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留守兒童工作方案篇一
以最大限度地解決計生留守兒童家庭存在的實際困難為目標,切實幫助農(nóng)村實行計劃生育困難家庭,提升全鄉(xiāng)人口和計劃生育工作整體水平,為構(gòu)建和諧社會,建成小康社會作出貢獻。
全鄉(xiāng)農(nóng)村外出務(wù)工計劃生育家庭的留守兒童,其中獨生子女戶、女孩戶中父母均外出務(wù)工的兒留守兒童作為關(guān)愛服務(wù)的重點對象。
(一)開展結(jié)對幫扶。鄉(xiāng)計生辦要做好計生戶留守兒童的調(diào)查摸底工作,建立檔案,內(nèi)容包括“留守兒童”的家庭住址、聯(lián)系方式、父母打工所在地和需要幫助的內(nèi)容,確定重點對象進行幫扶。關(guān)心留守兒童的學(xué)習(xí)、生活等,凈化農(nóng)村留守兒童的成長環(huán)境。
(二)開展生殖健康青春期教育。鄉(xiāng)計生辦要積極與學(xué)校做好聯(lián)系,以青春期教育為切入點,對五年級以上留守兒童開展青春期知識教育,對他們進行心理咨詢,讓生殖健康青春期保健教育走進課堂,使他們安全度過青春期,并為留守兒童免費檢查身體,項目為測血壓、體重、身高等,提高留守兒童的身體素質(zhì)。
(三)落實流動人口跟蹤服務(wù)。通過關(guān)愛計生留守兒童,經(jīng)常與留守兒童父母取得聯(lián)系,向他們宣傳國家的惠民政策及子女所接受的幫扶,了解、掌握他們的去向,用我們的行動去感化他們,使流動人口能自覺遵守國家的計生政策,進一步開展流動人口跟蹤服務(wù)。
(四)做好農(nóng)村留守兒童家庭獎勵優(yōu)惠政策宣傳落實,確保農(nóng)村計生獎勵扶助及各項優(yōu)惠政策惠及留守兒童家庭。
(一)宣傳發(fā)動階段(3月27日—4月5日)。
組織各村(社區(qū))利用各種宣傳工具,通過張貼標語、廣播、板報等宣傳陣地,開展全方位、多層次的關(guān)愛宣傳活動,達到家喻戶曉,人人皆知,大力營造濃厚的關(guān)愛農(nóng)村計生家庭留守兒童工程的宣傳氛圍。
(二)調(diào)查、摸底、上報階段(4月5日-4月20日)。
組織各村(社區(qū))結(jié)合計劃生育流出人口管理臺帳,對本村范圍內(nèi)的女孩、留守兒童家庭逐一進行調(diào)查、登記。對因計生留守兒童本人或父母病殘、患重病或死亡的計劃生育特困家庭,建立個案信息庫,作為計劃生育關(guān)懷幫扶和救助的依據(jù)。
(三)優(yōu)質(zhì)服務(wù)階段(全年)。
每學(xué)期對女孩、留守兒童做一次免費健康查體,上一節(jié)青春期健康教育課;建立留守兒童健康檔案,對查出有疾病的留守兒童,及時與其父母取得聯(lián)系,使其得到好的治療。必須將獨生子女戶、雙女絕育戶教育救助、醫(yī)療救助、扶貧救助、生活救助等救助政策落實到留守兒童家庭。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步提高思想認識,成立以鄉(xiāng)長為組長,分管副鄉(xiāng)長為副組長,鄉(xiāng)計生辦、學(xué)校及各站所人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。
(二)明確工作責(zé)任。明確責(zé)任,分工到人,將關(guān)愛女孩、留守兒童工作作為計劃生育“生育關(guān)懷行動”的一項重要內(nèi)容,實行掛鉤聯(lián)系制度,分管領(lǐng)導(dǎo)和計生辦人員要分片到各村,促進關(guān)愛留守兒童工作的開展。要開展親情服務(wù),做到“四個一”即提供一次面對面的咨詢指導(dǎo);進行一次生殖健康檢查;講授一堂生動的青春期保健課;發(fā)放一份計生宣傳資料。努力為計生留守兒童家庭提供全方位、多層次的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(三)獎懲措施:將關(guān)愛女孩、留守兒童工作納入年終工作考核內(nèi)容。
留守兒童工作方案篇二
我校有留守兒童83人,對他們的關(guān)心和教育成為學(xué)校一項重大的課題。黨中央十分重視留守兒童,各層各級都成立了關(guān)工委這個關(guān)愛留守兒童的組織,我校在縣關(guān)工委的指導(dǎo)下,對留守兒童的關(guān)心也做了超多工作,學(xué)校還將進一步做工作,采取多種形式的幫扶措施。
1、父母外出,無親無戚的學(xué)生,完全寄居在學(xué)校,學(xué)校有食堂孫師傅和倪靜萍老師專門關(guān)照其生活食宿,每期補助150元的生活費,使他們無后顧之憂。
3、父母外出,沒有住校,寄居在親戚家的留守兒童,學(xué)校每周同其親戚聯(lián)系一次,關(guān)心其吃住生活問題。
學(xué)校將在第7周內(nèi),開展一次全校領(lǐng)導(dǎo)、老師、學(xué)生參加的為困難留守兒童捐款的活動,將這筆錢用來專門解決個特困留守兒童的經(jīng)濟問題,學(xué)校成立留守兒童基金會,學(xué)校也將投入適當(dāng)?shù)腻X存入這筆基金中,解決特困生基本生活問題。
1、班主任每周同留守兒童交談一次,對他們的心理需要進行了解,并正確引導(dǎo),給予關(guān)愛。每月主題隊會一次。
2、班主任每兩周同留守兒童的家長通一次電話,匯報兒童的進步,增強家長和留守兒童的`自信心。
部分留守兒童學(xué)習(xí)成績欠佳,學(xué)校在每個班開展一幫一,一對紅的活動,要求班上成績好的同學(xué)務(wù)必幫扶一個成績差的留守兒童搞好學(xué)習(xí)成績。各科教師也要利用必須的時間為這部分留守兒童“開小灶”,使他們的學(xué)習(xí)成績逐步提高。
1、在留守兒童中多開展一些活動,如故事會,詩歌朗誦比賽,勞動實踐活動,61聯(lián)歡活動,手抄報比賽活動,夸媽媽活動,禮貌禮儀活動,愛少先隊隊旗活動等等,讓他們在學(xué)校生活有樂趣,愿意與伙伴共成長。
2、將留守兒童根據(jù)其興趣愛好分成若干個興趣小組:如繪畫組、書法組、隊號組、報道組、乒乓球隊、籃球隊等等,每個隊都有相應(yīng)的教師培訓(xùn)指導(dǎo),使留守兒童在學(xué)校能學(xué)到一技之長,通過以上幫扶措施的實施,使留守兒童學(xué)習(xí)愉快,生活幸福,全面發(fā)展。
留守兒童工作方案篇三
愛心手拉手,情牽留守兒童。
主辦單位:紹興市婦聯(lián)、紹興網(wǎng)絡(luò)電視臺。
協(xié)辦單位:諸暨市婦聯(lián)、諸暨市青少年宮。
2、諸暨市馬劍鎮(zhèn)小學(xué)生(24人)、越城區(qū)小學(xué)生(24人)(共48人);。
5、司機(共1人)。
20xx年7月18日上午9:00,諸暨市馬劍鎮(zhèn)栗金村文化大禮堂。
1、9:00——9:50由諸暨市青少年宮老師主持。開展“破冰之旅”活動。全體學(xué)生分四組,每組隊員商定隊名、商定響亮口號、擺一pose、隊員間相互熟悉。然后團隊開展“不倒森林”、“珠行萬里”、“智取礦泉水”等活動。
2、9:50——10:20由諸暨市青少年宮老師主持。分組開展“溫柔電擊”、“完壁歸趙”、“套圈”、“超級保齡”等個體體驗活動。
3、10:20——11:00有馬劍鎮(zhèn)小留守兒童關(guān)愛活動志愿者老師主持。開展“丟手絹”、“剪紙”等游戲。
4、11:00——11:15參加領(lǐng)導(dǎo)向留守兒童贈送活動禮品。
5、11:15——11:30全體合影。
由諸暨市婦聯(lián)落實工作快餐。餐后各自返程。
留守兒童工作方案篇四
為認真落實我縣教育民生工程,根據(jù)省教育廳、省財政廳《農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)實施辦法》和省教育廳《安徽省校內(nèi)留守兒童之家建設(shè)和管理辦法》文件精神,結(jié)合我校的具體實際,更好地發(fā)揮學(xué)校、社會、少先隊組織的實踐育人功能,深入推進留守兒童心理健康教育,改善農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展?fàn)顩r,促進農(nóng)村留守兒童健康、快樂、全面成長,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,特制定雙山小學(xué)關(guān)愛農(nóng)村留守兒童實施工作計劃。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,以辦人民滿意的教育為宗旨,樹立“以人為本”的教育理念,營造全社會關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的良好氛圍,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村培養(yǎng)更多的德、智、體、美、勞全面發(fā)展的一代新人。
通過對留守兒童問題的調(diào)查、分析與研究,找到影響留守兒童健康成長的原因,有針對性地提出行之有效的措施和辦法,狠抓落實,為“留守兒童”營造健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境,同時,要加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力,大力宣傳,建立目標責(zé)任制和完善的工作考評制度,不斷提高廣大未成年人的綜合素質(zhì)。
1、建立留守兒童檔案,使留守兒童建檔率達100%;
2、留守兒童入學(xué)率、鞏固率均達100%;
3、對涉及留守兒童的案件,符合法律援助規(guī)定的,100%給予法律援助;
4、關(guān)愛留守兒童,在學(xué)校班級實行結(jié)對幫扶活動。
一健全機制,發(fā)揮班級主陣地的作用。
制訂具體工作計劃,實施“留守兒童”教育工作計劃,加強領(lǐng)導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗,樹立典型,推動“留守兒童”教育管理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化。使班級真正成為學(xué)生學(xué)知識、學(xué)文化、不斷提高思想覺悟的主陣地、主渠道。
1、成立輔導(dǎo)班級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確職責(zé)分工。
成立關(guān)愛留守兒童領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對留守兒童的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理,保證各項工作要求全面認真落實到位。
組長:
副組長:
組員:
要認真調(diào)查研究,摸清留守兒童的底數(shù),建立每個留守兒童的專門檔案。其基本內(nèi)容:學(xué)生的基本情況、家長姓名、家庭詳細地址、聯(lián)系電話,家長務(wù)工單位詳細地址、聯(lián)系電話,監(jiān)護人或其委托監(jiān)護人的職業(yè)、詳細地址、聯(lián)系電話、身體狀況、年齡等。學(xué)校安排負責(zé)學(xué)籍檔案管理的人員對留守兒童的'檔案進行管理,并根據(jù)學(xué)生變動情況,及時補充或變更檔案的有關(guān)內(nèi)容。通過檔案制度的建立,加強班級與學(xué)生家長及其他監(jiān)護人的聯(lián)系,共同形成以學(xué)生為中心的關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)。
3、真情關(guān)愛,“三個優(yōu)先”
(1)學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo)。
班級要從學(xué)習(xí)方面對留守兒童逐一進行分類、分組,落實到每一位任課教師。由任課教師具體分析學(xué)生的學(xué)業(yè)情況,制定學(xué)習(xí)幫扶計劃,明確幫扶時間、內(nèi)容和階段性效果。每個留守兒童由老師牽頭確立一名學(xué)習(xí)幫手,教師要對結(jié)對幫扶效果進行定期檢查,建立進步檔案。
(2)生活上優(yōu)先照顧。
教師對留守兒童要多看一眼,多問一聲,多幫一把,使學(xué)生開心、家長放心。留守兒童患病時,要及時診治,悉心照料。要指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會生活自理,養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣。
(3)活動上優(yōu)先安排。
高度重視并認真組織留守兒童參加集體活動,或根據(jù)特點單獨開展一些活動,既使其愉悅身心,又培養(yǎng)獨立生活能力。
在留守學(xué)生中確立重點幫扶對象并配備幫扶教師。配對幫扶教師和要經(jīng)常與留守學(xué)生談心,隨時掌握留守學(xué)生的思想動態(tài),引導(dǎo)他們健康成長。建立教師關(guān)愛留守兒童成長日記。教師要不時與留守兒童互相交流、溝通,掌握留守兒童的思想、生活情況;對其他的兒童,教師要定期走訪與其他監(jiān)護人交流,及時反饋兒童的情況,幫助做好兒童的思想工作。讓留守兒童在老師、同學(xué)群體中成長,對已缺失的家庭教育進行補償,使他們走出孤獨和憂郁。
5、建立健全教師與留守兒童的談心制度。
學(xué)校要定期召開幫扶教師、留守兒童、監(jiān)護人或委托監(jiān)護人座談會。要求班主任每月與“留守兒童”談心一次,詳細填好記錄卡,對少數(shù)學(xué)習(xí)嚴重滑坡、人格發(fā)展不健全、道德發(fā)展失范、涉嫌違法的“留守兒童”要制定個別教育管理方案,著重進行矯治和幫助,做到有的放矢,因材施教。
6、開展人文關(guān)愛活動。
讓留守學(xué)生通過教師和集體的溫暖彌補親情缺失對其人格發(fā)展的消極影響。通過定期舉行主題班會、團隊活動,舉辦書畫展、演講比賽、文藝演出等各種活動,組織留守學(xué)生積極參與,使他們生活在歡樂、和睦的氛圍中,找到回家的感覺,增強學(xué)習(xí)、生活的信心,體會到學(xué)習(xí)的快樂、成長的快樂。
針對品德行為偏差和心理障礙的留守兒童,學(xué)校要著重開設(shè)心理教育課,大力開展心理咨詢、心理矯正活動,定期開展思想教育、情感教育、獨立生活教育和體諒父母教育等,使留守兒童感到備受關(guān)愛,體驗到生命成長的快樂與幸福,消除不良情感體驗,樹立樂觀向上的生活態(tài)度,培養(yǎng)正確的人生觀、價值觀。
1、加強班級的建設(shè)與管理。
通過廣泛宣傳,讓留守兒童能夠安心、舒心,讓家長放心。讓農(nóng)村留守兒童得到應(yīng)有的教育、管理、照顧與關(guān)愛。同時,結(jié)合農(nóng)村留守兒童日益增多的現(xiàn)狀,轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念,提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。
班級要對留守兒童在生活、學(xué)習(xí)等方面,給予特別的照顧,要將家庭困難的留守兒童按政策納入“兩免一補”計劃,通過免收雜費、書本費,提供生活補助等方式,確保他們完成九年義務(wù)教育。
3、積極發(fā)揮班集體作用,開展各項活動。
學(xué)校將對我校在校60多名學(xué)生進行摸底調(diào)查,雙親在外的留守兒童居多,將他們組織成一個新的班集體,定期開展各項活動。由夏左勝擔(dān)任班主任,夏一中擔(dān)任臨時家長,擬每月開展一次大型文娛、體育、讀書等活動,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也可以不定期對班級授課,對這些學(xué)生進行人格教育,自信教育,自強教育。
4、定期表彰自強留守兒童,進行榜樣教育。
對于我校的留守兒童中出現(xiàn)的優(yōu)秀學(xué)生、自強學(xué)生進行表彰,這是樹立留守兒童自信的重要激勵工作,擬在今年元旦表彰一批自強學(xué)生。
留守兒童工作方案篇五
為做好我縣農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕13號)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的實施意見》(桂政發(fā)〔20xx〕49號)和《北海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)北海市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的實施方案的通知》(北政辦〔20xx〕14號)精神,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
(一)指導(dǎo)思想。
以黨的十八大和十八屆三、四、五、六中全會精神為指導(dǎo),以建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系,完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護機制,優(yōu)化農(nóng)村留守兒童成長環(huán)境為重點,以深化關(guān)愛活動為總抓手,對農(nóng)村留守兒童進行有針對性、長期性的關(guān)愛幫扶工作,確保農(nóng)村留守兒童健康成長,確保農(nóng)村留守兒童家庭美滿幸福,社會和諧穩(wěn)定。
(二)工作目標。
堅持兒童權(quán)益優(yōu)先,把實現(xiàn)和維護好農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益作為首要任務(wù),不斷完善農(nóng)村留守兒童救助保護機制,確保措施到位、責(zé)任到位,不走過場、不留隱患。堅持分類施策、精準保護,及時響應(yīng)并解決當(dāng)前部分農(nóng)村留守兒童面臨的無人監(jiān)護、父母一方外出另一方無監(jiān)護能力、失學(xué)輟學(xué)、無戶籍等現(xiàn)實問題,確保留守兒童得到妥善監(jiān)護照料。將所有農(nóng)村留守兒童納入有效監(jiān)護范圍,杜絕農(nóng)村留守兒童無人監(jiān)護現(xiàn)象,有效遏制監(jiān)護人侵害農(nóng)村留守兒童權(quán)益行為,切實兜住農(nóng)村留守兒童人身安全底線。
農(nóng)村留守兒童是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護能力、不滿16周歲的未成年人。我縣現(xiàn)有農(nóng)村留守兒童數(shù)量龐大,關(guān)愛保護任務(wù)繁重。做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作,關(guān)系未成年人健康成長,關(guān)系家庭幸福與社會和諧,對我縣未來經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展、脫貧攻堅和全面建成小康社會具有十分重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各部門要充分認識加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的重要性和緊迫性,增強責(zé)任感和使命感,加大工作力度,采取有效措施,確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護照料和更好關(guān)愛保護。
1.強化家庭監(jiān)護主體責(zé)任。農(nóng)村留守兒童監(jiān)護主體責(zé)任在家庭,留守兒童父母或其他監(jiān)護人要依法履行對未成年子女的監(jiān)護責(zé)任和撫養(yǎng)、教育義務(wù)。外出務(wù)工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料,暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護照料,不得讓未滿16周歲的兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活。外出務(wù)工人員要與留守未成年子女常聯(lián)系、多見面,加強與學(xué)校教師和其他監(jiān)護人的溝通交流,及時了解掌握他們的生活、學(xué)習(xí)和心理狀況,給予更多親情關(guān)愛。父母雙方外出務(wù)工前或外出務(wù)工后改變地址的,應(yīng)將務(wù)工地點、聯(lián)系方式和委托監(jiān)護等基本信息告知村(居)民委員會和子女就讀學(xué)校(幼兒園)。父母或受委托監(jiān)護人不依法履行監(jiān)護責(zé)任的,村(居)民委員會、公安機關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時予以勸誡、制止;情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的,公安等有關(guān)部門要依法追究其責(zé)任。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;參加單位:縣人民法院、檢察院、教育局、公安局、民政局、司法局)。
2.落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村(居)民委員會職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,結(jié)合本轄區(qū)實際,制定切實可行的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護政策措施,認真組織開展關(guān)愛保護行動,確保關(guān)愛保護工作覆蓋本行政區(qū)域內(nèi)所有農(nóng)村留守兒童。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村(居)民委員會要加強對監(jiān)護人的法治宣傳、監(jiān)護監(jiān)督和指導(dǎo),督促其履行監(jiān)護責(zé)任,提高監(jiān)護能力,無監(jiān)護人或者監(jiān)護人下落不明的,強化村(居)委員會制定監(jiān)護人的法定責(zé)任,落實具體監(jiān)護人。村(居)民委員會要定期走訪、全面排查,準確掌握農(nóng)村留守兒童的數(shù)量、家庭情況、監(jiān)護情況、就學(xué)情況等基本信息,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報告;要建立農(nóng)村留守兒童家庭信息檔案;要強化村規(guī)民約,依法制定監(jiān)護人責(zé)任清單;指導(dǎo)外出父母與受委托監(jiān)護人簽訂委托監(jiān)護協(xié)議,明確雙方責(zé)任和義務(wù),并加強對委托監(jiān)護情況的監(jiān)督;要為農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式與父母聯(lián)系提供便利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立詳實完備的農(nóng)村留守兒童信息臺賬,做到一人一檔案,實行動態(tài)管理、精準施策,為有關(guān)部門和社會力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作提供支持;要把對農(nóng)村留守兒童家訪幫扶工作作為駐村干部、村(居)民委員會干部工作任務(wù)之一,通過黨員干部上門家訪、駐村干部探訪、專業(yè)社會工作者隨訪等方式,對重點對象進行核查,確保農(nóng)村留守兒童得到妥善照料??h民政局要牽頭制定農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護實施方案,明確職責(zé)分工,抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)等,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村(居)民委員會開展監(jiān)護監(jiān)督等工作提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;參加單位:縣民政局、各行政村及社區(qū))。
3.加大教育部門和學(xué)校關(guān)愛保護力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要完善控輟保學(xué)部門協(xié)調(diào)機制,督促監(jiān)護人送適齡兒童、少年入學(xué)并完成義務(wù)教育。教育行政部門要建立學(xué)校(幼兒園)農(nóng)村留守兒童普查登記制度,健全農(nóng)村留守兒童檔案,定期核實更新,并在學(xué)籍管理系統(tǒng)中進行標識;通過優(yōu)化校點布局等措施最大限度解決農(nóng)村留守兒童上學(xué)、放學(xué)交通問題。落實免費義務(wù)教育和教育資助政策,確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué);實施學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,不斷提高農(nóng)村留守兒童營養(yǎng)水平;總結(jié)和探索有效的農(nóng)村留守兒童培養(yǎng)照顧模式,促進農(nóng)村留守兒童健康成長;支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強心理健康教育,促進學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展,及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為;加強對農(nóng)村留守兒童相對集中學(xué)校教職工的專題培訓(xùn),著重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛照料農(nóng)村留守兒童的能力;會同公安機關(guān)指導(dǎo)和協(xié)助中小學(xué)校完善人防、物防、技防措施,加強校園安全管理,做好法治宣傳和安全教育,幫助兒童增強防范不法侵害的意識、掌握預(yù)防意外傷害的安全常識。
中小學(xué)校、幼兒園是農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護的主陣地,要努力提高課堂教學(xué)效率,開展豐富多彩的校園文化生活,增強學(xué)校生活吸引力;要完善學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、任課教師與農(nóng)村留守兒童的結(jié)對幫扶制度;對農(nóng)村留守兒童受教育情況實施全程管理,利用電話、家訪、家長會等方式加強與家長、受委托監(jiān)護人的溝通交流,了解農(nóng)村留守兒童生活情況和思想動態(tài),幫助監(jiān)護人掌握農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)情況,提升監(jiān)護人責(zé)任意識和教育管理能力;及時了解無故曠課農(nóng)村留守兒童情況,落實輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書面報告制度,勸返無效的,應(yīng)書面報告縣級教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,依法采取措施勸返復(fù)學(xué);幫助農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式,加強與父母的情感聯(lián)系和親情交流。寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度,落實學(xué)生宿舍安全管理責(zé)任,豐富校園文化生活,引導(dǎo)寄宿學(xué)生積極參與體育、藝術(shù)、社會實踐等活動。(牽頭單位:縣教育局、各中小學(xué)校及幼兒園)。
4.發(fā)揮群團組織關(guān)愛服務(wù)優(yōu)勢。全縣各級工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)工委、計生協(xié)會等群團組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢,利用課后、周末、節(jié)假日、寒暑假等重點時段,依托各類農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)陣地,積極為農(nóng)村留守兒童提供假期日間照料、課后輔導(dǎo)、自護教育、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù)。共青團、少先隊要積極發(fā)揮青少年活動中心、鄉(xiāng)村少年宮、青少年綜合服務(wù)平臺等青少年活動陣地作用。工會要積極發(fā)揮職工文化陣地的作用,廣泛動員團員青年、職工志愿者隊伍、大學(xué)生村官、社會公益愛心人士等社會各方面力量以志愿服務(wù)方式開展留守兒童關(guān)愛服務(wù)和互助活動。婦聯(lián)組織要依托“兒童家園(之家)”,廣泛招募關(guān)愛兒童志愿者,壯大志愿者隊伍,開展留守兒童關(guān)愛幫扶活動,積極探索建立留守兒童關(guān)愛幫扶長效機制。殘聯(lián)要組織開展農(nóng)村留守殘疾兒童康復(fù)等工作。關(guān)工委要組織動員廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志,協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛與服務(wù)工作。計生協(xié)會要通過各村(居)民委員會打造“流動人口遠程關(guān)愛服務(wù)站”、“留守老人婦女兒童關(guān)愛服務(wù)站”等綜合服務(wù)平臺,開展對農(nóng)村留守兒童的慰問、幫扶等關(guān)愛服務(wù)活動。(牽頭單位:縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián);參加單位:縣教育局、民政局、財政局、關(guān)工委、衛(wèi)計局、縣文明辦、殘聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
5.推動社會力量積極參與。要加強社會工作專業(yè)服務(wù)機構(gòu)建設(shè),廣泛吸納公益慈善類社會組織、志愿服務(wù)組織參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛和保護工作。民政部門要通過政府購買服務(wù)等方式,支持和推動社會力量深入城鄉(xiāng)社區(qū)、學(xué)校和家庭,開展農(nóng)村留守兒童危機干預(yù)、家庭監(jiān)護隨訪、家庭教育指導(dǎo)、監(jiān)護情況和監(jiān)護能力評估、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù),為農(nóng)村留守兒童提供臨時托管、課后輔導(dǎo)、興趣指導(dǎo)等關(guān)愛保護服務(wù)。通過聘請大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)大學(xué)生、志愿者和公益愛心人士擔(dān)任農(nóng)村留守兒童輔導(dǎo)員、管理員,定期為農(nóng)村留守兒童舉辦革命傳統(tǒng)、思想道德、心理健康及安全和法律教育講座。積極倡導(dǎo)鄰里互助,認真選擇有意愿、負責(zé)任的家庭采取全托管或半托管的形式,組建一對一關(guān)愛農(nóng)村家庭互助隊伍,關(guān)心照料農(nóng)村留守兒童,堅決防止農(nóng)村留守兒童生病、輟學(xué)無人過問、無人照看和無人管理等情況發(fā)生。充分發(fā)揮市場機制作用,引導(dǎo)鼓勵和規(guī)范社會組織、愛心企業(yè)依托學(xué)校、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施舉辦農(nóng)村留守兒童托管服務(wù)機構(gòu),財稅部門要認真落實稅費減免優(yōu)惠政策,促進全社會共同關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守兒童。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;參加單位:縣民政局、財政局、教育局、國稅局、地稅局、縣文明辦、總工會、團縣委、縣婦聯(lián)、關(guān)工委)。
1.建立強制報告機制。明確農(nóng)村留守兒童救助保護強制報告責(zé)任的單位和人員。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)、村(居)民委員會、社會工作服務(wù)機構(gòu)、救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)及其工作人員負有強制報告責(zé)任,在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活或失蹤、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的,應(yīng)當(dāng)在第一時間向公安機關(guān)報告,并給予應(yīng)急幫助。負有強制報告責(zé)任的單位和人員未履行報告義務(wù)的,其上級機關(guān)和有關(guān)部門要嚴肅追責(zé)。要動員社會公眾通過110指揮中心、微博微信公眾號、新聞熱線、救助電話等各類渠道途徑,主動報告處于困境或遭受侵害的農(nóng)村留守兒童有關(guān)信息。其他公民、社會組織積極向公安機關(guān)報告的,應(yīng)及時給予表揚和獎勵。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;參加單位:縣教育局、公安局、民政局、財政局、文體廣電局、衛(wèi)計局)。
2.完善應(yīng)急處置機制。全縣各級公安機關(guān)要及時受理有關(guān)報告,第一時間出警調(diào)查,有針對性地采取應(yīng)急處置措施,強制報告責(zé)任人要協(xié)助公安機關(guān)做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作。屬于農(nóng)村留守兒童單獨居住生活的,要責(zé)令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護人,并對父母進行訓(xùn)誡;屬于受委托監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責(zé)任、監(jiān)護不當(dāng)?shù)?,要?lián)系農(nóng)村留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護照料;上述兩種情形聯(lián)系不上農(nóng)村留守兒童父母的,要就近護送至其他近親屬、村(居)民委員會或救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)臨時監(jiān)護照料,并協(xié)助通知農(nóng)村留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護人。屬于失蹤的,要按照兒童失蹤快速查找機制及時開展調(diào)查。屬于遭受家庭暴力的,要依法制止,必要時通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時庇護場所、救助管理機構(gòu)或者福利機構(gòu)實施保護;屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的,要依法制止侵害行為、實施保護;對于遭受家庭暴力和其他不法侵害的,要按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證,協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情,為進一步采取干預(yù)措施、依法追究相關(guān)法律責(zé)任打下基礎(chǔ)。公安機關(guān)要將相關(guān)情況及時通報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。(牽頭單位:縣公安局;責(zé)任單位:縣人民法院、檢察院、縣民政局、司法局、團縣委、縣婦聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
