高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案（精選14篇）

    方案的執(zhí)行過(guò)程中需要及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)，以適應(yīng)變化的環(huán)境和需求。制定方案時(shí)，也要考慮實(shí)施后的監(jiān)控和評(píng)估機(jī)制，及時(shí)調(diào)整改進(jìn)。下面是一些成功案例，可以供我們參考和借鑒。
    高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇一
    2、主要產(chǎn)品：所有鋁合金(包括部分鈦合金和高溫合金)的自由鍛件與模鍛件。
    3、生產(chǎn)規(guī)模：15000t/年(其中鋁合金鍛件12000t/年，其它為鈦合金和高溫合金鍛件)。
    4、建設(shè)投資金額：1.5億元。
    二、立項(xiàng)的理由(目的和意義)及主要內(nèi)容(任務(wù)和目標(biāo))。
    1、立項(xiàng)的目的意義。
    鍛機(jī)、擴(kuò)孔機(jī)等各種鍛造設(shè)備上鍛造，可以自由鍛、模鍛、頂鍛、輥鍛和擴(kuò)孔。一般來(lái)說(shuō)，尺寸小、形狀簡(jiǎn)單、偏差要求不嚴(yán)的鋁鍛件，可以很容易的在鍛錘上鍛造出來(lái)，但是，對(duì)于規(guī)格大、要求劇烈變形的鋁鍛件，則宜選用水(液)壓機(jī)來(lái)鍛造。對(duì)于大型復(fù)雜的整體結(jié)構(gòu)的鋁鍛件則非采用大型模鍛水壓機(jī)來(lái)生產(chǎn)不可。特別是近十年來(lái)，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)材料提出了越來(lái)越高的要求，迫使鋁合金鍛件向大型整體化、高強(qiáng)高韌化、復(fù)雜精密化的方向發(fā)展，大大促進(jìn)了大中型液壓機(jī)的發(fā)展。
    2、隨著我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)向現(xiàn)代化、高速化方向發(fā)展，交通運(yùn)輸工具的輕量化要求日趨強(qiáng)烈，以鋁代鋼的呼聲越來(lái)越大。
    特別是輕量化程度要求高的飛機(jī)、航天器、鐵道車(chē)輛、地下鐵道、高速列車(chē)、貨運(yùn)車(chē)、汽車(chē)、艦艇、船舶、火炮以及機(jī)械設(shè)備等的重要受力部件和結(jié)構(gòu)件，近幾年來(lái)大量使用鋁及鋁合金鍛件以替代原來(lái)的鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件，如飛機(jī)結(jié)構(gòu)件幾乎全部是用鋁合金模鍛件;汽車(chē)(特別是重型汽車(chē)和大中型客車(chē))輪轂、保險(xiǎn)桿、底座大梁;炮臺(tái)機(jī)架;直升機(jī)的'動(dòng)環(huán)和不動(dòng)環(huán);火車(chē)的氣缸和活塞裙;木工機(jī)械機(jī)身;紡織機(jī)械的機(jī)座、軌道和絞線盤(pán)等等都以應(yīng)用鋁合金模鍛件來(lái)制造。而且，這種趨勢(shì)正在大幅度增長(zhǎng)，甚至某些鋁合金鑄件也開(kāi)始采用鋁合金模鍛件來(lái)代替。
    目前，世界上的大型鍛壓液壓機(jī)為數(shù)不多，中國(guó)更是寥寥無(wú)幾，隨著國(guó)防工業(yè)的現(xiàn)代化和民用工業(yè)特別是交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，鋁合金模鍛件的品種和產(chǎn)量，不僅不能滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需要，國(guó)際市場(chǎng)也有很大缺口。因此，在我國(guó)抓緊建設(shè)幾條大、中型的鋁合金鍛壓生產(chǎn)線是十分必要的、及時(shí)的，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到重要的作用。
    高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇二
    為了發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)田基本建設(shè)在土地上采取工程或生物措施，建設(shè)能給生產(chǎn)帶來(lái)長(zhǎng)期效益的設(shè)施。它是為利用和改造自然、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、改造和建設(shè)農(nóng)田而采取的措施的總稱?！∫韵率菫榇蠹艺淼年P(guān)于,歡迎品鑒！
    根據(jù)**市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下達(dá)的《關(guān)于做好2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防汛抗旱工作的通知》要求和部署，為切實(shí)做好2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防汛抗旱工作，重點(diǎn)做好防臺(tái)風(fēng)汛前檢查工作，園區(qū)根據(jù)通知要求，對(duì)2011年以來(lái)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田類(lèi)項(xiàng)目情況逐個(gè)進(jìn)行檢查，做到防患于未然，具體情況如下：
    1、做好防汛抗旱準(zhǔn)備工作。一是結(jié)合水利工程項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)園區(qū)農(nóng)田主要排澇溝渠進(jìn)行清淤疏通，同時(shí)督促水利建設(shè)部門(mén)加快工程建設(shè)進(jìn)度，汛期來(lái)臨前全面完工;二是對(duì)園區(qū)內(nèi)機(jī)井由所有權(quán)單位做好防倒灌防護(hù)。對(duì)抗旱物資進(jìn)行排查、盤(pán)點(diǎn)，同時(shí)各村成立防汛抗旱應(yīng)急隊(duì)伍，備足防汛抗旱物資。真正做到旱能澆、澇能排。
    2、加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)排查，消除隱患。園區(qū)防汛抗旱辦公室協(xié)調(diào)各總支對(duì)轄區(qū)內(nèi)大棚區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)、項(xiàng)目區(qū)防汛抗旱工作進(jìn)行拉網(wǎng)式巡查，特別是對(duì)2011年以來(lái)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，經(jīng)查，**市2016年農(nóng)田水利項(xiàng)目(寇家塢片區(qū))、全國(guó)新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃壽光市2017年田間工程建設(shè)項(xiàng)目(牛頭鎮(zhèn)片區(qū))、2018年壽光市德信水稻專業(yè)合作社鹽堿地稻田生態(tài)系統(tǒng)科技項(xiàng)目(牛頭鎮(zhèn)片區(qū))3個(gè)項(xiàng)目區(qū)防汛抗旱工作均落實(shí)到位。
    3、加強(qiáng)宣傳，提高防汛抗旱意識(shí)。本著邊督查、邊整改、邊宣傳的原則，對(duì)項(xiàng)目區(qū)工作人員進(jìn)行防汛抗旱工作宣傳，壓實(shí)防汛抗旱工作責(zé)任，確保項(xiàng)目區(qū)安全度汛，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)效果。
    下一步，園區(qū)將繼續(xù)加大巡查整改力度，確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防汛抗旱工作落到實(shí)處。
    按照x市人民政府辦公室x政辦傳〔xxxx〕xx號(hào)《x市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng)排查和評(píng)估工作方案》的通知要求，我縣對(duì)“十二五”以來(lái)原水務(wù)部門(mén)、農(nóng)開(kāi)部門(mén)等單位建設(shè)的所有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田進(jìn)行了全面排查，現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下：
    (一)清理檢查工作開(kāi)展情況。
    根據(jù)方案要求，我縣通過(guò)內(nèi)業(yè)核實(shí)和外業(yè)調(diào)查相結(jié)合、走訪與實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的方式，利用現(xiàn)狀和上圖入庫(kù)等情況，按項(xiàng)目逐一檢查,全面摸清每個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、工程措施和利用現(xiàn)狀，全面排查建設(shè)工程是否損壞，是否進(jìn)行工程移交，是否建立工程管護(hù)機(jī)制，是否存在政績(jī)工程、形象工程，是否存在形式主義、官僚主義等問(wèn)題。進(jìn)一步做好農(nóng)田建設(shè)管理工作，高質(zhì)量完成排查和評(píng)估工作。
    xxxx-xxxx年，我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目共計(jì)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x.x萬(wàn)畝，財(cái)政總投入xxxx萬(wàn)元，累計(jì)覆蓋x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)村，x個(gè)農(nóng)場(chǎng)，由縣財(cái)政局農(nóng)開(kāi)辦負(fù)責(zé)實(shí)施。兩個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施的項(xiàng)目檢查評(píng)估情況如下：
    按照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田評(píng)估要求，xxxx—xxxx年實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目均達(dá)到了“符合”或“基本符合”標(biāo)準(zhǔn)。
    設(shè)計(jì)規(guī)范：不存在設(shè)計(jì)地上水工程而根本沒(méi)有水源，只有空井房無(wú)機(jī)井、只有出水口沒(méi)有管道、只有工程標(biāo)志而無(wú)實(shí)質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容等。且按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)”“以工程養(yǎng)工程”的原則，在項(xiàng)目完工通過(guò)驗(yàn)收后，明晰產(chǎn)權(quán)，及時(shí)移交，把管護(hù)責(zé)任落實(shí)到項(xiàng)目村和農(nóng)民群眾。由村級(jí)集體組織自行籌集管護(hù)資金，結(jié)合項(xiàng)目工程產(chǎn)權(quán)承包及有償使用收入作為工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)，以工程養(yǎng)工程。
    農(nóng)田機(jī)耕路：機(jī)耕路及其它公益性設(shè)施可采用專業(yè)隊(duì)承包或村集體管護(hù)的管理機(jī)制，定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)。
    水利設(shè)施：對(duì)節(jié)水管道、輸變電線路采用集體受益集體維修的機(jī)制進(jìn)行管護(hù);機(jī)電井的維修管護(hù)可采用民用民修、誰(shuí)承包誰(shuí)維修的管護(hù)機(jī)制。
    林業(yè)工程：對(duì)于林網(wǎng)樹(shù)木按照在誰(shuí)地邊、誰(shuí)管護(hù)、誰(shuí)受益的原則。采用集體與農(nóng)戶簽訂管護(hù)協(xié)議，農(nóng)戶承擔(dān)管護(hù)義務(wù)、農(nóng)戶受益的管護(hù)機(jī)制。杜絕了形象工程、政績(jī)工程、官僚主義、形式主義等現(xiàn)象。
    通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目在我縣的實(shí)施，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。一是改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，奠定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物質(zhì)基礎(chǔ);二是田間道路的整修，推動(dòng)了農(nóng)機(jī)具配套使用，生產(chǎn)機(jī)制的改變，促進(jìn)了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、種植區(qū)域化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，降低勞動(dòng)強(qiáng)度，提高項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)力;三是通過(guò)土地治理項(xiàng)目建設(shè)及小農(nóng)水重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，擴(kuò)大了節(jié)水灌溉的面積，提高了林木覆蓋率和土壤有機(jī)質(zhì)含量，創(chuàng)造了良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境;四是提高了土地利用率和產(chǎn)出率，增加人均收入;五是通過(guò)科技培訓(xùn)及示范推廣項(xiàng)目的實(shí)施，提升了項(xiàng)目區(qū)科技水平，形成了x縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，在農(nóng)作物產(chǎn)量穩(wěn)步提高的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高種植戶收入，并以此為輻射源帶動(dòng)項(xiàng)目鎮(zhèn)乃至全x縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成和發(fā)展。
    (一)管護(hù)經(jīng)費(fèi)資金不足，管護(hù)難度大。
    農(nóng)田水利工程建成移交后，由村級(jí)管理單位負(fù)責(zé)管護(hù)。由于村級(jí)無(wú)資金來(lái)源，管理養(yǎng)護(hù)資金只能從水費(fèi)中提取。一方面加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，另一方面資金缺口較大，不能籌集足夠的管理費(fèi)用，造成有些項(xiàng)目設(shè)施得不到及時(shí)的維修養(yǎng)護(hù)。例如路、渠、林等。
    (二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，形不成體系。
    由于多單位實(shí)施，不同部門(mén)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃不一，互相之間缺乏溝通銜接，導(dǎo)致后續(xù)開(kāi)發(fā)難度加大，選取項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域難，整個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)沒(méi)有形成統(tǒng)一的體系。
    (三)三縣級(jí)資金配套難度大。
    在所有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施過(guò)程中，地方財(cái)政和群眾配套較為困難。尤其群眾投勞方面，由于我縣農(nóng)村大部青壯年常年外出打工，村中大多為留守婦女、兒童及老人，工程投勞工作難度較大。
    (四)農(nóng)作物經(jīng)濟(jì)較低。
    由于近年來(lái)，農(nóng)作物價(jià)格下降，造成一部分農(nóng)民種地積極性不高，也制約了農(nóng)田水利工程建設(shè)。
    (五)微灌、滴灌等節(jié)水灌溉普及難度大。
    在我縣發(fā)展微、滴灌節(jié)水方面受到限制較大。主要發(fā)展以集體、種植大戶為主，大部分散戶地塊面積小，種植作物經(jīng)濟(jì)較底，難以推廣實(shí)施微、滴灌項(xiàng)目。大部以發(fā)展管道和防滲渠為主。
    一是關(guān)于管護(hù)方面，管護(hù)機(jī)制與制定長(zhǎng)期有限規(guī)劃相結(jié)合，對(duì)達(dá)到開(kāi)發(fā)年限的工程再次列入項(xiàng)目計(jì)劃增強(qiáng)補(bǔ)短，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)和要求。
    二是關(guān)于項(xiàng)目管理實(shí)施方面，在符合政策文件的情況下，結(jié)合實(shí)際情況滾動(dòng)式開(kāi)發(fā)。統(tǒng)一項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施，提高工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，多征求多方意見(jiàn)，開(kāi)闊思維創(chuàng)新做法，形成系統(tǒng)完善的項(xiàng)目管理體系，避免項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)真空地帶。
    根據(jù)國(guó)土資源部、財(cái)政部《關(guān)于加快編制和實(shí)施土地整治規(guī)劃，大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的通知》以及省國(guó)土資源廳、省財(cái)政廳《關(guān)于加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的通知》精神，為加強(qiáng)和規(guī)范我縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工作，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，力爭(zhēng)保質(zhì)、保量完成工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，特制定如下實(shí)施方案：
    為貫徹執(zhí)行“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策，按照?qǐng)?jiān)守18億畝耕地紅線的總體要求，以整體連片土地整治為抓手，以增加耕地面積、提高耕地質(zhì)量為目標(biāo)，以“節(jié)約集約、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌資金、整村推進(jìn)、集中建設(shè)”為原則，通過(guò)對(duì)田、水、路、林、村綜合整治，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村面貌改造提升，實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
    縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目總規(guī)模15萬(wàn)畝，總投資9000萬(wàn)元，涉及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90余個(gè)行政村。主要布置在大廣高速、邯臨公路、定魏公路、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)南北連接線兩側(cè)，共分四個(gè)區(qū)域：一是河南疃鎮(zhèn)、第四疃鎮(zhèn);二是鎮(zhèn)、槐橋鄉(xiāng);三是安寨鎮(zhèn)、白寨鄉(xiāng)、南里岳鄉(xiāng)、大河道鄉(xiāng);四是侯村鎮(zhèn)、依莊鄉(xiāng)。項(xiàng)目建設(shè)主要工程為農(nóng)田水利、田間道路等。項(xiàng)目建設(shè)必須在2014年11月7日前竣工并通過(guò)驗(yàn)收。
    根據(jù)省國(guó)土資源廳、市國(guó)土資源局要求，結(jié)合各相關(guān)部門(mén)工作職責(zé)，具體責(zé)任分工如下：
