制定方案是一個有挑戰(zhàn)性的任務(wù)，需要我們具備分析和決策的能力。在制定方案時，我們應(yīng)該充分調(diào)研和了解相關(guān)領(lǐng)域的最新發(fā)展和最佳實(shí)踐。以下是小編為大家整理的一些常用的方案示例，供大家參考。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作方案篇一
為加快全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)步伐，進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)農(nóng)村精神文明建設(shè)水平，按照區(qū)文明委的有關(guān)要求，鎮(zhèn)黨委、政府決定自20xx年3月份開始，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入實(shí)施以創(chuàng)建文明建制鎮(zhèn)、文明生態(tài)村、文明街路和文明戶為主要內(nèi)容的社會主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)2110工程。
年內(nèi)確保星級文明鎮(zhèn)創(chuàng)建成功，確保全鎮(zhèn)有2個村成為星級文明生態(tài)村示范點(diǎn)，確保每個村創(chuàng)建一條文明示范街路，每個村選樹10個星級文明示范戶。
(一)星級文明鎮(zhèn)創(chuàng)建主要工作任務(wù)。
1、建立完善鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)工作管理制度。將20xx年做為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年，深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機(jī)關(guān)，培養(yǎng)思考型、創(chuàng)新型干部”活動，提高干部的工作能力和工作水平。
2、濾布建立完善綜合服務(wù)大廳，實(shí)行一站式辦公。結(jié)合全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部包村工作，構(gòu)建“鎮(zhèn)有大廳、服務(wù)隊(duì)，村有服務(wù)點(diǎn)，組有聯(lián)絡(luò)員”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步完善服務(wù)型政府建設(shè)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)市場環(huán)境整治。與工商、稅務(wù)等駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位共同配合，開展市場環(huán)境建設(shè)專項(xiàng)整治，建立起有效的監(jiān)管機(jī)制。
4、深入開展未成年人思想教育活動。通過深入開展以提升青少年思想道德文化素質(zhì)為主題系列活動，在廣大青少年中樹起崇尚道德、崇尚文明之風(fēng)。
5、千方百計(jì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民收入。繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，以項(xiàng)目建設(shè)為中心，20xx年確定30個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，進(jìn)一步加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
6、加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境?；I措資金對鎮(zhèn)中心街部分路段進(jìn)行改造；規(guī)劃建設(shè)居民小區(qū)；籌資改善鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療條件；對鎮(zhèn)中學(xué)進(jìn)行維修改造；開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治；加強(qiáng)綠化、美化，在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)規(guī)劃植樹500畝。
(二)星級文明生態(tài)村、文明示范街路創(chuàng)建主要任務(wù)。
1、各村要結(jié)合先進(jìn)性教育活動，加強(qiáng)“兩委”班子成員的理論學(xué)習(xí)和思想教育工作，并制定完善相應(yīng)的制度，切實(shí)建立勤政廉政行為規(guī)范的村級工作機(jī)制。
2、加強(qiáng)社會治安綜合治理。通過推行群防群治的'工作措施，增強(qiáng)農(nóng)民人人參與防范打擊治安刑事案件的意識，全村治安案件逐漸減少，刑事案件達(dá)到零發(fā)案目標(biāo)。
3、提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。組織引導(dǎo)農(nóng)民開展健康向上富有成效的文化體育活動，杜絕迷信、等不文明活動；組織農(nóng)民積極參加科技教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)，力爭每戶掌握至少一門致富技術(shù)。
4、制定全村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計(jì)劃，保證集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大和農(nóng)民生活水平不斷提高。各村要制定本村五年和年度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計(jì)劃，確保工作階段性、計(jì)劃性和連續(xù)性，確保本村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展。
5、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加快本村荒山荒坡治理，每年有計(jì)劃地治理荒山荒坡。
6、加快各項(xiàng)社會事業(yè)建設(shè)。全村適齡兒童和青少年入學(xué)率達(dá)100%，普及義務(wù)教育。加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)。確保農(nóng)民小病不出村。每年開展1-2次環(huán)境衛(wèi)生整治，落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任制，確保村內(nèi)各街路衛(wèi)生整潔，垃圾及時清理。村內(nèi)主街路做到門前“四包”，門內(nèi)達(dá)標(biāo)，并保證路面硬化，安裝路燈，無亂堆亂放、擺攤占地現(xiàn)象。
(三)十星級文明戶創(chuàng)建任務(wù)，按區(qū)里標(biāo)準(zhǔn)施行。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)組織。為確保2110工程扎實(shí)有效開展，鎮(zhèn)村兩級分別成立社會主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織和安排部署創(chuàng)建工作。
(二)實(shí)施專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)推進(jìn)。太和鎮(zhèn)村分別有一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)組織實(shí)施創(chuàng)建工作，定期確定工作計(jì)劃，并對其中重點(diǎn)難點(diǎn)工作實(shí)施專項(xiàng)推進(jìn)。
(三)加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流和示范引導(dǎo)。全鎮(zhèn)通過定期在有關(guān)村召開兩個文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(現(xiàn)場會)，以及到外地參觀學(xué)習(xí)等措施，互相交流學(xué)習(xí)創(chuàng)建工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷推進(jìn)全鎮(zhèn)的整體創(chuàng)建工作。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作方案篇二
為全面貫徹落實(shí)新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神，深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理的有關(guān)要求，按照《關(guān)于報(bào)送市域社會治理現(xiàn)代化重點(diǎn)任務(wù)工作方案的通知》（邵平安〔20xx〕1號）有關(guān)工作安排，現(xiàn)制定具體實(shí)施方案如下。
堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，把建設(shè)更高水平平安邵陽作為總目標(biāo)，以共建共治共享為總要求，推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化重點(diǎn)任務(wù)工作落實(shí)，體現(xiàn)人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)在社會治理體系中發(fā)揮的重要作用，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序，建設(shè)更高水平的平安邵陽。
堅(jiān)持社會主義協(xié)商民主的獨(dú)特優(yōu)勢，統(tǒng)籌推進(jìn)社會治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化，發(fā)揮人民政協(xié)作為政治組織和民主形式的效能。
（一）推動社會治理體制現(xiàn)代化，加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè)。
統(tǒng)籌推進(jìn)各類協(xié)商渠道發(fā)揮作用，構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系，完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制，豐富有事好商量、眾人的事情眾人商量的制度化實(shí)踐。就區(qū)域內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題特別是事關(guān)人民群眾切身利益的問題進(jìn)行廣泛協(xié)商。針對人民群眾所關(guān)心的問題，完善以全體會議、專題議政性常務(wù)委員會會議和專題協(xié)商會、協(xié)商座談會、遠(yuǎn)程協(xié)商會等為重點(diǎn)的協(xié)商形式，廣泛開展協(xié)商，制定協(xié)商計(jì)劃。健全工作機(jī)制，充分發(fā)揮政協(xié)委員在社會治理中的作用。把引導(dǎo)委員強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)作為政治任務(wù)，尊重和支持委員依照政協(xié)章程履行職責(zé)，加強(qiáng)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，建立健全委員聯(lián)絡(luò)機(jī)制，提高信息化服務(wù)水平，落實(shí)委員履職工作規(guī)則，加強(qiáng)履職管理。（牽頭單位：市政協(xié)辦公室、委員學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委）
（二）推動工作布局現(xiàn)代化，完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。
通過委員聯(lián)系界別群眾的工作機(jī)制，利用微建議、微監(jiān)督和委員工作室等方式，引導(dǎo)政協(xié)委員自覺做黨的政策宣傳者、群眾利益維護(hù)者和社會和諧促進(jìn)者，積極主動聯(lián)系服務(wù)界別群眾，反映訴求、排憂解難，擔(dān)負(fù)起反映群眾意見和呼聲、宣傳黨和國家方針政策的責(zé)任。協(xié)助黨和政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作，更好的反映群眾各方面愿望訴求。（牽頭單位：市政協(xié)委員學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委）
（三）推動治理方式現(xiàn)代化，建設(shè)規(guī)范市域法治監(jiān)督體系。
每年開展社會治理領(lǐng)域協(xié)商民主監(jiān)督式調(diào)研視察活動不少于1次。通過政協(xié)協(xié)商、提案、視察、調(diào)研和反應(yīng)社情民意信息等形式提出意見建議，圍繞貫徹落實(shí)市平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作重點(diǎn)任務(wù)的決策部署情況開展民主監(jiān)督，及時向有關(guān)部門提出意見建議，推動市域法治監(jiān)督體系更規(guī)范、更嚴(yán)格的落實(shí)下去。（牽頭單位：市政協(xié)社會法制和民族宗教委）
市政協(xié)各委室從現(xiàn)在開始著手，開展社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)的相關(guān)工作，所有工作任務(wù)目標(biāo)根據(jù)市委統(tǒng)一安排，要在20xx年底前完成，并長期堅(jiān)持。為推動各項(xiàng)工作任務(wù)落細(xì)、落實(shí)，具體分以下三個步驟進(jìn)行。
提高思想認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，廣泛征求意見，各牽頭單位要認(rèn)真研究制定推動社會治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化三個方面的工作舉措和實(shí)施方案，明確分管副主席、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體聯(lián)絡(luò)員和完成任務(wù)的推進(jìn)舉措。
市政協(xié)各委室要根據(jù)工作方案，結(jié)合工作職能、崗位職責(zé)，制定具體實(shí)施辦法，集中精力以實(shí)際成效促進(jìn)工作。
1.創(chuàng)新推動工作。培養(yǎng)與時俱進(jìn)的創(chuàng)新力，保持銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌，善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性推動工作，利用政協(xié)云等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作。要帶著問題去開展工作，在深入群眾中掌握第一手資料，查找工作中存在的問題和不足，尋找解決問題的方法和路徑，推動工作創(chuàng)新發(fā)展。對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，要及時補(bǔ)齊短板；對需要長期堅(jiān)持的，要制定階段性整改計(jì)劃，明確時間表、路徑圖逐步解決。
2.嚴(yán)格督導(dǎo)落實(shí)。按照分級負(fù)責(zé)制的要求，對工作推進(jìn)迅速、成效明顯的單位和個人予以通報(bào)表揚(yáng)，并及時召開經(jīng)驗(yàn)交流座談會；對推進(jìn)遲緩、成效不佳、不重視的，視情況給予通報(bào)批評，認(rèn)真要求整改。年終根據(jù)工作落實(shí)情況，對全體機(jī)關(guān)干部職工開展民主評議，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
（三）建章立制，創(chuàng)先爭優(yōu)務(wù)求實(shí)效（）
把總結(jié)工作作為深化整工作落實(shí)、鞏固擴(kuò)大工作成果的重要手段，將活動的做法經(jīng)驗(yàn)予以制度化，抓好建章立制工作，形成長效機(jī)制。
1、健全制度體系。加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化制度執(zhí)行，堅(jiān)持用完善制度來鞏固工作成效，靠制度促進(jìn)工作的管理機(jī)制，為推動市域社會治理現(xiàn)代化有關(guān)工作提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。
2、務(wù)求工作實(shí)效。通過加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè)，完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，推動建設(shè)規(guī)范的市域法治監(jiān)督體系等具體工作舉措，有序開展工作，確保一個階段一個新進(jìn)展，按時保質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政協(xié)黨組書記、主席鞠曉陽任組長，市政協(xié)黨組成員李放文，市政協(xié)黨組成員、副主席鄭再堂和伍備戰(zhàn)任副組長，市政協(xié)副秘書長、辦公室副主任蔡治軍，委員學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委員會主任肖松海、社會法制和民族宗教委主任謝洪軍為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，蔡治軍同志兼任辦公室主任，劉銘同志為聯(lián)絡(luò)員。負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。
2.建立協(xié)同機(jī)制。推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化是一項(xiàng)需要長期堅(jiān)持的系統(tǒng)工程，各委室要充分認(rèn)識推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化的重要意義，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，把工作任務(wù)擺在重要位置，認(rèn)真規(guī)劃部署，牽頭單位要發(fā)揮抓總作用，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí)，推動全市各級政協(xié)系統(tǒng)開展相關(guān)工作，形成工作合力。
3.強(qiáng)化正面宣傳。各級政協(xié)組織要積極對接各類媒體，加強(qiáng)對先進(jìn)典型和特色工作成效的宣傳報(bào)道。及時報(bào)送高質(zhì)量宣傳信息，信息報(bào)送和采用情況納入活動考核內(nèi)容。充分運(yùn)用政協(xié)云、市政協(xié)網(wǎng)站，開辟專欄進(jìn)行新聞報(bào)道、典型宣傳，及時反映工作進(jìn)展成效。激發(fā)委員履職熱情，營造良好輿論氛圍，展現(xiàn)政協(xié)作為、擴(kuò)大政協(xié)影響、樹立政協(xié)形象。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作方案篇三
為落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部x省人民政府關(guān)于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動合作框架協(xié)議》，推動城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，打造共建共治共享的社會治理格局，制定本實(shí)施方案。
（一）指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，落實(shí)推動高質(zhì)量發(fā)展的要求，推進(jìn)實(shí)施城市更新行動和鄉(xiāng)村建設(shè)行動，在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動（以下簡稱共同締造活動），健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè)，滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（二）基本原則。
——堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。各級黨委要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到共同締造活動全過程、各方面，各級組織部門切實(shí)加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把基層黨組織建成領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)建設(shè)治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
——堅(jiān)持群眾主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線，發(fā)揮人民群眾的主體作用，尊重群眾意愿，從群眾關(guān)心的事情做起，從讓群眾滿意的事情做起，激發(fā)群眾內(nèi)生動力，調(diào)動群眾參與的積極性、主動性、創(chuàng)造性，共同建設(shè)美好家園。
——堅(jiān)持社區(qū)為基礎(chǔ)。把城鄉(xiāng)社區(qū)作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元，著力完善社區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，打造宜居的社區(qū)空間環(huán)境，營造持久穩(wěn)定的社區(qū)歸屬感、認(rèn)同感，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力。
——堅(jiān)持共建共治共享。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享，調(diào)動各方力量，組織多方參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作，打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
（三）工作目標(biāo)。
到20xx年，共同締造活動長效機(jī)制基本建立，城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到明顯改善，社區(qū)干凈整潔，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，生活便捷宜居，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo)。
（一）系統(tǒng)把握共同締造活動方法。共同締造活動的基本做法是以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本單元，以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事、小事為切入點(diǎn)，以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心，以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)治理體系為路徑，發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”，改善人居環(huán)境，凝聚社區(qū)共識，塑造共同精神，共建美好家園。
（二）推動構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的治理體系。發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用，把黨的基層組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)作用落實(shí)到社區(qū)，將政府的公共服務(wù)、社會管理的資源和平臺下沉到城鄉(xiāng)社區(qū)，實(shí)現(xiàn)把社會管理寓于為群眾服務(wù)之中。培育和建立社區(qū)治理類、公益慈善類、文體活動類、專業(yè)服務(wù)類等社會組織，把每個公民都納入一個或多個社區(qū)社會組織，調(diào)動社會成員參與社區(qū)治理的積極性。
（三）推行共謀共建共管共評共享的工作機(jī)制。堅(jiān)持決策共謀，共同確定社區(qū)需要解決的突出問題并共同研究解決方案。推動發(fā)展共建，堅(jiān)持以居民為主體，匯聚各方面力量共同參與社區(qū)建設(shè)。實(shí)行建設(shè)共管，發(fā)動居民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治過程及成果管理。推行效果共評，組織群眾和社會力量對項(xiàng)目建設(shè)、活動開展情況進(jìn)行評價和反饋。注重成果共享，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有，使成果最大限度地惠及社區(qū)全體居民。
在城市更新行動和鄉(xiāng)村建設(shè)行動中充分運(yùn)用共同締造的理念和方法，結(jié)合城市更新試點(diǎn)、完整居住社區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市生活垃圾分類、綠色社區(qū)創(chuàng)建、城市治理、縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等工作，深入廣泛開展共同締造活動，建立完善工作機(jī)制，發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用，組織社區(qū)居民全過程參與城鄉(xiāng)建設(shè)和管理，打造共建共治共享的社會治理格局。
（一）在推動城市更新工作中充分發(fā)揮政府、社會、市民三大主體作用。結(jié)合關(guān)中、陜北、陜南城市資源稟賦、發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和實(shí)際需求，推進(jìn)國家和省級城市更新試點(diǎn)。堅(jiān)持“人民城市人民建、人民城市為人民”，始終做到城市發(fā)展為了人民、城市發(fā)展依靠人民、城市發(fā)展成果由人民共享，統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體，動員各方力量，充分調(diào)動群眾的積極性、主動性。探索城市更新共同締造的實(shí)施模式、政策措施、技術(shù)方法和管理制度，加強(qiáng)城市社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè)，總結(jié)可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
指導(dǎo)部門：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司、房地產(chǎn)市場監(jiān)管司、城市建設(shè)司。
（二）組織居民群眾參與建設(shè)完整居住社區(qū)。在城市居住社區(qū)深入開展共同締造活動，推動建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、業(yè)主參與、企業(yè)服務(wù)”的居住社區(qū)管理機(jī)制。強(qiáng)化基層黨建引領(lǐng)，街道、社區(qū)組織搭建溝通議事平臺，充分發(fā)揮居民主體作用，發(fā)動居民積極參與，引導(dǎo)各類專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)社區(qū)，共同開展完整居住社區(qū)建設(shè)。落實(shí)完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜補(bǔ)齊既有居住社區(qū)建設(shè)短板，配建完善社區(qū)文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施，制定發(fā)布社區(qū)居民公約，引導(dǎo)群眾自覺維護(hù)公共設(shè)施和環(huán)境。到20xx年，x省基本補(bǔ)齊既有居住社區(qū)設(shè)施短板，全省設(shè)區(qū)的市級以上城市完整居住社區(qū)覆蓋率顯著提升，基本實(shí)現(xiàn)居住社區(qū)安全健康、設(shè)施完善、管理有序。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
指導(dǎo)部門：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司、城市建設(shè)司。
（三）動員各方力量推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、居民自治機(jī)制建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的`領(lǐng)導(dǎo)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、產(chǎn)權(quán)單位、小區(qū)居民等，共同推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。健全溝通議事平臺，主動了解居民訴求，促進(jìn)居民形成共識，發(fā)動居民積極參與改造方案制定、配合施工、過程監(jiān)督、后續(xù)管理、改造效果評價等。建立改造資金合理共擔(dān)機(jī)制，充分調(diào)動小區(qū)關(guān)聯(lián)單位和社會力量以及居民支持參與改造。引導(dǎo)居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則，共同維護(hù)改造成果。力爭到“十四五”末，x省基本完成20xx年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居住條件顯著改善，讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
指導(dǎo)部門：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司。
（四）推動形成人人動手參與城市生活垃圾分類的工作局面。將生活垃圾分類作為共同締造活動的重要載體，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、全社會積極參與的體制機(jī)制。強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，統(tǒng)籌居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)單位、居民群眾等力量，共同推進(jìn)城市生活垃圾分類工作。加強(qiáng)宣傳和知識普及，充分聽取居民意見，開展“小手拉大手”等社會實(shí)踐活動，將居民分類意識轉(zhuǎn)化為自覺行動。引導(dǎo)將生活垃圾分類納入社區(qū)居民公約，形成全社會人人動手的良好氛圍。將生活垃圾分類工作作為文明城市等群眾性精神文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容。到20xx年，x省設(shè)區(qū)的市級以上城市基本建立生活垃圾分類處理系統(tǒng)，生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
指導(dǎo)部門：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司。
責(zé)任部門：省委文明辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省生態(tài)環(huán)境廳、團(tuán)省委。
（五）建立健全共同創(chuàng)建綠色社區(qū)的工作機(jī)制。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)業(yè)主委員會、社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、居民等共同開展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動。利用“互聯(lián)網(wǎng)+共建共治共享”等線上線下手段，開展多種形式基層協(xié)商，組織居民謀劃創(chuàng)建方案，有效參與綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化，營造社區(qū)宜居環(huán)境，提高社區(qū)信息化智能化水平，培育社區(qū)綠色文化，使生態(tài)文明理念扎根社區(qū)。到20xx年底，綠色社區(qū)創(chuàng)建行動取得顯著成效，基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標(biāo)。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
指導(dǎo)部門：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司。
責(zé)任部門：省發(fā)展改革委、省公安廳、省民政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局。
（六）打造共建共治共享的城市治理體系。建立健全黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門協(xié)同合作、指揮順暢、運(yùn)行高效的城市管理機(jī)制，創(chuàng)新城市治理方式，加快推進(jìn)城市信息模型（cim）基礎(chǔ)平臺、城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺建設(shè)，推行城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。建立完善城市體檢評估和城市管理評價機(jī)制，持續(xù)擴(kuò)大城市體檢和城市管理評價覆蓋面。推動城市管理進(jìn)社區(qū)，充分聽取群眾的意見建議，從群眾身邊小事抓起，以繡花功夫加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，組織動員群眾共同創(chuàng)造“干凈、整潔、有序、安全”的城市環(huán)境。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
指導(dǎo)部門：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市管理監(jiān)督局、建筑節(jié)能與科技司。
（七）統(tǒng)籌推進(jìn)縣域城鄉(xiāng)建設(shè)。組織動員群眾參與縣城規(guī)劃建設(shè)管理，加強(qiáng)縣城綠色低碳建設(shè)，提升縣城承載力和公共服務(wù)水平，推行以街區(qū)為單元的統(tǒng)籌建設(shè)方式，推動公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、文化體育等設(shè)施共建共享。開展縣城綠色低碳建設(shè)試點(diǎn)，抓好縣城建設(shè)示范，到20xx年，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施完善，文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施功能齊備。推動建立以縣域?yàn)閱卧y(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展體系、服務(wù)體系、治理體系，合理布局縣城、中心鎮(zhèn)、行政村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建政府、社會、村民共建共治共享的治理體系，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心，“十四五”期間打造100個鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
指導(dǎo)部門：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司、城市建設(shè)司。
（八）組織農(nóng)民群眾共同建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。堅(jiān)持基層黨建引領(lǐng)，發(fā)揮村民議事會、村民理事會等自治組織作用，組織發(fā)動農(nóng)民群眾積極參與鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、農(nóng)房和村莊建設(shè)、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等工作。充分尊重農(nóng)民意愿，確保鄉(xiāng)村各項(xiàng)建設(shè)真正符合農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實(shí)際需要。加快推進(jìn)農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化，提升農(nóng)房設(shè)計(jì)建造水平，提高農(nóng)房品質(zhì)，因地制宜推動水沖式廁所入室，推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)等新型建造方式，推進(jìn)供水入農(nóng)房，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理，倡導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾分類處理、源頭減量，推動農(nóng)村用能革新，完善公共服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護(hù)利用，塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。開展鄉(xiāng)村建設(shè)評價，深入了解農(nóng)民對鄉(xiāng)村建設(shè)的滿意度和實(shí)際需求，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村建設(shè)短板，提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平?！笆奈濉逼陂g，創(chuàng)建1000個省級美麗宜居示范村，建設(shè)改造10000戶宜居型示范農(nóng)房。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
指導(dǎo)部門：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司。
責(zé)任部門：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局。
（一）建立完善共同締造活動領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。部省成立推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立完善工作機(jī)制，形成全面推進(jìn)共同締造活動的工作格局。各地建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會積極參與的共同締造活動領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
指導(dǎo)部門：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司。
（二）加強(qiáng)共同締造活動機(jī)制創(chuàng)新和保障。積極探索開展涉農(nóng)項(xiàng)目招投標(biāo)改革，依法規(guī)范涉農(nóng)項(xiàng)目招投標(biāo)范圍。簡化農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目審批程序和審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程，使農(nóng)民更多積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目并從中獲益。加大涉農(nóng)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用力度，通過以獎代補(bǔ)等提高財(cái)政資金使用效能，充分發(fā)揮財(cái)政資金的撬動作用，吸引社會資本參與。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
指導(dǎo)部門：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司。
（三）開展試點(diǎn)示范。創(chuàng)建美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動試點(diǎn)縣（市、區(qū)），并給予城市更新行動、鄉(xiāng)村建設(shè)行動以及城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)方面政策、資金、項(xiàng)目等傾斜支持。持續(xù)推進(jìn)“百村示范、百團(tuán)幫扶”活動。各地在推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治相關(guān)工作中要積極開展共同締造活動試點(diǎn)，不斷擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
指導(dǎo)部門：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司。
責(zé)任部門：縣（市、區(qū)）人民政府。
（四）建立技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。依托相關(guān)科研院所確定省級技術(shù)支撐單位，加強(qiáng)政校、政企合作。成立村鎮(zhèn)建設(shè)研究中心，編寫共同締造技術(shù)指南，培養(yǎng)技術(shù)人才，開設(shè)相關(guān)課程，探索建立技術(shù)人員駐社區(qū)、駐村服務(wù)機(jī)制。建立x省共同締造活動專家?guī)?，提供政策咨詢和技術(shù)支撐。組織開展設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)，促進(jìn)技術(shù)單位與縣（市、區(qū)）緊密合作，形成對口技術(shù)支持服務(wù)機(jī)制。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
指導(dǎo)部門：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司。
責(zé)任部門：省教育廳、省人力資源社會保障廳，縣（市、區(qū)）人民政府。
（五）建立共同締造活動培訓(xùn)機(jī)制。將共同締造活動相關(guān)課程納入省級有關(guān)干部培訓(xùn)計(jì)劃。積極發(fā)揮全國共同締造活動培訓(xùn)基地作用，培育省級共同締造活動培訓(xùn)基地。通過引進(jìn)與本地培養(yǎng)相結(jié)合，建立完善共同締造活動培訓(xùn)專家?guī)?。開發(fā)培訓(xùn)教材、課程、工具箱等，建設(shè)網(wǎng)上培訓(xùn)平臺，組織開展多層級培訓(xùn)，培養(yǎng)一支理解掌握共同締造活動方法的高素質(zhì)、專業(yè)化隊(duì)伍。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
指導(dǎo)部門：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省級各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)同配合，形成工作合力，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。市、縣人民政府是開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動責(zé)任主體，要建立市級、縣級領(lǐng)導(dǎo)小組，確定牽頭單位，落實(shí)部門責(zé)任和分工，整合資源，扎實(shí)推進(jìn)共同締造各項(xiàng)工作。
（二）強(qiáng)化資金保障。各級人民政府要統(tǒng)籌用好現(xiàn)有相關(guān)財(cái)政資金，優(yōu)先支持開展共同締造活動，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。創(chuàng)新財(cái)政資金投入方式，拓寬資金籌集渠道，充分調(diào)動各方資源積極參與支持共同締造活動，為推進(jìn)共同締造提供工作保障。
（三）加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各市（區(qū)）推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對各縣（市、區(qū)）活動開展情況的督促指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同省級有關(guān)部門以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度、人居環(huán)境建設(shè)效果等為重點(diǎn)，對各縣（市、區(qū)）開展共同締造活動情況進(jìn)行評估評價。
（四）做好宣傳引導(dǎo)。采取群眾喜聞樂見的形式加大對共同締造活動的宣傳力度，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳共同締造活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗(yàn)以及社區(qū)黨組織、黨員干部和帶頭人的典型，讓共同締造活動的理念思路深入人心，形成全民關(guān)心、支持和參與的良好氛圍。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作方案篇四
按照《桐浦鄉(xiāng)開展基層組織示范創(chuàng)建和后進(jìn)整頓活動工作方案》的部署要求，云嶼村被確定為桐浦鄉(xiāng)基層組織示范創(chuàng)建村。為進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，扎實(shí)推進(jìn)示范村的創(chuàng)建工作，現(xiàn)結(jié)合我村的實(shí)際，提出如下工作方案：
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新工作機(jī)制，健全工作組織，以村級組織規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)加強(qiáng)工作投入，通過示范引路，進(jìn)一步推進(jìn)我村基層組織建設(shè)，努力把我村打造成“可信過硬、可學(xué)能推廣”的示范點(diǎn)。
通過開展“示范村”創(chuàng)建工作，要達(dá)到“五個有”的目標(biāo)，即：一有健全和諧的組織機(jī)構(gòu)。村級黨組織設(shè)置合理，班子健全，成員分工明確，并達(dá)到“五好”要求。二有堅(jiān)強(qiáng)過硬的干部隊(duì)伍。村黨組織書記素質(zhì)高、領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)，工作實(shí)績突出，受到上級組織認(rèn)可和群眾擁護(hù)。三有優(yōu)勢鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。有依托本地資源的支柱或特色產(chǎn)業(yè)，勞動力就業(yè)充分。四有活力有序的民主政治。民主決策科學(xué)規(guī)范，村民會議、村民代表會議制度、民主議事協(xié)商制度及村級重大事務(wù)民主決策制度落實(shí)到位。五有統(tǒng)籌發(fā)展的社會事業(yè)。村莊整潔優(yōu)美、水電路和通信設(shè)施較為完善；醫(yī)療設(shè)施較為齊全；社會保障和救助體系不斷完善；精神文明建設(shè)卓有成效；農(nóng)村治安防控網(wǎng)絡(luò)健全完善。
（一）創(chuàng)新組織建設(shè)，完善各項(xiàng)民主制度。
建立完善村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治管理機(jī)制、黨支部工作規(guī)范化、村民自治法制化、民主監(jiān)督程序化的“一制三化”工作機(jī)制。根據(jù)《村民委員會組織法》，完善“一事一議”等民主議事制度，規(guī)范辦事程序。把各項(xiàng)民主制度進(jìn)行匯編成冊，印發(fā)給村民。調(diào)動村民積極性，更好地推動新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范開展黨日活動，豐富活動形式。不定期召開思想交流會，通過學(xué)習(xí)討論，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚共識。兩委班子中表現(xiàn)較好，理論水平較高的骨干黨員與下崗失業(yè)、文化較低、年老體弱的'黨員進(jìn)行結(jié)對助學(xué)。通過書信、視頻等式各種形式，定期掌握流動黨員思想、學(xué)習(xí)和工作情況。建立和實(shí)施村干部周二坐班制，明確職責(zé)，集中方便為群眾辦事。
（二）突出創(chuàng)建特色，加強(qiáng)社會事業(yè)管理。
出租房整治和管理、外來人員登記和管理工作成績突出。今年，以基層組織創(chuàng)建活動為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善村居綜治工作室及出租房管理服務(wù)點(diǎn)工作。加強(qiáng)治安巡邏隊(duì)管理，保證一方治安秩序正常。建立“云嶼村信息窗口”qq群，在網(wǎng)上開通云嶼村博客，及時發(fā)布信息，提高辦事透明度，加強(qiáng)黨務(wù)、村務(wù)和財(cái)務(wù)公開。繼續(xù)完善70歲以上老人補(bǔ)助機(jī)制，加強(qiáng)資金管理和發(fā)放。通過各種途徑幫助低收入農(nóng)戶解決就業(yè)，逐步減少低收入農(nóng)戶數(shù)。繼續(xù)抓好計(jì)劃生育工作，確保各項(xiàng)指標(biāo)完成。鼓勵引導(dǎo)村民參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，進(jìn)一步提高參合率。做好來年桐浦鄉(xiāng)油菜花節(jié)招待工作，發(fā)展觀光休閑農(nóng)家樂。繼續(xù)抓好村居環(huán)境衛(wèi)生，保持村容村貌整潔。
（三）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。
一要責(zé)任明確，任務(wù)到人。村兩委廉潔建設(shè)總負(fù)責(zé)人為陳朝光同志（村黨支部書記），并實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)，村兩委班子成員簽訂責(zé)任書。二要健全制度、強(qiáng)化措施。制定《村兩委班子考勤制度》、《村務(wù)公開制度》、《村黨員干部服務(wù)承諾制度》。三要堅(jiān)持走群眾路線，狠抓落實(shí)。設(shè)定村里凡有大事，都召開村民議事會，集體研究表決，堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的路線，制度學(xué)習(xí)制度，今后每月的支部會上都要認(rèn)真學(xué)習(xí)在歷次中紀(jì)委全會上的講話和《領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為零規(guī)范》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改善黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》等文件，并組織觀看《張思德》、《南京南京》等保先教育影片。
開展基層基礎(chǔ)“創(chuàng)示范、抓整頓”活動，必須按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步推進(jìn)、率先突破、持續(xù)攻堅(jiān)的思路，堅(jiān)持與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動各階段的工作重點(diǎn)與要求有機(jī)結(jié)合，確保雙向聯(lián)動、互促互進(jìn)?；顒訌?月開始至12月結(jié)束，主要分四個階段進(jìn)行：
（一）深入調(diào)研、制定方案階段：（6月上旬—7月上旬）。
以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，開展調(diào)查摸底，摸清摸透云嶼村存在的主要問題，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)和攻關(guān)方向。根據(jù)我村實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的工作方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任，提出具體措施，建立組織機(jī)構(gòu)，提交村民代表會議討論通過。按照實(shí)施方案，在群眾中進(jìn)行廣泛宣傳動員，充分調(diào)動群眾參與示范村建設(shè)的積極性。
（二）組織實(shí)施，創(chuàng)建整頓階段：（7月中旬—10月上旬）。
抽調(diào)力量成立工作組，集中人力、物力、財(cái)力，加大創(chuàng)建整頓力度，按照實(shí)施方案的安排，因地制宜、分類施策，確保工作取得實(shí)效。及時掌握本村活動進(jìn)展情況，督促各項(xiàng)工作的落實(shí)。在村內(nèi)開辟專欄，公布本次活動的進(jìn)展情況，接受社會的監(jiān)督。面對創(chuàng)建整頓過程中遇到的問題，積極發(fā)動群眾，群策群力，合力破解困難。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作方案篇五
為全面貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》等文件精神，扎實(shí)有序推進(jìn)全市鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作，不斷提升農(nóng)村基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，結(jié)合我市工作實(shí)際，特制定本方案。
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堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)組織建設(shè)
（二）推動自治實(shí)踐，提高自治水平
（三）加強(qiáng)法治建設(shè)，提升治理效能
（四）注重德治引領(lǐng)，弘揚(yáng)時代新風(fēng)
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理的重要意義，把鄉(xiāng)村治理工作擺在重要位置，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全局，做到與其他重要工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)、同考核。將鄉(xiāng)村治理工作納入鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的`重要內(nèi)容，推動鄉(xiāng)村治理各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)見效。將鄉(xiāng)村治理任務(wù)落實(shí)情況作為年度考核、評先選優(yōu)的重要依據(jù)，對思想重視不夠、任務(wù)落實(shí)不力、工作進(jìn)度滯后的，要予以追責(zé)問責(zé)。
（二）明確職責(zé)分工。市委組織部發(fā)揮牽頭抓總作用，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)牽頭負(fù)責(zé)基層小微權(quán)力微腐敗等問題懲處。市委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村文化和道德建設(shè)等工作。市委政法委牽頭負(fù)責(zé)平安鄉(xiāng)村建設(shè)等工作。市委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭負(fù)責(zé)鄉(xiāng)賢摸底等工作。市民政局牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)完善村民自治制度建設(shè)工作。市司法局牽頭負(fù)責(zé)“依法治村”建設(shè)等工作。市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等群團(tuán)組織牽頭負(fù)責(zé)做好各自聯(lián)系群體的作用發(fā)揮工作。其他相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。
（三）強(qiáng)化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有計(jì)劃、分層次開展村干部、駐村干部培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等積極發(fā)揮作用，指導(dǎo)駐村第一書記、駐村干部等圍繞鄉(xiāng)村治理主要任務(wù)全面開展工作。分級分類開展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，大力選樹先進(jìn)典型，營造良好輿論氛圍。積極探索創(chuàng)新，及時總結(jié)一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法推動鄉(xiāng)村治理向縱深發(fā)展，全面提升鄉(xiāng)村治理水平。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作方案篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、總體要求。
堅(jiān)持以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和***二中、三中、四中***精神。圍繞農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)、非法添加、違禁使用、私屠濫宰、制假售假等突出問題，針對重點(diǎn)時段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品和薄弱環(huán)節(jié)，開展專項(xiàng)檢查和監(jiān)督抽查，嚴(yán)厲打擊農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域的違法違規(guī)行為，著力消除農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全除患和行業(yè)“潛規(guī)則”，確保違法案件線索核查率、違法案件依法處理率、涉嫌犯罪的向公安機(jī)關(guān)移交率達(dá)到100％，全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率達(dá)到98％，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率穩(wěn)定在70％以上，確保全縣不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
二、實(shí)施步驟。
（一）啟動實(shí)施階段（2020年7月－2020年底）。按照全市試點(diǎn)工作統(tǒng)一部署，成立本系統(tǒng)推進(jìn)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善試點(diǎn)工作方案，推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
（二）全面推進(jìn)階段（2021年1月－2021年底）。根據(jù)本系統(tǒng)試點(diǎn)工作實(shí)施方案，全面推進(jìn)各項(xiàng)試點(diǎn)工作任務(wù)落地落實(shí)。
（三）攻堅(jiān)提升階段（2022年1月－2022年6月）。抓好重點(diǎn)工作，全面推進(jìn)，鞏固取得的成效。
（四）測評驗(yàn)收階段（2022年6月－2022年底）。對照實(shí)施方案對承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)完成情況進(jìn)行總結(jié)和自評。收集匯總相關(guān)資料，迎接***、省考核組驗(yàn)收。
三、重點(diǎn)工作。
（一）開展果蔬產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動。
以蔬菜、水果為重點(diǎn)產(chǎn)品，開展果蔬產(chǎn)品專項(xiàng)整治，全面排查生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種植戶，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)過程中違法使用66種禁用農(nóng)藥行為以及采收時不遵守安全間隔期制度造成農(nóng)藥殘留超標(biāo)的行為，在進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前在包裝、保鮮、貯存、運(yùn)輸中未按國家有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范使用保鮮劑、防腐劑、添加劑的行為。（完成時限：長期推進(jìn)；責(zé)任科室：蔬菜辦、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)、植保站依據(jù)職責(zé)做好相關(guān)工作并抓好落實(shí)）。
（二）開展畜禽產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動。
一是“瘦肉精”專項(xiàng)整治。以肉牛、肉羊養(yǎng)殖場（戶）為重點(diǎn)，對養(yǎng)殖、運(yùn)輸、交易、屠宰環(huán)節(jié)，開展“瘦肉精”專項(xiàng)整治。二是獸藥殘留專項(xiàng)整治。以畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）、畜禽養(yǎng)殖戶和禽蛋中違規(guī)用藥為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊非法添加禁用物質(zhì)、超劑量超范圍使用獸藥、產(chǎn)蛋期不按規(guī)定用藥、不執(zhí)行休藥期規(guī)定、利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假劣獸藥等違法違規(guī)行為。三是畜禽屠宰專項(xiàng)整治。嚴(yán)厲打擊給畜禽注水或注入其它物質(zhì)、私屠濫宰等違法行為。督促屠宰企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)入廠查驗(yàn)、待宰靜養(yǎng)、肉品檢驗(yàn)、無害化處理等制度。（完成時限：長期推進(jìn)；責(zé)任科室：獸藥監(jiān)督所負(fù)責(zé)獸藥殘留專項(xiàng)整治、和運(yùn)輸車輛備案管理，屠宰辦負(fù)責(zé)動物屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”專項(xiàng)整治，畜牧股、飼料辦、動物衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”整治并抓好落實(shí)）。
（三）開展水產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動。
以水產(chǎn)養(yǎng)殖場（戶）為重點(diǎn)對象，開展水產(chǎn)品專項(xiàng)整治，以孔雀石綠、氯霉素、硝基呋喃類等禁用獸藥及非法投入品為重點(diǎn)，打擊使用違禁獸藥及非法添加物行為，管控違反休藥期規(guī)定上市行為。（完成時限：長期推進(jìn)；責(zé)任科室：畜牧（水產(chǎn)）股、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)并抓好落實(shí)）。
（四）開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動。
以種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等為重點(diǎn)品種，以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點(diǎn)區(qū)域，在春耕、秋冬種等重點(diǎn)時節(jié)，從產(chǎn)、供、銷三方面開展專項(xiàng)治理，依法嚴(yán)厲打擊侵害農(nóng)民利益、危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、破壞市場公平競爭的農(nóng)資制假售假違法行為，查處一批違法犯罪案件，懲治一批違法生產(chǎn)經(jīng)營主體，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。（完成時限：長期推進(jìn)；責(zé)任科室：農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)、獸藥監(jiān)督所、飼料辦并抓好落實(shí)）。
四、組織保障。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局屬有關(guān)股站要切實(shí)加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的開展，統(tǒng)籌安排，加大執(zhí)法力度。局成立了推進(jìn)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本單位試點(diǎn)建設(shè)工作。明確專人擔(dān)任試點(diǎn)工作聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)本單位試點(diǎn)工作的組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)等工作。各相關(guān)股站按照方案要求，制定具體工作安排，結(jié)合實(shí)際推進(jìn)工作落實(shí)，確保完成試點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)。
（二）強(qiáng)化日常監(jiān)管。落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者主。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看體責(zé)任，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。將所有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體納入監(jiān)管范圍，依托省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺，強(qiáng)化日常監(jiān)管?？h局針對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品和突出問題，按照“雙隨機(jī)”的原則，組織開展監(jiān)督檢查，主動排查、及時處置非法添加等行業(yè)共性隱患問題和潛規(guī)則；局各相關(guān)股站要開展全面排查，重點(diǎn)整治投入品使用不規(guī)范、生產(chǎn)檔案不完善、禁限用農(nóng)獸藥使用和安全間隔期休藥期規(guī)定不落實(shí)等問題。
（三）加大監(jiān)測力度。各相關(guān)股站加強(qiáng)監(jiān)測，完成省、市監(jiān)測任務(wù)，確保監(jiān)測品種和范圍對主要農(nóng)產(chǎn)品和投入品全覆蓋，做到真抽、真檢，完成市年初分配的檢測、抽樣任務(wù)。針對主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、不同品種、區(qū)域和季節(jié)特點(diǎn)，及時開展專項(xiàng)監(jiān)測、跟蹤監(jiān)測和監(jiān)督抽查。按時完成各級抽樣任務(wù)、送樣任務(wù)，對問題產(chǎn)品和區(qū)域及時跟進(jìn)監(jiān)督抽檢，經(jīng)確證檢驗(yàn)不合格的，做到100％溯源查處，涉嫌犯罪的堅(jiān)決移送公安部門，并按要求報(bào)送抽檢結(jié)果和查處情況。
（四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)與局屬相關(guān)股站要相互協(xié)作、共同推進(jìn)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管辦公室要牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化問題發(fā)現(xiàn)、監(jiān)管和預(yù)警通報(bào)，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)要把保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為重點(diǎn)任務(wù)，蔬菜辦、畜牧股、飼料辦、獸藥監(jiān)督所要加強(qiáng)生產(chǎn)過程安全用藥的培訓(xùn)指導(dǎo)、種養(yǎng)殖檔案的填寫、監(jiān)管等質(zhì)量安全管理。同時，要加強(qiáng)與公安、市場監(jiān)管等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，建立健全信息共享、會商研判、聯(lián)合辦案協(xié)作機(jī)制。