3.健全評估幫扶機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到公安機關(guān)關(guān)于農(nóng)村留守兒童監(jiān)護侵害調(diào)查處置有關(guān)情況通報后,應(yīng)會同民政部門、公安機關(guān)等在村(居)民委員會、中小學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)以及留守兒童親屬、社會工作專業(yè)機構(gòu)的協(xié)助下,對農(nóng)村留守兒童的安全處境、監(jiān)護情況、身心健康狀況等進行調(diào)查評估,排除風(fēng)險隱患,做到發(fā)現(xiàn)、報告、轉(zhuǎn)介、干預(yù)、幫扶工作有效銜接,有針對性地安排監(jiān)護指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)。對生活困難農(nóng)村留守兒童、殘疾農(nóng)村留守兒童、農(nóng)村留守女童等重點對象,要隨時跟蹤掌握情況,及時實施救助保護。對于監(jiān)護人家庭經(jīng)濟困難且符合有關(guān)社會救助、社會福利政策的,民政及其他社會救助部門要及時納入保障范圍。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;參加單位:縣教育局、公安局、民政局、司法局、財政局、衛(wèi)計局、扶貧辦)。
4.強化監(jiān)護干預(yù)機制。對實施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護人,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評教育,必要時予以治安管理處罰,情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的,要依法立案偵查。對于監(jiān)護人將農(nóng)村留守兒童置于無人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險且經(jīng)教育不改的,或者拒不履行監(jiān)護責(zé)任6個月以上導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童生活無著落的,或者實施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童導(dǎo)致其身心健康遭受嚴重傷害的,其近親屬、村(居)民委員會、縣民政部門、檢察機關(guān)等有關(guān)人員或者單位要依法向人民法院提請撤銷監(jiān)護人資格,另行指定監(jiān)護人。沒有合適人員和其他單位擔(dān)任監(jiān)護人,人民法院指定民政部門擔(dān)任監(jiān)護人的,由其所屬兒童福利院等機構(gòu)收留撫養(yǎng)。(牽頭單位:縣公安局;參加單位:縣人民法院、檢察院、縣民政局、司法局、團縣委、縣婦聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
5.完善義務(wù)教育控輟保學(xué)機制??h教育部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)中小學(xué)校依托中小學(xué)電子學(xué)籍系統(tǒng),健全輟學(xué)學(xué)生登記制度、輟學(xué)失學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)制度、輟學(xué)學(xué)生書面報告制度。中小學(xué)校發(fā)現(xiàn)留守兒童逃學(xué)曠課、輟學(xué)失學(xué)、存在監(jiān)護缺失或不良行為等風(fēng)險隱患的,應(yīng)當(dāng)及時與其父母或其他監(jiān)護人取得聯(lián)系,提醒督促家長履行教育養(yǎng)育責(zé)任。對于勸返無效的輟學(xué)學(xué)生,中小學(xué)校要在中小學(xué)電子學(xué)籍系統(tǒng)中進行標識,并及時書面報告縣教育部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣教育部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要依法采取措施,需要其他部門配合的,應(yīng)及時書面報告縣人民政府,由縣人民政府協(xié)調(diào)督促做好相關(guān)工作。村(居)民委員會要協(xié)助政府做好控輟保學(xué)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村(居)民委員會干部要加強對輟學(xué)留守兒童和不入學(xué)的留守兒童的監(jiān)控工作,隨時上報并錄入民政統(tǒng)計系統(tǒng)。適齡留守兒童父母或其他監(jiān)護人不依法送其入學(xué)接受義務(wù)教育,經(jīng)批評教育無效并造成嚴重后果的,應(yīng)依法追究責(zé)任。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣教育局;參加單位:縣綜治辦、民政局、財政局)。
(三)從源頭上逐步減少兒童留守現(xiàn)象。
1.積極推進農(nóng)民工市民化進程。全縣各級人民政府要大力推進農(nóng)民工市民化,為其監(jiān)護照料未成年子女創(chuàng)造更好條件。要深入推進戶籍制度改革,對符合落戶條件的要有序推進其本人及家屬落戶。符合住房保障條件的要納入保障范圍,通過實物配租公共租賃住房或發(fā)放租賃補貼等方式,滿足其家庭的基本居住需求。不符合上述條件的,要在生活居住、日間照料、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面提供幫助。倡導(dǎo)用工單位、社會組織和專業(yè)社會工作者、志愿者隊伍等社會力量,為其照料未成年子女提供便利條件和更多幫助。公辦義務(wù)教育學(xué)校要普遍對農(nóng)民工未成年子女開放,不得收取擇校費、贊助費或變相收費;通過政府購買服務(wù)等方式支持農(nóng)民工未成年子女接受義務(wù)教育;完善和落實符合條件的農(nóng)民工子女在輸入地參加中考、高考政策。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;參加單位:縣教育局、公安局、民政局、住建局、衛(wèi)計局)。
2.引導(dǎo)扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要積極落實自治區(qū)人民政府關(guān)于促進農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的一系列政策措施,加快發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),完善產(chǎn)業(yè)鏈條,加強基本公共服務(wù),制定和落實財政、金融等優(yōu)惠扶持政策,落實定向減稅和普遍性降費政策,創(chuàng)建一批農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園,為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供便利條件。加強農(nóng)村勞動力的創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn),廣泛宣傳農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,對有意愿創(chuàng)業(yè)就業(yè)的,要有針對性地推薦用工崗位信息或創(chuàng)業(yè)項目信息。通過吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),盡量減少農(nóng)村留守兒童。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;參加單位:縣人社局、教育局、財政局、農(nóng)業(yè)局、國稅局、地稅局、扶貧辦、金融辦)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
全縣各級人民政府要建立健全政府領(lǐng)導(dǎo),民政部門牽頭,教育、公安、司法、衛(wèi)計等部門和婦聯(lián)、共青團等群團組織參加的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作領(lǐng)導(dǎo)機制,明確農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作目標和職責(zé),層層分解工作任務(wù),落實工作責(zé)任,及時研究解決工作中的重大問題。要針對存在的突出問題,切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,找準工作切入點,加大人、財、物投入,確保農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作措施落到實處。要把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作納入脫貧攻堅和全面小康社會建設(shè)大局,與實施經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標相銜接,推動農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作順利開展。(牽頭單位:縣民政局;參加單位:縣農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(二)加強能力建設(shè)。
結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)和精準扶貧工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門要選派工作能力強、認真負責(zé)、有擔(dān)當(dāng)精神的同志開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作(縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級稱“未保專干”)。村(居)民委員會要明確1名未成年人救助保護專職人員(村級稱“兒童福利督導(dǎo)員”),解決農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作“最后一公里”問題。未成年人救助保護專職人員主要負責(zé)掌握本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村留守兒童及其家庭基本狀況信息并登記建冊,做好信息定期排查、即時報送等工作;負責(zé)督查、協(xié)助兒童福利各項政策的落實,為本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村留守兒童及其家庭提供指導(dǎo)、咨詢服務(wù);對農(nóng)村留守兒童遭遇突發(fā)變故時給予及時幫扶,并在第一時間向民政、公安等相關(guān)部門報告。財政部門要優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu),多渠道籌措資金,為農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作提供資金支撐。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;參加單位:縣綜治辦、公安局、民政局、財政局、人社局、扶貧辦)。
基于可靠的農(nóng)村留守兒童信息數(shù)據(jù),編制完整的農(nóng)村留守兒童信息數(shù)據(jù)目錄,建立完善的覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)農(nóng)村留守兒童信息管理平臺與已建成的民政、教育、公安、衛(wèi)生計生、人力資源社會保障、扶貧、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等多部門信息管理平臺之間信息共享;實現(xiàn)農(nóng)村留守兒童信息在家庭、學(xué)校、幼兒園和未成年人救助保護專職人員、未成年人救助服務(wù)站(點)、未成年人救助保護機構(gòu)以及民政、教育、衛(wèi)生計生、公安等各職能部門之間的有效遞送,實現(xiàn)農(nóng)村留守兒童信息精準定位到村、精準識別到戶。全縣農(nóng)村留守兒童信息管理平臺要與教育部門中小學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng)、衛(wèi)生計生部門人口管理系統(tǒng)、公安部門戶籍管理系統(tǒng)、扶貧部門脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺相銜接,實行全天候、全領(lǐng)域動態(tài)管理和服務(wù)。村(居)民委員會每季度要全面、認真開展摸底排查工作,填寫《農(nóng)村留守兒童基本情況登記表》,匯總形成《農(nóng)村留守兒童花名冊》,及時上報更新數(shù)據(jù),確保不留死角、不漏一人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要指導(dǎo)村(居)民委員會做好摸底排查工作,依托農(nóng)村留守兒童信息管理平臺,開展農(nóng)村留守兒童相關(guān)信息采集、錄入及更新,實現(xiàn)一人一檔和動態(tài)管理。民政、教育、衛(wèi)生計生、公安機關(guān)、婦聯(lián)和扶貧辦等部門要加強信息共享,將民政摸排數(shù)據(jù)、教育事業(yè)統(tǒng)計和學(xué)籍系統(tǒng)中農(nóng)村留守兒童數(shù)據(jù)、衛(wèi)生計生人口管理系統(tǒng)中農(nóng)村兒童數(shù)據(jù)以及公安機關(guān)戶籍?dāng)?shù)據(jù)進行比對核實,形成真實、統(tǒng)一數(shù)據(jù)。(牽頭單位:縣民政局;參加單位:縣工信局、教育局、公安局、人社局、衛(wèi)計局、扶貧辦、團縣委、縣婦聯(lián)、殘聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(四)強化激勵問責(zé)。
全縣各級人民政府要建立和完善工作考核和責(zé)任追究機制,對農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作認真履責(zé)、工作落實到位、成效明顯的,要按照有關(guān)規(guī)定予以表揚和獎勵;對工作不力的地方政府及有關(guān)部門負責(zé)人進行約談,督促整改落實;對認識不到位、工作不力、措施不實、失職瀆職、問題嚴重的地方和部門要嚴肅問責(zé);對造成嚴重后果和影響的,要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任;對貢獻突出的社會組織和個人,要適當(dāng)給予獎勵。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;參加單位:縣綜治辦、教育局、民政局、司法局、財政局、住建局、衛(wèi)計局、團縣委、縣婦聯(lián))。
(五)加強宣傳引導(dǎo)。
充分發(fā)揮廣播電視、報紙雜志等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)站、微博、微信等網(wǎng)絡(luò)新媒體的優(yōu)勢,利用公益廣告、微電影等形式,積極宣傳農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作,營造濃厚社會氛圍,吸引更多的企業(yè)、公益組織和愛心人士等參與到關(guān)愛農(nóng)村留守兒童行動中來。鼓勵城市兒童和農(nóng)村留守兒童“手拉手”自由結(jié)對,互幫互學(xué),共同成長。建立健全輿情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對機制,理性引導(dǎo)社會輿論,及時回應(yīng)社會關(guān)切。加強網(wǎng)絡(luò)管理,加強信息安全管理,注意保護未成年人個人隱私,避免對農(nóng)村留守兒童產(chǎn)生不良影響。認真總結(jié)交流農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作經(jīng)驗,宣傳推廣先進典型,全面提高我縣農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作水平。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,參加單位:縣教育局、公安局、民政局、司法局、財政局、住建局、文體廣電局、衛(wèi)計局、扶貧辦、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián))。
留守兒童工作方案篇六
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,樹立“以人為本”的教育理念,營造全社會關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的良好氛圍,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村培養(yǎng)更多的德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
通過對留守兒童問題的調(diào)查、分析與研究,找到影響留守兒童健康成長的原因,有針對性地提出行之有效的措施和辦法,狠抓落實,為“留守兒童”營造健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境,同時,要加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力,大力宣傳,建立目標責(zé)任制和完善的工作考評制度,不斷提高廣大未成年人的綜合素質(zhì)。
(一)健全機制,發(fā)揮學(xué)校主陣地的作用:。
制訂具體工作計劃,實施“留守兒童”教育工作方案,總結(jié)經(jīng)驗,樹立典型,推動“留守兒童”教育管理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;?。使學(xué)校真正成為學(xué)生學(xué)知識、學(xué)文化、不斷提高思想覺悟的主陣地、主渠道。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確職責(zé)分工。成立關(guān)愛留守兒童領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對留守兒童的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理,保證各項工作要求全面認真落實到位。
2、真情關(guān)愛,“三個優(yōu)先”。
(1)學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo)。學(xué)校要從學(xué)習(xí)方面對留守兒童逐一進行分類、分組,落實到每一位任課教師。由任課教師具體分析學(xué)生的學(xué)業(yè)情況,制定學(xué)習(xí)幫扶計劃,明確幫扶時間、內(nèi)容和階段性效果。每個留守兒童由老師牽頭確立一名學(xué)習(xí)幫手,教師要對結(jié)對幫扶效果進行定期檢查,建立進步檔案。
(2)生活上優(yōu)先照顧。學(xué)校對留守兒童要多看一眼,多問一聲,多幫一把,使學(xué)生開心、家長放心。要指導(dǎo)寄宿學(xué)生學(xué)會生活自理,養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣。
(3)活動上優(yōu)先安排。學(xué)校要高度重視并認真組織留守兒童參加集體活動,或根據(jù)特點單獨開展一些活動,既使其愉悅身心,又培養(yǎng)獨立生活能力。
3、實施教職工結(jié)對幫扶留守兒童制度。
本留守學(xué)生中確立重點幫扶對象并配備幫扶教師和其他教職工。配對幫扶教師和其他教職工要經(jīng)常與留守學(xué)生談心,隨時掌握留守學(xué)生的思想動態(tài),引導(dǎo)他們健康成長。建立教職工關(guān)愛留守兒童成長日記,培養(yǎng)更多的優(yōu)秀教師成為“代理家長”。教師要定期走訪與臨時監(jiān)護人交流,及時反饋兒童的情況,幫助做好兒童的思想工作。讓留守兒童在老師、同學(xué)群體中成長,對已缺失的家庭教育進行補償,使他們走出孤獨和憂郁。
4、建立健全教師與留守兒童的談心制度。
學(xué)校要定期召開幫扶教師、留守兒童、監(jiān)護人或委托監(jiān)護人座談會。要求班主任每月與“留守兒童”談心一次,詳細填好記錄卡,對少數(shù)學(xué)習(xí)嚴重滑坡、人格發(fā)展不健全、道德發(fā)展失范、涉嫌違法的“留守兒童”要制定個別教育管理方案,著重進行矯治和幫助,做到有的放矢,因材施教。
開展人文關(guān)愛活動。讓留守學(xué)生通過教師和集體的溫暖彌補親情缺失對其人格發(fā)展的消極影響。通過定期舉行主題班會、團隊活動,舉辦書畫展、演講比賽、文藝演出等各種活動,組織留守學(xué)生積極參與,使他們生活在歡樂、和睦的氛圍中,找到回家的感覺,增強學(xué)習(xí)、生活的信心,體會到學(xué)習(xí)的快樂、成長的快樂。
5、注重對留守兒童的心理健康教育。
針對品德行為偏差和心理障礙的留守兒童,班級要著重開設(shè)心理教育課,大力開展心理咨詢、心理矯正活動,定期開展思想教育、情感教育、獨立生活教育和體諒父母教育等,使留守兒童感到備受關(guān)愛,體驗到生命成長的快樂與幸福,消除不良情感體驗,樹立樂觀向上的生活態(tài)度,培養(yǎng)正確的人生觀、價值觀。班主任應(yīng)指定思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、學(xué)生喜愛的教師負責(zé)落實相關(guān)任務(wù);同時注意方法,給學(xué)生創(chuàng)造平等和諧的心靈交流環(huán)境,讓他們充分感受到生活的幸福和人間親情,切實提高留守兒童的社會適應(yīng)能力和心理健康水平,著力做好學(xué)生心理健康教育工作。要開展磨礪教育的研究試點,著重培養(yǎng)留守兒童良好的個性心理品質(zhì)、獨立生活能力和自我保護的意識,增強他們的社會適應(yīng)性。要定期舉行文藝、體育、科技和社會實踐活動,讓留守兒童在歡樂和睦、積極向上的環(huán)境中學(xué)習(xí)成長。
(二)構(gòu)建全社會的教育網(wǎng)絡(luò),形成關(guān)愛合力:。
1、加強與留守兒童父母或監(jiān)護人交流與溝通。
班級要向留守兒童的家長公布學(xué)班主任、任課教師的聯(lián)系電話。增進學(xué)校和家長的溝通聯(lián)系。利用電話、家訪等指導(dǎo)家長或臨時監(jiān)護人掌握與學(xué)校和兒童溝通的方法技巧,提高教育兒童的水平。遇到重大事情,老師要及時與在外務(wù)工的留守兒童父母進行交流,達到真誠溝通、解決問題的目的。還要通過書信、電話、網(wǎng)絡(luò)等多種形式與家長定期聯(lián)系,幫助家長提高自身素質(zhì),轉(zhuǎn)變教育觀念和育人方式,共同關(guān)注兒童生活、學(xué)習(xí)情況和心理、生理狀況,引導(dǎo)鼓勵兒童努力學(xué)習(xí),自愛自強,做一名合格的社會義建設(shè)者和接班人。
2、加強委托監(jiān)護人的教育培訓(xùn)。
班級要充分利用學(xué)校的育人陣地和育人功能,通過舉行培訓(xùn)班、召開座談會、匯報會等途徑,加強對兒童或其監(jiān)護人的教育和培訓(xùn),向他們傳授科學(xué)的育人觀和教育方法,使之提高文化水平,轉(zhuǎn)變思想觀念和教育方式,提升育人水平。
(三)明確職責(zé),努力營造良好育人環(huán)境:。
1、加強寄宿制班級的建設(shè)與管理。
通過廣泛宣傳,在學(xué)生自愿的基礎(chǔ)上,盡最大努力,動員留守兒童寄宿,抓好寄宿生的晚輔導(dǎo)、住宿、就餐等日常工作,讓寄宿生能夠安心、舒心,讓家長放心。讓農(nóng)村留守兒童得到應(yīng)有的教育、管理、照顧與關(guān)愛。同時,結(jié)合農(nóng)村留守兒童日益增多的現(xiàn)狀,轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念,提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。
2、建立研討、交流制度。
班級每學(xué)期進行一次“留守兒童”教育管理工作總結(jié),定期召開座談會,交流經(jīng)驗,研究工作,探索新路,采取措施,加強薄弱學(xué)校建設(shè),鞏固成果,增強實效,不斷提高留守學(xué)生教育管理的水平,發(fā)揮班級在“留守兒童”教育管理中的積極作用。
留守兒童工作方案篇七
心手相牽快樂成長。
讓我們“以人為本”思想到達一個共識多去關(guān)愛留守兒童,透過活動能讓更多的兒童們體驗到人與人之間的平等、尊重、信任、友善、理解、寬容與友愛,構(gòu)成用心的、向上的人生態(tài)度和情感體驗。
1、透過開展這項活動,更深入地了解留守兒童的需求,為這些留守兒童的學(xué)習(xí)、生活和身心健康的.發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍,讓全社會都來關(guān)心和愛護留守兒童,激勵他們自強不息,學(xué)會自學(xué)、自理、自護、自強、自律,做生活的強者,享受生活的幸福和快樂。
2、讓更多的人來關(guān)愛留守兒童,進近留守兒童,讓人人都獻出一點愛,讓留守兒童不再孤單和寂寞。
高州市云潭鎮(zhèn)平垌小學(xué)。
5月31日(星期一)上午09:00――10:45。
1、歡迎儀式負責(zé)人:平垌小學(xué)。
3、游園活動負責(zé)人:平垌小學(xué)。
4、慶?!傲弧贝髸鞒秩耍浩桔硇W(xué)。
(1)介紹參加慰問活動的單位及代表。
(2)節(jié)目表演:唱歌(梁興文)、舞蹈(陳思明)。
(3)廣東高州中學(xué)初中校區(qū)優(yōu)秀青年教師林雪瑜講話(作留守兒童心理健康輔導(dǎo))。
(4)頒發(fā)留念品。
(5)平垌小學(xué)活動總結(jié)。
(6)合影留念。
2、根據(jù)活動節(jié)目制作一個音樂光碟。
3、車輛帶給。
4、參加人員數(shù)量高州中學(xué)初中校區(qū):8人高州市郵政局:5人組成一個臨時青年志愿者服務(wù)隊(13人)。
1、參加人員用心活躍,有團隊合作精神,服從管理,統(tǒng)一行動。
2、活動以簡單愉快氛圍為主,以開心為導(dǎo)向。
3、以留守兒童為中心,順其自然的開展,不注重程序和廣告新聞效果。
4、要報節(jié)目的義工提前報上節(jié)目、統(tǒng)一制作,活動前一天統(tǒng)一彩排。
留守兒童工作方案篇八
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕13號)、《印發(fā)關(guān)于進一步加強留守兒童困境兒童關(guān)愛救助保護工作的實施意見的通知》(黔南辦發(fā)〔20xx〕32號)文件精神,結(jié)合民政實際,制定本方案。
按照縣政府、政府決策部署,以促進未成年人健康成長為出發(fā)點和落腳點,認真執(zhí)行《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》等法律法規(guī),強化家庭監(jiān)護主體責(zé)任,積極構(gòu)建農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護體系。健全完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作體系,使農(nóng)村留守兒童普遍接受良好教育,身心健康得到全面發(fā)展,合法權(quán)益得到有力保障,成長環(huán)境有較大改善,努力實現(xiàn)農(nóng)村留守兒童“政府履職、家庭盡責(zé),社會參與、監(jiān)護有人、生活保障、全民關(guān)愛”的工作目標。
認真貫徹落實中央、省、州關(guān)于留守兒童關(guān)愛保護文件要求,把留守兒童關(guān)愛保護工作擺上重要議事日程,積極向政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作,統(tǒng)籌研究工作中遇到的問題。建立局領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)股(室)和鎮(zhèn)(街)社會事務(wù)辦參加的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作協(xié)調(diào)機制;按照局屬各科室積極參加、各司其職,鎮(zhèn)(街)及村(居)相互支持、相互配合的工作格局,齊心協(xié)力抓好留守兒童工作。通過組織召開局黨組聯(lián)席會議、召開留守兒童關(guān)愛保護工作會、制定留守兒童關(guān)愛保護工作方案等方式,加強對農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的組織領(lǐng)導(dǎo),給予農(nóng)村留守兒童更多親情關(guān)愛。
(二)強化宣傳引導(dǎo),形成農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護氛圍。
采取多種形式積極宣傳黨和政府關(guān)愛保護留守兒童這項民生工程,宣傳關(guān)愛保護留守兒童的感人事跡,激發(fā)全社會重視和關(guān)愛保護留守兒童的熱情。借助媒體宣傳。充分利用報刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,通過工作簡報、宣傳手冊、專題講座、手機短信、公開信等多種形式,宣傳民生工程的內(nèi)容意義、進展情況、社會反響、典型案例等,擴大關(guān)愛工作的社會影響力。利用活動宣傳。會同相關(guān)部門廣泛組織廣場咨詢、知識競賽、編排兒童劇巡回演出等活動宣傳關(guān)愛留保護守兒童工作。各鎮(zhèn)(街)要利用社會宣傳欄、村務(wù)公開欄、標語、宣傳單等形式或組織留守兒童成立宣傳小分隊,面向村(居)、學(xué)校等廣泛宣傳關(guān)愛保護留守兒童民生工程。通過“致留守兒童家長、留守兒童一封信”、群發(fā)手機短信,組織文藝演出、總結(jié)表彰等形式,使外出的家長更加明確自己的責(zé)任和義務(wù),促使家長更好地履行監(jiān)管責(zé)任,激勵留守兒童奮發(fā)上進、自強不息。
(三)定期摸底排查,精準掌握農(nóng)村留守兒童的情況和數(shù)量。
指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街)建立和完善人頭檔案,確定專人結(jié)對幫扶,加強溝通、監(jiān)管,進行重點保護,并及時將相關(guān)數(shù)據(jù)表格和花名冊等報送民政局。各鎮(zhèn)(街)社會事務(wù)辦和村(居)定期摸底排查,堅持每一個季度的最后一個月開展一次農(nóng)村留守兒童排查核實工作,更新一次數(shù)據(jù),確保不留死角,不漏一人,及時更新數(shù)據(jù),形成詳實完備、動態(tài)更新的農(nóng)村留守兒童信息庫,為細化完善關(guān)愛保護政策措施和引導(dǎo)社會力量實行精準關(guān)愛保護提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。
(四)落實“四個”責(zé)任,確保農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作健康有序開展。
1.履行好牽頭組織的職責(zé)。各鎮(zhèn)(街)社會事務(wù)辦要主動向單位領(lǐng)導(dǎo)請示匯報,征得單位領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持,爭取必要的關(guān)愛保護工作經(jīng)費,切實把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作納入各鎮(zhèn)(街)脫貧攻堅和全面小康建設(shè)大局中來,落實鎮(zhèn)(街)屬地責(zé)任,結(jié)合實際細化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作方案,構(gòu)建關(guān)愛保護工作體系。民政部門是留守兒童工作的牽頭單位,必須首當(dāng)其責(zé),發(fā)揮好牽頭組織的作用,定期研究,提出工作意見,當(dāng)好政府的參謀助手。
2.主動做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。民政局要配合派出所、鎮(zhèn)(街)、村(居)建立強制報告信息和應(yīng)急處置情況共享機制,及時掌握農(nóng)村留守兒童信息,共同做好家庭監(jiān)護情況調(diào)查評估、救助幫扶、監(jiān)護干預(yù)等工作。加強與工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織和中小學(xué)校的溝通協(xié)作和資源整合,實現(xiàn)家庭、學(xué)校、社區(qū)、社會關(guān)愛的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的聯(lián)動。通過政府購買服務(wù)、引導(dǎo)志愿者服務(wù)等方式,支持和引導(dǎo)社會工作專業(yè)服務(wù)機構(gòu)、公益慈善類社會組織、志愿服務(wù)組織,深入社區(qū)、學(xué)校和家庭開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)。會同相關(guān)部門深入解讀宣傳《實施方案》精神,及時總結(jié)推廣成熟工作經(jīng)驗。
3.發(fā)揮好督促指導(dǎo)作用。民政局要通過政策培訓(xùn)、技術(shù)支持等方式,指導(dǎo)鎮(zhèn)(街)、村(居)做好摸底排查、定期走訪、重點核查、家庭監(jiān)護監(jiān)督等工作。指導(dǎo)鎮(zhèn)(街)、村(居)、社會工作服務(wù)機構(gòu)、救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)切實履行強制報告義務(wù),并協(xié)助公安部門做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作。主動會同相關(guān)部門,對有關(guān)部門、鎮(zhèn)(街)、村(居)的責(zé)任落實、協(xié)作配合、實際成效等情況定期或不定期進行督促檢查和評估考核,及時掌握和通報工作進展情況。
4.落實好兜底保障的職責(zé)。充分發(fā)揮民政部門在社會福利、社會救助、社區(qū)建設(shè)和公益慈善方面的作用,鎮(zhèn)(街)、村(居)要定期走訪、主動發(fā)現(xiàn)處于生活困境的農(nóng)村留守兒童、特困人群,及時將符合條件的農(nóng)村留守兒童及其家庭納入最低生活保障、臨時救助、醫(yī)療救助等政策保障范圍或協(xié)調(diào)公益慈善力量提供關(guān)愛幫扶,幫助農(nóng)村留守兒童及其家庭解決實際生活困難。救助管理站要及時接收公安部門護送來的無人監(jiān)護或遭受監(jiān)護侵害的農(nóng)村留守兒童,做好臨時監(jiān)護照料工作。依法開展家庭監(jiān)護干預(yù)工作,運用法律手段保護遭受監(jiān)護侵害的農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益,確保其得到妥善照料監(jiān)護。
(五)落實政策,保障農(nóng)村留守兒童基本生活權(quán)益。
充分發(fā)揮民政部門在社會福利、社會救助、社區(qū)建設(shè)和公益慈善方面的作用,及時將符合條件的農(nóng)村留守兒童納入孤兒基本生活保障、殘疾人補貼范圍,把符合條件的農(nóng)村留守兒童家庭納入最低生活保障、臨時救助、醫(yī)療救助等范圍;協(xié)調(diào)公益慈善力量提供關(guān)愛幫扶,幫助農(nóng)村留守兒童及其家庭解決實際生活困難,推動農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護政策落地生根,開花結(jié)果;爭取項目支持建立兒童救助中心(救助站)、創(chuàng)造條件推動流浪未成年人救助保護中心轉(zhuǎn)型升級為未成年人(留守兒童)保護中心;通過政府購買服務(wù),綜合運用社會工作等方法,對農(nóng)村留守兒童進行教育輔導(dǎo)、思想引導(dǎo)、心理疏導(dǎo),臨界預(yù)防,社交指導(dǎo),安全教育等精準服務(wù)。
1.提高認識,顧全大局。留守兒童是不具有或不完全具有民事行為能力的特殊群體,由于與父母長期分離,導(dǎo)致不少農(nóng)村留守兒童缺少精神引導(dǎo)、道德管教、親情關(guān)愛和有效監(jiān)護,出現(xiàn)心理健康問題甚至極端行為,有些受到意外傷害甚至不法侵害。在未來較長時期內(nèi),我們?nèi)詫⒚媾R農(nóng)村勞動力外出、部分兒童不得不在家留守的實際情況,兒童留守現(xiàn)象仍將在相當(dāng)長時期存在。因此,做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作,不僅關(guān)系到未成年人健康成長,關(guān)系到家庭幸福與社會和諧,而且關(guān)系到脫貧攻堅和全面建成小康社會大局。
2.健全機制,真抓實干。要建立農(nóng)村留守兒童檔案制度和統(tǒng)計季報、年報制度,建立健全監(jiān)測機制、應(yīng)急處置和監(jiān)護網(wǎng)絡(luò)。要定期統(tǒng)計更新留守兒童家庭基本情況和留守情況,實行動態(tài)管理,確保每名留守兒童納入關(guān)愛服務(wù)范圍。
