筆記是學(xué)習(xí)和研究的重要工具,它可以幫助我們理清思路和加深記憶。如何處理好人際關(guān)系,建立良好的人際網(wǎng)絡(luò),使自己的生活更加美滿和幸福?請(qǐng)大家看看下面這些范例,或許能夠提供一些啟示。
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇一
2019年知識(shí)產(chǎn)權(quán)在市市場(chǎng)監(jiān)督管理局的領(lǐng)導(dǎo)和市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的指導(dǎo)、支持下,深入貫徹落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃,打擊侵權(quán)行為,切實(shí)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、運(yùn)用和保護(hù)力度?,F(xiàn)將2019年工作總結(jié)及下年度工作安排如下:
(一)制定《2019年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作思路》。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《昆明市知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃綱要》及呈貢區(qū)委、區(qū)政府戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞建設(shè)區(qū)域性國(guó)際中心城市,按照新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)工作思路創(chuàng)新和模式創(chuàng)新的要求,制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)年度工作計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施,以進(jìn)一步提升呈貢區(qū)自主創(chuàng)新的能力。
(二)積極開展“4·26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)及專利行政執(zhí)法工作。根據(jù)省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)周安排的精神,制定《呈貢區(qū)2019年“4·26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)方案》,發(fā)放宣傳資料5000余份。4月27日上午,對(duì)呈貢斗南花花世界附近區(qū)域開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法檢查。重點(diǎn)查看附近超市、藥店、經(jīng)營(yíng)情況,對(duì)10種食品、藥品標(biāo)注的專利號(hào)進(jìn)行檢索、比對(duì)、查看。對(duì)超市、藥店管理人員反饋檢查結(jié)果,發(fā)放知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳資料,對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的宣傳普及教育?;顒?dòng)期間到信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)“云上云”和“啟迪k?!钡绕髽I(yè)開展以“倡導(dǎo)創(chuàng)新文化尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)”為主題的宣傳活動(dòng),向園區(qū)發(fā)放《云南省專利行政保護(hù)維權(quán)指南》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳讀本》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳冊(cè)》、《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)》等宣傳資料1000余份。4月20日-26日利用微博、微信向全區(qū)宣傳“4.26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)。擴(kuò)大了宣傳活動(dòng)力度。
(三)做好知識(shí)產(chǎn)專利權(quán)授權(quán)的統(tǒng)計(jì)和資助工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)《呈貢區(qū)專利資助及知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)(示范)單位、優(yōu)勢(shì)企業(yè)扶持實(shí)施細(xì)則(試行)》,2019年5月20日市局下達(dá)了2018年呈貢區(qū)專利授權(quán)量總計(jì)641件,發(fā)明專利授權(quán)104件,實(shí)用新型專利授權(quán)415件,外觀專利授權(quán)122件。9月我局對(duì)授權(quán)專利進(jìn)行資助,已有昆明醫(yī)科大學(xué)、云南中醫(yī)學(xué)院、云南師范大學(xué)等多家企事業(yè)單位和個(gè)人積極申報(bào)資助,共計(jì)資助授權(quán)專利131件,資助金額9.07萬元。我區(qū)的專利的快速增長(zhǎng),充分體現(xiàn)了新區(qū)自主創(chuàng)新能力、核心競(jìng)爭(zhēng)力的快速提升。
(四)為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,促動(dòng)縣(區(qū))域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我區(qū)2018年6月申請(qǐng)了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣(區(qū)),今年5月經(jīng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn),確定為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣(區(qū)),建設(shè)周期自2019年6月至2021年6月。根據(jù)《昆明市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于開展國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)工作的通知》要求,制定《昆明市呈貢區(qū)開展國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣(區(qū))工作方案》,并組織實(shí)施。
(五)組織企事業(yè)單位積極申報(bào)2019年知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范企事業(yè)單位。7月12日—31日組織云南晨鳴電器有限公司、云南呈達(dá)企業(yè)集團(tuán)有限公司、昆明滇王花卉有限公司,認(rèn)真申報(bào)2019年知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范企事業(yè)單位。
(六)組織開展2019年云南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才認(rèn)定工作的通知。根據(jù)云南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《關(guān)于開展2019年云南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才認(rèn)定工作的通知》(云知發(fā)〔2019〕8號(hào))的通知,7月17日組織各企事業(yè)單位人才積極進(jìn)行申報(bào),呈貢區(qū)網(wǎng)格中心楊翰挺等進(jìn)行了申報(bào)。
(七)積極開展《云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)2019年知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動(dòng)實(shí)施方案的通知》。5月24日收到市級(jí)部門轉(zhuǎn)發(fā)的通知,根據(jù)通知要求制定了《昆明市呈貢區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局2019年知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動(dòng)實(shí)施方案》(呈市監(jiān)發(fā)〔2019〕112號(hào)),并組織實(shí)施此項(xiàng)工作。
(八)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),完成市局下達(dá)的11件專利執(zhí)法指標(biāo)。結(jié)合“4.26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周和知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動(dòng)聯(lián)合6個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管所進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的超市、藥店進(jìn)行檢查,共檢查出專利標(biāo)識(shí)不規(guī)范案件12件,并向超市、藥店管理人員反饋檢查結(jié)果,要求建立完善的商品知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記制度,確保了消費(fèi)品的質(zhì)量,規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
二、下年工作計(jì)劃。
(一)結(jié)合貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的要求,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護(hù)、運(yùn)用能力,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,以增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力,加快呈貢區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),建設(shè)區(qū)域性創(chuàng)新型城市。
(二)積極開展國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程。按照云南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)培育工程項(xiàng)目合同書的要求,努力打造“知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)新區(qū)建設(shè)”的示范區(qū)。聯(lián)合區(qū)科工信局、區(qū)文旅局、市公安局呈貢分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度。認(rèn)真執(zhí)行呈貢區(qū)專利補(bǔ)助辦法,進(jìn)一步鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造,打造創(chuàng)新型城市建設(shè)。
(三)突出企業(yè)的創(chuàng)新主體地位,提高企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平。積極引導(dǎo)、培育企業(yè)制定和實(shí)施符合自身特點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)研究、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)拓展、資產(chǎn)管理各個(gè)環(huán)節(jié),積極培育核心知識(shí)產(chǎn)權(quán),增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)儲(chǔ)備。
(四)開展專利執(zhí)法檢查,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。以各類食品、農(nóng)用品批發(fā)市場(chǎng)、超市等生活生產(chǎn)消費(fèi)品領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),全年獨(dú)立辦案不少于12件。
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇二
近年來,我市經(jīng)過對(duì)虛假新聞報(bào)道等“四大公害”的治理,取得了明顯成效。但是虛假新聞報(bào)道的時(shí)有發(fā)生,對(duì)新聞事業(yè)的傷害卻很大,嚴(yán)重影響了新聞媒體的公信力。因此,各宣傳部門和各新聞單位要采取有力措施,堅(jiān)決制止虛假新聞報(bào)道。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。各級(jí)宣傳管理部門和各新聞單位的負(fù)責(zé)同志要充分認(rèn)識(shí)到虛假新聞給新聞工作造成的惡劣影響,這不但會(huì)影響新聞媒體的聲譽(yù),還會(huì)影響新聞事業(yè)的整體形象,甚至影響到良好的輿論環(huán)境。今年初市委宣傳部已發(fā)出通知,要求全市新聞單位結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),深入開展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng),不斷提高新聞隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要求全市各新聞單位采編人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中宣部、國(guó)家廣電總局、新聞出版總署《關(guān)于新聞采編人員從業(yè)管理的規(guī)定》和我市制定的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),自覺維護(hù)新聞工作的崇高聲譽(yù)和新聞工作者的良好社會(huì)形象,廣電、出版行政管理部門要按照有關(guān)規(guī)定,加大對(duì)虛假新聞的打擊力度,堅(jiān)決杜絕虛假新聞報(bào)道。
全市各新聞單位對(duì)制止虛假新聞報(bào)道要高度重視,把教育引導(dǎo)編輯記者自覺抵制虛假新聞作為當(dāng)前工作的一項(xiàng)重點(diǎn),認(rèn)真制定本單位杜絕虛假新聞報(bào)道的實(shí)施細(xì)則,明確獎(jiǎng)懲措施,責(zé)任落實(shí)到人。全市新聞從業(yè)人員要牢牢堅(jiān)持新聞?wù)鎸?shí)性這個(gè)原則,自覺抵制虛假新聞,不斷提高自身修養(yǎng)和自我約束能力,不斷增強(qiáng)維護(hù)新聞?wù)鎸?shí)的自覺性和堅(jiān)定性。
2、突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治。我的理解,標(biāo)是在發(fā)現(xiàn)和處理問題上,本是在人的靈魂深處,那就是從根本上筑牢防止虛假新聞產(chǎn)生的大堤。治理虛假新聞報(bào)道,既要立足當(dāng)前,做好短期安排,探索治標(biāo)之法,切實(shí)解決存在的突出問題,力求在短期內(nèi)取得明顯成效;又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),探索治本之策,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),完善制度建設(shè),構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
新聞媒體要加強(qiáng)行業(yè)自律,切實(shí)提高把關(guān)意識(shí),自覺抵制各種含有不良內(nèi)容廣告。一是各新聞單位要在廣告從業(yè)人員中進(jìn)行“三個(gè)代表”重要思想、馬克思主義新聞?dòng)^、新聞職業(yè)精神和職業(yè)道德教育以及廣告法律法規(guī)的培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和社會(huì)主義道德規(guī)范的自覺性、堅(jiān)定性。二是各區(qū)縣宣傳、廣電、文化(新聞出版)部門要堅(jiān)持廣告內(nèi)容審檢工作,安排專人對(duì)廣告內(nèi)容層層把關(guān),對(duì)未經(jīng)審檢發(fā)布的不良廣告要追究當(dāng)事人的責(zé)任。三是各單位要進(jìn)一步明確廣告審查員的職責(zé)和義務(wù),做到分工明確、責(zé)任到人,確保廣告審查員權(quán)職到位,使“一票否決制”落到實(shí)處。四是新聞單位要堅(jiān)持總編輯、臺(tái)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制??偩庉?、臺(tái)長(zhǎng)要對(duì)廣告版面內(nèi)容導(dǎo)向切實(shí)負(fù)起責(zé)任,不得交由廣告公司代行終審,對(duì)于嚴(yán)重違法違規(guī)的不良廣告要追究新聞媒體有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
文化娛樂生活、體育、經(jīng)濟(jì)等虛假新聞的多發(fā)區(qū),是當(dāng)前治理虛假新聞的重點(diǎn)領(lǐng)域。對(duì)從事這類報(bào)道的編輯記者要特別加強(qiáng)教育,對(duì)出現(xiàn)虛假失實(shí)報(bào)道的要及時(shí)查處。各新聞單位要完善稿件審核簽發(fā)程序,強(qiáng)化編輯責(zé)任,建立編輯、部分負(fù)責(zé)人、值班總編三級(jí)審稿制度,如果發(fā)現(xiàn)有失實(shí)嫌疑的稿件,一律核實(shí)后再發(fā),對(duì)有些不好判別真?zhèn)位虬盐詹粶?zhǔn)的稿件要送有關(guān)部門審定。各新聞單位要建立通訊員、特約作者、自由撰稿人來稿管理和轉(zhuǎn)載稿件的核實(shí)程序,進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)自由撰稿人來稿的管理,防止和杜絕虛假新聞的傳播。各新聞單位要公布舉報(bào)電話,接受社會(huì)對(duì)虛假新聞的監(jiān)督、舉報(bào)和投訴,今后,凡出現(xiàn)虛假新聞報(bào)道的媒體要用同等版面時(shí)段、同等篇幅予以更正和道歉,以此表明我們堅(jiān)決制止虛假新聞報(bào)道的態(tài)度。
加強(qiáng)新聞隊(duì)伍建設(shè),深入開展新聞戰(zhàn)線“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)是根治虛假新聞報(bào)道的治本之策。當(dāng)前特別是要在廣大新聞從業(yè)人員中打牢馬克思主義新聞?dòng)^的理論根底,加深對(duì)黨的新聞工作方針政策的理解,使廣大編輯記者牢固樹立馬克思主義新聞?dòng)^,恪守新聞?wù)鎸?shí)性原則,提高自身修養(yǎng)和自我約束能力,不斷增強(qiáng)維護(hù)新聞?wù)鎸?shí)的自覺性和主動(dòng)性。
3、完善規(guī)章制度,制止虛假報(bào)道。近年來,我市各地各新聞單位在完善規(guī)章制度、制止虛假新聞報(bào)道方面積累了不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法,取得了較好的成效。結(jié)合杜絕有償新聞、虛假報(bào)道、低俗之風(fēng)、不良廣告等群眾反映強(qiáng)烈的問題,我市制定了《關(guān)于杜絕虛假報(bào)道的若干規(guī)定》等規(guī)定,要求全市新聞戰(zhàn)線全體采編人員要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是的原則,堅(jiān)持社會(huì)效益第一的原則,從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),從黨和國(guó)家人民的根本利益出發(fā),客觀反映社會(huì)的本質(zhì)和主流,不僅要真實(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)道新聞事實(shí),還要從總體上、本質(zhì)上和發(fā)展趨勢(shì)上把握新聞的真實(shí)性。嚴(yán)禁將道聽途說的東西作為新聞素材,編造、歪曲事實(shí)和主觀推測(cè)。嚴(yán)禁對(duì)新聞熱線提供的信息進(jìn)行有聞必錄式的報(bào)道。嚴(yán)禁帶有個(gè)人偏見進(jìn)行采訪報(bào)道。嚴(yán)禁借發(fā)布匿名信息詆毀他人,嚴(yán)禁借匿名方式編造虛假新聞。嚴(yán)禁斷章取義刪改轉(zhuǎn)載稿件,隨意改變稿件的基本新聞事實(shí)。同時(shí),對(duì)涉及虛假新聞報(bào)道明確了具體處理辦法,將相關(guān)責(zé)任落實(shí)到了當(dāng)事人、單位和領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)違反規(guī)定的責(zé)任人給予警告、降級(jí)降職、留用察看、解聘除名等紀(jì)律處分;對(duì)違反規(guī)定的單位要給予相應(yīng)處理,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的要追究單位直接領(lǐng)導(dǎo)者和主要領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,并要求把杜絕有償新聞、虛假報(bào)道、低俗之風(fēng)、不良廣告的情況,作為考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子年終業(yè)績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。全市各新聞單位要根據(jù)這次會(huì)議精神和有關(guān)文件的要求,結(jié)合自身工作實(shí)際,制定杜絕虛假新聞報(bào)道的具體細(xì)則,并組織采編人員認(rèn)真學(xué)習(xí)討論,堅(jiān)決制止虛假新聞報(bào)道。目前,我市行政制訂了《關(guān)于市外新聞采編人員來我市采訪的有關(guān)管理規(guī)定》和《關(guān)于我市新聞采編人員從業(yè)管理的實(shí)施意見》,各縣區(qū)對(duì)外來媒體的管理雖然有一定難度,但還得要抓,大家在接待方面要注意這樣幾個(gè)問題:一是底蘊(yùn)要足;二是態(tài)度要好;三是原則靈活;四是加強(qiáng)溝通。
會(huì)議結(jié)束后,各區(qū)縣委宣傳部要盡快召開本地、本單位治理虛假新聞專項(xiàng)工作會(huì)議,迅速開展治理工作,并將治理情況及時(shí)向市委宣傳部匯報(bào)。市級(jí)各新聞單位要在半個(gè)月內(nèi)將貫徹會(huì)議精神,制止虛假新聞報(bào)道具體措施和方案報(bào)告市委宣傳部。
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇三
11月21日上午,省人大環(huán)資委副主任委員楊澤民率工作組一行來昌就《關(guān)于農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定(草案征求意見稿)》意見征求工作在市人大機(jī)關(guān)一樓西會(huì)議室召開座談會(huì)。市人大城建環(huán)保委主任委員熊賢莉、市發(fā)改委副主任鐘堅(jiān)、市科技局副局長(zhǎng)萬小敏、市交通局總工程師張偉及市農(nóng)業(yè)局、市法制辦、市財(cái)政局、市公安局、市國(guó)土局、市文廣新局、市工信委、市環(huán)保局、南昌縣、進(jìn)賢縣、新建區(qū)等單位的有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加。
會(huì)上,與會(huì)單位的負(fù)責(zé)同志對(duì)《關(guān)于農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定(草案征求意見稿)》的相關(guān)內(nèi)容,結(jié)合部門工作提出了許多意見和建議。省人大環(huán)資委副主任委員楊澤民在聽取各方意見后指出,我市各職能部門在秸稈露天禁燒和綜合利用工作方面有許多經(jīng)驗(yàn)和做法,我們將吸取大家提出的疏堵結(jié)合、加大農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、確定處罰額度等意見,繼續(xù)對(duì)農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定進(jìn)行修改,為推進(jìn)我省大氣防治工作夯實(shí)基礎(chǔ)。
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇四
甲方:
法定代表人:
地址:
乙方:
地址:
法定代表人:
鑒于甲乙雙方簽訂了相應(yīng)設(shè)備采購(gòu)合同,為保證雙方的長(zhǎng)期合作,維護(hù)甲、乙雙方的合法權(quán)益,經(jīng)雙方協(xié)商一致,就知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)達(dá)成如下協(xié)議:
一、乙方對(duì)甲方知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)限。
1.根據(jù)雙方所簽合作協(xié)議,乙方視情況可使用甲方擁有的或有權(quán)使用的以下知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一種或數(shù)種:
1.1.專利權(quán):包括發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì);
1.2.商業(yè)秘密(包括但不限于專有技術(shù))技術(shù)方案、工程設(shè)計(jì)、電路設(shè)計(jì)、制造方法、配方、工藝流程、技術(shù)指標(biāo)、計(jì)算機(jī)軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)、研究開發(fā)記錄、技術(shù)報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告、實(shí)驗(yàn)資料、試驗(yàn)結(jié)果、圖紙、樣品、樣機(jī)、模型、模具、操作手冊(cè)、技術(shù)文檔、相關(guān)的函電等等。
1.乙方擁有甲方所提供的產(chǎn)品設(shè)計(jì)數(shù)據(jù),乙方有權(quán)按產(chǎn)品設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行生產(chǎn)加工,但產(chǎn)品只能是銷售給甲方。
2.主合同期滿,乙方無權(quán)再使用產(chǎn)品數(shù)據(jù)進(jìn)行生產(chǎn)、銷售,并應(yīng)銷毀原有合同專用的模具、樣板、圖文、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)工具(費(fèi)用由乙方承擔(dān))。
3.乙方不得仿制、假冒甲方產(chǎn)品;不得將甲方提供的或具有甲方知識(shí)產(chǎn)權(quán)的任何模具、工裝、圖文、數(shù)據(jù)等轉(zhuǎn)讓、出借或以其他方式給他人使用;不得將相應(yīng)的產(chǎn)品包括正品、副品及利用上述模具、工裝生產(chǎn)的零配件轉(zhuǎn)售他人。
4.如知悉第三方侵害甲方專利權(quán)及商業(yè)秘密的行為,乙方有義務(wù)提供線索并配合甲方進(jìn)行調(diào)查取證,協(xié)助工商、司法機(jī)關(guān)查處侵權(quán)行為。
三、不侵權(quán)保證。
1.乙方應(yīng)該保證,所有甲方提供的設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)、工裝夾治具、圖文、模具;乙方不得透漏給第三方(包含其母公司或子公司)。
2.乙方應(yīng)該保證,所有甲方數(shù)據(jù)及圖文在未經(jīng)得甲方同意的情況,不進(jìn)行復(fù)制與拷貝。
四、違約責(zé)任。
1.乙方為甲方提供的技術(shù)或設(shè)計(jì)、制造的產(chǎn)品及所采用的設(shè)計(jì)方案、外觀、技術(shù)如侵犯任何第三人的商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)、商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán),乙方應(yīng)對(duì)此負(fù)責(zé),并對(duì)由此給甲方造成的損失負(fù)賠償責(zé)任。
2.協(xié)議期滿或提前終止時(shí),乙方未及時(shí)將含甲方指定內(nèi)容商業(yè)秘密的相關(guān)載體(含復(fù)印件)如數(shù)交還甲方的,應(yīng)向甲方支付10萬元的違約金,并仍須履行甲方限期交還上述資料的義務(wù)。
3.乙方運(yùn)用甲方提供的技術(shù)、商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)為自己或他人生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品(包括許諾銷售)的,應(yīng)向甲方支付違約金30萬元,如違約金不足補(bǔ)償損失的,還應(yīng)賠償損失,此損失分為直接損失及間接損失,包括但不限于甲方的失去的利潤(rùn)、市場(chǎng)份額的喪失、品牌損失、重新開拓市場(chǎng)的費(fèi)用等。
五、對(duì)專利權(quán)的保護(hù)。
1.對(duì)于甲方提供的技術(shù)(含外觀),未經(jīng)甲方許可,乙方不得自行將其申請(qǐng)專利;對(duì)乙方提供的技術(shù)(含外觀),為防止第三方將該技術(shù)申請(qǐng)專利,甲方有權(quán)督促乙方盡快將其申請(qǐng)專利,乙方不答復(fù)的或不能在指定期限內(nèi)提出有效申請(qǐng)的,視為乙方放棄該專利的申請(qǐng)權(quán)給甲方,甲方有權(quán)直接申請(qǐng),但對(duì)于取得的專利權(quán),乙方將有償使用,如轉(zhuǎn)讓,乙方有優(yōu)先的受讓權(quán)。
2.未經(jīng)約定或甲方許可,乙方不得將甲方專利號(hào)印在為自己或他人生產(chǎn)、使用、銷售的產(chǎn)品上。
六、商業(yè)秘密的保護(hù)。
乙方在與甲方進(jìn)行業(yè)務(wù)交往過程中,獲悉的甲方商業(yè)秘密應(yīng)履行嚴(yán)格的保密義務(wù),采取相應(yīng)的保密措施,未經(jīng)甲方許可,不得自行使用和許可第三方使用、不得出現(xiàn)泄密事件(包括主動(dòng)向第三方泄露或因保護(hù)不當(dāng)為第三方獲知)2.?乙方應(yīng)有健全的商業(yè)秘密保護(hù)制度,與相關(guān)員工簽訂保密協(xié)議,商業(yè)秘密載體的復(fù)制、借閱、分發(fā)、回收、銷毀等,應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行登記、追蹤等相關(guān)制度,妥善保管。
3.甲乙雙方合作結(jié)束后,乙方有義務(wù)將含甲方指定內(nèi)容商業(yè)秘密的相關(guān)載體(含復(fù)印件)全部交還給甲方。
4.?乙方在與甲方進(jìn)行業(yè)務(wù)交往過程中,不得通過任何不正當(dāng)途徑與手段探聽、竊取、使用、泄露甲方之商業(yè)秘密。
5.?乙方應(yīng)妥善保管甲方提供的樣板、模具、夾具、工裝及圖文、資料等生產(chǎn)工具,在甲乙雙方合作結(jié)束后,所有復(fù)制品全部交還給甲方。
七、未經(jīng)協(xié)議或甲方許可,乙方不得以任何形式為自己及第三方生產(chǎn)、銷售使用甲方知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品或零部件。
八、不論任何原因,乙方未經(jīng)甲方同意而將甲方提供的知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可、提供、泄露給第三方,應(yīng)向甲方支付違約金50萬元,違約金不足彌補(bǔ)損失的,乙方仍應(yīng)賠償損失,損失計(jì)算與上述第(四)項(xiàng)同。
九、乙方違約情節(jié)嚴(yán)重的,甲方有權(quán)立即終止本合同,并同時(shí)終止主合同,依法追究乙方責(zé)任。
十、本協(xié)議有效期與甲、乙雙方所簽訂之主合同相同,本協(xié)議履行期間,如雙方所簽主合同不論以任何原因終止或被解除,則本協(xié)議也將自行終止。
十一?、本協(xié)議終止或解除后,乙方應(yīng)承擔(dān)的對(duì)甲方知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)義務(wù),并不解除,仍然有效。
十二?、本協(xié)議未盡事宜由雙方可另行協(xié)商,或以《合同法》及有關(guān)法律為準(zhǔn)。
十三?、本協(xié)議履行中如發(fā)生爭(zhēng)議,雙方可協(xié)商解決,如協(xié)商不成應(yīng)提交甲方所在地法院解決。
十四、本協(xié)議一式兩份,甲乙雙方各持壹份,具同等法律效力,經(jīng)雙方簽字、蓋章并于雙方所簽的主合同生效條件下生效。
甲方:??乙方:
法定代表人:??法定代表人:
日期:?年?月?日??日期:?年?月?日
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇五
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天在這里召開20**年度全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議。主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,按照省、市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議和全縣三級(jí)干部會(huì)議工作安排部署,回顧總結(jié)20**年環(huán)境保護(hù)工作,研究分析當(dāng)前面臨的新形勢(shì),安排部署20**年工作任務(wù),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、堅(jiān)定信心,群策群力,狠抓落實(shí),努力開創(chuàng)我縣環(huán)境保護(hù)事業(yè)新局面,為建設(shè)生態(tài)黃梅,美麗黃梅作出新的貢獻(xiàn)。
一、總結(jié)成績(jī),正視不足,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。
20**年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣上下的共同努力下,在縣委政府的高度重視下,黃梅縣環(huán)保工作堅(jiān)持以黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹省、市、縣環(huán)保大會(huì)精神,緊扣全縣十六字發(fā)展戰(zhàn)略,以生態(tài)文明體制改革和環(huán)保機(jī)制創(chuàng)新為主線,狠抓污染減排和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題,大力推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),較好地完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。全縣環(huán)保事業(yè)步入了跨越發(fā)展的快車道??h環(huán)保局也先后被省市授予“全省(縣市區(qū))環(huán)保部門目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)勝單位”“全市縣級(jí)環(huán)保部門目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)勝單位”等譽(yù)稱號(hào)。
生態(tài)創(chuàng)建全面啟動(dòng)。按照省、市、縣生態(tài)文明體制改革的總體要求,結(jié)合縣情實(shí)際,全面啟動(dòng)生態(tài)縣創(chuàng)建工作。一是全縣成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的生態(tài)文明改革領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《生態(tài)文明體制改革工作要點(diǎn)》,使全縣生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn)路徑更加明晰;二是制定和組織實(shí)施生態(tài)縣建設(shè)目標(biāo)任務(wù),委托省環(huán)科院編制《生態(tài)縣創(chuàng)建規(guī)劃》;三是配合上級(jí)做好我縣生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作,研究生態(tài)紅線管理辦法,加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局,推動(dòng)建立地區(qū)生態(tài)安全格局。
減排任務(wù)圓滿完成。嚴(yán)格按照上級(jí)下達(dá)我縣的減排考核目標(biāo)任務(wù)要求,緊緊圍繞立足于“早、快、實(shí)、嚴(yán)”的工作思路,精心組織部署減排工作,建立完善“部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的減排目標(biāo)考核體系和定責(zé)問責(zé)機(jī)制,調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量,齊心協(xié)力,齊抓共管,全力推進(jìn)16個(gè)重點(diǎn)減排項(xiàng)目工程的實(shí)施,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。如強(qiáng)化縣污水處理廠、五里墩垃圾填埋場(chǎng)升級(jí)改造、湖北五瑞生物工程有限公司完成煤改氣工程并建成污水處理設(shè)施;大力實(shí)施畜禽養(yǎng)殖減排項(xiàng)目,現(xiàn)代乳業(yè)新建1500m3沼氣設(shè)施,對(duì)1家選址不當(dāng)、環(huán)保設(shè)施不符合要求的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)實(shí)施關(guān)閉等。元至12月份,我縣主要污染物排放削減情況為:cod削減1028.41噸,完成率為100%;氨氮削減73.846噸,完成率為100%;so2削減301.62噸,完成率為100%;氮氧化物削減661.57噸,完成率為100%,全面完成了年度減排目標(biāo)任務(wù)。
新法宣貫扎實(shí)有力。新修訂的《環(huán)保法》于20**年4月出臺(tái)后,為全面宣傳貫徹好新《環(huán)保法》,我們結(jié)合縣情實(shí)際,超前謀劃,積極主動(dòng)抓好新法對(duì)接,多層面、多途徑、多舉措開展新法宣貫活動(dòng),為推進(jìn)新法在我縣全面施行打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。如訂購(gòu)新《環(huán)保法》及解讀本冊(cè),向縣四大家領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進(jìn)行贈(zèng)閱;以“致企業(yè)的一封公開信”的形式,向全縣重點(diǎn)企業(yè)發(fā)出倡議,引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律法規(guī),主動(dòng)承擔(dān)起治理污染的責(zé)任;制作新《環(huán)保法》專題電視宣傳片,12月底在縣電視臺(tái)連續(xù)播放一周,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)還就新法的實(shí)施發(fā)表了電視講話。
環(huán)境監(jiān)管成效顯著。突出“向污染宣戰(zhàn)”主題,深入開展加強(qiáng)飲用水源保護(hù)、改善空氣質(zhì)量、環(huán)境違法執(zhí)法“零容忍”三大行動(dòng),堅(jiān)持做到四個(gè)結(jié)合,不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度,著力改善縣域環(huán)境質(zhì)量。一是將執(zhí)法監(jiān)察與排污許可相結(jié)合。依據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于排污許可證發(fā)放管理的有關(guān)規(guī)定,制訂出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)全縣排污許可管理工作的意見》,向全縣近千家排污單位發(fā)出通知,要求依法依規(guī)申領(lǐng)排污許可證,做到持證排污,守法經(jīng)營(yíng)。目前,排污許可證核定管理已在我縣全面展開,正在有條不紊地推進(jìn)之中。二是將執(zhí)法監(jiān)察與專項(xiàng)整治相結(jié)合。先后組織開展了危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)企業(yè)減排督查、飲用水源地專項(xiàng)整治、環(huán)保執(zhí)法“零點(diǎn)行動(dòng)”、輻射安全和防護(hù)監(jiān)督檢查、江河湖泊水產(chǎn)養(yǎng)殖專項(xiàng)執(zhí)法檢查一系列專項(xiàng)整治工作。如對(duì)園區(qū)企業(yè)燃煤鍋爐統(tǒng)一清理,督促相關(guān)企業(yè)安裝污染處置設(shè)施,徹底解決煙塵超標(biāo)排放的問題;對(duì)杉木陶瓷工業(yè)園少數(shù)企業(yè)滲濾液跑、冒、滴、露和煙塵超標(biāo)排放的問題進(jìn)行強(qiáng)力整治;對(duì)太白湖水庫(kù)、古角水庫(kù)等投糞養(yǎng)殖的環(huán)境違法行為進(jìn)行查處等等;三是將執(zhí)法監(jiān)察與機(jī)制建設(shè)相結(jié)合。建立健全“政府主導(dǎo),部門協(xié)作,企業(yè)主責(zé)”的環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行網(wǎng)格管理,構(gòu)建“全方位、立體化”的管理網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法與司法銜接,對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為重罰快處。20**年全縣共出執(zhí)法人員1650人次,立案10起,限期整改36起,停產(chǎn)整改2家。四是將執(zhí)法監(jiān)察與信訪調(diào)處相結(jié)合。切實(shí)加強(qiáng)各類環(huán)境污染糾紛的查處、回復(fù)及調(diào)解工作。1-12月份,共受理環(huán)境污染投訴件136起,處理率100%,結(jié)案率98.2%,群眾滿意率較高。
項(xiàng)目建設(shè)步伐加快??h環(huán)保部門積極組織編制和儲(chǔ)備環(huán)保項(xiàng)目,為區(qū)域環(huán)境整治和企業(yè)污染防治爭(zhēng)取資金,在環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)方面取得了新的突破。先后爭(zhēng)取到位中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎(jiǎng)促治”、省級(jí)污染減排“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)等項(xiàng)目資金共692萬元。創(chuàng)建省市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村12個(gè)。以省環(huán)保廳領(lǐng)導(dǎo)來小池濱江新區(qū)調(diào)研為契機(jī),請(qǐng)求省廳在小池發(fā)展印染項(xiàng)目、小池農(nóng)村環(huán)境連片整治、優(yōu)先申報(bào)小池東港生態(tài)環(huán)境綜合整治等項(xiàng)目申報(bào)中央專項(xiàng)資金等方面予以支持。
過去的一年,我們較好的完成了各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù),全縣環(huán)保事業(yè)步入了跨越發(fā)展的科學(xué)軌道。這是全縣上下齊抓共管,特別是環(huán)保戰(zhàn)線上廣大干部職工真抓實(shí)干,奮力拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向關(guān)心支持環(huán)保事業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在環(huán)保工作第一線的同志們致以崇高的敬意和親切的問候。
但在看到成績(jī)的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)中的一些深層次問題尚未得到根本解決。主要有:一是生態(tài)環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),重發(fā)展輕環(huán)保的思想和行為在一些地方還或多或少地存在;二是水環(huán)境污染仍較嚴(yán)重。由于自然地理?xiàng)l件的限制,水體自凈能力差,環(huán)境容量小,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,三產(chǎn)業(yè)及居民生活廢水污染物排放量迅速上升,成為城區(qū)水環(huán)境污染的主要因素。三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和節(jié)能減排面臨諸多難點(diǎn)。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式尚未根本轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),受土地、電力、能源等要素制約,產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)沒有完全擺脫粗放型、外延式發(fā)展的模式。同時(shí),一些行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍存在高消耗、高污染等問題,節(jié)能減排仍面臨較大壓力,四是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)村居住環(huán)境改善緩慢,環(huán)境臟、亂、差的問題還沒有從根本上得到解決。對(duì)于以上問題我們將高度重視,并在日后的工作中認(rèn)真予以解決。
二、明確目標(biāo),落實(shí)舉措,全面推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)。
20**年是全面深化生態(tài)文明體制改革的關(guān)鍵之年,是新修訂《環(huán)保法》的實(shí)施之年,是全面完成“十二五”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年。做好今年的各項(xiàng)工作,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。分析當(dāng)前我們面臨的形勢(shì),可以說是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。從機(jī)遇層面看,從黨的十八屆三中全會(huì)要求緊緊圍繞建設(shè)美麗中國(guó)深化生態(tài)文明體制改革,到四中全會(huì)提出加快建立生態(tài)文明法律制度,用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。從“史上最嚴(yán)”《環(huán)保法》的頒布實(shí)施,再到去年11月份國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》??梢哉f,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),已成為全黨全民的一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。前不久,全省還召開了高規(guī)格的20**年省環(huán)委會(huì)全會(huì),明確提出要大力實(shí)施《湖北省生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要(20**——2030),全面實(shí)施生態(tài)省建設(shè)。這些,都為我們抓好環(huán)保工作指明了方向,創(chuàng)造了良好機(jī)遇。從挑戰(zhàn)層面看,一系列環(huán)保新法新政的出臺(tái),對(duì)環(huán)保工作提出了更高更嚴(yán)的要求。目前,我縣仍處于環(huán)境矛盾“尖銳期”、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的“活躍期”和群眾環(huán)境意識(shí)的“升級(jí)期”,在深化改革的大浪潮中,要正確處理好環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,全面推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),積極探索環(huán)保新道路,我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。
面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),我們要科學(xué)認(rèn)識(shí),主動(dòng)適應(yīng),乘勢(shì)而上,順勢(shì)而作,有所突破,有所作為。
20**年的指導(dǎo)思想:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,按照省市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議、全縣三級(jí)干部大會(huì)安排部署,緊扣“四城創(chuàng)建,五區(qū)建設(shè)”的發(fā)展重點(diǎn),以建設(shè)生態(tài)縣為統(tǒng)領(lǐng),以環(huán)保體制機(jī)制改革為動(dòng)力,著力解決生態(tài)建設(shè)和環(huán)境突出問題,有效改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,確保全縣環(huán)境安全,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
20**年環(huán)保工作的主要目標(biāo):一是全縣環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。二是轄區(qū)內(nèi)所有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園環(huán)境質(zhì)量達(dá)到一類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。三是完成“十二五”減排目標(biāo)任務(wù),全縣化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項(xiàng)主要污染物排放總量分別比下降7.4%、8.3%、9.7%和7.2%。四是全縣主要城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),城區(qū)環(huán)境噪聲平均值低于56分貝,集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,工業(yè)固廢處置率達(dá)90%。五是新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批率達(dá)到100%、“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)到90%以上。六是在50個(gè)村實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治,創(chuàng)建10個(gè)省級(jí)生態(tài)文明村。
要完成上述目標(biāo),推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),我們必須著力抓好以下五個(gè)方面的工作:
(一)推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),就是要持續(xù)深化環(huán)保領(lǐng)域改革。
一是盡快制定出臺(tái)《黃梅縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》,建立健全各級(jí)生態(tài)創(chuàng)建管理制度、制度體系和考核機(jī)制。明確縣環(huán)境保護(hù)委員會(huì)承擔(dān)縣生態(tài)文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)和生態(tài)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)。積極推動(dòng)各級(jí)生態(tài)文明創(chuàng)建機(jī)構(gòu)建設(shè)、制度建設(shè),完善環(huán)境保護(hù)委員會(huì)會(huì)議制度、述職制度、工作考核獎(jiǎng)懲制度。推進(jìn)生態(tài)縣、鄉(xiāng)、村創(chuàng)建,建設(shè)行業(yè)生態(tài)文明建設(shè)示范基地;二是抓緊制定和組織實(shí)施生態(tài)縣建設(shè)目標(biāo)體系,將生態(tài)空間、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)生活、生態(tài)制度和生態(tài)文化等內(nèi)容納入其中;三是按要求開展生態(tài)紅線劃定工作,劃定并堅(jiān)守生態(tài)紅線,嚴(yán)格實(shí)施生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃。建立重要生態(tài)功能區(qū)管理制度,推動(dòng)建立地區(qū)生態(tài)安全格局。全面落實(shí)規(guī)劃環(huán)評(píng)和項(xiàng)目環(huán)評(píng)制度,按照區(qū)域資源環(huán)境承載力,嚴(yán)格重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目布局的環(huán)境監(jiān)管。加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。四是不斷加大環(huán)保投入。建立穩(wěn)定的財(cái)政投入增長(zhǎng)機(jī)制,在支出重點(diǎn)上向生態(tài)創(chuàng)建、生態(tài)縣建設(shè)重點(diǎn)工程和優(yōu)先項(xiàng)目?jī)A斜。建立以財(cái)政資金為主導(dǎo)、以市場(chǎng)多元化資金為基礎(chǔ)的多元投融資機(jī)制,制訂有利于環(huán)保投資的激勵(lì)政策,引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)資金以不同形式參與生態(tài)環(huán)保事業(yè)。
(二)推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),就是要積極構(gòu)建環(huán)境法治體系。
新《環(huán)保法》的正式實(shí)施,賦予環(huán)境執(zhí)法更多的權(quán)力和責(zé)任。去年11月份國(guó)務(wù)院又出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,對(duì)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管提出更嚴(yán)格的要求。20**年是貫徹新法新政的頭一年,打響第一槍至關(guān)重要。全縣上下務(wù)必要充分認(rèn)識(shí)到貫徹落實(shí)新《環(huán)保法》的重要意義,要站在推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),加快推進(jìn)法治政府建設(shè)的高度,提升認(rèn)識(shí),強(qiáng)化舉措,確保新法在我縣的順利實(shí)施,積極構(gòu)建良好的環(huán)境法治體系。一是建立健全“政府主導(dǎo),部門協(xié)作,企業(yè)主責(zé),公眾參與”的執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制,用好按日計(jì)罰、查封扣押、行政拘留等權(quán)力,深入開展環(huán)保專項(xiàng)整治,加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度,對(duì)各類環(huán)境違法行為“零容忍”。依法打擊、公開曝光和嚴(yán)肅處罰環(huán)境違法行為。二是組織開展環(huán)境保護(hù)大檢查,重點(diǎn)檢查所有排污單位污染排放狀況、各類資源開發(fā)利用活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響情況以及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)及“三同時(shí)”執(zhí)行情況,依法嚴(yán)肅查處、整改存在的問題。三是落實(shí)網(wǎng)格管理。結(jié)合工作實(shí)際,確立重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,劃分監(jiān)管分級(jí)、健全監(jiān)管檔案,逐一明確監(jiān)管責(zé)任人,落實(shí)監(jiān)管方案,進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查、隨機(jī)抽查力度,建立執(zhí)法監(jiān)管新常態(tài)。四是加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法與司法銜接,對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為重罰快處。完善環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法與紀(jì)檢監(jiān)察執(zhí)法的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)厲查處在環(huán)保方面不作為、亂作為行為。五是發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。環(huán)境保護(hù)人人有責(zé),要充分發(fā)揮“12369”環(huán)保熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用,暢通公眾表達(dá)渠道,限期辦理群眾舉報(bào)投訴的環(huán)境問題。健全重大工程項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,探索實(shí)施第三方評(píng)估。邀請(qǐng)公民、法人和其他組織參與監(jiān)督環(huán)境執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全過程公開。
(三)推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),就是要強(qiáng)力實(shí)施環(huán)境整治工程。
一是大力實(shí)施污染減排工程。要繼續(xù)按照“分級(jí)管理,屬地發(fā)放”的原則,抓好所有排污單位排污許可證的審核發(fā)放和監(jiān)督管理,不斷提高排污許可的覆蓋面,并將發(fā)放排污許可證與環(huán)境容量和總量控制目標(biāo)掛鉤,讓排污許可真正成為落實(shí)減排目標(biāo)任務(wù)的硬抓手。圍繞上級(jí)下達(dá)我縣的減排目標(biāo)任務(wù),制訂20**年減排計(jì)劃,明確重點(diǎn)減排項(xiàng)目。進(jìn)一步健全完善“政府、部門、企業(yè)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的減排目標(biāo)考核體系和定責(zé)問責(zé)機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)各部門抓好減排工作責(zé)任感和緊迫感;大力實(shí)施重點(diǎn)減排項(xiàng)目工程,力求在污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)升級(jí)改造、畜禽養(yǎng)殖減排、機(jī)動(dòng)車淘汰減排方面取得新的進(jìn)展。扎實(shí)做好減排核查核算、企業(yè)檔案管理、與上級(jí)溝通對(duì)接等工作,確保完成“十二五”減排和年度減排目標(biāo)任務(wù)。二是大力實(shí)施專項(xiàng)治理工程。加強(qiáng)大氣污染防治,重點(diǎn)抓好工業(yè)大氣污染防治、機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治、建筑施工揚(yáng)塵污染防治和農(nóng)作物秸稈禁燒工作,采取引進(jìn)項(xiàng)目園區(qū)化,加強(qiáng)工業(yè)污染防治、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治和秸稈禁燒及綜合利用等各種措施,完成環(huán)境空氣質(zhì)量改善的年度目標(biāo)。加強(qiáng)水污染防治。完善縣內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域流域污染防控機(jī)制,加快推進(jìn)縣環(huán)城河水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目工程建設(shè),構(gòu)建人水和諧的城區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)。深化重點(diǎn)流域區(qū)域水污染防治,加強(qiáng)對(duì)垅坪水庫(kù)飲用水源保護(hù)區(qū)的管理,建立和完善飲用水源應(yīng)急保障體系、聯(lián)動(dòng)機(jī)制和重大事項(xiàng)會(huì)商機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)和水質(zhì)改善,開展集中式飲用水源地環(huán)境綜合整治,加大飲用水源及重點(diǎn)水域監(jiān)測(cè)頻次和力度,啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地保護(hù)區(qū)劃定工作,推進(jìn)地下水基礎(chǔ)調(diào)查和污染防治。加強(qiáng)噪聲污染防治。嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工工程排污申報(bào)登記和噪聲排污費(fèi)征管制度,扎實(shí)開展建筑夜間施工,中高考禁造,機(jī)動(dòng)車違法鳴笛,娛樂場(chǎng)所噪聲污染等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),為人民群眾創(chuàng)造安寧的生產(chǎn)生活環(huán)境。加強(qiáng)土壤污染防治。積極開展水土保持綜合治理,全面加強(qiáng)重金屬、危廢、輻射和化學(xué)品污染防治,打好農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。三是大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)保工程。大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程,擴(kuò)大連片整治范圍,結(jié)合新一輪“三萬”活動(dòng),堅(jiān)持“高起點(diǎn)謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),高水平管理”的原則,全力組織實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治和省級(jí)生態(tài)文明村創(chuàng)建工作,著力解決農(nóng)村集中式飲用水安全、生活污水、生活垃圾等生活污染和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面貌污染等突出問題。搞好農(nóng)村改水、改廁、改灶工程;搞好農(nóng)膜回收利用及處置;指導(dǎo)農(nóng)民實(shí)施科學(xué)種田,正確、科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥,逐步提高低毒、低殘留農(nóng)藥、化肥的施用量,大力發(fā)展生物防治和有機(jī)復(fù)合肥;加緊規(guī)模化畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治的規(guī)劃和監(jiān)管,堅(jiān)決取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖,限養(yǎng)區(qū)內(nèi)限制規(guī)?;蒺B(yǎng)殖;對(duì)現(xiàn)有規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖盡快建設(shè)污染防治設(shè)施,保證達(dá)標(biāo)排放,著力改善農(nóng)村環(huán)境面貌。
(四)推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),就是要科學(xué)謀劃生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目。
重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目工程建設(shè)是控制污染排放、增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的重要途徑和有力抓手。我們要緊緊圍繞全縣項(xiàng)目建設(shè)主線,全力抓好各類企業(yè)特別是污染源大戶的技術(shù)改造、“三廢”治理、環(huán)境監(jiān)控等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)已經(jīng)納入建設(shè)計(jì)劃的重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目,要安排好資金,加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,盡快完成項(xiàng)目前期工作,抓緊開工建設(shè)。對(duì)已經(jīng)建成的環(huán)保工程要加強(qiáng)日常監(jiān)管,保證其投入正常運(yùn)行。同時(shí),結(jié)合生態(tài)縣創(chuàng)建,組織編制好全縣“十三五”環(huán)保規(guī)劃,抓好“十三五”期間要解決的重點(diǎn)環(huán)境問題和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,科學(xué)謀劃“十三五”期間重點(diǎn)生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目和政策措施;要繼續(xù)緊扣黃梅大別山生態(tài)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和小池開放等熱點(diǎn),加大爭(zhēng)資立項(xiàng)力度,積極爭(zhēng)取上級(jí)環(huán)保資金扶持。對(duì)有利于節(jié)能減排、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的項(xiàng)目,要開辟綠色通道,提高服務(wù)水平,力爭(zhēng)多批快上。
(五)推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),就是要努力營(yíng)造良好輿論氛圍。
開展“推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗黃梅”宣傳活動(dòng),全方位宣傳尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念;節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針;綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。完善輿情反應(yīng)機(jī)制,辦好環(huán)保網(wǎng)站,及時(shí)公開環(huán)境信息,切實(shí)保障公眾知情權(quán),提高輿論引導(dǎo)能力要推行全民治污理念,依靠全社會(huì)力量,發(fā)揮公眾監(jiān)督作用。加大生態(tài)環(huán)??破战逃Y(jié)合“六五”世界環(huán)境日、環(huán)保世紀(jì)行、專項(xiàng)培訓(xùn)、綠色創(chuàng)建等多種形式,利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、視頻、電視等多種途徑,擴(kuò)大環(huán)境教育受眾面和影響力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,努力形成齊抓共管工作局面。
全縣各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)科學(xué)監(jiān)管,注重協(xié)調(diào)配合,努力形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、全民行動(dòng)、長(zhǎng)效推動(dòng)的環(huán)保工作新格局。
一是要強(qiáng)化政府責(zé)任。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),各級(jí)黨委、政府要勇挑重?fù)?dān)。要高度重視環(huán)境保護(hù)工作,將其作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有機(jī)組成部分加以推進(jìn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓深入,推動(dòng)環(huán)保各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。要將生態(tài)縣建設(shè)、污染物排放總量控制、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)治污工程等目標(biāo)任務(wù),層層分解落實(shí)到有關(guān)部門和單位,做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)保目標(biāo)管理考核,建立完善環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲制度,將其納入全縣目標(biāo)管理體系,與干部考核使用掛起鉤,對(duì)沒有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決實(shí)行一票否決;對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重環(huán)境污染事件的,要實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
