精準扶貧工作方案(優(yōu)秀19篇)

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    方案的制定需要全面了解項目的背景和目標,才能提供有效的解決方案。一個好的方案應該有完善的時間安排和實施計劃。感謝大家的閱讀和參與,希望這些信息對你們有所幫助。
    精準扶貧工作方案篇一
    為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,切實把“人民群眾得實惠”的活動要求落到實處,把鄉(xiāng)黨委和村委會的關懷和溫暖送到自然村貧困群眾中去,讓人民群眾感受到田心寨村民委開展學習實踐科學發(fā)展觀的新氣象,努力構建和諧新農(nóng)村,促進民生協(xié)調(diào)發(fā)展,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,結合鄉(xiāng)黨委學習實踐活動中開展的“轉(zhuǎn)變作風抓落實、提高服務水平、加快農(nóng)村發(fā)展”主題實踐活動,為幫助貧困弱勢群體解決實際生活困難,確保扶貧幫困工作的長效性和穩(wěn)定性,特制定本實施方案,具體如下:
    一、指導思想
    以“三個代表”重要思想和十七屆三中全會精神為指導,以開展深入學習科學發(fā)展觀活動為契機,以構建和諧社會為核心,以關愛弱勢群體為重點,通過鄉(xiāng)機關各黨支部、部門(單位)、廣大黨員干部的共同參與,進一步完善扶貧幫困工作機制,關心弱勢群體,切實解決農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活問題,努力營造扶貧幫困、團結互助、奉獻愛心的良好社會氛圍,促進新農(nóng)村“三個文明”建設健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
    二、組織機構
    扶貧幫困工作堅持總支黨委統(tǒng)一領導,各支部齊抓共管的領導機制;建立鄉(xiāng)村聯(lián)動、社會參與、分工負責、相互配合、長抓不懈的工作機制。
    幫困工作的領導與貫徹落實,對村委會扶貧幫困工作進行督促檢查。
    (2)各自然村成立相應的“扶貧幫困領導小組”,由村黨委書記擔任組長,主要負責本村的扶貧幫困工作,積極主動協(xié)助村扶貧幫困領導小組工作,引導貧困戶依托上級部門(單位)幫扶自主創(chuàng)業(yè),支持和幫助貧困戶提高自主創(chuàng)業(yè)致富能力,做好幫扶工作的正面宣傳工作,轉(zhuǎn)變貧困戶等、靠、要的依賴思想。
    三、工作措施
    (一)扶貧幫困機制
    在村委會扶貧幫困領導小組的組織領導下,建立總支領導班子、自然村各支部、黨員干部多措并舉的幫扶機制,深入開展“一幫一”和“多幫一”結對工作,采取總支領導班子成員聯(lián)系村幫扶、各支部聯(lián)系戶幫扶、黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶的形式,深入貧困村、困難戶認真了解情況,根據(jù)實際情況,解決他們眼前的困難,制定長期有效的脫困措施和幫扶制度,盡力幫助他們解決生活和生活中的實際困難,逐步使“空殼村”集體經(jīng)濟穩(wěn)步增長、貧困戶脫貧解困、貧困輟學兒童復學、孤寡老人生活有保障。
    (1)總支領導班子成員聯(lián)系村幫扶。通過總支領導班子每一位成員聯(lián)系一個村,以所聯(lián)系村的集體經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)牧民人均收入增長為幫扶重點,分階段、有步驟的引導扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展,幫助解決村民就業(yè)問題,促進村民增收,使所聯(lián)系村群眾的生活質(zhì)量和經(jīng)濟收入有明顯改觀。實現(xiàn)“兩個增長”,即:集體經(jīng)濟收入增長、農(nóng)牧民人均收入增長。
    (2)對有勞動能力的特困家庭和殘疾人家庭,可根據(jù)實際情況,通過資金扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等多種形式,堅持“輸血”與“造血”相結合、長期幫助與臨時救濟相結合、物質(zhì)幫助與精神鼓勵相結合,幫助提高生產(chǎn)技能、提供致富信息,幫助解決生產(chǎn)資料,引導和支持其依托旅游脫貧致富。把黨和政府的關懷送到困難群眾家中;對既無勞動能力、又無生活自理能力的殘疾人家庭,由村委會出資出力,幫助其改善生活狀況,增強其生活的信心;對有望康復的殘疾人員,要積極開展醫(yī)療救助活動,切實保障殘疾人能夠得到及時有效地救助。
    (3)黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶。通過機關黨員干部與景區(qū)孤寡老人、孤兒結對進行救助幫扶,以黨員干部為主體,本著自愿、自覺、主動的原則,可以一位黨員干部或多位黨員干部聯(lián)系一名孤寡老人、孤兒,開展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動,發(fā)動廣大機關黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢群體結對子,區(qū)別不同情況展開幫扶救助活動。對貧困兒童、孤兒,建立長期助學計劃,幫助其順利完成學業(yè);對既無勞動能力、又無生活自理能力的孤寡老人,發(fā)動黨員干部、群眾出資出力,幫助其改善生活狀況,增強其生活的信心。通過組織和引導機關黨員干部為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事,切實加強和改進黨員干部作風,樹立起良好的形象。
    (二)扶貧幫困工作制度
    1、定期走訪制度。村委會領導班子成員、黨員干部每個季度至少定期走訪兩次幫扶聯(lián)系點,深入村、戶、點,了解實際情況,認真細致地搞好調(diào)查摸底,及時掌握貧困村、困難家庭、孤寡老人、孤兒情況,做好基礎性服務工作。
    2、幫困協(xié)調(diào)制度。在全面了解實際情況的基礎上,幫助結對村、家庭及孤寡老人、孤兒認真分析貧困主要原因,理清扶貧幫困工作思路,根據(jù)實際及時采取扶貧幫困措施,并及時向扶貧幫困小組匯報情況,村委會領導班子成員、各支部廣大黨員干部相互協(xié)調(diào),積極爭取和利用國家扶貧開發(fā)政策及民政救助政策等通過多種渠道幫助貧困家庭及孤寡老人、孤兒,從根本上解決貧困家庭的實際困難。
    3、工作例會制度。扶貧幫困工作要納入村委會領導班子、各支部工作的重要議程,每半年召開一次例會,研究分析所聯(lián)系貧困村、困難戶、孤寡老人、孤兒的生產(chǎn)生活狀況,審核扶貧幫困對象及資金補助的金額,安排部署扶貧幫困工作,遇到重大事項要隨時召開緊急會議。
    4、長效管理制度。扶貧幫困要改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式,要由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變,引導和幫助幫扶對象逐步提高生產(chǎn)自救能力,形成一個長效、穩(wěn)定的脫貧機制,使扶貧幫困工作逐漸走向制度化、經(jīng)?;?、社會化。
    (三)扶貧工作措施
    村委會扶貧幫困工作是一項長期的工作任務,搞好扶貧幫困工作,要采取多種措施,提高社會救助水平,有力保障貧困人群的生活。
    (1)加快發(fā)展村集體經(jīng)濟。貧困村聯(lián)系幫扶工作要始終把發(fā)展村集體經(jīng)濟作為首要任務來抓,強化發(fā)展意識,要依托旅游發(fā)展,支持和鼓勵農(nóng)牧民開展特色產(chǎn)品種養(yǎng)殖、種植,幫助村黨支部提高市場經(jīng)營能力,鼓勵村黨支部牽頭成立各種農(nóng)民合作產(chǎn)業(yè)協(xié)會,加快發(fā)展村集體經(jīng)濟,更好帶領農(nóng)民脫貧致富。
    (2)建立就業(yè)救助機制。幫助困難家庭人員提高技能,促進就業(yè)與再就業(yè)。村委會各支部要充分整合各類資源,切實解決所幫扶對象的困難。一是增強綜合素質(zhì)。要把提高貧困人群技能和文化素質(zhì)作為重要突破口,按照“實際、實用、實效“的原則,廣泛組織開展免費的崗位技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,使他們掌握一技之長,乃至多種技能,幫助貧困群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,提高他們的綜合素質(zhì),增強貧困人群的自我發(fā)展能力,增強其就業(yè)競爭力。二是要積極協(xié)調(diào),深入各自然村宣傳發(fā)動,充分發(fā)揮牽線搭橋作用,為貧困人群提供更多的就業(yè)信息,推動貧困人群的就業(yè)再就業(yè)工作。三是鼓勵自主創(chuàng)業(yè),各支部要積極主動為有創(chuàng)業(yè)愿望的困難群眾提供創(chuàng)業(yè)信息,并積極與有關部門協(xié)調(diào),落實各項優(yōu)惠措施,加大對困難群體自主創(chuàng)業(yè)的幫扶力度。
    (3)實施生活救助機制。各支部要最大限度地解決所幫扶對象生活救助問題,扶貧幫困小組要主動與農(nóng)戶溝通協(xié)調(diào),盡可能的把家庭人均生活標準低于當年最低生活標準的困難群眾都納入低保范圍,做到應保盡保。
    四、工作要求
    精準扶貧工作方案篇二
    (2014.05.25)。
    一、總體要求。
    建立精準扶貧工作機制,就是通過對貧困村、貧困戶的準確識別并建檔立卡,全面掌握貧困人口的數(shù)量、分布、貧困程度、致貧原因、脫貧門路、幫扶措施和幫扶責任等,使所有扶貧措施與貧困識別結果相銜接,因村施策、因戶施策、因人施策,做到對扶貧對象精準化識別、對扶貧資源精確化配置、對扶貧目標精細化管理、對脫貧責任精準化考核,改“大水漫灌”為“精確滴灌”,扶真貧、真扶貧,確保如期穩(wěn)定脫貧。主要包括精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核。
    精準識別是指通過申請評議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟,將貧困村和貧困戶有效識別出來,并建檔立卡。
    精準幫扶是指對識別出來的貧困村和貧困戶,深入分析致貧原因,落實幫扶責任人,逐村逐戶制定幫扶計劃,集中力量予以扶持。
    精準管理是指對扶貧對象進行全方位、全過程的監(jiān)測,建立扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng),實時反映幫扶情況,實現(xiàn)扶貧對象的有進有出,動態(tài)管理,為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。
    精準考核是指對貧困村和貧困戶識別、幫扶、管理的成效,以及對貧困縣開展扶貧工作情況的量化考核,獎優(yōu)罰劣,保證各項扶貧政策落到實處。
    二、基本內(nèi)容。
    1、范圍精準。以六盤山片區(qū)、秦巴山片區(qū)和藏區(qū)“三大片區(qū)”58個集中連片特困縣區(qū)為主戰(zhàn)場,統(tǒng)籌17個插花型貧困縣區(qū)。各市(州)、縣(市、區(qū))要根據(jù)貧困人口分布情況,確定扶貧攻堅重點區(qū)域(片、帶、村)。
    2、對象精準。按照省扶貧攻堅行動協(xié)調(diào)推進領導小組制定的《甘肅省2013年度扶貧對象建檔立卡工作實施方案》要求,2013年底全省6220個貧困村、552萬貧困人口,是扶貧攻堅的主要對象。
    3、任務精準。按照全省和各市(州)、縣(市、區(qū))制定的五年基本消除貧困實施方案,進一步把減貧目標和脫貧時間表細化到每一個貧困村、每一個貧困戶。
    4、目標精準。各地要因地制宜、分類指導,圍繞“一個核心”和“兩不愁、三保障”,把實現(xiàn)“六大突破”的攻堅任務,落實到每一個貧困村、每一個貧困戶。
    5、措施精準。各項扶貧措施要與建檔立卡掛鉤,逐村逐戶制定幫扶計劃,集中各方面力量合力攻堅。每個貧困村都要有扶貧規(guī)劃、脫貧計劃、工作臺帳;要有省、市、縣領導聯(lián)系、有駐村扶貧工作隊幫扶、有龍頭企業(yè)帶動、有科技人員指導、有金融網(wǎng)點覆蓋。每個貧困戶都要有基礎臺帳、幫扶計劃、脫貧措施;要有增收項目、有資金扶持(包括財政資金、金融資金和其它幫扶資金)、有干部聯(lián)系幫扶。
    6、責任精準。要緊緊依托“雙聯(lián)”工作平臺,深入推進扶貧攻堅與“雙聯(lián)”行動的深度融合;片區(qū)縣黨委政府要把主要精力放在扶貧開發(fā)上;各級扶貧攻堅行動協(xié)調(diào)推進領導小組成員單位和所有承擔扶貧任務的部門、單位,都要把貧困村作為扶貧攻堅的主戰(zhàn)場,把建檔立卡的貧困戶作為主要扶持對象,聚精會神地實行精準扶貧。要用是否“進村入戶”來衡量和甄別是否看真貧、扶真貧、真扶貧;要把貧困村、貧困戶收入增長、按期脫貧作為業(yè)績考核的主要依據(jù);凡使用扶貧資金的部門、單位、企業(yè)、項目,都要有到村到戶到人的扶貧措施,承擔相應脫貧任務,向群眾交“扶貧帳”。
    三、重點工作。
    (一)建檔立卡,精準化識別。
    通過建檔立卡,把真正的扶貧對象和扶貧對象的準確信息摸清摸準,為精準扶貧提供可靠依據(jù)。
    1、對貧困戶建檔立卡,做到“五清”。按照貧困戶建檔立卡的標準、規(guī)模,對全省552萬貧困人口,逐戶調(diào)查摸底,填寫《貧困農(nóng)戶登記表》,通過“兩公示一公告”確定貧困農(nóng)戶。在此基礎上建立檔案,做到戶有《扶貧手冊》,省、市、縣、鄉(xiāng)、村有接入“全國扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng)”的信息管理平臺。
    ——摸清家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況,建立基礎檔案,做到“底數(shù)清”。
    ——摸清脫貧門路、需要解決的主要困難,建立問題臺賬,做到“問題清”。
    ——摸清以往扶持情況、扶持效果,提出幫扶措施,制定幫扶計劃,做到“對策清”。
    ——確定幫扶單位、幫扶干部,實行“四定兩不”,即定戶定人定時定責幫扶,不脫貧不脫鉤,做到“責任清”。
    ——逐戶制定脫貧計劃,確定脫貧時限,做到“任務清”。
    2、對貧困村建檔立卡,做到“六有”。按照貧困村建檔立卡的標準、規(guī)模,對貧困村逐村摸底調(diào)查,通過“一公示一公告”確定貧困村,填寫《貧困村登記表》,錄入“全國扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng)”,做到:
    ——有村情檔案。包括基本村情、基礎設施、主導產(chǎn)業(yè)、公共服務、貧困狀況、收入水平等。
    ——有問題臺賬。包括主要制約因素、以往扶持情況和效果、最迫切需要解決的瓶頸問題等。
    ——有需求清單。按照“缺什么、扶什么”的原則,抓住主要矛盾,提出項目清單。
    ——有村級規(guī)劃。包括基礎設施、主導產(chǎn)業(yè)、公共服務、人力資源開發(fā)等實施計劃。包括貧困戶增收產(chǎn)業(yè)、專業(yè)合作組織發(fā)展計劃、金融支持計劃、龍頭企業(yè)覆蓋帶動計劃、科技單位和人員技術指導方案等。
    ——有領導聯(lián)系、單位幫扶、干部駐村工作臺帳?!写寮壘C合信息監(jiān)測管理平臺和增收計劃、脫貧時限。
    (二)集中力量,針對性扶持。
    各類扶貧資源要以建檔立卡為依據(jù),對準目標、選準項目,整合力量集中解決制約貧困村發(fā)展、貧困戶增收的瓶頸問題。
    1、專項扶貧要進一步提高精準性。整村推進、互助資金、“兩后生”培訓等扶貧項目要率先實現(xiàn)精準投放、精細管理,把項目、資金與建檔立卡結果緊密聯(lián)系。到2016年,整村推進項目要實現(xiàn)對建檔立卡貧困村的全覆蓋,并大力實施整鄉(xiāng)、整流域、整產(chǎn)業(yè)連片開發(fā);到2018年,互助資金加上“中和農(nóng)信”小額貸款要實現(xiàn)對建檔立卡貧困村的全覆蓋;從2014年開始,“兩后生”(“雨露”計劃)培訓實行對58個片區(qū)特困縣和17個插花貧困縣貧困家庭全覆蓋;到2015年,馬鈴薯、草食畜、林果、蔬菜、中藥材、鄉(xiāng)村旅游等主導產(chǎn)業(yè)和增收項目要實現(xiàn)對所有貧困村、貧困戶的全覆蓋。
    2、行業(yè)扶貧要進一步增強針對性。領導小組成員單位和各行業(yè)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢,把貧困村作為“項目區(qū)”,把貧困戶作為“項目單位”,按照“渠道不變、資金不亂、用途不變、各負其責、各記其功”的原則,“各做一盤菜、共辦一桌席”,“多管道進水、一個龍頭出水”,形成攻堅合力?;A設施、公共服務項目不僅要到村更要進村入戶,重點是解決“最后一公里”問題;產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷、危房改造等項目,要瞄準建檔立卡貧困村和貧困戶,安排項目、投放資金、檢查效益、承擔脫貧任務。
    一、與貧困戶手拉手幫扶;發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等各方面力量,通過愛心捐贈、結對幫扶、開展扶貧志愿者行動等方式,參與貧困識別、扶貧調(diào)研、支醫(yī)助教、文化下鄉(xiāng)、科技推廣等扶貧活動。通過設立社會扶貧信息服務平臺和社會愛心捐助平臺,以建檔立卡貧困村、貧困戶信息為基礎,建立精準化、規(guī)范化的社會扶貧資源配置機制。
    4、金融扶貧要進一步加大工作力度。政府有關部門要圍繞貧困村和貧困戶,加快路、水、電、氣、房等基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)培育步伐,為金融服務修渠引水;通過建立融資擔保、風險補償、小額信貸保險等機制和加大貸款貼息等方式,為貧困群眾貸款保駕護航,確保貧困戶貸得著、用得好、還得上。金融部門要將服務網(wǎng)點向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村延伸,確保到2015年,每個貧困村至少有一家金融機構(政策性、商業(yè)性、合作性)提供金融服務;通過降低存款準備金率、擴大支農(nóng)再貸款、縮小存貸差等金融手段,鼓勵和引導金融資金流向貧困地區(qū);要進一步創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務,在擴大扶貧小額信貸、“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款、婦女小額擔保貸款、農(nóng)耕文明貸款、草食畜牧業(yè)和設施蔬菜產(chǎn)業(yè)貸款規(guī)模的基礎上,為貧困戶量身設計金融產(chǎn)品和服務,力爭到2015年,為有勞動能力、有致富愿望、有貸款需求的建檔立卡貧困戶,每戶提供3-5萬元、期限3年以上的小額信用貸款,扶持其發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富。要做好政府部門與金融部門的工作對接,按照“1236”扶貧攻堅行動的安排部署,共同研究確定金融扶貧支持的重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點項目和扶持對象,建立金融機構與扶貧部門聯(lián)合調(diào)研、共同論證、聯(lián)席會議、信息共享、密切配合的長效聯(lián)動機制。
    通過以上措施,努力實現(xiàn):
    ——“五到村”:目標任務到村、規(guī)劃計劃到村、項目資金到村、幫扶責任到村、監(jiān)測管理到村。實現(xiàn)“七有”:有主導產(chǎn)業(yè)、有專業(yè)合作社、有教學點和衛(wèi)生室、有敬老所和幼兒園、有綜合性村民活動場所、有金融網(wǎng)點覆蓋、有綜合商業(yè)服務、有良好的村容村貌。
    ——“六到戶”:結對幫扶到戶、脫貧計劃到戶、項目安排到戶、產(chǎn)業(yè)培育到戶、跟蹤監(jiān)測到戶、效益落實到戶。實現(xiàn)“八有”:有安全住房,有安全飲水,有基本農(nóng)田,有增收產(chǎn)業(yè),至少一人有技能資質(zhì)證書,有基本社會保障,實現(xiàn)家里有余糧,手頭有余錢。
