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教育扶貧調(diào)研報(bào)告篇一
黨的十八大以來(lái)，圍繞全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)，中央對(duì)扶貧工作作出重大戰(zhàn)略調(diào)整，提出建立精準(zhǔn)扶貧的工作機(jī)制。為適應(yīng)扶貧工作的新要求，進(jìn)一步摸清貧困人口底數(shù)，了解致貧原因，找準(zhǔn)扶貧的有效路徑，增強(qiáng)決策的針對(duì)性和科學(xué)性，根據(jù)縣委縣政府安排，6月30日—7月13日，縣發(fā)改局和會(huì)儀鎮(zhèn)組成聯(lián)合調(diào)研組，深入村組戶，通過召開座談會(huì)、查閱扶貧檔案、現(xiàn)場(chǎng)交流、入戶走訪、實(shí)地調(diào)查等多種方式，開展了為期14天的精準(zhǔn)扶貧工作專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、現(xiàn)狀分析。
(一)基本情況。會(huì)儀鎮(zhèn)位于綏江縣境東部，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，雨熱同季，平均氣溫18攝氏度，鎮(zhèn)轄國(guó)土面積100.89平方公里，轄箭頭社區(qū)和會(huì)儀、和平、黃坪、三渡4個(gè)村民委員會(huì)，29個(gè)自然村、109個(gè)村民小組，18個(gè)居民小組，全鎮(zhèn)有7040戶24801人，其中農(nóng)業(yè)戶4985戶19633人，占79.16%，屬典型農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)。有勞動(dòng)力12648人。耕地面積24394畝，其中有效灌溉面積7500畝。林地面積5000公頃，其中退耕還林面積公頃。，鎮(zhèn)內(nèi)生產(chǎn)總值2.03億元，農(nóng)民人均純收入5543元，相當(dāng)于全國(guó)平均水平的49%。
(二)產(chǎn)業(yè)分布。會(huì)儀鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有6家企業(yè)，可吸納勞動(dòng)力400人，貢獻(xiàn)產(chǎn)值4000萬(wàn)元。產(chǎn)業(yè)以種養(yǎng)業(yè)為主，主要覆蓋4個(gè)村。有養(yǎng)殖大戶46戶，其中養(yǎng)羊18戶、養(yǎng)牛9戶、生豬養(yǎng)殖7戶、養(yǎng)兔4戶、養(yǎng)雞3戶，養(yǎng)鴨2戶、梅花鹿1戶、其它2戶，有專業(yè)合作社10個(gè)。種植業(yè)以經(jīng)濟(jì)林果為主，主要種植李子、核桃，李子種植14060畝，核桃4000畝，種植大戶55戶，有專業(yè)合作社25個(gè)，主要分布在和平村、三渡村、黃坪村。
(三)貧困現(xiàn)狀。根據(jù)20登記確認(rèn)，全鎮(zhèn)有貧困行政村2個(gè)，分別是和平村和黃坪村，特困自然村29個(gè)，有貧困戶2468戶，貧困人口12463人，其中五保人口數(shù)115人，低保人口數(shù)2794人，少數(shù)民族人口數(shù)91人，殘疾人人口數(shù)562人。貧困人口占總?cè)丝诘?0.25%，這些貧困人口，55%以上集中分布在貧困行政村。加快減貧脫困，確保2468貧困戶12463貧困人口在如期脫貧，到與全國(guó)全省全市全縣同步實(shí)現(xiàn)小康的目標(biāo)，扶貧工作任重而道遠(yuǎn)。
二、抽樣摸底情況分析。
會(huì)儀鎮(zhèn)有貧困戶2468戶12463人，其中建檔立卡2051戶8854人，按30%的比例要求，應(yīng)抽查摸底615戶。此次抽樣摸底從發(fā)改局和會(huì)儀鎮(zhèn)抽調(diào)20人組成，分內(nèi)業(yè)組和外業(yè)組，內(nèi)業(yè)組主要負(fù)責(zé)村委和片區(qū)的大面座談交流，并撰寫調(diào)研報(bào)告;外業(yè)組主要負(fù)責(zé)入戶填表，匯總分析。通過14天的實(shí)地調(diào)查，共摸底640戶，涉及4個(gè)村29個(gè)片區(qū)2852人。通過選取交通條件較差、貧困面較大、致貧原因復(fù)雜的區(qū)域開展調(diào)查，抽樣摸底具有一定的代表性。
(一)抽樣情況。
一是貧困戶屬性分類：一般貧困戶222戶，五保戶7戶，低保貧困戶411戶。二是貧困戶致貧原因分類：因病致貧370戶，占抽樣摸底戶數(shù)的57.8%;交通條件落后致貧295戶，占抽樣摸底戶數(shù)的46%;因殘貧困125戶;災(zāi)害造成貧困120戶;上學(xué)造成貧困108戶;缺土地造成貧困120戶;缺水17戶;缺技術(shù)100戶;缺勞力貧困175戶;缺資金貧困20戶;缺可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)84戶;其自身發(fā)展動(dòng)力不足貧困10戶。三是貧困戶生活條件分類：飲水困難172戶;缺糧239戶;通路不通暢289戶;居住危房205戶。
(二)存在問題。
一是對(duì)精準(zhǔn)扶貧的“五結(jié)合”、“五精準(zhǔn)”、“三到位”理解還要進(jìn)一步提高，對(duì)到20實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障、三基本”的小康目標(biāo)認(rèn)識(shí)還要進(jìn)一步深化。二是由于政策原因，實(shí)施過整村推進(jìn)項(xiàng)目的村不能列入貧困行政村，而昭通市出臺(tái)的關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的行動(dòng)計(jì)劃有些是針對(duì)貧困行政村和特困自然村的，但事實(shí)上，有些村雖然實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目，但仍然未能大面解決貧困問題，這種政策上的劃分，使得有些貧困村和自然村在脫貧過程中，政策和項(xiàng)目上會(huì)受到一定影響。比如三渡村，年實(shí)施了省級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目，目前該村仍有貧困戶354戶貧困人口1945人，現(xiàn)有衛(wèi)生室也屬危房，迫切需要改建。三是竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不容樂觀，受道路交通差、運(yùn)輸成本高、收購(gòu)價(jià)格低等因素制約，竹產(chǎn)業(yè)未能實(shí)現(xiàn)較好的經(jīng)濟(jì)效益。比如，和平村16、17隊(duì)，群眾種植8000余畝竹子，但2個(gè)組未通公路，竹子不能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，群眾種竹積極性受影響，對(duì)通過竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧致富信心不足。四是掛鉤幫扶不到位，幫扶措施乏力，更多是開展走訪慰問活動(dòng)，沒有從根本上解決掛鉤對(duì)象的貧窮問題，沒有實(shí)現(xiàn)真正意義上的精準(zhǔn)扶貧。五是建檔立卡的數(shù)據(jù)與此次抽查摸底的數(shù)據(jù)有出入，一方面，有貧困戶未建檔立卡，另一方面，人員或是致貧原因等欄目與實(shí)際不符。六是留守兒童現(xiàn)象，會(huì)儀鎮(zhèn)現(xiàn)有留守兒童842人，占總?cè)丝诘?.4%。少年富則國(guó)富，少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，這一大批留守兒童是未來(lái)農(nóng)村建設(shè)的主力軍，如果不能很好地解決留守兒童的學(xué)業(yè)、心理、健康以及前途問題，也無(wú)法實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，甚至若干年后，會(huì)成為社會(huì)發(fā)展的另一個(gè)問題。
三、致貧原因分析。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。主要體現(xiàn)在2個(gè)方面，一個(gè)是道路交通不便，這是造成貧困的主要原因。會(huì)儀鎮(zhèn)和平村、黃坪村和三渡村3個(gè)行政村沒有通硬化公路，鎮(zhèn)內(nèi)鄉(xiāng)村公路193.5公里，27個(gè)自然村未通硬化路，和平村馬家溝和三渡村雷家2個(gè)自然村未實(shí)施過通達(dá)工程。一是由于山區(qū)環(huán)境惡劣，鄉(xiāng)村公路晴通雨阻現(xiàn)象突出，加之管護(hù)機(jī)制不健全和維護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，導(dǎo)致會(huì)儀鎮(zhèn)境內(nèi)已有鄉(xiāng)村公路有效使用率只有30%左右;二是由于不通公路造成邊遠(yuǎn)山區(qū)房屋改造成本增加，農(nóng)民手中有錢也不愿進(jìn)行房屋修建或是改造;三是由于不通公路，運(yùn)輸成本增加，現(xiàn)有資源得不到有效開發(fā)利用，不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。在會(huì)儀鎮(zhèn)四個(gè)村均存在這種情況;四是生活居住地與生產(chǎn)土地之間道路不通，比如三渡村西平片區(qū)。另一個(gè)是水利設(shè)施陳舊，一是由于原有的溝渠年舊失修，灌溉用水受限，制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展，比如，和平村群眾想通過發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè)增收，但當(dāng)?shù)厣a(chǎn)用水缺乏，只能靠天吃飯，群眾對(duì)發(fā)展擔(dān)憂，信心不足。二是飲用水無(wú)保障，比如，會(huì)儀村水排片區(qū)安全飲水未全覆蓋，現(xiàn)在實(shí)施的“愛心水窖”補(bǔ)助為3000元/口，部分群眾不能湊足其余資金，項(xiàng)目實(shí)施難度大;再比如，黃坪村茶林片區(qū)和三渡村雷家片區(qū)部分貧困戶未通自來(lái)水。
(二)文化低觀念落后。調(diào)查結(jié)果表明，貧困農(nóng)戶的勞動(dòng)力文化素質(zhì)普遍偏低，貧困人口中高中以上文化所占比例很小，貧困人口平均受教育時(shí)間大大低于全縣人口平均受教育水平。由于這部分勞動(dòng)力文化素質(zhì)相對(duì)較低，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃、缺技術(shù)、缺管理能力，即便是外出務(wù)工，收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶思想觀念落后，小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，“等、靠、要”的思想嚴(yán)重，凡事都等國(guó)家和社會(huì)的救助，更有甚者，寧愿守著土地受窮，也不愿加入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，撿小利失大利。比如，和平村部分群眾小農(nóng)意識(shí)明顯，思想上依賴性重，土地閑置，自身能力有限發(fā)展不起來(lái)，但又不愿意參與土地流轉(zhuǎn)，讓有能力的人發(fā)展產(chǎn)業(yè)，寧愿閑置。
(三)子女上學(xué)致貧。有部分貧困家庭收入只能維持日常生活，一旦子女進(jìn)入高中或是考上大學(xué)，需要支付一大筆學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)，無(wú)形中加重了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，對(duì)于尚未脫貧的農(nóng)民更是苦不堪言。據(jù)抽樣調(diào)查了解，因供養(yǎng)子女讀書而致貧的，他們占抽樣貧困戶的17%，一個(gè)高中生每年需支出9000-10000元，一個(gè)大學(xué)生每年要支出15000-20000元。這類貧困戶隨著子女成長(zhǎng)，讀書畢業(yè)和就業(yè)后，一般都能擺脫貧困，通過采取幫扶措施也容易見到成效。
(四)因?yàn)?zāi)因病因殘返貧。一是自然災(zāi)害。有的家庭本來(lái)經(jīng)濟(jì)狀況差，主要收入又源于自給自足、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，若遇旱、澇、風(fēng)、雪、雹或是蟲害、疫情等自然災(zāi)害，無(wú)法抵御，導(dǎo)致種植業(yè)減產(chǎn)減收，養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫，就可能造成貧困或是返貧。二是突遇重病。貧困戶家中若有長(zhǎng)期生病或重大疾病患者，又或者是突遇勞動(dòng)力死亡傷殘的，不僅不能通過勞動(dòng)獲得收入，高昂的醫(yī)療費(fèi)用，導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑，甚至重新返貧。三是基本醫(yī)療服務(wù)條件差，看病貴看病難，和平村、黃坪村無(wú)衛(wèi)生室，三渡村衛(wèi)生室屬危房，對(duì)貧困農(nóng)戶來(lái)說(shuō)，生病以后不能及時(shí)治療，往往是扛、拖，久拖成大病，治療費(fèi)用就成了更加沉重的負(fù)擔(dān)。
(五)缺錢缺項(xiàng)目缺勞力缺土地。一是缺資金和缺項(xiàng)目，此類貧困戶經(jīng)濟(jì)狀況相對(duì)較好，幫扶措施主要從提供增收項(xiàng)目，提供產(chǎn)業(yè)扶持以及提供資金、信息方面給予幫助，使其盡快擺脫貧困。二是缺乏勞動(dòng)力，此類家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動(dòng)能力的成員，不僅對(duì)家庭沒有收入的貢獻(xiàn)，反而還增大支出，導(dǎo)致家庭長(zhǎng)期陷入貧困之中，難以脫貧。這類家庭要給予重點(diǎn)關(guān)注。三是缺少土地，有部分外遷人口到本地結(jié)婚組建家庭，由于要照看老人孩子不能外出務(wù)工，自己又沒有土地，無(wú)法增收創(chuàng)收。在此次抽樣摸底調(diào)查中，缺土地戶數(shù)所占比例在18.8%。
(六)現(xiàn)有項(xiàng)目實(shí)施難度大。隨著青壯年勞力大量流入城市，農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人，加之有的項(xiàng)目需要農(nóng)民自籌部分資金，在農(nóng)村實(shí)施項(xiàng)目過程中就出現(xiàn)勞力緊缺和自有資金短缺問題，導(dǎo)致有的項(xiàng)目無(wú)法實(shí)施，就算勉強(qiáng)實(shí)施，后期項(xiàng)目管護(hù)人員和資金不到位，也不能有效解決農(nóng)村基礎(chǔ)條件。比如，三渡村20戶相對(duì)集中的農(nóng)戶飲水問題，上級(jí)項(xiàng)目資金配套到位，當(dāng)?shù)厝罕姛o(wú)法自籌剩余資金，導(dǎo)致有項(xiàng)目也實(shí)施不了。
(七)特殊群體貧困。鎮(zhèn)內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會(huì)保障養(yǎng)老，有的連生活自理都很困難，養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低，又要供養(yǎng)學(xué)生，不僅敬奉父母的生活費(fèi)很少，而且很少回家探望，致使留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱，同時(shí)內(nèi)心還承受著對(duì)子女的思念。
四、精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃。
圍繞到年實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障、三基本”的目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧要求，通過交通水利等基礎(chǔ)項(xiàng)目的實(shí)施以及勞動(dòng)力的培訓(xùn)等措施，帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)大面脫貧，努力做到貧困行政村“四通四有”，貧困自然村“五通一有”，貧困農(nóng)戶“十有一保障”。初步測(cè)算，需要投入資金20808.5萬(wàn)元，其中：交通需要投入資金14360萬(wàn)元(行政村硬化公路1260萬(wàn)元，自然村硬化路8600萬(wàn)元，通戶間路4500萬(wàn)元);解決安全住房上級(jí)補(bǔ)助資金964萬(wàn)元，特殊貧困戶60平方米，安全住房資金500萬(wàn)元;學(xué)校改擴(kuò)建1020萬(wàn)元;衛(wèi)生室建設(shè)60萬(wàn)元(上級(jí)補(bǔ)助30萬(wàn)元，整合資金30萬(wàn)元);解決衛(wèi)生自來(lái)水需3000萬(wàn)元(爭(zhēng)取中央資金1200萬(wàn)元，省級(jí)補(bǔ)助1200萬(wàn)元，地方配套600萬(wàn)元);高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)需要326萬(wàn)元;勞動(dòng)技能培訓(xùn)需要資金150萬(wàn)元;文化活動(dòng)建設(shè)需要資金405萬(wàn)元;廣播電視通訊資金17.5萬(wàn)元(上級(jí)補(bǔ)助資金12.5萬(wàn)元，縣級(jí)配套5萬(wàn)元);行政村小超市上級(jí)補(bǔ)助資金6萬(wàn)元。
(一)解決行政村通硬化路、特困自然村通公路、貧困戶通硬化戶間道問題全鎮(zhèn)3個(gè)行政村未通硬化公路，27個(gè)自然村中未通硬化路，和平村馬家溝和三渡村雷家2個(gè)自然村未實(shí)施過通達(dá)工程，貧困戶硬化戶間道情況不容樂觀。
按照貧困行政村通硬化公路、特困自然村通公路、貧困戶通硬化戶間道的總體要求，2019年，全面完成3個(gè)貧困行政村14公里通村公路硬化建設(shè)，共需投入資金1260萬(wàn)元;完成29個(gè)自然村172公里通硬化路建設(shè)，共需投入資金8600萬(wàn)元;完成特困自然村通硬化戶間道757公里，共需投入資金4500萬(wàn)元。解決道路交通共需資金14360萬(wàn)元。
(二)解決貧困戶有安全住房問題全鎮(zhèn)29個(gè)特困自然村中，有804戶群眾需要解決安全住房問題。其中有779戶居住在d級(jí)危房中，有24戶居住在c級(jí)危房中。按照解決貧困戶安全住房的總體要求，到2019年，全鎮(zhèn)計(jì)劃改造d級(jí)危房779戶、c級(jí)危房24戶，共需補(bǔ)助資金964萬(wàn)元。同時(shí)，全鎮(zhèn)約有100戶特殊貧困戶需整合各類建房補(bǔ)助3至5萬(wàn)元，合計(jì)500萬(wàn)元，修建60平方米安全住房，建議采取災(zāi)后重建幫扶模式，縣鎮(zhèn)村組聯(lián)合，“一戶一策”解決住房問題。
(三)解決行政村學(xué)校建設(shè)和貧困戶的上學(xué)問題全鎮(zhèn)現(xiàn)有學(xué)校8所，校舍面積9408平方米，在校生1484人。到2019年，在校學(xué)生1800人，校舍面積應(yīng)達(dá)到12808平方米，共需改擴(kuò)建大河小學(xué)、蓮花小學(xué)、大田小學(xué)、新橋小學(xué)等4所學(xué)校建筑面積3400平方米，需投入資金1020萬(wàn)元，可確保貧困戶適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%，基本完成九年義務(wù)教育。
(四)解決貧困戶有病能醫(yī)治問題。
黃坪村、和平村無(wú)村衛(wèi)生室。三渡村衛(wèi)生室屬危房。-2019年建設(shè)行政村衛(wèi)生室3個(gè)。每個(gè)衛(wèi)生室建設(shè)資金不少于10萬(wàn)元，面積在120—160平方米。共需投入資金60萬(wàn)元，其中爭(zhēng)取國(guó)家資金30萬(wàn)元，整合投入資金30萬(wàn)元。同時(shí)，加大農(nóng)村醫(yī)療保健體系建設(shè)的推廣力度，實(shí)施中醫(yī)入戶、健康普查、能力建設(shè)等五項(xiàng)工程，多渠道解決群眾看病難看病貴問題。
(五)解決行政村和特困自然村通衛(wèi)生自來(lái)水問題全鎮(zhèn)4個(gè)行政村所在地有2所學(xué)校未實(shí)現(xiàn)集中式供水，集中居住農(nóng)戶20戶以上的地方集中式供水未全覆蓋，11個(gè)自然村已通衛(wèi)生自來(lái)水，18個(gè)自然村未通衛(wèi)生自來(lái)水，但部分群眾建有水窖。到2019年農(nóng)村人口飲水問題得到全部解決。新增蓄水20000立方米，安裝管道800千米。其中行政村新增蓄水1500立方米，安裝管道150千米;特困自然村新增蓄水18500立方米，安裝管道650千米。共需投入資金3000萬(wàn)元，爭(zhēng)取中央資金1200萬(wàn)元，省級(jí)補(bǔ)助1200萬(wàn)元，地方配套600萬(wàn)元。
(六)解決特困自然村產(chǎn)業(yè)建設(shè)問題。
特困自然村中，有5個(gè)村人均純收入達(dá)到5000元以上，有6個(gè)村人均純收入達(dá)到4000至5000元，有8個(gè)村人均純收入達(dá)到3000至4000元，有10個(gè)村人均純收入還處于3000元以下，農(nóng)民普遍處于貧困狀態(tài)。
到2019年，建成以特色畜牧業(yè)(豬、牛、羊、雞、兔等)為特色的養(yǎng)殖示范村6個(gè)，建成以特色種植業(yè)(核桃、李子等)為特色的種植示范村8個(gè)。最終保障貧困行政村，村村有特點(diǎn)，村村有產(chǎn)業(yè)，戶戶有飯吃。
(七)解決特困自然村高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)問題。
全鎮(zhèn)耕地面積24394畝，其中：中低產(chǎn)田地面積19515畝。按照特困自然村到2019年建檔立卡貧困戶達(dá)到戶均有1畝以上高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田的要求，還需要建設(shè)高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田1631畝，需投入資金326萬(wàn)元。
(八)解決特困自然村農(nóng)戶致富技能培訓(xùn)問題。
2014年底，全鎮(zhèn)特困自然村29個(gè)共計(jì)5015戶19783人，其中建檔立卡貧困人口8854人。共有農(nóng)村勞動(dòng)力9428人(男5186人，女4242人)，其中，小學(xué)及以下文化5057人、初中以上文化4371人，掌握務(wù)工技能的2357人。外出務(wù)工3772人，占勞動(dòng)力總數(shù)的確40%;年務(wù)工總收入6500萬(wàn)元，農(nóng)民人均年務(wù)工收入1.7萬(wàn)元?？傮w上看，特困自然村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低、技能缺乏，務(wù)工比例不高，務(wù)工工資偏低。
到2019年在會(huì)儀鎮(zhèn)4個(gè)行政村29個(gè)特困自然村培訓(xùn)培養(yǎng)農(nóng)村勞動(dòng)力3000人，投資按500元/人計(jì)算，合計(jì)150萬(wàn)元，力爭(zhēng)特困自然村實(shí)現(xiàn)戶均1人掌握1門致富技能，不斷推進(jìn)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，保障農(nóng)村居民可支配收入穩(wěn)定增加，實(shí)現(xiàn)同步建成小康社會(huì)的目標(biāo)。
(九)解決行政村和特困自然村有文化場(chǎng)所問題。
教育扶貧調(diào)研報(bào)告篇二
xx村是省縣xx鎮(zhèn)最西南的一個(gè)偏僻小山村(行政村)，南與，西與xx鄉(xiāng)連接，北與xx村近鄰;共有8個(gè)自然村，9個(gè)村小組，有農(nóng)戶226戶，總?cè)丝?130人;勞動(dòng)力388人，全村有耕地面積920畝，山地面積26000多畝，毛竹林面積6000余畝。
全村共有黨員22名(其中女黨員2名)。20xx年，全村農(nóng)民人均收入為2350元。
二、致貧原因及表現(xiàn)。
1.貧困戶缺乏勞動(dòng)力，家庭成員年老或殘疾。缺勞力的導(dǎo)致貧困人口重要原因，加上貧困戶經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、收入低、因病、因殘、因?qū)W致貧，需要政府扶持和社會(huì)人士對(duì)他們進(jìn)行救助才能擺脫貧困。
2.貧困戶經(jīng)濟(jì)來(lái)源單一，收入增長(zhǎng)緩慢，受資源條件、資金、技術(shù)、觀念等因素制約，貧困戶以種植為主，因管理不當(dāng)，投資較小，加上有時(shí)受自然災(zāi)害影響，造成經(jīng)營(yíng)能力低下，科技意識(shí)不強(qiáng)。貧困戶當(dāng)中有些養(yǎng)殖業(yè)，沒有規(guī)模和特色，缺少資金或缺乏技術(shù)，造成心有余而力不足，發(fā)展產(chǎn)業(yè)不少人“半途而廢”，有時(shí)生活難以維持，更談不上致富。
3.貧困人口居住環(huán)境條件差，生活難、用電難、用水難、行路難、就醫(yī)難、上學(xué)難得“六難”問題很突出。因?yàn)檫@些貧困戶居住分散，靠山建房多，家境貧寒，生活環(huán)境差，開門見山，人口老齡化嚴(yán)重，勞力不足等造成貧困的原因。
4.貧困戶多數(shù)居住水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的地方，生活環(huán)境惡劣，信息閉塞，思想落后，缺乏創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。只有通過移民搬遷，才能從根本上長(zhǎng)遠(yuǎn)解決貧困。目前，我村共有10戶40人需要移民搬遷。
5.項(xiàng)目申報(bào)上級(jí)部門在審批下達(dá)計(jì)劃時(shí)，個(gè)別項(xiàng)目下達(dá)的總投資比上報(bào)的總投資小好多，致使工程缺口資金過大，導(dǎo)致工程不能順利完工，發(fā)揮不了扶貧的作用。
三、扶貧的效益和成果。
1.近年來(lái)，我村硬化了7.5公里的村組道，為村民生產(chǎn)生活提供了便利的通道，農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸暢通，增加了農(nóng)民的收入，得到廣大群眾的好評(píng)。
2.推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，落實(shí)一戶一策。根據(jù)縣扶移辦的要求，在鄉(xiāng)政府和扶貧辦的指導(dǎo)下，我村認(rèn)真履行扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，20xx年全村共有種植業(yè)46戶，養(yǎng)殖業(yè)46戶，享受了上級(jí)扶持，讓這些貧困戶得到實(shí)惠，基本擺脫貧困。
3.大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。利用我村山地資源，村委會(huì)鼓勵(lì)村民發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)。
四、今后的打算。
1、持續(xù)做好“10864”結(jié)對(duì)幫扶工作，根據(jù)縣《關(guān)于村扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃幫扶貧困戶進(jìn)行“10864：結(jié)對(duì)幫扶的通知》要求，切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧的工作，切實(shí)幫扶好貧困戶種，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，盡量做到一戶一策，幫助貧困農(nóng)戶早日脫貧，再通過三年的努力，使全村貧困人口全部脫貧，走上小康致富之路。
2、因地制宜，大力發(fā)展養(yǎng)蜂，以養(yǎng)殖農(nóng)場(chǎng)為龍頭企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為依托，大力發(fā)展以帶動(dòng)貧困農(nóng)民養(yǎng)牛、養(yǎng)羊?yàn)橹鞯奶厣a(chǎn)業(yè)，為貧困農(nóng)民找到脫貧致富的有效途徑，計(jì)劃在20xx年全年發(fā)展100頭以上養(yǎng)殖戶2戶。
3、加快移民搬遷扶貧力度，把移民搬遷扶貧作為一項(xiàng)民生工程來(lái)抓。堅(jiān)持“整體搬得出，長(zhǎng)期穩(wěn)得住，逐步富得起”的目標(biāo)，結(jié)合生態(tài)移民，地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)移民，鼓勵(lì)居住在生活環(huán)境差的貧困戶搬遷安居樂業(yè)。
4、爭(zhēng)取小額貸款和把握扶貧資金的使用。按照中央、省、市、縣的要求，為了幫助農(nóng)村貧困群眾改變生產(chǎn)生活條件，落實(shí)一部份惠農(nóng)幫扶資金，發(fā)放一定數(shù)額的小額貸款。堅(jiān)持以上項(xiàng)目扶貧的載體，提供信息資源，充分尊重群眾的意見，是扶貧資金和小額貸款落到實(shí)處，為村民解決燃眉之急，做到好事好辦。
教育扶貧調(diào)研報(bào)告篇三
根據(jù)《涼山州2017年教育扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案》要求，結(jié)合我縣教育工作實(shí)際，特?cái)M定我縣2017年度教育扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案。
一、年度目標(biāo)任務(wù)。
（一）促進(jìn)學(xué)前教育加快發(fā)展。
1、新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園20所，計(jì)劃投資10290.4萬(wàn)元。
2、新建幼教點(diǎn)146個(gè)，新增283個(gè)幼教班，實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育全覆蓋。招收幼兒6997人，學(xué)前三年入園率達(dá)85%左右。新聘輔導(dǎo)員566人，輔導(dǎo)員總數(shù)達(dá)688個(gè)。
（二）推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
寄宿制學(xué)校建設(shè)8所，計(jì)劃投資1585.5萬(wàn)元。全面推進(jìn)新市壩鎮(zhèn)、田壩片、海棠片、蘇雄片、玉田片等區(qū)域義務(wù)教育均衡發(fā)展達(dá)標(biāo)任務(wù)，新增城區(qū)教育資源，新增寄宿制學(xué)生1500人以上，營(yíng)養(yǎng)餐正餐供餐率提高10個(gè)以上百分點(diǎn)。努力化解城區(qū)學(xué)校大班額。完成小學(xué)招生4000人，初中招生3000人左右；小學(xué)學(xué)齡人口入學(xué)率達(dá)到99%以上，初中學(xué)齡人口入學(xué)率達(dá)到97%以上，九年義務(wù)教育階段鞏固率達(dá)到75%以上。
（三）擴(kuò)大高中中職教育規(guī)模。
完成普通高中、中職招生任務(wù)，普通高中在校人數(shù)超過1800人。完成縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校、內(nèi)地彝區(qū)“9+3”學(xué)校招生任務(wù)，中職入學(xué)率達(dá)40%以上。啟動(dòng)實(shí)施縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校創(chuàng)辦統(tǒng)合性高中建設(shè)，努力探索高中、中職教育發(fā)展新模式。
二、具體措施。
（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
全面統(tǒng)籌落實(shí)“全面改薄”、“大涼山教育振興行動(dòng)計(jì)劃”“十年行動(dòng)計(jì)劃”和“大小涼山教育扶貧提升工程”等重大教育工程，搶抓發(fā)展機(jī)遇，加大基建資金投入，全面改善農(nóng)村辦學(xué)條件。
1、實(shí)施教學(xué)及輔助用房建設(shè)。建設(shè)里克鄉(xiāng)、尼爾覺鄉(xiāng)、坪壩鄉(xiāng)、玉田鎮(zhèn)中心校、新市壩鎮(zhèn)爾覺小學(xué)、吉米九年制學(xué)校教學(xué)用房；建成里克鄉(xiāng)、尼爾覺鄉(xiāng)、坪壩鄉(xiāng)中心校和新市壩鎮(zhèn)爾覺小學(xué)廁所；建成里克鄉(xiāng)中心校食堂。
2、實(shí)施寄宿制學(xué)校建設(shè)工程。建設(shè)里克鄉(xiāng)中心校、玉田鎮(zhèn)中心校、新市壩鎮(zhèn)爾覺小學(xué)、尼爾覺鄉(xiāng)中心校、坪壩鄉(xiāng)中心校、普昌鎮(zhèn)中心校、吉米九年制學(xué)校學(xué)生宿舍和新華初級(jí)中學(xué)學(xué)生宿舍樓。
3、實(shí)施學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)。新建里克鄉(xiāng)、尼爾覺鄉(xiāng)、坪壩鄉(xiāng)、玉田鎮(zhèn)中心校、新市壩鎮(zhèn)爾覺小學(xué)、普昌鎮(zhèn)中心校和吉米九年制學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。
4、實(shí)施新市壩片、田壩片、海棠片、玉田片和蘇雄片49所學(xué)校教學(xué)設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化配置工程。
5、實(shí)施146個(gè)幼教點(diǎn)和20個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)工程。
6、實(shí)施甘洛中學(xué)新校區(qū)和職業(yè)技術(shù)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。
（二）提升基礎(chǔ)教育水平。
1、實(shí)施免費(fèi)學(xué)前教育。2017年春季學(xué)期起，逐步免除全縣在園(班)幼兒保教費(fèi)，對(duì)經(jīng)教育部門批準(zhǔn)設(shè)立的民辦幼兒園按公辦幼兒園財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予等額補(bǔ)助，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于財(cái)政補(bǔ)助的部分由學(xué)生家庭承擔(dān)。積極鼓勵(lì)社會(huì)力量，以多種形式舉辦學(xué)前教育。配齊公辦幼兒園教職工，采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式配齊村級(jí)幼教點(diǎn)輔導(dǎo)員，建立幼兒教師培養(yǎng)機(jī)制，努力提高農(nóng)村學(xué)前教育公共服務(wù)水平。
2、鞏固和提升普及義務(wù)教育發(fā)展水平。全面落實(shí)控輟保學(xué)縣長(zhǎng)、教育局長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)、人社局局長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、校長(zhǎng)、村長(zhǎng)、組長(zhǎng)、家長(zhǎng)“九長(zhǎng)”責(zé)任制，建立健全義務(wù)教育控輟保學(xué)責(zé)任機(jī)制，逗硬獎(jiǎng)懲，通過層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局，嚴(yán)控學(xué)生輟學(xué)；建立健全區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)生流動(dòng)預(yù)測(cè)和管控機(jī)制，適齡兒童、少年戶籍所在地居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立兒童、少年花名冊(cè)，做到人頭清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)；加大義務(wù)教育法和未成年人保護(hù)法等法律法規(guī)宣傳力度，繼續(xù)強(qiáng)化未成年人外出務(wù)工專項(xiàng)整治和義務(wù)教育執(zhí)法督導(dǎo)檢查，進(jìn)一步落實(shí)父母作為第一監(jiān)護(hù)人的責(zé)任；深化義務(wù)教育課程教學(xué)改革，增強(qiáng)課程適應(yīng)性和教學(xué)吸引力，提高教學(xué)質(zhì)量。新增甘中、民中和城小用地，適當(dāng)增加城區(qū)學(xué)校學(xué)位，合理劃定甘中、民中、寄宿制及新市壩鎮(zhèn)小學(xué)畢業(yè)生升初中范圍，切實(shí)緩解城小、附城小學(xué)大班額問題。
3、全面創(chuàng)新高中階段辦學(xué)模式。積極探索綜合高中辦學(xué)模式，充分利用現(xiàn)有職業(yè)技術(shù)學(xué)校辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)充辦學(xué)規(guī)模，整合辦學(xué)資源，把現(xiàn)有職業(yè)技術(shù)學(xué)校建設(shè)成綜合性試點(diǎn)高中。（具體方案另文專報(bào)）。
4、大力實(shí)施遠(yuǎn)程教育和教育裝備工程，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源共享范圍。結(jié)合國(guó)家教育信息化重點(diǎn)工程的啟動(dòng)以及實(shí)施農(nóng)村小學(xué)計(jì)算機(jī)建設(shè)工程，加快推進(jìn)“三通兩平臺(tái)”建設(shè)，在具備基本條件的學(xué)校全部完成寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通，優(yōu)質(zhì)資源班班通數(shù)量遞增10%，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通注冊(cè)教師達(dá)70%以上，學(xué)生達(dá)30%。
（三）提升高中辦學(xué)效益。
1、實(shí)施普通高中中職免費(fèi)教育。全面兌現(xiàn)普通高中免除學(xué)費(fèi)并免費(fèi)提供教科書政策，繼續(xù)實(shí)施中職免費(fèi)和彝區(qū)“9+3”免費(fèi)教育，促進(jìn)高中階段健康發(fā)展。
2、提升高中中職教育辦學(xué)效益。啟動(dòng)甘洛中學(xué)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范性高中工作，不斷提高高中辦學(xué)質(zhì)量，為高等學(xué)校培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才，努力為全縣扶貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)大的智力支撐和人才保障。按照標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)一步健全完善縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校辦學(xué)條件，根據(jù)就業(yè)和學(xué)生需求調(diào)整和增加中職學(xué)校專業(yè)設(shè)置，提高職業(yè)教育辦學(xué)水平。
3、加大成人教育和職業(yè)技能培訓(xùn)。從2017年起，通過縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校的職業(yè)學(xué)歷教育、職業(yè)短訓(xùn)班、內(nèi)地中職學(xué)校彝區(qū)“9+3”免費(fèi)教育計(jì)劃、成人農(nóng)技培訓(xùn)等多種方式，每年完成農(nóng)村青年勞動(dòng)者技能培訓(xùn)任務(wù)。針對(duì)扶貧攻堅(jiān)工作部署，根據(jù)貧困戶就業(yè)需要舉辦各專業(yè)培訓(xùn)班，力爭(zhēng)年內(nèi)完成培養(yǎng)2000名技能型打工人才。
（四）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。
1、積極爭(zhēng)取專任教師編制。2017年，力爭(zhēng)專任教師編制數(shù)在1922名的基礎(chǔ)上提升5%。
2、拓寬鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道，通過特崗和公招的方式，擇優(yōu)聘用優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生補(bǔ)充我縣師資力量，力爭(zhēng)2017年補(bǔ)充80名。
3、加強(qiáng)教育人事制度改革。探索建立義務(wù)教育階段教師隊(duì)伍“縣管校用”制度，建立健全農(nóng)村教師輪流任教、激勵(lì)機(jī)制和榮譽(yù)制度。2017年起，義務(wù)教育階段新增教師必須安排到農(nóng)村學(xué)校從事教育教學(xué)工作3年以上。對(duì)支教教師、三類地區(qū)村小或教學(xué)點(diǎn)教師任職資歷進(jìn)行加分。建立健全縣城教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校到村小輪流任教機(jī)制，每年交流輪換教師不低于在職教師總數(shù)的5%。
4、實(shí)施提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)工程。加大對(duì)教師的培養(yǎng)培訓(xùn)力度，加大對(duì)教師職業(yè)理想和職業(yè)道德的培訓(xùn)，校長(zhǎng)、教師繼續(xù)教育每人每年不低于80學(xué)時(shí)，參加省、州、縣規(guī)范性培訓(xùn)不少于24學(xué)時(shí)。建立優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者定期表?yè)P(yáng)制度，對(duì)長(zhǎng)期從教的教師進(jìn)行表?yè)P(yáng)予以激勵(lì)。繼續(xù)實(shí)施教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)計(jì)劃，2017年，幼兒園、小學(xué)教師?？埔陨蠈W(xué)歷達(dá)到80%以上，初中教師本科以上學(xué)歷達(dá)到60%以上。
5、實(shí)施教師培訓(xùn)計(jì)劃。加強(qiáng)教師專業(yè)培訓(xùn)，制定實(shí)施“雙語(yǔ)”教師培訓(xùn)計(jì)劃，開展規(guī)?；I(yè)化的各種培訓(xùn)，從2017年，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)400人以上，計(jì)劃投入資金46.8萬(wàn)元。使教師的教育教學(xué)能力得到明顯提升。
6、實(shí)施支教計(jì)劃。認(rèn)真做好四川大學(xué)、眉山市、東坡區(qū)、洪雅縣的扶貧幫扶和對(duì)口支援工作，切實(shí)做好支教教師的接收、管理和考評(píng)工作，落實(shí)好支教教師的各種支教政策和待遇保障。
（五）落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)保障。
1、經(jīng)測(cè)算，“一村一幼”開辦經(jīng)費(fèi)465萬(wàn)元；輔導(dǎo)員工資補(bǔ)助1118.4萬(wàn)元；“一鄉(xiāng)一所”工程10290.4萬(wàn)元；免學(xué)前教育保教費(fèi)360萬(wàn)元；高中免學(xué)費(fèi)115.9萬(wàn)元并按標(biāo)準(zhǔn)免教科書費(fèi)；師資培訓(xùn)46.8萬(wàn)元；新建或改擴(kuò)建教學(xué)用房、學(xué)生食堂、學(xué)生宿舍、廁所、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，建設(shè)甘中新校區(qū)、職中實(shí)訓(xùn)基地等經(jīng)費(fèi)14039.2萬(wàn)元；義務(wù)教育學(xué)校設(shè)施設(shè)備裝備資金3000萬(wàn)元。共需投入資金29436萬(wàn)元。其中需縣財(cái)政投入4500萬(wàn)元左右。
2、建立與教育扶貧目標(biāo)任務(wù)相銜接的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，推動(dòng)人力、物力、財(cái)力等資源向教育傾斜，確保教育扶貧項(xiàng)目的順利實(shí)施。教育要主動(dòng)對(duì)接上級(jí)有關(guān)部門，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持?？h級(jí)財(cái)政要調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，加大教育投入。審計(jì)、監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)扶貧資金使用管理，堅(jiān)決查處挪用、截留和貪污資金的行為。
（六）強(qiáng)化教育督導(dǎo)檢查。
依據(jù)教育扶貧工作的特點(diǎn)，制定和完善相關(guān)的評(píng)估考核辦法和細(xì)則，按照科學(xué)規(guī)范、客觀公正的原則對(duì)教育扶貧專項(xiàng)工作實(shí)施考核評(píng)估，并強(qiáng)化考核評(píng)估的結(jié)果運(yùn)用。要加大對(duì)教育扶貧專項(xiàng)工作的督導(dǎo)檢查力度，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。加大工作落實(shí)力度，提高教育扶貧的'質(zhì)量和水平，確保教育扶貧工作取得實(shí)效。對(duì)重視不夠，工作不實(shí)造成嚴(yán)重后果或不良影響的，嚴(yán)格問責(zé)。
教育扶貧調(diào)研報(bào)告篇四
我連認(rèn)真貫徹團(tuán)關(guān)于扶貧幫困工作精神，按照“保障民生，促進(jìn)發(fā)展，維護(hù)穩(wěn)定”的總體要求，突出“政策保障一戶不漏，專項(xiàng)救助一個(gè)不少，社會(huì)幫扶一刻不松”三條主線，狠抓“幫扶體系完善，幫扶資源整合，幫扶資金到位，幫扶標(biāo)準(zhǔn)提升”四大關(guān)鍵，逐步構(gòu)建了全方位、廣覆蓋、制度化、常態(tài)化的扶貧幫困工作機(jī)制，使連隊(duì)低保戶、特困職工等所有困難對(duì)象都得到有效的幫扶救助，使他們的困難狀況得到一定改觀。
1、政策保障，應(yīng)保盡保，穩(wěn)定人心政策保障，應(yīng)保盡保，我們?cè)谌嬲{(diào)查、摸清困難職工底數(shù)的基礎(chǔ)上，分門別類，對(duì)新致貧的困難職工符合標(biāo)準(zhǔn)的納入低保、專項(xiàng)救助，做到應(yīng)保盡保，一戶不漏，今年，全連低保對(duì)象14人都享受到了相關(guān)福利。同時(shí)，按照低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，新增的低保對(duì)象開始向低保邊緣戶延伸，逐步擴(kuò)大了低保受益范圍，同時(shí)將全連無(wú)固定收入的重殘人員全部列入了救助范圍。優(yōu)撫對(duì)象按照撫恤補(bǔ)助自然增長(zhǎng)機(jī)制，完善了保障制度，普遍提高了優(yōu)撫群體的生活水平。
2、專項(xiàng)救助，濟(jì)貧救急，凝聚人心專項(xiàng)救助，濟(jì)貧救急，我們以低保戶、低保邊緣戶以及重殘人員、患重大疾病無(wú)自救能力的困難戶為主要對(duì)象，實(shí)施臨時(shí)生活救助，幫助他們渡過難關(guān)。大病困難的職工，設(shè)置醫(yī)療專項(xiàng)救助金，同時(shí)對(duì)全連特困家庭危重病情況進(jìn)行了調(diào)查，對(duì)貧困患病者根據(jù)不同情況，采取1了救助、幫扶、介紹家人就業(yè)、做工等方法，幫助他們克服困難。
3、“社會(huì)幫扶，雪中送炭”暖人心“社會(huì)幫扶，雪中送炭”為進(jìn)一步擴(kuò)大參與面和受益面，在繼續(xù)實(shí)施干部結(jié)對(duì)幫扶困難職工的基礎(chǔ)上，我們動(dòng)員干部、社會(huì)能人等各方力量參與到幫扶工作中來(lái)，對(duì)每一個(gè)困難職工落實(shí)至少一名幫扶人員，使所有困難職工都有人幫、有人助。為使結(jié)對(duì)幫扶工作扎實(shí)有效，深入開展，我連專門成立了扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了幫扶結(jié)對(duì)，建立了結(jié)對(duì)幫扶情況臺(tái)帳，對(duì)全連扶貧幫困工作進(jìn)行決策部署，指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督察考核。并通過召開會(huì)議、專欄宣傳等形式，營(yíng)造人人參與扶貧濟(jì)困、個(gè)個(gè)爭(zhēng)當(dāng)愛心使者、定期深入走訪的濃厚氛圍，開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心’活動(dòng)。在扶貧幫困中，除資金、實(shí)物捐助外，還因人而異，分類施保，指導(dǎo)勞動(dòng)技能，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，介紹就業(yè)崗位，為困難職工減免一事一議籌資籌勞款、為貧困農(nóng)戶子女資助學(xué)習(xí)費(fèi)用等，切實(shí)減輕困難職工的負(fù)擔(dān)。
今年的扶貧幫困工作取得了良好的成績(jī)。但是，我們面對(duì)的'任務(wù)、壓力仍很艱巨。職工因病因殘或因?yàn)?zāi)因禍致貧在所難免，加快困難職工脫貧致富步伐，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果普惠于民，尤其是使困難職工增強(qiáng)自身造血功能，讓他們自立自強(qiáng)，生產(chǎn)自救，提升全面小康的受益面和滿意率，需要我們給予更多的關(guān)愛和幫助。扶貧幫困工作更要在構(gòu)建全方位、廣覆蓋、制度化、常2態(tài)化的工作體系，拓寬社會(huì)援助渠道，廣泛籌措扶貧幫困資金，發(fā)展慈善事業(yè)，動(dòng)員更多的力量參與扶貧幫困，我們還必須作更大的努力!
