省政府領(lǐng)導(dǎo)援藏工作會議講話稿（實(shí)用16篇）

    通過總結(jié)，我們可以將零散的知識點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)歸納整理，形成系統(tǒng)的學(xué)習(xí)成果?？偨Y(jié)的語言應(yīng)當(dāng)簡明扼要，突出重點(diǎn)，不泛泛而談?？偨Y(jié)范文中的語言簡練、表達(dá)準(zhǔn)確，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
    省政府領(lǐng)導(dǎo)援藏工作會議講話稿篇一
    同志們：
    剛才，xxxx局長全面總結(jié)了過去一年的地稅工作，安排部署了今年的工作任務(wù)，提出了抓好落實(shí)的具體措施和要求，符合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，符合我市地稅工作實(shí)際，我完全同意。請大家結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。
    xxxx年，各級地稅部門緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的主旋律，堅持聚財為國、收稅為民的工作宗旨，緊緊圍繞組織收入、調(diào)控經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，深化征管改革，堅持依法治稅，各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。一是組織收入實(shí)現(xiàn)新的突破。全市地稅系統(tǒng)共組織各項(xiàng)收入26.08億元，同比增長10.42%，增收2.46億元。其中，地方稅收15.3億元，同比增長xxxx.53%，增收2.5億元。收入總量、增幅均創(chuàng)近4年歷史新高。地稅收入的快速增長，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定了堅實(shí)的財力基礎(chǔ)，為進(jìn)一步改善民生、提高公共服務(wù)水平提供了堅強(qiáng)的財力保障。二是服務(wù)發(fā)展取得新的成效。各級地稅部門始終堅持把全力服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越作為第一目標(biāo)，自覺服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，堅持一手抓組織收入，一手抓服務(wù)發(fā)展，全面落實(shí)國家出臺的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，著力改善經(jīng)濟(jì)稅收秩序，在促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、支持招商引資和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面做了大量工作，全年累計減免地方各稅5.6億元，惠及納稅人171戶，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。三是稅收征管邁上新的臺階。各級地稅部門全面落實(shí)各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策規(guī)定，加強(qiáng)稅收法制建設(shè)，深入推進(jìn)稅收執(zhí)法責(zé)任制，加大責(zé)任追究力度，進(jìn)一步規(guī)范了稅收執(zhí)法行為。不斷深化稅收征管改革，大力開展稅收專項(xiàng)治理工作，深化以查促管、以查促收，有效提高了稅收征管工作水平。加快稅收信息化建設(shè)步伐，積極應(yīng)用存量房評稅系統(tǒng)加強(qiáng)稅收征管，建立健全征管制度體系，推進(jìn)了稅收管理的科學(xué)化、專業(yè)化。四是隊(duì)伍建設(shè)取得新的進(jìn)展。各級地稅部門從班子建設(shè)、教育培訓(xùn)、廉政建設(shè)等方面入手，全面加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)，形成了心齊氣順、風(fēng)正勁足、團(tuán)結(jié)和諧、共謀發(fā)展、爭創(chuàng)一流的良好局面。市地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子被省局評為全省地稅系統(tǒng)優(yōu)秀班子，市地稅局在全市政風(fēng)行風(fēng)民主評議中獲得第一，受到了社會各界和廣大納稅人的認(rèn)可。過去的一年，全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工的工作是出色的，成績是突出的。市委、市政府對地稅工作是滿意的。借此機(jī)會，我代表市委、市政府對大家過去一年來的辛勤工作表示衷心的感謝并致以親切的問候!
    xxxx年，是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，是我市加快轉(zhuǎn)型跨越、為率先全面建成小康社會奠定堅實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。市委七屆五次全委(擴(kuò)大)會議確定了生產(chǎn)總值增長16%;大口徑財政收入增長18%;地方財政收入增長18%;固定資產(chǎn)投資增長40%的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。昨天召開的全市貫徹落實(shí)“3341”項(xiàng)目工程暨街道整治和綠化工作會議，確定今年全市實(shí)施各類項(xiàng)目324項(xiàng)，總投資1813億元，年度計劃完成投資259億元以上。其中：新開工項(xiàng)目155項(xiàng)，續(xù)建132項(xiàng)，重大前期37項(xiàng);過億元項(xiàng)目180項(xiàng)，過5億元項(xiàng)目26項(xiàng)，過10億元項(xiàng)目36項(xiàng)。同時，按照省上今年項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場觀摩活動“看大不看小”的要求，梳理確定了95個投資規(guī)模額度大的項(xiàng)目作為今年的市級領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資997億元。在確定實(shí)施的324個項(xiàng)目和95個市級領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目中，公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目70項(xiàng)，投資132.4億元，年度計劃完成投資70億元;社會事業(yè)項(xiàng)目23項(xiàng)目，投資130億元，年度計劃完成投資10.5億元。除中央投資和省上配套外，公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和社會事業(yè)項(xiàng)目，市級財政投資達(dá)到12.7億元。
    在我市現(xiàn)有的財力狀況下，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施，完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，市級財政壓力非常大，需要全市各級各部門凝心聚力、攻堅克難，特別需要地稅部門的有力支撐和地稅系統(tǒng)廣大干部職工的不懈努力。因此，全市地稅系統(tǒng)要按照市委、市政府和省地稅局的總體部署，著眼經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對地方財力的需求，把全力服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越作為第一目標(biāo)，全面履行稅收管理職責(zé)，加大組織稅費(fèi)收入力度，確保完成既定的目標(biāo)任務(wù)。下面，我就做好今年的地稅工作提幾點(diǎn)希望和要求，供同志們參考。
    第一，強(qiáng)化科學(xué)管理，提高財政保障能力。稅務(wù)部門的第一要務(wù)是組織稅收收入，最終的工作成效主要通過財政收入來體現(xiàn)。因此，要嚴(yán)格執(zhí)行“依法征稅、應(yīng)收盡收”的組織收入原則，嚴(yán)格稅收級次管理和屬地管理原則，認(rèn)真處理好應(yīng)收盡收與稅收計劃的關(guān)系，做大地方稅收規(guī)模，不斷提高地稅貢獻(xiàn)份額，促進(jìn)財政持續(xù)增收。要進(jìn)一步強(qiáng)化稅源分析、預(yù)測和監(jiān)控，通過建立稅收分析制度和稅負(fù)預(yù)測預(yù)警機(jī)制，提高稅源分析應(yīng)用水平，及時掌握影響稅收收入變化的因素，把握組織收入的主動權(quán)。要強(qiáng)化對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)稅源的監(jiān)控，尤其要密切關(guān)注有色金屬企業(yè)生產(chǎn)變化情況和全市項(xiàng)目建設(shè)情況，積極研究制定有效的征管措施，確保重點(diǎn)行業(yè)稅收穩(wěn)定增長，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供充盈的財政保障。
    第二，深化征管改革，提高稅收管理能力。要按照國家關(guān)于稅收征管機(jī)制體制改革的要求，進(jìn)一步深化稅收征管改革,著力構(gòu)建現(xiàn)代化稅收征管體系，特別是要把握稅收征管改革契機(jī)，進(jìn)一步梳理征管流程，整合征管力量，強(qiáng)化崗位職責(zé)，努力提升稅源科學(xué)化、專業(yè)化管理水平。要結(jié)合我市稅源管理特點(diǎn)，充分運(yùn)用地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)成果，完善各項(xiàng)征管軟件，提高信息管稅水平。要加強(qiáng)綜合治稅管理，加快信息共享機(jī)制建設(shè)，切實(shí)抓好涉稅信息的整理分析和征收反饋工作，真正把涉稅信息變成管控稅源、組織收入的重要依據(jù)，實(shí)現(xiàn)對稅源的全方位管控。要加大稅務(wù)稽查工作力度，重點(diǎn)加大對房地產(chǎn)、金融、保險、建安、餐飲和娛樂等行業(yè)的稅收檢查力度，以查促管，以查促收，不斷提高稅收征管的質(zhì)量和水平。
    第三，堅持依法治稅，提高服務(wù)發(fā)展能力。依法治稅是為納稅人最好的服務(wù)，也是支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵。一要規(guī)范執(zhí)法。就是要嚴(yán)格落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制，依照國家法律政策標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行程序開展執(zhí)法，做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范，切實(shí)防范稅收執(zhí)法風(fēng)險。二要嚴(yán)格執(zhí)法。就是要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家各項(xiàng)稅收政策和法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙稅等違法行為，加大涉稅違法案件的處罰力度，進(jìn)一步整頓和規(guī)范經(jīng)濟(jì)稅收秩序。三要文明執(zhí)法。就是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變治稅理念，切實(shí)尊重納稅人的權(quán)利和地位，依法保護(hù)好納稅人的合法權(quán)益，為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù)，提高地方稅收執(zhí)法的公信力。要圍繞促進(jìn)全民就業(yè)，充分發(fā)揮主觀能動性，通過稅收減免政策的落實(shí)，激發(fā)和調(diào)動廣大私營企業(yè)和個體工商戶加快創(chuàng)業(yè)的積極性，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。特別要圍繞促進(jìn)開放開發(fā)，全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，努力營造親商、安商、富商的良好稅收投資環(huán)境，全力服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。
    第四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高勤廉治稅的能力。成就事業(yè)，關(guān)鍵在人。地稅部門要切實(shí)增強(qiáng)抓班子建設(shè)、抓隊(duì)伍建設(shè)、抓作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任意識，積極探索帶好隊(duì)、收好稅、服好務(wù)的新規(guī)律，著力打造一支“政策通、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、自律嚴(yán)”的干部隊(duì)伍。要結(jié)合行業(yè)實(shí)際，按照創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”黨組織的要求，加大干部教育培訓(xùn)力度，努力提高地稅干部的政治素質(zhì)，提升業(yè)務(wù)能力和工作水平。要嚴(yán)格落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定和省、市委的十項(xiàng)規(guī)定，不斷健全完善績效管理體系，規(guī)范各項(xiàng)管理，加強(qiáng)源頭治理，堅決杜絕各種不廉潔行為發(fā)生，努力形成廉政勤政、求真務(wù)實(shí)、踏實(shí)苦干的良好風(fēng)氣，營造奮發(fā)有為、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作的良好環(huán)境，以優(yōu)良的作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。
    同志們，今年的全市地稅工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)地稅系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)地稅干部的優(yōu)良作風(fēng)，扎實(shí)工作，再創(chuàng)佳績，努力為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家。
    省政府領(lǐng)導(dǎo)援藏工作會議講話稿篇二
    同志們：
