領導干部下基層方案(通用19篇)

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    方案的可行性和效果需要通過實證研究和數據分析進行驗證。方案的制定需要充分了解問題的背景和現狀,以便有針對性地解決。通過學習這些方案范例,我們可以提高我們的方案制定和執(zhí)行能力。
    領導干部下基層方案篇一
    為更好地踐行黨的群眾路線,進一步加強作風建設,密切黨群干群關系,現就組織開展我局領導干部下基層“三解三促”活動,制定本方案。
    一、活動目標。
    以黨的群眾路線教育實踐活動精神為指導,以破解基層發(fā)展難點為重點,以密切黨和人民群眾血肉聯系為根本目標,結合全區(qū)現階段開展的“四訪四聽”、“十送十聽”等活動,主動深入駐點單位,走完服務群眾“最后一公里”,通過座談交流、現場查看、入戶走訪等方式,重點圍繞“三聽、三查、三幫”展開調研,著眼于促進作風養(yǎng)成、夯實基層基礎、解決突出問題,推動我區(qū)司法行政系統(tǒng)領導干部深入基層一線,敞開大門接訪、深入基層下訪,了解群眾訴求、傾聽群眾意見,解決群眾困難、理順群眾情緒,進一步融洽黨群干群關系、促進社會和諧穩(wěn)定,轉變工作作風、提高服務水平。
    二、活動內容。
    1、了解掌握實情。通過駐點調研、走訪慰問、面對面交談等形式,悉心體察社情民意,了解基層一線干部群眾對司法行政機關的評價和期盼,了解基層司法行政人員對上級司法行政機關的希望和要求,了解近年來司法行政工作開展、實施及成效,分析當前推進社會管理創(chuàng)新、維護社會穩(wěn)定工作中出現的新情況新問題,研究制定加強和改進工作的具體意見和措施,增強決策部署的針對性和科學性。
    2、開展政策宣傳。大力宣傳黨的路線、方針、政策和省、市工作部署,宣傳近年來司法行政系統(tǒng)深化平安、法治建設,推進社會管理創(chuàng)新、加強隊伍建設、服務人民群眾的要求和做法,統(tǒng)一思想認識,凝聚力量。
    3、化解社會矛盾。下基層駐點活動要到發(fā)展困難多、社會矛盾問題多、信訪多的地方去,面對面聽取意見、接待信訪,化解矛盾,限度地減少不和諧因素。
    4、解決突出問題。結合基層實際、群眾需求和部門職能,圍繞群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,出實招、辦實事、求實效,努力解決群眾比較集中的困難和問題,及時提出司法便民、執(zhí)法利民、法治惠民的具體措施。圍繞基層司法行政部門工作中存在的問題,反思和改進機關工作。圍繞基層一線司法行政人員的期盼和要求,把政策和服務落到實處。
    三、活動范圍。
    1、參加對象:局領導班子成員。
    2、時間安排:5月中旬至6月下旬,每位領導干部不少于5天。
    3、調研地點:陳集鎮(zhèn)陳集居委會、陳集司法所。
    四、工作要求。
    1、高度重視,精心組織。下基層活動時間安排上與黨的群眾路線教育實踐活動結合,統(tǒng)籌安排。內容上要和省廳、市局部署的“四個全覆蓋”、“法潤春風行動”有機結合,相互銜接,相互促進。
    2、扎實推進,務求實效。各駐點對象要結合分管工作和部門職能,深入到村、社區(qū)、鎮(zhèn)司法所,與群眾同吃、同住、同勞動。要帶著感情做群眾工作,化解矛盾糾紛,解決突出問題,維護社會穩(wěn)定,要認真撰寫民情日記,真實記載下基層情況。
    3、強化督導,注重長效。注意總結活動的中好做法與經驗,并使之常態(tài)化、制度化,形成領導干部下基層駐點長效工作機制。要注意廣泛征求基層對活動開展情況的意見和建議,發(fā)現問題,及時整改。要對下基層活動進行經常性的督查,并把基層情況作為年度考評的重要內容。
    領導干部下基層方案篇二
    為貫徹落實好
    胡錦濤同志“七一”
    重要講話精神和中央關于加強創(chuàng)新社會管理工作的部署,進一步密切黨群、干群眾關系,促進社會和諧,維護發(fā)展大局。按照區(qū)委辦下發(fā)關于轉發(fā)中共貴州辦公廳《關于開展“開展萬名干部下基層,扎扎實實幫群眾”工作的通知》的通知的文件精神,結合我局實際,并與“四幫四促”、“轉變作風大幫促、服務基層先鋒行”、“中層干部下基層、作風大轉變”等活動有機結合起來,特制定本實施方案。
    一、總體目標
    以黨的十七屆五中全會和十屆十次、十一次全會精神為指導,圍繞“加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越”主基調和工業(yè)強省戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略,以“轉變作風、服務基層、解決困難、化解矛盾、促進和諧”為主題,以完善維護群眾合法權益機制、保障和改善民生為重點,結合已開展的“三個建設年”、“四幫四促”、創(chuàng)先爭優(yōu)以及科級干部下基層等活動,進一步通過選派干部深入基層調查民情,切實幫助群眾解決生產生活中的困難和問題,在轉變作風上有新進步,在服務基層上有新舉措,維護好全區(qū)檔案事業(yè)又好又快更好更快的發(fā)展。
    二、工作要求
    參加此次工作的對象是:檔案局的全體干部職工,主要領導要充分發(fā)揮好領導帶頭作用。
    (一)組織領導
    主要領導履行第一責任人的職責,負總責,親自抓,分管領導履行直接責任人的職責,各科(室)負責人履行第一責任人的職責,具體抓好落實,黨員領導干部要帶頭參加活動,發(fā)揮表率作用。
    (二)局領導班子成員
    1、結合推進全年重點目標任務開展幫促。結合2011年市、區(qū)重點目標任務,深入景區(qū)(點)、企業(yè)、項目,掌握真實情況,了解實際困難,要主動幫促、直接幫促、具體幫促,重點難點問題要共同研究、積極協調,盡力予以解決,切實做到問題在一線解決、發(fā)展在一線推動。
    2、結合職能職責解決實際問題開展幫促。要對本局業(yè)務范圍涉及的企業(yè)和項目積極發(fā)揮跟蹤服務和協調服務能力,在深入了解基層的實際情況后,積極主動與相關部門對接溝通,切實幫助基層解決突出問題和困難。凡涉及本單位職責范圍的工作不得回避、不得推諉、不得拒絕,切實做到工作在一線落實、效果在一線體現。
    3、結合解決基層和群眾具體困難開展幫促。以解決實際問題保民生、促發(fā)展為出發(fā)點和落腳點,認真收集群眾反饋的困難和問題,不能立即解決的要向黨組及時匯報,擬定工作方案,提出解決時限,切實做到作風在一線轉變,作用在一線發(fā)揮。
    4、本局的科級領導干部要在10月1日前全部下去,并集中解決一批問題,年底前見到明顯成效。
    (三)各科室
    1、高度重視。各科室要高度重視此次下基層工作,切實采取 2
    有效措施,既要保證被選派的干部按要求到基層和一線開展工作,又要保障各項工作正常運轉。下基層的干部不能做樣子、擺架子、走形式,要真正感受和體驗實際,與基層群眾打成一片。必須嚴格要求、遵守紀律,不搞迎來送往,不增加基層負擔,更不許以工作之名吃喝玩樂。
    2、切實解決問題。每名下基層的干部要以幫促發(fā)展、解決問題為出發(fā)點和落腳點,認真收集所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)、企業(yè)、項目等需要本單位解決的具體問題,能夠解決的及時解決,不能馬上解決的,要向立即向主要領導匯報,切實做到問題在一線解決、發(fā)展在一線推動。
    3、認真做好民情日記。每一名下基層的干部要認真記錄開展工作情況,跑了多少點、辦了多少事要記載,形成基礎工作民情日記,民情日記由本單位在年底統(tǒng)一收回,存檔備查。
    (三)嚴格開展督查工作
    局黨組及辦公室要加強對班子成員和每名干部下基層情況的督查,定期不定期對下基層干部的下基層情況、民情日記進行檢查,對抓得好的,將給予通報表揚;對流于形式、走過場的,將通報批評,并督促抓好整改,確保取得實效。
    (四)扎實做好材料報送
    單位開展的“萬名干部下基層,扎扎實實幫群眾”活動的開展情況每月于15日、30日報區(qū)委作風辦。
    烏當區(qū)檔案局
    2011年8月24日
    為深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“基層組織建設年”活動,切實改進和加強新時期群眾工作,進一步鞏固擴大“三問三幫”民心懇談活動成果,按照《關于建立健全深入基層深入群眾進一步密切黨群干群關系若干制度的意見》(湘發(fā)201113號)和、“走訪群眾聽民聲,深入基層解難題”作風建設主題活動安排部署,以及、縣政府文件精神,鄉(xiāng)黨委、政府決定,在全鄉(xiāng)廣泛開展以“四定四帶頭”(定點、定期、定崗、定責,帶頭聽取民意、帶頭化解矛盾、帶頭組織群眾、帶頭改進作風)為主題的干部下基層為群眾服務活動(以下簡稱 “四定四帶頭”活動),特制定如下方案。
    一、指導思想
    改善黨群干群關系,改進干部作風,加強組織建設,創(chuàng)新社會管理,譜寫科學發(fā)展、富民強縣新篇章。
    二、活動對象
    全體黨政負責干部、機關干部、部門負責人,深入到全鄉(xiāng)所有村開展下基層為群眾服務活動。由聯點縣級領導牽頭,鄉(xiāng)黨委、政府負責,劃定各責任單位責任人的責任范圍,構建“縣鄉(xiāng)聯動,分級負責,統(tǒng)分結合”的工作格局。
    三、活動內容
    以宣傳政策、理順情緒、化解矛盾、聯絡感情、幫扶解困、組織群眾、大辦實事、加強基層組織建設為重點,突出科級干部“四定四帶頭”活動載體,引領推動全鄉(xiāng)廣大干部下基層為群眾服務。
    (一)“四定”
    1、定點。 以村為單位,以聯系干部為責任人,每名干部直接聯系一個村,確保每個村有一名干部聯點,每名干部要將本人工作單位及職務、辦公地點、聯系電話向群眾公開。
    2、定期。實行“包村負責,一包三年不變”,每名干部每月至少下聯系村2次,鄉(xiāng)黨委確定每月的 14~15日和27~28日為干部“定期下基層日”,各聯點干部可根據工作實際,在規(guī)定時間內自行確定下基層時間,行政聯點干部做到每周下基層不少于2天。
    3、定崗。每名聯點干部要積極爭當落實任務指揮員、政策法規(guī)宣講員、民情走訪聯絡員、產業(yè)發(fā)展技術員、惠民實事服務員、組織建設指導員、綜治維穩(wěn)調解員、文明衛(wèi)生創(chuàng)建員、環(huán)境整治協管員,努力在為群眾服務崗位上建功立業(yè)。
    4、定責。嚴格實施“四個五”工程:即每年至少走訪 500名群眾、交 5名群眾朋友、幫扶 5戶群眾家庭、領辦 5件民生實事。具體要求達到“五有五無”目標:村級組織戰(zhàn)斗力有明顯增強,農村經濟有明顯發(fā)展,社會風氣有明顯好轉,環(huán)境衛(wèi)生有明顯改善,農民收入有明顯增加;無黨員違紀違法事件,無重大刑事案件,無群體信訪事件,無賭博買碼歪風,無重大安全責任事故。
    (二)“四帶頭”
    1、帶頭聽取民意。采取個別訪談和集中座談相結合、白天座談和夜間座談相結合、民意調查和意見回訪相結合田間地頭與入戶座談相結合等形式與群眾真誠交流,傾聽群眾意愿和呼聲,了解群眾疾苦和訴求。積極向群眾宣傳黨中央“三農”工作和計劃生育政策、法律法規(guī),宣傳政府及鄉(xiāng)黨委政府的決策部署和工作措施,宣傳縣、鄉(xiāng)域經濟發(fā)展形勢和發(fā)達地區(qū)工作經驗;認真聽取基層群眾對鄉(xiāng)黨委政府工作的意見建議,鼓勵他們積極建言獻策。
    戶、意見戶、致富戶中,選擇重點聯系幫扶“五戶”群眾,并建立相應幫扶臺帳,給予大力幫扶。
    3、帶頭組織群眾。扎實開展“基層組織建設年”活動,帶頭推進村黨組織規(guī)范化建設,著力解決基層組織建設中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)和主要問題,引導村黨組織和黨員比發(fā)展、比服務、比奉獻,團結帶領廣大群眾爭科學發(fā)展之先、創(chuàng)和諧社會之優(yōu)。要積極服務科學發(fā)展、富民強縣,帶領和組織群眾完成縣鄉(xiāng)工作任務,帶頭服務重點項目和重點工程,帶頭參與清潔家園、清潔田園、清潔能源、清潔水源整治行動、“五創(chuàng)”提質、禁違控建等活動;要貼近基層實際,組織文藝演出、勞動技能比賽等群眾性文化活動,豐富農民群眾精神文化生活;充分發(fā)動群眾開展群防群治,堅持巡邏防控,在全縣努力形成村村強基礎、戶戶保平安、個個創(chuàng)文明的新格局。
    害群眾利益的不正之風,加強對食品藥品生產經營、環(huán)境保護、安全生產的監(jiān)督檢查,加強對社保、扶貧救災、移民、涉農補貼等專項資金的管理使用,強農惠農富農政策和維護農民工權益各項政策的落實;要大興調查研究之風,深入基層,特別要到條件艱苦、環(huán)境復雜、矛盾集中的地方,廣泛集中民智,總結經驗,探索規(guī)律,指導工作,促進決策科學化、民主化。
    四、活動措施
    為確保整個活動扎實、有效、長期進行,建立如下三項制度。
    意訴求事項督辦函》。職能部門收到商辦函或督辦函后,要及時予以解決或答復,并將處理情況以《民意訴求事項回復函》的形式書面予以回復。民意訴求事項實行“掛銷號”制度,問題不解決,工作不脫鉤,并在規(guī)定時間內將辦結結果反饋給群眾。
    2、建立責任聯動機制。鄉(xiāng)黨委將此項活動納入領導班子和干部年度考核內容。同時,將領導班子評先評優(yōu)及干部的評先評優(yōu)、選拔任用與所聯各項工作的考核結果掛鉤,實行一季一考核、半年一講評、一年一總結,對組織不力、措施不到位、行動遲緩的單位和個人予以通報,對措施得力、成效明顯、群眾評價高的單位和個人予以表彰。
    單位活動開展的指導,及時掌握面上活動開展情況。
    五、工作要求
    1、切實加強領導。鄉(xiāng)黨委成立干部下基層“四定四帶頭”為群眾服務活動領導小組,由鄉(xiāng)黨委書記 任組長,鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長 任副組長、人大主席 政協聯絡辦主任 、 領導小組下設辦公室,組織委員任辦公室主任。領導小組具體負責活動的組織、協調、指導和督查。
    2、把握工作原則。要堅持圍繞中心、服務大局的原則,積極服務、縣政府中心工作,嚴格落實“領導負責制”、“首問責任制”,做到任務不敷衍、難題不上交。要堅持注重效率、利民便民的原則,輕車簡從,避免增加群眾負擔和影響農民正常生產生活;要堅持正面引導、循序漸進的原則,把握程序和方法,耐心細致解釋政策,充分聽取群眾意見,避免制造和激化矛盾。
    秀公務員”,切實錘煉黨性,努力提高-干部自身思想政治素質,全心全意為群眾服務。二是要把為群眾服務活動與干部作風建設主題活動結合起來,著力形成干部密切聯系群眾、服務基層的良好作風。三是要把下基層為群眾服務活動與基層組織建設年活動結合起來,對基層黨組織進行調查摸底,分類定級、建立臺帳,有針對性地解決基層組織建設中的實際難題。四是要把下基層為群眾服務活動與縣級領導及各單位聯系鄉(xiāng)、聯系新農村建設示范村(片)結合起來,推進新農村建設。五是要把下基層為群眾服務活動與工作實際結合起來,統(tǒng)籌干部下基層活動,帶著問題下基層,善于從基層找思路,實現下基層與抓工作兩不誤、兩促進。
    法,營造良好的輿論氛圍。
    5、組織措施。一是制訂方案,建立名冊。3月3日前,為鄉(xiāng)為單位,制定“四定四帶頭”活動具體實施方案,建立干部聯村名冊,確?!班l(xiāng)不漏村、村不漏人”。二是走訪調研,建立臺帳。3月 30日前,各聯點領導和責任人必須在責任范圍內全面開展一次大走訪、大調研,寫好民情日記,填寫好走訪群眾表,交各項表交由鄉(xiāng)組織辦統(tǒng)一匯總、及時報送;要根據進村入戶的情況和工作需要,確定好“與群眾交朋友”人員;每名干部確定5戶結對幫扶群眾,并建立好結對幫扶群眾臺帳;至少確定年度 5個實事項目,并建立“辦實事、解難題”臺帳。三是結對幫扶,大辦實事。按照確定的對象和項目工作要求,各聯點領導和責任人對責任范圍內群眾大力開展幫扶活動,確保各項目標任務優(yōu)質高效完成。
    為推進“千名機關干部下基層”活動,按照《中共河口區(qū)委關于開展“千名機關干部下基層”活動的實施意見》要求,結合全局工作實際,制定本實施方案。
    一、指導思想和主要目標
    伐進一步加快,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌進一步改觀,困難黨員群眾生產生活條件進一步改善,各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素得到有效化解,影響和制約科學發(fā)展的突出問題得到有效解決,黨群干群關系進一步密切,社會和諧程度進一步提升,為在實施黃藍兩大國家戰(zhàn)略中高點定位、率先崛起提供堅實的組織保障。
    二、工作任務
    此次活動圍繞“加強基層組織、化解矛盾糾紛、開展扶貧濟困、推動經濟發(fā)展”四個方面開展工作。
    (一)加強基層組織,促進黨建水平提升
    1、抓班子建設。扎實開展村“兩委”換屆選舉工作“回頭看”活動,深入了解目前村“兩委”班子建設現狀,集中排查村“兩委”換屆選舉完成后出現的矛盾和問題。根據排查出來的問題,對村黨組織進行分類定級。針對村“兩委”班子可能出現的各類問題,切實摸清底數、掌握情況、分析原因、找準癥結,有針對性地進行治理整頓,確保整頓效果。同時,按照“抓兩頭、帶中間”的工作思路,找準村級黨組織建設優(yōu)勢,突出優(yōu)勢,夯實中間,改善劣勢,力爭通過一年的努力,切實改善村級黨組織建設水平。
    公推公選入黨積極分子、發(fā)展黨員票決和公示制,確保發(fā)展黨員質量。幫助建立科學的黨員考核評價機制,探索不合格黨員處置機制,切實增強黨員的黨性意識,促進黨員作用發(fā)揮。
    3、抓規(guī)范建設。創(chuàng)新黨組織設置模式,指導在農村合作組織、農村專業(yè)協會上組建黨組織。幫助健全完善村級工作運行機制,借鑒“四議兩公開”的做法,探索村級工作規(guī)范運行機制;指導村黨組織落實“三會一課”、發(fā)展黨員、黨員教育培訓等制度,推進黨務、村務、財務公開制度,逐步建立起一套實際、管用、可行的工作制度。幫助加強活動陣地建設,加大財力、物力投入力度,幫助村黨組織完善黨員活動室,健全配套設施,達到場所內有黨旗、有門牌標識、有辦公桌椅、有檔案櫥柜、有電教設備、墻上有制度和有規(guī)范檔案資料的標準。