教育扶貧調(diào)研報(bào)告篇五
11關(guān)于教育扶貧調(diào)研報(bào)告3篇關(guān)于教育扶貧調(diào)研報(bào)告第1篇為貫徹黨的十九大關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署及習(xí)近平總書記關(guān)于深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作重要講話精神。按照中央三區(qū)三州教育脫貧攻堅(jiān)有關(guān)工作部署和調(diào)研工作安排，為做好我縣貧困家庭子女教育扶貧工作，防止貧困代際傳遞，就全縣教育扶貧進(jìn)行全面調(diào)研現(xiàn)報(bào)告如下：
2脫貧、率先小康目標(biāo)，緊盯縣摘帽一低三有、村退出一低五有、戶脫貧一超六有硬指標(biāo)，分年度推進(jìn)五大扶貧工程五個(gè)一批扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施全面改善、群眾生活水平不斷提升、貧困人口大幅減少，到2017年底，已累計(jì)減貧2716戶、9428人，實(shí)現(xiàn)29個(gè)貧困村退出，貧困發(fā)生率降至1.6%，今年將計(jì)劃完成14個(gè)貧困村退出、300戶1004人脫貧任務(wù)，縣摘帽通過省州檢查驗(yàn)收和第三方評(píng)估，將于今年6月迎接國(guó)檢。（二）全縣教育基本情況。2017全縣(含高級(jí)中學(xué))有幼兒園（學(xué)前班）16所，在園幼兒園3242人，其中開園公辦幼兒園14所（含幼兒園），民辦幼兒園2所；中小學(xué)校23所，15所小學(xué)，其中縣城小學(xué)2所，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心校10所，村小3所；8所中學(xué)，其中高級(jí)中學(xué)1所，完全中學(xué)2所，初級(jí)中學(xué)2所，職業(yè)中學(xué)1所，九年制學(xué)校2所；在校中小學(xué)生13047人（其中海螺溝地區(qū)中小學(xué)生1433人,州高級(jí)中學(xué)1822人）。小學(xué)凈入學(xué)率達(dá)100%、初中毛入學(xué)率達(dá)121.97，九年義務(wù)教育階段鞏固率達(dá)到90%，義務(wù)教育階段無(wú)一人輟學(xué)。2015年建檔立卡貧困戶子女共計(jì)6395人，2016年建檔立卡貧困戶子女共計(jì)3444人，2017年建檔立卡貧困戶子女共計(jì)1062人。
5育扶貧救助基金信息以及扶貧對(duì)象、扶貧項(xiàng)目公告公示公開制度，保證扶貧救助基金在陽(yáng)光下進(jìn)行；2015年財(cái)政教育總支出12455萬(wàn)元，；2016年財(cái)政教育總支出15134萬(wàn)元，；2017年財(cái)政教育總支出15834萬(wàn)元，建立教育扶貧救助基金500萬(wàn)元，資助719人，資助資金49.69萬(wàn)元。4.做實(shí)做細(xì)內(nèi)業(yè)資料。根據(jù)內(nèi)業(yè)資料及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、規(guī)范、完整的原則，召開教育扶貧內(nèi)業(yè)資料規(guī)范組檔工作會(huì)商會(huì)，要求各股室、各學(xué)校重視痕跡管理，及時(shí)收集、整理相關(guān)資料，按照分類分項(xiàng)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的原則形成專卷。教育扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中心校的五大指標(biāo)、控輟保學(xué)、教育惠民政策落實(shí)情況等內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行了檢查指導(dǎo)。
三、
存在問題根據(jù)調(diào)研及最近檢查發(fā)現(xiàn)一是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）控輟保學(xué)資料不夠完善、不夠規(guī)范。二是學(xué)生就讀佐證材料收集不完整。三是對(duì)厭學(xué)學(xué)生關(guān)愛沒跟進(jìn)。四是殘疾兒童隨班就讀、依法免學(xué)材料不規(guī)范。五是部分群眾對(duì)教育惠民政策知曉度不高。
8校工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。嚴(yán)格落實(shí)好控輟保學(xué)六長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和雙線包保工作機(jī)制。確保義務(wù)教育階段學(xué)生無(wú)一人輟學(xué)。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要準(zhǔn)確核實(shí)轄區(qū)內(nèi)適齡兒童入學(xué)情況，結(jié)合實(shí)際制定好轄區(qū)內(nèi)控輟保學(xué)工作計(jì)劃、方案及相關(guān)制度。特別是針對(duì)有流失傾向?qū)W生出現(xiàn)時(shí)，要立即啟動(dòng)控輟保學(xué)應(yīng)急預(yù)案，在各部門配合下確保適齡兒童入學(xué)就讀。二是學(xué)校要強(qiáng)化輟學(xué)學(xué)生報(bào)告和動(dòng)員復(fù)學(xué)制度。若發(fā)現(xiàn)有輟學(xué)苗頭的學(xué)生，班主任要切實(shí)做好學(xué)生思想引導(dǎo)并主動(dòng)與家長(zhǎng)聯(lián)系，及時(shí)向校長(zhǎng)匯報(bào)。若出現(xiàn)輟學(xué)學(xué)生時(shí)，學(xué)校要第一時(shí)間以書面形式向?qū)W生戶籍所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）匯報(bào)情況并報(bào)教育行政部門備案；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在接到學(xué)校的書面報(bào)告后要立即安排村、組長(zhǎng)（居委會(huì)主任）做好家長(zhǎng)工作，必要時(shí)通知相關(guān)部門依法配合，做好動(dòng)員復(fù)學(xué)工作，確保學(xué)生返校就讀。按照州縣黨委、政府的決策部署，繼續(xù)按照扶貧先扶智的思路，咬定青山不放松，認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)不動(dòng)搖，精準(zhǔn)發(fā)力，全面完成教育脫貧各項(xiàng)工作任務(wù)。
關(guān)于教育扶貧調(diào)研報(bào)告第2篇為進(jìn)一步提高教育精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)效，按照市政協(xié)安排，前不久市教育局組織開展了全市教育精準(zhǔn)扶貧工作專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、全市貧困鎮(zhèn)村教育基本情況據(jù)調(diào)查，目前全市共有貧困鎮(zhèn)村中小學(xué)幼兒園546所，在校(園)生11.85萬(wàn)人，其中：初中含九年制51所，9在校生2.3萬(wàn)人。小學(xué)264所，在校生4.4萬(wàn)人;小學(xué)教學(xué)點(diǎn)389個(gè)，在校生0.8萬(wàn)人。幼兒園231所，在園幼兒3.3萬(wàn)人;附設(shè)幼兒園(班)297所，在園(班)幼兒1.05萬(wàn)人。其中建檔立卡困難學(xué)生(幼兒)6.34萬(wàn)人(幼兒園0.88萬(wàn)人，小學(xué)2.28萬(wàn)人，初中1.09萬(wàn)人，高中段0.99萬(wàn)人，大學(xué)生1.09萬(wàn)名)，約占全市農(nóng)村學(xué)生總數(shù)的34%、貧困鎮(zhèn)村學(xué)生總數(shù)的54%。
二、全市教育精準(zhǔn)扶貧工作開展情況近年來(lái)，全市教育扶貧工作為我市脫貧攻堅(jiān)發(fā)揮了重要作用，特別是今年以來(lái)全市教育系統(tǒng)緊緊圍繞全市脫貧攻堅(jiān)大局，再?gòu)?qiáng)措施，再加力度，聚焦重點(diǎn)，聚力推進(jìn)，教育脫貧工作力度持續(xù)加大、成效明顯增強(qiáng)。
10全市8000多名建檔立卡在園困難幼兒補(bǔ)助了每生每年750元的生活費(fèi)。投入1.3億元，為全市義務(wù)段19.63萬(wàn)名中小學(xué)生全部免除了學(xué)雜費(fèi)并免費(fèi)發(fā)放了國(guó)家教科書;投入2200萬(wàn)元，為全市4萬(wàn)多名義務(wù)段貧困寄宿生補(bǔ)助了每生每年小學(xué)1000元、初中1250元的生活費(fèi)。投入1350萬(wàn)元，為全市近9000名建檔立卡貧困普通高中學(xué)生免除了200-800元不等的學(xué)費(fèi);投入1400萬(wàn)元，為全市近1.5萬(wàn)名普通高中貧困學(xué)生發(fā)放了每生每年平均2000元的國(guó)家助學(xué)金。投入1000多萬(wàn)元，為全市1.6萬(wàn)余名中職學(xué)生發(fā)放了國(guó)家助學(xué)金并免除了學(xué)費(fèi);投入300萬(wàn)元，為全市1000余名建檔立卡中、高職貧困學(xué)生一次性發(fā)放了人均3000元的生活費(fèi)。投入5500多萬(wàn)元，為全市縣區(qū)1077所14.67萬(wàn)名農(nóng)村義務(wù)段中小學(xué)生實(shí)施了每生每天4元的營(yíng)養(yǎng)改善餐補(bǔ)助。在此基礎(chǔ)上，各學(xué)校也從公用經(jīng)費(fèi)中拿出3%-5%比例的資金對(duì)建檔立卡貧困學(xué)生進(jìn)行了重點(diǎn)資助。
11職教學(xué)院和縣區(qū)職教中心基礎(chǔ)設(shè)施條件，校容校貌、食宿教學(xué)場(chǎng)地、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所不足等方面問題得到有效解決。以我市鄉(xiāng)村旅游服務(wù)、餐飲廚藝、家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)和特色農(nóng)業(yè)八大件、中藥材、高產(chǎn)農(nóng)作物等種養(yǎng)殖為重點(diǎn)，依托縣區(qū)職教中心和鎮(zhèn)農(nóng)技校開展轉(zhuǎn)移就業(yè)、實(shí)用技術(shù)免費(fèi)培訓(xùn)。各中職學(xué)校積極與政府有關(guān)部門和企事業(yè)單位聯(lián)系，建立培訓(xùn)基地，制定培訓(xùn)方案和計(jì)劃，采取多種形式開展各級(jí)各類培訓(xùn)。如洛南縣從農(nóng)技站、煙草公司、信用合作社聘請(qǐng)專家10余名充實(shí)培訓(xùn)師資隊(duì)伍，山陽(yáng)縣、鎮(zhèn)安縣通過高校招錄、企業(yè)聘用、轉(zhuǎn)型培養(yǎng)等多種形式充實(shí)專業(yè)教師隊(duì)伍，柞水縣創(chuàng)新培訓(xùn)形式根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象的培訓(xùn)目標(biāo)和空閑時(shí)間安排培訓(xùn)課程，提高了培訓(xùn)效率。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)全市共完成各類技能技術(shù)免費(fèi)培訓(xùn)17984人次，其中勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)8898人次，創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)1465人次，職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)510人次，農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)3600人次，雨露計(jì)劃培訓(xùn)200人次，行業(yè)崗位技能培訓(xùn)1800人次，其他培訓(xùn)1511人次。
122.3億元資金用于貧困鎮(zhèn)村學(xué)校建設(shè)，共開工建設(shè)貧困鎮(zhèn)村幼兒園11所，農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校全面改薄建設(shè)項(xiàng)目58個(gè)，為150多所鎮(zhèn)以下學(xué)校購(gòu)置計(jì)算機(jī)800多臺(tái)、現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備300多套。對(duì)全市學(xué)生規(guī)模不足100人的貧困鎮(zhèn)村初中、小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)按100人核撥了公用經(jīng)費(fèi)，共新增公用經(jīng)費(fèi)投入600多萬(wàn)元。
(四)抓隊(duì)伍，貧困山區(qū)師資建設(shè)全面加強(qiáng)。以貧困鎮(zhèn)村師資為重點(diǎn)，加大補(bǔ)充力度，各縣區(qū)按照編制標(biāo)準(zhǔn)對(duì)中小學(xué)校重新進(jìn)行了核編，對(duì)10人以下的教學(xué)點(diǎn)基本配備2名編制。2006-2015年全市共招聘義務(wù)教育特崗教師3624名，其中90%以上分配到貧困鎮(zhèn)村學(xué)校任教。2016年全市特崗教師招考計(jì)劃312名，7月份招聘到位后將100%安排到全市貧困鎮(zhèn)、村任教。強(qiáng)力推動(dòng)城鄉(xiāng)教師教師交流輪崗，今年春季全市有198名教學(xué)骨干到貧困鎮(zhèn)村送教下鄉(xiāng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作津貼的基礎(chǔ)上，全面落實(shí)了鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)貼，目前全市爭(zhēng)取專項(xiàng)資金1500余萬(wàn)元，為717所、5168名教師崗位發(fā)放了每月100-600元不等的政策補(bǔ)貼，有效緩解了貧困鎮(zhèn)村教師數(shù)量不足、素養(yǎng)不高、隊(duì)伍不穩(wěn)等突出問題。
13然繁重。
(二)貧困鎮(zhèn)村教師結(jié)構(gòu)性短缺。全市200多個(gè)教學(xué)點(diǎn)中，多數(shù)年齡老化，隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，骨干教師數(shù)量少，體音美、英語(yǔ)和信息技術(shù)等學(xué)科教師緊缺，教非所學(xué)、學(xué)非所教現(xiàn)象比較突出。
(三)貧困鎮(zhèn)村學(xué)校規(guī)模偏小效益不高。目前，全市貧困鎮(zhèn)村學(xué)生人數(shù)在20人及以下的教學(xué)點(diǎn)占教學(xué)點(diǎn)總數(shù)的60%，基本上實(shí)行復(fù)式班教學(xué)和教師包班制，教學(xué)質(zhì)量和安全管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)教育精準(zhǔn)扶貧的對(duì)策建議今后一個(gè)時(shí)期，全市教育精準(zhǔn)扶貧應(yīng)緊緊圍繞有精準(zhǔn)有力資助政策、有高素質(zhì)教師隊(duì)伍、有標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)條件、讓貧困生都讀得起書、讓貧困農(nóng)民有致富技能的工作思路，在繼續(xù)落實(shí)好已有政策、堅(jiān)持以往成功做法、做好已有工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步堅(jiān)持問題導(dǎo)向、改革創(chuàng)新、精準(zhǔn)施策，再提出如下工作對(duì)策建議。
14量等資助項(xiàng)目資金進(jìn)行有效整合、統(tǒng)籌安排，做到收入一個(gè)籠子、計(jì)劃一個(gè)盤子、支出一個(gè)口子，實(shí)施統(tǒng)籌資助、精準(zhǔn)資助和重點(diǎn)資助，進(jìn)一步提高資助工作的力度和實(shí)效。
(二)加大貧困人口技能培訓(xùn)統(tǒng)籌力度。主動(dòng)對(duì)接我市特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，緊密結(jié)合貧困鎮(zhèn)村、貧困人員轉(zhuǎn)移就業(yè)特點(diǎn)、需求和地域經(jīng)濟(jì)特色，依托市、縣區(qū)職教(培訓(xùn))中心主陣地，由市、縣區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，將教育、人社、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門技能培訓(xùn)資源進(jìn)行有效統(tǒng)籌，聚焦重點(diǎn)，聚合力量，按照需要啥、培訓(xùn)啥的原則，做到技能培訓(xùn)的計(jì)劃、項(xiàng)目、內(nèi)容、人員、課程、時(shí)間五統(tǒng)籌，免費(fèi)對(duì)所有貧困勞動(dòng)力開展定向、定崗、訂單式實(shí)用技術(shù)技能全員培訓(xùn)，使每個(gè)貧困人口有技能、能致富。
(三)強(qiáng)化教育建設(shè)項(xiàng)目資金縣級(jí)統(tǒng)籌權(quán)。按照管總量、不管項(xiàng)目，管效益、不管用途的原則，賦予縣區(qū)政府更多更活的項(xiàng)目資金統(tǒng)籌使用權(quán)，按照雪中送炭、缺啥補(bǔ)啥的辦法，重點(diǎn)支持貧困鎮(zhèn)村學(xué)校優(yōu)化布局、改善條件、加強(qiáng)信息化建設(shè)，使所有貧困鎮(zhèn)村學(xué)校辦學(xué)條件全部達(dá)標(biāo)，使貧困鎮(zhèn)村孩子有學(xué)上、上好學(xué)。
15專項(xiàng)資金，加大培訓(xùn)力度。適時(shí)擴(kuò)大邊遠(yuǎn)山區(qū)教師生活補(bǔ)助實(shí)施范圍和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強(qiáng)化均衡配置師資，使貧困鎮(zhèn)村教師教得好、留得住。
關(guān)于教育扶貧調(diào)研報(bào)告第3篇習(xí)近平總書記曾說(shuō)過，扶貧必扶智，讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，是扶貧開發(fā)的重要任務(wù)，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑?？梢哉f(shuō)，一個(gè)水桶能裝多少水不是由最長(zhǎng)的那塊木板決定的，而是取決于最短的那塊木板。貧困地區(qū)的教育水平就是精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的最短板，扶貧攻堅(jiān)就是要克服教育這塊短板。
全州計(jì)劃與全省同步全面建成小康社會(huì)，如何確保貧困人口徹底穩(wěn)定消除貧困，相對(duì)于經(jīng)濟(jì)扶貧、政策扶貧、項(xiàng)目扶貧等，教育扶貧直指貧窮落后的根源，是根治貧困的良方，經(jīng)對(duì)恩施市貧困學(xué)生教育情況進(jìn)行了調(diào)查分析。
一、基本情況恩施市按照國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定，從學(xué)前教育到高等教育的各個(gè)階段，對(duì)每一個(gè)貧困學(xué)生（幼兒）開展身份識(shí)別，共進(jìn)行了4輪審核，建立了貧困學(xué)生資助數(shù)據(jù)庫(kù)，鎖定全市教育精準(zhǔn)扶貧的范圍對(duì)象為145個(gè)貧困村、24所初中、108所小學(xué)、75個(gè)教學(xué)點(diǎn)、53所幼兒園（公辦39所、14所普惠性民辦幼兒園）、1所特殊教育學(xué)校、2所中等職業(yè)學(xué)校、3所普通高中；全市建檔立卡貧困家庭36448戶，其中有學(xué)生的貧困家庭15804戶，學(xué)生19733名。
16二、教育扶貧的主要做法一是建立起覆蓋學(xué)前教育至高等教育的學(xué)生資助政策體系，從制度上保障不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。全部免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段所有學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，對(duì)義務(wù)教育階段所有學(xué)生免費(fèi)提供教科書。城鄉(xiāng)家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生可以享受寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)生每生每年1000元、初中生每生每年1250元。免除公辦普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，包括非建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)，資助普通高中在校生中的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2000元。資助家庭經(jīng)濟(jì)困難的全日制普通高校本?？疲ê呗?、第二學(xué)士學(xué)位）學(xué)生，平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年3000元。金融機(jī)構(gòu)向高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供的不需要擔(dān)保或抵押的信用助學(xué)貸款，幫助解決在校期間的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)用，每學(xué)年貸款金額原則上不超過8000元，貸款期限最長(zhǎng)不超過20年。國(guó)家助學(xué)貸款利率執(zhí)行中國(guó)人民銀行同期公布的同檔次基準(zhǔn)利率，不上浮。貸款學(xué)生在校期間的貸款利息全部由財(cái)政貼息。
17衡的新途徑。，擴(kuò)大在線課堂開設(shè)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與教學(xué)點(diǎn)之間無(wú)縫對(duì)接，讓貧困家庭的孩子同在藍(lán)天下，共享優(yōu)質(zhì)資源，保證農(nóng)村學(xué)點(diǎn)和師資薄弱學(xué)校開齊、開足國(guó)家規(guī)定課程，全面提高教育質(zhì)量。
三是為讓留守學(xué)生安心上學(xué)，該市在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成14個(gè)留守兒童關(guān)愛中心，建成100所農(nóng)村學(xué)校愛心小屋，對(duì)貧困留守兒童進(jìn)行生活引導(dǎo)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)。形成該市關(guān)愛特殊群體學(xué)生有成效、有特色的長(zhǎng)效機(jī)制。提高建檔立卡貧困大學(xué)新生、學(xué)前教育資助標(biāo)準(zhǔn),免除貧困家庭學(xué)生中考、高考報(bào)名費(fèi)。依托村村通交通體系，按照市級(jí)財(cái)政出資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套、貧困家庭自籌各1/3的模式，補(bǔ)貼貧困戶和城市低保戶子女上學(xué)交通費(fèi)用。
三、存在的主要問題(一)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施投入不足由于農(nóng)村外出務(wù)工人口增加，留守在農(nóng)村小學(xué)就讀的多為貧困家庭學(xué)生，全市10人以下的教學(xué)點(diǎn)有38個(gè)，按政策按程序陸續(xù)進(jìn)行撤并，其中長(zhǎng)期保留的教學(xué)點(diǎn)只有8個(gè)，暫時(shí)保留的有3個(gè)，近兩年已撤并的教學(xué)點(diǎn)27個(gè)，導(dǎo)致較多適齡兒童從小學(xué)一年級(jí)就需到校寄宿。而且大部分農(nóng)村學(xué)校普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施差、教學(xué)設(shè)備陳舊落后、教育信息化水平低、農(nóng)村教師住房條件簡(jiǎn)陋等問題。農(nóng)村幼兒園建設(shè)滯后也是較為嚴(yán)重的問題。
18(二)城鄉(xiāng)教育資源不均衡由于農(nóng)村學(xué)校規(guī)模較小，教師配備不足，導(dǎo)致教師人均教學(xué)壓力大，一個(gè)教師要教數(shù)門課程，跨年級(jí)教學(xué)。農(nóng)村教師素質(zhì)普遍較低，教學(xué)質(zhì)量落后于城市，相對(duì)落后的教學(xué)技能和教育理念嚴(yán)重制約了農(nóng)村教育的發(fā)展。隨著年輕骨干教師涌向城市和集鎮(zhèn)，農(nóng)村教師隊(duì)伍呈現(xiàn)年齡斷層現(xiàn)象，條件較好的家庭會(huì)選擇將孩子送到集鎮(zhèn)或城市，留下的多是貧困家庭孩子，其對(duì)教育重視程度較低，導(dǎo)致農(nóng)村教育越辦越差，農(nóng)村學(xué)生越來(lái)越少，而城市超級(jí)大班現(xiàn)象特別突出。
(三)農(nóng)村學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)高中教育低根據(jù)近幾年中考情況統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村初中畢業(yè)生就讀重點(diǎn)高中特別是恩施高中的比例相當(dāng)?shù)?，近幾年，恩施市除城區(qū)的14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦能上恩施高中的不到100人，其中含龍鳳鎮(zhèn)近30人，貧困生就讀比例更低，多數(shù)連恩施二中、三中都考不上，由于家庭困難，中考后直接選擇就業(yè)，由于沒有接受系統(tǒng)教育，沒有競(jìng)爭(zhēng)能力，隨時(shí)會(huì)被市場(chǎng)淘汰。
19民還是靠體力掙錢，沒有建立農(nóng)業(yè)特有工種職業(yè)資格證書考試機(jī)制。
四、教育扶貧工作的幾點(diǎn)建議(一)創(chuàng)建國(guó)家職業(yè)教育扶貧試驗(yàn)區(qū)為更好地促進(jìn)貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大恩施職業(yè)教育扶貧工作的成效，政府給予政策和資金的支持，夯實(shí)職業(yè)教育扶貧工程的基礎(chǔ)，重點(diǎn)支持恩施職院建設(shè)，發(fā)展中等職業(yè)教育，與市場(chǎng)需求接軌，提供足夠的實(shí)訓(xùn)設(shè)備和場(chǎng)所，針對(duì)恩施本地實(shí)際設(shè)置專業(yè)，培訓(xùn)一批農(nóng)村技術(shù)能人。同時(shí)要有效整合政府各部門的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)一開展有效的農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，讓更多農(nóng)村貧困家庭子女接受專業(yè)技能教育和培訓(xùn)，并優(yōu)先就業(yè)。
20施市清江外校、英才學(xué)校、博文學(xué)校取得了較好效果，正在建設(shè)的還有武陵國(guó)際學(xué)校，計(jì)劃今年下半年招生，需要政府部門加強(qiáng)民辦教育的監(jiān)管，鼓勵(lì)對(duì)貧困學(xué)生招生，同時(shí)在民辦學(xué)校就讀的能享受國(guó)家補(bǔ)助政策的與公辦學(xué)校相同。
(三)加快農(nóng)村老師隊(duì)伍建設(shè)改善農(nóng)村學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校老師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)村教師工作生活條件，適當(dāng)提高農(nóng)村教師收入待遇，讓他們來(lái)得了、留得住。建立統(tǒng)籌農(nóng)村教師補(bǔ)充機(jī)制，對(duì)農(nóng)村教師實(shí)行一專多能培訓(xùn)，著力解決農(nóng)村幼兒園老師不足、音樂體育美術(shù)英語(yǔ)教師短缺等問題。
(四)加大新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民是指具有科學(xué)文化素質(zhì)、掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能、具備一定經(jīng)營(yíng)管理能力，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或服務(wù)作為主要職業(yè)，以農(nóng)業(yè)收入作為主要生活來(lái)源，居住在農(nóng)村或集鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要，是促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會(huì)和諧發(fā)展的重大制度創(chuàng)新，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的有效途徑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣中心務(wù)必發(fā)揮作用，實(shí)行集中培訓(xùn)、開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等辦法，讓農(nóng)民主動(dòng)學(xué)習(xí)并接受農(nóng)業(yè)科技。組織有能力且積極上進(jìn)的農(nóng)民到職業(yè)院校進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，充分調(diào)動(dòng)村村農(nóng)民帶頭作用。引導(dǎo)農(nóng)民將學(xué)到的技術(shù)運(yùn)用到實(shí)際生產(chǎn)中，提高科技含量和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高，促進(jìn)農(nóng)民增收。
21(五)激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力精準(zhǔn)脫貧工作中引導(dǎo)貧困戶處理政府幫扶和自身努力的關(guān)系，發(fā)揚(yáng)自力更生、勤勞致富精神。扶貧中注重扶貧先扶智，不能一味輸血，增強(qiáng)貧困造血功能，提高貧困戶自我發(fā)展能力，鼓勵(lì)貧困戶主動(dòng)脫貧、積極脫貧的意識(shí)。加大宣傳，引導(dǎo)貧困戶樹立現(xiàn)代文明理念，改變落后風(fēng)俗習(xí)慣，倡導(dǎo)現(xiàn)代生活方式。建成生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村。
教育扶貧調(diào)研報(bào)告篇六
為掌握全縣農(nóng)村教育工作實(shí)情，提高教育扶貧實(shí)效，教育局積極開展進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭“三進(jìn)”活動(dòng)，就教育精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了專題調(diào)研，進(jìn)一步摸清了全縣教育特別是貧困山區(qū)學(xué)校辦學(xué)情況，并就如何有效實(shí)施教育精準(zhǔn)扶貧進(jìn)行了思考。
我縣是典型丘陵地貌，大部分學(xué)校為山區(qū)學(xué)校，典型特點(diǎn)是“點(diǎn)多、面廣、人少、路遠(yuǎn)”，即教學(xué)點(diǎn)多，學(xué)校輻射面廣，學(xué)生人數(shù)少，交通不便。全縣現(xiàn)有各級(jí)各類公辦學(xué)校**所，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中25所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)校4所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)25所、村級(jí)小學(xué)(教學(xué)點(diǎn))216所(個(gè));全縣在校學(xué)生****人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)在校學(xué)生**人，農(nóng)村小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100%、小升初比例98.16%;現(xiàn)有農(nóng)村幼兒園**所(公辦5小附設(shè)學(xué)前班145個(gè)，在園幼兒***人，農(nóng)村學(xué)前三年幼兒入園率81.4%。近年來(lái)，我縣從著力改善農(nóng)村尤其是貧困村學(xué)校辦學(xué)條件、優(yōu)化農(nóng)村師資隊(duì)伍和做好扶貧濟(jì)困助學(xué)工作入手，不斷提升農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)品質(zhì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，有效實(shí)施教育扶貧工作。
1.不斷加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年以來(lái)，我縣先后被省教育廳列為全省教育園區(qū)建設(shè)、教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)、農(nóng)村公辦學(xué)前教育和全國(guó)營(yíng)養(yǎng)餐工程、農(nóng)村薄弱學(xué)校食堂改造等5個(gè)試點(diǎn)縣，爭(zhēng)取到項(xiàng)目資金7個(gè)多億，先后改擴(kuò)建學(xué)校校舍5.1萬(wàn)平方米，裝備學(xué)校圖書7.3萬(wàn)冊(cè)，實(shí)驗(yàn)器材、音體美教學(xué)器材和現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)施等9.25萬(wàn)件，農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件明顯改善，先后有48所學(xué)校被義務(wù)教育合格學(xué)校;改建增設(shè)村小附屬學(xué)前班89個(gè);建設(shè)教師周轉(zhuǎn)宿萬(wàn)多平方米。極大地改善了農(nóng)村學(xué)校尤其是邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校教育教學(xué)條件。
2.著力強(qiáng)化農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。近三年來(lái)，全縣招聘的義務(wù)教育學(xué)校教師，全部分配到農(nóng)村學(xué)校任教;同時(shí)，組織選派了近百名城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校、偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校、薄弱學(xué)校支教援教，定期組織骨干教師、學(xué)科帶頭援助農(nóng)村學(xué)校開展兼職授課和教學(xué)交流活動(dòng)，為農(nóng)村學(xué)校教師進(jìn)行示范指導(dǎo)和傳、幫、帶，有效提升農(nóng)村教師師能素養(yǎng)。
3.全力開展扶貧濟(jì)困助學(xué)工作。積極落實(shí)教育惠民政策，不斷加大濟(jì)困助學(xué)力度。在全面落實(shí)義務(wù)教育“一免一補(bǔ)”普惠政策的同時(shí)，全力做好困難幼兒補(bǔ)助、義務(wù)教育困難寄宿生補(bǔ)助、中等職業(yè)教育助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)、貧困高中生補(bǔ)助以及貧困準(zhǔn)大學(xué)生補(bǔ)助等工作，僅20xx年發(fā)放各類助學(xué)資金**萬(wàn)元，受惠學(xué)生**多學(xué)生，解決了眾多貧困學(xué)生讀書難問題。
4.努力倡導(dǎo)社會(huì)捐資助學(xué)。在認(rèn)真實(shí)施好政府層面的教育惠民政策的基礎(chǔ)上，廣泛宣傳扶貧助學(xué)工作，努力在全社會(huì)營(yíng)造捐資助學(xué)的良好氛圍，積極倡導(dǎo)行政、企事業(yè)單位與社會(huì)愛心人士開展慈善助學(xué)活動(dòng)，匯聚社會(huì)正能量。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20xx年來(lái)，先后接受社會(huì)各界義工組織、愛心人士捐資建校助學(xué)金930多萬(wàn)元，其中助學(xué)金260多萬(wàn)元，惠及學(xué)生近3000人次。
從調(diào)研情況來(lái)看，一些農(nóng)村尤其是貧困村教育還存在不少的問題，制約著脫貧致富的進(jìn)程。
1.部分村級(jí)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施薄弱、設(shè)備匱乏?；A(chǔ)設(shè)施薄弱。20xx年，全縣農(nóng)村小學(xué)有b、c級(jí)危房13萬(wàn)多平方米，大部分都集中在村小和教學(xué)點(diǎn)，其中相當(dāng)一部分還是上世紀(jì)八九十年代建設(shè)的磚木結(jié)構(gòu)瓦房，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，屬于c級(jí)危房;配套設(shè)施差，生活用房、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地等緊缺。如，江口優(yōu)新小學(xué)和河坑小學(xué)教室、教工宿舍等均為80年代建造的磚瓦房，現(xiàn)仍在使用。教學(xué)設(shè)施匱乏。對(duì)比省定標(biāo)準(zhǔn)，全縣邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是貧困村的學(xué)校教學(xué)設(shè)施缺口很大，其余5所學(xué)校教學(xué)儀器配備不完善，課堂教學(xué)基本還停留在黑板加粉筆的模式上。簡(jiǎn)陋的教學(xué)條件和落后的教學(xué)模式無(wú)法滿足教育需求，許多家長(zhǎng)不惜花重金將子女轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)學(xué)校寄宿或者租房陪讀，這在無(wú)形中增加了邊遠(yuǎn)村群眾的教育開支，教育成本的增加在一些貧困山村則直接造成了一些孩子的輟學(xué)。
3.扶貧助學(xué)政策針對(duì)不夠強(qiáng)、缺乏精準(zhǔn)?，F(xiàn)有“一免一補(bǔ)”、困難寄宿生補(bǔ)助、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐等扶貧助學(xué)政策，帶有“普惠性”，缺乏精準(zhǔn)性，有“撒胡椒面”的現(xiàn)象，而且標(biāo)準(zhǔn)不高，如貧困寄宿生補(bǔ)助，受助率達(dá)30%多，這其中相當(dāng)一部分非屬貧困學(xué)生或者說(shuō)非屬特別貧困學(xué)生;同時(shí)，因?yàn)槭苤嫫?，?dǎo)致人均受助資金偏少，小學(xué)為500元/學(xué)期/生，初中為620元/學(xué)期/生，不能完全解決問題，因此，少數(shù)貧困生不能順利完成九年義務(wù)教育。
4.愛心助學(xué)重物質(zhì)資助、輕情感激勵(lì)。當(dāng)前不少學(xué)生特別是一些留守學(xué)生、貧困學(xué)生、后進(jìn)學(xué)生有自卑感、孤寂內(nèi)向，存在膩學(xué)厭學(xué)心理，但無(wú)論是政府層面還是慈善機(jī)構(gòu)以及愛心人士層面，對(duì)留守學(xué)生尤其是貧困學(xué)生注重給予物質(zhì)資助，而忽略了情感交流、精神激勵(lì)和心理關(guān)注。從調(diào)研情況看，一部分接受過捐助的貧困學(xué)生，感恩意識(shí)和上進(jìn)心不夠強(qiáng)，而且少數(shù)學(xué)生還有被可憐、被施舍的感覺，有些甚至有依賴、等待等消極心理。
治貧先治愚，把下一代的教育工作抓好，把貧困地區(qū)孩子培養(yǎng)出來(lái)，是扶貧根本之策。針對(duì)我縣教育扶貧的實(shí)際，特別是存在的不足和問題，我縣教育精準(zhǔn)扶貧要緊緊圍繞“有標(biāo)準(zhǔn)化校舍讀書，有專業(yè)化教師教書，讓貧困生都讀得起書，讓學(xué)生陽(yáng)光快樂更好讀書”的思路，定向施策，精準(zhǔn)發(fā)力，保障每個(gè)孩子都能享受公平、優(yōu)質(zhì)的教育，不斷增強(qiáng)貧困家庭的“造血”功能，阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞。