    這次黨委政府工作會議的主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會和中央、省、市、縣各級會議精神，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析形勢，部署工作，進(jìn)一步動員全鄉(xiāng)上下提振信心，謀求跨越，在富民強(qiáng)鄉(xiāng)征途上克難奮進(jìn)。下面，根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府集體研究的意見，我講四個方面的內(nèi)容。
    一、肯定成績，乘勢而上，以堅定的信心推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。剛剛過去的20xx年，我們積極應(yīng)對特大冰雪災(zāi)害和國際金融危機(jī)等不利因素帶來的影響，堅持深入實(shí)施“基礎(chǔ)強(qiáng)鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富民”發(fā)展戰(zhàn)略，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)全面進(jìn)步、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。
    (一)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長。全年全鄉(xiāng)共完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.2億元，同比增長11%;完成全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)3600萬元，增長6%;完成財政總收入768萬元，同比增長10%;農(nóng)民人均純收入2716元，同比增長258元。糧食總產(chǎn)量比上年增長200萬斤以上，優(yōu)質(zhì)水稻播種率達(dá)到58%，耕地拋荒得到了有效控制，糧食種植面積達(dá)到了近幾年來的最高水平。以牲豬、肉牛為主的養(yǎng)殖業(yè)得到逐步壯大，養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)值比上年增長200余萬元。引進(jìn)山潤油茶公司新造良種油茶基地500畝，低改、墾復(fù)油茶7270畝，其中公平村油茶墾復(fù)1800多畝，得到省、市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。招商引資已逐步成為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，全年引進(jìn)力峰礦業(yè)、福建大易投資集團(tuán)等外商注入資金達(dá)4600余萬元，分別用于礦產(chǎn)、養(yǎng)殖、水電等優(yōu)勢資源的利用與開發(fā)。財政運(yùn)轉(zhuǎn)狀況良好，共完成國、地、財稅任務(wù)174萬元，增長比率達(dá)20%以上，完成進(jìn)度名列前茅，在保證重點(diǎn)工程建設(shè)和財政正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下，20xx年共還借款200余萬元，到目前我鄉(xiāng)財政社會短期借款已基本還清。
    (二)重點(diǎn)項(xiàng)目保障順利進(jìn)行。繼鐘三公路竣工通車后，瑚團(tuán)公路25公里已先后列入國家通鄉(xiāng)公路計劃，我鄉(xiāng)范圍剩余9.5公里年前已順利開工，可望于今年6月份全面完工，恩三公路我鄉(xiāng)范圍3公里正式啟動，今年4月前可全面竣工，柘三公路也正在爭取上級主管部門重視進(jìn)入通鄉(xiāng)公路計劃，今年可望啟動路基改造工程，同時在上級計劃緊缺的情況下，仍有忠龍、文家、新興、九千、小洞、志坪等村通過向上爭取，共實(shí)施通暢工程14.3公里;投資340萬元的安樂堰處險工程順利竣工，安樂堰灌渠、戴市蓄水大山塘等一批農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)相繼完工;總投資290余萬元的九年寄宿制學(xué)?！痢痢痢林袑W(xué)教學(xué)樓建設(shè)和瑚佩中學(xué)改造先后啟動，并將逐步竣工;農(nóng)村電網(wǎng)改造已有20個村完成戶改工程，有3個村進(jìn)入網(wǎng)改規(guī)劃，其中1個村已完成網(wǎng)改工程;××××基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了較大改善，發(fā)展后勁得到進(jìn)一步夯實(shí)和加強(qiáng)。
    (三)社會事業(yè)保持繁榮進(jìn)步。全年共發(fā)放優(yōu)撫款、五保經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保、春荒救濟(jì)、大病醫(yī)療救助等救助資金130余萬元，災(zāi)后重建資金6萬余元，社會保障體系得到進(jìn)一步健全。兩所中學(xué)畢業(yè)會考一中錄取13人，二中、七中錄取60余人，初中畢業(yè)生錄取率達(dá)78%以上，中考“五率”排隊(duì)在去年的基礎(chǔ)上前進(jìn)了二十個名次，教育工作水平得到了較大幅度的提升;成功處置了安全奶粉問題，順利渡過兒童手足口病難關(guān)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到97%，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到了不斷發(fā)展。人口出生率控制在10‰以內(nèi),計劃生育率達(dá)93.4%，性別比114，計劃生育整體水平得到了不斷提高。全面貫徹以人為本的執(zhí)政思想，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定，社會風(fēng)氣得到明顯凈化，邪教活動得到有效遏制，賭博活動得到基本控制，全年無重大刑事治安案件，無越級、集體上訪，無安全責(zé)任事故發(fā)生，社會主義和諧社會構(gòu)建邁出了新的步伐。
    (四)干部隊(duì)伍保持良好狀態(tài)。深入開展“講忠誠、樹正氣、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”干部作風(fēng)建設(shè)和“三講三創(chuàng)兩解兩評”主題活動，強(qiáng)化勤政廉政，班子成員帶頭搞好作風(fēng)建設(shè)，廣大黨員干部切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，成功通過了抗冰災(zāi)、撲山火、保穩(wěn)定等各項(xiàng)重大考驗(yàn)，為我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的開展提供了堅強(qiáng)的組織保障。支、村兩委班子順利完成換屆，共精簡村干部職數(shù)26名，調(diào)整充實(shí)村主職干部30名，使村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，隊(duì)伍素質(zhì)更能適應(yīng)新時期發(fā)展的需要，全鄉(xiāng)廣大干部團(tuán)結(jié)協(xié)作，爭先創(chuàng)優(yōu)，在全鄉(xiāng)打造了一個朝氣蓬勃、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚工作氛圍。計劃生育、營林造林、能源建設(shè)等多項(xiàng)工作進(jìn)入全縣先進(jìn)行列，中午、忠龍的糧食生產(chǎn)得到縣級嘉獎，的其它各項(xiàng)工作都得到了縣委、縣政府的充分肯定。小洞村支部書記李邦安憑扎實(shí)的工作和過硬的作風(fēng)榮獲全縣三十佳支部書記的殊榮。
    同志們，一年的奮斗風(fēng)雨兼程，一年的變化令人振奮。一年的工作實(shí)踐，讓我們對科學(xué)發(fā)展有了更加深刻的認(rèn)識，對團(tuán)結(jié)干事有了更加深刻的體會，對執(zhí)政為民有了更加深刻的理解，對干部作風(fēng)建設(shè)有了更加深刻的感悟。事實(shí)證明，只要我們堅持不懈、真抓敢管、凝心聚力、大膽解放，富民強(qiáng)鄉(xiāng)就能獲得源源不斷的動力，科學(xué)跨越就能形成無堅不摧的合力。
    二、認(rèn)清形勢，找準(zhǔn)差距，以全新的認(rèn)識推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)極為關(guān)鍵的一年，也是進(jìn)入新世紀(jì)以來我鄉(xiāng)發(fā)展面臨困難最多、挑戰(zhàn)最嚴(yán)峻的一年。做好今年的工作，我們重任在肩，責(zé)無旁貸。
    (一)面對特殊的外部環(huán)境，我們必須清醒頭腦，正視現(xiàn)實(shí)。目前國際金融危機(jī)繼續(xù)蔓延，負(fù)面影響明顯加深，我鄉(xiāng)礦產(chǎn)、養(yǎng)殖等一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都受到不同程度的影響;外出務(wù)工人員急劇回流，就業(yè)壓力明顯加大，勞務(wù)收入嚴(yán)重短收。除金融危機(jī)外，國家稅制改革對鄉(xiāng)財政也帶來較大的影響，預(yù)計造成財政政策性減收將達(dá)100萬元以上，可以說今年將是財政最為艱難的一年。我們必須把困難估計得更充分一些，把應(yīng)對措施考慮得更周密一些。
    (二)面對大好的政策機(jī)遇，我們必須主動出擊，搶占先機(jī)。在清醒認(rèn)識嚴(yán)峻形勢的同時，我們也必須深刻認(rèn)識發(fā)展的有利條件和積極因素。今年為抗擊金融危機(jī)所帶來的消極影響，中央相繼出臺了系列保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的政策措施，仔細(xì)研究，我們大多都能從中獲利，比如其中作為投資重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公路建設(shè)、社會事業(yè)等，都是我們急需加強(qiáng)、正在著手的重點(diǎn)項(xiàng)目;又如全縣四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中油茶產(chǎn)業(yè)也是我鄉(xiāng)今年規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目。同時優(yōu)勢資源回流將為我們招商引資帶來難得的機(jī)遇和潛力。然而，機(jī)遇是客觀的，抓機(jī)遇則是主觀的，我們必須主動出擊，搶占先機(jī)，力爭將困難之年變成“彎道超車”的跨越之年。
    (三)面對存在的實(shí)際差距，我們必須奮力趕超，永不懈怠。我鄉(xiāng)仍屬貧困山區(qū)，財政收支壓力依然很大;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低下，龍頭產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)帶動作用明顯匱乏;發(fā)展后勁還很不足，交通、電力、水利等方面的基礎(chǔ)設(shè)施條件仍較為落后;潛能發(fā)揮還不夠，我們擁有的資源優(yōu)勢并沒有有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。此外，我們的工作發(fā)展也極不平衡，干部之間勞逸不均，村與村之間發(fā)展快慢不等，部分村支村委干部團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)，村級工作一年上一個臺階，少數(shù)村支村委干部卻思路不清、措施不硬，各項(xiàng)工作始終停滯不前，甚至還有個別村干部，在其位不謀其政，像樣事沒做成一件，還整天陽奉陰違、斤斤計較，與政府唱對頭戲，極大地影響了我們干部隊(duì)伍的整體形象，嚴(yán)重阻礙了我鄉(xiāng)的發(fā)展大局。因此，我們要正視現(xiàn)實(shí)，弄清楚困難和問題，及早作出規(guī)劃，及早進(jìn)行部署和安排，凝心聚力，克難奮進(jìn)，化危為機(jī)，為今年工作奠定較好的發(fā)展基礎(chǔ)。
    三、咬定目標(biāo)，突出重點(diǎn)，以扎實(shí)的工作推動經(jīng)濟(jì)社全全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
    20工作總的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七屆三中全會和中央、省、市、縣各級會議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)堅持“基礎(chǔ)強(qiáng)鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富民”發(fā)展戰(zhàn)略，突出招商引資，突出產(chǎn)業(yè)開發(fā)，突出民本執(zhí)政，以全縣“行政效能建設(shè)年”為契機(jī)，在推動科學(xué)跨越中加快富民強(qiáng)鄉(xiāng)。
    年工作的總體思路是：圍繞一個主題，打造兩種產(chǎn)業(yè)，主抓三項(xiàng)工作，推進(jìn)四大工程。一個主題即以目標(biāo)管理考核為主要內(nèi)容的干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè);兩種產(chǎn)業(yè)即油茶產(chǎn)業(yè)和肉牛產(chǎn)業(yè);三項(xiàng)工作即財政稅收工作、社會穩(wěn)定工作和計劃生育工作;四大工程即中午集鎮(zhèn)開發(fā)、公路建設(shè)、電網(wǎng)改造以及社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
    要順利實(shí)施這一工作思路，必須突出以下三個工作重點(diǎn)：
