總結(jié)是對(duì)過(guò)去所做的事情進(jìn)行反思和評(píng)估,是我們成長(zhǎng)的重要一環(huán)??偨Y(jié)還可以幫助我們反思,找到錯(cuò)誤或不足,進(jìn)而避免再犯相同的錯(cuò)誤。下面是一些總結(jié)范文的精選,供大家參考和學(xué)習(xí)。
殯葬改革工作匯報(bào)篇一
各位領(lǐng)導(dǎo):
加強(qiáng)殯葬管理,推行殯葬改革,抓好移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)文明新風(fēng)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在鄉(xiāng)黨委委、鄉(xiāng)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門(mén)的具體指導(dǎo)下,今年以來(lái),我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院殯葬管理?xiàng)l例》和《云南省殯葬管理?xiàng)l例》,按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)我省殯葬改革工作的通知》、《昆明市人民政府關(guān)于加強(qiáng)我市殯葬改革的通知》、《祿勸彝族苗族自治縣殯葬改革工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,攻堅(jiān)克難,殯葬管理和殯葬改革工作取得了突破性成效,促進(jìn)了我鄉(xiāng)精神文明的創(chuàng)建工作?,F(xiàn)將工作匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確。
云龍鄉(xiāng)黨委十分重視殯葬改革工作,及時(shí)召開(kāi)專題黨委會(huì),研究殯葬改革工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂殯葬改革工作實(shí)施方案。把該項(xiàng)工作例入駐村目標(biāo)責(zé)任制,并把該工作作為“攻堅(jiān)克難,破解難題”大會(huì)戰(zhàn)主要任務(wù)來(lái)抓,責(zé)任明確,按照屬地管理、責(zé)任落實(shí)、分工協(xié)同、齊抓共管的原則,加強(qiáng)管理。鄉(xiāng)黨委、政府把殯改工作納入綜合目標(biāo)管理,鄉(xiāng)村兩級(jí)簽定了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),村支部書(shū)記為第一責(zé)任人,實(shí)行縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主的三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。
二、宣傳到位,群眾支持。
切實(shí)加強(qiáng)殯葬改革宣傳,召開(kāi)黨委會(huì)、動(dòng)員會(huì)、駐村會(huì)、黨員會(huì)等各種會(huì)議,宣傳貫徹殯葬改革有關(guān)政策,發(fā)放宣傳材料600余份,置掛固定布標(biāo)5幅,在11個(gè)村委會(huì)書(shū)寫(xiě)石灰標(biāo)語(yǔ)、通告35份。各村召開(kāi)群眾會(huì)議和墳主座談會(huì),說(shuō)明殯葬改革意義及好處,推行綠色殯葬,改善生態(tài)環(huán)境,保護(hù)土地資源,凈化人們生活環(huán)境,做到家喻戶曉、人人皆知,讓廣大群眾理解,自覺(jué)參與和支持殯葬改革活動(dòng)。
三、重點(diǎn)突出,整改徹底。
墳?zāi)箒y埋亂建,四處零落,"青山掛白",有礙觀瞻,浪費(fèi)土地。今年以來(lái),按照鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一安排,我鄉(xiāng)下大力氣于3至11月集中開(kāi)展了轄區(qū)"三沿五區(qū)"范圍內(nèi)墳?zāi)沟那謇碚喂ぷ鳌G鍓灩ぷ鲌?jiān)持見(jiàn)樹(shù)不見(jiàn)墓的目標(biāo),對(duì)老墳地視條件種植速生豐產(chǎn)觀賞闊葉林或鋪種草皮,提高綠化檔次。主要措施有:(1)落實(shí)責(zé)任制。確定村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,包宣傳,包做墳主親屬的思想工作。(2)大造輿論。廣播、簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)、傳單、通告等多種媒體,多形式、多渠道、多層次、全方位宣傳入戶到墳。(3)依靠網(wǎng)絡(luò)。組建清墳信息工作網(wǎng)絡(luò),各行政村均配有信息員,全鄉(xiāng)配備殯改信息員11名,逐步建立了動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制。通過(guò)攻堅(jiān)克難,不斷擴(kuò)大了殯改工作影響面,表明了政府抓殯改工作的決心,取得了移風(fēng)易俗的階段性成果。
四、狠下功夫,掌握信息。
本著尊重歷史,照顧現(xiàn)實(shí)、逐步規(guī)范的原則,組織鄉(xiāng)民政、城建、林業(yè)、公安等力量對(duì)鄉(xiāng)政府駐地附近現(xiàn)有的墓穴進(jìn)行清理登記;建立60歲以上老年人臺(tái)賬管理,準(zhǔn)確掌握老年人底數(shù);設(shè)立舉報(bào)電話、殯改信息員等,跟蹤監(jiān)管人口變化和殯改活動(dòng)動(dòng)態(tài)。
五、加強(qiáng)教育,改革陋俗。
把文明節(jié)儉辦喪事列入精神文明建設(shè)內(nèi)容,與“八榮八恥”教育、社會(huì)主義新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、文明單位創(chuàng)建結(jié)合起來(lái),搞好教育引導(dǎo)。對(duì)殯葬改革工作中黨員、干部帶頭違紀(jì)違法行為堅(jiān)決予以查處,決不手軟。對(duì)喪葬中出現(xiàn)的封建迷信活動(dòng)、大操大辦現(xiàn)象堅(jiān)決予以制止;對(duì)擾亂社會(huì)秩序、危害公共安全、亂設(shè)靈堂、拋撒冥紙、隨意燃放鞭炮等擾民行為以及喪事違法演出等要嚴(yán)肅處置。大力提倡和推廣骨灰撒散和骨灰樹(shù)葬、花葬或草坪葬等安葬形式,土葬區(qū)公墓倡導(dǎo)以不留墳頭、植樹(shù)植草綠化的生態(tài)墓葬為主要安葬形式。通過(guò)正面宣傳和反面曝光相結(jié)合,使廣大群眾自覺(jué)樹(shù)立移風(fēng)易俗、文明治喪的新風(fēng)尚。
六、完善制度,長(zhǎng)效管理。
全面倡導(dǎo)推行生態(tài)文明葬法。將殯葬改革的各項(xiàng)工作納入鄉(xiāng)目標(biāo)考核責(zé)任制中來(lái),做到獎(jiǎng)罰分明??偨Y(jié)近年來(lái)的殯葬工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步建立健全管理機(jī)制,不斷完善殯葬活動(dòng)事前告知、當(dāng)場(chǎng)制止、事后追究等措施,完善殯葬改革工作制度,形成長(zhǎng)效管理機(jī)制,突出經(jīng)常性管理。
總之,我鄉(xiāng)在上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)加強(qiáng)殯葬管理的法律法規(guī),創(chuàng)新思維,主動(dòng)工作,強(qiáng)化管理,嚴(yán)格執(zhí)法,努力使我鄉(xiāng)的殯葬改革和管理工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。
二〇一〇年十二月十六日。
殯葬改革工作匯報(bào)篇二
羅妥中心校辦公室。
2016年2月29日簽發(fā)人:劉定軍。
--紀(jì)學(xué)習(xí)羅殯改﹝2016﹞8號(hào)文件紀(jì)實(shí)。
我校為了順利推進(jìn)羅甸縣殯葬改革工作,根據(jù)羅甸縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件精神,根據(jù)縣教育局殯葬改革宣傳動(dòng)員會(huì)議要求。我校于2016年2月29日,下午16:10在學(xué)校多媒體教室召開(kāi)殯葬改革動(dòng)員大會(huì),我校在職31名教師參加。
會(huì)議由劉定軍校長(zhǎng)主持,由劉校長(zhǎng)組織學(xué)習(xí)羅殯改〔2016〕。
1號(hào)文件、《羅甸縣殯葬惠民實(shí)施辦法》及和《羅甸縣殯葬改革實(shí)施方案》等相關(guān)文件精神。
劉定軍校長(zhǎng)在動(dòng)員大會(huì)中指出:一深刻認(rèn)識(shí)殯葬改革的重要性的和緊迫性;二強(qiáng)化示范引領(lǐng)干部帶頭推動(dòng)殯葬改革;三加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保取得實(shí)效。
最后,劉定軍校長(zhǎng)組織全體教師及深入到退休老教師家中簽定《羅甸縣單位職工殯葬改革遺體火化階段工作責(zé)任書(shū)》。
殯葬改革工作匯報(bào)篇三
我縣自2018年6月1日零點(diǎn)正式啟動(dòng)殯葬改革以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的法律監(jiān)督和民主監(jiān)督下,深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院殯葬管理?xiàng)l例》、《安徽省殯葬管理辦法》等文件精神,大力推進(jìn)殯葬改革政策措施的落實(shí),基本完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),殯改工作進(jìn)展順利。
一是基本實(shí)現(xiàn)火化率100%。自殯改啟動(dòng)以來(lái),截至4月底,全縣共計(jì)死亡7611例,火化7610例,基本實(shí)現(xiàn)了殯改的初始目標(biāo)。遺體火化已作為一項(xiàng)喪葬習(xí)俗深入人心。
二是城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全縣基本建成鄉(xiāng)級(jí)公墓14處,建成墓穴5053個(gè),建成村級(jí)公墓194處,建成墓穴21980個(gè),保證了集中安葬政策落實(shí)。
三是治喪環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),喪事活動(dòng)中大操大辦現(xiàn)象得到治理,殯改秩序得到了明顯好轉(zhuǎn),群眾滿意度在不斷提升。主要作法是:
按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與”的工作格局,縣委、縣政府成立了由縣委書(shū)記為指揮長(zhǎng),縣長(zhǎng)為副指揮長(zhǎng),縣直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的殯葬改革工作指揮部,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全縣殯改工作。指揮部下設(shè)宣傳、督查、執(zhí)法協(xié)調(diào)、紀(jì)律保障、綜合辦公室等,明確了各級(jí)和各成員單位的職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村也分別成立了殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、落實(shí)任務(wù),為殯葬改革工作順利實(shí)施提供了組織保障。
一是出臺(tái)相關(guān)政策文件。結(jié)合我縣縣情、民情等實(shí)際,相繼出臺(tái)了《宿松縣殯葬改革實(shí)施方案》、《宿松縣殯葬管理辦法》、《關(guān)于成立宿松縣殯葬改革工作指揮部的通知》、《宿松縣殯葬管理工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《宿松縣殯葬基本公共服務(wù)惠民工程實(shí)施辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬改革工作的通知》等文件,明確了殯改的起始時(shí)間、目標(biāo)、任務(wù)等。全縣自2018年6月1日零時(shí)起正式啟動(dòng)殯改工作,6月1日零時(shí)后城鄉(xiāng)死亡人員一律實(shí)行火化。
二是建立了責(zé)任包保機(jī)制??h委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于建立殯葬改革縣干聯(lián)系和縣直單位責(zé)任包保制度的通知》,通知規(guī)定,縣干和縣直單位聯(lián)系包保鄉(xiāng)鎮(zhèn);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也按縣里要求,實(shí)行鄉(xiāng)干包村,村干包組的工作機(jī)制,并明確了村級(jí)殯改聯(lián)絡(luò)員,以確保殯改工作首戰(zhàn)告捷。殯改啟動(dòng)后,各包保責(zé)任人和包保單位迅速落實(shí)到位,堅(jiān)持駐守在第一線,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展殯改工作,保證了殯改工作的順利開(kāi)展。
三是簽訂了殯改承諾書(shū)。各級(jí)黨員干部、機(jī)關(guān)工作人員均簽訂了殯改承諾書(shū),承諾帶頭執(zhí)行殯葬改革,遵守殯改政策,包保直系親屬遵守殯改各項(xiàng)規(guī)定,并積極做好朋友及身邊群眾的思想工作,做到文明、節(jié)儉辦喪事。
為全面推進(jìn)殯葬改革,促進(jìn)殯葬事業(yè)發(fā)展,縣政府加大了殯葬設(shè)施投入力度。投入資金約1300萬(wàn)元用于殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)和改造。
一是拓寬并硬化了出入殯管所的通道。
二是修建了大型停車場(chǎng)。
三是興建了六間告別廳。
四是添置了四臺(tái)火化爐、骨灰粉碎機(jī)等設(shè)備。
五是新購(gòu)置遺體接運(yùn)車輛14部。
六是公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)一批骨灰盒,免費(fèi)為死亡的城鄉(xiāng)居民提供一個(gè)300元的骨灰盒。去年底縣財(cái)政又投入1400萬(wàn)元用于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓建設(shè)。為我縣殯改工作的順利推進(jìn)提供了基礎(chǔ)保障。
殯改啟動(dòng)前縣物價(jià)局就對(duì)我縣殯葬服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)進(jìn)行了逐項(xiàng)核定,各收費(fèi)項(xiàng)目均實(shí)行政府定價(jià)管理。在遺體接運(yùn)、館內(nèi)搬運(yùn)、消毒、存放及遺體火化、骨灰寄存等殯葬基本服務(wù)中,均明確了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)??h殯儀館也將殯儀服務(wù)的項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策上墻公示,做到了服務(wù)項(xiàng)目公開(kāi)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、服務(wù)內(nèi)容公開(kāi)、服務(wù)程序公開(kāi)、服務(wù)承諾公開(kāi)、接受監(jiān)督公開(kāi),讓喪屬透明消費(fèi)、滿意消費(fèi)。
一是加大殯改宣傳工作力度,擴(kuò)大殯改政策的群眾知曉率。為使全縣殯葬改革工作平穩(wěn)順利推進(jìn),縣政府對(duì)殯葬改革宣傳工作作了全面安排部署,明確了具體目標(biāo)任務(wù)。4月25日縣委、縣政府召開(kāi)了全縣殯葬改革動(dòng)員大會(huì),縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)共700余人參加會(huì)議,對(duì)殯改工作進(jìn)行了全面部署。2015年4月25日縣政府再一次召開(kāi)全縣殯改推進(jìn)會(huì),進(jìn)一步落實(shí)殯改工作,要求自2018年6月1日零點(diǎn)以后死亡人員,一律進(jìn)入公墓集中安葬。在殯改實(shí)施期間,《安慶日?qǐng)?bào)宿松周刊》、宿松電視臺(tái)、戶外顯示屏等各種媒體先后開(kāi)辟殯葬改革系列專題報(bào)道,深入宣傳殯葬改革惠民政策和殯葬改革法規(guī)政策,強(qiáng)化群眾厚養(yǎng)薄葬、文明治喪的新觀念,為殯葬改革工作的持續(xù)推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ),營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。殯改期間共發(fā)放殯葬明白紙30余萬(wàn)份、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)1500余條、倡議書(shū)8000份。
二是認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見(jiàn)》精神,出臺(tái)了《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革工作的通知》,要求進(jìn)一步發(fā)揮黨員、干部推動(dòng)殯改的帶頭作用,做到文明節(jié)儉辦喪事,積極主動(dòng)宣傳殯改政策,加強(qiáng)對(duì)親屬、朋友和周圍群眾的教育引導(dǎo),及時(shí)勸阻不良治喪行為,自覺(jué)抵制陳規(guī)陋習(xí)和封建迷信活動(dòng),倡導(dǎo)文明新風(fēng)。
一是積極開(kāi)展對(duì)棺木市場(chǎng)的關(guān)停和棺木收繳工作。由市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,民政、林業(yè)部門(mén)配合,完成對(duì)全縣所有棺木銷售點(diǎn)的關(guān)停工作,原有棺木加工經(jīng)營(yíng)戶110戶全部停業(yè),取締違法銷售喪葬迷信用品經(jīng)營(yíng)戶6戶,銷毀迷信喪葬用品126具。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)現(xiàn)有棺木造冊(cè)登記,統(tǒng)一處置,截止2015年12月底共處置棺木28410副,發(fā)放補(bǔ)償金約1700萬(wàn)元。
二是建立殯改突發(fā)事件處置機(jī)制。制定了《宿松縣殯葬改革突發(fā)事件應(yīng)急處置工作預(yù)案》和《宿松縣殯改工作程序規(guī)范》,確定了發(fā)生突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急處置手段和應(yīng)急處置措施,規(guī)范了殯改各項(xiàng)工作流程,有效遏制了各種矛盾的產(chǎn)生,對(duì)于出現(xiàn)的幾起遺體入棺事件,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)均堅(jiān)持不懈的做好了喪屬的思想工作,達(dá)到火化目的。
三是建立喪葬從業(yè)規(guī)范。縣道教協(xié)會(huì)制定了《關(guān)于規(guī)范散居正一派道士活動(dòng)的意見(jiàn)》,提出要嚴(yán)格規(guī)范從業(yè)行為,開(kāi)展活動(dòng)一次人數(shù)不得超過(guò)5人,時(shí)間不得超過(guò)3小時(shí),參與人員收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每戶最高不得超過(guò)2000元,有效減少喪戶支出,切實(shí)減輕喪戶負(fù)擔(dān)。
四是開(kāi)展治喪環(huán)境綜合治理。針對(duì)殯改初期我縣治喪環(huán)境的亂象,縣政府于去年5月20日至6月19日開(kāi)展了為期一個(gè)月的治喪環(huán)境集中整治行動(dòng)。集中治理期間共發(fā)放《致全縣人民一封信》30萬(wàn)份,張貼《整治通告》500余份,設(shè)置宣傳標(biāo)牌5塊,先后曝光6起違規(guī)行為。整治期間共拆除靈棚2個(gè),糾正違規(guī)行為120多起,處理違規(guī)當(dāng)事人8起,處罰違規(guī)駕駛員6起,查處阻礙執(zhí)行職務(wù)行為1起,有力震懾了違規(guī)喪葬行為。
五是建立了集中整治長(zhǎng)效機(jī)制。將環(huán)境治理工作納入日常工作之中,作為殯葬改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)任務(wù)考核,持之以恒的抓下去,建立了月通報(bào)制度,將每月查處的違規(guī)事件通報(bào)到各相關(guān)部門(mén),嚴(yán)加查處。整治行動(dòng)開(kāi)展以后我縣治喪環(huán)境有了顯著改觀,在城區(qū)范圍內(nèi)燃放鞭炮、拋灑冥紙等違規(guī)行為得到有效抑制,殯改秩序明顯好轉(zhuǎn)。
為切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益,減輕群眾負(fù)擔(dān)。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,縣財(cái)政局、民政局聯(lián)合印發(fā)了《宿松縣殯葬基本公共服務(wù)惠民工程實(shí)施辦法》,明確了我縣符合惠民殯葬條件的城鄉(xiāng)居民享受遺體接運(yùn)(普通殯儀車)、遺體冷藏(存放3天以內(nèi))、遺體火化(普通火化爐)、骨灰寄存(1年以內(nèi))四項(xiàng)免費(fèi),殯改啟動(dòng)1年內(nèi)的死亡人員免費(fèi)提供300元以內(nèi)普通骨灰盒一個(gè),自行購(gòu)買(mǎi)骨灰盒可補(bǔ)貼300元。一年以后低保、五保、優(yōu)撫對(duì)象依然享受此項(xiàng)免費(fèi)政策。兩年以來(lái),惠民工程共計(jì)支出728萬(wàn)元。
一是充實(shí)殯管理所服務(wù)人員,縣政府通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,新增服務(wù)人員45人,確保了殯管所的正常運(yùn)行。
二是抓好服務(wù)人員的管理,加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度和思想作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化殯葬服務(wù)人員職業(yè)道德。通過(guò)拓展服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)方式,積極為喪屬提供熱情、便捷、規(guī)范的殯葬服務(wù)。同時(shí),通過(guò)設(shè)置舉報(bào)箱、投訴電話等方式,將殯葬服務(wù)置于公眾監(jiān)督之下,努力打造文明和諧的殯葬服務(wù)環(huán)境。
雖然我縣殯改工作取得了一些成績(jī),但受到社會(huì)整體環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、地域等因素影響,仍有一些困難和問(wèn)題亟待解決。
一是宣傳不夠深入,知曉面不廣。厚養(yǎng)薄葬、喪事簡(jiǎn)辦、文明殯葬的觀念尚未深入人心,封建迷信思想和喪葬陋習(xí)根深蒂固,喪葬活動(dòng)攀比風(fēng)、封建迷信、公墓入墓率不高等現(xiàn)象依然存在。殯改后部分群眾家庭支出不降反增,增加了群眾的負(fù)擔(dān)。
二是少數(shù)干部認(rèn)為殯葬風(fēng)俗是農(nóng)村傳統(tǒng),引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變喪葬習(xí)俗難度較大。特別是在入公墓安葬方面畏難情緒較重,認(rèn)為只要火化就行,對(duì)殯改工作認(rèn)識(shí)不到位。
三是群眾思想有所回潮。近期農(nóng)村多地流傳即將放棄殯葬改革,恢復(fù)土葬,嚴(yán)重影響殯改推進(jìn)。
我縣殯管所始建于70年代初期,其房屋均為土木結(jié)構(gòu),年久失修,經(jīng)縣房產(chǎn)部門(mén)鑒定老房全部屬d級(jí)危房。尤其是火化車間已連續(xù)使用四十多年,屋頂橫梁,因常年遭雨水浸泡和白蟻的侵蝕,已出現(xiàn)裂痕和空洞,常常出現(xiàn)垮塌,嚴(yán)重威脅職工及喪戶的人身安全。且殯改后,每天火化量大,最高時(shí)一天火化60具,每天聚集在殯管所人員都是幾千人,現(xiàn)有場(chǎng)地及設(shè)施難以滿足人民群眾的殯改需求。
殯改實(shí)施以來(lái),雖然總體上完成了各項(xiàng)殯改任務(wù),但部分地區(qū)亂埋濫葬情況在一定程度仍然存在,一些違規(guī)殯葬用品仍在制作銷售,(如:大理石棺、小棺木等),這與當(dāng)前集中安葬、厚養(yǎng)薄葬的殯改宗旨不符。我縣雖然成立了殯改領(lǐng)導(dǎo)小組,但沒(méi)有成立殯葬執(zhí)法隊(duì)伍,沒(méi)有形成常態(tài)化殯葬執(zhí)法合力,執(zhí)法難度大,執(zhí)法難到位。
殯改后,為解決殯管所人員緊缺,政府以購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式招聘了45名員工,工資為4萬(wàn)元/人·年,扣除五險(xiǎn)外,每人實(shí)發(fā)約2300元/月,但殯葬行業(yè)為特殊行業(yè),工作對(duì)象特殊,工作環(huán)境臟、亂、差,心里陰影大,且全年無(wú)休假,工作時(shí)間無(wú)規(guī)律,尤其是我縣有“看日子”火化等特殊的風(fēng)俗習(xí)慣,經(jīng)常需要晚上2、3點(diǎn)就要接運(yùn)遺體,按八項(xiàng)規(guī)定的要求,又不能發(fā)放加班費(fèi)等補(bǔ)貼,造成3位工人辭職,留守人員積極性也不高,長(zhǎng)此以往不利于殯改工作的開(kāi)展。
二是強(qiáng)化屬地管理。按照“以塊為主、條塊結(jié)合、齊抓共管”的原則,不斷完善殯葬管理網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村等屬地管理作用,建立健全集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合的長(zhǎng)效工作機(jī)制,促進(jìn)殯葬管理制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
一是切實(shí)加大《殯葬管理?xiàng)l例》及相關(guān)政策法規(guī)的宣傳。深入持久地開(kāi)展厚養(yǎng)薄葬、破除封建迷信、文明節(jié)儉辦喪的宣教工作,曝光不良的殯葬行為,督促黨員干部帶頭移風(fēng)易俗、作好表率。
二是引導(dǎo)群眾集中安葬,提高入墓率。當(dāng)前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已建成了公益性公墓,具備入公墓集中安葬的條件,但由于群眾思想觀念等原因入墓率不高,造成資源浪費(fèi),下一步將繼續(xù)擴(kuò)大宣傳力度,樹(shù)立先進(jìn)典型,探索公墓安葬和骨灰堂、骨灰墻等相結(jié)合的多層次、多梯度安葬方式,制定出“有獎(jiǎng)有懲”的政策措施,將思想工作與行政措施有機(jī)結(jié)合,切實(shí)引導(dǎo)群眾自愿入公墓安葬,提高入墓率。
三是引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾實(shí)施生態(tài)安葬。按照民政部等9部門(mén)下發(fā)的《推行節(jié)地生態(tài)安葬的指導(dǎo)意見(jiàn)》,積極推行骨灰存放、樹(shù)葬、花葬、草坪葬等節(jié)地葬法,鼓勵(lì)骨灰拋灑或者深埋、不留墳頭,提高節(jié)地生態(tài)安葬比例,建立節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。保持全縣火化率100%,確保無(wú)土葬、骨灰裝棺再葬現(xiàn)象。
針對(duì)我縣殯管所基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,房屋破舊的現(xiàn)狀,建議在現(xiàn)址改擴(kuò)建殯管所,將縣福利院與救助站整體遷出,現(xiàn)有土地和房產(chǎn)全部劃歸殯管所。福利院和救助站整體劃歸殯管所后,殯管所整體面積擴(kuò)大到130多畝,可有效拓展殯管所空間,充分利用現(xiàn)有荒地、廢地,解決殯管所后續(xù)發(fā)展空間的問(wèn)題。福利院和救助站現(xiàn)有建筑設(shè)施齊全,建筑面積約8000平方米,在此基礎(chǔ)上新建殯管所,僅需新建火化車間、告別廳及輔助設(shè)施,將現(xiàn)有建筑直接改造為辦公樓、職工值班室、職工宿舍等,充分節(jié)約建設(shè)資金。
一是健全管理體系、服務(wù)體系,進(jìn)一步抓好殯葬隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)喪葬用品市場(chǎng)監(jiān)管,對(duì)違規(guī)制作的墓碑、墓體進(jìn)行集中清理,努力從源頭上剎住違規(guī)建造墓地、制作違規(guī)喪葬用品的歪風(fēng)。
二是通過(guò)完善村規(guī)民約倡導(dǎo)建立紅白理事會(huì)。由村主要負(fù)責(zé)人牽頭,以自然村落為單位,選擇威信高、思想開(kāi)明、公道正派、信息靈通、善于做思想工作的人員擔(dān)任成員,配合做好宣傳教育工作,在政策范圍內(nèi)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導(dǎo)下,拿出一套符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的喪事操辦標(biāo)準(zhǔn)和流程,以村規(guī)民約的形式,指導(dǎo)喪戶文明、節(jié)儉治喪,積極倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬。各地要建立信息聯(lián)絡(luò)員制度,負(fù)責(zé)收集、報(bào)告信息,配合做好宣傳教育工作,通過(guò)健全完善各項(xiàng)制度,確保殯改工作持久實(shí)施。
三是適當(dāng)提高職工待遇。按照《勞動(dòng)法》規(guī)定,允許殯管所職工發(fā)放加班、值班補(bǔ)助,取得合法的報(bào)酬,以便更好地服務(wù)殯改;殯管所可根據(jù)群眾的需求,開(kāi)展一些特色服務(wù)來(lái)解決經(jīng)費(fèi)的不足。
四是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)道士從業(yè)人員的管理。宗教事務(wù)局要發(fā)揮道教協(xié)會(huì)的作用,采取教育引導(dǎo)、協(xié)會(huì)自律的方式,引導(dǎo)道士超度亡靈,達(dá)到既滿足人民群眾祭奠哀思、慎終追遠(yuǎn)的風(fēng)俗習(xí)慣,又能切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)的目的。
進(jìn)一步細(xì)化管理和問(wèn)責(zé)措施,促進(jìn)黨員干部帶頭樹(shù)立喪葬文明新風(fēng)。
一是機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位工作人員及其直系親屬死亡的,一律進(jìn)入公墓安葬,不請(qǐng)道士、樂(lè)隊(duì)。
二是以縣人大、縣政協(xié)名義向全縣各級(jí)人大代表和政協(xié)委員發(fā)出倡議,發(fā)揮他們?cè)跉浽岣母镏袠?shù)文明新風(fēng)、破喪葬陋習(xí)的示范帶頭作用。
三是由總工會(huì)等主管單位向縣級(jí)及以上勞動(dòng)模范、杰出青年、“三八”紅旗手、道德模范等榮譽(yù)獲得者發(fā)出倡議,發(fā)揮他們的先鋒模范作用,帶頭執(zhí)行殯葬改革,帶頭執(zhí)行入公墓集中安葬政策,以模范促改革、以先進(jìn)帶改革,推動(dòng)殯改的落實(shí)。
殯葬改革工作匯報(bào)篇四
同志們:
這次匯報(bào)會(huì)是縣委、縣政府決定召開(kāi)的,會(huì)議的主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)全市殯葬改革宣傳月活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步查問(wèn)題、找不足,并對(duì)下一步的殯葬改革與青山白化治理進(jìn)行再發(fā)動(dòng)、再部署。剛才,縣民政局和4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)了前階段的工作和下一步的一些打算。下面,我結(jié)合大家的匯報(bào),就我縣下一步的青山白化專項(xiàng)治理工作講兩點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),正視工作中存在的問(wèn)題和不足。
4月6日我縣召開(kāi)殯葬改革宣傳月活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后,至今已有一個(gè)多月了。一個(gè)月來(lái),各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)做了不少的工作,青山白化回潮現(xiàn)象得到了有效遏制。但是,全縣殯葬改革特別是青山白化治理工作形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻。4月21日f(shuō)市長(zhǎng)到我縣檢查工作時(shí),對(duì)我縣的青山白化治理進(jìn)度提出了嚴(yán)厲批評(píng),明確要求我縣要進(jìn)一步加大治理力度。4月28日,在aa市召開(kāi)全市殯葬改革宣傳月活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,nn和oo還被點(diǎn)名作表態(tài)發(fā)言。實(shí)事求是的講,前階段我縣青山白化治理的進(jìn)度是比較慢的。全縣需要治理的私墳共5094座,截止5月17日,全縣拆遷、深埋、綠化覆蓋私墳僅92座,總體進(jìn)度排在全市倒數(shù)第一。究其主要原因是:一是宣傳力度不夠,聲勢(shì)不大,沒(méi)有達(dá)到家喻戶曉、人人皆知,甚至還有頂風(fēng)建墳、修墳的現(xiàn)象發(fā)生。二是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,有畏難情緒,講問(wèn)題擺困難的多,仍采取等待觀望的態(tài)度。三是整治力度不夠,個(gè)別地方仍停留在宣傳發(fā)動(dòng)階段,實(shí)質(zhì)上采取措施的很少。對(duì)存在的這些問(wèn)題大家一定要引起高度重視,正確對(duì)待,真正從大局的高度出發(fā),增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)一步加大工作力度,切實(shí)采取強(qiáng)有力措施,,堅(jiān)決打好青山白化治理這場(chǎng)硬仗。
全縣殯葬改革宣傳月活動(dòng)雖然告一段落,但這并不意味著青山白化治理工作的結(jié)束。恰恰相反,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的青山白化專項(xiàng)治理工作才剛剛起步,青山白化專項(xiàng)治理的任務(wù)還十分艱巨,大家切實(shí)要端正對(duì)殯葬改革宣傳月活動(dòng)的認(rèn)識(shí),這不是一個(gè)月的活動(dòng),而是一個(gè)機(jī)遇,一個(gè)良好的開(kāi)端,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住這個(gè)機(jī)遇,珍惜這良好的開(kāi)端,一鼓作氣,一抓到底,使我縣的青山白化專項(xiàng)治理工作取得實(shí)際成效。
1、認(rèn)識(shí)要高度統(tǒng)一,決心要堅(jiān)決下到底。當(dāng)前我縣青山白化治理工作的被動(dòng)局面,主要還是由于主觀思想認(rèn)識(shí)上的不到位造成的。一些黨員干部思想上沒(méi)有引起足夠的重視。治理工作中,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在決心不大、措施不力、行動(dòng)不堅(jiān)決等現(xiàn)象。因此,要把如何解決廣大黨員干部思想認(rèn)識(shí)上的偏差作為下一步青山白化專項(xiàng)治理的突破口來(lái)抓。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以科學(xué)的發(fā)展觀,從構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)生態(tài)縣和創(chuàng)建省級(jí)文明城市的高度來(lái)認(rèn)識(shí)青山白化專項(xiàng)治理工作,各級(jí)黨委、政府要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,從維護(hù)群眾根本利益的角度出發(fā),加強(qiáng)輿論引導(dǎo),提高全社會(huì)對(duì)青山白化專項(xiàng)治理重大意義的認(rèn)識(shí)。要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用,將移風(fēng)易俗、治理青山白化、推行文明生態(tài)葬法與當(dāng)前保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),制訂出可操作性的實(shí)施辦法,把黨員干部帶頭拆墳?zāi)?、搞綠化、制止喪事大操大辦、推行生態(tài)葬法等一系列措施落到實(shí)處。
在這里我還要再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,今年縣委、縣政府下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的青山白化治理任務(wù)不變,“三沿五區(qū)”視線范圍內(nèi)的墳?zāi)怪卫砺室_(dá)70%以上;公益性生態(tài)墓區(qū)覆蓋30%以上的行政村;已建公墓、墓地的綠化率要達(dá)60%以上。大家要清楚,縣委、縣政府根治青山白化的決心不會(huì)變,要將“三沿五區(qū)”視線范圍內(nèi)所有的椅子墳全部拆除,無(wú)法拆除的也要搞好深埋綠化的態(tài)度不會(huì)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必認(rèn)清當(dāng)前的形勢(shì)和縣委、縣政府的決心,抓住時(shí)機(jī)、狠下決心打一場(chǎng)根治青山白化的殲滅戰(zhàn)。
2、宣傳要深入扎實(shí),氛圍要切實(shí)搞濃。盡管我們?cè)谇半A段做了大量的宣傳教育工作,但總體氛圍還不濃,離全民動(dòng)員、自覺(jué)參與的要求還有差距。下一步各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)對(duì)青山白化專項(xiàng)治理工作還要進(jìn)行再宣傳、再發(fā)動(dòng),大造青山白化專項(xiàng)治理的強(qiáng)大聲勢(shì)。一要進(jìn)行廣泛發(fā)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要層層召開(kāi)三套班子會(huì)、機(jī)關(guān)干部、村干部、墳主座談會(huì)、群眾大會(huì)等,真正把縣委、縣政府青山白化專項(xiàng)治理的各項(xiàng)政策傳達(dá)貫徹下去。二要加大輿論宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要充分利用宣傳車、報(bào)刊、廣播電視、專欄、
黑板報(bào)。
標(biāo)語(yǔ)橫幅等宣傳媒體和宣傳途徑,營(yíng)造濃郁的宣傳氛圍,使更多的群眾了解縣委縣政府根治青山白化的決心,使青山白化治理的政策要求,真正做到家喻戶曉人人皆知。(民政局要以簡(jiǎn)報(bào)的形式,及時(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的治理情況進(jìn)行通報(bào),廣播電視要加強(qiáng)宣傳)。三要建立群眾舉報(bào)和信息員制度。要公布舉報(bào)電話,制訂舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與監(jiān)督。同時(shí),在各重點(diǎn)村居和主要山區(qū)物色殯管信息員,強(qiáng)化信息反饋,掌握治理動(dòng)態(tài)。
3、措施要具體得力,手段要靈活過(guò)硬。針對(duì)我縣目前需要治理的5000多座的私墳,專項(xiàng)治理中要抓住重點(diǎn)范圍、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)部位,要采取重點(diǎn)措施,盡快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性動(dòng)作,取得實(shí)質(zhì)性的整治效果,用事實(shí)說(shuō)話,增強(qiáng)大家根治青山白化的信心和決心。這次青山白化專項(xiàng)治理的總的要求,就是要采取“四個(gè)一批”整治措施,確保今年青山白化治理率達(dá)到70%,并在3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)根治青山白化目標(biāo)。一是抓巡查,堵住一批。各重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立村鎮(zhèn)聯(lián)防隊(duì)伍,鎮(zhèn)村干部、護(hù)林員、殯管員要加大對(duì)主要山區(qū)、墳區(qū)的巡查力度,進(jìn)行不間斷的巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決問(wèn)題,堅(jiān)決堵住一切新建、翻新現(xiàn)象,對(duì)頂風(fēng)修建、翻新的私墳要從嚴(yán)處理,一律給予拆毀,情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予墳主嚴(yán)懲,決不手軟。二是抓綠化,遮蓋一批。“三沿五區(qū)”視線范圍內(nèi)的私墳,凡1998年1月1日《浙江省殯葬管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施前建造的,至今一直沒(méi)有翻新、修復(fù)、刷白的私墳,主要采取限期綠化覆蓋、填土深埋和遷移的辦法,填土深埋要拆除墳圈、墳壇和墳墩,不露墳頭。遷移遺骸、骨灰的埋葬點(diǎn)為骨灰堂(墻)、公益性生態(tài)墓地或經(jīng)營(yíng)性公墓,嚴(yán)禁易地建墳。綠化覆蓋、填土深埋和遷移的費(fèi)用由墳主自行承擔(dān)。三是抓拆毀,清除一批。對(duì)未實(shí)施綠化覆蓋、填土深埋、遷移的以及屬1998年1月1日以后新建、翻新、修復(fù)和刷白的私墳,一律予以拆除處理。(屬于僑墳的要按照上級(jí)相關(guān)政策進(jìn)行處理)。四是抓長(zhǎng)效,疏導(dǎo)一批。要堅(jiān)持“堵”與“疏”相結(jié)合,把青山白化專項(xiàng)治理與全面推廣生態(tài)葬法結(jié)合起來(lái)。昨天下午協(xié)調(diào)會(huì)定下來(lái)的7個(gè)公益性生態(tài)公墓建設(shè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要立即建立工作班子,明確專門(mén)領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)專門(mén)力量負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,要抓緊選址,抓緊做好相關(guān)政策處理,抓緊啟動(dòng)建設(shè)。民政、規(guī)劃、國(guó)土、林業(yè)等部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo),對(duì)新建的公益性生態(tài)墓地必須嚴(yán)格控制墓穴占地面積,按照深埋、植被、墳不露頭、墓碑平放或斜放的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),綠化覆蓋綠要達(dá)60%以上。同時(shí)民政、國(guó)土、規(guī)劃、林業(yè)等部門(mén)還要對(duì)全縣生態(tài)公墓建設(shè)進(jìn)行總體規(guī)劃,加快其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的生態(tài)公墓、骨灰堂、骨灰墻等建設(shè),既要滿足當(dāng)前青山白化遷埋需要,又要考慮今后至少20年的需要。
這次的青山白化專項(xiàng)治理將分四個(gè)階段進(jìn)行。第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)階段,即在宣傳月活動(dòng)的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐山、逐地對(duì)私墳進(jìn)行核準(zhǔn)、編號(hào)、登記,做到山不漏墳、戶不漏墳,以及墳主、墳山(地)、墳?zāi)埂叭龑?duì)口”;并在5月底前向“三沿五區(qū)”墳?zāi)沟哪怪靼l(fā)出通知,責(zé)令由墳主在6月30日前自行遷移、綠化、深埋墳?zāi)?。?guó)道、省道、高速公路沿線翻新、新建的87座私墳必須6月10前全部自行拆除,逾期強(qiáng)制拆除。第二階段:重點(diǎn)整治階段:即在7月份,由縣民政部門(mén)聯(lián)合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他職能部門(mén),組織力量重點(diǎn)先對(duì)國(guó)道、省道、高速公路沿線236座逾期還沒(méi)有拆除私墳和一切翻新、新建的私墳進(jìn)行集中強(qiáng)制拆除,掀起青山白化專項(xiàng)治理的第一次高潮;第三階段:全面治理、鞏固提高階段,即8-9月份,對(duì)“三沿五區(qū)”內(nèi)需要治理但墳主還沒(méi)有治理的私墳,進(jìn)行集中強(qiáng)制治理,集中強(qiáng)制治理的主要手段就是拆毀墳圈、鏟平墳頭、填土覆蓋,全面掀起我縣青山白化專項(xiàng)治理新高潮。第四階段:自查驗(yàn)收階段。即10月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在前三個(gè)治理階段的基礎(chǔ)上,按照目標(biāo)責(zé)任制要求進(jìn)行自我評(píng)估,查漏補(bǔ)缺,搞好自查,建立長(zhǎng)效機(jī)制。并在11月前完成拆遷墳地的綠化、植被工作,11月底,縣委、縣政府將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的治理工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,以迎接市委、市政府的考核驗(yàn)收。
