鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案（優(yōu)質(zhì)14篇）

    制定方案的過(guò)程需要團(tuán)隊(duì)合作和不斷的反思和調(diào)整。方案的決策需要我們進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)測(cè)。我們搜集了一些成功案例和創(chuàng)新方案，希望對(duì)大家有所啟發(fā)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案篇一
    根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)年省期間農(nóng)村基層人才隊(duì)伍振興計(jì)劃實(shí)施方案的通知》要求及市政府《關(guān)于印發(fā)市期間農(nóng)村基層人才隊(duì)伍振興計(jì)劃實(shí)施意見(jiàn)的通知》精神，特制定本實(shí)施方案。
    年我市農(nóng)村基層人才隊(duì)伍振興計(jì)劃實(shí)施范圍共10個(gè)縣區(qū)（以下簡(jiǎn)稱實(shí)施縣區(qū)）。
    （一）大力實(shí)施基層公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)工程。按照年度招錄計(jì)劃，從高校畢業(yè)生中為全市7個(gè)縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)共招錄43名公務(wù)員。
    （二）大力實(shí)施基層教師、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè)工程。為實(shí)施縣區(qū)每所高中招錄師范專(zhuān)業(yè)本科生2名，每所農(nóng)村初中招錄師范專(zhuān)業(yè)本科生1名；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招錄臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)本科生1名、醫(yī)護(hù)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科畢業(yè)生1名，為每個(gè)實(shí)施縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站招聘臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科以上畢業(yè)生6名；為每個(gè)實(shí)施縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘專(zhuān)科以上農(nóng)、林、水、牧、機(jī)或城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)等專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生5名。全市共計(jì)劃招聘農(nóng)村基層從醫(yī)從教、從事計(jì)劃生育和農(nóng)技服務(wù)人員500名。
    按照省上安排，做好我市大學(xué)生到農(nóng)村從醫(yī)從教助學(xué)金項(xiàng)目選拔工作。在省內(nèi)高校師范、醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)設(shè)立110個(gè)助學(xué)金名額（其中師范類(lèi)60名，醫(yī)學(xué)類(lèi)50名），為實(shí)施縣區(qū)選拔有志到農(nóng)村從醫(yī)從教的在校本科生進(jìn)行資助。
    開(kāi)展高中貧困生跟蹤資助工作，每個(gè)實(shí)施縣區(qū)確定資助對(duì)象50名。
    （三）大力實(shí)施支農(nóng)、支教、支醫(yī)（以下簡(jiǎn)稱“三支”）工程。從市級(jí)選派90名（其中農(nóng)技人員30人，醫(yī)生30人，教師30人）、各縣區(qū)選派20名（其中農(nóng)技人員5人，醫(yī)生5人，教師10人）中級(jí)以上職稱的農(nóng)技人員、教師和醫(yī)生，到實(shí)施縣區(qū)及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展“三支”工作。
    （四）大力實(shí)施學(xué)歷教育工程。在“振興計(jì)劃”實(shí)施縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處選拔200名35歲以下、未取得國(guó)民教育大專(zhuān)以上學(xué)歷的公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員，帶薪進(jìn)行學(xué)歷教育。
    （五）大力實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)工程。培養(yǎng)、選拔農(nóng)村實(shí)用人才1萬(wàn)人。
    （一）準(zhǔn)備階段。
    本實(shí)施方案下發(fā)后，各實(shí)施縣區(qū)和市級(jí)有關(guān)部門(mén)要按照要求，及時(shí)制定本縣區(qū)、本部門(mén)的具體實(shí)施意見(jiàn)，部署安排工作，明確工作責(zé)任。具體實(shí)施意見(jiàn)于6月底前報(bào)市人事局人才引進(jìn)開(kāi)發(fā)辦公室。
    （二）實(shí)施階段。
    1、調(diào)查摸底，確定需求。
    基層公務(wù)員招錄確定需求工作按照既定程序進(jìn)行。招聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從醫(yī)從教、從事計(jì)劃生育和農(nóng)技服務(wù)工作，由各實(shí)施縣區(qū)在5月以前按目標(biāo)任務(wù)，對(duì)擬招聘人員及接收由助學(xué)金資助大學(xué)生的專(zhuān)業(yè)、崗位、數(shù)量進(jìn)行調(diào)查摸底；“三支”工作由市、縣相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員情況和基層需求情況進(jìn)行調(diào)查；資助有志到農(nóng)村基層工作在校大學(xué)生工作按照省人事廳和教育廳安排，由市、縣人事部門(mén)協(xié)助高校對(duì)符合專(zhuān)業(yè)要求的學(xué)生進(jìn)行調(diào)查；跟蹤資助貧困高中生工作由各實(shí)施縣區(qū)人勞局牽頭，教育部門(mén)組織進(jìn)行調(diào)查摸底；學(xué)歷教育工作由各實(shí)施縣區(qū)人勞局按照省、市要求進(jìn)行調(diào)查摸底。
    各實(shí)施縣區(qū)和市級(jí)有關(guān)部門(mén)在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，根據(jù)各相關(guān)單位編制空缺情況和省、市振興計(jì)劃年度目標(biāo)任務(wù)，提出具體工作方案和人才需求計(jì)劃，商縣區(qū)編辦審核確定后上報(bào)市人事局、市編辦，市人事局、市編辦共同審定后報(bào)省人事廳、省編辦及其他有關(guān)部門(mén)。
    2、分項(xiàng)實(shí)施，完成目標(biāo)任務(wù)。
    （1）招聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從醫(yī)從教、從事計(jì)劃生育和農(nóng)技服務(wù)工作。5月底前，省、市人事部門(mén)按需求計(jì)劃，采取多種形式向社會(huì)公開(kāi)招聘信息。各縣區(qū)要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進(jìn)行廣泛宣傳，確保廣大高校畢業(yè)生及家長(zhǎng)及時(shí)了解相關(guān)信息。6月底前，按照省上規(guī)定的招聘條件、范圍等，由市人事局統(tǒng)一組織，按縣區(qū)進(jìn)行公開(kāi)招聘。招聘工作結(jié)束后，市人事局將招聘人員名單報(bào)省人事廳，由省人事廳通過(guò)媒體予以公示。8月底前被招聘畢業(yè)生持就業(yè)協(xié)議、報(bào)到證、資格證書(shū)到有關(guān)縣區(qū)人勞局報(bào)到。
    （2）選派人員開(kāi)展“三支”工作。市、縣農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生部門(mén)要根據(jù)實(shí)際需求情況，及時(shí)抽調(diào)相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。6月底以前支醫(yī)、支農(nóng)人員進(jìn)駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展工作，秋季開(kāi)學(xué)時(shí)支教人員進(jìn)駐支教點(diǎn)開(kāi)展工作?！叭А比藛T的考核由各實(shí)施縣區(qū)負(fù)責(zé)，并將結(jié)果反饋給派遣單位記入本人檔案。
    （3）開(kāi)展資助有志到農(nóng)村從醫(yī)從教的在校本科生工作。各實(shí)施縣區(qū)要按照省、市要求，積極做好大學(xué)生到農(nóng)村從醫(yī)從教助學(xué)金項(xiàng)目實(shí)施工作。在省內(nèi)高校師范、醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)為全市選拔確定110名有志到農(nóng)村從醫(yī)從教的在校本科生進(jìn)行資助。
    （4）開(kāi)展高中貧困生跟蹤資助工作。由教育部門(mén)牽頭組織實(shí)施，人事部門(mén)配合。每個(gè)實(shí)施縣區(qū)在其所屬高中選擇50名困難家庭、學(xué)業(yè)優(yōu)秀的農(nóng)村貧困高中生進(jìn)行資助，費(fèi)用從市、縣振興資金中列支。貧困高中生個(gè)人先行申請(qǐng)，經(jīng)所在學(xué)校和縣區(qū)教育局確認(rèn)后報(bào)縣區(qū)人勞局，縣區(qū)人勞局審核同意后報(bào)市人事局審核確定受助生。
    （5）開(kāi)展學(xué)歷教育工作。各實(shí)施縣區(qū)人勞局進(jìn)行調(diào)查摸底后，將確定的學(xué)歷教育人員名單報(bào)市人事局，經(jīng)市人事局匯總初審后上報(bào)省人事廳。省上將由教育廳負(fù)責(zé)落實(shí)實(shí)施學(xué)歷教育院校，8月份組織考試，9月份考試合格人員參加學(xué)歷教育。學(xué)歷教育分脫產(chǎn)學(xué)習(xí)和業(yè)余學(xué)習(xí)兩種形式，由參加學(xué)習(xí)人員根據(jù)情況自主選擇。脫產(chǎn)學(xué)習(xí)人員學(xué)習(xí)期間保留本人職位，其工資來(lái)源、發(fā)放渠道不變。對(duì)列入學(xué)歷教育計(jì)劃、按照學(xué)歷教育程序進(jìn)行，并獲取國(guó)民教育學(xué)歷的人員發(fā)放資助金。
    （6）培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才。各縣區(qū)和市級(jí)人事、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、扶貧、勞動(dòng)等部門(mén)要依據(jù)調(diào)查摸底情況，結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收為目的，依托農(nóng)校、農(nóng)函大、農(nóng)廣校、農(nóng)職校、林廣校，采取短期技術(shù)培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合、函授教育與脫產(chǎn)學(xué)習(xí)相結(jié)合、課堂學(xué)習(xí)與田間地頭實(shí)際操作相結(jié)合、“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的方式，有計(jì)劃、分層次地開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才。
    （三）檢查驗(yàn)收階段。
    年底前，各實(shí)施縣區(qū)人勞局要會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)本縣區(qū)年振興計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行自查，重點(diǎn)檢查招錄人員的到崗、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)發(fā)放等情況，“三支”人員工作情況，農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)培養(yǎng)等方面工作的完成情況，并將自查報(bào)告報(bào)送市人事局。市人事局要與相關(guān)部門(mén)組成檢查組對(duì)各有關(guān)縣區(qū)實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
    （一）確保選派畢業(yè)生工資按時(shí)足額發(fā)放。對(duì)振興計(jì)劃選派到基層工作的高校畢業(yè)生，工資和福利待遇由相關(guān)縣區(qū)政府按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，按時(shí)足額予以發(fā)放。為了鼓勵(lì)各縣區(qū)為基層招聘高校畢業(yè)生，從年起對(duì)列入振興計(jì)劃為基層招聘的高校畢業(yè)生，由市財(cái)政在轉(zhuǎn)移支付資金中按每人1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)撥付工資補(bǔ)助資金，由縣、區(qū)財(cái)政彌補(bǔ)振興計(jì)劃招聘人員的工資支出。
    （二）加大振興資金的支持力度。對(duì)選派到基層從教和從事農(nóng)技服務(wù)的本科畢業(yè)生基層工作獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，由省、市各負(fù)擔(dān)50%；到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和計(jì)劃生育服務(wù)站工作的醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)本科生基層工作獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，省級(jí)負(fù)擔(dān)2/3（每年3335元）、市級(jí)負(fù)擔(dān)1/3（每年1665元）。
    （三）增加對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)的資金支持。在省、市振興資金中列出專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于農(nóng)村急需實(shí)用技術(shù)人才培訓(xùn)工作。
    （四）確保招錄高校畢業(yè)生的編制和崗位。招錄的基層公務(wù)員，部分使用本單位行政編制，部分使用周轉(zhuǎn)編制或?qū)ｍ?xiàng)編制。切實(shí)落實(shí)振興計(jì)劃招聘的從醫(yī)從教、從事計(jì)劃生育和農(nóng)技服務(wù)的高校畢業(yè)生編制。各縣區(qū)事業(yè)單位新增人員，必須控制在市上下達(dá)的增人計(jì)劃以內(nèi)。振興計(jì)劃實(shí)施縣區(qū)為農(nóng)村中小學(xué)、基層站所等招聘工作人員，全部納入振興計(jì)劃，并享受振興計(jì)劃相關(guān)政策。各縣區(qū)自然減員后的空缺編制，優(yōu)先用于振興計(jì)劃招聘的人員。
    （一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各實(shí)施縣區(qū)要充分認(rèn)識(shí)振興計(jì)劃對(duì)基層人才隊(duì)伍建設(shè)的意義，高度重視人才在地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，認(rèn)真組織實(shí)施，確保振興計(jì)劃各項(xiàng)政策規(guī)定和目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。
    （二）精心組織，明確責(zé)任。各實(shí)施縣區(qū)要按照此實(shí)施方案，抓緊制定實(shí)施細(xì)則，細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，強(qiáng)化宣傳動(dòng)員，推動(dòng)各項(xiàng)工作全面開(kāi)展。各級(jí)人事、財(cái)政、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、計(jì)生等部門(mén)要按照職責(zé)分工，認(rèn)真做好各項(xiàng)實(shí)施工作。年底前市人事局要組織力量對(duì)相關(guān)縣區(qū)和市級(jí)部門(mén)的實(shí)施情況進(jìn)行全面檢查，總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工作任務(wù)完成好的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表彰，對(duì)工作不力的予以通報(bào)批評(píng)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案篇二
    **年，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨管人才原則，進(jìn)一步為人才的培養(yǎng)、吸引、用好創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和工作環(huán)境。重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作：
    四是“人才大開(kāi)發(fā)”意識(shí)，采取“使用性開(kāi)發(fā)”、“政策性開(kāi)發(fā)”“儲(chǔ)備性開(kāi)發(fā)”等多種方式，如：進(jìn)行合理性崗位調(diào)整，建立鄉(xiāng)士人才庫(kù)，建立科技示范戶，強(qiáng)化機(jī)關(guān)和村級(jí)后備干部培養(yǎng)等，以各種方式來(lái)推動(dòng)轄區(qū)整體性人才資源的大開(kāi)發(fā)。
    首先是營(yíng)造政策環(huán)境。在各類(lèi)制度、規(guī)定的允許范圍內(nèi)，出臺(tái)人才政策，發(fā)揮政策對(duì)人才成導(dǎo)向作用，以達(dá)到廣羅人才，人盡其才的目的；二是營(yíng)造社會(huì)風(fēng)尚環(huán)境。鼓勵(lì)人才干事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)，加大人才宣傳力度，努力營(yíng)造崇尚知識(shí)、崇尚人才的社會(huì)風(fēng)氣；三是營(yíng)造市場(chǎng)環(huán)境。創(chuàng)建本轄區(qū)的人才市場(chǎng)，發(fā)揮勞動(dòng)保障事務(wù)所作用，通過(guò)周到服務(wù)、規(guī)范運(yùn)作，科學(xué)指導(dǎo)，有力監(jiān)督，來(lái)完善本轄區(qū)人才市場(chǎng)體系；四是營(yíng)造工作環(huán)境。加強(qiáng)人才創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，為人才提供施展才華的舞臺(tái)。
    一是建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，糾正重學(xué)歷、資歷，輕能力、業(yè)績(jī)的傾向；二是建立淘汰機(jī)制，打破人才管理的終身制，建立起人員績(jī)效考核檔案，以動(dòng)態(tài)管理解決有進(jìn)無(wú)出的問(wèn)題。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案篇三
    如下：
    按照我鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃要求和目標(biāo)任務(wù)，給人才工作提出了新的要求。我們一定要站在戰(zhàn)略的高度，認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)做好人才工作的重要意義，充分認(rèn)識(shí)人才工作中肩負(fù)的歷史責(zé)任。結(jié)合我鎮(zhèn)當(dāng)前對(duì)人才的需要，進(jìn)一步發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，完善政策措施，加大人才開(kāi)發(fā)力度，為新形勢(shì)下提供強(qiáng)有力的人才保障和智力服務(wù)。
    （一）強(qiáng)化“三種意識(shí)”,開(kāi)發(fā)人才資源。一是“人才標(biāo)準(zhǔn)多樣化”意識(shí),即把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),做到不拘一格選拔和任用人才;二是“人才至上”意識(shí),即要以促進(jìn)人才成長(zhǎng)和作用發(fā)揮為標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做好使用、培養(yǎng)、關(guān)心,激勵(lì)人才的各項(xiàng)工作,充分尊重人才的特殊稟賦和個(gè)性,達(dá)到既用人之長(zhǎng)也容人之短;三是“人才大開(kāi)發(fā)”意識(shí),采取“使用性開(kāi)發(fā)”、“政策性開(kāi)發(fā)”“儲(chǔ)備性開(kāi)發(fā)”等多種方式,如:進(jìn)行合理性崗位調(diào)整,建立鄉(xiāng)士人才庫(kù),建立科技示范戶,強(qiáng)化機(jī)關(guān)和村級(jí)后備干部培養(yǎng)等,以各種方式來(lái)推動(dòng)轄區(qū)整體性人才資源的大開(kāi)發(fā)。
    （二）營(yíng)造“四個(gè)環(huán)境”,實(shí)施人才服務(wù)。一是營(yíng)造政策環(huán)境。在各類(lèi)制度、規(guī)定的允許范圍內(nèi),出臺(tái)人才政策,發(fā)揮政策對(duì)人才成導(dǎo)向作用,以達(dá)到廣羅人才,人盡其才的目的;二是營(yíng)造社會(huì)風(fēng)尚環(huán)境。鼓勵(lì)人才干事業(yè)、幫助人才干好事業(yè),加大人才宣傳力度,努力營(yíng)造崇尚知識(shí)、崇尚人才的社會(huì)風(fēng)氣;三是營(yíng)造市場(chǎng)環(huán)境。創(chuàng)建本轄區(qū)的人才市場(chǎng),發(fā)揮勞動(dòng)保障事務(wù)所作用,通過(guò)周到服務(wù)、規(guī)范運(yùn)作,科學(xué)指導(dǎo),有力監(jiān)督,來(lái)完善本轄區(qū)人才市場(chǎng)體系;四是營(yíng)造工作環(huán)境。加強(qiáng)人才創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),為人才提供施展才華的舞臺(tái)。
    （三）創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)人才工作。一是建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制,糾正重學(xué)歷、資歷,輕能力、業(yè)績(jī)的傾向;二是建立淘汰機(jī)制,打破人才管理的終身制,建立起人員績(jī)效考核檔案,以動(dòng)態(tài)管理解決有進(jìn)無(wú)出的問(wèn)題；三是在全鎮(zhèn)廣泛開(kāi)展大學(xué)生志愿者活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部人格修養(yǎng)，繼續(xù)深化“四力”建設(shè)，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。
    （四）突出抓好人才培訓(xùn)工作。加大培訓(xùn)力度，提高人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，整合培訓(xùn)資源，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)質(zhì)量，豐富培訓(xùn)形式。進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)年青干部的培養(yǎng)，充實(shí)工作隊(duì)伍。
    （一）、要加強(qiáng)調(diào)查研究。我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合基層基礎(chǔ)工作的開(kāi)展，深入農(nóng)村，深入實(shí)際，廣泛聽(tīng)取基層工作人員的意見(jiàn)和建議，善于發(fā)現(xiàn)人才工作的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)提出有針對(duì)性的解決辦法。要不斷深化對(duì)人才工作的理論研究，把理論研究和當(dāng)前各項(xiàng)重要工作的實(shí)際緊密聯(lián)系起來(lái)，著重研究帶全鎮(zhèn)性、戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題和廣大人民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，分析新情況，把握新特點(diǎn)，理出新思路，不斷提高工作的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性。
    （二）、要總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。重視組織開(kāi)展人才工作的工作交流，要認(rèn)真總結(jié)和積極推廣我鎮(zhèn)在開(kāi)展人才工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法。營(yíng)造識(shí)才、愛(ài)才、用才的良好輿論氛圍，大力宣傳推進(jìn)人才開(kāi)發(fā)的政策措施、典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，發(fā)揮典型的示范、輻射和帶動(dòng)作用。人才工作是一項(xiàng)與當(dāng)前各項(xiàng)中心工作密切相關(guān)的系統(tǒng)工程，我鎮(zhèn)將以此為契機(jī)，在全鎮(zhèn)上下大力營(yíng)造“尊重知識(shí)，尊重人才”的社會(huì)氛圍，充分發(fā)揮廣大人才在推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作中的重要作用。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案篇四
    近年來(lái)，在我縣縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣的農(nóng)村文化建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)同步發(fā)展，取得了一定的成績(jī)，基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，群眾文化生活日益豐富。但是，目前我縣農(nóng)村文化人才建設(shè)與新時(shí)期黨對(duì)農(nóng)村文化工作的要求，與廣大農(nóng)民對(duì)文化的需求還存在著較大的差距。面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，需要尋找新的發(fā)展突破口，建設(shè)一只高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的農(nóng)村文化人才隊(duì)伍的是十分急迫的要求。
    目前，全縣農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)普遍存在的主要問(wèn)題表現(xiàn)在：人員學(xué)歷偏低，知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理，整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；人才培養(yǎng)力度較弱，專(zhuān)業(yè)化程度較低；年齡結(jié)構(gòu)老化，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化；文化經(jīng)營(yíng)管理人才比較缺乏，管理水平亟待提高；人才流動(dòng)的體制性障礙尚未消除，用人機(jī)制有待完善；對(duì)文化人才隊(duì)伍建設(shè)的資金投入不能適應(yīng)新時(shí)期文化事業(yè)發(fā)展的需要。
    堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代”表重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，貫徹黨的十八大和十八屆一中全會(huì)精神，把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，堅(jiān)持黨管人才原則，堅(jiān)持以人為本，牢固樹(shù)立尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的觀念，緊緊抓住大力培養(yǎng)、積極引進(jìn)、合理使用人才三個(gè)環(huán)節(jié)，建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的文化人才隊(duì)伍，開(kāi)創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面，實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村文化事業(yè)全面可持續(xù)發(fā)展。
    1、總體目標(biāo)。
    進(jìn)一步加大投入，深化體制改革，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)工程、廣播電視“村村通”建設(shè)工程和“2131”農(nóng)村電影放映工程，大力開(kāi)發(fā)農(nóng)村文化人才資源，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文化站和文化專(zhuān)干，大鄉(xiāng)大鎮(zhèn)有農(nóng)村放映隊(duì)和廣播電視專(zhuān)業(yè)人員，村有文化室和“村村通”站（室），組有文化大戶。通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村文化人才的培養(yǎng)選拔、農(nóng)村實(shí)用文化人才職稱評(píng)定和招募農(nóng)村文化志愿者等工作，提高農(nóng)村文化工作服務(wù)水平，使農(nóng)民群眾享受到豐富多采的文化生活，使農(nóng)村文化建設(shè)滿足社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，形成以文化文藝工作者為骨干，以廣大業(yè)余文藝愛(ài)好者和民間文化協(xié)會(huì)為基礎(chǔ)的文化網(wǎng)絡(luò)。
    1、建立健全農(nóng)村文化人才管理機(jī)制。按照精干高效、分步到位的原則，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專(zhuān)干，完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能確定、編制核定等工作。按照統(tǒng)一規(guī)定，逐步開(kāi)展農(nóng)村文化專(zhuān)干中、初級(jí)職稱評(píng)定工作和農(nóng)村文化人才高級(jí)職稱初審申報(bào)工作。建立健全農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)體系，理順文化專(zhuān)干管理機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專(zhuān)干在核定的編制范圍內(nèi)實(shí)行定編定崗管理，并在取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱的人員中公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)上崗，由文化行政主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一聘任使用。
    2、開(kāi)展文化志愿者下鄉(xiāng)工作。我縣文化旅游資源比較豐富，隨著人們物質(zhì)生活水平的提高，廣大農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代文明、精神文化生活的需求越來(lái)越迫切，為了更好地挖掘、弘揚(yáng)當(dāng)?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)民俗文化，建設(shè)陣地，培養(yǎng)骨干，在全縣范圍招募文化志愿者，建立文化志愿者信息資源庫(kù)，按照分級(jí)管理，擇優(yōu)使用，面向農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)民的原則，豐富和活躍農(nóng)村文化生活。建立長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)、調(diào)動(dòng)文化志愿者的工作熱情，帶動(dòng)農(nóng)村文化事業(yè)又好又快發(fā)展。
    3、建立文化幫扶活動(dòng)激勵(lì)機(jī)制。按照統(tǒng)一部署，在全縣宣傳、文化、新聞、廣電、體育部門(mén)開(kāi)展文化對(duì)口幫扶活動(dòng)，落實(shí)幫扶對(duì)象，明確幫扶任務(wù)，在全縣部署開(kāi)展文化單位專(zhuān)業(yè)人員下基層活動(dòng)，引導(dǎo)鼓勵(lì)廣大文藝工作者面向基層，服務(wù)群眾。把下基層開(kāi)展幫扶工作納入考核，與文化專(zhuān)業(yè)人員職稱評(píng)定結(jié)合起來(lái)，文化專(zhuān)業(yè)人員下基層服務(wù)時(shí)間達(dá)不到規(guī)定要求的不得評(píng)定高一級(jí)職稱?？h廣電局中級(jí)以上職稱專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，每年幫扶培訓(xùn)兩個(gè)鄉(xiāng)及所屬村社的“村村通”站（室）值機(jī)人員和農(nóng)村放映員。每人每年下基層幫扶的時(shí)間不少于一周。
    4、加強(qiáng)農(nóng)村文化人才培訓(xùn)工作。將縣文化館、書(shū)畫(huà)院、文工團(tuán)作為全縣農(nóng)村文化人才培訓(xùn)基地，結(jié)合重大節(jié)慶文化活動(dòng)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)文化交流，積極開(kāi)展各種文化人才培訓(xùn)工作，每年培訓(xùn)50人?？h廣電部門(mén)要對(duì)全縣“村村通工程”、農(nóng)村電影放映隊(duì)、農(nóng)村數(shù)字化電影放映隊(duì)的工程技術(shù)人員和業(yè)務(wù)骨干開(kāi)展經(jīng)常性培訓(xùn)工作，每年每鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)1-2人，不斷提高農(nóng)村文化人才的工作能力和整體素質(zhì)。
    5、加大資金投入力度。財(cái)政部門(mén)要加大對(duì)農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程的投入，保證目標(biāo)任務(wù)的完成。積極動(dòng)員社會(huì)力量投資文化事業(yè)，培育農(nóng)村文化人才。積極實(shí)施“115”工程(即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)100平方米的文化站，每個(gè)文化站配備文藝工作室、圖書(shū)閱覽室、文體娛樂(lè)室、信息資料室、廣播影視室等五室）、“153”工程(即每個(gè)村建設(shè)一個(gè)50平方米的文化室，設(shè)立文藝宣傳隊(duì)、體育隊(duì)和圖書(shū)室)?！笆晃濉逼陂g，完成552個(gè)20戶以上自然村“村村通”盲點(diǎn)的建設(shè)任務(wù)，使全縣已建和新建“村村通”站（室）達(dá)到881個(gè)。使已恢復(fù)的14個(gè)農(nóng)村放映隊(duì)轉(zhuǎn)換為數(shù)字化電影放映隊(duì)，并使沒(méi)有農(nóng)村放映隊(duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)恢復(fù)農(nóng)村放映隊(duì)。通過(guò)各類(lèi)特色人文資源的整合、開(kāi)發(fā)和利用，培育文化名鎮(zhèn)、名村、名園、名人、名品，組建各類(lèi)民間文化協(xié)會(huì)，發(fā)掘歷史文化遺存，大力實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程。
    6、鼓勵(lì)引導(dǎo)，讓農(nóng)民成為農(nóng)村文化建設(shè)的主力軍。用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式，鼓勵(lì)農(nóng)民自辦文化大院、文化活動(dòng)室、圖書(shū)閱覽室等，支持群眾興辦農(nóng)民書(shū)社，扶持發(fā)展民間劇團(tuán)。重點(diǎn)推行文化大戶制度，政府對(duì)其進(jìn)行文化資源扶助，使他們成為文化科技知識(shí)的傳播者。引導(dǎo)有一定文化層次的農(nóng)民開(kāi)展文藝創(chuàng)作、書(shū)畫(huà)攝影創(chuàng)作等，讓群眾自編自導(dǎo)，自創(chuàng)自演，自?shī)首詷?lè)，自我發(fā)展，使之成為農(nóng)村公共文化建設(shè)繁榮的內(nèi)在動(dòng)力。
