn)謀劃強村富民產(chǎn)業(yè),共同推動集體經(jīng)濟發(fā)展。創(chuàng)新模式使“散荒亂”變?yōu)椤熬蹖毰琛薄猿忠虻刂埔?、分類指?dǎo),探索創(chuàng)新盤活現(xiàn)有資產(chǎn)、開發(fā)村級資源、提供有償服務(wù)、創(chuàng)辦經(jīng)營主體、通過金融撬動、發(fā)展電商帶動、建立光伏電站等模式,形成集體經(jīng)濟多元化發(fā)展格局。2021年,全縣78個村通過盤活老舊辦公用房、學(xué)校、集體土地等資產(chǎn)出租創(chuàng)收,35個村通過成立農(nóng)業(yè)機械隊提供服務(wù)創(chuàng)收,105個村通過創(chuàng)辦經(jīng)營主體發(fā)展中藥材種植、肉牛養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收,28個村通過設(shè)立擔(dān)?;鹗杖?dān)保費創(chuàng)收,82個村通過建立光伏電站創(chuàng)收。
    充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用,凡是集體經(jīng)濟重要事項,必須經(jīng)過村黨組織、村民代表大會和村級集體經(jīng)濟合作社社員大會研究討論,推動集體經(jīng)濟規(guī)范發(fā)展、健康發(fā)展。三是出臺《推動村級集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的十條措施》等10個文件,協(xié)調(diào)有關(guān)單位從財稅、土地、金融、項目等方面完善扶持措施,狠抓執(zhí)行落實,用政策紅利激發(fā)市場活力。突出問題導(dǎo)向,重點做好土地流轉(zhuǎn)、清理規(guī)范合同、物業(yè)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)保險、統(tǒng)籌服務(wù)、建強干部隊伍等“七篇文章”,破解瓶頸制約,村級集體經(jīng)濟實現(xiàn)從重數(shù)量向提質(zhì)量轉(zhuǎn)變。選優(yōu)配強村級集體經(jīng)濟組織經(jīng)營管理層,選派xxx名科技特派員,加強對發(fā)展村級集體經(jīng)濟的技術(shù)指導(dǎo)和管理服務(wù)。鼓勵支持科技特派員入股或領(lǐng)辦村級集體經(jīng)濟項目或集體經(jīng)濟專業(yè)社。加強農(nóng)村實用人才培養(yǎng),培育現(xiàn)代青年農(nóng)場主、農(nóng)民職業(yè)經(jīng)理人和新型職業(yè)農(nóng)民。
    村級扶持壯大村集體經(jīng)濟實施方案篇七
    x鎮(zhèn)位于縣城城郊,達(dá)溪河、蒲河穿境而過,流域面積x平方公里,總耕地面積x萬畝,其中山臺地x萬畝,川地x萬畝。全鎮(zhèn)轄x個行政村x個合作社x戶x人,全鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困戶x戶x人,截至目前已全面完成脫貧任務(wù)。全鎮(zhèn)以勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、蔬菜種植、肉牛養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
    x鎮(zhèn)x村位于x縣x鎮(zhèn)東川,距縣城中心區(qū)x公里,全村共有x個社,x戶x人,耕地面積x畝,其中川地x畝,人均耕地面積x畝,主要以糧食生產(chǎn)和蔬菜、瓜果種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
    該村2020年農(nóng)民人均可支配收入x元,比上年同期增長x%;村集體資產(chǎn)總額x萬元,其中流動資產(chǎn)x萬元,固定資產(chǎn)x萬元。2020年村級集體經(jīng)濟收入x萬元,全部來源于蔬菜設(shè)施租賃費及機械耕作費。村級集體經(jīng)濟總量小,基礎(chǔ)相對薄弱,且收入來源單一,一定程度上限制了村級各項事業(yè)的發(fā)展步伐。
    近年來,鎮(zhèn)黨委、政府立足鎮(zhèn)情實際,大力發(fā)展以肉牛養(yǎng)殖和設(shè)施蔬菜種植為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),目前全鎮(zhèn)共有蔬菜設(shè)施x座,其中:鋼架大棚x座,日光溫室x座。x村地處x鎮(zhèn)東川,靈雷公路沿線,交通條件便利,有豐富的水資源。群眾種植設(shè)施蔬菜積極性高,具有較好的種植技術(shù)。該村現(xiàn)有蔬菜種植戶x戶,2020年種植業(yè)收入達(dá)x萬元,通過種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),累計帶動全村x戶x人實現(xiàn)穩(wěn)固脫貧。
    x村黨支部共有黨員x名,其中男黨員x名、女黨員x名,平均年齡x歲。近年來,村黨支部以黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手,認(rèn)真開展組織生活會、民主評議黨員大會和主題黨日,嚴(yán)格落實“三會一課”“雙議雙評”、黨員“冬訓(xùn)”等制度,積極培育“三個帶頭人”等先進(jìn)典型,從思想上、政治上、行動上凝聚黨員,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    x村黨支部書記兼村委會主任x,x,漢族,現(xiàn)年x歲,本科文化程度,******黨員,20xx年x月?lián)未妩h支部書記,20xx年x月兼任村委會主任。
    以******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、***四中、五中***精神為指導(dǎo),以“項目帶動”為發(fā)展模式,積極探索適應(yīng)新時代、新形勢下發(fā)展村級集體經(jīng)濟的新途徑、新辦法,因村制宜、發(fā)揮優(yōu)勢,多措并舉,不斷增強x村村級集體經(jīng)濟自身的“造血”功能和綜合實力,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟積累豐富經(jīng)驗,奠定堅實基礎(chǔ)。
    緊緊圍繞設(shè)施蔬菜種植這一特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),依托農(nóng)民專業(yè)合作社,通過申請財政資金、鎮(zhèn)村自籌,吸納農(nóng)戶入股等方式,提供技術(shù)指導(dǎo)、聯(lián)系銷售等有償服務(wù),發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。
    堅持集體所有、市場導(dǎo)向、開拓創(chuàng)新、民主管理的原則,加大政府引導(dǎo)力度,通過提高農(nóng)民組織化程度,發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,帶動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,使全村集體經(jīng)濟實力明顯增強,集體積累逐年增加,形成較強的經(jīng)濟發(fā)展后勁,建立充滿活力的集體經(jīng)濟自我發(fā)展機制,確保項目建成后每年增加村集體經(jīng)濟收入3萬元以上。
    采取“項目帶動型”模式,依托x萬元項目資金維修鋼架中拱棚x座,更換陽光板棚門x座,新建機械停放工棚5間,配套購置旋播一體機1臺。項目建成后形成的固定資產(chǎn)歸村集體所有,以市場化運營模式確定x縣x村蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社為經(jīng)營主體,吸納帶動本村群眾發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),確保每年增加村集體經(jīng)濟收入3萬元以上。
    項目預(yù)算總投資x萬元,其中申請***扶持資金x萬元。
    項目資金主要用于維修鋼架蔬菜中拱棚x座,更換陽光板棚門x座,新建機械停放工棚x間,配套購置旋播一體機1臺。
    嚴(yán)格按照財政資金管理辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,專戶存儲、專賬核算、專人管理,確保資金使用到項目,核算到項目。并按報賬制的要求,建立報賬撥付手續(xù)和票據(jù)審核制度,建立健全財務(wù)管理制度,堅持“民主理財、公開透明、群眾監(jiān)督”的原則,對村所有集體經(jīng)濟收入全部納入三資代理服務(wù)中心統(tǒng)一管理,進(jìn)行賬務(wù)核算、收益結(jié)算,不斷加強農(nóng)村集體“三資”操作平臺建設(shè),對投入資金的使用由鎮(zhèn)紀(jì)委跟蹤監(jiān)督,及時向村民公開。
    項目所有建設(shè)內(nèi)容計劃以x縣x村集體為主體,負(fù)責(zé)項目建設(shè);項目建成后,以市場化運營模式確定x縣x村蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社為經(jīng)營主體,負(fù)責(zé)項目后續(xù)經(jīng)營管理。根據(jù)有關(guān)法律制度和集體經(jīng)濟組織章程規(guī)定,提取一定比例的集體經(jīng)濟收益作為公積金、公益金和村級組織管理費后,集體成員按股權(quán)分紅。
    此項目的實施,可以進(jìn)一步增加蔬菜種植產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益,提振全鎮(zhèn)蔬菜種植戶發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)脫貧致富的信心。同時,項目建成運營后,將提供一定的就業(yè)崗位,拓寬群眾就業(yè)和增收渠道,為實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧提供堅實保障。
    一是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。項目的建設(shè),符合全鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴容發(fā)展總基調(diào),也為x村高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ),提高村集體自我發(fā)展能力,為該村經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的活力,每年可增加村級集體經(jīng)濟收入3萬元以上。
    二是提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。該項目的實施將進(jìn)一步加快我鎮(zhèn)蔬菜種植產(chǎn)業(yè)規(guī)?;F(xiàn)代化發(fā)展,通過“村黨支部+合作社+農(nóng)戶”的模式,有效提高群眾的組織化程度,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)水平,同時,促進(jìn)蔬菜種植產(chǎn)業(yè)鏈條延伸,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展,有效提高商品效益。
    三是增加群眾收入。項目建成后,合作社的帶動作用進(jìn)一步發(fā)揮,采取統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一銷售的模式,吸納本村勞動力務(wù)工,增加勞動力就業(yè)機會,有效提高群眾收入。
    成立項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項目的組織領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)工作的協(xié)調(diào)、督查驗收。形成分工負(fù)責(zé)、責(zé)任明確、制度嚴(yán)密的工作管理機制,確保各項措施落實到位。
    項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組建立工作行事歷,定期或不定期對項目實施情況進(jìn)行全面的監(jiān)督檢查,實行全流程監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保項目順利完成。
    嚴(yán)格按照財政資金管理辦法的規(guī)定實行專戶存儲、專賬核算、專人管理,確保資金使用到項目、核算到項目。健全項目施工日志,強化施工管理,嚴(yán)把實施質(zhì)量,切實提高項目建設(shè)水平。
    對項目建設(shè)內(nèi)容及項目建設(shè)進(jìn)度等落實公示公開制度,廣泛接受村民群眾監(jiān)督,提高項目實施質(zhì)量和效益。按照項目建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行階段性驗收,并全面收集文字、影像等資料,建立檔案資料,確保項目保質(zhì)保量完成實施。
    村級扶持壯大村集體經(jīng)濟實施方案篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為深入貫徹中共中央、國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署,認(rèn)真落實省委、省政府和沈陽市委、市政府關(guān)于加強“三農(nóng)”工作系列政策措施,根據(jù)《xxx市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟三年行動計劃實施細(xì)則(2022-2023年)》(xx委農(nóng)領(lǐng)辦發(fā)〔2022〕4號)要求,有效提升xxx村村級集體經(jīng)濟水平,現(xiàn)結(jié)合實際,制定如下實施方案。
    一、自然基本情況。
    xxx村位于xxx鎮(zhèn)最北端,與法庫接壤,全村地勢平坦,土地肥沃,交通方便。全村共有1個自然屯,6個村民小組,全村區(qū)域面積6500畝,耕地6000畝,有農(nóng)戶291戶,1021口人,黨員43名。全村的產(chǎn)業(yè)主要有玉米種植、地瓜種植,其中玉米種植是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),2022年全村農(nóng)民人均可支配收入18000元。
    二、目標(biāo)任務(wù)。
    根據(jù)本村資源情況,探索村集體經(jīng)濟新的實現(xiàn)形式,堅持“村級主體、因地制宜、培植典型、整體聯(lián)動、部門配合”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟形式,多途徑增加村級集體經(jīng)濟可支配收入,大力實施“一村一品”示范工程,確保2022年村集體經(jīng)濟收入3萬元以上,2023年5萬元以上。
    三、實現(xiàn)形式。
    (一)土地經(jīng)營型。按照“依法、自愿、有償”的原則,通過土地出租、土地互換、宅基住房、土地入股、股份合作等方式,實現(xiàn)土地向企業(yè)流轉(zhuǎn)、向種植大戶流轉(zhuǎn),實現(xiàn)村集體和農(nóng)民收入雙增收。在充分保障群眾利益基礎(chǔ)上,由土地承包經(jīng)營權(quán)流入方,提供土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)費,用于村級組織的集體收入。同時,將整平后的溝、路、渠等新增土地的收益,全部劃歸村集體支配。通過引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、成立農(nóng)民專業(yè)合作社、扶持家庭農(nóng)場和種糧大戶等方式,采取企業(yè)+基地帶動型、“公司+村集體合作社+農(nóng)戶”帶動型等多種模式,加快推進(jìn)土地集約化經(jīng)營。
    (二)資源開發(fā)型。探索發(fā)展“邊角經(jīng)濟”,對村里的路坎溝邊、閑置荒片、房前屋后邊角的集體閑散土地資源,通過統(tǒng)一收回、分戶承包、股份合作等形式,與各類市場主體合作發(fā)展種植產(chǎn)業(yè)或經(jīng)營項目,實現(xiàn)參與各方共建共贏。
    (三)資產(chǎn)運營型。對閑置土地、院落、廠房等集體資產(chǎn),采取合理流轉(zhuǎn)、承包租賃等形式,通過收取一定的承包費,增加村級積累。利用村級組織閑置的辦公場所,創(chuàng)建農(nóng)村綜合服務(wù)組織,在出租房屋和為民服務(wù)中,為村集體創(chuàng)造一定的積累。
