如何寫審計報告(精選15篇)

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    如何寫審計報告篇一
    今年7月25日,市十四屆人大常委會第五次會議聽取了市政府《關于20xx年度市本級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》,7月26日進行了分組審議,并就落實審計查出問題的整改提出了審議意見。對審計揭示的問題及整改,市政府高度重視,楊雄市長于8月12日主持召開市政府第20次常務會議,專門聽取關于20xx年度市本級預算執(zhí)行和其他財政收支審計狀況的匯報,并對落實審計整改做了部署,要求對執(zhí)行財政紀律不到位的問題,切實加強管理,做到越管越嚴;對制度本身不夠完善的問題,不回避矛盾,切實研究解決。
    市審計局按照市人大常委會審議意見和市政府的有關要求,認真落實市政府《關于進一步加強審計整改工作的意見》,切實加大對審計整改工作的跟蹤檢查力度,督促被審計單位認真整改審計查出的問題,促進整改落實到位。
    有關部門和單位認真執(zhí)行審計決定,用心研究審計意見和推薦,及時制定整改方案,切實采取有效措施,不斷加強審計整改工作。
    一是加強組織領導,制定整改時間表,落實整改職責。相關單位對審計結果高度重視,透過召開專題會議、建立審計整改工作領導小組等形式,認真研究部署審計整改工作,明確職責分工和階段性整改目標。如,市民政局將審計報告中反映的問題逐條分解,明確整改職責的歸口部門,將整改工作劃分為動員部署、落實整改、跟蹤督查三階段,確保整改不走過場。
    二是注重建章立制,完善內(nèi)部管理,構成整改長效機制。相關單位將審計整改工作作為加強自身管理的契機,對相關人員進行財經(jīng)紀律和財務知識培訓,加快建立健全內(nèi)部控制制度,規(guī)范預算執(zhí)行和資金使用。如,市新聞出版局針對審計提出的問題,制定了多項出版物審讀工作管理辦法;市委黨史研究室根據(jù)審計推薦,修訂完善了會議申報、審批及備案制度。
    三是舉一反三,由點及面,逐步擴大審計整改的效應。相關單位在全系統(tǒng)范圍內(nèi)通報審計結果,要求各單位、各部門增強對審計整改工作的認識,對審計披露的共性問題,認真對照自查,改善工作,杜絕類似問題發(fā)生,真正將審計整改的成效落實到實際工作中去。如,市食品藥品監(jiān)管局在系統(tǒng)內(nèi)工作會議上向處級以上干部通報審計狀況,開展案例教育,對審計發(fā)現(xiàn)的問題進行重點案例解析,在經(jīng)費管理、課題管理、合同管理等方面加以改善。
    (一)市財政局組織執(zhí)行市級預算審計查出問題的整改狀況。
    1、對未根據(jù)政策變化狀況督促預算單位及時調(diào)整預算的問題,市財政局加強各項政策執(zhí)行和預算執(zhí)行狀況跟蹤,并根據(jù)新政策,督促市就業(yè)促進中心在今年年中調(diào)整市級自謀職業(yè)城鎮(zhèn)退役士兵社會保險費的預算,提高財政資金使用效率。
    2、對公務卡制度改革實施狀況監(jiān)督檢查措施還不完善的問題,市財政局在市級預算執(zhí)行信息化系統(tǒng)中設置公務卡使用狀況預警指標,及時提醒預算單位執(zhí)行公務卡報銷制度規(guī)定,并加強公務卡制度改革落實狀況的考核,督促預算單位全面使用公務卡結算,提高財政資金使用透明度。
    1、對部分稅款征收管理不規(guī)范的問題,楊浦等5個區(qū)稅務分局已于今年1月至4月,將33戶企業(yè)20xx年應征入庫的3.04億元稅款征收入庫,閔行等4個區(qū)稅務分局征管的7戶房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已透過匯算清繳補繳少預繳的企業(yè)所得稅。
    2、對部分已完成土地增值稅清算的項目未按規(guī)定明確補稅期限的問題,長寧等3個區(qū)稅務分局征管的19戶房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)中,13戶企業(yè)已將6.03億元稅款補繳入庫,6戶企業(yè)尚有1.8億元稅款未補繳入庫,稅務部門正在催報催繳中。
    (三)國有資本經(jīng)營預算收支管理審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題的整改狀況。
    1、對部分委托監(jiān)管企業(yè)尚未納入國有資本經(jīng)營預算收益收繳范圍的問題,市財政局正會同市國資委,對委托12個部門監(jiān)管的企業(yè)進行全面梳理,逐戶分析研究是否貼合規(guī)定條件,逐步完善市本級國有資本經(jīng)營預算收益收繳制度。
    2、對國有資本經(jīng)營預算編審時間較長的問題,市財政局已明確從20xx年起正式編制市本級國有資本經(jīng)營預算,并與公共財政預算實現(xiàn)同步編制。市財政局將嚴格按照相關規(guī)定,進一步加快國有資本經(jīng)營預算編審進度。
    二、部門預算執(zhí)行和其他財政財務收支審計查出問題的整改狀況。
    對審計查出的問題,市高法院、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市民政局、原市衛(wèi)生局、市工商局、市質量技監(jiān)局、市新聞出版局、市體育局、市住房保障房屋管理局、市食品藥品監(jiān)管局、虹橋商務區(qū)管委會、長興島開發(fā)建設管委會辦公室、市社會工作黨委、市委黨史研究室、市級機關教育培訓中心、上海中華職業(yè)教育社等17個預算主管部門及其下屬單位高度重視,用心進行整改。截至今年9月底,已整改問題涉及金額4.19億元,正處于整改程序中的問題涉及金額1.08億元,已整改和正在整改問題涉及金額占審計查出問題總金額的71.12%;其余問題,主要是預算編報和執(zhí)行、政府采購等方面的問題,已由相關部門承諾整改。由于當年預算已執(zhí)行、采購資金已支出,相關部門采取建立健全規(guī)章制度等措施,承諾今后將進一步強化預算管理,嚴格按照規(guī)定執(zhí)行。具體整改狀況如下:
    (一)預算編制和執(zhí)行中存在問題的整改狀況。
    1、對部分專項預算編報不準確的問題,有關部門強化預算管理制度,提高預算編制的完整性、準確性。虹橋商務區(qū)管委會已在20xx年完整編制專項發(fā)展資金預算。上海中華職業(yè)教育社已將其他收入納入20xx年度預算編報范圍。市衛(wèi)生計生委已要求市衛(wèi)監(jiān)所自20xx年起不再編報借用的16名工作人員的相關經(jīng)費,由這些人員的編制所在單位統(tǒng)一編報。
    2、對部分項目預算編制不合理的問題,有關部門進一步細化預算項目,加強項目支出預算的前期論證,科學合理地編制專項預算,并采取措施激活結存在預算單位的存量財政資金。市體育局結合訓練需求規(guī)律,加強對訓練專項預算的評審,進一步明確訓練業(yè)務專項經(jīng)費的具體預算資料和標準,努力提高預算編制的科學化水平。市質量技監(jiān)局承諾,將在以后年度有計劃地將歷年下?lián)艿膶m椯Y金結余納入各年度預算,逐步消化歷年結余資金。
    3、對部分項目未嚴格按預算執(zhí)行的問題,有關單位修訂完善專項資金管理制度,強化各層次培訓,承諾今后嚴格按照預算執(zhí)行。市住房保障房屋管理局承諾,將嚴格控制支出范圍和預算標準。市體育局、市社會工作黨委承諾,將嚴格按照預算規(guī)定用途使用專項資金。
    4、對部分項目預算資金使用效果較差的問題,有關部門完善管理制度規(guī)定,加強資金使用的記錄考核,提高資金使用效果。市食品藥品監(jiān)管局所屬藥檢所加強儀器設備使用管理,匯總分析使用狀況,并開展督查,提高儀器設備使用率。市新聞出版局已制定了7項有關審讀工作的制度規(guī)定,強化審讀經(jīng)費使用的評估管理。
    5、對部分會議費預算編制標準不夠明確、支出管理不規(guī)范的問題,有關部門嚴格貫徹中央關于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的要求,切實加強會議費等經(jīng)費支出管理,以杜絕此類問題再次發(fā)生。市長興島開發(fā)建設管委會辦公室進一步精簡壓縮會議開支,逐步完善會議費使用、會議資料留存和會務管理的相關制度。市經(jīng)濟信息化委要求工商外國語校園嚴格執(zhí)行有關法律、法規(guī),規(guī)范財務核算,該校已收回尚未使用的48萬元資金并上繳國庫。
    (二)財經(jīng)制度執(zhí)行中存在問題的整改狀況。
    1、對收費收入未按規(guī)定上繳的問題,有關部門將嚴格執(zhí)行行政事業(yè)性收費收繳規(guī)定。市血管辦已將20xx年度行政事業(yè)性收費2071萬元上繳市財政局。
    2、對部分收入未納入規(guī)定賬戶管理的問題,有關部門加強清理其他收入事項,將全部收入納入預算管理。市住房保障房屋管理局已對出租房屋進行清理,正在與市財政局商議出租收入上繳國庫事宜。
    3、對未嚴格執(zhí)行政府采購制度的問題,有關部門加強業(yè)務培訓,進一步細化編制政府采購預算,并加強執(zhí)行過程中的監(jiān)督檢查。市民政局和市委黨史研究室承諾,今后將嚴格執(zhí)行政府采購制度。
    (三)財政管理改革進程中有待完善問題的整改狀況。
    1、對部分收入未按規(guī)定納入預算管理的問題,有關部門加強學習,增強規(guī)范意識,強化監(jiān)督管理,要求所屬單位按照規(guī)定將有關收入納入預算管理。市工商局所屬單位已將73萬元收入上繳國庫,其余部分將在20xx年度納入預算管理并全額上繳。
    2、對部分銀行賬戶未按規(guī)定清理的問題,市發(fā)展改革委等單位已清理銀行賬戶9個,正在與銀行溝通其余2個,并將盡快清理。
    此外,對市新聞出版局、市食品藥品監(jiān)管局、虹橋商務區(qū)管委會、長興島開發(fā)建設管委會辦公室、市社會工作黨委等5個預算主管部門決算審簽發(fā)現(xiàn)的問題,各部門用心整改,對問題金額全部按規(guī)定調(diào)整了相關賬目和報表。
    三、投資建設項目審計查出問題和審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題的整改狀況。
    (一)政府投資和以政府投資為主的建設項目竣工決算審計查出問題的整改狀況。
    1、對32個項目概(預)算執(zhí)行不規(guī)范的問題,項目建設單位均已編制調(diào)整概算報告并上報原審批部門。其中,8個項目已獲批準,涉及金額3.57億元;14個項目正在審批過程中,涉及金額10.99億元;6個項目對超概算和概算外項目投資進行核減,涉及金額0.5億元;其余項目建設單位承諾今后細化概算編制,嚴格按概算批復執(zhí)行。
    2、對25個項目基本建設程序執(zhí)行不嚴格的問題,1個項目已補辦相關手續(xù),完善了項目基本建設程序;24個項目的建設單位正在用心補辦相關手續(xù),承諾與有關單位用心配合,抓緊完成相關審批工作。
    3、對46個項目多計項目投資及成本列支不規(guī)范的問題,被審計單位對多計或少計的項目工程結算費用、待攤和設備等投資、預留費用等,均按規(guī)定作了調(diào)賬處理,涉及金額共計5.41億元。
    4、對29個項目建設管理不規(guī)范或不到位的問題,相關單位用心組織有關人員進行專題研究和學習,并建立健全相關內(nèi)控制度,同時承諾將嚴格按照國家和本市相關規(guī)定履行招標程序,加強工程招投標管理,做好承發(fā)包和工程結算等工作。
    5、對6個項目建成后部分設備長期閑置或產(chǎn)能未達預期目標的問題,建設單位均表示將舉一反三,加強投資決策管理,完善決策程序和流程,確保項目投資決策的科學性和合理性,不斷提高項目投資效益。
    (二)民政信息化建設管理及應用績效審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題的整改狀況。
    1、對信息共享機制不完善,影響部分民政業(yè)務有效開展的問題,市民政局用心協(xié)調(diào)信息交換有關單位,梳理內(nèi)部業(yè)務流程,確保及時獲取并利用好數(shù)據(jù)信息。市居民家庭經(jīng)濟狀況評估系統(tǒng)已于5月30日實現(xiàn)了與有關信息交換單位的正常數(shù)據(jù)交換。
    2、對信息化建設管理較薄弱的問題,市民政局承諾在項目建設中,嚴格執(zhí)行政府采購規(guī)定,個別系統(tǒng)建設單位還專門制定了2項制度,規(guī)范政府采購和項目驗收程序;市民政局并承諾,加強信息系統(tǒng)合同執(zhí)行的監(jiān)控,規(guī)范預算編報、執(zhí)行和財務核算。同時,針對系統(tǒng)功能運用不充分,影響系統(tǒng)使用效益的問題,市民政局承諾加強項目可行性研究,并加強應用推進的保障機制建設,在業(yè)務管理中增強信息技術應用意識。
    (三)城市基礎設施配套費征收及使用管理績效審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題的整改狀況。
    1、對部分住宅項目未及時繳納配套費的問題,市住房保障房屋管理局督促有關單位進行整改。其中,43個項目已繳納配套費9.85億元;19個項目屬于配套費包干或免繳范圍,已辦理相關手續(xù),按規(guī)定繳納了軌道交通費3.04億元;其余22個項目正在進一步清理中。
    2、對部分區(qū)統(tǒng)籌配套費資金使用管理機制尚未完全理順的問題,市住房保障房屋管理局已召開全市住房保障房屋管理部門工作會議,并督促各區(qū)住房保障房屋管理局及財政局按照政府性基金管理有關規(guī)定嚴格管理配套費,切實提高配套費的使用效率。
    3、對部分配套工程項目管理尚不完善的問題,市住房保障房屋管理局已通知項目單位盡快補齊相關手續(xù),并要求新建項目嚴格執(zhí)行基本建設程序;要求各區(qū)在簽訂公建配套協(xié)議時,參照《上海市保障性住房(大型居住社區(qū))配套建設管理導則(基地內(nèi)配套)》規(guī)定,明確項目移交和接管的標準、接管單位、產(chǎn)權歸屬,加強資產(chǎn)及移交使用管理。
    4、對本市配套費征收管理規(guī)范性文件的個別條款未及時修訂的問題,市住房保障房屋管理局已與市相關部門聯(lián)系,研究制定城市基礎設施配套費征收、使用管理辦法,要求各區(qū)(縣)住房保障房屋管理局制定本轄區(qū)配套費征收使用管理辦法,并報市住房保障房屋管理局備案。今年審計后,金山等2個區(qū)嚴格按照配套費征收使用規(guī)定,不再提取管理費。
    四、重點民生資金及民生工程審計查出問題和審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題的整改狀況。
    (一)本市7個區(qū)(縣)保障性安居工程跟蹤審計查出問題的整改狀況。
    1、對部分市級目標任務未完成的問題,松江等4個區(qū)將加強與市推進辦及房管部門的溝通,按實上報、及時更新目標任務推進狀況,確保完成下達的市級保障性住房目標任務。
    2、對資金籌集不到位、使用管理不規(guī)范的問題,青浦等3個區(qū)(縣)已按規(guī)定足額落實配套資金共計3.15億元;金山區(qū)承諾,根據(jù)項目進度,撥付配套資金1億元;金山等6個區(qū)(縣)對土地補償款已進行了上繳或制定了上繳計劃,并承諾今后將嚴格按“收支兩條線”規(guī)范土地補償款管理;崇明縣財政局已于今年1月將1268萬元廉租住房市級補貼資金和縣級建設資金,按用途分別撥付至公租房運營機構和廉租對象賬戶;嘉定區(qū)已將2165萬元中央公共租賃住房專項資金按規(guī)定存儲;3個區(qū)承諾,將按規(guī)定透過銀行卡發(fā)放廉租房補貼資金。
    3、對保障性安居工程的建設和管理不規(guī)范的問題,寶山等6個區(qū)(縣)已辦齊了17個項目所需的全部證照;金山、松江等相關區(qū)(縣)承諾,今后將加強監(jiān)督,嚴格執(zhí)行建設和招投標程序,杜絕違規(guī)轉包、分包;崇明等3個區(qū)(縣)承諾,新建的保障房將嚴格按照國家套型標準建設,收購的保障房以中小戶型為主,并兼顧套型標準和住戶需求。
    4、對部分保障性住房基礎管理不到位的問題,嘉定等2個區(qū)已經(jīng)著手對廉租對象的原始材料進行復核,對收入、住房面積超標,不能帶給規(guī)范租賃合同或減免依據(jù)的家庭,及時做好退出管理工作;寶山等2個區(qū)已將被無償占用的14套保障性住房清理收回。
    1、今年3月18日,上海巴士公交(集團)公司已將2684萬元購車補貼款全部下?lián)苤料聦俟尽?BR>    2、市交通港口局已決定,將國江路停車場新建項目的公交專項扶持資金補貼金額調(diào)整至3415萬元,并收回多補貼的2164萬元資金。
    1、對出租車候客站建設和管理不夠到位的問題,市交通港口局已將推進候客站建設列為今年出租汽車行業(yè)重點工作之一,對全市候客站分布狀況進行了調(diào)研,基本掌握了全市候客站分布狀況及各區(qū)(縣)今年推進計劃。同時,開展出租車站點規(guī)劃設計導則研究,研究支持出租汽車候客站建設的相關政策。
    2、對中小型出租車企業(yè)車輛電調(diào)覆蓋率較低的問題,市交通港口局開展專題研究,調(diào)研大型出租車企業(yè),引導中小型出租車企業(yè)加盟電調(diào)系統(tǒng),提高電調(diào)車輛覆蓋率,發(fā)揮電話調(diào)度在減少出租車空駛里程、節(jié)能減排等方面的用心作用。