    (一)堅持產(chǎn)業(yè)帶動，在平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展中推動科學(xué)跨越。產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越的支柱所在，要把產(chǎn)業(yè)興旺作為富民強(qiáng)鄉(xiāng)之本，堅定不移地提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)突出糧食生產(chǎn)。嚴(yán)格控制耕地季節(jié)性拋荒，以嚴(yán)勵獎懲的措施、不惜代價的手段杜絕一切耕地拋荒現(xiàn)象;要全面普及雙季稻，對有條件的村特別是鐘虹公路沿線村，雙季稻播種率要確保達(dá)到70%以上;要積極推廣優(yōu)質(zhì)水稻，鼓勵土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營，培育種糧大戶，逐步引導(dǎo)機(jī)械耕作，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐。要繼續(xù)突出油茶開發(fā)。抓住中央對東中部地區(qū)油茶產(chǎn)業(yè)扶持的政策機(jī)遇和全縣油茶生產(chǎn)熱潮的有利契機(jī)，迅速掀起我鄉(xiāng)油茶生產(chǎn)的高潮，村一級和林業(yè)站要進(jìn)一步深入宣傳政策，廣泛發(fā)動群眾，及早做出規(guī)劃，重點(diǎn)在油茶主產(chǎn)區(qū)和公路沿線山帶進(jìn)行落實(shí)，特別是公平村要在得到上級領(lǐng)導(dǎo)高度重視的大好基礎(chǔ)上再鼓干勁，再上臺階，力爭以最快速度打造出全鄉(xiāng)油茶生產(chǎn)樣板點(diǎn)，各村要向公平村看齊，學(xué)習(xí)他們不畏艱難的創(chuàng)業(yè)精神，學(xué)習(xí)他們只許成功不許失敗的工作決心，以最大的工作熱情投入到油茶生產(chǎn)工作中去，凝心聚力共同打造出××××的油茶品牌之鄉(xiāng)。要繼續(xù)突出招商引資。動員全社會力量參與招商，充分利用各自在外的親戚、朋友、同學(xué)等特殊關(guān)系和我鄉(xiāng)特殊的人文優(yōu)勢，抓住一切可以利用的機(jī)會，引進(jìn)資金和項(xiàng)目，積極構(gòu)造主職領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、廣大群眾參與的招商引資體系;要立足××××的資源優(yōu)勢有目的地進(jìn)行招商，逐步打造礦產(chǎn)、水力、養(yǎng)殖、油茶為主體的資源招商格局;要積極優(yōu)化招商引資環(huán)境，營造優(yōu)質(zhì)的招商引資氛圍，既要讓客商進(jìn)得來，還要讓客商留得住、有發(fā)展，如戴市火燒跡地山，目前正在與一個有投資意向的客商洽談興建新型農(nóng)業(yè)生態(tài)科技園事項(xiàng)，相關(guān)村要積極做好群眾工作，妥善化解好群眾的利益矛盾，為客商進(jìn)來投資掃除一切障礙;要動員全社會共同來關(guān)心、支持招商引資工作，通過招商引資培育壯大一批獨(dú)具資源特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為群眾增收拓寬渠道，為財政增長拓寬稅源。
    (二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)，在搶抓政策機(jī)遇中夯實(shí)發(fā)展后勁。要緊緊抓住國家重點(diǎn)支持農(nóng)村建設(shè)的大好時機(jī)，舉全鄉(xiāng)之力，上一批能改變城鄉(xiāng)面貌的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，上一批能夠惠及全鄉(xiāng)廣大群眾的民生項(xiàng)目。要著力加快鄉(xiāng)村交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐。年內(nèi)確保瑚團(tuán)公路、恩三公路順利峻工，柘三公路爭取啟動路基改造工程，村級公路要爭取完成8個村以上，確保有條件的村基本上都通上水泥路。要著力加快農(nóng)村電網(wǎng)改造步伐。對已完成戶改工程的村，今年?duì)幦⊥瓿?個以上村的網(wǎng)改工程，未實(shí)施戶改的村要加緊宣傳發(fā)動，加緊與電力部門銜接，力爭年內(nèi)實(shí)施戶改10個村以上。要著力加快集鎮(zhèn)綜合開發(fā)步伐。盡快協(xié)調(diào)處理戴市集鎮(zhèn)歷史遺留問題，確保已出讓土地能盡快建上新房;逐步實(shí)現(xiàn)戴市集鎮(zhèn)向中午鐘虹公路兩側(cè)延伸和擴(kuò)建，目前已完成規(guī)劃修編工作，城建辦和相關(guān)村要加緊協(xié)調(diào)，迅速籌劃，爭取在最短時間內(nèi)啟動中午城建開發(fā)項(xiàng)目。要著力加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。重點(diǎn)加快中午、秦坊兩個新農(nóng)村示范點(diǎn)的建設(shè)，盡快完成水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭新上一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快沼氣能源的開發(fā)，啟動村莊建設(shè)規(guī)劃，其他村也要逐步啟動新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，并積極探索村民建房用地集體打包實(shí)行招拍掛的新運(yùn)作模式，既能讓村民建房有地，又能讓廣大人民群眾受益。
    (三)致力改善民生，在加快共建共享中促進(jìn)社會和諧。無論宏觀經(jīng)濟(jì)形勢怎樣變，發(fā)展為人民、發(fā)展靠人民、發(fā)展成果人民共享的宗旨不能變，改善民生、惠及百姓、推動社會穩(wěn)定和諧的投入不能減。要堅持民生高于一切，盡最大能力健全保障體系。不斷健全養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等五大社會保險，進(jìn)一步完善最低生活保障制度、農(nóng)村五保供養(yǎng)制度、自然災(zāi)害救助制度、教育助學(xué)制度、安居愛民房援建等五大社會救助，逐步形成優(yōu)撫、扶老、助殘、救孤、濟(jì)困等五大社會福利。要堅持民和先于一切，盡最大可能繁榮社會事業(yè)。繼續(xù)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，進(jìn)一步加大教育投入力度，健全師資隊(duì)伍建設(shè)，全面提高教學(xué)水平;健全公共衛(wèi)生服務(wù)和藥品供應(yīng)保障體系，繼續(xù)普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療，從根本上解決農(nóng)民就醫(yī)難、看病難的問題;計劃生育以社會撫養(yǎng)費(fèi)征收為工作重點(diǎn)，逐步走依法行政的途徑，對重點(diǎn)對象、難點(diǎn)對象堅決移交法院強(qiáng)制執(zhí)行，繼續(xù)以四大手術(shù)為主攻方向，重點(diǎn)突破二女戶結(jié)扎和大月份引產(chǎn)，不斷提高計劃生育基礎(chǔ)水平，全面穩(wěn)定低生育水平，積極創(chuàng)建無違法生育村，實(shí)現(xiàn)計劃生育工作保類進(jìn)位;加大亂砍濫伐、非法采礦等破壞生態(tài)、污染環(huán)境行為的打擊力度，強(qiáng)化森林防火意識，積極營造更青、更凈、更藍(lán)的生態(tài)環(huán)境。要堅持民安重于一切，盡最大責(zé)任維護(hù)社會穩(wěn)定。要著力妥善化解好因全球金融危機(jī)導(dǎo)致務(wù)工回流人員劇增所帶來的社會穩(wěn)定問題，積極主動做好社會特殊群體的穩(wěn)定工作，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動;要全面開展安全生產(chǎn)宣傳，加強(qiáng)對礦山安全的排查和整治，加強(qiáng)森林防火、動物防疫、病蟲害防治以及防訊抗旱工作，從最大程度上確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，加快推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)。
    四、解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以忠誠的團(tuán)隊(duì)推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前，宏觀形勢錯綜復(fù)雜，區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭激烈，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越的任務(wù)異常繁重。廣大黨員干部務(wù)必以全縣“行政效能建設(shè)年”為契機(jī)，始終站在改革發(fā)展的最前沿，沖在破解難題的最前線，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民共克時艱，推動發(fā)展。
    (一)轉(zhuǎn)變觀念，全力打造開放開拓的忠誠團(tuán)隊(duì)。要以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，深入開展干部思想教育活動，進(jìn)一步強(qiáng)化干部的開放創(chuàng)新理念，鼓勵干部敢闖、敢試、敢為人先的精神，激發(fā)干部爭創(chuàng)一流的工作激情，繼續(xù)保持勤儉創(chuàng)業(yè)、艱苦奮斗的作風(fēng)，以更加開闊的視野、更加開明的心態(tài)、更加扎實(shí)的作風(fēng)謀劃未來，推動發(fā)展。要加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流和外出參觀學(xué)習(xí)，以更加開放的意識加強(qiáng)對接，用開闊的胸懷學(xué)習(xí)借鑒外地一切有利于加快發(fā)展的先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn)，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展廣借“八面來風(fēng)”，為廣大干部隊(duì)伍引入“活水源泉”。
    (二)健全制度，全力打造有規(guī)有序的忠誠團(tuán)隊(duì)。要進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)管理制度，明確機(jī)關(guān)干部住機(jī)關(guān)和下村組等相關(guān)要求，對干部實(shí)行每天出勤簽到，每月公布出勤情況，從嚴(yán)控制干部隊(duì)伍渙散、做一天和尚撞一天鐘的不良現(xiàn)狀;進(jìn)一步健全財經(jīng)管理制度，嚴(yán)格財政預(yù)算管理，基本杜絕預(yù)算外資金支出，從嚴(yán)壓縮非生產(chǎn)性開支，嚴(yán)格實(shí)行公務(wù)貨幣消費(fèi)制度，從而把有限的資金盡量更多地用在經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中來;進(jìn)一步健全村級財務(wù)制度，要求村帳鄉(xiāng)管交、報帳及時準(zhǔn)確，村級財務(wù)做到民主理財，嚴(yán)格實(shí)行“一支筆”審批和收支平衡，嚴(yán)禁一切挪用、貪污公款行為，否則將從嚴(yán)查處。要通過一系列制度的建立健全，不斷規(guī)范干部隊(duì)伍的行為，從而塑造干部隊(duì)伍的良好形象。
    (三)強(qiáng)化考核，全力打造高效高能的忠誠團(tuán)隊(duì)。今年，干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)將繼續(xù)以目標(biāo)管理考核為主要內(nèi)容，要以縣委“行政效能建設(shè)年”為契機(jī)，通過看服務(wù)比形象、看執(zhí)行比效率、看業(yè)績比能力，不斷完善考核內(nèi)容，健全考核機(jī)制，嚴(yán)格考核措施，以充分調(diào)動干部隊(duì)伍的工作積極性，激發(fā)干部的工作熱情?？己藢?shí)行嚴(yán)格的工作任務(wù)分解和工作問責(zé)制度，每項(xiàng)任務(wù)都直接與年終工資福利掛鉤，從而不斷增強(qiáng)干部的工作責(zé)任感和緊迫感，確保每一名干部都能經(jīng)常保持奮發(fā)向上、干事創(chuàng)業(yè)的良好工作狀態(tài)。今天會議鄉(xiāng)黨委政府專題下發(fā)了計劃生育專項(xiàng)考核和目標(biāo)管理考核文件，等一下還要進(jìn)行宣讀，考核是為了促進(jìn)工作，調(diào)動積極性，激發(fā)干部隊(duì)伍爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情，希望大家認(rèn)真記、仔細(xì)看，回去后立即行動，從自己做起，從當(dāng)前做起，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感共同推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
    最后，我再就當(dāng)前的工作初步作個安排：一是要著手搞好春耕生產(chǎn)，各村要迅速發(fā)動群眾，搞好備耕生產(chǎn)，對種子、肥料的購買情況、秧苗的播種情況、水田的耕作情況等都要進(jìn)行全面詳細(xì)的登記造冊，并建立起臺帳，各辦村干部要迅速到村落實(shí)，將早稻播種落實(shí)到戶到丘塊，將責(zé)任分解人，對鐘虹公路沿線村要堅決杜絕早稻拋荒現(xiàn)象，全面提高早稻播種面積，確保早稻、優(yōu)質(zhì)水稻播種率在去年的基礎(chǔ)上再上一個新的臺階。二是搞好植樹造林工作，要將植樹造林作為硬性指標(biāo)以任務(wù)形式分解到村，林業(yè)站要組織好優(yōu)質(zhì)高效的樹種苗木供應(yīng)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和工作的督查落實(shí)，辦村干部和村支委要迅速宣傳發(fā)動，積極科學(xué)規(guī)劃，并將規(guī)劃情況上報鄉(xiāng)政府辦公室匯總，要通過植樹造林工作的全面開展，為××××積累一批豐厚的資源財富，為××××人民創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境。三是要迅速掀起計劃生育春季集中活動高潮，繼續(xù)搞好計劃生育對象的摸底工作，對每一個對象情況都要了如指掌，做到心中有數(shù);村一級要全面發(fā)起計劃生育大動員，完善集中活動各項(xiàng)措施，深入細(xì)致做好對象工作，對重點(diǎn)、難點(diǎn)對象要敢于以硬碰硬、撕破臉皮，用鐵的手腕、堅強(qiáng)的決心來推動村一級計劃生育工作水平的大提升;計生辦要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，全體鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部職工要保障時間和精力的高度集中，積極參與，全身心投入到計劃生育工作中來，以人力、物力、時間、精力的全面高度集中，來推動計劃生育春季集中活動的又一高潮;四是做好森林防火工作，面對森林火災(zāi)的沉痛教訓(xùn)，我們一定要認(rèn)真總結(jié)，深刻分析，清醒頭腦，統(tǒng)一思想，提高警惕，目前馬上又臨近清明節(jié)，是森林火災(zāi)的高發(fā)季節(jié)，各村要迅速開展宣傳，指派專人鳴鑼，并與戶主簽訂好森林防火責(zé)任狀，宣傳要深入徹底，要覆蓋到各組各屋場，堅持制止鳴鑼人員走馬觀花、應(yīng)付了事的行為，要真正做到防火知識家喻戶曉，要切實(shí)加強(qiáng)老、少、孤、寡以及精神病人等特殊群眾的監(jiān)護(hù)力度，堅決制止一切野外用火。因?yàn)橐坏┌l(fā)生火災(zāi)，失火者要坐牢，相關(guān)干部要受處分，山林資源被嚴(yán)重破壞，因此森林防火責(zé)任重大，絲毫不能有半點(diǎn)松懈。
    同志們，新的一年賦予我們新的機(jī)遇，新的目標(biāo)給予我們新的動力?！痢痢痢拎l(xiāng)發(fā)展的前景令人振奮，目標(biāo)催人奮進(jìn)，面對歷史的希冀、時代的重任、人民的囑托，面對新形勢、新目標(biāo)、新任務(wù)，我們沒有任何理由停步，沒有任何理由懈怠，更沒有任何理由退縮，讓我們提振信心，頑強(qiáng)拼搏，合力攻堅，在富民強(qiáng)鄉(xiāng)征途上奮勇前進(jìn)!