    (四)培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。鼓勵村級組織創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)示范項目,帶動農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培植煙薯25特色種植項目,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,把農(nóng)民增收和集體增收結(jié)合起來,壯大村集體經(jīng)濟實力。
    (五)發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。2020年xxx村成為xxx市電商示范村,擺脫以往低價批發(fā)銷售模式,通過快手、抖音、淘寶等電商平臺,銷售特色農(nóng)產(chǎn)品。
    四、方法步驟。
    (一)調(diào)查研究,找準(zhǔn)門路。抽調(diào)人員,組建工作組,采取進(jìn)村入戶、走訪座談等多種方式,對村集體經(jīng)濟發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研,摸清底數(shù),查實家底。分析研究存在的突出問題,幫助尋求加快發(fā)展的對策路子,創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的門路。
    (二)迅速行動,認(rèn)真實施??茖W(xué)制定方案結(jié)合村情民情,堅持因地制宜,逐村開展可行性論證,鼓勵引導(dǎo)各自然村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。村“兩委”找路子、跑項目、抓發(fā)展,找出一條符合本村實際情況的發(fā)展道路。加強協(xié)調(diào)溝通,認(rèn)真研究各方面的政策,多渠道爭取項目、政策和資金,支持村集體經(jīng)濟發(fā)展。對上級幫扶的資金要??顚S茫ε嘀泊寮w經(jīng)濟的發(fā)展與壯大。
    五、保障措施。
    (二)上下聯(lián)動,合力攻堅。與上級各部門要緊密協(xié)作,相互配合,履行職責(zé),積極爭取人力、物力、財力、信息支持,幫助村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。
    (三)嚴(yán)格管理,強化監(jiān)督。根據(jù)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟情況,進(jìn)行經(jīng)常性地總結(jié)匯報,嚴(yán)格執(zhí)行“四議一審兩公開”,確保村財公開透明。
    xxx村。
    2022年2月20日。
    村級扶持壯大村集體經(jīng)濟實施方案篇九
    為鞏固黨的基層政權(quán),深入推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),解決村級“有錢辦事”的問題,根據(jù)《市委辦公室市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)(市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的實施意見)的通知》文件精神,結(jié)合我村實際,特制定粑鋪村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟實施方案如下。
    堅持以黨的十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為新時期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項重要任務(wù),進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新集體經(jīng)濟發(fā)展思路和模式,探索集體經(jīng)濟多種實現(xiàn)形式,加大政策、資金和項目支持力度,促進(jìn)粑鋪村級集體經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
    以增加村級集體經(jīng)濟實力為目標(biāo),探索創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的有效形式,建立村級集體經(jīng)濟發(fā)展的長效機制,多途徑增加村級集體可支配收入,確保村級組織“有錢辦事”。經(jīng)過3至5年的努力,力爭使全村集體經(jīng)濟年收入達(dá)到6萬元以上。
    本村可結(jié)合各地實際,重點從以下幾個方面探索村級集體經(jīng)濟的發(fā)展方式:
    (一)以發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。采取組建專業(yè)合作社、租賃、流轉(zhuǎn)無勞力無生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)農(nóng)戶的土地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品營銷經(jīng)營、搞養(yǎng)殖和農(nóng)特產(chǎn)品加工企業(yè)等方式尋求村級集體經(jīng)濟收入來源,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。
    (二)租賃經(jīng)營村級集體資產(chǎn)來發(fā)展村級集體經(jīng)濟??刹扇—毩?、聯(lián)合、股份合作等方式,通過建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房或利用村內(nèi)閑散地建設(shè)服務(wù)設(shè)施出租、鋪面出租、房屋出租等經(jīng)營方式獲取穩(wěn)定的村級集體經(jīng)濟收入。對村級集體現(xiàn)有經(jīng)營性、資源性資產(chǎn)和閑置資源,采取承包的方式,提高經(jīng)營效益,使資產(chǎn)增值增收。
    (三)以提供服務(wù)創(chuàng)收的方式來發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償社會化服務(wù)或創(chuàng)辦經(jīng)營性服務(wù)實體,為農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)機械、病蟲害防治等技術(shù)咨詢服務(wù),或開展聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的中介服務(wù),也可組建勞務(wù)公司組織勞動力勞務(wù)輸出。
    (四)開發(fā)利用村級現(xiàn)有資源來發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。充分挖掘村內(nèi)的林、水等自然資源潛力,由村集體單獨或吸收其它資金參股進(jìn)行開發(fā)。一是鼓勵村集體開展土地整理開發(fā),增加村集體有效土地來發(fā)展非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),提高村級集體收入;二是在集體林權(quán)改革中,保留一定的林地由集體經(jīng)營獲取一定是收入;三是加大對集體河道、沙石資源的開發(fā)利用,使閑置的灘涂、塘堰、河道及水面發(fā)揮其經(jīng)濟效益。
    (一)準(zhǔn)備階段。認(rèn)真盤查村級現(xiàn)有的資源、資產(chǎn)、資金狀況,研究發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的辦法和措施,選定壯大集體經(jīng)濟的項目并制定具體的發(fā)展規(guī)劃,于7月20日前交村黨總支。
    (三)驗收階段。各村對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟項目實施情況進(jìn)行自查,并形成書面自查報告,報村黨總支,迎接上級的驗收檢查。
    (二)因地制宜,穩(wěn)步實施。各組要從本地經(jīng)濟基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實際出發(fā),因村制宜,面向市場,實現(xiàn)一村一策,宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商,多渠道多形式探索集體經(jīng)濟的發(fā)展,確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成上級要求的目標(biāo)任務(wù)。
    (三)加強領(lǐng)導(dǎo),強化管理。各組要將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作納入重要議事日程,擺在兩委重要工作位置來抓,同時,加強村級集體資產(chǎn)、村級財務(wù)、民主監(jiān)督管理,做好該項工作的歸檔工作。
    (四)檢查驗收,嚴(yán)格考評。根據(jù)實際情況,實行報酬與村集體經(jīng)濟純收入掛鉤,獎勵對該項工作作出重要貢獻(xiàn)的村干部。
    村級扶持壯大村集體經(jīng)濟實施方案篇十
    為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的重要指示精神和中央農(nóng)村工作會議、全國、全省、全市組織部長工作會議的部署,根據(jù)中央一號文件、省“兩強一增”行動和縣委抓黨建促集體經(jīng)濟提質(zhì)行動要求,經(jīng)研究,現(xiàn)制定以下工作方案。
    一、目標(biāo)任務(wù)。
    2022年起,根據(jù)省“兩強一增”村級集體經(jīng)濟提升行動計劃,圍繞服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)創(chuàng)建工作,大力實施抓黨建促集體經(jīng)濟提質(zhì)行動,打造全縣村級集體經(jīng)濟示范片區(qū)。2022年實現(xiàn)集體經(jīng)濟“提低、擴中、調(diào)高”發(fā)展目標(biāo),即提升集體經(jīng)濟平均水平,xx萬元以下村全部清零、村均達(dá)xx萬元以上,擴大xx-xx萬元村占比,調(diào)高強村占比、xx萬元以上強村達(dá)xx個以上。重點擇優(yōu)遴選扶持補助一批村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,加大扶持中央級、省級、市縣級培強扶優(yōu)村xx個村(其中:中央級xx個村,省級x個村,市級x個村,縣級x個村)。到2025年集體經(jīng)濟收入xx萬元以上的村達(dá)到xx個以上。
    二、扶持范圍及標(biāo)準(zhǔn)。
    具體扶持范圍由縣根據(jù)重點扶強扶優(yōu)村的目標(biāo)任務(wù),圍繞接續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅工作成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,結(jié)合全國紅色美麗村莊試點工作、農(nóng)村人居環(huán)境整治當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“三變”改革等工作,從村黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力強,村集體成員有意愿、有共識、有要求,具備發(fā)展集體經(jīng)濟的資產(chǎn)、資源、區(qū)位等基礎(chǔ)條件的村中統(tǒng)籌遴選。領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)村群眾反映好的村,優(yōu)先納入扶持范圍。2016年以來已經(jīng)開展財政部試點的村或年集體經(jīng)濟收入達(dá)xx萬元以上的村不再納入扶持范圍。
    組織扶持村申報鄉(xiāng)村振興銜接項目,與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局對接,項目資金不少于xx萬元??h級扶持村,由縣財政一次性補助xx萬元。堅持重點扶持與全面推進(jìn)相結(jié)合,注意整合涉農(nóng)資金,并積極推進(jìn)政府與社會資本合作、政府引導(dǎo)基金等方式,支持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。對各級財政投入的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金按一定的比例折算為村級集體經(jīng)濟的股金,入股公司(基地)獲得分紅。
    三、發(fā)展措施。
    和隊長,選優(yōu)配強政治過硬、懂經(jīng)營、善管理的村級“領(lǐng)頭雁”隊伍,不斷提升村干部發(fā)展集體經(jīng)濟的能力。分批次組織村黨組織書記到滬蘇浙等先發(fā)地區(qū)開展輪訓(xùn),不斷提升鄉(xiāng)村干部抓村級集體經(jīng)濟發(fā)展的能力。全域擴面深化縱深推進(jìn)。
    黨建。
    引領(lǐng)信用村建設(shè),提升村集體融資可獲得性。鼓勵金融機構(gòu)將村級集體經(jīng)濟組織納入評級授信范圍,開發(fā)“鄉(xiāng)村。
    振興。
    貸”“集體經(jīng)濟強村貸”等信貸產(chǎn)品,優(yōu)先安排信貸計劃,給予貸款規(guī)模傾斜和利率優(yōu)惠。
    (二)以“政策護(hù)航”壯大提升集體經(jīng)濟。縣鄉(xiāng)財政投入到涉農(nóng)經(jīng)營主體的財政資金,要量化為村集體的資金,入股經(jīng)營主體,獲得股份收益。按照“50%項目資金、5%年收益率、5年收益期”的方式分配給所在村集體經(jīng)濟組織。推動合作經(jīng)營向股份合作發(fā)展,利用扶持資金合作經(jīng)營項目,原則上合同期限3年左右或建立收益增長機制。立足區(qū)位、資源、人文等優(yōu)勢,引導(dǎo)村級有針對性地發(fā)展“城郊型”“種養(yǎng)型”“資源型”“服務(wù)型”等類型的集體經(jīng)濟,通過各項優(yōu)惠政策及項目資金扶持,建立村級集體經(jīng)濟穩(wěn)定增長機制。
    (三)以“改革攻堅”壯大提升集體經(jīng)濟。以推動農(nóng)村公共服務(wù)均等化、增強村級集體經(jīng)濟發(fā)展能力為出發(fā)點,有序推動人口規(guī)模較小的村莊、“空心村”撤并或跨村規(guī)劃和聯(lián)合發(fā)展。按照人口、地域相鄰原則,適時調(diào)整1000人口以下村的設(shè)置,有序推進(jìn)村級組織設(shè)置優(yōu)化工作。以閑置農(nóng)房宅基地盤活利用試點創(chuàng)建為契機,鼓勵和支持村集體以自主開發(fā)、合資合作、投資入股等多種方式,盤活農(nóng)村閑置宅基地、閑置農(nóng)房或低效使用的辦公用房、校舍、舊廠房等集體資產(chǎn),在符合規(guī)劃的前提下,引導(dǎo)社會資本、各類社會組織和鄉(xiāng)賢等市場主體共同參與閑置宅基地和農(nóng)房的開發(fā)建設(shè),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)體驗、健康養(yǎng)老、休閑度假等新型經(jīng)濟業(yè)態(tài),增加村集體和農(nóng)民收入。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,全面盤活農(nóng)村閑置低效資源。支持將集體預(yù)留機動地、新增耕地、農(nóng)戶自愿退出的承包地、依法收回的承包地、林地、“四荒地”等資源,依法進(jìn)入市場等形式盤活利用。
    等資產(chǎn),交由村級集體經(jīng)濟組織持有和具體管護(hù)。以農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作成果為基礎(chǔ),逐村清查核實村、自然村(村民小組)兩級集體各類資產(chǎn),摸清集體資產(chǎn)家底,明確產(chǎn)權(quán)歸屬。全面清理涉及農(nóng)村集體所有的土地、房產(chǎn)和國家所有的依法由村集體使用的農(nóng)地、林地、茶園、果園、水面等資產(chǎn)、資源的承包合同,建立農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)出讓、出租和增值收益分配。
    制度。
    規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)資源承包租賃經(jīng)營加強農(nóng)村集體資產(chǎn)資源的合理利用。政策性融資擔(dān)保機構(gòu)要積極為村級集體經(jīng)濟組織提供融資擔(dān)保服務(wù)擔(dān)保費率原則上不超過1.2%。推廣以林權(quán)、經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)、水域灘涂養(yǎng)殖權(quán)以及生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備設(shè)施等為標(biāo)的的新型抵質(zhì)押擔(dān)保方式。