4、責(zé)任要嚴(yán)格落實(shí),工作要一抓到底。當(dāng)前,縣委、縣政府強(qiáng)烈提倡狠抓落實(shí)、走在前列的工作作風(fēng)。能否把青山白化治理這項(xiàng)工作抓好,是檢驗(yàn)各地、各單位是否抓落實(shí)的最直觀體現(xiàn),也是檢驗(yàn)各級(jí)黨委、政府戰(zhàn)斗力的表現(xiàn)。怎么抓好落實(shí)?首先要層層建立責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與各村居、村居要與村民、墳主層層簽訂。
責(zé)任書(shū)。
承諾書(shū)。
要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則層層落實(shí)責(zé)任制做到“管好自已的人看好自家的山和地”。特別是墳主答應(yīng)自行綠化、遷埋的一定要簽訂承諾書(shū)。其次要建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制??h委、縣政府將把青山白化專項(xiàng)治理工作納入各級(jí)黨委、政府。
崗位職責(zé)。
目標(biāo)管理的考核內(nèi)容,對(duì)完成任務(wù)的給予獎(jiǎng)勵(lì),不能及時(shí)完成任務(wù)的要給予處罰。縣委、縣政府將組織督查組,不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)落實(shí)工作情況進(jìn)行督查督辦,確保治理工作的整體進(jìn)度和實(shí)際效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)也結(jié)合各自實(shí)際,制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,特別是要充分結(jié)合當(dāng)前先進(jìn)性教育活動(dòng),發(fā)揮黨員、干部的先鋒模范帶頭作用,搞好青山白化的專項(xiàng)整治。凡黨員干部違反殯葬改革政策,頂風(fēng)作案的,要給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處理;造成嚴(yán)重后果的,要依法追究法律責(zé)任。對(duì)工作不力的單位,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),給予嚴(yán)肅處理。第三要形成工作合力。青山白化專項(xiàng)治理是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。要抓好這項(xiàng)工作,單靠短期的集中治理是無(wú)法達(dá)到根治目的,需要長(zhǎng)期抓,經(jīng)常抓,一抓到底,不能松懈或停頓;當(dāng)然,單靠一、兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門(mén)也是難以完成的,需要各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)重視,全社會(huì)的支持和有關(guān)部門(mén)的密切配合才能搞好。因此,我們要抱著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極履行各自職責(zé),共同抓好我縣青山白化專項(xiàng)治理工作。民政部門(mén)作為殯改的職能部門(mén),要主動(dòng)當(dāng)好縣委、縣政府的參謀助手,深入調(diào)查研究,抓緊制定出臺(tái)專項(xiàng)治理方案,抓好各項(xiàng)治理措施的落實(shí)、督促檢查和服務(wù)指導(dǎo),認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨灰存放處、農(nóng)村公益性生態(tài)墓地建設(shè)的審批,并要制定出臺(tái)一些長(zhǎng)效管理機(jī)制,常抓不懈;宣傳部門(mén)要做好專項(xiàng)治理的宣傳教育工作,及時(shí)宣傳一些好的做法,營(yíng)造良好的輿論氛圍;組織部門(mén)要結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng),督促黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)治理的有關(guān)規(guī)定,帶頭遷移、拆除私墳;公安、工商部門(mén)要配合做好迷信喪葬用品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的清理整治工作,依法查處違法鬧事現(xiàn)象;國(guó)土、規(guī)劃部門(mén)要做好生態(tài)公墓建設(shè)用地的規(guī)劃安排,特別是要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)骨灰樓(堂)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和基本建設(shè)規(guī)劃;林業(yè)部門(mén)要制止毀林造墳行為,對(duì)毀林造墳者,要堅(jiān)決予以查處,同時(shí)還要廣泛發(fā)動(dòng)全縣的護(hù)林員這支隊(duì)伍,動(dòng)員他們積極參與青山白化專項(xiàng)治理,充分發(fā)揮他們長(zhǎng)期在一線巡山護(hù)林的工作優(yōu)勢(shì),及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)舉報(bào),及時(shí)處理;財(cái)政部門(mén)要安排適當(dāng)資金,支持殯葬事業(yè)的發(fā)展;文明辦要把殯葬改革和青山白化專項(xiàng)治理目標(biāo)任務(wù),列入評(píng)選精神文明建設(shè)先進(jìn)單位、文明村、文明戶的條件,大力倡導(dǎo)文明殯葬新風(fēng)。總之,縣直各部門(mén)、各單位要對(duì)號(hào)入座,并清楚自己的責(zé)任,屬自己職責(zé)所在的,一定要做好,屬自己的人要管好,不要互相推諉扯皮,同時(shí)還要協(xié)助掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好青山白化專項(xiàng)治理,要象搞計(jì)生工作那樣,在人、財(cái)、物、車等方面給予大力支持,確保縣下達(dá)的青山白化專項(xiàng)治理各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的全面完成。
同志們,當(dāng)前我縣青山白化專項(xiàng)治理工作時(shí)間緊、任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要從創(chuàng)建省級(jí)文明城市、建設(shè)生態(tài)縣、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,狠下決心,抓住時(shí)機(jī)對(duì)青山白化專項(xiàng)治理工作進(jìn)行再宣傳、再發(fā)動(dòng)、再部署、再落實(shí),切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。
殯葬改革工作匯報(bào)篇五
各位領(lǐng)導(dǎo):
加強(qiáng)殯葬管理,推行殯葬改革,抓好移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)文明新風(fēng)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在鄉(xiāng)黨委委、鄉(xiāng)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門(mén)的具體指導(dǎo)下,今年以來(lái),我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院殯葬管理?xiàng)l例》和《云南省殯葬管理?xiàng)l例》,按照《云南省辦公廳關(guān)于加強(qiáng)我省殯葬改革工作的通知》、《昆明市關(guān)于加強(qiáng)我市殯葬改革的通知》、《祿勸彝族苗族自治縣殯葬改革工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,攻堅(jiān)克難,殯葬管理和殯葬改革工作取得了突破性成效,促進(jìn)了我鄉(xiāng)精神文明的創(chuàng)建工作?,F(xiàn)將工作匯報(bào)如下:
云龍鄉(xiāng)黨委十分重視殯葬改革工作,及時(shí)召開(kāi)專題黨委會(huì),研究殯葬改革工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂殯葬改革工作實(shí)施方案。把該項(xiàng)工作例入駐村目標(biāo)責(zé)任制,并把該工作作為“攻堅(jiān)克難,破解難題”大會(huì)戰(zhàn)主要任務(wù)來(lái)抓,責(zé)任明確,按照屬地管理、責(zé)任落實(shí)、分工協(xié)同、齊抓共管的原則,加強(qiáng)管理。鄉(xiāng)黨委、政府把殯改工作納入綜合目標(biāo)管理,鄉(xiāng)村兩級(jí)簽定了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),村支部書(shū)記為第一責(zé)任人,實(shí)行縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主的三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。
切實(shí)加強(qiáng)殯葬改革宣傳,召開(kāi)黨委會(huì)、動(dòng)員會(huì)、駐村會(huì)、黨員會(huì)
等各種會(huì)議,宣傳貫徹殯葬改革有關(guān)政策,發(fā)放宣傳材料600余份,置掛固定布標(biāo)5幅,在11個(gè)村委會(huì)書(shū)寫(xiě)石灰標(biāo)語(yǔ)、通告35份。各村召開(kāi)群眾會(huì)議和墳主座談會(huì),說(shuō)明殯葬改革意義及好處,推行綠色殯葬,改善生態(tài)環(huán)境,保護(hù)土地資源,凈化人們生活環(huán)境,做到家喻戶曉、人人皆知,讓廣大群眾理解,自覺(jué)參與和支持殯葬改革活動(dòng)。
墳?zāi)箒y埋亂建,四處零落,"青山掛白",有礙觀瞻,浪費(fèi)土地。今年以來(lái),按照鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一安排,我鄉(xiāng)下大力氣于3至11月集中開(kāi)展了轄區(qū)"三沿五區(qū)"范圍內(nèi)墳?zāi)沟那謇碚喂ぷ?。清墳工作?jiān)持見(jiàn)樹(shù)不見(jiàn)墓的目標(biāo),對(duì)老墳地視條件種植速生豐產(chǎn)觀賞闊葉林或鋪種草皮,提高綠化檔次。主要措施有:
(1)落實(shí)責(zé)任制。確定村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,包宣傳,包做墳主親屬的思想工作。
(2)大造輿論。廣播、簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)、傳單、通告等多種媒體,多形式、多渠道、多層次、全方位宣傳入戶到墳。
(3)依靠網(wǎng)絡(luò)。組建清墳信息工作網(wǎng)絡(luò),各行政村均配有信息員,全鄉(xiāng)配備殯改信息員11名,逐步建立了動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制。通過(guò)攻堅(jiān)克難,不斷擴(kuò)大了殯改工作影響面,表明了政府抓殯改工作的決心,取得了移風(fēng)易俗的階段性成果。
本著尊重歷史,照顧現(xiàn)實(shí)、逐步規(guī)范的.原則,組織鄉(xiāng)民政、城建、林業(yè)、公安等力量對(duì)鄉(xiāng)政府駐地附近現(xiàn)有的墓穴進(jìn)行清理登記;建立60歲以上老年人臺(tái)賬管理,準(zhǔn)確掌握老年人底數(shù);設(shè)立舉報(bào)電話、殯改信息員等,跟蹤監(jiān)管人口變化和殯改活動(dòng)動(dòng)態(tài)。
把文明節(jié)儉辦喪事列入精神文明建設(shè)內(nèi)容,與“八榮八恥”教育、社會(huì)主義新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、文明單位創(chuàng)建結(jié)合起來(lái),搞好教育引導(dǎo)。對(duì)殯葬改革工作中黨員、干部帶頭違紀(jì)違法行為堅(jiān)決予以查處,決不手軟。對(duì)喪葬中出現(xiàn)的封建迷信活動(dòng)、大操大辦現(xiàn)象堅(jiān)決予以制止;對(duì)擾亂社會(huì)秩序、危害公共安全、亂設(shè)靈堂、拋撒冥紙、隨意燃放鞭炮等擾民行為以及喪事違法演出等要嚴(yán)肅處置。大力提倡和推廣骨灰撒散和骨灰樹(shù)葬、花葬或草坪葬等安葬形式,土葬區(qū)公墓倡導(dǎo)以不留墳頭、植樹(shù)植草綠化的生態(tài)墓葬為主要安葬形式。通過(guò)正面宣傳和反面曝光相結(jié)合,使廣大群眾自覺(jué)樹(shù)立移風(fēng)易俗、文明治喪的新風(fēng)尚。
全面倡導(dǎo)推行生態(tài)文明葬法。將殯葬改革的各項(xiàng)工作納入鄉(xiāng)目標(biāo)考核責(zé)任制中來(lái),做到獎(jiǎng)罰分明。總結(jié)近年來(lái)的殯葬工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步建立健全管理機(jī)制,不斷完善殯葬活動(dòng)事前告知、當(dāng)場(chǎng)制止、事后追究等措施,完善殯葬改革工作制度,形成長(zhǎng)效管理機(jī)制,突出經(jīng)常性管理。
總之,我鄉(xiāng)在上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)加強(qiáng)殯葬管理的法律法規(guī),創(chuàng)新思維,主動(dòng)工作,強(qiáng)化管理,嚴(yán)格執(zhí)法,努力使我鄉(xiāng)的殯葬改革和管理工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。
殯葬改革工作匯報(bào)篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照會(huì)議安排,現(xiàn)將我市殯葬改革工作有關(guān)情況匯報(bào)如下,不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正。
一、主要工作情況
我市群眾土葬觀念根深蒂固,守靈吊唁和喪葬程序繁雜,陳規(guī)陋習(xí)多,治喪周期長(zhǎng),喪葬費(fèi)用大。為推進(jìn)移風(fēng)易俗,樹(shù)立文明新風(fēng),我市于20xx年啟動(dòng)了殯葬改革工作,按照“節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境、移風(fēng)易俗、減輕群眾負(fù)擔(dān)”工作宗旨和“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合,改革土葬、推進(jìn)火葬”原則,大力推行“綠色殯葬、陽(yáng)光殯葬、惠民殯葬”,加大殯葬法律法規(guī)和惠民政策宣傳力度,充分發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用,引導(dǎo)群眾逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)殯葬觀念,進(jìn)一步樹(shù)立文明、節(jié)儉、綠色殯葬新風(fēng)。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作職責(zé)。市、縣兩級(jí)均建立了“政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的殯葬管理機(jī)制,成立了殯葬改革管理領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)也成立了相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),各村(社區(qū))確定了殯葬管理員,確保各個(gè)環(huán)節(jié)殯葬管理工作有人抓、有人管,初步形成了各級(jí)政府履行屬地管理責(zé)任,職能部門(mén)各負(fù)其責(zé)、密切配合的殯葬改革管理工作格局。
二是深化殯葬改革,完善政策體系。市政府印發(fā)了《xx市殯葬管理暫行辦法》《關(guān)于進(jìn)一步深化殯葬改革加強(qiáng)治理亂埋亂葬工作的意見(jiàn)》《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)殯葬改革加強(qiáng)殯葬管理的意見(jiàn)》等政策性文件,建立完善了殯葬惠民政策和救助制度,切實(shí)減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)。凡城區(qū)居民亡故后實(shí)行火化的,市民政部門(mén)補(bǔ)助x元,縣(市、區(qū))補(bǔ)助x元,共發(fā)放補(bǔ)助x人x萬(wàn)元;
屬于城鄉(xiāng)特困群眾、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、流浪乞討人員、見(jiàn)義勇為人員,免費(fèi)提供遺體接運(yùn)、火化、冷藏、骨灰寄存等基本服務(wù),為城鄉(xiāng)“三無(wú)”人員提供免費(fèi)火化安葬,共減免x人x萬(wàn)元;
到政府指定的集中吊唁場(chǎng)所治喪的,每起發(fā)放補(bǔ)助x元,共發(fā)放x起x萬(wàn)元。
三是加快殯葬項(xiàng)目建設(shè),提高服務(wù)能力。按照“整體規(guī)劃、分步實(shí)施、逐步完善”的思路,各級(jí)政府先后投入財(cái)政資金x萬(wàn)元(其中爭(zhēng)取中省資金xx萬(wàn)元),社會(huì)資本投入x萬(wàn)元,建成縣級(jí)以上公墓x個(gè)(其中經(jīng)營(yíng)性x個(gè),公益性x個(gè)),農(nóng)村公益性公墓7個(gè);
殯儀館及殯儀服務(wù)中心x個(gè)(其中建成x個(gè),在建x個(gè)),基本實(shí)現(xiàn)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施縣區(qū)全覆蓋。為進(jìn)一步方便群眾治喪、根除城區(qū)殯葬擾民等突出問(wèn)題,市政府于2018年啟動(dòng)實(shí)施“一館三中心”建設(shè)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)2021年底,市殯儀館和萬(wàn)花、川口殯儀服務(wù)中心將建成投用。
四是發(fā)揮理事會(huì)作用,推進(jìn)移風(fēng)易俗。緊盯清明節(jié)、寒衣節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,充分利用廣播電視、報(bào)刊網(wǎng)站、微信等平臺(tái),大力宣傳樹(shù)葬、花葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)葬法,倡導(dǎo)家庭追思、網(wǎng)上祭奠、“鮮花換紙錢(qián)、絲帶寄哀思”“社區(qū)公祭、集體共祭”等文明祭祀活動(dòng)。2016年印發(fā)了《關(guān)于倡導(dǎo)在城鄉(xiāng)社區(qū)建立紅白理事會(huì)的通知》,引導(dǎo)群眾婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦。目前全市共成立紅白理事會(huì)x個(gè),覆蓋率達(dá)到x%。
五是倡導(dǎo)黨員干部帶頭,大力推行火葬。改革土葬、推行火葬是殯葬改革的核心內(nèi)容。市政府按照“先城市、后農(nóng)村,先公職人員、后普通居民”的原則,積極倡導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變喪葬觀念,引導(dǎo)群眾破除封建迷信、擯棄喪葬陋俗,努力營(yíng)造“黨員干部帶頭、廣大群眾參與、全社會(huì)共同推動(dòng)”的良好殯改氛圍。x縣被省政府劃定為火化區(qū);
x已申報(bào),待批復(fù)。目前,全市每年火化遺體x具左右,火化率6.5%。
二、存在的問(wèn)題
一是殯葬項(xiàng)目建設(shè)阻力大、推進(jìn)難。殯葬項(xiàng)目屬于“人人都需要,人人都嫌棄”的特殊項(xiàng)目,周邊群眾對(duì)此抵觸情緒較大,導(dǎo)致項(xiàng)目落地難、推進(jìn)難、運(yùn)營(yíng)難。我市“一館三中心”項(xiàng)目被列入市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái),實(shí)施過(guò)程中阻力很大,“鄰避效應(yīng)”無(wú)法消除,時(shí)常發(fā)生村民阻撓施工行為,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目進(jìn)度。
二是殯葬擾民問(wèn)題較為突出。群眾“入土為安”“厚葬為榮”等封建迷信思想和傳統(tǒng)殯葬觀念根深蒂固,厚養(yǎng)禮葬、喪事簡(jiǎn)辦的文明殯葬觀念尚未深入人心,喪事活動(dòng)習(xí)慣于在自家院落或住宅小區(qū)進(jìn)行,期間燃放鞭炮、鼓號(hào)奏樂(lè)、擴(kuò)音演唱等活動(dòng)造成的擾民問(wèn)題較為突出,群眾反映強(qiáng)烈,社會(huì)關(guān)注度高,投訴舉報(bào)時(shí)有發(fā)生。
三是殯葬行業(yè)價(jià)格管理不規(guī)范。全市殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu),包括公墓、殯儀館及殯儀服務(wù)中心,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)依據(jù)等問(wèn)題長(zhǎng)期存在,對(duì)規(guī)范行業(yè)收費(fèi)和市場(chǎng)秩序造成了較大影響,導(dǎo)致廣大群眾和社會(huì)輿論屢有負(fù)面反映。
四是殯葬執(zhí)法機(jī)制不健全。以風(fēng)水先生為首,部分殯葬用品黑銷售、民間樂(lè)隊(duì)、專業(yè)行乞、非法殯儀車、私改禮炮車等參與的產(chǎn)業(yè)利益鏈盤(pán)根錯(cuò)節(jié),通過(guò)糾纏、刁難、套路、捆綁推銷等手段,巧立名目,借機(jī)斂財(cái),且涉及多部門(mén)法律法規(guī),導(dǎo)致取證困難、整治難度大。
三、下一步打算和工作措施
今年,我市將殯葬服務(wù)業(yè)收費(fèi)管理機(jī)制改革納入全年深化改革工作任務(wù)清單,對(duì)全市殯葬服務(wù)業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研,找準(zhǔn)問(wèn)題核心,從體制機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理服務(wù)、輿論引導(dǎo)和行政執(zhí)法幾方面入手,進(jìn)一步加大工作力度,切實(shí)提升管理服務(wù)水平,做到便民利民。
一是健全殯葬管理制度和機(jī)制。市民政局聯(lián)合市財(cái)政局,于2021年5月7日修改印發(fā)了《xx市殯葬補(bǔ)助資金管理發(fā)放辦法》,將集中吊唁補(bǔ)助資金改為現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放。盡快制定《公墓運(yùn)營(yíng)管理辦法》《殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理辦法》等一系列配套措施,進(jìn)一步夯實(shí)縣級(jí)屬地管理職責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)的第一行政管理責(zé)任、村(社區(qū))的社會(huì)治理服務(wù)責(zé)任和基層殯葬管理員作用,不斷加強(qiáng)喪葬擾民、違規(guī)建墓、亂埋亂葬等突出問(wèn)題的事前預(yù)防和源頭治理。切實(shí)加強(qiáng)殯葬執(zhí)法和管理隊(duì)伍建設(shè),做好與城管綜合執(zhí)法部門(mén)的對(duì)接協(xié)調(diào),盡快完成殯葬執(zhí)法業(yè)務(wù)移交工作,理順工作機(jī)制。
二是加快殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照全市城鎮(zhèn)化發(fā)展需求和“先公益、后經(jīng)營(yíng),以公益為主,以經(jīng)營(yíng)為補(bǔ)充”的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局殯葬建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)尚未開(kāi)工建設(shè)殯儀館和公墓的縣區(qū)加大督促指導(dǎo)力度,明確目標(biāo)任務(wù)和時(shí)限要求,加快推動(dòng)實(shí)施;
對(duì)已建成或在建的指導(dǎo)建立監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管措施,確保規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)。特別是加快“一館三中心”項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,千方百計(jì)克服困難因素,力爭(zhēng)按期建成投用。預(yù)計(jì)今年年底,城區(qū)殯儀服務(wù)場(chǎng)所可投用吊唁廳45個(gè),為群眾提供免費(fèi)和大中小廳不同層次選擇。
三是加強(qiáng)殯儀服務(wù)價(jià)格管理。結(jié)合當(dāng)?shù)鼐用袷杖?、消費(fèi)實(shí)際情況,參考省內(nèi)同等規(guī)模殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)運(yùn)營(yíng)成本核算制定所有服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),做到政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)相結(jié)合,加快審批流程,批準(zhǔn)后向社會(huì)公開(kāi)公示后執(zhí)行,并依法查處違法違規(guī)定價(jià)收費(fèi)行為。目前已完成殯葬服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格和萬(wàn)花臨時(shí)吊唁場(chǎng)所臨時(shí)定價(jià)專項(xiàng)調(diào)研,《xx市殯葬服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》即將印發(fā)。
四是加大殯葬改革宣傳力度。充分發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)載體、社區(qū)平臺(tái)等媒介作用,深入宣傳殯葬改革的重要性、必要性和緊迫性,積極倡議黨員干部發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,引導(dǎo)群眾文明節(jié)儉治喪,逐步形成符合時(shí)代要求、體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的先進(jìn)殯葬文化和殯葬習(xí)俗。切實(shí)發(fā)揮紅白理事會(huì)的宣傳引導(dǎo)作用,將移風(fēng)易俗工作納入政府重要議事日程和績(jī)效考核體系,制定工作評(píng)價(jià)機(jī)制和獎(jiǎng)懲辦法,定期督查并通報(bào)工作推進(jìn)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決存在的問(wèn)題,宣傳推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)。適時(shí)在工作成效突出的縣(市、區(qū))組織召開(kāi)實(shí)地觀摩和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議,努力營(yíng)造比學(xué)趕超的良好工作氛圍。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬執(zhí)法合力。出臺(tái)《殯葬改革管理執(zhí)法工作制度》,夯實(shí)屬地政府和相關(guān)部門(mén)職責(zé),建立殯葬聯(lián)合執(zhí)法工作長(zhǎng)效機(jī)制,不斷加大殯葬服務(wù)行業(yè)監(jiān)管力度,指導(dǎo)“xx市周易研究會(huì)”嚴(yán)格按照殯葬改革相關(guān)要求及協(xié)會(huì)章程開(kāi)展活動(dòng),堅(jiān)決查處非法利益鏈群體和擾亂殯葬市場(chǎng)的行為,形成政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,開(kāi)創(chuàng)市縣鎮(zhèn)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作局面。計(jì)劃今年年內(nèi),在城區(qū)范圍開(kāi)展禁止違規(guī)吊唁行為專項(xiàng)行動(dòng),徹底解決城區(qū)殯葬擾民問(wèn)題。
;
殯葬改革工作匯報(bào)篇七
按照會(huì)議安排,現(xiàn)將我市殯葬改革工作有關(guān)情況匯報(bào)如下,不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正。
一、主要工作情況
我市群眾土葬觀念根深蒂固,守靈吊唁和喪葬程序繁雜,陳規(guī)陋習(xí)多,治喪周期長(zhǎng),喪葬費(fèi)用大。為推進(jìn)移風(fēng)易俗,樹(shù)立文明新風(fēng),我市于20xx年啟動(dòng)了殯葬改革工作,按照“節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境、移風(fēng)易俗、減輕群眾負(fù)擔(dān)”工作宗旨和“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合,改革土葬、推進(jìn)火葬”原則,大力推行“綠色殯葬、陽(yáng)光殯葬、惠民殯葬”,加大殯葬法律法規(guī)和惠民政策宣傳力度,充分發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用,引導(dǎo)群眾逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)殯葬觀念,進(jìn)一步樹(shù)立文明、節(jié)儉、綠色殯葬新風(fēng)。
(街道辦)也成立了相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),各村(社區(qū))確定了殯葬管理員,確保各個(gè)環(huán)節(jié)殯葬管理工作有人抓、有人管,初步形成了各級(jí)政府履行屬地管理責(zé)任,職能部門(mén)各負(fù)其責(zé)、密切配合的殯葬改革管理工作格局。
,切實(shí)減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)。凡城區(qū)居民亡故后實(shí)行火化的,市民政部門(mén)補(bǔ)助x元,縣(市、區(qū))補(bǔ)助x元,共發(fā)放補(bǔ)助x人x萬(wàn)元;
屬于城鄉(xiāng)特困群眾、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、流浪乞討人員、見(jiàn)義勇為人員,免費(fèi)提供遺體接運(yùn)、火化、冷藏、骨灰寄存等基本服務(wù),為城鄉(xiāng)“三無(wú)”人員提供免費(fèi)火化安葬,共減免x人x萬(wàn)元;
到政府指定的集中吊唁場(chǎng)所治喪的,每起發(fā)放補(bǔ)助x元,共發(fā)放x起x萬(wàn)元。
三是加快殯葬項(xiàng)目建設(shè),提高服務(wù)能力。按照“整體規(guī)劃、分步實(shí)施、逐步完善”的思路,各級(jí)政府先后投入財(cái)政資金x萬(wàn)元(其中爭(zhēng)取中省資金xx萬(wàn)元),社會(huì)資本投入x萬(wàn)元,建成縣級(jí)以上公墓x個(gè)(其中經(jīng)營(yíng)性x個(gè),公益性x個(gè)),農(nóng)村公益性公墓7個(gè);
殯儀館及殯儀服務(wù)中心x個(gè)(其中建成x個(gè),在建x個(gè)),基本實(shí)現(xiàn)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施縣區(qū)全覆蓋。為進(jìn)一步方便群眾治喪、根除城區(qū)殯葬擾民等突出問(wèn)題,市政府于2018年啟動(dòng)實(shí)施“一館三中心”建設(shè)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)2021年底,市殯儀館和萬(wàn)花、川口殯儀服務(wù)中心將建成投用。
四是發(fā)揮理事會(huì)作用,推進(jìn)移風(fēng)易俗。緊盯清明節(jié)、寒衣節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,充分利用廣播電視、報(bào)刊網(wǎng)站、微信等平臺(tái),大力宣傳樹(shù)葬、花葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)葬法,倡導(dǎo)家庭追思、網(wǎng)上祭奠、“鮮花換紙錢(qián)、絲帶寄哀思”“社區(qū)公祭、集體共祭”等文明祭祀活動(dòng)。2016年印發(fā)了《關(guān)于倡導(dǎo)在城鄉(xiāng)社區(qū)建立紅白理事會(huì)的通知》,引導(dǎo)群眾婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦。目前全市共成立紅白理事會(huì)x個(gè),覆蓋率達(dá)到x%。
五是倡導(dǎo)黨員干部帶頭,大力推行火葬。改革土葬、推行火葬是殯葬改革的核心內(nèi)容。市政府按照“先城市、后農(nóng)村,先公職人員、后普通居民”的原則,積極倡導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變喪葬觀念,引導(dǎo)群眾破除封建迷信、擯棄喪葬陋俗,努力營(yíng)造“黨員干部帶頭、廣大群眾參與、全社會(huì)共同推動(dòng)”的良好殯改氛圍。x縣被省政府劃定為火化區(qū);
x已申報(bào),待批復(fù)。目前,全市每年火化遺體x具左右,火化率6.5%。
二、存在的問(wèn)題
一是殯葬項(xiàng)目建設(shè)阻力大、推進(jìn)難。殯葬項(xiàng)目屬于“人人都需要,人人都嫌棄”的特殊項(xiàng)目,周邊群眾對(duì)此抵觸情緒較大,導(dǎo)致項(xiàng)目落地難、推進(jìn)難、運(yùn)營(yíng)難。我市“一館三中心”項(xiàng)目被列入市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái),實(shí)施過(guò)程中阻力很大,“鄰避效應(yīng)”無(wú)法消除,時(shí)常發(fā)生村民阻撓施工行為,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目進(jìn)度。
二是殯葬擾民問(wèn)題較為突出。群眾“入土為安”“厚葬為榮”等封建迷信思想和傳統(tǒng)殯葬觀念根深蒂固,厚養(yǎng)禮葬、喪事簡(jiǎn)辦的文明殯葬觀念尚未深入人心,喪事活動(dòng)習(xí)慣于在自家院落或住宅小區(qū)進(jìn)行,期間燃放鞭炮、鼓號(hào)奏樂(lè)、擴(kuò)音演唱等活動(dòng)造成的擾民問(wèn)題較為突出,群眾反映強(qiáng)烈,社會(huì)關(guān)注度高,投訴舉報(bào)時(shí)有發(fā)生。
三是殯葬行業(yè)價(jià)格管理不規(guī)范。全市殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu),包括公墓、殯儀館及殯儀服務(wù)中心,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)依據(jù)等問(wèn)題長(zhǎng)期存在,對(duì)規(guī)范行業(yè)收費(fèi)和市場(chǎng)秩序造成了較大影響,導(dǎo)致廣大群眾和社會(huì)輿論屢有負(fù)面反映。
四是殯葬執(zhí)法機(jī)制不健全。以風(fēng)水先生為首,部分殯葬用品黑銷售、民間樂(lè)隊(duì)、專業(yè)行乞、非法殯儀車、私改禮炮車等參與的產(chǎn)業(yè)利益鏈盤(pán)根錯(cuò)節(jié),通過(guò)糾纏、刁難、套路、捆綁推銷等手段,巧立名目,借機(jī)斂財(cái),且涉及多部門(mén)法律法規(guī),導(dǎo)致取證困難、整治難度大。
三、下一步打算和工作措施
今年,我市將殯葬服務(wù)業(yè)收費(fèi)管理機(jī)制改革納入全年深化改革工作任務(wù)清單,對(duì)全市殯葬服務(wù)業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研,找準(zhǔn)問(wèn)題核心,從體制機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理服務(wù)、輿論引導(dǎo)和行政執(zhí)法幾方面入手,進(jìn)一步加大工作力度,切實(shí)提升管理服務(wù)水平,做到便民利民。
一是健全殯葬管理制度和機(jī)制。市民政局聯(lián)合市財(cái)政局,于2021年5月7日修改印發(fā)了《xx市殯葬補(bǔ)助資金管理發(fā)放辦法》,將集中吊唁補(bǔ)助資金改為現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放。盡快制定《公墓運(yùn)營(yíng)管理辦法》《殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理辦法》等一系列配套措施,進(jìn)一步夯實(shí)縣級(jí)屬地管理職責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)的第一行政管理責(zé)任、村(社區(qū))的社會(huì)治理服務(wù)責(zé)任和基層殯葬管理員作用,不斷加強(qiáng)喪葬擾民、違規(guī)建墓、亂埋亂葬等突出問(wèn)題的事前預(yù)防和源頭治理。切實(shí)加強(qiáng)殯葬執(zhí)法和管理隊(duì)伍建設(shè),做好與城管綜合執(zhí)法部門(mén)的對(duì)接協(xié)調(diào),盡快完成殯葬執(zhí)法業(yè)務(wù)移交工作,理順工作機(jī)制。
二是加快殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照全市城鎮(zhèn)化發(fā)展需求和“先公益、后經(jīng)營(yíng),以公益為主,以經(jīng)營(yíng)為補(bǔ)充”的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局殯葬建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)尚未開(kāi)工建設(shè)殯儀館和公墓的縣區(qū)加大督促指導(dǎo)力度,明確目標(biāo)任務(wù)和時(shí)限要求,加快推動(dòng)實(shí)施;
對(duì)已建成或在建的指導(dǎo)建立監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管措施,確保規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)。特別是加快“一館三中心”項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,千方百計(jì)克服困難因素,力爭(zhēng)按期建成投用。預(yù)計(jì)今年年底,城區(qū)殯儀服務(wù)場(chǎng)所可投用吊唁廳45個(gè),為群眾提供免費(fèi)和大中小廳不同層次選擇。
三是加強(qiáng)殯儀服務(wù)價(jià)格管理。結(jié)合當(dāng)?shù)鼐用袷杖?、消費(fèi)實(shí)際情況,參考省內(nèi)同等規(guī)模殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)運(yùn)營(yíng)成本核算制定所有服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),做到政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)相結(jié)合,加快審批流程,批準(zhǔn)后向社會(huì)公開(kāi)公示后執(zhí)行,并依法查處違法違規(guī)定價(jià)收費(fèi)行為。目前已完成殯葬服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格和萬(wàn)花臨時(shí)吊唁場(chǎng)所臨時(shí)定價(jià)專項(xiàng)調(diào)研,《xx市殯葬服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》即將印發(fā)。
四是加大殯葬改革宣傳力度。充分發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)載體、社區(qū)平臺(tái)等媒介作用,深入宣傳殯葬改革的重要性、必要性和緊迫性,積極倡議黨員干部發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,引導(dǎo)群眾文明節(jié)儉治喪,逐步形成符合時(shí)代要求、體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的先進(jìn)殯葬文化和殯葬習(xí)俗。切實(shí)發(fā)揮紅白理事會(huì)的宣傳引導(dǎo)作用,將移風(fēng)易俗工作納入政府重要議事日程和績(jī)效考核體系,制定工作評(píng)價(jià)機(jī)制和獎(jiǎng)懲辦法,定期督查并通報(bào)工作推進(jìn)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決存在的問(wèn)題,宣傳推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)。適時(shí)在工作成效突出的縣(市、區(qū))組織召開(kāi)實(shí)地觀摩和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議,努力營(yíng)造比學(xué)趕超的良好工作氛圍。
今年年內(nèi),在城區(qū)范圍開(kāi)展禁止違規(guī)吊唁行為專項(xiàng)行動(dòng),徹底解決城區(qū)殯葬擾民問(wèn)題。
殯葬改革工作匯報(bào)篇八
年,殯葬管理所在民政局_組正確領(lǐng)導(dǎo)下,全體上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)工作,團(tuán)結(jié)進(jìn)取,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,圍繞“形象提層次、服務(wù)上檔次、工作上臺(tái)階”的工作思路,突出工作重點(diǎn),凝心聚力搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,著力樹(shù)立良好的窗口形象,各項(xiàng)工作任務(wù)有條不紊的進(jìn)行?,F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提升單位整體形象。
為全面增強(qiáng)干部員工素質(zhì),根據(jù)單位實(shí)際情況,研究制定了全年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,內(nèi)容涉及愛(ài)國(guó)主義教育、理論學(xué)習(xí)、職業(yè)道德、專業(yè)技能等各方面。通過(guò)學(xué)習(xí)達(dá)到了以學(xué)增智、以學(xué)促干的目的,提高了干部員工的思想、文化和專業(yè)素質(zhì),樹(shù)立了以所為家,以集體為重,干一行愛(ài)一行的集體主義思想,為全面推行新型殯儀服務(wù)打下良好基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)新技能、鉆研新方法已成為主流。為進(jìn)一步提升整體形象,殯儀服務(wù)人員全部統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一掛牌上崗。以前由于條件不具備,在人群中根本分不清誰(shuí)是工作人員誰(shuí)是群眾,現(xiàn)在因?yàn)樾蜗篚r明、統(tǒng)一規(guī)范、身份明確,確實(shí)起到了提升形象、方便群眾之目的。
二、加強(qiáng)班子建設(shè),增強(qiáng)凝聚力。
加強(qiáng)班子建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則,充分發(fā)揮模范帶頭作用,班子成員勇于承擔(dān)責(zé)任,團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),親力親為,不斷積累工作經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持相互學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短,對(duì)分管的工作不等不靠,開(kāi)拓創(chuàng)新,形成齊抓共管的合力和風(fēng)正氣順的工作局面。進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、群眾意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),在實(shí)踐中提高工作能力和協(xié)調(diào)能力,保證各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),牢固樹(shù)立求真務(wù)實(shí)形象,建立開(kāi)拓進(jìn)取的行業(yè)新風(fēng)尚,使干部隊(duì)伍始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng),使作風(fēng)建設(shè)有新的明顯進(jìn)步,使工作效能有新的明顯提升,單位凝聚力、戰(zhàn)斗力有了明顯增強(qiáng)。
三、提高服務(wù)質(zhì)量,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