（五）全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。積極參與制修訂省、市級農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)股站參照省、市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營主體制定與標(biāo)準(zhǔn)配套的生產(chǎn)操作規(guī)程和質(zhì)量控制措施，建立生產(chǎn)記錄臺賬。推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、合作社、家庭農(nóng)場、蔬菜種植基地、規(guī)模養(yǎng)殖場實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，確保標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率穩(wěn)定在70％以上。加大“二品一標(biāo)”認(rèn)證力度，引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體開展綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志培育。
（六）推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建。2018年我縣順利通過省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建驗(yàn)收，2020年10月通過動態(tài)管理考核，各相關(guān)股站要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，形成可學(xué)可看可推廣的監(jiān)管模式，爭取創(chuàng)建國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯“六掛鉤”機(jī)制，推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，加強(qiáng)與市場監(jiān)管部門協(xié)作，完善食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出市場準(zhǔn)入機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品“從農(nóng)田到餐桌”全過程可追溯。
（七）推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。局屬有關(guān)股站要及時總結(jié)工作中的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，總結(jié)社會治理中的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)驗(yàn)。要綜合運(yùn)用各類宣傳載體宣傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的重要成果和做法，營造各級重視、各界支持、群眾參與的良好氛圍。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作方案篇七
鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范村工作方案為深入貫徹黨的十九屆四中全會精神，落實(shí)2020年縣委一號文件精神，提升我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。根據(jù)《xx縣鄉(xiāng)村治理示范工作方案》（x農(nóng)工辦〔2020〕x號）要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)圍繞加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系開展，我鎮(zhèn)選擇集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好、村兩委班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)、村書記工作責(zé)任心強(qiáng)的xx居委會開展鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范工作。主要圍繞公共空間治理，以人居環(huán)境整治、“一塊田”改革和農(nóng)業(yè)托管率高為基礎(chǔ)，打造我鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村治理示范村。
二、工作任務(wù)根據(jù)我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)發(fā)展情況，工作任務(wù)主要包括以下四個方面。
（一）建立共建共治共享的治理體制。按照健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制的要求，探索加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)多方參與的有效途徑。深入開展“全省農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)驗(yàn)區(qū)”建設(shè)，建立“縣-鄉(xiāng)-村-片-組”五級網(wǎng)格化服務(wù)、多網(wǎng)合一的管理模式，整合各類資源，實(shí)現(xiàn)工作合力最大化、協(xié)同治理最優(yōu)化，形成共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局。
（二）建立完善鄉(xiāng)村治理的組織體系。不斷深化拓展星級黨員創(chuàng)評工作，充分激發(fā)農(nóng)村基層黨組織和黨員作用發(fā)揮。堅(jiān)持以行政村為基本單元設(shè)置黨組織，優(yōu)化組織架構(gòu)，全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部入戶走訪，建立黨員聯(lián)系村民制度，拓寬鄉(xiāng)村組織人才來源，充分發(fā)揮各類人才在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。
（三）建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治相結(jié)合機(jī)制。強(qiáng)化自治、法治、德治“三治”結(jié)合，創(chuàng)新運(yùn)用法規(guī)、村規(guī)、家規(guī)“三規(guī)”協(xié)同治理，建立“三治”結(jié)合的鄉(xiāng)村治理評價體系。
（四）完善村級權(quán)力監(jiān)管機(jī)制。積極爭創(chuàng)“民主法治示范村”，建立健全農(nóng)村小微權(quán)力監(jiān)督制度，制定權(quán)力責(zé)任清單，建立農(nóng)民群眾、村紀(jì)檢員和上級部門等多方監(jiān)督體系，規(guī)范鄉(xiāng)村小微權(quán)力運(yùn)行。建立農(nóng)村黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“陽光公開”監(jiān)管平臺，強(qiáng)化“村財(cái)鄉(xiāng)管”。
三、
具體工作舉措（一）完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理的體制機(jī)制。推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，推深做實(shí)農(nóng)村基層黨建“一抓雙促”工程。全面推行村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會主任和村級集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，推行村“兩委”班子成員交叉任職。實(shí)施村室建設(shè)提升工程，打造開放式綜合性陣地。開展百名黨建指導(dǎo)員下百村行動，增強(qiáng)農(nóng)村黨建工作力量。推行村務(wù)監(jiān)督委員會主任一般由黨員擔(dān)任，全面落實(shí)“四議兩公開”村級議事機(jī)制。
（二）發(fā)揮黨員干部在鄉(xiāng)村治理中的先鋒模范作用。全面落實(shí)村黨組織書記縣委組織部備案管理制度，健全村“兩委”成員候選人資格縣鄉(xiāng)聯(lián)審常態(tài)化機(jī)制，選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織干部隊(duì)伍,加強(qiáng)村級后備干部儲備。建立優(yōu)秀村書記、主任進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子制度。建立村干部薪資報(bào)酬動態(tài)調(diào)整機(jī)制，落實(shí)人身意外險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、離任村干部補(bǔ)助等保障措施。扎實(shí)開展農(nóng)村黨員“亮身份、曬承諾、爭先進(jìn)”活動。
（三）推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村“三變”改革。深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，建立健全集體資產(chǎn)管理制度，全面開展集體成員身份界定，有序推進(jìn)集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份量化，發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織功能作用，積極推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革，加強(qiáng)財(cái)政涉農(nóng)資金整合，加強(qiáng)土地盤活利用，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，引導(dǎo)農(nóng)民入股經(jīng)營，帶動農(nóng)民增收。
（四）全面推進(jìn)農(nóng)村公共空間治理。農(nóng)村公共空間治理與基層黨建、脫貧攻堅(jiān)、人居環(huán)境整治、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、造林綠化、“一塊田”建設(shè)、改廁及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作等有機(jī)結(jié)合，與“三資清理”、“三長制”相結(jié)合，實(shí)行“全域式”專項(xiàng)治理，同時建立信息化管理平臺，實(shí)行平臺化管理。建立和完善村民自治機(jī)制，對于涉及村居管理有關(guān)事項(xiàng)，形成村規(guī)民約，逐步健全自建、自用、自管、自治的長效機(jī)制。理清公私界限，優(yōu)化公共空間，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，有效推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
（五）加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持綠色化、精品化、品牌化發(fā)展方向，大力優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，大力扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場發(fā)展，建立鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品流通體系，促進(jìn)農(nóng)村供銷合作，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上線。
（六）加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括村內(nèi)道路建設(shè)、自來水供給、污水處理、河道治理、路燈亮化、公共交通、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生等，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)水平、生活水準(zhǔn)、社會治理等方面的全方位發(fā)展。
（七）不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，積極引進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，進(jìn)一步加強(qiáng)村和農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)的合作，采取“投資分紅”、“企業(yè)+合作社”等模式，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)及村民穩(wěn)定收益。
（八）深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，提升農(nóng)村生活垃圾治理水平，有序推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體整治。推動林業(yè)增綠增效，深入推進(jìn)“千莊千樹”和“四旁”綠化工程，以“五清一改”為重點(diǎn)，積極推進(jìn)村莊清潔行動。
（九）全面實(shí)施村級事務(wù)陽光公開。進(jìn)一步完善黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開”制度，梳理村級事務(wù)公開清單，實(shí)行定期公開與即時公開相結(jié)合。加強(qiáng)群眾對村級權(quán)力有效監(jiān)督，健全村務(wù)檔案管理制度。
（十）實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明培育行動。建立健全村規(guī)民約監(jiān)督和獎懲機(jī)制，建立婚喪事宜報(bào)備制度，加強(qiáng)對黨員干部的紀(jì)律約束，教育引導(dǎo)群眾反對大操大辦、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)。
（十一）發(fā)揮道德模范引領(lǐng)作用。吸取老子“德治之道”精華，傳承向上向善、尊老愛幼、勤儉持家、重義守信等中華倫理美德。廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動，持續(xù)開展好人宣講，弘揚(yáng)正能量。
（十二）加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。學(xué)習(xí)運(yùn)用新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，建立信訪工作機(jī)制，依法解決群眾合理訴求，構(gòu)建良好信訪生態(tài)。堅(jiān)守安全生產(chǎn)底線，壓實(shí)主體責(zé)任，完善應(yīng)急預(yù)案，推進(jìn)隱患排查整治常態(tài)化，堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生。
（十三）加大基層小微權(quán)力腐敗懲治力度。規(guī)范鄉(xiāng)村小微權(quán)力運(yùn)行，建立健全小微權(quán)力監(jiān)督制度，形成群眾監(jiān)督、村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督、上級部門監(jiān)督等多方聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督體系。
（十四）提升村為農(nóng)服務(wù)能力。大力推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)管理服務(wù)向農(nóng)村基層延伸，規(guī)范村（社區(qū)）為民服務(wù)工作站建設(shè)與運(yùn)行，為農(nóng)民提供“一門式辦理”、“一站式服務(wù)”。
六、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委政府充分認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的重要意義，把鄉(xiāng)村治理工作擺在重要位置，成立以鎮(zhèn)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志為組長、分管同志為副組長、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)農(nóng)綜站，負(fù)責(zé)具體工作。
各相關(guān)部門要按照各自職責(zé)，強(qiáng)化政策、資源和力量配備，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，做好協(xié)同配合，形成工作合力。
總結(jié)。
一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，加快在面上推廣。
對于整改效果不佳，導(dǎo)致工作被動、進(jìn)度滯后甚至造成不良影響的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
（五）加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳。各相關(guān)單位要加強(qiáng)工作督查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對相關(guān)部門、村兩委干部、村監(jiān)委成員的相關(guān)業(yè)務(wù)和法律法規(guī)等基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)，確保各項(xiàng)要求真正落到實(shí)處。要通過宣傳欄、宣傳單以及手機(jī)微信等媒介平臺，在廣大黨員、干部及村民中廣泛宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知，形成民主監(jiān)督的濃厚氛圍。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作方案篇八
在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的幫扶下，x縣率先開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)，深入貫徹落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動的指導(dǎo)意見》（x村〔20xx〕x號），工作成效明顯，成為脫貧攻堅(jiān)階段全國共同締造活動的典型經(jīng)驗(yàn)樣板。為落實(shí)黨中央關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署，持續(xù)深入推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造工作，助力鄉(xiāng)村振興，結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，制定本方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次會議精神，堅(jiān)持以人民為中心，在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的幫扶下，繼續(xù)發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”，努力打造鄉(xiāng)村振興階段美好環(huán)境與幸福生活共同締造升級版，力爭成為全省鄉(xiāng)村振興新樣板。
20xx-2023年，開展x縣鄉(xiāng)村振興階段打造共同締造升級版示范村建設(shè)，探索形成可復(fù)制的共同締造成功經(jīng)驗(yàn)向全縣行政村及省內(nèi)外推廣，力爭在部分領(lǐng)域成為湖北省鄉(xiāng)村振興階段村莊發(fā)展的標(biāo)桿。到2025年，建成一批鄉(xiāng)村振興階段打造共同締造升級版示范村，形成可復(fù)制的共同締造成功經(jīng)驗(yàn)向省內(nèi)外推廣，成為湖北省鄉(xiāng)村振興階段村莊發(fā)展的樣板。到2035年左右，通過共同締造活動和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平與實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平相匹配，實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小，在促進(jìn)全縣人民共同富裕上取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
（一）確定實(shí)施載體。在鄉(xiāng)村振興階段，將鄉(xiāng)村建設(shè)從盆景式打造轉(zhuǎn)為“示范片區(qū)+重點(diǎn)村莊+分類引導(dǎo)”的發(fā)展方式，結(jié)合x縣鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)打造共同締造升級版示范村。根據(jù)發(fā)展條件、工作基礎(chǔ)及創(chuàng)建意愿，將七里坪鎮(zhèn)鹽店河村、柏林寺村、七家畈村、張家灣村、八一村、觀音閣村，城關(guān)鎮(zhèn)曹家畈村、小豐山村，杏花鄉(xiāng)兩道橋村、龍?zhí)端麓?，高橋?zhèn)程河村、六家邊村、長豐村，永佳河鎮(zhèn)馬埠頭村、葉河村、椿樹店村、喻畈村，華家河鎮(zhèn)陽臺山村，八里灣鎮(zhèn)劉明秋村，太平橋鎮(zhèn)回龍寨村等20個村莊作為鄉(xiāng)村振興階段打造共同締造升級版第一批示范村。根據(jù)村莊發(fā)展基礎(chǔ)、條件及意愿，每年遴選增加一批鄉(xiāng)村振興階段打造共同締造升級版示范村。
（二）編制規(guī)劃方案。在打造共同締造升級版的示范村，按照美好環(huán)境與幸福生活共同締造及鄉(xiāng)村振興有關(guān)要求，編制共同締造與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃提升方案，內(nèi)容包括資源基礎(chǔ)、村莊現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展前景、目標(biāo)定位、人居環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)、配套提升工程、實(shí)施保障機(jī)制等。
（三）改善人居環(huán)境。通過座談走訪、入戶調(diào)研，了解村民需求，發(fā)動群眾廣泛參與，共同研究解決方案，妥善化解共同締造活動開展中的矛盾和困難，激發(fā)村民參與本村人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情，使群眾從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞?。組織協(xié)調(diào)各方面力量共同參與人居環(huán)境建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)共同締造村的村容村貌整治、廁所革命、農(nóng)村污水治理、農(nóng)村垃圾無害化處理、村莊綠化美化等工作。
（四）建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。按照各村共同締造與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃提升方案，進(jìn)一步完善和提升農(nóng)村飲水保障、電力供應(yīng)、交通設(shè)施、清潔能源、網(wǎng)絡(luò)信息、公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平；通過統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村危房改造、農(nóng)民建房管理、農(nóng)民宅基地管理，不斷改善農(nóng)民住房條件；全面推進(jìn)公共空間建設(shè)和改造、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，共建完善村莊設(shè)施，營造村莊美好環(huán)境。
（五）產(chǎn)業(yè)分類引導(dǎo)。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)振興放在首位，根據(jù)各村自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、群眾意愿等，按照農(nóng)特產(chǎn)業(yè)推動型、紅色旅游帶動型、農(nóng)旅融合發(fā)展型、企業(yè)投資拉動型等模式進(jìn)行分類引導(dǎo)，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展。
（六）實(shí)施配套工程。在打造共同締造升級版的示范村，結(jié)合村莊實(shí)際需要，實(shí)施“十二個一”鄉(xiāng)村振興配套提升工程，即配套一條旅游道路（風(fēng)景道、綠道與步道）、一個生態(tài)停車場、一套標(biāo)識系統(tǒng)、一套旅游設(shè)施體系、一套主題裝備雕塑、一個展陳場館、一處文化傳習(xí)場所、一家旅游商店、一家主題餐飲、一家精品民宿、一處旅游景區(qū)（點(diǎn)）、一處特色農(nóng)業(yè)基地。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立x縣鄉(xiāng)村振興階段打造美好環(huán)境與幸福生活共同締造升級版工作領(lǐng)導(dǎo)小組，胡廣同志任組長，高偉、楊俊、余品祥、丁洪建同志任副組長，政府辦、發(fā)改局、財(cái)政局、住建局、自然資源和規(guī)劃局、鄉(xiāng)村振興局、文旅局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)同志及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）長、天臺山黨委書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在政府辦，陳晏斌同志兼職辦公室主任，彭鋒、何春芳、施停同志兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)共同締造工作的組織協(xié)調(diào)、情況綜合、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、定期調(diào)度、進(jìn)度督導(dǎo)及建設(shè)驗(yàn)收等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員實(shí)行席位制，如有人事變動，按照續(xù)位替補(bǔ)原則執(zhí)行，不再另行通知。
（二）強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。建立住建部（x）共同締造與鄉(xiāng)村振興大講堂，每年有計(jì)劃邀請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家和學(xué)者來x開講授課，開展基層干部與人才培訓(xùn)。每年組織相關(guān)鎮(zhèn)村干部外出考察學(xué)習(xí)，開闊視野、開拓思路，進(jìn)一步提高干部群眾推進(jìn)共同締造、鄉(xiāng)村振興的能力和水平。
（三）提高規(guī)劃水平。建立住建部（x）共同締造與鄉(xiāng)村振興設(shè)計(jì)工作坊，邀請國內(nèi)具有共同締造、鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗(yàn)有關(guān)設(shè)計(jì)單位技術(shù)人員，來x組建設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，采取共謀、共建、共評、共享的方式，提高設(shè)計(jì)成果的質(zhì)量與效果，形成可推廣的鄉(xiāng)村振興設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)。
（四）廣泛發(fā)動群眾。在打造共同締造升級版工作中，要始終堅(jiān)持群眾主體地位，發(fā)動群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、處）要充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)平臺、“村村響”廣播、宣傳車等加大對共同締造工作的宣傳力度，讓“五共”理念深入人心。
（五）多方籌措資金。整合多方資金，與傳統(tǒng)村落保護(hù)利用、美麗鄉(xiāng)村、人居環(huán)境改善、鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)等項(xiàng)目資金形成合力，引導(dǎo)企業(yè)參與投資，共同打造共同締造升級版、鄉(xiāng)村振興新樣板。
（六）強(qiáng)化激勵機(jī)制。列入鄉(xiāng)村振興階段打造共同締造升級版的.示范村，第一筆撥付資金預(yù)算額度的30%-40%作為啟動資金，第二筆根據(jù)核算工程量與資金預(yù)算額度的比值排名，排名靠前的村莊適當(dāng)獎勵，排名靠后的村莊核減資金，撥付資金預(yù)算額度的60%-70%作為竣工結(jié)算資金。
（七）加強(qiáng)監(jiān)督督導(dǎo)。推進(jìn)打造共同締造升級版示范村的規(guī)劃方案編制，強(qiáng)化過程監(jiān)管、技術(shù)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、工程核算、資金監(jiān)督，確保共同締造工作依法依規(guī)、有序高效。
（八）加大宣傳引導(dǎo)。要及時發(fā)現(xiàn)、大力宣傳在打造共同締造升級版工作中的典型事跡、先進(jìn)人物，形成可學(xué)習(xí)、可借鑒、可推廣的經(jīng)驗(yàn)作法，營造比學(xué)趕超的良好氛圍。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作方案篇九
為深入貫徹落實(shí)《縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)關(guān)于創(chuàng)建全國市（州）域社會治理現(xiàn)代化示范州全面深化平安建設(shè)的實(shí)施方案的通知》和州、縣相關(guān)會議精神，切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，推進(jìn)我鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作取得實(shí)效，經(jīng)研究，特制訂本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握堅(jiān)持和完善共建共治共享的`社會治理制度的總要求，不斷完善科學(xué)化管理、網(wǎng)格化服務(wù)、多元化參與、法制化運(yùn)轉(zhuǎn)、精細(xì)化治理的社會治理體系，努力建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體，不斷提高人民群眾安全感、幸福感，為建設(shè)集綠色發(fā)展、陽光康養(yǎng)、旅游綜合服務(wù)于一體的牛背山生態(tài)康養(yǎng)小鎮(zhèn)營造更加良好的社會環(huán)境。
緊緊圍繞“一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年達(dá)目標(biāo)”的工作步驟，2020年全面部署開展市域社會治理現(xiàn)代化體制機(jī)制初步建立工作，推進(jìn)社會治理體制、工作布局、治理方式現(xiàn)代化。20xx年積極開展具有地域特色和示范典型的社會治理創(chuàng)新工作，全鎮(zhèn)社會治理制度和體系不斷完善，社會治理能力明顯提升。到2022年，建成社會治理現(xiàn)代化合格鎮(zhèn)，人民群眾參與社會治理、共享發(fā)展成果的制度更加完善，社會治理現(xiàn)代化水平和治理成效明顯提高，安全穩(wěn)定、公平公正、法治優(yōu)良的社會環(huán)境全面形成。
（一）進(jìn)一步完善體制機(jī)制，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、齊抓共管的工作體系工作措施：
2、11月30日前，成立鎮(zhèn)基層治理委員會，制定我鎮(zhèn)社會治理規(guī)劃，建立完善平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制和考評體系，制定我鎮(zhèn)平安建設(shè)考評考評辦法，把考核結(jié)果作為鎮(zhèn)、村兩級干部績效考核的重要內(nèi)容和評先評優(yōu)的重要依據(jù)；責(zé)任人員：。每半月召開一次鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作黨委會或領(lǐng)導(dǎo)小組會議，對市域社會治理現(xiàn)代化工作進(jìn)行會商，分析研判全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定形勢和平安建設(shè)推進(jìn)情況。
（二）進(jìn)一步鞏固國家安全，建立反應(yīng)敏捷、管控有力處置及時安全體系工作措施：
1、深化情報(bào)預(yù)警體系建設(shè)。整合村兩委、網(wǎng)格員、綜治維穩(wěn)員隊(duì)伍，建立完善情報(bào)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)；深化國家安全人民防線建設(shè)，落實(shí)每日研判、每周會商、每月匯總和重大敏感情報(bào)線索及時落實(shí)核查、跟蹤反饋預(yù)警制度。
2、深化重點(diǎn)人員管控。全面落實(shí)普通護(hù)照依法辦理和分級分類集中管理制度，徹底排查轄區(qū)辦理的各類護(hù)照，實(shí)行集中管理，使用備案批準(zhǔn)制度，并建立臺賬；落實(shí)自焚高危、“法會”回流、非法出境等人員滾動篩查制度，完善動態(tài)梳理評估，精準(zhǔn)管控，形成臺賬。加強(qiáng)境外非政府組織到鎮(zhèn)內(nèi)活動排查，及時上報(bào)，依法管控。
3、建立維穩(wěn)應(yīng)急處突機(jī)制。完善我鎮(zhèn)維穩(wěn)應(yīng)急處突工作預(yù)案，梳理我鎮(zhèn)維穩(wěn)應(yīng)急隊(duì)伍、強(qiáng)化管理物資、機(jī)具，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
4、全面夯實(shí)民族宗教工作。深入開展宗教極端活動、邪教活動排查，對全鎮(zhèn)2個依法登記和6個依法保留寺廟開展密切監(jiān)控。嚴(yán)格落實(shí)宗教活動依法審批制度，對外來人員嚴(yán)格排查、建立臺賬，嚴(yán)防一切形式宗教滲透、民族分裂等活動；積極開展宗教活動場所負(fù)責(zé)人培訓(xùn)教育，提高識別力和警惕性。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作方案篇十
在“實(shí)現(xiàn)綠色崛起，建設(shè)幸福新揭”的濃郁氛圍中，我鎮(zhèn)新思維、多角度、全方位的積極建設(shè)幸福，在各方面都有了突出進(jìn)展，尤其是文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)更是取得階段性的成果。為全面貫徹落實(shí)《中共xx縣精神文明建設(shè)委員會文件》揭文明委[20xx]2號，扎實(shí)推進(jìn)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動有更進(jìn)一步的提高，確保按時按質(zhì)完成縣委、縣政府下發(fā)的工作任務(wù)，根據(jù)《xx縣創(chuàng)建廣東省文明縣城工作任務(wù)分工測評表》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求以及《揭xx縣創(chuàng)建廣東省文明縣城活動實(shí)施方案》，提高我鎮(zhèn)的精神文明風(fēng)貌，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。
創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真領(lǐng)會我市第五次黨代會和縣第十次黨代會重要精神，圍繞縣委、縣政府“實(shí)現(xiàn)綠色崛起，建設(shè)幸福揭”的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面掀起創(chuàng)建文明縣城新高潮，努力提高各村群眾的現(xiàn)代文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度，建設(shè)集“真、善、美”協(xié)調(diào)發(fā)展的幸福。
通過廣泛的開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)系列活動，在全鎮(zhèn)營造一個以人為本為核心、全鎮(zhèn)人民德智體美全面發(fā)展為目標(biāo)的濃厚氛圍中，使我鎮(zhèn)在政務(wù)、法治、市場、人文、社會文化、生態(tài)都有一個質(zhì)的提高，使我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村面貌明顯改善，文明程度明顯提高，達(dá)到“科技、人文、文明”的目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)揭xx縣20xx年榮獲“廣東省創(chuàng)建文明縣城工作先進(jìn)縣城”稱號，20xx年進(jìn)入“廣東文明縣城”先進(jìn)行列，履行應(yīng)有的責(zé)任和完成應(yīng)有的任務(wù)。
按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、整體推進(jìn)”的工作方針和“條塊結(jié)合、分頭落實(shí)、分項(xiàng)檢查、同意評比”的工作原則，結(jié)合本鎮(zhèn)已有的干部職工下鄉(xiāng)安排表將各村分成五片各自履行相關(guān)職責(zé)。創(chuàng)建工作驚醒總體部署，實(shí)行分分區(qū)域?qū)嵤?BR> 調(diào)整充實(shí)本鎮(zhèn)創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)及成員可根據(jù)本鎮(zhèn)《干部職工下鄉(xiāng)安排表》統(tǒng)一部署。如有特殊情況可酌情予以調(diào)整如針對創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的特色性可充分調(diào)動學(xué)校參與并可適當(dāng)?shù)腵增加一些人員進(jìn)行有效地管理從而建立一個可操作性強(qiáng)的活動管理機(jī)構(gòu)（簡稱鎮(zhèn)創(chuàng)文辦）由鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長為最高統(tǒng)籌，其余人員根據(jù)《干部職工下鄉(xiāng)安排表》負(fù)相應(yīng)的職責(zé)。
根據(jù)縣委、縣政府工作要求我鎮(zhèn)創(chuàng)辦文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)堅(jiān)守崗位履行以下工作職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動的統(tǒng)籌安排;。
2、制定落實(shí)創(chuàng)建工作計(jì)劃;。
3、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和檢查各創(chuàng)建責(zé)任單位的創(chuàng)建工作;。
4、為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)提供創(chuàng)建工作決策依據(jù);。
5、對創(chuàng)建工作情況及時總結(jié)，進(jìn)行信息反饋;。
6、負(fù)責(zé)對各責(zé)任單位創(chuàng)建工作的考核和組織申報(bào)工作。
（一）宣傳發(fā)動階段（20xx年7月17日—20xx年8月5日）。
1、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，利用各種會議大力宣傳此次創(chuàng)建工作的目標(biāo)、任務(wù)和要求，發(fā)揚(yáng)成績，找出不足，增強(qiáng)廣大干部群眾的責(zé)任感和參與意識，使全鎮(zhèn)上下人人皆知。
2、召開鎮(zhèn)創(chuàng)建揭xx縣文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)動員大會，大會要求全鎮(zhèn)上下步調(diào)一致，齊心協(xié)心，共同參與精神文明創(chuàng)建活動，建立“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，群團(tuán)組織合力抓的工作機(jī)制。對創(chuàng)建工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，推動創(chuàng)建工作的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步激發(fā)干部群眾的創(chuàng)建熱情，充分調(diào)動干部群眾的積極性，把全鎮(zhèn)干部群眾的思想統(tǒng)一到活動要求上來，為創(chuàng)建活動順利開展奠定良好基礎(chǔ)。
（二）重點(diǎn)開展階段（20xx年8月5日—20xx年6月）嚴(yán)格按照省級文明單位考核主要指標(biāo)及開展省級文明鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的要求，堅(jiān)持硬件、軟件一起抓。在市文明辦的指導(dǎo)下，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)，加強(qiáng)綜合治理、環(huán)境衛(wèi)生治理，全面完成爭先創(chuàng)優(yōu)各項(xiàng)任務(wù)，全面推動創(chuàng)建工作的開展。
劃分任務(wù)，明確責(zé)任，逐步落實(shí)。將創(chuàng)建任務(wù)劃分為四大塊，對應(yīng)成立環(huán)境整治組、科教衛(wèi)生組、社會綜合治理組、宣傳組四個組，四個組分別細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，明確工作責(zé)任，分組完成任務(wù)。
（三）自查整改階段（10月10日—11月10日）。
1、鎮(zhèn)創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組對照創(chuàng)建活動的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行全面檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，創(chuàng)建辦把整改意見及時梳理出來，并將整改意見反饋給分管領(lǐng)導(dǎo)，再由分管領(lǐng)導(dǎo)督促相關(guān)站辦抓好落實(shí)。
2、鎮(zhèn)創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組對整改情況進(jìn)行復(fù)查，直至達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為止。
（四）迎接驗(yàn)收階段（11月10日—12月10日）。
1、做好迎接驗(yàn)收的各項(xiàng)材料準(zhǔn)備工作。
2、向市文明辦匯報(bào)創(chuàng)建省級文明鎮(zhèn)建設(shè)工作情況。
3、接受上級的檢查驗(yàn)收。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作方案篇十一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“四個平臺”建設(shè)完善基層治理體系的意見和區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于加快鎮(zhèn)街“四個平臺”建設(shè)完善基層治理體系的實(shí)施意見》（xx委辦〔x〕xx號）、《關(guān)于印發(fā)的通知》（區(qū)委辦發(fā)[x]xx號）等有關(guān)精神，結(jié)合街道實(shí)際，進(jìn)一步理順社會治理體系，明確工作目標(biāo)和工作任務(wù)，特制定本實(shí)施方案。
（一）總體目標(biāo)全面落實(shí)省、市、區(qū)有關(guān)建設(shè)完善基層治理體系的總體部署，圍繞推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的具體要求，著力構(gòu)建以街道社會治理綜合指揮室為樞紐，“四個平臺”運(yùn)行機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，基層網(wǎng)格一體化管理為基礎(chǔ)、以信息化運(yùn)用為支撐的體制新型、職能明確、權(quán)責(zé)一致、便民高效、集管理與服務(wù)為一體的綜合治理體系。
（二）具體目標(biāo)。
1、完善基層全科網(wǎng)格，整合資源，理順基層社會治理脈絡(luò)；
2、推進(jìn)“四個平臺”及可視化社會治理綜合指揮室建設(shè)，理順社會治理組織指揮體系；
3、進(jìn)一步明確職責(zé)定位，完善運(yùn)行機(jī)制，全力提升集管理、服務(wù)于一體的社會治理水平，全面建立運(yùn)行保障制度并實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
（一）建設(shè)組織架構(gòu)以堅(jiān)持縱向貫通、橫向到邊、聯(lián)合協(xié)同為主要方向，組建新街街道社會治理體系組織架構(gòu)。分三個層級：第一層級為實(shí)體化運(yùn)作的社會治理綜合指揮室；第二層級為聯(lián)合協(xié)同運(yùn)作的“四個平臺”；第三層級為街道劃定的xx個網(wǎng)格。
（二）建成指揮體系以實(shí)現(xiàn)扁平化管理、集成化指揮為基本出發(fā)點(diǎn)，明確由街道副書記任街道治理體系總指揮、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任平臺級指揮的指揮架構(gòu)，由街道綜合指揮室主任具體負(fù)責(zé)全街道社會治理體系，實(shí)行統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)指揮，“四個平臺”各平臺內(nèi)部相對獨(dú)立運(yùn)行，履行各自職責(zé)，需多個平臺協(xié)作配合的事項(xiàng)，一般由副書記協(xié)調(diào)；重大事項(xiàng)報(bào)街道主要領(lǐng)導(dǎo)或上報(bào)區(qū)級部門協(xié)調(diào)。
（三）強(qiáng)化一線排查深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”，夯實(shí)網(wǎng)格基礎(chǔ)，構(gòu)建統(tǒng)一的基層社會治理網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)各平臺間信息互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，發(fā)揮綜合性功能。加強(qiáng)專兼職網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)每個網(wǎng)格的具體工作量，合理調(diào)整網(wǎng)格數(shù)量，強(qiáng)化全科網(wǎng)格隊(duì)伍建設(shè)。通過網(wǎng)格管理、駐村聯(lián)村、專項(xiàng)督查、服務(wù)熱線等多種途徑，收集并分別向平臺報(bào)送各種信息，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化與信息化的有效融合，強(qiáng)化網(wǎng)格工作保障。
（四）注重運(yùn)行規(guī)范加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，對網(wǎng)格長、公眾通過各類途徑報(bào)送的信息，由綜合指揮室負(fù)責(zé)匯集，根據(jù)事項(xiàng)類別及時分派給“四個平臺”辦理，實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一反饋、統(tǒng)一考核。事權(quán)不在街道本級或本級難以處置的事件，及時分類上報(bào)給區(qū)社會治理綜合指揮中心分流處理。街道內(nèi)各平臺內(nèi)部獨(dú)立運(yùn)行，履行各自職責(zé)，辦理結(jié)果要及時反饋歸檔。建立工作平臺督辦、考核制度，對信息接收、分流交辦、執(zhí)行處置、回復(fù)反饋各環(huán)節(jié)實(shí)行全流程監(jiān)督。街道紀(jì)工委、組織部門要加強(qiáng)對交辦事項(xiàng)辦理情況監(jiān)督、檢查，對協(xié)作配合不到位及不作為、亂作為的，要嚴(yán)肅問責(zé)。
（五）增強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào)建立街道綜合行政執(zhí)法與專業(yè)行政執(zhí)法相協(xié)調(diào)的指揮機(jī)制，由街道黨工委、辦事處統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)綜合行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)等部門的執(zhí)法隊(duì)伍，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，執(zhí)法時需要公安等力量保障的，由綜治工作平臺協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。完善派駐機(jī)構(gòu)之間執(zhí)法合作、信息通報(bào)等制度，強(qiáng)化條線執(zhí)法的協(xié)調(diào)配合，形成街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門常態(tài)協(xié)作的良好格局，增強(qiáng)行政執(zhí)法工作合力和整體威懾力。
（六）落實(shí)專項(xiàng)考評社會治理“四個平臺”日常運(yùn)作建立考核激勵機(jī)制，按照全科網(wǎng)格暨網(wǎng)格員隊(duì)伍要求，對區(qū)級派駐機(jī)構(gòu)（人員）、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員具體職責(zé)、任務(wù)清單、社會治理各類信息的采集、錄入、流轉(zhuǎn)、交辦、辦結(jié)、反饋等事項(xiàng)全面納入考核，對在編在職事業(yè)編制以上人員納入街道日常管理，將考核結(jié)果計(jì)入部門年度目標(biāo)責(zé)任制考核并抄告區(qū)級相關(guān)部門。加強(qiáng)平臺經(jīng)費(fèi)保障，根據(jù)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則，按區(qū)里相關(guān)文件精神，適當(dāng)提高派駐機(jī)構(gòu)人員待遇。
（一）提高思想認(rèn)識。各科室、派駐機(jī)構(gòu)、各村（社區(qū)）要充分認(rèn)識推進(jìn)以“四個平臺”運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)的社會治理體系建設(shè)是創(chuàng)新基層治理、構(gòu)建基層治理體系新格局的重要舉措，落實(shí)工作責(zé)任，確保按期完成并實(shí)現(xiàn)高效順暢運(yùn)行。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了有效整合新街街道及各派駐機(jī)構(gòu)各類管理服務(wù)資源，成立街道社會治理體系建設(shè)運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并建立綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)四個平臺協(xié)調(diào)組，明確部門責(zé)任、明確責(zé)任分工，確定專人統(tǒng)籌，全面推進(jìn)街道基層社會治理體系建設(shè)。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作方案篇十二
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。為深入貫徹黨的十九大精神，落實(shí)20xx年中央1號文件和《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（20xx—20xx年）》有關(guān)部署要求，組織帶動全國農(nóng)業(yè)科教系統(tǒng)，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興科技支撐行動，特制定本實(shí)施方案。
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，按照鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求，推動科技創(chuàng)新導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變和工作重心的調(diào)整，集聚科技、產(chǎn)業(yè)、金融、資本等各類創(chuàng)新要素，著力開展關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新、生態(tài)循環(huán)模式創(chuàng)建、典型示范引領(lǐng)、新型生產(chǎn)經(jīng)營主體培育和體制機(jī)制創(chuàng)新，顯著提升科技對農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益競爭力和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善的支撐水平，有力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，支撐引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
——堅(jiān)持問題導(dǎo)向。按照生產(chǎn)、生態(tài)、生活協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，著力解決制約節(jié)本增效、質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)保的重大關(guān)鍵技術(shù)問題，推動建立先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、資源環(huán)境承載力與農(nóng)民美好生活需求相匹配的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局。
——堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)。圍繞鄉(xiāng)村振興對科技的迫切需求，聚焦產(chǎn)業(yè)技術(shù)供給、綠色投入品供給、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給等主要目標(biāo)，強(qiáng)化技術(shù)集成創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動形成鄉(xiāng)村振興科技供給新體系。
——堅(jiān)持聯(lián)合協(xié)作。通過體制機(jī)制創(chuàng)新，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好中央與地方各級各類科技創(chuàng)新力量分工協(xié)作，充分發(fā)揮企業(yè)等各類農(nóng)業(yè)新型生產(chǎn)經(jīng)營主體的技術(shù)創(chuàng)新和市場主體作用，形成各方面共同發(fā)力、協(xié)調(diào)推進(jìn)科技支撐鄉(xiāng)村振興的新局面。
——堅(jiān)持分類施策。根據(jù)資源稟賦、生態(tài)功能、生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、經(jīng)營主體等差異，因地制宜、分類施策，提供適用于不同區(qū)域、不同主體的技術(shù)解決方案，推動形成各具特色、平衡協(xié)調(diào)的鄉(xiāng)村發(fā)展新模式。
（一）總體目標(biāo)
圍繞解決制約鄉(xiāng)村振興的重大技術(shù)瓶頸問題，著力創(chuàng)新一批關(guān)鍵核心技術(shù)，集成應(yīng)用一批先進(jìn)實(shí)用科技成果，示范推廣一批農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式，打造一批科技引領(lǐng)示范村（鎮(zhèn)），培育壯大一批新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，建立健全科技支撐鄉(xiāng)村振興的制度政策，基本滿足鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化對新品種、新裝備、新產(chǎn)品、新技術(shù)和新模式等科技成果有效供給的需求。力爭通過一段時間努力，農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率顯著提高，農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新整體實(shí)力進(jìn)入世界前列，科技支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化水平顯著提高，農(nóng)村生活環(huán)境顯著改善，農(nóng)業(yè)農(nóng)村人力資源充分開發(fā)，專業(yè)化社會化科技服務(wù)水平明顯提升。
（二）主要任務(wù)
——突破一批重大基礎(chǔ)理論問題。瞄準(zhǔn)世界農(nóng)業(yè)科技前沿，積極搶占未來農(nóng)業(yè)科技發(fā)展制高點(diǎn)，著力在基因組學(xué)、合成生物學(xué)、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等領(lǐng)域突破一批重大基礎(chǔ)理論問題，提升我國農(nóng)業(yè)科技原始創(chuàng)新能力，強(qiáng)化我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新源頭供給，打造發(fā)展新優(yōu)勢。
——創(chuàng)新一批關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興急需的關(guān)鍵核心技術(shù)，針對制約我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的全局性重大瓶頸問題，在作物改良、病蟲害防控、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合和農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)等關(guān)鍵領(lǐng)域，重點(diǎn)攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)與裝備，并研發(fā)配套技術(shù)系統(tǒng)，引領(lǐng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程提供科技支撐。
——集成應(yīng)用一批科技成果和技術(shù)模式。堅(jiān)持市場需求和產(chǎn)業(yè)問題導(dǎo)向，著力加強(qiáng)重大科技成果的集成熟化、示范推廣和轉(zhuǎn)化應(yīng)用，重點(diǎn)轉(zhuǎn)化一批經(jīng)濟(jì)性狀突出、發(fā)展?jié)摿Υ蟮募Z、棉、油等重大新品種，在適宜地區(qū)推廣一批蔬菜、果樹、煙草、茶葉以及畜禽水產(chǎn)重要新品種；轉(zhuǎn)化一批技術(shù)含量高、市場前景好的新肥料、新獸藥、新疫苗、新農(nóng)藥以及農(nóng)業(yè)機(jī)械等重大新產(chǎn)品（裝備），推廣一批綠色高效的重要農(nóng)作物畜禽水產(chǎn)種養(yǎng)殖、重大病蟲害綠色防控、畜禽水產(chǎn)重大疫病防治、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、農(nóng)產(chǎn)品加工和流通、水土資源節(jié)約高效利用、農(nóng)業(yè)廢棄物收儲與高值利用、投入品減量高效施用等關(guān)鍵技術(shù)和模式，強(qiáng)有力支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民持續(xù)增收。
——打造一批鄉(xiāng)村振興的科技引領(lǐng)示范區(qū)。堅(jiān)持生產(chǎn)、生活和生態(tài)“三生共贏”的基本導(dǎo)向，綜合考慮不同區(qū)域資源環(huán)境承載力、生態(tài)類型和農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件，探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與資源環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑，治理當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境突出問題，形成可復(fù)制可推廣的技術(shù)路徑與運(yùn)行機(jī)制，重點(diǎn)圍繞做強(qiáng)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、資源環(huán)境修復(fù)保育、推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展三方面內(nèi)容，突出科技引領(lǐng)示范作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群的形成，實(shí)現(xiàn)“四化”同步和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
——做好實(shí)用技術(shù)、專業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。堅(jiān)持科技引領(lǐng)和示范帶動的工作思路，加強(qiáng)核心技術(shù)創(chuàng)新成果的提煉總結(jié)和示范宣傳，加強(qiáng)職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村干部和新型經(jīng)營主體的生產(chǎn)、經(jīng)營和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，提高各類參與主體的科技文化水平和生產(chǎn)實(shí)踐技能，調(diào)動共同參與鄉(xiāng)村振興的積極性，培養(yǎng)創(chuàng)新意識和合作精神，培育一批名副其實(shí)的鄉(xiāng)村振興實(shí)施和參與主體。
（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)前沿技術(shù)研究
面向世界科學(xué)前沿、國家農(nóng)業(yè)重大需求和未來科技發(fā)展趨勢，針對事關(guān)國計(jì)民生和產(chǎn)業(yè)核心競爭力的重大戰(zhàn)略任務(wù)，圍繞農(nóng)作物高效育種、有害生物長效綠色防控、農(nóng)業(yè)資源高效利用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制、主要畜禽全基因組選擇育種技術(shù)、農(nóng)業(yè)合成生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)整合技術(shù)、農(nóng)業(yè)納米技術(shù)、農(nóng)業(yè)人工智能技術(shù)、智能裝備研制等創(chuàng)新能力帶動作用強(qiáng)，研究基礎(chǔ)和人才儲備較好的戰(zhàn)略性、前瞻性重大科學(xué)和前沿技術(shù)問題，強(qiáng)化以原始創(chuàng)新和系統(tǒng)布局為特點(diǎn)的大科學(xué)研究組織模式，部署基礎(chǔ)研究重點(diǎn)方向，實(shí)現(xiàn)重大科學(xué)突破，搶占世界科學(xué)發(fā)展制高點(diǎn)。
（二）加快關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)
——大宗農(nóng)產(chǎn)品方面。重點(diǎn)是按照節(jié)本增效、優(yōu)質(zhì)安全、綠色發(fā)展要求，選育高產(chǎn)高效優(yōu)質(zhì)、適宜機(jī)械化作業(yè)、資源高效利用的動植物水產(chǎn)新品種，研發(fā)主要農(nóng)作物畜禽水產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種配套栽培養(yǎng)殖技術(shù)，研發(fā)土壤理化性狀調(diào)控關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)農(nóng)田養(yǎng)分均衡調(diào)控技術(shù)、水肥一體化技術(shù)與關(guān)鍵設(shè)備，研發(fā)水產(chǎn)高效生態(tài)健康生產(chǎn)技術(shù)，研發(fā)漁業(yè)生物資源高值化利用技術(shù)，研發(fā)高效、低毒、低殘留化學(xué)農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和先進(jìn)施藥機(jī)械化技術(shù)，研發(fā)動物用抗菌藥替代技術(shù)和產(chǎn)品以及中獸藥制劑和精準(zhǔn)用藥技術(shù)，研發(fā)大宗農(nóng)產(chǎn)品保鮮、貯藏和運(yùn)輸工程化技術(shù)；開展新型非熱加工、綠色節(jié)能干燥、高效分離提取、長效減菌包裝和清潔生產(chǎn)技術(shù)升級與集成應(yīng)用。
——名特優(yōu)新產(chǎn)品方面。重點(diǎn)是按照改善產(chǎn)品品質(zhì)、提高效益、保護(hù)產(chǎn)地生態(tài)的要求，選育風(fēng)味獨(dú)特、品質(zhì)優(yōu)良、商品性好、適于加工的特色農(nóng)作物畜禽水產(chǎn)新品種，研發(fā)配套高效、環(huán)保的輕簡化栽培技術(shù)和設(shè)備，開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品高效干燥、儲藏保鮮等初加工工藝和設(shè)備，開展傳統(tǒng)食品工業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究，研發(fā)傳統(tǒng)加工食品高效加工工藝、儲運(yùn)技術(shù)和設(shè)備。
——新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育方面。重點(diǎn)是圍繞拓展農(nóng)業(yè)多種功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與休閑旅游、教育文化、健康養(yǎng)生等深度融合，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的目標(biāo)，選育適合于休閑農(nóng)業(yè)基地種養(yǎng)條件的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物畜禽水產(chǎn)新品種，研發(fā)配套栽培養(yǎng)殖技術(shù)，適合于民俗手工藝品制作的特色加工利用技術(shù)和設(shè)備，適用于不同規(guī)模經(jīng)營主體的廢棄物無害化處理技術(shù)和設(shè)備，圍繞農(nóng)村電商、餐飲、娛樂等新業(yè)態(tài)開發(fā)特色適用的農(nóng)業(yè)信息化新技術(shù)，研發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)收集整理挖掘和云平臺技術(shù)。
（三）強(qiáng)化技術(shù)模式集成示范
——在重要農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，圍繞糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給開展集成推廣，主要包括優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)水稻、小麥、玉米、大豆、油菜、馬鈴薯、棉花、蔬菜、糖料、橡膠、奶牛、肉羊、生豬、肉鴨、水產(chǎn)品等不同產(chǎn)業(yè)的綠色提質(zhì)增效技術(shù)模式。
——在特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)，圍繞推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點(diǎn)開展集成推廣，主要包括果樹、蔬菜、茶葉、牧草、煙草、中藥材、熱帶香辛飲料、水產(chǎn)品等不同特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的綠色提質(zhì)增效技術(shù)模式。
——在典型生態(tài)區(qū)，圍繞農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新農(nóng)林文旅深度融合開展集成推廣，主要包括北方“四位一體”生態(tài)模式、南方“豬-沼-果”循環(huán)模式、牧區(qū)減牧還草模式、農(nóng)牧交錯帶退耕還草模式、南方山區(qū)種草養(yǎng)畜模式、南方經(jīng)濟(jì)林林下經(jīng)濟(jì)模式、熱區(qū)稻田綠色增效技術(shù)模式、沙漠化土地綜合防治模式、石漠化地區(qū)綜合治理技術(shù)模式、“糧飼-豬-沼-肥”生態(tài)模式、“林果-糧經(jīng)”立體生態(tài)模式、不同水體綠色生態(tài)養(yǎng)殖模式、漁農(nóng)綜合種養(yǎng)模式、漁業(yè)資源增養(yǎng)殖與高值利用模式、綜合生態(tài)養(yǎng)殖場生產(chǎn)模式、規(guī)?；B(yǎng)殖場生產(chǎn)模式、“圍山轉(zhuǎn)”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式、生態(tài)經(jīng)濟(jì)溝模式、西北地區(qū)“牧-沼-糧-草-果”五配套模式、生態(tài)果園模式、不同區(qū)域生態(tài)觀光村和生態(tài)農(nóng)莊等農(nóng)業(yè)綠色持續(xù)發(fā)展技術(shù)模式。