    (五)以“創(chuàng)新驅(qū)動”壯大提升集體經(jīng)濟。深化村企結(jié)對、村銀結(jié)對、村社結(jié)對,探索開展村黨組織書記與企業(yè)家結(jié)對子活動,把促進(jìn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展作為幫扶重點,從資金、項目、人才等方面給予支持。支持多個村共同出資組建經(jīng)濟聯(lián)合體,支持村級探索聯(lián)合共建“飛地抱團”發(fā)展項目,依托基礎(chǔ)好、有前景的開發(fā)區(qū)、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園等平臺,以市場化為導(dǎo)向,通過村集體自籌、協(xié)作幫扶、財政扶持渠道,采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理方式,發(fā)展跨村、鄉(xiāng)、縣“飛地”抱團項目,明晰村集體產(chǎn)權(quán)或股份,增強村集體經(jīng)濟發(fā)展后勁。同時,選擇一批成長性好、發(fā)展前景大、帶動力強的產(chǎn)業(yè)項目,建立村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目庫,將符合條件的項目優(yōu)先納入中央和省市縣培強扶優(yōu)項目庫。
    四、保障措施。
    指導(dǎo)。進(jìn)一步壓實責(zé)任,加強規(guī)劃、政策、項目、資金等要素統(tǒng)籌,形成扶持壯大村級集體經(jīng)濟的綜合體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要落實直接責(zé)任,做到責(zé)任明確,目標(biāo)明確,認(rèn)真組織實施,積極為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟創(chuàng)造條件。
    小組辦公室,縣里將于4月上旬組織開展項目評審。
    遵循市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,堅持從實際出發(fā),穩(wěn)步有序推進(jìn)。堅守底線,不改變村級集體產(chǎn)權(quán)性質(zhì),不損害村集體和農(nóng)民利益,不污染破壞生態(tài)環(huán)境。要嚴(yán)防腐敗,尊重農(nóng)民意愿,不搞行政命令,杜絕基層政府或鄉(xiāng)村干部自作主張、大包大攬、包辦代替等行為。建立健全容錯糾錯機制,鼓勵村集體大膽探索、積極嘗試。
    進(jìn)展緩慢實行“雙扣分”并約談主要負(fù)責(zé)同志,并取消當(dāng)年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)評先評優(yōu)資格,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職當(dāng)年度不得評為優(yōu)秀等次。從2021年起每年由縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局、縣鄉(xiāng)村振興局組織開展一次村級集體經(jīng)濟發(fā)展貢獻(xiàn)獎評選活動,在村級設(shè)一等獎6名,二等獎10名,三等獎20名,分別獎勵x萬元、x萬元、x萬元,其中村“兩委”正職獎勵xx%,其他村干部(含后備干部)獎勵x%。對完成年度集體經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的村,在年度績效報酬發(fā)放時在原有的基礎(chǔ)上村“兩委”正職提高xx%,其他村干部(含后備干部)提高xx%。對未完成年度集體經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的村,在年度績效報酬發(fā)放時在原有的基礎(chǔ)上村“兩委”干部(含后備干部)全部減半發(fā)放,并取消當(dāng)年度評先評優(yōu)資格。
    村級扶持壯大村集體經(jīng)濟實施方案篇十一
    為進(jìn)一步發(fā)展壯大全街道村集體經(jīng)濟,著力提高基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的能力,全面消除集體經(jīng)濟薄弱村,根據(jù)縣委文件要求,結(jié)合我街道實際,制定如下方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,要站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的高度,不斷加強農(nóng)村基層組織建設(shè),增強村級集體經(jīng)濟實力,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,推進(jìn)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展,加快建設(shè)生態(tài)、美麗、健康、幸福新。
    二、目標(biāo)任務(wù)。
    堅持“村級主體、因地制宜、培植典型、整體聯(lián)動、部門配合”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟形式,多途徑增加村級集體經(jīng)濟可支配收入,大力實施街道“一村一品”示范工程,確保2017年村集體經(jīng)濟收入3萬元以下自然村實現(xiàn)翻番,2018年5萬元以下自然村“一村一策”推進(jìn)措施取得實效。
    三、實現(xiàn)形式。
    (一)土地經(jīng)營型。按照“依法、自愿、有償”的原則,通過土地出租、土地互換、宅基住房、土地入股、股份合作等方式,實現(xiàn)土地向企業(yè)流轉(zhuǎn)、向種植大戶流轉(zhuǎn),實現(xiàn)村集體和農(nóng)民收入雙增收。在充分保障群眾利益基礎(chǔ)上,由土地承包經(jīng)營權(quán)流入方,提供土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)費,用于村級組織的集體收入。同時,將整平后的溝、路、渠等新增土地的收益,全部劃歸村集體支配。通過引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、成立農(nóng)民專業(yè)合作社、扶持家庭農(nóng)場和種糧大戶等方式,采取企業(yè)+基地帶動型、“公司+村集體合作社+農(nóng)戶”帶動型、園區(qū)經(jīng)濟帶動型等多種模式,加快推進(jìn)土地集約化經(jīng)營。
    (二)資源開發(fā)型。探索發(fā)展“邊角經(jīng)濟”,對村里的路坎溝邊、閑置荒片、房前屋后邊角的集體閑散土地資源,通過統(tǒng)一收回、分戶承包、股份合作等形式,與各類市場主體合作發(fā)展種植產(chǎn)業(yè)或經(jīng)營項目,實現(xiàn)參與各方共建共贏。
    (三)資產(chǎn)運營型。對閑置土地、院落、廠房等集體資產(chǎn),采取合理流轉(zhuǎn)、承包租賃等形式,通過收取一定的承包費,增加村級積累。利用村級組織閑置的辦公場所,創(chuàng)建農(nóng)村綜合服務(wù)組織,在出租房屋和為民服務(wù)中,為村集體創(chuàng)造一定的積累。
    (四)有償服務(wù)型。依托村集體興辦村級服務(wù)組織,如勞務(wù)輸出組織、各種便民服務(wù)點、農(nóng)民專業(yè)合作社等,把一家一戶難以完成的農(nóng)技推廣、農(nóng)田改造、機械耕作、產(chǎn)品銷售等,由村級服務(wù)組織統(tǒng)一起來實施,在實行集約化規(guī)模經(jīng)營的同時,為群眾提供有償服務(wù),增加集體收入。
    (五)項目開發(fā)型。村集體通過獨資、合資、合作等形式興建廠房、商業(yè)用房或市場基礎(chǔ)設(shè)施,通過對外租賃增加集體經(jīng)濟收入;利用集體建設(shè)用地引進(jìn)項目,通過利潤分成等增加集體收入。
    (六)培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。鼓勵村級組織創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)示范項目,帶動農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培植苗木、蔬菜、果樹等特色種植項目,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,把農(nóng)民增收和集體增收結(jié)合起來,壯大村集體經(jīng)濟實力。
    (七)集體資產(chǎn)保值增值型。在充分征求村民代表意見的基礎(chǔ)上,將村集體財產(chǎn)投資或理財,實現(xiàn)集體財產(chǎn)的保值增值。
    (八)借力扶貧項目。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,在扶貧資金使用上,優(yōu)先安排對集體經(jīng)濟收入有作用的產(chǎn)業(yè)項目,重點培育村級組織經(jīng)濟發(fā)展項目,實現(xiàn)貧困戶脫貧與村集體增收共贏。
    (九)其他方式。村集體結(jié)合本村實際情況,在多方論證的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步探索適合本村的其他增收方式。
    四、方法步驟。
    (一)調(diào)查研究,找準(zhǔn)門路。抽調(diào)人員,組建工作組,采取進(jìn)村入戶、走訪座談等多種方式,對村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況進(jìn)行逐村調(diào)研,摸清底數(shù),查實家底。對2017年集體收入3萬元以下的自然村和2018年集體收入5萬元以下自然村分別建立工作臺賬。通過調(diào)研,詳細(xì)了解各村集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,全面總結(jié)發(fā)展好的經(jīng)驗做法,分析研究存在的突出問題,幫助尋求加快發(fā)展的對策路子,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的門路。
    (二)迅速行動,認(rèn)真實施。一要科學(xué)制定方案。結(jié)合村情民情,堅持因地制宜,逐村開展可行性論證,鼓勵引導(dǎo)各自然村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。細(xì)化目標(biāo)任務(wù),將各項任務(wù)分步排出時間表,分人明確責(zé)任,確保每一個環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé)把關(guān)。各網(wǎng)格黨支部書記要切實負(fù)起“帶頭人”的責(zé)任,按照制定的目標(biāo)要求逐項抓好落實。二要抓好工作指導(dǎo)。對有項目、發(fā)展好的村,要突出提檔升級,加強規(guī)范管理;對無項目的薄弱村,要幫助村“兩委”找路子、跑項目、抓發(fā)展,找出一條符合本村實際情況的發(fā)展道路。三要加強協(xié)調(diào)溝通。認(rèn)真研究各方面的政策,多渠道爭取項目、政策和資金,支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展。對上級幫扶的資金要??顚S?,全力培植村集體經(jīng)濟的發(fā)展與壯大。
    (三)總結(jié)表彰,完善機制。在全街道經(jīng)濟工作會議上,街道黨委、政府對村級集體經(jīng)濟十強村和村級集體經(jīng)濟增速快的前十名村進(jìn)行獎勵。另外,通過召開現(xiàn)場會、推介會等多種形式,大力宣傳發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的好思路、好項目、好經(jīng)驗,發(fā)揮典型示范引導(dǎo)作用,整體推進(jìn)全街道村級集體經(jīng)濟的健康發(fā)展。
    五、保障措施。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任。街道黨委成立發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)指導(dǎo)全街道發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作。各辦事處黨總支書記要對這項工作親自抓,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
    (二)上下聯(lián)動,合力攻堅。各部門要緊密協(xié)作,相互配合,履行職責(zé),積極提供人力、物力、財力、信息支持,幫助各村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。
    (三)嚴(yán)格考評,強化督辦。街道黨委將發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟作為千分制考核的重要內(nèi)容。針對2017年集體收入3萬元以下自然村,于2019年年底實現(xiàn)收入翻番,對2018年集體收入5萬元以下自然村,2019年底集體收入明顯提高,確?!耙淮逡徊摺蓖七M(jìn)扎實有效。督查辦要對各村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟情況,進(jìn)行經(jīng)常性地跟蹤檢查督辦,實行每月通報、季度檢查、年底考核。
    村級扶持壯大村集體經(jīng)濟實施方案篇十二
    光明社區(qū)地處龍里縣城西南面,全社區(qū)共轄16個居民小組,面積為4.5平方公里。全社區(qū)共有1859戶,總?cè)丝?737人,有57名黨員?,F(xiàn)社區(qū)有田土地面積110余畝,社區(qū)集體管理林地12456畝。
    2017年社區(qū)集體固定資產(chǎn)積累達(dá)1100萬余元,資金積累已
    達(dá)645萬余元,2017年集體經(jīng)濟收入(土地征拔、土地出租、房屋出租)達(dá)240萬余元元。全社區(qū)現(xiàn)有個體工商戶120余戶,社區(qū)現(xiàn)有一處新建酒店,一處1200平方米的房屋門面。龍鐵物流等大型企業(yè)入駐該社區(qū),龍城國際等大型房開公司進(jìn)入社區(qū)開發(fā),現(xiàn)該社區(qū)已發(fā)展成一集商貿(mào)、休閑、娛樂為一體的的新型農(nóng)村社區(qū)。
    二、發(fā)展歷程
    出租,年出租資金為村集體經(jīng)濟創(chuàng)收40萬元以上。參與房地產(chǎn)開發(fā)(龍城國際房開商),現(xiàn)有1600平方米房屋掛牌出讓。
    三、發(fā)展經(jīng)驗
    1
    發(fā)展集體經(jīng)濟的宗旨是為了讓群眾得到實惠,帶領(lǐng)群眾走共同富裕道路。在發(fā)展?fàn)畲蠊饷魃鐓^(qū)集體經(jīng)濟過程中,冠辦街道辦事處始終堅持發(fā)揮主導(dǎo)作用,依靠群眾支持,堅持“民主決策、事務(wù)公開、公平分配”原則。同時爭取上級政策的支持,創(chuàng)新模式,走市場化發(fā)展道路。群眾是集體經(jīng)濟發(fā)展的主人。冠山街道辦事處始終堅持把好“民主決策、事務(wù)公開、公平分配”三個關(guān)口,凡事公開、凡事民主、凡事由群眾代表大會討論通過,逐漸贏得了群眾理解和支持。這樣,集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大就有了生根的土壤,才得以開花結(jié)果。傳統(tǒng)集體經(jīng)濟發(fā)展模式主要為資源依賴型,依靠土地和閑置資產(chǎn)獲取租賃性收入,僅有的資源空間被擠占后,發(fā)展后勁不足,前景有限,已不能適應(yīng)發(fā)展的需要。所以必須創(chuàng)新發(fā)展模式,走市場化發(fā)展之路。
    1.盤活資產(chǎn)流轉(zhuǎn)地,租賃資源挖潛力。由于地處城郊,光
    明社區(qū)農(nóng)村人均土地面積較少,小片閑置土地及荒地又占了相當(dāng)一部分,社區(qū)拓寬思路,施行“資源換資金,存量換增量”的方針,將礦山、地塊、集體房屋、摞荒土地等閑置資產(chǎn),通過出租、承包等市場化運作,融入城市化發(fā)展,借梯上樓當(dāng)“地主”,盤活存量資產(chǎn)、閑置資金,促進(jìn)社區(qū)集體資產(chǎn)保值增值,進(jìn)一步增加村級集體經(jīng)濟積累。
    中鐵物流城、參與龍城國際房開公司等開展,建設(shè)湖南酒店。