    縣國(guó)土資源局作為項(xiàng)目承擔(dān)單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的前期規(guī)劃設(shè)計(jì)、論證、工程質(zhì)量、項(xiàng)目資金的使用管理、竣工驗(yàn)收等工作。對(duì)項(xiàng)目實(shí)行“七公開(kāi)”：一是項(xiàng)目立項(xiàng)前期工作公開(kāi)。根據(jù)土地整治規(guī)劃、年度補(bǔ)充耕地計(jì)劃、年度高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)要求，擬定土地整治項(xiàng)目的項(xiàng)目區(qū)范圍，公開(kāi)征求項(xiàng)目所在地群眾意見(jiàn)。二是項(xiàng)目資金來(lái)源與立項(xiàng)公開(kāi)。征求同級(jí)財(cái)政部門(mén)意見(jiàn)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定公示項(xiàng)目建設(shè)資金來(lái)源，項(xiàng)目立項(xiàng)經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)后，國(guó)土資源局負(fù)責(zé)在公開(kāi)欄公開(kāi)項(xiàng)目預(yù)算情況、立項(xiàng)情況。三是項(xiàng)目招標(biāo)管理公開(kāi)。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)，由監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改局、財(cái)政局、審計(jì)局等單位參與監(jiān)督。四是項(xiàng)目實(shí)施公開(kāi)。公開(kāi)項(xiàng)目名稱、批準(zhǔn)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)規(guī)模、主要工程、投資金額、建設(shè)工程等。五是質(zhì)量監(jiān)督公開(kāi)。由項(xiàng)目監(jiān)理單位全程對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理，嚴(yán)格按照《土地整治工程質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》，做好施工階段監(jiān)督檢驗(yàn)，并接受村民小組的監(jiān)督。六是資金使用公開(kāi)。項(xiàng)目資金使用嚴(yán)格執(zhí)行《省農(nóng)村土地整治示范項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，實(shí)行專賬管理，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用，并接受審計(jì)和財(cái)政部門(mén)監(jiān)督。七是竣工驗(yàn)收公開(kāi)。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收嚴(yán)格執(zhí)行《土地整治項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》，由國(guó)土資源局、監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改局、財(cái)政局、審計(jì)局組織，實(shí)行專家驗(yàn)收制。項(xiàng)目完工后，施工單位要開(kāi)展自驗(yàn)，然后申請(qǐng)項(xiàng)目主管單位進(jìn)行初驗(yàn)，初驗(yàn)通過(guò)后由國(guó)土資源局向上級(jí)提出申請(qǐng)，進(jìn)行最終驗(yàn)收。
    發(fā)改局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促項(xiàng)目的實(shí)施，并參與招投標(biāo)工作。
    財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排項(xiàng)目工程建設(shè)資金，保證項(xiàng)目資金及時(shí)撥付到位，并對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督，做好審計(jì)迎檢，參與項(xiàng)目招投標(biāo)工作。
    監(jiān)察局全程負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施中的資金使用及紀(jì)律檢查工作，確保資金按規(guī)定合理使用。
    檢察院負(fù)責(zé)項(xiàng)目投標(biāo)單位行賄犯罪檔案查詢，配合有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查招投標(biāo)全過(guò)程，規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的不當(dāng)行為。
    公安局負(fù)責(zé)打擊無(wú)理取鬧、阻撓施工等行為，為項(xiàng)目順利實(shí)施創(chuàng)造良好環(huán)境。
    審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)任務(wù)完成情況、預(yù)算執(zhí)行情況、項(xiàng)目費(fèi)用支出情況、資金管理及使用情況等進(jìn)行竣工決算審計(jì)。
    農(nóng)牧局負(fù)責(zé)整治后的耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)等工作，并對(duì)提高耕地質(zhì)量提供技術(shù)指導(dǎo)。
    林業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)田防護(hù)林種植給予支持，并提供技術(shù)指導(dǎo)。
    水利局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)給予支持，并提供技術(shù)指導(dǎo)。
    供電公司負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)電設(shè)施建設(shè)提供支持，簡(jiǎn)化審批程序，并予以技術(shù)指導(dǎo)。
    交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)道路建設(shè)給予支持，并提供技術(shù)指導(dǎo)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立土地整治工作辦公室，負(fù)責(zé)人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，成員由主管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)及項(xiàng)目區(qū)包村干部、村委會(huì)主任等人員組成，主要負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目區(qū)土地整理宣傳及施工單位入場(chǎng)等工作。同時(shí)，負(fù)責(zé)督促各行政村在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交接后，做好工程設(shè)施的管理與維護(hù)，并制定出詳細(xì)具體的管護(hù)制度。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由主管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，發(fā)改、財(cái)政、監(jiān)察、檢察、公安、審計(jì)、農(nóng)牧、林業(yè)、水利、供電、交通及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)、監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收等工作。同時(shí)，成立資金運(yùn)行監(jiān)督監(jiān)管機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)監(jiān)管項(xiàng)目資金使用，做到?？顚Ｓ?、及時(shí)撥付，使資金效益最大化。
    (二)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。為保證建設(shè)工程質(zhì)量，杜絕出現(xiàn)“豆腐”工程，保護(hù)國(guó)家和人民群眾的利益，國(guó)土資源局和監(jiān)理單位要建立嚴(yán)格的質(zhì)檢和質(zhì)量控制制度，并抓好落實(shí)。工程施工要嚴(yán)格按規(guī)范進(jìn)行，并按施工計(jì)劃控制施工進(jìn)度;推行全面質(zhì)量管理，做好各工程隊(duì)的自檢、專檢工作;施工前對(duì)工程所采用的原材料、設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)，并報(bào)監(jiān)理工程師簽字同意后方可使用，并加強(qiáng)對(duì)工作質(zhì)量、工序質(zhì)量的檢查，保證工程質(zhì)量。
    (三)加強(qiáng)資金使用管理。根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)土地整治項(xiàng)目資金管理的有關(guān)規(guī)定，明確項(xiàng)目資金的開(kāi)支范圍，項(xiàng)目資金實(shí)行?？顚Ｙ~專用、專項(xiàng)核算，不得截留、挪用或擠占。進(jìn)一步完善內(nèi)部稽查制度，強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目工程施工的財(cái)務(wù)管理，規(guī)范項(xiàng)目資金撥付程序，嚴(yán)格按照工程進(jìn)度支付工程款，嚴(yán)禁預(yù)支和超支，每筆款項(xiàng)都必須有工程結(jié)算清單附件，施工單位代表、現(xiàn)場(chǎng)管理人員、監(jiān)理人員和項(xiàng)目主管單位領(lǐng)導(dǎo)簽字，經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核同意后及時(shí)支付。
    6月2日—4日，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別組織召開(kāi)了兩場(chǎng)2020年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案縣級(jí)預(yù)審會(huì)議。項(xiàng)目區(qū)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站站長(zhǎng)和行政村主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
    會(huì)議介紹了2020年來(lái)安縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)情況，兩家設(shè)計(jì)單位分別介紹了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容等情況?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)田建設(shè)股負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村參會(huì)人員對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了認(rèn)真討論，并就規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)文本規(guī)范性、項(xiàng)目概算、工程設(shè)計(jì)成果、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)創(chuàng)新融合、建設(shè)工程的實(shí)用性等方面提出了合理化建議和意見(jiàn)。
    高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，將進(jìn)一步改善我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村增綠。同時(shí)此次預(yù)審會(huì)議的順利召開(kāi)為我縣2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)打下了前戰(zhàn)。
    ????來(lái)安縣2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)面積6.6萬(wàn)畝（含0.5萬(wàn)畝高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目），涉及4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，7個(gè)行政村(1個(gè)貧困村)、3個(gè)農(nóng)業(yè)三場(chǎng)、2個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。項(xiàng)目總投資約9900萬(wàn)元。
    為全面落實(shí)李克強(qiáng)總理、胡春華副總理關(guān)于“十二五”以來(lái)全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)清查評(píng)估工作的重要批示要求，進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，以高度的政治責(zé)任感和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，全面落實(shí)整改要求，著力解決清查評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，保質(zhì)保量完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，為夯實(shí)國(guó)家糧食安全基礎(chǔ)提供有力支撐。
    我局接到中央、省文件和市里的整改通知后，對(duì)照文件，結(jié)合我局實(shí)際情況，針對(duì)我區(qū)出現(xiàn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積重疊、地塊占用、投入標(biāo)準(zhǔn)偏低和質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等四大問(wèn)題，邀請(qǐng)專業(yè)第三方，對(duì)于各個(gè)問(wèn)題針對(duì)性地解決和規(guī)劃，反映到文字上，將整改初稿交于市農(nóng)發(fā)辦進(jìn)行指導(dǎo)，最終確定后形成正式文件。
    通過(guò)文件的下發(fā)，將我區(qū)出現(xiàn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積重疊、地塊占用、投入標(biāo)準(zhǔn)偏低和質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等四類(lèi)問(wèn)題書(shū)面性呈現(xiàn)出來(lái)，并以解決上述四類(lèi)問(wèn)題作為我們的工作目標(biāo)。
    主要內(nèi)容包括較為具體地說(shuō)明“十二五”以來(lái)我區(qū)出現(xiàn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積重疊、地塊占用、投入標(biāo)準(zhǔn)偏低和質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等四類(lèi)問(wèn)題以及我局按照上級(jí)文件要求逐項(xiàng)整改，并以此為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)項(xiàng)目管理政策規(guī)定、制度文件、通知要求，繼續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目規(guī)范管理，堅(jiān)持既往制度落實(shí)落地，在實(shí)踐中不斷探索創(chuàng)新。
    在處理高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田投入標(biāo)準(zhǔn)偏低問(wèn)題時(shí)，我局積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門(mén)足額落實(shí)好本級(jí)預(yù)算，并在此基礎(chǔ)上，積極發(fā)行一般債券，2020年發(fā)行了一般債券用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1776萬(wàn)元，專項(xiàng)債用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)納入了區(qū)政府督辦平臺(tái)。
    下一步，我們將以此次“十二五”以來(lái)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)清查評(píng)估問(wèn)題整改工作為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)項(xiàng)目管理政策規(guī)定、制度文件、通知要求，繼續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目規(guī)范管理，堅(jiān)持既往制度落實(shí)落地，在實(shí)踐中不斷探索創(chuàng)新，完善機(jī)制措施，激發(fā)團(tuán)體活力，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、奮勇?tīng)?zhēng)先、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作氛圍，在農(nóng)村工作重心轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)村振興開(kāi)局之年，圓滿完成2021年工作目標(biāo)任務(wù)，為鄉(xiāng)村振興增光添彩，提供強(qiáng)力支撐。
    高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇三
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)系列重要指示和對(duì)甘肅工作的重要指示精神，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省、市主管部門(mén)的部署要求，按照“誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)摸排、誰(shuí)整改”的原則，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體牽頭，會(huì)同財(cái)政、自然資源、水務(wù)等項(xiàng)目原主管部門(mén)及相關(guān)鎮(zhèn)，在“十二五”以來(lái)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目清查評(píng)估的基礎(chǔ)上，著力摸排、整改全縣20xx年以來(lái)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量存在的主要問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制，顯著提升全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量和水平，為保障糧食安全、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供重要支撐。
    二、“回頭看”主要范圍。
    20xx年以來(lái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、自然資源、水務(wù)等部門(mén)按照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)相關(guān)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)要求，使用中央和地方財(cái)政資金、社會(huì)資金建設(shè)且已竣工驗(yàn)收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。
    三、“回頭看”重點(diǎn)內(nèi)容。
    圍繞高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施、建后利用等全生命周期，對(duì)不同階段存在的主要問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展分析摸排，重點(diǎn)包括以下幾個(gè)方面。
    項(xiàng)目實(shí)施前是否征求群眾意見(jiàn)并得到多數(shù)認(rèn)同；
    規(guī)劃是否存在違背自然規(guī)律超高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)或過(guò)低標(biāo)準(zhǔn)配置等不符合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實(shí)際的內(nèi)容等。
    （二）實(shí)施過(guò)程方面。項(xiàng)目建設(shè)是否按程序履行了相關(guān)審批和建設(shè)手續(xù)；
    實(shí)施主體對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程監(jiān)管是否到位；
    群眾反映的問(wèn)題是否得到妥善解決等。
    電力配套設(shè)施是否完整并使用，是否存在已建機(jī)井有井無(wú)電；
    建成的工程設(shè)施是否存在不能用、不好用；
    工程建設(shè)過(guò)程中是否損害群眾利益等。
    是否建立建后管護(hù)制度，落實(shí)管護(hù)主體、責(zé)任和資金，是否及時(shí)維護(hù)已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田出現(xiàn)的問(wèn)題等。
    （五）合規(guī)廉政方面。建設(shè)單位是否拖欠農(nóng)民工工資或違規(guī)拖欠施工單位工程款；
    項(xiàng)目資金是否存在擠占、挪用，是否存在圍標(biāo)串標(biāo)、暗箱操作、私下勾兌等違法違紀(jì)行為；
    是否公開(kāi)信息主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督，是否及時(shí)回應(yīng)并處置信訪問(wèn)題、投訴建議等。
    四、“回頭看”主要措施和時(shí)間安排。
    （一）工作部署（2021年6月10日前）。成立以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、自然資源、水務(wù)等部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志及有關(guān)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為成員的“回頭看”領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究部署工作任務(wù)，審議決策重要事項(xiàng)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)推動(dòng)問(wèn)題解決。各有關(guān)鎮(zhèn)建立鎮(zhèn)政府“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制，組織專班人員，全面摸排項(xiàng)目質(zhì)量存在的問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)向有關(guān)行業(yè)部門(mén)報(bào)送摸排情況，積極做好后續(xù)整改落實(shí)工作。