    省政府領(lǐng)導(dǎo)援藏工作會議講話稿篇三
    3.完善“三個機(jī)制”。完善稅收收入管理機(jī)制。實(shí)行計劃客觀地“定”、任務(wù)科學(xué)地“分”、結(jié)構(gòu)合理地“調(diào)”、績效準(zhǔn)確地“考”，指導(dǎo)、督促、統(tǒng)籌各級次各階段任務(wù)完成。完善收入預(yù)測分析機(jī)制。各級地稅機(jī)關(guān)特別是征收單位,要認(rèn)真分稅種、分行業(yè)、分區(qū)域測算稅源潛力,搞好經(jīng)濟(jì)分析、稅源分析、比對分析、風(fēng)險分析、預(yù)警分析;對重點(diǎn)工程項(xiàng)目要搞好跟蹤管理、信息采集、核算統(tǒng)計、分析監(jiān)控,對稅源分布、政策變化、增減因素建立“家底清單”，有針對性的抓焦點(diǎn)、補(bǔ)弱點(diǎn)、攻重點(diǎn)、克難點(diǎn)。完善收入質(zhì)量評價機(jī)制。加強(qiáng)對風(fēng)險管理、稅收入庫、會計核算等方面的考核，加大收入動態(tài)監(jiān)測力度，切實(shí)把任務(wù)分解到單位、稅源控管到稅種、進(jìn)度考核到月份、責(zé)任落實(shí)到人頭，確保完成全年收入任務(wù)。
    (二)依法治稅重在“抓規(guī)范”，著力在“用”字上下功夫。積極適應(yīng)“依法治國”、“依法治市”大法治格局的需要，扎實(shí)推進(jìn)“依法治稅”，努力建設(shè)“法治地稅”，認(rèn)真堅持“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”。
    1.規(guī)范稅收執(zhí)法，嚴(yán)格“四項(xiàng)制度”。嚴(yán)格實(shí)行“執(zhí)法權(quán)力清單制”。統(tǒng)一處罰裁量規(guī)范、細(xì)化自由裁量標(biāo)準(zhǔn)、公開執(zhí)法權(quán)力清單，堅決制止執(zhí)法隨意、執(zhí)法任性、執(zhí)法不公等問題。嚴(yán)格實(shí)行“納稅人黑名單制”?？茖W(xué)評價信用級別、客觀確定評價結(jié)果、公開曝光“黑名單”戶、相關(guān)信息部門共享、聯(lián)合實(shí)施信用懲戒。嚴(yán)格實(shí)行“行政審批許可制”。全面梳理、歸納、整合、公開行政審批項(xiàng)目，防止和糾正“上取消下不取消”以及“明取消暗不取消”等行為，切實(shí)做到“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。嚴(yán)格實(shí)行“稅收稽查建議制”。對涉稅案件查處中發(fā)現(xiàn)的征收漏洞、管理漏洞、執(zhí)法漏洞，稽查部門必須提出稽查建議，傳遞相關(guān)部門，及時予以整改，不斷提升“以查促管”效能。
    2.規(guī)范依法行政，嚴(yán)把“三個關(guān)口”。嚴(yán)把行政決策關(guān)。對地稅發(fā)展規(guī)劃、人事任免、資金使用、基建項(xiàng)目、物資采購等重大事項(xiàng)，必須堅持集體決策，讓依法行政看得清、看得全、看得懂。嚴(yán)把行政行為關(guān)。以創(chuàng)建“依法行政示范單位”為載體，認(rèn)真堅持會前學(xué)法、培訓(xùn)授法、網(wǎng)絡(luò)普法制度;市、縣(區(qū))地稅局要聘請具有律師資質(zhì)的常年法律顧問;各基層稅務(wù)所分別配備1名專(兼)職法制員;利用“稅法宣傳月”、“憲法宣傳日”等深入開展“法律七進(jìn)”活動;嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法“上崗證”制度，堅持無證不上崗、上崗必持證、持證才執(zhí)法。嚴(yán)把行政監(jiān)督關(guān)。建立開放透明的陽光行政機(jī)制，完善監(jiān)督制度、暢通監(jiān)督渠道、擴(kuò)大監(jiān)督內(nèi)容，確?！坝蟹ū匾?、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。
    3.規(guī)范稅收秩序，嚴(yán)抓“四查并舉”。嚴(yán)抓稅收執(zhí)法督查。全面落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制，適時集中開展執(zhí)法綜合督查，逗硬實(shí)行執(zhí)法過錯責(zé)任追究，真正體現(xiàn)“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、失職要問責(zé)、違法必追究、心中知敬畏”。嚴(yán)抓涉稅違法稽查。運(yùn)用風(fēng)險分析成果，針對風(fēng)險定向稽查，推進(jìn)查賬軟件應(yīng)用，優(yōu)化人力資源配置，以房地產(chǎn)業(yè)、拍賣公司、商砼企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、案件復(fù)查等為重點(diǎn)開展專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治，加強(qiáng)與行政執(zhí)法、刑事司法“兩法”的銜接，與司法機(jī)關(guān)聯(lián)合打擊涉稅違法犯罪，打出氣勢、打出威懾、打出地位。嚴(yán)抓稅收案件評查。本著“實(shí)體合法、程序正當(dāng)、證據(jù)充分、文書規(guī)范”的原則，以問題導(dǎo)向、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、量化評分的方式，開展案卷評查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。嚴(yán)抓稅收優(yōu)惠檢查。各級地稅機(jī)關(guān)要把“稅收惠民”作為一個創(chuàng)新工程來打造、作為一個民生工程來落實(shí)、作為一個形象工程來建設(shè)。對優(yōu)惠政策進(jìn)行一次全面清理、對享優(yōu)對象進(jìn)行一次全面摸底、對落實(shí)效應(yīng)進(jìn)行一次全面分析、對管理臺賬進(jìn)行一次全面完善，建立稅收優(yōu)惠政策統(tǒng)計、核算、上報、分析、規(guī)范等制度，以破解多年的“老大難”困擾。
    (三)征管改革重在“轉(zhuǎn)方式”，著力在“精”字上做文章。以推行稅收征管規(guī)范為抓手，以稅收風(fēng)險管理為導(dǎo)向，以信息化為支撐，以打造科學(xué)嚴(yán)密的現(xiàn)代化征管體系為目標(biāo)的征管改革，將邁出實(shí)質(zhì)性步伐，我們必須主動適應(yīng)改革，轉(zhuǎn)變管理方式，提升征管質(zhì)效。
    1.精心推改革，加大“三個力度”。加大征管方式轉(zhuǎn)變力度。積極適應(yīng)和探索新的稅收征管規(guī)范下的征管模式定位，穩(wěn)妥試行與前臺相銜接的后臺稅收征管規(guī)范，使前后臺規(guī)范有機(jī)銜接、相互咬合、互促互進(jìn)。以創(chuàng)新征管方式為突破口，以稅管員職能轉(zhuǎn)型為抓手，在稅收專業(yè)化管理上，切實(shí)做到“三個轉(zhuǎn)變”，即由“劃片式包干管戶”向“組隊(duì)式集約管事”轉(zhuǎn)變，由“慣性化以票控稅”向“信息化科技管稅”轉(zhuǎn)變，由“粗放型分散管稅”向“精細(xì)化專業(yè)管稅”轉(zhuǎn)變，著力構(gòu)建分級分類、專業(yè)協(xié)作的專業(yè)化管理模式。加大信息管稅支撐力度。建立“以數(shù)據(jù)來源為基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)分析為核心、過程監(jiān)控為關(guān)鍵、防偷堵漏為目的”的監(jiān)管體系;清理軟件數(shù)量、整合信息資源、統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，強(qiáng)化信息化管稅的支撐功能;切實(shí)加大操作培訓(xùn)、運(yùn)維管理、軟件應(yīng)用、數(shù)據(jù)規(guī)范和安全防護(hù)力度;進(jìn)一步強(qiáng)化綜合征管系統(tǒng)、稅務(wù)管理與決策分析系統(tǒng)、征管電子檔案管理系統(tǒng)、單項(xiàng)稅種管理系統(tǒng)建設(shè)，確保系統(tǒng)穩(wěn)定、運(yùn)行可靠、應(yīng)用高效。加大稅收征管創(chuàng)新力度。探索建立國地稅網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)及數(shù)據(jù)共享機(jī)制;探索建立重點(diǎn)稅源監(jiān)控體系，各管理單位可因地制宜確定重點(diǎn)納稅人，實(shí)行按月考核，分戶核算的辦法，保證數(shù)據(jù)的完整性和真實(shí)性;強(qiáng)力推行網(wǎng)絡(luò)申報，規(guī)范網(wǎng)報方式管理;大力推行財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅，提高三方簽約率、電子繳稅筆數(shù)及金額占比;拓展個體戶定期定額批量扣稅、單位納稅人實(shí)時扣稅，代開票納稅人和大廳申報納稅人銀行刷卡收稅的覆蓋面。
    2.精細(xì)管基礎(chǔ)，狠抓“三個到位”。稅務(wù)登記和戶籍管理到位。創(chuàng)新稅務(wù)登記管理方式，加大聯(lián)合辦證、戶籍巡查、數(shù)據(jù)清理、信息比對、申報考核等管理力度，加強(qiáng)對非正常戶、注銷戶及停歇業(yè)戶的實(shí)地核查。從綜合征管系統(tǒng)入手，對登記、認(rèn)定、申報等環(huán)節(jié)的信息采集進(jìn)行清理、甄別、整合，確保納稅人信息完整和準(zhǔn)確。稅源管理到位。抓好稅源普查，開展稅源摸底，掌握稅源現(xiàn)狀，特別是對重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)工程、重要稅種，要摸清底數(shù)、掌握動態(tài)、建立臺賬、搞好預(yù)測。欠稅管理到位。加強(qiáng)對各類工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、建安房地產(chǎn)等大戶的清理結(jié)算和稅收入庫督導(dǎo);對征管數(shù)據(jù)上線之前的欠稅要逐級進(jìn)行清理;解決好“營改增”后欠稅難收的問題，力求征管系統(tǒng)數(shù)據(jù)、收入核算數(shù)據(jù)、實(shí)際欠稅數(shù)據(jù)三者一致，加大欠稅管理考核力度，確保應(yīng)收盡收。
    3.精準(zhǔn)求突破，注重“四個強(qiáng)化”。在強(qiáng)化營改增后續(xù)管理上求突破。營改增以后，各地絕不能放任自流，撒手不管，要繼續(xù)加強(qiáng)所得稅、各項(xiàng)附加的管理，確?！皝G大不放小”。在強(qiáng)化房地產(chǎn)稅收管理上求突破。土地增值稅和企業(yè)所得稅管理，既是當(dāng)年和今后地稅工作上的重點(diǎn)，又是業(yè)務(wù)上的難點(diǎn)，也是執(zhí)法上的風(fēng)險點(diǎn)。因此，要切實(shí)抓好土地增值稅信息系統(tǒng)的升級、培訓(xùn)和上線信息錄入。切實(shí)加大土地增值稅清算審核力度，摸清清算項(xiàng)目、分解清算計劃、明確清算職責(zé)、嚴(yán)格清算考核、完成清算任務(wù)。完善存量房住房評估系統(tǒng)升級，啟動和推行非住房評估系統(tǒng)的運(yùn)行。創(chuàng)新房屋租賃稅收和鄉(xiāng)鎮(zhèn)房地產(chǎn)稅收管理辦法，做到稅負(fù)公平、控管有效、行為規(guī)范、挖潛增收，力求有一個大的突破。在強(qiáng)化所得稅重點(diǎn)管理上求突破。對單位納稅人全面實(shí)行上線管理，擴(kuò)大個人所得稅申報面，嚴(yán)格申報績效考核，確保申報率達(dá)到90%以上;要針對股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得稅管理中存在的股東登記不實(shí)、股權(quán)確認(rèn)不準(zhǔn)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓不明、部門協(xié)作不力、環(huán)節(jié)管理不嚴(yán)等問題，建立實(shí)管嚴(yán)控的管理機(jī)制，從根本上解決長期混亂無序的狀況。在強(qiáng)化砂石資源稅管理上求突破。切實(shí)加強(qiáng)砂石資源稅收代征管理，定期或不定期地開展明察暗訪，從稅法宣傳、證明開具、代扣代繳、稅款結(jié)算等方面進(jìn)行檢查督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)格追責(zé)，確保市局制定的砂石資源稅管理辦法落地。
    4.精實(shí)提質(zhì)效，健全“三個機(jī)制”。健全風(fēng)險管理機(jī)制。建立稅收征管風(fēng)險防控機(jī)制,完善防控運(yùn)行管理,規(guī)范風(fēng)險管理流程,整合風(fēng)險指標(biāo)體系,創(chuàng)新專業(yè)化管理方式，加強(qiáng)風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險處理。健全稅收協(xié)同管理機(jī)制。著力推進(jìn)部門之間協(xié)同、征管查協(xié)同、系統(tǒng)上下協(xié)同、外部橫向協(xié)同管理,有效解決工作銜接不順暢、政策執(zhí)行不統(tǒng)一、業(yè)務(wù)操作不一致、涉稅信息不對稱、征管環(huán)節(jié)不嚴(yán)密等問題，切實(shí)保障稅收政策、征管制度、征管措施的落地生根。健全征管績效考核機(jī)制。強(qiáng)化征管“六率”監(jiān)控、基礎(chǔ)信息采集、稅種核定、發(fā)票管理、巡查巡管、規(guī)范文書、行政處罰、部門配合等工作，全面提升指標(biāo)達(dá)標(biāo)率和稅收征管質(zhì)量。
    (四)納稅服務(wù)重在“建品牌”，著力在“優(yōu)”字上花力氣。構(gòu)建“流程更優(yōu)、環(huán)節(jié)更簡、耗時更短、效果更佳”的納稅服務(wù)新常態(tài)，用稅務(wù)人的“辛苦指數(shù)”換來納稅人的“滿意指數(shù)”。
    1.優(yōu)化服務(wù)載體，推進(jìn)“三個深化”。推進(jìn)“便民辦稅春風(fēng)行動”不斷深化。圍繞“便捷提效、創(chuàng)新服務(wù)”，把深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”作為常態(tài)化工程來實(shí)施，全市地稅系統(tǒng)要著力實(shí)施即將推出的“便民辦稅十大舉措”，最大限度地便利納稅人，最大限度地規(guī)范稅務(wù)人，使其“為納稅人辦實(shí)事、為基層減輕負(fù)擔(dān)”成為具有鮮明特色的響亮服務(wù)品牌。推進(jìn)落實(shí)“納稅服務(wù)規(guī)范”不斷深化。全面實(shí)施《納稅服務(wù)規(guī)范》2.0版，加大宣傳力度、強(qiáng)化服務(wù)培訓(xùn)、修訂相關(guān)制度、明確辦理事項(xiàng)、收集整理信息、解決運(yùn)行短板、簡并表證單書，真正體現(xiàn)“一把尺子對待納稅人、一個標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)納稅人”，以構(gòu)建“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、公平公正、便捷高效”的納稅服務(wù)機(jī)制。推進(jìn)“基層所規(guī)范化建設(shè)”不斷深化。按照“因地制宜、統(tǒng)一規(guī)劃、節(jié)儉實(shí)用、簡樸美觀、循序漸進(jìn)、分級負(fù)責(zé)、依法實(shí)施”的原則，分期分批把基層稅務(wù)所建設(shè)成“功能完善、整潔美觀、管理規(guī)范、運(yùn)行有序”的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)陣地，為基層干部職工營造一個“工作開心、生活舒心、人員安心、服務(wù)盡心”的環(huán)境和氛圍。