3.創(chuàng)新載體,提高實效。要結(jié)合各自工作實際,緊緊圍繞農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)這個大主題,通過豐富多彩,寓教于樂的主題實踐活動,強化關(guān)愛保護效果,把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)真正落到實處。
留守兒童工作方案篇九
為進一步健全關(guān)愛留守兒童機構(gòu),切實改善農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展?fàn)顩r,著力解決留守兒童面臨的突出問題,讓更多的留守兒童能夠?qū)W有所教、困有所幫、安全有護,健康有保,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,特制定本實施方案。
認真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成人思想道德建設(shè)的若干意見》及省市對農(nóng)村留守兒童工作的指示精神,堅持以人為本,積極探索關(guān)愛留守兒童的具體途徑和工作機制,逐步建立農(nóng)村留守兒童健康發(fā)展的教育、監(jiān)護、安全和服務(wù)體系,共同呵護留守兒童健康成長、快樂生活,促進和諧羅河建設(shè)。
(一)工作對象。
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)父母雙方或一方外出務(wù)工半年以上,其與父母一方或與其他親屬生活的16周歲以下少年兒童。
(二)主要目標。
積極構(gòu)建黨委、政府主導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)各部門共同參與的留守兒童關(guān)愛幫扶工作新格局。
1.建立農(nóng)村留守兒童檔案。全鎮(zhèn)幼兒園、中小學(xué)留守兒童建檔率達100%,農(nóng)村散居留守兒童建檔率達90%以上。
2.深入開展調(diào)查研究,及時掌握留守兒童特別是特殊困難的留守兒童狀況和需求,建立兒童動態(tài)監(jiān)測檔案。
3.在留守兒童集中的各中小學(xué)建立兒童活動場所、圖書室、運動場所等關(guān)愛服務(wù)陣地,探索建立學(xué)校、家庭、村(居)相銜接的關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)兒童特點,組織開展可持續(xù)的關(guān)愛服務(wù)。針對特殊困境留守兒童需求,開展救助幫扶、實施營養(yǎng)改善等關(guān)愛服務(wù)項目。
4.加強對留守兒童家長及委托監(jiān)護人的家庭教育指導(dǎo)服務(wù),建立健全家長學(xué)校等家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機構(gòu),采取措施,教育引導(dǎo)外出務(wù)工的家長和監(jiān)護人承擔(dān)好教養(yǎng)子女的責(zé)任和義務(wù),提升科學(xué)教養(yǎng)的能力和水平。
5.建立以鎮(zhèn)綜治辦為牽頭單位的法律保護網(wǎng)絡(luò),積極開僻法律援助“綠色通道”,加強有關(guān)兒童權(quán)益保護和家長責(zé)任及義務(wù)的法律宣傳教育工作,為留守兒童提供維權(quán)服務(wù)。
建立每個留守兒童的專門檔案。其基本內(nèi)容:學(xué)生的基本情況、家長姓名、家庭詳細地址、聯(lián)系電話、監(jiān)護人姓名及其關(guān)系、父母務(wù)工情況等。
(二)開展“三個優(yōu)先”真情關(guān)愛活動。
1.學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo)。各學(xué)校要從學(xué)習(xí)方面對留守兒童逐一進行分類、分組,落實到每一位任課教師。由任課教師具體分析學(xué)生的學(xué)業(yè)情況,制定學(xué)習(xí)幫扶計劃,明確幫扶時間、內(nèi)容和階段性效果。每個留守兒童由老師牽頭確立一名學(xué)習(xí)幫手,教師要對結(jié)對幫扶效果進行定期檢查,建立進步檔案。
2.生活上優(yōu)先照顧。學(xué)校對留守兒童要多看一眼、多問一聲、多幫一把,使學(xué)生開心、家長放心。食堂要注意營養(yǎng)搭配均衡,有益身體發(fā)育。留守兒童患病時,要及時診治、悉心照料。要指導(dǎo)寄宿學(xué)生學(xué)會生活自理,養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣。
3.活動上優(yōu)先安排。各有關(guān)單位要高度重視并認真組織留守兒童參加集體活動,或根據(jù)特點單獨開展一些活動,既使其愉悅身心,又培養(yǎng)獨立生活能力。一是重點開展對貧困留守兒童的黨員幫扶活動,通過動員社會力量、募集助學(xué)資金,幫助貧困留守兒童解決“上學(xué)難”問題。著力搭建親情溝通橋梁,建立“親情間”,組建親情微信群,每周四下午4點至5點,專供留守兒童與遠方的親人進行視頻與語音對話,讓外出家長能與孩子及時溝通和交流,幫助留守兒童及時得到親情關(guān)懷。同時,聯(lián)合開展留守兒童周邊環(huán)境凈化行動,對網(wǎng)吧、游戲廳、校園周邊車輛等進行綜合整治,為留守兒童健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。二是打造留守兒童之家,桌子、椅子、圖書、籃球、排球、跳繩、跳棋、象棋、乒乓球、羽毛球等文體用品配備齊全,為留守兒童在放學(xué)后提供一個閱讀、交流、娛樂的空間平臺,讓他們放學(xué)不孤單,每一位留守兒童都能健康、快樂地成長,處處感受到學(xué)校大家庭的溫暖,努力營造留守兒童健康成長的良好氛圍。三是建立留守兒童監(jiān)護人的教育指導(dǎo)機制,留守兒童較多的村(居)要宣傳普及家教知識,教育留守兒童家長及其臨時監(jiān)護人切實承擔(dān)起教養(yǎng)孩子的責(zé)任和義務(wù)。要在留守兒童家長中廣泛開展“爭做合格家長”,“培養(yǎng)合格人才”的家教實踐活動,優(yōu)化養(yǎng)育和監(jiān)護行為。要利用節(jié)假日、農(nóng)忙時節(jié),組織召開返鄉(xiāng)家長會,引導(dǎo)留守兒童家長樹立正確的教子觀,掌握科學(xué)的家教知識。有條件的學(xué)??梢酝ㄟ^家庭教育網(wǎng)站,為留守兒童家長及臨時監(jiān)護人提供家庭教育輔導(dǎo)和咨詢服務(wù)。
(一)成立組織機構(gòu)。
為使我鎮(zhèn)關(guān)愛留守兒童工作順利開展,成立由鎮(zhèn)黨委書記許利華同志為組長,鎮(zhèn)長侯福祥為常務(wù)副組長,主任科員汪鵬亞為副組長,吳瓊、熊新明、張新彪、桂先琴為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由汪鵬亞同志兼任辦公室主任,負責(zé)具體日常事務(wù)。
(二)明確職責(zé)分工。
1.鎮(zhèn)綜治辦:將關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作納入社會管理綜合治理工作的重要考核內(nèi)容。協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法打擊侵害農(nóng)村留守兒童的違法犯罪活動,維護農(nóng)村留守兒童的合法權(quán)益。
負責(zé)視頻聊天室、活動室、圖書室等設(shè)備的添置。
2.羅河中心學(xué)校、中學(xué):將留守兒童管理教育工作作為學(xué)校的重點管理內(nèi)容。一是積極做好《義務(wù)教育法》貫徹落實工作,確保農(nóng)村學(xué)前留守兒童入園需求;二是建立和完善各中小學(xué)住宿和用餐制度,確保安全、衛(wèi)生,為留守兒童健康成長創(chuàng)造良好條件;三是建立留守兒童管理教育責(zé)任制、結(jié)對幫扶、溝通交流、寄宿優(yōu)先等服務(wù)制度,設(shè)立心理輔導(dǎo)員,開設(shè)心理健康輔導(dǎo)課,保證農(nóng)村留守兒童學(xué)校管理教育工作順利開展;四是利用節(jié)日和假期,召開農(nóng)村留守兒童監(jiān)護人會議,共同研究留守學(xué)生的教育管理問題。
負責(zé)提供視頻聊天室、談心室、活動室、圖書室場地,開設(shè)心理健康輔導(dǎo)課等素質(zhì)教育課堂,設(shè)立心里輔導(dǎo)員;學(xué)校要有專職老師分管留守兒童工作,對留守兒童實行一人一檔登記造冊管理,對家長的微信、務(wù)工地進行摸底,做到要有活動安排、活動計劃及年終工作總結(jié)。
3.鎮(zhèn)婦聯(lián):配合有關(guān)部門做好留守兒童社會宣傳工作,努力營造留守兒童健康成長的良好社會環(huán)境。一是做好留守兒童之家指導(dǎo)中心建設(shè);二是切實開展好貧困家庭留守兒童的結(jié)對幫扶活動,精心組織關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的各項特色活動。
負責(zé)留守兒童工作的宣傳,牌子、管理制度上墻,宣傳圖窗欄的制定。
4.鎮(zhèn)團委、工會:積極開展“大手拉小手關(guān)愛留守兒童”活動,號召青年志愿者積極開展形式多樣、內(nèi)富豐富的關(guān)愛留守兒童為主題的幫扶和教育活動,營造良好的社會氛圍,實施“希望工程”等助學(xué)行動,保障貧困留守兒童的就學(xué)權(quán)利。
5.鎮(zhèn)、村掛點干部:與在校教師實行留守兒童“代理家長”制,每月對所掛點留守兒童進行回訪,對特殊困難的兒童實行救助制。
要加強關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作的規(guī)范化、制度化建設(shè),建立健全活動室管理制度,不斷總結(jié)實施過程中的典型經(jīng)驗和成功做法,積極加以宣傳和推廣,以更好地指導(dǎo)來推動項目的實施工作,為培養(yǎng)和造就更多的社會主義建設(shè)人才做出應(yīng)有的貢獻。
留守兒童工作方案篇十
心手相牽,快樂成長。
讓我們“以人為本”思想達到一個共識多去關(guān)愛留守兒童,通過活動能讓更多的兒童們體驗到人與人之間的平等、尊重、信任、友善、理解、寬容與友愛,形成積極的、向上的人生態(tài)度和情感體驗。
1、通過開展這項活動,更深入地了解留守兒童的需求,為這些留守兒童的學(xué)習(xí)、生活和身心健康的發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍,讓全社會都來關(guān)心和愛護留守兒童,激勵他們自強不息,學(xué)會自學(xué)、自理、自護、自強、自律,做生活的強者,享受生活的幸福和快樂。
2、讓更多的人來關(guān)愛留守兒童,進近留守兒童,讓人人都獻出一點愛,讓留守兒童不再孤單和寂寞。
xxx小學(xué)。
x月x日(星期x)上午x:00—x:x。
1、歡迎儀式。
負責(zé)人:xx小學(xué)校長。
2、座談會。
參加人員:xxx。
3、游園活動。
負責(zé)人:xx小學(xué)。
4、慶?!皒x”大會。
主持人:xx小學(xué)。
(1)介紹參加慰問活動的單位及代表。
(2)節(jié)目表演:唱歌(xx)、舞蹈(xx)。
(3)xx中學(xué)初中校區(qū)優(yōu)秀青年教師xx講話(作留守兒童心理健康輔導(dǎo))。
(4)頒發(fā)留念品。
(5)平垌小學(xué)活動總結(jié)。
(6)合影留念。
1、橫幅:“心手相牽,快樂成長”關(guān)愛留守兒童活動。
主辦:xx中學(xué)初中校區(qū)團委會、xx市郵政局團支部。
承辦:xxx小學(xué)。
另制作四條激勵性的標語掛在校園,以激勵學(xué)生積極進取。(聯(lián)系人:xx)。
2、根據(jù)活動節(jié)目制作一個音樂光碟。
3、車輛提供:xxx。
4、參加人員數(shù)量,xx中學(xué)初中校區(qū):x人,xx市郵政局:x人,組成一個臨時青年志愿者服務(wù)隊(x人)。
1、參加人員積極活躍,有團隊合作精神,服從管理,統(tǒng)一行動。
2、活動以輕松愉快氛圍為主,以開心為導(dǎo)向。
3、以留守兒童為中心,順其自然的開展,不注重程序和廣告新聞效果。
4、要報節(jié)目的義工提前報上節(jié)目、統(tǒng)一制作,活動前一天統(tǒng)一彩排。
5、義工服務(wù)隊人員要求:
有愛心、積極、熱情、靈活、主動,聽從安排。
顧問:xx。
總策劃:xx。
執(zhí)行策劃:xx。
參加人員:xx(游園活動組織)、xx(心理輔導(dǎo))、xx(唱歌)、xx(跳舞)、xx(攝影)。
活動方案涉及到的人員,如有特殊情況不能參與請?zhí)崆跋虮締挝活I(lǐng)隊請假,以便作及時調(diào)整。
留守兒童工作方案篇十一
以切實保障農(nóng)村留守兒童健康成長為出發(fā)點和落腳點,堅持預(yù)防為主、標本兼治,以“強化建檔立卡,精準管理到位;強化監(jiān)護保護,責(zé)任落實到位;強化齊抓共管,關(guān)愛服務(wù)到;強化組織領(lǐng)導(dǎo),盡職盡責(zé)到位;強化督查考核,執(zhí)法問責(zé)到位”為著力點,加強管理和服務(wù),按照屬地管理原則,強化責(zé)任落實,強化主體責(zé)任,創(chuàng)新工作方式,充分整合資源,形成工作合力,切實把關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作做深做細做實做到位,讓他們感受到社會主義大家庭的溫暖。
爭取到20xx年,在全區(qū)建立功能完備、運轉(zhuǎn)高效的未成年人關(guān)愛保護體系,實現(xiàn)未成年人法規(guī)制度體系更加健全,社會關(guān)愛保護意識普遍增強,兒童成長環(huán)境更為改善、安全更有保障,兒童留守現(xiàn)象明顯減少等目標。
(一)切實增強做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的責(zé)任感。
農(nóng)村留守兒童是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護能力、不滿十六周歲的未成年人。做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作,關(guān)系到未成年人健康成長,關(guān)系到家庭幸福與社會和諧,關(guān)系到全面建成小康社會大局。一直以來,各級各有關(guān)部門高度重視農(nóng)村留守兒童和困境未成年人的關(guān)愛保護工作,在未成年人權(quán)益保障等方面做了大量務(wù)實工作,但也還存在一些薄弱環(huán)節(jié),突出表現(xiàn)在家庭監(jiān)護缺乏監(jiān)督指導(dǎo)、關(guān)愛服務(wù)體系不完善、救助保護機制不健全等,導(dǎo)致部分兒童缺乏親情關(guān)愛和有效監(jiān)護,出現(xiàn)心理健康問題甚至極端行為,遭受意外傷害甚至不法侵害,嚴重影響兒童健康成長,影響社會和諧穩(wěn)定。加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護、維護未成年人合法權(quán)益,是各級政府的重要職責(zé),也是家庭和全社會的共同責(zé)任。各級各部門要深刻領(lǐng)會上級相關(guān)文件精神,充分認識加強留守兒童關(guān)愛保護工作的重要性和緊迫性,堅持問題導(dǎo)向,采取有力措施,全面開展留守兒童關(guān)愛保護工作。
(二)完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護責(zé)任體系。
1.強化家庭監(jiān)護主體責(zé)任。父母要依法履行對未成年子女的監(jiān)護職責(zé)和撫養(yǎng)、教育義務(wù)。外出務(wù)工人員,要盡量攜帶未成年子女共同生活,或父母一方留家照料,暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護,不得讓不滿16周歲的未成年人脫離監(jiān)護人單獨居住生活或交由無監(jiān)護能力的一方共同生活,不得虐待、遺棄、侵害未成年人。外出務(wù)工人員要在保障其孩子正常生活學(xué)習(xí)費用的同時,與留守未成年子女經(jīng)常聯(lián)系,多見面多交流,多給予親情關(guān)愛。對于不履行監(jiān)護職責(zé)的父母或受委托監(jiān)護人,村、社區(qū)(居)民委員會、公安機關(guān)和有關(guān)部門要及時予以勸誡、制止,督促其改正;情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的,依法追究責(zé)任。
2.落實鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和村、社區(qū)(居)民委員會職責(zé)。各鎮(zhèn)人民政府要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化督促檢查,結(jié)合本地實際,制定切實可行的關(guān)愛保護政策措施,認真組織開展關(guān)愛保護行動,確保區(qū)域內(nèi)對所有農(nóng)村留守兒童和困境未成年人關(guān)愛保護全覆蓋。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要將各村組、社區(qū)農(nóng)村留守兒童和困境未成年人的基本情況登記造冊,建立信息臺賬,一人一檔案,并確定有專人負責(zé),隨時隨地掌握其動態(tài);要加強對村、社區(qū)(居)民委員會的指導(dǎo),制定村規(guī)民約,明確父母監(jiān)護、關(guān)愛、教育子女職責(zé),共同加強對監(jiān)護人的法治宣傳、監(jiān)護監(jiān)督,敦促其履職到位。村、社區(qū)(居)民委員會要詳細掌握每個留守兒童的家庭情況、監(jiān)護情況、就學(xué)情況等基本信息,定期或不定期走訪、探視,發(fā)現(xiàn)異常情況要及時向鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)報告;要為農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式與父母聯(lián)系提供便利;要通過組織黨員干部上門家訪、駐村干部探訪、專業(yè)社會工作者隨訪等方式,對重點對象進行跟蹤管理,及時幫助農(nóng)村留守兒童、困境未成年人解決生活和學(xué)習(xí)上遇到的`突出困難和問題,確保所有農(nóng)村留守兒童和困境未成年人得到妥善照料和關(guān)愛保護。
3.強化部門協(xié)同關(guān)愛保護。進一步加強政府部門之間、各群團組織之間的協(xié)作,充分發(fā)揮婦聯(lián)、共青團、工會、殘聯(lián)、關(guān)工委等組織關(guān)愛服務(wù)優(yōu)勢,充分調(diào)動社會各界關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童的工作積極性。民政、教育、公安等部門要加強配合,積極指導(dǎo)各地做好農(nóng)村留守兒童摸底排查工作。
區(qū)民政局要履行牽頭職責(zé),加強監(jiān)督指導(dǎo),為各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村、社區(qū)(居)民委員會開展監(jiān)護監(jiān)督等工作提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持。要大力促進農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護與未成年人社會保護工作的有機融合,提高關(guān)愛保護工作效能。要加快孵化培育社會工作專門服務(wù)機構(gòu)、公益慈善類社會組織、志愿服務(wù)組織,提高社會動員能力,開展專業(yè)化社會服務(wù)。要及時將符合條件的農(nóng)村留守兒童和困境未成年人家庭納入有關(guān)社會救助、社會福利政策保障范圍。
區(qū)教育局要發(fā)揮學(xué)校關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童的重要作用,把做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作納入日常校務(wù)管理內(nèi)容,并作為一項重要指標對各學(xué)校、幼兒園進行考核。推進學(xué)校社工隊伍建設(shè),支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強心理健康教育,及早發(fā)現(xiàn)并糾正中小學(xué)生心理問題和不良行為,促進學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展。加大師資培養(yǎng)力度,加強對農(nóng)村留守兒童相對集中學(xué)校教職工專題培訓(xùn),擇優(yōu)選拔教職工擔(dān)任農(nóng)村留守兒童生活管理員,積極倡導(dǎo)、推廣“愛心媽媽”、“代理家長”等成功經(jīng)驗,著力提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛照料能力。要增加農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)投入,促進寄宿制學(xué)校合理分布。中小學(xué)校、幼兒園要對農(nóng)村留守兒童受教育情況實施全程動態(tài)管理,建立聯(lián)系卡制度,加強任課老師與家長、受委托監(jiān)護人的溝通聯(lián)系,強化人身安全防范知識教育;積極幫助農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式加強與外出務(wù)工家長的聯(lián)系和親情交流;及時了解無故曠課農(nóng)村留守兒童情況,落實輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書面報告制度;對勸返無效的,應(yīng)書面報告區(qū)教育局和相關(guān)鎮(zhèn)(街道),依法采取措施勸返復(fù)學(xué);對義務(wù)教育階段兒童輟學(xué)問題應(yīng)高度重視、認真解決,認真落實免費義務(wù)教育和教育救助政策;要妥善安排進城務(wù)工人員子女、因監(jiān)護權(quán)轉(zhuǎn)移孩子享受同等待遇,確保孩子不因監(jiān)護權(quán)轉(zhuǎn)移或隨父母遷入而被學(xué)校拒之門外,確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué)輟學(xué)。寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度和學(xué)生宿舍安全管理制度,豐富校園文化生活,引導(dǎo)寄宿學(xué)生積極參與體育、藝術(shù)、社會實踐等活動,增強學(xué)校教育吸引力。鼓勵各地中小學(xué)校建立師生關(guān)愛志愿服務(wù)團隊,利用節(jié)假日走訪農(nóng)村留守兒童,進一步增強教育關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的實效。
蘇仙公安分局要及時依法查處侵害未成年人權(quán)益的違法犯罪行為,對侵害未成年人案件,果斷處置;加強校園安全管理和周邊環(huán)境整治,指導(dǎo)督促中小學(xué)校、幼兒園完善人防、物防、技防措施,配合教育部門加強法治安全常識普及和預(yù)防校園暴力事件,依法嚴厲打擊侵害未成年人的違法犯罪行為;對于父母或監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責(zé)的,要及時予以勸誡、制止;要及時向鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、區(qū)民政局通報應(yīng)急處置情況,配合做好農(nóng)村留守兒童安全處境、監(jiān)護情況等調(diào)查評估工作;要大力推進戶籍制度改革,有序推進符合落戶條件的進城務(wù)工人員及家屬落戶,為其監(jiān)護照料未成年子女創(chuàng)造更好條件。
區(qū)財政局要完善政府購買服務(wù)制度,將關(guān)愛農(nóng)村留守兒童在內(nèi)的未成年人社會保護工作納入各級政府購買服務(wù)內(nèi)容;要優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu),多渠道籌措資金,增加村(社區(qū))兒童工作經(jīng)費預(yù)算,支持做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作。
區(qū)婦聯(lián)要依托婦女之家、兒童之家、兒童快樂家園、知心屋等平臺,積極為農(nóng)村留守兒童提供關(guān)愛服務(wù),加強對農(nóng)村留守兒童家庭和其他監(jiān)護人的家庭教育指導(dǎo),引導(dǎo)其關(guān)注農(nóng)村留守兒童身心健康和學(xué)習(xí)生活情況,加強親情關(guān)愛。
團區(qū)委組織要積極組織廣大團員和青年志愿者開展多種形式的關(guān)愛服務(wù),參與完善農(nóng)村留守兒童基本數(shù)據(jù)采集,推動完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)機制,深化預(yù)防青少年違法犯罪工作,切實維護農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益。
(三)建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護機制。
1.建立強制報告機制。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)、村、社區(qū)(居)民委員會、社會工作服務(wù)機構(gòu)、救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)及其工作人員對農(nóng)村留守兒童受侵害行為要履行強制報告職責(zé),任何時間、任何地點發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護單獨居住或失蹤、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況,應(yīng)當(dāng)在第一時間向公安機關(guān)報告。負有強制報告責(zé)任的單位和人員未履行報告義務(wù)的,其上級機關(guān)和有關(guān)部門要嚴肅追責(zé)。其他公民、社會組織積極向公安機關(guān)報告的,應(yīng)及時給予表揚和獎勵。
2.建立應(yīng)急處置機制。公安機關(guān)要及時受理有關(guān)報告,第一時間出警調(diào)查,有針對性地采取應(yīng)急處置措施。強制報告責(zé)任人要協(xié)助公安機關(guān)做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作。屬于留守兒童單獨居住生活的,要責(zé)令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護人,并對父母進行訓(xùn)誡;屬于監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責(zé)任、監(jiān)護不當(dāng)?shù)模?lián)系其父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護照料;上述兩種情形聯(lián)系不上其父母的,要就近護送至其他近親屬、村、社區(qū)(居)民委員會或救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)臨時監(jiān)護照料,并協(xié)助通知留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護人。屬于失蹤的,要按照兒童失蹤快速查找機制及時開展調(diào)查。屬于遭受家庭暴力的,公安機關(guān)要依法制止,必要時通知并協(xié)助民政部門將其安置到救助保護機構(gòu)或者福利機構(gòu)實施保護;司法機關(guān)依法立案查處;屬于遭受其他不法侵害、意外傷害或被利用、脅迫流浪乞討的,要依法制止、實施保護。對于上述情形,要按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證,協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情,為進一步采取干預(yù)措施、依法追究相關(guān)法律責(zé)任打下基礎(chǔ)。公安機關(guān)要將相關(guān)情況及時通報相關(guān)鎮(zhèn)(街道)。
3.建立評估幫扶機制。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)接到公安機關(guān)通報或村、社區(qū)(居)民委員會報告后,要會同區(qū)民政部門、公安機關(guān)在村、社區(qū)(居)民委員會、中小學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu)以及親屬、專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的協(xié)助下,對農(nóng)村留守兒童的安全處境、監(jiān)護情況、身心健康狀況等進行調(diào)查評估,有針對性地安排監(jiān)護指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)。對于監(jiān)護人經(jīng)濟困難且符合有關(guān)社會救助、社會福利政策的,民政及其他社會救助部門要及時將其納入保障范圍。
4.建立監(jiān)護干預(yù)機制。對實施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護人,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評教育,必要時予以治安管理處罰,情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的,依法立案偵查。對于監(jiān)護人侵害、出賣、遺棄、虐待、暴力傷害農(nóng)村留守兒童導(dǎo)致其身心健康嚴重損害的;將留守兒童置于無人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險且經(jīng)教育不改的;或者拒不履行監(jiān)護職責(zé)六個月以上導(dǎo)致留守兒童流離失所或者生活無著的;有吸毒、賭博、長期酗酒等惡習(xí)無法正確履行監(jiān)護職責(zé)或者因服刑等原因無法履行監(jiān)護職責(zé),且拒絕將監(jiān)護職責(zé)部分或者全部委托給他人,致使農(nóng)村留守兒童處于困境或者危險狀態(tài)的;脅迫、誘騙、利用兒童乞討,經(jīng)公安機關(guān)和未成年人救助保護機構(gòu)等部門三次以上批評教育拒不改正,嚴重影響農(nóng)村留守兒童正常生活和學(xué)習(xí)的;或者教唆、利用農(nóng)村留守兒童實施違法犯罪行為,情節(jié)惡劣的,其近親屬、村、社區(qū)(居)民委員會、區(qū)級民政部門等有關(guān)人員或者單位要依法向人民法院申請撤銷監(jiān)護人資格,另行指定監(jiān)護人。
5.建立重點時段排查機制。實施重點時段農(nóng)村留守兒童傷害綜合干預(yù)行動計劃,預(yù)防控制留守兒童意外傷害。針對寒暑假、放學(xué)后時段,學(xué)校、村、社區(qū)(居)民委員會要開展專門的安全教育,督促監(jiān)護人負起安全責(zé)任。民政、公安、教育、交通等有關(guān)部門要建立完善重點時段留守兒童傷害風(fēng)險排查、防控、報告等制度,加強檢查考核,加大監(jiān)管力度。通過多種形式,建立農(nóng)村留守兒童應(yīng)急處置、救助干預(yù)等保護機制,有效預(yù)防和控制農(nóng)村留守兒童溺水、交通事故、燙傷、墜落、中毒等主要傷害事故發(fā)生,保護農(nóng)村留守兒童健康成長。
6.加強信息平臺建設(shè)。要充分發(fā)揮現(xiàn)有未成年人社會保護信息系統(tǒng)的信息化管理平臺作用,方便農(nóng)村留守兒童信息錄入、歸類統(tǒng)計、資料調(diào)取,健全我市農(nóng)村留守兒童和困境未成年人信息庫。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要開展農(nóng)村留守兒童相關(guān)信息采集、錄入及更新,實現(xiàn)一人一檔和動態(tài)管理。每季度更新報送農(nóng)村留守兒童信息,建立健全農(nóng)村留守兒童基本信息動態(tài)管理機制,由各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村留守兒童開展集中排查,重點排查義務(wù)教育階段輟學(xué)、家庭生活困難、監(jiān)護人缺失、事實無人撫養(yǎng)、殘疾等農(nóng)村留守兒童,及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患,做到不留死角。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要及時將轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村留守兒童排查完畢,將更新信息匯總報送至區(qū)民政局;區(qū)教育局梳理、匯總中小學(xué)校、幼兒園核實更新的信息和數(shù)據(jù)后,提供給區(qū)民政局。蘇仙公安分局核實更新相關(guān)信息和數(shù)據(jù)后,提供給區(qū)民政局。區(qū)民政局、區(qū)教育局和蘇仙公安分局要加強信息共享,要依托教育部門中小學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng)、衛(wèi)生計生部門婦幼衛(wèi)生信息系統(tǒng)、公安部門人口基礎(chǔ)信息系統(tǒng),完善未成年人社會保護信息管理功能,實現(xiàn)信息在省、市、區(qū)、鎮(zhèn)、村五級間縱向貫通,在民政、教育、公安、司法行政、共青團、婦聯(lián)等部門間橫向互聯(lián)。要加強“12355”未成年人社會保護訴求平臺建設(shè),暢通訴求渠道;建立市、區(qū)、鎮(zhèn)及部門間的聯(lián)動辦理機制,落實好訴求辦理處置工作。通過訴求熱線,架起發(fā)現(xiàn)報告、困境訴求與關(guān)愛保護的橋梁。落實好個案的跟蹤處置工作,將個案受理、轉(zhuǎn)接處置、心理援助、家庭監(jiān)護指導(dǎo)等納入其中,對兒童的求助申請實行即時在線接聽和登記受理。通過信息平臺的建設(shè),實現(xiàn)對農(nóng)村留守、困境兒童的動態(tài)管理和全天候服務(wù),做到精準定位到村、精準識別到戶、不留死角、不漏一人。
(四)著力從源頭上逐步減少兒童留守現(xiàn)象。
1.推動農(nóng)民工均等享受公共服務(wù)。全區(qū)要加快推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè),深化戶籍制度改革,積極為農(nóng)民工家庭提供更多幫扶支持,大力推進農(nóng)民工市民化,為其監(jiān)護照料未成年子女創(chuàng)造更好條件。支持和幫助農(nóng)民工攜帶子女進城定居,在子女入學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利、住房保障等方面提供便利和幫助。符合落戶條件的要有序推進其本人及家屬落戶,符合住房保障條件的要納入保障范圍,通過實物配租公共租賃住房或發(fā)放租賃補貼等方式,滿足其家庭的基本居住需求。不符合上述條件的,要在生活居住、日間照料、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面提供幫助。要保障農(nóng)民工合法權(quán)益,督促用工單位依法制定并落實農(nóng)民工休假等制度,使其更好地履行監(jiān)護責(zé)任。
2.推進農(nóng)民工子女就近入學(xué)。全區(qū)公辦義務(wù)教育學(xué)校要普遍對農(nóng)民工未成年子女開放,通過政府購買服務(wù)等方式支持農(nóng)民工未成年子女接受義務(wù)教育,完善和落實符合條件的農(nóng)民工子女在輸入地參加中考、高考政策。要加強城市中小學(xué)校建設(shè)和布局優(yōu)化,保障適齡農(nóng)村留守兒童基本教育公共權(quán)利,全面落實農(nóng)民工子女就地就近入學(xué)政策,使其真正融入城市學(xué)習(xí)生活。
