農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作計(jì)劃（精選17篇）

    通過制定計(jì)劃，我們可以更好地掌控自己的生活和工作，避免盲目行動(dòng)。寫計(jì)劃時(shí)，我們應(yīng)該思考和預(yù)測(cè)未來的變化和發(fā)展，以便在計(jì)劃中留有彈性和適應(yīng)性。以下是一些成功人士分享的計(jì)劃心得，希望對(duì)大家有所啟發(fā)。
    農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作計(jì)劃篇一
    做好今年的食品安全工作意義重大。全區(qū)食品藥品安全工作要緊緊圍繞亞運(yùn)保障，堅(jiān)持以“四個(gè)最嚴(yán)”為根本遵循，以人民為中心的發(fā)展理念，加快推進(jìn)食品藥品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動(dòng)全區(qū)食品藥品安全總體水平和群眾滿意度穩(wěn)步提升。
    (一)聚焦中心工作，全力服務(wù)大局。持續(xù)加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰拔锓馈惫ぷ?，?yán)格落實(shí)“四不得”“七查”等要求，強(qiáng)化分區(qū)包戶、逐戶核查、責(zé)任落實(shí)，抓好重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)主體的全鏈條監(jiān)管，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練和培訓(xùn)，守住不發(fā)生疫情防控食品安全重大事故的底線。聚焦“亞運(yùn)興城攻堅(jiān)年”行動(dòng)，提前介入食品藥品安全保障工作，指導(dǎo)做好亞運(yùn)村餐廳設(shè)施建設(shè)布局，對(duì)接待酒店開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)運(yùn)動(dòng)員專用藥品進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，對(duì)藥源性興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展專項(xiàng)治理，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。持續(xù)推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步優(yōu)化“城市大腦蕭山平臺(tái)”市場(chǎng)監(jiān)管駕駛艙功能布局，以亞運(yùn)“三館三村”、接待酒店為核心，推進(jìn)食安慧眼、智慧農(nóng)貿(mào)等應(yīng)用場(chǎng)景提質(zhì)擴(kuò)面，著力打造數(shù)字賦能基層治理的窗口樣板。
    (二)堅(jiān)持強(qiáng)基固本，完善工作機(jī)制。貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于改革和完善省域藥品安全治理與高質(zhì)量發(fā)展體系的意見》，調(diào)整成立區(qū)食品藥品安全委員會(huì)，進(jìn)一步落實(shí)藥品安全黨政同責(zé)，健全藥品安全監(jiān)管責(zé)任體系。加強(qiáng)基層治理能力建設(shè)，實(shí)施食品安全協(xié)管員素質(zhì)提升工程，組織全區(qū)食品安全協(xié)管人員開展全覆蓋培訓(xùn)學(xué)習(xí)，推動(dòng)創(chuàng)建15家三基層食安辦、3家四基層食安辦。常態(tài)化落實(shí)食品安全聯(lián)席會(huì)議等制度，進(jìn)一步加強(qiáng)部門間信息通報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商，增強(qiáng)食品安全工作的整體合力。
    (三)落實(shí)閉環(huán)管理，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。全力推進(jìn)食品安全全鏈條監(jiān)管“一件事”改革，推廣應(yīng)用__省食品安全追溯閉環(huán)管理系統(tǒng)(“x食鏈”)，打通從田間到餐桌生產(chǎn)交易數(shù)據(jù)鏈條，推動(dòng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)貨查驗(yàn)記錄全程電子化、食品追溯鏈條清晰化。實(shí)現(xiàn)預(yù)包裝食品生產(chǎn)企業(yè)“浙食鏈”系統(tǒng)應(yīng)用全覆蓋，12家以上食品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)銷數(shù)據(jù)接入“浙食鏈”系統(tǒng)。嚴(yán)格控制農(nóng)藥、化肥、獸藥、漁藥等的使用，加強(qiáng)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)，高質(zhì)量建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品追溯基地和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)。全面落實(shí)食品安全“抽檢分離”改革，全年完成食品安全定量檢測(cè)5000批次以上，定性檢測(cè)30萬批次以上。
    (四)圍繞民生熱點(diǎn)，部署專項(xiàng)治理。全力開展網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全提升行動(dòng)，建設(shè)網(wǎng)上“陽(yáng)光廚房”，推行“食安封簽”，線上線下同步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全“凈網(wǎng)”行動(dòng)，嚴(yán)肅查處違法行為。嚴(yán)格落實(shí)準(zhǔn)入制度，強(qiáng)化農(nóng)批環(huán)節(jié)“輸入性”風(fēng)險(xiǎn)管控，推動(dòng)新農(nóng)都水產(chǎn)市場(chǎng)完成風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，試行問題水產(chǎn)品產(chǎn)地熔斷機(jī)制。持續(xù)開展新冠病毒疫苗質(zhì)量專項(xiàng)檢查，確保區(qū)內(nèi)新冠病毒疫苗流通、使用環(huán)節(jié)的儲(chǔ)存、運(yùn)輸質(zhì)量安全。聚焦突出問題，開展中藥飲片質(zhì)量、藥品網(wǎng)絡(luò)銷售違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治，及時(shí)消除安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)用防疫物資質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、虛假認(rèn)證等違法犯罪行為。
    (五)推進(jìn)民生實(shí)事，強(qiáng)化典型引領(lǐng)。全力辦好各級(jí)政府民生實(shí)事，迭代升級(jí)各類放心消費(fèi)應(yīng)用場(chǎng)景。新增農(nóng)村家宴視頻“陽(yáng)光廚房”20家、學(xué)校食堂智能“陽(yáng)光廚房”220家，“智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”10家、智慧化改造攤位1200個(gè)，推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)“陽(yáng)光工廠”、可追溯食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、民生藥事服務(wù)站建設(shè)。推進(jìn)商品市場(chǎng)提升發(fā)展，完成9家市場(chǎng)“五化”改造任務(wù)。
    (六)強(qiáng)化多元參與，健全共治體系。推進(jìn)食品安全責(zé)任險(xiǎn)，在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、農(nóng)村(社區(qū))家宴中心等重點(diǎn)領(lǐng)域推廣，探索建立區(qū)域共保體。通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、公示牌等線上線下路徑，及時(shí)公布全區(qū)食品安全監(jiān)督檢測(cè)信息，倒逼食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任。暢通群眾參與食品安全治理渠道，廣泛開展食品安全“五進(jìn)”“四個(gè)你我”等活動(dòng)，提升群眾的食品安全參與度、滿意度。充分發(fā)揮基層網(wǎng)格員、社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、代表委員、新聞媒體、第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)等作用，形成群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、專業(yè)監(jiān)督的強(qiáng)大合力。
    農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作計(jì)劃篇二
    (一)糧食管理科:做好糧油的收購(gòu)、儲(chǔ)運(yùn)監(jiān)管。
    強(qiáng)化收購(gòu)糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)和庫(kù)存糧油質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)。
    防止重度不宜存糧流入市場(chǎng)。
    將糧食配送引入學(xué)校及農(nóng)村“放心店”;在糧油存儲(chǔ)企業(yè)開展信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作;建立糧油存儲(chǔ)企業(yè)管理相對(duì)人的基本檔案，并建立日常監(jiān)管記錄檔案。
    (二)貿(mào)易管理科:加強(qiáng)生豬調(diào)運(yùn)、屠宰管理。
    會(huì)同農(nóng)林部門加強(qiáng)生豬調(diào)入質(zhì)量管理，健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，簽訂產(chǎn)銷協(xié)作聯(lián)防協(xié)議。
    督促生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)加強(qiáng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)管理和“瘦肉精”等違禁藥物自檢。
    嚴(yán)格生豬定點(diǎn)屠宰，縣城以上城區(qū)進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村進(jìn)點(diǎn)屠宰率在達(dá)95%，提高機(jī)械化屠宰率、定點(diǎn)屠宰覆蓋面。
    推進(jìn)牛、羊屠宰的管理工作。
    組織開展肉品安全專項(xiàng)整治。
    嚴(yán)厲打擊屠宰病死豬等違法犯罪行為，加大對(duì)負(fù)私屠濫宰和屠宰注水或注入其他物質(zhì)行為的打擊力度。
    加強(qiáng)對(duì)病死豬、生豬廢棄物無害化處理的監(jiān)管，健全肉品質(zhì)量可追溯機(jī)制。
    不發(fā)生因食肉引起的食物中毒事件。
    開展生豬購(gòu)銷單位信用體系建設(shè);建立定點(diǎn)屠宰企業(yè)管理相對(duì)人的基本檔案，并建立日常監(jiān)管記錄檔案。
    貫徹《酒類流通管理辦法》，規(guī)范酒類流通秩序。
    (三)市場(chǎng)管理科:推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)。
    繼續(xù)推進(jìn)“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”工程建設(shè)，加強(qiáng)村級(jí)連鎖便民店建設(shè)，覆蓋面達(dá)到90%。
    實(shí)施“品牌超市進(jìn)校園”工作，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升工作。
    配合開展“百萬學(xué)生飲食放心工程”建設(shè)。
    指導(dǎo)全區(qū)開展食品配送工程建設(shè)，配合開展“食品安全九大基礎(chǔ)工程”相關(guān)工作。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市、便利店建立健全食品進(jìn)貨索證索票制度，索證索票率達(dá)100%。
    (四)辦公室:與相關(guān)科室一起，加強(qiáng)食品安全宣傳、教育和培訓(xùn)工作。
    食品安全監(jiān)管人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、主要從業(yè)人員每人每年接受不少于40小時(shí)的食品安全專業(yè)集中培訓(xùn)。
    暢通食品安全投訴舉報(bào)渠道。
    強(qiáng)化信息交流。
    加強(qiáng)與相關(guān)部門的信息通報(bào)，及時(shí)向區(qū)食品藥品安全委員會(huì)辦公室上報(bào)食品安全信息。
    負(fù)責(zé)建立食品安全信息聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，食品安全監(jiān)管工作信息每月報(bào)送不少于1篇，在局政務(wù)網(wǎng)站設(shè)立食品安全欄目，內(nèi)容及時(shí)更新;每季度向區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室上報(bào)監(jiān)管工作情況，每半年上報(bào)食品安全預(yù)測(cè)預(yù)警和監(jiān)測(cè)評(píng)估信息。
    農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作計(jì)劃篇三
    堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足食品安全為抓手，鞏固和擴(kuò)大當(dāng)前食品安全監(jiān)管成果，著力加強(qiáng)食品安全監(jiān)管體系建設(shè)，著力規(guī)范食品流通和經(jīng)營(yíng)流程，著力健全食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，保障消費(fèi)者食用安全，促進(jìn)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
    以《食品安全法》為準(zhǔn)則，貫徹執(zhí)行《xx市食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管暫行辦法》，積極落實(shí)市府實(shí)事項(xiàng)目，切實(shí)履行食品安全監(jiān)管工作，嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測(cè)后銷售”的交易流程，通過食品安全軟硬件共同提升，堅(jiān)決遏止“問題農(nóng)產(chǎn)品”流入市場(chǎng)銷售。力爭(zhēng)在年內(nèi)基本建立條塊結(jié)合、責(zé)任明確、制度健全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的立體化長(zhǎng)效監(jiān)管模式。
    一是深入開展《食品安全法》宣傳活動(dòng)，采取多種形式，廣泛深入宣傳食品安全法律法規(guī)，在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶中組織開展《中華人民共和國(guó)食品安全法》頒布實(shí)施兩周年宣傳周活動(dòng)，全面落實(shí)各項(xiàng)食品安全措施，營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的良好環(huán)境。
    二是在檢測(cè)人員中開展檢測(cè)技能專項(xiàng)培訓(xùn)，覆蓋面達(dá)到100%。以勞動(dòng)競(jìng)賽為載體，組織開展檢測(cè)技能競(jìng)賽活動(dòng)，不斷提升市場(chǎng)檢測(cè)人員的檢測(cè)水平。
    批發(fā)零售環(huán)節(jié)：
    一是開展每?jī)稍乱淮嗡髯C索票、臺(tái)帳的可追溯機(jī)制建立和執(zhí)行情況的檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)節(jié)日、“兩會(huì)”等重大節(jié)慶、會(huì)議期間食品安全監(jiān)管力度，確保各時(shí)段食品安全，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)戶在食品安全上不可為的意識(shí)。
    二是在全面推行經(jīng)營(yíng)戶與批發(fā)市場(chǎng)簽訂安全承諾書的制度上，督促各批發(fā)市場(chǎng)做好新進(jìn)經(jīng)營(yíng)戶的食品安全宣傳、強(qiáng)化食品安全主體責(zé)任和承諾書簽訂工作，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)戶在食品安全上不愿為的意識(shí)。
    三是做好農(nóng)殘檢測(cè)、臺(tái)帳記錄情況抽查、互查工作，逐步將豬肉、水果、干貨等其他農(nóng)產(chǎn)品納入集團(tuán)食品安全監(jiān)測(cè)體系，嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測(cè)后交易”的市場(chǎng)交易流程，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)戶在食品安全上不能為的意識(shí)，切實(shí)杜絕“問題農(nóng)產(chǎn)品”流入市場(chǎng)。
    酒店餐飲環(huán)節(jié)。
    一是督促酒店餐飲企業(yè)做好食品原料采購(gòu)臺(tái)帳日記制度；二是加強(qiáng)涉及一定安全風(fēng)險(xiǎn)的食品銷售、加工經(jīng)營(yíng)戶的監(jiān)管，對(duì)具有高風(fēng)險(xiǎn)的食品銷售、加工經(jīng)營(yíng)戶要堅(jiān)決退市。
    一是在制定《蔬菜供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》基礎(chǔ)上，建立統(tǒng)一、科學(xué)、規(guī)范的食品安全風(fēng)險(xiǎn)處置體系，力爭(zhēng)做到食品安全問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決，確保食品安全信息的高效傳遞、互聯(lián)互通、資源共享、綜合利用。
    二是突出抓好食品安全事故應(yīng)急預(yù)案和處置的具體落實(shí)，建立定期食品安全信息收集和報(bào)告制度，有效預(yù)防和處置各類突發(fā)食品安全事件。
    三是做好市府實(shí)事-肉菜追溯系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行工作，組織專人收集、歸類和更新相關(guān)資料，建立進(jìn)出貨臺(tái)帳和索證索票等制度，做到產(chǎn)品“來源可追溯、流向可跟蹤，信息可查詢，責(zé)任可追究”。
    （四）完善農(nóng)殘檢測(cè)點(diǎn)建設(shè)。
    在“大市場(chǎng)有安全檢測(cè)室，區(qū)域市場(chǎng)和配送企業(yè)有安全檢測(cè)點(diǎn)”的食品安全檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好“市場(chǎng)+基地”的兩道農(nóng)藥檢測(cè)防線建設(shè)，用好xx集團(tuán)蔬菜保供專項(xiàng)基金，完善緊密型基地農(nóng)殘檢測(cè)設(shè)備和落實(shí)相關(guān)人員培訓(xùn)工作。
    （五）提高對(duì)食品安全檢測(cè)的整體可掌控力度。
    xx年內(nèi)，對(duì)集團(tuán)各批發(fā)市場(chǎng)的整體檢測(cè)情況開展一次調(diào)研，重點(diǎn)了解各批發(fā)市場(chǎng)檢測(cè)人員配備、儀器設(shè)備現(xiàn)狀和維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)流程、檢測(cè)站點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生等情況，為集團(tuán)在農(nóng)產(chǎn)品食品安全上的整體規(guī)劃做好準(zhǔn)備。
    農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作計(jì)劃篇四
    xx年，為進(jìn)一步加強(qiáng)我辦食品安全監(jiān)管工作，切實(shí)解決食品安全存在的隱患和難題，努力創(chuàng)造一個(gè)安全、放心的食品消費(fèi)環(huán)境，同時(shí)引導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行規(guī)范、有序營(yíng)商，根據(jù)區(qū)食安委和鎮(zhèn)黨工委的總體工作要求，現(xiàn)結(jié)合我辦工作實(shí)際，特制訂工作計(jì)劃如下：
    有效遏制食品安全違法犯罪行為，有效防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保不發(fā)生重大食品安全事故和輿情事件，人民群眾飲食安全得到有力保障。
    （一）完善食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，做實(shí)做強(qiáng)食安委及食安辦，充分發(fā)揮鎮(zhèn)食安委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和食安辦協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用。按照鎮(zhèn)食安辦的職責(zé)，充分發(fā)揮食安辦職能作用，加大成員單位的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查力度，抓好成員單位目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)并由食安辦牽頭，每季度召開一次食品安全工作會(huì)議。
    （二）與村（社區(qū)）簽訂《xx鎮(zhèn)20xx年食品安全責(zé)任書》并根據(jù)責(zé)任書的要求對(duì)各居（村）食品安全工作進(jìn)行考核評(píng)議，考評(píng)結(jié)果作為綜合考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。
    （三）加快推進(jìn)家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”，積極預(yù)防和控制h7n9等流感疫情的發(fā)生和傳播；貫徹實(shí)施《xx省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》，規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，保障公眾身體健康和生命安全及協(xié)助區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局在東湖隆生廣場(chǎng)建設(shè)市級(jí)食品安全示范街，迎接xx省餐飲服務(wù)食品安全示范街的建設(shè)考評(píng)工作。
    （四）突出重點(diǎn)，大力開展食品安全專項(xiàng)整治。
    以食用農(nóng)產(chǎn)品、肉及肉制品、植物油、糧食、面制品、兒童食品、學(xué)校周邊食品添加劑等為重點(diǎn)產(chǎn)品，以農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校及學(xué)校周邊、小作坊聚集地等為重點(diǎn)區(qū)域，深入開展食品安全綜合治理。著力解決非法添加和濫用食品添加劑、假冒偽劣、虛假宣傳等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
    1、集中整治小企業(yè)、小作坊，堅(jiān)決取締無各相關(guān)證照的生產(chǎn)加工企業(yè)，堅(jiān)決打擊食品制假售假“黑窩點(diǎn)”和使用非食品原料生產(chǎn)加工食品的違法行為。
    2、狠抓重點(diǎn)場(chǎng)所的整治，加大對(duì)各類食品批發(fā)市場(chǎng)、超市、校園及校園周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部的各類食品批零點(diǎn)、小雜貨店的監(jiān)管力度以及對(duì)節(jié)日、季節(jié)性食品市場(chǎng)集中開展專項(xiàng)整治。專項(xiàng)抽查水產(chǎn)品、植物油、肉及肉制品、兒童食品等品種，查處無證無照、超范圍經(jīng)營(yíng)以及經(jīng)銷過期、霉變、有毒有害和其它不合格食品行為以及打擊制售注水豬肉和病害肉等不法行為。
    3、深入排查治理集體食堂、餐飲企業(yè)的食品安全隱患、原材料進(jìn)貨臺(tái)賬、索票索證制度的執(zhí)行情況及從業(yè)人員健康管理情況，預(yù)防群體性食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。通過重點(diǎn)場(chǎng)所專項(xiàng)治理，進(jìn)一步整頓規(guī)范小作坊、小雜貨店、小餐飲單位等薄弱部位的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
    （五）加強(qiáng)各環(huán)節(jié)食品安全日常監(jiān)管。
    做好各個(gè)企業(yè)的監(jiān)督和服務(wù)及加強(qiáng)流通領(lǐng)域的監(jiān)管，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶的信用動(dòng)態(tài)監(jiān)管，深入開展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。
    加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提升監(jiān)管人員綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和事故調(diào)查處理能力。加大經(jīng)費(fèi)投入，保障工作的正常、有序開展。
    （七）全面宣傳貫徹新修訂《食品安全法》、《xx省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》，提升食品安全意識(shí)。
    積極開展食品安全知識(shí)宣傳進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，大力宣傳食品安全法律法規(guī)及食品安全科普知識(shí)，引導(dǎo)群眾樹立食品安全觀念和消費(fèi)方式；舉辦食品安全培訓(xùn)，提高各社區(qū)（村）協(xié)管員、食品行業(yè)從業(yè)人員，特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全管理人員的法律意識(shí)和食品安全主體責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律。
    （八）暢通信息交流。
    建立暢通的信息平臺(tái)，按時(shí)報(bào)送食品安全監(jiān)管相關(guān)信息。根據(jù)不同季節(jié)食品安全事故發(fā)生的特點(diǎn)和性質(zhì)，向群眾提供科學(xué)、準(zhǔn)確、及時(shí)、公正的食品安全信息，增強(qiáng)人民群眾的消費(fèi)信心。
    （九）加大聯(lián)合行動(dòng)力度，將食品安全聯(lián)合行動(dòng)經(jīng)?；?，抓好食品安全專項(xiàng)整治工作。
    加強(qiáng)工作步驟、工作重點(diǎn)，加大部門之間協(xié)調(diào)配合力度，充分發(fā)揮食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)作用，搞好銜接，整合監(jiān)管力量，對(duì)食品市場(chǎng)存在的問題進(jìn)行整治，消除安全隱患，將整治工作引向深入。
    農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作計(jì)劃篇五
    為深入貫徹依法、科學(xué)、規(guī)范做好食品安全抽檢工作，推動(dòng)我縣食品安全縣創(chuàng)建工作，保障人民群眾飲食安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《國(guó)家食品安全監(jiān)督抽檢實(shí)施細(xì)則(20__年版)》及20__年省市場(chǎng)監(jiān)督管理局《省抽全年計(jì)劃品種和項(xiàng)目》，結(jié)合本地食品安全抽檢工作實(shí)際以及近一年來征求群眾意見反饋情況，制定我局20__年食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃。
    一、工作目標(biāo)。
    以滿足人民群眾美好生活對(duì)安全健康食品的需要為目標(biāo)，以落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”為根本遵循，以食品安全抽樣檢驗(yàn)為抓手，以發(fā)現(xiàn)食品安全問題為導(dǎo)向，以監(jiān)督抽檢與信息公布、核查處置聯(lián)動(dòng)為保障，有效防控苗頭性、系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn)，倒逼生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任，提高本縣食品安全管理水平，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展。
    二、工作原則。
    (一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。聚焦群眾關(guān)切，突出農(nóng)獸藥殘留、重金屬、生物x素等重點(diǎn)指標(biāo)，緊盯風(fēng)險(xiǎn)程度高、往年抽檢合格率較低以及消費(fèi)量大的重點(diǎn)品種，及時(shí)、適度修改抽樣計(jì)劃。瞄準(zhǔn)食品批發(fā)企業(yè)、較大超市、小作坊以及批發(fā)市場(chǎng)、校園周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域，加大抽檢力度，提高問題發(fā)現(xiàn)率。