    7、加大對(duì)“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”的宣傳。組織廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，采取多種有效形式，積極宣傳“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”的重大意義，宣傳全縣實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”方面的新進(jìn)展、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)圍繞各項(xiàng)子工程的實(shí)施，加強(qiáng)宣傳教育，做好輿論引導(dǎo)，在全社會(huì)形成關(guān)心、支持、參與“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”的良好氛圍，為“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”提供強(qiáng)有力的輿論支持。
    1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)需要由縣委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人事局、財(cái)政局、文體局、廣電局密切配合，各司其職，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，分級(jí)推進(jìn)。要建立“農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程”聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，研究解決工程實(shí)施中存在的困難和問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立有主要領(lǐng)導(dǎo)參加的“農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組。
    2、提高思想認(rèn)識(shí)。
    各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要將農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程工作放到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度進(jìn)行安排，把農(nóng)村文化工作放到今后四年的重要議事日程上，統(tǒng)一安排，抓好落實(shí)。要將“農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程”列為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各級(jí)職能部門(mén)工作實(shí)績(jī)考核內(nèi)容。
    3、增加經(jīng)費(fèi)投入。
    文化主管部門(mén)要積極爭(zhēng)取國(guó)家和省上的項(xiàng)目、資金支持，做好各項(xiàng)農(nóng)村文化建設(shè)的項(xiàng)目申請(qǐng)建設(shè)、人員使用等方面的統(tǒng)一規(guī)劃。財(cái)政部門(mén)要加大農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程的投入，保證各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。要積極動(dòng)員社會(huì)力量投資文化事業(yè)，培育農(nóng)村文化人才。
    4、加大培訓(xùn)力度。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要在謀劃綜合文化站的選址建設(shè)、項(xiàng)目爭(zhēng)取的同時(shí)，與文化、人事部門(mén)協(xié)調(diào)，通過(guò)考核、調(diào)配，確定文化專(zhuān)干人選，進(jìn)而推薦培訓(xùn)，使其盡快將文化站的工作拿在手上，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化項(xiàng)目、藝人、村文化室情況數(shù)據(jù)庫(kù)。文化館、圖書(shū)館、博物館要拿出鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專(zhuān)干、民間藝人、村文化室管理人員的培訓(xùn)規(guī)劃，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作的各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案篇五
    為了進(jìn)一步提高我中心衛(wèi)生技術(shù)人員的總體素質(zhì)，促進(jìn)中醫(yī)科的發(fā)展，更好地為群眾提供優(yōu)質(zhì)的中醫(yī)藥醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，結(jié)合中心的實(shí)際，制定本規(guī)劃。
    近年來(lái)，為提高人員素質(zhì)，更好的服務(wù)患者，中心加大了繼續(xù)教育和人員進(jìn)修的工作力度，舉辦了多層次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為中心的人才成長(zhǎng)營(yíng)造了一個(gè)較好的環(huán)境。人才建設(shè)取得一定的進(jìn)展，基本滿足了現(xiàn)有臨床的人才需求。但隨著中心的發(fā)展，現(xiàn)有人才資源與中心發(fā)展之間的矛盾逐步暴露出來(lái)。
    1、現(xiàn)有人員的整體素質(zhì)仍不能滿足中心發(fā)展的需要，業(yè)務(wù)能力亟需進(jìn)一步提高；
    3、人員的結(jié)構(gòu)也不盡合理，體現(xiàn)中醫(yī)特色的中醫(yī)專(zhuān)業(yè)人才偏少，專(zhuān)業(yè)局限，難以發(fā)揮中醫(yī)藥特色，制約了醫(yī)院的進(jìn)一步發(fā)展；因此，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院人才的培養(yǎng)，大力開(kāi)發(fā)醫(yī)院的人力資源是醫(yī)院建設(shè)的一項(xiàng)極其重要的工作。
    （一）指導(dǎo)思想。
    人才培養(yǎng)要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立尊重知識(shí)、尊重人才的思想，堅(jiān)持人才興院、人才強(qiáng)院的理念，按照全面提高和重點(diǎn)培養(yǎng)相結(jié)合，培養(yǎng)人才和引進(jìn)人才相結(jié)合，結(jié)構(gòu)調(diào)整和合理配置相結(jié)合的工作思路，切實(shí)搞好醫(yī)院人才的培養(yǎng)、教育和使用，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)院人才的積極性，為醫(yī)院的發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障。
    （二）培養(yǎng)目標(biāo)。
    1、積極推進(jìn)全員職工培訓(xùn)。全面提高醫(yī)院職工的學(xué)歷層次。中心在職衛(wèi)生技術(shù)人員全員培訓(xùn)率要達(dá)到90%以上。
    2、培養(yǎng)1—2名具有堅(jiān)實(shí)理論基礎(chǔ)，豐富臨床經(jīng)驗(yàn)和較高學(xué)術(shù)造詣的學(xué)科帶頭人；
    高度重視專(zhuān)科（專(zhuān)?。┤瞬排囵B(yǎng)。實(shí)施中醫(yī)專(zhuān)科（專(zhuān)病）人才培養(yǎng)計(jì)劃。具有中級(jí)以上職稱的人員，要確定自身的業(yè)務(wù)主攻方向，逐步把精力轉(zhuǎn)移到專(zhuān)科（專(zhuān)?。┭芯康姆较蛏蟻?lái)。要結(jié)合自身特點(diǎn)，重點(diǎn)加大本專(zhuān)科相關(guān)理論的研修，充分了解和掌握本專(zhuān)業(yè)的現(xiàn)代醫(yī)學(xué)知識(shí)及發(fā)展趨勢(shì)，不斷提高自身臨床處置各種疑難病、多發(fā)病的實(shí)際能力。
    繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)技科室人才的培養(yǎng)。醫(yī)技科室人才培養(yǎng)的重點(diǎn)是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，熟練掌握本專(zhuān)業(yè)的技能，并積極開(kāi)展新技術(shù)，同時(shí)，要提高本專(zhuān)業(yè)的檢查、檢驗(yàn)水平，為臨床診斷提供可靠的依據(jù)。
    重視和加強(qiáng)護(hù)理人員的培養(yǎng)。護(hù)理人員培養(yǎng)要突出“三基”訓(xùn)練，強(qiáng)化無(wú)菌操作的意識(shí)，同時(shí)要及時(shí)掌握護(hù)理工作的新方法，把基礎(chǔ)護(hù)理、臨床護(hù)理、生活護(hù)理提高到一個(gè)新水平，為病人創(chuàng)造良好的治療和生活條件。
    （一）切實(shí)加強(qiáng)中心人才培養(yǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，增加經(jīng)費(fèi)投入。人才培養(yǎng)事關(guān)中心的興衰，高質(zhì)量的人才是中心的核心競(jìng)爭(zhēng)力。為此，中心要成立人才培養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成中心領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能科室各司其職的人才培養(yǎng)工作機(jī)制，從組織管理上保障人才培養(yǎng)工作順利進(jìn)行。同時(shí)，醫(yī)院要繼續(xù)加大人才培養(yǎng)的經(jīng)費(fèi)投入，每年安排相應(yīng)的資金作為人才培養(yǎng)基金，確保人才培養(yǎng)工作的順利進(jìn)行。
    （二）要建立和健全衛(wèi)生技術(shù)人員的技術(shù)檔案，將個(gè)人的技術(shù)自傳、論著、考核考試的成績(jī)、進(jìn)修學(xué)習(xí)的鑒定、定期技術(shù)評(píng)定材料等列入檔案內(nèi)容，作為晉升晉級(jí)的重要依據(jù)。使中心人才培養(yǎng)工作逐步走上制度化、科學(xué)化的軌道。充分調(diào)動(dòng)廣大職工學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的積極性，逐步使醫(yī)院形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。
    （三）積極引進(jìn)人才，為中心的發(fā)展儲(chǔ)備人才。隨著中心中醫(yī)科的改建完成，人才的需求量將會(huì)有所增加。結(jié)合中心現(xiàn)有人才的實(shí)際情況，今后三年，重點(diǎn)引進(jìn)一批具有堅(jiān)實(shí)理論基礎(chǔ)、豐富臨床經(jīng)驗(yàn)、較強(qiáng)科研能力、良好醫(yī)德修養(yǎng)的全科及中醫(yī)骨干，提高醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)水平，促進(jìn)中心發(fā)展。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案篇六
    為深入貫徹落實(shí)《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革加快人才強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，更好地發(fā)揮高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才在推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，現(xiàn)就“十三五”時(shí)期加強(qiáng)我省高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)制定如下實(shí)施方案。
    （一）主要目標(biāo)。到2020年，全省取得高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員、碩士以上學(xué)歷或具有較高水平、特殊才能的高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才達(dá)到45萬(wàn)人以上。其中：“百千萬(wàn)人才工程”國(guó)家級(jí)人選120人左右，享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼專(zhuān)家2800人左右，中原學(xué)者60人左右，河南省優(yōu)秀專(zhuān)家1800人左右，省杰出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才100人左右，享受省政府特殊津貼人員600人左右，省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人2200人左右，省職業(yè)教育教學(xué)專(zhuān)家500人左右，累計(jì)招收培養(yǎng)博士后研究人員4500人以上；在重點(diǎn)學(xué)科和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)領(lǐng)域中培養(yǎng)造就一批在全國(guó)有影響的學(xué)術(shù)技術(shù)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)；高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用機(jī)制進(jìn)一步完善，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化；高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才對(duì)科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、文化繁榮、社會(huì)發(fā)展等方面的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)；產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊(duì)）不斷涌現(xiàn)，成為推進(jìn)科技進(jìn)步的主要力量；基本形成一支數(shù)量可觀、門(mén)類(lèi)齊全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良，與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相匹配的高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。
    （二）完善選拔培養(yǎng)體系。完善高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才選拔標(biāo)準(zhǔn)和條件，對(duì)不同領(lǐng)域、不同學(xué)科的高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才實(shí)行分類(lèi)評(píng)價(jià)，不斷提高選拔培養(yǎng)的質(zhì)量和效果。建立我省“811青年人才工程”與國(guó)家“百千萬(wàn)人才工程”、“萬(wàn)人計(jì)劃”的梯次培養(yǎng)對(duì)接機(jī)制；推動(dòng)高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才選拔向縣（市）延伸，加快完善省市縣三級(jí)上下銜接、梯次遞進(jìn)的高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才選拔培養(yǎng)體系；加大“兩院”院士（中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士，下同）、全國(guó)杰出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、“萬(wàn)人計(jì)劃”領(lǐng)軍人才、“百千萬(wàn)人才工程”國(guó)家級(jí)人選、長(zhǎng)江學(xué)者、文化名家暨‘四個(gè)一批’人才、享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼人員等國(guó)家級(jí)人才工程人選推薦力度；以實(shí)施中原“千人計(jì)劃”為牽引，扎實(shí)做好中原學(xué)者、河南省杰出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、享受省政府特殊津貼人員、河南省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、河南省職業(yè)教育教學(xué)專(zhuān)家等我省高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才選拔工作；設(shè)立產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才選拔項(xiàng)目，加大產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才選拔工作力度，著力推動(dòng)各類(lèi)杰出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才不斷涌現(xiàn)、脫穎而出。
    （三）實(shí)施高層次人才特殊支持計(jì)劃。參照國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”，實(shí)施我省高層次人才特殊支持計(jì)劃，依托省級(jí)重點(diǎn)人才培養(yǎng)工程，遴選2000名有發(fā)展?jié)摿Φ母鲗哟?、各領(lǐng)域領(lǐng)軍人才。對(duì)有潛力成長(zhǎng)為“兩院”院士的中原學(xué)者，設(shè)立科學(xué)家工作室，配備專(zhuān)職中青年助手，實(shí)行有針對(duì)性的支持政策。對(duì)通過(guò)我省推薦培養(yǎng)成為國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者、兩院院士、國(guó)家“千人計(jì)劃”（含國(guó)家外專(zhuān)千人計(jì)劃）、“萬(wàn)人計(jì)劃”入選者、國(guó)家杰出青年科學(xué)基金獲得者、長(zhǎng)江學(xué)者、全國(guó)杰出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、國(guó)家百千萬(wàn)人才工程入選者、文化名家暨‘四個(gè)一批’人才等高端人才，享受與引進(jìn)人才同等的待遇。
    （四）實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才支持計(jì)劃。圍繞高端裝備制造、新能源汽車(chē)、電子信息、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培養(yǎng)500名國(guó)際或國(guó)內(nèi)一流水平、在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有重大突破或重要科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)生較大經(jīng)濟(jì)效益、引領(lǐng)作用顯著的產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才，省市財(cái)政統(tǒng)籌人才專(zhuān)項(xiàng)等資金給予支持。
    （五）實(shí)施博士后創(chuàng)新人才支持計(jì)劃（簡(jiǎn)稱“博新計(jì)劃”）。以國(guó)家和我省實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)科研基地為依托，在我省重大戰(zhàn)略、戰(zhàn)略性高新技術(shù)和基礎(chǔ)科學(xué)前沿領(lǐng)域，每年擇優(yōu)遴選20名應(yīng)屆或新近畢業(yè)的優(yōu)秀博士生予以重點(diǎn)項(xiàng)目資助，加速培養(yǎng)一批國(guó)際一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的創(chuàng)新型青年科技人才。
    （六）實(shí)施高層次人才國(guó)際化培養(yǎng)計(jì)劃。以中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人為重點(diǎn)，每年選送50人左右出國(guó)進(jìn)行中長(zhǎng)期培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于3個(gè)月。每年有計(jì)劃有重點(diǎn)地選送高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才到國(guó)（境）外著名高校、科研機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行深造，每批在國(guó)（境）外深造時(shí)間不少于12個(gè)月，著力提高我省高層次人才國(guó)際化水平。
    （七）實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺人才培養(yǎng)計(jì)劃。著眼我省重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)高層次、急需緊缺人才培養(yǎng)需求，依托專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程，采取高級(jí)研修班、進(jìn)修班、學(xué)術(shù)講座和選送有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄陮W(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人到國(guó)內(nèi)知名高校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修培訓(xùn)等不同形式，每年培養(yǎng)培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才10萬(wàn)人次。著力加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)組織高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的知識(shí)更新工作，不斷提升我省高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的創(chuàng)新能力。
    （八）實(shí)施高端領(lǐng)軍人才引進(jìn)計(jì)劃。進(jìn)一步加大高端領(lǐng)軍人才引進(jìn)力度，重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者、“兩院”院士、外籍院士等頂尖人才，國(guó)家“千人計(jì)劃”（含國(guó)家外專(zhuān)千人計(jì)劃）、“萬(wàn)人計(jì)劃”入選者、國(guó)家杰出青年科學(xué)基金獲得者、長(zhǎng)江學(xué)者、全國(guó)杰出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、“百千萬(wàn)人才工程”國(guó)家級(jí)人選、文化名家暨“四個(gè)一批”人才、中國(guó)科學(xué)院“百人計(jì)劃”入選者等高端人才和通曉國(guó)內(nèi)外金融規(guī)則、善于資本運(yùn)作的金融領(lǐng)軍人才。對(duì)上述人才來(lái)豫工作的，按照《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革加快人才強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》有關(guān)要求，享受相應(yīng)待遇。充分發(fā)揮河南省特聘研究員崗位設(shè)置制度、河南省高等學(xué)校特聘教授崗位制度等人才制度的引才聚才優(yōu)勢(shì)作用，通過(guò)“特設(shè)崗位+項(xiàng)目研究+創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)”等形式，面向海內(nèi)外引進(jìn)一批在各自學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)具有國(guó)際一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先學(xué)術(shù)水平和科研開(kāi)發(fā)能力的高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，帶動(dòng)和培養(yǎng)造就一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、具有國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平的研發(fā)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊(duì)）。
    （九）實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)計(jì)劃。以服務(wù)“三區(qū)一群”（鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國(guó)（河南）自由貿(mào)易示范區(qū)、中原城市群）等國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施和戰(zhàn)略平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn)，突出“高精尖缺”導(dǎo)向，圍繞高端裝備制造、新能源、新能源汽車(chē)、新材料、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)及新興業(yè)態(tài)，著重引進(jìn)站在科技前沿和產(chǎn)業(yè)高端、擁有自主創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)。對(duì)國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者、“兩院”院士、“千人計(jì)劃”專(zhuān)家、國(guó)家重大科技成果完成人等海內(nèi)外產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才及其團(tuán)隊(duì)帶技術(shù)、帶成果、帶項(xiàng)目創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和轉(zhuǎn)化成果的，經(jīng)評(píng)估由省政府引導(dǎo)基金給予不超過(guò)全部股權(quán)20%的基金支持；對(duì)世界一流水平、支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、具有重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，一事一議，特事特辦。
    （十）實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃。制定《河南省外籍高層次人才認(rèn)定辦法》，實(shí)施重大海外高層次人才引進(jìn)工程，以中原“百人計(jì)劃”為牽引，立足我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài)建設(shè)發(fā)展，重點(diǎn)引進(jìn)一批掌握國(guó)際先進(jìn)技術(shù)、能夠在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破、帶動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的高端外國(guó)專(zhuān)家、技術(shù)領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊(duì)）。實(shí)施國(guó)際人才合作項(xiàng)目，依托我省重大科研項(xiàng)目和重大工程、重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)科研基地等，采取“項(xiàng)目+人才+資金”等形式，引進(jìn)高端外國(guó)專(zhuān)家和專(zhuān)門(mén)人才（團(tuán)隊(duì)）。持續(xù)開(kāi)展海外英才中原行、海外智力為國(guó)服務(wù)行等系列活動(dòng)，到2020年，累計(jì)引進(jìn)海外留學(xué)人才120000人次來(lái)豫開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)，其中碩士以上海外高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才7500人次，博士400人次。
    （十一）完善人才激勵(lì)機(jī)制。健全人才評(píng)價(jià)體系，突出創(chuàng)新能力和社會(huì)貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)業(yè)績(jī)特別突出的拔尖人才，可破格或越級(jí)評(píng)聘高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)；建立完善關(guān)鍵技術(shù)崗位競(jìng)聘制度，讓有真才實(shí)學(xué)的專(zhuān)業(yè)拔尖人才能夠脫穎而出，擔(dān)當(dāng)重任；深化分配制度改革，實(shí)行向關(guān)鍵專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位和重要專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干傾斜的分配制度，落實(shí)技術(shù)要素按貢獻(xiàn)大小參與分配政策，對(duì)高層次人才可實(shí)行協(xié)議工資、項(xiàng)目工資等靈活多樣的分配辦法；落實(shí)《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》等法律政策，賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大財(cái)物支配權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán)，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例；發(fā)揮表彰獎(jiǎng)勵(lì)的導(dǎo)向作用，對(duì)獲得全國(guó)杰出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才稱號(hào)的個(gè)人和集體，新當(dāng)選中國(guó)科學(xué)院院士和中國(guó)工程院院士、入選長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃、獲得國(guó)家杰出青年科學(xué)基金獎(jiǎng)勵(lì)、國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)前兩位的個(gè)人和集體，其他獲國(guó)家科技獎(jiǎng)項(xiàng)、國(guó)家“友誼獎(jiǎng)”、國(guó)家級(jí)優(yōu)秀教學(xué)成果特等獎(jiǎng)、中國(guó)青年科技獎(jiǎng)的個(gè)人或集體，以及獲得國(guó)家其他獎(jiǎng)項(xiàng)的個(gè)人或集體，按照有關(guān)規(guī)定給予重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。
    （十二）加強(qiáng)引才育才載體建設(shè)。加強(qiáng)省、部（院）合作，積極吸引世界500強(qiáng)企業(yè)、大型“央企”以及境內(nèi)外知名院校、科研機(jī)構(gòu)和知名創(chuàng)新型企業(yè)在豫設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)；發(fā)揮留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)業(yè)園、引智試驗(yàn)區(qū)、院士工作站、博士后科研流動(dòng)站（博士后科研工作站、創(chuàng)新實(shí)踐基地）、專(zhuān)家服務(wù)基地等載體招才引智功能；著力加強(qiáng)國(guó)家和省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)（研究）中心、協(xié)同創(chuàng)新中心等重要平臺(tái)建設(shè)。到2020年，建成100個(gè)以上院士工作站，50個(gè)左右省級(jí)專(zhuān)家服務(wù)基地，70個(gè)以上博士后科研流動(dòng)站，230個(gè)博士后科研工作站，300個(gè)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地，18個(gè)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，60個(gè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，300個(gè)省級(jí)工程技術(shù)研究中心，20-30個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。
    （十三）創(chuàng)新柔性引才方式。鼓勵(lì)高校、科研院所建立“人才驛站”，支持用人單位采取兼職掛職、技術(shù)咨詢、項(xiàng)目合作、海外工程師、周末教授等方式，集聚國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家智力。實(shí)施專(zhuān)家服務(wù)基層行動(dòng)計(jì)劃，通過(guò)技術(shù)指導(dǎo)、決策咨詢、項(xiàng)目合作、聯(lián)合攻關(guān)以及推廣新技術(shù)、新品種、新工藝、新方法等形式，引導(dǎo)和支持高層次專(zhuān)家向我省人才洼地流動(dòng)。在我省高等院校、科研院所和企事業(yè)單位大范圍推行特聘教授、特聘研究員、特聘專(zhuān)家制度，建立常態(tài)化、滾動(dòng)支持機(jī)制，集聚國(guó)內(nèi)外杰出人才來(lái)豫創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。以河南籍和在豫工作過(guò)的高端人才為重點(diǎn)，實(shí)施“鄉(xiāng)情引才工程”，完善豫籍高層次人才信息庫(kù)，打造引才新品牌。發(fā)揮國(guó)際高端獵頭和行業(yè)協(xié)會(huì)作用，加強(qiáng)海外引智工作聯(lián)絡(luò)處建設(shè)，建立北（京）上（海）廣（州）深（圳）人才工作站，通過(guò)市場(chǎng)化、社會(huì)化、國(guó)際化運(yùn)作引進(jìn)高層次人才。
    （十四）開(kāi)辟引才“綠色通道”。對(duì)引進(jìn)的高層次人才、急需緊缺人才及業(yè)績(jī)特別突出的人才，可不受單位結(jié)構(gòu)比例和崗位限制，通過(guò)特設(shè)崗位、動(dòng)態(tài)調(diào)整崗位設(shè)置等多種方式評(píng)聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)；對(duì)具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)和博士學(xué)位的人員，可采取直接考核的辦法招聘，其無(wú)檔案的，經(jīng)過(guò)組織查證核實(shí)程序后其工資檔次可實(shí)行無(wú)檔案身份認(rèn)定；在外省、市已具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的人員，來(lái)我省工作的，直接確認(rèn)其資格；對(duì)符合條件的海外歸國(guó)高層次人才，可直接考核認(rèn)定其高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)；對(duì)特殊人才實(shí)行“一人一策”。
    （十五）鼓勵(lì)離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)高等院校、科研院所等事業(yè)單位在編在崗的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才攜帶自有科研項(xiàng)目和成果脫離原單位工作，到企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)或自主創(chuàng)辦企業(yè)。經(jīng)單位批準(zhǔn)同意，可在5年內(nèi)保留人事關(guān)系，由原單位發(fā)放基本工資（崗位工資和薪級(jí)工資），并保留其參加職稱評(píng)審、崗位等級(jí)晉升、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的權(quán)利。允許高等院校和科研院所設(shè)立一定比例的流動(dòng)崗位，吸引有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)高層次人才兼職。