3.引導(dǎo)扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。全區(qū)要落實國務(wù)院、省、市人民政府關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的一系列政策措施,從源頭上逐步減少留守兒童現(xiàn)象。要積極承接經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,開展農(nóng)村勞動力就業(yè)和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),強化農(nóng)村基本公共服務(wù),提高農(nóng)村各種公共服務(wù)資源投放規(guī)模和利用效率,吸引更多的農(nóng)村外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
4.倡導(dǎo)和諧的婚姻家庭關(guān)系。各鎮(zhèn)(街道)要積極開展婚前教育,增強新婚夫婦的法律意識和家庭責(zé)任感;認真開展婚姻家庭輔導(dǎo)和家庭糾紛調(diào)解工作,減少因家庭矛盾處理不當(dāng)造成未成年人監(jiān)護缺失的現(xiàn)象;積極倡導(dǎo)湖湘好家風(fēng),營造和諧家庭關(guān)系。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)要將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作納入重要工作議事日程,建立區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo),區(qū)民政部門牽頭,區(qū)教育、公安、司法、衛(wèi)計等部門負責(zé),區(qū)婦聯(lián)、共青團等群團組織參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作領(lǐng)導(dǎo)機制,及時研究解決工作中的重大問題。區(qū)婦兒工委和農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組要將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護作為重要工作內(nèi)容,統(tǒng)籌推進相關(guān)工作。各相關(guān)職能部門要強化責(zé)任意識,各負其責(zé),相互配合,確保各項舉措落到實處。
(二)強化考核問責(zé)。區(qū)政府要建立和完善工作考核和責(zé)任追究機制,將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作納入各鎮(zhèn)(街道)及各有關(guān)部門社會綜合治理和工作績效范圍,并作為衡量各鎮(zhèn)(街道)工作實績的重要內(nèi)容。區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府及各有關(guān)部門主要負責(zé)人為本級和本部門留守兒童關(guān)愛保護工作行政負責(zé)人。對工作不力、措施不實、失職瀆職、造成嚴重后果的,要通報批評,責(zé)令限期整改,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。對貢獻突出的有關(guān)單位和社會組織及個人,要適當(dāng)給予獎勵。
(三)加強能力建設(shè)。各鎮(zhèn)(街道)要依托救助管理站設(shè)立未成年人保護中心;要統(tǒng)籌各方資源,充分發(fā)揮政府、市場、社會的作用,逐步完善救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)場所設(shè)施;要加強農(nóng)村學(xué)前和義務(wù)教育投入,改善辦學(xué)條件;充分發(fā)揮現(xiàn)有“留守兒童之家”、“愛心家園”、“陽光庭院”、“兒童驛站”、“快樂學(xué)?!钡汝P(guān)愛服務(wù)陣地作用,抓住全區(qū)區(qū)劃調(diào)整改革契機,將閑置的鎮(zhèn)人民政府、村、社區(qū)(居)民委員會辦公用房、閑置學(xué)校利用起來,建設(shè)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護中心,力爭5年內(nèi)實現(xiàn)村級留守兒童關(guān)愛活動中心全覆蓋,并有統(tǒng)一標牌、有固定場所、有完善設(shè)備、有專人管理,能提供必要的托管服務(wù);要加強農(nóng)村留守和困境兒童關(guān)愛保護工作隊伍建設(shè),配備專職或兼職工作人員,負責(zé)兒童保障政策宣傳和日常工作,通過全面排查、定期走訪及時掌握留守、困境兒童家庭、監(jiān)護、就學(xué)等基本情況,指導(dǎo)監(jiān)督家庭依法履行撫養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護職責(zé),并通過村、社區(qū)(居)民委員會向鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)報告情況,確保事有人干、責(zé)有人負。
(四)動員社會參與。要加強社會動員,發(fā)揮群團組織優(yōu)勢,調(diào)動社會組織、專業(yè)社工機構(gòu)和各類志愿服務(wù)機構(gòu)參與,積極為農(nóng)村留守兒童提供監(jiān)護指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù)。要發(fā)揮工會、關(guān)工委等群團組織作用,積極動員廣大職工,廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志,協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛與服務(wù)工作。要加大政府購買服務(wù)力度,通過服務(wù)外包、公益崗位購買等多種形式,充實基層工作力量,豐富關(guān)愛保護內(nèi)容。要積極引導(dǎo)市場參與,支持社會組織、愛心企業(yè)幫助援建愛心家園、留守兒童關(guān)愛服務(wù)中心和托管服務(wù)機構(gòu),財稅部門要認真落實稅費減免優(yōu)惠政策。要倡導(dǎo)社會互助,發(fā)揮基層老年協(xié)會作用,綜合采取學(xué)校寄宿、社會托管、家庭代管等管護形式,從根本上解決留守兒童成長過程中存在的突出問題。
(五)做好宣傳引導(dǎo)。加強未成年人保護法律法規(guī)和政策措施宣傳工作,開展形式多樣的宣傳教育,強化政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛的責(zé)任意識和家庭自覺履行監(jiān)護責(zé)任的法律意識。建立健全輿情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對機制,理性引導(dǎo)社會輿論,及時回應(yīng)社會關(guān)切,宣傳報道先進典型,營造良好社會氛圍。
各鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合本地實際,制定具體實施方案,明確職責(zé)分工和工作任務(wù)。對本實施意見的執(zhí)行情況,區(qū)人民政府將適時組織專項督查。
留守兒童工作方案篇十二
各中心學(xué)校:
為進一步加強未成年人思想道德建設(shè),共同呵護留守兒童健康成長,快樂生活,促進幸福甌海建設(shè),根據(jù)《關(guān)于開展關(guān)愛留守兒童主題活動的通知》(x甌教學(xué)〔20xx〕x號)、《關(guān)于開展20xx年春泥計劃“繽紛夏日”系列活動的通知》(x明辦〔20xx〕號)精神,經(jīng)研究,區(qū)教育局、區(qū)明辦、區(qū)關(guān)工委、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)決定聯(lián)合開展關(guān)愛留守兒童夏令營活動?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
20xx年7月10日-12日。
:雅林學(xué)生綜合實踐教育基地,報到等具體事宜另行通知。
見附1。
全區(qū)小學(xué)農(nóng)村留守兒童(三年級及以上),20xx年已參加過區(qū)關(guān)愛留守兒童夏令營的營員原則上不予參加。分配名額見附4。
1.營員必須身體健康,自愿參加,家長支持。
2營員必須遵守夏令營的活動紀律,不得擅自離開活動場地,離開活動地點必須告知輔導(dǎo)教師。
3夏令營活動是由區(qū)教育局、區(qū)明辦、區(qū)關(guān)工委、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合舉辦的公益活動,不收任何費用。
4營員在夏令營期間營服、洗漱用品由主辦單位提供,其它生活用品自備。每位營員準備一個藝節(jié)目并自備伴奏帶及所需的道具、服裝。
留守兒童工作方案篇十三
為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中全會、三中全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦鄉(xiāng)村振興、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切,切實做好我縣學(xué)校留守兒童關(guān)愛工作,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕13號)、《國務(wù)院關(guān)于加強困境兒童保障工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕36號)、《浦北縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)浦北縣加強農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護工作實施方案的通知》(浦政發(fā)通〔20xx〕36號)精神,切實履行教育部門關(guān)愛保護留守兒童工作職責(zé),結(jié)合我縣教育工作實際,特制定本方案。
通過全面改善農(nóng)村薄弱學(xué)校辦學(xué)條件,建立健全留守兒童教育關(guān)愛幫扶工作制度,保障適齡兒童接受九年義務(wù)教育,落實學(xué)校教育管理責(zé)任,全面開展教育關(guān)愛、結(jié)對幫扶、心理健康教育等工作,保障留守兒童健康成長。
(一)強化信息臺帳建設(shè)和動態(tài)管理。各中小學(xué)(幼兒園)要抓好留守兒童的排查,建立“一生一卡”、師生結(jié)對幫扶、談心家訪記錄等臺帳,切實做到冊上有名、心中有人、及時更新、動態(tài)管理。每年新學(xué)期開學(xué)一周內(nèi),要集中對在校(園)留守兒童進行排查,對排查認定的留守兒童,要立即開展家訪,與戶口(或?qū)嶋H居住地)所在村(居)委會聯(lián)系,進一步核實其基本信息及家庭狀況,按照“一人一卡一冊”規(guī)范建檔,并及時向村(居)委會通報情況,以便村(居)委會(或當(dāng)?shù)孛裾块T)把信息錄入全國留守兒童系統(tǒng)。留守兒童困境兒童檔案信息、臺帳建設(shè)要與學(xué)籍信息相對應(yīng),要全面記錄心理疏導(dǎo)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、生活資助、安全監(jiān)管、行為養(yǎng)成等方面的工作情況。在校(園)留守兒童因升學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)等原因,就讀學(xué)校發(fā)生變化的,相應(yīng)檔案資料應(yīng)一并轉(zhuǎn)接。
(二)持之以恒抓好“控輟保學(xué)”工作。確保留守兒童,尤其是建檔立卡留守兒童的義務(wù)教育。將控輟保學(xué)工作作為各中小學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)教育工作績效督導(dǎo)考核的重要內(nèi)容。全面落實“控輟保學(xué)”工作“雙線”目標責(zé)任制,尤其是要落實好鎮(zhèn)、村支兩委、學(xué)校的責(zé)任。充分利用每年2月和8月“控輟保學(xué)”宣傳月,加大宣傳力度,營造“控輟保學(xué)”良好社會氛圍,保障留守兒童接受義務(wù)教育權(quán)利。
(三)加快推進寄宿制學(xué)校建設(shè)。積極爭取黨委、政府支持,千方百計加大教育投入,全面改善農(nóng)村較薄弱學(xué)校辦學(xué)條件,加快推進農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和農(nóng)村留守兒童之家、鄉(xiāng)村少年宮、心理咨詢室、學(xué)校警務(wù)室等建設(shè),為農(nóng)村留守兒童創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí)生活空間。
(四)豐富關(guān)愛服務(wù)活動載體。全縣各類學(xué)校要全面深入開展“平安校園·文明校園”活動,繼續(xù)實施好留守兒童寄宿生生活費補助、免費教科書等政策,打造農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理的優(yōu)質(zhì)品牌,提升學(xué)校管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量。落實立德樹人根本任務(wù),深入實施“立德樹人”素質(zhì)教育主題活動,全面推進示范校創(chuàng)建工作。全面推進中小學(xué)圖書管理改革,積極創(chuàng)建書香校園,提升學(xué)生閱讀能力。各校要將教育部印發(fā)的《中小學(xué)生守則(20xx修訂)》作為學(xué)生行為規(guī)范養(yǎng)成教育的基本遵循和指導(dǎo)依據(jù),作為培育和踐行社會主義核心價值觀的重要載體,書寫上墻、制訂細則,引導(dǎo)廣大中小學(xué)生學(xué)習(xí)守則。充分利用示范性綜合實踐基地、青少年活動中心、農(nóng)村留守兒童之家、學(xué)校少年宮等載體,為留守兒童提供學(xué)習(xí)交流和活動娛樂的場所。要根據(jù)留守兒童的興趣愛好和年齡特征,合理安排活動內(nèi)容和項目,以培養(yǎng)珍愛生命、明禮守法、學(xué)會生存、勤學(xué)求知、常懷感恩為主要內(nèi)容,組織開展生存體驗、素質(zhì)拓展、科學(xué)實踐等專題教育實踐活動。在學(xué)校工作的各個環(huán)節(jié),要注意方式方法,避免將留守兒童困境兒童標簽化。
(五)切實加強中小學(xué)心理健康教育。中小學(xué)校要設(shè)立心理輔導(dǎo)室(咨詢室),爭取上級部門支持配備專兼職心理健康輔導(dǎo)教師,按照教育部《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要(20xx年修訂)》和《中小學(xué)心理輔導(dǎo)室建設(shè)指南》要求開設(shè)心理健康教育課,重點對留守兒童開展心理咨詢、心理矯正活動,定期開展思想教育、情感教育、獨立生活教育和理解父母、孝敬感恩教育等。要密切關(guān)注留守兒童思想動向,主動回應(yīng)留守兒童心理訴求,不斷加強師生情感溝通交流。繼續(xù)深入實施中小學(xué)心理健康教育特色學(xué)校爭創(chuàng)計劃,加強心理健康教育教學(xué)教研活動。
(六)建立完善關(guān)愛幫扶工作制度。在聯(lián)系各鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極主動配合留守兒童關(guān)愛救助保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位開展工作,形成工作合力。中小學(xué)(幼兒園)要建立和完善教師與家長、委托監(jiān)護人定期交流溝通制度,引導(dǎo)外出務(wù)工家長經(jīng)常與孩子聯(lián)系溝通,形成學(xué)校、家長、委托監(jiān)護人共同關(guān)愛培育的合力。每學(xué)期都要召開家長會,舉辦家長委員會及家長學(xué)校系列專題講座,開展未成年人保護法及家庭監(jiān)護責(zé)任等法制宣講,開設(shè)兒童家庭關(guān)愛輔導(dǎo)報告等。要建立完善留守兒童在校期間教師聯(lián)系幫扶制度,確保每位在校留守兒童都有幫扶教師輔導(dǎo)。鼓勵優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生、青年教師積極參與留守兒童關(guān)愛救助保護工作。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對留守兒童教育關(guān)愛保護工作的領(lǐng)導(dǎo),切實履行教育部門在關(guān)愛保護留守兒童工作中的職責(zé),特成立浦北縣教育局在校留守兒童教育關(guān)愛保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在基教股,辦公室主任由基教股長兼任,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各中小學(xué)校要成立在校留守兒童教育關(guān)愛保護工作機構(gòu),明確各自分工,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極有序開展教育關(guān)愛活動,真正讓留守兒童學(xué)習(xí)有人輔導(dǎo)、生活有人照管、心理有人疏導(dǎo)、活動有人安排,健康、快樂地成長。各中小學(xué)(幼兒園)都要結(jié)合實際制定實施細則或工作方案。
(二)加強宣傳引導(dǎo)。要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、微信等多種媒體,采取法制講座、家長會議、家?;拥刃问剑I造全社會關(guān)注教育、關(guān)心學(xué)生、關(guān)愛留守兒童的良好氛圍。中小學(xué)(幼兒園)要通過舉行主題班會、專題墻報、演講比賽、文藝演出等各種活動,使留守兒童感受學(xué)校的關(guān)愛和幫助,增強學(xué)習(xí)、生活的信心,體會學(xué)習(xí)和成長的快樂。要創(chuàng)新工作方法,及時總結(jié)并推廣好的做法和經(jīng)驗,逐步提高留守兒童教育關(guān)愛水平。
(三)加強督導(dǎo)檢查。各中小學(xué)(幼兒園)主要領(lǐng)導(dǎo)是在校留守兒童教育關(guān)愛保護工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。要將留守兒童關(guān)愛保護、控輟保學(xué)、學(xué)生安全等納入學(xué)校日常工作,進一步建立健全工作制度,細化工作措施,將任務(wù)和責(zé)任分解落實。縣教育局將在校留守兒童關(guān)愛保護工作納入教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容,通過不定期督查、明察暗訪、突擊檢查等方式,對各校開展工作情況進行督導(dǎo)檢查。
留守兒童工作方案篇十四
為貫徹落實《遵義市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護“法治行動”工作實施方案》要求,結(jié)合我街道實際,特制定此方案。
緊緊圍繞市委全面依法治市戰(zhàn)略決策部署,聚焦脫貧攻堅,聚焦特殊人群,聚焦群眾關(guān)切,大力推進農(nóng)村留守兒童服務(wù)體系建設(shè),完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護體制機制,推進農(nóng)村留守兒童工作法治化、規(guī)范化、長效化建設(shè),推動農(nóng)村留守兒童生存環(huán)境、成長環(huán)境、關(guān)愛環(huán)境持續(xù)明顯改善。
切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作作為重要的民生工程,列入街道重要議事日程。加強對農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分調(diào)動各方面積極性,切實提高執(zhí)行力,做到有部署、有督查、有考核。領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體如下:。
組長:
副組長:。
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在司法所,由何燚兼任辦公室主任,社會事務(wù)辦主任和司法所所長為副主任,開展日常工作。每個村(居)配備一名留守兒童主任,由村(居)負責(zé)民政業(yè)務(wù)人員擔(dān)任,負責(zé)留守兒童動態(tài)排查上報、法治宣傳和困難幫扶工作。
1.強化家庭監(jiān)護主體責(zé)任。通過宣傳教育責(zé)令監(jiān)護人依法履行對未成年人子女的監(jiān)護責(zé)任和撫養(yǎng)義務(wù),對監(jiān)護、教育職責(zé)不到位,造成重大傷害的,要依法追究監(jiān)護主體責(zé)任。外出務(wù)工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料,暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護,不得讓未滿16周歲的兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活。外出務(wù)工人員要與留守未成年子女常聯(lián)系、多見面,及時了解掌握他們的生活、學(xué)習(xí)和心理狀況,給予更多親情關(guān)愛。父母外出務(wù)工不能履行監(jiān)護職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)落實監(jiān)護人并及時向村(居)委會報告。
2.落實村(居)委員會職責(zé)。對農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作實行屬地管理,按照邊排查、邊發(fā)現(xiàn)、邊報告的原則,按季度上報本轄區(qū)內(nèi)留守兒童的動態(tài)變化。村(居)每個社區(qū)配備一名留守兒童報告員,做好本村(居)村留守兒童及其家庭的信息排查和報送、問題咨詢、困難幫扶等關(guān)愛服務(wù)工作。
3.明確部門職責(zé)。各職能部門要相互配合、相互支持。社會事務(wù)承擔(dān)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作牽頭責(zé)任,建立詳實完備的農(nóng)村留守兒童信息臺賬,一人一檔案,實行動態(tài)管理、精準施策,為有關(guān)部門和社會力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作提供支持。中小學(xué)校、幼兒園發(fā)揮關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童的獨特作用,建立農(nóng)村留守兒童檔案、定期聯(lián)系制度和結(jié)對幫扶制度,對農(nóng)村留守兒童受教育情況實施全程管理,加強教育關(guān)愛,幫助農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式加強與外出務(wù)工父母的情感聯(lián)系和親情交流,及時了解無故曠課農(nóng)村留守兒童情況,落實輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書面報告制度,勸返無效的,應(yīng)書面報告縣教育行政部門和街道人民政府,依法采取措施勸返復(fù)學(xué)。建立教育關(guān)愛服務(wù)團隊和志愿服務(wù)團隊,在寒暑假定期走訪農(nóng)村留守兒童,開展關(guān)愛服務(wù),有效預(yù)防農(nóng)村留守兒童意外傷害和安全事故的發(fā)生。派出所要依法為無戶籍農(nóng)村留守兒童登記常住戶口,逐一建檔,確保檔案資料完整有效,指導(dǎo)和協(xié)助中小學(xué)校完善人防、物防、技防措施,加強校園安全管理,幫助兒童增強防范不法侵害的意識、掌握預(yù)防意外傷害的安全常識;支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強心理健康教育,促進學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展,及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為。
4.推動社會力量參與。培育公益慈善類社會組織、志愿服務(wù)組織。通過多種方式支持其深入村(居)、學(xué)校和家庭,開展農(nóng)村留守兒童監(jiān)護指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù)。充分發(fā)揮社會組織、愛心企業(yè)和愛心人士、專業(yè)社會工作者、志愿者等各方面的積極性,利用寒暑假組織留守兒童開展讀書學(xué)習(xí)、心理疏導(dǎo)等活動,為農(nóng)村留守兒童奉獻愛心。基層黨組織要動員和鼓勵黨員帶頭參與志愿者工作,實現(xiàn)社會關(guān)愛幫扶。動員黨員干部上門家訪、駐村干部探訪、專業(yè)社會工作者隨訪等,及時幫助農(nóng)村留守兒童解決生活和學(xué)習(xí)上遇到的突出困難和問題。
5.營造關(guān)愛保護氛圍。積極宣傳《中華人民共和國未成年人保護法》和《貴州省未成年人保護條例》,強化家庭監(jiān)護主體責(zé)任,增強全社會關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童的法治意識。充分發(fā)揮廣播、宣傳欄等傳統(tǒng)媒體和微信等網(wǎng)絡(luò)新媒體的優(yōu)勢,采取刊播公益廣告等多種形式,積極宣傳農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作,營造濃厚社會氛圍,吸引更多的企業(yè)、公益組織和愛心人士等參與到關(guān)愛農(nóng)村留守兒童行動中來。建立農(nóng)村留守兒童輿情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對機制,客觀審慎報道農(nóng)村留守兒童事件,理性引導(dǎo)社會輿論,及時回應(yīng)社會關(guān)切。認真總結(jié)交流農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作經(jīng)驗,宣傳推廣先進典型,全面提高我街道農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作水平。
1.建立救助保護強制報告機制。明確農(nóng)村留守兒童救助保護強制報告責(zé)任的單位和人員。學(xué)校、村(居)委員會及其工作人員要履行報告責(zé)任,在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活或失蹤、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的,應(yīng)當(dāng)在第一時間向公安機關(guān)報告。其他公民、社會組織應(yīng)積極向公安機關(guān)報告。
2.健全救助保護評估幫扶機制。街道辦事處要召集社會事務(wù)辦、公安派出所、人力資源社會保障、衛(wèi)健、司法所和婦聯(lián)等,在村(居)委員會、中小學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu)、專業(yè)服務(wù)機構(gòu)以及親屬的協(xié)助下,對留守兒童的安全處境、監(jiān)護情況、身心健康狀況等進行調(diào)查評估,有針對性地安排監(jiān)護指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)。對于監(jiān)護人及留守兒童家庭經(jīng)濟困難且符合有關(guān)社會救助、社會福利政策的,民政及其他社會救助部門要及時將其納入救助范圍。
3.強化救助保護干預(yù)機制。父母或受委托監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責(zé)的,村(居)委員會、公安機關(guān)和有關(guān)部門要及時予以勸誡、制止;情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的,公安等有關(guān)部門要依法追究其責(zé)任。對實施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護人,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評教育,必要時依法予以治安管理處罰,情節(jié)惡劣構(gòu)成虐待罪或遺棄罪的,依法立案偵查。
4.實行重點時段排查機制。各村(居)要加大預(yù)防和控制兒童傷害的宣傳和教育,增強留守兒童尤其是留守女童的自我防范意識;要加強溝通聯(lián)系,督促監(jiān)護人高度重視留守兒童的人身安全,切實擔(dān)負起假期安全責(zé)任。派出所、學(xué)校、社會事務(wù)辦等有關(guān)部門要建立完善重點時段兒童傷害風(fēng)險排查、防控、報告等制度,加強檢查考核,加大執(zhí)法和監(jiān)管力度。特別要全面加強對寒暑假等重點時段、重點事故點和重點對象的排查,成立排查服務(wù)隊,有效預(yù)防和控制農(nóng)村留守兒童溺水、跌傷、交通傷害、燙傷、墜落、中毒等傷害事故發(fā)生,保護農(nóng)村留守兒童健康成長。
5.做好農(nóng)村留守兒童隱私權(quán)保護工作。各村(居)、部門在參與關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童工作中,要切實做好留守兒童隱私權(quán)的保護工作,未經(jīng)留守兒童的監(jiān)護人同意,不得將農(nóng)村留守兒童的信息、聯(lián)絡(luò)方式等隱私外泄,同時注意保護好農(nóng)村留守兒童的身體隱私、私人空間和情感隱私。
1、各村(居)、各部門要將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護作為一項重要的民生工程,統(tǒng)籌資源,充分發(fā)揮政府、市場和社會的作用,切實加強服務(wù)平臺建設(shè),提高關(guān)愛服務(wù)水平。加強未成年人(留守兒童)保護中心建設(shè)。社會事務(wù)辦要充分發(fā)揮城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時救助、慈善救助、社會福利等職能,及時將符合條件的留守兒童納入保障體系。
2、健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作責(zé)任制,設(shè)立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作經(jīng)費,完善工作考核和責(zé)任追究機制。定期采取明察暗訪、跟蹤問效等方式對關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童工作進行嚴格督查。對認真履責(zé)、工作落實到位、成效明顯的,按照國家有關(guān)規(guī)定予以表揚和獎勵;對工作不力、措施不實、失職瀆職、造成嚴重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。
留守兒童工作方案篇十五
為認真貫徹落實黨的十七大精神,深入落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,幫助和服務(wù)我校留守少年兒童健康成長,進一步營造關(guān)心、重視留守少年兒童健康成長的濃厚氛圍,陂頭中學(xué)決定在全校范圍內(nèi)深入開展“關(guān)愛留守兒童行動”,具體方案如下:
“留守兒童”是城市化進程中出現(xiàn)的新的農(nóng)村基層群體,近年來,隨著外出務(wù)工人員的增多,我校留守兒童問題日益突出。根據(jù)調(diào)查顯示,截至20xx年7月,我校有留守兒童86名,主要分布在各鎮(zhèn)農(nóng)村。留守兒童由于長期得不到父母情感的呵護和思想認識的引導(dǎo),在學(xué)習(xí)、生活、心理等方面存在較多問題,有的甚至走上犯罪道路。留守青少年群體出現(xiàn)的問題是關(guān)系民生的熱點問題,開展關(guān)愛留守兒童活動,有利于加強未成年人的思想道德教育,有利于加快農(nóng)村家庭的脫貧致富,有利于維護和諧校園建設(shè)大局。
本次關(guān)愛留守兒童行動通過整合社會資源,以幫助留守兒童健康成長為宗旨,以幫扶留守兒童彌補感情缺失、提高道德素養(yǎng)為目標,以動員組織社會力量關(guān)愛留守兒童為重點,本著“動真情、想實招、辦實事、求實效”的原則,營造良好氛圍,動員全社會力量共同關(guān)心和愛護留守兒童,進一步促進我校留守兒童健康成長。
愛心守護希望同行。
(一)開展“大手拉小手”優(yōu)秀青年牽手留守少年兒童活動,充分借助鎮(zhèn)內(nèi)杰青、勞模、青聯(lián)委員、當(dāng)?shù)刂耸康荣Y源,開展多種形式的志愿幫扶和關(guān)愛行動,從學(xué)習(xí)、生活和精神等方面關(guān)愛留守少年兒童。動員青年干部、團干、少工干部、志愿者、學(xué)生,并廣泛聯(lián)系社會熱心人士參與活動,擔(dān)任“愛心志愿輔導(dǎo)員”并和幫扶對象簽訂“愛心結(jié)對卡”,通過開展“五個一”活動(即:1、每個月了解一次留守兒童在校表現(xiàn)情況;2、每月與留守兒童通一次電話或?qū)懸环庑耪勑?3、每學(xué)期陪留守兒童過一個有意義的雙休日;4、每學(xué)期資助一批學(xué)習(xí)用品;5、每年幫助留守兒童學(xué)會一項技能或新本領(lǐng)),達到“一對一”長期持續(xù)的定向幫扶目的。
(二)招募“愛心志愿者”,組建“愛心志愿服務(wù)隊”開展輔導(dǎo)幫扶活動。
將關(guān)愛留守兒童工作納入青年教師活動的重要內(nèi)容,發(fā)動青年教師在各班學(xué)生中招募“愛心志愿者”,組建“愛心志愿服務(wù)隊”,專門面向留守兒童開展學(xué)習(xí)、心理、法律和平安自護等方面的輔導(dǎo)幫扶工作。
(三)開展“少先隊與留守兒童手拉手活動”
按照“就近就便、重在實效”的“手拉手”互助活動原則,發(fā)動同鄉(xiāng)、同村或同校的少年兒童和“留守兒童”結(jié)交成為“手拉手”小伙伴,開展“少先隊與留守兒童手拉手活動”。通過共讀一本好書、互通一封書信、同過一次隊日等活動,密切小伙伴之間的感情,使“留守兒童”感受到溫暖與親情。進一步深化“手拉手”活動內(nèi)涵,為不同群體、不同學(xué)校兒童之間、少年兒童與社會各界搭建奉獻愛心、幫困助學(xué)的橋梁。通過發(fā)動各級機關(guān)單位、企業(yè)和廣大熱心人士捐書、贈書、讀書等活動,引導(dǎo)廣大少年兒童“多讀書、讀好書”,為農(nóng)村留守少年兒童等困難少年兒童群體送去愛心和希望,豐富他們的課外生活。
行動分三個階段:
20xx年9月-11月為準備階段,對本地留守兒童要做到“底子清、情況明”,切實掌握留守兒童基本情況,并做好計劃部署。
20xx年12月-20xx年4月為實施階段,陸續(xù)開展關(guān)愛留守兒童相關(guān)活動。
20xx年5月為總結(jié)階段。通過召開經(jīng)驗介紹座談會、工作目標考核等形式,探索關(guān)愛行動深入開展的方法和措施。
1.高度重視,精心組織?!傲羰貎和惫ぷ魇且豁椣到y(tǒng)工程,涉及到家庭社會方方面面。我校農(nóng)村留守少年兒童數(shù)量多、分布廣,各班要進一步提高認識、緊密協(xié)作,將這項活動作為加強和改進未成年人思想道德建設(shè)和服務(wù)社會主義和諧社會建設(shè)的重要舉措,統(tǒng)籌部署,精心組織,在本班積極發(fā)動招募“愛心志愿輔導(dǎo)員”,做好活動策劃,確保此項活動有序高效。
2.務(wù)求實效,形成機制。各班要以求真務(wù)實的精神,堅持以少年兒童為本,針對留守兒童的具體情況,為留守兒童群體提供多樣化的幫助,讓他們充分感受到黨和政府、團隊組織以及社會各界的關(guān)愛和溫暖。同時積極探索幫扶隊伍、資金來源、激勵措施等方面的機制化建設(shè),努力形成長效幫扶機制。在結(jié)對關(guān)愛行動中,各團隊組織要建立結(jié)對信息庫,定期了解結(jié)對情況,摸索經(jīng)驗,指導(dǎo)結(jié)對的志愿者通過家訪、慰問、談心、贈送學(xué)習(xí)用品、捐助學(xué)款等方式解決留守兒童學(xué)習(xí)、生活中存在的實際困難和問題。
3.挖掘典型,注重宣傳。各班要充分發(fā)揮團內(nèi)宣傳載體的作用,要積極宣傳留守兒童中自強自立的優(yōu)秀典型,宣傳關(guān)愛留守兒童的愛心志愿者先進事跡,宣傳基層團隊組織關(guān)愛留守兒童的好做法、好經(jīng)驗,努力在全校形成關(guān)心、愛護、幫助留守兒童的濃厚氛圍。
4.整合資源,形成合力。各班要緊密聯(lián)系、相互配合,為“關(guān)愛留守兒童行動”建立良好的工作運行機制。要積極整合社會資源,將“關(guān)愛留守兒童行動”、志愿服務(wù)工作等重點工作結(jié)合起來,積極爭取相關(guān)部門和社會各界的大力支持,把這項工作建設(shè)成為服務(wù)困難青少年群體的重點工程和品牌行動。