殯葬服務(wù)業(yè)是特殊的社會(huì)服務(wù)行業(yè),直接為老百姓服務(wù),而且是直接為心情激動(dòng),情緒悲傷的死者家屬服務(wù),難度很大,要求很高,殯葬管理所始終堅(jiān)持以人為本,以人性化服務(wù)為目標(biāo),恪守職業(yè)道德,把滿足喪屬的需求作為殯儀工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把群眾滿意作為工作成效的第一標(biāo)準(zhǔn)。殯葬管理所從開(kāi)展規(guī)范化服務(wù)活動(dòng)入手,著重抓好殯儀服務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量,把人性化、親情化服務(wù)貫徹到每項(xiàng)工作中去,零距離為喪屬服務(wù),心與心溝通,做到來(lái)有問(wèn)聲,去有送聲,接待熱心,服務(wù)細(xì)心,解答問(wèn)題耐心,接受意見(jiàn)虛心,贏得了喪屬的理解和尊重。目前,殯儀服務(wù)“喪屬第一”的服務(wù)理念已深入人心。理解喪戶、關(guān)心喪戶、想喪戶之所想,急喪戶之所急,解喪戶之所難,滿腔熱忱地為喪戶服務(wù)已蔚然成風(fēng)。為了更好地為喪戶服務(wù),我單位狠抓了職工的培訓(xùn)教育,根據(jù)職工的思想狀況,有針對(duì)性地對(duì)職工開(kāi)展愛(ài)崗敬業(yè)、遵章守紀(jì)及形勢(shì)任務(wù)教育,組織了多次職業(yè)道德,文明服務(wù)系列崗位培訓(xùn),根據(jù)服務(wù)程序和服務(wù)環(huán)節(jié),堅(jiān)持對(duì)工作人員實(shí)行統(tǒng)一著裝,掛牌服務(wù),同時(shí)還在殯管所接待室設(shè)立了服務(wù)臺(tái),配備了兩名專職引導(dǎo)服務(wù)員,為服務(wù)對(duì)象提供周到、便捷、科學(xué)文明的服務(wù)。
四、做好骨灰寄存和墓穴銷售工作。
遺體火化后的寄存安葬問(wèn)題,是直接影響喪戶火化積極性的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,解決這一問(wèn)題的好與壞直接關(guān)系著火化率的高低。為更好地做好骨灰寄存和墓穴銷售工作,我單位將服務(wù)程序、服務(wù)收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)時(shí)限及監(jiān)督舉報(bào)電話公開(kāi),使服務(wù)對(duì)象一目了然,切實(shí)維護(hù)群眾利益,減輕喪戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。對(duì)讓喪戶明明白白消費(fèi)。做為特殊的社會(huì)窗口服務(wù),我單位還真情回饋社會(huì),以關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體為已任。針對(duì)城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、等社會(huì)弱勢(shì)群體輸喪事的困難出臺(tái)一系列的優(yōu)惠政策,贏得了社會(huì)各界的高度贊譽(yù),取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,全面地提升了殯葬行業(yè)在社會(huì)上的良好形象。截止至__年6月30日,共銷售墓穴146塊,寄存骨灰187位。
五、搞好綠化美化,打造園林式墓園。
園林化,森林化是今后墓園的發(fā)展方向,只有超前的眼光,緊跟發(fā)展趨勢(shì),把握發(fā)展方向,才能立于不敗之地,我單位為適應(yīng)形勢(shì),滿足廣大喪戶的需求,大力投入資金,綠化美化園區(qū),力爭(zhēng)做到步步有風(fēng)景,處處是園林。經(jīng)過(guò)不懈努力,我所松鶴墓園已大有可觀。
六、健全各種規(guī)章制度,做到有規(guī)可循。
我單位根據(jù)實(shí)際情況建立健全了各種符合工作需要的規(guī)章制度,如:考勤簽到制度、值班制度、衛(wèi)生檢查制度、學(xué)習(xí)制度、二十四小時(shí)值班制度、績(jī)效工資獎(jiǎng)懲制度等。這些制度的定立有力的保障了正常的工作秩序,特別是二十四小時(shí)值班制度滿足了喪戶的需求,深受廣大喪戶的歡迎。
七、下一步努力的方向。
1、做好銷售宣傳工作,提高銷售量。
2、制定切實(shí)可行的措施,提高單位競(jìng)爭(zhēng)力。
殯葬改革工作匯報(bào)篇九
以_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、統(tǒng)籌推進(jìn)的基本原則,緊緊圍繞殯葬改革目標(biāo)任務(wù),以問(wèn)題為導(dǎo)向,以建立健全殯葬公共服務(wù)體系和現(xiàn)代殯葬治理體系為抓手,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,明確時(shí)間任務(wù),在殯儀館、農(nóng)村公益性公墓建設(shè)和提高火化率、公墓集中安葬率、節(jié)地生態(tài)安葬率等方面有新突破,推進(jìn)全縣殯葬管理法治化、殯葬服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)殯葬需求與保護(hù)資源環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
(一)深入推進(jìn)殯葬改革,逐步提高火化率。按照因地制宜、標(biāo)本兼治、綜合推進(jìn)、分步實(shí)施的原則,分類分區(qū)推進(jìn)火化,提升火化率。2020年9月30日零時(shí)起,全縣轄區(qū)內(nèi)財(cái)政供養(yǎng)人員(含黨和國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位、人民團(tuán)體、武裝部隊(duì)和中央、省州駐巍單位的工作人員、離退休人員。財(cái)政供養(yǎng)人員的包含對(duì)象下同)以及特困供養(yǎng)人員死亡后開(kāi)始100%火化,100%進(jìn)公墓集中安葬,積極地、分步驟、分區(qū)分類推進(jìn)火化區(qū)內(nèi)居民死亡后火化工作。到2021年9月1日零時(shí)起,火化區(qū)內(nèi)死亡人員火化率達(dá)100%,節(jié)地生態(tài)安葬率達(dá)50%。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,加快殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)項(xiàng)目爭(zhēng)取,積極整合資源,加大財(cái)政投入,分批推進(jìn)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)覆蓋城鄉(xiāng)的殯葬基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施,建立比較完善的殯葬管理服務(wù)體系。到2020年末,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成一個(gè)農(nóng)村公益性骨灰公墓(骨灰堂、塔),實(shí)現(xiàn)非火化區(qū)死亡人員在遺體公墓內(nèi)規(guī)范安葬,建成規(guī)模適當(dāng)、功能齊全的殯葬基礎(chǔ)設(shè)施。
(三)強(qiáng)化依法行政,提升殯葬服務(wù)水平。建立完善殯葬管理配套政策措施、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法、掛村包組責(zé)任制、村(社區(qū))殯葬信息員等制度,有效提升執(zhí)法能力,強(qiáng)化殯葬管理工作。嚴(yán)格依法行政,清理整治“三沿六區(qū)、兩地兩山”范圍內(nèi)亂埋亂葬、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)墳?zāi)沟刃袨?,?shí)現(xiàn)無(wú)新的亂埋亂葬、無(wú)新的豪華大墓、無(wú)違規(guī)建造公墓、無(wú)違規(guī)出售墓穴墓地的目標(biāo)。積極推行殯葬社會(huì)化服務(wù),提升殯葬服務(wù)水平,逐步實(shí)現(xiàn)殯葬服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化。
(一)遺體火化對(duì)象。巍山縣行政區(qū)域內(nèi)的黨和國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位(含省、州屬單位)、人民團(tuán)體的工作人員、離退休人員、軍隊(duì)干部職工、火化區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民死亡后遺體全部實(shí)行火化(捐獻(xiàn)供科研、教學(xué)使用的遺體除外)。
國(guó)家規(guī)定的回、維吾爾、哈薩克、柯?tīng)柨俗巍踝蝿e克、塔吉克、塔塔爾、撒拉、東鄉(xiāng)和保安等10個(gè)少數(shù)民族(含夫妻一方屬該少數(shù)民族的)允許土葬,按少數(shù)民族葬式葬法土葬后,需要辦理遺屬補(bǔ)助事宜的,各單位嚴(yán)格審核把關(guān),統(tǒng)一由縣民政局依法出具“允許土葬證明”。自愿要求火化的,他人不得干涉。
(二)火化區(qū)范圍。巍山縣第一批劃定火化區(qū)5個(gè),包括4鎮(zhèn)1鄉(xiāng)40個(gè)村(社區(qū)),具體是:南詔鎮(zhèn)火化區(qū):日升、北街、東外、群力社區(qū),系馬莊、雞碧、開(kāi)南、南山、文筆、河西、和平、自由、新村村委會(huì)。全鎮(zhèn)共涉及4個(gè)社區(qū),9個(gè)行政村。
廟街鎮(zhèn)火化區(qū):潤(rùn)澤、添澤、新華、古城、六合、盟石、北橋、慧明、碧清、云鶴、營(yíng)盤(pán)、新云村委會(huì)。全鎮(zhèn)共涉及12個(gè)行政村。
大倉(cāng)鎮(zhèn)火化區(qū):團(tuán)結(jié)、甸中、永福、幸福、小河、同興、大倉(cāng)。全鎮(zhèn)共涉及7個(gè)行政村。
永建鎮(zhèn)火化區(qū):永瑞、永平、永和、西山、永樂(lè)(新村除外)、永利(飛立坪除外)、小圍埂村委會(huì)。全鎮(zhèn)共涉及7個(gè)行政村。
巍寶山鄉(xiāng)火化區(qū):建設(shè)村委會(huì)。全鄉(xiāng)共涉及1個(gè)行政村。逐步推進(jìn)殯葬改革,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和上級(jí)要求逐步將火化區(qū)覆蓋到巍山縣所有轄區(qū)。
(三)公墓集中安葬。火化對(duì)象火化后骨灰必須進(jìn)公墓集中安葬。財(cái)政供養(yǎng)人員死亡后,骨灰必須集中安葬于經(jīng)營(yíng)性骨灰公墓(骨灰堂)或農(nóng)村公益性骨灰公墓(骨灰堂);原籍在縣外的,回原籍安葬必須在當(dāng)?shù)毓拱苍?;火化區(qū)范圍內(nèi)已故居民(包括原戶籍在本地的已故居民)骨灰集中安葬于農(nóng)村公益性骨灰公墓(骨灰堂)或經(jīng)營(yíng)性骨灰公墓(骨灰堂);引導(dǎo)鼓勵(lì)非火化區(qū)內(nèi)死亡人員進(jìn)行火化,并在農(nóng)村公益性骨灰公墓(骨灰堂)或經(jīng)營(yíng)性骨灰公墓(骨灰堂)中安葬;對(duì)因縣城規(guī)劃用地、城鄉(xiāng)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)等原因需搬遷的墳?zāi)?,原則上進(jìn)入公墓內(nèi)安葬。夫妻一方在2020年9月30日(火化正式開(kāi)始)前已去世安葬,按備案要求提前向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)告,并報(bào)縣民政局備案的,另一方去世后遺體必須進(jìn)行火化,骨灰可不進(jìn)入公墓集中安葬,可與已去世方分別按照火化區(qū)或非火化區(qū)安葬方式及標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行安葬。
(四)安葬要求。骨灰安葬單雙人墓占地不超過(guò)1平方米,碑高不超過(guò)80厘米,寬不超過(guò)60厘米,按骨灰進(jìn)入公墓先后順序安葬,不得挑選墓位、不得跳穴安葬。夫妻一方進(jìn)入骨灰公墓安葬后,另一方去世火化后可與先安葬一方同穴安葬,也可申請(qǐng)相鄰墓位預(yù)留另一方使用;在經(jīng)營(yíng)性骨灰公墓(骨灰堂)安葬的按公墓管理規(guī)范及管理要求入墓安葬;積極引導(dǎo)群眾采用樹(shù)葬、花葬、草坪葬、壁葬、骨灰堂存放等節(jié)地生態(tài)安葬形式安置骨灰;非火化區(qū)和國(guó)家規(guī)定的10個(gè)少數(shù)民族遺體要相對(duì)集中安葬,遺體安葬嚴(yán)格執(zhí)行單人墓不超過(guò)4平方米,雙人合葬墓不超過(guò)6平方米,碑高不超過(guò)80厘米,碑寬不超過(guò)60厘米,不得建石圍欄和其他裝飾物。禁止骨灰二次裝棺安葬或修建衣冠冢。
(一)建立基本殯葬服務(wù)制度。把遺體接運(yùn)、遺體72小時(shí)內(nèi)冷藏暫存、火化、骨灰免費(fèi)寄存1年等納入基本殯葬服務(wù)清單,依照國(guó)家規(guī)定加強(qiáng)基本殯葬服務(wù)收費(fèi)管理,并為城鄉(xiāng)困難群眾以減免費(fèi)用或補(bǔ)貼方式提供基本殯葬服務(wù),確保持續(xù)穩(wěn)定地提供基本殯葬服務(wù)。補(bǔ)助費(fèi)用包含在惠民殯葬和節(jié)地生態(tài)安葬政策中,補(bǔ)助費(fèi)用支付方式由縣民政局和縣財(cái)政局制定。
(二)明確惠民殯葬和節(jié)地生態(tài)安葬等政策。一是除財(cái)政供養(yǎng)人員外,死亡后實(shí)行火化并進(jìn)入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓安葬的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)3000元。二是除享受國(guó)家規(guī)定的喪葬撫恤費(fèi)補(bǔ)助人員(不含參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人員)外,使用國(guó)家規(guī)定的可降解容器或不用容器裝放骨灰,且深埋不留墳頭或采取撒葬、樹(shù)葬、花葬、草坪葬、壁葬等節(jié)地生態(tài)方式安葬的,再給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元。三是鼓勵(lì)自愿火化。支持和鼓勵(lì)非火化區(qū)城鄉(xiāng)居民及國(guó)家明確規(guī)定可以實(shí)行土葬的少數(shù)民族自愿實(shí)行火化,同等享受火化補(bǔ)助政策(財(cái)政供養(yǎng)人員除外)。四是困難救助對(duì)象。死亡時(shí)屬巍山縣戶籍的特困分散供養(yǎng)對(duì)象、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象,火化后進(jìn)入公墓安葬的,享受其他補(bǔ)助外再給予一次性困難救助1000元。五是全免費(fèi)對(duì)象。_門(mén)認(rèn)定的無(wú)名遺體、尚未登記我縣戶口的嬰兒或縣社會(huì)福利中心撫養(yǎng)的兒童以及在我縣救助管理機(jī)構(gòu)且經(jīng)相關(guān)部門(mén)確認(rèn)無(wú)法查明身份的被救助人員死亡的,基本殯葬服務(wù)費(fèi)全免。
惠民殯葬、節(jié)地生態(tài)安葬和自愿火化補(bǔ)助所需資金由縣財(cái)政列入年度預(yù)算安排,采取先收后補(bǔ)的方式兌現(xiàn)。困難救助對(duì)象所涉費(fèi)用分別由縣民政局和縣退役軍人事務(wù)局在符合政策范圍內(nèi)的資金按規(guī)定支付;全免費(fèi)對(duì)象所涉費(fèi)用由縣民政局支付,憑資金撥付申請(qǐng)和火化遺體名冊(cè)按標(biāo)準(zhǔn)將資金直接撥付給縣殯儀館。
(三)完善殯葬基礎(chǔ)設(shè)施。縣民政局要加快推進(jìn)殯儀館建設(shè),完善殯儀館內(nèi)停車場(chǎng)、路燈、休息亭、綠化等附屬工程。加快推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性公墓建設(shè),完善管理服務(wù),確?;練浽岱?wù)供給,提供多形式、多層次的殯葬服務(wù),滿足群眾多樣化殯葬服務(wù)需求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按時(shí)限要求完成農(nóng)村公益性骨灰公墓規(guī)劃、選址、報(bào)批、建設(shè),完善附屬設(shè)施,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公益性骨灰公墓(骨灰堂)覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn),確保群眾的安葬需求。制定農(nóng)村公益性公墓管理辦法等相關(guān)制度,逐步形成布局合理、設(shè)施完善、功能齊全、服務(wù)便捷的基本殯葬公共服務(wù)體系,滿足群眾的殯葬服務(wù)需求。
(四)開(kāi)展殯葬環(huán)境專項(xiàng)整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭,縣級(jí)相關(guān)部門(mén)配合,2020年9月1日前完成專項(xiàng)整治工作。一是對(duì)建成的“活人墓”,“三沿六區(qū)”(公路、鐵路、河道沿線,水源保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、住宅區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、壩區(qū))內(nèi)的大墓、“豪華墓”等(含原已登記過(guò)的)進(jìn)行全面調(diào)查摸底,“活人墓”必須全面拆除,并確保不再產(chǎn)生新的“活人墓”。二是對(duì)“三沿六區(qū)、兩地兩山”可視范圍內(nèi)已安葬的墳?zāi)?,采取植?shù)遮蔽一批、搬遷一批、改造一批等方式進(jìn)行治理,能搬遷至公墓集中安葬的,按照現(xiàn)行遷墳方案給予補(bǔ)助。不能搬遷的,縮小硬化面積,覆土植樹(shù)綠化遮蔽。三是由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)相關(guān)職能部門(mén)配合,對(duì)火化區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)棺木和墳頭石加工銷售的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行清理整治。四是對(duì)公共場(chǎng)所停放遺體、搭建靈棚、辦喪擾民、沿街游喪、拋撒紙錢(qián)、燃放鞭炮、焚燒祭品等行為進(jìn)行教育整治,引導(dǎo)群眾在殯儀館或集中治喪場(chǎng)所辦理喪事。
(五)建立“三項(xiàng)”制度。一是建立掛村包組制度。把殯葬改革與脫貧攻堅(jiān)工作緊密結(jié)合,采取縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位部門(mén)掛包村(社區(qū))制度,在脫貧攻堅(jiān)中掛包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)掛包相應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯葬改革工作。掛包村(社區(qū))的單位部門(mén)組建工作小分隊(duì),指導(dǎo)配合村(社區(qū))認(rèn)真落實(shí)殯葬改革,做好政策宣傳、思想動(dòng)員、工作推進(jìn)、信息收集等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各行政村進(jìn)行全面包保。二是建立殯葬信息員制度。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)在每個(gè)村民小組選定一名信息員,負(fù)責(zé)本小組的死亡人員信息報(bào)告和政策宣傳工作。本小組發(fā)生人員死亡后信息員及時(shí)向村委會(huì)主任報(bào)告,督促死亡家屬做好按政策火化和規(guī)范安葬等工作。對(duì)督促非火化區(qū)家屬按遺體規(guī)范安葬要求安葬的以及對(duì)在喪葬全過(guò)程中協(xié)助喪屬將遺體送至殯儀館,并督促喪屬將骨灰按規(guī)定要求安葬的,按規(guī)范安葬一具遺體200元標(biāo)準(zhǔn)對(duì)信息員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。三是建立聯(lián)合執(zhí)法制度??h級(jí)成立由民政、市場(chǎng)監(jiān)管、自然資源、生態(tài)環(huán)境、林草、衛(wèi)生健康、住建、文化旅游、人社、應(yīng)急、公安等部門(mén)組成的殯葬聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,每個(gè)部門(mén)固定一名分管領(lǐng)導(dǎo)和兩名以上執(zhí)法人員,根據(jù)需要參與聯(lián)合執(zhí)法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照成立聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,依法糾正和查處違法占地生產(chǎn)、加工、銷售殯葬用品、違法占用耕地林地建墳、違法土葬等行為。在推行殯葬改革過(guò)程中,建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,縣級(jí)相關(guān)部門(mén)配合的殯葬聯(lián)合執(zhí)法制度,對(duì)殯葬服務(wù)市場(chǎng)、殯葬違法違規(guī)行為進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,維護(hù)健康有序、規(guī)范優(yōu)質(zhì)的殯葬服務(wù)市場(chǎng)。
(六)強(qiáng)化政策宣傳。充分運(yùn)用新聞媒體、干部職工會(huì)、群眾會(huì)議等形式,廣泛深入宣傳殯葬改革方針政策以及專項(xiàng)治理典型事例,曝光頂風(fēng)違紀(jì)違規(guī)行為,努力營(yíng)造“殯葬改革勢(shì)在必行,殯葬改革利國(guó)利民”的良好輿論氛圍??h委宣傳部要積極做好殯葬改革的宣傳工作,并指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)的殯葬改革宣傳??h民政局要制作政策宣傳手冊(cè)發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及掛包單位要通過(guò)召開(kāi)群眾會(huì)、戶代表會(huì)、動(dòng)員會(huì)、發(fā)放宣傳冊(cè)等形式把殯葬改革政策宣傳到戶到人,實(shí)現(xiàn)戶戶知曉,人人兼知??h融媒體中心要開(kāi)設(shè)殯葬改革宣傳專欄,面向基層,面向群眾,廣泛宣傳殯葬法律法規(guī)政策及推進(jìn)殯葬改革工作情況。
(一)前期準(zhǔn)備階段(2020年3月1日-2020年9月29日)。重點(diǎn)做好方案制定、《殯葬管理辦法》、殯葬改革相關(guān)公告發(fā)布、殯葬政策宣傳、完善殯葬基礎(chǔ)設(shè)施、殯葬環(huán)境專項(xiàng)整治等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在2020年5月31日前制定出臺(tái)具體實(shí)施方案報(bào)縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),明確村(社區(qū))負(fù)責(zé)人、殯葬信息員,確保工作機(jī)構(gòu)健全,工作扎實(shí)推進(jìn)。同時(shí)把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)加快推進(jìn)農(nóng)村公益性骨灰公墓(骨灰堂)建設(shè)、殯葬環(huán)境專項(xiàng)整治、殯葬改革政策宣傳入戶等工作??h級(jí)各部門(mén)要結(jié)合職責(zé)分工做好殯葬改革相關(guān)工作。
(二)火化實(shí)施階段(2020年9月30日起)。2020年9月30日零時(shí)起,全縣轄區(qū)內(nèi)財(cái)政供養(yǎng)人員死亡后開(kāi)始100%火化,積極推進(jìn)火化區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民死亡后火化;2021年9月1日起,火化區(qū)內(nèi)死亡人員火化率達(dá)100%,節(jié)地生態(tài)安葬率達(dá)50%;火化區(qū)內(nèi)國(guó)家規(guī)定的10個(gè)少數(shù)民族死亡人員鼓勵(lì)實(shí)行火化。一是財(cái)政供養(yǎng)人員死亡后,家屬憑火化證、墓穴證(骨灰寄存證)、骨灰安葬或其他不需火化等相關(guān)證明材料辦理領(lǐng)取喪葬費(fèi)和一次性撫恤金。二是強(qiáng)化殯葬信息系統(tǒng)錄入,建立遺體火化后骨灰全程跟蹤管理制度,確保每具骨灰去向清楚,符合安葬政策。三是特殊需要遺體外運(yùn)的,須憑相關(guān)材料到民政部門(mén)辦理手續(xù)方可放行。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員在轄區(qū)內(nèi)人員死亡后及時(shí)報(bào)告村委會(huì)負(fù)責(zé)人,火化區(qū)范圍內(nèi)同時(shí)聯(lián)系殯儀館接運(yùn)遺體,醫(yī)院在人員死亡后1小時(shí)內(nèi)通知?dú)泝x館接運(yùn)遺體,除特殊情況外火化區(qū)遺體必須在72小時(shí)內(nèi)火化。
(三)鞏固提升階段(2021年9月1日以后)。對(duì)遺體火化和集中公墓安葬形成常態(tài)化管理機(jī)制,對(duì)出現(xiàn)的違法違規(guī)行為及時(shí)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)厲打擊,防止反彈。加快村、組公益性骨灰公墓和骨灰寄存設(shè)施建設(shè),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組公益性骨灰公墓管理辦法和統(tǒng)籌推進(jìn)殯葬改革工作,制定第二批火化區(qū)劃定方案,逐步實(shí)現(xiàn)全縣區(qū)域內(nèi)死亡人員遺體火化和公墓集中安葬。
(一)高度重視。殯葬改革事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè),以節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境、移風(fēng)易俗、減輕群眾負(fù)擔(dān)為宗旨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)殯葬改革的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性,從戰(zhàn)略和全局的高度充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)殯葬改革工作的重要意義,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委、縣人民政府的工作部署上來(lái),提高認(rèn)識(shí)、創(chuàng)新方法、狠抓落實(shí)。
(二)落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)要把殯葬改革列為黨政“一把手”工程,成立殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦公室,建立殯葬改革目標(biāo)責(zé)任制,明確工作任務(wù),細(xì)化工作措施,層層抓好落實(shí)。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。分析工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,提出解決辦法和措施。遺體火化和公墓集中安葬實(shí)行屬地管理和部門(mén)負(fù)責(zé)的原則,財(cái)政供養(yǎng)及國(guó)有企事業(yè)單位的亡故人員由生前主管單位協(xié)同喪屬負(fù)責(zé)落實(shí)。特困集中供養(yǎng)的亡故人員,由民政部門(mén)協(xié)同供養(yǎng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)。其他農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民的亡故人員,由亡故人員戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))協(xié)同喪屬落實(shí)。人員亡故后,親屬應(yīng)及時(shí)向村(社區(qū))和主管單位報(bào)告。
(三)依法管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)_《殯葬管理?xiàng)l例》、《云南省殯葬管理?xiàng)l例》、《云南省國(guó)家公職人員違反殯葬管理法律法規(guī)行為行政處分暫行規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定和政策要求,依法推進(jìn)實(shí)施殯葬改革。任何單位和個(gè)人不得以任何借口拖延遺體火化,需延期遺體火化的,應(yīng)經(jīng)民政或公安、司法等機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。逾期不處理遺體的,由亡故人員戶籍所在地或死亡地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府送達(dá)責(zé)令限期火化通知書(shū),拒不執(zhí)行的,按屬地管理原則由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定組織力量依法強(qiáng)制火化,火化費(fèi)用由喪屬承擔(dān)。對(duì)違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰。
(四)嚴(yán)肅獎(jiǎng)懲。對(duì)殯葬改革工作推進(jìn)不力、問(wèn)題突出、火化和公墓集中安葬目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)、造成亂埋亂葬現(xiàn)象的,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)或追責(zé)問(wèn)責(zé);對(duì)因工作不力,造成本部門(mén)人員死亡后遺體逃避火化和亂埋亂葬構(gòu)成事實(shí)的,除責(zé)令單位追回遺體依法強(qiáng)制火化進(jìn)公墓集中安葬外,對(duì)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人實(shí)行追責(zé)問(wèn)責(zé);對(duì)黨員、干部及其直系親屬未按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行殯葬政策,干擾殯葬改革,搞封建迷信活動(dòng)的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。對(duì)在喪葬活動(dòng)中唆使、縱容、包庇、策劃抵制遺體火化和進(jìn)公墓集中安葬的,為違反殯葬管理規(guī)定應(yīng)當(dāng)受到處罰的人說(shuō)情、打擊報(bào)復(fù)殯葬管理執(zhí)法人員的,聚眾鬧事、阻礙殯葬執(zhí)法工作的,從嚴(yán)查處;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對(duì)殯葬改革工作成效突出、殯葬改革目標(biāo)任務(wù)完成較好的予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。
殯葬改革工作匯報(bào)篇十
從20__年1月1日起。
二、實(shí)施內(nèi)容及對(duì)象范圍
我縣31個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)居委會(huì)管轄的戶籍居民死亡后一律實(shí)行火化。具體范圍為:__鎮(zhèn)的__社區(qū)、朝陽(yáng)社區(qū)、__社區(qū)、__社區(qū)、__社區(qū)、愛(ài)蓮社區(qū)、__社區(qū)、儲(chǔ)能社區(qū)和東泉社區(qū)居委會(huì);__鎮(zhèn)的文昌閣社區(qū)、__社區(qū)和永豐社區(qū)居委會(huì);泉水鎮(zhèn)的泉水社區(qū)居委會(huì);暖水鎮(zhèn)的暖水社區(qū)、田莊社區(qū)居委會(huì);__鎮(zhèn)的__社區(qū)居委會(huì);三江口瑤族鎮(zhèn)的三江口社區(qū)居委會(huì);熱水鎮(zhèn)的湯河社區(qū)居委會(huì);集益鄉(xiāng)的集龍社區(qū)、益將社區(qū)居委會(huì);井坡鎮(zhèn)的井坡社區(qū)居委會(huì);馬橋鎮(zhèn)的馬橋社區(qū)、外沙社區(qū)居委會(huì);南洞鄉(xiāng)的南洞社區(qū)居委會(huì);濠頭鄉(xiāng)的濠頭社區(qū)居委會(huì);延壽瑤族鄉(xiāng)的延壽社區(qū)、小垣社區(qū)居委會(huì);文明瑤族鄉(xiāng)的文明社區(qū)、盈洞社區(qū)和嶺秀社區(qū)居委會(huì);__經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的開(kāi)發(fā)區(qū)社區(qū)居委會(huì)。
三、獎(jiǎng)罰措施
(一)獎(jiǎng)勵(lì)政策。進(jìn)一步加大殯葬惠民獎(jiǎng)勵(lì)力度,減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān),推進(jìn)全縣殯葬改革,對(duì)我縣戶籍居民死亡后遺體接運(yùn)、存放、火化等基本服務(wù)實(shí)行免費(fèi),具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.免費(fèi)接運(yùn)。在縣域內(nèi)遺體接運(yùn)(含抬尸、消毒)實(shí)行免費(fèi)。超出縣域內(nèi)按物價(jià)核定價(jià)格收費(fèi)。
2.免費(fèi)存放。遺體三日內(nèi)(含三日)冷藏存放實(shí)行免費(fèi)。超出三日的按物價(jià)核定價(jià)格收費(fèi)。
3.免費(fèi)火化。選擇平板爐火化的實(shí)行免費(fèi)。選擇揀骨爐火化的實(shí)行價(jià)格補(bǔ)差。
(二)處罰措施。
1.按照《___縣委辦公室__縣人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(汝辦發(fā)〔__〕5號(hào))、《___縣委辦公室__縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈__縣國(guó)家工作人員違反殯葬管理規(guī)定問(wèn)責(zé)辦法(試行)〉的通知》(汝辦發(fā)〔__〕3號(hào))文件要求,黨員干部要帶頭推進(jìn)殯葬改革,帶頭文明治喪、簡(jiǎn)辦喪事、樹(shù)立文明殯葬新風(fēng)尚。黨員干部對(duì)直系親屬中有不良治喪行為的,要及時(shí)予以勸阻,不得聽(tīng)之任之甚至縱容包庇。國(guó)家工作人員及相關(guān)單位違反殯葬管理相關(guān)規(guī)定的,要依法依規(guī),嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
2.城鎮(zhèn)社區(qū)居民死亡后要堅(jiān)決實(shí)行火化。對(duì)拒不執(zhí)行火化規(guī)定的,由縣民政部門(mén)責(zé)令限期改正,拒不改正的,申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,執(zhí)行費(fèi)用由喪屬負(fù)擔(dān)。
四、工作步驟
(一)調(diào)查摸底階段(__年10月1日至__年10月31)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織各社區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)戶籍人口進(jìn)行梳理,建立戶籍人口臺(tái)賬,全面掌握轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)社區(qū)人口情況。各單位要對(duì)本單位掛靠戶籍人口進(jìn)行梳理,建立戶籍人口臺(tái)賬,全面掌握掛靠戶籍人口情況。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)階段(__年11月1日至__年12月31日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大政策宣傳力度,通過(guò)張貼宣傳畫(huà)冊(cè)、發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳橫幅等形式,深入宣傳殯葬改革政策,確保家喻戶曉、人人皆知。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位特別要對(duì)管轄?wèi)艏蛘邟炜繎艏杏?0周歲以上老年人的家庭,將宣傳資料發(fā)放到戶、殯葬政策宣講到人,營(yíng)造濃厚輿論氛圍。
(三)執(zhí)行落實(shí)階段(20__年1月1日起)。20__年1月1日起全面實(shí)施。
殯葬改革工作匯報(bào)篇十一
1、實(shí)行生態(tài)墓葬,造福子孫后代!
2、堅(jiān)決查處喪葬濫占土地和私修亂建墳?zāi)梗?BR> 3、禁止亂建墳?zāi)贡Wo(hù)秀美山川!
4、實(shí)行火葬,改革土葬,節(jié)約用地,革除陋俗!
5、干擾殯葬改革,依法追究法律責(zé)任!
6、破除迷信,崇尚科學(xué),移風(fēng)易俗,樹(shù)立新風(fēng)!
7、堅(jiān)決制止違法造墓活動(dòng)!
8、加快殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)!
9、倡導(dǎo)文明祭祀,反對(duì)封建迷信!
10、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院、省、市殯葬管理法規(guī)!
11、深化殯葬改革,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)!
12、保護(hù)土地資源,嚴(yán)禁亂建墳?zāi)梗?BR> 14、節(jié)約土地資源,提倡生態(tài)墓葬!
15、堅(jiān)持喪事從簡(jiǎn),實(shí)行文明祭掃!
16、殯葬改革,功在千秋,利國(guó)利民,惠及子孫!
17、黨員、干部要帶頭移風(fēng)易俗!
18、倡導(dǎo)文明殯葬,保護(hù)生態(tài)環(huán)境!
19、嚴(yán)禁亂葬亂埋,治理青山“白化”!
20、破除千年封建喪葬陋習(xí)樹(shù)立當(dāng)代文明喪葬新風(fēng)!
21、崇尚科學(xué),反對(duì)封建迷信。
22、破除喪葬陋俗,引導(dǎo)文明喪葬!
24、禁止裝棺再葬!
25、積極推進(jìn)殯葬改革,促進(jìn)人與自然和諧!
26、制止青山白化,改善投資環(huán)境!
27、貫徹執(zhí)行殯改方針,造福子孫后代!
28、推行文明殯葬,構(gòu)建和諧社會(huì)!
29、加大殯改力度,促進(jìn)殯葬事業(yè)發(fā)展!
30、認(rèn)真推行火葬制止亂埋亂葬!
31、推行生態(tài)墓葬,改善生態(tài)環(huán)境!
32、搞好遷移規(guī)劃,逐步實(shí)現(xiàn)無(wú)墳化!
33、推行火葬,改革土葬,文明節(jié)儉辦喪事!
34、破除喪葬陋習(xí),倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬!
35、提倡厚養(yǎng)薄葬,弘揚(yáng)精神美德!
36、改革喪葬陋習(xí),禁止老墳新修!
37、貫徹國(guó)家殯葬法規(guī),大力推進(jìn)殯葬改革!
38、打好殯改攻堅(jiān)戰(zhàn),落實(shí)殯改責(zé)任制!
殯葬改革工作匯報(bào)篇十二
近年來(lái),沂水縣創(chuàng)新實(shí)施了以“惠民禮葬”為核心的殯葬改革,逐步改變殯葬陋習(xí),提升綠色殯葬和移風(fēng)易俗水平,取得了顯著成效。20_年11月,沂水被民政部確定為全國(guó)80個(gè)殯葬綜合改革試點(diǎn)單位之一,經(jīng)過(guò)兩年多的探索和努力,總結(jié)出了一套可復(fù)制、可推廣、可借鑒的殯葬改革“沂水經(jīng)驗(yàn)”。
一、在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)“惠民禮葬”政策全覆蓋
近年來(lái),困難群體因喪致貧、因喪返貧現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。在反復(fù)調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,沂水縣把殯葬服務(wù)作為公益項(xiàng)目,納入政府公共服務(wù)范疇,從20_年5月10日開(kāi)始,在全國(guó)率先對(duì)城鄉(xiāng)所有居民在遺體運(yùn)輸、火化、骨灰盒和公益性公墓安葬全部免費(fèi),將遺體運(yùn)輸車輛進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一管理,將普通火化爐全部升級(jí)為高標(biāo)準(zhǔn)環(huán)?;鸹癄t,將縣殯儀館由自收自支事業(yè)單位改為全額撥款事業(yè)單位,運(yùn)行費(fèi)用和職工工資由縣財(cái)政兜底,骨灰盒統(tǒng)一采購(gòu),群眾不花一分錢(qián)就能辦好“身后事”,殯葬改革全鏈條做到了全民普惠。截至目前,全縣共有21080戶逝者家庭享受到“殯葬全免費(fèi)”政策,戶均減負(fù)3萬(wàn)元左右,為群眾直接和間接節(jié)省喪葬費(fèi)用5億多元,節(jié)約土地600多畝、木材2萬(wàn)多方。
二、在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)公益性公墓“免費(fèi)安葬”全覆蓋
一是公益性公墓建設(shè)滿足了全縣居民的`安葬需求。針對(duì)公益性公墓供給不足、經(jīng)營(yíng)性墓地價(jià)格昂貴、農(nóng)村散葬亂埋現(xiàn)象比較嚴(yán)重的情況,我縣將公益性公墓建設(shè)作為殯葬改革的基礎(chǔ)性工作,本著“尊重群眾意愿、就近就便、相對(duì)集中”的原則,由縣國(guó)土、林業(yè)、規(guī)劃、民政、財(cái)政等部門(mén)組成規(guī)劃選址審核小組,對(duì)全縣公益性公墓進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃布局;按照“小墓型、高密度、園林化”要求,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體建設(shè),縣鄉(xiāng)財(cái)政資金全額保障,集中力量打了一場(chǎng)為期50天的公墓建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),共建成公益性公墓110處,提供墓穴10萬(wàn)個(gè),滿足了全縣群眾10年的殯葬需求。
二是新去世人員實(shí)現(xiàn)全部進(jìn)公墓安葬。引導(dǎo)群眾到公墓安葬是對(duì)幾千年大棺材下葬、起大墳頭喪葬傳統(tǒng)的挑戰(zhàn),為確保逝者全部到公墓安葬,保證公墓使用率,我們提前謀劃,堅(jiān)持疏堵結(jié)合,以正面工作為主、宣傳引導(dǎo)為主、攻心說(shuō)理為主,不一刀切、不強(qiáng)制、不搞平墳運(yùn)動(dòng)。督導(dǎo)_員、干部和企業(yè)家?guī)ь^響應(yīng)殯葬改革政策,不搞特殊化,做給群眾看,領(lǐng)著群眾改。印發(fā)了《致全縣_員、干部和企業(yè)家的一封信》《致全縣人民的一封公開(kāi)信》,積極宣傳引導(dǎo)群眾到公墓安葬,讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施殯葬改革的好處,自覺(jué)自愿到公墓安葬逝者;對(duì)部分一時(shí)難以轉(zhuǎn)變思想的群眾,由鎮(zhèn)村干部和村紅白理事會(huì)靠上做逝者親屬的工作,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶著花圈參加群眾的喪禮,用實(shí)際行動(dòng)感化群眾,讓每位逝者都有一處“安身之所”,體面有尊嚴(yán)地走好最后一程。兩年來(lái),全縣新去世人員進(jìn)公墓安葬率達(dá)到100%,徹底杜絕了散埋亂葬。
三是公益性公墓管理形成一套完整工作體系。為保證殯葬改革工作持續(xù)發(fā)展,沂水縣成立了書(shū)記、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把殯葬改革列入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核,健全完善了追責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制;縣鄉(xiāng)分別設(shè)立專門(mén)的殯葬工作機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)全縣殯葬改革工作推進(jìn)和公益性公墓監(jiān)管,對(duì)每處公墓配備專門(mén)管理員,形成了完整的管理組織體系;開(kāi)發(fā)了一套適合沂水特點(diǎn)的公墓信息化管理系統(tǒng),把每位逝者信息全部錄入系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了管理的常態(tài)化、信息化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化,保證了殯葬改革工作持之以恒,常抓不懈。
殯葬改革工作匯報(bào)篇十三
加強(qiáng)殯葬管理,推進(jìn)殯葬改革。
倡導(dǎo)文明殯葬,反對(duì)封建迷信,推進(jìn)綠色殯葬,保護(hù)生態(tài)環(huán)境!革除喪葬陋俗,提倡文明節(jié)儉辦喪事。
破除封建迷信喪葬習(xí)俗,樹(shù)立文明辦喪新風(fēng)尚。
推行文明殯葬,構(gòu)建和諧社會(huì)!
推進(jìn)殯葬整治,造福子孫后代。
節(jié)約土地,禁止亂埋亂葬。
堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院.省.市殯葬管理法規(guī)!
禁止永久性建筑材料修建墳?zāi)梗?BR> 弘揚(yáng)社會(huì)文明、倡導(dǎo)殯葬新風(fēng)。
嚴(yán)禁毀田毀林毀路修墳建墓。
節(jié)約喪葬用地,給子孫留下一片凈土。
骨灰應(yīng)存放在合法的公墓(骨灰堂)!
禁止骨灰“二重葬”
崇尚科學(xué),反對(duì)封建迷信。
革除喪葬陋俗,提倡文明節(jié)儉辦喪事。
推進(jìn)綠色殯葬、樹(shù)立文明祭祀新風(fēng)。
提倡骨灰植樹(shù)、撒散,回歸大自然。
移風(fēng)易俗,文明祭祀,平安清明。
建設(shè)綠色城鄉(xiāng),促進(jìn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。
無(wú)煙祭祀、鮮花祭祀、網(wǎng)上祭祀、家庭“追思會(huì)”。殯葬改革,功在千秋,利國(guó)利民,惠及子孫。貫徹國(guó)家殯葬法規(guī),大力推進(jìn)殯葬改革。
認(rèn)真推行火葬制止亂埋亂葬。
倡導(dǎo)文明殯葬,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
破除封破除喪葬陋習(xí),倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬!