    4、抓創(chuàng)先爭優(yōu)。不斷深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,指導村黨組織圍繞中心工作,不斷創(chuàng)新活動載體,豐富活動內容。按照“創(chuàng)先爭優(yōu)”要求,指導好村黨組織和黨員,根據職責任務和崗位特點,開展好無職黨員設崗定責、“承諾、踐諾、評諾”、奪旗爭星、升級晉檔等活動,激發(fā)村黨組織和廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的激情。
    (二)化解矛盾糾紛,推動社會和諧穩(wěn)定
    盾糾紛和群體性的事件,將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。對矛盾比較突出,容易引發(fā)大規(guī)模事件,一時難以解決的不穩(wěn)定因素,逐一建檔立卡,明確責任人,加大督促辦理力度,確保不出問題。
    2、妥善解決各類信訪突出問題。協助村黨組織對尚未結案的信訪突出案件進行排查梳理,深入分析案情,找準問題癥結,制定解決方案,做好上訪人員的穩(wěn)控工作。采取切實可行的措施,全力化解各類信訪案件,對群眾反映的合理訴求,在政策允許范圍內能夠解決的,盡快幫助解決;一時不能解決的,要明確時限,積極創(chuàng)造條件解決;對不合理的要求,要講清政策法規(guī),耐心做好疏導教育工作,嚴防越級上訪案件發(fā)生。
    3、完善防控機制。幫助村黨組織摸排影響社會穩(wěn)定的突出問題,總結處置群體性的事件、維護社會穩(wěn)定的成功經驗和反面教訓,找到有效預防以及矛盾糾紛和群體性的事件及時化解控制、防止事態(tài)擴大的行之有效的辦法措施,建立健全矛盾糾紛排查化解和預防工作機制。
    (三)開展扶貧濟困,突出保障和改善民生
    1、幫思想提高。對所聯系村生活困難黨員、群眾開展調研走訪,了解其生產生活現狀及困難原因,宣傳低保、特困救助等黨的惠民政策,積極幫助協調其享受政策規(guī)定待遇,鼓勵他們樹立勇氣,增強戰(zhàn)勝困難的信心。
    2、幫生產生活。建立聯系幫扶制度,確定重點幫扶的生活 4
    困難黨員、群眾,通過定期開展走訪慰問、幫錢幫物等形式,切實幫助解決生產生活中面臨的實際困難和問題,努力改善困難黨員、群眾的生產生活條件,讓困難黨員群眾感受到黨和政府的溫暖。
    3、幫項目扶持。積極扶持鼓勵有一定經營能力的黨員、群眾上項目、辦實體,幫助發(fā)家致富;對創(chuàng)業(yè)資金不足的,幫助協調小額貸款,為其創(chuàng)業(yè)致富創(chuàng)造條件。立足部門職能,對落戶村里的各類項目提供各類法律服務。積極協調有關部門組織開展培訓活動,使黨員、群眾能夠有一技之長,提高就業(yè)能力。同時,加大對惠民政策的宣傳力度,積極幫助生活困難黨員、群眾出思路、想辦法、定目標,引導其學好、用活政策,幫助其尋求政策扶持,盡快脫貧致富。
    (四)突出創(chuàng)先爭優(yōu),推動經濟社會發(fā)展
    1、開展“訪千戶、尋良策”活動。面向基層、面向群眾開展尋計問策活動,通過層層召開座談會、進村入戶等形式,詳細了解村情民意,找出影響所聯系村發(fā)展的突出問題,研究制定推動發(fā)展的思路和辦法。同時,積極圍繞實施國家戰(zhàn)略、實現率先崛起這一主題,廣泛征求廣大基層黨員、群眾對推進河口發(fā)展的思路和辦法,進一步凝聚群眾智慧,形成發(fā)展合力,助推黃藍國家戰(zhàn)略實施。尋計問策完成后,要形成有分析、有建議、有措施的調研報告。
    2、開展“辦實事、解難事、促發(fā)展”活動。在深入開展調 5
    研、了解村情民意、廣泛征求意見建議的基礎上,立足本部門單位職能優(yōu)勢,確定要為所聯系村辦的實事、難事,分門別類建立工作臺賬。特別是圍繞村莊建設、產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村文明、強村富民等內容,有針對性地提出工作措施和辦法,確保工作實效。
    3、抓好“富民工程”典型培養(yǎng)。堅持以點帶面,強化典型培樹,發(fā)揮示范帶動作用,要在深入調研的基礎上,對所聯系村基本情況進行深入分析,大力實施“富民工程”,研究確定一批培樹對象,明確培樹方向,在項目、資金、人力等方面給予支持,推動農村經濟實現跨越式發(fā)展。
    三、時間安排和方法步驟
    這次活動從3月下旬開始,到12月底基本結束,安排10個月左右的時間,分三個階段進行。
    (一)召開會議,安排部署階段(3月27日-3月30日)
    根據《中共河口區(qū)委關于開展“千名機關干部下基層”活動的實施意見》要求,組織召開由包村工作組參加的動員會議,成立活動領導小組,并對相關工作進行安排部署。制定活動實施方案,報區(qū)活動辦公室。
    (二)摸底排查、分類定級階段(3月31至4月15日)
    放調查問卷等形式,重點圍繞基層組織現狀、易發(fā)矛盾糾紛和信訪積案、困難黨員群眾生活狀況、制約基層經濟社會發(fā)展瓶頸等方面,進行摸底排查,掌握實情,形成調研報告,并分別建立基層組織、矛盾糾紛、扶貧濟困、經濟發(fā)展四個臺賬。根據摸排情況,對所聯系村按照“好、中、差”三種情況進行分類定級,針對不同情況,分類指導,因情施策,制定切實可行的工作目標和工作措施。工作組分組方案和日程安排表以及摸底排查臺賬要及時報活動辦公室。
    大的矛盾糾紛問題、信訪積案以及涉及群眾切身利益的重大問題,要進行梳理匯總,報區(qū)委、區(qū)政府,視情況安排相關部門單位協調解決。對一時解決不了的問題,要做好解釋工作,給群眾一個交代。工作推進情況,要及時以臺賬的形式上報活動辦公室。
    (四)總結鞏固、建章立制階段(12月)
    活動基本結束后,要對活動開展情況進行認真總結,開展一次“回頭看”活動,進一步總結經驗,查找不足,不斷深化、鞏固和提高下基層活動的實效。同時,按照區(qū)委要求,建立健全下基層活動長效機制,把下基層活動作為一項制度固定下來,堅持下去。
    四、組織領導和保障措施
    (一)加強領導,明確責任。要充分認識開展“千名機關干部下基層”活動的重大意義,切實抓好活動的組織領導。成立以單位主要領導為第一責任人的活動領導小組,切實強化責任意識,帶頭參與活動,認真抓好下基層工作任務的落實。工作組成員每月到聯系村開展工作不少于8天。
    和群眾負擔。在時間安排上要盡量服從基層群眾生產生活的需要,確保訪民情而不添民憂,察民意而不費民力。對在活動中工作浮在面上、不解決實際問題,弄虛作假、搞形式主義,吃喝玩樂、增加基層負擔,擾民、吃拿卡要的人員,以及對責任不到位、解決問題無實效、反映上來的問題相互推諉的干部,要嚴肅追究責任,進行相關處理。
    (三)加大宣傳,營造氛圍。要積極做好宣傳動員工作,爭取各方面的關心和支持,不斷總結推廣活動開展的先進經驗,發(fā)揮示范作用。
    (四)加強督導,嚴格考核。主要領導定期聽取工作組工作開展情況匯報,并經常性的深入聯系村進行調研,實地了解包村工作組的工作成績,對于工作不力、群眾反響差的要堅決糾正,對于成效顯著、群眾反應好的要及時表揚。通過定期或不定期督導確保工作成效。
    宣傳部“四幫四促”“千名干部下基層”工作實施方案1#e#
    為深入貫徹落實
    胡錦濤同志“七一”
    重要講話精神,切實轉變工作作風,做好新形勢下的群眾工作。根據中共雷山辦公室《關于印發(fā)雷山縣開展“千名干部下基層,排憂解難促和諧”工作方案的通知》(雷黨辦發(fā)﹝2011﹞22號)和《深化“四幫四促”活動開展“千名干部下基層”工作的通知》(雷黨辦通﹝2011﹞62號)文件精神及要求,結合我部實際,現特制定如下工作實施方案。
    一、指導思想
    事、促發(fā)展、保穩(wěn)定、惠民生,幫助群眾解決生產生活中的困難和問題,化解歷史遺留和現實矛盾,進一步密切黨群、干群關系,促進社會和諧穩(wěn)定,為順利實現我縣經濟社會又好又快、更好更快發(fā)展提供營造良好氛圍。
    二、組織領導
    為切實加強組織領導,特成立領導小組,組成人員如下: 組 長:
    副組長:
    成 員:
    領導小組下設辦公室在外宣辦,由文壽同志兼任信息聯絡員,負責收集資料,實行一日一報制。
    三、工作目標與任務
    開展“四幫四促”、“千名干部下基層”工作,以部領導、村干部為主體,帶頭深入聯系點開展工作。根據辦文件精神,安排6名領導干部下基層,做到全村全覆蓋,實行領導干部包村、一般干部包組是方式,深入基層聯系農戶,化矛盾,解民憂。在“十一”前集中解決一批問題,辦成一批實事,化解一批社會矛盾。
    (一)廣泛開展政策宣傳。各位干部要深入聯系點,采取 2
    召開群眾大會、發(fā)放宣傳資料等方式,廣泛宣傳各項惠農政策及有關法律法規(guī),切實提高群眾對政策的知曉率,讓廣大群眾知曉惠農政策是黨和政府的關懷,正確理解政策,真心擁護政策,引導群眾以理性、合法的方式表達利益訴求。各村組要采取有力措施,大力宣傳惠農政策的項目、標準、審批程序,公布監(jiān)督電話,發(fā)布惠農資金發(fā)放信息,真正使黨的政策家喻戶曉、人人皆知?!吨泄怖咨骄W》、雷山縣電視臺要開辟專欄,對活動開展情況進行跟蹤報道。
    (二)切實反映社情民意。要深入村(組),走村串戶,召開好村干部會、黨員大會和村民會,廣泛開展談心活動,要與基層群眾面對面地溝通交流,交心交朋友,真正與群眾打成一片、融為一體,增進與群眾的感情。要耐心地聽、認真地記、誠懇地講、負責地報,吃透民情、村情,了解基層群眾的所思、所想、所盼,掌握基層的經濟和社會發(fā)展現狀,對存在的問題、意見和建議要及時記錄在民情日記上,并進行分類梳理,及時匯總上報。
    能引發(fā)上訪、不穩(wěn)定因素甚至群體性的事件的矛盾糾紛和苗頭隱患。重點是:制約經濟發(fā)展及群眾生產生活中面臨的難點問題;農村基層執(zhí)行強農惠農政策不公平帶來的矛盾;因企業(yè)改制破產、項目建設征地拆遷、城鎮(zhèn)房屋拆遷、涉法涉訴、地質災害、農村土地承包等引發(fā)的信訪突出問題;因環(huán)境污染、醫(yī)患糾紛、行業(yè)亂收費、食品藥品安全等引發(fā)的突出矛盾;企業(yè)退休職工、復員退伍軍人等利益群體的相關重大政策措施的落實情況及出現的新情況、新問題;可能引發(fā)不良性事件的生產經營性糾紛、產權性糾紛、村務管理等糾紛;非正常上訪、串聯聚集上訪等違法上訪行為及群體性的事件的動向等。
    濟、民間互助等手段,保障困難群眾的基本生活;對重點疑難信訪案件,尤其是涉及全局的及久拖不決的問題要高度重視,對于一些疑難案件,要針對其利益訴求的核心問題,轉變思路,變換角度,調整方法,完善對策,下決心、下力氣徹底加以解決。
    (五)、切實做好抗旱救災工作。當前,抗旱形勢十分嚴峻,各位領導干部要把抗旱災、保豐收、保民生、保安全作為當前壓倒一切的中心任務,牢固樹立“抗大旱、長抗旱”的思想,主要領導要親自帶頭深入到抗旱救災一線,幫助指導抗旱救災各項工作,要大力加強水資源的調度和管理,把水源建設作為抗旱工作的立足點,把保證受災地區(qū)人畜飲水安全作為當前抗旱救災工作的當務之急,保障群眾喝上安全水,盡最大可能解決群眾飲水困難,尤其要保障孤老病殘等特困群體飲水安全。
    四、主要措施
    (一)建立工作聯系點。建立領導干部“四幫四促”活動工作聯系點,部領導每人聯系1個組、3戶貧困戶;村干部門聯系一個1個組、1戶貧困戶;股級干部每人聯系一戶貧困戶,倡導其他干部與困難黨員和群眾實行“一對一”結對幫扶。各領導干部每月到聯系點工作不少于7次。部里要明確1名工作人員擔任聯絡員,聯絡員每月駐點時間不少于7天。
    (二)制定和落實調研計劃。要廣泛推行“一線工作法”,
    促使領導干部在村、組等基層一線指導工作、掌握情況、解決問題,做到重點領域全覆蓋。各級領導干部要認真調研,調查要與宣傳政策、指導工作、解決問題相結合。副科級領導干部每年到基層調研和指導工作的時間要在3個月以上,其他干部根據工作需要,靈活采取專題調研、蹲點調研等方式認真開展調查研究。
    (三)開展“下基層、送溫暖”活動。要通過“有話跟黨說”信箱、記“民情日記”等方式,聽取基層和群眾意見,掌握第一手資料。每年的“五一”、“七一”、“春節(jié)”前夕,各位領導干部要通過開展“下基層、送溫暖”活動,走訪慰問老黨員、生活困難群眾和勞動模范。同時,幫助基層群眾解決一批生產生活中的實際困難。每年每個領導干部為所聯系農戶要辦實事、解難事2件以上。
    (四)公開服務承諾。各領導干部及其成員,要結合年度工作,對聯系群眾,服務基層的事項作出承諾,并在一定范圍內公布,接受監(jiān)督,抓好落實。
    (五)開展?jié)M意度測評。要圍繞“三個建設年“、四幫四促”和“千名干部下基層”活動,每年開展一次民意調查,把基層特別是聯系點群眾和服務對象的滿意度,作為評價機關工作和領導干部的重要指標,也作為機關和領導干部創(chuàng)先爭優(yōu)、考核獎懲的重要標準。
    五、工作要求
    (一)強化作風紀律。開展“四幫四促”和“千名干部下基層”活動,要堅持做到“四要四不準”,“四要”即:要爭做“四幫四促”活動的榜樣,要深入條件最艱苦、工作最困難的地方,要與基層干部群眾同吃同住同勞力,要虛心向基層和群眾學習請教?!八牟粶省奔矗翰粶室愿鞣N理由敷衍塞責;不準指手畫腳瞎指揮、干擾基層工作;不準擅自縮短深入基層時間、敷衍應付;不準出工不出力,將幫扶任務推給基層。
    (二)納入年終考核內容。將各位同志開展“四幫四促”活動的情況納入年終考核,辦公室要建立領導干部工作臺賬,全面記錄開展活動的時間、內容及實際效果等。要認真填寫《宣傳部領導干部“四幫四促”活動基本情況統(tǒng)計表》,每月向辦公室報送一次工作開展情況。
    (三)強化制度建設。注重加強群眾工作制度建設,進一步健全和完善領導干部下基層、結對幫扶、定期征求基層和群眾意見、便民利民服務、為群眾辦好事辦實事、矛盾糾紛排查調解等聯系服務群眾制度、信訪制度和維護群眾權益機制。同時完善執(zhí)行機制、督辦機制,抓好各項制度的落實。
    趕、奮勇爭先、增比進位、加快發(fā)展的良好氛圍。
    附件:1、宣傳部抽派干部下基層工作人員名單
    2、宣傳部“千名干部下基層,排憂解難促 和諧”工作進度表
    2011
    中共雷山宣傳部 年9月1日
    領導干部下基層方案篇三
    落實“三解三促”盡心“做好服務”
    各位領導、同志們:
    大家上午好!
    今天,xx街道黨工委、辦事處召開領導干部“三解三促”推進會暨“走進基層送溫情?排憂解難暖民心”黨員干部下基層活動啟動儀式。這次會議重點是解決制約科學發(fā)展、影響和諧穩(wěn)定的突出問題,解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,一心一意為基層和群眾辦實事、辦好事,大力推動科學發(fā)展,促進和諧穩(wěn)定。
    作為最基層的社區(qū),首先,要使領導干部真實地了解和掌握社區(qū)居民的呼聲和愿望。在“三解三促”活動中,我們將積極收集社區(qū)居民對于xx街道經濟建設、社會管理、組織建設、作風建設、公共服務方面的意見,這些意見對街道黨工委、辦事處及時調整前進中的戰(zhàn)略方法、創(chuàng)新社會管理起到關鍵的作用。真正做到傾聽民聲,順應民意。第二,增加社區(qū)居民對xx街道加快打造科學發(fā)展觀示范街道和爭做率先中的率先的理解與認同。通過黨員干部和社區(qū)居民面對面溝通,有效地把宣傳的信息傳遞給居民,有易于溝通黨員干部和居民之間的情感,緩解怨氣、彌合裂痕,增強居民對政府的信任感。搭建起領導和群眾之間信任的橋梁。第三,提升政府形象和群眾滿意度。通過為社區(qū)困難戶發(fā)放慰問金和慰問品,為殘疾兒童提供經濟援助和康服、為失業(yè)人員提供再就業(yè)等,為社區(qū)居民出謀劃策,解決社區(qū)居民群眾迫切需要解決的`民生問題,破解xx社區(qū)社會管理、公共服務中的老大難問題,促進社區(qū)面貌的明顯變化,讓廣大居民切實感受到政府的關懷。
    與此同時,xx社區(qū)黨總支和居委會將在黨員干部“三解三促”活動中,開展三大主題活動。一是面對面,傾聽居民呼聲。成立xx社區(qū)“黨群惠民議事會”,他們有社區(qū)草根宣講隊、法治宣傳隊、民主議事隊、巾幗志愿者隊、民事調解隊、“五老”關愛隊等xx多支團隊的主要負責人參與。利用開放議題和固定議題召開的議事會。開放議題議事會成員通過走訪黨員和居民家庭后,整理出大家集中關注的問題、難題,填寫《黨群惠民議事會提案表》,并提交會議討論、協商解決的辦法,最后形成決議。固定議題議事會成員針對居民共同面臨的諸多問題,選擇一個或幾個關系到居民切身利益的民生問題形成具體明確的議題,再召集和邀請相關成員與單位召開議事會,圍繞該議題進行深入討論,協商解決,形成決議。二是點對點,興辦惠民實事。啟動xx社區(qū)“手拉手創(chuàng)業(yè)者家園”。從xx經濟社會發(fā)展需求和廣大居民群眾的切實需要出發(fā),以多種形式為載體,積極推動創(chuàng)業(yè)就業(yè),開展創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)資金、創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)政策四項助推等一系列活動。通過社區(qū)6位成功創(chuàng)業(yè)者的經驗,建設社區(qū)創(chuàng)業(yè)示范基地、社區(qū)創(chuàng)業(yè)培訓基地、社區(qū)創(chuàng)業(yè)見習基地,培育社區(qū)創(chuàng)業(yè)帶頭人,引導、扶持、培育、激勵居民投入到創(chuàng)業(yè)的行動熱潮中來。三是心連心,志愿服務居民。與xx市委黨校成立“南京大學xx校友會志愿者xx社區(qū)服務活動實踐基地”。南京大學xx校友會有成員近xx0人,他們中有本科、碩士、博士等高學歷層次人才,其中有一大批xx社區(qū)的中青年志愿者,他們年輕有為、素質很高。如何把校友會志愿者的知識、文化與技能,融入社區(qū),服務社區(qū),xx社區(qū)將提供一種有效的載體和平臺,從而更好地服務xx經濟社會的發(fā)展。
    各位領導、同志們,春節(jié)上來的第一個星期,xx社區(qū)xx名工作者觀看了“xx年度感動中國10大人物”。有一位領導干部的典型事跡值得大家學習,他就是公安部副部長劉金國同志,他有幾句名言我想與大家共勉:“既然來了,就沒打算回去”、“我在這兒就是一道防火墻”、“有人說我是裝的,但如果所有共產黨人都去裝,裝到死,那就是真的”。作為一名社區(qū)工作者,我們的職務級別沒有他高,他能做到,我們也一定能做到,事在人為!
    我的發(fā)言完了,謝謝大家!