    (四)全民健身工程建設市級專項資金使用績效審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題的整改狀況。
    1、對部分全民健身工程建設未按規(guī)劃實施的問題,市體育局以制度建設為抓手,健全本市社區(qū)公共體育健身設施建設管理的相關辦法,按照實事求是、因地制宜的原則,進一步完善和調(diào)整建設標準與要求,明確建設項目具體要求,加強對建成項目的驗收把關,以杜絕上報完成項目狀況不實或項目拆分等狀況的發(fā)生。
    2、對部分健身設施利用率不高的問題,市體育局加強開放管理的制度建設,要求收費的社區(qū)公共運動設施務必按照公益性價格標準收取,不以營利為目的,且每周開放時間不少于56小時。對閘北區(qū)一處百姓健身房擅自提高收費標準的問題,已進行嚴肅批評并整改,目前年卡價格已統(tǒng)一調(diào)整為365元。對少數(shù)社區(qū)公共運動場選址在校園的狀況,市體育局將進一步加強與校園的協(xié)調(diào),爭取加大開放力度,今后規(guī)劃選址盡量避開校園。此外,市體育局已委托市社會體育管理中心加強對社區(qū)全民健身設施的巡查和管理,組織各街鎮(zhèn)對所有健身設施進行巡查,對未持續(xù)完好的器材及時更新和維修。
    3、對部分專項補貼資金未及時下?lián)艿膯栴},市體育局已督促4個區(qū)體育局及時下?lián)軐m椦a貼資金。其中,浦東新區(qū)已全額下?lián)?0萬元補貼資金,閔行和徐匯區(qū)共計279萬元補貼資金正在辦理撥付手續(xù),金山區(qū)26萬元補貼資金將在年底與20xx年專項補貼資金同時下?lián)堋?BR>    1、對部分土地出讓收支管理不規(guī)范的問題,有關單位已上繳劃撥土地收入7769萬元;其余不規(guī)范資金涉及的相關區(qū)政府和單位承諾,年內(nèi)歸還和上繳國庫,做好賬務調(diào)整處理工作,并明確將加強土地出讓收支管理,做到??顚S?,以杜絕類似問題發(fā)生。
    2、對土地整治項目實施進度較慢、部分資金管理使用不合規(guī)的問題,市規(guī)劃國土資源局明確,將加強項目施工現(xiàn)場管理,督促有關區(qū)、鎮(zhèn)加快項目推進,并將及時協(xié)調(diào)解決項目推進中的問題,確保項目有效推進。
    3、對閑置土地處置力度不夠的問題,市規(guī)劃國土資源局結合各區(qū)(縣)具體問題和實際狀況,進一步明確政策,在區(qū)分閑置土地構成原因的基礎上,開展調(diào)查認定和處置工作。同時,市規(guī)劃國土資源局成立了土地出讓合同監(jiān)管中心,會同各區(qū)(縣)規(guī)土部門建立健全市級抽查、區(qū)級核查、鄉(xiāng)級巡查的“三級三查”工作機制,進一步完善已出讓地塊的監(jiān)管制度,從源頭上杜絕和防范土地閑置。
    (二)本市第二批大型居住社區(qū)土地儲備資金使用管理審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題的整改狀況。
    1、對部分土地儲備成本列支不合規(guī)的問題,市規(guī)劃國土資源局和市土地儲備中心已按市政府要求,督促各土地儲備職責主體按規(guī)定規(guī)范土地儲備資金使用和管理。7個基地采用原渠道歸還資金、規(guī)范成本認定、制定整改計劃等多種方式,對土地儲備成本列支不合規(guī)的事項自行糾錯。其中,已整改問題金額2.33億元,承諾在土地儲備成本清算時剔除的不予認定的成本3.44億元,另有1.45億元正與有關單位協(xié)調(diào)中。此外,對于超協(xié)議范圍列支土地儲備成本的問題,5個基地承諾在土地儲備成本清算時剔除超協(xié)議范圍列支的事項。
    2、對于土地儲備相關政策法規(guī)執(zhí)行不夠到位的問題,市大型居住社區(qū)土地儲備工作領導小組已對職責主體進行督促,要求嚴格執(zhí)行土地儲備相關政策法規(guī)。違規(guī)出借的土地儲備資金已全部收回。2個區(qū)明確今后將嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,將經(jīng)濟適用房劃撥用地的土地出讓收入全額上繳國庫。
    1、對生活垃圾滲濾液的處理不貼合標準的問題,目前,滲濾液輸送管道已由老港四期項目鋪設至老港五期滲濾液處理廠。
    2、對部分污水、污泥處理項目效益不高的問題,市水務局和市環(huán)保局會同市、區(qū)相關部門,調(diào)查梳理了全市各區(qū)(縣)直排污染源現(xiàn)狀,編制完成了污染源納管改造的實施方案,明確了時間任務要求,推進本市直排污染源納管工作。市水務局還會同市城投總公司加快推動本市雨、污水分流制改造,市排水公司已完成前期調(diào)查和改造方案編制工作,計劃對分流制雨水泵站加裝污水截流設施,減少旱天排入河道的污水。市城投總公司及下屬公司將部分污水引入白龍港擴建二期的預處理系統(tǒng),以解決一期項目預處理系統(tǒng)超負荷運行的狀況。同時,市城投總公司督促下屬公司會同相關單位研究完善方案,優(yōu)化除磷系統(tǒng)運行工藝,確保出水水質到達設計排放標準。
    1、對部分培訓計劃調(diào)整缺少報批環(huán)節(jié)的問題,市對口支援新疆工作前方指揮部要求4縣有關部門對發(fā)生變化的培訓計劃補辦相關手續(xù),并上報該指揮部備案。
    2、對少數(shù)衛(wèi)生項目未辦理前期立項審批手續(xù)的問題,市對口支援新疆工作前方指揮部要求4縣政府完善衛(wèi)生項目前期立項手續(xù),并在今后援疆項目管理中規(guī)范項目前期審批手續(xù)。
    3、對少數(shù)“交鑰匙”項目多計工程結算問題,市對口支援新疆工作前方指揮部多次組織相關單位召開結算工作專題會議,與2個“交鑰匙”項目施工單位協(xié)調(diào)工程結算工作。目前,施工單位均已同意按審價金額進行工程結算,并正用心辦理相關手續(xù)。
    為進一步構成審計整改工作合力,推動落實審計整改,提高審計整改的質量和效果,市政府召開了全市審計整改工作聯(lián)席會議,屠光紹常務副市長出席會議并對落實審計整改提出要求。總的思路是,在本市審計整改工作聯(lián)席會議的統(tǒng)籌領導下,構成審計整改合力;對一些難點問題,研究建立長效機制。同時,發(fā)揮好內(nèi)部審計工作的作用,提高被審計單位的管理水平。
    如何寫審計報告篇二
    主任、各位副主任、各位委員:
    20xx年7月28日,區(qū)四屆人大常委會第二十九次會議聽取了區(qū)政府《關于20xx年度本級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》,并就進一步加大審計監(jiān)督力度提出了審議意見。區(qū)政府高度重視審計揭示問題及整改,要求各有關部門采取有效措施切實糾正,完善制度,健全長效機制,并做好跟蹤督辦,確?!凹新鋵崱⑹率掠薪Y果”。
    按照區(qū)人大審議意見和區(qū)政府有關要求,區(qū)審計局進一步深化整改工作:
    一是在堅持審計整改跟蹤回訪、審計整改檢查報告、審計整改結果公告的基礎上,建立問題整改“銷號”制度,即審計部門建立問題清單,被審計單位列出整改清單,兩份清單實現(xiàn)對賬銷號,做到“不整改不放過、不糾正不放過、不建章立制不放過”。
    二是在堅持內(nèi)審例會制度的基礎上,建立分類指導制度,即主動下沉審計服務重心,加強片區(qū)日常指導,做到“相關政策法規(guī)深入宣傳、審計業(yè)務深入督促、審計整改深入檢查”。
    三是繼續(xù)與區(qū)人大、區(qū)紀委、區(qū)委組織部、區(qū)府辦、區(qū)財政局等部門密切配合,開展審計整改專項檢查、審計整改聯(lián)合督查等工作,將整改狀況予以通報,并列入?yún)^(qū)政府績效考評扣分事項,推進各項整改措施落到實處。
    有關部門和單位用心采納審計意見和推薦,成立整改工作領導小組,研究制定整改方案,采取有效措施落實審計整改:
    一是邊審邊改,即知即改,提升審計整改效率。如團區(qū)委團校對借用團區(qū)委團費專戶核算合作辦學返還等收入,未依法設賬規(guī)范核算的問題,立即進行了整改,將資金余額(91.02萬元)轉入專戶,移交區(qū)機管局財務科規(guī)范核算。
    二是建章立制,完善管理,構成整改長效機制。相關部門在抓整改的同時,全面、深入地分析問題產(chǎn)生的原因,加強內(nèi)部制度建設,建立和完善了財務管理、資產(chǎn)管理、采購管理等內(nèi)控制度,避免“常見病、多發(fā)病”的再次發(fā)生。如奉浦社區(qū)制定了《財政資金管理辦法》《關于加強政府采購管理的實施意見》,從制度上規(guī)范財政收支行為,完善政府采購程序。
    三是由點及面,舉一反三,擴大審計整改成效。相關單位透過在全系統(tǒng)范圍內(nèi)通報審計結果、組織培訓等方式,要求各部門及下屬單位對審計披露的共性問題,認真對照自查,改善工作,真正將審計整改的成效落實到實際工作中去。如針對本次審計查出的問題,區(qū)財政局用心制定新的培訓計劃,打造“六個一”審計整改長效機制的升級版,重點加強對行政事業(yè)單位和鎮(zhèn)村財務人員的業(yè)務培訓,加強《預算法》《行政事業(yè)單位會計制度》的學習宣傳。
    一、區(qū)財政局組織執(zhí)行區(qū)級預算、區(qū)稅務局地方稅收征管審計查出問題的整改狀況。
    1、對國有資本經(jīng)營預算試編范圍有待擴大,國有資本收益上繳比例有待提高的問題,區(qū)財政局已從20xx年起將國有資本經(jīng)營預算編制范圍擴大到14家(涉及下屬國有企業(yè)158戶),收繳公共財政比例已從10%提高到15%。20xx年區(qū)級國有資本經(jīng)營收入執(zhí)行數(shù)為16252.29萬元,比20xx年增加了8364.98萬元,20xx年將進一步擴大編制范圍,并按20%予以收繳,更多用于保障和改善民生。
    2、對部分預算項目名稱寬泛,有公用化傾向的問題,區(qū)財政局要求各部門在20xx年預算調(diào)整時對年初安排的所有專項資金進行全面梳理,實行專項的分類分層分級管理,并督促預算單位今后嚴格按照項目預算資料和標準執(zhí)行。
    3、對個別企業(yè)未及時預繳土地增值稅的問題,區(qū)稅務局對涉及的上海蘭布拉房地產(chǎn)發(fā)展有限公司進行了納稅輔導,該企業(yè)已于20xx年9月申報預繳土地增值稅55.11萬元。
    4、對個別企業(yè)漏繳、未及時繳納稅金的問題,相關企業(yè)已申報繳納營業(yè)稅及附加稅合計37.46萬元。
    二、部門、鎮(zhèn)級預算執(zhí)行和其他財政財務收支審計查出問題的整改狀況。
    對審計發(fā)現(xiàn)的問題,相關部門及其下屬單位高度重視,用心進行整改。截至20xx年1月末,有關部門及其下屬單位已整改問題涉及金額71975.46萬元,正在整改問題涉及金額167012.2萬元,兩者合計涉及金額占審計查出問題總金額的90%。其余問題已由相關單位承諾整改,主要是預算編制、政府采購等方面的問題。由于當年預算已經(jīng)執(zhí)行,采購資金已經(jīng)支出,相關單位承諾制定、完善相關辦法,進一步強化預算管理,嚴格執(zhí)行政府采購程序。具體整改狀況如下:
    2、對4個單位未嚴格執(zhí)行預算的問題,區(qū)教育局結合20xx年部門預算調(diào)整工作進行整改,已將無預算列支的4013.59萬元資金全部調(diào)整到位;區(qū)司法局等3個單位表示今后加強預算管理,嚴格按照批復的預算執(zhí)行。
    3、對9個單位預算收支不完整的問題,相關單位采取修訂制度、調(diào)整賬戶等方式進行整改。公安奉賢分局已在20xx年度部門決算中將一般業(yè)務戶、監(jiān)所經(jīng)費賬戶、基建賬戶等賬套在《關于分局20xx年財務決算狀況匯報》中披露反映;區(qū)綠化市容局已將在往來科目核算的專項資金150萬元調(diào)整至對應的項目支出核算,并支付給相關單位;區(qū)海洋局已將掛往來賬核算的100萬元資金上交財政,其余49.5萬元轉入單位結余資金賬戶。
    4、對2個單位未及時上繳財政資金的問題,相關單位已即知即改,將應繳未繳款全部上繳財政國庫,并表示今后加強管理。如區(qū)水務局下屬水資源管理所及海塘管理所兩個單位,已按規(guī)定將應繳資金1101.36萬元上繳區(qū)財政。
    5、對部分項目資金結余較大的問題,區(qū)人社局組織人員進行梳理,在審計期間將促進就業(yè)資金682.74萬元按規(guī)定劃入基金專戶,于20xx年9月將剩余的結余資金1698.71萬元上繳區(qū)財政。
    (二)財經(jīng)制度執(zhí)行中存在問題的整改狀況。
    1、對16個單位未嚴格執(zhí)行政府采購制度的問題,有關部門組織人員認真學習政府采購制度,承諾今后嚴格執(zhí)行政府采購的相關規(guī)定,加強政府采購管理。如區(qū)民政局承諾今后嚴格執(zhí)行政府采購制度,并將此項規(guī)定作為機關和事業(yè)單位績效考核、黨風廉政建設職責的重要資料;區(qū)教育局規(guī)范了采購流程,承諾今后嚴格執(zhí)行政府采購相關規(guī)定;區(qū)發(fā)改委、區(qū)婦聯(lián)承諾今后嚴格按照政府采購要求規(guī)范采購行為。
    2、對9個單位資產(chǎn)管理不規(guī)范的問題,相關部門透過辦理資產(chǎn)調(diào)撥手續(xù)、完善資產(chǎn)卡片、實物臺賬等方式進行整改。曙光中學已將校園的固定資產(chǎn)全部入賬、入庫、入校園資產(chǎn)管理電子系統(tǒng),做到賬、卡、物相符;柘林鎮(zhèn)已將民政、新寺居委會等5家單位的固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)填報入資產(chǎn)管理系統(tǒng),以確保固定資產(chǎn)總賬與資產(chǎn)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)的真實完整;區(qū)司法局組織相關人員對局本部及下屬部門開展了資產(chǎn)清查工作,對未及時作資產(chǎn)反映的工程款,已作相應的賬務調(diào)整。
    3、對8個單位會計核算不規(guī)范的問題,相關單位強化會計基礎工作,提高會計核算管理水平。對部分結轉資金未按規(guī)定轉入結余科目的問題,區(qū)綠化市容局已將超過2年的結轉資金1104.34萬元上繳區(qū)財政;區(qū)行政服務管理辦公室已將無依據(jù)調(diào)入政府性基金預算撥款項目支出中的公用經(jīng)費進行了調(diào)賬處理。
    4、對5個單位往來款項未及時清理的問題,相關單位用心梳理往來款項,調(diào)整相關賬目。海灣旅游區(qū)已對10180.72萬元的往來款作賬務調(diào)整,其余70153.67萬元根據(jù)實際狀況正在用心清理;公安奉賢分局已落實第三方對相關賬目進行梳理,對往來款項作分類分批處理;區(qū)水務局按規(guī)定將往來款項作了全面清理;區(qū)國資委資產(chǎn)經(jīng)營公司已將賬面宕存的往來款250.1萬元作營業(yè)外收入處理。
    1、對個別財務監(jiān)理履職不到位的問題,古華公園公司已調(diào)減項目建安費用45.21萬元,并按照最終核定的總投資額支付了工程款。
    2、對建設單位未按合同約定扣減質量違約金的問題,南橋新城公司認真核對相關數(shù)據(jù),已扣減施工單位質量違約金21.88萬元。
    3、對項目超概算的問題,南橋新城公司認真分析原因,正在按相關要求調(diào)整概算。
    1、對部分廉租補貼發(fā)放不規(guī)范的問題,區(qū)住房保障事務中心已收回多發(fā)放的2160元,承諾今后將根據(jù)《上海市廉租住房租金配租管理實施細則(試行)》的規(guī)定,嚴格執(zhí)行廉租租金發(fā)放的標準和方式。
    2、對保障性住房分配和使用管理有待加強的問題,楊王村村民委員會已將違規(guī)出售30套在建公共租賃房所得房款1429萬元全部退還,并承諾在后續(xù)推進工作中嚴格執(zhí)行《本市發(fā)展公共租賃住房的實施意見》;區(qū)住房保障局將空置時間較長的35套廉租房房源交付區(qū)公共租賃房公司統(tǒng)一管理運營,目前正在辦理相關移交手續(xù)。
    3、對保障性安居工程建設有待規(guī)范的問題,區(qū)建交委承諾將進一步完善監(jiān)管措施,規(guī)范保障性住房建設管理;區(qū)公租房公司按照相關文件規(guī)定,已糾正另行指定分包行為。
    1、對部分案件未按規(guī)定取得當事人收入證明的問題,區(qū)衛(wèi)計委已補齊涉及案件的證明材料。
    2、對部分分期繳納案件第一次繳納額不貼合規(guī)定的問題,其中5件案件由于當事人貼合“單獨兩孩”新政策,區(qū)衛(wèi)計委已作結案處理;對剩余5件案件,區(qū)衛(wèi)計委已采取電話催告方式督促當事人繳納社會撫養(yǎng)費。
    3、對社會撫養(yǎng)費基礎管理信息不完整的問題,區(qū)衛(wèi)計委已將涉及的376件案件全部錄入“人口與計劃生育綜合管理信息”系統(tǒng)。
    1、對產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整完成及政策執(zhí)行有待加強的問題,
    一是莊行鎮(zhèn)、奉城鎮(zhèn)和海港開發(fā)區(qū)的3家企業(yè)已完成調(diào)整工作,南橋鎮(zhèn)承諾1家企業(yè)將在20xx年底前關掉完成調(diào)整,莊行鎮(zhèn)承諾今后對列入調(diào)整企業(yè)計劃的企業(yè)嚴格審核。