禁止在“三沿五區(qū)”修建墳?zāi)梗?BR> 禁止亂建墳?zāi)贡Wo(hù)秀美山川。
禁止二重葬!
殯葬管理人人有責(zé)。
改變舊的喪葬觀念提倡文明節(jié)儉辦喪事更新喪葬觀念破除喪葬陋習(xí)。
倡導(dǎo)遺體葬于公墓促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步。
嚴(yán)禁送葬隊(duì)伍在城區(qū)主干道拋灑紙錢(qián)、燃放鞭炮實(shí)行遺體葬于公墓促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步。
加強(qiáng)殯葬管理推進(jìn)殯葬改革促進(jìn)精神文明建設(shè)倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬新風(fēng)崇尚敬老養(yǎng)老美德。
提倡鮮花祭祖樹(shù)立文明新風(fēng)。
加強(qiáng)殯葬管理節(jié)約土地資源優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
加強(qiáng)平墳后續(xù)管理嚴(yán)禁舊墳復(fù)壘重修、建設(shè)鄉(xiāng)村公墓造福子孫后代。
加強(qiáng)殯葬管理保護(hù)森林安全優(yōu)化生態(tài)環(huán)境嚴(yán)禁公路兩側(cè)葬墳修墓。
破除封建迷信倡導(dǎo)移風(fēng)易俗。
殯葬改革工作匯報(bào)篇十四
20_年,在局_組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我館堅(jiān)守“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作宗旨,積極宣傳殯葬改革法律法規(guī),大力推行“和諧殯葬、陽(yáng)光殯葬”,全體職工團(tuán)結(jié)奮進(jìn),以提高服務(wù)質(zhì)量,提升服務(wù)水平為目標(biāo),圍繞“喪屬至上、服務(wù)第一”和“一切以喪屬為中心”的服務(wù)理念,按照年初制定的工作計(jì)劃有序開(kāi)展,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將20_年工作情況匯報(bào)如下:
(一)、殯儀館業(yè)務(wù)開(kāi)展情況:
截至20_年10月,我館共計(jì)火化遺體 具;組織安排追悼會(huì) 次;水晶棺出租 次;冰柜存尸 具,其中現(xiàn)場(chǎng)收斂非正常死亡遺體 具,穿衣整容 次,接運(yùn)遺體 具,靈棚出租 次,接待喪屬 萬(wàn)余人次。為方便群眾,殯儀館全年不休節(jié)假日,沒(méi)有雙休日, 實(shí)行晝夜 小時(shí)服務(wù),每位職工每月在崗時(shí)間達(dá) 個(gè)小時(shí)以上,確保了遺體接運(yùn)、火化、告別、喪葬用品配套銷售、骨灰寄存等各崗位 小時(shí)全天候有人值班,隨時(shí)為喪屬提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(二)、加大綠化投入,美化服務(wù)環(huán)境,不斷提升服務(wù)水平:
1、嚴(yán)格按規(guī)章制度和流程辦理各項(xiàng)工作,實(shí)行“跟隨式”服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范行業(yè)用語(yǔ)和“零差錯(cuò)”工作機(jī)制等,真正做到“使生者了無(wú)憾,讓逝者得其所”,贏得了群眾的好評(píng)。
2、擴(kuò)大綠化面積,新植大型小松樹(shù) 株,冬青 株,三葉草 多平,大大美化了館內(nèi)環(huán)境。
3、圓滿完成了清明節(jié)接待工作
我館提前做好清明節(jié)前準(zhǔn)備工作,一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好處置突發(fā)事件的預(yù)案,制定清明節(jié)工作實(shí)施方案,落實(shí)責(zé)任到人;二是利用清明節(jié)宣傳引導(dǎo)群眾鮮花祭祀等文明方式祭祀先人,散發(fā)倡議書(shū) 余份;三是及時(shí)檢修更換滅火器等防火器材設(shè)施;通過(guò)扎實(shí)做好清明節(jié)期間安全服務(wù)保障工作,為群眾營(yíng)造整潔衛(wèi)生、莊嚴(yán)肅穆、和諧文明的祭祀環(huán)境,確保了群眾祭祀活動(dòng)安全、文明、有序。節(jié)日期間共接待祭祀群眾 人,贏得了群眾的好評(píng)。
4、積極響應(yīng)國(guó)家政策,為貧困喪屬排憂解難
為減輕困難喪屬負(fù)擔(dān),殯儀館切切實(shí)實(shí)為困難群眾辦好事,辦實(shí)事,根據(jù)國(guó)家政策,對(duì)特困群體家屬死亡后的遺體接運(yùn)、冷藏存放、火化等費(fèi)用給予減免。全年為 多戶貧困家庭減免親人喪葬費(fèi)用 余元。
(三)、圓滿完成_年的計(jì)定目標(biāo)任務(wù)
1、加大硬件設(shè)施投入,我館根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要總投入 余萬(wàn)元,分別于6月份購(gòu)進(jìn)恒溫水晶棺 臺(tái),7月份購(gòu)置三體存尸冰柜 臺(tái),10月份,新火化爐安裝完成,同時(shí)購(gòu)置高檔骨灰寄存架200穴,這些硬件設(shè)施的投入使用大大提高了我館服務(wù)群眾的能力。
2、“一條龍”的全天侯治喪服務(wù),開(kāi)展順利,新增加的上門(mén)遺體抬架、穿衣整容、治喪司儀等新的服務(wù)項(xiàng)目,已開(kāi)展 余次,收到了良好的社會(huì)效果,贏得了群眾的好評(píng)。
3、職工技能培訓(xùn)陸續(xù)開(kāi)展,我館分別于4月份、6月份、9月份對(duì)館內(nèi)業(yè)務(wù)員、司機(jī)、火化工進(jìn)行職業(yè)道德和專業(yè)技能培訓(xùn),提高了職工的整體素質(zhì)和服務(wù)群眾的能力。
(四)加大宣傳力度,殯改工作順利進(jìn)行
一是搞好宣傳工作。執(zhí)法隊(duì)積極采取多種形式對(duì)火化薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了長(zhǎng)期不間斷的殯改政策及法規(guī)宣傳,全年出動(dòng)宣傳車 多次,印發(fā)、張貼宣傳材料 余份,噴刷舉報(bào)電話 余處。通過(guò)殯改宣傳,使得群眾充分認(rèn)識(shí)到國(guó)家全面推行火化的重要意義。二是結(jié)合有關(guān)部門(mén),做好喪屬的思想工作,成功制止違規(guī)土葬 起。
存在的問(wèn)題:
殯葬改革工作匯報(bào)篇十五
為推行殯葬改革,加強(qiáng)殯葬管理,保護(hù)國(guó)土資源、森林資源和生態(tài)環(huán)境,為貫徹落實(shí)《殯葬管理?xiàng)l例》(_第628號(hào))和《湖__省實(shí)施辦法》(省政府令第154號(hào))等法律法規(guī)規(guī)定,根據(jù)__市關(guān)于加強(qiáng)殯葬管理,推進(jìn)殯葬改革會(huì)議精神,,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制定如下實(shí)施工作計(jì)劃:
一、指導(dǎo)思想。
以保障人民群眾切身利益、推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)、切實(shí)轉(zhuǎn)變黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)為目標(biāo),扎實(shí)開(kāi)展殯葬秩序整治,引導(dǎo)廣大群眾更新殯葬觀念,逐步形成黨員干部帶頭、廣大群眾參與、全社會(huì)共同推動(dòng)的殯葬改革良好局面。
二、工作重點(diǎn)。
(一)切實(shí)貫徹落實(shí)殯葬法規(guī)政策,大力倡導(dǎo)推行現(xiàn)代殯葬新風(fēng)尚。
1.推行節(jié)地生態(tài)安葬。倡導(dǎo)推行低標(biāo)準(zhǔn)占地修墓、墓碑小型化或不立碑,鼓勵(lì)樹(shù)葬、花葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)安葬。
2.控制亂埋亂葬。禁止在耕地、林地、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū),水庫(kù)、河流堤壩、水源500米以內(nèi),鐵路、公路主干線兩側(cè)以及重要建筑物、居民居住區(qū)500米以內(nèi)等國(guó)家明令控制的范圍內(nèi)修建墳?zāi)?,禁止私自買(mǎi)賣土地修建墳?zāi)购蜑榛钊肆⒈弈埂?BR> 3.推行文明節(jié)儉辦喪事。大力倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬、移風(fēng)易俗,反對(duì)奢侈浪費(fèi)和封建迷信。嚴(yán)禁黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在喪事活動(dòng)中大操大辦、鋪張浪費(fèi)、借機(jī)斂財(cái)。
4.倡導(dǎo)文明低碳祭掃。廣泛提倡采用敬獻(xiàn)鮮花、植樹(shù)綠化、踏青遙祭等方式緬懷故人,不得在縣城規(guī)劃區(qū)、林區(qū)、景區(qū)等禁火、禁鞭區(qū)域焚燒紙錢(qián)、燃放鞭炮。積極引進(jìn)推廣現(xiàn)代追思活動(dòng),引導(dǎo)群眾逐步從注重實(shí)物祭掃轉(zhuǎn)移到以精神傳承為主上來(lái)。
(二)集中整治殯葬亂象,堅(jiān)決剎住建造豪華墓、大墓、“活人墓”的歪風(fēng)。
1.整治范圍和重點(diǎn)。全面清理歷年以來(lái)違規(guī)在禁止區(qū)域修建墳?zāi)?、超面積修建墳?zāi)?、為活人修建墳?zāi)?、私自買(mǎi)賣土地修建墳?zāi)挂约吧a(chǎn)銷售喪葬用品的問(wèn)題。重點(diǎn)整治在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)及鐵路、國(guó)省道沿線區(qū)域違規(guī)修建墳?zāi)梗笏琳嫉匦藿ê廊A大墓,為活人立碑修墓,非法生產(chǎn)銷售墓碑等突出問(wèn)題。
2.整治原則和方法。堅(jiān)持以自查自糾為主的原則。通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、入戶深入細(xì)致做思想工作和發(fā)放整改通知書(shū)等多種方法,促使墳?zāi)贡O(jiān)護(hù)人積極主動(dòng)整改。對(duì)能夠遷移的或必須遷移的墳?zāi)?,遷入公墓或國(guó)家禁止區(qū)域以外的地方;對(duì)不需要遷移的墳?zāi)?,?yīng)當(dāng)縮小面積,拆除硬化物及附件,落實(shí)植樹(shù)綠化;原則上對(duì)活人墓碑一律拆除,不能拆除的,必須把占地面積縮小到規(guī)定范圍以內(nèi)、拆除硬化物及附件、落實(shí)植樹(shù)綠化,達(dá)到恢復(fù)植被美化環(huán)境的效果。對(duì)抵制整治拒不整改的、在整治期間頂風(fēng)違建的依法依規(guī)從重處罰。
3.建立健全殯葬管理機(jī)制。將殯葬管理納入鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任制綜合考核和文明單位考核的重要內(nèi)容,各村要將殯葬管理納入重要議事日程,不斷廣泛宣傳殯葬管理和土地、林業(yè)等法規(guī)政策,增強(qiáng)干部群眾遵紀(jì)守法的自覺(jué)性;建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)殯葬違法違規(guī)行為,對(duì)群眾舉報(bào)一經(jīng)核實(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
4.提高殯葬基本公共服務(wù)水平。加強(qiáng)殯葬行業(yè)管理,改善服務(wù)條件,落實(shí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新服務(wù)模式,優(yōu)化服務(wù)流程。完善殯葬服務(wù)設(shè)施,滿足不同層次服務(wù)需求,特別要照顧困難群眾殯葬服務(wù)需求。區(qū)分基本殯葬服務(wù)與選擇性服務(wù)項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行和公開(kāi)服務(wù)收費(fèi)價(jià)格。完善殯葬基本公共服務(wù)政策,加大對(duì)困難群眾殯葬基本公共服務(wù)救助力度。
三、整治步驟。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底階段。廣泛深入開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作,把整治工作的重大意義、范圍、方法及所依據(jù)的法規(guī)政策宣傳到位,力爭(zhēng)做到家喻戶曉。各村負(fù)責(zé)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)的墳?zāi)挂约吧a(chǎn)銷售墓碑的業(yè)主進(jìn)行調(diào)查摸底,逐一登記造冊(cè)、建檔立卡,并將調(diào)查摸底情況報(bào)鎮(zhèn)殯葬秩序?qū)m?xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)自查自糾、集中整治階段。堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)和屬地管理的原則,對(duì)調(diào)查清理出來(lái)的問(wèn)題,由各村發(fā)放整改通知書(shū),并組織村干部入戶指導(dǎo)、督促整改到位。對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、鐵路及國(guó)省道沿線等重點(diǎn)區(qū)域,由鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)實(shí)行集中整治。
(三)督辦檢查、總結(jié)驗(yàn)收階段。整治工作結(jié)束后,各村要認(rèn)真開(kāi)展自查總結(jié)、查漏補(bǔ)缺,完善各種檔案資料,做好迎檢準(zhǔn)備。對(duì)成績(jī)突出的村給予通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)成績(jī)不合格的村有關(guān)責(zé)任人依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立殯葬秩序?qū)m?xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)于法同志任組長(zhǎng),黨委副書(shū)記鄒建波同志任副組長(zhǎng),各村黨支部書(shū)記、全體聯(lián)包村干部為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)強(qiáng)化工作責(zé)任。各村要切實(shí)擔(dān)負(fù)起整治工作的主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)轄區(qū)內(nèi)整治工作的各項(xiàng)任務(wù)。確保整治工作取得實(shí)效。
(三)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。整治工作涉及面廣、法規(guī)政策性強(qiáng)、操作難度大、矛盾比較突出,各村要確保整治工作有序推進(jìn),又要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。實(shí)行聯(lián)包村干部包村,村干部包片,將信訪人穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?、矛盾解決在當(dāng)?shù)亍?BR> (四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。全鎮(zhèn)黨員干部要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《_中央辦公廳、_辦公廳印發(fā)〈關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見(jiàn)〉的通知》(中辦發(fā)〔__〕23號(hào))和有關(guān)法規(guī)政策,積極支持整治工作,帶頭遵紀(jì)守法。對(duì)抵制整治不積極整改的,煽動(dòng)甚至參與上訪鬧事的以及不積極做好工作導(dǎo)致親屬出現(xiàn)上述情況的,要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。
殯葬改革工作匯報(bào)篇十六
為推進(jìn)殯葬改革,規(guī)范喪葬行為,根據(jù)_《殯葬管理?xiàng)l例》《云南省殯葬管理?xiàng)l例》《_云南省委辦公廳云南省人民政府辦公廳印發(fā)的通知》(云辦發(fā)〔2014〕36號(hào))、民政部等九部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推行節(jié)地生態(tài)安葬的指導(dǎo)意見(jiàn)》《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步深化殯葬改革的意見(jiàn)》(云政辦發(fā)〔2012〕142號(hào))、《大理白族自治州人民政府關(guān)于全面深化殯葬改革的意見(jiàn)》(大政發(fā)〔2016〕53號(hào))精神,結(jié)合洱源縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
以節(jié)約土地資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、革除喪葬陋習(xí)、減輕群眾負(fù)擔(dān)為目的的殯葬改革,是關(guān)系黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)和人民群眾切身利益的大事,是促進(jìn)洱源經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的客觀需要,是促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、社會(huì)和諧、提升社會(huì)文明程度的現(xiàn)實(shí)需要,各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),采取切實(shí)有效措施,真正把殯葬改革作為民生工程、德政工程扎實(shí)推進(jìn),促進(jìn)殯葬事業(yè)科學(xué)快速發(fā)展。
(一)指導(dǎo)思想
以黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境、移風(fēng)易俗、減輕群眾負(fù)擔(dān)為宗旨,以加快殯葬基礎(chǔ)設(shè)施和管理隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ),以治理亂葬為重點(diǎn),運(yùn)用宣傳、教育、法律、經(jīng)濟(jì)和行政等手段,規(guī)范殯、葬、祭行為,整合各方力量,推進(jìn)殯葬改革,建設(shè)節(jié)約型社會(huì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
(二)目標(biāo)任務(wù)
自2019年1月1日開(kāi)始,在全縣范圍內(nèi)全面實(shí)施殯葬改革,逐步推進(jìn)遺體火化和節(jié)地生態(tài)文明殯葬,到2020年底全縣死亡人口的火化率和節(jié)地生態(tài)安葬比例分別達(dá)90%和30%以上,火化區(qū)火化率達(dá)100%,骨灰和遺體全部進(jìn)入公墓規(guī)范安葬。
(三)基本原則
1.黨政主導(dǎo),市場(chǎng)參與。充分發(fā)揮黨委政府的主導(dǎo)作用,進(jìn)一步明確部門(mén)職責(zé),建立上下聯(lián)動(dòng)、緊密協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、整體推進(jìn)的機(jī)制??h鄉(xiāng)財(cái)政要加大對(duì)公益殯葬設(shè)施和基本殯葬服務(wù)的投入。同時(shí),注重發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用,引入社會(huì)資本建設(shè)經(jīng)營(yíng)性公墓,滿足人民群眾不同層次需求。
2.合理規(guī)劃,規(guī)范實(shí)施。公墓建設(shè)堅(jiān)持盡量集中、因地制宜、方便群眾、合理布局以及滿足近期、兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)一規(guī)劃、分期實(shí)施、逐步推進(jìn)的原則進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。
3.統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)監(jiān)管。公墓用地實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),一律實(shí)行骨灰安葬,骨灰安葬的單人墓及雙人合葬墓墓穴占地不得超過(guò)1平方米。對(duì)在禁葬區(qū)新建、擴(kuò)建墳?zāi)沟男袨檫M(jìn)行查處。
4.引導(dǎo)為主,獎(jiǎng)懲并重。加強(qiáng)引導(dǎo),突出宣傳示范,努力提高思想認(rèn)識(shí),同時(shí)制定獎(jiǎng)懲制度。凡涉及辦理喪葬、撫恤、遺屬補(bǔ)助的,一律憑火化證和墓穴證或縣級(jí)民政部門(mén)出具的節(jié)地生態(tài)安葬證明辦理。對(duì)進(jìn)入公墓實(shí)施骨灰安葬的非財(cái)政供養(yǎng)人員遺屬給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)特殊困難人員家庭實(shí)施臨時(shí)救助;對(duì)亂葬的進(jìn)行治理。
(一)完善殯葬服務(wù)設(shè)施,加快縣鄉(xiāng)村公墓建設(shè)
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要結(jié)合實(shí)際,精心選址、合理規(guī)劃建設(shè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)公益性公墓,規(guī)劃面積不能少于100畝,為各鎮(zhèn)鄉(xiāng)啟動(dòng)遺體火化、實(shí)行骨灰規(guī)范安葬提供保障,建成面積不能少于50畝,每個(gè)公墓補(bǔ)助資金50萬(wàn)元(其中,州級(jí)20萬(wàn)元,縣級(jí)30萬(wàn)元),超過(guò)面積按每畝6000元增加補(bǔ)助。同時(shí),要在鎮(zhèn)鄉(xiāng)公墓覆蓋區(qū)域外,本著因地制宜、方便群眾的原則,指導(dǎo)幫助村組規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村公益性公墓。在條件成熟的區(qū)域逐步推進(jìn)骨灰堂(塔、樓)建設(shè),縣級(jí)根據(jù)實(shí)際建成情況給予補(bǔ)助。
(二)明確劃定火化區(qū),同步推行骨灰安葬
全縣明確劃定火化區(qū)6個(gè),包括5鎮(zhèn)1鄉(xiāng)(即:茈碧湖鎮(zhèn)、右所鎮(zhèn)、鄧川鎮(zhèn)、三營(yíng)鎮(zhèn)、牛街鄉(xiāng)、鳳羽鎮(zhèn)),合計(jì)2個(gè)社區(qū),51個(gè)行政村,791個(gè)村民小組,覆蓋國(guó)土面積約1095平方公里,占本縣國(guó)土面積總數(shù)的,覆蓋人口約萬(wàn)人,占本縣人口總數(shù)的。細(xì)化區(qū)域和范圍,對(duì)火化區(qū)內(nèi)的亡故人員分期實(shí)行火化,并同步大力推行骨灰規(guī)范安葬和節(jié)地生態(tài)安葬。
全縣非火化區(qū)共包括37個(gè)村民委員會(huì),461個(gè)村民小組。具體為:煉鐵鄉(xiāng)、西山鄉(xiāng)、喬后鎮(zhèn)27個(gè)村民委員會(huì),茈碧湖鎮(zhèn)哨橫、松鶴2個(gè)村民委員會(huì),右所鎮(zhèn)焦石、臘坪、起勝3個(gè)村民委員會(huì),三營(yíng)鎮(zhèn)的白草蘿、石巖、南大坪3個(gè)村民委員會(huì),牛街鄉(xiāng)的福田、福和2個(gè)村民委員會(huì),國(guó)土面積1519平方千米,覆蓋人口約萬(wàn)人。要積極倡導(dǎo)殯葬改革,并于2025年前全部納入火化區(qū)。同時(shí)要和現(xiàn)有火化區(qū)同步每鎮(zhèn)鄉(xiāng)至少建成一個(gè)公益性公墓。
1.分步推進(jìn)火化進(jìn)公墓。根據(jù)我縣實(shí)際情況,分以下四個(gè)階段實(shí)施火化進(jìn)公墓工作:
第一階段,從2019年1月1日零時(shí)起,為殯葬改革宣傳動(dòng)員階段。由民政部門(mén)牽頭,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和相關(guān)成員單位積極配合,廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員,發(fā)動(dòng)群眾,并鼓勵(lì)全縣群眾自愿在亡故后火化進(jìn)公墓。
第二階段,從2020年1月1日零時(shí)起,本縣行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家公職人員(包括各黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)干部職工)、戶籍在本地的省州駐我縣各單位干部職工、離退休人員亡故后一律實(shí)行火化進(jìn)公墓。
第三階段,從2020年7月1日零時(shí)起,火化進(jìn)公墓范圍擴(kuò)展為火化區(qū)各村委會(huì)(社區(qū))干部(包括村黨支部書(shū)記、副書(shū)記、委員,村民委員主任、副主任、委員,含離退職)和全體農(nóng)村(社區(qū))_黨員。
第四階段,從2020年12月1日零時(shí)起,火化進(jìn)公墓范圍擴(kuò)展至火化區(qū)所有群眾(尊重國(guó)家規(guī)定的回、維吾爾、哈薩克、柯?tīng)柨俗?、烏孜別克、塔吉克、塔塔爾、撒拉、東鄉(xiāng)和保安等10個(gè)少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗;自愿實(shí)行火化的,他人不得干涉)。
鼓勵(lì)群眾亡故后安葬于公墓或骨灰堂內(nèi)。2019年1月1日后亡故的我縣非公職城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民遺體進(jìn)行自愿火化并安葬于公墓或骨灰堂的(骨灰公墓的墓穴占地不得超過(guò)1平方米),將一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)3000元。
火化區(qū)域內(nèi)人員亡故后,死者家屬應(yīng)主動(dòng)向居住地殯葬信息員或所在部門(mén)(單位)殯改辦報(bào)告治喪和火化安排情況,殯葬信息員應(yīng)在人員死亡6小時(shí)內(nèi)報(bào)請(qǐng)所屬鎮(zhèn)鄉(xiāng)殯改辦或直接聯(lián)系縣殯儀館做好相關(guān)服務(wù);在醫(yī)療機(jī)構(gòu)死亡的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須在1小時(shí)內(nèi)通知縣殯儀館按照有關(guān)規(guī)定處理遺體,遺體存放在太平間一般不能超過(guò)24小時(shí)。
火化遺體,必須提交所在地村居委會(huì)或公安機(jī)關(guān)出具的死亡證明;非正常死亡人員的遺體和無(wú)名尸體火化,必須提交公安機(jī)關(guān)出具的死亡證明。因患傳染病死亡的,按照《_傳染病防治法》及有關(guān)規(guī)定處理;刑事案件被害人遺體按照省《刑事案件被害人遺體處理辦法》進(jìn)行處理。
2.積極推進(jìn)集中治喪。居住在洱源縣縣域內(nèi)的國(guó)家公職人員、離退休人員死亡后一律到縣殯儀館進(jìn)行集中治喪。其他人員死亡后,鼓勵(lì)到縣殯儀館集中治喪。在其他場(chǎng)所治喪的,不得占用公路主次干道、妨害公共秩序、危害公共安全,不得侵害他人合法權(quán)益。集中治喪時(shí)間一律不得超過(guò)3天,案件未結(jié)案或者特殊情況需要逾期的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)司法機(jī)關(guān)或者縣殯改辦批準(zhǔn)。
3.推行骨灰集中安葬。居住在縣域內(nèi)的國(guó)家公職人員及離退休人員死亡后,骨灰應(yīng)葬于縣級(jí)經(jīng)營(yíng)性公墓。居住在縣域外的國(guó)家公職人員及離退休人員死亡后,骨灰鼓勵(lì)葬于縣級(jí)經(jīng)營(yíng)性公墓。戶籍在縣外需回出生地安葬或其他原因需選擇縣外安葬的,須報(bào)縣殯改辦備案。其他不是國(guó)家公職人員及離退休人員死亡后,骨灰鼓勵(lì)葬于縣級(jí)經(jīng)營(yíng)性公墓,有農(nóng)村公益性公墓的,可以進(jìn)入農(nóng)村公益性公墓安葬,沒(méi)有建立農(nóng)村公益性公墓的,可選擇符合規(guī)定的地點(diǎn)安葬。禁止在耕地、城市公園、風(fēng)景名勝區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、縣城和鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)、旅游規(guī)劃區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū),水庫(kù)周圍及河流兩岸、堤壩500米以內(nèi)、城鎮(zhèn)周邊、公路主干線兩側(cè)有礙觀瞻的區(qū)域內(nèi)安葬。鼓勵(lì)骨灰拋撒、樹(shù)葬、草坪葬等生態(tài)葬法。
(三)合理劃定禁葬區(qū),規(guī)范治理亂葬行為??h殯葬管理機(jī)構(gòu)和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要結(jié)合實(shí)際制定具體方案,將人口相對(duì)密集的城鎮(zhèn)、壩區(qū)、洱海流域保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、生態(tài)建設(shè)核心區(qū)、重點(diǎn)旅游區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府駐地近山面山以及其他法律法規(guī)禁止的區(qū)域劃定為禁葬區(qū)。對(duì)禁葬區(qū)范圍嚴(yán)加管控,規(guī)范治理亂葬行為。
(四)建立死亡報(bào)告制度,消除殯葬改革死角。轄區(qū)居民去世后,由親屬及信息員報(bào)告其生前所在單位和村(居)委會(huì),單位和村(居)委會(huì)報(bào)告鎮(zhèn)鄉(xiāng),鎮(zhèn)鄉(xiāng)報(bào)告縣殯葬管理所并實(shí)行臺(tái)賬管理,所在單位和鄉(xiāng)村要安排人員根據(jù)規(guī)定及時(shí)入戶動(dòng)員家屬按劃定管理類別組織火化、骨灰或遺體規(guī)范安葬,做到不留死角。
(五)實(shí)施基本殯葬服務(wù)救助和獎(jiǎng)勵(lì)政策,推行憑證領(lǐng)取喪葬、撫恤、遺屬補(bǔ)助費(fèi)制度。界定政府基本殯葬服務(wù)和市場(chǎng)選擇性殯葬服務(wù)范圍,實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)并行的方式,平抑殯葬服務(wù)和喪葬用品價(jià)格。大力推行惠民殯葬政策,逐步建立以基本殯葬服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助為基礎(chǔ),其他多種形式殯葬救助為補(bǔ)充,實(shí)現(xiàn)基本殯葬服務(wù)均等化為目標(biāo)的殯葬救助保障制度,維護(hù)人民群眾殯葬權(quán)益。
嚴(yán)格執(zhí)行《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步深化殯葬改革的意見(jiàn)》(云政辦發(fā)〔2012〕142號(hào))關(guān)于“財(cái)政供養(yǎng)人員死亡后的喪葬、撫恤、遺屬補(bǔ)助等費(fèi)用必須憑火化證、墓穴證或骨灰寄存證領(lǐng)取”的規(guī)定,自2020年1月1日起,縣內(nèi)所有公職人員(含參加社保的全部人員、集中供養(yǎng)的五保戶)去世后,一律憑火化證和墓穴證或縣級(jí)民政部門(mén)出具節(jié)地生態(tài)安葬證明辦理喪葬、撫恤、遺屬補(bǔ)助等手續(xù);若夫妻一方已經(jīng)死亡并于2020年1月1日前在禁葬區(qū)外建有合冢墓的,另一方亡故后,將其遺體火化并進(jìn)行骨灰安葬,葬入后可以憑火化證和民政部門(mén)出具的骨灰安葬證明領(lǐng)取喪葬費(fèi)、一次性撫恤金和遺屬等補(bǔ)助。國(guó)家規(guī)定許可土葬的少數(shù)民族,在尊重其習(xí)俗的同時(shí)積極倡導(dǎo)實(shí)行火化,按相關(guān)規(guī)定辦理領(lǐng)取費(fèi)用。
2019年12月31日前,所有進(jìn)入縣殯儀館自愿火化的人員,一律一次性補(bǔ)助2000元。火化后進(jìn)入公墓規(guī)范安葬的,憑火化證、墓穴證給予遺屬再補(bǔ)助1000元;采取深埋不留墳頭和不保留骨灰方式或者選擇樹(shù)葬、花葬、草坪葬、塔葬、壁葬等節(jié)地生態(tài)安葬的,經(jīng)民政部門(mén)核實(shí)后,憑火化證再給予遺屬補(bǔ)助1000元。2020年1月1日起,所有未享受財(cái)政供養(yǎng)人員自愿進(jìn)入縣殯儀館火化的,同樣享受該補(bǔ)助政策。補(bǔ)助金由縣級(jí)財(cái)政承擔(dān),縣財(cái)政年初納入財(cái)政預(yù)算,并預(yù)撥到專戶,據(jù)實(shí)及時(shí)支付,年終匯總結(jié)算。農(nóng)村五保戶、城市“三無(wú)”人員、享受定期定量生活補(bǔ)助的在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、六級(jí)以上在鄉(xiāng)傷殘軍人、帶病回鄉(xiāng)軍人等民政長(zhǎng)期救助的特殊困難人員去世后,進(jìn)入公益性公墓指定區(qū)域骨灰安葬的,遺體運(yùn)輸費(fèi)、火化費(fèi)、冷藏費(fèi)、墓穴費(fèi)(骨灰寄存費(fèi))給予全額救助。亡故人員實(shí)行遺體火化后需到地方骨灰公墓安葬而公墓暫時(shí)不能提供墓穴的,可將骨灰臨時(shí)寄存于殯儀館,所產(chǎn)生的寄存費(fèi)用由縣人民政府承擔(dān)。
禁止在公墓外修建活人墓,對(duì)已建活人墓及禁葬區(qū)內(nèi)的老墳于2019年12月31日前自愿進(jìn)行拆除并到公墓按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的,給予單冢2000元、合冢3000元的獎(jiǎng)勵(lì)。
(六)加強(qiáng)宣傳工作,營(yíng)造良好氛圍。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門(mén)要切實(shí)將殯葬改革作為新形勢(shì)下社會(huì)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,采取電視、廣播、標(biāo)語(yǔ)和會(huì)議等多種形式,宣傳殯葬改革的法規(guī)、政策,宣傳殯葬改革的先進(jìn)典型,宣傳文明節(jié)儉的喪葬文化習(xí)俗,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念、移風(fēng)易俗、自覺(jué)參與殯葬改革,在全縣逐步樹(shù)立起科學(xué)、文明、健康的喪葬新風(fēng)尚。
(七)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范殯葬市場(chǎng)。全縣范圍所有墳石、墓碑生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人以及生產(chǎn)銷售殯葬用品、從事殯葬服務(wù)的單位和個(gè)人,由市場(chǎng)監(jiān)管、民政、國(guó)土、林業(yè)部門(mén)辦理備案登記,并結(jié)合實(shí)際制定具體規(guī)范化管理措施,加強(qiáng)監(jiān)督管理。在火化區(qū)內(nèi)取締無(wú)證墳石、墓碑加工經(jīng)營(yíng),禁止制造、銷售棺木等遺體葬用品。
(八)細(xì)化具體措施,強(qiáng)化懲治處罰
縣殯葬管理機(jī)構(gòu)和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要加強(qiáng)對(duì)殯葬活動(dòng)的監(jiān)管,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提升執(zhí)法能力,并結(jié)合實(shí)際研究細(xì)化具體管理措施,切實(shí)加強(qiáng)殯葬執(zhí)法監(jiān)管,不斷規(guī)范殯、葬、祭行為,對(duì)殯葬活動(dòng)中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)違法行為,嚴(yán)格按照_《殯葬管理?xiàng)l例》和《云南省殯葬管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)進(jìn)行處罰。對(duì)拒不執(zhí)行殯葬管理法規(guī)的,遺屬不得享受由政府提供的有關(guān)社會(huì)福利待遇和相關(guān)救助政策。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。全縣各級(jí)、各部門(mén)要按照“黨政主導(dǎo)、民政牽頭、部門(mén)配合、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的殯葬改革工作要求,切實(shí)推進(jìn)殯葬改革工作。縣級(jí)成立殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在縣民政局,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)??h民政局增設(shè)殯葬管理所和殯葬改革執(zhí)法隊(duì),人員由縣委編辦核定。在縣殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,相關(guān)部門(mén)要各司其職,齊抓共管,密切配合,形成推進(jìn)殯葬改革的整體合力和齊抓共管的工作格局。
1.鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作職責(zé)
鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委和人民政府對(duì)轄區(qū)殯葬改革工作負(fù)主體責(zé)任,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委書(shū)記和鎮(zhèn)鄉(xiāng)長(zhǎng)是轄區(qū)內(nèi)第一責(zé)任人。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組,并在村級(jí)設(shè)殯葬改革信息員,建立目標(biāo)責(zé)任制,把殯葬改革工作列入議事日程,及時(shí)研究解決殯葬改革工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。在縣殯葬管理機(jī)構(gòu)配合下,嚴(yán)格落實(shí)殯葬管理要求。
2.部門(mén)工作職責(zé)
民政部門(mén):做好殯葬改革的組織、協(xié)調(diào)工作,開(kāi)展殯葬政策法規(guī)的宣傳,引導(dǎo)群眾喪事儉辦、破除喪葬陋俗;做好殯葬改革相關(guān)項(xiàng)目規(guī)劃和申報(bào),抓好公墓、殯儀館的規(guī)范化建設(shè)和管理;指導(dǎo)農(nóng)村公益性公墓的規(guī)劃和建設(shè);做好殯葬管理和違法違規(guī)行為的查處工作;協(xié)調(diào)解決殯葬改革工作中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題。
紀(jì)檢_門(mén):對(duì)黨員、干部和公職人員執(zhí)行殯葬改革政策的情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)違反規(guī)定的單位和個(gè)人進(jìn)行查處。
組織人社部門(mén):負(fù)責(zé)掌握黨員、干部喪葬情況,做好殯葬職業(yè)技能培訓(xùn)工作,喪葬費(fèi)、一次性撫恤金和遺屬補(bǔ)助發(fā)放工作,加強(qiáng)對(duì)黨員、干部的教育管理,充分發(fā)揮黨員、干部帶頭作用,積極推動(dòng)殯葬改革。
宣傳部門(mén):做好殯葬改革宣傳工作,發(fā)揮媒體優(yōu)勢(shì),廣泛宣傳科學(xué)、文明、節(jié)儉的喪、葬、祭方式,引導(dǎo)廣大干部和群眾摒棄喪葬陋習(xí),營(yíng)造文明殯葬新風(fēng)尚。
編制部門(mén):積極支持縣鄉(xiāng)殯葬管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。
_門(mén):依法出具死亡證明,及時(shí)做好死亡人員戶籍注銷登記工作。對(duì)違反殯葬管理規(guī)定,且不服從有關(guān)部門(mén)勸導(dǎo),擾亂公共秩序、妨害公共安全、侵害人身權(quán)利或者阻礙執(zhí)行公務(wù)等行為進(jìn)行及時(shí)制止,情節(jié)嚴(yán)重的依法給予處罰,涉嫌犯罪的依法立案查處。
國(guó)土部門(mén):負(fù)責(zé)協(xié)助殯葬用地單位做好殯葬用地的報(bào)批工作。配合民政等相關(guān)部門(mén)做好對(duì)非法占用土地、私建、亂建墳?zāi)沟冗`法行為的查處工作。
發(fā)改部門(mén):負(fù)責(zé)對(duì)公墓建設(shè)和骨灰堂(塔)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審批申報(bào),制定基本殯葬服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
財(cái)政部門(mén):將殯葬管理及改革的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助資金納入財(cái)政預(yù)算;按相關(guān)要求安排殯葬服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi),將公益性公墓建設(shè)、骨灰堂(塔)建設(shè)納入財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。
住建部門(mén):對(duì)在縣城范圍內(nèi)街道、社區(qū)、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所停放遺體、搭設(shè)靈棚、焚燒或拋撒冥幣、紙錢(qián)等行為進(jìn)行查處;指導(dǎo)好殯葬基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)。
林業(yè)部門(mén):堅(jiān)決制止、依法查處毀林建墳,責(zé)令毀林者恢復(fù)原貌;對(duì)涉及林地的公墓建設(shè)進(jìn)行相關(guān)手續(xù)報(bào)批,對(duì)清墳覆綠進(jìn)行協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo),加強(qiáng)清明節(jié)祭掃期間的火源管控工作。
市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén):負(fù)責(zé)對(duì)喪葬用品的加工、銷售進(jìn)行登記、審批,對(duì)喪葬用品市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)管,依法查處取締非法生產(chǎn)、銷售喪葬用品、設(shè)備,同時(shí)牽頭組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)的喪葬用品市場(chǎng)進(jìn)行清理整頓,堅(jiān)決取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)喪葬用品的廠、店和攤點(diǎn),全面收繳非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的殯葬用品。
衛(wèi)計(jì)部門(mén):依法出具死亡證明,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中死亡人員遺體的監(jiān)督管理,聯(lián)合做好防范偷搶遺體的執(zhí)法工作。
司法部門(mén):將殯葬改革法律法規(guī)的宣傳納入普法教育內(nèi)容,為殯葬服務(wù)單位提供法律服務(wù),指導(dǎo)基層做好殯葬服務(wù)中矛盾糾紛調(diào)處工作。
環(huán)保部門(mén):對(duì)殯葬設(shè)施和公墓建設(shè)的環(huán)境進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)設(shè)施建設(shè)污染進(jìn)行監(jiān)督管理。
民族宗教部門(mén):積極引導(dǎo)少數(shù)民族群眾、宗教教職人員、信教群眾支持參與殯葬改革工作,配合相關(guān)部門(mén)做好國(guó)家允許遺體安葬的少數(shù)民族群眾殯葬改革工作。
文化部門(mén):負(fù)責(zé)查處非法經(jīng)營(yíng)治喪文化用品行為,對(duì)治喪服務(wù)團(tuán)體影響市容市貌行為進(jìn)行監(jiān)管。
工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)部門(mén):在廣大職工、青年、婦女中做好殯葬改革、移風(fēng)易俗、文明節(jié)儉辦喪事的宣傳教育工作,引導(dǎo)廣大職工、青年、婦女支持參與殯葬改革工作。
其他部門(mén):負(fù)責(zé)本部門(mén)、本系統(tǒng)殯葬改革和殯葬管理工作。
殯葬改革工作匯報(bào)篇一
各位領(lǐng)導(dǎo):