    （十六）提供便捷化服務(wù)保障。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨委聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家工作文件精神，不斷提高聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家工作的水平。進(jìn)一步提高醫(yī)療待遇水平。按照《河南省高層次人才認(rèn)定和支持辦法》，經(jīng)認(rèn)定的高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，按層次分別納入一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)保健對(duì)象范圍，享受相應(yīng)的醫(yī)療保健和醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)。推進(jìn)人才公寓建設(shè)，支持高校、科研院所、國(guó)有骨干企業(yè)利用自有存量國(guó)有建設(shè)用地建設(shè)高層次人才周轉(zhuǎn)房。優(yōu)化人才服務(wù)流程，為高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才在辦理出入境手續(xù)、居留落戶、人事關(guān)系、社會(huì)保險(xiǎn)、住房安居、家屬就業(yè)、子女入學(xué)等方面實(shí)行“一站式”服務(wù)，簡(jiǎn)化手續(xù)，限時(shí)辦結(jié)。加快人事檔案管理服務(wù)信息化建設(shè)。完善社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，便捷人才跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨體制流動(dòng)。實(shí)行外國(guó)人來(lái)豫短期工作邀請(qǐng)函辦理“一站式”服務(wù)和外國(guó)人來(lái)豫工作就業(yè)“兩證合一”服務(wù)。
    （十七）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作，宣傳、科協(xié)、發(fā)改、教育、科技、工信、公安、財(cái)政、住建、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、衛(wèi)計(jì)、稅務(wù)、金融等部門(mén)各司其職，定期召開(kāi)會(huì)議，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。各級(jí)政府要高度重視高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持“一把手”抓“第一資源”，統(tǒng)籌相關(guān)部門(mén)，結(jié)合實(shí)際制定符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的貫徹落實(shí)意見(jiàn)。
    （十八）落實(shí)主體責(zé)任。各地、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)工作部署，確保各項(xiàng)任務(wù)有序推進(jìn)、按時(shí)完成。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，針對(duì)重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)舉措，明確督查重點(diǎn)，及時(shí)跟蹤問(wèn)效。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，明確責(zé)任、掛號(hào)督辦、限期整改，對(duì)執(zhí)行不力、整改不到位的問(wèn)責(zé)追責(zé)。
    （十九）營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。加強(qiáng)輿論宣傳，大力宣傳人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的重大意義，宣傳各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)涌現(xiàn)的高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才先進(jìn)事跡。堅(jiān)持以事業(yè)留人、感情留人、待遇留人，倡導(dǎo)體現(xiàn)鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的科研精神。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案篇七
    人才振興是農(nóng)村振興的關(guān)鍵因素。沒(méi)有人才的支持，農(nóng)村振興只能是空話。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    1、項(xiàng)目名稱：
    實(shí)施“一引兩促”人才工程，助推**鄉(xiāng)村振興。
    2、項(xiàng)目目標(biāo)：
    按照**省推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興工作方案的相關(guān)要求，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推行“一引三促”工程，著力選拔和培養(yǎng)一支帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)展的農(nóng)村能人隊(duì)伍，充分發(fā)揮能人在脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，助力“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”實(shí)施。
    3、項(xiàng)目措施：
    一是精心組織引進(jìn)人才。制定鄉(xiāng)村人才服務(wù)站建設(shè)方案，在**鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心設(shè)立鄉(xiāng)村人才服務(wù)站崗位，制作標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，充實(shí)工作人員，建設(shè)“一網(wǎng)一線一欄”，建立了鄉(xiāng)村人才管理服務(wù)群，安裝了服務(wù)電話專(zhuān)線和人才政策宣傳欄，完善了工作機(jī)制，形成人才向鄉(xiāng)村流動(dòng)的導(dǎo)向，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供中堅(jiān)力量。
    二是加強(qiáng)培訓(xùn)促進(jìn)提升。**鎮(zhèn)80多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工、本土人才、帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)的村干部參加**鎮(zhèn)鄉(xiāng)村人才就業(yè)專(zhuān)題培訓(xùn)。主要對(duì)就業(yè)服務(wù)政策、扶貧貸款政策、種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)行了專(zhuān)題培訓(xùn)，同時(shí)探討解決了影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略創(chuàng)新發(fā)展的“瓶頸”，為助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能力提升和創(chuàng)新人才培養(yǎng)精準(zhǔn)發(fā)力。
    三是示范帶動(dòng)促進(jìn)發(fā)展。充分發(fā)揮我鎮(zhèn)鶴**、**合作社、**有限公司、天**有限公司示范帶動(dòng)作用，按照一個(gè)龍頭企業(yè)幫扶10個(gè)創(chuàng)業(yè)人的原則，建立結(jié)對(duì)幫扶臺(tái)賬，鎮(zhèn)黨委按照預(yù)定方案全程參與。讓有想法、有干凈的鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)人才少走彎路，快速發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻(xiàn)力量。
    為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署，落實(shí)省市縣“鄉(xiāng)村振興”工作要求，特制定《***縣鄉(xiāng)村振興青年有為實(shí)施方案》。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的十九大、團(tuán)的十八大精神和省市縣委關(guān)于“鄉(xiāng)村振興”決策部署，“黨有號(hào)召、團(tuán)有行動(dòng)”是共青團(tuán)的光榮傳統(tǒng)，中心工作是共青團(tuán)發(fā)揮作用、體現(xiàn)價(jià)值的舞臺(tái)。在鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中，團(tuán)旗必須飄揚(yáng)在第一線。全縣共青團(tuán)組織將以“鄉(xiāng)村振興青年有為”為主題，積極引導(dǎo)全縣青年?duì)幾鲟l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的生力軍，讓青年成長(zhǎng)在鄉(xiāng)村，奉獻(xiàn)在鄉(xiāng)村，奮斗在鄉(xiāng)村，為譜寫(xiě)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興新篇章貢獻(xiàn)青春力量。
    圍繞國(guó)家、省、市、縣“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略部署，全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興青年行動(dòng)計(jì)劃，組織動(dòng)員全縣廣大青年緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)任務(wù)，主動(dòng)融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極作為。使鄉(xiāng)村振興中青年先進(jìn)典型群體逐步擴(kuò)大，鄉(xiāng)村團(tuán)員先進(jìn)性和示范帶頭作用充分發(fā)揮。鄉(xiāng)村團(tuán)組織建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí)，逐步形成健全完善的村級(jí)團(tuán)組織、青年社會(huì)組織，使共青團(tuán)參與鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理作用更加凸顯。
    實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是前提。要聚集全縣所有貧困村，注重扶貧與扶智、扶志相結(jié)合，組織動(dòng)員全縣廣大青年投身大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)，在脫貧攻堅(jiān)一線展現(xiàn)青春風(fēng)采。
    (一)辦好青年志愿者脫貧攻堅(jiān)技校。建立共青團(tuán)夜校工作體系，動(dòng)員各方力量參與技校建設(shè)，將技校打造成青年服務(wù)當(dāng)?shù)厝罕娢幕嚨睾途窦覉@。組建黨政領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)技專(zhuān)家、各級(jí)團(tuán)干在內(nèi)的教師隊(duì)伍，完成職業(yè)技能培訓(xùn)、新型農(nóng)業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)，開(kāi)展政策宣講、實(shí)用技能培訓(xùn)等鄉(xiāng)村教育活動(dòng)，充分激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。
    (二)用好青年志愿服務(wù)隊(duì)。圍繞脫貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、新農(nóng)村建設(shè)、河長(zhǎng)制等重點(diǎn)工作，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委牽頭組織由青年干部、教師、醫(yī)生青年志愿服務(wù)隊(duì)，在鄉(xiāng)村開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，服務(wù)貧困村村莊環(huán)境整治、治安巡防等任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委要推進(jìn)青年志愿服務(wù)項(xiàng)目化、品牌化、常態(tài)化開(kāi)展，團(tuán)縣委每年對(duì)青年志愿服務(wù)開(kāi)展情況進(jìn)行考核，對(duì)志愿服務(wù)工作開(kāi)展良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及青年志愿者進(jìn)行表彰，并撥付一定經(jīng)費(fèi)支持。
    (三)助推青年產(chǎn)業(yè)扶貧。發(fā)現(xiàn)、引導(dǎo)和培養(yǎng)農(nóng)村青年致富帶頭人，為有創(chuàng)業(yè)意愿和正在創(chuàng)業(yè)的鄉(xiāng)村青年搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、幫助協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)提供創(chuàng)業(yè)貸款服務(wù)。實(shí)施“創(chuàng)在鄉(xiāng)村”青年技能培訓(xùn)計(jì)劃，推進(jìn)農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力規(guī)范化技能培訓(xùn)。
    (四)創(chuàng)辦共青團(tuán)扶貧愛(ài)心超市。依托共青團(tuán)資源優(yōu)勢(shì)、幫扶單位及愛(ài)心企業(yè)贊助，在貧困村創(chuàng)辦扶貧愛(ài)心超市。貧困戶通過(guò)主動(dòng)參加集體勞動(dòng)、家庭門(mén)前環(huán)境衛(wèi)生保持整潔、鄰里和睦互助、干部走訪等方式獲得積分兌換日用品及糧油等商品，以此激發(fā)貧困戶勞動(dòng)創(chuàng)業(yè)的熱情，提高他們參與村級(jí)公益事業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、社會(huì)治理的積極性、主動(dòng)性。
    (一)建好農(nóng)村青年致富帶頭人隊(duì)伍。推進(jìn)農(nóng)村青年致富帶頭人協(xié)會(huì)建設(shè)，實(shí)施“領(lǐng)頭雁”計(jì)劃，培育農(nóng)村青年致富帶頭人，發(fā)揮致富帶頭人在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)帶富等方面的引領(lǐng)作用。實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，引導(dǎo)青年創(chuàng)業(yè)者走進(jìn)農(nóng)村、參與農(nóng)業(yè)，搭建青年企業(yè)家投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的平臺(tái)。
    (二)培育鄉(xiāng)村青年人才隊(duì)伍。發(fā)揮好本土人才作用，引導(dǎo)本土大學(xué)生到農(nóng)村廣闊天地干事創(chuàng)業(yè)，讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的青年人留得安心，在鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮作用。依托團(tuán)委及少先隊(duì)抓好鄉(xiāng)村教師教育培訓(xùn)工程，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村教師的德育教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一支農(nóng)村青少年思想道德教育骨干隊(duì)伍。
    (三)引好用好人才智力資源。深化“希望工程”品牌，精準(zhǔn)實(shí)施農(nóng)村貧困學(xué)生資助工作，開(kāi)展服務(wù)鄉(xiāng)村青少年公益活動(dòng)。服務(wù)好大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，組織動(dòng)員廣大團(tuán)員青年、大學(xué)生積極投身鄉(xiāng)村支醫(yī)、支農(nóng)、文教、脫貧攻堅(jiān)、文化公共事業(yè)等領(lǐng)域，成為鄉(xiāng)村振興的重要力量。
    (一)加強(qiáng)農(nóng)村青少年思想政治引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記“三農(nóng)”思想，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀和新時(shí)代新青年精神，為廣大青年投身鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成，以農(nóng)村青年喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，廣泛開(kāi)展主題宣講、志愿服務(wù)、實(shí)踐鍛煉等經(jīng)常性、互動(dòng)性活動(dòng)。
    (二)引導(dǎo)青年做農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳播者、傳承者。動(dòng)員青年積極參與發(fā)掘保護(hù)古村落等歷史文化遺跡和傳統(tǒng)鄉(xiāng)村手工藝傳承，充分挖掘具有農(nóng)耕特質(zhì)和地域特點(diǎn)的鄉(xiāng)土文化，讓本村人有自豪，讓外鄉(xiāng)人有歸宿，讓***的鄉(xiāng)土文化更好地傳下去。傳承遵規(guī)守約、尊老愛(ài)幼、鄰里互助、誠(chéng)實(shí)守信等鄉(xiāng)村習(xí)俗，讓青年成為培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)的帶頭人。
    (一)廣泛開(kāi)展植樹(shù)湖綠主題活動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展“綠動(dòng)**”系列活動(dòng)，抓住植樹(shù)節(jié)、環(huán)保日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，發(fā)起植樹(shù)造林群眾性活動(dòng)，構(gòu)建各級(jí)共青團(tuán)造林護(hù)林的長(zhǎng)效機(jī)制。緊扣鄉(xiāng)村水土保持、退耕還林、荒山治理、環(huán)境美化等，整合各方資源，動(dòng)員社會(huì)力量種植愛(ài)心林、紀(jì)念林、清風(fēng)林，厚植鄉(xiāng)村生態(tài)屏障。
    (二)大力推進(jìn)“河小青”行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)河長(zhǎng)制部署，抓好“我是河小青助力河長(zhǎng)制”保護(hù)河湖志愿服務(wù)行動(dòng)，組織動(dòng)員青年擔(dān)當(dāng)河湖志愿者監(jiān)督員、護(hù)林員。積極參與鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為著力點(diǎn)，打造農(nóng)村環(huán)境治理示范點(diǎn)。
    (一)推進(jìn)農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)。突出政治功能和引領(lǐng)作用，發(fā)揮農(nóng)村基層團(tuán)組織在宣傳黨的主張、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展等方面作用，積極打造村級(jí)團(tuán)建示范點(diǎn)，著力解決鄉(xiāng)村團(tuán)組織弱化、虛化、邊緣化的問(wèn)題，確保建成一個(gè)、規(guī)范一個(gè)，示范一個(gè)、帶動(dòng)一批。創(chuàng)新組織設(shè)置，打造覆蓋面廣、輻射力強(qiáng)、功能齊全的鄉(xiāng)村“青年空間”平臺(tái)。推動(dòng)村“兩委”相對(duì)年輕且符合條件的干部兼任村級(jí)團(tuán)組織書(shū)記，積極從駐村干部、農(nóng)村青年致富帶頭人等優(yōu)秀團(tuán)員青年中選配兼職副書(shū)記，推動(dòng)形成“1+n”村級(jí)團(tuán)干部選任工作機(jī)制。打造一批村級(jí)“五四”紅旗團(tuán)組織，探索推進(jìn)村級(jí)專(zhuān)職團(tuán)干選配，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造至少1個(gè)“青年空間”。
    (二)動(dòng)員社會(huì)力量助力鄉(xiāng)村建設(shè)。引領(lǐng)在外務(wù)工青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，整合外部資源支持***鄉(xiāng)村振興。深入開(kāi)展農(nóng)村留守兒童、困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)行動(dòng)，建“團(tuán)干部+青年志愿者”隊(duì)伍。推動(dòng)形成共青團(tuán)動(dòng)員引導(dǎo)、社會(huì)各界積極參與的助推鄉(xiāng)村建設(shè)工作格局。
    (一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)參與鄉(xiāng)村振興的組織領(lǐng)導(dǎo)，保障《***縣鄉(xiāng)村振興青年有為實(shí)施方案》的順利實(shí)施，團(tuán)縣委成立以書(shū)記為組長(zhǎng)，副書(shū)記為副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在團(tuán)縣委，負(fù)責(zé)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委要相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方案，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，匯集形成強(qiáng)大的青春合力。
    (二)建立機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書(shū)記對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作負(fù)總責(zé)，要按照實(shí)施方案要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際推進(jìn)工作，落實(shí)責(zé)任。要將青年投身鄉(xiāng)村振興工作列入年度目標(biāo)考核，建立考核機(jī)制，考核結(jié)果在全縣共青團(tuán)組織通報(bào)。
    (三)加強(qiáng)宣傳，注重總結(jié)。以“鄉(xiāng)村振興·青春有為”主題，講好身邊的***青年投身鄉(xiāng)村振興的故事，選樹(shù)一批“鄉(xiāng)村振興-青年先鋒”先進(jìn)典型，營(yíng)造濃厚宣傳氛圍。要注重總結(jié)推廣基層好的經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性，發(fā)出***青年的好聲音。
    為貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署，繪就鄉(xiāng)村振興宏偉藍(lán)圖，激發(fā)黨員隊(duì)伍建設(shè)活力，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，現(xiàn)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制訂鄉(xiāng)村組織振興方案如下:。
    以貫徹黨的十九大精神為主線，以落實(shí)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為抓手，以提升基層黨組織政治功能、服務(wù)功能、凝聚功能和引領(lǐng)功能為目標(biāo)，堅(jiān)持從基礎(chǔ)性工作抓起、從基本功練起，以黨組織建設(shè)帶動(dòng)行政村治理體系建設(shè)、以組織振興促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，著力健全鄉(xiāng)村組織體系、制度機(jī)制，激發(fā)各黨組織活力，凝聚鄉(xiāng)村振興的整體力量，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的組織基礎(chǔ)。
    (一)圍繞中心、服務(wù)大局、推動(dòng)工作。找準(zhǔn)黨建工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的最佳切入點(diǎn)，以組織振興，促進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和人才隊(duì)伍振興，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)振興，走出一條黨建工作與鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合、互推互促、同步發(fā)展的新路子。
    (二)大膽實(shí)踐、勇于創(chuàng)新、注重實(shí)效。堅(jiān)持用時(shí)代發(fā)展要求審視基層黨建工作，準(zhǔn)確把握新時(shí)期新形勢(shì)基層黨建工作規(guī)律，發(fā)揚(yáng)基層首創(chuàng)精神，把創(chuàng)新貫穿于實(shí)施組織振興活動(dòng)全過(guò)程，積極探索新方法，開(kāi)辟新途徑，建立新機(jī)制，推動(dòng)組織振興活動(dòng)深入開(kāi)展。
    (三)聯(lián)系實(shí)際、因地制宜、突出特色。緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的需要，突出抓規(guī)范、打基礎(chǔ)，抓創(chuàng)建、強(qiáng)能力，抓振興、促發(fā)展，全力打造“黨建+”助力鄉(xiāng)村振興的特色黨建工作新品牌。
    (一)選優(yōu)配強(qiáng)村書(shū)記。堅(jiān)決調(diào)整60歲以上、帶富能力不強(qiáng)、工作不力的村書(shū)記，重點(diǎn)選拔45歲以下年富力強(qiáng)的村書(shū)記，實(shí)現(xiàn)村書(shū)記平均年齡50歲左右的目標(biāo)。選拔本土致富能手、在外創(chuàng)業(yè)能人、返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生、第一書(shū)記擔(dān)任村書(shū)記，村級(jí)帶頭人比例達(dá)到60%以上。村黨支部書(shū)記按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求，從帶富能力和工作能力上嚴(yán)格加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)建設(shè)，達(dá)到市場(chǎng)型、創(chuàng)業(yè)型、實(shí)干型、擔(dān)當(dāng)型村黨支部書(shū)記的標(biāo)準(zhǔn)。
    (二)發(fā)揮黨組織堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用，引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。推行“黨支部+經(jīng)濟(jì)實(shí)體+貧困戶”模式,鼓勵(lì)支持黨組織和黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)濟(jì)實(shí)體，為發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和帶領(lǐng)農(nóng)民共同富裕提供堅(jiān)強(qiáng)保障，進(jìn)一步夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
    (三)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。注重發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，使各村黨支部拓寬發(fā)展渠道,用好財(cái)政發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,確保所有村新增集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)到5萬(wàn)元以上,集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬(wàn)元以上的村達(dá)到100%。
    (四)發(fā)揮選派干部在鄉(xiāng)村一線作用。選派干部制定所在村年度工作計(jì)劃，完成選派干部推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展項(xiàng)目任務(wù)，每名選派干部至少落地1個(gè)發(fā)展項(xiàng)目。
    (五)培育助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展骨干隊(duì)伍。在優(yōu)秀青年農(nóng)民、外出務(wù)工人員、致富能手等優(yōu)秀群眾中發(fā)展黨員20人以上,實(shí)現(xiàn)每個(gè)村至少發(fā)展1名黨員的目標(biāo)。
    (六)推進(jìn)軟弱渙散村黨組織整頓建設(shè)和鞏固提升。確保近三年確定的軟弱渙散村黨組織真轉(zhuǎn)化、真升級(jí)全面完成今年確定的軟弱渙散村黨組織整頓任務(wù)。
    (七)發(fā)揮基層黨組織在基層治理體系中的核心作用。積極創(chuàng)建村黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn),實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)至少創(chuàng)建成功1個(gè)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化示范點(diǎn)的目標(biāo)。
    1、壓實(shí)工作責(zé)任。各村黨支部要承擔(dān)起鄉(xiāng)村組織振興的直接責(zé)任，研究細(xì)化具體實(shí)施辦法，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。鎮(zhèn)組織、紀(jì)檢、扶貧、財(cái)政等部門(mén)要立足各自職責(zé)，明確任務(wù)目標(biāo)，形成推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興的強(qiáng)大合力。
    2、搭建載體平臺(tái)。各村要凝聚多方力量，助力鄉(xiāng)村組織振興。聯(lián)合域內(nèi)企業(yè)支部積極開(kāi)展各項(xiàng)組織活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)推廣一批典型經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人，營(yíng)造推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興的濃厚氛圍。
    3、健全考核機(jī)制。把推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興工作情況納入千分制考核內(nèi)容中，作為考核村黨支部的重要依據(jù)，加大經(jīng)常性的督促檢查和考核。通過(guò)集中督導(dǎo)、調(diào)研指導(dǎo)、觀摩交流等方式，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。對(duì)推進(jìn)工作不力、成效不明顯的，導(dǎo)致鄉(xiāng)村組織振興工作滯后的，依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)。
    為貫徹落實(shí)省委省政府深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”富民興村產(chǎn)業(yè)的決策部署，根據(jù)《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作方案》(粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2019〕2號(hào)文)和《中共珠海市委辦公室　珠海市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于對(duì)標(biāo)三年取得重大進(jìn)展硬任務(wù)扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施方案〉的通知》(珠委辦字〔2019〕56號(hào))等要求，制定本工作方案。
    圍繞建設(shè)與粵港澳大灣區(qū)相匹配的美麗鄉(xiāng)村,大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)主體、農(nóng)民受益”的原則，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，形成一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)明顯、市場(chǎng)前景較好、組織化程度較高、農(nóng)民增收效果顯著的專(zhuān)業(yè)村、鎮(zhèn)，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，帶動(dòng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，富裕一方農(nóng)民，振興一方經(jīng)濟(jì)。自2020年開(kāi)始，連續(xù)3年，結(jié)合創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，每年扶持3-5個(gè)村創(chuàng)建“一村一品”樣板村，樣板村“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)30%以上;所在村參與項(xiàng)目的農(nóng)民人均可支配收入同比未參與項(xiàng)目農(nóng)民提高10%以上，努力使每一個(gè)樣板村都具有自己的特色，形成自己的亮點(diǎn);到2022年全市扶持10個(gè)村發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，形成2個(gè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)。
    (一)建設(shè)條件?！耙淮逡黄贰⒁绘?zhèn)一業(yè)”建設(shè)應(yīng)符合以下條件：
    1.產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)性強(qiáng)。具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì)，已初步形成1—2個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模占比較高，申報(bào)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值30%以上。名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)可適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)，原則上要在最適種養(yǎng)區(qū)發(fā)展。
    2.新型經(jīng)營(yíng)主體強(qiáng)。具有正常運(yùn)作的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、合作聯(lián)社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，能承擔(dān)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)任務(wù)。國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作示范社及農(nóng)村致富帶頭人等優(yōu)先支持。
    3.組織保障有力。區(qū)、鎮(zhèn)人民政府高度重視，鎮(zhèn)村成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)構(gòu)，制定出臺(tái)相關(guān)配套扶持政策。
    (二)建設(shè)任務(wù)。各區(qū)要依托資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，立足本地資源、因地制宜、突出特色，依托種養(yǎng)業(yè)、綠水青山、田園風(fēng)光、沙田水鄉(xiāng)和鄉(xiāng)土文化等，發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯、特色鮮明的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，打造一批新型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色村、鎮(zhèn)，專(zhuān)業(yè)村、鎮(zhèn)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、特征標(biāo)識(shí)化、產(chǎn)地身份化、營(yíng)銷(xiāo)品牌化。