    領導干部下基層方案篇四
    為貫徹落實省、市、縣委關于開展領導干部下基層“三解三促”活動的重要部署,進一步加強和改進干部工作作風,現就我鎮(zhèn)開展領導干部下基層“三解三促”活動制定如下實施方案:
    一、指導思想。
    認真貫徹落實胡錦濤同志“七一”重要講話精神,推動鎮(zhèn)、村領導干部深入基層一線,了解社情民意、破解發(fā)展難題、化解社會矛盾,促進干群關系融洽、促進基層發(fā)展穩(wěn)定、促進機關作風轉變。
    二、總體要求。
    (一)參加對象:鎮(zhèn)三套班子成員,各村、站所單位主要負責人。
    (二)活動時間:從2011年7月開始,8月份為調查研究月,鎮(zhèn)三套班子成員深入基層總的調研時間不少于一個星期,召開座談會不少于5次;以后每年深入基層調研時間不少于兩個月,其中走村入戶調研不少于一個月,駐村住戶不少于7天。各村、站所單位主要負責人根據各自實際情況具體安排。
    (三)活動內容:鎮(zhèn)三套班子成員可結合幫扶村開展下基層活動,站所單位主要負責人可結合自身崗位特點選擇比較困難、經濟薄弱和矛盾比較突出的村作為下基層活動對象。村級負責人以自己所在的村為活動對象。
    (四)工作目標:堅持把鎮(zhèn)村干部下基層“三解三促”活動作為提高領導干部科學發(fā)展能力的有效抓手,作為促進機關作風轉變的重要契機,充分發(fā)揮干部在聯系和服務群眾中的帶頭作用,切實增強密切聯系群眾、做好群眾工作的自覺性、主動性和堅定性。
    三、主要任務。
    (一)深入調查研究,了解社情民意。通過駐點調研、走訪慰問、入戶同吃同住同勞動等形式。深入了解當前基層的新情況、新問題,認真聽取基層干部群眾的意見和建議,悉心體察民情,準確了解群眾所思所憂所盼。認真撰寫民情日記,真實記載下基層情況,認真梳理群眾反映的意見建議以及個人感受,直接掌握第一手資料。扎實推進“三解三促”調查研究月活動,重點圍繞發(fā)展中需要解決的突出問題、群眾關注的熱點難點、提高基層領導班子的執(zhí)政能力、積極化解社會矛盾、破解企業(yè)發(fā)展難題等方面,精心制定調研計劃,結合分管工作或部門職能確定調研課題、調研點、時間、形式內容,調查研究月活動期間,至少撰寫一篇有情況、有分析、有建議的調研報告報鎮(zhèn)黨委匯總后上報縣委、縣政府。
    (二)宣傳決策部署,加強督促指導。采用政策宣講、形勢報告、召開群眾座談會、上黨課等多種方式,宣傳中央方針政策和省市縣委工作部署,把黨委、政府的決策聲音傳遞到最基層。同時,對基層落實鎮(zhèn)黨委、政府的工作部署情況進行督促指導,了解民生政策落實情況,檢查有關決策是否正確、政策是否得到落實。
    (三)破解難點問題,促進社會和諧。結合創(chuàng)先爭優(yōu)、“雙學”等活動,圍繞群從最關心、最直接、最現實的利益問題,出實招、辦實事、求實效,幫助解決群眾反映比較集中的困難問題。深入排查信訪、宗教、安全、治安等方面突出問題,協助抓好社會矛盾化解、社會治安綜合治理以及精社文明建設,維護社會穩(wěn)定,促進社會和諧,提升農村社會科學化管理水平。每名鎮(zhèn)村干部每月至少安排1天時間到基層接待信訪群眾,化解矛盾糾紛。
    (四)加強基層組織,推動科學發(fā)展。深入基層單位、村、群眾,以座談會,走訪等形式,及時分析基層黨組織和黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾落實情況,督促抓好整改推進。深入了解基層組織建設情況、黨群干群關系方面存在的問題,指導督促基層組織轉變作風、改進工作,幫助基層組織加強自身建設、找準發(fā)展定位、制定發(fā)展舉措,推動基層組織及其帶頭人進一步發(fā)揮先進性作用,不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    (五)密切聯系群眾,改進機關作風。堅持把“三解三促”作為加強作風建設的重要載體,主動到一線去,主動到群眾家里,深入了解情況,廣泛征求意見,查找自身在思想、工、學習和作風上的差距,不斷提高履職能力和服務水平,通過為民辦實事切實增進黨群干群團結、密切黨群干群關系。廣泛收集群眾意見和建議,制定相應整改措施,切實加強機關作風建設,不斷提升服務基層、服務群眾、服務發(fā)展的能力和水平。
    中共歡墩鎮(zhèn)委員會。
    2011年9月6日。
    去年5月,省委出臺了《關于開展領導干部下基層活動的意見》,提出在領導干部中開展了解民情民意、破解發(fā)展難題、化解社會矛盾,促進干群關系融合、促進基層發(fā)展穩(wěn)定、促進機關作風轉變的“三解三促”活動。《意見》要求領導干部每年下基層調研不少于2個月,其中到村鎮(zhèn)、社區(qū)和基層單位駐點調研時間為5到7天。為進一步加強文聯機關作風建設,根據2012年省級機關作風建設暨深入開展“三解三促”活動大會的部署要求,現就省文聯深入開展領導干部下基層“三解三促”活動,制定如下實施方案。
    一、總體要求。
    深入學習領會黨的十七屆六中全會、省第十二次黨代會和全國第九次文代會精神,全面落實“六個注重”,全力推進“八項工程”,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,按照省委省政府的部署要求,以深入開展領導干部下基層“三解三促”活動為載體,大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,真正做到科學發(fā)展向上攀登、聯系群眾向下扎根,自覺加強黨性鍛煉,保持黨的純潔性,不斷提高文聯機關的工作效能和服務水平,為繁榮發(fā)展江蘇文藝,加快建設文化強省作出新的貢獻。
    二、活動內容。
    1.了解民情民意。深入基層、深入群眾、深入實際,通過走訪調研、座談討論、個別交談、實地察看等多種形式,直接掌握第一手資料,傾聽群眾呼聲,把握基層群眾對文化生活的需求,查找文藝惠民活動中存在的問題,了解基層單位和群眾對省文聯機關工作的要求和期盼,使文聯機關的決策部署和工作措施更加完善、更加符合群眾意愿,不斷提高科學決策水平。
    2.宣傳文藝政策。采用政策宣講、贈送資料等形式,宣傳省委省政府已經出臺的繁榮發(fā)展江蘇文化的政策和舉措,幫助基層群眾理解黨和國家的有關文藝方針政策和省委省政府關于實施文化建設工程、加快文化強省建設的工作部署,凝聚力量,增強信心,共謀發(fā)展。
    3.熟悉基層文聯工作。深入基層,了解縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基層文聯的實際運作情況,特別是要到蘇中、蘇北的基層文聯,了解他們工作中存在的困難和需要解決的問題,推動基層文聯形成正常工作機制,真正在文藝惠民、提供公共文化服務等方面發(fā)揮作用。
    4、解決實際問題。向群眾和基層求教破解難題、提供基本公共文化服務的創(chuàng)新辦法和有效舉措,積極問政于民、問需于民、問計于民,圍繞基層實際和群眾需求,想實招,辦實事,求實效,提出切實解決基層群眾直接關心的文化成果共享等熱點問題的思路和方法。
    三、方法步驟。
    1.本次活動,要求文聯廳級領導及機關各部門、協會、中心主要負責同志必須參加。各單位在確定今年重點工作項目時,要把開展“三解三促”活動作為基本要求,滿懷對基層群眾的情和愛,精心策劃各種面向人民群眾的重點文藝活動。
    2.要把文藝家采風、文藝創(chuàng)作、文藝作品展覽與開展“三解三促”活動融為一體,互為促。
    進,相得益彰;要借助“百名文藝家百場文化惠民演出”這一平臺,加大文藝惠民活動的工作力度,不斷擴展文藝惠民的覆蓋面。
    3.“三解三促”過程中的駐點調研活動,要結合自身實際,確定好開展調研活動與做好本職工作的契合點、結合部。
    4.下基層時間集中安排在上半年,各部門、協會、中心可以分別深入到原定聯系點所在地區(qū)的基層文聯。駐點調研活動要到鎮(zhèn)到村。
    5.要圍繞駐點調研的內容和要求,走訪基層文聯,分別召開基層文聯工作者、熱心和愛好文藝的基層群眾參加的座談會,察看基層文聯的設施建設,了解基層文聯的活動情況,了解基層群眾對文化生活的需求等。注意在調研中發(fā)現典型、總結提煉典型經驗。
    6.高淳縣固城鎮(zhèn)蔣山村是文聯機關開展“三解三促”活動的第一個聯系點。要充分發(fā)揮好這一聯系點的示范作用和帶動作用。
    7.機關作風建設領導小組要為每個下基層的領導干部建立活動臺帳。
    四、工作要求。
    1.統(tǒng)一思想認識。牢記黨的宗旨,樹立群眾觀念,虛心向群眾學習,向基層學習,撲下身子與群眾打成一片,切實做到“身到、情到、心到”,帶著責任、帶著感情,察民情、解民難,在與群眾朝夕相處中培養(yǎng)感情、錘煉黨性,在服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的過程中改進作風、凈化心靈。
    2.加強組織領導。本次活動,在省文聯黨組的領導下進行,黨組成員負責各自分管單位。省文聯機關作風建設領導小組負責制定活動實施方案,經黨組討論后具體組織實施,確?!叭馊佟被顒勇涞綄嵦?,取得實效。
    3.精心做好準備。下基層前,要提前熟悉市縣文聯工作的基本情況和本次活動的基本要求;可委托相關市縣文聯部門幫助聯系落實駐點調研地點和走訪單位、人員,幫助提供駐點調研單位的有關情況;下基層后,要多聽、多看、多問、多思考,主動了解情況,耐心聽取意見,真心解決問題,要認真撰寫調研報告或民情日記。
    4.嚴肅工作紀律。認真執(zhí)行廉潔自律有關規(guī)定,輕車簡從,不擾民,不層層陪同,只請市文聯或縣文聯的一位同志陪同,不接受任何宴請,不飲酒,不收受任何禮品和土特產。食宿自行安排,厲行節(jié)約,力戒形式主義。
    5.認真總結提高。駐點調研活動結束后,各部門、協會、中心要認真總結活動情況,交流活動成果,推廣成功經驗,注重把幫助解決具體問題和著眼全局解決共性問題結合起來;及時形成調研成果,并將相關書面材料于6月30日前報送機關黨委。機關黨委將匯總本次活動的情況,并將綜合總結材料上報省委省級機關工委。
    各部門、協會、中心主要負責人要將開展“三解三促”活動的情況作為述職重點內容之一。
    省文聯機關作風建設領導小組。
    2012年2月20日。
    領導干部下基層方案篇五
    我局“三進三解三促”工作根據《中共無棣縣委縣直機關工委關于在縣直機關深入開展“三進三解三促”活動的實施意見》(棣直黨發(fā)〔20xx〕4號)文件要求,積極展開,取得了實效,達到了預期目的。
    一是成立“三進三解三促”活動工作領導小組。
    局長李金枝任組長,抽調工作責任心強、有較強組織和協調能力的人員為成員。
    二是深入農村,加強為農服務“兩個體系”建設。
    為水灣鎮(zhèn)北關村圖書室捐贈了大量的氣象科普書籍與農業(yè)養(yǎng)殖知識書籍,加大基層科普宣傳力度,并有力推進了農村氣象防災減災體系建設,有效解決了氣象為農服務的諸多問題。局領導干部在“三進三解三促”活動中,視察了設備運行情況,了解氣象信息獲取、氣象服務信息應用等情況,以及氣象為農服務存在的問題,以便今后更好的開展氣象為農服務及其它各項工作。
    三是加強宣傳,增強居民防災減災意識。
    充分利用國際氣象日、執(zhí)法宣傳跟媒體,緊緊圍繞“弘揚防災減災文化、提高防災減災意識”這一活動主題,開展氣象文化、防災減災宣傳活動。通過氣象防災減災系列展板展示,“氣象法、氣象災害防御條例”等法律法規(guī)、“天氣預報制作、獲取天氣信息渠道”等氣象知識、“夏季怎樣預防雷電、氣象災害種類和防御措施”等防災減災常識發(fā)放與講解,讓居民對氣象文化、氣象防災減災有了更加深刻的理解和認識,增強了人民群眾的防災減災意識。
    四是了解需求,及時服務助推企業(yè)發(fā)展。
    無棣縣氣象局領導調研了企業(yè)對氣象服務的需求,有關企業(yè)負責人表示,天氣預報是越來越準確了,服務能力也比以前強多了,社會需要氣象,企業(yè)的科學發(fā)展也需要氣象,雨期快到了,他們想了解今年雨季長短,降雨量多少,車間可根據預報及時清溝排水,加強消毒,調整生產方案等。根據企業(yè)需求,加強與企業(yè)的交流互動,為企業(yè)提供中長期天氣趨勢預報,并將根據企業(yè)發(fā)展需要進行及時服務。
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    領導干部下基層方案篇六
    為進一步加強領導干部思想作風建設,密切黨群、干群關系,切實做好新形勢下群眾工作,按照中央開展基層組織建設年和省、市委關于深化領導干部下基層活動的有關要求,現就進一步深入開展領導干部下基層“三解三促一加強”(了解民情民意、化解社會矛盾、破解發(fā)展難題,促進干群關系融洽、促進基層發(fā)展穩(wěn)定、促進機關作風轉變,加強基層組織建設活動)活動提出如下意見:
    一、總體要求。
    今年領導干部下基層”三解三促一加強”的總體要求是:緊緊圍繞迎接黨的十八大、學習貫徹十八大和省、市、縣黨代會精神,以密切黨和人民群眾血肉聯系為根本目標,著眼于促進作風養(yǎng)成、夯實基層基礎、健全長效機制,推動黨政領導干部深入基層一線,聽民聲、察民情、解民憂、聚民心,真正做到科學發(fā)展向上攀登,聯系群眾向下扎根,團結帶領廣大黨員干部和群眾,按照縣第九次黨代會總體部署,加快轉型發(fā)展,奮力進位爭先,為加快建設更高水平全面小康新響水提供堅強保證。
    二、參加對象。
    縣委、縣政府領導班子成員;縣直各部門、。
    層,把人力、物力、財力更多投到基層,切實履行好黨委抓基層黨建責任。延伸和拓展黨委書記抓黨建“七一”工作法要求,加強工作調研和整體謀劃,以“評定升”活動為載體,幫助基層黨組織抓好班子、隊伍、陣地、制度等建設,完善保障機制,破解黨建難題,努力幫助聯系村居理清一條發(fā)展路子、培育一項增收產業(yè)、培養(yǎng)一批新型農民、建好一個村級班子、形成一種良好作風,不斷提高基層黨建工作整體水平。指導村居、社區(qū)黨組織切實加強基層組織建設和黨員教育管理,突出抓好“三個一”。即全面進行一次薄弱村(社區(qū))黨組織排查整頓,普遍開展一次“迎接十八大、保持純潔性”專題教育,集中梳理化解一批矛盾糾紛和隱患,為十八大順利召開營造良好環(huán)境。重點指導聯系村居黨組織每月20日正常開展黨日活動。
    四是圍繞解決群眾反映強烈的突出問題辦實事解難事。積極回應群眾期盼,實實在在地為群眾辦幾件實事好事,解決幾個突出問題。圍繞群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,出實招、辦實事、求實效,幫助解決群眾反映比較集中的困難和問題。特別是要結合領導干部大接訪活動,對群眾反映強烈的長期難以解決、自身無力解決或單個部門無法解決的困難和問題,要整合資源、集中力量加以解決。縣信訪聯席會議領導小組辦公室要注意收集全縣信訪情況,按照聯系點分工提供給領導干部,讓領導干部帶著問題下去,帶著解決情況上來。
    四、工作要求。
    一是科級以上領導干部參與全覆蓋。今年領導干部下基層”三解三促一加強”活動,縣級黨政領導干部,縣直機關正科職以上領導干部及鎮(zhèn)(中心社區(qū)、園區(qū))領導班子成員全部參加。各級領導干部要率先垂范、身體力行,盡量多地深入一線,盡量多地走村到戶,為班子成員和廣大黨員干部作出表率,推動縣鎮(zhèn)機關干部“三走進三服務”(走進企業(yè)、走進社區(qū)、走進農村,服務科學發(fā)展、服務城鄉(xiāng)基層、服務人民群眾),推動基層黨員干部“三代三幫”(開展民意代言、事務代辦、便民代理,幫群眾反映訴求、幫群眾解決問題、幫群眾興辦實事),在全社會形成領導干部率先垂范,各級干部想下基層、真下基層、會下基層的鮮明導向和濃厚氛圍。鎮(zhèn)、區(qū)領導干部處于基層第一線,工作生活在群眾中,要更加自覺地扎根基層、融入群眾,真心實意為群眾服務,讓群眾通過身邊的黨員干部感受到黨和政府的關懷與溫暖。
    二是所有村居(社區(qū))聯系全覆蓋。按照縣領導包鎮(zhèn)(中心社區(qū)、園區(qū))、鎮(zhèn)(中心社區(qū)、園區(qū))領導班子成員包村居(社區(qū))的要求,縣領導在鎮(zhèn)(中心社區(qū)、園區(qū))建立聯系點,縣直機關各單位正科職領導干部、所有鎮(zhèn)(中心社區(qū)、園區(qū))領導班子成員都要在村居(社區(qū))建立聯系點。要建立領導干部聯系點工作臺帳,定人定點、逐一落實,確保所有村居(社區(qū))都有領導干部聯系,構建零距離、無遺漏、全覆蓋的黨群、干群聯系網絡,實現群眾的呼聲有人聽、百姓的困難有機構幫、基層的信息有渠道傳遞、黨執(zhí)政的根基有工作支撐。原則上,領導干部下基層調研時間不少于2個月,其中走村入戶不少于1個月,至少安排1天時間用于接訪,至少結對幫扶1戶以上困難群眾。鎮(zhèn)(中心社區(qū)、園區(qū))領導班子成員要向所聯系的村居(社區(qū))發(fā)放聯系卡,經常性對群眾特別是困難群眾進行走訪,走訪面不少于1/3,每人直接聯系10戶以上群眾。
    三是有重點信訪案件地區(qū)落實領導包案全覆蓋。要結合開展領導干部大接訪活動,建立領導干部接訪日,落實包案責任制,深入矛盾較多的地方主動下訪,及時調處化解,積極會辦解決。在突出抓好重大疑難信訪問題解決的同時,要注意發(fā)現苗頭性、傾向性問題,采取積極有效措施,將矛盾化解在基層、把問題解決在當地。
    四是加強基層組織建設全覆蓋。要健全黨員干部基層黨建聯系點制度,各級黨員領導干部要經常深入聯系點開展調查研究,每月20日都要到聯系點參加“基層黨組織統(tǒng)一活動日”指導服務工作。
    領導干部下基層方案篇七
    根據縣委、縣政府《關于深入開展領導干部下基層“三解三促”活動的實施意見》號,以及全縣領導干部下基層“三解三促”和大接訪活動工作推進會精神,結合我辦實際,特制定如下實施方案:
    一、總體目標。
    以深入開展領導干部下基層了解民情民意、破解發(fā)展難題、化解社會矛盾,促進干群關系融洽、促進基層發(fā)展穩(wěn)定、促進機關作風轉變即“三解三促”活動為載體,按照“求實效、重長遠、樹形象”的總體要求,堅持聯系群眾與推進工作相結合,總結經驗與查找問題相結合,辦理實事與完善機制相結合,指導基層與自我鍛煉相結合,推動人大機關干部下基層接地氣、察民情解民憂、抓基層打基礎,把科學發(fā)展向上攀登、聯系群眾向下扎根的要求落到實處,為推進科學發(fā)展,建設幸福x縣作出新的貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
    三、主要任務。
    宣傳到所包村支部及其全體黨員。要緊密聯系灌南發(fā)展實際,深入解讀縣委、縣政府階段性中心工作的總體安排和推進舉措,宣傳與群眾息息息相關的政策措施,把廣大干部群眾注意力引導到加快發(fā)展上來,真正形成心齊氣順、勁足風正的良好發(fā)展氛圍。
    2、圍繞加強領導干部思想政治建設強黨性樹形象。采取召開座談會、隨機抽查、問卷調查、個別訪談等方式,主動了解群眾對黨委、政府工作的評價與期盼,了解基層干部對上級機關的希望與要求,做到問需問計于民,立行立信于眾。
    3、圍繞加強基層組織建設抓基層打基礎。突出抓好“三個一”活動,即進行一次走訪村黨組織排查整頓,開展一次“珍視黨員身份、爭當工作先進”專題黨性教育,集中梳理化解一批矛盾糾紛和隱患。要緊扣“五個有”、“三個幫”、“八個好”,抓實五個步驟,即:開展三查摸清村支部底數、進行三定確定村支部格次、推動三諾激發(fā)村支部晉位活力、實行三幫促進村支部整體提升、實施三評進行村支部表彰激勵,確保走訪村黨組織圓滿實現晉位升級目標。
    行性建議方案,及時提交有關部門研究、辦理。
    四、活動步驟。
    1、動員部署。4月中旬,召開干部大會,傳達學習全縣領導干部下基層“三解三促”和大接訪活動推進會的精神,動員部署工作,研究制定方案。
    2、開展活動。走訪活動從4月下旬開始,以后每兩個月統(tǒng)籌安排一次下基層活動。雙月初,提出本次下基層活動計劃;雙月末,上報本次下基層活動情況。
    3、反饋情況。8月底前完成調研報告的初稿;10月底前,完成調研文章。12月底前,認真總結開展“三解三促”活動情況,同時將調研報告、《專用記錄簿》等統(tǒng)一交縣領導干部下基層“三解三促”活動領導小組辦公室。
    五、推進措施。
    1、加強組織領導。成立人大辦公室“三解三促”活動領導小組,縣人大常委會黨組成員同志任組長,同志負責活動的銜接和動態(tài)情況報送。
    2、完善工作機制。一是科級以上干部參與全覆蓋;二是所包村聯系全覆蓋,班子成員對所包村群眾特別是困難群眾走訪面不少于1/3,每人直接聯系10戶以上群眾,至少結對幫扶1戶困難群眾,至少為群眾辦4-5件實事好事,至少幫助基層解決1-2個突出問題;三是重點信訪案件領導包案全覆蓋,班子成員隨時接待群眾來訪,做到信訪問題全排查、信訪積案領導全包案、群眾合理訴求全解決,確保全年不發(fā)生影響社會大局穩(wěn)定的信訪突出問題和群體性事件,確保全年不發(fā)生有影響的信訪個人極端事件,確保十八大前后不發(fā)生有影響的進京非正常上訪事件。
    3、注重統(tǒng)籌兼顧。將開展活動與縣委要求以及人大工作有機融合,統(tǒng)籌協調推進。時間安排上,班子成員全年下基層調研時間不少于2個月,其中走村入戶不少于1個月,駐村住戶不少于7天。
    4、嚴肅活動紀律。下基層活動要堅持輕車簡從,堅持做到“四不”,即不擾民、不層層陪同、不搞特殊接待,不給基層增加負擔,樹立縣人大機關干部的良好形象。要認真記好民情日記,至少撰寫1篇高質量的調研報告。要把下基層“三解三促”活動情況作為干部考核和述職述廉的重要內容,作為評先評優(yōu)、推薦任用的重要依據。
    2012年4月17日。
    領導干部下基層方案篇八
    我局“三進三解三促”工作根據《中共無棣縣委縣直機關工委關于在縣直機關深入開展“三進三解三促”活動的實施意見》(棣直黨發(fā)〔〕4號)文件要求,積極展開,取得了實效,達到了預期目的。
    一是成立“三進三解三促”活動工作領導小組。
    局長李金枝任組長,抽調工作責任心強、有較強組織和協調能力的人員為成員。
    二是深入農村,加強為農服務“兩個體系”建設。
    為水灣鎮(zhèn)北關村圖書室捐贈了大量的氣象科普書籍與農業(yè)養(yǎng)殖知識書籍,加大基層科普宣傳力度,并有力推進了農村氣象防災減災體系建設,有效解決了氣象為農服務的諸多問題。局領導干部在“三進三解三促”活動中,視察了設備運行情況,了解氣象信息獲取、氣象服務信息應用等情況,以及氣象為農服務存在的`問題,以便今后更好的開展氣象為農服務及其它各項工作。
    三是加強宣傳,增強居民防災減災意識。
    充分利用國際氣象日、執(zhí)法宣傳跟媒體,緊緊圍繞“弘揚防災減災文化、提高防災減災意識”這一活動主題,開展氣象文化、防災減災宣傳活動。通過氣象防災減災系列展板展示,“氣象法、氣象災害防御條例”等法律法規(guī)、“天氣預報制作、獲取天氣信息渠道”等氣象知識、“夏季怎樣預防雷電、氣象災害種類和防御措施”等防災減災常識發(fā)放與講解,讓居民對氣象文化、氣象防災減災有了更加深刻的理解和認識,增強了人民群眾的防災減災意識。
    四是了解需求,及時服務助推企業(yè)發(fā)展。
    無棣縣氣象局領導調研了企業(yè)對氣象服務的需求,有關企業(yè)負責人表示,天氣預報是越來越準確了,服務能力也比以前強多了,社會需要氣象,企業(yè)的科學發(fā)展也需要氣象,雨期快到了,他們想了解今年雨季長短,降雨量多少,車間可根據預報及時清溝排水,加強消毒,調整生產方案等。根據企業(yè)需求,加強與企業(yè)的交流互動,為企業(yè)提供中長期天氣趨勢預報,并將根據企業(yè)發(fā)展需要進行及時服務。
    領導干部下基層方案篇九
    為進一步鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”活動成果,全面提升機關干部的綜合素質,進一步增強干部服務黨政工作大局的能力,現就組織部機關干部下基層大調研活動制定如下方案:
    一、目的意義
    組織機關干部走出機關、下到基層、深入群眾,主動問政于民、問需于民、問計于民,協助基層黨組織抓好黨建及其它各項工作,教育引導干部自覺錘煉黨性,帶頭改進作風,強化程序、紀律意識,提升工作境界,樹立良好形象。
    二、活動時間
    5月至6月。
    三、活動內容
    1、深入調研。由各組室確定調研課題,各調研組負責調研、綜合、分析。
    2、督促檢查。對今年以來基層組織工作進行階段性督促檢查,查找問題、督促落實。
    3、發(fā)掘典型。發(fā)現一批優(yōu)秀基層組織和先進個人典型;挖掘一批好經驗、好做法。
    四、分組安排
    五、活動要求
    1、統(tǒng)籌兼顧、科學安排。各組室在完成日常工作的同時合理安排下鄉(xiāng)調研時間,每名干部下基層時間不得少于5天。
    2、嚴肅紀律、維護形象。下基層期間,要輕車簡從,做到不影響基層正常工作、不增加基層單位負擔,自覺維護組工干部良好形象。要嚴格執(zhí)行“十嚴禁”等紀律規(guī)定,吃住及交通工具自行安排。
    3、講求方法,注重實效。結合組織工作開展調研督查。對照“組織工作量化考核辦法”對組工會議精神落實情況進行一次督查。
    4、全員參與,多出成果。調研結束后,每個組室要聯系基層工作實際,在調研匯報會上報告調研情況和挖掘的優(yōu)秀典型情況,要形成一篇高質量調研材料;每名干部要完成一篇心得體會或調研材料。
    附:1、督查內容;
    2、調研課題。
    xx組織部下鄉(xiāng)調研督查統(tǒng)計表
    鄉(xiāng) 鎮(zhèn):
    督查責任人:
    二、調研課題:
    3、加強社區(qū)基層黨組織建設方面的情況;加強非公企業(yè)和兩新組織黨建工作情況;
    11、規(guī)范組織部門工作運行,狠抓各項基礎性工作,進一步提高工作質量、效率的做法和取得的經驗。
    12、對退職村干部待遇落實情況的調查; 13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工隊伍建設存在的問題;