    ——“七到人”:“兩后生”等學歷型技能培訓落實到人,中等職業(yè)教育免除學費和助學金政策落實到人,農(nóng)村義務教育、職業(yè)教育和學前教育落實到人,農(nóng)村低保、新農(nóng)合、五保供養(yǎng)等政策落實到人,計劃生育獎勵政策(如少生快富工程)落實到人,增收產(chǎn)業(yè)技術培訓落實到人,創(chuàng)業(yè)性、開發(fā)性、公益性就業(yè)崗位安置措施落實到人。
    (三)實時監(jiān)測,動態(tài)化管理。
    以甘肅扶貧信息網(wǎng)絡為依托,建立上聯(lián)“全國扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng)”、下接貧困縣、鄉(xiāng)、村的“一平臺、兩系統(tǒng)”扶貧對象動態(tài)化信息管理體系。
    1、建立貧困戶動態(tài)化信息管理系統(tǒng)。以村為基本單位,設立村級信息監(jiān)測管理平臺,每個貧困戶逐戶建立收支臺賬,常年記錄,每年底在村內(nèi)公示,接受監(jiān)督。每年對貧困戶幫扶措施落實情況和效果進行評估總結,對收入變化情況進行核算分析,及時更新有關數(shù)據(jù),準確掌握脫貧情況。
    2、建立貧困村動態(tài)化信息管理系統(tǒng)。以貧困戶動態(tài)化信息管理為基礎,各縣(區(qū)、市)建立信息監(jiān)測管理平臺,對貧困村扶貧項目實施、扶貧任務完成、收入增長以及脫貧目標實現(xiàn)等情況進行動態(tài)監(jiān)測,每年更新一次。
    3、信息共享,互聯(lián)互通。建立全省扶貧信息管理平臺,實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村上下之間,扶貧系統(tǒng)內(nèi)部,扶貧系統(tǒng)與行業(yè)部門、金融機構、幫扶單位之間的互聯(lián)互通、信息共享,為各級各部門各單位及時提供準確數(shù)據(jù)資料,使其明確扶持對象,掌握著力重點。
    (四)落實責任,精準化考核。
    1、完善制度。進一步完善對市(州)、縣(市、區(qū))領導班子和領導干部扶貧業(yè)績考核、對相關部門扶貧工作考核以及對片區(qū)縣和插花縣扶貧績效考核的指標體系和評價辦法,增設精準扶貧考核的內(nèi)容、指標,落實對考核結果的運用,全面建立以精準扶貧為導向的獎懲機制。
    2、細化責任。把建檔立卡貧困村、貧困戶實現(xiàn)“六大突破”的各項任務和增收減貧目標分解到各級各部門,落實到具體責任人,實行定位、定量、定時的精細化考核,獎優(yōu)罰劣,確保幫扶措施和責任落到實處。
    3、強化措施。把建檔立卡的質(zhì)量、與到村到戶到人項目的銜接情況、動態(tài)管理情況等,作為考核扶貧工作成效、工作水平的主要依據(jù)和資金分配因素之一,與業(yè)績考核、資金分配、項目安排直接掛鉤。
    4、加強平時考核和過程考核。充分利用“一平臺、兩系統(tǒng)”,建立對建檔立卡貧困村、貧困戶信息查詢、項目跟蹤、資金監(jiān)管、意見反映、舉報投訴等實時監(jiān)測考核機制。通過隨機抽查、抽樣調(diào)查、現(xiàn)場督查等方式,加強對整村推進、互助資金、小額信貸、技能培訓等扶貧項目實施過程的檢查,及時發(fā)現(xiàn)、分析研究并解決存在的突出問題。
    四、保障措施。
    1、提高認識,加強領導。實施精準扶貧,是中央和省委省政府的明確要求,也是貧困群眾的熱切期盼。通過建立精準扶貧工作機制,變“大水漫灌”為“精確滴灌”,必將從根本上解決扶貧工作底數(shù)不清、情況不明、指向不準、針對性不強等老大難問題,使整體推進與扶貧到戶相輔相成、相互促進,確保扶貧資金發(fā)揮最大效益,脫貧目標如期實現(xiàn)。各級黨委、政府和參與扶貧開發(fā)的部門、單位、企業(yè)、組織,都要從我省“四個尚未根本改變”的省情實際,充分認識精準扶貧的重要性、必要性和緊迫性,切實加強領導、靠實責任,組織動員各方面力量,一切工作圍繞貧困村、一切措施針對貧困戶,幫助扶貧對象盡快脫貧致富。
    2、完善體制,明確責任。堅持省里統(tǒng)一領導、部門密切配合、市州協(xié)調(diào)推進、縣為責任主體、黨政一把手負總責的領導體制和扶貧開發(fā)目標責任制。省級主要負責政策研究、規(guī)劃指導、監(jiān)督檢查和績效考核等工作;市州主要負責項目審查備案、資金項目監(jiān)管、進度監(jiān)測、監(jiān)督檢查、績效考核等工作;縣級是管理的主體,負責規(guī)劃編制、計劃審批、資金使用、項目實施、檢查驗收等工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責政策宣傳、群眾發(fā)動、任務落實、組織實施、監(jiān)測統(tǒng)計等工作。要進一步建立健全、修訂完善扶貧項目、資金的各項管理制度、辦法、實施細則等,使管理方式、程序、內(nèi)容更加符合精準扶貧的要求。
    3、因地制宜,分類指導。58個片區(qū)特困縣特別是“兩州兩市”中的特困縣,要根據(jù)貧困人口集中分布的實際情況,打好“整體戰(zhàn)”,重點瞄準貧困村實施精準扶貧。17個插花貧困縣和其他11個縣,貧困人口少而且分散,應實行到戶到人的精準扶貧,打好“殲滅戰(zhàn)”,定點消除。到戶扶貧要差別化對待,對有勞動能力的農(nóng)戶實施產(chǎn)業(yè)覆蓋和技能培訓,使他們增加收入;對于沒有勞動能力的困難戶,發(fā)揮低保等社會保障措施的“兜底”作用,解決基本生活問題。在全面抓好全省精準扶貧工作的同時,確定具有代表性、基礎工作較好的臨洮縣、康縣、清水縣、靜寧縣、寧縣、卓尼縣、康樂縣、天??h等8縣為精準扶貧示范縣,總結經(jīng)驗,示范帶動。
    4、健全制度,強化監(jiān)管。建立扶貧系統(tǒng)項目監(jiān)管責任人制度。省、市、縣三級扶貧辦主要領導對項目監(jiān)管負總責,分管領導是第一責任人,相關部門負責人為直接責任人。監(jiān)管的主要內(nèi)容是到村到戶到人項目的資金使用、項目實施、效益發(fā)揮和群眾受益等情況。第一責任人負責組織開展項目監(jiān)管工作,掌握項目啟動、資金到位和項目進展等情況,認真研究到村到戶到人項目管理中存在的問題并提出改進措施和建議,不斷提高項目管理水平和資金使用效果。直接責任人要對項目日常監(jiān)管工作和“一平臺、兩系統(tǒng)”動態(tài)管理數(shù)據(jù)的真實性、完整性和及時性負責,要認真、按時、高質(zhì)量地完成各項監(jiān)測管理任務。
    5、建立干部駐村幫扶工作制度。以縣為單位,在6220個貧困村全面實行駐村扶貧工作隊制度。在現(xiàn)有“雙聯(lián)”行動確定的幫扶關系基礎上,為每個貧困村選派3名以上有事業(yè)心、有經(jīng)驗、有能力、有市場經(jīng)濟頭腦,想干事、會干事、能干事的干部,組成駐村扶貧工作隊,隊長駐村工作,任期3年。工作隊協(xié)助村黨支部和村委會摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定扶貧規(guī)劃、增收計劃和脫貧計劃,協(xié)調(diào)幫扶資源,組織項目實施,監(jiān)督資金使用,監(jiān)測項目效益;幫助貧困村建立互助資金協(xié)會和專業(yè)生產(chǎn)合作社,提高貧困戶的組織化程度;深入農(nóng)戶宣傳政策、傳播知識、推廣技術、發(fā)展增收項目、拓展增收渠道;協(xié)助金融機構開展貸前調(diào)查和貸后管理,落實各項惠農(nóng)貸款和扶貧小額信貸,解決貧困戶發(fā)展資金短缺問題。省扶貧攻堅行動協(xié)調(diào)推進領導小組制定《駐村扶貧工作條例》,確定工作任務,建立培訓考核、激勵約束機制,確保隊長明確、隊員落實,紀律嚴明、作風扎實,工作得力、成效顯著,使扶貧工作隊成為群眾歡迎、干部滿意的脫貧“催化劑”和致富“助推器”。
    6、加強基層扶貧隊伍建設。加強縣、鄉(xiāng)扶貧隊伍建設,適應精準扶貧工作需要。58個片區(qū)縣扶貧部門要設立專門的內(nèi)設機構,負責對建檔立卡貧困村、貧困戶的日常監(jiān)測管理工作;扶貧任務重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設立扶貧工作站、配備扶貧專干,負責建檔立卡、數(shù)據(jù)監(jiān)測、資金監(jiān)管、項目管理、績效考核、典型總結推廣等工作;貧困村要進一步加強村級組織建設,通過下派、引進、選調(diào)大學生村官、干部掛職和駐村扶貧工作隊等方式優(yōu)化充實村級班子,提升村干部整體素質(zhì),形成堅強的戰(zhàn)斗堡壘,確保各項工作落到實處。
    精準扶貧工作方案篇三
    --村位于鎮(zhèn)駐地北--公里,地處六背山腰,總面積4.9平方公里,耕地面積496畝,其中稻田面積436畝,旱地面積60畝。苗族聚居,村駐地--寨,海拔910米,屬于高山峽谷地貌,山體滑坡較嚴重。地質(zhì)構造古老復雜,有5個自然寨,有5個村民組,207戶,922人。主導產(chǎn)業(yè)為水稻、養(yǎng)殖和外出務工。20--年--村農(nóng)民人均純收入2350元,全村糧食產(chǎn)量261噸,人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類貧困村。貧困人口419人,貧困戶107戶。公路通村,有民辦小學一所。
    二、致貧原因分析。
    --村屬全省苗系貧困村之一,是黎平縣二類貧困村。從人均收入指標看,與全鎮(zhèn)總體水平相比,差距也是很明顯的,處于全鎮(zhèn)倒數(shù)?;A設施非常薄弱,至目前,尚有村組步道沒有完全硬化。目前主要是“婦幼、老弱、病殘”人口,致使發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃、缺技術、缺經(jīng)營能力,缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務工的勞動力由于文化素質(zhì)較低,外出務工的收入也較低,僅能維持自身的生活,對家庭收入的貢獻不大。盡管新階段扶貧開發(fā)工作給予了--村極大支持和關注,但仍是杯水車薪,難以滿足貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的需要,大部分人口僅解決了溫飽,普遍沒有現(xiàn)金,生產(chǎn)投入不足,有些農(nóng)戶連化肥、農(nóng)藥等基本生產(chǎn)資料也無錢購買,更談不上去推廣新技術、新品種、發(fā)展多種經(jīng)營。由于長期的貧困,農(nóng)村金融機構對群眾貸款額有限,甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款,缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟的瓶頸。
    三、幫扶計劃。
    二是種植業(yè)20--年新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補助670元,合計13.4萬元)。
    二是技能培訓。針對該村種養(yǎng)殖戶技術短缺的問題,計劃舉辦種養(yǎng)植等培訓3期,概算共需資金--萬元,培訓400余人次,讓閑臵勞動力就地就近轉(zhuǎn)移。
    三是基礎設施建設。
    1、農(nóng)村飲水:20--年實施修建人飲工程1處,管道長4公里,新建蓄水池800立方米(投資合計60萬元)。
    2、通村公路:20--年修通--至高亞6公里水泥路,每公里40元,計240萬元。
    3、硬化道路:20--年硬化村寨道路7千米,每千米4萬元,計28萬元。
    四、保障措施。
    一是健全工作機構。該計劃在鎮(zhèn)黨委、政府指導下,由村兩委統(tǒng)一組織實施,為全面完成所規(guī)劃的各項任務,成立領導小組,實行一把手負總責,一級抓一級,層層抓落實,駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
    二是明確責任分工。
    1、對規(guī)劃中確定的目標任務,納入村年度工作計劃,制定實施方案并組織落實,每年需要重點推進的重大項目,落實到牽頭責任單位,村干帶頭包戶,黨員、干部積極參與,扎扎實實推進,確保規(guī)劃目標任務有計劃、有步驟地落實。
    2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
    精準扶貧工作方案篇四
    根據(jù)我社區(qū)關于做好新階段整進社區(qū)幫扶濟困工作有關會議精神,為扎實推進我社區(qū)針對孤寡老人、殘疾人員、困難群體幫扶工作,根據(jù)實際,特制定我社區(qū)幫扶工作計劃如下。
    一、指導思想。
    以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實黨的十x大和十x屆x中全會精神,堅持“以人為本”、“進區(qū)入戶”、“開發(fā)式扶貧”的方針,突出“整區(qū)推進”、“科技培訓”和“產(chǎn)業(yè)化扶貧”三大工作重點,緊緊圍繞中央提出的建設小康社會的要求,大力實施“基礎扶貧、科學扶貧、社會扶貧”五大工程,強化“科學、資金、隊伍”三大管理,切實做好定點幫扶工作,確保各項任務圓滿完成。
    二、工作重點。
    1、鞏固本社區(qū)原有的資源,在社區(qū)黨支部的領導下,始終把老齡工作作為一項長期的重要任務,要從廣大老年人精神生活需要出發(fā),組織開展各種有益活動,推動“和-諧社區(qū)”的建設。
    2、了解掌握社區(qū)內(nèi)殘疾人權益保障情況,聽取殘疾人意見,為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律服務。
    3、認真學習和掌握有關低保政策,對困難家庭實行定期走訪制度。及時掌握他們近期的家庭生活狀況,實行動態(tài)管理。
    4、社區(qū)要積極為所幫扶人員創(chuàng)造就業(yè)機會,鼓勵他們樹立自強自立的精神,為創(chuàng)建和-諧社區(qū)做出貢獻。
    三、具體工作措施。
    1、明確幫扶對象。凡持有本轄區(qū)常住非農(nóng)業(yè)戶口的“4050”人員、低保人員、特困家庭和有一定勞動能力的殘疾人員等對象均可獲得幫扶。必須及時了解掌握幫扶對象的動態(tài)變化情況,做到“出現(xiàn)一個發(fā)現(xiàn)一個”
    3、落實殘疾人最低生活保障制度和登記工作。及時了解掌握殘疾人的需求,幫助解決實際困難,保障殘疾人的基本生活。推進殘疾人就業(yè)。大力扶持殘疾人個體就業(yè)。
    人員擇業(yè)觀念的教育,摒棄把工作分為高低貴賤和眼高手低、過分挑揀的陳舊求職觀念,樹立自食其力、勞動光榮,市場就業(yè)、競爭就業(yè)、靈活就業(yè)的新觀念。
    5、結對解困幫扶。要采取多種形式,進一步擴大幫扶隊伍,通過轄區(qū)內(nèi)各行政機關、社會團體、企事業(yè)單位、轄區(qū)內(nèi)共建單位與幫扶對象結對以及社區(qū)黨員干部帶頭結對、群眾幫群眾等行之有效的方式,切實幫助困難群眾解決日常生活中遇到的各種難題。要通過宣傳發(fā)動,廣泛吸納志愿者加入幫扶隊伍,以滿足幫扶需求。
    精準扶貧工作方案篇五
    按照xx鎮(zhèn)人民政府關于印發(fā)《xx鎮(zhèn)精準扶貧工作實施方案》總體要求,結合我村實際,特制訂精準扶貧工作計劃:
    一、工作目標。
    根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府在科學重建中開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動,以及開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動確保困難群眾溫暖過冬的工作要求,20xx年至20xx年,我局將著力做好以下幾方面工作:一是摸清村基本情況,結合重建規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、群眾意見,幫助聯(lián)系村理清發(fā)展思路,積極推動村基礎設施建設,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生;二是結對幫扶5戶困難戶,利用當?shù)貎?yōu)勢資源提高農(nóng)民致富能力。
    二、幫扶規(guī)劃。
    (一)幫助聯(lián)系村抓好高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍建設、高素質(zhì)黨員隊伍建設、加強村級民主管理,指導村級黨組織全面推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法,引導聯(lián)系村做好xx大、中國夢以及災后重建政策的宣傳,提高村級民主管理的科學化、制度化、規(guī)范化水平。
    (二)根據(jù)聯(lián)系村實際,幫助發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè),如引進資金辦養(yǎng)豬場、養(yǎng)雞場、栽種核桃等,協(xié)助開展種、養(yǎng)殖技術培訓,學習規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖技術。
    (三)實施結對幫扶。組織全局黨員干部通過“一幫一”等形式與困難群眾或困難黨員結對子,捐款捐物,緩解困難群眾和困難黨員生產(chǎn)、生活壓力。
    三、具體措施及要求。
    (一)按照目標考核要求,局長謝琪同志全年帶頭深入基層調(diào)研指導幫扶工作不少于2次;結對幫扶科室認真落實幫扶措施,確保政策宣傳入戶、關懷溫暖入戶。
    (二)建立定期聯(lián)系制度,聯(lián)系點的具體負責人要每月安排時間,帶領相關科室深入聯(lián)系點了解工作進展情況、存在問題以及需要解決的事項,及時報領導小組,以便準確掌握動態(tài),有利于及時向區(qū)委、區(qū)政府當好參謀,提出下一步工作的建議,提高服務質(zhì)量。
    (三)在工作中要認真、及時、準確的做好黨的路線、方針、政策和省、市重大決策的宣傳教育,為基層群眾解決政策梗塞問題,為群眾辦好事,服好務。
    (四)領導干部要對照工作目標定期對聯(lián)系點進行檢查,確保聯(lián)系點工作領導到位,責任到位。
    (五)要樹立創(chuàng)先爭優(yōu)、不畏艱險的意識,以聯(lián)系點為基礎,及時收集聯(lián)系村和幫扶戶的意見,做好各種記錄,學習和借鑒先進經(jīng)驗,及時匯總上報資料。
    按照區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關于印發(fā)在科學重建中開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動的實施意見的通知》(雨委辦發(fā)〔20xx〕87號)和《關于印發(fā)在科學重建中開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動的實施意見的通知和區(qū)幫扶辦《關于深入開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動確保困難群眾溫暖過冬的通知》(雨幫扶辦〔20xx〕1號)文件要求,我局結合實際,現(xiàn)制定雨城區(qū)機關事務管理局20xx年至20xx年度幫扶工作計劃。
    一、xx村基本情況。
    我村位于xx鎮(zhèn)西南端,與xx區(qū)xx鎮(zhèn)接壤,距離政府所在地八公里,縣道1.6公里,機場高速2.5公里,共12個村民組,1105戶、5140人,耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝,享受低保戶86戶188人,精準扶貧戶105戶248人,農(nóng)村養(yǎng)老保險和新農(nóng)合完成率達百分之九十五,在家勞動力1870人,外出務工1050人,有正式黨員76人,20xx年全村人均純收入8150元,近年來,在上級政府的支持和關心下,爭取一事一議項目資金,完善了五星、華豐、明光三個村民組的硬化公路,解決了遠豐、新場、華豐、明光、聯(lián)合、云豐幾個組的人畜飲水困難問題,對云豐、明光山塘水庫進行了整治,修筑防滲渠5000余米。20xx年爭取高標準農(nóng)田建設項目資金186萬元,對100余畝土地進行了平整,修筑平遠大壩防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米,人行便道硬化1800米,防滲渠2500米,基礎設施建設得到了較大改善。
    二、致貧原因分析:
    主要存在于一部分農(nóng)戶天災、生病、殘疾、子女入學、智障、資金、技術、勞動力缺乏等。
    三、幫扶計劃。