加強(qiáng)殯葬管理,推行殯葬改革,抓好移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)文明新風(fēng)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在鄉(xiāng)黨委委、鄉(xiāng)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門(mén)的具體指導(dǎo)下,今年以來(lái),我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院殯葬管理?xiàng)l例》和《云南省殯葬管理?xiàng)l例》,按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)我省殯葬改革工作的通知》、《昆明市人民政府關(guān)于加強(qiáng)我市殯葬改革的通知》、《祿勸彝族苗族自治縣殯葬改革工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,攻堅(jiān)克難,殯葬管理和殯葬改革工作取得了突破性成效,促進(jìn)了我鄉(xiāng)精神文明的創(chuàng)建工作?,F(xiàn)將工作匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確。
云龍鄉(xiāng)黨委十分重視殯葬改革工作,及時(shí)召開(kāi)專題黨委會(huì),研究殯葬改革工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂殯葬改革工作實(shí)施方案。把該項(xiàng)工作例入駐村目標(biāo)責(zé)任制,并把該工作作為“攻堅(jiān)克難,破解難題”大會(huì)戰(zhàn)主要任務(wù)來(lái)抓,責(zé)任明確,按照屬地管理、責(zé)任落實(shí)、分工協(xié)同、齊抓共管的原則,加強(qiáng)管理。鄉(xiāng)黨委、政府把殯改工作納入綜合目標(biāo)管理,鄉(xiāng)村兩級(jí)簽定了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),村支部書(shū)記為第一責(zé)任人,實(shí)行縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主的三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。
二、宣傳到位,群眾支持。
切實(shí)加強(qiáng)殯葬改革宣傳,召開(kāi)黨委會(huì)、動(dòng)員會(huì)、駐村會(huì)、黨員會(huì)等各種會(huì)議,宣傳貫徹殯葬改革有關(guān)政策,發(fā)放宣傳材料600余份,置掛固定布標(biāo)5幅,在11個(gè)村委會(huì)書(shū)寫(xiě)石灰標(biāo)語(yǔ)、通告35份。各村召開(kāi)群眾會(huì)議和墳主座談會(huì),說(shuō)明殯葬改革意義及好處,推行綠色殯葬,改善生態(tài)環(huán)境,保護(hù)土地資源,凈化人們生活環(huán)境,做到家喻戶曉、人人皆知,讓廣大群眾理解,自覺(jué)參與和支持殯葬改革活動(dòng)。
三、重點(diǎn)突出,整改徹底。
墳?zāi)箒y埋亂建,四處零落,"青山掛白",有礙觀瞻,浪費(fèi)土地。今年以來(lái),按照鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一安排,我鄉(xiāng)下大力氣于3至11月集中開(kāi)展了轄區(qū)"三沿五區(qū)"范圍內(nèi)墳?zāi)沟那謇碚喂ぷ鳌G鍓灩ぷ鲌?jiān)持見(jiàn)樹(shù)不見(jiàn)墓的目標(biāo),對(duì)老墳地視條件種植速生豐產(chǎn)觀賞闊葉林或鋪種草皮,提高綠化檔次。主要措施有:(1)落實(shí)責(zé)任制。確定村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,包宣傳,包做墳主親屬的思想工作。(2)大造輿論。廣播、簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)、傳單、通告等多種媒體,多形式、多渠道、多層次、全方位宣傳入戶到墳。(3)依靠網(wǎng)絡(luò)。組建清墳信息工作網(wǎng)絡(luò),各行政村均配有信息員,全鄉(xiāng)配備殯改信息員11名,逐步建立了動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制。通過(guò)攻堅(jiān)克難,不斷擴(kuò)大了殯改工作影響面,表明了政府抓殯改工作的決心,取得了移風(fēng)易俗的階段性成果。
四、狠下功夫,掌握信息。
本著尊重歷史,照顧現(xiàn)實(shí)、逐步規(guī)范的原則,組織鄉(xiāng)民政、城建、林業(yè)、公安等力量對(duì)鄉(xiāng)政府駐地附近現(xiàn)有的墓穴進(jìn)行清理登記;建立60歲以上老年人臺(tái)賬管理,準(zhǔn)確掌握老年人底數(shù);設(shè)立舉報(bào)電話、殯改信息員等,跟蹤監(jiān)管人口變化和殯改活動(dòng)動(dòng)態(tài)。
五、加強(qiáng)教育,改革陋俗。
把文明節(jié)儉辦喪事列入精神文明建設(shè)內(nèi)容,與“八榮八恥”教育、社會(huì)主義新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、文明單位創(chuàng)建結(jié)合起來(lái),搞好教育引導(dǎo)。對(duì)殯葬改革工作中黨員、干部帶頭違紀(jì)違法行為堅(jiān)決予以查處,決不手軟。對(duì)喪葬中出現(xiàn)的封建迷信活動(dòng)、大操大辦現(xiàn)象堅(jiān)決予以制止;對(duì)擾亂社會(huì)秩序、危害公共安全、亂設(shè)靈堂、拋撒冥紙、隨意燃放鞭炮等擾民行為以及喪事違法演出等要嚴(yán)肅處置。大力提倡和推廣骨灰撒散和骨灰樹(shù)葬、花葬或草坪葬等安葬形式,土葬區(qū)公墓倡導(dǎo)以不留墳頭、植樹(shù)植草綠化的生態(tài)墓葬為主要安葬形式。通過(guò)正面宣傳和反面曝光相結(jié)合,使廣大群眾自覺(jué)樹(shù)立移風(fēng)易俗、文明治喪的新風(fēng)尚。
六、完善制度,長(zhǎng)效管理。
全面倡導(dǎo)推行生態(tài)文明葬法。將殯葬改革的各項(xiàng)工作納入鄉(xiāng)目標(biāo)考核責(zé)任制中來(lái),做到獎(jiǎng)罰分明??偨Y(jié)近年來(lái)的殯葬工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步建立健全管理機(jī)制,不斷完善殯葬活動(dòng)事前告知、當(dāng)場(chǎng)制止、事后追究等措施,完善殯葬改革工作制度,形成長(zhǎng)效管理機(jī)制,突出經(jīng)常性管理。
總之,我鄉(xiāng)在上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)加強(qiáng)殯葬管理的法律法規(guī),創(chuàng)新思維,主動(dòng)工作,強(qiáng)化管理,嚴(yán)格執(zhí)法,努力使我鄉(xiāng)的殯葬改革和管理工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。
二〇一〇年十二月十六日。
殯葬改革工作匯報(bào)篇二
羅妥中心校辦公室。
2016年2月29日簽發(fā)人:劉定軍。
--紀(jì)學(xué)習(xí)羅殯改﹝2016﹞8號(hào)文件紀(jì)實(shí)。
我校為了順利推進(jìn)羅甸縣殯葬改革工作,根據(jù)羅甸縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件精神,根據(jù)縣教育局殯葬改革宣傳動(dòng)員會(huì)議要求。我校于2016年2月29日,下午16:10在學(xué)校多媒體教室召開(kāi)殯葬改革動(dòng)員大會(huì),我校在職31名教師參加。
會(huì)議由劉定軍校長(zhǎng)主持,由劉校長(zhǎng)組織學(xué)習(xí)羅殯改〔2016〕。
1號(hào)文件、《羅甸縣殯葬惠民實(shí)施辦法》及和《羅甸縣殯葬改革實(shí)施方案》等相關(guān)文件精神。
劉定軍校長(zhǎng)在動(dòng)員大會(huì)中指出:一深刻認(rèn)識(shí)殯葬改革的重要性的和緊迫性;二強(qiáng)化示范引領(lǐng)干部帶頭推動(dòng)殯葬改革;三加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保取得實(shí)效。
最后,劉定軍校長(zhǎng)組織全體教師及深入到退休老教師家中簽定《羅甸縣單位職工殯葬改革遺體火化階段工作責(zé)任書(shū)》。
殯葬改革工作匯報(bào)篇三
我縣自2018年6月1日零點(diǎn)正式啟動(dòng)殯葬改革以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的法律監(jiān)督和民主監(jiān)督下,深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院殯葬管理?xiàng)l例》、《安徽省殯葬管理辦法》等文件精神,大力推進(jìn)殯葬改革政策措施的落實(shí),基本完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),殯改工作進(jìn)展順利。
一是基本實(shí)現(xiàn)火化率100%。自殯改啟動(dòng)以來(lái),截至4月底,全縣共計(jì)死亡7611例,火化7610例,基本實(shí)現(xiàn)了殯改的初始目標(biāo)。遺體火化已作為一項(xiàng)喪葬習(xí)俗深入人心。
二是城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全縣基本建成鄉(xiāng)級(jí)公墓14處,建成墓穴5053個(gè),建成村級(jí)公墓194處,建成墓穴21980個(gè),保證了集中安葬政策落實(shí)。
三是治喪環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),喪事活動(dòng)中大操大辦現(xiàn)象得到治理,殯改秩序得到了明顯好轉(zhuǎn),群眾滿意度在不斷提升。主要作法是:
按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與”的工作格局,縣委、縣政府成立了由縣委書(shū)記為指揮長(zhǎng),縣長(zhǎng)為副指揮長(zhǎng),縣直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的殯葬改革工作指揮部,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全縣殯改工作。指揮部下設(shè)宣傳、督查、執(zhí)法協(xié)調(diào)、紀(jì)律保障、綜合辦公室等,明確了各級(jí)和各成員單位的職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村也分別成立了殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、落實(shí)任務(wù),為殯葬改革工作順利實(shí)施提供了組織保障。
一是出臺(tái)相關(guān)政策文件。結(jié)合我縣縣情、民情等實(shí)際,相繼出臺(tái)了《宿松縣殯葬改革實(shí)施方案》、《宿松縣殯葬管理辦法》、《關(guān)于成立宿松縣殯葬改革工作指揮部的通知》、《宿松縣殯葬管理工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《宿松縣殯葬基本公共服務(wù)惠民工程實(shí)施辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬改革工作的通知》等文件,明確了殯改的起始時(shí)間、目標(biāo)、任務(wù)等。全縣自2018年6月1日零時(shí)起正式啟動(dòng)殯改工作,6月1日零時(shí)后城鄉(xiāng)死亡人員一律實(shí)行火化。
二是建立了責(zé)任包保機(jī)制??h委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于建立殯葬改革縣干聯(lián)系和縣直單位責(zé)任包保制度的通知》,通知規(guī)定,縣干和縣直單位聯(lián)系包保鄉(xiāng)鎮(zhèn);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也按縣里要求,實(shí)行鄉(xiāng)干包村,村干包組的工作機(jī)制,并明確了村級(jí)殯改聯(lián)絡(luò)員,以確保殯改工作首戰(zhàn)告捷。殯改啟動(dòng)后,各包保責(zé)任人和包保單位迅速落實(shí)到位,堅(jiān)持駐守在第一線,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展殯改工作,保證了殯改工作的順利開(kāi)展。
三是簽訂了殯改承諾書(shū)。各級(jí)黨員干部、機(jī)關(guān)工作人員均簽訂了殯改承諾書(shū),承諾帶頭執(zhí)行殯葬改革,遵守殯改政策,包保直系親屬遵守殯改各項(xiàng)規(guī)定,并積極做好朋友及身邊群眾的思想工作,做到文明、節(jié)儉辦喪事。
為全面推進(jìn)殯葬改革,促進(jìn)殯葬事業(yè)發(fā)展,縣政府加大了殯葬設(shè)施投入力度。投入資金約1300萬(wàn)元用于殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)和改造。
一是拓寬并硬化了出入殯管所的通道。
二是修建了大型停車場(chǎng)。
三是興建了六間告別廳。
四是添置了四臺(tái)火化爐、骨灰粉碎機(jī)等設(shè)備。
五是新購(gòu)置遺體接運(yùn)車輛14部。
六是公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)一批骨灰盒,免費(fèi)為死亡的城鄉(xiāng)居民提供一個(gè)300元的骨灰盒。去年底縣財(cái)政又投入1400萬(wàn)元用于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓建設(shè)。為我縣殯改工作的順利推進(jìn)提供了基礎(chǔ)保障。
殯改啟動(dòng)前縣物價(jià)局就對(duì)我縣殯葬服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)進(jìn)行了逐項(xiàng)核定,各收費(fèi)項(xiàng)目均實(shí)行政府定價(jià)管理。在遺體接運(yùn)、館內(nèi)搬運(yùn)、消毒、存放及遺體火化、骨灰寄存等殯葬基本服務(wù)中,均明確了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)??h殯儀館也將殯儀服務(wù)的項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策上墻公示,做到了服務(wù)項(xiàng)目公開(kāi)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、服務(wù)內(nèi)容公開(kāi)、服務(wù)程序公開(kāi)、服務(wù)承諾公開(kāi)、接受監(jiān)督公開(kāi),讓喪屬透明消費(fèi)、滿意消費(fèi)。
一是加大殯改宣傳工作力度,擴(kuò)大殯改政策的群眾知曉率。為使全縣殯葬改革工作平穩(wěn)順利推進(jìn),縣政府對(duì)殯葬改革宣傳工作作了全面安排部署,明確了具體目標(biāo)任務(wù)。4月25日縣委、縣政府召開(kāi)了全縣殯葬改革動(dòng)員大會(huì),縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)共700余人參加會(huì)議,對(duì)殯改工作進(jìn)行了全面部署。2015年4月25日縣政府再一次召開(kāi)全縣殯改推進(jìn)會(huì),進(jìn)一步落實(shí)殯改工作,要求自2018年6月1日零點(diǎn)以后死亡人員,一律進(jìn)入公墓集中安葬。在殯改實(shí)施期間,《安慶日?qǐng)?bào)宿松周刊》、宿松電視臺(tái)、戶外顯示屏等各種媒體先后開(kāi)辟殯葬改革系列專題報(bào)道,深入宣傳殯葬改革惠民政策和殯葬改革法規(guī)政策,強(qiáng)化群眾厚養(yǎng)薄葬、文明治喪的新觀念,為殯葬改革工作的持續(xù)推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ),營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。殯改期間共發(fā)放殯葬明白紙30余萬(wàn)份、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)1500余條、倡議書(shū)8000份。
二是認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見(jiàn)》精神,出臺(tái)了《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革工作的通知》,要求進(jìn)一步發(fā)揮黨員、干部推動(dòng)殯改的帶頭作用,做到文明節(jié)儉辦喪事,積極主動(dòng)宣傳殯改政策,加強(qiáng)對(duì)親屬、朋友和周圍群眾的教育引導(dǎo),及時(shí)勸阻不良治喪行為,自覺(jué)抵制陳規(guī)陋習(xí)和封建迷信活動(dòng),倡導(dǎo)文明新風(fēng)。
一是積極開(kāi)展對(duì)棺木市場(chǎng)的關(guān)停和棺木收繳工作。由市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,民政、林業(yè)部門(mén)配合,完成對(duì)全縣所有棺木銷售點(diǎn)的關(guān)停工作,原有棺木加工經(jīng)營(yíng)戶110戶全部停業(yè),取締違法銷售喪葬迷信用品經(jīng)營(yíng)戶6戶,銷毀迷信喪葬用品126具。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)現(xiàn)有棺木造冊(cè)登記,統(tǒng)一處置,截止2015年12月底共處置棺木28410副,發(fā)放補(bǔ)償金約1700萬(wàn)元。
二是建立殯改突發(fā)事件處置機(jī)制。制定了《宿松縣殯葬改革突發(fā)事件應(yīng)急處置工作預(yù)案》和《宿松縣殯改工作程序規(guī)范》,確定了發(fā)生突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急處置手段和應(yīng)急處置措施,規(guī)范了殯改各項(xiàng)工作流程,有效遏制了各種矛盾的產(chǎn)生,對(duì)于出現(xiàn)的幾起遺體入棺事件,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)均堅(jiān)持不懈的做好了喪屬的思想工作,達(dá)到火化目的。
三是建立喪葬從業(yè)規(guī)范。縣道教協(xié)會(huì)制定了《關(guān)于規(guī)范散居正一派道士活動(dòng)的意見(jiàn)》,提出要嚴(yán)格規(guī)范從業(yè)行為,開(kāi)展活動(dòng)一次人數(shù)不得超過(guò)5人,時(shí)間不得超過(guò)3小時(shí),參與人員收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每戶最高不得超過(guò)2000元,有效減少喪戶支出,切實(shí)減輕喪戶負(fù)擔(dān)。
四是開(kāi)展治喪環(huán)境綜合治理。針對(duì)殯改初期我縣治喪環(huán)境的亂象,縣政府于去年5月20日至6月19日開(kāi)展了為期一個(gè)月的治喪環(huán)境集中整治行動(dòng)。集中治理期間共發(fā)放《致全縣人民一封信》30萬(wàn)份,張貼《整治通告》500余份,設(shè)置宣傳標(biāo)牌5塊,先后曝光6起違規(guī)行為。整治期間共拆除靈棚2個(gè),糾正違規(guī)行為120多起,處理違規(guī)當(dāng)事人8起,處罰違規(guī)駕駛員6起,查處阻礙執(zhí)行職務(wù)行為1起,有力震懾了違規(guī)喪葬行為。
五是建立了集中整治長(zhǎng)效機(jī)制。將環(huán)境治理工作納入日常工作之中,作為殯葬改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)任務(wù)考核,持之以恒的抓下去,建立了月通報(bào)制度,將每月查處的違規(guī)事件通報(bào)到各相關(guān)部門(mén),嚴(yán)加查處。整治行動(dòng)開(kāi)展以后我縣治喪環(huán)境有了顯著改觀,在城區(qū)范圍內(nèi)燃放鞭炮、拋灑冥紙等違規(guī)行為得到有效抑制,殯改秩序明顯好轉(zhuǎn)。
為切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益,減輕群眾負(fù)擔(dān)。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,縣財(cái)政局、民政局聯(lián)合印發(fā)了《宿松縣殯葬基本公共服務(wù)惠民工程實(shí)施辦法》,明確了我縣符合惠民殯葬條件的城鄉(xiāng)居民享受遺體接運(yùn)(普通殯儀車)、遺體冷藏(存放3天以內(nèi))、遺體火化(普通火化爐)、骨灰寄存(1年以內(nèi))四項(xiàng)免費(fèi),殯改啟動(dòng)1年內(nèi)的死亡人員免費(fèi)提供300元以內(nèi)普通骨灰盒一個(gè),自行購(gòu)買(mǎi)骨灰盒可補(bǔ)貼300元。一年以后低保、五保、優(yōu)撫對(duì)象依然享受此項(xiàng)免費(fèi)政策。兩年以來(lái),惠民工程共計(jì)支出728萬(wàn)元。
一是充實(shí)殯管理所服務(wù)人員,縣政府通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,新增服務(wù)人員45人,確保了殯管所的正常運(yùn)行。
二是抓好服務(wù)人員的管理,加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度和思想作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化殯葬服務(wù)人員職業(yè)道德。通過(guò)拓展服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)方式,積極為喪屬提供熱情、便捷、規(guī)范的殯葬服務(wù)。同時(shí),通過(guò)設(shè)置舉報(bào)箱、投訴電話等方式,將殯葬服務(wù)置于公眾監(jiān)督之下,努力打造文明和諧的殯葬服務(wù)環(huán)境。
雖然我縣殯改工作取得了一些成績(jī),但受到社會(huì)整體環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、地域等因素影響,仍有一些困難和問(wèn)題亟待解決。
一是宣傳不夠深入,知曉面不廣。厚養(yǎng)薄葬、喪事簡(jiǎn)辦、文明殯葬的觀念尚未深入人心,封建迷信思想和喪葬陋習(xí)根深蒂固,喪葬活動(dòng)攀比風(fēng)、封建迷信、公墓入墓率不高等現(xiàn)象依然存在。殯改后部分群眾家庭支出不降反增,增加了群眾的負(fù)擔(dān)。
二是少數(shù)干部認(rèn)為殯葬風(fēng)俗是農(nóng)村傳統(tǒng),引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變喪葬習(xí)俗難度較大。特別是在入公墓安葬方面畏難情緒較重,認(rèn)為只要火化就行,對(duì)殯改工作認(rèn)識(shí)不到位。
三是群眾思想有所回潮。近期農(nóng)村多地流傳即將放棄殯葬改革,恢復(fù)土葬,嚴(yán)重影響殯改推進(jìn)。
我縣殯管所始建于70年代初期,其房屋均為土木結(jié)構(gòu),年久失修,經(jīng)縣房產(chǎn)部門(mén)鑒定老房全部屬d級(jí)危房。尤其是火化車間已連續(xù)使用四十多年,屋頂橫梁,因常年遭雨水浸泡和白蟻的侵蝕,已出現(xiàn)裂痕和空洞,常常出現(xiàn)垮塌,嚴(yán)重威脅職工及喪戶的人身安全。且殯改后,每天火化量大,最高時(shí)一天火化60具,每天聚集在殯管所人員都是幾千人,現(xiàn)有場(chǎng)地及設(shè)施難以滿足人民群眾的殯改需求。
殯改實(shí)施以來(lái),雖然總體上完成了各項(xiàng)殯改任務(wù),但部分地區(qū)亂埋濫葬情況在一定程度仍然存在,一些違規(guī)殯葬用品仍在制作銷售,(如:大理石棺、小棺木等),這與當(dāng)前集中安葬、厚養(yǎng)薄葬的殯改宗旨不符。我縣雖然成立了殯改領(lǐng)導(dǎo)小組,但沒(méi)有成立殯葬執(zhí)法隊(duì)伍,沒(méi)有形成常態(tài)化殯葬執(zhí)法合力,執(zhí)法難度大,執(zhí)法難到位。
殯改后,為解決殯管所人員緊缺,政府以購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式招聘了45名員工,工資為4萬(wàn)元/人·年,扣除五險(xiǎn)外,每人實(shí)發(fā)約2300元/月,但殯葬行業(yè)為特殊行業(yè),工作對(duì)象特殊,工作環(huán)境臟、亂、差,心里陰影大,且全年無(wú)休假,工作時(shí)間無(wú)規(guī)律,尤其是我縣有“看日子”火化等特殊的風(fēng)俗習(xí)慣,經(jīng)常需要晚上2、3點(diǎn)就要接運(yùn)遺體,按八項(xiàng)規(guī)定的要求,又不能發(fā)放加班費(fèi)等補(bǔ)貼,造成3位工人辭職,留守人員積極性也不高,長(zhǎng)此以往不利于殯改工作的開(kāi)展。
二是強(qiáng)化屬地管理。按照“以塊為主、條塊結(jié)合、齊抓共管”的原則,不斷完善殯葬管理網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村等屬地管理作用,建立健全集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合的長(zhǎng)效工作機(jī)制,促進(jìn)殯葬管理制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
一是切實(shí)加大《殯葬管理?xiàng)l例》及相關(guān)政策法規(guī)的宣傳。深入持久地開(kāi)展厚養(yǎng)薄葬、破除封建迷信、文明節(jié)儉辦喪的宣教工作,曝光不良的殯葬行為,督促黨員干部帶頭移風(fēng)易俗、作好表率。
二是引導(dǎo)群眾集中安葬,提高入墓率。當(dāng)前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已建成了公益性公墓,具備入公墓集中安葬的條件,但由于群眾思想觀念等原因入墓率不高,造成資源浪費(fèi),下一步將繼續(xù)擴(kuò)大宣傳力度,樹(shù)立先進(jìn)典型,探索公墓安葬和骨灰堂、骨灰墻等相結(jié)合的多層次、多梯度安葬方式,制定出“有獎(jiǎng)有懲”的政策措施,將思想工作與行政措施有機(jī)結(jié)合,切實(shí)引導(dǎo)群眾自愿入公墓安葬,提高入墓率。
三是引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾實(shí)施生態(tài)安葬。按照民政部等9部門(mén)下發(fā)的《推行節(jié)地生態(tài)安葬的指導(dǎo)意見(jiàn)》,積極推行骨灰存放、樹(shù)葬、花葬、草坪葬等節(jié)地葬法,鼓勵(lì)骨灰拋灑或者深埋、不留墳頭,提高節(jié)地生態(tài)安葬比例,建立節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。保持全縣火化率100%,確保無(wú)土葬、骨灰裝棺再葬現(xiàn)象。
針對(duì)我縣殯管所基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,房屋破舊的現(xiàn)狀,建議在現(xiàn)址改擴(kuò)建殯管所,將縣福利院與救助站整體遷出,現(xiàn)有土地和房產(chǎn)全部劃歸殯管所。福利院和救助站整體劃歸殯管所后,殯管所整體面積擴(kuò)大到130多畝,可有效拓展殯管所空間,充分利用現(xiàn)有荒地、廢地,解決殯管所后續(xù)發(fā)展空間的問(wèn)題。福利院和救助站現(xiàn)有建筑設(shè)施齊全,建筑面積約8000平方米,在此基礎(chǔ)上新建殯管所,僅需新建火化車間、告別廳及輔助設(shè)施,將現(xiàn)有建筑直接改造為辦公樓、職工值班室、職工宿舍等,充分節(jié)約建設(shè)資金。
一是健全管理體系、服務(wù)體系,進(jìn)一步抓好殯葬隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)喪葬用品市場(chǎng)監(jiān)管,對(duì)違規(guī)制作的墓碑、墓體進(jìn)行集中清理,努力從源頭上剎住違規(guī)建造墓地、制作違規(guī)喪葬用品的歪風(fēng)。
二是通過(guò)完善村規(guī)民約倡導(dǎo)建立紅白理事會(huì)。由村主要負(fù)責(zé)人牽頭,以自然村落為單位,選擇威信高、思想開(kāi)明、公道正派、信息靈通、善于做思想工作的人員擔(dān)任成員,配合做好宣傳教育工作,在政策范圍內(nèi)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導(dǎo)下,拿出一套符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的喪事操辦標(biāo)準(zhǔn)和流程,以村規(guī)民約的形式,指導(dǎo)喪戶文明、節(jié)儉治喪,積極倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬。各地要建立信息聯(lián)絡(luò)員制度,負(fù)責(zé)收集、報(bào)告信息,配合做好宣傳教育工作,通過(guò)健全完善各項(xiàng)制度,確保殯改工作持久實(shí)施。
三是適當(dāng)提高職工待遇。按照《勞動(dòng)法》規(guī)定,允許殯管所職工發(fā)放加班、值班補(bǔ)助,取得合法的報(bào)酬,以便更好地服務(wù)殯改;殯管所可根據(jù)群眾的需求,開(kāi)展一些特色服務(wù)來(lái)解決經(jīng)費(fèi)的不足。
四是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)道士從業(yè)人員的管理。宗教事務(wù)局要發(fā)揮道教協(xié)會(huì)的作用,采取教育引導(dǎo)、協(xié)會(huì)自律的方式,引導(dǎo)道士超度亡靈,達(dá)到既滿足人民群眾祭奠哀思、慎終追遠(yuǎn)的風(fēng)俗習(xí)慣,又能切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)的目的。
進(jìn)一步細(xì)化管理和問(wèn)責(zé)措施,促進(jìn)黨員干部帶頭樹(shù)立喪葬文明新風(fēng)。
一是機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位工作人員及其直系親屬死亡的,一律進(jìn)入公墓安葬,不請(qǐng)道士、樂(lè)隊(duì)。
二是以縣人大、縣政協(xié)名義向全縣各級(jí)人大代表和政協(xié)委員發(fā)出倡議,發(fā)揮他們?cè)跉浽岣母镏袠?shù)文明新風(fēng)、破喪葬陋習(xí)的示范帶頭作用。
三是由總工會(huì)等主管單位向縣級(jí)及以上勞動(dòng)模范、杰出青年、“三八”紅旗手、道德模范等榮譽(yù)獲得者發(fā)出倡議,發(fā)揮他們的先鋒模范作用,帶頭執(zhí)行殯葬改革,帶頭執(zhí)行入公墓集中安葬政策,以模范促改革、以先進(jìn)帶改革,推動(dòng)殯改的落實(shí)。
殯葬改革工作匯報(bào)篇四
同志們:
這次匯報(bào)會(huì)是縣委、縣政府決定召開(kāi)的,會(huì)議的主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)全市殯葬改革宣傳月活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步查問(wèn)題、找不足,并對(duì)下一步的殯葬改革與青山白化治理進(jìn)行再發(fā)動(dòng)、再部署。剛才,縣民政局和4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)了前階段的工作和下一步的一些打算。下面,我結(jié)合大家的匯報(bào),就我縣下一步的青山白化專項(xiàng)治理工作講兩點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),正視工作中存在的問(wèn)題和不足。
4月6日我縣召開(kāi)殯葬改革宣傳月活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后,至今已有一個(gè)多月了。一個(gè)月來(lái),各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)做了不少的工作,青山白化回潮現(xiàn)象得到了有效遏制。但是,全縣殯葬改革特別是青山白化治理工作形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻。4月21日f(shuō)市長(zhǎng)到我縣檢查工作時(shí),對(duì)我縣的青山白化治理進(jìn)度提出了嚴(yán)厲批評(píng),明確要求我縣要進(jìn)一步加大治理力度。4月28日,在aa市召開(kāi)全市殯葬改革宣傳月活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,nn和oo還被點(diǎn)名作表態(tài)發(fā)言。實(shí)事求是的講,前階段我縣青山白化治理的進(jìn)度是比較慢的。全縣需要治理的私墳共5094座,截止5月17日,全縣拆遷、深埋、綠化覆蓋私墳僅92座,總體進(jìn)度排在全市倒數(shù)第一。究其主要原因是:一是宣傳力度不夠,聲勢(shì)不大,沒(méi)有達(dá)到家喻戶曉、人人皆知,甚至還有頂風(fēng)建墳、修墳的現(xiàn)象發(fā)生。二是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,有畏難情緒,講問(wèn)題擺困難的多,仍采取等待觀望的態(tài)度。三是整治力度不夠,個(gè)別地方仍停留在宣傳發(fā)動(dòng)階段,實(shí)質(zhì)上采取措施的很少。對(duì)存在的這些問(wèn)題大家一定要引起高度重視,正確對(duì)待,真正從大局的高度出發(fā),增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)一步加大工作力度,切實(shí)采取強(qiáng)有力措施,,堅(jiān)決打好青山白化治理這場(chǎng)硬仗。
全縣殯葬改革宣傳月活動(dòng)雖然告一段落,但這并不意味著青山白化治理工作的結(jié)束。恰恰相反,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的青山白化專項(xiàng)治理工作才剛剛起步,青山白化專項(xiàng)治理的任務(wù)還十分艱巨,大家切實(shí)要端正對(duì)殯葬改革宣傳月活動(dòng)的認(rèn)識(shí),這不是一個(gè)月的活動(dòng),而是一個(gè)機(jī)遇,一個(gè)良好的開(kāi)端,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住這個(gè)機(jī)遇,珍惜這良好的開(kāi)端,一鼓作氣,一抓到底,使我縣的青山白化專項(xiàng)治理工作取得實(shí)際成效。
1、認(rèn)識(shí)要高度統(tǒng)一,決心要堅(jiān)決下到底。當(dāng)前我縣青山白化治理工作的被動(dòng)局面,主要還是由于主觀思想認(rèn)識(shí)上的不到位造成的。一些黨員干部思想上沒(méi)有引起足夠的重視。治理工作中,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在決心不大、措施不力、行動(dòng)不堅(jiān)決等現(xiàn)象。因此,要把如何解決廣大黨員干部思想認(rèn)識(shí)上的偏差作為下一步青山白化專項(xiàng)治理的突破口來(lái)抓。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以科學(xué)的發(fā)展觀,從構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)生態(tài)縣和創(chuàng)建省級(jí)文明城市的高度來(lái)認(rèn)識(shí)青山白化專項(xiàng)治理工作,各級(jí)黨委、政府要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,從維護(hù)群眾根本利益的角度出發(fā),加強(qiáng)輿論引導(dǎo),提高全社會(huì)對(duì)青山白化專項(xiàng)治理重大意義的認(rèn)識(shí)。要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用,將移風(fēng)易俗、治理青山白化、推行文明生態(tài)葬法與當(dāng)前保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),制訂出可操作性的實(shí)施辦法,把黨員干部帶頭拆墳?zāi)?、搞綠化、制止喪事大操大辦、推行生態(tài)葬法等一系列措施落到實(shí)處。
在這里我還要再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,今年縣委、縣政府下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的青山白化治理任務(wù)不變,“三沿五區(qū)”視線范圍內(nèi)的墳?zāi)怪卫砺室_(dá)70%以上;公益性生態(tài)墓區(qū)覆蓋30%以上的行政村;已建公墓、墓地的綠化率要達(dá)60%以上。大家要清楚,縣委、縣政府根治青山白化的決心不會(huì)變,要將“三沿五區(qū)”視線范圍內(nèi)所有的椅子墳全部拆除,無(wú)法拆除的也要搞好深埋綠化的態(tài)度不會(huì)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必認(rèn)清當(dāng)前的形勢(shì)和縣委、縣政府的決心,抓住時(shí)機(jī)、狠下決心打一場(chǎng)根治青山白化的殲滅戰(zhàn)。
2、宣傳要深入扎實(shí),氛圍要切實(shí)搞濃。盡管我們?cè)谇半A段做了大量的宣傳教育工作,但總體氛圍還不濃,離全民動(dòng)員、自覺(jué)參與的要求還有差距。下一步各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)對(duì)青山白化專項(xiàng)治理工作還要進(jìn)行再宣傳、再發(fā)動(dòng),大造青山白化專項(xiàng)治理的強(qiáng)大聲勢(shì)。一要進(jìn)行廣泛發(fā)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要層層召開(kāi)三套班子會(huì)、機(jī)關(guān)干部、村干部、墳主座談會(huì)、群眾大會(huì)等,真正把縣委、縣政府青山白化專項(xiàng)治理的各項(xiàng)政策傳達(dá)貫徹下去。二要加大輿論宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要充分利用宣傳車、報(bào)刊、廣播電視、專欄、
黑板報(bào)。
標(biāo)語(yǔ)橫幅等宣傳媒體和宣傳途徑,營(yíng)造濃郁的宣傳氛圍,使更多的群眾了解縣委縣政府根治青山白化的決心,使青山白化治理的政策要求,真正做到家喻戶曉人人皆知。(民政局要以簡(jiǎn)報(bào)的形式,及時(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的治理情況進(jìn)行通報(bào),廣播電視要加強(qiáng)宣傳)。三要建立群眾舉報(bào)和信息員制度。要公布舉報(bào)電話,制訂舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與監(jiān)督。同時(shí),在各重點(diǎn)村居和主要山區(qū)物色殯管信息員,強(qiáng)化信息反饋,掌握治理動(dòng)態(tài)。
3、措施要具體得力,手段要靈活過(guò)硬。針對(duì)我縣目前需要治理的5000多座的私墳,專項(xiàng)治理中要抓住重點(diǎn)范圍、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)部位,要采取重點(diǎn)措施,盡快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性動(dòng)作,取得實(shí)質(zhì)性的整治效果,用事實(shí)說(shuō)話,增強(qiáng)大家根治青山白化的信心和決心。這次青山白化專項(xiàng)治理的總的要求,就是要采取“四個(gè)一批”整治措施,確保今年青山白化治理率達(dá)到70%,并在3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)根治青山白化目標(biāo)。一是抓巡查,堵住一批。各重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立村鎮(zhèn)聯(lián)防隊(duì)伍,鎮(zhèn)村干部、護(hù)林員、殯管員要加大對(duì)主要山區(qū)、墳區(qū)的巡查力度,進(jìn)行不間斷的巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決問(wèn)題,堅(jiān)決堵住一切新建、翻新現(xiàn)象,對(duì)頂風(fēng)修建、翻新的私墳要從嚴(yán)處理,一律給予拆毀,情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予墳主嚴(yán)懲,決不手軟。二是抓綠化,遮蓋一批。“三沿五區(qū)”視線范圍內(nèi)的私墳,凡1998年1月1日《浙江省殯葬管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施前建造的,至今一直沒(méi)有翻新、修復(fù)、刷白的私墳,主要采取限期綠化覆蓋、填土深埋和遷移的辦法,填土深埋要拆除墳圈、墳壇和墳墩,不露墳頭。遷移遺骸、骨灰的埋葬點(diǎn)為骨灰堂(墻)、公益性生態(tài)墓地或經(jīng)營(yíng)性公墓,嚴(yán)禁易地建墳。綠化覆蓋、填土深埋和遷移的費(fèi)用由墳主自行承擔(dān)。三是抓拆毀,清除一批。對(duì)未實(shí)施綠化覆蓋、填土深埋、遷移的以及屬1998年1月1日以后新建、翻新、修復(fù)和刷白的私墳,一律予以拆除處理。(屬于僑墳的要按照上級(jí)相關(guān)政策進(jìn)行處理)。四是抓長(zhǎng)效,疏導(dǎo)一批。要堅(jiān)持“堵”與“疏”相結(jié)合,把青山白化專項(xiàng)治理與全面推廣生態(tài)葬法結(jié)合起來(lái)。昨天下午協(xié)調(diào)會(huì)定下來(lái)的7個(gè)公益性生態(tài)公墓建設(shè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要立即建立工作班子,明確專門(mén)領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)專門(mén)力量負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,要抓緊選址,抓緊做好相關(guān)政策處理,抓緊啟動(dòng)建設(shè)。民政、規(guī)劃、國(guó)土、林業(yè)等部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo),對(duì)新建的公益性生態(tài)墓地必須嚴(yán)格控制墓穴占地面積,按照深埋、植被、墳不露頭、墓碑平放或斜放的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),綠化覆蓋綠要達(dá)60%以上。同時(shí)民政、國(guó)土、規(guī)劃、林業(yè)等部門(mén)還要對(duì)全縣生態(tài)公墓建設(shè)進(jìn)行總體規(guī)劃,加快其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的生態(tài)公墓、骨灰堂、骨灰墻等建設(shè),既要滿足當(dāng)前青山白化遷埋需要,又要考慮今后至少20年的需要。
這次的青山白化專項(xiàng)治理將分四個(gè)階段進(jìn)行。第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)階段,即在宣傳月活動(dòng)的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐山、逐地對(duì)私墳進(jìn)行核準(zhǔn)、編號(hào)、登記,做到山不漏墳、戶不漏墳,以及墳主、墳山(地)、墳?zāi)埂叭龑?duì)口”;并在5月底前向“三沿五區(qū)”墳?zāi)沟哪怪靼l(fā)出通知,責(zé)令由墳主在6月30日前自行遷移、綠化、深埋墳?zāi)?。?guó)道、省道、高速公路沿線翻新、新建的87座私墳必須6月10前全部自行拆除,逾期強(qiáng)制拆除。第二階段:重點(diǎn)整治階段:即在7月份,由縣民政部門(mén)聯(lián)合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他職能部門(mén),組織力量重點(diǎn)先對(duì)國(guó)道、省道、高速公路沿線236座逾期還沒(méi)有拆除私墳和一切翻新、新建的私墳進(jìn)行集中強(qiáng)制拆除,掀起青山白化專項(xiàng)治理的第一次高潮;第三階段:全面治理、鞏固提高階段,即8-9月份,對(duì)“三沿五區(qū)”內(nèi)需要治理但墳主還沒(méi)有治理的私墳,進(jìn)行集中強(qiáng)制治理,集中強(qiáng)制治理的主要手段就是拆毀墳圈、鏟平墳頭、填土覆蓋,全面掀起我縣青山白化專項(xiàng)治理新高潮。第四階段:自查驗(yàn)收階段。即10月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在前三個(gè)治理階段的基礎(chǔ)上,按照目標(biāo)責(zé)任制要求進(jìn)行自我評(píng)估,查漏補(bǔ)缺,搞好自查,建立長(zhǎng)效機(jī)制。并在11月前完成拆遷墳地的綠化、植被工作,11月底,縣委、縣政府將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的治理工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,以迎接市委、市政府的考核驗(yàn)收。
4、責(zé)任要嚴(yán)格落實(shí),工作要一抓到底。當(dāng)前,縣委、縣政府強(qiáng)烈提倡狠抓落實(shí)、走在前列的工作作風(fēng)。能否把青山白化治理這項(xiàng)工作抓好,是檢驗(yàn)各地、各單位是否抓落實(shí)的最直觀體現(xiàn),也是檢驗(yàn)各級(jí)黨委、政府戰(zhàn)斗力的表現(xiàn)。怎么抓好落實(shí)?首先要層層建立責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與各村居、村居要與村民、墳主層層簽訂。
責(zé)任書(shū)。
承諾書(shū)。
要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則層層落實(shí)責(zé)任制做到“管好自已的人看好自家的山和地”。特別是墳主答應(yīng)自行綠化、遷埋的一定要簽訂承諾書(shū)。其次要建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制??h委、縣政府將把青山白化專項(xiàng)治理工作納入各級(jí)黨委、政府。