二是要強(qiáng)化部門責(zé)任。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),各有關(guān)部門責(zé)無旁貸。要圍繞全縣環(huán)保工作目標(biāo),各司其職、各負(fù)其責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,努力形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作合力。要建立和完善環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督管理、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的環(huán)境保護(hù)機(jī)制,及時(shí)通報(bào)信息,實(shí)現(xiàn)資源共享,共同支持和推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。環(huán)保部門要進(jìn)一步加大投入,加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè),積極爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金支持,有效利用好本級(jí)財(cái)政投入,加快推進(jìn)環(huán)境信息機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警和執(zhí)法監(jiān)督“兩大體系”建設(shè),不斷提高環(huán)境監(jiān)測(cè)能力和執(zhí)法監(jiān)察水平。要嚴(yán)格貫徹新《環(huán)保法》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》要求,用好按日計(jì)罰、查封扣押、行政拘留等權(quán)力,切實(shí)加大環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察工作力度,強(qiáng)化掛牌督辦、專項(xiàng)行動(dòng)、限期治理等措施,加強(qiáng)環(huán)境安全隱患排查,健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系,提高現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的快速反應(yīng)能力,嚴(yán)密防范環(huán)境違法行為,嚴(yán)厲查處環(huán)境違法案件。要切實(shí)抓好環(huán)保隊(duì)伍的思想、組織、作風(fēng)、業(yè)務(wù)和制度建設(shè),努力打造一支業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬、勇于執(zhí)法、嚴(yán)于執(zhí)法的環(huán)保工作隊(duì)伍??h發(fā)改部門要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大對(duì)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)污染綜合治理等環(huán)保重點(diǎn)工程項(xiàng)目核準(zhǔn)和投資工作力度??h經(jīng)信等部門要抓好落后工藝和產(chǎn)能的淘汰、整合工作,引導(dǎo)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)??h住建部門要負(fù)責(zé)組織實(shí)施全縣城鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)城區(qū)污水處理廠運(yùn)行管理,組織完善配套污水管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)??h農(nóng)業(yè)、畜牧部門要認(rèn)真開展農(nóng)業(yè)面源污染控制和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治。縣城管執(zhí)法部門要加強(qiáng)城區(qū)在用生產(chǎn)、生活鍋爐的燃煤大氣污染監(jiān)管,有效解決粉塵、油煙污染等問題;嚴(yán)格城區(qū)建筑施工噪聲和運(yùn)輸揚(yáng)塵監(jiān)督管理,履行對(duì)城區(qū)社會(huì)生活噪聲的監(jiān)管職能,切實(shí)改善城區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量??h衛(wèi)生部門要督促醫(yī)療單位做好醫(yī)療廢棄物的無害化處理和輻射安全管理工作??h監(jiān)察部門要加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件??h司法部門要加強(qiáng)環(huán)保法制宣傳教育,積極調(diào)解環(huán)境矛盾糾紛,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定??h國(guó)土、安監(jiān)、工商、電力等部門要把好土地審批、安全生產(chǎn)、工商注冊(cè)、電力供應(yīng)等關(guān)口,配合環(huán)保部門開展環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,全力防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與環(huán)境事故。
三是要強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),企業(yè)責(zé)任不可推卸。各企業(yè)要正確處理成本與效益的關(guān)系,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中,要自覺遵守環(huán)保法律法規(guī),履行環(huán)保義務(wù),積極接受環(huán)保部門的監(jiān)管,認(rèn)真做好環(huán)保工作。要掌握新《環(huán)保法》確定的法律底線,依法生產(chǎn),依法經(jīng)營(yíng),嚴(yán)格約束自身環(huán)境行為,不違法排污,主動(dòng)承擔(dān)起治理污染的責(zé)任,加大環(huán)保投入,建立和完善配套的環(huán)保設(shè)施,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)降低廢棄物排放,確保污染物達(dá)標(biāo)排放,努力為一方百姓營(yíng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
同志們,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)生態(tài)文明,事關(guān)廣大人民群眾根本利益,事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以改革和創(chuàng)新為動(dòng)力,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)環(huán)保事業(yè)新局面,為建設(shè)生態(tài)美麗黃梅做出新的積極貢獻(xiàn)。
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇六
在泰州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的精心組織下,我很榮幸地成為20xx年度泰州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程師培訓(xùn)班的學(xué)員。從5月下旬開始,我參加了為期15天的網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)教材的自學(xué),并以85分的成績(jī)順利通過了網(wǎng)絡(luò)考試。6月21日,參加了為期一周的、以集中脫產(chǎn)面授形式的集中學(xué)習(xí)。我非常珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),自學(xué)階段認(rèn)真收看視頻課程,閱讀培訓(xùn)教材。集中學(xué)習(xí)不遲到不早退,認(rèn)真聽,細(xì)心記,珍惜各位教授講師的每一節(jié)面授課程。
通過這次培訓(xùn)學(xué)習(xí),收獲頗豐。自學(xué)階段主要學(xué)習(xí)了:知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)理論、專利法概論、商標(biāo)法概論、著作權(quán)法概論、知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)和商業(yè)秘密保護(hù)等相關(guān)知識(shí)。面授階段主要學(xué)習(xí)了:企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)對(duì)、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)、《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》解讀及實(shí)施、無形資產(chǎn)評(píng)估、知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)和司法保護(hù)、專利申請(qǐng)文件撰寫、專利商標(biāo)審批流程、專利文獻(xiàn)檢索與運(yùn)用、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)內(nèi)外動(dòng)態(tài)、省市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理和政策體系解讀等相關(guān)知識(shí)。
在當(dāng)今這個(gè)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的社會(huì),無論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外,涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的爭(zhēng)議和糾紛顯得越來越多,知識(shí)產(chǎn)權(quán)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步以及文化繁榮等方面逐漸發(fā)揮出越來越重要的作用。
知識(shí)產(chǎn)權(quán),概括地說,是指公民、法人或其他組織在科學(xué)技術(shù)和文學(xué)藝術(shù)等領(lǐng)域內(nèi),主要基于腦力勞動(dòng)創(chuàng)造完成的智力成果所依法享有的專有權(quán)利。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)可分為兩大類:一類是工業(yè)產(chǎn)權(quán),包括專利權(quán)(發(fā)明專利、實(shí)用新型專利和工業(yè)品外觀設(shè)計(jì));商標(biāo)權(quán)(商業(yè)商標(biāo)、服務(wù)商標(biāo)和制造商標(biāo))。工業(yè)產(chǎn)權(quán)是個(gè)廣義的概念,它不僅包括工商業(yè)本身而且還包括農(nóng)業(yè)、采掘業(yè)以及交通運(yùn)輸業(yè)等。另一類是著作權(quán),亦稱版權(quán),主要包括作者對(duì)文學(xué)、藝術(shù)、音樂、攝影、電影、電視、計(jì)算機(jī)軟件等方面的專有權(quán),以及由此派生出來的鄰接權(quán)。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律主要是國(guó)內(nèi)立法(專利法、商標(biāo)法和著作權(quán)法),也有國(guó)際條約。著作權(quán)分為著作人身權(quán)和著作財(cái)產(chǎn)權(quán)。著作人身權(quán),是指著作權(quán)人基于作品的創(chuàng)作依法享有的以人格利益為內(nèi)容的權(quán)利。包括發(fā)表權(quán)、署名權(quán)、修改權(quán)和保護(hù)作品完整權(quán)。著作財(cái)產(chǎn)權(quán)包括自己使用并且禁止他人使用作品的權(quán)利(包括復(fù)制、發(fā)行、出租、展覽、放映、廣播、網(wǎng)絡(luò)傳播、攝制、改編、翻譯、匯編)、收益權(quán)(許可他人使用并獲得報(bào)酬)和處分權(quán)(包括轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押和出資)。
專利權(quán),是發(fā)明創(chuàng)造人或其權(quán)利受讓人對(duì)特定的發(fā)明創(chuàng)造在一定期限內(nèi)依法享有的獨(dú)占實(shí)施的權(quán)利。專利權(quán)的客體是發(fā)明創(chuàng)造,具體包括發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)三種。商標(biāo)權(quán),是商標(biāo)專用權(quán)的簡(jiǎn)稱,是指商標(biāo)主管機(jī)關(guān)依法授予商標(biāo)所有人對(duì)其注冊(cè)商標(biāo)受國(guó)家法律保護(hù)的專有權(quán)利。商標(biāo)俗稱牌子,是指經(jīng)營(yíng)者在商品或服務(wù)項(xiàng)目上使用的,將自己經(jīng)營(yíng)的商品或提供的服務(wù)于其他經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)的商品或提供的服務(wù)區(qū)別開來的一種商業(yè)識(shí)別標(biāo)志,可以由文字、圖形、字母、數(shù)字、三維標(biāo)志、顏色組合或者上述要素的組合構(gòu)成。
在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的今天,企業(yè)只有創(chuàng)新,不斷產(chǎn)生新的產(chǎn)品,才能搶占市場(chǎng)先機(jī),在某個(gè)或某些產(chǎn)品中達(dá)到基本壟斷的市場(chǎng)地位,為企業(yè)帶來豐厚的創(chuàng)新回報(bào)。如果沒有創(chuàng)新,固步自封,僅僅依靠現(xiàn)有產(chǎn)品參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),夜郎自大、坐井觀天,滿足于狹小的一片天空,必然會(huì)隨著市場(chǎng)的變化而被淘汰,企業(yè)對(duì)此應(yīng)該警醒。
在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著十分重要的意義,企業(yè)建立和完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度是必須考慮、實(shí)施的問題。只有這樣才能更好的保護(hù)自己。
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇七
今天,我們召開環(huán)保會(huì)議,主要任務(wù)就是分析我縣的環(huán)境形勢(shì),經(jīng)驗(yàn),查找不足,安排部署環(huán)保工作。會(huì)上,我們還將與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門簽訂《環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀》。通過這次會(huì)議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),動(dòng)員各族干部群眾努力開創(chuàng)我縣環(huán)境保護(hù)工作的新局面。下面,我就做好今年的環(huán)保工作,講幾點(diǎn)意見。
環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。當(dāng)前,環(huán)境保護(hù)已經(jīng)引起社會(huì)各界的關(guān)注,綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)、綠色生活已成為一種潮流,“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、發(fā)展環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的觀念逐步成為全社會(huì)的共識(shí),人民群眾對(duì)環(huán)境的要求也越來越高,擁有良好的生態(tài)環(huán)境已成為時(shí)代發(fā)展的.主流。
*縣地處準(zhǔn)噶爾盆地邊緣,屬極地干旱荒漠地區(qū),位列全疆十大沙漠之一的哈-布-吉沙漠就處于我縣縣城南部。特殊的地理位置和地貌條件,致使我縣氣候干燥,風(fēng)沙天氣、自然災(zāi)害頻繁,生態(tài)環(huán)境較為脆弱。因地制宜加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和建設(shè),已經(jīng)成為我縣刻不容緩的緊要大事。近幾年,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,縣委、政府高度重視環(huán)保工作,在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),把環(huán)保工作納入重要議事日程,堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé),切實(shí)加大領(lǐng)導(dǎo)和工作力度,調(diào)動(dòng)一切積極因素全力爭(zhēng)取生態(tài)項(xiàng)目,舉全縣之力開展造林綠化、控制水土流失等恢復(fù)性生態(tài)環(huán)境建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,有效地改善了城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展。
去年以來,我們把環(huán)保作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),以推動(dòng)人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),把握新特點(diǎn),總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真落實(shí)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,較好地完成了環(huán)保各項(xiàng)指標(biāo),環(huán)保工作得到了地區(qū)行署嘉獎(jiǎng)。但是,我們還應(yīng)清醒地看到,我縣環(huán)保工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié):縣城污水、垃圾污染狀況仍未得到根本改善,農(nóng)業(yè)三大污染有待治理,自然草場(chǎng)呈退化趨勢(shì)等等,這些問題必須引起我們高度重視。我們每一名領(lǐng)導(dǎo)要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,主動(dòng)投身到保護(hù)、建設(shè)*生態(tài)環(huán)境中來。各部門要密切配合,采取切實(shí)有效的措施,科學(xué)保護(hù)和改善我縣的生態(tài)環(huán)境,為縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供環(huán)境保障。
二、狠抓落實(shí)環(huán)保責(zé)任制,加大環(huán)保宣傳力度。
環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及到方方面面。全縣要牢固樹立“環(huán)保一盤棋”的思想,城建、計(jì)委、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門,要認(rèn)真負(fù)責(zé)地牽頭抓好分管范圍的環(huán)境保護(hù)工作,要切實(shí)加強(qiáng)配合協(xié)作,主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì),提出新舉措,共同做好今年的環(huán)保工作。
要全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。今年是實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的第三年,在去年環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行檢查中,我們發(fā)現(xiàn)仍有少數(shù)單位工作不積極,領(lǐng)導(dǎo)不重視,甚至個(gè)別單位居然遺失了簽訂的《環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀》,這種極其不負(fù)責(zé)任的態(tài)度,必須嚴(yán)肅糾正。今年,各單位領(lǐng)導(dǎo)要引起高度重視,必須建立一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,嚴(yán)格按照《環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀》的要求,制定本單位的環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃、工作目標(biāo),抓緊建立健全環(huán)境工作檔案,定期研究環(huán)境保護(hù)工作,加強(qiáng)督促檢查,真正把各項(xiàng)任務(wù)和措施落到實(shí)處。要按照職能分工,認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé),主動(dòng)支持環(huán)保工作,努力形成密切協(xié)作、齊抓共管的工作局面。今后,對(duì)于消極對(duì)待環(huán)保工作,逾期未完成目標(biāo)任務(wù)的,我們將直接追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
今年,我縣環(huán)境保護(hù)要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作,努力實(shí)現(xiàn)新的突破。
第一,堅(jiān)持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針,在源頭控制上有新突破。一要把好項(xiàng)目建設(shè)關(guān)。要堅(jiān)持環(huán)境第一審批權(quán),抓好新上項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作。所有項(xiàng)目的立項(xiàng)首先要經(jīng)過環(huán)保部門把關(guān),不符合環(huán)保要求的,堅(jiān)決否決。項(xiàng)目實(shí)施必須堅(jiān)持環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)運(yùn)行。二要把好生產(chǎn)關(guān)。要抓質(zhì)量認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),在培育和壯大工業(yè)企業(yè)中,我們應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看問題、做決策,決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)來求得一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。環(huán)保部門要加大環(huán)境監(jiān)察力度,嚴(yán)把環(huán)評(píng)關(guān)。去年,我們果斷拆毀了污染嚴(yán)重的珍珠巖廠,為治理污染企業(yè)開了個(gè)好頭。今年,對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè),一定要監(jiān)督企業(yè)達(dá)標(biāo)排放;對(duì)已經(jīng)達(dá)標(biāo)排放的,要防止反彈;對(duì)工藝落后,能耗高的重污染企業(yè),實(shí)行限期治理;污染嚴(yán)重、限期不能治理的,要果斷進(jìn)行關(guān)停,真正從源頭上抓好環(huán)境保護(hù)與治理工作。
第二,加大城鎮(zhèn)環(huán)境整治力度,在提高城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量上有新突破。城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量好壞不僅關(guān)系到城鎮(zhèn)形象,而且直接影響到投資環(huán)境和綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。因此,必須把改善環(huán)境作為城鎮(zhèn)建設(shè)的大事來抓,按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位的要求,認(rèn)真制訂并實(shí)施城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,促進(jìn)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、燃料結(jié)構(gòu)和空間布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整。要進(jìn)一步加大縣城污染源的治理和監(jiān)察力度,積極做好城區(qū)污染物總量及功能區(qū)達(dá)標(biāo)工作。要繼續(xù)推行集中供熱,逐步削減和停用分散小鍋爐,大力推廣清潔能源的使用。同時(shí),加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善污水、垃圾處理設(shè)施,逐步提高城鎮(zhèn)污水、垃圾處理能力。
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇八
同志們:
今天,市政府召開的全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,是一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的目的,就是要客觀分析全市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,認(rèn)清環(huán)境保護(hù)面臨的形勢(shì),堅(jiān)定實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,提高標(biāo)準(zhǔn),把握大局,爭(zhēng)創(chuàng)生態(tài)城市,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才,大家收聽觀看了朱杌總理在第五次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議上的講話和全市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀多媒體演示,各鎮(zhèn)、市各有關(guān)部門向市政府遞交20xx年度環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。會(huì)議形式新穎,內(nèi)容豐富,開得很好。下面,我想就我市環(huán)保工作,講兩個(gè)問題。
第一個(gè)問題,正視現(xiàn)實(shí),深化認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感。
近年來,全市各級(jí)在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),普遍加強(qiáng)了環(huán)境保護(hù),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展做了大量扎實(shí)有效的工作。1998年以來,全市先后關(guān)閉了36家污染重、治理難、效益差的“五小”企業(yè),對(duì)51家污染嚴(yán)重的企業(yè)下達(dá)了限期治理任務(wù),對(duì)100多家污染企業(yè)排污口進(jìn)行了規(guī)范化整治。共建工業(yè)廢水治理設(shè)施220臺(tái)(套)、廢氣治理裝置371臺(tái)(套)。城市環(huán)境綜合整治成效顯著,飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率98%以上,區(qū)域、交通噪聲達(dá)相應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村90%達(dá)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改觀,基礎(chǔ)設(shè)施投入加大,建成了市區(qū)3萬噸級(jí)生活污水處理廠,實(shí)施了長(zhǎng)江引水工程,解決了城鄉(xiāng)居民生活飲水問題;新辟城市休閑廣場(chǎng)6個(gè),市區(qū)綠化覆蓋率達(dá)22.13%,有效地改善了生態(tài)環(huán)境。全市上下關(guān)注環(huán)境、重視環(huán)保的意識(shí)明顯增強(qiáng)。應(yīng)當(dāng)說,全市環(huán)境保護(hù)的措施是有力的,成效也是明顯的。我市的環(huán)境保護(hù)工作,得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。1996年我市被命名為全國(guó)首家“國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市”,1997年通過了環(huán)保模范城市復(fù)查驗(yàn)收,1998年在全省率先實(shí)現(xiàn)了太湖流域水污染源達(dá)標(biāo)排放,1999年提前完成環(huán)?!耙豢仉p達(dá)標(biāo)”任務(wù),20xx年再次通過國(guó)家環(huán)保模范城市的復(fù)查和“雙達(dá)標(biāo)”的核查,20xx年編制完成的《張家港市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃》通過國(guó)家級(jí)專家論證。前不久,國(guó)家環(huán)??偩纸庹袢A局長(zhǎng)來我市調(diào)研,對(duì)我市環(huán)保工作給予了高度評(píng)價(jià),指出張家港市“在生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、探索文明發(fā)展的道路上取得了比較大的成績(jī),在全國(guó)走在了前列”。對(duì)此,環(huán)保部門的同志付出了艱苦的努力,功不可沒。與此同時(shí),我們也要清醒看到,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)艱巨而長(zhǎng)期的任務(wù),不會(huì)一蹴而就,也不可能一勞永逸。事實(shí)上,我市的環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然很重,全市污染負(fù)荷仍居高不下,環(huán)境質(zhì)量尚未根本好轉(zhuǎn),部分指標(biāo)甚至出現(xiàn)了“回潮”。如果對(duì)環(huán)保工作稍有放松,以前的辛苦努力很可能會(huì)付之東流。從目前看,有以下四個(gè)方面問題值得引起警惕:
一是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)還不到位??偟目矗骷?jí)干部的環(huán)保意識(shí)普遍增強(qiáng),對(duì)環(huán)境的重視程度不斷提高。但具體到少數(shù)地方、具體到少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)身上,由于思想認(rèn)識(shí)水平不同,考慮問題的出發(fā)點(diǎn)不同,在處理具體問題上往往出現(xiàn)偏差。特別是當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與治理環(huán)境發(fā)生沖突時(shí),往往重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)保,重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn),重局部、輕全局,對(duì)違法排污行為眼開眼閉,甚至對(duì)應(yīng)該關(guān)?;蛞呀?jīng)關(guān)停的企業(yè)照常開工視而不見,聽之任之,為企業(yè)違規(guī)超標(biāo)排污開了綠燈?,F(xiàn)在各地都在下力氣抓區(qū)域開發(fā)建設(shè),這是件好事。但有些地方急功近利,擅自建辦工藝落后、污染環(huán)境的小項(xiàng)目,仍想走過去“先污染、再治理”的老路,實(shí)在是得不償失。部分工業(yè)小區(qū)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,布局不合理,設(shè)施不健全,沒有統(tǒng)盤考慮環(huán)境容量、環(huán)境影響,處處設(shè)點(diǎn),村村冒煙,造成了資源的浪費(fèi)。有的居住區(qū)與廠區(qū)相互交雜,經(jīng)常引起廠群糾紛,處理難度較大;一些難治理污染項(xiàng)目和低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,污染物排放總量難以控制。這說明,在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)頭腦中,環(huán)境保護(hù)這根弦還繃得不緊,對(duì)環(huán)境污染造成的后果還沒有清醒的認(rèn)識(shí)。認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo),行動(dòng)是認(rèn)識(shí)的反映。如果不能很好地解決認(rèn)識(shí)問題,我們的環(huán)保工作就不會(huì)有大的起色。
二是環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。全市水環(huán)境質(zhì)量改善不快,局部地區(qū)不盡人意。大氣污染治理步伐不大。固體廢物污染明顯增加。另有大量的建筑垃圾,目前只是采取簡(jiǎn)單填埋方式,造成的遺留問題較多。此外,城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及建筑施工噪聲也已成為嚴(yán)重?cái)_民因素,影響了人民群眾的生產(chǎn)、生活,群眾投訴明顯增多。
三是基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后。隨著城市化進(jìn)程的加快,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較落后,一些治理設(shè)施“老化嚴(yán)重”,不少設(shè)施“帶病運(yùn)行”。全市各鎮(zhèn)至今還沒有集中式生活污水處理廠,企業(yè)治污設(shè)施“各自為政”,生活污水直排現(xiàn)象相當(dāng)普遍。在大氣污染防治方面,近幾年建成了一批熱電工程,部分區(qū)域已具備集中供熱條件,但由于供熱管網(wǎng)建設(shè)未能配套,集中供熱范圍相對(duì)較小,大小鍋爐數(shù)量難以減少,導(dǎo)致城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量較去年有所下降;生活垃圾缺乏綜合利用,成為一大隱患。
四是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。全市環(huán)境監(jiān)控的覆蓋面還不廣,特別是對(duì)中小企業(yè)管理還不到位。這些企業(yè)雖單個(gè)排污量不一定很大,但由于企業(yè)分布散、數(shù)量多,累計(jì)污染負(fù)荷就非常驚人。在污染源治理、新上項(xiàng)目審批中,環(huán)保第一審批權(quán)執(zhí)行得還不夠,標(biāo)準(zhǔn)還不高,程序還不規(guī)范,容易受各方面因素的干擾,該關(guān)停的沒有關(guān)停,該深度治理的沒有繼續(xù)治理,造成“小馬拉大車”,穩(wěn)定達(dá)標(biāo)難以保證。環(huán)境保護(hù)是全社會(huì)的共同職責(zé),但環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成,實(shí)際工作中常常是環(huán)保部門唱“獨(dú)角戲”,環(huán)保執(zhí)法力量不足,執(zhí)法手段相對(duì)落后,自動(dòng)化監(jiān)控程度還不高,還存在執(zhí)法不嚴(yán)、心慈手軟的現(xiàn)象,很難保證從源頭上遏制環(huán)境污染。
指出:“環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)”,“對(duì)這項(xiàng)重大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作必須始終抓得緊而又緊,做得實(shí)而又實(shí),絕不能有絲毫的放松和懈怠?!睆奈沂星闆r看,要從根本上解決環(huán)境保護(hù)上存在的突出問題,首先必須端正各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí),牢固樹立大環(huán)保的觀念,盡快在以下三個(gè)方面形成共識(shí):
一是保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生命線。環(huán)境既是人類的生存地,也是人類的生命線。水、空氣、土地綠化等等,都是人類賴以生存的基礎(chǔ),生態(tài)環(huán)境好不好,直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量。現(xiàn)在,群眾的環(huán)保意識(shí)越來越強(qiáng),對(duì)環(huán)境的要求也越來越高。近幾年來,全市關(guān)于環(huán)境問題的來信來訪明顯增多,由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛已經(jīng)成為影響社會(huì)安定的一大隱患。一些地方經(jīng)濟(jì)上去了,但群眾的抱怨反而多了。他們講,現(xiàn)在房子新了,鈔票多了,但水臟了,病也多了。前些年,對(duì)于水污染問題,農(nóng)村老百姓有段形象的描述,叫做60年代淘米澆飯,70年代洗衣洗菜,80年代倒馬桶不蕩蓋,90年代吃自來水要加活性炭,再后來是連鴨子都不敢下河灘。這說明水環(huán)境污染問題已經(jīng)到了刻不容緩的地步。對(duì)此,一些地方確實(shí)要深刻反思。我們常講,為官一任、造福一方,不僅要努力增加群眾收入,更要提供優(yōu)美的生存空間,既要小康,更要健康。如果連一個(gè)良好的生存環(huán)境也不能提供,我們還奢談什么實(shí)踐“三個(gè)代表”?還奢談什么為廣大群眾謀福利?今天在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部,絕大部分都是張家港本地人,你們既是保護(hù)環(huán)境的主要責(zé)任人,同時(shí)也是保護(hù)環(huán)境的直接受益者。因此,要牢固樹立宗旨意識(shí),以高度的責(zé)任感、嚴(yán)肅認(rèn)真的科學(xué)態(tài)度、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)把環(huán)境保護(hù)這一得民心、順民意的實(shí)事工程、也是一個(gè)最大的工程建設(shè)好。
二是保護(hù)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展生產(chǎn)力是我們當(dāng)前的中心任務(wù),而發(fā)展生產(chǎn)力需要一個(gè)良好的環(huán)境。環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到區(qū)域形象,關(guān)系到投資環(huán)境。我們張家港沒有名山大川,沒有鐵路機(jī)場(chǎng),在招商引資中已經(jīng)相對(duì)處于劣勢(shì)。如果我們的生態(tài)環(huán)境再不好,今后靠什么去聚集人氣、留住人才?靠什么引進(jìn)外來資本、加快發(fā)展?加大環(huán)保力度與招商引資不矛盾。現(xiàn)在,投資者關(guān)注的投資環(huán)境,已不僅僅是過去意義上的“幾通幾平”,而是有了更高、更細(xì)的要求。例如,不少外商來投資時(shí)先看水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告,有的甚至拿回本國(guó)化驗(yàn)。水質(zhì)檢測(cè)的內(nèi)容,已從過去的30來項(xiàng)增加到目前的50來項(xiàng)。特別是食品類、紡織類和高科技產(chǎn)品,對(duì)生產(chǎn)地的水、電甚至空氣質(zhì)量有著嚴(yán)格的要求,稍不如意就會(huì)傷害產(chǎn)品質(zhì)量甚至影響到投資的成效。以紡織為例,據(jù)說水質(zhì)相差一級(jí),漂染的產(chǎn)品價(jià)格就差兩三千元。可見,生態(tài)環(huán)境的保護(hù)直接關(guān)系到投資吸引力問題。放松了環(huán)保,能引進(jìn)來的也是低水平項(xiàng)目。同時(shí),我們還要看到,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),提高環(huán)境管理水平,還關(guān)系到經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力問題?,F(xiàn)在,綠色浪潮席卷全球、勢(shì)不可當(dāng)。我國(guó)入世后,面臨著多方面的挑戰(zhàn),其中“環(huán)境和貿(mào)易”就是一個(gè)全新的課題。入世后,雖然關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘逐步消失,但技術(shù)壁壘、綠色壁壘將越來越多地成為國(guó)際貿(mào)易的前提條件。我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),如果不及時(shí)注入環(huán)保理念,在國(guó)際市場(chǎng)上就會(huì)受到其他國(guó)家運(yùn)用環(huán)境例外權(quán)設(shè)置的限制。因此,我們發(fā)展經(jīng)濟(jì),一定要在提高科技含量、規(guī)模效益和增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力上下功夫。在新一輪的發(fā)展中,必須堅(jiān)定不移把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為根本舉措,加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),下決心取締、淘汰一批污染重、能耗高的企業(yè),為發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)和其他優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)騰出環(huán)境空間。在這個(gè)問題上,我們的頭腦一定要清醒,眼光一定要放遠(yuǎn),態(tài)度一定要堅(jiān)決,真正把要把環(huán)境保護(hù)作為發(fā)展的第一立足點(diǎn)、第一增長(zhǎng)點(diǎn)和第一競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn),讓環(huán)保意識(shí)貫穿于整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的始終。
三是保護(hù)環(huán)境就是追求可持續(xù)。“可持續(xù)發(fā)展”這一觀點(diǎn),最早是1987年由挪威前首相布倫特蘭夫人領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合國(guó)世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)(簡(jiǎn)稱環(huán)發(fā)委)及其報(bào)告《我們共同的未來》一書中提出的。環(huán)發(fā)會(huì)認(rèn)為,可持續(xù)發(fā)展是指“既滿足當(dāng)代人的需要,又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。他們還強(qiáng)調(diào):“為人類的生存和發(fā)展,必須把環(huán)境保護(hù)與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全面、有機(jī)地結(jié)合起來,并按生態(tài)環(huán)境持續(xù)性、經(jīng)濟(jì)持續(xù)性、社會(huì)持續(xù)性的原則來組織和規(guī)范人類的一切活動(dòng)”,這樣,人類才能找到一條既能保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展,又能維護(hù)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的全新發(fā)展道路(即可持續(xù)發(fā)展道路)。這一思想很快得到國(guó)際社會(huì)的廣泛接受和認(rèn)同,成為人類建設(shè)文明社會(huì)的象征和共同追求的目標(biāo)。我們講,環(huán)境是不可逆轉(zhuǎn)的資源。對(duì)環(huán)境造成一分污染,就要付出十倍甚至幾十倍的代價(jià),需要一代人甚至幾代人的努力去恢復(fù)。過去我們有些地方和企業(yè),急功近利,好日子先過,只算經(jīng)濟(jì)帳,不算社會(huì)效益帳,結(jié)果欠下了一屁股的環(huán)境帳。近幾年我們政府為民辦的許多實(shí)事工程,有相當(dāng)部分就是在還環(huán)境債。實(shí)踐證明,以犧牲環(huán)境為代價(jià)必定要受到大自然的懲罰,必定受到后來人的指責(zé)。因此,在發(fā)展的指導(dǎo)思想上,我們要始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,正確把握好眼前利益和長(zhǎng)期發(fā)展的關(guān)系,既要為今天的發(fā)展盡力,更要對(duì)明天的發(fā)展負(fù)責(zé),決不能殺雞取蛋、竭澤而漁,決不能吃祖宗飯、斷子孫路,走浪費(fèi)資源和先污染、后治理的路子。要自覺把環(huán)保納入地方建設(shè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中,把環(huán)保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境“雙贏”。
第二個(gè)問題,明確任務(wù),落實(shí)措施,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)生態(tài)城市創(chuàng)建工作。
前不久,市政府印發(fā)了《張家港市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃》。按照這一規(guī)劃,計(jì)劃用3—5年時(shí)間,初步構(gòu)筑我市生態(tài)城市的基本框架,主要目標(biāo)是:全市生態(tài)質(zhì)量和人居環(huán)境明顯改善,自然資源得到合理開發(fā)和利用,建成農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、居民生活區(qū)等一批生態(tài)示范工程,基本做到人與自然的和諧相處。到20xx年,全面實(shí)現(xiàn)生態(tài)城市規(guī)劃目標(biāo),把我市建設(shè)成經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)城市。當(dāng)前和下一步,我們要緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)城市的宏偉目標(biāo),全面加強(qiáng)環(huán)保工作,重點(diǎn)要在以下五個(gè)方面努力:
一、突出治理重點(diǎn),進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量。
當(dāng)前,我市各類污染源仍然較多,排污總量仍然很大,污染治理的任務(wù)仍然十分繁重。全市上下都要高度重視,加強(qiáng)整治,促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。
一要突出抓好水環(huán)境的整治。市區(qū)及農(nóng)村部分河道的水質(zhì)問題,是廣大群眾反響較大的熱點(diǎn)問題,也是當(dāng)前我市環(huán)境整治上的一個(gè)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。一是加大調(diào)水力度。不僅在汛期要調(diào)水,在非汛期也要利用潮汐開閘進(jìn)水,確保每月調(diào)水四次以上。這項(xiàng)工作由市水利局負(fù)責(zé)。二是加快河道疏浚工作。市區(qū)河道要在年內(nèi)完成疏浚任務(wù),只能增加,不能減少,全市所有村組河道也要在3年內(nèi)完成輪浚疏浚。這項(xiàng)工作也由市水利局牽頭。三是做好河面漂浮物的打撈工作。市、鎮(zhèn)、村、組要按照各自管理責(zé)任,做好河面漂浮物的打撈工作,對(duì)打撈起來的漂浮物要妥善處理,防止造成“二次污染”。四是加強(qiáng)對(duì)水污染企業(yè)的監(jiān)管。對(duì)水污染企業(yè)要治理到位,市環(huán)保局要加強(qiáng)監(jiān)管督查,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。企業(yè)知法犯法要從重處理。此外,市交通局要盡快拿出3年內(nèi)將碼頭搬出市區(qū)的具體計(jì)劃,加快實(shí)施,從根本上解決過境船只多、裝卸作業(yè)點(diǎn)多帶來的廢油、垃圾等污染問題。
這里要特別強(qiáng)調(diào)飲用水水源保護(hù)問題。這是一個(gè)關(guān)系到全市數(shù)十萬人民健康飲水的大問題。各有關(guān)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)要嚴(yán)格遵守市政府下發(fā)的《暫行辦法》,做好市三水廠水源保護(hù)工作。沿江各鎮(zhèn)的水廠水源,同樣要落實(shí)好保護(hù)措施。市環(huán)保、衛(wèi)生、建設(shè)等部門要加大對(duì)水源水質(zhì)狀況的監(jiān)測(cè)和執(zhí)法力度,沿江各鎮(zhèn)、各開發(fā)區(qū)、各類企業(yè)特別是化工企業(yè)、化工碼頭,要正確處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境、局部利益與整體利益的關(guān)系,切實(shí)做好水源保護(hù)工作,堅(jiān)決杜絕污染事故的發(fā)生。
二要突出抓好大氣污染的整治。一是全面清理規(guī)模小、難治理的爐、窯、灶。今后,市區(qū)范圍一律不得新增燃煤鍋爐。二環(huán)路以內(nèi)現(xiàn)有的燃煤鍋爐要排出計(jì)劃,逐步改為燃油或燃?xì)庑?。大力提倡和推廣使用液化氣、電能等清潔能源。要加強(qiáng)對(duì)204國(guó)道、張楊公路等主干道兩側(cè)爐窯的監(jiān)督管理,凡是尚未達(dá)標(biāo)的都要實(shí)行限期治理。二是積極推進(jìn)集中供熱。在各級(jí)開發(fā)區(qū)及其他有條件的地區(qū),大力推行集中供熱和熱電聯(lián)供。一些建有熱電廠的地區(qū),象楊舍金柳、申洲等熱電廠及其他建有熱電廠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū),要搞好供熱管網(wǎng)建設(shè),加快實(shí)施集中供熱。市計(jì)委及新組建的市天然氣發(fā)展公司要根據(jù)國(guó)家“西氣東輸”規(guī)劃,盡快制定我市天然氣使用實(shí)施計(jì)劃。三是全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車尾氣凈化工程。部門要利用一年一度的車輛年檢做好尾氣檢測(cè),并加強(qiáng)對(duì)車輛尾氣的日常路檢和抽檢,對(duì)不合格車要強(qiáng)制安裝尾氣凈化裝置。
三要突出抓好市區(qū)噪聲的整治。針對(duì)市區(qū)油煙噪聲擾民時(shí)有發(fā)生的情況,市環(huán)保、城管等部門要緊密配合,加強(qiáng)對(duì)油煙、噪聲的經(jīng)常性監(jiān)督,對(duì)市區(qū)敏感地段和居民區(qū)內(nèi)的飲食店,要強(qiáng)制安裝油煙凈化裝置,新辦飲食店都要安裝油煙凈化裝置。市城管局、局要加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)門店使用超高功率音響招攬顧客等現(xiàn)象的管理,市文廣局要加強(qiáng)對(duì)歌廳舞廳等娛樂場(chǎng)所的檢查監(jiān)督,市環(huán)保局要加強(qiáng)對(duì)建筑施工噪聲的監(jiān)測(cè)和監(jiān)督,為廣大居民提供一個(gè)寧?kù)o的生活空間。
二、完善基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步增強(qiáng)污染防治能力。
環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是治污防污的物質(zhì)保障。為此,我們必須大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一要加快生活污水處理設(shè)施建設(shè)。目前,市區(qū)東區(qū)雨污管網(wǎng)情況已基本摸清,市建設(shè)局、城投公司要抓緊實(shí)施污水截流工程,將新市河沿線每天4500噸左右的生活污水歸并到市污水廠處理。這項(xiàng)工程必須在年內(nèi)完成。把東區(qū)污水廠3萬噸能力用足。西區(qū)3.5萬噸級(jí)污水處理工程要加快建設(shè)進(jìn)度,年內(nèi)完成土建任務(wù)。小城河等城區(qū)河道污水泵站建設(shè)也要同步推進(jìn),力爭(zhēng)明年6月份投入運(yùn)行,進(jìn)一步提高市區(qū)生活污水處理率。各中心鎮(zhèn)要帶頭搞好生活污水處理規(guī)劃建設(shè),其他鎮(zhèn)也要積極推進(jìn),有能力的先上,暫無能力的先搞好規(guī)劃,市環(huán)保等部門要加大指導(dǎo)和服務(wù)力度。
二是加快工業(yè)污水處理設(shè)施建設(shè)。針對(duì)一些水污染企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大后治污設(shè)施不配套的狀況,市環(huán)保局要督促企業(yè)盡快完善與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的治污設(shè)施。列入今年環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀的12家水污染企業(yè),要迅速排出治污進(jìn)度表,確保如期完成治理任務(wù)。新建工業(yè)小區(qū)要盡可能建設(shè)集中式污水處理廠,避免出現(xiàn)治污設(shè)施小而全、散而亂的現(xiàn)象。市環(huán)保局要在6月底前拿出全市工業(yè)和生活污水集中治理規(guī)劃,在此基礎(chǔ)上,市規(guī)劃、建設(shè)部門要要在年內(nèi)制訂各中心鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)集中式生活污水處理工程的初步方案,報(bào)市政府同意后實(shí)施。三要加快生活垃圾和工業(yè)固廢處理設(shè)施建設(shè)。市建設(shè)局要加強(qiáng)旺家莊生活垃圾填埋場(chǎng)的管理,特別要及時(shí)將垃圾滲透液運(yùn)送到市污水廠處理。要加快填埋場(chǎng)二期工程建設(shè)進(jìn)程,并搞好防滲圍堰設(shè)施建設(shè)和周邊環(huán)境綠化。要通過引進(jìn)外地資本和先進(jìn)的處理技術(shù),加快實(shí)施垃圾綜合利用工程,逐步實(shí)現(xiàn)生活垃圾無害化、資源化、減量化處置。市環(huán)保局要抓好工業(yè)固體廢棄物的管理,健全申報(bào)登記制度,嚴(yán)格監(jiān)控固廢物流向,防止引發(fā)“二次污染”。要加快工業(yè)固廢處置中心二期工程建設(shè),確保在年內(nèi)建成投用。
三、加快科技進(jìn)步,進(jìn)一步抓好污染源頭控制。
要從根本上削減污染總量,改善環(huán)境質(zhì)量,必須狠抓源頭控制。
一要嚴(yán)格把好項(xiàng)目審批關(guān)。加強(qiáng)項(xiàng)目審批是防止新的污染源增生的關(guān)鍵措施。各地在工業(yè)小區(qū)建設(shè)和興辦建設(shè)項(xiàng)目時(shí),都要考慮環(huán)保問題,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市政府《關(guān)于對(duì)印染、化工類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批的意見》(張政發(fā)[20xx]37號(hào))等有關(guān)規(guī)定,做到“四個(gè)不辦”:不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目不辦(如“十五”小),不符合我市結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的項(xiàng)目不辦,不具備污染處理能力的項(xiàng)目不辦,污染負(fù)荷嚴(yán)重超過當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量的項(xiàng)目不辦。所有建設(shè)項(xiàng)目都要嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保第一審批權(quán)。市環(huán)保局在項(xiàng)目審批過程中要嚴(yán)格把關(guān),做到項(xiàng)目環(huán)保情況不明不批,污染防治方案不行不批,項(xiàng)目選址不當(dāng)不批,真正從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。
二要大力推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)。要引導(dǎo)企業(yè)依靠科技進(jìn)步,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),通過革新技術(shù)、更新設(shè)備、優(yōu)化工藝、改進(jìn)管理等措施,促進(jìn)資源的綜合利用和循環(huán)回用,控制和減少污染和各種廢棄物的產(chǎn)生,實(shí)現(xiàn)減污增效。市經(jīng)貿(mào)委要在年內(nèi)編制好全市清潔生產(chǎn)行動(dòng)計(jì)劃,每年都要組織一批企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審計(jì),力爭(zhēng)到20xx年,我市環(huán)保重點(diǎn)企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。要大力推進(jìn)iso14000環(huán)境管理體系認(rèn)證,市環(huán)保局、國(guó)檢局等部門要指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)積極采用iso14000環(huán)境管理體系,確保每年通過認(rèn)證的單位不少于20家,促進(jìn)企業(yè)環(huán)境管理水平的不斷提高。
三要全面控制農(nóng)業(yè)面源污染??刂妻r(nóng)業(yè)施肥用藥,是控制農(nóng)業(yè)面源污染的重點(diǎn)。為此,市農(nóng)業(yè)局等部門要從化肥農(nóng)藥采購(gòu)、銷售和使用等各個(gè)環(huán)節(jié)抓起,大力推廣使用低毒高效農(nóng)藥。要加強(qiáng)對(duì)蔬菜農(nóng)藥殘毒的檢測(cè),加快市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心建設(shè)進(jìn)程,盡快建成投用,讓廣大市民吃上放心菜。要積極提倡以作物秸稈、畜禽糞便、有機(jī)廢棄物等作為土壤肥力的主要來源,以作物輪作及各種生態(tài)措施為控制雜草和病蟲害的主要手段,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)。
四、廣泛宣傳發(fā)動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)公眾參與熱情。
做好環(huán)保工作離不開全社會(huì)的參與,要讓環(huán)境保護(hù)真正成為全市各級(jí)的自覺行動(dòng),關(guān)鍵要深入持久地搞好宣傳、教育和引導(dǎo)。
一要大力開展社會(huì)化宣傳活動(dòng)。組織人事部門及各級(jí)黨校、團(tuán)校要利用各種干部培訓(xùn)的機(jī)會(huì),開設(shè)環(huán)保專題講座。教育部門要將環(huán)境教育納入中小學(xué)素質(zhì)教育內(nèi)容。各級(jí)、各單位都要采取各種行之有效的方式,加大環(huán)保宣傳力度。要圍繞“讓地球充滿生機(jī)”的主題,認(rèn)真組織好今年“六·五”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)。通過廣泛深入的宣傳教育,不斷提高全民環(huán)境意識(shí),形成自覺遵守環(huán)境法規(guī)、積極參與環(huán)保行動(dòng)的良好風(fēng)尚。
二要加快實(shí)施生態(tài)型示范工程。通過每年建設(shè)一批生態(tài)型示范工程,推動(dòng)全市生態(tài)城市創(chuàng)建工作。年內(nèi)重點(diǎn)抓好五項(xiàng)示范工程:一是生態(tài)型商業(yè)街建設(shè)。首先在步行街試點(diǎn)。市城管局負(fù)責(zé)在街區(qū)設(shè)置垃圾分類收集箱,布置有關(guān)生態(tài)理念的標(biāo)語(yǔ)和公益廣告牌;市貿(mào)易局、供銷總社及各大商場(chǎng)要營(yíng)造生態(tài)型購(gòu)物環(huán)境,包括開辟綠色食品專柜、使用節(jié)能燈具、環(huán)保涂料等,大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi);工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加大對(duì)假冒偽劣商品的打防力度,禁止使用一次性發(fā)泡餐具和超薄塑料袋等“白色污染”。二是生態(tài)型賓館建設(shè)。首先在馨苑度假村試點(diǎn),由市旅游局、楊舍鎮(zhèn)政府主管,度假村負(fù)責(zé)實(shí)施。主要包括設(shè)置生態(tài)理念提示牌、選用有環(huán)境標(biāo)志的產(chǎn)品、減少一次性用品、對(duì)泔腳水實(shí)行回收處理、使用燃油或燃?xì)忮仩t等。三是綠色學(xué)校建設(shè)。市教育局要與環(huán)保部門一起,繼續(xù)抓好“綠色學(xué)?!眲?chuàng)建,年內(nèi)市區(qū)中小學(xué)(包括幼兒園)要全部建成市級(jí)以上“綠色學(xué)?!?,力爭(zhēng)在3年內(nèi)把全市198所中小學(xué)校全部建成“綠色學(xué)?!?。四是生態(tài)文明小區(qū)建設(shè)。首先在前溪巷小區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),由楊舍鎮(zhèn)主管,前溪巷村負(fù)責(zé)實(shí)施。包括實(shí)行雨污分流、采用節(jié)能燈具、限制車輛行駛區(qū)域、實(shí)施垃圾分類收集、搞好環(huán)境綠化美化等。五是開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品。對(duì)錦豐辣椒、東沙大米等4個(gè)已申報(bào)蘇州市級(jí)的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地要重點(diǎn)扶持,擴(kuò)大規(guī)模,確保年內(nèi)要形成無公害產(chǎn)品4只,個(gè)綠色食品1只。這項(xiàng)工作由市農(nóng)業(yè)局牽頭。
三要建立健全全方位監(jiān)督機(jī)制。除了繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督外,還要進(jìn)一步強(qiáng)化群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。市宣傳部門及各新聞單位要大力宣傳環(huán)保法律法規(guī),及時(shí)報(bào)道我市環(huán)境狀況和工作動(dòng)態(tài),對(duì)嚴(yán)重環(huán)境違法行為要公開曝光和批評(píng)。市環(huán)保局要通過試行環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境管理程序和企業(yè)環(huán)境行為信息“三公開”,設(shè)立12369全國(guó)環(huán)保舉報(bào)電話,實(shí)現(xiàn)與110社會(huì)服務(wù)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),完善污染事故糾紛調(diào)處制度等措施,賦予群眾應(yīng)有的環(huán)境保護(hù)知情權(quán)、議事權(quán)和監(jiān)督權(quán),讓全社會(huì)都來關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督環(huán)保工作。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高環(huán)保工作水平。
在當(dāng)前新的形勢(shì)下,全市各級(jí)都要把環(huán)保工作放上重要位置,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一要不斷強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。做好環(huán)保工作,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的職責(zé)。為官一任,守土有責(zé),不僅要造福一方、保一方平安,還要建一方凈土;不僅要對(duì)今天的發(fā)展負(fù)責(zé),還要為明天的發(fā)展盡力,為子孫后代留下一個(gè)良好的生活環(huán)境和發(fā)展空間。今年各鎮(zhèn)、各部門環(huán)保工作的目標(biāo)、任務(wù),已在各自的責(zé)任狀中明確,各鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。今后,考核一個(gè)地方、一個(gè)部門、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),不僅要看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo),也要看環(huán)境質(zhì)量指標(biāo),看一個(gè)地方的持續(xù)發(fā)展能力。對(duì)沒有完成環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制、建設(shè)項(xiàng)目未批先建、造成重大污染事故的單位,要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決制”,情節(jié)嚴(yán)重的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。今天,市委組織部、宣傳部(文明辦)、監(jiān)察局的同志都來了,要對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)環(huán)保工作責(zé)任制的情況加強(qiáng)檢查、考核和監(jiān)督。
二要建立綜合決策新機(jī)制。全市各級(jí)要堅(jiān)持實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展統(tǒng)盤考慮、綜合決策,避免在環(huán)境問題上的決策失誤。當(dāng)前,我市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃已開始實(shí)施,市各有關(guān)部門都要搞好各項(xiàng)規(guī)劃與生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃的銜接,并根據(jù)全市生態(tài)城市創(chuàng)建規(guī)劃,在年內(nèi)完成創(chuàng)建詳細(xì)規(guī)劃(即部門詳規(guī))的編制工作。市規(guī)劃局要抓住這次修訂全市市域規(guī)劃、城市規(guī)劃的有利時(shí)機(jī),將生態(tài)的理念和生態(tài)城市建設(shè)內(nèi)容滲透到城市總體規(guī)劃及各項(xiàng)相關(guān)規(guī)劃之中。像我市正在開發(fā)建設(shè)中的暨陽(yáng)湖景區(qū)要很好規(guī)劃,要不能全部擺滿,留足留好空間,搞好綠化,確保綠化率在60%以上。各鎮(zhèn)、各開發(fā)區(qū)也要根據(jù)創(chuàng)建生態(tài)城市的要求,對(duì)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整和完善,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在穩(wěn)定良好的環(huán)境承載和永續(xù)利用的資源支持基礎(chǔ)之上。
三要著力推進(jìn)環(huán)保工作法制化。環(huán)保部門作為全市環(huán)境保護(hù)的綜合管理和執(zhí)法部門、生態(tài)城市創(chuàng)建的牽頭部門,要不負(fù)重托,不辱使命,進(jìn)一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度,通過多種檢查手段和檢查形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為。對(duì)治污設(shè)施不達(dá)標(biāo)的單位,要責(zé)令限期整改;對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未報(bào)先建尤其是擅上污染項(xiàng)目的單位,該停的要停,該關(guān)的要關(guān);對(duì)直排直放、屢教不改的單位,要從嚴(yán)處理和處罰;對(duì)造成嚴(yán)重污染事故的單位,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任,真正做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必糾。各鎮(zhèn)、各部門要緊密配合,形成上下一致、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的環(huán)保工作格局,促進(jìn)全市環(huán)境質(zhì)量的不斷改善。
同志們,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、惠及子孫的偉大事業(yè)。各鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),為全面完成今年環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù),盡快把我市建成人與自然和諧相處的生態(tài)城市而努力奮斗!