（四）打造1000個鄉(xiāng)村振興科技引領(lǐng)示范村（鎮(zhèn)）
——依托農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等，建設(shè)一批推動我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的科技引領(lǐng)示范村（鎮(zhèn)）。依托國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等已有的國家級農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)平臺發(fā)展基礎(chǔ)、科技優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，進(jìn)一步完善金融、政策支持農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，加快推動農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果在示范區(qū)轉(zhuǎn)化落地。探索鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展路徑，培育一批與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密融合的創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)企業(yè)，引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向高層次發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升，形成具有競爭優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級的助推器。
——依托國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)，建設(shè)一批推動我國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的科技引領(lǐng)示范村（鎮(zhèn)）。依托國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)暨農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行先試區(qū)，以質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、生態(tài)優(yōu)先為導(dǎo)向，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)保育的協(xié)調(diào)發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資源保護(hù)與節(jié)約利用、產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)與治理、農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)修復(fù)等方面的技術(shù)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化推廣，凝練總結(jié)可復(fù)制、可推廣的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)模式，打造一批技術(shù)創(chuàng)新能力突出、技術(shù)推廣水平領(lǐng)先、技術(shù)應(yīng)用效益顯著、模式輻射帶動有力的科技引領(lǐng)示范村（鎮(zhèn)）。
——依托國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等，建設(shè)一批推動我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺的科技引領(lǐng)示范村（鎮(zhèn)）。依托國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等區(qū)域發(fā)展中心，以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念為指導(dǎo)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，立足區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，以規(guī)?；N養(yǎng)基地依托、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動、現(xiàn)代生產(chǎn)要素聚集為重點(diǎn)，以集約化高效生產(chǎn)、智能化設(shè)施裝備、綠色化精深加工等重大關(guān)鍵技術(shù)為核心，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，推進(jìn)區(qū)域鄉(xiāng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，充分發(fā)揮科技引領(lǐng)示范作用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展動能轉(zhuǎn)換，打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、設(shè)施裝備先進(jìn)、生產(chǎn)方式綠色、經(jīng)濟(jì)效益顯著、輻射帶動有力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技引領(lǐng)示范村（鎮(zhèn)）。
——依托特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)等，建設(shè)一批推動我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村質(zhì)量效益競爭力提升的科技引領(lǐng)示范村（鎮(zhèn)）。依托農(nóng)業(yè)競爭力提升科技行動示范縣、中國美麗休閑鄉(xiāng)村等已有基礎(chǔ)，按照質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、效益優(yōu)先的要求，聚焦區(qū)域優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)多功能性，以產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、一體化攻關(guān)的科技創(chuàng)新聯(lián)合體為單元，圍繞主導(dǎo)品種、主推技術(shù)和種養(yǎng)機(jī)具等的系統(tǒng)集成和生態(tài)環(huán)境養(yǎng)護(hù)修復(fù)、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)技術(shù)集成與示范，推廣應(yīng)用節(jié)本降耗、提質(zhì)增效、綠色生產(chǎn)和循環(huán)利用等技術(shù)模式，打造一批與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源稟賦和發(fā)展主流方向深度融合的創(chuàng)新驅(qū)動增長點(diǎn)，推動形成一批綜合競爭力顯著、質(zhì)量效益同步提升、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)功能多元、文化內(nèi)涵豐富、農(nóng)民收入明顯增加、科技支撐保障有力的科技引領(lǐng)示范村（鎮(zhèn)）。
（五）培育一批引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體
——實(shí)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人輪訓(xùn)計(jì)劃。以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場經(jīng)營者、農(nóng)民合作社帶頭人、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織負(fù)責(zé)人等為培訓(xùn)對象，重點(diǎn)培訓(xùn)提高綜合素質(zhì)和職業(yè)能力。加強(qiáng)規(guī)范管理、政策扶持、跟蹤服務(wù)，支持其發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)揮新型職業(yè)農(nóng)民引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍作用。
——實(shí)施現(xiàn)代青年農(nóng)場主培養(yǎng)計(jì)劃。以中等教育及以上學(xué)歷的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、中高等院校畢業(yè)生、退役士兵以及農(nóng)村務(wù)農(nóng)青年為對象，加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)孵化、認(rèn)定管理、政策扶持，吸引年輕人務(wù)農(nóng)創(chuàng)業(yè)，提高其創(chuàng)業(yè)興業(yè)能力。
——實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn)計(jì)劃。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人、大學(xué)生村官等為主要對象，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村發(fā)展的先進(jìn)典型村為依托，按照“村莊是教室、村官是教師、現(xiàn)場是教材”的培養(yǎng)模式，通過專家授課、現(xiàn)場教學(xué)、交流研討，不斷提高農(nóng)村帶頭人增收致富本領(lǐng)和示范帶動能力。
——實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧帶頭人培訓(xùn)計(jì)劃，面向貧困地區(qū)，以村黨組織書記及村“兩委”成員、大學(xué)生村官、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社負(fù)責(zé)人等為對象，聚焦貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧，加大對農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民合作社培育、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民等方面培訓(xùn)，提高扶貧帶頭人組織和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的能力。
（六）強(qiáng)化制度創(chuàng)新，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力
——激活機(jī)制。推進(jìn)科研機(jī)構(gòu)和科技人員分類評價機(jī)制改革，核心是把科技與產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度、科技自身的創(chuàng)新度、科技對產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)度作為評價標(biāo)準(zhǔn)。完善協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，做強(qiáng)國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，著力解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性、區(qū)域性和行業(yè)性重大關(guān)鍵問題。探索科技與人才、金融、資本等要素資源結(jié)合新機(jī)制，推進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，打造區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長極。
——放活人員。建立以增加知識價值為導(dǎo)向的分配機(jī)制，讓科技人員“名利雙收”，激發(fā)科技人員面向市場的創(chuàng)新活力。以兼職取酬、股權(quán)期權(quán)等多種形式，鼓勵農(nóng)業(yè)科研人員在企業(yè)和科研院校之間兼職兼薪、順暢流動。促進(jìn)公益性推廣機(jī)構(gòu)與經(jīng)營性服務(wù)組織融合發(fā)展，激發(fā)農(nóng)技人員推廣活力。
——用活成果。建立健全科技成果評估機(jī)制，準(zhǔn)確評價市場價值和應(yīng)用前景，提高科技成果的供給質(zhì)量和轉(zhuǎn)化效率。搭建科技成果轉(zhuǎn)化交易平臺，打通成果供給與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的通道。加快科技成果的集成配套、熟化應(yīng)用，解決單一成果、單項(xiàng)技術(shù)用不了、用不好的問題。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部成立鄉(xiāng)村振興科技支撐行動工作推進(jìn)小組，制定行動方案，牽頭組織實(shí)施，開展績效評估，進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督，總結(jié)宣傳典型案例；各?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門可參照本工作方案，組織協(xié)調(diào)本地科教系統(tǒng)、企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)戶等共同參與行動。
（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)同
圍繞實(shí)施方案目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施重點(diǎn)，統(tǒng)籌優(yōu)化政府、科教單位、推廣機(jī)構(gòu)和企業(yè)等各類主體的資源配置，整合存量資金，優(yōu)先向產(chǎn)業(yè)升級關(guān)鍵技術(shù)、特色產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)用技術(shù)和“一帶一路”農(nóng)業(yè)“走出去”領(lǐng)先技術(shù)研發(fā)傾斜，引導(dǎo)各類資源向鄉(xiāng)村振興科技支撐行動的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)研究方向集聚。
（三）整合各類資源
以鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)為核心，大力整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、農(nóng)技推廣體系、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)科群等已有研究團(tuán)隊(duì)、平臺。推動信息資源、平臺儀器的共建共享，在任務(wù)組織上統(tǒng)籌考慮。在任務(wù)設(shè)置、研發(fā)推動、中試轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用中注重發(fā)揮企業(yè)的作用。
（四）加強(qiáng)考核評價
根據(jù)職責(zé)定位和主體責(zé)任，明確各參加單位重點(diǎn)工作的職責(zé)分工；制定考核評價辦法，執(zhí)行重點(diǎn)工作落實(shí)情況定期報(bào)告制度和定期監(jiān)督檢查制度，強(qiáng)化目標(biāo)管理、量化考核、績效獎罰；推行第三方評價，探索建立政府、社會組織、公眾等多方參與的評價機(jī)制，優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化工作督辦問責(zé)，確保重點(diǎn)工作落地。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作方案篇十三
為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會和全國市域社會治理現(xiàn)代化工作會議精神，《樂安縣市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，結(jié)合湖溪鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會精神，緊緊圍繞堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)，牢牢把握堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求，以解決市域內(nèi)影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題為著力點(diǎn)，以開展市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)為抓手，以傳承紅色基因、增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感為落腳點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動力，探索具有湖溪特點(diǎn)、樂安特點(diǎn)、時代特征的市域社會治理新模式，不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，切實(shí)提高市域社會治理系統(tǒng)化、社會化、精細(xì)化、法治化、智能化水平，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體，推動平安湖溪建設(shè)邁上新臺階，為建設(shè)富裕美麗幸?，F(xiàn)代化江西、描繪新時代江西改革發(fā)展新畫卷湖溪篇章營造良好的社會環(huán)境。
(二)基本原則。
1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。著力加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的政治優(yōu)勢和我國社會主義制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理效能，充分發(fā)揮黨委(黨組)總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，統(tǒng)籌各方資源，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明“五位一體”全面發(fā)展。
2.堅(jiān)持問題導(dǎo)向。著力民生民安、聯(lián)防聯(lián)治，檢視補(bǔ)齊社會治理工作短板弱項(xiàng)，充分汲取新冠肺炎疫情防控工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以問題倒逼各項(xiàng)措施落實(shí)，有針對性加強(qiáng)社會治理工作系統(tǒng)化、社會化、精細(xì)化、法治化、智能化建設(shè)的能力水平，使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更可持續(xù)、更有保障。
3.堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動。著力平安建設(shè)、社會治理一體推進(jìn)、并駕齊驅(qū)，把改革創(chuàng)新貫穿始終，激活全域全員主觀能動性和現(xiàn)實(shí)創(chuàng)造性，在社會治理體制優(yōu)化、平臺貫通、要素融合、能力建設(shè)、科技運(yùn)用等方面創(chuàng)新突破，推動試點(diǎn)工作向更大范圍、更高層次、更深程度發(fā)展，加快形成具有樂安特色的市域社會治理現(xiàn)代化路徑。
4.堅(jiān)持協(xié)調(diào)共進(jìn)。著力系統(tǒng)融合、開放共治，一手抓工作任務(wù)的逐項(xiàng)落實(shí)，一手抓目標(biāo)要求的辯證把握，打造以“五治融合”為出發(fā)點(diǎn)，平安建設(shè)為落腳點(diǎn)，體制保障為支撐點(diǎn)的試點(diǎn)工作格局，促進(jìn)市域社會治理制度設(shè)計(jì)、機(jī)制運(yùn)行、實(shí)踐操作各方面協(xié)調(diào)一致，有機(jī)統(tǒng)一。
5.堅(jiān)持群策群力。著力建設(shè)共建共治共享的社會治理共同體，構(gòu)建市級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、縣級組織實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)固本強(qiáng)基、村(社區(qū))落細(xì)落實(shí)的市域社會治理鏈條，尊重群眾主體地位和基層首創(chuàng)精神，轉(zhuǎn)變治理方式，細(xì)化治理單元，凝聚政府、社會、公眾各類治理資源和工作合力，推動市域社會治理向系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理、依法治理、精細(xì)治理發(fā)展。
(三)工作目標(biāo)。
用六年左右時間，基本實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)工作要求，形成可復(fù)制、可推廣的市域社會治理現(xiàn)代化“湖溪經(jīng)驗(yàn)”，打造市域社會治理現(xiàn)代化“湖溪經(jīng)驗(yàn)”，使湖溪成為全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為推進(jìn)全縣市域社會治理現(xiàn)代化作出湖溪貢獻(xiàn)。
整個試點(diǎn)工作從20-年3月開始，至20-年底結(jié)束?？傮w分六年、三個階段完成:。
-為鞏固提升階段，確保市域社會治理試點(diǎn)工作在達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)上鞏固提升優(yōu)化，市域社會治理系統(tǒng)化、社會化、精細(xì)化、法治化、智能化水平更高，社會治理體制進(jìn)一步完善、社會治理布局進(jìn)一步優(yōu)化、社會治理方式進(jìn)一步創(chuàng)新、社會治理能力進(jìn)一步強(qiáng)化，市域社會穩(wěn)定、公共安全、政治安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解水平和公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升。
1.完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制。圍繞總攬全局、協(xié)調(diào)各方，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)社會治理體制機(jī)制，將推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化列入黨委重要日程，研究解決市域社會治理重大問題，推動社會治理融入市域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程。落實(shí)黨委定期議穩(wěn)機(jī)制和涉穩(wěn)突出問題分類歸口處理機(jī)制，切實(shí)把社會風(fēng)險(xiǎn)防控貫穿于規(guī)劃、決策、執(zhí)行、監(jiān)管各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)。成立鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,完善市域社會治理現(xiàn)代化協(xié)調(diào)機(jī)制，健全市域社會治理現(xiàn)代化責(zé)任分擔(dān)機(jī)制，優(yōu)化社會治理績效考核評價指標(biāo)體系。充分發(fā)揮黨委政法委職能作用，統(tǒng)籌好政法系統(tǒng)和有關(guān)部門資源力量，形成矛盾聯(lián)調(diào)、問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。
2.完善政府負(fù)責(zé)體制。圍繞聯(lián)動融合、集約高效，將市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，從人力物力財(cái)力上保障市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的順利開展。制定市域社會治理規(guī)劃，明確可量化、可評價的階段性目標(biāo)，每年推進(jìn)落實(shí)一批市域社會治理重點(diǎn)項(xiàng)目。優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、人員編制，提高社會治理能力和水平。強(qiáng)化政府社會管理、公共服務(wù)等職能，加強(qiáng)社會治理基礎(chǔ)性制度、平臺建設(shè)，破解制約社會治理的關(guān)鍵性、保障性難題。運(yùn)用績效考核和高質(zhì)量發(fā)展考核手段，推動鄉(xiāng)、村行政職能單位依法依規(guī)履職盡責(zé)，推動基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量，完善條塊協(xié)同、工作聯(lián)動機(jī)制。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，完善各部門之間信息互通、資源共享、工作聯(lián)動的協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市域社會治理資源整合、力量融合、功能聚合、手段綜合。
3.完善民主協(xié)商體制。圍繞程序科學(xué)、環(huán)節(jié)完整，統(tǒng)籌兼顧市域不同階層群體的多樣性、差異性訴求，豐富有事好商量、眾人的事情由眾人商量的制度化實(shí)踐，加強(qiáng)市域協(xié)商民主制度建設(shè)，推動協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。圍繞市域內(nèi)發(fā)展、改革、穩(wěn)定重大問題，特別是事關(guān)人民群眾切身利益的問題，統(tǒng)籌推進(jìn)政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會組織協(xié)商，廣泛增進(jìn)共識、增強(qiáng)合力。制定鄉(xiāng)協(xié)商事項(xiàng)清單，全面落實(shí)鄉(xiāng)協(xié)商制度。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商，充分發(fā)揮村(社區(qū))黨組織在基層協(xié)商中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
4.完善社會協(xié)同體制。圍繞開放多元、互利共贏，發(fā)揮群團(tuán)組織聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，明確各群團(tuán)組織在社會治理中的職責(zé)任務(wù)，廣泛組織群眾參與社會治理。加強(qiáng)社會組織綜合服務(wù)能力，創(chuàng)新社會組織孵化培育、人才引進(jìn)、資金支持機(jī)制，提升鄉(xiāng)級社會組織孵化培育和活動場所覆蓋率。大力培育發(fā)展社區(qū)社會組織，推動鄉(xiāng)成立社區(qū)社會組織聯(lián)合會、社區(qū)社會組織服務(wù)中心等樞紐型社會組織，引導(dǎo)社區(qū)社會組織提供社區(qū)服務(wù)、擴(kuò)大群眾參與、豐富社區(qū)文化、促進(jìn)社區(qū)和諧。完善政府購買服務(wù)機(jī)制，讓社會組織有效承接社會治理具體事務(wù)。深入推進(jìn)基層和行業(yè)平安創(chuàng)建活動，推動企事業(yè)單位及園區(qū)等開展平安創(chuàng)建工作。
5.完善公眾參與體制。圍繞人人盡責(zé)、人人享有，創(chuàng)新社會力量組織和發(fā)動方式，鞏固推廣“兩代表一委員”接待室、個人調(diào)解室、法律法學(xué)工作者咨詢服務(wù)站等經(jīng)驗(yàn)做法，為更多有能力的社會公眾搭建參與平臺。廣泛開展平安樂安志愿者行動，成立志愿者服務(wù)管理中心，持續(xù)壯大志愿者隊(duì)伍，健全志愿服務(wù)組織體系，壯大專職治安巡防員隊(duì)伍。完善舉報(bào)獎勵、公益反哺、以獎代補(bǔ)等激勵措施，廣泛動員城鄉(xiāng)群眾參與社會治理。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時代群眾工作機(jī)制，推動社情民意在網(wǎng)上了解、矛盾糾紛在網(wǎng)上解決，正能量在網(wǎng)上聚合，規(guī)范和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)社團(tuán)社群健康發(fā)展。
1.健全國家政治安全體系。圍繞提升市域政治安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解水平，加強(qiáng)市域維護(hù)國家政治安全機(jī)制體系建設(shè)，加強(qiáng)國家安全人民防線建設(shè)，增強(qiáng)對敵斗爭組織領(lǐng)導(dǎo)和全民國家安全意識。統(tǒng)籌市域公安、安全、宣傳等資源，嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊各類滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動和宗教極端活動，依法加強(qiáng)境外非政府組織、西方媒體在市域內(nèi)活動的管理。把防控邪教和天主教地下勢力等非法宗教活動納入基層社會治理體系和網(wǎng)格化管理,健全打防管控一體化工作機(jī)制，保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，堅(jiān)決切斷境外滲透渠道。深入開展反邪教斗爭，深挖打擊邪教違法犯罪活動，扎實(shí)做好涉邪教風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與處置，積極開展邪教收人員教育轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)基層反那落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)意識形態(tài)陣地建教宣傳教育。和據(jù)學(xué)校思想政治工作。確保不發(fā)生危事國家政治設(shè)和管理，愛和能理會大局穩(wěn)定的重大學(xué)事件，不發(fā)生宗教極塔活動和暴力想相活動，不發(fā)生重大影響的那牧滋事用事事件。
2.健全社會治安防控體系。堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治，堅(jiān)持人防物防技防有機(jī)統(tǒng)一。提高社會治安防控立體化、法治化、專業(yè)化、智能化水平。對突突出違法犯罪，保持高壓震懾態(tài)勢，堅(jiān)持重拳出擊、露頭就打。咬定三年為期目標(biāo)不放松，緊盯涉黑涉惡重大案件、黑惡勢力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、背后“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”不放。深化緝槍治爆斗爭和禁毒人民戰(zhàn)爭，嚴(yán)厲打擊“盜搶騙”“黃賭毒”“食藥環(huán)”等突出違法犯罪，開展打擊“套路貸”“校園貸”違法犯罪專項(xiàng)行動、傳銷“清網(wǎng)”行動、出租汽車客運(yùn)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治、河道采砂聯(lián)合整治等行動。加強(qiáng)社會面治安防控網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)鐵路護(hù)路、流動人口管理、特殊人群服務(wù)管理工作，預(yù)防青少年違法犯罪，加強(qiáng)專門學(xué)校建設(shè)和專門教育工作。健全完善網(wǎng)絡(luò)社會防控體系，有效抵御意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)滲透，精準(zhǔn)高效防范化解新型網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。健全完善市域政法網(wǎng)宣鐵軍和政法網(wǎng)絡(luò)新媒體矩陣建設(shè)，全面落實(shí)依法處理、輿論引導(dǎo)和社會面管控“三同步”要求，精準(zhǔn)引導(dǎo)、穩(wěn)妥處置各類輿情。
3.健全矛盾風(fēng)險(xiǎn)化解體系。完善重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制、社會矛盾排查預(yù)警機(jī)制、矛盾糾紛多元化解機(jī)制。加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍和行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)，積極推廣運(yùn)用“三老理事會”“夕陽紅”“法通村”“警調(diào)對接”“劉瑩姐姐工作室”等鄉(xiāng)土特色調(diào)解組織建設(shè)，完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)、高效便捷的多元化糾紛解決機(jī)制。推進(jìn)法律服務(wù)站與綜治中心融合，訴調(diào)對接中心與訴訟服務(wù)中心有效對接，提供“一站式”糾紛調(diào)解服務(wù)。健全社會心理服務(wù)體系和疏導(dǎo)機(jī)制、危機(jī)干預(yù)機(jī)制。建成覆蓋全縣的防范和處置非法集資工作網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)管理體系，充分發(fā)揮網(wǎng)格化服務(wù)管理優(yōu)勢，夯實(shí)基層防范和處置非法集資工作力量，防早防小，打早打小，切實(shí)降低非法集資風(fēng)險(xiǎn)。
4.健全公共安全保障體系。把好公共安全風(fēng)險(xiǎn)源頭關(guān)，以城市公共安全管理為重點(diǎn)，把安全工作落實(shí)到城市工作和城市發(fā)展的各個環(huán)節(jié)、各個領(lǐng)域。把好公共安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測關(guān)，完善公共安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警體系，提高對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人群的動態(tài)監(jiān)測、實(shí)時預(yù)警能力。把好公共安全風(fēng)險(xiǎn)管控關(guān)，依托綜治中心等體系，建成縣鄉(xiāng)兩級應(yīng)急綜合指揮平臺，完善突發(fā)案事件應(yīng)急處置機(jī)制，構(gòu)建實(shí)戰(zhàn)化、扁平化、合成化應(yīng)急處置模式。
5.健全市域公共服務(wù)體系。積極回應(yīng)人民群眾對美好生活的新期待，推動市域公共服務(wù)均等化、便捷化、精準(zhǔn)化。加強(qiáng)流動人口管理，完善居住證制度，推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)向常住人口全覆蓋。深入推進(jìn)“放管服”改革，持續(xù)開展“減證便民”行動，推廣“最多跑一次”、村(社區(qū))“一門式”綜合服務(wù)站點(diǎn)、代繳代辦代理等做法，努力提高便捷高效的公共服務(wù)。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，實(shí)時把握群眾公共服務(wù)游水，精準(zhǔn)提供個佳化服務(wù)。建立完善公共服務(wù)評價機(jī)制，格通群眾對民生事項(xiàng)、公共服務(wù)辦理情況的評議評價渠道。
1.發(fā)揮政治引領(lǐng)作用.把政治引領(lǐng)貫穿于社會治理全過程和各方面，夯實(shí)市域社會治理共同思想基礎(chǔ)。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)，使其成為人民群眾的思想和行動指南。鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，廣泛開展理想信念教育和中國夢宣傳教育。完善機(jī)關(guān)黨員“社區(qū)報(bào)到”等制度，探索建立完善黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格治理體系。創(chuàng)新工作載體，健全完善工作制度機(jī)制，更好地把黨的理論優(yōu)勢、政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理效能，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，樹立新時代社會主義社會新風(fēng)尚。加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)廉政建設(shè)，開展政法隊(duì)伍教育整頓，嚴(yán)防政法領(lǐng)域違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。努力提高人民群眾的安全感和對平安建設(shè)的滿意度。
2.發(fā)揮法治保障作用。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法司法，用法治規(guī)范社會行為，引領(lǐng)社會風(fēng)尚。建設(shè)科學(xué)完備的市域法規(guī)規(guī)范體系，針對矛盾糾紛多元化解等本地社會治理重點(diǎn)難點(diǎn)問題，推動完善相關(guān)政策法規(guī)。建設(shè)公正權(quán)威的市域法治實(shí)施和監(jiān)督體系，全面落實(shí)縣鄉(xiāng)兩級重大決策項(xiàng)目依法決策機(jī)制，嚴(yán)格履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查等程序。建設(shè)務(wù)實(shí)管用的市域法治保障體系，完善分業(yè)、分類、分眾法治宣傳教育機(jī)制。完善公共法律服務(wù)體系，深入推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，全面整合法律服務(wù)資源，建成覆蓋全域、便捷高效、普惠均等的市域公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深入推進(jìn)農(nóng)村“法律明白人”育用工程，在村(社區(qū))培養(yǎng)一批“法治帶頭人”“法律明白人”，全面實(shí)現(xiàn)一村(社區(qū))一法律顧問。
3.發(fā)揮德治教化作用。把社會主義核心價值觀融入到市域社會治理的各方面、全過程。注重發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在社會治理中的重要作用，深入開展“崇廉尚德.好家風(fēng)潤樂安”“孝滿才鄉(xiāng)”等系列活動，發(fā)揮身邊榜樣的示范作用，用身邊人身邊事傳遞社會正能量。改進(jìn)見義勇為英雄模范評選表彰工作，進(jìn)一步細(xì)化見義勇為人員獎勵和保障政策，及時表彰見義勇為行為。在縣級層面健全跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的聯(lián)動機(jī)制。在基層開展信用社區(qū)、誠信居民等活動，增加守信紅利、提高失信代價。在農(nóng)村全面推廣運(yùn)用道德“紅黑榜”做法，提高村民道德涵養(yǎng)，促進(jìn)鄉(xiāng)村治理。
4.發(fā)揮自治基礎(chǔ)作用。健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制，依法厘清基層自治權(quán)責(zé)邊界，明確村(社區(qū))工作事項(xiàng)。加強(qiáng)基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè)，用好自治章程、村規(guī)民約、居民公約，讓群眾的事情群眾辦。全面落實(shí)村“兩委”換屆候選人縣級聯(lián)審機(jī)制，推行村(社區(qū))黨組織書記縣級黨委組織部備案管理，把村(社區(qū))黨組織打造成基層治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。推進(jìn)和規(guī)范住宅小區(qū)業(yè)主大會、業(yè)主委員會、物業(yè)監(jiān)督委員會等組織建設(shè)。創(chuàng)新基層自治的實(shí)現(xiàn)形式，因地制宜建立議事協(xié)商載體，推動在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中廣泛實(shí)現(xiàn)群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。完善基層群眾自治機(jī)制。加強(qiáng)基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè)，100%的村(居)委會下設(shè)調(diào)解委員會、治安保衛(wèi)委員會等自治組織。豐富基層民主協(xié)商的實(shí)現(xiàn)形式，健全基層議事協(xié)商制度，做到民事民議、民事民辦、民事民管，實(shí)現(xiàn)100%的村(居)落實(shí)重大事項(xiàng)決策“四議兩公開”。開展群眾說事、民情懇談、百姓議事等協(xié)商活動，100%的村(居)建立民情理事會等議事協(xié)商載體。
5.發(fā)揮智治支撐作用。突出政務(wù)服務(wù)和社會治理功能，建優(yōu)建強(qiáng)“城市大腦”，拓展應(yīng)用場景，織密織細(xì)城市運(yùn)行“感知網(wǎng)”，讓城市更聰明，治理更精致，群眾更方便。推進(jìn)智能治理基礎(chǔ)建設(shè)，把數(shù)據(jù)資源整合共享作為基礎(chǔ)工程來抓。深入推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，著力提升農(nóng)村地區(qū)覆蓋面，全力打造縱向貫通、橫向集成、分級運(yùn)用的公共安全視頻監(jiān)控體系。推進(jìn)視頻數(shù)據(jù)信息與人工智能技術(shù)深度融合。建立平安建設(shè)報(bào)告制度，完善情報(bào)搜集、分析預(yù)警、協(xié)調(diào)聯(lián)動、應(yīng)急處置機(jī)制，增強(qiáng)預(yù)測預(yù)警預(yù)防各類風(fēng)險(xiǎn)能力。全面推進(jìn)“五區(qū)”(社區(qū)、校區(qū)、園區(qū)、小區(qū)、景區(qū))智慧平安建設(shè)，提升群眾安全感。推進(jìn)智能治理深度應(yīng)用，依托大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，推進(jìn)全縣市域社會治理信息系統(tǒng)建設(shè)。推進(jìn)綜治中心實(shí)體化建設(shè)，及時跟蹤應(yīng)用撫州社會治理app。推進(jìn)智慧法院、智慧檢務(wù)、智慧公安、智慧司法等建設(shè)，建設(shè)政法機(jī)關(guān)跨部門網(wǎng)上辦案平臺。
1.做優(yōu)市域紅色治理文章凸顯傳承力。積極探索黨建與基層社會治理深度融合的途徑和載體，推動將黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上、嵌入各類基層社會組織，大力實(shí)施“旗幟+網(wǎng)格”工程，在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動、共建共享的基層黨建工作格局。依托樂安紅色資源優(yōu)勢，深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，大力弘揚(yáng)井岡山精神、長征精神、蘇區(qū)精神，推動紅色文化開發(fā)傳播，為構(gòu)建富有樂安特色的新時代社會治理模式提供不竭紅色基因滋養(yǎng)。弘揚(yáng)蘇區(qū)干部好作風(fēng)，創(chuàng)新現(xiàn)代信息技術(shù)條件下聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的方式，完善推廣民情訪談、民情夜話、民情日記等做法，努力創(chuàng)造一流的工作。
2.更新市域社會治理理念增強(qiáng)引領(lǐng)力。樹立政策制度創(chuàng)新貫穿于社會治理的理念。注重從制度層面破解市域社會治理難題;以地方法規(guī)和政策制度創(chuàng)新推動市域各領(lǐng)域、各層面、各環(huán)節(jié)社會治理制度法規(guī)建設(shè)，增強(qiáng)相關(guān)法規(guī)政策制度的耦合性和“共生效應(yīng)”，提升市域社會治理法治化、規(guī)范化水平。樹立共建共治共享理念。堅(jiān)持“五治”融合推進(jìn)市域社會治理，從治理主體、結(jié)構(gòu)、對象、功能等要素加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、綜合施策，在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，推動實(shí)現(xiàn)政府、社會、市場三大主體的協(xié)同性治理，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明“五位一體”系統(tǒng)性治理，規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)的全過程治理，生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局的全方位治理，最終實(shí)現(xiàn)市域社會治理現(xiàn)代化。
3.加強(qiáng)市城治理隊(duì)伍建設(shè)提升戰(zhàn)斗力。大力營造市域社會治理人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的濃厚氛圍，統(tǒng)籌推進(jìn)社會治理專兼職隊(duì)伍建設(shè)，形成專群結(jié)合、群防群治的工作格局。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)政法隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮政法干警在防控社會風(fēng)險(xiǎn)、化解社會矛盾、維護(hù)政治安全和社會穩(wěn)定中的職能作用;完善司法輔助人員、警務(wù)輔助人員管理制度，健全法律服務(wù)工作者職業(yè)道德和行風(fēng)建設(shè)政策，大力發(fā)展社會治理工作隊(duì)伍和志愿服務(wù)隊(duì)伍，推動網(wǎng)格員、人民調(diào)解員等隊(duì)伍與社會治理人才隊(duì)伍融合發(fā)展，使其成為社會治理不可或缺的重要力量。組織開展社會治理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升基層社會治理隊(duì)伍的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。
4.夯實(shí)市域社會治理基礎(chǔ)強(qiáng)化保障力。推進(jìn)鄉(xiāng)村綜治中心實(shí)體化、規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)級綜治中心實(shí)體化運(yùn)行平臺、村級綜治中心實(shí)體化操作平臺作用，分級整合社會治理資源力量。深入推進(jìn)社區(qū)治理創(chuàng)新，推行網(wǎng)格化服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，整合基層黨建、綜治、城管、社保、環(huán)保、民政等網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)人財(cái)物統(tǒng)籌管理，每個網(wǎng)格按照“1+n+n”模式充實(shí)網(wǎng)格力量，即1名網(wǎng)格長、若干名網(wǎng)格員和志愿者，落實(shí)網(wǎng)格員報(bào)酬補(bǔ)貼和志愿者激勵機(jī)制，打造全縣統(tǒng)一、多網(wǎng)合一、全科網(wǎng)格的社會治理網(wǎng)格。優(yōu)化完善綜治信息系統(tǒng)實(shí)戰(zhàn)功能，構(gòu)建貫通縣鄉(xiāng)村、聯(lián)通相關(guān)領(lǐng)域的市域社會治理信息綜合、指揮調(diào)度、聯(lián)動處置體系。
(一)調(diào)研規(guī)劃，動員部署。
1.認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央、省、市、縣有關(guān)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)會議精神和要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，開展調(diào)查研究，掌握社會治理現(xiàn)狀，厘清短板弱項(xiàng)，明確試點(diǎn)方向。成立湖溪鄉(xiāng)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，抽調(diào)精干力量組建工作專班，研究制定試點(diǎn)工作《實(shí)施方案》和《工作指引》，明確試點(diǎn)任務(wù)清單、責(zé)任清單。
2.通過召開專門會議、中心組學(xué)習(xí)等多種形式進(jìn)行動員部署，成立市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，組建工作專班，結(jié)合實(shí)際，制定本地本系統(tǒng)《試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則》，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人員。
(二)組織實(shí)施，督導(dǎo)評價。
1.參照全省第一期試點(diǎn)工作和全市試點(diǎn)工作統(tǒng)一部署安排，同步啟動、同步推動、同步落實(shí)、同步考核本地本系統(tǒng)試點(diǎn)工作。要按照《實(shí)施方案》，重點(diǎn)圍繞社會治理體制現(xiàn)代化、社會治理布局現(xiàn)代化、社會治理方式現(xiàn)代化、社會治理能力現(xiàn)代化試點(diǎn)事項(xiàng)，實(shí)施清單管理制度，加強(qiáng)任務(wù)舉措落實(shí)，統(tǒng)籌制度機(jī)制建設(shè)，抓實(shí)內(nèi)部考核調(diào)度，確保試點(diǎn)目標(biāo)落地見效。同時，切實(shí)建立與上級對口部門的常態(tài)化請示匯報(bào)機(jī)制，及時掌握上級最新精神，爭取政策支持、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保試點(diǎn)有方、推進(jìn)有力、落實(shí)有效。
2.鄉(xiāng)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣試點(diǎn)辦)根據(jù)《工作指引》確定重點(diǎn)村進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)，推動責(zé)任主體明晰試點(diǎn)路徑，把準(zhǔn)目標(biāo)方向，壓實(shí)工作責(zé)任，拓展創(chuàng)新思路。定期或不定期組織外出考察和交流學(xué)習(xí)活動，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村社區(qū)之間的橫向溝通。建立市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作簡報(bào)、專報(bào)，定期印發(fā)，推介典型經(jīng)驗(yàn)。
3.鄉(xiāng)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，積極解決鄉(xiāng)級層面機(jī)制性、保障性、政策性事項(xiàng)，為高質(zhì)量試點(diǎn)成果競相涌現(xiàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(三)整改提高，驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。
1.組織業(yè)務(wù)骨干和權(quán)威專家對各地各有關(guān)單位試點(diǎn)工作開展集中性審核，通過交叉檢查、問卷(訪談)調(diào)查、資料清查、數(shù)據(jù)核查、明察暗訪等多種形式，幫助查擺問題差距和薄弱環(huán)節(jié)，督促及時整改落實(shí)到位。
2.充分運(yùn)用督查、評估成果，加強(qiáng)問題整改、建章立制、特色總結(jié)、資料歸集、成果展示等系列審核工作，確保圓滿通過省市縣考核初審及中央復(fù)審驗(yàn)收。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委成立由鄉(xiāng)黨委書記任組長、鄉(xiāng)長任第一副組長，鄉(xiāng)黨委副書記任常務(wù)副組長，鄉(xiāng)紀(jì)檢書記及組織委員任副組長，其他班子成員、各村各單位支部書記等為成員的市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦公室，由鄉(xiāng)黨委副書記兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)維護(hù)社會穩(wěn)定和政治安全專項(xiàng)組、社會治安專項(xiàng)組、實(shí)有人口和實(shí)有房屋管理專項(xiàng)組、特殊人群服務(wù)管理專項(xiàng)組、社會心理服務(wù)專項(xiàng)組、預(yù)防青少年違法犯罪專項(xiàng)組、校園及周邊治安綜合治理專項(xiàng)組、護(hù)路護(hù)線專項(xiàng)組、多元化解專項(xiàng)組、“三項(xiàng)建設(shè)”（綜治中心實(shí)體化、綜治信息化、網(wǎng)格化建設(shè)）專項(xiàng)組等10個專項(xiàng)組，由相關(guān)部門牽頭成立，統(tǒng)籌抓好平安建設(shè)重點(diǎn)工作。
（二）強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)。根據(jù)縣委政法委要求，結(jié)合實(shí)際，制定本鄉(xiāng)《實(shí)施細(xì)則》，要堅(jiān)持項(xiàng)目化推進(jìn)，按年度設(shè)置重點(diǎn)工作任務(wù)，細(xì)化具體內(nèi)容，明確責(zé)任單位、責(zé)任人員、權(quán)責(zé)職能、實(shí)施步驟和完成時限。推行清單化整治，防風(fēng)險(xiǎn)、堵漏洞、補(bǔ)短板，織密織牢風(fēng)險(xiǎn)綜合防控網(wǎng)絡(luò)，推動治理模式從事后應(yīng)對向源頭防范轉(zhuǎn)型。
(三)強(qiáng)化以點(diǎn)帶面。要堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，加大宣傳力度，凝聚社會共識，激發(fā)各方力量支持參與試點(diǎn)工作的熱情和積極性。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策，形成你追我趕的生動局面，以實(shí)實(shí)在在的成效推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化工作躍.上新臺階。
(四)強(qiáng)化督查考核。建立臺賬管理制度，進(jìn)行掛圖作戰(zhàn)，定期報(bào)送工作進(jìn)展;建立8+x清單制度，由8長和相關(guān)責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)每月報(bào)告試點(diǎn)工作進(jìn)展情況;建立定期會商制度，對各村各成員單位工作進(jìn)展情況定期開展督查，充分發(fā)揮督查考核“指揮棒”作用，建立督查考核獎懲問責(zé)“一條龍”機(jī)制，真督、實(shí)查、嚴(yán)考，確保各項(xiàng)工作落地落實(shí);組建工作指導(dǎo)組、工作督查組，建立工作周報(bào)制度，加強(qiáng)動態(tài)督查，加快工作進(jìn)度，確保強(qiáng)勢推進(jìn)。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作方案篇十四
為進(jìn)一步強(qiáng)化我街市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由黨工委書記任組長的越秀路街道創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，確保各項(xiàng)任務(wù)措施落地見效。按照全區(qū)工作指引和任務(wù)分工，安排工作計(jì)劃，積極推進(jìn)工作完成，按期實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。工作中探索創(chuàng)新總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成制度舉措，在全區(qū)推廣，吸引各方力量參與試點(diǎn)創(chuàng)建。對在試點(diǎn)創(chuàng)建工作中推動成效顯著的，進(jìn)行表彰表揚(yáng)；對推動乏力、進(jìn)展緩慢沒有成效的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
按照《20xx年河西區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化重點(diǎn)工作任務(wù)》內(nèi)容，聚焦治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化3個板塊，進(jìn)一步明確我街推進(jìn)試點(diǎn)創(chuàng)建的重點(diǎn)任務(wù)、具體目標(biāo)和責(zé)任分工。
1、治理體制現(xiàn)代化。
堅(jiān)持黨對社會治理的全面領(lǐng)導(dǎo)，深化“戰(zhàn)區(qū)制、主官上”，強(qiáng)化街道、社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、一把手抓平安建設(shè)和市域治理第一責(zé)任，落實(shí)基層治理的領(lǐng)導(dǎo)體系。把黨建紅線貫穿于社會治理的全過程、各方面，有力確保黨對基層治理的全面領(lǐng)導(dǎo)。利用街道“大工委”和社區(qū)“大黨委”運(yùn)行機(jī)制，健全聯(lián)系會議、雙向服務(wù)、共駐共建等工作機(jī)制，建立“紅色網(wǎng)格”夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)，強(qiáng)化基層黨組織“軸心”作用。通過民主議事協(xié)商工作模式創(chuàng)新社會治理。支持各類社會組織和廣大群眾參與社會治理工作，構(gòu)建共建共治共享格局。繼續(xù)探索“三級吹哨報(bào)到”基層治理新模式。依托“街道吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制，以服務(wù)群眾為導(dǎo)向，以網(wǎng)格化管理為抓手，以共建共治共享為目標(biāo)，創(chuàng)新打造“居民吹哨、社區(qū)報(bào)到——社區(qū)吹哨、街道報(bào)到——街道吹哨、部門報(bào)到”三級吹哨報(bào)到體系，發(fā)揮網(wǎng)格員“全科網(wǎng)格”作用，打通基層社會治理“最后一米”。
2、工作布局現(xiàn)代化。
通過推動街矛調(diào)中心運(yùn)行，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層綜合治理，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查工作。全面排查各類糾紛隱患，對排查出的矛盾糾紛責(zé)任到人，及時化解，努力做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早調(diào)處”，把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。持續(xù)做好敏感時期維穩(wěn)工作，研究制定敏感時期維穩(wěn)實(shí)施方案，成立維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組，街、所、社區(qū)三級會商，落實(shí)維穩(wěn)專題部署。分管領(lǐng)導(dǎo)、全體干部深入重點(diǎn)點(diǎn)位實(shí)行包社區(qū)、包案件、包人員的“三包”責(zé)任制。對重點(diǎn)上訪人建立一對一包保責(zé)任組，落實(shí)“逐人穩(wěn)控、信息互通、街所聯(lián)動、協(xié)作配合”工作機(jī)制。確?！叭凭W(wǎng)格九全工作機(jī)制”落實(shí)落地。努力提升網(wǎng)格管理信息化水平。科學(xué)劃分網(wǎng)格，建立健全三級微信群，及時調(diào)整“四失五類”人員信息，并進(jìn)行定期入戶走訪。街道網(wǎng)格中心堅(jiān)持深入社區(qū)抽查督導(dǎo)，每月開展《越秀路街道網(wǎng)格工作情況通報(bào)》。以“津治通”平臺為抓手，建立區(qū)、街、社區(qū)三級部門聯(lián)動問題處置機(jī)制。
3、治理方式現(xiàn)代化。
堅(jiān)持普法教育與調(diào)解糾紛相結(jié)合，積極探索矛盾糾紛調(diào)解新途徑。通過法律顧問、公職律師、法律咨詢、設(shè)立“社區(qū)法律工作室”等方式，將公共法律服務(wù)工作列入社會治安綜合治理工作的重要議事日程，形成了街道、司法所、居委會、律師事務(wù)所齊抓共管的局面。真正把法律服務(wù)送到群眾家門口，將法律服務(wù)直接植入社區(qū)、植入最基層。以綜治信息平臺推廣為抓手，強(qiáng)化數(shù)據(jù)信息服務(wù)工程。及時組織網(wǎng)格員結(jié)合日常重點(diǎn)工作，持續(xù)更新完善網(wǎng)格數(shù)據(jù)，將轄區(qū)居民、組織等信息錄入?yún)^(qū)綜治平臺，實(shí)現(xiàn)街域內(nèi)居民信息的大數(shù)據(jù)整合，讓大數(shù)據(jù)在具體工作發(fā)揮“大價值”，在重點(diǎn)工作中發(fā)揮綜治平臺數(shù)據(jù)重要作用。構(gòu)筑群防群治，齊心凝聚基層平安創(chuàng)建新力量。加快立體化、信息化社會治安防控體系建設(shè)，強(qiáng)化群眾治安自治力量，加強(qiáng)平安志愿者隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)招募平安志愿者，擴(kuò)大“河西大姐”隊(duì)伍力量。
按照全區(qū)“一年突破，兩年達(dá)標(biāo)，三年成果”要求，20xx年是試點(diǎn)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)年，我街制定了任務(wù)分工表，明確了各科室的責(zé)任分工，要求各科室圍繞試點(diǎn)創(chuàng)建工作，推動各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落實(shí)，按期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作方案篇十五
社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作在縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣直各單位、各部門及包村幫扶單位的大力支持下，在試點(diǎn)村廣大黨員干部群眾的積極參與下，堅(jiān)持以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”為總的指導(dǎo)思想、堅(jiān)持以政府引導(dǎo)、群眾為主，堅(jiān)持因地制宜、不搞一刀切，以實(shí)施“三清八改五普及”為重要內(nèi)容，以實(shí)現(xiàn)垃圾無害化處理為目標(biāo)，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)，富裕農(nóng)民為中心，以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，一年來，圓滿完成了各項(xiàng)整治工作任務(wù)，試點(diǎn)村村容、村貌有了徹底改變，環(huán)境衛(wèi)生有了明顯改善，群眾生產(chǎn)生活有了顯著提高，取得了上級組織和人民群眾兩個滿意。
新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)分別位于于清塘村和大溪畈村，地理位置優(yōu)越，是棉花、油菜的高產(chǎn)區(qū)之一，09年新點(diǎn)共有農(nóng)戶76戶，358人，群眾基礎(chǔ)比較好，經(jīng)濟(jì)條件也比較寬裕，人均收入達(dá)4800元左右，主要來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、外出打工及在外做生意。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及早布署，確保新農(nóng)村建設(shè)工作順利開展。
在全縣農(nóng)村工作會議召開后，我鄉(xiāng)立即召開了黨政聯(lián)席會和全體鄉(xiāng)村干部會，認(rèn)真貫徹會議要求、傳達(dá)和落實(shí)《縣委、縣政府關(guān)于加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實(shí)施意見》等文件精神，成立了以書記為組長的社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，隨即展開了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的申報(bào)工作。在確定新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村后，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)及時召開試點(diǎn)村群眾會，深入到廣大黨員群眾家中，聽取他們的對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識以及對新農(nóng)村建設(shè)的建議和意見，并建立了新農(nóng)村建設(shè)理事會，把思想好、作風(fēng)扎實(shí)、工作能力強(qiáng)的黨員、群眾吸收到理事會當(dāng)中來，幫助和指導(dǎo)理事會做好內(nèi)部分工，按照他們的素質(zhì)能力及熟悉情況，分為改路、改水等幾個工作小組，并分別指定一名理事會成員為牽頭人，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作，確保了思想意識到位、人員組織到位、工作落實(shí)到位，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的全面快速開展。
2、加大宣傳，積極引導(dǎo)，狠抓落實(shí)，保障試點(diǎn)村各項(xiàng)整治工作全面完成。
在新農(nóng)村建設(shè)工作過程中，我們始終注重宣傳導(dǎo)向作用，把政策宣傳當(dāng)作工作重點(diǎn)中的首要問題之一。通過積極宣傳中央、省、市、縣對新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)政策，使這項(xiàng)工作家喻戶曉、人人皆知，更重要的是使他們心里明白、目標(biāo)清楚、干起活來更加有勁。
同時，積極推進(jìn)垃圾無害化處理，各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)均修建了垃圾池和垃圾屋，建立了統(tǒng)一的綜合垃圾處理系統(tǒng)。以農(nóng)戶和保潔員為兩大主體，完成垃圾的分類和清運(yùn)工作。
為了深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，注重長效機(jī)制建立，結(jié)合試點(diǎn)村實(shí)際，制定了《理事會管理制度》、《新農(nóng)村保潔員崗位職責(zé)》、《衛(wèi)生管理制度》、《新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)“門前三包”責(zé)任制》、《村規(guī)民約》等制度，制訂了未來村莊建設(shè)規(guī)劃圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)建了新農(nóng)村建設(shè)保潔協(xié)會等，有利地推動了新農(nóng)村建設(shè)向深層發(fā)展。今后，將把工作重點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、促農(nóng)增收工作上，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！钡囊?，逐步將各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè)得更加富裕、和諧。
3、科學(xué)整合，注重實(shí)效，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社。
我鄉(xiāng)在新農(nóng)村建設(shè)過程中，一直以來，高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略，積極落實(shí)上級相關(guān)精神的要求，分別成立了大溪畈村棉花種植專業(yè)合作社、村棉花種植專業(yè)合作社和清塘村棉花種植專業(yè)合作社這三個棉花種植專業(yè)合作社。引導(dǎo)農(nóng)民積極入社，帶動農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。