    （二）摸排自查（2021年6月25日前）。項(xiàng)目摸排自查堅(jiān)持“誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)摸排”的原則，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、自然資源、水務(wù)等部門(mén)單位要按照“回頭看”范圍要求，分別梳理出“回頭看”項(xiàng)目清單。各有關(guān)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)單位要對(duì)照清單，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求、逐項(xiàng)目深入開(kāi)展摸排自查。針對(duì)摸排自查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，逐項(xiàng)制定整改方案，明確整改目標(biāo)、措施、責(zé)任和時(shí)限，并建立問(wèn)題整改臺(tái)賬。堅(jiān)持邊摸排自查、邊整改落實(shí)，抓緊處理建設(shè)質(zhì)量問(wèn)題。6月25日前，各相關(guān)鎮(zhèn)將摸排情況報(bào)送項(xiàng)目原主管部門(mén)，項(xiàng)目原主管部門(mén)匯總審核后以正式文件報(bào)送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
    （三）整改落實(shí)（2021年9月25日前）。針對(duì)摸排自查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，由項(xiàng)目原主管部門(mén)牽頭，組織項(xiàng)目實(shí)施單位及相關(guān)鎮(zhèn)，分類(lèi)分步堅(jiān)決整改，做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)整改一個(gè)，完成一個(gè)銷(xiāo)號(hào)一個(gè)。對(duì)涉及損害群眾利益、工作程序不規(guī)范、工程質(zhì)量不合格，建設(shè)資金違規(guī)套用等形式主義、官僚主義問(wèn)題的，要壓實(shí)工作責(zé)任，組織相關(guān)單位和人員立行立改，對(duì)問(wèn)題性質(zhì)嚴(yán)重的，要主動(dòng)配合相關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅處理。對(duì)投入標(biāo)準(zhǔn)不高、非人為原因損毀等導(dǎo)致建設(shè)質(zhì)量問(wèn)題的，要明確整改落實(shí)時(shí)間表、路線圖，結(jié)合新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃編制等，逐項(xiàng)整改落實(shí)銷(xiāo)號(hào)。9月25日前，項(xiàng)目原主管部門(mén)將整改工作臺(tái)賬和整改落實(shí)情況，以正式文件報(bào)送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
    五、工作要求。
    （一）提高思想認(rèn)識(shí)。扎實(shí)開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量“回頭看”，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)系列重要指示精神和黨中央國(guó)務(wù)院決策部署的重大舉措，是牢固樹(shù)立以人民為中心的思想，切實(shí)防范化解農(nóng)田建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)的具體行動(dòng)。各有關(guān)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)單位要提高政治站位，高度重視高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量“回頭看”工作，扎實(shí)、認(rèn)真組織摸排整改，確保按期完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    （二）完善長(zhǎng)效機(jī)制。各有關(guān)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量管理辦法（試行）》（xx〔2021〕x號(hào)）有關(guān)要求，對(duì)建設(shè)質(zhì)量問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早反應(yīng)、早處理，有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，不斷優(yōu)化完善政策措施。要建立問(wèn)題整改逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)制度，對(duì)摸排自查發(fā)現(xiàn)需要長(zhǎng)期整改的問(wèn)題，加大跟蹤落實(shí)力度，督促按計(jì)劃完成整改落實(shí)工作。要結(jié)合問(wèn)題摸排與整改，深入分析原因，舉一反三，不斷完善相關(guān)制度，堵塞管理漏洞，建立健全高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制。
    （三）靠實(shí)工作責(zé)任。按照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量“回頭看”要求，各有關(guān)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)單位要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，明確任務(wù)職責(zé)，落實(shí)具體人員，壓實(shí)工作責(zé)任，推動(dòng)整改工作落實(shí)。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，對(duì)群眾、媒體等反映的有關(guān)問(wèn)題及時(shí)核實(shí)并澄清說(shuō)明，對(duì)確實(shí)存在問(wèn)題的要堅(jiān)決整改，避免造成不良的社會(huì)影響。有關(guān)負(fù)責(zé)同志要實(shí)時(shí)掌握摸排和整改工作進(jìn)展情況，重大風(fēng)險(xiǎn)要立即向縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并盡快消除隱患，確保風(fēng)險(xiǎn)可控，不發(fā)生群體性事件。
    高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇四
    為切實(shí)做好20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目縣級(jí)驗(yàn)收工作，根據(jù)《xx省農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施辦法》文件的精神，制定本工作方案。
    成立驗(yàn)收工作組組建項(xiàng)目驗(yàn)收組：由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，項(xiàng)目鎮(zhèn)(街)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，需邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目所在村干部及群眾代表參加，其他人員在鎮(zhèn)(街)政府相關(guān)單位和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局財(cái)務(wù)審計(jì)科和農(nóng)田建設(shè)管理內(nèi)部抽調(diào)(條件允許可聘請(qǐng)3名專家參與驗(yàn)收)。各驗(yàn)收組應(yīng)在標(biāo)段驗(yàn)收前由組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)建立。
    (一)自驗(yàn)：以標(biāo)段為單位，單項(xiàng)工程工程完工后，項(xiàng)目施工單位組織自驗(yàn);。
    (三)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聘請(qǐng)的第三方開(kāi)展項(xiàng)目工程決算審計(jì)和工程質(zhì)量檢測(cè);。
    (四)縣級(jí)項(xiàng)目初驗(yàn)：1.單項(xiàng)工程驗(yàn)收合格后，監(jiān)理單位向縣農(nóng)開(kāi)局提出書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng)。
    2.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到縣級(jí)驗(yàn)收申請(qǐng)后，確定驗(yàn)收時(shí)間，組建項(xiàng)目初驗(yàn)組開(kāi)展竣工驗(yàn)收。
    1.對(duì)單個(gè)建筑物進(jìn)行普查;。
    對(duì)線性建筑(路、防滲渠)的外觀進(jìn)行普查，長(zhǎng)度進(jìn)行抽查，抽查率30%。
    2驗(yàn)收時(shí)，(1)聽(tīng)取承包人，設(shè)計(jì)、監(jiān)理、檢測(cè)單位對(duì)項(xiàng)目有關(guān)情況的匯報(bào);(2)現(xiàn)場(chǎng)檢查工程完成情況和工程形象質(zhì)量;(3)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，在驗(yàn)收底稿中寫(xiě)明，由驗(yàn)收組成員、驗(yàn)收組長(zhǎng)簽字;(4)收完成后，驗(yàn)收組向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，列出整改清單，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局確認(rèn)驗(yàn)收結(jié)論;(5)存在問(wèn)題及時(shí)反饋施工單位進(jìn)行整改，施工單位整改合格經(jīng)監(jiān)理單位確認(rèn)后，發(fā)包方發(fā)放驗(yàn)收合格證書(shū)。
    項(xiàng)目初驗(yàn)為合同驗(yàn)收應(yīng)對(duì)照《xx省農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施辦法》中規(guī)定的項(xiàng)目驗(yàn)收必須具備的條件逐項(xiàng)核查，并檢查單項(xiàng)工程驗(yàn)收指出問(wèn)題是否整改到位，具體包括：
    1.項(xiàng)目申請(qǐng)竣工驗(yàn)收要完成初步設(shè)計(jì)文件批復(fù)的全部建設(shè)內(nèi)容;。
    2.項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的各種檔案資料要收集并分類(lèi)整理好;。
    3.各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容達(dá)到項(xiàng)目設(shè)計(jì)的功能目標(biāo)，且運(yùn)行良好;。
    五是已完成工程竣工決算審計(jì)，并提供工程竣工決算審計(jì)報(bào)告。
    (一)竣工工程定點(diǎn)定位圖及規(guī)劃圖(二)竣工圖、單項(xiàng)工程驗(yàn)收的工程驗(yàn)收表和項(xiàng)目下達(dá)計(jì)劃、變更文件(三)施工單位竣工資料及監(jiān)理單位資料(含施工日記、監(jiān)理日記)。
    每個(gè)標(biāo)段暫定驗(yàn)收時(shí)間為一天。
    車(chē)輛、防暑用品、工作餐。
    高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇五
    根據(jù)《甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達(dá)20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的通知》（甘農(nóng)田發(fā)〔20xx〕13號(hào)）《甘肅省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年第二批中央和省級(jí)財(cái)政農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金的通知》（甘財(cái)農(nóng)〔20xx〕30號(hào)）文件要求，結(jié)合全縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)決策部署，按照保障國(guó)家糧食安全總體要求，搶抓鄉(xiāng)村振興政策機(jī)遇，深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，落實(shí)“統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一驗(yàn)收考核和統(tǒng)一上圖入庫(kù)”要求，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田區(qū)域化整體建設(shè)，建立多元籌資機(jī)制，強(qiáng)化定期督查調(diào)度，加快構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)集中統(tǒng)一管理新格局。
    二、目標(biāo)任務(wù)。
    項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)全面建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6萬(wàn)畝。其中，第一期3.5萬(wàn)畝（什川鎮(zhèn)新莊村0.1416萬(wàn)畝、盤(pán)龍村0.22萬(wàn)畝，義崗鎮(zhèn)八井村0.4553萬(wàn)畝、隴山鎮(zhèn)古灣村0.3113萬(wàn)畝、任馬村0.2231萬(wàn)畝，馬營(yíng)鎮(zhèn)興旺村0.216萬(wàn)畝，隴陽(yáng)鎮(zhèn)水池村0.188萬(wàn)畝，華家?guī)X鎮(zhèn)小牛村0.2465萬(wàn)畝，襄南鎮(zhèn)黎莊村0.083畝，北城鎮(zhèn)新合村0.13萬(wàn)畝，榜羅鎮(zhèn)毛灣村0.207萬(wàn)畝、張灣村0.3萬(wàn)畝、碧玉鎮(zhèn)陳山小河玉關(guān)村0.0.1814萬(wàn)畝，新景張山村0.22萬(wàn)畝、料灘村0.24萬(wàn)畝）；第二期2.5萬(wàn)畝（什川鎮(zhèn)崖邊村0.3698萬(wàn)畝、地八村0.6302萬(wàn)畝、什川村0.2154萬(wàn)畝，榜羅鎮(zhèn)青堡村1.0779萬(wàn)畝，平襄鎮(zhèn)河南村0.1521萬(wàn)畝，襄南鎮(zhèn)連川村0.0547萬(wàn)畝）。按“小并大、短變長(zhǎng)、陡變平、彎變直和互聯(lián)互通”的要求，通過(guò)田、土、水、路、林、電、技、管等措施推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和宜機(jī)化改造，不斷提高耕地質(zhì)量和農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，確保農(nóng)作物生產(chǎn)旱澇保收。項(xiàng)目建成后有效提升和改善項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為保障糧食安全、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    三、資金概算及使用。
    項(xiàng)目概算總投資8400萬(wàn)元，建設(shè)規(guī)模新建高標(biāo)準(zhǔn)梯田6萬(wàn)畝，投資按1400元/畝進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，其中縣級(jí)配套按200元/畝。
    四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
    按照相對(duì)集中連片，整體推進(jìn)的要求，科學(xué)合理確定項(xiàng)目選址和規(guī)模，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底上報(bào)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為參考，由設(shè)計(jì)單位深入現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)每一地塊進(jìn)行勘察，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、涉及村社銜接溝通，最終確定項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域、面積、技術(shù)要求等。按照“整流域推進(jìn)、整區(qū)域規(guī)劃”的原則，單個(gè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模原則上不低于1000畝。受自然條件限制，單個(gè)項(xiàng)目相對(duì)連片開(kāi)發(fā)面積達(dá)不到上述要求的，可在同一流域內(nèi)選擇面積相對(duì)較大的幾個(gè)地塊作為一個(gè)項(xiàng)目區(qū)。對(duì)2010年（含）以前立項(xiàng)的中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目區(qū)提質(zhì)更新，按照“填平補(bǔ)齊、避免重復(fù)建設(shè)”的原則確定建設(shè)內(nèi)容。2011年及以后相關(guān)部門(mén)立項(xiàng)建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地塊，在國(guó)家規(guī)定使用年限內(nèi)，不能再列入建設(shè)范圍。禁止在地面坡度大于25度的區(qū)域、土壤污染嚴(yán)重的區(qū)域、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)、退耕還林還草區(qū)等開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。
    按照《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》（gb/t30600-2014）和《節(jié)水灌溉工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（gb/t50363-20xx）等標(biāo)準(zhǔn)，在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)打破原地埂界限，按照“長(zhǎng)不限、延山轉(zhuǎn)、大灣就勢(shì)、小灣取直”的要求，將原地塊采取“二合一”或“三合一”（將較窄的兩塊或三塊地合成一塊）的辦法，科學(xué)合理設(shè)計(jì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容，實(shí)行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套，重點(diǎn)突出土地平整和田間道路拓寬，配合做好土壤改良、灌溉排水、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)田輸配電等配套建設(shè)，加強(qiáng)科技服務(wù)和建后管護(hù)，有效提高耕地地力和質(zhì)量。在堅(jiān)持以農(nóng)田水利為重點(diǎn)，實(shí)行多項(xiàng)措施綜合治理的前提下，允許項(xiàng)目區(qū)按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則確定具體工程措施和投入比例，可參照原來(lái)實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展初步設(shè)計(jì)。按照差異化的補(bǔ)助原則，設(shè)計(jì)時(shí)通過(guò)測(cè)算土方量確定不同實(shí)施區(qū)域的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)所需資金，確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成后田面下限寬度必須在11米以上，梯田軟埂坡度達(dá)到70度，墊方深度達(dá)1米以上，田間道路寬度達(dá)到3.5米以上。
    項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行法人制，建設(shè)過(guò)程中嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)招投標(biāo)、政府采購(gòu)、合同管理、工程監(jiān)理、資金和項(xiàng)目公示等規(guī)定執(zhí)行，勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及設(shè)備購(gòu)置等由項(xiàng)目法人單位通過(guò)招標(biāo)采購(gòu)方式確定；初步設(shè)計(jì)由具有勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制，并達(dá)到規(guī)定深度，在設(shè)計(jì)過(guò)程務(wù)必深入到田間地頭，對(duì)可實(shí)施的每一塊地塊進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、設(shè)計(jì)，嚴(yán)禁在谷歌、百度等地圖上進(jìn)行室內(nèi)測(cè)繪。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模等相關(guān)信息要及時(shí)公開(kāi)、公示，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。按照初步設(shè)計(jì)落實(shí)建設(shè)內(nèi)容和施工標(biāo)準(zhǔn)，靠實(shí)監(jiān)理責(zé)任，鼓勵(lì)群眾參與監(jiān)督，確保建設(shè)質(zhì)量。項(xiàng)目驗(yàn)收后要按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)”的原則，明確管護(hù)主體、管護(hù)責(zé)任和管護(hù)義務(wù)，及時(shí)辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。