    15、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作存在問題的調查與思考;
    16、堅持從嚴治部,加強組工干部黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成,提高整體素質,實現自身科學發(fā)展方面的好做法。
    為貫徹落實好
    胡錦濤同志“七一”
    重要講話精神和中央關于加強創(chuàng)新社會管理工作的部署,進一步密切黨群、干群眾關系,促進社會和諧,維護發(fā)展大局。按照區(qū)委辦下發(fā)關于轉發(fā)中共貴州辦公廳《關于開展“開展萬名干部下基層,扎扎實實幫群眾”工作的通知》的通知的文件精神,結合我局實際,并與“四幫四促”、“轉變作風大幫促、服務基層先鋒行”、“中層干部下基層、作風大轉變”等活動有機結合起來,特制定本實施方案。
    一、總體目標
    以黨的十七屆五中全會和十屆十次、十一次全會精神為指導,圍繞“加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越”主基調和工業(yè)強省戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略,以“轉變作風、服務基層、解決困難、化解矛盾、促進和諧”為主題,以完善維護群眾合法權益機制、保障和改善民生為重點,結合已開展的“三個建設年”、“四幫四促”、創(chuàng)先爭優(yōu)以及科級干部下基層等活動,進一步通過選派干部深入基層調查民情,切實幫助群眾解決生產生活中的困難和問題,在轉變作風上有新進步,在服務基層上有新舉措,維護好全區(qū)檔案事業(yè)又好又快更好更快的發(fā)展。
    二、工作要求
    參加此次工作的對象是:檔案局的全體干部職工,主要領導要充分發(fā)揮好領導帶頭作用。
    (一)組織領導
    主要領導履行第一責任人的職責,負總責,親自抓,分管領導履行直接責任人的職責,各科(室)負責人履行第一責任人的職責,具體抓好落實,黨員領導干部要帶頭參加活動,發(fā)揮表率作用。
    (二)局領導班子成員
    1、結合推進全年重點目標任務開展幫促。結合2011年市、區(qū)重點目標任務,深入景區(qū)(點)、企業(yè)、項目,掌握真實情況,了解實際困難,要主動幫促、直接幫促、具體幫促,重點難點問題要共同研究、積極協調,盡力予以解決,切實做到問題在一線解決、發(fā)展在一線推動。
    2、結合職能職責解決實際問題開展幫促。要對本局業(yè)務范圍涉及的企業(yè)和項目積極發(fā)揮跟蹤服務和協調服務能力,在深入了解基層的實際情況后,積極主動與相關部門對接溝通,切實幫助基層解決突出問題和困難。凡涉及本單位職責范圍的工作不得回避、不得推諉、不得拒絕,切實做到工作在一線落實、效果在一線體現。
    3、結合解決基層和群眾具體困難開展幫促。以解決實際問題保民生、促發(fā)展為出發(fā)點和落腳點,認真收集群眾反饋的困難和問題,不能立即解決的要向黨組及時匯報,擬定工作方案,提出解決時限,切實做到作風在一線轉變,作用在一線發(fā)揮。
    4、本局的科級領導干部要在10月1日前全部下去,并集中解決一批問題,年底前見到明顯成效。
    (三)各科室
    1、高度重視。各科室要高度重視此次下基層工作,切實采取 2
    有效措施,既要保證被選派的干部按要求到基層和一線開展工作,又要保障各項工作正常運轉。下基層的干部不能做樣子、擺架子、走形式,要真正感受和體驗實際,與基層群眾打成一片。必須嚴格要求、遵守紀律,不搞迎來送往,不增加基層負擔,更不許以工作之名吃喝玩樂。
    2、切實解決問題。每名下基層的干部要以幫促發(fā)展、解決問題為出發(fā)點和落腳點,認真收集所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)、企業(yè)、項目等需要本單位解決的具體問題,能夠解決的及時解決,不能馬上解決的,要向立即向主要領導匯報,切實做到問題在一線解決、發(fā)展在一線推動。
    3、認真做好民情日記。每一名下基層的干部要認真記錄開展工作情況,跑了多少點、辦了多少事要記載,形成基礎工作民情日記,民情日記由本單位在年底統(tǒng)一收回,存檔備查。
    (三)嚴格開展督查工作
    局黨組及辦公室要加強對班子成員和每名干部下基層情況的督查,定期不定期對下基層干部的下基層情況、民情日記進行檢查,對抓得好的,將給予通報表揚;對流于形式、走過場的,將通報批評,并督促抓好整改,確保取得實效。
    (四)扎實做好材料報送
    單位開展的“萬名干部下基層,扎扎實實幫群眾”活動的開展情況每月于15日、30日報區(qū)委作風辦。
    烏當區(qū)檔案局
    2011年8月24日
    關于開展“千名干部下基層,爭做群眾貼心人”活動實施方案#e#
    為認真宣傳落實黨的十七屆五中全會精神,深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動,按照在全省開展“十萬干部下基層,排憂解難促和諧”活動的統(tǒng)一部署,經研究,決定在全市各級干部中開展“千名干部下基層,爭做群眾貼心人”活動?,F結合我市實際,特制定如下方案。
    一、指導思想
    以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以學習宣傳黨的十七屆五中全會精神為主線,以排憂解難促和諧為主題,以密切聯系、真心服務群眾為核心,以項目建設為抓手,以碼頭工業(yè)城項目建設機制為范本,在基層一線推廣周俊軍工作法,訪民情、解民憂、保民安、幫民富,促穩(wěn)定、促和諧、促發(fā)展,為確保全年各項工作任務完成,深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“進位爭先”作出積極的貢獻。
    二、活動內容
    1、進行學習宣傳。深入學習宣傳黨的十七屆五中全會、省、市“十二五”規(guī)劃主要精神、黨和國家強農惠農政策、瑞昌經濟社會發(fā)展良好形勢等,幫助當地理清發(fā)展思路,制定發(fā)展計劃,讓老百姓過上明白的日子。
    解每戶群眾生產生活狀況、利益訴求、存在的困難及對加強基層組織建設、提共公共服務水平的意見和建議,讓老百姓過上更加舒心的日子。
    3、解決實際問題。按照“沉到一線,接觸群眾,直面問題,及時解決”的要求,幫助群眾解決最直接、最現實、最關心的民生問題。利用本部門單位資源、信息、技術等方面的優(yōu)勢,為群眾辦一批好事實事,讓老百姓過上富裕的日子。
    4、化解矛盾糾紛。在基層一線主動化解矛盾,做到合理訴求解決到位,不合理的訴求解釋到位,對確有困難的幫扶到位,對無理纏訪鬧訪對象教育穩(wěn)控到位,對破壞公共秩序觸犯刑律的依法查處到位。處理一批信訪積案,依法查處一批違法案件,整改一批穩(wěn)定隱患,推動一批項目建設,讓老百姓過上安穩(wěn)的日子。
    5、加強基層組織。鞏固“一定三有”、“三有一化”、“兩重兩輪”等工作機制,深化黨員公開承諾活動,兌現公開承諾內容,鞏固提高一批基礎較好的村(居)班子,指導提升一批中等村(居)班子,整頓一批軟弱渙散的村(居)班子。建立基層黨組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠的長效機制。同時延伸村級黨組織的觸角,推行自然村建立“村民理事會”制度,在村級理事會設立黨支部或黨小組,在活動結束時實現“村民理事會”全覆蓋。讓老百姓過上滿意的日子。
    三、參加活動對象
    市、鄉(xiāng)、村干部共1000人左右。
    四、組團及活動方式
    全市共組建10個工作團,由市人大主任、市政協主席、常 2
    委分別擔任團長,市人大副主任、政府副、政協副主席分別擔任副團長,市直行政事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、行政村(社區(qū)、分場)干部為工作團成員。每團指定2名專職聯絡員。工作團下設若干工作隊,負責2個以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、街道)的工作,原則上一村一隊,具體由各工作團根據具體情況設立。市直部門下轄的村級單位由所屬部門負責,工作內容和要求與全市大體同步。
    領導小組每月進行一次調度,掌握全市活動開展情況。工作團每半月召開一次會議,進行工作調度,收集工作情況,解決存在問題,向領導小組提出工作建議。工作隊每周召開一次會議,傳達上級工作要求,布臵工作任務,掌握工作進展情況。
    五、方法步驟及時間安排
    本次活動從2015年11月30日開始至2011年3月初結束,共100天左右時間,具體分為四個階段。
    (一)宣傳發(fā)動階段
    時間安排:11月30日至12月5日
    領導小組進行工作部署,對全體工作隊員進行培訓,并召開動員大會,舉行啟動儀式,進行思想發(fā)動,講明工作要求,強調工作紀律。各工作團要分別召開動員大會,進行再動員再部署。各地各單位要通過橫幅、標語、宣傳欄等途徑,廣泛宣傳這次活動的`重大意義,營造濃厚的輿論氛圍,促進活動全面順利開展。
    (二)集中入戶階段
    時間安排: 12月6日至12月30日
    2、舉辦一場形勢報告會,組織宣講團集中宣傳政策。
    3、進行一次入戶調查,尋訪群眾生產生活、政策落實、經濟發(fā)展等情況,要求每戶必訪,做到訪情必真、訪事必清,并填寫好矛盾糾紛排查表,為調查群眾拍攝一幅全家福照片,建立需要解決問題的臺帳。
    4、記好一本工作日志。
    5、指導召開一次鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、街道)、村(居)班子專題民主生活會,掌握班子情況,查找存在的問題,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村(居)班子和黨員按好、中、差進行分類,明確整改措施。
    6、對“村民理事會”建立及其黨支部、黨小組設立情況進行調查了解和幫助建立。
    7、鄉(xiāng)、村今年工作目標任務的完成情況了解和督促。
    (三)解決問題階段
    時間安排:2015年12月31日至2011年2月27日
    1、辦好一批實事,解決群眾生產生活中實際困難。
    2、解決好群眾反映的一批熱點難點問題。
    3、利用“兩節(jié)”期間對困難黨員和群眾進行一次走訪慰問。
    的突出問題,兌現公開承諾內容,增強村(居)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時,工作團要對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、街道)班子及干部的情況作了解,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作提供參考。
    5、理清發(fā)展思路,結合實際制訂村(居)經濟社會發(fā)展規(guī)劃。
    6、在所有自然村建立“村民理事會”,有條件的建立黨支部或黨小組,實現“村民理事會”全覆蓋。
    7、處理好群眾反映擾亂社會治安的重點人和事。
    8、切實解決市重點項目存在的問題,扎實推進項目建設。 各工作團要針對上一階段調查情況,進行梳理、分類,并上報活動領導小組。開展工作時做到:對合理訴求解決到位,對不合理訴求解釋到位,對確實有困難的幫扶到位,對無理纏訪鬧訪對象教育穩(wěn)控到位,對破壞公共秩序觸犯刑律的依法查處到位。并做好臺賬銷號工作,真正達到活動的效果。
    (四)總結表彰階段
    時間安排:2011年2月28日至3月9日
    各工作團(隊)對活動情況進行總結,并上報書面材料。活動領導小組對各工作團的工作進行考核驗收,認真總結活動開展情況。驗收的主要標準是看解決矛盾問題是否有成效,看社會穩(wěn)定局面是增強,黨群、干群、社群關系是否更加和諧,看新農村建設是否有發(fā)展,看基層組織建設是否得到加強,看招商引資和重點項目是否落實,看群眾對下基層活動是否滿意。召開總結大會,對30個先進工作隊、70名先進工作隊員進行表彰。
    六、活動要求
    1、統(tǒng)一思想,提高認識。開展“千名干部下基層,爭做群眾貼
    心人”活動,是貫徹落實黨的十七屆五中全會精神和胡錦濤要求的重大舉措,是繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、踐行黨的宗旨的必然要求,是貫徹落實科學發(fā)展觀,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要載體,是做好新形勢下群眾工作、密切黨群干群關系的具體行動,是培養(yǎng)鍛煉干部、加強黨員干部隊伍作風建設的重要方法,是加強黨的基層組織建設的迫切需要。全市各級黨組織和廣大黨員干部要充分認識在創(chuàng)先爭優(yōu)中開展這一活動的重要性和必要性,把思想和行動統(tǒng)一到的部署上來,增強自覺性和主動性,確?;顒佑新晞?、有力度、有成效,讓創(chuàng)先爭優(yōu)的成果惠及廣大人民群眾。
    2、設立機構,包干到戶。成立活動領導小組,書記熊起棟同志任組長,副書記、古小平同志任第一副組長,副書記饒思漢同志任常務副組長,陳世翔、郎小軍、雷高興、曾憲奎、劉明珍、徐修武、張友信、周洪文、李九萍等同志為領導小組成員。領導小組下設十個工作團和一個辦公室。工作團下設若干個工作隊,實行團包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、街道),隊包村(居),隊員包農(居)戶的“三級包干”責任制。辦公室設在組織部,由、組織部長徐修武同志兼任辦公室主任,具體負責協調聯絡、指揮調度和督促檢查工作,內設綜合組、組織組、宣傳組、材料組、督查組、專項整治組。
    嚴格遵守“七不準”,即:不準浮在鄉(xiāng)鎮(zhèn)不下去,不準搞“走讀”,不準借口單位有事漏崗,不準違反規(guī)定大吃大喝,不準到娛樂場所消費,不準收受下訪單位土特產,不準在調處矛盾糾紛中親友照顧、以權謀私,樹立良好的公仆形象?;顒悠陂g,工作團領導成員駐戶時間不少于5天,工作隊員駐戶時間不少于15天。要充分發(fā)揚“5+2”、“白+黑”的精神,深入農戶,做到送政策、送法律、送科技、送服務、送溫暖,與群眾同吃、同住、同勞動。要全面掌握包干戶的基本情況,與群眾打成一片,實現由陌生人向熟人,由熟人向朋友,由朋友向親人的轉變,切實建立“親如一家”的干群關系,全面開創(chuàng)“魚水情深”的和諧局面。在幫助群眾解決實際困難和問題時,做到小事不出工作隊,一般事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),大事不出團,切實把問題解決在各團之內。重大問題要提交領導小組研究明確的,由各團向領導小組及時提出,領導小組及時研究,辦公室及時回復,各團及時落實,做到所有問題直面對待、認真處理、不能回避、盡力解決。
    4、創(chuàng)新機制,嚴格獎懲?;顒愚k公室要建立激勵獎懲機制,在各工作團及全體工作隊員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進行“先進工作團”和“優(yōu)秀工作隊員”評選活動,并將評選結果作為干部年度考核、換屆考察及村干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編的重要依據。
    解矛盾和隱患,切實做到情況在一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、穩(wěn)定在一線加固、作風在一線轉變、科學發(fā)展在一線體現。
    6、大力宣傳,營造氛圍。要加大活動的宣傳力度,領導小組辦公室要及時編排活動簡報,宣傳部門要在電視臺、瑞昌報上開辟專欄,同時要做好外宣工作,及時通報和宣傳報道活動創(chuàng)造的好做法、好經驗和涌現出來的先進典型,營造良好的輿論氛圍,推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展,為實現我市進位爭先、實現趕超發(fā)展作出新的更大的貢獻。
    礦屬各單位:
    為認真做好黨的群眾路線教育實踐活動的整改落實,切實抓好全縣煤礦安全工作,按照長子縣煤炭工業(yè)局《關于開展“機關 干部下基層,談心對話抓落實”活動的通知》(長子煤發(fā)【2015】134號)的要求,我礦決定在全礦開展“機關干部下基層,談心對話抓落實”活動。特制定本實施方案:
    一、目標任務
    收集上報各自部門存在的問題和困難,對各自部門分管專業(yè)集中開展安全大檢查活動中暴露出的隱患及深層次原因,督促檢查落實,促進各部門從源頭治理,完善制度,落實責任,為我礦安全生產穩(wěn)定打下良好基礎。
    二、組織領導
    我礦成立“機關干部下基層,談心對話抓落實”領導組,強化對活動的組織領導。
    組 長: xx-x xx-x
    副組長:
    成員由各科室科長及項目部負責人組成。
    領導組下設辦公室,辦公室設在安全科,負責活動工作情況
    收集、匯總及上報工作。
    三、活動時間
    活動時間:2015年11月3日至12月20日
    四、活動內容
    (一)談部門或項目部的實際困難和問題,把技術服務與隱 患排查相結合,促進我礦順利投產。
    (二)談隱患整改落實的辦法,把安全檢查與工作作風轉變相結合,促進施工企業(yè)及籌建處安全管理水平的提高。
    (三)施工單位主體責任及籌建處監(jiān)管責任的落實,把安全制度建設與責任分解相結合。促進各工程項目安全生產長效機制建立。
    (四)談安全管理的新常態(tài),把安全監(jiān)管方式轉變與“四不兩直”相結合,促進安全管理常態(tài)化。
    (五)談企業(yè)基層基礎建設提升舉措,把煤礦礦長保護礦工生命安全“七條規(guī)定”落實與班組建設相結合,促進企業(yè)整體安全管理水平提高。
    (六)談企業(yè)全員安全理念提升,把安全文化建設與安全培訓相結合、促進企業(yè)員工素質提高。
    (七)談班組管理流程化,把風險管控與過程安全相結合,促進企業(yè)班組建設規(guī)范、系統(tǒng)。
    (八) 談“紅線”制度的落實,把“六打六治”與瓦斯水害治理相結合,促進企業(yè)堅守底線思維、紅線意識。
    五、活動形式
    (一)召開座談會。礦活動組將每月至少召開兩次座談會,與所檢查施工單位干部職工開展談心對話,聽取基層意見,共同討論煤礦安全生產工作。
    (二)各部門活動組要深入施工現場,對照標準,了解施工單位動態(tài)狀況,掌握一手資料。
    (一)各部門、施工單位要認真準備談心對話材料,要求內容全面,真實可靠,特別是要對部門面臨的問題進行梳理,并提出針對性的建議或對策,要求按照附件2的格式進行填寫,在座談會時統(tǒng)一收回。
    (二)各部門、施工單位要充分認識此項活動的重要性。在當前煤炭形勢異常嚴峻的情況下,了解并解決各部門切身面臨的問題和困難,不僅可以提高各部門的管理水平,更能減少從業(yè)人員的流動性,增強部門負責人的信心,從而為穩(wěn)定全礦安全生產形式打下良好基礎,促進我礦長期穩(wěn)定安全發(fā)展。
    山西xx煤業(yè)有限公司 2015年11月03日
    山西xx煤業(yè)有限公司新井籌建處 “機關干部下基層,談心對話抓落實”活動
    分組情況
    “機關干部下基層,談心對話抓落實” 活動中各組各部門反映的問題及建議
    部門負責人簽字:
    領導干部下基層方案篇十
    為進一步鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”活動成果,全面提升機關干部的綜合素質,進一步增強干部服務黨政工作大局的能力,現就組織部機關干部下基層大調研活動制定如下方案:
    一、目的意義
    組織機關干部走出機關、下到基層、深入群眾,主動問政于民、問需于民、問計于民,協助基層黨組織抓好黨建及其它各項工作,教育引導干部自覺錘煉黨性,帶頭改進作風,強化程序、紀律意識,提升工作境界,樹立良好形象。
    二、活動時間
    5月至6月。
    三、活動內容
    1、深入調研。由各組室確定調研課題,各調研組負責調研、綜合、分析。
    2、督促檢查。對今年以來基層組織工作進行階段性督促檢查,查找問題、督促落實。
    3、發(fā)掘典型。發(fā)現一批優(yōu)秀基層組織和先進個人典型;挖掘一批好經驗、好做法。
    四、分組安排
    五、活動要求
    1、統(tǒng)籌兼顧、科學安排。各組室在完成日常工作的同時合理安排下鄉(xiāng)調研時間,每名干部下基層時間不得少于5天。
    2、嚴肅紀律、維護形象。下基層期間,要輕車簡從,做到不影響基層正常工作、不增加基層單位負擔,自覺維護組工干部良好形象。要嚴格執(zhí)行“十嚴禁”等紀律規(guī)定,吃住及交通工具自行安排。
    3、講求方法,注重實效。結合組織工作開展調研督查。對照“組織工作量化考核辦法”對組工會議精神落實情況進行一次督查。
    4、全員參與,多出成果。調研結束后,每個組室要聯系基層工作實際,在調研匯報會上報告調研情況和挖掘的優(yōu)秀典型情況,要形成一篇高質量調研材料;每名干部要完成一篇心得體會或調研材料。
    附:1、督查內容;
    2、調研課題。
    xx組織部下鄉(xiāng)調研督查統(tǒng)計表
    鄉(xiāng) 鎮(zhèn):
    督查責任人:
    二、調研課題:
    3、加強社區(qū)基層黨組織建設方面的情況;加強非公企業(yè)和兩新組織黨建工作情況;
    11、規(guī)范組織部門工作運行,狠抓各項基礎性工作,進一步提高工作質量、效率的做法和取得的經驗。
    12、對退職村干部待遇落實情況的調查; 13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工隊伍建設存在的問題;
    15、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作存在問題的調查與思考;
    16、堅持從嚴治部,加強組工干部黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成,提高整體素質,實現自身科學發(fā)展方面的好做法。
    為扎實推進基層組織建設年活動開展,深化窗口單位和服務行業(yè)為民服務創(chuàng)先爭優(yōu),進一步推動各級黨組織和廣大黨員干部轉變工作作風、提高服務質量,更好地服務群眾,把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和基層組織建設年辦成群眾滿意工程,根據區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(基層組織建設年)領導小組有關要求,鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組決定,在全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部中開展“黨員干部下基層”活動?,F制定方案如下:
    一、指導思想
    織保證。
    二、總體目標
    通過開展“黨員干部下基層”活動,引導全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部主動深入基層,深入群眾,在同群眾朝夕相處中增進對群眾的深厚感情,在解決實際問題中著力提高為人民服務的本領,進一步凝聚黨心民心、夯實基層組織,密切黨群干部關系、維護社會和諧穩(wěn)定,推動我鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。
    三、參與對象
    四、工作任務
    每個基層黨組織至少為1名困難黨員和1名困難群眾分別解決1個實際問題。
    五、方法步驟
    1.發(fā)動部署階段(2012年3月1日至3月10日)。黨委實施方案下發(fā)后,全鎮(zhèn)各級黨組織要迅速行動,結合自身實際,成立領導機構,謀劃制定切實可行的實施方案,召開動員會議,明確活動的指導思想、總體目標、方法步驟和考評細則,全面啟動“黨員干部下基層”活動。各黨組織于3月10日前,將活動實施方案及領導機構名單報鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(基層組織建設年)領導小組辦公室備案。
    戶企業(yè)和個體工商戶”活動,廣泛征求意見建議,深入了解黨的政策在基層的落實情況、基層工作的困難問題和人民群眾的真實想法,找出1-2個需要重點解決的突出問題,并將此作為黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾的重要內容和依據,力求承諾事項惠及群眾、得到群眾認同,確保公開承諾句句算數、件件落實。
    3.分類解決階段(2012年4月1日至6月30日)。對走訪調研階段收集的群眾反映強烈的熱點難點問題,對影響群眾生產生活、社會和諧穩(wěn)定的突出問題,各級黨組織和廣大黨員要認真進行歸類整理,整合各方資源,采取得力措施,攻堅落實解決,深化“零距離”服務。對屬于本科室、本村職責范圍的要責任到人,對能夠現場解決的要立即辦理,對不能及時解決的問題,要集體研究論證,限期給群眾答復和解釋;對不屬于本科室、本村職責范圍或需要由多個單位共同解決的,要及時上報鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(基層組織建設年)領導小組辦公室統(tǒng)一匯總整理,明確相關責任單位和責任人,限期解決。
    勵;對于活動開展未達到預期效果、群眾滿意度低的黨組織和個人,進行通報批評,責令限期整改。
    5.建立長效機制(2012年10月1日至12月30日)?;顒咏Y束后,各科室、各村要認真提煉歸納活動中的.好制度、好經驗、好做法,積極探索加強和改進基層一線工作的新途徑、新方法。要在廣大黨員干部中牢固樹立群眾觀點,切實轉變工作作風,進一步夯實基層基礎。每個基層黨支部都要建立一項務實管用的創(chuàng)先爭優(yōu)制度,使創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化、長效化。