    xx村”兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”幫扶措施總要求,通過對貧困戶建檔立卡,為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施:
    1、救濟糧款向貧困戶傾斜,
    2、鎮(zhèn)、村落實幫扶單位責任人,
    3、農(nóng)業(yè)技術培訓,讓貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)種植技術,
    4、向用人單位推薦勞動力輸出,
    5、爭取貼息貸款,
    6、招商引資、土地流轉(zhuǎn)、開發(fā)旅游項目、帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,
    通過以上幫扶措施,達到扶持一戶、成功一戶、帶動一片,致富一方的目的。
    四、工作要求。
    1、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
    2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
    3、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
    精準扶貧工作方案篇六
    推進精準扶貧,是緩解貧困、實現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在要求,是縮小貧富差距的重要策略。下面是本站小編為大家整理的村級精準扶貧實施方案,歡迎大家閱讀。
    一、按文件要求
    縣統(tǒng)計局支部選派支部黨員王全忠同志為駐村干部,參與共建共創(chuàng)聯(lián)系鄉(xiāng)的駐村幫扶工作,聯(lián)系村為縣俄爾鄉(xiāng)俄爾村。
    二、主要職責分工和相關措施
    一是縣統(tǒng)計局20xx年度“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作由統(tǒng)計局支部書記馬高梧同志統(tǒng)一領導和工作任務安排,由王全忠同志負責開展駐村相關工作,鄧高梧同志每年到聯(lián)系點調(diào)研指導不少于2次,主要是把握社情民意,跟蹤了解幫扶相關工作開展情況;二是在開展各項幫扶工作中,嚴格遵守中央八項規(guī)定、省委、省政府十項規(guī)定和州委、州政府七項規(guī)定要求,厲行勤儉節(jié)約、輕車簡從,不接受基層宴請,不接受地方贈送的禮品和土特產(chǎn),不給基層增加負擔;三是做好信息反饋,及時反映工作進展和動態(tài),加強輿論宣傳;四是加強落實和督導檢查,由統(tǒng)計支部組織實話。
    三、
    工作計劃
    (一)切實當好宣傳員和引導員。在結對農(nóng)牧民群眾中深入宣傳黨和國家法律法規(guī)及中央、省、州、縣相關重要會議精神、強農(nóng)惠農(nóng)政策,真實了解農(nóng)牧群眾思想動態(tài),并積極引導群眾崇尚健康文明新風尚,早日脫貧致富。
    (二)深入分析致貧原因,完善幫扶臺帳,理清發(fā)展思路。俄爾村土地貧瘠,主要以種植玉米、水稻為主,產(chǎn)量低,村民主要收入來源靠外出務工,相對比較貧困。要深入農(nóng)牧民群眾中,分析好致貧原因,收集好民意,摸清幫扶需求,切實解決好共性的問題。深入推進貫徹好彝家新寨新農(nóng)村建設,有效改善農(nóng)牧群眾生產(chǎn)和生活長期條件,增強可持續(xù)發(fā)展能力,不斷增加農(nóng)牧群眾收入。
    (三)做好上下銜接力促幫扶項目落地生根。根據(jù)聯(lián)系村的實際,積極動員群眾自力更生、艱苦奮斗的同時,做好上下銜接工作,協(xié)調(diào)有關部門落實發(fā)展資金,力促幫扶項目落地生根,動員和引導群眾參與規(guī)劃制定,努力壯大幫扶項目經(jīng)濟實體,增加農(nóng)牧群眾收入。
    (四)加強村民技能培訓,拓寬就業(yè)渠道。充分利用好群眾大會、一月一讀報、支部共建共創(chuàng)等活動,大力開展送信息、送科技進農(nóng)家活動,根據(jù)農(nóng)戶需求,開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村實用技術等技能培訓活動,讓農(nóng)牧群眾掌握相關技能,拓寬致富就業(yè)渠道,發(fā)展自身自產(chǎn)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,提高經(jīng)濟收入。
    (五)大力推進支部共建共創(chuàng)活動。結合好俄爾村實際,緊緊圍繞“集中走訪基層聽民意、化解矛盾糾紛促民和、多辦實事好事解民難、建強基層組織聚民心”四項重點任務,著力開展好基層問題整改、化解基層矛盾隱患、解決好群眾信訪等問題,促進經(jīng)濟社會發(fā)展和基層治理水平,努力實現(xiàn)幫扶引領向自我提升轉(zhuǎn)變,確保支部結對共建共創(chuàng)活動“深度推”,實現(xiàn)共同晉位升級。
    (六)按照村級活動陣地“1+6”、學員活動室“八有”標準,幫助指導基層組織規(guī)范陣地建設,每季度到結對支部開展1次送黨課上門活動、1次送法下鄉(xiāng)活動、1次正反典型宣講活動、1次“雙承諾”述職活動、物色培養(yǎng)一批后備力量;繼續(xù)深化結對幫扶“1+n”、“n+1”黨員幫帶內(nèi)容,大力推行“雙報到”活動和小分隊黨員義工日等志愿服務活動,盡力帶動一批貧困黨員脫貧致富。
    按照xx鎮(zhèn)人民政府關于印發(fā)《xx鎮(zhèn)精準扶貧工作實施方案》總體要求,結合我村實際,特制訂精準扶貧工作計劃:
    一、xx村基本情況
    我村位于xx鎮(zhèn)西南端,與xx區(qū)xx鎮(zhèn)接壤,距離政府所在地八公里,縣道1.6公里,機場高速2.5公里,共**個村民組,1105戶、5**0人,耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝,享受低保戶86戶188人,精準扶貧戶105戶248人,農(nóng)村養(yǎng)老保險和新農(nóng)合完成率達百分之九十五,在家勞動力1870人,外出務工1050人,有正式黨員76人,20xx年全村人均純收入8**0元,近年來,在上級政府的支持和關心下,爭取一事一議項目資金,完善了五星、華豐、明光三個村民組的硬化公路,解決了遠豐、新場、華豐、明光、聯(lián)合、云豐幾個組的人畜飲水困難問題,對云豐、明光山塘水庫進行了整治,修筑防滲渠5000余米。20xx年爭取高標準農(nóng)田建設項目資金186萬元,對100余畝土地進行了平整,修筑平遠大壩防洪渠道 **40余米、配套硬化公路**60米,人行便道硬化1800米,防滲渠2500米,基礎設施建設得到了較大改善。
    二、致貧原因分析:
    主要存在于一部分農(nóng)戶天災、生病、殘疾、子女入學、智障、資金、技術、勞動力缺乏等。
    三、幫扶計劃
    xx村”兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”幫扶措施總要求,通過對貧困戶建檔立卡,為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施:
    1、救濟糧款向貧困戶傾斜,
    2、鎮(zhèn)、村落實幫扶單位責任人,
    3、農(nóng)業(yè)技術培訓,讓貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)種植技術,
    4、向用人單位推薦勞動力輸出,
    5、爭取貼息貸款,
    6、招商引資、土地流轉(zhuǎn)、開發(fā)旅游項目、帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,
    通過以上幫扶措施,達到扶持一戶、成功一戶、帶動一片,致富一方的目的。
    四、工作要求
    1、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
    2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
    3、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
    (一)工作思路
    20xx年我縣扶貧開發(fā)工作的總體思路是:以實現(xiàn)扶貧對象“兩不愁三保障”為目標,抓住云南橋頭堡及滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設的重大機遇,按照“做大蛋糕、找準平臺、創(chuàng)新機制、突出重點、合力推進”的工作思路,進一步解放思想,更新觀念,突出片區(qū)開發(fā)重點,積極整合各類資源,加大投入力度,把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務,以改善民生為根本,以專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧為支撐,加強基礎設施建設,加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,不斷改善貧困山區(qū)生產(chǎn)生活條件,提高人民群眾的生活水平和質(zhì)量,促進易門革命老區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
    (二)目標任務
    全年爭取投入財政扶貧資金1000萬元以上,實施整村推進、安居工程、產(chǎn)業(yè)扶貧、老區(qū)開發(fā)等扶貧開發(fā)項目10個以上,基本解決**20戶6000人貧困人口的溫飽問題。
    (三)主要措施
    1、抓好項目爭取。在縣委、政府的高度重視下,進一步增強使命感、責任感,千方百計爭取各類扶貧項目,為貧困地區(qū)群眾多辦好事實事:一是進一步深化縣情認識,認真把好項目的審查、立項關,積極儲備建設項目,建立和完善各類扶貧項目庫;二是做好項目規(guī)劃,把爭取十街彝族鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)項目作為重點工作,加大力度,積極爭取,力爭在20xx年—20xx年度實施;三是多方協(xié)調(diào),積極爭取安居工程、老區(qū)建設等項目;四是加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,擴大扶貧到戶貸款規(guī)模,積極扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè);五是增強大局意識、服務意識,統(tǒng)籌政策,整合資金,不斷提高扶貧開發(fā)成效。
    2、全力組織實施。重質(zhì)量、強管理,繼續(xù)認真執(zhí)行扶貧項目管理各項制度,采取強有力措施,強化監(jiān)督管理,認真落實項目:一是多方整合資金,加大投入,重點做好浦貝彝族鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)項目實施,確保實施效益;二是認真組織安居工程、產(chǎn)業(yè)扶貧等項目的實施,克期完成項目建設任務;三是抓好信貸扶貧項目實施,不斷增加群眾增收渠道。在項目實施中:繼續(xù)嚴格執(zhí)行工程項目建設招標邀標、公告公示、資金管理、項目驗收、績效考核等制度;認真落實項目管理責任制,繼續(xù)發(fā)揮典型示范帶動作用,不斷完善項目管理,規(guī)范建設;強化扶貧項目質(zhì)量管理,加強監(jiān)管,確保建設質(zhì)量;進一步加強扶貧資金管理,嚴格執(zhí)行報賬制,進一步規(guī)范扶貧資金審批、撥付、報賬程序;完善項目移交手續(xù),建立移交制度。
    3、強化工作責任。一是進一步強化責任意識,把重點工作項目化、項目建設責任化、責任落實具體化,把工作任務層層分解;二是強化跟蹤督查,及時掌握項目實施進度,確定每一項目的完成時限,倒排工期,克期完成;三是把“效能政府”四項制度落實到工作中和行動上,深入開展一線工作,推進行政效能建設。
    4、完成目標任務。一是繼續(xù)深入推進廉潔扶貧行動,認真落實各項廉潔制度,扎實推進廉政建設;二是切實做好扶貧業(yè)務,按時上報材料,及時提供各種信息,提高報表填報質(zhì)量,做好年度統(tǒng)計監(jiān)測及基期調(diào)查工作;三是認真做好宣傳工作,繼續(xù)編印《易門扶貧信息》,宣傳全縣扶貧工作動態(tài)及成效;四是提高工作效率,認真落實省、市扶貧辦及縣委、縣政府的決議、決定,努力完成各項目標任務。
    精準扶貧工作方案篇七
    --村扶貧互助社現(xiàn)有社員50人,收繳入社金1.5萬元,入社社員中從事養(yǎng)殖業(yè)(包括養(yǎng)牛、養(yǎng)豬和養(yǎng)羊)共25戶,占社員總數(shù)的50%,從事干果生產(chǎn)的共20戶,占社員總數(shù)的40%,從事經(jīng)濟作物種植的有5戶,占社員總數(shù)的10%。201-年5月份每戶社員得到扶貧互助資金3000元,發(fā)放扶貧互助資金15萬元,借款期限為一年,201-年5月收回借款。扶貧互助資金主要用于扶持農(nóng)戶發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)。
    二、扶貧互助社的主要成效。
    (一)提高了農(nóng)戶發(fā)展能力。
    一是緩解了貧困農(nóng)戶資金短缺困難。入社社員借還款在村內(nèi)完成,簡便快捷的優(yōu)勢彌補了遼陽東部山區(qū)農(nóng)村金融服務的不足和缺位,并以服務“零距離”的特點贏得了入社社員的普遍歡迎。二是激發(fā)了貧困戶發(fā)展的信心。扶貧互助社遵循群眾參與、自主管理,使群眾真正成為“扶貧互助社的主人,有了選擇項目的自主權,激發(fā)了參與的熱度,增強了發(fā)展的自信心。
    (二)促進了貧困村和諧。
    一是扶貧互助社實行“黨支部—互助社—農(nóng)戶”的組織體系,構建了新型合作關系,增進了農(nóng)民之間的協(xié)作情誼,也促進了村“三委”(黨支部、村委會、村監(jiān)會)與貧困農(nóng)戶的關系。二是形成了互幫互助的優(yōu)良局面,現(xiàn)在村內(nèi)富幫窮、強幫弱的氛圍日益濃厚。三是營造了信譽環(huán)境。
    (三)增強了基層組織活力。
    一是轉(zhuǎn)變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能。在扶貧互助社運行中,基層政府做到參與不包辦,指導不指令,從指揮者變?yōu)橹笇д摺f(xié)助者和服務者,促進了由管理型政府向服務型政府的轉(zhuǎn)變。二是加強基層組織建設。扶貧互助社實施過程時,正值黨的群眾教育路線進行的如火如荼之時,也正是遼陽縣委、縣政府開展“6+1”工程建設關鍵期,加之互助社實行的“黨支部—互助社—貧困戶”的鏈式聯(lián)動模式,促進了基層支部與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)結,找到了基層黨組織聯(lián)系群眾、發(fā)動群眾、服務群眾的新路子,同時--村通過與沈陽工程學院開展“e鄉(xiāng)村”活動,使大學生走進貧困農(nóng)戶家中,既給了大學生學習鍛煉的機會,又為農(nóng)戶帶來了新的信息宣傳渠道和技術支撐。
    三、扶貧互助社存在的主要問題。
    (一)農(nóng)戶入社率偏低。
    扶貧互助社對于--村和我們八會鎮(zhèn)來說都是一個新生事物,是一個全新的扶貧產(chǎn)品,農(nóng)戶要有一個認知、接受的過程,雖然前期做了大量的工作,取了一些成效,但是還存在宣傳發(fā)動不夠,農(nóng)戶沒有完成理解項目目的和意義,入社率偏低。
    (二)互助社管理存在一定困難。
    首先一些農(nóng)戶對互助資金使用的盲目性很大,容易造成虧多賺少,造成資金償還困難的問題;其次互助社管理人員年齡偏大,計算機等微機操作存在一定的困難,為今后勢必會進行的微機軟件系統(tǒng)化管理留下隱患。
    (三)借款額度偏低。
    目前社員借款的額度是3000元,這筆錢對于農(nóng)戶想發(fā)展來說遠遠不夠,以養(yǎng)殖業(yè)為例,這此借款僅夠農(nóng)戶買幾頭仔豬,而想進一步擴大范圍勢必會受到制約,也限制了一部分貧困戶的入社主動性。
    四、對完善扶貧互助社的幾點建議。
    (一)堅定不移的發(fā)展。目前扶貧互助社才剛剛起步,仍然處于發(fā)展階段,我們應從實際出發(fā),加大推廣力度,加強管理力度和經(jīng)費投入。
    (二)開展“專互”結合的模式?,F(xiàn)在各個貧困村基本都至少有了一家農(nóng)民專業(yè)合作社,如果把“扶貧互助社”與農(nóng)民專業(yè)合作社有機地結合起來能夠有效解決發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足的問題,如果把扶貧互助社社員組織動員起來調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有不可估量的作用,也能更好地提高扶貧開發(fā)的針對性和實效性,進一步提高扶貧開發(fā)水平。
    (三)適當提高借款標準。要真正扶貧農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),早日脫貧致富,貸款額度還應該提高。
    (四)加強管理人員的業(yè)務培訓。要進一步組織扶貧互助計管理人員集中學習資金使用管理措施、財務知識及相關法律法規(guī),提高管理水平;進一步組織管理人員的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓,讓他們懂得如何進一步帶領社員發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,保證社員在短時間內(nèi)得到更多收益,早日脫貧致富。
    精準扶貧工作方案篇八
    二、加大宣傳力度,引發(fā)社會關注。
    9月26日,該校舉行了----中學、--中學對口幫扶--中學授牌儀式,各單位領導、家長及社會人士近200人來校參加,多家新聞媒體對此次活動進行報道,讓教育扶貧的東風吹出校園,引起社會關注。同時,學校出了校園宣傳???,詳細解讀教育扶貧政策、介紹----中學、--中學及--中學的發(fā)展情況。學校政教處安排班主任充分利用手機、短信、微信群、黑板報等各種載體,宣傳教育精準扶貧的重大意義。
    三、努力做好“二對一”教育精準幫扶工作。
    攜手----中學農(nóng)村娃“留學”進省城。
    ----中學是依托于--省--市百年名校--中學的優(yōu)質(zhì)初中學校,自3月與該校簽訂幫扶協(xié)議以來,----中學領導高度重視,多次來到該校開會商討幫扶事宜,溝通幫扶事項,與家長和學生會面交流。
    (一)、成立組織機構。
    (二)學校管理結對幫扶方面。
    分管對應工作的中層領導結成對子,促進我校管理邁上新臺階。本學期,----中學委派--市--區(qū)歷史名師工作室首席名師、----中學教科室主任劉紅星擔任該校分管教學副校長,負責定期到該校督導各項幫扶工作,且兩校行政管理層每月召開一次行政例會,商討與總結幫扶工作。
    (三)、教學教研結對幫扶方面。
    自5月以來,兩校教研室、教務處開展結對幫扶活動,----中學教研組及教師與該校教研組及教師結成對子,通過“名師送教”項目讓優(yōu)秀教師上示范課、做講座等方式,教科研指導以及共享教育資源等手段,促進了該校教學質(zhì)量及教科研水平有了顯著提升。例如9月26日,---中學副校長---親至該校,給師生們帶來了兩堂趣味橫生的作文課。這是----中學教育幫扶該?!懊麕熕徒獭表椖康囊粋€縮影?!懊麕熕徒獭表椖恐荚谝允谥詽O的方式,把先進的教學理念、教學方法、教學藝術傳授給--中學全體教師。--月-----月--日,全國初中語文名師本真課題暨寫作教學觀摩活動在----中學舉行,為促進--中學語文教師專業(yè)成長,----中學教科室主任劉紅星特邀該校語文教師前往現(xiàn)場觀摩學習。
    (四)、德育工作結對幫扶。
    (1)、教師層面:在兩校政教處結對幫扶的同時,----中學委派12位優(yōu)秀班主任與--中學各年級班主任結成對子,進行一對一幫扶,重點幫扶班級小組建設,班級文化建設以及班級管理,尤其是七年級“----實驗班”,采用----中學的班級管理模式,由----中學分期分批選派優(yōu)秀教師輪崗教學,采用----中學的班級管理模式,由劉紅星主任擔任班級督導領導。
    (2)、學生層面:從該校遴選五名七年級新生入讀----中學,9月18日,五名新生奔赴星城,成為了----中學七年級新生,借力省教育廳教育精準扶貧東風,讓這些孩子們第一次有了機會,看看外面精彩的世界,第一次有了機會,在省城名校學習!