崗位職責(zé)。
目標(biāo)管理的考核內(nèi)容,對(duì)完成任務(wù)的給予獎(jiǎng)勵(lì),不能及時(shí)完成任務(wù)的要給予處罰。縣委、縣政府將組織督查組,不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)落實(shí)工作情況進(jìn)行督查督辦,確保治理工作的整體進(jìn)度和實(shí)際效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)也結(jié)合各自實(shí)際,制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,特別是要充分結(jié)合當(dāng)前先進(jìn)性教育活動(dòng),發(fā)揮黨員、干部的先鋒模范帶頭作用,搞好青山白化的專項(xiàng)整治。凡黨員干部違反殯葬改革政策,頂風(fēng)作案的,要給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處理;造成嚴(yán)重后果的,要依法追究法律責(zé)任。對(duì)工作不力的單位,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),給予嚴(yán)肅處理。第三要形成工作合力。青山白化專項(xiàng)治理是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。要抓好這項(xiàng)工作,單靠短期的集中治理是無(wú)法達(dá)到根治目的,需要長(zhǎng)期抓,經(jīng)常抓,一抓到底,不能松懈或停頓;當(dāng)然,單靠一、兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門(mén)也是難以完成的,需要各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)重視,全社會(huì)的支持和有關(guān)部門(mén)的密切配合才能搞好。因此,我們要抱著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極履行各自職責(zé),共同抓好我縣青山白化專項(xiàng)治理工作。民政部門(mén)作為殯改的職能部門(mén),要主動(dòng)當(dāng)好縣委、縣政府的參謀助手,深入調(diào)查研究,抓緊制定出臺(tái)專項(xiàng)治理方案,抓好各項(xiàng)治理措施的落實(shí)、督促檢查和服務(wù)指導(dǎo),認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨灰存放處、農(nóng)村公益性生態(tài)墓地建設(shè)的審批,并要制定出臺(tái)一些長(zhǎng)效管理機(jī)制,常抓不懈;宣傳部門(mén)要做好專項(xiàng)治理的宣傳教育工作,及時(shí)宣傳一些好的做法,營(yíng)造良好的輿論氛圍;組織部門(mén)要結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng),督促黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)治理的有關(guān)規(guī)定,帶頭遷移、拆除私墳;公安、工商部門(mén)要配合做好迷信喪葬用品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的清理整治工作,依法查處違法鬧事現(xiàn)象;國(guó)土、規(guī)劃部門(mén)要做好生態(tài)公墓建設(shè)用地的規(guī)劃安排,特別是要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)骨灰樓(堂)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和基本建設(shè)規(guī)劃;林業(yè)部門(mén)要制止毀林造墳行為,對(duì)毀林造墳者,要堅(jiān)決予以查處,同時(shí)還要廣泛發(fā)動(dòng)全縣的護(hù)林員這支隊(duì)伍,動(dòng)員他們積極參與青山白化專項(xiàng)治理,充分發(fā)揮他們長(zhǎng)期在一線巡山護(hù)林的工作優(yōu)勢(shì),及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)舉報(bào),及時(shí)處理;財(cái)政部門(mén)要安排適當(dāng)資金,支持殯葬事業(yè)的發(fā)展;文明辦要把殯葬改革和青山白化專項(xiàng)治理目標(biāo)任務(wù),列入評(píng)選精神文明建設(shè)先進(jìn)單位、文明村、文明戶的條件,大力倡導(dǎo)文明殯葬新風(fēng)。總之,縣直各部門(mén)、各單位要對(duì)號(hào)入座,并清楚自己的責(zé)任,屬自己職責(zé)所在的,一定要做好,屬自己的人要管好,不要互相推諉扯皮,同時(shí)還要協(xié)助掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好青山白化專項(xiàng)治理,要象搞計(jì)生工作那樣,在人、財(cái)、物、車等方面給予大力支持,確保縣下達(dá)的青山白化專項(xiàng)治理各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的全面完成。
同志們,當(dāng)前我縣青山白化專項(xiàng)治理工作時(shí)間緊、任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要從創(chuàng)建省級(jí)文明城市、建設(shè)生態(tài)縣、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,狠下決心,抓住時(shí)機(jī)對(duì)青山白化專項(xiàng)治理工作進(jìn)行再宣傳、再發(fā)動(dòng)、再部署、再落實(shí),切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。
殯葬改革工作匯報(bào)篇五
各位領(lǐng)導(dǎo):
加強(qiáng)殯葬管理,推行殯葬改革,抓好移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)文明新風(fēng)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在鄉(xiāng)黨委委、鄉(xiāng)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門(mén)的具體指導(dǎo)下,今年以來(lái),我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院殯葬管理?xiàng)l例》和《云南省殯葬管理?xiàng)l例》,按照《云南省辦公廳關(guān)于加強(qiáng)我省殯葬改革工作的通知》、《昆明市關(guān)于加強(qiáng)我市殯葬改革的通知》、《祿勸彝族苗族自治縣殯葬改革工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,攻堅(jiān)克難,殯葬管理和殯葬改革工作取得了突破性成效,促進(jìn)了我鄉(xiāng)精神文明的創(chuàng)建工作?,F(xiàn)將工作匯報(bào)如下:
云龍鄉(xiāng)黨委十分重視殯葬改革工作,及時(shí)召開(kāi)專題黨委會(huì),研究殯葬改革工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂殯葬改革工作實(shí)施方案。把該項(xiàng)工作例入駐村目標(biāo)責(zé)任制,并把該工作作為“攻堅(jiān)克難,破解難題”大會(huì)戰(zhàn)主要任務(wù)來(lái)抓,責(zé)任明確,按照屬地管理、責(zé)任落實(shí)、分工協(xié)同、齊抓共管的原則,加強(qiáng)管理。鄉(xiāng)黨委、政府把殯改工作納入綜合目標(biāo)管理,鄉(xiāng)村兩級(jí)簽定了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),村支部書(shū)記為第一責(zé)任人,實(shí)行縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主的三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。
切實(shí)加強(qiáng)殯葬改革宣傳,召開(kāi)黨委會(huì)、動(dòng)員會(huì)、駐村會(huì)、黨員會(huì)
等各種會(huì)議,宣傳貫徹殯葬改革有關(guān)政策,發(fā)放宣傳材料600余份,置掛固定布標(biāo)5幅,在11個(gè)村委會(huì)書(shū)寫(xiě)石灰標(biāo)語(yǔ)、通告35份。各村召開(kāi)群眾會(huì)議和墳主座談會(huì),說(shuō)明殯葬改革意義及好處,推行綠色殯葬,改善生態(tài)環(huán)境,保護(hù)土地資源,凈化人們生活環(huán)境,做到家喻戶曉、人人皆知,讓廣大群眾理解,自覺(jué)參與和支持殯葬改革活動(dòng)。
墳?zāi)箒y埋亂建,四處零落,"青山掛白",有礙觀瞻,浪費(fèi)土地。今年以來(lái),按照鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一安排,我鄉(xiāng)下大力氣于3至11月集中開(kāi)展了轄區(qū)"三沿五區(qū)"范圍內(nèi)墳?zāi)沟那謇碚喂ぷ?。清墳工作?jiān)持見(jiàn)樹(shù)不見(jiàn)墓的目標(biāo),對(duì)老墳地視條件種植速生豐產(chǎn)觀賞闊葉林或鋪種草皮,提高綠化檔次。主要措施有:
(1)落實(shí)責(zé)任制。確定村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,包宣傳,包做墳主親屬的思想工作。
(2)大造輿論。廣播、簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)、傳單、通告等多種媒體,多形式、多渠道、多層次、全方位宣傳入戶到墳。
(3)依靠網(wǎng)絡(luò)。組建清墳信息工作網(wǎng)絡(luò),各行政村均配有信息員,全鄉(xiāng)配備殯改信息員11名,逐步建立了動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制。通過(guò)攻堅(jiān)克難,不斷擴(kuò)大了殯改工作影響面,表明了政府抓殯改工作的決心,取得了移風(fēng)易俗的階段性成果。
本著尊重歷史,照顧現(xiàn)實(shí)、逐步規(guī)范的.原則,組織鄉(xiāng)民政、城建、林業(yè)、公安等力量對(duì)鄉(xiāng)政府駐地附近現(xiàn)有的墓穴進(jìn)行清理登記;建立60歲以上老年人臺(tái)賬管理,準(zhǔn)確掌握老年人底數(shù);設(shè)立舉報(bào)電話、殯改信息員等,跟蹤監(jiān)管人口變化和殯改活動(dòng)動(dòng)態(tài)。
把文明節(jié)儉辦喪事列入精神文明建設(shè)內(nèi)容,與“八榮八恥”教育、社會(huì)主義新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、文明單位創(chuàng)建結(jié)合起來(lái),搞好教育引導(dǎo)。對(duì)殯葬改革工作中黨員、干部帶頭違紀(jì)違法行為堅(jiān)決予以查處,決不手軟。對(duì)喪葬中出現(xiàn)的封建迷信活動(dòng)、大操大辦現(xiàn)象堅(jiān)決予以制止;對(duì)擾亂社會(huì)秩序、危害公共安全、亂設(shè)靈堂、拋撒冥紙、隨意燃放鞭炮等擾民行為以及喪事違法演出等要嚴(yán)肅處置。大力提倡和推廣骨灰撒散和骨灰樹(shù)葬、花葬或草坪葬等安葬形式,土葬區(qū)公墓倡導(dǎo)以不留墳頭、植樹(shù)植草綠化的生態(tài)墓葬為主要安葬形式。通過(guò)正面宣傳和反面曝光相結(jié)合,使廣大群眾自覺(jué)樹(shù)立移風(fēng)易俗、文明治喪的新風(fēng)尚。
全面倡導(dǎo)推行生態(tài)文明葬法。將殯葬改革的各項(xiàng)工作納入鄉(xiāng)目標(biāo)考核責(zé)任制中來(lái),做到獎(jiǎng)罰分明。總結(jié)近年來(lái)的殯葬工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步建立健全管理機(jī)制,不斷完善殯葬活動(dòng)事前告知、當(dāng)場(chǎng)制止、事后追究等措施,完善殯葬改革工作制度,形成長(zhǎng)效管理機(jī)制,突出經(jīng)常性管理。
總之,我鄉(xiāng)在上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)加強(qiáng)殯葬管理的法律法規(guī),創(chuàng)新思維,主動(dòng)工作,強(qiáng)化管理,嚴(yán)格執(zhí)法,努力使我鄉(xiāng)的殯葬改革和管理工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。
殯葬改革工作匯報(bào)篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照會(huì)議安排,現(xiàn)將我市殯葬改革工作有關(guān)情況匯報(bào)如下,不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正。
一、主要工作情況
我市群眾土葬觀念根深蒂固,守靈吊唁和喪葬程序繁雜,陳規(guī)陋習(xí)多,治喪周期長(zhǎng),喪葬費(fèi)用大。為推進(jìn)移風(fēng)易俗,樹(shù)立文明新風(fēng),我市于20xx年啟動(dòng)了殯葬改革工作,按照“節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境、移風(fēng)易俗、減輕群眾負(fù)擔(dān)”工作宗旨和“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合,改革土葬、推進(jìn)火葬”原則,大力推行“綠色殯葬、陽(yáng)光殯葬、惠民殯葬”,加大殯葬法律法規(guī)和惠民政策宣傳力度,充分發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用,引導(dǎo)群眾逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)殯葬觀念,進(jìn)一步樹(shù)立文明、節(jié)儉、綠色殯葬新風(fēng)。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作職責(zé)。市、縣兩級(jí)均建立了“政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的殯葬管理機(jī)制,成立了殯葬改革管理領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)也成立了相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),各村(社區(qū))確定了殯葬管理員,確保各個(gè)環(huán)節(jié)殯葬管理工作有人抓、有人管,初步形成了各級(jí)政府履行屬地管理責(zé)任,職能部門(mén)各負(fù)其責(zé)、密切配合的殯葬改革管理工作格局。
二是深化殯葬改革,完善政策體系。市政府印發(fā)了《xx市殯葬管理暫行辦法》《關(guān)于進(jìn)一步深化殯葬改革加強(qiáng)治理亂埋亂葬工作的意見(jiàn)》《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)殯葬改革加強(qiáng)殯葬管理的意見(jiàn)》等政策性文件,建立完善了殯葬惠民政策和救助制度,切實(shí)減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)。凡城區(qū)居民亡故后實(shí)行火化的,市民政部門(mén)補(bǔ)助x元,縣(市、區(qū))補(bǔ)助x元,共發(fā)放補(bǔ)助x人x萬(wàn)元;
屬于城鄉(xiāng)特困群眾、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、流浪乞討人員、見(jiàn)義勇為人員,免費(fèi)提供遺體接運(yùn)、火化、冷藏、骨灰寄存等基本服務(wù),為城鄉(xiāng)“三無(wú)”人員提供免費(fèi)火化安葬,共減免x人x萬(wàn)元;
到政府指定的集中吊唁場(chǎng)所治喪的,每起發(fā)放補(bǔ)助x元,共發(fā)放x起x萬(wàn)元。
三是加快殯葬項(xiàng)目建設(shè),提高服務(wù)能力。按照“整體規(guī)劃、分步實(shí)施、逐步完善”的思路,各級(jí)政府先后投入財(cái)政資金x萬(wàn)元(其中爭(zhēng)取中省資金xx萬(wàn)元),社會(huì)資本投入x萬(wàn)元,建成縣級(jí)以上公墓x個(gè)(其中經(jīng)營(yíng)性x個(gè),公益性x個(gè)),農(nóng)村公益性公墓7個(gè);
殯儀館及殯儀服務(wù)中心x個(gè)(其中建成x個(gè),在建x個(gè)),基本實(shí)現(xiàn)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施縣區(qū)全覆蓋。為進(jìn)一步方便群眾治喪、根除城區(qū)殯葬擾民等突出問(wèn)題,市政府于2018年啟動(dòng)實(shí)施“一館三中心”建設(shè)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)2021年底,市殯儀館和萬(wàn)花、川口殯儀服務(wù)中心將建成投用。
四是發(fā)揮理事會(huì)作用,推進(jìn)移風(fēng)易俗。緊盯清明節(jié)、寒衣節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,充分利用廣播電視、報(bào)刊網(wǎng)站、微信等平臺(tái),大力宣傳樹(shù)葬、花葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)葬法,倡導(dǎo)家庭追思、網(wǎng)上祭奠、“鮮花換紙錢(qián)、絲帶寄哀思”“社區(qū)公祭、集體共祭”等文明祭祀活動(dòng)。2016年印發(fā)了《關(guān)于倡導(dǎo)在城鄉(xiāng)社區(qū)建立紅白理事會(huì)的通知》,引導(dǎo)群眾婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦。目前全市共成立紅白理事會(huì)x個(gè),覆蓋率達(dá)到x%。
五是倡導(dǎo)黨員干部帶頭,大力推行火葬。改革土葬、推行火葬是殯葬改革的核心內(nèi)容。市政府按照“先城市、后農(nóng)村,先公職人員、后普通居民”的原則,積極倡導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變喪葬觀念,引導(dǎo)群眾破除封建迷信、擯棄喪葬陋俗,努力營(yíng)造“黨員干部帶頭、廣大群眾參與、全社會(huì)共同推動(dòng)”的良好殯改氛圍。x縣被省政府劃定為火化區(qū);
x已申報(bào),待批復(fù)。目前,全市每年火化遺體x具左右,火化率6.5%。
二、存在的問(wèn)題
一是殯葬項(xiàng)目建設(shè)阻力大、推進(jìn)難。殯葬項(xiàng)目屬于“人人都需要,人人都嫌棄”的特殊項(xiàng)目,周邊群眾對(duì)此抵觸情緒較大,導(dǎo)致項(xiàng)目落地難、推進(jìn)難、運(yùn)營(yíng)難。我市“一館三中心”項(xiàng)目被列入市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái),實(shí)施過(guò)程中阻力很大,“鄰避效應(yīng)”無(wú)法消除,時(shí)常發(fā)生村民阻撓施工行為,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目進(jìn)度。
二是殯葬擾民問(wèn)題較為突出。群眾“入土為安”“厚葬為榮”等封建迷信思想和傳統(tǒng)殯葬觀念根深蒂固,厚養(yǎng)禮葬、喪事簡(jiǎn)辦的文明殯葬觀念尚未深入人心,喪事活動(dòng)習(xí)慣于在自家院落或住宅小區(qū)進(jìn)行,期間燃放鞭炮、鼓號(hào)奏樂(lè)、擴(kuò)音演唱等活動(dòng)造成的擾民問(wèn)題較為突出,群眾反映強(qiáng)烈,社會(huì)關(guān)注度高,投訴舉報(bào)時(shí)有發(fā)生。
三是殯葬行業(yè)價(jià)格管理不規(guī)范。全市殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu),包括公墓、殯儀館及殯儀服務(wù)中心,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)依據(jù)等問(wèn)題長(zhǎng)期存在,對(duì)規(guī)范行業(yè)收費(fèi)和市場(chǎng)秩序造成了較大影響,導(dǎo)致廣大群眾和社會(huì)輿論屢有負(fù)面反映。
四是殯葬執(zhí)法機(jī)制不健全。以風(fēng)水先生為首,部分殯葬用品黑銷售、民間樂(lè)隊(duì)、專業(yè)行乞、非法殯儀車、私改禮炮車等參與的產(chǎn)業(yè)利益鏈盤(pán)根錯(cuò)節(jié),通過(guò)糾纏、刁難、套路、捆綁推銷等手段,巧立名目,借機(jī)斂財(cái),且涉及多部門(mén)法律法規(guī),導(dǎo)致取證困難、整治難度大。
三、下一步打算和工作措施
今年,我市將殯葬服務(wù)業(yè)收費(fèi)管理機(jī)制改革納入全年深化改革工作任務(wù)清單,對(duì)全市殯葬服務(wù)業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研,找準(zhǔn)問(wèn)題核心,從體制機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理服務(wù)、輿論引導(dǎo)和行政執(zhí)法幾方面入手,進(jìn)一步加大工作力度,切實(shí)提升管理服務(wù)水平,做到便民利民。
一是健全殯葬管理制度和機(jī)制。市民政局聯(lián)合市財(cái)政局,于2021年5月7日修改印發(fā)了《xx市殯葬補(bǔ)助資金管理發(fā)放辦法》,將集中吊唁補(bǔ)助資金改為現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放。盡快制定《公墓運(yùn)營(yíng)管理辦法》《殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理辦法》等一系列配套措施,進(jìn)一步夯實(shí)縣級(jí)屬地管理職責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)的第一行政管理責(zé)任、村(社區(qū))的社會(huì)治理服務(wù)責(zé)任和基層殯葬管理員作用,不斷加強(qiáng)喪葬擾民、違規(guī)建墓、亂埋亂葬等突出問(wèn)題的事前預(yù)防和源頭治理。切實(shí)加強(qiáng)殯葬執(zhí)法和管理隊(duì)伍建設(shè),做好與城管綜合執(zhí)法部門(mén)的對(duì)接協(xié)調(diào),盡快完成殯葬執(zhí)法業(yè)務(wù)移交工作,理順工作機(jī)制。
二是加快殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照全市城鎮(zhèn)化發(fā)展需求和“先公益、后經(jīng)營(yíng),以公益為主,以經(jīng)營(yíng)為補(bǔ)充”的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局殯葬建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)尚未開(kāi)工建設(shè)殯儀館和公墓的縣區(qū)加大督促指導(dǎo)力度,明確目標(biāo)任務(wù)和時(shí)限要求,加快推動(dòng)實(shí)施;
對(duì)已建成或在建的指導(dǎo)建立監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管措施,確保規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)。特別是加快“一館三中心”項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,千方百計(jì)克服困難因素,力爭(zhēng)按期建成投用。預(yù)計(jì)今年年底,城區(qū)殯儀服務(wù)場(chǎng)所可投用吊唁廳45個(gè),為群眾提供免費(fèi)和大中小廳不同層次選擇。
三是加強(qiáng)殯儀服務(wù)價(jià)格管理。結(jié)合當(dāng)?shù)鼐用袷杖?、消費(fèi)實(shí)際情況,參考省內(nèi)同等規(guī)模殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)運(yùn)營(yíng)成本核算制定所有服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),做到政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)相結(jié)合,加快審批流程,批準(zhǔn)后向社會(huì)公開(kāi)公示后執(zhí)行,并依法查處違法違規(guī)定價(jià)收費(fèi)行為。目前已完成殯葬服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格和萬(wàn)花臨時(shí)吊唁場(chǎng)所臨時(shí)定價(jià)專項(xiàng)調(diào)研,《xx市殯葬服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》即將印發(fā)。
四是加大殯葬改革宣傳力度。充分發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)載體、社區(qū)平臺(tái)等媒介作用,深入宣傳殯葬改革的重要性、必要性和緊迫性,積極倡議黨員干部發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,引導(dǎo)群眾文明節(jié)儉治喪,逐步形成符合時(shí)代要求、體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的先進(jìn)殯葬文化和殯葬習(xí)俗。切實(shí)發(fā)揮紅白理事會(huì)的宣傳引導(dǎo)作用,將移風(fēng)易俗工作納入政府重要議事日程和績(jī)效考核體系,制定工作評(píng)價(jià)機(jī)制和獎(jiǎng)懲辦法,定期督查并通報(bào)工作推進(jìn)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決存在的問(wèn)題,宣傳推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)。適時(shí)在工作成效突出的縣(市、區(qū))組織召開(kāi)實(shí)地觀摩和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議,努力營(yíng)造比學(xué)趕超的良好工作氛圍。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬執(zhí)法合力。出臺(tái)《殯葬改革管理執(zhí)法工作制度》,夯實(shí)屬地政府和相關(guān)部門(mén)職責(zé),建立殯葬聯(lián)合執(zhí)法工作長(zhǎng)效機(jī)制,不斷加大殯葬服務(wù)行業(yè)監(jiān)管力度,指導(dǎo)“xx市周易研究會(huì)”嚴(yán)格按照殯葬改革相關(guān)要求及協(xié)會(huì)章程開(kāi)展活動(dòng),堅(jiān)決查處非法利益鏈群體和擾亂殯葬市場(chǎng)的行為,形成政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,開(kāi)創(chuàng)市縣鎮(zhèn)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作局面。計(jì)劃今年年內(nèi),在城區(qū)范圍開(kāi)展禁止違規(guī)吊唁行為專項(xiàng)行動(dòng),徹底解決城區(qū)殯葬擾民問(wèn)題。
;
殯葬改革工作匯報(bào)篇七
按照會(huì)議安排,現(xiàn)將我市殯葬改革工作有關(guān)情況匯報(bào)如下,不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正。
一、主要工作情況
我市群眾土葬觀念根深蒂固,守靈吊唁和喪葬程序繁雜,陳規(guī)陋習(xí)多,治喪周期長(zhǎng),喪葬費(fèi)用大。為推進(jìn)移風(fēng)易俗,樹(shù)立文明新風(fēng),我市于20xx年啟動(dòng)了殯葬改革工作,按照“節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境、移風(fēng)易俗、減輕群眾負(fù)擔(dān)”工作宗旨和“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合,改革土葬、推進(jìn)火葬”原則,大力推行“綠色殯葬、陽(yáng)光殯葬、惠民殯葬”,加大殯葬法律法規(guī)和惠民政策宣傳力度,充分發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用,引導(dǎo)群眾逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)殯葬觀念,進(jìn)一步樹(shù)立文明、節(jié)儉、綠色殯葬新風(fēng)。
(街道辦)也成立了相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),各村(社區(qū))確定了殯葬管理員,確保各個(gè)環(huán)節(jié)殯葬管理工作有人抓、有人管,初步形成了各級(jí)政府履行屬地管理責(zé)任,職能部門(mén)各負(fù)其責(zé)、密切配合的殯葬改革管理工作格局。
,切實(shí)減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)。凡城區(qū)居民亡故后實(shí)行火化的,市民政部門(mén)補(bǔ)助x元,縣(市、區(qū))補(bǔ)助x元,共發(fā)放補(bǔ)助x人x萬(wàn)元;
屬于城鄉(xiāng)特困群眾、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、流浪乞討人員、見(jiàn)義勇為人員,免費(fèi)提供遺體接運(yùn)、火化、冷藏、骨灰寄存等基本服務(wù),為城鄉(xiāng)“三無(wú)”人員提供免費(fèi)火化安葬,共減免x人x萬(wàn)元;
到政府指定的集中吊唁場(chǎng)所治喪的,每起發(fā)放補(bǔ)助x元,共發(fā)放x起x萬(wàn)元。
三是加快殯葬項(xiàng)目建設(shè),提高服務(wù)能力。按照“整體規(guī)劃、分步實(shí)施、逐步完善”的思路,各級(jí)政府先后投入財(cái)政資金x萬(wàn)元(其中爭(zhēng)取中省資金xx萬(wàn)元),社會(huì)資本投入x萬(wàn)元,建成縣級(jí)以上公墓x個(gè)(其中經(jīng)營(yíng)性x個(gè),公益性x個(gè)),農(nóng)村公益性公墓7個(gè);
殯儀館及殯儀服務(wù)中心x個(gè)(其中建成x個(gè),在建x個(gè)),基本實(shí)現(xiàn)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施縣區(qū)全覆蓋。為進(jìn)一步方便群眾治喪、根除城區(qū)殯葬擾民等突出問(wèn)題,市政府于2018年啟動(dòng)實(shí)施“一館三中心”建設(shè)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)2021年底,市殯儀館和萬(wàn)花、川口殯儀服務(wù)中心將建成投用。
四是發(fā)揮理事會(huì)作用,推進(jìn)移風(fēng)易俗。緊盯清明節(jié)、寒衣節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,充分利用廣播電視、報(bào)刊網(wǎng)站、微信等平臺(tái),大力宣傳樹(shù)葬、花葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)葬法,倡導(dǎo)家庭追思、網(wǎng)上祭奠、“鮮花換紙錢(qián)、絲帶寄哀思”“社區(qū)公祭、集體共祭”等文明祭祀活動(dòng)。2016年印發(fā)了《關(guān)于倡導(dǎo)在城鄉(xiāng)社區(qū)建立紅白理事會(huì)的通知》,引導(dǎo)群眾婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦。目前全市共成立紅白理事會(huì)x個(gè),覆蓋率達(dá)到x%。
五是倡導(dǎo)黨員干部帶頭,大力推行火葬。改革土葬、推行火葬是殯葬改革的核心內(nèi)容。市政府按照“先城市、后農(nóng)村,先公職人員、后普通居民”的原則,積極倡導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變喪葬觀念,引導(dǎo)群眾破除封建迷信、擯棄喪葬陋俗,努力營(yíng)造“黨員干部帶頭、廣大群眾參與、全社會(huì)共同推動(dòng)”的良好殯改氛圍。x縣被省政府劃定為火化區(qū);
x已申報(bào),待批復(fù)。目前,全市每年火化遺體x具左右,火化率6.5%。
二、存在的問(wèn)題
一是殯葬項(xiàng)目建設(shè)阻力大、推進(jìn)難。殯葬項(xiàng)目屬于“人人都需要,人人都嫌棄”的特殊項(xiàng)目,周邊群眾對(duì)此抵觸情緒較大,導(dǎo)致項(xiàng)目落地難、推進(jìn)難、運(yùn)營(yíng)難。我市“一館三中心”項(xiàng)目被列入市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái),實(shí)施過(guò)程中阻力很大,“鄰避效應(yīng)”無(wú)法消除,時(shí)常發(fā)生村民阻撓施工行為,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目進(jìn)度。
二是殯葬擾民問(wèn)題較為突出。群眾“入土為安”“厚葬為榮”等封建迷信思想和傳統(tǒng)殯葬觀念根深蒂固,厚養(yǎng)禮葬、喪事簡(jiǎn)辦的文明殯葬觀念尚未深入人心,喪事活動(dòng)習(xí)慣于在自家院落或住宅小區(qū)進(jìn)行,期間燃放鞭炮、鼓號(hào)奏樂(lè)、擴(kuò)音演唱等活動(dòng)造成的擾民問(wèn)題較為突出,群眾反映強(qiáng)烈,社會(huì)關(guān)注度高,投訴舉報(bào)時(shí)有發(fā)生。
三是殯葬行業(yè)價(jià)格管理不規(guī)范。全市殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu),包括公墓、殯儀館及殯儀服務(wù)中心,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)依據(jù)等問(wèn)題長(zhǎng)期存在,對(duì)規(guī)范行業(yè)收費(fèi)和市場(chǎng)秩序造成了較大影響,導(dǎo)致廣大群眾和社會(huì)輿論屢有負(fù)面反映。
四是殯葬執(zhí)法機(jī)制不健全。以風(fēng)水先生為首,部分殯葬用品黑銷售、民間樂(lè)隊(duì)、專業(yè)行乞、非法殯儀車、私改禮炮車等參與的產(chǎn)業(yè)利益鏈盤(pán)根錯(cuò)節(jié),通過(guò)糾纏、刁難、套路、捆綁推銷等手段,巧立名目,借機(jī)斂財(cái),且涉及多部門(mén)法律法規(guī),導(dǎo)致取證困難、整治難度大。
三、下一步打算和工作措施
今年,我市將殯葬服務(wù)業(yè)收費(fèi)管理機(jī)制改革納入全年深化改革工作任務(wù)清單,對(duì)全市殯葬服務(wù)業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研,找準(zhǔn)問(wèn)題核心,從體制機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理服務(wù)、輿論引導(dǎo)和行政執(zhí)法幾方面入手,進(jìn)一步加大工作力度,切實(shí)提升管理服務(wù)水平,做到便民利民。
一是健全殯葬管理制度和機(jī)制。市民政局聯(lián)合市財(cái)政局,于2021年5月7日修改印發(fā)了《xx市殯葬補(bǔ)助資金管理發(fā)放辦法》,將集中吊唁補(bǔ)助資金改為現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放。盡快制定《公墓運(yùn)營(yíng)管理辦法》《殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理辦法》等一系列配套措施,進(jìn)一步夯實(shí)縣級(jí)屬地管理職責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)的第一行政管理責(zé)任、村(社區(qū))的社會(huì)治理服務(wù)責(zé)任和基層殯葬管理員作用,不斷加強(qiáng)喪葬擾民、違規(guī)建墓、亂埋亂葬等突出問(wèn)題的事前預(yù)防和源頭治理。切實(shí)加強(qiáng)殯葬執(zhí)法和管理隊(duì)伍建設(shè),做好與城管綜合執(zhí)法部門(mén)的對(duì)接協(xié)調(diào),盡快完成殯葬執(zhí)法業(yè)務(wù)移交工作,理順工作機(jī)制。
二是加快殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照全市城鎮(zhèn)化發(fā)展需求和“先公益、后經(jīng)營(yíng),以公益為主,以經(jīng)營(yíng)為補(bǔ)充”的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局殯葬建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)尚未開(kāi)工建設(shè)殯儀館和公墓的縣區(qū)加大督促指導(dǎo)力度,明確目標(biāo)任務(wù)和時(shí)限要求,加快推動(dòng)實(shí)施;
對(duì)已建成或在建的指導(dǎo)建立監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管措施,確保規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)。特別是加快“一館三中心”項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,千方百計(jì)克服困難因素,力爭(zhēng)按期建成投用。預(yù)計(jì)今年年底,城區(qū)殯儀服務(wù)場(chǎng)所可投用吊唁廳45個(gè),為群眾提供免費(fèi)和大中小廳不同層次選擇。
三是加強(qiáng)殯儀服務(wù)價(jià)格管理。結(jié)合當(dāng)?shù)鼐用袷杖?、消費(fèi)實(shí)際情況,參考省內(nèi)同等規(guī)模殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)運(yùn)營(yíng)成本核算制定所有服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),做到政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)相結(jié)合,加快審批流程,批準(zhǔn)后向社會(huì)公開(kāi)公示后執(zhí)行,并依法查處違法違規(guī)定價(jià)收費(fèi)行為。目前已完成殯葬服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格和萬(wàn)花臨時(shí)吊唁場(chǎng)所臨時(shí)定價(jià)專項(xiàng)調(diào)研,《xx市殯葬服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》即將印發(fā)。
四是加大殯葬改革宣傳力度。充分發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)載體、社區(qū)平臺(tái)等媒介作用,深入宣傳殯葬改革的重要性、必要性和緊迫性,積極倡議黨員干部發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,引導(dǎo)群眾文明節(jié)儉治喪,逐步形成符合時(shí)代要求、體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的先進(jìn)殯葬文化和殯葬習(xí)俗。切實(shí)發(fā)揮紅白理事會(huì)的宣傳引導(dǎo)作用,將移風(fēng)易俗工作納入政府重要議事日程和績(jī)效考核體系,制定工作評(píng)價(jià)機(jī)制和獎(jiǎng)懲辦法,定期督查并通報(bào)工作推進(jìn)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決存在的問(wèn)題,宣傳推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)。適時(shí)在工作成效突出的縣(市、區(qū))組織召開(kāi)實(shí)地觀摩和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議,努力營(yíng)造比學(xué)趕超的良好工作氛圍。
今年年內(nèi),在城區(qū)范圍開(kāi)展禁止違規(guī)吊唁行為專項(xiàng)行動(dòng),徹底解決城區(qū)殯葬擾民問(wèn)題。
殯葬改革工作匯報(bào)篇八
年,殯葬管理所在民政局_組正確領(lǐng)導(dǎo)下,全體上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)工作,團(tuán)結(jié)進(jìn)取,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,圍繞“形象提層次、服務(wù)上檔次、工作上臺(tái)階”的工作思路,突出工作重點(diǎn),凝心聚力搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,著力樹(shù)立良好的窗口形象,各項(xiàng)工作任務(wù)有條不紊的進(jìn)行?,F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提升單位整體形象。
為全面增強(qiáng)干部員工素質(zhì),根據(jù)單位實(shí)際情況,研究制定了全年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,內(nèi)容涉及愛(ài)國(guó)主義教育、理論學(xué)習(xí)、職業(yè)道德、專業(yè)技能等各方面。通過(guò)學(xué)習(xí)達(dá)到了以學(xué)增智、以學(xué)促干的目的,提高了干部員工的思想、文化和專業(yè)素質(zhì),樹(shù)立了以所為家,以集體為重,干一行愛(ài)一行的集體主義思想,為全面推行新型殯儀服務(wù)打下良好基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)新技能、鉆研新方法已成為主流。為進(jìn)一步提升整體形象,殯儀服務(wù)人員全部統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一掛牌上崗。以前由于條件不具備,在人群中根本分不清誰(shuí)是工作人員誰(shuí)是群眾,現(xiàn)在因?yàn)樾蜗篚r明、統(tǒng)一規(guī)范、身份明確,確實(shí)起到了提升形象、方便群眾之目的。
二、加強(qiáng)班子建設(shè),增強(qiáng)凝聚力。
加強(qiáng)班子建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則,充分發(fā)揮模范帶頭作用,班子成員勇于承擔(dān)責(zé)任,團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),親力親為,不斷積累工作經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持相互學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短,對(duì)分管的工作不等不靠,開(kāi)拓創(chuàng)新,形成齊抓共管的合力和風(fēng)正氣順的工作局面。進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、群眾意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),在實(shí)踐中提高工作能力和協(xié)調(diào)能力,保證各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),牢固樹(shù)立求真務(wù)實(shí)形象,建立開(kāi)拓進(jìn)取的行業(yè)新風(fēng)尚,使干部隊(duì)伍始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng),使作風(fēng)建設(shè)有新的明顯進(jìn)步,使工作效能有新的明顯提升,單位凝聚力、戰(zhàn)斗力有了明顯增強(qiáng)。
三、提高服務(wù)質(zhì)量,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
殯葬服務(wù)業(yè)是特殊的社會(huì)服務(wù)行業(yè),直接為老百姓服務(wù),而且是直接為心情激動(dòng),情緒悲傷的死者家屬服務(wù),難度很大,要求很高,殯葬管理所始終堅(jiān)持以人為本,以人性化服務(wù)為目標(biāo),恪守職業(yè)道德,把滿足喪屬的需求作為殯儀工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把群眾滿意作為工作成效的第一標(biāo)準(zhǔn)。殯葬管理所從開(kāi)展規(guī)范化服務(wù)活動(dòng)入手,著重抓好殯儀服務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量,把人性化、親情化服務(wù)貫徹到每項(xiàng)工作中去,零距離為喪屬服務(wù),心與心溝通,做到來(lái)有問(wèn)聲,去有送聲,接待熱心,服務(wù)細(xì)心,解答問(wèn)題耐心,接受意見(jiàn)虛心,贏得了喪屬的理解和尊重。目前,殯儀服務(wù)“喪屬第一”的服務(wù)理念已深入人心。理解喪戶、關(guān)心喪戶、想喪戶之所想,急喪戶之所急,解喪戶之所難,滿腔熱忱地為喪戶服務(wù)已蔚然成風(fēng)。為了更好地為喪戶服務(wù),我單位狠抓了職工的培訓(xùn)教育,根據(jù)職工的思想狀況,有針對(duì)性地對(duì)職工開(kāi)展愛(ài)崗敬業(yè)、遵章守紀(jì)及形勢(shì)任務(wù)教育,組織了多次職業(yè)道德,文明服務(wù)系列崗位培訓(xùn),根據(jù)服務(wù)程序和服務(wù)環(huán)節(jié),堅(jiān)持對(duì)工作人員實(shí)行統(tǒng)一著裝,掛牌服務(wù),同時(shí)還在殯管所接待室設(shè)立了服務(wù)臺(tái),配備了兩名專職引導(dǎo)服務(wù)員,為服務(wù)對(duì)象提供周到、便捷、科學(xué)文明的服務(wù)。