    (二)堅(jiān)持廣泛覆蓋。點(diǎn)面結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧，努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)督抽檢覆蓋城市、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等不同區(qū)域，與農(nóng)村地區(qū)食品專項(xiàng)抽檢工作同步開展，孫武、何坊街道安排不低于10%，其他各鎮(zhèn)安排不低于30%的抽樣數(shù)量用于城市建成區(qū)和鎮(zhèn)政府駐地之外區(qū)域的抽檢;覆蓋在產(chǎn)獲證食品生產(chǎn)企業(yè);覆蓋我縣有銷售、消費(fèi)的食品大類和品種;覆蓋生產(chǎn)加工、流通、餐飲、網(wǎng)絡(luò)銷售等不同業(yè)態(tài);原則上應(yīng)覆蓋所有以批發(fā)為主要銷售形式的食品加工小作坊。
    (三)堅(jiān)持檢管結(jié)合。配合日常監(jiān)管、專項(xiàng)整治，聚焦輿情熱點(diǎn)，及時(shí)組織開展專項(xiàng)監(jiān)督抽檢，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃性抽檢與專項(xiàng)抽檢有機(jī)結(jié)合，互為補(bǔ)充;結(jié)合日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題，適時(shí)調(diào)整抽檢任務(wù);加強(qiáng)監(jiān)督抽檢與日常監(jiān)管信息的互聯(lián)共享，開展會(huì)商，聯(lián)管聯(lián)動(dòng)。
    (四)堅(jiān)持“五個(gè)到位”，全面強(qiáng)化核查處置。要嚴(yán)格按照不合格產(chǎn)品控制到位、原因排查到位、行政處罰到位、整改落實(shí)到位和信息公示到位的要求，依法開展核查處置工作;要強(qiáng)化對(duì)上游渠道和源頭的追溯調(diào)查，加強(qiáng)信息通報(bào)和協(xié)作配合，案源信息、案件依法及時(shí)移交、移送，確保風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。
    (五)堅(jiān)持多方聯(lián)動(dòng)。業(yè)務(wù)股室、鎮(zhèn)辦所等各單位緊密。
    協(xié)作、合理分工、各有側(cè)重。
    三、工作任務(wù)。
    根據(jù)我縣消費(fèi)特點(diǎn)，20__年食品安全抽檢計(jì)劃涵蓋食品、食用農(nóng)產(chǎn)品及食品相關(guān)產(chǎn)品計(jì)26個(gè)大類、94個(gè)食品細(xì)類，共計(jì)劃抽檢2350批次，根據(jù)不同季節(jié)，突出重點(diǎn)品種。第一季度擬定抽檢方案，開展招標(biāo);第二、三季度主要抽樣檢驗(yàn);第三、四季度主要對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果核查處置。具體安排如下：
    (一)創(chuàng)城辦負(fù)責(zé)擬定抽檢方案，協(xié)調(diào)招標(biāo)、抽樣及不合格食品核查處置工作;監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)結(jié)果，公開抽檢信息、不合格處置信息;組織相關(guān)單位做好宣傳報(bào)道等工作;收集抽檢工作的記錄材料，做好存檔。
    (二)財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)聯(lián)系財(cái)政部門申請(qǐng)預(yù)算、組織招標(biāo)。
    (三)各鎮(zhèn)辦所負(fù)責(zé)陪同檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)抽取樣品，監(jiān)督抽樣過程，做好抽檢筆錄，依法及時(shí)做好送達(dá)檢驗(yàn)報(bào)告、案件查辦等工作。
    (四)法規(guī)股及食品生產(chǎn)監(jiān)督股、食品和化妝品流通監(jiān)督股、餐飲服務(wù)監(jiān)督股負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)辦所抽檢及案件查辦工作的指導(dǎo)。
    四、工作要求。
    (一)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。各股室隊(duì)所要加強(qiáng)聯(lián)系，互相溝通，互相學(xué)習(xí)，確保年度任務(wù)有序推進(jìn)，按時(shí)完成。
    (二)規(guī)范抽檢工作。由財(cái)政部門監(jiān)督，通過公開招標(biāo)。
    方式確定承檢機(jī)構(gòu);嚴(yán)格按照承檢機(jī)構(gòu)有關(guān)工作規(guī)定開展對(duì)承檢機(jī)構(gòu)的檢查與考核;要監(jiān)督抽樣人員和承檢機(jī)構(gòu)在抽檢工作中嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)定，積極支持承檢機(jī)構(gòu)開展工作;要嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)限和規(guī)范要求報(bào)送抽檢數(shù)據(jù)。
    (三)依法核查處置。收到不合格食品檢驗(yàn)報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，啟動(dòng)核查處置工作。不合格食品可能對(duì)身體健康和生命安全造成嚴(yán)重危害的，核查處置工作應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)。核查處置過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪或涉及其他部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送移交。
    (四)及時(shí)公布信息。按照相關(guān)規(guī)定，由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局統(tǒng)一公布抽檢信息。其他部門和個(gè)人不得擅自發(fā)布不適當(dāng)言論。
    (五)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各股室隊(duì)所、承檢機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員不得隨意更改抽檢信息，不得瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)，不得擅自發(fā)布有關(guān)抽檢的信息，不得在開展抽樣工作前事先通知被抽檢單位和接受被抽檢單位的饋贈(zèng)，不得利用抽檢結(jié)果開展有償活動(dòng)、牟取不正當(dāng)利益。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)抽檢行為一律依法依規(guī)追究相關(guān)單位及人員責(zé)任。
    (六)及時(shí)根據(jù)食品安全事故、熱點(diǎn)輿情事件應(yīng)對(duì)處置、案件查辦等實(shí)際需要，組織應(yīng)急、執(zhí)法抽檢等工作。可根據(jù)情況對(duì)年度抽檢計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。
    農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作計(jì)劃篇六
    一、高度重視，統(tǒng)一部署。
    我所把雙節(jié)期間食品安全工作作為現(xiàn)階段工作的重點(diǎn)，制定了雙節(jié)期間食品安全檢查工作方案，對(duì)轄區(qū)內(nèi)雙節(jié)食品安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了統(tǒng)一部署。
    二、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。
    整治工作開始后，我所利用大力宣傳食品安全法律法規(guī)、食品安全科普知識(shí)等，提高公眾自我保護(hù)意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，廣泛動(dòng)員公眾積極參與社會(huì)監(jiān)督。全面客觀地報(bào)道食品安全問題，弘揚(yáng)正面典型，曝光反面案例，教育和引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者樹立法制意識(shí)、安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和道德誠(chéng)信意識(shí)。同時(shí)，及時(shí)發(fā)布食品安全警示信息，引導(dǎo)公眾理性消費(fèi)，增強(qiáng)食品安全信心。通過廣泛宣傳，進(jìn)一步強(qiáng)化了廣大消費(fèi)者的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
    三、突出重點(diǎn)，嚴(yán)格把關(guān)。
    在整治行動(dòng)中，以城區(qū)、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)及校園周邊為重點(diǎn)區(qū)域，以節(jié)日食品、乳制品、肉制品、食用油為重點(diǎn)檢查項(xiàng)目，以大型商場(chǎng)超市、副食批發(fā)市場(chǎng)、食品店為重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行了監(jiān)督檢查。
    一是嚴(yán)把食品入市質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)查食品原料進(jìn)貨驗(yàn)收、索證索票及臺(tái)賬登記制度落實(shí)情況，確保食品來源安全。二是加大對(duì)蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品、肉制品的`檢查力度，禁止不合格食品上市。三是嚴(yán)把食品經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)督關(guān)。對(duì)每戶食品經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)銷的所有食品進(jìn)行了詳細(xì)檢查重點(diǎn)檢查是否有出售超期、變質(zhì)食品行為；嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料、回收食品生產(chǎn)加工食品、濫用食品添加劑和無證加工等違法行為實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)高危食品的全覆蓋抽查。
    四、檢查情況。
    此次專項(xiàng)整治行動(dòng)，我局共出動(dòng)執(zhí)法人員xxx余人次，執(zhí)法車輛xx臺(tái)次，
    檢查了全區(qū)范圍內(nèi)xx余家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，其中，食品生產(chǎn)企業(yè)x家，餐飲服務(wù)企業(yè)xx家，食品流通企業(yè)xx家，在雙節(jié)期間，我所轄區(qū)內(nèi)無發(fā)生食品中毒事故。
    在雙節(jié)期間，我所共立案x宗，結(jié)案x宗，有x宗案件正在調(diào)查處理當(dāng)中，公斤。
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    農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作計(jì)劃篇七
    為提高餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管效能，及時(shí)發(fā)現(xiàn)餐飲服務(wù)食品安全隱患，指導(dǎo)餐飲服務(wù)提供者進(jìn)一步提高食品安全管理水平，預(yù)防食品安全事故的發(fā)生，按時(shí)序圓滿完成餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作任務(wù)，根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，特制定本計(jì)劃。
    一、指導(dǎo)思想。
    深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于20xx年深入開展食品安全整頓工作安排的通知》（國(guó)辦發(fā)?20xx?17號(hào)）精神，根據(jù)國(guó)家、省、市《20xx年餐飲服務(wù)食品安全整頓工作實(shí)施方案》的要求，認(rèn)真貫徹全國(guó)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作會(huì)議和云南省食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議精神，落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，在保持餐飲服務(wù)監(jiān)管隊(duì)伍、思想、工作的穩(wěn)定和職能的平穩(wěn)調(diào)整交接，做到餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作不松、不斷、不亂的同時(shí)，在監(jiān)管到位上下功夫，有效防控重大食物中毒事故的發(fā)生。以此為基礎(chǔ)，貼合機(jī)構(gòu)改革目標(biāo)要求，堅(jiān)持更加注重基層發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、依法行政、技術(shù)支撐、機(jī)制創(chuàng)新、責(zé)任落實(shí)的原則，切實(shí)改進(jìn)監(jiān)管手段和方法，全面推進(jìn)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制和應(yīng)急體系建設(shè)，構(gòu)建符合實(shí)際的綜合、動(dòng)態(tài)、事前、事中、事后相結(jié)合的全方位、多層次、規(guī)范化的屬地化、現(xiàn)代化、市場(chǎng)化、社會(huì)化的食品藥品“四化”監(jiān)管模式，從根本上保障人民群眾飲食安全。
    二、總體要求。
    （一）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。大力宣傳《食品安全法》及其《實(shí)施條例》、《餐飲服務(wù)食品安全許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂和大型餐飲企業(yè)的`食品安全負(fù)責(zé)人和其他餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的宣傳教育，并開展培訓(xùn)和考核，強(qiáng)化餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)和第一責(zé)任人意識(shí)。
    （二）進(jìn)行調(diào)查摸底。在全市范圍內(nèi)廣泛開展調(diào)查研究，摸清當(dāng)前餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的基本情況和存在的問題，并進(jìn)行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集工作。
    （三）開展專項(xiàng)檢查。深入開展餐飲服務(wù)食品安全整頓和專項(xiàng)檢查行動(dòng)。按照“行動(dòng)要加快、整頓要到位、措施要扎實(shí)、成效要鞏固”的總體要求，進(jìn)一步深化餐飲服務(wù)食品安全整頓，全面完成兩年整頓任務(wù)。以重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位、問題品種為整治對(duì)象，分月、分季組織實(shí)施專項(xiàng)整治，預(yù)防群體性食物中毒事件的發(fā)生。
    （四）做好食品安全保障。切實(shí)全力保障重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全。對(duì)“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“國(guó)慶”等重要節(jié)日以及重要會(huì)議、經(jīng)貿(mào)洽談、高考等重大活動(dòng)期間加大監(jiān)督頻次和監(jiān)管力度，認(rèn)真、扎實(shí)做好重大活動(dòng)和重大節(jié)日的餐飲服務(wù)食品安全保障工作，防控重大食物中毒事故的發(fā)生，確保餐飲服務(wù)食品安全。
    （五）開展監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與專項(xiàng)評(píng)價(jià)。結(jié)合國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，選取餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)大宗消費(fèi)食品開展例行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。開展我市餐飲服務(wù)食品安全狀況專項(xiàng)評(píng)價(jià)。
    （六）加強(qiáng)日常監(jiān)管。加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理。推行執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任制，實(shí)施監(jiān)管區(qū)域包干到崗，任務(wù)到人的“網(wǎng)格化”管理方式，提高執(zhí)法質(zhì)量和效率。同時(shí)，加強(qiáng)各類餐飲經(jīng)營(yíng)單位原料采購(gòu)、制作加工、清洗消毒、食品儲(chǔ)藏全過程的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)大中型餐飲企業(yè)、學(xué)校食堂、建筑工地食堂等重點(diǎn)單位的監(jiān)管，加大食品肉類、鹵制品、涼菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品的監(jiān)督檢查。督促餐飲服務(wù)單位建立食品原料采購(gòu)索證索票制度，對(duì)其采購(gòu)的重點(diǎn)品種開展專項(xiàng)抽查，查處采購(gòu)和使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。
    開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全調(diào)查研究，實(shí)施分類管理。在衛(wèi)生部門實(shí)施餐飲單位量化分級(jí)管理的基礎(chǔ)上，在學(xué)校食堂和大型餐飲企業(yè)推行食品安全負(fù)責(zé)人制度，對(duì)小餐館實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，通過實(shí)施分類管理，進(jìn)一步規(guī)范各類餐飲單位經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)落實(shí)企業(yè)食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。
    （七）監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。有效提升餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管能力。加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和依法行政、依法監(jiān)管的能力。鞏固和完善我市餐飲服務(wù)許可和食品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，提高餐飲服務(wù)食品安全科學(xué)監(jiān)管水平。
    （八）完善應(yīng)急機(jī)制。加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全應(yīng)急預(yù)警體系建設(shè)，完善餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范信息報(bào)送工作，建立重大活動(dòng)保障、重大事件信息報(bào)送、重大突發(fā)事件應(yīng)急等工作機(jī)制，認(rèn)真做好食物中毒的預(yù)警防范工作，根據(jù)不同季節(jié)食源性疾病的發(fā)生趨勢(shì)，及時(shí)向社會(huì)宣傳防范食物中毒的監(jiān)管信息。加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管責(zé)任體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和責(zé)任追究制。
    （九）制定完善制度，加強(qiáng)落實(shí)。建立和完善食品安全制度建設(shè)，促使餐飲單位建立健全并落實(shí)食品采購(gòu)驗(yàn)收、儲(chǔ)存加工、索證索票、臺(tái)賬建立、保潔消毒、質(zhì)量安全承諾等xx項(xiàng)餐飲服務(wù)業(yè)食品安全管理制度，制定日常監(jiān)督制度、行政許可制度、食品安全分析制度和責(zé)任追究制度等相關(guān)制度，形成用制度來管事管人的工作機(jī)制。
    （十）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要在原試點(diǎn)縣（區(qū)）的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)完善和修復(fù)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，把監(jiān)管觸角延伸到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，建立橫向到邊，縱向到底的食品安全縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，保證信息暢通，不留死角、無盲區(qū)的監(jiān)管體制。
    三、具體措施。
    服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，防止出現(xiàn)懈怠、松勁的工作情緒，杜絕出現(xiàn)監(jiān)管空白。
    （二）加強(qiáng)督促落實(shí)。突出重點(diǎn)，加大對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，有針對(duì)性地組織開展餐飲環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)檢查，消除監(jiān)管的空白和死角，及時(shí)消除安全隱患。強(qiáng)化餐飲經(jīng)營(yíng)者食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)，把學(xué)校食堂列為重點(diǎn)檢查對(duì)象，重點(diǎn)檢查學(xué)校食堂的晨檢及留樣制度落實(shí)情況，衛(wèi)生狀況，食品和食品原料進(jìn)貨驗(yàn)收、索證索票情況，履行餐飲加工不添加非食用物質(zhì)和不濫用食品添加劑承諾的情況，嚴(yán)防集體食品安全事故發(fā)生。各縣（區(qū)）局按照市政府《普洱市20xx年餐飲服務(wù)食品安全整頓工作實(shí)施方案》的具體要求，切實(shí)做好食品安全信息報(bào)送工作。
    （三）加強(qiáng)與黨委、政府和其他職能部門的溝通協(xié)調(diào)。緊貼政府中心工作，正確處理餐飲服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與監(jiān)管的關(guān)系,加強(qiáng)部門橫向聯(lián)系，躬身問計(jì)基層群眾，虛心請(qǐng)教兄弟部門，有效推進(jìn)了餐飲服務(wù)監(jiān)管。
    （四）強(qiáng)化責(zé)任追究制度。要切實(shí)落實(shí)一把手負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，建立并強(qiáng)化責(zé)任追究制度，精心組織、周密部署、明確任務(wù)、責(zé)任到人，做到責(zé)任、任務(wù)、人員、措施、獎(jiǎng)懲五落實(shí)。要加強(qiáng)應(yīng)急值守，明確相關(guān)責(zé)任，暢通信息報(bào)送渠道。對(duì)重大食物中毒事件反應(yīng)遲緩、措施不力、處置不當(dāng)、遲報(bào)瞞報(bào)、查處不力的，我局將予以通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，我局將要求其主管部門追究相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
    農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作計(jì)劃篇八
    （一）根據(jù)省、市局、縣政府打擊食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為專項(xiàng)整治工作部署和廬食安委〔20xx〕3號(hào)文件精神，我局立即行動(dòng)，制定專項(xiàng)整治方案，成立了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)人任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，狠抓落實(shí)。制定了《xx縣質(zhì)監(jiān)局20xx食品安全整頓工作實(shí)施方案》，確定了重點(diǎn)整治的范圍，明確了人員分工、任務(wù)分解、檢查考核和責(zé)任追究等事項(xiàng)，對(duì)各項(xiàng)工作內(nèi)容、考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化。
    確定轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的集中整治，特別是對(duì)量大面廣、季節(jié)性強(qiáng)和高風(fēng)險(xiǎn)食品的監(jiān)管。我局確定了高風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)作為監(jiān)管的重點(diǎn)，對(duì)其實(shí)施高頻次的檢查、巡查，使專項(xiàng)整治工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
    （二）摸清企業(yè)底數(shù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。全縣食品生產(chǎn)加工單位147家，其中食品生產(chǎn)加工企業(yè)128家，小作坊19家。食品生產(chǎn)加工企業(yè)100％取得食品生產(chǎn)許可證、小作坊100％簽訂食品質(zhì)量安全承諾書。對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上實(shí)行分類監(jiān)管，并按規(guī)定建立了電子檔案和紙質(zhì)檔案，及時(shí)調(diào)整信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
    （三）實(shí)行食品安全監(jiān)管區(qū)域責(zé)任制。為切實(shí)做好全縣食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊的源頭監(jiān)管工作，解決好監(jiān)管工作量大，人手少，任務(wù)重的突出問題，我局將廬江地域分成廬南、廬北兩個(gè)監(jiān)管區(qū)域，將機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)股室和稽查隊(duì)人員編成兩個(gè)監(jiān)管組（廬南監(jiān)管組和廬北監(jiān)管組），實(shí)行定區(qū)域、定人員、定企業(yè)、定責(zé)任的監(jiān)管模式。
    （四）制定了食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案，做好食品安全事故的應(yīng)急處置工作。
    （五）組織開展了元旦、春節(jié)、“五一”等節(jié)假日及中、高考前的食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查，截至目前共檢查企業(yè)95家。
    （六）根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)程度和企業(yè)規(guī)模不同，對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類監(jiān)管，及時(shí)開展巡查、定檢和監(jiān)督抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，消除食品安全隱患。每月下達(dá)食品加工企業(yè)巡查計(jì)劃，月底嚴(yán)格考核。截止目前我局共巡查食品企業(yè)115家（次），抽檢食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品65批次，涉及米、面、油、調(diào)味品、白酒、黃酒等10大類。
    （七）認(rèn)真做好食品添加物質(zhì)使用登記工作，確保食品添加劑和添加物質(zhì)按照規(guī)定添加。全縣使用食品添加劑的企業(yè)均按要求進(jìn)行了使用登記。
    （八）積極開展食品安全知識(shí)宣傳。利用網(wǎng)站、報(bào)刊，“315”等廣泛開展食品安全知識(shí)宣傳，共印制和散發(fā)了食品安全知識(shí)宣傳材料5000余份，對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)下發(fā)了廬質(zhì)食〔20xx〕12號(hào)《關(guān)于落實(shí)國(guó)家質(zhì)檢總局關(guān)于食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定的公告的通知》；制作了食品安全知識(shí)宣傳展板。通過開展各種形式的宣傳，增強(qiáng)了食品生產(chǎn)加工企業(yè)是食品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人的意識(shí)，努力構(gòu)建食品安全監(jiān)管工作的和諧局面。
    （九）開展食品企業(yè)幫扶工作。積極幫助企業(yè)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、同時(shí)做好新標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作，幫助、指導(dǎo)食品生產(chǎn)加工企業(yè)合理布置車間、設(shè)備，建立化驗(yàn)室。今年以來已經(jīng)為29家換發(fā)生產(chǎn)許可證企業(yè)編制、修改申請(qǐng)書、質(zhì)量手冊(cè)等材料，指導(dǎo)企業(yè)按有關(guān)規(guī)定組織生產(chǎn)，對(duì)提高企業(yè)的管理能力和管理水平起到積極的作用。