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇九
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為促進(jìn)科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化繁榮的有力杠桿。下面就是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
大家上午好!
今天我們召開全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議,總結(jié)過去一年的工作,安排部署20xx年實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的目標(biāo)、任務(wù)和措施,表彰獎(jiǎng)勵(lì)20xx年度全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作先進(jìn)集體和個(gè)人。在此,我代表省政府向全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作者致以誠(chéng)摯的問候,向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
剛才,朱曉力同志在。
工作報(bào)告。
中,認(rèn)真總結(jié)回顧了20xx年的工作,對(duì)20xx年度的任務(wù)進(jìn)行了全面安排,省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的洪宗憲同志還對(duì)甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要制定情況向大家進(jìn)行了通報(bào)。我都完全同意。希望各市州認(rèn)真抓好落實(shí)。
借此機(jī)會(huì),我再講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的責(zé)任感和使命感。
當(dāng)今世界,隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)日益成為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素,成為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要支撐和掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵。去年11月29日,在中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路,大力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系”的重要論斷,第一次把知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為創(chuàng)新型國(guó)家三大支撐體系之一,為知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展指明了方向,標(biāo)志著知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)入新的發(fā)展歷史階段。
20xx年我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得了可喜的進(jìn)展。全年申請(qǐng)專利達(dá)到了2178件,授權(quán)專利1047件;成功舉辦了“中國(guó)專利周甘肅分會(huì)場(chǎng)”活動(dòng),簽約金額達(dá)1.09億元;深入學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,啟動(dòng)了我省戰(zhàn)略綱要制定工作;加大了宣傳培訓(xùn)力度,培訓(xùn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才3500余人;制定出臺(tái)了一系列新的政策措施。全省的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力得到明顯提高,為激勵(lì)創(chuàng)新、深化改革和促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在取得成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作與全國(guó)發(fā)展水平、與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求相比,還有很大差距,人們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)還比較淡薄,特別是相當(dāng)一部分企業(yè)、高校、科研院所還沒有從根本上解決重成果、重論文輕知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問題。自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量較少,原創(chuàng)性的核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)更少,特色優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)尚未加以有效保護(hù),知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系及人才隊(duì)伍還有待進(jìn)一步加強(qiáng),這些問題都是制約我省自主創(chuàng)新體系建設(shè)的重要因素,知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作面臨的任務(wù)還十分繁重。我省自然條件惡劣,生態(tài)環(huán)境脆弱,資源相對(duì)不足,以資源、能源消耗為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路將使環(huán)境不堪重負(fù),發(fā)展將不可持續(xù)。只有依靠科技進(jìn)步走自主創(chuàng)新道路,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),才能實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)省的目標(biāo),保持我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。要走自主創(chuàng)新之路,就必須注重核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)、利用和保護(hù),從而提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,培育和帶動(dòng)一大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),推動(dòng)甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。因此,我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持省委、省政府確定的“四抓三支撐”的總體思路,切實(shí)增強(qiáng)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的責(zé)任感和使命感,為振興甘肅做出積極的貢獻(xiàn)。
二、突出重點(diǎn),推動(dòng)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作又好又快發(fā)展。
一是要制定好甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要。制定和實(shí)施甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要,是加強(qiáng)我省的自主創(chuàng)新體系建設(shè),提升區(qū)域的創(chuàng)新能力,增強(qiáng)我省經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措,事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。為此,省政府成立了有28個(gè)委辦廳局為成員單位的甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要制定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。元月19日省政府召開了領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議,標(biāo)志著我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作已全面啟動(dòng)。目前,全國(guó)已有17個(gè)省區(qū)市成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有10個(gè)省區(qū)市相繼啟動(dòng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作,其中,上海、山東、貴州、廣東、河南、陜西等地的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略已經(jīng)頒布實(shí)施。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,都要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,搶抓機(jī)遇,全力以赴,立足省情,突出特色,力爭(zhēng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源創(chuàng)造、利用、傳播、孵化、轉(zhuǎn)化、優(yōu)勢(shì)培育、政策體系建設(shè)、執(zhí)法、人才培養(yǎng)、對(duì)外開放等方面實(shí)現(xiàn)突破。要按照《甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定。
工作方案。
》的要求,抓緊落實(shí)各自承擔(dān)的任務(wù),確保按時(shí)完成制定工作。
二是要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理。要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與品牌戰(zhàn)略的有機(jī)結(jié)合和相互促進(jìn),通過自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造與應(yīng)用打造企業(yè)的知名品牌,要積極引導(dǎo)幫助企業(yè)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,樹立強(qiáng)烈的品牌意識(shí),以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為支撐,以創(chuàng)建知名品牌為目標(biāo),在我省石油化工、有色冶金、機(jī)械制造、食品、醫(yī)藥、資源環(huán)境等支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)行業(yè),大力培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)品,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,形成一批運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的優(yōu)勢(shì)企業(yè),提升企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。同時(shí),通過自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理與保護(hù)提升知名品牌的價(jià)值,推進(jìn)企業(yè)建立完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作切實(shí)納入企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)全過程,培育和提升其運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的能力和水平。要加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法能力的建設(shè),強(qiáng)化行政執(zhí)法的手段,嚴(yán)格行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為。要加強(qiáng)與公安、工商、版權(quán)、海關(guān)等部門的配合,擴(kuò)大部門間的聯(lián)合執(zhí)法,跨地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法的范圍和效力,采取綜合性的措施,嚴(yán)肅查處和堅(jiān)決打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán),制假售假的違法行為,大力維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的秩序。要積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,開展共同維權(quán)。要發(fā)揮我省的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家證人的作用,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件的結(jié)案率和滿意率。要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,建立我省的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理信息庫(kù),促進(jìn)我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的共享,推動(dòng)我省的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)盡早轉(zhuǎn)化實(shí)施,發(fā)揮社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
三是要進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)隊(duì)伍的自身建設(shè)。一方面要按照“權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力”的要求,努力加強(qiáng)市州及工業(yè)較發(fā)達(dá)的縣區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)建設(shè),形成省、市、縣、三級(jí)“上下聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、高效精干”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系,強(qiáng)化各級(jí)政府的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)水平。另一方面要加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè),要依托省內(nèi)外大專院校、科研院所和大中型企業(yè),通過各種途徑培養(yǎng)人才,要通過創(chuàng)新工作體制和激勵(lì)機(jī)制,積極吸引人才。重獎(jiǎng)優(yōu)秀發(fā)明人和優(yōu)秀知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作者,努力營(yíng)造尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才脫穎而出的良好氛圍,努力培養(yǎng)和造就一支具有較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力、宏觀管理能力、綜合服務(wù)能力和業(yè)務(wù)能力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍。
四是要加強(qiáng)宣傳,努力提高全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)。強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造有利于自主創(chuàng)新的社會(huì)氛圍,是做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要保障之一,要充分利用“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”等活動(dòng)和報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,采取多種形式,開展豐富多彩的系列宣傳活動(dòng),突出宣傳各類創(chuàng)新主體在自主創(chuàng)新、發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)方面的經(jīng)驗(yàn),以典型示范、典型案例為重點(diǎn),開展深層次的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳工作。通過加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),全面提高全省社會(huì)各界特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)家、科技人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),樹立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作是重要的經(jīng)濟(jì)工作和知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是核心競(jìng)爭(zhēng)力的觀念,形成尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好社會(huì)環(huán)境。
五是要著力完善實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的配套政策。要圍繞全面實(shí)施國(guó)家、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加快建設(shè)和完善適應(yīng)我省實(shí)際的知識(shí)產(chǎn)權(quán)地方法規(guī)和政策體系。省科技廳、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要主動(dòng)與省經(jīng)委、發(fā)改委、版權(quán)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、人事廳、財(cái)政廳、商務(wù)廳等部門合作,認(rèn)真研究制定實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的相關(guān)配套政策,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的政策導(dǎo)向,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與保護(hù)切實(shí)融入科技管理、項(xiàng)目管理、人才培養(yǎng)、科研評(píng)價(jià)和展會(huì)舉辦等工作之中。要將知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策與科技政策緊密銜接,把知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造水平與科技項(xiàng)目、科技評(píng)獎(jiǎng)、條件建設(shè)等掛鉤。特別是要制定和完善有利于增強(qiáng)我省重點(diǎn)行業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,提升行業(yè)、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。
六是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),要做到上下一盤棋,形成全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的合力。省政府將按照在中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時(shí)講話的精神和《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》、《甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起甘肅知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,抓好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),全面提高我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作水平,推動(dòng)我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作健康發(fā)展。
各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門、企業(yè)的負(fù)責(zé)同志都要牢固樹立知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)理念、無形資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全過程管理和全方位保護(hù)的理念,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要擔(dān)負(fù)起區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),采取切實(shí)可行的措施,真正把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作列入政府工作的重要議事日程,要建立起知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作目標(biāo)責(zé)任制,納入政府績(jī)效考核的內(nèi)容。要將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算,保證科技研發(fā)、成果推廣、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)和管理保護(hù)工作的需要,保證各項(xiàng)政策措施的落實(shí),保證年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各級(jí)各類企業(yè)也要全面建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作責(zé)任制,真正把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作作為增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要工作,擺上企業(yè)發(fā)展的重要議事日程,定期研究,專門部署,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的健康發(fā)展。
同志們,做好甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家緊緊抓住《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)綱要》實(shí)施的機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,全力做好我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,為建設(shè)創(chuàng)新型甘肅,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,回顧總結(jié)20xx年的工作,交流新經(jīng)驗(yàn),分析新形勢(shì),研究新問題,部署20xx年工作。下面,我就全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作向大會(huì)作工作報(bào)告。
一、20xx年工作回顧。
20xx年,是我國(guó)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略開局之年。全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的具體指導(dǎo)下,在省科技廳的大力支持下,按照突出一個(gè)重點(diǎn)(突出我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定與實(shí)施),優(yōu)化兩個(gè)環(huán)境(優(yōu)化我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的內(nèi)環(huán)境和外環(huán)境),實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破(實(shí)現(xiàn)專利數(shù)量和質(zhì)量、法規(guī)制度建設(shè)和宣傳培訓(xùn)的突破),強(qiáng)化四種能力(強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力)的總體工作思路,積極制定甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,促進(jìn)專利申請(qǐng)的穩(wěn)步增長(zhǎng),加強(qiáng)政策法規(guī)建設(shè),擴(kuò)大宣傳培訓(xùn)的影響力,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)水平,推進(jìn)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局自身能力建設(shè),全面提升了我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作整體水平。
20xx年1月19日,省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定領(lǐng)導(dǎo)小組召開了第一次會(huì)議,會(huì)議討論通過了我省戰(zhàn)略制定工作方案和。
規(guī)章制度。
確定了一部綱要加十四個(gè)專題的研究模式省知戰(zhàn)辦組織部分成員單位到國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和兄弟省市進(jìn)行了調(diào)研,對(duì)如何制定我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要進(jìn)行了交流和商討選派有關(guān)課題研究人員參加了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局舉辦的地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定與實(shí)施研討班《綱要》初稿形成后,通過書面和召開專題會(huì)等形式,先后四次廣泛征求領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、專家、學(xué)者和公眾的意見和建議,經(jīng)認(rèn)真修改、反復(fù)完善,于20xx年12月通過了專家評(píng)審近期將報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組審議十四個(gè)專題研究有九個(gè)專題已通過專家評(píng)審,其余五個(gè)專題今年第一季度結(jié)題。
(二)專利申請(qǐng)量授權(quán)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。
全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門高度重視專利申請(qǐng)工作,齊抓共管,上下聯(lián)動(dòng),撲下身子,狠抓落實(shí),有力地促進(jìn)專利申請(qǐng)量和授權(quán)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。20xx年省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制定出臺(tái)了《甘肅省促進(jìn)專利申請(qǐng)工作激勵(lì)暫行辦法》。各市州科技、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門制定了具體規(guī)定和辦法,把專利工作納入科技管理責(zé)任目標(biāo)考核辦法中,設(shè)立專項(xiàng)資金支持專利工作,加大了對(duì)專利申請(qǐng)的工作力度。截止目前,蘭州、白銀、慶陽(yáng)、平?jīng)觥⒍ㄎ?、酒泉、嘉峪關(guān)、甘南等市州制定出臺(tái)了專利申請(qǐng)資助辦法,有力促進(jìn)了專利申請(qǐng)。
20xx年全省專利申請(qǐng)量達(dá)到2676件,授權(quán)量1275件,申請(qǐng)量比上一年增長(zhǎng)22.9%,授權(quán)量比上一年增長(zhǎng)21.8%,均創(chuàng)歷史新高。專利申請(qǐng)累計(jì)突破2萬件大關(guān),達(dá)20xx2件,授權(quán)量累計(jì)首次突破1萬件大關(guān),達(dá)10438件。年度專利申請(qǐng)量在全國(guó)各省區(qū)排名中由27位上升到26位,前進(jìn)了1位。
(三)政策法規(guī)建設(shè)取得新進(jìn)展。
為發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用,充分利用各方資源,我局與省監(jiān)獄管理局積極協(xié)調(diào)和密切配合,共同修訂了《對(duì)罪犯在服刑期間發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)的(試行)辦法》;為進(jìn)一步確保專利侵權(quán)案件的公正處理和程序合法,經(jīng)反復(fù)研究,多方論證,制訂了《甘肅省專利侵權(quán)糾紛行政處理程序(試行)》,完善了專利案件調(diào)處的程序性規(guī)定。組織人員參加了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局舉辦的《專利法》修改宣講會(huì)。市州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)建設(shè)取得突破性進(jìn)展,酒泉市政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的通知》,張掖市科技局出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的意見》,并取得良好效果。
積極加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和維權(quán)力度。認(rèn)真落實(shí)專利執(zhí)法關(guān)口前移、重心下移的原則,幫助市州建立健全專利行政執(zhí)法隊(duì)伍,指導(dǎo)市州提高專利行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力。積極申報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局“5.26”工程,并獲準(zhǔn)列入第二批試點(diǎn)省份;積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心建設(shè)和建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,開通了12330知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助熱線,建立第一批人才專家?guī)欤【庌k已批復(fù)同意成立中國(guó)(甘肅)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心,并給予編制支持。同時(shí),承辦了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織的第二期全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助培訓(xùn)班,組織開展了全國(guó)首屆專利執(zhí)法12330知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。組織開展了甘肅省“雷雨”、“天網(wǎng)”知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),參加了蘭洽會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)活動(dòng)。20xx年,全省專利行政執(zhí)法共受理專利侵權(quán)糾紛案件41起,結(jié)案35起;與工商、版權(quán)、公安等部門聯(lián)合執(zhí)法十余次,有效遏制了我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的專利侵權(quán)行為。在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局20xx年知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)評(píng)選中,省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政策法規(guī)處、蘭州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局榮獲先進(jìn)集體稱號(hào),省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局朱曉力同志榮獲先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。
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在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇十
同志們:
國(guó)務(wù)院已于6月5日頒布《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,決定實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,這是站在新的歷史起點(diǎn)上,黨中央和國(guó)務(wù)院做出了一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,這次全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,總結(jié)上半年的工作,安排部署下半年的任務(wù),確保全年目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。下面,我代表省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局向會(huì)議做報(bào)告。
一、學(xué)習(xí)傳達(dá)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)會(huì)議精神
20xx年7月8日至9日,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在銀川市召開了全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)會(huì)議,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)田力普同志出席會(huì)議并做了題為《提高認(rèn)識(shí),抓住機(jī)遇,全面貫徹實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的主旨報(bào)告,寧夏回族自治區(qū)副主席張來武、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)張勤、紀(jì)檢組長(zhǎng)邢勝才出席會(huì)議。這次參加會(huì)議的人員約150人,主要來自各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市及知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建市等70家單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門的負(fù)責(zé)人以及國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有關(guān)部門和單位的負(fù)責(zé)人。我代表甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局參加會(huì)議并做了交流發(fā)言。大會(huì)7月9日閉幕,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)張勤作了會(huì)議總結(jié)。下面我重點(diǎn)介紹一下田力普局長(zhǎng)報(bào)告的主要內(nèi)容:
(一)田力普局長(zhǎng)首先介紹了前一段全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)抗震救災(zāi)開展情況,并對(duì)系統(tǒng)給予汶川震區(qū)的無私援助表示衷心感謝。接著他大力強(qiáng)調(diào)了《綱要》頒布的重大意義。他指出:《綱要》的頒布是黨中央和國(guó)務(wù)院總攬全局、深刻分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,體現(xiàn)了黨中央對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的高度重視,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然選擇?!毒V要》提出了激勵(lì)創(chuàng)造、有效運(yùn)用、依法保護(hù)、科學(xué)管理的方針,通過完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,將我國(guó)豐富的人力資源轉(zhuǎn)化為智力資源,將我國(guó)巨大的市場(chǎng)潛力轉(zhuǎn)化為國(guó)際智力資源的巨大引力,加快創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)步伐,增強(qiáng)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力。他還強(qiáng)調(diào)指出:大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,有效開發(fā)和利用智力資源,是關(guān)系國(guó)家前途和民族未來的偉業(yè),是提高自主創(chuàng)新能力、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、克服資源環(huán)境限制、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的重大舉措,具有重大的戰(zhàn)略意義。
(二)《報(bào)告》的主要內(nèi)容:田力普局長(zhǎng)在報(bào)告中指出:〈1〉深刻認(rèn)識(shí)頒布實(shí)施《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的重大意義和歷史機(jī)遇?!毒V要》頒布實(shí)施標(biāo)志著國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作全面勝利完成;標(biāo)志著知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略成為國(guó)家重要發(fā)展戰(zhàn)略;標(biāo)志著知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)面臨前所未有的重大機(jī)遇?!?〉深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的核心內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)。核心內(nèi)容表現(xiàn)為:一條主線、一個(gè)方針和兩個(gè)階段性目標(biāo)、五個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)、七大專項(xiàng)任務(wù)和九項(xiàng)戰(zhàn)略措施(即112579)《綱要》立意深遠(yuǎn);方針科學(xué);目標(biāo)明確;任務(wù)重大?!?〉明確任務(wù),全面實(shí)施《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》。要掀起宣傳學(xué)習(xí)《綱要》的新高潮;要緊緊圍繞落實(shí)《綱要》,因地制宜制定和實(shí)施地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略;要重點(diǎn)突破,大力推進(jìn)實(shí)施專利戰(zhàn)略。要加強(qiáng)自身建設(shè),提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,切實(shí)擔(dān)負(fù)起實(shí)施《綱要》的重任。
二、上半年的主要工作
今年上半年,在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的關(guān)心指導(dǎo)下,在省科技廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們按照“抓申請(qǐng)、強(qiáng)管理、促保護(hù)、強(qiáng)能力”的工作思路,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),不斷提升我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平,全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(一)專利申請(qǐng)量穩(wěn)中有升。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看:今年上半年(1至6月)全省專利申請(qǐng)量為960件,比20xx年、20xx年、20xx年同期專利申請(qǐng)量分別上升200件、280件、230件,同比增長(zhǎng)20.8%、29.2%、23.9%。能取得這樣的成績(jī),與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的辛勤勞動(dòng)和共同努力是分不開的。3月份,省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局召開了全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì),對(duì)20xx年度工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì),有力地促進(jìn)了全省專利申請(qǐng)量的上升。各市(州)也積極采取措施,狠抓專利申請(qǐng)量。平?jīng)鍪袌?jiān)持制定政策促專利、深入重點(diǎn)企業(yè)跑專利,提高專利申請(qǐng)量。蘭州市采取及時(shí)發(fā)放補(bǔ)助資金等措施,刺激全市專利申請(qǐng)量的增長(zhǎng)。白銀市堅(jiān)持政策引導(dǎo)和強(qiáng)化資金管理相結(jié)合,及時(shí)制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)專利工作的意見》和《專利資助資金管理暫行辦法》,提高專利申請(qǐng)量。截止目前,平?jīng)?、白銀、蘭州已分別申請(qǐng)專利39件、28件、647件(三市全年任務(wù)分別為45件、35件、1100件),已完成當(dāng)年工作任務(wù)的86.6%、80%、58.8%。其余市(州)也在想方設(shè)法提高專利申請(qǐng)量,隴南、定西、慶陽(yáng)、平?jīng)?、金昌五?州)將專利申請(qǐng)量納入目標(biāo)管理責(zé)任書,強(qiáng)化了對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作考核。甘南州知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在沒有辦公經(jīng)費(fèi)的條件下,發(fā)揮抗震救災(zāi)精神和艱苦奮斗精神,深入企業(yè)抓申請(qǐng),全州的專利申請(qǐng)量也不斷提升。
從全年20xx件專利申請(qǐng)量來看,形勢(shì)喜人,形勢(shì)也非常逼人。截止6月底,全省專利申請(qǐng)總量?jī)H為960件,約占全年專利申請(qǐng)量目標(biāo)任務(wù)的48%。到6月底,僅有平?jīng)?、白銀、蘭州、武威等四市(州)接近或達(dá)到全年申請(qǐng)量的50%,其余市(州)要加倍努力,找準(zhǔn)問題癥結(jié)、采取非常措施,確保年初分配任務(wù)的完成。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平逐步提高。截止20xx年6月,全省共受理專利侵權(quán)案5件,已處理結(jié)案2起,移交黑龍江省1起,結(jié)案率達(dá)到60%以上,依法保障了專利權(quán)人和社會(huì)公眾的合法權(quán)益。配合有關(guān)部門聯(lián)合開展了“雷雨”、“天網(wǎng)”知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),打擊了我省在農(nóng)業(yè)機(jī)械、食品、醫(yī)藥和高新技術(shù)領(lǐng)域的專利侵權(quán)行為。積極推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法,與工商、版權(quán)等部門聯(lián)合制定下發(fā)了《甘肅省強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作配合運(yùn)行機(jī)制》等文件,明確了協(xié)作執(zhí)法的組織方式、運(yùn)行原則、工作目標(biāo)、主要任務(wù)和聯(lián)系方式,提高了執(zhí)法效能。積極開展 “4.26保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動(dòng),省市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在東方紅廣場(chǎng)、臨夏市在新華區(qū)步行街、天水市和張掖市在中心廣場(chǎng)等地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)面對(duì)面宣傳,散發(fā)宣傳資料、接受群眾咨詢,并配合網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊等媒介手段以及采取宣講會(huì)、報(bào)告會(huì)等靈活形式,提高了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳效果。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在4.26活動(dòng)期間,全省共接受群眾咨詢20xx0余人(次),散發(fā)宣傳資料10000余份(冊(cè)),電視報(bào)道20余次,各報(bào)紙報(bào)道100余篇,網(wǎng)上宣傳20余次,有力地提高了全省群眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)效果明顯。上半年,我們堅(jiān)持以宣傳為導(dǎo)向,以培訓(xùn)為手段,以媒體為依托,展開多層次、全方位、多視角的宣傳培訓(xùn),提高全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。一是發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的作用。開展了以案說法、專利論壇、在線咨詢、網(wǎng)上投訴、專利檢索等內(nèi)容,刊登各類文章30余篇,信息70余條,有力地?cái)U(kuò)大了知識(shí)產(chǎn)權(quán)影響。二是發(fā)揮媒體的作用。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局堅(jiān)持利用甘肅日?qǐng)?bào)、蘭州晨報(bào)、甘肅有線電視臺(tái)等單位開辟了知識(shí)產(chǎn)權(quán)專欄進(jìn)行宣傳,擴(kuò)大影響。嘉峪關(guān)、金昌、白銀等市(州)堅(jiān)持利用當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)和報(bào)刊雜志等媒體,展開宣傳,落實(shí)教育效果。三是搞好分片培訓(xùn)。五月份,在張掖舉辦了河西片培訓(xùn)班,培訓(xùn)了河西5市管理機(jī)關(guān)和張掖市的主要企業(yè)80余人。6月在定西舉辦了中部片培訓(xùn)班,培訓(xùn)了定西、白銀、寧夏、甘南、天水、隴南等市的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)及定西市的部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)60余人,提高了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和市場(chǎng)主體企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。這個(gè)月,又在天水舉辦了針對(duì)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班。
(四)體系建設(shè)日臻完善。上半年,全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系中,白銀市又增設(shè)了平川區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,使全省的縣級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)增加到10個(gè)。同時(shí),各市(州)局也利用時(shí)機(jī)不斷加強(qiáng)企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系建設(shè),幫助和指導(dǎo)一批企事業(yè)單位建設(shè)完善了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),武威、定西、隴南、平?jīng)觥c陽(yáng)、臨夏、甘南等市(州)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局(工作部門)堅(jiān)持深入企業(yè)建機(jī)構(gòu),為10余家企事業(yè)單位及時(shí)建立健全了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),使全省的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系更加順暢。積極強(qiáng)化專利代理機(jī)構(gòu)建設(shè)。上半年以來,多次深入代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)研、抓建設(shè)、及時(shí)下發(fā)了《甘肅省專利明星代理人評(píng)選暫行辦法》,強(qiáng)化了代理機(jī)構(gòu)管理。積極抓好轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)。 6月蘭州市利用金橋?qū)@夹g(shù)展示交易平臺(tái),組織了20xx年新專利項(xiàng)目展示交易活動(dòng),近50個(gè)項(xiàng)目與投資者見面并轉(zhuǎn)化了一批項(xiàng)目,收到了較好的效果。
(五)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體作用發(fā)揮顯著。企業(yè)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體,其創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平直接制約著全省的創(chuàng)新水平,直接制約著全省的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的地位。各市(州)堅(jiān)持發(fā)揮好服務(wù)作用和橋梁紐帶作用,不斷提高企業(yè)的專利工作水平。張掖市堅(jiān)持深入企業(yè)搞培訓(xùn)、白銀市堅(jiān)持定點(diǎn)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、天水市堅(jiān)持知識(shí)產(chǎn)?工作從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)抓起,蘭州市堅(jiān)持做好企業(yè)重大專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目跟蹤檢查、都收到了不錯(cuò)的效果。
三、下半年主要工作任務(wù)
下半年,我省的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作要堅(jiān)持以xx大精神為指針,全面貫徹落實(shí)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,狠抓知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的能力建設(shè),全面提高我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平。
(一)全面學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》?!秶?guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》于今年6月初頒布,這是黨中央國(guó)務(wù)院做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,是關(guān)系國(guó)家民族社會(huì)前途的一件大事,是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的里程碑。學(xué)習(xí)貫徹《綱要》這也是我們當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期的一項(xiàng)重要任務(wù)。要全面掌握《綱要》的主要內(nèi)容。通過細(xì)嚼慢咽仔細(xì)研讀,把握《綱要》的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、專項(xiàng)任務(wù)、戰(zhàn)略措施等有關(guān)內(nèi)容,深刻了解《綱要》本質(zhì)要求、內(nèi)涵核心、精神實(shí)質(zhì),不斷提高學(xué)習(xí)《綱要》的主動(dòng)性和自覺性。要把握機(jī)遇,利用《綱要》做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作這篇大文章。省委9月初將邀請(qǐng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)田力普同志來蘭州為甘肅省委理論中心組舉辦《綱要》的專題輔導(dǎo)報(bào)告,提高領(lǐng)導(dǎo)層面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。同時(shí)我們將迅速啟動(dòng)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作。各市(州)要抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)、知難而上、利用《綱要》做好區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)文章,推動(dòng)市(州)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展。要將落實(shí)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)責(zé)任考核制,將各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作重視程度、專利申請(qǐng)的數(shù)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策制定和優(yōu)化等方面,作為貫徹落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的具體舉措,細(xì)化各項(xiàng)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),提高《綱要》在基層的落實(shí)。
(二)要集中精力抓好全省專利申請(qǐng)量提升。專利申請(qǐng)量是我們今年工作的一項(xiàng)重要考核指標(biāo),是務(wù)必完成的鋼性任務(wù),也是省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局以后出臺(tái)各種激勵(lì)政策的主要依據(jù)。上半年僅平?jīng)?、白銀和蘭州市三個(gè)市(州)超額完成了目標(biāo)任務(wù),其余市(州)還需加倍努力。在座的各位從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作同志們要在思想上引起高度重視。要撲下身子抓申請(qǐng)、一心一意謀申請(qǐng)、走進(jìn)企業(yè)幫申請(qǐng),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)促申請(qǐng),確保今年全省的專利申請(qǐng)量20xx件目標(biāo)的完成。我相信通過大家的共同努力和辛勤勞動(dòng),一定能順利完成任務(wù)。我在這里也給大家表一個(gè)態(tài),對(duì)于今年專利申請(qǐng)量超額完成的單位,我們要加大獎(jiǎng)勵(lì)力度和工作支持力度。希望大家求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、把專利申請(qǐng)量作為一項(xiàng)鋼性任務(wù),抓實(shí)抓好。