    各區(qū)要從產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況出發(fā)，開(kāi)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)，建設(shè)任務(wù)包括但不限于：
    1.做精做特做強(qiáng)一批特色產(chǎn)業(yè)。各區(qū)要因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，選擇適合自身發(fā)展、符合市場(chǎng)需求的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，通過(guò)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；?、市場(chǎng)化和品牌化建設(shè)，培育壯大1-2個(gè)具有本地特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育一批名特優(yōu)新特色產(chǎn)業(yè)。
    2.培育一批新型主體。加快培育適應(yīng)區(qū)域化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展要求的經(jīng)營(yíng)主體，充分發(fā)揮農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、合作聯(lián)社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型主體的功能，推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)民”“合作社+專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)+農(nóng)民”等經(jīng)營(yíng)模式，支持發(fā)展多環(huán)節(jié)托管、關(guān)鍵環(huán)節(jié)托管和全程托管等社會(huì)化服務(wù)模式，提高“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展組織化程度，完善新型經(jīng)營(yíng)主體與小農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
    3.推廣一批綠色生態(tài)技術(shù)。建設(shè)一批綠色高效生態(tài)循環(huán)生產(chǎn)示范基地，形成一批標(biāo)準(zhǔn)綠色生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范。圍繞資源高效利用，示范推廣肥藥減量控害、有機(jī)肥替代化肥等綠色生態(tài)環(huán)保技術(shù)，突破資源環(huán)境瓶頸，緩解資源環(huán)境壓力;圍繞生產(chǎn)效能提升，示范推廣節(jié)本降耗、輕簡(jiǎn)高效等技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
    4.打造一批知名品牌。推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，開(kāi)展“三品一標(biāo)”認(rèn)證，鼓勵(lì)具有鮮明地域特色的產(chǎn)品申報(bào)中國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品、國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等認(rèn)證，加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)。對(duì)認(rèn)定為專(zhuān)業(yè)村、鎮(zhèn)的產(chǎn)品，實(shí)施“三統(tǒng)一”：統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一商標(biāo)、統(tǒng)一logo，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、特征標(biāo)識(shí)化、產(chǎn)地身份化、營(yíng)銷(xiāo)品牌化，提高我市“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
    5.推動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)融合。要大力扶持發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批儲(chǔ)藏、保鮮、烘干、清洗、分組、包裝等初加工設(shè)備設(shè)施，開(kāi)發(fā)一批特色精深加工產(chǎn)品，拓展運(yùn)銷(xiāo)服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、南粵古驛道活化、鄉(xiāng)村慢行道建設(shè)、農(nóng)事體驗(yàn)、鄉(xiāng)村節(jié)慶活動(dòng)等鄉(xiāng)村振興舉措相結(jié)合，拓展休閑觀光、文化傳承、生態(tài)保護(hù)、康養(yǎng)等農(nóng)業(yè)多種功能，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)和特色產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。
    (一)市級(jí)職責(zé)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)制定“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”工作方案、認(rèn)定辦法與資金使用管理、對(duì)約束性任務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查及績(jī)效考核。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，組織對(duì)各區(qū)推薦的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”候選專(zhuān)業(yè)村鎮(zhèn)進(jìn)行評(píng)選，達(dá)到認(rèn)定辦法要求的，納入市級(jí)專(zhuān)業(yè)村鎮(zhèn)，在政策和資金上給予重點(diǎn)扶持。
    (二)區(qū)級(jí)職責(zé)。區(qū)人民政府(管委會(huì))負(fù)總體責(zé)任，對(duì)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和審批監(jiān)管，組織項(xiàng)目驗(yàn)收。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門(mén)審核本區(qū)入庫(kù)項(xiàng)目，報(bào)區(qū)人民政府(管委會(huì))審批，并按要求報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用、驗(yàn)收考評(píng)、績(jī)效評(píng)價(jià)等有關(guān)情況，組織、審核、匯總轄區(qū)專(zhuān)業(yè)村、鎮(zhèn)認(rèn)定有關(guān)材料，報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
    (三)鎮(zhèn)級(jí)職責(zé)。鎮(zhèn)人民政府是責(zé)任主體，負(fù)責(zé)確定發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，遴選項(xiàng)目實(shí)施主體，組織制定總體項(xiàng)目申報(bào)方案(含資金使用方案)并申報(bào)入庫(kù)，組織項(xiàng)目實(shí)施管理和項(xiàng)目自驗(yàn)、績(jī)效自評(píng)。申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)認(rèn)定。
    (四)行政村職責(zé)。組織開(kāi)展“一村一品”示范村申報(bào)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定、實(shí)施主體遴選、土地流轉(zhuǎn)、項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、收益分配等工作，并提供經(jīng)村民代表大會(huì)表決通過(guò)的表決書(shū);申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)專(zhuān)業(yè)村認(rèn)定。
    (五)實(shí)施主體職責(zé)。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、合作聯(lián)社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體是實(shí)施主體，主要職責(zé)是按照“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)清單，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)，與農(nóng)民、村集體經(jīng)濟(jì)組織建立利益緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制。自覺(jué)接受各級(jí)人民政府和業(yè)務(wù)主管部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo)，向鎮(zhèn)人民政府上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度，組織績(jī)效自評(píng)。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化主體責(zé)任。各區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要把“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中統(tǒng)籌安排。鎮(zhèn)人民政府作為“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，成立工作專(zhuān)班，明確工作責(zé)任，落實(shí)工作人員，加強(qiáng)項(xiàng)目日常監(jiān)督管理，選好產(chǎn)業(yè)、選強(qiáng)實(shí)施主體，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程監(jiān)督，按時(shí)上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，建立完善項(xiàng)目管理檔案，組織好項(xiàng)目自驗(yàn)和績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。
    (二)提前謀劃布局，嚴(yán)格程序要求，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。各區(qū)、鎮(zhèn)要遴選一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件好、成長(zhǎng)性強(qiáng)，能夠代表當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色，符合市場(chǎng)需求，帶動(dòng)農(nóng)戶增收效果好的項(xiàng)目，嚴(yán)格按照要求篩選審核入庫(kù)項(xiàng)目，落實(shí)公開(kāi)公示、審核把關(guān)等程序。區(qū)、鎮(zhèn)責(zé)任部門(mén)要扎實(shí)做好項(xiàng)目的組織、入庫(kù)、審核、審批、備案等工作，確保入庫(kù)項(xiàng)目科學(xué)、精準(zhǔn)。嚴(yán)格按照要求組織推薦專(zhuān)業(yè)村、鎮(zhèn)的認(rèn)定工作。
    (三)做好績(jī)效評(píng)價(jià)。各區(qū)要負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目所在村鎮(zhèn)和實(shí)施主體開(kāi)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目的績(jī)效自評(píng)和驗(yàn)收考評(píng)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局年終對(duì)約束性任務(wù)開(kāi)展績(jī)效考核，市財(cái)政局視項(xiàng)目推進(jìn)情況組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。
    (四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。注重利用各類(lèi)媒體，全方位、多角度、立體化宣傳創(chuàng)新示范工作，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極性，營(yíng)造“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目建設(shè)良好氛圍。及時(shí)總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好做法，加強(qiáng)典型剖析，打造一批可借鑒、可推廣的范例與樣板。
    (五)鼓勵(lì)多方投資。加強(qiáng)金融支農(nóng)創(chuàng)新，發(fā)展農(nóng)村普惠金融，推進(jìn)普惠金融“村村通”，積極培育村鎮(zhèn)銀行、涉農(nóng)投資和擔(dān)保公司等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行等銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸投放方式，切實(shí)解決“一村一品，一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展的資金瓶頸。鼓勵(lì)將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品納入地方農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障范圍，探索開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)收入保險(xiǎn)試點(diǎn)。
    根據(jù)《關(guān)于全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興工作的實(shí)施方案》總體部署，圍繞實(shí)現(xiàn)xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合x(chóng)x鎮(zhèn)實(shí)際，就加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)和人才工作助推鄉(xiāng)村振興制定本方案。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出的重要指示精神，進(jìn)一步夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)，聚力農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)為xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐。
    (一)夯實(shí)鄉(xiāng)村振興組織基礎(chǔ)。
    1.強(qiáng)化理論培訓(xùn)。深入開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)，突出政治引領(lǐng)，圍繞xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)化能力培訓(xùn)和知識(shí)培訓(xùn)，把思想武裝與提高本領(lǐng)、推動(dòng)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。
    2.嚴(yán)格隊(duì)伍管理。樹(shù)牢“三個(gè)導(dǎo)向”，全力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，使農(nóng)村發(fā)展有一批好的帶頭人，形成群策群力、共同發(fā)力的協(xié)同機(jī)制。
    3.提升陣地建設(shè)。拓寬黨員群眾服務(wù)中心為民服務(wù)功能，夯實(shí)堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，滿足黨員活動(dòng)和服務(wù)群眾的需求。
    4.堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。堅(jiān)持以基層黨建引領(lǐng)基層治理，找準(zhǔn)基層黨建與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)等中心工作的結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
    (二)強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐。
    1.用活人才機(jī)制。制定鼓勵(lì)人才發(fā)展的措施辦法，增強(qiáng)聚才引力的同時(shí)增強(qiáng)人才活力，在強(qiáng)化人才供給上優(yōu)先保障。
    2.突出人才優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持走出去和引進(jìn)來(lái)相結(jié)合，堅(jiān)持技能型人才與青年人才相結(jié)合，堅(jiān)持人才引進(jìn)與人才培育相結(jié)合，為鄉(xiāng)村振興凝聚合力。
    3.優(yōu)化人才環(huán)境。要加強(qiáng)人才教育培養(yǎng)，營(yíng)造尊才愛(ài)才氛圍，優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境，吸引社會(huì)各界投身鄉(xiāng)村發(fā)展。
    (一)以教育培訓(xùn)為抓手,推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。一是扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。牢牢抓住學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這條主線，圍繞增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，制定xx鎮(zhèn)黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，利用先鋒課堂、“主題黨日”和組織生活會(huì)等方式集中學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、黨的十九大精神及習(xí)近平總書(shū)記系列講話，增強(qiáng)黨員干部的理想信念，提升黨員隊(duì)伍的凝聚力。二是開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)。舉辦農(nóng)村干部培訓(xùn)班，圍繞黨的理論知識(shí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨員發(fā)展教育管理和專(zhuān)業(yè)技能知識(shí)等內(nèi)容對(duì)農(nóng)村干部開(kāi)展培訓(xùn);組織全鎮(zhèn)黨員干部圍繞基層黨建、脫貧攻堅(jiān)、人居環(huán)境整治等內(nèi)容進(jìn)行外出參觀學(xué)習(xí);以xx鎮(zhèn)“三農(nóng)講堂”為平臺(tái)，舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班，對(duì)農(nóng)村黨員干部進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn);組織開(kāi)展“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨?！被顒?dòng)，對(duì)全鎮(zhèn)黨員進(jìn)行培訓(xùn)，提高黨員干部的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。三是堅(jiān)持學(xué)以致用。把理論學(xué)習(xí)同建設(shè)“旅游強(qiáng)鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)富民，生態(tài)宜居，鄉(xiāng)村振興”的新xx結(jié)合起來(lái)，同產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村改廁、人居環(huán)境整治結(jié)合起來(lái)，切實(shí)把學(xué)習(xí)的過(guò)程轉(zhuǎn)化為提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想的過(guò)程，轉(zhuǎn)化為完善工作思路、全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的過(guò)程，轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作作風(fēng)、增強(qiáng)理想信念的過(guò)程。
    (二)以制度建設(shè)為重點(diǎn)，提升黨建水平。一是按照《xx鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織和農(nóng)村干部管理辦法》、《xx鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)黨員管理的若干規(guī)定》、《xx鎮(zhèn)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接管理辦法》等文件，把農(nóng)村干部履職情況納入全鎮(zhèn)村干部綜合考核評(píng)議體系，考核結(jié)果作為村干部工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容，作為村干部及村級(jí)后備干部培養(yǎng)教育、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)，切實(shí)把農(nóng)村黨員干部的日常行為關(guān)進(jìn)制度的“籠子”，提升基層組織的規(guī)范化管理水平。二是認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、先鋒課堂、民主評(píng)議黨員、“五事?tīng)?zhēng)先”先鋒指數(shù)考評(píng)等基本制度，并運(yùn)用視頻監(jiān)控、圖片上傳、設(shè)立活動(dòng)公開(kāi)欄、現(xiàn)場(chǎng)查看四種形式加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保制度落到實(shí)處，取得實(shí)效。三是堅(jiān)持頭雁效應(yīng)再增強(qiáng)。著力開(kāi)展黨支部書(shū)記素質(zhì)提升行動(dòng)，堅(jiān)持“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化選、育、管、用，充分發(fā)揮黨支部書(shū)記的頭雁效應(yīng);加強(qiáng)后備培養(yǎng)，完善村級(jí)后備干部庫(kù)，加大從致富能手、高校畢業(yè)生、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等優(yōu)秀黨員中培養(yǎng)村黨支部書(shū)記力度。四是嚴(yán)格黨員發(fā)展工作程序，著力提高“源頭”質(zhì)量，依托建立的鄉(xiāng)土人才信息庫(kù)，吸收能工巧匠、致富能人等優(yōu)秀人才進(jìn)入黨員隊(duì)伍，著力解決三年以來(lái)未發(fā)展黨員的支部，暢通推優(yōu)渠道。
    (三)以陣地建設(shè)為突破，夯實(shí)基層堡壘。一是以“全面要達(dá)標(biāo)，重點(diǎn)建示范”為思路，依據(jù)xx鎮(zhèn)陣地建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，把2019年作為鞏固規(guī)范年，對(duì)全鎮(zhèn)44個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行改造提升，做到硬件配置齊全、標(biāo)牌設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范、管理制度健全完善，滿足黨員活動(dòng)和服務(wù)群眾需要。二是對(duì)重點(diǎn)村進(jìn)行全面改造，著力提升xx等黨員群眾服務(wù)中心，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。通過(guò)全面加強(qiáng)陣地建設(shè)，使xx鎮(zhèn)xx個(gè)黨員群眾服務(wù)中心全面提質(zhì)提升，拓寬為民服務(wù)功能，夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力組織保障，使山區(qū)農(nóng)村黨員群眾更有存在感、自豪感、歸屬感。
    (四)以基層黨建為引領(lǐng)，推行“黨建+”模式。一是抓黨建促脫貧攻堅(jiān)。積極開(kāi)展“雙向培養(yǎng)”活動(dòng)，把村干部和廣大黨員培養(yǎng)成脫貧致富帶頭人，把脫貧致富帶頭人培養(yǎng)成黨員或村“兩委”后備干部，打造一支立足本土、堅(jiān)持奉獻(xiàn)的扶貧工作隊(duì);充分發(fā)揮黨員干部的帶動(dòng)引領(lǐng)作用，扎實(shí)推進(jìn)黨員結(jié)對(duì)幫扶制度，黨員干部要定期聯(lián)系幫扶對(duì)象，了解生產(chǎn)生活情況，有針對(duì)性的開(kāi)展幫扶;抓第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)作用發(fā)揮，深入開(kāi)展企業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)黨建引領(lǐng)“雙聯(lián)雙助雙促”行動(dòng)。二是抓黨建促環(huán)境整治。堅(jiān)持改善基礎(chǔ)設(shè)施和改善人居環(huán)境并重，重點(diǎn)改善提升非沿線村、地理位置偏遠(yuǎn)村等人居環(huán)境基礎(chǔ)較薄弱的村，落實(shí)常態(tài)化檢查評(píng)比，壓實(shí)工作職責(zé);各村委會(huì)主任負(fù)責(zé)村容村貌整理，做到“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”;幫扶責(zé)任人結(jié)合各居民組長(zhǎng)負(fù)責(zé)戶容戶貌特別是建檔立卡貧困戶的家庭衛(wèi)生的整理，做到“物品擺放有序、庭院清爽整潔”。三是抓黨建促產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展薄皮核桃、中藥材種植、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)小辣椒種植等項(xiàng)目，收益歸村集體所有，解決部分有勞動(dòng)力的建檔立卡貧困戶務(wù)工難的問(wèn)題，既充分發(fā)揮廣大黨員在脫貧攻堅(jiān)工作中的先鋒模范作用，又壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入。通過(guò)狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬增收路徑，從而助推鄉(xiāng)村振興。
    (五)以機(jī)制創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，增強(qiáng)聚才引力。一是切實(shí)落實(shí)好相關(guān)指導(dǎo)性文件和實(shí)施辦法，最大限度激發(fā)人才活力。加大現(xiàn)有人才培育力度，吸引xx本土高層次人才柔性回歸鄉(xiāng)村，建立自主培養(yǎng)與人才引進(jìn)相結(jié)合、學(xué)歷教育、技能培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等多種方式并舉的農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)機(jī)制。以大學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員、退伍軍人等群體為重點(diǎn)，吸引更多人才投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培養(yǎng)造就心懷農(nóng)業(yè)、情系農(nóng)村、視野寬闊、理念先進(jìn)的新農(nóng)民。二是健全人才工作運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持黨管人才原則，建立完善人才工作科學(xué)決策、分工協(xié)作、溝通落實(shí)和督促檢查的各項(xiàng)制度，積極構(gòu)建統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、協(xié)調(diào)各方的人才工作新格局。
    (六)以“三個(gè)結(jié)合”為核心，突出人才優(yōu)勢(shì)。一是堅(jiān)持走出去與引進(jìn)來(lái)相結(jié)合。圍繞xx農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和旅游特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)各村致富帶頭人到各地考察參觀學(xué)習(xí)，積極引進(jìn)投資企業(yè)，打造專(zhuān)業(yè)化合作社和創(chuàng)新性平臺(tái)。二是堅(jiān)持高層次人才與青年人才相結(jié)合。大力引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊(duì)，兼顧新引進(jìn)人才和以往引進(jìn)人才，全面高效落實(shí)青年人才普惠性政策，建立人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，不斷加大青年人才引進(jìn)儲(chǔ)備力度。三是堅(jiān)持人才引進(jìn)與人才培育相結(jié)合。注重挖掘現(xiàn)有人才潛能，充分開(kāi)發(fā)人才資源，大力培養(yǎng)技術(shù)技能人才隊(duì)伍，及時(shí)更新鄉(xiāng)土人才庫(kù)，定期開(kāi)展座談交流，為鄉(xiāng)村振興提供人才儲(chǔ)備。
    (七)以氛圍營(yíng)造為助力，優(yōu)化人才環(huán)境。一是加強(qiáng)人才教育培養(yǎng)。整合各類(lèi)資源，開(kāi)展農(nóng)村人才培養(yǎng)，依托“三農(nóng)講堂”切實(shí)做好農(nóng)村干部、農(nóng)民企業(yè)家、農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)民的培訓(xùn)工作。配合全市“弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)奮斗精神、建功立業(yè)新時(shí)代”活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大人才自覺(jué)聽(tīng)黨話、跟黨走，舉辦專(zhuān)業(yè)人才黨性教育培訓(xùn)班。二是提高人才政治站位，加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委聯(lián)系服務(wù)優(yōu)秀人才工作，完善人才建言獻(xiàn)策機(jī)制，做好專(zhuān)家研修、慰問(wèn)等工作，增強(qiáng)專(zhuān)家人才的認(rèn)同感、向心力。三是營(yíng)造尊才愛(ài)才氛圍。積極創(chuàng)造有利于各類(lèi)人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的良好環(huán)境，把現(xiàn)有農(nóng)村各類(lèi)人才穩(wěn)定好、利用好，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用，加大宣傳表彰力度，進(jìn)一步營(yíng)造尊賢愛(ài)才、見(jiàn)賢思齊的良好氛圍。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推動(dòng)鄉(xiāng)村組織人才振興工作由鎮(zhèn)組織人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨政辦牽頭，有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)舉措的具體實(shí)施，做到統(tǒng)籌規(guī)劃。
    (二)強(qiáng)化考核引導(dǎo)。把鄉(xiāng)村組織人才振興列入目標(biāo)責(zé)任制考核，納入年底各支部考核評(píng)分細(xì)則，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。將重點(diǎn)任務(wù)分解到各部門(mén)，建立完善督導(dǎo)落實(shí)機(jī)制，定期督查通報(bào)，夯實(shí)工作責(zé)任，引導(dǎo)組織人才工作資源向鄉(xiāng)村振興聚焦聚力。
    (三)注重宣傳總結(jié)。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，廣泛宣傳中央、省、市關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的路線方針政策，利用政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等方式，宣傳組織人才工作助推鄉(xiāng)村振興的典型事例及成效，及時(shí)總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，努力形成一批可推廣、可復(fù)制的資源開(kāi)發(fā)新模式，切實(shí)為xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐。
    為貫徹落實(shí)省委、省政府深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”富民興村產(chǎn)業(yè)的決策部署，切實(shí)做好我區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作，如期完成建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作方案》(粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2019〕2號(hào))、《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目庫(kù)管理辦法》(粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2019〕5號(hào))、《關(guān)于印發(fā)新會(huì)區(qū)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合方案(試行)的通知》(新府辦〔2019〕18號(hào))、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于印發(fā)江門(mén)市“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”實(shí)施方案的通知》(2019.9.30)、《關(guān)于推薦新會(huì)區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目專(zhuān)家?guī)烊诉x的函》和《關(guān)于征求新會(huì)區(qū)2020—2021年“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作實(shí)施方案(征求意見(jiàn)稿)意見(jiàn)的函》(新農(nóng)農(nóng)函〔2019〕266號(hào))等文件要求，綜合各鎮(zhèn)(街)、區(qū)財(cái)政局和公開(kāi)征求有關(guān)意見(jiàn)，結(jié)合實(shí)際，制定我區(qū)實(shí)施方案。
    (一)建設(shè)原則。
    以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和增加農(nóng)民收入為核心，立足資源稟賦，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，打造實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺、促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富的有效載體和重要平臺(tái)，為新會(huì)區(qū)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要作用。
    (二)建設(shè)目標(biāo)。