我鄉(xiāng)這三個棉花種植專業(yè)合作社自成立以來，相繼建立和完善了合作社章程以及投資制度、股東制度、成員制度、財(cái)務(wù)制度和分配制度，緊緊圍繞棉花種植這個主題，采取科學(xué)種植、科學(xué)管理、科學(xué)分配的方式，促進(jìn)了我鄉(xiāng)新農(nóng)村點(diǎn)棉花種植產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；⒖茖W(xué)化、制度化的發(fā)展，使我鄉(xiāng)新農(nóng)村點(diǎn)的棉花種植模式由原始松散粗放型向現(xiàn)代規(guī)模效益型的轉(zhuǎn)變。
今年新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，均是非常普通的村莊，沒有什么特色產(chǎn)業(yè)。村容整體、民房建筑比較雜亂，柴草亂堆，污水橫流，家禽散養(yǎng)現(xiàn)象依然時有發(fā)生。村民的經(jīng)濟(jì)情況，差異也比較大。村里的房屋有新有舊，好的樓房蓋的比較闊氣，破舊的還是土屋。散漫，平靜，基本是過著自給自足的日子。通過一年來的工作和與廣大黨員群眾深入了解和互相交流中，總的來說，在思想認(rèn)識、資金投入、村級規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展等問題上，得到了統(tǒng)一，但是如何去改革發(fā)展，需要我們進(jìn)一步的理清思路和方向，同時我們也體會到，雖然黨的政策好，但是受經(jīng)濟(jì)條件的制約和現(xiàn)實(shí)環(huán)境的影響，盡管我們的工作非常努力，老百姓參與的熱情也很高，很多工作實(shí)施起來了還是有一定困難，甚至在短期內(nèi)有的可能一時難以解決，需要今后一段時間去努力。
1、繼續(xù)加大宣傳，同時加強(qiáng)交流。全鄉(xiāng)上下要利用各種方式和途徑增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的影響力、號召力，同時在工作中注重與外面的交流與學(xué)習(xí)，通過組織試點(diǎn)村群眾去其他地方學(xué)習(xí)與交流，能相互的促進(jìn)，取長補(bǔ)短，共同的提高與進(jìn)步。
2、充分發(fā)揮群眾主體作用。一是發(fā)揮村民理事會的作用，二是發(fā)揮農(nóng)村老黨員老干部的先鋒模范作用，三是充分調(diào)動群眾的積極性。建設(shè)新農(nóng)村，群眾最有發(fā)言權(quán)，群眾才是主人，群眾的作用發(fā)揮好了，新農(nóng)村建設(shè)才能搞得好。
3、完善相關(guān)政策措施。一是村級規(guī)劃占用村民宅基地及其他土地的補(bǔ)償問題；二是新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民籌資及出工出力機(jī)制及其管理辦法，三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)建后的管理問題等等，這些都需要通過實(shí)踐摸索出一套行之有效的辦法，并付諸實(shí)施，使鄉(xiāng)村便于掌握和操作。
4、承認(rèn)差別，區(qū)別對待，不搞一刀切。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不平衡，農(nóng)民富裕程度不平衡以及村民生活方式、生活習(xí)慣多樣性，決定了新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在發(fā)展上有快一些的、有慢一些的。因此，在時間要求上不應(yīng)強(qiáng)求一致，在形式和內(nèi)容上也應(yīng)有所區(qū)別，在檢查驗(yàn)收上不能把基礎(chǔ)好的同基礎(chǔ)差的村用一把尺子去衡量，而應(yīng)主要看進(jìn)步、重發(fā)展、看變化，有多少錢辦多大事。
5、注重在村容村貌、鄉(xiāng)風(fēng)文明的基礎(chǔ)上，側(cè)重抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)民增收致富。
6、協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生事業(yè)。新農(nóng)村更需要新農(nóng)民，提高農(nóng)民的素質(zhì)需要長期過程，現(xiàn)時農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)急需加強(qiáng)建設(shè)。
7、拉動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，留住農(nóng)村人才。應(yīng)抓住當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的契機(jī)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；想方設(shè)法吸引外出務(wù)工者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并留住現(xiàn)有人才創(chuàng)佳業(yè)。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作方案篇十六
計(jì)劃，中文詞，通常指具體的工作計(jì)劃或?yàn)槟硞€問題制定的計(jì)劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作的重要指示批示精神，全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決策部署，牢牢把握堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以防范化解市域社會治理重大風(fēng)險(xiǎn)為突破口，以開展市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)為抓手，探索具有時代特征、特色的市域社會治理新模式，不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，努力建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體，把重大矛盾風(fēng)險(xiǎn)解決在基層，保一方平安、促一方發(fā)展、正一方風(fēng)氣，推動更高水平的平安江城建設(shè)，為浦北建設(shè)“北部灣美麗后花園”和“國際康養(yǎng)勝地”營造穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。
——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委總攬全局，協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保市域社會治理始終沿著正確方向前進(jìn)。
——堅(jiān)持以人民為中心，貫徹黨的群眾路線，在市域治理中始終做到為了群眾、相信群眾、依靠群眾、引領(lǐng)群眾，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
——堅(jiān)持系統(tǒng)思維，將社會治理放到市域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中謀劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會治理、統(tǒng)籌各項(xiàng)任務(wù)，增強(qiáng)社會治理的整體性和協(xié)同性。
——堅(jiān)持依法治理，運(yùn)用法治思維和法治方式破解市域社會治理難題。堅(jiān)持共建共治共享，注重聯(lián)動融合、開放共治，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的市域社會治理共同體。
——堅(jiān)持精準(zhǔn)精細(xì)精致，遵循治理規(guī)律、把握時代特征，善于運(yùn)用先進(jìn)理念、科學(xué)態(tài)度、專業(yè)方法、精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)提升治理效能。
2020年全面推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，初步形成共建共治共享的社會治理格局；2021年市域社會治理體系基本成型；2022年5月，通過3年試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)社會治理手段進(jìn)一步完善，風(fēng)險(xiǎn)防范化解水平進(jìn)一步提高，公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升，社會治理能力進(jìn)一步加強(qiáng)，平安江城建設(shè)躍上新臺階，為欽州市全面建成全區(qū)一流、全國優(yōu)秀的市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
各村（居）委會，鎮(zhèn)直各部門：
為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會和全國市域社會治理工作會議精神，為把唱歌鎮(zhèn)建設(shè)成為治理體系和治理能力現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化魅力彰顯、社會文明和諧、發(fā)展活力迸發(fā)的現(xiàn)代化新一代鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照《巴中市推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化的實(shí)施意見》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)更高水平平安中國的重要論述，緊緊圍繞堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)，牢牢把握堅(jiān)持和完普共建共治共享的社會治理制度的總要求，以弘揚(yáng)新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、防范化解市城風(fēng)險(xiǎn)為著力點(diǎn)，以開展市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)為抓手，以傳承紅色基因、增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感為落腳點(diǎn)，積極探索具有中國特色、時代特征、巴中特點(diǎn)的市城社會治理新模式，為平安巴中、法制巴中建設(shè)貢獻(xiàn)唱歌力量。
(一)堅(jiān)持黨政統(tǒng)攬、部門協(xié)同。注重強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分調(diào)動各個部門廣泛參與社會治理的積極性、主動性、創(chuàng)造性，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
(二)堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先。貫徹全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持人民主體地位，從解決影響群眾安全感的突出問題入手，從維護(hù)良好的社會治安秩序著力，打造多部門密切聯(lián)系群眾、親情服務(wù)群眾的工作平臺。
(三)堅(jiān)持實(shí)事求是、創(chuàng)新引領(lǐng)。根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況、人口規(guī)模、加強(qiáng)社會治安綜合治理和深化平安建設(shè)的實(shí)際需求，順應(yīng)社會治理發(fā)展趨勢和政府職能轉(zhuǎn)變要求，因地制宜整合現(xiàn)有資源，創(chuàng)新工作機(jī)制，充分運(yùn)用信息化技術(shù)，打造既充分發(fā)揮作用又具有唱歌鎮(zhèn)特色的工作平臺。
（一）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層治理
責(zé)任單位：黨群辦、各村（居）委會
進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)黨委在基層組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷增強(qiáng)社區(qū)黨委服務(wù)群眾、凝聚群眾、動員群眾的群眾工作能力。持續(xù)優(yōu)化以黨委為核心，村委會、居委會、鎮(zhèn)直機(jī)構(gòu)及企業(yè)黨組織等有序發(fā)揮作用的“一核多元”黨建引領(lǐng)基層治理機(jī)制，持續(xù)健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治機(jī)制、民主協(xié)商機(jī)制、群團(tuán)帶動機(jī)制、社會參與機(jī)制等群眾參與基層治理機(jī)制，形成社區(qū)黨委核心引領(lǐng)、群眾全員參與的社區(qū)基層治理格局。
（二）健全基層協(xié)商議事制度
責(zé)任單位：人大辦
加強(qiáng)對本轄區(qū)協(xié)商民主的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，圍繞本轄區(qū)規(guī)劃、工程項(xiàng)目、重大公益事項(xiàng)及群眾反映強(qiáng)烈的民生問題等組織有關(guān)方面開展協(xié)商。加強(qiáng)對涉及居民切身利益的公共事務(wù)和公益事業(yè)進(jìn)行協(xié)商，鼓勵引導(dǎo)社會組織有序參與社會服務(wù)和城市治理。
（三）推進(jìn)基層社會治安綜合治理
責(zé)任單位：綜治辦、派出所、司法所、應(yīng)急辦、安監(jiān)站
以天網(wǎng)工程等社會治安綜合治理信息化建設(shè)為牽引，以基層綜治中心為依托，完善村、社區(qū)綜治維穩(wěn)機(jī)制。加強(qiáng)公用設(shè)施和重要基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)、校園和醫(yī)院及周邊社會治安綜合治理工作，健全科學(xué)完善的公共突發(fā)事件處置和災(zāi)害應(yīng)急管理體制，完善政府部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和志愿者應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。加強(qiáng)群防群治參與治安防控力度，充分發(fā)揮群防群治隊(duì)伍在平安創(chuàng)建中的作用。
（四）完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制
責(zé)任單位：信訪辦、綜治辦、司法所
傳承發(fā)揚(yáng)新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，把各類矛盾糾紛化解在初始、化解在基層。健全群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制，完善群眾建議征集制度和法律援助制度。健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解對接機(jī)制，構(gòu)建調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決體系。落實(shí)重大行政決策和重大工程項(xiàng)目社會風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。加強(qiáng)陽光信訪、法治信訪、責(zé)任信訪建設(shè)，落實(shí)涉法涉訴信訪事項(xiàng)依法終結(jié)制度，發(fā)揮基層組織在化解社會矛盾中的作用。
（五）推動社會組織參與社會治理
責(zé)任單位：綜治辦、婦聯(lián)、老齡辦
培育激發(fā)社會組織健康有序參與社會治理，引導(dǎo)社會組織承擔(dān)更多的政府轉(zhuǎn)移職能。整合政府扶持資源，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社會組織活動場所，培育一批在創(chuàng)新社會治理、化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧等方面發(fā)揮積極作用的專業(yè)社會組織。
（六）推進(jìn)社會治理法治化建設(shè)
責(zé)任單位：司法所、綜治辦
健全黨委和村、社區(qū)共治的制度架構(gòu)和權(quán)責(zé)清單，確保基層治理的法治化。全面深化法治建設(shè)“三聯(lián)同創(chuàng)”，深入推進(jìn)法治村、社區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)法治宣傳，重視社會領(lǐng)域的普法宣傳，聚焦社會治理的突出領(lǐng)域和人民群眾關(guān)切的民生事項(xiàng)，把法律政策宣傳到基層群眾。
（七）充分發(fā)揮德治教化作用
責(zé)任單位：各村（居）委會、綜治辦
深化社會主義核心價值觀教育，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，全面提升居民文明素養(yǎng)，培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。大力宣傳美德義行善舉，加大對失信失德失范行為的曝光力度，以風(fēng)清氣正的社會氛圍，推進(jìn)形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。倡導(dǎo)村、社區(qū)自治理念，發(fā)揮自治章程、居規(guī)民約在社區(qū)治理的作用，用公序良俗的力量規(guī)范社會行為。
（八）推進(jìn)社會治理智能化建設(shè)
責(zé)任單位：綜治辦
深化“綜治中心+信息化+網(wǎng)格化”的社會治理模式，全面推進(jìn)綜治中心實(shí)體化建設(shè)，以基礎(chǔ)網(wǎng)格為基本單位，以人口、法人、房屋、通訊和事件“五碼關(guān)聯(lián)”的塊數(shù)據(jù)智能底板為支撐，應(yīng)用社會管理要素統(tǒng)一地址標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建覆蓋鎮(zhèn)、村、社區(qū)的智能化基層社會治理體系。推進(jìn)網(wǎng)格化管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高網(wǎng)格管理規(guī)范化、精細(xì)化水平。加快推進(jìn)監(jiān)控?cái)z像頭等信息化項(xiàng)目建設(shè)，推動社會治理大數(shù)據(jù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基層社會治理科學(xué)化、精準(zhǔn)化和高效化。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委、市委基層工作會議精神，增強(qiáng)我市各級黨委、政府和各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層治理的責(zé)任感,明確市委基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組及其5個專項(xiàng)責(zé)任小組成員單位責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)我市基層治理工作，制定本實(shí)施方案。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)貫徹全國農(nóng)村基層黨建工作座談會、全省基層工作會議精神，按照堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治市、改革創(chuàng)新的原則，以創(chuàng)建幸福村居為抓手，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
按照中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，力爭用3年左右的時間，從源頭上預(yù)防和消除基層的不穩(wěn)定因素，解決基層矛盾問題，完成涉農(nóng)土地問題整治、農(nóng)村土地確權(quán)，完善農(nóng)村“三資”管理，建成統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)村(社區(qū))綜合服務(wù)中心，強(qiáng)化農(nóng)村(社區(qū))基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，為推動“四個全面”戰(zhàn)略布局在珠海的實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
(一)深入推進(jìn)化解社會矛盾，維護(hù)基層和諧穩(wěn)定
責(zé)任小組：涉農(nóng)及社會矛盾化解責(zé)任小組
1.深化矛盾排查化解工作。開展涉農(nóng)不穩(wěn)定問題、勞資
糾紛、涉環(huán)保不穩(wěn)定問題、涉眾型金融不穩(wěn)定問題、房地產(chǎn)領(lǐng)域不穩(wěn)定問題等5個專項(xiàng)治理活動，堅(jiān)持和完善每月滾動排查機(jī)制，做實(shí)工作臺賬，落實(shí)到人，限期化解。
2.維護(hù)群眾的合法權(quán)益。妥善解決土地管理、環(huán)境保護(hù)、
農(nóng)村黑惡勢力抬頭等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,打擊基層涉黑犯罪。查處基層黨員干部失職瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違法違紀(jì)等損害群眾利益的行為。
3.加強(qiáng)分析研判。落實(shí)和加強(qiáng)對基層形勢的分析
研判機(jī)制，推動工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策，進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。
4.切實(shí)解決歷史積案。按照事要解決的原則,清理積案,
解決好歷史問題。對“釘子案”、“骨頭案”，實(shí)行一案一策，落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，限期解決。認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問題，推動面上問題的解決，依法推進(jìn)信訪積案化解。
(二)深入推進(jìn)涉農(nóng)土地問題整治，維護(hù)群眾合法權(quán)益
責(zé)任小組：涉農(nóng)土地治理責(zé)任小組
5.解決被征地農(nóng)民的征地補(bǔ)償款。積極推進(jìn)土地征收制度改革，2015年9月底前開展自查自清，年底前制定處置方案，逐項(xiàng)落實(shí)整改，2016年6月前全面完成清理任務(wù)。
6.落實(shí)農(nóng)村留用地。2015年9月底前建立歷史留用地臺賬，年底前出臺指導(dǎo)意見，力爭用3年左右的時間，基本解決全市留用地歷史欠賬。
7.集中開展農(nóng)村土地“三亂”問題專項(xiàng)治理。對2014年1月1日以來農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題進(jìn)行摸底排查，2015年底前完成打擊整治農(nóng)村土地“三亂”任務(wù)，堅(jiān)決遏制農(nóng)村土地“三亂”現(xiàn)象。在此時間范圍之外發(fā)生的其他違法違規(guī)用地行為，經(jīng)舉報(bào)查實(shí)的，一并納入專項(xiàng)治理范圍。
8.落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配工作。2015年底前制定我市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配辦法，解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金滯留問題。2015年9月底，完成資金分配任務(wù)20%;2015年12月底，完成資金分配任務(wù)50%;2016年3月底，完成資金分配任務(wù)75%;2016年6月底，完成資金分配任務(wù)100%。
(三)深入推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)，規(guī)范農(nóng)村“三資”管理
責(zé)任小組：農(nóng)村土地確權(quán)及“三資”管理責(zé)任小組
9.推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作。繼續(xù)推進(jìn)試點(diǎn)區(qū)、鎮(zhèn)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)試點(diǎn)工作，認(rèn)真研究出現(xiàn)的新情況新問題，尊重農(nóng)民意愿，因地制宜做好確權(quán)工作，2017年基本完成全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
10.加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理。抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺建設(shè)，加快完善平臺體系的應(yīng)用開發(fā)、監(jiān)督管理，規(guī)范化運(yùn)用。落實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)一級專責(zé)人員。2015年底前對農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行核對，完成數(shù)據(jù)錄入，建立資源登記、資產(chǎn)臺賬和合同管理電子臺賬。
(四)深入推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)平臺建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運(yùn)行
責(zé)任小組單位：農(nóng)村(社區(qū))公共服務(wù)平臺建設(shè)責(zé)任小組
11.加快公共服務(wù)平臺建設(shè)。統(tǒng)籌整合服務(wù)資源，建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員、場所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費(fèi)保障五個統(tǒng)一。2015年底前，選擇一個區(qū)開展整合公共服務(wù)平臺建設(shè)試點(diǎn)，爭取到2016年底，全市所有農(nóng)村(社區(qū))建成集文化體育、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺，全面實(shí)現(xiàn)“有機(jī)構(gòu)、有牌子、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺賬、有經(jīng)費(fèi)”。
12.推進(jìn)基層民主和法制建設(shè)。完善“一村一法律顧問”制度，開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
(五)深入推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位
責(zé)任小組：農(nóng)村(社區(qū))黨建責(zé)任小組
13.強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責(zé)，突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項(xiàng)決定權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)保障權(quán)和管理監(jiān)督權(quán)，實(shí)現(xiàn)基層黨組織對農(nóng)村(社區(qū))各項(xiàng)工作和其他基層組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層治理的各方面。繼續(xù)堅(jiān)持“一肩挑”和“交叉任職”。在推行“政經(jīng)分離”的農(nóng)村(社區(qū))，由黨組織班子成員兼任經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，既要加強(qiáng)黨組織對集體經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)，又要保持對集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營的有效監(jiān)督。
14.規(guī)范村級組織運(yùn)作。全面實(shí)行班子聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度，明確操作規(guī)程。
15.持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。制定《關(guān)于全市軟弱渙散農(nóng)村(社區(qū))黨組織持續(xù)整頓三年行動計(jì)劃(2015—2017年)》，每年按照10%的比例排查整頓，形成常態(tài)化機(jī)制。年底對整頓情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，每年整頓轉(zhuǎn)化率要達(dá)到90%以上。對重點(diǎn)村、老大難村，對多年整頓沒有明顯成效的農(nóng)村(社區(qū))，區(qū)委書記、鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記和班子成員要直接包、重點(diǎn)抓，限期解決問題。
16.創(chuàng)新完善農(nóng)村基層黨組織設(shè)置。對于行政村黨員人數(shù)較多、下設(shè)黨組織較多的，村黨支部可根據(jù)有關(guān)規(guī)定改建為黨總支或黨委。探索黨組織、自治組織、公共服務(wù)組織下移到村民小組或自然村。在農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、農(nóng)民工聚居地建立黨組織，實(shí)行屬地管理，“兩新”組織的書記和優(yōu)秀黨員可選配為農(nóng)村(社區(qū))黨工委副書記和專(兼職)委員，比例要逐步提高。2015年8月底前確定1個有代表性的鎮(zhèn)作為黨組織設(shè)置試點(diǎn)單位，2015年底前推進(jìn)農(nóng)村(社區(qū))黨組織設(shè)置取得成效。
17.加強(qiáng)農(nóng)村(社區(qū))黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)。選好、培養(yǎng)好、管理好支部書記，把黨性強(qiáng)、作風(fēng)好放在首位，注重從村里的致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人、大學(xué)生村官、在外工作的退休干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)村教師和其他鄉(xiāng)賢中選拔黨組織書記。完成對軟弱渙散和貧困村(社區(qū))選派“第一書記”。抓好支部書記培養(yǎng)，市、區(qū)每年分期分批對現(xiàn)任書記進(jìn)行集中培訓(xùn)，全市村(社區(qū))黨組織書記大專以上學(xué)歷的比例提高到50%以上。2015年8月底前確定全市村(社區(qū))黨組織書記后備干部，加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng)、考核和管理。加大從優(yōu)秀村干部中選拔、考錄鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員和鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部力度。落實(shí)村黨組織書記基本報(bào)酬，并建立正常增長機(jī)制。
18.加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。制定和落實(shí)農(nóng)村發(fā)展黨員計(jì)劃，注重在農(nóng)村現(xiàn)有優(yōu)秀人員中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，加強(qiáng)對基層干部的日常管理和教育。
19.加強(qiáng)村級組織陣地建設(shè)。市、區(qū)組織部門推動各有關(guān)部門，重點(diǎn)解決村(社區(qū))辦公場所問題，支持村(社區(qū))黨群活動陣地建設(shè)，配套完善設(shè)施設(shè)備，發(fā)揮辦公議事、黨團(tuán)員和婦女青年活動、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)等多種綜合功能。
20.加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)。2015年底前，制定《珠海市村務(wù)監(jiān)督委員會工作規(guī)劃(試行)》及相關(guān)規(guī)范性文件，規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會的工作定位、工作職責(zé)，完善村務(wù)監(jiān)督委員會的工作機(jī)制。
21.切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。規(guī)范委托基層代辦事項(xiàng)和各類檢查考核、評比達(dá)標(biāo)，減少會議、臺賬、報(bào)表等。
22.建立健全基層治理工作機(jī)構(gòu)。成立市、區(qū)基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，加強(qiáng)對基層治理工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)(街道)設(shè)置基層治理辦公室，選配好黨委組織委員專職抓黨務(wù)，配備一定數(shù)量的專職黨務(wù)工作者。
(一)建立基層治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作機(jī)制。市委基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭抓總，每季度召集各專項(xiàng)責(zé)任小組牽頭單位和相關(guān)單位召開一次專題研究會議，每半年向市委常委會作一次專題匯報(bào)。各專項(xiàng)責(zé)任小組要明確工作任務(wù)和完成時限，建立工作臺賬，每個月召開一次專題會議，推動基層治理各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。市直各相關(guān)單位要結(jié)合工作實(shí)際，發(fā)揮職能優(yōu)勢，配合牽頭單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
(二)發(fā)揮區(qū)委“一線指揮部”的作用。各區(qū)黨委要把抓好基層治理作為分內(nèi)職責(zé)，統(tǒng)籌謀劃，給予有力指導(dǎo)，定期研究有關(guān)重點(diǎn)問題，切實(shí)發(fā)揮一線指揮部作用，抓好有關(guān)工作的組織實(shí)施。區(qū)委書記要把基層治理工作抓在手上，切實(shí)履行好“一把手”的主體責(zé)任。
(三)強(qiáng)化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))作用。鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是農(nóng)村(社區(qū))基層組織建設(shè)的“龍頭”，要強(qiáng)化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))的直接責(zé)任，樹立崗位在村(社區(qū))、陣地在村(社區(qū))的意識，促使鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、黨(工)委書記和班子成員把工作重心放在抓村(社區(qū))上。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作方案篇十七
為貫徹落實(shí)黨的。
四中全會。
精神，加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化，全面推進(jìn)縣市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市創(chuàng)建工作，城市建設(shè)服務(wù)中心按照省委、市委和縣委的統(tǒng)一部署，按照《市創(chuàng)建全國首批市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市縣實(shí)施方案》要求，結(jié)合我單位實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的。
四中全會。
省委十一屆七次全會和市委七屆八次全會精神，緊緊圍繞堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)，牢牢把握共建共治共享的社會治理制度總要求，以解決縣域內(nèi)影響國家安全社會安定人民安寧的突出問題為突破口，以增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感為落腳點(diǎn)，健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)政府負(fù)責(zé)民主協(xié)商社會協(xié)同公眾參與法治保障科技支持的社會治理體系。
在全面推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化工作中，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用，增強(qiáng)推動高質(zhì)量發(fā)展的能力，依法規(guī)劃、建設(shè)和管理城市，確保我縣城市公共環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，公共服務(wù)和管理水平持續(xù)提升。
一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。以提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)為中心，開創(chuàng)“城市守護(hù)者”黨建品牌，深入推進(jìn)城市精細(xì)化管理，以黨建引領(lǐng)市域社會治理，整合各方資源公平公正、務(wù)實(shí)高效進(jìn)行城市管理。
二是堅(jiān)持以人為本。圍繞提高城市發(fā)展質(zhì)量，優(yōu)化干凈整潔平安有序城市環(huán)境，聚焦全面小康城市品質(zhì)，科學(xué)合理規(guī)劃，突出時代、地域和民族特色的原則，牢固樹立為人民管理城市的理念。
三是堅(jiān)持依法治理。堅(jiān)持依法規(guī)范、執(zhí)法為民，堅(jiān)持行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法過程全記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，明確城市管理和執(zhí)法職責(zé)邊界，制定權(quán)力清單，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。
四是堅(jiān)持科學(xué)管理。明確城市管理執(zhí)法的領(lǐng)域，具體實(shí)施范圍，增強(qiáng)城市管理的科學(xué)性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，變被動管理為主動服務(wù)，變末端執(zhí)法為源頭治理，從源頭上預(yù)防和減少違法違規(guī)行為。
五是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。整合城市管理資源，優(yōu)化管理流程，逐步推行城市管理數(shù)字化的原則，加強(qiáng)政策措施的配套銜接，強(qiáng)化部門聯(lián)動配合，以網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)為方向，有序推進(jìn)相關(guān)工作。
六是堅(jiān)持社會共治。制定相關(guān)公共政策和管理服務(wù)政策，加強(qiáng)公眾監(jiān)督，公開辦事內(nèi)容、程序、制度，主動接受群眾監(jiān)督；堅(jiān)持開展城鎮(zhèn)居民衛(wèi)生意識教育、環(huán)境意識教育和文明意識教育，提高廣大居民整體素質(zhì)。
七是堅(jiān)持科技創(chuàng)新。為城市治理和決策提供支持，加快推動云、網(wǎng)、端等數(shù)字基礎(chǔ)科技方式，推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與城市治理、民生服務(wù)深度融合結(jié)合，提升市域社會治理的科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。
推動城市管理的數(shù)字化、精細(xì)化和智慧化，加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化，城市管理具有較為完備的社會治理體系，具有解決社會治理中重大矛盾問題的資源和能力，有效的將風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在萌芽、解決在基層，在城市管理方面實(shí)現(xiàn)社會治理現(xiàn)代化。
通過全市上下齊心協(xié)力，到2022年，基本實(shí)現(xiàn)市域社會治理理念、目標(biāo)、布局、體制、方式、政策、能力現(xiàn)代化。頓利通過中央、省委審核驗(yàn)收，獲得“全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市”稱號。
創(chuàng)建試點(diǎn)城市工作任務(wù)包括“共性、區(qū)域特色、特色和負(fù)面清單”四個方面，其中，城建中心共涉及共性工作任務(wù)中3個板塊、8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、15項(xiàng)分解任務(wù)、23項(xiàng)基本要求：
1.治理體制現(xiàn)代化板塊：4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、6項(xiàng)分解任務(wù)、16項(xiàng)基本要求。
2.工作布局現(xiàn)代化板塊：2項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、3項(xiàng)分解任務(wù)、3項(xiàng)基本要求。
3.治理方式現(xiàn)代化板塊：2項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、3項(xiàng)分解任務(wù)、4項(xiàng)基本要求。
創(chuàng)建試點(diǎn)城市歷時三年時間(2020年—2022年)，城市建設(shè)服務(wù)中心按照上級工作部署，積極開展工作，確保創(chuàng)建市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市工作有序開展。
（一）城市建設(shè)服務(wù)中心按照《市創(chuàng)建全國首批市域治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市縣實(shí)施方案》要求，成立市域社會治理現(xiàn)代化工作小組。
（二）是根據(jù)《市創(chuàng)建全國首批市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市縣任務(wù)分解表》，結(jié)合本單位工作職能和特點(diǎn)對實(shí)施范圍明確的工作事項(xiàng)進(jìn)行全面的梳理，圍繞分解目標(biāo)任務(wù)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作流程。
（三）是按照落實(shí)各項(xiàng)工作措施，全面實(shí)施創(chuàng)建，明確責(zé)任人和完成時限，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，組建相應(yīng)機(jī)構(gòu)或?qū)０啵朴喒ぷ鞣桨?、政策意見和相關(guān)配套措施，為全面創(chuàng)建試點(diǎn)城市提供助力。
（四）是嚴(yán)把工作進(jìn)程，實(shí)時掌握工作進(jìn)展情況，按照任務(wù)分解階段制定的落實(shí)措施和思路，全面實(shí)施創(chuàng)建，針對創(chuàng)建遇到的問題開展專項(xiàng)調(diào)研，遇到難以解決問題要向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時反映，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。
（五）積極配合上級創(chuàng)建試點(diǎn)城市考核辦法、工作月調(diào)度季通報(bào)等制度，根據(jù)時間節(jié)點(diǎn)形成匯報(bào)材料，進(jìn)行工作匯報(bào)；根據(jù)上級部門督查檢查意見，針對問題和不足及時整改，確保全面完成工作任務(wù)。
（六）要根據(jù)中央、省委和市委政法委驗(yàn)收辦法、評分細(xì)則等文件要求，對各項(xiàng)任務(wù)完成情況進(jìn)行全面查漏補(bǔ)缺，就創(chuàng)建試點(diǎn)城市完成情況進(jìn)行總結(jié)、自我考評、材料歸檔，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)自評得分情況，全面做好迎檢準(zhǔn)備。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的市創(chuàng)建全國首批市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市縣城市建設(shè)服務(wù)中心工作小組，工作小組辦公室設(shè)在局辦公室。各科室按照任務(wù)分工，切實(shí)履行主體責(zé)任，把創(chuàng)建試點(diǎn)城市擺上重要議事日程，周密安排部署，認(rèn)真細(xì)化責(zé)任，狠抓工作落實(shí)，加強(qiáng)協(xié)同配合，形成工作合力。
（二）強(qiáng)化宣傳推廣。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)站、微信公眾號等媒體作用,開設(shè)創(chuàng)建試點(diǎn)城市宣傳專欄,大力宣傳市域創(chuàng)建的方針、政策和基層先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)工作成果進(jìn)一步轉(zhuǎn)化。各科室在創(chuàng)建試點(diǎn)城市過程中,要認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新舉措,及時上報(bào)創(chuàng)建成果,培樹先進(jìn)典型。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作方案篇十八
根據(jù)市房產(chǎn)局《轉(zhuǎn)發(fā)省綜治委“關(guān)于開展全省社會治安綜合治理集中宣傳活動的通知”》（合房【20xx】76號）文件要求，我局積極組織各街（鎮(zhèn)）召開了會議，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)，此次宣傳工作取得了明顯效果，現(xiàn)總結(jié)如下：
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視社會治安綜合治理工作，并明確分工，制定了工作措施，建立了目標(biāo)責(zé)任制，形成了層層管理的機(jī)制。
按照文件精神，我局召開了動員會議，工業(yè)濾布對該項(xiàng)工作進(jìn)行了布置，集中時間開展了社會治安綜合治理宣傳活動。此次活動共展出了展板17塊，發(fā)放宣傳材料1200份。宣傳內(nèi)容主要涉及：一是開展隨手關(guān)閉單元防盜門的宣傳。重點(diǎn)解決樓棟封閉管理不落實(shí)的問題，增強(qiáng)居民對單元防盜門封閉管理的治安安全意識，確保樓棟單元的治安秩序的穩(wěn)定。物業(yè)公司將此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)日常工作來完成。二是廣泛宣傳《中華人民共和國治安處罰法》，通過發(fā)放宣傳單，向大家宣傳“防盜竊十句順口溜”，讓廣大居民群眾更好的學(xué)習(xí)法律知識，從中懂得如何保護(hù)自己。三是各物業(yè)公司撰寫了宣傳稿件，在各小區(qū)進(jìn)行廣播，每天廣播次數(shù)都不少于3次。
3、要求加大小區(qū)巡查，將巡查間隔時間在原有基礎(chǔ)上縮短到40分鐘一巡查；
5、要求各物業(yè)小區(qū)門崗門衛(wèi)室內(nèi)配備必要的'防暴器械；
6、要求有閉路監(jiān)控系統(tǒng)的小區(qū)，將技防設(shè)備檢修調(diào)試到位，確保正常使用并24小時開啟，發(fā)生突發(fā)事件立即撥打xx0，告知詳細(xì)地址。
我局將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固此次社會治安綜合治理工作所取得的成績。始終把社會治安綜合治理工作放在突出地位，推動各項(xiàng)工作的順利健康發(fā)展。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作方案篇十九
為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會關(guān)于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決策部署，全面落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化開創(chuàng)平安中國建設(shè)新局面的意見》（中發(fā)【20xx】11號）和《長春市市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市創(chuàng)建工作行動方案（20xx——20xx)》文件精神，不斷提升市場監(jiān)管部門參與全市市域社會治理現(xiàn)代化水平，寬城分局按照市局的三年行動方案要求，組織開展為期三年（20xx-20xx年）的市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市創(chuàng)建工作，現(xiàn)制定如下行動方案：
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和全市市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市創(chuàng)建有關(guān)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)，牢牢把握堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)創(chuàng)建為切入點(diǎn)，以防范化解影響國家安全社會穩(wěn)定人民安寧的重大風(fēng)險(xiǎn)為著力點(diǎn)，以增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感為落腳點(diǎn)，積極探索具有長春特色、行業(yè)特點(diǎn)、時代特征的市域社會治理新模式，切實(shí)提高市場監(jiān)管系統(tǒng)參與社會治理系統(tǒng)化、社會化、精細(xì)化、法制化、智能化水平，努力推動市場監(jiān)管部門服務(wù)平安長春建設(shè)邁上新臺階。
一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局，協(xié)調(diào)各部門的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保全系統(tǒng)市域社會治理工作沿著正確方向前進(jìn)。
二是堅(jiān)持以人民為中心，貫徹黨的群眾路線，在市域社會治理中始終做到了群眾、相信群眾、依靠群眾、引領(lǐng)群眾，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
三是堅(jiān)持系統(tǒng)思維，將市域社會治理放到市場監(jiān)管系統(tǒng)的全局中謀劃，增強(qiáng)市域社會治理與全局工作的整體性和協(xié)同性。
四是堅(jiān)持依法治理，發(fā)揮法治保障作用，運(yùn)用法治思維和法制方法破解市場監(jiān)管部門參與市域社會治理難題。
五是堅(jiān)持精準(zhǔn)精細(xì)精致，遵循治理規(guī)律、把握時代特征，善于運(yùn)用先進(jìn)理念、科學(xué)態(tài)度、專業(yè)方法、精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)提升治理效能。
按照長春市委、市政府《長春市市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市創(chuàng)建工作行動方案（20xx-20xx年）》統(tǒng)一部署，堅(jiān)持高位統(tǒng)籌、科學(xué)設(shè)計(jì)、分批推進(jìn)、整體提升，通過參與三年共治創(chuàng)建行動，助力將我市打造成全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)示范城市；20xx年，完善架構(gòu)、健全機(jī)制。全系統(tǒng)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市創(chuàng)建重點(diǎn)任務(wù)落地見效，自上而下的市域社會治理組織體系、制度體系、功能體系、評價體系、保障體系基本構(gòu)建形成；20xx年，常態(tài)運(yùn)行、成效明顯。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共治、社會協(xié)同、法治保障、科技支撐的市場監(jiān)管系統(tǒng)社會治理體系基本健全，共建共治共享的社會治理格局初步形成；20xx年，提升能力、示范引領(lǐng)。人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升，圓滿完成市場監(jiān)管系統(tǒng)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)創(chuàng)建任務(wù)。
1、發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，強(qiáng)化政府社會治理職能創(chuàng)建工作。配合市委政法委開展“平安校園”、“平安景區(qū)”、“平安醫(yī)院”、“平安市場”等行業(yè)平安建設(shè)活動。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王希武。
牽頭處室：監(jiān)管一科。
成員單位：監(jiān)管二科、監(jiān)管三科、各市場監(jiān)管所。
2、積極參與社會治理，深入開展基層平安創(chuàng)建活動，以小平安累積大平安。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：孟繁棟。
牽頭處室：法制科。
成員單位：審批辦、監(jiān)管一科、監(jiān)管二科、監(jiān)管三科、各市場監(jiān)管所。
1、完善社會治安防控體系創(chuàng)建工作，配合市公安局嚴(yán)厲打擊黃賭毒、侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法犯罪行為。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王希武。
牽頭處室：監(jiān)管一科。
成員單位：監(jiān)管二科、監(jiān)管三科、監(jiān)管四科、各市場監(jiān)管所。
2、開展《落實(shí)食品藥品安全“四個最嚴(yán)”要求專項(xiàng)行動》，組織點(diǎn)打擊固體飲料、壓片糖果、代用茶等特殊形態(tài)或包裝形式的食品非法添加、虛假宣傳、違規(guī)銷售等違法違規(guī)行為。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：傅海濤。
牽頭處室：監(jiān)管三科。
成員單位：監(jiān)管三科、監(jiān)管四科、各市場監(jiān)管所。
3、依法保護(hù)民營企業(yè)及經(jīng)營者合法權(quán)益，依法保護(hù)民營企業(yè)及經(jīng)營者主體地位，推進(jìn)公平競爭審查制度落實(shí)，打包修改和廢止部分地方性法規(guī)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王希武。
牽頭處室：監(jiān)管一科。
成員單位：法制科。
1、建設(shè)公正權(quán)威的市場領(lǐng)域執(zhí)法體系創(chuàng)建工作。推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，嚴(yán)格確定市場監(jiān)管行政執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究機(jī)制。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：孟繁棟。
牽頭處室：法制科。
成員單位：各市場監(jiān)管所。
2、助力建設(shè)公正權(quán)威的市域法治實(shí)施體系，建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，推動行政執(zhí)法與刑事司法有機(jī)銜接。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王希武。
牽頭處室：監(jiān)管一科。
成員單位：各市場監(jiān)管所。
3、推進(jìn)道德誠信體系建設(shè)，在全市健全跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的失信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的聯(lián)動機(jī)制。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊愛武。
牽頭處室：審批辦。
成員單位：審批辦、各市場監(jiān)管所。
1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市創(chuàng)建工作要在分局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織開展。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層落實(shí)分解目標(biāo)任務(wù)，壓緊實(shí)責(zé)任鏈條，上下聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同配合、保障有力的創(chuàng)建組織領(lǐng)導(dǎo)體系。
2、要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。要結(jié)合市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，健全和落實(shí)市場監(jiān)管系統(tǒng)落實(shí)聯(lián)絡(luò)員制度、信息報(bào)送制度、督導(dǎo)檢查制度，確保全系統(tǒng)創(chuàng)建工作有序開展。
3、要加強(qiáng)督導(dǎo)考核。要將創(chuàng)建工作納入全年績效考核，要把績效考核結(jié)果與年度公務(wù)員考核、個人職級晉升和其他獎勵懲處掛鉤，對考核中出現(xiàn)紕漏失分的，取消評優(yōu)、晉級、獎勵資格。
4、要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。要深入開展工作調(diào)研，全面落實(shí)試點(diǎn)城市創(chuàng)建行動重點(diǎn)工作和大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)保障措施，根據(jù)實(shí)際情況合理做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算，切實(shí)保障重點(diǎn)項(xiàng)目資金到位。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作方案篇二十
我辦自今年4月中旬起，由xx鄉(xiāng)xx村調(diào)整到xx村掛點(diǎn)新農(nóng)村建設(shè)工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和xx村村委會、理事會的大力支持配合下，我辦掛點(diǎn)新農(nóng)村建設(shè)工作取得了一些成績，現(xiàn)匯報(bào)如下：
4月底，我辦會同xx村村委會和理事會，到xx、xx、xx、xx、xx、xx、xxx七個小組進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查、收集資料，并聽取有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和村民的意見和建議，作出了規(guī)劃方案討論稿，并多次征求村民和理事會意見，于5月底完成了七個小組的村莊規(guī)劃編制工作。其中xx、xx、xxx三個組的規(guī)劃編制得到大家的充分認(rèn)可，其中的環(huán)組公路建設(shè)和“空心村”改造已按規(guī)劃逐步實(shí)施。
村莊規(guī)劃編制中的環(huán)組公路在5月初開始啟動，在路基紅線放樣過程中，開展了“清垃圾、清污泥、清路障”的“三清”活動，使xx村的環(huán)境衛(wèi)生有了一次前所未有的改觀，雖然沒有徹底改變羅坳村的“臟、亂、差”現(xiàn)象，但是環(huán)境的改變使村民們感覺到了“三清”帶來的好處，村民在對“三清”的認(rèn)識上由被動變?yōu)橹鲃?，積極地參與到新農(nóng)村建設(shè)中來。結(jié)合xx村xx、xx、xxx三個組背靠山，其山泉水豐富的優(yōu)勢，在這三個組開展了以引用山泉水為主，改造無塔式自來水為輔的“改水”活動，以“改路”和“改水”活動為主，使xx村的“三清六改”工作全面啟動，有序推進(jìn)。
根據(jù)xx村大部分以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，兼有第二和第三產(chǎn)業(yè)的村情，協(xié)助xx村規(guī)劃了四大塊產(chǎn)業(yè)：
一是以種植水稻、甜玉米、花生、蔬菜、柚子為主的種植業(yè)；
二是以養(yǎng)牛、鴨、雞、鴿、珍珠雞為主的養(yǎng)殖業(yè)；
三是以家俱、生活用煤、回收、撈沙、榨桐油為主的加工業(yè)；
四是以飲食、電腦培訓(xùn)和運(yùn)輸為主的服務(wù)業(yè)。
近半年來，xx村的新農(nóng)村建設(shè)工作從著手至今，短短幾個月，村容村貌有了較大的改變，3.5公里的環(huán)組公路路基工程基本完成，xx組“空心村”改造工作逐步推進(jìn)，引用山泉水和改造無塔式自來水共計(jì)50多戶，群眾的被動式參與開始朝主動式轉(zhuǎn)變。羅坳村的新農(nóng)村建設(shè)工作雖然起步晚、基礎(chǔ)差，但是經(jīng)過市鄉(xiāng)村組幾級的共同努力，可以說是領(lǐng)導(dǎo)重視，行動迅速，重點(diǎn)突出，成效明顯。
9—12月，我們將著重做好以下工作：
一、進(jìn)一步加大宣傳力度，通過開展“文明家庭”、“最清潔戶”、“致富標(biāo)兵”等評比活動，促進(jìn)群眾積極支持和參與到新農(nóng)村建設(shè)中來，充分發(fā)揮他們的主體作用。
二、爭取年內(nèi)搞好3.5公里的環(huán)組公路的路面施工，改善xx、xx、xx的通行條件。
三、在修通環(huán)組公路的基礎(chǔ)上，加大“空心房”改造力度，引導(dǎo)農(nóng)民拆舊建新，并嚴(yán)格按照規(guī)劃圖的位置和參照《xx市新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民住宅推介圖集》的房型進(jìn)行建設(shè)，使xx村達(dá)到“即有新房，又有新村”。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作方案篇二十一
落實(shí)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》，以加強(qiáng)黨的建設(shè)為引領(lǐng)，通過保障選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi)，健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制。探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點(diǎn)，提升待遇保障水平，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，筑牢鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。
（一）保障選派幫扶干部工作經(jīng)費(fèi)。向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村等選派駐村第一書記和工作隊(duì)，按規(guī)定落實(shí)選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi)。工作隊(duì)按照《**縣選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi)資金管理辦法》在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所報(bào)賬，主要用于辦公用品購置、報(bào)刊訂閱、公務(wù)郵寄，以及統(tǒng)一組織或經(jīng)批準(zhǔn)的會議培訓(xùn)、外出考察差旅費(fèi)等。
（二）提升村級組織建設(shè)保障水平。進(jìn)一步落實(shí)和完善村干部綜合考核工作體系，積極穩(wěn)妥開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點(diǎn)。
建立黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程審核備案機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，明確實(shí)施內(nèi)容等，制定《黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程實(shí)施方案》，并報(bào)縣委組織部、縣財(cái)政局、縣扶貧開發(fā)局備案。同時，要指導(dǎo)督促工作隊(duì)制定經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、財(cái)政部門要落實(shí)資金監(jiān)管主體責(zé)任，建立健全黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費(fèi)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費(fèi)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期向縣選派協(xié)調(diào)辦報(bào)告資金使用情況。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作方案篇二十二
為貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會精神，加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化，中央政法委提出分批次在全國開展市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作。市申報(bào)參加創(chuàng)建全國首批市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市（簡稱“創(chuàng)建試點(diǎn)城市”），獲得中央批準(zhǔn)。為全面推進(jìn)全市創(chuàng)建工作，按照中央、省委、市委和縣委的同意部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會，省委十一屆七次全會和市委七屆八次全會精神，緊緊圍繞堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)，牢牢把握共建共治共享的社會治理制度總要求，以解決縣域內(nèi)影響國家安全，社會安定、人民安寧的突出問題為突破口。以增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感，安全感為落腳點(diǎn)，健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法制保障、科技支持的社會治理體系。探索具有亨通特色、時代特征的社會治理新模式，推動平安亨通建設(shè)在上新臺階，為我鎮(zhèn)創(chuàng)造更家安全、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮黨總覽全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保鎮(zhèn)域社會治理此種沿著正確方向前進(jìn)。
堅(jiān)持以人為本。貫徹黨的群眾路線，在縣域社會治理中始終做到為了群眾，相信群眾，依靠群眾，引導(dǎo)群眾，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
堅(jiān)持系統(tǒng)思維。將鎮(zhèn)域社會治理放到鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局中謀劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會治理、統(tǒng)籌各項(xiàng)任務(wù)，增強(qiáng)社會治理的整體性和協(xié)同性。
堅(jiān)持共建共治共享。注重聯(lián)動融合，開放共治，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的鎮(zhèn)域社會共同體。
堅(jiān)持精準(zhǔn)精細(xì)精致。遵循治理規(guī)律，把握時代特征，運(yùn)用先進(jìn)理念、科學(xué)態(tài)度、專業(yè)方法、精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)提升治理效能。