    2.創(chuàng)辦經(jīng)濟實體聚民力,增加創(chuàng)收門路。社區(qū)地處城郊,區(qū)位交通優(yōu)勢明顯,社區(qū)因地制宜,依靠社區(qū)自身的努力,增強自身的造血功能和發(fā)展后勁,由社區(qū)班子牽頭,整合利用集體資金,采取村集體投入,集體管理的辦法,強化社區(qū)服務(wù)功能,加強內(nèi)部管理,控制經(jīng)營風(fēng)險,建立科學(xué)的民主決策和利益分配機制。推動社區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。2017年社區(qū)實現(xiàn)人均純收入6600元,集體積累1100余萬元。不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,年增加村級集體經(jīng)濟積累40萬余元。
    3.創(chuàng)新機制,規(guī)范資金運營管理。群眾參與村級資產(chǎn)管理。 2
    依據(jù)街道出臺的《村(社區(qū))“三資”委托管理辦法》,完善“三資” 尾托監(jiān)管機制。取消社區(qū)賬戶,統(tǒng)一由“三資中心”代管。日常開支落實提前報告制度,大額支出必須經(jīng)街道掛村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)層層審批。有效規(guī)避占用、挪用、套取等違紀(jì)行為的發(fā)生。街道按照統(tǒng)一模式設(shè)置各村(社區(qū))黨務(wù)政務(wù)財務(wù)公開墻,做到三統(tǒng)一:即統(tǒng)一公開形式、統(tǒng)一公開內(nèi)容、統(tǒng)一公開時間。社區(qū)民主理財小組介入資金使用的全程監(jiān)督。每月報賬后把收入支出全部公開,置于群眾的監(jiān)督之下。在資產(chǎn)資源處置中,堅持全程公開、紀(jì)委參與、嚴(yán)格程序、把好關(guān)口。有力促進(jìn)了集體經(jīng)濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。同時建立發(fā)展壯大集體經(jīng)濟責(zé)任制,把村干部的報酬增長與集體經(jīng)濟的發(fā)展、集體積累的增加有機掛鉤,形成內(nèi)在的激勵機制。
    3
    組織部調(diào)研組:
    發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加經(jīng)費投入,提高村級組織的服務(wù)功能,增強基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。近年來,我市以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以夯實基層黨建基礎(chǔ)為重點,以發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟推進(jìn)“強核心工程”為抓手,促進(jìn)了農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大。2012年,全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(主要指經(jīng)營性收入)總收入81.05萬元,其中收入在10萬元以上的村3個,收入5萬—10萬的村5個,收入1萬—5萬的村16個,收入1萬元以下的村18個。
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    村級扶持壯大村集體經(jīng)濟實施方案篇十三
    為深入貫徹中共中央、國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署,認(rèn)真落實省委、省政府和沈陽市委、市政府關(guān)于加強“三農(nóng)”工作系列政策措施,根據(jù)《xxx市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟三年行動計劃實施細(xì)則(20xx-20xx年)》(xx委農(nóng)領(lǐng)辦發(fā)〔20xx〕4號)要求,有效提升xxx村村級集體經(jīng)濟水平,現(xiàn)結(jié)合實際,制定如下實施方案。
    xxx村位于xxx鎮(zhèn)最北端,與法庫接壤,全村地勢平坦,土地肥沃,交通方便。全村共有1個自然屯,6個村民小組,全村區(qū)域面積6500畝,耕地6000畝,有農(nóng)戶291戶,1021口人,黨員43名。全村的產(chǎn)業(yè)主要有玉米種植、地瓜種植,其中玉米種植是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),20xx年全村農(nóng)民人均可支配收入18000元。
    根據(jù)本村資源情況,探索村集體經(jīng)濟新的實現(xiàn)形式,堅持“村級主體、因地制宜、培植典型、整體聯(lián)動、部門配合”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟形式,多途徑增加村級集體經(jīng)濟可支配收入,大力實施“一村一品”示范工程,確保20xx年村集體經(jīng)濟收入3萬元以上,20xx年5萬元以上。
    (一)土地經(jīng)營型。按照“依法、自愿、有償”的原則,通過土地出租、土地互換、宅基住房、土地入股、股份合作等方式,實現(xiàn)土地向企業(yè)流轉(zhuǎn)、向種植大戶流轉(zhuǎn),實現(xiàn)村集體和農(nóng)民收入雙增收。在充分保障群眾利益基礎(chǔ)上,由土地承包經(jīng)營權(quán)流入方,提供土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)費,用于村級組織的集體收入。同時,將整平后的溝、路、渠等新增土地的收益,全部劃歸村集體支配。通過引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、成立農(nóng)民專業(yè)合作社、扶持家庭農(nóng)場和種糧大戶等方式,采取企業(yè)+基地帶動型、“公司+村集體合作社+農(nóng)戶”帶動型等多種模式,加快推進(jìn)土地集約化經(jīng)營。
    (二)資源開發(fā)型。探索發(fā)展“邊角經(jīng)濟”,對村里的路坎溝邊、閑置荒片、房前屋后邊角的集體閑散土地資源,通過統(tǒng)一收回、分戶承包、股份合作等形式,與各類市場主體合作發(fā)展種植產(chǎn)業(yè)或經(jīng)營項目,實現(xiàn)參與各方共建共贏。
    (三)資產(chǎn)運營型。對閑置土地、院落、廠房等集體資產(chǎn),采取合理流轉(zhuǎn)、承包租賃等形式,通過收取一定的承包費,增加村級積累。利用村級組織閑置的辦公場所,創(chuàng)建農(nóng)村綜合服務(wù)組織,在出租房屋和為民服務(wù)中,為村集體創(chuàng)造一定的積累。
    (四)培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。鼓勵村級組織創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)示范項目,帶動農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培植煙薯25特色種植項目,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,把農(nóng)民增收和集體增收結(jié)合起來,壯大村集體經(jīng)濟實力。
    (五)發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。20xx年xxx村成為xxx市電商示范村,擺脫以往低價批發(fā)銷售模式,通過快手、抖音、淘寶等電商平臺,銷售特色農(nóng)產(chǎn)品。
    (一)調(diào)查研究,找準(zhǔn)門路。抽調(diào)人員,組建工作組,采取進(jìn)村入戶、走訪座談等多種方式,對村集體經(jīng)濟發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研,摸清底數(shù),查實家底。分析研究存在的突出問題,幫助尋求加快發(fā)展的對策路子,創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的門路。
    (二)迅速行動,認(rèn)真實施。科學(xué)制定方案結(jié)合村情民情,堅持因地制宜,逐村開展可行性論證,鼓勵引導(dǎo)各自然村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。村“兩委”找路子、跑項目、抓發(fā)展,找出一條符合本村實際情況的發(fā)展道路。加強協(xié)調(diào)溝通,認(rèn)真研究各方面的政策,多渠道爭取項目、政策和資金,支持村集體經(jīng)濟發(fā)展。對上級幫扶的資金要專款專用,全力培植村集體經(jīng)濟的發(fā)展與壯大。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任。成立發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)壯大村級集體經(jīng)濟工作。
    (二)上下聯(lián)動,合力攻堅。與上級各部門要緊密協(xié)作,相互配合,履行職責(zé),積極爭取人力、物力、財力、信息支持,幫助村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。
    (三)嚴(yán)格管理,強化監(jiān)督。根據(jù)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟情況,進(jìn)行經(jīng)常性地總結(jié)匯報,嚴(yán)格執(zhí)行“四議一審兩公開”,確保村財公開透明。
    村級扶持壯大村集體經(jīng)濟實施方案篇十四
    農(nóng)經(jīng)站:
    按照《關(guān)于實行全縣農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作進(jìn)度報告制度的通知》(平農(nóng)改辦字〔**〕7號)要求,現(xiàn)將清產(chǎn)核資工作完成情況報告如下:
    一、基本情況。
    (一)組織成立方案制定情況。
    按照區(qū)、市、縣關(guān)于村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資的決策部署和相關(guān)要求,我鎮(zhèn)積極組織、立刻行動,結(jié)合我鎮(zhèn)實際印發(fā)《寶豐鎮(zhèn)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實施方案》,組織成立寶豐鎮(zhèn)清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組和寶豐鎮(zhèn)清產(chǎn)核資工作小組,各村分別成立清產(chǎn)核資工作小組、核實小組和評估處置小組。
    (二)宣傳及培訓(xùn)情況。
    為提高干部工作能力和工作效率,我鎮(zhèn)積極組織相關(guān)人員參加培訓(xùn),其中,參加區(qū)農(nóng)牧廳培訓(xùn)兩人、市農(nóng)牧局培訓(xùn)9人、縣農(nóng)經(jīng)站培訓(xùn)11人,我鎮(zhèn)組織培訓(xùn)兩次,共27人參加。為更好的宣傳村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的重大意義,我鎮(zhèn)多次召開相關(guān)會議宣傳動員并對工作進(jìn)行安排部署,各村通過召開黨員大會、村民代表大會、宣傳欄等方式積極宣傳。
    二、清產(chǎn)核資開展情況。
    以確權(quán)數(shù)據(jù)為依據(jù),以衛(wèi)星地圖為參照,采取實地測量的方式完成全村資源性資產(chǎn)的清查;
    鎮(zhèn)財經(jīng)所結(jié)合“三資”平臺和賬本、報表、銀行對賬單等,完成各村銀行存款和賬面現(xiàn)金的清查。
    三、下一步工作計劃。
    接下來,我鎮(zhèn)工作小組將依據(jù)各村、各隊衛(wèi)星地圖和各村上報的資源性資產(chǎn)清查底冊對所有資源性資產(chǎn)逐筆核實,詳細(xì)分類,確保清查的準(zhǔn)確性和徹底性,為資產(chǎn)評估做好準(zhǔn)備。同時,鎮(zhèn)村聯(lián)合對債權(quán)債務(wù)進(jìn)行逐筆清查核實,明確債權(quán)關(guān)系和形成原因。對賬面固定資產(chǎn)進(jìn)行清查核實,帳實對照,逐筆盤點,為固定資產(chǎn)清理做好準(zhǔn)備。
    村級扶持壯大村集體經(jīng)濟實施方案篇十五
    為進(jìn)一步發(fā)展壯大全街道村集體經(jīng)濟,著力提高基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的能力,全面消除集體經(jīng)濟薄弱村,根據(jù)縣委文件要求,結(jié)合我街道實際,制定如下方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,要站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的高度,不斷加強農(nóng)村基層組織建設(shè),增強村級集體經(jīng)濟實力,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,推進(jìn)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展,加快建設(shè)生態(tài)、美麗、健康、幸福新。
    二、目標(biāo)任務(wù)。
    堅持“村級主體、因地制宜、培植典型、整體聯(lián)動、部門配合”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟形式,多途徑增加村級集體經(jīng)濟可支配收入,大力實施街道“一村一品”示范工程,確保20xx年村集體經(jīng)濟收入3萬元以下自然村實現(xiàn)翻番,20xx年5萬元以下自然村“一村一策”推進(jìn)措施取得實效。
    三、實現(xiàn)形式。
    (一)土地經(jīng)營型。按照“依法、自愿、有償”的原則,通過土地出租、土地互換、宅基住房、土地入股、股份合作等方式,實現(xiàn)土地向企業(yè)流轉(zhuǎn)、向種植大戶流轉(zhuǎn),實現(xiàn)村集體和農(nóng)民收入雙增收。在充分保障群眾利益基礎(chǔ)上,由土地承包經(jīng)營權(quán)流入方,提供土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)費,用于村級組織的集體收入。同時,將整平后的溝、路、渠等新增土地的收益,全部劃歸村集體支配。通過引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、成立農(nóng)民專業(yè)合作社、扶持家庭農(nóng)場和種糧大戶等方式,采取企業(yè)+基地帶動型、“公司+村集體合作社+農(nóng)戶”帶動型、園區(qū)經(jīng)濟帶動型等多種模式,加快推進(jìn)土地集約化經(jīng)營。
    (二)資源開發(fā)型。探索發(fā)展“邊角經(jīng)濟”,對村里的路坎溝邊、閑置荒片、房前屋后邊角的集體閑散土地資源,通過統(tǒng)一收回、分戶承包、股份合作等形式,與各類市場主體合作發(fā)展種植產(chǎn)業(yè)或經(jīng)營項目,實現(xiàn)參與各方共建共贏。
    (三)資產(chǎn)運營型。對閑置土地、院落、廠房等集體資產(chǎn),采取合理流轉(zhuǎn)、承包租賃等形式,通過收取一定的承包費,增加村級積累。利用村級組織閑置的辦公場所,創(chuàng)建農(nóng)村綜合服務(wù)組織,在出租房屋和為民服務(wù)中,為村集體創(chuàng)造一定的積累。
    (四)有償服務(wù)型。依托村集體興辦村級服務(wù)組織,如勞務(wù)輸出組織、各種便民服務(wù)點、農(nóng)民專業(yè)合作社等,把一家一戶難以完成的農(nóng)技推廣、農(nóng)田改造、機械耕作、產(chǎn)品銷售等,由村級服務(wù)組織統(tǒng)一起來實施,在實行集約化規(guī)模經(jīng)營的同時,為群眾提供有償服務(wù),增加集體收入。
    (五)項目開發(fā)型。村集體通過獨資、合資、合作等形式興建廠房、商業(yè)用房或市場基礎(chǔ)設(shè)施,通過對外租賃增加集體經(jīng)濟收入;利用集體建設(shè)用地引進(jìn)項目,通過利潤分成等增加集體收入。
    (六)培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。鼓勵村級組織創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)示范項目,帶動農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培植苗木、蔬菜、果樹等特色種植項目,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,把農(nóng)民增收和集體增收結(jié)合起來,壯大村集體經(jīng)濟實力。