當(dāng)然提高專利申請(qǐng)量也不是一蹴而就的,需要我們長(zhǎng)時(shí)期的積淀,需要我們講究方式方法。一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)層的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。將專利申請(qǐng)量納入領(lǐng)導(dǎo)任期考核制或科技目標(biāo)考核制,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)明白抓專利申請(qǐng)是自己義不容辭的責(zé)任。二是要突出重點(diǎn)。要堅(jiān)持把大中型創(chuàng)新型企業(yè)作為提高專利申請(qǐng)?jiān)隽康闹饕緩?。?jù)國(guó)外專利數(shù)據(jù)分析,大中型企業(yè)的專利申請(qǐng)量占該國(guó)專利申請(qǐng)量的75%以上。美國(guó)ibm公司20xx年在美國(guó)申請(qǐng)專利3248件,其近20xx年的專利申請(qǐng)總量接近4萬件,就很能說明問題。我們甘肅有創(chuàng)新實(shí)力和創(chuàng)新潛力,抓專利申請(qǐng)也要緊緊把握住大中型企業(yè)這個(gè)重點(diǎn)來提高專利申請(qǐng)量。三是要注重方法。要堅(jiān)持鼓勵(lì)申請(qǐng)難度低的實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利為主;要不斷擴(kuò)大專利申請(qǐng)面;要堅(jiān)持核心技術(shù)或重點(diǎn)發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)多個(gè)專利,形成專利群和保護(hù)鏈;要積極鼓勵(lì)pct申請(qǐng),形成專利族,確保我們今年20xx件專利申請(qǐng)量任務(wù)的圓滿完成。
(三)要堅(jiān)持不懈地抓好知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系建設(shè)。要借勢(shì)發(fā)力,利用《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》實(shí)施的有利時(shí)機(jī),加強(qiáng)各市(州)縣(區(qū))知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)建設(shè),使知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)盡量向縣(區(qū))延伸,盡量向企事業(yè)單位延伸,形成省、市、縣、企事業(yè)單位四級(jí)聯(lián)動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制。同時(shí),強(qiáng)化專利代理服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),利用年底在蘭州舉辦的全國(guó)專利代理人資格考試的有利時(shí)機(jī),培養(yǎng)我省的專利代理人,緩解我省專利代理人緊張狀況。在工業(yè)基礎(chǔ)條件較好市(州)積極引進(jìn)人才,建立代理機(jī)構(gòu),提高專利代理能力。積極向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局爭(zhēng)取設(shè)立專利代辦處,為我省專利申請(qǐng)人提供快速優(yōu)質(zhì)服務(wù)。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),重點(diǎn)做好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的試點(diǎn)工作和年底召開的第二屆“中國(guó)專利周”活動(dòng),提高專利技術(shù)實(shí)施轉(zhuǎn)化水平。
(四)要不遺余力地搞好知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)。下半年,我們要按照年初工作計(jì)劃,有步驟地抓好知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將以《綱要》的學(xué)習(xí)為牽引,以培訓(xùn)人才為手段,以強(qiáng)化意識(shí)為目標(biāo),從不同層面、不同視角加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。適時(shí)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)論壇,提高全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)的影響。各市(州)也要積極做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳培訓(xùn)工作。從各地下半年的工作要點(diǎn)看,平?市擬組織宣講團(tuán)深入企業(yè)搞宣傳、武威堅(jiān)持面向特色支柱產(chǎn)業(yè)搞宣傳、張掖市擬提升網(wǎng)站品味搞宣傳、蘭州市擬開展講座活動(dòng)搞宣傳、臨夏擬利用結(jié)合搞宣傳,都為我們提供了很好的宣傳培訓(xùn)模式,為下半年的宣傳培訓(xùn)工作找到了很好的切入點(diǎn)。
(五)要標(biāo)本兼治加強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法建設(shè)。要堅(jiān)持以完善制度為依據(jù)、以懲治教育為手段、以法律援助為救濟(jì)、以強(qiáng)化執(zhí)法能力為重點(diǎn),全方位提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。制定完善《甘肅省查處專利違法行為暫行辦法》和《甘肅省專利糾紛調(diào)處規(guī)程》等行政規(guī)章,從制度源頭上保證辦案的質(zhì)量和效率。要進(jìn)一步加大專利行政執(zhí)法力度,打擊省內(nèi)的群體侵權(quán)、反復(fù)侵權(quán)和惡意侵權(quán)現(xiàn)象,維護(hù)權(quán)利人的利益,營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的藍(lán)天。積極與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局協(xié)調(diào),籌建甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心,降低維權(quán)成本。繼續(xù)抓好“雷雨”、“天網(wǎng)”保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng),不斷強(qiáng)化與工商、版權(quán)等職能部門的聯(lián)合執(zhí)法及與市(州)的協(xié)作執(zhí)法,形成保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合力。
(六)要積極主動(dòng)發(fā)揮企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體作用。下半年,要繼續(xù)扭住企業(yè)不放松,形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出機(jī)制。一是抓好迎檢工作。下半年要積極做好國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)天水星火機(jī)床廠、甘肅金川公司、甘工大、天水鐵路電纜廠等四家試點(diǎn)、示范企事業(yè)單位的檢查驗(yàn)收工作。二是抓好專利大戶工作。針對(duì)我省重點(diǎn)行業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè),積極培育一批在冶金、石化、中藥材、農(nóng)產(chǎn)品精加工和深加工等方面具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、持續(xù)創(chuàng)新能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)作為專利大戶,加大宣教力度,提高大戶企業(yè)的專利申請(qǐng)量。三是抓好零專利企業(yè)工作。積極調(diào)查摸底,尋找專利盲區(qū)、摸清專利申請(qǐng)潛力,提高專利申請(qǐng)的普及面。
同志們,20xx年是我們深入貫徹黨的xx大精神,全面實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年,也是我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)大發(fā)展的一年,讓我們繼續(xù)解放思想、實(shí)事求是、開拓進(jìn)取,不斷開創(chuàng)我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的新局面。
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
縣委、縣政府決定,今天在此召開全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要目的是傳達(dá)全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,安排部署我縣20xx年度環(huán)境保護(hù)工作。剛才,裕民同志通報(bào)了我縣20xx年環(huán)境保護(hù)工作情況,安排部署了今年的工作,很具體、很到位,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一、深刻領(lǐng)會(huì)中、省、市對(duì)環(huán)保工作的新要求。
黨的以來,國(guó)、省將環(huán)境保護(hù)工作提到了一個(gè)空前的高度,明確指出“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”,強(qiáng)調(diào)“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度,最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障”。省委趙正永書記在講話中指出“要強(qiáng)化對(duì)環(huán)保工作的屬地管理,落實(shí)好各級(jí)政府環(huán)保責(zé)任,加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo),動(dòng)員全社會(huì)共同行動(dòng),推進(jìn)環(huán)保工作”。在周一召開的全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上,陳俊市長(zhǎng)要求,全市各級(jí)各部門要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先,進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)保理念和思維變革,加快管理和機(jī)制創(chuàng)新,努力開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作的新局面,讓商洛的天更藍(lán)、山更綠、水更美。她強(qiáng)調(diào),今年是我市“一江清水供京津”的第一年,全市環(huán)保工作要圍繞完成污染減排四項(xiàng)指標(biāo)、丹江出境斷面水質(zhì)達(dá)到iii類標(biāo)準(zhǔn)、各區(qū)縣主要河流出境斷面水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、完成省級(jí)環(huán)保模范城市創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境整治指標(biāo)等目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化科學(xué)治理,加大源頭保護(hù),嚴(yán)守生態(tài)紅線,狠抓污染減排,守住青山綠水,留住藍(lán)天白云,建設(shè)生態(tài)文明。
這些新精神、新要求是我們今后一個(gè)時(shí)期做好環(huán)保工作的強(qiáng)有力的思想武器,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí),切實(shí)把思想統(tǒng)一到中、省、市關(guān)于環(huán)境保護(hù)的一系列重大決策部署上來,把工作擺在與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同等重要的位置,全面增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
二、明確任務(wù),扎實(shí)做好今年的環(huán)境保護(hù)工作。
20xx年環(huán)境保護(hù)工作總體思路是:堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理、源頭管控、保護(hù)優(yōu)先的原則,緊緊圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、提升環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全”三大任務(wù),推動(dòng)“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”長(zhǎng)效機(jī)制的建立、健全和創(chuàng)新完善,下決心解決好群眾關(guān)心的大氣、水、農(nóng)村環(huán)保等突出環(huán)境問題,為柞水跨越發(fā)展筑牢環(huán)保屏障,給子孫后代留下更多的環(huán)境財(cái)富。
具體目標(biāo)是:完成年度主要污染物減排任務(wù);出境斷面水質(zhì)考核確保良好,飲用水水質(zhì)保持穩(wěn)定并逐步改善;城市空氣質(zhì)量二級(jí)或好于二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到347天以上;縣內(nèi)乾佑、社川、金井三大河流斷面水質(zhì)全部符合功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率達(dá)100%,農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷改善,噪聲、輻射環(huán)境得到改善,丹江等流域污染防治三年行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)工程快速推進(jìn),省級(jí)生態(tài)縣順利通過驗(yàn)收。工作重點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面:
(一)深化生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要組織實(shí)施好丹江等流域污染防治三年計(jì)劃20xx年度重點(diǎn)工程建設(shè)和環(huán)境監(jiān)督檢查,強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,確保國(guó)家南水北調(diào)水質(zhì)。各鎮(zhèn)要成立環(huán)境保護(hù)工作機(jī)構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)、抽調(diào)人員迅速進(jìn)入崗位開展丹江等流域污染防治監(jiān)督管理日常工作。要迅速落實(shí)丹江等流域污染防治項(xiàng)目和資金,啟動(dòng)20xx年度項(xiàng)目建設(shè)。要全面分解落實(shí)市上下達(dá)的任務(wù),年底前建成曹坪、小嶺、鳳凰、石甕、下梁5個(gè)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村垃圾污水處理設(shè)施以及柞水縣農(nóng)貿(mào)畜禽養(yǎng)殖有限公司沼氣工程及沼渣、沼液還田系統(tǒng),完成鳳凰鎮(zhèn)小流域治理任務(wù)。各鎮(zhèn)要完善農(nóng)村集中式飲用水源保護(hù)區(qū)防護(hù)欄、標(biāo)識(shí)牌、樁界等設(shè)施,確保農(nóng)村飲用水源地安全。要加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè),建設(shè)縣應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),在危險(xiǎn)路段、重點(diǎn)防控部位建設(shè)應(yīng)急攔截壩,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,組建環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍,嚴(yán)防公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故及尾礦庫(kù)事故對(duì)丹江水體造成污染。要全力沖刺省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建,落實(shí)好生態(tài)創(chuàng)建各項(xiàng)機(jī)制,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),再創(chuàng)一批省、市級(jí)綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、綠色單位,強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建重點(diǎn)工程建設(shè),確保順利通過考核驗(yàn)收。
(二)突出污染減排攻堅(jiān)。要科學(xué)制定減排方案,加強(qiáng)協(xié)調(diào)督查,推動(dòng)各鎮(zhèn)、各部門共同落實(shí)減排任務(wù)。加強(qiáng)減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核“三大體系”建設(shè);要推進(jìn)工程治理減排。按期完成大西溝礦業(yè)公司煙氣脫硫工程,完善縣城污水處理廠污水收集管網(wǎng),提高生活污水集中處理率和污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷率。金正礦業(yè)公司脫硫設(shè)施建設(shè)和群眾搬遷必須于6月底前到位。要加大規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的污染治理力度,抓點(diǎn)帶面,有序推進(jìn)全縣畜禽養(yǎng)殖污染治理。
(三)深入開展農(nóng)村環(huán)保工作。要以紅巖寺、曹坪、鳳凰3鎮(zhèn)12村環(huán)境整治為重點(diǎn),全面推進(jìn)全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治。要健全完善集中移民搬遷點(diǎn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)的環(huán)保設(shè)施,按期完成省、市級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建。要扎實(shí)開展好農(nóng)村連片環(huán)境整治,全面治理生活污水、畜禽養(yǎng)殖污染,堅(jiān)決杜絕農(nóng)村污水直接排入河道、垃圾沿河拋灑等現(xiàn)象,大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾集中收集處理。
(四)增強(qiáng)環(huán)境信訪調(diào)處能力。要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境信訪矛盾的糾紛排查、會(huì)商、分析和比較,切實(shí)做到“監(jiān)督檢查到位,依法處理到位,件件有結(jié)果,事事有成效”。要深入推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)道路揚(yáng)塵、煙氣、污水、粉塵、噪音、河道、車輛治理,全力鞏固和擴(kuò)大工業(yè)區(qū)環(huán)境綜合治理成果,從源頭上杜絕因工業(yè)生產(chǎn)引發(fā)的環(huán)境問題上訪事件。
(五)確保全縣環(huán)境安全??h環(huán)保、安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)等部門,要建立起全縣環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)、企業(yè)信息資料庫(kù),并根據(jù)有毒有害污染物排放量大小確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),實(shí)施層級(jí)監(jiān)管。要注重隱患排查整改,每季開展一次環(huán)境安全隱患集中排查,對(duì)摸排出的各類環(huán)境安全隱患實(shí)行備案登記、例會(huì)通報(bào)、集中整改、督查推進(jìn)、逐一消號(hào),全力消除環(huán)境安全隱患。要加強(qiáng)輻射環(huán)境安全監(jiān)管,確保輻射單位持證運(yùn)營(yíng)率達(dá)100%。
環(huán)境保護(hù)工作面廣量大,涉及到各層級(jí)、各單位的任務(wù)和職責(zé)。要做好環(huán)境保護(hù)工作,就必須善于從眾多的工作頭緒中找出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,并以此為切入點(diǎn)和突破口,全面提升環(huán)境保護(hù)工作的整體水平。
一要抓住一個(gè)核心,即緊緊圍繞完成年度環(huán)保責(zé)任目標(biāo)這一中心,全面完成丹江等流域污染防治工程、環(huán)境質(zhì)量、污染減排、農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境安全等任務(wù),為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。在這里著重強(qiáng)調(diào)一下,丹江等流域污染防治工程,是“一江清水供京津”的基礎(chǔ)性保障工程,國(guó)、省、市均高度重視,陳俊市長(zhǎng)也在講話中反復(fù)強(qiáng)調(diào),這此務(wù)必引起各鎮(zhèn)的高度重視。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)為本轄區(qū)河流水質(zhì)保護(hù)監(jiān)管第一責(zé)任人,要切實(shí)將河道水質(zhì)保護(hù)擺上重要議事日程,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)河道的日常監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕在生活飲用水源地周邊新建污染類項(xiàng)目;要教育及引導(dǎo)轄區(qū)群眾樹立環(huán)保大局意識(shí),堅(jiān)持拆除和封堵依河而建的廁所、圈舍、垃圾收集點(diǎn)以及排污口等可能影響水質(zhì)安全的場(chǎng)所及設(shè)施,重建及新建的上類設(shè)施及場(chǎng)所必須與河道保持足夠的環(huán)境衛(wèi)生安全距離。
二要突出三個(gè)重點(diǎn),即:突出重點(diǎn)減排工程建設(shè),為完成“”減排目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);突出省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建,加快生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建進(jìn)度;突出做好環(huán)境綜合整治。
三要推行三大機(jī)制。一是推行聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,深化環(huán)保部門與執(zhí)法部門、金融單位以及新聞媒體的聯(lián)合,打好環(huán)境執(zhí)法“組合拳”,倒逼企業(yè)做好環(huán)境保護(hù)工作。二是推行技術(shù)監(jiān)管機(jī)制,大力推進(jìn)執(zhí)法手段“技術(shù)化”,結(jié)合企業(yè)審批、治理、驗(yàn)收、設(shè)施運(yùn)行、危廢處置以及臺(tái)賬資料等現(xiàn)狀進(jìn)行綜合判別,提高企業(yè)環(huán)保管理水平。三是推行重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管機(jī)制,實(shí)行企業(yè)環(huán)保層級(jí)管理,動(dòng)態(tài)量化考核。強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,制定“綠色通道”、限期整改、限制審批等針對(duì)性措施,督促企業(yè)切實(shí)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。
四要實(shí)施四大行動(dòng)。一是突出專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。開展重金屬污染企業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法,促進(jìn)企業(yè)廢水排放及中水回用。開展建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)執(zhí)法,重點(diǎn)查處未批先建或未按環(huán)評(píng)要求建設(shè)、“三同時(shí)”不落實(shí)以及其他違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理規(guī)定的環(huán)境違法行為。開展企業(yè)治理專項(xiàng)執(zhí)法,促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加大排污費(fèi)征收和稽查力度,各企業(yè)要增強(qiáng)依法繳納排污費(fèi)的意識(shí),積極配合,主動(dòng)、按時(shí)繳納排污費(fèi),確保市政府下達(dá)的排污費(fèi)征收任務(wù)如期完成。二是實(shí)施“清潔”行動(dòng)。要清潔水源,進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源環(huán)境保護(hù)工作,強(qiáng)化飲用水源安全保障,扎實(shí)做好出境斷面水質(zhì)考核;要清潔大氣,重點(diǎn)加強(qiáng)建筑工地和道路清掃揚(yáng)塵治理,嚴(yán)禁縣城燃燒煙煤和農(nóng)村焚燒秸稈;要清潔企業(yè),推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)。三是實(shí)施礦山、選廠、餐飲夜市和建筑噪聲等四大行業(yè)污染整治行動(dòng),采取治老控新等舉措,督促企業(yè)和單位搞好清潔能源替代工作。四是實(shí)施重點(diǎn)工程污染整治行動(dòng)。采用定時(shí)核查、突擊檢查、規(guī)范操作等措施,鞏固提升小嶺工業(yè)區(qū)環(huán)境污染治理成果,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作既是當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),也是為人民群眾謀利、為子孫后代造福的民心工程和德政工程。各鎮(zhèn)、相關(guān)部門和企業(yè)一定要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,解放思想、振奮精神,進(jìn)一步完善環(huán)保投入機(jī)制、部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制、目標(biāo)管理機(jī)制和公眾監(jiān)督機(jī)制,扎實(shí)做好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作,為全縣環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展,為建設(shè)富強(qiáng)柞水、和諧柞水、幸福柞水做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,全面分析洪災(zāi)損毀情況,部署安排災(zāi)后重建工作,動(dòng)員全縣上下堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)拼搏,奮力奪取災(zāi)后重建工作的全面勝利。剛才,澤喜同志通報(bào)了災(zāi)情。潭灣鎮(zhèn)、石馬灣鄉(xiāng)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了表態(tài)發(fā)言,會(huì)上,還下發(fā)了做好災(zāi)后重建的緊急通知,請(qǐng)大家按照通知的要求,切實(shí)抓好當(dāng)前災(zāi)后重建的各項(xiàng)工作。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、要充分認(rèn)識(shí)災(zāi)后重建工作的重大意義。
7月15—18日的這場(chǎng)洪災(zāi),降雨來勢(shì)之猛、強(qiáng)度之大歷史罕見,給我縣廣大人民群眾造成的損失十分嚴(yán)重。我們必須充分認(rèn)識(shí)災(zāi)后重建工作的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)做好災(zāi)后重建工作的緊迫感、使命感和責(zé)任感,扎實(shí)做好災(zāi)后重建工作。
1、做好災(zāi)后重建工作是黨和政府的職責(zé)所在。立黨為公、執(zhí)政為民是我黨執(zhí)政理念的核心,為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,造福人民是黨和政府的責(zé)任。這次洪災(zāi)給廣大人民群眾造成了嚴(yán)重?fù)p失,做好重建工作,把災(zāi)區(qū)群眾的家園建設(shè)得更加美好,黨和政府責(zé)無旁貸。作為黨的干部,我們必須深刻認(rèn)識(shí)到“黨是人民的黨,政府是人民的政府”,我們的一切工作都是以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),我們應(yīng)該以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感自覺承擔(dān)災(zāi)后重建的艱巨任務(wù),想盡一切辦法,動(dòng)員一切力量,以最有力的措施,幫助災(zāi)區(qū)群眾做好重建工作,讓災(zāi)區(qū)群眾過上幸福的生活。
2、做好災(zāi)后重建工作是人民群眾的急切期盼。這次特大洪災(zāi)使我縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、265個(gè)行政村、32.6萬人不同程度受災(zāi),一些群眾因房屋倒塌而無家可歸,一些群眾因供水管道受到損壞而沒有水喝,一些群眾因糧食、衣物被沖走而沒有飯吃、沒有衣穿,一些群眾因電路中斷而晚上生活在漆黑的環(huán)境里,一些群眾因道路中斷而難以出行,一些群眾因洪水淹沒稻田而可能造成顆粒無收,等等。災(zāi)區(qū)群眾十分焦急地希望黨和政府盡快開展災(zāi)后重建,讓他們恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活。對(duì)人民群眾的迫切希望,我們應(yīng)該想群眾之所想,急群眾之所急,把災(zāi)后重建工作作為當(dāng)前工作的重中之重,全力抓好落實(shí)。
3、做好災(zāi)后重建工作是促進(jìn)發(fā)展的重大舉措。當(dāng)前,制約我縣加快發(fā)展的一個(gè)突出瓶頸是我縣的水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱落后。我們應(yīng)該以這次災(zāi)后重建為契機(jī),就水毀基礎(chǔ)設(shè)施制定科學(xué)的重建規(guī)劃,加快組織實(shí)施,盡快改變我縣基礎(chǔ)設(shè)施薄弱落后的被動(dòng)局面,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的基礎(chǔ)支撐。同時(shí),通過大力開展災(zāi)后重建,組織實(shí)施一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此,我們必須提高認(rèn)識(shí),全力抓好災(zāi)后重建工作。
二、要準(zhǔn)確把握災(zāi)后重建工作的基本原則。
為科學(xué)實(shí)施災(zāi)后重建,各級(jí)各相關(guān)部門必須牢牢把握四條原則:一是民生優(yōu)先、以人為本的原則。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,把群眾的呼聲作為第一信號(hào),把群眾的疾苦放在心上,把改善民生作為首要任務(wù)。這次災(zāi)后重建工作,我們必須按照民生優(yōu)先、以人為本的原則,采取一切措施,首先要全力保障災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有房住、有病能得到及時(shí)治療,盡快讓災(zāi)區(qū)群眾恢復(fù)正常生活,努力讓災(zāi)民生活得更好。二是統(tǒng)籌兼顧、先急后緩的原則。這次災(zāi)情點(diǎn)多面廣、重建任務(wù)十分繁重,因人力、物力、財(cái)力有限,所有重建項(xiàng)目難以同時(shí)進(jìn)行。因此,我們既要立足當(dāng)前,又要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn),按照統(tǒng)籌兼顧、先急后緩的原則有序推進(jìn)災(zāi)后重建。對(duì)嚴(yán)重影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和基本生活的,如房屋倒塌的、公路沖斷的、農(nóng)田損毀的,等等,要立即采取措施,加快組織實(shí)施,不能等上面的資金來了再實(shí)施,而是要先安排搶修,墊資建設(shè),待資金到位再予以補(bǔ)足。對(duì)影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和正常生產(chǎn)生活程度較輕又一時(shí)難以建成的,要從長(zhǎng)計(jì)議,做好規(guī)劃,有序推進(jìn)。三是多方籌資、自力更生的原則。這次洪災(zāi)使我縣損失巨大,必定需要大量的重建資金。因此,我們必須廣開渠道,多方籌資,加大投入。要加大向上匯報(bào)銜接力度,全力向上爭(zhēng)取災(zāi)后重建項(xiàng)目資金和其他資金,力爭(zhēng)更多的上級(jí)資金為我縣所用;要組織多種形式的社會(huì)捐助活動(dòng),動(dòng)員全社會(huì)的力量積極參與災(zāi)后重建。但是,更主要的是,要自力更生抓好災(zāi)后重建。縣財(cái)政已經(jīng)安排200萬元用于災(zāi)后重建工作,但這只是“杯水車薪”,還要依靠多方籌資才能彌補(bǔ)資金缺口。對(duì)此,縣水利、交通、民政、國(guó)土、發(fā)改等相關(guān)部門要千方百計(jì)籌集資金,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要想方設(shè)法擠出一定資金用于災(zāi)后重建。同時(shí),也要?jiǎng)訂T廣大干部群眾投工投勞,進(jìn)行災(zāi)后重建,有錢的出錢,有力的出力,大家團(tuán)結(jié)一致,才能把災(zāi)后重建工作做好。四是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、質(zhì)量第一的原則。災(zāi)后重建是一項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)的工程,我們必須圍繞完善基礎(chǔ)設(shè)施、提高抗災(zāi)能力、增強(qiáng)發(fā)展后勁這一綜合目標(biāo),制定科學(xué)的重建規(guī)劃和村落規(guī)劃。在規(guī)劃建設(shè)上,一定要保障質(zhì)量。這次水災(zāi),暴露出了我縣基礎(chǔ)設(shè)施抗災(zāi)能力薄弱的問題。比如,有些道路稍經(jīng)洪水一沖就沖斷了,如果說公路是用鋼筋水泥鑄成的,那再大的水,也只會(huì)漫過公路,不會(huì)沖斷。有些公路修建在懸崖邊,因路基不牢稍經(jīng)洪水一沖,路基就會(huì)垮掉。因此,一定要按照打造精品工程的要求,高起點(diǎn)、高規(guī)格做好工程規(guī)劃設(shè)計(jì);要通過招投標(biāo)選定有資質(zhì)、技術(shù)力量和資金雄厚、設(shè)備齊全、有實(shí)力的企業(yè)負(fù)責(zé)工程建設(shè),堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程,確保所修建的基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量過硬、牢固堅(jiān)實(shí),能承受各類嚴(yán)重災(zāi)害的沖擊。
三、要突出抓好災(zāi)后重建的工作重點(diǎn)。
面對(duì)繁重艱巨的災(zāi)后重建工作任務(wù),我們必須舉全縣之力,突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。
1、抓住宅建設(shè)。對(duì)倒塌房屋重建和危房改造必須嚴(yán)格按照村落規(guī)劃建設(shè),做到“安全、美觀、和諧、便利”,人與自然和諧統(tǒng)一。要認(rèn)真做好三個(gè)方面的工作:一是科學(xué)選址。縣國(guó)土部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組對(duì)倒塌房屋重建和危房改造的選址要嚴(yán)格把關(guān),在選址時(shí)既要按照因地制宜、因勢(shì)造型的要求,又要充分考慮防災(zāi)避險(xiǎn)的需要,確保所選的地方既環(huán)境優(yōu)美、交通便利,又安全可靠、抗風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)。二是做好房屋設(shè)計(jì)和布局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要會(huì)同縣發(fā)改、建設(shè)等部門,按照“突出地方特色、風(fēng)格和諧統(tǒng)一”的要求,認(rèn)真做好重建房屋的設(shè)計(jì)和布局,既要講究單體建筑的藝術(shù)性,又要講究群體建筑的協(xié)調(diào)性,防止隨意擇地建房、布局散亂無序的現(xiàn)象。我在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)部署了,明年縣里將啟動(dòng)村落規(guī)劃工作,將其作為一件大事來抓,將來要把每個(gè)村落都建設(shè)得漂漂亮亮的。我前段時(shí)間到一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)去調(diào)研,發(fā)現(xiàn)有些地方村落規(guī)劃得不好,有些村落規(guī)劃得不錯(cuò),比如后塘、羅子山一帶,新建房屋與老建筑也講究了一定的協(xié)調(diào)。這次洪災(zāi),我就看出,有些房屋地基不牢,水一沖,屋前的??簿退?有些房屋建在山坡上,整個(gè)屋基都是移動(dòng)的,隨著雨水緩緩下滑;有些房屋已經(jīng)開裂,這樣的房屋嚴(yán)重危害人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,所以村落規(guī)劃工作刻不容緩、時(shí)不我待。村落規(guī)劃工作,確保安全選址是首要任務(wù),但同時(shí)要兼顧美觀,房屋要一排一排地建設(shè),門前種一些樹。房屋集中建設(shè)了,視覺上才具有美感,才有利于水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施的集中建設(shè),發(fā)揮“聚集效應(yīng)”。古人就很注重住房建設(shè)的美觀和協(xié)調(diào),比如北京市、西安市的主要道路,都是方格網(wǎng)狀布局。古人在房屋布局上講究風(fēng)水,我們要在遵循科學(xué)規(guī)律的基礎(chǔ)上“去其糟粕,取其精華”,比如風(fēng)水學(xué)說提倡人與自然和諧相處的觀念就值得我們吸納,當(dāng)然,最主要的,是要用好現(xiàn)代科學(xué)知識(shí),比如地質(zhì)學(xué)要求房屋選址在地基牢固的地方,氣象學(xué)要求房屋選址在通風(fēng)的地方,水文學(xué)對(duì)防洪、水質(zhì)等方面提出了選址的科學(xué)依據(jù)。如果不考慮地理因素,違背科學(xué)規(guī)律去建房,就會(huì)遭到自然界的懲罰;如果建房選址在松軟的沙土上,房屋就很容易倒塌,如果建房選址在常年積水的地方,房屋內(nèi)就會(huì)潮濕,不利于健康。所以我們經(jīng)??梢钥吹竭@樣的現(xiàn)象,選址合理的房屋,在大災(zāi)害中很少損毀,選址不合理的房屋,則很脆弱。三是妥善協(xié)調(diào)用地。對(duì)需要變換地方建設(shè)的,要盡量使用廢棄地和荒地。對(duì)需要征占他人地方的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要認(rèn)真做好協(xié)調(diào)溝通工作,讓雙方愉快合作,使房屋重建順利進(jìn)行,讓災(zāi)民盡快住進(jìn)新房子,絕不能因?yàn)閰f(xié)調(diào)工作不到位而延誤了房屋重建。村里要規(guī)劃出一定的地塊,作為災(zāi)后重建住宅專用土地,如果牽涉到征拆的問題,則請(qǐng)鄉(xiāng)、村干部協(xié)調(diào)處理好。以后的房屋建設(shè)要側(cè)重集中統(tǒng)一建設(shè),如單家獨(dú)戶住在山頂上的,走十多里山路才能看到一戶人家的,要盡可能地動(dòng)員他們搬遷到村落中來,要形成“小聚居,大散居”的良好局面。在抓住宅建設(shè)的同時(shí),要盡快做好理賠工作。保險(xiǎn)公司要安排足夠的理賠人員開展因?yàn)?zāi)倒塌房屋的理賠工作,縣國(guó)土部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)專人全力配合,認(rèn)真做好因?yàn)?zāi)倒塌房屋的鑒定和核損工作,加快理賠進(jìn)度,讓倒房戶盡快獲得理賠金,緩解建房資金困難。在本次洪災(zāi)中,我縣共轉(zhuǎn)移災(zāi)民三萬多人,這些人,有些住在親戚家,有些臨時(shí)租房住,有些村民已經(jīng)對(duì)房屋投了保,有些村民沒有,對(duì)于沒有投保的這些村民,民政部門要特別關(guān)注,給予一定的救濟(jì)。
2、抓交通建設(shè)??h交通局和公路站要盡快籌集災(zāi)后重建資金,會(huì)同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),大力實(shí)施水毀修復(fù)、保暢通工作。一方面,要全力突擊搶修斷路。對(duì)因坍塌引起交通中斷的路段,縣交通部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在土層穩(wěn)定后進(jìn)行一次徹底清理,確保道路及時(shí)暢通。對(duì)因山洪沖毀引起交通中斷的5處路段(中橋線1處,伍椒線1處,古石線1處,大板林村1處,修巖線1處),要加大搶修力度,爭(zhēng)取盡快恢復(fù)通車。道路是否暢通,牽涉到老百姓的出行這個(gè)基本切身利益,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視,迅速行動(dòng),對(duì)有些容易滲水的路段,盡快的將土石方、鋼筋、水泥搶運(yùn)到位,盡快的修復(fù)這些路段。另一方面,要強(qiáng)化危險(xiǎn)路段監(jiān)管。對(duì)安全隱患突出而又一時(shí)難以恢復(fù)的危險(xiǎn)路段,縣交通部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要馬上設(shè)立警示牌,安排專人值守、巡查,直至徹底整治,確保人民群眾坐車和行路安全。很多損毀的公路,從上面看是水泥板,看不出問題,但是下面的土石方都已經(jīng)被沖掉了,只要經(jīng)過重車一壓,這個(gè)路段就很有可能塌陷,這樣的路段非常危險(xiǎn),一定要盡快設(shè)立警示牌。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門盡快排查整治好這些存在隱患但卻不容易發(fā)現(xiàn)的路段。
3、抓水利建設(shè)。重點(diǎn)做好四個(gè)方面的工作:一是全面核查受損的水利設(shè)施情況。水利部門要調(diào)派精干業(yè)務(wù)技術(shù)人員深入受災(zāi)一線,對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河堤、山塘、水庫(kù)、渠道、農(nóng)村安全飲水等重點(diǎn)水利設(shè)施逐一進(jìn)行安全隱患排查,對(duì)安全隱患點(diǎn)按照工程設(shè)施類型、水毀程度、分布地點(diǎn),分門別類登記,8月3日前上報(bào)縣政府辦和分管縣領(lǐng)導(dǎo)。二是盡快制定重建方案。縣水利局要根據(jù)全縣水利設(shè)施受災(zāi)情況,按照輕重緩急、注重實(shí)效的原則,盡快制定重建方案(草案),8月10前上報(bào)分管縣領(lǐng)導(dǎo)和我。三是認(rèn)真組織災(zāi)后重建。按照審批后的重建方案,縣水利局要迅速組織技術(shù)力量,分片負(fù)責(zé),深入實(shí)地,指導(dǎo)水利設(shè)施的恢復(fù)重建工作,盡早恢復(fù)水毀水利設(shè)施,發(fā)揮工程應(yīng)有效益。特別是要集中人力、物力,把農(nóng)村集中供水工程受損的管道在第一時(shí)間修復(fù)好,絕不能因修復(fù)工作的滯后而讓受災(zāi)群眾出現(xiàn)飲水困難。四是及早做好防旱準(zhǔn)備。此次強(qiáng)降雨后,下段將進(jìn)入持續(xù)晴熱高溫天氣,要堅(jiān)持防汛抗旱并重,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)調(diào)動(dòng)水庫(kù)、水工程水源,確保抗旱水源。要抓緊修復(fù)渠道、病險(xiǎn)水庫(kù)。如果隱患較大的水庫(kù),蓄水不能太多,堤壩較堅(jiān)固的水庫(kù),要有計(jì)劃地開始蓄水,為下一步抗旱、農(nóng)田灌溉等做準(zhǔn)備。
4、抓山體滑坡防治。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作:一是加強(qiáng)地災(zāi)值班、巡查和監(jiān)測(cè)??h國(guó)土局、地質(zhì)災(zāi)害防治單位和監(jiān)測(cè)責(zé)任人對(duì)現(xiàn)有的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)必須繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的巡查和監(jiān)控,確保隱患早發(fā)現(xiàn)、早排除、不出險(xiǎn)。二是完善山體滑坡應(yīng)對(duì)預(yù)案。縣國(guó)土部門要對(duì)全縣所有的地災(zāi)隱患點(diǎn)全面制定整治或村民搬遷安置方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)集鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院等人口聚居區(qū)、工商業(yè)聚集區(qū)和易發(fā)生崩塌、山體滑坡的地段、沿河地段、礦山等進(jìn)行全面排查,對(duì)新的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),要馬上制訂應(yīng)對(duì)預(yù)案,迅速落實(shí)應(yīng)對(duì)措施,全力防止災(zāi)情發(fā)生。三是認(rèn)真開展治理。地質(zhì)災(zāi)害整治工作所需的資金量很大,主要的資金來源還是要靠國(guó)家、省里的資金,所以請(qǐng)國(guó)土部門在盡快籌集資金的同時(shí),要認(rèn)真摸清情況,積極向上匯報(bào),爭(zhēng)取更多資金積極防治山體滑坡。7月16日,我到小龍門鄉(xiāng)方子山村調(diào)研扶貧工作,發(fā)現(xiàn)這個(gè)村很多地段的山體都已經(jīng)開裂,老百姓的住房地基在整體移動(dòng),國(guó)土部門還是非常認(rèn)真負(fù)責(zé)的,給很多危房都貼了警示標(biāo)志,標(biāo)明這個(gè)地方屬山體滑坡隱患區(qū)域,建議搬遷。明年在做村落規(guī)劃的時(shí)候,居民點(diǎn)要避開地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。如果花大量的資金去整治山體滑坡,可能得不償失,如果有重要設(shè)施或一時(shí)難以搬遷的隱患點(diǎn),才應(yīng)該投入資金去整治。因?yàn)榇笠?guī)模的山體滑坡,土石方不是幾萬噸的數(shù)量級(jí)別,而是百萬噸級(jí)甚至是千萬噸級(jí),要治理這么大規(guī)模的山體滑坡,非人力所能為。我們一定要遵循自然規(guī)律,不要花“冤枉錢”,花上巨額資金,與其整治地質(zhì)災(zāi)害收效甚微,倒不如用這筆錢幫助群眾搬遷,安排好生活,發(fā)展好生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),尤其是國(guó)土部門,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)是整治還是動(dòng)員群眾搬遷,一定要充分論證,科學(xué)決策,該搬遷則搬遷。如不能搬遷,則要研究出一整套合理的地質(zhì)災(zāi)害整治方案,要算好經(jīng)濟(jì)賬,不能盲目投入。
5、抓電網(wǎng)通訊建設(shè)。電網(wǎng)方面,雖然目前因?yàn)?zāi)受損的電桿和線路已經(jīng)得到全部修復(fù),所有因?yàn)?zāi)斷電用戶均已恢復(fù)供電,但縣電力局和電力公司要對(duì)全縣安全隱患突出的線路進(jìn)行一次全面檢修,確保城鄉(xiāng)居民用電安全。通訊方面,縣電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司要積極向上級(jí)公司匯報(bào),力爭(zhēng)更多建設(shè)材料,盡快解決倒、斷桿問題。同時(shí),對(duì)前期遭受過洪災(zāi)的線路,三家公司要進(jìn)行一次全面徹底的檢查,對(duì)可能出現(xiàn)沖毀的段落進(jìn)行加固;要對(duì)基站進(jìn)行一次全面巡檢,保證設(shè)備的正常運(yùn)行;要做好動(dòng)環(huán)系統(tǒng)的巡檢維護(hù),確保系統(tǒng)處于可用狀態(tài)。通過有力措施,全面恢復(fù)通信,提高通信質(zhì)量。
6、抓農(nóng)作物補(bǔ)損改種。要按照“早稻損失中晚稻補(bǔ),糧食損失經(jīng)作補(bǔ),水稻損失旱糧補(bǔ)”的要求,引導(dǎo)群眾通過補(bǔ)種改種等方式,努力完成今年糧食生產(chǎn)任務(wù),確保全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。補(bǔ)種改種具有季節(jié)性,不能誤了農(nóng)時(shí)。糧食雖然可能減產(chǎn),但經(jīng)濟(jì)收入不能減少??h農(nóng)業(yè)部門要利用當(dāng)前晴好天氣,迅速組織農(nóng)技人員深入農(nóng)村田間地頭,根據(jù)農(nóng)作物受災(zāi)類型和受災(zāi)程度,進(jìn)行救災(zāi)補(bǔ)損技術(shù)講解,指導(dǎo)農(nóng)民及時(shí)做好作物補(bǔ)種工作。對(duì)因?yàn)?zāi)絕收的田塊,要根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)的需要,指導(dǎo)農(nóng)民及早改種其他作物??h供銷部門要加大農(nóng)資采購(gòu)調(diào)集工作力度,全力保障種子、化肥、農(nóng)藥等主要農(nóng)資的供應(yīng)。縣工商、物價(jià)、商務(wù)、稅務(wù)等部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的管理,重點(diǎn)查禁假冒劣質(zhì)種子、化肥、農(nóng)藥,確保農(nóng)民用好種、施好肥。如果在老百姓遭災(zāi)的情況下,某些不法商販還昧著良心兜售假、劣質(zhì)農(nóng)藥、化肥、種子等,那就是喪盡天良,有關(guān)部門一定要從嚴(yán)、從快、從重打擊。
在抓好以上工作的同時(shí),要認(rèn)真抓好災(zāi)民安置和疫病防治工作。縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣直部門要緊急采購(gòu)調(diào)集大米、方便食品、衣服、被子、食用水、藥品等物品送往災(zāi)區(qū),全力保障災(zāi)民基本生活,特別是要重點(diǎn)解決好五保戶、軍烈屬、孤寡老人、殘疾人、特困戶等弱勢(shì)群體和重災(zāi)戶的生活困難。在這個(gè)特殊時(shí)期,更要體現(xiàn)黨委政府和人民群眾的魚水之情,更要體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。在座的各位同志,絕大多數(shù)是共產(chǎn)黨員,這正是體現(xiàn)共產(chǎn)黨員高尚品格的時(shí)候,要以實(shí)際行動(dòng)來體現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨。這項(xiàng)工作,不能怠慢,不能應(yīng)付,不能敷衍??h衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,幫助指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)報(bào)和防控,對(duì)流行性疫病做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早隔離、早治療;要安排專門醫(yī)療隊(duì)、防疫隊(duì)深入災(zāi)區(qū)搞好因?yàn)?zāi)疾病治療,開展食品、飲水衛(wèi)生檢查,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)災(zāi)民做好飲水消毒、飲食衛(wèi)生、蚊蟲防護(hù)等工作。通過落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生防疫措施,切實(shí)保障災(zāi)區(qū)群眾身體健康和生命安全,確保大災(zāi)之后無大疫??h畜牧部門要認(rèn)真做好動(dòng)物疫病防治工作和指導(dǎo)農(nóng)民補(bǔ)欄增養(yǎng)工作,要為災(zāi)區(qū)畜禽轉(zhuǎn)移、實(shí)行異地寄養(yǎng)作好技術(shù)指導(dǎo),確保不發(fā)生大的動(dòng)物流行疫病。
在這里,我要特別強(qiáng)調(diào),村支兩委在前段時(shí)間的抗洪搶險(xiǎn)中發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和模范帶頭作用,值得肯定和表?yè)P(yáng)。在今后的工作中,我們都要充分相信基層,依靠基層,更好地發(fā)揮村支兩委的作用。因?yàn)樗麄冎苯油习傩沾蚪坏?,他們最了解老百姓的需求,在某種程度上,比鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門的同志更方便,更能收到實(shí)效。在此,對(duì)村支兩委的同志,表示親切的問候和誠(chéng)摯的謝意。
四、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后重建工作的領(lǐng)導(dǎo)。
為確保災(zāi)后重建工作順利推進(jìn),各級(jí)各部門必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的頑強(qiáng)作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)做好災(zāi)后重建工作。
第一,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后重建工作的領(lǐng)導(dǎo),縣里成立了以縣委書記楊一中同志任顧問,我任組長(zhǎng),各相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員一定要盡職履責(zé),周密部署安排災(zāi)后重建工作,深入開展調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)災(zāi)后重建工作的成功經(jīng)驗(yàn),及時(shí)解決災(zāi)后重建工作中存在的突出問題,確保災(zāi)后重建工作順利推進(jìn)。
第二,落實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在7月24日前將災(zāi)情全面核實(shí)完畢,7月25日前將災(zāi)情及重建項(xiàng)目報(bào)縣發(fā)改局匯總??h發(fā)改局負(fù)責(zé)全縣的災(zāi)情匯總,縣水利、交通、農(nóng)業(yè)、民政、畜牧、國(guó)土等部門要分別負(fù)責(zé)本行業(yè)的災(zāi)情匯總??h政府辦應(yīng)及時(shí)將各部門的打捆重建項(xiàng)目進(jìn)行總打捆,并以縣政府名義制定一個(gè)總的文件,盡快向省政府匯報(bào)爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金。各相關(guān)部門必須攜帶各自的打捆項(xiàng)目,全力向相應(yīng)的省直部門匯報(bào),為災(zāi)后重建爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持。
第三,強(qiáng)化責(zé)任追究。災(zāi)后重建工作事關(guān)人民生活、事關(guān)發(fā)展大局,各級(jí)各部門必須按照今天會(huì)議的部署安排,各司其職,各負(fù)其責(zé),抓好落實(shí)??h委、縣政府將派出監(jiān)督檢查組,對(duì)各級(jí)各相關(guān)部門災(zāi)后重建工作情況進(jìn)行督促檢查,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不得力、任務(wù)完成較差,甚至造成不良后果的,要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)在災(zāi)后重建中,表現(xiàn)優(yōu)秀,做出重大貢獻(xiàn)的,要大張旗鼓地予以宣傳和表彰。
同志們,災(zāi)后重建工作任務(wù)艱巨。大家一定要以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,帶領(lǐng)全縣干部群眾,全力以赴投入到災(zāi)后重建工作中來,努力把我們的家園建設(shè)得更加美好!