通過全市上下齊心協(xié)力，到2022年基本實(shí)現(xiàn)市域社會治理理念、目標(biāo)、布局、體制、方式、政策、能力現(xiàn)代化。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作方案篇一
為加快全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)步伐，進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)農(nóng)村精神文明建設(shè)水平，按照區(qū)文明委的有關(guān)要求，鎮(zhèn)黨委、政府決定自20xx年3月份開始，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入實(shí)施以創(chuàng)建文明建制鎮(zhèn)、文明生態(tài)村、文明街路和文明戶為主要內(nèi)容的社會主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)2110工程。
年內(nèi)確保星級文明鎮(zhèn)創(chuàng)建成功，確保全鎮(zhèn)有2個村成為星級文明生態(tài)村示范點(diǎn)，確保每個村創(chuàng)建一條文明示范街路，每個村選樹10個星級文明示范戶。
(一)星級文明鎮(zhèn)創(chuàng)建主要工作任務(wù)。
1、建立完善鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)工作管理制度。將20xx年做為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年，深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機(jī)關(guān)，培養(yǎng)思考型、創(chuàng)新型干部”活動，提高干部的工作能力和工作水平。
2、濾布建立完善綜合服務(wù)大廳，實(shí)行一站式辦公。結(jié)合全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部包村工作，構(gòu)建“鎮(zhèn)有大廳、服務(wù)隊(duì)，村有服務(wù)點(diǎn)，組有聯(lián)絡(luò)員”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步完善服務(wù)型政府建設(shè)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)市場環(huán)境整治。與工商、稅務(wù)等駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位共同配合，開展市場環(huán)境建設(shè)專項(xiàng)整治，建立起有效的監(jiān)管機(jī)制。
4、深入開展未成年人思想教育活動。通過深入開展以提升青少年思想道德文化素質(zhì)為主題系列活動，在廣大青少年中樹起崇尚道德、崇尚文明之風(fēng)。
5、千方百計(jì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民收入。繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，以項(xiàng)目建設(shè)為中心，20xx年確定30個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，進(jìn)一步加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
6、加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境?；I措資金對鎮(zhèn)中心街部分路段進(jìn)行改造；規(guī)劃建設(shè)居民小區(qū)；籌資改善鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療條件；對鎮(zhèn)中學(xué)進(jìn)行維修改造；開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治；加強(qiáng)綠化、美化，在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)規(guī)劃植樹500畝。
(二)星級文明生態(tài)村、文明示范街路創(chuàng)建主要任務(wù)。
1、各村要結(jié)合先進(jìn)性教育活動，加強(qiáng)“兩委”班子成員的理論學(xué)習(xí)和思想教育工作，并制定完善相應(yīng)的制度，切實(shí)建立勤政廉政行為規(guī)范的村級工作機(jī)制。
2、加強(qiáng)社會治安綜合治理。通過推行群防群治的'工作措施，增強(qiáng)農(nóng)民人人參與防范打擊治安刑事案件的意識，全村治安案件逐漸減少，刑事案件達(dá)到零發(fā)案目標(biāo)。
3、提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。組織引導(dǎo)農(nóng)民開展健康向上富有成效的文化體育活動，杜絕迷信、等不文明活動；組織農(nóng)民積極參加科技教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)，力爭每戶掌握至少一門致富技術(shù)。
4、制定全村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計(jì)劃，保證集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大和農(nóng)民生活水平不斷提高。各村要制定本村五年和年度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計(jì)劃，確保工作階段性、計(jì)劃性和連續(xù)性，確保本村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展。
5、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加快本村荒山荒坡治理，每年有計(jì)劃地治理荒山荒坡。
6、加快各項(xiàng)社會事業(yè)建設(shè)。全村適齡兒童和青少年入學(xué)率達(dá)100%，普及義務(wù)教育。加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)。確保農(nóng)民小病不出村。每年開展1-2次環(huán)境衛(wèi)生整治，落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任制，確保村內(nèi)各街路衛(wèi)生整潔，垃圾及時清理。村內(nèi)主街路做到門前“四包”，門內(nèi)達(dá)標(biāo)，并保證路面硬化，安裝路燈，無亂堆亂放、擺攤占地現(xiàn)象。
(三)十星級文明戶創(chuàng)建任務(wù)，按區(qū)里標(biāo)準(zhǔn)施行。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)組織。為確保2110工程扎實(shí)有效開展，鎮(zhèn)村兩級分別成立社會主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織和安排部署創(chuàng)建工作。
(二)實(shí)施專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)推進(jìn)。太和鎮(zhèn)村分別有一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)組織實(shí)施創(chuàng)建工作，定期確定工作計(jì)劃，并對其中重點(diǎn)難點(diǎn)工作實(shí)施專項(xiàng)推進(jìn)。
(三)加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流和示范引導(dǎo)。全鎮(zhèn)通過定期在有關(guān)村召開兩個文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(現(xiàn)場會)，以及到外地參觀學(xué)習(xí)等措施，互相交流學(xué)習(xí)創(chuàng)建工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷推進(jìn)全鎮(zhèn)的整體創(chuàng)建工作。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作方案篇二
為全面貫徹落實(shí)新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神，深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理的有關(guān)要求，按照《關(guān)于報(bào)送市域社會治理現(xiàn)代化重點(diǎn)任務(wù)工作方案的通知》（邵平安〔20xx〕1號）有關(guān)工作安排，現(xiàn)制定具體實(shí)施方案如下。
堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，把建設(shè)更高水平平安邵陽作為總目標(biāo)，以共建共治共享為總要求，推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化重點(diǎn)任務(wù)工作落實(shí)，體現(xiàn)人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)在社會治理體系中發(fā)揮的重要作用，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序，建設(shè)更高水平的平安邵陽。
堅(jiān)持社會主義協(xié)商民主的獨(dú)特優(yōu)勢，統(tǒng)籌推進(jìn)社會治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化，發(fā)揮人民政協(xié)作為政治組織和民主形式的效能。
（一）推動社會治理體制現(xiàn)代化，加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè)。
統(tǒng)籌推進(jìn)各類協(xié)商渠道發(fā)揮作用，構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系，完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制，豐富有事好商量、眾人的事情眾人商量的制度化實(shí)踐。就區(qū)域內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題特別是事關(guān)人民群眾切身利益的問題進(jìn)行廣泛協(xié)商。針對人民群眾所關(guān)心的問題，完善以全體會議、專題議政性常務(wù)委員會會議和專題協(xié)商會、協(xié)商座談會、遠(yuǎn)程協(xié)商會等為重點(diǎn)的協(xié)商形式，廣泛開展協(xié)商，制定協(xié)商計(jì)劃。健全工作機(jī)制，充分發(fā)揮政協(xié)委員在社會治理中的作用。把引導(dǎo)委員強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)作為政治任務(wù)，尊重和支持委員依照政協(xié)章程履行職責(zé)，加強(qiáng)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，建立健全委員聯(lián)絡(luò)機(jī)制，提高信息化服務(wù)水平，落實(shí)委員履職工作規(guī)則，加強(qiáng)履職管理。（牽頭單位：市政協(xié)辦公室、委員學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委）
（二）推動工作布局現(xiàn)代化，完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。
通過委員聯(lián)系界別群眾的工作機(jī)制，利用微建議、微監(jiān)督和委員工作室等方式，引導(dǎo)政協(xié)委員自覺做黨的政策宣傳者、群眾利益維護(hù)者和社會和諧促進(jìn)者，積極主動聯(lián)系服務(wù)界別群眾，反映訴求、排憂解難，擔(dān)負(fù)起反映群眾意見和呼聲、宣傳黨和國家方針政策的責(zé)任。協(xié)助黨和政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作，更好的反映群眾各方面愿望訴求。（牽頭單位：市政協(xié)委員學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委）
（三）推動治理方式現(xiàn)代化，建設(shè)規(guī)范市域法治監(jiān)督體系。
每年開展社會治理領(lǐng)域協(xié)商民主監(jiān)督式調(diào)研視察活動不少于1次。通過政協(xié)協(xié)商、提案、視察、調(diào)研和反應(yīng)社情民意信息等形式提出意見建議，圍繞貫徹落實(shí)市平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作重點(diǎn)任務(wù)的決策部署情況開展民主監(jiān)督，及時向有關(guān)部門提出意見建議，推動市域法治監(jiān)督體系更規(guī)范、更嚴(yán)格的落實(shí)下去。（牽頭單位：市政協(xié)社會法制和民族宗教委）
市政協(xié)各委室從現(xiàn)在開始著手，開展社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)的相關(guān)工作，所有工作任務(wù)目標(biāo)根據(jù)市委統(tǒng)一安排，要在20xx年底前完成，并長期堅(jiān)持。為推動各項(xiàng)工作任務(wù)落細(xì)、落實(shí)，具體分以下三個步驟進(jìn)行。
提高思想認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，廣泛征求意見，各牽頭單位要認(rèn)真研究制定推動社會治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化三個方面的工作舉措和實(shí)施方案，明確分管副主席、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體聯(lián)絡(luò)員和完成任務(wù)的推進(jìn)舉措。
市政協(xié)各委室要根據(jù)工作方案，結(jié)合工作職能、崗位職責(zé)，制定具體實(shí)施辦法，集中精力以實(shí)際成效促進(jìn)工作。
1.創(chuàng)新推動工作。培養(yǎng)與時俱進(jìn)的創(chuàng)新力，保持銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌，善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性推動工作，利用政協(xié)云等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作。要帶著問題去開展工作，在深入群眾中掌握第一手資料，查找工作中存在的問題和不足，尋找解決問題的方法和路徑，推動工作創(chuàng)新發(fā)展。對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，要及時補(bǔ)齊短板；對需要長期堅(jiān)持的，要制定階段性整改計(jì)劃，明確時間表、路徑圖逐步解決。
2.嚴(yán)格督導(dǎo)落實(shí)。按照分級負(fù)責(zé)制的要求，對工作推進(jìn)迅速、成效明顯的單位和個人予以通報(bào)表揚(yáng)，并及時召開經(jīng)驗(yàn)交流座談會；對推進(jìn)遲緩、成效不佳、不重視的，視情況給予通報(bào)批評，認(rèn)真要求整改。年終根據(jù)工作落實(shí)情況，對全體機(jī)關(guān)干部職工開展民主評議，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
（三）建章立制，創(chuàng)先爭優(yōu)務(wù)求實(shí)效（）
把總結(jié)工作作為深化整工作落實(shí)、鞏固擴(kuò)大工作成果的重要手段，將活動的做法經(jīng)驗(yàn)予以制度化，抓好建章立制工作，形成長效機(jī)制。
1、健全制度體系。加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化制度執(zhí)行，堅(jiān)持用完善制度來鞏固工作成效，靠制度促進(jìn)工作的管理機(jī)制，為推動市域社會治理現(xiàn)代化有關(guān)工作提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。
2、務(wù)求工作實(shí)效。通過加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè)，完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，推動建設(shè)規(guī)范的市域法治監(jiān)督體系等具體工作舉措，有序開展工作，確保一個階段一個新進(jìn)展，按時保質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政協(xié)黨組書記、主席鞠曉陽任組長，市政協(xié)黨組成員李放文，市政協(xié)黨組成員、副主席鄭再堂和伍備戰(zhàn)任副組長，市政協(xié)副秘書長、辦公室副主任蔡治軍，委員學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委員會主任肖松海、社會法制和民族宗教委主任謝洪軍為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，蔡治軍同志兼任辦公室主任，劉銘同志為聯(lián)絡(luò)員。負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。
2.建立協(xié)同機(jī)制。推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化是一項(xiàng)需要長期堅(jiān)持的系統(tǒng)工程，各委室要充分認(rèn)識推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化的重要意義，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，把工作任務(wù)擺在重要位置，認(rèn)真規(guī)劃部署，牽頭單位要發(fā)揮抓總作用，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí)，推動全市各級政協(xié)系統(tǒng)開展相關(guān)工作，形成工作合力。
3.強(qiáng)化正面宣傳。各級政協(xié)組織要積極對接各類媒體，加強(qiáng)對先進(jìn)典型和特色工作成效的宣傳報(bào)道。及時報(bào)送高質(zhì)量宣傳信息，信息報(bào)送和采用情況納入活動考核內(nèi)容。充分運(yùn)用政協(xié)云、市政協(xié)網(wǎng)站，開辟專欄進(jìn)行新聞報(bào)道、典型宣傳，及時反映工作進(jìn)展成效。激發(fā)委員履職熱情，營造良好輿論氛圍，展現(xiàn)政協(xié)作為、擴(kuò)大政協(xié)影響、樹立政協(xié)形象。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作方案篇三
為落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部x省人民政府關(guān)于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動合作框架協(xié)議》，推動城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，打造共建共治共享的社會治理格局，制定本實(shí)施方案。
（一）指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，落實(shí)推動高質(zhì)量發(fā)展的要求，推進(jìn)實(shí)施城市更新行動和鄉(xiāng)村建設(shè)行動，在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動（以下簡稱共同締造活動），健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè)，滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（二）基本原則。
——堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。各級黨委要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到共同締造活動全過程、各方面，各級組織部門切實(shí)加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把基層黨組織建成領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)建設(shè)治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
——堅(jiān)持群眾主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線，發(fā)揮人民群眾的主體作用，尊重群眾意愿，從群眾關(guān)心的事情做起，從讓群眾滿意的事情做起，激發(fā)群眾內(nèi)生動力，調(diào)動群眾參與的積極性、主動性、創(chuàng)造性，共同建設(shè)美好家園。
——堅(jiān)持社區(qū)為基礎(chǔ)。把城鄉(xiāng)社區(qū)作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元，著力完善社區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，打造宜居的社區(qū)空間環(huán)境，營造持久穩(wěn)定的社區(qū)歸屬感、認(rèn)同感，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力。
——堅(jiān)持共建共治共享。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享，調(diào)動各方力量，組織多方參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作，打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
（三）工作目標(biāo)。
到20xx年，共同締造活動長效機(jī)制基本建立，城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到明顯改善，社區(qū)干凈整潔，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，生活便捷宜居，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo)。
（一）系統(tǒng)把握共同締造活動方法。共同締造活動的基本做法是以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本單元，以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事、小事為切入點(diǎn)，以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心，以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)治理體系為路徑，發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”，改善人居環(huán)境，凝聚社區(qū)共識，塑造共同精神，共建美好家園。
（二）推動構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的治理體系。發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用，把黨的基層組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)作用落實(shí)到社區(qū)，將政府的公共服務(wù)、社會管理的資源和平臺下沉到城鄉(xiāng)社區(qū)，實(shí)現(xiàn)把社會管理寓于為群眾服務(wù)之中。培育和建立社區(qū)治理類、公益慈善類、文體活動類、專業(yè)服務(wù)類等社會組織，把每個公民都納入一個或多個社區(qū)社會組織，調(diào)動社會成員參與社區(qū)治理的積極性。
（三）推行共謀共建共管共評共享的工作機(jī)制。堅(jiān)持決策共謀，共同確定社區(qū)需要解決的突出問題并共同研究解決方案。推動發(fā)展共建，堅(jiān)持以居民為主體，匯聚各方面力量共同參與社區(qū)建設(shè)。實(shí)行建設(shè)共管，發(fā)動居民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治過程及成果管理。推行效果共評，組織群眾和社會力量對項(xiàng)目建設(shè)、活動開展情況進(jìn)行評價和反饋。注重成果共享，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有，使成果最大限度地惠及社區(qū)全體居民。
在城市更新行動和鄉(xiāng)村建設(shè)行動中充分運(yùn)用共同締造的理念和方法，結(jié)合城市更新試點(diǎn)、完整居住社區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市生活垃圾分類、綠色社區(qū)創(chuàng)建、城市治理、縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等工作，深入廣泛開展共同締造活動，建立完善工作機(jī)制，發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用，組織社區(qū)居民全過程參與城鄉(xiāng)建設(shè)和管理，打造共建共治共享的社會治理格局。
（一）在推動城市更新工作中充分發(fā)揮政府、社會、市民三大主體作用。結(jié)合關(guān)中、陜北、陜南城市資源稟賦、發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和實(shí)際需求，推進(jìn)國家和省級城市更新試點(diǎn)。堅(jiān)持“人民城市人民建、人民城市為人民”，始終做到城市發(fā)展為了人民、城市發(fā)展依靠人民、城市發(fā)展成果由人民共享，統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體，動員各方力量，充分調(diào)動群眾的積極性、主動性。探索城市更新共同締造的實(shí)施模式、政策措施、技術(shù)方法和管理制度，加強(qiáng)城市社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè)，總結(jié)可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
指導(dǎo)部門：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司、房地產(chǎn)市場監(jiān)管司、城市建設(shè)司。
（二）組織居民群眾參與建設(shè)完整居住社區(qū)。在城市居住社區(qū)深入開展共同締造活動，推動建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、業(yè)主參與、企業(yè)服務(wù)”的居住社區(qū)管理機(jī)制。強(qiáng)化基層黨建引領(lǐng)，街道、社區(qū)組織搭建溝通議事平臺，充分發(fā)揮居民主體作用，發(fā)動居民積極參與，引導(dǎo)各類專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)社區(qū)，共同開展完整居住社區(qū)建設(shè)。落實(shí)完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜補(bǔ)齊既有居住社區(qū)建設(shè)短板，配建完善社區(qū)文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施，制定發(fā)布社區(qū)居民公約，引導(dǎo)群眾自覺維護(hù)公共設(shè)施和環(huán)境。到20xx年，x省基本補(bǔ)齊既有居住社區(qū)設(shè)施短板，全省設(shè)區(qū)的市級以上城市完整居住社區(qū)覆蓋率顯著提升，基本實(shí)現(xiàn)居住社區(qū)安全健康、設(shè)施完善、管理有序。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
指導(dǎo)部門：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司、城市建設(shè)司。
（三）動員各方力量推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、居民自治機(jī)制建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的`領(lǐng)導(dǎo)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、產(chǎn)權(quán)單位、小區(qū)居民等，共同推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。健全溝通議事平臺，主動了解居民訴求，促進(jìn)居民形成共識，發(fā)動居民積極參與改造方案制定、配合施工、過程監(jiān)督、后續(xù)管理、改造效果評價等。建立改造資金合理共擔(dān)機(jī)制，充分調(diào)動小區(qū)關(guān)聯(lián)單位和社會力量以及居民支持參與改造。引導(dǎo)居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則，共同維護(hù)改造成果。力爭到“十四五”末，x省基本完成20xx年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居住條件顯著改善，讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
指導(dǎo)部門：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司。
（四）推動形成人人動手參與城市生活垃圾分類的工作局面。將生活垃圾分類作為共同締造活動的重要載體，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、全社會積極參與的體制機(jī)制。強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，統(tǒng)籌居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)單位、居民群眾等力量，共同推進(jìn)城市生活垃圾分類工作。加強(qiáng)宣傳和知識普及，充分聽取居民意見，開展“小手拉大手”等社會實(shí)踐活動，將居民分類意識轉(zhuǎn)化為自覺行動。引導(dǎo)將生活垃圾分類納入社區(qū)居民公約，形成全社會人人動手的良好氛圍。將生活垃圾分類工作作為文明城市等群眾性精神文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容。到20xx年，x省設(shè)區(qū)的市級以上城市基本建立生活垃圾分類處理系統(tǒng)，生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
指導(dǎo)部門：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司。
責(zé)任部門：省委文明辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省生態(tài)環(huán)境廳、團(tuán)省委。
（五）建立健全共同創(chuàng)建綠色社區(qū)的工作機(jī)制。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)業(yè)主委員會、社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、居民等共同開展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動。利用“互聯(lián)網(wǎng)+共建共治共享”等線上線下手段，開展多種形式基層協(xié)商，組織居民謀劃創(chuàng)建方案，有效參與綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化，營造社區(qū)宜居環(huán)境，提高社區(qū)信息化智能化水平，培育社區(qū)綠色文化，使生態(tài)文明理念扎根社區(qū)。到20xx年底，綠色社區(qū)創(chuàng)建行動取得顯著成效，基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標(biāo)。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
指導(dǎo)部門：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司。
責(zé)任部門：省發(fā)展改革委、省公安廳、省民政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局。
（六）打造共建共治共享的城市治理體系。建立健全黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門協(xié)同合作、指揮順暢、運(yùn)行高效的城市管理機(jī)制，創(chuàng)新城市治理方式，加快推進(jìn)城市信息模型（cim）基礎(chǔ)平臺、城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺建設(shè)，推行城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。建立完善城市體檢評估和城市管理評價機(jī)制，持續(xù)擴(kuò)大城市體檢和城市管理評價覆蓋面。推動城市管理進(jìn)社區(qū)，充分聽取群眾的意見建議，從群眾身邊小事抓起，以繡花功夫加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，組織動員群眾共同創(chuàng)造“干凈、整潔、有序、安全”的城市環(huán)境。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
指導(dǎo)部門：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市管理監(jiān)督局、建筑節(jié)能與科技司。
（七）統(tǒng)籌推進(jìn)縣域城鄉(xiāng)建設(shè)。組織動員群眾參與縣城規(guī)劃建設(shè)管理，加強(qiáng)縣城綠色低碳建設(shè)，提升縣城承載力和公共服務(wù)水平，推行以街區(qū)為單元的統(tǒng)籌建設(shè)方式，推動公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、文化體育等設(shè)施共建共享。開展縣城綠色低碳建設(shè)試點(diǎn)，抓好縣城建設(shè)示范，到20xx年，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施完善，文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施功能齊備。推動建立以縣域?yàn)閱卧y(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展體系、服務(wù)體系、治理體系，合理布局縣城、中心鎮(zhèn)、行政村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建政府、社會、村民共建共治共享的治理體系，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心，“十四五”期間打造100個鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
指導(dǎo)部門：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司、城市建設(shè)司。
（八）組織農(nóng)民群眾共同建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。堅(jiān)持基層黨建引領(lǐng)，發(fā)揮村民議事會、村民理事會等自治組織作用，組織發(fā)動農(nóng)民群眾積極參與鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、農(nóng)房和村莊建設(shè)、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等工作。充分尊重農(nóng)民意愿，確保鄉(xiāng)村各項(xiàng)建設(shè)真正符合農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實(shí)際需要。加快推進(jìn)農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化，提升農(nóng)房設(shè)計(jì)建造水平，提高農(nóng)房品質(zhì)，因地制宜推動水沖式廁所入室，推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)等新型建造方式，推進(jìn)供水入農(nóng)房，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理，倡導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾分類處理、源頭減量，推動農(nóng)村用能革新，完善公共服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護(hù)利用，塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。開展鄉(xiāng)村建設(shè)評價，深入了解農(nóng)民對鄉(xiāng)村建設(shè)的滿意度和實(shí)際需求，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村建設(shè)短板，提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平?！笆奈濉逼陂g，創(chuàng)建1000個省級美麗宜居示范村，建設(shè)改造10000戶宜居型示范農(nóng)房。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
指導(dǎo)部門：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司。
責(zé)任部門：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局。
（一）建立完善共同締造活動領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。部省成立推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立完善工作機(jī)制，形成全面推進(jìn)共同締造活動的工作格局。各地建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會積極參與的共同締造活動領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
指導(dǎo)部門：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司。
（二）加強(qiáng)共同締造活動機(jī)制創(chuàng)新和保障。積極探索開展涉農(nóng)項(xiàng)目招投標(biāo)改革，依法規(guī)范涉農(nóng)項(xiàng)目招投標(biāo)范圍。簡化農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目審批程序和審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程，使農(nóng)民更多積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目并從中獲益。加大涉農(nóng)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用力度，通過以獎代補(bǔ)等提高財(cái)政資金使用效能，充分發(fā)揮財(cái)政資金的撬動作用，吸引社會資本參與。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
指導(dǎo)部門：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司。
（三）開展試點(diǎn)示范。創(chuàng)建美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動試點(diǎn)縣（市、區(qū)），并給予城市更新行動、鄉(xiāng)村建設(shè)行動以及城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)方面政策、資金、項(xiàng)目等傾斜支持。持續(xù)推進(jìn)“百村示范、百團(tuán)幫扶”活動。各地在推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治相關(guān)工作中要積極開展共同締造活動試點(diǎn)，不斷擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
指導(dǎo)部門：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司。
責(zé)任部門：縣（市、區(qū)）人民政府。
（四）建立技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。依托相關(guān)科研院所確定省級技術(shù)支撐單位，加強(qiáng)政校、政企合作。成立村鎮(zhèn)建設(shè)研究中心，編寫共同締造技術(shù)指南，培養(yǎng)技術(shù)人才，開設(shè)相關(guān)課程，探索建立技術(shù)人員駐社區(qū)、駐村服務(wù)機(jī)制。建立x省共同締造活動專家?guī)?，提供政策咨詢和技術(shù)支撐。組織開展設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)，促進(jìn)技術(shù)單位與縣（市、區(qū)）緊密合作，形成對口技術(shù)支持服務(wù)機(jī)制。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
指導(dǎo)部門：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司。
責(zé)任部門：省教育廳、省人力資源社會保障廳，縣（市、區(qū)）人民政府。
（五）建立共同締造活動培訓(xùn)機(jī)制。將共同締造活動相關(guān)課程納入省級有關(guān)干部培訓(xùn)計(jì)劃。積極發(fā)揮全國共同締造活動培訓(xùn)基地作用，培育省級共同締造活動培訓(xùn)基地。通過引進(jìn)與本地培養(yǎng)相結(jié)合，建立完善共同締造活動培訓(xùn)專家?guī)?。開發(fā)培訓(xùn)教材、課程、工具箱等，建設(shè)網(wǎng)上培訓(xùn)平臺，組織開展多層級培訓(xùn)，培養(yǎng)一支理解掌握共同締造活動方法的高素質(zhì)、專業(yè)化隊(duì)伍。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
指導(dǎo)部門：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省級各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)同配合，形成工作合力，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。市、縣人民政府是開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動責(zé)任主體，要建立市級、縣級領(lǐng)導(dǎo)小組，確定牽頭單位，落實(shí)部門責(zé)任和分工，整合資源，扎實(shí)推進(jìn)共同締造各項(xiàng)工作。
（二）強(qiáng)化資金保障。各級人民政府要統(tǒng)籌用好現(xiàn)有相關(guān)財(cái)政資金，優(yōu)先支持開展共同締造活動，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。創(chuàng)新財(cái)政資金投入方式，拓寬資金籌集渠道，充分調(diào)動各方資源積極參與支持共同締造活動，為推進(jìn)共同締造提供工作保障。
（三）加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各市（區(qū)）推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對各縣（市、區(qū)）活動開展情況的督促指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同省級有關(guān)部門以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度、人居環(huán)境建設(shè)效果等為重點(diǎn)，對各縣（市、區(qū)）開展共同締造活動情況進(jìn)行評估評價。
（四）做好宣傳引導(dǎo)。采取群眾喜聞樂見的形式加大對共同締造活動的宣傳力度，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳共同締造活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗(yàn)以及社區(qū)黨組織、黨員干部和帶頭人的典型，讓共同締造活動的理念思路深入人心，形成全民關(guān)心、支持和參與的良好氛圍。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作方案篇四
按照《桐浦鄉(xiāng)開展基層組織示范創(chuàng)建和后進(jìn)整頓活動工作方案》的部署要求，云嶼村被確定為桐浦鄉(xiāng)基層組織示范創(chuàng)建村。為進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，扎實(shí)推進(jìn)示范村的創(chuàng)建工作，現(xiàn)結(jié)合我村的實(shí)際，提出如下工作方案：
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新工作機(jī)制，健全工作組織，以村級組織規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)加強(qiáng)工作投入，通過示范引路，進(jìn)一步推進(jìn)我村基層組織建設(shè)，努力把我村打造成“可信過硬、可學(xué)能推廣”的示范點(diǎn)。
通過開展“示范村”創(chuàng)建工作，要達(dá)到“五個有”的目標(biāo)，即：一有健全和諧的組織機(jī)構(gòu)。村級黨組織設(shè)置合理，班子健全，成員分工明確，并達(dá)到“五好”要求。二有堅(jiān)強(qiáng)過硬的干部隊(duì)伍。村黨組織書記素質(zhì)高、領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)，工作實(shí)績突出，受到上級組織認(rèn)可和群眾擁護(hù)。三有優(yōu)勢鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。有依托本地資源的支柱或特色產(chǎn)業(yè)，勞動力就業(yè)充分。四有活力有序的民主政治。民主決策科學(xué)規(guī)范，村民會議、村民代表會議制度、民主議事協(xié)商制度及村級重大事務(wù)民主決策制度落實(shí)到位。五有統(tǒng)籌發(fā)展的社會事業(yè)。村莊整潔優(yōu)美、水電路和通信設(shè)施較為完善；醫(yī)療設(shè)施較為齊全；社會保障和救助體系不斷完善；精神文明建設(shè)卓有成效；農(nóng)村治安防控網(wǎng)絡(luò)健全完善。
（一）創(chuàng)新組織建設(shè)，完善各項(xiàng)民主制度。
建立完善村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治管理機(jī)制、黨支部工作規(guī)范化、村民自治法制化、民主監(jiān)督程序化的“一制三化”工作機(jī)制。根據(jù)《村民委員會組織法》，完善“一事一議”等民主議事制度，規(guī)范辦事程序。把各項(xiàng)民主制度進(jìn)行匯編成冊，印發(fā)給村民。調(diào)動村民積極性，更好地推動新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范開展黨日活動，豐富活動形式。不定期召開思想交流會，通過學(xué)習(xí)討論，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚共識。兩委班子中表現(xiàn)較好，理論水平較高的骨干黨員與下崗失業(yè)、文化較低、年老體弱的'黨員進(jìn)行結(jié)對助學(xué)。通過書信、視頻等式各種形式，定期掌握流動黨員思想、學(xué)習(xí)和工作情況。建立和實(shí)施村干部周二坐班制，明確職責(zé)，集中方便為群眾辦事。
（二）突出創(chuàng)建特色，加強(qiáng)社會事業(yè)管理。
出租房整治和管理、外來人員登記和管理工作成績突出。今年，以基層組織創(chuàng)建活動為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善村居綜治工作室及出租房管理服務(wù)點(diǎn)工作。加強(qiáng)治安巡邏隊(duì)管理，保證一方治安秩序正常。建立“云嶼村信息窗口”qq群，在網(wǎng)上開通云嶼村博客，及時發(fā)布信息，提高辦事透明度，加強(qiáng)黨務(wù)、村務(wù)和財(cái)務(wù)公開。繼續(xù)完善70歲以上老人補(bǔ)助機(jī)制，加強(qiáng)資金管理和發(fā)放。通過各種途徑幫助低收入農(nóng)戶解決就業(yè)，逐步減少低收入農(nóng)戶數(shù)。繼續(xù)抓好計(jì)劃生育工作，確保各項(xiàng)指標(biāo)完成。鼓勵引導(dǎo)村民參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，進(jìn)一步提高參合率。做好來年桐浦鄉(xiāng)油菜花節(jié)招待工作，發(fā)展觀光休閑農(nóng)家樂。繼續(xù)抓好村居環(huán)境衛(wèi)生，保持村容村貌整潔。
（三）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。
一要責(zé)任明確，任務(wù)到人。村兩委廉潔建設(shè)總負(fù)責(zé)人為陳朝光同志（村黨支部書記），并實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)，村兩委班子成員簽訂責(zé)任書。二要健全制度、強(qiáng)化措施。制定《村兩委班子考勤制度》、《村務(wù)公開制度》、《村黨員干部服務(wù)承諾制度》。三要堅(jiān)持走群眾路線，狠抓落實(shí)。設(shè)定村里凡有大事，都召開村民議事會，集體研究表決，堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的路線，制度學(xué)習(xí)制度，今后每月的支部會上都要認(rèn)真學(xué)習(xí)在歷次中紀(jì)委全會上的講話和《領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為零規(guī)范》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改善黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》等文件，并組織觀看《張思德》、《南京南京》等保先教育影片。
開展基層基礎(chǔ)“創(chuàng)示范、抓整頓”活動，必須按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步推進(jìn)、率先突破、持續(xù)攻堅(jiān)的思路，堅(jiān)持與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動各階段的工作重點(diǎn)與要求有機(jī)結(jié)合，確保雙向聯(lián)動、互促互進(jìn)?；顒訌?月開始至12月結(jié)束，主要分四個階段進(jìn)行：
（一）深入調(diào)研、制定方案階段：（6月上旬—7月上旬）。
以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，開展調(diào)查摸底，摸清摸透云嶼村存在的主要問題，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)和攻關(guān)方向。根據(jù)我村實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的工作方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任，提出具體措施，建立組織機(jī)構(gòu)，提交村民代表會議討論通過。按照實(shí)施方案，在群眾中進(jìn)行廣泛宣傳動員，充分調(diào)動群眾參與示范村建設(shè)的積極性。
（二）組織實(shí)施，創(chuàng)建整頓階段：（7月中旬—10月上旬）。
抽調(diào)力量成立工作組，集中人力、物力、財(cái)力，加大創(chuàng)建整頓力度，按照實(shí)施方案的安排，因地制宜、分類施策，確保工作取得實(shí)效。及時掌握本村活動進(jìn)展情況，督促各項(xiàng)工作的落實(shí)。在村內(nèi)開辟專欄，公布本次活動的進(jìn)展情況，接受社會的監(jiān)督。面對創(chuàng)建整頓過程中遇到的問題，積極發(fā)動群眾，群策群力，合力破解困難。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作方案篇五
為全面貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》等文件精神，扎實(shí)有序推進(jìn)全市鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作，不斷提升農(nóng)村基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，結(jié)合我市工作實(shí)際，特制定本方案。
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堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)組織建設(shè)
（二）推動自治實(shí)踐，提高自治水平
（三）加強(qiáng)法治建設(shè)，提升治理效能
（四）注重德治引領(lǐng)，弘揚(yáng)時代新風(fēng)
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理的重要意義，把鄉(xiāng)村治理工作擺在重要位置，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全局，做到與其他重要工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)、同考核。將鄉(xiāng)村治理工作納入鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的`重要內(nèi)容，推動鄉(xiāng)村治理各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)見效。將鄉(xiāng)村治理任務(wù)落實(shí)情況作為年度考核、評先選優(yōu)的重要依據(jù)，對思想重視不夠、任務(wù)落實(shí)不力、工作進(jìn)度滯后的，要予以追責(zé)問責(zé)。
（二）明確職責(zé)分工。市委組織部發(fā)揮牽頭抓總作用，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)牽頭負(fù)責(zé)基層小微權(quán)力微腐敗等問題懲處。市委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村文化和道德建設(shè)等工作。市委政法委牽頭負(fù)責(zé)平安鄉(xiāng)村建設(shè)等工作。市委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭負(fù)責(zé)鄉(xiāng)賢摸底等工作。市民政局牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)完善村民自治制度建設(shè)工作。市司法局牽頭負(fù)責(zé)“依法治村”建設(shè)等工作。市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等群團(tuán)組織牽頭負(fù)責(zé)做好各自聯(lián)系群體的作用發(fā)揮工作。其他相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。
（三）強(qiáng)化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有計(jì)劃、分層次開展村干部、駐村干部培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等積極發(fā)揮作用，指導(dǎo)駐村第一書記、駐村干部等圍繞鄉(xiāng)村治理主要任務(wù)全面開展工作。分級分類開展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，大力選樹先進(jìn)典型，營造良好輿論氛圍。積極探索創(chuàng)新，及時總結(jié)一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法推動鄉(xiāng)村治理向縱深發(fā)展，全面提升鄉(xiāng)村治理水平。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作方案篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、總體要求。
堅(jiān)持以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和***二中、三中、四中***精神。圍繞農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)、非法添加、違禁使用、私屠濫宰、制假售假等突出問題，針對重點(diǎn)時段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品和薄弱環(huán)節(jié)，開展專項(xiàng)檢查和監(jiān)督抽查，嚴(yán)厲打擊農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域的違法違規(guī)行為，著力消除農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全除患和行業(yè)“潛規(guī)則”，確保違法案件線索核查率、違法案件依法處理率、涉嫌犯罪的向公安機(jī)關(guān)移交率達(dá)到100％，全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率達(dá)到98％，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率穩(wěn)定在70％以上，確保全縣不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
二、實(shí)施步驟。
（一）啟動實(shí)施階段（2020年7月－2020年底）。按照全市試點(diǎn)工作統(tǒng)一部署，成立本系統(tǒng)推進(jìn)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善試點(diǎn)工作方案，推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
（二）全面推進(jìn)階段（2021年1月－2021年底）。根據(jù)本系統(tǒng)試點(diǎn)工作實(shí)施方案，全面推進(jìn)各項(xiàng)試點(diǎn)工作任務(wù)落地落實(shí)。
（三）攻堅(jiān)提升階段（2022年1月－2022年6月）。抓好重點(diǎn)工作，全面推進(jìn)，鞏固取得的成效。
（四）測評驗(yàn)收階段（2022年6月－2022年底）。對照實(shí)施方案對承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)完成情況進(jìn)行總結(jié)和自評。收集匯總相關(guān)資料，迎接***、省考核組驗(yàn)收。
三、重點(diǎn)工作。
（一）開展果蔬產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動。
以蔬菜、水果為重點(diǎn)產(chǎn)品，開展果蔬產(chǎn)品專項(xiàng)整治，全面排查生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種植戶，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)過程中違法使用66種禁用農(nóng)藥行為以及采收時不遵守安全間隔期制度造成農(nóng)藥殘留超標(biāo)的行為，在進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前在包裝、保鮮、貯存、運(yùn)輸中未按國家有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范使用保鮮劑、防腐劑、添加劑的行為。（完成時限：長期推進(jìn)；責(zé)任科室：蔬菜辦、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)、植保站依據(jù)職責(zé)做好相關(guān)工作并抓好落實(shí)）。
（二）開展畜禽產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動。
一是“瘦肉精”專項(xiàng)整治。以肉牛、肉羊養(yǎng)殖場（戶）為重點(diǎn)，對養(yǎng)殖、運(yùn)輸、交易、屠宰環(huán)節(jié)，開展“瘦肉精”專項(xiàng)整治。二是獸藥殘留專項(xiàng)整治。以畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）、畜禽養(yǎng)殖戶和禽蛋中違規(guī)用藥為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊非法添加禁用物質(zhì)、超劑量超范圍使用獸藥、產(chǎn)蛋期不按規(guī)定用藥、不執(zhí)行休藥期規(guī)定、利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假劣獸藥等違法違規(guī)行為。三是畜禽屠宰專項(xiàng)整治。嚴(yán)厲打擊給畜禽注水或注入其它物質(zhì)、私屠濫宰等違法行為。督促屠宰企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)入廠查驗(yàn)、待宰靜養(yǎng)、肉品檢驗(yàn)、無害化處理等制度。（完成時限：長期推進(jìn)；責(zé)任科室：獸藥監(jiān)督所負(fù)責(zé)獸藥殘留專項(xiàng)整治、和運(yùn)輸車輛備案管理，屠宰辦負(fù)責(zé)動物屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”專項(xiàng)整治，畜牧股、飼料辦、動物衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”整治并抓好落實(shí)）。
（三）開展水產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動。
以水產(chǎn)養(yǎng)殖場（戶）為重點(diǎn)對象，開展水產(chǎn)品專項(xiàng)整治，以孔雀石綠、氯霉素、硝基呋喃類等禁用獸藥及非法投入品為重點(diǎn)，打擊使用違禁獸藥及非法添加物行為，管控違反休藥期規(guī)定上市行為。（完成時限：長期推進(jìn)；責(zé)任科室：畜牧（水產(chǎn)）股、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)并抓好落實(shí)）。
（四）開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動。
以種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等為重點(diǎn)品種，以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點(diǎn)區(qū)域，在春耕、秋冬種等重點(diǎn)時節(jié)，從產(chǎn)、供、銷三方面開展專項(xiàng)治理，依法嚴(yán)厲打擊侵害農(nóng)民利益、危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、破壞市場公平競爭的農(nóng)資制假售假違法行為，查處一批違法犯罪案件，懲治一批違法生產(chǎn)經(jīng)營主體，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。（完成時限：長期推進(jìn)；責(zé)任科室：農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)、獸藥監(jiān)督所、飼料辦并抓好落實(shí)）。
四、組織保障。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局屬有關(guān)股站要切實(shí)加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的開展，統(tǒng)籌安排，加大執(zhí)法力度。局成立了推進(jìn)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本單位試點(diǎn)建設(shè)工作。明確專人擔(dān)任試點(diǎn)工作聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)本單位試點(diǎn)工作的組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)等工作。各相關(guān)股站按照方案要求，制定具體工作安排，結(jié)合實(shí)際推進(jìn)工作落實(shí)，確保完成試點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)。
（二）強(qiáng)化日常監(jiān)管。落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者主。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看體責(zé)任，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。將所有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體納入監(jiān)管范圍，依托省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺，強(qiáng)化日常監(jiān)管?？h局針對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品和突出問題，按照“雙隨機(jī)”的原則，組織開展監(jiān)督檢查，主動排查、及時處置非法添加等行業(yè)共性隱患問題和潛規(guī)則；局各相關(guān)股站要開展全面排查，重點(diǎn)整治投入品使用不規(guī)范、生產(chǎn)檔案不完善、禁限用農(nóng)獸藥使用和安全間隔期休藥期規(guī)定不落實(shí)等問題。
（三）加大監(jiān)測力度。各相關(guān)股站加強(qiáng)監(jiān)測，完成省、市監(jiān)測任務(wù)，確保監(jiān)測品種和范圍對主要農(nóng)產(chǎn)品和投入品全覆蓋，做到真抽、真檢，完成市年初分配的檢測、抽樣任務(wù)。針對主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、不同品種、區(qū)域和季節(jié)特點(diǎn)，及時開展專項(xiàng)監(jiān)測、跟蹤監(jiān)測和監(jiān)督抽查。按時完成各級抽樣任務(wù)、送樣任務(wù)，對問題產(chǎn)品和區(qū)域及時跟進(jìn)監(jiān)督抽檢，經(jīng)確證檢驗(yàn)不合格的，做到100％溯源查處，涉嫌犯罪的堅(jiān)決移送公安部門，并按要求報(bào)送抽檢結(jié)果和查處情況。
（四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)與局屬相關(guān)股站要相互協(xié)作、共同推進(jìn)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管辦公室要牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化問題發(fā)現(xiàn)、監(jiān)管和預(yù)警通報(bào)，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)要把保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為重點(diǎn)任務(wù)，蔬菜辦、畜牧股、飼料辦、獸藥監(jiān)督所要加強(qiáng)生產(chǎn)過程安全用藥的培訓(xùn)指導(dǎo)、種養(yǎng)殖檔案的填寫、監(jiān)管等質(zhì)量安全管理。同時，要加強(qiáng)與公安、市場監(jiān)管等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，建立健全信息共享、會商研判、聯(lián)合辦案協(xié)作機(jī)制。