留守兒童工作方案篇一
以最大限度地解決計生留守兒童家庭存在的實際困難為目標,切實幫助農(nóng)村實行計劃生育困難家庭,提升全鄉(xiāng)人口和計劃生育工作整體水平,為構(gòu)建和諧社會,建成小康社會作出貢獻。
全鄉(xiāng)農(nóng)村外出務(wù)工計劃生育家庭的留守兒童,其中獨生子女戶、女孩戶中父母均外出務(wù)工的兒留守兒童作為關(guān)愛服務(wù)的重點對象。
(一)開展結(jié)對幫扶。鄉(xiāng)計生辦要做好計生戶留守兒童的調(diào)查摸底工作,建立檔案,內(nèi)容包括“留守兒童”的家庭住址、聯(lián)系方式、父母打工所在地和需要幫助的內(nèi)容,確定重點對象進行幫扶。關(guān)心留守兒童的學(xué)習(xí)、生活等,凈化農(nóng)村留守兒童的成長環(huán)境。
(二)開展生殖健康青春期教育。鄉(xiāng)計生辦要積極與學(xué)校做好聯(lián)系,以青春期教育為切入點,對五年級以上留守兒童開展青春期知識教育,對他們進行心理咨詢,讓生殖健康青春期保健教育走進課堂,使他們安全度過青春期,并為留守兒童免費檢查身體,項目為測血壓、體重、身高等,提高留守兒童的身體素質(zhì)。
(三)落實流動人口跟蹤服務(wù)。通過關(guān)愛計生留守兒童,經(jīng)常與留守兒童父母取得聯(lián)系,向他們宣傳國家的惠民政策及子女所接受的幫扶,了解、掌握他們的去向,用我們的行動去感化他們,使流動人口能自覺遵守國家的計生政策,進一步開展流動人口跟蹤服務(wù)。
(四)做好農(nóng)村留守兒童家庭獎勵優(yōu)惠政策宣傳落實,確保農(nóng)村計生獎勵扶助及各項優(yōu)惠政策惠及留守兒童家庭。
(一)宣傳發(fā)動階段(3月27日—4月5日)。
組織各村(社區(qū))利用各種宣傳工具,通過張貼標語、廣播、板報等宣傳陣地,開展全方位、多層次的關(guān)愛宣傳活動,達到家喻戶曉,人人皆知,大力營造濃厚的關(guān)愛農(nóng)村計生家庭留守兒童工程的宣傳氛圍。
(二)調(diào)查、摸底、上報階段(4月5日-4月20日)。
組織各村(社區(qū))結(jié)合計劃生育流出人口管理臺帳,對本村范圍內(nèi)的女孩、留守兒童家庭逐一進行調(diào)查、登記。對因計生留守兒童本人或父母病殘、患重病或死亡的計劃生育特困家庭,建立個案信息庫,作為計劃生育關(guān)懷幫扶和救助的依據(jù)。
(三)優(yōu)質(zhì)服務(wù)階段(全年)。
每學(xué)期對女孩、留守兒童做一次免費健康查體,上一節(jié)青春期健康教育課;建立留守兒童健康檔案,對查出有疾病的留守兒童,及時與其父母取得聯(lián)系,使其得到好的治療。必須將獨生子女戶、雙女絕育戶教育救助、醫(yī)療救助、扶貧救助、生活救助等救助政策落實到留守兒童家庭。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步提高思想認識,成立以鄉(xiāng)長為組長,分管副鄉(xiāng)長為副組長,鄉(xiāng)計生辦、學(xué)校及各站所人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。
(二)明確工作責(zé)任。明確責(zé)任,分工到人,將關(guān)愛女孩、留守兒童工作作為計劃生育“生育關(guān)懷行動”的一項重要內(nèi)容,實行掛鉤聯(lián)系制度,分管領(lǐng)導(dǎo)和計生辦人員要分片到各村,促進關(guān)愛留守兒童工作的開展。要開展親情服務(wù),做到“四個一”即提供一次面對面的咨詢指導(dǎo);進行一次生殖健康檢查;講授一堂生動的青春期保健課;發(fā)放一份計生宣傳資料。努力為計生留守兒童家庭提供全方位、多層次的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(三)獎懲措施:將關(guān)愛女孩、留守兒童工作納入年終工作考核內(nèi)容。
留守兒童工作方案篇二
我校有留守兒童83人,對他們的關(guān)心和教育成為學(xué)校一項重大的課題。黨中央十分重視留守兒童,各層各級都成立了關(guān)工委這個關(guān)愛留守兒童的組織,我校在縣關(guān)工委的指導(dǎo)下,對留守兒童的關(guān)心也做了超多工作,學(xué)校還將進一步做工作,采取多種形式的幫扶措施。
1、父母外出,無親無戚的學(xué)生,完全寄居在學(xué)校,學(xué)校有食堂孫師傅和倪靜萍老師專門關(guān)照其生活食宿,每期補助150元的生活費,使他們無后顧之憂。
3、父母外出,沒有住校,寄居在親戚家的留守兒童,學(xué)校每周同其親戚聯(lián)系一次,關(guān)心其吃住生活問題。
學(xué)校將在第7周內(nèi),開展一次全校領(lǐng)導(dǎo)、老師、學(xué)生參加的為困難留守兒童捐款的活動,將這筆錢用來專門解決個特困留守兒童的經(jīng)濟問題,學(xué)校成立留守兒童基金會,學(xué)校也將投入適當(dāng)?shù)腻X存入這筆基金中,解決特困生基本生活問題。
1、班主任每周同留守兒童交談一次,對他們的心理需要進行了解,并正確引導(dǎo),給予關(guān)愛。每月主題隊會一次。
2、班主任每兩周同留守兒童的家長通一次電話,匯報兒童的進步,增強家長和留守兒童的`自信心。
部分留守兒童學(xué)習(xí)成績欠佳,學(xué)校在每個班開展一幫一,一對紅的活動,要求班上成績好的同學(xué)務(wù)必幫扶一個成績差的留守兒童搞好學(xué)習(xí)成績。各科教師也要利用必須的時間為這部分留守兒童“開小灶”,使他們的學(xué)習(xí)成績逐步提高。
1、在留守兒童中多開展一些活動,如故事會,詩歌朗誦比賽,勞動實踐活動,61聯(lián)歡活動,手抄報比賽活動,夸媽媽活動,禮貌禮儀活動,愛少先隊隊旗活動等等,讓他們在學(xué)校生活有樂趣,愿意與伙伴共成長。
2、將留守兒童根據(jù)其興趣愛好分成若干個興趣小組:如繪畫組、書法組、隊號組、報道組、乒乓球隊、籃球隊等等,每個隊都有相應(yīng)的教師培訓(xùn)指導(dǎo),使留守兒童在學(xué)校能學(xué)到一技之長,通過以上幫扶措施的實施,使留守兒童學(xué)習(xí)愉快,生活幸福,全面發(fā)展。
留守兒童工作方案篇三
愛心手拉手,情牽留守兒童。
主辦單位:紹興市婦聯(lián)、紹興網(wǎng)絡(luò)電視臺。
協(xié)辦單位:諸暨市婦聯(lián)、諸暨市青少年宮。
2、諸暨市馬劍鎮(zhèn)小學(xué)生(24人)、越城區(qū)小學(xué)生(24人)(共48人);。
5、司機(共1人)。
20xx年7月18日上午9:00,諸暨市馬劍鎮(zhèn)栗金村文化大禮堂。
1、9:00——9:50由諸暨市青少年宮老師主持。開展“破冰之旅”活動。全體學(xué)生分四組,每組隊員商定隊名、商定響亮口號、擺一pose、隊員間相互熟悉。然后團隊開展“不倒森林”、“珠行萬里”、“智取礦泉水”等活動。
2、9:50——10:20由諸暨市青少年宮老師主持。分組開展“溫柔電擊”、“完壁歸趙”、“套圈”、“超級保齡”等個體體驗活動。
3、10:20——11:00有馬劍鎮(zhèn)小留守兒童關(guān)愛活動志愿者老師主持。開展“丟手絹”、“剪紙”等游戲。
4、11:00——11:15參加領(lǐng)導(dǎo)向留守兒童贈送活動禮品。
5、11:15——11:30全體合影。
由諸暨市婦聯(lián)落實工作快餐。餐后各自返程。
留守兒童工作方案篇四
為認真落實我縣教育民生工程,根據(jù)省教育廳、省財政廳《農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)實施辦法》和省教育廳《安徽省校內(nèi)留守兒童之家建設(shè)和管理辦法》文件精神,結(jié)合我校的具體實際,更好地發(fā)揮學(xué)校、社會、少先隊組織的實踐育人功能,深入推進留守兒童心理健康教育,改善農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展?fàn)顩r,促進農(nóng)村留守兒童健康、快樂、全面成長,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,特制定雙山小學(xué)關(guān)愛農(nóng)村留守兒童實施工作計劃。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,以辦人民滿意的教育為宗旨,樹立“以人為本”的教育理念,營造全社會關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的良好氛圍,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村培養(yǎng)更多的德、智、體、美、勞全面發(fā)展的一代新人。
通過對留守兒童問題的調(diào)查、分析與研究,找到影響留守兒童健康成長的原因,有針對性地提出行之有效的措施和辦法,狠抓落實,為“留守兒童”營造健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境,同時,要加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力,大力宣傳,建立目標責(zé)任制和完善的工作考評制度,不斷提高廣大未成年人的綜合素質(zhì)。
1、建立留守兒童檔案,使留守兒童建檔率達100%;
2、留守兒童入學(xué)率、鞏固率均達100%;
3、對涉及留守兒童的案件,符合法律援助規(guī)定的,100%給予法律援助;
4、關(guān)愛留守兒童,在學(xué)校班級實行結(jié)對幫扶活動。
一健全機制,發(fā)揮班級主陣地的作用。
制訂具體工作計劃,實施“留守兒童”教育工作計劃,加強領(lǐng)導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗,樹立典型,推動“留守兒童”教育管理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化。使班級真正成為學(xué)生學(xué)知識、學(xué)文化、不斷提高思想覺悟的主陣地、主渠道。
1、成立輔導(dǎo)班級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確職責(zé)分工。
成立關(guān)愛留守兒童領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對留守兒童的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理,保證各項工作要求全面認真落實到位。
組長:
副組長:
組員:
要認真調(diào)查研究,摸清留守兒童的底數(shù),建立每個留守兒童的專門檔案。其基本內(nèi)容:學(xué)生的基本情況、家長姓名、家庭詳細地址、聯(lián)系電話,家長務(wù)工單位詳細地址、聯(lián)系電話,監(jiān)護人或其委托監(jiān)護人的職業(yè)、詳細地址、聯(lián)系電話、身體狀況、年齡等。學(xué)校安排負責(zé)學(xué)籍檔案管理的人員對留守兒童的'檔案進行管理,并根據(jù)學(xué)生變動情況,及時補充或變更檔案的有關(guān)內(nèi)容。通過檔案制度的建立,加強班級與學(xué)生家長及其他監(jiān)護人的聯(lián)系,共同形成以學(xué)生為中心的關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)。
3、真情關(guān)愛,“三個優(yōu)先”
(1)學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo)。
班級要從學(xué)習(xí)方面對留守兒童逐一進行分類、分組,落實到每一位任課教師。由任課教師具體分析學(xué)生的學(xué)業(yè)情況,制定學(xué)習(xí)幫扶計劃,明確幫扶時間、內(nèi)容和階段性效果。每個留守兒童由老師牽頭確立一名學(xué)習(xí)幫手,教師要對結(jié)對幫扶效果進行定期檢查,建立進步檔案。
(2)生活上優(yōu)先照顧。
教師對留守兒童要多看一眼,多問一聲,多幫一把,使學(xué)生開心、家長放心。留守兒童患病時,要及時診治,悉心照料。要指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會生活自理,養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣。
(3)活動上優(yōu)先安排。
高度重視并認真組織留守兒童參加集體活動,或根據(jù)特點單獨開展一些活動,既使其愉悅身心,又培養(yǎng)獨立生活能力。
在留守學(xué)生中確立重點幫扶對象并配備幫扶教師。配對幫扶教師和要經(jīng)常與留守學(xué)生談心,隨時掌握留守學(xué)生的思想動態(tài),引導(dǎo)他們健康成長。建立教師關(guān)愛留守兒童成長日記。教師要不時與留守兒童互相交流、溝通,掌握留守兒童的思想、生活情況;對其他的兒童,教師要定期走訪與其他監(jiān)護人交流,及時反饋兒童的情況,幫助做好兒童的思想工作。讓留守兒童在老師、同學(xué)群體中成長,對已缺失的家庭教育進行補償,使他們走出孤獨和憂郁。
5、建立健全教師與留守兒童的談心制度。
學(xué)校要定期召開幫扶教師、留守兒童、監(jiān)護人或委托監(jiān)護人座談會。要求班主任每月與“留守兒童”談心一次,詳細填好記錄卡,對少數(shù)學(xué)習(xí)嚴重滑坡、人格發(fā)展不健全、道德發(fā)展失范、涉嫌違法的“留守兒童”要制定個別教育管理方案,著重進行矯治和幫助,做到有的放矢,因材施教。
6、開展人文關(guān)愛活動。
讓留守學(xué)生通過教師和集體的溫暖彌補親情缺失對其人格發(fā)展的消極影響。通過定期舉行主題班會、團隊活動,舉辦書畫展、演講比賽、文藝演出等各種活動,組織留守學(xué)生積極參與,使他們生活在歡樂、和睦的氛圍中,找到回家的感覺,增強學(xué)習(xí)、生活的信心,體會到學(xué)習(xí)的快樂、成長的快樂。
針對品德行為偏差和心理障礙的留守兒童,學(xué)校要著重開設(shè)心理教育課,大力開展心理咨詢、心理矯正活動,定期開展思想教育、情感教育、獨立生活教育和體諒父母教育等,使留守兒童感到備受關(guān)愛,體驗到生命成長的快樂與幸福,消除不良情感體驗,樹立樂觀向上的生活態(tài)度,培養(yǎng)正確的人生觀、價值觀。
1、加強班級的建設(shè)與管理。
通過廣泛宣傳,讓留守兒童能夠安心、舒心,讓家長放心。讓農(nóng)村留守兒童得到應(yīng)有的教育、管理、照顧與關(guān)愛。同時,結(jié)合農(nóng)村留守兒童日益增多的現(xiàn)狀,轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念,提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。
班級要對留守兒童在生活、學(xué)習(xí)等方面,給予特別的照顧,要將家庭困難的留守兒童按政策納入“兩免一補”計劃,通過免收雜費、書本費,提供生活補助等方式,確保他們完成九年義務(wù)教育。
3、積極發(fā)揮班集體作用,開展各項活動。
學(xué)校將對我校在校60多名學(xué)生進行摸底調(diào)查,雙親在外的留守兒童居多,將他們組織成一個新的班集體,定期開展各項活動。由夏左勝擔(dān)任班主任,夏一中擔(dān)任臨時家長,擬每月開展一次大型文娛、體育、讀書等活動,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也可以不定期對班級授課,對這些學(xué)生進行人格教育,自信教育,自強教育。
4、定期表彰自強留守兒童,進行榜樣教育。
對于我校的留守兒童中出現(xiàn)的優(yōu)秀學(xué)生、自強學(xué)生進行表彰,這是樹立留守兒童自信的重要激勵工作,擬在今年元旦表彰一批自強學(xué)生。
留守兒童工作方案篇五
為做好我縣農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕13號)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的實施意見》(桂政發(fā)〔20xx〕49號)和《北海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)北海市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的實施方案的通知》(北政辦〔20xx〕14號)精神,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
(一)指導(dǎo)思想。
以黨的十八大和十八屆三、四、五、六中全會精神為指導(dǎo),以建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系,完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護機制,優(yōu)化農(nóng)村留守兒童成長環(huán)境為重點,以深化關(guān)愛活動為總抓手,對農(nóng)村留守兒童進行有針對性、長期性的關(guān)愛幫扶工作,確保農(nóng)村留守兒童健康成長,確保農(nóng)村留守兒童家庭美滿幸福,社會和諧穩(wěn)定。
(二)工作目標。
堅持兒童權(quán)益優(yōu)先,把實現(xiàn)和維護好農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益作為首要任務(wù),不斷完善農(nóng)村留守兒童救助保護機制,確保措施到位、責(zé)任到位,不走過場、不留隱患。堅持分類施策、精準保護,及時響應(yīng)并解決當(dāng)前部分農(nóng)村留守兒童面臨的無人監(jiān)護、父母一方外出另一方無監(jiān)護能力、失學(xué)輟學(xué)、無戶籍等現(xiàn)實問題,確保留守兒童得到妥善監(jiān)護照料。將所有農(nóng)村留守兒童納入有效監(jiān)護范圍,杜絕農(nóng)村留守兒童無人監(jiān)護現(xiàn)象,有效遏制監(jiān)護人侵害農(nóng)村留守兒童權(quán)益行為,切實兜住農(nóng)村留守兒童人身安全底線。
農(nóng)村留守兒童是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護能力、不滿16周歲的未成年人。我縣現(xiàn)有農(nóng)村留守兒童數(shù)量龐大,關(guān)愛保護任務(wù)繁重。做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作,關(guān)系未成年人健康成長,關(guān)系家庭幸福與社會和諧,對我縣未來經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展、脫貧攻堅和全面建成小康社會具有十分重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各部門要充分認識加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的重要性和緊迫性,增強責(zé)任感和使命感,加大工作力度,采取有效措施,確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護照料和更好關(guān)愛保護。
1.強化家庭監(jiān)護主體責(zé)任。農(nóng)村留守兒童監(jiān)護主體責(zé)任在家庭,留守兒童父母或其他監(jiān)護人要依法履行對未成年子女的監(jiān)護責(zé)任和撫養(yǎng)、教育義務(wù)。外出務(wù)工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料,暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護照料,不得讓未滿16周歲的兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活。外出務(wù)工人員要與留守未成年子女常聯(lián)系、多見面,加強與學(xué)校教師和其他監(jiān)護人的溝通交流,及時了解掌握他們的生活、學(xué)習(xí)和心理狀況,給予更多親情關(guān)愛。父母雙方外出務(wù)工前或外出務(wù)工后改變地址的,應(yīng)將務(wù)工地點、聯(lián)系方式和委托監(jiān)護等基本信息告知村(居)民委員會和子女就讀學(xué)校(幼兒園)。父母或受委托監(jiān)護人不依法履行監(jiān)護責(zé)任的,村(居)民委員會、公安機關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時予以勸誡、制止;情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的,公安等有關(guān)部門要依法追究其責(zé)任。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;參加單位:縣人民法院、檢察院、教育局、公安局、民政局、司法局)。
2.落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村(居)民委員會職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,結(jié)合本轄區(qū)實際,制定切實可行的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護政策措施,認真組織開展關(guān)愛保護行動,確保關(guān)愛保護工作覆蓋本行政區(qū)域內(nèi)所有農(nóng)村留守兒童。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村(居)民委員會要加強對監(jiān)護人的法治宣傳、監(jiān)護監(jiān)督和指導(dǎo),督促其履行監(jiān)護責(zé)任,提高監(jiān)護能力,無監(jiān)護人或者監(jiān)護人下落不明的,強化村(居)委員會制定監(jiān)護人的法定責(zé)任,落實具體監(jiān)護人。村(居)民委員會要定期走訪、全面排查,準確掌握農(nóng)村留守兒童的數(shù)量、家庭情況、監(jiān)護情況、就學(xué)情況等基本信息,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報告;要建立農(nóng)村留守兒童家庭信息檔案;要強化村規(guī)民約,依法制定監(jiān)護人責(zé)任清單;指導(dǎo)外出父母與受委托監(jiān)護人簽訂委托監(jiān)護協(xié)議,明確雙方責(zé)任和義務(wù),并加強對委托監(jiān)護情況的監(jiān)督;要為農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式與父母聯(lián)系提供便利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立詳實完備的農(nóng)村留守兒童信息臺賬,做到一人一檔案,實行動態(tài)管理、精準施策,為有關(guān)部門和社會力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作提供支持;要把對農(nóng)村留守兒童家訪幫扶工作作為駐村干部、村(居)民委員會干部工作任務(wù)之一,通過黨員干部上門家訪、駐村干部探訪、專業(yè)社會工作者隨訪等方式,對重點對象進行核查,確保農(nóng)村留守兒童得到妥善照料??h民政局要牽頭制定農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護實施方案,明確職責(zé)分工,抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)等,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村(居)民委員會開展監(jiān)護監(jiān)督等工作提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;參加單位:縣民政局、各行政村及社區(qū))。
3.加大教育部門和學(xué)校關(guān)愛保護力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要完善控輟保學(xué)部門協(xié)調(diào)機制,督促監(jiān)護人送適齡兒童、少年入學(xué)并完成義務(wù)教育。教育行政部門要建立學(xué)校(幼兒園)農(nóng)村留守兒童普查登記制度,健全農(nóng)村留守兒童檔案,定期核實更新,并在學(xué)籍管理系統(tǒng)中進行標識;通過優(yōu)化校點布局等措施最大限度解決農(nóng)村留守兒童上學(xué)、放學(xué)交通問題。落實免費義務(wù)教育和教育資助政策,確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué);實施學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,不斷提高農(nóng)村留守兒童營養(yǎng)水平;總結(jié)和探索有效的農(nóng)村留守兒童培養(yǎng)照顧模式,促進農(nóng)村留守兒童健康成長;支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強心理健康教育,促進學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展,及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為;加強對農(nóng)村留守兒童相對集中學(xué)校教職工的專題培訓(xùn),著重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛照料農(nóng)村留守兒童的能力;會同公安機關(guān)指導(dǎo)和協(xié)助中小學(xué)校完善人防、物防、技防措施,加強校園安全管理,做好法治宣傳和安全教育,幫助兒童增強防范不法侵害的意識、掌握預(yù)防意外傷害的安全常識。
中小學(xué)校、幼兒園是農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護的主陣地,要努力提高課堂教學(xué)效率,開展豐富多彩的校園文化生活,增強學(xué)校生活吸引力;要完善學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、任課教師與農(nóng)村留守兒童的結(jié)對幫扶制度;對農(nóng)村留守兒童受教育情況實施全程管理,利用電話、家訪、家長會等方式加強與家長、受委托監(jiān)護人的溝通交流,了解農(nóng)村留守兒童生活情況和思想動態(tài),幫助監(jiān)護人掌握農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)情況,提升監(jiān)護人責(zé)任意識和教育管理能力;及時了解無故曠課農(nóng)村留守兒童情況,落實輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書面報告制度,勸返無效的,應(yīng)書面報告縣級教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,依法采取措施勸返復(fù)學(xué);幫助農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式,加強與父母的情感聯(lián)系和親情交流。寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度,落實學(xué)生宿舍安全管理責(zé)任,豐富校園文化生活,引導(dǎo)寄宿學(xué)生積極參與體育、藝術(shù)、社會實踐等活動。(牽頭單位:縣教育局、各中小學(xué)校及幼兒園)。
4.發(fā)揮群團組織關(guān)愛服務(wù)優(yōu)勢。全縣各級工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)工委、計生協(xié)會等群團組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢,利用課后、周末、節(jié)假日、寒暑假等重點時段,依托各類農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)陣地,積極為農(nóng)村留守兒童提供假期日間照料、課后輔導(dǎo)、自護教育、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù)。共青團、少先隊要積極發(fā)揮青少年活動中心、鄉(xiāng)村少年宮、青少年綜合服務(wù)平臺等青少年活動陣地作用。工會要積極發(fā)揮職工文化陣地的作用,廣泛動員團員青年、職工志愿者隊伍、大學(xué)生村官、社會公益愛心人士等社會各方面力量以志愿服務(wù)方式開展留守兒童關(guān)愛服務(wù)和互助活動。婦聯(lián)組織要依托“兒童家園(之家)”,廣泛招募關(guān)愛兒童志愿者,壯大志愿者隊伍,開展留守兒童關(guān)愛幫扶活動,積極探索建立留守兒童關(guān)愛幫扶長效機制。殘聯(lián)要組織開展農(nóng)村留守殘疾兒童康復(fù)等工作。關(guān)工委要組織動員廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志,協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛與服務(wù)工作。計生協(xié)會要通過各村(居)民委員會打造“流動人口遠程關(guān)愛服務(wù)站”、“留守老人婦女兒童關(guān)愛服務(wù)站”等綜合服務(wù)平臺,開展對農(nóng)村留守兒童的慰問、幫扶等關(guān)愛服務(wù)活動。(牽頭單位:縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián);參加單位:縣教育局、民政局、財政局、關(guān)工委、衛(wèi)計局、縣文明辦、殘聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
5.推動社會力量積極參與。要加強社會工作專業(yè)服務(wù)機構(gòu)建設(shè),廣泛吸納公益慈善類社會組織、志愿服務(wù)組織參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛和保護工作。民政部門要通過政府購買服務(wù)等方式,支持和推動社會力量深入城鄉(xiāng)社區(qū)、學(xué)校和家庭,開展農(nóng)村留守兒童危機干預(yù)、家庭監(jiān)護隨訪、家庭教育指導(dǎo)、監(jiān)護情況和監(jiān)護能力評估、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù),為農(nóng)村留守兒童提供臨時托管、課后輔導(dǎo)、興趣指導(dǎo)等關(guān)愛保護服務(wù)。通過聘請大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)大學(xué)生、志愿者和公益愛心人士擔(dān)任農(nóng)村留守兒童輔導(dǎo)員、管理員,定期為農(nóng)村留守兒童舉辦革命傳統(tǒng)、思想道德、心理健康及安全和法律教育講座。積極倡導(dǎo)鄰里互助,認真選擇有意愿、負責(zé)任的家庭采取全托管或半托管的形式,組建一對一關(guān)愛農(nóng)村家庭互助隊伍,關(guān)心照料農(nóng)村留守兒童,堅決防止農(nóng)村留守兒童生病、輟學(xué)無人過問、無人照看和無人管理等情況發(fā)生。充分發(fā)揮市場機制作用,引導(dǎo)鼓勵和規(guī)范社會組織、愛心企業(yè)依托學(xué)校、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施舉辦農(nóng)村留守兒童托管服務(wù)機構(gòu),財稅部門要認真落實稅費減免優(yōu)惠政策,促進全社會共同關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守兒童。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;參加單位:縣民政局、財政局、教育局、國稅局、地稅局、縣文明辦、總工會、團縣委、縣婦聯(lián)、關(guān)工委)。
1.建立強制報告機制。明確農(nóng)村留守兒童救助保護強制報告責(zé)任的單位和人員。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)、村(居)民委員會、社會工作服務(wù)機構(gòu)、救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)及其工作人員負有強制報告責(zé)任,在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活或失蹤、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的,應(yīng)當(dāng)在第一時間向公安機關(guān)報告,并給予應(yīng)急幫助。負有強制報告責(zé)任的單位和人員未履行報告義務(wù)的,其上級機關(guān)和有關(guān)部門要嚴肅追責(zé)。要動員社會公眾通過110指揮中心、微博微信公眾號、新聞熱線、救助電話等各類渠道途徑,主動報告處于困境或遭受侵害的農(nóng)村留守兒童有關(guān)信息。其他公民、社會組織積極向公安機關(guān)報告的,應(yīng)及時給予表揚和獎勵。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;參加單位:縣教育局、公安局、民政局、財政局、文體廣電局、衛(wèi)計局)。
2.完善應(yīng)急處置機制。全縣各級公安機關(guān)要及時受理有關(guān)報告,第一時間出警調(diào)查,有針對性地采取應(yīng)急處置措施,強制報告責(zé)任人要協(xié)助公安機關(guān)做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作。屬于農(nóng)村留守兒童單獨居住生活的,要責(zé)令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護人,并對父母進行訓(xùn)誡;屬于受委托監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責(zé)任、監(jiān)護不當(dāng)?shù)?,要?lián)系農(nóng)村留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護照料;上述兩種情形聯(lián)系不上農(nóng)村留守兒童父母的,要就近護送至其他近親屬、村(居)民委員會或救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)臨時監(jiān)護照料,并協(xié)助通知農(nóng)村留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護人。屬于失蹤的,要按照兒童失蹤快速查找機制及時開展調(diào)查。屬于遭受家庭暴力的,要依法制止,必要時通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時庇護場所、救助管理機構(gòu)或者福利機構(gòu)實施保護;屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的,要依法制止侵害行為、實施保護;對于遭受家庭暴力和其他不法侵害的,要按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證,協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情,為進一步采取干預(yù)措施、依法追究相關(guān)法律責(zé)任打下基礎(chǔ)。公安機關(guān)要將相關(guān)情況及時通報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。(牽頭單位:縣公安局;責(zé)任單位:縣人民法院、檢察院、縣民政局、司法局、團縣委、縣婦聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
3.健全評估幫扶機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到公安機關(guān)關(guān)于農(nóng)村留守兒童監(jiān)護侵害調(diào)查處置有關(guān)情況通報后,應(yīng)會同民政部門、公安機關(guān)等在村(居)民委員會、中小學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)以及留守兒童親屬、社會工作專業(yè)機構(gòu)的協(xié)助下,對農(nóng)村留守兒童的安全處境、監(jiān)護情況、身心健康狀況等進行調(diào)查評估,排除風(fēng)險隱患,做到發(fā)現(xiàn)、報告、轉(zhuǎn)介、干預(yù)、幫扶工作有效銜接,有針對性地安排監(jiān)護指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)。對生活困難農(nóng)村留守兒童、殘疾農(nóng)村留守兒童、農(nóng)村留守女童等重點對象,要隨時跟蹤掌握情況,及時實施救助保護。對于監(jiān)護人家庭經(jīng)濟困難且符合有關(guān)社會救助、社會福利政策的,民政及其他社會救助部門要及時納入保障范圍。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;參加單位:縣教育局、公安局、民政局、司法局、財政局、衛(wèi)計局、扶貧辦)。