謝謝大家。
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇十三
20xx年,在市環(huán)保局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局黨組緊緊圍繞年度工作目標(biāo),團(tuán)結(jié)全局廣大黨員干部職工,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,清正廉潔的作風(fēng),扎實(shí)推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政工作?,F(xiàn)將我局20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)如下:
一、發(fā)揮黨組主體作用,切實(shí)做到三個(gè)“嚴(yán)格落實(shí)”
一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。建立健全《廉政準(zhǔn)則》相關(guān)配套制度措施。一是進(jìn)一步落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》關(guān)于奢侈浪費(fèi)行為的有關(guān)規(guī)定,自覺接受組織和群眾監(jiān)督,管理好配偶、子女和身邊工作人員。二是認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告。三是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部不收受禮金、有價(jià)證券、支付憑證、會(huì)員卡等。四是嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)六項(xiàng)禁令、行政執(zhí)法人員“十不準(zhǔn)”、環(huán)境監(jiān)察人員“六不準(zhǔn)”。五是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》以及公開選拔,競(jìng)爭(zhēng)上崗等有關(guān)規(guī)定。六是嚴(yán)格落實(shí)三重一大事項(xiàng),并邀請(qǐng)第一紀(jì)工委參加,按時(shí)上報(bào)三重一大相關(guān)事項(xiàng)。
二是嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。黨組主要負(fù)責(zé)同志要牢固樹立抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任意識(shí),切實(shí)落實(shí)“第一責(zé)任人”的職責(zé),切實(shí)承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者的角色,堅(jiān)持做到定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào),重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
三是嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。年初,我局對(duì)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真的研究并及時(shí)分解,明確了責(zé)任制任務(wù)分解和責(zé)任范圍,把廉政建設(shè)的責(zé)任和任務(wù)分解落實(shí)到每位班子成員和各業(yè)務(wù)科室及下屬單位,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到“一崗雙責(zé)”。班子成員監(jiān)督分管各科室及下屬單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署,每季度聽取工作情況匯報(bào),并提出具體要求。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,一手抓業(yè)務(wù)建設(shè)、一手抓行風(fēng)建設(shè),落實(shí)業(yè)務(wù)建設(shè)和糾正行業(yè)不正之風(fēng)責(zé)任,把糾查不正之風(fēng)工作貫穿于業(yè)務(wù)工作全過程。
二、強(qiáng)化宣傳教育,加強(qiáng)隊(duì)伍管理。
我局利用黨組會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、支部大會(huì)、(中層干部)會(huì)、黨員(職工)大會(huì)等形式,把《廉政準(zhǔn)則》、《反腐敗工作條例》、上級(jí)紀(jì)委會(huì)議精神等,列入黨員干部和職工培訓(xùn)教育的重要內(nèi)容,將環(huán)保系統(tǒng)“六項(xiàng)禁令”、環(huán)境監(jiān)察人員“六不準(zhǔn)”、安徽省紀(jì)委十條禁令等內(nèi)容制成展板,讓全局人員天天得到教育,時(shí)時(shí)得到警醒,在全局扎實(shí)做好反腐倡廉宣傳教育的基礎(chǔ)性工作。同時(shí)針對(duì)環(huán)境違法行為日趨復(fù)雜化、多樣化的形勢(shì),積極組織執(zhí)法人員參加各種環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),及時(shí)更新執(zhí)法人員的法律法規(guī)知識(shí),由局骨干人員解讀新《環(huán)保法》、《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施查封、扣押辦法》、《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施按日連續(xù)處罰辦法》、《限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》、《安徽省大氣污染防治條例》等法律法規(guī)及排污費(fèi)申報(bào)、環(huán)境應(yīng)急、在線監(jiān)測(cè)等業(yè)務(wù)知識(shí),為執(zhí)法人員“為民、務(wù)實(shí)、清廉”打下堅(jiān)實(shí)的理論基石。
三、健全規(guī)章制度,堅(jiān)持用制度管人,依制度辦事。
無規(guī)矩,不成方圓。20xx年以來,環(huán)保局從制度建設(shè)入手,先后修訂完善了《財(cái)務(wù)管理制度》、《預(yù)算管理制度》、《收支管理制度》、《政府采購(gòu)管理制度》、《資產(chǎn)管理制度》等一系列規(guī)章制度,并于20xx年初正式施行,形成用制度管人,依制度辦事的格局,劃行于心,踐行于諾,實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)管理新常態(tài)。
四、加強(qiáng)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員管控,加大監(jiān)督檢查力度。
針對(duì)當(dāng)前環(huán)保工作的現(xiàn)狀和嚴(yán)峻的反腐形勢(shì),我局在行政執(zhí)法審批、項(xiàng)目驗(yàn)收、行政處罰、大額經(jīng)費(fèi)支出,每一項(xiàng)潛藏著廉政風(fēng)險(xiǎn),局黨組要始終堅(jiān)持用程序管事、用制度管人的原則,將落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定和機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的重要抓手,加強(qiáng)效能建設(shè)十不準(zhǔn)和工作紀(jì)律的監(jiān)督檢查,實(shí)行定期和不定期督查。一是嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)查訪制,做到局主要領(lǐng)導(dǎo)每月至少查訪一次,黨政班子成員結(jié)合各自的分工做到每周查訪一次。二是加強(qiáng)對(duì)節(jié)假日期間的查訪力度。做到節(jié)假日必查,嚴(yán)格公務(wù)用車的審批,劃定停車區(qū)域,節(jié)假日對(duì)公車定點(diǎn)定號(hào)停放進(jìn)行檢查。三是加強(qiáng)局政務(wù)公開的監(jiān)督檢查,每季度對(duì)局財(cái)務(wù)、政務(wù)、“三公經(jīng)費(fèi)”進(jìn)行內(nèi)審,定期公開,確保各項(xiàng)禁止性規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行到位。
五、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確?!叭匾淮蟆敝贫嚷涞綄?shí)處。
今年以來,我局能夠始終按照“三重一大”的相關(guān)要求開展各項(xiàng)工作,遇有“三重一大”事項(xiàng),能夠及時(shí)邀請(qǐng)派駐紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)參加,并按時(shí)報(bào)備相關(guān)材料,同時(shí)做到以下幾點(diǎn):
一是制定監(jiān)督制度。明確了監(jiān)督主體、監(jiān)督職責(zé)和程序,責(zé)任追究及糾錯(cuò)制度也已建立并嚴(yán)格執(zhí)行,同時(shí)組織監(jiān)督檢查,把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求貫穿于“三重一大”決策的各個(gè)環(huán)節(jié)之中,做到?jīng)Q策運(yùn)行中有監(jiān)督,落實(shí)情況和決策質(zhì)量有監(jiān)察。
二是加強(qiáng)干部考核。把貫徹執(zhí)行“三重一大”制度作為領(lǐng)導(dǎo)班子日常建設(shè)的重要內(nèi)容,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)“評(píng)廉、述廉、考廉”的重要條件,在工作人員年度考核中,將此項(xiàng)內(nèi)容作為考核、評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的主要依據(jù)。
三是接受群眾監(jiān)督。把“三重一大”制度貫徹執(zhí)行情況納入黨務(wù)政務(wù)公開內(nèi)容,將重大事項(xiàng)、重大問題、人事決策、資金使用等情況進(jìn)行公開,讓群眾對(duì)決策效果進(jìn)行評(píng)審,把群眾的認(rèn)可程度作為評(píng)價(jià)決策是否正確的主要依據(jù)。
四是嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)“三重一大”的內(nèi)容、決策程序、執(zhí)行程序、執(zhí)行情況建立考核追究制度,對(duì)不能很好實(shí)行“三重一大”規(guī)范決策,個(gè)人擅自決策或集體用權(quán)失范的,要嚴(yán)肅進(jìn)行問責(zé)追究。
六、嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì),加大問責(zé)力度。
局督察組每季度要定期不定期的對(duì)各科室(站、隊(duì))廉政制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查不少于3次,重點(diǎn)將環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察作為紀(jì)律監(jiān)督的重點(diǎn)方面,加大監(jiān)察頻次力度,對(duì)黨員干部的違紀(jì)問題不護(hù)短、不說情,嚴(yán)禁任何人干預(yù)違法違紀(jì)問題查處工作,不為涉案人員講情、找關(guān)系。對(duì)在執(zhí)法過程中發(fā)生的不作為、亂作為或吃拿卡要,關(guān)系執(zhí)法、人情執(zhí)法、金錢執(zhí)法等違紀(jì)違法行為發(fā)現(xiàn)一起查處一起,對(duì)違紀(jì)違規(guī)者嚴(yán)格問責(zé),今年以來,我局對(duì)在工作中不能正確對(duì)待紀(jì)委工作人員檢查、態(tài)度惡劣的工作人員給予行政警告處分,并全局通報(bào);中央環(huán)保督查期間,我局問責(zé)了4名因履職不到位的工作人員。
七、存在的問題和改進(jìn)措施。
(一)存在問題及原因分析。
1、思想轉(zhuǎn)變較為遲緩,對(duì)加快發(fā)展的緊迫性、重要性認(rèn)識(shí)不足,缺乏科學(xué)發(fā)展的眼光和服務(wù)大局的意識(shí),沒有將環(huán)境保護(hù)工作真正融入到整個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展之中。
2、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),存在未能及時(shí)、有效地解決社會(huì)關(guān)注、人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,沒有結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)群眾。
3、主動(dòng)協(xié)調(diào)不夠,遇事只知道埋頭干事,注重自身職能,缺乏和其他部門之間的溝通和協(xié)調(diào),科室之間相互配合的意識(shí)不強(qiáng)。
4、部分執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)還不高,責(zé)任心不強(qiáng),履行職責(zé)不到位,監(jiān)管不力,不能滿足新時(shí)期環(huán)保工作的需求。
(二)整改措施。
針對(duì)查擺出來的問題,我們深刻反思,集中分析研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定如下整改措施。
1.進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)整改的自覺性。
做好整改工作,關(guān)鍵是要解放思想,更新觀念,抓好制度完善和整改方案的制定、落實(shí)。作為政府職能部門,我們必須圍繞大局,準(zhǔn)確定位,找準(zhǔn)環(huán)保與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn),切實(shí)履行環(huán)保職能,確保環(huán)境安全,提高環(huán)境承載能力,為全縣突破環(huán)境制約、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量作貢獻(xiàn)。
2.關(guān)注民生,切實(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
緊緊圍繞群眾關(guān)注、關(guān)心的環(huán)保熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管。完善“12369”值班制度,暢通信息渠道。認(rèn)真查處環(huán)境信訪舉報(bào),廣泛聽取群眾意見、建議,切實(shí)維護(hù)群眾合法環(huán)境權(quán)益,保障群眾環(huán)境知情權(quán)。
3.實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,確保整改取得實(shí)效。
一是強(qiáng)化落實(shí),建立整改責(zé)任制。各科室、各單位認(rèn)真細(xì)化整改措施,逐條落實(shí)。對(duì)具體整改工作,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)的方式,明確責(zé)任。
二是抓住重點(diǎn),立即整改。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈環(huán)保熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,能夠解決的立即解決,絕不拖延,讓人民群眾實(shí)實(shí)在在感受到環(huán)保部門和環(huán)保工作者在思想和作風(fēng)上的變化。對(duì)一時(shí)不能解決的問題,也要明確整改時(shí)間和具體措施,逐步落實(shí)。要在搞好整改工作的同時(shí),仍不能放松,抓好當(dāng)前工作,堅(jiān)決維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益,努力為群眾辦實(shí)事、辦好事,為廣大企業(yè)做好最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),不斷提高和改善環(huán)境質(zhì)量,服務(wù)中牟經(jīng)濟(jì),變生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇一
2019年知識(shí)產(chǎn)權(quán)在市市場(chǎng)監(jiān)督管理局的領(lǐng)導(dǎo)和市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的指導(dǎo)、支持下,深入貫徹落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃,打擊侵權(quán)行為,切實(shí)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、運(yùn)用和保護(hù)力度?,F(xiàn)將2019年工作總結(jié)及下年度工作安排如下:
(一)制定《2019年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作思路》。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《昆明市知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃綱要》及呈貢區(qū)委、區(qū)政府戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞建設(shè)區(qū)域性國(guó)際中心城市,按照新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)工作思路創(chuàng)新和模式創(chuàng)新的要求,制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)年度工作計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施,以進(jìn)一步提升呈貢區(qū)自主創(chuàng)新的能力。
(二)積極開展“4·26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)及專利行政執(zhí)法工作。根據(jù)省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)周安排的精神,制定《呈貢區(qū)2019年“4·26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)方案》,發(fā)放宣傳資料5000余份。4月27日上午,對(duì)呈貢斗南花花世界附近區(qū)域開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法檢查。重點(diǎn)查看附近超市、藥店、經(jīng)營(yíng)情況,對(duì)10種食品、藥品標(biāo)注的專利號(hào)進(jìn)行檢索、比對(duì)、查看。對(duì)超市、藥店管理人員反饋檢查結(jié)果,發(fā)放知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳資料,對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的宣傳普及教育?;顒?dòng)期間到信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)“云上云”和“啟迪k?!钡绕髽I(yè)開展以“倡導(dǎo)創(chuàng)新文化尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)”為主題的宣傳活動(dòng),向園區(qū)發(fā)放《云南省專利行政保護(hù)維權(quán)指南》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳讀本》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳冊(cè)》、《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)》等宣傳資料1000余份。4月20日-26日利用微博、微信向全區(qū)宣傳“4.26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)。擴(kuò)大了宣傳活動(dòng)力度。
(三)做好知識(shí)產(chǎn)專利權(quán)授權(quán)的統(tǒng)計(jì)和資助工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)《呈貢區(qū)專利資助及知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)(示范)單位、優(yōu)勢(shì)企業(yè)扶持實(shí)施細(xì)則(試行)》,2019年5月20日市局下達(dá)了2018年呈貢區(qū)專利授權(quán)量總計(jì)641件,發(fā)明專利授權(quán)104件,實(shí)用新型專利授權(quán)415件,外觀專利授權(quán)122件。9月我局對(duì)授權(quán)專利進(jìn)行資助,已有昆明醫(yī)科大學(xué)、云南中醫(yī)學(xué)院、云南師范大學(xué)等多家企事業(yè)單位和個(gè)人積極申報(bào)資助,共計(jì)資助授權(quán)專利131件,資助金額9.07萬元。我區(qū)的專利的快速增長(zhǎng),充分體現(xiàn)了新區(qū)自主創(chuàng)新能力、核心競(jìng)爭(zhēng)力的快速提升。
(四)為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,促動(dòng)縣(區(qū))域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我區(qū)2018年6月申請(qǐng)了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣(區(qū)),今年5月經(jīng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn),確定為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣(區(qū)),建設(shè)周期自2019年6月至2021年6月。根據(jù)《昆明市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于開展國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)工作的通知》要求,制定《昆明市呈貢區(qū)開展國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣(區(qū))工作方案》,并組織實(shí)施。
(五)組織企事業(yè)單位積極申報(bào)2019年知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范企事業(yè)單位。7月12日—31日組織云南晨鳴電器有限公司、云南呈達(dá)企業(yè)集團(tuán)有限公司、昆明滇王花卉有限公司,認(rèn)真申報(bào)2019年知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范企事業(yè)單位。
(六)組織開展2019年云南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才認(rèn)定工作的通知。根據(jù)云南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《關(guān)于開展2019年云南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才認(rèn)定工作的通知》(云知發(fā)〔2019〕8號(hào))的通知,7月17日組織各企事業(yè)單位人才積極進(jìn)行申報(bào),呈貢區(qū)網(wǎng)格中心楊翰挺等進(jìn)行了申報(bào)。
(七)積極開展《云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)2019年知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動(dòng)實(shí)施方案的通知》。5月24日收到市級(jí)部門轉(zhuǎn)發(fā)的通知,根據(jù)通知要求制定了《昆明市呈貢區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局2019年知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動(dòng)實(shí)施方案》(呈市監(jiān)發(fā)〔2019〕112號(hào)),并組織實(shí)施此項(xiàng)工作。
(八)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),完成市局下達(dá)的11件專利執(zhí)法指標(biāo)。結(jié)合“4.26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周和知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動(dòng)聯(lián)合6個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管所進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的超市、藥店進(jìn)行檢查,共檢查出專利標(biāo)識(shí)不規(guī)范案件12件,并向超市、藥店管理人員反饋檢查結(jié)果,要求建立完善的商品知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記制度,確保了消費(fèi)品的質(zhì)量,規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
二、下年工作計(jì)劃。
(一)結(jié)合貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的要求,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護(hù)、運(yùn)用能力,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,以增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力,加快呈貢區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),建設(shè)區(qū)域性創(chuàng)新型城市。
(二)積極開展國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程。按照云南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)培育工程項(xiàng)目合同書的要求,努力打造“知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)新區(qū)建設(shè)”的示范區(qū)。聯(lián)合區(qū)科工信局、區(qū)文旅局、市公安局呈貢分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度。認(rèn)真執(zhí)行呈貢區(qū)專利補(bǔ)助辦法,進(jìn)一步鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造,打造創(chuàng)新型城市建設(shè)。
(三)突出企業(yè)的創(chuàng)新主體地位,提高企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平。積極引導(dǎo)、培育企業(yè)制定和實(shí)施符合自身特點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)研究、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)拓展、資產(chǎn)管理各個(gè)環(huán)節(jié),積極培育核心知識(shí)產(chǎn)權(quán),增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)儲(chǔ)備。
(四)開展專利執(zhí)法檢查,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。以各類食品、農(nóng)用品批發(fā)市場(chǎng)、超市等生活生產(chǎn)消費(fèi)品領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),全年獨(dú)立辦案不少于12件。
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇二
近年來,我市經(jīng)過對(duì)虛假新聞報(bào)道等“四大公害”的治理,取得了明顯成效。但是虛假新聞報(bào)道的時(shí)有發(fā)生,對(duì)新聞事業(yè)的傷害卻很大,嚴(yán)重影響了新聞媒體的公信力。因此,各宣傳部門和各新聞單位要采取有力措施,堅(jiān)決制止虛假新聞報(bào)道。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。各級(jí)宣傳管理部門和各新聞單位的負(fù)責(zé)同志要充分認(rèn)識(shí)到虛假新聞給新聞工作造成的惡劣影響,這不但會(huì)影響新聞媒體的聲譽(yù),還會(huì)影響新聞事業(yè)的整體形象,甚至影響到良好的輿論環(huán)境。今年初市委宣傳部已發(fā)出通知,要求全市新聞單位結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),深入開展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng),不斷提高新聞隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要求全市各新聞單位采編人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中宣部、國(guó)家廣電總局、新聞出版總署《關(guān)于新聞采編人員從業(yè)管理的規(guī)定》和我市制定的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),自覺維護(hù)新聞工作的崇高聲譽(yù)和新聞工作者的良好社會(huì)形象,廣電、出版行政管理部門要按照有關(guān)規(guī)定,加大對(duì)虛假新聞的打擊力度,堅(jiān)決杜絕虛假新聞報(bào)道。
全市各新聞單位對(duì)制止虛假新聞報(bào)道要高度重視,把教育引導(dǎo)編輯記者自覺抵制虛假新聞作為當(dāng)前工作的一項(xiàng)重點(diǎn),認(rèn)真制定本單位杜絕虛假新聞報(bào)道的實(shí)施細(xì)則,明確獎(jiǎng)懲措施,責(zé)任落實(shí)到人。全市新聞從業(yè)人員要牢牢堅(jiān)持新聞?wù)鎸?shí)性這個(gè)原則,自覺抵制虛假新聞,不斷提高自身修養(yǎng)和自我約束能力,不斷增強(qiáng)維護(hù)新聞?wù)鎸?shí)的自覺性和堅(jiān)定性。
2、突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治。我的理解,標(biāo)是在發(fā)現(xiàn)和處理問題上,本是在人的靈魂深處,那就是從根本上筑牢防止虛假新聞產(chǎn)生的大堤。治理虛假新聞報(bào)道,既要立足當(dāng)前,做好短期安排,探索治標(biāo)之法,切實(shí)解決存在的突出問題,力求在短期內(nèi)取得明顯成效;又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),探索治本之策,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),完善制度建設(shè),構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
新聞媒體要加強(qiáng)行業(yè)自律,切實(shí)提高把關(guān)意識(shí),自覺抵制各種含有不良內(nèi)容廣告。一是各新聞單位要在廣告從業(yè)人員中進(jìn)行“三個(gè)代表”重要思想、馬克思主義新聞?dòng)^、新聞職業(yè)精神和職業(yè)道德教育以及廣告法律法規(guī)的培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和社會(huì)主義道德規(guī)范的自覺性、堅(jiān)定性。二是各區(qū)縣宣傳、廣電、文化(新聞出版)部門要堅(jiān)持廣告內(nèi)容審檢工作,安排專人對(duì)廣告內(nèi)容層層把關(guān),對(duì)未經(jīng)審檢發(fā)布的不良廣告要追究當(dāng)事人的責(zé)任。三是各單位要進(jìn)一步明確廣告審查員的職責(zé)和義務(wù),做到分工明確、責(zé)任到人,確保廣告審查員權(quán)職到位,使“一票否決制”落到實(shí)處。四是新聞單位要堅(jiān)持總編輯、臺(tái)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制??偩庉?、臺(tái)長(zhǎng)要對(duì)廣告版面內(nèi)容導(dǎo)向切實(shí)負(fù)起責(zé)任,不得交由廣告公司代行終審,對(duì)于嚴(yán)重違法違規(guī)的不良廣告要追究新聞媒體有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
文化娛樂生活、體育、經(jīng)濟(jì)等虛假新聞的多發(fā)區(qū),是當(dāng)前治理虛假新聞的重點(diǎn)領(lǐng)域。對(duì)從事這類報(bào)道的編輯記者要特別加強(qiáng)教育,對(duì)出現(xiàn)虛假失實(shí)報(bào)道的要及時(shí)查處。各新聞單位要完善稿件審核簽發(fā)程序,強(qiáng)化編輯責(zé)任,建立編輯、部分負(fù)責(zé)人、值班總編三級(jí)審稿制度,如果發(fā)現(xiàn)有失實(shí)嫌疑的稿件,一律核實(shí)后再發(fā),對(duì)有些不好判別真?zhèn)位虬盐詹粶?zhǔn)的稿件要送有關(guān)部門審定。各新聞單位要建立通訊員、特約作者、自由撰稿人來稿管理和轉(zhuǎn)載稿件的核實(shí)程序,進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)自由撰稿人來稿的管理,防止和杜絕虛假新聞的傳播。各新聞單位要公布舉報(bào)電話,接受社會(huì)對(duì)虛假新聞的監(jiān)督、舉報(bào)和投訴,今后,凡出現(xiàn)虛假新聞報(bào)道的媒體要用同等版面時(shí)段、同等篇幅予以更正和道歉,以此表明我們堅(jiān)決制止虛假新聞報(bào)道的態(tài)度。
加強(qiáng)新聞隊(duì)伍建設(shè),深入開展新聞戰(zhàn)線“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)是根治虛假新聞報(bào)道的治本之策。當(dāng)前特別是要在廣大新聞從業(yè)人員中打牢馬克思主義新聞?dòng)^的理論根底,加深對(duì)黨的新聞工作方針政策的理解,使廣大編輯記者牢固樹立馬克思主義新聞?dòng)^,恪守新聞?wù)鎸?shí)性原則,提高自身修養(yǎng)和自我約束能力,不斷增強(qiáng)維護(hù)新聞?wù)鎸?shí)的自覺性和主動(dòng)性。
3、完善規(guī)章制度,制止虛假報(bào)道。近年來,我市各地各新聞單位在完善規(guī)章制度、制止虛假新聞報(bào)道方面積累了不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法,取得了較好的成效。結(jié)合杜絕有償新聞、虛假報(bào)道、低俗之風(fēng)、不良廣告等群眾反映強(qiáng)烈的問題,我市制定了《關(guān)于杜絕虛假報(bào)道的若干規(guī)定》等規(guī)定,要求全市新聞戰(zhàn)線全體采編人員要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是的原則,堅(jiān)持社會(huì)效益第一的原則,從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),從黨和國(guó)家人民的根本利益出發(fā),客觀反映社會(huì)的本質(zhì)和主流,不僅要真實(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)道新聞事實(shí),還要從總體上、本質(zhì)上和發(fā)展趨勢(shì)上把握新聞的真實(shí)性。嚴(yán)禁將道聽途說的東西作為新聞素材,編造、歪曲事實(shí)和主觀推測(cè)。嚴(yán)禁對(duì)新聞熱線提供的信息進(jìn)行有聞必錄式的報(bào)道。嚴(yán)禁帶有個(gè)人偏見進(jìn)行采訪報(bào)道。嚴(yán)禁借發(fā)布匿名信息詆毀他人,嚴(yán)禁借匿名方式編造虛假新聞。嚴(yán)禁斷章取義刪改轉(zhuǎn)載稿件,隨意改變稿件的基本新聞事實(shí)。同時(shí),對(duì)涉及虛假新聞報(bào)道明確了具體處理辦法,將相關(guān)責(zé)任落實(shí)到了當(dāng)事人、單位和領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)違反規(guī)定的責(zé)任人給予警告、降級(jí)降職、留用察看、解聘除名等紀(jì)律處分;對(duì)違反規(guī)定的單位要給予相應(yīng)處理,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的要追究單位直接領(lǐng)導(dǎo)者和主要領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,并要求把杜絕有償新聞、虛假報(bào)道、低俗之風(fēng)、不良廣告的情況,作為考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子年終業(yè)績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。全市各新聞單位要根據(jù)這次會(huì)議精神和有關(guān)文件的要求,結(jié)合自身工作實(shí)際,制定杜絕虛假新聞報(bào)道的具體細(xì)則,并組織采編人員認(rèn)真學(xué)習(xí)討論,堅(jiān)決制止虛假新聞報(bào)道。目前,我市行政制訂了《關(guān)于市外新聞采編人員來我市采訪的有關(guān)管理規(guī)定》和《關(guān)于我市新聞采編人員從業(yè)管理的實(shí)施意見》,各縣區(qū)對(duì)外來媒體的管理雖然有一定難度,但還得要抓,大家在接待方面要注意這樣幾個(gè)問題:一是底蘊(yùn)要足;二是態(tài)度要好;三是原則靈活;四是加強(qiáng)溝通。
會(huì)議結(jié)束后,各區(qū)縣委宣傳部要盡快召開本地、本單位治理虛假新聞專項(xiàng)工作會(huì)議,迅速開展治理工作,并將治理情況及時(shí)向市委宣傳部匯報(bào)。市級(jí)各新聞單位要在半個(gè)月內(nèi)將貫徹會(huì)議精神,制止虛假新聞報(bào)道具體措施和方案報(bào)告市委宣傳部。
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇三
11月21日上午,省人大環(huán)資委副主任委員楊澤民率工作組一行來昌就《關(guān)于農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定(草案征求意見稿)》意見征求工作在市人大機(jī)關(guān)一樓西會(huì)議室召開座談會(huì)。市人大城建環(huán)保委主任委員熊賢莉、市發(fā)改委副主任鐘堅(jiān)、市科技局副局長(zhǎng)萬小敏、市交通局總工程師張偉及市農(nóng)業(yè)局、市法制辦、市財(cái)政局、市公安局、市國(guó)土局、市文廣新局、市工信委、市環(huán)保局、南昌縣、進(jìn)賢縣、新建區(qū)等單位的有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加。
會(huì)上,與會(huì)單位的負(fù)責(zé)同志對(duì)《關(guān)于農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定(草案征求意見稿)》的相關(guān)內(nèi)容,結(jié)合部門工作提出了許多意見和建議。省人大環(huán)資委副主任委員楊澤民在聽取各方意見后指出,我市各職能部門在秸稈露天禁燒和綜合利用工作方面有許多經(jīng)驗(yàn)和做法,我們將吸取大家提出的疏堵結(jié)合、加大農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、確定處罰額度等意見,繼續(xù)對(duì)農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定進(jìn)行修改,為推進(jìn)我省大氣防治工作夯實(shí)基礎(chǔ)。
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇四
甲方:
法定代表人:
地址:
乙方:
地址:
法定代表人:
鑒于甲乙雙方簽訂了相應(yīng)設(shè)備采購(gòu)合同,為保證雙方的長(zhǎng)期合作,維護(hù)甲、乙雙方的合法權(quán)益,經(jīng)雙方協(xié)商一致,就知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)達(dá)成如下協(xié)議:
一、乙方對(duì)甲方知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)限。
1.根據(jù)雙方所簽合作協(xié)議,乙方視情況可使用甲方擁有的或有權(quán)使用的以下知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一種或數(shù)種:
1.1.專利權(quán):包括發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì);
1.2.商業(yè)秘密(包括但不限于專有技術(shù))技術(shù)方案、工程設(shè)計(jì)、電路設(shè)計(jì)、制造方法、配方、工藝流程、技術(shù)指標(biāo)、計(jì)算機(jī)軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)、研究開發(fā)記錄、技術(shù)報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告、實(shí)驗(yàn)資料、試驗(yàn)結(jié)果、圖紙、樣品、樣機(jī)、模型、模具、操作手冊(cè)、技術(shù)文檔、相關(guān)的函電等等。
1.乙方擁有甲方所提供的產(chǎn)品設(shè)計(jì)數(shù)據(jù),乙方有權(quán)按產(chǎn)品設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行生產(chǎn)加工,但產(chǎn)品只能是銷售給甲方。
2.主合同期滿,乙方無權(quán)再使用產(chǎn)品數(shù)據(jù)進(jìn)行生產(chǎn)、銷售,并應(yīng)銷毀原有合同專用的模具、樣板、圖文、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)工具(費(fèi)用由乙方承擔(dān))。
3.乙方不得仿制、假冒甲方產(chǎn)品;不得將甲方提供的或具有甲方知識(shí)產(chǎn)權(quán)的任何模具、工裝、圖文、數(shù)據(jù)等轉(zhuǎn)讓、出借或以其他方式給他人使用;不得將相應(yīng)的產(chǎn)品包括正品、副品及利用上述模具、工裝生產(chǎn)的零配件轉(zhuǎn)售他人。
4.如知悉第三方侵害甲方專利權(quán)及商業(yè)秘密的行為,乙方有義務(wù)提供線索并配合甲方進(jìn)行調(diào)查取證,協(xié)助工商、司法機(jī)關(guān)查處侵權(quán)行為。
三、不侵權(quán)保證。
1.乙方應(yīng)該保證,所有甲方提供的設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)、工裝夾治具、圖文、模具;乙方不得透漏給第三方(包含其母公司或子公司)。
2.乙方應(yīng)該保證,所有甲方數(shù)據(jù)及圖文在未經(jīng)得甲方同意的情況,不進(jìn)行復(fù)制與拷貝。
四、違約責(zé)任。
1.乙方為甲方提供的技術(shù)或設(shè)計(jì)、制造的產(chǎn)品及所采用的設(shè)計(jì)方案、外觀、技術(shù)如侵犯任何第三人的商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)、商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán),乙方應(yīng)對(duì)此負(fù)責(zé),并對(duì)由此給甲方造成的損失負(fù)賠償責(zé)任。
2.協(xié)議期滿或提前終止時(shí),乙方未及時(shí)將含甲方指定內(nèi)容商業(yè)秘密的相關(guān)載體(含復(fù)印件)如數(shù)交還甲方的,應(yīng)向甲方支付10萬元的違約金,并仍須履行甲方限期交還上述資料的義務(wù)。
3.乙方運(yùn)用甲方提供的技術(shù)、商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)為自己或他人生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品(包括許諾銷售)的,應(yīng)向甲方支付違約金30萬元,如違約金不足補(bǔ)償損失的,還應(yīng)賠償損失,此損失分為直接損失及間接損失,包括但不限于甲方的失去的利潤(rùn)、市場(chǎng)份額的喪失、品牌損失、重新開拓市場(chǎng)的費(fèi)用等。
五、對(duì)專利權(quán)的保護(hù)。
1.對(duì)于甲方提供的技術(shù)(含外觀),未經(jīng)甲方許可,乙方不得自行將其申請(qǐng)專利;對(duì)乙方提供的技術(shù)(含外觀),為防止第三方將該技術(shù)申請(qǐng)專利,甲方有權(quán)督促乙方盡快將其申請(qǐng)專利,乙方不答復(fù)的或不能在指定期限內(nèi)提出有效申請(qǐng)的,視為乙方放棄該專利的申請(qǐng)權(quán)給甲方,甲方有權(quán)直接申請(qǐng),但對(duì)于取得的專利權(quán),乙方將有償使用,如轉(zhuǎn)讓,乙方有優(yōu)先的受讓權(quán)。
2.未經(jīng)約定或甲方許可,乙方不得將甲方專利號(hào)印在為自己或他人生產(chǎn)、使用、銷售的產(chǎn)品上。
六、商業(yè)秘密的保護(hù)。
乙方在與甲方進(jìn)行業(yè)務(wù)交往過程中,獲悉的甲方商業(yè)秘密應(yīng)履行嚴(yán)格的保密義務(wù),采取相應(yīng)的保密措施,未經(jīng)甲方許可,不得自行使用和許可第三方使用、不得出現(xiàn)泄密事件(包括主動(dòng)向第三方泄露或因保護(hù)不當(dāng)為第三方獲知)2.?乙方應(yīng)有健全的商業(yè)秘密保護(hù)制度,與相關(guān)員工簽訂保密協(xié)議,商業(yè)秘密載體的復(fù)制、借閱、分發(fā)、回收、銷毀等,應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行登記、追蹤等相關(guān)制度,妥善保管。
3.甲乙雙方合作結(jié)束后,乙方有義務(wù)將含甲方指定內(nèi)容商業(yè)秘密的相關(guān)載體(含復(fù)印件)全部交還給甲方。
4.?乙方在與甲方進(jìn)行業(yè)務(wù)交往過程中,不得通過任何不正當(dāng)途徑與手段探聽、竊取、使用、泄露甲方之商業(yè)秘密。
5.?乙方應(yīng)妥善保管甲方提供的樣板、模具、夾具、工裝及圖文、資料等生產(chǎn)工具,在甲乙雙方合作結(jié)束后,所有復(fù)制品全部交還給甲方。
七、未經(jīng)協(xié)議或甲方許可,乙方不得以任何形式為自己及第三方生產(chǎn)、銷售使用甲方知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品或零部件。
八、不論任何原因,乙方未經(jīng)甲方同意而將甲方提供的知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可、提供、泄露給第三方,應(yīng)向甲方支付違約金50萬元,違約金不足彌補(bǔ)損失的,乙方仍應(yīng)賠償損失,損失計(jì)算與上述第(四)項(xiàng)同。
九、乙方違約情節(jié)嚴(yán)重的,甲方有權(quán)立即終止本合同,并同時(shí)終止主合同,依法追究乙方責(zé)任。
十、本協(xié)議有效期與甲、乙雙方所簽訂之主合同相同,本協(xié)議履行期間,如雙方所簽主合同不論以任何原因終止或被解除,則本協(xié)議也將自行終止。
十一?、本協(xié)議終止或解除后,乙方應(yīng)承擔(dān)的對(duì)甲方知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)義務(wù),并不解除,仍然有效。
十二?、本協(xié)議未盡事宜由雙方可另行協(xié)商,或以《合同法》及有關(guān)法律為準(zhǔn)。
十三?、本協(xié)議履行中如發(fā)生爭(zhēng)議,雙方可協(xié)商解決,如協(xié)商不成應(yīng)提交甲方所在地法院解決。
十四、本協(xié)議一式兩份,甲乙雙方各持壹份,具同等法律效力,經(jīng)雙方簽字、蓋章并于雙方所簽的主合同生效條件下生效。
甲方:??乙方:
法定代表人:??法定代表人:
日期:?年?月?日??日期:?年?月?日
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇五
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天在這里召開20**年度全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議。主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,按照省、市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議和全縣三級(jí)干部會(huì)議工作安排部署,回顧總結(jié)20**年環(huán)境保護(hù)工作,研究分析當(dāng)前面臨的新形勢(shì),安排部署20**年工作任務(wù),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、堅(jiān)定信心,群策群力,狠抓落實(shí),努力開創(chuàng)我縣環(huán)境保護(hù)事業(yè)新局面,為建設(shè)生態(tài)黃梅,美麗黃梅作出新的貢獻(xiàn)。
一、總結(jié)成績(jī),正視不足,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。
20**年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣上下的共同努力下,在縣委政府的高度重視下,黃梅縣環(huán)保工作堅(jiān)持以黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹省、市、縣環(huán)保大會(huì)精神,緊扣全縣十六字發(fā)展戰(zhàn)略,以生態(tài)文明體制改革和環(huán)保機(jī)制創(chuàng)新為主線,狠抓污染減排和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題,大力推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),較好地完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。全縣環(huán)保事業(yè)步入了跨越發(fā)展的快車道??h環(huán)保局也先后被省市授予“全省(縣市區(qū))環(huán)保部門目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)勝單位”“全市縣級(jí)環(huán)保部門目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)勝單位”等譽(yù)稱號(hào)。
生態(tài)創(chuàng)建全面啟動(dòng)。按照省、市、縣生態(tài)文明體制改革的總體要求,結(jié)合縣情實(shí)際,全面啟動(dòng)生態(tài)縣創(chuàng)建工作。一是全縣成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的生態(tài)文明改革領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《生態(tài)文明體制改革工作要點(diǎn)》,使全縣生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn)路徑更加明晰;二是制定和組織實(shí)施生態(tài)縣建設(shè)目標(biāo)任務(wù),委托省環(huán)科院編制《生態(tài)縣創(chuàng)建規(guī)劃》;三是配合上級(jí)做好我縣生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作,研究生態(tài)紅線管理辦法,加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局,推動(dòng)建立地區(qū)生態(tài)安全格局。
減排任務(wù)圓滿完成。嚴(yán)格按照上級(jí)下達(dá)我縣的減排考核目標(biāo)任務(wù)要求,緊緊圍繞立足于“早、快、實(shí)、嚴(yán)”的工作思路,精心組織部署減排工作,建立完善“部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的減排目標(biāo)考核體系和定責(zé)問責(zé)機(jī)制,調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量,齊心協(xié)力,齊抓共管,全力推進(jìn)16個(gè)重點(diǎn)減排項(xiàng)目工程的實(shí)施,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。如強(qiáng)化縣污水處理廠、五里墩垃圾填埋場(chǎng)升級(jí)改造、湖北五瑞生物工程有限公司完成煤改氣工程并建成污水處理設(shè)施;大力實(shí)施畜禽養(yǎng)殖減排項(xiàng)目,現(xiàn)代乳業(yè)新建1500m3沼氣設(shè)施,對(duì)1家選址不當(dāng)、環(huán)保設(shè)施不符合要求的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)實(shí)施關(guān)閉等。元至12月份,我縣主要污染物排放削減情況為:cod削減1028.41噸,完成率為100%;氨氮削減73.846噸,完成率為100%;so2削減301.62噸,完成率為100%;氮氧化物削減661.57噸,完成率為100%,全面完成了年度減排目標(biāo)任務(wù)。
新法宣貫扎實(shí)有力。新修訂的《環(huán)保法》于20**年4月出臺(tái)后,為全面宣傳貫徹好新《環(huán)保法》,我們結(jié)合縣情實(shí)際,超前謀劃,積極主動(dòng)抓好新法對(duì)接,多層面、多途徑、多舉措開展新法宣貫活動(dòng),為推進(jìn)新法在我縣全面施行打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。如訂購(gòu)新《環(huán)保法》及解讀本冊(cè),向縣四大家領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進(jìn)行贈(zèng)閱;以“致企業(yè)的一封公開信”的形式,向全縣重點(diǎn)企業(yè)發(fā)出倡議,引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律法規(guī),主動(dòng)承擔(dān)起治理污染的責(zé)任;制作新《環(huán)保法》專題電視宣傳片,12月底在縣電視臺(tái)連續(xù)播放一周,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)還就新法的實(shí)施發(fā)表了電視講話。
環(huán)境監(jiān)管成效顯著。突出“向污染宣戰(zhàn)”主題,深入開展加強(qiáng)飲用水源保護(hù)、改善空氣質(zhì)量、環(huán)境違法執(zhí)法“零容忍”三大行動(dòng),堅(jiān)持做到四個(gè)結(jié)合,不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度,著力改善縣域環(huán)境質(zhì)量。一是將執(zhí)法監(jiān)察與排污許可相結(jié)合。依據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于排污許可證發(fā)放管理的有關(guān)規(guī)定,制訂出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)全縣排污許可管理工作的意見》,向全縣近千家排污單位發(fā)出通知,要求依法依規(guī)申領(lǐng)排污許可證,做到持證排污,守法經(jīng)營(yíng)。目前,排污許可證核定管理已在我縣全面展開,正在有條不紊地推進(jìn)之中。二是將執(zhí)法監(jiān)察與專項(xiàng)整治相結(jié)合。先后組織開展了危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)企業(yè)減排督查、飲用水源地專項(xiàng)整治、環(huán)保執(zhí)法“零點(diǎn)行動(dòng)”、輻射安全和防護(hù)監(jiān)督檢查、江河湖泊水產(chǎn)養(yǎng)殖專項(xiàng)執(zhí)法檢查一系列專項(xiàng)整治工作。如對(duì)園區(qū)企業(yè)燃煤鍋爐統(tǒng)一清理,督促相關(guān)企業(yè)安裝污染處置設(shè)施,徹底解決煙塵超標(biāo)排放的問題;對(duì)杉木陶瓷工業(yè)園少數(shù)企業(yè)滲濾液跑、冒、滴、露和煙塵超標(biāo)排放的問題進(jìn)行強(qiáng)力整治;對(duì)太白湖水庫(kù)、古角水庫(kù)等投糞養(yǎng)殖的環(huán)境違法行為進(jìn)行查處等等;三是將執(zhí)法監(jiān)察與機(jī)制建設(shè)相結(jié)合。建立健全“政府主導(dǎo),部門協(xié)作,企業(yè)主責(zé)”的環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行網(wǎng)格管理,構(gòu)建“全方位、立體化”的管理網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法與司法銜接,對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為重罰快處。20**年全縣共出執(zhí)法人員1650人次,立案10起,限期整改36起,停產(chǎn)整改2家。四是將執(zhí)法監(jiān)察與信訪調(diào)處相結(jié)合。切實(shí)加強(qiáng)各類環(huán)境污染糾紛的查處、回復(fù)及調(diào)解工作。1-12月份,共受理環(huán)境污染投訴件136起,處理率100%,結(jié)案率98.2%,群眾滿意率較高。
項(xiàng)目建設(shè)步伐加快??h環(huán)保部門積極組織編制和儲(chǔ)備環(huán)保項(xiàng)目,為區(qū)域環(huán)境整治和企業(yè)污染防治爭(zhēng)取資金,在環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)方面取得了新的突破。先后爭(zhēng)取到位中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎(jiǎng)促治”、省級(jí)污染減排“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)等項(xiàng)目資金共692萬元。創(chuàng)建省市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村12個(gè)。以省環(huán)保廳領(lǐng)導(dǎo)來小池濱江新區(qū)調(diào)研為契機(jī),請(qǐng)求省廳在小池發(fā)展印染項(xiàng)目、小池農(nóng)村環(huán)境連片整治、優(yōu)先申報(bào)小池東港生態(tài)環(huán)境綜合整治等項(xiàng)目申報(bào)中央專項(xiàng)資金等方面予以支持。
過去的一年,我們較好的完成了各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù),全縣環(huán)保事業(yè)步入了跨越發(fā)展的科學(xué)軌道。這是全縣上下齊抓共管,特別是環(huán)保戰(zhàn)線上廣大干部職工真抓實(shí)干,奮力拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向關(guān)心支持環(huán)保事業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在環(huán)保工作第一線的同志們致以崇高的敬意和親切的問候。
但在看到成績(jī)的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)中的一些深層次問題尚未得到根本解決。主要有:一是生態(tài)環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),重發(fā)展輕環(huán)保的思想和行為在一些地方還或多或少地存在;二是水環(huán)境污染仍較嚴(yán)重。由于自然地理?xiàng)l件的限制,水體自凈能力差,環(huán)境容量小,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,三產(chǎn)業(yè)及居民生活廢水污染物排放量迅速上升,成為城區(qū)水環(huán)境污染的主要因素。三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和節(jié)能減排面臨諸多難點(diǎn)。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式尚未根本轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),受土地、電力、能源等要素制約,產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)沒有完全擺脫粗放型、外延式發(fā)展的模式。同時(shí),一些行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍存在高消耗、高污染等問題,節(jié)能減排仍面臨較大壓力,四是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)村居住環(huán)境改善緩慢,環(huán)境臟、亂、差的問題還沒有從根本上得到解決。對(duì)于以上問題我們將高度重視,并在日后的工作中認(rèn)真予以解決。
二、明確目標(biāo),落實(shí)舉措,全面推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)。
20**年是全面深化生態(tài)文明體制改革的關(guān)鍵之年,是新修訂《環(huán)保法》的實(shí)施之年,是全面完成“十二五”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年。做好今年的各項(xiàng)工作,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。分析當(dāng)前我們面臨的形勢(shì),可以說是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。從機(jī)遇層面看,從黨的十八屆三中全會(huì)要求緊緊圍繞建設(shè)美麗中國(guó)深化生態(tài)文明體制改革,到四中全會(huì)提出加快建立生態(tài)文明法律制度,用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。從“史上最嚴(yán)”《環(huán)保法》的頒布實(shí)施,再到去年11月份國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》??梢哉f,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),已成為全黨全民的一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。前不久,全省還召開了高規(guī)格的20**年省環(huán)委會(huì)全會(huì),明確提出要大力實(shí)施《湖北省生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要(20**——2030),全面實(shí)施生態(tài)省建設(shè)。這些,都為我們抓好環(huán)保工作指明了方向,創(chuàng)造了良好機(jī)遇。從挑戰(zhàn)層面看,一系列環(huán)保新法新政的出臺(tái),對(duì)環(huán)保工作提出了更高更嚴(yán)的要求。目前,我縣仍處于環(huán)境矛盾“尖銳期”、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的“活躍期”和群眾環(huán)境意識(shí)的“升級(jí)期”,在深化改革的大浪潮中,要正確處理好環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,全面推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),積極探索環(huán)保新道路,我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。
面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),我們要科學(xué)認(rèn)識(shí),主動(dòng)適應(yīng),乘勢(shì)而上,順勢(shì)而作,有所突破,有所作為。
20**年的指導(dǎo)思想:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,按照省市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議、全縣三級(jí)干部大會(huì)安排部署,緊扣“四城創(chuàng)建,五區(qū)建設(shè)”的發(fā)展重點(diǎn),以建設(shè)生態(tài)縣為統(tǒng)領(lǐng),以環(huán)保體制機(jī)制改革為動(dòng)力,著力解決生態(tài)建設(shè)和環(huán)境突出問題,有效改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,確保全縣環(huán)境安全,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
20**年環(huán)保工作的主要目標(biāo):一是全縣環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。二是轄區(qū)內(nèi)所有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園環(huán)境質(zhì)量達(dá)到一類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。三是完成“十二五”減排目標(biāo)任務(wù),全縣化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項(xiàng)主要污染物排放總量分別比下降7.4%、8.3%、9.7%和7.2%。四是全縣主要城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),城區(qū)環(huán)境噪聲平均值低于56分貝,集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,工業(yè)固廢處置率達(dá)90%。五是新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批率達(dá)到100%、“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)到90%以上。六是在50個(gè)村實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治,創(chuàng)建10個(gè)省級(jí)生態(tài)文明村。
要完成上述目標(biāo),推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),我們必須著力抓好以下五個(gè)方面的工作:
(一)推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),就是要持續(xù)深化環(huán)保領(lǐng)域改革。
一是盡快制定出臺(tái)《黃梅縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》,建立健全各級(jí)生態(tài)創(chuàng)建管理制度、制度體系和考核機(jī)制。明確縣環(huán)境保護(hù)委員會(huì)承擔(dān)縣生態(tài)文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)和生態(tài)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)。積極推動(dòng)各級(jí)生態(tài)文明創(chuàng)建機(jī)構(gòu)建設(shè)、制度建設(shè),完善環(huán)境保護(hù)委員會(huì)會(huì)議制度、述職制度、工作考核獎(jiǎng)懲制度。推進(jìn)生態(tài)縣、鄉(xiāng)、村創(chuàng)建,建設(shè)行業(yè)生態(tài)文明建設(shè)示范基地;二是抓緊制定和組織實(shí)施生態(tài)縣建設(shè)目標(biāo)體系,將生態(tài)空間、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)生活、生態(tài)制度和生態(tài)文化等內(nèi)容納入其中;三是按要求開展生態(tài)紅線劃定工作,劃定并堅(jiān)守生態(tài)紅線,嚴(yán)格實(shí)施生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃。建立重要生態(tài)功能區(qū)管理制度,推動(dòng)建立地區(qū)生態(tài)安全格局。全面落實(shí)規(guī)劃環(huán)評(píng)和項(xiàng)目環(huán)評(píng)制度,按照區(qū)域資源環(huán)境承載力,嚴(yán)格重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目布局的環(huán)境監(jiān)管。加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。四是不斷加大環(huán)保投入。建立穩(wěn)定的財(cái)政投入增長(zhǎng)機(jī)制,在支出重點(diǎn)上向生態(tài)創(chuàng)建、生態(tài)縣建設(shè)重點(diǎn)工程和優(yōu)先項(xiàng)目?jī)A斜。建立以財(cái)政資金為主導(dǎo)、以市場(chǎng)多元化資金為基礎(chǔ)的多元投融資機(jī)制,制訂有利于環(huán)保投資的激勵(lì)政策,引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)資金以不同形式參與生態(tài)環(huán)保事業(yè)。
(二)推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),就是要積極構(gòu)建環(huán)境法治體系。
新《環(huán)保法》的正式實(shí)施,賦予環(huán)境執(zhí)法更多的權(quán)力和責(zé)任。去年11月份國(guó)務(wù)院又出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,對(duì)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管提出更嚴(yán)格的要求。20**年是貫徹新法新政的頭一年,打響第一槍至關(guān)重要。全縣上下務(wù)必要充分認(rèn)識(shí)到貫徹落實(shí)新《環(huán)保法》的重要意義,要站在推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),加快推進(jìn)法治政府建設(shè)的高度,提升認(rèn)識(shí),強(qiáng)化舉措,確保新法在我縣的順利實(shí)施,積極構(gòu)建良好的環(huán)境法治體系。一是建立健全“政府主導(dǎo),部門協(xié)作,企業(yè)主責(zé),公眾參與”的執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制,用好按日計(jì)罰、查封扣押、行政拘留等權(quán)力,深入開展環(huán)保專項(xiàng)整治,加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度,對(duì)各類環(huán)境違法行為“零容忍”。依法打擊、公開曝光和嚴(yán)肅處罰環(huán)境違法行為。二是組織開展環(huán)境保護(hù)大檢查,重點(diǎn)檢查所有排污單位污染排放狀況、各類資源開發(fā)利用活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響情況以及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)及“三同時(shí)”執(zhí)行情況,依法嚴(yán)肅查處、整改存在的問題。三是落實(shí)網(wǎng)格管理。結(jié)合工作實(shí)際,確立重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,劃分監(jiān)管分級(jí)、健全監(jiān)管檔案,逐一明確監(jiān)管責(zé)任人,落實(shí)監(jiān)管方案,進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查、隨機(jī)抽查力度,建立執(zhí)法監(jiān)管新常態(tài)。四是加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法與司法銜接,對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為重罰快處。完善環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法與紀(jì)檢監(jiān)察執(zhí)法的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)厲查處在環(huán)保方面不作為、亂作為行為。五是發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。環(huán)境保護(hù)人人有責(zé),要充分發(fā)揮“12369”環(huán)保熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用,暢通公眾表達(dá)渠道,限期辦理群眾舉報(bào)投訴的環(huán)境問題。健全重大工程項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,探索實(shí)施第三方評(píng)估。邀請(qǐng)公民、法人和其他組織參與監(jiān)督環(huán)境執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全過程公開。
(三)推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),就是要強(qiáng)力實(shí)施環(huán)境整治工程。
一是大力實(shí)施污染減排工程。要繼續(xù)按照“分級(jí)管理,屬地發(fā)放”的原則,抓好所有排污單位排污許可證的審核發(fā)放和監(jiān)督管理,不斷提高排污許可的覆蓋面,并將發(fā)放排污許可證與環(huán)境容量和總量控制目標(biāo)掛鉤,讓排污許可真正成為落實(shí)減排目標(biāo)任務(wù)的硬抓手。圍繞上級(jí)下達(dá)我縣的減排目標(biāo)任務(wù),制訂20**年減排計(jì)劃,明確重點(diǎn)減排項(xiàng)目。進(jìn)一步健全完善“政府、部門、企業(yè)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的減排目標(biāo)考核體系和定責(zé)問責(zé)機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)各部門抓好減排工作責(zé)任感和緊迫感;大力實(shí)施重點(diǎn)減排項(xiàng)目工程,力求在污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)升級(jí)改造、畜禽養(yǎng)殖減排、機(jī)動(dòng)車淘汰減排方面取得新的進(jìn)展。扎實(shí)做好減排核查核算、企業(yè)檔案管理、與上級(jí)溝通對(duì)接等工作,確保完成“十二五”減排和年度減排目標(biāo)任務(wù)。二是大力實(shí)施專項(xiàng)治理工程。加強(qiáng)大氣污染防治,重點(diǎn)抓好工業(yè)大氣污染防治、機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治、建筑施工揚(yáng)塵污染防治和農(nóng)作物秸稈禁燒工作,采取引進(jìn)項(xiàng)目園區(qū)化,加強(qiáng)工業(yè)污染防治、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治和秸稈禁燒及綜合利用等各種措施,完成環(huán)境空氣質(zhì)量改善的年度目標(biāo)。加強(qiáng)水污染防治。完善縣內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域流域污染防控機(jī)制,加快推進(jìn)縣環(huán)城河水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目工程建設(shè),構(gòu)建人水和諧的城區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)。深化重點(diǎn)流域區(qū)域水污染防治,加強(qiáng)對(duì)垅坪水庫(kù)飲用水源保護(hù)區(qū)的管理,建立和完善飲用水源應(yīng)急保障體系、聯(lián)動(dòng)機(jī)制和重大事項(xiàng)會(huì)商機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)和水質(zhì)改善,開展集中式飲用水源地環(huán)境綜合整治,加大飲用水源及重點(diǎn)水域監(jiān)測(cè)頻次和力度,啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地保護(hù)區(qū)劃定工作,推進(jìn)地下水基礎(chǔ)調(diào)查和污染防治。加強(qiáng)噪聲污染防治。嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工工程排污申報(bào)登記和噪聲排污費(fèi)征管制度,扎實(shí)開展建筑夜間施工,中高考禁造,機(jī)動(dòng)車違法鳴笛,娛樂場(chǎng)所噪聲污染等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),為人民群眾創(chuàng)造安寧的生產(chǎn)生活環(huán)境。加強(qiáng)土壤污染防治。積極開展水土保持綜合治理,全面加強(qiáng)重金屬、危廢、輻射和化學(xué)品污染防治,打好農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。三是大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)保工程。大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程,擴(kuò)大連片整治范圍,結(jié)合新一輪“三萬”活動(dòng),堅(jiān)持“高起點(diǎn)謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),高水平管理”的原則,全力組織實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治和省級(jí)生態(tài)文明村創(chuàng)建工作,著力解決農(nóng)村集中式飲用水安全、生活污水、生活垃圾等生活污染和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面貌污染等突出問題。搞好農(nóng)村改水、改廁、改灶工程;搞好農(nóng)膜回收利用及處置;指導(dǎo)農(nóng)民實(shí)施科學(xué)種田,正確、科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥,逐步提高低毒、低殘留農(nóng)藥、化肥的施用量,大力發(fā)展生物防治和有機(jī)復(fù)合肥;加緊規(guī)模化畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治的規(guī)劃和監(jiān)管,堅(jiān)決取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖,限養(yǎng)區(qū)內(nèi)限制規(guī)?;蒺B(yǎng)殖;對(duì)現(xiàn)有規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖盡快建設(shè)污染防治設(shè)施,保證達(dá)標(biāo)排放,著力改善農(nóng)村環(huán)境面貌。