    六、有關要求
    一要加強組織領導。開展“黨員干部下基層”活動,是推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措,也是做好新形勢下群眾工作的重要途徑。各科室、各村一定要站在講政治、講大局的高度,積極支持和參與,各級領導干部、特別是黨組織書記要切實擔負起第一責任人的職責,帶頭深入基層和群眾、帶頭開展調查走訪,定期聽取工作匯報,領導班子成員要積極參與,安排任務分工,抓好工作落實,推動活動扎實有序開展。
    二要形成工作合力。各科室、各村要把開展“黨員干部下基層”活動與創(chuàng)建“三滿意機關”、“鎮(zhèn)長信訪接待日”、“互聯共建”、“三幫扶”、“四提一滿意”等活動緊密結合起來,落實工作責任,細化工作措施,形成在一線了解情況、在一線解決問題,真正做到黨員干部走下去、基層問題帶上來、群眾難題解決好,確保活動取得實實在在的效果。
    三要嚴明工作紀律。機關、村黨員干部在活動開展中,要認真執(zhí)行廉潔自律有關規(guī)定,切實轉變作風,嚴守工作紀律,做到輕車簡從,不干擾基層的正常工作,不增加基層和群眾負擔,注意言行舉止,自覺維護黨政機關干部的良好形象,以務實的作風和實在的成效取信于民。同時,要妥善處理好深入一線走訪調研和日常工作的關系,確保各項工作統(tǒng)籌兼顧,互動共贏。
    四要宣傳營造氛圍。各科室、各村要注重運用標語橫幅、宣傳圖板等方式,營造活動濃厚氛圍,擴大活動影響。要充分利用報刊、廣播、電視、網絡等宣傳媒介,及時挖掘、總結和大力宣傳“黨員干部下基層”活動中涌現出的先進事跡、優(yōu)秀典型,宣傳他們的好經驗、好做法,發(fā)揮激勵先進,鞭策后進的示范帶動效應,使活動真正成為推動各項工作深入開展的有效載體。
    為貫徹落實好
    胡錦濤同志“七一”
    重要講話精神和中央關于加強創(chuàng)新社會管理工作的部署,進一步密切黨群、干群眾關系,促進社會和諧,維護發(fā)展大局。按照區(qū)委辦下發(fā)關于轉發(fā)中共貴州辦公廳《關于開展“開展萬名干部下基層,扎扎實實幫群眾”工作的通知》的通知的文件精神,結合我局實際,并與“四幫四促”、“轉變作風大幫促、服務基層先鋒行”、“中層干部下基層、作風大轉變”等活動有機結合起來,特制定本實施方案。
    一、總體目標
    以黨的十七屆五中全會和十屆十次、十一次全會精神為指導,圍繞“加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越”主基調和工業(yè)強省戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略,以“轉變作風、服務基層、解決困難、化解矛盾、促進和諧”為主題,以完善維護群眾合法權益機制、保障和改善民生為重點,結合已開展的“三個建設年”、“四幫四促”、創(chuàng)先爭優(yōu)以及科級干部下基層等活動,進一步通過選派干部深入基層調查民情,切實幫助群眾解決生產生活中的困難和問題,在轉變作風上有新進步,在服務基層上有新舉措,維護好全區(qū)檔案事業(yè)又好又快更好更快的發(fā)展。
    二、工作要求
    參加此次工作的對象是:檔案局的全體干部職工,主要領導要充分發(fā)揮好領導帶頭作用。
    (一)組織領導
    主要領導履行第一責任人的職責,負總責,親自抓,分管領導履行直接責任人的職責,各科(室)負責人履行第一責任人的職責,具體抓好落實,黨員領導干部要帶頭參加活動,發(fā)揮表率作用。
    (二)局領導班子成員
    1、結合推進全年重點目標任務開展幫促。結合2011年市、區(qū)重點目標任務,深入景區(qū)(點)、企業(yè)、項目,掌握真實情況,了解實際困難,要主動幫促、直接幫促、具體幫促,重點難點問題要共同研究、積極協調,盡力予以解決,切實做到問題在一線解決、發(fā)展在一線推動。
    2、結合職能職責解決實際問題開展幫促。要對本局業(yè)務范圍涉及的企業(yè)和項目積極發(fā)揮跟蹤服務和協調服務能力,在深入了解基層的實際情況后,積極主動與相關部門對接溝通,切實幫助基層解決突出問題和困難。凡涉及本單位職責范圍的工作不得回避、不得推諉、不得拒絕,切實做到工作在一線落實、效果在一線體現。
    3、結合解決基層和群眾具體困難開展幫促。以解決實際問題保民生、促發(fā)展為出發(fā)點和落腳點,認真收集群眾反饋的困難和問題,不能立即解決的要向黨組及時匯報,擬定工作方案,提出解決時限,切實做到作風在一線轉變,作用在一線發(fā)揮。
    4、本局的科級領導干部要在10月1日前全部下去,并集中解決一批問題,年底前見到明顯成效。
    (三)各科室
    1、高度重視。各科室要高度重視此次下基層工作,切實采取 2
    有效措施,既要保證被選派的干部按要求到基層和一線開展工作,又要保障各項工作正常運轉。下基層的干部不能做樣子、擺架子、走形式,要真正感受和體驗實際,與基層群眾打成一片。必須嚴格要求、遵守紀律,不搞迎來送往,不增加基層負擔,更不許以工作之名吃喝玩樂。
    2、切實解決問題。每名下基層的干部要以幫促發(fā)展、解決問題為出發(fā)點和落腳點,認真收集所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)、企業(yè)、項目等需要本單位解決的具體問題,能夠解決的及時解決,不能馬上解決的,要向立即向主要領導匯報,切實做到問題在一線解決、發(fā)展在一線推動。
    3、認真做好民情日記。每一名下基層的干部要認真記錄開展工作情況,跑了多少點、辦了多少事要記載,形成基礎工作民情日記,民情日記由本單位在年底統(tǒng)一收回,存檔備查。
    (三)嚴格開展督查工作
    局黨組及辦公室要加強對班子成員和每名干部下基層情況的督查,定期不定期對下基層干部的下基層情況、民情日記進行檢查,對抓得好的,將給予通報表揚;對流于形式、走過場的,將通報批評,并督促抓好整改,確保取得實效。
    (四)扎實做好材料報送
    單位開展的“萬名干部下基層,扎扎實實幫群眾”活動的開展情況每月于15日、30日報區(qū)委作風辦。
    烏當區(qū)檔案局
    2011年8月24日
    領導干部下基層方案篇十一
    按照街道統(tǒng)一安排,在“發(fā)展上水平、干部下基層”立功競賽活動中,開展為期一周的“我為發(fā)展能做什么”和“我下基層該做什么”為主題的大討論活動。本次活動時間雖短,但內容豐富,使我感受深刻,體會頗多。
    一、深刻認識,增強活動自覺性。
    在全市上下開展加強和創(chuàng)新社會化管理以來,提出要以“發(fā)展上水平、干部下基層”立功競賽活動為載體,全面增強社會化管理水平。其中作為落實市十二次黨代會精神的一個實際步驟,年初開展這樣一項大討論活動,是要進一步引導機關干部盡快從節(jié)日的氛圍中走出來,投入各自的工作角色,從全局戰(zhàn)略高度思考問題、謀劃工作,主動為全市經濟發(fā)展和社會和諧做貢獻。從這里,可以看出市政府加快地區(qū)發(fā)展的決心,作為一名基層工作者,就是要立足本職崗位,發(fā)揮職能作用,提升工作水平,轉變工作作風,圍繞中心,服務大局,不斷提升業(yè)務水平,提高為群眾服務的能力。
    二、積極研討,加快成果轉化。
    完成時限,落實責任,確保全年工作開好頭,起好步,有效推進各項工作按階段、分層次、有步驟地展開,最終實現工作效果最優(yōu)化。
    三、走進社區(qū),拉近干群關系。
    在機關“干部下基層”日,我同科室同事一起到包保的玉華社區(qū),結合科室職責協助社區(qū)開展了安全隱患排查工作,走訪了貧困戶。在這個過程中,我們一方面向個體工商業(yè)戶宣傳了安全防火的知識,另一方面也向他們了解需求,掌握社情民意,盡管有些問題不是我們能當時解決的,但我也認真記錄下來,反饋到相關科室。
    四、分享體會,促進活動效果。
    件件地解決他們的實際困難和問題,才能贏得群眾的信賴和擁護。我們這次接觸到的每一個群眾對我們的到訪都表示了極大的熱情,從這一點上也不難看出,有找麻煩思想的群眾必竟在少數,絕大多數的群眾是愿意跟我們真誠交流的,因為我們的出發(fā)點是好的,落腳點是為了更好地服務群眾,有著這樣共同目標,沒有過不去的鴻溝。
    總之,我將緊緊抓住這次下基層的有利契機,盡可能多的抽時間深入到所聯系社區(qū),盡己所能為基層群眾提供力所能及的服務與幫助,為街道的發(fā)展上水平、干部下基層活動貢獻自己的綿薄之力。
    二o一二年二月一日
    “發(fā)展上水平 干部下基層”活動是提出的貫穿2012年全年的重點工作之一,在貫徹落實該項工作所組織的“大走訪”活動中我深刻體會到發(fā)展和民生是開展這一活動的兩大主題,根據全市及我局的工作實際和工作要求,我在完成好此項工作同時,主要有以下三個方面的體會。
    一、要深入加強學習、不斷提高自身本領
    群眾工作是黨和政府工作的核心,黨的各項惠民政策需要我們各級干部來宣傳,農民群眾的憂愁需要我們來分擔,生活困難群眾的問題需要我們來解決,和諧社會需要我們共同來建設。作為一名下基層活動干部,要想在下基層的過程中更好地為人民服務,就必須不斷學習、深刻領悟黨和政府的最新理論、方針、政策,積極拓寬知識面、全面加強自身素質、提高服務人民的本領,為做好基層的各項工作提供強有力的支持和保障。
    “發(fā)展上水平 干部下基層”就是要機關干部深入群眾、身體力行的模范工程,因此要從思想上認識到此項工作開展的重要意義,并以高度的使命感深入群眾,為全市社會和諧發(fā)展貢獻力量。
    二、加強自身建設,培養(yǎng)腳踏實地的工作作風
    下基層、進企業(yè)、訪農家,基層一線是個大熔爐,是群
    眾開辟的最火熱、最豐富、最生動的課堂。上好這堂課對于自身的成長成才至關重要,要本著真心交流、耐心解惑、細心問難、誠心服務的工作原則,樹立良好形象,推動工作落實。同時要借此學習機會,加強自身建設,培養(yǎng)優(yōu)良的工作作風?!白黠L正則-民心順、作風正則干部強、作風正則事業(yè)興”,培養(yǎng)優(yōu)良的工作作風要按照“快、實、細、新”的要求,超前想工作,快速抓落實。要通過細化目標,做到任務明確、責任明確,收到看得見、摸得著的成效。同時,還要跳出舊有的思維模式,在創(chuàng)新工作思路和方式上多動腦筋、多想辦法。唯有如此,我們才能在攻堅克難中,真正形成優(yōu)良作風,使工作作風適應大發(fā)展的新形勢需要。
    三、選準工作方法,切實掌握民情民意民需。
    關干部到駐村(戶)干部的轉變;二是轉變方式,要變被動參與為主動介入;三是轉變-態(tài)度,要以謙虛謹慎、甘當學生的態(tài)度,多動嘴、勤跑腿。
    只有深入基層、深入群眾,才能真正了解群眾最關心的是什么,最需要的是什么,才能真正把群眾的好事辦實、實事辦好。只有真心實意為百姓謀發(fā)展,百姓才會信任我們。
    根據**黨工委、辦事處開展的“機關干部下基層,抓落實促發(fā)展”主題實踐活動的總體安排部署,從1月底開始,旨在進一步改變機關干部工作作風、抓落實、促發(fā)展,著力推動思想觀念有新轉變、工作作風有新改進、重點工作有新突破、服務群眾有新舉措、加快發(fā)展有新業(yè)績。為建設一流街道提供強大的精神動力和作風保證,實實在在為群眾解難題、辦實事。 我跟隨社區(qū)領導下到基層群眾進行走訪。這次的走訪活動使我認識到了很多的問題,心里更有了很深的感觸。從困難戶病災戶身上得到很多啟示。通過這次走訪,讓我的心靈得到了震撼,群眾的生活雖然過的非常艱苦,卻自強自立,生活上有困難,心中卻充滿了陽光。不因自身的殘疾感到自卑,不因生活的困難感到悲觀,而是更積極樂觀的生活。面對生活的困苦并沒有低頭,而是在逆境困難中依然是快樂的生活,這值得我們深思。我們應該時刻都保持樂觀的生活態(tài)度。
    作為一名社區(qū)工作者,這次的“干部下基層,抓落實促發(fā)展”活動,真的使我受益匪淺,感受頗深。這次活動使我真正了解了作為一名共產黨員和社區(qū)工作者所肩負的責任,全心全意的為人民服務不只是一個口號,應該落到實處,我們應該多去慰問這些困難群眾,讓她們感受到我們的愛,也許他們需要的并不是物質上的慰問,而是社會上的關愛。
    進工作。隨著城市化、工業(yè)化快速推進,我們的城市正發(fā)生著翻天覆地的變化。但相當一部居民的在意識觀念上仍未能跟上社會經濟的快速發(fā)展。如何向群眾宣傳黨和政府的方針政策、法律法規(guī),倡導新風、更新觀念,是推進社會工作、建設和諧社會的關鍵所在。同時要不斷學習,才能取得實效。通過走訪,我深感還有很多工作需要我們認真的完成和落實。同時也深刻體會到自己的政策等理論知識有待充實,工作方法有待提高。要在工作中善于總結分析,提高自身素質,這樣才能駕馭工作的復雜局面,工作才能取得實效。必須保持務實進取的精神,才能取信于民。只有以謙虛務實的態(tài)度,經常到群眾中看一看、聽一聽、聊一聊,和他們拉家常、交朋友,才能聽到廣大群眾反映的民意,要以“能幫則幫、解決問題”的進取態(tài)度,積極向社區(qū)居委會和上一級主管部門反映問題,提出建議,協助制訂解決方案,幫助群眾解決實際困難,才能得到他們的充分信任。
    此次干部下基層、抓落實促發(fā)展主題實踐活動為干部展示才能、提高自己搭建了平臺。心系群眾,千方百計為群眾排憂解難,真心實意為群眾提供服務,這樣才能受到群眾的歡迎,才能促進各項工作更好的開展,也只有在密切聯系群眾的過程中,才能實現發(fā)展與和諧的相互統(tǒng)一。只要我們真正帶著感情深入下去,真正轉變作風,及時幫助群眾解決實際困難,就會贏得人民群眾的支持和擁護,就會密切黨同人民群眾的血肉聯系,就會鞏固黨的`執(zhí)政之基,使我們的國家更加富強,社會更加和諧。
    根據組織部“訪民情惠民聲聚民心”活動安排,xx工作組深入宣傳黨的方針政策,著力解決影響群眾生產生活的突出問題,取得了階段性成效。截至目前,工作組入戶宣傳黨的方針政策300余戶700余人次,為流動人口辦理暫住證300余個。在走訪過程中,我們邊走訪、邊梳理、邊整改,解民憂、增感情、促和諧,切實解決好與人民群眾的感情問題,更好的把人民群眾的愿望和要求作為決策的依據,把保障和改善民生作為最大的任務,把解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題放在工作首位,進一步密切了黨群、干群關系。
    我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。我們推進改革開放和社會主義現代化,推動科學發(fā)展,根本目的就是要做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。對于領導干部來說,始終牢記黨的宗旨,保持同人民群眾的血肉聯系,是必須認真思考和對待的重大課題。能不能堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,是檢驗領導干部黨性是否堅強、作風是否優(yōu)良的首要標準。密切聯系群眾還是脫離群眾,不僅是態(tài)度問題、感情問題,更是政治立場、政治本色問題。
    一些黨員領導干部在有了權力和地位之后,思想意識和
    感情也發(fā)生了變化。黨的宗旨觀念淡漠了,同人民群眾的感情淡化了,與老百姓疏遠了。有的不能堅持立黨為公、執(zhí)政為民,不能堅持以人為本,甚至對群眾疾苦漠不關心,對群眾利益麻木不仁,置群眾生命安全于不顧。一些地方食品質量安全、生產安全、生態(tài)環(huán)境保護、征地拆遷等方面的問題仍然比較突出,由此引發(fā)的重大安全生產事故和群體性的事件嚴重影響黨群干群關系。有的存在不廉潔問題,違規(guī)建房、住房超標準、收受禮金購物卡、投資入股謀利等問題查而不止,成為滋生腐敗的溫床。一些地方和部門用人上的不正之風還比較嚴重。這些問題的存在,無不是因為思想和感情上背離了黨的根本宗旨。
    落到實處。
    活動仍在繼續(xù),而希望就在路上。我們要帶著責任、帶著問題、帶著任務、帶著情感繼續(xù)深入基層,深入實際,把黨在的各項方針政策貫徹落實好,把上級黨委和政府部署的各項任務完成好。
    領導干部下基層方案篇十二
    同志們:
    最近省、市委專門發(fā)出通知,要求深入開展領導干部下基層“三解三促”活動,這既是上級的統(tǒng)一要求,也是切實改進作風、做好新形勢下群眾工作的現實需要。6月15日至19日,省委書記羅志軍、省長李學勇分別到泰州和徐州,駐村入戶,吃農家飯、干農家活、話農家事;7月20日至23日,市委趙書記帶頭到阜寧縣益林鎮(zhèn)樵農村進行了駐點調研;本月2日至5日,省國土廳夏廳長到我縣盤灣鎮(zhèn)安石村蹲點。上級領導的身體力行為我們作出了很好的示范。前不久,縣委專門下發(fā)文件,對我縣開展領導干部下基層開展“三解三促”活動提出了具體要求,剛才鞠部長和大家一起學習了這份文件;今天會上,又印發(fā)了縣黨政兩套班子和相關部門主要負責同志駐點村居的一覽表。為確保這項活動迅速啟動、順利進行、取得實效,今天我們專門召開動員會議,專題部署這項活動。下面,我就如何扎實開展好領導干部下基層活動講三點意見。
    開展領導干部下基層活動,既是縣委立足密切黨群關系、提升執(zhí)政能力作出的重要部署,也是做好新形勢下群眾工作的一項重要任務。
    (一)開展領導干部下基層活動,是認真貫徹落實胡“七一”重要講話精神的必然要求。在“七一”講話中強調指出,當前全黨正面臨著執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環(huán)境考驗“四個考驗”和精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險“四個危險”。說到底,這些考驗都與領導干部宗旨意識淡薄緊密相連,這些危險都與領導干部群眾觀念不強不無關系。諄諄告誡我們:只有我們把群眾放在心上,群眾才會把我們放在心上;只有我們把群眾當親人,群眾才會把我們當親人。省委羅書記要求各級領導干部要帶著感情做群眾工作,帶著政治責任做群眾工作,帶著敬畏之心做群眾工作。開展領導干部下基層活動,就是通過“三解三促”這個載體,促進各級干部帶著深厚感情和政治責任,訪民情、聽民聲、察民意、解民憂,真正做到科學發(fā)展向上攀登、聯系群眾向下扎根,努力以實實在在的工作成效贏得群眾信賴和支持。
    (二)開展領導干部下基層活動,是轉變黨員干部作風、密切黨群干群關系的迫切需要。經濟越發(fā)展,群眾工作就越重要;經濟發(fā)展越深入,群眾工作就要越深入。近年來,縣委以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞加快新射陽建設目標,團結帶領全縣干群,拼搏奮斗,開拓進取,圓滿完成了“”的主要目標任務。但我們也要清醒地看到,當前我縣既處于一個“黃金發(fā)展期”,又處于一個“矛盾凸顯期”,還有許多民生民情需要察訪,有許多利益訴求需要解決,有許多矛盾糾紛需要化解,更加迫切需要發(fā)揮領導干部的先鋒模范作用,更加迫切需要增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,更加迫切需要和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。我們必須下移工作重心,與群眾打成一片,做到同呼吸、共命運,真正把群眾的事情當成自己的事情,把群眾的利益當成自己的利益,真心實意為群眾著想,踏踏實實為群眾辦事,最大限度地滿足群眾的愿望和訴求,從而不斷密切黨同人民群眾的血肉聯系,不斷增強決策的針對性和科學性,使黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風在新時期不斷發(fā)揚光大。
    (三)開展領導干部下基層活動是推動射陽奮發(fā)圖強、跨越趕超的重要舉措??h第十四屆黨代會第一次會議提出建成更高水平小康的宏偉目標,縣委工作會議要求全縣上下認清形勢、堅定信心、奮發(fā)圖強、跨越趕超,以嶄新的姿態(tài)創(chuàng)造新業(yè)績、奮力達小康。實現這些目標,關鍵在于調動全縣上上下下、方方面面的積極性,關鍵在于抓好各項工作任務的落實。開展領導干部下基層活動,就是要把各級干部的思想和行動統(tǒng)一到推動縣委決策部署的貫徹落實上來,促使各級領導干部自覺把問題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動在基層、感情融洽在基層,從而把全縣廣大干群的積極性和創(chuàng)造性調動起來,把人民群眾中蘊藏的無窮智慧和力量凝聚起來,形成整合社會、動員社會、組織社會、凝聚社會的強大合力,為建成更高水平小康提供堅強保證。
    一要明確基本要求。要注重解決問題,把開展領導干部下基層活動的出發(fā)點和落腳點放在幫助基層解決工作難題、幫助群眾解決生產生活實際困難上,通過下基層了解民意、破解發(fā)展難題、化解社會矛盾,一心一意為基層和群眾做好事、辦實事、解難事。要注重常態(tài)推進,縣委決定,從下周起到8月底,縣黨政班子成員和部分縣直部門主要負責同志要集中開展下基層活動,駐村入戶不少于3天。盡管這次是集中活動,但今后要成為一項常態(tài)化的工作,每年深入基層調研時間不少于兩個月,進村入戶調研不少于一個月。要注重活動實效,要直接走進田間地頭、生產一線,把群眾內心的真實想法摸出來;要根據群眾的實際需求,實實在在地解決一批難題;要認真撰寫民情日記,認真梳理群眾反映的意見和建議,確保群眾反映的問題事事有回音,件件有結果。要注重樹好形象,不要層層陪同,不搞特殊接待,要力戒形式主義,確保不走過場。
    二要明確基本內容。要進村駐戶了解社情民意。通過駐點調研、走訪慰問、入戶同吃同住同勞動等形式,深入了解農村基層的新情況、新問題,認真聽取基層干部群眾的意見建議,悉心體察民心民情,全面了解群眾所思所憂所盼,切實把基層的熱點、難點、焦點問題摸清、摸準、摸透,直接掌握第一手情況,為縣委、縣政府正確決策提供參考。要深入淺出宣講形勢政策。采用政策宣講、形勢報告、召開群眾座談會、上黨課等多種方式,宣傳中央方針政策、省市委決策部署和縣委、縣政府有關要求。了解農業(yè)生產糧食直補、農村社會保障、扶貧開發(fā)、新型農村合作醫(yī)療等支農惠農政策落實情況,檢查縣委、縣政府有關決策是否在基層得到有效落實。要千方百計幫助排憂解難。這次領導干部下基層安排的村,大部分是全縣經濟相對落后的村,要結合蹲點村的產業(yè)狀況、交通區(qū)位和農民的思想狀況等,幫助村里分析致貧原因,理清發(fā)展思路,提供實用信息,指導結構調整,培植特色產業(yè),鼓勵能人創(chuàng)業(yè),壯大集體經濟,力爭在較短的時間內,使這些村的經濟面貌有較大改觀。要在下基層活動過程中,集中力量為基層群眾多解難事、多辦實事、多做好事,對困難農戶、弱勢群眾,要盡可能給予物資和人力上的支援,不僅要幫助他們樹立生活信心,鼓足生活勇氣,還要想方設法幫助他們依靠自己的勞動尋找致富門路。要借下基層之機,對影響當前社會穩(wěn)定的情況進行一次大排查、大清理,針對排查清理出來的矛盾和問題,逐一分析整理,逐一化解處理。要全力以赴鞏固基層組織。指導督促村級黨組織轉變作風、改進工作,幫助基層黨組織查找問題,加強自身建設,推動基層黨組織及其帶頭人進一步發(fā)揮先進性作用,夯實黨在基層的執(zhí)政基礎和群眾基礎。要協助鎮(zhèn)區(qū)抓好難管村、后進村的整頓和轉化工作,通過找準癥結,加強引導,化解矛盾,配強班子,不斷鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎和群眾基礎。
    三要明確基本方法。開展領導干部下基層活動,要以學習貫徹“七一”重要講話精神為主線,以“三解三促”為主題,以密切聯系群眾為核心,深入基層、深入群眾,訪民情、解民憂、保民安、幫民富、促和諧,不斷把活動推向深入。各級領導干部在下基層活動中,要做到“四訪”聽民生,即走訪“三老”人員(老干部、老黨員、老同志)、走訪困難群眾、走訪致富典型、走訪信訪老戶;“四清”察民情,即發(fā)展富民思路清、群眾關注熱點清、和諧穩(wěn)定動態(tài)清、黨建工作底數清;“五幫”解民憂,即幫助學用農村政策、幫助謀劃發(fā)展規(guī)劃、幫助興辦惠民實事、幫助化解社會矛盾、幫助關愛弱勢群體,切實做到情況在一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、穩(wěn)定在一線加固、作風在一線轉變、科學發(fā)展在一線體現。
    領導干部下基層活動是近階段一項重要的政治活動,各級干部、各個部門務必高度重視、精心組織、周密部署,確?;顒尤〉脤嵭А?BR>    一是活動責任要明確。這次領導干部下基層活動在縣委統(tǒng)一領導下,由縣委組織部具體負責,縣委辦、縣政府辦、縣委農工辦、縣級機關工委、信訪局等部門全力協助、各司其職,各鎮(zhèn)區(qū)做好領導干部下基層的配合工作。下基層的各位同志要科學安排時間,細化活動內容,確保在短時間之內能收到較好效果。
    二是督查考核要跟上??h委組織部等相關部門要把下基層情況作為干部年度考核和述職述廉的重要內容,采取聽匯報、專題調研抽查、交流研討經驗和明查暗訪等不同形式,了解活動進展情況,推動活動順利開展;組織部要牽頭做好跟蹤督查,每周統(tǒng)計公布一次,定期不定期編發(fā)簡報。對領導干部下基層活動思想上不重視、工作上不得力的,要及時提出批評,限期進行整改。
    三是工作紀律要嚴明。這次下基層活動,下去的人員多,社會關注度高,大家一定要嚴于律己,以高度的政治責任感、良好的精神狀態(tài)、飽滿的工作熱情投入到活動中去。在時間安排上要盡量服從群眾生產生活的需要,提倡民情午訪夜訪,確保訪民情而不添民憂,察民意而不費民力。要嚴守廉政規(guī)定,不準收受基層單位和群眾饋送的土特產和其他禮品,不準接受基層單位和群眾的宴請。這里尤其要強調,嚴禁機關干部酒后下基層,以免在群眾中造成負面影響。
    同志們,深入開展領導干部下基層“三解三促”活動,社會關注,群眾期盼。我們一定要按照省、市委的統(tǒng)一部署,迅速行動起來,以求真務實、真抓實干的作風,切實把下基層活動開展好、落實好,為全面完成全年各項目標任務,建成更高水平小康社會作出新的更大的貢獻!