    2.優(yōu)化服務(wù)形式，打造“三大亮點(diǎn)”。打造網(wǎng)上自助辦稅亮點(diǎn)。構(gòu)建納稅服務(wù)平臺、推進(jìn)辦稅形式多元、優(yōu)化網(wǎng)上涉稅服務(wù)、大力推廣自助辦稅、拓展同城通辦范圍、落實(shí)好免填單服務(wù)。打造熱線納稅服務(wù)亮點(diǎn)。以12366納稅服務(wù)熱線為基礎(chǔ)，建立網(wǎng)線互通、知識庫兼容、服務(wù)項(xiàng)目豐富的電子稅務(wù)服務(wù)平臺，使12366納稅服務(wù)平臺綜合化、開放化、品牌化，使其真正成為涉稅咨詢的重要平臺、宣傳政策的重要陣地、辦稅服務(wù)的重要載體、鍛煉干部的重要基地、展示形象的重要窗口、和諧征納關(guān)系的橋梁。打造零距離的服務(wù)亮點(diǎn)。進(jìn)一步完善“**地稅納稅人學(xué)堂”建設(shè)，統(tǒng)一師資力量、統(tǒng)一培訓(xùn)課件、分級實(shí)施培訓(xùn)。加強(qiáng)面對面宣傳培訓(xùn)服務(wù)的實(shí)用性、針對性和有效性;創(chuàng)新開設(shè)網(wǎng)上納稅人學(xué)堂，實(shí)現(xiàn)其與實(shí)體納稅人學(xué)堂的有效互動。
    3.優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，狠抓“三個落實(shí)”。狠抓服務(wù)制度落實(shí)。繼續(xù)推行首席代表制、“一站式”服務(wù)制、“一窗”辦結(jié)制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等制度機(jī)制，嚴(yán)格堅持規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法制度。狠抓基礎(chǔ)建設(shè)落實(shí)。進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)體辦稅服務(wù)廳服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，以及辦稅服務(wù)廳綜合質(zhì)量管理系統(tǒng)建設(shè)，加大國地稅協(xié)同辦稅力度。狠抓應(yīng)訴工作落實(shí)。加強(qiáng)納稅服務(wù)投訴受理、處理和回訪工作，確保服務(wù)投訴管理質(zhì)量;適時開展納稅人滿意度調(diào)查測評，及時了解納稅人合理訴求，切實(shí)保護(hù)納稅人合法權(quán)益。
    (五)隊(duì)伍管理重在“正風(fēng)紀(jì)”，著力在“嚴(yán)”字上動真格。當(dāng)前各項(xiàng)工作的監(jiān)督之弦越繃越緊，制度之網(wǎng)越織越密，問責(zé)之劍越磨越亮。從嚴(yán)，已成為管黨治黨的一種新常態(tài)。我們講“傾情帶隊(duì)、嚴(yán)管善待”的治隊(duì)思想，就是既要傾情關(guān)心人、善待人，更要鐵面教育人、嚴(yán)管人。
    1.領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)到位，堅持“五個從嚴(yán)”。管好隊(duì)伍，首先要管好領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”。管班子，我們要認(rèn)真堅持思想教育從嚴(yán)、監(jiān)督管理從嚴(yán)、作風(fēng)要求從嚴(yán)、組織建設(shè)從嚴(yán)、制度執(zhí)行從嚴(yán)這“五個從嚴(yán)”，對違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律的“三違干部”，對有令不行頂著干、有禁不止頂風(fēng)干、有法不依頂規(guī)干的“三頂干部”，對為官不為不干事、行政不為不管事、在位不為不頂事的“三不干部”，對思想疲軟缺激情、崗位疲軟缺動力、工作疲軟缺建樹的“三疲干部”，必須堅持追責(zé)換人，懲戒換人。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)講政治規(guī)矩，“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先要堅持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，這是一條根本的政治規(guī)矩”。因此，我們在講政治規(guī)矩上，必須堅持“五個決不允許”，即決不允許重大問題隱瞞不報、決不允許陽奉陰違自行其是、決不允許目中無人心中無畏、決不允許擅作主張先斬后奏、決不允許對抗組織討價還價，自覺做好政治上的“明白人”。在選人用人上也必須嚴(yán)格規(guī)矩，認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅持“三嚴(yán)三實(shí)”和好干部標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真堅持“三個堅決不用”，即凡是政治上不合格、廉政上不過關(guān)、作風(fēng)上不過硬的干部堅決不用;凡是搞人身依附、拉幫結(jié)伙、我行我素的干部堅決不用;凡是觀念老不變、業(yè)務(wù)老不熟、技能老不會的干部堅決不用，鮮明重品行、重實(shí)干、重公認(rèn)的用人導(dǎo)向。
    2.干部隊(duì)伍管到份，嚴(yán)格“五個治理”。就是要圍繞整治“庸懶散浮拖”問題，狠抓“五個治理”，即治庸提能，增強(qiáng)干部底氣。著力解決不善于學(xué)習(xí)、不研究政策，滿足于一知半解，淺嘗輒止;工作標(biāo)準(zhǔn)不高，創(chuàng)新能力不足，業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)，缺乏改革意志和工作熱情，占位子、裝樣子、混日子;不敢直面矛盾、不善攻堅破難，不愿擔(dān)當(dāng)，落實(shí)上級部署磨磨蹭蹭，遇到問題繞道走，思想窄、辦法少等方面的問題。治懶正氣，狠剎不為之風(fēng)。著力解決不思進(jìn)取、裹足不前、激情不夠、朝氣不足，不作為、慢作為、亂作為;責(zé)任心不強(qiáng)，服務(wù)不到位，工作不主動，憑經(jīng)驗(yàn)、想當(dāng)然干事;開口談享受、閉口要回報等問題。治散聚力，樹立正確導(dǎo)向。著力解決群眾感情淡薄，服務(wù)意識淡化，對納稅人辦事“打太極”;聯(lián)系實(shí)際指導(dǎo)基層不夠，充當(dāng)傳話筒，只停留在一級部署一級，一級遙控一級上，工作“?；^”、辦事“踢皮球”;政績觀有偏差、不正確，熱衷于做“虛功”等問題。治浮定神，明確制度規(guī)矩。著力解決大局意識差，部門利益至上，個人利益第一，搞變通敷衍，陽奉陰違;不講規(guī)矩、不守制度，會上不說、會后亂說，甚至散布消極言論，影響風(fēng)氣;重部署、輕落實(shí)，消極應(yīng)付、自由散漫、紀(jì)律松弛等問題。治拖增效，實(shí)現(xiàn)群眾滿意。著力解決工作時間耍手機(jī)，上網(wǎng)玩游戲、打牌、炒股，遲到早退、溜崗溜會;精神不振，松松垮垮，不在狀態(tài)，該辦即辦的事一拖再拖，辦事看心情看利益;議而不決、決而不辦，辦事流程不規(guī)范，相互推諉扯皮等問題。針對這些問題，各單位必須制定切實(shí)可行的辦法和措施，要形成長效治理機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)班子集體要勇于擔(dān)當(dāng)，要敢抓敢管、長抓長管、善抓善管，不能讓“庸懶散浮拖”問題成為習(xí)慣、形成主流，影響單位風(fēng)氣和損害部門形象。
    3.善待干部幫到人，建立“四個機(jī)制”。建立干部培養(yǎng)機(jī)制。加強(qiáng)分級分類分層培訓(xùn)，以領(lǐng)軍人才為牽引，努力造就一支“數(shù)量充足、種類齊全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良”的專業(yè)人才隊(duì)伍。特別要加強(qiáng)青年干部的培養(yǎng)、管理和使用，為他們想干事、干成事、不出事提供有利條件，引導(dǎo)他們成在心態(tài)、優(yōu)在細(xì)節(jié)、贏在執(zhí)行、勝在堅持。建立干部激勵機(jī)制。充分發(fā)揮基層黨組織和工青婦群團(tuán)組織凝心聚力的作用，全面加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，大力倡導(dǎo)“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的黨建工作理念，堅持黨建工作與稅收工作同謀劃、同部署、同考核，增強(qiáng)黨組織的凝聚力，提高黨員干部的戰(zhàn)斗力。切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作、深化文明單位創(chuàng)建、大力推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)、豐富文化體育活動，注重心理疏導(dǎo)、幫助調(diào)整心態(tài)、體現(xiàn)人文關(guān)懷、激發(fā)干事活力，形成風(fēng)正心齊氣順的干事環(huán)境。建立文化引領(lǐng)機(jī)制。以事業(yè)使命引導(dǎo)人、以歷史文化教育人、以優(yōu)秀文化啟迪人、以責(zé)任文化塑造人、以價值文化激勵人，鑄就精神高地，打造心靈家園。建立困難幫扶機(jī)制。要積極探索建立幫扶基金，進(jìn)一步落實(shí)好職工生日慰問、住院看望、健康體檢等暖心措施，真正讓傾情善待持久發(fā)揮春風(fēng)化雨、潤物無聲的作用。
    (六)執(zhí)行落地重在“創(chuàng)特色”，著力在“新”字上見成效。我們的工作思路、工作目標(biāo)、工作措施，關(guān)鍵是要以堅強(qiáng)的執(zhí)行力來保障落地，著力在創(chuàng)新出特色、創(chuàng)新出動力、創(chuàng)新出成效上狠下功夫。
    1.堅持“三個創(chuàng)新”促發(fā)展?！皠?chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，也是一個政黨永葆生機(jī)的源泉”。要在思維上創(chuàng)新。牢固樹立“人無我有、人有我新、人新我精”、“人一之我十之、人十之我百之”的創(chuàng)新理念，擺脫直線思維、慣性思維、經(jīng)驗(yàn)思維的束縛，不能被傳統(tǒng)的意識纏住，不能被傳統(tǒng)的做法纏住，不能被傳統(tǒng)的陋習(xí)纏住，要具備變的意識、闖的勇氣、立的智慧、破的魄力，做到破“懶”敢試、破“滿”敢想、破“驕”敢闖。要在制度上創(chuàng)新。以崗位責(zé)任為基礎(chǔ)，明確各個崗位做什么、怎么做、做多少、不做怎么辦，實(shí)行量化考核、相互監(jiān)督、過程控制，從根本上改變干多干少一個樣、干好干差一個樣、干與不干一個樣，以及不干的指責(zé)干事的，干少的挑剔干多的等狀況。創(chuàng)新用制度管權(quán)管事管人的治理方式，讓制度成為紀(jì)律的戒尺、做事的尺度。要在管理上創(chuàng)新。在創(chuàng)新服務(wù)方式上，要以納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為基礎(chǔ)，使有效經(jīng)驗(yàn)與統(tǒng)一規(guī)范高度融合，真正體現(xiàn)地稅特點(diǎn)、本地特色;在創(chuàng)新信息管稅上，要充分運(yùn)用云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，強(qiáng)化各類信息系統(tǒng)的建設(shè)與優(yōu)化，發(fā)揮信息化的技術(shù)支撐、信息保障和業(yè)務(wù)引領(lǐng)作用;在創(chuàng)新流程優(yōu)化上，要著力優(yōu)化工作流程、優(yōu)化工作方法、優(yōu)化工作機(jī)制;在創(chuàng)新業(yè)務(wù)協(xié)作上，要深化部門協(xié)同協(xié)作、暢通信息交換渠道，構(gòu)建相互認(rèn)可、數(shù)據(jù)共享、聯(lián)合辦理、齊抓共管機(jī)制;在創(chuàng)新管理舉措上，以問題為導(dǎo)向，在建立隊(duì)伍管理激勵機(jī)制、財務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制、事務(wù)管理規(guī)范機(jī)制、績效管理考評機(jī)制等方面，積極探索解決矛盾和問題的方法和路子，以創(chuàng)新治理方式，提升治理水平。
    2.嚴(yán)格“兩項(xiàng)通報”抓落實(shí)。健全明察暗訪、巡查巡訪常態(tài)機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行“兩項(xiàng)通報制”，即督查督辦通報、紀(jì)律作風(fēng)通報，著力解決有事沒人管、出事不批評，監(jiān)督不深入、約束不到位，工作沒壓力、進(jìn)取沒動力，干事不完善、過失不問責(zé)等問題，營造一個抓落實(shí)的氛圍，養(yǎng)成一種抓落實(shí)的習(xí)慣，確保事事有回音，件件有著落，不斷增強(qiáng)執(zhí)行力，確保政令暢通，真正做到事前任務(wù)有目標(biāo)、事中過程有監(jiān)督、事后效益有驗(yàn)收、考核結(jié)果有獎懲。
    3.逗硬“三個考核”提質(zhì)效。今年正式推行績效管理，實(shí)現(xiàn)組織和個人績效管理全覆蓋，這是考核工作、評價工作、推動工作的“指揮棒”，績效考核結(jié)果將與單位評先、個人評優(yōu)、干部提職等切身利益直接掛鉤，我們一定要高度重視，全力推進(jìn)，狠抓落實(shí)。逗硬日常工作考核。實(shí)行“分月考核、按季通報、年終匯總、量化打分”;逗硬重點(diǎn)工作考核。實(shí)行“按季布置、分別實(shí)施、例會驗(yàn)收”;逗硬特色工作考核。實(shí)行“鼓勵創(chuàng)新、激勵先進(jìn)、年末統(tǒng)計、考核加分”，從而保證績效考核目標(biāo)明確、任務(wù)量化、節(jié)點(diǎn)清晰、過程可控、結(jié)果可考，確保質(zhì)效不斷提升。
    同志們，時代賦予我們光榮使命，事業(yè)召喚我們開拓奮進(jìn)。新常態(tài)，要有新狀態(tài);新挑戰(zhàn)，要有新對策;新形勢，要有新創(chuàng)造。讓我們精誠團(tuán)結(jié)，勵精圖治，堅定信心不動搖，扭住目標(biāo)不放松，恪盡職守不懈怠，努力在戰(zhàn)勝困難中進(jìn)一步砥礪克難奮進(jìn)的意志，在加快發(fā)展中進(jìn)一步打開思想解放的空間，在奮力趕超中進(jìn)一步增強(qiáng)跨越發(fā)展的責(zé)任，為創(chuàng)造新的更大成績而努力奮斗!