    嚴(yán)格按照《農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金管理辦法》（財(cái)農(nóng)〔20xx〕46號(hào)）規(guī)定，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、多元投入，多渠道爭(zhēng)取資金投入，確保建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不降低、工程質(zhì)量能提高。充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與積極性，在不突破一事一議限定額度標(biāo)準(zhǔn)的前提下，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)受益農(nóng)民（或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織）籌資投勞，實(shí)現(xiàn)“責(zé)、權(quán)、利”統(tǒng)一。探索耕地保護(hù)與質(zhì)量提升、土地保護(hù)等政策與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)統(tǒng)籌實(shí)施，在一個(gè)區(qū)域集中整體推進(jìn)，形成政策集聚效應(yīng)，提高資金使用效益?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要主動(dòng)對(duì)接縣自然資源局，共同核定高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目新增耕地，用于耕地占補(bǔ)平衡，并將調(diào)劑收益優(yōu)先用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等補(bǔ)充耕地任務(wù)。
    五、實(shí)施步驟。
    按照“填平補(bǔ)齊、避免重復(fù)建設(shè)”的原則，對(duì)2011年及以后相關(guān)部門(mén)立項(xiàng)建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地塊不再列入建設(shè)。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務(wù)局、縣自然資源局等部門(mén)對(duì)可實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地塊進(jìn)行摸底匯總，確定建設(shè)范圍，目前已完成摸底。
    完成初步設(shè)計(jì)與施工圖設(shè)計(jì)等工作，通過(guò)市級(jí)審核批復(fù)后進(jìn)行招投標(biāo)。
    根據(jù)省市相關(guān)文件精神及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)地塊摸底匯總情況，以及第一批、第二批統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金安排情況，制定項(xiàng)目實(shí)施方案。
    根據(jù)項(xiàng)目資金安排情況完成施工單位、監(jiān)理單位等招投標(biāo)工作，確定施工、監(jiān)理等單位，并簽訂施工合同，立即組織開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)，全面按期完成田間工程建設(shè)任務(wù)。
    由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，組織縣直相關(guān)部門(mén)完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后投入運(yùn)行，同時(shí)要加強(qiáng)后期項(xiàng)目管護(hù)工作。
    六、保障措施。
    縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作，研究解決工程建設(shè)過(guò)程中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)四個(gè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)組，第一組由王書(shū)茂同志任組長(zhǎng)，令耀文同志為組員；第二組由王繼宗同志任組長(zhǎng)，張永平同志為組員；第三組由楊國(guó)賢同志任組長(zhǎng)，李鵬輝同志為組員；第四組由李文達(dá)同志任組長(zhǎng)，張武潔同志為組員；協(xié)調(diào)指導(dǎo)組配合辦公室抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理具體工作，牽頭組織項(xiàng)目順利推進(jìn)。
    縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌，組織各有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)保質(zhì)保量實(shí)施好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目；縣發(fā)改局做好預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目資金計(jì)劃的監(jiān)督檢查；縣鄉(xiāng)村振興局做好統(tǒng)籌資金的安排計(jì)劃；縣財(cái)政局加強(qiáng)農(nóng)田建設(shè)資金的監(jiān)督和管理，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度；縣自然資源局按規(guī)定做好新增耕地核定工作，土地利用變更調(diào)查最新成果服務(wù)，將項(xiàng)目新增地調(diào)劑收益優(yōu)先用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)；縣水務(wù)局做好高效節(jié)水灌溉措施的技術(shù)指導(dǎo)工作；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)制定全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、年度實(shí)施計(jì)劃，負(fù)責(zé)項(xiàng)目招投標(biāo)及具體實(shí)施工作，指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)度項(xiàng)目建設(shè)，審核項(xiàng)目資金報(bào)賬資料，匯總項(xiàng)目檔案資料，開(kāi)展項(xiàng)目初步驗(yàn)收，并會(huì)同縣財(cái)政局組織做好績(jī)效評(píng)價(jià)工作；縣審計(jì)局組織開(kāi)展項(xiàng)目資金及竣工審計(jì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全等履行屬地監(jiān)管責(zé)任，確定分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任干部包抓，選聘農(nóng)民監(jiān)督員，調(diào)解矛盾糾紛，土地確權(quán)，造冊(cè)登記，組織項(xiàng)目區(qū)群眾籌資投勞，配合實(shí)施好田間農(nóng)路建設(shè)、梯田軟埂培實(shí)等工作，配合做好項(xiàng)目檔案資料收集整理、項(xiàng)目調(diào)度、數(shù)據(jù)報(bào)送等工作。
    項(xiàng)目完工后，制定項(xiàng)目驗(yàn)收方案，按照項(xiàng)目法人自驗(yàn)、縣級(jí)初驗(yàn)、市級(jí)全面驗(yàn)收、省級(jí)抽驗(yàn)的程序，規(guī)范開(kāi)展驗(yàn)收工作。在項(xiàng)目法人自驗(yàn)的基礎(chǔ)上，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織實(shí)施項(xiàng)目初步驗(yàn)收。初驗(yàn)合格后，報(bào)請(qǐng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織開(kāi)展竣工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收結(jié)果要及時(shí)報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案，省級(jí)每年對(duì)當(dāng)年竣工驗(yàn)收項(xiàng)目按照一定比例抽查。
    嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目管理主體責(zé)任，統(tǒng)籌做好項(xiàng)目監(jiān)管各項(xiàng)工作，并實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)工作突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安排下一年度建設(shè)任務(wù)和資金時(shí)予以傾斜；對(duì)項(xiàng)目未達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，督查和審計(jì)中發(fā)現(xiàn)存在重大問(wèn)題或虛報(bào)數(shù)據(jù)材料的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報(bào)批評(píng)，并適當(dāng)調(diào)減下一年度建設(shè)資金?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要嚴(yán)格跟蹤問(wèn)效，對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促責(zé)任主體及時(shí)抓好整改落實(shí)，對(duì)整改不徹底、不到位的要嚴(yán)肅進(jìn)行處理。
    高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇六
    根據(jù)許昌市《許昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的通知》（許農(nóng)業(yè)〔20xx〕145號(hào)）及相關(guān)文件，下達(dá)我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)3萬(wàn)畝，其中高效節(jié)水灌溉1萬(wàn)畝（含節(jié)水灌溉示范區(qū)0.3萬(wàn)畝）。按照文件要求，結(jié)合我市實(shí)際制定本方案。
    一、總體工作要求。
    深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記20xx年3月8日在河南團(tuán)講話精神，全面貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議、省委農(nóng)村工作會(huì)議部署，按照保障國(guó)家糧安全的總體要求，深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，大力推進(jìn)河南糧食核心產(chǎn)區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)建農(nóng)田建設(shè)集中統(tǒng)一管理新格局。
    二、優(yōu)化項(xiàng)目布局。
    設(shè)，優(yōu)先在“兩區(qū)”和永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，優(yōu)先安排干部群眾積極性高、地方投入能力強(qiáng)的地區(qū)開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件要求，避免重復(fù)建設(shè)，我市選擇增福鎮(zhèn)南部和和尚橋鎮(zhèn)2個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)劃。
    三、項(xiàng)目規(guī)模。
    許昌市下達(dá)20xx年長(zhǎng)葛市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)3萬(wàn)畝，其中高效節(jié)水灌溉面積1萬(wàn)畝（含節(jié)水灌溉示范區(qū)0.3萬(wàn)畝），項(xiàng)目總投資5020萬(wàn)元，其中中央和省級(jí)投資3968萬(wàn)元，許昌市投資316萬(wàn)元，我市配套736萬(wàn)元(含示范區(qū)縣級(jí)配套420萬(wàn)元）。分兩個(gè)項(xiàng)目，分別位于和尚橋鎮(zhèn)和增福鎮(zhèn)。一是長(zhǎng)葛市和尚橋鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目區(qū)涉及和尚橋鎮(zhèn)太平店、崗楊、張固店、樊樓、牛莊、蔣莊、段莊、樓張、賈莊、秦莊、任莊、新張營(yíng)12個(gè)行政村，耕地面積2.4萬(wàn)畝，投資4120萬(wàn)元。二是長(zhǎng)葛市增福鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目區(qū)位于長(zhǎng)葛市北部增福鎮(zhèn)，南部與和尚橋鎮(zhèn)相接，涉及增福鎮(zhèn)八寶莊、張劉寨、馬劉3個(gè)行政村，耕地面積0.6萬(wàn)畝，投資900萬(wàn)元。
    四、主要內(nèi)容。
    按照《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》的要求，科學(xué)合理設(shè)計(jì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容，實(shí)行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套，以灌溉排水、田間道路、農(nóng)田輸配電、土壤改良、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持和建后管護(hù)為重點(diǎn)，加大建設(shè)力度，有效提高耕地地力和質(zhì)量。
    五、實(shí)施步驟。
    （一）實(shí)施準(zhǔn)備階段（20xx年1月13日至5月30日）。
    各有關(guān)鎮(zhèn)、村及時(shí)召開(kāi)鄉(xiāng)村兩級(jí)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作進(jìn)行動(dòng)員部署；倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高效推進(jìn)。
    （二）工程建設(shè)階段（20xx年6月1日至20xx年12月31日）。
    要求施工單位堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量施工、高效率推進(jìn)，于20xx年12月31日前全面完成工程建設(shè)，整理施工、監(jiān)理及項(xiàng)目管理等項(xiàng)目建設(shè)資料，做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
    （三）考核驗(yàn)收階段（20xx年1月1日至20xx年3月30日）。
    建設(shè)單位在20xx年3月30日前牽頭組織完成縣級(jí)驗(yàn)收；審計(jì)局要在20xx年5月30日前完成工程決算審計(jì)工作；施工單位、有關(guān)鎮(zhèn)要及時(shí)完善項(xiàng)目資料檔案，迎接省市考核。
    六、工作措施。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)調(diào)解決高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)過(guò)程中的難點(diǎn)節(jié)點(diǎn)問(wèn)題。認(rèn)真履行職責(zé)，做好項(xiàng)目申報(bào)、組織協(xié)調(diào)、工程招投標(biāo)、技術(shù)指導(dǎo)、督查考核、項(xiàng)目駿工驗(yàn)收等工作。各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)單位要將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，安排專人負(fù)責(zé)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作。
    （二）注重宣傳引導(dǎo)。各有關(guān)鎮(zhèn)及單位要深化宣傳教育，廣泛宣傳高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的相關(guān)政策和重要意義，積極做好輿論引導(dǎo)工作，努力爭(zhēng)取群眾支持配合。要及時(shí)總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn)，濃厚工作氛圍。
    （三）落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。市財(cái)政局要加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，按照有關(guān)要求，設(shè)立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專戶，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)帳制。
    （四）嚴(yán)格督查考核。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作是民生工程，列入市委、市政府重點(diǎn)督查臺(tái)賬，對(duì)工作成效好的予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)不力的予以通報(bào)批評(píng)并相應(yīng)核減工作經(jīng)費(fèi)，對(duì)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中不作為、慢作為、亂作為的，將嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
    高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇七
    根據(jù)許昌市《許昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達(dá)2020年農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的通知》（許農(nóng)業(yè)〔2019〕145號(hào)）及相關(guān)文件，下達(dá)我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)3萬(wàn)畝，其中高效節(jié)水灌溉1萬(wàn)畝（含節(jié)水灌溉示范區(qū)0.3萬(wàn)畝）。按照文件要求，結(jié)合我市實(shí)際制定本方案。
    深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記2019年3月8日在河南團(tuán)講話精神，全面貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議、省委農(nóng)村工作會(huì)議部署，按照保障國(guó)家糧安全的總體要求，深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，大力推進(jìn)河南糧食核心產(chǎn)區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)建農(nóng)田建設(shè)集中統(tǒng)一管理新格局。
    設(shè)，優(yōu)先在“兩區(qū)”和永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，優(yōu)先安排干部群眾積極性高、地方投入能力強(qiáng)的地區(qū)開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件要求，避免重復(fù)建設(shè)，我市選擇增福鎮(zhèn)南部和和尚橋鎮(zhèn)2個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)劃。
    許昌市下達(dá)2020年長(zhǎng)葛市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)3萬(wàn)畝，其中高效節(jié)水灌溉面積1萬(wàn)畝（含節(jié)水灌溉示范區(qū)0.3萬(wàn)畝），項(xiàng)目總投資5020萬(wàn)元，其中中央和省級(jí)投資3968萬(wàn)元，許昌市投資316萬(wàn)元，我市配套736萬(wàn)元(含示范區(qū)縣級(jí)配套420萬(wàn)元）。分兩個(gè)項(xiàng)目，分別位于和尚橋鎮(zhèn)和增福鎮(zhèn)。一是長(zhǎng)葛市和尚橋鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目區(qū)涉及和尚橋鎮(zhèn)太平店、崗楊、張固店、樊樓、牛莊、蔣莊、段莊、樓張、賈莊、秦莊、任莊、新張營(yíng)12個(gè)行政村，耕地面積2.4萬(wàn)畝，投資4120萬(wàn)元。二是長(zhǎng)葛市增福鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目區(qū)位于長(zhǎng)葛市北部增福鎮(zhèn)，南部與和尚橋鎮(zhèn)相接，涉及增福鎮(zhèn)八寶莊、張劉寨、馬劉3個(gè)行政村，耕地面積0.6萬(wàn)畝，投資900萬(wàn)元。
    按照《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》的要求，科學(xué)合理設(shè)計(jì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容，實(shí)行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套，以灌溉排水、田間道路、農(nóng)田輸配電、土壤改良、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持和建后管護(hù)為重點(diǎn)，加大建設(shè)力度，有效提高耕地地力和質(zhì)量。
    （一）實(shí)施準(zhǔn)備階段（2020年1月13日至5月30日）。
    各有關(guān)鎮(zhèn)、村及時(shí)召開(kāi)鄉(xiāng)村兩級(jí)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作進(jìn)行動(dòng)員部署；倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高效推進(jìn)。