    領導干部下基層方案篇十三
    一、深入基層,調查研究,是提高領導干部工作能力,改造世界觀的有效途徑和方法,是科學決策的前提和基礎,是貫徹“從群眾中來,到群眾中去”的具體體現。只有深入細致的調查研究,才能詳細了解情況,針對發(fā)現問題,制定出切實可行的政策;才能堅持黨的實事求是的思想路線,有效地貫徹執(zhí)行黨的各項方針、政策。
    二、局領導帶頭深入市(區(qū))、深入企業(yè)、深入群眾,調查了解基層工商工作中存在的問題或典型經驗研究,解決實際問題,總結經驗教訓,不斷提高決策水平。
    三、局領導深入市(區(qū))、企業(yè)調查研究的時間每年不少于30天。
    四、遵循針對性、科學性、創(chuàng)造性、可行性的原則,每年年初由局黨組根據各自分管工作為每位成員選好調研項目,并相應確定與調研項目關聯比較強的市(區(qū))或企業(yè)抓住重點、系統(tǒng)展開,力爭每份調研材料都為局領導班子提供科學性、實效性理論與實踐依據。重點抓好專題調查、典型調查、熱點和難點問題調查。
    五、調查題目明確后,每位成員要及時制定詳細的調查方案,擬定調查提綱,做出階段安排,在充分準備的基礎上,適時開展調研。
    六、根據調研課題需要,抽調有關人員成立專題調研小組,調研小組一般確定為2-4人。
    七、調查研究始終堅持實事求是的原則,遵循科學的調查研究方法,做到不唯書、不唯上、只唯實。
    八、調查研究務必堅持走群眾路線,自覺把一切為了人民群眾、相信和依靠人民群眾作為自己調查研究的出發(fā)點和歸宿。
    九、調查研究結束后,要撰寫調查報告,為搞好決策提供依據,并提出自己明確的意見,為解決問題提出對策,每位領導干部每年要完成1-2篇有參考價值的調研報告。
    十、對撰寫有份量的調查報告,及時向業(yè)務報刊投稿,并以送閱件或《山東工商》、《工商行政管理》等形式刊發(fā),為上級及時提供決策依據。
    領導干部調查研究工作制度
    根據中央《關于加強和改進黨的作風建設的決定》中關于“大力加強調查研究工作。各級黨政領導機關要建立健全調查研究制度,制定和落實調研計劃”的精神,為使我局調查研究工作經?;?、規(guī)范化,特制定本制度。
    一、調查研究工作是我局工作中的一項經常性工作,是提高決策的科學性,增強工作的主動性和預見性的重要保證,是提高領導干部履行職責和解決問題能力的.重要措施。局機關和各直屬管理局在制定計劃安排工作時都要將開展調查研究活動結合在內。各級領導干部都要結合工作任務加強調研,局級領導下基層調研的時間每年不少于一個月,處級干部每年保證一個半月以上時間。要將調研工作的成績作為考核各單位或部門工作和個人業(yè)績的重要依據。
    二、調查研究工作實行分工責任制,局一名副局長主管全局調研工作,各直屬管理局和機關處室也要有一名負責人負責本單位或本部門內的調研工作。局辦公室負責全局調研工作的計劃制訂、組織實施、檢查驗收及牽頭協調工作。
    承擔上級交辦的有關工作的課題研究任務。在調查研究過程中,提倡深入實際、深入基層、抓住重點、抓住本質、增強針對性和實效性,不斷提高調研水平。
    四、局每年組織的調研項目分為局級、處級兩個級別。局級題目為本局改革和發(fā)展中的重大課題,由局長或副局長主持,組織有關單位、處室和人員完成,處級課題是各處室根據本處工作的需要,結合工作任務確定,由處領導負責組織進行。
    領導干部下基層調研要有工作筆記,自己動手撰寫有情況、有分析、有見解的調研報告。各直屬管理局和局機關各部門的主要負責同志每年要向局黨組報送調研材料和決策建議。 局鼓勵廣大工作人員結合自身的工作,深入實際自選題目,就工作中的某個問題開展調研活動。
    五、調查研究工作的管理
    (一)計劃制訂
    每年年初局辦公室根據全局年度工作思路和工作重點,草擬出本年度局級調研課題目錄。各處室在制定年度工作計劃的同時,結合工作提出本處的調研課題。局辦公室在匯總局級調研題目和各處室調研課題的基礎上提出我局年度調研工作計劃。列入計劃的各調研項目均應得到實際應用部門的確認。
    (二)計劃執(zhí)行
    局長辦公會議討論審定本年度調研工作計劃,確定重點課題和上報上級的課題,計劃確定后正式行文,送有關部門和處室。凡納入計劃的課題,都要制定課題調研計劃,各處室在一季度完成計劃任務書,送局辦公室審核確定。任務計劃書主要包括:目的、內容、對象和范圍、方式、進度、隊伍組成和分工、成果形成等。
    (三)檢查驗收
    局辦公室在每年年中召開調研工作進度檢查會議,檢查管理處和機關各處室調研工作計劃執(zhí)行情況。研究解決有關問題。各處室應在每年年底之前完成本年規(guī)定課題(含大課題的階段性任務),并將文字成果連同本處其他調研成果送局辦公室驗收。
    (四)考核總結
    局組織評審小組,會同有關部門對調研成果進行分級評定,推薦調研工作先進處室和成果。并予以表彰獎勵。
    (六)成果應用
    每年由局辦公室將本年度的調研成果匯編成冊。并采取措施,促進成果轉化為決策,使之及時得到應用。
    碑林區(qū)領導干部調查研究工作制度
    工作做出如下規(guī)定:
    動面上工作。
    化為決策。
    區(qū)政府報送一份調查報告或決策建議。
    全區(qū)通報一次。
    未完成任務的年終考核不能評為優(yōu)秀。
    具體對策可行,見成果,收實效。
    七、每兩年開展一次全區(qū)優(yōu)秀調研報告評比獎勵活動。
    一、醫(yī)院實行院長查房(行政、醫(yī)療)每月一次。由院辦、醫(yī)務科分別按職能范圍,召集相應職能科室負責人,安排查房時間和內容,并報請主管院領導審批,院級領導按照分工參加查房。
    1、院辦于查房前與科室主任作雙向交流,幫助科室明確查房內容和程序,將了解到的情況提前向相關職能科室反饋或請示分管領導,以提高查房質量和效率。
    2、主題圍繞醫(yī)院學科建設,科室管理和需要解決的具體問題。
    3、由院辦主任作好記錄,并對有關工作予以督辦。
    二、醫(yī)院設院長接待日,主要負責接待患者及家屬、社會各部門、各屆人士、醫(yī)院各級干部職工、(離)退休人員對醫(yī)院工作的建議與意見,由門診辦主任做好記錄。接待后有關問題和事項由院辦按照督查督辦手續(xù)辦理并作回復。
    三、院級領導定期或不定期下科室調研工作,應本著精簡、高效、主動、服務的原則。
    為切實轉變領導干部工作作風,深入基層,貼近群眾,調查研究,實現科學決策,特制定本制度。
    一、建立和堅持領導干部基層聯系點制度。每名副處級以上領導干部要根據組織分工,明確其黨建、經濟、社會治安綜合治理、精神文明建設等方面的聯系點。領導干部要深入下去,經常到聯系點檢查指導工作,掌握實際情況,總結經驗,指導和推動面上工作。
    二、黨政班子成員要帶頭深入村隊、深入企業(yè)、深入群眾家中,調查了解基層工作中存在的問題或典型經驗,研究解決實際問題,總結經驗教訓,不斷提高決策水平。
    三、黨政班子成員深入村隊、深入企業(yè)、深入群眾家中調查研究每月不少于10次。
    四、調查研究結束后,要撰寫調查報告,為搞好決策提供依據,并提出自己明確的意見,為解決問題提出對策,每位領導干部每年要完成1-2篇有參考價值的調研報告。
    五、堅持黨員干部聯系困難群眾活動,領導干部要自覺經常到幫扶的困難戶家中,了解他們的生產生活上的困難,給予有效幫扶。
    六、深入企業(yè)搞好困難職工生活,幫助企業(yè)解決好生產中的困難,助推企業(yè)健康發(fā)展。
    大鐘莊鎮(zhèn)黨委
    大鐘莊鎮(zhèn)政府
    2015-9-1
    xx區(qū)xx局
    為進一步深化領導干部聯系基層制度,努力實踐“三個代表”重要思想,全面落實科學發(fā)展觀,促進領導干部蹲點調研的制度化、經?;袑嵓訌婎I導干部隊伍建設,轉變機關工作作風,強化行政效能建設,結合工作實際,經黨委研究,決定建立。具體規(guī)定如下:
    一、指導思想
    堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照深入學習實踐科學發(fā)展觀的總體要求,通過開展委員會領導干部蹲點調研活動,根據年初制訂的工作目標任務、重點工作和重點調研課題,結合各自工作分工和蹲點調研地區(qū)的實際情況,在推進科學發(fā)展、解決民生問題等方面深入開展調研,真誠聽民聲,真情辦實事,真心謀發(fā)展,切實解決問題,狠抓工作落實,有力推進工作健康有序發(fā)展。
    二、參加對象
    委員會副處以上干部。
    三、活動主要內容
    以“蹲點調研摸實情,破解難題促發(fā)展”為目標,結合實際,采取形勢報告、入戶走訪、座談懇談、結對幫扶、征求意見等多種形式,著重選擇一兩個問題開展調研。通過深入了解實際情況,掌握第一手材料,多角度、多層面地認識和分析問題,提出對策,指導工作。
    (一)作政策形勢宣講。以座談會、輔導講座、上黨課等形式,向基層廣大黨員干部和人民群眾做好政策形勢宣講。
    (二)上門走訪。走訪不少于10戶的黨員骨干、社區(qū)成員代表等,傾聽呼聲,體察民情。通過召開座談會、民情懇談會等形式,全面了解掌握蹲點村的經濟、社會和文化建設等情況,聽取意見建議。
    (三)召開民情懇談會。召開有不少于20名黨員和群眾代表等參加的各類懇談會,認真聽取意見和建議,做到問計于民。同時,積極為基層發(fā)展出謀劃策,理清思路。
    (四)開展現場接訪活動。結合領導干部下訪工作,在蹲點期間做好接訪約訪,收集摸排群眾反映強烈的熱點難點問題,及時化解各類矛盾,維護社會穩(wěn)定。
    (五)開展扶貧幫困送溫暖活動。對生活困難的黨員和群眾,特別是老黨員、老干部進行結對幫扶,切實幫助解決生產和生活中的實際困難和問題。
    (六)解決實際問題。在認真調研的基礎上,積極為基層辦實事、辦好事、解難題;對群眾反映強烈、急需解決的問題,限期解決并跟蹤督促落實。
    辦,跟蹤反饋落實情況。
    (八)撰寫調研報告。每位領導干部在蹲點調研期間,提倡撰寫《蹲點手記》。蹲點調研結束后,要形成一篇調研報告,推進實際工作。
    四、工作要求
    (一)落實調研。按照委員會統(tǒng)一部署,各級領導干部要帶頭示范,周密制定調研方案,確保蹲點調研活動扎實有序開展。下基層蹲點調研活動一般每年集中安排不少于一次,每次活動時間為一周左右,原則上不少于5個工作日。
    (二)嚴肅紀律。蹲點調研期間,領導干部要切實按照胡錦濤同志關于在領導干部中大力倡導八個方面的良好風氣的要求,做到輕車簡從,不搞層層陪同,不給基層添麻煩、不增加基層負擔、不影響群眾生產生活。
    (三)注重實效。要堅持以人為本,把解決民生問題放在突出位置,堅持辦實事、出實招、求實效,不搞花架子,不應付走過場,切實按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的要求,努力當好黨的政策宣講者、基層情況調研者、解難幫困服務者和科學發(fā)展領航者,確?;顒淤|量。對一些事關長遠發(fā)展的難題,要積極通過組建專項工作組、召開協調會、現場辦公會等方式予以解決,力爭取得階段性成果,并及時總結提煉好的做法和經驗,注重蹲點調研成果的轉化。
    力、工作進展是否順利、群眾反響好差與否作為干部考察和年終考核的一個重要依據。堅持考核與干部的獎懲相結合,形成深入基層抓落實的良好風氣。
    領導干部下基層方案篇十四
    為切實轉變領導干部工作作風,深入基層,貼近群眾,調查研究,實現科學決策,特制定本制度。
    一、建立和堅持領導干部基層聯系點制度。每名副處級以上領導干部要根據組織分工,明確其黨建、經濟、社會治安綜合治理、精神文明建設等方面的聯系點。領導干部要深入下去,經常到聯系點檢查指導工作,掌握實際情況,總結經驗,指導和推動面上工作。
    二、黨政班子成員要帶頭深入村隊、深入企業(yè)、深入群眾家中,調查了解基層工作中存在的問題或典型經驗,研究解決實際問題,總結經驗教訓,不斷提高決策水平。
    三、黨政班子成員深入村隊、深入企業(yè)、深入群眾家中調查研究每月不少于10次。
    四、調查研究結束后,要撰寫調查報告,為搞好決策提供依據,并提出自己明確的意見,為解決問題提出對策,每位領導干部每年要完成1-2篇有參考價值的調研報告。
    五、堅持黨員干部聯系困難群眾活動,領導干部要自覺經常到幫扶的困難戶家中,了解他們的生產生活上的困難,給予有效幫扶。
    六、深入企業(yè)搞好困難職工生活,幫助企業(yè)解決好生產中的困難,助推企業(yè)健康發(fā)展。
    大鐘莊鎮(zhèn)黨委
    大鐘莊鎮(zhèn)政府
    2015-9-1
    一、醫(yī)院實行院長查房(行政、醫(yī)療)每月一次。由院辦、醫(yī)務科分別按職能范圍,召集相應職能科室負責人,安排查房時間和內容,并報請主管院領導審批,院級領導按照分工參加查房。
    1、院辦于查房前與科室主任作雙向交流,幫助科室明確查房內容和程序,將了解到的情況提前向相關職能科室反饋或請示分管領導,以提高查房質量和效率。
    2、主題圍繞醫(yī)院學科建設,科室管理和需要解決的具體問題。
    3、由院辦主任作好記錄,并對有關工作予以督辦。
    二、醫(yī)院設院長接待日,主要負責接待患者及家屬、社會各部門、各屆人士、醫(yī)院各級干部職工、(離)退休人員對醫(yī)院工作的建議與意見,由門診辦主任做好記錄。接待后有關問題和事項由院辦按照督查督辦手續(xù)辦理并作回復。
    三、院級領導定期或不定期下科室調研工作,應本著精簡、高效、主動、服務的原則。
    一、深入基層,調查研究,是提高領導干部工作能力,改造世界觀的有效途徑和方法,是科學決策的前提和基礎,是貫徹“從群眾中來,到群眾中去”的具體體現。只有深入細致的調查研究,才能詳細了解情況,針對發(fā)現問題,制定出切實可行的政策;才能堅持黨的實事求是的思想路線,有效地貫徹執(zhí)行黨的各項方針、政策。
    二、局領導帶頭深入市(區(qū))、深入企業(yè)、深入群眾,調查了解基層工商工作中存在的問題或典型經驗研究,解決實際問題,總結經驗教訓,不斷提高決策水平。
    三、局領導深入市(區(qū))、企業(yè)調查研究的時間每年不少于30天。
    四、遵循針對性、科學性、創(chuàng)造性、可行性的原則,每年年初由局黨組根據各自分管工作為每位成員選好調研項目,并相應確定與調研項目關聯比較強的市(區(qū))或企業(yè)抓住重點、系統(tǒng)展開,力爭每份調研材料都為局領導班子提供科學性、實效性理論與實踐依據。重點抓好專題調查、典型調查、熱點和難點問題調查。
    五、調查題目明確后,每位成員要及時制定詳細的調查方案,擬定調查提綱,做出階段安排,在充分準備的基礎上,適時開展調研。
    六、根據調研課題需要,抽調有關人員成立專題調研小組,調研小組一般確定為2-4人。
    七、調查研究始終堅持實事求是的原則,遵循科學的調查研究方法,做到不唯書、不唯上、只唯實。
    八、調查研究務必堅持走群眾路線,自覺把一切為了人民群眾、相信和依靠人民群眾作為自己調查研究的出發(fā)點和歸宿。
    九、調查研究結束后,要撰寫調查報告,為搞好決策提供依據,并提出自己明確的意見,為解決問題提出對策,每位領導干部每年要完成1-2篇有參考價值的調研報告。
    十、對撰寫有份量的調查報告,及時向業(yè)務報刊投稿,并以送閱件或《山東工商》、《工商行政管理》等形式刊發(fā),為上級及時提供決策依據。
    領導干部調查研究工作制度
    根據中央《關于加強和改進黨的作風建設的決定》中關于“大力加強調查研究工作。各級黨政領導機關要建立健全調查研究制度,制定和落實調研計劃”的精神,為使我局調查研究工作經常化、規(guī)范化,特制定本制度。
    一、調查研究工作是我局工作中的一項經常性工作,是提高決策的科學性,增強工作的主動性和預見性的重要保證,是提高領導干部履行職責和解決問題能力的重要措施。局機關和各直屬管理局在制定計劃安排工作時都要將開展調查研究活動結合在內。各級領導干部都要結合工作任務加強調研,局級領導下基層調研的時間每年不少于一個月,處級干部每年保證一個半月以上時間。要將調研工作的成績作為考核各單位或部門工作和個人業(yè)績的重要依據。
    二、調查研究工作實行分工責任制,局一名副局長主管全局調研工作,各直屬管理局和機關處室也要有一名負責人負責本單位或本部門內的調研工作。局辦公室負責全局調研工作的計劃制訂、組織實施、檢查驗收及牽頭協調工作。
    承擔上級交辦的有關工作的課題研究任務。在調查研究過程中,提倡深入實際、深入基層、抓住重點、抓住本質、增強針對性和實效性,不斷提高調研水平。
    四、局每年組織的調研項目分為局級、處級兩個級別。局級題目為本局改革和發(fā)展中的重大課題,由局長或副局長主持,組織有關單位、處室和人員完成,處級課題是各處室根據本處工作的需要,結合工作任務確定,由處領導負責組織進行。
    領導干部下基層調研要有工作筆記,自己動手撰寫有情況、有分析、有見解的調研報告。各直屬管理局和局機關各部門的主要負責同志每年要向局黨組報送調研材料和決策建議。 局鼓勵廣大工作人員結合自身的工作,深入實際自選題目,就工作中的某個問題開展調研活動。
    五、調查研究工作的管理