    省政府領(lǐng)導(dǎo)援藏工作會議講話稿篇四
    一篇主題鮮明、說理透徹、任務(wù)明確、充滿辯證思維的上乘會議。
    講話稿。
    對于開好會交待好工作最終完成好任務(wù)具有相當(dāng)重要的作用。下面是本站小編給大家整理的區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿，僅供參考。
    同志們：
    剛才，旭生部長作了一個比較系統(tǒng)的。
    工作報告。
    對全區(qū)去年的組織工作進(jìn)行了總結(jié)對今年的工作進(jìn)行了部署我完全贊同。希望各單位結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。
    20xx年，是“魅力蜀山”建設(shè)取得重大進(jìn)展的一年，也是全區(qū)組織工作創(chuàng)先爭優(yōu)、整體提升的一年。一年來，通過開展聯(lián)合公選、公推干部、“雙推雙考”后備干部，深化了競爭性選拔干部工作;通過開展“兩新”組織“三大活動”、非公黨建“雙千計劃”，進(jìn)一步擴(kuò)大了黨的組織和工作覆蓋;通過深入開展“黨建名片”和黨建示范工程，彰顯了蜀山特色。組織工作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力保障。區(qū)委對組織部門的工作是滿意的。在此，我代表區(qū)委，向全區(qū)組織戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!
    今年是全面學(xué)習(xí)貫徹黨的精神的開局之年，也是全面加快“魅力蜀山”建設(shè)的關(guān)鍵之年，謀劃并做好今年的組織工作，至關(guān)重要。下面，我就做好當(dāng)前和今后一個時期的組織工作，講四點(diǎn)意見。
    一、要科學(xué)判斷當(dāng)前組織工作面臨的形勢。
    組織工作擔(dān)負(fù)著為科學(xué)發(fā)展選干部、配班子，建隊(duì)伍、聚人才，抓基層、打基礎(chǔ)的重要職責(zé)。實(shí)踐證明，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，核心問題是做好人的工作，關(guān)鍵是要發(fā)揮好各級黨組織和廣大黨員干部的作用。黨的為我們繪就了全面建成小康社會的宏偉藍(lán)圖，同時，又以“四大考驗(yàn)”、“四種危險”警醒我們，明確提出了全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總要求，強(qiáng)調(diào)了“五大建設(shè)”、提出了“八項(xiàng)任務(wù)”。近期，上級黨委組織部門圍繞干部選拔任用、干部考核、干部教育培訓(xùn)、人才工作、黨的基層組織建設(shè)出臺了一系列文件。特別是，中組部根據(jù)新的形勢要求，相繼制定了一整套文件政策，在干部選拔任用方面，出臺了《干部人事制度改革綱要》;在干部培訓(xùn)方面，出臺了《干部教育培訓(xùn)綱要》;在干部考核方面，出臺了“一個意見，三個辦法”;在人才工作方面，制定了“千人計劃”、“百人計劃”，等等。各地和各兄弟縣區(qū)，立足自身實(shí)際，不斷推陳出新，如，宿遷的干部考核結(jié)果公示和運(yùn)用;長沙市委大力抓好干部考核工作，綜合各種指標(biāo)，實(shí)行末位約談，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用;我們兄弟縣區(qū)實(shí)行干部實(shí)績檔案，等等。這些，都為我們下一步的組織工作提供了有益借鑒，也為我們未來的發(fā)展提出了新的更高要求。
    當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)步入一個新的階段，正處在全面加快“兩個率先”、鞏固提升“百強(qiáng)”，不斷開創(chuàng)“魅力蜀山”建設(shè)新局面的關(guān)鍵時期。實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，基礎(chǔ)在各級黨組織，關(guān)鍵取決于各級組織、各級干部的領(lǐng)導(dǎo)和創(chuàng)新能力。如何加大干部人事制度改革力度，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力?如何大力推進(jìn)人才開發(fā)和人才隊(duì)伍建設(shè)，為加快發(fā)展提供人才和智力支撐?如何擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，增強(qiáng)各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力?解決好這些問題，不僅是做好組織工作的內(nèi)在需要，更是事關(guān)“兩個培增”、“兩個率先”、“魅力蜀山”奮斗目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵所在。大家一定要保持清醒的認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好組織工作的緊迫感和責(zé)任感。
    二、要以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為核心大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
    近年來，蜀山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了目前的成就，總結(jié)其原因，最重要的一條，就是我們擁有一支堅強(qiáng)的干部隊(duì)伍。面對當(dāng)前發(fā)展的復(fù)雜環(huán)境和艱巨任務(wù)，我們必須繼續(xù)堅持把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)作為組織工作的第一要務(wù)。
    一是要在思想上不斷有新解放。只有觀念新，才能見事早、行動快;只有思路寬，才能辦法多、措施實(shí)。當(dāng)前，我區(qū)正面臨著承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、建設(shè)“大湖名城、創(chuàng)新高地”、打造國家級電子商務(wù)示范城市等一系列重大歷史機(jī)遇。從我們自身看，蜀山生態(tài)環(huán)境最好，大蜀山不可復(fù)制，董鋪水庫的優(yōu)質(zhì)水源不可替代，特別是，隨著新機(jī)場和地鐵二號線的建設(shè)，為我們的發(fā)展帶來了更加難得的機(jī)遇。最關(guān)鍵的，就在于我們能否抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)、乘勢而上、聞風(fēng)而動;最迫切的，就需要各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部上下一心，解放思想，以更大的改革創(chuàng)新力度破解發(fā)展難題，推動蜀山的發(fā)展再上一個新臺階。
    二是要在能力上不斷有新提升。要大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。當(dāng)前的發(fā)展任務(wù)，要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)對土地、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、金融、社會管理等知識的學(xué)習(xí)，努力成為本職工作的行家里手。特別是在實(shí)踐中，要認(rèn)真圍繞我們的工作去琢磨、去研究。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要弘揚(yáng)勤學(xué)之風(fēng)，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭研究、率先垂范。組織部門要一手抓大規(guī)模培訓(xùn)干部，一手抓教育引導(dǎo)，提高干部自主學(xué)習(xí)的意識，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的生機(jī)和活力。特別是，要注重培養(yǎng)年輕干部，用心培養(yǎng)一批想干事、能干事、干成事的干部，需要擔(dān)重任的就要讓他擔(dān)重任，需要提拔的就要提拔使用，一定要有這樣的胸懷。要不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。近年來，我們在班子建設(shè)方面，做了一些探索，取得了一些成效，但還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，有的班子年齡結(jié)構(gòu)不合理，中青年干部的使用力度不夠大，在調(diào)動各個年齡段干部積極性方面有待加強(qiáng);有的班子知識結(jié)構(gòu)、經(jīng)驗(yàn)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)上還存在著不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。這些問題要引起我們的高度重視，認(rèn)真加以研究，采取針對性的措施加以解決。
    三是要在制度建設(shè)上不斷有新成效。要堅持把制度建設(shè)放在班子建設(shè)的突出位置，堅持用制度來全面深化組織工作。要建立健全并堅決執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度和決策規(guī)則，尤其要加強(qiáng)民主集中制的教育培訓(xùn)和監(jiān)督檢查，以制度增強(qiáng)團(tuán)結(jié)互信。要深入貫徹中央《干部人事制度改革規(guī)劃綱要》，把深化干部制度改革作為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的治本之策。干部使用要注重“四個導(dǎo)向”，堅持“重德”導(dǎo)向，德的方面不能出問題;堅持“實(shí)績”導(dǎo)向，這在當(dāng)前尤其重要;堅持“一線”導(dǎo)向，把更多扎根基層、埋頭苦干、實(shí)績突出的干部選上來;堅持“公認(rèn)”導(dǎo)向，引導(dǎo)干部正確對待名與利、公與私。通過四個導(dǎo)向，立足發(fā)展選干部、著眼全局配干部、注重實(shí)績用干部，激發(fā)全區(qū)廣大干部的激情和活力。要創(chuàng)新干部選拔任用機(jī)制，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，抓住干部推薦提名、考核考察、差額選拔等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力構(gòu)建公平、公開、公正相統(tǒng)一，組織意圖、群眾意見和個人意愿相結(jié)合，干部品行、才能、干勁與任職崗位相匹配的干部選任機(jī)制。特別要進(jìn)一步探索干部初始提名權(quán)改革，進(jìn)一步擴(kuò)大民主參與程度，讓組織上想用的人就是干部群眾信任的人，就是蜀山建設(shè)與發(fā)展真正需要的人。
    四是要在作風(fēng)上不斷有改進(jìn)。最近習(xí)強(qiáng)調(diào)：“工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事”。一段時間以來，從表叔、房叔，到不雅視頻，不時爆出個別領(lǐng)導(dǎo)干部的劣跡，引起人民群眾的強(qiáng)烈不滿，凸顯了黨要管黨、從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)管理、監(jiān)督干部的重要性。從歷史上看，蘇共正是由于沒有解決好這一問題，導(dǎo)致了政黨垮臺、國家分裂;1937年在延安發(fā)生的黃克功事件，毛澤東親自批示：“如赦免他，便無以教育黨，無以教育紅軍，無以教育革命”?，F(xiàn)在，有一些基層干部反映：我們辛辛苦苦工作，為人民群眾做好事，但還是不被信任，說話不好使，究其原因，主要就是被極少數(shù)行為不端的干部敗壞了風(fēng)氣，損壞了形象。因此，大家一定要檢點(diǎn)自己的言行。特別是，“一把手”要敢抓、敢管，對下屬的不良行為要敢于指出來，以優(yōu)良的作風(fēng)推動發(fā)展，從嚴(yán)管理干部，杜絕干部管理失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。要著力治懶以明責(zé)任、治散以嚴(yán)紀(jì)律、治庸以強(qiáng)素質(zhì)，“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓班子、帶隊(duì)伍的責(zé)任，不允許沒有立場，你好我好、大家都好，一團(tuán)和氣。
    三、要以人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施來推進(jìn)“魅力蜀山”建設(shè)。
    國以才治，政以才興。人才是科學(xué)發(fā)展的“第一資源”，實(shí)現(xiàn)“魅力蜀山”奮斗目標(biāo)，必須要有一支優(yōu)秀的人才隊(duì)伍來支撐。
    要以更加開闊的胸襟集聚人才。合理引進(jìn)人才，既可以縮短人才的培養(yǎng)周期，又可以滿足“二次創(chuàng)業(yè)”新一輪發(fā)展對各類稀缺人才的需求。要圍繞我區(qū)全面轉(zhuǎn)型升級的需要，將招商選資和招才引智緊密結(jié)合，進(jìn)一步完善人才引進(jìn)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，切實(shí)加大緊缺型高層次人才特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才的引進(jìn)力度。要強(qiáng)化企業(yè)引才主體地位，支持企業(yè)采取項(xiàng)目合作等方式聘用高端人才，吸引更多的優(yōu)秀人才。要積極創(chuàng)新人才引進(jìn)模式，注重“柔性”引進(jìn)方式，以產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、事業(yè)舞臺來吸引人才。
    要以更加寬廣的渠道培養(yǎng)人才。要從區(qū)情實(shí)際出發(fā)，積極探索更加有效的人才培養(yǎng)方式，形成高端人才與實(shí)用人才、本土人才與引進(jìn)人才協(xié)調(diào)發(fā)展的生動局面。要建設(shè)人才培養(yǎng)基地，以市場為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，積極引進(jìn)各類高端培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，鼓勵企業(yè)與高校合作，形成高層次人才培養(yǎng)內(nèi)生機(jī)制。尤其要培養(yǎng)好、用得好、留得住人才，堅持以待遇、事業(yè)、感情留人。