    （二）工程建設(shè)階段（2020年6月1日至2020年12月31日）。
    要求施工單位堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量施工、高效率推進(jìn)，于2020年12月31日前全面完成工程建設(shè)，整理施工、監(jiān)理及項(xiàng)目管理等項(xiàng)目建設(shè)資料，做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
    （三）考核驗(yàn)收階段（2021年1月1日至2021年3月30日）。
    建設(shè)單位在2021年3月30日前牽頭組織完成縣級(jí)驗(yàn)收；審計(jì)局要在2021年5月30日前完成工程決算審計(jì)工作；施工單位、有關(guān)鎮(zhèn)要及時(shí)完善項(xiàng)目資料檔案，迎接省市考核。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)調(diào)解決高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)過(guò)程中的難點(diǎn)節(jié)點(diǎn)問(wèn)題。認(rèn)真履行職責(zé)，做好項(xiàng)目申報(bào)、組織協(xié)調(diào)、工程招投標(biāo)、技術(shù)指導(dǎo)、督查考核、項(xiàng)目駿工驗(yàn)收等工作。各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)單位要將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，安排專人負(fù)責(zé)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作。
    （二）注重宣傳引導(dǎo)。各有關(guān)鎮(zhèn)及單位要深化宣傳教育，廣泛宣傳高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的相關(guān)政策和重要意義，積極做好輿論引導(dǎo)工作，努力爭(zhēng)取群眾支持配合。要及時(shí)總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn)，濃厚工作氛圍。
    （三）落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。市財(cái)政局要加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，按照有關(guān)要求，設(shè)立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專戶，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)帳制。
    （四）嚴(yán)格督查考核。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作是民生工程，列入市委、市政府重點(diǎn)督查臺(tái)賬，對(duì)工作成效好的予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)不力的予以通報(bào)批評(píng)并相應(yīng)核減工作經(jīng)費(fèi)，對(duì)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中不作為、慢作為、亂作為的，將嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
    高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇八
    為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于糧食生產(chǎn)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重要批示精神，全面落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神要求，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家重要糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)，根據(jù)《許昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的通知》(許農(nóng)業(yè)〔20xx〕110號(hào))及相關(guān)文件要求，下達(dá)我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)0.63萬(wàn)畝。為確保高質(zhì)量完成我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，特制定本方案。
    深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省委十一屆黨代會(huì)和一次、二次全會(huì)精神，深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，依據(jù)新時(shí)期高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)抵御災(zāi)害能力和綜合生產(chǎn)能力，推進(jìn)河南糧食生產(chǎn)核心產(chǎn)區(qū)建設(shè)，保障國(guó)家糧食安全，提高農(nóng)民效益和農(nóng)民收益。
    按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局，明確建設(shè)優(yōu)先順序，大-力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。優(yōu)先在“兩區(qū)”和永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，優(yōu)先安排干部群眾積極性高、地方投入能力強(qiáng)的地區(qū)開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件要求，避免重復(fù)建設(shè)，我市選擇佛耳湖鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)劃。
    許昌市下達(dá)20xx年長(zhǎng)葛市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)0.63萬(wàn)畝，其中高效節(jié)水灌溉面積0.63萬(wàn)畝，項(xiàng)目總投資1008萬(wàn)元。項(xiàng)目位于佛耳湖鎮(zhèn)，項(xiàng)目區(qū)涉及簸箕楊、九牛站、冢楊、柳樹(shù)廟4個(gè)行政村。
    按照《河南省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的通知要求，科學(xué)合理設(shè)計(jì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容，實(shí)行“田、土、水、路、林、電、技、管”綜合配套，以灌溉排水、田間道路、農(nóng)田輸配電、土壤改良、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持和建后管護(hù)為重點(diǎn)，加大建設(shè)力度，有效提升耕地質(zhì)量等級(jí)。
    (一)實(shí)施準(zhǔn)備階段(20xx年12月6日至20xx年2月27日)。
    項(xiàng)目鎮(zhèn)、村及時(shí)召開(kāi)鎮(zhèn)村兩級(jí)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作進(jìn)行動(dòng)員部署;倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高效推進(jìn)。
    (二)采購(gòu)意向發(fā)布(20xx年2月28日至3月30日)。
    (三)工程評(píng)審、招標(biāo)(20xx年4月1日至20xx年6月1日)。
    1、配合財(cái)政部門(mén)進(jìn)行評(píng)審(20xx年4月1日至4月30日)。
    2、配合公共資源交易中心進(jìn)行招投標(biāo)程序的辦理。(20xx年5月4日至6月1日)。
    (四)工程建設(shè)階段(20xx年6月2日至20xx年12月31日)。
    要求施工單位堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量施工、高效率推進(jìn)，于20xx年12月31日前主體工程完工，整理施工、監(jiān)理及項(xiàng)目管理等方面資料，迎接上級(jí)部門(mén)驗(yàn)收。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)調(diào)解決高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)過(guò)程中的難點(diǎn)節(jié)點(diǎn)問(wèn)題。認(rèn)真履行職責(zé)，做好項(xiàng)目申報(bào)、組織協(xié)調(diào)、工程招投標(biāo)、技術(shù)指導(dǎo)、督查考核、項(xiàng)目駿工驗(yàn)收等工作。項(xiàng)目鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，安排專人負(fù)責(zé)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作。
    (二)注重宣傳引導(dǎo)。各有關(guān)鎮(zhèn)及單位要深化宣傳教育，廣泛宣傳高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的相關(guān)政策和重要意義，積極做好輿論引導(dǎo)工作，努力爭(zhēng)取群眾支持配合。要及時(shí)總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造濃厚工作氛圍。
    (三)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。市財(cái)政局要加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，按照有關(guān)要求，設(shè)立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專戶，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)帳制。
    (四)嚴(yán)格督查考核。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作是民生工程，列入市委、市政府重點(diǎn)督查臺(tái)帳，市政府將對(duì)工作成效好的予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)不力的予以通報(bào)批評(píng)并相應(yīng)核減工作經(jīng)費(fèi)，對(duì)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中不作為、慢作為、亂作為的，將嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
    高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇九
    建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的具體化，是遏止城鄉(xiāng)差距拉大趨勢(shì)、擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng)需求的根本出路，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略舉措。新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，涵蓋了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)。建設(shè)新農(nóng)村，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個(gè)根本指導(dǎo)方針，在符合農(nóng)民意愿、帶給農(nóng)民實(shí)惠、得到農(nóng)民擁護(hù)的基礎(chǔ)上扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)。當(dāng)前，應(yīng)集中解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切需要解決的實(shí)際問(wèn)題，真正帶給農(nóng)民實(shí)惠。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨中央從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署，是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重大戰(zhàn)略舉措。為了扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，有些理論問(wèn)題需要深化認(rèn)識(shí)，有些政策問(wèn)題需要認(rèn)真把握。
    新農(nóng)村建設(shè)新在哪里。
    建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村不是一個(gè)新概念，上世紀(jì)50年代以來(lái)黨的文件中曾多次使用過(guò)這個(gè)提法。盡管是同一提法，但黨的十六屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有更豐富的內(nèi)涵和更全面的要求。
    新的背景。新農(nóng)村建設(shè)是在我國(guó)總體上進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展新階段后提出的課題。目前，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力主要來(lái)自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的階段。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的政策重點(diǎn)，不是直接對(duì)農(nóng)民進(jìn)行收入補(bǔ)貼或?qū)r(nóng)產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)貼，而是指從用農(nóng)業(yè)積累支持工業(yè)轉(zhuǎn)向加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持和保護(hù)，加大公共財(cái)政的支農(nóng)力度，讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，讓公共財(cái)政更多地覆蓋農(nóng)村。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)提法，與黨的十六大第一次正式提出的解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的指導(dǎo)思想，以及隨后連續(xù)重申的解決好“三農(nóng)”問(wèn)題是全黨工作的重中之重的說(shuō)法一以貫之，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的具體化，是遏止城鄉(xiāng)差距拉大趨勢(shì)、擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng)需求的根本出路，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略舉措。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，既為解決“三農(nóng)”問(wèn)題提出了更明確的要求，也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段后做好“三農(nóng)”工作提供了難得的機(jī)遇。
    更全面的目標(biāo)。新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，涵蓋了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)。“十一五”規(guī)劃《建議》用“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20個(gè)字描繪出一幅新農(nóng)村的美好藍(lán)圖。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)應(yīng)該是：在未來(lái)左右的時(shí)間，使農(nóng)村的整體面貌大為改觀，城鄉(xiāng)之間的差距明顯縮小。具體目標(biāo)應(yīng)該是：努力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)；大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，顯著改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件；加快發(fā)展農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生和文化等社會(huì)事業(yè)，形成家庭和睦、民風(fēng)淳樸、互助合作、穩(wěn)定和諧的良好社會(huì)氛圍；加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，明顯改變村容村貌；推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)，不斷提高農(nóng)民的民主法制意識(shí)。
    更完整的思路。在指導(dǎo)思想上，明確了一個(gè)基本認(rèn)識(shí)，即新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，不能把新農(nóng)村建設(shè)簡(jiǎn)單地理解為新村莊建設(shè)；強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個(gè)根本指導(dǎo)方針，在符合農(nóng)民意愿、帶給農(nóng)民實(shí)惠、得到農(nóng)民擁護(hù)的基礎(chǔ)上扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)。在具體工作思路上，不僅注重改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件和居住環(huán)境，改變村容村貌，而且注重促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展；不僅重視在經(jīng)濟(jì)上保障農(nóng)民的物質(zhì)利益，而且重視在政治上尊重農(nóng)民的民主權(quán)利，強(qiáng)調(diào)繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村基層民主建設(shè)；不僅強(qiáng)調(diào)立足于促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村自身的改革與發(fā)展，而且重視工業(yè)支持農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村；不僅強(qiáng)調(diào)政府的支持和引導(dǎo)，而且注重調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，提倡引導(dǎo)社會(huì)力量參與；不僅立足于解決當(dāng)前的突出問(wèn)題，而且謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，提出了保障新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)進(jìn)行的政策框架。
    “十一五”時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)在哪里。
    “十一五”時(shí)期是為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期。新農(nóng)村建設(shè)要開(kāi)好局、起好步，必須集中解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切需要解決的實(shí)際問(wèn)題，真正帶給農(nóng)民實(shí)惠。
    以農(nóng)民增收為核心，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程。穩(wěn)定黨在農(nóng)村的各項(xiàng)基本政策，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的權(quán)益。優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種，充分發(fā)揮各地的比較優(yōu)勢(shì)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。加大初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)代流通方式，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售有機(jī)結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。應(yīng)對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的沖擊，擴(kuò)大我國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的出口。創(chuàng)造有利于農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的政策和法律環(huán)境，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)，大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，提高農(nóng)民勞動(dòng)技能，培育新型農(nóng)民。
    將國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村。國(guó)家財(cái)政收入。