(四)推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),就是要科學(xué)謀劃生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目。
重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目工程建設(shè)是控制污染排放、增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的重要途徑和有力抓手。我們要緊緊圍繞全縣項(xiàng)目建設(shè)主線,全力抓好各類企業(yè)特別是污染源大戶的技術(shù)改造、“三廢”治理、環(huán)境監(jiān)控等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)已經(jīng)納入建設(shè)計(jì)劃的重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目,要安排好資金,加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,盡快完成項(xiàng)目前期工作,抓緊開工建設(shè)。對(duì)已經(jīng)建成的環(huán)保工程要加強(qiáng)日常監(jiān)管,保證其投入正常運(yùn)行。同時(shí),結(jié)合生態(tài)縣創(chuàng)建,組織編制好全縣“十三五”環(huán)保規(guī)劃,抓好“十三五”期間要解決的重點(diǎn)環(huán)境問題和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,科學(xué)謀劃“十三五”期間重點(diǎn)生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目和政策措施;要繼續(xù)緊扣黃梅大別山生態(tài)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和小池開放等熱點(diǎn),加大爭(zhēng)資立項(xiàng)力度,積極爭(zhēng)取上級(jí)環(huán)保資金扶持。對(duì)有利于節(jié)能減排、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的項(xiàng)目,要開辟綠色通道,提高服務(wù)水平,力爭(zhēng)多批快上。
(五)推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),就是要努力營(yíng)造良好輿論氛圍。
開展“推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗黃梅”宣傳活動(dòng),全方位宣傳尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念;節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針;綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。完善輿情反應(yīng)機(jī)制,辦好環(huán)保網(wǎng)站,及時(shí)公開環(huán)境信息,切實(shí)保障公眾知情權(quán),提高輿論引導(dǎo)能力要推行全民治污理念,依靠全社會(huì)力量,發(fā)揮公眾監(jiān)督作用。加大生態(tài)環(huán)??破战逃Y(jié)合“六五”世界環(huán)境日、環(huán)保世紀(jì)行、專項(xiàng)培訓(xùn)、綠色創(chuàng)建等多種形式,利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、視頻、電視等多種途徑,擴(kuò)大環(huán)境教育受眾面和影響力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,努力形成齊抓共管工作局面。
全縣各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)科學(xué)監(jiān)管,注重協(xié)調(diào)配合,努力形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、全民行動(dòng)、長(zhǎng)效推動(dòng)的環(huán)保工作新格局。
一是要強(qiáng)化政府責(zé)任。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),各級(jí)黨委、政府要勇挑重?fù)?dān)。要高度重視環(huán)境保護(hù)工作,將其作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有機(jī)組成部分加以推進(jìn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓深入,推動(dòng)環(huán)保各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。要將生態(tài)縣建設(shè)、污染物排放總量控制、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)治污工程等目標(biāo)任務(wù),層層分解落實(shí)到有關(guān)部門和單位,做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)保目標(biāo)管理考核,建立完善環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲制度,將其納入全縣目標(biāo)管理體系,與干部考核使用掛起鉤,對(duì)沒有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決實(shí)行一票否決;對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重環(huán)境污染事件的,要實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
二是要強(qiáng)化部門責(zé)任。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),各有關(guān)部門責(zé)無旁貸。要圍繞全縣環(huán)保工作目標(biāo),各司其職、各負(fù)其責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,努力形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作合力。要建立和完善環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督管理、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的環(huán)境保護(hù)機(jī)制,及時(shí)通報(bào)信息,實(shí)現(xiàn)資源共享,共同支持和推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。環(huán)保部門要進(jìn)一步加大投入,加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè),積極爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金支持,有效利用好本級(jí)財(cái)政投入,加快推進(jìn)環(huán)境信息機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警和執(zhí)法監(jiān)督“兩大體系”建設(shè),不斷提高環(huán)境監(jiān)測(cè)能力和執(zhí)法監(jiān)察水平。要嚴(yán)格貫徹新《環(huán)保法》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》要求,用好按日計(jì)罰、查封扣押、行政拘留等權(quán)力,切實(shí)加大環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察工作力度,強(qiáng)化掛牌督辦、專項(xiàng)行動(dòng)、限期治理等措施,加強(qiáng)環(huán)境安全隱患排查,健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系,提高現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的快速反應(yīng)能力,嚴(yán)密防范環(huán)境違法行為,嚴(yán)厲查處環(huán)境違法案件。要切實(shí)抓好環(huán)保隊(duì)伍的思想、組織、作風(fēng)、業(yè)務(wù)和制度建設(shè),努力打造一支業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬、勇于執(zhí)法、嚴(yán)于執(zhí)法的環(huán)保工作隊(duì)伍??h發(fā)改部門要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大對(duì)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)污染綜合治理等環(huán)保重點(diǎn)工程項(xiàng)目核準(zhǔn)和投資工作力度??h經(jīng)信等部門要抓好落后工藝和產(chǎn)能的淘汰、整合工作,引導(dǎo)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)??h住建部門要負(fù)責(zé)組織實(shí)施全縣城鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)城區(qū)污水處理廠運(yùn)行管理,組織完善配套污水管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)??h農(nóng)業(yè)、畜牧部門要認(rèn)真開展農(nóng)業(yè)面源污染控制和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治。縣城管執(zhí)法部門要加強(qiáng)城區(qū)在用生產(chǎn)、生活鍋爐的燃煤大氣污染監(jiān)管,有效解決粉塵、油煙污染等問題;嚴(yán)格城區(qū)建筑施工噪聲和運(yùn)輸揚(yáng)塵監(jiān)督管理,履行對(duì)城區(qū)社會(huì)生活噪聲的監(jiān)管職能,切實(shí)改善城區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量??h衛(wèi)生部門要督促醫(yī)療單位做好醫(yī)療廢棄物的無害化處理和輻射安全管理工作??h監(jiān)察部門要加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件??h司法部門要加強(qiáng)環(huán)保法制宣傳教育,積極調(diào)解環(huán)境矛盾糾紛,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定??h國(guó)土、安監(jiān)、工商、電力等部門要把好土地審批、安全生產(chǎn)、工商注冊(cè)、電力供應(yīng)等關(guān)口,配合環(huán)保部門開展環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,全力防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與環(huán)境事故。
三是要強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),企業(yè)責(zé)任不可推卸。各企業(yè)要正確處理成本與效益的關(guān)系,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中,要自覺遵守環(huán)保法律法規(guī),履行環(huán)保義務(wù),積極接受環(huán)保部門的監(jiān)管,認(rèn)真做好環(huán)保工作。要掌握新《環(huán)保法》確定的法律底線,依法生產(chǎn),依法經(jīng)營(yíng),嚴(yán)格約束自身環(huán)境行為,不違法排污,主動(dòng)承擔(dān)起治理污染的責(zé)任,加大環(huán)保投入,建立和完善配套的環(huán)保設(shè)施,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)降低廢棄物排放,確保污染物達(dá)標(biāo)排放,努力為一方百姓營(yíng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
同志們,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)生態(tài)文明,事關(guān)廣大人民群眾根本利益,事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以改革和創(chuàng)新為動(dòng)力,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)環(huán)保事業(yè)新局面,為建設(shè)生態(tài)美麗黃梅做出新的積極貢獻(xiàn)。
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇六
在泰州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的精心組織下,我很榮幸地成為20xx年度泰州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程師培訓(xùn)班的學(xué)員。從5月下旬開始,我參加了為期15天的網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)教材的自學(xué),并以85分的成績(jī)順利通過了網(wǎng)絡(luò)考試。6月21日,參加了為期一周的、以集中脫產(chǎn)面授形式的集中學(xué)習(xí)。我非常珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),自學(xué)階段認(rèn)真收看視頻課程,閱讀培訓(xùn)教材。集中學(xué)習(xí)不遲到不早退,認(rèn)真聽,細(xì)心記,珍惜各位教授講師的每一節(jié)面授課程。
通過這次培訓(xùn)學(xué)習(xí),收獲頗豐。自學(xué)階段主要學(xué)習(xí)了:知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)理論、專利法概論、商標(biāo)法概論、著作權(quán)法概論、知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)和商業(yè)秘密保護(hù)等相關(guān)知識(shí)。面授階段主要學(xué)習(xí)了:企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)對(duì)、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)、《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》解讀及實(shí)施、無形資產(chǎn)評(píng)估、知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)和司法保護(hù)、專利申請(qǐng)文件撰寫、專利商標(biāo)審批流程、專利文獻(xiàn)檢索與運(yùn)用、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)內(nèi)外動(dòng)態(tài)、省市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理和政策體系解讀等相關(guān)知識(shí)。
在當(dāng)今這個(gè)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的社會(huì),無論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外,涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的爭(zhēng)議和糾紛顯得越來越多,知識(shí)產(chǎn)權(quán)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步以及文化繁榮等方面逐漸發(fā)揮出越來越重要的作用。
知識(shí)產(chǎn)權(quán),概括地說,是指公民、法人或其他組織在科學(xué)技術(shù)和文學(xué)藝術(shù)等領(lǐng)域內(nèi),主要基于腦力勞動(dòng)創(chuàng)造完成的智力成果所依法享有的專有權(quán)利。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)可分為兩大類:一類是工業(yè)產(chǎn)權(quán),包括專利權(quán)(發(fā)明專利、實(shí)用新型專利和工業(yè)品外觀設(shè)計(jì));商標(biāo)權(quán)(商業(yè)商標(biāo)、服務(wù)商標(biāo)和制造商標(biāo))。工業(yè)產(chǎn)權(quán)是個(gè)廣義的概念,它不僅包括工商業(yè)本身而且還包括農(nóng)業(yè)、采掘業(yè)以及交通運(yùn)輸業(yè)等。另一類是著作權(quán),亦稱版權(quán),主要包括作者對(duì)文學(xué)、藝術(shù)、音樂、攝影、電影、電視、計(jì)算機(jī)軟件等方面的專有權(quán),以及由此派生出來的鄰接權(quán)。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律主要是國(guó)內(nèi)立法(專利法、商標(biāo)法和著作權(quán)法),也有國(guó)際條約。著作權(quán)分為著作人身權(quán)和著作財(cái)產(chǎn)權(quán)。著作人身權(quán),是指著作權(quán)人基于作品的創(chuàng)作依法享有的以人格利益為內(nèi)容的權(quán)利。包括發(fā)表權(quán)、署名權(quán)、修改權(quán)和保護(hù)作品完整權(quán)。著作財(cái)產(chǎn)權(quán)包括自己使用并且禁止他人使用作品的權(quán)利(包括復(fù)制、發(fā)行、出租、展覽、放映、廣播、網(wǎng)絡(luò)傳播、攝制、改編、翻譯、匯編)、收益權(quán)(許可他人使用并獲得報(bào)酬)和處分權(quán)(包括轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押和出資)。
專利權(quán),是發(fā)明創(chuàng)造人或其權(quán)利受讓人對(duì)特定的發(fā)明創(chuàng)造在一定期限內(nèi)依法享有的獨(dú)占實(shí)施的權(quán)利。專利權(quán)的客體是發(fā)明創(chuàng)造,具體包括發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)三種。商標(biāo)權(quán),是商標(biāo)專用權(quán)的簡(jiǎn)稱,是指商標(biāo)主管機(jī)關(guān)依法授予商標(biāo)所有人對(duì)其注冊(cè)商標(biāo)受國(guó)家法律保護(hù)的專有權(quán)利。商標(biāo)俗稱牌子,是指經(jīng)營(yíng)者在商品或服務(wù)項(xiàng)目上使用的,將自己經(jīng)營(yíng)的商品或提供的服務(wù)于其他經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)的商品或提供的服務(wù)區(qū)別開來的一種商業(yè)識(shí)別標(biāo)志,可以由文字、圖形、字母、數(shù)字、三維標(biāo)志、顏色組合或者上述要素的組合構(gòu)成。
在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的今天,企業(yè)只有創(chuàng)新,不斷產(chǎn)生新的產(chǎn)品,才能搶占市場(chǎng)先機(jī),在某個(gè)或某些產(chǎn)品中達(dá)到基本壟斷的市場(chǎng)地位,為企業(yè)帶來豐厚的創(chuàng)新回報(bào)。如果沒有創(chuàng)新,固步自封,僅僅依靠現(xiàn)有產(chǎn)品參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),夜郎自大、坐井觀天,滿足于狹小的一片天空,必然會(huì)隨著市場(chǎng)的變化而被淘汰,企業(yè)對(duì)此應(yīng)該警醒。
在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著十分重要的意義,企業(yè)建立和完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度是必須考慮、實(shí)施的問題。只有這樣才能更好的保護(hù)自己。
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇七
今天,我們召開環(huán)保會(huì)議,主要任務(wù)就是分析我縣的環(huán)境形勢(shì),經(jīng)驗(yàn),查找不足,安排部署環(huán)保工作。會(huì)上,我們還將與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門簽訂《環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀》。通過這次會(huì)議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),動(dòng)員各族干部群眾努力開創(chuàng)我縣環(huán)境保護(hù)工作的新局面。下面,我就做好今年的環(huán)保工作,講幾點(diǎn)意見。
環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。當(dāng)前,環(huán)境保護(hù)已經(jīng)引起社會(huì)各界的關(guān)注,綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)、綠色生活已成為一種潮流,“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、發(fā)展環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的觀念逐步成為全社會(huì)的共識(shí),人民群眾對(duì)環(huán)境的要求也越來越高,擁有良好的生態(tài)環(huán)境已成為時(shí)代發(fā)展的.主流。
*縣地處準(zhǔn)噶爾盆地邊緣,屬極地干旱荒漠地區(qū),位列全疆十大沙漠之一的哈-布-吉沙漠就處于我縣縣城南部。特殊的地理位置和地貌條件,致使我縣氣候干燥,風(fēng)沙天氣、自然災(zāi)害頻繁,生態(tài)環(huán)境較為脆弱。因地制宜加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和建設(shè),已經(jīng)成為我縣刻不容緩的緊要大事。近幾年,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,縣委、政府高度重視環(huán)保工作,在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),把環(huán)保工作納入重要議事日程,堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé),切實(shí)加大領(lǐng)導(dǎo)和工作力度,調(diào)動(dòng)一切積極因素全力爭(zhēng)取生態(tài)項(xiàng)目,舉全縣之力開展造林綠化、控制水土流失等恢復(fù)性生態(tài)環(huán)境建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,有效地改善了城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展。
去年以來,我們把環(huán)保作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),以推動(dòng)人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),把握新特點(diǎn),總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真落實(shí)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,較好地完成了環(huán)保各項(xiàng)指標(biāo),環(huán)保工作得到了地區(qū)行署嘉獎(jiǎng)。但是,我們還應(yīng)清醒地看到,我縣環(huán)保工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié):縣城污水、垃圾污染狀況仍未得到根本改善,農(nóng)業(yè)三大污染有待治理,自然草場(chǎng)呈退化趨勢(shì)等等,這些問題必須引起我們高度重視。我們每一名領(lǐng)導(dǎo)要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,主動(dòng)投身到保護(hù)、建設(shè)*生態(tài)環(huán)境中來。各部門要密切配合,采取切實(shí)有效的措施,科學(xué)保護(hù)和改善我縣的生態(tài)環(huán)境,為縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供環(huán)境保障。
二、狠抓落實(shí)環(huán)保責(zé)任制,加大環(huán)保宣傳力度。
環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及到方方面面。全縣要牢固樹立“環(huán)保一盤棋”的思想,城建、計(jì)委、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門,要認(rèn)真負(fù)責(zé)地牽頭抓好分管范圍的環(huán)境保護(hù)工作,要切實(shí)加強(qiáng)配合協(xié)作,主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì),提出新舉措,共同做好今年的環(huán)保工作。
要全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。今年是實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的第三年,在去年環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行檢查中,我們發(fā)現(xiàn)仍有少數(shù)單位工作不積極,領(lǐng)導(dǎo)不重視,甚至個(gè)別單位居然遺失了簽訂的《環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀》,這種極其不負(fù)責(zé)任的態(tài)度,必須嚴(yán)肅糾正。今年,各單位領(lǐng)導(dǎo)要引起高度重視,必須建立一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,嚴(yán)格按照《環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀》的要求,制定本單位的環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃、工作目標(biāo),抓緊建立健全環(huán)境工作檔案,定期研究環(huán)境保護(hù)工作,加強(qiáng)督促檢查,真正把各項(xiàng)任務(wù)和措施落到實(shí)處。要按照職能分工,認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé),主動(dòng)支持環(huán)保工作,努力形成密切協(xié)作、齊抓共管的工作局面。今后,對(duì)于消極對(duì)待環(huán)保工作,逾期未完成目標(biāo)任務(wù)的,我們將直接追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
今年,我縣環(huán)境保護(hù)要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作,努力實(shí)現(xiàn)新的突破。
第一,堅(jiān)持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針,在源頭控制上有新突破。一要把好項(xiàng)目建設(shè)關(guān)。要堅(jiān)持環(huán)境第一審批權(quán),抓好新上項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作。所有項(xiàng)目的立項(xiàng)首先要經(jīng)過環(huán)保部門把關(guān),不符合環(huán)保要求的,堅(jiān)決否決。項(xiàng)目實(shí)施必須堅(jiān)持環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)運(yùn)行。二要把好生產(chǎn)關(guān)。要抓質(zhì)量認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),在培育和壯大工業(yè)企業(yè)中,我們應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看問題、做決策,決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)來求得一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。環(huán)保部門要加大環(huán)境監(jiān)察力度,嚴(yán)把環(huán)評(píng)關(guān)。去年,我們果斷拆毀了污染嚴(yán)重的珍珠巖廠,為治理污染企業(yè)開了個(gè)好頭。今年,對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè),一定要監(jiān)督企業(yè)達(dá)標(biāo)排放;對(duì)已經(jīng)達(dá)標(biāo)排放的,要防止反彈;對(duì)工藝落后,能耗高的重污染企業(yè),實(shí)行限期治理;污染嚴(yán)重、限期不能治理的,要果斷進(jìn)行關(guān)停,真正從源頭上抓好環(huán)境保護(hù)與治理工作。
第二,加大城鎮(zhèn)環(huán)境整治力度,在提高城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量上有新突破。城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量好壞不僅關(guān)系到城鎮(zhèn)形象,而且直接影響到投資環(huán)境和綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。因此,必須把改善環(huán)境作為城鎮(zhèn)建設(shè)的大事來抓,按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位的要求,認(rèn)真制訂并實(shí)施城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,促進(jìn)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、燃料結(jié)構(gòu)和空間布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整。要進(jìn)一步加大縣城污染源的治理和監(jiān)察力度,積極做好城區(qū)污染物總量及功能區(qū)達(dá)標(biāo)工作。要繼續(xù)推行集中供熱,逐步削減和停用分散小鍋爐,大力推廣清潔能源的使用。同時(shí),加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善污水、垃圾處理設(shè)施,逐步提高城鎮(zhèn)污水、垃圾處理能力。
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇八
同志們:
今天,市政府召開的全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,是一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的目的,就是要客觀分析全市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,認(rèn)清環(huán)境保護(hù)面臨的形勢(shì),堅(jiān)定實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,提高標(biāo)準(zhǔn),把握大局,爭(zhēng)創(chuàng)生態(tài)城市,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才,大家收聽觀看了朱杌總理在第五次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議上的講話和全市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀多媒體演示,各鎮(zhèn)、市各有關(guān)部門向市政府遞交20xx年度環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。會(huì)議形式新穎,內(nèi)容豐富,開得很好。下面,我想就我市環(huán)保工作,講兩個(gè)問題。
第一個(gè)問題,正視現(xiàn)實(shí),深化認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感。
近年來,全市各級(jí)在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),普遍加強(qiáng)了環(huán)境保護(hù),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展做了大量扎實(shí)有效的工作。1998年以來,全市先后關(guān)閉了36家污染重、治理難、效益差的“五小”企業(yè),對(duì)51家污染嚴(yán)重的企業(yè)下達(dá)了限期治理任務(wù),對(duì)100多家污染企業(yè)排污口進(jìn)行了規(guī)范化整治。共建工業(yè)廢水治理設(shè)施220臺(tái)(套)、廢氣治理裝置371臺(tái)(套)。城市環(huán)境綜合整治成效顯著,飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率98%以上,區(qū)域、交通噪聲達(dá)相應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村90%達(dá)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改觀,基礎(chǔ)設(shè)施投入加大,建成了市區(qū)3萬噸級(jí)生活污水處理廠,實(shí)施了長(zhǎng)江引水工程,解決了城鄉(xiāng)居民生活飲水問題;新辟城市休閑廣場(chǎng)6個(gè),市區(qū)綠化覆蓋率達(dá)22.13%,有效地改善了生態(tài)環(huán)境。全市上下關(guān)注環(huán)境、重視環(huán)保的意識(shí)明顯增強(qiáng)。應(yīng)當(dāng)說,全市環(huán)境保護(hù)的措施是有力的,成效也是明顯的。我市的環(huán)境保護(hù)工作,得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。1996年我市被命名為全國(guó)首家“國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市”,1997年通過了環(huán)保模范城市復(fù)查驗(yàn)收,1998年在全省率先實(shí)現(xiàn)了太湖流域水污染源達(dá)標(biāo)排放,1999年提前完成環(huán)?!耙豢仉p達(dá)標(biāo)”任務(wù),20xx年再次通過國(guó)家環(huán)保模范城市的復(fù)查和“雙達(dá)標(biāo)”的核查,20xx年編制完成的《張家港市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃》通過國(guó)家級(jí)專家論證。前不久,國(guó)家環(huán)??偩纸庹袢A局長(zhǎng)來我市調(diào)研,對(duì)我市環(huán)保工作給予了高度評(píng)價(jià),指出張家港市“在生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、探索文明發(fā)展的道路上取得了比較大的成績(jī),在全國(guó)走在了前列”。對(duì)此,環(huán)保部門的同志付出了艱苦的努力,功不可沒。與此同時(shí),我們也要清醒看到,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)艱巨而長(zhǎng)期的任務(wù),不會(huì)一蹴而就,也不可能一勞永逸。事實(shí)上,我市的環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然很重,全市污染負(fù)荷仍居高不下,環(huán)境質(zhì)量尚未根本好轉(zhuǎn),部分指標(biāo)甚至出現(xiàn)了“回潮”。如果對(duì)環(huán)保工作稍有放松,以前的辛苦努力很可能會(huì)付之東流。從目前看,有以下四個(gè)方面問題值得引起警惕:
一是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)還不到位??偟目矗骷?jí)干部的環(huán)保意識(shí)普遍增強(qiáng),對(duì)環(huán)境的重視程度不斷提高。但具體到少數(shù)地方、具體到少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)身上,由于思想認(rèn)識(shí)水平不同,考慮問題的出發(fā)點(diǎn)不同,在處理具體問題上往往出現(xiàn)偏差。特別是當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與治理環(huán)境發(fā)生沖突時(shí),往往重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)保,重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn),重局部、輕全局,對(duì)違法排污行為眼開眼閉,甚至對(duì)應(yīng)該關(guān)?;蛞呀?jīng)關(guān)停的企業(yè)照常開工視而不見,聽之任之,為企業(yè)違規(guī)超標(biāo)排污開了綠燈?,F(xiàn)在各地都在下力氣抓區(qū)域開發(fā)建設(shè),這是件好事。但有些地方急功近利,擅自建辦工藝落后、污染環(huán)境的小項(xiàng)目,仍想走過去“先污染、再治理”的老路,實(shí)在是得不償失。部分工業(yè)小區(qū)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,布局不合理,設(shè)施不健全,沒有統(tǒng)盤考慮環(huán)境容量、環(huán)境影響,處處設(shè)點(diǎn),村村冒煙,造成了資源的浪費(fèi)。有的居住區(qū)與廠區(qū)相互交雜,經(jīng)常引起廠群糾紛,處理難度較大;一些難治理污染項(xiàng)目和低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,污染物排放總量難以控制。這說明,在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)頭腦中,環(huán)境保護(hù)這根弦還繃得不緊,對(duì)環(huán)境污染造成的后果還沒有清醒的認(rèn)識(shí)。認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo),行動(dòng)是認(rèn)識(shí)的反映。如果不能很好地解決認(rèn)識(shí)問題,我們的環(huán)保工作就不會(huì)有大的起色。
二是環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。全市水環(huán)境質(zhì)量改善不快,局部地區(qū)不盡人意。大氣污染治理步伐不大。固體廢物污染明顯增加。另有大量的建筑垃圾,目前只是采取簡(jiǎn)單填埋方式,造成的遺留問題較多。此外,城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及建筑施工噪聲也已成為嚴(yán)重?cái)_民因素,影響了人民群眾的生產(chǎn)、生活,群眾投訴明顯增多。
三是基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后。隨著城市化進(jìn)程的加快,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較落后,一些治理設(shè)施“老化嚴(yán)重”,不少設(shè)施“帶病運(yùn)行”。全市各鎮(zhèn)至今還沒有集中式生活污水處理廠,企業(yè)治污設(shè)施“各自為政”,生活污水直排現(xiàn)象相當(dāng)普遍。在大氣污染防治方面,近幾年建成了一批熱電工程,部分區(qū)域已具備集中供熱條件,但由于供熱管網(wǎng)建設(shè)未能配套,集中供熱范圍相對(duì)較小,大小鍋爐數(shù)量難以減少,導(dǎo)致城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量較去年有所下降;生活垃圾缺乏綜合利用,成為一大隱患。
四是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。全市環(huán)境監(jiān)控的覆蓋面還不廣,特別是對(duì)中小企業(yè)管理還不到位。這些企業(yè)雖單個(gè)排污量不一定很大,但由于企業(yè)分布散、數(shù)量多,累計(jì)污染負(fù)荷就非常驚人。在污染源治理、新上項(xiàng)目審批中,環(huán)保第一審批權(quán)執(zhí)行得還不夠,標(biāo)準(zhǔn)還不高,程序還不規(guī)范,容易受各方面因素的干擾,該關(guān)停的沒有關(guān)停,該深度治理的沒有繼續(xù)治理,造成“小馬拉大車”,穩(wěn)定達(dá)標(biāo)難以保證。環(huán)境保護(hù)是全社會(huì)的共同職責(zé),但環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成,實(shí)際工作中常常是環(huán)保部門唱“獨(dú)角戲”,環(huán)保執(zhí)法力量不足,執(zhí)法手段相對(duì)落后,自動(dòng)化監(jiān)控程度還不高,還存在執(zhí)法不嚴(yán)、心慈手軟的現(xiàn)象,很難保證從源頭上遏制環(huán)境污染。
指出:“環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)”,“對(duì)這項(xiàng)重大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作必須始終抓得緊而又緊,做得實(shí)而又實(shí),絕不能有絲毫的放松和懈怠?!睆奈沂星闆r看,要從根本上解決環(huán)境保護(hù)上存在的突出問題,首先必須端正各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí),牢固樹立大環(huán)保的觀念,盡快在以下三個(gè)方面形成共識(shí):
一是保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生命線。環(huán)境既是人類的生存地,也是人類的生命線。水、空氣、土地綠化等等,都是人類賴以生存的基礎(chǔ),生態(tài)環(huán)境好不好,直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量。現(xiàn)在,群眾的環(huán)保意識(shí)越來越強(qiáng),對(duì)環(huán)境的要求也越來越高。近幾年來,全市關(guān)于環(huán)境問題的來信來訪明顯增多,由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛已經(jīng)成為影響社會(huì)安定的一大隱患。一些地方經(jīng)濟(jì)上去了,但群眾的抱怨反而多了。他們講,現(xiàn)在房子新了,鈔票多了,但水臟了,病也多了。前些年,對(duì)于水污染問題,農(nóng)村老百姓有段形象的描述,叫做60年代淘米澆飯,70年代洗衣洗菜,80年代倒馬桶不蕩蓋,90年代吃自來水要加活性炭,再后來是連鴨子都不敢下河灘。這說明水環(huán)境污染問題已經(jīng)到了刻不容緩的地步。對(duì)此,一些地方確實(shí)要深刻反思。我們常講,為官一任、造福一方,不僅要努力增加群眾收入,更要提供優(yōu)美的生存空間,既要小康,更要健康。如果連一個(gè)良好的生存環(huán)境也不能提供,我們還奢談什么實(shí)踐“三個(gè)代表”?還奢談什么為廣大群眾謀福利?今天在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部,絕大部分都是張家港本地人,你們既是保護(hù)環(huán)境的主要責(zé)任人,同時(shí)也是保護(hù)環(huán)境的直接受益者。因此,要牢固樹立宗旨意識(shí),以高度的責(zé)任感、嚴(yán)肅認(rèn)真的科學(xué)態(tài)度、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)把環(huán)境保護(hù)這一得民心、順民意的實(shí)事工程、也是一個(gè)最大的工程建設(shè)好。
二是保護(hù)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展生產(chǎn)力是我們當(dāng)前的中心任務(wù),而發(fā)展生產(chǎn)力需要一個(gè)良好的環(huán)境。環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到區(qū)域形象,關(guān)系到投資環(huán)境。我們張家港沒有名山大川,沒有鐵路機(jī)場(chǎng),在招商引資中已經(jīng)相對(duì)處于劣勢(shì)。如果我們的生態(tài)環(huán)境再不好,今后靠什么去聚集人氣、留住人才?靠什么引進(jìn)外來資本、加快發(fā)展?加大環(huán)保力度與招商引資不矛盾。現(xiàn)在,投資者關(guān)注的投資環(huán)境,已不僅僅是過去意義上的“幾通幾平”,而是有了更高、更細(xì)的要求。例如,不少外商來投資時(shí)先看水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告,有的甚至拿回本國(guó)化驗(yàn)。水質(zhì)檢測(cè)的內(nèi)容,已從過去的30來項(xiàng)增加到目前的50來項(xiàng)。特別是食品類、紡織類和高科技產(chǎn)品,對(duì)生產(chǎn)地的水、電甚至空氣質(zhì)量有著嚴(yán)格的要求,稍不如意就會(huì)傷害產(chǎn)品質(zhì)量甚至影響到投資的成效。以紡織為例,據(jù)說水質(zhì)相差一級(jí),漂染的產(chǎn)品價(jià)格就差兩三千元。可見,生態(tài)環(huán)境的保護(hù)直接關(guān)系到投資吸引力問題。放松了環(huán)保,能引進(jìn)來的也是低水平項(xiàng)目。同時(shí),我們還要看到,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),提高環(huán)境管理水平,還關(guān)系到經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力問題?,F(xiàn)在,綠色浪潮席卷全球、勢(shì)不可當(dāng)。我國(guó)入世后,面臨著多方面的挑戰(zhàn),其中“環(huán)境和貿(mào)易”就是一個(gè)全新的課題。入世后,雖然關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘逐步消失,但技術(shù)壁壘、綠色壁壘將越來越多地成為國(guó)際貿(mào)易的前提條件。我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),如果不及時(shí)注入環(huán)保理念,在國(guó)際市場(chǎng)上就會(huì)受到其他國(guó)家運(yùn)用環(huán)境例外權(quán)設(shè)置的限制。因此,我們發(fā)展經(jīng)濟(jì),一定要在提高科技含量、規(guī)模效益和增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力上下功夫。在新一輪的發(fā)展中,必須堅(jiān)定不移把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為根本舉措,加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),下決心取締、淘汰一批污染重、能耗高的企業(yè),為發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)和其他優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)騰出環(huán)境空間。在這個(gè)問題上,我們的頭腦一定要清醒,眼光一定要放遠(yuǎn),態(tài)度一定要堅(jiān)決,真正把要把環(huán)境保護(hù)作為發(fā)展的第一立足點(diǎn)、第一增長(zhǎng)點(diǎn)和第一競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn),讓環(huán)保意識(shí)貫穿于整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的始終。
三是保護(hù)環(huán)境就是追求可持續(xù)。“可持續(xù)發(fā)展”這一觀點(diǎn),最早是1987年由挪威前首相布倫特蘭夫人領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合國(guó)世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)(簡(jiǎn)稱環(huán)發(fā)委)及其報(bào)告《我們共同的未來》一書中提出的。環(huán)發(fā)會(huì)認(rèn)為,可持續(xù)發(fā)展是指“既滿足當(dāng)代人的需要,又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。他們還強(qiáng)調(diào):“為人類的生存和發(fā)展,必須把環(huán)境保護(hù)與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全面、有機(jī)地結(jié)合起來,并按生態(tài)環(huán)境持續(xù)性、經(jīng)濟(jì)持續(xù)性、社會(huì)持續(xù)性的原則來組織和規(guī)范人類的一切活動(dòng)”,這樣,人類才能找到一條既能保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展,又能維護(hù)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的全新發(fā)展道路(即可持續(xù)發(fā)展道路)。這一思想很快得到國(guó)際社會(huì)的廣泛接受和認(rèn)同,成為人類建設(shè)文明社會(huì)的象征和共同追求的目標(biāo)。我們講,環(huán)境是不可逆轉(zhuǎn)的資源。對(duì)環(huán)境造成一分污染,就要付出十倍甚至幾十倍的代價(jià),需要一代人甚至幾代人的努力去恢復(fù)。過去我們有些地方和企業(yè),急功近利,好日子先過,只算經(jīng)濟(jì)帳,不算社會(huì)效益帳,結(jié)果欠下了一屁股的環(huán)境帳。近幾年我們政府為民辦的許多實(shí)事工程,有相當(dāng)部分就是在還環(huán)境債。實(shí)踐證明,以犧牲環(huán)境為代價(jià)必定要受到大自然的懲罰,必定受到后來人的指責(zé)。因此,在發(fā)展的指導(dǎo)思想上,我們要始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,正確把握好眼前利益和長(zhǎng)期發(fā)展的關(guān)系,既要為今天的發(fā)展盡力,更要對(duì)明天的發(fā)展負(fù)責(zé),決不能殺雞取蛋、竭澤而漁,決不能吃祖宗飯、斷子孫路,走浪費(fèi)資源和先污染、后治理的路子。要自覺把環(huán)保納入地方建設(shè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中,把環(huán)保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境“雙贏”。
第二個(gè)問題,明確任務(wù),落實(shí)措施,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)生態(tài)城市創(chuàng)建工作。
前不久,市政府印發(fā)了《張家港市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃》。按照這一規(guī)劃,計(jì)劃用3—5年時(shí)間,初步構(gòu)筑我市生態(tài)城市的基本框架,主要目標(biāo)是:全市生態(tài)質(zhì)量和人居環(huán)境明顯改善,自然資源得到合理開發(fā)和利用,建成農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、居民生活區(qū)等一批生態(tài)示范工程,基本做到人與自然的和諧相處。到20xx年,全面實(shí)現(xiàn)生態(tài)城市規(guī)劃目標(biāo),把我市建設(shè)成經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)城市。當(dāng)前和下一步,我們要緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)城市的宏偉目標(biāo),全面加強(qiáng)環(huán)保工作,重點(diǎn)要在以下五個(gè)方面努力:
一、突出治理重點(diǎn),進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量。
當(dāng)前,我市各類污染源仍然較多,排污總量仍然很大,污染治理的任務(wù)仍然十分繁重。全市上下都要高度重視,加強(qiáng)整治,促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。
一要突出抓好水環(huán)境的整治。市區(qū)及農(nóng)村部分河道的水質(zhì)問題,是廣大群眾反響較大的熱點(diǎn)問題,也是當(dāng)前我市環(huán)境整治上的一個(gè)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。一是加大調(diào)水力度。不僅在汛期要調(diào)水,在非汛期也要利用潮汐開閘進(jìn)水,確保每月調(diào)水四次以上。這項(xiàng)工作由市水利局負(fù)責(zé)。二是加快河道疏浚工作。市區(qū)河道要在年內(nèi)完成疏浚任務(wù),只能增加,不能減少,全市所有村組河道也要在3年內(nèi)完成輪浚疏浚。這項(xiàng)工作也由市水利局牽頭。三是做好河面漂浮物的打撈工作。市、鎮(zhèn)、村、組要按照各自管理責(zé)任,做好河面漂浮物的打撈工作,對(duì)打撈起來的漂浮物要妥善處理,防止造成“二次污染”。四是加強(qiáng)對(duì)水污染企業(yè)的監(jiān)管。對(duì)水污染企業(yè)要治理到位,市環(huán)保局要加強(qiáng)監(jiān)管督查,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。企業(yè)知法犯法要從重處理。此外,市交通局要盡快拿出3年內(nèi)將碼頭搬出市區(qū)的具體計(jì)劃,加快實(shí)施,從根本上解決過境船只多、裝卸作業(yè)點(diǎn)多帶來的廢油、垃圾等污染問題。
這里要特別強(qiáng)調(diào)飲用水水源保護(hù)問題。這是一個(gè)關(guān)系到全市數(shù)十萬人民健康飲水的大問題。各有關(guān)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)要嚴(yán)格遵守市政府下發(fā)的《暫行辦法》,做好市三水廠水源保護(hù)工作。沿江各鎮(zhèn)的水廠水源,同樣要落實(shí)好保護(hù)措施。市環(huán)保、衛(wèi)生、建設(shè)等部門要加大對(duì)水源水質(zhì)狀況的監(jiān)測(cè)和執(zhí)法力度,沿江各鎮(zhèn)、各開發(fā)區(qū)、各類企業(yè)特別是化工企業(yè)、化工碼頭,要正確處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境、局部利益與整體利益的關(guān)系,切實(shí)做好水源保護(hù)工作,堅(jiān)決杜絕污染事故的發(fā)生。
二要突出抓好大氣污染的整治。一是全面清理規(guī)模小、難治理的爐、窯、灶。今后,市區(qū)范圍一律不得新增燃煤鍋爐。二環(huán)路以內(nèi)現(xiàn)有的燃煤鍋爐要排出計(jì)劃,逐步改為燃油或燃?xì)庑?。大力提倡和推廣使用液化氣、電能等清潔能源。要加強(qiáng)對(duì)204國(guó)道、張楊公路等主干道兩側(cè)爐窯的監(jiān)督管理,凡是尚未達(dá)標(biāo)的都要實(shí)行限期治理。二是積極推進(jìn)集中供熱。在各級(jí)開發(fā)區(qū)及其他有條件的地區(qū),大力推行集中供熱和熱電聯(lián)供。一些建有熱電廠的地區(qū),象楊舍金柳、申洲等熱電廠及其他建有熱電廠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū),要搞好供熱管網(wǎng)建設(shè),加快實(shí)施集中供熱。市計(jì)委及新組建的市天然氣發(fā)展公司要根據(jù)國(guó)家“西氣東輸”規(guī)劃,盡快制定我市天然氣使用實(shí)施計(jì)劃。三是全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車尾氣凈化工程。部門要利用一年一度的車輛年檢做好尾氣檢測(cè),并加強(qiáng)對(duì)車輛尾氣的日常路檢和抽檢,對(duì)不合格車要強(qiáng)制安裝尾氣凈化裝置。
三要突出抓好市區(qū)噪聲的整治。針對(duì)市區(qū)油煙噪聲擾民時(shí)有發(fā)生的情況,市環(huán)保、城管等部門要緊密配合,加強(qiáng)對(duì)油煙、噪聲的經(jīng)常性監(jiān)督,對(duì)市區(qū)敏感地段和居民區(qū)內(nèi)的飲食店,要強(qiáng)制安裝油煙凈化裝置,新辦飲食店都要安裝油煙凈化裝置。市城管局、局要加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)門店使用超高功率音響招攬顧客等現(xiàn)象的管理,市文廣局要加強(qiáng)對(duì)歌廳舞廳等娛樂場(chǎng)所的檢查監(jiān)督,市環(huán)保局要加強(qiáng)對(duì)建筑施工噪聲的監(jiān)測(cè)和監(jiān)督,為廣大居民提供一個(gè)寧?kù)o的生活空間。
二、完善基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步增強(qiáng)污染防治能力。
環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是治污防污的物質(zhì)保障。為此,我們必須大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一要加快生活污水處理設(shè)施建設(shè)。目前,市區(qū)東區(qū)雨污管網(wǎng)情況已基本摸清,市建設(shè)局、城投公司要抓緊實(shí)施污水截流工程,將新市河沿線每天4500噸左右的生活污水歸并到市污水廠處理。這項(xiàng)工程必須在年內(nèi)完成。把東區(qū)污水廠3萬噸能力用足。西區(qū)3.5萬噸級(jí)污水處理工程要加快建設(shè)進(jìn)度,年內(nèi)完成土建任務(wù)。小城河等城區(qū)河道污水泵站建設(shè)也要同步推進(jìn),力爭(zhēng)明年6月份投入運(yùn)行,進(jìn)一步提高市區(qū)生活污水處理率。各中心鎮(zhèn)要帶頭搞好生活污水處理規(guī)劃建設(shè),其他鎮(zhèn)也要積極推進(jìn),有能力的先上,暫無能力的先搞好規(guī)劃,市環(huán)保等部門要加大指導(dǎo)和服務(wù)力度。
二是加快工業(yè)污水處理設(shè)施建設(shè)。針對(duì)一些水污染企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大后治污設(shè)施不配套的狀況,市環(huán)保局要督促企業(yè)盡快完善與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的治污設(shè)施。列入今年環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀的12家水污染企業(yè),要迅速排出治污進(jìn)度表,確保如期完成治理任務(wù)。新建工業(yè)小區(qū)要盡可能建設(shè)集中式污水處理廠,避免出現(xiàn)治污設(shè)施小而全、散而亂的現(xiàn)象。市環(huán)保局要在6月底前拿出全市工業(yè)和生活污水集中治理規(guī)劃,在此基礎(chǔ)上,市規(guī)劃、建設(shè)部門要要在年內(nèi)制訂各中心鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)集中式生活污水處理工程的初步方案,報(bào)市政府同意后實(shí)施。三要加快生活垃圾和工業(yè)固廢處理設(shè)施建設(shè)。市建設(shè)局要加強(qiáng)旺家莊生活垃圾填埋場(chǎng)的管理,特別要及時(shí)將垃圾滲透液運(yùn)送到市污水廠處理。要加快填埋場(chǎng)二期工程建設(shè)進(jìn)程,并搞好防滲圍堰設(shè)施建設(shè)和周邊環(huán)境綠化。要通過引進(jìn)外地資本和先進(jìn)的處理技術(shù),加快實(shí)施垃圾綜合利用工程,逐步實(shí)現(xiàn)生活垃圾無害化、資源化、減量化處置。市環(huán)保局要抓好工業(yè)固體廢棄物的管理,健全申報(bào)登記制度,嚴(yán)格監(jiān)控固廢物流向,防止引發(fā)“二次污染”。要加快工業(yè)固廢處置中心二期工程建設(shè),確保在年內(nèi)建成投用。
三、加快科技進(jìn)步,進(jìn)一步抓好污染源頭控制。
要從根本上削減污染總量,改善環(huán)境質(zhì)量,必須狠抓源頭控制。
一要嚴(yán)格把好項(xiàng)目審批關(guān)。加強(qiáng)項(xiàng)目審批是防止新的污染源增生的關(guān)鍵措施。各地在工業(yè)小區(qū)建設(shè)和興辦建設(shè)項(xiàng)目時(shí),都要考慮環(huán)保問題,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市政府《關(guān)于對(duì)印染、化工類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批的意見》(張政發(fā)[20xx]37號(hào))等有關(guān)規(guī)定,做到“四個(gè)不辦”:不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目不辦(如“十五”小),不符合我市結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的項(xiàng)目不辦,不具備污染處理能力的項(xiàng)目不辦,污染負(fù)荷嚴(yán)重超過當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量的項(xiàng)目不辦。所有建設(shè)項(xiàng)目都要嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保第一審批權(quán)。市環(huán)保局在項(xiàng)目審批過程中要嚴(yán)格把關(guān),做到項(xiàng)目環(huán)保情況不明不批,污染防治方案不行不批,項(xiàng)目選址不當(dāng)不批,真正從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。
二要大力推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)。要引導(dǎo)企業(yè)依靠科技進(jìn)步,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),通過革新技術(shù)、更新設(shè)備、優(yōu)化工藝、改進(jìn)管理等措施,促進(jìn)資源的綜合利用和循環(huán)回用,控制和減少污染和各種廢棄物的產(chǎn)生,實(shí)現(xiàn)減污增效。市經(jīng)貿(mào)委要在年內(nèi)編制好全市清潔生產(chǎn)行動(dòng)計(jì)劃,每年都要組織一批企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審計(jì),力爭(zhēng)到20xx年,我市環(huán)保重點(diǎn)企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。要大力推進(jìn)iso14000環(huán)境管理體系認(rèn)證,市環(huán)保局、國(guó)檢局等部門要指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)積極采用iso14000環(huán)境管理體系,確保每年通過認(rèn)證的單位不少于20家,促進(jìn)企業(yè)環(huán)境管理水平的不斷提高。
三要全面控制農(nóng)業(yè)面源污染??刂妻r(nóng)業(yè)施肥用藥,是控制農(nóng)業(yè)面源污染的重點(diǎn)。為此,市農(nóng)業(yè)局等部門要從化肥農(nóng)藥采購(gòu)、銷售和使用等各個(gè)環(huán)節(jié)抓起,大力推廣使用低毒高效農(nóng)藥。要加強(qiáng)對(duì)蔬菜農(nóng)藥殘毒的檢測(cè),加快市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心建設(shè)進(jìn)程,盡快建成投用,讓廣大市民吃上放心菜。要積極提倡以作物秸稈、畜禽糞便、有機(jī)廢棄物等作為土壤肥力的主要來源,以作物輪作及各種生態(tài)措施為控制雜草和病蟲害的主要手段,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)。
四、廣泛宣傳發(fā)動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)公眾參與熱情。
做好環(huán)保工作離不開全社會(huì)的參與,要讓環(huán)境保護(hù)真正成為全市各級(jí)的自覺行動(dòng),關(guān)鍵要深入持久地搞好宣傳、教育和引導(dǎo)。
一要大力開展社會(huì)化宣傳活動(dòng)。組織人事部門及各級(jí)黨校、團(tuán)校要利用各種干部培訓(xùn)的機(jī)會(huì),開設(shè)環(huán)保專題講座。教育部門要將環(huán)境教育納入中小學(xué)素質(zhì)教育內(nèi)容。各級(jí)、各單位都要采取各種行之有效的方式,加大環(huán)保宣傳力度。要圍繞“讓地球充滿生機(jī)”的主題,認(rèn)真組織好今年“六·五”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)。通過廣泛深入的宣傳教育,不斷提高全民環(huán)境意識(shí),形成自覺遵守環(huán)境法規(guī)、積極參與環(huán)保行動(dòng)的良好風(fēng)尚。
二要加快實(shí)施生態(tài)型示范工程。通過每年建設(shè)一批生態(tài)型示范工程,推動(dòng)全市生態(tài)城市創(chuàng)建工作。年內(nèi)重點(diǎn)抓好五項(xiàng)示范工程:一是生態(tài)型商業(yè)街建設(shè)。首先在步行街試點(diǎn)。市城管局負(fù)責(zé)在街區(qū)設(shè)置垃圾分類收集箱,布置有關(guān)生態(tài)理念的標(biāo)語(yǔ)和公益廣告牌;市貿(mào)易局、供銷總社及各大商場(chǎng)要營(yíng)造生態(tài)型購(gòu)物環(huán)境,包括開辟綠色食品專柜、使用節(jié)能燈具、環(huán)保涂料等,大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi);工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加大對(duì)假冒偽劣商品的打防力度,禁止使用一次性發(fā)泡餐具和超薄塑料袋等“白色污染”。二是生態(tài)型賓館建設(shè)。首先在馨苑度假村試點(diǎn),由市旅游局、楊舍鎮(zhèn)政府主管,度假村負(fù)責(zé)實(shí)施。主要包括設(shè)置生態(tài)理念提示牌、選用有環(huán)境標(biāo)志的產(chǎn)品、減少一次性用品、對(duì)泔腳水實(shí)行回收處理、使用燃油或燃?xì)忮仩t等。三是綠色學(xué)校建設(shè)。市教育局要與環(huán)保部門一起,繼續(xù)抓好“綠色學(xué)?!眲?chuàng)建,年內(nèi)市區(qū)中小學(xué)(包括幼兒園)要全部建成市級(jí)以上“綠色學(xué)?!?,力爭(zhēng)在3年內(nèi)把全市198所中小學(xué)校全部建成“綠色學(xué)?!?。四是生態(tài)文明小區(qū)建設(shè)。首先在前溪巷小區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),由楊舍鎮(zhèn)主管,前溪巷村負(fù)責(zé)實(shí)施。包括實(shí)行雨污分流、采用節(jié)能燈具、限制車輛行駛區(qū)域、實(shí)施垃圾分類收集、搞好環(huán)境綠化美化等。五是開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品。對(duì)錦豐辣椒、東沙大米等4個(gè)已申報(bào)蘇州市級(jí)的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地要重點(diǎn)扶持,擴(kuò)大規(guī)模,確保年內(nèi)要形成無公害產(chǎn)品4只,個(gè)綠色食品1只。這項(xiàng)工作由市農(nóng)業(yè)局牽頭。
三要建立健全全方位監(jiān)督機(jī)制。除了繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督外,還要進(jìn)一步強(qiáng)化群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。市宣傳部門及各新聞單位要大力宣傳環(huán)保法律法規(guī),及時(shí)報(bào)道我市環(huán)境狀況和工作動(dòng)態(tài),對(duì)嚴(yán)重環(huán)境違法行為要公開曝光和批評(píng)。市環(huán)保局要通過試行環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境管理程序和企業(yè)環(huán)境行為信息“三公開”,設(shè)立12369全國(guó)環(huán)保舉報(bào)電話,實(shí)現(xiàn)與110社會(huì)服務(wù)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),完善污染事故糾紛調(diào)處制度等措施,賦予群眾應(yīng)有的環(huán)境保護(hù)知情權(quán)、議事權(quán)和監(jiān)督權(quán),讓全社會(huì)都來關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督環(huán)保工作。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高環(huán)保工作水平。
在當(dāng)前新的形勢(shì)下,全市各級(jí)都要把環(huán)保工作放上重要位置,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一要不斷強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。做好環(huán)保工作,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的職責(zé)。為官一任,守土有責(zé),不僅要造福一方、保一方平安,還要建一方凈土;不僅要對(duì)今天的發(fā)展負(fù)責(zé),還要為明天的發(fā)展盡力,為子孫后代留下一個(gè)良好的生活環(huán)境和發(fā)展空間。今年各鎮(zhèn)、各部門環(huán)保工作的目標(biāo)、任務(wù),已在各自的責(zé)任狀中明確,各鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。今后,考核一個(gè)地方、一個(gè)部門、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),不僅要看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo),也要看環(huán)境質(zhì)量指標(biāo),看一個(gè)地方的持續(xù)發(fā)展能力。對(duì)沒有完成環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制、建設(shè)項(xiàng)目未批先建、造成重大污染事故的單位,要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決制”,情節(jié)嚴(yán)重的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。今天,市委組織部、宣傳部(文明辦)、監(jiān)察局的同志都來了,要對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)環(huán)保工作責(zé)任制的情況加強(qiáng)檢查、考核和監(jiān)督。
二要建立綜合決策新機(jī)制。全市各級(jí)要堅(jiān)持實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展統(tǒng)盤考慮、綜合決策,避免在環(huán)境問題上的決策失誤。當(dāng)前,我市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃已開始實(shí)施,市各有關(guān)部門都要搞好各項(xiàng)規(guī)劃與生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃的銜接,并根據(jù)全市生態(tài)城市創(chuàng)建規(guī)劃,在年內(nèi)完成創(chuàng)建詳細(xì)規(guī)劃(即部門詳規(guī))的編制工作。市規(guī)劃局要抓住這次修訂全市市域規(guī)劃、城市規(guī)劃的有利時(shí)機(jī),將生態(tài)的理念和生態(tài)城市建設(shè)內(nèi)容滲透到城市總體規(guī)劃及各項(xiàng)相關(guān)規(guī)劃之中。像我市正在開發(fā)建設(shè)中的暨陽(yáng)湖景區(qū)要很好規(guī)劃,要不能全部擺滿,留足留好空間,搞好綠化,確保綠化率在60%以上。各鎮(zhèn)、各開發(fā)區(qū)也要根據(jù)創(chuàng)建生態(tài)城市的要求,對(duì)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整和完善,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在穩(wěn)定良好的環(huán)境承載和永續(xù)利用的資源支持基礎(chǔ)之上。
三要著力推進(jìn)環(huán)保工作法制化。環(huán)保部門作為全市環(huán)境保護(hù)的綜合管理和執(zhí)法部門、生態(tài)城市創(chuàng)建的牽頭部門,要不負(fù)重托,不辱使命,進(jìn)一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度,通過多種檢查手段和檢查形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為。對(duì)治污設(shè)施不達(dá)標(biāo)的單位,要責(zé)令限期整改;對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未報(bào)先建尤其是擅上污染項(xiàng)目的單位,該停的要停,該關(guān)的要關(guān);對(duì)直排直放、屢教不改的單位,要從嚴(yán)處理和處罰;對(duì)造成嚴(yán)重污染事故的單位,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任,真正做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必糾。各鎮(zhèn)、各部門要緊密配合,形成上下一致、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的環(huán)保工作格局,促進(jìn)全市環(huán)境質(zhì)量的不斷改善。
同志們,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、惠及子孫的偉大事業(yè)。各鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),為全面完成今年環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù),盡快把我市建成人與自然和諧相處的生態(tài)城市而努力奮斗!