    二是農(nóng)發(fā)公司和工業(yè)綜合開發(fā)區(qū)承諾今后不再將已動遷企業(yè)列入產(chǎn)調(diào)計劃,并重點對三高一低企業(yè)進行調(diào)整轉型。
    2、對產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整專項資金管理使用有待規(guī)范的問題,
    一是至整改檢查時為止,各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)累計補撥滯留資金416萬元;其余涉及資金468.76萬元承諾將在20xx年底撥付完畢。
    二是南橋鎮(zhèn)、莊行鎮(zhèn)和柘林鎮(zhèn)承諾今后不再將產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整資金直接撥付個人。
    三是相關單位用心整改,及時收回了被挪用的54.2萬元專項資金。
    3、對產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整成效有待提高的問題,
    一是海港開發(fā)區(qū)組織了市場監(jiān)督管理四團所和消防、安監(jiān)等職能部門進行了檢查整改,現(xiàn)問題企業(yè)已根據(jù)職能部門要求整改完畢。
    二是區(qū)經(jīng)委出臺了《奉賢區(qū)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整補助資金使用管理辦法》下發(fā)各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū),進一步規(guī)范產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整補助資金使用,建立完善區(qū)縣推進項目的“一企一檔”及年底驗收資料的收集管理。
    1、對個別項目應招標未招標、簽訂的合同資料與招投標文件不符及項目主要管理人員與投標時承諾人員不符的問題,相關單位承諾今后嚴格執(zhí)行《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國招標投標法實施條例》,避免類似問題再次發(fā)生。
    2、對施工中標在前,設計合同簽訂在后的問題,有關建設單位承諾今后按照《關于重申嚴格執(zhí)行基本建設程序和審批規(guī)定的通知》要求,嚴格執(zhí)行基本建設程序,并規(guī)范合同的簽訂。
    3、對與未取得監(jiān)理資質公司簽訂監(jiān)理合同的問題,相關單位承諾今后嚴格執(zhí)行《工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定》,堅決杜絕類似問題再次發(fā)生。
    4、對修改招標工程量清單未經(jīng)備案的問題,建設單位表示今后嚴格要求招標代理單位規(guī)范招標代理行為。
    1、對往來款項長期掛賬,未及時清理的問題,區(qū)奉發(fā)集團對部分應收款透過司法程序解決,針對歷史債務問題,用心與相關部門協(xié)調(diào);杭州灣經(jīng)濟公司已將8.75萬元應收款做壞賬處理,75萬元應付款做收入處理。
    2、對部分項目收入成本結轉不配比的問題,區(qū)奉發(fā)集團已在會計核算系統(tǒng)內(nèi)建立了工程項目收入支出結算表,透過核算流程來控制收入成本的結轉。
    3、對個別重大財務事項未經(jīng)區(qū)國資委核準的問題,杭州灣經(jīng)濟公司承諾今后嚴格按照相關規(guī)定執(zhí)行。
    為進一步加強審計整改工作,區(qū)政府不斷完善審計整改聯(lián)動機制,并要求各部門、各單位切實落實審計整改第一職責人的主體職責,對重大問題親自抓、親自管,確保審計整改落到實處。區(qū)審計局將根據(jù)區(qū)政府的要求,繼續(xù)加強審計整改全過程動態(tài)跟蹤,建立整改檔案,加強審計整改“清單式”管理,加大審計公開力度,加強對普遍性和傾向性問題的綜合分析,促使各部門和單位不斷健全內(nèi)部管理,建立長效管理機制,提高財政財務管理水平。
    如何寫審計報告篇三
    市審計局于今年3月至4月派出審計組對我委20xx年度預算執(zhí)行和其他財政收支狀況進行了審計,發(fā)現(xiàn)了一些問題,提出了幾項審計整改要求。根據(jù)審計提出的整改要求,我委高度重視,召開了專題會議進行研究,對整改善行了部署,并組織進行了認真整改?,F(xiàn)就審計報告中提出問題的整改狀況報告如下:
    一、關于“年初預算編制不完整”問題。
    由于20xx年度以前市財政局未要求市直所有單位將上年結余資金列入預算進行申報,因此,我委在申報20xx年預算草案時,未申報上年結余資金,造成部門預算編制不完整。20xx年度我委已嚴格按照市財政局要求將上年結余資金列入了20xx年部門預算草案。
    在今后的部門預算編制過程中我委將如實反映資金結余狀況,確保部門預算編制完整,真實。
    二、關于“預算約束力不強”問題。
    為了充分調(diào)動縣市區(qū)做好爭資立項和其他發(fā)改工作的用心性主動性,我委對縣市區(qū)發(fā)改局進行了以項目建設、爭資立項等工作為主要資料的工作考核,并給予了適當?shù)慕?jīng)費獎勵。經(jīng)我委20xx年3月第四次委務會研究,從我委自籌經(jīng)費中列支20xx年各縣市區(qū)發(fā)改工作績效考核獎金27萬元。
    今后,我委將規(guī)范對縣市區(qū)發(fā)改工作績效評估工作,按照預算管理體制的要求,安排使用財政資金。
    三、關于“決算報表編制不準確”問題。
    經(jīng)核實,我委在編制20xx年度部門決算時,將少反映的254.2萬元,列入了其他商品和服務支出,未列入上年項目結余,導致決算報表編制不準確。我委已和市財政局銜接,將在編制20xx年部門決算時調(diào)整20xx年上年項目結余數(shù)據(jù),保證決算報表編制的準確性和真實性。
    今后,我委將在編制決算報表時,切實做到資料完整、數(shù)字真實。
    四、關于“公務卡消費支出比例遠低于25%的規(guī)定”問題。
    經(jīng)核實,造成此問題的主要原因是我委工作性質特殊,比如每年發(fā)放全市固定資產(chǎn)投資獎等現(xiàn)金支出額度較大,致使拉低了公務卡支付比例。今年以來,我委已對公務卡結算管理進行了進一步規(guī)范,要求各科室嚴格按照《郴州市財政局關于進一步深化集中收入制度改革的通知》(郴財庫[20xx]261號)和《郴州市人民政府辦公室轉發(fā)市財政局等部門關于進一步推進全市公務卡改革的實施意見的通知》文件精神,凡是能夠使用公務卡結算的,要堅決使用公務卡結算。突出強調(diào)出差的住宿費、公務接待費、交通費等支出,要嚴格按規(guī)定用公務卡結算。
    今后,我委將按照審計報告提出的整改要求,進一步落實整改措施,加強單位預算管理,做好預決算編制工作,建立健全經(jīng)費管理制度,規(guī)范財政資金使用,嚴格公務卡支付管理,提高公務卡支付比例,杜絕經(jīng)費支出中的漏洞。
    以上報告,請予審議。
    如何寫審計報告篇四
    自收到山亭區(qū)審計局對我鎮(zhèn)《**同志任**鎮(zhèn)黨委書記期間經(jīng)濟責任審計的報告》后,主要領導和財務人員認真檢討了我鎮(zhèn)在日常財務管理上存在的的問題。
    雖然我鎮(zhèn)在執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)方面是嚴格的,但在“預(決)算執(zhí)行、財務管理及內(nèi)部控制制度、部門收費”方面還存在未按財經(jīng)法規(guī)去做的現(xiàn)象。
    鎮(zhèn)主要領導和財政所對這次經(jīng)濟責任審計非常重視,立即組織相關人員針對存在的問題再次進行自審并以積極的態(tài)度加以整改,將整改情況匯報如下:
    針對存在的具體問題逐一整改。
    一、對于在預(決)算執(zhí)行存在的問題,我們做了認真細致的分析,存在的問題堅決予以糾正。
    虛列的財政收支、空轉稅收已經(jīng)調(diào)整了有關預算科目;擠占截留的村級轉移支付已列明計劃,并逐步按計劃撥付到位;通過鎮(zhèn)經(jīng)委向納稅人支付的扶持款,今后不在支付;對專項資金已單獨核算,今后不在擠占挪用或直接彌補經(jīng)費的不足;對農(nóng)業(yè)稅收的征繳,今后按稅法規(guī)定的科目,按時足額上繳。
    二、對于財務管理及內(nèi)部控制制度存在的問題,也已作了全面的整改。
    對業(yè)務費已建立了開支制度,今后業(yè)務費嚴格執(zhí)行開支制度,特別是從嚴掌握業(yè)務招待費的開支;固定資產(chǎn)已按照《行政事業(yè)單位財務規(guī)則》健全了固定資產(chǎn)帳簿,并把已有的固定資產(chǎn)登記入帳;加強完善了內(nèi)部控制制度,杜絕不合理開支;應繳納的個人所得稅已足額補繳入庫。
    織夢好,好織夢。
    三、對部門收費存在的問題,鎮(zhèn)民政辦已把違規(guī)收費所得全部上繳鎮(zhèn)財政,并加強了對部門收費的管理,堅決杜絕類似的情況再次發(fā)生。
    織夢內(nèi)容管理系統(tǒng)。
    四、對停收租金的水泥廠,我鎮(zhèn)經(jīng)過調(diào)查核實,經(jīng)黨委會研究決定,制定了租金征收辦法,保證了集體資產(chǎn)的增殖和收益,不斷增加鎮(zhèn)財力。
    織夢內(nèi)容管理系統(tǒng)。
    在積極整改的同時,認真自我反省,吸取教訓,在今后的工作中著重加強以下幾個方面的工作:織夢好,好織夢。
    一是加強財務隊伍建設。
    組織財會人員學習《財會基礎知識》,學習相關專業(yè)技術,抓好業(yè)務技能培訓,強化思想訓練,提高財會人員的政策水平,思想素質和業(yè)務素質。
    二是加強預(決)算執(zhí)行。
    嚴格按照《預算法》的規(guī)定編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算,堅決杜絕虛列財政收入和支出。
    對村級的轉移支付嚴格按照有關政策規(guī)定及時足額撥付到位,不擠占、挪用,確保惠農(nóng)政策執(zhí)行不走樣。
    三是加強財務管理。
    嚴格按照《會計法》和會計制度的規(guī)定,進一步加強會計工作的規(guī)范化,建立健全財務內(nèi)部管理制度,按規(guī)定設置會計科目,進行帳務處理。
    1、加強專項資金的管理。
    對專項資金,注重資金使用效益,實行財政專戶管理,確保??顚S?,不擠占挪用;對村級的轉移支付確保按時足額撥付到位。
    2、加強支出管理。
    要建立和完善支出管理有關制度,深挖節(jié)支潛力,緊縮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出,建立和完善費用報銷制度。
    通過建章立制,從嚴控制購置費、招待費、車輛費用、獎金補貼等開支,堅決制止鋪張浪費。
    對不真實、不合理、不合法的票據(jù),不予報銷入帳。
    3、加強固定資產(chǎn)的管理。
    對鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直部門的固定資產(chǎn)清查評估,建立健全固定資產(chǎn)相關帳簿,加強對固定資產(chǎn)的管理,防止國有資產(chǎn)流失。
    4、健全完善內(nèi)部控制制度。
    加強基礎管理和增強建立健全內(nèi)部控制制度的認識,根據(jù)《會計法》規(guī)定,結合本鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的水平和現(xiàn)狀,建立內(nèi)部審計制度、崗位責任制度;建立固定資產(chǎn)、債權、債務清理制度;審核、制單、復核、記賬等崗位交叉安排等有效的防范措施和治理對策。
    四是加強對鎮(zhèn)直部門預算外資金的管理。
    鎮(zhèn)財政加強對預算外收費票證的管理,建立、健全預算外收費票證領、銷、存和登記、報告制度。
    收取算外資金時,必須使用省級財政機關統(tǒng)一印制或監(jiān)制的票據(jù),收取的算外資金,必須依照法律、法規(guī)和有法律效力的規(guī)章制度所規(guī)定的項目、范圍、標準和程序執(zhí)行,堅決禁止亂收費,同時也避免了預算外資金的體外循環(huán)。
    如何寫審計報告篇五
    主任、各位副主任、秘書長,各位委員:
    我代表市人民政府,向市四屆人大常委會第**會議報告20**年審計工作報告中指出問題的整改狀況。
    市四屆人大常委會第九次會議審議了《關于20**年度市級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》,并作出了《關于加強對審計工作報告中指出問題整改監(jiān)督的決定》。市政府高度重視市人大常委會審議意見,召開專題會議,研究部署審計整改工作,要求各部門單位強化審計整改職責,采取有效措施,切實糾正審計查出的問題。同時,要求突出長效機制建設,完善制度、強化措施、硬化手段、規(guī)范管理,防止類似問題再度發(fā)生。各相關職責單位高度重視審計整改工作,成立審計整改工作機構,制定審計整改工作方案,明確審計整改工作職責,落實審計整改工作措施,對審計查出的問題,認真研究,深刻剖析,逐條整改,對暫時不能整改到位的,制定整改計劃,明確整改措施,限期整改到位。
    截至10月底,《審計報告》中反映應整改的問題27個,已整改到位21個,涉及單位26個,正在整改的問題6個,涉及單位5個。家電摩托車補貼資金違規(guī)共立案調(diào)查23家,刑事拘留16人,取保候審12人,批捕1人。追回家電摩托車補貼資金733。27萬元,取得了較好的整改效果。
    (一)關于年初預算編制不夠完整和細化問題。20**年市本級已編制國有資本經(jīng)營預算,實行全口徑預算管理,預算編制不夠完整問題已整改到位。
    年初預算不夠細化問題,主要是預算編制時光與部分專項工作任務確定時光存在差異造成的。我市部門預算編制時光較早,一般于每年9月份開始編制下年預算,而一些專項資金如教育費附加和城市維護費等支出,具體安排項目在預算編制時無法確定,需要經(jīng)過必須時光的調(diào)研論證,在次年5、6月份才能落實到項目,項目安排狀況已單獨向人大匯報。今年將督促有關部門提前做好專項資金項目準備工作,爭取20**年相關支出與部門預算同步向人大匯報。
    (二)關于部分用地單位至今年5月拖欠國土出讓收入41593。94萬元問題。今年以來,市政府對國土出讓收入清欠工作抓得緊、謀劃早,多措并舉進行清繳。一是召開清欠動員大會和每月的工作調(diào)度會,研究部署清欠工作任務,調(diào)度清欠工作進展狀況,督促清欠工作落實到位;二是加強職能部門協(xié)調(diào)配合,下達催繳通知書,組織人員上門催繳;三是強化清欠工作措施,對欠繳單位采取停辦一切手續(xù)、不準參加新的土地招拍掛等措施。對無任何理由長期拖欠國土出讓收入的單位,由國土部門提請仲裁,再透過司法程序進行強制收繳。在今年5月份以前收回4。11億元的基礎上,至10月20日,又收回國土出讓收入欠款2451。57萬元。
    目前仍欠繳國土出讓收入39142。37萬元,其中:20**年以前欠繳20294。37萬元,欠繳單位12個,20**年度欠繳18848萬元,欠繳單位2個。14個欠繳單位中有兩個欠繳大戶:即小埠投資開發(fā)集團公司欠繳10200萬元,占欠繳總額的26%;湖南中寧置業(yè)有限公司欠繳16650萬元,占欠繳總額的43%。10月8日和10月17日,市政府分別專門召開國土出讓收入欠款清繳調(diào)度會,要求欠款單位盡快繳清所欠國土出讓收入,逾期未繳的收取必須滯納金,小埠投資開發(fā)集團公司和湖南中寧置業(yè)有限公司均已承諾11月底前繳清欠款。
    (三)關于國土出讓收入133749。96萬元未及時清算繳入國庫作政府性基金收入,資金存放在市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局和市非稅收入管理局問題。20**年前,市級國土出讓收入由市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局負責設立專戶統(tǒng)一征收,實行“收支兩條線管理、財政直接征收、專戶核算、收入分解、凈收入上繳國庫”征管模式。從20**年起,市級國土出讓收入征收職能進行了調(diào)整,實行由市非稅收入征收管理局委托市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局征收模式,國土出讓收入直接繳入市非稅收入?yún)R繳結算戶,資金結算后由市非稅收入征收管理局繳入國庫納入基金預算管理。
    至20**年12月,存放在市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局“暫存款”的108305。49萬元,主要是20**年前發(fā)生的未結算支付的預付款和保證金,以及部分項目未及時辦理相關結算手續(xù)暫不宜確認為國土出讓收入的款項,因此未及時繳入國庫作政府性基金收入。今年以來,加大了這部分資金的清理力度,1-9月,已結算轉入政府性基金收入39274萬元,從20**年10月起,市級國土出讓收入將納入市財政國庫管理局財政專戶管理,市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局國土出讓收入賬戶將予以撤銷,今后類似問題將不會出現(xiàn)。