(一)全面實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，讓貧困村孩子有標(biāo)準(zhǔn)的校舍讀書。
1.推進(jìn)村級(jí)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，優(yōu)先支持貧困村義務(wù)教育學(xué)校規(guī)劃建設(shè)，全面改善其基本辦學(xué)條件，使其與全縣其他學(xué)校同步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，讓山區(qū)孩子能就近享受公平優(yōu)質(zhì)教育資源，減輕貧困家庭子女乘車、寄宿等經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)貧困村學(xué)校圖書、教學(xué)儀器設(shè)備、多媒體遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)備和體育衛(wèi)生、藝術(shù)教育器材的配備，開齊開足課程，全面實(shí)施素質(zhì)教育。加大小規(guī)模村級(jí)小學(xué)(含教學(xué)點(diǎn))的公用經(jīng)費(fèi)保障力度，對(duì)不足100人的學(xué)校按100人核發(fā)公用經(jīng)費(fèi)，切實(shí)保障村級(jí)小學(xué)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.規(guī)劃建設(shè)移民搬遷安臵點(diǎn)新學(xué)校。主動(dòng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)接協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取將學(xué)校(幼兒園)建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村精準(zhǔn)扶貧整體規(guī)劃，在整體搬遷的移民村和集中安臵區(qū)規(guī)劃建設(shè)中預(yù)留學(xué)校(幼兒園)建設(shè)用地，然后結(jié)合移民搬遷和集中安臵區(qū)建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)先予以布點(diǎn)、規(guī)劃和建設(shè)移民集中安臵點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校(幼兒園)，確保移民家庭子女就近接受優(yōu)質(zhì)教規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村普惠性幼兒園(學(xué)前班)。充分利用現(xiàn)有村級(jí)學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))的富余校舍資源及其他資源改建公辦幼兒園或附設(shè)學(xué)前班，建立學(xué)前教育巡回支教點(diǎn)，力爭(zhēng)每一個(gè)貧困村、移民安臵區(qū)都建有一所普惠性、低收費(fèi)的幼兒園(學(xué)前班)，讓孩子能就近入園。
4.加快貧困村學(xué)校信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。優(yōu)先為農(nóng)村邊遠(yuǎn)山區(qū)小學(xué)(教學(xué)點(diǎn))配臵數(shù)字化優(yōu)質(zhì)教育資源。通過衛(wèi)星、電視、互聯(lián)網(wǎng)等遠(yuǎn)程教育平臺(tái)將優(yōu)質(zhì)教育資源輸送到邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校，全面解決偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校寬帶接入問題，實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)“校校通”。實(shí)施城區(qū)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶貧困村學(xué)校。每所城區(qū)學(xué)校都要結(jié)對(duì)幫扶若干個(gè)貧困村學(xué)校，一定五年，一包到底，一并考核，在教學(xué)設(shè)備、儀器、資金等方面給予支持，改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的共享。
(二)全面加強(qiáng)山區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)，讓農(nóng)村學(xué)校有專業(yè)的教師教書。
1.定向培養(yǎng)貧困村學(xué)校教師。改革農(nóng)村教師培養(yǎng)機(jī)制，在科學(xué)測(cè)算偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村教師需求及空編基礎(chǔ)上，每年選拔一批農(nóng)村貧困家庭出生的優(yōu)秀初中應(yīng)屆畢業(yè)生，到師范學(xué)校進(jìn)行定向培養(yǎng)，畢業(yè)后定向分配到生源地村級(jí)學(xué)校任教，既幫助貧困家庭實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧，又為邊遠(yuǎn)山區(qū)培養(yǎng)一支“留得住”的優(yōu)秀師資隊(duì)伍，提高邊遠(yuǎn)山區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量。
3.提高鄉(xiāng)村學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)教師待遇。嚴(yán)格執(zhí)行邊遠(yuǎn)山區(qū)教師津補(bǔ)貼政策，并根據(jù)教師工作、生活條件艱苦程度等因素合理分檔，重點(diǎn)向條件艱苦地區(qū)傾斜，確保受助教師津補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放到位。協(xié)調(diào)人社部門在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例外，按比例增加中、高職崗位用于偏遠(yuǎn)山區(qū)村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)。落實(shí)評(píng)先評(píng)優(yōu)和績(jī)效工資分配向農(nóng)村學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))專任教師傾斜的政策。
4.加大教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)力度。結(jié)合鄉(xiāng)村學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)實(shí)際，選擇距離學(xué)校較近、環(huán)境適宜、交通方便的地點(diǎn)，采取改建、新建、租借等形式建設(shè)農(nóng)村周轉(zhuǎn)宿舍，切實(shí)解決艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校教師、特崗教師、支教教師的住宿問題。
2.整合各類資助項(xiàng)目資金。積極爭(zhēng)取國(guó)家政策傾斜，引導(dǎo)社會(huì)各界捐資助學(xué)，多渠道籌集貧困生資助資金;對(duì)全縣教育、民政、婦聯(lián)、社團(tuán)和愛心人士等各種資助渠道的資助項(xiàng)目、資金進(jìn)行合理整合，設(shè)立“縣助學(xué)基金”，對(duì)貧困學(xué)生進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶，避免出現(xiàn)助學(xué)中的重復(fù)與遺漏現(xiàn)象;積極引導(dǎo)和推動(dòng)社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)、愛心人士開展多形式“一對(duì)一”幫扶貧困學(xué)生活動(dòng)，減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生;積極推進(jìn)“救急難”工作，落實(shí)臨時(shí)救助幫扶資金，對(duì)因病、因?yàn)?zāi)、因殘等特殊原因致貧的困難家庭學(xué)生實(shí)施臨時(shí)救助，幫助這些家庭孩子安心學(xué)習(xí)，順利完成學(xué)業(yè)。
3.落實(shí)貧困學(xué)生資助和入學(xué)政策。全面落實(shí)國(guó)家現(xiàn)有濟(jì)困助學(xué)政策，加大對(duì)貧困家庭子女資助力度。對(duì)符合入園年齡的在園貧困兒童、孤兒和殘疾兒童并酌情減免保教費(fèi);落實(shí)好義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策，提高義務(wù)教育階段建檔立卡的貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);完善普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國(guó)家資助制度，擴(kuò)大資助范圍，提高資助標(biāo)準(zhǔn);對(duì)考取全日制普通高等學(xué)校的貧困生一次性給予政府資助金，并一次性給予貧困大學(xué)新生入學(xué)省內(nèi)路費(fèi)補(bǔ)助;按照“應(yīng)貸盡貸”的原則，積極為當(dāng)年被全日制大專以上院校錄取的貧困家庭大學(xué)生辦理國(guó)家生源地信用助學(xué)貸款。完善職業(yè)教育資助政策。實(shí)施好國(guó)家、省、市關(guān)于對(duì)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生免學(xué)費(fèi)、助學(xué)金的政策措施，給予中職助學(xué)補(bǔ)助;同時(shí)，對(duì)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生，在獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金等資助政策上給予傾斜，并積極引導(dǎo)和幫助貧困家庭孩子通過勤工助學(xué)減輕家庭經(jīng)濟(jì)壓力，促進(jìn)學(xué)業(yè)完成。為貧困學(xué)生家庭提供校內(nèi)公益崗位。全縣教育系統(tǒng)開發(fā)出勤雜工、水電工、保安門衛(wèi)、綠化保潔等各類公共服務(wù)公益性崗位，專項(xiàng)提供給符合條件又愿意從業(yè)的貧困學(xué)生家庭成員就業(yè)，實(shí)行托底幫扶，讓貧困生家庭成員有活干，增加其經(jīng)濟(jì)收入。定向采購(gòu)貧困家庭學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐食材。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，膳食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為4元/生/天;堅(jiān)持學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃與農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作相結(jié)合，在保證國(guó)家補(bǔ)助資金使用安全、人員管理安全、食品供應(yīng)安全的前提下，學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐所需食材優(yōu)先定點(diǎn)采購(gòu)農(nóng)村貧困家庭生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)貧困戶種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加貧困家庭收入，促進(jìn)其早日脫貧致富，實(shí)現(xiàn)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的順利實(shí)施和農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作有序推進(jìn)“雙贏”。
(四)開展多元化的心理輔導(dǎo)，培育孩子好讀書的`健康心理。健康的心態(tài)，良好的個(gè)性，開放的視野，創(chuàng)新的意識(shí)，進(jìn)取的精神，是每一個(gè)貧困學(xué)生擺脫貧困、建功立業(yè)、創(chuàng)造美好家園和生活的法寶，也是青少年兒童必備的一些心理素質(zhì)。為此，在開展扶貧助學(xué)過程中，不僅要關(guān)注這部分學(xué)生“物質(zhì)上的貧困”，更要關(guān)注這部分學(xué)生“心理上的貧困”，要將物資資助與精神激勵(lì)、情感交流和心理關(guān)懷有機(jī)結(jié)合起來(lái)，開展多元化的心理疏導(dǎo)，讓所有貧困生生活學(xué)習(xí)有保障，情感心理無(wú)障礙。
1.科學(xué)宣傳貧困生資助活動(dòng)。學(xué)校和社會(huì)在對(duì)貧困生進(jìn)行經(jīng)濟(jì)援助時(shí)，盡力避免把資助貧困生的過程做成對(duì)外宣傳的工程，而應(yīng)充分征得受助學(xué)生和家長(zhǎng)的同意，在盡量保護(hù)貧困生隱私和自尊的前提下，以合理的不傷害貧困生心理的方式來(lái)彰顯獻(xiàn)愛心的精神，傳遞社會(huì)正能量，鼓勵(lì)受助貧困生努力學(xué)習(xí)、回報(bào)社會(huì)。
2.建立幫扶貧困生回訪交流機(jī)制。資助者和學(xué)校教師要對(duì)受助貧困生進(jìn)行常態(tài)化地回訪、跟蹤和交流，讓他們真正感受到來(lái)自社會(huì)和他人的持續(xù)人文關(guān)懷，從而自覺地把社會(huì)的關(guān)心關(guān)愛化為學(xué)習(xí)成才、回報(bào)社會(huì)、傳遞大愛的動(dòng)力。同時(shí)，要通過組織受助學(xué)生參加志愿者服務(wù)活動(dòng)等方式，創(chuàng)造和拓寬貧困學(xué)生回報(bào)社會(huì)的途徑，讓他們通過公益實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和使命感。
3.扎實(shí)開展學(xué)生心理輔導(dǎo)工作。以建好用好“學(xué)校心理咨詢室”為依托，以活動(dòng)為載體，努力構(gòu)建“三位一體”的心理健康教育網(wǎng)絡(luò)，每年選派一定數(shù)量的教師參加心理咨詢師職業(yè)資格考試，培養(yǎng)一批強(qiáng)有力的心理輔導(dǎo)師資隊(duì)伍，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)生尤其是貧困學(xué)生、留守學(xué)生和后進(jìn)生的心理健康教育輔導(dǎo)工作，積極引導(dǎo)他們樂觀豁達(dá)，勇敢自信地面對(duì)困難、挫折;同時(shí)，要充分利用家長(zhǎng)學(xué)校開展多種形式的家庭教育心理健康探討交流活動(dòng)。教育扶貧既任重道遠(yuǎn)，又大有作為，我們要深刻把握精準(zhǔn)扶貧的精髓要義，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)，定向施策，精準(zhǔn)制導(dǎo)，讓每一個(gè)孩子都能享受公平優(yōu)質(zhì)的教育，打通孩子通過學(xué)習(xí)改變個(gè)人和家庭命運(yùn)的廣闊通道，為同步過上小康生活奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
教育扶貧調(diào)研報(bào)告篇七
殘疾人扶貧基地(以下簡(jiǎn)稱基地)是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，順應(yīng)農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)需要而產(chǎn)生和發(fā)展的。按對(duì)殘疾人幫扶形式的不同，目前我縣基地還處于“零”狀態(tài)，嚴(yán)重制約了農(nóng)村殘疾人的就業(yè)，為促進(jìn)農(nóng)村殘疾人就業(yè)，推動(dòng)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展，縣殘聯(lián)組織開展了基地建設(shè)的調(diào)研。
全面建設(shè)小康社會(huì)重點(diǎn)在農(nóng)村，關(guān)鍵在農(nóng)民，難點(diǎn)在殘疾人。我縣有各類殘疾人3.84萬(wàn)，占全縣人口的6.4%。持證殘疾人1.2萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)戶口的殘疾人1萬(wàn)人，占83.33%;非農(nóng)業(yè)戶口的殘疾人0.2萬(wàn)人，占16.67%。
現(xiàn)狀：殘疾人扶貧基地是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下順應(yīng)農(nóng)村殘疾人扶貧解困需要而產(chǎn)生和發(fā)展的。目前，我縣基地建設(shè)還處于“零”狀態(tài)，按照省、市殘聯(lián)的安排部署，我縣擬計(jì)劃在今年建成3個(gè)縣級(jí)殘疾人扶貧基地，這3個(gè)基地分別是：xx縣xx養(yǎng)殖專業(yè)合作社、xx縣xx興養(yǎng)殖專業(yè)合作社和xx鄉(xiāng)xx養(yǎng)殖場(chǎng)。
xx縣xx養(yǎng)殖專業(yè)合作社基本情況：xx縣xx養(yǎng)殖專業(yè)合作社位于xx縣龍安鎮(zhèn)后山村塘房村民小組，計(jì)劃建設(shè)規(guī)模6000㎡，計(jì)劃養(yǎng)殖規(guī)模五年達(dá)到養(yǎng)肉牛500頭，年收入達(dá)500萬(wàn)元，純利潤(rùn)達(dá)150萬(wàn)元，現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備占地面積800㎡，其中畜圈12間，養(yǎng)殖肉牛12頭，青貯窖6個(gè)，辦公室1間，配有割草機(jī)、粉碎機(jī)、鍘草機(jī)、地磅秤等必備的專業(yè)養(yǎng)殖工具，還備有斷電時(shí)備用的柴油機(jī)一臺(tái)，有合作社社員8人，其中殘疾人3人，現(xiàn)已投資40萬(wàn)元，年底前投資達(dá)80萬(wàn)元;辦理了農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，稅務(wù)登記證，動(dòng)物防疫條件合格證，制定了防疫、管理等相關(guān)制度以及每頭牛每天情況記錄簿，對(duì)每頭牛的情況進(jìn)行記錄。
xx縣xx興養(yǎng)殖專業(yè)合作社基本情況：xx縣xx興養(yǎng)殖專業(yè)合作社位于xx縣龍安鎮(zhèn)xx樂村陰山村民小組，該專業(yè)合作社現(xiàn)有建設(shè)規(guī)模2019㎡左右，設(shè)圈舍50間，辦公室1間;有工作人員10人，其中殘疾人4人;生豬存欄300余頭，其中：仔豬存欄200頭左右;圈舍及其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也投入資金45萬(wàn)元;辦理了農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和動(dòng)物防疫條件合格證，制定了防疫、管理等相關(guān)制度。
xx鄉(xiāng)xx養(yǎng)殖場(chǎng)基本情況：xx鄉(xiāng)xx養(yǎng)殖場(chǎng)位于xx鄉(xiāng)水果村爛田村民小組，該養(yǎng)殖場(chǎng)為股份制企業(yè)，始建于20xx年8月，現(xiàn)有股東及員工5人，其中殘疾人1人，總投資70萬(wàn)，養(yǎng)殖場(chǎng)地1000㎡左右，分為1區(qū)和2區(qū)，1區(qū)現(xiàn)養(yǎng)殖蛋雞4000余只，日產(chǎn)蛋3600多枚，產(chǎn)蛋率占90%以上。2區(qū)現(xiàn)在沒有喂養(yǎng)。辦理了法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和動(dòng)物防疫條件合格證，制定了防疫、管理等相關(guān)制度。
存在問題：從擬計(jì)劃建設(shè)的xx個(gè)基地看，我縣殘疾人扶貧基地建設(shè)存在一些普遍性的問題。主要有：一是基地以農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)為主，規(guī)模小、基礎(chǔ)差、覆蓋面窄、帶動(dòng)殘疾人就業(yè)能力弱。且均未納入本地區(qū)扶貧工作的大局中，缺乏政策的支持和保障。二是缺乏基地建設(shè)和發(fā)展的總體規(guī)劃及政策導(dǎo)向。xx是合作框架松散，服務(wù)內(nèi)容單一，整體實(shí)力不強(qiáng)，扶貧機(jī)制有待規(guī)范。四是產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作渠道單一，基地資金匱乏，發(fā)展緩慢。以上種種原因給我們基地的建設(shè)帶來(lái)了很多的困難，嚴(yán)重制約了農(nóng)村殘疾人扶貧工作的深入開展。
農(nóng)村殘疾人的扶貧工作關(guān)系到殘疾人生活水平的提高，關(guān)系到全面小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?；亟ㄔO(shè)作為農(nóng)村殘疾人扶貧工作的一個(gè)重要組成部分，必須引起各級(jí)政府部門的高度重視。
(一)基地建設(shè)的方向。
基地作為一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)實(shí)體，是農(nóng)村殘疾人扶貧工作由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變的重要依托，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，必須遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律才能持續(xù)推進(jìn)。
我縣的基地建設(shè)，一是要著力建設(shè)一產(chǎn)基地，以一產(chǎn)基地為主向第xx產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域拓展。這應(yīng)該成為我縣今后基地的建設(shè)方向，也是解決基地一條腿走路問題的要求。我縣擬建的xx個(gè)基地是以養(yǎng)殖業(yè)為主，而且現(xiàn)在規(guī)模較小，這方面需要各級(jí)政府、殘聯(lián)及社會(huì)各方面繼續(xù)加大扶持力度。二是我縣的第xx產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在的發(fā)展正穩(wěn)步推進(jìn)，殘疾人扶貧基地建設(shè)應(yīng)探索xx產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域拓展的途徑。根據(jù)我縣農(nóng)村民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，積極開展農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)和勞動(dòng)技能培訓(xùn)、組織有勞動(dòng)能力的殘疾人從事xx產(chǎn)的服務(wù)配送等工作，進(jìn)一步帶動(dòng)殘疾人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。要開拓殘疾人服務(wù)業(yè)，結(jié)合殘疾人共享小康工程的實(shí)施，依托現(xiàn)有的社區(qū)服務(wù)、社區(qū)康復(fù)等平臺(tái)和資源，逐步推行社會(huì)化服務(wù)。開展了居家養(yǎng)殘服務(wù)，力爭(zhēng)在“十xx五”期間實(shí)現(xiàn)殘疾人居家托養(yǎng)。
在一產(chǎn)的基地建設(shè)中，著力打造“輻射型”基地，推動(dòng)其發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，培育和發(fā)展這一類基地是今后建設(shè)的一個(gè)方向。首先是經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)。殘疾人由于生理和心理的原因，在經(jīng)營(yíng)上存在相當(dāng)大的困難?！拜椛湫汀被?，不僅解決了殘疾人的就業(yè)問題，而且?guī)椭鷼埣踩私鉀Q了生產(chǎn)環(huán)節(jié)上難以克服的`經(jīng)營(yíng)、管理、銷售和技術(shù)等問題，擴(kuò)大了殘疾人的生產(chǎn)范圍。其次是市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)?！拜椛湫汀被氐奶攸c(diǎn)在于殘疾人依托基地，基地依托市場(chǎng)，基地處于殘疾人與市場(chǎng)之間，既可以為遠(yuǎn)離市場(chǎng)的殘疾人提供準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息，又可以有效地組織殘疾人生產(chǎn)市場(chǎng)需求的產(chǎn)品;既為市場(chǎng)運(yùn)作提供保證，又能克服小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的盲目性，為殘疾人的生產(chǎn)提供穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境和收入。第xx是規(guī)模優(yōu)勢(shì)?；氐陌l(fā)展需要規(guī)模來(lái)支撐，規(guī)模越大，越能高效地占領(lǐng)市場(chǎng)?；氐囊?guī)模效應(yīng)可有效克服殘疾人經(jīng)營(yíng)小而散的弱點(diǎn)，通過產(chǎn)品有效地將分散的殘疾人組織起來(lái)，形成市場(chǎng)的供求規(guī)模。第四是素質(zhì)拉動(dòng)優(yōu)勢(shì)。就整體而言，殘疾人素質(zhì)普遍偏低，由此形成生產(chǎn)障礙。而殘疾人素質(zhì)的提高又不可能在短時(shí)間內(nèi)完成。基地迫使殘疾人按照市場(chǎng)需求進(jìn)行生產(chǎn)，殘疾人在這種被動(dòng)的生產(chǎn)過程中自身素質(zhì)能夠逐步提高。第五是風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)優(yōu)勢(shì)。輻射型基地的發(fā)展，不僅使殘疾人從基地得到準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息，還可能與基地建立風(fēng)險(xiǎn)共同體，這樣大家有利共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，極大地減輕了殘疾人的風(fēng)險(xiǎn)壓力。
(二)基地建設(shè)的基本目標(biāo)。
基地建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的工程，它受到環(huán)境、市場(chǎng)、人才和政策等多種主客觀條件的影響?；亟ㄔO(shè)的近期目標(biāo)是獲取政府有關(guān)部門的扶持和建設(shè)，提高向殘疾人輻射的能力。遠(yuǎn)期目標(biāo)則是通過基地的發(fā)展，提升自身的實(shí)力，提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，由此帶動(dòng)一批殘疾人的自我發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)殘疾人平等參與社會(huì)，并與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展。
(三)基地建設(shè)的主要原則。
基地建設(shè)和發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循五個(gè)原則。一是效益統(tǒng)一原則。基地建設(shè)必須實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益兼顧。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，扶貧力度的加大有賴于基地經(jīng)濟(jì)效益的增強(qiáng)，基地如果沒有經(jīng)濟(jì)效益，扶持就沒有物質(zhì)基礎(chǔ)。二是市場(chǎng)需求原則?；氐慕?jīng)營(yíng)畢竟是市場(chǎng)行為，必須符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律才能生存和發(fā)展。政府有關(guān)部門要從實(shí)際出發(fā)，通過引導(dǎo)、支持、協(xié)調(diào)、服務(wù)幫助基地形成符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的運(yùn)行機(jī)制和利益調(diào)節(jié)機(jī)制。xx是資源優(yōu)勢(shì)原則。由于各地的“天時(shí)、地利、人和”諸因素不同，在經(jīng)過市場(chǎng)的選擇后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都會(huì)形成具有各自特色的產(chǎn)業(yè)群，這種產(chǎn)業(yè)群實(shí)質(zhì)是本地的資源優(yōu)勢(shì)利用的產(chǎn)物?；貞?yīng)當(dāng)利用當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)群，使基地與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。四是有序發(fā)展原則?；亟ㄔO(shè)既是一項(xiàng)新事物，又受到資金、人才、組織性質(zhì)和市場(chǎng)、自然等風(fēng)險(xiǎn)的制約，需要積累經(jīng)驗(yàn)，逐步完善。而殘疾人是一個(gè)十分脆弱的群體，在經(jīng)濟(jì)上經(jīng)受不起大的波動(dòng)。五是選擇性原則?；亟ㄔO(shè)要選擇好投資方向，選準(zhǔn)依托。選定的項(xiàng)目要適合殘疾人的特點(diǎn)，符合市場(chǎng)的要求，這樣才能有強(qiáng)勁的生命力。
三
(一)把基地建設(shè)列入農(nóng)村扶貧工作的議事日程。
基地作為農(nóng)村殘疾人脫貧的一個(gè)重要平臺(tái)，其建設(shè)受到多方面因素的制約。就目前的體制而言，基地要發(fā)揮作用，政府行為的存在尤為必要。各級(jí)政府和有關(guān)部門要把基地建設(shè)納入本地區(qū)大扶貧的范疇之內(nèi)，通過政策優(yōu)惠、資金扶持和各部門支持等形式，給予基地特別的關(guān)照。政府可以通過“非市場(chǎng)制度”的安排，如農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的開發(fā)應(yīng)用、土地的流轉(zhuǎn)、稅費(fèi)的減免以及市場(chǎng)服務(wù)等措施予以有傾向性的扶持。
(二)建立多元化的投入機(jī)制。
在發(fā)揮殘疾人、企業(yè)投資主體作用的同時(shí)，各級(jí)政府、財(cái)政、民政、農(nóng)業(yè)、扶貧辦和殘聯(lián)等部門要增加對(duì)基地的投入，探索政府、企業(yè)共同出資，企業(yè)負(fù)責(zé)承建和經(jīng)營(yíng)的投入機(jī)制和運(yùn)行方法。其中基礎(chǔ)性、公益性的投入，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、種仔種苗發(fā)放、技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)、自然災(zāi)害保險(xiǎn)、市場(chǎng)推廣服務(wù)等，主要可由政府或有關(guān)部門解決，鼓勵(lì)有能力的企業(yè)或個(gè)人向基地加大投入力度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性流動(dòng)資金則主要由基地通過自籌、銀行貸款等方式解決，有關(guān)部門可以給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助引導(dǎo)。同時(shí)，建立擔(dān)?；?，確定擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為基地的建設(shè)投入及殘疾人從事更大規(guī)模的生產(chǎn)提供小額貸款擔(dān)保，對(duì)積極創(chuàng)業(yè)的殘疾人優(yōu)先發(fā)放小額擔(dān)保貸款和提供一定的風(fēng)險(xiǎn)基金。
(三)建立風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制。
基地的建設(shè)具有自然和市場(chǎng)的雙重風(fēng)險(xiǎn)，而基地又維系著眾多經(jīng)濟(jì)困難的殘疾人家庭。從我縣的企業(yè)和農(nóng)村一些養(yǎng)殖大戶的發(fā)展看，過去一些企業(yè)和養(yǎng)殖戶大在市場(chǎng)價(jià)格誘導(dǎo)下，盲目投入，盲目生產(chǎn)，結(jié)果是初具規(guī)模，市場(chǎng)價(jià)格卻大幅度下跌，殘疾人非但不能受益，反而因此而致貧。而有些農(nóng)村種植大戶經(jīng)不住病蟲害等自然災(zāi)害的打擊，頻臨倒閉的邊緣，同樣給殘疾人帶來(lái)了很大的損失。要資助基地參加政策性的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開辟新險(xiǎn)種、優(yōu)惠保費(fèi)，從而增強(qiáng)基地和殘疾人抵御自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(四)規(guī)范基地的運(yùn)作。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，基地作為經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)入市場(chǎng)就必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。第一，基地應(yīng)該是法人。當(dāng)然，是企業(yè)法人為妥，還是福利社團(tuán)法人為妥，要視各地的情況而定。第二，要理順與基地的關(guān)系。對(duì)基地的扶持基點(diǎn)是基地必須扶持殘疾人脫貧。有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)自身對(duì)基地的扶持力度而確定基地的扶貧工作要求和目標(biāo)，并采取有效措施促使基地為目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而努力。在政府同意的前提下，殘聯(lián)可采取基地缺什么，補(bǔ)什么的原則，無(wú)償幫助解決一些實(shí)際困難，如：現(xiàn)在擬建的xx個(gè)基地均缺建設(shè)資金和周轉(zhuǎn)資金，可每個(gè)基地補(bǔ)助xxxx元，以解決其當(dāng)前資金困難的問題，多渠道對(duì)殘疾人扶貧基地進(jìn)行扶持。第xx，要實(shí)行簽約式扶貧?；貙?duì)殘疾人的扶持必須有契約。用合同形式規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù)，從而使基地有責(zé)任、有信心，殘疾人有實(shí)惠、有恒心。
(五)著力于培養(yǎng)高素質(zhì)的農(nóng)民企業(yè)家。
殘疾人扶貧基地的發(fā)展特別需要專業(yè)突出、甘于奉獻(xiàn)的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)頭人。這些經(jīng)營(yíng)帶頭人在不斷發(fā)展自身事業(yè)的同時(shí)，也為殘疾人的脫貧致富作出了積極貢獻(xiàn)。積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)農(nóng)民企業(yè)家，滿腔熱情地保護(hù)他們扶殘助殘的積極性，在經(jīng)濟(jì)上不讓或少讓他們吃虧，在政治上要給予其一定的關(guān)心，在經(jīng)營(yíng)上則要多為他們提供優(yōu)惠優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，給他們創(chuàng)造一個(gè)寬松、協(xié)調(diào)、和諧的外部環(huán)境。
(六)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)基地的服務(wù)。
總之，要搞好殘疾人扶貧基地建設(shè)，離不開各級(jí)各部門的共同參與和大力支持，因此，政府部門和殘聯(lián)組織要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)基地建設(shè)的服務(wù)工作，努力提供全方位、綜合性的服務(wù)。建好xx個(gè)擬建的基地，推動(dòng)更多的基地建設(shè)，同時(shí)，把基地建設(shè)向二、xx產(chǎn)業(yè)拓展，從更高更廣的層面上，促進(jìn)殘疾人的就業(yè)。
教育扶貧調(diào)研報(bào)告篇八
按照整體安排，20xx年xx月19日至xx月21日，我們赴旬xx底廟鎮(zhèn)、太村鎮(zhèn)、馬欄鎮(zhèn)、職田鎮(zhèn)、湫坡頭鎮(zhèn)、城關(guān)街道辦事處等鎮(zhèn)辦，在店子河村、喬村、太村、郭崖溝村、散集村、前益陽(yáng)村、上墻村、青村等村進(jìn)行調(diào)研，逐村走訪深入了解“三講話一通報(bào)”學(xué)習(xí)貫徹情況及脫貧攻堅(jiān)落實(shí)情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
通過了解，我們將貧困戶致貧原因歸結(jié)為“自然條件+精神狀態(tài)”的小循環(huán)，即因自然條件差生產(chǎn)技術(shù)不到位，加之思想上缺乏脫貧意識(shí)，導(dǎo)致貧困戶難以脫貧、貧困村整體貧困。具體表現(xiàn)如下：
（一）自然條件較差。其中走訪的8個(gè)村大多位于河谷溝壑地帶，海拔較高，土地瘠薄，干旱、冰雹、霜凍等自然災(zāi)害比較頻繁，村莊位置偏僻，居住條件較差，多數(shù)群眾仍居住在土窯洞中，且年久失修。比如湫坡頭鎮(zhèn)散集村村民趙潤(rùn)河，其子離異留子且外出打工，現(xiàn)住窯洞三孔，年久失修，冬天不擋風(fēng)、夏天不擋雨，危漏嚴(yán)重。店子河村大多剩下年老體弱的群眾，住房均是多年前的舊房，沒有能力進(jìn)行修繕，多數(shù)群眾等待移民搬遷脫貧，不愿修屋建房，村容村貌變化不大。
（二）行路吃水用電困難依然存在。這些村普遍居住分散，交通、通訊等設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，通村道路和村內(nèi)街道坑洼不平，部分村主要街道路面簡(jiǎn)單硬化且已破爛不堪，群眾出行不便。太村鎮(zhèn)、馬欄鎮(zhèn)等通村路坑洼嚴(yán)重，群眾來(lái)往經(jīng)商，發(fā)展產(chǎn)業(yè)就顯得更為困難。同時(shí)，普遍存在用水困難，部分群眾要在露天泉眼取水，遇到陰雨雪天，生活用水很難保障。部分低壓電網(wǎng)改造還沒有實(shí)施，缺電導(dǎo)致群眾家中電器有時(shí)無(wú)法正常使用。
（三）上學(xué)和就醫(yī)困難較多。由于村莊規(guī)模較小，學(xué)齡兒童不斷減少，加之前幾年合校政策，很多學(xué)生要到附近完小上學(xué)，這些完小沒有寄宿條件，年齡稍大的孩子每天走讀，來(lái)回往返5公里以上，小一點(diǎn)的孩子學(xué)生家長(zhǎng)必須天天接送，個(gè)別村教學(xué)點(diǎn)還存在一兩個(gè)老師教兩三個(gè)學(xué)生的情況，教學(xué)質(zhì)量無(wú)法保證。村級(jí)衛(wèi)生室僅在形式上存在，缺少必要和常規(guī)藥品，多數(shù)群眾就近看病不方便，醫(yī)療條件極為有限。
（四）群眾受教育程度整體偏低。村民主要以小學(xué)和初中學(xué)歷居多，還有一部分是文盲或半文盲，甚至有部分村干部處于文盲或半文盲狀態(tài)。村民思想觀念陳舊，大多數(shù)村沒有群眾文化活動(dòng)場(chǎng)所，村民農(nóng)閑娛樂主要是打麻將、諞閑傳?；趷毫拥淖匀画h(huán)境，導(dǎo)致一些群眾好吃懶做、不求上進(jìn)、惰性十足，缺乏脫貧致富、改變自己命運(yùn)的信心和決心。