4.強化監(jiān)護干預(yù)機制。對實施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護人,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評教育,必要時予以治安管理處罰,情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的,要依法立案偵查。對于監(jiān)護人將農(nóng)村留守兒童置于無人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險且經(jīng)教育不改的,或者拒不履行監(jiān)護責(zé)任6個月以上導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童生活無著落的,或者實施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童導(dǎo)致其身心健康遭受嚴重傷害的,其近親屬、村(居)民委員會、縣民政部門、檢察機關(guān)等有關(guān)人員或者單位要依法向人民法院提請撤銷監(jiān)護人資格,另行指定監(jiān)護人。沒有合適人員和其他單位擔(dān)任監(jiān)護人,人民法院指定民政部門擔(dān)任監(jiān)護人的,由其所屬兒童福利院等機構(gòu)收留撫養(yǎng)。(牽頭單位:縣公安局;參加單位:縣人民法院、檢察院、縣民政局、司法局、團縣委、縣婦聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
5.完善義務(wù)教育控輟保學(xué)機制??h教育部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)中小學(xué)校依托中小學(xué)電子學(xué)籍系統(tǒng),健全輟學(xué)學(xué)生登記制度、輟學(xué)失學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)制度、輟學(xué)學(xué)生書面報告制度。中小學(xué)校發(fā)現(xiàn)留守兒童逃學(xué)曠課、輟學(xué)失學(xué)、存在監(jiān)護缺失或不良行為等風(fēng)險隱患的,應(yīng)當(dāng)及時與其父母或其他監(jiān)護人取得聯(lián)系,提醒督促家長履行教育養(yǎng)育責(zé)任。對于勸返無效的輟學(xué)學(xué)生,中小學(xué)校要在中小學(xué)電子學(xué)籍系統(tǒng)中進行標識,并及時書面報告縣教育部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣教育部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要依法采取措施,需要其他部門配合的,應(yīng)及時書面報告縣人民政府,由縣人民政府協(xié)調(diào)督促做好相關(guān)工作。村(居)民委員會要協(xié)助政府做好控輟保學(xué)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村(居)民委員會干部要加強對輟學(xué)留守兒童和不入學(xué)的留守兒童的監(jiān)控工作,隨時上報并錄入民政統(tǒng)計系統(tǒng)。適齡留守兒童父母或其他監(jiān)護人不依法送其入學(xué)接受義務(wù)教育,經(jīng)批評教育無效并造成嚴重后果的,應(yīng)依法追究責(zé)任。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣教育局;參加單位:縣綜治辦、民政局、財政局)。
(三)從源頭上逐步減少兒童留守現(xiàn)象。
1.積極推進農(nóng)民工市民化進程。全縣各級人民政府要大力推進農(nóng)民工市民化,為其監(jiān)護照料未成年子女創(chuàng)造更好條件。要深入推進戶籍制度改革,對符合落戶條件的要有序推進其本人及家屬落戶。符合住房保障條件的要納入保障范圍,通過實物配租公共租賃住房或發(fā)放租賃補貼等方式,滿足其家庭的基本居住需求。不符合上述條件的,要在生活居住、日間照料、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面提供幫助。倡導(dǎo)用工單位、社會組織和專業(yè)社會工作者、志愿者隊伍等社會力量,為其照料未成年子女提供便利條件和更多幫助。公辦義務(wù)教育學(xué)校要普遍對農(nóng)民工未成年子女開放,不得收取擇校費、贊助費或變相收費;通過政府購買服務(wù)等方式支持農(nóng)民工未成年子女接受義務(wù)教育;完善和落實符合條件的農(nóng)民工子女在輸入地參加中考、高考政策。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;參加單位:縣教育局、公安局、民政局、住建局、衛(wèi)計局)。
2.引導(dǎo)扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要積極落實自治區(qū)人民政府關(guān)于促進農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的一系列政策措施,加快發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),完善產(chǎn)業(yè)鏈條,加強基本公共服務(wù),制定和落實財政、金融等優(yōu)惠扶持政策,落實定向減稅和普遍性降費政策,創(chuàng)建一批農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園,為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供便利條件。加強農(nóng)村勞動力的創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn),廣泛宣傳農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,對有意愿創(chuàng)業(yè)就業(yè)的,要有針對性地推薦用工崗位信息或創(chuàng)業(yè)項目信息。通過吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),盡量減少農(nóng)村留守兒童。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;參加單位:縣人社局、教育局、財政局、農(nóng)業(yè)局、國稅局、地稅局、扶貧辦、金融辦)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
全縣各級人民政府要建立健全政府領(lǐng)導(dǎo),民政部門牽頭,教育、公安、司法、衛(wèi)計等部門和婦聯(lián)、共青團等群團組織參加的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作領(lǐng)導(dǎo)機制,明確農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作目標和職責(zé),層層分解工作任務(wù),落實工作責(zé)任,及時研究解決工作中的重大問題。要針對存在的突出問題,切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,找準工作切入點,加大人、財、物投入,確保農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作措施落到實處。要把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作納入脫貧攻堅和全面小康社會建設(shè)大局,與實施經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標相銜接,推動農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作順利開展。(牽頭單位:縣民政局;參加單位:縣農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(二)加強能力建設(shè)。
結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)和精準扶貧工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門要選派工作能力強、認真負責(zé)、有擔(dān)當(dāng)精神的同志開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作(縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級稱“未保專干”)。村(居)民委員會要明確1名未成年人救助保護專職人員(村級稱“兒童福利督導(dǎo)員”),解決農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作“最后一公里”問題。未成年人救助保護專職人員主要負責(zé)掌握本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村留守兒童及其家庭基本狀況信息并登記建冊,做好信息定期排查、即時報送等工作;負責(zé)督查、協(xié)助兒童福利各項政策的落實,為本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村留守兒童及其家庭提供指導(dǎo)、咨詢服務(wù);對農(nóng)村留守兒童遭遇突發(fā)變故時給予及時幫扶,并在第一時間向民政、公安等相關(guān)部門報告。財政部門要優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu),多渠道籌措資金,為農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作提供資金支撐。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;參加單位:縣綜治辦、公安局、民政局、財政局、人社局、扶貧辦)。
基于可靠的農(nóng)村留守兒童信息數(shù)據(jù),編制完整的農(nóng)村留守兒童信息數(shù)據(jù)目錄,建立完善的覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)農(nóng)村留守兒童信息管理平臺與已建成的民政、教育、公安、衛(wèi)生計生、人力資源社會保障、扶貧、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等多部門信息管理平臺之間信息共享;實現(xiàn)農(nóng)村留守兒童信息在家庭、學(xué)校、幼兒園和未成年人救助保護專職人員、未成年人救助服務(wù)站(點)、未成年人救助保護機構(gòu)以及民政、教育、衛(wèi)生計生、公安等各職能部門之間的有效遞送,實現(xiàn)農(nóng)村留守兒童信息精準定位到村、精準識別到戶。全縣農(nóng)村留守兒童信息管理平臺要與教育部門中小學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng)、衛(wèi)生計生部門人口管理系統(tǒng)、公安部門戶籍管理系統(tǒng)、扶貧部門脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺相銜接,實行全天候、全領(lǐng)域動態(tài)管理和服務(wù)。村(居)民委員會每季度要全面、認真開展摸底排查工作,填寫《農(nóng)村留守兒童基本情況登記表》,匯總形成《農(nóng)村留守兒童花名冊》,及時上報更新數(shù)據(jù),確保不留死角、不漏一人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要指導(dǎo)村(居)民委員會做好摸底排查工作,依托農(nóng)村留守兒童信息管理平臺,開展農(nóng)村留守兒童相關(guān)信息采集、錄入及更新,實現(xiàn)一人一檔和動態(tài)管理。民政、教育、衛(wèi)生計生、公安機關(guān)、婦聯(lián)和扶貧辦等部門要加強信息共享,將民政摸排數(shù)據(jù)、教育事業(yè)統(tǒng)計和學(xué)籍系統(tǒng)中農(nóng)村留守兒童數(shù)據(jù)、衛(wèi)生計生人口管理系統(tǒng)中農(nóng)村兒童數(shù)據(jù)以及公安機關(guān)戶籍?dāng)?shù)據(jù)進行比對核實,形成真實、統(tǒng)一數(shù)據(jù)。(牽頭單位:縣民政局;參加單位:縣工信局、教育局、公安局、人社局、衛(wèi)計局、扶貧辦、團縣委、縣婦聯(lián)、殘聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(四)強化激勵問責(zé)。
全縣各級人民政府要建立和完善工作考核和責(zé)任追究機制,對農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作認真履責(zé)、工作落實到位、成效明顯的,要按照有關(guān)規(guī)定予以表揚和獎勵;對工作不力的地方政府及有關(guān)部門負責(zé)人進行約談,督促整改落實;對認識不到位、工作不力、措施不實、失職瀆職、問題嚴重的地方和部門要嚴肅問責(zé);對造成嚴重后果和影響的,要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任;對貢獻突出的社會組織和個人,要適當(dāng)給予獎勵。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;參加單位:縣綜治辦、教育局、民政局、司法局、財政局、住建局、衛(wèi)計局、團縣委、縣婦聯(lián))。
(五)加強宣傳引導(dǎo)。
充分發(fā)揮廣播電視、報紙雜志等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)站、微博、微信等網(wǎng)絡(luò)新媒體的優(yōu)勢,利用公益廣告、微電影等形式,積極宣傳農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作,營造濃厚社會氛圍,吸引更多的企業(yè)、公益組織和愛心人士等參與到關(guān)愛農(nóng)村留守兒童行動中來。鼓勵城市兒童和農(nóng)村留守兒童“手拉手”自由結(jié)對,互幫互學(xué),共同成長。建立健全輿情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對機制,理性引導(dǎo)社會輿論,及時回應(yīng)社會關(guān)切。加強網(wǎng)絡(luò)管理,加強信息安全管理,注意保護未成年人個人隱私,避免對農(nóng)村留守兒童產(chǎn)生不良影響。認真總結(jié)交流農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作經(jīng)驗,宣傳推廣先進典型,全面提高我縣農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作水平。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,參加單位:縣教育局、公安局、民政局、司法局、財政局、住建局、文體廣電局、衛(wèi)計局、扶貧辦、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián))。
留守兒童工作方案篇六
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,樹立“以人為本”的教育理念,營造全社會關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的良好氛圍,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村培養(yǎng)更多的德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
通過對留守兒童問題的調(diào)查、分析與研究,找到影響留守兒童健康成長的原因,有針對性地提出行之有效的措施和辦法,狠抓落實,為“留守兒童”營造健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境,同時,要加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力,大力宣傳,建立目標責(zé)任制和完善的工作考評制度,不斷提高廣大未成年人的綜合素質(zhì)。
(一)健全機制,發(fā)揮學(xué)校主陣地的作用:。
制訂具體工作計劃,實施“留守兒童”教育工作方案,總結(jié)經(jīng)驗,樹立典型,推動“留守兒童”教育管理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;?。使學(xué)校真正成為學(xué)生學(xué)知識、學(xué)文化、不斷提高思想覺悟的主陣地、主渠道。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確職責(zé)分工。成立關(guān)愛留守兒童領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對留守兒童的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理,保證各項工作要求全面認真落實到位。
2、真情關(guān)愛,“三個優(yōu)先”。
(1)學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo)。學(xué)校要從學(xué)習(xí)方面對留守兒童逐一進行分類、分組,落實到每一位任課教師。由任課教師具體分析學(xué)生的學(xué)業(yè)情況,制定學(xué)習(xí)幫扶計劃,明確幫扶時間、內(nèi)容和階段性效果。每個留守兒童由老師牽頭確立一名學(xué)習(xí)幫手,教師要對結(jié)對幫扶效果進行定期檢查,建立進步檔案。
(2)生活上優(yōu)先照顧。學(xué)校對留守兒童要多看一眼,多問一聲,多幫一把,使學(xué)生開心、家長放心。要指導(dǎo)寄宿學(xué)生學(xué)會生活自理,養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣。
(3)活動上優(yōu)先安排。學(xué)校要高度重視并認真組織留守兒童參加集體活動,或根據(jù)特點單獨開展一些活動,既使其愉悅身心,又培養(yǎng)獨立生活能力。
3、實施教職工結(jié)對幫扶留守兒童制度。
本留守學(xué)生中確立重點幫扶對象并配備幫扶教師和其他教職工。配對幫扶教師和其他教職工要經(jīng)常與留守學(xué)生談心,隨時掌握留守學(xué)生的思想動態(tài),引導(dǎo)他們健康成長。建立教職工關(guān)愛留守兒童成長日記,培養(yǎng)更多的優(yōu)秀教師成為“代理家長”。教師要定期走訪與臨時監(jiān)護人交流,及時反饋兒童的情況,幫助做好兒童的思想工作。讓留守兒童在老師、同學(xué)群體中成長,對已缺失的家庭教育進行補償,使他們走出孤獨和憂郁。
4、建立健全教師與留守兒童的談心制度。
學(xué)校要定期召開幫扶教師、留守兒童、監(jiān)護人或委托監(jiān)護人座談會。要求班主任每月與“留守兒童”談心一次,詳細填好記錄卡,對少數(shù)學(xué)習(xí)嚴重滑坡、人格發(fā)展不健全、道德發(fā)展失范、涉嫌違法的“留守兒童”要制定個別教育管理方案,著重進行矯治和幫助,做到有的放矢,因材施教。
開展人文關(guān)愛活動。讓留守學(xué)生通過教師和集體的溫暖彌補親情缺失對其人格發(fā)展的消極影響。通過定期舉行主題班會、團隊活動,舉辦書畫展、演講比賽、文藝演出等各種活動,組織留守學(xué)生積極參與,使他們生活在歡樂、和睦的氛圍中,找到回家的感覺,增強學(xué)習(xí)、生活的信心,體會到學(xué)習(xí)的快樂、成長的快樂。
5、注重對留守兒童的心理健康教育。
針對品德行為偏差和心理障礙的留守兒童,班級要著重開設(shè)心理教育課,大力開展心理咨詢、心理矯正活動,定期開展思想教育、情感教育、獨立生活教育和體諒父母教育等,使留守兒童感到備受關(guān)愛,體驗到生命成長的快樂與幸福,消除不良情感體驗,樹立樂觀向上的生活態(tài)度,培養(yǎng)正確的人生觀、價值觀。班主任應(yīng)指定思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、學(xué)生喜愛的教師負責(zé)落實相關(guān)任務(wù);同時注意方法,給學(xué)生創(chuàng)造平等和諧的心靈交流環(huán)境,讓他們充分感受到生活的幸福和人間親情,切實提高留守兒童的社會適應(yīng)能力和心理健康水平,著力做好學(xué)生心理健康教育工作。要開展磨礪教育的研究試點,著重培養(yǎng)留守兒童良好的個性心理品質(zhì)、獨立生活能力和自我保護的意識,增強他們的社會適應(yīng)性。要定期舉行文藝、體育、科技和社會實踐活動,讓留守兒童在歡樂和睦、積極向上的環(huán)境中學(xué)習(xí)成長。
(二)構(gòu)建全社會的教育網(wǎng)絡(luò),形成關(guān)愛合力:。
1、加強與留守兒童父母或監(jiān)護人交流與溝通。
班級要向留守兒童的家長公布學(xué)班主任、任課教師的聯(lián)系電話。增進學(xué)校和家長的溝通聯(lián)系。利用電話、家訪等指導(dǎo)家長或臨時監(jiān)護人掌握與學(xué)校和兒童溝通的方法技巧,提高教育兒童的水平。遇到重大事情,老師要及時與在外務(wù)工的留守兒童父母進行交流,達到真誠溝通、解決問題的目的。還要通過書信、電話、網(wǎng)絡(luò)等多種形式與家長定期聯(lián)系,幫助家長提高自身素質(zhì),轉(zhuǎn)變教育觀念和育人方式,共同關(guān)注兒童生活、學(xué)習(xí)情況和心理、生理狀況,引導(dǎo)鼓勵兒童努力學(xué)習(xí),自愛自強,做一名合格的社會義建設(shè)者和接班人。
2、加強委托監(jiān)護人的教育培訓(xùn)。
班級要充分利用學(xué)校的育人陣地和育人功能,通過舉行培訓(xùn)班、召開座談會、匯報會等途徑,加強對兒童或其監(jiān)護人的教育和培訓(xùn),向他們傳授科學(xué)的育人觀和教育方法,使之提高文化水平,轉(zhuǎn)變思想觀念和教育方式,提升育人水平。
(三)明確職責(zé),努力營造良好育人環(huán)境:。
1、加強寄宿制班級的建設(shè)與管理。
通過廣泛宣傳,在學(xué)生自愿的基礎(chǔ)上,盡最大努力,動員留守兒童寄宿,抓好寄宿生的晚輔導(dǎo)、住宿、就餐等日常工作,讓寄宿生能夠安心、舒心,讓家長放心。讓農(nóng)村留守兒童得到應(yīng)有的教育、管理、照顧與關(guān)愛。同時,結(jié)合農(nóng)村留守兒童日益增多的現(xiàn)狀,轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念,提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。
2、建立研討、交流制度。
班級每學(xué)期進行一次“留守兒童”教育管理工作總結(jié),定期召開座談會,交流經(jīng)驗,研究工作,探索新路,采取措施,加強薄弱學(xué)校建設(shè),鞏固成果,增強實效,不斷提高留守學(xué)生教育管理的水平,發(fā)揮班級在“留守兒童”教育管理中的積極作用。
留守兒童工作方案篇七
心手相牽快樂成長。
讓我們“以人為本”思想到達一個共識多去關(guān)愛留守兒童,透過活動能讓更多的兒童們體驗到人與人之間的平等、尊重、信任、友善、理解、寬容與友愛,構(gòu)成用心的、向上的人生態(tài)度和情感體驗。
1、透過開展這項活動,更深入地了解留守兒童的需求,為這些留守兒童的學(xué)習(xí)、生活和身心健康的.發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍,讓全社會都來關(guān)心和愛護留守兒童,激勵他們自強不息,學(xué)會自學(xué)、自理、自護、自強、自律,做生活的強者,享受生活的幸福和快樂。
2、讓更多的人來關(guān)愛留守兒童,進近留守兒童,讓人人都獻出一點愛,讓留守兒童不再孤單和寂寞。
高州市云潭鎮(zhèn)平垌小學(xué)。
5月31日(星期一)上午09:00――10:45。
1、歡迎儀式負責(zé)人:平垌小學(xué)。
3、游園活動負責(zé)人:平垌小學(xué)。
4、慶?!傲弧贝髸鞒秩耍浩桔硇W(xué)。
(1)介紹參加慰問活動的單位及代表。
(2)節(jié)目表演:唱歌(梁興文)、舞蹈(陳思明)。
(3)廣東高州中學(xué)初中校區(qū)優(yōu)秀青年教師林雪瑜講話(作留守兒童心理健康輔導(dǎo))。
(4)頒發(fā)留念品。
(5)平垌小學(xué)活動總結(jié)。
(6)合影留念。
2、根據(jù)活動節(jié)目制作一個音樂光碟。
3、車輛帶給。
4、參加人員數(shù)量高州中學(xué)初中校區(qū):8人高州市郵政局:5人組成一個臨時青年志愿者服務(wù)隊(13人)。
1、參加人員用心活躍,有團隊合作精神,服從管理,統(tǒng)一行動。
2、活動以簡單愉快氛圍為主,以開心為導(dǎo)向。
3、以留守兒童為中心,順其自然的開展,不注重程序和廣告新聞效果。
4、要報節(jié)目的義工提前報上節(jié)目、統(tǒng)一制作,活動前一天統(tǒng)一彩排。
留守兒童工作方案篇八
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕13號)、《印發(fā)關(guān)于進一步加強留守兒童困境兒童關(guān)愛救助保護工作的實施意見的通知》(黔南辦發(fā)〔20xx〕32號)文件精神,結(jié)合民政實際,制定本方案。
按照縣政府、政府決策部署,以促進未成年人健康成長為出發(fā)點和落腳點,認真執(zhí)行《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》等法律法規(guī),強化家庭監(jiān)護主體責(zé)任,積極構(gòu)建農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護體系。健全完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作體系,使農(nóng)村留守兒童普遍接受良好教育,身心健康得到全面發(fā)展,合法權(quán)益得到有力保障,成長環(huán)境有較大改善,努力實現(xiàn)農(nóng)村留守兒童“政府履職、家庭盡責(zé),社會參與、監(jiān)護有人、生活保障、全民關(guān)愛”的工作目標。
認真貫徹落實中央、省、州關(guān)于留守兒童關(guān)愛保護文件要求,把留守兒童關(guān)愛保護工作擺上重要議事日程,積極向政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作,統(tǒng)籌研究工作中遇到的問題。建立局領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)股(室)和鎮(zhèn)(街)社會事務(wù)辦參加的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作協(xié)調(diào)機制;按照局屬各科室積極參加、各司其職,鎮(zhèn)(街)及村(居)相互支持、相互配合的工作格局,齊心協(xié)力抓好留守兒童工作。通過組織召開局黨組聯(lián)席會議、召開留守兒童關(guān)愛保護工作會、制定留守兒童關(guān)愛保護工作方案等方式,加強對農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的組織領(lǐng)導(dǎo),給予農(nóng)村留守兒童更多親情關(guān)愛。
(二)強化宣傳引導(dǎo),形成農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護氛圍。
采取多種形式積極宣傳黨和政府關(guān)愛保護留守兒童這項民生工程,宣傳關(guān)愛保護留守兒童的感人事跡,激發(fā)全社會重視和關(guān)愛保護留守兒童的熱情。借助媒體宣傳。充分利用報刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,通過工作簡報、宣傳手冊、專題講座、手機短信、公開信等多種形式,宣傳民生工程的內(nèi)容意義、進展情況、社會反響、典型案例等,擴大關(guān)愛工作的社會影響力。利用活動宣傳。會同相關(guān)部門廣泛組織廣場咨詢、知識競賽、編排兒童劇巡回演出等活動宣傳關(guān)愛留保護守兒童工作。各鎮(zhèn)(街)要利用社會宣傳欄、村務(wù)公開欄、標語、宣傳單等形式或組織留守兒童成立宣傳小分隊,面向村(居)、學(xué)校等廣泛宣傳關(guān)愛保護留守兒童民生工程。通過“致留守兒童家長、留守兒童一封信”、群發(fā)手機短信,組織文藝演出、總結(jié)表彰等形式,使外出的家長更加明確自己的責(zé)任和義務(wù),促使家長更好地履行監(jiān)管責(zé)任,激勵留守兒童奮發(fā)上進、自強不息。
(三)定期摸底排查,精準掌握農(nóng)村留守兒童的情況和數(shù)量。
指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街)建立和完善人頭檔案,確定專人結(jié)對幫扶,加強溝通、監(jiān)管,進行重點保護,并及時將相關(guān)數(shù)據(jù)表格和花名冊等報送民政局。各鎮(zhèn)(街)社會事務(wù)辦和村(居)定期摸底排查,堅持每一個季度的最后一個月開展一次農(nóng)村留守兒童排查核實工作,更新一次數(shù)據(jù),確保不留死角,不漏一人,及時更新數(shù)據(jù),形成詳實完備、動態(tài)更新的農(nóng)村留守兒童信息庫,為細化完善關(guān)愛保護政策措施和引導(dǎo)社會力量實行精準關(guān)愛保護提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。
(四)落實“四個”責(zé)任,確保農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作健康有序開展。
1.履行好牽頭組織的職責(zé)。各鎮(zhèn)(街)社會事務(wù)辦要主動向單位領(lǐng)導(dǎo)請示匯報,征得單位領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持,爭取必要的關(guān)愛保護工作經(jīng)費,切實把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作納入各鎮(zhèn)(街)脫貧攻堅和全面小康建設(shè)大局中來,落實鎮(zhèn)(街)屬地責(zé)任,結(jié)合實際細化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作方案,構(gòu)建關(guān)愛保護工作體系。民政部門是留守兒童工作的牽頭單位,必須首當(dāng)其責(zé),發(fā)揮好牽頭組織的作用,定期研究,提出工作意見,當(dāng)好政府的參謀助手。
2.主動做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。民政局要配合派出所、鎮(zhèn)(街)、村(居)建立強制報告信息和應(yīng)急處置情況共享機制,及時掌握農(nóng)村留守兒童信息,共同做好家庭監(jiān)護情況調(diào)查評估、救助幫扶、監(jiān)護干預(yù)等工作。加強與工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織和中小學(xué)校的溝通協(xié)作和資源整合,實現(xiàn)家庭、學(xué)校、社區(qū)、社會關(guān)愛的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的聯(lián)動。通過政府購買服務(wù)、引導(dǎo)志愿者服務(wù)等方式,支持和引導(dǎo)社會工作專業(yè)服務(wù)機構(gòu)、公益慈善類社會組織、志愿服務(wù)組織,深入社區(qū)、學(xué)校和家庭開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)。會同相關(guān)部門深入解讀宣傳《實施方案》精神,及時總結(jié)推廣成熟工作經(jīng)驗。
3.發(fā)揮好督促指導(dǎo)作用。民政局要通過政策培訓(xùn)、技術(shù)支持等方式,指導(dǎo)鎮(zhèn)(街)、村(居)做好摸底排查、定期走訪、重點核查、家庭監(jiān)護監(jiān)督等工作。指導(dǎo)鎮(zhèn)(街)、村(居)、社會工作服務(wù)機構(gòu)、救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)切實履行強制報告義務(wù),并協(xié)助公安部門做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作。主動會同相關(guān)部門,對有關(guān)部門、鎮(zhèn)(街)、村(居)的責(zé)任落實、協(xié)作配合、實際成效等情況定期或不定期進行督促檢查和評估考核,及時掌握和通報工作進展情況。
4.落實好兜底保障的職責(zé)。充分發(fā)揮民政部門在社會福利、社會救助、社區(qū)建設(shè)和公益慈善方面的作用,鎮(zhèn)(街)、村(居)要定期走訪、主動發(fā)現(xiàn)處于生活困境的農(nóng)村留守兒童、特困人群,及時將符合條件的農(nóng)村留守兒童及其家庭納入最低生活保障、臨時救助、醫(yī)療救助等政策保障范圍或協(xié)調(diào)公益慈善力量提供關(guān)愛幫扶,幫助農(nóng)村留守兒童及其家庭解決實際生活困難。救助管理站要及時接收公安部門護送來的無人監(jiān)護或遭受監(jiān)護侵害的農(nóng)村留守兒童,做好臨時監(jiān)護照料工作。依法開展家庭監(jiān)護干預(yù)工作,運用法律手段保護遭受監(jiān)護侵害的農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益,確保其得到妥善照料監(jiān)護。
(五)落實政策,保障農(nóng)村留守兒童基本生活權(quán)益。
充分發(fā)揮民政部門在社會福利、社會救助、社區(qū)建設(shè)和公益慈善方面的作用,及時將符合條件的農(nóng)村留守兒童納入孤兒基本生活保障、殘疾人補貼范圍,把符合條件的農(nóng)村留守兒童家庭納入最低生活保障、臨時救助、醫(yī)療救助等范圍;協(xié)調(diào)公益慈善力量提供關(guān)愛幫扶,幫助農(nóng)村留守兒童及其家庭解決實際生活困難,推動農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護政策落地生根,開花結(jié)果;爭取項目支持建立兒童救助中心(救助站)、創(chuàng)造條件推動流浪未成年人救助保護中心轉(zhuǎn)型升級為未成年人(留守兒童)保護中心;通過政府購買服務(wù),綜合運用社會工作等方法,對農(nóng)村留守兒童進行教育輔導(dǎo)、思想引導(dǎo)、心理疏導(dǎo),臨界預(yù)防,社交指導(dǎo),安全教育等精準服務(wù)。
1.提高認識,顧全大局。留守兒童是不具有或不完全具有民事行為能力的特殊群體,由于與父母長期分離,導(dǎo)致不少農(nóng)村留守兒童缺少精神引導(dǎo)、道德管教、親情關(guān)愛和有效監(jiān)護,出現(xiàn)心理健康問題甚至極端行為,有些受到意外傷害甚至不法侵害。在未來較長時期內(nèi),我們?nèi)詫⒚媾R農(nóng)村勞動力外出、部分兒童不得不在家留守的實際情況,兒童留守現(xiàn)象仍將在相當(dāng)長時期存在。因此,做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作,不僅關(guān)系到未成年人健康成長,關(guān)系到家庭幸福與社會和諧,而且關(guān)系到脫貧攻堅和全面建成小康社會大局。
2.健全機制,真抓實干。要建立農(nóng)村留守兒童檔案制度和統(tǒng)計季報、年報制度,建立健全監(jiān)測機制、應(yīng)急處置和監(jiān)護網(wǎng)絡(luò)。要定期統(tǒng)計更新留守兒童家庭基本情況和留守情況,實行動態(tài)管理,確保每名留守兒童納入關(guān)愛服務(wù)范圍。