    同時,在該校成立“----實驗班”,----中學贈送該班學子每人2套該校校服。9月13日,----中學校長--在與該班學子會面時講到,“你們不僅是--中學的學生,你們也是----中學的學生,我把你們時刻放在心上,你們身在--,但是你們也得知道自己是名校學子,要以名校學子的標準嚴格要求自己,生活上,學習上,都要敢為人先,努力勤勉,虛心好學,做一個有追求的人,做一個卓越的人”。
    (五)校際資源共享方面。
    從5月份開始,----中學全方位提供優(yōu)質(zhì)教育教學資源給該校,兩校實現(xiàn)了教案共享、考試同步等。
    --中學助力促師生共同進步。
    --中學是--區(qū)教育局為盤活教育資源,整合優(yōu)質(zhì)教育,借鑒教育發(fā)達地區(qū)的先進辦學模式而創(chuàng)建。20--中學第一屆畢業(yè)生就創(chuàng)造了近六成(423名畢業(yè)生中252人考入省重點)學生考入省重點高中的優(yōu)異成績.成為了--教育教學質(zhì)量的新亮點。自3月兩校簽訂結對幫扶協(xié)議以來,兩校以師資隊伍建設為抓手,以優(yōu)化教育資源配置和優(yōu)化課堂教學過程為載體;以資源共享、互助互動、優(yōu)勢互補為途徑;以相互促進、共同提高、優(yōu)質(zhì)辦學為目的,開展校際間的互助合作活動,取得了一定的成效。
    (一)組織機構。
    (二)、教學教研結對幫扶方面。
    自3月以來,兩校教研室、教務處結對幫扶合作。通過支教的方式,--中學派優(yōu)秀教師駐該校開展教育教學工作。同時,該校多次組織青年教師前往該校聽課、評課,參與該校組織的公開課、示范課等活動。同時,--中學多次組織優(yōu)秀教師開展送教下鄉(xiāng)、教師業(yè)務培訓等活動,使該校青年教師的教學教研能力有了顯著提高。
    (三)、德育工作結對幫扶方面。
    (1)、教師層面:積極組織教師德育培訓,特別是班主任培訓。5月9日,--中學教師受邀參與了--中學組織的班主任年度培訓活動,通過培訓,促進該校教師的德育工作水平,大大提高了教師們德育工作方面的效率。
    (2)、學生層面:從該校遴選十六名七年級新生入讀--中學,9月12日,十六名新生到--中學報到,正式成為了--中學七年級新生,他們獲得了在市區(qū)名校就讀的寶貴機會。
    同時,在該校成立“--中學實驗班”,該班由--中學以教師支教、分期分批選派優(yōu)秀教師輪崗的教學方式,采用--中學的班級管理模式,由楊嶺秋副校長任班級督導領導。
    (四)校際資源共享方面。
    從5月份開始,--中學全方位提供優(yōu)質(zhì)教育教學資源給該校,兩校實現(xiàn)了教案共享、考試同步、考卷同步等。通過期中、期末聯(lián)考的方式,實時掌握--中學的教育教學質(zhì)量,及時制定提升教育教學質(zhì)量的新方案。
    據(jù)悉,該校將繼續(xù)借助教育精準扶貧的東風積極、虛心地向兩所名校學習,把他們的優(yōu)秀辦學經(jīng)驗與方法和該校實際相結合,為實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎教育均衡發(fā)展而不斷努力!
    精準扶貧工作方案篇九
    為貫徹落實《中共xx區(qū)委辦公室xx區(qū)人民的政府辦公室關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》,現(xiàn)結合實際,制定如下工作計劃。
    一、目標要求。
    (一)總體目標任務:區(qū)分給我局精準扶貧掛點村十八塘鄉(xiāng)馬頭村、合江村56戶。
    從今年開始,用3年時間,對精準扶貧對象家庭年人均純收入低于1500元(含1500元)的貧困戶,通過實施精準扶貧“規(guī)劃到戶、責任到人”工作責任制,采取“一戶一法”等綜合扶貧措施,確保被精準扶貧的貧困戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,80%以上被精準扶貧的貧困人口達到農(nóng)村年人均純收入3000元以上,使扶貧對象基本改變落后面貌。
    (二)力爭實現(xiàn)“八個確?!保捍_保有勞動能力和有發(fā)展生產(chǎn)條件且有自我發(fā)展意愿的貧困戶,基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;確保有條件的貧困家庭完成危房改造;確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障;確保貧困戶子女接受義務教育不輟學;確??忌洗笾袑T盒5呢毨Ъ彝W生能順利完成學業(yè);確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業(yè)技能培訓,至少輸出一個勞動力;確保每一貧困戶學會一至二門種養(yǎng)技術或手工加工技術,提高種養(yǎng)勞動技能。
    二、責任分解。
    科技局一般干部干部各負責幫扶6戶貧困戶,科級干部各負責8名。
    具體名單詳見附表。
    三、進度。
    按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署工作分兩個階段:
    (一)調(diào)查研究和動員部署階段(20xx年4月1日)。
    制定幫扶工作方案,并召開動員部署會議。
    擬于20xx年4月份組織一次深入貧困戶開展調(diào)研活動,制定掛點幫扶工作方案,并報區(qū)精準扶貧領導小組審批。
    (二)組織實施階段(20xx年5月至5月)。
    充分依靠各界力量,按照經(jīng)批準的工作方案全面推進實施。
    各幫扶負責人要進行年度工作檢查總結。
    四、主要措施(一戶一法)。
    1、通過深入了解分析貧困戶家庭的貧困根源,“因戶制宜”地制定脫貧致富辦法:
    (1)有勞動能力又有條件走出去的,可直接通過勞動力轉(zhuǎn)移實現(xiàn)脫貧;。
    (2)有勞動能力但因其他原因不能離開家鄉(xiāng)的,可在當?shù)亟榻B就業(yè)脫貧;。
    (5)符合五保、低保條件的,聯(lián)系民政部門幫助申請五保、低保保障。
    (6)因病、災所造成的給予扶助資金渡過難關。
    2、按照“培訓一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的原則,把技能培訓與勞務轉(zhuǎn)移就業(yè)結合起來,安排符合條件的貧困戶勞動力參加免費職業(yè)技能培訓推薦。
    由區(qū)各單位、部門每年制訂勞務培訓計劃,安排勞務培訓,并幫助就地或異地就業(yè)。
    3、鼓勵社會各界捐款捐物資助掛點貧困戶,積極配合當?shù)卣y(tǒng)籌解決貧困戶低保醫(yī)保、義務教育等實際困難。
    五、組織領導。
    1、成立扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作領導小組。
    xx局長任組長,xx任副組長,xx為成員。
    領導小組下設辦公室,負責日常工作,xx兼任辦公室主任,聯(lián)系電話:xx。
    2、按照“規(guī)劃到戶,責任到人”的要求,各個精準扶貧責任人要根據(jù)局的精準扶貧對象責任到人分解表,明確各自工作任務與要求。
    3、各幫扶責任人要通過入戶調(diào)查,根據(jù)各自的實際困難有針對性地采取幫扶措施,制訂具體的幫扶工作方案,并認真組織實施。
    4、按照區(qū)委區(qū)政府的要求,各精準扶貧責任人到戶累計工作時間每年不少于12次,并及時填寫到戶記錄卡,送區(qū)精準扶貧領導小組登記錄入電腦,實現(xiàn)動態(tài)管理。
    5、各幫扶責任人要按“一戶一法”的要求,在調(diào)查研究的基礎上認真分析研究脫貧辦法,想方設法幫助貧困戶按時脫貧。
    精準扶貧工作方案篇十
    xx年是深入貫徹落實黨的xx大精神和科學發(fā)展觀的重要一年。**縣扶貧辦在上級業(yè)務部門的精心指導下,在縣委、縣政府的正確領導下,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門和重點村的支持配合下,我辦認真貫徹落實新時期扶貧開發(fā)政策,堅持以黨的xx大和縣委十四屆五次會議精神為指導,以鄧理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,緊緊圍繞構建社會主義和諧社會的目標,切實抓好扶貧開發(fā)各項工作,通過全縣各級各部門和廣大貧困群眾的共同努力,我縣的扶貧開發(fā)工作取得了階段性成效?,F(xiàn)將xx年工作打算匯報如下:
    一、扶貧村基本情況。
    今年,我隊定點扶貧村有3個,分別是桃元村、院道村、崔莊村。
    桃元村地處岡西、岡東、上岡三鎮(zhèn)交界處,幅員面積8.2平方公里,共轄桃元、祁堰、路莊3個小自然村,有1318戶,總人口4512人,耕地面積8467畝,黨小組14個,黨員126人。院道村,位于該鎮(zhèn)中部地區(qū),面積7.8平方公里,共轄院道、彭莊、港北三個小自然村,有1119戶,總人口3537人,耕地面積7778畝,黨小組11個,黨員110人。崔莊村地處鎮(zhèn)最西部,與岡西鎮(zhèn)交界,面積3.5平方公里,有356戶,總人口1098人,黨小組7個,黨員45人。
    二、幫扶目標任務。
    總體上講,我隊將以解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活為幫扶重點,幫助該村發(fā)展高效農(nóng)業(yè)項目,培養(yǎng)農(nóng)民致富帶頭人,加強農(nóng)民實用技術培訓,提升村級班子的戰(zhàn)斗力。同時結合各村實際,有針對性制訂扶貧工作的具體計劃。爭取通過一年的努力,將這三個村全部脫貧,人均農(nóng)民純收入提高350元,發(fā)展一定規(guī)模的帶動農(nóng)民致富的項目10個,增加村級積累15萬元以上。
    三、幫扶措施。
    強化扶貧項目。明年3個村的扶貧工作確保做到“三個一”:扶持各村100個低收入農(nóng)戶發(fā)展致富項目;扶持各村一個高效農(nóng)業(yè)或工業(yè)項目,桃元村側重家禽養(yǎng)殖項目,院道村側重草坪項目,崔莊村側重水產(chǎn)養(yǎng)殖項目;扶持一個專業(yè)經(jīng)濟合作組織,使經(jīng)濟合作組織進一步發(fā)展壯大,有力地帶動農(nóng)民致富,從而也為村級集體積累打下堅實的基礎。
    強化扶持活動。繼續(xù)搞好牽手致富、訪貧問苦送溫暖活動。今年我們將在原來工作的基礎上,總結經(jīng)驗,創(chuàng)新方式,開展多種形式的幫扶活動。突出扶志,增強他們發(fā)展的信心;突出實物扶貧,增強造血功能;突出扶頭,讓村干部自身富,帶民富,重點提升村集體班子的能力。
    強化資金籌措和使用管理。兩年來,我們共為該鎮(zhèn)籌措扶貧資金萬元,個后方單位都按照要求一分不差地將扶貧資金解交到位,即時地運用到扶貧工作中去。明年的資金我們要早作打算,及時和后方單位聯(lián)系,多做他們的工作,使他們能為扶貧工作多獻愛心,爭取在明年年初就將所有的扶貧資金全部籌集到位。資金嚴格按要求使用,確保每筆資金都用到困難群眾、扶貧項目和村集體事業(yè)中去。
    強化工作責任和紀律。我隊每位同志都把扶貧工作放在突出重要的位置,撲下身子,扎根基層,與扶貧村的干部吃住一起。做好調(diào)查研究,熟悉各方面的情況,掌握第一手資料,傾聽群眾的呼聲,真心實意、一心一意地幫助群眾辦實事。和當?shù)氐狞h委、政府搞好關系,協(xié)同配合,上下班正常,嚴格要求自己,增強扶貧工作的影響力和感召力。
    20xx年,我工作隊扶貧草堰口鎮(zhèn)的工作思路和總體要求是:深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,緊緊按照市委的工作要求,依靠后方單位的大力支持,努力圍繞減少農(nóng)村貧困人口,壯大村級集體積累這一中心目標,全方位地開展扶貧工作,努力提高定點扶貧工作實效。
    一、立足實情,勇于創(chuàng)新,扶貧開發(fā)“四項”重點工作有新進展。(20xx年紀檢工作計劃)。
    根據(jù)《**市xx年扶貧開發(fā)工作要點》的要求,圍繞年初制定的工作目標,不斷加大產(chǎn)業(yè)化扶貧、整村推進、“雨露計劃”、社會扶貧這四項重點工作的力度,取得了較好成效。
    (一)、整村推進工作扎實推進。
    整村推進是我縣扶貧開發(fā)工作的重點,是新階段扶貧開發(fā)的重要途徑,是一項綜合扶貧工程,事關貧困農(nóng)戶解決溫飽脫貧致富的大問題。做好整村推進的項目申報工作是做好整村推進工作的關鍵和前提,為了使申報的項目更具科學性和可操性,我辦多次組織人員深入基層、深入實地進行指導,反復進行研究和權衡,按輕重緩急程度對各重點村申報的項目進行篩選。根據(jù)群眾意愿,組織**個重點村本著改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境,確保貧困人口真正受益的原則,科學合理的從整村推進扶貧規(guī)劃中挑選項目,xx年共上報公路建設、水利設施、學校建設、科技培訓等**個項目。按時、保質(zhì)、保量完成xx年度扶貧項目計劃,縣扶貧辦積極爭取各項扶貧項目,xx年爭取到財政扶貧資金**余萬元。
    在建設和實施中,堅持標準,嚴格要求,在資金使用和運作上按照《財政扶貧資金管理辦法》的規(guī)定,嚴格管理,實行財政專戶儲存。專款專用,嚴禁截用、挪用或改變資金用途。同時建立項目監(jiān)督和財物監(jiān)督制度,加強資金的監(jiān)督、審計和檢查,確保資金落到實處,從而提高資金使用效益。截至目前為止,大多項目都已基本完工。
    xx年度產(chǎn)業(yè)化扶貧和“一村一品”工作有效加強。加強了組織領導,落實了人員負責,健全了工作制度。加大資金的投入,強化示范引導,抓住**縣躍民有限公司被評為省級扶貧龍頭企業(yè)的有利契機,進一步扶持企業(yè)發(fā)展壯大,提高企業(yè)的覆蓋面,增強企業(yè)的輻射力和示范帶動作用;以培育新型農(nóng)民為突破口,開展麻雞養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)稻栽培、大棚蔬菜等技術培訓**期,直接參與培訓**人,輻射帶動*余人,各重點村農(nóng)民素質(zhì)普遍提高,致富本領進一步增強。我縣**個扶貧開發(fā)工作重點開發(fā)村,他們各具特色,陳坊村發(fā)展木竹加工業(yè),爭取林業(yè)部門中、幼林撫育及闊葉林封山項目,實現(xiàn)人平均增收*元;航埠村引進上海客商投資種植樹莓、引導村民種植黃杞子;南門村村民劉勇在扶貧部門的幫助下,養(yǎng)豬多頭,實現(xiàn)脫貧致富;七分村支部書記合股興辦糧食加工廠、機制磚廠,解決貧困勞力*人就業(yè)。曹坊、張家兩村還發(fā)展板栗、茶樹等種植業(yè),大力扶持村民養(yǎng)殖麻雞,村民的脫貧致富步伐明顯加快。
    (三)、創(chuàng)新方式,“雨露計劃”。
    做好農(nóng)民職業(yè)技能培訓工作。創(chuàng)新方式,實施好“雨露計劃”。會同就業(yè)局舉辦“雨露計劃”。因金融危機提前返鄉(xiāng)的人中,絕大部分是初級務工就業(yè)者,勞動技能和綜合素質(zhì)較低,缺乏抵御外部經(jīng)濟風險的能力。**縣扶貧辦針對這一現(xiàn)狀,在原有的縣勞動力培訓中心的基礎上,創(chuàng)新性地實行校企合作培訓模式,將高校理論知識和企業(yè)實際操作相結合,將培訓課堂放入生產(chǎn)車間,極大的提高了“雨露計劃”的效果,提升勞務技能培訓的層次,提高就業(yè)能力,增強其市場競爭力,以最大限度地加大就業(yè)機會。正確引導農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移,并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。今年,我縣的“雨露計劃”培訓任務為*人,其中含“一村一名中高級技師”培訓任務15名。截止到目前,我縣培訓已全部完成,占任務的100%,實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)*人,轉(zhuǎn)移就業(yè)率為%,其中在園區(qū)就業(yè)的有**人,省內(nèi)就業(yè)率為%。
    當前,重點村對掛點扶貧工作都很支持,迫切希望掛點單位能辦好事、辦實事。全縣8個扶貧重點村已安排了縣直單位掛點幫扶,并已全部到村開展工作。全面500名開展黨員干部“1+1”結對扶貧工作,并建檔立卡。企業(yè)參與扶貧開發(fā)工作順利開展,**縣躍民有限公司有限公司采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式扶持農(nóng)民養(yǎng)雞,公司提供雞苗并進行技術指導和負責回收,有效降低了農(nóng)戶養(yǎng)雞的成本和風險,帶動了廣大貧困農(nóng)民增收致富。
    2、重點組織實施好“愛心包裹暨‘5.12’災區(qū)學生‘六?一’關愛行動”。
    “愛心包裹”由縣扶貧辦牽頭組織,縣委宣傳部、郵政局、教育局、總工會、團縣委、婦聯(lián)會、縣關工委八家單位聯(lián)合在全縣發(fā)起“5.12災區(qū)學生六一包裹”發(fā)起的愛心活動,通過我辦及兄弟單位的努力,得到社會各界人士的廣泛關注,取得了良好的效果。
    3、全力幫扶及支持新農(nóng)村建設。
    我辦特別重視新農(nóng)村的建設,今年掛點禮陂鎮(zhèn)洋陂村委會柿坑村。該村地處偏遠,交通不暢。經(jīng)多次實地勘察,了解了當?shù)貙嶋H情況。經(jīng)縣扶貧開發(fā)領導小組研究決定,支持**萬元用于該村至公路的水泥路建設。
    二、凝心聚力,奮勇爭先,宣傳調(diào)研和機關效能建設工作有新起色。
    以科學發(fā)展觀—機關效能建設年為契機,進一步提升機關干部職工的理論水平、為民意識、服務意識和效率意識,凝心聚力,不斷加強宣傳調(diào)研力度,取得了新起色。
    (一)、科學發(fā)展觀—機關效能建設年工作不斷提升。
    認真貫徹落實全縣機關效能建設工作會議的精神,結合本單位的工作實際,制定了切實可行的“科學發(fā)展觀—機關效能提升年”活動實施方案,明確了目標,落實了責任。成立了由主任擔任組長,各股室負責人為成員的工作領導小組,落實了人員,明確了職責。加強和完善了機關管理制度,比如上下班簽到制度、公車管理制度、財務管理制度、公務接待制度等,以制度來管理人和事,做到了“事有人管,人有事做”。目前,全體干部職工的精神面貌和服務意識、效率意識有了很大的提高,全體人員心齊氣正,工作的熱情和積極性十分高漲。
    (二)、宣傳調(diào)研工作不斷強化。一是成立了宣傳調(diào)研工作小組。成立了副主任為組長,辦公室副主任為副組長的宣傳調(diào)研小組,制定工作目標和任務,明確了職責。二是建立了激勵機制。制定了宣傳調(diào)研獎勵辦法,按照上稿的媒體級別、數(shù)量以及信息的報送情況給予相應的獎勵,并嚴格兌現(xiàn)。同時,積極鼓勵全體工作人員和其他單位、部門的人員參與扶貧開發(fā)工作的宣傳報道和調(diào)研。截止到11月底,全縣已完成總上稿**余篇,其中中央級**篇,省級**篇,省《老區(qū)建設》**篇,省“兩報”**篇,市級上稿**篇,市簡報**篇,縣級**篇(次),出版扶貧開發(fā)工作簡報4**期。
    三、真抓實干,銳意進取,監(jiān)督檢查工作有新成效。
    我辦始終從群眾的利益出發(fā),千方百計為群眾辦好事、做實事。在監(jiān)督檢查工作中,認真自查自糾,切實維護群眾利益,改善了干群關系,增強了干群感情。
    (一)、監(jiān)督檢查工作深入開展。
    根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署和安排,我辦對照要求,深入開展了強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作。一是加強組織領導。早在3月底全省扶貧辦主任會議召開之后,我辦就已積極行動,成立了以單位主要領導為組長、分管領導為副組長、相關人員為成員的工作組,落實了人員,明確了職責,制定了工作方案。二是認真做好了自查自糾。組織了兩個檢查組深入到全縣3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和8個重點村進行自查自糾,重點查看資金的管理使用和帳目情況,項目的建設情況,摸清底數(shù),不留死角。三是加強了與財政、審計、監(jiān)察等部門的協(xié)作。會同財政、審計、監(jiān)督等部門對-xx年的扶貧資金和項目進行全面梳理,針對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改,做好迎接檢查的充分準備。
    (二)、積極響應縣委、縣政府加強縣城經(jīng)濟發(fā)展及招商引資工程。
    我們在做好業(yè)務工作的同時,積極響應縣委、縣政府工業(yè)強縣的戰(zhàn)略部署,把招商引資工作擺上了重要議事日程,成功引進江**有限公司。完成招商引資工作任務**萬元。