    (一)計劃制訂
    每年年初局辦公室根據全局年度工作思路和工作重點,草擬出本年度局級調研課題目錄。各處室在制定年度工作計劃的同時,結合工作提出本處的調研課題。局辦公室在匯總局級調研題目和各處室調研課題的基礎上提出我局年度調研工作計劃。列入計劃的各調研項目均應得到實際應用部門的確認。
    (二)計劃執(zhí)行
    局長辦公會議討論審定本年度調研工作計劃,確定重點課題和上報上級的課題,計劃確定后正式行文,送有關部門和處室。凡納入計劃的課題,都要制定課題調研計劃,各處室在一季度完成計劃任務書,送局辦公室審核確定。任務計劃書主要包括:目的、內容、對象和范圍、方式、進度、隊伍組成和分工、成果形成等。
    (三)檢查驗收
    局辦公室在每年年中召開調研工作進度檢查會議,檢查管理處和機關各處室調研工作計劃執(zhí)行情況。研究解決有關問題。各處室應在每年年底之前完成本年規(guī)定課題(含大課題的階段性任務),并將文字成果連同本處其他調研成果送局辦公室驗收。
    (四)考核總結
    局組織評審小組,會同有關部門對調研成果進行分級評定,推薦調研工作先進處室和成果。并予以表彰獎勵。
    (六)成果應用
    每年由局辦公室將本年度的調研成果匯編成冊。并采取措施,促進成果轉化為決策,使之及時得到應用。
    碑林區(qū)領導干部調查研究工作制度
    工作做出如下規(guī)定:
    動面上工作。
    化為決策。
    區(qū)政府報送一份調查報告或決策建議。
    全區(qū)通報一次。
    未完成任務的年終考核不能評為優(yōu)秀。
    具體對策可行,見成果,收實效。
    七、每兩年開展一次全區(qū)優(yōu)秀調研報告評比獎勵活動。
    為著力解決深入基層不夠、調查研究不深入等“四風”問題,切實加強領導干部隊伍建設,進一步改進領導方法和工作作風,更好地深入基層、深入實際,幫助基層解決實際問題,總結基層典型經驗,更好地推動全縣各項工作,制定本制度。
    一、指導思想
    以黨的十八屆三中全會精神和十三屆九次全會,十一屆八次全會精神為指導,認真貫徹系列講話精神,以全心全意為人民服務為根本宗旨,以“結窮親”、“下訪聽訴”、“開門納諫”、“民情夜訪”等活動為載體,加強調查研究,改進調研方式,增強調研實效,重實際、說實話、辦實事、求實效,切實改進領導作風和工作作風,促進全縣經濟社會不斷協調、全面、可持續(xù)發(fā)展。
    二、調查研究內容
    緊緊圍繞經濟發(fā)展這個中心,服從并服務于改革發(fā)展穩(wěn)定大局,立足于抓大事、議大事、謀大事,通過深入調查研究,努力掌握新情況,研究新問題,總結新經驗,深入探索和解決影響經濟社會發(fā)展中宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題,推進決策的科學化、民主化。
    (一)宣傳黨和國家的方針、政策,宣傳、重要指示精神,宣傳制定的方針、目標、決策和近時期的任務。
    (二)圍繞黨的路線、方針、政策和中央重大決策、重 1
    大工作部署的貫徹落實,圍繞各級黨委政府決策的制定和工作的落實,圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定中的突出問題和群眾普遍關心的熱點、難點問題的解決,重點深入工作困難的地方、群眾意見集中的地方、重大項目建設現場,開展蹲點調研、隨機調研、體驗調研和暗訪調研。
    (三)深入基層開展課題調研活動。針對我縣各項工作所面臨的問題,擬定課題,帶著問題下基層開展課題調研,詳細了解基層實情,聽取基層意見建議,為決策提供有價值的參考資料。每年牽頭完成1-2個重大調研課題。
    (四)指導和督促掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管單位的工作。深入了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位工作現狀,積極指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位的日常工作,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位理清思路,出謀劃策。善于發(fā)現基層工作的好經驗、好方法,認真總結,及時推廣。及時發(fā)現基層工作存在的問題,對于能解決的問題,要當面予以解決,不能及時解決的,協調各單位,認真加以研究,盡快形成解決方案,逐步加以解決。
    三、調研時間
    縣級領導干部每年不少于3個月,每年下基層蹲點調研不少于2次。
    四、調研方式
    (一)下鄉(xiāng)調研可以單獨進行,也可以帶領相關單位人員組成調研組進行。
    (二)可以集中專題問題下鄉(xiāng)鎮(zhèn),也可以分段多次下基?
    層。
    (三)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以以走訪部分人員、召開座談會、發(fā)放調查問卷表等形式,了解基層情況,聽取基層意見建議。
    (四)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄企業(yè)調研。
    (五)與基層干部談話。對基層領導干部工作作風、執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況進行調研。
    五、調研工作要求
    (一)縣四套班子成員結合自己分管工作,將調研工作列入重要議事日程,堅持求實務實,深入基層,傾聽意見,了解真實情況,解決實際問題,力戒形式主義。
    (二)班子成員深入基層調查研究,要及時認真做好記錄,包括時間、地點、主要內容等。
    (三)對領導班子基層調研收集的問題,相關領導和負責人要進一步落實責任,督促整改,限時辦理,積極協調解決。
    (四)對調查研究中遇到的重大事項,班子成員要形成調研報告向匯報。每季度召開四套班子聯席會議,通報深入基層調查研究情況。
    (五)下基層期間,領導干部要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定要求,要輕車簡從,嚴格控制隨員和當地陪同人員數量。鄉(xiāng)、村負責同志不準到考察地點以外的地方迎送。要認真執(zhí)行廉潔自律的有關規(guī)定,嚴格要求自己,樹立良好作風。
    領導干部下基層方案篇十五
    為切實轉變領導干部工作作風,深入基層,貼近群眾,調查研究,實現科學決策,特制定本制度。
    一、建立和堅持領導干部基層聯系點制度。每名副處級以上領導干部要根據組織分工,明確其黨建、經濟、社會治安綜合治理、精神文明建設等方面的聯系點。領導干部要深入下去,經常到聯系點檢查指導工作,掌握實際情況,總結經驗,指導和推動面上工作。
    二、黨政班子成員要帶頭深入村隊、深入企業(yè)、深入群眾家中,調查了解基層工作中存在的問題或典型經驗,研究解決實際問題,總結經驗教訓,不斷提高決策水平。
    三、黨政班子成員深入村隊、深入企業(yè)、深入群眾家中調查研究每月不少于10次。
    四、調查研究結束后,要撰寫調查報告,為搞好決策提供依據,并提出自己明確的意見,為解決問題提出對策,每位領導干部每年要完成1-2篇有參考價值的調研報告。
    五、堅持黨員干部聯系困難群眾活動,領導干部要自覺經常到幫扶的困難戶家中,了解他們的生產生活上的'困難,給予有效幫扶。
    六、深入企業(yè)搞好困難職工生活,幫助企業(yè)解決好生產中的困難,助推企業(yè)健康發(fā)展。
    大鐘莊鎮(zhèn)黨委。
    大鐘莊鎮(zhèn)政府。
    20xx-9-1。
    領導干部下基層方案篇十六
    按照區(qū)委開展“科學發(fā)展見行動,千名干部下基層”活動的會議精神,我辦結合實際,精心組織,周密安排,層層動員,狠抓落實,活動工作進展順利。6月20日至7月8日,我辦12名干部全部按照每個干部的責任范圍到各村和社區(qū),認真開展調查研究,積極辦好事實事,以良好的作風樹立了良好的形象,受到廣大群眾的肯定。
    我們的工作作法
    一是干部下鄉(xiāng)思想認識到位、工作措施到位、領導責任到位。二是按照工作方案要求,明確了我辦干部下村的目的、工作主題、目標任務、內容方法等。
    一是扎實抓好學習。下村除了排查摸底,排憂解難外,最重要的是切實解決農村特困群體生活生產實際問題。通過了解幫助他們解決一些力所能及的事情,促進社會和諧穩(wěn)定。
    。按照辦公室的工作部署,每人絕對的一戶困難戶,各責任人全部了解了困難群眾的實際問題,如:今年考上北大的殷士輝同學,家庭生活困難需要解決助學貸款,我辦負責絕對的同志認真幫他了解有關助學貸款的.信息和在大學辦理助學貸款的程序并及時送到了他們家里,全家非常感動。同時,對新農村建設點也不例外,我辦領導和掛點干部在該村針對群眾反映迫切需要解決的是:現在生活條件好了要求也更高了,需要我辦幫助解決有關體育健身的一些器材,在他們休閑時能健健身。領導對此事非常重視,及時跟體育局領導取得聯系,要求他們幫助解決,不到一個月健身器材全部落實安裝到位??傊?,干部堅持從實際出發(fā),作風扎實、責任感強。下鄉(xiāng)都能獨擋一面開展好工作。
    我辦加強督促檢查,狠抓分類指導,確保這次干部下村工作取得實效。一是明確管理責任。負責實施各村和社區(qū)活動的開展。二是明確工作紀律。要求干部嚴格做到“五帶頭、五不準”,即帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策和遵守國家法律法規(guī);帶頭學習政治理論和帶頭遵守村規(guī)民約;帶頭做艱苦樸素、勤奮工作的表率;帶頭尊重當地干部和群眾。不準參與封建迷信活動;不準參與活動;不準收受當地群眾的土特產;不準收受紅包禮金;不準在村報銷應由個人支付的所有開支。我辦將組織對各村活動開展情況進行了解督查,收集情況,確?;顒娱_展有實效。
    領導干部下基層方案篇十七
    同志們:
    今天會議的主要任務是,貫徹落實近期省、市委的相關會議精神,動員和號召全區(qū)領導干部積極投身“三解三促”活動,進一步深入基層、深入群眾,了解基層、了解民情、了解區(qū)情,努力提升做好新形勢下群眾工作水平。下面,根據區(qū)委會研究的意見,我就如何開展“三解三促”活動,再強調三點意見。
    一、提升思想認識,增強群眾觀念,充分理解“三解三促”活動的重要意義。
    任何一項工作,如果認識不到位,那么措施必然就不會到位,不管干什么事情首先一條就是要提高思想認識,提高對“三解三促”活動認識的核心就是要增強群眾觀念。
    (一)開展“三解三促”活動是創(chuàng)新社會管理、加強群眾工作的迫切需要。經濟越發(fā)展,群眾工作就越重要;經濟發(fā)展越深入,群眾工作就要越深入。社會管理說到底就是對人的服務,群眾工作是社會管理的基礎性、經常性、根本性工作。在“七一”重要講話中強調當前全黨正面臨著執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環(huán)境考驗“四個考驗”和精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險“四個危險”。說到底這些考驗都與領導干部宗旨意識淡薄緊密相連,說到底這些危險都與領導干部群眾觀念不強不無關系。開展“三解三促”活動,就是要進一步增強領導干部的群眾觀念,帶著感情做群眾工作,帶著政治責任做群眾工作,帶著敬畏之心做群眾工作,以工作成效贏得群眾信賴、獲得群眾支持。
    (二)開展“三解三促”活動是轉變黨員干部作風,密切黨群干群關系的必然要求。隨著經濟社會的快速發(fā)展,城市建設的大步邁進,各種矛盾日益凸顯,改善民生的任務更加繁重,迫切需要更加和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,迫切需要發(fā)揮領導干部的先鋒模范作用,迫切需要增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。民找官,官離民越遠;官找民,民離官越近。開展“三解三促”活動,就是要把領導干部推向基層一線,直接了解基層和群眾的所思所想、所盼所愿,直接為基層和群眾辦實事、辦好事,切實解決干部作風方面存在的突出問題,進一步密切黨群干群關系,凝聚起共建繁榮幸福新宿城的強大合力。
    (三)開展“三解三促”活動是推動宿城搶先突破、跨越發(fā)展的重要舉措。區(qū)第四次黨代會提出了“躋身蘇北區(qū)級前列,如期建成全面小康社會”的戰(zhàn)略目標,目標實現關鍵在于調動全區(qū)上上下下、方方面面的積極性,關鍵在于抓好各項工作任務的落實。開展“三解三促”活動,就是要把各級領導干部的思想和行動統(tǒng)一到貫徹落實黨代會的精神上來,統(tǒng)一到推動宿城搶先突破、跨越發(fā)展的任務上來,進一步激勵各級干部以求真務實的作風、克難攻堅的勇氣、奮勇爭先的干勁,全力推動各項工作落實。
    二、突出重點環(huán)節(jié),落實關鍵舉措,努力把“三解三促”活動組織好、開展好。
    根據市委的安排,宿城區(qū)被確立為全市“三解三促”活動試點縣(區(qū)),這體現出市委對宿城區(qū)工作的關心和重視,我們務必按照市委要求,突出重點環(huán)節(jié),落實關鍵舉措,一著不讓地組織好活動,真正把“三解三促”活動打造成為在全省有一定影響力的群眾滿意工程。
    開展好活動,首先要下得去。下得去、接地氣是開展好“三解三促”活動的前提和基礎。領導干部應該下基層,能夠下基層,下基層以后也一定會大有收益。只有下去,真正走下去,才能知道辦公大樓與農家小屋的遠近,才能發(fā)現機關干部與普通百姓感情的深淺,才能明了辦公室決策決定與田間地頭生產生活差距的大小。這次活動沒有明確規(guī)定住在哪里,但是一定要堅持一個原則,就是“安民不擾民、做事不作秀”。
    其次要重實效。浮光掠影得不到真知灼見,走馬觀花換不來真情實意。下基層關鍵在于解決制約科學發(fā)展、影響和諧穩(wěn)定的突出問題,解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,活動的出發(fā)點和落腳點在于幫助基層解決工作難題、幫助群眾解決生產生活實際困難,一心一意為基層和群眾辦“不容易”的事、辦“不簡單”的事、辦“不平凡”的事。要盡量多地走村到戶,主動到群眾中去,了解群眾對黨委、政府工作的評價和期盼,了解基層干部對上級機關的要求和希望,共同分析和查找矛盾問題產生的根源,謀劃解決問題、改善生產生活條件的思路辦法,并能夠根據問題的難易程度和輕重緩急,逐一破解,積極整改,確保群眾反映問題事事有回音,件件有結果。
    第三要有創(chuàng)新。舊船票難登新客船,吃老本難以立新功?!白赃x動作”是特色,是亮點,更應該是我們開展工作的興奮點、聚神點和強攻點。圍繞“三解三促”活動的有效推進,在做好各階段、各環(huán)節(jié)、各步驟“規(guī)定動作”的基礎上,區(qū)委還將啟動“區(qū)直部門服務基層辦實事競賽”、“部門職能十下鄉(xiāng)”、“牽手奔小康”等一系列活動,力爭打造出一批體現時代特點、彰顯宿城特色、在省內外有一定影響力的實事項目、民心工程。
    三、強化組織領導,嚴明工作紀律,確?!叭馊佟被顒佑辛τ行蛲七M。
    方案已經出臺,目標更加明確,各單位各部門務必高度重視,精心組織,周密安排,有力有序推進。一要強化組織領導。區(qū)領導小組辦公室要積極謀劃,統(tǒng)籌思考,創(chuàng)新載體,全力推動活動有序深入開展。各單位、各部門要迅速成立相應組織機構,制定實施方案,認真抓好落實。主要負責同志更要率先垂范,以身作則,以說了就算的硬作風盡快推動形成說了就干的好局面。二要加強宣傳引導。大力宣傳活動中涌現出來的先進典型,全面開展“一創(chuàng)四爭”評比活動和“雙十雙百”評選活動,上下互動,干群聯手,充分營造比學趕超氛圍。三要嚴格督查考核。要加強對各單位、各部門活動開展情況和紀律遵守情況跟蹤督查,及時通報活動開展情況及存在的問題,作為年底考核、獎優(yōu)罰劣依據,對群眾認可,實績突出的干部加大培養(yǎng)使用力度,對敷衍塞責、陽奉陰違、屢屢出事的干部要堅決予以嚴肅處理。四要建立長效機制。領導小組定期召開“三解三促”活動情況通報會,對活動開展情況進行及時總結,探索建立“三個必到”長效機制,推動活動深入持久地開展下去。五要掀起大干高潮。把開展“三解三促”活動與貫徹落實市、區(qū)委工作會議精神相結合,與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結合,全面掀起“大干三季度”的工作熱潮,確?;顒娱_展與當前重點工作兩手抓、兩促進。
    同志們,“三解三促”活動是一次高尚的活動,一次高尚的活動就是一次有意義的人生體驗,每一次有意義的人生體驗都是一次能力的鍛煉和道德的升華。希望同志們都能把“三解三促”活動作為一次難得的人生體驗,真正把感情帶下去,情況帶上來;身心帶下去,民聲帶上來;責任帶下去,信任帶上來;思考帶下去,帶著思路上來,在同人民群眾的真實生活中檢驗自己、鍛煉自己、提高自己,為誓奪“”發(fā)展“開門紅”作出應有的貢獻!