    至20**年12月,存放在市非稅收入征收管理局“待查收入”賬上余額36272萬元,主要是因開發(fā)商竟得地塊的土地出讓金未全額繳清,暫未辦理相關手續(xù)而未到市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局開具一般繳款書,非稅收入征收管理系統(tǒng)無法進行收入確認而影響了及時上繳。以上“待查收入”已于20**年6月底前完成收入確認并全額上繳國庫作政府性基金收入,已整改落實到位。
    (四)關于國庫集中支付指標結余掛賬23856。9萬元問題。主要是特設專戶項目進度及上級指標下達過緩造成指標結余較大。這部分結余主要包括以下幾個方面:一是工程在建、項目未完工或已完工但未辦理結算構成的結余;二是特設專戶項目進度過慢構成的結余;三是零星指標未及時清理使用構成的結余;四是待付的往來資金或代管資金結余;五是非稅收入結余;六是項目完工結算后構成的專項凈結余;七是正常經(jīng)費結余。
    今年7至8月,按照市人大及市財經(jīng)工作領導小組要求,市財政局多次召集會議、制訂方案,對市直集中支付單位指標結余狀況進行了全面摸底清查,認真查找原因,提出了處理意見和推薦。一是加強專項資金管理;二是及時清理零星指標;三是加強往來資金清算;四是加強財政監(jiān)督檢查;五是統(tǒng)籌安排結余資金。同時,擬在編制20**年部門預算時,將20**年結余指標納入部門預算,部分結余資金由市財政收回統(tǒng)籌安排。對已完工結算項目產(chǎn)生的凈結余,由市財政收回,統(tǒng)籌安排用于下年度新增項目;對納入預算管理,實行以收定支方式撥付的行政事業(yè)性收費、罰沒收入、政府性基金收入,確定撥付比例時綜合思考上年度指標結余狀況,對撥付后至下一年度7月1日仍有結余的指標,由市財政收回;有正常經(jīng)費結余的單位,原則上不思考追加工作經(jīng)費,對撥付后至下一年度7月1日仍有結余的指標,由市財政收回。
    (五)關于財政專戶歸口管理不徹底問題。近年來,我市認真貫徹落實《財政部關于清理整頓地方財政專戶的整改意見》、《國務院辦公廳轉發(fā)財政部關于進一步加強財政專戶管理意見的通知》和《財政部關于印發(fā)財政專戶管理辦法的通知》等文件精神,高度重視財政專戶管理工作。一是狠抓財政專戶清理整改;二是狠抓財政專戶歸并、撤銷;三是狠抓財政專戶歸口國庫管理。印發(fā)了相關文件,明確了工作職責,分工協(xié)作,逐步推進。同時,按照上級文件精神,建立健全財政專戶管理長效機制,結合上級審計和同級審計提出的整改意見,出臺相關管理制度,明確管理部門工作職責,強化內(nèi)控機制建設,建立不相容崗位嚴格分離制度,完善財政專戶信息管理系統(tǒng),確保財政專戶資金安全高效運行。()至10月底止,除根據(jù)《湖南省非稅收入管理條例》第二章第十一條規(guī)定保留“郴州市非稅收入?yún)R繳結算戶”,并更名為“郴州市財政局非稅收入專戶”,加蓋國庫部門印章外,審計報告中所指定期存單55張已按相關規(guī)定歸并到36張,9個非稅收入專戶已實現(xiàn)非稅與國庫共管,8個土地出讓收入支出賬戶撤并工作正在進行中,預計本月可完成,市本級財政專戶歸口管理已整改到位。
    這項工作得到了上級財政部門的充分肯定,在今年9月全省財政專戶整改工作通報中,兩個市受到省廳的表揚,郴州市是其中之一。
    (六)關于部分政府性基金支出安排不合理,低于規(guī)定用途的比例問題。一是根據(jù)有關政策精神和要求,從20**年起,散裝水泥辦、墻改辦作為參公單位編制預算,所有工作經(jīng)費將列入公共財政預算,不再從基金預算中列支;二是根據(jù)《湖南省財政廳關于取消部分非稅收入項目省級分成的通知》(湘財綜[20**]17號)規(guī)定,自20**年7月1日起取消“兩項基金”上繳省級部分。今后將進一步規(guī)范項目申報程序,用心開展項目調(diào)研活動,加大對相關項目建設的支持力度,嚴格執(zhí)行《郴州市本級財政專項資金使用管理辦法》的規(guī)定,努力提高資金的使用效益。
    三、下一步的工作措施。
    (一)進一步完善預算管理機制。一是推行預算績效管理。堅持績效優(yōu)先理念,強化部門預算支出主體職責。從20**年起凡是向市本級財政申報50萬元以上的項目,務必同步申報績效目標。預算批復時同步批復績效目標,預算執(zhí)行時同步跟蹤績效目標。對沒有按時完成績效目標,工作不規(guī)范,評價結果差的,下年度不予安排或調(diào)減預算。二是建立資產(chǎn)配置預算審核制度,加強政府采購方式審批,實行基本建設計劃申報,促進預算編制與行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理有機結合。三是完善政府采購預算編制。加強政府采購方式審批,在批復政府采購預算時一并批復政府采購方式。四是加強專項資金預算管理。合理設定專項資金,逐步淡化專項資金“基數(shù)”的觀念,加大資金整合力度,統(tǒng)籌安排,構成合力,集中財力辦大事,提高專項資金預算編制的科學化、規(guī)范化水平。
    (二)進一步強化財政精細化管理。一是加強對宏觀經(jīng)濟形勢的科學研判,密切關注財稅政策的調(diào)整,切實將研判結果及財稅政策變更對我市財政的影響納入到財政收入管理中。同時,用心跟蹤“營改增”改革后續(xù)政策,實時掌握該項改革對財稅、企業(yè)的影響及改革成效,確保財政收入全面、真實、合理,努力做到財政收入管理精細化、科學化。二是做好預算基礎業(yè)務管理,加強預算指標管理。依法按時批復年度市級部門預算,及時將部門預算指標導入指標管理系統(tǒng),嚴把資金審核關,嚴格按資金支付審批程序撥款。三是強化專項資金監(jiān)管,把專項資金使用狀況作為財政監(jiān)督和績效評價的重中之重,綜合運用國庫集中支付、政府采購、專項檢查等監(jiān)管手段,對專項資金使用實行全過程控制監(jiān)督,不斷提高專項資金使用效益。四是用心推進財政監(jiān)督轉型,從20**年起財政監(jiān)督檢查機構全程參與部門預算編制執(zhí)行,推動財政監(jiān)督由注重事后監(jiān)督向注重事前、事中、事后監(jiān)督的全過程監(jiān)督轉變,由突擊性、專項性檢查向日常性、常態(tài)化檢查轉變,建立起預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、評價相互制衡的管理機制。
    (三)進一步加強政府投資監(jiān)管。一是嚴格預算評審。嚴格執(zhí)行財政、審計和建設三家聯(lián)合印發(fā)《關于加強市本級政府投資項目建設工程預算控制管理有關問題的通知》(郴財辦〔20**〕12號),明確預算控制價的約束作用,對不執(zhí)行預算控制價管理的政府投資項目建設工程,財政部門不撥付建設資金、招標主管部門不予招標備案,審計機關依據(jù)有關規(guī)定予以核減。二是加強重點環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴把招投標關、變更關和監(jiān)理關,明確投資概算調(diào)整的審批程序,嚴格控制項目設計變更和現(xiàn)場簽證,對重點項目實行審計全程跟蹤審計,控制建設成本。三是建立投資項目資金績效和風險評價制度。由市財政局牽頭,組織專家和中介機構成立資金績效和風險評價小組,對項目資金概算、預算執(zhí)行、財務管理、債務風險等進行評審,為項目建設決策帶給依據(jù)。四是建立投資項目資金監(jiān)督檢查制度。由市審計局牽頭,抽調(diào)專家組成監(jiān)督檢查小組,定期對項目建設進行跟蹤監(jiān)督檢查,以便及時發(fā)現(xiàn)問題、及時處理違法違規(guī)事項。
    (四)進一步健全審計整改長效機制。一是建立審計整改問責和職責追究制度。各單位主要負責人是審計整改的第一職責人,也是問責和職責追究的重點對象,問責的主要資料要在整改措施和整改效果等方面追究相關人員職責。二是建立審計整改結果報告制度。被審計單位要在必須時光內(nèi),向政府、人大報告整改落實狀況,并逐步公告被審單位審計整改結果,對拒不整改或整改不力的予以曝光。三是建立審計整改跟蹤檢查機制。在必須時光范圍內(nèi),跟蹤檢查被審計單位執(zhí)行審計決定、采用審計報告意見與推薦以及處理審計移送事項的結果狀況;進一步建立健全審計結論落實反饋制度和審計回訪制度,確保審計提出的意見和推薦得以落實,發(fā)現(xiàn)的問題得以整改。
    以上報告,請予審議。
    縣審計局關于《縣水利局原局長離任經(jīng)濟職責審計報告》,我局高度重視審計問題整改工作,專門成立審計問題整改小組,落實人員加強“四公”經(jīng)費管理并認真組織往來款項等各項遺留問題整改工作,現(xiàn)將有關狀況匯報如下:
    一、切實加強四公經(jīng)費管理。
    2014年我局切實加強“四公”經(jīng)費監(jiān)督管理,減少“四公”消費支出,2013年縣節(jié)支辦核定我局“四公”經(jīng)費61。10萬元,截至3月底我局“四公”支出13。65萬元,與去年同期相比減少69%。
    二、切實做好往來款項清理工作。
    (一)往來款項未清理問題。主要是歷史遺留問題,我局往來款掛帳時光基本上是在2007年以前發(fā)生的,2007年清產(chǎn)核資我縣已經(jīng)組織進行過一次清理。根據(jù)平德會專審(2007)第038號縣水利局資產(chǎn)清查專項審計報告資料反映,當時縣里委托德誠聯(lián)合會計師事務所,對縣水利局截至2006年12月31日的資產(chǎn)清查工作結果進行審計。我局為資產(chǎn)清查專項審計工作及時帶給會計資料和資產(chǎn)清查相關資料。2007年資產(chǎn)清查工作結果已報縣國資辦。
    (二)當前進行清理、調(diào)整結算往來款項有5筆,具體項目如下。
    其他應收款。
    1、個人應收款中殷為東2000元(差旅費借款),掛帳時光2005年11月,已經(jīng)收回個人借款殷為東2000元(在行政退休人員重陽及春節(jié)慰問補貼2000元支出中),會計分錄、借:事業(yè)支出-個人家庭補助支出-其他2000元;貸:其他應收款-個人應收款-殷為東2000元。另外,在審計意見征求期間,我局已收回個人應收款中肖兵的個人借款5000元。
    2、單位應收款中縣水土持續(xù)監(jiān)督所55000元(暫借款辦公經(jīng)費),其中掛帳時光是2003年2月30000元、2005年1月25000元。現(xiàn)縣水利局和縣水土持續(xù)監(jiān)督所在2011年已合并為同一帳套,已不存在應收款、應付款或上級補助收入帳務處理問題;現(xiàn)已經(jīng)根據(jù)原會計分錄內(nèi)轉調(diào)帳。
    a、原會計分錄狀況。
    水利局帳套原會計分錄。
    借:其他應收款-縣水土持續(xù)監(jiān)督所30000元。
    貸:銀行存款30000元(2003年2月28日暫借辦公費)。
    借:其他應收款-縣水土持續(xù)監(jiān)督所25000元。
    貸:銀行存款25000元(2005年1月28日暫借款)。
    縣水保所帳套原會計分錄。
    借:銀行存款30000元(2003年2月28日暫借辦公費)。
    貸:上級補助收入30000元(2003年3月份會計分錄有誤)。
    借:銀行存款25000元(2005年1月份暫借款)。
    貸:其他應付款-縣水利局25000元。
    b、內(nèi)轉調(diào)帳后會計分錄。
    借:其他應付款-水保所-縣水利局25000元。
    貸:其他應收款-單位應收款-縣水土持續(xù)監(jiān)督所25000元。
    借:事業(yè)結余-基本結余30000元。
    貸:其他應收款-單位應收款-縣水土持續(xù)監(jiān)督所30000元。
    3、單位應收款中德誠聯(lián)合會計師事務所5000元(預付審計費),其中掛帳時光2005年12月,德誠聯(lián)合會計師事務所已開據(jù)發(fā)票審計費5000元,我局已作支出并收回預付款。會計分錄,借:事業(yè)支出-商品服務支出-勞務費5000元;貸:其他應收款-單位應收款-德誠聯(lián)合會計師事務所5000元。
    其他應付款。
    1、縣水政監(jiān)察大隊2004年8月6日向縣水利局匯入暫存款350000元,在2006年8月9日回收暫存款280000元準備購車,后因縣里有規(guī)定下屬單位不能購車于2006年8月11日又向上級單位縣水利局匯出購車款280000元(此筆縣水利局做其他收入)?,F(xiàn)縣水利局和縣水政監(jiān)察大隊在2011年已合并為同一帳套,已不存在應收款、應付款或其他收入帳務處理問題;現(xiàn)已經(jīng)根據(jù)原會計分錄內(nèi)轉調(diào)帳。
    a、原會計分錄狀況。
    水利局帳套原會計分錄。
    借:銀行存款350000元(2004年8月6日大隊匯入暫存款)。
    貸:其他應付款-縣水政監(jiān)察大隊350000元。
    借:其他應付款-單位及個應付款-縣水政監(jiān)察大隊280000元。
    貸:銀行存款280000元(2006年8月9日退回暫存款)借:銀行存款280000元(2006年8月11日大隊匯入購車款)。
    貸:其他收入-其他280000元。
    縣水政監(jiān)察大隊原會計分錄。
    借:其他應收款-縣水利局350000元。
    貸:銀行存款350000元(2004年8月6日匯出暫存款)。
    借:銀行存款280000元(2006年8月9日收回暫存款)。
    貸:其他應收款-縣水利局280000元。
    借:其他應收款-縣水利局280000元。
    貸:銀行存款280000元(2006年8月11日匯出購車款)。
    b、內(nèi)轉調(diào)帳后會計分錄。
    借:其他應付款-單位及個應付款-縣水政監(jiān)察大隊70000元。
    貸:其他應收款-水政大隊-縣水利局70000元。
    借:事業(yè)結余-基本結余280000元。
    貸:其他應收款-水政大隊-縣水利局280000元。
    2、單位應付款有工程結算剩余款24747元,其中工程竣工剩余款:標準堤錢倉段12994。99,標準堤肖江段8198。63,標準堤宋埠段3554。17,并正在和財政等單位對接中,已做好項目計劃,預備起草財政局和水利局聯(lián)合發(fā)文,準備調(diào)整安排用于三段標準堤維修養(yǎng)護項目。
    三、加強人事管理。
    縣水利局人員超編是歷史遺留問題,2012年以來我局加強人事管理,用心爭取編制,截至2012年底水利局核定編制數(shù)由151人增加到的156人,并提前退休一批工作人員,實有人數(shù)由174人減少到159人,人員超編造成財政支出增加狀況得到緩解了,同時我局考錄工作人員都是嚴格按照縣人力社保局核定的缺編名額內(nèi)進行考錄。
    透過審計部門這次對我們水利局原局長任期經(jīng)濟職責的審計,我們認識到了財務管理方面還不夠嚴謹。針對存在的問題,今后我們在財務方面要進一步加強管理,完善各項財務制度,認真采納審計部門提出的審計推薦,并逐項予以整改。
    加強審計督查力度、推進審計整改落實。
    為認真貫徹落實市、區(qū)審計整改工作會議精神,區(qū)審計局深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展審計督查,全力推進審計整改工作。
    為確保審計整改工作取得實效。區(qū)審計局黨組召開專題會議,按照區(qū)委、區(qū)政府和上級審計機關的要求,研究部署全區(qū)審計整改落實工作。確定整改重點,突出2015年審計報告確定的整改問題,突出十八大以來近兩年審計報告反映的重要問題進行重點督促整改。建立審計整改工作督查通報制度,通報整改善度、表揚先進、曝光后進單位。推動審計整改工作扎實開展,取得實效。
    為進一步做好全區(qū)的審計整改工作,該立足?橋區(qū)實際,采取多項措施,有效地推動了審計整改工作。
    加強組織領導,明確督查職責,確定誰主審、誰負責的辦法,由承擔的審計項目主審人員,負責整改落實工作,督促被審計單位在規(guī)定期限內(nèi)完成整改任務,幫忙被審計單位健章立制、完善內(nèi)部控制、提高管理水平。
    規(guī)范整改工作,加強跟蹤督察。對整改不用心、進度較慢,應付審計整改的被審計單位,我局及時向區(qū)領導提出督察推薦,配合政府督察室進行專項督察,確保審計整改到位。
    下一步,該局將會同組織、紀檢、區(qū)政府督查辦等部門對全區(qū)的審計整改工作進行檢查,年底前做好向區(qū)人大報告審計結果整改狀況工作。
    陽縣審計局關于《縣水利局原局長陳先夏離任經(jīng)濟職責審計報告》悉(平審責報[20**]3號),我局高度重視審計問題整改工作,專門成立審計問題整改小組,落實人員加強“四公”經(jīng)費管理并認真組織往來款項等各項遺留問題整改工作,現(xiàn)將有關狀況匯報如下:
    一、切實加強四公經(jīng)費管理。
    20**年我局切實加強“四公”經(jīng)費監(jiān)督管理,減少“四公”消費支出,20**年縣節(jié)支辦核定我局“四公”經(jīng)費61。10萬元,截至3月底我局“四公”支出13。65萬元,與去年同期相比減少69%。
    二、切實做好往來款項清理工作。
    (一)往來款項未清理問題。主要是歷史遺留問題,我局往來款掛帳時光基本上是在20**年以前發(fā)生的,20**年清產(chǎn)核資我縣已經(jīng)組織進行過一次清理。根據(jù)平德會專審(20**)第038號縣水利局資產(chǎn)清查專項審計報告資料反映,當時縣里委托德誠聯(lián)合會計師事務所,對縣水利局截至20**年12月31日的資產(chǎn)清查工作結果進行審計。我局為資產(chǎn)清查專項審計工作及時帶給會計資料和資產(chǎn)清查相關資料。20**年資產(chǎn)清查工作結果已報縣國資辦。