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇九
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為促進(jìn)科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化繁榮的有力杠桿。下面就是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
大家上午好!
今天我們召開全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議,總結(jié)過去一年的工作,安排部署20xx年實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的目標(biāo)、任務(wù)和措施,表彰獎(jiǎng)勵(lì)20xx年度全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作先進(jìn)集體和個(gè)人。在此,我代表省政府向全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作者致以誠(chéng)摯的問候,向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
剛才,朱曉力同志在。
工作報(bào)告。
中,認(rèn)真總結(jié)回顧了20xx年的工作,對(duì)20xx年度的任務(wù)進(jìn)行了全面安排,省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的洪宗憲同志還對(duì)甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要制定情況向大家進(jìn)行了通報(bào)。我都完全同意。希望各市州認(rèn)真抓好落實(shí)。
借此機(jī)會(huì),我再講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的責(zé)任感和使命感。
當(dāng)今世界,隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)日益成為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素,成為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要支撐和掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵。去年11月29日,在中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路,大力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系”的重要論斷,第一次把知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為創(chuàng)新型國(guó)家三大支撐體系之一,為知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展指明了方向,標(biāo)志著知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)入新的發(fā)展歷史階段。
20xx年我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得了可喜的進(jìn)展。全年申請(qǐng)專利達(dá)到了2178件,授權(quán)專利1047件;成功舉辦了“中國(guó)專利周甘肅分會(huì)場(chǎng)”活動(dòng),簽約金額達(dá)1.09億元;深入學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,啟動(dòng)了我省戰(zhàn)略綱要制定工作;加大了宣傳培訓(xùn)力度,培訓(xùn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才3500余人;制定出臺(tái)了一系列新的政策措施。全省的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力得到明顯提高,為激勵(lì)創(chuàng)新、深化改革和促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在取得成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作與全國(guó)發(fā)展水平、與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求相比,還有很大差距,人們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)還比較淡薄,特別是相當(dāng)一部分企業(yè)、高校、科研院所還沒有從根本上解決重成果、重論文輕知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問題。自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量較少,原創(chuàng)性的核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)更少,特色優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)尚未加以有效保護(hù),知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系及人才隊(duì)伍還有待進(jìn)一步加強(qiáng),這些問題都是制約我省自主創(chuàng)新體系建設(shè)的重要因素,知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作面臨的任務(wù)還十分繁重。我省自然條件惡劣,生態(tài)環(huán)境脆弱,資源相對(duì)不足,以資源、能源消耗為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路將使環(huán)境不堪重負(fù),發(fā)展將不可持續(xù)。只有依靠科技進(jìn)步走自主創(chuàng)新道路,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),才能實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)省的目標(biāo),保持我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。要走自主創(chuàng)新之路,就必須注重核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)、利用和保護(hù),從而提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,培育和帶動(dòng)一大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),推動(dòng)甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。因此,我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持省委、省政府確定的“四抓三支撐”的總體思路,切實(shí)增強(qiáng)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的責(zé)任感和使命感,為振興甘肅做出積極的貢獻(xiàn)。
二、突出重點(diǎn),推動(dòng)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作又好又快發(fā)展。
一是要制定好甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要。制定和實(shí)施甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要,是加強(qiáng)我省的自主創(chuàng)新體系建設(shè),提升區(qū)域的創(chuàng)新能力,增強(qiáng)我省經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措,事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。為此,省政府成立了有28個(gè)委辦廳局為成員單位的甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要制定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。元月19日省政府召開了領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議,標(biāo)志著我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作已全面啟動(dòng)。目前,全國(guó)已有17個(gè)省區(qū)市成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有10個(gè)省區(qū)市相繼啟動(dòng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作,其中,上海、山東、貴州、廣東、河南、陜西等地的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略已經(jīng)頒布實(shí)施。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,都要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,搶抓機(jī)遇,全力以赴,立足省情,突出特色,力爭(zhēng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源創(chuàng)造、利用、傳播、孵化、轉(zhuǎn)化、優(yōu)勢(shì)培育、政策體系建設(shè)、執(zhí)法、人才培養(yǎng)、對(duì)外開放等方面實(shí)現(xiàn)突破。要按照《甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定。
工作方案。
》的要求,抓緊落實(shí)各自承擔(dān)的任務(wù),確保按時(shí)完成制定工作。
二是要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理。要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與品牌戰(zhàn)略的有機(jī)結(jié)合和相互促進(jìn),通過自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造與應(yīng)用打造企業(yè)的知名品牌,要積極引導(dǎo)幫助企業(yè)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,樹立強(qiáng)烈的品牌意識(shí),以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為支撐,以創(chuàng)建知名品牌為目標(biāo),在我省石油化工、有色冶金、機(jī)械制造、食品、醫(yī)藥、資源環(huán)境等支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)行業(yè),大力培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)品,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,形成一批運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的優(yōu)勢(shì)企業(yè),提升企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。同時(shí),通過自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理與保護(hù)提升知名品牌的價(jià)值,推進(jìn)企業(yè)建立完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作切實(shí)納入企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)全過程,培育和提升其運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的能力和水平。要加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法能力的建設(shè),強(qiáng)化行政執(zhí)法的手段,嚴(yán)格行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為。要加強(qiáng)與公安、工商、版權(quán)、海關(guān)等部門的配合,擴(kuò)大部門間的聯(lián)合執(zhí)法,跨地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法的范圍和效力,采取綜合性的措施,嚴(yán)肅查處和堅(jiān)決打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán),制假售假的違法行為,大力維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的秩序。要積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,開展共同維權(quán)。要發(fā)揮我省的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家證人的作用,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件的結(jié)案率和滿意率。要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,建立我省的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理信息庫(kù),促進(jìn)我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的共享,推動(dòng)我省的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)盡早轉(zhuǎn)化實(shí)施,發(fā)揮社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
三是要進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)隊(duì)伍的自身建設(shè)。一方面要按照“權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力”的要求,努力加強(qiáng)市州及工業(yè)較發(fā)達(dá)的縣區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)建設(shè),形成省、市、縣、三級(jí)“上下聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、高效精干”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系,強(qiáng)化各級(jí)政府的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)水平。另一方面要加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè),要依托省內(nèi)外大專院校、科研院所和大中型企業(yè),通過各種途徑培養(yǎng)人才,要通過創(chuàng)新工作體制和激勵(lì)機(jī)制,積極吸引人才。重獎(jiǎng)優(yōu)秀發(fā)明人和優(yōu)秀知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作者,努力營(yíng)造尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才脫穎而出的良好氛圍,努力培養(yǎng)和造就一支具有較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力、宏觀管理能力、綜合服務(wù)能力和業(yè)務(wù)能力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍。
四是要加強(qiáng)宣傳,努力提高全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)。強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造有利于自主創(chuàng)新的社會(huì)氛圍,是做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要保障之一,要充分利用“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”等活動(dòng)和報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,采取多種形式,開展豐富多彩的系列宣傳活動(dòng),突出宣傳各類創(chuàng)新主體在自主創(chuàng)新、發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)方面的經(jīng)驗(yàn),以典型示范、典型案例為重點(diǎn),開展深層次的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳工作。通過加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),全面提高全省社會(huì)各界特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)家、科技人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),樹立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作是重要的經(jīng)濟(jì)工作和知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是核心競(jìng)爭(zhēng)力的觀念,形成尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好社會(huì)環(huán)境。
五是要著力完善實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的配套政策。要圍繞全面實(shí)施國(guó)家、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加快建設(shè)和完善適應(yīng)我省實(shí)際的知識(shí)產(chǎn)權(quán)地方法規(guī)和政策體系。省科技廳、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要主動(dòng)與省經(jīng)委、發(fā)改委、版權(quán)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、人事廳、財(cái)政廳、商務(wù)廳等部門合作,認(rèn)真研究制定實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的相關(guān)配套政策,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的政策導(dǎo)向,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與保護(hù)切實(shí)融入科技管理、項(xiàng)目管理、人才培養(yǎng)、科研評(píng)價(jià)和展會(huì)舉辦等工作之中。要將知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策與科技政策緊密銜接,把知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造水平與科技項(xiàng)目、科技評(píng)獎(jiǎng)、條件建設(shè)等掛鉤。特別是要制定和完善有利于增強(qiáng)我省重點(diǎn)行業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,提升行業(yè)、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。
六是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),要做到上下一盤棋,形成全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的合力。省政府將按照在中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時(shí)講話的精神和《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》、《甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起甘肅知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,抓好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),全面提高我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作水平,推動(dòng)我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作健康發(fā)展。
各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門、企業(yè)的負(fù)責(zé)同志都要牢固樹立知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)理念、無形資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全過程管理和全方位保護(hù)的理念,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要擔(dān)負(fù)起區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),采取切實(shí)可行的措施,真正把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作列入政府工作的重要議事日程,要建立起知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作目標(biāo)責(zé)任制,納入政府績(jī)效考核的內(nèi)容。要將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算,保證科技研發(fā)、成果推廣、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)和管理保護(hù)工作的需要,保證各項(xiàng)政策措施的落實(shí),保證年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各級(jí)各類企業(yè)也要全面建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作責(zé)任制,真正把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作作為增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要工作,擺上企業(yè)發(fā)展的重要議事日程,定期研究,專門部署,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的健康發(fā)展。
同志們,做好甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家緊緊抓住《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)綱要》實(shí)施的機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,全力做好我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,為建設(shè)創(chuàng)新型甘肅,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,回顧總結(jié)20xx年的工作,交流新經(jīng)驗(yàn),分析新形勢(shì),研究新問題,部署20xx年工作。下面,我就全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作向大會(huì)作工作報(bào)告。
一、20xx年工作回顧。
20xx年,是我國(guó)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略開局之年。全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的具體指導(dǎo)下,在省科技廳的大力支持下,按照突出一個(gè)重點(diǎn)(突出我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定與實(shí)施),優(yōu)化兩個(gè)環(huán)境(優(yōu)化我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的內(nèi)環(huán)境和外環(huán)境),實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破(實(shí)現(xiàn)專利數(shù)量和質(zhì)量、法規(guī)制度建設(shè)和宣傳培訓(xùn)的突破),強(qiáng)化四種能力(強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力)的總體工作思路,積極制定甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,促進(jìn)專利申請(qǐng)的穩(wěn)步增長(zhǎng),加強(qiáng)政策法規(guī)建設(shè),擴(kuò)大宣傳培訓(xùn)的影響力,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)水平,推進(jìn)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局自身能力建設(shè),全面提升了我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作整體水平。
20xx年1月19日,省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定領(lǐng)導(dǎo)小組召開了第一次會(huì)議,會(huì)議討論通過了我省戰(zhàn)略制定工作方案和。
規(guī)章制度。
確定了一部綱要加十四個(gè)專題的研究模式省知戰(zhàn)辦組織部分成員單位到國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和兄弟省市進(jìn)行了調(diào)研,對(duì)如何制定我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要進(jìn)行了交流和商討選派有關(guān)課題研究人員參加了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局舉辦的地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定與實(shí)施研討班《綱要》初稿形成后,通過書面和召開專題會(huì)等形式,先后四次廣泛征求領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、專家、學(xué)者和公眾的意見和建議,經(jīng)認(rèn)真修改、反復(fù)完善,于20xx年12月通過了專家評(píng)審近期將報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組審議十四個(gè)專題研究有九個(gè)專題已通過專家評(píng)審,其余五個(gè)專題今年第一季度結(jié)題。
(二)專利申請(qǐng)量授權(quán)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。
全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門高度重視專利申請(qǐng)工作,齊抓共管,上下聯(lián)動(dòng),撲下身子,狠抓落實(shí),有力地促進(jìn)專利申請(qǐng)量和授權(quán)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。20xx年省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制定出臺(tái)了《甘肅省促進(jìn)專利申請(qǐng)工作激勵(lì)暫行辦法》。各市州科技、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門制定了具體規(guī)定和辦法,把專利工作納入科技管理責(zé)任目標(biāo)考核辦法中,設(shè)立專項(xiàng)資金支持專利工作,加大了對(duì)專利申請(qǐng)的工作力度。截止目前,蘭州、白銀、慶陽(yáng)、平?jīng)觥⒍ㄎ?、酒泉、嘉峪關(guān)、甘南等市州制定出臺(tái)了專利申請(qǐng)資助辦法,有力促進(jìn)了專利申請(qǐng)。
20xx年全省專利申請(qǐng)量達(dá)到2676件,授權(quán)量1275件,申請(qǐng)量比上一年增長(zhǎng)22.9%,授權(quán)量比上一年增長(zhǎng)21.8%,均創(chuàng)歷史新高。專利申請(qǐng)累計(jì)突破2萬件大關(guān),達(dá)20xx2件,授權(quán)量累計(jì)首次突破1萬件大關(guān),達(dá)10438件。年度專利申請(qǐng)量在全國(guó)各省區(qū)排名中由27位上升到26位,前進(jìn)了1位。
(三)政策法規(guī)建設(shè)取得新進(jìn)展。
為發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用,充分利用各方資源,我局與省監(jiān)獄管理局積極協(xié)調(diào)和密切配合,共同修訂了《對(duì)罪犯在服刑期間發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)的(試行)辦法》;為進(jìn)一步確保專利侵權(quán)案件的公正處理和程序合法,經(jīng)反復(fù)研究,多方論證,制訂了《甘肅省專利侵權(quán)糾紛行政處理程序(試行)》,完善了專利案件調(diào)處的程序性規(guī)定。組織人員參加了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局舉辦的《專利法》修改宣講會(huì)。市州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)建設(shè)取得突破性進(jìn)展,酒泉市政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的通知》,張掖市科技局出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的意見》,并取得良好效果。
積極加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和維權(quán)力度。認(rèn)真落實(shí)專利執(zhí)法關(guān)口前移、重心下移的原則,幫助市州建立健全專利行政執(zhí)法隊(duì)伍,指導(dǎo)市州提高專利行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力。積極申報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局“5.26”工程,并獲準(zhǔn)列入第二批試點(diǎn)省份;積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心建設(shè)和建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,開通了12330知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助熱線,建立第一批人才專家?guī)欤【庌k已批復(fù)同意成立中國(guó)(甘肅)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心,并給予編制支持。同時(shí),承辦了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織的第二期全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助培訓(xùn)班,組織開展了全國(guó)首屆專利執(zhí)法12330知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。組織開展了甘肅省“雷雨”、“天網(wǎng)”知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),參加了蘭洽會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)活動(dòng)。20xx年,全省專利行政執(zhí)法共受理專利侵權(quán)糾紛案件41起,結(jié)案35起;與工商、版權(quán)、公安等部門聯(lián)合執(zhí)法十余次,有效遏制了我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的專利侵權(quán)行為。在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局20xx年知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)評(píng)選中,省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政策法規(guī)處、蘭州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局榮獲先進(jìn)集體稱號(hào),省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局朱曉力同志榮獲先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。
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在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇十
同志們:
國(guó)務(wù)院已于6月5日頒布《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,決定實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,這是站在新的歷史起點(diǎn)上,黨中央和國(guó)務(wù)院做出了一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,這次全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,總結(jié)上半年的工作,安排部署下半年的任務(wù),確保全年目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。下面,我代表省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局向會(huì)議做報(bào)告。
一、學(xué)習(xí)傳達(dá)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)會(huì)議精神
20xx年7月8日至9日,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在銀川市召開了全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)會(huì)議,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)田力普同志出席會(huì)議并做了題為《提高認(rèn)識(shí),抓住機(jī)遇,全面貫徹實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的主旨報(bào)告,寧夏回族自治區(qū)副主席張來武、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)張勤、紀(jì)檢組長(zhǎng)邢勝才出席會(huì)議。這次參加會(huì)議的人員約150人,主要來自各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市及知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建市等70家單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門的負(fù)責(zé)人以及國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有關(guān)部門和單位的負(fù)責(zé)人。我代表甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局參加會(huì)議并做了交流發(fā)言。大會(huì)7月9日閉幕,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)張勤作了會(huì)議總結(jié)。下面我重點(diǎn)介紹一下田力普局長(zhǎng)報(bào)告的主要內(nèi)容:
(一)田力普局長(zhǎng)首先介紹了前一段全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)抗震救災(zāi)開展情況,并對(duì)系統(tǒng)給予汶川震區(qū)的無私援助表示衷心感謝。接著他大力強(qiáng)調(diào)了《綱要》頒布的重大意義。他指出:《綱要》的頒布是黨中央和國(guó)務(wù)院總攬全局、深刻分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,體現(xiàn)了黨中央對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的高度重視,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然選擇?!毒V要》提出了激勵(lì)創(chuàng)造、有效運(yùn)用、依法保護(hù)、科學(xué)管理的方針,通過完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,將我國(guó)豐富的人力資源轉(zhuǎn)化為智力資源,將我國(guó)巨大的市場(chǎng)潛力轉(zhuǎn)化為國(guó)際智力資源的巨大引力,加快創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)步伐,增強(qiáng)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力。他還強(qiáng)調(diào)指出:大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,有效開發(fā)和利用智力資源,是關(guān)系國(guó)家前途和民族未來的偉業(yè),是提高自主創(chuàng)新能力、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、克服資源環(huán)境限制、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的重大舉措,具有重大的戰(zhàn)略意義。
(二)《報(bào)告》的主要內(nèi)容:田力普局長(zhǎng)在報(bào)告中指出:〈1〉深刻認(rèn)識(shí)頒布實(shí)施《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的重大意義和歷史機(jī)遇?!毒V要》頒布實(shí)施標(biāo)志著國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作全面勝利完成;標(biāo)志著知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略成為國(guó)家重要發(fā)展戰(zhàn)略;標(biāo)志著知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)面臨前所未有的重大機(jī)遇?!?〉深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的核心內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)。核心內(nèi)容表現(xiàn)為:一條主線、一個(gè)方針和兩個(gè)階段性目標(biāo)、五個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)、七大專項(xiàng)任務(wù)和九項(xiàng)戰(zhàn)略措施(即112579)《綱要》立意深遠(yuǎn);方針科學(xué);目標(biāo)明確;任務(wù)重大?!?〉明確任務(wù),全面實(shí)施《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》。要掀起宣傳學(xué)習(xí)《綱要》的新高潮;要緊緊圍繞落實(shí)《綱要》,因地制宜制定和實(shí)施地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略;要重點(diǎn)突破,大力推進(jìn)實(shí)施專利戰(zhàn)略。要加強(qiáng)自身建設(shè),提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,切實(shí)擔(dān)負(fù)起實(shí)施《綱要》的重任。
二、上半年的主要工作
今年上半年,在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的關(guān)心指導(dǎo)下,在省科技廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們按照“抓申請(qǐng)、強(qiáng)管理、促保護(hù)、強(qiáng)能力”的工作思路,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),不斷提升我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平,全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(一)專利申請(qǐng)量穩(wěn)中有升。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看:今年上半年(1至6月)全省專利申請(qǐng)量為960件,比20xx年、20xx年、20xx年同期專利申請(qǐng)量分別上升200件、280件、230件,同比增長(zhǎng)20.8%、29.2%、23.9%。能取得這樣的成績(jī),與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的辛勤勞動(dòng)和共同努力是分不開的。3月份,省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局召開了全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì),對(duì)20xx年度工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì),有力地促進(jìn)了全省專利申請(qǐng)量的上升。各市(州)也積極采取措施,狠抓專利申請(qǐng)量。平?jīng)鍪袌?jiān)持制定政策促專利、深入重點(diǎn)企業(yè)跑專利,提高專利申請(qǐng)量。蘭州市采取及時(shí)發(fā)放補(bǔ)助資金等措施,刺激全市專利申請(qǐng)量的增長(zhǎng)。白銀市堅(jiān)持政策引導(dǎo)和強(qiáng)化資金管理相結(jié)合,及時(shí)制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)專利工作的意見》和《專利資助資金管理暫行辦法》,提高專利申請(qǐng)量。截止目前,平?jīng)?、白銀、蘭州已分別申請(qǐng)專利39件、28件、647件(三市全年任務(wù)分別為45件、35件、1100件),已完成當(dāng)年工作任務(wù)的86.6%、80%、58.8%。其余市(州)也在想方設(shè)法提高專利申請(qǐng)量,隴南、定西、慶陽(yáng)、平?jīng)?、金昌五?州)將專利申請(qǐng)量納入目標(biāo)管理責(zé)任書,強(qiáng)化了對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作考核。甘南州知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在沒有辦公經(jīng)費(fèi)的條件下,發(fā)揮抗震救災(zāi)精神和艱苦奮斗精神,深入企業(yè)抓申請(qǐng),全州的專利申請(qǐng)量也不斷提升。
從全年20xx件專利申請(qǐng)量來看,形勢(shì)喜人,形勢(shì)也非常逼人。截止6月底,全省專利申請(qǐng)總量?jī)H為960件,約占全年專利申請(qǐng)量目標(biāo)任務(wù)的48%。到6月底,僅有平?jīng)?、白銀、蘭州、武威等四市(州)接近或達(dá)到全年申請(qǐng)量的50%,其余市(州)要加倍努力,找準(zhǔn)問題癥結(jié)、采取非常措施,確保年初分配任務(wù)的完成。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平逐步提高。截止20xx年6月,全省共受理專利侵權(quán)案5件,已處理結(jié)案2起,移交黑龍江省1起,結(jié)案率達(dá)到60%以上,依法保障了專利權(quán)人和社會(huì)公眾的合法權(quán)益。配合有關(guān)部門聯(lián)合開展了“雷雨”、“天網(wǎng)”知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),打擊了我省在農(nóng)業(yè)機(jī)械、食品、醫(yī)藥和高新技術(shù)領(lǐng)域的專利侵權(quán)行為。積極推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法,與工商、版權(quán)等部門聯(lián)合制定下發(fā)了《甘肅省強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作配合運(yùn)行機(jī)制》等文件,明確了協(xié)作執(zhí)法的組織方式、運(yùn)行原則、工作目標(biāo)、主要任務(wù)和聯(lián)系方式,提高了執(zhí)法效能。積極開展 “4.26保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動(dòng),省市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在東方紅廣場(chǎng)、臨夏市在新華區(qū)步行街、天水市和張掖市在中心廣場(chǎng)等地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)面對(duì)面宣傳,散發(fā)宣傳資料、接受群眾咨詢,并配合網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊等媒介手段以及采取宣講會(huì)、報(bào)告會(huì)等靈活形式,提高了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳效果。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在4.26活動(dòng)期間,全省共接受群眾咨詢20xx0余人(次),散發(fā)宣傳資料10000余份(冊(cè)),電視報(bào)道20余次,各報(bào)紙報(bào)道100余篇,網(wǎng)上宣傳20余次,有力地提高了全省群眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)效果明顯。上半年,我們堅(jiān)持以宣傳為導(dǎo)向,以培訓(xùn)為手段,以媒體為依托,展開多層次、全方位、多視角的宣傳培訓(xùn),提高全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。一是發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的作用。開展了以案說法、專利論壇、在線咨詢、網(wǎng)上投訴、專利檢索等內(nèi)容,刊登各類文章30余篇,信息70余條,有力地?cái)U(kuò)大了知識(shí)產(chǎn)權(quán)影響。二是發(fā)揮媒體的作用。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局堅(jiān)持利用甘肅日?qǐng)?bào)、蘭州晨報(bào)、甘肅有線電視臺(tái)等單位開辟了知識(shí)產(chǎn)權(quán)專欄進(jìn)行宣傳,擴(kuò)大影響。嘉峪關(guān)、金昌、白銀等市(州)堅(jiān)持利用當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)和報(bào)刊雜志等媒體,展開宣傳,落實(shí)教育效果。三是搞好分片培訓(xùn)。五月份,在張掖舉辦了河西片培訓(xùn)班,培訓(xùn)了河西5市管理機(jī)關(guān)和張掖市的主要企業(yè)80余人。6月在定西舉辦了中部片培訓(xùn)班,培訓(xùn)了定西、白銀、寧夏、甘南、天水、隴南等市的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)及定西市的部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)60余人,提高了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和市場(chǎng)主體企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。這個(gè)月,又在天水舉辦了針對(duì)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班。
(四)體系建設(shè)日臻完善。上半年,全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系中,白銀市又增設(shè)了平川區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,使全省的縣級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)增加到10個(gè)。同時(shí),各市(州)局也利用時(shí)機(jī)不斷加強(qiáng)企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系建設(shè),幫助和指導(dǎo)一批企事業(yè)單位建設(shè)完善了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),武威、定西、隴南、平?jīng)觥c陽(yáng)、臨夏、甘南等市(州)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局(工作部門)堅(jiān)持深入企業(yè)建機(jī)構(gòu),為10余家企事業(yè)單位及時(shí)建立健全了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),使全省的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系更加順暢。積極強(qiáng)化專利代理機(jī)構(gòu)建設(shè)。上半年以來,多次深入代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)研、抓建設(shè)、及時(shí)下發(fā)了《甘肅省專利明星代理人評(píng)選暫行辦法》,強(qiáng)化了代理機(jī)構(gòu)管理。積極抓好轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)。 6月蘭州市利用金橋?qū)@夹g(shù)展示交易平臺(tái),組織了20xx年新專利項(xiàng)目展示交易活動(dòng),近50個(gè)項(xiàng)目與投資者見面并轉(zhuǎn)化了一批項(xiàng)目,收到了較好的效果。
(五)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體作用發(fā)揮顯著。企業(yè)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體,其創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平直接制約著全省的創(chuàng)新水平,直接制約著全省的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的地位。各市(州)堅(jiān)持發(fā)揮好服務(wù)作用和橋梁紐帶作用,不斷提高企業(yè)的專利工作水平。張掖市堅(jiān)持深入企業(yè)搞培訓(xùn)、白銀市堅(jiān)持定點(diǎn)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、天水市堅(jiān)持知識(shí)產(chǎn)?工作從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)抓起,蘭州市堅(jiān)持做好企業(yè)重大專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目跟蹤檢查、都收到了不錯(cuò)的效果。
三、下半年主要工作任務(wù)
下半年,我省的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作要堅(jiān)持以xx大精神為指針,全面貫徹落實(shí)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,狠抓知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的能力建設(shè),全面提高我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平。
(一)全面學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》?!秶?guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》于今年6月初頒布,這是黨中央國(guó)務(wù)院做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,是關(guān)系國(guó)家民族社會(huì)前途的一件大事,是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的里程碑。學(xué)習(xí)貫徹《綱要》這也是我們當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期的一項(xiàng)重要任務(wù)。要全面掌握《綱要》的主要內(nèi)容。通過細(xì)嚼慢咽仔細(xì)研讀,把握《綱要》的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、專項(xiàng)任務(wù)、戰(zhàn)略措施等有關(guān)內(nèi)容,深刻了解《綱要》本質(zhì)要求、內(nèi)涵核心、精神實(shí)質(zhì),不斷提高學(xué)習(xí)《綱要》的主動(dòng)性和自覺性。要把握機(jī)遇,利用《綱要》做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作這篇大文章。省委9月初將邀請(qǐng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)田力普同志來蘭州為甘肅省委理論中心組舉辦《綱要》的專題輔導(dǎo)報(bào)告,提高領(lǐng)導(dǎo)層面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。同時(shí)我們將迅速啟動(dòng)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作。各市(州)要抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)、知難而上、利用《綱要》做好區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)文章,推動(dòng)市(州)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展。要將落實(shí)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)責(zé)任考核制,將各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作重視程度、專利申請(qǐng)的數(shù)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策制定和優(yōu)化等方面,作為貫徹落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的具體舉措,細(xì)化各項(xiàng)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),提高《綱要》在基層的落實(shí)。
(二)要集中精力抓好全省專利申請(qǐng)量提升。專利申請(qǐng)量是我們今年工作的一項(xiàng)重要考核指標(biāo),是務(wù)必完成的鋼性任務(wù),也是省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局以后出臺(tái)各種激勵(lì)政策的主要依據(jù)。上半年僅平?jīng)?、白銀和蘭州市三個(gè)市(州)超額完成了目標(biāo)任務(wù),其余市(州)還需加倍努力。在座的各位從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作同志們要在思想上引起高度重視。要撲下身子抓申請(qǐng)、一心一意謀申請(qǐng)、走進(jìn)企業(yè)幫申請(qǐng),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)促申請(qǐng),確保今年全省的專利申請(qǐng)量20xx件目標(biāo)的完成。我相信通過大家的共同努力和辛勤勞動(dòng),一定能順利完成任務(wù)。我在這里也給大家表一個(gè)態(tài),對(duì)于今年專利申請(qǐng)量超額完成的單位,我們要加大獎(jiǎng)勵(lì)力度和工作支持力度。希望大家求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、把專利申請(qǐng)量作為一項(xiàng)鋼性任務(wù),抓實(shí)抓好。
當(dāng)然提高專利申請(qǐng)量也不是一蹴而就的,需要我們長(zhǎng)時(shí)期的積淀,需要我們講究方式方法。一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)層的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。將專利申請(qǐng)量納入領(lǐng)導(dǎo)任期考核制或科技目標(biāo)考核制,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)明白抓專利申請(qǐng)是自己義不容辭的責(zé)任。二是要突出重點(diǎn)。要堅(jiān)持把大中型創(chuàng)新型企業(yè)作為提高專利申請(qǐng)?jiān)隽康闹饕緩?。?jù)國(guó)外專利數(shù)據(jù)分析,大中型企業(yè)的專利申請(qǐng)量占該國(guó)專利申請(qǐng)量的75%以上。美國(guó)ibm公司20xx年在美國(guó)申請(qǐng)專利3248件,其近20xx年的專利申請(qǐng)總量接近4萬件,就很能說明問題。我們甘肅有創(chuàng)新實(shí)力和創(chuàng)新潛力,抓專利申請(qǐng)也要緊緊把握住大中型企業(yè)這個(gè)重點(diǎn)來提高專利申請(qǐng)量。三是要注重方法。要堅(jiān)持鼓勵(lì)申請(qǐng)難度低的實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利為主;要不斷擴(kuò)大專利申請(qǐng)面;要堅(jiān)持核心技術(shù)或重點(diǎn)發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)多個(gè)專利,形成專利群和保護(hù)鏈;要積極鼓勵(lì)pct申請(qǐng),形成專利族,確保我們今年20xx件專利申請(qǐng)量任務(wù)的圓滿完成。
(三)要堅(jiān)持不懈地抓好知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系建設(shè)。要借勢(shì)發(fā)力,利用《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》實(shí)施的有利時(shí)機(jī),加強(qiáng)各市(州)縣(區(qū))知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)建設(shè),使知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)盡量向縣(區(qū))延伸,盡量向企事業(yè)單位延伸,形成省、市、縣、企事業(yè)單位四級(jí)聯(lián)動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制。同時(shí),強(qiáng)化專利代理服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),利用年底在蘭州舉辦的全國(guó)專利代理人資格考試的有利時(shí)機(jī),培養(yǎng)我省的專利代理人,緩解我省專利代理人緊張狀況。在工業(yè)基礎(chǔ)條件較好市(州)積極引進(jìn)人才,建立代理機(jī)構(gòu),提高專利代理能力。積極向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局爭(zhēng)取設(shè)立專利代辦處,為我省專利申請(qǐng)人提供快速優(yōu)質(zhì)服務(wù)。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),重點(diǎn)做好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的試點(diǎn)工作和年底召開的第二屆“中國(guó)專利周”活動(dòng),提高專利技術(shù)實(shí)施轉(zhuǎn)化水平。
(四)要不遺余力地搞好知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)。下半年,我們要按照年初工作計(jì)劃,有步驟地抓好知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將以《綱要》的學(xué)習(xí)為牽引,以培訓(xùn)人才為手段,以強(qiáng)化意識(shí)為目標(biāo),從不同層面、不同視角加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。適時(shí)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)論壇,提高全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)的影響。各市(州)也要積極做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳培訓(xùn)工作。從各地下半年的工作要點(diǎn)看,平?市擬組織宣講團(tuán)深入企業(yè)搞宣傳、武威堅(jiān)持面向特色支柱產(chǎn)業(yè)搞宣傳、張掖市擬提升網(wǎng)站品味搞宣傳、蘭州市擬開展講座活動(dòng)搞宣傳、臨夏擬利用結(jié)合搞宣傳,都為我們提供了很好的宣傳培訓(xùn)模式,為下半年的宣傳培訓(xùn)工作找到了很好的切入點(diǎn)。
(五)要標(biāo)本兼治加強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法建設(shè)。要堅(jiān)持以完善制度為依據(jù)、以懲治教育為手段、以法律援助為救濟(jì)、以強(qiáng)化執(zhí)法能力為重點(diǎn),全方位提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。制定完善《甘肅省查處專利違法行為暫行辦法》和《甘肅省專利糾紛調(diào)處規(guī)程》等行政規(guī)章,從制度源頭上保證辦案的質(zhì)量和效率。要進(jìn)一步加大專利行政執(zhí)法力度,打擊省內(nèi)的群體侵權(quán)、反復(fù)侵權(quán)和惡意侵權(quán)現(xiàn)象,維護(hù)權(quán)利人的利益,營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的藍(lán)天。積極與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局協(xié)調(diào),籌建甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心,降低維權(quán)成本。繼續(xù)抓好“雷雨”、“天網(wǎng)”保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng),不斷強(qiáng)化與工商、版權(quán)等職能部門的聯(lián)合執(zhí)法及與市(州)的協(xié)作執(zhí)法,形成保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合力。
(六)要積極主動(dòng)發(fā)揮企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體作用。下半年,要繼續(xù)扭住企業(yè)不放松,形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出機(jī)制。一是抓好迎檢工作。下半年要積極做好國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)天水星火機(jī)床廠、甘肅金川公司、甘工大、天水鐵路電纜廠等四家試點(diǎn)、示范企事業(yè)單位的檢查驗(yàn)收工作。二是抓好專利大戶工作。針對(duì)我省重點(diǎn)行業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè),積極培育一批在冶金、石化、中藥材、農(nóng)產(chǎn)品精加工和深加工等方面具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、持續(xù)創(chuàng)新能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)作為專利大戶,加大宣教力度,提高大戶企業(yè)的專利申請(qǐng)量。三是抓好零專利企業(yè)工作。積極調(diào)查摸底,尋找專利盲區(qū)、摸清專利申請(qǐng)潛力,提高專利申請(qǐng)的普及面。