    xx年我辦各項工作成績的取得,主要得益于上級業(yè)務部門的關心支持和縣委、縣政府的正確領導。在看到成績的同時,我們清醒地認識到自身的不足和存在的困難,主要表現(xiàn)在:
    (一)、扶貧攻堅難度大。
    目前,大多重點鄉(xiāng)村自然條件惡劣,信息閉塞,群眾觀念落后,科技素質(zhì)低等綜合貧困因素交錯制約,又因今年情況特殊災后返貧現(xiàn)象嚴重,農(nóng)村低保體系不健全,覆蓋面小,部分特殊困難群體缺乏必要的救濟保障,解決溫飽問題和鞏固扶貧成果難度大。
    (二)、龍頭企業(yè)弱小。
    全縣產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)少、規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈條短,對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品開發(fā)不足,加工轉(zhuǎn)化率低,“公司+基地+農(nóng)戶”的運作機制還不健全,輻射和帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收能力不強。
    (三)、資金投入少。
    按照“”五年規(guī)劃,我縣**個重點村年均扶貧資金僅**萬元,要實現(xiàn)貧困村脫貧目標,靠現(xiàn)在投入的扶貧資金是遠遠不夠。由于資金投入不足,群眾自籌能力有限,影響了扶持項目的進度和質(zhì)量,加之財政困難,配套資金不足,全縣貧困鄉(xiāng)村基礎設施進程緩慢。
    四、下一步工作思路。
    力求實現(xiàn)三個突破,即促進農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化發(fā)展,在改變貧困村基礎條件上實現(xiàn)新的突破;強化農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,促進農(nóng)民實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)移;進一步提升農(nóng)民自身素質(zhì),在培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民上實現(xiàn)新的突破。
    明確扶貧目標,著力抓好88個重點村的整體推進工作。堅持“一個中心”即堅持以科學發(fā)展為中心,推進扶貧開發(fā)方式創(chuàng)新,把握“一個重點”即以扶貧開發(fā)整村推進為重點,確保扶貧開發(fā)工作整體推進實現(xiàn)實施“一大戰(zhàn)略”,就是著眼新的形式和貧困村的實際,大力實施貧困戶增收戰(zhàn)略。做好“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的思路,扶助一批龍頭企業(yè),培訓一批創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民。
    按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,著力推進改善生產(chǎn)生活條件的基礎設施建設、提高貧困人口素質(zhì)的社會事業(yè)建設、增加農(nóng)民收入的產(chǎn)業(yè)建設、改變村容村貌的文明建設、規(guī)范有序的民主法制建設、推進以班子建設為核心的村級組織建設等六大建設,重點抓好重點村項目實施,確保通過有關部門的檢查驗收。
    (二)、抓好扶貧項目的實施工作。
    加強項目的管理和監(jiān)督,同時加強扶貧資金管理。確保??顚S谩暨\行。年底前全面完成項目,確保8個重點村生產(chǎn)生活條件有所改善,農(nóng)民收入有所提高。
    (三)、切實抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧。
    (四)、切實加強扶貧開發(fā)項目及資金管理。
    進一步加強對農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)工作的組織領導,強化對扶貧開發(fā)項目的后續(xù)管理和跟蹤問效工作,加大對扶貧開發(fā)資金使用管理的監(jiān)督力度,著力解決扶貧開發(fā)項目管理不到位的問題,提高工作實效性,切實鞏固扶貧開發(fā)成果。
    (五)、認真做好扶貧貼息貸款工作。
    充分發(fā)揮扶貧職能作用,為經(jīng)濟發(fā)展服務,為符合扶貧貼息貸款的企業(yè)爭取扶貧貸款。
    (六)、做好農(nóng)民職業(yè)技能培訓工作。
    積極拓寬農(nóng)民職業(yè)技能培訓渠道,正確引導農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移,并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。
    (七)、扎實做好實用技術培訓工作。
    按照“實際、實用、實效”的要求,注意發(fā)現(xiàn)、引進、推廣新品種、新技術,將再舉辦一期有針對性的實用技術培訓,以提高貧困群眾勞動技能,促進增收!。
    (八)、完成縣委、政府交給的各項工作。
    我縣的扶貧開發(fā)工作任務艱巨、責任重大,我們將認真貫徹落實省市黨委、政府的扶貧開發(fā)政策,在縣委、政府的直接領導下,開拓創(chuàng)新,扎實工作,抓好扶貧開發(fā)的各項工作,為社會主義扶貧建設奠定基礎,促進全縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。
    (九)、抓好扶貧辦自身建設。
    認真組織扶貧辦干部進一步學習黨的xx大會議精神,不斷提高政治和業(yè)務素質(zhì),提高為貧困群眾服務的能力和水平;加強廉潔自律教育,樹立愛崗敬業(yè)、清正廉明、奮發(fā)向上的良好風氣。進一步改善工作條件、提高辦事效率。在工作中做到公開、公正、透明。以自身的實際工作,取信于民,造福于民。
    精準扶貧工作方案篇十一
    為進一步做好扶貧開發(fā)工作,有效推動全鄉(xiāng)脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施,根據(jù)渠縣扶貧開發(fā)領導小組辦公室關于下達2017年減貧任務和財政專項扶貧資金通知要求,結合我鄉(xiāng)實際,特制定2017年和樂鄉(xiāng)精準扶貧實施方案。
    一、指導思想。
    認真貫徹十八屆四中、五中***精神,把扶貧開發(fā)工作作為農(nóng)村首要政治任務,緊緊圍繞全鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,牢牢抓住國家、省、市、縣新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略機遇,堅持以整村推進為載體,積極整合人力、財力、物力,凝聚社會各方力量,不斷創(chuàng)新工作方式,加大扶貧資金爭取力度,精心組織實施產(chǎn)業(yè)項目,打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。確保農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,貧困人口不斷減少。
    二、工作任務。
    2017年,我們要重點抓好以下六方面工作:
    根據(jù)全鄉(xiāng)人口的現(xiàn)狀,結合我鄉(xiāng)扶貧開工作的總體要求,我鄉(xiāng)今年計劃脫貧47戶140人、實現(xiàn)貧困村雙盤村摘帽。全鄉(xiāng)包片聯(lián)村干部對貧困戶進行結對幫扶,重點是幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入。對干部結對幫扶建立扶貧卡片,年終檢查評比,對沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)及脫貧的農(nóng)戶,明年干部繼續(xù)結對,直至脫貧。
    2、全力做好貧困村東陽村2017年財政專項扶貧資金項目。
    3、完成2017年易地扶貧搬遷任務23戶55人。
    要統(tǒng)籌各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,整合各類自然和社會資源,緊緊圍繞“村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項目、人人能增收”的總體目標,充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用,積極協(xié)調(diào)爭取各級信貸部門的大力支持,幫助行政村、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和群眾發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)業(yè)等短平快產(chǎn)業(yè)項目,全面推動脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施。
    加大力度對貧困人口的監(jiān)測,對低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準,這是今年扶貧工作的關鍵所在,對來年的結對幫扶早作準備、早定措施,確保完成每年脫貧任務。
    6、完成縣扶貧移民局下達的各項扶貧工作任務。
    通過努力,爭取2017年全鄉(xiāng)精準扶貧工作進入全縣先進行列!
    三、主要措施。
    鄉(xiāng)上成立以鄉(xiāng)黨委書記趙小東、鄉(xiāng)長李曉東任組長,分管扶貧工作副鄉(xiāng)長楊輝為副組長,其余黨委委員和各部門負責人及各村支部書記為成員的精準扶貧工作領導小組,負責解決全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)過程中存在的突出困難和問題,扶貧項目(精準扶貧)的組織驗收及專項資金發(fā)放的監(jiān)管。
    資金支持是做好扶貧開發(fā)工作的基礎。要積極動員廣大鄉(xiāng)村兩級干部主動走出去,多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進扶貧開發(fā)工作。同時要進一步加大全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、各級扶持政策的宣傳力度,積極動員在外務工和在家務農(nóng)、且有一定經(jīng)濟基礎的農(nóng)民群眾,投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來,通過組織籌措大量民間資本,增強自我脫貧致富能力。
    使每一個扶貧項目盡快發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟效益,是扶貧開發(fā)工作的根本所在。要建立健全項目領導組及其組織機構,做到“一個項目、一套人馬”,全程跟蹤服務,加強項目前、中、后期管理,不定期分析項目發(fā)展中存在的困難和問題,及時研究解決辦法。
    一、指導思想。
    按照“鎮(zhèn)(鄉(xiāng))為單位、分級負責、精準識別、精準扶持、動態(tài)管理”的總體要求,以問題為導向,建立精準扶貧工作機制。以鎮(zhèn)(鄉(xiāng))為主體,各級各部門分工協(xié)作,組織開展農(nóng)村扶貧對象識別工作。在此基礎上,將各項扶貧措施與扶貧對象識別相銜接,深入分析致貧原因,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量予以精準扶持。構建我縣扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng),對農(nóng)村扶貧對象實行動態(tài)管理。
    二、目標任務。
    找準農(nóng)村扶貧對象、分析致貧原因、摸清幫扶需求、明確幫扶責任、落實幫扶措施,做到精準化識別、精準性扶持、動態(tài)化管理,讓相對貧困戶“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣”,確保到2017年全縣同步實現(xiàn)小康。
    三、進度安排。
    (一)前期準備(7月10日前)。成立工作隊、廣泛開展宣傳動員培訓等工作。
    (二)精準識別(7月11日—8月31日)。
    一是收入低于全縣同期農(nóng)民人均純收入7514元的農(nóng)戶,綜合勞動能力、發(fā)展意愿、健康、教育、住房、資源資產(chǎn)等困難狀況,作為識別相對貧困戶的主要標準。二是五保戶和低保戶中無發(fā)展意愿、無勞動能力的不納入,低保戶中有發(fā)展意愿和勞動能力的則納入。
    按照統(tǒng)一標準,公開、公平、公正的原則,通過農(nóng)戶申請、入戶核查、組級初評、村級評議審查(公示)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核(公示)、縣級審定(公告)、市級備案的程序,精準識別扶貧對象并建檔立卡。
    (1)農(nóng)戶申請(7月11日—7月16日)。自愿申請成為扶貧對象的農(nóng)戶,須填寫申請書,簽名后及時上交村委會。
    (2)入戶核查(7月17日—7月26日)。村委會對自愿申請成為扶貧對象的農(nóng)戶,入戶開展家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查和勞動能力認定,并填寫《xx縣精準扶貧貧困農(nóng)戶登記表》。
    (3)民主評議(7月27日—8月6日)。在核實申請人家庭收入的基礎上,村民小組組織群眾民主評議,其結果要有村民代表簽字。村民小組民主評議通過的申請對象,由村民委員會組織召集村民代表,對村民小組提出的申請對象進行評議,并將評議通過的申請對象張榜公示7天。經(jīng)公示無異議的申請對象,在8月6日前由村民委員會報鎮(zhèn)上。
    鎮(zhèn)完成審核確認各村上報的貧困農(nóng)戶,對不符合扶貧對象評定標準的不予上報。同時,將審核結果張榜公示7天。在8月16日前完成并上報。
    經(jīng)鎮(zhèn)審核,張榜公示無異議的申請對象,由鎮(zhèn)報縣扶貧辦審批。在8月26日前完成并公告審批結果。
    根據(jù)識別結果,針對致貧原因,明確幫扶責任人,逐戶制定幫扶措施。各對口幫扶單位、幫扶部門要有針對性地開展精準到戶的幫扶工作。派出工作組,進村入戶開展扶貧幫扶工作,確保扶貧政策和社會資源精準滴灌到相對貧困戶。
    (1)突出產(chǎn)業(yè)扶貧。一是幫助相對貧困戶依托種植、養(yǎng)殖及手工藝等家庭經(jīng)濟項目,實現(xiàn)穩(wěn)定增收。二是通過創(chuàng)新經(jīng)營機制,扶持興辦能帶動相對貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等組織,構建相對貧困戶長效增收的利益聯(lián)結機制,使有勞動能力的相對貧困戶有1家龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社幫扶帶動。三是通過開發(fā)優(yōu)勢資源,扶持有條件的相對貧困戶參與鄉(xiāng)村旅游、服務業(yè)發(fā)展,拓寬增收途徑。
    (2)加強教育扶貧。認真做好相對貧困戶實用農(nóng)業(yè)技術、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能等培訓,救助子女入學,增強發(fā)展意識,提升自我發(fā)展綜合素質(zhì)。
    (3)引導社會扶貧。將相對貧困戶信息向社會公布,廣泛動員和引導社會組織、愛心人士等社會力量參與“精準扶貧”。
    12月底前完成精準扶貧對象的基礎數(shù)據(jù)審核、錄入等工作,建立幫扶對象數(shù)據(jù)庫。
    建立扶貧對象進出管理機制,及時更新扶貧對象信息,做到有進有出,進出有據(jù),實行動態(tài)管理。
    (1)對象管理。
    對精準扶貧對象實行動態(tài)管理。對幫扶對象經(jīng)濟收入達到全縣農(nóng)民人均純收入同期水平70%以上的,鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)、民政、殘聯(lián)等對精準扶貧涉及的對象在時間和程序上同步進行調(diào)整。
    組織核查。采取多種形式,定期或不定期地了解核查農(nóng)村扶貧對象的生產(chǎn)生活情況。
    對象退出。經(jīng)過核查,對已實現(xiàn)脫貧致富的,經(jīng)過民主評議和公示無異議后,停止相關到戶扶貧幫扶政策。
    對象進入。對返貧的,按照農(nóng)戶申請、入戶核查、民主評議、鎮(zhèn)鄉(xiāng)審核、市級審批等實施程序,經(jīng)過核查,將其納入扶貧對象。
    (2)更新信息。
    對已經(jīng)確定的相對貧困農(nóng)戶,如果家庭人員有變化,要及時向村民委員會申報,經(jīng)村民委員會匯總報鎮(zhèn)審核后,及時更新信息。原則上一年更新一次。
    四、保障措施。
    (一)加強領導。成立由鎮(zhèn)分管領導任組長,其他相關人員為成員的xx鎮(zhèn)精準扶貧工作協(xié)調(diào)小組。具體負責日常工作,監(jiān)督各項政策的貫徹執(zhí)行,對工作開展情況進行督促、檢查和指導。各村(社區(qū))也要成立工作協(xié)調(diào)小組,組建專門工作班子,加強領導、指導和督促,全力推動精準扶貧工作有力、有序、有效開展。同時,將精準扶貧工作和黨的群眾路線教育實踐活動有機結合起來,協(xié)同配合,各司其職,齊抓共管。
    (二)加強宣傳。鎮(zhèn)、村、組層層召開動員會,把上級有關政策宣傳到村、到組、到戶,確保群眾的知情權、參與權,做到政策公開、規(guī)則公平、結果公正、群眾公認。
    精準扶貧工作方案篇十二
    為認真貫徹全省扶貧開發(fā)工作會議精神,全面落實省委、省政府重大決策部署,大力實施好“33668”扶貧攻堅行動計劃,扎實有效推進全鎮(zhèn)精準扶貧工作,不斷提高扶貧開發(fā)工作實效,確保按時完成扶貧開發(fā)目標任務,結合本鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
    一、指導思想。
    以習總書記系列重要指示精神為指導,深入貫徹落實趙克志書記在銅仁調(diào)研扶貧開發(fā)和同步小康工作時的講話精神,以同步小康統(tǒng)攬扶貧開發(fā)工作為總體目標,大力實施“33668”扶貧攻堅行動計劃,深入推進精準扶貧“六個到村到戶”和基礎設施“六個小康建設”,扎實做好扶貧開發(fā)和農(nóng)村低?!皟身椫贫取庇行с暯?,確保實現(xiàn)精準扶持、精準管理、精準脫貧,為打好扶貧攻堅戰(zhàn)、與全國同步建成小康社會打下堅實基礎。
    二、基本原則。
    (一)精準識別。按照國家統(tǒng)一的識別標準、識別方法和識別程序,認真開展貧困戶對象建檔立卡信息采集工作,進一步摸準五保戶、低保戶、低保貧困戶和一般貧困戶底數(shù),做好農(nóng)村低保對象和扶貧開發(fā)對象全口徑識別,并分類建立信息檔案、分類進行管理。
    (二)精準規(guī)劃。根據(jù)貧困對象致貧原因不同,按照“一村一策、一戶一法”要求,分類制定貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃和計劃,安排資金和具體項目,做到村有發(fā)展目標,戶有致富項目。
    (三)精準扶持。嚴格按照財政專項扶貧資金管理辦法規(guī)定,切實將項目資金重點用于到村到戶項目的扶持,保證貧困對象得到扶持。對貧困村重點實施基礎設施“六個小康建設”,推進水、電、路、訊等公共基礎設施建設和社會事業(yè)向貧困村延伸。對貧困戶重點實施精準扶貧“六個到村到戶”,加快貧困戶增收脫貧計劃步伐。
    (四)精準幫扶。深入開展精準駐村幫扶工作,切實做到“七個一”,即一村派駐一個工作隊、一村繪制一套民情地圖和貧困農(nóng)戶分布圖、一村制定一套幫扶方案、一村確定一批扶持項目、一戶制定一個幫扶措施、一戶確定一個增收項目、一戶落實一名幫扶人員,推進駐村幫扶與精準扶貧深度整合。
    (五)精準管理。注重扶貧項目管理,駐村幫扶工作隊全程參與項目申報、實施、監(jiān)管、評估,對沒有工作隊意見的扶貧項目不得受理和審批,做到跟蹤檢測管理。強化脫貧動態(tài)管理,貧困對象受到扶持達到退出標準后,及時進行民主評議,實行銷號退出動態(tài)管理。
    三、目標任務。