（五）產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低。多數(shù)村以種植果樹為主，群眾果樹作務(wù)依靠自身經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)水平很低，村中青壯年勞力大多外出務(wù)工，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的絕大多數(shù)是留守老人和婦女，年齡多在60歲以上，同時(shí)，由于對(duì)果業(yè)投入的技術(shù)不足，加之靠天吃飯的自然條件，致使果樹病害嚴(yán)重，降質(zhì)減產(chǎn)嚴(yán)重，去年因整個(gè)果品滯銷，多數(shù)果農(nóng)畝均年收入不足千元。
（六）殘障人員多，因病因?yàn)?zāi)致貧相對(duì)較多。調(diào)研的村因病、獨(dú)居的人數(shù)較多。比如，店子河村劉潤(rùn)民一家四口，其因腦梗住院，基本喪失勞動(dòng)能力；妻子要常年照顧老伴，支付高額醫(yī)藥費(fèi)；兒子中專畢業(yè)后在外打工，收入僅夠自己使用，至今未婚；女兒出嫁長(zhǎng)安區(qū)，平時(shí)無(wú)法回家，家庭收入無(wú)法得到保障。店子河村民劉積倉(cāng)，常年獨(dú)居共育三子，大兒子另家在村務(wù)農(nóng)、二兒子另家在新民務(wù)工、三兒子在西安務(wù)工且離異，均無(wú)法顧及老人日常生活。
（七）村級(jí)班子帶富能力不強(qiáng)。多數(shù)村干部是初中、小學(xué)文化程度，且年齡大，相當(dāng)一部分干部由于長(zhǎng)期生活在偏遠(yuǎn)山村，與外界接觸較少，思想因循守舊，滿足現(xiàn)狀，習(xí)慣于等靠要，缺乏開拓進(jìn)取精神，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡漠，經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)缺乏，在帶領(lǐng)群眾脫貧致富方面，作用發(fā)揮十分有限。
通過解剖麻雀，對(duì)村情村容進(jìn)行了客觀了解，我們認(rèn)為打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：
（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，分類施策，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。把“三講話一通報(bào)”和省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話、會(huì)議精神納入“兩學(xué)做”學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，以農(nóng)村黨支部為單位，組織全體黨員學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和心得體會(huì)撰寫工作，真正把上級(jí)的要求講清楚，把有關(guān)政策講到位。加大項(xiàng)目資金捆綁力度，著力解決好節(jié)點(diǎn)村的通村路、街道硬化、活動(dòng)廣場(chǎng)、人畜飲水、灌溉設(shè)施和環(huán)境整治問題，為周邊村群眾集中居住打好基礎(chǔ)。加快異地脫貧搬遷步伐，縣鎮(zhèn)兩級(jí)要協(xié)調(diào)解決好搬遷資金和莊基用地問題，對(duì)于居住在危窯破房的群眾，按照國(guó)家移民搬遷政策進(jìn)行補(bǔ)助，將其搬遷到節(jié)點(diǎn)村居??；對(duì)于特別困難的群眾，捆綁住建、民政、扶貧等幾項(xiàng)政策，對(duì)于短期內(nèi)無(wú)條件搬遷的村子，要從最亟待解決的生產(chǎn)生活難題入手，改善群眾生存現(xiàn)狀和生活條件。
（二）落實(shí)要求，加大投入，改善公共服務(wù)設(shè)施。落實(shí)“大走訪、大排查、大清洗”工作要求，確保本輪貧困戶認(rèn)定工作真正做到識(shí)別精準(zhǔn)、實(shí)事求是、群眾滿意。加大教育脫貧工作力度，整合師資力量，對(duì)不能勝任教學(xué)崗位的，可以作為生活老師，解決家長(zhǎng)陪讀和學(xué)生上學(xué)難問題。加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級(jí)衛(wèi)生室的服務(wù)能力建設(shè)，健全分級(jí)診療、聯(lián)村幫扶等工作力度，合理配置醫(yī)技資源，使每個(gè)節(jié)點(diǎn)村有一名好醫(yī)生，每個(gè)行政村衛(wèi)生室能開展最基本的醫(yī)療服務(wù)，解決貧困村群眾看病難問題。
（三）因地制宜，技術(shù)幫扶，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。將農(nóng)技、果業(yè)等專業(yè)技術(shù)人員下沉到鎮(zhèn)村一線，使技術(shù)干部能夠經(jīng)常性、近距離、面對(duì)面為農(nóng)民進(jìn)行蘋果種植和畜牧養(yǎng)殖等實(shí)用技術(shù)服務(wù)。每個(gè)村選定5到10戶產(chǎn)業(yè)示范戶，大力開展技能培訓(xùn)，由他們率先建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化果園，通過這些能人來(lái)指導(dǎo)帶動(dòng)群眾科學(xué)施肥、用藥、修剪，提升群眾科學(xué)作務(wù)能力。在有水源條件的村推廣滴灌、滲灌等節(jié)水技術(shù)，解決靠天吃飯的瓶頸制約。積極鼓勵(lì)支持能人或村干部帶頭成立果農(nóng)協(xié)會(huì)或農(nóng)民專業(yè)合作社，改變農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)組織形式，為群眾提供產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù)，增強(qiáng)群眾應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。發(fā)揮農(nóng)家書屋作用，建設(shè)群眾文化活動(dòng)廣場(chǎng)，開展文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動(dòng)，豐富群眾精神文化生活。
（四）建強(qiáng)班子，提升堡壘作用，增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾致富的能力。加強(qiáng)對(duì)“第一書記”、駐村工作隊(duì)員的要求和研判。當(dāng)前，針對(duì)部分村“第一書記”和駐村工作隊(duì)員替換增派的實(shí)際，要做好工作銜接和日常管理，特別是要圍繞如何搞好幫扶工作加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)，引導(dǎo)他們借助派出單位的力量，長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃、精準(zhǔn)幫扶。要選好村支部書記，真正把能帶富、會(huì)致富的優(yōu)秀人才選出來(lái)當(dāng)家，發(fā)揮好“領(lǐng)頭雁”的作用。提倡村“兩委”干部交叉任職，對(duì)于短時(shí)間難以選優(yōu)配強(qiáng)的村班子，通過集中輪訓(xùn)和集中整風(fēng)，使他們能夠適應(yīng)服務(wù)群眾的新要求。
（五）因地制宜，積極探索，多渠道增加農(nóng)民收入。必須高度重視群眾多年來(lái)發(fā)展并保存的傳統(tǒng)蘋果產(chǎn)業(yè)，大力推廣新品種、新技術(shù)、新模式，加大老化果園的改造和提升力度。對(duì)于不適宜繼續(xù)栽植蘋果的區(qū)域，因地制宜指導(dǎo)群眾發(fā)展榛子、核桃等特色雜果。利用山區(qū)牧草資源豐富的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展養(yǎng)羊業(yè)，推廣果畜沼生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。對(duì)于無(wú)力耕作或缺乏作務(wù)技術(shù)的群眾，可以鼓勵(lì)其進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，將應(yīng)用土地流轉(zhuǎn)至職業(yè)農(nóng)民、種養(yǎng)大戶流轉(zhuǎn)，每年收取一定土地租金，自己外出打工，多方式增加收入，為外出務(wù)工人員排憂解難，切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益，把“三留守”人員納入干部包聯(lián)重點(diǎn)對(duì)象，解決外出務(wù)工人員的后顧之憂。
（五）以人為本，傾斜政策，加大社會(huì)保障力度。對(duì)于貧困村要給予更多的社會(huì)保障和救助政策傾斜，充分用足用活各項(xiàng)惠民政策，對(duì)符合低保政策的貧困戶應(yīng)保盡保，用好大病醫(yī)療補(bǔ)助政策，防止因病致貧。對(duì)殘疾、智障、孤寡老人等，在居家養(yǎng)老難以落實(shí)的情況下，由民政部門統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)幸福院，集中供養(yǎng)，使他們貧有所依、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)，感受到黨和社會(huì)的溫暖和關(guān)愛。對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困群眾，先解決生活困難，再幫助他們發(fā)展產(chǎn)業(yè)，使他們盡快脫貧致富。
（六）創(chuàng)新機(jī)制，分步實(shí)施，確保扶貧攻堅(jiān)取得實(shí)效。扶貧貴在扶志，構(gòu)建“貧困戶+村干部、第一書記和駐村工作隊(duì)員真幫”的工作模式，讓貧困戶在全程參與中體悟脫貧的不易，總結(jié)“不貧”的經(jīng)驗(yàn)；讓村支書、第一書記和駐村工作隊(duì)員在用心幫扶中掌握工作規(guī)律，探索“脫貧”長(zhǎng)效機(jī)制。要按照“一村一策、一戶一法”方略，制定計(jì)劃，分步實(shí)施，使貧困群眾拋棄懶惰惡習(xí)和等靠要思想，增強(qiáng)信心，振作精神，學(xué)習(xí)實(shí)用技術(shù)，掌握致富本領(lǐng)，提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，確保完成脫貧目標(biāo)。
教育扶貧調(diào)研報(bào)告篇九
北流市荔鄉(xiāng)緣荔枝扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)位于北流鎮(zhèn)六行村，該示范區(qū)種植荔枝、龍眼3700畝，采用”示范區(qū)+公司/合作社+基地+貧困戶“的經(jīng)營(yíng)模式，通過進(jìn)行荔枝低改品改、發(fā)展生豬養(yǎng)殖、免費(fèi)提供沼氣、提供就業(yè)崗位等措施，帶領(lǐng)北流鎮(zhèn)六行村66戶貧困戶236人脫貧致富，輻射帶動(dòng)周邊180戶貧困戶764人脫貧。
（一）發(fā)展荔枝品改助脫貧。六行村有著種植荔枝的悠久歷史，幾乎家家戶戶房前屋后都種有荔枝樹，荔枝銷售收入曾經(jīng)是該村經(jīng)濟(jì)的一大支柱。但是，村民種植的荔枝大部分是黑葉荔等普通品種。近幾年來(lái)由于品種老化、果小核大、肉薄味酸等原因，荔枝收購(gòu)價(jià)格低，村民種植荔枝的積極性并不高，很多年輕人都到外面打工謀生，地里的荔枝樹也屬于無(wú)人管理的狀態(tài)，甚至出現(xiàn)了果農(nóng)砍伐荔枝樹種植速生桉的.情況。在精準(zhǔn)扶貧的大環(huán)境下，如何讓村子脫貧、村民致富，成為擺在六行村”兩委“面前的大難題。通過市場(chǎng)調(diào)研，六行村”兩委“狠下決心，抓住荔枝這一突破口，通過改良荔枝品種，打造荔枝新品牌。六行村以”創(chuàng)建現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)“為契機(jī)，在北流市荔寶禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)的帶領(lǐng)與幫助下，48戶貧困戶低改品改荔枝467畝，成功地把原來(lái)的黑葉荔改良為雞嘴荔。改良后的荔枝品種核小肉大、口感好，很受市場(chǎng)青睞。北流市荔寶禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)還免費(fèi)為貧困戶開展技術(shù)培訓(xùn)、打通荔枝銷路，讓貧困戶對(duì)發(fā)展荔枝產(chǎn)業(yè)吃了定心丸。
（二）發(fā)展生豬#殖助脫貧。六行村圍繞示范區(qū)創(chuàng)建，發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新”公司+基地+貧困戶“”合作社+基地+貧困戶“的產(chǎn)業(yè)模式。北流市荔寶禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)與貧困戶簽訂協(xié)議，免費(fèi)向貧困戶贈(zèng)送豬崽，提供養(yǎng)殖技術(shù)支持，開展養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，帶領(lǐng)20戶貧困戶發(fā)展生豬養(yǎng)殖。同時(shí)免費(fèi)向周邊130多戶（其中貧困戶24戶）農(nóng)戶提供沼氣，解決了農(nóng)戶生活用氣問題，節(jié)省了開支。
（三）提供就收崗位助脫貧。充分利用剩余勞動(dòng)力和農(nóng)產(chǎn)品的高效附加值，增加農(nóng)產(chǎn)品初加工，減少原料消耗，加減結(jié)合提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增收。以北流市荔寶禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)、北流市大同果業(yè)有限公司為龍頭，以荔寶養(yǎng)殖場(chǎng)”荔寶牌“荔枝、大同果業(yè)”無(wú)公害牌“荔枝干、”有機(jī)牌“荔枝干為品牌，大力發(fā)展荔枝種植、荔枝烤干等產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)半年脫貧。目前，示范區(qū)提供就業(yè)崗位100多個(gè)，吸收貧困戶剩余勞動(dòng)力25人，貧困戶年人均增收4500元。
在高起點(diǎn)、高要求、高標(biāo)準(zhǔn)的推進(jìn)下，示范區(qū)創(chuàng)建成果喜人：一是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”五統(tǒng)一“，即帶動(dòng)示范區(qū)農(nóng)戶開展統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量、統(tǒng)一品牌銷售；二是實(shí)現(xiàn)示范區(qū)貧困戶”三提高“，即荔枝品改促進(jìn)貧困戶種植技術(shù)提高，荔枝銷售、就近就業(yè)使貧困戶收入及幸福感提尚。
教育扶貧調(diào)研報(bào)告篇十
一是思想認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步統(tǒng)一。要把做好幫扶工作始終作為重要的社會(huì)系統(tǒng)工程，擺在及相關(guān)部門重要的工作位置上，抓緊抓好;二是工作機(jī)制要進(jìn)一步完善。每年都應(yīng)組織相關(guān)縣級(jí)部門，加強(qiáng)多方銜接，規(guī)劃和落實(shí)幫扶項(xiàng)目，推動(dòng)幫扶工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化;三是幫扶渠道要進(jìn)一步拓寬。要堅(jiān)持“引導(dǎo)、社會(huì)支持、群眾參與”的工作方針，堅(jiān)持幫扶與協(xié)作相結(jié)合，輸血與造血相結(jié)合，使幫扶的思路更寬，渠道更多。四是要切實(shí)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目實(shí)施的后續(xù)管理，充分發(fā)揮扶貧項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。五是進(jìn)一步加大對(duì)扶貧工作典型事例的宣傳力度，調(diào)動(dòng)各方積極性，確保扶貧工作更加扎實(shí)有效推進(jìn)。
幫扶的主要對(duì)象是貧困村的貧困農(nóng)民，因此貧困農(nóng)民既是參與主體又是受益主體，必須充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾實(shí)施幫扶項(xiàng)目，改變落后面貌的積極性。要針對(duì)貧困人口具有相對(duì)性、動(dòng)態(tài)性和階段性的特點(diǎn)，堅(jiān)持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則，建立運(yùn)作激勵(lì)機(jī)制。在扶貧工作中做到政策、步驟、批次上區(qū)分不同情況，分類扶持，對(duì)有強(qiáng)烈脫貧愿望和具備一定勞動(dòng)技能的`貧困戶，要集中力量?jī)?yōu)先扶持，讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對(duì)于無(wú)勞動(dòng)能力，因殘疾、疾病致貧的，納入社會(huì)民政救濟(jì)中去。對(duì)于有勞動(dòng)能力但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的，進(jìn)行耐心教育和引導(dǎo)。以此激發(fā)、激活貧困戶自力更生、勤奮努力、自我脫貧、走向富裕的內(nèi)在動(dòng)力，最大限度的調(diào)動(dòng)貧困戶的生產(chǎn)生活積極性，使貧困戶變壓力為動(dòng)力，讓貧困戶的精神狀態(tài)、思想觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)方式和生活水平得到較大提升和鞏固。
要把扶貧工作與構(gòu)建和諧社會(huì)相結(jié)合，與改善生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治相結(jié)合，與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。進(jìn)一步整合涉農(nóng)項(xiàng)目資源，形成幫扶合力，建立脫貧致富的長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)揮幫扶資金“四兩撥千斤”的作用?？h及相關(guān)部門要強(qiáng)化統(tǒng)籌措施，將定點(diǎn)幫扶資金、財(cái)政扶貧資金、以工代賑資金、信貸扶貧資金、國(guó)家投入的涉農(nóng)資金和其它社會(huì)資金聚集起來(lái)，最大限度實(shí)現(xiàn)整合使用，充分發(fā)揮扶貧資源的引導(dǎo)作用和綜合效益。
教育扶貧調(diào)研報(bào)告篇十一
年初，縣委縣政府高屋建瓴、高瞻遠(yuǎn)矚，堅(jiān)持把扶貧開發(fā)作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)工作來(lái)抓，制定了《關(guān)于密切聯(lián)系村民以良好作風(fēng)抓好新一輪扶貧攻堅(jiān)的意見》，《意見》中對(duì)全縣108個(gè)扶貧村安排了掛點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)和掛點(diǎn)單位，縣司法局被確定為掛點(diǎn)鄉(xiāng)村。接到掛點(diǎn)任務(wù)安排后，司法局立即成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，深入實(shí)地進(jìn)行調(diào)研，走村入戶，對(duì)該村當(dāng)前的貧困現(xiàn)狀進(jìn)行了全面了解和掌握。
鄉(xiāng)村位于縣西南部，距縣城32公里，共有305戶，人口1310人，10個(gè)村小組，耕地2400多畝，貧困戶有39戶，貧困人口84人，20xx年度農(nóng)民純收入2500余元，農(nóng)村收入仍處于較低水平。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，抓緊抓牢，把扶貧工作擺上重要議事日程，扎實(shí)開展好各項(xiàng)工作。一是成立了以副主任科員同志為組長(zhǎng)的扶貧工作組，具體負(fù)責(zé)扶貧村的扶貧事宜，做到分工明確、責(zé)任落實(shí)；二是在實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)該村當(dāng)前的貧困狀況進(jìn)行了細(xì)致摸底；三是積極落實(shí)后盾扶貧工作責(zé)任，該局主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)相關(guān)人員到扶貧村了解情況、開展調(diào)研、聽取村委會(huì)工作匯報(bào)，并與當(dāng)?shù)攸h委、政府開展交流座談，針對(duì)該村的情況，及時(shí)研究和解決存在的困難和問題；扶貧工作組成員多次深入田間地頭，就加強(qiáng)村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)生活環(huán)境、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等建設(shè)，立足村情，詳細(xì)詢問，摸清根源，獻(xiàn)言獻(xiàn)策。
村由10個(gè)自然村組成，受自然地理?xiàng)l件制約，全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。為切實(shí)做好幫扶，改變?cè)摯遑毨浜蟮拿婷?，工作組進(jìn)駐該村后，立即投入工作，廣泛深入村民，認(rèn)真傾聽民聲，全面開展扶貧工作。今年來(lái)，共召開了座談會(huì)議5次、走村入戶訪問村民100多戶、與村黨員干部和村民深入談心，摸清了村的村情、民情和基層組織建設(shè)情況，掌握了村民的所想、所急、所盼、所需。
結(jié)合該村實(shí)際，駐村工作組積極創(chuàng)造條件，努力為村民辦好事實(shí)事。
一是積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)。發(fā)放技術(shù)資料200余份，贈(zèng)送科技書籍300冊(cè)，幫助村民解決在生豬養(yǎng)殖、玫瑰香柑種植等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面存在的困難和問題。
二是積極開展走訪慰問?；I集資金20xx元，大米10袋，食用油10桶，對(duì)特困戶、貧困戶進(jìn)行了走訪慰問。
通過近半年的幫扶，村的基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí)，人居條件有了很大的提高，村民的經(jīng)濟(jì)收入逐步增加，生產(chǎn)生活條件明顯改善。
結(jié)合當(dāng)前村扶貧工作特點(diǎn)，該村自身存在社會(huì)發(fā)育程度低、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、觀念陳舊、交通不便、信息不靈、生產(chǎn)生活條件差、經(jīng)營(yíng)管理粗放等問題，司法局扶貧工作組扶貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨。
通過實(shí)地調(diào)研，傾聽貧困戶的呼聲，讓我們看到了村扶貧工作的希望和潛在的動(dòng)力。
深入村中每戶，宣傳扶貧工作不是一個(gè)人的事，和村民一起攜起手來(lái)，充分調(diào)動(dòng)村民參與扶貧工作的積極性。印制扶貧工作手冊(cè)發(fā)放到每戶村民手中，做到扶貧工作入腦、入心。
結(jié)合當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)，爭(zhēng)取資金對(duì)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行完善，特別是農(nóng)田水利、道路修整、村民娛樂場(chǎng)所建設(shè)等關(guān)系村民切身利益的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高村民的幸福指數(shù)。
因?yàn)榇逡恢币詠?lái)都是發(fā)展傳統(tǒng)糧食種植等產(chǎn)業(yè)，少部分散戶養(yǎng)殖牲畜，沒有形成規(guī)模。再加上全村本來(lái)共有勞動(dòng)力870人，外出務(wù)工的勞動(dòng)力就達(dá)425人，造成不少耕地荒蕪。因此，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)田水利建設(shè)，提升當(dāng)前傳統(tǒng)種植產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，鼓勵(lì)村民種植井岡蜜柚、葡萄等高產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，提高特色養(yǎng)殖的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一形成規(guī)模，做強(qiáng)做大，進(jìn)一步提高村民的收入水平。
由于全村大部分的青壯年都是外出打工，大部分村民沒有專業(yè)的職業(yè)技能，務(wù)工的工作都是靠用苦力，沒有職業(yè)技能。因此，邀請(qǐng)縣職教中心或?qū)I(yè)技能專家到村里開展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高村民的職業(yè)技能，并鼓勵(lì)村民就近就業(yè)，協(xié)助村民到井開區(qū)、縣園區(qū)或鎮(zhèn)里的企業(yè)工作，也有利于減少空巢老人、留守兒童數(shù)量，進(jìn)一步促進(jìn)村里的和諧穩(wěn)定。
通過向省市縣相關(guān)部門走訪，尋求項(xiàng)目向村傾斜，為該村的扶貧工作提供政策保障和資金保障。結(jié)合新農(nóng)合、醫(yī)保、低保相關(guān)政策，鼓勵(lì)村民參與新農(nóng)合、醫(yī)保、低保，為村民的生活提供保障。
教育扶貧調(diào)研報(bào)告篇十二
根據(jù)《塘洲鎮(zhèn)“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研工作方案》要求，我就所分管的脫貧攻堅(jiān)“兩業(yè)扶貧”工作，采取入戶走訪、座談交流等方式進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
（一）、產(chǎn)業(yè)扶貧方面。
結(jié)合我縣“一村一社一基地”實(shí)施方案，我鎮(zhèn)對(duì)今年8個(gè)村（曾家、栗芫、上洲、新坪、東湖、洲頭、樟溪、南塘）的120萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)幫扶資金進(jìn)行了統(tǒng)籌安排。投入到嘉泰稻業(yè)種植專業(yè)合作社，用于合作社土地流轉(zhuǎn)、購(gòu)買農(nóng)資、收購(gòu)稻谷等。約定年收益率為8%，每年終由合作社將收益的款項(xiàng)轉(zhuǎn)入村集體賬上，各村增加了村級(jí)集體收入，解決了集體收益薄弱村的問題。
（二）、就業(yè)扶貧方面。
我鎮(zhèn)有兩個(gè)就業(yè)扶貧車間：恒峰飾品廠、鴻泰飾品廠，共吸納貧困戶29人參與就業(yè)。其中恒峰7人，鴻泰22人。兩廠均為制作飾品半成品，工藝簡(jiǎn)單，只需簡(jiǎn)單培訓(xùn)就能上崗就業(yè)；工作方式多樣，可在廠區(qū)里做工，也可把貨拿回家加工。工作時(shí)間靈活，原則上上午8點(diǎn)到下午6點(diǎn)為上班時(shí)間，但又沒有嚴(yán)格的考勤，遲到早退都不會(huì)影響到工作。在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研時(shí)，陸陸續(xù)續(xù)有人來(lái)上班，中途有事可以隨時(shí)離開，辦完事又可以接著回來(lái)工作，特別適合帶小孩讀書的婦女。工資待遇按計(jì)件結(jié)算，在崗人員工資1500－3000元/月，在家代工人員600－1500元/月，對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力也有很大的吸引。
據(jù)扶貧車間負(fù)責(zé)人反映，目前工廠貨源充足，還需大量用工，如有意向者，可隨時(shí)應(yīng)聘務(wù)工，針對(duì)貧困殘疾人，只要不影響正常工作，也可聘用或拿貨回家做。所以，各村可以大力宣傳，讓貧困戶實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)，增加收入，靠自己的雙手實(shí)現(xiàn)脫貧。
1、目前，我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧方面與上級(jí)要求還有所差距，重點(diǎn)在于各村沒有實(shí)實(shí)在在的扶貧產(chǎn)業(yè)，我鎮(zhèn)已注冊(cè)30多家農(nóng)民專業(yè)合作社，但絕大多數(shù)是空殼社，規(guī)模小效益低，無(wú)帶動(dòng)貧困戶的實(shí)力。貧困戶也未參與到合作社中去勞動(dòng)。
2、扶貧車間存在散亂現(xiàn)象，產(chǎn)業(yè)扶貧車間招工難問題一直存在。
1、合作社的建設(shè)只重?cái)?shù)量不重質(zhì)量。
2、政府引導(dǎo)作用還沒全部發(fā)揮到位。
3、扶貧車間由于實(shí)力的問題，且為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。效益至上，未形成規(guī)模。
1、加強(qiáng)合作社與農(nóng)戶的協(xié)作。合作社與農(nóng)戶（包括貧困戶和非貧困戶）簽訂種養(yǎng)協(xié)議，由合作社提供種子、化肥和技術(shù)指導(dǎo)，農(nóng)戶利用現(xiàn)有的土地種植優(yōu)質(zhì)稻，合作社以高于市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行收購(gòu)。為促進(jìn)農(nóng)戶種植好水稻，雙方約定設(shè)定個(gè)合理的限值，超過限值部分可以加價(jià)收購(gòu)，未達(dá)到限值則根據(jù)差額數(shù)減價(jià)收購(gòu)。這樣可以有力推動(dòng)農(nóng)戶的積極性，也可以保證合作社的利益。合作社根據(jù)種植需要，聘請(qǐng)有完全勞動(dòng)能力且有經(jīng)驗(yàn)的貧困勞動(dòng)力到合作社務(wù)工，直接增加了貧困戶的收入。這種方式對(duì)村集體、合作社和貧困戶都有吸引力。村集體增加了村級(jí)收入，保證了資金的安全；合作社有了發(fā)展的資金，可以擴(kuò)大生產(chǎn)，做大做強(qiáng)。貧困戶有了實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)，通過種植水稻和務(wù)工增加了收入。非貧困戶也參與進(jìn)來(lái)享受到了政策帶來(lái)的實(shí)惠。政府的產(chǎn)業(yè)扶貧工作也有成效，達(dá)到了“產(chǎn)業(yè)扶貧”“智志雙扶”的目標(biāo)。對(duì)我縣的相關(guān)產(chǎn)業(yè)也是個(gè)極大的推動(dòng)。
2、對(duì)合作社和農(nóng)戶進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)合作社吸納貧困戶就業(yè)的，縣里將給予合作社進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)扶貧事業(yè)作出積極貢獻(xiàn)的，還可以進(jìn)行嘉獎(jiǎng)。對(duì)貧困戶則按出售給合作社的產(chǎn)品數(shù)由各村安排收益資金給予鼓勵(lì)性獎(jiǎng)勵(lì)。
3、對(duì)就業(yè)扶貧車間進(jìn)行幫扶，扶貧車間用工量大，場(chǎng)地占用多，可引導(dǎo)他們進(jìn)園區(qū)，協(xié)助他們招工，讓更多貧困群眾進(jìn)入扶貧車間就業(yè)。
教育扶貧調(diào)研報(bào)告篇一
黨的十八大以來(lái)，圍繞全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)，中央對(duì)扶貧工作作出重大戰(zhàn)略調(diào)整，提出建立精準(zhǔn)扶貧的工作機(jī)制。為適應(yīng)扶貧工作的新要求，進(jìn)一步摸清貧困人口底數(shù)，了解致貧原因，找準(zhǔn)扶貧的有效路徑，增強(qiáng)決策的針對(duì)性和科學(xué)性，根據(jù)縣委縣政府安排，6月30日—7月13日，縣發(fā)改局和會(huì)儀鎮(zhèn)組成聯(lián)合調(diào)研組，深入村組戶，通過召開座談會(huì)、查閱扶貧檔案、現(xiàn)場(chǎng)交流、入戶走訪、實(shí)地調(diào)查等多種方式，開展了為期14天的精準(zhǔn)扶貧工作專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、現(xiàn)狀分析。
(一)基本情況。會(huì)儀鎮(zhèn)位于綏江縣境東部，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，雨熱同季，平均氣溫18攝氏度，鎮(zhèn)轄國(guó)土面積100.89平方公里，轄箭頭社區(qū)和會(huì)儀、和平、黃坪、三渡4個(gè)村民委員會(huì)，29個(gè)自然村、109個(gè)村民小組，18個(gè)居民小組，全鎮(zhèn)有7040戶24801人，其中農(nóng)業(yè)戶4985戶19633人，占79.16%，屬典型農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)。有勞動(dòng)力12648人。耕地面積24394畝，其中有效灌溉面積7500畝。林地面積5000公頃，其中退耕還林面積公頃。，鎮(zhèn)內(nèi)生產(chǎn)總值2.03億元，農(nóng)民人均純收入5543元，相當(dāng)于全國(guó)平均水平的49%。
(二)產(chǎn)業(yè)分布。會(huì)儀鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有6家企業(yè)，可吸納勞動(dòng)力400人，貢獻(xiàn)產(chǎn)值4000萬(wàn)元。產(chǎn)業(yè)以種養(yǎng)業(yè)為主，主要覆蓋4個(gè)村。有養(yǎng)殖大戶46戶，其中養(yǎng)羊18戶、養(yǎng)牛9戶、生豬養(yǎng)殖7戶、養(yǎng)兔4戶、養(yǎng)雞3戶，養(yǎng)鴨2戶、梅花鹿1戶、其它2戶，有專業(yè)合作社10個(gè)。種植業(yè)以經(jīng)濟(jì)林果為主，主要種植李子、核桃，李子種植14060畝，核桃4000畝，種植大戶55戶，有專業(yè)合作社25個(gè)，主要分布在和平村、三渡村、黃坪村。
(三)貧困現(xiàn)狀。根據(jù)20登記確認(rèn)，全鎮(zhèn)有貧困行政村2個(gè)，分別是和平村和黃坪村，特困自然村29個(gè)，有貧困戶2468戶，貧困人口12463人，其中五保人口數(shù)115人，低保人口數(shù)2794人，少數(shù)民族人口數(shù)91人，殘疾人人口數(shù)562人。貧困人口占總?cè)丝诘?0.25%，這些貧困人口，55%以上集中分布在貧困行政村。加快減貧脫困，確保2468貧困戶12463貧困人口在如期脫貧，到與全國(guó)全省全市全縣同步實(shí)現(xiàn)小康的目標(biāo)，扶貧工作任重而道遠(yuǎn)。
二、抽樣摸底情況分析。
會(huì)儀鎮(zhèn)有貧困戶2468戶12463人，其中建檔立卡2051戶8854人，按30%的比例要求，應(yīng)抽查摸底615戶。此次抽樣摸底從發(fā)改局和會(huì)儀鎮(zhèn)抽調(diào)20人組成，分內(nèi)業(yè)組和外業(yè)組，內(nèi)業(yè)組主要負(fù)責(zé)村委和片區(qū)的大面座談交流，并撰寫調(diào)研報(bào)告;外業(yè)組主要負(fù)責(zé)入戶填表，匯總分析。通過14天的實(shí)地調(diào)查，共摸底640戶，涉及4個(gè)村29個(gè)片區(qū)2852人。通過選取交通條件較差、貧困面較大、致貧原因復(fù)雜的區(qū)域開展調(diào)查，抽樣摸底具有一定的代表性。
(一)抽樣情況。
一是貧困戶屬性分類：一般貧困戶222戶，五保戶7戶，低保貧困戶411戶。二是貧困戶致貧原因分類：因病致貧370戶，占抽樣摸底戶數(shù)的57.8%;交通條件落后致貧295戶，占抽樣摸底戶數(shù)的46%;因殘貧困125戶;災(zāi)害造成貧困120戶;上學(xué)造成貧困108戶;缺土地造成貧困120戶;缺水17戶;缺技術(shù)100戶;缺勞力貧困175戶;缺資金貧困20戶;缺可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)84戶;其自身發(fā)展動(dòng)力不足貧困10戶。三是貧困戶生活條件分類：飲水困難172戶;缺糧239戶;通路不通暢289戶;居住危房205戶。
(二)存在問題。
一是對(duì)精準(zhǔn)扶貧的“五結(jié)合”、“五精準(zhǔn)”、“三到位”理解還要進(jìn)一步提高，對(duì)到20實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障、三基本”的小康目標(biāo)認(rèn)識(shí)還要進(jìn)一步深化。二是由于政策原因，實(shí)施過整村推進(jìn)項(xiàng)目的村不能列入貧困行政村，而昭通市出臺(tái)的關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的行動(dòng)計(jì)劃有些是針對(duì)貧困行政村和特困自然村的，但事實(shí)上，有些村雖然實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目，但仍然未能大面解決貧困問題，這種政策上的劃分，使得有些貧困村和自然村在脫貧過程中，政策和項(xiàng)目上會(huì)受到一定影響。比如三渡村，年實(shí)施了省級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目，目前該村仍有貧困戶354戶貧困人口1945人，現(xiàn)有衛(wèi)生室也屬危房，迫切需要改建。三是竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不容樂觀，受道路交通差、運(yùn)輸成本高、收購(gòu)價(jià)格低等因素制約，竹產(chǎn)業(yè)未能實(shí)現(xiàn)較好的經(jīng)濟(jì)效益。比如，和平村16、17隊(duì)，群眾種植8000余畝竹子，但2個(gè)組未通公路，竹子不能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，群眾種竹積極性受影響，對(duì)通過竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧致富信心不足。四是掛鉤幫扶不到位，幫扶措施乏力，更多是開展走訪慰問活動(dòng)，沒有從根本上解決掛鉤對(duì)象的貧窮問題，沒有實(shí)現(xiàn)真正意義上的精準(zhǔn)扶貧。五是建檔立卡的數(shù)據(jù)與此次抽查摸底的數(shù)據(jù)有出入，一方面，有貧困戶未建檔立卡，另一方面，人員或是致貧原因等欄目與實(shí)際不符。六是留守兒童現(xiàn)象，會(huì)儀鎮(zhèn)現(xiàn)有留守兒童842人，占總?cè)丝诘?.4%。少年富則國(guó)富，少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，這一大批留守兒童是未來(lái)農(nóng)村建設(shè)的主力軍，如果不能很好地解決留守兒童的學(xué)業(yè)、心理、健康以及前途問題，也無(wú)法實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，甚至若干年后，會(huì)成為社會(huì)發(fā)展的另一個(gè)問題。
三、致貧原因分析。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。主要體現(xiàn)在2個(gè)方面，一個(gè)是道路交通不便，這是造成貧困的主要原因。會(huì)儀鎮(zhèn)和平村、黃坪村和三渡村3個(gè)行政村沒有通硬化公路，鎮(zhèn)內(nèi)鄉(xiāng)村公路193.5公里，27個(gè)自然村未通硬化路，和平村馬家溝和三渡村雷家2個(gè)自然村未實(shí)施過通達(dá)工程。一是由于山區(qū)環(huán)境惡劣，鄉(xiāng)村公路晴通雨阻現(xiàn)象突出，加之管護(hù)機(jī)制不健全和維護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，導(dǎo)致會(huì)儀鎮(zhèn)境內(nèi)已有鄉(xiāng)村公路有效使用率只有30%左右;二是由于不通公路造成邊遠(yuǎn)山區(qū)房屋改造成本增加，農(nóng)民手中有錢也不愿進(jìn)行房屋修建或是改造;三是由于不通公路，運(yùn)輸成本增加，現(xiàn)有資源得不到有效開發(fā)利用，不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。在會(huì)儀鎮(zhèn)四個(gè)村均存在這種情況;四是生活居住地與生產(chǎn)土地之間道路不通，比如三渡村西平片區(qū)。另一個(gè)是水利設(shè)施陳舊，一是由于原有的溝渠年舊失修，灌溉用水受限，制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展，比如，和平村群眾想通過發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè)增收，但當(dāng)?shù)厣a(chǎn)用水缺乏，只能靠天吃飯，群眾對(duì)發(fā)展擔(dān)憂，信心不足。二是飲用水無(wú)保障，比如，會(huì)儀村水排片區(qū)安全飲水未全覆蓋，現(xiàn)在實(shí)施的“愛心水窖”補(bǔ)助為3000元/口，部分群眾不能湊足其余資金，項(xiàng)目實(shí)施難度大;再比如，黃坪村茶林片區(qū)和三渡村雷家片區(qū)部分貧困戶未通自來(lái)水。