    (二)當前進行清理、調(diào)整結算往來款項有5筆,具體項目如下。
    其他應收款。
    1、個人應收款中殷為東2000元(差旅費借款),掛帳時光20**年11月,已經(jīng)收回個人借款殷為東2000元(在行政退休人員重陽及春節(jié)慰問補貼2000元支出中),會計分錄、借:事業(yè)支出-個人家庭補助支出-其他2000元;貸:其他應收款-個人應收款-殷為東2000元。另外,在審計意見征求期間,我局已收回個人應收款中肖兵的個人借款5000元。
    2、單位應收款中縣水土持續(xù)監(jiān)督所55000元(暫借款辦公經(jīng)費),其中掛帳時光是20**年2月30000元、20**年1月25000元?,F(xiàn)縣水利局和縣水土持續(xù)監(jiān)督所在20**年已合并為同一帳套,已不存在應收款、應付款或上級補助收入帳務處理問題;現(xiàn)已經(jīng)根據(jù)原會計分錄內(nèi)轉調(diào)帳。
    a、原會計分錄狀況。
    水利局帳套原會計分錄。
    借:其他應收款-縣水土持續(xù)監(jiān)督所30000元。
    貸:銀行存款30000元(20**年2月28日暫借辦公費)。
    借:其他應收款-縣水土持續(xù)監(jiān)督所25000元。
    貸:銀行存款25000元(20**年1月28日暫借款)。
    縣水保所帳套原會計分錄。
    借:銀行存款30000元(20**年2月28日暫借辦公費)。
    貸:上級補助收入30000元(20**年3月份會計分錄有誤)。
    借:銀行存款25000元(20**年1月份暫借款)。
    貸:其他應付款-縣水利局25000元。
    b、內(nèi)轉調(diào)帳后會計分錄。
    借:其他應付款-水保所-縣水利局25000元。
    貸:其他應收款-單位應收款-縣水土持續(xù)監(jiān)督所25000元。
    借:事業(yè)結余-基本結余30000元。
    貸:其他應收款-單位應收款-縣水土持續(xù)監(jiān)督所30000元。
    3、單位應收款中德誠聯(lián)合會計師事務所5000元(預付審計費),其中掛帳時光20**年12月,德誠聯(lián)合會計師事務所已開據(jù)發(fā)票審計費5000元,我局已作支出并收回預付款。會計分錄,借:事業(yè)支出-商品服務支出-勞務費5000元;貸:其他應收款-單位應收款-德誠聯(lián)合會計師事務所5000元。
    其他應付款。
    1、縣水政監(jiān)察大隊20**年8月6日向縣水利局匯入暫存款350000元,在20**年8月9日回收暫存款280000元準備購車,后因縣里有規(guī)定下屬單位不能購車于20**年8月11日又向上級單位縣水利局匯出購車款280000元(此筆縣水利局做其他收入)。現(xiàn)縣水利局和縣水政監(jiān)察大隊在20**年已合并為同一帳套,已不存在應收款、應付款或其他收入帳務處理問題;現(xiàn)已經(jīng)根據(jù)原會計分錄內(nèi)轉調(diào)帳。
    a、原會計分錄狀況。
    水利局帳套原會計分錄。
    借:銀行存款350000元(20**年8月6日大隊匯入暫存款)。
    貸:其他應付款-縣水政監(jiān)察大隊350000元。
    借:其他應付款-單位及個應付款-縣水政監(jiān)察大隊280000元。
    貸:銀行存款280000元(20**年8月9日退回暫存款)借:銀行存款280000元(20**年8月11日大隊匯入購車款)。
    貸:其他收入-其他280000元。
    縣水政監(jiān)察大隊原會計分錄。
    借:其他應收款-縣水利局350000元。
    貸:銀行存款350000元(20**年8月6日匯出暫存款)。
    借:銀行存款280000元(20**年8月9日收回暫存款)。
    貸:其他應收款-縣水利局280000元。
    借:其他應收款-縣水利局280000元。
    貸:銀行存款280000元(20**年8月11日匯出購車款)。
    b、內(nèi)轉調(diào)帳后會計分錄。
    借:其他應付款-單位及個應付款-縣水政監(jiān)察大隊70000元。
    貸:其他應收款-水政大隊-縣水利局70000元。
    借:事業(yè)結余-基本結余280000元。
    貸:其他應收款-水政大隊-縣水利局280000元。
    2、單位應付款有工程結算剩余款24747元,其中工程竣工剩余款:標準堤錢倉段12994。99,標準堤肖江段8198。63,標準堤宋埠段3554。17,并正在和財政等單位對接中,已做好項目計劃,預備起草財政局和水利局聯(lián)合發(fā)文,準備調(diào)整安排用于三段標準堤維修養(yǎng)護項目。
    三、加強人事管理。
    縣水利局人員超編是歷史遺留問題,20**年以來我局加強人事管理,用心爭取編制,截至20**年底水利局核定編制數(shù)由151人增加到的156人,并提前退休一批工作人員,實有人數(shù)由174人減少到159人,人員超編造成財政支出增加狀況得到緩解了,同時我局考錄工作人員都是嚴格按照縣人力社保局核定的缺編名額內(nèi)進行考錄。
    透過審計部門這次對我們水利局原局長陳先夏同志任期經(jīng)濟職責的審計,我們認識到了財務管理方面還不夠嚴謹。針對存在的問題,今后我們在財務方面要進一步加強管理,完善各項財務制度,認真采納審計部門提出的審計推薦,并逐項予以整改。
    區(qū)人民政府:
    自收到山亭區(qū)審計局對我鎮(zhèn)《**同志任**鎮(zhèn)黨委書記期間經(jīng)濟職責審計的報告》后,主要領導和財務人員認真檢討了我鎮(zhèn)在日常財務管理上存在的的問題。雖然我鎮(zhèn)在執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)方面是嚴格的,但在“預(決)算執(zhí)行、財務管理及內(nèi)部控制制度、部門收費”方面還存在未按財經(jīng)法規(guī)去做的現(xiàn)象。鎮(zhèn)主要領導和財政所對這次經(jīng)濟職責審計十分重視,立即組織相關人員針對存在的問題再次進行自審并以用心的態(tài)度加以整改,將整改狀況匯報如下:
    一、對于在預(決)算執(zhí)行存在的問題,我們做了認真細致的分析,存在的問題堅決予以糾正。虛列的財政收支、空轉稅收已經(jīng)調(diào)整了有關預算科目;擠占截留的村級轉移支付已列明計劃,并逐步按計劃撥付到位;透過鎮(zhèn)經(jīng)委向納稅人支付的扶持款,今后不在支付;對專項資金已單獨核算,今后不在擠占挪用或直接彌補經(jīng)費的不足;對農(nóng)業(yè)稅收的征繳,今后按稅法規(guī)定的科目,按時足額上繳。
    二、對于財務管理及內(nèi)部控制制度存在的問題,也已作了全面的整改。已加強了現(xiàn)金和銀行存款的管理,把以私人名義的存款已轉入單位的銀行存款帳戶;對庫存白條進行了清理清查,公務借款,基本收回,并以做了帳務處理,個人借款以下了催款通知書,限期收回;對業(yè)務費已建立了開支制度,今后業(yè)務費嚴格執(zhí)行開支制度,個性是從嚴掌握業(yè)務招待費的開支;固定資產(chǎn)已按照《行政事業(yè)單位財務規(guī)則》健全了固定資產(chǎn)帳簿,并把已有的固定資產(chǎn)登記入帳;加強完善了內(nèi)部控制制度,杜絕不合理開支;應繳納的個人所得稅已足額補繳入庫。
    三、對部門收費存在的問題,鎮(zhèn)民政辦已把違規(guī)收費所得全部上繳鎮(zhèn)財政,并加強了對部門收費的管理,堅決杜絕類似的狀況再次發(fā)生。
    四、對停收租金的水泥廠,我鎮(zhèn)經(jīng)過調(diào)查核實,經(jīng)黨委會研究決定,制定了租金征收辦法,保證了群眾資產(chǎn)的增殖和收益,不斷增加鎮(zhèn)財力。
    在用心整改的同時,認真自我反省,吸取教訓,在今后的工作中著重加強以下幾個方面的工作:
    一是加強財務隊伍建設。組織財會人員學習《財會基礎知識》,學習相關專業(yè)技術,抓好業(yè)務技能培訓,強化思想訓練,提高財會人員的政策水平,思想素質和業(yè)務素質。
    二是加強預(決)算執(zhí)行。嚴格按照《預算法》的規(guī)定編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算,堅決杜絕虛列財政收入和支出。對村級的轉移支付嚴格按照有關政策規(guī)定及時足額撥付到位,不擠占、挪用,確?;蒉r(nóng)政策執(zhí)行不走樣。
    三是加強財務管理。嚴格按照《會計法》和會計制度的規(guī)定,進一步加強會計工作的規(guī)范化,建立健全財務內(nèi)部管理制度,按規(guī)定設置會計科目,進行帳務處理。1、加強專項資金的管理。對專項資金,注重資金使用效益,實行財政專戶管理,確保??顚S?,不擠占挪用;對村級的轉移支付確保按時足額撥付到位。2、加強支出管理。要建立和完善支出管理有關制度,深挖節(jié)支潛力,緊縮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出,建立和完善費用報銷制度。透過建章立制,從嚴控制購置費、招待費、車輛費用、獎金補貼等開支,堅決制止鋪張浪費。對不真實、不合理、不合法的票據(jù),不予報銷入帳。3、加強固定資產(chǎn)的管理。對鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直部門的固定資產(chǎn)清查評估,建立健全固定資產(chǎn)相關帳簿,加強對固定資產(chǎn)的管理,防止國有資產(chǎn)流失。4、健全完善內(nèi)部控制制度。加強基礎管理和增強建立健全內(nèi)部控制制度的認識,根據(jù)《會計法》規(guī)定,結合本鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的水平和現(xiàn)狀,,建立內(nèi)部審計制度、崗位職責制度;建立固定資產(chǎn)、債權、債務清理制度;審核、制單、復核、記賬等崗位交叉安排等有效的防范措施和治理對策。
    四是加強對鎮(zhèn)直部門預算外資金的管理。鎮(zhèn)財政加強對預算外收費票證的管理,建立、健全預算外收費票證領、銷、存和登記、報告制度。收取算外資金時,務必使用省級財政機關統(tǒng)一印制或監(jiān)制的票據(jù),收取的算外資金,務必依照法律、法規(guī)和有法律效力的規(guī)章制度所規(guī)定的項目、范圍、標準和程序執(zhí)行,堅決禁止亂收費,同時也避免了預算外資金的體外循環(huán)。
    山亭區(qū)人民政府:
    自收到山亭區(qū)審計局對我鎮(zhèn)《**同志任**鎮(zhèn)黨委書記期間經(jīng)濟職責審計的報告》后,主要領導和財務人員認真檢討了我鎮(zhèn)在日常財務管理上存在的的問題。雖然我鎮(zhèn)在執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)方面是嚴格的,但在“預(決)算執(zhí)行、財務管理及內(nèi)部控制制度、部門收費”方面還存在未按財經(jīng)法規(guī)去做的現(xiàn)象。鎮(zhèn)主要領導和財政所對這次經(jīng)濟職責審計十分重視,立即組織相關人員針對存在的問題再次進行自審并以用心的態(tài)度加以整改,將整改狀況匯報如下:
    針對存在的具體問題逐一整改。
    一、對于在預(決)算執(zhí)行存在的問題,我們做了認真細致的分析,存在的問題堅決予以糾正。虛列的財政收支、空轉稅收已經(jīng)調(diào)整了有關預算科目;擠占截留的村級轉移支付已列明計劃,并逐步按計劃撥付到位;透過鎮(zhèn)經(jīng)委向納稅人支付的扶持款,今后不在支付;對專項資金已單獨核算,今后不在擠占挪用或直接彌補經(jīng)費的不足;對農(nóng)業(yè)稅收的征繳,今后按稅法規(guī)定的科目,按時足額上繳。
    四、對停收租金的水泥廠,我鎮(zhèn)經(jīng)過調(diào)查核實,經(jīng)黨委會研究決定,制定了租金征收辦法,保證了群眾資產(chǎn)的增殖和收益,不斷增加鎮(zhèn)財力。
    在用心整改的同時,認真自我反省,吸取教訓,在今后的工作中著重加強以下幾個方面的工作:
    一是加強財務隊伍建設。組織財會人員學習《財會基礎知識》,學習相關專業(yè)技術,抓好業(yè)務技能培訓,強化思想訓練,提高財會人員的政策水平,思想素質和業(yè)務素質。
    二是加強預(決)算執(zhí)行。嚴格按照《預算法》的規(guī)定編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算,堅決杜絕虛列財政收入和支出。對村級的轉移支付嚴格按照有關政策規(guī)定及時足額撥付到位,不擠占、挪用,確?;蒉r(nóng)政策執(zhí)行不走樣。
    三是加強財務管理。嚴格按照《會計法》和會計制度的規(guī)定,進一步加強會計工作的規(guī)范化,建立健全財務內(nèi)部管理制度,按規(guī)定設置會計科目,進行帳務處理。1、加強專項資金的管理。對專項資金,注重資金使用效益,實行財政專戶管理,確保專款專用,不擠占挪用;對村級的轉移支付確保按時足額撥付到位。2、加強支出管理。要建立和完善支出管理有關制度,深挖節(jié)支潛力,緊縮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出,建立和完善費用報銷制度。透過建章立制,從嚴控制購置費、招待費、車輛費用、獎金補貼等開支,堅決制止鋪張浪費。對不真實、不合理、不合法的票據(jù),不予報銷入帳。3、加強固定資產(chǎn)的管理。對鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直部門的固定資產(chǎn)清查評估,建立健全固定資產(chǎn)相關帳簿,加強對固定資產(chǎn)的管理,防止國有資產(chǎn)流失。4、健全完善內(nèi)部控制制度。加強基礎管理和增強建立健全內(nèi)部控制制度的認識,根據(jù)《會計法》規(guī)定,結合本鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的水平和現(xiàn)狀,建立內(nèi)部審計制度、崗位職責制度;建立固定資產(chǎn)、債權、債務清理制度;審核、制單、復核、記賬等崗位交叉安排等有效的防范措施和治理對策。
    四是加強對鎮(zhèn)直部門預算外資金的管理。鎮(zhèn)財政加強對預算外收費票證的管理,建立、健全預算外收費票證領、銷、存和登記、報告制度。收取算外資金時,務必使用省級財政機關統(tǒng)一印制或監(jiān)制的票據(jù),收取的算外資金,務必依照法律、法規(guī)和有法律效力的規(guī)章制度所規(guī)定的項目、范圍、標準和程序執(zhí)行,堅決禁止亂收費,同時也避免了預算外資金的體外循環(huán)。
    主任、各位副主任、各位委員:
    我受區(qū)人民政府的委托,向區(qū)五屆人大常委會第十五次會議,作關于20**年度審計整改工作狀況的匯報。
    今年8月6日,區(qū)五屆人大常委會第十三次會議聽取和審議了《20**年度區(qū)本級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》。根據(jù)區(qū)人大常委會提出的關于進一步加大審計監(jiān)督力度的審議意見,區(qū)政府及時作了部署,各相關單位用心采納審計意見和推薦,主要領導親自抓,指導協(xié)調(diào)督辦審計整改事宜,強化整改主體職責,注重從源頭上分析問題產(chǎn)生的原因,尤其是反復出現(xiàn)、屢審屢犯的問題,不斷規(guī)范財政財務收支行為,加強制度建設。各聯(lián)席會議成員單位按分工負責、分類督辦的原則,構成監(jiān)督合力,抓好審計整改職責落實,強化對重大審計項目審計結果的跟蹤檢查和重點督查,注重審計結果的運用,強化職責追究,提高整改實效。
    區(qū)審計局按照審計職責和區(qū)政府的要求,始終把審計整改作為年度重要工作,將審計整改狀況的跟蹤檢查工作規(guī)范化、常態(tài)化,堅持將審計整改回執(zhí)、審計跟蹤回訪、審計整改結果通報和公告、審計整改承諾、后續(xù)審計檢查、年度審計結果執(zhí)行狀況專題調(diào)查等制度落實到位,在工作中做到日常審計監(jiān)督與促進問題整改相結合、審計整改工作與促進被審計單位建章立制相結合,切實提高審計整改質量和效果。
    區(qū)財政局根據(jù)審計報告指出的有關問題,多次召開專題會議研究,明確牽頭部門,將審計問題逐一分解、落實到科室;在整改過程中注重與延審審計發(fā)現(xiàn)問題的單位進行溝通,認真研究落實整改措施,規(guī)范管理,提高財政資金使用效益。
    (一)關于對區(qū)本級各主管部門預算批復工作缺少監(jiān)督、預算批復項目有遺漏的問題。區(qū)財政局一是進一步加強了部門預算批復的管理工作,督促區(qū)本級各主管部門以正式文件形式批復各所屬單位的部門預算,并報區(qū)財政局備案。二是進一步完善了部門預算調(diào)整批復前的核對機制,對年中發(fā)生的預算調(diào)整項目指標做好審核及科室間的核對工作,確保下達的預算調(diào)整項目無遺漏。