    大力實施精準扶貧戰(zhàn)略措施,改“大水漫灌”為“精準滴灌”,通過對貧困對象的精準識別、精準扶持、精準脫貧和精準管理,使扶貧攻堅工作真正瞄準貧困人口,切實做到分類施策、分類管理,確保扶貧開發(fā)和農(nóng)村低保“兩項制度”有效銜接,扶貧低保戶和一般貧困戶得到不同側重的有效扶持,到20xx年底,完成750人的農(nóng)村貧困人口精準脫貧,貧困發(fā)生率下降5.63個百分點以上,農(nóng)民人均純收入增長16%以上,為實現(xiàn)“33668”行動計劃和“雙線合一”目標任務奠定基礎。
    四、工作措施。
    (一)加大精準扶貧識別力度。各村(社區(qū))要在前期摸底識別的基礎上,進一步抓好精準扶貧識別建檔立卡工作,集中時間、精力和力量,在5月30日前完成貧困戶、貧困人口信息核查,高質(zhì)量、高標準完成精準識別工作,確保符合政策的貧困對象一戶不漏、一人不少。要準確劃分好貧困村和貧困戶的類型,貧困村要區(qū)分出自然條件惡劣致貧村、基礎實施落后致貧村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后致貧村和村班子軟弱渙散致貧村等類型,貧困戶要區(qū)分出缺乏勞動能力的五保戶、低保戶、扶貧低保戶和一般貧困戶等類型。要認真分析致貧原因,針對不同類型的貧困對象,逐村逐戶落實幫扶措施,采取分類指導辦法,對貧困村以實施基礎設施“六個小康建設”為主,對有發(fā)展能力對的貧困戶以精準扶貧“六個到村到戶”為主,對沒有發(fā)展能力的貧困戶以保障基本生活為主,提高扶貧開發(fā)的精準度和針對性。
    (二)加大結對幫扶力度。切實抓好對口幫扶和定點幫扶工作,積極爭取幫扶項目和資金,力爭在招商引資、產(chǎn)業(yè)對接、勞務輸出、人員培訓、資源共享等方面取得新的進展。深入開展“干群連心﹒同步小康”駐村工作,以“縣級領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門包村、干部包戶”和“654321”結對幫扶工作、“縣級領導聯(lián)系精準扶貧示范村”建設為契機,確保每個貧困戶都有干部幫扶,實現(xiàn)結對幫扶全覆蓋。認真開展扶貧資源“進村進戶”活動,加強扶貧濟困“直通車”建設,實現(xiàn)扶貧對象需求和幫扶者意愿的“點對點”服務。積極鼓勵各類企業(yè)、社會組織和個人參與扶貧開發(fā),形成扶貧攻堅合力。
    (三)加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。對有發(fā)展能力的貧困戶,按照“規(guī)劃到村、項目到戶、增收到人”原則,整合各類項目資金,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加快形成一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)村、養(yǎng)殖戶,把扶貧資金精準落實到每村每戶的產(chǎn)業(yè)項目上,促進貧困農(nóng)戶增收。扶持引導貧困村、貧困戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、致富能人和承包大戶建立利益聯(lián)結機制,帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),吸納貧困戶勞動力就業(yè),穩(wěn)定增加收入。
    (四)加大教育培訓力度。深入實施教育“9+3”計劃和“4+2”教育突破工程,加快農(nóng)村寄宿制學校標準化建設,扎實抓好“控輟保學”工作,鞏固提高義務教育水平。加大中高職學生助學補學力度,做到應補盡補。大力實施“雨露計劃·圓夢行動”等助學工程,對符合條件的農(nóng)村貧困家庭子女考入二本以上大學的一次性補助財政專項扶貧資金4000元,對農(nóng)村貧困家庭子女在中等職業(yè)學校和高等職業(yè)學院就讀的每年補助財政專項扶貧資金1500元。對有勞動力的扶貧對象,通過“雨露計劃”、“陽光工程”等開展農(nóng)業(yè)實用技術、產(chǎn)業(yè)化技能、勞務輸出等培訓方式,逐步實現(xiàn)“1戶3人”(即1戶1人接受中職以上學歷教育、1戶1人接受培訓后轉(zhuǎn)移就業(yè)、1戶1人掌握農(nóng)村實用技術)目標。
    (五)加大農(nóng)村危房改造和扶貧生態(tài)移民力度。將農(nóng)村危房改造和扶貧生態(tài)移民計劃重點安排在貧困村的貧困戶實施,按照小康房建設標準,引導農(nóng)村危房和扶貧生態(tài)移民搬遷安置房改造建設,進一步完善土家民居、生態(tài)移民住房等功能、布局、設施及周邊環(huán)境,切實解決“搬富不搬窮”的'問題。
    (六)加大基本生活保障力度。大力實施保障扶貧工程,對沒有勞動能力、符合農(nóng)村低保條件的農(nóng)村特困戶,由民政部門將其作為政府基本保障對象,納入低保范疇,實行低保兜底,使其基本生活得到保障;對于因各種特殊原因造成基本生活出現(xiàn)臨時性、突發(fā)性困難的低收入家庭要給予臨時救助。積極推進孤兒和吳生活來源重度殘疾人生活費補助及“五保戶”集中供養(yǎng)等制度,實現(xiàn)對農(nóng)村生活困難群眾的有效救助。
    (七)加大基礎設施“六個小康建設”力度。按照“四在農(nóng)家﹒美麗鄉(xiāng)村”基礎設施建設六項行動和扶貧攻堅重大事項推進任務,加快推進貧困村小康水、小康電、小康路、小康房、小康訊和小康寨建設,不斷改善貧困村內(nèi)的村道、生活用水、用電、村容村貌等。
    (八)加大庭院經(jīng)濟發(fā)展力度。將有生產(chǎn)能力和發(fā)展意愿的五保戶和低保戶,無勞動力和產(chǎn)業(yè)項目沒有覆蓋的貧困戶,以及缺少發(fā)展資金的一般貧困戶,作為一般扶貧工作對象,免費為其提供雛雞、雛鴨等家禽,大力發(fā)展以家禽養(yǎng)殖為主的“庭院經(jīng)濟”輔助產(chǎn)業(yè),努力促進增收。同時,大力發(fā)展村集體經(jīng)濟,產(chǎn)生經(jīng)濟效益后,提取部分收益資金直接平分發(fā)到所有貧困戶手中,保障對貧困戶的差異化扶持。
    五、保障措施。
    (一)加強組織領導。各村(社區(qū))要高度重視基準扶貧工作,將此項工作擺上重要議事日程,精心安排部署,確保工作落實。鎮(zhèn)直各部門要積極配合,相互支持,主動溝通,逐步建立分工明確、定期協(xié)商、協(xié)同推進的工作機制。駐村工作隊要認真履職盡責,切實做好幫扶工作,確保精準扶貧扎實有效推進。
    (二)落實工作職責。充分發(fā)揮扶貧開發(fā)領導小組綜合協(xié)調(diào)職能,加大政策統(tǒng)籌、資源整合力度,確保精準扶貧措施落到實處。
    (三)強化宣傳引導。進一步加強精準扶貧宣傳力度,大力宣傳工作中一些好的做法和成功經(jīng)驗,發(fā)動社會扶貧力量參與精準扶貧,積極做好正面引導,激發(fā)廣大干部群眾脫貧致富的信心和活力,努力營造決戰(zhàn)貧困的良好氛圍。
    (四)堅持督促指導。相關業(yè)務部門要加強對精準扶貧工作的指導和督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)和幫助解決工作中存在的困難和問題,保障各項工作順利推進。將精準扶貧工作納入年終績效考核內(nèi)容,定期督查通報工作開展情況,加大考核力度,推動精準扶貧工作順利開展。
    平原鎮(zhèn)黨政綜合辦公室20xx年6月18日印發(fā)。
    精準扶貧工作方案篇十三
    按照縣委、縣政府安排,我局包抓xxx村的“雙包雙促”精準扶貧工作,現(xiàn)對我局包扶工作總結匯報如下:
    一是成立機構,確保扶貧責任精準。全縣“雙包雙促精準扶貧”工作部署之后,xxx高度重視,及時召開會議,精心安排部署,成立了局長任組長,三名副局長任副組長,局班子其他成員和局屬各股室主要負責同志為成員的xxx“雙包雙促精準扶貧”工作領導小組,領導小組下設辦公室,落實了專人具體辦公,并抽調(diào)2名干部長期駐村開展工作。
    二是調(diào)查摸排,確保扶貧對象精準。村上在20xx年新一輪扶貧開發(fā)調(diào)查的過程中,已經(jīng)作了大量調(diào)查工作,在此基礎上,xxx先后三次派出工作人員,深入到xxx村對一百多戶貧困戶家里進行了調(diào)查核實,最終識別出全村共有xxx戶xxx人符合精準扶貧條件,并對第一批xxx戶幫扶對象名單和首批扶貧貸款xxx戶名單進行了公示,為下一步精準扶貧工作的開展奠定了工作基礎。
    三是科學規(guī)劃,確保扶貧項目精準。在摸底調(diào)研的基礎上,我局及時制定了《xxx村雙包雙促精準扶貧實施方案》,確定了以xxxxxx龍頭,高山村組發(fā)展核桃、牛羊養(yǎng)殖業(yè),川道村組發(fā)展商貿(mào)勞務的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,并對未來三年全村的基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、居住環(huán)境、人力資源等五個方面的項目進行了科學合理的規(guī)劃,目前規(guī)劃文本已經(jīng)完成。
    四是干部包抓,確保示范帶動精準。按照科級領導幫扶2戶,一般干部幫扶1戶的要求,采取抓點帶面,示范帶動的模式,首輪由xxx、鎮(zhèn)、村干部共包抓42戶精準扶貧示范戶,協(xié)助貧困戶選準項目,提供技術,發(fā)展產(chǎn)業(yè),協(xié)調(diào)xxx銀行為符合條件的貧困戶配套3—5萬元的扶貧貼息貸款專項資金,充分調(diào)動群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性,力爭通過一對一包扶,使貧困戶都能夠順利脫貧。
    20xx年計劃在xxx村實施的xxx個項目,目前有xxx個已啟動實施,累計完成投資xxx萬元,其中xxxx投資xxx萬元新修xxx米河堤工程已基本完工,xxxxxx戶發(fā)放名單已確定;危房改造、移民搬遷、新修便民橋等其他項目也正在積極謀劃中。
    一是完善實施方案,科學制定發(fā)展規(guī)劃。我局將結合xxx實際情況和中、省、市、縣有關政策,科學定位,合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,進一步完善該村精準扶貧實施方案、三年發(fā)展規(guī)劃和20xx年度精準扶貧計劃,為xxx村的整體發(fā)展和xxx戶貧困戶脫貧致富開出實實在在,操作性強,能夠?qū)崿F(xiàn)的好“方子”。
    二是創(chuàng)造工作條件,抓緊實施幫扶工作。結合我局分戶包扶方案,創(chuàng)造條件,落實駐村聯(lián)戶幫扶機制,讓幫扶干部深入幫扶戶一對一制定幫扶計劃,真幫實干,盡快讓貧困戶早日脫貧。
    三是發(fā)揮xxx優(yōu)勢,抓好扶貧政策機遇。通過篩選、包裝、策劃,積極申報中、省、市、縣項目,努力完善基礎設施建設,大力建設民生工程。積極挖掘xx潛能,全力打造xxx扶貧的新亮點,力爭將xxx建成“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村。
    四是完善工作機制,強化督促考核。進一步落實完善包抓責任制,駐村聯(lián)戶工作制,完善檔案管理,加強協(xié)調(diào)管理,加強督促考核,形成全局上下人人抓扶貧,真扶貧的良好工作局面。
    精準扶貧工作方案篇十四
    花山鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作在臨江市發(fā)展和改革局的精心指導下,在有關部門和重點村的支持配合下,認真貫徹落實新時期扶貧開發(fā)政策,堅持以黨的十八大精神為指導,堅持科學發(fā)展觀,緊緊圍繞構建社會主義和諧社會的目標,切實抓好扶貧開發(fā)各項工作,通過全鎮(zhèn)各部門和廣大貧困群眾的共同努力,我鎮(zhèn)的扶貧開發(fā)工作取得了階段性成效,共有戶人基本脫貧,現(xiàn)將20xx年工作完成情況總結如下:
    一、立足實情,勇于創(chuàng)新,扶貧開發(fā)“四項”重點工作有新進展。根據(jù)《臨江市20xx年扶貧開發(fā)工作要點》的要求,圍繞年初制定的工作目標,不斷加大產(chǎn)業(yè)化扶貧、整村推進、“雨露計劃”、社會扶貧這四項重點工作的力度,取得了較好成效。
    (一)、整村推進工作扎實推進。整村推進是我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的重點,是新階段扶貧開發(fā)的重要途徑,是一項綜合扶貧工程,事關貧困農(nóng)戶解決溫飽脫貧致富的大問題。做好整村推進的項目申報工作是做好整村推進工作的關鍵和前提,為了使申報的項目更具科學性和可操性,我鎮(zhèn)多次組織人員深入基層、深入實地進行指導,反復進行研究和權衡,按輕重緩急程度對重點村申報的項目進行篩選。根據(jù)群眾意愿,確定珍珠村為我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)重點村。本著改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境,確保貧困人口真正受益的原則,科學合理的從整村推進扶貧規(guī)劃中挑選項目,20xx年共上報公路建設、水利設施、學校建設、科技培訓等5個項目。
    入,強化示范引導,進一步扶持企業(yè)發(fā)展壯大,提高企業(yè)的覆蓋面,增強企業(yè)的輻射力和示范帶動作用;以培育新型農(nóng)民為突破口,開展肉牛養(yǎng)殖、高蛋白大豆栽培、大棚水果和蔬菜等技術培訓3期,直接參與培訓xxx人,輻射帶動360余人,重點村農(nóng)民素質(zhì)普遍提高,致富本領進一步增強。
    (三)、社會扶貧工作有了新的突破。整合社會扶貧資源,樹立“大扶貧”觀念,是新階段社會扶貧工作的重點,也是扶貧開發(fā)工作中深具潛力的重要方面。
    二、強化監(jiān)管,確保扶貧互助社運作規(guī)范。
    一是加強管理,積極創(chuàng)建珍珠和老三隊村兩個精品扶貧互助社。二是加大工作力度,使新成立的扶貧互助社盡快步入了正軌。
    我鎮(zhèn)的扶貧開發(fā)工作雖然取得了一定的成績,但是同上級的要求還有許多不足之處:一是加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、普及農(nóng)村科技知識的力度有待進一步加強;二是為農(nóng)服務有待進一步提高。
    在今后的工作中,我鎮(zhèn)將進一步認清形勢,抓住工作的主動性,以更高的熱情、更實的作風和更硬的措施做好扶貧工作,圓滿完成我鎮(zhèn)的扶貧開發(fā)工作任務。
    精準扶貧工作方案篇十五
    20xx年,我縣的扶貧工作繼續(xù)實施抓黨建帶扶貧、抓產(chǎn)業(yè)促扶貧的戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞五個一批的工作要求,以精準幫扶為主要手段,以建檔立卡人口貧困對象為主要對象,以駐村幫扶為主要依托,大力推動九大扶貧攻堅行動的各項工作開展,取得了不俗的業(yè)績,向黨和人民交出了一份滿意答卷。
    縣委、縣政府高度重視扶貧工作,主要領導除了親自抓以外,還在財力、人力、物力上對扶貧工作予以保障。
    1、縣委常委會、縣政府常務會議多次開會研究扶貧工作。在對《嘉禾縣精準扶貧四年(20xx-20xx年)攻堅行動》進一步完善的基礎上,以兩辦的名義行文下發(fā)到各相關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各貧困村,并對20xx年的精準扶貧工作進行了精心的部署和安排。特別是對全省的20xx年脫貧效果核查工作,主要領導親自調(diào)度,確保核查工作順利進行,并且取得了全省前茅的好成績。
    2、駐村幫扶工作進一步夯實。除了向33個省、市貧困村派駐扶貧工作隊外,還明確了由縣直機關單位的副科級以上的干部擔任貧困村第一支部書記,一個貧困村確定一個處級干部聯(lián)系幫扶。20xx年擬脫帽村確定由縣委常委直接聯(lián)系,全縣副科級以上領導每人2戶以上貧困對象,實現(xiàn)了駐村幫扶和貧困戶結對幫扶全覆蓋。今年上半年,已落實駐村幫扶資金570萬元,落實貧困戶結對幫扶資金95萬元,明確了縣委書記、縣委及四大家分管領導聯(lián)系的扶貧點為扶貧工作示范點,從資金、人員等方面予以保證,擬把這些點打造成示范效果好、帶動作用強的典型。
    3、進一步強化了財力保障。縣里在去年本級財政投入530萬元的基礎上,按照每個貧困村20萬元的標準列進了縣財政年度預算,并且要求每個貧困村的后盾幫扶單位每年的結對幫扶資金不少于10萬元。
    4、加強了扶貧機構建設。縣扶貧辦編制人員由原來的2人增加到4人,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)進了2名副科級干部到縣扶貧辦任職,并且由從民政、住建、發(fā)改、教育等部門抽調(diào)了4名工作人員到扶貧辦參與扶貧攻堅工作,大大加強了扶貧的工作力量。縣扶貧辦機構由原來掛靠縣農(nóng)辦調(diào)整到縣政府辦下屬機構,縣扶貧辦主任由縣政府辦副主任兼任,調(diào)劑了五間辦公室給縣扶貧辦,縣扶貧辦的辦公環(huán)境大大改善。
    5、九大扶貧攻堅行動工作機制逐步建立。我縣根據(jù)中央、省、市扶貧工作五個一批、六個精準的工作要求,創(chuàng)建性地將脫貧攻堅任務分解為九大扶貧攻堅行動,即建強組織扶貧攻堅行動、發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅行動、危改及易地扶貧搬遷攻堅行動、兜底保障全覆蓋攻堅行動、醫(yī)療救助扶貧攻堅行動、助學扶智攻堅行動、就業(yè)技能培訓扶貧攻堅行動、基礎設施補短板攻堅行動、社會幫扶攻堅行動。明確了牽頭縣級領導、牽頭單位、責任單位、工作目標、具體措施,分年度細化量化工作任務。目前,各攻堅行動的工作機制已逐步建立,各工作已逐步開展起來。
    (一)以扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心,建立完善貧困利益連結機制,著力助推貧困村集體增收,貧困人口增收。
    我縣利用列進省扶貧重點產(chǎn)業(yè)縣的機會,緊緊咬住扶貧產(chǎn)業(yè)這個核心,著力按照四跟四走的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子,著力探索合作社+基地+農(nóng)戶的扶貧模式,發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。20xx年,我縣依托省級貧困村珠泉鎮(zhèn)白石塘村,引進了三葉油茶合作社,委托珠泉鎮(zhèn)政府以外包服務的方式,建立了面積達2200畝油茶的嘉禾縣扶貧產(chǎn)業(yè)園,該產(chǎn)業(yè)園采用資產(chǎn)收益型扶助方式,將珠泉鎮(zhèn)所有的4300個扶貧對象納入扶持范圍,按照產(chǎn)業(yè)經(jīng)營權貧困戶、村集體、企業(yè)6:1.5:2.5的比例確權到貧困對象,為珠泉鎮(zhèn)的脫貧工作注入了強大的活力。今年,我縣按照統(tǒng)一經(jīng)營、集中管理、效益到人、利益共享的模式,在貧困村龍?zhí)舵?zhèn)馬家坪村、木嶺村、大泉村,廣發(fā)鎮(zhèn)云里村,珠泉鎮(zhèn)石田村,晉屏鎮(zhèn)宅侯村等發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)5270畝,為全縣20xx年的穩(wěn)定脫貧打下了堅實的基礎。
    (二)以增強貧困對象造血功能為目的,大力開展扶貧對象技能培訓。
    縣扶貧工作領導小組組建了由縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣畜牧水產(chǎn)局等單位的專家組成的扶貧講師團,根據(jù)各地貧困對象的實際情況,對全縣的貧困群眾進行差異化培訓,全縣按照貧困村組織貧困對象集中到村里培訓,非貧困村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中培訓的方式,半年來,講師團共深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓70期,培訓的貧困對象達7000多人次。縣扶貧辦還先后舉辦了貧困村扶貧資金管理業(yè)務培訓班、扶貧致富帶頭人業(yè)務培訓班等,大大增強了貧困地區(qū)的干部和貧困群眾對科學致富能力和扶貧政策的認識。半年來,扶貧培訓投入的資金達60多萬元。同時,我們還與縣勞動就業(yè)局、縣職業(yè)學校合作,為全縣農(nóng)村貧困家庭子女免費技能培訓1320人,成功介紹農(nóng)村貧困人口就業(yè)1000人,跨地區(qū)有組織勞動輸出貧困人口37人。
    (三)利用金融撬動作用,為發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)注入強大動力。