(二)文化低觀念落后。調(diào)查結(jié)果表明，貧困農(nóng)戶的勞動(dòng)力文化素質(zhì)普遍偏低，貧困人口中高中以上文化所占比例很小，貧困人口平均受教育時(shí)間大大低于全縣人口平均受教育水平。由于這部分勞動(dòng)力文化素質(zhì)相對(duì)較低，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃、缺技術(shù)、缺管理能力，即便是外出務(wù)工，收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶思想觀念落后，小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，“等、靠、要”的思想嚴(yán)重，凡事都等國(guó)家和社會(huì)的救助，更有甚者，寧愿守著土地受窮，也不愿加入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，撿小利失大利。比如，和平村部分群眾小農(nóng)意識(shí)明顯，思想上依賴性重，土地閑置，自身能力有限發(fā)展不起來(lái)，但又不愿意參與土地流轉(zhuǎn)，讓有能力的人發(fā)展產(chǎn)業(yè)，寧愿閑置。
(三)子女上學(xué)致貧。有部分貧困家庭收入只能維持日常生活，一旦子女進(jìn)入高中或是考上大學(xué)，需要支付一大筆學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)，無(wú)形中加重了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，對(duì)于尚未脫貧的農(nóng)民更是苦不堪言。據(jù)抽樣調(diào)查了解，因供養(yǎng)子女讀書而致貧的，他們占抽樣貧困戶的17%，一個(gè)高中生每年需支出9000-10000元，一個(gè)大學(xué)生每年要支出15000-20000元。這類貧困戶隨著子女成長(zhǎng)，讀書畢業(yè)和就業(yè)后，一般都能擺脫貧困，通過采取幫扶措施也容易見到成效。
(四)因?yàn)?zāi)因病因殘返貧。一是自然災(zāi)害。有的家庭本來(lái)經(jīng)濟(jì)狀況差，主要收入又源于自給自足、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，若遇旱、澇、風(fēng)、雪、雹或是蟲害、疫情等自然災(zāi)害，無(wú)法抵御，導(dǎo)致種植業(yè)減產(chǎn)減收，養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫，就可能造成貧困或是返貧。二是突遇重病。貧困戶家中若有長(zhǎng)期生病或重大疾病患者，又或者是突遇勞動(dòng)力死亡傷殘的，不僅不能通過勞動(dòng)獲得收入，高昂的醫(yī)療費(fèi)用，導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑，甚至重新返貧。三是基本醫(yī)療服務(wù)條件差，看病貴看病難，和平村、黃坪村無(wú)衛(wèi)生室，三渡村衛(wèi)生室屬危房，對(duì)貧困農(nóng)戶來(lái)說(shuō)，生病以后不能及時(shí)治療，往往是扛、拖，久拖成大病，治療費(fèi)用就成了更加沉重的負(fù)擔(dān)。
(五)缺錢缺項(xiàng)目缺勞力缺土地。一是缺資金和缺項(xiàng)目，此類貧困戶經(jīng)濟(jì)狀況相對(duì)較好，幫扶措施主要從提供增收項(xiàng)目，提供產(chǎn)業(yè)扶持以及提供資金、信息方面給予幫助，使其盡快擺脫貧困。二是缺乏勞動(dòng)力，此類家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動(dòng)能力的成員，不僅對(duì)家庭沒有收入的貢獻(xiàn)，反而還增大支出，導(dǎo)致家庭長(zhǎng)期陷入貧困之中，難以脫貧。這類家庭要給予重點(diǎn)關(guān)注。三是缺少土地，有部分外遷人口到本地結(jié)婚組建家庭，由于要照看老人孩子不能外出務(wù)工，自己又沒有土地，無(wú)法增收創(chuàng)收。在此次抽樣摸底調(diào)查中，缺土地戶數(shù)所占比例在18.8%。
(六)現(xiàn)有項(xiàng)目實(shí)施難度大。隨著青壯年勞力大量流入城市，農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人，加之有的項(xiàng)目需要農(nóng)民自籌部分資金，在農(nóng)村實(shí)施項(xiàng)目過程中就出現(xiàn)勞力緊缺和自有資金短缺問題，導(dǎo)致有的項(xiàng)目無(wú)法實(shí)施，就算勉強(qiáng)實(shí)施，后期項(xiàng)目管護(hù)人員和資金不到位，也不能有效解決農(nóng)村基礎(chǔ)條件。比如，三渡村20戶相對(duì)集中的農(nóng)戶飲水問題，上級(jí)項(xiàng)目資金配套到位，當(dāng)?shù)厝罕姛o(wú)法自籌剩余資金，導(dǎo)致有項(xiàng)目也實(shí)施不了。
(七)特殊群體貧困。鎮(zhèn)內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會(huì)保障養(yǎng)老，有的連生活自理都很困難，養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低，又要供養(yǎng)學(xué)生，不僅敬奉父母的生活費(fèi)很少，而且很少回家探望，致使留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱，同時(shí)內(nèi)心還承受著對(duì)子女的思念。
四、精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃。
圍繞到年實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障、三基本”的目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧要求，通過交通水利等基礎(chǔ)項(xiàng)目的實(shí)施以及勞動(dòng)力的培訓(xùn)等措施，帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)大面脫貧，努力做到貧困行政村“四通四有”，貧困自然村“五通一有”，貧困農(nóng)戶“十有一保障”。初步測(cè)算，需要投入資金20808.5萬(wàn)元，其中：交通需要投入資金14360萬(wàn)元(行政村硬化公路1260萬(wàn)元，自然村硬化路8600萬(wàn)元，通戶間路4500萬(wàn)元);解決安全住房上級(jí)補(bǔ)助資金964萬(wàn)元，特殊貧困戶60平方米，安全住房資金500萬(wàn)元;學(xué)校改擴(kuò)建1020萬(wàn)元;衛(wèi)生室建設(shè)60萬(wàn)元(上級(jí)補(bǔ)助30萬(wàn)元，整合資金30萬(wàn)元);解決衛(wèi)生自來(lái)水需3000萬(wàn)元(爭(zhēng)取中央資金1200萬(wàn)元，省級(jí)補(bǔ)助1200萬(wàn)元，地方配套600萬(wàn)元);高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)需要326萬(wàn)元;勞動(dòng)技能培訓(xùn)需要資金150萬(wàn)元;文化活動(dòng)建設(shè)需要資金405萬(wàn)元;廣播電視通訊資金17.5萬(wàn)元(上級(jí)補(bǔ)助資金12.5萬(wàn)元，縣級(jí)配套5萬(wàn)元);行政村小超市上級(jí)補(bǔ)助資金6萬(wàn)元。
(一)解決行政村通硬化路、特困自然村通公路、貧困戶通硬化戶間道問題全鎮(zhèn)3個(gè)行政村未通硬化公路，27個(gè)自然村中未通硬化路，和平村馬家溝和三渡村雷家2個(gè)自然村未實(shí)施過通達(dá)工程，貧困戶硬化戶間道情況不容樂觀。
按照貧困行政村通硬化公路、特困自然村通公路、貧困戶通硬化戶間道的總體要求，2019年，全面完成3個(gè)貧困行政村14公里通村公路硬化建設(shè)，共需投入資金1260萬(wàn)元;完成29個(gè)自然村172公里通硬化路建設(shè)，共需投入資金8600萬(wàn)元;完成特困自然村通硬化戶間道757公里，共需投入資金4500萬(wàn)元。解決道路交通共需資金14360萬(wàn)元。
(二)解決貧困戶有安全住房問題全鎮(zhèn)29個(gè)特困自然村中，有804戶群眾需要解決安全住房問題。其中有779戶居住在d級(jí)危房中，有24戶居住在c級(jí)危房中。按照解決貧困戶安全住房的總體要求，到2019年，全鎮(zhèn)計(jì)劃改造d級(jí)危房779戶、c級(jí)危房24戶，共需補(bǔ)助資金964萬(wàn)元。同時(shí)，全鎮(zhèn)約有100戶特殊貧困戶需整合各類建房補(bǔ)助3至5萬(wàn)元，合計(jì)500萬(wàn)元，修建60平方米安全住房，建議采取災(zāi)后重建幫扶模式，縣鎮(zhèn)村組聯(lián)合，“一戶一策”解決住房問題。
(三)解決行政村學(xué)校建設(shè)和貧困戶的上學(xué)問題全鎮(zhèn)現(xiàn)有學(xué)校8所，校舍面積9408平方米，在校生1484人。到2019年，在校學(xué)生1800人，校舍面積應(yīng)達(dá)到12808平方米，共需改擴(kuò)建大河小學(xué)、蓮花小學(xué)、大田小學(xué)、新橋小學(xué)等4所學(xué)校建筑面積3400平方米，需投入資金1020萬(wàn)元，可確保貧困戶適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%，基本完成九年義務(wù)教育。
(四)解決貧困戶有病能醫(yī)治問題。
黃坪村、和平村無(wú)村衛(wèi)生室。三渡村衛(wèi)生室屬危房。-2019年建設(shè)行政村衛(wèi)生室3個(gè)。每個(gè)衛(wèi)生室建設(shè)資金不少于10萬(wàn)元，面積在120—160平方米。共需投入資金60萬(wàn)元，其中爭(zhēng)取國(guó)家資金30萬(wàn)元，整合投入資金30萬(wàn)元。同時(shí)，加大農(nóng)村醫(yī)療保健體系建設(shè)的推廣力度，實(shí)施中醫(yī)入戶、健康普查、能力建設(shè)等五項(xiàng)工程，多渠道解決群眾看病難看病貴問題。
(五)解決行政村和特困自然村通衛(wèi)生自來(lái)水問題全鎮(zhèn)4個(gè)行政村所在地有2所學(xué)校未實(shí)現(xiàn)集中式供水，集中居住農(nóng)戶20戶以上的地方集中式供水未全覆蓋，11個(gè)自然村已通衛(wèi)生自來(lái)水，18個(gè)自然村未通衛(wèi)生自來(lái)水，但部分群眾建有水窖。到2019年農(nóng)村人口飲水問題得到全部解決。新增蓄水20000立方米，安裝管道800千米。其中行政村新增蓄水1500立方米，安裝管道150千米;特困自然村新增蓄水18500立方米，安裝管道650千米。共需投入資金3000萬(wàn)元，爭(zhēng)取中央資金1200萬(wàn)元，省級(jí)補(bǔ)助1200萬(wàn)元，地方配套600萬(wàn)元。
(六)解決特困自然村產(chǎn)業(yè)建設(shè)問題。
特困自然村中，有5個(gè)村人均純收入達(dá)到5000元以上，有6個(gè)村人均純收入達(dá)到4000至5000元，有8個(gè)村人均純收入達(dá)到3000至4000元，有10個(gè)村人均純收入還處于3000元以下，農(nóng)民普遍處于貧困狀態(tài)。
到2019年，建成以特色畜牧業(yè)(豬、牛、羊、雞、兔等)為特色的養(yǎng)殖示范村6個(gè)，建成以特色種植業(yè)(核桃、李子等)為特色的種植示范村8個(gè)。最終保障貧困行政村，村村有特點(diǎn)，村村有產(chǎn)業(yè)，戶戶有飯吃。
(七)解決特困自然村高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)問題。
全鎮(zhèn)耕地面積24394畝，其中：中低產(chǎn)田地面積19515畝。按照特困自然村到2019年建檔立卡貧困戶達(dá)到戶均有1畝以上高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田的要求，還需要建設(shè)高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田1631畝，需投入資金326萬(wàn)元。
(八)解決特困自然村農(nóng)戶致富技能培訓(xùn)問題。
2014年底，全鎮(zhèn)特困自然村29個(gè)共計(jì)5015戶19783人，其中建檔立卡貧困人口8854人。共有農(nóng)村勞動(dòng)力9428人(男5186人，女4242人)，其中，小學(xué)及以下文化5057人、初中以上文化4371人，掌握務(wù)工技能的2357人。外出務(wù)工3772人，占勞動(dòng)力總數(shù)的確40%;年務(wù)工總收入6500萬(wàn)元，農(nóng)民人均年務(wù)工收入1.7萬(wàn)元?？傮w上看，特困自然村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低、技能缺乏，務(wù)工比例不高，務(wù)工工資偏低。
到2019年在會(huì)儀鎮(zhèn)4個(gè)行政村29個(gè)特困自然村培訓(xùn)培養(yǎng)農(nóng)村勞動(dòng)力3000人，投資按500元/人計(jì)算，合計(jì)150萬(wàn)元，力爭(zhēng)特困自然村實(shí)現(xiàn)戶均1人掌握1門致富技能，不斷推進(jìn)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，保障農(nóng)村居民可支配收入穩(wěn)定增加，實(shí)現(xiàn)同步建成小康社會(huì)的目標(biāo)。
(九)解決行政村和特困自然村有文化場(chǎng)所問題。
教育扶貧調(diào)研報(bào)告篇二
xx村是省縣xx鎮(zhèn)最西南的一個(gè)偏僻小山村(行政村)，南與，西與xx鄉(xiāng)連接，北與xx村近鄰;共有8個(gè)自然村，9個(gè)村小組，有農(nóng)戶226戶，總?cè)丝?130人;勞動(dòng)力388人，全村有耕地面積920畝，山地面積26000多畝，毛竹林面積6000余畝。
全村共有黨員22名(其中女黨員2名)。20xx年，全村農(nóng)民人均收入為2350元。
二、致貧原因及表現(xiàn)。
1.貧困戶缺乏勞動(dòng)力，家庭成員年老或殘疾。缺勞力的導(dǎo)致貧困人口重要原因，加上貧困戶經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、收入低、因病、因殘、因?qū)W致貧，需要政府扶持和社會(huì)人士對(duì)他們進(jìn)行救助才能擺脫貧困。
2.貧困戶經(jīng)濟(jì)來(lái)源單一，收入增長(zhǎng)緩慢，受資源條件、資金、技術(shù)、觀念等因素制約，貧困戶以種植為主，因管理不當(dāng)，投資較小，加上有時(shí)受自然災(zāi)害影響，造成經(jīng)營(yíng)能力低下，科技意識(shí)不強(qiáng)。貧困戶當(dāng)中有些養(yǎng)殖業(yè)，沒有規(guī)模和特色，缺少資金或缺乏技術(shù)，造成心有余而力不足，發(fā)展產(chǎn)業(yè)不少人“半途而廢”，有時(shí)生活難以維持，更談不上致富。
3.貧困人口居住環(huán)境條件差，生活難、用電難、用水難、行路難、就醫(yī)難、上學(xué)難得“六難”問題很突出。因?yàn)檫@些貧困戶居住分散，靠山建房多，家境貧寒，生活環(huán)境差，開門見山，人口老齡化嚴(yán)重，勞力不足等造成貧困的原因。
4.貧困戶多數(shù)居住水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的地方，生活環(huán)境惡劣，信息閉塞，思想落后，缺乏創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。只有通過移民搬遷，才能從根本上長(zhǎng)遠(yuǎn)解決貧困。目前，我村共有10戶40人需要移民搬遷。
5.項(xiàng)目申報(bào)上級(jí)部門在審批下達(dá)計(jì)劃時(shí)，個(gè)別項(xiàng)目下達(dá)的總投資比上報(bào)的總投資小好多，致使工程缺口資金過大，導(dǎo)致工程不能順利完工，發(fā)揮不了扶貧的作用。
三、扶貧的效益和成果。
1.近年來(lái)，我村硬化了7.5公里的村組道，為村民生產(chǎn)生活提供了便利的通道，農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸暢通，增加了農(nóng)民的收入，得到廣大群眾的好評(píng)。
2.推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，落實(shí)一戶一策。根據(jù)縣扶移辦的要求，在鄉(xiāng)政府和扶貧辦的指導(dǎo)下，我村認(rèn)真履行扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，20xx年全村共有種植業(yè)46戶，養(yǎng)殖業(yè)46戶，享受了上級(jí)扶持，讓這些貧困戶得到實(shí)惠，基本擺脫貧困。
3.大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。利用我村山地資源，村委會(huì)鼓勵(lì)村民發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)。
四、今后的打算。
1、持續(xù)做好“10864”結(jié)對(duì)幫扶工作，根據(jù)縣《關(guān)于村扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃幫扶貧困戶進(jìn)行“10864：結(jié)對(duì)幫扶的通知》要求，切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧的工作，切實(shí)幫扶好貧困戶種，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，盡量做到一戶一策，幫助貧困農(nóng)戶早日脫貧，再通過三年的努力，使全村貧困人口全部脫貧，走上小康致富之路。
2、因地制宜，大力發(fā)展養(yǎng)蜂，以養(yǎng)殖農(nóng)場(chǎng)為龍頭企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為依托，大力發(fā)展以帶動(dòng)貧困農(nóng)民養(yǎng)牛、養(yǎng)羊?yàn)橹鞯奶厣a(chǎn)業(yè)，為貧困農(nóng)民找到脫貧致富的有效途徑，計(jì)劃在20xx年全年發(fā)展100頭以上養(yǎng)殖戶2戶。
3、加快移民搬遷扶貧力度，把移民搬遷扶貧作為一項(xiàng)民生工程來(lái)抓。堅(jiān)持“整體搬得出，長(zhǎng)期穩(wěn)得住，逐步富得起”的目標(biāo)，結(jié)合生態(tài)移民，地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)移民，鼓勵(lì)居住在生活環(huán)境差的貧困戶搬遷安居樂業(yè)。
4、爭(zhēng)取小額貸款和把握扶貧資金的使用。按照中央、省、市、縣的要求，為了幫助農(nóng)村貧困群眾改變生產(chǎn)生活條件，落實(shí)一部份惠農(nóng)幫扶資金，發(fā)放一定數(shù)額的小額貸款。堅(jiān)持以上項(xiàng)目扶貧的載體，提供信息資源，充分尊重群眾的意見，是扶貧資金和小額貸款落到實(shí)處，為村民解決燃眉之急，做到好事好辦。
教育扶貧調(diào)研報(bào)告篇三
根據(jù)《涼山州2017年教育扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案》要求，結(jié)合我縣教育工作實(shí)際，特?cái)M定我縣2017年度教育扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案。
一、年度目標(biāo)任務(wù)。
（一）促進(jìn)學(xué)前教育加快發(fā)展。
1、新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園20所，計(jì)劃投資10290.4萬(wàn)元。
2、新建幼教點(diǎn)146個(gè)，新增283個(gè)幼教班，實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育全覆蓋。招收幼兒6997人，學(xué)前三年入園率達(dá)85%左右。新聘輔導(dǎo)員566人，輔導(dǎo)員總數(shù)達(dá)688個(gè)。
（二）推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
寄宿制學(xué)校建設(shè)8所，計(jì)劃投資1585.5萬(wàn)元。全面推進(jìn)新市壩鎮(zhèn)、田壩片、海棠片、蘇雄片、玉田片等區(qū)域義務(wù)教育均衡發(fā)展達(dá)標(biāo)任務(wù)，新增城區(qū)教育資源，新增寄宿制學(xué)生1500人以上，營(yíng)養(yǎng)餐正餐供餐率提高10個(gè)以上百分點(diǎn)。努力化解城區(qū)學(xué)校大班額。完成小學(xué)招生4000人，初中招生3000人左右；小學(xué)學(xué)齡人口入學(xué)率達(dá)到99%以上，初中學(xué)齡人口入學(xué)率達(dá)到97%以上，九年義務(wù)教育階段鞏固率達(dá)到75%以上。
（三）擴(kuò)大高中中職教育規(guī)模。
完成普通高中、中職招生任務(wù)，普通高中在校人數(shù)超過1800人。完成縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校、內(nèi)地彝區(qū)“9+3”學(xué)校招生任務(wù)，中職入學(xué)率達(dá)40%以上。啟動(dòng)實(shí)施縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校創(chuàng)辦統(tǒng)合性高中建設(shè)，努力探索高中、中職教育發(fā)展新模式。
二、具體措施。
（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
全面統(tǒng)籌落實(shí)“全面改薄”、“大涼山教育振興行動(dòng)計(jì)劃”“十年行動(dòng)計(jì)劃”和“大小涼山教育扶貧提升工程”等重大教育工程，搶抓發(fā)展機(jī)遇，加大基建資金投入，全面改善農(nóng)村辦學(xué)條件。
1、實(shí)施教學(xué)及輔助用房建設(shè)。建設(shè)里克鄉(xiāng)、尼爾覺鄉(xiāng)、坪壩鄉(xiāng)、玉田鎮(zhèn)中心校、新市壩鎮(zhèn)爾覺小學(xué)、吉米九年制學(xué)校教學(xué)用房；建成里克鄉(xiāng)、尼爾覺鄉(xiāng)、坪壩鄉(xiāng)中心校和新市壩鎮(zhèn)爾覺小學(xué)廁所；建成里克鄉(xiāng)中心校食堂。
2、實(shí)施寄宿制學(xué)校建設(shè)工程。建設(shè)里克鄉(xiāng)中心校、玉田鎮(zhèn)中心校、新市壩鎮(zhèn)爾覺小學(xué)、尼爾覺鄉(xiāng)中心校、坪壩鄉(xiāng)中心校、普昌鎮(zhèn)中心校、吉米九年制學(xué)校學(xué)生宿舍和新華初級(jí)中學(xué)學(xué)生宿舍樓。
3、實(shí)施學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)。新建里克鄉(xiāng)、尼爾覺鄉(xiāng)、坪壩鄉(xiāng)、玉田鎮(zhèn)中心校、新市壩鎮(zhèn)爾覺小學(xué)、普昌鎮(zhèn)中心校和吉米九年制學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。
4、實(shí)施新市壩片、田壩片、海棠片、玉田片和蘇雄片49所學(xué)校教學(xué)設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化配置工程。
5、實(shí)施146個(gè)幼教點(diǎn)和20個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)工程。
6、實(shí)施甘洛中學(xué)新校區(qū)和職業(yè)技術(shù)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。
（二）提升基礎(chǔ)教育水平。
1、實(shí)施免費(fèi)學(xué)前教育。2017年春季學(xué)期起，逐步免除全縣在園(班)幼兒保教費(fèi)，對(duì)經(jīng)教育部門批準(zhǔn)設(shè)立的民辦幼兒園按公辦幼兒園財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予等額補(bǔ)助，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于財(cái)政補(bǔ)助的部分由學(xué)生家庭承擔(dān)。積極鼓勵(lì)社會(huì)力量，以多種形式舉辦學(xué)前教育。配齊公辦幼兒園教職工，采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式配齊村級(jí)幼教點(diǎn)輔導(dǎo)員，建立幼兒教師培養(yǎng)機(jī)制，努力提高農(nóng)村學(xué)前教育公共服務(wù)水平。
2、鞏固和提升普及義務(wù)教育發(fā)展水平。全面落實(shí)控輟保學(xué)縣長(zhǎng)、教育局長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)、人社局局長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、校長(zhǎng)、村長(zhǎng)、組長(zhǎng)、家長(zhǎng)“九長(zhǎng)”責(zé)任制，建立健全義務(wù)教育控輟保學(xué)責(zé)任機(jī)制，逗硬獎(jiǎng)懲，通過層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局，嚴(yán)控學(xué)生輟學(xué)；建立健全區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)生流動(dòng)預(yù)測(cè)和管控機(jī)制，適齡兒童、少年戶籍所在地居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立兒童、少年花名冊(cè)，做到人頭清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)；加大義務(wù)教育法和未成年人保護(hù)法等法律法規(guī)宣傳力度，繼續(xù)強(qiáng)化未成年人外出務(wù)工專項(xiàng)整治和義務(wù)教育執(zhí)法督導(dǎo)檢查，進(jìn)一步落實(shí)父母作為第一監(jiān)護(hù)人的責(zé)任；深化義務(wù)教育課程教學(xué)改革，增強(qiáng)課程適應(yīng)性和教學(xué)吸引力，提高教學(xué)質(zhì)量。新增甘中、民中和城小用地，適當(dāng)增加城區(qū)學(xué)校學(xué)位，合理劃定甘中、民中、寄宿制及新市壩鎮(zhèn)小學(xué)畢業(yè)生升初中范圍，切實(shí)緩解城小、附城小學(xué)大班額問題。
3、全面創(chuàng)新高中階段辦學(xué)模式。積極探索綜合高中辦學(xué)模式，充分利用現(xiàn)有職業(yè)技術(shù)學(xué)校辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)充辦學(xué)規(guī)模，整合辦學(xué)資源，把現(xiàn)有職業(yè)技術(shù)學(xué)校建設(shè)成綜合性試點(diǎn)高中。（具體方案另文專報(bào)）。
4、大力實(shí)施遠(yuǎn)程教育和教育裝備工程，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源共享范圍。結(jié)合國(guó)家教育信息化重點(diǎn)工程的啟動(dòng)以及實(shí)施農(nóng)村小學(xué)計(jì)算機(jī)建設(shè)工程，加快推進(jìn)“三通兩平臺(tái)”建設(shè)，在具備基本條件的學(xué)校全部完成寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通，優(yōu)質(zhì)資源班班通數(shù)量遞增10%，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通注冊(cè)教師達(dá)70%以上，學(xué)生達(dá)30%。
（三）提升高中辦學(xué)效益。
1、實(shí)施普通高中中職免費(fèi)教育。全面兌現(xiàn)普通高中免除學(xué)費(fèi)并免費(fèi)提供教科書政策，繼續(xù)實(shí)施中職免費(fèi)和彝區(qū)“9+3”免費(fèi)教育，促進(jìn)高中階段健康發(fā)展。
2、提升高中中職教育辦學(xué)效益。啟動(dòng)甘洛中學(xué)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范性高中工作，不斷提高高中辦學(xué)質(zhì)量，為高等學(xué)校培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才，努力為全縣扶貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)大的智力支撐和人才保障。按照標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)一步健全完善縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校辦學(xué)條件，根據(jù)就業(yè)和學(xué)生需求調(diào)整和增加中職學(xué)校專業(yè)設(shè)置，提高職業(yè)教育辦學(xué)水平。
3、加大成人教育和職業(yè)技能培訓(xùn)。從2017年起，通過縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校的職業(yè)學(xué)歷教育、職業(yè)短訓(xùn)班、內(nèi)地中職學(xué)校彝區(qū)“9+3”免費(fèi)教育計(jì)劃、成人農(nóng)技培訓(xùn)等多種方式，每年完成農(nóng)村青年勞動(dòng)者技能培訓(xùn)任務(wù)。針對(duì)扶貧攻堅(jiān)工作部署，根據(jù)貧困戶就業(yè)需要舉辦各專業(yè)培訓(xùn)班，力爭(zhēng)年內(nèi)完成培養(yǎng)2000名技能型打工人才。
（四）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。
1、積極爭(zhēng)取專任教師編制。2017年，力爭(zhēng)專任教師編制數(shù)在1922名的基礎(chǔ)上提升5%。
2、拓寬鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道，通過特崗和公招的方式，擇優(yōu)聘用優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生補(bǔ)充我縣師資力量，力爭(zhēng)2017年補(bǔ)充80名。
3、加強(qiáng)教育人事制度改革。探索建立義務(wù)教育階段教師隊(duì)伍“縣管校用”制度，建立健全農(nóng)村教師輪流任教、激勵(lì)機(jī)制和榮譽(yù)制度。2017年起，義務(wù)教育階段新增教師必須安排到農(nóng)村學(xué)校從事教育教學(xué)工作3年以上。對(duì)支教教師、三類地區(qū)村小或教學(xué)點(diǎn)教師任職資歷進(jìn)行加分。建立健全縣城教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校到村小輪流任教機(jī)制，每年交流輪換教師不低于在職教師總數(shù)的5%。
4、實(shí)施提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)工程。加大對(duì)教師的培養(yǎng)培訓(xùn)力度，加大對(duì)教師職業(yè)理想和職業(yè)道德的培訓(xùn)，校長(zhǎng)、教師繼續(xù)教育每人每年不低于80學(xué)時(shí)，參加省、州、縣規(guī)范性培訓(xùn)不少于24學(xué)時(shí)。建立優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者定期表?yè)P(yáng)制度，對(duì)長(zhǎng)期從教的教師進(jìn)行表?yè)P(yáng)予以激勵(lì)。繼續(xù)實(shí)施教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)計(jì)劃，2017年，幼兒園、小學(xué)教師?？埔陨蠈W(xué)歷達(dá)到80%以上，初中教師本科以上學(xué)歷達(dá)到60%以上。
5、實(shí)施教師培訓(xùn)計(jì)劃。加強(qiáng)教師專業(yè)培訓(xùn)，制定實(shí)施“雙語(yǔ)”教師培訓(xùn)計(jì)劃，開展規(guī)?；I(yè)化的各種培訓(xùn)，從2017年，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)400人以上，計(jì)劃投入資金46.8萬(wàn)元。使教師的教育教學(xué)能力得到明顯提升。
6、實(shí)施支教計(jì)劃。認(rèn)真做好四川大學(xué)、眉山市、東坡區(qū)、洪雅縣的扶貧幫扶和對(duì)口支援工作，切實(shí)做好支教教師的接收、管理和考評(píng)工作，落實(shí)好支教教師的各種支教政策和待遇保障。
（五）落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)保障。
1、經(jīng)測(cè)算，“一村一幼”開辦經(jīng)費(fèi)465萬(wàn)元；輔導(dǎo)員工資補(bǔ)助1118.4萬(wàn)元；“一鄉(xiāng)一所”工程10290.4萬(wàn)元；免學(xué)前教育保教費(fèi)360萬(wàn)元；高中免學(xué)費(fèi)115.9萬(wàn)元并按標(biāo)準(zhǔn)免教科書費(fèi)；師資培訓(xùn)46.8萬(wàn)元；新建或改擴(kuò)建教學(xué)用房、學(xué)生食堂、學(xué)生宿舍、廁所、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，建設(shè)甘中新校區(qū)、職中實(shí)訓(xùn)基地等經(jīng)費(fèi)14039.2萬(wàn)元；義務(wù)教育學(xué)校設(shè)施設(shè)備裝備資金3000萬(wàn)元。共需投入資金29436萬(wàn)元。其中需縣財(cái)政投入4500萬(wàn)元左右。
2、建立與教育扶貧目標(biāo)任務(wù)相銜接的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，推動(dòng)人力、物力、財(cái)力等資源向教育傾斜，確保教育扶貧項(xiàng)目的順利實(shí)施。教育要主動(dòng)對(duì)接上級(jí)有關(guān)部門，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持?？h級(jí)財(cái)政要調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，加大教育投入。審計(jì)、監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)扶貧資金使用管理，堅(jiān)決查處挪用、截留和貪污資金的行為。
（六）強(qiáng)化教育督導(dǎo)檢查。
依據(jù)教育扶貧工作的特點(diǎn)，制定和完善相關(guān)的評(píng)估考核辦法和細(xì)則，按照科學(xué)規(guī)范、客觀公正的原則對(duì)教育扶貧專項(xiàng)工作實(shí)施考核評(píng)估，并強(qiáng)化考核評(píng)估的結(jié)果運(yùn)用。要加大對(duì)教育扶貧專項(xiàng)工作的督導(dǎo)檢查力度，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。加大工作落實(shí)力度，提高教育扶貧的'質(zhì)量和水平，確保教育扶貧工作取得實(shí)效。對(duì)重視不夠，工作不實(shí)造成嚴(yán)重后果或不良影響的，嚴(yán)格問責(zé)。
教育扶貧調(diào)研報(bào)告篇四
我連認(rèn)真貫徹團(tuán)關(guān)于扶貧幫困工作精神，按照“保障民生，促進(jìn)發(fā)展，維護(hù)穩(wěn)定”的總體要求，突出“政策保障一戶不漏，專項(xiàng)救助一個(gè)不少，社會(huì)幫扶一刻不松”三條主線，狠抓“幫扶體系完善，幫扶資源整合，幫扶資金到位，幫扶標(biāo)準(zhǔn)提升”四大關(guān)鍵，逐步構(gòu)建了全方位、廣覆蓋、制度化、常態(tài)化的扶貧幫困工作機(jī)制，使連隊(duì)低保戶、特困職工等所有困難對(duì)象都得到有效的幫扶救助，使他們的困難狀況得到一定改觀。
1、政策保障，應(yīng)保盡保，穩(wěn)定人心政策保障，應(yīng)保盡保，我們?cè)谌嬲{(diào)查、摸清困難職工底數(shù)的基礎(chǔ)上，分門別類，對(duì)新致貧的困難職工符合標(biāo)準(zhǔn)的納入低保、專項(xiàng)救助，做到應(yīng)保盡保，一戶不漏，今年，全連低保對(duì)象14人都享受到了相關(guān)福利。同時(shí)，按照低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，新增的低保對(duì)象開始向低保邊緣戶延伸，逐步擴(kuò)大了低保受益范圍，同時(shí)將全連無(wú)固定收入的重殘人員全部列入了救助范圍。優(yōu)撫對(duì)象按照撫恤補(bǔ)助自然增長(zhǎng)機(jī)制，完善了保障制度，普遍提高了優(yōu)撫群體的生活水平。
2、專項(xiàng)救助，濟(jì)貧救急，凝聚人心專項(xiàng)救助，濟(jì)貧救急，我們以低保戶、低保邊緣戶以及重殘人員、患重大疾病無(wú)自救能力的困難戶為主要對(duì)象，實(shí)施臨時(shí)生活救助，幫助他們渡過難關(guān)。大病困難的職工，設(shè)置醫(yī)療專項(xiàng)救助金，同時(shí)對(duì)全連特困家庭危重病情況進(jìn)行了調(diào)查，對(duì)貧困患病者根據(jù)不同情況，采取1了救助、幫扶、介紹家人就業(yè)、做工等方法，幫助他們克服困難。
3、“社會(huì)幫扶，雪中送炭”暖人心“社會(huì)幫扶，雪中送炭”為進(jìn)一步擴(kuò)大參與面和受益面，在繼續(xù)實(shí)施干部結(jié)對(duì)幫扶困難職工的基礎(chǔ)上，我們動(dòng)員干部、社會(huì)能人等各方力量參與到幫扶工作中來(lái)，對(duì)每一個(gè)困難職工落實(shí)至少一名幫扶人員，使所有困難職工都有人幫、有人助。為使結(jié)對(duì)幫扶工作扎實(shí)有效，深入開展，我連專門成立了扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了幫扶結(jié)對(duì)，建立了結(jié)對(duì)幫扶情況臺(tái)帳，對(duì)全連扶貧幫困工作進(jìn)行決策部署，指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督察考核。并通過召開會(huì)議、專欄宣傳等形式，營(yíng)造人人參與扶貧濟(jì)困、個(gè)個(gè)爭(zhēng)當(dāng)愛心使者、定期深入走訪的濃厚氛圍，開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心’活動(dòng)。在扶貧幫困中，除資金、實(shí)物捐助外，還因人而異，分類施保，指導(dǎo)勞動(dòng)技能，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，介紹就業(yè)崗位，為困難職工減免一事一議籌資籌勞款、為貧困農(nóng)戶子女資助學(xué)習(xí)費(fèi)用等，切實(shí)減輕困難職工的負(fù)擔(dān)。
今年的扶貧幫困工作取得了良好的成績(jī)。但是，我們面對(duì)的'任務(wù)、壓力仍很艱巨。職工因病因殘或因?yàn)?zāi)因禍致貧在所難免，加快困難職工脫貧致富步伐，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果普惠于民，尤其是使困難職工增強(qiáng)自身造血功能，讓他們自立自強(qiáng)，生產(chǎn)自救，提升全面小康的受益面和滿意率，需要我們給予更多的關(guān)愛和幫助。扶貧幫困工作更要在構(gòu)建全方位、廣覆蓋、制度化、常2態(tài)化的工作體系，拓寬社會(huì)援助渠道，廣泛籌措扶貧幫困資金，發(fā)展慈善事業(yè)，動(dòng)員更多的力量參與扶貧幫困，我們還必須作更大的努力!