    (二)關于區(qū)對鎮(zhèn)、街道(莘莊工業(yè)區(qū))轉移支付中存在部分測算數(shù)據(jù)未及時更新、個別計算數(shù)據(jù)設定不合理的問題。區(qū)財政局將進一步完善轉移支付具體操作辦法,及早啟動轉移支付因素數(shù)據(jù)征集工作,與相關職能部門加強溝通,更加科學合理的確定轉移支付因素,并督促相關職能部門按時帶給轉移支付因素相關數(shù)據(jù)。
    (三)關于個別預算資金安排的使用單位發(fā)生變化區(qū)財政局未能及時調(diào)整的問題。區(qū)財政局將進一步加強與區(qū)發(fā)改委的溝通和對接,及時了解政府投資項目計劃的變化事項,督促相關單位根據(jù)政府投資項目計劃實際發(fā)生的變化,按照本區(qū)規(guī)定的程序及時申報調(diào)整預算,并經(jīng)審批后嚴格執(zhí)行。
    (四)關于個別部門預算指標再結轉及年內(nèi)預算指標未細化結轉次年金額較大的問題。區(qū)財政局將在今后的工作中督促預算單位及時上報預算細化方案,同時進一步做好意見征詢工作,優(yōu)化操作流程,加強預算資金使用的全過程監(jiān)督管理。
    二、區(qū)級部門預算執(zhí)行審計整改狀況。
    (一)關于部分專項資金使用與預算編制資料不一致的問題。區(qū)文廣局針對部分專項資金子項目間調(diào)劑使用,造成一些子項目超預算的問題,修訂完善了局《經(jīng)費報銷管理辦法》,明確要求報銷時應注明項目編碼及項目明細,提高預算執(zhí)行的準確率。同時,指導下屬區(qū)群藝館修訂了《閔行區(qū)群眾藝術館財務管理制度》,強化制度約束力。區(qū)工商聯(lián)加強了對本單位專項資金的管理,將嚴格按規(guī)定用途使用資金。區(qū)婦聯(lián)、原區(qū)招管辦及歸口管理的區(qū)招投標中心將在今后工作中進一步加強專項經(jīng)費的管理。區(qū)綠容局主要領導召集局財務部門及各業(yè)務科室召開專題整改會議,強調(diào)在完善內(nèi)部控制制度的同時,對重要的經(jīng)濟事項資料都應建立檔案,妥善保管的要求,保證會計核算信息真實、完整;對于涉及“虛增整治改造面積,多撥付補貼資金”的三個鎮(zhèn)的69、64萬元補貼資金均已收回,并于9月5日上繳區(qū)財政。同時區(qū)綠容局加強了部門預算的編制工作,在編制2013年、2014年“景觀燈光電費”預算時,根據(jù)實際運行狀況,將預算分別調(diào)減為188萬元、100萬元,以提高預算編制的準確性。
    (二)關于部分綠化養(yǎng)護項目轉包或分包的問題。區(qū)綠容局下屬綠化所、公園所將指導下屬上海西郊園藝公司、上海神洲綠化實業(yè)公司規(guī)范用工行為,透過與勞動服務公司簽訂用工合同的形式落實整改。
    (三)關于部分項目未按規(guī)定實施政府采購的問題。區(qū)科委今后對于此類項目編制部門預算時,要注重財務部門與業(yè)務部門的充分溝通,實施過程中按政府采購法及相關規(guī)定操作。區(qū)文廣局要求下屬區(qū)群藝館進一步明確財務負責人和政府采購職責人,并對區(qū)群藝館行政領導、政府采購職責人、財務等有關人員進行了《上海市20**年政府采購集中采購目錄和采購限額標準》等專題業(yè)務培訓指導,以提高政府采購意識。
    (四)關于部分資金未按規(guī)定及時上交區(qū)財政的問題。區(qū)科委根據(jù)審計意見已對所有項目的結余資金進行清理,并將確屬余款的項目資金60、12萬元按規(guī)定上繳區(qū)財政。區(qū)人口計生委召開專題會議,明確市撥資金的使用流程,將市撥資金納入“收支兩條線”管理,且在審計期間已將結余的市撥資金6、55萬元上繳區(qū)財政。
    (五)關于資產(chǎn)、物品管理不到位的問題。區(qū)國資委對“三集中”資產(chǎn)進行全面梳理,根據(jù)閔府辦發(fā)[20**]66號文件精神,于20**年底前已將區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的監(jiān)管職能劃交至區(qū)財政局;經(jīng)國資委主任辦公會議研究決定,以閔國資辦(2013)17號《關于對區(qū)屬行政、事業(yè)單位“三集中”房屋、土地資產(chǎn)處置的請示》上報區(qū)政府,以解決目前資產(chǎn)管理體制不順、權責不清、帳實不符的問題。目前,區(qū)政府已組織相關職能部門專題研究。區(qū)網(wǎng)點辦與改制企業(yè)上級部門區(qū)資產(chǎn)管理有限公司進行協(xié)調(diào)溝通,召開了調(diào)研會議,通報了存在承租戶轉租行為等狀況。區(qū)資產(chǎn)管理有限公司按區(qū)國資委的要求與下屬改制企業(yè)召開會議,了解改制企業(yè)經(jīng)營狀況,并向區(qū)國資委上報了《關于原閔商商貿(mào)有限公司下屬區(qū)百貨公司等8家轉制企業(yè)承租國有商業(yè)網(wǎng)點租賃使用狀況的調(diào)查報告》,經(jīng)區(qū)國資委討論研究后上報區(qū)政府,區(qū)政府在抄告單上明確了相關處理事宜。區(qū)網(wǎng)點辦與相關公司多次協(xié)商,要求其停止轉租行為,目前,各相關公司已不一樣程度地進行了整改。區(qū)科委根據(jù)審計要求,進一步健全了實物臺賬登記制度。
    (六)關于現(xiàn)金支付手續(xù)不完備的問題。區(qū)文廣局加強了對下屬區(qū)群藝館“勞務費支出”發(fā)放的憑證審核工作,明確勞務費發(fā)放不得代領代簽,同時,進一步規(guī)范區(qū)群藝館公務卡消費和公用經(jīng)費、項目經(jīng)費等費用撥付工作,控制現(xiàn)金的使用。區(qū)殘聯(lián)召開專題會議責成有關單位落實整改,進一步加強財務人員培訓,規(guī)范現(xiàn)金使用管理。
    針對萬芳路一、二期道路建設和區(qū)體育場曲棍球隊宿舍樓建設及訓練房裝修工程項目竣工決算審計反映出的問題。區(qū)城投公司、閔盛公司按照審計意見和推薦,收回了多計工程造價款項;對于資金結算不準確的狀況,及時進行了賬務調(diào)整;補辦了竣工驗收報告,并本著“新賬不欠,老賬逐步清”的原則,推進竣工財務決算編制工作。
    針對閔行文化公園生態(tài)工程、區(qū)中心醫(yī)院擴建急診綜合樓及地下停車庫工程項目進行跟蹤審計反映出的問題,七寶鎮(zhèn)按照審計意見已將不屬于本項目的相關支出作調(diào)賬處理;區(qū)政府組織相關部門召開會議,確定了費用列支原則,相關部門也對有關費用列支渠道等予以了明確。閔盛公司根據(jù)審計推薦,進一步加強了區(qū)中心醫(yī)院擴建工程項目的進度管理、建設資金結算等工作。
    針對20**年至20**年政府投資建設工程項目審價管理狀況專項審計調(diào)查反映出的問題。區(qū)財政局用心采納審計推薦,根據(jù)《考核管理辦法》的相關規(guī)定,在對定點審價機構的管理上加大考核力度,以國家審計結果為準,對此前按定點審價機構的審價報告多計的費用不予支付,對已多支付的協(xié)助追回。超概算及未辦理設計變更手續(xù)事項,由區(qū)發(fā)改委牽頭完善相關審批制度。區(qū)公共服務局研究出臺加強招投標監(jiān)管工作的若干意見,擬實行招標代理機構遴選制度,強化對街鎮(zhèn)承發(fā)包行為的檢查考核,強化對基層人員的培訓,加強監(jiān)督,加大檢查力度,對違法違規(guī)行為予以處理。區(qū)建交委將對施工監(jiān)理加強管理,督促其嚴守職業(yè)道德規(guī)范、控制設計變更、認真做好現(xiàn)場簽證工作。
    (一)針對區(qū)公共自行車項目的運行及績效狀況審計調(diào)查反映出的問題。區(qū)建交委改變過去項目“全覆蓋”的做法,主要解決生活、工作在閔行區(qū)的群體短距離出行,今后布局和調(diào)整網(wǎng)點按軌交2公里的范圍內(nèi)設置。進一步優(yōu)化調(diào)整公交線網(wǎng),避免與公共自行車網(wǎng)點重復布設,減少資源浪費。區(qū)建交委要求項目運行公司補足在運行過程中丟失的公共自行車,督促項目運行公司針對實際狀況,加大維修力度,加派維修人員,加強公共自行車車輛調(diào)度,盡最大力量解決“潮汐”現(xiàn)象造成的車輛供應不足矛盾。改變過去“全免費”模式,今年推出“辦卡預存押金,預存?zhèn)淇劢?,收取卡工本費、卡年費,超時還車收費”等措施,完善公共自行車項目發(fā)展的新政,采取超時還車收費等方式進一步加強管理。
    金投入。
    (三)針對區(qū)標準化菜市場建設運行管理狀況專項審計調(diào)查反映出的問題。區(qū)經(jīng)委已要求菜市場全部攤位用于農(nóng)副產(chǎn)品銷售,不得移作他用。同時,對個別經(jīng)營戶在攤位內(nèi)使用瓶裝液化氣的狀況,市場管理公司已予以撤除。區(qū)經(jīng)委進一步完善了相關制度,并于20**年4月和9月二次組織全區(qū)標準化菜市場負責人進行了培訓,年末組織人員進行考核。區(qū)經(jīng)委已督促相關市場、廠家安排資金和人員對損壞的追溯系統(tǒng)設備進行修復,確保追溯系統(tǒng)正常運作;已約談追溯系統(tǒng)設備供貨廠商,對設備運行、數(shù)據(jù)上報等狀況每一天進行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時通報菜市場并派人維修。區(qū)經(jīng)委透過發(fā)放宣傳單、張貼宣傳畫,在市場公告欄內(nèi)及時發(fā)布相關食品安全信息和介紹追溯系統(tǒng)的作用、功能等,以提高市民對追溯系統(tǒng)的知曉度。
    五、區(qū)屬公司資產(chǎn)負債損益審計狀況。
    針對區(qū)城投公司、閔盛公司、莘莊工業(yè)區(qū)開展資產(chǎn)負債損益審計反映出的問題。
    區(qū)城投公司,一是組織相關人員對動遷安置房狀況進行梳理,在今后的工作中,將對動遷安置房做好原始數(shù)據(jù)的備份處理,以完整的反映其購入、安置、結存等狀況;同時將進一步加強經(jīng)辦部門與財務部門的溝通、核對工作,逐步建立動遷安置房數(shù)量、金額明細輔助賬。二是對公司領導班子成員及區(qū)財政局外借人員發(fā)放的各類補貼進行了清退,共計27、95萬元,其余人員清退仍在整改之中。三是于20**年11月6日收回重復支付的法律顧問費10萬元。四是將進一步規(guī)范費用支出報銷手續(xù),健全和完善財務管理制度。
    區(qū)閔盛公司,一是發(fā)放外借人員3、21萬元已清退進賬,發(fā)放伙食補貼6、36萬元已由區(qū)國資委批復同意其不予清退。二是按照合同規(guī)定,收繳租金578、3萬元。三是與區(qū)財政局、資產(chǎn)所屬及所用部門進行對接和協(xié)調(diào)勵志網(wǎng)www。qqzf。cn/、完善資產(chǎn)移交手續(xù)。四是對正在實施的工程進行全面梳理,嚴格按規(guī)定實施公開招標。
    莘莊工業(yè)區(qū),一是計劃于今年年底對動遷回購房屋少計當年成本事項作相應追溯調(diào)整。二是已收回以前年度的掛賬往來款1546、36萬元,透過清理往來款抵銷出借款294、78萬元,其余資金仍在整改中;對未進行帳務處理的已處置資產(chǎn)及無實物資產(chǎn)進行了清理,擬按相關審批程序予以處理。三是對未及時結轉成本的已完工項目已按規(guī)定進行賬務處理。
    加強審計整改工作,是嚴格執(zhí)行《預算法》、《審計法》等法律法規(guī)的迫切需要,是嚴肅財經(jīng)紀律的重要措施。為不斷加大審計查出問題的糾正力度,區(qū)政府領導分別在區(qū)審計工作會議(暨審計整改聯(lián)席會議)、區(qū)部門預算工作會議上對審計整改工作提出具體要求:一是強化領導職責。各單位的黨政主要領導,要切實把審計查出問題的整改工作納入重要議事日程。做到態(tài)度堅決、職責明確、措施得力、整改到位、反饋及時,確保整改工作落到實處。二是強化監(jiān)督考核。區(qū)政府已把審計整改落實狀況作為督查工作的重要資料,對存在突出問題和整改不力的單位要進行重點督辦,并把審計整改狀況作為區(qū)績效考核的資料之一。三是強化長效機制。審計整改工作既要著眼當前,及時解決存在的問題,又要立足長遠,建立健全規(guī)章制度,提高管理水平。各單位要針對工作中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞,按照標本兼治的原則,不斷建立和完善長效機制,杜絕類似問題重復發(fā)生。
    以上報告,請審閱。
    如何寫審計報告篇六
    xxxx醫(yī)院:
    我們接受委托,于20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日派出審計小組對xxxx醫(yī)院(以下簡稱貴院)20xx年20xx年1月1日至20xx年12月31日期間的收支情況及截止20xx年xx月xx日的財務狀況進行了就地審計,并對內(nèi)部控制情況進行了測評。貴院提供了會計憑證、賬簿、報表及其他相關資料,這些資料的真實性、合法性、完整性由貴院負責,我們的責任是在實施審計工作的基礎上對貴院20xx年20xx年1月1日至20xx年12月31日期間的收支情況及截止20xx年20xx年1月1日至20xx年12月31日的財務狀況以及內(nèi)部控制發(fā)表審計意見。我們的審計是依據(jù)《xxxx》進行的。在審計過程中,我們結合委托事項的實際情況,實施了包括抽查會計記錄等我們認為必要的審計程序。
    xxxxx醫(yī)院系根據(jù)xx市衛(wèi)生局“衛(wèi)函[2004]191號”《關于xx醫(yī)院變更為xx醫(yī)院的通知》,由原“xxx醫(yī)院”變更而來。舉辦單位:xxx市衛(wèi)生局;事業(yè)單位法人證書號:事證第xxxx號;宗旨和業(yè)務范圍:為人民衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展服務,呼吸、消化、心血管內(nèi)科、普通外科、骨科、泌尿外科、婦產(chǎn)科、五管科、眼科、口腔科、傳染科、康復醫(yī)學科、醫(yī)學影像科、超生診斷中醫(yī)科、兒科、中醫(yī)外科、針灸推拿、急診科、中醫(yī)皮膚科、中西結合專業(yè)、介入放射、醫(yī)學檢驗科;住所:xxxx;法定代表人:xxx;開辦資金:xxx萬元;現(xiàn)有職工xxx人(其中:在編在職職工xx人,離退休人員xx人,聘用職工xxx人);床位編制數(shù)xxx張。
    在審計過程中,我們了解了貴院內(nèi)部控制中有關會計制度、會計機構和人員職責、財產(chǎn)管理等方面的內(nèi)部控制情況,并作了分析?,F(xiàn)將我們發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制的不足之處提供給貴院,以完善貴院的內(nèi)部控制,保障資產(chǎn)安全,提高資產(chǎn)使用效率。
    (一)規(guī)章制度。
    貴院制定了一系列的崗位職責、規(guī)章制度、黨群工作職責制度和衛(wèi)生所職責制度,并于20xx年2月匯編成冊為《xxx醫(yī)院職責制度匯編》,制定的規(guī)章制度比較健全、規(guī)范,并得到了較好的執(zhí)行;但存在部分制度形同虛設、部分制度執(zhí)行不到位,以及制度執(zhí)行情況的紀錄相對缺失的情況。
    (二)崗位設置。
    (1)貴院在計審科下設了審計科,并制定了審計科長及審計人員崗位職責,但無獨立的專職的內(nèi)審人員。
    (2)貴院設置了藥械會計崗位,但歸屬藥劑科管理。
    因藥品、器械的保管和記賬屬于不相容職務,建議藥械會計應由財務科委派,并對財務科負責。
    (三)貨幣資金內(nèi)部控制。
    貴院貨幣資金內(nèi)部控制存在以下情況:
    (1)出納每日收取門診、住院收入,同時對門診、住院收入票據(jù)的金額及單據(jù)連號情況進行復核,但無復核簽字記錄。
    (2)貴院貨幣資金余額較大,應加強印章、票據(jù)的管理,健全貨幣資金內(nèi)控制度,確保資金的安全。
    為提高貨幣資金的使用效益,建議貴院可考慮按規(guī)定進行金融產(chǎn)品等投資。
    (四)藥品及器械的采購、付款、保管。
    貴院每年初對當年所需的藥品全部實行了招標采購,并與供應單位簽訂了合同,價格嚴格按照政府招標采購網(wǎng)站上確定的價格執(zhí)行;對于降價的藥品,及時與供貨商聯(lián)系,調(diào)低采購價格。
    貴醫(yī)院按時與供貨商對賬,有嚴格的退貨、折扣和折讓的制度;收取的一部分惠民捐款專項用于醫(yī)院的“惠民”工程,但存在以下情況:
    (1)未制定藥品計量驗收制度,原始入庫清單上沒有實物負責人的確認簽字,也未將原始入庫清單報送財務科;辦理藥品入庫手續(xù)有滯后現(xiàn)象。
    (2)藥劑科負責藥品的采購、入庫、保管、記賬、出庫工作。因藥品的保管和記賬屬于不相容職務,不應由一個部門全權負責。
    (3)未定期盤點藥品及器械,對盤點差異有滯后處理的現(xiàn)象。建議貴院根據(jù)醫(yī)藥行業(yè)的特殊性(如藥品保質期),完善藥品、器械。
    盤點制度,至少每三個月應盤點一次;對盤點差異應及時查明原因,分清責任,并按規(guī)定報經(jīng)批準后處理。
    (五)固定資產(chǎn)及在建工程。
    貴院制定了固定資產(chǎn)管理、工程項目管理制度,但未得到嚴格執(zhí)行,存在在建工程未及時辦理竣工決算及結轉固定資產(chǎn),以及固定資產(chǎn)滯后入帳的情況,修購基金的提取、使用執(zhí)行的會計政策前后不一致。
    (六)票據(jù)管理。