（五）全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。積極參與制修訂省、市級農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)股站參照省、市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營主體制定與標(biāo)準(zhǔn)配套的生產(chǎn)操作規(guī)程和質(zhì)量控制措施，建立生產(chǎn)記錄臺賬。推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、合作社、家庭農(nóng)場、蔬菜種植基地、規(guī)模養(yǎng)殖場實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，確保標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率穩(wěn)定在70％以上。加大“二品一標(biāo)”認(rèn)證力度，引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體開展綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志培育。
（六）推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建。2018年我縣順利通過省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建驗(yàn)收，2020年10月通過動態(tài)管理考核，各相關(guān)股站要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，形成可學(xué)可看可推廣的監(jiān)管模式，爭取創(chuàng)建國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯“六掛鉤”機(jī)制，推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，加強(qiáng)與市場監(jiān)管部門協(xié)作，完善食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出市場準(zhǔn)入機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品“從農(nóng)田到餐桌”全過程可追溯。
（七）推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。局屬有關(guān)股站要及時總結(jié)工作中的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，總結(jié)社會治理中的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)驗(yàn)。要綜合運(yùn)用各類宣傳載體宣傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的重要成果和做法，營造各級重視、各界支持、群眾參與的良好氛圍。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作方案篇七
鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范村工作方案為深入貫徹黨的十九屆四中全會精神，落實(shí)2020年縣委一號文件精神，提升我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。根據(jù)《xx縣鄉(xiāng)村治理示范工作方案》（x農(nóng)工辦〔2020〕x號）要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)圍繞加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系開展，我鎮(zhèn)選擇集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好、村兩委班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)、村書記工作責(zé)任心強(qiáng)的xx居委會開展鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范工作。主要圍繞公共空間治理，以人居環(huán)境整治、“一塊田”改革和農(nóng)業(yè)托管率高為基礎(chǔ)，打造我鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村治理示范村。
二、工作任務(wù)根據(jù)我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)發(fā)展情況，工作任務(wù)主要包括以下四個方面。
（一）建立共建共治共享的治理體制。按照健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制的要求，探索加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)多方參與的有效途徑。深入開展“全省農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)驗(yàn)區(qū)”建設(shè)，建立“縣-鄉(xiāng)-村-片-組”五級網(wǎng)格化服務(wù)、多網(wǎng)合一的管理模式，整合各類資源，實(shí)現(xiàn)工作合力最大化、協(xié)同治理最優(yōu)化，形成共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局。
（二）建立完善鄉(xiāng)村治理的組織體系。不斷深化拓展星級黨員創(chuàng)評工作，充分激發(fā)農(nóng)村基層黨組織和黨員作用發(fā)揮。堅(jiān)持以行政村為基本單元設(shè)置黨組織，優(yōu)化組織架構(gòu)，全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部入戶走訪，建立黨員聯(lián)系村民制度，拓寬鄉(xiāng)村組織人才來源，充分發(fā)揮各類人才在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。
（三）建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治相結(jié)合機(jī)制。強(qiáng)化自治、法治、德治“三治”結(jié)合，創(chuàng)新運(yùn)用法規(guī)、村規(guī)、家規(guī)“三規(guī)”協(xié)同治理，建立“三治”結(jié)合的鄉(xiāng)村治理評價體系。
（四）完善村級權(quán)力監(jiān)管機(jī)制。積極爭創(chuàng)“民主法治示范村”，建立健全農(nóng)村小微權(quán)力監(jiān)督制度，制定權(quán)力責(zé)任清單，建立農(nóng)民群眾、村紀(jì)檢員和上級部門等多方監(jiān)督體系，規(guī)范鄉(xiāng)村小微權(quán)力運(yùn)行。建立農(nóng)村黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“陽光公開”監(jiān)管平臺，強(qiáng)化“村財(cái)鄉(xiāng)管”。
三、
具體工作舉措（一）完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理的體制機(jī)制。推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，推深做實(shí)農(nóng)村基層黨建“一抓雙促”工程。全面推行村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會主任和村級集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，推行村“兩委”班子成員交叉任職。實(shí)施村室建設(shè)提升工程，打造開放式綜合性陣地。開展百名黨建指導(dǎo)員下百村行動，增強(qiáng)農(nóng)村黨建工作力量。推行村務(wù)監(jiān)督委員會主任一般由黨員擔(dān)任，全面落實(shí)“四議兩公開”村級議事機(jī)制。
（二）發(fā)揮黨員干部在鄉(xiāng)村治理中的先鋒模范作用。全面落實(shí)村黨組織書記縣委組織部備案管理制度，健全村“兩委”成員候選人資格縣鄉(xiāng)聯(lián)審常態(tài)化機(jī)制，選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織干部隊(duì)伍,加強(qiáng)村級后備干部儲備。建立優(yōu)秀村書記、主任進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子制度。建立村干部薪資報(bào)酬動態(tài)調(diào)整機(jī)制，落實(shí)人身意外險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、離任村干部補(bǔ)助等保障措施。扎實(shí)開展農(nóng)村黨員“亮身份、曬承諾、爭先進(jìn)”活動。
（三）推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村“三變”改革。深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，建立健全集體資產(chǎn)管理制度，全面開展集體成員身份界定，有序推進(jìn)集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份量化，發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織功能作用，積極推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革，加強(qiáng)財(cái)政涉農(nóng)資金整合，加強(qiáng)土地盤活利用，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，引導(dǎo)農(nóng)民入股經(jīng)營，帶動農(nóng)民增收。
（四）全面推進(jìn)農(nóng)村公共空間治理。農(nóng)村公共空間治理與基層黨建、脫貧攻堅(jiān)、人居環(huán)境整治、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、造林綠化、“一塊田”建設(shè)、改廁及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作等有機(jī)結(jié)合，與“三資清理”、“三長制”相結(jié)合，實(shí)行“全域式”專項(xiàng)治理，同時建立信息化管理平臺，實(shí)行平臺化管理。建立和完善村民自治機(jī)制，對于涉及村居管理有關(guān)事項(xiàng)，形成村規(guī)民約，逐步健全自建、自用、自管、自治的長效機(jī)制。理清公私界限，優(yōu)化公共空間，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，有效推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
（五）加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持綠色化、精品化、品牌化發(fā)展方向，大力優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，大力扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場發(fā)展，建立鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品流通體系，促進(jìn)農(nóng)村供銷合作，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上線。
（六）加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括村內(nèi)道路建設(shè)、自來水供給、污水處理、河道治理、路燈亮化、公共交通、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生等，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)水平、生活水準(zhǔn)、社會治理等方面的全方位發(fā)展。
（七）不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，積極引進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，進(jìn)一步加強(qiáng)村和農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)的合作，采取“投資分紅”、“企業(yè)+合作社”等模式，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)及村民穩(wěn)定收益。
（八）深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，提升農(nóng)村生活垃圾治理水平，有序推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體整治。推動林業(yè)增綠增效，深入推進(jìn)“千莊千樹”和“四旁”綠化工程，以“五清一改”為重點(diǎn)，積極推進(jìn)村莊清潔行動。
（九）全面實(shí)施村級事務(wù)陽光公開。進(jìn)一步完善黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開”制度，梳理村級事務(wù)公開清單，實(shí)行定期公開與即時公開相結(jié)合。加強(qiáng)群眾對村級權(quán)力有效監(jiān)督，健全村務(wù)檔案管理制度。
（十）實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明培育行動。建立健全村規(guī)民約監(jiān)督和獎懲機(jī)制，建立婚喪事宜報(bào)備制度，加強(qiáng)對黨員干部的紀(jì)律約束，教育引導(dǎo)群眾反對大操大辦、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)。
（十一）發(fā)揮道德模范引領(lǐng)作用。吸取老子“德治之道”精華，傳承向上向善、尊老愛幼、勤儉持家、重義守信等中華倫理美德。廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動，持續(xù)開展好人宣講，弘揚(yáng)正能量。
（十二）加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。學(xué)習(xí)運(yùn)用新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，建立信訪工作機(jī)制，依法解決群眾合理訴求，構(gòu)建良好信訪生態(tài)。堅(jiān)守安全生產(chǎn)底線，壓實(shí)主體責(zé)任，完善應(yīng)急預(yù)案，推進(jìn)隱患排查整治常態(tài)化，堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生。
（十三）加大基層小微權(quán)力腐敗懲治力度。規(guī)范鄉(xiāng)村小微權(quán)力運(yùn)行，建立健全小微權(quán)力監(jiān)督制度，形成群眾監(jiān)督、村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督、上級部門監(jiān)督等多方聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督體系。
（十四）提升村為農(nóng)服務(wù)能力。大力推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)管理服務(wù)向農(nóng)村基層延伸，規(guī)范村（社區(qū)）為民服務(wù)工作站建設(shè)與運(yùn)行，為農(nóng)民提供“一門式辦理”、“一站式服務(wù)”。
六、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委政府充分認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的重要意義，把鄉(xiāng)村治理工作擺在重要位置，成立以鎮(zhèn)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志為組長、分管同志為副組長、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)農(nóng)綜站，負(fù)責(zé)具體工作。
各相關(guān)部門要按照各自職責(zé)，強(qiáng)化政策、資源和力量配備，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，做好協(xié)同配合，形成工作合力。
總結(jié)。
一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，加快在面上推廣。
對于整改效果不佳，導(dǎo)致工作被動、進(jìn)度滯后甚至造成不良影響的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
（五）加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳。各相關(guān)單位要加強(qiáng)工作督查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對相關(guān)部門、村兩委干部、村監(jiān)委成員的相關(guān)業(yè)務(wù)和法律法規(guī)等基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)，確保各項(xiàng)要求真正落到實(shí)處。要通過宣傳欄、宣傳單以及手機(jī)微信等媒介平臺，在廣大黨員、干部及村民中廣泛宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知，形成民主監(jiān)督的濃厚氛圍。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作方案篇八
在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的幫扶下，x縣率先開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)，深入貫徹落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動的指導(dǎo)意見》（x村〔20xx〕x號），工作成效明顯，成為脫貧攻堅(jiān)階段全國共同締造活動的典型經(jīng)驗(yàn)樣板。為落實(shí)黨中央關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署，持續(xù)深入推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造工作，助力鄉(xiāng)村振興，結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，制定本方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次會議精神，堅(jiān)持以人民為中心，在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的幫扶下，繼續(xù)發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”，努力打造鄉(xiāng)村振興階段美好環(huán)境與幸福生活共同締造升級版，力爭成為全省鄉(xiāng)村振興新樣板。
20xx-2023年，開展x縣鄉(xiāng)村振興階段打造共同締造升級版示范村建設(shè)，探索形成可復(fù)制的共同締造成功經(jīng)驗(yàn)向全縣行政村及省內(nèi)外推廣，力爭在部分領(lǐng)域成為湖北省鄉(xiāng)村振興階段村莊發(fā)展的標(biāo)桿。到2025年，建成一批鄉(xiāng)村振興階段打造共同締造升級版示范村，形成可復(fù)制的共同締造成功經(jīng)驗(yàn)向省內(nèi)外推廣，成為湖北省鄉(xiāng)村振興階段村莊發(fā)展的樣板。到2035年左右，通過共同締造活動和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平與實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平相匹配，實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小，在促進(jìn)全縣人民共同富裕上取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
（一）確定實(shí)施載體。在鄉(xiāng)村振興階段，將鄉(xiāng)村建設(shè)從盆景式打造轉(zhuǎn)為“示范片區(qū)+重點(diǎn)村莊+分類引導(dǎo)”的發(fā)展方式，結(jié)合x縣鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)打造共同締造升級版示范村。根據(jù)發(fā)展條件、工作基礎(chǔ)及創(chuàng)建意愿，將七里坪鎮(zhèn)鹽店河村、柏林寺村、七家畈村、張家灣村、八一村、觀音閣村，城關(guān)鎮(zhèn)曹家畈村、小豐山村，杏花鄉(xiāng)兩道橋村、龍?zhí)端麓?，高橋?zhèn)程河村、六家邊村、長豐村，永佳河鎮(zhèn)馬埠頭村、葉河村、椿樹店村、喻畈村，華家河鎮(zhèn)陽臺山村，八里灣鎮(zhèn)劉明秋村，太平橋鎮(zhèn)回龍寨村等20個村莊作為鄉(xiāng)村振興階段打造共同締造升級版第一批示范村。根據(jù)村莊發(fā)展基礎(chǔ)、條件及意愿，每年遴選增加一批鄉(xiāng)村振興階段打造共同締造升級版示范村。
（二）編制規(guī)劃方案。在打造共同締造升級版的示范村，按照美好環(huán)境與幸福生活共同締造及鄉(xiāng)村振興有關(guān)要求，編制共同締造與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃提升方案，內(nèi)容包括資源基礎(chǔ)、村莊現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展前景、目標(biāo)定位、人居環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)、配套提升工程、實(shí)施保障機(jī)制等。
（三）改善人居環(huán)境。通過座談走訪、入戶調(diào)研，了解村民需求，發(fā)動群眾廣泛參與，共同研究解決方案，妥善化解共同締造活動開展中的矛盾和困難，激發(fā)村民參與本村人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情，使群眾從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞?。組織協(xié)調(diào)各方面力量共同參與人居環(huán)境建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)共同締造村的村容村貌整治、廁所革命、農(nóng)村污水治理、農(nóng)村垃圾無害化處理、村莊綠化美化等工作。
（四）建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。按照各村共同締造與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃提升方案，進(jìn)一步完善和提升農(nóng)村飲水保障、電力供應(yīng)、交通設(shè)施、清潔能源、網(wǎng)絡(luò)信息、公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平；通過統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村危房改造、農(nóng)民建房管理、農(nóng)民宅基地管理，不斷改善農(nóng)民住房條件；全面推進(jìn)公共空間建設(shè)和改造、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，共建完善村莊設(shè)施，營造村莊美好環(huán)境。
（五）產(chǎn)業(yè)分類引導(dǎo)。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)振興放在首位，根據(jù)各村自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、群眾意愿等，按照農(nóng)特產(chǎn)業(yè)推動型、紅色旅游帶動型、農(nóng)旅融合發(fā)展型、企業(yè)投資拉動型等模式進(jìn)行分類引導(dǎo)，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展。
（六）實(shí)施配套工程。在打造共同締造升級版的示范村，結(jié)合村莊實(shí)際需要，實(shí)施“十二個一”鄉(xiāng)村振興配套提升工程，即配套一條旅游道路（風(fēng)景道、綠道與步道）、一個生態(tài)停車場、一套標(biāo)識系統(tǒng)、一套旅游設(shè)施體系、一套主題裝備雕塑、一個展陳場館、一處文化傳習(xí)場所、一家旅游商店、一家主題餐飲、一家精品民宿、一處旅游景區(qū)（點(diǎn)）、一處特色農(nóng)業(yè)基地。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立x縣鄉(xiāng)村振興階段打造美好環(huán)境與幸福生活共同締造升級版工作領(lǐng)導(dǎo)小組，胡廣同志任組長，高偉、楊俊、余品祥、丁洪建同志任副組長，政府辦、發(fā)改局、財(cái)政局、住建局、自然資源和規(guī)劃局、鄉(xiāng)村振興局、文旅局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)同志及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）長、天臺山黨委書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在政府辦，陳晏斌同志兼職辦公室主任，彭鋒、何春芳、施停同志兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)共同締造工作的組織協(xié)調(diào)、情況綜合、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、定期調(diào)度、進(jìn)度督導(dǎo)及建設(shè)驗(yàn)收等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員實(shí)行席位制，如有人事變動，按照續(xù)位替補(bǔ)原則執(zhí)行，不再另行通知。
（二）強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。建立住建部（x）共同締造與鄉(xiāng)村振興大講堂，每年有計(jì)劃邀請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家和學(xué)者來x開講授課，開展基層干部與人才培訓(xùn)。每年組織相關(guān)鎮(zhèn)村干部外出考察學(xué)習(xí)，開闊視野、開拓思路，進(jìn)一步提高干部群眾推進(jìn)共同締造、鄉(xiāng)村振興的能力和水平。
（三）提高規(guī)劃水平。建立住建部（x）共同締造與鄉(xiāng)村振興設(shè)計(jì)工作坊，邀請國內(nèi)具有共同締造、鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗(yàn)有關(guān)設(shè)計(jì)單位技術(shù)人員，來x組建設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，采取共謀、共建、共評、共享的方式，提高設(shè)計(jì)成果的質(zhì)量與效果，形成可推廣的鄉(xiāng)村振興設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)。
（四）廣泛發(fā)動群眾。在打造共同締造升級版工作中，要始終堅(jiān)持群眾主體地位，發(fā)動群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、處）要充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)平臺、“村村響”廣播、宣傳車等加大對共同締造工作的宣傳力度，讓“五共”理念深入人心。
（五）多方籌措資金。整合多方資金，與傳統(tǒng)村落保護(hù)利用、美麗鄉(xiāng)村、人居環(huán)境改善、鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)等項(xiàng)目資金形成合力，引導(dǎo)企業(yè)參與投資，共同打造共同締造升級版、鄉(xiāng)村振興新樣板。
（六）強(qiáng)化激勵機(jī)制。列入鄉(xiāng)村振興階段打造共同締造升級版的.示范村，第一筆撥付資金預(yù)算額度的30%-40%作為啟動資金，第二筆根據(jù)核算工程量與資金預(yù)算額度的比值排名，排名靠前的村莊適當(dāng)獎勵，排名靠后的村莊核減資金，撥付資金預(yù)算額度的60%-70%作為竣工結(jié)算資金。
（七）加強(qiáng)監(jiān)督督導(dǎo)。推進(jìn)打造共同締造升級版示范村的規(guī)劃方案編制，強(qiáng)化過程監(jiān)管、技術(shù)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、工程核算、資金監(jiān)督，確保共同締造工作依法依規(guī)、有序高效。
（八）加大宣傳引導(dǎo)。要及時發(fā)現(xiàn)、大力宣傳在打造共同締造升級版工作中的典型事跡、先進(jìn)人物，形成可學(xué)習(xí)、可借鑒、可推廣的經(jīng)驗(yàn)作法，營造比學(xué)趕超的良好氛圍。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作方案篇九
為深入貫徹落實(shí)《縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)關(guān)于創(chuàng)建全國市（州）域社會治理現(xiàn)代化示范州全面深化平安建設(shè)的實(shí)施方案的通知》和州、縣相關(guān)會議精神，切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，推進(jìn)我鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作取得實(shí)效，經(jīng)研究，特制訂本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握堅(jiān)持和完善共建共治共享的`社會治理制度的總要求，不斷完善科學(xué)化管理、網(wǎng)格化服務(wù)、多元化參與、法制化運(yùn)轉(zhuǎn)、精細(xì)化治理的社會治理體系，努力建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體，不斷提高人民群眾安全感、幸福感，為建設(shè)集綠色發(fā)展、陽光康養(yǎng)、旅游綜合服務(wù)于一體的牛背山生態(tài)康養(yǎng)小鎮(zhèn)營造更加良好的社會環(huán)境。
緊緊圍繞“一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年達(dá)目標(biāo)”的工作步驟，2020年全面部署開展市域社會治理現(xiàn)代化體制機(jī)制初步建立工作，推進(jìn)社會治理體制、工作布局、治理方式現(xiàn)代化。20xx年積極開展具有地域特色和示范典型的社會治理創(chuàng)新工作，全鎮(zhèn)社會治理制度和體系不斷完善，社會治理能力明顯提升。到2022年，建成社會治理現(xiàn)代化合格鎮(zhèn)，人民群眾參與社會治理、共享發(fā)展成果的制度更加完善，社會治理現(xiàn)代化水平和治理成效明顯提高，安全穩(wěn)定、公平公正、法治優(yōu)良的社會環(huán)境全面形成。
（一）進(jìn)一步完善體制機(jī)制，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、齊抓共管的工作體系工作措施：
2、11月30日前，成立鎮(zhèn)基層治理委員會，制定我鎮(zhèn)社會治理規(guī)劃，建立完善平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制和考評體系，制定我鎮(zhèn)平安建設(shè)考評考評辦法，把考核結(jié)果作為鎮(zhèn)、村兩級干部績效考核的重要內(nèi)容和評先評優(yōu)的重要依據(jù)；責(zé)任人員：。每半月召開一次鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作黨委會或領(lǐng)導(dǎo)小組會議，對市域社會治理現(xiàn)代化工作進(jìn)行會商，分析研判全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定形勢和平安建設(shè)推進(jìn)情況。
（二）進(jìn)一步鞏固國家安全，建立反應(yīng)敏捷、管控有力處置及時安全體系工作措施：
1、深化情報(bào)預(yù)警體系建設(shè)。整合村兩委、網(wǎng)格員、綜治維穩(wěn)員隊(duì)伍，建立完善情報(bào)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)；深化國家安全人民防線建設(shè)，落實(shí)每日研判、每周會商、每月匯總和重大敏感情報(bào)線索及時落實(shí)核查、跟蹤反饋預(yù)警制度。
2、深化重點(diǎn)人員管控。全面落實(shí)普通護(hù)照依法辦理和分級分類集中管理制度，徹底排查轄區(qū)辦理的各類護(hù)照，實(shí)行集中管理，使用備案批準(zhǔn)制度，并建立臺賬；落實(shí)自焚高危、“法會”回流、非法出境等人員滾動篩查制度，完善動態(tài)梳理評估，精準(zhǔn)管控，形成臺賬。加強(qiáng)境外非政府組織到鎮(zhèn)內(nèi)活動排查，及時上報(bào)，依法管控。
3、建立維穩(wěn)應(yīng)急處突機(jī)制。完善我鎮(zhèn)維穩(wěn)應(yīng)急處突工作預(yù)案，梳理我鎮(zhèn)維穩(wěn)應(yīng)急隊(duì)伍、強(qiáng)化管理物資、機(jī)具，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
4、全面夯實(shí)民族宗教工作。深入開展宗教極端活動、邪教活動排查，對全鎮(zhèn)2個依法登記和6個依法保留寺廟開展密切監(jiān)控。嚴(yán)格落實(shí)宗教活動依法審批制度，對外來人員嚴(yán)格排查、建立臺賬，嚴(yán)防一切形式宗教滲透、民族分裂等活動；積極開展宗教活動場所負(fù)責(zé)人培訓(xùn)教育，提高識別力和警惕性。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作方案篇十
在“實(shí)現(xiàn)綠色崛起，建設(shè)幸福新揭”的濃郁氛圍中，我鎮(zhèn)新思維、多角度、全方位的積極建設(shè)幸福，在各方面都有了突出進(jìn)展，尤其是文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)更是取得階段性的成果。為全面貫徹落實(shí)《中共xx縣精神文明建設(shè)委員會文件》揭文明委[20xx]2號，扎實(shí)推進(jìn)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動有更進(jìn)一步的提高，確保按時按質(zhì)完成縣委、縣政府下發(fā)的工作任務(wù)，根據(jù)《xx縣創(chuàng)建廣東省文明縣城工作任務(wù)分工測評表》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求以及《揭xx縣創(chuàng)建廣東省文明縣城活動實(shí)施方案》，提高我鎮(zhèn)的精神文明風(fēng)貌，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。
創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真領(lǐng)會我市第五次黨代會和縣第十次黨代會重要精神，圍繞縣委、縣政府“實(shí)現(xiàn)綠色崛起，建設(shè)幸福揭”的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面掀起創(chuàng)建文明縣城新高潮，努力提高各村群眾的現(xiàn)代文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度，建設(shè)集“真、善、美”協(xié)調(diào)發(fā)展的幸福。
通過廣泛的開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)系列活動，在全鎮(zhèn)營造一個以人為本為核心、全鎮(zhèn)人民德智體美全面發(fā)展為目標(biāo)的濃厚氛圍中，使我鎮(zhèn)在政務(wù)、法治、市場、人文、社會文化、生態(tài)都有一個質(zhì)的提高，使我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村面貌明顯改善，文明程度明顯提高，達(dá)到“科技、人文、文明”的目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)揭xx縣20xx年榮獲“廣東省創(chuàng)建文明縣城工作先進(jìn)縣城”稱號，20xx年進(jìn)入“廣東文明縣城”先進(jìn)行列，履行應(yīng)有的責(zé)任和完成應(yīng)有的任務(wù)。
按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、整體推進(jìn)”的工作方針和“條塊結(jié)合、分頭落實(shí)、分項(xiàng)檢查、同意評比”的工作原則，結(jié)合本鎮(zhèn)已有的干部職工下鄉(xiāng)安排表將各村分成五片各自履行相關(guān)職責(zé)。創(chuàng)建工作驚醒總體部署，實(shí)行分分區(qū)域?qū)嵤?BR> 調(diào)整充實(shí)本鎮(zhèn)創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)及成員可根據(jù)本鎮(zhèn)《干部職工下鄉(xiāng)安排表》統(tǒng)一部署。如有特殊情況可酌情予以調(diào)整如針對創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的特色性可充分調(diào)動學(xué)校參與并可適當(dāng)?shù)腵增加一些人員進(jìn)行有效地管理從而建立一個可操作性強(qiáng)的活動管理機(jī)構(gòu)（簡稱鎮(zhèn)創(chuàng)文辦）由鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長為最高統(tǒng)籌，其余人員根據(jù)《干部職工下鄉(xiāng)安排表》負(fù)相應(yīng)的職責(zé)。
根據(jù)縣委、縣政府工作要求我鎮(zhèn)創(chuàng)辦文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)堅(jiān)守崗位履行以下工作職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動的統(tǒng)籌安排;。
2、制定落實(shí)創(chuàng)建工作計(jì)劃;。
3、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和檢查各創(chuàng)建責(zé)任單位的創(chuàng)建工作;。
4、為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)提供創(chuàng)建工作決策依據(jù);。
5、對創(chuàng)建工作情況及時總結(jié)，進(jìn)行信息反饋;。
6、負(fù)責(zé)對各責(zé)任單位創(chuàng)建工作的考核和組織申報(bào)工作。
（一）宣傳發(fā)動階段（20xx年7月17日—20xx年8月5日）。
1、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，利用各種會議大力宣傳此次創(chuàng)建工作的目標(biāo)、任務(wù)和要求，發(fā)揚(yáng)成績，找出不足，增強(qiáng)廣大干部群眾的責(zé)任感和參與意識，使全鎮(zhèn)上下人人皆知。
2、召開鎮(zhèn)創(chuàng)建揭xx縣文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)動員大會，大會要求全鎮(zhèn)上下步調(diào)一致，齊心協(xié)心，共同參與精神文明創(chuàng)建活動，建立“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，群團(tuán)組織合力抓的工作機(jī)制。對創(chuàng)建工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，推動創(chuàng)建工作的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步激發(fā)干部群眾的創(chuàng)建熱情，充分調(diào)動干部群眾的積極性，把全鎮(zhèn)干部群眾的思想統(tǒng)一到活動要求上來，為創(chuàng)建活動順利開展奠定良好基礎(chǔ)。
（二）重點(diǎn)開展階段（20xx年8月5日—20xx年6月）嚴(yán)格按照省級文明單位考核主要指標(biāo)及開展省級文明鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的要求，堅(jiān)持硬件、軟件一起抓。在市文明辦的指導(dǎo)下，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)，加強(qiáng)綜合治理、環(huán)境衛(wèi)生治理，全面完成爭先創(chuàng)優(yōu)各項(xiàng)任務(wù)，全面推動創(chuàng)建工作的開展。
劃分任務(wù)，明確責(zé)任，逐步落實(shí)。將創(chuàng)建任務(wù)劃分為四大塊，對應(yīng)成立環(huán)境整治組、科教衛(wèi)生組、社會綜合治理組、宣傳組四個組，四個組分別細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，明確工作責(zé)任，分組完成任務(wù)。
（三）自查整改階段（10月10日—11月10日）。
1、鎮(zhèn)創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組對照創(chuàng)建活動的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行全面檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，創(chuàng)建辦把整改意見及時梳理出來，并將整改意見反饋給分管領(lǐng)導(dǎo)，再由分管領(lǐng)導(dǎo)督促相關(guān)站辦抓好落實(shí)。
2、鎮(zhèn)創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組對整改情況進(jìn)行復(fù)查，直至達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為止。
（四）迎接驗(yàn)收階段（11月10日—12月10日）。
1、做好迎接驗(yàn)收的各項(xiàng)材料準(zhǔn)備工作。
2、向市文明辦匯報(bào)創(chuàng)建省級文明鎮(zhèn)建設(shè)工作情況。
3、接受上級的檢查驗(yàn)收。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作方案篇十一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“四個平臺”建設(shè)完善基層治理體系的意見和區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于加快鎮(zhèn)街“四個平臺”建設(shè)完善基層治理體系的實(shí)施意見》（xx委辦〔x〕xx號）、《關(guān)于印發(fā)的通知》（區(qū)委辦發(fā)[x]xx號）等有關(guān)精神，結(jié)合街道實(shí)際，進(jìn)一步理順社會治理體系，明確工作目標(biāo)和工作任務(wù)，特制定本實(shí)施方案。
（一）總體目標(biāo)全面落實(shí)省、市、區(qū)有關(guān)建設(shè)完善基層治理體系的總體部署，圍繞推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的具體要求，著力構(gòu)建以街道社會治理綜合指揮室為樞紐，“四個平臺”運(yùn)行機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，基層網(wǎng)格一體化管理為基礎(chǔ)、以信息化運(yùn)用為支撐的體制新型、職能明確、權(quán)責(zé)一致、便民高效、集管理與服務(wù)為一體的綜合治理體系。
（二）具體目標(biāo)。
1、完善基層全科網(wǎng)格，整合資源，理順基層社會治理脈絡(luò)；
2、推進(jìn)“四個平臺”及可視化社會治理綜合指揮室建設(shè)，理順社會治理組織指揮體系；
3、進(jìn)一步明確職責(zé)定位，完善運(yùn)行機(jī)制，全力提升集管理、服務(wù)于一體的社會治理水平，全面建立運(yùn)行保障制度并實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
（一）建設(shè)組織架構(gòu)以堅(jiān)持縱向貫通、橫向到邊、聯(lián)合協(xié)同為主要方向，組建新街街道社會治理體系組織架構(gòu)。分三個層級：第一層級為實(shí)體化運(yùn)作的社會治理綜合指揮室；第二層級為聯(lián)合協(xié)同運(yùn)作的“四個平臺”；第三層級為街道劃定的xx個網(wǎng)格。
（二）建成指揮體系以實(shí)現(xiàn)扁平化管理、集成化指揮為基本出發(fā)點(diǎn)，明確由街道副書記任街道治理體系總指揮、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任平臺級指揮的指揮架構(gòu)，由街道綜合指揮室主任具體負(fù)責(zé)全街道社會治理體系，實(shí)行統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)指揮，“四個平臺”各平臺內(nèi)部相對獨(dú)立運(yùn)行，履行各自職責(zé)，需多個平臺協(xié)作配合的事項(xiàng)，一般由副書記協(xié)調(diào)；重大事項(xiàng)報(bào)街道主要領(lǐng)導(dǎo)或上報(bào)區(qū)級部門協(xié)調(diào)。
（三）強(qiáng)化一線排查深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”，夯實(shí)網(wǎng)格基礎(chǔ)，構(gòu)建統(tǒng)一的基層社會治理網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)各平臺間信息互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，發(fā)揮綜合性功能。加強(qiáng)專兼職網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)每個網(wǎng)格的具體工作量，合理調(diào)整網(wǎng)格數(shù)量，強(qiáng)化全科網(wǎng)格隊(duì)伍建設(shè)。通過網(wǎng)格管理、駐村聯(lián)村、專項(xiàng)督查、服務(wù)熱線等多種途徑，收集并分別向平臺報(bào)送各種信息，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化與信息化的有效融合，強(qiáng)化網(wǎng)格工作保障。
（四）注重運(yùn)行規(guī)范加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，對網(wǎng)格長、公眾通過各類途徑報(bào)送的信息，由綜合指揮室負(fù)責(zé)匯集，根據(jù)事項(xiàng)類別及時分派給“四個平臺”辦理，實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一反饋、統(tǒng)一考核。事權(quán)不在街道本級或本級難以處置的事件，及時分類上報(bào)給區(qū)社會治理綜合指揮中心分流處理。街道內(nèi)各平臺內(nèi)部獨(dú)立運(yùn)行，履行各自職責(zé)，辦理結(jié)果要及時反饋歸檔。建立工作平臺督辦、考核制度，對信息接收、分流交辦、執(zhí)行處置、回復(fù)反饋各環(huán)節(jié)實(shí)行全流程監(jiān)督。街道紀(jì)工委、組織部門要加強(qiáng)對交辦事項(xiàng)辦理情況監(jiān)督、檢查，對協(xié)作配合不到位及不作為、亂作為的，要嚴(yán)肅問責(zé)。
（五）增強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào)建立街道綜合行政執(zhí)法與專業(yè)行政執(zhí)法相協(xié)調(diào)的指揮機(jī)制，由街道黨工委、辦事處統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)綜合行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)等部門的執(zhí)法隊(duì)伍，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，執(zhí)法時需要公安等力量保障的，由綜治工作平臺協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。完善派駐機(jī)構(gòu)之間執(zhí)法合作、信息通報(bào)等制度，強(qiáng)化條線執(zhí)法的協(xié)調(diào)配合，形成街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門常態(tài)協(xié)作的良好格局，增強(qiáng)行政執(zhí)法工作合力和整體威懾力。
（六）落實(shí)專項(xiàng)考評社會治理“四個平臺”日常運(yùn)作建立考核激勵機(jī)制，按照全科網(wǎng)格暨網(wǎng)格員隊(duì)伍要求，對區(qū)級派駐機(jī)構(gòu)（人員）、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員具體職責(zé)、任務(wù)清單、社會治理各類信息的采集、錄入、流轉(zhuǎn)、交辦、辦結(jié)、反饋等事項(xiàng)全面納入考核，對在編在職事業(yè)編制以上人員納入街道日常管理，將考核結(jié)果計(jì)入部門年度目標(biāo)責(zé)任制考核并抄告區(qū)級相關(guān)部門。加強(qiáng)平臺經(jīng)費(fèi)保障，根據(jù)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則，按區(qū)里相關(guān)文件精神，適當(dāng)提高派駐機(jī)構(gòu)人員待遇。
（一）提高思想認(rèn)識。各科室、派駐機(jī)構(gòu)、各村（社區(qū)）要充分認(rèn)識推進(jìn)以“四個平臺”運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)的社會治理體系建設(shè)是創(chuàng)新基層治理、構(gòu)建基層治理體系新格局的重要舉措，落實(shí)工作責(zé)任，確保按期完成并實(shí)現(xiàn)高效順暢運(yùn)行。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了有效整合新街街道及各派駐機(jī)構(gòu)各類管理服務(wù)資源，成立街道社會治理體系建設(shè)運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并建立綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)四個平臺協(xié)調(diào)組，明確部門責(zé)任、明確責(zé)任分工，確定專人統(tǒng)籌，全面推進(jìn)街道基層社會治理體系建設(shè)。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作方案篇十二
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。為深入貫徹黨的十九大精神，落實(shí)20xx年中央1號文件和《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（20xx—20xx年）》有關(guān)部署要求，組織帶動全國農(nóng)業(yè)科教系統(tǒng)，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興科技支撐行動，特制定本實(shí)施方案。
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，按照鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求，推動科技創(chuàng)新導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變和工作重心的調(diào)整，集聚科技、產(chǎn)業(yè)、金融、資本等各類創(chuàng)新要素，著力開展關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新、生態(tài)循環(huán)模式創(chuàng)建、典型示范引領(lǐng)、新型生產(chǎn)經(jīng)營主體培育和體制機(jī)制創(chuàng)新，顯著提升科技對農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益競爭力和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善的支撐水平，有力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，支撐引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
——堅(jiān)持問題導(dǎo)向。按照生產(chǎn)、生態(tài)、生活協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，著力解決制約節(jié)本增效、質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)保的重大關(guān)鍵技術(shù)問題，推動建立先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、資源環(huán)境承載力與農(nóng)民美好生活需求相匹配的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局。
——堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)。圍繞鄉(xiāng)村振興對科技的迫切需求，聚焦產(chǎn)業(yè)技術(shù)供給、綠色投入品供給、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給等主要目標(biāo)，強(qiáng)化技術(shù)集成創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動形成鄉(xiāng)村振興科技供給新體系。
——堅(jiān)持聯(lián)合協(xié)作。通過體制機(jī)制創(chuàng)新，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好中央與地方各級各類科技創(chuàng)新力量分工協(xié)作，充分發(fā)揮企業(yè)等各類農(nóng)業(yè)新型生產(chǎn)經(jīng)營主體的技術(shù)創(chuàng)新和市場主體作用，形成各方面共同發(fā)力、協(xié)調(diào)推進(jìn)科技支撐鄉(xiāng)村振興的新局面。
——堅(jiān)持分類施策。根據(jù)資源稟賦、生態(tài)功能、生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、經(jīng)營主體等差異，因地制宜、分類施策，提供適用于不同區(qū)域、不同主體的技術(shù)解決方案，推動形成各具特色、平衡協(xié)調(diào)的鄉(xiāng)村發(fā)展新模式。
（一）總體目標(biāo)
圍繞解決制約鄉(xiāng)村振興的重大技術(shù)瓶頸問題，著力創(chuàng)新一批關(guān)鍵核心技術(shù)，集成應(yīng)用一批先進(jìn)實(shí)用科技成果，示范推廣一批農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式，打造一批科技引領(lǐng)示范村（鎮(zhèn)），培育壯大一批新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，建立健全科技支撐鄉(xiāng)村振興的制度政策，基本滿足鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化對新品種、新裝備、新產(chǎn)品、新技術(shù)和新模式等科技成果有效供給的需求。力爭通過一段時間努力，農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率顯著提高，農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新整體實(shí)力進(jìn)入世界前列，科技支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化水平顯著提高，農(nóng)村生活環(huán)境顯著改善，農(nóng)業(yè)農(nóng)村人力資源充分開發(fā)，專業(yè)化社會化科技服務(wù)水平明顯提升。
（二）主要任務(wù)
——突破一批重大基礎(chǔ)理論問題。瞄準(zhǔn)世界農(nóng)業(yè)科技前沿，積極搶占未來農(nóng)業(yè)科技發(fā)展制高點(diǎn)，著力在基因組學(xué)、合成生物學(xué)、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等領(lǐng)域突破一批重大基礎(chǔ)理論問題，提升我國農(nóng)業(yè)科技原始創(chuàng)新能力，強(qiáng)化我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新源頭供給，打造發(fā)展新優(yōu)勢。
——創(chuàng)新一批關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興急需的關(guān)鍵核心技術(shù)，針對制約我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的全局性重大瓶頸問題，在作物改良、病蟲害防控、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合和農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)等關(guān)鍵領(lǐng)域，重點(diǎn)攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)與裝備，并研發(fā)配套技術(shù)系統(tǒng)，引領(lǐng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程提供科技支撐。
——集成應(yīng)用一批科技成果和技術(shù)模式。堅(jiān)持市場需求和產(chǎn)業(yè)問題導(dǎo)向，著力加強(qiáng)重大科技成果的集成熟化、示范推廣和轉(zhuǎn)化應(yīng)用，重點(diǎn)轉(zhuǎn)化一批經(jīng)濟(jì)性狀突出、發(fā)展?jié)摿Υ蟮募Z、棉、油等重大新品種，在適宜地區(qū)推廣一批蔬菜、果樹、煙草、茶葉以及畜禽水產(chǎn)重要新品種；轉(zhuǎn)化一批技術(shù)含量高、市場前景好的新肥料、新獸藥、新疫苗、新農(nóng)藥以及農(nóng)業(yè)機(jī)械等重大新產(chǎn)品（裝備），推廣一批綠色高效的重要農(nóng)作物畜禽水產(chǎn)種養(yǎng)殖、重大病蟲害綠色防控、畜禽水產(chǎn)重大疫病防治、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、農(nóng)產(chǎn)品加工和流通、水土資源節(jié)約高效利用、農(nóng)業(yè)廢棄物收儲與高值利用、投入品減量高效施用等關(guān)鍵技術(shù)和模式，強(qiáng)有力支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民持續(xù)增收。
——打造一批鄉(xiāng)村振興的科技引領(lǐng)示范區(qū)。堅(jiān)持生產(chǎn)、生活和生態(tài)“三生共贏”的基本導(dǎo)向，綜合考慮不同區(qū)域資源環(huán)境承載力、生態(tài)類型和農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件，探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與資源環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑，治理當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境突出問題，形成可復(fù)制可推廣的技術(shù)路徑與運(yùn)行機(jī)制，重點(diǎn)圍繞做強(qiáng)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、資源環(huán)境修復(fù)保育、推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展三方面內(nèi)容，突出科技引領(lǐng)示范作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群的形成，實(shí)現(xiàn)“四化”同步和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
——做好實(shí)用技術(shù)、專業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。堅(jiān)持科技引領(lǐng)和示范帶動的工作思路，加強(qiáng)核心技術(shù)創(chuàng)新成果的提煉總結(jié)和示范宣傳，加強(qiáng)職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村干部和新型經(jīng)營主體的生產(chǎn)、經(jīng)營和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，提高各類參與主體的科技文化水平和生產(chǎn)實(shí)踐技能，調(diào)動共同參與鄉(xiāng)村振興的積極性，培養(yǎng)創(chuàng)新意識和合作精神，培育一批名副其實(shí)的鄉(xiāng)村振興實(shí)施和參與主體。
（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)前沿技術(shù)研究
面向世界科學(xué)前沿、國家農(nóng)業(yè)重大需求和未來科技發(fā)展趨勢，針對事關(guān)國計(jì)民生和產(chǎn)業(yè)核心競爭力的重大戰(zhàn)略任務(wù)，圍繞農(nóng)作物高效育種、有害生物長效綠色防控、農(nóng)業(yè)資源高效利用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制、主要畜禽全基因組選擇育種技術(shù)、農(nóng)業(yè)合成生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)整合技術(shù)、農(nóng)業(yè)納米技術(shù)、農(nóng)業(yè)人工智能技術(shù)、智能裝備研制等創(chuàng)新能力帶動作用強(qiáng)，研究基礎(chǔ)和人才儲備較好的戰(zhàn)略性、前瞻性重大科學(xué)和前沿技術(shù)問題，強(qiáng)化以原始創(chuàng)新和系統(tǒng)布局為特點(diǎn)的大科學(xué)研究組織模式，部署基礎(chǔ)研究重點(diǎn)方向，實(shí)現(xiàn)重大科學(xué)突破，搶占世界科學(xué)發(fā)展制高點(diǎn)。
（二）加快關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)
——大宗農(nóng)產(chǎn)品方面。重點(diǎn)是按照節(jié)本增效、優(yōu)質(zhì)安全、綠色發(fā)展要求，選育高產(chǎn)高效優(yōu)質(zhì)、適宜機(jī)械化作業(yè)、資源高效利用的動植物水產(chǎn)新品種，研發(fā)主要農(nóng)作物畜禽水產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種配套栽培養(yǎng)殖技術(shù)，研發(fā)土壤理化性狀調(diào)控關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)農(nóng)田養(yǎng)分均衡調(diào)控技術(shù)、水肥一體化技術(shù)與關(guān)鍵設(shè)備，研發(fā)水產(chǎn)高效生態(tài)健康生產(chǎn)技術(shù)，研發(fā)漁業(yè)生物資源高值化利用技術(shù)，研發(fā)高效、低毒、低殘留化學(xué)農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和先進(jìn)施藥機(jī)械化技術(shù)，研發(fā)動物用抗菌藥替代技術(shù)和產(chǎn)品以及中獸藥制劑和精準(zhǔn)用藥技術(shù)，研發(fā)大宗農(nóng)產(chǎn)品保鮮、貯藏和運(yùn)輸工程化技術(shù)；開展新型非熱加工、綠色節(jié)能干燥、高效分離提取、長效減菌包裝和清潔生產(chǎn)技術(shù)升級與集成應(yīng)用。
——名特優(yōu)新產(chǎn)品方面。重點(diǎn)是按照改善產(chǎn)品品質(zhì)、提高效益、保護(hù)產(chǎn)地生態(tài)的要求，選育風(fēng)味獨(dú)特、品質(zhì)優(yōu)良、商品性好、適于加工的特色農(nóng)作物畜禽水產(chǎn)新品種，研發(fā)配套高效、環(huán)保的輕簡化栽培技術(shù)和設(shè)備，開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品高效干燥、儲藏保鮮等初加工工藝和設(shè)備，開展傳統(tǒng)食品工業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究，研發(fā)傳統(tǒng)加工食品高效加工工藝、儲運(yùn)技術(shù)和設(shè)備。
——新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育方面。重點(diǎn)是圍繞拓展農(nóng)業(yè)多種功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與休閑旅游、教育文化、健康養(yǎng)生等深度融合，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的目標(biāo)，選育適合于休閑農(nóng)業(yè)基地種養(yǎng)條件的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物畜禽水產(chǎn)新品種，研發(fā)配套栽培養(yǎng)殖技術(shù)，適合于民俗手工藝品制作的特色加工利用技術(shù)和設(shè)備，適用于不同規(guī)模經(jīng)營主體的廢棄物無害化處理技術(shù)和設(shè)備，圍繞農(nóng)村電商、餐飲、娛樂等新業(yè)態(tài)開發(fā)特色適用的農(nóng)業(yè)信息化新技術(shù)，研發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)收集整理挖掘和云平臺技術(shù)。
（三）強(qiáng)化技術(shù)模式集成示范
——在重要農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，圍繞糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給開展集成推廣，主要包括優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)水稻、小麥、玉米、大豆、油菜、馬鈴薯、棉花、蔬菜、糖料、橡膠、奶牛、肉羊、生豬、肉鴨、水產(chǎn)品等不同產(chǎn)業(yè)的綠色提質(zhì)增效技術(shù)模式。
——在特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)，圍繞推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點(diǎn)開展集成推廣，主要包括果樹、蔬菜、茶葉、牧草、煙草、中藥材、熱帶香辛飲料、水產(chǎn)品等不同特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的綠色提質(zhì)增效技術(shù)模式。
——在典型生態(tài)區(qū)，圍繞農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新農(nóng)林文旅深度融合開展集成推廣，主要包括北方“四位一體”生態(tài)模式、南方“豬-沼-果”循環(huán)模式、牧區(qū)減牧還草模式、農(nóng)牧交錯帶退耕還草模式、南方山區(qū)種草養(yǎng)畜模式、南方經(jīng)濟(jì)林林下經(jīng)濟(jì)模式、熱區(qū)稻田綠色增效技術(shù)模式、沙漠化土地綜合防治模式、石漠化地區(qū)綜合治理技術(shù)模式、“糧飼-豬-沼-肥”生態(tài)模式、“林果-糧經(jīng)”立體生態(tài)模式、不同水體綠色生態(tài)養(yǎng)殖模式、漁農(nóng)綜合種養(yǎng)模式、漁業(yè)資源增養(yǎng)殖與高值利用模式、綜合生態(tài)養(yǎng)殖場生產(chǎn)模式、規(guī)?；B(yǎng)殖場生產(chǎn)模式、“圍山轉(zhuǎn)”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式、生態(tài)經(jīng)濟(jì)溝模式、西北地區(qū)“牧-沼-糧-草-果”五配套模式、生態(tài)果園模式、不同區(qū)域生態(tài)觀光村和生態(tài)農(nóng)莊等農(nóng)業(yè)綠色持續(xù)發(fā)展技術(shù)模式。