    （十）及時(shí)收集、匯總、分析食品監(jiān)管信息，向政府和上級(jí)主管部門報(bào)送，提出食品安全監(jiān)管合理化建議，為監(jiān)管工作決策提供依據(jù)。
    （十一）根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求組織開展了水產(chǎn)品、茶葉和含乳企業(yè)使用的奶粉等專項(xiàng)檢查。檢查茶葉生產(chǎn)企業(yè)5家，水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)2家，含乳食品企業(yè)2家，均沒有發(fā)現(xiàn)明顯違法行為。
    （十二）協(xié)助上級(jí)部門對(duì)相關(guān)企業(yè)開展監(jiān)督檢查。上半年國(guó)家級(jí)監(jiān)督檢查企業(yè)2家，抽取樣品2組，省級(jí)監(jiān)督檢查企業(yè)6家，抽取樣品7組，樣品檢驗(yàn)均合格。
    （一）食品監(jiān)管經(jīng)費(fèi)尚未全部落實(shí)到位?！妒称钒踩ā穼?shí)施后，在食品企業(yè)抽取檢驗(yàn)樣品檢驗(yàn)不得收取檢驗(yàn)費(fèi)，且需要購(gòu)買樣品，作為監(jiān)管部門只能依靠當(dāng)?shù)卣o予解決，今年到目前為止政府只給了很少的一部分監(jiān)管經(jīng)費(fèi)，這筆監(jiān)管經(jīng)費(fèi)早已用完，還有絕大部分監(jiān)管經(jīng)費(fèi)沒有著落，在很大程度上影響了食品監(jiān)管工作的全面落實(shí)。
    （二）監(jiān)管人員少，工作任務(wù)多。由于監(jiān)管人員數(shù)量有限，監(jiān)管工作任務(wù)繁重，在一定程度上影響了食品監(jiān)管工作的全面落實(shí)。
    為進(jìn)一步強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管,落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市、縣關(guān)于食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的要求，確保我縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)不出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題和區(qū)域性質(zhì)量問題，結(jié)合我局實(shí)際，擬在下半年開展以下工作。
    進(jìn)一步落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任，完善重點(diǎn)區(qū)域整治機(jī)制和食品安全監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)解決影響食品安全的隱患性、區(qū)域性問題，提高食品質(zhì)量安全水平，維護(hù)人民群眾健康安全。
    1、監(jiān)管的重點(diǎn)時(shí)段。中秋、國(guó)慶等節(jié)假日期間為重點(diǎn)監(jiān)管時(shí)段。
    2、監(jiān)管的重點(diǎn)地區(qū)。重點(diǎn)地區(qū)為城鄉(xiāng)結(jié)合部，鎮(zhèn)、村地域。
    3、監(jiān)管的重點(diǎn)產(chǎn)品。重點(diǎn)產(chǎn)品為量大面廣、季節(jié)性和高風(fēng)險(xiǎn)食品。
    1、進(jìn)一步完善食品企業(yè)檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。對(duì)已掌握的食品生產(chǎn)企業(yè)，補(bǔ)充相關(guān)數(shù)據(jù)，完善檔案內(nèi)容。實(shí)行分類監(jiān)管、分類指導(dǎo)，提高監(jiān)管的覆蓋面、針對(duì)性和有效性。
    2、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。一是加強(qiáng)巡查。以打假責(zé)任區(qū)為基礎(chǔ)，組織對(duì)轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行巡查，每個(gè)企業(yè)一年巡查不少于2次，重點(diǎn)企業(yè)加大巡查次數(shù)。二是定期監(jiān)督檢驗(yàn)。對(duì)企業(yè)產(chǎn)品定期抽樣檢驗(yàn)，一般企業(yè)和許可證管理的產(chǎn)品一年抽樣檢驗(yàn)不少于1次。三是專項(xiàng)抽查。除實(shí)施產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)外，根據(jù)專項(xiàng)整治的要求和企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況，不定期開展產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)抽查。四是產(chǎn)品強(qiáng)制檢驗(yàn)。對(duì)不具備產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)?zāi)芰?，或具備產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Φ话匆?guī)定對(duì)產(chǎn)品出廠實(shí)施檢驗(yàn)的企業(yè)，實(shí)行產(chǎn)品強(qiáng)制檢驗(yàn)制度。對(duì)沒有獲得許可的食品加工小作坊，加大強(qiáng)制檢驗(yàn)的次數(shù)，嚴(yán)格限區(qū)域銷售。
    3、開展重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)檢查和整治工作。突出對(duì)時(shí)令食品、量大面廣的食品，有針對(duì)性地開展專項(xiàng)檢查和區(qū)域整治。一是開展節(jié)日熱銷食品的專項(xiàng)整治。在中秋、“十一”等節(jié)日前，對(duì)熱銷食品和時(shí)令食品開展專項(xiàng)抽查和整治，打擊假冒偽劣和計(jì)量欺詐行為。二是對(duì)容易出現(xiàn)質(zhì)量安全問題的、敏感的、高風(fēng)險(xiǎn)的以及與人民群眾生活密切相關(guān)的小麥粉、大米、食用植物油、醬油、醋、肉制品、乳制品、豆制品等食品開展專項(xiàng)檢查。三是突出檢查重點(diǎn)。重點(diǎn)檢查非食用原料、食品添加劑、回收食品、重要衛(wèi)生安全指標(biāo)等，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多的產(chǎn)品實(shí)施專項(xiàng)整治工作。四是完成上級(jí)部署的食品專項(xiàng)整治工作。
    4、加強(qiáng)企業(yè)和小作坊管理制度建設(shè)。健全進(jìn)銷臺(tái)帳和索證索票制度。企業(yè)和小作坊都必須按照要求建立原輔料進(jìn)貨臺(tái)賬和產(chǎn)品銷售臺(tái)帳，如實(shí)記錄規(guī)定內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)食品添加物質(zhì)的使用登記制度。督促、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)所有食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊建立回收食品登記處理（銷毀）制度。
    5、強(qiáng)化不合格企業(yè)的后處理工作，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。對(duì)查明屬于客觀原因造成的一般性食品質(zhì)量問題的企業(yè)，要督促?gòu)氐渍模⒔o予幫助和技術(shù)服務(wù)。對(duì)查明屬于主觀故意造成的質(zhì)量問題，必須予以行政處罰，追究企業(yè)相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，必須及時(shí)提出整改意見并監(jiān)督整改，整改不徹底或整頓不合格的，決不允許恢復(fù)生產(chǎn)。加大無證查處力度，切實(shí)落實(shí)總局無證查處工作的部署，對(duì)無食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)，一律實(shí)行無證查處。對(duì)獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè)連續(xù)兩次市級(jí)以上監(jiān)督抽查不合格或不能保持生產(chǎn)必備條件的，或者故意造假、使用非食品原料等違法行為的，建議上級(jí)有關(guān)部門依法吊銷許可證。對(duì)查明已流入市場(chǎng)的偽劣食品，要責(zé)令企業(yè)強(qiáng)行召回，并通報(bào)有關(guān)部門停止銷售。通過上述措施，增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識(shí)，自覺把好食品質(zhì)量關(guān)，為消費(fèi)者提供良好消費(fèi)環(huán)境。
    農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作計(jì)劃篇九
    今年是建黨100周年，是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是亞運(yùn)保障的攻堅(jiān)之年，做好今年的食品安全工作意義重大。全區(qū)食品藥品安全工作要緊緊圍繞亞運(yùn)保障，堅(jiān)持以“四個(gè)最嚴(yán)”為根本遵循，以人民為中心的發(fā)展理念，加快推進(jìn)食品藥品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動(dòng)全區(qū)食品藥品安全總體水平和群眾滿意度穩(wěn)步提升。
    （一）聚焦中心工作，全力服務(wù)大局。持續(xù)加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰拔锓馈惫ぷ?，?yán)格落實(shí)“四不得”“七查”等要求，強(qiáng)化分區(qū)包戶、逐戶核查、責(zé)任落實(shí)，抓好重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)主體的全鏈條監(jiān)管，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練和培訓(xùn)，守住不發(fā)生疫情防控食品安全重大事故的底線。聚焦“亞運(yùn)興城攻堅(jiān)年”行動(dòng)，提前介入食品藥品安全保障工作，指導(dǎo)做好亞運(yùn)村餐廳設(shè)施建設(shè)布局，對(duì)接待酒店開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)運(yùn)動(dòng)員專用藥品進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，對(duì)藥源性興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展專項(xiàng)治理，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。持續(xù)推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步優(yōu)化“城市大腦蕭山平臺(tái)”市場(chǎng)監(jiān)管駕駛艙功能布局，以亞運(yùn)“三館三村”、接待酒店為核心，推進(jìn)食安慧眼、智慧農(nóng)貿(mào)等應(yīng)用場(chǎng)景提質(zhì)擴(kuò)面，著力打造數(shù)字賦能基層治理的窗口樣板。
    （二）堅(jiān)持強(qiáng)基固本，完善工作機(jī)制。貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于改革和完善省域藥品安全治理與高質(zhì)量發(fā)展體系的意見》，調(diào)整成立區(qū)食品藥品安全委員會(huì)，進(jìn)一步落實(shí)藥品安全黨政同責(zé)，健全藥品安全監(jiān)管責(zé)任體系。加強(qiáng)基層治理能力建設(shè)，實(shí)施食品安全協(xié)管員素質(zhì)提升工程，組織全區(qū)食品安全協(xié)管人員開展全覆蓋培訓(xùn)學(xué)習(xí)，推動(dòng)創(chuàng)建15家三基層食安辦、3家四基層食安辦。常態(tài)化落實(shí)食品安全聯(lián)席會(huì)議等制度，進(jìn)一步加強(qiáng)部門間信息通報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商，增強(qiáng)食品安全工作的整體合力。
    （三）落實(shí)閉環(huán)管理，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。全力推進(jìn)食品安全全鏈條監(jiān)管“一件事”改革，推廣應(yīng)用xx省食品安全追溯閉環(huán)管理系統(tǒng)（“x食鏈”），打通從田間到餐桌生產(chǎn)交易數(shù)據(jù)鏈條，推動(dòng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)貨查驗(yàn)記錄全程電子化、食品追溯鏈條清晰化。實(shí)現(xiàn)預(yù)包裝食品生產(chǎn)企業(yè)“浙食鏈”系統(tǒng)應(yīng)用全覆蓋，12家以上食品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)銷數(shù)據(jù)接入“浙食鏈”系統(tǒng)。嚴(yán)格控制農(nóng)藥、化肥、獸藥、漁藥等的使用，加強(qiáng)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)，高質(zhì)量建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品追溯基地和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)。全面落實(shí)食品安全“抽檢分離”改革，全年完成食品安全定量檢測(cè)5000批次以上，定性檢測(cè)30萬批次以上。
    （四）圍繞民生熱點(diǎn)，部署專項(xiàng)治理。全力開展網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全提升行動(dòng)，建設(shè)網(wǎng)上“陽(yáng)光廚房”，推行“食安封簽”，線上線下同步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全“凈網(wǎng)”行動(dòng)，嚴(yán)肅查處違法行為。嚴(yán)格落實(shí)準(zhǔn)入制度，強(qiáng)化農(nóng)批環(huán)節(jié)“輸入性”風(fēng)險(xiǎn)管控，推動(dòng)新農(nóng)都水產(chǎn)市場(chǎng)完成風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，試行問題水產(chǎn)品產(chǎn)地熔斷機(jī)制。持續(xù)開展新冠病毒疫苗質(zhì)量專項(xiàng)檢查，確保區(qū)內(nèi)新冠病毒疫苗流通、使用環(huán)節(jié)的儲(chǔ)存、運(yùn)輸質(zhì)量安全。聚焦突出問題，開展中藥飲片質(zhì)量、藥品網(wǎng)絡(luò)銷售違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治，及時(shí)消除安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)用防疫物資質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、虛假認(rèn)證等違法犯罪行為。
    （五）推進(jìn)民生實(shí)事，強(qiáng)化典型引領(lǐng)。全力辦好各級(jí)政府民生實(shí)事，迭代升級(jí)各類放心消費(fèi)應(yīng)用場(chǎng)景。新增農(nóng)村家宴視頻“陽(yáng)光廚房”20家、學(xué)校食堂智能“陽(yáng)光廚房”220家，“智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”10家、智慧化改造攤位1200個(gè)，推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)“陽(yáng)光工廠”、可追溯食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、民生藥事服務(wù)站建設(shè)。推進(jìn)商品市場(chǎng)提升發(fā)展，完成9家市場(chǎng)“五化”改造任務(wù)。
    （六）強(qiáng)化多元參與，健全共治體系。推進(jìn)食品安全責(zé)任險(xiǎn)，在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、農(nóng)村（社區(qū)）家宴中心等重點(diǎn)領(lǐng)域推廣，探索建立區(qū)域共保體。通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、公示牌等線上線下路徑，及時(shí)公布全區(qū)食品安全監(jiān)督檢測(cè)信息，倒逼食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任。暢通群眾參與食品安全治理渠道，廣泛開展食品安全“五進(jìn)”“四個(gè)你我”等活動(dòng)，提升群眾的食品安全參與度、滿意度。充分發(fā)揮基層網(wǎng)格員、社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、代表委員、新聞媒體、第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)等作用，形成群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、專業(yè)監(jiān)督的強(qiáng)大合力。
    農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作計(jì)劃篇十
    民以食為天，食以安為先。農(nóng)村食品安全不僅關(guān)系到廣大農(nóng)民的身心健康，同樣也關(guān)系到農(nóng)村的穩(wěn)定，關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。我們要站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管的重要性。本文試圖以**市為例，淺析當(dāng)前農(nóng)村食品安全工作現(xiàn)狀和存在問題，探討食品安全監(jiān)管對(duì)策措施。
    一、農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作的現(xiàn)狀
    礎(chǔ)上，在全市各鎮(zhèn)建立健全了食品安全工作機(jī)構(gòu)，鎮(zhèn)食品安全辦公室達(dá)到有專兼職人員、專室、電腦、工作制度、投訴舉報(bào)電話、臺(tái)帳、活動(dòng)記錄等“七有”標(biāo)準(zhǔn)；在各村建立食品安全工作站，工作站也具備專兼職人員、電話、制度、臺(tái)帳、活動(dòng)記錄。由此，建立了“各級(jí)政府負(fù)總責(zé)、部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的監(jiān)管責(zé)任體系。
    建立上述工作機(jī)制后，在地方黨委、政府和食品安全委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，重點(diǎn)抓了四個(gè)方面的工作：一是建立食品安全各項(xiàng)制度。如成員單位職責(zé)、信息發(fā)布制度以及安全事故應(yīng)急預(yù)案等；二是推進(jìn)農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)。即“監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)”、“群眾監(jiān)督網(wǎng)”、“現(xiàn)代流通網(wǎng)”，把食品安全工作向農(nóng)村推進(jìn)；三是積極組織創(chuàng)建活動(dòng)。先后開展了“食品安全示范市、示范鎮(zhèn)、放心店”創(chuàng)建，以此提升保障水平，增強(qiáng)安全放心度；四是集中開展食品安全專項(xiàng)整治。先后組織開展了城市室外燒烤、夜市排檔、熟食攤點(diǎn)、豆制品加工、兒童食品、小酒坊、純凈水、農(nóng)村食品、肉制品、奶制品和保健食品等10多項(xiàng)專項(xiàng)整治。通過整治，食品安全形勢(shì)有所改善，人民群眾的安全感得到加強(qiáng)。
    二、食品安全監(jiān)管存在的問題及其原因
    食品安全點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，涉及到從農(nóng)田到餐桌的諸多環(huán)節(jié)，一些深層次問題沒能根本解決，主要表現(xiàn)在：
    1、源頭污染問題沒有完全控制。工業(yè)化大生產(chǎn)引起環(huán)
    境污染加劇，農(nóng)業(yè)灌溉用水安全得不到有效保證。高毒、高殘留農(nóng)藥的使用，特別是農(nóng)村種植、養(yǎng)殖大戶，為減少蟲害、降低成本，使用違禁農(nóng)藥的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。另外，農(nóng)藥的濫用，還導(dǎo)致害蟲的抗藥性增加，農(nóng)產(chǎn)品施藥頻次越來越多，用藥量越來越大。
    2、食品生產(chǎn)加工業(yè)整體水平不高。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，絕大多數(shù)食品生產(chǎn)企業(yè)為10人以下小作坊。一是產(chǎn)業(yè)比重小。全市食品企業(yè)工業(yè)20xx年總產(chǎn)值56951萬元，年產(chǎn)值100萬元以下企業(yè)633家，占總數(shù)的93.8%；二是規(guī)模小。食品生產(chǎn)加工企業(yè)中的規(guī)模企業(yè)數(shù)僅占全部工業(yè)規(guī)模企業(yè)總數(shù)的 5 %左右；三是作坊式企業(yè)多。667家企業(yè)中，約61%的企業(yè)均為小作坊，其中豆腐作坊達(dá)204家，占企業(yè)總數(shù)的30.1%，另有糕點(diǎn)類（面包、蛋糕為主）加工企業(yè)達(dá)251家，占企業(yè)總數(shù)的37.1%；四是質(zhì)量管理狀況不容樂觀。食品加工企業(yè)普遍存在質(zhì)量意識(shí)差、衛(wèi)生狀況差等問題，特別是一些小作坊從業(yè)人員素質(zhì)低、工藝落后、加工設(shè)備簡(jiǎn)陋，不具備檢驗(yàn)?zāi)芰?。同時(shí)這些單位的周邊環(huán)境和生產(chǎn)場(chǎng)所的衛(wèi)生條件都較差，生產(chǎn)場(chǎng)所和居民區(qū)混住在一起，對(duì)食品安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。
    強(qiáng)，銷售臺(tái)帳等基本制度執(zhí)行不力。食品行業(yè)信用體系建設(shè)相對(duì)滯后，信息體系建設(shè)有待加強(qiáng)。
    4、餐飲業(yè)安全管理亟待加強(qiáng)。一是衛(wèi)生管理與制度十分欠缺。據(jù)調(diào)查，91.2%的鄉(xiāng)村餐飲單位未建立衛(wèi)生管理組織與管理制度；二是單位管理較為混亂。大多數(shù)小型餐飲戶，管理十分松懈，從業(yè)人員流動(dòng)性較大，為了節(jié)約成本，店主僅讓一部分從業(yè)人員辦理健康證，人員變動(dòng)后也不主動(dòng)申領(lǐng)健康證，從業(yè)人員健康合格證持證率僅達(dá)85%。在辦理健康證過程中，接受衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)也流于形式，從業(yè)人員未能真正接受教育，衛(wèi)生知識(shí)匱乏，個(gè)人衛(wèi)生大多不符要求；三是原料采購(gòu)隨意性很大。除學(xué)校食堂逐步建立原料采購(gòu)索證索票外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)餐飲單位幾乎從不索證索票，存在怕麻煩、怕費(fèi)時(shí)思想；四是衛(wèi)生設(shè)施不健全。大多餐飲單位衛(wèi)生設(shè)施不健全或不配套 ，尤其是面食、小吃加工經(jīng)營(yíng)戶，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面積普遍不足，操作間面積與加工量不相適應(yīng)，功能間不齊全，甚至缺乏基本的衛(wèi)生設(shè)施，如無專用的餐具清洗、消毒、保潔設(shè)施，無防蠅防塵設(shè)施，無食品專用倉(cāng)庫(kù)等等。僅有一半左右的單位對(duì)餐具進(jìn)行消毒；五是衛(wèi)生、法律意識(shí)淡薄。存在未取得衛(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照擅自從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，或未獲批準(zhǔn)擅自改建、擴(kuò)建。
    5、食品安全檢測(cè)有待規(guī)范。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)蔬菜農(nóng)藥檢測(cè)形
    同虛設(shè)；流通環(huán)節(jié)質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果尚無法律效力，僅能作為參照；食品生產(chǎn)加工企業(yè)產(chǎn)品不作檢驗(yàn)現(xiàn)象還很突出；消費(fèi)環(huán)節(jié)食品抽樣覆蓋面亦不夠全面。有檢測(cè)能力的監(jiān)管單位普遍存在儀器匱乏、設(shè)備陳舊落后的現(xiàn)狀，亟待添置必要檢測(cè)設(shè)備，以滿足當(dāng)前食品安全監(jiān)測(cè)工作的需求。
    上述問題的存在，主要原因在于：
    1、廣大農(nóng)民食品安全意識(shí)不高。目前，農(nóng)村地區(qū)群眾的生活水平還不是很高，加之農(nóng)民的文化水平不高，農(nóng)村留守人員多為老人和小孩，價(jià)格仍然是選擇商品的主要因素。另外，群眾食品安全意識(shí)不強(qiáng)，依法維權(quán)意識(shí)缺失，造成偽劣食品有其生存空間。
    2、食品安全法制有待完善。食品安全管理體制和運(yùn)行機(jī)制還不順暢，在實(shí)際工作中還存在著交叉重疊執(zhí)法、重復(fù)檢驗(yàn)或相互推諉、監(jiān)管不力現(xiàn)象。
    3、食品安全工作經(jīng)費(fèi)缺乏保障。這項(xiàng)工作面廣量大、涉及到方方面面，條塊上尚無專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，地方政府投入機(jī)制還不完善，經(jīng)費(fèi)的不足制約了綜合監(jiān)管機(jī)制的形成和發(fā)展，很多措施也難以真正落到實(shí)處。
    三、加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管的對(duì)策
    基于對(duì)上述情況的調(diào)查和分析，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下方面入手，全面加強(qiáng)和改善食品安全監(jiān)管。
    1、營(yíng)造加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的宏觀環(huán)境
    首先，要建立健全食品安全法律體系。目前，食品安全法律體系有些方面已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今食品安全形勢(shì)的需要。作為食品安全法律體系的核心，《食品衛(wèi)生法》因其調(diào)整的范圍過于狹窄、執(zhí)法主體職責(zé)與現(xiàn)實(shí)情況有所脫節(jié)等原因，對(duì)體系內(nèi)其他法律法規(guī)、規(guī)范性文件的指導(dǎo)作用也有所降低。建議全國(guó)人大，在全面調(diào)查、廣泛征詢的基礎(chǔ)上，加快《食品安全法》的立法。相信此法的出臺(tái)，必將促進(jìn)食品安全相關(guān)法律法規(guī)的完善，進(jìn)一步明確執(zhí)法主體，加大處罰力度，改善食品安全執(zhí)法不規(guī)范的情況。
    大大提高我國(guó)食品安全水平。同時(shí)，設(shè)置系統(tǒng)的食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)并使之逐步社會(huì)化，建立科學(xué)的檢測(cè)質(zhì)量保證體系以及加強(qiáng)檢測(cè)技術(shù)儲(chǔ)備和人員儲(chǔ)備是從總體上提高我國(guó)食品檢測(cè)能力的重要舉措。食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系的統(tǒng)一完整，將為我國(guó)大力開展的食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和對(duì)食品安全一系列的監(jiān)管提供有力的技術(shù)支持。
    最后，要建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。必須建立一套評(píng)價(jià)和降低食源性疾病暴發(fā)的新方法，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)與食品有關(guān)的化學(xué)、微生物及新的食品相關(guān)技術(shù)等危險(xiǎn)因素的評(píng)價(jià)，從而逐步建立我國(guó)自己的食品安全評(píng)價(jià)體系，并在實(shí)踐中加以不斷完善。以新技術(shù)的安全評(píng)價(jià)為例，基因工程和輻照等高新技術(shù)在食品生產(chǎn)領(lǐng)域的引進(jìn)，也對(duì)食品安全提出了特殊的挑戰(zhàn)。某些新技術(shù)雖然會(huì)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量，同時(shí)也可能使食品更安全，但若讓廣大消費(fèi)者接受，必須對(duì)其應(yīng)用和安全性進(jìn)行評(píng)估，而且這種評(píng)估必須公開、透明，并采用國(guó)際上認(rèn)可的方法。
    2、多方聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)
    所謂“三網(wǎng)”，是指食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、食品安全群眾監(jiān)督網(wǎng)和食品安全現(xiàn)代流通網(wǎng)，具體措施有：