    貴院現(xiàn)暫由出納負責票據(jù)的管理,不符合內(nèi)部控制制度的要求。貴院應指定專人擔任票據(jù)管理員,制定票據(jù)的印制、領用、核銷管理制度,規(guī)范收費、掛號工作流程和退費辦法以及收費稽核規(guī)定;加強票據(jù)作廢手續(xù)、票據(jù)銷號的處理和監(jiān)督;制定并實施票據(jù)盤點制度。
    (七)會計核算。
    1、會計核算流程。
    貴院按規(guī)定每天由出納到門診收款、會計人員負責將各項財務資料匯總做好收、付、轉等會計憑證,交給會計科長復核,再由會計進行登帳核算,并計提固定費用、結轉成本及各項基金。
    2、會計核算執(zhí)行情況。
    會計憑證的填制、會計賬務處理存在不規(guī)范的情況;采用會計政策(如“壞賬準備”計提方法的選擇)存在前后不一致的情況;固定資產(chǎn)分類較亂,固定資產(chǎn)有滯后入帳的情況;“惠民”對象身份不明確;對各衛(wèi)生所未單獨進行會計核算。
    (一)帳列收支情況。
    貴院20xx年1月1日至20xx年12月31日的帳列收支情況如下:
    1、收入總額xxx元,其中:財政補助收入xxx元、上級補助收入xxx元、醫(yī)療收入xxx元、藥品收入xxx元、其他收入xxx元。
    2、支出總額xxx元,其中:醫(yī)療支出xxx元、藥品支出xxx元、財務專項支出xxx元、其他支出xxx元。
    3、收支結余及分配情況。
    (1)結余情況。
    20xx年1月1日至20xx年12月31日,貴院收支結余xx元,其中:20xx年結余xx元、20xx年結余xxx元、20xx年結余xxx元、20xx年結余xx元,20xx年結余xxx元。
    (2)結余分配情況。
    20xx年1月1日至20xx年12月31日,貴院收支結余轉入事業(yè)基金xxx元、提取職工福利基金xxx元、以事業(yè)基金彌補虧損xxx元。
    如何寫審計報告篇七
    為了規(guī)范墾區(qū)土地整理項目的管理,強化審計監(jiān)督,確保土地整理項目達到預定的效益和效果,根據(jù)總局有關會議精神,對墾區(qū)20xx年-20xx年土地整理項目進行專項審計。為保證順利完成工作任務,特制定本方案。
    通過本次審計,摸清20xx年以來土地整理項目建設情況,及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題,促進各單位規(guī)范項目管理,保證項目資金正確使用,推動墾區(qū)土地整理事業(yè)健康發(fā)展。為墾區(qū)土地可持續(xù)利用和土地資源的合理配置發(fā)揮審計的監(jiān)督保障作用,同時,也為總局決策提供參考依據(jù)。
    20xx年7個;北安管理局4個項目,其中20xx年2個、20xx年2個;九三管理局4個項目,其中20xx年1個、20xx年1個、20xx年2個;齊齊哈爾管理局8個項目,其中20xx年3個、20xx年2個、20xx年3個;綏化管理局4個項目,其中20xx年2個、20xx年1個、20xx年1個;哈爾濱管理局3個項目,其中20xx年1個、20xx年1個、20xx年1個。
    隊并點單位;綏化管理局的綏棱、柳河2個農(nóng)場和撤隊并點單位;哈爾濱管理局的松花江、岔林河、四方山個農(nóng)場。
    (一)項目管理情況。主要審計項目立項審批情況,項目“五制”(法人責任制、公開制、招投標制、合同制、監(jiān)理制)落實情況。
    (二)項目建設任務完成情況。主要審查項目建設是否按批準的規(guī)劃設計和計劃完成,質量是否符合設計標準,各項目工程量是否已經(jīng)驗收核實,設計變更事項是否辦理了批準手續(xù);有無自行變更設計、提高或降低建設標準、擴大或縮小建設規(guī)模、增減工程量等問題,有無重大質量事故和經(jīng)濟損失。
    (三)項目預算執(zhí)行情況。主要審查各項工程建設和相關工作費用是否嚴格按照批準的預算內(nèi)容及控制額度執(zhí)行,有關預算調(diào)整事項是否辦理了批準手續(xù);有無自行改變預算內(nèi)容、擴大支出范圍、提高預算標準等問題,有無用預算資金搞計劃外工程問題。
    他項目支出、單位經(jīng)費支出界限劃分界限是否清晰,有無虛列支出、擴大開支范圍和標準、擠占成本等問題。
    (五)項目資金管理及使用情況。主要審查項目實施單位是否按照規(guī)定要求管理和使用項目資金,各項制度是否健全和嚴格執(zhí)行,內(nèi)部控制是否嚴密,是否遵守按項目管理、分賬核算、專款專用原則,有無轉移、截留、侵占項目資金問題,是否按進度支付工程款并按規(guī)定程序審批,是否預留了質量保證金。
    (六)項目資金結余。主要是核實竣工項目結余資金,重點是審查剩余物資的處理和債權債務的清理,有無轉移、挪用剩余物資、虛列往來欠款、隱匿結余資金等問題。
    (七)項目竣工決算的編制。主要審查編制依據(jù)是否充分,編制內(nèi)容是否全面,各項數(shù)據(jù)是否正確真實,應附送的資料是否齊全,簽報手續(xù)是否完備,各項收尾工作是否全面、徹底,有無遺留問題,對遺留問題的處理是否合規(guī);決算報表有無錯報、漏報和以少報多、虛列支出等現(xiàn)象。
    (八)項目竣工決算審計。是否進行了竣工決算審計,是否按審定的金額結算,審計發(fā)現(xiàn)的問題是否已經(jīng)整改。
    管理局之間交叉審計。
    總局成立土地整理項目審計領導小組,負責審計工作的協(xié)調(diào)和指導工作。組長:魏清,副組長:李義、葛佩雅、潘正平、李兆銀,成員:師平、趙龍富、王業(yè)剛、胡琳、程茂英、段冬、韓雨昊、高振亮、姜海波、陳嵩、朱正秋、牛逍。
    管理局審計處由處領導擔任審計小組組長,組織本處人員、抽調(diào)農(nóng)場審計人員組成審計組,力量不足的也可從能夠審計項目管理的中介機構借人參加,被審計單位所在管理局土地整理中心主任參加協(xié)調(diào)和配合。
    安管理局各項目農(nóng)場和撤隊并點單位;綏化管理局審計組審計九三管理局各項目農(nóng)場和撤隊并點單位;哈爾濱管理局審計人員編入總局審計組,總局審計組審計二九〇農(nóng)場、新華農(nóng)場、江川農(nóng)場、寶山農(nóng)場、大興農(nóng)場、勤得利農(nóng)場、興凱湖農(nóng)場、八五一〇農(nóng)場、齊齊哈爾種畜場、四方山農(nóng)場。
    本次審計以就地審計為主,撤隊并點等分散型項目可以就近集中審計。
    (一)審計過程中要實事求是地反映查處的問題,如實上報審計結果,不得瞞報、漏報。針對審計查出的問題,提出有針對性、可操作性的審計建議。
    (二)嚴格遵守審計紀律,遵守職業(yè)道德,輕車簡從,廉潔從審。
    (三)注意保守審計工作中知悉的機密信息,對審計結果不擴散、不宣傳。
    (四)乘車、住宿等要注意安全。
    (五)本次審計5月15日前進點,6月5日前結束并向總局審計處報送匯總審計結果。
    附件:
    1、20xx年-20xx年土地整理項目統(tǒng)計表(后發(fā));
    3、各管理局土地整理中心聯(lián)系電話(后發(fā));
    4、需要項目單位準備的資料(后發(fā));
    5、土地整理項目審前調(diào)查表;
    6、土地整理項目審計用表(3張)。
    如何寫審計報告篇八
    根據(jù)南通市通州區(qū)教育系統(tǒng)20__年內(nèi)部審計工作意見(通教審[20__]x號),審計辦公室派出審計組于20__年x月x日至x月x日對__學校20__年x月至20__年x月的財政收支情況及其他經(jīng)濟活動進行了審計,并延伸審計了學校食堂賬目。本次審計采取了就地審計的辦法,并根據(jù)《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》(教育部17號令),實施了必要的審計程序。我們的審計以學校提供的有關財務賬目、會計憑證、財務報表及相關的資料為依據(jù),__學校對提供資料的真實性和完整性負責。本次審計工作得到了__校長和其他有關人員的積極配合,工作完成順利。審計結果如下:
    一、被審計單位基本情況。
    二、審計期間被審計單位財政收支及資產(chǎn)負債情況。
    (一)20__年x月至20__年x月財政收支情況。
    (二)20__年12月末資產(chǎn)、負債及凈資產(chǎn)情況。
    (三)基建維修工程和大型物資采購情況。
    (四)食堂及小賣部經(jīng)營情況。
    三、審計評價意見。
    審計結果表明,20__年x月至20__年12月__學校財務管理能執(zhí)行國家的財經(jīng)法規(guī),會計核算基本符合《事業(yè)單位會計制度》的。規(guī)定,學校的財務收支基本真實,經(jīng)濟活動基本合法。內(nèi)部控制制度基本健全,學校財務管理做到民主、公開,經(jīng)費使用實行一支筆審核,內(nèi)審小組積極參與學校行政賬、食堂賬的稽核審計。__校長本人在平潮小學任職期間,能夠較好地遵守國家的財經(jīng)紀律,重大事項做到集體決策,財務支出公開透明。但在具體的財政收支管理上,還存在以下需要糾正和改進的方面。
    四、審計中發(fā)現(xiàn)的問題。
    五、審計意見及建議。
    為了進一步規(guī)范__學校的財務管理工作,我們提出如下審計意見和建議:
    針對本次審計所反映的問題,學校應按照有關制度規(guī)定,制定切實可行的整改措施,并將整改措施和落實情況自收到本報告之日起二個月內(nèi)報教育審計辦公室。
    __審計組。
    二o__年x月x日。
    如何寫審計報告篇九
    20××年,我堅持“依法審計、服務大局、突出重點、求真務實”的工作方針,注重審計能力和審計質量的提高,積極履行審計監(jiān)督職能,全面完成了各項審計工作任務,取得了較好成績。
    一、認真努力工作,取得良好成績。
    我局和下屬人員團結一致,齊心協(xié)力,攻堅克難,圍繞工作目標和工作重點,以認真、細致、負責的態(tài)度做好各項行政事業(yè)審計工作,按時完成各項審計任務,取得良好成績。審計中發(fā)現(xiàn)所存在的擠占挪用專項資金、漏交稅費、應繳未繳財政收入、違規(guī)使用專項資金、應繳未繳財政專戶、漏記固定資產(chǎn)、支出不合規(guī)、會計核算不規(guī)范等問題,分別依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,對被審計單位在財務管理,資產(chǎn)管理,專項資金使用等方面存在的問題進行了處理處罰,并提出了切實可靠的整改建議。被審計單位已按審計報告要求,對存在的問題部分進行了糾正,部分單位已執(zhí)行完畢,部分單位正在執(zhí)行中。
    二、加強工作措施,確保審計工作按時保質完成。
    我局和__加強學習,提高認識,切實按照上級領導部門的要求,發(fā)奮努力,認真細致做好審計工作,查處違法違規(guī)與經(jīng)濟犯罪線索,維護國家和廣大人民群眾的切身利益。通過加強學習,我局和__深刻認識到:隨著財政改革力度的加大,財政支出體制改革的不斷深化,部門綜合預算、國庫集中支付、會計集中核算、政府采購制度的改革和上級轉移資金的管理使用、行政性經(jīng)營收入與非經(jīng)營性收入在部門實行綜合預算后的管理方式、專項資金使用情況、部門對行業(yè)的管理,這些改革措施的到位與行政事業(yè)單位的執(zhí)行密切相關。
    三、存在一些差距和不足問題。
    學習不夠重視。存在重任務輕學習的現(xiàn)象,用學習指導工作不夠,需要進一步加強學習,提高素質。運用審計成果不夠。審計信息披露不及時不完善,成功經(jīng)驗少。工作創(chuàng)新不夠。如何適應財政支出改革,深化行政事業(yè)審計工作方面創(chuàng)新不夠,審計工作能力有待加強。
    我局和__雖然在行政事業(yè)審計工作中取得了較好的成績,但是與迅速發(fā)展的形勢相比,還是需要繼續(xù)努力與提高,要按照科學發(fā)展觀的要求,求真務實,創(chuàng)新發(fā)展,切實完成各項行政事業(yè)審計工作。
    如何寫審計報告篇十
    《審計機關審計報告編審準則》和《審計機關公文處理的規(guī)定》對審計報告的基本元素及各要素的具體規(guī)范都做了規(guī)定,基本內(nèi)容如下.
    1.標題。
    審計報告的標題應當準確、簡要地概括出報告的主要內(nèi)容,一般包括被審計單位的名稱、審計事項的主要內(nèi)容和時間、文種名,如《關于xx公司20xx年財務收支情況的審計報告》.也可以省略前面的部分就寫成《審計報告》.
    2.主送機關。
    審計報告的主送機關是派出審計組的審計機關或委辦單位.
    3正文。
    主要包括:審計的范圍、內(nèi)容、方式、時間,被審計單位的基本情況,實施審計的有關情況,審計評價意見和定性、處理、處罰建議及其依據(jù).根據(jù)這些內(nèi)容,審計報告的文一般可分為四部分.
    (1)前言。
    簡要說明審計的內(nèi)容、范圍、依據(jù)、時間,審計人員的工作情況等.其中,內(nèi)容是指本次審計的任務或目的,如財務收支審計、經(jīng)濟效益審計等.范圍包括兩方面:一是時間范圍,即審計內(nèi)容的時間跨度;二是業(yè)務范圍,即全面審計還是專項審計:依據(jù)是指審計工作的依據(jù),即是政府或有關部門的指令,還是接收委辦單位的委托.時間是指審計活動的起止時間.
    (2)基本情況。
    說明被審計單位的有關情況,包括財政財務隸屬關系,財政財務收支情況,以及業(yè)務性質、生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營狀況、內(nèi)部組織、賬務設置等還可以交代審計事項的背景情況.根據(jù)審計范圍的不同,這一部分的內(nèi)容也有不同,一般綜合性審計報告較詳細,專項審計報告常省略.
    (3)審計結果。
    這部分要寫出與審計事項有關的具體事實.如被審計單位存在問題,則這部分主要是寫審計中發(fā)現(xiàn)的問題.因為審計的內(nèi)容不同,所以,問題也是不一樣的.如財政財務收支審計報告,反映的主要是收支是否真實、合法,以及有無違反財經(jīng)法紀的情況等;而財經(jīng)法紀審計報告,則應反映違紀事實,如以權謀私、貪污盜竊、讀職失職等內(nèi)容.
    (4)審計評價及處理意見和建議。
    主要反映審計人員針對存在的問題,依據(jù)有關法律法規(guī),進行分析研究后,提出的審計評價或處理意見、建議.所依據(jù)的法律、法規(guī),只需概略交代,不必詳細展開.
    4落款。
    落款就是審計人員的簽名蓋章和標出寫作時間。位置在正文右下方,簽名在上一行,時間在下一行.
    5附件。
    6.抄送。
    審計報告如需抄送有關機關,可在落款之下頂格注明“抄送”,下面依次列出抄送單位的名稱.
    (二)遵循獨立審計準則的審計報告格式規(guī)范。
    獨立審計報告的標題統(tǒng)一規(guī)范為“審計報告”.
    2收件人。
    收件人是指審計業(yè)務的委托人收件人應寫全稱。
    3.范圍段。
    意見段應當說明以下內(nèi)容:a)會計報表編制是否符合《企業(yè)會計準則》和國家其他有關財務會計法規(guī)的規(guī)定:(2)會計報表在所有重大方面是否公允地反映了被審計單位資產(chǎn)負債表的財務狀況和所審計期間的經(jīng)營成果、資金變動情況;(3)會計處理方法的選用是否遵循一貫性原則.
    審計報告根據(jù)需要可增加說明段。有兩種情況:當注冊會計師出具保留意見、否定意見或拒絕表示意見的審計報告時,應在范圍段與意見段之間增加說明段,以清楚說明所持意見的理由;當注冊會計師出具無保留意見審計報告時,如認為必要,可在意見段之后增加對重要事項的說明.
    5簽章和會計師事務所地址。
    審計報告應由兩名注冊會計師簽名蓋章,加蓋會計師事務所公章,并標明會計師事務所的地址.
    6報告日期
    報告日期是指注冊會計師完成外勤審計工作的時間
    審計報告應當包括以下基本要素:
    (一)標題;。
    (二)收件人;。
    (三)正文;。
    (四)附件:
    (五)簽章;。
    (六)報告日期。
    審計報告的正文應包括以下主要內(nèi)容:
    (一)審計概況:說明審計立項依據(jù)、審計目的和范圍、審計重點和審計標準等內(nèi)容;。
    (三)審計結論:根據(jù)已查明的事實,對被審計單位經(jīng)營活動和內(nèi)部控制所作的評價;。
    (四)審計決定:針對審計發(fā)現(xiàn)的主要問題提出的處理、處罰意見;。
    (五)審計建議:針對審計發(fā)現(xiàn)的主要問題提出的改善經(jīng)營活動和內(nèi)部控制的建議。審計報告的附件應包括對審計過程與審計發(fā)現(xiàn)問題的具體說明、被審計單位的反饋意見等內(nèi)容。
    1.開頭:如:對某某單位某某經(jīng)濟事項的審計意見。
    2.該單位的概況。
    3.對該項經(jīng)濟事項審計的時間,采取的審計方法和審計步驟等.
    4.對該項經(jīng)濟事項審計的結果:可從做得好的方面說,更重要的是說明通過內(nèi)部審計,存在的問題.
    5.對審計中存在值得注意的問題的處理意見(或建議).
    6.針對審計的情況,為了加強管理,對該單位在會計核算或會計控制等方面提出改進方案(這個方案要切合實際,并且要求該單位在以后的工作中落實到位,審計所提出來并非可有可無,在以后的審計工作中要對這方面監(jiān)督檢查).