教育扶貧調(diào)研報(bào)告篇五
11關(guān)于教育扶貧調(diào)研報(bào)告3篇關(guān)于教育扶貧調(diào)研報(bào)告第1篇為貫徹黨的十九大關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署及習(xí)近平總書記關(guān)于深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作重要講話精神。按照中央三區(qū)三州教育脫貧攻堅(jiān)有關(guān)工作部署和調(diào)研工作安排，為做好我縣貧困家庭子女教育扶貧工作，防止貧困代際傳遞，就全縣教育扶貧進(jìn)行全面調(diào)研現(xiàn)報(bào)告如下：
2脫貧、率先小康目標(biāo)，緊盯縣摘帽一低三有、村退出一低五有、戶脫貧一超六有硬指標(biāo)，分年度推進(jìn)五大扶貧工程五個(gè)一批扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施全面改善、群眾生活水平不斷提升、貧困人口大幅減少，到2017年底，已累計(jì)減貧2716戶、9428人，實(shí)現(xiàn)29個(gè)貧困村退出，貧困發(fā)生率降至1.6%，今年將計(jì)劃完成14個(gè)貧困村退出、300戶1004人脫貧任務(wù)，縣摘帽通過省州檢查驗(yàn)收和第三方評(píng)估，將于今年6月迎接國(guó)檢。（二）全縣教育基本情況。2017全縣(含高級(jí)中學(xué))有幼兒園（學(xué)前班）16所，在園幼兒園3242人，其中開園公辦幼兒園14所（含幼兒園），民辦幼兒園2所；中小學(xué)校23所，15所小學(xué)，其中縣城小學(xué)2所，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心校10所，村小3所；8所中學(xué)，其中高級(jí)中學(xué)1所，完全中學(xué)2所，初級(jí)中學(xué)2所，職業(yè)中學(xué)1所，九年制學(xué)校2所；在校中小學(xué)生13047人（其中海螺溝地區(qū)中小學(xué)生1433人,州高級(jí)中學(xué)1822人）。小學(xué)凈入學(xué)率達(dá)100%、初中毛入學(xué)率達(dá)121.97，九年義務(wù)教育階段鞏固率達(dá)到90%，義務(wù)教育階段無(wú)一人輟學(xué)。2015年建檔立卡貧困戶子女共計(jì)6395人，2016年建檔立卡貧困戶子女共計(jì)3444人，2017年建檔立卡貧困戶子女共計(jì)1062人。
5育扶貧救助基金信息以及扶貧對(duì)象、扶貧項(xiàng)目公告公示公開制度，保證扶貧救助基金在陽(yáng)光下進(jìn)行；2015年財(cái)政教育總支出12455萬(wàn)元，；2016年財(cái)政教育總支出15134萬(wàn)元，；2017年財(cái)政教育總支出15834萬(wàn)元，建立教育扶貧救助基金500萬(wàn)元，資助719人，資助資金49.69萬(wàn)元。4.做實(shí)做細(xì)內(nèi)業(yè)資料。根據(jù)內(nèi)業(yè)資料及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、規(guī)范、完整的原則，召開教育扶貧內(nèi)業(yè)資料規(guī)范組檔工作會(huì)商會(huì)，要求各股室、各學(xué)校重視痕跡管理，及時(shí)收集、整理相關(guān)資料，按照分類分項(xiàng)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的原則形成專卷。教育扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中心校的五大指標(biāo)、控輟保學(xué)、教育惠民政策落實(shí)情況等內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行了檢查指導(dǎo)。
三、
存在問題根據(jù)調(diào)研及最近檢查發(fā)現(xiàn)一是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）控輟保學(xué)資料不夠完善、不夠規(guī)范。二是學(xué)生就讀佐證材料收集不完整。三是對(duì)厭學(xué)學(xué)生關(guān)愛沒跟進(jìn)。四是殘疾兒童隨班就讀、依法免學(xué)材料不規(guī)范。五是部分群眾對(duì)教育惠民政策知曉度不高。
8校工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。嚴(yán)格落實(shí)好控輟保學(xué)六長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和雙線包保工作機(jī)制。確保義務(wù)教育階段學(xué)生無(wú)一人輟學(xué)。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要準(zhǔn)確核實(shí)轄區(qū)內(nèi)適齡兒童入學(xué)情況，結(jié)合實(shí)際制定好轄區(qū)內(nèi)控輟保學(xué)工作計(jì)劃、方案及相關(guān)制度。特別是針對(duì)有流失傾向?qū)W生出現(xiàn)時(shí)，要立即啟動(dòng)控輟保學(xué)應(yīng)急預(yù)案，在各部門配合下確保適齡兒童入學(xué)就讀。二是學(xué)校要強(qiáng)化輟學(xué)學(xué)生報(bào)告和動(dòng)員復(fù)學(xué)制度。若發(fā)現(xiàn)有輟學(xué)苗頭的學(xué)生，班主任要切實(shí)做好學(xué)生思想引導(dǎo)并主動(dòng)與家長(zhǎng)聯(lián)系，及時(shí)向校長(zhǎng)匯報(bào)。若出現(xiàn)輟學(xué)學(xué)生時(shí)，學(xué)校要第一時(shí)間以書面形式向?qū)W生戶籍所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）匯報(bào)情況并報(bào)教育行政部門備案；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在接到學(xué)校的書面報(bào)告后要立即安排村、組長(zhǎng)（居委會(huì)主任）做好家長(zhǎng)工作，必要時(shí)通知相關(guān)部門依法配合，做好動(dòng)員復(fù)學(xué)工作，確保學(xué)生返校就讀。按照州縣黨委、政府的決策部署，繼續(xù)按照扶貧先扶智的思路，咬定青山不放松，認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)不動(dòng)搖，精準(zhǔn)發(fā)力，全面完成教育脫貧各項(xiàng)工作任務(wù)。
關(guān)于教育扶貧調(diào)研報(bào)告第2篇為進(jìn)一步提高教育精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)效，按照市政協(xié)安排，前不久市教育局組織開展了全市教育精準(zhǔn)扶貧工作專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、全市貧困鎮(zhèn)村教育基本情況據(jù)調(diào)查，目前全市共有貧困鎮(zhèn)村中小學(xué)幼兒園546所，在校(園)生11.85萬(wàn)人，其中：初中含九年制51所，9在校生2.3萬(wàn)人。小學(xué)264所，在校生4.4萬(wàn)人;小學(xué)教學(xué)點(diǎn)389個(gè)，在校生0.8萬(wàn)人。幼兒園231所，在園幼兒3.3萬(wàn)人;附設(shè)幼兒園(班)297所，在園(班)幼兒1.05萬(wàn)人。其中建檔立卡困難學(xué)生(幼兒)6.34萬(wàn)人(幼兒園0.88萬(wàn)人，小學(xué)2.28萬(wàn)人，初中1.09萬(wàn)人，高中段0.99萬(wàn)人，大學(xué)生1.09萬(wàn)名)，約占全市農(nóng)村學(xué)生總數(shù)的34%、貧困鎮(zhèn)村學(xué)生總數(shù)的54%。
二、全市教育精準(zhǔn)扶貧工作開展情況近年來(lái)，全市教育扶貧工作為我市脫貧攻堅(jiān)發(fā)揮了重要作用，特別是今年以來(lái)全市教育系統(tǒng)緊緊圍繞全市脫貧攻堅(jiān)大局，再?gòu)?qiáng)措施，再加力度，聚焦重點(diǎn)，聚力推進(jìn)，教育脫貧工作力度持續(xù)加大、成效明顯增強(qiáng)。
10全市8000多名建檔立卡在園困難幼兒補(bǔ)助了每生每年750元的生活費(fèi)。投入1.3億元，為全市義務(wù)段19.63萬(wàn)名中小學(xué)生全部免除了學(xué)雜費(fèi)并免費(fèi)發(fā)放了國(guó)家教科書;投入2200萬(wàn)元，為全市4萬(wàn)多名義務(wù)段貧困寄宿生補(bǔ)助了每生每年小學(xué)1000元、初中1250元的生活費(fèi)。投入1350萬(wàn)元，為全市近9000名建檔立卡貧困普通高中學(xué)生免除了200-800元不等的學(xué)費(fèi);投入1400萬(wàn)元，為全市近1.5萬(wàn)名普通高中貧困學(xué)生發(fā)放了每生每年平均2000元的國(guó)家助學(xué)金。投入1000多萬(wàn)元，為全市1.6萬(wàn)余名中職學(xué)生發(fā)放了國(guó)家助學(xué)金并免除了學(xué)費(fèi);投入300萬(wàn)元，為全市1000余名建檔立卡中、高職貧困學(xué)生一次性發(fā)放了人均3000元的生活費(fèi)。投入5500多萬(wàn)元，為全市縣區(qū)1077所14.67萬(wàn)名農(nóng)村義務(wù)段中小學(xué)生實(shí)施了每生每天4元的營(yíng)養(yǎng)改善餐補(bǔ)助。在此基礎(chǔ)上，各學(xué)校也從公用經(jīng)費(fèi)中拿出3%-5%比例的資金對(duì)建檔立卡貧困學(xué)生進(jìn)行了重點(diǎn)資助。
11職教學(xué)院和縣區(qū)職教中心基礎(chǔ)設(shè)施條件，校容校貌、食宿教學(xué)場(chǎng)地、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所不足等方面問題得到有效解決。以我市鄉(xiāng)村旅游服務(wù)、餐飲廚藝、家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)和特色農(nóng)業(yè)八大件、中藥材、高產(chǎn)農(nóng)作物等種養(yǎng)殖為重點(diǎn)，依托縣區(qū)職教中心和鎮(zhèn)農(nóng)技校開展轉(zhuǎn)移就業(yè)、實(shí)用技術(shù)免費(fèi)培訓(xùn)。各中職學(xué)校積極與政府有關(guān)部門和企事業(yè)單位聯(lián)系，建立培訓(xùn)基地，制定培訓(xùn)方案和計(jì)劃，采取多種形式開展各級(jí)各類培訓(xùn)。如洛南縣從農(nóng)技站、煙草公司、信用合作社聘請(qǐng)專家10余名充實(shí)培訓(xùn)師資隊(duì)伍，山陽(yáng)縣、鎮(zhèn)安縣通過高校招錄、企業(yè)聘用、轉(zhuǎn)型培養(yǎng)等多種形式充實(shí)專業(yè)教師隊(duì)伍，柞水縣創(chuàng)新培訓(xùn)形式根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象的培訓(xùn)目標(biāo)和空閑時(shí)間安排培訓(xùn)課程，提高了培訓(xùn)效率。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)全市共完成各類技能技術(shù)免費(fèi)培訓(xùn)17984人次，其中勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)8898人次，創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)1465人次，職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)510人次，農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)3600人次，雨露計(jì)劃培訓(xùn)200人次，行業(yè)崗位技能培訓(xùn)1800人次，其他培訓(xùn)1511人次。
122.3億元資金用于貧困鎮(zhèn)村學(xué)校建設(shè)，共開工建設(shè)貧困鎮(zhèn)村幼兒園11所，農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校全面改薄建設(shè)項(xiàng)目58個(gè)，為150多所鎮(zhèn)以下學(xué)校購(gòu)置計(jì)算機(jī)800多臺(tái)、現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備300多套。對(duì)全市學(xué)生規(guī)模不足100人的貧困鎮(zhèn)村初中、小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)按100人核撥了公用經(jīng)費(fèi)，共新增公用經(jīng)費(fèi)投入600多萬(wàn)元。
(四)抓隊(duì)伍，貧困山區(qū)師資建設(shè)全面加強(qiáng)。以貧困鎮(zhèn)村師資為重點(diǎn)，加大補(bǔ)充力度，各縣區(qū)按照編制標(biāo)準(zhǔn)對(duì)中小學(xué)校重新進(jìn)行了核編，對(duì)10人以下的教學(xué)點(diǎn)基本配備2名編制。2006-2015年全市共招聘義務(wù)教育特崗教師3624名，其中90%以上分配到貧困鎮(zhèn)村學(xué)校任教。2016年全市特崗教師招考計(jì)劃312名，7月份招聘到位后將100%安排到全市貧困鎮(zhèn)、村任教。強(qiáng)力推動(dòng)城鄉(xiāng)教師教師交流輪崗，今年春季全市有198名教學(xué)骨干到貧困鎮(zhèn)村送教下鄉(xiāng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作津貼的基礎(chǔ)上，全面落實(shí)了鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)貼，目前全市爭(zhēng)取專項(xiàng)資金1500余萬(wàn)元，為717所、5168名教師崗位發(fā)放了每月100-600元不等的政策補(bǔ)貼，有效緩解了貧困鎮(zhèn)村教師數(shù)量不足、素養(yǎng)不高、隊(duì)伍不穩(wěn)等突出問題。
13然繁重。
(二)貧困鎮(zhèn)村教師結(jié)構(gòu)性短缺。全市200多個(gè)教學(xué)點(diǎn)中，多數(shù)年齡老化，隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，骨干教師數(shù)量少，體音美、英語(yǔ)和信息技術(shù)等學(xué)科教師緊缺，教非所學(xué)、學(xué)非所教現(xiàn)象比較突出。
(三)貧困鎮(zhèn)村學(xué)校規(guī)模偏小效益不高。目前，全市貧困鎮(zhèn)村學(xué)生人數(shù)在20人及以下的教學(xué)點(diǎn)占教學(xué)點(diǎn)總數(shù)的60%，基本上實(shí)行復(fù)式班教學(xué)和教師包班制，教學(xué)質(zhì)量和安全管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)教育精準(zhǔn)扶貧的對(duì)策建議今后一個(gè)時(shí)期，全市教育精準(zhǔn)扶貧應(yīng)緊緊圍繞有精準(zhǔn)有力資助政策、有高素質(zhì)教師隊(duì)伍、有標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)條件、讓貧困生都讀得起書、讓貧困農(nóng)民有致富技能的工作思路，在繼續(xù)落實(shí)好已有政策、堅(jiān)持以往成功做法、做好已有工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步堅(jiān)持問題導(dǎo)向、改革創(chuàng)新、精準(zhǔn)施策，再提出如下工作對(duì)策建議。
14量等資助項(xiàng)目資金進(jìn)行有效整合、統(tǒng)籌安排，做到收入一個(gè)籠子、計(jì)劃一個(gè)盤子、支出一個(gè)口子，實(shí)施統(tǒng)籌資助、精準(zhǔn)資助和重點(diǎn)資助，進(jìn)一步提高資助工作的力度和實(shí)效。
(二)加大貧困人口技能培訓(xùn)統(tǒng)籌力度。主動(dòng)對(duì)接我市特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，緊密結(jié)合貧困鎮(zhèn)村、貧困人員轉(zhuǎn)移就業(yè)特點(diǎn)、需求和地域經(jīng)濟(jì)特色，依托市、縣區(qū)職教(培訓(xùn))中心主陣地，由市、縣區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，將教育、人社、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門技能培訓(xùn)資源進(jìn)行有效統(tǒng)籌，聚焦重點(diǎn)，聚合力量，按照需要啥、培訓(xùn)啥的原則，做到技能培訓(xùn)的計(jì)劃、項(xiàng)目、內(nèi)容、人員、課程、時(shí)間五統(tǒng)籌，免費(fèi)對(duì)所有貧困勞動(dòng)力開展定向、定崗、訂單式實(shí)用技術(shù)技能全員培訓(xùn)，使每個(gè)貧困人口有技能、能致富。
(三)強(qiáng)化教育建設(shè)項(xiàng)目資金縣級(jí)統(tǒng)籌權(quán)。按照管總量、不管項(xiàng)目，管效益、不管用途的原則，賦予縣區(qū)政府更多更活的項(xiàng)目資金統(tǒng)籌使用權(quán)，按照雪中送炭、缺啥補(bǔ)啥的辦法，重點(diǎn)支持貧困鎮(zhèn)村學(xué)校優(yōu)化布局、改善條件、加強(qiáng)信息化建設(shè)，使所有貧困鎮(zhèn)村學(xué)校辦學(xué)條件全部達(dá)標(biāo)，使貧困鎮(zhèn)村孩子有學(xué)上、上好學(xué)。
15專項(xiàng)資金，加大培訓(xùn)力度。適時(shí)擴(kuò)大邊遠(yuǎn)山區(qū)教師生活補(bǔ)助實(shí)施范圍和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強(qiáng)化均衡配置師資，使貧困鎮(zhèn)村教師教得好、留得住。
關(guān)于教育扶貧調(diào)研報(bào)告第3篇習(xí)近平總書記曾說(shuō)過，扶貧必扶智，讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，是扶貧開發(fā)的重要任務(wù)，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑?？梢哉f(shuō)，一個(gè)水桶能裝多少水不是由最長(zhǎng)的那塊木板決定的，而是取決于最短的那塊木板。貧困地區(qū)的教育水平就是精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的最短板，扶貧攻堅(jiān)就是要克服教育這塊短板。
全州計(jì)劃與全省同步全面建成小康社會(huì)，如何確保貧困人口徹底穩(wěn)定消除貧困，相對(duì)于經(jīng)濟(jì)扶貧、政策扶貧、項(xiàng)目扶貧等，教育扶貧直指貧窮落后的根源，是根治貧困的良方，經(jīng)對(duì)恩施市貧困學(xué)生教育情況進(jìn)行了調(diào)查分析。
一、基本情況恩施市按照國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定，從學(xué)前教育到高等教育的各個(gè)階段，對(duì)每一個(gè)貧困學(xué)生（幼兒）開展身份識(shí)別，共進(jìn)行了4輪審核，建立了貧困學(xué)生資助數(shù)據(jù)庫(kù)，鎖定全市教育精準(zhǔn)扶貧的范圍對(duì)象為145個(gè)貧困村、24所初中、108所小學(xué)、75個(gè)教學(xué)點(diǎn)、53所幼兒園（公辦39所、14所普惠性民辦幼兒園）、1所特殊教育學(xué)校、2所中等職業(yè)學(xué)校、3所普通高中；全市建檔立卡貧困家庭36448戶，其中有學(xué)生的貧困家庭15804戶，學(xué)生19733名。
16二、教育扶貧的主要做法一是建立起覆蓋學(xué)前教育至高等教育的學(xué)生資助政策體系，從制度上保障不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。全部免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段所有學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，對(duì)義務(wù)教育階段所有學(xué)生免費(fèi)提供教科書。城鄉(xiāng)家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生可以享受寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)生每生每年1000元、初中生每生每年1250元。免除公辦普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，包括非建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)，資助普通高中在校生中的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2000元。資助家庭經(jīng)濟(jì)困難的全日制普通高校本?？疲ê呗?、第二學(xué)士學(xué)位）學(xué)生，平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年3000元。金融機(jī)構(gòu)向高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供的不需要擔(dān)保或抵押的信用助學(xué)貸款，幫助解決在校期間的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)用，每學(xué)年貸款金額原則上不超過8000元，貸款期限最長(zhǎng)不超過20年。國(guó)家助學(xué)貸款利率執(zhí)行中國(guó)人民銀行同期公布的同檔次基準(zhǔn)利率，不上浮。貸款學(xué)生在校期間的貸款利息全部由財(cái)政貼息。
17衡的新途徑。，擴(kuò)大在線課堂開設(shè)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與教學(xué)點(diǎn)之間無(wú)縫對(duì)接，讓貧困家庭的孩子同在藍(lán)天下，共享優(yōu)質(zhì)資源，保證農(nóng)村學(xué)點(diǎn)和師資薄弱學(xué)校開齊、開足國(guó)家規(guī)定課程，全面提高教育質(zhì)量。
三是為讓留守學(xué)生安心上學(xué)，該市在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成14個(gè)留守兒童關(guān)愛中心，建成100所農(nóng)村學(xué)校愛心小屋，對(duì)貧困留守兒童進(jìn)行生活引導(dǎo)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)。形成該市關(guān)愛特殊群體學(xué)生有成效、有特色的長(zhǎng)效機(jī)制。提高建檔立卡貧困大學(xué)新生、學(xué)前教育資助標(biāo)準(zhǔn),免除貧困家庭學(xué)生中考、高考報(bào)名費(fèi)。依托村村通交通體系，按照市級(jí)財(cái)政出資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套、貧困家庭自籌各1/3的模式，補(bǔ)貼貧困戶和城市低保戶子女上學(xué)交通費(fèi)用。
三、存在的主要問題(一)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施投入不足由于農(nóng)村外出務(wù)工人口增加，留守在農(nóng)村小學(xué)就讀的多為貧困家庭學(xué)生，全市10人以下的教學(xué)點(diǎn)有38個(gè)，按政策按程序陸續(xù)進(jìn)行撤并，其中長(zhǎng)期保留的教學(xué)點(diǎn)只有8個(gè)，暫時(shí)保留的有3個(gè)，近兩年已撤并的教學(xué)點(diǎn)27個(gè)，導(dǎo)致較多適齡兒童從小學(xué)一年級(jí)就需到校寄宿。而且大部分農(nóng)村學(xué)校普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施差、教學(xué)設(shè)備陳舊落后、教育信息化水平低、農(nóng)村教師住房條件簡(jiǎn)陋等問題。農(nóng)村幼兒園建設(shè)滯后也是較為嚴(yán)重的問題。
18(二)城鄉(xiāng)教育資源不均衡由于農(nóng)村學(xué)校規(guī)模較小，教師配備不足，導(dǎo)致教師人均教學(xué)壓力大，一個(gè)教師要教數(shù)門課程，跨年級(jí)教學(xué)。農(nóng)村教師素質(zhì)普遍較低，教學(xué)質(zhì)量落后于城市，相對(duì)落后的教學(xué)技能和教育理念嚴(yán)重制約了農(nóng)村教育的發(fā)展。隨著年輕骨干教師涌向城市和集鎮(zhèn)，農(nóng)村教師隊(duì)伍呈現(xiàn)年齡斷層現(xiàn)象，條件較好的家庭會(huì)選擇將孩子送到集鎮(zhèn)或城市，留下的多是貧困家庭孩子，其對(duì)教育重視程度較低，導(dǎo)致農(nóng)村教育越辦越差，農(nóng)村學(xué)生越來(lái)越少，而城市超級(jí)大班現(xiàn)象特別突出。
(三)農(nóng)村學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)高中教育低根據(jù)近幾年中考情況統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村初中畢業(yè)生就讀重點(diǎn)高中特別是恩施高中的比例相當(dāng)?shù)?，近幾年，恩施市除城區(qū)的14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦能上恩施高中的不到100人，其中含龍鳳鎮(zhèn)近30人，貧困生就讀比例更低，多數(shù)連恩施二中、三中都考不上，由于家庭困難，中考后直接選擇就業(yè)，由于沒有接受系統(tǒng)教育，沒有競(jìng)爭(zhēng)能力，隨時(shí)會(huì)被市場(chǎng)淘汰。
19民還是靠體力掙錢，沒有建立農(nóng)業(yè)特有工種職業(yè)資格證書考試機(jī)制。
四、教育扶貧工作的幾點(diǎn)建議(一)創(chuàng)建國(guó)家職業(yè)教育扶貧試驗(yàn)區(qū)為更好地促進(jìn)貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大恩施職業(yè)教育扶貧工作的成效，政府給予政策和資金的支持，夯實(shí)職業(yè)教育扶貧工程的基礎(chǔ)，重點(diǎn)支持恩施職院建設(shè)，發(fā)展中等職業(yè)教育，與市場(chǎng)需求接軌，提供足夠的實(shí)訓(xùn)設(shè)備和場(chǎng)所，針對(duì)恩施本地實(shí)際設(shè)置專業(yè)，培訓(xùn)一批農(nóng)村技術(shù)能人。同時(shí)要有效整合政府各部門的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)一開展有效的農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，讓更多農(nóng)村貧困家庭子女接受專業(yè)技能教育和培訓(xùn)，并優(yōu)先就業(yè)。
20施市清江外校、英才學(xué)校、博文學(xué)校取得了較好效果，正在建設(shè)的還有武陵國(guó)際學(xué)校，計(jì)劃今年下半年招生，需要政府部門加強(qiáng)民辦教育的監(jiān)管，鼓勵(lì)對(duì)貧困學(xué)生招生，同時(shí)在民辦學(xué)校就讀的能享受國(guó)家補(bǔ)助政策的與公辦學(xué)校相同。
(三)加快農(nóng)村老師隊(duì)伍建設(shè)改善農(nóng)村學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校老師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)村教師工作生活條件，適當(dāng)提高農(nóng)村教師收入待遇，讓他們來(lái)得了、留得住。建立統(tǒng)籌農(nóng)村教師補(bǔ)充機(jī)制，對(duì)農(nóng)村教師實(shí)行一專多能培訓(xùn)，著力解決農(nóng)村幼兒園老師不足、音樂體育美術(shù)英語(yǔ)教師短缺等問題。
(四)加大新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民是指具有科學(xué)文化素質(zhì)、掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能、具備一定經(jīng)營(yíng)管理能力，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或服務(wù)作為主要職業(yè)，以農(nóng)業(yè)收入作為主要生活來(lái)源，居住在農(nóng)村或集鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要，是促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會(huì)和諧發(fā)展的重大制度創(chuàng)新，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的有效途徑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣中心務(wù)必發(fā)揮作用，實(shí)行集中培訓(xùn)、開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等辦法，讓農(nóng)民主動(dòng)學(xué)習(xí)并接受農(nóng)業(yè)科技。組織有能力且積極上進(jìn)的農(nóng)民到職業(yè)院校進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，充分調(diào)動(dòng)村村農(nóng)民帶頭作用。引導(dǎo)農(nóng)民將學(xué)到的技術(shù)運(yùn)用到實(shí)際生產(chǎn)中，提高科技含量和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高，促進(jìn)農(nóng)民增收。
21(五)激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力精準(zhǔn)脫貧工作中引導(dǎo)貧困戶處理政府幫扶和自身努力的關(guān)系，發(fā)揚(yáng)自力更生、勤勞致富精神。扶貧中注重扶貧先扶智，不能一味輸血，增強(qiáng)貧困造血功能，提高貧困戶自我發(fā)展能力，鼓勵(lì)貧困戶主動(dòng)脫貧、積極脫貧的意識(shí)。加大宣傳，引導(dǎo)貧困戶樹立現(xiàn)代文明理念，改變落后風(fēng)俗習(xí)慣，倡導(dǎo)現(xiàn)代生活方式。建成生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村。
教育扶貧調(diào)研報(bào)告篇六
為掌握全縣農(nóng)村教育工作實(shí)情，提高教育扶貧實(shí)效，教育局積極開展進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭“三進(jìn)”活動(dòng)，就教育精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了專題調(diào)研，進(jìn)一步摸清了全縣教育特別是貧困山區(qū)學(xué)校辦學(xué)情況，并就如何有效實(shí)施教育精準(zhǔn)扶貧進(jìn)行了思考。
我縣是典型丘陵地貌，大部分學(xué)校為山區(qū)學(xué)校，典型特點(diǎn)是“點(diǎn)多、面廣、人少、路遠(yuǎn)”，即教學(xué)點(diǎn)多，學(xué)校輻射面廣，學(xué)生人數(shù)少，交通不便。全縣現(xiàn)有各級(jí)各類公辦學(xué)校**所，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中25所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)校4所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)25所、村級(jí)小學(xué)(教學(xué)點(diǎn))216所(個(gè));全縣在校學(xué)生****人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)在校學(xué)生**人，農(nóng)村小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100%、小升初比例98.16%;現(xiàn)有農(nóng)村幼兒園**所(公辦5小附設(shè)學(xué)前班145個(gè)，在園幼兒***人，農(nóng)村學(xué)前三年幼兒入園率81.4%。近年來(lái)，我縣從著力改善農(nóng)村尤其是貧困村學(xué)校辦學(xué)條件、優(yōu)化農(nóng)村師資隊(duì)伍和做好扶貧濟(jì)困助學(xué)工作入手，不斷提升農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)品質(zhì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，有效實(shí)施教育扶貧工作。
1.不斷加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年以來(lái)，我縣先后被省教育廳列為全省教育園區(qū)建設(shè)、教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)、農(nóng)村公辦學(xué)前教育和全國(guó)營(yíng)養(yǎng)餐工程、農(nóng)村薄弱學(xué)校食堂改造等5個(gè)試點(diǎn)縣，爭(zhēng)取到項(xiàng)目資金7個(gè)多億，先后改擴(kuò)建學(xué)校校舍5.1萬(wàn)平方米，裝備學(xué)校圖書7.3萬(wàn)冊(cè)，實(shí)驗(yàn)器材、音體美教學(xué)器材和現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)施等9.25萬(wàn)件，農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件明顯改善，先后有48所學(xué)校被義務(wù)教育合格學(xué)校;改建增設(shè)村小附屬學(xué)前班89個(gè);建設(shè)教師周轉(zhuǎn)宿萬(wàn)多平方米。極大地改善了農(nóng)村學(xué)校尤其是邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校教育教學(xué)條件。
2.著力強(qiáng)化農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。近三年來(lái)，全縣招聘的義務(wù)教育學(xué)校教師，全部分配到農(nóng)村學(xué)校任教;同時(shí)，組織選派了近百名城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校、偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校、薄弱學(xué)校支教援教，定期組織骨干教師、學(xué)科帶頭援助農(nóng)村學(xué)校開展兼職授課和教學(xué)交流活動(dòng)，為農(nóng)村學(xué)校教師進(jìn)行示范指導(dǎo)和傳、幫、帶，有效提升農(nóng)村教師師能素養(yǎng)。
3.全力開展扶貧濟(jì)困助學(xué)工作。積極落實(shí)教育惠民政策，不斷加大濟(jì)困助學(xué)力度。在全面落實(shí)義務(wù)教育“一免一補(bǔ)”普惠政策的同時(shí)，全力做好困難幼兒補(bǔ)助、義務(wù)教育困難寄宿生補(bǔ)助、中等職業(yè)教育助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)、貧困高中生補(bǔ)助以及貧困準(zhǔn)大學(xué)生補(bǔ)助等工作，僅20xx年發(fā)放各類助學(xué)資金**萬(wàn)元，受惠學(xué)生**多學(xué)生，解決了眾多貧困學(xué)生讀書難問題。
4.努力倡導(dǎo)社會(huì)捐資助學(xué)。在認(rèn)真實(shí)施好政府層面的教育惠民政策的基礎(chǔ)上，廣泛宣傳扶貧助學(xué)工作，努力在全社會(huì)營(yíng)造捐資助學(xué)的良好氛圍，積極倡導(dǎo)行政、企事業(yè)單位與社會(huì)愛心人士開展慈善助學(xué)活動(dòng)，匯聚社會(huì)正能量。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20xx年來(lái)，先后接受社會(huì)各界義工組織、愛心人士捐資建校助學(xué)金930多萬(wàn)元，其中助學(xué)金260多萬(wàn)元，惠及學(xué)生近3000人次。
從調(diào)研情況來(lái)看，一些農(nóng)村尤其是貧困村教育還存在不少的問題，制約著脫貧致富的進(jìn)程。