    建設(shè)的要求，把農(nóng)村食品安全工作擺在更加突出的位置，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)政府的責(zé)任，真正形成部門監(jiān)管的合力，加快實(shí)現(xiàn)監(jiān)管重心的下移，繼續(xù)抓好農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)格實(shí)行食品安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，努力解決好影響農(nóng)民群眾飲食安全的突出問題。
    建立健全農(nóng)村食品安全群眾監(jiān)督網(wǎng)，努力構(gòu)筑打假治劣、依法維權(quán)的銅墻鐵壁。加強(qiáng)農(nóng)村食品安全工作，符合廣大農(nóng)民的切身利益，必然得到他們的衷心擁護(hù)和大力支持。要把建立健全農(nóng)村食品安全群眾監(jiān)督網(wǎng)，作為加強(qiáng)農(nóng)村食品安全工作的基礎(chǔ)性工程，建立起一支農(nóng)村基層食品安全協(xié)管員、信息員隊(duì)伍，進(jìn)一步向農(nóng)村基層延伸食品安全消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與農(nóng)村食品安全工作，使農(nóng)村食品安全工作落地生根，獲得持久的動(dòng)力。
    協(xié)調(diào)發(fā)展。
    3、著力構(gòu)建食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制
    進(jìn)一步整合農(nóng)林、工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生、商貿(mào)等主要監(jiān)管部門資源，以遏制食品安全事故為重點(diǎn)，完善協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化部門配合，針對(duì)農(nóng)村重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)時(shí)段，全面強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通、餐飲消費(fèi)四大環(huán)節(jié)的整治，嚴(yán)厲打擊制假售假和無證無照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品行為，促進(jìn)食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)流通規(guī)范化、餐飲消費(fèi)安全化，監(jiān)管工作制度化，全面提高食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和食品安全保障水平。
    強(qiáng)對(duì)病害、病死動(dòng)物的無害化處置，嚴(yán)禁病害、病死肉流入市場(chǎng)。嚴(yán)厲查處違法生產(chǎn)、銷售國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑的行為。
    （2）生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治。全面實(shí)施28大類食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，堅(jiān)決打擊黑窩點(diǎn)和使用非食品原料的行為，集中整治小企業(yè)、小作坊，堅(jiān)決取締無衛(wèi)生許可證、無營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)加工企業(yè)或小作坊。進(jìn)一步完善食品和食品相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，建立健全不合格食品召回制度。開展對(duì)納入食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的生產(chǎn)企業(yè)的專項(xiàng)檢查，嚴(yán)格食品生產(chǎn)許可證核發(fā)程序，加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的監(jiān)管，加大對(duì)無證企業(yè)的查處力度，依法清理整頓達(dá)不到生產(chǎn)條件的企業(yè)。
    售和使用非食用鹽的專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)食鹽的違法犯罪行為，確保群眾食鹽安全。
    （4）餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)整治。以控制食物中毒為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)集體食堂、餐飲企業(yè)的監(jiān)督管理，建立健全食物中毒事件責(zé)任追究制度，定期發(fā)布預(yù)警信息，有效減少食物中毒事件的發(fā)生。全面推進(jìn)學(xué)校食堂和中型以上餐飲企業(yè)量化分級(jí)管理工作，及時(shí)向社會(huì)公示進(jìn)展情況，對(duì)檢查不達(dá)標(biāo)的.企業(yè)要督促其限期整改，整改后仍不合格的要依法吊銷衛(wèi)生許可證。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村自辦家宴監(jiān)督管理，制定出臺(tái)相關(guān)管理規(guī)定，對(duì)農(nóng)村土廚師統(tǒng)一組織培訓(xùn)和體檢工作，合格者發(fā)放健康證，對(duì)農(nóng)村自辦家宴實(shí)行登記備案和分類指導(dǎo)制度，確保不發(fā)生群體性食物中毒事故。
    4、廣泛開展形式多樣的宣傳教育
    通過宣傳食品安全科學(xué)理念和科學(xué)知識(shí)，使食品安全相關(guān)各方樹立起科學(xué)的食品安全理念，掌握相應(yīng)的食品安全知識(shí)，夯實(shí)食品安全保障工作的基礎(chǔ)。通過宣傳食品安全相關(guān)法律知識(shí)，增強(qiáng)公眾參與食品安全監(jiān)督的積極性、主動(dòng)性，倡導(dǎo)消費(fèi)者依法維權(quán)；增強(qiáng)各級(jí)政府食品安全監(jiān)管人員依法行政能力、科學(xué)監(jiān)管能力，提高監(jiān)管服務(wù)水平。通過宣傳食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)，提高食品監(jiān)管人員和企業(yè)從業(yè)人員的食品安全標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)水平，促進(jìn)食品企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和食品安全自控能力的不斷提高。
    對(duì)廣大農(nóng)民重點(diǎn)宣傳食品原料、儲(chǔ)藏、制作、烹調(diào)、消費(fèi)等方面的基本常識(shí)，增強(qiáng)辨別假冒偽劣食品的自我保護(hù)能力，養(yǎng)成科學(xué)飲食的習(xí)慣，樹立依法維權(quán)的意識(shí)，做食品安全的自覺維護(hù)者。讓農(nóng)民了解和掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品的基本安全知識(shí)，自覺抵制有害物質(zhì)的投入，按標(biāo)準(zhǔn)使用農(nóng)藥、抗生素、激素、添加劑等物質(zhì)，從源頭保障食品安全。
    對(duì)食品安全監(jiān)管人員重點(diǎn)加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)監(jiān)管專業(yè)知識(shí)的宣傳，牢固樹立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)要賠償”的觀念，提高依法行政和科學(xué)監(jiān)管能力，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
    對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者重點(diǎn)宣傳食品安全法律法規(guī)、食品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、食品安全科學(xué)管理等知識(shí)，樹立食品安全法制意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、自律意識(shí)和品牌意識(shí)，提高保障食品安全的自覺性和主動(dòng)性。
    xx鄉(xiāng) 都說民以食為天，食以安為先，食品安全對(duì)于老百姓來說，是天大的事情。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步，政府對(duì)食品安全監(jiān)管力度不斷加大，食品市場(chǎng)秩序逐步規(guī)范，但在經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)落后的農(nóng)村地區(qū)，食品安全得不到足夠的重視，情況仍不樂觀，農(nóng)村食品安全問題日益突出，嚴(yán)重威脅著農(nóng)民群眾的身體健康和生命安全。
    當(dāng)前，xx鄉(xiāng)農(nóng)村食品安全存在的主要問題表現(xiàn)在： 一是食品監(jiān)管人員少，監(jiān)管能力普遍不足。 我鄉(xiāng)地域廣大，食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)戶點(diǎn)多且比較分散，在農(nóng)村食品安全監(jiān)管人員、經(jīng)費(fèi)不足。要對(duì)各食品源頭、生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)管，任務(wù)重，難度大。監(jiān)管往往不到位或缺乏有效監(jiān)管。
    侵害時(shí)，自我保護(hù)能力也不強(qiáng)，偽劣食品農(nóng)村橫行，卻很少受到舉報(bào)。面對(duì)與城里人差別極大的農(nóng)村消費(fèi)人群，不良商販更是將農(nóng)村當(dāng)成了偽劣食品的傾銷地。把大量危害健康的問題食用品"專供"農(nóng)村。
    三食品銷售加工場(chǎng)所簡(jiǎn)陋，工作人員食品安全意識(shí)淡薄。農(nóng)村食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊絕大多數(shù)以家庭作坊的形式進(jìn)行生產(chǎn)，并且分散，一般人員少、生產(chǎn)規(guī)模較小，生產(chǎn)條件差，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到，產(chǎn)品無檢驗(yàn)，銷售無記錄，很難達(dá)到生產(chǎn)許可要求。農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和經(jīng)營(yíng)設(shè)施一般比較簡(jiǎn)陋，食品陳列和儲(chǔ)藏條件往往達(dá)不到要求。加上農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨數(shù)量少，檔次低、交通不便等原因，進(jìn)貨渠道以就近、簡(jiǎn)單、價(jià)格便宜為原則，這也為假劣食品大開方便之門。農(nóng)村家宴也是農(nóng)村餐飲服務(wù)中的重難點(diǎn)問題，雖然，目前加大了對(duì)農(nóng)村家宴的管理和監(jiān)管。但是農(nóng)村家宴設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋，管理制度不健全，餐具消毒不嚴(yán)格，農(nóng)家宴的食品原材料采購(gòu)比較隨意，食品加工、保存難以符合要求的問題依然存在，尤其是夏天，農(nóng)村家宴的問題更為突出。
    面對(duì)日益突出的農(nóng)村食品安全問題，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面解決：
    投入是農(nóng)村食品安全工作的堅(jiān)實(shí)保障，必須做到專人，專費(fèi)，專用。做好對(duì)農(nóng)村食品安全義務(wù)監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員的管理和培訓(xùn)，解決好他們的工作報(bào)酬，使其由兼職轉(zhuǎn)向?qū)Ｂ?，建立?jiǎng)懲機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)工作積極性。同時(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)的硬件建設(shè)，改善辦公條件，加大對(duì)農(nóng)村食品安全檢測(cè)隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)投入。充實(shí)檢測(cè)人員，增添檢測(cè)設(shè)備，改善檢測(cè)條件和檢測(cè)手段。加大食品抽檢力度，提高監(jiān)管的針對(duì)性和科技含量，并定期向社會(huì)公布食品檢驗(yàn)結(jié)果，指導(dǎo)廣大群眾理性消費(fèi)、安全消費(fèi)。鑒于農(nóng)村市場(chǎng)的分散狀況，各部門應(yīng)攜手聯(lián)動(dòng)，避免各掃門前雪的情況，強(qiáng)協(xié)作，形成食品監(jiān)管合力。才能實(shí)施從源頭的監(jiān)管。
    二是加強(qiáng)食品安全知識(shí)的宣傳，提高食品安全意識(shí)。針對(duì)農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的特點(diǎn)，充分利用農(nóng)民喜聞樂見的娛樂宣傳方式如廣播、報(bào)紙、電視等媒體，借助“3·15”等宣傳活動(dòng)時(shí)機(jī)大力宣傳有關(guān)食品安全的法律法規(guī)、鑒別假冒偽劣產(chǎn)品的知識(shí)和維護(hù)自身消費(fèi)權(quán)益的方法和途徑，不斷增強(qiáng)農(nóng)村群眾的食品安全意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，自覺抵制假冒偽劣商品。同時(shí)完善農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。及時(shí)處理農(nóng)村群眾的消費(fèi)糾紛，維護(hù)農(nóng)村群眾的合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村群眾參與食品安全管理的積極性。
    農(nóng)村消費(fèi)者處于弱勢(shì)和被動(dòng)的不利情況下，農(nóng)村已成為問題食品的重災(zāi)區(qū)。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡凸顯出來的一大社會(huì)問題，因此在加強(qiáng)農(nóng)村食品安全的同時(shí)也要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了，政府高度重視，部門各司其職，全民積極參與，才能確保農(nóng)村食品安全狀況根本好轉(zhuǎn)。
    農(nóng)村食品安全作為食品安全監(jiān)管工作的沼澤地，具有區(qū)域分布廣且分散，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)不高，安全問題突出等特點(diǎn)，一直以來都是食品安全監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)。食品安全監(jiān)管的概念是國(guó)家職能部門對(duì)食品生產(chǎn)、流通企業(yè)的食品安全行使監(jiān)督管理的職能。具體是負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工、流通環(huán)節(jié)食品安全的日常監(jiān)督；實(shí)施生產(chǎn)許可、強(qiáng)制檢驗(yàn)的等食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度；查處生產(chǎn)、制造不合格食品及其他質(zhì)量違法行為。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》（國(guó)發(fā)[2004]23號(hào)），各主要食品安全監(jiān)管部門的分工如下：農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督；質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管；工商部門負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂的等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管；食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)同和依法組織查處重大事故?，F(xiàn)如今基層市場(chǎng)監(jiān)督管理所職責(zé)則包括了工商質(zhì)監(jiān)和食藥監(jiān)食品安全方面的工作，基本覆蓋了生產(chǎn)流通領(lǐng)域，尤為顯得任重道遠(yuǎn)。本文以xx-x區(qū)xx-x農(nóng)村食品安全監(jiān)管為例，提出一些問題并給出對(duì)策建議。
    一、 xx-x區(qū)xx-x農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)現(xiàn)狀
    （1）食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)分布情況
    截止2015年9月，在xx-x所登記的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)(包括個(gè)體戶和非個(gè)體戶) 共計(jì)1021戶，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)包括各類食雜店、餐飲店、各類食品生產(chǎn)加工企業(yè)以及經(jīng)營(yíng)范圍涉及食品的各類企業(yè)。具體行業(yè)分布如表一所示，可以看出xx-x農(nóng)村食品企業(yè)不僅僅是以批發(fā)和零售業(yè)為主，住宿和餐飲業(yè)為輔，還存在于各行各業(yè)。統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)各類食品零售批發(fā)店和餐飲企業(yè)合計(jì)占比達(dá)92.07%，占了絕大部分比重。除此之外則是一些生產(chǎn)加工企業(yè)以及其他兼營(yíng)食品或餐飲服務(wù)的企業(yè)。
    （2）主要行業(yè)食品企業(yè)分析
    對(duì)食品企業(yè)中占比重的批發(fā)和零售業(yè)進(jìn)一步分析，我們發(fā)現(xiàn)在批發(fā)和零售業(yè) 中食品零售為主的有679戶占比93.14%，食品批發(fā)為主的有50戶占比6.86%。各類生產(chǎn)加工企業(yè)如表二所示。從表二可以看出，農(nóng)村加工生產(chǎn)企業(yè)共19家，可以說非常不發(fā)達(dá)。在實(shí)地走訪過程中，我們發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)際以小作坊形式存在為主。水產(chǎn)品加工企業(yè)3家，分別是xx-x市xx-x食品有限公司、xx-x市xx食品有限公司、xx-xxx-x科技有限公司、xx-x市xx-x有限公司和xx-x市xx-x區(qū)xx-x加工廠；x生產(chǎn)加工企業(yè)1家為xx-x市xx-x茶業(yè)有限公司；糧食加工3家為xx-x市xx-x區(qū)xx-x鎮(zhèn)xx糧食加工廠、xx-x市和xx-x食品有限公司和xx-x糧油食品有限公司；豆制品加工企業(yè)4家，分別為xx-x市xx豆制品有限公司、xx-x市xx-xxx-x豆制品廠、xx-x市xx-x區(qū)xx-x豆制品加工廠和xx-x市xx-xxx豆制品作坊；年糕加工企業(yè)4家，為xx-x市xx-x區(qū)xx-xxx加工坊、xx-x市xx-x區(qū)xx-x食品坊、xx-x市xx-xxx年糕加工坊和xx-x市xx-x區(qū)xx-xx年糕加工坊；糕點(diǎn)加工企業(yè)1家為xx-x市xx-x區(qū)xx港鎮(zhèn)xx糕餅廠；飲用水加工2家為xx-x市xx-x飲用水有限公司和xx-xxx-x飲料食品有限公司；酒類加工企業(yè)1家為xx-x（xx-x）啤酒有限公司。
    (3)食品企業(yè)發(fā)展情況分析
    對(duì)xx-x區(qū)xx-x農(nóng)村自2015年食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)新增情況進(jìn)行分析，2015年新 增113戶，其中食品零售類新增68戶，食品批發(fā)新增5戶，餐飲類新增26戶，食品生產(chǎn)企業(yè)新增3戶；2015年新增105戶，其中食品零售類新增45戶，食品批發(fā)新增4戶，餐飲類新增43戶，食品生產(chǎn)企業(yè)新增3戶；2015年新增58戶，其中食品零售類新增24戶，食品批發(fā)新增3戶，餐飲類新增28戶。
    (4)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)分布及發(fā)展
    截止2015年9月止，xx-x區(qū)xx-x區(qū)域鹽倉(cāng)街道食品企業(yè)438家，xx街道 食品企業(yè)330家，xx街道食品企業(yè)252家。
    其中2015年xx街道新增44家，xx街道新增41家，xx街道新增28
    家；2015年xx街道新增61家，xx街道新增41家，xx街道新增28家；2015年xx街道新增32家，xx街道新增11家，xx街道新增15家。
    (5)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)模分析
    74652.19萬元。企業(yè)規(guī)模按注冊(cè)資金分布如下表所示：
    各街道企業(yè)規(guī)模分布如下圖所示：
    綜上，可以看出大部分食品企業(yè)注冊(cè)資金在10萬元以下，規(guī)模比較小，數(shù) 量比較大，與居民的生活息息相關(guān)。
    二、 農(nóng)村食品安全存在的問題
    1. 食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在安全隱患
    產(chǎn)的是傳統(tǒng)特色產(chǎn)品，如年糕、豆腐、糕餅等，在農(nóng)村給群眾生活帶來許多便利。 二是農(nóng)村食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)難以監(jiān)管。農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管乏力，存在違法使用食品添加劑的現(xiàn)象。部分生產(chǎn)企業(yè)盲目逐利，使用不安全的食品添加劑，超范圍使用食品添加劑，超限量使用食品添加劑造成各種食品安全事件層出不窮。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管中主要存在以下三方面的問題:第一,生產(chǎn)許可審查缺乏長(zhǎng)效性。在企業(yè)獲得生產(chǎn)許可后是否按照規(guī)定生產(chǎn)缺乏相應(yīng)的審核手段。在對(duì)企業(yè)添加劑采購(gòu)查驗(yàn)的檢查中不能得到有效的添加劑來源和質(zhì)量的證明，也無法驗(yàn)證企業(yè)食品添加劑配料記錄的真實(shí)性。部分企業(yè)進(jìn)貨查驗(yàn)、過程控制、出廠檢驗(yàn)等食品安全管理制度落實(shí)不到位，原材料入廠把關(guān)不嚴(yán)，可追溯記錄不全，產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)流于形式，個(gè)別企業(yè)還存在主觀、故意違法違規(guī)的現(xiàn)象。第二，食品抽檢存在不足。國(guó)家、省級(jí)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)水平遠(yuǎn)高于各級(jí)地方食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。基層農(nóng)村無法有效開展食品的監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)。檢驗(yàn)項(xiàng)目設(shè)置不全面，我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)正在完善過程中，許多食品風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目并不在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，造成食品質(zhì)量安全隱患。第三，檢驗(yàn)過程規(guī)范性有待加強(qiáng)。在產(chǎn)品檢驗(yàn)中缺乏規(guī)范性，檢驗(yàn)結(jié)果真實(shí)性不足。三是生產(chǎn)加工監(jiān)管環(huán)境存在問題。第一，消費(fèi)者獲得信息不對(duì)稱，缺乏知情權(quán)。國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)、加拿大等在食品信息方面非常透明。公眾對(duì)于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況較為了解，無法形成所謂潛規(guī)則。但是在國(guó)內(nèi)存在許多不完善的地方，造成食品信息的不對(duì)稱，消費(fèi)者無法通過有效渠道獲得食品信息知情權(quán)?，F(xiàn)階段食品領(lǐng)域缺少一套強(qiáng)制生產(chǎn)加工者完全公開信息的制度體系。由于商人的逐利性，為了追求更高的利潤(rùn)，極易鋌而走險(xiǎn)，違法添加非食品原料或者食品添加劑以外的物質(zhì)并加以隱瞞。這不僅會(huì)造成消費(fèi)者的身體傷害，也容易造成恐慌心理。同時(shí)，消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品信息知之甚少，不利于消費(fèi)者有效參與監(jiān)督。第二，媒體選擇性報(bào)道，加劇公眾對(duì)食品安全的恐慌。如蒙牛特侖蘇“omp致癌風(fēng)波”事件，原因只是質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)向蒙牛公司發(fā)的一份要求其停止向產(chǎn)品添加omp的公函，公函僅指出omp未列入食品添加劑目錄，如企業(yè)認(rèn)為安全，請(qǐng)按照程序向衛(wèi)生部申請(qǐng)。部分媒體集中在“omp致癌”的謠言上，是公眾談omp色變，致使蒙牛銷量大減。媒體選擇性報(bào)道，不負(fù)責(zé)任斷章取義，容易造成食品安全上不必要的恐慌，打擊食品行業(yè)健康發(fā)展，影響社會(huì)穩(wěn)定。
    2. 食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管難
    農(nóng)村食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管存在諸多問題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是地廣 人稀，難以集中監(jiān)管。xx-x各類食雜店和餐飲店合計(jì)近千戶，分布在總面積為149平方公里的土地上，聚居區(qū)分散，監(jiān)管效率低。在偏僻的地方，如煙墩、老塘山等山坳里可能一天也走不了5家。與城市中商業(yè)場(chǎng)所集中形成良性循環(huán)存在極大的反差。二是農(nóng)村缺乏購(gòu)買力，食品流通慢。農(nóng)村食雜店商品流通速度非常慢，在檢查過程中時(shí)?？梢婈惻f的貨架以及沾滿灰塵的包裝食品，越是偏僻的地方越是如此。究其原因是城市化過程中農(nóng)村人口大量流失，農(nóng)村居民收入低，加之農(nóng)村多年重儲(chǔ)蓄輕消費(fèi)的習(xí)慣，農(nóng)村普遍消費(fèi)欲望不高，造成流通循環(huán)慢。在走訪過程中，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留下的人普遍年齡較大，對(duì)煙酒有一定需求。總體來說食品購(gòu)買需求不大，開食雜店的都指著買煙酒賺點(diǎn)錢。因此不時(shí)能發(fā)現(xiàn)有過期食品還放在貨架上待售，存在一定的安全隱患。三是食品經(jīng)營(yíng)環(huán)境差?！妒称钒踩ā穼?duì)食品經(jīng)營(yíng)環(huán)境有著明確的規(guī)定，相應(yīng)的消毒、更-衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽；銷售無包裝的直接入口食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用無毒、清潔的售貨工具。大部分食品經(jīng)營(yíng)者規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足，不愿意或沒有能力按照標(biāo)準(zhǔn)改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境，存在生活區(qū)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不區(qū)分的問題，灰塵、蒼蠅、生活垃圾等與城市有較大差距。四是食品經(jīng)營(yíng)者安全意識(shí)淡薄。農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者受教育程度不高，缺乏對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品的識(shí)別能力。在進(jìn)貨時(shí)偏重食品的價(jià)格、數(shù)量、色澤，對(duì)購(gòu)買的食品是否是正規(guī)企業(yè)生產(chǎn)、是否符合食品安全的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等不重視。而且由于包裝、儲(chǔ)后和管理不善，容易造成食品的二次污染。五是部分經(jīng)營(yíng)者盲目逐利。食品經(jīng)營(yíng)者作為經(jīng)濟(jì)理性人追求利益最大化。部分食品經(jīng)營(yíng)者缺乏職業(yè)道德，為了獲取經(jīng)濟(jì)利益，銷售成本較低的假冒偽劣食品。六是農(nóng)村居民自我保護(hù)意識(shí)差，辨別能力低。大部分農(nóng)村居民處于中老年年齡層，文化素質(zhì)不高，對(duì)食品安全法律知識(shí)、食品安全意識(shí)、購(gòu)物索證索票、食品包裝標(biāo)識(shí)，消費(fèi)者權(quán)益內(nèi)容等知之甚少，容易受到蒙蔽和欺騙。遇到過期、變質(zhì)、假冒食品時(shí)，很少退換或投訴。七是農(nóng)村市場(chǎng)主體發(fā)育不健全，地位、功能不明確。農(nóng)村市場(chǎng)食品檢測(cè)能力不足，經(jīng)營(yíng)方式多樣，容易引發(fā)諸多食品問題。
    3. 行政執(zhí)法能力的有限性