（四）打造1000個鄉(xiāng)村振興科技引領(lǐng)示范村（鎮(zhèn)）
——依托農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等，建設(shè)一批推動我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的科技引領(lǐng)示范村（鎮(zhèn)）。依托國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等已有的國家級農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)平臺發(fā)展基礎(chǔ)、科技優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，進(jìn)一步完善金融、政策支持農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，加快推動農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果在示范區(qū)轉(zhuǎn)化落地。探索鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展路徑，培育一批與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密融合的創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)企業(yè)，引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向高層次發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升，形成具有競爭優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級的助推器。
——依托國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)，建設(shè)一批推動我國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的科技引領(lǐng)示范村（鎮(zhèn)）。依托國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)暨農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行先試區(qū)，以質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、生態(tài)優(yōu)先為導(dǎo)向，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)保育的協(xié)調(diào)發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資源保護(hù)與節(jié)約利用、產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)與治理、農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)修復(fù)等方面的技術(shù)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化推廣，凝練總結(jié)可復(fù)制、可推廣的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)模式，打造一批技術(shù)創(chuàng)新能力突出、技術(shù)推廣水平領(lǐng)先、技術(shù)應(yīng)用效益顯著、模式輻射帶動有力的科技引領(lǐng)示范村（鎮(zhèn)）。
——依托國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等，建設(shè)一批推動我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺的科技引領(lǐng)示范村（鎮(zhèn)）。依托國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等區(qū)域發(fā)展中心，以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念為指導(dǎo)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，立足區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，以規(guī)?；N養(yǎng)基地依托、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動、現(xiàn)代生產(chǎn)要素聚集為重點(diǎn)，以集約化高效生產(chǎn)、智能化設(shè)施裝備、綠色化精深加工等重大關(guān)鍵技術(shù)為核心，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，推進(jìn)區(qū)域鄉(xiāng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，充分發(fā)揮科技引領(lǐng)示范作用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展動能轉(zhuǎn)換，打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、設(shè)施裝備先進(jìn)、生產(chǎn)方式綠色、經(jīng)濟(jì)效益顯著、輻射帶動有力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技引領(lǐng)示范村（鎮(zhèn)）。
——依托特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)等，建設(shè)一批推動我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村質(zhì)量效益競爭力提升的科技引領(lǐng)示范村（鎮(zhèn)）。依托農(nóng)業(yè)競爭力提升科技行動示范縣、中國美麗休閑鄉(xiāng)村等已有基礎(chǔ)，按照質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、效益優(yōu)先的要求，聚焦區(qū)域優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)多功能性，以產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、一體化攻關(guān)的科技創(chuàng)新聯(lián)合體為單元，圍繞主導(dǎo)品種、主推技術(shù)和種養(yǎng)機(jī)具等的系統(tǒng)集成和生態(tài)環(huán)境養(yǎng)護(hù)修復(fù)、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)技術(shù)集成與示范，推廣應(yīng)用節(jié)本降耗、提質(zhì)增效、綠色生產(chǎn)和循環(huán)利用等技術(shù)模式，打造一批與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源稟賦和發(fā)展主流方向深度融合的創(chuàng)新驅(qū)動增長點(diǎn)，推動形成一批綜合競爭力顯著、質(zhì)量效益同步提升、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)功能多元、文化內(nèi)涵豐富、農(nóng)民收入明顯增加、科技支撐保障有力的科技引領(lǐng)示范村（鎮(zhèn)）。
（五）培育一批引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體
——實(shí)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人輪訓(xùn)計(jì)劃。以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場經(jīng)營者、農(nóng)民合作社帶頭人、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織負(fù)責(zé)人等為培訓(xùn)對象，重點(diǎn)培訓(xùn)提高綜合素質(zhì)和職業(yè)能力。加強(qiáng)規(guī)范管理、政策扶持、跟蹤服務(wù)，支持其發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)揮新型職業(yè)農(nóng)民引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍作用。
——實(shí)施現(xiàn)代青年農(nóng)場主培養(yǎng)計(jì)劃。以中等教育及以上學(xué)歷的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、中高等院校畢業(yè)生、退役士兵以及農(nóng)村務(wù)農(nóng)青年為對象，加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)孵化、認(rèn)定管理、政策扶持，吸引年輕人務(wù)農(nóng)創(chuàng)業(yè)，提高其創(chuàng)業(yè)興業(yè)能力。
——實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn)計(jì)劃。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人、大學(xué)生村官等為主要對象，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村發(fā)展的先進(jìn)典型村為依托，按照“村莊是教室、村官是教師、現(xiàn)場是教材”的培養(yǎng)模式，通過專家授課、現(xiàn)場教學(xué)、交流研討，不斷提高農(nóng)村帶頭人增收致富本領(lǐng)和示范帶動能力。
——實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧帶頭人培訓(xùn)計(jì)劃，面向貧困地區(qū)，以村黨組織書記及村“兩委”成員、大學(xué)生村官、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社負(fù)責(zé)人等為對象，聚焦貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧，加大對農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民合作社培育、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民等方面培訓(xùn)，提高扶貧帶頭人組織和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的能力。
（六）強(qiáng)化制度創(chuàng)新，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力
——激活機(jī)制。推進(jìn)科研機(jī)構(gòu)和科技人員分類評價機(jī)制改革，核心是把科技與產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度、科技自身的創(chuàng)新度、科技對產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)度作為評價標(biāo)準(zhǔn)。完善協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，做強(qiáng)國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，著力解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性、區(qū)域性和行業(yè)性重大關(guān)鍵問題。探索科技與人才、金融、資本等要素資源結(jié)合新機(jī)制，推進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，打造區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長極。
——放活人員。建立以增加知識價值為導(dǎo)向的分配機(jī)制，讓科技人員“名利雙收”，激發(fā)科技人員面向市場的創(chuàng)新活力。以兼職取酬、股權(quán)期權(quán)等多種形式，鼓勵農(nóng)業(yè)科研人員在企業(yè)和科研院校之間兼職兼薪、順暢流動。促進(jìn)公益性推廣機(jī)構(gòu)與經(jīng)營性服務(wù)組織融合發(fā)展，激發(fā)農(nóng)技人員推廣活力。
——用活成果。建立健全科技成果評估機(jī)制，準(zhǔn)確評價市場價值和應(yīng)用前景，提高科技成果的供給質(zhì)量和轉(zhuǎn)化效率。搭建科技成果轉(zhuǎn)化交易平臺，打通成果供給與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的通道。加快科技成果的集成配套、熟化應(yīng)用，解決單一成果、單項(xiàng)技術(shù)用不了、用不好的問題。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部成立鄉(xiāng)村振興科技支撐行動工作推進(jìn)小組，制定行動方案，牽頭組織實(shí)施，開展績效評估，進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督，總結(jié)宣傳典型案例；各?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門可參照本工作方案，組織協(xié)調(diào)本地科教系統(tǒng)、企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)戶等共同參與行動。
（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)同
圍繞實(shí)施方案目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施重點(diǎn)，統(tǒng)籌優(yōu)化政府、科教單位、推廣機(jī)構(gòu)和企業(yè)等各類主體的資源配置，整合存量資金，優(yōu)先向產(chǎn)業(yè)升級關(guān)鍵技術(shù)、特色產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)用技術(shù)和“一帶一路”農(nóng)業(yè)“走出去”領(lǐng)先技術(shù)研發(fā)傾斜，引導(dǎo)各類資源向鄉(xiāng)村振興科技支撐行動的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)研究方向集聚。
（三）整合各類資源
以鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)為核心，大力整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、農(nóng)技推廣體系、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)科群等已有研究團(tuán)隊(duì)、平臺。推動信息資源、平臺儀器的共建共享，在任務(wù)組織上統(tǒng)籌考慮。在任務(wù)設(shè)置、研發(fā)推動、中試轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用中注重發(fā)揮企業(yè)的作用。
（四）加強(qiáng)考核評價
根據(jù)職責(zé)定位和主體責(zé)任，明確各參加單位重點(diǎn)工作的職責(zé)分工；制定考核評價辦法，執(zhí)行重點(diǎn)工作落實(shí)情況定期報(bào)告制度和定期監(jiān)督檢查制度，強(qiáng)化目標(biāo)管理、量化考核、績效獎罰；推行第三方評價，探索建立政府、社會組織、公眾等多方參與的評價機(jī)制，優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化工作督辦問責(zé)，確保重點(diǎn)工作落地。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作方案篇十三
為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會和全國市域社會治理現(xiàn)代化工作會議精神，《樂安縣市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，結(jié)合湖溪鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會精神，緊緊圍繞堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)，牢牢把握堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求，以解決市域內(nèi)影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題為著力點(diǎn)，以開展市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)為抓手，以傳承紅色基因、增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感為落腳點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動力，探索具有湖溪特點(diǎn)、樂安特點(diǎn)、時代特征的市域社會治理新模式，不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，切實(shí)提高市域社會治理系統(tǒng)化、社會化、精細(xì)化、法治化、智能化水平，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體，推動平安湖溪建設(shè)邁上新臺階，為建設(shè)富裕美麗幸?，F(xiàn)代化江西、描繪新時代江西改革發(fā)展新畫卷湖溪篇章營造良好的社會環(huán)境。
(二)基本原則。
1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。著力加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的政治優(yōu)勢和我國社會主義制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理效能，充分發(fā)揮黨委(黨組)總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，統(tǒng)籌各方資源，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明“五位一體”全面發(fā)展。
2.堅(jiān)持問題導(dǎo)向。著力民生民安、聯(lián)防聯(lián)治，檢視補(bǔ)齊社會治理工作短板弱項(xiàng)，充分汲取新冠肺炎疫情防控工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以問題倒逼各項(xiàng)措施落實(shí)，有針對性加強(qiáng)社會治理工作系統(tǒng)化、社會化、精細(xì)化、法治化、智能化建設(shè)的能力水平，使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更可持續(xù)、更有保障。
3.堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動。著力平安建設(shè)、社會治理一體推進(jìn)、并駕齊驅(qū)，把改革創(chuàng)新貫穿始終，激活全域全員主觀能動性和現(xiàn)實(shí)創(chuàng)造性，在社會治理體制優(yōu)化、平臺貫通、要素融合、能力建設(shè)、科技運(yùn)用等方面創(chuàng)新突破，推動試點(diǎn)工作向更大范圍、更高層次、更深程度發(fā)展，加快形成具有樂安特色的市域社會治理現(xiàn)代化路徑。
4.堅(jiān)持協(xié)調(diào)共進(jìn)。著力系統(tǒng)融合、開放共治，一手抓工作任務(wù)的逐項(xiàng)落實(shí)，一手抓目標(biāo)要求的辯證把握，打造以“五治融合”為出發(fā)點(diǎn)，平安建設(shè)為落腳點(diǎn)，體制保障為支撐點(diǎn)的試點(diǎn)工作格局，促進(jìn)市域社會治理制度設(shè)計(jì)、機(jī)制運(yùn)行、實(shí)踐操作各方面協(xié)調(diào)一致，有機(jī)統(tǒng)一。
5.堅(jiān)持群策群力。著力建設(shè)共建共治共享的社會治理共同體，構(gòu)建市級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、縣級組織實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)固本強(qiáng)基、村(社區(qū))落細(xì)落實(shí)的市域社會治理鏈條，尊重群眾主體地位和基層首創(chuàng)精神，轉(zhuǎn)變治理方式，細(xì)化治理單元，凝聚政府、社會、公眾各類治理資源和工作合力，推動市域社會治理向系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理、依法治理、精細(xì)治理發(fā)展。
(三)工作目標(biāo)。
用六年左右時間，基本實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)工作要求，形成可復(fù)制、可推廣的市域社會治理現(xiàn)代化“湖溪經(jīng)驗(yàn)”，打造市域社會治理現(xiàn)代化“湖溪經(jīng)驗(yàn)”，使湖溪成為全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為推進(jìn)全縣市域社會治理現(xiàn)代化作出湖溪貢獻(xiàn)。
整個試點(diǎn)工作從20-年3月開始，至20-年底結(jié)束?？傮w分六年、三個階段完成:。
-為鞏固提升階段，確保市域社會治理試點(diǎn)工作在達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)上鞏固提升優(yōu)化，市域社會治理系統(tǒng)化、社會化、精細(xì)化、法治化、智能化水平更高，社會治理體制進(jìn)一步完善、社會治理布局進(jìn)一步優(yōu)化、社會治理方式進(jìn)一步創(chuàng)新、社會治理能力進(jìn)一步強(qiáng)化，市域社會穩(wěn)定、公共安全、政治安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解水平和公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升。
1.完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制。圍繞總攬全局、協(xié)調(diào)各方，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)社會治理體制機(jī)制，將推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化列入黨委重要日程，研究解決市域社會治理重大問題，推動社會治理融入市域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程。落實(shí)黨委定期議穩(wěn)機(jī)制和涉穩(wěn)突出問題分類歸口處理機(jī)制，切實(shí)把社會風(fēng)險(xiǎn)防控貫穿于規(guī)劃、決策、執(zhí)行、監(jiān)管各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)。成立鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,完善市域社會治理現(xiàn)代化協(xié)調(diào)機(jī)制，健全市域社會治理現(xiàn)代化責(zé)任分擔(dān)機(jī)制，優(yōu)化社會治理績效考核評價指標(biāo)體系。充分發(fā)揮黨委政法委職能作用，統(tǒng)籌好政法系統(tǒng)和有關(guān)部門資源力量，形成矛盾聯(lián)調(diào)、問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。
2.完善政府負(fù)責(zé)體制。圍繞聯(lián)動融合、集約高效，將市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，從人力物力財(cái)力上保障市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的順利開展。制定市域社會治理規(guī)劃，明確可量化、可評價的階段性目標(biāo)，每年推進(jìn)落實(shí)一批市域社會治理重點(diǎn)項(xiàng)目。優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、人員編制，提高社會治理能力和水平。強(qiáng)化政府社會管理、公共服務(wù)等職能，加強(qiáng)社會治理基礎(chǔ)性制度、平臺建設(shè)，破解制約社會治理的關(guān)鍵性、保障性難題。運(yùn)用績效考核和高質(zhì)量發(fā)展考核手段，推動鄉(xiāng)、村行政職能單位依法依規(guī)履職盡責(zé)，推動基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量，完善條塊協(xié)同、工作聯(lián)動機(jī)制。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，完善各部門之間信息互通、資源共享、工作聯(lián)動的協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市域社會治理資源整合、力量融合、功能聚合、手段綜合。
3.完善民主協(xié)商體制。圍繞程序科學(xué)、環(huán)節(jié)完整，統(tǒng)籌兼顧市域不同階層群體的多樣性、差異性訴求，豐富有事好商量、眾人的事情由眾人商量的制度化實(shí)踐，加強(qiáng)市域協(xié)商民主制度建設(shè)，推動協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。圍繞市域內(nèi)發(fā)展、改革、穩(wěn)定重大問題，特別是事關(guān)人民群眾切身利益的問題，統(tǒng)籌推進(jìn)政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會組織協(xié)商，廣泛增進(jìn)共識、增強(qiáng)合力。制定鄉(xiāng)協(xié)商事項(xiàng)清單，全面落實(shí)鄉(xiāng)協(xié)商制度。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商，充分發(fā)揮村(社區(qū))黨組織在基層協(xié)商中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
4.完善社會協(xié)同體制。圍繞開放多元、互利共贏，發(fā)揮群團(tuán)組織聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，明確各群團(tuán)組織在社會治理中的職責(zé)任務(wù)，廣泛組織群眾參與社會治理。加強(qiáng)社會組織綜合服務(wù)能力，創(chuàng)新社會組織孵化培育、人才引進(jìn)、資金支持機(jī)制，提升鄉(xiāng)級社會組織孵化培育和活動場所覆蓋率。大力培育發(fā)展社區(qū)社會組織，推動鄉(xiāng)成立社區(qū)社會組織聯(lián)合會、社區(qū)社會組織服務(wù)中心等樞紐型社會組織，引導(dǎo)社區(qū)社會組織提供社區(qū)服務(wù)、擴(kuò)大群眾參與、豐富社區(qū)文化、促進(jìn)社區(qū)和諧。完善政府購買服務(wù)機(jī)制，讓社會組織有效承接社會治理具體事務(wù)。深入推進(jìn)基層和行業(yè)平安創(chuàng)建活動，推動企事業(yè)單位及園區(qū)等開展平安創(chuàng)建工作。
5.完善公眾參與體制。圍繞人人盡責(zé)、人人享有，創(chuàng)新社會力量組織和發(fā)動方式，鞏固推廣“兩代表一委員”接待室、個人調(diào)解室、法律法學(xué)工作者咨詢服務(wù)站等經(jīng)驗(yàn)做法，為更多有能力的社會公眾搭建參與平臺。廣泛開展平安樂安志愿者行動，成立志愿者服務(wù)管理中心，持續(xù)壯大志愿者隊(duì)伍，健全志愿服務(wù)組織體系，壯大專職治安巡防員隊(duì)伍。完善舉報(bào)獎勵、公益反哺、以獎代補(bǔ)等激勵措施，廣泛動員城鄉(xiāng)群眾參與社會治理。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時代群眾工作機(jī)制，推動社情民意在網(wǎng)上了解、矛盾糾紛在網(wǎng)上解決，正能量在網(wǎng)上聚合，規(guī)范和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)社團(tuán)社群健康發(fā)展。
1.健全國家政治安全體系。圍繞提升市域政治安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解水平，加強(qiáng)市域維護(hù)國家政治安全機(jī)制體系建設(shè)，加強(qiáng)國家安全人民防線建設(shè)，增強(qiáng)對敵斗爭組織領(lǐng)導(dǎo)和全民國家安全意識。統(tǒng)籌市域公安、安全、宣傳等資源，嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊各類滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動和宗教極端活動，依法加強(qiáng)境外非政府組織、西方媒體在市域內(nèi)活動的管理。把防控邪教和天主教地下勢力等非法宗教活動納入基層社會治理體系和網(wǎng)格化管理,健全打防管控一體化工作機(jī)制，保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，堅(jiān)決切斷境外滲透渠道。深入開展反邪教斗爭，深挖打擊邪教違法犯罪活動，扎實(shí)做好涉邪教風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與處置，積極開展邪教收人員教育轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)基層反那落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)意識形態(tài)陣地建教宣傳教育。和據(jù)學(xué)校思想政治工作。確保不發(fā)生危事國家政治設(shè)和管理，愛和能理會大局穩(wěn)定的重大學(xué)事件，不發(fā)生宗教極塔活動和暴力想相活動，不發(fā)生重大影響的那牧滋事用事事件。
2.健全社會治安防控體系。堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治，堅(jiān)持人防物防技防有機(jī)統(tǒng)一。提高社會治安防控立體化、法治化、專業(yè)化、智能化水平。對突突出違法犯罪，保持高壓震懾態(tài)勢，堅(jiān)持重拳出擊、露頭就打。咬定三年為期目標(biāo)不放松，緊盯涉黑涉惡重大案件、黑惡勢力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、背后“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”不放。深化緝槍治爆斗爭和禁毒人民戰(zhàn)爭，嚴(yán)厲打擊“盜搶騙”“黃賭毒”“食藥環(huán)”等突出違法犯罪，開展打擊“套路貸”“校園貸”違法犯罪專項(xiàng)行動、傳銷“清網(wǎng)”行動、出租汽車客運(yùn)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治、河道采砂聯(lián)合整治等行動。加強(qiáng)社會面治安防控網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)鐵路護(hù)路、流動人口管理、特殊人群服務(wù)管理工作，預(yù)防青少年違法犯罪，加強(qiáng)專門學(xué)校建設(shè)和專門教育工作。健全完善網(wǎng)絡(luò)社會防控體系，有效抵御意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)滲透，精準(zhǔn)高效防范化解新型網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。健全完善市域政法網(wǎng)宣鐵軍和政法網(wǎng)絡(luò)新媒體矩陣建設(shè)，全面落實(shí)依法處理、輿論引導(dǎo)和社會面管控“三同步”要求，精準(zhǔn)引導(dǎo)、穩(wěn)妥處置各類輿情。
3.健全矛盾風(fēng)險(xiǎn)化解體系。完善重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制、社會矛盾排查預(yù)警機(jī)制、矛盾糾紛多元化解機(jī)制。加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍和行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)，積極推廣運(yùn)用“三老理事會”“夕陽紅”“法通村”“警調(diào)對接”“劉瑩姐姐工作室”等鄉(xiāng)土特色調(diào)解組織建設(shè)，完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)、高效便捷的多元化糾紛解決機(jī)制。推進(jìn)法律服務(wù)站與綜治中心融合，訴調(diào)對接中心與訴訟服務(wù)中心有效對接，提供“一站式”糾紛調(diào)解服務(wù)。健全社會心理服務(wù)體系和疏導(dǎo)機(jī)制、危機(jī)干預(yù)機(jī)制。建成覆蓋全縣的防范和處置非法集資工作網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)管理體系，充分發(fā)揮網(wǎng)格化服務(wù)管理優(yōu)勢，夯實(shí)基層防范和處置非法集資工作力量，防早防小，打早打小，切實(shí)降低非法集資風(fēng)險(xiǎn)。
4.健全公共安全保障體系。把好公共安全風(fēng)險(xiǎn)源頭關(guān)，以城市公共安全管理為重點(diǎn)，把安全工作落實(shí)到城市工作和城市發(fā)展的各個環(huán)節(jié)、各個領(lǐng)域。把好公共安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測關(guān)，完善公共安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警體系，提高對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人群的動態(tài)監(jiān)測、實(shí)時預(yù)警能力。把好公共安全風(fēng)險(xiǎn)管控關(guān)，依托綜治中心等體系，建成縣鄉(xiāng)兩級應(yīng)急綜合指揮平臺，完善突發(fā)案事件應(yīng)急處置機(jī)制，構(gòu)建實(shí)戰(zhàn)化、扁平化、合成化應(yīng)急處置模式。
5.健全市域公共服務(wù)體系。積極回應(yīng)人民群眾對美好生活的新期待，推動市域公共服務(wù)均等化、便捷化、精準(zhǔn)化。加強(qiáng)流動人口管理，完善居住證制度，推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)向常住人口全覆蓋。深入推進(jìn)“放管服”改革，持續(xù)開展“減證便民”行動，推廣“最多跑一次”、村(社區(qū))“一門式”綜合服務(wù)站點(diǎn)、代繳代辦代理等做法，努力提高便捷高效的公共服務(wù)。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，實(shí)時把握群眾公共服務(wù)游水，精準(zhǔn)提供個佳化服務(wù)。建立完善公共服務(wù)評價機(jī)制，格通群眾對民生事項(xiàng)、公共服務(wù)辦理情況的評議評價渠道。
1.發(fā)揮政治引領(lǐng)作用.把政治引領(lǐng)貫穿于社會治理全過程和各方面，夯實(shí)市域社會治理共同思想基礎(chǔ)。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)，使其成為人民群眾的思想和行動指南。鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，廣泛開展理想信念教育和中國夢宣傳教育。完善機(jī)關(guān)黨員“社區(qū)報(bào)到”等制度，探索建立完善黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格治理體系。創(chuàng)新工作載體，健全完善工作制度機(jī)制，更好地把黨的理論優(yōu)勢、政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理效能，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，樹立新時代社會主義社會新風(fēng)尚。加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)廉政建設(shè)，開展政法隊(duì)伍教育整頓，嚴(yán)防政法領(lǐng)域違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。努力提高人民群眾的安全感和對平安建設(shè)的滿意度。
2.發(fā)揮法治保障作用。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法司法，用法治規(guī)范社會行為，引領(lǐng)社會風(fēng)尚。建設(shè)科學(xué)完備的市域法規(guī)規(guī)范體系，針對矛盾糾紛多元化解等本地社會治理重點(diǎn)難點(diǎn)問題，推動完善相關(guān)政策法規(guī)。建設(shè)公正權(quán)威的市域法治實(shí)施和監(jiān)督體系，全面落實(shí)縣鄉(xiāng)兩級重大決策項(xiàng)目依法決策機(jī)制，嚴(yán)格履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查等程序。建設(shè)務(wù)實(shí)管用的市域法治保障體系，完善分業(yè)、分類、分眾法治宣傳教育機(jī)制。完善公共法律服務(wù)體系，深入推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，全面整合法律服務(wù)資源，建成覆蓋全域、便捷高效、普惠均等的市域公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深入推進(jìn)農(nóng)村“法律明白人”育用工程，在村(社區(qū))培養(yǎng)一批“法治帶頭人”“法律明白人”，全面實(shí)現(xiàn)一村(社區(qū))一法律顧問。
3.發(fā)揮德治教化作用。把社會主義核心價值觀融入到市域社會治理的各方面、全過程。注重發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在社會治理中的重要作用，深入開展“崇廉尚德.好家風(fēng)潤樂安”“孝滿才鄉(xiāng)”等系列活動，發(fā)揮身邊榜樣的示范作用，用身邊人身邊事傳遞社會正能量。改進(jìn)見義勇為英雄模范評選表彰工作，進(jìn)一步細(xì)化見義勇為人員獎勵和保障政策，及時表彰見義勇為行為。在縣級層面健全跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的聯(lián)動機(jī)制。在基層開展信用社區(qū)、誠信居民等活動，增加守信紅利、提高失信代價。在農(nóng)村全面推廣運(yùn)用道德“紅黑榜”做法，提高村民道德涵養(yǎng)，促進(jìn)鄉(xiāng)村治理。
4.發(fā)揮自治基礎(chǔ)作用。健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制，依法厘清基層自治權(quán)責(zé)邊界，明確村(社區(qū))工作事項(xiàng)。加強(qiáng)基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè)，用好自治章程、村規(guī)民約、居民公約，讓群眾的事情群眾辦。全面落實(shí)村“兩委”換屆候選人縣級聯(lián)審機(jī)制，推行村(社區(qū))黨組織書記縣級黨委組織部備案管理，把村(社區(qū))黨組織打造成基層治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。推進(jìn)和規(guī)范住宅小區(qū)業(yè)主大會、業(yè)主委員會、物業(yè)監(jiān)督委員會等組織建設(shè)。創(chuàng)新基層自治的實(shí)現(xiàn)形式，因地制宜建立議事協(xié)商載體，推動在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中廣泛實(shí)現(xiàn)群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。完善基層群眾自治機(jī)制。加強(qiáng)基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè)，100%的村(居)委會下設(shè)調(diào)解委員會、治安保衛(wèi)委員會等自治組織。豐富基層民主協(xié)商的實(shí)現(xiàn)形式，健全基層議事協(xié)商制度，做到民事民議、民事民辦、民事民管，實(shí)現(xiàn)100%的村(居)落實(shí)重大事項(xiàng)決策“四議兩公開”。開展群眾說事、民情懇談、百姓議事等協(xié)商活動，100%的村(居)建立民情理事會等議事協(xié)商載體。
5.發(fā)揮智治支撐作用。突出政務(wù)服務(wù)和社會治理功能，建優(yōu)建強(qiáng)“城市大腦”，拓展應(yīng)用場景，織密織細(xì)城市運(yùn)行“感知網(wǎng)”，讓城市更聰明，治理更精致，群眾更方便。推進(jìn)智能治理基礎(chǔ)建設(shè)，把數(shù)據(jù)資源整合共享作為基礎(chǔ)工程來抓。深入推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，著力提升農(nóng)村地區(qū)覆蓋面，全力打造縱向貫通、橫向集成、分級運(yùn)用的公共安全視頻監(jiān)控體系。推進(jìn)視頻數(shù)據(jù)信息與人工智能技術(shù)深度融合。建立平安建設(shè)報(bào)告制度，完善情報(bào)搜集、分析預(yù)警、協(xié)調(diào)聯(lián)動、應(yīng)急處置機(jī)制，增強(qiáng)預(yù)測預(yù)警預(yù)防各類風(fēng)險(xiǎn)能力。全面推進(jìn)“五區(qū)”(社區(qū)、校區(qū)、園區(qū)、小區(qū)、景區(qū))智慧平安建設(shè)，提升群眾安全感。推進(jìn)智能治理深度應(yīng)用，依托大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，推進(jìn)全縣市域社會治理信息系統(tǒng)建設(shè)。推進(jìn)綜治中心實(shí)體化建設(shè)，及時跟蹤應(yīng)用撫州社會治理app。推進(jìn)智慧法院、智慧檢務(wù)、智慧公安、智慧司法等建設(shè)，建設(shè)政法機(jī)關(guān)跨部門網(wǎng)上辦案平臺。
1.做優(yōu)市域紅色治理文章凸顯傳承力。積極探索黨建與基層社會治理深度融合的途徑和載體，推動將黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上、嵌入各類基層社會組織，大力實(shí)施“旗幟+網(wǎng)格”工程，在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動、共建共享的基層黨建工作格局。依托樂安紅色資源優(yōu)勢，深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，大力弘揚(yáng)井岡山精神、長征精神、蘇區(qū)精神，推動紅色文化開發(fā)傳播，為構(gòu)建富有樂安特色的新時代社會治理模式提供不竭紅色基因滋養(yǎng)。弘揚(yáng)蘇區(qū)干部好作風(fēng)，創(chuàng)新現(xiàn)代信息技術(shù)條件下聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的方式，完善推廣民情訪談、民情夜話、民情日記等做法，努力創(chuàng)造一流的工作。
2.更新市域社會治理理念增強(qiáng)引領(lǐng)力。樹立政策制度創(chuàng)新貫穿于社會治理的理念。注重從制度層面破解市域社會治理難題;以地方法規(guī)和政策制度創(chuàng)新推動市域各領(lǐng)域、各層面、各環(huán)節(jié)社會治理制度法規(guī)建設(shè)，增強(qiáng)相關(guān)法規(guī)政策制度的耦合性和“共生效應(yīng)”，提升市域社會治理法治化、規(guī)范化水平。樹立共建共治共享理念。堅(jiān)持“五治”融合推進(jìn)市域社會治理，從治理主體、結(jié)構(gòu)、對象、功能等要素加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、綜合施策，在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，推動實(shí)現(xiàn)政府、社會、市場三大主體的協(xié)同性治理，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明“五位一體”系統(tǒng)性治理，規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)的全過程治理，生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局的全方位治理，最終實(shí)現(xiàn)市域社會治理現(xiàn)代化。
3.加強(qiáng)市城治理隊(duì)伍建設(shè)提升戰(zhàn)斗力。大力營造市域社會治理人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的濃厚氛圍，統(tǒng)籌推進(jìn)社會治理專兼職隊(duì)伍建設(shè)，形成專群結(jié)合、群防群治的工作格局。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)政法隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮政法干警在防控社會風(fēng)險(xiǎn)、化解社會矛盾、維護(hù)政治安全和社會穩(wěn)定中的職能作用;完善司法輔助人員、警務(wù)輔助人員管理制度，健全法律服務(wù)工作者職業(yè)道德和行風(fēng)建設(shè)政策，大力發(fā)展社會治理工作隊(duì)伍和志愿服務(wù)隊(duì)伍，推動網(wǎng)格員、人民調(diào)解員等隊(duì)伍與社會治理人才隊(duì)伍融合發(fā)展，使其成為社會治理不可或缺的重要力量。組織開展社會治理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升基層社會治理隊(duì)伍的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。
4.夯實(shí)市域社會治理基礎(chǔ)強(qiáng)化保障力。推進(jìn)鄉(xiāng)村綜治中心實(shí)體化、規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)級綜治中心實(shí)體化運(yùn)行平臺、村級綜治中心實(shí)體化操作平臺作用，分級整合社會治理資源力量。深入推進(jìn)社區(qū)治理創(chuàng)新，推行網(wǎng)格化服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，整合基層黨建、綜治、城管、社保、環(huán)保、民政等網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)人財(cái)物統(tǒng)籌管理，每個網(wǎng)格按照“1+n+n”模式充實(shí)網(wǎng)格力量，即1名網(wǎng)格長、若干名網(wǎng)格員和志愿者，落實(shí)網(wǎng)格員報(bào)酬補(bǔ)貼和志愿者激勵機(jī)制，打造全縣統(tǒng)一、多網(wǎng)合一、全科網(wǎng)格的社會治理網(wǎng)格。優(yōu)化完善綜治信息系統(tǒng)實(shí)戰(zhàn)功能，構(gòu)建貫通縣鄉(xiāng)村、聯(lián)通相關(guān)領(lǐng)域的市域社會治理信息綜合、指揮調(diào)度、聯(lián)動處置體系。
(一)調(diào)研規(guī)劃，動員部署。
1.認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央、省、市、縣有關(guān)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)會議精神和要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，開展調(diào)查研究，掌握社會治理現(xiàn)狀，厘清短板弱項(xiàng)，明確試點(diǎn)方向。成立湖溪鄉(xiāng)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，抽調(diào)精干力量組建工作專班，研究制定試點(diǎn)工作《實(shí)施方案》和《工作指引》，明確試點(diǎn)任務(wù)清單、責(zé)任清單。
2.通過召開專門會議、中心組學(xué)習(xí)等多種形式進(jìn)行動員部署，成立市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，組建工作專班，結(jié)合實(shí)際，制定本地本系統(tǒng)《試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則》，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人員。
(二)組織實(shí)施，督導(dǎo)評價。
1.參照全省第一期試點(diǎn)工作和全市試點(diǎn)工作統(tǒng)一部署安排，同步啟動、同步推動、同步落實(shí)、同步考核本地本系統(tǒng)試點(diǎn)工作。要按照《實(shí)施方案》，重點(diǎn)圍繞社會治理體制現(xiàn)代化、社會治理布局現(xiàn)代化、社會治理方式現(xiàn)代化、社會治理能力現(xiàn)代化試點(diǎn)事項(xiàng)，實(shí)施清單管理制度，加強(qiáng)任務(wù)舉措落實(shí)，統(tǒng)籌制度機(jī)制建設(shè)，抓實(shí)內(nèi)部考核調(diào)度，確保試點(diǎn)目標(biāo)落地見效。同時，切實(shí)建立與上級對口部門的常態(tài)化請示匯報(bào)機(jī)制，及時掌握上級最新精神，爭取政策支持、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保試點(diǎn)有方、推進(jìn)有力、落實(shí)有效。
2.鄉(xiāng)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣試點(diǎn)辦)根據(jù)《工作指引》確定重點(diǎn)村進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)，推動責(zé)任主體明晰試點(diǎn)路徑，把準(zhǔn)目標(biāo)方向，壓實(shí)工作責(zé)任，拓展創(chuàng)新思路。定期或不定期組織外出考察和交流學(xué)習(xí)活動，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村社區(qū)之間的橫向溝通。建立市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作簡報(bào)、專報(bào)，定期印發(fā)，推介典型經(jīng)驗(yàn)。
3.鄉(xiāng)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，積極解決鄉(xiāng)級層面機(jī)制性、保障性、政策性事項(xiàng)，為高質(zhì)量試點(diǎn)成果競相涌現(xiàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(三)整改提高，驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。
1.組織業(yè)務(wù)骨干和權(quán)威專家對各地各有關(guān)單位試點(diǎn)工作開展集中性審核，通過交叉檢查、問卷(訪談)調(diào)查、資料清查、數(shù)據(jù)核查、明察暗訪等多種形式，幫助查擺問題差距和薄弱環(huán)節(jié)，督促及時整改落實(shí)到位。
2.充分運(yùn)用督查、評估成果，加強(qiáng)問題整改、建章立制、特色總結(jié)、資料歸集、成果展示等系列審核工作，確保圓滿通過省市縣考核初審及中央復(fù)審驗(yàn)收。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委成立由鄉(xiāng)黨委書記任組長、鄉(xiāng)長任第一副組長，鄉(xiāng)黨委副書記任常務(wù)副組長，鄉(xiāng)紀(jì)檢書記及組織委員任副組長，其他班子成員、各村各單位支部書記等為成員的市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦公室，由鄉(xiāng)黨委副書記兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)維護(hù)社會穩(wěn)定和政治安全專項(xiàng)組、社會治安專項(xiàng)組、實(shí)有人口和實(shí)有房屋管理專項(xiàng)組、特殊人群服務(wù)管理專項(xiàng)組、社會心理服務(wù)專項(xiàng)組、預(yù)防青少年違法犯罪專項(xiàng)組、校園及周邊治安綜合治理專項(xiàng)組、護(hù)路護(hù)線專項(xiàng)組、多元化解專項(xiàng)組、“三項(xiàng)建設(shè)”（綜治中心實(shí)體化、綜治信息化、網(wǎng)格化建設(shè)）專項(xiàng)組等10個專項(xiàng)組，由相關(guān)部門牽頭成立，統(tǒng)籌抓好平安建設(shè)重點(diǎn)工作。
（二）強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)。根據(jù)縣委政法委要求，結(jié)合實(shí)際，制定本鄉(xiāng)《實(shí)施細(xì)則》，要堅(jiān)持項(xiàng)目化推進(jìn)，按年度設(shè)置重點(diǎn)工作任務(wù)，細(xì)化具體內(nèi)容，明確責(zé)任單位、責(zé)任人員、權(quán)責(zé)職能、實(shí)施步驟和完成時限。推行清單化整治，防風(fēng)險(xiǎn)、堵漏洞、補(bǔ)短板，織密織牢風(fēng)險(xiǎn)綜合防控網(wǎng)絡(luò)，推動治理模式從事后應(yīng)對向源頭防范轉(zhuǎn)型。
(三)強(qiáng)化以點(diǎn)帶面。要堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，加大宣傳力度，凝聚社會共識，激發(fā)各方力量支持參與試點(diǎn)工作的熱情和積極性。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策，形成你追我趕的生動局面，以實(shí)實(shí)在在的成效推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化工作躍.上新臺階。
(四)強(qiáng)化督查考核。建立臺賬管理制度，進(jìn)行掛圖作戰(zhàn)，定期報(bào)送工作進(jìn)展;建立8+x清單制度，由8長和相關(guān)責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)每月報(bào)告試點(diǎn)工作進(jìn)展情況;建立定期會商制度，對各村各成員單位工作進(jìn)展情況定期開展督查，充分發(fā)揮督查考核“指揮棒”作用，建立督查考核獎懲問責(zé)“一條龍”機(jī)制，真督、實(shí)查、嚴(yán)考，確保各項(xiàng)工作落地落實(shí);組建工作指導(dǎo)組、工作督查組，建立工作周報(bào)制度，加強(qiáng)動態(tài)督查，加快工作進(jìn)度，確保強(qiáng)勢推進(jìn)。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作方案篇十四
為進(jìn)一步強(qiáng)化我街市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由黨工委書記任組長的越秀路街道創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，確保各項(xiàng)任務(wù)措施落地見效。按照全區(qū)工作指引和任務(wù)分工，安排工作計(jì)劃，積極推進(jìn)工作完成，按期實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。工作中探索創(chuàng)新總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成制度舉措，在全區(qū)推廣，吸引各方力量參與試點(diǎn)創(chuàng)建。對在試點(diǎn)創(chuàng)建工作中推動成效顯著的，進(jìn)行表彰表揚(yáng)；對推動乏力、進(jìn)展緩慢沒有成效的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
按照《20xx年河西區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化重點(diǎn)工作任務(wù)》內(nèi)容，聚焦治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化3個板塊，進(jìn)一步明確我街推進(jìn)試點(diǎn)創(chuàng)建的重點(diǎn)任務(wù)、具體目標(biāo)和責(zé)任分工。
1、治理體制現(xiàn)代化。
堅(jiān)持黨對社會治理的全面領(lǐng)導(dǎo)，深化“戰(zhàn)區(qū)制、主官上”，強(qiáng)化街道、社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、一把手抓平安建設(shè)和市域治理第一責(zé)任，落實(shí)基層治理的領(lǐng)導(dǎo)體系。把黨建紅線貫穿于社會治理的全過程、各方面，有力確保黨對基層治理的全面領(lǐng)導(dǎo)。利用街道“大工委”和社區(qū)“大黨委”運(yùn)行機(jī)制，健全聯(lián)系會議、雙向服務(wù)、共駐共建等工作機(jī)制，建立“紅色網(wǎng)格”夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)，強(qiáng)化基層黨組織“軸心”作用。通過民主議事協(xié)商工作模式創(chuàng)新社會治理。支持各類社會組織和廣大群眾參與社會治理工作，構(gòu)建共建共治共享格局。繼續(xù)探索“三級吹哨報(bào)到”基層治理新模式。依托“街道吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制，以服務(wù)群眾為導(dǎo)向，以網(wǎng)格化管理為抓手，以共建共治共享為目標(biāo)，創(chuàng)新打造“居民吹哨、社區(qū)報(bào)到——社區(qū)吹哨、街道報(bào)到——街道吹哨、部門報(bào)到”三級吹哨報(bào)到體系，發(fā)揮網(wǎng)格員“全科網(wǎng)格”作用，打通基層社會治理“最后一米”。
2、工作布局現(xiàn)代化。
通過推動街矛調(diào)中心運(yùn)行，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層綜合治理，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查工作。全面排查各類糾紛隱患，對排查出的矛盾糾紛責(zé)任到人，及時化解，努力做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早調(diào)處”，把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。持續(xù)做好敏感時期維穩(wěn)工作，研究制定敏感時期維穩(wěn)實(shí)施方案，成立維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組，街、所、社區(qū)三級會商，落實(shí)維穩(wěn)專題部署。分管領(lǐng)導(dǎo)、全體干部深入重點(diǎn)點(diǎn)位實(shí)行包社區(qū)、包案件、包人員的“三包”責(zé)任制。對重點(diǎn)上訪人建立一對一包保責(zé)任組，落實(shí)“逐人穩(wěn)控、信息互通、街所聯(lián)動、協(xié)作配合”工作機(jī)制。確?！叭凭W(wǎng)格九全工作機(jī)制”落實(shí)落地。努力提升網(wǎng)格管理信息化水平。科學(xué)劃分網(wǎng)格，建立健全三級微信群，及時調(diào)整“四失五類”人員信息，并進(jìn)行定期入戶走訪。街道網(wǎng)格中心堅(jiān)持深入社區(qū)抽查督導(dǎo)，每月開展《越秀路街道網(wǎng)格工作情況通報(bào)》。以“津治通”平臺為抓手，建立區(qū)、街、社區(qū)三級部門聯(lián)動問題處置機(jī)制。
3、治理方式現(xiàn)代化。
堅(jiān)持普法教育與調(diào)解糾紛相結(jié)合，積極探索矛盾糾紛調(diào)解新途徑。通過法律顧問、公職律師、法律咨詢、設(shè)立“社區(qū)法律工作室”等方式，將公共法律服務(wù)工作列入社會治安綜合治理工作的重要議事日程，形成了街道、司法所、居委會、律師事務(wù)所齊抓共管的局面。真正把法律服務(wù)送到群眾家門口，將法律服務(wù)直接植入社區(qū)、植入最基層。以綜治信息平臺推廣為抓手，強(qiáng)化數(shù)據(jù)信息服務(wù)工程。及時組織網(wǎng)格員結(jié)合日常重點(diǎn)工作，持續(xù)更新完善網(wǎng)格數(shù)據(jù)，將轄區(qū)居民、組織等信息錄入?yún)^(qū)綜治平臺，實(shí)現(xiàn)街域內(nèi)居民信息的大數(shù)據(jù)整合，讓大數(shù)據(jù)在具體工作發(fā)揮“大價值”，在重點(diǎn)工作中發(fā)揮綜治平臺數(shù)據(jù)重要作用。構(gòu)筑群防群治，齊心凝聚基層平安創(chuàng)建新力量。加快立體化、信息化社會治安防控體系建設(shè)，強(qiáng)化群眾治安自治力量，加強(qiáng)平安志愿者隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)招募平安志愿者，擴(kuò)大“河西大姐”隊(duì)伍力量。
按照全區(qū)“一年突破，兩年達(dá)標(biāo)，三年成果”要求，20xx年是試點(diǎn)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)年，我街制定了任務(wù)分工表，明確了各科室的責(zé)任分工，要求各科室圍繞試點(diǎn)創(chuàng)建工作，推動各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落實(shí)，按期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作方案篇十五
社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作在縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣直各單位、各部門及包村幫扶單位的大力支持下，在試點(diǎn)村廣大黨員干部群眾的積極參與下，堅(jiān)持以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”為總的指導(dǎo)思想、堅(jiān)持以政府引導(dǎo)、群眾為主，堅(jiān)持因地制宜、不搞一刀切，以實(shí)施“三清八改五普及”為重要內(nèi)容，以實(shí)現(xiàn)垃圾無害化處理為目標(biāo)，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)，富裕農(nóng)民為中心，以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，一年來，圓滿完成了各項(xiàng)整治工作任務(wù)，試點(diǎn)村村容、村貌有了徹底改變，環(huán)境衛(wèi)生有了明顯改善，群眾生產(chǎn)生活有了顯著提高，取得了上級組織和人民群眾兩個滿意。
新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)分別位于于清塘村和大溪畈村，地理位置優(yōu)越，是棉花、油菜的高產(chǎn)區(qū)之一，09年新點(diǎn)共有農(nóng)戶76戶，358人，群眾基礎(chǔ)比較好，經(jīng)濟(jì)條件也比較寬裕，人均收入達(dá)4800元左右，主要來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、外出打工及在外做生意。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及早布署，確保新農(nóng)村建設(shè)工作順利開展。
在全縣農(nóng)村工作會議召開后，我鄉(xiāng)立即召開了黨政聯(lián)席會和全體鄉(xiāng)村干部會，認(rèn)真貫徹會議要求、傳達(dá)和落實(shí)《縣委、縣政府關(guān)于加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實(shí)施意見》等文件精神，成立了以書記為組長的社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，隨即展開了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的申報(bào)工作。在確定新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村后，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)及時召開試點(diǎn)村群眾會，深入到廣大黨員群眾家中，聽取他們的對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識以及對新農(nóng)村建設(shè)的建議和意見，并建立了新農(nóng)村建設(shè)理事會，把思想好、作風(fēng)扎實(shí)、工作能力強(qiáng)的黨員、群眾吸收到理事會當(dāng)中來，幫助和指導(dǎo)理事會做好內(nèi)部分工，按照他們的素質(zhì)能力及熟悉情況，分為改路、改水等幾個工作小組，并分別指定一名理事會成員為牽頭人，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作，確保了思想意識到位、人員組織到位、工作落實(shí)到位，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的全面快速開展。
2、加大宣傳，積極引導(dǎo)，狠抓落實(shí)，保障試點(diǎn)村各項(xiàng)整治工作全面完成。
在新農(nóng)村建設(shè)工作過程中，我們始終注重宣傳導(dǎo)向作用，把政策宣傳當(dāng)作工作重點(diǎn)中的首要問題之一。通過積極宣傳中央、省、市、縣對新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)政策，使這項(xiàng)工作家喻戶曉、人人皆知，更重要的是使他們心里明白、目標(biāo)清楚、干起活來更加有勁。
同時，積極推進(jìn)垃圾無害化處理，各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)均修建了垃圾池和垃圾屋，建立了統(tǒng)一的綜合垃圾處理系統(tǒng)。以農(nóng)戶和保潔員為兩大主體，完成垃圾的分類和清運(yùn)工作。
為了深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，注重長效機(jī)制建立，結(jié)合試點(diǎn)村實(shí)際，制定了《理事會管理制度》、《新農(nóng)村保潔員崗位職責(zé)》、《衛(wèi)生管理制度》、《新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)“門前三包”責(zé)任制》、《村規(guī)民約》等制度，制訂了未來村莊建設(shè)規(guī)劃圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)建了新農(nóng)村建設(shè)保潔協(xié)會等，有利地推動了新農(nóng)村建設(shè)向深層發(fā)展。今后，將把工作重點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、促農(nóng)增收工作上，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！钡囊?，逐步將各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè)得更加富裕、和諧。
3、科學(xué)整合，注重實(shí)效，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社。
我鄉(xiāng)在新農(nóng)村建設(shè)過程中，一直以來，高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略，積極落實(shí)上級相關(guān)精神的要求，分別成立了大溪畈村棉花種植專業(yè)合作社、村棉花種植專業(yè)合作社和清塘村棉花種植專業(yè)合作社這三個棉花種植專業(yè)合作社。引導(dǎo)農(nóng)民積極入社，帶動農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。