四、做好骨灰寄存和墓穴銷售工作。
遺體火化后的寄存安葬問(wèn)題,是直接影響喪戶火化積極性的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,解決這一問(wèn)題的好與壞直接關(guān)系著火化率的高低。為更好地做好骨灰寄存和墓穴銷售工作,我單位將服務(wù)程序、服務(wù)收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)時(shí)限及監(jiān)督舉報(bào)電話公開(kāi),使服務(wù)對(duì)象一目了然,切實(shí)維護(hù)群眾利益,減輕喪戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。對(duì)讓喪戶明明白白消費(fèi)。做為特殊的社會(huì)窗口服務(wù),我單位還真情回饋社會(huì),以關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體為已任。針對(duì)城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、等社會(huì)弱勢(shì)群體輸喪事的困難出臺(tái)一系列的優(yōu)惠政策,贏得了社會(huì)各界的高度贊譽(yù),取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,全面地提升了殯葬行業(yè)在社會(huì)上的良好形象。截止至__年6月30日,共銷售墓穴146塊,寄存骨灰187位。
五、搞好綠化美化,打造園林式墓園。
園林化,森林化是今后墓園的發(fā)展方向,只有超前的眼光,緊跟發(fā)展趨勢(shì),把握發(fā)展方向,才能立于不敗之地,我單位為適應(yīng)形勢(shì),滿足廣大喪戶的需求,大力投入資金,綠化美化園區(qū),力爭(zhēng)做到步步有風(fēng)景,處處是園林。經(jīng)過(guò)不懈努力,我所松鶴墓園已大有可觀。
六、健全各種規(guī)章制度,做到有規(guī)可循。
我單位根據(jù)實(shí)際情況建立健全了各種符合工作需要的規(guī)章制度,如:考勤簽到制度、值班制度、衛(wèi)生檢查制度、學(xué)習(xí)制度、二十四小時(shí)值班制度、績(jī)效工資獎(jiǎng)懲制度等。這些制度的定立有力的保障了正常的工作秩序,特別是二十四小時(shí)值班制度滿足了喪戶的需求,深受廣大喪戶的歡迎。
七、下一步努力的方向。
1、做好銷售宣傳工作,提高銷售量。
2、制定切實(shí)可行的措施,提高單位競(jìng)爭(zhēng)力。
殯葬改革工作匯報(bào)篇九
以_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、統(tǒng)籌推進(jìn)的基本原則,緊緊圍繞殯葬改革目標(biāo)任務(wù),以問(wèn)題為導(dǎo)向,以建立健全殯葬公共服務(wù)體系和現(xiàn)代殯葬治理體系為抓手,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,明確時(shí)間任務(wù),在殯儀館、農(nóng)村公益性公墓建設(shè)和提高火化率、公墓集中安葬率、節(jié)地生態(tài)安葬率等方面有新突破,推進(jìn)全縣殯葬管理法治化、殯葬服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)殯葬需求與保護(hù)資源環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
(一)深入推進(jìn)殯葬改革,逐步提高火化率。按照因地制宜、標(biāo)本兼治、綜合推進(jìn)、分步實(shí)施的原則,分類分區(qū)推進(jìn)火化,提升火化率。2020年9月30日零時(shí)起,全縣轄區(qū)內(nèi)財(cái)政供養(yǎng)人員(含黨和國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位、人民團(tuán)體、武裝部隊(duì)和中央、省州駐巍單位的工作人員、離退休人員。財(cái)政供養(yǎng)人員的包含對(duì)象下同)以及特困供養(yǎng)人員死亡后開(kāi)始100%火化,100%進(jìn)公墓集中安葬,積極地、分步驟、分區(qū)分類推進(jìn)火化區(qū)內(nèi)居民死亡后火化工作。到2021年9月1日零時(shí)起,火化區(qū)內(nèi)死亡人員火化率達(dá)100%,節(jié)地生態(tài)安葬率達(dá)50%。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,加快殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)項(xiàng)目爭(zhēng)取,積極整合資源,加大財(cái)政投入,分批推進(jìn)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)覆蓋城鄉(xiāng)的殯葬基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施,建立比較完善的殯葬管理服務(wù)體系。到2020年末,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成一個(gè)農(nóng)村公益性骨灰公墓(骨灰堂、塔),實(shí)現(xiàn)非火化區(qū)死亡人員在遺體公墓內(nèi)規(guī)范安葬,建成規(guī)模適當(dāng)、功能齊全的殯葬基礎(chǔ)設(shè)施。
(三)強(qiáng)化依法行政,提升殯葬服務(wù)水平。建立完善殯葬管理配套政策措施、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法、掛村包組責(zé)任制、村(社區(qū))殯葬信息員等制度,有效提升執(zhí)法能力,強(qiáng)化殯葬管理工作。嚴(yán)格依法行政,清理整治“三沿六區(qū)、兩地兩山”范圍內(nèi)亂埋亂葬、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)墳?zāi)沟刃袨?,?shí)現(xiàn)無(wú)新的亂埋亂葬、無(wú)新的豪華大墓、無(wú)違規(guī)建造公墓、無(wú)違規(guī)出售墓穴墓地的目標(biāo)。積極推行殯葬社會(huì)化服務(wù),提升殯葬服務(wù)水平,逐步實(shí)現(xiàn)殯葬服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化。
(一)遺體火化對(duì)象。巍山縣行政區(qū)域內(nèi)的黨和國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位(含省、州屬單位)、人民團(tuán)體的工作人員、離退休人員、軍隊(duì)干部職工、火化區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民死亡后遺體全部實(shí)行火化(捐獻(xiàn)供科研、教學(xué)使用的遺體除外)。
國(guó)家規(guī)定的回、維吾爾、哈薩克、柯?tīng)柨俗巍踝蝿e克、塔吉克、塔塔爾、撒拉、東鄉(xiāng)和保安等10個(gè)少數(shù)民族(含夫妻一方屬該少數(shù)民族的)允許土葬,按少數(shù)民族葬式葬法土葬后,需要辦理遺屬補(bǔ)助事宜的,各單位嚴(yán)格審核把關(guān),統(tǒng)一由縣民政局依法出具“允許土葬證明”。自愿要求火化的,他人不得干涉。
(二)火化區(qū)范圍。巍山縣第一批劃定火化區(qū)5個(gè),包括4鎮(zhèn)1鄉(xiāng)40個(gè)村(社區(qū)),具體是:南詔鎮(zhèn)火化區(qū):日升、北街、東外、群力社區(qū),系馬莊、雞碧、開(kāi)南、南山、文筆、河西、和平、自由、新村村委會(huì)。全鎮(zhèn)共涉及4個(gè)社區(qū),9個(gè)行政村。
廟街鎮(zhèn)火化區(qū):潤(rùn)澤、添澤、新華、古城、六合、盟石、北橋、慧明、碧清、云鶴、營(yíng)盤(pán)、新云村委會(huì)。全鎮(zhèn)共涉及12個(gè)行政村。
大倉(cāng)鎮(zhèn)火化區(qū):團(tuán)結(jié)、甸中、永福、幸福、小河、同興、大倉(cāng)。全鎮(zhèn)共涉及7個(gè)行政村。
永建鎮(zhèn)火化區(qū):永瑞、永平、永和、西山、永樂(lè)(新村除外)、永利(飛立坪除外)、小圍埂村委會(huì)。全鎮(zhèn)共涉及7個(gè)行政村。
巍寶山鄉(xiāng)火化區(qū):建設(shè)村委會(huì)。全鄉(xiāng)共涉及1個(gè)行政村。逐步推進(jìn)殯葬改革,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和上級(jí)要求逐步將火化區(qū)覆蓋到巍山縣所有轄區(qū)。
(三)公墓集中安葬。火化對(duì)象火化后骨灰必須進(jìn)公墓集中安葬。財(cái)政供養(yǎng)人員死亡后,骨灰必須集中安葬于經(jīng)營(yíng)性骨灰公墓(骨灰堂)或農(nóng)村公益性骨灰公墓(骨灰堂);原籍在縣外的,回原籍安葬必須在當(dāng)?shù)毓拱苍?;火化區(qū)范圍內(nèi)已故居民(包括原戶籍在本地的已故居民)骨灰集中安葬于農(nóng)村公益性骨灰公墓(骨灰堂)或經(jīng)營(yíng)性骨灰公墓(骨灰堂);引導(dǎo)鼓勵(lì)非火化區(qū)內(nèi)死亡人員進(jìn)行火化,并在農(nóng)村公益性骨灰公墓(骨灰堂)或經(jīng)營(yíng)性骨灰公墓(骨灰堂)中安葬;對(duì)因縣城規(guī)劃用地、城鄉(xiāng)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)等原因需搬遷的墳?zāi)?,原則上進(jìn)入公墓內(nèi)安葬。夫妻一方在2020年9月30日(火化正式開(kāi)始)前已去世安葬,按備案要求提前向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)告,并報(bào)縣民政局備案的,另一方去世后遺體必須進(jìn)行火化,骨灰可不進(jìn)入公墓集中安葬,可與已去世方分別按照火化區(qū)或非火化區(qū)安葬方式及標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行安葬。
(四)安葬要求。骨灰安葬單雙人墓占地不超過(guò)1平方米,碑高不超過(guò)80厘米,寬不超過(guò)60厘米,按骨灰進(jìn)入公墓先后順序安葬,不得挑選墓位、不得跳穴安葬。夫妻一方進(jìn)入骨灰公墓安葬后,另一方去世火化后可與先安葬一方同穴安葬,也可申請(qǐng)相鄰墓位預(yù)留另一方使用;在經(jīng)營(yíng)性骨灰公墓(骨灰堂)安葬的按公墓管理規(guī)范及管理要求入墓安葬;積極引導(dǎo)群眾采用樹(shù)葬、花葬、草坪葬、壁葬、骨灰堂存放等節(jié)地生態(tài)安葬形式安置骨灰;非火化區(qū)和國(guó)家規(guī)定的10個(gè)少數(shù)民族遺體要相對(duì)集中安葬,遺體安葬嚴(yán)格執(zhí)行單人墓不超過(guò)4平方米,雙人合葬墓不超過(guò)6平方米,碑高不超過(guò)80厘米,碑寬不超過(guò)60厘米,不得建石圍欄和其他裝飾物。禁止骨灰二次裝棺安葬或修建衣冠冢。
(一)建立基本殯葬服務(wù)制度。把遺體接運(yùn)、遺體72小時(shí)內(nèi)冷藏暫存、火化、骨灰免費(fèi)寄存1年等納入基本殯葬服務(wù)清單,依照國(guó)家規(guī)定加強(qiáng)基本殯葬服務(wù)收費(fèi)管理,并為城鄉(xiāng)困難群眾以減免費(fèi)用或補(bǔ)貼方式提供基本殯葬服務(wù),確保持續(xù)穩(wěn)定地提供基本殯葬服務(wù)。補(bǔ)助費(fèi)用包含在惠民殯葬和節(jié)地生態(tài)安葬政策中,補(bǔ)助費(fèi)用支付方式由縣民政局和縣財(cái)政局制定。
(二)明確惠民殯葬和節(jié)地生態(tài)安葬等政策。一是除財(cái)政供養(yǎng)人員外,死亡后實(shí)行火化并進(jìn)入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓安葬的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)3000元。二是除享受國(guó)家規(guī)定的喪葬撫恤費(fèi)補(bǔ)助人員(不含參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人員)外,使用國(guó)家規(guī)定的可降解容器或不用容器裝放骨灰,且深埋不留墳頭或采取撒葬、樹(shù)葬、花葬、草坪葬、壁葬等節(jié)地生態(tài)方式安葬的,再給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元。三是鼓勵(lì)自愿火化。支持和鼓勵(lì)非火化區(qū)城鄉(xiāng)居民及國(guó)家明確規(guī)定可以實(shí)行土葬的少數(shù)民族自愿實(shí)行火化,同等享受火化補(bǔ)助政策(財(cái)政供養(yǎng)人員除外)。四是困難救助對(duì)象。死亡時(shí)屬巍山縣戶籍的特困分散供養(yǎng)對(duì)象、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象,火化后進(jìn)入公墓安葬的,享受其他補(bǔ)助外再給予一次性困難救助1000元。五是全免費(fèi)對(duì)象。_門(mén)認(rèn)定的無(wú)名遺體、尚未登記我縣戶口的嬰兒或縣社會(huì)福利中心撫養(yǎng)的兒童以及在我縣救助管理機(jī)構(gòu)且經(jīng)相關(guān)部門(mén)確認(rèn)無(wú)法查明身份的被救助人員死亡的,基本殯葬服務(wù)費(fèi)全免。
惠民殯葬、節(jié)地生態(tài)安葬和自愿火化補(bǔ)助所需資金由縣財(cái)政列入年度預(yù)算安排,采取先收后補(bǔ)的方式兌現(xiàn)。困難救助對(duì)象所涉費(fèi)用分別由縣民政局和縣退役軍人事務(wù)局在符合政策范圍內(nèi)的資金按規(guī)定支付;全免費(fèi)對(duì)象所涉費(fèi)用由縣民政局支付,憑資金撥付申請(qǐng)和火化遺體名冊(cè)按標(biāo)準(zhǔn)將資金直接撥付給縣殯儀館。
(三)完善殯葬基礎(chǔ)設(shè)施。縣民政局要加快推進(jìn)殯儀館建設(shè),完善殯儀館內(nèi)停車場(chǎng)、路燈、休息亭、綠化等附屬工程。加快推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性公墓建設(shè),完善管理服務(wù),確?;練浽岱?wù)供給,提供多形式、多層次的殯葬服務(wù),滿足群眾多樣化殯葬服務(wù)需求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按時(shí)限要求完成農(nóng)村公益性骨灰公墓規(guī)劃、選址、報(bào)批、建設(shè),完善附屬設(shè)施,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公益性骨灰公墓(骨灰堂)覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn),確保群眾的安葬需求。制定農(nóng)村公益性公墓管理辦法等相關(guān)制度,逐步形成布局合理、設(shè)施完善、功能齊全、服務(wù)便捷的基本殯葬公共服務(wù)體系,滿足群眾的殯葬服務(wù)需求。
(四)開(kāi)展殯葬環(huán)境專項(xiàng)整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭,縣級(jí)相關(guān)部門(mén)配合,2020年9月1日前完成專項(xiàng)整治工作。一是對(duì)建成的“活人墓”,“三沿六區(qū)”(公路、鐵路、河道沿線,水源保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、住宅區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、壩區(qū))內(nèi)的大墓、“豪華墓”等(含原已登記過(guò)的)進(jìn)行全面調(diào)查摸底,“活人墓”必須全面拆除,并確保不再產(chǎn)生新的“活人墓”。二是對(duì)“三沿六區(qū)、兩地兩山”可視范圍內(nèi)已安葬的墳?zāi)?,采取植?shù)遮蔽一批、搬遷一批、改造一批等方式進(jìn)行治理,能搬遷至公墓集中安葬的,按照現(xiàn)行遷墳方案給予補(bǔ)助。不能搬遷的,縮小硬化面積,覆土植樹(shù)綠化遮蔽。三是由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)相關(guān)職能部門(mén)配合,對(duì)火化區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)棺木和墳頭石加工銷售的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行清理整治。四是對(duì)公共場(chǎng)所停放遺體、搭建靈棚、辦喪擾民、沿街游喪、拋撒紙錢(qián)、燃放鞭炮、焚燒祭品等行為進(jìn)行教育整治,引導(dǎo)群眾在殯儀館或集中治喪場(chǎng)所辦理喪事。
(五)建立“三項(xiàng)”制度。一是建立掛村包組制度。把殯葬改革與脫貧攻堅(jiān)工作緊密結(jié)合,采取縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位部門(mén)掛包村(社區(qū))制度,在脫貧攻堅(jiān)中掛包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)掛包相應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯葬改革工作。掛包村(社區(qū))的單位部門(mén)組建工作小分隊(duì),指導(dǎo)配合村(社區(qū))認(rèn)真落實(shí)殯葬改革,做好政策宣傳、思想動(dòng)員、工作推進(jìn)、信息收集等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各行政村進(jìn)行全面包保。二是建立殯葬信息員制度。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)在每個(gè)村民小組選定一名信息員,負(fù)責(zé)本小組的死亡人員信息報(bào)告和政策宣傳工作。本小組發(fā)生人員死亡后信息員及時(shí)向村委會(huì)主任報(bào)告,督促死亡家屬做好按政策火化和規(guī)范安葬等工作。對(duì)督促非火化區(qū)家屬按遺體規(guī)范安葬要求安葬的以及對(duì)在喪葬全過(guò)程中協(xié)助喪屬將遺體送至殯儀館,并督促喪屬將骨灰按規(guī)定要求安葬的,按規(guī)范安葬一具遺體200元標(biāo)準(zhǔn)對(duì)信息員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。三是建立聯(lián)合執(zhí)法制度??h級(jí)成立由民政、市場(chǎng)監(jiān)管、自然資源、生態(tài)環(huán)境、林草、衛(wèi)生健康、住建、文化旅游、人社、應(yīng)急、公安等部門(mén)組成的殯葬聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,每個(gè)部門(mén)固定一名分管領(lǐng)導(dǎo)和兩名以上執(zhí)法人員,根據(jù)需要參與聯(lián)合執(zhí)法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照成立聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,依法糾正和查處違法占地生產(chǎn)、加工、銷售殯葬用品、違法占用耕地林地建墳、違法土葬等行為。在推行殯葬改革過(guò)程中,建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,縣級(jí)相關(guān)部門(mén)配合的殯葬聯(lián)合執(zhí)法制度,對(duì)殯葬服務(wù)市場(chǎng)、殯葬違法違規(guī)行為進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,維護(hù)健康有序、規(guī)范優(yōu)質(zhì)的殯葬服務(wù)市場(chǎng)。
(六)強(qiáng)化政策宣傳。充分運(yùn)用新聞媒體、干部職工會(huì)、群眾會(huì)議等形式,廣泛深入宣傳殯葬改革方針政策以及專項(xiàng)治理典型事例,曝光頂風(fēng)違紀(jì)違規(guī)行為,努力營(yíng)造“殯葬改革勢(shì)在必行,殯葬改革利國(guó)利民”的良好輿論氛圍??h委宣傳部要積極做好殯葬改革的宣傳工作,并指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)的殯葬改革宣傳??h民政局要制作政策宣傳手冊(cè)發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及掛包單位要通過(guò)召開(kāi)群眾會(huì)、戶代表會(huì)、動(dòng)員會(huì)、發(fā)放宣傳冊(cè)等形式把殯葬改革政策宣傳到戶到人,實(shí)現(xiàn)戶戶知曉,人人兼知??h融媒體中心要開(kāi)設(shè)殯葬改革宣傳專欄,面向基層,面向群眾,廣泛宣傳殯葬法律法規(guī)政策及推進(jìn)殯葬改革工作情況。
(一)前期準(zhǔn)備階段(2020年3月1日-2020年9月29日)。重點(diǎn)做好方案制定、《殯葬管理辦法》、殯葬改革相關(guān)公告發(fā)布、殯葬政策宣傳、完善殯葬基礎(chǔ)設(shè)施、殯葬環(huán)境專項(xiàng)整治等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在2020年5月31日前制定出臺(tái)具體實(shí)施方案報(bào)縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),明確村(社區(qū))負(fù)責(zé)人、殯葬信息員,確保工作機(jī)構(gòu)健全,工作扎實(shí)推進(jìn)。同時(shí)把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)加快推進(jìn)農(nóng)村公益性骨灰公墓(骨灰堂)建設(shè)、殯葬環(huán)境專項(xiàng)整治、殯葬改革政策宣傳入戶等工作??h級(jí)各部門(mén)要結(jié)合職責(zé)分工做好殯葬改革相關(guān)工作。
(二)火化實(shí)施階段(2020年9月30日起)。2020年9月30日零時(shí)起,全縣轄區(qū)內(nèi)財(cái)政供養(yǎng)人員死亡后開(kāi)始100%火化,積極推進(jìn)火化區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民死亡后火化;2021年9月1日起,火化區(qū)內(nèi)死亡人員火化率達(dá)100%,節(jié)地生態(tài)安葬率達(dá)50%;火化區(qū)內(nèi)國(guó)家規(guī)定的10個(gè)少數(shù)民族死亡人員鼓勵(lì)實(shí)行火化。一是財(cái)政供養(yǎng)人員死亡后,家屬憑火化證、墓穴證(骨灰寄存證)、骨灰安葬或其他不需火化等相關(guān)證明材料辦理領(lǐng)取喪葬費(fèi)和一次性撫恤金。二是強(qiáng)化殯葬信息系統(tǒng)錄入,建立遺體火化后骨灰全程跟蹤管理制度,確保每具骨灰去向清楚,符合安葬政策。三是特殊需要遺體外運(yùn)的,須憑相關(guān)材料到民政部門(mén)辦理手續(xù)方可放行。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員在轄區(qū)內(nèi)人員死亡后及時(shí)報(bào)告村委會(huì)負(fù)責(zé)人,火化區(qū)范圍內(nèi)同時(shí)聯(lián)系殯儀館接運(yùn)遺體,醫(yī)院在人員死亡后1小時(shí)內(nèi)通知?dú)泝x館接運(yùn)遺體,除特殊情況外火化區(qū)遺體必須在72小時(shí)內(nèi)火化。
(三)鞏固提升階段(2021年9月1日以后)。對(duì)遺體火化和集中公墓安葬形成常態(tài)化管理機(jī)制,對(duì)出現(xiàn)的違法違規(guī)行為及時(shí)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)厲打擊,防止反彈。加快村、組公益性骨灰公墓和骨灰寄存設(shè)施建設(shè),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組公益性骨灰公墓管理辦法和統(tǒng)籌推進(jìn)殯葬改革工作,制定第二批火化區(qū)劃定方案,逐步實(shí)現(xiàn)全縣區(qū)域內(nèi)死亡人員遺體火化和公墓集中安葬。
(一)高度重視。殯葬改革事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè),以節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境、移風(fēng)易俗、減輕群眾負(fù)擔(dān)為宗旨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)殯葬改革的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性,從戰(zhàn)略和全局的高度充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)殯葬改革工作的重要意義,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委、縣人民政府的工作部署上來(lái),提高認(rèn)識(shí)、創(chuàng)新方法、狠抓落實(shí)。
(二)落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)要把殯葬改革列為黨政“一把手”工程,成立殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦公室,建立殯葬改革目標(biāo)責(zé)任制,明確工作任務(wù),細(xì)化工作措施,層層抓好落實(shí)。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。分析工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,提出解決辦法和措施。遺體火化和公墓集中安葬實(shí)行屬地管理和部門(mén)負(fù)責(zé)的原則,財(cái)政供養(yǎng)及國(guó)有企事業(yè)單位的亡故人員由生前主管單位協(xié)同喪屬負(fù)責(zé)落實(shí)。特困集中供養(yǎng)的亡故人員,由民政部門(mén)協(xié)同供養(yǎng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)。其他農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民的亡故人員,由亡故人員戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))協(xié)同喪屬落實(shí)。人員亡故后,親屬應(yīng)及時(shí)向村(社區(qū))和主管單位報(bào)告。
(三)依法管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)_《殯葬管理?xiàng)l例》、《云南省殯葬管理?xiàng)l例》、《云南省國(guó)家公職人員違反殯葬管理法律法規(guī)行為行政處分暫行規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定和政策要求,依法推進(jìn)實(shí)施殯葬改革。任何單位和個(gè)人不得以任何借口拖延遺體火化,需延期遺體火化的,應(yīng)經(jīng)民政或公安、司法等機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。逾期不處理遺體的,由亡故人員戶籍所在地或死亡地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府送達(dá)責(zé)令限期火化通知書(shū),拒不執(zhí)行的,按屬地管理原則由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定組織力量依法強(qiáng)制火化,火化費(fèi)用由喪屬承擔(dān)。對(duì)違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰。
(四)嚴(yán)肅獎(jiǎng)懲。對(duì)殯葬改革工作推進(jìn)不力、問(wèn)題突出、火化和公墓集中安葬目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)、造成亂埋亂葬現(xiàn)象的,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)或追責(zé)問(wèn)責(zé);對(duì)因工作不力,造成本部門(mén)人員死亡后遺體逃避火化和亂埋亂葬構(gòu)成事實(shí)的,除責(zé)令單位追回遺體依法強(qiáng)制火化進(jìn)公墓集中安葬外,對(duì)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人實(shí)行追責(zé)問(wèn)責(zé);對(duì)黨員、干部及其直系親屬未按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行殯葬政策,干擾殯葬改革,搞封建迷信活動(dòng)的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。對(duì)在喪葬活動(dòng)中唆使、縱容、包庇、策劃抵制遺體火化和進(jìn)公墓集中安葬的,為違反殯葬管理規(guī)定應(yīng)當(dāng)受到處罰的人說(shuō)情、打擊報(bào)復(fù)殯葬管理執(zhí)法人員的,聚眾鬧事、阻礙殯葬執(zhí)法工作的,從嚴(yán)查處;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對(duì)殯葬改革工作成效突出、殯葬改革目標(biāo)任務(wù)完成較好的予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。
殯葬改革工作匯報(bào)篇十
從20__年1月1日起。
二、實(shí)施內(nèi)容及對(duì)象范圍
我縣31個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)居委會(huì)管轄的戶籍居民死亡后一律實(shí)行火化。具體范圍為:__鎮(zhèn)的__社區(qū)、朝陽(yáng)社區(qū)、__社區(qū)、__社區(qū)、__社區(qū)、愛(ài)蓮社區(qū)、__社區(qū)、儲(chǔ)能社區(qū)和東泉社區(qū)居委會(huì);__鎮(zhèn)的文昌閣社區(qū)、__社區(qū)和永豐社區(qū)居委會(huì);泉水鎮(zhèn)的泉水社區(qū)居委會(huì);暖水鎮(zhèn)的暖水社區(qū)、田莊社區(qū)居委會(huì);__鎮(zhèn)的__社區(qū)居委會(huì);三江口瑤族鎮(zhèn)的三江口社區(qū)居委會(huì);熱水鎮(zhèn)的湯河社區(qū)居委會(huì);集益鄉(xiāng)的集龍社區(qū)、益將社區(qū)居委會(huì);井坡鎮(zhèn)的井坡社區(qū)居委會(huì);馬橋鎮(zhèn)的馬橋社區(qū)、外沙社區(qū)居委會(huì);南洞鄉(xiāng)的南洞社區(qū)居委會(huì);濠頭鄉(xiāng)的濠頭社區(qū)居委會(huì);延壽瑤族鄉(xiāng)的延壽社區(qū)、小垣社區(qū)居委會(huì);文明瑤族鄉(xiāng)的文明社區(qū)、盈洞社區(qū)和嶺秀社區(qū)居委會(huì);__經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的開(kāi)發(fā)區(qū)社區(qū)居委會(huì)。
三、獎(jiǎng)罰措施
(一)獎(jiǎng)勵(lì)政策。進(jìn)一步加大殯葬惠民獎(jiǎng)勵(lì)力度,減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān),推進(jìn)全縣殯葬改革,對(duì)我縣戶籍居民死亡后遺體接運(yùn)、存放、火化等基本服務(wù)實(shí)行免費(fèi),具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.免費(fèi)接運(yùn)。在縣域內(nèi)遺體接運(yùn)(含抬尸、消毒)實(shí)行免費(fèi)。超出縣域內(nèi)按物價(jià)核定價(jià)格收費(fèi)。
2.免費(fèi)存放。遺體三日內(nèi)(含三日)冷藏存放實(shí)行免費(fèi)。超出三日的按物價(jià)核定價(jià)格收費(fèi)。
3.免費(fèi)火化。選擇平板爐火化的實(shí)行免費(fèi)。選擇揀骨爐火化的實(shí)行價(jià)格補(bǔ)差。
(二)處罰措施。
1.按照《___縣委辦公室__縣人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(汝辦發(fā)〔__〕5號(hào))、《___縣委辦公室__縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈__縣國(guó)家工作人員違反殯葬管理規(guī)定問(wèn)責(zé)辦法(試行)〉的通知》(汝辦發(fā)〔__〕3號(hào))文件要求,黨員干部要帶頭推進(jìn)殯葬改革,帶頭文明治喪、簡(jiǎn)辦喪事、樹(shù)立文明殯葬新風(fēng)尚。黨員干部對(duì)直系親屬中有不良治喪行為的,要及時(shí)予以勸阻,不得聽(tīng)之任之甚至縱容包庇。國(guó)家工作人員及相關(guān)單位違反殯葬管理相關(guān)規(guī)定的,要依法依規(guī),嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
2.城鎮(zhèn)社區(qū)居民死亡后要堅(jiān)決實(shí)行火化。對(duì)拒不執(zhí)行火化規(guī)定的,由縣民政部門(mén)責(zé)令限期改正,拒不改正的,申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,執(zhí)行費(fèi)用由喪屬負(fù)擔(dān)。
四、工作步驟
(一)調(diào)查摸底階段(__年10月1日至__年10月31)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織各社區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)戶籍人口進(jìn)行梳理,建立戶籍人口臺(tái)賬,全面掌握轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)社區(qū)人口情況。各單位要對(duì)本單位掛靠戶籍人口進(jìn)行梳理,建立戶籍人口臺(tái)賬,全面掌握掛靠戶籍人口情況。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)階段(__年11月1日至__年12月31日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大政策宣傳力度,通過(guò)張貼宣傳畫(huà)冊(cè)、發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳橫幅等形式,深入宣傳殯葬改革政策,確保家喻戶曉、人人皆知。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位特別要對(duì)管轄?wèi)艏蛘邟炜繎艏杏?0周歲以上老年人的家庭,將宣傳資料發(fā)放到戶、殯葬政策宣講到人,營(yíng)造濃厚輿論氛圍。
(三)執(zhí)行落實(shí)階段(20__年1月1日起)。20__年1月1日起全面實(shí)施。
殯葬改革工作匯報(bào)篇十一
1、實(shí)行生態(tài)墓葬,造福子孫后代!
2、堅(jiān)決查處喪葬濫占土地和私修亂建墳?zāi)梗?BR> 3、禁止亂建墳?zāi)贡Wo(hù)秀美山川!
4、實(shí)行火葬,改革土葬,節(jié)約用地,革除陋俗!
5、干擾殯葬改革,依法追究法律責(zé)任!
6、破除迷信,崇尚科學(xué),移風(fēng)易俗,樹(shù)立新風(fēng)!
7、堅(jiān)決制止違法造墓活動(dòng)!
8、加快殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)!
9、倡導(dǎo)文明祭祀,反對(duì)封建迷信!
10、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院、省、市殯葬管理法規(guī)!
11、深化殯葬改革,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)!
12、保護(hù)土地資源,嚴(yán)禁亂建墳?zāi)梗?BR> 14、節(jié)約土地資源,提倡生態(tài)墓葬!
15、堅(jiān)持喪事從簡(jiǎn),實(shí)行文明祭掃!
16、殯葬改革,功在千秋,利國(guó)利民,惠及子孫!
17、黨員、干部要帶頭移風(fēng)易俗!
18、倡導(dǎo)文明殯葬,保護(hù)生態(tài)環(huán)境!
19、嚴(yán)禁亂葬亂埋,治理青山“白化”!
20、破除千年封建喪葬陋習(xí)樹(shù)立當(dāng)代文明喪葬新風(fēng)!
21、崇尚科學(xué),反對(duì)封建迷信。
22、破除喪葬陋俗,引導(dǎo)文明喪葬!
24、禁止裝棺再葬!
25、積極推進(jìn)殯葬改革,促進(jìn)人與自然和諧!
26、制止青山白化,改善投資環(huán)境!
27、貫徹執(zhí)行殯改方針,造福子孫后代!
28、推行文明殯葬,構(gòu)建和諧社會(huì)!
29、加大殯改力度,促進(jìn)殯葬事業(yè)發(fā)展!
30、認(rèn)真推行火葬制止亂埋亂葬!
31、推行生態(tài)墓葬,改善生態(tài)環(huán)境!
32、搞好遷移規(guī)劃,逐步實(shí)現(xiàn)無(wú)墳化!
33、推行火葬,改革土葬,文明節(jié)儉辦喪事!
34、破除喪葬陋習(xí),倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬!
35、提倡厚養(yǎng)薄葬,弘揚(yáng)精神美德!
36、改革喪葬陋習(xí),禁止老墳新修!
37、貫徹國(guó)家殯葬法規(guī),大力推進(jìn)殯葬改革!
38、打好殯改攻堅(jiān)戰(zhàn),落實(shí)殯改責(zé)任制!
殯葬改革工作匯報(bào)篇十二
近年來(lái),沂水縣創(chuàng)新實(shí)施了以“惠民禮葬”為核心的殯葬改革,逐步改變殯葬陋習(xí),提升綠色殯葬和移風(fēng)易俗水平,取得了顯著成效。20_年11月,沂水被民政部確定為全國(guó)80個(gè)殯葬綜合改革試點(diǎn)單位之一,經(jīng)過(guò)兩年多的探索和努力,總結(jié)出了一套可復(fù)制、可推廣、可借鑒的殯葬改革“沂水經(jīng)驗(yàn)”。
一、在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)“惠民禮葬”政策全覆蓋
近年來(lái),困難群體因喪致貧、因喪返貧現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。在反復(fù)調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,沂水縣把殯葬服務(wù)作為公益項(xiàng)目,納入政府公共服務(wù)范疇,從20_年5月10日開(kāi)始,在全國(guó)率先對(duì)城鄉(xiāng)所有居民在遺體運(yùn)輸、火化、骨灰盒和公益性公墓安葬全部免費(fèi),將遺體運(yùn)輸車輛進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一管理,將普通火化爐全部升級(jí)為高標(biāo)準(zhǔn)環(huán)?;鸹癄t,將縣殯儀館由自收自支事業(yè)單位改為全額撥款事業(yè)單位,運(yùn)行費(fèi)用和職工工資由縣財(cái)政兜底,骨灰盒統(tǒng)一采購(gòu),群眾不花一分錢(qián)就能辦好“身后事”,殯葬改革全鏈條做到了全民普惠。截至目前,全縣共有21080戶逝者家庭享受到“殯葬全免費(fèi)”政策,戶均減負(fù)3萬(wàn)元左右,為群眾直接和間接節(jié)省喪葬費(fèi)用5億多元,節(jié)約土地600多畝、木材2萬(wàn)多方。
二、在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)公益性公墓“免費(fèi)安葬”全覆蓋
一是公益性公墓建設(shè)滿足了全縣居民的`安葬需求。針對(duì)公益性公墓供給不足、經(jīng)營(yíng)性墓地價(jià)格昂貴、農(nóng)村散葬亂埋現(xiàn)象比較嚴(yán)重的情況,我縣將公益性公墓建設(shè)作為殯葬改革的基礎(chǔ)性工作,本著“尊重群眾意愿、就近就便、相對(duì)集中”的原則,由縣國(guó)土、林業(yè)、規(guī)劃、民政、財(cái)政等部門(mén)組成規(guī)劃選址審核小組,對(duì)全縣公益性公墓進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃布局;按照“小墓型、高密度、園林化”要求,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體建設(shè),縣鄉(xiāng)財(cái)政資金全額保障,集中力量打了一場(chǎng)為期50天的公墓建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),共建成公益性公墓110處,提供墓穴10萬(wàn)個(gè),滿足了全縣群眾10年的殯葬需求。
二是新去世人員實(shí)現(xiàn)全部進(jìn)公墓安葬。引導(dǎo)群眾到公墓安葬是對(duì)幾千年大棺材下葬、起大墳頭喪葬傳統(tǒng)的挑戰(zhàn),為確保逝者全部到公墓安葬,保證公墓使用率,我們提前謀劃,堅(jiān)持疏堵結(jié)合,以正面工作為主、宣傳引導(dǎo)為主、攻心說(shuō)理為主,不一刀切、不強(qiáng)制、不搞平墳運(yùn)動(dòng)。督導(dǎo)_員、干部和企業(yè)家?guī)ь^響應(yīng)殯葬改革政策,不搞特殊化,做給群眾看,領(lǐng)著群眾改。印發(fā)了《致全縣_員、干部和企業(yè)家的一封信》《致全縣人民的一封公開(kāi)信》,積極宣傳引導(dǎo)群眾到公墓安葬,讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施殯葬改革的好處,自覺(jué)自愿到公墓安葬逝者;對(duì)部分一時(shí)難以轉(zhuǎn)變思想的群眾,由鎮(zhèn)村干部和村紅白理事會(huì)靠上做逝者親屬的工作,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶著花圈參加群眾的喪禮,用實(shí)際行動(dòng)感化群眾,讓每位逝者都有一處“安身之所”,體面有尊嚴(yán)地走好最后一程。兩年來(lái),全縣新去世人員進(jìn)公墓安葬率達(dá)到100%,徹底杜絕了散埋亂葬。
三是公益性公墓管理形成一套完整工作體系。為保證殯葬改革工作持續(xù)發(fā)展,沂水縣成立了書(shū)記、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把殯葬改革列入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核,健全完善了追責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制;縣鄉(xiāng)分別設(shè)立專門(mén)的殯葬工作機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)全縣殯葬改革工作推進(jìn)和公益性公墓監(jiān)管,對(duì)每處公墓配備專門(mén)管理員,形成了完整的管理組織體系;開(kāi)發(fā)了一套適合沂水特點(diǎn)的公墓信息化管理系統(tǒng),把每位逝者信息全部錄入系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了管理的常態(tài)化、信息化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化,保證了殯葬改革工作持之以恒,常抓不懈。
殯葬改革工作匯報(bào)篇十三
加強(qiáng)殯葬管理,推進(jìn)殯葬改革。
倡導(dǎo)文明殯葬,反對(duì)封建迷信,推進(jìn)綠色殯葬,保護(hù)生態(tài)環(huán)境!革除喪葬陋俗,提倡文明節(jié)儉辦喪事。
破除封建迷信喪葬習(xí)俗,樹(shù)立文明辦喪新風(fēng)尚。
推行文明殯葬,構(gòu)建和諧社會(huì)!
推進(jìn)殯葬整治,造福子孫后代。
節(jié)約土地,禁止亂埋亂葬。
堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院.省.市殯葬管理法規(guī)!
禁止永久性建筑材料修建墳?zāi)梗?BR> 弘揚(yáng)社會(huì)文明、倡導(dǎo)殯葬新風(fēng)。
嚴(yán)禁毀田毀林毀路修墳建墓。
節(jié)約喪葬用地,給子孫留下一片凈土。
骨灰應(yīng)存放在合法的公墓(骨灰堂)!
禁止骨灰“二重葬”
崇尚科學(xué),反對(duì)封建迷信。
革除喪葬陋俗,提倡文明節(jié)儉辦喪事。
推進(jìn)綠色殯葬、樹(shù)立文明祭祀新風(fēng)。
提倡骨灰植樹(shù)、撒散,回歸大自然。
移風(fēng)易俗,文明祭祀,平安清明。
建設(shè)綠色城鄉(xiāng),促進(jìn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。
無(wú)煙祭祀、鮮花祭祀、網(wǎng)上祭祀、家庭“追思會(huì)”。殯葬改革,功在千秋,利國(guó)利民,惠及子孫。貫徹國(guó)家殯葬法規(guī),大力推進(jìn)殯葬改革。
認(rèn)真推行火葬制止亂埋亂葬。
倡導(dǎo)文明殯葬,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
破除封破除喪葬陋習(xí),倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬!
禁止在“三沿五區(qū)”修建墳?zāi)梗?BR> 禁止亂建墳?zāi)贡Wo(hù)秀美山川。
禁止二重葬!