    國(guó)內(nèi)大型食品安全事件一再由媒體率先揭發(fā)披露從一定程度上說明了我國(guó) 食品安全標(biāo)準(zhǔn)缺失、生產(chǎn)過程檢測(cè)監(jiān)管與食品安全相關(guān)性不足，導(dǎo)致地方監(jiān)管機(jī)構(gòu)在技術(shù)上存在食品安全脫節(jié)的問題，也突出反映了目前行政執(zhí)法能力的有限性。在農(nóng)村尤為突出，主要存在的問題如下：一是依然存在多部門監(jiān)管的問題。農(nóng)村居民消費(fèi)的食品主要有四個(gè)來源：由城市輸入農(nóng)村的食品、農(nóng)村小作坊加工的食品、農(nóng)村畜牧加工食品和農(nóng)村生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品。監(jiān)管涉及市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、水利、檢驗(yàn)檢疫等多個(gè)部門，各部門具體監(jiān)管職責(zé)不盡相同，職責(zé)分工存在灰色區(qū)域，監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一，使得食品安全監(jiān)管工作很難有效運(yùn)行。二是人員編制不足。農(nóng)村地域廣、工作量大、難度大。在機(jī)構(gòu)改革前每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全，并有相應(yīng)的績(jī)效考核，有一定的激勵(lì)性質(zhì)。在三局職能合并之后基層所承擔(dān)了更多的責(zé)任，也減少了很多部門之間互相推諉的現(xiàn)象。但是職能劃分后卻沒有相應(yīng)的人員編制，相比之前人員配備更加精簡(jiǎn)，這就使得農(nóng)村基層執(zhí)法能力更加有限。三是工作能力不強(qiáng)。監(jiān)管人員業(yè)務(wù)不夠熟悉，巡查發(fā)現(xiàn)問題的能力不足；檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢不了、檢不準(zhǔn)、檢不快的問題仍較突出；工作落實(shí)不到位，回訪、后處理、年審等工作未按規(guī)定落實(shí)和生產(chǎn)許可審查把關(guān)不嚴(yán)等問題依然凸顯，存在問責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。四是食品安全監(jiān)測(cè)能力不足。基層所的檢測(cè)設(shè)備設(shè)施不完善，人員能力不足，檢測(cè)手段落后。監(jiān)管人員僅憑眼觀手摸來進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)于食品添加劑、成分含量是否符合要求，衛(wèi)生指標(biāo)是否合格等卻無法檢測(cè)。另外由于工作經(jīng)費(fèi)及檢測(cè)法定效力的限制，導(dǎo)致行政執(zhí)法能力更為受限。
    三、 提升農(nóng)村基層食品安全監(jiān)管對(duì)策分析
    1.加強(qiáng)農(nóng)村食品安全公共檢測(cè)
    高等院校以及省內(nèi)商業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。利用上述單位在專業(yè)技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)食品的檢測(cè)力度，帶動(dòng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管。
    2．加強(qiáng)農(nóng)村基層監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)
    一要加強(qiáng)內(nèi)外溝通，形成監(jiān)管合力。目前農(nóng)村基層所食品監(jiān)管工作人員少，監(jiān)管任務(wù)重。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道相關(guān)職能部門的溝通與合作，建立食品安全的信息互通，及時(shí)掌握企業(yè)變化情況。二要健全競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。采用績(jī)效考核機(jī)制，創(chuàng)造公正透明的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)工作人員生產(chǎn)積極性，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，提升基層監(jiān)管隊(duì)伍的活力。三要加強(qiáng)基層隊(duì)伍專業(yè)能力建設(shè)。加強(qiáng)思想教育，培養(yǎng)工作認(rèn)同感和責(zé)任感；加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提升監(jiān)管水平。
    3.完善公眾參與監(jiān)督
    一要鼓勵(lì)公眾“微”參與。在自媒體高度發(fā)達(dá)的今天，在農(nóng)村青年人幾乎都有自己的微博和微信號(hào)。通過經(jīng)營(yíng)微博、微信公眾號(hào)等方式宣傳食品安全的各種細(xì)節(jié)，提升農(nóng)村人口對(duì)食品安全的認(rèn)知，提升防范意識(shí)，從而帶動(dòng)對(duì)食品安全的社會(huì)監(jiān)督。二要完善舉報(bào)投訴制度。將12315熱線接入信息化調(diào)度平臺(tái)，結(jié)合監(jiān)控視頻網(wǎng)絡(luò)，提升綜合處理能力。試行重大案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，提升公眾參與度。
    4.落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任
    現(xiàn)在農(nóng)村依然存在一個(gè)怪現(xiàn)象，還有不少企業(yè)主認(rèn)為食品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人是監(jiān)管部門，被動(dòng)的進(jìn)行食品安全工作。因此在農(nóng)村監(jiān)管的一個(gè)重要任務(wù)就是要提高企業(yè)主的思想認(rèn)識(shí)，化被動(dòng)為主動(dòng)，重視食品安全責(zé)任。第一，農(nóng)村基層所加大宣傳力度，明確企業(yè)主體責(zé)任。通過網(wǎng)絡(luò)開展法制宣傳教育活動(dòng)，強(qiáng)化農(nóng)村企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全法制意識(shí)。宣傳先進(jìn)典型，曝光違法違規(guī)行為，切實(shí)提高農(nóng)村企業(yè)責(zé)任主體意識(shí)。第二，質(zhì)量誠(chéng)信體系覆蓋農(nóng)村。建立健全覆蓋農(nóng)村食品企業(yè)的質(zhì)量誠(chéng)信體系，建立信用評(píng)價(jià)和信息發(fā)布制度、黑名單制度、不良行為曝光制度等。第三，可追溯體系覆蓋農(nóng)村食品企業(yè)。推動(dòng)大中型企業(yè)建立電子信息化系統(tǒng)為基礎(chǔ)的可追溯體系。擴(kuò)大小微型企業(yè)可追溯電子臺(tái)賬試點(diǎn)。規(guī)范各類食品企業(yè)可追溯臺(tái)賬記錄。
    5.引導(dǎo)食品加工小作坊發(fā)展
    一要明確小作坊定義。從從業(yè)人數(shù)、生產(chǎn)加工環(huán)境、生產(chǎn)工藝流程和生產(chǎn) 食品范圍建立負(fù)面清單制度，明確監(jiān)管范圍。二要完善小作坊的食品檢驗(yàn)體系。
    建立小作坊食品檢驗(yàn)制度，培養(yǎng)小作坊自檢能力。在實(shí)踐中逐步引導(dǎo)小作坊加強(qiáng)自檢能力，保障小作坊生產(chǎn)加工的食品安全。三要合理落實(shí)法律責(zé)任。通過法律來規(guī)范的目的是為了更好地保障食品安全。小作坊有其存在的合理性，農(nóng)村基層監(jiān)管所應(yīng)以鼓勵(lì)支持和幫扶為主，引導(dǎo)小作坊做好生產(chǎn)加工的環(huán)境衛(wèi)生工作。四要構(gòu)建小作坊監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。隨著事權(quán)的下放，構(gòu)建小作坊的“三員”（監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員）監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，劃定監(jiān)管范圍以及監(jiān)管職責(zé)對(duì)小作坊進(jìn)行監(jiān)管。通過定期巡查，隨機(jī)抽查，專項(xiàng)檢查和舉報(bào)投訴等方式加大對(duì)小作坊的監(jiān)管力度。
    6.加快農(nóng)村食品流通體系建設(shè)
    一要加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展規(guī)劃和分類指導(dǎo)。建立起以縣城為輻射中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，社區(qū)為著力點(diǎn)的農(nóng)村食品流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)食品批發(fā)中心的監(jiān)督管理，形成可追溯的流通體系。一要軟硬兼施提高農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)主體食品安全意識(shí)。在創(chuàng)建“食品經(jīng)營(yíng)示范店”過程中圍繞硬件和軟件兩個(gè)方面，一方面統(tǒng)一規(guī)范亮證經(jīng)營(yíng)、衛(wèi)生設(shè)施、索證索票等，是店內(nèi)環(huán)境整潔有序；另一方面加強(qiáng)宣傳普及食品安全意識(shí)，通過發(fā)放宣傳資料、巡查人員現(xiàn)場(chǎng)講解的方式，逐步提高農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)主體的食品安全意識(shí)。引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者從正規(guī)渠道進(jìn)貨，從源頭把好質(zhì)量關(guān)。三要暢通食品安全信息及時(shí)公布不合格食品信息。通過農(nóng)村社區(qū)廣播和張貼公告等形式，及時(shí)公布不合格食品，發(fā)布食品消費(fèi)警示，暢通食品安全信息渠道。
    農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作計(jì)劃篇十一
    xx年食品監(jiān)管工作的總體要求是：通過對(duì)原食品監(jiān)管的質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)部門的工作職能的梳理，將監(jiān)管上各環(huán)節(jié)打通、整合、融合，破除“分段而治”格局，以“依法行政，嚴(yán)格把關(guān)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)發(fā)展”為宗旨，按照規(guī)范化、法制化、科學(xué)化的要求，創(chuàng)新監(jiān)管理念，提升監(jiān)管水平，不斷強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)管，深入開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治，保持食品安全處于受控狀態(tài);積極探索食品監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)從生產(chǎn)到流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的一體化、全過程、高效能監(jiān)管;促進(jìn)全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)健康發(fā)展，為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
    (一)、理順食品安全監(jiān)管模式，摸清食品行業(yè)現(xiàn)狀，將部分監(jiān)管職能向基層隊(duì)所平穩(wěn)移交、無縫銜接，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層食品安全監(jiān)管“四員”制度，合力構(gòu)建高效食品安全監(jiān)管體系。
    (二)、全面落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可準(zhǔn)入制度，全盤掌握食品從業(yè)信息，建立食品安全信用檔案，全面推進(jìn)監(jiān)管信息化管理。
    (三)、開展食品安全各項(xiàng)治理整頓，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)地區(qū)的食品安全實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控及隱患排查，確保區(qū)域性、季節(jié)性食品質(zhì)量安全，不發(fā)生食品安全責(zé)任事故。
    (四)、加強(qiáng)食品安全宣傳培訓(xùn)工作，凸顯市場(chǎng)監(jiān)督局監(jiān)管職能，積極營(yíng)造食品安全良好社會(huì)氛圍。
    (五)、加強(qiáng)隊(duì)伍綜合能力建設(shè)，持續(xù)改進(jìn)效能作風(fēng)，制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，提升食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
    (一)、明確責(zé)權(quán)分工，厘清監(jiān)管歸屬，做到監(jiān)管既不交叉，又不脫節(jié)，無縫銜接，串起完整的食品安全監(jiān)管鏈條。
    1、作為食品安全監(jiān)管的職能科室，本著“全盤掌握、提綱挈領(lǐng)，抓大放小、有的放矢”的思路，有針對(duì)性的開展工作，即既要發(fā)揮監(jiān)管職能，對(duì)全縣食品安全監(jiān)管工作起到主導(dǎo)職責(zé)，又要將部分具體工作及時(shí)渡讓到基層隊(duì)、所，將監(jiān)管重心下移，責(zé)任落實(shí)到基層，形成齊抓共管、各司其職的管理模式。
    2、在總結(jié)歸納前期全縣鹵制品生產(chǎn)加工小作坊專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，通過與基層所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四員”的緊密配合，加快摸清全縣食品行業(yè)現(xiàn)狀，對(duì)所有涉及食品安全行業(yè)的具體數(shù)量、基本情況、誠(chéng)信情況、產(chǎn)品(商品)的質(zhì)量情況進(jìn)行全面了解，將各項(xiàng)信息納入食品監(jiān)管檔案，為日常監(jiān)管工作向基層所移交做好“軟件”準(zhǔn)備。
    3、擬定縣級(jí)食品生產(chǎn)加工小作坊的管理辦法，將生產(chǎn)、流通、餐飲領(lǐng)域各項(xiàng)證照辦理的許可、審核、日常監(jiān)管所需的流程圖、規(guī)范指南、執(zhí)法文書、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等修訂統(tǒng)一、整理完善，連同原食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(小作坊)、餐飲企業(yè)的信息報(bào)表及時(shí)向各轄區(qū)基層所移交。
    4、牽頭組織食品安全監(jiān)管工作交流會(huì)，將基層所原先未涉及的生產(chǎn)、餐飲領(lǐng)域的監(jiān)管工作進(jìn)行溝通交流，相互促進(jìn)提高。
    1、提請(qǐng)縣政府或以食品安全委員會(huì)的名義與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂食品安全責(zé)任書，以基層監(jiān)管所為依托，建立健全食品安全包保責(zé)任制，強(qiáng)化轄區(qū)網(wǎng)格化管理，推進(jìn)食品監(jiān)管工作關(guān)口前移、重心下移，加快形成食品監(jiān)管橫向到邊、縱向到底的工作體系。
    2、根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)督管理局組建方案的要求，加快與原設(shè)立在縣衛(wèi)生局的食品安全委員會(huì)辦公室對(duì)接，承接相應(yīng)職能，制定“四員”制度建設(shè)的相關(guān)文件和責(zé)任書，助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面落實(shí)基層食品藥品安全監(jiān)管“四員”制度，即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定食品藥品安全管理員1名、食品藥品安全宣傳員1名，每個(gè)村(社區(qū))確定食品藥品安全協(xié)管員1名、食品藥品安全信息員1名。
    (三)、繼續(xù)推進(jìn)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。
    1、繼續(xù)抓好食品的市場(chǎng)準(zhǔn)入工作，進(jìn)一步嚴(yán)格工作程序，協(xié)同基層所加強(qiáng)對(duì)辦理食品生產(chǎn)許可證、流通許可證、餐飲服務(wù)許可證的注冊(cè)、變更、延續(xù)等行政許可，乳制品、保健品流通環(huán)節(jié)備案的各項(xiàng)資料審核力度，確保證照齊全方能進(jìn)入食品領(lǐng)域，并在日常監(jiān)管中實(shí)行“低門檻進(jìn)入、嚴(yán)要求管理、高隱患淘汰”的管理模式，確保食品行業(yè)的“進(jìn)的來、出得去”。
    2、持續(xù)高壓開展查處取締無證無照工作，堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、以疏為主”原則，進(jìn)一步促進(jìn)行政許可審批權(quán)與監(jiān)管責(zé)任的合理對(duì)應(yīng)，做到權(quán)責(zé)相符。食品科對(duì)本區(qū)域無證無照經(jīng)營(yíng)行為查處和監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查與考核;對(duì)于屢查不絕、屢禁不止的無證無照經(jīng)營(yíng)行為，違法情節(jié)嚴(yán)重、存在重大安全隱患的無證無照經(jīng)營(yíng)戶，配合市場(chǎng)監(jiān)管稽查大隊(duì)進(jìn)行查處取締。
    3、通過“一企一檔”、“一戶一冊(cè)”的食品安全信用檔案的建立，結(jié)合各類別企業(yè)/作坊管理示范點(diǎn)的創(chuàng)建，完善食品經(jīng)營(yíng)主體行政違法和不良行為記錄，確保食品從業(yè)主體數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性，充分發(fā)揮食品安全信用檔案與執(zhí)法監(jiān)管的相互推動(dòng)和促進(jìn)作用。
    (四)、加強(qiáng)對(duì)食品領(lǐng)域的監(jiān)管，確保食品安全處于受控狀態(tài)。
    1、按照“統(tǒng)一管理、分類監(jiān)管、重心下移、層級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，通過組織擬定縣內(nèi)食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃，由基層所負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類食品企業(yè)開展日常監(jiān)管，食品科開展定期及不定期的巡查、督查及業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保每年到基層所不少于四次，并在單位內(nèi)部定期發(fā)布監(jiān)管公告，對(duì)各基層所轄區(qū)內(nèi)食品安全監(jiān)管問題及食品安全隱患進(jìn)行通報(bào)。
    2、突出難點(diǎn)重點(diǎn)，開展專項(xiàng)整治。結(jié)合群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，以糧、油、米、酒、乳制品等為重點(diǎn)品種，以學(xué)校、農(nóng)村為重點(diǎn)區(qū)域，以“三無產(chǎn)品”為重點(diǎn)打擊對(duì)象，深入開展食品安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)格實(shí)行不合格食品的退市、召回、銷毀、公布制度，加大對(duì)濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品行為的整治，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。
    3、加強(qiáng)重要節(jié)日、重大活動(dòng)期間的食品安全保障。食品科充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的職能，組織協(xié)調(diào)做好重要節(jié)日和重要活動(dòng)食品安全協(xié)調(diào)監(jiān)管工作，確保食品安全各項(xiàng)保障工作安全、有序、高效運(yùn)行。
    4、根據(jù)政府及上級(jí)部門工作安排，制定本年度縣級(jí)食品安全監(jiān)督抽查計(jì)劃，完成好質(zhì)量監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)方案及測(cè)算經(jīng)費(fèi)預(yù)算工作，協(xié)同基層所、檢驗(yàn)所開展好產(chǎn)品的抽檢、送檢工作，及時(shí)發(fā)布食品產(chǎn)品檢驗(yàn)白皮書，對(duì)于檢驗(yàn)不合格的企業(yè)，督促其限期進(jìn)行整改，妥善完成不合格產(chǎn)品后處理工作。
    1、加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的法律法規(guī)宣貫。將宣傳普法進(jìn)企業(yè)活動(dòng)作為一個(gè)常態(tài)化工作穿插在日常監(jiān)管中，通過普法宣傳活動(dòng)，搭建一個(gè)健康的政企平臺(tái)，建立政企溝通長(zhǎng)效機(jī)制，以充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管部門在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中的職能作用。將通過舉辦“道德講堂”、“送法進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng)積極向企業(yè)負(fù)責(zé)人或質(zhì)量管理人員宣傳《食品安全法》等法律法規(guī)。
    2、加強(qiáng)對(duì)民眾的食品知識(shí)宣傳。以“食品安全宣傳周”等活動(dòng)為契機(jī)，通過標(biāo)語、宣傳資料、新聞媒體，采取張貼橫幅、放置展板、發(fā)放宣傳材料、接受群眾咨詢等形式，向廣大群眾傳播食品安全法律法規(guī)、食品安全專項(xiàng)整治成果以及食品安全科普知識(shí)，提高社會(huì)公眾的食品安全意識(shí)和預(yù)防應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時(shí)，食品科確保每月在縣局及以上網(wǎng)站發(fā)布至少1則新聞通訊報(bào)道，樹立良好監(jiān)管形象。
    3、加強(qiáng)與政策法規(guī)科、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科和基層所等部門的合作，通過開展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四員”、食品從業(yè)人員及以往監(jiān)管盲區(qū)的“農(nóng)村大廚”等人群的分區(qū)域、分行業(yè)、分批次的法律法規(guī)及相關(guān)食品安全知識(shí)培訓(xùn)，時(shí)刻繃緊食品安全這根弦，增強(qiáng)食品監(jiān)管人員的食品執(zhí)法業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)從業(yè)人員依法經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，灌輸其食品安全第一責(zé)任人意識(shí)。
    4、按照食品安全信息公布制度，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地宣傳發(fā)布食品安全信息，做好食品安全輿情監(jiān)測(cè)、分析、引導(dǎo)與處置工作，通過多種手段和渠道做正確的輿論導(dǎo)向宣傳，有效疏導(dǎo)和控制食品安全輿情。
    (六)、加強(qiáng)隊(duì)伍綜合能力建設(shè)，提升食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
    1、食品科堅(jiān)持以提高隊(duì)伍素質(zhì)為突破口：一是進(jìn)行黨性教育，不斷提高政治理論水平;二是嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，增強(qiáng)自律意識(shí)，加強(qiáng)自我修養(yǎng)，強(qiáng)化自我約束;三是加強(qiáng)“新消法”等相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)以及有關(guān)行政執(zhí)法程序、執(zhí)法文書的規(guī)范寫作、案例分析，努力提高執(zhí)法水平。在全科內(nèi)形成良好的學(xué)習(xí)氛圍，為做好食品監(jiān)管工作提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    2、通過開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息收集和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估，制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及應(yīng)急處理預(yù)案，積極有效地應(yīng)對(duì)本縣食品領(lǐng)域突發(fā)性食品安全事件，嚴(yán)防重大食品安全事故的發(fā)生;構(gòu)建以食品科、基層所、稽查隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四員”人員組成的'縣級(jí)食品安全應(yīng)急處理隊(duì)伍，堅(jiān)持專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合，著力提高基層應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急能力和社會(huì)參與程度;定期開展“食品安全應(yīng)急預(yù)案演習(xí)”，基本形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有序、專兼并存、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、保障有力的基層應(yīng)急隊(duì)伍體系，應(yīng)急救援能力基本滿足縣內(nèi)重點(diǎn)領(lǐng)域突發(fā)食品安全事件應(yīng)對(duì)需要。
    農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作計(jì)劃篇十二
    切實(shí)將相關(guān)制度落實(shí)到實(shí)處力求使各種規(guī)章制度行之有效發(fā)揮應(yīng)有的作用確保全鎮(zhèn)食品藥品安全工作正常開展。
    進(jìn)一步推動(dòng)食品安全工作的開展。以20xx年我縣食品安全縣創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合當(dāng)前的監(jiān)管現(xiàn)狀和監(jiān)管體制實(shí)際，積極探索食品藥品安全監(jiān)管的新方法，進(jìn)一步強(qiáng)化食品藥品安全工作，明確各村及相關(guān)部門的食品藥品安全工作責(zé)任，共同做好食品藥品安全監(jiān)管，全力推進(jìn)我鎮(zhèn)食品藥品安全各項(xiàng)工作的順利開展，切實(shí)保障轄區(qū)人民群眾的飲食用藥安全。
    學(xué)校食堂及學(xué)生小飯桌、流動(dòng)餐飲大棚和肉羊養(yǎng)殖屠宰產(chǎn)業(yè)是不松懈不動(dòng)搖的監(jiān)管重點(diǎn)。新學(xué)校食堂成立必須向鎮(zhèn)食安辦備案，對(duì)小飯桌、學(xué)生服務(wù)中心開展定期巡查，保障好學(xué)生群體飲食安全；新成立流動(dòng)餐飲大棚必須到縣局備案，從業(yè)人員健康證必須配齊，年內(nèi)對(duì)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)者培訓(xùn)不少于兩次。繼續(xù)加大對(duì)肉羊養(yǎng)殖行業(yè)的監(jiān)管，督促合作社負(fù)責(zé)人升級(jí)硬件設(shè)施，爭(zhēng)取上新屠宰設(shè)備，形成產(chǎn)業(yè)鏈，打造健康品牌。
    組織村充分利用村務(wù)公開欄和廣播，繼續(xù)組織開展內(nèi)容豐富、形勢(shì)多樣的食品藥品安全宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步普及食品藥品安全法律法規(guī)和食品藥品安全常識(shí)，增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員的法律責(zé)任和自律意識(shí)，同時(shí)也讓群眾了解和掌握食品藥品安全的基本知識(shí)、假冒偽劣食品藥品鑒別的基本方法、依法維權(quán)的基本程序，切實(shí)提高群眾的食品藥品安全意識(shí)和防范能力，養(yǎng)成良好的消費(fèi)觀念和消費(fèi)習(xí)慣，自覺筑起食品藥品安全防線；教育和指導(dǎo)農(nóng)村群眾科學(xué)食用低毒、高效、低殘留農(nóng)藥生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品；形成人人關(guān)注食品安全，人人參與食品安全的良好社會(huì)氛圍。
    農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作計(jì)劃篇十三
    我們要充分認(rèn)識(shí)到食品藥品安全工作的長(zhǎng)期性和重要性，加大打擊力度，廣泛開展食品安全宣傳活動(dòng)，并大力宣傳無證經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)廣大消費(fèi)者的食品安全意識(shí)。讓廣大轄區(qū)人民群眾都形成注重食品安全的意識(shí)，讓問題食品遠(yuǎn)離群眾。下面是本站小編整理的食品安全監(jiān)管。
    希望對(duì)大家有所幫助!