    (七)集體資產(chǎn)保值增值型。在充分征求村民代表意見的基礎(chǔ)上,將村集體財產(chǎn)投資或理財,實現(xiàn)集體財產(chǎn)的保值增值。
    (八)借力扶貧項目。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,在扶貧資金使用上,優(yōu)先安排對集體經(jīng)濟收入有作用的產(chǎn)業(yè)項目,重點培育村級組織經(jīng)濟發(fā)展項目,實現(xiàn)貧困戶脫貧與村集體增收共贏。
    (九)其他方式。村集體結(jié)合本村實際情況,在多方論證的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步探索適合本村的其他增收方式。
    四、方法步驟。
    (一)調(diào)查研究,找準(zhǔn)門路。抽調(diào)人員,組建工作組,采取進(jìn)村入戶、走訪座談等多種方式,對村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況進(jìn)行逐村調(diào)研,摸清底數(shù),查實家底。對20xx年集體收入3萬元以下的自然村和20xx年集體收入5萬元以下自然村分別建立工作臺賬。通過調(diào)研,詳細(xì)了解各村集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,全面總結(jié)發(fā)展好的經(jīng)驗做法,分析研究存在的突出問題,幫助尋求加快發(fā)展的對策路子,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的門路。
    (二)迅速行動,認(rèn)真實施。一要科學(xué)制定方案。結(jié)合村情民情,堅持因地制宜,逐村開展可行性論證,鼓勵引導(dǎo)各自然村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。細(xì)化目標(biāo)任務(wù),將各項任務(wù)分步排出時間表,分人明確責(zé)任,確保每一個環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé)把關(guān)。各網(wǎng)格黨支部書記要切實負(fù)起“帶頭人”的責(zé)任,按照制定的目標(biāo)要求逐項抓好落實。二要抓好工作指導(dǎo)。對有項目、發(fā)展好的村,要突出提檔升級,加強規(guī)范管理;對無項目的薄弱村,要幫助村“兩委”找路子、跑項目、抓發(fā)展,找出一條符合本村實際情況的發(fā)展道路。三要加強協(xié)調(diào)溝通。認(rèn)真研究各方面的政策,多渠道爭取項目、政策和資金,支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展。對上級幫扶的資金要??顚S茫ε嘀泊寮w經(jīng)濟的發(fā)展與壯大。
    (三)總結(jié)表彰,完善機制。在全街道經(jīng)濟工作會議上,街道黨委、政府對村級集體經(jīng)濟十強村和村級集體經(jīng)濟增速快的前十名村進(jìn)行獎勵。另外,通過召開現(xiàn)場會、推介會等多種形式,大力宣傳發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的好思路、好項目、好經(jīng)驗,發(fā)揮典型示范引導(dǎo)作用,整體推進(jìn)全街道村級集體經(jīng)濟的健康發(fā)展。
    五、保障措施。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任。街道黨委成立發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)指導(dǎo)全街道發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作。各辦事處黨總支書記要對這項工作親自抓,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
    (二)上下聯(lián)動,合力攻堅。各部門要緊密協(xié)作,相互配合,履行職責(zé),積極提供人力、物力、財力、信息支持,幫助各村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。
    (三)嚴(yán)格考評,強化督辦。街道黨委將發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟作為千分制考核的重要內(nèi)容。針對20xx年集體收入3萬元以下自然村,于20xx年年底實現(xiàn)收入翻番,對20xx年集體收入5萬元以下自然村,20xx年底集體收入明顯提高,確?!耙淮逡徊摺蓖七M(jìn)扎實有效。督查辦要對各村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟情況,進(jìn)行經(jīng)常性地跟蹤檢查督辦,實行每月通報、季度檢查、年底考核。
    村級扶持壯大村集體經(jīng)濟實施方案篇十六
    現(xiàn)在,我們要不斷實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。隨著中國經(jīng)濟發(fā)展,我們的要素結(jié)構(gòu)也在變化。20世紀(jì)80年代初,我們有豐富的勞動力。所以,那時中國的產(chǎn)業(yè)是以勞動密集型行業(yè)為代表的。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,老百姓的收入水平越來越高,儲蓄總額也越來越大,當(dāng)這些儲蓄變?yōu)橥顿Y后,中國經(jīng)濟的資本密集度就越來越大,這是產(chǎn)業(yè)升級的過程。
    隨著經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展,中國的要素結(jié)構(gòu)還在發(fā)生變化?,F(xiàn)在,中國已經(jīng)出現(xiàn)了勞動力短缺。如何判斷經(jīng)濟中存在不存在勞動力短缺?最簡單的辦法是數(shù)數(shù)。也就是說,當(dāng)崗位數(shù)和勞動力人數(shù)差不多的話,就意味著勞動力市場的供求是平衡的。如果勞動力人數(shù)多余崗位數(shù),就會出現(xiàn)失業(yè)。如果崗位數(shù)大于勞動力總數(shù),就會出現(xiàn)勞動力短缺。
    中國從2003年開始出現(xiàn)了“民工荒”。這是低端勞動力短缺的標(biāo)志。當(dāng)然,我們在這段時間還出現(xiàn)了大學(xué)生過剩的情況。這主要是因為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整跟不上勞動力素質(zhì)的變化。隨著中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大學(xué)生就業(yè)難的問題就會消失。
    對中國來說,我們的資金越來越豐裕,外匯越來越豐裕,技術(shù)水平越來越高,管理水平越來越高,對外開放度越來越大,引進(jìn)國外技術(shù)、資金、管理的能力越來越強,這些從根本上改變了中國的要素結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)改變后,產(chǎn)業(yè)升級是不可避免的。產(chǎn)業(yè)升級,說明以前生產(chǎn)勞動密集型產(chǎn)品,現(xiàn)在開始生產(chǎn)資金密集型產(chǎn)品;以前用勞動密集型技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品,開始越來越多采用資本密集型的方式生產(chǎn)。于是,經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果就導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)的不斷升級。
    產(chǎn)業(yè)升級意味著企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品附加值越來越大。附加值大了,意味著企業(yè)的勞動生產(chǎn)率提高了。企業(yè)勞動生產(chǎn)率提高意味著生產(chǎn)同等數(shù)量的產(chǎn)品,所需要的時間變短了。那么,勞動者就有更多的閑暇時間,實現(xiàn)了有錢和有閑。另一方面,隨著產(chǎn)業(yè)不斷升級,本國經(jīng)濟能夠生產(chǎn)出來的優(yōu)質(zhì)消費品的種類越來越多。也就是說,老百姓享受到的商品,從數(shù)量、種類上變得越來越多,產(chǎn)品質(zhì)量變得越來越高。這是產(chǎn)業(yè)升級的好處。隨著產(chǎn)業(yè)升級,單位勞動力的附加值越來越大,于是,人們就越有可能享受更多的閑暇。閑暇本身是個正常品,甚至是奢侈品。因為,有閑一直是每一個勞動者的夢想。
    休閑慢慢成為正常品,甚至奢侈品,還意味著中國老百姓的勞動力供給曲線發(fā)生了變化。以前,隨著收入增加,老百姓愿意多工作,這時勞動者的勞動供給量跟工資水平正相關(guān)。此外,勞動力供給還有個期待效應(yīng),就是隨著工資的增加,人們越來越愿意多享受一些閑暇,少參與工作。當(dāng)期待效應(yīng)大到一定程度,可以抵消收入效應(yīng)的時候,老百姓的勞動力供給就減少了。這時,如果工資再增加,期待效應(yīng)將會大于收入效應(yīng),這樣就會導(dǎo)致隨著工資的增長,勞動力供給反而減少,這就是勞動力供給與工資水平之間的關(guān)系,它是變化的。高品質(zhì)的經(jīng)濟表現(xiàn),第一要有錢;第二是有閑;第三是健康。
    村級扶持壯大村集體經(jīng)濟實施方案篇十七
    為了進(jìn)一步貫徹中央精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,發(fā)揮扶貧資金支撐保障、激勵作用,支持引導(dǎo)貧困戶群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、改善生產(chǎn)生活條件,結(jié)合我居實際情況,通過居兩委班子和包村工作組共同研究決定、居民代表大會討論通過,特制定“2016、20xx年壯大村集體經(jīng)濟”項目實施方案。
    1、地理位置。
    中和鎮(zhèn)振興社區(qū)位于扎蘭屯市中和鎮(zhèn)中心,境域南與光榮村接壤,東與福興村相連,北與福興村接壤,西面與龍頭村相鄰,常年有效積溫2200攝氏度,無霜期109天。
    2、人口資源及土地資源。
    振興社區(qū)下轄3個居民小組,人口由漢族、蒙古族、滿族、達(dá)斡爾族、朝鮮族等5個民族構(gòu)成。全村總面積4平方公里,土地面積1280畝,全村總?cè)丝?864人,擁有勞動力896人,居民文化水平基本在初中以上,大學(xué)以上文憑的占全村人口的1%。
    3、畜牧業(yè)狀況。
    擁有牲畜2768頭,其中肉牛104頭,羊2664只,擁有禽類265只。
    4、基礎(chǔ)設(shè)施。
    全村水泥路2.5公里,土路0.5公里。
    5、經(jīng)濟狀況。
    20xx年全村人均收入6500元,其中擁有貧困人口4戶13人,貧困戶人均收入只有5800元。
    (一)扶貧資金助農(nóng)增收合作項目。
    1、項目資金來源:
    我社區(qū)經(jīng)居民代表大會研究決定將20xx、20xx年“壯大村集體經(jīng)濟”項目資金10萬元用于資產(chǎn)收益分紅項目。
    2、具體實施內(nèi)容:
    將資金10萬元全部投入支持有發(fā)展能力的蒙東牲畜交易市場,實施保底分紅項目,為了保證扶貧資金安全,扎蘭屯市蒙東牲畜交易市場位于五一村,建筑面積均在1000平方米以上的3棟牛舍為抵押,抵押物評估價為3253.338萬元,紅利利率暫時按照8厘收取,如果市政府有新的利率標(biāo)準(zhǔn)將按照新的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,合作期限為三年,本金一年一還。
    3、效益分析:
    此項目運行后,在極大程度上幫助了百姓脫貧,所支持企業(yè)或合作社不但給貧困戶分紅,還可在用工方面優(yōu)先考慮貧困戶,這樣貧困戶可雙贏,對于貧困戶沒有任何風(fēng)險,貧困戶直接受益。
    領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項目建設(shè)具體工作.項目實施小組在市貧辦、鎮(zhèn)黨委政府的指導(dǎo)下開展工作。
    (二)保障制度:對今年計劃實施的項目都在居民居住較為集中的地方進(jìn)行公布。讓居民知情、讓項目明了。對扶貧項目計劃、將要實施的項目等內(nèi)容,接受項目實施戶和受益群眾的監(jiān)督,做到公開、公正、準(zhǔn)確、透明。
    村級扶持壯大村集體經(jīng)濟實施方案篇十八
    摘要:眾所周知,農(nóng)業(yè)是工業(yè)發(fā)展的重要支撐,同時也是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,幫助農(nóng)民增收的必然要求。近些年來,為了扶持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,我國相繼出臺了一系列的利農(nóng)惠農(nóng)政策,不斷投入資金,在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,大大改善了農(nóng)民生活。同時,村級集體經(jīng)濟也得以快速發(fā)展,然而也產(chǎn)生了一些問題。因此,本篇文章基于新時代這一視角,提出了發(fā)展和壯大村級集體經(jīng)濟的一些具體思路。
    一、主要做法。
    (一)挖掘集體土地資源,增加經(jīng)濟效益。
    對于村級集體組織來說,土地是重要的資源,對其進(jìn)行合理的開發(fā)利用,可以有效的推動村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。(1)把那些分散的、閑置的、還沒有開發(fā)的土地進(jìn)行集中統(tǒng)一管理,同時結(jié)合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展需要;(2)基于國家出臺的土地優(yōu)惠政策和商品經(jīng)濟的特點,通過承包、租賃等相關(guān)形式,以發(fā)展需要為導(dǎo)向,對荒灘閑地進(jìn)行綜合開發(fā),大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)種植、新技術(shù)養(yǎng)殖等具有較大發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)營活動,從而帶動村集體經(jīng)濟的發(fā)展。
    (二)開發(fā)運作思路,注入股份模式。
    由于傳統(tǒng)思維的限制,長期以來國內(nèi)的村集體土地管理權(quán)都沒有進(jìn)行相關(guān)的變動。進(jìn)入新世紀(jì)以來,國家的土地政策開始放寬,這給農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展帶來了機遇?;诳沙掷m(xù)發(fā)展的發(fā)展理念,農(nóng)村可以試著將城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟進(jìn)行融合,例如,將城鎮(zhèn)里的農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)產(chǎn)業(yè)引入到農(nóng)村,通過土地和技術(shù)入股的方式,使得集體土地發(fā)揮出最大的價格,從而促進(jìn)村集體經(jīng)濟的多元化發(fā)展。
    (三)轉(zhuǎn)變管理思路,深化改革力度。
    是不是符合廣大農(nóng)民的利益,這是衡量村級集體經(jīng)濟發(fā)展的主要指標(biāo)。在實際管理方面,要大力探索符合實際情況的先進(jìn)管理方式與監(jiān)督機制,從而有效的降低資產(chǎn)風(fēng)險。例如,通過借鑒現(xiàn)代企業(yè)的先進(jìn)管理模式,進(jìn)行資產(chǎn)的量化管理,構(gòu)建出完善的資產(chǎn)增值積累機制。在責(zé)任劃分方面,將利益主體與經(jīng)營主體的相關(guān)責(zé)任進(jìn)行劃分,各自履行好相關(guān)的職能。基于民事法治制度,對村領(lǐng)導(dǎo)者與集體經(jīng)濟管理者進(jìn)行有效的約束,從而確保村集體經(jīng)濟的健康發(fā)展。
    二、面臨的問題。