    通過(guò)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)，形成一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)明顯、市場(chǎng)前景較好、組織化程度較高、農(nóng)民增收效果顯著的專(zhuān)業(yè)村鎮(zhèn)，促進(jìn)地方特色產(chǎn)業(yè)由資源變產(chǎn)品、產(chǎn)品變商品、商品變名品，帶動(dòng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，富裕一方農(nóng)民，振興一方經(jīng)濟(jì)。
    按市下達(dá)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)與統(tǒng)一安排，2020-2021年，我區(qū)共扶持7條專(zhuān)業(yè)村，每條村安排資金約100萬(wàn)元，發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)形成一批有影響力的一村一品示范村，新增一批名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄。結(jié)合實(shí)際，全區(qū)2020年建設(shè)3條村，2021年建設(shè)4條村。
    (一)建設(shè)條件。
    一是產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)性強(qiáng)。具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì)，已初步形成1-2個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模占比較高，申報(bào)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值30%以上。名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)可適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)的村鎮(zhèn)(鄉(xiāng))，原則上要在最適種養(yǎng)區(qū)發(fā)展。
    二是新型經(jīng)營(yíng)主體強(qiáng)。具有一定數(shù)量正常運(yùn)作的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體，能承擔(dān)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)任務(wù)。優(yōu)先支持國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社及農(nóng)村致富帶頭人。
    三是帶動(dòng)貧困戶增收脫貧作用強(qiáng)。具備條件的優(yōu)先直接支持扶貧開(kāi)發(fā)幫扶對(duì)象發(fā)展生產(chǎn)，帶動(dòng)貧困戶增收脫貧。
    (二)建設(shè)內(nèi)容。
    各地要從產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況出發(fā)，開(kāi)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)，建設(shè)內(nèi)容包括但不限于：
    一是做精一批特色產(chǎn)業(yè)。各地要因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，選擇適合自身發(fā)展、符合市場(chǎng)需求的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，通過(guò)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；?、市場(chǎng)化和品牌化建設(shè)，培育壯大1-2個(gè)具有本地特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育一批名特優(yōu)新特色產(chǎn)業(yè)。
    二是培育一批新型經(jīng)營(yíng)主體。加快培育適應(yīng)區(qū)域化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展要求的經(jīng)營(yíng)主體，充分發(fā)揮農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體的功能，推廣“合作社+龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)民”、“合作社+專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)+農(nóng)民”等經(jīng)營(yíng)模式，支持發(fā)展多環(huán)節(jié)托管、關(guān)鍵環(huán)節(jié)托管和全程托管等社會(huì)化服務(wù)模式，提高“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展組織化程度，完善新型經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
    三是推廣一批綠色生態(tài)技術(shù)。推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，示范推廣輕簡(jiǎn)高效種養(yǎng)技術(shù)模式，建設(shè)一批綠色高效生產(chǎn)示范基地;制定一批標(biāo)準(zhǔn)綠色生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范;示范推廣優(yōu)質(zhì)、特色、高效品種，強(qiáng)化地方特色品種的保護(hù)、利用和提純復(fù)壯，提高供給精準(zhǔn)和有效性;示范推廣節(jié)水灌溉、肥藥減量控害、秸稈綜合利用、有機(jī)肥替代化肥、綠色防控等綠色生態(tài)環(huán)保技術(shù)。
    四是打造一批知名品牌。開(kāi)展綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證，鼓勵(lì)具有鮮明地域特色的產(chǎn)品申報(bào)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等認(rèn)證，加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)，打造一批“鄉(xiāng)字號(hào)”、“土字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品品牌。認(rèn)定一批市級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專(zhuān)業(yè)村鎮(zhèn)，推薦一批省、國(guó)家一村一品示范村鎮(zhèn)。對(duì)認(rèn)定為專(zhuān)業(yè)村鎮(zhèn)的產(chǎn)品，統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一商標(biāo)、統(tǒng)一logo，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、特征標(biāo)識(shí)化、產(chǎn)地身份化、營(yíng)銷(xiāo)品牌化，提升我市特色農(nóng)產(chǎn)品的供給質(zhì)量，提高我區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
    五是推動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)融合。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批儲(chǔ)藏、保鮮、烘干、清洗、分組、包裝等初加工設(shè)備設(shè)施，開(kāi)發(fā)一批特色精深加工產(chǎn)品，拓展運(yùn)銷(xiāo)服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，與新農(nóng)村建設(shè)、南粵古驛道活化利用以及一事一議村級(jí)公益事業(yè)等相結(jié)合，拓展休閑觀光、文化傳承、生態(tài)保護(hù)等農(nóng)業(yè)多種功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，及時(shí)對(duì)接供需，搭建特色農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)推介展示平臺(tái)，建立一村一品產(chǎn)品采購(gòu)商聯(lián)盟，強(qiáng)化市場(chǎng)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。
    六是推廣一批農(nóng)業(yè)機(jī)械化和信息化技術(shù)。支持先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)裝備與機(jī)械化技術(shù)推廣，鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合;推廣“機(jī)器換人”，提升勞動(dòng)效率。與信息進(jìn)村入戶工程相結(jié)合，支持發(fā)展電子商務(wù)營(yíng)銷(xiāo)，探索推廣“一村一品一店”模式。
    七是加快一批土地流轉(zhuǎn)。以實(shí)施“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”為載體，鼓勵(lì)依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地，解決承包地細(xì)碎化問(wèn)題，提升我區(qū)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、組織化、專(zhuān)業(yè)化水平。
    各級(jí)政府、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、審計(jì)部門(mén)及新型經(jīng)營(yíng)主體各負(fù)其責(zé)，分工協(xié)作，共同推進(jìn)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)。
    (一)縣級(jí)職責(zé)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)審核本區(qū)入庫(kù)項(xiàng)目，組織專(zhuān)家評(píng)審，報(bào)區(qū)人民政府審批;按要求報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用、驗(yàn)收考評(píng)、績(jī)效評(píng)價(jià)等有關(guān)情況;對(duì)轄區(qū)開(kāi)展的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);組織、審核、匯總轄區(qū)市級(jí)、省級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專(zhuān)業(yè)村鎮(zhèn)和全國(guó)一村一品專(zhuān)業(yè)村鎮(zhèn)申報(bào)。
    (二)鎮(zhèn)級(jí)職責(zé)。鎮(zhèn)(街)人民政府是責(zé)任主體，負(fù)責(zé)確定發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，遴選項(xiàng)目實(shí)施主體(含實(shí)施主體專(zhuān)用銀行賬號(hào))，組織制定總體項(xiàng)目申報(bào)方案(含資金使用方案)和實(shí)施方案并入庫(kù)，每月通過(guò)信息平臺(tái)上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度，組織項(xiàng)目實(shí)施管理和項(xiàng)目自驗(yàn)、績(jī)效自評(píng)。申報(bào)市級(jí)、省級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專(zhuān)業(yè)村鎮(zhèn)。
    (三)行政村職責(zé)。協(xié)助鎮(zhèn)(街)人民政府開(kāi)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定、實(shí)施主體遴選、土地流轉(zhuǎn)以及一事一議村級(jí)公益事業(yè)等工作。申報(bào)市級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專(zhuān)業(yè)村認(rèn)定。
    (四)實(shí)施主體職責(zé)。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體是實(shí)施主體，主要職責(zé)是按照“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)清單，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)，與農(nóng)民建立利益緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制。自覺(jué)接受各級(jí)人民政府和業(yè)務(wù)主管部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo)，每月向鎮(zhèn)人民政府上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度。組織項(xiàng)目自驗(yàn)和績(jī)效自評(píng)。
    (五)其他部門(mén)職責(zé)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)視情況對(duì)財(cái)政資金使用情況組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。各級(jí)審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)助資金的分配管理使用進(jìn)行審計(jì)。
    (六)項(xiàng)目專(zhuān)家職責(zé)。按照《關(guān)于推薦新會(huì)區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目專(zhuān)家?guī)烊诉x的函》等要求，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)于2020年1月前組建不少于9名(含)專(zhuān)家的項(xiàng)目專(zhuān)家?guī)?，按評(píng)審、驗(yàn)收等工作實(shí)際，在項(xiàng)目專(zhuān)家?guī)熘?，隨機(jī)抽取3名或5名專(zhuān)家，組成評(píng)審或驗(yàn)收專(zhuān)家組，以實(shí)地考察結(jié)合審閱項(xiàng)目材料方式進(jìn)行評(píng)審、驗(yàn)收，形成評(píng)審或驗(yàn)收意見(jiàn)，報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)。
    “一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”采取項(xiàng)目庫(kù)管理，未列入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目原則上不安排省級(jí)及以上財(cái)政資金。需要在廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳建立的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行入庫(kù)申報(bào)，區(qū)、鎮(zhèn)(街)人民政府和各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)在項(xiàng)目庫(kù)內(nèi)完成項(xiàng)目入庫(kù)、審核、審批、備案、建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度跟蹤報(bào)送、績(jī)效評(píng)價(jià)等全過(guò)程管理。
    (一)入庫(kù)項(xiàng)目。入庫(kù)的項(xiàng)目須具備地方特色強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)能力強(qiáng)、促進(jìn)貧困戶增收作用強(qiáng)等條件。
    (二)入庫(kù)時(shí)間。2020年、2021年實(shí)施項(xiàng)目分別在2020年2月10日前、2020年8月底前完成入庫(kù)。
    (三)審批程序。
    1.鎮(zhèn)(街)人民政府負(fù)責(zé)確定發(fā)展產(chǎn)業(yè)，遴選項(xiàng)目實(shí)施主體，組織申報(bào)并入庫(kù)。
    2.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)于2020年2月和2020年10月，組成評(píng)審專(zhuān)家組分別對(duì)2020年和2021年申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審打分;審核通過(guò)評(píng)審的入庫(kù)項(xiàng)目報(bào)區(qū)人民政府審批，并報(bào)江門(mén)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
    3.實(shí)施主體、鎮(zhèn)(街)人民政府、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)和人民政府必須對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。
    4.項(xiàng)目庫(kù)管理其他有關(guān)規(guī)定按照《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目庫(kù)管理辦法》執(zhí)行。
    (一)資金來(lái)源。新會(huì)區(qū)的建設(shè)資金按市、區(qū)3：7的比例籌集建設(shè)，對(duì)完成任務(wù)較好的給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。區(qū)級(jí)補(bǔ)助資金分別于2020年和2021年，由區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)負(fù)擔(dān)資金按照鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政管理體制分擔(dān)，區(qū)級(jí)部分由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好預(yù)算安排。鼓勵(lì)各地統(tǒng)籌整合其他涉農(nóng)資金和引導(dǎo)社會(huì)資本，加大“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目支持力度，發(fā)揮資金的集聚作用。
    (二)資金用途。本項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金重點(diǎn)用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并向公益性、基礎(chǔ)性、服務(wù)性項(xiàng)目?jī)A斜。本項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金不得用于建設(shè)樓堂館所，不得用于租賃土地、經(jīng)營(yíng)性開(kāi)支(包括日常成本費(fèi)用開(kāi)支、職工薪酬及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、臨時(shí)人員勞務(wù)費(fèi)用、非正常成本費(fèi)用開(kāi)支)，不得用于企業(yè)債務(wù)等一般性支出。
    (三)工作經(jīng)費(fèi)安排。
    1.實(shí)施項(xiàng)目的前中后期工作經(jīng)費(fèi)(含會(huì)議，租車(chē)，專(zhuān)家評(píng)審、驗(yàn)收勞務(wù)報(bào)酬和邀請(qǐng)外地專(zhuān)家往返的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)，以及項(xiàng)目審計(jì)等相關(guān)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用)可使用農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)農(nóng)村工作管理經(jīng)費(fèi)及公共事務(wù)管理經(jīng)費(fèi)。
    2.項(xiàng)目專(zhuān)家評(píng)審、驗(yàn)收勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)(含稅)：正高、副高和中級(jí)技術(shù)職稱專(zhuān)業(yè)人員每次每天分別為2000元、1500元和1000元;每次半天分別為1000元、750元和500元;專(zhuān)家組長(zhǎng)按照正高標(biāo)準(zhǔn)。
    3.邀請(qǐng)外地專(zhuān)家往返的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)參照區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)行的差旅費(fèi)管理辦法相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)。
    (四)資金管理。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制訂年度資金分配方案，連同任務(wù)清單一并提供區(qū)財(cái)政局，納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合范圍整體下達(dá)并按預(yù)算級(jí)次撥付補(bǔ)助資金。區(qū)財(cái)政部門(mén)收到預(yù)算文件后，根據(jù)任務(wù)清單制定涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合實(shí)施方案，并根據(jù)項(xiàng)目申請(qǐng)和批復(fù)情況以及各項(xiàng)資金的管理要求及時(shí)將資金下?lián)苤另?xiàng)目實(shí)施主體，不采取報(bào)賬制。本項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金管理其他有關(guān)規(guī)定參照《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廣東省財(cái)政廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法》執(zhí)行。
    “一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)資金撥付后，3個(gè)月內(nèi)未完成項(xiàng)目審批和實(shí)施主體收到項(xiàng)目資金1年內(nèi)未完成建設(shè)任務(wù)的各鎮(zhèn)(街)人民政府和實(shí)施主體，將給予通報(bào)，并對(duì)政府分管或主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展慢、績(jī)效差的實(shí)施主體，將減少其他涉農(nóng)資金安排。對(duì)擠占、截留、挪用項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金的實(shí)施主體，按程序取消資格，收回項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金，3年內(nèi)不得申報(bào)同類(lèi)資金項(xiàng)目，并依法追究法律責(zé)任。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街)和有關(guān)部門(mén)要把“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中統(tǒng)籌安排，組織成立專(zhuān)班，明確工作責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)，量化工作目標(biāo)，做好指導(dǎo)服務(wù)。
    (二)嚴(yán)格程序要求。嚴(yán)格按照要求篩選審核入庫(kù)項(xiàng)目，嚴(yán)格落實(shí)公開(kāi)公示、審核、審批、備案等程序，確保入庫(kù)項(xiàng)目科學(xué)、精準(zhǔn)。
    (三)做好績(jī)效評(píng)價(jià)。鎮(zhèn)(街)人民政府和實(shí)施主體做好項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局年終牽頭對(duì)納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合的約束性任務(wù)進(jìn)行績(jī)效考核。區(qū)財(cái)政局視項(xiàng)目推進(jìn)情況組織開(kāi)展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。產(chǎn)業(yè)扶貧、“一事一議”等項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置應(yīng)符合原渠道資金的績(jī)效目標(biāo)要求?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為區(qū)、各鎮(zhèn)(街)人民政府下年度“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)資金安排的重要依據(jù)。
    (四)嚴(yán)格時(shí)間要求。項(xiàng)目審批通過(guò)后10個(gè)工作日內(nèi)，區(qū)財(cái)政部門(mén)要將財(cái)政補(bǔ)助資金撥付至實(shí)施主體賬戶。自財(cái)政資金下?lián)苤翆?shí)施主體賬戶之日起1年內(nèi)，要完成項(xiàng)目建設(shè)，向鎮(zhèn)(街)人民政府提交項(xiàng)目相關(guān)資料，并配合做好績(jī)效評(píng)價(jià)。
    (五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用各類(lèi)媒體，全方位、多角度、立體化宣傳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”工作，及時(shí)總結(jié)宣傳好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，復(fù)制打造一批可借鑒、可推廣的范例與樣板。
    (六)鼓勵(lì)多方投資。加強(qiáng)金融支農(nóng)創(chuàng)新，結(jié)合“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”行動(dòng)，撬動(dòng)金融資本、工商資本投入。要充分發(fā)揮市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金和省級(jí)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系兩個(gè)平臺(tái)的作用，切實(shí)解決“一村一品，一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展的資金瓶頸。鼓勵(lì)將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品納入地方農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障范圍，探索開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)收入保險(xiǎn)試點(diǎn)。
    八、本方案自2020年1月31日起實(shí)施，有效期2年。
    根據(jù)《關(guān)于全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興工作的實(shí)施方案》總體部署，圍繞實(shí)現(xiàn)xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合x(chóng)x鎮(zhèn)實(shí)際，就加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)和人才工作助推鄉(xiāng)村振興制定本方案。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出的重要指示精神，進(jìn)一步夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)，聚力農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)為xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐。
    (一)夯實(shí)鄉(xiāng)村振興組織基礎(chǔ)。
    1.強(qiáng)化理論培訓(xùn)。深入開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)，突出政治引領(lǐng)，圍繞xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)化能力培訓(xùn)和知識(shí)培訓(xùn)，把思想武裝與提高本領(lǐng)、推動(dòng)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。
    2.嚴(yán)格隊(duì)伍管理。樹(shù)牢“三個(gè)導(dǎo)向”，全力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，使農(nóng)村發(fā)展有一批好的帶頭人，形成群策群力、共同發(fā)力的協(xié)同機(jī)制。
    3.提升陣地建設(shè)。拓寬黨員群眾服務(wù)中心為民服務(wù)功能，夯實(shí)堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，滿足黨員活動(dòng)和服務(wù)群眾的需求。
    4.堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。堅(jiān)持以基層黨建引領(lǐng)基層治理，找準(zhǔn)基層黨建與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)等中心工作的結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
    (二)強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐。
    1.用活人才機(jī)制。制定鼓勵(lì)人才發(fā)展的措施辦法，增強(qiáng)聚才引力的同時(shí)增強(qiáng)人才活力，在強(qiáng)化人才供給上優(yōu)先保障。
    2.突出人才優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持走出去和引進(jìn)來(lái)相結(jié)合，堅(jiān)持技能型人才與青年人才相結(jié)合，堅(jiān)持人才引進(jìn)與人才培育相結(jié)合，為鄉(xiāng)村振興凝聚合力。
    3.優(yōu)化人才環(huán)境。要加強(qiáng)人才教育培養(yǎng)，營(yíng)造尊才愛(ài)才氛圍，優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境，吸引社會(huì)各界投身鄉(xiāng)村發(fā)展。
    (一)以教育培訓(xùn)為抓手,推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。一是扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。牢牢抓住學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這條主線，圍繞增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，制定xx鎮(zhèn)黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，利用先鋒課堂、“主題黨日”和組織生活會(huì)等方式集中學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、黨的十九大精神及習(xí)近平總書(shū)記系列講話，增強(qiáng)黨員干部的理想信念，提升黨員隊(duì)伍的凝聚力。二是開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)。舉辦農(nóng)村干部培訓(xùn)班，圍繞黨的理論知識(shí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨員發(fā)展教育管理和專(zhuān)業(yè)技能知識(shí)等內(nèi)容對(duì)農(nóng)村干部開(kāi)展培訓(xùn);組織全鎮(zhèn)黨員干部圍繞基層黨建、脫貧攻堅(jiān)、人居環(huán)境整治等內(nèi)容進(jìn)行外出參觀學(xué)習(xí);以xx鎮(zhèn)“三農(nóng)講堂”為平臺(tái)，舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班，對(duì)農(nóng)村黨員干部進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn);組織開(kāi)展“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨校”活動(dòng)，對(duì)全鎮(zhèn)黨員進(jìn)行培訓(xùn)，提高黨員干部的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。三是堅(jiān)持學(xué)以致用。把理論學(xué)習(xí)同建設(shè)“旅游強(qiáng)鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)富民，生態(tài)宜居，鄉(xiāng)村振興”的新xx結(jié)合起來(lái)，同產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村改廁、人居環(huán)境整治結(jié)合起來(lái)，切實(shí)把學(xué)習(xí)的過(guò)程轉(zhuǎn)化為提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想的過(guò)程，轉(zhuǎn)化為完善工作思路、全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的過(guò)程，轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作作風(fēng)、增強(qiáng)理想信念的過(guò)程。
    (二)以制度建設(shè)為重點(diǎn)，提升黨建水平。一是按照《xx鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織和農(nóng)村干部管理辦法》、《xx鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)黨員管理的若干規(guī)定》、《xx鎮(zhèn)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接管理辦法》等文件，把農(nóng)村干部履職情況納入全鎮(zhèn)村干部綜合考核評(píng)議體系，考核結(jié)果作為村干部工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容，作為村干部及村級(jí)后備干部培養(yǎng)教育、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)，切實(shí)把農(nóng)村黨員干部的日常行為關(guān)進(jìn)制度的“籠子”，提升基層組織的規(guī)范化管理水平。二是認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、先鋒課堂、民主評(píng)議黨員、“五事?tīng)?zhēng)先”先鋒指數(shù)考評(píng)等基本制度，并運(yùn)用視頻監(jiān)控、圖片上傳、設(shè)立活動(dòng)公開(kāi)欄、現(xiàn)場(chǎng)查看四種形式加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保制度落到實(shí)處，取得實(shí)效。三是堅(jiān)持頭雁效應(yīng)再增強(qiáng)。著力開(kāi)展黨支部書(shū)記素質(zhì)提升行動(dòng)，堅(jiān)持“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化選、育、管、用，充分發(fā)揮黨支部書(shū)記的頭雁效應(yīng);加強(qiáng)后備培養(yǎng)，完善村級(jí)后備干部庫(kù)，加大從致富能手、高校畢業(yè)生、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等優(yōu)秀黨員中培養(yǎng)村黨支部書(shū)記力度。四是嚴(yán)格黨員發(fā)展工作程序，著力提高“源頭”質(zhì)量，依托建立的鄉(xiāng)土人才信息庫(kù)，吸收能工巧匠、致富能人等優(yōu)秀人才進(jìn)入黨員隊(duì)伍，著力解決三年以來(lái)未發(fā)展黨員的支部，暢通推優(yōu)渠道。