    食品科將在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和嚴(yán)格要求下，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，圍繞加強(qiáng)安全監(jiān)管、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展為主線，積極發(fā)揮職責(zé)效能，不斷創(chuàng)新服務(wù)手段，努力提升業(yè)務(wù)水平，全面履行食品安全行政執(zhí)法、監(jiān)督管理工作職責(zé)，現(xiàn)制定20xx年食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃如下：
    一、總體要求。
    20xx年食品監(jiān)管工作的總體要求是：通過對(duì)原食品監(jiān)管的質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)部門的工作職能的梳理，將監(jiān)管上各環(huán)節(jié)打通、整合、融合，破除“分段而治”格局，以“依法行政，嚴(yán)格把關(guān)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)發(fā)展”為宗旨，按照規(guī)范化、法制化、科學(xué)化的要求，創(chuàng)新監(jiān)管理念，提升監(jiān)管水平，不斷強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)管，深入開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治，保持食品安全處于受控狀態(tài);積極探索食品監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)從生產(chǎn)到流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的一體化、全過程、高效能監(jiān)管;促進(jìn)全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)健康發(fā)展，為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
    二、工作目標(biāo)。
    (一)、理順食品安全監(jiān)管模式，摸清食品行業(yè)現(xiàn)狀，將部分監(jiān)管職能向基層隊(duì)所平穩(wěn)移交、無縫銜接，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層食品安全監(jiān)管“四員”制度，合力構(gòu)建高效食品安全監(jiān)管體系。
    (二)、全面落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可準(zhǔn)入制度，全盤掌握食品從業(yè)信息，建立食品安全信用檔案，全面推進(jìn)監(jiān)管信息化管理。
    (三)、開展食品安全各項(xiàng)治理整頓，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)地區(qū)的食品安全實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控及隱患排查，確保區(qū)域性、季節(jié)性食品質(zhì)量安全，不發(fā)生食品安全責(zé)任事故。
    (四)、加強(qiáng)食品安全宣傳培訓(xùn)工作，凸顯市場(chǎng)監(jiān)督局監(jiān)管職能，積極營(yíng)造食品安全良好社會(huì)氛圍。
    (五)、加強(qiáng)隊(duì)伍綜合能力建設(shè)，持續(xù)改進(jìn)效能作風(fēng)，制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)。
    應(yīng)急預(yù)案。
    提升食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
    三、具體任務(wù)。
    (一)、明確責(zé)權(quán)分工，厘清監(jiān)管歸屬，做到監(jiān)管既不交叉，又不脫節(jié)，無縫銜接，串起完整的食品安全監(jiān)管鏈條。
    1、作為食品安全監(jiān)管的職能科室，本著“全盤掌握、提綱挈領(lǐng)，抓大放小、有的放矢”的思路，有針對(duì)性的開展工作，即既要發(fā)揮監(jiān)管職能，對(duì)全縣食品安全監(jiān)管工作起到主導(dǎo)職責(zé)，又要將部分具體工作及時(shí)渡讓到基層隊(duì)、所，將監(jiān)管重心下移，責(zé)任落實(shí)到基層，形成齊抓共管、各司其職的管理模式。
    2、在總結(jié)歸納前期全縣鹵制品生產(chǎn)加工小作坊專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，通過與基層所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四員”的緊密配合，加快摸清全縣食品行業(yè)現(xiàn)狀，對(duì)所有涉及食品安全行業(yè)的具體數(shù)量、基本情況、誠(chéng)信情況、產(chǎn)品(商品)的質(zhì)量情況進(jìn)行全面了解，將各項(xiàng)信息納入食品監(jiān)管檔案，為日常監(jiān)管工作向基層所移交做好“軟件”準(zhǔn)備。
    3、擬定縣級(jí)食品生產(chǎn)加工小作坊的管理辦法，將生產(chǎn)、流通、餐飲領(lǐng)域各項(xiàng)證照辦理的許可、審核、日常監(jiān)管所需的流程圖、規(guī)范指南、執(zhí)法文書、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等修訂統(tǒng)一、整理完善，連同原食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(小作坊)、餐飲企業(yè)的信息報(bào)表及時(shí)向各轄區(qū)基層所移交。
    4、牽頭組織食品安全監(jiān)管工作交流會(huì)，將基層所原先未涉及的生產(chǎn)、餐飲領(lǐng)域的監(jiān)管工作進(jìn)行溝通交流，相互促進(jìn)提高。
    1、提請(qǐng)縣政府或以食品安全委員會(huì)的名義與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂食品安全。
    責(zé)任書。
    以基層監(jiān)管所為依托建立健全食品安全包保責(zé)任制強(qiáng)化轄區(qū)網(wǎng)格化管理推進(jìn)食品監(jiān)管工作關(guān)口前移、重心下移加快形成食品監(jiān)管橫向到邊、縱向到底的工作體系。
    2、根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)督管理局組建方案的要求，加快與原設(shè)立在縣衛(wèi)生局的食品安全委員會(huì)辦公室對(duì)接，承接相應(yīng)職能，制定“四員”制度建設(shè)的相關(guān)文件和責(zé)任書，助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面落實(shí)基層食品藥品安全監(jiān)管“四員”制度，即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定食品藥品安全管理員1名、食品藥品安全宣傳員1名，每個(gè)村(社區(qū))確定食品藥品安全協(xié)管員1名、食品藥品安全信息員1名。
    (三)、繼續(xù)推進(jìn)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。
    1、繼續(xù)抓好食品的市場(chǎng)準(zhǔn)入工作，進(jìn)一步嚴(yán)格工作程序，協(xié)同基層所加強(qiáng)對(duì)辦理食品生產(chǎn)許可證、流通許可證、餐飲服務(wù)許可證的注冊(cè)、變更、延續(xù)等行政許可，乳制品、保健品流通環(huán)節(jié)備案的各項(xiàng)資料審核力度，確保證照齊全方能進(jìn)入食品領(lǐng)域，并在日常監(jiān)管中實(shí)行“低門檻進(jìn)入、嚴(yán)要求管理、高隱患淘汰”的管理模式，確保食品行業(yè)的“進(jìn)的來、出得去”。
    2、持續(xù)高壓開展查處取締無證無照工作，堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、以疏為主”原則，進(jìn)一步促進(jìn)行政許可審批權(quán)與監(jiān)管責(zé)任的合理對(duì)應(yīng)，做到權(quán)責(zé)相符。食品科對(duì)本區(qū)域無證無照經(jīng)營(yíng)行為查處和監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查與考核;對(duì)于屢查不絕、屢禁不止的無證無照經(jīng)營(yíng)行為，違法情節(jié)嚴(yán)重、存在重大安全隱患的無證無照經(jīng)營(yíng)戶，配合市場(chǎng)監(jiān)管稽查大隊(duì)進(jìn)行查處取締。
    3、通過“一企一檔”、“一戶一冊(cè)”的食品安全信用檔案的建立，結(jié)合各類別企業(yè)/作坊管理示范點(diǎn)的創(chuàng)建，完善食品經(jīng)營(yíng)主體行政違法和不良行為記錄，確保食品從業(yè)主體數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性，充分發(fā)揮食品安全信用檔案與執(zhí)法監(jiān)管的相互推動(dòng)和促進(jìn)作用。
    (四)、加強(qiáng)對(duì)食品領(lǐng)域的監(jiān)管，確保食品安全處于受控狀態(tài)。
    1、按照“統(tǒng)一管理、分類監(jiān)管、重心下移、層級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，通過組織擬定縣內(nèi)食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃，由基層所負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類食品企業(yè)開展日常監(jiān)管，食品科開展定期及不定期的巡查、督查及業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保每年到基層所不少于四次，并在單位內(nèi)部定期發(fā)布監(jiān)管公告，對(duì)各基層所轄區(qū)內(nèi)食品安全監(jiān)管問題及食品安全隱患進(jìn)行通報(bào)。
    2、突出難點(diǎn)重點(diǎn)，開展專項(xiàng)整治。結(jié)合群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，以糧、油、米、酒、乳制品等為重點(diǎn)品種，以學(xué)校、農(nóng)村為重點(diǎn)區(qū)域，以“三無產(chǎn)品”為重點(diǎn)打擊對(duì)象，深入開展食品安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)格實(shí)行不合格食品的退市、召回、銷毀、公布制度，加大對(duì)濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品行為的整治，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。
    3、加強(qiáng)重要節(jié)日、重大活動(dòng)期間的食品安全保障。食品科充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的職能，組織協(xié)調(diào)做好重要節(jié)日和重要活動(dòng)食品安全協(xié)調(diào)監(jiān)管工作，確保食品安全各項(xiàng)保障工作安全、有序、高效運(yùn)行。
    4、根據(jù)政府及上級(jí)部門工作安排，制定本年度縣級(jí)食品安全監(jiān)督抽查計(jì)劃，完成好質(zhì)量監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)方案及測(cè)算經(jīng)費(fèi)預(yù)算工作，協(xié)同基層所、檢驗(yàn)所開展好產(chǎn)品的抽檢、送檢工作，及時(shí)發(fā)布食品產(chǎn)品檢驗(yàn)白皮書，對(duì)于檢驗(yàn)不合格的企業(yè)，督促其限期進(jìn)行整改，妥善完成不合格產(chǎn)品后處理工作。
    1、加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的法律法規(guī)宣貫。將宣傳普法進(jìn)企業(yè)活動(dòng)作為一個(gè)常態(tài)化工作穿插在日常監(jiān)管中，通過普法宣傳活動(dòng)，搭建一個(gè)健康的政企平臺(tái)，建立政企溝通長(zhǎng)效機(jī)制，以充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管部門在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中的職能作用。將通過舉辦“道德講堂”、“送法進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng)積極向企業(yè)負(fù)責(zé)人或質(zhì)量管理人員宣傳《食品安全法》等法律法規(guī)。
    2、加強(qiáng)對(duì)民眾的食品知識(shí)宣傳。以“食品安全宣傳周”等活動(dòng)為契機(jī)，通過標(biāo)語、宣傳資料、新聞媒體，采取張貼橫幅、放置展板、發(fā)放宣傳材料、接受群眾咨詢等形式，向廣大群眾傳播食品安全法律法規(guī)、食品安全專項(xiàng)整治成果以及食品安全科普知識(shí)，提高社會(huì)公眾的食品安全意識(shí)和預(yù)防應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時(shí)，食品科確保每月在縣局及以上網(wǎng)站發(fā)布至少1則新聞通訊報(bào)道，樹立良好監(jiān)管形象。
    3、加強(qiáng)與政策法規(guī)科、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科和基層所等部門的合作，通過開展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四員”、食品從業(yè)人員及以往監(jiān)管盲區(qū)的“農(nóng)村大廚”等人群的分區(qū)域、分行業(yè)、分批次的法律法規(guī)及相關(guān)食品安全知識(shí)培訓(xùn)，時(shí)刻繃緊食品安全這根弦，增強(qiáng)食品監(jiān)管人員的食品執(zhí)法業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)從業(yè)人員依法經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，灌輸其食品安全第一責(zé)任人意識(shí)。
    4、按照食品安全信息公布制度，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地宣傳發(fā)布食品安全信息，做好食品安全輿情監(jiān)測(cè)、分析、引導(dǎo)與處置工作，通過多種手段和渠道做正確的輿論導(dǎo)向宣傳，有效疏導(dǎo)和控制食品安全輿情。
    (六)、加強(qiáng)隊(duì)伍綜合能力建設(shè)，提升食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
    1、食品科堅(jiān)持以提高隊(duì)伍素質(zhì)為突破口：一是進(jìn)行黨性教育，不斷提高政治理論水平;二是嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，增強(qiáng)自律意識(shí)，加強(qiáng)自我修養(yǎng)，強(qiáng)化自我約束;三是加強(qiáng)“新消法”等相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)以及有關(guān)行政執(zhí)法程序、執(zhí)法文書的規(guī)范寫作、案例分析，努力提高執(zhí)法水平。在全科內(nèi)形成良好的學(xué)習(xí)氛圍，為做好食品監(jiān)管工作提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    2、通過開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息收集和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估，制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及應(yīng)急處理預(yù)案，積極有效地應(yīng)對(duì)本縣食品領(lǐng)域突發(fā)性食品安全事件，嚴(yán)防重大食品安全事故的發(fā)生;構(gòu)建以食品科、基層所、稽查隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四員”人員組成的縣級(jí)食品安全應(yīng)急處理隊(duì)伍，堅(jiān)持專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合，著力提高基層應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急能力和社會(huì)參與程度;定期開展“食品安全應(yīng)急預(yù)案演習(xí)”，基本形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有序、專兼并存、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、保障有力的基層應(yīng)急隊(duì)伍體系，應(yīng)急救援能力基本滿足縣內(nèi)重點(diǎn)領(lǐng)域突發(fā)食品安全事件應(yīng)對(duì)需要。
    為全面貫徹落實(shí)市局流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作會(huì)議精神，不斷提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作能力，努力構(gòu)建適應(yīng)新形勢(shì)、適合新情況的食品安全監(jiān)管體系，結(jié)合我局實(shí)際，制定20xx年度流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作計(jì)劃。
    一、工作目標(biāo)。
    食品經(jīng)營(yíng)主體資格合法有效，食品流通安全保障制度得到嚴(yán)格執(zhí)行，違法案件得到有力查處，食品經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范有序，食品質(zhì)量安全水平明顯提高，流通環(huán)節(jié)食品安全狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，人民群眾食品消費(fèi)安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
    二、工作重點(diǎn)。
    (一)加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入管理。
    一是要嚴(yán)把食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格依法核發(fā)《食品流通許可證》，對(duì)食品經(jīng)營(yíng)新業(yè)態(tài)要依法及時(shí)納入食品流通許可管理。為利于基層食品藥品監(jiān)管所掌握市場(chǎng)主體情況，將現(xiàn)場(chǎng)核查流程設(shè)在基層所。現(xiàn)場(chǎng)核查是準(zhǔn)入的重要關(guān)口，在執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)，一定要嚴(yán)格審查食品從業(yè)人員健康證明、食品銷售和貯存條件等要素。對(duì)銷售嬰幼兒配方乳粉的必須實(shí)行專項(xiàng)核查，必須達(dá)到專區(qū)(專柜)銷售、專區(qū)儲(chǔ)存條件，并設(shè)立專區(qū)(專柜)標(biāo)識(shí)。加強(qiáng)許可后續(xù)監(jiān)管，對(duì)不能持續(xù)達(dá)到食品安全條件、整改后仍不符合要求的經(jīng)營(yíng)單位，要依法撤銷食品流通許可。
    二是要圍繞食品經(jīng)營(yíng)者流通許可是否有效、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目與許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是否一致等內(nèi)容，組織執(zhí)法人員逐戶排查，對(duì)涉及食品銷售的企業(yè)和個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行全面檢查、清理，依法查處和取締無證經(jīng)營(yíng)。
    (二)落實(shí)食品經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任，推動(dòng)食品經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信自律。
    2.要監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者建立并執(zhí)行食品安全保障制度。流通環(huán)節(jié)的所有食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度、食品召回制度和經(jīng)營(yíng)人員健康管理制度;食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度;個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)、銷貨臺(tái)賬;食品市場(chǎng)開辦者、柜臺(tái)出租者、展銷會(huì)舉辦者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行食品安全管理制度;食品添加劑經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度。
    3.對(duì)各類市場(chǎng)主體進(jìn)行分層分類培訓(xùn)，廣泛開展宣傳教育，努力將行政監(jiān)管行為轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)主體的自覺行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管執(zhí)法人員的培訓(xùn)，全面掌握食品安全保障制度的內(nèi)容，并將食品市場(chǎng)主體建立并執(zhí)行食品安全保障制度情況列為巡查主要內(nèi)容之一，確保督導(dǎo)有效。要強(qiáng)制督導(dǎo)市場(chǎng)開辦者、柜臺(tái)出租者、展銷會(huì)舉辦者建立并執(zhí)行相關(guān)食品安全管理制度，必須建立《入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者食品安全管理臺(tái)賬》。
    (三)突出監(jiān)管重點(diǎn)，開展食品安全專項(xiàng)治理。
    1.要采取有效措施，清理整頓不符合食品安全經(jīng)營(yíng)條件的食品經(jīng)營(yíng)者，依法查處取締無證經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序。尤其要結(jié)合20xx年四打擊四規(guī)范專項(xiàng)整治的成果，以農(nóng)村食品、乳制品、肉制品、米面制品、食用油、食品添加劑、調(diào)味品、酒類、季節(jié)性節(jié)日性食品和食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等為重點(diǎn)，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法添加非食用物質(zhì)的違法行為，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品違法行為。
    2.要進(jìn)一步集中開展對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場(chǎng)、中小學(xué)校園及周邊等重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所的治理整頓，嚴(yán)厲打擊違法行為，深入排查和治理食品經(jīng)營(yíng)行業(yè)帶有共性的隱患問題，防范食品市場(chǎng)系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。
    3.要以日常消費(fèi)的大宗食品和嬰幼兒食品等為重點(diǎn)，集中執(zhí)法力量，有針對(duì)性地加大集中整治力度，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
    (四)強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管。
    1.要強(qiáng)化食品質(zhì)量抽樣檢驗(yàn)工作，突出重點(diǎn)，制定具體。
    工作方案。
    增加抽檢頻次嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序開展食品抽樣檢驗(yàn)工作切實(shí)做到程序合法、行為規(guī)范。
    2.對(duì)經(jīng)過抽樣檢驗(yàn)依法確認(rèn)的不合格食品和市場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的不合格食品或過期食品及有問題的食品，要依法查處，監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者及時(shí)下架退市，對(duì)不主動(dòng)退市的，要依法責(zé)令退市或強(qiáng)制退市。對(duì)退市后的食品，按照有關(guān)規(guī)定依法監(jiān)督，應(yīng)該銷毀的要堅(jiān)決銷毀，防止再次流入市場(chǎng)。同時(shí)，要加強(qiáng)食品抽樣檢驗(yàn)結(jié)果的綜合運(yùn)用，進(jìn)行綜合研究和比較分析，有針對(duì)性地開展食品安全監(jiān)管執(zhí)法，并及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)相關(guān)職能部門和行業(yè)組織，促進(jìn)源頭治理和行業(yè)自律。
    3.要把快速檢測(cè)作為監(jiān)管執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量問題的重要技術(shù)手段，積極推進(jìn)快速檢測(cè)體系建設(shè)。對(duì)快速檢測(cè)發(fā)現(xiàn)有食品質(zhì)量問題的，要按照法定程序和經(jīng)法定的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法檢測(cè)認(rèn)定方能作為執(zhí)法依據(jù)。
    (五)嚴(yán)厲查處食品違法案件，凈化市場(chǎng)環(huán)境。
    對(duì)食品違法行為必須保持嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì)，決不能姑息遷就。要通過查辦案件鍛煉執(zhí)法隊(duì)伍，提高執(zhí)法能力，樹立執(zhí)法權(quán)威，打造依法履職盡責(zé)的部門形象;通過查辦案件，震懾食品違法違規(guī)行為，達(dá)到查處一起案件凈化一片市場(chǎng)的目的。針對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段，適時(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，查處一批大案要案，曝光一批典型案例，切實(shí)凈化市場(chǎng)和消費(fèi)環(huán)境，進(jìn)一步提高食品安全保障水平。
    (六)引導(dǎo)社會(huì)力量共同參與，推進(jìn)社會(huì)共治。
    在全力推進(jìn)依法治國(guó)形式下，我們應(yīng)充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)力量，努力營(yíng)造群策群力、社會(huì)共治的局面。在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村、社區(qū)，確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)干部為食品安全聯(lián)絡(luò)員;在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、各類食品市場(chǎng)、大中型商場(chǎng)超市、食品連鎖企業(yè)確定一名食品安全聯(lián)絡(luò)員。每一個(gè)聯(lián)絡(luò)員就是一個(gè)食品安全聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，聯(lián)絡(luò)員的主要工作和義務(wù)是食品安全的社會(huì)監(jiān)督、法規(guī)宣傳、信息反饋、違法行為舉報(bào)等。建立《食品安全聯(lián)絡(luò)員名冊(cè)》，并對(duì)其進(jìn)行食品安全相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。建立聯(lián)絡(luò)員qq群、微信群，利用現(xiàn)代通信技術(shù)手段進(jìn)行食品安全信息互動(dòng)溝通，開展食品安全法律法規(guī)宣傳。