    達(dá)到3萬(wàn)億元，而中央財(cái)政用于同農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的“六小工程”建設(shè)方面的資金約為293億元，尚不足財(cái)政收入的1。與此相對(duì)照，20全社會(huì)固定資產(chǎn)投資突破8萬(wàn)億元，其中城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模達(dá)2萬(wàn)多億元。應(yīng)下決心調(diào)整國(guó)民收入分配格局，特別是調(diào)整國(guó)家建設(shè)資金的投向和結(jié)構(gòu)，由以城市建設(shè)為主轉(zhuǎn)向更多地支持農(nóng)村中小基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證廣大農(nóng)民共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。
    推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。在逐步實(shí)行農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育的同時(shí)，不斷改善農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件，提高其教育質(zhì)量。加大中央政府和省級(jí)政府對(duì)義務(wù)教育的投入，把農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍，構(gòu)建農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障的新機(jī)制。
    逐步提高農(nóng)民的醫(yī)療保障水平?？床‰y、醫(yī)療費(fèi)用高、醫(yī)療保障程度低，是當(dāng)前農(nóng)村最迫切需要解決的問(wèn)題。新型農(nóng)村合作醫(yī)療能夠在一定程度上緩解大病戶的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，但保障水平仍然偏低，不能從根本上解決農(nóng)村居民因病致貧、因病返貧的問(wèn)題。應(yīng)進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療的相關(guān)政策，逐步健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
    逐步建立適合農(nóng)村實(shí)際的社會(huì)救助和保障體系。完善農(nóng)村“五保戶”和重病、重殘人群的供養(yǎng)、救助制度，逐步提高供養(yǎng)、救助標(biāo)準(zhǔn)，完善救助方式。在具備條件的地區(qū)，建立農(nóng)村最低生活保障制度。在養(yǎng)老保障方面，有條件的地區(qū)可以將家庭養(yǎng)老、土地保障和社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)相結(jié)合，探索建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
    新農(nóng)村建設(shè)的資金從哪里來(lái)。
    推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)要解決的一個(gè)核心問(wèn)題，是錢(qián)從哪里來(lái)?！笆濉币詠?lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)“三農(nóng)”工作更加重視，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，財(cái)政支農(nóng)投入絕對(duì)量大幅度增加。但是，同農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的需求相比，支農(nóng)資金的投入總量仍是低水平的，城鄉(xiāng)財(cái)政資源配置不對(duì)稱的狀況沒(méi)有徹底改變，支農(nóng)投入渠道不寬及投入結(jié)構(gòu)不夠合理、支農(nóng)資金管理體制不夠完善、中央和地方之間農(nóng)業(yè)投入職責(zé)劃分不清、支農(nóng)資金使用效果不夠理想等問(wèn)題還比較突出。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，迫切要求繼續(xù)增加政府財(cái)政支農(nóng)資金的投入總量，形成支農(nóng)資金的穩(wěn)定投入渠道；調(diào)整財(cái)政支農(nóng)資金的使用方向，統(tǒng)籌安排支農(nóng)資金使用；改進(jìn)政府農(nóng)業(yè)投資管理體制，提高政府支農(nóng)資金的使用效益；發(fā)揮政府投入的導(dǎo)向作用，逐步建立起政府為主導(dǎo)的多元化農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。
    繼續(xù)加大中央財(cái)政投入力度。進(jìn)一步提高預(yù)算內(nèi)農(nóng)業(yè)投入占財(cái)政支出的比重，增加中央預(yù)算內(nèi)投資用于農(nóng)業(yè)基本建設(shè)的比重。制定更加具有約束力的'法律，在法律層面上保證政府支持與保護(hù)農(nóng)業(yè)的政策措施落到實(shí)處。調(diào)整財(cái)政支農(nóng)資金的使用方向，突出政府財(cái)政支農(nóng)資金的投入重點(diǎn)。財(cái)政支農(nóng)資金應(yīng)主要用于解決農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中市場(chǎng)解決不了的問(wèn)題，即主要提供農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的公共產(chǎn)品，重點(diǎn)選擇對(duì)農(nóng)村發(fā)展有重大影響和作用的項(xiàng)目；而對(duì)于那些市場(chǎng)能夠解決的投資項(xiàng)目，政府不必大包大攬。根據(jù)財(cái)政支農(nóng)目標(biāo)和重點(diǎn)，逐步改變過(guò)去財(cái)政支農(nóng)資金渠道多、分類(lèi)不合理的狀況，按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和公共財(cái)政體制框架的要求，適當(dāng)歸并設(shè)置支農(nóng)資金，突出財(cái)政支農(nóng)資金的公共性。
    大幅增加地方政府尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)政府用于新農(nóng)村建設(shè)的投入。近年來(lái)，財(cái)政支農(nóng)投入高度依賴中央政府，而地方財(cái)政的農(nóng)業(yè)支出比重卻呈逐年下降趨勢(shì)。新農(nóng)村建設(shè)需要各級(jí)政府共同承擔(dān)責(zé)任。應(yīng)在完善財(cái)政體制的基礎(chǔ)上，明晰各級(jí)政府的投入責(zé)任。同時(shí)，在政策上明確地方政府從土地出讓金中提取更大的比例用于新農(nóng)村建設(shè)。
    發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)集體組織和農(nóng)民的作用。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，政府不能大包大攬，不能包辦代替。特別是在村莊一級(jí)，政府的投入只起到引導(dǎo)作用，還要充分發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)集體組織和農(nóng)民在投入中的應(yīng)有作用。調(diào)查表明，如果能讓農(nóng)民直接受益，大多數(shù)農(nóng)民是愿意為集體小型公共工程出資出勞的。當(dāng)然，組織動(dòng)員農(nóng)民參與公共工程建設(shè)應(yīng)建立在農(nóng)民自覺(jué)自愿的基礎(chǔ)上，充分考慮農(nóng)民的實(shí)際承受能力，絕不能違背農(nóng)民意愿，更不能以新農(nóng)村建設(shè)的名義變相向農(nóng)民要錢(qián)要物。發(fā)揮社區(qū)集體組織在新農(nóng)村建設(shè)中的作用，需要加快改革征地制度，縮小征地范圍，允許探索集體土地流轉(zhuǎn)的有效途徑。應(yīng)在符合國(guó)家土地利用規(guī)劃、嚴(yán)格管制非農(nóng)用地總量的基礎(chǔ)上，把更多的非農(nóng)建設(shè)用地直接留給農(nóng)村社區(qū)集體組織開(kāi)發(fā)。這是增加社區(qū)集體組織收入的最重要來(lái)源，可以為新農(nóng)村建設(shè)直接提供大量的資金。
    動(dòng)員社會(huì)資本參與新農(nóng)村建設(shè)。除了政府增加投入，重要的是動(dòng)員全社會(huì)力量參與新農(nóng)村建設(shè)。應(yīng)在鼓勵(lì)社會(huì)資本和產(chǎn)業(yè)資本進(jìn)入農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)、鼓勵(lì)社會(huì)力量進(jìn)入農(nóng)村發(fā)展社會(huì)事業(yè)、鼓勵(lì)農(nóng)民組織起來(lái)利用當(dāng)?shù)刭Y源加快發(fā)展等方面制定一套強(qiáng)有力的支持措施。國(guó)家應(yīng)制定“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等特定財(cái)政扶持政策，對(duì)由社會(huì)資本牽頭的一些基礎(chǔ)設(shè)施投資和公益性支出給予鼓勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)償。改革和創(chuàng)新金融體制，對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)予以信貸扶持，建立支持新農(nóng)村建設(shè)的中長(zhǎng)期融資和政策性扶持的機(jī)制。
    強(qiáng)化信貸資金的投入。在近幾年解決“三農(nóng)”問(wèn)題的過(guò)程中，財(cái)政走到了前臺(tái)，而金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，農(nóng)村資金大量外流。必須按照有利于增加農(nóng)戶和企業(yè)貸款、有利于改善農(nóng)村金融服務(wù)的要求，以培育競(jìng)爭(zhēng)性的農(nóng)村金融市場(chǎng)、形成合理的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)體系為目標(biāo)，加快推進(jìn)農(nóng)村金融體制的整體改革，強(qiáng)化信貸資金對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入。
    工業(yè)和城市如何帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。
    推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，不是要把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和鄉(xiāng)村分割開(kāi)來(lái)，更不是要把新農(nóng)村建設(shè)與推進(jìn)城鎮(zhèn)化對(duì)立起來(lái)，而是要使工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和農(nóng)村更加緊密地聯(lián)系起來(lái)，把推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與解決“三農(nóng)”問(wèn)題更加緊密地結(jié)合起來(lái)。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，必須切實(shí)貫徹好工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，發(fā)揮好工業(yè)和城市對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)作用。
    為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)。解決我國(guó)的就業(yè)問(wèn)題，關(guān)鍵是解決農(nóng)村的就業(yè)問(wèn)題。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，需要把解決農(nóng)村的就業(yè)問(wèn)題擺在更加突出的位置，給予其更多的關(guān)注和支持。應(yīng)繼續(xù)促進(jìn)農(nóng)民向城市合理有序流動(dòng)，依法維護(hù)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益。當(dāng)前，農(nóng)民工已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期出現(xiàn)的一個(gè)有別于農(nóng)民和市民的最大社會(huì)群體，侵害農(nóng)民工合法權(quán)益而引發(fā)的社會(huì)矛盾日益突出，直接影響社會(huì)穩(wěn)定。保障農(nóng)民工合法權(quán)益是社會(huì)公正的體現(xiàn)，也是政府的基本職責(zé)所在。應(yīng)在法律層面規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系，健全勞資糾紛協(xié)調(diào)機(jī)制；強(qiáng)化各級(jí)工會(huì)的功能，提高農(nóng)民工的組織化程度，引導(dǎo)和促進(jìn)穩(wěn)定和諧的勞資關(guān)系的形成。同時(shí)，加快建立健全公共服務(wù)覆蓋農(nóng)民工的制度。
    賦予縣級(jí)政府更多的經(jīng)濟(jì)、行政管理權(quán)限，壯大縣域經(jīng)濟(jì)。縣域人口占全國(guó)人口的70以上，縣域社會(huì)總產(chǎn)值占全國(guó)社會(huì)總產(chǎn)值的50以上。我國(guó)需要向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村人口數(shù)量巨大，他們不可能全部進(jìn)入大中城市，其中相當(dāng)一部分人要在縣及縣以下城鎮(zhèn)生活和就業(yè)。因此，在鼓勵(lì)農(nóng)民跨地區(qū)流動(dòng)、進(jìn)城就業(yè)的同時(shí)，必須大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地、就近轉(zhuǎn)移。在各級(jí)政府中，縣級(jí)政府對(duì)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)負(fù)有最直接的責(zé)任，應(yīng)探索賦予縣級(jí)政府更多的經(jīng)濟(jì)、行政管理權(quán)限。
    積極將城市優(yōu)質(zhì)人力資源導(dǎo)入農(nóng)村。除了在資金投入上向農(nóng)村傾斜，還應(yīng)通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新，把城市的人才、科技引入農(nóng)村，以優(yōu)質(zhì)的人力資源支持農(nóng)村發(fā)展。教育、衛(wèi)生、科技等部門(mén)應(yīng)制定對(duì)農(nóng)村的人力資源對(duì)口支援政策。
    健全農(nóng)村工作的協(xié)調(diào)機(jī)制，形成推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的合力。各級(jí)政府、各職能部門(mén)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村都負(fù)有責(zé)任。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，需要建立一個(gè)強(qiáng)有力的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各級(jí)政府、各職能部門(mén)應(yīng)增強(qiáng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的意識(shí)，積極轉(zhuǎn)變職能，將工作職能向農(nóng)村延伸。為了避免工作中的空缺與重疊，有效促進(jìn)政策的集成、資金的整合，開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面，在各級(jí)政府中應(yīng)確定一個(gè)“三農(nóng)”工作的抓總部門(mén)，健全“三農(nóng)”工作的協(xié)調(diào)機(jī)制。
    建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制，改變城鄉(xiāng)分割的二元管理體制。目前，城鄉(xiāng)分割的二元管理體制依然存在，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求。城鄉(xiāng)差距過(guò)大的根本原因，就是城鄉(xiāng)分割的二元管理體制。因此，應(yīng)把完善經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理體制，盡快建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵措施來(lái)抓。
    高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇十
    *市在貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》過(guò)程中，以建設(shè)“信用*”為目標(biāo)，以宣傳《綱要》為核心，分解層塊抓教育，創(chuàng)新載體促深入，健全機(jī)制保實(shí)效，結(jié)合實(shí)際，狠抓落實(shí)，全方位扎實(shí)有效地推進(jìn)了公民道德建設(shè)。
    分解層塊抓教育。*市從市委、市政府到各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，級(jí)級(jí)設(shè)立教育領(lǐng)導(dǎo)小組，針對(duì)不同行業(yè)特點(diǎn)劃分出多個(gè)重點(diǎn)教育層塊，對(duì)不同的教育對(duì)象采用不同的教育方法，實(shí)施行之有效的公民道德教育。一是在干部隊(duì)伍中開(kāi)展了“從政為民、講究官德”教育。從市委理論中心組到各部門(mén)、單位，全部制訂學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)計(jì)劃和教育方案，開(kāi)展全面、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)教育。二是在工業(yè)企業(yè)中開(kāi)展了“誠(chéng)實(shí)立身，信譽(yù)興企”的主題教育。在企業(yè)中組織開(kāi)展了一次學(xué)習(xí)《綱要》大討論，并對(duì)學(xué)習(xí)教育中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型進(jìn)行了全面推廣。三是在青少年中開(kāi)展了“爭(zhēng)做四有新人”教育。組織開(kāi)展了公民道德進(jìn)書(shū)本、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)校的“三進(jìn)”活動(dòng)；組織開(kāi)展了城鄉(xiāng)學(xué)?！笆掷帧甭?lián)誼活動(dòng)；組織開(kāi)展了青少年公民道德知識(shí)演講、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)；組織開(kāi)展了“小公民在行動(dòng)”、“小幫手在行動(dòng)”等活動(dòng)。四是在城鎮(zhèn)中開(kāi)展了“爭(zhēng)做文明市民”活動(dòng)。市里從老百姓最關(guān)心、最迫切解決的事情做起，用實(shí)例教育市民。還組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展監(jiān)督管理，常抓不懈，喚起市民的公德意識(shí)，促進(jìn)市民道德規(guī)范的養(yǎng)成。五是率先在服務(wù)業(yè)開(kāi)展了“放心工程”創(chuàng)建活動(dòng)。教育從業(yè)人員誠(chéng)信為本，文明服務(wù)，守法經(jīng)營(yíng)，做到讓消費(fèi)者放心、讓群眾放心、讓社會(huì)放心，形成了打造“誠(chéng)信*”的良好社會(huì)風(fēng)氣。
    創(chuàng)新載體促深入。為了使教育活動(dòng)更加生動(dòng)活潑，營(yíng)造濃厚氛圍，增強(qiáng)教育效果，組織開(kāi)展了公民道德宣傳月活動(dòng)，通過(guò)出動(dòng)宣傳隊(duì)、宣傳車(chē)，設(shè)立宣傳“一條街”，設(shè)置宣傳板、散發(fā)宣傳單，利用公交車(chē)進(jìn)行流動(dòng)宣傳等多種形式進(jìn)行集中宣傳。為了擴(kuò)大宣傳層面，市委宣傳部組織有關(guān)部門(mén)制作了公民道德宣傳板，深入到農(nóng)村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯進(jìn)行巡回宣傳。在市區(qū)的主要街路上設(shè)置了公民道德宣傳燈箱和永久性公益廣告牌。市新聞媒體也從多角度開(kāi)辟“道德”宣傳專欄，挖掘典型人和事開(kāi)展宣傳，對(duì)好做法好經(jīng)驗(yàn)及時(shí)宣傳報(bào)道，擴(kuò)大教育效果。在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了推薦、宣傳公民道德先進(jìn)典型活動(dòng)，使干部群眾學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)。*市還將公民道德建設(shè)與各項(xiàng)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，在“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)中增設(shè)了公民道德宣傳內(nèi)容，在文貿(mào)夜市活動(dòng)中，有意識(shí)地將公民道德建設(shè)有關(guān)內(nèi)容加入其中，讓群眾在參與中受到教育。利用興辦中國(guó)北方白鵝交易會(huì)的有利時(shí)機(jī)，在全市范圍內(nèi)掀起了爭(zhēng)做文明市民，誠(chéng)邀八方來(lái)客的熱潮。