    (1)總體政策傾斜。在談到農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展時,許多人的第一想法就是項目和企業(yè),大力引入投資,但是這沒有認(rèn)真考慮到村級集體經(jīng)濟的發(fā)展,并且扶持政策與資金投入明顯不足,這十分不利于村集體經(jīng)濟的發(fā)展。(2)財政管理缺乏經(jīng)驗。一般來說,村級集體經(jīng)濟的管理和支配機構(gòu)是村級組織,但是因為村級組織相關(guān)的管理經(jīng)驗比較缺乏,剛有了一定集體財政收入的村,很可能就將這些資金投入到公共事業(yè)的發(fā)展。這就造成了在有著很好前景的經(jīng)濟開發(fā)項目時,就會缺乏相關(guān)的資金支持,進(jìn)而失去了發(fā)展機遇。(3)村集體經(jīng)濟組織者的利益沒有充分保護(hù)。在發(fā)展村集體經(jīng)濟時,由于政策和制度方面的不完善,經(jīng)常是沒有對村集體經(jīng)濟組織者的利益進(jìn)行充分的保護(hù)。但是,地方經(jīng)濟的發(fā)展實際效果和村級領(lǐng)導(dǎo)者是密切相關(guān)的,“風(fēng)險大、困難多、責(zé)任重、薪酬少”這是村級領(lǐng)導(dǎo)遇到了問題,這些因素制約了他們的創(chuàng)造力。當(dāng)下,村集體經(jīng)濟有著許多的種類,并且發(fā)展途徑也在不斷的變化,然而村干部的酬勞與收入渠道非常單一,在保險繳納、績效獎勵等許多方面還需要進(jìn)行相關(guān)的探索,這肯定給村集體經(jīng)濟發(fā)展帶來了不利影響。
    三、未來發(fā)展策略。
    (一)解放思想,開拓創(chuàng)新。
    我們需要樹立起村級集體經(jīng)濟是農(nóng)村經(jīng)濟的關(guān)鍵組成這一意識,需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念。基于現(xiàn)實情況,認(rèn)真協(xié)調(diào)好村級集體經(jīng)濟和其他類型經(jīng)濟間的關(guān)系。樹立起統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展理念,大力推進(jìn)財政收入的提高,同時也要注重村集體資產(chǎn)的積累。樹立起創(chuàng)新發(fā)展思路,從多種渠道來進(jìn)行經(jīng)營,不能再像以往那樣局限于簡單的生產(chǎn)加工,開創(chuàng)出有利于增加村集體收入的多條路徑。
    (二)因地制宜,走特色之路。
    我國是社會主義國家,正在大力推進(jìn)中國特色新農(nóng)村建設(shè),這就要求我們發(fā)展適合本地區(qū)情況的集體經(jīng)濟。我國地域廣闊,不同地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)環(huán)境有所不同,需要基于當(dāng)?shù)氐母鞣N資源情況,同時結(jié)合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟組成,開發(fā)出適合本地區(qū)的特色經(jīng)濟項目,從而充分的發(fā)揮出自身的優(yōu)勢,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
    (三)重視人才,加強管理。
    對于村級集體經(jīng)濟發(fā)展而言,人才非常關(guān)鍵。所以,村干部需要有著過硬的政治素質(zhì)、較強的組織領(lǐng)導(dǎo)能力以及有著靈活多變的經(jīng)營手段的復(fù)合型人才。在進(jìn)行村干部的選舉時,需要基于民主集中制原則,構(gòu)建出有擔(dān)當(dāng)、有能力的集體經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)班子。此外,還需要強化對經(jīng)濟活動事物的管理和人才管理,制定出公平、人性化的監(jiān)督管理機制,從而確保項目開發(fā)的各個環(huán)節(jié)都有著相應(yīng)的監(jiān)督機制,從而實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟的健康發(fā)展。
    (四)選準(zhǔn)項目,政策扶持,營造壯大集體經(jīng)濟的良好環(huán)境。
    在農(nóng)村地區(qū),以往都是進(jìn)行的“保姆”式扶貧,在幫扶時,農(nóng)民的收入提高,脫離了貧困,但是在幫扶后,又有許多的人返貧。這主要是由于沒有選準(zhǔn)項目,進(jìn)而無法實現(xiàn)持續(xù)的富民強村。因此,需要樹立起項目發(fā)展是關(guān)鍵,將項目發(fā)展當(dāng)成發(fā)展和壯大村級集體經(jīng)濟的重要推動劑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要積極的加大招商引資力度,運用手中可利用的資源積極的推進(jìn)鄉(xiāng)、村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。市里相關(guān)部門需要積極的引導(dǎo)和幫助村發(fā)展好相關(guān)的項目,如果資金比較充裕,可以設(shè)置專項資金進(jìn)行項目的開發(fā)。建立起完善的制度保障機制,確定出項目責(zé)任人,實行專戶??顚S谩;诎l(fā)展需要,對激勵和約束機制進(jìn)行完善,對那些在村級集體經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)中成績突出的干部進(jìn)行表彰和獎勵,貢獻(xiàn)很大的優(yōu)先進(jìn)行提拔。各級政府部門,需要基于村級集體經(jīng)濟發(fā)展的實際情況,制定出可以有效促進(jìn)項目發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策,并加強相關(guān)的配套服務(wù)。充分發(fā)展輿論的作用,提升干部招商積極性,樹立在村級集體經(jīng)濟發(fā)展中優(yōu)秀的先進(jìn)典型,進(jìn)行廣泛的宣傳,從而形成一種良好的創(chuàng)業(yè)氛圍,推動村級集體經(jīng)濟快速發(fā)展。
    四、結(jié)束語。
    當(dāng)下,我國的經(jīng)濟發(fā)展雖然遇到了一些困難,但是還是有著很快的發(fā)展速度,村級集體經(jīng)濟發(fā)展既有機遇,也有挑戰(zhàn)。國家投入了大量的人力、物力和財力去推動新農(nóng)村的建設(shè)。例如,社會廣泛關(guān)注的大學(xué)生村官制,這給村級集體經(jīng)濟的發(fā)展注入了新的活力,提示這些大學(xué)生村官也運用他們所掌握的知識與技能促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。在黨和政府的關(guān)懷與領(lǐng)導(dǎo)下,各個地方農(nóng)村集體經(jīng)濟正在持續(xù)的推進(jìn)發(fā)展,從而給農(nóng)民生活質(zhì)量的提升提供重要支持!
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    [3]陳玉璋.河北磁縣:積極開展扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點[j].當(dāng)代農(nóng)村財經(jīng),2018(5).
    村級扶持壯大村集體經(jīng)濟實施方案篇十九
    殘留量等一些主要指標(biāo)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn),這是我們對外宣傳的一筆寶貴財富,必須牢牢扭住不放,有針對性地采取推銷措施,大做文章,大力宣傳。要重視發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍的作用,充分利用他們聯(lián)系廣泛,消息靈通的獨特優(yōu)勢,加強教育培訓(xùn),進(jìn)一步提高他們的營銷能力。
    二是在蘋果文化內(nèi)涵上狠下功夫。近年來,一些蘋果生產(chǎn)發(fā)達(dá)的地區(qū)在挖掘蘋果文化內(nèi)涵上做大文章,取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。在這方面,我們也應(yīng)狠下功夫,加大力度,融藝術(shù)于果品,賦予蘋果以文化品質(zhì),提升蘋果的價值。要挖掘地名所蘊含的文化價值,做好“壽”文化與蘋果生產(chǎn)相融合這篇文章,叫響“延年益壽”、“長壽之果”的口號。要積極引導(dǎo)果農(nóng)通過貼字、貼花等形式,生產(chǎn)具有地域特色的書法蘋果、剪紙?zhí)O果等,不斷豐富果品的文化形式和內(nèi)涵。
    三是在突出生態(tài)特色上用足力量。當(dāng)前,隨著食品安全事件的'接連發(fā)生,市場對綠色、安全、生態(tài)、有機農(nóng)產(chǎn)品需求日益旺盛。因此,要突出我們自然環(huán)境好、污染少的優(yōu)勢,大打綠色生態(tài)牌,大力發(fā)展有機蘋果,并以此帶動永壽蘋果向更高層次發(fā)展。要突出生態(tài)果園、有機果園建設(shè),以實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為抓手,在全力推廣“四大關(guān)鍵技術(shù)”的基礎(chǔ)上,以省市級示范園為主,加快誘蟲袋等生物防治先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用。同時,積極實施“果、畜、沼、窖、草”配套發(fā)展,確保有機肥肥源,提高果品有機質(zhì)含量,使每一個生產(chǎn)流程都能體現(xiàn)出生態(tài)的特點。力爭在2-3年內(nèi),全縣蘋果產(chǎn)業(yè)有質(zhì)的飛躍,再上新臺階。
    四是在提升果農(nóng)市場意識上實現(xiàn)突破。大面積提高果園管理水平,首要的是解決市場意識方面的問題。從蘋果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程來看,蘋果產(chǎn)業(yè)也具有一定的市場周期。因此,要教育引導(dǎo)果農(nóng),著眼長遠(yuǎn),充分認(rèn)識蘋果在促進(jìn)增收中的重要作用,正確認(rèn)識市場,不能一出現(xiàn)價格下跌就挖樹,而到了蘋果價格上漲再栽樹。特別是去年受國際金融市場影響,國外消費市場疲軟,果汁出口受限,落果價格跌倒了歷史最低點,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期情況下,要積極引導(dǎo)群眾客觀分析市場行情,增強發(fā)展蘋果生產(chǎn)的信心,同時,讓群眾充分認(rèn)識到提高果品品質(zhì)才是增收致富的關(guān)鍵,從而自覺地走以質(zhì)取勝之路。
    五是在搭建發(fā)展平臺上多想辦法。產(chǎn)業(yè)發(fā)展最終要實現(xiàn)和市場的對接,銜接越緊密,發(fā)展就越快。從我縣實際來看,需要搭建好兩個對接平臺。一要建立專業(yè)果品銷售市場,以小市場對接全國的大市場。在縣城建立一個規(guī)模較大的果品批發(fā)市場,在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1-2個二級果品交易市場。讓每一個市場成為蘋果產(chǎn)業(yè)信息交流中心、技術(shù)支持中心、批發(fā)銷售中心。二要大力扶持果品協(xié)會和蘋果專業(yè)合作社組織建設(shè)。給予一些果業(yè)合作社、果品協(xié)會一定的政策、資金扶持,讓他們很好地發(fā)揮作用,把更多的果農(nóng)組織起來,更好實現(xiàn)果農(nóng)與市場對接,從而讓果農(nóng)得到更大更多的實惠。
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    村級扶持壯大村集體經(jīng)濟實施方案篇二十
    為認(rèn)真貫徹中央和省、市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的決策部署,全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體思路,按照市農(nóng)委等11部門《關(guān)于全面深化農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的通知》(成農(nóng)聯(lián)發(fā)〔**〕12號)和**區(qū)關(guān)于印發(fā)《**區(qū)全面深化農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實施方案》(成武產(chǎn)改領(lǐng)辦發(fā)〔**〕1號)文件要求,結(jié)合轄區(qū)實際,就開展全面深化農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,制定如下方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面清查核實集體各類資產(chǎn),摸清集體家底,健全管理制度,防止資產(chǎn)流失,為深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入奠定堅實基礎(chǔ)。
    二、工作目標(biāo)。
    20xx年全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,切實摸清農(nóng)村集體資產(chǎn)家底,確保數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確,按期匯交。
    三、工作重點。
    (一)成立工作指導(dǎo)小組。
    1.成立街道工作指導(dǎo)小組。街道成立由黨、政主要負(fù)責(zé)同志為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人和社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作。
    2.成立社區(qū)工作小組。成立由社區(qū)兩委成員、議事會、監(jiān)事會、委派會計、民主理財成員、社區(qū)集體經(jīng)濟組織成員代表組成的工作小組,具體負(fù)責(zé)本區(qū)域集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作。
    (二)制定工作方案。各社區(qū)要結(jié)合本地實際情況,制定農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實施方案,明確工作目標(biāo)、工作步驟、清查范圍、時間安排等內(nèi)容,確保清產(chǎn)核資工作規(guī)范有序進(jìn)行。各社區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實施方案于**年6月20日前報街道工作指導(dǎo)小組。
    (三)開展宣傳動員。各社區(qū)要高度重視清產(chǎn)核資工作,及時召開工作動員部署會,充分調(diào)動工作的主動性和積極性。通過發(fā)放政策匯編手冊、新媒體、宣傳海報、公示欄等方式,用群眾聽得明白的語言、看了清楚的典型,解讀好政策精神和工作要求,動員發(fā)動廣大農(nóng)民群眾理解、支持和參與清產(chǎn)核資工作。宣傳動員工作要在6月20日前完成。
    (四)清查核實資產(chǎn)。
    1.按照《**省農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資辦法》和《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》要求,以集體經(jīng)濟組織為單位,以**年12月31日為清產(chǎn)核資登記時點,全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清查。充分利用不動產(chǎn)登記和自然資源登記成果、已有的清產(chǎn)核資成果等,根據(jù)增減情況對現(xiàn)有農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行全面清理核實,確保做到賬證相符和賬實相符。
    2.健全完善集體資產(chǎn)監(jiān)督管理制度,各社區(qū)分別填寫《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》(農(nóng)清明細(xì)01—20)。財務(wù)科負(fù)責(zé)組織做好《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》(農(nóng)清匯總01)的匯總填報工作,校驗核對數(shù)據(jù)。推進(jìn)科負(fù)責(zé)組織做好《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》(農(nóng)清匯總02)的匯總填報工作,校驗核對數(shù)據(jù)。各社區(qū)《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》(農(nóng)清明細(xì)01—20)確認(rèn)無誤后,經(jīng)社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)審定、加蓋單位公章,于10月10日前報送街道指導(dǎo)小組辦公室。