    三、工作方法及步驟。
    (一)明確工作責(zé)任，強(qiáng)化食品市場(chǎng)常態(tài)監(jiān)管力度。
    將流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管重心下移，將食品市場(chǎng)日常巡查任務(wù)落實(shí)到基層食品藥品監(jiān)管所。以食品藥品監(jiān)管所為單位，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)管轄區(qū)域作為一個(gè)網(wǎng)格責(zé)任區(qū)，明確一個(gè)責(zé)任人，實(shí)行食品網(wǎng)格化監(jiān)管，做到任務(wù)到崗，責(zé)任到人。
    發(fā)證時(shí)，食品藥品監(jiān)管所應(yīng)與轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)者簽訂《食品安全責(zé)任書》，并按網(wǎng)格責(zé)任區(qū)裝訂成冊(cè)。網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)摸清責(zé)任區(qū)食品市場(chǎng)主體情況，建立《食品經(jīng)營(yíng)者網(wǎng)格責(zé)任區(qū)臺(tái)賬》，登記經(jīng)營(yíng)者的基本情況、《食品流通許可證》有效期限、食品安全聯(lián)#from20xx食品安全監(jiān)管工作計(jì)劃來自本站end#絡(luò)員等信息，動(dòng)態(tài)掌握食品市場(chǎng)主體現(xiàn)狀，對(duì)新增、減少的市場(chǎng)主體應(yīng)及時(shí)錄入，確保臺(tái)賬及時(shí)更新。該項(xiàng)工作于20xx年6月底前完成并規(guī)范實(shí)施。
    (二)建立市場(chǎng)主體檔案，強(qiáng)化食品流通管理規(guī)范運(yùn)作。
    1.市場(chǎng)主體檔案內(nèi)容包括《食品流通許可證》文書、執(zhí)法文書、食品市場(chǎng)巡查記錄等內(nèi)容，做到一戶一檔，以食品藥品監(jiān)管所為單位專柜存放。切實(shí)做到食品經(jīng)營(yíng)主體底數(shù)清、情況明、數(shù)字準(zhǔn)。該項(xiàng)工作于20xx年12月底前完成并規(guī)范實(shí)施。
    2.全面建立流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)主體信用檔案，加大信用分類分級(jí)監(jiān)管工作力度，研究確定科學(xué)合理的分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新信用分類監(jiān)管的方式方法，注重監(jiān)管的實(shí)效和綜合信息的分析研判，不斷提高監(jiān)管的針對(duì)性、指導(dǎo)性和實(shí)效性。同時(shí)注重與相關(guān)部門建立的經(jīng)營(yíng)主體信用檔案的融(企業(yè)年度安全工作計(jì)劃)合和共享。該項(xiàng)工作于20xx年12月底前完成并規(guī)范實(shí)施。
    (三)開展八查八看，強(qiáng)化食品流通管理手段。
    5.查店堂食品廣告，看是否有虛假宣傳行為;。
    8.查個(gè)體食雜店，看其是否履行進(jìn)貨查驗(yàn)制度，是否按規(guī)定保存進(jìn)貨票據(jù)。明晰巡查內(nèi)容，做好《食品市場(chǎng)日常巡查記錄》。
    四、工作要求。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，食品安全總監(jiān)為副組長(zhǎng)，食品流通監(jiān)管股、綜合協(xié)調(diào)股、行政審批服務(wù)股、食品藥品稽查大隊(duì)、食品藥品監(jiān)管所主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在食品流通監(jiān)管股。食品藥品監(jiān)管所要做到結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，在加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員食品安全監(jiān)管能力和水平的同時(shí)分片定人定責(zé)，狠抓落實(shí)。要層層強(qiáng)化責(zé)任制和責(zé)任追究制，切實(shí)把責(zé)任制和組織領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。
    (二)加強(qiáng)宣傳教育。要進(jìn)一步加大宣傳教育及培訓(xùn)力度，廣泛普及食品安全知識(shí)，加強(qiáng)消費(fèi)教育和消費(fèi)引導(dǎo)，切實(shí)提高流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí)，不斷提升消費(fèi)者自我保護(hù)能力和依法維權(quán)意識(shí)。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格工作程序，加強(qiáng)信息管理，既要加大宣傳工作力度，又要防止不必要的炒作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    (三)解決突出問題。針對(duì)本轄區(qū)流通環(huán)節(jié)食品安全存在的突出、多發(fā)和易反復(fù)的問題，明確工作重點(diǎn)，找準(zhǔn)突破口，集中整治風(fēng)險(xiǎn)隱患較多的食品經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)場(chǎng)所和關(guān)系人民群眾日常生活的重點(diǎn)食品品種，務(wù)求逐個(gè)解決難點(diǎn)問題，取得整治實(shí)效。
    (四)做好風(fēng)險(xiǎn)防范。食品流通監(jiān)管股要按照年度抽檢計(jì)劃，結(jié)合專項(xiàng)整治要求，增大對(duì)乳制品、食用油、酒類、調(diào)味品等食品的抽檢頻次，對(duì)未列入定期抽檢計(jì)劃的食品要據(jù)情實(shí)施專項(xiàng)抽檢。各所要充分運(yùn)用快速檢測(cè)手段，篩查問題食品，消除食品安全隱患。
    (五)嚴(yán)格案件查辦。各單位要按照專項(xiàng)整治執(zhí)法行動(dòng)的要求，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)違法經(jīng)營(yíng)乳制品、食用油、酒類、食品添加劑等行為的案件查辦工作，嚴(yán)厲查處銷售假冒偽劣食品等違法行為，專項(xiàng)整治工作中查辦的典型案件要及時(shí)上報(bào)(附處罰決定書)。
    (六)加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)作。各單位要加強(qiáng)與各有關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)協(xié)作與配合，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況，建立健全協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制，切實(shí)形成監(jiān)管合力。要加強(qiáng)對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的指導(dǎo)和督查，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各所主要負(fù)責(zé)人要深入一線了解監(jiān)管工作的實(shí)際情況，研究解決監(jiān)管執(zhí)法工作中面臨的困難和問題，尤其要善于及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題和監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地加強(qiáng)管理和指導(dǎo)，確保各項(xiàng)監(jiān)管工作落到實(shí)處。我局將適時(shí)組織對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全治理整頓工作進(jìn)行督查。
    (七)嚴(yán)格信息報(bào)送。各股室、所、隊(duì)要加強(qiáng)。
    工作總結(jié)。
    和有關(guān)數(shù)據(jù)的報(bào)送工作。
    一、抓好法律法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。
    采取以自學(xué)為主，定期集中培訓(xùn)，學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《動(dòng)物檢疫管理辦法》、《生豬檢疫工作規(guī)程》等法律法規(guī)和有關(guān)《動(dòng)物性食品衛(wèi)生學(xué)》等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，使大家業(yè)務(wù)素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。
    二、扎實(shí)抓好全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)日常監(jiān)督管理工作，把動(dòng)物性食品安全風(fēng)險(xiǎn)消滅在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上。
    一、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所要積極配合縣畜牧技術(shù)推廣站關(guān)于規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的管理工作，確認(rèn)我縣已備案的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(只有經(jīng)過畜牧部門備案的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)才列入監(jiān)管范圍)，將已備案的養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行分類，即，一及、二級(jí)、三級(jí)。
    二、明確各規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)管的責(zé)任人，一級(jí)監(jiān)管的規(guī)模場(chǎng)的監(jiān)管責(zé)任人必須是縣監(jiān)督所的分管副所長(zhǎng)和執(zhí)法骨干;二、三級(jí)監(jiān)管的規(guī)模場(chǎng)的監(jiān)管責(zé)任人是當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)站的負(fù)責(zé)人或技術(shù)人員。同時(shí)明確監(jiān)管責(zé)任人的任務(wù)和責(zé)任：一級(jí)監(jiān)管的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，每月必須到場(chǎng)檢查一次，二、三級(jí)監(jiān)管的規(guī)模場(chǎng)，每?jī)蓚€(gè)月要到場(chǎng)一次。
    三、加強(qiáng)一級(jí)監(jiān)管規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的動(dòng)物防疫條件審查，力爭(zhēng)在20xx年，我縣一級(jí)監(jiān)管的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)全部達(dá)到《農(nóng)業(yè)部動(dòng)物防疫條件審查辦法》的要求，并取得《動(dòng)物防疫條件合格證》。
    四、為了使養(yǎng)殖業(yè)主深入了解肉食品安全生產(chǎn)的極端重要性，計(jì)劃搞一期養(yǎng)殖業(yè)主培訓(xùn)班。
    五、完善各規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的各種臺(tái)賬和檢查記錄。
    三、加強(qiáng)我縣屠宰場(chǎng)(點(diǎn))的監(jiān)督檢查。
    一、加強(qiáng)動(dòng)物入場(chǎng)查證驗(yàn)物工作。凡是無證或無標(biāo)的動(dòng)物(特別是生豬)、證物不符的，一律不得進(jìn)入屠宰場(chǎng)。
    二、嚴(yán)格宰前檢疫工作。凡是有染病或疑似染病的動(dòng)物，一律不得進(jìn)入屠宰環(huán)節(jié)，必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行隔離、急宰或無害化處理。
    三、加強(qiáng)宰后同步檢疫工作。1、必須按《檢疫操作規(guī)程》進(jìn)行檢疫操作;2、生豬必須按農(nóng)業(yè)部規(guī)定進(jìn)行5%“瘦肉精”抽檢。
    四、督促屠宰場(chǎng)完善各種動(dòng)物防疫設(shè)施，更換、重修不合格的設(shè)備。
    五、加強(qiáng)檢疫工作的監(jiān)督檢查。定期檢查檢檢疫員檢疫操作、是否按規(guī)定著裝持證上崗。
    六、進(jìn)一步完善屠宰場(chǎng)的工作臺(tái)賬。年初要有獨(dú)立的工作室和獨(dú)立的休息室，各種證章的存放要符合相關(guān)要求，不得隨意擺放。
    四、加強(qiáng)獸藥經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)的管理工作。
    一、重點(diǎn)檢查無證經(jīng)營(yíng)的獸藥經(jīng)營(yíng)店，嚴(yán)肅處理無證經(jīng)營(yíng)獸藥的違法行為。
    三、加快速度對(duì)獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行安裝電子臺(tái)賬的軟件安裝工作，日常督促業(yè)主進(jìn)行獸藥購(gòu)銷臺(tái)賬登記。
    五、加強(qiáng)學(xué)校食堂和酒店、快餐店等人群集中用餐地方的肉食品安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查。
    這些地方容易被一些不法分子鉆監(jiān)管工作的漏洞，病死動(dòng)物的死尸、屠宰環(huán)節(jié)的一些廢棄物，往往在我們監(jiān)管疏忽的時(shí)候流入食用環(huán)節(jié)，造成食品安全事故。在這些人群集中用餐的地方，我們要求食品加工業(yè)主要建立臺(tái)賬，詳細(xì)登記肉食品進(jìn)購(gòu)情況。肉食品的進(jìn)貨渠道必須是正規(guī)的屠宰加工企業(yè)，必須是經(jīng)過官方獸醫(yī)檢疫合格的動(dòng)物或動(dòng)物產(chǎn)品。
    農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作計(jì)劃篇十四
    為認(rèn)真貫徹區(qū)市工商行政管理工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，制定流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作方案。
    得到有力查處，食品安全監(jiān)管制度得到有效落實(shí)，食品經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范有序，食品質(zhì)量安全水平明顯提高，流通環(huán)節(jié)食品安全狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，人民群眾食品消費(fèi)安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
    （一）深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治，確保食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。要緊緊圍繞貫徹落實(shí)《食品安全法》及其實(shí)施條例以及國(guó)家總局兩個(gè)辦法、一個(gè)意見和八項(xiàng)制度，繼續(xù)集中執(zhí)法力量，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化專項(xiàng)執(zhí)法檢查，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，著力解決流通環(huán)節(jié)食品安全存在的突出問題。
    1、認(rèn)真開展規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)主體資格專項(xiàng)執(zhí)法檢查。各科室隊(duì)所要對(duì)食品經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行全面清理、依法規(guī)范，按照“誰登記、誰規(guī)范、誰負(fù)責(zé)”的原則由注冊(cè)科依法實(shí)施；按照“誰監(jiān)管、誰清理、誰負(fù)責(zé)”的原則，由工商所采取逐戶排查等辦法依法實(shí)施。加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在食品主體準(zhǔn)入方面的問題及時(shí)依法處理。
    2、認(rèn)真開展對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象和節(jié)日性、季節(jié)性食品市場(chǎng)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。繼續(xù)突出對(duì)食品總經(jīng)銷、總代理、批發(fā)市場(chǎng)、批發(fā)兼零售（連鎖配送）企業(yè)、商場(chǎng)超市以及城鄉(xiāng)結(jié)合部集貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域和對(duì)象進(jìn)行專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查。高度重視五一、國(guó)慶、中秋、元旦、春節(jié)等節(jié)日性食品和季節(jié)性食品的專項(xiàng)檢查。要按照《食品安全法》及其實(shí)施條例和總局《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》，依法嚴(yán)格監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者認(rèn)真履行食品安全主體責(zé)任和義務(wù)，把經(jīng)營(yíng)者落實(shí)“進(jìn)貨檢驗(yàn)記錄、索證索票存檔、臺(tái)賬記錄規(guī)范、食品留樣備案、不合格退貨拒收”五項(xiàng)準(zhǔn)入制度作為基本的責(zé)任和義務(wù)，切實(shí)做到“實(shí)物查看、臺(tái)賬記錄、進(jìn)貨票據(jù)”三者對(duì)應(yīng)，規(guī)范食品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入行為，實(shí)現(xiàn)可追溯管理。檢查中要注重整治不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)、過度包裝、搭售商品、虛假宣傳及欺詐消費(fèi)者等問題，切實(shí)保障食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。
    農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作計(jì)劃篇十五
    所謂“民以食為天”，近年來相繼發(fā)生食品安全問題，讓人們開始逐漸重視食品安全。為了解現(xiàn)在農(nóng)村食品安全情況，20xx年xx月xx日——20xx年x月x日期間科技大學(xué)“關(guān)注食品安全，關(guān)注國(guó)家未來”志愿服務(wù)小分隊(duì)在河北省石家莊市黃北坪鄉(xiāng)的房村和石嘴頭村通過發(fā)放調(diào)查問卷的形式對(duì)當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行了有關(guān)食品安全問題的調(diào)查。調(diào)查問卷分析情況結(jié)合調(diào)研人員在當(dāng)?shù)氐囊娐勑纬闪舜舜侮P(guān)于農(nóng)村食品安全問題的調(diào)研報(bào)告。
    隨機(jī)調(diào)查中，被調(diào)查者中男40。16%，女59。84%。
    隨機(jī)調(diào)查中，被調(diào)查者中18歲以下的占3。15%，18—30歲占31。50%，31—40歲的占23。62%，41—50歲的占21。26%，51—60歲的占12。60%，61歲以上的占7。87%。
    隨機(jī)調(diào)查中，被調(diào)查者的家庭月收入在300元以下的26。77%，300—600元的占20。47%，601—900元的占8。66%，901—1200元的占14。96%，1201—1500元的占9。45%，1500元以上的占19。69%。
    隨機(jī)調(diào)查中，被調(diào)查者中學(xué)歷為小學(xué)及以下的占28。35%，中學(xué)學(xué)歷的占64。57%，?？茖W(xué)歷的占5。51%，本科學(xué)歷的占1。57%，研究生及以上學(xué)歷的占0。00%。
    隨機(jī)調(diào)查中，被調(diào)查者中有28。35%的人對(duì)于食品安全問題十分關(guān)注，55。12%的人對(duì)于食品安全問題比較關(guān)注，16。54%的人對(duì)于食品安全問題不關(guān)注。
    隨機(jī)調(diào)查中，被調(diào)查者中有9。45%的人對(duì)于當(dāng)?shù)貐^(qū)食品市場(chǎng)感覺非常放心，45。67%的人對(duì)于此表示比較放心，同時(shí)有40。94%的人對(duì)于此表示不太放心，此外還有一部分人對(duì)當(dāng)?shù)厥称肥袌?chǎng)表示非常擔(dān)憂。
    當(dāng)?shù)厝嗣駥?duì)于食品安全問題僅有28。35%的人表示十分關(guān)注，其中女性居；在購(gòu)買食品時(shí)有45。67%的人總是會(huì)看所購(gòu)買食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、配料表、廠名、廠址等內(nèi)容，而有一小部分人也表示根本不會(huì)看這些內(nèi)容。這與當(dāng)?shù)厝嗣竦募彝ナ杖?、學(xué)歷有密切的聯(lián)系，根據(jù)調(diào)研結(jié)果分析發(fā)現(xiàn)，學(xué)歷越高對(duì)此越關(guān)注，家庭收入越高對(duì)此也越關(guān)注；同時(shí)，數(shù)據(jù)還顯示年齡處于31—50歲之間的人對(duì)于食品安全問題關(guān)注度較其他年齡段的人高。
    日常生活中，當(dāng)?shù)鼐用竦氖称反蠖鄶?shù)在小超市購(gòu)買，同時(shí)還有相當(dāng)一部分食品由自家種植或養(yǎng)殖。當(dāng)?shù)厝嗣裨谫?gòu)買食品時(shí)絕大多數(shù)會(huì)選擇塑料袋包裝的，同時(shí)也有一部分人會(huì)選擇密封或真空包裝、紙質(zhì)包裝或無包裝的食品。其中，家庭食品渠道與家庭的月收入與成員的年齡有密切聯(lián)系，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示家庭月收入越高越會(huì)選擇到正規(guī)的食品銷售市場(chǎng)購(gòu)買食品，同時(shí)也回傾向于選擇包裝良好的食品。
    調(diào)查結(jié)果的數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)常遭受散裝食品衛(wèi)生問題、食品無標(biāo)簽、標(biāo)志和假冒偽略產(chǎn)品的困擾。并且大多數(shù)人認(rèn)為導(dǎo)致目前食品安全問題的最主要原因是主管部門責(zé)罰不明和購(gòu)買者對(duì)假冒偽略產(chǎn)品的鑒別能力不高；同時(shí)，也有相當(dāng)一部分人認(rèn)為其主要原因是對(duì)失信工廠和個(gè)人懲罰力度不夠和執(zhí)法部門缺乏配合。
    調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)?shù)鼐用裨谟龅绞称钒踩珕栴}后，僅有13。39%的人會(huì)選擇向有關(guān)部門投訴，而86。61%的人卻選擇不投訴。選擇投訴的人中，也只有一小部分得到滿意的解決；選擇不投訴的人，有37。27%的人不知如何投訴，有32。73%的人認(rèn)為投訴不能解決問題，也有30。00%的人認(rèn)為投訴需要花費(fèi)太多的時(shí)間和精力而不愿投訴；同時(shí)，也有一小部分人表示遇到食品安全問題他們一定會(huì)投訴，但目前尚未遇到過食品安全問題，這說明在目前的農(nóng)村有一部分人的認(rèn)識(shí)水平很高，對(duì)于食品安全問題也非常關(guān)注。
    當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)于食品安全問題的信息主要通過電視和親戚朋友了解，當(dāng)?shù)剌^缺乏報(bào)刊、宣傳畫等平面媒體。并且當(dāng)?shù)鼐用襁€想要了解更多的食品安全方面的知識(shí)，尤其是兒童食品安全知識(shí)和食品營(yíng)養(yǎng)知識(shí)；希望有更多的渠道可以讓自己了解食品安全問題等信息。
    1、日常食品多為來自小超市的散裝、塑料袋包裝食品，衛(wèi)生條件差，來源不甚明晰，質(zhì)量不能得到保障，加之從業(yè)人員食品安全意識(shí)薄弱，監(jiān)管力度薄弱，當(dāng)?shù)厥称钒踩嬖陔[患。
    2、消費(fèi)者鑒別假冒偽略產(chǎn)品的能力差，食品安全意識(shí)較為薄弱，并且缺乏自我保護(hù)意識(shí)。
    3、信息來源渠道少，當(dāng)?shù)鼐用癫荒芗皶r(shí)掌握食品安全信息。
    4、相關(guān)部門職責(zé)不明，對(duì)食品的檢查檢疫不嚴(yán)格。
    5、相應(yīng)的消費(fèi)者投訴部門辦事力度小，投訴程序繁雜，需要花費(fèi)的時(shí)間和精力較多，不能很好地解決關(guān)于食品安全的投訴問題。
    1、加強(qiáng)監(jiān)管，提高頒發(fā)食品營(yíng)業(yè)執(zhí)照對(duì)從業(yè)者的要求。對(duì)食品營(yíng)業(yè)超市、門市等進(jìn)行定期排查，并且進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的培訓(xùn)教育，強(qiáng)化食品生產(chǎn)企業(yè)安全第一責(zé)任人意識(shí)，引導(dǎo)和促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，向消費(fèi)者提供安全、優(yōu)質(zhì)的食品。
    2、加強(qiáng)普及食品安全知識(shí)、科學(xué)消費(fèi)知識(shí)及日常法律知識(shí)，以提高當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)于食品的鑒別能力，強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí)和法律意識(shí)。
    3、加強(qiáng)農(nóng)村信息宣傳投資，拓寬信息渠道，強(qiáng)化廣播、海報(bào)、宣傳畫、條幅等媒體的應(yīng)用，積極拓寬電視、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道，積極組織文藝下鄉(xiāng)的形式向當(dāng)?shù)鼐用裥麄魇称钒踩R(shí)。
    4、強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)做好食品各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。嚴(yán)格按照食品生產(chǎn)管理規(guī)范的要求組織生產(chǎn)，強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任，嚴(yán)厲打擊制售假劣食品的違法行為。
    5、在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開設(shè)立投訴站點(diǎn)，簡(jiǎn)化投訴流程，合理安排，積極幫助當(dāng)?shù)叵M(fèi)者解決食品安全引發(fā)的問題，并與相關(guān)部門配合徹底消除該類食品安全隱患。
    農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作計(jì)劃篇十六
    為切實(shí)強(qiáng)化對(duì)食品的監(jiān)管，保障市民健康安全，根據(jù)市食品安全聯(lián)席會(huì)議下發(fā)的《關(guān)于20xx年本市食品安全工作的意見》的精神，結(jié)合本區(qū)的實(shí)際，按照區(qū)政府總體工作要求，現(xiàn)制定20xx年本區(qū)食品安全監(jiān)管：
    全面貫徹，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于本市食品安全的工作要求，以控制食物中毒和減少食源性疾病為基本目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法工作，進(jìn)一步提高科學(xué)監(jiān)管水平，進(jìn)一步加大宣傳培訓(xùn)力度，在鞏固食品安全專項(xiàng)整治成果的基礎(chǔ)上，力求重點(diǎn)食品監(jiān)管取得明顯成效，重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理問題得到明顯改善，重大食品安全違法案件得到及時(shí)查處，重大食品安全事件得到有效控制。大力推進(jìn)政府嚴(yán)格執(zhí)法、企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、市民科學(xué)消費(fèi)良好格局的形成，全面提升本區(qū)食品安全水平。