    健全機(jī)制保實(shí)效。為保證公民道德建設(shè)有序地進(jìn)行，*市從健全運(yùn)行機(jī)制抓起，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)管理，強(qiáng)化督導(dǎo)，全面推進(jìn)公民道德建設(shè)制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化、科學(xué)化。一是健全責(zé)任機(jī)制。首先解決了領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，把公民道德建設(shè)作為一項(xiàng)十分重要的工作，擺到突出位置，力求抓實(shí)抓好。其次是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。發(fā)揮公民道德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的`組織、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)作用，使各單位、各部門(mén)都肩負(fù)其責(zé)，充分發(fā)揮各自的作用，助推了公民道德建設(shè)工作健康有序地開(kāi)展。二是健全管理機(jī)制。制定并完善了《市民守則》、《市民日常行為規(guī)范》，使之更具有實(shí)有性、操作性。農(nóng)村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也完善了《鄉(xiāng)規(guī)民約》、《村規(guī)民約》，一些部門(mén)和單位也相應(yīng)制定和完善了行業(yè)道德規(guī)范。三是健全督導(dǎo)機(jī)制。為了使公民道德建設(shè)抓出實(shí)效，加大了檢查和考核力度。由成立了督查組，對(duì)各單位、各部門(mén)進(jìn)行不定期檢查，發(fā)現(xiàn)情況，限期整改，嚴(yán)防走過(guò)場(chǎng)，搞形式。通過(guò)督查，增強(qiáng)了各部門(mén)、各單位加強(qiáng)公民道德建設(shè)積極性、主動(dòng)性和自覺(jué)性。
    通過(guò)一個(gè)階段的教育實(shí)踐，目前，*市貫徹落實(shí)《綱要》的濃厚氛圍已經(jīng)形成，公民道德教育效果正在凸現(xiàn)。各行各業(yè)及廣大人民群眾既成為了社會(huì)主義道德的建設(shè)者，又成為了社會(huì)主義道德的受益者，也成為了社會(huì)主義文明的傳播者，道德素質(zhì)的提升助推了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步。
    高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇十一
    為扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)自然河流和放水渠的清潔專項(xiàng)行動(dòng)，根據(jù)縣9月26日百河千渠專項(xiàng)整治動(dòng)員會(huì)的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。
    組長(zhǎng)：
    副組長(zhǎng)：
    成員：
    各村（居、社區(qū)）書(shū)記。
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水利站。
    根據(jù)縣百河千渠專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，我鎮(zhèn)河流清潔8條，渠道清潔8條，通過(guò)集中清潔整治，使我鎮(zhèn)這16條河渠基本達(dá)到“四凈”、“五建”、“六無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)。“四凈”即水面凈，堤岸凈、綠地凈、設(shè)施凈；“五建”即沿河居民生活垃圾管理制度齊全，河堤岸管護(hù)制度健全，河渠水面保潔制度健全，入河口達(dá)標(biāo)準(zhǔn)排放制度健全，河渠環(huán)境網(wǎng)格化管理制度健全；“六無(wú)”即河渠水面無(wú)漂浮物，無(wú)大面積阻水草，堤岸無(wú)垃圾，行洪時(shí)無(wú)阻水建筑物，水利設(shè)施無(wú)損害。通過(guò)治理最終實(shí)現(xiàn)水系流暢，水清岸綠，景美游暢，人水和諧的治理目標(biāo)。
    （一）組織人員，找準(zhǔn)位置。水利站人員深入全鎮(zhèn)27個(gè)村(居、社區(qū)）,按渠系查明河流渠道的起點(diǎn)、終點(diǎn)和具體位置。
    （二）綜合清潔，訂樁測(cè)量。逐河、逐渠由上而下測(cè)算，并訂樁作測(cè)量記號(hào)，確定施工范圍和施工工程量，一河一渠一表計(jì)算經(jīng)費(fèi)，進(jìn)行招標(biāo)確定施工單位。
    （三）全面整治，重點(diǎn)打造。在這項(xiàng)百河千渠專項(xiàng)行動(dòng)中，對(duì)實(shí)施方案摸排的16條河渠集中整治，并且對(duì)影響河渠水質(zhì)量的周邊環(huán)境實(shí)施綜合治理，按照“四凈”、“五建”、“六無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)，把這項(xiàng)清潔項(xiàng)目做好。
    （四）分工負(fù)責(zé)，嚴(yán)格督查。對(duì)我鎮(zhèn)16條河渠的清潔整治，領(lǐng)導(dǎo)組成員明確分工，實(shí)行河渠施工河長(zhǎng)制，做到明確河渠情況，明確施工任務(wù)。各村（居、社區(qū)）負(fù)責(zé)保障施工環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)循環(huán)督查，一查施工機(jī)械是否按時(shí)到位，二查領(lǐng)導(dǎo)小組成員是否在崗，要求在現(xiàn)場(chǎng)人員及時(shí)處理協(xié)調(diào)每條河渠在施工中出現(xiàn)的一系列問(wèn)題，按時(shí)按質(zhì)按量完成規(guī)定的工作任務(wù)。
    （五）廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)群眾。大力宣傳這項(xiàng)新型保潔的專項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)宣傳，增強(qiáng)群眾衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)境意識(shí)，不斷鞏固專項(xiàng)行動(dòng)的成果，努力在群眾中營(yíng)造治河、愛(ài)河、護(hù)河、保護(hù)環(huán)境、保護(hù)家園的良好氛圍，讓廣大人民群眾自覺(jué)投身到清潔河渠專項(xiàng)行動(dòng)中中去，共同搞好河渠專項(xiàng)清潔工程。
    高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇十二
    建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程，是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、節(jié)約水資源、促進(jìn)糧食增產(chǎn)增收的有效措施。近年來(lái)，隨著國(guó)力的增強(qiáng)，國(guó)家增加對(duì)農(nóng)業(yè)建設(shè)的投入力度，不斷建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)的高效率集約化發(fā)展，取得了較好效果。然而，在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)過(guò)程中也不乏各種問(wèn)題，在一定程度上阻礙和制約著高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的發(fā)展，我們必須著力解決這些問(wèn)題和不足，以切實(shí)提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)的水平。
    我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，國(guó)家歷來(lái)高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，每年中央一號(hào)文件也都是關(guān)于三農(nóng)問(wèn)題的，2011年特別提出了加快水利改革發(fā)展的決定，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)作為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的核心，是指能實(shí)現(xiàn)“旱能灌、澇能排、機(jī)械作業(yè)方便、高效、節(jié)水、生態(tài)友好”的農(nóng)田水利工程。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程是現(xiàn)階段提高農(nóng)田生產(chǎn)效率、建設(shè)集約化和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要，也是促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的客觀需要。因此，必須切實(shí)搞好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)。
    經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)取得了一定進(jìn)展，但建設(shè)過(guò)程中存在著一些不容忽視的問(wèn)題，亟待加以解決。這些問(wèn)題和不足集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是缺乏有效的施工監(jiān)管，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低。盡管高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利施工具備相應(yīng)的施工標(biāo)準(zhǔn)，具備相應(yīng)的施工監(jiān)管制度，但在管理實(shí)踐中，這些監(jiān)管制度卻沒(méi)得到很好落實(shí)，時(shí)常出現(xiàn)施工單位為趕工程進(jìn)度違反國(guó)家施工規(guī)定進(jìn)行操作的現(xiàn)象，例如：采購(gòu)低于標(biāo)準(zhǔn)的施工材料、擅自更改施工圖紙、不按規(guī)定工藝流程進(jìn)行施工等。同時(shí)，由于監(jiān)理單位工作人員在工程監(jiān)理中缺乏責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí)、存在投機(jī)取巧現(xiàn)象，未能及時(shí)遏制施工單位的某些不合規(guī)行為，也使得監(jiān)理未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。這樣就為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)留下了諸多的隱患，影響后期運(yùn)行效益，間接提高工程后期管理成本。二是標(biāo)準(zhǔn)性和規(guī)劃性較差。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)離不開(kāi)合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)和嚴(yán)格的施工標(biāo)準(zhǔn)，但是由于現(xiàn)階段對(duì)施工規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)的重視度不足，致使很多地區(qū)的'高標(biāo)準(zhǔn)水利工程建設(shè)缺乏明確的施工方案、統(tǒng)一的施工標(biāo)準(zhǔn)，使得有些工程建設(shè)存在著較大隨意性、盲目性，這樣就會(huì)影響工程施工進(jìn)度，降低工程效益。三是水利工程施工人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。人是整個(gè)水利工程施工過(guò)程中最核心、最關(guān)鍵、最靈活的因素，是工程建設(shè)的主體，策劃者的知識(shí)水平、管理者的管理水平、施工人員的技術(shù)水平和責(zé)任心都是施工質(zhì)量好壞的決定性因素。在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利施工建設(shè)過(guò)程中，有的施工單位疏于對(duì)人的管理，如沒(méi)有按規(guī)定持證上崗、沒(méi)有對(duì)施工人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)和質(zhì)量意識(shí)的培訓(xùn)，對(duì)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員缺乏有效的監(jiān)督管理，造成施工方案、工作流程違反相關(guān)規(guī)定，使水利工程的整體質(zhì)量受到影響。四是工程竣工后缺乏有效的維護(hù)。很多高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程竣工后，由于后期管理不到位，資金投入不足，致使相關(guān)機(jī)械設(shè)備老化，得不到有效的養(yǎng)護(hù)，逐漸失去應(yīng)有的價(jià)值。由此可見(jiàn)，需要為高標(biāo)準(zhǔn)水利工程建設(shè)儲(chǔ)備足夠的后期養(yǎng)護(hù)資金，確保設(shè)備及時(shí)得到維修、保養(yǎng)，能夠造福農(nóng)業(yè)。
    針對(duì)上述問(wèn)題和不足，筆者結(jié)合自己的工作實(shí)踐，認(rèn)為加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)需要積極做好以下幾個(gè)方面工作：一是在施工管理機(jī)制上下功夫，增強(qiáng)監(jiān)管的實(shí)效性。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程施工需要完善的管理機(jī)制和管理制度為保證，要建立包括監(jiān)管目標(biāo)、監(jiān)管計(jì)劃、監(jiān)管重點(diǎn)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管手段的完善施工管理制度，環(huán)環(huán)相扣地進(jìn)行科學(xué)的管理，確保整個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程從施工開(kāi)始到竣工始終處于完善制度的監(jiān)管之中，切實(shí)增強(qiáng)工程施工管理的實(shí)際效果。二是做好事前規(guī)劃，提升施工規(guī)劃管理。在施工前，經(jīng)過(guò)充分調(diào)研論證，由專業(yè)人士制定科學(xué)可行的施工方案，依據(jù)施工方案做好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的施工準(zhǔn)備，安排好人、財(cái)、物，制定合理的施工進(jìn)度和計(jì)劃，確保各個(gè)施工過(guò)程有條不紊地推進(jìn)。三是打造高素質(zhì)的施工隊(duì)伍。在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程施工過(guò)程中，離不開(kāi)高素質(zhì)的水利專業(yè)人才，因此，必須加強(qiáng)人才管理，儲(chǔ)備高素質(zhì)的人才，打造高水準(zhǔn)的施工團(tuán)隊(duì)。在整個(gè)施工過(guò)程中，無(wú)論管理者、技術(shù)員還是具體施工操作者都必須具備較高的質(zhì)量意識(shí)、安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工程的重要性，都要按照操作規(guī)程按部就班地組織開(kāi)展施工。這就需要在人才選拔、人才培訓(xùn)上下功夫，打造一支高素質(zhì)的施工隊(duì)伍，全力保證高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)質(zhì)量。四是加大資金投入和后期管理。水利工程投入使用后，后期的養(yǎng)護(hù)和管理直接關(guān)乎其使用效果和使用壽命。因此，必須抓好后期的管理。同時(shí)，要為后期養(yǎng)護(hù)預(yù)留足夠的資金，為后期管理提供足夠的資金支持。
    五、結(jié)語(yǔ)。
    總之，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)是一項(xiàng)利國(guó)利民的大事，只有加強(qiáng)管理，提高建設(shè)水平，才能真正惠及農(nóng)業(yè)發(fā)展，才能收到工程預(yù)期效益。
    高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇十三
    建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨中央破解“三農(nóng)”難題的重大決策。自3月18日，市、縣兩級(jí)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員進(jìn)駐以勒鎮(zhèn)各村開(kāi)展工作以來(lái)，根據(jù)省、市、縣的部署，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的方針和“科學(xué)把握、全面理解、重點(diǎn)突出、整體推進(jìn)”的要求，在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持原則、加強(qiáng)指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、講究方法、注重實(shí)效，努力在發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新環(huán)境、培育新農(nóng)民、塑造新風(fēng)貌等方面下功夫，扎實(shí)推進(jìn)以勒鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作，使農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作取得了可喜成績(jī)。
    盡心盡力，提供有效的良好保障。鎮(zhèn)黨委切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為新農(nóng)村工作隊(duì)提供了強(qiáng)有力的組織保障、后勤保障和制度保障。工作隊(duì)一駐進(jìn)，黨委及時(shí)召開(kāi)了班子成員參加的座談會(huì)，介紹了全鎮(zhèn)基本情況，一同研究了工作思路。黨委書(shū)記魯紹雄和工作隊(duì)長(zhǎng)王朝忠把各指導(dǎo)員分別送到10個(gè)村，召開(kāi)了會(huì)議，熟悉各村情況。鎮(zhèn)成立工作隊(duì)辦公室，村成立指導(dǎo)員辦公室，訂立和完善了指導(dǎo)員民情調(diào)研制度、跟蹤管理制度、學(xué)習(xí)匯報(bào)制度、請(qǐng)銷(xiāo)假制度、考核獎(jiǎng)勵(lì)制度等規(guī)章制度。明確要求工作隊(duì)長(zhǎng)參加黨委班子會(huì)議，指導(dǎo)員參加村“兩委”會(huì)議，共同商計(jì)有關(guān)要事。無(wú)論是在鎮(zhèn)上匯報(bào)工作或是在村上蹲點(diǎn)指導(dǎo)，都安排了固定的食宿地點(diǎn)，對(duì)每個(gè)指導(dǎo)員都發(fā)給了一套新的床被和辦公用具，下?lián)苊看?000元的指導(dǎo)員專項(xiàng)辦公經(jīng)費(fèi)。指導(dǎo)員需要匯報(bào)工作和返回各村，黨委都做到派車(chē)接送，市農(nóng)業(yè)局的蔡德武同志要回昭通探親，黨委也安排車(chē)輛送他回去，使其原單位放心，妻子兒女安心，自己工作熱心。隊(duì)長(zhǎng)王朝忠同志，還經(jīng)常用自己的私車(chē)下村入寨，了解各村指導(dǎo)員工作情況，與指導(dǎo)員一起到農(nóng)戶、下地塊調(diào)查村情民意，研究工作方案。通過(guò)這一系列的保障措施，工作隊(duì)在短短的時(shí)間內(nèi)，明確了工作目標(biāo)，確立了一個(gè)3+2+x的指導(dǎo)員工作思路，在開(kāi)展深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，幫助各村理清發(fā)展思路，制定了各村的年度發(fā)展計(jì)劃和五年發(fā)展規(guī)劃，為扎實(shí)有效地開(kāi)展指導(dǎo)工作奠定了基礎(chǔ)。
    嚴(yán)格要求，努力提高工作水平。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委與工作隊(duì)定期組織駐村指導(dǎo)員學(xué)習(xí)政策法規(guī)、政治理論和中央、省委有關(guān)“三農(nóng)”工作的`一系列文件和要求，隨時(shí)把思想統(tǒng)一到省市縣的部署上來(lái)，增強(qiáng)使命感、責(zé)任感，努力提高駐村指導(dǎo)的工作水平。二是強(qiáng)化管理。10個(gè)村駐村指導(dǎo)員堅(jiān)持吃住在村，工作到戶，建立了工作日志，實(shí)行考勤記錄，嚴(yán)格請(qǐng)銷(xiāo)假制度，確保指導(dǎo)員每月在村工作時(shí)間20天以上。縣檢察院派駐毛壩村的駐村指導(dǎo)員高兵同志，老父親患病臥床不起，自己卻堅(jiān)持一如既往地駐村工作。市農(nóng)業(yè)局派駐以勒村的蔡德武同志至今也才回到昭通探親一次，平時(shí)長(zhǎng)期堅(jiān)守在崗位，使人十分感動(dòng)。三是嚴(yán)格要求。堅(jiān)持做到駐村指導(dǎo)員每月向黨委和工作隊(duì)匯報(bào)一次工作情況、工作隊(duì)辦公室每月收集一次情況、上報(bào)一次工作總結(jié)、鎮(zhèn)黨委書(shū)記和工作隊(duì)長(zhǎng)每月交流一次工作情況的“四個(gè)一”活動(dòng)；駐村指導(dǎo)員堅(jiān)持天天寫(xiě)日記、適時(shí)寫(xiě)讀書(shū)筆記、月月寫(xiě)小結(jié)、半年寫(xiě)一篇心得體會(huì)和一年寫(xiě)一篇調(diào)研報(bào)告的“五個(gè)寫(xiě)”的活動(dòng)，使整個(gè)工作有條不紊地推進(jìn)。蔡德武同志在駐村工作中，花了兩個(gè)多月的時(shí)間調(diào)查研究，寫(xiě)出了10000多字的《微耕機(jī)代替人挖牛犁的落后生產(chǎn)力的調(diào)查報(bào)告》和《以勒村如何加強(qiáng)水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的調(diào)查報(bào)告》，引起了黨委政府的高度重視。