3.創(chuàng)新載體,提高實效。要結(jié)合各自工作實際,緊緊圍繞農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)這個大主題,通過豐富多彩,寓教于樂的主題實踐活動,強化關(guān)愛保護效果,把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)真正落到實處。
留守兒童工作方案篇九
為進一步健全關(guān)愛留守兒童機構(gòu),切實改善農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展?fàn)顩r,著力解決留守兒童面臨的突出問題,讓更多的留守兒童能夠?qū)W有所教、困有所幫、安全有護,健康有保,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,特制定本實施方案。
認真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成人思想道德建設(shè)的若干意見》及省市對農(nóng)村留守兒童工作的指示精神,堅持以人為本,積極探索關(guān)愛留守兒童的具體途徑和工作機制,逐步建立農(nóng)村留守兒童健康發(fā)展的教育、監(jiān)護、安全和服務(wù)體系,共同呵護留守兒童健康成長、快樂生活,促進和諧羅河建設(shè)。
(一)工作對象。
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)父母雙方或一方外出務(wù)工半年以上,其與父母一方或與其他親屬生活的16周歲以下少年兒童。
(二)主要目標。
積極構(gòu)建黨委、政府主導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)各部門共同參與的留守兒童關(guān)愛幫扶工作新格局。
1.建立農(nóng)村留守兒童檔案。全鎮(zhèn)幼兒園、中小學(xué)留守兒童建檔率達100%,農(nóng)村散居留守兒童建檔率達90%以上。
2.深入開展調(diào)查研究,及時掌握留守兒童特別是特殊困難的留守兒童狀況和需求,建立兒童動態(tài)監(jiān)測檔案。
3.在留守兒童集中的各中小學(xué)建立兒童活動場所、圖書室、運動場所等關(guān)愛服務(wù)陣地,探索建立學(xué)校、家庭、村(居)相銜接的關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)兒童特點,組織開展可持續(xù)的關(guān)愛服務(wù)。針對特殊困境留守兒童需求,開展救助幫扶、實施營養(yǎng)改善等關(guān)愛服務(wù)項目。
4.加強對留守兒童家長及委托監(jiān)護人的家庭教育指導(dǎo)服務(wù),建立健全家長學(xué)校等家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機構(gòu),采取措施,教育引導(dǎo)外出務(wù)工的家長和監(jiān)護人承擔(dān)好教養(yǎng)子女的責(zé)任和義務(wù),提升科學(xué)教養(yǎng)的能力和水平。
5.建立以鎮(zhèn)綜治辦為牽頭單位的法律保護網(wǎng)絡(luò),積極開僻法律援助“綠色通道”,加強有關(guān)兒童權(quán)益保護和家長責(zé)任及義務(wù)的法律宣傳教育工作,為留守兒童提供維權(quán)服務(wù)。
建立每個留守兒童的專門檔案。其基本內(nèi)容:學(xué)生的基本情況、家長姓名、家庭詳細地址、聯(lián)系電話、監(jiān)護人姓名及其關(guān)系、父母務(wù)工情況等。
(二)開展“三個優(yōu)先”真情關(guān)愛活動。
1.學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo)。各學(xué)校要從學(xué)習(xí)方面對留守兒童逐一進行分類、分組,落實到每一位任課教師。由任課教師具體分析學(xué)生的學(xué)業(yè)情況,制定學(xué)習(xí)幫扶計劃,明確幫扶時間、內(nèi)容和階段性效果。每個留守兒童由老師牽頭確立一名學(xué)習(xí)幫手,教師要對結(jié)對幫扶效果進行定期檢查,建立進步檔案。
2.生活上優(yōu)先照顧。學(xué)校對留守兒童要多看一眼、多問一聲、多幫一把,使學(xué)生開心、家長放心。食堂要注意營養(yǎng)搭配均衡,有益身體發(fā)育。留守兒童患病時,要及時診治、悉心照料。要指導(dǎo)寄宿學(xué)生學(xué)會生活自理,養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣。
3.活動上優(yōu)先安排。各有關(guān)單位要高度重視并認真組織留守兒童參加集體活動,或根據(jù)特點單獨開展一些活動,既使其愉悅身心,又培養(yǎng)獨立生活能力。一是重點開展對貧困留守兒童的黨員幫扶活動,通過動員社會力量、募集助學(xué)資金,幫助貧困留守兒童解決“上學(xué)難”問題。著力搭建親情溝通橋梁,建立“親情間”,組建親情微信群,每周四下午4點至5點,專供留守兒童與遠方的親人進行視頻與語音對話,讓外出家長能與孩子及時溝通和交流,幫助留守兒童及時得到親情關(guān)懷。同時,聯(lián)合開展留守兒童周邊環(huán)境凈化行動,對網(wǎng)吧、游戲廳、校園周邊車輛等進行綜合整治,為留守兒童健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。二是打造留守兒童之家,桌子、椅子、圖書、籃球、排球、跳繩、跳棋、象棋、乒乓球、羽毛球等文體用品配備齊全,為留守兒童在放學(xué)后提供一個閱讀、交流、娛樂的空間平臺,讓他們放學(xué)不孤單,每一位留守兒童都能健康、快樂地成長,處處感受到學(xué)校大家庭的溫暖,努力營造留守兒童健康成長的良好氛圍。三是建立留守兒童監(jiān)護人的教育指導(dǎo)機制,留守兒童較多的村(居)要宣傳普及家教知識,教育留守兒童家長及其臨時監(jiān)護人切實承擔(dān)起教養(yǎng)孩子的責(zé)任和義務(wù)。要在留守兒童家長中廣泛開展“爭做合格家長”,“培養(yǎng)合格人才”的家教實踐活動,優(yōu)化養(yǎng)育和監(jiān)護行為。要利用節(jié)假日、農(nóng)忙時節(jié),組織召開返鄉(xiāng)家長會,引導(dǎo)留守兒童家長樹立正確的教子觀,掌握科學(xué)的家教知識。有條件的學(xué)??梢酝ㄟ^家庭教育網(wǎng)站,為留守兒童家長及臨時監(jiān)護人提供家庭教育輔導(dǎo)和咨詢服務(wù)。
(一)成立組織機構(gòu)。
為使我鎮(zhèn)關(guān)愛留守兒童工作順利開展,成立由鎮(zhèn)黨委書記許利華同志為組長,鎮(zhèn)長侯福祥為常務(wù)副組長,主任科員汪鵬亞為副組長,吳瓊、熊新明、張新彪、桂先琴為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由汪鵬亞同志兼任辦公室主任,負責(zé)具體日常事務(wù)。
(二)明確職責(zé)分工。
1.鎮(zhèn)綜治辦:將關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作納入社會管理綜合治理工作的重要考核內(nèi)容。協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法打擊侵害農(nóng)村留守兒童的違法犯罪活動,維護農(nóng)村留守兒童的合法權(quán)益。
負責(zé)視頻聊天室、活動室、圖書室等設(shè)備的添置。
2.羅河中心學(xué)校、中學(xué):將留守兒童管理教育工作作為學(xué)校的重點管理內(nèi)容。一是積極做好《義務(wù)教育法》貫徹落實工作,確保農(nóng)村學(xué)前留守兒童入園需求;二是建立和完善各中小學(xué)住宿和用餐制度,確保安全、衛(wèi)生,為留守兒童健康成長創(chuàng)造良好條件;三是建立留守兒童管理教育責(zé)任制、結(jié)對幫扶、溝通交流、寄宿優(yōu)先等服務(wù)制度,設(shè)立心理輔導(dǎo)員,開設(shè)心理健康輔導(dǎo)課,保證農(nóng)村留守兒童學(xué)校管理教育工作順利開展;四是利用節(jié)日和假期,召開農(nóng)村留守兒童監(jiān)護人會議,共同研究留守學(xué)生的教育管理問題。
負責(zé)提供視頻聊天室、談心室、活動室、圖書室場地,開設(shè)心理健康輔導(dǎo)課等素質(zhì)教育課堂,設(shè)立心里輔導(dǎo)員;學(xué)校要有專職老師分管留守兒童工作,對留守兒童實行一人一檔登記造冊管理,對家長的微信、務(wù)工地進行摸底,做到要有活動安排、活動計劃及年終工作總結(jié)。
3.鎮(zhèn)婦聯(lián):配合有關(guān)部門做好留守兒童社會宣傳工作,努力營造留守兒童健康成長的良好社會環(huán)境。一是做好留守兒童之家指導(dǎo)中心建設(shè);二是切實開展好貧困家庭留守兒童的結(jié)對幫扶活動,精心組織關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的各項特色活動。
負責(zé)留守兒童工作的宣傳,牌子、管理制度上墻,宣傳圖窗欄的制定。
4.鎮(zhèn)團委、工會:積極開展“大手拉小手關(guān)愛留守兒童”活動,號召青年志愿者積極開展形式多樣、內(nèi)富豐富的關(guān)愛留守兒童為主題的幫扶和教育活動,營造良好的社會氛圍,實施“希望工程”等助學(xué)行動,保障貧困留守兒童的就學(xué)權(quán)利。
5.鎮(zhèn)、村掛點干部:與在校教師實行留守兒童“代理家長”制,每月對所掛點留守兒童進行回訪,對特殊困難的兒童實行救助制。
要加強關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作的規(guī)范化、制度化建設(shè),建立健全活動室管理制度,不斷總結(jié)實施過程中的典型經(jīng)驗和成功做法,積極加以宣傳和推廣,以更好地指導(dǎo)來推動項目的實施工作,為培養(yǎng)和造就更多的社會主義建設(shè)人才做出應(yīng)有的貢獻。
留守兒童工作方案篇十
心手相牽,快樂成長。
讓我們“以人為本”思想達到一個共識多去關(guān)愛留守兒童,通過活動能讓更多的兒童們體驗到人與人之間的平等、尊重、信任、友善、理解、寬容與友愛,形成積極的、向上的人生態(tài)度和情感體驗。
1、通過開展這項活動,更深入地了解留守兒童的需求,為這些留守兒童的學(xué)習(xí)、生活和身心健康的發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍,讓全社會都來關(guān)心和愛護留守兒童,激勵他們自強不息,學(xué)會自學(xué)、自理、自護、自強、自律,做生活的強者,享受生活的幸福和快樂。
2、讓更多的人來關(guān)愛留守兒童,進近留守兒童,讓人人都獻出一點愛,讓留守兒童不再孤單和寂寞。
xxx小學(xué)。
x月x日(星期x)上午x:00—x:x。
1、歡迎儀式。
負責(zé)人:xx小學(xué)校長。
2、座談會。
參加人員:xxx。
3、游園活動。
負責(zé)人:xx小學(xué)。
4、慶?!皒x”大會。
主持人:xx小學(xué)。
(1)介紹參加慰問活動的單位及代表。
(2)節(jié)目表演:唱歌(xx)、舞蹈(xx)。
(3)xx中學(xué)初中校區(qū)優(yōu)秀青年教師xx講話(作留守兒童心理健康輔導(dǎo))。
(4)頒發(fā)留念品。
(5)平垌小學(xué)活動總結(jié)。
(6)合影留念。
1、橫幅:“心手相牽,快樂成長”關(guān)愛留守兒童活動。
主辦:xx中學(xué)初中校區(qū)團委會、xx市郵政局團支部。
承辦:xxx小學(xué)。
另制作四條激勵性的標語掛在校園,以激勵學(xué)生積極進取。(聯(lián)系人:xx)。
2、根據(jù)活動節(jié)目制作一個音樂光碟。
3、車輛提供:xxx。
4、參加人員數(shù)量,xx中學(xué)初中校區(qū):x人,xx市郵政局:x人,組成一個臨時青年志愿者服務(wù)隊(x人)。
1、參加人員積極活躍,有團隊合作精神,服從管理,統(tǒng)一行動。
2、活動以輕松愉快氛圍為主,以開心為導(dǎo)向。
3、以留守兒童為中心,順其自然的開展,不注重程序和廣告新聞效果。
4、要報節(jié)目的義工提前報上節(jié)目、統(tǒng)一制作,活動前一天統(tǒng)一彩排。
5、義工服務(wù)隊人員要求:
有愛心、積極、熱情、靈活、主動,聽從安排。
顧問:xx。
總策劃:xx。
執(zhí)行策劃:xx。
參加人員:xx(游園活動組織)、xx(心理輔導(dǎo))、xx(唱歌)、xx(跳舞)、xx(攝影)。
活動方案涉及到的人員,如有特殊情況不能參與請?zhí)崆跋虮締挝活I(lǐng)隊請假,以便作及時調(diào)整。
留守兒童工作方案篇十一
以切實保障農(nóng)村留守兒童健康成長為出發(fā)點和落腳點,堅持預(yù)防為主、標本兼治,以“強化建檔立卡,精準管理到位;強化監(jiān)護保護,責(zé)任落實到位;強化齊抓共管,關(guān)愛服務(wù)到;強化組織領(lǐng)導(dǎo),盡職盡責(zé)到位;強化督查考核,執(zhí)法問責(zé)到位”為著力點,加強管理和服務(wù),按照屬地管理原則,強化責(zé)任落實,強化主體責(zé)任,創(chuàng)新工作方式,充分整合資源,形成工作合力,切實把關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作做深做細做實做到位,讓他們感受到社會主義大家庭的溫暖。
爭取到20xx年,在全區(qū)建立功能完備、運轉(zhuǎn)高效的未成年人關(guān)愛保護體系,實現(xiàn)未成年人法規(guī)制度體系更加健全,社會關(guān)愛保護意識普遍增強,兒童成長環(huán)境更為改善、安全更有保障,兒童留守現(xiàn)象明顯減少等目標。
(一)切實增強做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的責(zé)任感。
農(nóng)村留守兒童是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護能力、不滿十六周歲的未成年人。做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作,關(guān)系到未成年人健康成長,關(guān)系到家庭幸福與社會和諧,關(guān)系到全面建成小康社會大局。一直以來,各級各有關(guān)部門高度重視農(nóng)村留守兒童和困境未成年人的關(guān)愛保護工作,在未成年人權(quán)益保障等方面做了大量務(wù)實工作,但也還存在一些薄弱環(huán)節(jié),突出表現(xiàn)在家庭監(jiān)護缺乏監(jiān)督指導(dǎo)、關(guān)愛服務(wù)體系不完善、救助保護機制不健全等,導(dǎo)致部分兒童缺乏親情關(guān)愛和有效監(jiān)護,出現(xiàn)心理健康問題甚至極端行為,遭受意外傷害甚至不法侵害,嚴重影響兒童健康成長,影響社會和諧穩(wěn)定。加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護、維護未成年人合法權(quán)益,是各級政府的重要職責(zé),也是家庭和全社會的共同責(zé)任。各級各部門要深刻領(lǐng)會上級相關(guān)文件精神,充分認識加強留守兒童關(guān)愛保護工作的重要性和緊迫性,堅持問題導(dǎo)向,采取有力措施,全面開展留守兒童關(guān)愛保護工作。
(二)完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護責(zé)任體系。
1.強化家庭監(jiān)護主體責(zé)任。父母要依法履行對未成年子女的監(jiān)護職責(zé)和撫養(yǎng)、教育義務(wù)。外出務(wù)工人員,要盡量攜帶未成年子女共同生活,或父母一方留家照料,暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護,不得讓不滿16周歲的未成年人脫離監(jiān)護人單獨居住生活或交由無監(jiān)護能力的一方共同生活,不得虐待、遺棄、侵害未成年人。外出務(wù)工人員要在保障其孩子正常生活學(xué)習(xí)費用的同時,與留守未成年子女經(jīng)常聯(lián)系,多見面多交流,多給予親情關(guān)愛。對于不履行監(jiān)護職責(zé)的父母或受委托監(jiān)護人,村、社區(qū)(居)民委員會、公安機關(guān)和有關(guān)部門要及時予以勸誡、制止,督促其改正;情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的,依法追究責(zé)任。
2.落實鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和村、社區(qū)(居)民委員會職責(zé)。各鎮(zhèn)人民政府要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化督促檢查,結(jié)合本地實際,制定切實可行的關(guān)愛保護政策措施,認真組織開展關(guān)愛保護行動,確保區(qū)域內(nèi)對所有農(nóng)村留守兒童和困境未成年人關(guān)愛保護全覆蓋。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要將各村組、社區(qū)農(nóng)村留守兒童和困境未成年人的基本情況登記造冊,建立信息臺賬,一人一檔案,并確定有專人負責(zé),隨時隨地掌握其動態(tài);要加強對村、社區(qū)(居)民委員會的指導(dǎo),制定村規(guī)民約,明確父母監(jiān)護、關(guān)愛、教育子女職責(zé),共同加強對監(jiān)護人的法治宣傳、監(jiān)護監(jiān)督,敦促其履職到位。村、社區(qū)(居)民委員會要詳細掌握每個留守兒童的家庭情況、監(jiān)護情況、就學(xué)情況等基本信息,定期或不定期走訪、探視,發(fā)現(xiàn)異常情況要及時向鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)報告;要為農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式與父母聯(lián)系提供便利;要通過組織黨員干部上門家訪、駐村干部探訪、專業(yè)社會工作者隨訪等方式,對重點對象進行跟蹤管理,及時幫助農(nóng)村留守兒童、困境未成年人解決生活和學(xué)習(xí)上遇到的`突出困難和問題,確保所有農(nóng)村留守兒童和困境未成年人得到妥善照料和關(guān)愛保護。
3.強化部門協(xié)同關(guān)愛保護。進一步加強政府部門之間、各群團組織之間的協(xié)作,充分發(fā)揮婦聯(lián)、共青團、工會、殘聯(lián)、關(guān)工委等組織關(guān)愛服務(wù)優(yōu)勢,充分調(diào)動社會各界關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童的工作積極性。民政、教育、公安等部門要加強配合,積極指導(dǎo)各地做好農(nóng)村留守兒童摸底排查工作。
區(qū)民政局要履行牽頭職責(zé),加強監(jiān)督指導(dǎo),為各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村、社區(qū)(居)民委員會開展監(jiān)護監(jiān)督等工作提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持。要大力促進農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護與未成年人社會保護工作的有機融合,提高關(guān)愛保護工作效能。要加快孵化培育社會工作專門服務(wù)機構(gòu)、公益慈善類社會組織、志愿服務(wù)組織,提高社會動員能力,開展專業(yè)化社會服務(wù)。要及時將符合條件的農(nóng)村留守兒童和困境未成年人家庭納入有關(guān)社會救助、社會福利政策保障范圍。
區(qū)教育局要發(fā)揮學(xué)校關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童的重要作用,把做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作納入日常校務(wù)管理內(nèi)容,并作為一項重要指標對各學(xué)校、幼兒園進行考核。推進學(xué)校社工隊伍建設(shè),支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強心理健康教育,及早發(fā)現(xiàn)并糾正中小學(xué)生心理問題和不良行為,促進學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展。加大師資培養(yǎng)力度,加強對農(nóng)村留守兒童相對集中學(xué)校教職工專題培訓(xùn),擇優(yōu)選拔教職工擔(dān)任農(nóng)村留守兒童生活管理員,積極倡導(dǎo)、推廣“愛心媽媽”、“代理家長”等成功經(jīng)驗,著力提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛照料能力。要增加農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)投入,促進寄宿制學(xué)校合理分布。中小學(xué)校、幼兒園要對農(nóng)村留守兒童受教育情況實施全程動態(tài)管理,建立聯(lián)系卡制度,加強任課老師與家長、受委托監(jiān)護人的溝通聯(lián)系,強化人身安全防范知識教育;積極幫助農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式加強與外出務(wù)工家長的聯(lián)系和親情交流;及時了解無故曠課農(nóng)村留守兒童情況,落實輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書面報告制度;對勸返無效的,應(yīng)書面報告區(qū)教育局和相關(guān)鎮(zhèn)(街道),依法采取措施勸返復(fù)學(xué);對義務(wù)教育階段兒童輟學(xué)問題應(yīng)高度重視、認真解決,認真落實免費義務(wù)教育和教育救助政策;要妥善安排進城務(wù)工人員子女、因監(jiān)護權(quán)轉(zhuǎn)移孩子享受同等待遇,確保孩子不因監(jiān)護權(quán)轉(zhuǎn)移或隨父母遷入而被學(xué)校拒之門外,確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué)輟學(xué)。寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度和學(xué)生宿舍安全管理制度,豐富校園文化生活,引導(dǎo)寄宿學(xué)生積極參與體育、藝術(shù)、社會實踐等活動,增強學(xué)校教育吸引力。鼓勵各地中小學(xué)校建立師生關(guān)愛志愿服務(wù)團隊,利用節(jié)假日走訪農(nóng)村留守兒童,進一步增強教育關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的實效。
蘇仙公安分局要及時依法查處侵害未成年人權(quán)益的違法犯罪行為,對侵害未成年人案件,果斷處置;加強校園安全管理和周邊環(huán)境整治,指導(dǎo)督促中小學(xué)校、幼兒園完善人防、物防、技防措施,配合教育部門加強法治安全常識普及和預(yù)防校園暴力事件,依法嚴厲打擊侵害未成年人的違法犯罪行為;對于父母或監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責(zé)的,要及時予以勸誡、制止;要及時向鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、區(qū)民政局通報應(yīng)急處置情況,配合做好農(nóng)村留守兒童安全處境、監(jiān)護情況等調(diào)查評估工作;要大力推進戶籍制度改革,有序推進符合落戶條件的進城務(wù)工人員及家屬落戶,為其監(jiān)護照料未成年子女創(chuàng)造更好條件。
區(qū)財政局要完善政府購買服務(wù)制度,將關(guān)愛農(nóng)村留守兒童在內(nèi)的未成年人社會保護工作納入各級政府購買服務(wù)內(nèi)容;要優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu),多渠道籌措資金,增加村(社區(qū))兒童工作經(jīng)費預(yù)算,支持做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作。
區(qū)婦聯(lián)要依托婦女之家、兒童之家、兒童快樂家園、知心屋等平臺,積極為農(nóng)村留守兒童提供關(guān)愛服務(wù),加強對農(nóng)村留守兒童家庭和其他監(jiān)護人的家庭教育指導(dǎo),引導(dǎo)其關(guān)注農(nóng)村留守兒童身心健康和學(xué)習(xí)生活情況,加強親情關(guān)愛。
團區(qū)委組織要積極組織廣大團員和青年志愿者開展多種形式的關(guān)愛服務(wù),參與完善農(nóng)村留守兒童基本數(shù)據(jù)采集,推動完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)機制,深化預(yù)防青少年違法犯罪工作,切實維護農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益。
(三)建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護機制。
1.建立強制報告機制。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)、村、社區(qū)(居)民委員會、社會工作服務(wù)機構(gòu)、救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)及其工作人員對農(nóng)村留守兒童受侵害行為要履行強制報告職責(zé),任何時間、任何地點發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護單獨居住或失蹤、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況,應(yīng)當(dāng)在第一時間向公安機關(guān)報告。負有強制報告責(zé)任的單位和人員未履行報告義務(wù)的,其上級機關(guān)和有關(guān)部門要嚴肅追責(zé)。其他公民、社會組織積極向公安機關(guān)報告的,應(yīng)及時給予表揚和獎勵。
2.建立應(yīng)急處置機制。公安機關(guān)要及時受理有關(guān)報告,第一時間出警調(diào)查,有針對性地采取應(yīng)急處置措施。強制報告責(zé)任人要協(xié)助公安機關(guān)做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作。屬于留守兒童單獨居住生活的,要責(zé)令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護人,并對父母進行訓(xùn)誡;屬于監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責(zé)任、監(jiān)護不當(dāng)?shù)模?lián)系其父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護照料;上述兩種情形聯(lián)系不上其父母的,要就近護送至其他近親屬、村、社區(qū)(居)民委員會或救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)臨時監(jiān)護照料,并協(xié)助通知留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護人。屬于失蹤的,要按照兒童失蹤快速查找機制及時開展調(diào)查。屬于遭受家庭暴力的,公安機關(guān)要依法制止,必要時通知并協(xié)助民政部門將其安置到救助保護機構(gòu)或者福利機構(gòu)實施保護;司法機關(guān)依法立案查處;屬于遭受其他不法侵害、意外傷害或被利用、脅迫流浪乞討的,要依法制止、實施保護。對于上述情形,要按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證,協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情,為進一步采取干預(yù)措施、依法追究相關(guān)法律責(zé)任打下基礎(chǔ)。公安機關(guān)要將相關(guān)情況及時通報相關(guān)鎮(zhèn)(街道)。
3.建立評估幫扶機制。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)接到公安機關(guān)通報或村、社區(qū)(居)民委員會報告后,要會同區(qū)民政部門、公安機關(guān)在村、社區(qū)(居)民委員會、中小學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu)以及親屬、專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的協(xié)助下,對農(nóng)村留守兒童的安全處境、監(jiān)護情況、身心健康狀況等進行調(diào)查評估,有針對性地安排監(jiān)護指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)。對于監(jiān)護人經(jīng)濟困難且符合有關(guān)社會救助、社會福利政策的,民政及其他社會救助部門要及時將其納入保障范圍。
4.建立監(jiān)護干預(yù)機制。對實施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護人,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評教育,必要時予以治安管理處罰,情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的,依法立案偵查。對于監(jiān)護人侵害、出賣、遺棄、虐待、暴力傷害農(nóng)村留守兒童導(dǎo)致其身心健康嚴重損害的;將留守兒童置于無人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險且經(jīng)教育不改的;或者拒不履行監(jiān)護職責(zé)六個月以上導(dǎo)致留守兒童流離失所或者生活無著的;有吸毒、賭博、長期酗酒等惡習(xí)無法正確履行監(jiān)護職責(zé)或者因服刑等原因無法履行監(jiān)護職責(zé),且拒絕將監(jiān)護職責(zé)部分或者全部委托給他人,致使農(nóng)村留守兒童處于困境或者危險狀態(tài)的;脅迫、誘騙、利用兒童乞討,經(jīng)公安機關(guān)和未成年人救助保護機構(gòu)等部門三次以上批評教育拒不改正,嚴重影響農(nóng)村留守兒童正常生活和學(xué)習(xí)的;或者教唆、利用農(nóng)村留守兒童實施違法犯罪行為,情節(jié)惡劣的,其近親屬、村、社區(qū)(居)民委員會、區(qū)級民政部門等有關(guān)人員或者單位要依法向人民法院申請撤銷監(jiān)護人資格,另行指定監(jiān)護人。
5.建立重點時段排查機制。實施重點時段農(nóng)村留守兒童傷害綜合干預(yù)行動計劃,預(yù)防控制留守兒童意外傷害。針對寒暑假、放學(xué)后時段,學(xué)校、村、社區(qū)(居)民委員會要開展專門的安全教育,督促監(jiān)護人負起安全責(zé)任。民政、公安、教育、交通等有關(guān)部門要建立完善重點時段留守兒童傷害風(fēng)險排查、防控、報告等制度,加強檢查考核,加大監(jiān)管力度。通過多種形式,建立農(nóng)村留守兒童應(yīng)急處置、救助干預(yù)等保護機制,有效預(yù)防和控制農(nóng)村留守兒童溺水、交通事故、燙傷、墜落、中毒等主要傷害事故發(fā)生,保護農(nóng)村留守兒童健康成長。
6.加強信息平臺建設(shè)。要充分發(fā)揮現(xiàn)有未成年人社會保護信息系統(tǒng)的信息化管理平臺作用,方便農(nóng)村留守兒童信息錄入、歸類統(tǒng)計、資料調(diào)取,健全我市農(nóng)村留守兒童和困境未成年人信息庫。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要開展農(nóng)村留守兒童相關(guān)信息采集、錄入及更新,實現(xiàn)一人一檔和動態(tài)管理。每季度更新報送農(nóng)村留守兒童信息,建立健全農(nóng)村留守兒童基本信息動態(tài)管理機制,由各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村留守兒童開展集中排查,重點排查義務(wù)教育階段輟學(xué)、家庭生活困難、監(jiān)護人缺失、事實無人撫養(yǎng)、殘疾等農(nóng)村留守兒童,及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患,做到不留死角。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要及時將轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村留守兒童排查完畢,將更新信息匯總報送至區(qū)民政局;區(qū)教育局梳理、匯總中小學(xué)校、幼兒園核實更新的信息和數(shù)據(jù)后,提供給區(qū)民政局。蘇仙公安分局核實更新相關(guān)信息和數(shù)據(jù)后,提供給區(qū)民政局。區(qū)民政局、區(qū)教育局和蘇仙公安分局要加強信息共享,要依托教育部門中小學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng)、衛(wèi)生計生部門婦幼衛(wèi)生信息系統(tǒng)、公安部門人口基礎(chǔ)信息系統(tǒng),完善未成年人社會保護信息管理功能,實現(xiàn)信息在省、市、區(qū)、鎮(zhèn)、村五級間縱向貫通,在民政、教育、公安、司法行政、共青團、婦聯(lián)等部門間橫向互聯(lián)。要加強“12355”未成年人社會保護訴求平臺建設(shè),暢通訴求渠道;建立市、區(qū)、鎮(zhèn)及部門間的聯(lián)動辦理機制,落實好訴求辦理處置工作。通過訴求熱線,架起發(fā)現(xiàn)報告、困境訴求與關(guān)愛保護的橋梁。落實好個案的跟蹤處置工作,將個案受理、轉(zhuǎn)接處置、心理援助、家庭監(jiān)護指導(dǎo)等納入其中,對兒童的求助申請實行即時在線接聽和登記受理。通過信息平臺的建設(shè),實現(xiàn)對農(nóng)村留守、困境兒童的動態(tài)管理和全天候服務(wù),做到精準定位到村、精準識別到戶、不留死角、不漏一人。
(四)著力從源頭上逐步減少兒童留守現(xiàn)象。
1.推動農(nóng)民工均等享受公共服務(wù)。全區(qū)要加快推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè),深化戶籍制度改革,積極為農(nóng)民工家庭提供更多幫扶支持,大力推進農(nóng)民工市民化,為其監(jiān)護照料未成年子女創(chuàng)造更好條件。支持和幫助農(nóng)民工攜帶子女進城定居,在子女入學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利、住房保障等方面提供便利和幫助。符合落戶條件的要有序推進其本人及家屬落戶,符合住房保障條件的要納入保障范圍,通過實物配租公共租賃住房或發(fā)放租賃補貼等方式,滿足其家庭的基本居住需求。不符合上述條件的,要在生活居住、日間照料、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面提供幫助。要保障農(nóng)民工合法權(quán)益,督促用工單位依法制定并落實農(nóng)民工休假等制度,使其更好地履行監(jiān)護責(zé)任。
2.推進農(nóng)民工子女就近入學(xué)。全區(qū)公辦義務(wù)教育學(xué)校要普遍對農(nóng)民工未成年子女開放,通過政府購買服務(wù)等方式支持農(nóng)民工未成年子女接受義務(wù)教育,完善和落實符合條件的農(nóng)民工子女在輸入地參加中考、高考政策。要加強城市中小學(xué)校建設(shè)和布局優(yōu)化,保障適齡農(nóng)村留守兒童基本教育公共權(quán)利,全面落實農(nóng)民工子女就地就近入學(xué)政策,使其真正融入城市學(xué)習(xí)生活。