    (三)以陣地建設(shè)為突破，夯實(shí)基層堡壘。一是以“全面要達(dá)標(biāo)，重點(diǎn)建示范”為思路，依據(jù)xx鎮(zhèn)陣地建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，把2019年作為鞏固規(guī)范年，對(duì)全鎮(zhèn)44個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行改造提升，做到硬件配置齊全、標(biāo)牌設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范、管理制度健全完善，滿足黨員活動(dòng)和服務(wù)群眾需要。二是對(duì)重點(diǎn)村進(jìn)行全面改造，著力提升xx等黨員群眾服務(wù)中心，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。通過(guò)全面加強(qiáng)陣地建設(shè)，使xx鎮(zhèn)xx個(gè)黨員群眾服務(wù)中心全面提質(zhì)提升，拓寬為民服務(wù)功能，夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力組織保障，使山區(qū)農(nóng)村黨員群眾更有存在感、自豪感、歸屬感。
    (四)以基層黨建為引領(lǐng)，推行“黨建+”模式。一是抓黨建促脫貧攻堅(jiān)。積極開(kāi)展“雙向培養(yǎng)”活動(dòng)，把村干部和廣大黨員培養(yǎng)成脫貧致富帶頭人，把脫貧致富帶頭人培養(yǎng)成黨員或村“兩委”后備干部，打造一支立足本土、堅(jiān)持奉獻(xiàn)的扶貧工作隊(duì);充分發(fā)揮黨員干部的帶動(dòng)引領(lǐng)作用，扎實(shí)推進(jìn)黨員結(jié)對(duì)幫扶制度，黨員干部要定期聯(lián)系幫扶對(duì)象，了解生產(chǎn)生活情況，有針對(duì)性的開(kāi)展幫扶;抓第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)作用發(fā)揮，深入開(kāi)展企業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)黨建引領(lǐng)“雙聯(lián)雙助雙促”行動(dòng)。二是抓黨建促環(huán)境整治。堅(jiān)持改善基礎(chǔ)設(shè)施和改善人居環(huán)境并重，重點(diǎn)改善提升非沿線村、地理位置偏遠(yuǎn)村等人居環(huán)境基礎(chǔ)較薄弱的村，落實(shí)常態(tài)化檢查評(píng)比，壓實(shí)工作職責(zé);各村委會(huì)主任負(fù)責(zé)村容村貌整理，做到“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”;幫扶責(zé)任人結(jié)合各居民組長(zhǎng)負(fù)責(zé)戶容戶貌特別是建檔立卡貧困戶的家庭衛(wèi)生的整理，做到“物品擺放有序、庭院清爽整潔”。三是抓黨建促產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展薄皮核桃、中藥材種植、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)小辣椒種植等項(xiàng)目，收益歸村集體所有，解決部分有勞動(dòng)力的建檔立卡貧困戶務(wù)工難的問(wèn)題，既充分發(fā)揮廣大黨員在脫貧攻堅(jiān)工作中的先鋒模范作用，又壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入。通過(guò)狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬增收路徑，從而助推鄉(xiāng)村振興。
    (五)以機(jī)制創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，增強(qiáng)聚才引力。一是切實(shí)落實(shí)好相關(guān)指導(dǎo)性文件和實(shí)施辦法，最大限度激發(fā)人才活力。加大現(xiàn)有人才培育力度，吸引xx本土高層次人才柔性回歸鄉(xiāng)村，建立自主培養(yǎng)與人才引進(jìn)相結(jié)合、學(xué)歷教育、技能培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等多種方式并舉的農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)機(jī)制。以大學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員、退伍軍人等群體為重點(diǎn)，吸引更多人才投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培養(yǎng)造就心懷農(nóng)業(yè)、情系農(nóng)村、視野寬闊、理念先進(jìn)的新農(nóng)民。二是健全人才工作運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持黨管人才原則，建立完善人才工作科學(xué)決策、分工協(xié)作、溝通落實(shí)和督促檢查的各項(xiàng)制度，積極構(gòu)建統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、協(xié)調(diào)各方的人才工作新格局。
    (六)以“三個(gè)結(jié)合”為核心，突出人才優(yōu)勢(shì)。一是堅(jiān)持走出去與引進(jìn)來(lái)相結(jié)合。圍繞xx農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和旅游特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)各村致富帶頭人到各地考察參觀學(xué)習(xí)，積極引進(jìn)投資企業(yè)，打造專(zhuān)業(yè)化合作社和創(chuàng)新性平臺(tái)。二是堅(jiān)持高層次人才與青年人才相結(jié)合。大力引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊(duì)，兼顧新引進(jìn)人才和以往引進(jìn)人才，全面高效落實(shí)青年人才普惠性政策，建立人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，不斷加大青年人才引進(jìn)儲(chǔ)備力度。三是堅(jiān)持人才引進(jìn)與人才培育相結(jié)合。注重挖掘現(xiàn)有人才潛能，充分開(kāi)發(fā)人才資源，大力培養(yǎng)技術(shù)技能人才隊(duì)伍，及時(shí)更新鄉(xiāng)土人才庫(kù)，定期開(kāi)展座談交流，為鄉(xiāng)村振興提供人才儲(chǔ)備。
    (七)以氛圍營(yíng)造為助力，優(yōu)化人才環(huán)境。一是加強(qiáng)人才教育培養(yǎng)。整合各類(lèi)資源，開(kāi)展農(nóng)村人才培養(yǎng)，依托“三農(nóng)講堂”切實(shí)做好農(nóng)村干部、農(nóng)民企業(yè)家、農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)民的培訓(xùn)工作。配合全市“弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)奮斗精神、建功立業(yè)新時(shí)代”活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大人才自覺(jué)聽(tīng)黨話、跟黨走，舉辦專(zhuān)業(yè)人才黨性教育培訓(xùn)班。二是提高人才政治站位，加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委聯(lián)系服務(wù)優(yōu)秀人才工作，完善人才建言獻(xiàn)策機(jī)制，做好專(zhuān)家研修、慰問(wèn)等工作，增強(qiáng)專(zhuān)家人才的認(rèn)同感、向心力。三是營(yíng)造尊才愛(ài)才氛圍。積極創(chuàng)造有利于各類(lèi)人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的良好環(huán)境，把現(xiàn)有農(nóng)村各類(lèi)人才穩(wěn)定好、利用好，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用，加大宣傳表彰力度，進(jìn)一步營(yíng)造尊賢愛(ài)才、見(jiàn)賢思齊的良好氛圍。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推動(dòng)鄉(xiāng)村組織人才振興工作由鎮(zhèn)組織人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨政辦牽頭，有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)舉措的具體實(shí)施，做到統(tǒng)籌規(guī)劃。
    (二)強(qiáng)化考核引導(dǎo)。把鄉(xiāng)村組織人才振興列入目標(biāo)責(zé)任制考核，納入年底各支部考核評(píng)分細(xì)則，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。將重點(diǎn)任務(wù)分解到各部門(mén)，建立完善督導(dǎo)落實(shí)機(jī)制，定期督查通報(bào)，夯實(shí)工作責(zé)任，引導(dǎo)組織人才工作資源向鄉(xiāng)村振興聚焦聚力。
    (三)注重宣傳總結(jié)。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，廣泛宣傳中央、省、市關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的路線方針政策，利用政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等方式，宣傳組織人才工作助推鄉(xiāng)村振興的典型事例及成效，及時(shí)總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，努力形成一批可推廣、可復(fù)制的資源開(kāi)發(fā)新模式，切實(shí)為xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐。
    根據(jù)《湖南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》和《2019年永興縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作要點(diǎn)》要求，結(jié)合我縣組織工作實(shí)際，現(xiàn)就鄉(xiāng)村組織振興制定如下工作方案：
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案篇八
    按照我市十一次******提出的建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城市要求，大力實(shí)施人才強(qiáng)旅戰(zhàn)略。根據(jù)市委、市政府下發(fā)的《青島市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》和《青島市高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃（2011－2020年）》，現(xiàn)就我市加快旅游人才隊(duì)伍建設(shè)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
    一、指導(dǎo)思想
    為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施人才興旅戰(zhàn)略，遵照旅游發(fā)展、人才優(yōu)先、培養(yǎng)人才、用好人才、整體開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)方針，以提高行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)為核心，以充分發(fā)揮旅游人才作用為根本，為青島旅游業(yè)又好又快發(fā)展，提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和廣泛的智力支持，努力開(kāi)創(chuàng)我市旅游人才開(kāi)發(fā)工作和旅游人才隊(duì)伍建設(shè)新局面。
    二、目標(biāo)任務(wù)
    打造一支既懂文化又懂旅游的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，旅游人才效能顯著提高，旅游行業(yè)人才聚集能力顯著提升，旅游人才競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力顯著增強(qiáng)，為把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。
    三、基本原則
    各級(jí)旅游主管部門(mén)要高度重視旅游人才工作，在選定培訓(xùn)對(duì)象、統(tǒng)籌各方力量、提供配套服務(wù)方面起主導(dǎo)作用。要堅(jiān)持按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，以旅游企業(yè)需求為導(dǎo)向、以員工素質(zhì)提升為核心、以旅游業(yè)跨越發(fā)展為目標(biāo)，充分借助培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的力量，加強(qiáng)旅游人才的培養(yǎng)和使用。
    各級(jí)主管部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，按照統(tǒng)一部署，分頭抓好落實(shí)。各區(qū)市旅游局負(fù)責(zé)組織學(xué)員參加上級(jí)主管部門(mén)的培訓(xùn)，并指導(dǎo)企業(yè)自主培訓(xùn)。要結(jié)合本地實(shí)際，制定旅游人才工作具體實(shí)施計(jì)劃，摸清行業(yè)現(xiàn)狀并建檔立卡。
    要充分整合和利用現(xiàn)有的資源，把勞動(dòng)、教育部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，共同促進(jìn)旅游人才工作，逐步建立起全方位服務(wù)體系。
    要深入研究旅游行業(yè)人力資源現(xiàn)狀，及時(shí)掌握企業(yè)需求，以技能培訓(xùn)為主要方向，按需施訓(xùn)。要重視旅游人才的跟蹤服務(wù)，積極幫助旅游行業(yè)員工提高創(chuàng)業(yè)能力，提升就業(yè)本領(lǐng)。
    四、工作措施
    （一）舉辦各類(lèi)中高級(jí)管理者戰(zhàn)略管理能力提升培訓(xùn)班，著力培養(yǎng)旅游管理人才。
    由青島市旅游局牽頭組織，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)著名旅游培訓(xùn)專(zhuān)家和教學(xué)名師主講，舉辦旅游管理干部高級(jí)研修班、全市旅游企業(yè)培訓(xùn)工作專(zhuān)題講座等系列中高級(jí)管理者戰(zhàn)略管理能力提升培訓(xùn)班。繼續(xù)與青島大學(xué)共同做好旅游管理專(zhuān)業(yè)碩士（mta）招生培養(yǎng)工作。
    （二）加強(qiáng)校企合作試點(diǎn)旅游行業(yè)人才培訓(xùn)，大力提高旅游從業(yè)人員整體素質(zhì)。
    貫徹旅游行業(yè)與旅游職業(yè)教育”資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、社會(huì)責(zé)任、利益共享”原則，推進(jìn)校企合作走內(nèi)涵發(fā)展之路。旅游企業(yè)明確培育人才的主體責(zé)任，積極參與和支持校企合作培養(yǎng)高技能人才，并將其作為建立現(xiàn)代企業(yè)職工培訓(xùn)制度的重要內(nèi)容，更多地通過(guò)員工在職培訓(xùn)滿足管理、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)對(duì)人才的需求。職業(yè)教育要主動(dòng)服務(wù)旅游業(yè)發(fā)展需要，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障和智力支持，在服務(wù)旅游業(yè)發(fā)展的過(guò)程中不斷實(shí)現(xiàn)自身的辦學(xué)實(shí)力和水平的提高。
    校企合作開(kāi)展行業(yè)培訓(xùn)試點(diǎn)階段的培訓(xùn)費(fèi)用按照”企業(yè)配套一部分、政府補(bǔ)貼一部分、學(xué)校優(yōu)惠一部分”的辦法解決。旅游企業(yè)每年按照不低于員工工資總額的1.5％提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，用于企業(yè)實(shí)施全面的人才培訓(xùn)。
    （三）建立青島市旅游人才專(zhuān)家?guī)臁?BR>    通過(guò)和各大專(zhuān)院校、科研機(jī)構(gòu)、旅游企業(yè)聯(lián)系，吸納知名專(zhuān)家教授和企業(yè)精英組建青島市旅游人才專(zhuān)家?guī)?，進(jìn)一步整合我市旅游專(zhuān)家資源，本著”自愿參與、合作發(fā)展、服務(wù)社會(huì)”的原則，全面發(fā)揮專(zhuān)家學(xué)者對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的智力支持和示范引領(lǐng)作用。定期邀請(qǐng)專(zhuān)家座談，為青島市旅游業(yè)發(fā)展出謀劃策，提高青島市旅游文化內(nèi)涵，并可利用專(zhuān)家影響向外界宣傳，擴(kuò)大知名度。
    （四）推進(jìn)旅游人才開(kāi)發(fā)示范基地建設(shè)。
    以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞我市旅游中心工作，力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間，從全市旅游企業(yè)中選拔并建成50個(gè)優(yōu)勢(shì)明顯、特色鮮明、成效突出的旅游人才開(kāi)發(fā)示范基地，以點(diǎn)帶面，努力開(kāi)創(chuàng)我市旅游人才開(kāi)發(fā)工作的新局面。
    通過(guò)多種形式，大力宣傳示范基地的經(jīng)驗(yàn)和成果，及時(shí)總結(jié)創(chuàng)建活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好事例，發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，努力形成創(chuàng)建活動(dòng)的良好環(huán)境和氛圍，深入推進(jìn)旅游人才開(kāi)發(fā)示范基地創(chuàng)建工作。
    （五）積極引進(jìn)優(yōu)秀旅游人才。
    支持旅游企業(yè)吸引境內(nèi)外旅游專(zhuān)業(yè)人才，積極探索建立以旅游企業(yè)為主體的培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才、使用人才和留住人才的有效機(jī)制，對(duì)旅游企業(yè)引進(jìn)的高層次人才，按《青島市引進(jìn)高層次優(yōu)秀人才來(lái)青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的辦法》（青發(fā)【2008】19號(hào)）有關(guān)政策給予扶持。重點(diǎn)抓好旅游當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看行政管理人才、旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才、旅游創(chuàng)新型人才、旅游開(kāi)發(fā)性人才和旅游職業(yè)技能人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。繼續(xù)辦好”青島市旅游行業(yè)專(zhuān)業(yè)人才暨大中專(zhuān)應(yīng)往屆畢業(yè)生招聘會(huì)”，為企業(yè)和專(zhuān)業(yè)人才搭建供需交流平臺(tái)，進(jìn)一步提升旅游企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
    （六）打造一支優(yōu)秀旅游從業(yè)人員隊(duì)伍。
    旅游主管部門(mén)要與有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)合作，定期舉辦全市性或區(qū)市范圍的旅游行業(yè)技能大賽，評(píng)選出優(yōu)秀的旅游從業(yè)人員，樹(shù)立行業(yè)標(biāo)兵并加大宣傳力度，形成行業(yè)內(nèi)比學(xué)趕超、提高服務(wù)技能的氛圍。著力打造一支愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、業(yè)務(wù)精湛、服務(wù)規(guī)范、執(zhí)業(yè)文明的優(yōu)秀旅游從業(yè)人員隊(duì)伍，并將其列入市旅游人才重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，選送到國(guó)內(nèi)外參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流、學(xué)習(xí)考察。
    （七）加強(qiáng)導(dǎo)游職業(yè)化團(tuán)隊(duì)建設(shè)。
    一是不斷總結(jié)導(dǎo)游考試組織經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善導(dǎo)游考試制度，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考試選拔一批優(yōu)秀導(dǎo)游考試考官，認(rèn)真組織實(shí)施好2012年度導(dǎo)游資格考試工作，嚴(yán)把導(dǎo)游”進(jìn)口關(guān)”；二是積極鼓勵(lì)在職導(dǎo)游員參加全國(guó)導(dǎo)游等級(jí)考試，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，優(yōu)化導(dǎo)游隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，做好職業(yè)化導(dǎo)游團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作；三是充分利用年審培訓(xùn)、新導(dǎo)游崗前培訓(xùn)，精心策劃培訓(xùn)課程。根據(jù)學(xué)員情況，分批次、分等級(jí)、分語(yǔ)種進(jìn)行培訓(xùn)，邀請(qǐng)全國(guó)著名學(xué)者、專(zhuān)家和島城優(yōu)秀教師、名牌導(dǎo)游員講課，確保培訓(xùn)效果。四是繼續(xù)加強(qiáng)理順導(dǎo)游服務(wù)公司的管理，初步建立導(dǎo)游管理網(wǎng)絡(luò)群，定期發(fā)布導(dǎo)游培訓(xùn)內(nèi)容和管理的相關(guān)規(guī)定，采取糾兼并舉的方法，繼續(xù)完善導(dǎo)游退出機(jī)制，制定星級(jí)導(dǎo)游評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展導(dǎo)游星級(jí)評(píng)定工作，打造”金牌導(dǎo)游員”隊(duì)伍，建立一支數(shù)量充足、語(yǔ)種齊全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的職業(yè)化導(dǎo)游員隊(duì)伍。
    五、激勵(lì)政策
    （一）強(qiáng)化對(duì)校企合作旅游行業(yè)人才培訓(xùn)的考核，完善獎(jiǎng)勵(lì)辦法。市旅游局在有關(guān)專(zhuān)家充分論證的基礎(chǔ)上制定校企合作試點(diǎn)行業(yè)培訓(xùn)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，采取”以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式，對(duì)工作成效顯著的試點(diǎn)院校進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，將旅游企業(yè)人才培訓(xùn)工作情況納入評(píng)先爭(zhēng)優(yōu)的考核體系，工作成績(jī)突出的單位，將有資格評(píng)選為青島市旅游人才開(kāi)發(fā)示范基地，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并推薦上報(bào)省旅游局，參評(píng)山東省旅游人才開(kāi)發(fā)示范基地。
    （二）重視對(duì)旅游人才的精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。建立市旅游人才專(zhuān)項(xiàng)資金，用于旅游人才隊(duì)伍建設(shè)工作。鼓勵(lì)旅游人才提高自身素質(zhì)、提高業(yè)務(wù)能力，積極參與技能大賽等各類(lèi)業(yè)務(wù)選拔活動(dòng)；鼓勵(lì)旅游人才參與各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)，擴(kuò)大旅游人才與其他行業(yè)人才的交流；對(duì)獲得市級(jí)以上大賽獎(jiǎng)勵(lì)的導(dǎo)游員、景區(qū)講解員、飯店服務(wù)員等優(yōu)秀導(dǎo)游人員，按國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)給予通報(bào)表彰、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)以及外出學(xué)習(xí)考察機(jī)會(huì)；旅游企業(yè)根據(jù)相關(guān)條件對(duì)優(yōu)秀旅游人才給予晉級(jí)或破格晉級(jí)機(jī)會(huì)。
    六、保障措施
    各單位把旅游人才隊(duì)伍建設(shè)工作列入重要議事日程，明確各自責(zé)任，創(chuàng)新人才工作機(jī)制，落實(shí)人才措施。有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，具體承擔(dān)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。
    要健全部門(mén)、社會(huì)、用人單位和個(gè)人多元投入機(jī)制，各級(jí)旅游部門(mén)要在年初列支人才培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，指導(dǎo)企業(yè)要嚴(yán)格按照不低于職工工資總額1.5％的比例，足額提取并使用好教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案篇九
    為推進(jìn)我院綜合改革，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，全面提升醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平，積極培養(yǎng)或引進(jìn)學(xué)科帶頭人，為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展提供人力資源保障。根據(jù)《公立醫(yī)院改革實(shí)施方案》要求，結(jié)合我院實(shí)際，制定本方案。
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力推行以人為本的管理理念，提高人力資源管理水平，建立健全繼續(xù)教育制度，積極培養(yǎng)或引進(jìn)縣域?qū)W科帶頭人，吸引和鼓勵(lì)優(yōu)秀人才到我院執(zhí)業(yè)，建立層次分明的人才建設(shè)體系，提高我院綜合服務(wù)能力，更好地服務(wù)廣大患者。
    （一）提高學(xué)歷層次，改善人才結(jié)構(gòu)。
    根據(jù)醫(yī)院臨床的學(xué)歷結(jié)構(gòu)本、專(zhuān)科層次人員居多，醫(yī)技科室中專(zhuān)學(xué)歷人員較多等現(xiàn)狀，以促進(jìn)專(zhuān)科學(xué)歷人員攻讀本科為重點(diǎn)，鼓勵(lì)醫(yī)技人員攻讀專(zhuān)科，縮短臨床、醫(yī)技科室人員學(xué)歷差距。在此基礎(chǔ)上，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)學(xué)科帶頭人、業(yè)務(wù)技術(shù)骨干，同時(shí)加大投入，鼓勵(lì)、支持本科層次醫(yī)務(wù)人員考研、讀研，每年計(jì)劃選送2－3名臨床醫(yī)師攻讀研究生，以提高醫(yī)院的科研工作能力，更好地開(kāi)展新技術(shù)、新項(xiàng)目研究。
    （二）建立層次分明的人才建設(shè)體系。
    1．抓好住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。認(rèn)真落實(shí)總住院醫(yī)師制度、三級(jí)查房制度等各項(xiàng)有利于青年醫(yī)生成長(zhǎng)的制度；成立專(zhuān)門(mén)的繼續(xù)教育和住院醫(yī)師培訓(xùn)考核小組，制訂住院醫(yī)師評(píng)分、輪轉(zhuǎn)、考核、獎(jiǎng)懲、專(zhuān)科培訓(xùn)制等完善的培養(yǎng)體系。在住院醫(yī)師培訓(xùn)階段便牢固確立臨床與科研并重的觀念。要定期為青年醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展包括疑難病例討論會(huì)、臨床思維和學(xué)科新進(jìn)展講座、國(guó)際核心期刊論文寫(xiě)作培訓(xùn)等各類(lèi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，以培養(yǎng)其科研能力。
    2．開(kāi)展全員培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)。充分利用遠(yuǎn)程教育、聘請(qǐng)外院專(zhuān)家以及醫(yī)院的人才技術(shù)優(yōu)勢(shì)，以繼續(xù)教育形式，開(kāi)展全員培訓(xùn)，使醫(yī)務(wù)人員掌握國(guó)內(nèi)外的新理論、新知識(shí)和醫(yī)學(xué)動(dòng)態(tài)，提高全員業(yè)務(wù)知識(shí)和診療技術(shù)水平。充分發(fā)揮院內(nèi)專(zhuān)家的傳、幫、帶作用，定期舉辦院內(nèi)專(zhuān)家全院性講課，并要求主治以上醫(yī)師聽(tīng)課率90％以上，住院醫(yī)師聽(tīng)課率達(dá)100％。積極鼓勵(lì)科室內(nèi)的小講課，各科室每月都要組織3－4次科內(nèi)小講課，堅(jiān)持進(jìn)行疑難病例討論、技術(shù)交流講座等多種形式的學(xué)習(xí)。定期聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專(zhuān)家來(lái)院進(jìn)行講學(xué)和技術(shù)指導(dǎo)。
    3．加強(qiáng)科室專(zhuān)業(yè)建設(shè)，提高技術(shù)水平。
    新技術(shù)、新項(xiàng)目為主。每位外出學(xué)習(xí)人員回院后要開(kāi)展一項(xiàng)新技術(shù)、一個(gè)新項(xiàng)目或應(yīng)用其先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。醫(yī)院要對(duì)外出人員開(kāi)展新技術(shù)情況進(jìn)行評(píng)估。同時(shí)，鼓勵(lì)各臨床科室人員參加各種短期培訓(xùn)班、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)。
    （2）不拘一格使用人才。一是為現(xiàn)有技術(shù)骨干提供必要的科研和臨床工作條件，為其發(fā)揮聰明才智、施展才華創(chuàng)造條件；二是突破傳統(tǒng)框架，大膽培養(yǎng)和啟用年青技術(shù)人員，有效解決人才斷層、學(xué)科骨干趨于老齡化的問(wèn)題。
    （3）征引高層次的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。繼續(xù)采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式，聘請(qǐng)一批院外知名專(zhuān)家作為醫(yī)院特聘專(zhuān)家，幫助和指導(dǎo)醫(yī)院學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)和新技術(shù)、新項(xiàng)目的開(kāi)展，不斷更新知識(shí)，拓寬視野，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)能力和提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)，提升新技術(shù)應(yīng)用能力以及學(xué)術(shù)創(chuàng)新和科研水平。
    4．從基礎(chǔ)抓起，做好新進(jìn)人才培養(yǎng)。
    對(duì)新職工實(shí)行先輪訓(xùn)再定科制度。對(duì)新參加工作人員，醫(yī)院首先要對(duì)其進(jìn)行輪訓(xùn)。實(shí)行內(nèi)科、外科分開(kāi)輪訓(xùn)，每個(gè)專(zhuān)科輪訓(xùn)6個(gè)月不等；同時(shí)要求外科醫(yī)生輪轉(zhuǎn)相關(guān)的內(nèi)科，如：呼吸內(nèi)科、心血管內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科、腫瘤科等。住院醫(yī)師輪訓(xùn)完畢后，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)定科。
    培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，與財(cái)政撥付的衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)一并用于衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)和高層次衛(wèi)生人才的培養(yǎng)、選拔、獎(jiǎng)勵(lì)和引進(jìn)。
    （二）加強(qiáng)組織保障。建立衛(wèi)生人才工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。積極與發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障（人事）、教育、機(jī)構(gòu)編制等部門(mén)協(xié)調(diào)配合，研究制定加強(qiáng)縣醫(yī)院各類(lèi)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的政策和措施?？h醫(yī)院要把衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)作為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，制定衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，建立衛(wèi)生人才工作責(zé)任制，明確目標(biāo)任務(wù)，整合資源，落實(shí)措施，堅(jiān)持不懈地抓出成效。
    （三）加強(qiáng)輿論保障。充分利用各類(lèi)宣傳媒體，大力宣傳衛(wèi)生人才政策，努力形成尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)氣。不斷優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境和條件，保護(hù)醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員工作積極性。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案篇十
    及時(shí)宣傳“龍騰””鐵拳”“劍網(wǎng)”“春雷”“秋風(fēng)”“網(wǎng)劍”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況，下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)?lái)的關(guān)于2022年全市開(kāi)展打擊侵權(quán)假冒宣傳工作方案模板，希望大家喜歡。
    為更好推動(dòng)我市打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品(以下簡(jiǎn)稱打擊侵權(quán)假冒)工作有效落實(shí)，營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展良好輿論氛圍，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)2022年**省打擊侵權(quán)假冒宣傳工作方案的通知》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本宣傳方案。
    一、工作目標(biāo)。
    通過(guò)對(duì)打擊侵權(quán)假冒工作先進(jìn)做法和典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳，發(fā)揮示范和引導(dǎo)作用;通過(guò)對(duì)打擊侵權(quán)假冒法律法規(guī)和政策文件的宣傳，提高普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)和辨假識(shí)假的意識(shí);通過(guò)對(duì)打擊侵權(quán)假冒工作信息公開(kāi)的宣傳，形成警示違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。大力講好保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”**故事”，精心傳播打擊侵權(quán)假冒”**聲音”.