    我縣創(chuàng)新金融產(chǎn)業(yè)扶貧的工作方式方法,以發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),促進貧困戶增收為主要目的,以資金安全為重要保障,積極穩(wěn)妥地推進扶貧信貸工作,全縣半年累計共發(fā)放扶貧貸款1358萬元,受益貧困群眾達3000多戶。我縣引進的省級龍頭企業(yè)三味食品有限公司、市級龍頭企業(yè)佳禾米業(yè)公司、宅侯貢米公司等企業(yè),采用企業(yè)受信貸款扶持的方式,企業(yè)除正常的技術培訓、土地分工、勞務收入外,還為參與信貸的貧困戶每戶每月提供5公斤以上的大米或其它物資扶持,每年可直接增加扶持戶每戶500元以上的收入,扶貧效果相當明顯。
    由于我縣扶貧沒有專門的系統(tǒng)平臺信息管理員,對于全縣整個扶貧系統(tǒng)的操作工作缺乏系統(tǒng)性、連續(xù)性,數(shù)據(jù)缺乏邏輯性,給全縣的貧困人口管理工作帶來很大的隱患。今年5月份,我縣除聘請了專門的信息管理員外,還到鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請了兩名扶貧專干作為兼職信息員,共同管理全縣的扶貧人口信息網(wǎng)。為了提高信息管理員的素質(zhì),縣扶貧辦多次派他們赴省、市學習。由于解決了人員的問題,四類人員清理工作、20xx年和20xx年脫貧標識工作、平臺系統(tǒng)的貧困人口動態(tài)管理等后續(xù)工作正在平穩(wěn)推進。
    貧困戶危房改造工作,縣住建部門完成了160戶,扶貧部門正在對20xx年、20xx年符合扶貧危房改造的補助對象進行比對。產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎設施建設、醫(yī)療救助、民政兜底兩線合一都已由攻堅行動的牽頭單位召集責任單位召開了工作部署會,正在對照上級政策制定相關的精準幫扶方案;易地扶貧搬遷,多次召開調(diào)度會,確定20xx年易地搬遷290戶,現(xiàn)在已啟動搬遷戶160戶,占總任務的57%。
    (六)層層傳導壓力,全力抓目標任務的落實。
    為了確保20xx年全縣10個貧困村摘帽,6686名貧困對象脫貧,縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂脫貧責任狀,傳導扶貧工作壓力??h里以縣政府的名義召開20xx年預脫貧人口動員會,對全縣自動申報的10個脫帽村、2148戶、6841名脫貧對象全部建立臺帳進行精細管理,并且細化為九大扶貧攻堅行動的主要任務,將指標分解到各單位,確保脫貧效果,讓脫貧人口真正得到實惠。
    縣扶貧辦充分利用兩學一做和雁過拔毛式腐敗問題專項整治活動開展的機會,大力開展糾四風、治陋習作風整頓活動。通過建立完善各項制度,來規(guī)范扶貧辦工作人員的工作行為、扶貧資金的管理行為、違法違紀的處置行為等。
    一是出臺了《嘉禾縣扶貧系統(tǒng)開展雁過拔毛式腐敗問題專項整治工作方案》。對全縣扶貧領域雁過拔毛式腐敗問題的整治目標、工作重點、工作步驟、工作要求予以明確。在20xx年6月17日,召開了整治工作動員大會,組織全縣扶貧工作隊隊員、貧困村的第一支部書記和文書、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所所長,就相關扶貧資金的管理等工作進行了專門的業(yè)務培訓,為全縣的扶貧領域雁過拔毛式腐敗問題的整治工作奠定了思想基礎,并且配合湖南省嘉禾縣委書記、縣長責任審計工作組和郴州市扶貧資金專項開作督查組,對全縣20xx-20xx年的扶貧資金管理工作進行了一次全面梳理,對被檢查的兩個村發(fā)現(xiàn)的資金管理混亂的問題進行了追查,明確了整改時限,對發(fā)現(xiàn)的扶貧辦培訓資金挪用的問題正在組織專人整改,力爭把各類苗頭性問題處置在萌芽狀態(tài),確保扶貧資金的安全,確保貧困人口的利益不受損害。
    二是完善了精準扶貧工作調(diào)度機制。由縣精準扶貧工作領導小組實行一月一調(diào)度、一季一通報、半年一考核、一年一評估四個一工作機制,以抓實日常工作和開展階段調(diào)度統(tǒng)籌推進精準扶貧工作。
    三是建立了扶貧工作考核評價體系。制定出臺《嘉禾縣20xx年縣級領導黨建工作四聯(lián)四包考核辦法》、《嘉禾縣20xx年縣直單位精準扶貧工作目標管理考核辦法》、《嘉禾縣20xx年扶貧工作隊目標管理考核辦法》、《嘉禾縣20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作考核辦法》等考核評價體系文件。將精準扶貧工作納入對縣級領導、縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨員干部綜合績效考評內(nèi)容,作為干部選拔任用和評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
    四是建立健全《嘉禾縣扶貧專項資金管理辦法》。將扶貧專項資金的審批權下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,明確扶貧專項資金的使用范圍、申報程序和管理措施以及違反規(guī)定的處理辦法,為維護扶貧資金安全提供了有力的保障。
    20xx年上半年的工作雖然取得了一定的成績,但是由于縣扶貧辦工作人員少,業(yè)務不熟,扶貧工作的機制還不順暢,或多或少的影響了全縣扶貧工作的大局。一是數(shù)據(jù)不實,特別是扶貧人口信息平臺的數(shù)據(jù)還需進一步修改完善;二是扶貧小額信貸工作進度太慢,特別是企業(yè)結對幫扶貧困村、扶貧貸款四方協(xié)議扶持貧困人口的幫扶模式的落實工作還沒有實質(zhì)性進展;三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些機制體制未落實,如嘉禾縣扶貧產(chǎn)業(yè)園的信貸投入、利益連續(xù)機制的手續(xù)資料等由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事更替,還未落實好;四是九大扶貧攻堅行動的部門配合、資金投入都還處于研究討論階段,特別是易地扶貧搬遷工作壓力相當大。對于以上問題的存在,我縣扶貧工作領導小組進行了認真研究,分析了問題,明確了目標,確定了措施,爭取在下半年工作中嚴格按照中央、省市關于脫貧攻堅工作的安排部署,堅持以黨建工作為引領,以完成全年目標任務為導向,以6686名20xx年預脫貧人口脫貧為主要靶向,進一步創(chuàng)優(yōu)機制、強化舉措、真抓實干,奮力推進九大扶貧攻堅行動,加快脫貧攻堅步伐和全面小康進程。
    1、加強組織領導。堅持把脫貧攻堅作為第一民生工程來抓,強化各級黨委的主體責任和黨組織書記第一責任人責任,進一步完善駐村幫扶工作、扶貧資金監(jiān)管、廉政建設和限期脫貧責任制等工作機制,以務實高效的舉措推進精準扶貧工作健康有序發(fā)展,努力實現(xiàn)年度10個貧困村摘帽、6686名貧困人口脫貧,力爭20xx年前實現(xiàn)全部貧困村摘帽、貧困人口按要求退出扶貧人口行列。
    2、加大經(jīng)費投入。在加大縣本級資金投入的基礎上,充分整合各職能部門資金,按要求投入到精準脫貧工作當中,特別是要發(fā)揮金融產(chǎn)業(yè)扶貧貸款的撬動作用,大力推行實體企業(yè)+基地電商+貧困戶的產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結模式,通過發(fā)揮基層黨組織和脫貧致富帶頭人作用,實施好一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,促進貧困戶穩(wěn)步增收、村集體經(jīng)濟持續(xù)增長。
    3、全面落實九大扶貧攻堅行動。大力實施九大扶貧攻堅行動,致力為貧困戶脫貧創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,重點保證易地扶貧搬遷和危房改造、兜底保障、醫(yī)療救助、教育助學、基礎設施建設等各項扶持政策落實落地,推動精準扶貧精準脫貧工作取得明顯成效。
    4、強化督查考核。充分發(fā)揮督查考核指揮棒作用,抓住扶貧攻堅重點工作、關鍵環(huán)節(jié),切實強化督查調(diào)度。進一步完善月調(diào)度、季通報、半年考核、年終評估工作機制,確保各項工作有部署、有考核、有問責、有成效。及時調(diào)整年度綜合績效考評方案,突出實績考核,加大扶貧考核權重,實行績效考核與獎懲問責并舉,進一步激發(fā)各級黨委政府和縣直單位的工作積極性,真正考出實績、考出動力、考出導向。
    精準扶貧工作方案篇十六
    我局包保村為張港鎮(zhèn)彭湖村、羅萬村和洪山村等三個村,共有建檔立卡貧困戶92戶,其中我局包保貧困戶為46戶。今年上半年,各項政策到位情況如下:一是低保到位率為百分之百。二是教育幫扶到位率為百分之百。三是醫(yī)療救助按政策已全部到位。四是危房改造部分完成。三個村全年計劃危房改造1戶,現(xiàn)在正在協(xié)商改造方案。五是產(chǎn)業(yè)扶持5戶。
    二、具體做法
    (一)組織機關干部進村入戶做好包保工作
    今年以來,我局共組織機關干部職工集體進村入戶活動6次。一是宣傳有關精準扶貧政策;二是了解他們的生產(chǎn)生活情況,和他們一起制定全年生產(chǎn)計劃,幫助他們樹立脫貧信心。三是了解各項幫扶政策和措施落實情況。四是幫助他們解決生產(chǎn)生活困難。今年以來,我局向包保戶每戶送大米30斤,食油10斤,送化肥100斤。
    (二)堅持駐村入戶,督辦扶貧政策和措施落實
    今年以來,我局駐村工作組,嚴格按照市扶貧辦的要求,每個月在所駐村吃住15天左右,在駐村期間主要是做了六個方面的事:一是幫助村里完善有關檔案;二是檢查上級扶貧政策和包保干部扶貧措施的落實情況;三是了解重點貧困家庭的生產(chǎn)生活情況,進行力所能及的幫助。今年以來,工作組對每一家貧困戶都進行了走訪,為貧困戶排憂解難20多次。羅萬村貧困戶羅時勇養(yǎng)雞150多只,為了發(fā)展養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè),我們幫他購了一臺4500元的孵化器,幫助他擴大養(yǎng)雞規(guī)模。四是積極進行上下聯(lián)系,為所駐村解決實際問題。今年我們和村干部一道,爭取有關部門支持,幫助彭湖村爭取“老區(qū)建設資金”5萬元,擬對田間生產(chǎn)路進行硬化。五是堅持經(jīng)常性走訪,了解貧困戶動態(tài),做好一家一情況、一人一描述、一村一總結工作,到目前除村總結外,“一家一情況”、“一人一描述”已有文字材料。六是完成了扶貧領域問題自查和扶貧問題整改工作。共查出和整改問題3條。
    (三)加強隊伍管理,確保工作規(guī)范
    我局駐村工作組,嚴格按照上級要求開展工作,建立了工作臺帳,填寫工作日志,如實繳納生活費用,如實領取工作補助,從來不在農(nóng)戶家里吃喝,不要村里招待,真正做到了廉潔自律,受到老百姓的好評。
    三、存在的問題
    (一)產(chǎn)業(yè)扶持困難很大。一是貧困缺錢、缺勞、缺技術,脫貧門路狹窄,更重要的是貧困戶依賴思想嚴重,有脫貧志向的人不多。
    (二)醫(yī)療救助難以滿足貧困戶的需求,特別是大病救助門檻太高,真正能享受這項好處的貧困戶幾乎沒有。
    (三)危房改造超過面積的貧困戶得不到補償。有的危房戶啟動資金少,不敢盲目上馬危改項目。資金沒有保障,施工隊也不敢接手危改工程。
    四、下半年的打算
    (一)嚴格按照上級有關要求,進一步幫助做好村檔、戶檔清理完善工作。
    (二)盡快確定貧困戶危房改造方案,盡力幫助其籌集建設資金,力爭完成危房改造任務。
    (三)繼續(xù)堅持做好包保干部入戶、工作隊員入戶工作,確保政策宣傳到位、政策落實到位。
    (四)繼續(xù)為駐點村基礎設施建設做好力所能及的貢獻,盡早到位每村一萬元的幫扶資金。
    精準扶貧工作方案篇十七
    xx銀行xx分行自成立以來,踐行普惠金融理念,牢固樹立服務“三農(nóng)”、服務中小企業(yè)、服務社區(qū)、打造一流的大型零售商業(yè)銀行的戰(zhàn)略定位,一系列金融扶貧惠農(nóng)的創(chuàng)新探索在xx、xx、xx等全省多地大膽試水,結出了累累碩果。截至(20xx)今年x月,郵儲銀行xx分行在全省88個貧困地區(qū)個人信貸業(yè)務結余金額已達123.36億,增速為6.75%,高于全省個人信貸平均增速0.44個百分點,在落實省委提出的精準扶貧工作中,已率先取得成效,并受到國務院扶貧辦公室主任劉永富的高度評價。
    據(jù)郵儲銀行xx分行負責人介紹,該行在省內(nèi)有3111個網(wǎng)點,居省內(nèi)銀行業(yè)首位,與農(nóng)村結合也最緊密,得天獨厚的網(wǎng)點優(yōu)勢,是xx銀行xx分行精準扶貧工作能夠取得成效的基礎。
    扶貧工作對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、實現(xiàn)小康社會,至關重要,郵儲銀行與 “三農(nóng)”結合最密切,在扶貧惠農(nóng)工作中,更應該發(fā)揮重要影響力。為不斷提升金融服務民生、服務“三農(nóng)”能力,該行出臺了對貧困地區(qū)的信貸投放規(guī)模原則上不予以限制等優(yōu)惠政。同時,為及時發(fā)放扶貧貸款,還開辟了審批綠色通道,對貧困地區(qū)上報的各類貸款實行優(yōu)先審批,針對貧困人群生產(chǎn)生活的貸款實行優(yōu)先發(fā)放。
    結合實際情況,該行還建立差異化的業(yè)務考核機制,對貧困地區(qū)在收益、資產(chǎn)質(zhì)量、績效等方面進行差異化考核;同時,適當提高資產(chǎn)質(zhì)量容忍度,通過適度寬松的考核政策,提高市、縣級銀行對貧困地區(qū)扶貧惠農(nóng)工作的積極性。
    1.服務拓展渠道多樣化。為了實現(xiàn)扶貧工作信貸額度規(guī)模化、扶貧對象最大化,該行大力拓展合作空間,積極主動尋找各種類型的合作伙伴,先后搭建了“銀政”、“銀協(xié)”、“銀企”、“銀擔”、“銀保”等綜合服務平臺;同時,與省委農(nóng)工委、省扶貧移民局、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省科協(xié)等部門陸續(xù)簽訂合作協(xié)議。
    2.創(chuàng)新抵押擔保方式。該行結合國家以及省市政策,開展農(nóng)村產(chǎn)權抵押融資、林權抵押貸款試點工作,將林權、土地經(jīng)營權、集體建設用地使用權、農(nóng)村集體土地房屋產(chǎn)權逐步納入抵押范圍;同時,探索大型農(nóng)用生產(chǎn)設備、水域灘涂使用權等創(chuàng)新?lián)DJ?,切實解決貧困居民融資難問題。
    3.著力信貸模式創(chuàng)新,全力扶貧促雙贏。為進一步整合資源,該行加強與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的深入合作,推廣“核心龍頭企業(yè)或?qū):仙缂愚r(nóng)戶”的信貸模式,以提供優(yōu)質(zhì)的'服務為基礎,通過批量開發(fā)、提前授信等方式優(yōu)化貸款流程,為貧困地區(qū)各類經(jīng)營主體提供良好的信貸資金支持。
    該行十分重視涉農(nóng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈和龍頭企業(yè)的開發(fā),挖掘涉農(nóng)核心企業(yè)上下游農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,設計開發(fā)適合的產(chǎn)品,創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式。與xx集團、xx公司、xx農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)合作,開發(fā)了“公司+農(nóng)戶”貸款模式。截至目前,與新希望集團合作貸款結余5084萬元,與通威公司合作貸款結余 983萬,與馳陽農(nóng)業(yè)合作貸款結余1136萬元。
    該行創(chuàng)新營銷模式,通過xx省科協(xié)牽線搭橋,創(chuàng)新了“銀會合作”模式,截至20xx年5月末,通過科協(xié)、農(nóng)技協(xié)渠道,全省已累計發(fā)放貸款7412筆,金額8.26億元,結余4.55億元。
    該分行與xx省扶貧移民局建立合作關系,在xx市xx縣創(chuàng)新開展扶貧小額信貸工作,加大扶貧貼息貸款投放力度,得到廣大農(nóng)戶及各級領導的高度贊譽。
    在xx,市縣兩級郵儲銀行與扶貧部門明確職責、合理分工、協(xié)調(diào)配合,共同推進扶貧小額信貸工作試點。自去年啟動以來,郵儲銀行xx分行與xx市各縣扶貧移民局緊密配合,創(chuàng)下“五個全市第一”:與市扶貧移民局第一家簽訂了《扶貧惠農(nóng)小額信貸業(yè)務合作框架協(xié)議》、聯(lián)合出臺了第一個《xx市扶貧惠農(nóng)小額貸款實施辦法》、制定了第一個《貧困戶評級授信標準》和《村級風險管控小組職責》、第一個“扶貧惠農(nóng)”金融服務工作站成功在南江縣栗園村掛牌、成功發(fā)放全市第一筆扶貧小額貸款。
    針對貧困戶個體特點,該行量身打造了“四最”扶貧小額信用貸款產(chǎn)品,即:最簡的手續(xù)、最靈活的使用周期、最低的成本、最大的可獲得性,為貧困戶個體提供快速優(yōu)質(zhì)服務,為他們的脫貧加油助力。
    國務院扶貧辦公室主任xxx深入到xx,在該行“扶貧惠農(nóng)”金融服務工作站視察,詳細了解小額信貸產(chǎn)品要素、流程和運作模式后,對郵儲銀行充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,敢于承擔社會責任的做法十分贊賞,高度肯定了郵儲銀行創(chuàng)新“扶貧惠農(nóng)”小額信貸、開辟“銀村合作”的金融扶貧新模式。
    xx市委、市政府對該行精準扶貧工作高度認可,同時,為大力推進精準扶貧工作的深入,市政府已組織建立擔?;?000萬元。
    為認真落實省委十屆六次全會精神,該行圍繞“四大片區(qū)扶貧攻堅行動”、“五大扶貧工程”和“五個一批”扶貧攻堅行動計劃,將進一步提高金融服務水平,不斷創(chuàng)新金融服務模式,不斷拓寬支持貧困地區(qū)發(fā)展的融資渠道,出臺了“全面落實《xx省委關于集中力量打贏扶貧攻堅戰(zhàn),確保同步全面建成小康社會的決定》的實施方案”。成立了“金融扶貧開發(fā)領導小組”,同時,要求各二級分行參照省分行領導小組組織架構,成立“金融扶貧開發(fā)領導小組”,負責具體方案實施以及外部機構協(xié)調(diào)溝通工作,確保88個貧困地區(qū)都有領導作為幫扶督辦人,部門負責人作為包干責任人進行連點督導。各扶貧地區(qū)支行成立扶貧開發(fā)工作小組,支行長作為當?shù)亍胺鲐氶_發(fā)工作”第一責任人,負責具體的金融政策執(zhí)行,實行定點聯(lián)系幫扶。
    該實施方案明確了扶貧工作目標:到20xx年,在全省設立500個“三農(nóng)”金融工作站和扶貧工作點;到20xx年,在88個貧困地區(qū)的信貸規(guī)模翻兩番,投放“三農(nóng)”、小微貸款合計1200億元,力爭全省“普惠金融”貸款增速、增量居省內(nèi)國有銀行首位,全面完成省委、省政府交辦的定點扶貧工作任務。
    精準扶貧工作方案篇十八
    做好精準扶貧工作,要盡快落實黨和國家的扶貧政策,切實幫助弱勢群體解決生產(chǎn)生活中的實際困難,提高人民群眾的生活水平和質(zhì)量。下面是本站小編精心收集20xx精準扶貧工作措施的例文,供大家學習參考,希望對你有幫助。
    一、以機制創(chuàng)新為動力,深入推進"四大改革"。
    1.創(chuàng)新精準扶貧分類指導機制。完成貧困村、貧困戶幫扶信息更新,建成運行精準扶貧信息平臺。針對建檔立卡扶貧對象,逐戶找準發(fā)展思路,制定幫扶措施,在產(chǎn)業(yè)扶貧、公共服務、基礎設施等方面加大扶持力度,確保實現(xiàn)結對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎設施建設"六個到村到戶"。
    2.創(chuàng)新扶貧項目資金管理機制。按照目標、任務、資金和權責"四到縣"要求,全面落實項目審批權下放到縣制度。全面規(guī)范扶貧項目工作流程,嚴格執(zhí)行"鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、縣級審批、鄉(xiāng)村實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初檢、縣級驗收、鄉(xiāng)級報賬"工作機制。
    3.創(chuàng)新金融扶貧服務協(xié)調(diào)機制。進一步完善創(chuàng)新小額信貸到戶扶貧形式,對建檔立卡扶貧對象,通過貼息幫扶支農(nóng)再貸款,探索解決貧困戶擔保難、貸款難、貸款成本高的問題。認真抓好世界銀行扶貧貸款項目的啟動和實施,繼續(xù)推進農(nóng)村扶貧小額保險試點工作。