同志們,20xx年是我們深入貫徹黨的xx大精神,全面實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年,也是我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)大發(fā)展的一年,讓我們繼續(xù)解放思想、實(shí)事求是、開拓進(jìn)取,不斷開創(chuàng)我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的新局面。
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
縣委、縣政府決定,今天在此召開全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要目的是傳達(dá)全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,安排部署我縣20xx年度環(huán)境保護(hù)工作。剛才,裕民同志通報(bào)了我縣20xx年環(huán)境保護(hù)工作情況,安排部署了今年的工作,很具體、很到位,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一、深刻領(lǐng)會(huì)中、省、市對(duì)環(huán)保工作的新要求。
黨的以來,國(guó)、省將環(huán)境保護(hù)工作提到了一個(gè)空前的高度,明確指出“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”,強(qiáng)調(diào)“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度,最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障”。省委趙正永書記在講話中指出“要強(qiáng)化對(duì)環(huán)保工作的屬地管理,落實(shí)好各級(jí)政府環(huán)保責(zé)任,加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo),動(dòng)員全社會(huì)共同行動(dòng),推進(jìn)環(huán)保工作”。在周一召開的全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上,陳俊市長(zhǎng)要求,全市各級(jí)各部門要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先,進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)保理念和思維變革,加快管理和機(jī)制創(chuàng)新,努力開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作的新局面,讓商洛的天更藍(lán)、山更綠、水更美。她強(qiáng)調(diào),今年是我市“一江清水供京津”的第一年,全市環(huán)保工作要圍繞完成污染減排四項(xiàng)指標(biāo)、丹江出境斷面水質(zhì)達(dá)到iii類標(biāo)準(zhǔn)、各區(qū)縣主要河流出境斷面水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、完成省級(jí)環(huán)保模范城市創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境整治指標(biāo)等目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化科學(xué)治理,加大源頭保護(hù),嚴(yán)守生態(tài)紅線,狠抓污染減排,守住青山綠水,留住藍(lán)天白云,建設(shè)生態(tài)文明。
這些新精神、新要求是我們今后一個(gè)時(shí)期做好環(huán)保工作的強(qiáng)有力的思想武器,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí),切實(shí)把思想統(tǒng)一到中、省、市關(guān)于環(huán)境保護(hù)的一系列重大決策部署上來,把工作擺在與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同等重要的位置,全面增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
二、明確任務(wù),扎實(shí)做好今年的環(huán)境保護(hù)工作。
20xx年環(huán)境保護(hù)工作總體思路是:堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理、源頭管控、保護(hù)優(yōu)先的原則,緊緊圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、提升環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全”三大任務(wù),推動(dòng)“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”長(zhǎng)效機(jī)制的建立、健全和創(chuàng)新完善,下決心解決好群眾關(guān)心的大氣、水、農(nóng)村環(huán)保等突出環(huán)境問題,為柞水跨越發(fā)展筑牢環(huán)保屏障,給子孫后代留下更多的環(huán)境財(cái)富。
具體目標(biāo)是:完成年度主要污染物減排任務(wù);出境斷面水質(zhì)考核確保良好,飲用水水質(zhì)保持穩(wěn)定并逐步改善;城市空氣質(zhì)量二級(jí)或好于二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到347天以上;縣內(nèi)乾佑、社川、金井三大河流斷面水質(zhì)全部符合功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率達(dá)100%,農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷改善,噪聲、輻射環(huán)境得到改善,丹江等流域污染防治三年行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)工程快速推進(jìn),省級(jí)生態(tài)縣順利通過驗(yàn)收。工作重點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面:
(一)深化生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要組織實(shí)施好丹江等流域污染防治三年計(jì)劃20xx年度重點(diǎn)工程建設(shè)和環(huán)境監(jiān)督檢查,強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,確保國(guó)家南水北調(diào)水質(zhì)。各鎮(zhèn)要成立環(huán)境保護(hù)工作機(jī)構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)、抽調(diào)人員迅速進(jìn)入崗位開展丹江等流域污染防治監(jiān)督管理日常工作。要迅速落實(shí)丹江等流域污染防治項(xiàng)目和資金,啟動(dòng)20xx年度項(xiàng)目建設(shè)。要全面分解落實(shí)市上下達(dá)的任務(wù),年底前建成曹坪、小嶺、鳳凰、石甕、下梁5個(gè)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村垃圾污水處理設(shè)施以及柞水縣農(nóng)貿(mào)畜禽養(yǎng)殖有限公司沼氣工程及沼渣、沼液還田系統(tǒng),完成鳳凰鎮(zhèn)小流域治理任務(wù)。各鎮(zhèn)要完善農(nóng)村集中式飲用水源保護(hù)區(qū)防護(hù)欄、標(biāo)識(shí)牌、樁界等設(shè)施,確保農(nóng)村飲用水源地安全。要加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè),建設(shè)縣應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),在危險(xiǎn)路段、重點(diǎn)防控部位建設(shè)應(yīng)急攔截壩,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,組建環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍,嚴(yán)防公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故及尾礦庫(kù)事故對(duì)丹江水體造成污染。要全力沖刺省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建,落實(shí)好生態(tài)創(chuàng)建各項(xiàng)機(jī)制,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),再創(chuàng)一批省、市級(jí)綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、綠色單位,強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建重點(diǎn)工程建設(shè),確保順利通過考核驗(yàn)收。
(二)突出污染減排攻堅(jiān)。要科學(xué)制定減排方案,加強(qiáng)協(xié)調(diào)督查,推動(dòng)各鎮(zhèn)、各部門共同落實(shí)減排任務(wù)。加強(qiáng)減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核“三大體系”建設(shè);要推進(jìn)工程治理減排。按期完成大西溝礦業(yè)公司煙氣脫硫工程,完善縣城污水處理廠污水收集管網(wǎng),提高生活污水集中處理率和污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷率。金正礦業(yè)公司脫硫設(shè)施建設(shè)和群眾搬遷必須于6月底前到位。要加大規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的污染治理力度,抓點(diǎn)帶面,有序推進(jìn)全縣畜禽養(yǎng)殖污染治理。
(三)深入開展農(nóng)村環(huán)保工作。要以紅巖寺、曹坪、鳳凰3鎮(zhèn)12村環(huán)境整治為重點(diǎn),全面推進(jìn)全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治。要健全完善集中移民搬遷點(diǎn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)的環(huán)保設(shè)施,按期完成省、市級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建。要扎實(shí)開展好農(nóng)村連片環(huán)境整治,全面治理生活污水、畜禽養(yǎng)殖污染,堅(jiān)決杜絕農(nóng)村污水直接排入河道、垃圾沿河拋灑等現(xiàn)象,大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾集中收集處理。
(四)增強(qiáng)環(huán)境信訪調(diào)處能力。要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境信訪矛盾的糾紛排查、會(huì)商、分析和比較,切實(shí)做到“監(jiān)督檢查到位,依法處理到位,件件有結(jié)果,事事有成效”。要深入推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)道路揚(yáng)塵、煙氣、污水、粉塵、噪音、河道、車輛治理,全力鞏固和擴(kuò)大工業(yè)區(qū)環(huán)境綜合治理成果,從源頭上杜絕因工業(yè)生產(chǎn)引發(fā)的環(huán)境問題上訪事件。
(五)確保全縣環(huán)境安全??h環(huán)保、安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)等部門,要建立起全縣環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)、企業(yè)信息資料庫(kù),并根據(jù)有毒有害污染物排放量大小確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),實(shí)施層級(jí)監(jiān)管。要注重隱患排查整改,每季開展一次環(huán)境安全隱患集中排查,對(duì)摸排出的各類環(huán)境安全隱患實(shí)行備案登記、例會(huì)通報(bào)、集中整改、督查推進(jìn)、逐一消號(hào),全力消除環(huán)境安全隱患。要加強(qiáng)輻射環(huán)境安全監(jiān)管,確保輻射單位持證運(yùn)營(yíng)率達(dá)100%。
環(huán)境保護(hù)工作面廣量大,涉及到各層級(jí)、各單位的任務(wù)和職責(zé)。要做好環(huán)境保護(hù)工作,就必須善于從眾多的工作頭緒中找出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,并以此為切入點(diǎn)和突破口,全面提升環(huán)境保護(hù)工作的整體水平。
一要抓住一個(gè)核心,即緊緊圍繞完成年度環(huán)保責(zé)任目標(biāo)這一中心,全面完成丹江等流域污染防治工程、環(huán)境質(zhì)量、污染減排、農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境安全等任務(wù),為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。在這里著重強(qiáng)調(diào)一下,丹江等流域污染防治工程,是“一江清水供京津”的基礎(chǔ)性保障工程,國(guó)、省、市均高度重視,陳俊市長(zhǎng)也在講話中反復(fù)強(qiáng)調(diào),這此務(wù)必引起各鎮(zhèn)的高度重視。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)為本轄區(qū)河流水質(zhì)保護(hù)監(jiān)管第一責(zé)任人,要切實(shí)將河道水質(zhì)保護(hù)擺上重要議事日程,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)河道的日常監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕在生活飲用水源地周邊新建污染類項(xiàng)目;要教育及引導(dǎo)轄區(qū)群眾樹立環(huán)保大局意識(shí),堅(jiān)持拆除和封堵依河而建的廁所、圈舍、垃圾收集點(diǎn)以及排污口等可能影響水質(zhì)安全的場(chǎng)所及設(shè)施,重建及新建的上類設(shè)施及場(chǎng)所必須與河道保持足夠的環(huán)境衛(wèi)生安全距離。
二要突出三個(gè)重點(diǎn),即:突出重點(diǎn)減排工程建設(shè),為完成“”減排目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);突出省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建,加快生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建進(jìn)度;突出做好環(huán)境綜合整治。
三要推行三大機(jī)制。一是推行聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,深化環(huán)保部門與執(zhí)法部門、金融單位以及新聞媒體的聯(lián)合,打好環(huán)境執(zhí)法“組合拳”,倒逼企業(yè)做好環(huán)境保護(hù)工作。二是推行技術(shù)監(jiān)管機(jī)制,大力推進(jìn)執(zhí)法手段“技術(shù)化”,結(jié)合企業(yè)審批、治理、驗(yàn)收、設(shè)施運(yùn)行、危廢處置以及臺(tái)賬資料等現(xiàn)狀進(jìn)行綜合判別,提高企業(yè)環(huán)保管理水平。三是推行重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管機(jī)制,實(shí)行企業(yè)環(huán)保層級(jí)管理,動(dòng)態(tài)量化考核。強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,制定“綠色通道”、限期整改、限制審批等針對(duì)性措施,督促企業(yè)切實(shí)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。
四要實(shí)施四大行動(dòng)。一是突出專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。開展重金屬污染企業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法,促進(jìn)企業(yè)廢水排放及中水回用。開展建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)執(zhí)法,重點(diǎn)查處未批先建或未按環(huán)評(píng)要求建設(shè)、“三同時(shí)”不落實(shí)以及其他違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理規(guī)定的環(huán)境違法行為。開展企業(yè)治理專項(xiàng)執(zhí)法,促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加大排污費(fèi)征收和稽查力度,各企業(yè)要增強(qiáng)依法繳納排污費(fèi)的意識(shí),積極配合,主動(dòng)、按時(shí)繳納排污費(fèi),確保市政府下達(dá)的排污費(fèi)征收任務(wù)如期完成。二是實(shí)施“清潔”行動(dòng)。要清潔水源,進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源環(huán)境保護(hù)工作,強(qiáng)化飲用水源安全保障,扎實(shí)做好出境斷面水質(zhì)考核;要清潔大氣,重點(diǎn)加強(qiáng)建筑工地和道路清掃揚(yáng)塵治理,嚴(yán)禁縣城燃燒煙煤和農(nóng)村焚燒秸稈;要清潔企業(yè),推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)。三是實(shí)施礦山、選廠、餐飲夜市和建筑噪聲等四大行業(yè)污染整治行動(dòng),采取治老控新等舉措,督促企業(yè)和單位搞好清潔能源替代工作。四是實(shí)施重點(diǎn)工程污染整治行動(dòng)。采用定時(shí)核查、突擊檢查、規(guī)范操作等措施,鞏固提升小嶺工業(yè)區(qū)環(huán)境污染治理成果,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作既是當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),也是為人民群眾謀利、為子孫后代造福的民心工程和德政工程。各鎮(zhèn)、相關(guān)部門和企業(yè)一定要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,解放思想、振奮精神,進(jìn)一步完善環(huán)保投入機(jī)制、部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制、目標(biāo)管理機(jī)制和公眾監(jiān)督機(jī)制,扎實(shí)做好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作,為全縣環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展,為建設(shè)富強(qiáng)柞水、和諧柞水、幸福柞水做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,全面分析洪災(zāi)損毀情況,部署安排災(zāi)后重建工作,動(dòng)員全縣上下堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)拼搏,奮力奪取災(zāi)后重建工作的全面勝利。剛才,澤喜同志通報(bào)了災(zāi)情。潭灣鎮(zhèn)、石馬灣鄉(xiāng)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了表態(tài)發(fā)言,會(huì)上,還下發(fā)了做好災(zāi)后重建的緊急通知,請(qǐng)大家按照通知的要求,切實(shí)抓好當(dāng)前災(zāi)后重建的各項(xiàng)工作。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、要充分認(rèn)識(shí)災(zāi)后重建工作的重大意義。
7月15—18日的這場(chǎng)洪災(zāi),降雨來勢(shì)之猛、強(qiáng)度之大歷史罕見,給我縣廣大人民群眾造成的損失十分嚴(yán)重。我們必須充分認(rèn)識(shí)災(zāi)后重建工作的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)做好災(zāi)后重建工作的緊迫感、使命感和責(zé)任感,扎實(shí)做好災(zāi)后重建工作。
1、做好災(zāi)后重建工作是黨和政府的職責(zé)所在。立黨為公、執(zhí)政為民是我黨執(zhí)政理念的核心,為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,造福人民是黨和政府的責(zé)任。這次洪災(zāi)給廣大人民群眾造成了嚴(yán)重?fù)p失,做好重建工作,把災(zāi)區(qū)群眾的家園建設(shè)得更加美好,黨和政府責(zé)無旁貸。作為黨的干部,我們必須深刻認(rèn)識(shí)到“黨是人民的黨,政府是人民的政府”,我們的一切工作都是以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),我們應(yīng)該以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感自覺承擔(dān)災(zāi)后重建的艱巨任務(wù),想盡一切辦法,動(dòng)員一切力量,以最有力的措施,幫助災(zāi)區(qū)群眾做好重建工作,讓災(zāi)區(qū)群眾過上幸福的生活。
2、做好災(zāi)后重建工作是人民群眾的急切期盼。這次特大洪災(zāi)使我縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、265個(gè)行政村、32.6萬人不同程度受災(zāi),一些群眾因房屋倒塌而無家可歸,一些群眾因供水管道受到損壞而沒有水喝,一些群眾因糧食、衣物被沖走而沒有飯吃、沒有衣穿,一些群眾因電路中斷而晚上生活在漆黑的環(huán)境里,一些群眾因道路中斷而難以出行,一些群眾因洪水淹沒稻田而可能造成顆粒無收,等等。災(zāi)區(qū)群眾十分焦急地希望黨和政府盡快開展災(zāi)后重建,讓他們恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活。對(duì)人民群眾的迫切希望,我們應(yīng)該想群眾之所想,急群眾之所急,把災(zāi)后重建工作作為當(dāng)前工作的重中之重,全力抓好落實(shí)。
3、做好災(zāi)后重建工作是促進(jìn)發(fā)展的重大舉措。當(dāng)前,制約我縣加快發(fā)展的一個(gè)突出瓶頸是我縣的水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱落后。我們應(yīng)該以這次災(zāi)后重建為契機(jī),就水毀基礎(chǔ)設(shè)施制定科學(xué)的重建規(guī)劃,加快組織實(shí)施,盡快改變我縣基礎(chǔ)設(shè)施薄弱落后的被動(dòng)局面,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的基礎(chǔ)支撐。同時(shí),通過大力開展災(zāi)后重建,組織實(shí)施一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此,我們必須提高認(rèn)識(shí),全力抓好災(zāi)后重建工作。
二、要準(zhǔn)確把握災(zāi)后重建工作的基本原則。
為科學(xué)實(shí)施災(zāi)后重建,各級(jí)各相關(guān)部門必須牢牢把握四條原則:一是民生優(yōu)先、以人為本的原則。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,把群眾的呼聲作為第一信號(hào),把群眾的疾苦放在心上,把改善民生作為首要任務(wù)。這次災(zāi)后重建工作,我們必須按照民生優(yōu)先、以人為本的原則,采取一切措施,首先要全力保障災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有房住、有病能得到及時(shí)治療,盡快讓災(zāi)區(qū)群眾恢復(fù)正常生活,努力讓災(zāi)民生活得更好。二是統(tǒng)籌兼顧、先急后緩的原則。這次災(zāi)情點(diǎn)多面廣、重建任務(wù)十分繁重,因人力、物力、財(cái)力有限,所有重建項(xiàng)目難以同時(shí)進(jìn)行。因此,我們既要立足當(dāng)前,又要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn),按照統(tǒng)籌兼顧、先急后緩的原則有序推進(jìn)災(zāi)后重建。對(duì)嚴(yán)重影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和基本生活的,如房屋倒塌的、公路沖斷的、農(nóng)田損毀的,等等,要立即采取措施,加快組織實(shí)施,不能等上面的資金來了再實(shí)施,而是要先安排搶修,墊資建設(shè),待資金到位再予以補(bǔ)足。對(duì)影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和正常生產(chǎn)生活程度較輕又一時(shí)難以建成的,要從長(zhǎng)計(jì)議,做好規(guī)劃,有序推進(jìn)。三是多方籌資、自力更生的原則。這次洪災(zāi)使我縣損失巨大,必定需要大量的重建資金。因此,我們必須廣開渠道,多方籌資,加大投入。要加大向上匯報(bào)銜接力度,全力向上爭(zhēng)取災(zāi)后重建項(xiàng)目資金和其他資金,力爭(zhēng)更多的上級(jí)資金為我縣所用;要組織多種形式的社會(huì)捐助活動(dòng),動(dòng)員全社會(huì)的力量積極參與災(zāi)后重建。但是,更主要的是,要自力更生抓好災(zāi)后重建。縣財(cái)政已經(jīng)安排200萬元用于災(zāi)后重建工作,但這只是“杯水車薪”,還要依靠多方籌資才能彌補(bǔ)資金缺口。對(duì)此,縣水利、交通、民政、國(guó)土、發(fā)改等相關(guān)部門要千方百計(jì)籌集資金,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要想方設(shè)法擠出一定資金用于災(zāi)后重建。同時(shí),也要?jiǎng)訂T廣大干部群眾投工投勞,進(jìn)行災(zāi)后重建,有錢的出錢,有力的出力,大家團(tuán)結(jié)一致,才能把災(zāi)后重建工作做好。四是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、質(zhì)量第一的原則。災(zāi)后重建是一項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)的工程,我們必須圍繞完善基礎(chǔ)設(shè)施、提高抗災(zāi)能力、增強(qiáng)發(fā)展后勁這一綜合目標(biāo),制定科學(xué)的重建規(guī)劃和村落規(guī)劃。在規(guī)劃建設(shè)上,一定要保障質(zhì)量。這次水災(zāi),暴露出了我縣基礎(chǔ)設(shè)施抗災(zāi)能力薄弱的問題。比如,有些道路稍經(jīng)洪水一沖就沖斷了,如果說公路是用鋼筋水泥鑄成的,那再大的水,也只會(huì)漫過公路,不會(huì)沖斷。有些公路修建在懸崖邊,因路基不牢稍經(jīng)洪水一沖,路基就會(huì)垮掉。因此,一定要按照打造精品工程的要求,高起點(diǎn)、高規(guī)格做好工程規(guī)劃設(shè)計(jì);要通過招投標(biāo)選定有資質(zhì)、技術(shù)力量和資金雄厚、設(shè)備齊全、有實(shí)力的企業(yè)負(fù)責(zé)工程建設(shè),堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程,確保所修建的基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量過硬、牢固堅(jiān)實(shí),能承受各類嚴(yán)重災(zāi)害的沖擊。
三、要突出抓好災(zāi)后重建的工作重點(diǎn)。
面對(duì)繁重艱巨的災(zāi)后重建工作任務(wù),我們必須舉全縣之力,突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。
1、抓住宅建設(shè)。對(duì)倒塌房屋重建和危房改造必須嚴(yán)格按照村落規(guī)劃建設(shè),做到“安全、美觀、和諧、便利”,人與自然和諧統(tǒng)一。要認(rèn)真做好三個(gè)方面的工作:一是科學(xué)選址。縣國(guó)土部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組對(duì)倒塌房屋重建和危房改造的選址要嚴(yán)格把關(guān),在選址時(shí)既要按照因地制宜、因勢(shì)造型的要求,又要充分考慮防災(zāi)避險(xiǎn)的需要,確保所選的地方既環(huán)境優(yōu)美、交通便利,又安全可靠、抗風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)。二是做好房屋設(shè)計(jì)和布局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要會(huì)同縣發(fā)改、建設(shè)等部門,按照“突出地方特色、風(fēng)格和諧統(tǒng)一”的要求,認(rèn)真做好重建房屋的設(shè)計(jì)和布局,既要講究單體建筑的藝術(shù)性,又要講究群體建筑的協(xié)調(diào)性,防止隨意擇地建房、布局散亂無序的現(xiàn)象。我在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)部署了,明年縣里將啟動(dòng)村落規(guī)劃工作,將其作為一件大事來抓,將來要把每個(gè)村落都建設(shè)得漂漂亮亮的。我前段時(shí)間到一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)去調(diào)研,發(fā)現(xiàn)有些地方村落規(guī)劃得不好,有些村落規(guī)劃得不錯(cuò),比如后塘、羅子山一帶,新建房屋與老建筑也講究了一定的協(xié)調(diào)。這次洪災(zāi),我就看出,有些房屋地基不牢,水一沖,屋前的??簿退?有些房屋建在山坡上,整個(gè)屋基都是移動(dòng)的,隨著雨水緩緩下滑;有些房屋已經(jīng)開裂,這樣的房屋嚴(yán)重危害人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,所以村落規(guī)劃工作刻不容緩、時(shí)不我待。村落規(guī)劃工作,確保安全選址是首要任務(wù),但同時(shí)要兼顧美觀,房屋要一排一排地建設(shè),門前種一些樹。房屋集中建設(shè)了,視覺上才具有美感,才有利于水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施的集中建設(shè),發(fā)揮“聚集效應(yīng)”。古人就很注重住房建設(shè)的美觀和協(xié)調(diào),比如北京市、西安市的主要道路,都是方格網(wǎng)狀布局。古人在房屋布局上講究風(fēng)水,我們要在遵循科學(xué)規(guī)律的基礎(chǔ)上“去其糟粕,取其精華”,比如風(fēng)水學(xué)說提倡人與自然和諧相處的觀念就值得我們吸納,當(dāng)然,最主要的,是要用好現(xiàn)代科學(xué)知識(shí),比如地質(zhì)學(xué)要求房屋選址在地基牢固的地方,氣象學(xué)要求房屋選址在通風(fēng)的地方,水文學(xué)對(duì)防洪、水質(zhì)等方面提出了選址的科學(xué)依據(jù)。如果不考慮地理因素,違背科學(xué)規(guī)律去建房,就會(huì)遭到自然界的懲罰;如果建房選址在松軟的沙土上,房屋就很容易倒塌,如果建房選址在常年積水的地方,房屋內(nèi)就會(huì)潮濕,不利于健康。所以我們經(jīng)??梢钥吹竭@樣的現(xiàn)象,選址合理的房屋,在大災(zāi)害中很少損毀,選址不合理的房屋,則很脆弱。三是妥善協(xié)調(diào)用地。對(duì)需要變換地方建設(shè)的,要盡量使用廢棄地和荒地。對(duì)需要征占他人地方的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要認(rèn)真做好協(xié)調(diào)溝通工作,讓雙方愉快合作,使房屋重建順利進(jìn)行,讓災(zāi)民盡快住進(jìn)新房子,絕不能因?yàn)閰f(xié)調(diào)工作不到位而延誤了房屋重建。村里要規(guī)劃出一定的地塊,作為災(zāi)后重建住宅專用土地,如果牽涉到征拆的問題,則請(qǐng)鄉(xiāng)、村干部協(xié)調(diào)處理好。以后的房屋建設(shè)要側(cè)重集中統(tǒng)一建設(shè),如單家獨(dú)戶住在山頂上的,走十多里山路才能看到一戶人家的,要盡可能地動(dòng)員他們搬遷到村落中來,要形成“小聚居,大散居”的良好局面。在抓住宅建設(shè)的同時(shí),要盡快做好理賠工作。保險(xiǎn)公司要安排足夠的理賠人員開展因?yàn)?zāi)倒塌房屋的理賠工作,縣國(guó)土部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)專人全力配合,認(rèn)真做好因?yàn)?zāi)倒塌房屋的鑒定和核損工作,加快理賠進(jìn)度,讓倒房戶盡快獲得理賠金,緩解建房資金困難。在本次洪災(zāi)中,我縣共轉(zhuǎn)移災(zāi)民三萬多人,這些人,有些住在親戚家,有些臨時(shí)租房住,有些村民已經(jīng)對(duì)房屋投了保,有些村民沒有,對(duì)于沒有投保的這些村民,民政部門要特別關(guān)注,給予一定的救濟(jì)。
2、抓交通建設(shè)??h交通局和公路站要盡快籌集災(zāi)后重建資金,會(huì)同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),大力實(shí)施水毀修復(fù)、保暢通工作。一方面,要全力突擊搶修斷路。對(duì)因坍塌引起交通中斷的路段,縣交通部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在土層穩(wěn)定后進(jìn)行一次徹底清理,確保道路及時(shí)暢通。對(duì)因山洪沖毀引起交通中斷的5處路段(中橋線1處,伍椒線1處,古石線1處,大板林村1處,修巖線1處),要加大搶修力度,爭(zhēng)取盡快恢復(fù)通車。道路是否暢通,牽涉到老百姓的出行這個(gè)基本切身利益,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視,迅速行動(dòng),對(duì)有些容易滲水的路段,盡快的將土石方、鋼筋、水泥搶運(yùn)到位,盡快的修復(fù)這些路段。另一方面,要強(qiáng)化危險(xiǎn)路段監(jiān)管。對(duì)安全隱患突出而又一時(shí)難以恢復(fù)的危險(xiǎn)路段,縣交通部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要馬上設(shè)立警示牌,安排專人值守、巡查,直至徹底整治,確保人民群眾坐車和行路安全。很多損毀的公路,從上面看是水泥板,看不出問題,但是下面的土石方都已經(jīng)被沖掉了,只要經(jīng)過重車一壓,這個(gè)路段就很有可能塌陷,這樣的路段非常危險(xiǎn),一定要盡快設(shè)立警示牌。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門盡快排查整治好這些存在隱患但卻不容易發(fā)現(xiàn)的路段。
3、抓水利建設(shè)。重點(diǎn)做好四個(gè)方面的工作:一是全面核查受損的水利設(shè)施情況。水利部門要調(diào)派精干業(yè)務(wù)技術(shù)人員深入受災(zāi)一線,對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河堤、山塘、水庫(kù)、渠道、農(nóng)村安全飲水等重點(diǎn)水利設(shè)施逐一進(jìn)行安全隱患排查,對(duì)安全隱患點(diǎn)按照工程設(shè)施類型、水毀程度、分布地點(diǎn),分門別類登記,8月3日前上報(bào)縣政府辦和分管縣領(lǐng)導(dǎo)。二是盡快制定重建方案。縣水利局要根據(jù)全縣水利設(shè)施受災(zāi)情況,按照輕重緩急、注重實(shí)效的原則,盡快制定重建方案(草案),8月10前上報(bào)分管縣領(lǐng)導(dǎo)和我。三是認(rèn)真組織災(zāi)后重建。按照審批后的重建方案,縣水利局要迅速組織技術(shù)力量,分片負(fù)責(zé),深入實(shí)地,指導(dǎo)水利設(shè)施的恢復(fù)重建工作,盡早恢復(fù)水毀水利設(shè)施,發(fā)揮工程應(yīng)有效益。特別是要集中人力、物力,把農(nóng)村集中供水工程受損的管道在第一時(shí)間修復(fù)好,絕不能因修復(fù)工作的滯后而讓受災(zāi)群眾出現(xiàn)飲水困難。四是及早做好防旱準(zhǔn)備。此次強(qiáng)降雨后,下段將進(jìn)入持續(xù)晴熱高溫天氣,要堅(jiān)持防汛抗旱并重,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)調(diào)動(dòng)水庫(kù)、水工程水源,確保抗旱水源。要抓緊修復(fù)渠道、病險(xiǎn)水庫(kù)。如果隱患較大的水庫(kù),蓄水不能太多,堤壩較堅(jiān)固的水庫(kù),要有計(jì)劃地開始蓄水,為下一步抗旱、農(nóng)田灌溉等做準(zhǔn)備。
4、抓山體滑坡防治。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作:一是加強(qiáng)地災(zāi)值班、巡查和監(jiān)測(cè)??h國(guó)土局、地質(zhì)災(zāi)害防治單位和監(jiān)測(cè)責(zé)任人對(duì)現(xiàn)有的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)必須繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的巡查和監(jiān)控,確保隱患早發(fā)現(xiàn)、早排除、不出險(xiǎn)。二是完善山體滑坡應(yīng)對(duì)預(yù)案。縣國(guó)土部門要對(duì)全縣所有的地災(zāi)隱患點(diǎn)全面制定整治或村民搬遷安置方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)集鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院等人口聚居區(qū)、工商業(yè)聚集區(qū)和易發(fā)生崩塌、山體滑坡的地段、沿河地段、礦山等進(jìn)行全面排查,對(duì)新的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),要馬上制訂應(yīng)對(duì)預(yù)案,迅速落實(shí)應(yīng)對(duì)措施,全力防止災(zāi)情發(fā)生。三是認(rèn)真開展治理。地質(zhì)災(zāi)害整治工作所需的資金量很大,主要的資金來源還是要靠國(guó)家、省里的資金,所以請(qǐng)國(guó)土部門在盡快籌集資金的同時(shí),要認(rèn)真摸清情況,積極向上匯報(bào),爭(zhēng)取更多資金積極防治山體滑坡。7月16日,我到小龍門鄉(xiāng)方子山村調(diào)研扶貧工作,發(fā)現(xiàn)這個(gè)村很多地段的山體都已經(jīng)開裂,老百姓的住房地基在整體移動(dòng),國(guó)土部門還是非常認(rèn)真負(fù)責(zé)的,給很多危房都貼了警示標(biāo)志,標(biāo)明這個(gè)地方屬山體滑坡隱患區(qū)域,建議搬遷。明年在做村落規(guī)劃的時(shí)候,居民點(diǎn)要避開地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。如果花大量的資金去整治山體滑坡,可能得不償失,如果有重要設(shè)施或一時(shí)難以搬遷的隱患點(diǎn),才應(yīng)該投入資金去整治。因?yàn)榇笠?guī)模的山體滑坡,土石方不是幾萬噸的數(shù)量級(jí)別,而是百萬噸級(jí)甚至是千萬噸級(jí),要治理這么大規(guī)模的山體滑坡,非人力所能為。我們一定要遵循自然規(guī)律,不要花“冤枉錢”,花上巨額資金,與其整治地質(zhì)災(zāi)害收效甚微,倒不如用這筆錢幫助群眾搬遷,安排好生活,發(fā)展好生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),尤其是國(guó)土部門,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)是整治還是動(dòng)員群眾搬遷,一定要充分論證,科學(xué)決策,該搬遷則搬遷。如不能搬遷,則要研究出一整套合理的地質(zhì)災(zāi)害整治方案,要算好經(jīng)濟(jì)賬,不能盲目投入。
5、抓電網(wǎng)通訊建設(shè)。電網(wǎng)方面,雖然目前因?yàn)?zāi)受損的電桿和線路已經(jīng)得到全部修復(fù),所有因?yàn)?zāi)斷電用戶均已恢復(fù)供電,但縣電力局和電力公司要對(duì)全縣安全隱患突出的線路進(jìn)行一次全面檢修,確保城鄉(xiāng)居民用電安全。通訊方面,縣電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司要積極向上級(jí)公司匯報(bào),力爭(zhēng)更多建設(shè)材料,盡快解決倒、斷桿問題。同時(shí),對(duì)前期遭受過洪災(zāi)的線路,三家公司要進(jìn)行一次全面徹底的檢查,對(duì)可能出現(xiàn)沖毀的段落進(jìn)行加固;要對(duì)基站進(jìn)行一次全面巡檢,保證設(shè)備的正常運(yùn)行;要做好動(dòng)環(huán)系統(tǒng)的巡檢維護(hù),確保系統(tǒng)處于可用狀態(tài)。通過有力措施,全面恢復(fù)通信,提高通信質(zhì)量。
6、抓農(nóng)作物補(bǔ)損改種。要按照“早稻損失中晚稻補(bǔ),糧食損失經(jīng)作補(bǔ),水稻損失旱糧補(bǔ)”的要求,引導(dǎo)群眾通過補(bǔ)種改種等方式,努力完成今年糧食生產(chǎn)任務(wù),確保全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。補(bǔ)種改種具有季節(jié)性,不能誤了農(nóng)時(shí)。糧食雖然可能減產(chǎn),但經(jīng)濟(jì)收入不能減少??h農(nóng)業(yè)部門要利用當(dāng)前晴好天氣,迅速組織農(nóng)技人員深入農(nóng)村田間地頭,根據(jù)農(nóng)作物受災(zāi)類型和受災(zāi)程度,進(jìn)行救災(zāi)補(bǔ)損技術(shù)講解,指導(dǎo)農(nóng)民及時(shí)做好作物補(bǔ)種工作。對(duì)因?yàn)?zāi)絕收的田塊,要根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)的需要,指導(dǎo)農(nóng)民及早改種其他作物??h供銷部門要加大農(nóng)資采購(gòu)調(diào)集工作力度,全力保障種子、化肥、農(nóng)藥等主要農(nóng)資的供應(yīng)。縣工商、物價(jià)、商務(wù)、稅務(wù)等部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的管理,重點(diǎn)查禁假冒劣質(zhì)種子、化肥、農(nóng)藥,確保農(nóng)民用好種、施好肥。如果在老百姓遭災(zāi)的情況下,某些不法商販還昧著良心兜售假、劣質(zhì)農(nóng)藥、化肥、種子等,那就是喪盡天良,有關(guān)部門一定要從嚴(yán)、從快、從重打擊。
在抓好以上工作的同時(shí),要認(rèn)真抓好災(zāi)民安置和疫病防治工作。縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣直部門要緊急采購(gòu)調(diào)集大米、方便食品、衣服、被子、食用水、藥品等物品送往災(zāi)區(qū),全力保障災(zāi)民基本生活,特別是要重點(diǎn)解決好五保戶、軍烈屬、孤寡老人、殘疾人、特困戶等弱勢(shì)群體和重災(zāi)戶的生活困難。在這個(gè)特殊時(shí)期,更要體現(xiàn)黨委政府和人民群眾的魚水之情,更要體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。在座的各位同志,絕大多數(shù)是共產(chǎn)黨員,這正是體現(xiàn)共產(chǎn)黨員高尚品格的時(shí)候,要以實(shí)際行動(dòng)來體現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨。這項(xiàng)工作,不能怠慢,不能應(yīng)付,不能敷衍??h衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,幫助指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)報(bào)和防控,對(duì)流行性疫病做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早隔離、早治療;要安排專門醫(yī)療隊(duì)、防疫隊(duì)深入災(zāi)區(qū)搞好因?yàn)?zāi)疾病治療,開展食品、飲水衛(wèi)生檢查,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)災(zāi)民做好飲水消毒、飲食衛(wèi)生、蚊蟲防護(hù)等工作。通過落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生防疫措施,切實(shí)保障災(zāi)區(qū)群眾身體健康和生命安全,確保大災(zāi)之后無大疫??h畜牧部門要認(rèn)真做好動(dòng)物疫病防治工作和指導(dǎo)農(nóng)民補(bǔ)欄增養(yǎng)工作,要為災(zāi)區(qū)畜禽轉(zhuǎn)移、實(shí)行異地寄養(yǎng)作好技術(shù)指導(dǎo),確保不發(fā)生大的動(dòng)物流行疫病。
在這里,我要特別強(qiáng)調(diào),村支兩委在前段時(shí)間的抗洪搶險(xiǎn)中發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和模范帶頭作用,值得肯定和表?yè)P(yáng)。在今后的工作中,我們都要充分相信基層,依靠基層,更好地發(fā)揮村支兩委的作用。因?yàn)樗麄冎苯油习傩沾蚪坏?,他們最了解老百姓的需求,在某種程度上,比鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門的同志更方便,更能收到實(shí)效。在此,對(duì)村支兩委的同志,表示親切的問候和誠(chéng)摯的謝意。
四、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后重建工作的領(lǐng)導(dǎo)。
為確保災(zāi)后重建工作順利推進(jìn),各級(jí)各部門必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的頑強(qiáng)作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)做好災(zāi)后重建工作。
第一,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后重建工作的領(lǐng)導(dǎo),縣里成立了以縣委書記楊一中同志任顧問,我任組長(zhǎng),各相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員一定要盡職履責(zé),周密部署安排災(zāi)后重建工作,深入開展調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)災(zāi)后重建工作的成功經(jīng)驗(yàn),及時(shí)解決災(zāi)后重建工作中存在的突出問題,確保災(zāi)后重建工作順利推進(jìn)。
第二,落實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在7月24日前將災(zāi)情全面核實(shí)完畢,7月25日前將災(zāi)情及重建項(xiàng)目報(bào)縣發(fā)改局匯總??h發(fā)改局負(fù)責(zé)全縣的災(zāi)情匯總,縣水利、交通、農(nóng)業(yè)、民政、畜牧、國(guó)土等部門要分別負(fù)責(zé)本行業(yè)的災(zāi)情匯總??h政府辦應(yīng)及時(shí)將各部門的打捆重建項(xiàng)目進(jìn)行總打捆,并以縣政府名義制定一個(gè)總的文件,盡快向省政府匯報(bào)爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金。各相關(guān)部門必須攜帶各自的打捆項(xiàng)目,全力向相應(yīng)的省直部門匯報(bào),為災(zāi)后重建爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持。
第三,強(qiáng)化責(zé)任追究。災(zāi)后重建工作事關(guān)人民生活、事關(guān)發(fā)展大局,各級(jí)各部門必須按照今天會(huì)議的部署安排,各司其職,各負(fù)其責(zé),抓好落實(shí)??h委、縣政府將派出監(jiān)督檢查組,對(duì)各級(jí)各相關(guān)部門災(zāi)后重建工作情況進(jìn)行督促檢查,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不得力、任務(wù)完成較差,甚至造成不良后果的,要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)在災(zāi)后重建中,表現(xiàn)優(yōu)秀,做出重大貢獻(xiàn)的,要大張旗鼓地予以宣傳和表彰。
同志們,災(zāi)后重建工作任務(wù)艱巨。大家一定要以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,帶領(lǐng)全縣干部群眾,全力以赴投入到災(zāi)后重建工作中來,努力把我們的家園建設(shè)得更加美好!
謝謝大家。
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇十三
20xx年,在市環(huán)保局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局黨組緊緊圍繞年度工作目標(biāo),團(tuán)結(jié)全局廣大黨員干部職工,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,清正廉潔的作風(fēng),扎實(shí)推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政工作?,F(xiàn)將我局20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)如下:
一、發(fā)揮黨組主體作用,切實(shí)做到三個(gè)“嚴(yán)格落實(shí)”
一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。建立健全《廉政準(zhǔn)則》相關(guān)配套制度措施。一是進(jìn)一步落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》關(guān)于奢侈浪費(fèi)行為的有關(guān)規(guī)定,自覺接受組織和群眾監(jiān)督,管理好配偶、子女和身邊工作人員。二是認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告。三是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部不收受禮金、有價(jià)證券、支付憑證、會(huì)員卡等。四是嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)六項(xiàng)禁令、行政執(zhí)法人員“十不準(zhǔn)”、環(huán)境監(jiān)察人員“六不準(zhǔn)”。五是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》以及公開選拔,競(jìng)爭(zhēng)上崗等有關(guān)規(guī)定。六是嚴(yán)格落實(shí)三重一大事項(xiàng),并邀請(qǐng)第一紀(jì)工委參加,按時(shí)上報(bào)三重一大相關(guān)事項(xiàng)。
二是嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。黨組主要負(fù)責(zé)同志要牢固樹立抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任意識(shí),切實(shí)落實(shí)“第一責(zé)任人”的職責(zé),切實(shí)承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者的角色,堅(jiān)持做到定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào),重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
三是嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。年初,我局對(duì)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真的研究并及時(shí)分解,明確了責(zé)任制任務(wù)分解和責(zé)任范圍,把廉政建設(shè)的責(zé)任和任務(wù)分解落實(shí)到每位班子成員和各業(yè)務(wù)科室及下屬單位,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到“一崗雙責(zé)”。班子成員監(jiān)督分管各科室及下屬單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署,每季度聽取工作情況匯報(bào),并提出具體要求。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,一手抓業(yè)務(wù)建設(shè)、一手抓行風(fēng)建設(shè),落實(shí)業(yè)務(wù)建設(shè)和糾正行業(yè)不正之風(fēng)責(zé)任,把糾查不正之風(fēng)工作貫穿于業(yè)務(wù)工作全過程。
二、強(qiáng)化宣傳教育,加強(qiáng)隊(duì)伍管理。
我局利用黨組會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、支部大會(huì)、(中層干部)會(huì)、黨員(職工)大會(huì)等形式,把《廉政準(zhǔn)則》、《反腐敗工作條例》、上級(jí)紀(jì)委會(huì)議精神等,列入黨員干部和職工培訓(xùn)教育的重要內(nèi)容,將環(huán)保系統(tǒng)“六項(xiàng)禁令”、環(huán)境監(jiān)察人員“六不準(zhǔn)”、安徽省紀(jì)委十條禁令等內(nèi)容制成展板,讓全局人員天天得到教育,時(shí)時(shí)得到警醒,在全局扎實(shí)做好反腐倡廉宣傳教育的基礎(chǔ)性工作。同時(shí)針對(duì)環(huán)境違法行為日趨復(fù)雜化、多樣化的形勢(shì),積極組織執(zhí)法人員參加各種環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),及時(shí)更新執(zhí)法人員的法律法規(guī)知識(shí),由局骨干人員解讀新《環(huán)保法》、《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施查封、扣押辦法》、《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施按日連續(xù)處罰辦法》、《限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》、《安徽省大氣污染防治條例》等法律法規(guī)及排污費(fèi)申報(bào)、環(huán)境應(yīng)急、在線監(jiān)測(cè)等業(yè)務(wù)知識(shí),為執(zhí)法人員“為民、務(wù)實(shí)、清廉”打下堅(jiān)實(shí)的理論基石。
三、健全規(guī)章制度,堅(jiān)持用制度管人,依制度辦事。
無規(guī)矩,不成方圓。20xx年以來,環(huán)保局從制度建設(shè)入手,先后修訂完善了《財(cái)務(wù)管理制度》、《預(yù)算管理制度》、《收支管理制度》、《政府采購(gòu)管理制度》、《資產(chǎn)管理制度》等一系列規(guī)章制度,并于20xx年初正式施行,形成用制度管人,依制度辦事的格局,劃行于心,踐行于諾,實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)管理新常態(tài)。
四、加強(qiáng)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員管控,加大監(jiān)督檢查力度。
針對(duì)當(dāng)前環(huán)保工作的現(xiàn)狀和嚴(yán)峻的反腐形勢(shì),我局在行政執(zhí)法審批、項(xiàng)目驗(yàn)收、行政處罰、大額經(jīng)費(fèi)支出,每一項(xiàng)潛藏著廉政風(fēng)險(xiǎn),局黨組要始終堅(jiān)持用程序管事、用制度管人的原則,將落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定和機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的重要抓手,加強(qiáng)效能建設(shè)十不準(zhǔn)和工作紀(jì)律的監(jiān)督檢查,實(shí)行定期和不定期督查。一是嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)查訪制,做到局主要領(lǐng)導(dǎo)每月至少查訪一次,黨政班子成員結(jié)合各自的分工做到每周查訪一次。二是加強(qiáng)對(duì)節(jié)假日期間的查訪力度。做到節(jié)假日必查,嚴(yán)格公務(wù)用車的審批,劃定停車區(qū)域,節(jié)假日對(duì)公車定點(diǎn)定號(hào)停放進(jìn)行檢查。三是加強(qiáng)局政務(wù)公開的監(jiān)督檢查,每季度對(duì)局財(cái)務(wù)、政務(wù)、“三公經(jīng)費(fèi)”進(jìn)行內(nèi)審,定期公開,確保各項(xiàng)禁止性規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行到位。
五、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確?!叭匾淮蟆敝贫嚷涞綄?shí)處。
今年以來,我局能夠始終按照“三重一大”的相關(guān)要求開展各項(xiàng)工作,遇有“三重一大”事項(xiàng),能夠及時(shí)邀請(qǐng)派駐紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)參加,并按時(shí)報(bào)備相關(guān)材料,同時(shí)做到以下幾點(diǎn):
一是制定監(jiān)督制度。明確了監(jiān)督主體、監(jiān)督職責(zé)和程序,責(zé)任追究及糾錯(cuò)制度也已建立并嚴(yán)格執(zhí)行,同時(shí)組織監(jiān)督檢查,把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求貫穿于“三重一大”決策的各個(gè)環(huán)節(jié)之中,做到?jīng)Q策運(yùn)行中有監(jiān)督,落實(shí)情況和決策質(zhì)量有監(jiān)察。
二是加強(qiáng)干部考核。把貫徹執(zhí)行“三重一大”制度作為領(lǐng)導(dǎo)班子日常建設(shè)的重要內(nèi)容,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)“評(píng)廉、述廉、考廉”的重要條件,在工作人員年度考核中,將此項(xiàng)內(nèi)容作為考核、評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的主要依據(jù)。
三是接受群眾監(jiān)督。把“三重一大”制度貫徹執(zhí)行情況納入黨務(wù)政務(wù)公開內(nèi)容,將重大事項(xiàng)、重大問題、人事決策、資金使用等情況進(jìn)行公開,讓群眾對(duì)決策效果進(jìn)行評(píng)審,把群眾的認(rèn)可程度作為評(píng)價(jià)決策是否正確的主要依據(jù)。
四是嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)“三重一大”的內(nèi)容、決策程序、執(zhí)行程序、執(zhí)行情況建立考核追究制度,對(duì)不能很好實(shí)行“三重一大”規(guī)范決策,個(gè)人擅自決策或集體用權(quán)失范的,要嚴(yán)肅進(jìn)行問責(zé)追究。
六、嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì),加大問責(zé)力度。
局督察組每季度要定期不定期的對(duì)各科室(站、隊(duì))廉政制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查不少于3次,重點(diǎn)將環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察作為紀(jì)律監(jiān)督的重點(diǎn)方面,加大監(jiān)察頻次力度,對(duì)黨員干部的違紀(jì)問題不護(hù)短、不說情,嚴(yán)禁任何人干預(yù)違法違紀(jì)問題查處工作,不為涉案人員講情、找關(guān)系。對(duì)在執(zhí)法過程中發(fā)生的不作為、亂作為或吃拿卡要,關(guān)系執(zhí)法、人情執(zhí)法、金錢執(zhí)法等違紀(jì)違法行為發(fā)現(xiàn)一起查處一起,對(duì)違紀(jì)違規(guī)者嚴(yán)格問責(zé),今年以來,我局對(duì)在工作中不能正確對(duì)待紀(jì)委工作人員檢查、態(tài)度惡劣的工作人員給予行政警告處分,并全局通報(bào);中央環(huán)保督查期間,我局問責(zé)了4名因履職不到位的工作人員。
七、存在的問題和改進(jìn)措施。
(一)存在問題及原因分析。
1、思想轉(zhuǎn)變較為遲緩,對(duì)加快發(fā)展的緊迫性、重要性認(rèn)識(shí)不足,缺乏科學(xué)發(fā)展的眼光和服務(wù)大局的意識(shí),沒有將環(huán)境保護(hù)工作真正融入到整個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展之中。
2、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),存在未能及時(shí)、有效地解決社會(huì)關(guān)注、人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,沒有結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)群眾。
3、主動(dòng)協(xié)調(diào)不夠,遇事只知道埋頭干事,注重自身職能,缺乏和其他部門之間的溝通和協(xié)調(diào),科室之間相互配合的意識(shí)不強(qiáng)。
4、部分執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)還不高,責(zé)任心不強(qiáng),履行職責(zé)不到位,監(jiān)管不力,不能滿足新時(shí)期環(huán)保工作的需求。
(二)整改措施。
針對(duì)查擺出來的問題,我們深刻反思,集中分析研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定如下整改措施。
1.進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)整改的自覺性。
做好整改工作,關(guān)鍵是要解放思想,更新觀念,抓好制度完善和整改方案的制定、落實(shí)。作為政府職能部門,我們必須圍繞大局,準(zhǔn)確定位,找準(zhǔn)環(huán)保與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn),切實(shí)履行環(huán)保職能,確保環(huán)境安全,提高環(huán)境承載能力,為全縣突破環(huán)境制約、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量作貢獻(xiàn)。
2.關(guān)注民生,切實(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
緊緊圍繞群眾關(guān)注、關(guān)心的環(huán)保熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管。完善“12369”值班制度,暢通信息渠道。認(rèn)真查處環(huán)境信訪舉報(bào),廣泛聽取群眾意見、建議,切實(shí)維護(hù)群眾合法環(huán)境權(quán)益,保障群眾環(huán)境知情權(quán)。
3.實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,確保整改取得實(shí)效。
一是強(qiáng)化落實(shí),建立整改責(zé)任制。各科室、各單位認(rèn)真細(xì)化整改措施,逐條落實(shí)。對(duì)具體整改工作,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)的方式,明確責(zé)任。
二是抓住重點(diǎn),立即整改。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈環(huán)保熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,能夠解決的立即解決,絕不拖延,讓人民群眾實(shí)實(shí)在在感受到環(huán)保部門和環(huán)保工作者在思想和作風(fēng)上的變化。對(duì)一時(shí)不能解決的問題,也要明確整改時(shí)間和具體措施,逐步落實(shí)。要在搞好整改工作的同時(shí),仍不能放松,抓好當(dāng)前工作,堅(jiān)決維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益,努力為群眾辦實(shí)事、辦好事,為廣大企業(yè)做好最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),不斷提高和改善環(huán)境質(zhì)量,服務(wù)中牟經(jīng)濟(jì),變生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。