    要以更加解放的思想使用人才。要著力破除論資排輩、求全責(zé)備等思想障礙，突破區(qū)域城鄉(xiāng)、部門行業(yè)、身份戶籍等條條框框，用更加解放的思想拓寬人才工作的創(chuàng)新空間。要健全完善科學(xué)的人才評價體系，堅持把人才素質(zhì)能力和崗位需求有機(jī)結(jié)合起來，形成綜合性評價指標(biāo)。要為人才施展才華創(chuàng)造優(yōu)越的環(huán)境，特別是要善于破格使用人才，堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，對能為蜀山新一輪發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)的人才，要積極地引進(jìn)、大膽地使用。
    四、要以改革創(chuàng)新的精神來加強(qiáng)黨的建設(shè)。
    基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要以黨的精神統(tǒng)領(lǐng)基層黨建工作，圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。
    一要嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制。要完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，層層落實(shí)黨建工作責(zé)任。各級黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化“抓黨建出效益、抓黨建出成績、抓黨建出品牌”的意識，不斷增強(qiáng)抓好黨建工作“主業(yè)”的主動性和積極性。組織部門要研究措施。
    二要堅持走群眾路線。全區(qū)各級黨組織要積極探索，構(gòu)建起全面覆蓋、廣泛參與、各有特色、富有實(shí)效的服務(wù)群眾工作新機(jī)制。黨的指出，基層黨建工作一是要服務(wù)群眾，二是要做群眾工作。我們一定要圍繞這兩點(diǎn)抓好基層黨建工作。要拓展多層面的聯(lián)系、服務(wù)群眾工作新渠道，完善多樣化的聯(lián)系、服務(wù)群眾工作新載體。要善于傾聽民意、尊重民意，通過黨建工作的開展，真正為民辦事、幫民解憂。要下大力氣解決突出問題和難點(diǎn)問題。
    三要以改革創(chuàng)新精神推動黨建品牌提檔升級。黨建有自身的規(guī)律，大家要始終以積極的姿態(tài)，努力開拓創(chuàng)新。同時，還要避免形式主義的問題，不能為創(chuàng)新而創(chuàng)新。去年，在基層組織建設(shè)年活動中，專門出臺了一些文件，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。區(qū)委組織部實(shí)施的黨建工作項(xiàng)目化管理，創(chuàng)意很好，關(guān)鍵還是要扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。當(dāng)前，在商圈黨建方面要加強(qiáng)研究，借鑒其它地方的先進(jìn)做法，形成具有特色的蜀山黨建品牌。
    要切實(shí)做好老干部工作。老干部工作是黨的組織工作、干部工作的重要組成部分。蜀山區(qū)能有今天的發(fā)展成就，也傾注著廣大老干部的心血和汗水。對待老干部，不僅僅是要給多少待遇的問題，關(guān)鍵是要尊重他們。要以老干部滿意為標(biāo)準(zhǔn)，熱情做好老干部服務(wù)工作，政治上多關(guān)心、思想上多溝通、生活上多照顧、精神上多關(guān)懷，真心理解老干部，真誠幫助老干部，努力讓他們過一個幸福、安寧的晚年。要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，加強(qiáng)老干部的思想政治工作，把老有所養(yǎng)和老有所為結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大老干部在“魅力蜀山”的建設(shè)中發(fā)揮積極作用。
    “打鐵還需自身硬”。組織部門要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，把“講黨性、重品行、作表率”活動推向深入，真正把組織部門建設(shè)成為一個模范部門，做加快發(fā)展的先鋒、黨員干部的表率。要把組工文化建設(shè)作為打造過硬隊(duì)伍的內(nèi)在引擎，以“文”化人、以“文”育人、以“文”潤人，有效提升了全區(qū)組織工作品位，增強(qiáng)組織工作精神動力。
    一年之計在于春。面對各項(xiàng)繁重而艱巨的任務(wù)，希望大家在區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的政治熱情、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加振奮的精神狀態(tài)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，開拓進(jìn)取，勤奮工作，努力開創(chuàng)組織工作新局面，為加快建設(shè)“魅力蜀山”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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    省政府領(lǐng)導(dǎo)援藏工作會議講話稿篇五
    同志們：
    今天，黨委政府隆重召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議，中心議題是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會以及中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，對**年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行回顧總結(jié)，對20xx年的工作進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾統(tǒng)一思想、凝心聚力、振奮精神、苦干爭先，把全年的經(jīng)濟(jì)工作抓實(shí)抓好，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委集體研究的意見，主要講以下三個方面：
    一、充分肯定成績，認(rèn)真回顧總結(jié)，**年經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展取得明顯成效。
    已過去的**年是我鎮(zhèn)搶抓發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)新一輪大發(fā)展的關(guān)鍵之年。一年來，在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局，創(chuàng)新發(fā)展思路，強(qiáng)化推進(jìn)舉措，使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)取得了可喜的成績。具體工作主要體現(xiàn)在四個方面：
    (一)首屆桃花節(jié)暨農(nóng)產(chǎn)品展銷洽談會成功舉辦。
    **鎮(zhèn)首屆桃花節(jié)暨農(nóng)產(chǎn)品展銷洽談會舉辦于4月2日—4日，集產(chǎn)業(yè)宣傳、桃花觀賞、科技推廣、學(xué)習(xí)交流、簽約洽談、專家講座、文藝演出為一體，形式新穎，內(nèi)容豐富，觀光旅游的群眾多達(dá)5萬余人。特別是邀請了中國農(nóng)科院辛久東教授、運(yùn)城市人大代表、雙季槐創(chuàng)始人雷茂端等專家，立足農(nóng)民亟需的實(shí)用技術(shù)，先后舉辦了十余場專題講座，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)3萬余人次;吸引了東北、南方地區(qū)十余家客商前來參觀，并與專業(yè)合作社簽訂訂單達(dá)2500萬公斤，涉及油桃面積5000余畝。
    (二)夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，民生事業(yè)再上新臺階。
    一是生態(tài)林業(yè)建設(shè)。投資80萬元，在南池、弋家莊、董村、裴社種植雙季槐20xx畝;對臨夏線、新北線10公里省道、縣道進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)通道綠化，共栽植塔柏20xx苗、國槐200苗、楊樹7500株;在全鎮(zhèn)建設(shè)了環(huán)村林、小片林區(qū)40余個，共栽植塔柏1000苗，楊樹10000株、冬青20xx0苗對各村主街道進(jìn)行了綠化，使各村主街道的面貌發(fā)生了較大變化。
    二是汾河四級提水站末級渠建設(shè)。在去年投資18萬元對汾河四級提水站1400米支渠全面修建的基礎(chǔ)上，爭取上級資金26萬元，完成了、裴社2個村1080米支渠、300米東干渠的建設(shè)工程，使1000畝耕地得以保澆。
    三是金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。為把金剛石產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)**鎮(zhèn)金剛石產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大，我們在裴社村建設(shè)了**鎮(zhèn)金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，通過創(chuàng)新招商引資方式，加大招商引資力度，積極扶持引導(dǎo)初加工和深加工企業(yè)入駐園區(qū)，目前，已經(jīng)投資700萬元完成了一期工程的1、2、3、4、7、8號樓的建設(shè)任務(wù)，5、6號樓主體工程建設(shè)已經(jīng)啟動。
    四是日間照料中心建設(shè)。投資30萬元在蘇陽村新建一所占地面積300平方米的日間照料中心。目前，已經(jīng)投入使用，每天接待130人次老年人到照料中心就餐、休息、娛樂，實(shí)現(xiàn)了“老有所養(yǎng)”、“老有所樂”。
    五是環(huán)境衛(wèi)生重點(diǎn)村整治。投資30萬元新建了臨夏線東側(cè)裴社油桃市場廣場;重點(diǎn)對上莊村進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生全面整治，已投資40萬元，修建了主大街、進(jìn)村路、出村路兩側(cè)排水溝3500米;自籌資金10萬元對村南進(jìn)村路進(jìn)行了砂石硬化。
    六是鄉(xiāng)村道路建設(shè)。10月份，我們多方爭取資金，投資40余萬元，對新紅—辛安段2公里鄉(xiāng)道進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)硬化改造，解決了新紅、辛安、閆壁、北侯4村5000名群眾的生產(chǎn)生活難題。
    (三)充分利用土地資源、土地流轉(zhuǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破。
    一是土地增減掛鉤項(xiàng)目。在去年已經(jīng)完成土地復(fù)墾50畝的基礎(chǔ)上，今年計劃再復(fù)墾土地70畝，目前，前期資金都已到位，拆遷方案已經(jīng)制定，拆遷工作即將實(shí)施，工程完成后，我們將啟動占地46畝的禪曲村惠民小區(qū)建設(shè)，共建設(shè)6層單元樓四幢，可容納140戶居民入住。
    二是土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目。通過租賃、承包等土地流轉(zhuǎn)方式，我們在上莊村引進(jìn)了20xx畝干果經(jīng)濟(jì)林(花椒和核桃)項(xiàng)目，該項(xiàng)目依托**縣鴻麗種植專業(yè)合作社，通過整合土地、荒坡荒山開發(fā)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。目前已經(jīng)投入資金800萬元完成了核桃花椒間作物種植1000畝，特別是投資60萬元新上變壓器1臺，打深井1眼，埋設(shè)配套管道2100米，投資20萬元，正在建設(shè)二級提水水庫，使荒山荒坡變成了水澆地。
    (四)突出環(huán)境衛(wèi)生整治，人居環(huán)境改善獲得新進(jìn)展。
    我們堅持經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益并重的原則，科學(xué)規(guī)劃，合理安排，大搞植樹造林和環(huán)境綠化，按照“四清四無”的標(biāo)準(zhǔn)，加大了環(huán)境衛(wèi)生整治力度，鞏固和提高整治成果，建立健全了環(huán)境衛(wèi)生整治長效機(jī)制，保證大街有人清掃，垃圾有人清運(yùn)，衛(wèi)生有人負(fù)責(zé)，使村容村貌得到了美化、凈化，改善了民居環(huán)境。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中，我們堅持做到了四個到位：一是環(huán)衛(wèi)人員到位。鎮(zhèn)政府成立了一支環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，組建了由50人組成的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，專門負(fù)責(zé)縣道、鄉(xiāng)道的衛(wèi)生整治工作;二是資金撥付到位。全年共投入30萬元，用于環(huán)境衛(wèi)生整治工作，為徹底改善人居環(huán)境提供了物質(zhì)保障;三是配套設(shè)施到位。投入10萬元，添置垃圾清運(yùn)車、垃圾池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，從源頭上做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作;四是考核到位。堅持定期考核觀摩，不定期抽查相結(jié)合，嚴(yán)格獎懲，將檢查評比結(jié)果與村干部年終評優(yōu)評模、工資津貼、獎金發(fā)放等相掛鉤，通過嚴(yán)格獎勵和處罰，大大提高了干部的積極性。
    二、突出工作重點(diǎn)，明確目標(biāo)任務(wù)，努力做好今年的經(jīng)濟(jì)工作。