    各相關(guān)部門切實(shí)履行職責(zé)，全面加強(qiáng)生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理，重點(diǎn)突出以下幾項(xiàng)工作：
    嚴(yán)格食品生產(chǎn)衛(wèi)生許可和生產(chǎn)許可管理，做好食品及相關(guān)產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入工作，力爭(zhēng)使已實(shí)施食品生產(chǎn)許可證的35類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)全部做到持證生產(chǎn)。嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)、銷售和偽造、冒用許可證等違法行為。
    落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)全過程的監(jiān)管；深化食品生產(chǎn)備案工作，嚴(yán)格監(jiān)管食品添加劑使用、委托加工食品、使用復(fù)原乳生產(chǎn)液態(tài)奶等情況，嚴(yán)厲處罰相應(yīng)的違法行為。
    建立和完善食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)可能發(fā)生的影響食品安全的因素進(jìn)行研究、預(yù)警；以食品生產(chǎn)領(lǐng)域的潛在危害為重點(diǎn)，開展安全性評(píng)價(jià)和研究工作。
    （區(qū)質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)）。
    動(dòng)態(tài)跟蹤和監(jiān)督保健食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施《保健食品生產(chǎn)企業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范》（gmp），及時(shí)查處違反《保健食品生產(chǎn)企業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范》的行為。
    （區(qū)食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)）。
    本著“標(biāo)本兼治，長(zhǎng)效管理”的宗旨，進(jìn)一步加大對(duì)無證照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)查處取締的內(nèi)部督查力度，落實(shí)屬地管理責(zé)任，將整治地下窩點(diǎn)成效納入創(chuàng)建“平安小區(qū)”考評(píng)體系，在城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租屋集中地等區(qū)域加大稽查力度，堅(jiān)決取締無證照食品生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)。
    加大相關(guān)職能部門聯(lián)手聯(lián)合執(zhí)法的`力度。加強(qiáng)日常巡查，截住窩點(diǎn)轉(zhuǎn)移和蔓延渠道，堅(jiān)決遏制窩點(diǎn)回潮率的回升。
    （區(qū)工商局牽頭，區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)城管大隊(duì)、區(qū)公安局配合，街道、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的牽頭工作）。
    加強(qiáng)巡查，依法取締占路無證食品攤點(diǎn)，有效控制無證食品亂設(shè)攤現(xiàn)象，努力消除中心城區(qū)無證食品攤點(diǎn)。
    （區(qū)城管大隊(duì)牽頭，街道、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的牽頭工作）。
    在全面規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)督促超市、賣場(chǎng)健全食品安全質(zhì)控體系、管理制度、管理機(jī)構(gòu)，提高食品安全管理水平，特別是熟食、直送食品、定牌食品、自行加工食品等重點(diǎn)食品的質(zhì)量控制水平；督促超市、賣場(chǎng)嚴(yán)格執(zhí)行熟食鹵味當(dāng)日清場(chǎng)制度。
    以加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)和監(jiān)督為手段，重點(diǎn)加強(qiáng)食品批發(fā)市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)、超市和賣場(chǎng)的食用農(nóng)產(chǎn)品和食品銷售的安全監(jiān)管。
    （區(qū)食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)，區(qū)工商局、區(qū)經(jīng)委配合）。
    在食品批發(fā)市場(chǎng)、連鎖超市、大賣場(chǎng)等食品經(jīng)營(yíng)單位，進(jìn)一步推行合同示范文本，提高食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的食品安全義務(wù)履行率。
    （區(qū)工商局負(fù)責(zé)，區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)經(jīng)委配合）。
    繼續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)的建設(shè)，年內(nèi)完成區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)工作。加強(qiáng)肉類市場(chǎng)管理，推進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接，發(fā)展品牌經(jīng)營(yíng)。
    （區(qū)經(jīng)委負(fù)責(zé)，區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局配合）。
    農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作計(jì)劃篇十七
    20xx年，全縣食品安全工作要高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府和市委、市政府、縣委、縣政府決策部署，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，落實(shí)黨政同責(zé)，遵循“四個(gè)最嚴(yán)”要求，解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問題，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾食品消費(fèi)的安全感。
    （一）嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)。進(jìn)一步強(qiáng)化黨委政府對(duì)食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確黨委政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，強(qiáng)化食品安全屬地管理責(zé)任。加強(qiáng)食品安全委員會(huì)及其辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，持續(xù)開展食品安全黨政同責(zé)評(píng)議考核工作，完善食品安全工作評(píng)議考核制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年底前向縣委、縣政府報(bào)告食品安全工作情況。
    責(zé)任單位：縣食安辦（首位為牽頭部門，下同）、縣食安委各成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、人民政府（辦事處）
    （二）深入實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”行動(dòng)。執(zhí)行糧食安全責(zé)任制有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化糧食行政管理部門屬地監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)糧食企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制，加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查。加強(qiáng)糧油體系建設(shè)，嚴(yán)把糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、出入庫(kù)質(zhì)量安全關(guān)。
    責(zé)任單位：縣發(fā)展和改革局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、人民政府（辦事處）
    （三）提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強(qiáng)耕地土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)和調(diào)查評(píng)估，實(shí)施土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警建設(shè)和農(nóng)用地分類管控，推進(jìn)土壤污染防治，改善土壤環(huán)境質(zhì)量，同時(shí)繼續(xù)做好飲用水水源保護(hù)管理。提高化肥和主要農(nóng)作物農(nóng)藥利用率，深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治“利劍行動(dòng)”，嚴(yán)厲打擊違法使用禁用和假冒偽劣農(nóng)獸藥、超范圍超劑量使用農(nóng)獸藥、非法添加違禁成分、不遵守安全間隔期和休藥期制度造成農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)、生豬私屠濫宰等違法違規(guī)行為。大力開展食品安全放心工程建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，實(shí)施化肥減量增效、農(nóng)藥零增長(zhǎng)、獸用抗菌藥使用減量和水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量行動(dòng)。在全縣試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管新模式。加快國(guó)家（省級(jí)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)推廣應(yīng)用，探索推廣“合格證+追溯碼”監(jiān)管模式，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯示范縣建設(shè)。督促農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)業(yè)主建立健全入市銷售者檔案，履行經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，確保食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作，力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)認(rèn)定的綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體及產(chǎn)品100%納入國(guó)家追溯平臺(tái)和省級(jí)追溯平臺(tái)。
    （四）深入實(shí)施校園食品安全守護(hù)行動(dòng)。壓實(shí)學(xué)校、學(xué)生集體用餐配送單位、校園周邊食品經(jīng)營(yíng)者食品安全主體責(zé)任，督促落實(shí)食品安全校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制、學(xué)校負(fù)責(zé)人陪餐制，組織開展學(xué)校食品安全管理先進(jìn)個(gè)人評(píng)比活動(dòng)，中小學(xué)校實(shí)行大宗食品集中定點(diǎn)采購(gòu)。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，穩(wěn)步提高學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率，幼兒園、小學(xué)食堂力爭(zhēng)達(dá)到100%。組織開展春、秋季及中、高考學(xué)校食品安全專項(xiàng)檢查，組織開展校園周邊食品安全整治行動(dòng)。
    責(zé)任單位：縣教育和體育局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局
    （五）深入實(shí)施農(nóng)村假冒偽劣食品治理行動(dòng)。以城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊制售“三無”食品、假冒偽劣食品、“山寨食品”、過期食品及虛假宣傳等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決取締“黑作坊”。推進(jìn)農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)店規(guī)范化建設(shè)。
    責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣經(jīng)濟(jì)科技信息化局、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
    （六）深入實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及入網(wǎng)餐飲服務(wù)單位業(yè)態(tài)監(jiān)管，入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的食品經(jīng)營(yíng)許可證公示率達(dá)到90%以上。持續(xù)推動(dòng)餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理，防范“地溝油”流入餐桌。規(guī)范食品標(biāo)識(shí)標(biāo)簽、包裝材料、容器洗滌劑、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工具、設(shè)備等管理。加強(qiáng)對(duì)餐飲具集中消毒企業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督檢查和產(chǎn)品抽檢。加大對(duì)餐飲單位日常監(jiān)管，同時(shí)做好企事業(yè)單位食堂的監(jiān)管，特別要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂的監(jiān)管。持續(xù)開展“文明用餐、公筷公勺行動(dòng)”，減少食源性疾病傳播。開展學(xué)生家長(zhǎng)“拿著手機(jī)看食堂活動(dòng)，推進(jìn)消費(fèi)者“看著廚房點(diǎn)外賣”工作。
    責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)濟(jì)科技信息化局、縣衛(wèi)生健康局、縣綜合行政執(zhí)法局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、人民政府（辦事處）
    （七）深入實(shí)施保健食品行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)。做好保健食品的宣傳，查處、打擊各種非法銷售保健食品的行為，并加大案件的查辦和曝光力度，嚴(yán)格規(guī)范保健食品保健功能聲稱、標(biāo)簽標(biāo)注警示用語規(guī)定及企業(yè)保健食品營(yíng)銷行為，規(guī)范直銷行業(yè)管理及準(zhǔn)入工作。
    （八）強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)急處置。修訂和完善《縣食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，建立健全上下貫通、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的食品安全應(yīng)急管理機(jī)制，完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)研判和預(yù)警交流工作機(jī)制，制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)研判計(jì)劃，組織縣食安委相關(guān)成員單位，按計(jì)劃召開食品安全風(fēng)險(xiǎn)研判會(huì)，分析研判全面性、階段性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)食源性疾病報(bào)告。積極推進(jìn)食源性疾病溯源體系建設(shè)，提升食源性疾病流行病學(xué)調(diào)查能力。定期公布食品監(jiān)督抽檢信息，適時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)警示。
    責(zé)任單位：縣食安辦、縣食安委各成員單位
    （九）加大監(jiān)督抽檢力度。完成食品和食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢不少于1144批次（縣級(jí)大宗食品安全監(jiān)督抽檢771批次，縣級(jí)食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢373批次）?？h級(jí)食用農(nóng)產(chǎn)品安全快速檢測(cè)不少于3000批次。主要農(nóng)產(chǎn)品省級(jí)例行監(jiān)測(cè)總體合格率穩(wěn)定在98%以上，食品安全評(píng)價(jià)性抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上，不合格食品核查處置率達(dá)到100%。完善食品經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理機(jī)制，年底前實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理的食品經(jīng)營(yíng)者達(dá)到70%以上。
    責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)生健康局
    （十）嚴(yán)懲食品安全違法犯罪。嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪，落實(shí)“處罰到人”要求，綜合運(yùn)用財(cái)產(chǎn)罰、資格罰、人身罰、聲譽(yù)罰等措施，加大對(duì)違法企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)人的處罰力度，嚴(yán)格實(shí)行食品行業(yè)從業(yè)禁止、終身禁業(yè)等懲戒措施，強(qiáng)化信用聯(lián)合懲戒，加大對(duì)失信企業(yè)和人員的聯(lián)合懲戒及信息公開力度，實(shí)現(xiàn)“一處違法，處處受限”，對(duì)再犯從嚴(yán)從重處罰，提高違法成本。加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法銜接，完善“兩法銜接”工作聯(lián)席會(huì)議制度。開展全面禁止非法野生動(dòng)物交易行動(dòng)、“春雷行動(dòng)20xx”和落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”專項(xiàng)行動(dòng)，全縣辦理食品安全違法犯罪案件不少于全縣近3年案件平均數(shù)的110%，始終保持嚴(yán)懲食品安全違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。
    （十一）落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。督促企業(yè)建立自查制度，落實(shí)安全管理、風(fēng)險(xiǎn)管控、檢驗(yàn)檢測(cè)等主體責(zé)任。組織開展重點(diǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況述職活動(dòng)。開展“放心食品超市”自我活動(dòng)。督促企業(yè)完善追溯體系，確保產(chǎn)品來源可查、去向可追、風(fēng)險(xiǎn)可控。
    責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣發(fā)展和改革局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)和經(jīng)濟(jì)合作局
    （十二）推進(jìn)食品安全社會(huì)共治。加強(qiáng)食品安全熱點(diǎn)問題輿情監(jiān)測(cè)、協(xié)調(diào)處置、信息公開、宣傳報(bào)道，落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，重點(diǎn)宣傳食品安全相關(guān)政策、典型案例、食品安全監(jiān)管成效等。組織開展“食品安全宣傳周”和食品安全進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，提升公眾食品安全素養(yǎng)。暢通投訴舉報(bào)渠道，落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。
    （十三）推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+食品”監(jiān)管，加強(qiáng)食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查信息化建設(shè)，推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)在食品安全監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)用。深化食品生產(chǎn)許可改革，推動(dòng)許可信息化建設(shè)，實(shí)施電子證書管理。加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施“白酒品質(zhì)提升工程”“天府菜油”“中國(guó)好糧油”等行動(dòng)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)體系。支持企事業(yè)單位積極開展食品安全科技攻關(guān)或成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，發(fā)展名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，推進(jìn)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)加快建設(shè)，加大技術(shù)改造力度。加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流信息化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開展有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范創(chuàng)建工作，持續(xù)推動(dòng)綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，做好農(nóng)業(yè)品牌培育。
    （十四）深化區(qū)域合作交流。以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和成資一體化發(fā)展為契機(jī)，在品牌建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)交流、監(jiān)管執(zhí)法等方面加大合作力度。建立區(qū)域間食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流機(jī)制，啟動(dòng)區(qū)域統(tǒng)一食品安全監(jiān)測(cè)預(yù)警數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)方案研究，互通重大食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息和食品監(jiān)督抽檢數(shù)據(jù)信息，協(xié)同做好不合格食品核查處置工作。推動(dòng)開展跨區(qū)域食品安全聯(lián)合行動(dòng)，建立執(zhí)法辦案協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)新型、疑難、典型案件的會(huì)商互通，加強(qiáng)在線索排查、立案調(diào)查、協(xié)查取證、案情通報(bào)等方面合作交流，提升執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量。
    責(zé)任單位：縣食安委相關(guān)成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、人民政府（辦事處）
    （十五）加強(qiáng)其他重點(diǎn)工作監(jiān)管。突出抓好酒類、米面油、肉蛋奶、果菜茶、桶裝飲用水、調(diào)味品和特殊食品等食品安全。持續(xù)推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)，加快制定聯(lián)合獎(jiǎng)懲規(guī)范，加大對(duì)失信食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者聯(lián)合懲戒力度。嚴(yán)格落實(shí)屠宰檢疫制度，扎實(shí)抓好非洲豬瘟防控工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的有關(guān)要求，加強(qiáng)冷藏冷凍肉品和海鮮的風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)可疑的冷藏冷凍肉品和海鮮進(jìn)行核酸病毒檢測(cè)，統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。加強(qiáng)景區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、宗教場(chǎng)所、建筑工地等重點(diǎn)區(qū)域食品安全管理。做好重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理工作。加強(qiáng)對(duì)食品安全示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道的動(dòng)態(tài)管理，開展“放心肉菜超市”示范創(chuàng)建，充分發(fā)揮示范效應(yīng)和帶動(dòng)作用。
    責(zé)任單位：縣食安委相關(guān)成員單位及相關(guān)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、人民政府（辦事處）
    三、工作要求
    （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門要密切配合，各盡其責(zé)，統(tǒng)籌推動(dòng)，認(rèn)真研究解決本系統(tǒng)本行業(yè)食品安全領(lǐng)域存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，加強(qiáng)治理能力建設(shè)，不斷提高保障水平。
    （二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。建立健全部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任等責(zé)任體系。各相關(guān)部門要進(jìn)一步結(jié)合自身食品安全監(jiān)管職能，健全事權(quán)明晰、權(quán)責(zé)匹配的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，落實(shí)專門人員，確保食品安全工作有人管，責(zé)任有人負(fù)。
    （三）強(qiáng)化督查考核?？h食安辦要健全完善食品安全考核工作機(jī)制，進(jìn)一步加大督查力度，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府和各成員單位落實(shí)食品安全工作監(jiān)管責(zé)任、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主體責(zé)任，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、履職不到位等情況進(jìn)行通報(bào)，并嚴(yán)格目標(biāo)考核，對(duì)造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)格追究責(zé)任。