    二、宣傳重點(diǎn)。
    (一)宣傳重大決策貫徹措施。
    深入宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、打擊侵權(quán)假冒工作重要講話和重要指示批示精神，跟進(jìn)報(bào)道落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作決策部署，集中報(bào)道本地區(qū)本部門(mén)聚力推進(jìn)打擊侵權(quán)假冒工作舉措，進(jìn)一步激發(fā)奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的信心和熱情。
    (二)宣傳重要部署落實(shí)情況。
    圍繞《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(2021一2035年)推進(jìn)實(shí)施，結(jié)合貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，跟進(jìn)報(bào)道重要改革、重大工程、重大項(xiàng)目進(jìn)展，全面報(bào)道打擊侵權(quán)假冒工作成績(jī)，集中展示構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)有力舉措和積極成效。
    (三)宣傳重點(diǎn)領(lǐng)域治理成果。
    聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)商品監(jiān)管執(zhí)法，深入宣傳互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部市場(chǎng)、進(jìn)出口環(huán)節(jié)等重點(diǎn)領(lǐng)域打擊侵權(quán)假冒進(jìn)展，及時(shí)曝光食品藥品、消毒產(chǎn)品以及兒童、婦女、老年用品等重點(diǎn)產(chǎn)品侵權(quán)假冒現(xiàn)象，動(dòng)態(tài)展示專(zhuān)項(xiàng)整治成果。著眼常態(tài)化疫情防控，跟進(jìn)報(bào)道打擊制售假冒偽劣口罩等防疫用品、冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管等工作成效。
    (四)宣傳行政執(zhí)法進(jìn)展動(dòng)態(tài)。
    及時(shí)宣傳“龍騰””鐵拳”“劍網(wǎng)”“春雷”“秋風(fēng)”“網(wǎng)劍”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況，持續(xù)跟進(jìn)寄遞環(huán)節(jié)、軟件正版化等領(lǐng)域打擊侵權(quán)假冒最新動(dòng)態(tài)，報(bào)道保護(hù)專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、地理標(biāo)志等工作進(jìn)展，突出跨區(qū)域跨部門(mén)執(zhí)法協(xié)作和行刑銜接工作成效，曝光情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣違法行為，強(qiáng)化震懾效應(yīng)。大力宣傳跨區(qū)域、跨部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法辦案情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法。
    (五)宣傳刑事司法保護(hù)成效。
    積極報(bào)道”**”行動(dòng)、深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域司法改革工作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作進(jìn)展，廣泛宣傳推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)舉措，跟進(jìn)做好相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法解釋、指導(dǎo)案列等闡釋報(bào)道。
    (六)宣傳普法教育開(kāi)展情況。
    大力宣傳“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”理念，將打擊侵權(quán)假冒相關(guān)法律法規(guī)納入普法責(zé)任清單，開(kāi)展以案釋法、政策解讀，增強(qiáng)全社會(huì)尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí);跟進(jìn)報(bào)道知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)普法動(dòng)態(tài)，積極營(yíng)造知法、守法、護(hù)法社會(huì)氛圍。
    三、宣傳方式。
    (一)構(gòu)建立體傳播矩陣。
    用好傳統(tǒng)媒體，通過(guò)報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)發(fā)布新聞、刊發(fā)專(zhuān)題文章、召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹工作成果。發(fā)揮新興媒體優(yōu)勢(shì)，綜合運(yùn)用微博、微信和客戶端等載體，打造融媒體宣傳矩陣。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極向省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推薦報(bào)送中國(guó)打擊侵權(quán)假冒工作網(wǎng)地方動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)發(fā)布**動(dòng)態(tài)信息。
    (二)圍繞重要時(shí)點(diǎn)宣傳。
    注重日常與重點(diǎn)結(jié)合、線上與線下融合，圍繞世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、中國(guó)品牌日、中國(guó)質(zhì)量日、國(guó)慶、春節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，依托新聞發(fā)布、專(zhuān)家訪談、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道等多種形式，全面展示保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、打擊侵權(quán)假冒成效;聚焦”**”“雙十一"等網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物集中促銷(xiāo)期，組織政策宣講，與消費(fèi)者和權(quán)利人進(jìn)行座談交流，穩(wěn)妥回應(yīng)關(guān)切訴求。
    (三)針對(duì)熱點(diǎn)輿情引導(dǎo)。
    各縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)，各成員單位要建立健全與媒體溝通協(xié)作的良性機(jī)制，密切關(guān)注侵權(quán)假冒信息，跟蹤研判輿情，及時(shí)發(fā)現(xiàn)社會(huì)關(guān)注的敏感、熱點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)不實(shí)報(bào)道快速予以澄清，及時(shí)闡釋引導(dǎo)，妥善做好應(yīng)對(duì)處置，及時(shí)發(fā)出權(quán)威聲音，避免引發(fā)負(fù)面輿情。
    四、工作要求。
    (一)加大協(xié)調(diào)配合。
    各成員單位要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)打擊侵權(quán)假冒宣傳業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)宣傳推介本系統(tǒng)重大活動(dòng)、典型案例;各縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要樹(shù)立全域思維，協(xié)調(diào)本地區(qū)宣傳資源，全方位、立體式展示打擊侵權(quán)假冒工作成效，形成工作合力。
    (二)注重宣傳實(shí)效。
    各縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)，各成員單位要根據(jù)打擊侵權(quán)假冒工作不同時(shí)段的要求，精心策劃制定宣傳計(jì)劃，突出自身特色。工作部署階段，重點(diǎn)做好政策文件解讀，爭(zhēng)取廣大群眾關(guān)注與支持;工作實(shí)施階段，重點(diǎn)宣傳推進(jìn)工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，起到引領(lǐng)促進(jìn)作用;工作總結(jié)階段，重點(diǎn)報(bào)道工作取得的明顯成效，展示工作成果，樹(shù)立追趕標(biāo)桿。
    (三)重視日常報(bào)送。
    各縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)，各成員單位要嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步做好打擊侵權(quán)假冒工作信息報(bào)送的通知》，結(jié)合省雙打辦關(guān)于信息報(bào)送工作的新要求，每月報(bào)送時(shí)效性、特色性、針對(duì)性強(qiáng)、信息報(bào)送質(zhì)量高的工作信息或雙打重點(diǎn)工作成效和經(jīng)驗(yàn)做法，確保我市雙打工作動(dòng)態(tài)信息更多地被全國(guó)雙打辦采用，第一時(shí)間發(fā)出“**聲音"。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案篇十一
    根據(jù)《湖南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》和《2019年永興縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作要點(diǎn)》要求，結(jié)合我縣組織工作實(shí)際，現(xiàn)就鄉(xiāng)村組織振興制定如下工作方案：
    堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以全面提升農(nóng)村黨組織組織力、強(qiáng)化黨組織政治功能為重點(diǎn)，突出黨建引領(lǐng)，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系。到2019年底，鄉(xiāng)村組織振興取得階段性進(jìn)展，以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，村黨組織書(shū)記隊(duì)伍素質(zhì)大幅提升，村級(jí)后備干部隊(duì)伍基本建立，自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系逐步完善。
    （一）全面提升基層組織力。
    1.落實(shí)黨建基本制度。推動(dòng)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》和《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村組織工作條例》落實(shí)落地，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、主題黨日、民主評(píng)議黨員、處置不合格黨員、談心談話等黨內(nèi)基本制度。繼續(xù)完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、參加雙重組織生活等制度。進(jìn)一步規(guī)范雙述雙評(píng)、黨員量化積分管理、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)等工作。（牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
    2.深入推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)。實(shí)施“千百工程”，結(jié)合黨建“四聯(lián)四包”，由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭，年內(nèi)在全縣創(chuàng)建100個(gè)“五化”示范黨支部，帶動(dòng)全縣1000個(gè)黨支部全面提升。持續(xù)優(yōu)化支部設(shè)置，根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立單獨(dú)黨支部、聯(lián)合黨支部、流動(dòng)黨員黨支部，探索建立產(chǎn)業(yè)鏈、興趣愛(ài)好、老年黨員黨支部等拓展型黨支部。以支部主題黨日為依托，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，著力提升組織生活質(zhì)量。（牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
    3.縱深推進(jìn)“抓黨建強(qiáng)基礎(chǔ)化矛盾促和諧”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。積極配合開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，深化“村霸”和宗族勢(shì)力整治行動(dòng)。堅(jiān)持“凡進(jìn)必審”機(jī)制，建立健全排查評(píng)估長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)涉黑涉惡的村干部堅(jiān)決清除出去。開(kāi)展軟弱渙散整頓工作，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、選派工作隊(duì)和“第一書(shū)記”、結(jié)對(duì)共建、專(zhuān)項(xiàng)整治、項(xiàng)目幫扶等措施集中整頓信訪矛盾突出、涉黑涉惡、黨組織軟弱渙散村（社區(qū)），確保全部晉位升級(jí)。（牽頭單位：縣委組織部、縣紀(jì)委縣監(jiān)委、縣委政法委，責(zé)任單位：縣人民檢察院、縣法院、縣公安局、縣司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
    4.推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。啟動(dòng)“村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)培優(yōu)”行動(dòng)，推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、機(jī)關(guān)單位扶持的方式，在全縣培育20個(gè)村在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)突破20萬(wàn)元，引領(lǐng)其他村同步發(fā)展。落實(shí)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)金，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)性收入貧困村達(dá)到5萬(wàn)元、非貧困村達(dá)到6萬(wàn)元省定標(biāo)準(zhǔn)的，每村可將集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)性收入增長(zhǎng)部分的20%，作為村“兩委”班子成員績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)資金。（牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
    （二）實(shí)施“雙培雙帶”工程，切實(shí)加強(qiáng)骨干隊(duì)伍建設(shè)。
    5.嚴(yán)格黨員教育管理。把好黨員發(fā)展入口關(guān)，防止農(nóng)村發(fā)展黨員“近親繁殖”，注重從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識(shí)群體中和在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織中發(fā)展黨員。以開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”教育活動(dòng)為契機(jī)，按照黨員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間一般不少于32學(xué)時(shí)的要求，加強(qiáng)在黨章黨規(guī)和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面的教育培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)黨員教育實(shí)效。嚴(yán)格落實(shí)黨員積分管理、設(shè)崗定責(zé)、志愿服務(wù)、黨員聯(lián)戶、到社區(qū)報(bào)到、民主評(píng)議黨員、不合格黨員處置等管理制度，考核黨員日常表現(xiàn)，引導(dǎo)黨員發(fā)揮作用。（牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
    6.加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施“領(lǐng)頭雁”工程，大力推進(jìn)“能人回村”，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“鄉(xiāng)賢人才庫(kù)”，把引資與引才、引智結(jié)合起來(lái)。加強(qiáng)后備人才隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)定人幫帶、定期培養(yǎng)、定崗鍛煉、定向使用“四定”要求對(duì)后備干部進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)。整合培訓(xùn)資源，每年舉辦村黨組織書(shū)記專(zhuān)題培訓(xùn)班，并組織開(kāi)展1次以上交流觀摩活動(dòng)。建立健全村干部崗位責(zé)任制度、上班值班制度、聯(lián)系服務(wù)群眾制度、履職情況評(píng)估制度，村黨組織書(shū)記備案制度，實(shí)現(xiàn)村干部規(guī)范化管理。嚴(yán)格按上級(jí)要求落實(shí)村干部基本報(bào)酬，完善村干部績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、人身意外傷害等保障措施，落實(shí)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)資金和暢通村干部上升渠道激勵(lì)村干部干事創(chuàng)業(yè)。（牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：縣委黨校、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
    7.加強(qiáng)第一書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)幫扶工作隊(duì)，發(fā)揮選派單位和駐村干部自身優(yōu)勢(shì)，針對(duì)村級(jí)實(shí)際問(wèn)題，結(jié)合幫扶部門(mén)工作職能，及時(shí)調(diào)整駐村幫扶工作隊(duì)。嚴(yán)格落實(shí)“縣為主”管理責(zé)任，堅(jiān)持不合格“召回”制度。加大工作隊(duì)員考勤監(jiān)督力度，采取有效方式，定期不定期對(duì)工作隊(duì)員住村工作情況進(jìn)行抽查，保證駐村工作隊(duì)員每月駐村工作不少于20天。健全落實(shí)談心談話制度，加強(qiáng)對(duì)工作隊(duì)員的思想引導(dǎo)和組織關(guān)懷。（牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：縣駐村辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
    （三）全面落實(shí)“四議兩公開(kāi)”，完善基層治理體系。
    8.抓好綜合服務(wù)平臺(tái)管理使用。制定出臺(tái)《永興縣農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)管理使用規(guī)定》，對(duì)日常簽到、接待群眾來(lái)信來(lái)訪、辦公場(chǎng)所維護(hù)、規(guī)范化布置、產(chǎn)權(quán)歸屬、固定資產(chǎn)管理等各個(gè)方面進(jìn)行明確規(guī)定。將平臺(tái)的管理使用納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、村黨支部書(shū)記履行基層黨建工作責(zé)任述職評(píng)議。嚴(yán)格落實(shí)《永興縣農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化布置操作手冊(cè)》，把“服務(wù)群眾面積最大化、辦公面積最小化”落到實(shí)處，持續(xù)拓寬便民代辦范圍，大力推行“兩代表一委員”輪流接待、村干部坐班、無(wú)職黨員志愿服務(wù)、邀請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家定期指導(dǎo)等舉措，提升服務(wù)平臺(tái)使用效率、提升服務(wù)群眾水平，依托平臺(tái)拓展倉(cāng)儲(chǔ)物流、生資銷(xiāo)售、土地流轉(zhuǎn)、電子商務(wù)等發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。（牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
    9.提升基層治理水平。堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)基層治理，切實(shí)強(qiáng)化村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，全面落實(shí)農(nóng)村重大事項(xiàng)、重要問(wèn)題、重要工作由黨組織討論決定機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開(kāi)”制度，積極推行黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)。按照“黨建帶群建、群建帶社團(tuán)、社團(tuán)聚人心”的模式，將工青婦和禁毒禁賭協(xié)會(huì)、紅白理事會(huì)、好人協(xié)會(huì)、村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、農(nóng)村建房理事會(huì)、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)、志愿服務(wù)隊(duì)等統(tǒng)領(lǐng)起來(lái)，完善“村規(guī)民約”，充分發(fā)揮服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。建立健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，配合相關(guān)部門(mén)抓好掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，堅(jiān)決防止“村霸”黑惡勢(shì)力染指基層政權(quán)、干預(yù)基層事務(wù)。（牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：縣文明辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)）。
    10.健全法治鄉(xiāng)村。實(shí)現(xiàn)“一村一法律顧問(wèn)”“一村一輔警”全覆蓋。加大巡回審判力度，規(guī)范巡回審判方式，強(qiáng)化人力物力保障，延伸巡回審判職能。健全完善矛盾糾紛人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制。開(kāi)展“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建全省民主法治示范村（社區(qū)）1個(gè)以上。（牽頭單位：縣司法局，責(zé)任單位：縣法院、縣檢察院、縣公安局）。
    11.建設(shè)德治鄉(xiāng)村。開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)和“社會(huì)主義核心價(jià)值觀踐行在我家”主題活動(dòng)。著力抓好愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、見(jiàn)義勇為、助人為樂(lè)、孝老愛(ài)親的身邊好人評(píng)選。大力開(kāi)展志愿服務(wù)。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，組織“好家風(fēng)好家訓(xùn)”評(píng)選活動(dòng)，講好家風(fēng)故事，傳播治家格言，以良好的家風(fēng)帶動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)，廣泛開(kāi)展文明家庭、“星級(jí)文明農(nóng)戶”“好媳婦、好公婆、好妯娌”等評(píng)選，農(nóng)戶參與率達(dá)90%以上。大力開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。（牽頭單位：縣文明辦，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
    12.打造平安鄉(xiāng)村。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）全面落實(shí)平安創(chuàng)建（綜治）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。大力推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治安防控體系建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)治安防控力量下沉，做好重大刑事案件預(yù)防處置工作。深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊村霸和宗族惡勢(shì)力，深挖徹查其背后隱藏的腐敗問(wèn)題和保護(hù)傘。開(kāi)展“平安村（社區(qū)）”“無(wú)毒村莊（社區(qū)）”“平安家庭”等創(chuàng)建活動(dòng)。推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心和村級(jí)網(wǎng)格化管理全覆蓋。推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)，做好源頭治理、落實(shí)前端防范，建好“雪亮村莊”1個(gè)以上。開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按全省統(tǒng)一部署完成馬田鎮(zhèn)、高亭司鎮(zhèn)、便江街道辦安監(jiān)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開(kāi)展信訪“三無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng)，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn)，60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）達(dá)到“三無(wú)”上訪。（牽頭單位：縣委政法委，責(zé)任單位：縣公安局、縣婦聯(lián)、縣應(yīng)急管理局、縣信訪局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立組織振興專(zhuān)項(xiàng)工作組，由縣委組織部牽頭，縣委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣紀(jì)委縣監(jiān)委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委等部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)組織實(shí)施鄉(xiāng)村善治行動(dòng)，促進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興。專(zhuān)項(xiàng)工作組各成員單位要通力協(xié)作、各司其職，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地。同時(shí)，各單位要分別明確一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)、資料報(bào)送等日常工作。
    （二）壓實(shí)工作責(zé)任。要建立健全抓鄉(xiāng)促村機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)考核，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委聚焦主責(zé)主業(yè)，抓好鄉(xiāng)村組織振興。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是抓鄉(xiāng)村組織振興的前沿陣地，要研究細(xì)化具體實(shí)施辦法，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。
    （三）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。把推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興工作情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工會(huì)）委書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。加大經(jīng)常性調(diào)研指導(dǎo)、觀摩交流，積極鼓勵(lì)探索鄉(xiāng)村組織振興的有效途徑和方式，及時(shí)總結(jié)推廣行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)宣傳媒介，營(yíng)造推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興的濃厚氛圍。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案篇十二
    一是搞好工作安排，確?！案吻沸健蹦繕?biāo)明確。按照國(guó)務(wù)院、省政府、市“根治欠薪”工作想求，大家先后出臺(tái)了《20xx年度保障農(nóng)民工工資支付工作規(guī)劃》《20xx年度治欠保支工作想點(diǎn)》等文件，并將“根治欠薪”工作納入各職責(zé)單位的目標(biāo)管理績(jī)效考核范疇，根據(jù)部門(mén)責(zé)任分解細(xì)化各單位的目標(biāo)任務(wù)，確保“根治欠薪”工作有的放矢。二是注重任務(wù)落實(shí)，力促“根治欠薪”有序推動(dòng)。通過(guò)定期調(diào)度、開(kāi)展督查，全面了解“根治欠薪”工作的進(jìn)展情況，并采取下發(fā)督辦函、召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)等方式，及時(shí)研究解決治理過(guò)程中遇到的各類(lèi)問(wèn)題，促使“根治欠薪”工作嚴(yán)格按既定規(guī)劃推動(dòng)。三是抓實(shí)部門(mén)協(xié)作，形成“根治欠薪”強(qiáng)大合力。市農(nóng)民工工資清欠部門(mén)聯(lián)席會(huì)議辦公室充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能，多個(gè)召集住建、交通、水利等行業(yè)主管部門(mén)召開(kāi)保障農(nóng)民工工資支付專(zhuān)題會(huì)議，形成了多部門(mén)通力協(xié)作的工作格局。
    （二）突出三條“主線”拓寬治理渠道。
    一是堅(jiān)守日常監(jiān)管“底線”。落實(shí)屬地政府和行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)制，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道勞動(dòng)保障監(jiān)察職能，有效前移監(jiān)管處置平臺(tái)；發(fā)揮人社部門(mén)監(jiān)督檢查職能，著力保障農(nóng)民工工資支付。二是筑牢依法治理“紅線”。始終保持“根治欠薪”的高壓態(tài)勢(shì)，多個(gè)組織發(fā)改、財(cái)政、公安、司法、工會(huì)等部門(mén)開(kāi)展欠薪排查處置聯(lián)合行動(dòng)，開(kāi)展了農(nóng)民工工資清欠、人力資源市場(chǎng)整頓、禁止使用童工、定期書(shū)面監(jiān)察、根治欠薪行動(dòng)等5項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)檢查，共對(duì)600多家用人單位進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為143件，立案查處并以涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪向公安機(jī)關(guān)移送案件1起，為300余名農(nóng)民工追回工資210余萬(wàn)元。三是暢通投訴舉報(bào)“快線”。依托專(zhuān)用投拆舉報(bào)熱線及市長(zhǎng)熱線、“12333”熱線等多種渠道，廣泛受理群眾投訴舉報(bào)。今年共受理投訴舉報(bào)27件，均已處理到位。
    （三）緊盯兩大“著重”嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)防控。
    一是主攻工程建設(shè)“據(jù)點(diǎn)”。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行省人社廳等四部門(mén)印發(fā)的《湖南省工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶管理辦法》，著重對(duì)全市工程建設(shè)項(xiàng)目推行維權(quán)信息公示牌、用工實(shí)名制、工資專(zhuān)用賬戶、按月足額支付工資、農(nóng)民工工資保證金等制度，有效規(guī)范了全市26次在建工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付，及時(shí)整改了一批工程建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資管理不規(guī)范、薪資支付不及時(shí)的問(wèn)題。二是力堵行業(yè)監(jiān)管“漏點(diǎn)”。結(jié)合工作現(xiàn)實(shí)，對(duì)住建、水利、交通、教育、電力等欠薪高發(fā)行業(yè)部門(mén)下達(dá)了工作交辦函，責(zé)令各單位進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，限期辦結(jié)欠薪案件，完成指定工作任務(wù)。截至x月底，對(duì)300余家用人單位20xx年度勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)進(jìn)行了評(píng)價(jià)和勞動(dòng)保障定期監(jiān)察檢查。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案篇十三
    根據(jù)《關(guān)于全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興工作的實(shí)施方案》總體部署，圍繞實(shí)現(xiàn)**鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合**鎮(zhèn)實(shí)際，就加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)和人才工作助推鄉(xiāng)村振興制定本方案。
    以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)***總書(shū)記對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出的重要指示精神，進(jìn)一步夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)，聚力農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)為**鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐。
    (一)夯實(shí)鄉(xiāng)村振興組織基礎(chǔ)。
    1.強(qiáng)化理論培訓(xùn)。深入開(kāi)展***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)，突出政治引領(lǐng)，圍繞**鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)化能力培訓(xùn)和知識(shí)培訓(xùn)，把思想武裝與提高本領(lǐng)、推動(dòng)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。
    2.嚴(yán)格隊(duì)伍管理。樹(shù)牢“三個(gè)導(dǎo)向”，全力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，使農(nóng)村發(fā)展有一批好的帶頭人，形成群策群力、共同發(fā)力的協(xié)同機(jī)制。
    3.提升陣地建設(shè)。拓寬黨員群眾服務(wù)中心為民服務(wù)功能，夯實(shí)堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，滿足黨員活動(dòng)和服務(wù)群眾的需求。
    4.堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。堅(jiān)持以基層黨建引領(lǐng)基層治理，找準(zhǔn)基層黨建與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)等中心工作的結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
    (二)強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐。
    1.用活人才機(jī)制。制定鼓勵(lì)人才發(fā)展的措施辦法，增強(qiáng)聚才引力的同時(shí)增強(qiáng)人才活力，在強(qiáng)化人才供給上優(yōu)先保障。
    2.突出人才優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持走出去和引進(jìn)來(lái)相結(jié)合，堅(jiān)持技能型人才與青年人才相結(jié)合，堅(jiān)持人才引進(jìn)與人才培育相結(jié)合，為鄉(xiāng)村振興凝聚合力。
    3.優(yōu)化人才環(huán)境。要加強(qiáng)人才教育培養(yǎng)，營(yíng)造尊才愛(ài)才氛圍，優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境，吸引社會(huì)各界投身鄉(xiāng)村發(fā)展。
    (一)以教育培訓(xùn)為抓手,推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。一是扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。牢牢抓住學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這條主線，圍繞增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，制定**鎮(zhèn)黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，利用先鋒課堂、“主題黨日”和組織生活會(huì)等方式集中學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、黨的十九大精神及***總書(shū)記系列講話，增強(qiáng)黨員干部的理想信念，提升黨員隊(duì)伍的凝聚力。二是開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)。舉辦農(nóng)村干部培訓(xùn)班，圍繞黨的理論知識(shí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨員發(fā)展教育管理和專(zhuān)業(yè)技能知識(shí)等內(nèi)容對(duì)農(nóng)村干部開(kāi)展培訓(xùn);組織全鎮(zhèn)黨員干部圍繞基層黨建、脫貧攻堅(jiān)、人居環(huán)境整治等內(nèi)容進(jìn)行外出參觀學(xué)習(xí);以**鎮(zhèn)“三農(nóng)講堂”為平臺(tái)，舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班，對(duì)農(nóng)村黨員干部進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn);組織開(kāi)展“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨?！被顒?dòng)，對(duì)全鎮(zhèn)黨員進(jìn)行培訓(xùn)，提高黨員干部的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。三是堅(jiān)持學(xué)以致用。把理論學(xué)習(xí)同建設(shè)“旅游強(qiáng)鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)富民，生態(tài)宜居，鄉(xiāng)村振興”的新**結(jié)合起來(lái)，同產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村改廁、人居環(huán)境整治結(jié)合起來(lái)，切實(shí)把學(xué)習(xí)的過(guò)程轉(zhuǎn)化為提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想的過(guò)程，轉(zhuǎn)化為完善工作思路、全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的過(guò)程，轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作作風(fēng)、增強(qiáng)理想信念的過(guò)程。