1.部分村級(jí)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施薄弱、設(shè)備匱乏?；A(chǔ)設(shè)施薄弱。20xx年，全縣農(nóng)村小學(xué)有b、c級(jí)危房13萬(wàn)多平方米，大部分都集中在村小和教學(xué)點(diǎn)，其中相當(dāng)一部分還是上世紀(jì)八九十年代建設(shè)的磚木結(jié)構(gòu)瓦房，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，屬于c級(jí)危房;配套設(shè)施差，生活用房、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地等緊缺。如，江口優(yōu)新小學(xué)和河坑小學(xué)教室、教工宿舍等均為80年代建造的磚瓦房，現(xiàn)仍在使用。教學(xué)設(shè)施匱乏。對(duì)比省定標(biāo)準(zhǔn)，全縣邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是貧困村的學(xué)校教學(xué)設(shè)施缺口很大，其余5所學(xué)校教學(xué)儀器配備不完善，課堂教學(xué)基本還停留在黑板加粉筆的模式上。簡(jiǎn)陋的教學(xué)條件和落后的教學(xué)模式無(wú)法滿足教育需求，許多家長(zhǎng)不惜花重金將子女轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)學(xué)校寄宿或者租房陪讀，這在無(wú)形中增加了邊遠(yuǎn)村群眾的教育開支，教育成本的增加在一些貧困山村則直接造成了一些孩子的輟學(xué)。
3.扶貧助學(xué)政策針對(duì)不夠強(qiáng)、缺乏精準(zhǔn)?，F(xiàn)有“一免一補(bǔ)”、困難寄宿生補(bǔ)助、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐等扶貧助學(xué)政策，帶有“普惠性”，缺乏精準(zhǔn)性，有“撒胡椒面”的現(xiàn)象，而且標(biāo)準(zhǔn)不高，如貧困寄宿生補(bǔ)助，受助率達(dá)30%多，這其中相當(dāng)一部分非屬貧困學(xué)生或者說(shuō)非屬特別貧困學(xué)生;同時(shí)，因?yàn)槭苤嫫?，?dǎo)致人均受助資金偏少，小學(xué)為500元/學(xué)期/生，初中為620元/學(xué)期/生，不能完全解決問題，因此，少數(shù)貧困生不能順利完成九年義務(wù)教育。
4.愛心助學(xué)重物質(zhì)資助、輕情感激勵(lì)。當(dāng)前不少學(xué)生特別是一些留守學(xué)生、貧困學(xué)生、后進(jìn)學(xué)生有自卑感、孤寂內(nèi)向，存在膩學(xué)厭學(xué)心理，但無(wú)論是政府層面還是慈善機(jī)構(gòu)以及愛心人士層面，對(duì)留守學(xué)生尤其是貧困學(xué)生注重給予物質(zhì)資助，而忽略了情感交流、精神激勵(lì)和心理關(guān)注。從調(diào)研情況看，一部分接受過捐助的貧困學(xué)生，感恩意識(shí)和上進(jìn)心不夠強(qiáng)，而且少數(shù)學(xué)生還有被可憐、被施舍的感覺，有些甚至有依賴、等待等消極心理。
治貧先治愚，把下一代的教育工作抓好，把貧困地區(qū)孩子培養(yǎng)出來(lái)，是扶貧根本之策。針對(duì)我縣教育扶貧的實(shí)際，特別是存在的不足和問題，我縣教育精準(zhǔn)扶貧要緊緊圍繞“有標(biāo)準(zhǔn)化校舍讀書，有專業(yè)化教師教書，讓貧困生都讀得起書，讓學(xué)生陽(yáng)光快樂更好讀書”的思路，定向施策，精準(zhǔn)發(fā)力，保障每個(gè)孩子都能享受公平、優(yōu)質(zhì)的教育，不斷增強(qiáng)貧困家庭的“造血”功能，阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞。
(一)全面實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，讓貧困村孩子有標(biāo)準(zhǔn)的校舍讀書。
1.推進(jìn)村級(jí)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，優(yōu)先支持貧困村義務(wù)教育學(xué)校規(guī)劃建設(shè)，全面改善其基本辦學(xué)條件，使其與全縣其他學(xué)校同步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，讓山區(qū)孩子能就近享受公平優(yōu)質(zhì)教育資源，減輕貧困家庭子女乘車、寄宿等經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)貧困村學(xué)校圖書、教學(xué)儀器設(shè)備、多媒體遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)備和體育衛(wèi)生、藝術(shù)教育器材的配備，開齊開足課程，全面實(shí)施素質(zhì)教育。加大小規(guī)模村級(jí)小學(xué)(含教學(xué)點(diǎn))的公用經(jīng)費(fèi)保障力度，對(duì)不足100人的學(xué)校按100人核發(fā)公用經(jīng)費(fèi)，切實(shí)保障村級(jí)小學(xué)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.規(guī)劃建設(shè)移民搬遷安臵點(diǎn)新學(xué)校。主動(dòng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)接協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取將學(xué)校(幼兒園)建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村精準(zhǔn)扶貧整體規(guī)劃，在整體搬遷的移民村和集中安臵區(qū)規(guī)劃建設(shè)中預(yù)留學(xué)校(幼兒園)建設(shè)用地，然后結(jié)合移民搬遷和集中安臵區(qū)建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)先予以布點(diǎn)、規(guī)劃和建設(shè)移民集中安臵點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校(幼兒園)，確保移民家庭子女就近接受優(yōu)質(zhì)教規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村普惠性幼兒園(學(xué)前班)。充分利用現(xiàn)有村級(jí)學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))的富余校舍資源及其他資源改建公辦幼兒園或附設(shè)學(xué)前班，建立學(xué)前教育巡回支教點(diǎn)，力爭(zhēng)每一個(gè)貧困村、移民安臵區(qū)都建有一所普惠性、低收費(fèi)的幼兒園(學(xué)前班)，讓孩子能就近入園。
4.加快貧困村學(xué)校信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。優(yōu)先為農(nóng)村邊遠(yuǎn)山區(qū)小學(xué)(教學(xué)點(diǎn))配臵數(shù)字化優(yōu)質(zhì)教育資源。通過衛(wèi)星、電視、互聯(lián)網(wǎng)等遠(yuǎn)程教育平臺(tái)將優(yōu)質(zhì)教育資源輸送到邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校，全面解決偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校寬帶接入問題，實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)“校校通”。實(shí)施城區(qū)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶貧困村學(xué)校。每所城區(qū)學(xué)校都要結(jié)對(duì)幫扶若干個(gè)貧困村學(xué)校，一定五年，一包到底，一并考核，在教學(xué)設(shè)備、儀器、資金等方面給予支持，改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的共享。
(二)全面加強(qiáng)山區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)，讓農(nóng)村學(xué)校有專業(yè)的教師教書。
1.定向培養(yǎng)貧困村學(xué)校教師。改革農(nóng)村教師培養(yǎng)機(jī)制，在科學(xué)測(cè)算偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村教師需求及空編基礎(chǔ)上，每年選拔一批農(nóng)村貧困家庭出生的優(yōu)秀初中應(yīng)屆畢業(yè)生，到師范學(xué)校進(jìn)行定向培養(yǎng)，畢業(yè)后定向分配到生源地村級(jí)學(xué)校任教，既幫助貧困家庭實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧，又為邊遠(yuǎn)山區(qū)培養(yǎng)一支“留得住”的優(yōu)秀師資隊(duì)伍，提高邊遠(yuǎn)山區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量。
3.提高鄉(xiāng)村學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)教師待遇。嚴(yán)格執(zhí)行邊遠(yuǎn)山區(qū)教師津補(bǔ)貼政策，并根據(jù)教師工作、生活條件艱苦程度等因素合理分檔，重點(diǎn)向條件艱苦地區(qū)傾斜，確保受助教師津補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放到位。協(xié)調(diào)人社部門在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例外，按比例增加中、高職崗位用于偏遠(yuǎn)山區(qū)村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)。落實(shí)評(píng)先評(píng)優(yōu)和績(jī)效工資分配向農(nóng)村學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))專任教師傾斜的政策。
4.加大教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)力度。結(jié)合鄉(xiāng)村學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)實(shí)際，選擇距離學(xué)校較近、環(huán)境適宜、交通方便的地點(diǎn)，采取改建、新建、租借等形式建設(shè)農(nóng)村周轉(zhuǎn)宿舍，切實(shí)解決艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校教師、特崗教師、支教教師的住宿問題。
2.整合各類資助項(xiàng)目資金。積極爭(zhēng)取國(guó)家政策傾斜，引導(dǎo)社會(huì)各界捐資助學(xué)，多渠道籌集貧困生資助資金;對(duì)全縣教育、民政、婦聯(lián)、社團(tuán)和愛心人士等各種資助渠道的資助項(xiàng)目、資金進(jìn)行合理整合，設(shè)立“縣助學(xué)基金”，對(duì)貧困學(xué)生進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶，避免出現(xiàn)助學(xué)中的重復(fù)與遺漏現(xiàn)象;積極引導(dǎo)和推動(dòng)社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)、愛心人士開展多形式“一對(duì)一”幫扶貧困學(xué)生活動(dòng)，減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生;積極推進(jìn)“救急難”工作，落實(shí)臨時(shí)救助幫扶資金，對(duì)因病、因?yàn)?zāi)、因殘等特殊原因致貧的困難家庭學(xué)生實(shí)施臨時(shí)救助，幫助這些家庭孩子安心學(xué)習(xí)，順利完成學(xué)業(yè)。
3.落實(shí)貧困學(xué)生資助和入學(xué)政策。全面落實(shí)國(guó)家現(xiàn)有濟(jì)困助學(xué)政策，加大對(duì)貧困家庭子女資助力度。對(duì)符合入園年齡的在園貧困兒童、孤兒和殘疾兒童并酌情減免保教費(fèi);落實(shí)好義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策，提高義務(wù)教育階段建檔立卡的貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);完善普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國(guó)家資助制度，擴(kuò)大資助范圍，提高資助標(biāo)準(zhǔn);對(duì)考取全日制普通高等學(xué)校的貧困生一次性給予政府資助金，并一次性給予貧困大學(xué)新生入學(xué)省內(nèi)路費(fèi)補(bǔ)助;按照“應(yīng)貸盡貸”的原則，積極為當(dāng)年被全日制大專以上院校錄取的貧困家庭大學(xué)生辦理國(guó)家生源地信用助學(xué)貸款。完善職業(yè)教育資助政策。實(shí)施好國(guó)家、省、市關(guān)于對(duì)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生免學(xué)費(fèi)、助學(xué)金的政策措施，給予中職助學(xué)補(bǔ)助;同時(shí)，對(duì)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生，在獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金等資助政策上給予傾斜，并積極引導(dǎo)和幫助貧困家庭孩子通過勤工助學(xué)減輕家庭經(jīng)濟(jì)壓力，促進(jìn)學(xué)業(yè)完成。為貧困學(xué)生家庭提供校內(nèi)公益崗位。全縣教育系統(tǒng)開發(fā)出勤雜工、水電工、保安門衛(wèi)、綠化保潔等各類公共服務(wù)公益性崗位，專項(xiàng)提供給符合條件又愿意從業(yè)的貧困學(xué)生家庭成員就業(yè)，實(shí)行托底幫扶，讓貧困生家庭成員有活干，增加其經(jīng)濟(jì)收入。定向采購(gòu)貧困家庭學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐食材。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，膳食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為4元/生/天;堅(jiān)持學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃與農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作相結(jié)合，在保證國(guó)家補(bǔ)助資金使用安全、人員管理安全、食品供應(yīng)安全的前提下，學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐所需食材優(yōu)先定點(diǎn)采購(gòu)農(nóng)村貧困家庭生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)貧困戶種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加貧困家庭收入，促進(jìn)其早日脫貧致富，實(shí)現(xiàn)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的順利實(shí)施和農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作有序推進(jìn)“雙贏”。
(四)開展多元化的心理輔導(dǎo)，培育孩子好讀書的`健康心理。健康的心態(tài)，良好的個(gè)性，開放的視野，創(chuàng)新的意識(shí)，進(jìn)取的精神，是每一個(gè)貧困學(xué)生擺脫貧困、建功立業(yè)、創(chuàng)造美好家園和生活的法寶，也是青少年兒童必備的一些心理素質(zhì)。為此，在開展扶貧助學(xué)過程中，不僅要關(guān)注這部分學(xué)生“物質(zhì)上的貧困”，更要關(guān)注這部分學(xué)生“心理上的貧困”，要將物資資助與精神激勵(lì)、情感交流和心理關(guān)懷有機(jī)結(jié)合起來(lái)，開展多元化的心理疏導(dǎo)，讓所有貧困生生活學(xué)習(xí)有保障，情感心理無(wú)障礙。
1.科學(xué)宣傳貧困生資助活動(dòng)。學(xué)校和社會(huì)在對(duì)貧困生進(jìn)行經(jīng)濟(jì)援助時(shí)，盡力避免把資助貧困生的過程做成對(duì)外宣傳的工程，而應(yīng)充分征得受助學(xué)生和家長(zhǎng)的同意，在盡量保護(hù)貧困生隱私和自尊的前提下，以合理的不傷害貧困生心理的方式來(lái)彰顯獻(xiàn)愛心的精神，傳遞社會(huì)正能量，鼓勵(lì)受助貧困生努力學(xué)習(xí)、回報(bào)社會(huì)。
2.建立幫扶貧困生回訪交流機(jī)制。資助者和學(xué)校教師要對(duì)受助貧困生進(jìn)行常態(tài)化地回訪、跟蹤和交流，讓他們真正感受到來(lái)自社會(huì)和他人的持續(xù)人文關(guān)懷，從而自覺地把社會(huì)的關(guān)心關(guān)愛化為學(xué)習(xí)成才、回報(bào)社會(huì)、傳遞大愛的動(dòng)力。同時(shí)，要通過組織受助學(xué)生參加志愿者服務(wù)活動(dòng)等方式，創(chuàng)造和拓寬貧困學(xué)生回報(bào)社會(huì)的途徑，讓他們通過公益實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和使命感。
3.扎實(shí)開展學(xué)生心理輔導(dǎo)工作。以建好用好“學(xué)校心理咨詢室”為依托，以活動(dòng)為載體，努力構(gòu)建“三位一體”的心理健康教育網(wǎng)絡(luò)，每年選派一定數(shù)量的教師參加心理咨詢師職業(yè)資格考試，培養(yǎng)一批強(qiáng)有力的心理輔導(dǎo)師資隊(duì)伍，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)生尤其是貧困學(xué)生、留守學(xué)生和后進(jìn)生的心理健康教育輔導(dǎo)工作，積極引導(dǎo)他們樂觀豁達(dá)，勇敢自信地面對(duì)困難、挫折;同時(shí)，要充分利用家長(zhǎng)學(xué)校開展多種形式的家庭教育心理健康探討交流活動(dòng)。教育扶貧既任重道遠(yuǎn)，又大有作為，我們要深刻把握精準(zhǔn)扶貧的精髓要義，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)，定向施策，精準(zhǔn)制導(dǎo)，讓每一個(gè)孩子都能享受公平優(yōu)質(zhì)的教育，打通孩子通過學(xué)習(xí)改變個(gè)人和家庭命運(yùn)的廣闊通道，為同步過上小康生活奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
教育扶貧調(diào)研報(bào)告篇七
殘疾人扶貧基地(以下簡(jiǎn)稱基地)是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，順應(yīng)農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)需要而產(chǎn)生和發(fā)展的。按對(duì)殘疾人幫扶形式的不同，目前我縣基地還處于“零”狀態(tài)，嚴(yán)重制約了農(nóng)村殘疾人的就業(yè)，為促進(jìn)農(nóng)村殘疾人就業(yè)，推動(dòng)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展，縣殘聯(lián)組織開展了基地建設(shè)的調(diào)研。
全面建設(shè)小康社會(huì)重點(diǎn)在農(nóng)村，關(guān)鍵在農(nóng)民，難點(diǎn)在殘疾人。我縣有各類殘疾人3.84萬(wàn)，占全縣人口的6.4%。持證殘疾人1.2萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)戶口的殘疾人1萬(wàn)人，占83.33%;非農(nóng)業(yè)戶口的殘疾人0.2萬(wàn)人，占16.67%。
現(xiàn)狀：殘疾人扶貧基地是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下順應(yīng)農(nóng)村殘疾人扶貧解困需要而產(chǎn)生和發(fā)展的。目前，我縣基地建設(shè)還處于“零”狀態(tài)，按照省、市殘聯(lián)的安排部署，我縣擬計(jì)劃在今年建成3個(gè)縣級(jí)殘疾人扶貧基地，這3個(gè)基地分別是：xx縣xx養(yǎng)殖專業(yè)合作社、xx縣xx興養(yǎng)殖專業(yè)合作社和xx鄉(xiāng)xx養(yǎng)殖場(chǎng)。
xx縣xx養(yǎng)殖專業(yè)合作社基本情況：xx縣xx養(yǎng)殖專業(yè)合作社位于xx縣龍安鎮(zhèn)后山村塘房村民小組，計(jì)劃建設(shè)規(guī)模6000㎡，計(jì)劃養(yǎng)殖規(guī)模五年達(dá)到養(yǎng)肉牛500頭，年收入達(dá)500萬(wàn)元，純利潤(rùn)達(dá)150萬(wàn)元，現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備占地面積800㎡，其中畜圈12間，養(yǎng)殖肉牛12頭，青貯窖6個(gè)，辦公室1間，配有割草機(jī)、粉碎機(jī)、鍘草機(jī)、地磅秤等必備的專業(yè)養(yǎng)殖工具，還備有斷電時(shí)備用的柴油機(jī)一臺(tái)，有合作社社員8人，其中殘疾人3人，現(xiàn)已投資40萬(wàn)元，年底前投資達(dá)80萬(wàn)元;辦理了農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，稅務(wù)登記證，動(dòng)物防疫條件合格證，制定了防疫、管理等相關(guān)制度以及每頭牛每天情況記錄簿，對(duì)每頭牛的情況進(jìn)行記錄。
xx縣xx興養(yǎng)殖專業(yè)合作社基本情況：xx縣xx興養(yǎng)殖專業(yè)合作社位于xx縣龍安鎮(zhèn)xx樂村陰山村民小組，該專業(yè)合作社現(xiàn)有建設(shè)規(guī)模2019㎡左右，設(shè)圈舍50間，辦公室1間;有工作人員10人，其中殘疾人4人;生豬存欄300余頭，其中：仔豬存欄200頭左右;圈舍及其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也投入資金45萬(wàn)元;辦理了農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和動(dòng)物防疫條件合格證，制定了防疫、管理等相關(guān)制度。
xx鄉(xiāng)xx養(yǎng)殖場(chǎng)基本情況：xx鄉(xiāng)xx養(yǎng)殖場(chǎng)位于xx鄉(xiāng)水果村爛田村民小組，該養(yǎng)殖場(chǎng)為股份制企業(yè)，始建于20xx年8月，現(xiàn)有股東及員工5人，其中殘疾人1人，總投資70萬(wàn)，養(yǎng)殖場(chǎng)地1000㎡左右，分為1區(qū)和2區(qū)，1區(qū)現(xiàn)養(yǎng)殖蛋雞4000余只，日產(chǎn)蛋3600多枚，產(chǎn)蛋率占90%以上。2區(qū)現(xiàn)在沒有喂養(yǎng)。辦理了法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和動(dòng)物防疫條件合格證，制定了防疫、管理等相關(guān)制度。
存在問題：從擬計(jì)劃建設(shè)的xx個(gè)基地看，我縣殘疾人扶貧基地建設(shè)存在一些普遍性的問題。主要有：一是基地以農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)為主，規(guī)模小、基礎(chǔ)差、覆蓋面窄、帶動(dòng)殘疾人就業(yè)能力弱。且均未納入本地區(qū)扶貧工作的大局中，缺乏政策的支持和保障。二是缺乏基地建設(shè)和發(fā)展的總體規(guī)劃及政策導(dǎo)向。xx是合作框架松散，服務(wù)內(nèi)容單一，整體實(shí)力不強(qiáng)，扶貧機(jī)制有待規(guī)范。四是產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作渠道單一，基地資金匱乏，發(fā)展緩慢。以上種種原因給我們基地的建設(shè)帶來(lái)了很多的困難，嚴(yán)重制約了農(nóng)村殘疾人扶貧工作的深入開展。
農(nóng)村殘疾人的扶貧工作關(guān)系到殘疾人生活水平的提高，關(guān)系到全面小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?；亟ㄔO(shè)作為農(nóng)村殘疾人扶貧工作的一個(gè)重要組成部分，必須引起各級(jí)政府部門的高度重視。
(一)基地建設(shè)的方向。
基地作為一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)實(shí)體，是農(nóng)村殘疾人扶貧工作由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變的重要依托，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，必須遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律才能持續(xù)推進(jìn)。
我縣的基地建設(shè)，一是要著力建設(shè)一產(chǎn)基地，以一產(chǎn)基地為主向第xx產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域拓展。這應(yīng)該成為我縣今后基地的建設(shè)方向，也是解決基地一條腿走路問題的要求。我縣擬建的xx個(gè)基地是以養(yǎng)殖業(yè)為主，而且現(xiàn)在規(guī)模較小，這方面需要各級(jí)政府、殘聯(lián)及社會(huì)各方面繼續(xù)加大扶持力度。二是我縣的第xx產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在的發(fā)展正穩(wěn)步推進(jìn)，殘疾人扶貧基地建設(shè)應(yīng)探索xx產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域拓展的途徑。根據(jù)我縣農(nóng)村民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，積極開展農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)和勞動(dòng)技能培訓(xùn)、組織有勞動(dòng)能力的殘疾人從事xx產(chǎn)的服務(wù)配送等工作，進(jìn)一步帶動(dòng)殘疾人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。要開拓殘疾人服務(wù)業(yè)，結(jié)合殘疾人共享小康工程的實(shí)施，依托現(xiàn)有的社區(qū)服務(wù)、社區(qū)康復(fù)等平臺(tái)和資源，逐步推行社會(huì)化服務(wù)。開展了居家養(yǎng)殘服務(wù)，力爭(zhēng)在“十xx五”期間實(shí)現(xiàn)殘疾人居家托養(yǎng)。
在一產(chǎn)的基地建設(shè)中，著力打造“輻射型”基地，推動(dòng)其發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，培育和發(fā)展這一類基地是今后建設(shè)的一個(gè)方向。首先是經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)。殘疾人由于生理和心理的原因，在經(jīng)營(yíng)上存在相當(dāng)大的困難?！拜椛湫汀被?，不僅解決了殘疾人的就業(yè)問題，而且?guī)椭鷼埣踩私鉀Q了生產(chǎn)環(huán)節(jié)上難以克服的`經(jīng)營(yíng)、管理、銷售和技術(shù)等問題，擴(kuò)大了殘疾人的生產(chǎn)范圍。其次是市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)?！拜椛湫汀被氐奶攸c(diǎn)在于殘疾人依托基地，基地依托市場(chǎng)，基地處于殘疾人與市場(chǎng)之間，既可以為遠(yuǎn)離市場(chǎng)的殘疾人提供準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息，又可以有效地組織殘疾人生產(chǎn)市場(chǎng)需求的產(chǎn)品;既為市場(chǎng)運(yùn)作提供保證，又能克服小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的盲目性，為殘疾人的生產(chǎn)提供穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境和收入。第xx是規(guī)模優(yōu)勢(shì)?；氐陌l(fā)展需要規(guī)模來(lái)支撐，規(guī)模越大，越能高效地占領(lǐng)市場(chǎng)?；氐囊?guī)模效應(yīng)可有效克服殘疾人經(jīng)營(yíng)小而散的弱點(diǎn)，通過產(chǎn)品有效地將分散的殘疾人組織起來(lái)，形成市場(chǎng)的供求規(guī)模。第四是素質(zhì)拉動(dòng)優(yōu)勢(shì)。就整體而言，殘疾人素質(zhì)普遍偏低，由此形成生產(chǎn)障礙。而殘疾人素質(zhì)的提高又不可能在短時(shí)間內(nèi)完成。基地迫使殘疾人按照市場(chǎng)需求進(jìn)行生產(chǎn)，殘疾人在這種被動(dòng)的生產(chǎn)過程中自身素質(zhì)能夠逐步提高。第五是風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)優(yōu)勢(shì)。輻射型基地的發(fā)展，不僅使殘疾人從基地得到準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息，還可能與基地建立風(fēng)險(xiǎn)共同體，這樣大家有利共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，極大地減輕了殘疾人的風(fēng)險(xiǎn)壓力。
(二)基地建設(shè)的基本目標(biāo)。
基地建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的工程，它受到環(huán)境、市場(chǎng)、人才和政策等多種主客觀條件的影響?；亟ㄔO(shè)的近期目標(biāo)是獲取政府有關(guān)部門的扶持和建設(shè)，提高向殘疾人輻射的能力。遠(yuǎn)期目標(biāo)則是通過基地的發(fā)展，提升自身的實(shí)力，提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，由此帶動(dòng)一批殘疾人的自我發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)殘疾人平等參與社會(huì)，并與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展。
(三)基地建設(shè)的主要原則。
基地建設(shè)和發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循五個(gè)原則。一是效益統(tǒng)一原則。基地建設(shè)必須實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益兼顧。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，扶貧力度的加大有賴于基地經(jīng)濟(jì)效益的增強(qiáng)，基地如果沒有經(jīng)濟(jì)效益，扶持就沒有物質(zhì)基礎(chǔ)。二是市場(chǎng)需求原則?；氐慕?jīng)營(yíng)畢竟是市場(chǎng)行為，必須符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律才能生存和發(fā)展。政府有關(guān)部門要從實(shí)際出發(fā)，通過引導(dǎo)、支持、協(xié)調(diào)、服務(wù)幫助基地形成符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的運(yùn)行機(jī)制和利益調(diào)節(jié)機(jī)制。xx是資源優(yōu)勢(shì)原則。由于各地的“天時(shí)、地利、人和”諸因素不同，在經(jīng)過市場(chǎng)的選擇后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都會(huì)形成具有各自特色的產(chǎn)業(yè)群，這種產(chǎn)業(yè)群實(shí)質(zhì)是本地的資源優(yōu)勢(shì)利用的產(chǎn)物?；貞?yīng)當(dāng)利用當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)群，使基地與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。四是有序發(fā)展原則?；亟ㄔO(shè)既是一項(xiàng)新事物，又受到資金、人才、組織性質(zhì)和市場(chǎng)、自然等風(fēng)險(xiǎn)的制約，需要積累經(jīng)驗(yàn)，逐步完善。而殘疾人是一個(gè)十分脆弱的群體，在經(jīng)濟(jì)上經(jīng)受不起大的波動(dòng)。五是選擇性原則?；亟ㄔO(shè)要選擇好投資方向，選準(zhǔn)依托。選定的項(xiàng)目要適合殘疾人的特點(diǎn)，符合市場(chǎng)的要求，這樣才能有強(qiáng)勁的生命力。
三
(一)把基地建設(shè)列入農(nóng)村扶貧工作的議事日程。
基地作為農(nóng)村殘疾人脫貧的一個(gè)重要平臺(tái)，其建設(shè)受到多方面因素的制約。就目前的體制而言，基地要發(fā)揮作用，政府行為的存在尤為必要。各級(jí)政府和有關(guān)部門要把基地建設(shè)納入本地區(qū)大扶貧的范疇之內(nèi)，通過政策優(yōu)惠、資金扶持和各部門支持等形式，給予基地特別的關(guān)照。政府可以通過“非市場(chǎng)制度”的安排，如農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的開發(fā)應(yīng)用、土地的流轉(zhuǎn)、稅費(fèi)的減免以及市場(chǎng)服務(wù)等措施予以有傾向性的扶持。
(二)建立多元化的投入機(jī)制。
在發(fā)揮殘疾人、企業(yè)投資主體作用的同時(shí)，各級(jí)政府、財(cái)政、民政、農(nóng)業(yè)、扶貧辦和殘聯(lián)等部門要增加對(duì)基地的投入，探索政府、企業(yè)共同出資，企業(yè)負(fù)責(zé)承建和經(jīng)營(yíng)的投入機(jī)制和運(yùn)行方法。其中基礎(chǔ)性、公益性的投入，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、種仔種苗發(fā)放、技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)、自然災(zāi)害保險(xiǎn)、市場(chǎng)推廣服務(wù)等，主要可由政府或有關(guān)部門解決，鼓勵(lì)有能力的企業(yè)或個(gè)人向基地加大投入力度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性流動(dòng)資金則主要由基地通過自籌、銀行貸款等方式解決，有關(guān)部門可以給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助引導(dǎo)。同時(shí)，建立擔(dān)?；?，確定擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為基地的建設(shè)投入及殘疾人從事更大規(guī)模的生產(chǎn)提供小額貸款擔(dān)保，對(duì)積極創(chuàng)業(yè)的殘疾人優(yōu)先發(fā)放小額擔(dān)保貸款和提供一定的風(fēng)險(xiǎn)基金。
(三)建立風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制。
基地的建設(shè)具有自然和市場(chǎng)的雙重風(fēng)險(xiǎn)，而基地又維系著眾多經(jīng)濟(jì)困難的殘疾人家庭。從我縣的企業(yè)和農(nóng)村一些養(yǎng)殖大戶的發(fā)展看，過去一些企業(yè)和養(yǎng)殖戶大在市場(chǎng)價(jià)格誘導(dǎo)下，盲目投入，盲目生產(chǎn)，結(jié)果是初具規(guī)模，市場(chǎng)價(jià)格卻大幅度下跌，殘疾人非但不能受益，反而因此而致貧。而有些農(nóng)村種植大戶經(jīng)不住病蟲害等自然災(zāi)害的打擊，頻臨倒閉的邊緣，同樣給殘疾人帶來(lái)了很大的損失。要資助基地參加政策性的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開辟新險(xiǎn)種、優(yōu)惠保費(fèi)，從而增強(qiáng)基地和殘疾人抵御自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(四)規(guī)范基地的運(yùn)作。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，基地作為經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)入市場(chǎng)就必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。第一，基地應(yīng)該是法人。當(dāng)然，是企業(yè)法人為妥，還是福利社團(tuán)法人為妥，要視各地的情況而定。第二，要理順與基地的關(guān)系。對(duì)基地的扶持基點(diǎn)是基地必須扶持殘疾人脫貧。有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)自身對(duì)基地的扶持力度而確定基地的扶貧工作要求和目標(biāo)，并采取有效措施促使基地為目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而努力。在政府同意的前提下，殘聯(lián)可采取基地缺什么，補(bǔ)什么的原則，無(wú)償幫助解決一些實(shí)際困難，如：現(xiàn)在擬建的xx個(gè)基地均缺建設(shè)資金和周轉(zhuǎn)資金，可每個(gè)基地補(bǔ)助xxxx元，以解決其當(dāng)前資金困難的問題，多渠道對(duì)殘疾人扶貧基地進(jìn)行扶持。第xx，要實(shí)行簽約式扶貧?；貙?duì)殘疾人的扶持必須有契約。用合同形式規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù)，從而使基地有責(zé)任、有信心，殘疾人有實(shí)惠、有恒心。