3.引導(dǎo)扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。全區(qū)要落實國務(wù)院、省、市人民政府關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的一系列政策措施,從源頭上逐步減少留守兒童現(xiàn)象。要積極承接經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,開展農(nóng)村勞動力就業(yè)和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),強化農(nóng)村基本公共服務(wù),提高農(nóng)村各種公共服務(wù)資源投放規(guī)模和利用效率,吸引更多的農(nóng)村外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
4.倡導(dǎo)和諧的婚姻家庭關(guān)系。各鎮(zhèn)(街道)要積極開展婚前教育,增強新婚夫婦的法律意識和家庭責(zé)任感;認真開展婚姻家庭輔導(dǎo)和家庭糾紛調(diào)解工作,減少因家庭矛盾處理不當(dāng)造成未成年人監(jiān)護缺失的現(xiàn)象;積極倡導(dǎo)湖湘好家風(fēng),營造和諧家庭關(guān)系。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)要將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作納入重要工作議事日程,建立區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo),區(qū)民政部門牽頭,區(qū)教育、公安、司法、衛(wèi)計等部門負責(zé),區(qū)婦聯(lián)、共青團等群團組織參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作領(lǐng)導(dǎo)機制,及時研究解決工作中的重大問題。區(qū)婦兒工委和農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組要將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護作為重要工作內(nèi)容,統(tǒng)籌推進相關(guān)工作。各相關(guān)職能部門要強化責(zé)任意識,各負其責(zé),相互配合,確保各項舉措落到實處。
(二)強化考核問責(zé)。區(qū)政府要建立和完善工作考核和責(zé)任追究機制,將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作納入各鎮(zhèn)(街道)及各有關(guān)部門社會綜合治理和工作績效范圍,并作為衡量各鎮(zhèn)(街道)工作實績的重要內(nèi)容。區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府及各有關(guān)部門主要負責(zé)人為本級和本部門留守兒童關(guān)愛保護工作行政負責(zé)人。對工作不力、措施不實、失職瀆職、造成嚴重后果的,要通報批評,責(zé)令限期整改,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。對貢獻突出的有關(guān)單位和社會組織及個人,要適當(dāng)給予獎勵。
(三)加強能力建設(shè)。各鎮(zhèn)(街道)要依托救助管理站設(shè)立未成年人保護中心;要統(tǒng)籌各方資源,充分發(fā)揮政府、市場、社會的作用,逐步完善救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)場所設(shè)施;要加強農(nóng)村學(xué)前和義務(wù)教育投入,改善辦學(xué)條件;充分發(fā)揮現(xiàn)有“留守兒童之家”、“愛心家園”、“陽光庭院”、“兒童驛站”、“快樂學(xué)?!钡汝P(guān)愛服務(wù)陣地作用,抓住全區(qū)區(qū)劃調(diào)整改革契機,將閑置的鎮(zhèn)人民政府、村、社區(qū)(居)民委員會辦公用房、閑置學(xué)校利用起來,建設(shè)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護中心,力爭5年內(nèi)實現(xiàn)村級留守兒童關(guān)愛活動中心全覆蓋,并有統(tǒng)一標牌、有固定場所、有完善設(shè)備、有專人管理,能提供必要的托管服務(wù);要加強農(nóng)村留守和困境兒童關(guān)愛保護工作隊伍建設(shè),配備專職或兼職工作人員,負責(zé)兒童保障政策宣傳和日常工作,通過全面排查、定期走訪及時掌握留守、困境兒童家庭、監(jiān)護、就學(xué)等基本情況,指導(dǎo)監(jiān)督家庭依法履行撫養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護職責(zé),并通過村、社區(qū)(居)民委員會向鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)報告情況,確保事有人干、責(zé)有人負。
(四)動員社會參與。要加強社會動員,發(fā)揮群團組織優(yōu)勢,調(diào)動社會組織、專業(yè)社工機構(gòu)和各類志愿服務(wù)機構(gòu)參與,積極為農(nóng)村留守兒童提供監(jiān)護指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù)。要發(fā)揮工會、關(guān)工委等群團組織作用,積極動員廣大職工,廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志,協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛與服務(wù)工作。要加大政府購買服務(wù)力度,通過服務(wù)外包、公益崗位購買等多種形式,充實基層工作力量,豐富關(guān)愛保護內(nèi)容。要積極引導(dǎo)市場參與,支持社會組織、愛心企業(yè)幫助援建愛心家園、留守兒童關(guān)愛服務(wù)中心和托管服務(wù)機構(gòu),財稅部門要認真落實稅費減免優(yōu)惠政策。要倡導(dǎo)社會互助,發(fā)揮基層老年協(xié)會作用,綜合采取學(xué)校寄宿、社會托管、家庭代管等管護形式,從根本上解決留守兒童成長過程中存在的突出問題。
(五)做好宣傳引導(dǎo)。加強未成年人保護法律法規(guī)和政策措施宣傳工作,開展形式多樣的宣傳教育,強化政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛的責(zé)任意識和家庭自覺履行監(jiān)護責(zé)任的法律意識。建立健全輿情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對機制,理性引導(dǎo)社會輿論,及時回應(yīng)社會關(guān)切,宣傳報道先進典型,營造良好社會氛圍。
各鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合本地實際,制定具體實施方案,明確職責(zé)分工和工作任務(wù)。對本實施意見的執(zhí)行情況,區(qū)人民政府將適時組織專項督查。
留守兒童工作方案篇十二
各中心學(xué)校:
為進一步加強未成年人思想道德建設(shè),共同呵護留守兒童健康成長,快樂生活,促進幸福甌海建設(shè),根據(jù)《關(guān)于開展關(guān)愛留守兒童主題活動的通知》(x甌教學(xué)〔20xx〕x號)、《關(guān)于開展20xx年春泥計劃“繽紛夏日”系列活動的通知》(x明辦〔20xx〕號)精神,經(jīng)研究,區(qū)教育局、區(qū)明辦、區(qū)關(guān)工委、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)決定聯(lián)合開展關(guān)愛留守兒童夏令營活動?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
20xx年7月10日-12日。
:雅林學(xué)生綜合實踐教育基地,報到等具體事宜另行通知。
見附1。
全區(qū)小學(xué)農(nóng)村留守兒童(三年級及以上),20xx年已參加過區(qū)關(guān)愛留守兒童夏令營的營員原則上不予參加。分配名額見附4。
1.營員必須身體健康,自愿參加,家長支持。
2營員必須遵守夏令營的活動紀律,不得擅自離開活動場地,離開活動地點必須告知輔導(dǎo)教師。
3夏令營活動是由區(qū)教育局、區(qū)明辦、區(qū)關(guān)工委、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合舉辦的公益活動,不收任何費用。
4營員在夏令營期間營服、洗漱用品由主辦單位提供,其它生活用品自備。每位營員準備一個藝節(jié)目并自備伴奏帶及所需的道具、服裝。
留守兒童工作方案篇十三
為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中全會、三中全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦鄉(xiāng)村振興、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切,切實做好我縣學(xué)校留守兒童關(guān)愛工作,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕13號)、《國務(wù)院關(guān)于加強困境兒童保障工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕36號)、《浦北縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)浦北縣加強農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護工作實施方案的通知》(浦政發(fā)通〔20xx〕36號)精神,切實履行教育部門關(guān)愛保護留守兒童工作職責(zé),結(jié)合我縣教育工作實際,特制定本方案。
通過全面改善農(nóng)村薄弱學(xué)校辦學(xué)條件,建立健全留守兒童教育關(guān)愛幫扶工作制度,保障適齡兒童接受九年義務(wù)教育,落實學(xué)校教育管理責(zé)任,全面開展教育關(guān)愛、結(jié)對幫扶、心理健康教育等工作,保障留守兒童健康成長。
(一)強化信息臺帳建設(shè)和動態(tài)管理。各中小學(xué)(幼兒園)要抓好留守兒童的排查,建立“一生一卡”、師生結(jié)對幫扶、談心家訪記錄等臺帳,切實做到冊上有名、心中有人、及時更新、動態(tài)管理。每年新學(xué)期開學(xué)一周內(nèi),要集中對在校(園)留守兒童進行排查,對排查認定的留守兒童,要立即開展家訪,與戶口(或?qū)嶋H居住地)所在村(居)委會聯(lián)系,進一步核實其基本信息及家庭狀況,按照“一人一卡一冊”規(guī)范建檔,并及時向村(居)委會通報情況,以便村(居)委會(或當(dāng)?shù)孛裾块T)把信息錄入全國留守兒童系統(tǒng)。留守兒童困境兒童檔案信息、臺帳建設(shè)要與學(xué)籍信息相對應(yīng),要全面記錄心理疏導(dǎo)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、生活資助、安全監(jiān)管、行為養(yǎng)成等方面的工作情況。在校(園)留守兒童因升學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)等原因,就讀學(xué)校發(fā)生變化的,相應(yīng)檔案資料應(yīng)一并轉(zhuǎn)接。
(二)持之以恒抓好“控輟保學(xué)”工作。確保留守兒童,尤其是建檔立卡留守兒童的義務(wù)教育。將控輟保學(xué)工作作為各中小學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)教育工作績效督導(dǎo)考核的重要內(nèi)容。全面落實“控輟保學(xué)”工作“雙線”目標責(zé)任制,尤其是要落實好鎮(zhèn)、村支兩委、學(xué)校的責(zé)任。充分利用每年2月和8月“控輟保學(xué)”宣傳月,加大宣傳力度,營造“控輟保學(xué)”良好社會氛圍,保障留守兒童接受義務(wù)教育權(quán)利。
(三)加快推進寄宿制學(xué)校建設(shè)。積極爭取黨委、政府支持,千方百計加大教育投入,全面改善農(nóng)村較薄弱學(xué)校辦學(xué)條件,加快推進農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和農(nóng)村留守兒童之家、鄉(xiāng)村少年宮、心理咨詢室、學(xué)校警務(wù)室等建設(shè),為農(nóng)村留守兒童創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí)生活空間。
(四)豐富關(guān)愛服務(wù)活動載體。全縣各類學(xué)校要全面深入開展“平安校園·文明校園”活動,繼續(xù)實施好留守兒童寄宿生生活費補助、免費教科書等政策,打造農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理的優(yōu)質(zhì)品牌,提升學(xué)校管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量。落實立德樹人根本任務(wù),深入實施“立德樹人”素質(zhì)教育主題活動,全面推進示范校創(chuàng)建工作。全面推進中小學(xué)圖書管理改革,積極創(chuàng)建書香校園,提升學(xué)生閱讀能力。各校要將教育部印發(fā)的《中小學(xué)生守則(20xx修訂)》作為學(xué)生行為規(guī)范養(yǎng)成教育的基本遵循和指導(dǎo)依據(jù),作為培育和踐行社會主義核心價值觀的重要載體,書寫上墻、制訂細則,引導(dǎo)廣大中小學(xué)生學(xué)習(xí)守則。充分利用示范性綜合實踐基地、青少年活動中心、農(nóng)村留守兒童之家、學(xué)校少年宮等載體,為留守兒童提供學(xué)習(xí)交流和活動娛樂的場所。要根據(jù)留守兒童的興趣愛好和年齡特征,合理安排活動內(nèi)容和項目,以培養(yǎng)珍愛生命、明禮守法、學(xué)會生存、勤學(xué)求知、常懷感恩為主要內(nèi)容,組織開展生存體驗、素質(zhì)拓展、科學(xué)實踐等專題教育實踐活動。在學(xué)校工作的各個環(huán)節(jié),要注意方式方法,避免將留守兒童困境兒童標簽化。
(五)切實加強中小學(xué)心理健康教育。中小學(xué)校要設(shè)立心理輔導(dǎo)室(咨詢室),爭取上級部門支持配備專兼職心理健康輔導(dǎo)教師,按照教育部《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要(20xx年修訂)》和《中小學(xué)心理輔導(dǎo)室建設(shè)指南》要求開設(shè)心理健康教育課,重點對留守兒童開展心理咨詢、心理矯正活動,定期開展思想教育、情感教育、獨立生活教育和理解父母、孝敬感恩教育等。要密切關(guān)注留守兒童思想動向,主動回應(yīng)留守兒童心理訴求,不斷加強師生情感溝通交流。繼續(xù)深入實施中小學(xué)心理健康教育特色學(xué)校爭創(chuàng)計劃,加強心理健康教育教學(xué)教研活動。
(六)建立完善關(guān)愛幫扶工作制度。在聯(lián)系各鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極主動配合留守兒童關(guān)愛救助保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位開展工作,形成工作合力。中小學(xué)(幼兒園)要建立和完善教師與家長、委托監(jiān)護人定期交流溝通制度,引導(dǎo)外出務(wù)工家長經(jīng)常與孩子聯(lián)系溝通,形成學(xué)校、家長、委托監(jiān)護人共同關(guān)愛培育的合力。每學(xué)期都要召開家長會,舉辦家長委員會及家長學(xué)校系列專題講座,開展未成年人保護法及家庭監(jiān)護責(zé)任等法制宣講,開設(shè)兒童家庭關(guān)愛輔導(dǎo)報告等。要建立完善留守兒童在校期間教師聯(lián)系幫扶制度,確保每位在校留守兒童都有幫扶教師輔導(dǎo)。鼓勵優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生、青年教師積極參與留守兒童關(guān)愛救助保護工作。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對留守兒童教育關(guān)愛保護工作的領(lǐng)導(dǎo),切實履行教育部門在關(guān)愛保護留守兒童工作中的職責(zé),特成立浦北縣教育局在校留守兒童教育關(guān)愛保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在基教股,辦公室主任由基教股長兼任,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各中小學(xué)校要成立在校留守兒童教育關(guān)愛保護工作機構(gòu),明確各自分工,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極有序開展教育關(guān)愛活動,真正讓留守兒童學(xué)習(xí)有人輔導(dǎo)、生活有人照管、心理有人疏導(dǎo)、活動有人安排,健康、快樂地成長。各中小學(xué)(幼兒園)都要結(jié)合實際制定實施細則或工作方案。
(二)加強宣傳引導(dǎo)。要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、微信等多種媒體,采取法制講座、家長會議、家?;拥刃问剑I造全社會關(guān)注教育、關(guān)心學(xué)生、關(guān)愛留守兒童的良好氛圍。中小學(xué)(幼兒園)要通過舉行主題班會、專題墻報、演講比賽、文藝演出等各種活動,使留守兒童感受學(xué)校的關(guān)愛和幫助,增強學(xué)習(xí)、生活的信心,體會學(xué)習(xí)和成長的快樂。要創(chuàng)新工作方法,及時總結(jié)并推廣好的做法和經(jīng)驗,逐步提高留守兒童教育關(guān)愛水平。
(三)加強督導(dǎo)檢查。各中小學(xué)(幼兒園)主要領(lǐng)導(dǎo)是在校留守兒童教育關(guān)愛保護工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。要將留守兒童關(guān)愛保護、控輟保學(xué)、學(xué)生安全等納入學(xué)校日常工作,進一步建立健全工作制度,細化工作措施,將任務(wù)和責(zé)任分解落實。縣教育局將在校留守兒童關(guān)愛保護工作納入教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容,通過不定期督查、明察暗訪、突擊檢查等方式,對各校開展工作情況進行督導(dǎo)檢查。
留守兒童工作方案篇十四
為貫徹落實《遵義市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護“法治行動”工作實施方案》要求,結(jié)合我街道實際,特制定此方案。
緊緊圍繞市委全面依法治市戰(zhàn)略決策部署,聚焦脫貧攻堅,聚焦特殊人群,聚焦群眾關(guān)切,大力推進農(nóng)村留守兒童服務(wù)體系建設(shè),完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護體制機制,推進農(nóng)村留守兒童工作法治化、規(guī)范化、長效化建設(shè),推動農(nóng)村留守兒童生存環(huán)境、成長環(huán)境、關(guān)愛環(huán)境持續(xù)明顯改善。
切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作作為重要的民生工程,列入街道重要議事日程。加強對農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分調(diào)動各方面積極性,切實提高執(zhí)行力,做到有部署、有督查、有考核。領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體如下:。
組長:
副組長:。
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在司法所,由何燚兼任辦公室主任,社會事務(wù)辦主任和司法所所長為副主任,開展日常工作。每個村(居)配備一名留守兒童主任,由村(居)負責(zé)民政業(yè)務(wù)人員擔(dān)任,負責(zé)留守兒童動態(tài)排查上報、法治宣傳和困難幫扶工作。
1.強化家庭監(jiān)護主體責(zé)任。通過宣傳教育責(zé)令監(jiān)護人依法履行對未成年人子女的監(jiān)護責(zé)任和撫養(yǎng)義務(wù),對監(jiān)護、教育職責(zé)不到位,造成重大傷害的,要依法追究監(jiān)護主體責(zé)任。外出務(wù)工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料,暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護,不得讓未滿16周歲的兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活。外出務(wù)工人員要與留守未成年子女常聯(lián)系、多見面,及時了解掌握他們的生活、學(xué)習(xí)和心理狀況,給予更多親情關(guān)愛。父母外出務(wù)工不能履行監(jiān)護職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)落實監(jiān)護人并及時向村(居)委會報告。
2.落實村(居)委員會職責(zé)。對農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作實行屬地管理,按照邊排查、邊發(fā)現(xiàn)、邊報告的原則,按季度上報本轄區(qū)內(nèi)留守兒童的動態(tài)變化。村(居)每個社區(qū)配備一名留守兒童報告員,做好本村(居)村留守兒童及其家庭的信息排查和報送、問題咨詢、困難幫扶等關(guān)愛服務(wù)工作。
3.明確部門職責(zé)。各職能部門要相互配合、相互支持。社會事務(wù)承擔(dān)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作牽頭責(zé)任,建立詳實完備的農(nóng)村留守兒童信息臺賬,一人一檔案,實行動態(tài)管理、精準施策,為有關(guān)部門和社會力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作提供支持。中小學(xué)校、幼兒園發(fā)揮關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童的獨特作用,建立農(nóng)村留守兒童檔案、定期聯(lián)系制度和結(jié)對幫扶制度,對農(nóng)村留守兒童受教育情況實施全程管理,加強教育關(guān)愛,幫助農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式加強與外出務(wù)工父母的情感聯(lián)系和親情交流,及時了解無故曠課農(nóng)村留守兒童情況,落實輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書面報告制度,勸返無效的,應(yīng)書面報告縣教育行政部門和街道人民政府,依法采取措施勸返復(fù)學(xué)。建立教育關(guān)愛服務(wù)團隊和志愿服務(wù)團隊,在寒暑假定期走訪農(nóng)村留守兒童,開展關(guān)愛服務(wù),有效預(yù)防農(nóng)村留守兒童意外傷害和安全事故的發(fā)生。派出所要依法為無戶籍農(nóng)村留守兒童登記常住戶口,逐一建檔,確保檔案資料完整有效,指導(dǎo)和協(xié)助中小學(xué)校完善人防、物防、技防措施,加強校園安全管理,幫助兒童增強防范不法侵害的意識、掌握預(yù)防意外傷害的安全常識;支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強心理健康教育,促進學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展,及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為。
4.推動社會力量參與。培育公益慈善類社會組織、志愿服務(wù)組織。通過多種方式支持其深入村(居)、學(xué)校和家庭,開展農(nóng)村留守兒童監(jiān)護指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù)。充分發(fā)揮社會組織、愛心企業(yè)和愛心人士、專業(yè)社會工作者、志愿者等各方面的積極性,利用寒暑假組織留守兒童開展讀書學(xué)習(xí)、心理疏導(dǎo)等活動,為農(nóng)村留守兒童奉獻愛心。基層黨組織要動員和鼓勵黨員帶頭參與志愿者工作,實現(xiàn)社會關(guān)愛幫扶。動員黨員干部上門家訪、駐村干部探訪、專業(yè)社會工作者隨訪等,及時幫助農(nóng)村留守兒童解決生活和學(xué)習(xí)上遇到的突出困難和問題。
5.營造關(guān)愛保護氛圍。積極宣傳《中華人民共和國未成年人保護法》和《貴州省未成年人保護條例》,強化家庭監(jiān)護主體責(zé)任,增強全社會關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童的法治意識。充分發(fā)揮廣播、宣傳欄等傳統(tǒng)媒體和微信等網(wǎng)絡(luò)新媒體的優(yōu)勢,采取刊播公益廣告等多種形式,積極宣傳農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作,營造濃厚社會氛圍,吸引更多的企業(yè)、公益組織和愛心人士等參與到關(guān)愛農(nóng)村留守兒童行動中來。建立農(nóng)村留守兒童輿情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對機制,客觀審慎報道農(nóng)村留守兒童事件,理性引導(dǎo)社會輿論,及時回應(yīng)社會關(guān)切。認真總結(jié)交流農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作經(jīng)驗,宣傳推廣先進典型,全面提高我街道農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作水平。
1.建立救助保護強制報告機制。明確農(nóng)村留守兒童救助保護強制報告責(zé)任的單位和人員。學(xué)校、村(居)委員會及其工作人員要履行報告責(zé)任,在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活或失蹤、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的,應(yīng)當(dāng)在第一時間向公安機關(guān)報告。其他公民、社會組織應(yīng)積極向公安機關(guān)報告。
2.健全救助保護評估幫扶機制。街道辦事處要召集社會事務(wù)辦、公安派出所、人力資源社會保障、衛(wèi)健、司法所和婦聯(lián)等,在村(居)委員會、中小學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu)、專業(yè)服務(wù)機構(gòu)以及親屬的協(xié)助下,對留守兒童的安全處境、監(jiān)護情況、身心健康狀況等進行調(diào)查評估,有針對性地安排監(jiān)護指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)。對于監(jiān)護人及留守兒童家庭經(jīng)濟困難且符合有關(guān)社會救助、社會福利政策的,民政及其他社會救助部門要及時將其納入救助范圍。
3.強化救助保護干預(yù)機制。父母或受委托監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責(zé)的,村(居)委員會、公安機關(guān)和有關(guān)部門要及時予以勸誡、制止;情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的,公安等有關(guān)部門要依法追究其責(zé)任。對實施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護人,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評教育,必要時依法予以治安管理處罰,情節(jié)惡劣構(gòu)成虐待罪或遺棄罪的,依法立案偵查。
4.實行重點時段排查機制。各村(居)要加大預(yù)防和控制兒童傷害的宣傳和教育,增強留守兒童尤其是留守女童的自我防范意識;要加強溝通聯(lián)系,督促監(jiān)護人高度重視留守兒童的人身安全,切實擔(dān)負起假期安全責(zé)任。派出所、學(xué)校、社會事務(wù)辦等有關(guān)部門要建立完善重點時段兒童傷害風(fēng)險排查、防控、報告等制度,加強檢查考核,加大執(zhí)法和監(jiān)管力度。特別要全面加強對寒暑假等重點時段、重點事故點和重點對象的排查,成立排查服務(wù)隊,有效預(yù)防和控制農(nóng)村留守兒童溺水、跌傷、交通傷害、燙傷、墜落、中毒等傷害事故發(fā)生,保護農(nóng)村留守兒童健康成長。
5.做好農(nóng)村留守兒童隱私權(quán)保護工作。各村(居)、部門在參與關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童工作中,要切實做好留守兒童隱私權(quán)的保護工作,未經(jīng)留守兒童的監(jiān)護人同意,不得將農(nóng)村留守兒童的信息、聯(lián)絡(luò)方式等隱私外泄,同時注意保護好農(nóng)村留守兒童的身體隱私、私人空間和情感隱私。
1、各村(居)、各部門要將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護作為一項重要的民生工程,統(tǒng)籌資源,充分發(fā)揮政府、市場和社會的作用,切實加強服務(wù)平臺建設(shè),提高關(guān)愛服務(wù)水平。加強未成年人(留守兒童)保護中心建設(shè)。社會事務(wù)辦要充分發(fā)揮城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時救助、慈善救助、社會福利等職能,及時將符合條件的留守兒童納入保障體系。
2、健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作責(zé)任制,設(shè)立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作經(jīng)費,完善工作考核和責(zé)任追究機制。定期采取明察暗訪、跟蹤問效等方式對關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童工作進行嚴格督查。對認真履責(zé)、工作落實到位、成效明顯的,按照國家有關(guān)規(guī)定予以表揚和獎勵;對工作不力、措施不實、失職瀆職、造成嚴重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。
留守兒童工作方案篇十五
為認真貫徹落實黨的十七大精神,深入落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,幫助和服務(wù)我校留守少年兒童健康成長,進一步營造關(guān)心、重視留守少年兒童健康成長的濃厚氛圍,陂頭中學(xué)決定在全校范圍內(nèi)深入開展“關(guān)愛留守兒童行動”,具體方案如下:
“留守兒童”是城市化進程中出現(xiàn)的新的農(nóng)村基層群體,近年來,隨著外出務(wù)工人員的增多,我校留守兒童問題日益突出。根據(jù)調(diào)查顯示,截至20xx年7月,我校有留守兒童86名,主要分布在各鎮(zhèn)農(nóng)村。留守兒童由于長期得不到父母情感的呵護和思想認識的引導(dǎo),在學(xué)習(xí)、生活、心理等方面存在較多問題,有的甚至走上犯罪道路。留守青少年群體出現(xiàn)的問題是關(guān)系民生的熱點問題,開展關(guān)愛留守兒童活動,有利于加強未成年人的思想道德教育,有利于加快農(nóng)村家庭的脫貧致富,有利于維護和諧校園建設(shè)大局。
本次關(guān)愛留守兒童行動通過整合社會資源,以幫助留守兒童健康成長為宗旨,以幫扶留守兒童彌補感情缺失、提高道德素養(yǎng)為目標,以動員組織社會力量關(guān)愛留守兒童為重點,本著“動真情、想實招、辦實事、求實效”的原則,營造良好氛圍,動員全社會力量共同關(guān)心和愛護留守兒童,進一步促進我校留守兒童健康成長。
愛心守護希望同行。
(一)開展“大手拉小手”優(yōu)秀青年牽手留守少年兒童活動,充分借助鎮(zhèn)內(nèi)杰青、勞模、青聯(lián)委員、當(dāng)?shù)刂耸康荣Y源,開展多種形式的志愿幫扶和關(guān)愛行動,從學(xué)習(xí)、生活和精神等方面關(guān)愛留守少年兒童。動員青年干部、團干、少工干部、志愿者、學(xué)生,并廣泛聯(lián)系社會熱心人士參與活動,擔(dān)任“愛心志愿輔導(dǎo)員”并和幫扶對象簽訂“愛心結(jié)對卡”,通過開展“五個一”活動(即:1、每個月了解一次留守兒童在校表現(xiàn)情況;2、每月與留守兒童通一次電話或?qū)懸环庑耪勑?3、每學(xué)期陪留守兒童過一個有意義的雙休日;4、每學(xué)期資助一批學(xué)習(xí)用品;5、每年幫助留守兒童學(xué)會一項技能或新本領(lǐng)),達到“一對一”長期持續(xù)的定向幫扶目的。
(二)招募“愛心志愿者”,組建“愛心志愿服務(wù)隊”開展輔導(dǎo)幫扶活動。
將關(guān)愛留守兒童工作納入青年教師活動的重要內(nèi)容,發(fā)動青年教師在各班學(xué)生中招募“愛心志愿者”,組建“愛心志愿服務(wù)隊”,專門面向留守兒童開展學(xué)習(xí)、心理、法律和平安自護等方面的輔導(dǎo)幫扶工作。
(三)開展“少先隊與留守兒童手拉手活動”
按照“就近就便、重在實效”的“手拉手”互助活動原則,發(fā)動同鄉(xiāng)、同村或同校的少年兒童和“留守兒童”結(jié)交成為“手拉手”小伙伴,開展“少先隊與留守兒童手拉手活動”。通過共讀一本好書、互通一封書信、同過一次隊日等活動,密切小伙伴之間的感情,使“留守兒童”感受到溫暖與親情。進一步深化“手拉手”活動內(nèi)涵,為不同群體、不同學(xué)校兒童之間、少年兒童與社會各界搭建奉獻愛心、幫困助學(xué)的橋梁。通過發(fā)動各級機關(guān)單位、企業(yè)和廣大熱心人士捐書、贈書、讀書等活動,引導(dǎo)廣大少年兒童“多讀書、讀好書”,為農(nóng)村留守少年兒童等困難少年兒童群體送去愛心和希望,豐富他們的課外生活。
行動分三個階段:
20xx年9月-11月為準備階段,對本地留守兒童要做到“底子清、情況明”,切實掌握留守兒童基本情況,并做好計劃部署。
20xx年12月-20xx年4月為實施階段,陸續(xù)開展關(guān)愛留守兒童相關(guān)活動。
20xx年5月為總結(jié)階段。通過召開經(jīng)驗介紹座談會、工作目標考核等形式,探索關(guān)愛行動深入開展的方法和措施。
1.高度重視,精心組織?!傲羰貎和惫ぷ魇且豁椣到y(tǒng)工程,涉及到家庭社會方方面面。我校農(nóng)村留守少年兒童數(shù)量多、分布廣,各班要進一步提高認識、緊密協(xié)作,將這項活動作為加強和改進未成年人思想道德建設(shè)和服務(wù)社會主義和諧社會建設(shè)的重要舉措,統(tǒng)籌部署,精心組織,在本班積極發(fā)動招募“愛心志愿輔導(dǎo)員”,做好活動策劃,確保此項活動有序高效。
2.務(wù)求實效,形成機制。各班要以求真務(wù)實的精神,堅持以少年兒童為本,針對留守兒童的具體情況,為留守兒童群體提供多樣化的幫助,讓他們充分感受到黨和政府、團隊組織以及社會各界的關(guān)愛和溫暖。同時積極探索幫扶隊伍、資金來源、激勵措施等方面的機制化建設(shè),努力形成長效幫扶機制。在結(jié)對關(guān)愛行動中,各團隊組織要建立結(jié)對信息庫,定期了解結(jié)對情況,摸索經(jīng)驗,指導(dǎo)結(jié)對的志愿者通過家訪、慰問、談心、贈送學(xué)習(xí)用品、捐助學(xué)款等方式解決留守兒童學(xué)習(xí)、生活中存在的實際困難和問題。
3.挖掘典型,注重宣傳。各班要充分發(fā)揮團內(nèi)宣傳載體的作用,要積極宣傳留守兒童中自強自立的優(yōu)秀典型,宣傳關(guān)愛留守兒童的愛心志愿者先進事跡,宣傳基層團隊組織關(guān)愛留守兒童的好做法、好經(jīng)驗,努力在全校形成關(guān)心、愛護、幫助留守兒童的濃厚氛圍。
4.整合資源,形成合力。各班要緊密聯(lián)系、相互配合,為“關(guān)愛留守兒童行動”建立良好的工作運行機制。要積極整合社會資源,將“關(guān)愛留守兒童行動”、志愿服務(wù)工作等重點工作結(jié)合起來,積極爭取相關(guān)部門和社會各界的大力支持,把這項工作建設(shè)成為服務(wù)困難青少年群體的重點工程和品牌行動。