    對政府撥款、減免稅費等形成的資產(chǎn),把所有權(quán)確到農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員集體。對集體資產(chǎn)所有權(quán)有爭議的,除法律、法規(guī)已有規(guī)定外,可協(xié)商解決。協(xié)商不成的,可列為待界定資產(chǎn),也可通過仲裁或司法程序解決。
    (六)結(jié)果公示確認(rèn)。各集體經(jīng)濟組織要對農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資形成的集體資產(chǎn)賬面數(shù)、核實數(shù)等清查結(jié)果進(jìn)行公示確認(rèn)。各社區(qū)在社區(qū)居務(wù)公開欄內(nèi)用a4紙以表格形式進(jìn)行公示,公示期7天。公示期間,要做好群眾質(zhì)疑的核查處置和問題的解答,對有權(quán)屬或價值爭議的資產(chǎn)在重新調(diào)查核實后再次公示,公示期15天。對公示無異議的清產(chǎn)核資結(jié)果,須經(jīng)集體經(jīng)濟組織全體成員大會或成員代表大會依法確認(rèn)通過。
    (七)規(guī)范數(shù)據(jù)檔案。各集體經(jīng)濟組織在清產(chǎn)核資工作過程中要注重文件檔案、圖像照片、錄音影視等資料的收集整理,清產(chǎn)核資工作方案、資產(chǎn)臺賬、估價結(jié)果、會議決議、糾紛調(diào)處、公示內(nèi)容及佐證資料和清產(chǎn)核資結(jié)果,要作為長期檔案,永久進(jìn)行管理并報街道備案。按照農(nóng)業(yè)部要求,集體經(jīng)濟組織要將農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資數(shù)據(jù),在統(tǒng)一的報送系統(tǒng)中錄入、校驗、審核,并導(dǎo)入全市農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管系統(tǒng)。
    要制定資產(chǎn)保管制度,明確資產(chǎn)管理和維護(hù)方式,以及責(zé)任主體等;
    要制定資產(chǎn)處置制度,明確資產(chǎn)處置流程,規(guī)范收益分配管理。
    (九)驗收總結(jié)。各社區(qū)要組織對本轄區(qū)集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作開展監(jiān)督檢查和成果驗收,健全完善集體資產(chǎn)監(jiān)管管理制度,編寫工作總結(jié)報告,并以正式文件形式于10月20日前報送街道指導(dǎo)小組辦公室。街道指導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)部門在抽查的基礎(chǔ)上進(jìn)行檢查驗收,編寫街道工作總結(jié)報告,形成街道、社區(qū)、組三級集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)負(fù)債匯總表和資源性資產(chǎn)清查登記匯總表,經(jīng)街道指導(dǎo)小組審定同意,報送區(qū)統(tǒng)籌局。
    四、工作要求。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。街道指導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對清產(chǎn)核資工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動落實、督促檢查。各社區(qū)是清產(chǎn)核資工作的實施主體,要充分認(rèn)識清產(chǎn)核資工作在推動農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中的重要意義,確保工作落到實處。
    要認(rèn)真分析研究解決清產(chǎn)核資過程中的困難和問題,重大問題及時上報,由街道工作指導(dǎo)小組上報區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。
    (三)加強監(jiān)管考核。街道指導(dǎo)小組將會同紀(jì)工委對清產(chǎn)核資工作中不作為、慢作為、亂作為的問題進(jìn)行督查,嚴(yán)肅查處在清產(chǎn)核資過程中的違法亂紀(jì)行為,構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。
    (四)加強信息報送。各社區(qū)要高度重視信息報送工作,注重提煉工作中的特色亮點,按月報送工作推進(jìn)情況,重大問題要及時上報。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實施方案(篇二)。
    為認(rèn)真貫徹中央和省、市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的決策部署,全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體思路,按照市農(nóng)委等11部門《關(guān)于全面深化農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的通知》(成農(nóng)聯(lián)發(fā)〔**〕12號)和**區(qū)關(guān)于印發(fā)《**區(qū)全面深化農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實施方案》(成武產(chǎn)改領(lǐng)辦發(fā)〔**〕1號)文件要求,結(jié)合轄區(qū)實際,就開展全面深化農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,制定如下方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面清查核實集體各類資產(chǎn),摸清集體家底,健全管理制度,防止資產(chǎn)流失,為深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入奠定堅實基礎(chǔ)。
    二、工作目標(biāo)。
    20xx年全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,切實摸清農(nóng)村集體資產(chǎn)家底,確保數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確,按期匯交。
    三、工作重點。
    (一)成立工作指導(dǎo)小組。
    1.成立街道工作指導(dǎo)小組。街道成立由黨、政主要負(fù)責(zé)同志為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人和社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作。
    2.成立社區(qū)工作小組。成立由社區(qū)兩委成員、議事會、監(jiān)事會、委派會計、民主理財成員、社區(qū)集體經(jīng)濟組織成員代表組成的工作小組,具體負(fù)責(zé)本區(qū)域集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作。
    (二)制定工作方案。各社區(qū)要結(jié)合本地實際情況,制定農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實施方案,明確工作目標(biāo)、工作步驟、清查范圍、時間安排等內(nèi)容,確保清產(chǎn)核資工作規(guī)范有序進(jìn)行。各社區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實施方案于**年6月20日前報街道工作指導(dǎo)小組。
    (三)開展宣傳動員。各社區(qū)要高度重視清產(chǎn)核資工作,及時召開工作動員部署會,充分調(diào)動工作的主動性和積極性。通過發(fā)放政策匯編手冊、新媒體、宣傳海報、公示欄等方式,用群眾聽得明白的語言、看了清楚的典型,解讀好政策精神和工作要求,動員發(fā)動廣大農(nóng)民群眾理解、支持和參與清產(chǎn)核資工作。宣傳動員工作要在6月20日前完成。
    (四)清查核實資產(chǎn)。
    1.按照《**省農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資辦法》和《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》要求,以集體經(jīng)濟組織為單位,以**年12月31日為清產(chǎn)核資登記時點,全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清查。充分利用不動產(chǎn)登記和自然資源登記成果、已有的清產(chǎn)核資成果等,根據(jù)增減情況對現(xiàn)有農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行全面清理核實,確保做到賬證相符和賬實相符。
    2.健全完善集體資產(chǎn)監(jiān)督管理制度,各社區(qū)分別填寫《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》(農(nóng)清明細(xì)01—20)。財務(wù)科負(fù)責(zé)組織做好《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》(農(nóng)清匯總01)的匯總填報工作,校驗核對數(shù)據(jù)。推進(jìn)科負(fù)責(zé)組織做好《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》(農(nóng)清匯總02)的匯總填報工作,校驗核對數(shù)據(jù)。各社區(qū)《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》(農(nóng)清明細(xì)01—20)確認(rèn)無誤后,經(jīng)社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)審定、加蓋單位公章,于10月10日前報送街道指導(dǎo)小組辦公室。
    對政府撥款、減免稅費等形成的資產(chǎn),把所有權(quán)確到農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員集體。對集體資產(chǎn)所有權(quán)有爭議的,除法律、法規(guī)已有規(guī)定外,可協(xié)商解決。協(xié)商不成的,可列為待界定資產(chǎn),也可通過仲裁或司法程序解決。
    (六)結(jié)果公示確認(rèn)。各集體經(jīng)濟組織要對農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資形成的集體資產(chǎn)賬面數(shù)、核實數(shù)等清查結(jié)果進(jìn)行公示確認(rèn)。各社區(qū)在社區(qū)居務(wù)公開欄內(nèi)用a4紙以表格形式進(jìn)行公示,公示期7天。公示期間,要做好群眾質(zhì)疑的核查處置和問題的解答,對有權(quán)屬或價值爭議的資產(chǎn)在重新調(diào)查核實后再次公示,公示期15天。對公示無異議的清產(chǎn)核資結(jié)果,須經(jīng)集體經(jīng)濟組織全體成員大會或成員代表大會依法確認(rèn)通過。
    (七)規(guī)范數(shù)據(jù)檔案。各集體經(jīng)濟組織在清產(chǎn)核資工作過程中要注重文件檔案、圖像照片、錄音影視等資料的收集整理,清產(chǎn)核資工作方案、資產(chǎn)臺賬、估價結(jié)果、會議決議、糾紛調(diào)處、公示內(nèi)容及佐證資料和清產(chǎn)核資結(jié)果,要作為長期檔案,永久進(jìn)行管理并報街道備案。按照農(nóng)業(yè)部要求,集體經(jīng)濟組織要將農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資數(shù)據(jù),在統(tǒng)一的報送系統(tǒng)中錄入、校驗、審核,并導(dǎo)入全市農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管系統(tǒng)。
    要制定資產(chǎn)保管制度,明確資產(chǎn)管理和維護(hù)方式,以及責(zé)任主體等;
    要制定資產(chǎn)處置制度,明確資產(chǎn)處置流程,規(guī)范收益分配管理。
    (九)驗收總結(jié)。各社區(qū)要組織對本轄區(qū)集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作開展監(jiān)督檢查和成果驗收,健全完善集體資產(chǎn)監(jiān)管管理制度,編寫工作總結(jié)報告,并以正式文件形式于10月20日前報送街道指導(dǎo)小組辦公室。街道指導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)部門在抽查的基礎(chǔ)上進(jìn)行檢查驗收,編寫街道工作總結(jié)報告,形成街道、社區(qū)、組三級集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)負(fù)債匯總表和資源性資產(chǎn)清查登記匯總表,經(jīng)街道指導(dǎo)小組審定同意,報送區(qū)統(tǒng)籌局。
    四、工作要求。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。街道指導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對清產(chǎn)核資工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動落實、督促檢查。各社區(qū)是清產(chǎn)核資工作的實施主體,要充分認(rèn)識清產(chǎn)核資工作在推動農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中的重要意義,確保工作落到實處。
    要認(rèn)真分析研究解決清產(chǎn)核資過程中的困難和問題,重大問題及時上報,由街道工作指導(dǎo)小組上報區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。
    (三)加強監(jiān)管考核。街道指導(dǎo)小組將會同紀(jì)工委對清產(chǎn)核資工作中不作為、慢作為、亂作為的問題進(jìn)行督查,嚴(yán)肅查處在清產(chǎn)核資過程中的違法亂紀(jì)行為,構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。
    (四)加強信息報送。各社區(qū)要高度重視信息報送工作,注重提煉工作中的特色亮點,按月報送工作推進(jìn)情況,重大問題要及時上報。
    村級扶持壯大村集體經(jīng)濟實施方案篇二十一
    為進(jìn)一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,夯實農(nóng)村基層組織執(zhí)政基礎(chǔ),加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)中央、省、市有關(guān)文件精神要求,結(jié)合我縣實際,特制定本發(fā)展規(guī)劃。
    近年來,我縣各地勇于實踐,敢于創(chuàng)新,遵循市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,積極探索發(fā)展村級集體經(jīng)濟的新途徑、新路子,取得初步成效。然而,受基礎(chǔ)薄弱、資源不足、開發(fā)條件落后等因素制約,村級自身造血功能不強、發(fā)展渠道不寬、潛力挖掘不夠、發(fā)展不平衡、整體實力不強等問題仍未得到根本改變。據(jù)統(tǒng)計,2016年全縣394個村集體經(jīng)濟收入為913.26萬元,村均2.32萬元。其中,年集體經(jīng)濟收入15萬元以上7個村,占1.8%;10萬元至15萬元之間的6個村,占1.5%;5萬元至10萬元之間的29個村,占7.4%;5萬元以下集體經(jīng)濟薄弱村352個,占89.3%,其中包括288個集體經(jīng)濟空殼村(年集體經(jīng)濟收入在2萬元以下)。