    (二)以制度建設(shè)為重點(diǎn)，提升黨建水平。一是按照《**鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織和農(nóng)村干部管理辦法》、《**鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)黨員管理的若干規(guī)定》、《**鎮(zhèn)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接管理辦法》等文件，把農(nóng)村干部履職情況納入全鎮(zhèn)村干部綜合考核評(píng)議體系，考核結(jié)果作為村干部工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容，作為村干部及村級(jí)后備干部培養(yǎng)教育、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)，切實(shí)把農(nóng)村黨員干部的日常行為關(guān)進(jìn)制度的“籠子”，提升基層組織的規(guī)范化管理水平。二是認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、先鋒課堂、民主評(píng)議黨員、“五事?tīng)?zhēng)先”先鋒指數(shù)考評(píng)等基本制度，并運(yùn)用視頻監(jiān)控、圖片上傳、設(shè)立活動(dòng)公開(kāi)欄、現(xiàn)場(chǎng)查看四種形式加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保制度落到實(shí)處，取得實(shí)效。三是堅(jiān)持頭雁效應(yīng)再增強(qiáng)。著力開(kāi)展黨支部書(shū)記素質(zhì)提升行動(dòng)，堅(jiān)持“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化選、育、管、用，充分發(fā)揮黨支部書(shū)記的頭雁效應(yīng);加強(qiáng)后備培養(yǎng)，完善村級(jí)后備干部庫(kù)，加大從致富能手、高校畢業(yè)生、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等優(yōu)秀黨員中培養(yǎng)村黨支部書(shū)記力度。四是嚴(yán)格黨員發(fā)展工作程序，著力提高“源頭”質(zhì)量，依托建立的鄉(xiāng)土人才信息庫(kù)，吸收能工巧匠、致富能人等優(yōu)秀人才進(jìn)入黨員隊(duì)伍，著力解決三年以來(lái)未發(fā)展黨員的支部，暢通推優(yōu)渠道。
    (三)以陣地建設(shè)為突破，夯實(shí)基層堡壘。一是以“全面要達(dá)標(biāo)，重點(diǎn)建示范”為思路，依據(jù)**鎮(zhèn)陣地建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，把2019年作為鞏固規(guī)范年，對(duì)全鎮(zhèn)44個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行改造提升，做到硬件配置齊全、標(biāo)牌設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范、管理制度健全完善，滿足黨員活動(dòng)和服務(wù)群眾需要。二是對(duì)重點(diǎn)村進(jìn)行全面改造，著力提升**等黨員群眾服務(wù)中心，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。通過(guò)全面加強(qiáng)陣地建設(shè)，使**鎮(zhèn)**個(gè)黨員群眾服務(wù)中心全面提質(zhì)提升，拓寬為民服務(wù)功能，夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力組織保障，使山區(qū)農(nóng)村黨員群眾更有存在感、自豪感、歸屬感。
    (四)以基層黨建為引領(lǐng)，推行“黨建+”模式。一是抓黨建促脫貧攻堅(jiān)。積極開(kāi)展“雙向培養(yǎng)”活動(dòng)，把村干部和廣大黨員培養(yǎng)成脫貧致富帶頭人，把脫貧致富帶頭人培養(yǎng)成黨員或村“兩委”后備干部，打造一支立足本土、堅(jiān)持奉獻(xiàn)的扶貧工作隊(duì);充分發(fā)揮黨員干部的帶動(dòng)引領(lǐng)作用，扎實(shí)推進(jìn)黨員結(jié)對(duì)幫扶制度，黨員干部要定期聯(lián)系幫扶對(duì)象，了解生產(chǎn)生活情況，有針對(duì)性的開(kāi)展幫扶;抓第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)作用發(fā)揮，深入開(kāi)展企業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)黨建引領(lǐng)“雙聯(lián)雙助雙促”行動(dòng)。二是抓黨建促環(huán)境整治。堅(jiān)持改善基礎(chǔ)設(shè)施和改善人居環(huán)境并重，重點(diǎn)改善提升非沿線村、地理位置偏遠(yuǎn)村等人居環(huán)境基礎(chǔ)較薄弱的村，落實(shí)常態(tài)化檢查評(píng)比，壓實(shí)工作職責(zé);各村委會(huì)主任負(fù)責(zé)村容村貌整理，做到“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”;幫扶責(zé)任人結(jié)合各居民組長(zhǎng)負(fù)責(zé)戶容戶貌特別是建檔立卡貧困戶的家庭衛(wèi)生的整理，做到“物品擺放有序、庭院清爽整潔”。三是抓黨建促產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展薄皮核桃、中藥材種植、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)小辣椒種植等項(xiàng)目，收益歸村集體所有，解決部分有勞動(dòng)力的建檔立卡貧困戶務(wù)工難的問(wèn)題，既充分發(fā)揮廣大黨員在脫貧攻堅(jiān)工作中的先鋒模范作用，又壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入。通過(guò)狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬增收路徑，從而助推鄉(xiāng)村振興。
    (五)以機(jī)制創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，增強(qiáng)聚才引力。一是切實(shí)落實(shí)好相關(guān)指導(dǎo)性文件和實(shí)施辦法，最大限度激發(fā)人才活力。加大現(xiàn)有人才培育力度，吸引**本土高層次人才柔性回歸鄉(xiāng)村，建立自主培養(yǎng)與人才引進(jìn)相結(jié)合、學(xué)歷教育、技能培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等多種方式并舉的農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)機(jī)制。以大學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員、退伍軍人等群體為重點(diǎn)，吸引更多人才投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培養(yǎng)造就心懷農(nóng)業(yè)、情系農(nóng)村、視野寬闊、理念先進(jìn)的新農(nóng)民。二是健全人才工作運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持黨管人才原則，建立完善人才工作科學(xué)決策、分工協(xié)作、溝通落實(shí)和督促檢查的各項(xiàng)制度，積極構(gòu)建統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、協(xié)調(diào)各方的人才工作新格局。
    (六)以“三個(gè)結(jié)合”為核心，突出人才優(yōu)勢(shì)。一是堅(jiān)持走出去與引進(jìn)來(lái)相結(jié)合。圍繞**農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和旅游特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)各村致富帶頭人到各地考察參觀學(xué)習(xí)，積極引進(jìn)投資企業(yè)，打造專(zhuān)業(yè)化合作社和創(chuàng)新性平臺(tái)。二是堅(jiān)持高層次人才與青年人才相結(jié)合。大力引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊(duì)，兼顧新引進(jìn)人才和以往引進(jìn)人才，全面高效落實(shí)青年人才普惠性政策，建立人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，不斷加大青年人才引進(jìn)儲(chǔ)備力度。三是堅(jiān)持人才引進(jìn)與人才培育相結(jié)合。注重挖掘現(xiàn)有人才潛能，充分開(kāi)發(fā)人才資源，大力培養(yǎng)技術(shù)技能人才隊(duì)伍，及時(shí)更新鄉(xiāng)土人才庫(kù)，定期開(kāi)展座談交流，為鄉(xiāng)村振興提供人才儲(chǔ)備。
    (七)以氛圍營(yíng)造為助力，優(yōu)化人才環(huán)境。一是加強(qiáng)人才教育培養(yǎng)。整合各類(lèi)資源，開(kāi)展農(nóng)村人才培養(yǎng)，依托“三農(nóng)講堂”切實(shí)做好農(nóng)村干部、農(nóng)民企業(yè)家、農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)民的培訓(xùn)工作。配合全市“弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)奮斗精神、建功立業(yè)新時(shí)代”活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大人才自覺(jué)聽(tīng)黨話、跟黨走，舉辦專(zhuān)業(yè)人才黨性教育培訓(xùn)班。二是提高人才政治站位，加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委聯(lián)系服務(wù)優(yōu)秀人才工作，完善人才建言獻(xiàn)策機(jī)制，做好專(zhuān)家研修、慰問(wèn)等工作，增強(qiáng)專(zhuān)家人才的認(rèn)同感、向心力。三是營(yíng)造尊才愛(ài)才氛圍。積極創(chuàng)造有利于各類(lèi)人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的良好環(huán)境，把現(xiàn)有農(nóng)村各類(lèi)人才穩(wěn)定好、利用好，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用，加大宣傳表彰力度，進(jìn)一步營(yíng)造尊賢愛(ài)才、見(jiàn)賢思齊的良好氛圍。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推動(dòng)鄉(xiāng)村組織人才振興工作由鎮(zhèn)組織人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨政辦牽頭，有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)舉措的具體實(shí)施，做到統(tǒng)籌規(guī)劃。
    (二)強(qiáng)化考核引導(dǎo)。把鄉(xiāng)村組織人才振興列入目標(biāo)責(zé)任制考核，納入年底各支部考核評(píng)分細(xì)則，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。將重點(diǎn)任務(wù)分解到各部門(mén)，建立完善督導(dǎo)落實(shí)機(jī)制，定期督查通報(bào)，夯實(shí)工作責(zé)任，引導(dǎo)組織人才工作資源向鄉(xiāng)村振興聚焦聚力。
    (三)注重宣傳總結(jié)。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，廣泛宣傳中央、省、市關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的路線方針政策，利用政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等方式，宣傳組織人才工作助推鄉(xiāng)村振興的典型事例及成效，及時(shí)總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，努力形成一批可推廣、可復(fù)制的資源開(kāi)發(fā)新模式，切實(shí)為**鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案篇十四
    (一)以夯實(shí)基礎(chǔ)為牽動(dòng)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌部署。
    堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)全市人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行全面深入調(diào)研，在總結(jié)近年來(lái)人才工作好做法好經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)了解掌握全市六支人才隊(duì)伍建設(shè)，等情況;查擺剖析引才難、留才難、創(chuàng)新人才偏少等問(wèn)題及深層次原因;有針對(duì)性地提出對(duì)策建議。
    2.建立人才信息庫(kù)。
    研究制定《全市人才實(shí)名制臺(tái)賬管理辦法》，分級(jí)分類(lèi)細(xì)化人才標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確采集人才基礎(chǔ)信息。建立健全六支人才隊(duì)伍，市級(jí)重點(diǎn)領(lǐng)軍人才梯隊(duì)帶頭人和后備帶頭人，在外優(yōu)秀企業(yè)家、科技英才、學(xué)子信息庫(kù)。對(duì)各類(lèi)人才信息庫(kù)實(shí)行系統(tǒng)精準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新維護(hù)。充分發(fā)揮人才信息庫(kù)作用，對(duì)引進(jìn)、流出、需缺人才等情況實(shí)時(shí)進(jìn)行綜合分析研判。
    3.建立完善企事業(yè)單位需缺人才目錄和引才程序。
    研究制定《企事業(yè)單位需缺人才專(zhuān)業(yè)目錄申報(bào)及審核辦法》，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，突出精準(zhǔn)、實(shí)用原則，做好供需對(duì)接，動(dòng)態(tài)調(diào)整《市屬事業(yè)單位需缺人才專(zhuān)業(yè)目錄》,碩士研究生以上學(xué)歷人才，專(zhuān)業(yè)可適當(dāng)放寬。征集發(fā)布《重點(diǎn)企業(yè)需缺人才專(zhuān)業(yè)目錄》。根據(jù)全市編制使用和需缺崗位情況，編制年度事業(yè)單位引才用編計(jì)劃，規(guī)范事業(yè)單位人才引進(jìn)程序。
    4.研究制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作的意見(jiàn)》。
    按照省委將要出臺(tái)的《關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代人才工作的意見(jiàn)》，完善人才配套措施，研究制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作的意見(jiàn)》，進(jìn)一步強(qiáng)化黨管人才原則和政策的執(zhí)行落實(shí)，加強(qiáng)人才工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高人才工作科學(xué)化規(guī)范化水平。
    5.召開(kāi)全市人才工作會(huì)議。
    全省人才工作會(huì)議召開(kāi)后，及時(shí)籌備召開(kāi)全市人才工作會(huì)議，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好中央、省委、市委關(guān)于人才工作部署要求的貫徹落實(shí)，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市人才工作作出安排部署。
    (二)以拓寬渠道為牽動(dòng)，強(qiáng)化人才引進(jìn)、招賢納士。
    6.“招商式”引才。
    整合各方面力量，組建專(zhuān)業(yè)化人才招錄隊(duì)伍，結(jié)合參加全省面向重點(diǎn)高校開(kāi)展的“人才周”活動(dòng)，分赴全國(guó)華中、華北、華東、華南、西北、東北、西南地區(qū)的“雙一流”高校，深入開(kāi)展人才政策進(jìn)“百校”，書(shū)記、市長(zhǎng)、組織部長(zhǎng)等市領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)校園宣講，校園招聘等活動(dòng)，宣傳人才政策，介紹需缺崗位，千方百計(jì)、想方設(shè)法招錄省委選調(diào)生，招聘企事業(yè)單位需缺人才。
    7.“打捆式”引才。
    搭建網(wǎng)上和現(xiàn)場(chǎng)招聘平臺(tái)，統(tǒng)籌開(kāi)展1-2次全市企事業(yè)單位人才招聘、引進(jìn)工作。統(tǒng)一發(fā)布公告，有分有合地組織報(bào)名、筆試、面試、考核等環(huán)節(jié)的工作，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，降低招聘、引才成本，增強(qiáng)工作實(shí)效。
    8.“對(duì)接式”引才。
    完善用好全市7家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)社區(qū)，以推動(dòng)清華大學(xué)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)市校合作。依托企事業(yè)單位，建設(shè)大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、高?？蒲衅脚_(tái)延伸基地、高校科研成果轉(zhuǎn)化基地、紅色教育和國(guó)情教育基地、人才智庫(kù)基地、研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地、高校干部人才鍛煉基地、高校農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、高校優(yōu)質(zhì)生源基地、市級(jí)大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)后勤保障中心等大學(xué)生見(jiàn)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)載體和基地建設(shè)。推進(jìn)市職教集團(tuán)等我市院校，與企業(yè)和經(jīng)濟(jì)組織直接對(duì)接服務(wù)，送政策、送崗位、送項(xiàng)目、送資金進(jìn)校園，吸引更多大學(xué)畢業(yè)生。
    9.“鄉(xiāng)情式”引才。
    繼續(xù)推進(jìn)“金鳳還巢”計(jì)劃，加強(qiáng)優(yōu)秀企業(yè)家、科技英才、學(xué)子的常態(tài)化溝通聯(lián)系，實(shí)行重點(diǎn)高校在讀大學(xué)生、在職教師聯(lián)系卡制度。組織開(kāi)展“高端人才論壇”活動(dòng)，邀請(qǐng)科研院所、大專(zhuān)院校專(zhuān)家學(xué)者、高端管理人才回家鄉(xiāng)考察、講學(xué)，開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，提供高層次指導(dǎo)、咨詢。
    10.“候鳥(niǎo)式”引才。
    本著“不求所有，但求所用”“使用彈性，管理軟性，服務(wù)個(gè)性”的原則，拓寬引才引智視野，以政策、項(xiàng)目、情感為紐帶，柔性引進(jìn)掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的人才(團(tuán)隊(duì))，幫助企業(yè)解決重大技術(shù)難題，與全國(guó)知名高校、科研機(jī)構(gòu)合作，遴選全日制碩士研究生及以上人才到縣(市)區(qū)或市直部門(mén)掛職，遴選高層次科技、管理人才到有具體需求的企業(yè)柔性掛職，帶動(dòng)技術(shù)、智力、管理、信息等要素向我市流動(dòng)。
    (三)以分類(lèi)培養(yǎng)為牽動(dòng)，強(qiáng)化素質(zhì)提升、有序流動(dòng)。
    11.抓好黨政人才培養(yǎng)。
    《2018-2022年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》和20xx年干部教育培訓(xùn)工作計(jì)劃，圍繞全市重點(diǎn)工作任務(wù)，舉辦推進(jìn)市域經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展專(zhuān)題培訓(xùn)、文旅融合專(zhuān)題培訓(xùn)、扶貧系統(tǒng)干部專(zhuān)題培訓(xùn)、年輕干部集中調(diào)訓(xùn)等培訓(xùn)班，分級(jí)分類(lèi)抓好黨政干部培訓(xùn)。加強(qiáng)省委選調(diào)生培養(yǎng)，建立選調(diào)生成長(zhǎng)檔案、指定專(zhuān)人擔(dān)任導(dǎo)師、及時(shí)選派到基層歷練、跟蹤考核、擇優(yōu)使用，完善選拔培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制，每年開(kāi)展不少于10天的新任職選調(diào)生集中培訓(xùn)，將試用期滿的選調(diào)生納入優(yōu)秀年輕干部?jī)?chǔ)備庫(kù)。在職數(shù)限額內(nèi)，根據(jù)工作需要，優(yōu)先兌現(xiàn)職務(wù)職級(jí)待遇，特別優(yōu)秀的，可破格提拔使用。
    12.抓好鄉(xiāng)村振興實(shí)用人才培養(yǎng)。
    通過(guò)實(shí)施農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計(jì)劃，組織開(kāi)展農(nóng)技專(zhuān)家下基層、科技下鄉(xiāng)等活動(dòng)，著力培養(yǎng)一批“土專(zhuān)家”“田秀才”型的農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人。培訓(xùn)優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才2500人以上，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園30個(gè)，遴選推廣農(nóng)民群眾急需、優(yōu)質(zhì)綠色高效技術(shù)20項(xiàng)。
    13.抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)。
    采取線上線下相結(jié)合的方式，組織開(kāi)展網(wǎng)上培訓(xùn)100課時(shí)、現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)題培訓(xùn)2期，培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才200人以上。組織骨干企業(yè)負(fù)責(zé)人赴先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，開(kāi)展經(jīng)貿(mào)交流，著力吸引一批企業(yè)緊缺的技術(shù)領(lǐng)軍、高端管理人才入駐我市，抓好后備人才培養(yǎng)儲(chǔ)備。
    14.抓好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)。
    開(kāi)展“駐校教研”“送教下鄉(xiāng)”活動(dòng)，推進(jìn)“十百千”名師培養(yǎng)工程。持續(xù)推進(jìn)名醫(yī)培養(yǎng)工程，確立市級(jí)首批臨床重點(diǎn)專(zhuān)科20個(gè)，強(qiáng)化20個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)軍人才梯隊(duì)建設(shè)。圍繞發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)一批急需緊缺創(chuàng)新人才(團(tuán)隊(duì))，加強(qiáng)青年科技創(chuàng)新、新文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)等人才培養(yǎng)。實(shí)施科技特派員制度，選派150人以上科技特派員，實(shí)現(xiàn)科技特派員對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù)全覆蓋。
    15.抓好高技能人才培養(yǎng)。
    落實(shí)《省職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案(2019-2021年》，壯大制造技能人才群體。發(fā)揮企業(yè)主體作用，指導(dǎo)督促企業(yè)開(kāi)展職工培訓(xùn)，將企業(yè)職工技能提升培訓(xùn)納入政府培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍。推行校企合作培養(yǎng)制度，落實(shí)企業(yè)新型學(xué)徒制，推行“訂單式培訓(xùn)”“委托式培養(yǎng)”,依托高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室等為企業(yè)培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)對(duì)口技能人才，全年培訓(xùn)高技能人才800人以上。
    16.抓好社會(huì)工作人才培養(yǎng)。
    建立社會(huì)工作聯(lián)席會(huì)議制度，通過(guò)內(nèi)部調(diào)劑、公開(kāi)招考等方式，逐步加強(qiáng)社工管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備。以“五社聯(lián)動(dòng)”
    (社區(qū)黨組織和社會(huì)組織黨建聯(lián)動(dòng)、社區(qū)居委會(huì)和社會(huì)組織聯(lián)動(dòng)、社區(qū)工作者和社會(huì)工作者聯(lián)動(dòng)、社區(qū)志愿者和社會(huì)組織人員聯(lián)動(dòng)、社區(qū)居民和社區(qū)志愿者聯(lián)動(dòng))為契機(jī)，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村屯)、事業(yè)單位、民辦社工服務(wù)機(jī)構(gòu)中開(kāi)發(fā)設(shè)置專(zhuān)業(yè)社工崗位，加大社會(huì)工作人才培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)多方資金投入，依托爭(zhēng)取到的上級(jí)社工項(xiàng)目，組織開(kāi)展社工考前培訓(xùn)50人、60課時(shí)，對(duì)取得社會(huì)工作師和助理社會(huì)工作師資質(zhì)的兌現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼。
    17.積極創(chuàng)新基層人才選拔培養(yǎng)模式。
    落實(shí)省委組織部將要出臺(tái)的關(guān)于鼓勵(lì)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動(dòng)的實(shí)施方案，推動(dòng)人才有序合理流動(dòng)。選派優(yōu)秀年輕干部雙向掛職鍛煉。從駐村第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職，從優(yōu)秀村黨組織書(shū)記、選調(diào)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部。通過(guò)事業(yè)單位公開(kāi)招聘，選拔優(yōu)秀網(wǎng)格員進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)編制。積極推進(jìn)村黨支部書(shū)記公開(kāi)選拔工作，探索“社會(huì)化招聘+本土推優(yōu)+大學(xué)生實(shí)踐”的村黨組織帶頭人職業(yè)化建設(shè)模式，選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)組織帶頭人隊(duì)伍。增設(shè)社工員崗位，降低社工準(zhǔn)入門(mén)檻，落實(shí)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)基層社會(huì)工作從業(yè)人員逐步持證上崗。探索實(shí)施人才編制“周轉(zhuǎn)池”，開(kāi)展省委選調(diào)生和事業(yè)單位引進(jìn)人才“市管局用”、衛(wèi)生領(lǐng)域人才“縣管鄉(xiāng)用”、鄉(xiāng)村教師“縣管校聘”的有效做法，鼓勵(lì)引導(dǎo)人才援邊助邊，向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動(dòng)。
    (四)以搭建平臺(tái)為牽動(dòng)，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)業(yè)支撐。
    18.推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。
    繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家級(jí)高新區(qū)、國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃農(nóng)機(jī)特色產(chǎn)業(yè)基地及省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省市工程技術(shù)研究中心、院士工作站、省級(jí)科學(xué)家工作室等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，打造我市高層次人才集聚高地，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全年申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)20戶、培育科技型中小企業(yè)70戶，申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等省級(jí)研發(fā)平臺(tái)5個(gè)，高新技術(shù)企業(yè)總量達(dá)到50戶。
    19.推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)建設(shè)。
    加大與清華大學(xué)、北京大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)等高校的戰(zhàn)略合作，支持服務(wù)企事業(yè)單位與哈爾濱工業(yè)大學(xué)、哈爾濱理工大學(xué)、東北林業(yè)大學(xué)、中國(guó)農(nóng)科院、中科院長(zhǎng)春分院等高校、科研院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，柔性引進(jìn)高層次科技人才和科研團(tuán)隊(duì)，聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品研發(fā)，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)雙倍增三年培育計(jì)劃，深化孵化器、眾創(chuàng)空間建設(shè)。
    20.推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目平臺(tái)建設(shè)。
    圍繞服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)行“項(xiàng)目+人才”合作發(fā)展模式，進(jìn)一步整合優(yōu)化人才計(jì)劃、資金，擇優(yōu)支持優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對(duì)科技含量高、市場(chǎng)潛力大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目，持續(xù)關(guān)注指導(dǎo)，給予政策支持，推動(dòng)人才與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。
    21.推進(jìn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
    利用市政府閑置樓宇場(chǎng)地，建設(shè)人才產(chǎn)業(yè)園。結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和人才發(fā)展需求，設(shè)置高端人才引進(jìn)、企業(yè)引智服務(wù)、人力資源服務(wù)、人才政策服務(wù)、人才流動(dòng)開(kāi)發(fā)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化、科技成果展示、信息資源共享交流、生活保障服務(wù)等功能專(zhuān)區(qū)，為各類(lèi)企業(yè)和人才提供產(chǎn)業(yè)鏈、要素鏈、信息鏈、政策鏈全鏈條服務(wù)，用工招聘、技能提升、職稱評(píng)審等全流程代辦服務(wù)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接、科研成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)、選拔、開(kāi)發(fā)、利用等全要素支持，形成人才資源、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚效應(yīng)，最大限度釋放人才產(chǎn)業(yè)資源創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
    (五)以落靠政策為牽動(dòng)，強(qiáng)化政治引領(lǐng)、激勵(lì)保障。
    22、落實(shí)年輕干部培養(yǎng)選拔政策要求。
    深入落實(shí)《2019—2023年全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》和省委貫徹意見(jiàn)》以及全省組織部長(zhǎng)會(huì)議關(guān)于年輕干部配備要求。加大年輕干部選配力度，今年年底前，縣級(jí)黨政班子中40歲左右的干部達(dá)到相應(yīng)層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員總數(shù)的六分之一，2021年12月底達(dá)到五分之一;2021年年底換屆時(shí)，40歲左右縣(市)區(qū)黨政正職配備數(shù)量達(dá)到相應(yīng)層級(jí)黨政正職總數(shù)的八分之一;今年年底前，市直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子中40歲以下的年輕干部，配備比例不低于相應(yīng)層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員總數(shù)5%，市直部門(mén)35歲左右內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正職，配備比例不低于內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正職總數(shù)的15%。積極開(kāi)展市直單位與縣(市)區(qū)干部雙向掛職工作，從全市選派40名優(yōu)秀年經(jīng)干部進(jìn)行掛職鍛煉，其中，從市直單位選拔20名年輕干部“下掛”到城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鍛煉，從縣(市)區(qū)選派20名干部“上掛”到重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、承擔(dān)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的市直有關(guān)單位鍛煉。
    23.開(kāi)展人才政策落實(shí)情況自查督查。
    對(duì)人才政策落實(shí)情況開(kāi)展一次全面自查和督查。加大《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)若干政策的意見(jiàn)》，市直事業(yè)單位補(bǔ)充工作人員，一般要采取人才引進(jìn)或公開(kāi)招聘方式”等有關(guān)人才政策的落實(shí)力度。推動(dòng)落實(shí)援企穩(wěn)崗、大學(xué)畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼、靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等政策。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要及時(shí)跟進(jìn)完善、細(xì)化配套政策措施。
    24.評(píng)選表彰優(yōu)秀人才。
    建立人才榮譽(yù)制度，大力宣傳表彰獎(jiǎng)勵(lì)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才。開(kāi)展第八批市級(jí)有突出貢獻(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才(市級(jí)專(zhuān)家)、享受市政府特殊津貼專(zhuān)家、農(nóng)村致富領(lǐng)頭人等各類(lèi)優(yōu)秀人才評(píng)選活動(dòng)，打造不同層次、不同領(lǐng)域的優(yōu)秀人才群體。
    25.探索實(shí)施多元化、多維度人才評(píng)價(jià)激勵(lì)辦法。
    從規(guī)范職位分類(lèi)和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)入手，建立各類(lèi)人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系?？茖W(xué)設(shè)定社會(huì)貢獻(xiàn)度等指標(biāo)權(quán)重，將人才支持與企業(yè)貢獻(xiàn)掛鉤，按照企業(yè)當(dāng)年實(shí)繳稅金情況，確定相應(yīng)人才支持指標(biāo)。探索事業(yè)單位人才評(píng)價(jià)、激勵(lì)和約束機(jī)制，試點(diǎn)開(kāi)展差額事業(yè)單位分配制度改革，以制度創(chuàng)新激勵(lì)人才更好地發(fā)揮作用。積極研究事業(yè)單位臨時(shí)聘用人員的編制待遇等問(wèn)題，制定具體措施和辦法，把現(xiàn)有人才留住用好。
    26.大力推進(jìn)人才公寓建設(shè)。
    研究制定《人才住房保障實(shí)施辦法(試行)》和《人才公寓使用管理辦法(試行)》。積極利用保障房等資源，完成150套以上人才公寓建設(shè)任務(wù)，為引進(jìn)的人才提供良好的居住環(huán)境。
    27.完善聯(lián)系專(zhuān)家人才制度。
    組織各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)與專(zhuān)家人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和選調(diào)生結(jié)對(duì)子，開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)聯(lián)絡(luò)服務(wù)，定期聽(tīng)取專(zhuān)家人才的意見(jiàn)建議，及時(shí)了解掌握、有效解決專(zhuān)家人才工作、生活中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題。
    28.深入開(kāi)展“弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)奮斗精神、建功立業(yè)新時(shí)代”活動(dòng)。
    采取多種方式，組織廣大專(zhuān)家人才深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是關(guān)于人才工作的重要論述。建立青年人才定期開(kāi)展國(guó)情省情市情研修機(jī)制。注重從基層一線專(zhuān)家人才中推薦“兩代表一委員”人選，加強(qiáng)政治引領(lǐng)和政治吸納。