    有圖像、網(wǎng)絡(luò)有文章、進(jìn)展有簡(jiǎn)報(bào)，使新農(nóng)村建設(shè)家喻戶曉，成人皆知。切實(shí)做到了內(nèi)容上豐富、形式上生動(dòng)、效果上明顯。鎮(zhèn)黨委在《以勒信息網(wǎng)》上開(kāi)辟了專欄，工作隊(duì)辦公室定期編發(fā)《簡(jiǎn)報(bào)》，各村定期更換專欄，書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)，同時(shí)省市縣新聞媒體網(wǎng)站采用以勒鎮(zhèn)新農(nóng)村信息稿件57篇。從而充分調(diào)動(dòng)了群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，不斷增加吸引力和感召力。
    密切配合，全力抓好糧煙生產(chǎn)。以勒鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，為扎實(shí)抓好商品糧基地建設(shè)，提高糧食產(chǎn)量，鎮(zhèn)黨委與新農(nóng)村工作隊(duì)密切配合，組織干部職工深入生產(chǎn)前線，到田間地塊實(shí)地指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行科技生產(chǎn)，想方設(shè)法幫助農(nóng)戶搞好春耕備耕，及時(shí)調(diào)運(yùn)化肥方便群眾；積極籌措資金支持糧食生產(chǎn)，鎮(zhèn)村干部和駐村指導(dǎo)員與貧困群眾結(jié)對(duì)幫扶，為農(nóng)民搞好春耕生產(chǎn)想辦法，出點(diǎn)子，指導(dǎo)員蔡德武同志憑借自己的農(nóng)機(jī)專業(yè)為農(nóng)戶修理微耕機(jī)，解決了農(nóng)戶春耕后顧之憂。今年，全鎮(zhèn)共完成了玉米單株密植定向移栽34800畝、地膜覆蓋15000多畝，建立了科技示范長(zhǎng)廊1個(gè)，糧食豐收樣板2500畝。糧食生產(chǎn)形勢(shì)喜人，豐收已成定局。
    以勒鎮(zhèn)是昭通市的優(yōu)質(zhì)樣板煙基地，又屬全縣第二產(chǎn)煙大鎮(zhèn)。在烤煙移栽期間，鎮(zhèn)村干部和駐村指導(dǎo)員放棄“五一”長(zhǎng)假，在田間地塊里度過(guò)黃金周，與群眾并肩作戰(zhàn)、協(xié)調(diào)配合，牽電線、拉管子、找水泵，組織煙農(nóng)抽水、背水、挑水，集塘屯水，頂烈日、冒酷暑、灑熱汗，指導(dǎo)煙農(nóng)嚴(yán)格移栽程序，先澆“坐窩水”，栽上煙蓋好膜，再澆一點(diǎn)“定根水”，一步一個(gè)腳印，指導(dǎo)了煙農(nóng)抗旱保栽，確保了全鎮(zhèn)19700余畝烤煙按時(shí)移栽結(jié)束，贏得了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。今年預(yù)計(jì)烤煙能收購(gòu)到330萬(wàn)斤，農(nóng)民收入能突破1650萬(wàn)元。
    夯實(shí)基礎(chǔ)，發(fā)展環(huán)境明顯改善。為改善發(fā)展環(huán)境，打牢發(fā)展基礎(chǔ)，鎮(zhèn)黨委與新農(nóng)村工作隊(duì)通力合作，扎實(shí)抓好易地搬遷工程和整村推進(jìn)扶貧工程，抓好農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今年共完成78.26萬(wàn)元38戶易地搬遷工程，90余萬(wàn)元的3個(gè)村5個(gè)村民小組301戶整村推進(jìn)工程，28萬(wàn)元的大面安居工程70戶，督促修建了以勒衛(wèi)生院綜合樓，引進(jìn)外資90.26萬(wàn)元，改造和修建了兩所教師宿舍樓，基本完成了320多萬(wàn)元的以勒中學(xué)綜合大樓和男女生宿舍樓，在協(xié)助搞好“塘以油路”建設(shè)的同時(shí)，協(xié)助抓好“農(nóng)網(wǎng)”改造，籌措爭(zhēng)取資金24萬(wàn)元修建以勒街“越嶺路”500米，硬化街道250米，修建了鄉(xiāng)村公路53公里，排除阻力，建起了客運(yùn)站，爭(zhēng)取了100萬(wàn)元資金修建大雁大橋?；I資6萬(wàn)多元配備以勒、廟埂、毛壩3個(gè)村黨員活動(dòng)室設(shè)備，改善黨員群眾學(xué)習(xí)和娛樂(lè)條件，爭(zhēng)取了6萬(wàn)元資金改造火草村辦公樓居住條件。積極配合爭(zhēng)取20萬(wàn)元資金，在廟埂村街上小組抓好39戶農(nóng)戶新居的硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過(guò)一系列的努力，把一件件工程辦成了“優(yōu)質(zhì)工程”、“廉潔工程”和“陽(yáng)光工程”，得到了老百姓的好評(píng)。
    指導(dǎo)換屆，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。村“兩委”班子換屆選舉期間，鎮(zhèn)黨委組織全體機(jī)關(guān)干部與新農(nóng)村工作隊(duì)一道，認(rèn)真搞好調(diào)查研究，深入村、組了解掌握換屆中村干部的思想動(dòng)態(tài)和工作動(dòng)態(tài)，認(rèn)真搞好財(cái)務(wù)清理和帳務(wù)手續(xù)的轉(zhuǎn)交，搞好村“兩委”干部民主測(cè)評(píng)，抓好換屆選舉各個(gè)環(huán)節(jié)工作，做到依法選舉，順利完成了第三屆村級(jí)換屆選舉工作任務(wù)，建立和完善了村務(wù)公開(kāi)民主管理等制度。積極開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，深入推進(jìn)“云嶺先鋒工程”，改善黨員結(jié)構(gòu)，今年全鎮(zhèn)發(fā)展黨員38名，占縣指導(dǎo)數(shù)32名的119%，其中農(nóng)村致富帶頭人占89%，在村級(jí)換屆中，選任村委委員的有5名，選任小組長(zhǎng)的有16名，增強(qiáng)了基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
    抓點(diǎn)促面，示范點(diǎn)建設(shè)見(jiàn)成效。為抓好新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)，鎮(zhèn)黨委把基礎(chǔ)較好的廟埂。
    村向家灣小組作為全鎮(zhèn)的亮點(diǎn)來(lái)打造，按照新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求，扎實(shí)開(kāi)展了以“布局優(yōu)化、道路硬化、衛(wèi)生潔化、村莊綠化、家庭美化”為重點(diǎn)的村容村貌整治活動(dòng)。投資20.66萬(wàn)元，結(jié)合“百千萬(wàn)幫扶工程”，戶均建成了1口沼氣池，家家進(jìn)行了改廁、改爐、改灶；硬化進(jìn)村主干道，戶戶連通了水泥衛(wèi)生路，實(shí)施了住房改造，房屋抿糊，硬化院壩；自來(lái)水安裝到戶。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，已種植梨樹(shù)300畝，桃樹(shù)30畝，林果收入達(dá)到12萬(wàn)元，家家戶戶養(yǎng)商品豬均達(dá)3頭以上，20頭以上養(yǎng)豬大戶8戶，養(yǎng)殖業(yè)收入可達(dá)到16萬(wàn)元。輸出務(wù)工人員91人，務(wù)工經(jīng)濟(jì)達(dá)45.5萬(wàn)元。向家灣已形成依托“經(jīng)濟(jì)林果、養(yǎng)殖業(yè)、勞務(wù)輸出”三位一體為支撐的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，成為“村容村貌好、社會(huì)風(fēng)氣良、經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、生活水平高”的和諧文明村莊。今年4月初，全市“百千萬(wàn)扶貧工程”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在鎮(zhèn)雄召開(kāi)期間中，向家灣作為一個(gè)參觀點(diǎn)，其經(jīng)驗(yàn)和做法，贏得了市、縣領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。
    塑造形象，農(nóng)民素質(zhì)明顯提高。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓文明創(chuàng)建。一是在集鎮(zhèn)整治上下功夫。建好群眾滿意一條街，徹底治理了臟、亂、差，規(guī)劃了市場(chǎng)，理順了街道，打造“旱碼頭”品牌，樹(shù)立以勒形象，增強(qiáng)了人民群眾愛(ài)我家鄉(xiāng)的熱情。二是加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育的管理。從宣傳著手，加大教育力度，使農(nóng)民自覺(jué)遵守政策法規(guī)，自覺(jué)執(zhí)行計(jì)劃生育。三是在政府機(jī)關(guān)和站所中，積極推進(jìn)行業(yè)規(guī)范化服務(wù)，開(kāi)展創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)，開(kāi)展了“七一”建黨節(jié)系列慶?；顒?dòng)。倡導(dǎo)鎮(zhèn)村干部愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾，樹(shù)立良好的職業(yè)道德；在農(nóng)村深入開(kāi)展“從我做起，共建美好家園”主題的系列活動(dòng)，構(gòu)建體現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村的道德風(fēng)尚，始終把提高人的文明素質(zhì)作為根本目標(biāo)，把教育人貫穿到各項(xiàng)活動(dòng)中去。四是先后邀請(qǐng)市縣農(nóng)林專家及涉農(nóng)部門(mén)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了多次較大規(guī)模的種植、養(yǎng)殖、加工等新型農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，受訓(xùn)人員涉及10個(gè)村3000余名干部群眾，提高了農(nóng)民專業(yè)技術(shù)水平。
    高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇十四
    為切實(shí)加強(qiáng)耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)，確保我鄉(xiāng)基本農(nóng)田面積穩(wěn)定，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和國(guó)家糧食安全奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。根據(jù)上級(jí)文件精神結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，經(jīng)嚴(yán)店鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，現(xiàn)制定工作方案如下：
    認(rèn)真貫徹落實(shí)《省基本農(nóng)田保護(hù)條例》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，關(guān)于嚴(yán)格保護(hù)耕地，確?；巨r(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低精神，我鄉(xiāng)積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，通過(guò)劃區(qū)定界，建立標(biāo)準(zhǔn)化基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，健全基本農(nóng)田保護(hù)監(jiān)管體系，以建設(shè)促保護(hù)，探索長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)揮典型示范作用，全面提升我鄉(xiāng)基本農(nóng)田保護(hù)管理和建設(shè)水平。通過(guò)建制度抓落實(shí)，在鄉(xiāng)、村、組、戶四級(jí)聯(lián)動(dòng)下，通過(guò)保護(hù)區(qū)劃定，使保護(hù)區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)“基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化、保護(hù)責(zé)任社會(huì)化、監(jiān)督管理信息化”，以點(diǎn)帶面促進(jìn)全鄉(xiāng)基本農(nóng)田的保護(hù)工作規(guī)范化，自覺(jué)化。
    為了進(jìn)一步加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)解決保護(hù)基本農(nóng)田工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，研究落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)的長(zhǎng)效措施，確?；巨r(nóng)田“五不準(zhǔn)”制度的貫徹落實(shí)，堅(jiān)決杜絕非法占用、破壞基本農(nóng)田行為的發(fā)生，經(jīng)黨委、政府研究決定，成立鄉(xiāng)基本農(nóng)田保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其成人員如下：
    組長(zhǎng)：
    副組長(zhǎng)：
    成員：
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)基本農(nóng)田保護(hù)相關(guān)工作的實(shí)施，辦公室設(shè)在嚴(yán)店國(guó)土建設(shè)管理所，吳光元同志兼任辦公室主任。
    根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際，全鄉(xiāng)以村為單位劃為15個(gè)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，埋設(shè)固定標(biāo)牌，同時(shí)劃定具體界限，標(biāo)明面積，土地用途，以及保護(hù)區(qū)具體責(zé)任人、監(jiān)管人等。鄉(xiāng)政府與村民委員會(huì)簽定基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任狀。各保護(hù)區(qū)健全基本農(nóng)田保護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系，具體落實(shí)到村、組、農(nóng)戶，保護(hù)責(zé)任落實(shí)到具體田塊承包人，基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)劃定主要承擔(dān)以下具體任務(wù)：
    （一）開(kāi)展基本農(nóng)田整理。在土地利用總體規(guī)劃確定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)安排土地整理項(xiàng)目，加大投入，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，提高基本農(nóng)田的糧食生產(chǎn)能力。
    （二）規(guī)范加強(qiáng)基本農(nóng)田基礎(chǔ)性工作。進(jìn)一步完善基本農(nóng)田基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和檔案標(biāo)志，加快現(xiàn)代技術(shù)手段的運(yùn)用，逐步建立和實(shí)施基本農(nóng)田保護(hù)信息管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
    （三）完善落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)章制度。研究建立基本農(nóng)田保護(hù)的監(jiān)管體系，嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)各項(xiàng)基本農(nóng)田保護(hù)措施。
    （四）探索建立基本農(nóng)田保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)探索責(zé)任權(quán)利相結(jié)合的基本農(nóng)田保護(hù)政策和加大基本農(nóng)田建設(shè)力度的集中投入機(jī)制。
    （一）基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化。
    保護(hù)區(qū)基本農(nóng)田經(jīng)過(guò)土地整理達(dá)到以下基本要求：
    １、土地集中連片。在開(kāi)展土地整理的基本農(nóng)田項(xiàng)目區(qū)內(nèi)做到無(wú)零星分散建筑物、無(wú)廢棄地、無(wú)閑散地。
    ２、田塊平整、規(guī)則。基本農(nóng)田要有利于機(jī)械化耕作，坡地基本實(shí)現(xiàn)梯田化，達(dá)到“保水、保肥、保土”要求。
    ３、水利設(shè)施配套?；巨r(nóng)田排灌水設(shè)施建設(shè)要符合當(dāng)?shù)貦C(jī)耕作業(yè)、農(nóng)作物對(duì)地下水位的要求，坡地要加強(qiáng)水土保持工程建設(shè)，旱地要積極推廣節(jié)水灌溉技術(shù)。
    ４、田間道路通達(dá)。田間道路布局合理，適應(yīng)耕作和田間管理要求，同時(shí)適應(yīng)機(jī)械化耕作需要。
    ５、防護(hù)林網(wǎng)配套。主干路、溝、渠兩旁要按照項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)要求營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林。
    （二）基礎(chǔ)工作規(guī)范化。
    1、檔案資料完整齊全?；巨r(nóng)田保護(hù)圖件應(yīng)做到清晰，具有統(tǒng)一標(biāo)定的區(qū)、片、塊位置和編號(hào)，反映基本農(nóng)田現(xiàn)狀，圖表冊(cè)等有關(guān)資料要整理歸檔，永久保存并做到逐級(jí)備案。
    2、數(shù)據(jù)資料及時(shí)更新。規(guī)范完善基本農(nóng)田保護(hù)管理臺(tái)賬，建立基本農(nóng)田變更統(tǒng)計(jì)制度，落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)措施，及時(shí)更新基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；基本農(nóng)田變化情況要及時(shí)反映到基本農(nóng)田登記表并落到土地利用現(xiàn)狀圖上，做到圖表冊(cè)與現(xiàn)狀一致。
    ３、保護(hù)標(biāo)志統(tǒng)一規(guī)范?；巨r(nóng)田保護(hù)標(biāo)志要經(jīng)濟(jì)適用、整潔持久，主要設(shè)置在交通沿線和城鎮(zhèn)、村莊周邊；按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)、登記，標(biāo)志內(nèi)容要明確保護(hù)范圍、面積、要求及責(zé)任單位等。
    （三）保護(hù)責(zé)任社會(huì)化。
    １、完善責(zé)任體系。完善鄉(xiāng)、村、組各級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制；建立基本農(nóng)田保護(hù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度，形成執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)；加大宣傳力度，特別是利用好土地日，采用宣傳車(chē)巡回宣傳基本農(nóng)田保護(hù)法律法規(guī)知識(shí)，使群眾家喻戶曉自覺(jué)遵守；開(kāi)展動(dòng)態(tài)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和查處涉及占用基本農(nóng)田的違法行為。
    ２、明確保護(hù)責(zé)任?；巨r(nóng)田保護(hù)面積、范圍、期限、責(zé)任人應(yīng)當(dāng)明確，并與實(shí)際一致，土地使用證或土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)上應(yīng)注有保護(hù)面積和責(zé)任人。
    （四）監(jiān)督管理信息化。
    以基本農(nóng)田基礎(chǔ)資料和土地變更調(diào)查為基礎(chǔ)，逐步建立基本農(nóng)田基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和信息管理系統(tǒng)，系統(tǒng)運(yùn)行可靠，信息采集、處理、上報(bào)、反饋及時(shí)有效，準(zhǔn)確反映基本農(nóng)田現(xiàn)狀和利用變化情況，可為基本農(nóng)田審核、補(bǔ)劃、執(zhí)法監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)分析等提供依據(jù)。
    1、加大資金投入。每年由政府撥付一定的資金，對(duì)受自然災(zāi)害破壞的基本農(nóng)田，進(jìn)行及時(shí)整理，維護(hù)。
    2、定期巡查。結(jié)合“四個(gè)工程”定期巡查制止破壞和非法占用基本農(nóng)田的行為，并大力宣傳保護(hù)基本農(nóng)田就是保護(hù)我們的生命線的重要意義。
    3、通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)增加耕地面積。根據(jù)本鄉(xiāng)村實(shí)際，及時(shí)申報(bào)可復(fù)墾整理的舊村郢，通過(guò)增減掛項(xiàng)目增加新增耕地面積，通過(guò)土地整理后，補(bǔ)劃為基本農(nóng)田，增加了基本農(nóng)田面積。
    4、加強(qiáng)監(jiān)督檢查?；巨r(nóng)田保護(hù)工作是長(zhǎng)期性工作，不可虎頭蛇尾，要加強(qiáng)監(jiān)督定期檢查形成長(zhǎng)效機(jī)制。保證基本農(nóng)田保護(hù)工作有序開(kāi)展，有力保障。