    領導干部下基層方案篇十八
    共產黨員干部勤下基層,不是以上級的姿態(tài)去基層檢查指導的,更不是去基層海吃海喝的,而是要帶著向基層學習的心態(tài),放下身段和基層干部、人民群眾交朋友、話衷腸、解難題。
    勤下基層,要端正思想認識。要消除對下基層工作的模糊認識和抵觸情緒,要將下基層作為工作的重要組成部分,把基層干部的呼聲帶上來,把基層一線的作風帶上來,把基層創(chuàng)造的經驗帶上來,努力成為和基層聯系、受基層歡迎的黨員干部。
    勤下基層,要善于處理關系。這當中,就要處理好與基層干部、與當地群眾的關系。黨員干部下基層,要放下“官架”,捧起“民心”,要懷著謙虛的心態(tài),認真學,仔細聽,這樣才能讓基層干部和群眾認同你,全力配合你的工作。
    勤下基層,要勤于分析問題?;鶎踊蚨嗷蛏俣即嬖谝恍﹩栴},下基層調研就要善于從全局出發(fā),看看哪些是亟待解決的問題,哪些是看似細微但影響全局的問題。要對存在的問題分析得深一點,透一點,做到重要問題請示上級解決,一般問題自行解決,雞毛蒜皮的問題基層解決。
    勤下基層,要注重解決問題。在下基層過程中,不僅要發(fā)現問題、分析問題,更重要的是充分解決好問題,要發(fā)揮自身工作優(yōu)勢和本單位職能優(yōu)勢,通過謀劃好下一階段工作的方式,把基層的問題、難點統(tǒng)籌規(guī)劃,通過協調各方面的力量,讓基層的問題能為上級所知,能盡早得到解決。
    通過認真學習了黨會議精神以及習近平主席在參觀復興之路后的關于“中國夢”的重要講話,我對精神和“中國夢”都有了更深刻的理解。習近平主席提出讓人民共享“中國夢”,共享“出彩機會”,做為一名財政干部,我認為每個人都有理想和追求,都有自己的夢想,都有讓夢想照進現實的可能。實現中華民族偉大復興,實現國家富強、民族振興、人民幸福,就是中華民族近代以來最偉大的夢想。這個夢想,凝聚了幾代中國人的夙愿,體現了中華民族和中國人民的整體利益,是每一個中華兒女的共同期盼。作為一個中國人、作為一個財政干部,我們的夢想就是中國財政實力日益增強、人民群眾過上更好的生活。
    為本的科學發(fā)展觀。這“三個堅持”,是實現“中國夢”、“財政夢”的工作方針和指導思想?!爸袊鴫簟笔敲褡宓膲?、人民的夢,也是每個中國人的夢。兩者都有一個共同點,那就是讓人民群眾過上更好的生活,不斷為人民群眾造福。因此,我們必須堅持以人為本的科學發(fā)展觀,堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,充分發(fā)揮財政職能作用,以經濟建設為中心,加快轉變經濟發(fā)展為方式,深入推進改革開放,切實保障改善民生,將吃飯財政、建設財政變?yōu)楣藏斦?、民生財政。結合實際工作,就是要為建設“開放誠信活力信豐、經濟繁榮實力信豐、創(chuàng)業(yè)宜居魅力信豐、物阜民安美麗信豐”做好以下工作:一是為掛點服務企業(yè)做好服務,協調解決企業(yè)發(fā)展中遇到的難題,能自己解決的盡量解決,不能解決的及時上報;二是作為一名財務人員,堅持落實中央八項規(guī)定,按照財務制度履行好報賬手續(xù),把好財政關、做好財政事。
    根據**黨工委、辦事處開展的“機關干部下基層,抓落實促發(fā)展”主題實踐活動的總體安排部署,從1月底開始,旨在進一步改變機關干部工作作風、抓落實、促發(fā)展,著力推動思想觀念有新轉變、工作作風有新改進、重點工作有新突破、服務群眾有新舉措、加快發(fā)展有新業(yè)績。為建設一流街道提供強大的精神動力和作風保證,實實在在為群眾解難題、辦實事。 我跟隨社區(qū)領導下到基層群眾進行走訪。這次的'走訪活動使我認識到了很多的問題,心里更有了很深的感觸。從困難戶病災戶身上得到很多啟示。通過這次走訪,讓我的心靈得到了震撼,群眾的生活雖然過的非常艱苦,卻自強自立,生活上有困難,心中卻充滿了陽光。不因自身的殘疾感到自卑,不因生活的困難感到悲觀,而是更積極樂觀的生活。面對生活的困苦并沒有低頭,而是在逆境困難中依然是快樂的生活,這值得我們深思。我們應該時刻都保持樂觀的生活態(tài)度。
    作為一名社區(qū)工作者,這次的“干部下基層,抓落實促發(fā)展”活動,真的使我受益匪淺,感受頗深。這次活動使我真正了解了作為一名共產黨員和社區(qū)工作者所肩負的責任,全心全意的為人民服務不只是一個口號,應該落到實處,我們應該多去慰問這些困難群眾,讓她們感受到我們的愛,也許他們需要的并不是物質上的慰問,而是社會上的關愛。
    進工作。隨著城市化、工業(yè)化快速推進,我們的城市正發(fā)生著翻天覆地的變化。但相當一部居民的在意識觀念上仍未能跟上社會經濟的快速發(fā)展。如何向群眾宣傳黨和政府的方針政策、法律法規(guī),倡導新風、更新觀念,是推進社會工作、建設和諧社會的關鍵所在。同時要不斷學習,才能取得實效。通過走訪,我深感還有很多工作需要我們認真的完成和落實。同時也深刻體會到自己的政策等理論知識有待充實,工作方法有待提高。要在工作中善于總結分析,提高自身素質,這樣才能駕馭工作的復雜局面,工作才能取得實效。必須保持務實進取的精神,才能取信于民。只有以謙虛務實的態(tài)度,經常到群眾中看一看、聽一聽、聊一聊,和他們拉家常、交朋友,才能聽到廣大群眾反映的民意,要以“能幫則幫、解決問題”的進取態(tài)度,積極向社區(qū)居委會和上一級主管部門反映問題,提出建議,協助制訂解決方案,幫助群眾解決實際困難,才能得到他們的充分信任。
    此次干部下基層、抓落實促發(fā)展主題實踐活動為干部展示才能、提高自己搭建了平臺。心系群眾,千方百計為群眾排憂解難,真心實意為群眾提供服務,這樣才能受到群眾的歡迎,才能促進各項工作更好的開展,也只有在密切聯系群眾的過程中,才能實現發(fā)展與和諧的相互統(tǒng)一。只要我們真正帶著感情深入下去,真正轉變作風,及時幫助群眾解決實際困難,就會贏得人民群眾的支持和擁護,就會密切黨同人民群眾的血肉聯系,就會鞏固黨的執(zhí)政之基,使我們的國家更加富強,社會更加和諧。
    為全面深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、中央新疆工作座談會和兵團、師市黨委全委(擴大)會議精神,切實加強干部隊伍作風建設,確保農場“十二五”發(fā)展任務的順利實現,農場黨委決定2011年在各級干部中開展作風建設活動。根據農場統(tǒng)一安排,由農場紀委書記兼工會主席張春秀帶隊,計生辦、工會、紀委、民政科的工作人員參加的工作組,于2011年7月23日至7月27日,集中一周時間,到十連進行走訪活動,現將走訪活動心得匯報如下:
    一、十連基本情況
    總戶數316戶,總人口1264人,其中男:692人,女:572人。漢族27戶,112人;回族275戶,1094人。維吾爾族5戶,23人。哈薩克族1戶,1人。東鄉(xiāng)族5戶,17人,撒拉族3戶,17人。
    黨支部一個,黨員總數:26人,其中,干部黨員4人,生產一線職工黨員17人,退休黨員5人。
    土地情況:總面積8100畝,種植面積:釀酒葡萄1269畝,常規(guī)玉米6831畝,種植業(yè)產值780萬,種植業(yè)人均收入2900元。
    自營經濟人均收入7900元。
    二、走訪情況
    此次活動中,我們分兩組,走訪群眾135戶。一是走訪了致富帶頭人。了解他們的致富經驗;了解他們對農場和連隊經濟和社會發(fā)展的建議。二是走訪老黨員、老職工。了解他們的生活狀況及今后的打算。三是走訪困難戶,了解他們的生活狀況以及場連兩級對他們的救助情況。四是走訪上訪戶。了解他們的心聲,真誠地征求他們的意見,并與他們溝通、協商解決問題的辦法。五是召開座談會。了解連隊存在的問題,探討解決問題的辦法。
    三、存在的問題
    (一)連隊環(huán)境差
    由于十連人多地少,為了增加家庭收入,98%的家庭不同規(guī)模的從事畜牧養(yǎng)殖,導致牲畜糞便無法處理,從而造成連隊空氣污染,居住環(huán)境差。
    (二)居民普遍收入低
    居民土地少,收入低;畜牧養(yǎng)殖成本大,投入主要靠銀行貸款,今年銀行緊縮貸款后,大多數人,無資金投入,造成養(yǎng)殖頭數下降,今年的收入會大幅下降。
    (三)連隊宣傳教育工作弱
    是連隊的公益事業(yè)得不到大家的支持。
    (四)婦女素質有待于提高
    大多數婦女文化程度低,受培訓次數少,參加集體活動少,思想保守,不愿意關心集體事宜,也不愿主動接受新生事物。個人的權益受到危害時,采取容忍態(tài)度,不去維護自己的權益。
    四、解決問題的建議
    (一)關于解決連隊環(huán)境差的問題
    1、合理規(guī)劃,逐步形成人居與養(yǎng)殖分開。
    2、積極引進牲畜糞便處理廠家,變廢為寶。
    (二)關于提高居民收入問題
    1、積極探索增加居民收入的新途徑,場連兩級組織要積極引進能吸納密集勞動力的中小企業(yè)或能夠以企業(yè)為主體、家庭作業(yè)為輔的企業(yè),解決閑散勞動力,確保居民能有收入來源。
    2、由團連兩級組織牽頭,以輸出勞動力的形式,解決解決閑散勞動力,增加居民收入。
    (三)關于增強連隊宣傳教育工作的問題
    1、農場應加大對集體所有制單位宣傳教育經費的投入,確保宣傳教育活動有經費。
    2、集中農場各部門的宣傳優(yōu)勢,定期到連隊開展宣傳活動,以帶動連隊整體宣傳活動。
    3、做好宣傳計劃,分類指導。對人群進行分類,集中教育與上面宣傳想結合,擴大宣傳覆蓋面。
    4、以文體活動帶動宣傳活動,寓教于樂。多開展一些當地群眾喜歡的文體活動,并將宣傳內容與文體活動有機結合起來。
    (四)關于提高婦女素質文體
    1、加大婦女創(chuàng)業(yè)貸款的力度,鼓勵婦女自主創(chuàng)業(yè),提高婦女在家庭的地位。
    2、積極吸納婦女進入連隊職工代表行列,調動婦女參政議政的能力。
    3、大力開展展示婦女能力的競賽活動,增強婦女的競爭意識。
    4、加大婦女的培訓力度。以請進來,送出去的方式,對婦女進行經常性的培訓,提高婦女接受新生事物的能力。
    5、充分發(fā)揮婦聯的作用。以開展豐富多彩的活動吸引婦女參與集體活動,增加婦女的集體觀念。
    6、發(fā)揮婦女法律援助站的作用。經常性地對婦女進行法律宣傳,提高婦女們的維權意識。
    領導干部下基層方案篇十九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    各位黨員,同志們:
    大家好!根據市委統(tǒng)一安排,今天很高興來咱們鎮(zhèn)村進行黨的***五中***精神宣講。村是我的聯系包靠村,因為我剛到工作時間不長,所以今天是第一次來咱們村,但是來之前我對咱們村的基本情況和發(fā)展狀況都做過詳細了解??梢哉f近年來,咱們村在村“兩委”帶領下發(fā)展的十分不錯,郎旭龍同志和“兩委”一班人,立足實際、務實工作,各項工作都有新變化、新提升,全村黨員群眾做到了心往一處想、勁往一處使,村集體經濟、美麗鄉(xiāng)村建設、脫貧攻堅、村莊歷史文化展示等各項工作都很扎實,村集體收入超過了200多萬元。特別是,咱們村投入450萬元改善村民居住環(huán)境,投資20多萬元對村莊文化進行提煉和展現,把咱們村打造成了一個環(huán)境美、顏值高、文化興的美麗鄉(xiāng)村,增強了村民的幸福感、認同感,做得非常不錯。對咱們村取得的這些成績,廣大群眾都看在眼里,市委、市政府是充分肯定的,也是滿意的。今天來的目的主要是對黨的***五中***精神進行宣講,也順便來看望一下大家,與大家做一下思想和工作方面的交流。
    2020年10月26日至29日,黨的***五中***在北京勝利召開。***審議通過了《*********關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》(以下簡稱《建議》)。這次***,是在決勝全面建成小康社會取得決定性成就、建設社會主義現代化國家新征程開局的重要歷史時刻,召開的一次具有全局性、歷史性意義的重要會議。結合最近一段時間的學習體悟,我就黨的***五中***精神談幾點認識。
    一、充分肯定過去五年取得的輝煌成績,清醒認識當前發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)。
    黨的***五中***全面總結了決勝全面建成小康社會取得的決定性成就,深入分析了我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復雜變化,科學判斷了發(fā)展形勢,對我們做好接下來的工作意義重大?!笆濉币詠恚?*****同志為核心的黨***統(tǒng)攬全局、運籌帷幄,團結帶領全黨全國各族人民取得了一系列新的重大成就,人均國內生產總值突破1萬美元,預計2020年國內生產總值突破100萬億元,5575萬農村貧困人口實現脫貧,城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過6000萬人,基本醫(yī)療保險覆蓋超過13億人,基本養(yǎng)老保險覆蓋近10億人,我國經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階。
    在省委省政府、市委市政府和市委的堅強領導下,在大家的共同努力下,我們近年來的總體發(fā)展態(tài)勢也比較好,在全省城鄉(xiāng)居民評價中位列各縣市第二名,在省政府通報的高質量發(fā)展先進縣考核中位列第一名,2020年全年,預計全市實現一般公共預算收入億元,金融機構存款余額預計達到億元、是全省存款最多的縣。我們的蔬菜產業(yè)集群入選全國首批個特色農產品優(yōu)勢產業(yè)集群,農村電子商務和農產品流通現代化工作受到國務院督查激勵;所有鎮(zhèn)街全部成為國家級環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn),80%的村莊達到美麗鄉(xiāng)村省定b級標準;我們擁有的稅收過億元企業(yè)達到20家、過5000萬元企業(yè)家,上市企業(yè)家;擬建的京滬高鐵二線在設站,機場即將在動工建設,小清河復航后將成為唯一的內河出???,未來“河海陸空鐵”的立體化交通優(yōu)勢將全面突顯。近些年來,鎮(zhèn)的發(fā)展勢頭也很好,各項工作干出了“精氣神”,跑出了“加速度”,像一體化、新材料這樣的一大批好項目、大項目接連落地,全鎮(zhèn)省級“瞪羚”企業(yè)和隱形冠軍企業(yè)達到了5家,2020年完成固定資產投資億元,實現工業(yè)總產值億元,以全省第三、第一的成績躋身2020年全國綜合競爭力百強鎮(zhèn);基礎設施建設日益完善,成為全國首批特色小鎮(zhèn)和省級新生小城市試點,也是第六屆全國文明鎮(zhèn)評比中市唯一入選的鄉(xiāng)鎮(zhèn),工作成績和發(fā)展成就都十分值得肯定。
    雖然我們的發(fā)展形勢和發(fā)展前景十分可期,但也要看到當前諸多矛盾迭加、風險挑戰(zhàn)顯著增多,發(fā)展面臨著前所未有的復雜環(huán)境。比如,經濟結構性矛盾仍然突出,經濟增長新動能還不夠強,發(fā)展的質量和效益還不夠高,生態(tài)環(huán)境質量與群眾期待還有不小差距,基層基礎還存在薄弱環(huán)節(jié),等等。對此,我們黨員干部要深刻把握當前發(fā)展大勢,用全面、辯證、長遠的眼光看問題,堅定不移高舉發(fā)展大旗不動搖、堅定不移突出質量效益優(yōu)先、堅定不移踐行以人民為中心的發(fā)展思想、堅定不移樹牢底線思維,努力強短板、補弱項,在發(fā)展中保障和改善民生,解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題,更好滿足人民對美好生活的向往。
    二、準確把握“十四五”時期和2035年我國經濟社會發(fā)展指導方針和主要目標。
    ***五中***明確了“十四五”時期經濟社會發(fā)展指導思想,提出了必須遵循的重要原則。其中,指導思想有“五大內涵”:一是“堅持以什么為指導”,即高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、******新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略。二是“推進什么布局”,即統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局。值得注意的是,“四個全面”表述有了新變化,從原來“全面建成小康社會”更新為“全面建設社會主義現代化國家”,這是因為五中***作出了“全面建成小康社會勝利在望”的重要判斷。三是“遵循什么路徑”,即堅定不移貫徹新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,以推動高質量發(fā)展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的。四是“聚焦什么重點”,即統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加快建設現代化經濟體系,加快構建新發(fā)展格局,推進國家治理體系和治理能力現代化。五是“實現什么目標”,即實現經濟行穩(wěn)致遠、社會安定和諧,為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步。
    重要原則有“五個堅持”,即:堅持黨的全面領導,堅持以人民為中心,堅持新發(fā)展理念,堅持深化改革開放,堅持系統(tǒng)觀念。這“五個堅持”,是在新時代新征程上推動發(fā)展必須牢牢把握的基本要求?!督ㄗh》新提出堅持系統(tǒng)觀念這一原則,具有十分重要的意義。全面建成小康社會后,我們將開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復雜變化,發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,經濟社會發(fā)展中矛盾錯綜復雜,必須從系統(tǒng)觀念出發(fā)加以謀劃和解決,全面協調推動各領域工作和社會主義現代化建設。
    主要目標是“六個新”:一是經濟發(fā)展取得新成效,在質量效益明顯提升的基礎上實現經濟持續(xù)健康發(fā)展,現代化經濟體系建設取得重大進展。二是改革開放邁出新步伐,社會主義市場經濟體制更加完善,產權制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展,公平競爭制度更加健全,更高水平開放型經濟新體制基本形成。三是社會文明程度得到新提高,社會主義核心價值觀深入人心,人民思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質明顯提高,公共文化服務體系和文化產業(yè)體系更加健全,人民精神文化生活日益豐富。四是生態(tài)文明建設實現新進步,國土空間開發(fā)保護格局得到優(yōu)化,生產生活方式綠色轉型成效顯著,主要污染物排放總量持續(xù)減少,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,生態(tài)安全屏障更加牢固,城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。五是民生福祉達到新水平,實現更加充分更高質量就業(yè),居民收入增長和經濟增長基本同步,基本公共服務均等化水平明顯提高,全民受教育程度不斷提升,多層次社會保障體系更加健全,衛(wèi)生健康體系更加完善,脫貧攻堅成果鞏固拓展,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進。六是國家治理效能得到新提升,社會主義民主法治更加健全,政府作用更好發(fā)揮,社會治理特別是基層治理水平明顯提高,自然災害防御水平明顯提升,發(fā)展安全保障更加有力。
    ***在深刻把握國內國際發(fā)展大勢的基礎上,作出了“十四五”時期,我國將進入新發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略判斷。******指出,新發(fā)展階段就是全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的階段。
    當前隱藏內容免費查看。這表明我國如期全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰(zhàn),使中華民族偉大復興向前邁出新的一大步,實現了從大幅落后于時代到大踏步趕上時代的新跨越,將正式進入基本實現社會主義現代化和建設社會主義現代化強國的新階段。指導方針和主要目標充分體現了現代化標準和“高質量發(fā)展、高品質生活”要求,大家一定要領會好、把握好黨***作出的重大判斷、設定的目標原則、部署的重點任務,善于分析和把握工作中的主要矛盾,在謀劃工作的時候統(tǒng)籌考慮把握這兩個目標之間的關系,以務實管用為原則,以更高的定位和格局編制好我們市鎮(zhèn)村各級自己的發(fā)展規(guī)劃。
    三、深入貫徹落實黨的***五中***精神,加快推動鄉(xiāng)村振興和高質量發(fā)展。
    ***五中***提出“優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村,全面推進鄉(xiāng)村振興”,并從提高農業(yè)質量效益和競爭力、實施鄉(xiāng)村建設行動、深化農村改革、實現鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接四個方面作出了安排。這是黨***準確把握我國農業(yè)農村發(fā)展的新形勢,著眼加快農業(yè)農村現代化進程,站在戰(zhàn)略和全局高度作出的戰(zhàn)略部署。作為市鎮(zhèn)村三級黨委政府,要緊緊圍繞***精神和《建議》部署,提高執(zhí)行力和落實力,抓好各項工作部署落地、落實,為推動農業(yè)農村發(fā)展,提高群眾生活品質努力奮斗。
    一要抓好農村干部隊伍建設。農村黨員干部是我們黨在基層的“形象代言人”,是各項工作的“領頭雁”,上級的各項政策能不能落到最基層,在座的各位是關鍵,責任都很大。今后要將基層黨組織建設放在工作的突出位置,把建設過硬的村級班子作為基層黨組織建設的基本保障,下功夫抓好村“兩委”班子自身建設,學好政策,提升能力,抓好落實,打造好一個團結干事的好班子。同時,各位村“兩委”成員,既要勇于擔當,應該做的事,必須擔的責,都要擔起來,也要甘于奉獻,凡事以群眾利益為先,一切為了群眾,努力得到群眾的認可。希望大家拿出******員應有的責任和擔當,全力去做好各項工作,不辜負市委、市政府和父老鄉(xiāng)親的期望。今年,我們將迎來村“兩委”換屆,大家都會很辛苦,我們鎮(zhèn)村兩級要早謀劃、早準備,在充分尊重黨員群眾意愿的基礎上,確保選好干部、配強班子,為鄉(xiāng)村全面振興提供堅強的組織保障。
    二要大力發(fā)展集體經濟。沒有村級集體經濟的發(fā)展和壯大,村級公共設施建設就沒有資金,也不能給群眾干更多的好事,富民強村就成了一句空口白話。因此,我們鎮(zhèn)村兩級黨員干部,既要能夠保持政治立場、堅守理想信念,也要能夠促發(fā)展、帶動群眾增收致富。在下步工作中,要注重發(fā)揮基礎優(yōu)勢,敢想敢干、敢闖敢試,破除等靠拖想法、破除舊觀念,多謀劃集體經濟發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式,找準學習標桿,在新型農業(yè)經營主體培育、農業(yè)產業(yè)園、規(guī)?;恋亓鬓D等形式上大膽闖、大膽試,努力增加村集體收入。像咱們村每年多萬元的村集體收入,主要還是依靠種植和土地承包,發(fā)展的思路還沒有完全打開。一方面要利用好我們豐富的土地資源,探索一下村莊集約經營的新路子,提升合作化、產業(yè)化、公司化經營程度,引導農村土地承包經營權有序流轉,推動農業(yè)規(guī)?;l(fā)展,開辟出集約經營的新天地。另一方面要立足本地資源和優(yōu)勢,選準發(fā)展路子,積極探索適合本村發(fā)展的特色新產業(yè),培育持續(xù)穩(wěn)定增收的特色項目,逐步形成多元發(fā)展的新格局,不斷拓寬農村群眾的增收空間。
    三要扎實穩(wěn)妥推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設。開展農村環(huán)境綜合整治,建設美麗鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務。近年來,我市統(tǒng)籌開展了農村改廁、農村生活污水治理、村容村貌、戶戶通、美麗庭院等農村人居環(huán)境整治提升工程,各級各部門人財物的投入都不少,咱們村和鎮(zhèn)在這方面變化提升很大,取得了不錯的成績,群眾反響也很好。新的一年,大家要對照驗收標準,繼續(xù)強力推進“六大提升工程”,健全長效管護機制,發(fā)揮新時代文明實踐站等帶動作用,充分發(fā)動群眾參與到環(huán)境綜合整治和美麗宜居鄉(xiāng)村建設中來,引導群眾養(yǎng)成好習慣、形成好風氣,推動美麗鄉(xiāng)村由“一處美”到“一片美”、“一時美”向“持久美”轉變,讓群眾的居住環(huán)境、居住條件越來越好,滿意度越來越高。
    四要鞏固拓展脫貧攻堅成果。以******同志為核心的黨***高度重視農村扶貧工作,做出打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重大決策。我市嚴格按照扶貧工作要求,做了大量的工作,取得了顯著成效,確保了貧困群眾在住房、就醫(yī)、上學、穩(wěn)定增收等方面的政策精準落實。根據《建議》,“十四五”期間農村扶貧力度不會減小,在下步工作中,我們要健全防止返貧監(jiān)測和長效幫扶機制,將工作重點由解決絕對貧困向解決相對貧困轉變。我了解到咱們村現在有建檔立卡享受政策貧困戶是戶、人,前期我們在幫扶上做了很多工作,取得了積極進展,今后對這些困難群眾,還要建立起全村貧困戶脫貧鞏固長效機制和動態(tài)管理機制,鎮(zhèn)村兩級黨員干部要經常到困難群眾的家里看一看、問一問,對他們的實際困難及時幫助解決,真正做到讓貧困群眾長效穩(wěn)定脫貧致富。
    由于時間關系,今天就和大家交流這些。希望各位黨員、各位同志能夠深入學習貫徹黨的***五中***精神,在黨的全面領導下,凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,為全市的改革發(fā)展穩(wěn)定做出應有貢獻,也希望和村的發(fā)展在各位的帶領下越來越好,今后我也會經常來咱們村聯系、走訪。最后,借此機會,祝同志們身體健康、工作順利!
    謝謝大家!