(五)著力于培養(yǎng)高素質(zhì)的農(nóng)民企業(yè)家。
殘疾人扶貧基地的發(fā)展特別需要專業(yè)突出、甘于奉獻(xiàn)的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)頭人。這些經(jīng)營(yíng)帶頭人在不斷發(fā)展自身事業(yè)的同時(shí)，也為殘疾人的脫貧致富作出了積極貢獻(xiàn)。積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)農(nóng)民企業(yè)家，滿腔熱情地保護(hù)他們扶殘助殘的積極性，在經(jīng)濟(jì)上不讓或少讓他們吃虧，在政治上要給予其一定的關(guān)心，在經(jīng)營(yíng)上則要多為他們提供優(yōu)惠優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，給他們創(chuàng)造一個(gè)寬松、協(xié)調(diào)、和諧的外部環(huán)境。
(六)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)基地的服務(wù)。
總之，要搞好殘疾人扶貧基地建設(shè)，離不開各級(jí)各部門的共同參與和大力支持，因此，政府部門和殘聯(lián)組織要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)基地建設(shè)的服務(wù)工作，努力提供全方位、綜合性的服務(wù)。建好xx個(gè)擬建的基地，推動(dòng)更多的基地建設(shè)，同時(shí)，把基地建設(shè)向二、xx產(chǎn)業(yè)拓展，從更高更廣的層面上，促進(jìn)殘疾人的就業(yè)。
教育扶貧調(diào)研報(bào)告篇八
按照整體安排，20xx年xx月19日至xx月21日，我們赴旬xx底廟鎮(zhèn)、太村鎮(zhèn)、馬欄鎮(zhèn)、職田鎮(zhèn)、湫坡頭鎮(zhèn)、城關(guān)街道辦事處等鎮(zhèn)辦，在店子河村、喬村、太村、郭崖溝村、散集村、前益陽(yáng)村、上墻村、青村等村進(jìn)行調(diào)研，逐村走訪深入了解“三講話一通報(bào)”學(xué)習(xí)貫徹情況及脫貧攻堅(jiān)落實(shí)情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
通過了解，我們將貧困戶致貧原因歸結(jié)為“自然條件+精神狀態(tài)”的小循環(huán)，即因自然條件差生產(chǎn)技術(shù)不到位，加之思想上缺乏脫貧意識(shí)，導(dǎo)致貧困戶難以脫貧、貧困村整體貧困。具體表現(xiàn)如下：
（一）自然條件較差。其中走訪的8個(gè)村大多位于河谷溝壑地帶，海拔較高，土地瘠薄，干旱、冰雹、霜凍等自然災(zāi)害比較頻繁，村莊位置偏僻，居住條件較差，多數(shù)群眾仍居住在土窯洞中，且年久失修。比如湫坡頭鎮(zhèn)散集村村民趙潤(rùn)河，其子離異留子且外出打工，現(xiàn)住窯洞三孔，年久失修，冬天不擋風(fēng)、夏天不擋雨，危漏嚴(yán)重。店子河村大多剩下年老體弱的群眾，住房均是多年前的舊房，沒有能力進(jìn)行修繕，多數(shù)群眾等待移民搬遷脫貧，不愿修屋建房，村容村貌變化不大。
（二）行路吃水用電困難依然存在。這些村普遍居住分散，交通、通訊等設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，通村道路和村內(nèi)街道坑洼不平，部分村主要街道路面簡(jiǎn)單硬化且已破爛不堪，群眾出行不便。太村鎮(zhèn)、馬欄鎮(zhèn)等通村路坑洼嚴(yán)重，群眾來(lái)往經(jīng)商，發(fā)展產(chǎn)業(yè)就顯得更為困難。同時(shí)，普遍存在用水困難，部分群眾要在露天泉眼取水，遇到陰雨雪天，生活用水很難保障。部分低壓電網(wǎng)改造還沒有實(shí)施，缺電導(dǎo)致群眾家中電器有時(shí)無(wú)法正常使用。
（三）上學(xué)和就醫(yī)困難較多。由于村莊規(guī)模較小，學(xué)齡兒童不斷減少，加之前幾年合校政策，很多學(xué)生要到附近完小上學(xué)，這些完小沒有寄宿條件，年齡稍大的孩子每天走讀，來(lái)回往返5公里以上，小一點(diǎn)的孩子學(xué)生家長(zhǎng)必須天天接送，個(gè)別村教學(xué)點(diǎn)還存在一兩個(gè)老師教兩三個(gè)學(xué)生的情況，教學(xué)質(zhì)量無(wú)法保證。村級(jí)衛(wèi)生室僅在形式上存在，缺少必要和常規(guī)藥品，多數(shù)群眾就近看病不方便，醫(yī)療條件極為有限。
（四）群眾受教育程度整體偏低。村民主要以小學(xué)和初中學(xué)歷居多，還有一部分是文盲或半文盲，甚至有部分村干部處于文盲或半文盲狀態(tài)。村民思想觀念陳舊，大多數(shù)村沒有群眾文化活動(dòng)場(chǎng)所，村民農(nóng)閑娛樂主要是打麻將、諞閑傳?；趷毫拥淖匀画h(huán)境，導(dǎo)致一些群眾好吃懶做、不求上進(jìn)、惰性十足，缺乏脫貧致富、改變自己命運(yùn)的信心和決心。
（五）產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低。多數(shù)村以種植果樹為主，群眾果樹作務(wù)依靠自身經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)水平很低，村中青壯年勞力大多外出務(wù)工，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的絕大多數(shù)是留守老人和婦女，年齡多在60歲以上，同時(shí)，由于對(duì)果業(yè)投入的技術(shù)不足，加之靠天吃飯的自然條件，致使果樹病害嚴(yán)重，降質(zhì)減產(chǎn)嚴(yán)重，去年因整個(gè)果品滯銷，多數(shù)果農(nóng)畝均年收入不足千元。
（六）殘障人員多，因病因?yàn)?zāi)致貧相對(duì)較多。調(diào)研的村因病、獨(dú)居的人數(shù)較多。比如，店子河村劉潤(rùn)民一家四口，其因腦梗住院，基本喪失勞動(dòng)能力；妻子要常年照顧老伴，支付高額醫(yī)藥費(fèi)；兒子中專畢業(yè)后在外打工，收入僅夠自己使用，至今未婚；女兒出嫁長(zhǎng)安區(qū)，平時(shí)無(wú)法回家，家庭收入無(wú)法得到保障。店子河村民劉積倉(cāng)，常年獨(dú)居共育三子，大兒子另家在村務(wù)農(nóng)、二兒子另家在新民務(wù)工、三兒子在西安務(wù)工且離異，均無(wú)法顧及老人日常生活。
（七）村級(jí)班子帶富能力不強(qiáng)。多數(shù)村干部是初中、小學(xué)文化程度，且年齡大，相當(dāng)一部分干部由于長(zhǎng)期生活在偏遠(yuǎn)山村，與外界接觸較少，思想因循守舊，滿足現(xiàn)狀，習(xí)慣于等靠要，缺乏開拓進(jìn)取精神，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡漠，經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)缺乏，在帶領(lǐng)群眾脫貧致富方面，作用發(fā)揮十分有限。
通過解剖麻雀，對(duì)村情村容進(jìn)行了客觀了解，我們認(rèn)為打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：
（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，分類施策，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。把“三講話一通報(bào)”和省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話、會(huì)議精神納入“兩學(xué)做”學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，以農(nóng)村黨支部為單位，組織全體黨員學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和心得體會(huì)撰寫工作，真正把上級(jí)的要求講清楚，把有關(guān)政策講到位。加大項(xiàng)目資金捆綁力度，著力解決好節(jié)點(diǎn)村的通村路、街道硬化、活動(dòng)廣場(chǎng)、人畜飲水、灌溉設(shè)施和環(huán)境整治問題，為周邊村群眾集中居住打好基礎(chǔ)。加快異地脫貧搬遷步伐，縣鎮(zhèn)兩級(jí)要協(xié)調(diào)解決好搬遷資金和莊基用地問題，對(duì)于居住在危窯破房的群眾，按照國(guó)家移民搬遷政策進(jìn)行補(bǔ)助，將其搬遷到節(jié)點(diǎn)村居??；對(duì)于特別困難的群眾，捆綁住建、民政、扶貧等幾項(xiàng)政策，對(duì)于短期內(nèi)無(wú)條件搬遷的村子，要從最亟待解決的生產(chǎn)生活難題入手，改善群眾生存現(xiàn)狀和生活條件。
（二）落實(shí)要求，加大投入，改善公共服務(wù)設(shè)施。落實(shí)“大走訪、大排查、大清洗”工作要求，確保本輪貧困戶認(rèn)定工作真正做到識(shí)別精準(zhǔn)、實(shí)事求是、群眾滿意。加大教育脫貧工作力度，整合師資力量，對(duì)不能勝任教學(xué)崗位的，可以作為生活老師，解決家長(zhǎng)陪讀和學(xué)生上學(xué)難問題。加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級(jí)衛(wèi)生室的服務(wù)能力建設(shè)，健全分級(jí)診療、聯(lián)村幫扶等工作力度，合理配置醫(yī)技資源，使每個(gè)節(jié)點(diǎn)村有一名好醫(yī)生，每個(gè)行政村衛(wèi)生室能開展最基本的醫(yī)療服務(wù)，解決貧困村群眾看病難問題。
（三）因地制宜，技術(shù)幫扶，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。將農(nóng)技、果業(yè)等專業(yè)技術(shù)人員下沉到鎮(zhèn)村一線，使技術(shù)干部能夠經(jīng)常性、近距離、面對(duì)面為農(nóng)民進(jìn)行蘋果種植和畜牧養(yǎng)殖等實(shí)用技術(shù)服務(wù)。每個(gè)村選定5到10戶產(chǎn)業(yè)示范戶，大力開展技能培訓(xùn)，由他們率先建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化果園，通過這些能人來(lái)指導(dǎo)帶動(dòng)群眾科學(xué)施肥、用藥、修剪，提升群眾科學(xué)作務(wù)能力。在有水源條件的村推廣滴灌、滲灌等節(jié)水技術(shù)，解決靠天吃飯的瓶頸制約。積極鼓勵(lì)支持能人或村干部帶頭成立果農(nóng)協(xié)會(huì)或農(nóng)民專業(yè)合作社，改變農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)組織形式，為群眾提供產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù)，增強(qiáng)群眾應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。發(fā)揮農(nóng)家書屋作用，建設(shè)群眾文化活動(dòng)廣場(chǎng)，開展文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動(dòng)，豐富群眾精神文化生活。
（四）建強(qiáng)班子，提升堡壘作用，增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾致富的能力。加強(qiáng)對(duì)“第一書記”、駐村工作隊(duì)員的要求和研判。當(dāng)前，針對(duì)部分村“第一書記”和駐村工作隊(duì)員替換增派的實(shí)際，要做好工作銜接和日常管理，特別是要圍繞如何搞好幫扶工作加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)，引導(dǎo)他們借助派出單位的力量，長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃、精準(zhǔn)幫扶。要選好村支部書記，真正把能帶富、會(huì)致富的優(yōu)秀人才選出來(lái)當(dāng)家，發(fā)揮好“領(lǐng)頭雁”的作用。提倡村“兩委”干部交叉任職，對(duì)于短時(shí)間難以選優(yōu)配強(qiáng)的村班子，通過集中輪訓(xùn)和集中整風(fēng)，使他們能夠適應(yīng)服務(wù)群眾的新要求。
（五）因地制宜，積極探索，多渠道增加農(nóng)民收入。必須高度重視群眾多年來(lái)發(fā)展并保存的傳統(tǒng)蘋果產(chǎn)業(yè)，大力推廣新品種、新技術(shù)、新模式，加大老化果園的改造和提升力度。對(duì)于不適宜繼續(xù)栽植蘋果的區(qū)域，因地制宜指導(dǎo)群眾發(fā)展榛子、核桃等特色雜果。利用山區(qū)牧草資源豐富的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展養(yǎng)羊業(yè)，推廣果畜沼生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。對(duì)于無(wú)力耕作或缺乏作務(wù)技術(shù)的群眾，可以鼓勵(lì)其進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，將應(yīng)用土地流轉(zhuǎn)至職業(yè)農(nóng)民、種養(yǎng)大戶流轉(zhuǎn)，每年收取一定土地租金，自己外出打工，多方式增加收入，為外出務(wù)工人員排憂解難，切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益，把“三留守”人員納入干部包聯(lián)重點(diǎn)對(duì)象，解決外出務(wù)工人員的后顧之憂。
（五）以人為本，傾斜政策，加大社會(huì)保障力度。對(duì)于貧困村要給予更多的社會(huì)保障和救助政策傾斜，充分用足用活各項(xiàng)惠民政策，對(duì)符合低保政策的貧困戶應(yīng)保盡保，用好大病醫(yī)療補(bǔ)助政策，防止因病致貧。對(duì)殘疾、智障、孤寡老人等，在居家養(yǎng)老難以落實(shí)的情況下，由民政部門統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)幸福院，集中供養(yǎng)，使他們貧有所依、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)，感受到黨和社會(huì)的溫暖和關(guān)愛。對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困群眾，先解決生活困難，再幫助他們發(fā)展產(chǎn)業(yè)，使他們盡快脫貧致富。
（六）創(chuàng)新機(jī)制，分步實(shí)施，確保扶貧攻堅(jiān)取得實(shí)效。扶貧貴在扶志，構(gòu)建“貧困戶+村干部、第一書記和駐村工作隊(duì)員真幫”的工作模式，讓貧困戶在全程參與中體悟脫貧的不易，總結(jié)“不貧”的經(jīng)驗(yàn)；讓村支書、第一書記和駐村工作隊(duì)員在用心幫扶中掌握工作規(guī)律，探索“脫貧”長(zhǎng)效機(jī)制。要按照“一村一策、一戶一法”方略，制定計(jì)劃，分步實(shí)施，使貧困群眾拋棄懶惰惡習(xí)和等靠要思想，增強(qiáng)信心，振作精神，學(xué)習(xí)實(shí)用技術(shù)，掌握致富本領(lǐng)，提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，確保完成脫貧目標(biāo)。
教育扶貧調(diào)研報(bào)告篇九
北流市荔鄉(xiāng)緣荔枝扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)位于北流鎮(zhèn)六行村，該示范區(qū)種植荔枝、龍眼3700畝，采用”示范區(qū)+公司/合作社+基地+貧困戶“的經(jīng)營(yíng)模式，通過進(jìn)行荔枝低改品改、發(fā)展生豬養(yǎng)殖、免費(fèi)提供沼氣、提供就業(yè)崗位等措施，帶領(lǐng)北流鎮(zhèn)六行村66戶貧困戶236人脫貧致富，輻射帶動(dòng)周邊180戶貧困戶764人脫貧。
（一）發(fā)展荔枝品改助脫貧。六行村有著種植荔枝的悠久歷史，幾乎家家戶戶房前屋后都種有荔枝樹，荔枝銷售收入曾經(jīng)是該村經(jīng)濟(jì)的一大支柱。但是，村民種植的荔枝大部分是黑葉荔等普通品種。近幾年來(lái)由于品種老化、果小核大、肉薄味酸等原因，荔枝收購(gòu)價(jià)格低，村民種植荔枝的積極性并不高，很多年輕人都到外面打工謀生，地里的荔枝樹也屬于無(wú)人管理的狀態(tài)，甚至出現(xiàn)了果農(nóng)砍伐荔枝樹種植速生桉的.情況。在精準(zhǔn)扶貧的大環(huán)境下，如何讓村子脫貧、村民致富，成為擺在六行村”兩委“面前的大難題。通過市場(chǎng)調(diào)研，六行村”兩委“狠下決心，抓住荔枝這一突破口，通過改良荔枝品種，打造荔枝新品牌。六行村以”創(chuàng)建現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)“為契機(jī)，在北流市荔寶禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)的帶領(lǐng)與幫助下，48戶貧困戶低改品改荔枝467畝，成功地把原來(lái)的黑葉荔改良為雞嘴荔。改良后的荔枝品種核小肉大、口感好，很受市場(chǎng)青睞。北流市荔寶禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)還免費(fèi)為貧困戶開展技術(shù)培訓(xùn)、打通荔枝銷路，讓貧困戶對(duì)發(fā)展荔枝產(chǎn)業(yè)吃了定心丸。
（二）發(fā)展生豬#殖助脫貧。六行村圍繞示范區(qū)創(chuàng)建，發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新”公司+基地+貧困戶“”合作社+基地+貧困戶“的產(chǎn)業(yè)模式。北流市荔寶禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)與貧困戶簽訂協(xié)議，免費(fèi)向貧困戶贈(zèng)送豬崽，提供養(yǎng)殖技術(shù)支持，開展養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，帶領(lǐng)20戶貧困戶發(fā)展生豬養(yǎng)殖。同時(shí)免費(fèi)向周邊130多戶（其中貧困戶24戶）農(nóng)戶提供沼氣，解決了農(nóng)戶生活用氣問題，節(jié)省了開支。
（三）提供就收崗位助脫貧。充分利用剩余勞動(dòng)力和農(nóng)產(chǎn)品的高效附加值，增加農(nóng)產(chǎn)品初加工，減少原料消耗，加減結(jié)合提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增收。以北流市荔寶禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)、北流市大同果業(yè)有限公司為龍頭，以荔寶養(yǎng)殖場(chǎng)”荔寶牌“荔枝、大同果業(yè)”無(wú)公害牌“荔枝干、”有機(jī)牌“荔枝干為品牌，大力發(fā)展荔枝種植、荔枝烤干等產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)半年脫貧。目前，示范區(qū)提供就業(yè)崗位100多個(gè)，吸收貧困戶剩余勞動(dòng)力25人，貧困戶年人均增收4500元。
在高起點(diǎn)、高要求、高標(biāo)準(zhǔn)的推進(jìn)下，示范區(qū)創(chuàng)建成果喜人：一是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”五統(tǒng)一“，即帶動(dòng)示范區(qū)農(nóng)戶開展統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量、統(tǒng)一品牌銷售；二是實(shí)現(xiàn)示范區(qū)貧困戶”三提高“，即荔枝品改促進(jìn)貧困戶種植技術(shù)提高，荔枝銷售、就近就業(yè)使貧困戶收入及幸福感提尚。
教育扶貧調(diào)研報(bào)告篇十
一是思想認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步統(tǒng)一。要把做好幫扶工作始終作為重要的社會(huì)系統(tǒng)工程，擺在及相關(guān)部門重要的工作位置上，抓緊抓好;二是工作機(jī)制要進(jìn)一步完善。每年都應(yīng)組織相關(guān)縣級(jí)部門，加強(qiáng)多方銜接，規(guī)劃和落實(shí)幫扶項(xiàng)目，推動(dòng)幫扶工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化;三是幫扶渠道要進(jìn)一步拓寬。要堅(jiān)持“引導(dǎo)、社會(huì)支持、群眾參與”的工作方針，堅(jiān)持幫扶與協(xié)作相結(jié)合，輸血與造血相結(jié)合，使幫扶的思路更寬，渠道更多。四是要切實(shí)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目實(shí)施的后續(xù)管理，充分發(fā)揮扶貧項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。五是進(jìn)一步加大對(duì)扶貧工作典型事例的宣傳力度，調(diào)動(dòng)各方積極性，確保扶貧工作更加扎實(shí)有效推進(jìn)。
幫扶的主要對(duì)象是貧困村的貧困農(nóng)民，因此貧困農(nóng)民既是參與主體又是受益主體，必須充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾實(shí)施幫扶項(xiàng)目，改變落后面貌的積極性。要針對(duì)貧困人口具有相對(duì)性、動(dòng)態(tài)性和階段性的特點(diǎn)，堅(jiān)持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則，建立運(yùn)作激勵(lì)機(jī)制。在扶貧工作中做到政策、步驟、批次上區(qū)分不同情況，分類扶持，對(duì)有強(qiáng)烈脫貧愿望和具備一定勞動(dòng)技能的`貧困戶，要集中力量?jī)?yōu)先扶持，讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對(duì)于無(wú)勞動(dòng)能力，因殘疾、疾病致貧的，納入社會(huì)民政救濟(jì)中去。對(duì)于有勞動(dòng)能力但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的，進(jìn)行耐心教育和引導(dǎo)。以此激發(fā)、激活貧困戶自力更生、勤奮努力、自我脫貧、走向富裕的內(nèi)在動(dòng)力，最大限度的調(diào)動(dòng)貧困戶的生產(chǎn)生活積極性，使貧困戶變壓力為動(dòng)力，讓貧困戶的精神狀態(tài)、思想觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)方式和生活水平得到較大提升和鞏固。
要把扶貧工作與構(gòu)建和諧社會(huì)相結(jié)合，與改善生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治相結(jié)合，與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。進(jìn)一步整合涉農(nóng)項(xiàng)目資源，形成幫扶合力，建立脫貧致富的長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)揮幫扶資金“四兩撥千斤”的作用?？h及相關(guān)部門要強(qiáng)化統(tǒng)籌措施，將定點(diǎn)幫扶資金、財(cái)政扶貧資金、以工代賑資金、信貸扶貧資金、國(guó)家投入的涉農(nóng)資金和其它社會(huì)資金聚集起來(lái)，最大限度實(shí)現(xiàn)整合使用，充分發(fā)揮扶貧資源的引導(dǎo)作用和綜合效益。
教育扶貧調(diào)研報(bào)告篇十一
年初，縣委縣政府高屋建瓴、高瞻遠(yuǎn)矚，堅(jiān)持把扶貧開發(fā)作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)工作來(lái)抓，制定了《關(guān)于密切聯(lián)系村民以良好作風(fēng)抓好新一輪扶貧攻堅(jiān)的意見》，《意見》中對(duì)全縣108個(gè)扶貧村安排了掛點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)和掛點(diǎn)單位，縣司法局被確定為掛點(diǎn)鄉(xiāng)村。接到掛點(diǎn)任務(wù)安排后，司法局立即成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，深入實(shí)地進(jìn)行調(diào)研，走村入戶，對(duì)該村當(dāng)前的貧困現(xiàn)狀進(jìn)行了全面了解和掌握。
鄉(xiāng)村位于縣西南部，距縣城32公里，共有305戶，人口1310人，10個(gè)村小組，耕地2400多畝，貧困戶有39戶，貧困人口84人，20xx年度農(nóng)民純收入2500余元，農(nóng)村收入仍處于較低水平。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，抓緊抓牢，把扶貧工作擺上重要議事日程，扎實(shí)開展好各項(xiàng)工作。一是成立了以副主任科員同志為組長(zhǎng)的扶貧工作組，具體負(fù)責(zé)扶貧村的扶貧事宜，做到分工明確、責(zé)任落實(shí)；二是在實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)該村當(dāng)前的貧困狀況進(jìn)行了細(xì)致摸底；三是積極落實(shí)后盾扶貧工作責(zé)任，該局主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)相關(guān)人員到扶貧村了解情況、開展調(diào)研、聽取村委會(huì)工作匯報(bào)，并與當(dāng)?shù)攸h委、政府開展交流座談，針對(duì)該村的情況，及時(shí)研究和解決存在的困難和問題；扶貧工作組成員多次深入田間地頭，就加強(qiáng)村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)生活環(huán)境、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等建設(shè)，立足村情，詳細(xì)詢問，摸清根源，獻(xiàn)言獻(xiàn)策。
村由10個(gè)自然村組成，受自然地理?xiàng)l件制約，全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。為切實(shí)做好幫扶，改變?cè)摯遑毨浜蟮拿婷?，工作組進(jìn)駐該村后，立即投入工作，廣泛深入村民，認(rèn)真傾聽民聲，全面開展扶貧工作。今年來(lái)，共召開了座談會(huì)議5次、走村入戶訪問村民100多戶、與村黨員干部和村民深入談心，摸清了村的村情、民情和基層組織建設(shè)情況，掌握了村民的所想、所急、所盼、所需。
結(jié)合該村實(shí)際，駐村工作組積極創(chuàng)造條件，努力為村民辦好事實(shí)事。
一是積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)。發(fā)放技術(shù)資料200余份，贈(zèng)送科技書籍300冊(cè)，幫助村民解決在生豬養(yǎng)殖、玫瑰香柑種植等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面存在的困難和問題。
二是積極開展走訪慰問?；I集資金20xx元，大米10袋，食用油10桶，對(duì)特困戶、貧困戶進(jìn)行了走訪慰問。
通過近半年的幫扶，村的基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí)，人居條件有了很大的提高，村民的經(jīng)濟(jì)收入逐步增加，生產(chǎn)生活條件明顯改善。
結(jié)合當(dāng)前村扶貧工作特點(diǎn)，該村自身存在社會(huì)發(fā)育程度低、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、觀念陳舊、交通不便、信息不靈、生產(chǎn)生活條件差、經(jīng)營(yíng)管理粗放等問題，司法局扶貧工作組扶貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨。
通過實(shí)地調(diào)研，傾聽貧困戶的呼聲，讓我們看到了村扶貧工作的希望和潛在的動(dòng)力。
深入村中每戶，宣傳扶貧工作不是一個(gè)人的事，和村民一起攜起手來(lái)，充分調(diào)動(dòng)村民參與扶貧工作的積極性。印制扶貧工作手冊(cè)發(fā)放到每戶村民手中，做到扶貧工作入腦、入心。
結(jié)合當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)，爭(zhēng)取資金對(duì)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行完善，特別是農(nóng)田水利、道路修整、村民娛樂場(chǎng)所建設(shè)等關(guān)系村民切身利益的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高村民的幸福指數(shù)。
因?yàn)榇逡恢币詠?lái)都是發(fā)展傳統(tǒng)糧食種植等產(chǎn)業(yè)，少部分散戶養(yǎng)殖牲畜，沒有形成規(guī)模。再加上全村本來(lái)共有勞動(dòng)力870人，外出務(wù)工的勞動(dòng)力就達(dá)425人，造成不少耕地荒蕪。因此，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)田水利建設(shè)，提升當(dāng)前傳統(tǒng)種植產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，鼓勵(lì)村民種植井岡蜜柚、葡萄等高產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，提高特色養(yǎng)殖的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一形成規(guī)模，做強(qiáng)做大，進(jìn)一步提高村民的收入水平。
由于全村大部分的青壯年都是外出打工，大部分村民沒有專業(yè)的職業(yè)技能，務(wù)工的工作都是靠用苦力，沒有職業(yè)技能。因此，邀請(qǐng)縣職教中心或?qū)I(yè)技能專家到村里開展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高村民的職業(yè)技能，并鼓勵(lì)村民就近就業(yè)，協(xié)助村民到井開區(qū)、縣園區(qū)或鎮(zhèn)里的企業(yè)工作，也有利于減少空巢老人、留守兒童數(shù)量，進(jìn)一步促進(jìn)村里的和諧穩(wěn)定。
通過向省市縣相關(guān)部門走訪，尋求項(xiàng)目向村傾斜，為該村的扶貧工作提供政策保障和資金保障。結(jié)合新農(nóng)合、醫(yī)保、低保相關(guān)政策，鼓勵(lì)村民參與新農(nóng)合、醫(yī)保、低保，為村民的生活提供保障。
教育扶貧調(diào)研報(bào)告篇十二
根據(jù)《塘洲鎮(zhèn)“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研工作方案》要求，我就所分管的脫貧攻堅(jiān)“兩業(yè)扶貧”工作，采取入戶走訪、座談交流等方式進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
（一）、產(chǎn)業(yè)扶貧方面。
結(jié)合我縣“一村一社一基地”實(shí)施方案，我鎮(zhèn)對(duì)今年8個(gè)村（曾家、栗芫、上洲、新坪、東湖、洲頭、樟溪、南塘）的120萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)幫扶資金進(jìn)行了統(tǒng)籌安排。投入到嘉泰稻業(yè)種植專業(yè)合作社，用于合作社土地流轉(zhuǎn)、購(gòu)買農(nóng)資、收購(gòu)稻谷等。約定年收益率為8%，每年終由合作社將收益的款項(xiàng)轉(zhuǎn)入村集體賬上，各村增加了村級(jí)集體收入，解決了集體收益薄弱村的問題。
（二）、就業(yè)扶貧方面。
我鎮(zhèn)有兩個(gè)就業(yè)扶貧車間：恒峰飾品廠、鴻泰飾品廠，共吸納貧困戶29人參與就業(yè)。其中恒峰7人，鴻泰22人。兩廠均為制作飾品半成品，工藝簡(jiǎn)單，只需簡(jiǎn)單培訓(xùn)就能上崗就業(yè)；工作方式多樣，可在廠區(qū)里做工，也可把貨拿回家加工。工作時(shí)間靈活，原則上上午8點(diǎn)到下午6點(diǎn)為上班時(shí)間，但又沒有嚴(yán)格的考勤，遲到早退都不會(huì)影響到工作。在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研時(shí)，陸陸續(xù)續(xù)有人來(lái)上班，中途有事可以隨時(shí)離開，辦完事又可以接著回來(lái)工作，特別適合帶小孩讀書的婦女。工資待遇按計(jì)件結(jié)算，在崗人員工資1500－3000元/月，在家代工人員600－1500元/月，對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力也有很大的吸引。
據(jù)扶貧車間負(fù)責(zé)人反映，目前工廠貨源充足，還需大量用工，如有意向者，可隨時(shí)應(yīng)聘務(wù)工，針對(duì)貧困殘疾人，只要不影響正常工作，也可聘用或拿貨回家做。所以，各村可以大力宣傳，讓貧困戶實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)，增加收入，靠自己的雙手實(shí)現(xiàn)脫貧。
1、目前，我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧方面與上級(jí)要求還有所差距，重點(diǎn)在于各村沒有實(shí)實(shí)在在的扶貧產(chǎn)業(yè)，我鎮(zhèn)已注冊(cè)30多家農(nóng)民專業(yè)合作社，但絕大多數(shù)是空殼社，規(guī)模小效益低，無(wú)帶動(dòng)貧困戶的實(shí)力。貧困戶也未參與到合作社中去勞動(dòng)。
2、扶貧車間存在散亂現(xiàn)象，產(chǎn)業(yè)扶貧車間招工難問題一直存在。
1、合作社的建設(shè)只重?cái)?shù)量不重質(zhì)量。
2、政府引導(dǎo)作用還沒全部發(fā)揮到位。
3、扶貧車間由于實(shí)力的問題，且為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。效益至上，未形成規(guī)模。
1、加強(qiáng)合作社與農(nóng)戶的協(xié)作。合作社與農(nóng)戶（包括貧困戶和非貧困戶）簽訂種養(yǎng)協(xié)議，由合作社提供種子、化肥和技術(shù)指導(dǎo)，農(nóng)戶利用現(xiàn)有的土地種植優(yōu)質(zhì)稻，合作社以高于市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行收購(gòu)。為促進(jìn)農(nóng)戶種植好水稻，雙方約定設(shè)定個(gè)合理的限值，超過限值部分可以加價(jià)收購(gòu)，未達(dá)到限值則根據(jù)差額數(shù)減價(jià)收購(gòu)。這樣可以有力推動(dòng)農(nóng)戶的積極性，也可以保證合作社的利益。合作社根據(jù)種植需要，聘請(qǐng)有完全勞動(dòng)能力且有經(jīng)驗(yàn)的貧困勞動(dòng)力到合作社務(wù)工，直接增加了貧困戶的收入。這種方式對(duì)村集體、合作社和貧困戶都有吸引力。村集體增加了村級(jí)收入，保證了資金的安全；合作社有了發(fā)展的資金，可以擴(kuò)大生產(chǎn)，做大做強(qiáng)。貧困戶有了實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)，通過種植水稻和務(wù)工增加了收入。非貧困戶也參與進(jìn)來(lái)享受到了政策帶來(lái)的實(shí)惠。政府的產(chǎn)業(yè)扶貧工作也有成效，達(dá)到了“產(chǎn)業(yè)扶貧”“智志雙扶”的目標(biāo)。對(duì)我縣的相關(guān)產(chǎn)業(yè)也是個(gè)極大的推動(dòng)。
2、對(duì)合作社和農(nóng)戶進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)合作社吸納貧困戶就業(yè)的，縣里將給予合作社進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)扶貧事業(yè)作出積極貢獻(xiàn)的，還可以進(jìn)行嘉獎(jiǎng)。對(duì)貧困戶則按出售給合作社的產(chǎn)品數(shù)由各村安排收益資金給予鼓勵(lì)性獎(jiǎng)勵(lì)。
3、對(duì)就業(yè)扶貧車間進(jìn)行幫扶，扶貧車間用工量大，場(chǎng)地占用多，可引導(dǎo)他們進(jìn)園區(qū)，協(xié)助他們招工，讓更多貧困群眾進(jìn)入扶貧車間就業(yè)。