    某某審計處(科)(公章)年月日。
    如何寫審計報告篇十一
    一、基本情況。
    一工程概況。
    工內(nèi)容?設計圖紙所載明全部內(nèi)容。工程于2009年7月22日開工?2010年7月13日竣工。
    二資金來源及支出完成情況。
    截止審計之日?該項目建設資金支付770200.00元?全部為預付工程款。
    二、審計承諾、被審計單位會計及相關責任市中區(qū)審計局根據(jù)《中華人民共和國審計法》第三條的規(guī)定?在確定的`審計范圍內(nèi)?依據(jù)被審計對象提供的財政財務收支的會計報表、會計帳簿、會計憑證以及其他與審計事項有關的資料實施審計?并依法進行審計評價?作出審計決定。迎陽鄉(xiāng)根據(jù)《中華人民共和國審計法》第三十一條的規(guī)定承諾?向審計機關提供的財政財務收支的會計報表、會計帳簿、會計憑證以及其他與審計事項有關的資料、數(shù)據(jù)?真實、合法、完整?并承擔《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國會計法》及相關法律、法規(guī)規(guī)定的法律責任。
    三、審計評價。
    意增加了部分工程量。
    四、審定工程結算價款情況。
    該項工程結算送審金額為1411302.00元?經(jīng)審計確認金額為1357227.16元?審減54074.84元?審減率為4%。
    五、審定投資完成額。
    該項工程投資完成額為1397884.16元?其中?工程直接費1357227.16元、監(jiān)理費35559.00元、審計費5098.00元。
    如何寫審計報告篇十二
    2、在管理層次中的地位。
    在企業(yè)中所處的層次越高,影響力就越大,這是一種法定的.權力,
    3、個人的素質和影響。
    個人的素質高低、專業(yè)水平和技術水平的高低等,也會有擁有不一樣的影響力。這種影響力不由法定,也不一定與所處的層次相關。
    4、參與或影響企業(yè)的戰(zhàn)略決策與實施過程。
    如果能進入企業(yè)的董事會或擔任重要部門的負責人等,有機會參與戰(zhàn)略決策與實施過程,則擁有更大的影響力。
    5、利益相關者集中或聯(lián)合的程度。
    不管是供應商、購買者還是企業(yè)職工,聯(lián)合程度越高,越集中,對企業(yè)的影響力越大,其權力當然也就越大。
    如何寫審計報告篇十三
    企業(yè)要制作財務審計報告,一般是由聘請具有審計資格的會計師行里的注冊會計師來制作,一般只需要提供對方要求相應的審計材料就行。審計報告的基本內(nèi)容包括資產(chǎn)、負債、投資者權益、費用成本和收入成果等。
    一般來說財務審計報告一般分為4種,1、無保留意見的審計報告;
    4、無法(拒絕)表示意見的審計報告。
    審計報告應當包括下列要素:
    (一)標題;
    (二)收件人;
    (三)引言段;
    (四)管理層對財務報表的責任段;
    (五)注冊會計師的責任段;
    (六)審計意見段;
    (七)注冊會計師的簽名和蓋章;
    (八)會計師事務所的名稱、地址和蓋章;
    (九)報告日期。
    對于制作的注冊會計師來說,他的責任是在實施審計工作的基礎上對財務報表發(fā)表審計意見。這樣可以確保報告的真實性。
    審計報告要做到,“事實清楚,內(nèi)容全面”首先,要簡要說明了被審計單位的性質,人員構成、業(yè)務性質以及固定資產(chǎn)、流動資金、主要經(jīng)濟指標完成情況,近期經(jīng)營管理情況等。作為審計主要內(nèi)容的背景材料。
    其次,“分析有據(jù),定性準確”不僅分類列出審計中查出的主要問題,并且對其性質及程度加以準確的定論。如發(fā)現(xiàn)問題,必須準確支出問題所在。審計證據(jù)必須是充分、適當?shù)?,這樣為發(fā)表審計意見提供了堅實的基礎和保障。
    文章源自中瀚石林。
    如何寫審計報告篇十四
    摘要:根據(jù)廣東省經(jīng)貿(mào)委《關于印發(fā)廣東省重點耗能企業(yè)“雙千節(jié)能行動”實施方案的通知》、《轉發(fā)國家發(fā)展改革委辦公廳關于印發(fā)企業(yè)能源審計報告和節(jié)能規(guī)劃審核指南的通知》、《關于做好我省千家企業(yè)能源審計報告和節(jié)能規(guī)劃的補充通知》和《關于組織做好企業(yè)能源審計報告和節(jié)能規(guī)劃審核等工作的通知》的要求,為政府加強能源管理,合理使用能源資源,提高能源利用率,保護環(huán)境,持續(xù)地發(fā)展經(jīng)濟提供決策依據(jù);同時促進企業(yè)加強能源管理,了解自身能源管理水平及用能狀況,排查能源利用方面×存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),尋找節(jié)能方向,挖掘節(jié)能潛力,降低能源消耗和生產(chǎn)成本,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。深圳××××瓶有限公司根據(jù)生產(chǎn)實際情況進行了能源審計,能源審計報告內(nèi)容摘要如下:
    一、企業(yè)概況。
    深圳×××××有限公司成立于1990年6月,原由深圳市南山區(qū)××管理公司、深圳中鐵二局工程有限公司、深圳市投資控股有限公司、深圳市物業(yè)發(fā)展股份有限公司、科威特國阿·巴哈爾公司、深圳市醫(yī)藥生產(chǎn)供應總公司等六家股東共同投資興建的中外合資、國有控股企業(yè)。公司注冊資本人民幣4800萬元,總投資累計人民幣3.19億元。20xx年由深圳市投資控股有限公司委托深圳市通產(chǎn)實業(yè)有限公司進行資產(chǎn)重組,目前已完成資產(chǎn)重組工作,仍屬中外合資、國有控股企業(yè)。
    ××公司位于深圳市南山區(qū)×××××北區(qū),占地面積約5.8萬平方米,年生產(chǎn)規(guī)模為10萬噸××瓶,相當于2.5億支啤酒瓶的生產(chǎn)能力。20xx年××窯爐熔化××液91576.522噸,生產(chǎn)××啤酒瓶成品89288.84噸,折合××啤酒瓶26367.40萬支,完成工業(yè)總產(chǎn)值15589.42萬元,工業(yè)增加值5679萬元,利稅1075.6萬元。
    二、20xx年企業(yè)能源消耗結構。
    公司在20xx年綜合能源消費量當量值18017.72tce,能源消費結構見下表:(略)。
    三、20xx年主要產(chǎn)品能源消耗指標。
    (略)。
    四、能源成本與能源利用效果評價。
    公司萬元產(chǎn)值綜合能耗為1.1553tce/萬元,單位工業(yè)增加值綜合能耗為3.1715tce/萬元,單位工業(yè)增加值燃料油耗為2.7131tce/萬元(15407.84/5679)。其燃料油消耗占85.51%,說明該公司生產(chǎn)的能源消費結構是以燃料油為主。
    產(chǎn)品名稱:單位產(chǎn)品綜合能耗燃料油(單耗)電力(單耗)。
    備注××啤酒瓶(t××)0.tce/t168.25kgce/t187.41kwh/t××啤酒瓶(萬支)0.6833tce/萬支584.35kgce/萬支650.90kwh/萬支kgce/t,萬個成品燃料油消耗為584.35kgce/萬支。比國內(nèi)同行業(yè)平均水平低10~20%,達到了國內(nèi)領先水平。
    根據(jù)國家發(fā)改委和工信部20xx年第3號公告《日用××行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系(試行)》中的`一級指標“能源消耗指標”之“綜合能耗”與“××熔化能耗”分別為“320kgce/t產(chǎn)品、172kgce/t××液”,該公司的××熔化能耗比清潔生產(chǎn)評價指標的數(shù)據(jù)更低。
    由此可見,該公司的主要耗能設備××爐窯的能源利用水平比較高,能源利用效果較好。
    五、主要問題及節(jié)能潛力分析。
    1、由于重油消耗占綜合能源消耗85.51%,因此××窯爐節(jié)能在已經(jīng)取得成績的基礎上,擬進一步探討摸索節(jié)能新途徑和新方法。另外窯爐使用年限已超過5年設計壽命,20xx年5月新建的窯爐在后期的熱量損失較大,應考慮采取保溫或者新建的方式降低能耗。
    如何寫審計報告篇十五
    自2001年12月13日北京奧組委成立以來,黨中央、國務院高度重視奧運會籌辦工作,指示要舉辦一屆“有特色、高水平”運動會,并提出“廉潔辦奧運、節(jié)儉辦奧運”方針。中央和北京市政府成立多個協(xié)調(diào)領導小組,制定有關稅收、知識產(chǎn)權保護等政策,并專項安排中央彩票公益金用于奧運籌辦。
    審計結果表明,北京奧組委認真落實黨中央、國務院
    關于
    “廉潔辦奧運、節(jié)儉辦奧運”方針,堅持貫徹“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”理念,經(jīng)過7年多不懈努力,北京奧運會、殘奧會取得圓滿成功,實現(xiàn)了“有特色、高水平”和“兩個奧運、同樣精彩”的目標。北京奧組委根據(jù)籌辦工作進程,不斷建立健全組織機構,穩(wěn)步推進場館建設、團隊建設、開閉幕式、測試賽等重點工作,保障了籌辦工作高效有序進行。北京奧組委重視加強內(nèi)部控制,嚴格審批預算,不斷完善資金使用審批權限和程序,加強對經(jīng)費支出各環(huán)節(jié)審批制約,有效控制了開支,資金使用效益總體較好,結余將超過10億元,比原預算的4.1億元增加較多,預算規(guī)模得到較好控制。賽后,認真審查未結項目和遺留事項,堅持實事求是、從嚴控制原則,確保后續(xù)預計支出的真實、合理。同時,北京奧組委按照公平公正、公開透明的原則認真做好賽后物資保全、回收和處置工作??偟目?,北京奧組委各項內(nèi)控制度比較健全,監(jiān)督管理比較嚴格,資金支出得到較好控制,審計未發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)問題。
    (一)審計發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況。
    在跟蹤審計中發(fā)現(xiàn),北京奧組委有的部門在奧運會籌辦過程中存在一些管理上的問題,主要體現(xiàn)在有的項目計劃性不強、有的項目預算標準偏高、有的信息系統(tǒng)設備使用效益不高、有的物資采購備用比例較高等問題。
    北京奧組委高度重視審計發(fā)現(xiàn)的問題和提出的審計意見及建議,按照國務院領導和奧組委領導批示,及時采取有效措施整改落實,取得明顯成效。先后制定、修改、完善內(nèi)部管理制度10項,并根據(jù)審計建議調(diào)整項目活動方案,加強管理,壓縮開支,提高資金使用效益,節(jié)約資金超過億元,審計決算(草案)反映奧組委實際結余資金大幅超過預算。
    (二)審計建議。
    1。認真總結籌辦奧運會的成功經(jīng)驗,為今后組織開展大型運動會(賽事)、提高管理水平提供借鑒。
    2。深入探索大型活動規(guī)律,加強對運動會籌辦工作計劃性的研究,進一步提高物資、資金的使用效益。
    3。堅持“適度、必要”原則,在今后舉辦大型運動會時進一步強化對支出規(guī)模和標準的控制。
    4。北京奧組委應通過拍賣、捐贈、博物館留存等多種形式妥善處理好剩余庫存物資,以獲得最大的社會和經(jīng)濟效益。同時,北京奧組委要繼續(xù)堅持“節(jié)儉”方針,加強管理,從嚴掌握和控制后續(xù)支出。
    一、基本情況
    北京奧運會新建和改擴建比賽場館36個、獨立訓練館和國家隊訓練基地66個,共計102個奧運項目,分別位于北京、天津、上海、沈陽、秦皇島、青島等城市。項目總投資194.9億元,自2007年6月陸續(xù)建成投入使用。
    除少數(shù)獨立訓練館外,審計署組織對93個項目進行了審計,審計項目總投資194.55億元,占全部項目總投資的99.82%。截至2009年3月底,除沈陽奧林匹克體育中心項目正在進行工程結算審核外,其余92個項目已完成工程結算,正在辦理竣工決算手續(xù)。已完工結算的92個項目總投資183.44億元,累計到位建設資金175.3億元,其中:中央財政安排35.05億元,地方政府安排82.64億元,海外華人華僑捐資10.84億元,奧組委補助資金3.68億元,教育部所屬3所高校自籌3.86億元,其余資金通過項目法人招標、銀行貸款等方式解決。
    二、審計情況
    審計署自2005年下半年開始對奧運場館建設項目進行全過程跟蹤審計,其中國家體育嘗國家游泳中心等標志性工程,全部由中央投資屬國家體育總局管理的41個奧運項目,以及教育部、原國防科工委所屬高校建設的5個場館項目,由審計署直接組織審計;
    其他
    項目分別由項目所在地的地方審計機關按照審計署統(tǒng)一部署進行審計。
    審計署在跟蹤審計過程中,始終以“服務奧運、保障奧運”為總體指導思想,堅持預防為主原則,從工期、質量、
    安全
    、投資控制和資金使用等方面對項目進行全面審計,發(fā)現(xiàn)問題,及時提出建議,并跟蹤檢查被審計單位整改情況,促進項目管理部門和建設單位切實履行職責,加強管理,按時、保質完成場館建設任務。四年來,審計累計抽查隱蔽工程驗收記錄、材料進場檢驗、監(jiān)理旁站等方面質量控制文件3萬多份,出具240余份單項審計報告,發(fā)現(xiàn)違規(guī)招投標、項目法人招標遺留問題未解決等各類問題350多個,提出審計建議近800條。審計發(fā)現(xiàn)的問題和建議大部分已整改和落實,效果明顯。單項工程完工后,審計署及時組織開展工程結算審計,共審核工程結算資料4500多份。已完工結算的'92個項目共上報工程結算額166.7億元,審計核定工程結算額152.53億元,審減14.17億元,審減率8.5%。
    三、審計評價
    審計結果表明,國家體育總局、教育部、北京市及相關地方政府高度重視奧運場館建設,并成立了專門機構統(tǒng)籌組織。發(fā)展改革委等相關部門密切協(xié)調(diào)、特事特辦,給奧運項目建設創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。各項目法人及設計、施工、監(jiān)理等參建單位認真履行職責,加強工程進度、質量、投資和安全生產(chǎn)等控制,不斷規(guī)范財務管理和資金使用。相關部門和單位高度重視審計意見,積極整改,采取有效措施加強管理??偟目?,奧運場館建設進展順利,全部項目均按期建成并投入使用,驗收合格率100%,其中38個項目獲得國家建筑工程魯班獎、中國土木工程詹天佑獎、結構長城杯金獎等各類獎項118項,較好地滿足了奧運會賽時運行要求,得到國際奧委會、各國奧運代表團官員和運動員以及國內(nèi)外來賓的高度評價。工程建設中未發(fā)生重大質量和安全生產(chǎn)事故,也未發(fā)現(xiàn)重大損失浪費和違法違規(guī)問題,資金籌集和使用基本合規(guī),項目投資控制總體情況良好。奧運會結束后,奧林匹克中心區(qū)成為北京市新地標和
    旅游
    熱點,舉辦了多項大型活動,截至目前已接待國內(nèi)外游客400多萬人,取得良好社會和經(jīng)濟效益。
    四、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題
    跟蹤審計發(fā)現(xiàn)部分項目存在違規(guī)招投標、法人招標遺留問題未解決等問題。
    (一)個別項目招投標存在違規(guī)現(xiàn)象。
    審計發(fā)現(xiàn)14個項目的28項
    專業(yè)
    分包和材料采購招投標存在違規(guī)行為,主要表現(xiàn)為不按主管部門核準方式招標和評標,工作存在錯漏,影響中標結果。
    (二)國家體育場等項目超概算。
    國家體育場初步設計概算批復總投資31.4億元,但因結構復雜、技術難度大、工藝要求高、功能和標準調(diào)整以及主要建材漲價等原因投資超概算約4.56億元。
    (三)項目法人招標遺留問題未解決。
    為吸引社會資金參與奧運項目建設,同時解決賽后場館經(jīng)營問題,北京市政府對國家體育場等奧運場館采取項目法人招標方式,由中標人組建項目公司負責融資、設計、建設和賽后經(jīng)營。其中一些項目投資方存在資金不到位、中途退出、將主體結構工程分解后各自組織施工等問題,政府在項目法人招標時承諾的土地和稅費優(yōu)惠政策在實際執(zhí)行中也比較困難。如國家體育場股東之一的金州控股集團有限公司自項目開工投資就不到位,至今仍拖欠4700萬元。
    五、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況
    國家體育總局、北京市政府等部門和單位高度重視審計提出的問題,積極采取措施整改,隨審隨糾,效果明顯。審計提出有的項目進度滯后問題后,國家體育總局、北京市政府多次研究落實解決方案,對問題較大的項目實施重點督導、全程跟蹤,主管部門和建設單位采取倒排工期、責任到人的有力措施,保證了工程進度和質量。
    (一)通過籌辦奧運會,北京具備了世界一流水平的比賽場館和系統(tǒng)配套的相關設施,奧運場館成為國際社會了解北京、認識中國的新窗口。建議北京市政府認真研究奧運場館賽后運營機制,統(tǒng)籌規(guī)劃奧林匹克中心區(qū)運營管理,兼顧經(jīng)濟和社會效益,促進奧運項目更好地發(fā)揮整體投資效益。
    (二)對奧運項目建設過程中發(fā)生的違規(guī)招投標問題,相關部門和單位應認真研究產(chǎn)生問題的原因,吸取教訓,并加大處罰力度。對地方建設資金到位不及時、項目法人招標遺留問題未全部解決等問題,相關部門應高度重視,采取有效措施,避免影響奧運整體形象。