    4.改進扶貧開發(fā)考核評價機制。進一步完善扶貧開發(fā)考核評價辦法,把貧困人口生活水平提高、貧困人口數(shù)量減少、扶貧開發(fā)精準度和"六個到村到戶"作為主要考核評價指標,注重"減貧摘帽"、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率與同步小康、目標考核指標相銜接,建立健全扶貧開發(fā)結對幫扶與同步小康駐村幫扶相結合的工作機制,促使扶貧開發(fā)成效考核"指揮棒"的作用得到更好發(fā)揮。
    二、以脫貧致富為核心,加快拓展"八大行動"。
    扶貧開發(fā)是貧困地區(qū)"三農(nóng)"工作的重中之重,是保障改善民生的關鍵舉措。各級扶貧部門要切實履行職責,創(chuàng)新思路方法,加大扶持力度,注重精準發(fā)力,堅持整體推進與精準到戶、加快發(fā)展與保護生態(tài)、各方支持與自身奮斗相結合,進一步完善政府、市場、社會協(xié)同推進的大扶貧工作格局,加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。
    1.在思想先導上拓展新高度。認真貫徹落實扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,正確處理經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)與扶貧工作的關系,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的判斷部署上來,全面認識新常態(tài)、準確把握新常態(tài)、主動適應新常態(tài)。既要堅定信心、保持定力,抓住用好新常態(tài)蘊含的扶貧新機遇,又要高度重視扶貧開發(fā)面臨的新挑戰(zhàn),進一步深化拓展新常態(tài)下對扶貧攻堅的新認識、新理念、新舉措、新作風。
    2.在減貧摘帽上拓展新成就。大力實施扶貧開發(fā)"三步走"發(fā)展戰(zhàn)略,加大爭取投入和扶持力度,整合專項扶貧與行業(yè)扶貧資金,全年投入財政扶貧專項資金力爭增長15%以上。適時啟動"十三五"扶貧規(guī)劃編制工作,大力實施重點區(qū)域、重大民生事項和重點工程建設,穩(wěn)步推進武陵山、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅。全力加強對道真縣"減貧摘帽"工作的督促、檢查和指導,保證各項措施落實到位,確保"收官之作"收得精彩、收得圓滿,全面完成重點縣"減貧摘帽"。到20xx年底,確保全市4個國家扶貧開發(fā)重點縣、105個以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)"減貧摘帽",農(nóng)村貧困人口減少到50萬人以內(nèi)。
    3.在產(chǎn)業(yè)扶貧上拓展新水平。圍繞全市產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)扶貧專項規(guī)劃,大力扶持發(fā)展核桃、中藥材、草地畜牧業(yè)、特色茶葉、商品蔬菜等八大優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè),加快"中部蔬菜、干鮮果產(chǎn)業(yè)帶,西部竹業(yè)、高粱產(chǎn)業(yè)帶,東部茶糧煙產(chǎn)業(yè)帶,東北部草地畜牧業(yè)和茶果煙產(chǎn)業(yè)帶"的山區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設。鞏固提升9個扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū),建立完善貧困農(nóng)戶利益聯(lián)結機制,積極推廣"農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)龍頭企業(yè)合作社基地農(nóng)戶"等多種模式,不斷提高農(nóng)民的組織化程度、扶貧項目實施效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
    4.在結對幫扶上拓展新境界。堅持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧,推進區(qū)域開發(fā)與精準扶貧相結合,用好建檔立卡成果,發(fā)揮駐村幫扶干部作用,因地制宜發(fā)展貧困地區(qū)特色經(jīng)濟。健全完善扶貧開發(fā)結對幫扶與同步小康駐村幫扶相結合的工作機制,實行"領導掛點、部門掛鄉(xiāng)、單位包村、干部包戶"的扶貧工作責任制,市四家班子主要領導分別掛點聯(lián)系4個扶貧開發(fā)重點縣,市直機關部門掛幫一類重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),省、市、縣、鄉(xiāng)干部駐村,縣(區(qū)、市)領導干部聯(lián)戶,切實提高扶貧開發(fā)的精準度。
    5.在社會扶貧上拓展新成效。認真做好上海對口幫扶遵義工作,實施對口幫扶項目44個,完成投資5832萬元,重點向美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、人力資源開發(fā)等方面傾斜。大力推動幫扶工作向合作發(fā)展延伸,推進雙方在教育、醫(yī)療、人才、金融、文化旅游、農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷等方面的合作,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、園區(qū)共建取得更大成果。積極籌備在上海召開滬遵對口幫扶第三次聯(lián)席會議。進一步整合中央國家機關企事業(yè)單位定點幫扶、省級"集團幫扶"的項目資源,進一步動員市級部門深化拓展"集團幫扶"的內(nèi)涵載體。大力支持集團幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善基礎設施、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、改善民生事項,做到"不脫貧、不脫鉤"、"不摘帽、不脫鉤"。積極落實社會扶貧支持政策,鼓勵社會力量以多種形式參與扶貧,認真組織開展"10.17"扶貧日系列活動。
    6.在就業(yè)扶貧上拓展新實踐。圍繞"四化同步"目標和教育"93"計劃,繼續(xù)推進"雨露計劃.1戶1人"培訓,采取職業(yè)教育進校區(qū)、進工廠,農(nóng)業(yè)實用技術進基地、進園區(qū)等多種方式,大力開展開展農(nóng)民職業(yè)化教育培訓和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓,逐步使每個貧困農(nóng)戶至少有1名勞動力掌握1-2門適用技術,逐步實現(xiàn)貧困地區(qū)富余勞動力培訓全覆蓋。20xx年完成農(nóng)村富余勞動力培訓10萬人(次),完成"雨露計劃"培訓39595人,完成各級各類貧困地區(qū)干部培訓1400人。
    7.在隊伍建設上拓展新風貌。按照市委提出"抓黨建就是抓關鍵,抓作風就是抓重點"的要求,以"提高隊伍素質(zhì),服務精準扶貧,打造標桿團隊"為核心,深入踐行"一切為了貧困群眾"理念,努力建設一支"黨性強、作風正、能干事、干成事、不出事"的扶貧干部隊伍。堅持黨要管黨、從嚴治黨,深入踐行"三嚴三實",把抓領導、抓關鍵、抓載體作為扶貧干部隊伍建設的重要內(nèi)容,做到以身作則、做好表率,促進轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風。深入開展"四型"機關黨組織建設,積極創(chuàng)新支部活動內(nèi)容和載體,在市扶貧辦機關創(chuàng)新開展"一講二曬三評"系列活動,全面加強機關建設,提升工作效率和服務水平,形成勇于創(chuàng)新、團結務實、熱情服務、廉潔為民的良好氛圍。
    8.在廉潔扶貧上拓展新氣象。堅持一手抓扶貧攻堅、一手抓廉政建設,深入貫徹中共遵義市委《關于嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制落實八項規(guī)定持續(xù)發(fā)力的通知》,制定出臺《中共遵義市扶貧辦黨組關于全面落實黨風廉政建設兩個主體責任的實施意見》。堅持用改革方式破解扶貧開發(fā)中存在的問題,全面落實扶貧系統(tǒng)主體責任和監(jiān)督責任。嚴格遵守《黨章》和黨的政治紀律,做到守紀律、講規(guī)矩,認真落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定和市委十二項規(guī)定,模范遵守黨員干部政治紀律"十嚴禁"和作風建設"十不準"。重點針對扶貧項目審批權下放后的項目審批、資金監(jiān)管,大力整治擠占挪用、損失浪費、滯留滯撥、擅自調(diào)項等違規(guī)違紀行為。加強基層黨風廉政建設和懲防體系建設,積極組織開展扶貧項目資金審計和清查清理工作,確保扶貧項目資金安全有效,實現(xiàn)扶貧資金效益最大化、貧困群體得實惠最大化、干部成長安全最大化。
    一、立足一個中心。
    以扶貧對象穩(wěn)定脫貧為中心。威寧把“六個到村到戶”作為實施精準扶貧的重要抓手,立足于扶貧對象穩(wěn)定脫貧這個中心,積極創(chuàng)新扶貧方式,對貧困人口精細化管理、對扶貧資源精確化配置、對扶貧對象精準化扶持,摒棄了“穿開發(fā)新衣,走救濟老路”,切實做到“真扶貧、扶真貧”。
    二、突出兩個重點。
    以對象識別為重點。根據(jù)貴州省、畢節(jié)市的安排部署,威寧立足“五個結合”(即結合“”規(guī)劃、結合前期調(diào)研情況、結合扶貧工作實際情況、結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況、結合威寧經(jīng)濟社會發(fā)展情況),啟動了全縣141個類別村和30.53萬貧困人口的識別工作。在識別工作中,嚴格按照省、市明確的識別貧困戶九個步驟和識別貧困村“一高一低一無”(即行政村貧困發(fā)生率高于27%,行政村20xx年農(nóng)民人均純收入低于4819元,行政村無集體經(jīng)濟收入)的要求進行識別。
    以建立幫扶臺賬為重點。通過詳細記載扶貧對象的姓名、家庭人口、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、收入情況、收入來源、幫扶責任人、幫扶內(nèi)容、幫扶目標、幫扶措施、幫扶進展等情況,建立統(tǒng)一標準的幫扶工作臺帳,以全面、客觀、準確地反映幫扶措施的制定、幫扶目標任務的設計、幫扶成效的實現(xiàn)等情況。幫扶臺帳的建立有利于準確了解幫扶工作的開展情況,有利于及時發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,有利于推進精準扶貧工作深入開展。
    三、把握三個結合。
    與“威寧試點”工作有機結合。把“六個到村到戶”暨精準扶貧工作和“威寧試點”工作結合起來,在全面推進“扶貧開發(fā)、生態(tài)建設、人口控制”三大主題實踐的基礎上,勇于探索、大膽實踐、先行先試,創(chuàng)造和積累新的經(jīng)驗,推動精準扶貧工作取得更大成效。
    與黨的群眾路線教育實踐活動相結合。把“六個到村到戶”暨精準扶貧工作作為踐行黨的群眾路線教育實踐活動群眾路線最實在、最具體、最直接的行動和內(nèi)容之一,牢固樹立群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場、踐行群眾路線,沉下去、接地氣,洗心靈、提境界、錘煉自我,真心實意為貧困對象查實情、辦實事。
    與“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設相結合。把“六個到村到戶”暨精準扶貧工作與“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設相結合,充分利用“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”的“小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨”六項行動計劃的建設資源,不斷改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。
    四、建立四個機制。
    建立健全幫扶機制。以今年全縣6萬人脫貧為首要目標任務,制定了詳細的實施方案,充分進行資源整合,以“六個到村到戶”為主抓手,制定了相關幫扶計劃,建立了幫扶臺帳,確保貧困村、貧困戶扶貧措施全覆蓋。
    建立健全管理機制。強化扶貧項目監(jiān)管,積極落實省財政廳和省扶貧辦將目標、任務、資金、審批權下放到縣的“四個到縣”政策,確保所有扶貧項目覆蓋到戶。強化扶貧資金監(jiān)管,嚴格執(zhí)行《貴州省財政專項扶貧資金管理辦法》和《貴州省財政扶貧資金報賬制管理實施細則》,及時更新“貴州省涉農(nóng)資金監(jiān)管系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。
    建立健全進退機制。通過民主評退、返貧核查、落實政策三個步驟來建立扶貧對象進退機制。對識別出來的有勞動能力的扶貧對象,及時納入幫扶范圍,落實幫扶責任人并按規(guī)定落實扶貧政策;屬于民政救濟范圍的,及時給予救助;已脫貧的扶貧對象,取消其享受的扶貧政策。
    建立健全督查機制。將部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六個到村到戶”暨精準扶貧工作納入動態(tài)跟蹤督查考核體系,分時間分階段對工作開展情況進行督查考核,考核結果在全縣范圍內(nèi)通報,并作為干部工作業(yè)績和提拔使用的依據(jù),對扶貧開發(fā)工作不力、工作滯后的單位部門黨政主要領導實行問責。
    五、做到六個精準。
    結對幫扶精準。采取“百個單位扶村、百家企業(yè)幫村、百所學校助村”的方式,按“4321”開展干部接對工作,確保全縣干部職工和貧困戶真正結成幫扶對子,做到“一村一同步小康工作隊、一戶一脫貧致富責任人”。目前,已將8227名干部職工與14523貧困戶60001名農(nóng)村貧困人口結成幫扶對子。
    產(chǎn)業(yè)扶持精準。緊緊瞄貧困村、貧困戶,根據(jù)產(chǎn)業(yè)分布特點,按照涼山類型區(qū)、半涼山類型區(qū)、河谷類型區(qū)三個地型類別,因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導,對每戶貧困戶實施1-2個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),確保其增收脫貧。
    教育培訓精準。緊緊圍繞貧困鄉(xiāng)村“一戶三人”培訓計劃(即1戶1人接受中職以上學歷教育或者1戶1人接受培訓后轉(zhuǎn)移就業(yè)或者1戶1人掌握農(nóng)村實用技術),堅持“四個需求”培訓原則(即按照項目需求情況進行培訓,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)需求進行培訓,按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求進行培訓,按照勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)需求進行培訓),確保實現(xiàn)“培訓一人、轉(zhuǎn)移一人、就業(yè)一人,脫貧一戶”。
    農(nóng)村危房改造精準。對今年貴州省下達的11828戶農(nóng)村危房改造任務,結合20xx年度減貧任務,按照“四早”(即早宣傳、早發(fā)動、早實施、早竣工)和“六公開”(即改造政策、改造對象、貧困類別、補助資金、建房標準、改造時限)的工作要求,及時開展分解指標和工程建設工作。
    扶貧生態(tài)移民精準。堅持政府主導、群眾自愿、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導、先易后難、有序推進的原則,結合20xx年度減貧任務,精心實施今年下達全縣的723戶3163人扶貧生態(tài)移民工程任務,確?!鞍岬贸觯舻米?,能就業(yè),有保障”。
    基礎設施建設精準。以貧困村、貧困戶為主要目標,以村鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)基礎設施建設為重點,以完善農(nóng)村居住條件和生產(chǎn)生活設施為抓手,打造農(nóng)村設施完善、服務功能齊全、村容整潔、管理有序的鄉(xiāng)村基礎設施建設體系。
    (一)積極調(diào)整工作思路開展扶貧工作。即:在扶貧目標上,由主要解決貧困人口的溫飽問題調(diào)整為解決生存問題和提高發(fā)展能力相結合,努力構建"和諧農(nóng)村";在扶貧內(nèi)容上,由主要解決貧困人口吃穿問題調(diào)整為既解決吃穿問題又解決教育、科技、文化、衛(wèi)生等問題;在扶貧投入上,由分散使用資金調(diào)整為整合資金集中力量解決一些突出問題。
    (二)突出抓好基礎設施建設。充分利用國家進一步增大扶貧資金投入的機遇,集中人力、物力、財力,堅持不懈地大搞農(nóng)田水利基本建設,抓好農(nóng)村村道公路的建設,千方百計幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境,不斷促使農(nóng)民群眾增收致富。
    (三)堅持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程。一是以市場為導向,因地制宜地發(fā)展有特色的種植、養(yǎng)殖業(yè);二是要將提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)作為全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)的重要工作,實行農(nóng)科教結合,依靠科技進步,發(fā)展特色農(nóng)業(yè);三是按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向?qū)ξ益?zhèn)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)實行貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營,形成有特色的區(qū)域性主導產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合效益;四是充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權,注重示范引導,幫助農(nóng)民切實搞好信息、技術、銷售服務,為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件,不斷增加農(nóng)民收入。
    (四)進一步加大勞務開發(fā)扶貧力度。實踐證明,勞務開發(fā)收入已成為農(nóng)民增收的主要來源。為此,我鎮(zhèn)將在各村開展不同類型的勞務技能扶貧培訓,逐步提高農(nóng)民工素質(zhì),加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度,實現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。
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    精準扶貧工作方案篇十九
    組 長:
    副組長:
    聯(lián)絡員:
    市方志辦總共5人,掛鉤西園鎮(zhèn)遂林村5戶貧困戶。
    (一)實現(xiàn)精準幫扶:市方志辦結對幫扶貧困戶,做到“五個一”即:摸清貧困戶的家庭情況、致貧原因、生產(chǎn)生活情況及幫扶需求;幫助有勞動能力的貧困戶朱廷章發(fā)展桃樹種植、貧困戶林壽章發(fā)展油茶種植;幫助貧困戶葉香密開展法律訴訟,維護其合法權益;幫扶每戶1000元生產(chǎn)扶持資金、春節(jié)慰問金每戶500元;每季度到貧困戶家中走訪;每人記好扶貧日記。
    (二)實現(xiàn)精準脫貧:掛鉤貧困戶子女不輟學(幫助協(xié)調(diào)貧困戶葉香密女兒陳婉晴到三中念書),有勞動能力的家庭成員參加勞動(介紹貧困戶葉香密到陽光酒店務工,月工資1500元;介紹貧困戶朱廷章到村竹器廠務工,月工資1500元,其女到廈門打工,月工資2500元)、得到技能培訓(貧困戶林福金兒子學廚),住房條件得到改善(貧困戶林壽章危房修繕改造),家庭年人均收入有明顯增加。
    (三)遵守紀律:遵守“三大紀律、八項注意”,入戶不擾民,不拿貧困戶一針一線。
    市方志辦精準扶貧工作雖然取得了一定的成效,但也還面臨一些較為突出的困難和問題,主要表現(xiàn)在:市方志辦經(jīng)費較為緊張,人員少,且單位無項目可用,扶貧工作壓力較大。