    通過四年努力,使全縣集體經(jīng)濟薄弱村全部實現(xiàn)“四有”目標(biāo),即有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃,有穩(wěn)定的收入來源,有一定的經(jīng)濟積累,有健全的監(jiān)管機制。力爭到2020年底,全面消除空殼村,使80%的村集體經(jīng)濟收入達(dá)5萬元以上,美好鄉(xiāng)村省級示范村達(dá)10萬元以上,使全縣394個村集體經(jīng)濟年收益與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民可支配收入同步增長。
    2017年,全縣扶持80個村開展試點,其中:收入在2萬元以下的村40個,收入在2-5萬元以下的村25個,收入在5萬元以上的村15個;2018年,扶持110個村,其中:收入在2萬元以下的村84個,收入在2-5萬元以下的村18個,收入在5萬元以上的村8個;2019年,扶持發(fā)展110個村,其中:收入在2萬元以下的村86個,收入在2-5萬元以下的村14個,收入在5萬元以上的村10個;2020年,扶持發(fā)展94個村,其中:收入在2萬元以下的村78個,收入在2-5萬元以下的村7個,收入在5萬元以上的村9個。
    1.堅持創(chuàng)新思路、科學(xué)發(fā)展原則。以遵循市場經(jīng)濟規(guī)律為導(dǎo)向,合理開發(fā)利用現(xiàn)有資源,促進(jìn)村級集體經(jīng)濟更好更快、可持續(xù)發(fā)展。
    2.堅持因地制宜、分類指導(dǎo)原則。從各村經(jīng)濟基礎(chǔ)、地理區(qū)位、資源條件等實際情況出發(fā),采取“一村一策,分類指導(dǎo)”辦法,因村制宜,合理制訂規(guī)劃,選準(zhǔn)合適產(chǎn)業(yè)、項目,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。
    3.堅持村級主體、自愿穩(wěn)健原則。充分發(fā)揮村級組織主體作用,在充分尊重村級組織自愿基礎(chǔ)上,量力而行,規(guī)范操作,不斷增強村級集體經(jīng)濟的內(nèi)生動力和造血功能,提升村級組織“三資”管理能力水平。
    4.堅持整合資源、整體推進(jìn)原則。注重整合各方資源,加大資金、項目和政策支持力度,廣泛動員社會力量參與,形成推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展的整體合力。
    1.對地處偏遠(yuǎn)、資源匱乏的村,通過發(fā)展異地物業(yè)項目,實現(xiàn)穩(wěn)定的集體經(jīng)濟收入。一是采取“單村獨建、合作聯(lián)建”形式,在經(jīng)濟基礎(chǔ)較好、人口集聚明顯的新城區(qū)、杭埠工業(yè)園區(qū)、萬佛湖旅游度假區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等地自建物業(yè)樓;二是利用特扶資金等財政補助資金,以統(tǒng)籌統(tǒng)建統(tǒng)購方式建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房或購置專業(yè)市場攤位,以統(tǒng)租經(jīng)營收入所得,扶持相應(yīng)村增加村集體收入。
    2.對區(qū)位條件好、資源較豐富、具有開發(fā)潛力的村,通過“盤活要素、開發(fā)資源”模式,大力發(fā)展各類特色產(chǎn)業(yè)、社會服務(wù)等項目,不斷壯大村級集體經(jīng)濟收入。
    一是資源開發(fā)型。通過承包、租賃等形式,開發(fā)集體資源,發(fā)展集體經(jīng)濟。
    二是服務(wù)創(chuàng)收型。鼓勵有條件村以集體名義組建社會服務(wù)組織形式,如農(nóng)家樂統(tǒng)一管理服務(wù)中心、生產(chǎn)服務(wù)型合作經(jīng)濟組織,通過提供優(yōu)質(zhì)、有償服務(wù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加村集體收入。
    三是以地生財型。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、茶谷建設(shè)為契機,興建產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套項目。
    四是資產(chǎn)盤活型。對村集體閑置或低效使用的辦公用房、大會堂、老校舍、舊廠房、倉庫、生產(chǎn)裝備設(shè)施等資產(chǎn)進(jìn)行資源整合、二次開發(fā),提升容積率,擴充資產(chǎn)量,通過出租或入股形式參與經(jīng)營,實現(xiàn)集體存量資產(chǎn)增值。
    五是合作參股型。通過招商引資,采取集體資產(chǎn)、資源、資金等投資入股形式,與業(yè)主合作開發(fā)投資省、見效快、效益相對穩(wěn)定的建設(shè)項目,獲取固定投資回報,增加村集體收入。
    3.對處在中間層次的村,通過“政策扶持、結(jié)對幫扶”模式,幫助發(fā)展村級集體經(jīng)濟,確保村級組織正常有序運行。繼續(xù)落實“政府部門聯(lián)村和領(lǐng)導(dǎo)幫扶聯(lián)系”制度,鼓勵村企結(jié)對、村戶聯(lián)合,通過“政策引、資金扶、項目帶、信息聯(lián)”等途徑,幫助引進(jìn)一些項目、資金和技術(shù),創(chuàng)造發(fā)展條件。對部分地處偏遠(yuǎn)、人口規(guī)模少、列入萎縮管理且無發(fā)展條件的村,則以給予運行補助經(jīng)費方式為主解決“無錢辦事”問題。
    1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一項重要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要高度重視這項工作,并切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,想方設(shè)法加快發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要健全組織機構(gòu),配足配強力量,根據(jù)各村實際,逐村制定集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,并認(rèn)真組織實施??h農(nóng)委要認(rèn)真履行管理、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé),切實幫助村級組織理清發(fā)展思路,制定發(fā)展規(guī)劃,落實工作舉措;縣國土資源局要積極為村級發(fā)展集體經(jīng)濟提供用地保障;縣發(fā)改、住建、規(guī)劃、市場監(jiān)管、稅務(wù)、人防等部門要按照職責(zé),密切配合,為發(fā)展村集體經(jīng)濟提供指導(dǎo)服務(wù)。
    2.加大資金扶持。縣財政每年整合村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點資金,用于扶持經(jīng)濟薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟,重點扶持發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟項目,扶持資金實行項目管理,對列入扶持計劃的項目,符合一事一議條件的優(yōu)先考慮。對通過發(fā)展農(nóng)家樂、休閑觀光農(nóng)業(yè)、山水生態(tài)游,開發(fā)荒山、荒水、荒地、荒灘等自然資源,發(fā)展村級集體經(jīng)濟的項目取得穩(wěn)定經(jīng)營性收入來源效果顯著的存,縣財政給予獎勵。
    3.深化幫扶工作。深入開展部門幫村、村企結(jié)對、村銀結(jié)對活動,并實施幫扶重點轉(zhuǎn)向,堅持從幫扶解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步轉(zhuǎn)移到發(fā)展集體經(jīng)濟收入上來,幫助引進(jìn)一些項目、資金,創(chuàng)造發(fā)展條件,增強造血功能。要用好管好對薄弱村的幫扶資金,加強各類扶持資金的統(tǒng)籌使用。進(jìn)一步健全完善黨政領(lǐng)導(dǎo)與經(jīng)濟薄弱村結(jié)對聯(lián)系制度,切實幫助聯(lián)系村解決發(fā)展集體經(jīng)濟中碰到的困難與問題。
    4.營造良好氛圍。把發(fā)展和監(jiān)管村集體經(jīng)濟列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度崗位目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,努力形成“一級抓一級,層層抓落實”的工作格局。堅持將村干部經(jīng)濟待遇與村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況掛鉤,充分調(diào)動廣大干部積極性。充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會等組織作用,健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度,規(guī)范村級資金運行民主決策機制,嚴(yán)格財務(wù)運行監(jiān)督管理,確保集體資金、資產(chǎn)、資源的安全與完整。
    村級扶持壯大村集體經(jīng)濟實施方案篇二十二
    2020年一年以來,古宜鎮(zhèn)黨委政府按照縣委組織部的工作部署,始終把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為促進(jìn)農(nóng)民增收、推動鄉(xiāng)村振興的一項重要措施狠抓不放。一年來,全鎮(zhèn)的村級集體經(jīng)濟得到了很大發(fā)展,村級組織“無錢辦事”的問題得到了一定程度的緩解?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)如下:
    鎮(zhèn)黨委政府高度重視,把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為硬任務(wù),納入整個經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃常抓不懈。成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并明確了專人負(fù)責(zé)此項工作。把發(fā)展村級集體經(jīng)濟情況納入村(社區(qū))和相關(guān)單位績效目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,作為抓基層黨建工作的硬指標(biāo)和述職的重要內(nèi)容,納入駐村工作組及駐村干部年度評價考核,明確責(zé)任和獎懲措施。年初制定一套適合本村(社區(qū))的收益分配制度,明確收益的來源和開支,防止集體經(jīng)濟資金混亂。
    (一)開闊思路,選準(zhǔn)路子。鎮(zhèn)黨委政府堅定不移地發(fā)展“一村一策或一村多策”。充分依靠各村自然資源優(yōu)勢,因村制宜,把村集體增收和精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧、鄉(xiāng)村治理有機結(jié)合起來建設(shè)特色經(jīng)濟強村,形成各具特色的集體經(jīng)濟經(jīng)濟發(fā)展路子,使村集體經(jīng)濟發(fā)展的路子越走越寬。通過股份合作的方式實現(xiàn)村集體經(jīng)濟的收入。全鎮(zhèn)共有17個村(社區(qū))的村民合作社通過投資入股縣屬國有的政府平臺公司三江縣惠農(nóng)有限公司開展合作經(jīng)營,2020年6月17個村(社區(qū))從惠農(nóng)公司獲得5萬元的投資分紅。走資源開發(fā)的路子。城北社區(qū)、城南社區(qū)、南站社區(qū)、大洲村、周坪村、大竹村6個村(居)委會充分利用集體山地、門面資源優(yōu)勢進(jìn)行發(fā)包出租,增加村集體經(jīng)濟收入。建設(shè)汽車服務(wù)站。南站社區(qū)居民合作社還利用上級扶持的集體經(jīng)濟發(fā)展資金與縣文旅公司合作發(fā)展三江縣旅游集散中心洗車配套服務(wù)站項目,采用整體發(fā)包按車位收取固定車輛的洗車費用的經(jīng)營模式,2020年獲得收益5萬元。積極培育壯大村集體經(jīng)濟,為鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。由古皂村、泗聯(lián)村、馬坪村、洲北村、周坪村、南站社區(qū)6個村(社區(qū))聯(lián)合三江縣益康消毒中心、三江縣佳潔洗滌中心共同成立三江縣眾康消毒洗滌有責(zé)任公司,建設(shè)集餐具洗滌消毒、布草洗滌消毒、醫(yī)院被服洗滌消毒于一體的標(biāo)準(zhǔn)化廠房,項目建成后預(yù)計可為每村增加集體經(jīng)濟收入5.8萬元。
    (二)把發(fā)展集體經(jīng)濟作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的中心任務(wù)常抓不懈。各村黨總支以“五個好”為目標(biāo),建設(shè)能夠推動集體經(jīng)濟快速發(fā)展的村黨總支?!稗r(nóng)村要想富,要有一個好支部”。選好人,用好人,特別是選準(zhǔn)、選好村黨總支書記,是推動集體經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵所在。我鎮(zhèn)黨委政府始終把加強村級班子建設(shè)當(dāng)作一項長期任務(wù)來抓,切實提高村干部尤其是后進(jìn)村干部的素質(zhì),培養(yǎng)一支有一定文化水平,思想解放,敢創(chuàng)敢干的村干部隊伍,以黨支部為核心發(fā)展壯大集體經(jīng)濟實力,把黨的路線方針政策貫徹到各項工作中去,成為群眾脫貧致富的帶頭人,成為集體經(jīng)濟發(fā)展的助推器。我鎮(zhèn)黨委政府今年上半年組織各村黨支書開展村級集體經(jīng)濟培訓(xùn)班學(xué)習(xí),解放思想,更新觀念,澄清錯誤認(rèn)識,找準(zhǔn)本地發(fā)展的著力點和突破口。另外我鎮(zhèn)還對全鎮(zhèn)18個行政的村“兩委”干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟作為重要內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn),使干部對在新形勢下發(fā)展社大村集體經(jīng)濟的重要性和緊迫性形成共識,堅定了發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的信心和決心。
    (三)對各村集體經(jīng)濟合同規(guī)范清理。對存在不合理不規(guī)范合同的村,下發(fā)了整改通知,并成立聯(lián)審工作小組對不規(guī)范、不合理的合同聯(lián)審整改,加強了對集體資產(chǎn)的管理。
    (四)經(jīng)多方幫扶,2020年全鎮(zhèn)18個行政村集體經(jīng)濟積累資金達(dá)10萬元以上,其中達(dá)20萬以上的有城北社區(qū),今年集體經(jīng)濟收入達(dá)到10萬元以上的村有城北、大洲、周坪、鼓樓坪、南站村(社區(qū))。
    (五)利用集體經(jīng)濟收益開展捐資助學(xué)活動。為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“扶貧必扶智、治貧先治愚”重要論述精神,用教育扶貧“斬斷”貧困代際傳遞,激勵我鎮(zhèn)在讀大學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)、積極進(jìn)取,全鎮(zhèn)利用集體經(jīng)濟收益開展捐資助學(xué)活動,從村集體收益分配資金中一次性獎勵在讀優(yōu)秀貧困大學(xué)生,通過獎勵扶持助力在讀大學(xué)生實現(xiàn)“大學(xué)夢”,以教育扶貧達(dá)到減貧、帶貧效果。
    (六)開展全鎮(zhèn)集體經(jīng)濟股份聯(lián)合社換證賦碼工作。2020年全鎮(zhèn)14個行政村已完成換證賦碼工作,村集體經(jīng)濟股份合作聯(lián)合社開設(shè)對公賬戶、注銷原村民合作社賬戶和新舊合作社資產(chǎn)移交工作順利完成。
    部分村交通不便,基礎(chǔ)設(shè)施落后,投資條件差;
    部分村沒有固定集體資產(chǎn),沒有可支配使用的資源;
    部分村對集體資源管理不力,忽視對集體固定資產(chǎn)的管理;
    忽視“經(jīng)濟能人”的帶動效應(yīng),不注重培養(yǎng)和發(fā)展經(jīng)濟能手。
    注重培養(yǎng)和發(fā)揮“經(jīng)濟能人”的帶動效應(yīng)。
    加大對兩村干部的培訓(xùn)力度,破除等、靠、要思想;
    加強對集體資源的管理;