我鄉(xiāng)這三個棉花種植專業(yè)合作社自成立以來，相繼建立和完善了合作社章程以及投資制度、股東制度、成員制度、財(cái)務(wù)制度和分配制度，緊緊圍繞棉花種植這個主題，采取科學(xué)種植、科學(xué)管理、科學(xué)分配的方式，促進(jìn)了我鄉(xiāng)新農(nóng)村點(diǎn)棉花種植產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；⒖茖W(xué)化、制度化的發(fā)展，使我鄉(xiāng)新農(nóng)村點(diǎn)的棉花種植模式由原始松散粗放型向現(xiàn)代規(guī)模效益型的轉(zhuǎn)變。
今年新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，均是非常普通的村莊，沒有什么特色產(chǎn)業(yè)。村容整體、民房建筑比較雜亂，柴草亂堆，污水橫流，家禽散養(yǎng)現(xiàn)象依然時有發(fā)生。村民的經(jīng)濟(jì)情況，差異也比較大。村里的房屋有新有舊，好的樓房蓋的比較闊氣，破舊的還是土屋。散漫，平靜，基本是過著自給自足的日子。通過一年來的工作和與廣大黨員群眾深入了解和互相交流中，總的來說，在思想認(rèn)識、資金投入、村級規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展等問題上，得到了統(tǒng)一，但是如何去改革發(fā)展，需要我們進(jìn)一步的理清思路和方向，同時我們也體會到，雖然黨的政策好，但是受經(jīng)濟(jì)條件的制約和現(xiàn)實(shí)環(huán)境的影響，盡管我們的工作非常努力，老百姓參與的熱情也很高，很多工作實(shí)施起來了還是有一定困難，甚至在短期內(nèi)有的可能一時難以解決，需要今后一段時間去努力。
1、繼續(xù)加大宣傳，同時加強(qiáng)交流。全鄉(xiāng)上下要利用各種方式和途徑增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的影響力、號召力，同時在工作中注重與外面的交流與學(xué)習(xí)，通過組織試點(diǎn)村群眾去其他地方學(xué)習(xí)與交流，能相互的促進(jìn)，取長補(bǔ)短，共同的提高與進(jìn)步。
2、充分發(fā)揮群眾主體作用。一是發(fā)揮村民理事會的作用，二是發(fā)揮農(nóng)村老黨員老干部的先鋒模范作用，三是充分調(diào)動群眾的積極性。建設(shè)新農(nóng)村，群眾最有發(fā)言權(quán)，群眾才是主人，群眾的作用發(fā)揮好了，新農(nóng)村建設(shè)才能搞得好。
3、完善相關(guān)政策措施。一是村級規(guī)劃占用村民宅基地及其他土地的補(bǔ)償問題；二是新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民籌資及出工出力機(jī)制及其管理辦法，三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)建后的管理問題等等，這些都需要通過實(shí)踐摸索出一套行之有效的辦法，并付諸實(shí)施，使鄉(xiāng)村便于掌握和操作。
4、承認(rèn)差別，區(qū)別對待，不搞一刀切。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不平衡，農(nóng)民富裕程度不平衡以及村民生活方式、生活習(xí)慣多樣性，決定了新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在發(fā)展上有快一些的、有慢一些的。因此，在時間要求上不應(yīng)強(qiáng)求一致，在形式和內(nèi)容上也應(yīng)有所區(qū)別，在檢查驗(yàn)收上不能把基礎(chǔ)好的同基礎(chǔ)差的村用一把尺子去衡量，而應(yīng)主要看進(jìn)步、重發(fā)展、看變化，有多少錢辦多大事。
5、注重在村容村貌、鄉(xiāng)風(fēng)文明的基礎(chǔ)上，側(cè)重抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)民增收致富。
6、協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生事業(yè)。新農(nóng)村更需要新農(nóng)民，提高農(nóng)民的素質(zhì)需要長期過程，現(xiàn)時農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)急需加強(qiáng)建設(shè)。
7、拉動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，留住農(nóng)村人才。應(yīng)抓住當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的契機(jī)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；想方設(shè)法吸引外出務(wù)工者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并留住現(xiàn)有人才創(chuàng)佳業(yè)。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作方案篇十六
計(jì)劃，中文詞，通常指具體的工作計(jì)劃或?yàn)槟硞€問題制定的計(jì)劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作的重要指示批示精神，全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決策部署，牢牢把握堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以防范化解市域社會治理重大風(fēng)險(xiǎn)為突破口，以開展市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)為抓手，探索具有時代特征、特色的市域社會治理新模式，不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，努力建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體，把重大矛盾風(fēng)險(xiǎn)解決在基層，保一方平安、促一方發(fā)展、正一方風(fēng)氣，推動更高水平的平安江城建設(shè)，為浦北建設(shè)“北部灣美麗后花園”和“國際康養(yǎng)勝地”營造穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。
——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委總攬全局，協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保市域社會治理始終沿著正確方向前進(jìn)。
——堅(jiān)持以人民為中心，貫徹黨的群眾路線，在市域治理中始終做到為了群眾、相信群眾、依靠群眾、引領(lǐng)群眾，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
——堅(jiān)持系統(tǒng)思維，將社會治理放到市域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中謀劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會治理、統(tǒng)籌各項(xiàng)任務(wù)，增強(qiáng)社會治理的整體性和協(xié)同性。
——堅(jiān)持依法治理，運(yùn)用法治思維和法治方式破解市域社會治理難題。堅(jiān)持共建共治共享，注重聯(lián)動融合、開放共治，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的市域社會治理共同體。
——堅(jiān)持精準(zhǔn)精細(xì)精致，遵循治理規(guī)律、把握時代特征，善于運(yùn)用先進(jìn)理念、科學(xué)態(tài)度、專業(yè)方法、精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)提升治理效能。
2020年全面推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，初步形成共建共治共享的社會治理格局；2021年市域社會治理體系基本成型；2022年5月，通過3年試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)社會治理手段進(jìn)一步完善，風(fēng)險(xiǎn)防范化解水平進(jìn)一步提高，公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升，社會治理能力進(jìn)一步加強(qiáng)，平安江城建設(shè)躍上新臺階，為欽州市全面建成全區(qū)一流、全國優(yōu)秀的市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
各村（居）委會，鎮(zhèn)直各部門：
為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會和全國市域社會治理工作會議精神，為把唱歌鎮(zhèn)建設(shè)成為治理體系和治理能力現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化魅力彰顯、社會文明和諧、發(fā)展活力迸發(fā)的現(xiàn)代化新一代鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照《巴中市推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化的實(shí)施意見》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)更高水平平安中國的重要論述，緊緊圍繞堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)，牢牢把握堅(jiān)持和完普共建共治共享的社會治理制度的總要求，以弘揚(yáng)新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、防范化解市城風(fēng)險(xiǎn)為著力點(diǎn)，以開展市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)為抓手，以傳承紅色基因、增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感為落腳點(diǎn)，積極探索具有中國特色、時代特征、巴中特點(diǎn)的市城社會治理新模式，為平安巴中、法制巴中建設(shè)貢獻(xiàn)唱歌力量。
(一)堅(jiān)持黨政統(tǒng)攬、部門協(xié)同。注重強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分調(diào)動各個部門廣泛參與社會治理的積極性、主動性、創(chuàng)造性，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
(二)堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先。貫徹全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持人民主體地位，從解決影響群眾安全感的突出問題入手，從維護(hù)良好的社會治安秩序著力，打造多部門密切聯(lián)系群眾、親情服務(wù)群眾的工作平臺。
(三)堅(jiān)持實(shí)事求是、創(chuàng)新引領(lǐng)。根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況、人口規(guī)模、加強(qiáng)社會治安綜合治理和深化平安建設(shè)的實(shí)際需求，順應(yīng)社會治理發(fā)展趨勢和政府職能轉(zhuǎn)變要求，因地制宜整合現(xiàn)有資源，創(chuàng)新工作機(jī)制，充分運(yùn)用信息化技術(shù)，打造既充分發(fā)揮作用又具有唱歌鎮(zhèn)特色的工作平臺。
（一）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層治理
責(zé)任單位：黨群辦、各村（居）委會
進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)黨委在基層組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷增強(qiáng)社區(qū)黨委服務(wù)群眾、凝聚群眾、動員群眾的群眾工作能力。持續(xù)優(yōu)化以黨委為核心，村委會、居委會、鎮(zhèn)直機(jī)構(gòu)及企業(yè)黨組織等有序發(fā)揮作用的“一核多元”黨建引領(lǐng)基層治理機(jī)制，持續(xù)健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治機(jī)制、民主協(xié)商機(jī)制、群團(tuán)帶動機(jī)制、社會參與機(jī)制等群眾參與基層治理機(jī)制，形成社區(qū)黨委核心引領(lǐng)、群眾全員參與的社區(qū)基層治理格局。
（二）健全基層協(xié)商議事制度
責(zé)任單位：人大辦
加強(qiáng)對本轄區(qū)協(xié)商民主的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，圍繞本轄區(qū)規(guī)劃、工程項(xiàng)目、重大公益事項(xiàng)及群眾反映強(qiáng)烈的民生問題等組織有關(guān)方面開展協(xié)商。加強(qiáng)對涉及居民切身利益的公共事務(wù)和公益事業(yè)進(jìn)行協(xié)商，鼓勵引導(dǎo)社會組織有序參與社會服務(wù)和城市治理。
（三）推進(jìn)基層社會治安綜合治理
責(zé)任單位：綜治辦、派出所、司法所、應(yīng)急辦、安監(jiān)站
以天網(wǎng)工程等社會治安綜合治理信息化建設(shè)為牽引，以基層綜治中心為依托，完善村、社區(qū)綜治維穩(wěn)機(jī)制。加強(qiáng)公用設(shè)施和重要基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)、校園和醫(yī)院及周邊社會治安綜合治理工作，健全科學(xué)完善的公共突發(fā)事件處置和災(zāi)害應(yīng)急管理體制，完善政府部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和志愿者應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。加強(qiáng)群防群治參與治安防控力度，充分發(fā)揮群防群治隊(duì)伍在平安創(chuàng)建中的作用。
（四）完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制
責(zé)任單位：信訪辦、綜治辦、司法所
傳承發(fā)揚(yáng)新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，把各類矛盾糾紛化解在初始、化解在基層。健全群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制，完善群眾建議征集制度和法律援助制度。健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解對接機(jī)制，構(gòu)建調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決體系。落實(shí)重大行政決策和重大工程項(xiàng)目社會風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。加強(qiáng)陽光信訪、法治信訪、責(zé)任信訪建設(shè)，落實(shí)涉法涉訴信訪事項(xiàng)依法終結(jié)制度，發(fā)揮基層組織在化解社會矛盾中的作用。
（五）推動社會組織參與社會治理
責(zé)任單位：綜治辦、婦聯(lián)、老齡辦
培育激發(fā)社會組織健康有序參與社會治理，引導(dǎo)社會組織承擔(dān)更多的政府轉(zhuǎn)移職能。整合政府扶持資源，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社會組織活動場所，培育一批在創(chuàng)新社會治理、化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧等方面發(fā)揮積極作用的專業(yè)社會組織。
（六）推進(jìn)社會治理法治化建設(shè)
責(zé)任單位：司法所、綜治辦
健全黨委和村、社區(qū)共治的制度架構(gòu)和權(quán)責(zé)清單，確保基層治理的法治化。全面深化法治建設(shè)“三聯(lián)同創(chuàng)”，深入推進(jìn)法治村、社區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)法治宣傳，重視社會領(lǐng)域的普法宣傳，聚焦社會治理的突出領(lǐng)域和人民群眾關(guān)切的民生事項(xiàng)，把法律政策宣傳到基層群眾。
（七）充分發(fā)揮德治教化作用
責(zé)任單位：各村（居）委會、綜治辦
深化社會主義核心價值觀教育，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，全面提升居民文明素養(yǎng)，培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。大力宣傳美德義行善舉，加大對失信失德失范行為的曝光力度，以風(fēng)清氣正的社會氛圍，推進(jìn)形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。倡導(dǎo)村、社區(qū)自治理念，發(fā)揮自治章程、居規(guī)民約在社區(qū)治理的作用，用公序良俗的力量規(guī)范社會行為。
（八）推進(jìn)社會治理智能化建設(shè)
責(zé)任單位：綜治辦
深化“綜治中心+信息化+網(wǎng)格化”的社會治理模式，全面推進(jìn)綜治中心實(shí)體化建設(shè)，以基礎(chǔ)網(wǎng)格為基本單位，以人口、法人、房屋、通訊和事件“五碼關(guān)聯(lián)”的塊數(shù)據(jù)智能底板為支撐，應(yīng)用社會管理要素統(tǒng)一地址標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建覆蓋鎮(zhèn)、村、社區(qū)的智能化基層社會治理體系。推進(jìn)網(wǎng)格化管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高網(wǎng)格管理規(guī)范化、精細(xì)化水平。加快推進(jìn)監(jiān)控?cái)z像頭等信息化項(xiàng)目建設(shè)，推動社會治理大數(shù)據(jù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基層社會治理科學(xué)化、精準(zhǔn)化和高效化。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委、市委基層工作會議精神，增強(qiáng)我市各級黨委、政府和各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層治理的責(zé)任感,明確市委基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組及其5個專項(xiàng)責(zé)任小組成員單位責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)我市基層治理工作，制定本實(shí)施方案。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)貫徹全國農(nóng)村基層黨建工作座談會、全省基層工作會議精神，按照堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治市、改革創(chuàng)新的原則，以創(chuàng)建幸福村居為抓手，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
按照中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，力爭用3年左右的時間，從源頭上預(yù)防和消除基層的不穩(wěn)定因素，解決基層矛盾問題，完成涉農(nóng)土地問題整治、農(nóng)村土地確權(quán)，完善農(nóng)村“三資”管理，建成統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)村(社區(qū))綜合服務(wù)中心，強(qiáng)化農(nóng)村(社區(qū))基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，為推動“四個全面”戰(zhàn)略布局在珠海的實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
(一)深入推進(jìn)化解社會矛盾，維護(hù)基層和諧穩(wěn)定
責(zé)任小組：涉農(nóng)及社會矛盾化解責(zé)任小組
1.深化矛盾排查化解工作。開展涉農(nóng)不穩(wěn)定問題、勞資
糾紛、涉環(huán)保不穩(wěn)定問題、涉眾型金融不穩(wěn)定問題、房地產(chǎn)領(lǐng)域不穩(wěn)定問題等5個專項(xiàng)治理活動，堅(jiān)持和完善每月滾動排查機(jī)制，做實(shí)工作臺賬，落實(shí)到人，限期化解。
2.維護(hù)群眾的合法權(quán)益。妥善解決土地管理、環(huán)境保護(hù)、
農(nóng)村黑惡勢力抬頭等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,打擊基層涉黑犯罪。查處基層黨員干部失職瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違法違紀(jì)等損害群眾利益的行為。
3.加強(qiáng)分析研判。落實(shí)和加強(qiáng)對基層形勢的分析
研判機(jī)制，推動工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策，進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。
4.切實(shí)解決歷史積案。按照事要解決的原則,清理積案,
解決好歷史問題。對“釘子案”、“骨頭案”，實(shí)行一案一策，落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，限期解決。認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問題，推動面上問題的解決，依法推進(jìn)信訪積案化解。
(二)深入推進(jìn)涉農(nóng)土地問題整治，維護(hù)群眾合法權(quán)益
責(zé)任小組：涉農(nóng)土地治理責(zé)任小組
5.解決被征地農(nóng)民的征地補(bǔ)償款。積極推進(jìn)土地征收制度改革，2015年9月底前開展自查自清，年底前制定處置方案，逐項(xiàng)落實(shí)整改，2016年6月前全面完成清理任務(wù)。
6.落實(shí)農(nóng)村留用地。2015年9月底前建立歷史留用地臺賬，年底前出臺指導(dǎo)意見，力爭用3年左右的時間，基本解決全市留用地歷史欠賬。
7.集中開展農(nóng)村土地“三亂”問題專項(xiàng)治理。對2014年1月1日以來農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題進(jìn)行摸底排查，2015年底前完成打擊整治農(nóng)村土地“三亂”任務(wù)，堅(jiān)決遏制農(nóng)村土地“三亂”現(xiàn)象。在此時間范圍之外發(fā)生的其他違法違規(guī)用地行為，經(jīng)舉報(bào)查實(shí)的，一并納入專項(xiàng)治理范圍。
8.落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配工作。2015年底前制定我市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配辦法，解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金滯留問題。2015年9月底，完成資金分配任務(wù)20%;2015年12月底，完成資金分配任務(wù)50%;2016年3月底，完成資金分配任務(wù)75%;2016年6月底，完成資金分配任務(wù)100%。
(三)深入推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)，規(guī)范農(nóng)村“三資”管理
責(zé)任小組：農(nóng)村土地確權(quán)及“三資”管理責(zé)任小組
9.推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作。繼續(xù)推進(jìn)試點(diǎn)區(qū)、鎮(zhèn)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)試點(diǎn)工作，認(rèn)真研究出現(xiàn)的新情況新問題，尊重農(nóng)民意愿，因地制宜做好確權(quán)工作，2017年基本完成全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
10.加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理。抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺建設(shè)，加快完善平臺體系的應(yīng)用開發(fā)、監(jiān)督管理，規(guī)范化運(yùn)用。落實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)一級專責(zé)人員。2015年底前對農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行核對，完成數(shù)據(jù)錄入，建立資源登記、資產(chǎn)臺賬和合同管理電子臺賬。
(四)深入推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)平臺建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運(yùn)行
責(zé)任小組單位：農(nóng)村(社區(qū))公共服務(wù)平臺建設(shè)責(zé)任小組
11.加快公共服務(wù)平臺建設(shè)。統(tǒng)籌整合服務(wù)資源，建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員、場所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費(fèi)保障五個統(tǒng)一。2015年底前，選擇一個區(qū)開展整合公共服務(wù)平臺建設(shè)試點(diǎn)，爭取到2016年底，全市所有農(nóng)村(社區(qū))建成集文化體育、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺，全面實(shí)現(xiàn)“有機(jī)構(gòu)、有牌子、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺賬、有經(jīng)費(fèi)”。
12.推進(jìn)基層民主和法制建設(shè)。完善“一村一法律顧問”制度，開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
(五)深入推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位
責(zé)任小組：農(nóng)村(社區(qū))黨建責(zé)任小組
13.強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責(zé)，突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項(xiàng)決定權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)保障權(quán)和管理監(jiān)督權(quán)，實(shí)現(xiàn)基層黨組織對農(nóng)村(社區(qū))各項(xiàng)工作和其他基層組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層治理的各方面。繼續(xù)堅(jiān)持“一肩挑”和“交叉任職”。在推行“政經(jīng)分離”的農(nóng)村(社區(qū))，由黨組織班子成員兼任經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，既要加強(qiáng)黨組織對集體經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)，又要保持對集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營的有效監(jiān)督。
14.規(guī)范村級組織運(yùn)作。全面實(shí)行班子聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度，明確操作規(guī)程。
15.持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。制定《關(guān)于全市軟弱渙散農(nóng)村(社區(qū))黨組織持續(xù)整頓三年行動計(jì)劃(2015—2017年)》，每年按照10%的比例排查整頓，形成常態(tài)化機(jī)制。年底對整頓情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，每年整頓轉(zhuǎn)化率要達(dá)到90%以上。對重點(diǎn)村、老大難村，對多年整頓沒有明顯成效的農(nóng)村(社區(qū))，區(qū)委書記、鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記和班子成員要直接包、重點(diǎn)抓，限期解決問題。
16.創(chuàng)新完善農(nóng)村基層黨組織設(shè)置。對于行政村黨員人數(shù)較多、下設(shè)黨組織較多的，村黨支部可根據(jù)有關(guān)規(guī)定改建為黨總支或黨委。探索黨組織、自治組織、公共服務(wù)組織下移到村民小組或自然村。在農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、農(nóng)民工聚居地建立黨組織，實(shí)行屬地管理，“兩新”組織的書記和優(yōu)秀黨員可選配為農(nóng)村(社區(qū))黨工委副書記和專(兼職)委員，比例要逐步提高。2015年8月底前確定1個有代表性的鎮(zhèn)作為黨組織設(shè)置試點(diǎn)單位，2015年底前推進(jìn)農(nóng)村(社區(qū))黨組織設(shè)置取得成效。
17.加強(qiáng)農(nóng)村(社區(qū))黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)。選好、培養(yǎng)好、管理好支部書記，把黨性強(qiáng)、作風(fēng)好放在首位，注重從村里的致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人、大學(xué)生村官、在外工作的退休干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)村教師和其他鄉(xiāng)賢中選拔黨組織書記。完成對軟弱渙散和貧困村(社區(qū))選派“第一書記”。抓好支部書記培養(yǎng)，市、區(qū)每年分期分批對現(xiàn)任書記進(jìn)行集中培訓(xùn)，全市村(社區(qū))黨組織書記大專以上學(xué)歷的比例提高到50%以上。2015年8月底前確定全市村(社區(qū))黨組織書記后備干部，加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng)、考核和管理。加大從優(yōu)秀村干部中選拔、考錄鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員和鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部力度。落實(shí)村黨組織書記基本報(bào)酬，并建立正常增長機(jī)制。
18.加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。制定和落實(shí)農(nóng)村發(fā)展黨員計(jì)劃，注重在農(nóng)村現(xiàn)有優(yōu)秀人員中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，加強(qiáng)對基層干部的日常管理和教育。
19.加強(qiáng)村級組織陣地建設(shè)。市、區(qū)組織部門推動各有關(guān)部門，重點(diǎn)解決村(社區(qū))辦公場所問題，支持村(社區(qū))黨群活動陣地建設(shè)，配套完善設(shè)施設(shè)備，發(fā)揮辦公議事、黨團(tuán)員和婦女青年活動、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)等多種綜合功能。
20.加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)。2015年底前，制定《珠海市村務(wù)監(jiān)督委員會工作規(guī)劃(試行)》及相關(guān)規(guī)范性文件，規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會的工作定位、工作職責(zé)，完善村務(wù)監(jiān)督委員會的工作機(jī)制。
21.切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。規(guī)范委托基層代辦事項(xiàng)和各類檢查考核、評比達(dá)標(biāo)，減少會議、臺賬、報(bào)表等。
22.建立健全基層治理工作機(jī)構(gòu)。成立市、區(qū)基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，加強(qiáng)對基層治理工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)(街道)設(shè)置基層治理辦公室，選配好黨委組織委員專職抓黨務(wù)，配備一定數(shù)量的專職黨務(wù)工作者。
(一)建立基層治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作機(jī)制。市委基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭抓總，每季度召集各專項(xiàng)責(zé)任小組牽頭單位和相關(guān)單位召開一次專題研究會議，每半年向市委常委會作一次專題匯報(bào)。各專項(xiàng)責(zé)任小組要明確工作任務(wù)和完成時限，建立工作臺賬，每個月召開一次專題會議，推動基層治理各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。市直各相關(guān)單位要結(jié)合工作實(shí)際，發(fā)揮職能優(yōu)勢，配合牽頭單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
(二)發(fā)揮區(qū)委“一線指揮部”的作用。各區(qū)黨委要把抓好基層治理作為分內(nèi)職責(zé)，統(tǒng)籌謀劃，給予有力指導(dǎo)，定期研究有關(guān)重點(diǎn)問題，切實(shí)發(fā)揮一線指揮部作用，抓好有關(guān)工作的組織實(shí)施。區(qū)委書記要把基層治理工作抓在手上，切實(shí)履行好“一把手”的主體責(zé)任。
(三)強(qiáng)化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))作用。鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是農(nóng)村(社區(qū))基層組織建設(shè)的“龍頭”，要強(qiáng)化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))的直接責(zé)任，樹立崗位在村(社區(qū))、陣地在村(社區(qū))的意識，促使鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、黨(工)委書記和班子成員把工作重心放在抓村(社區(qū))上。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作方案篇十七
為貫徹落實(shí)黨的。
四中全會。
精神，加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化，全面推進(jìn)縣市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市創(chuàng)建工作，城市建設(shè)服務(wù)中心按照省委、市委和縣委的統(tǒng)一部署，按照《市創(chuàng)建全國首批市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市縣實(shí)施方案》要求，結(jié)合我單位實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的。
四中全會。
省委十一屆七次全會和市委七屆八次全會精神，緊緊圍繞堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)，牢牢把握共建共治共享的社會治理制度總要求，以解決縣域內(nèi)影響國家安全社會安定人民安寧的突出問題為突破口，以增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感為落腳點(diǎn)，健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)政府負(fù)責(zé)民主協(xié)商社會協(xié)同公眾參與法治保障科技支持的社會治理體系。
在全面推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化工作中，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用，增強(qiáng)推動高質(zhì)量發(fā)展的能力，依法規(guī)劃、建設(shè)和管理城市，確保我縣城市公共環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，公共服務(wù)和管理水平持續(xù)提升。
一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。以提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)為中心，開創(chuàng)“城市守護(hù)者”黨建品牌，深入推進(jìn)城市精細(xì)化管理，以黨建引領(lǐng)市域社會治理，整合各方資源公平公正、務(wù)實(shí)高效進(jìn)行城市管理。
二是堅(jiān)持以人為本。圍繞提高城市發(fā)展質(zhì)量，優(yōu)化干凈整潔平安有序城市環(huán)境，聚焦全面小康城市品質(zhì)，科學(xué)合理規(guī)劃，突出時代、地域和民族特色的原則，牢固樹立為人民管理城市的理念。
三是堅(jiān)持依法治理。堅(jiān)持依法規(guī)范、執(zhí)法為民，堅(jiān)持行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法過程全記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，明確城市管理和執(zhí)法職責(zé)邊界，制定權(quán)力清單，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。
四是堅(jiān)持科學(xué)管理。明確城市管理執(zhí)法的領(lǐng)域，具體實(shí)施范圍，增強(qiáng)城市管理的科學(xué)性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，變被動管理為主動服務(wù)，變末端執(zhí)法為源頭治理，從源頭上預(yù)防和減少違法違規(guī)行為。
五是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。整合城市管理資源，優(yōu)化管理流程，逐步推行城市管理數(shù)字化的原則，加強(qiáng)政策措施的配套銜接，強(qiáng)化部門聯(lián)動配合，以網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)為方向，有序推進(jìn)相關(guān)工作。
六是堅(jiān)持社會共治。制定相關(guān)公共政策和管理服務(wù)政策，加強(qiáng)公眾監(jiān)督，公開辦事內(nèi)容、程序、制度，主動接受群眾監(jiān)督；堅(jiān)持開展城鎮(zhèn)居民衛(wèi)生意識教育、環(huán)境意識教育和文明意識教育，提高廣大居民整體素質(zhì)。
七是堅(jiān)持科技創(chuàng)新。為城市治理和決策提供支持，加快推動云、網(wǎng)、端等數(shù)字基礎(chǔ)科技方式，推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與城市治理、民生服務(wù)深度融合結(jié)合，提升市域社會治理的科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。
推動城市管理的數(shù)字化、精細(xì)化和智慧化，加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化，城市管理具有較為完備的社會治理體系，具有解決社會治理中重大矛盾問題的資源和能力，有效的將風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在萌芽、解決在基層，在城市管理方面實(shí)現(xiàn)社會治理現(xiàn)代化。
通過全市上下齊心協(xié)力，到2022年，基本實(shí)現(xiàn)市域社會治理理念、目標(biāo)、布局、體制、方式、政策、能力現(xiàn)代化。頓利通過中央、省委審核驗(yàn)收，獲得“全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市”稱號。
創(chuàng)建試點(diǎn)城市工作任務(wù)包括“共性、區(qū)域特色、特色和負(fù)面清單”四個方面，其中，城建中心共涉及共性工作任務(wù)中3個板塊、8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、15項(xiàng)分解任務(wù)、23項(xiàng)基本要求：
1.治理體制現(xiàn)代化板塊：4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、6項(xiàng)分解任務(wù)、16項(xiàng)基本要求。
2.工作布局現(xiàn)代化板塊：2項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、3項(xiàng)分解任務(wù)、3項(xiàng)基本要求。
3.治理方式現(xiàn)代化板塊：2項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、3項(xiàng)分解任務(wù)、4項(xiàng)基本要求。
創(chuàng)建試點(diǎn)城市歷時三年時間(2020年—2022年)，城市建設(shè)服務(wù)中心按照上級工作部署，積極開展工作，確保創(chuàng)建市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市工作有序開展。
（一）城市建設(shè)服務(wù)中心按照《市創(chuàng)建全國首批市域治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市縣實(shí)施方案》要求，成立市域社會治理現(xiàn)代化工作小組。
（二）是根據(jù)《市創(chuàng)建全國首批市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市縣任務(wù)分解表》，結(jié)合本單位工作職能和特點(diǎn)對實(shí)施范圍明確的工作事項(xiàng)進(jìn)行全面的梳理，圍繞分解目標(biāo)任務(wù)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作流程。
（三）是按照落實(shí)各項(xiàng)工作措施，全面實(shí)施創(chuàng)建，明確責(zé)任人和完成時限，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，組建相應(yīng)機(jī)構(gòu)或?qū)０啵朴喒ぷ鞣桨?、政策意見和相關(guān)配套措施，為全面創(chuàng)建試點(diǎn)城市提供助力。
（四）是嚴(yán)把工作進(jìn)程，實(shí)時掌握工作進(jìn)展情況，按照任務(wù)分解階段制定的落實(shí)措施和思路，全面實(shí)施創(chuàng)建，針對創(chuàng)建遇到的問題開展專項(xiàng)調(diào)研，遇到難以解決問題要向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時反映，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。
（五）積極配合上級創(chuàng)建試點(diǎn)城市考核辦法、工作月調(diào)度季通報(bào)等制度，根據(jù)時間節(jié)點(diǎn)形成匯報(bào)材料，進(jìn)行工作匯報(bào)；根據(jù)上級部門督查檢查意見，針對問題和不足及時整改，確保全面完成工作任務(wù)。
（六）要根據(jù)中央、省委和市委政法委驗(yàn)收辦法、評分細(xì)則等文件要求，對各項(xiàng)任務(wù)完成情況進(jìn)行全面查漏補(bǔ)缺，就創(chuàng)建試點(diǎn)城市完成情況進(jìn)行總結(jié)、自我考評、材料歸檔，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)自評得分情況，全面做好迎檢準(zhǔn)備。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的市創(chuàng)建全國首批市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市縣城市建設(shè)服務(wù)中心工作小組，工作小組辦公室設(shè)在局辦公室。各科室按照任務(wù)分工，切實(shí)履行主體責(zé)任，把創(chuàng)建試點(diǎn)城市擺上重要議事日程，周密安排部署，認(rèn)真細(xì)化責(zé)任，狠抓工作落實(shí)，加強(qiáng)協(xié)同配合，形成工作合力。
（二）強(qiáng)化宣傳推廣。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)站、微信公眾號等媒體作用,開設(shè)創(chuàng)建試點(diǎn)城市宣傳專欄,大力宣傳市域創(chuàng)建的方針、政策和基層先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)工作成果進(jìn)一步轉(zhuǎn)化。各科室在創(chuàng)建試點(diǎn)城市過程中,要認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新舉措,及時上報(bào)創(chuàng)建成果,培樹先進(jìn)典型。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作方案篇十八
根據(jù)市房產(chǎn)局《轉(zhuǎn)發(fā)省綜治委“關(guān)于開展全省社會治安綜合治理集中宣傳活動的通知”》（合房【20xx】76號）文件要求，我局積極組織各街（鎮(zhèn)）召開了會議，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)，此次宣傳工作取得了明顯效果，現(xiàn)總結(jié)如下：
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視社會治安綜合治理工作，并明確分工，制定了工作措施，建立了目標(biāo)責(zé)任制，形成了層層管理的機(jī)制。
按照文件精神，我局召開了動員會議，工業(yè)濾布對該項(xiàng)工作進(jìn)行了布置，集中時間開展了社會治安綜合治理宣傳活動。此次活動共展出了展板17塊，發(fā)放宣傳材料1200份。宣傳內(nèi)容主要涉及：一是開展隨手關(guān)閉單元防盜門的宣傳。重點(diǎn)解決樓棟封閉管理不落實(shí)的問題，增強(qiáng)居民對單元防盜門封閉管理的治安安全意識，確保樓棟單元的治安秩序的穩(wěn)定。物業(yè)公司將此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)日常工作來完成。二是廣泛宣傳《中華人民共和國治安處罰法》，通過發(fā)放宣傳單，向大家宣傳“防盜竊十句順口溜”，讓廣大居民群眾更好的學(xué)習(xí)法律知識，從中懂得如何保護(hù)自己。三是各物業(yè)公司撰寫了宣傳稿件，在各小區(qū)進(jìn)行廣播，每天廣播次數(shù)都不少于3次。
3、要求加大小區(qū)巡查，將巡查間隔時間在原有基礎(chǔ)上縮短到40分鐘一巡查；
5、要求各物業(yè)小區(qū)門崗門衛(wèi)室內(nèi)配備必要的'防暴器械；
6、要求有閉路監(jiān)控系統(tǒng)的小區(qū)，將技防設(shè)備檢修調(diào)試到位，確保正常使用并24小時開啟，發(fā)生突發(fā)事件立即撥打xx0，告知詳細(xì)地址。
我局將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固此次社會治安綜合治理工作所取得的成績。始終把社會治安綜合治理工作放在突出地位，推動各項(xiàng)工作的順利健康發(fā)展。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作方案篇十九
為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會關(guān)于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決策部署，全面落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化開創(chuàng)平安中國建設(shè)新局面的意見》（中發(fā)【20xx】11號）和《長春市市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市創(chuàng)建工作行動方案（20xx——20xx)》文件精神，不斷提升市場監(jiān)管部門參與全市市域社會治理現(xiàn)代化水平，寬城分局按照市局的三年行動方案要求，組織開展為期三年（20xx-20xx年）的市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市創(chuàng)建工作，現(xiàn)制定如下行動方案：
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和全市市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市創(chuàng)建有關(guān)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)，牢牢把握堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)創(chuàng)建為切入點(diǎn)，以防范化解影響國家安全社會穩(wěn)定人民安寧的重大風(fēng)險(xiǎn)為著力點(diǎn)，以增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感為落腳點(diǎn)，積極探索具有長春特色、行業(yè)特點(diǎn)、時代特征的市域社會治理新模式，切實(shí)提高市場監(jiān)管系統(tǒng)參與社會治理系統(tǒng)化、社會化、精細(xì)化、法制化、智能化水平，努力推動市場監(jiān)管部門服務(wù)平安長春建設(shè)邁上新臺階。
一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局，協(xié)調(diào)各部門的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保全系統(tǒng)市域社會治理工作沿著正確方向前進(jìn)。
二是堅(jiān)持以人民為中心，貫徹黨的群眾路線，在市域社會治理中始終做到了群眾、相信群眾、依靠群眾、引領(lǐng)群眾，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
三是堅(jiān)持系統(tǒng)思維，將市域社會治理放到市場監(jiān)管系統(tǒng)的全局中謀劃，增強(qiáng)市域社會治理與全局工作的整體性和協(xié)同性。
四是堅(jiān)持依法治理，發(fā)揮法治保障作用，運(yùn)用法治思維和法制方法破解市場監(jiān)管部門參與市域社會治理難題。
五是堅(jiān)持精準(zhǔn)精細(xì)精致，遵循治理規(guī)律、把握時代特征，善于運(yùn)用先進(jìn)理念、科學(xué)態(tài)度、專業(yè)方法、精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)提升治理效能。
按照長春市委、市政府《長春市市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市創(chuàng)建工作行動方案（20xx-20xx年）》統(tǒng)一部署，堅(jiān)持高位統(tǒng)籌、科學(xué)設(shè)計(jì)、分批推進(jìn)、整體提升，通過參與三年共治創(chuàng)建行動，助力將我市打造成全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)示范城市；20xx年，完善架構(gòu)、健全機(jī)制。全系統(tǒng)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市創(chuàng)建重點(diǎn)任務(wù)落地見效，自上而下的市域社會治理組織體系、制度體系、功能體系、評價體系、保障體系基本構(gòu)建形成；20xx年，常態(tài)運(yùn)行、成效明顯。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共治、社會協(xié)同、法治保障、科技支撐的市場監(jiān)管系統(tǒng)社會治理體系基本健全，共建共治共享的社會治理格局初步形成；20xx年，提升能力、示范引領(lǐng)。人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升，圓滿完成市場監(jiān)管系統(tǒng)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)創(chuàng)建任務(wù)。
1、發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，強(qiáng)化政府社會治理職能創(chuàng)建工作。配合市委政法委開展“平安校園”、“平安景區(qū)”、“平安醫(yī)院”、“平安市場”等行業(yè)平安建設(shè)活動。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王希武。
牽頭處室：監(jiān)管一科。
成員單位：監(jiān)管二科、監(jiān)管三科、各市場監(jiān)管所。
2、積極參與社會治理，深入開展基層平安創(chuàng)建活動，以小平安累積大平安。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：孟繁棟。
牽頭處室：法制科。
成員單位：審批辦、監(jiān)管一科、監(jiān)管二科、監(jiān)管三科、各市場監(jiān)管所。
1、完善社會治安防控體系創(chuàng)建工作，配合市公安局嚴(yán)厲打擊黃賭毒、侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法犯罪行為。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王希武。
牽頭處室：監(jiān)管一科。
成員單位：監(jiān)管二科、監(jiān)管三科、監(jiān)管四科、各市場監(jiān)管所。
2、開展《落實(shí)食品藥品安全“四個最嚴(yán)”要求專項(xiàng)行動》，組織點(diǎn)打擊固體飲料、壓片糖果、代用茶等特殊形態(tài)或包裝形式的食品非法添加、虛假宣傳、違規(guī)銷售等違法違規(guī)行為。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：傅海濤。
牽頭處室：監(jiān)管三科。
成員單位：監(jiān)管三科、監(jiān)管四科、各市場監(jiān)管所。
3、依法保護(hù)民營企業(yè)及經(jīng)營者合法權(quán)益，依法保護(hù)民營企業(yè)及經(jīng)營者主體地位，推進(jìn)公平競爭審查制度落實(shí)，打包修改和廢止部分地方性法規(guī)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王希武。
牽頭處室：監(jiān)管一科。
成員單位：法制科。
1、建設(shè)公正權(quán)威的市場領(lǐng)域執(zhí)法體系創(chuàng)建工作。推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，嚴(yán)格確定市場監(jiān)管行政執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究機(jī)制。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：孟繁棟。
牽頭處室：法制科。
成員單位：各市場監(jiān)管所。
2、助力建設(shè)公正權(quán)威的市域法治實(shí)施體系，建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，推動行政執(zhí)法與刑事司法有機(jī)銜接。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王希武。
牽頭處室：監(jiān)管一科。
成員單位：各市場監(jiān)管所。
3、推進(jìn)道德誠信體系建設(shè)，在全市健全跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的失信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的聯(lián)動機(jī)制。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊愛武。
牽頭處室：審批辦。
成員單位：審批辦、各市場監(jiān)管所。
1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市創(chuàng)建工作要在分局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織開展。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層落實(shí)分解目標(biāo)任務(wù)，壓緊實(shí)責(zé)任鏈條，上下聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同配合、保障有力的創(chuàng)建組織領(lǐng)導(dǎo)體系。
2、要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。要結(jié)合市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，健全和落實(shí)市場監(jiān)管系統(tǒng)落實(shí)聯(lián)絡(luò)員制度、信息報(bào)送制度、督導(dǎo)檢查制度，確保全系統(tǒng)創(chuàng)建工作有序開展。
3、要加強(qiáng)督導(dǎo)考核。要將創(chuàng)建工作納入全年績效考核，要把績效考核結(jié)果與年度公務(wù)員考核、個人職級晉升和其他獎勵懲處掛鉤，對考核中出現(xiàn)紕漏失分的，取消評優(yōu)、晉級、獎勵資格。
4、要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。要深入開展工作調(diào)研，全面落實(shí)試點(diǎn)城市創(chuàng)建行動重點(diǎn)工作和大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)保障措施，根據(jù)實(shí)際情況合理做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算，切實(shí)保障重點(diǎn)項(xiàng)目資金到位。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作方案篇二十
我辦自今年4月中旬起，由xx鄉(xiāng)xx村調(diào)整到xx村掛點(diǎn)新農(nóng)村建設(shè)工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和xx村村委會、理事會的大力支持配合下，我辦掛點(diǎn)新農(nóng)村建設(shè)工作取得了一些成績，現(xiàn)匯報(bào)如下：
4月底，我辦會同xx村村委會和理事會，到xx、xx、xx、xx、xx、xx、xxx七個小組進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查、收集資料，并聽取有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和村民的意見和建議，作出了規(guī)劃方案討論稿，并多次征求村民和理事會意見，于5月底完成了七個小組的村莊規(guī)劃編制工作。其中xx、xx、xxx三個組的規(guī)劃編制得到大家的充分認(rèn)可，其中的環(huán)組公路建設(shè)和“空心村”改造已按規(guī)劃逐步實(shí)施。
村莊規(guī)劃編制中的環(huán)組公路在5月初開始啟動，在路基紅線放樣過程中，開展了“清垃圾、清污泥、清路障”的“三清”活動，使xx村的環(huán)境衛(wèi)生有了一次前所未有的改觀，雖然沒有徹底改變羅坳村的“臟、亂、差”現(xiàn)象，但是環(huán)境的改變使村民們感覺到了“三清”帶來的好處，村民在對“三清”的認(rèn)識上由被動變?yōu)橹鲃?，積極地參與到新農(nóng)村建設(shè)中來。結(jié)合xx村xx、xx、xxx三個組背靠山，其山泉水豐富的優(yōu)勢，在這三個組開展了以引用山泉水為主，改造無塔式自來水為輔的“改水”活動，以“改路”和“改水”活動為主，使xx村的“三清六改”工作全面啟動，有序推進(jìn)。
根據(jù)xx村大部分以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，兼有第二和第三產(chǎn)業(yè)的村情，協(xié)助xx村規(guī)劃了四大塊產(chǎn)業(yè)：
一是以種植水稻、甜玉米、花生、蔬菜、柚子為主的種植業(yè)；
二是以養(yǎng)牛、鴨、雞、鴿、珍珠雞為主的養(yǎng)殖業(yè)；
三是以家俱、生活用煤、回收、撈沙、榨桐油為主的加工業(yè)；
四是以飲食、電腦培訓(xùn)和運(yùn)輸為主的服務(wù)業(yè)。
近半年來，xx村的新農(nóng)村建設(shè)工作從著手至今，短短幾個月，村容村貌有了較大的改變，3.5公里的環(huán)組公路路基工程基本完成，xx組“空心村”改造工作逐步推進(jìn)，引用山泉水和改造無塔式自來水共計(jì)50多戶，群眾的被動式參與開始朝主動式轉(zhuǎn)變。羅坳村的新農(nóng)村建設(shè)工作雖然起步晚、基礎(chǔ)差，但是經(jīng)過市鄉(xiāng)村組幾級的共同努力，可以說是領(lǐng)導(dǎo)重視，行動迅速，重點(diǎn)突出，成效明顯。
9—12月，我們將著重做好以下工作：
一、進(jìn)一步加大宣傳力度，通過開展“文明家庭”、“最清潔戶”、“致富標(biāo)兵”等評比活動，促進(jìn)群眾積極支持和參與到新農(nóng)村建設(shè)中來，充分發(fā)揮他們的主體作用。
二、爭取年內(nèi)搞好3.5公里的環(huán)組公路的路面施工，改善xx、xx、xx的通行條件。
三、在修通環(huán)組公路的基礎(chǔ)上，加大“空心房”改造力度，引導(dǎo)農(nóng)民拆舊建新，并嚴(yán)格按照規(guī)劃圖的位置和參照《xx市新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民住宅推介圖集》的房型進(jìn)行建設(shè)，使xx村達(dá)到“即有新房，又有新村”。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作方案篇二十一
落實(shí)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》，以加強(qiáng)黨的建設(shè)為引領(lǐng)，通過保障選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi)，健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制。探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點(diǎn)，提升待遇保障水平，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，筑牢鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。
（一）保障選派幫扶干部工作經(jīng)費(fèi)。向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村等選派駐村第一書記和工作隊(duì)，按規(guī)定落實(shí)選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi)。工作隊(duì)按照《**縣選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi)資金管理辦法》在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所報(bào)賬，主要用于辦公用品購置、報(bào)刊訂閱、公務(wù)郵寄，以及統(tǒng)一組織或經(jīng)批準(zhǔn)的會議培訓(xùn)、外出考察差旅費(fèi)等。
（二）提升村級組織建設(shè)保障水平。進(jìn)一步落實(shí)和完善村干部綜合考核工作體系，積極穩(wěn)妥開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點(diǎn)。
建立黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程審核備案機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，明確實(shí)施內(nèi)容等，制定《黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程實(shí)施方案》，并報(bào)縣委組織部、縣財(cái)政局、縣扶貧開發(fā)局備案。同時，要指導(dǎo)督促工作隊(duì)制定經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、財(cái)政部門要落實(shí)資金監(jiān)管主體責(zé)任，建立健全黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費(fèi)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費(fèi)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期向縣選派協(xié)調(diào)辦報(bào)告資金使用情況。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作方案篇二十二
為貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會精神，加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化，中央政法委提出分批次在全國開展市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作。市申報(bào)參加創(chuàng)建全國首批市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市（簡稱“創(chuàng)建試點(diǎn)城市”），獲得中央批準(zhǔn)。為全面推進(jìn)全市創(chuàng)建工作，按照中央、省委、市委和縣委的同意部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會，省委十一屆七次全會和市委七屆八次全會精神，緊緊圍繞堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)，牢牢把握共建共治共享的社會治理制度總要求，以解決縣域內(nèi)影響國家安全，社會安定、人民安寧的突出問題為突破口。以增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感，安全感為落腳點(diǎn)，健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法制保障、科技支持的社會治理體系。探索具有亨通特色、時代特征的社會治理新模式，推動平安亨通建設(shè)在上新臺階，為我鎮(zhèn)創(chuàng)造更家安全、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮黨總覽全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保鎮(zhèn)域社會治理此種沿著正確方向前進(jìn)。
堅(jiān)持以人為本。貫徹黨的群眾路線，在縣域社會治理中始終做到為了群眾，相信群眾，依靠群眾，引導(dǎo)群眾，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
堅(jiān)持系統(tǒng)思維。將鎮(zhèn)域社會治理放到鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局中謀劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會治理、統(tǒng)籌各項(xiàng)任務(wù)，增強(qiáng)社會治理的整體性和協(xié)同性。
堅(jiān)持共建共治共享。注重聯(lián)動融合，開放共治，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的鎮(zhèn)域社會共同體。
堅(jiān)持精準(zhǔn)精細(xì)精致。遵循治理規(guī)律，把握時代特征，運(yùn)用先進(jìn)理念、科學(xué)態(tài)度、專業(yè)方法、精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)提升治理效能。
通過全市上下齊心協(xié)力，到2022年基本實(shí)現(xiàn)市域社會治理理念、目標(biāo)、布局、體制、方式、政策、能力現(xiàn)代化。