殯葬管理人人有責(zé)。
改變舊的喪葬觀念提倡文明節(jié)儉辦喪事更新喪葬觀念破除喪葬陋習(xí)。
倡導(dǎo)遺體葬于公墓促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步。
嚴(yán)禁送葬隊(duì)伍在城區(qū)主干道拋灑紙錢(qián)、燃放鞭炮實(shí)行遺體葬于公墓促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步。
加強(qiáng)殯葬管理推進(jìn)殯葬改革促進(jìn)精神文明建設(shè)倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬新風(fēng)崇尚敬老養(yǎng)老美德。
提倡鮮花祭祖樹(shù)立文明新風(fēng)。
加強(qiáng)殯葬管理節(jié)約土地資源優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
加強(qiáng)平墳后續(xù)管理嚴(yán)禁舊墳復(fù)壘重修、建設(shè)鄉(xiāng)村公墓造福子孫后代。
加強(qiáng)殯葬管理保護(hù)森林安全優(yōu)化生態(tài)環(huán)境嚴(yán)禁公路兩側(cè)葬墳修墓。
破除封建迷信倡導(dǎo)移風(fēng)易俗。
殯葬改革工作匯報(bào)篇十四
20_年,在局_組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我館堅(jiān)守“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作宗旨,積極宣傳殯葬改革法律法規(guī),大力推行“和諧殯葬、陽(yáng)光殯葬”,全體職工團(tuán)結(jié)奮進(jìn),以提高服務(wù)質(zhì)量,提升服務(wù)水平為目標(biāo),圍繞“喪屬至上、服務(wù)第一”和“一切以喪屬為中心”的服務(wù)理念,按照年初制定的工作計(jì)劃有序開(kāi)展,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將20_年工作情況匯報(bào)如下:
(一)、殯儀館業(yè)務(wù)開(kāi)展情況:
截至20_年10月,我館共計(jì)火化遺體 具;組織安排追悼會(huì) 次;水晶棺出租 次;冰柜存尸 具,其中現(xiàn)場(chǎng)收斂非正常死亡遺體 具,穿衣整容 次,接運(yùn)遺體 具,靈棚出租 次,接待喪屬 萬(wàn)余人次。為方便群眾,殯儀館全年不休節(jié)假日,沒(méi)有雙休日, 實(shí)行晝夜 小時(shí)服務(wù),每位職工每月在崗時(shí)間達(dá) 個(gè)小時(shí)以上,確保了遺體接運(yùn)、火化、告別、喪葬用品配套銷售、骨灰寄存等各崗位 小時(shí)全天候有人值班,隨時(shí)為喪屬提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(二)、加大綠化投入,美化服務(wù)環(huán)境,不斷提升服務(wù)水平:
1、嚴(yán)格按規(guī)章制度和流程辦理各項(xiàng)工作,實(shí)行“跟隨式”服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范行業(yè)用語(yǔ)和“零差錯(cuò)”工作機(jī)制等,真正做到“使生者了無(wú)憾,讓逝者得其所”,贏得了群眾的好評(píng)。
2、擴(kuò)大綠化面積,新植大型小松樹(shù) 株,冬青 株,三葉草 多平,大大美化了館內(nèi)環(huán)境。
3、圓滿完成了清明節(jié)接待工作
我館提前做好清明節(jié)前準(zhǔn)備工作,一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好處置突發(fā)事件的預(yù)案,制定清明節(jié)工作實(shí)施方案,落實(shí)責(zé)任到人;二是利用清明節(jié)宣傳引導(dǎo)群眾鮮花祭祀等文明方式祭祀先人,散發(fā)倡議書(shū) 余份;三是及時(shí)檢修更換滅火器等防火器材設(shè)施;通過(guò)扎實(shí)做好清明節(jié)期間安全服務(wù)保障工作,為群眾營(yíng)造整潔衛(wèi)生、莊嚴(yán)肅穆、和諧文明的祭祀環(huán)境,確保了群眾祭祀活動(dòng)安全、文明、有序。節(jié)日期間共接待祭祀群眾 人,贏得了群眾的好評(píng)。
4、積極響應(yīng)國(guó)家政策,為貧困喪屬排憂解難
為減輕困難喪屬負(fù)擔(dān),殯儀館切切實(shí)實(shí)為困難群眾辦好事,辦實(shí)事,根據(jù)國(guó)家政策,對(duì)特困群體家屬死亡后的遺體接運(yùn)、冷藏存放、火化等費(fèi)用給予減免。全年為 多戶貧困家庭減免親人喪葬費(fèi)用 余元。
(三)、圓滿完成_年的計(jì)定目標(biāo)任務(wù)
1、加大硬件設(shè)施投入,我館根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要總投入 余萬(wàn)元,分別于6月份購(gòu)進(jìn)恒溫水晶棺 臺(tái),7月份購(gòu)置三體存尸冰柜 臺(tái),10月份,新火化爐安裝完成,同時(shí)購(gòu)置高檔骨灰寄存架200穴,這些硬件設(shè)施的投入使用大大提高了我館服務(wù)群眾的能力。
2、“一條龍”的全天侯治喪服務(wù),開(kāi)展順利,新增加的上門(mén)遺體抬架、穿衣整容、治喪司儀等新的服務(wù)項(xiàng)目,已開(kāi)展 余次,收到了良好的社會(huì)效果,贏得了群眾的好評(píng)。
3、職工技能培訓(xùn)陸續(xù)開(kāi)展,我館分別于4月份、6月份、9月份對(duì)館內(nèi)業(yè)務(wù)員、司機(jī)、火化工進(jìn)行職業(yè)道德和專業(yè)技能培訓(xùn),提高了職工的整體素質(zhì)和服務(wù)群眾的能力。
(四)加大宣傳力度,殯改工作順利進(jìn)行
一是搞好宣傳工作。執(zhí)法隊(duì)積極采取多種形式對(duì)火化薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了長(zhǎng)期不間斷的殯改政策及法規(guī)宣傳,全年出動(dòng)宣傳車 多次,印發(fā)、張貼宣傳材料 余份,噴刷舉報(bào)電話 余處。通過(guò)殯改宣傳,使得群眾充分認(rèn)識(shí)到國(guó)家全面推行火化的重要意義。二是結(jié)合有關(guān)部門(mén),做好喪屬的思想工作,成功制止違規(guī)土葬 起。
存在的問(wèn)題:
殯葬改革工作匯報(bào)篇十五
為推行殯葬改革,加強(qiáng)殯葬管理,保護(hù)國(guó)土資源、森林資源和生態(tài)環(huán)境,為貫徹落實(shí)《殯葬管理?xiàng)l例》(_第628號(hào))和《湖__省實(shí)施辦法》(省政府令第154號(hào))等法律法規(guī)規(guī)定,根據(jù)__市關(guān)于加強(qiáng)殯葬管理,推進(jìn)殯葬改革會(huì)議精神,,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制定如下實(shí)施工作計(jì)劃:
一、指導(dǎo)思想。
以保障人民群眾切身利益、推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)、切實(shí)轉(zhuǎn)變黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)為目標(biāo),扎實(shí)開(kāi)展殯葬秩序整治,引導(dǎo)廣大群眾更新殯葬觀念,逐步形成黨員干部帶頭、廣大群眾參與、全社會(huì)共同推動(dòng)的殯葬改革良好局面。
二、工作重點(diǎn)。
(一)切實(shí)貫徹落實(shí)殯葬法規(guī)政策,大力倡導(dǎo)推行現(xiàn)代殯葬新風(fēng)尚。
1.推行節(jié)地生態(tài)安葬。倡導(dǎo)推行低標(biāo)準(zhǔn)占地修墓、墓碑小型化或不立碑,鼓勵(lì)樹(shù)葬、花葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)安葬。
2.控制亂埋亂葬。禁止在耕地、林地、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū),水庫(kù)、河流堤壩、水源500米以內(nèi),鐵路、公路主干線兩側(cè)以及重要建筑物、居民居住區(qū)500米以內(nèi)等國(guó)家明令控制的范圍內(nèi)修建墳?zāi)?,禁止私自買(mǎi)賣土地修建墳?zāi)购蜑榛钊肆⒈弈埂?BR> 3.推行文明節(jié)儉辦喪事。大力倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬、移風(fēng)易俗,反對(duì)奢侈浪費(fèi)和封建迷信。嚴(yán)禁黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在喪事活動(dòng)中大操大辦、鋪張浪費(fèi)、借機(jī)斂財(cái)。
4.倡導(dǎo)文明低碳祭掃。廣泛提倡采用敬獻(xiàn)鮮花、植樹(shù)綠化、踏青遙祭等方式緬懷故人,不得在縣城規(guī)劃區(qū)、林區(qū)、景區(qū)等禁火、禁鞭區(qū)域焚燒紙錢(qián)、燃放鞭炮。積極引進(jìn)推廣現(xiàn)代追思活動(dòng),引導(dǎo)群眾逐步從注重實(shí)物祭掃轉(zhuǎn)移到以精神傳承為主上來(lái)。
(二)集中整治殯葬亂象,堅(jiān)決剎住建造豪華墓、大墓、“活人墓”的歪風(fēng)。
1.整治范圍和重點(diǎn)。全面清理歷年以來(lái)違規(guī)在禁止區(qū)域修建墳?zāi)?、超面積修建墳?zāi)?、為活人修建墳?zāi)?、私自買(mǎi)賣土地修建墳?zāi)挂约吧a(chǎn)銷售喪葬用品的問(wèn)題。重點(diǎn)整治在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)及鐵路、國(guó)省道沿線區(qū)域違規(guī)修建墳?zāi)梗笏琳嫉匦藿ê廊A大墓,為活人立碑修墓,非法生產(chǎn)銷售墓碑等突出問(wèn)題。
2.整治原則和方法。堅(jiān)持以自查自糾為主的原則。通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、入戶深入細(xì)致做思想工作和發(fā)放整改通知書(shū)等多種方法,促使墳?zāi)贡O(jiān)護(hù)人積極主動(dòng)整改。對(duì)能夠遷移的或必須遷移的墳?zāi)?,遷入公墓或國(guó)家禁止區(qū)域以外的地方;對(duì)不需要遷移的墳?zāi)?,?yīng)當(dāng)縮小面積,拆除硬化物及附件,落實(shí)植樹(shù)綠化;原則上對(duì)活人墓碑一律拆除,不能拆除的,必須把占地面積縮小到規(guī)定范圍以內(nèi)、拆除硬化物及附件、落實(shí)植樹(shù)綠化,達(dá)到恢復(fù)植被美化環(huán)境的效果。對(duì)抵制整治拒不整改的、在整治期間頂風(fēng)違建的依法依規(guī)從重處罰。
3.建立健全殯葬管理機(jī)制。將殯葬管理納入鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任制綜合考核和文明單位考核的重要內(nèi)容,各村要將殯葬管理納入重要議事日程,不斷廣泛宣傳殯葬管理和土地、林業(yè)等法規(guī)政策,增強(qiáng)干部群眾遵紀(jì)守法的自覺(jué)性;建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)殯葬違法違規(guī)行為,對(duì)群眾舉報(bào)一經(jīng)核實(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
4.提高殯葬基本公共服務(wù)水平。加強(qiáng)殯葬行業(yè)管理,改善服務(wù)條件,落實(shí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新服務(wù)模式,優(yōu)化服務(wù)流程。完善殯葬服務(wù)設(shè)施,滿足不同層次服務(wù)需求,特別要照顧困難群眾殯葬服務(wù)需求。區(qū)分基本殯葬服務(wù)與選擇性服務(wù)項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行和公開(kāi)服務(wù)收費(fèi)價(jià)格。完善殯葬基本公共服務(wù)政策,加大對(duì)困難群眾殯葬基本公共服務(wù)救助力度。
三、整治步驟。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底階段。廣泛深入開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作,把整治工作的重大意義、范圍、方法及所依據(jù)的法規(guī)政策宣傳到位,力爭(zhēng)做到家喻戶曉。各村負(fù)責(zé)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)的墳?zāi)挂约吧a(chǎn)銷售墓碑的業(yè)主進(jìn)行調(diào)查摸底,逐一登記造冊(cè)、建檔立卡,并將調(diào)查摸底情況報(bào)鎮(zhèn)殯葬秩序?qū)m?xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)自查自糾、集中整治階段。堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)和屬地管理的原則,對(duì)調(diào)查清理出來(lái)的問(wèn)題,由各村發(fā)放整改通知書(shū),并組織村干部入戶指導(dǎo)、督促整改到位。對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、鐵路及國(guó)省道沿線等重點(diǎn)區(qū)域,由鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)實(shí)行集中整治。
(三)督辦檢查、總結(jié)驗(yàn)收階段。整治工作結(jié)束后,各村要認(rèn)真開(kāi)展自查總結(jié)、查漏補(bǔ)缺,完善各種檔案資料,做好迎檢準(zhǔn)備。對(duì)成績(jī)突出的村給予通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)成績(jī)不合格的村有關(guān)責(zé)任人依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立殯葬秩序?qū)m?xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)于法同志任組長(zhǎng),黨委副書(shū)記鄒建波同志任副組長(zhǎng),各村黨支部書(shū)記、全體聯(lián)包村干部為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)強(qiáng)化工作責(zé)任。各村要切實(shí)擔(dān)負(fù)起整治工作的主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)轄區(qū)內(nèi)整治工作的各項(xiàng)任務(wù)。確保整治工作取得實(shí)效。
(三)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。整治工作涉及面廣、法規(guī)政策性強(qiáng)、操作難度大、矛盾比較突出,各村要確保整治工作有序推進(jìn),又要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。實(shí)行聯(lián)包村干部包村,村干部包片,將信訪人穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?、矛盾解決在當(dāng)?shù)亍?BR> (四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。全鎮(zhèn)黨員干部要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《_中央辦公廳、_辦公廳印發(fā)〈關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見(jiàn)〉的通知》(中辦發(fā)〔__〕23號(hào))和有關(guān)法規(guī)政策,積極支持整治工作,帶頭遵紀(jì)守法。對(duì)抵制整治不積極整改的,煽動(dòng)甚至參與上訪鬧事的以及不積極做好工作導(dǎo)致親屬出現(xiàn)上述情況的,要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。
殯葬改革工作匯報(bào)篇十六
為推進(jìn)殯葬改革,規(guī)范喪葬行為,根據(jù)_《殯葬管理?xiàng)l例》《云南省殯葬管理?xiàng)l例》《_云南省委辦公廳云南省人民政府辦公廳印發(fā)的通知》(云辦發(fā)〔2014〕36號(hào))、民政部等九部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推行節(jié)地生態(tài)安葬的指導(dǎo)意見(jiàn)》《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步深化殯葬改革的意見(jiàn)》(云政辦發(fā)〔2012〕142號(hào))、《大理白族自治州人民政府關(guān)于全面深化殯葬改革的意見(jiàn)》(大政發(fā)〔2016〕53號(hào))精神,結(jié)合洱源縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
以節(jié)約土地資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、革除喪葬陋習(xí)、減輕群眾負(fù)擔(dān)為目的的殯葬改革,是關(guān)系黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)和人民群眾切身利益的大事,是促進(jìn)洱源經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的客觀需要,是促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、社會(huì)和諧、提升社會(huì)文明程度的現(xiàn)實(shí)需要,各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),采取切實(shí)有效措施,真正把殯葬改革作為民生工程、德政工程扎實(shí)推進(jìn),促進(jìn)殯葬事業(yè)科學(xué)快速發(fā)展。
(一)指導(dǎo)思想
以黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境、移風(fēng)易俗、減輕群眾負(fù)擔(dān)為宗旨,以加快殯葬基礎(chǔ)設(shè)施和管理隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ),以治理亂葬為重點(diǎn),運(yùn)用宣傳、教育、法律、經(jīng)濟(jì)和行政等手段,規(guī)范殯、葬、祭行為,整合各方力量,推進(jìn)殯葬改革,建設(shè)節(jié)約型社會(huì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
(二)目標(biāo)任務(wù)
自2019年1月1日開(kāi)始,在全縣范圍內(nèi)全面實(shí)施殯葬改革,逐步推進(jìn)遺體火化和節(jié)地生態(tài)文明殯葬,到2020年底全縣死亡人口的火化率和節(jié)地生態(tài)安葬比例分別達(dá)90%和30%以上,火化區(qū)火化率達(dá)100%,骨灰和遺體全部進(jìn)入公墓規(guī)范安葬。
(三)基本原則
1.黨政主導(dǎo),市場(chǎng)參與。充分發(fā)揮黨委政府的主導(dǎo)作用,進(jìn)一步明確部門(mén)職責(zé),建立上下聯(lián)動(dòng)、緊密協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、整體推進(jìn)的機(jī)制??h鄉(xiāng)財(cái)政要加大對(duì)公益殯葬設(shè)施和基本殯葬服務(wù)的投入。同時(shí),注重發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用,引入社會(huì)資本建設(shè)經(jīng)營(yíng)性公墓,滿足人民群眾不同層次需求。
2.合理規(guī)劃,規(guī)范實(shí)施。公墓建設(shè)堅(jiān)持盡量集中、因地制宜、方便群眾、合理布局以及滿足近期、兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)一規(guī)劃、分期實(shí)施、逐步推進(jìn)的原則進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。
3.統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)監(jiān)管。公墓用地實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),一律實(shí)行骨灰安葬,骨灰安葬的單人墓及雙人合葬墓墓穴占地不得超過(guò)1平方米。對(duì)在禁葬區(qū)新建、擴(kuò)建墳?zāi)沟男袨檫M(jìn)行查處。
4.引導(dǎo)為主,獎(jiǎng)懲并重。加強(qiáng)引導(dǎo),突出宣傳示范,努力提高思想認(rèn)識(shí),同時(shí)制定獎(jiǎng)懲制度。凡涉及辦理喪葬、撫恤、遺屬補(bǔ)助的,一律憑火化證和墓穴證或縣級(jí)民政部門(mén)出具的節(jié)地生態(tài)安葬證明辦理。對(duì)進(jìn)入公墓實(shí)施骨灰安葬的非財(cái)政供養(yǎng)人員遺屬給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)特殊困難人員家庭實(shí)施臨時(shí)救助;對(duì)亂葬的進(jìn)行治理。
(一)完善殯葬服務(wù)設(shè)施,加快縣鄉(xiāng)村公墓建設(shè)
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要結(jié)合實(shí)際,精心選址、合理規(guī)劃建設(shè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)公益性公墓,規(guī)劃面積不能少于100畝,為各鎮(zhèn)鄉(xiāng)啟動(dòng)遺體火化、實(shí)行骨灰規(guī)范安葬提供保障,建成面積不能少于50畝,每個(gè)公墓補(bǔ)助資金50萬(wàn)元(其中,州級(jí)20萬(wàn)元,縣級(jí)30萬(wàn)元),超過(guò)面積按每畝6000元增加補(bǔ)助。同時(shí),要在鎮(zhèn)鄉(xiāng)公墓覆蓋區(qū)域外,本著因地制宜、方便群眾的原則,指導(dǎo)幫助村組規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村公益性公墓。在條件成熟的區(qū)域逐步推進(jìn)骨灰堂(塔、樓)建設(shè),縣級(jí)根據(jù)實(shí)際建成情況給予補(bǔ)助。
(二)明確劃定火化區(qū),同步推行骨灰安葬
全縣明確劃定火化區(qū)6個(gè),包括5鎮(zhèn)1鄉(xiāng)(即:茈碧湖鎮(zhèn)、右所鎮(zhèn)、鄧川鎮(zhèn)、三營(yíng)鎮(zhèn)、牛街鄉(xiāng)、鳳羽鎮(zhèn)),合計(jì)2個(gè)社區(qū),51個(gè)行政村,791個(gè)村民小組,覆蓋國(guó)土面積約1095平方公里,占本縣國(guó)土面積總數(shù)的,覆蓋人口約萬(wàn)人,占本縣人口總數(shù)的。細(xì)化區(qū)域和范圍,對(duì)火化區(qū)內(nèi)的亡故人員分期實(shí)行火化,并同步大力推行骨灰規(guī)范安葬和節(jié)地生態(tài)安葬。
全縣非火化區(qū)共包括37個(gè)村民委員會(huì),461個(gè)村民小組。具體為:煉鐵鄉(xiāng)、西山鄉(xiāng)、喬后鎮(zhèn)27個(gè)村民委員會(huì),茈碧湖鎮(zhèn)哨橫、松鶴2個(gè)村民委員會(huì),右所鎮(zhèn)焦石、臘坪、起勝3個(gè)村民委員會(huì),三營(yíng)鎮(zhèn)的白草蘿、石巖、南大坪3個(gè)村民委員會(huì),牛街鄉(xiāng)的福田、福和2個(gè)村民委員會(huì),國(guó)土面積1519平方千米,覆蓋人口約萬(wàn)人。要積極倡導(dǎo)殯葬改革,并于2025年前全部納入火化區(qū)。同時(shí)要和現(xiàn)有火化區(qū)同步每鎮(zhèn)鄉(xiāng)至少建成一個(gè)公益性公墓。
1.分步推進(jìn)火化進(jìn)公墓。根據(jù)我縣實(shí)際情況,分以下四個(gè)階段實(shí)施火化進(jìn)公墓工作:
第一階段,從2019年1月1日零時(shí)起,為殯葬改革宣傳動(dòng)員階段。由民政部門(mén)牽頭,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和相關(guān)成員單位積極配合,廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員,發(fā)動(dòng)群眾,并鼓勵(lì)全縣群眾自愿在亡故后火化進(jìn)公墓。
第二階段,從2020年1月1日零時(shí)起,本縣行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家公職人員(包括各黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)干部職工)、戶籍在本地的省州駐我縣各單位干部職工、離退休人員亡故后一律實(shí)行火化進(jìn)公墓。
第三階段,從2020年7月1日零時(shí)起,火化進(jìn)公墓范圍擴(kuò)展為火化區(qū)各村委會(huì)(社區(qū))干部(包括村黨支部書(shū)記、副書(shū)記、委員,村民委員主任、副主任、委員,含離退職)和全體農(nóng)村(社區(qū))_黨員。
第四階段,從2020年12月1日零時(shí)起,火化進(jìn)公墓范圍擴(kuò)展至火化區(qū)所有群眾(尊重國(guó)家規(guī)定的回、維吾爾、哈薩克、柯?tīng)柨俗?、烏孜別克、塔吉克、塔塔爾、撒拉、東鄉(xiāng)和保安等10個(gè)少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗;自愿實(shí)行火化的,他人不得干涉)。
鼓勵(lì)群眾亡故后安葬于公墓或骨灰堂內(nèi)。2019年1月1日后亡故的我縣非公職城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民遺體進(jìn)行自愿火化并安葬于公墓或骨灰堂的(骨灰公墓的墓穴占地不得超過(guò)1平方米),將一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)3000元。
火化區(qū)域內(nèi)人員亡故后,死者家屬應(yīng)主動(dòng)向居住地殯葬信息員或所在部門(mén)(單位)殯改辦報(bào)告治喪和火化安排情況,殯葬信息員應(yīng)在人員死亡6小時(shí)內(nèi)報(bào)請(qǐng)所屬鎮(zhèn)鄉(xiāng)殯改辦或直接聯(lián)系縣殯儀館做好相關(guān)服務(wù);在醫(yī)療機(jī)構(gòu)死亡的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須在1小時(shí)內(nèi)通知縣殯儀館按照有關(guān)規(guī)定處理遺體,遺體存放在太平間一般不能超過(guò)24小時(shí)。
火化遺體,必須提交所在地村居委會(huì)或公安機(jī)關(guān)出具的死亡證明;非正常死亡人員的遺體和無(wú)名尸體火化,必須提交公安機(jī)關(guān)出具的死亡證明。因患傳染病死亡的,按照《_傳染病防治法》及有關(guān)規(guī)定處理;刑事案件被害人遺體按照省《刑事案件被害人遺體處理辦法》進(jìn)行處理。
2.積極推進(jìn)集中治喪。居住在洱源縣縣域內(nèi)的國(guó)家公職人員、離退休人員死亡后一律到縣殯儀館進(jìn)行集中治喪。其他人員死亡后,鼓勵(lì)到縣殯儀館集中治喪。在其他場(chǎng)所治喪的,不得占用公路主次干道、妨害公共秩序、危害公共安全,不得侵害他人合法權(quán)益。集中治喪時(shí)間一律不得超過(guò)3天,案件未結(jié)案或者特殊情況需要逾期的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)司法機(jī)關(guān)或者縣殯改辦批準(zhǔn)。
3.推行骨灰集中安葬。居住在縣域內(nèi)的國(guó)家公職人員及離退休人員死亡后,骨灰應(yīng)葬于縣級(jí)經(jīng)營(yíng)性公墓。居住在縣域外的國(guó)家公職人員及離退休人員死亡后,骨灰鼓勵(lì)葬于縣級(jí)經(jīng)營(yíng)性公墓。戶籍在縣外需回出生地安葬或其他原因需選擇縣外安葬的,須報(bào)縣殯改辦備案。其他不是國(guó)家公職人員及離退休人員死亡后,骨灰鼓勵(lì)葬于縣級(jí)經(jīng)營(yíng)性公墓,有農(nóng)村公益性公墓的,可以進(jìn)入農(nóng)村公益性公墓安葬,沒(méi)有建立農(nóng)村公益性公墓的,可選擇符合規(guī)定的地點(diǎn)安葬。禁止在耕地、城市公園、風(fēng)景名勝區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、縣城和鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)、旅游規(guī)劃區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū),水庫(kù)周圍及河流兩岸、堤壩500米以內(nèi)、城鎮(zhèn)周邊、公路主干線兩側(cè)有礙觀瞻的區(qū)域內(nèi)安葬。鼓勵(lì)骨灰拋撒、樹(shù)葬、草坪葬等生態(tài)葬法。
(三)合理劃定禁葬區(qū),規(guī)范治理亂葬行為??h殯葬管理機(jī)構(gòu)和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要結(jié)合實(shí)際制定具體方案,將人口相對(duì)密集的城鎮(zhèn)、壩區(qū)、洱海流域保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、生態(tài)建設(shè)核心區(qū)、重點(diǎn)旅游區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府駐地近山面山以及其他法律法規(guī)禁止的區(qū)域劃定為禁葬區(qū)。對(duì)禁葬區(qū)范圍嚴(yán)加管控,規(guī)范治理亂葬行為。
(四)建立死亡報(bào)告制度,消除殯葬改革死角。轄區(qū)居民去世后,由親屬及信息員報(bào)告其生前所在單位和村(居)委會(huì),單位和村(居)委會(huì)報(bào)告鎮(zhèn)鄉(xiāng),鎮(zhèn)鄉(xiāng)報(bào)告縣殯葬管理所并實(shí)行臺(tái)賬管理,所在單位和鄉(xiāng)村要安排人員根據(jù)規(guī)定及時(shí)入戶動(dòng)員家屬按劃定管理類別組織火化、骨灰或遺體規(guī)范安葬,做到不留死角。
(五)實(shí)施基本殯葬服務(wù)救助和獎(jiǎng)勵(lì)政策,推行憑證領(lǐng)取喪葬、撫恤、遺屬補(bǔ)助費(fèi)制度。界定政府基本殯葬服務(wù)和市場(chǎng)選擇性殯葬服務(wù)范圍,實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)并行的方式,平抑殯葬服務(wù)和喪葬用品價(jià)格。大力推行惠民殯葬政策,逐步建立以基本殯葬服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助為基礎(chǔ),其他多種形式殯葬救助為補(bǔ)充,實(shí)現(xiàn)基本殯葬服務(wù)均等化為目標(biāo)的殯葬救助保障制度,維護(hù)人民群眾殯葬權(quán)益。
嚴(yán)格執(zhí)行《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步深化殯葬改革的意見(jiàn)》(云政辦發(fā)〔2012〕142號(hào))關(guān)于“財(cái)政供養(yǎng)人員死亡后的喪葬、撫恤、遺屬補(bǔ)助等費(fèi)用必須憑火化證、墓穴證或骨灰寄存證領(lǐng)取”的規(guī)定,自2020年1月1日起,縣內(nèi)所有公職人員(含參加社保的全部人員、集中供養(yǎng)的五保戶)去世后,一律憑火化證和墓穴證或縣級(jí)民政部門(mén)出具節(jié)地生態(tài)安葬證明辦理喪葬、撫恤、遺屬補(bǔ)助等手續(xù);若夫妻一方已經(jīng)死亡并于2020年1月1日前在禁葬區(qū)外建有合冢墓的,另一方亡故后,將其遺體火化并進(jìn)行骨灰安葬,葬入后可以憑火化證和民政部門(mén)出具的骨灰安葬證明領(lǐng)取喪葬費(fèi)、一次性撫恤金和遺屬等補(bǔ)助。國(guó)家規(guī)定許可土葬的少數(shù)民族,在尊重其習(xí)俗的同時(shí)積極倡導(dǎo)實(shí)行火化,按相關(guān)規(guī)定辦理領(lǐng)取費(fèi)用。
2019年12月31日前,所有進(jìn)入縣殯儀館自愿火化的人員,一律一次性補(bǔ)助2000元。火化后進(jìn)入公墓規(guī)范安葬的,憑火化證、墓穴證給予遺屬再補(bǔ)助1000元;采取深埋不留墳頭和不保留骨灰方式或者選擇樹(shù)葬、花葬、草坪葬、塔葬、壁葬等節(jié)地生態(tài)安葬的,經(jīng)民政部門(mén)核實(shí)后,憑火化證再給予遺屬補(bǔ)助1000元。2020年1月1日起,所有未享受財(cái)政供養(yǎng)人員自愿進(jìn)入縣殯儀館火化的,同樣享受該補(bǔ)助政策。補(bǔ)助金由縣級(jí)財(cái)政承擔(dān),縣財(cái)政年初納入財(cái)政預(yù)算,并預(yù)撥到專戶,據(jù)實(shí)及時(shí)支付,年終匯總結(jié)算。農(nóng)村五保戶、城市“三無(wú)”人員、享受定期定量生活補(bǔ)助的在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、六級(jí)以上在鄉(xiāng)傷殘軍人、帶病回鄉(xiāng)軍人等民政長(zhǎng)期救助的特殊困難人員去世后,進(jìn)入公益性公墓指定區(qū)域骨灰安葬的,遺體運(yùn)輸費(fèi)、火化費(fèi)、冷藏費(fèi)、墓穴費(fèi)(骨灰寄存費(fèi))給予全額救助。亡故人員實(shí)行遺體火化后需到地方骨灰公墓安葬而公墓暫時(shí)不能提供墓穴的,可將骨灰臨時(shí)寄存于殯儀館,所產(chǎn)生的寄存費(fèi)用由縣人民政府承擔(dān)。
禁止在公墓外修建活人墓,對(duì)已建活人墓及禁葬區(qū)內(nèi)的老墳于2019年12月31日前自愿進(jìn)行拆除并到公墓按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的,給予單冢2000元、合冢3000元的獎(jiǎng)勵(lì)。
(六)加強(qiáng)宣傳工作,營(yíng)造良好氛圍。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門(mén)要切實(shí)將殯葬改革作為新形勢(shì)下社會(huì)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,采取電視、廣播、標(biāo)語(yǔ)和會(huì)議等多種形式,宣傳殯葬改革的法規(guī)、政策,宣傳殯葬改革的先進(jìn)典型,宣傳文明節(jié)儉的喪葬文化習(xí)俗,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念、移風(fēng)易俗、自覺(jué)參與殯葬改革,在全縣逐步樹(shù)立起科學(xué)、文明、健康的喪葬新風(fēng)尚。
(七)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范殯葬市場(chǎng)。全縣范圍所有墳石、墓碑生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人以及生產(chǎn)銷售殯葬用品、從事殯葬服務(wù)的單位和個(gè)人,由市場(chǎng)監(jiān)管、民政、國(guó)土、林業(yè)部門(mén)辦理備案登記,并結(jié)合實(shí)際制定具體規(guī)范化管理措施,加強(qiáng)監(jiān)督管理。在火化區(qū)內(nèi)取締無(wú)證墳石、墓碑加工經(jīng)營(yíng),禁止制造、銷售棺木等遺體葬用品。
(八)細(xì)化具體措施,強(qiáng)化懲治處罰
縣殯葬管理機(jī)構(gòu)和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要加強(qiáng)對(duì)殯葬活動(dòng)的監(jiān)管,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提升執(zhí)法能力,并結(jié)合實(shí)際研究細(xì)化具體管理措施,切實(shí)加強(qiáng)殯葬執(zhí)法監(jiān)管,不斷規(guī)范殯、葬、祭行為,對(duì)殯葬活動(dòng)中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)違法行為,嚴(yán)格按照_《殯葬管理?xiàng)l例》和《云南省殯葬管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)進(jìn)行處罰。對(duì)拒不執(zhí)行殯葬管理法規(guī)的,遺屬不得享受由政府提供的有關(guān)社會(huì)福利待遇和相關(guān)救助政策。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。全縣各級(jí)、各部門(mén)要按照“黨政主導(dǎo)、民政牽頭、部門(mén)配合、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的殯葬改革工作要求,切實(shí)推進(jìn)殯葬改革工作。縣級(jí)成立殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在縣民政局,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)??h民政局增設(shè)殯葬管理所和殯葬改革執(zhí)法隊(duì),人員由縣委編辦核定。在縣殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,相關(guān)部門(mén)要各司其職,齊抓共管,密切配合,形成推進(jìn)殯葬改革的整體合力和齊抓共管的工作格局。
1.鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作職責(zé)
鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委和人民政府對(duì)轄區(qū)殯葬改革工作負(fù)主體責(zé)任,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委書(shū)記和鎮(zhèn)鄉(xiāng)長(zhǎng)是轄區(qū)內(nèi)第一責(zé)任人。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組,并在村級(jí)設(shè)殯葬改革信息員,建立目標(biāo)責(zé)任制,把殯葬改革工作列入議事日程,及時(shí)研究解決殯葬改革工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。在縣殯葬管理機(jī)構(gòu)配合下,嚴(yán)格落實(shí)殯葬管理要求。
2.部門(mén)工作職責(zé)
民政部門(mén):做好殯葬改革的組織、協(xié)調(diào)工作,開(kāi)展殯葬政策法規(guī)的宣傳,引導(dǎo)群眾喪事儉辦、破除喪葬陋俗;做好殯葬改革相關(guān)項(xiàng)目規(guī)劃和申報(bào),抓好公墓、殯儀館的規(guī)范化建設(shè)和管理;指導(dǎo)農(nóng)村公益性公墓的規(guī)劃和建設(shè);做好殯葬管理和違法違規(guī)行為的查處工作;協(xié)調(diào)解決殯葬改革工作中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題。
紀(jì)檢_門(mén):對(duì)黨員、干部和公職人員執(zhí)行殯葬改革政策的情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)違反規(guī)定的單位和個(gè)人進(jìn)行查處。
組織人社部門(mén):負(fù)責(zé)掌握黨員、干部喪葬情況,做好殯葬職業(yè)技能培訓(xùn)工作,喪葬費(fèi)、一次性撫恤金和遺屬補(bǔ)助發(fā)放工作,加強(qiáng)對(duì)黨員、干部的教育管理,充分發(fā)揮黨員、干部帶頭作用,積極推動(dòng)殯葬改革。
宣傳部門(mén):做好殯葬改革宣傳工作,發(fā)揮媒體優(yōu)勢(shì),廣泛宣傳科學(xué)、文明、節(jié)儉的喪、葬、祭方式,引導(dǎo)廣大干部和群眾摒棄喪葬陋習(xí),營(yíng)造文明殯葬新風(fēng)尚。
編制部門(mén):積極支持縣鄉(xiāng)殯葬管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。
_門(mén):依法出具死亡證明,及時(shí)做好死亡人員戶籍注銷登記工作。對(duì)違反殯葬管理規(guī)定,且不服從有關(guān)部門(mén)勸導(dǎo),擾亂公共秩序、妨害公共安全、侵害人身權(quán)利或者阻礙執(zhí)行公務(wù)等行為進(jìn)行及時(shí)制止,情節(jié)嚴(yán)重的依法給予處罰,涉嫌犯罪的依法立案查處。
國(guó)土部門(mén):負(fù)責(zé)協(xié)助殯葬用地單位做好殯葬用地的報(bào)批工作。配合民政等相關(guān)部門(mén)做好對(duì)非法占用土地、私建、亂建墳?zāi)沟冗`法行為的查處工作。
發(fā)改部門(mén):負(fù)責(zé)對(duì)公墓建設(shè)和骨灰堂(塔)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審批申報(bào),制定基本殯葬服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
財(cái)政部門(mén):將殯葬管理及改革的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助資金納入財(cái)政預(yù)算;按相關(guān)要求安排殯葬服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi),將公益性公墓建設(shè)、骨灰堂(塔)建設(shè)納入財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。
住建部門(mén):對(duì)在縣城范圍內(nèi)街道、社區(qū)、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所停放遺體、搭設(shè)靈棚、焚燒或拋撒冥幣、紙錢(qián)等行為進(jìn)行查處;指導(dǎo)好殯葬基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)。
林業(yè)部門(mén):堅(jiān)決制止、依法查處毀林建墳,責(zé)令毀林者恢復(fù)原貌;對(duì)涉及林地的公墓建設(shè)進(jìn)行相關(guān)手續(xù)報(bào)批,對(duì)清墳覆綠進(jìn)行協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo),加強(qiáng)清明節(jié)祭掃期間的火源管控工作。
市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén):負(fù)責(zé)對(duì)喪葬用品的加工、銷售進(jìn)行登記、審批,對(duì)喪葬用品市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)管,依法查處取締非法生產(chǎn)、銷售喪葬用品、設(shè)備,同時(shí)牽頭組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)的喪葬用品市場(chǎng)進(jìn)行清理整頓,堅(jiān)決取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)喪葬用品的廠、店和攤點(diǎn),全面收繳非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的殯葬用品。
衛(wèi)計(jì)部門(mén):依法出具死亡證明,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中死亡人員遺體的監(jiān)督管理,聯(lián)合做好防范偷搶遺體的執(zhí)法工作。
司法部門(mén):將殯葬改革法律法規(guī)的宣傳納入普法教育內(nèi)容,為殯葬服務(wù)單位提供法律服務(wù),指導(dǎo)基層做好殯葬服務(wù)中矛盾糾紛調(diào)處工作。
環(huán)保部門(mén):對(duì)殯葬設(shè)施和公墓建設(shè)的環(huán)境進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)設(shè)施建設(shè)污染進(jìn)行監(jiān)督管理。
民族宗教部門(mén):積極引導(dǎo)少數(shù)民族群眾、宗教教職人員、信教群眾支持參與殯葬改革工作,配合相關(guān)部門(mén)做好國(guó)家允許遺體安葬的少數(shù)民族群眾殯葬改革工作。
文化部門(mén):負(fù)責(zé)查處非法經(jīng)營(yíng)治喪文化用品行為,對(duì)治喪服務(wù)團(tuán)體影響市容市貌行為進(jìn)行監(jiān)管。
工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)部門(mén):在廣大職工、青年、婦女中做好殯葬改革、移風(fēng)易俗、文明節(jié)儉辦喪事的宣傳教育工作,引導(dǎo)廣大職工、青年、婦女支持參與殯葬改革工作。
其他部門(mén):負(fù)責(zé)本部門(mén)、本系統(tǒng)殯葬改革和殯葬管理工作。