    20xx年是落實(shí)“”規(guī)劃的收官之年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，對于實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作進(jìn)位爭先，為“十三五”規(guī)劃的實(shí)施開好局、起好步，具有十分重要的意義?？傮w來看，我們既面臨多方面的新挑戰(zhàn)，也面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，對此，我們一定要進(jìn)一步深化對鎮(zhèn)情的認(rèn)識，把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展思路，搶抓機(jī)遇，狠抓落實(shí)，為順利實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)任務(wù)結(jié)好局、收好尾。
    20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會議總體部署，積極適應(yīng)新常態(tài)，主動作為求突破，以加強(qiáng)基層黨建為統(tǒng)領(lǐng)，以“農(nóng)業(yè)提質(zhì)、工業(yè)增效、鄉(xiāng)村優(yōu)美”為要求，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為核心，以改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，以提升干部工作能力為動力，強(qiáng)力實(shí)施“十大重點(diǎn)工程”，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)集群化、新型城鎮(zhèn)化，努力建設(shè)富裕、和諧、幸福、美麗新。
    圍繞上述總體思路，著力做好十大重點(diǎn)工程：
    (一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)工程。一是依托縣開發(fā)實(shí)施的綜合開發(fā)改造種地產(chǎn)田1000畝項(xiàng)目，對北侯、新紅項(xiàng)目區(qū)田間路進(jìn)行砂石硬化，對舊機(jī)井進(jìn)行改造，對機(jī)井配套設(shè)備進(jìn)行更換增新。二是新建油桃設(shè)施大棚100座。通過政策激勵，典型引領(lǐng)，重點(diǎn)在蘇陽，裴社新建油桃設(shè)施大棚100座，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。
    (二)金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工程。目前，我們**鎮(zhèn)金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的1、2號樓主體工程和裝修工程都已經(jīng)峻工，3、4、7、8號樓的主體工程已經(jīng)完工，5、6號樓的主體工程已經(jīng)啟動。在此基礎(chǔ)上，今年我們要下大力氣完成3、4、7、8號樓的裝修工程和5、6、9、10號樓的全部工程任務(wù)，要對園區(qū)進(jìn)行全部硬化，對園區(qū)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化、亮化。同時，要加大招商引商力度，重點(diǎn)引進(jìn)2-3個金剛石深加工企業(yè)，引進(jìn)了3-5個金剛石企業(yè)，引進(jìn)一批金剛石初加工和銷售戶，正式啟動運(yùn)營金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。
    (三)集貿(mào)市場建設(shè)工程。**鎮(zhèn)集貿(mào)市場位于**大街，是一個典型的馬路市場，由于該位于臨夏線交通要道，經(jīng)常發(fā)生交通堵塞和交通事故，對此，今年我們積極與縣聯(lián)社溝通協(xié)商，共同對**鎮(zhèn)棉加廠進(jìn)行開發(fā)改造，新建一個可容納400個攤位，占地20余畝的大型集貿(mào)市場，并將集貿(mào)市場遷至棉加廠內(nèi)，徹底取締馬路市場，消除安全隱患。
    (四)北池村稷王廟維修工程。**鎮(zhèn)北池村稷王廟始建于明代，為寶單位，特別是外墻磚雕，具有很高的藝術(shù)價值，但因年久失修，導(dǎo)致多處坍塌，為保護(hù)民間文化遺產(chǎn)，我們積極爭取上級項(xiàng)目，聯(lián)合縣旅游局計劃投資400萬元于年初對北池稷王廟進(jìn)行徹底修繕，重點(diǎn)對正殿，4個耳殿，2個側(cè)殿，外墻磚雕進(jìn)行全面修繕，為進(jìn)一步保護(hù)好國家文物提供了保障。
    (五)鄉(xiāng)村道路綠化工程。通道綠化是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程，還是致力塑造城鎮(zhèn)化建設(shè)形象的基礎(chǔ)工程，對此，我們利用春季植樹造林時機(jī)，重點(diǎn)對臨夏線，新北線(東張口—東張村)進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)栽;要購置紅葉梨200株，冬青球200，對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園—**大街進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化，進(jìn)一步提升名鎮(zhèn)品味，加快城鎮(zhèn)綠化步伐。
    (六)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工程。為進(jìn)一步改善村容村貌，加大環(huán)境整治力度，推動美好鄉(xiāng)村建設(shè)，我們要重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上大做文章。一是道路改造。要完成、上莊、西頭、北頭4村的道路提質(zhì)工程;要對西頭—北池段道路進(jìn)行改造升級，解決劉峪、辛安、北池等12個村的交通不便難題，進(jìn)一步促進(jìn)藥材，油桃，核桃等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的銷售流通。二是邊坡硬化綠化。要對全鎮(zhèn)23個村主大街邊坡進(jìn)行硬化，并進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化，進(jìn)一步美化村容村貌，改善人居環(huán)境。三是建設(shè)日間照料中心。要在東張、閆壁、南池新建日間照料中心3座，以此擴(kuò)大輻射面，讓更多的孤寡老人實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)，老有所樂”。
    (七)上莊20xx畝干鮮果經(jīng)濟(jì)林二期工程。我們堅持經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益并重的原則，科學(xué)規(guī)劃，超前設(shè)計，對荒溝荒坡進(jìn)行再開發(fā)治理。在完成原有核桃花椒間作物種植1000畝一期工程的基礎(chǔ)上，今年，我們要完成上莊村干鮮果經(jīng)濟(jì)林二期工程，預(yù)計投資75萬元完成核桃、雙季槐1000畝的栽植任務(wù)，并對，通往工程園區(qū)的道路進(jìn)行砂石硬化。同時，計劃投資100萬元新建一個集度假、休閑、觀光、旅游于一體的農(nóng)家樂，通過整合土地，荒坡荒溝開發(fā)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。
    (八)教育衛(wèi)生惠民工程。一是啟動**醫(yī)院住院部改造工程。計劃投資30萬元，對住院樓進(jìn)行改造，新增病床40張。二是啟動，蘇陽，劉峪，辛安4所薄弱學(xué)校改造及**中學(xué)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)工程。
    (九)雙季槐基地千畝拓展工程。在去年發(fā)展雙季槐200畝的基礎(chǔ)上，今年，繼續(xù)在董村、南池、弋家莊拓展雙季槐1000畝，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
    (十)烈士陵園改造升級工程。我們要積極爭取資金，計劃投資萬元對烈士陵園進(jìn)行改造升級，進(jìn)一步弘揚(yáng)紅色教育文化，發(fā)揚(yáng)革命先烈風(fēng)范，充分發(fā)揮正能量，促使全鎮(zhèn)人民積極投身于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
    三、增強(qiáng)發(fā)展信心，狠抓工作落實(shí)，確保20xx年既定的各項(xiàng)工作圓滿完成。
    今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于如何落實(shí)。全鎮(zhèn)廣大干部一定要充分認(rèn)識面臨的形勢和任務(wù)，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，全力推動各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。
    一要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。要在轉(zhuǎn)變思想上再發(fā)動，在發(fā)展觀念上再創(chuàng)新，凡能推動我鎮(zhèn)加快發(fā)展的舉措，都要大膽嘗試，大膽去闖，用工作實(shí)效衡量工作政績，既要看做了什么，更要看做成了什么;既要看具體過程，更要注重最終結(jié)果。要進(jìn)一步深化對鎮(zhèn)情的認(rèn)識，從夸夸而談中走出來，打破思想上的誤區(qū)、觀念上的禁區(qū)，爭當(dāng)求真務(wù)實(shí)先行者、大膽創(chuàng)新的探索者、率先發(fā)展的帶頭者，圍繞全鎮(zhèn)加快發(fā)展的整體目標(biāo)，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。
    二要狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。今年我鎮(zhèn)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)敲定，可以說時間緊、任務(wù)重、難度大，要實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，就必須在狠抓落實(shí)上下功夫。一是抓落實(shí)必須抓具體?！熬艑又_，起于累土”。任何工作只有具體才能深入，才能落實(shí)到位。我們就是要形成每項(xiàng)工作有人干，每個項(xiàng)目有人抓，每個環(huán)節(jié)有人管的格局。同時，對每項(xiàng)任務(wù)我們還要定時間、定措施、定獎罰，切實(shí)將責(zé)任和壓力落到實(shí)處。二是抓落實(shí)必須抓重點(diǎn)。我們要求全鎮(zhèn)干部群眾要善于抓大事、議大事，突出重點(diǎn)，破解難點(diǎn)，緊抓事關(guān)全局的重大問題，重點(diǎn)工程，重要項(xiàng)目，把主要精力重點(diǎn)用在克難上、解難上。三是抓落實(shí)必須抓成效。花開要有果，擲地要有聲。干工作抓落實(shí)最重要是見成效，對認(rèn)準(zhǔn)的工作我們要扭住不放，狠狠地抓，一抓到底，抓出成效，真正把工作落到基層，做到群眾心坎上，力求取得最好的效果。
    三要明確責(zé)任、嚴(yán)格考核。要嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)層層分解，落實(shí)到部門、落實(shí)到崗位、落實(shí)到個人，形成“千斤重?fù)?dān)眾人挑，人人肩上有指標(biāo)”的格局;要加強(qiáng)工作督查，實(shí)行年初任務(wù)分解、半年情況通報和年終考評獎罰制度，堅持定期與不定期、常規(guī)與突擊督查結(jié)合起來，多角度、多層次地督查責(zé)任落實(shí)情況和工作進(jìn)展情況;要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，完善有利于發(fā)展的績效考核和競爭激勵機(jī)制，今年要進(jìn)一步加大考核評比力度，做到講法嚴(yán)明，重獎重罰，目的就是要充分把全鎮(zhèn)干部的積極性調(diào)動起來，抓住不落實(shí)的事，追究不負(fù)責(zé)的人，解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題。
    同志們，百舸爭流，破浪者領(lǐng)航;千帆共進(jìn)，奮勇者當(dāng)先。讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，頑強(qiáng)拼搏，攻堅克難，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，為建設(shè)富裕、和諧、活力、美麗新而努力奮斗!
    謝謝大家。
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    省政府領(lǐng)導(dǎo)援藏工作會議講話稿篇六
    地稅部門是國家對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟(jì)杠桿的實(shí)體機(jī)構(gòu)。地稅部門工作成績的好壞,不僅會影響國家財政收入的正常實(shí)現(xiàn)和國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的結(jié)果,還會影響到正常的市場競爭秩序。下面是本站小編給大家整理的政府領(lǐng)導(dǎo)地稅工作會議講話材料，僅供參考。
    同志們：
    這次工作會議是經(jīng)市政府同意召開的，主要任務(wù)是：以黨的xx屆三中全會精神為指引，深入貫徹落實(shí)全省地稅工作會議和白山地稅工作會議精神，認(rèn)真總結(jié)20xx年工作，部署安排20xx年工作任務(wù)。進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，凝心聚力，創(chuàng)新求實(shí)，努力推動臨江地稅事業(yè)再創(chuàng)佳績。下面，我講三點(diǎn)意見。
    一、攻堅克難，圓滿完成20xx年各項(xiàng)任務(wù)。
    20xx年，面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢，全局上下深入貫徹省、市局和市委、市政府的各項(xiàng)部署，迎難而上，拼搏進(jìn)取，各項(xiàng)工作取得了新的成績。
    (一)稅收收入取得新增長。20xx年，我們克服宏觀經(jīng)濟(jì)增速趨緩和政策性減收等不利影響，強(qiáng)化征管，深挖稅源，在艱難的條件下實(shí)現(xiàn)了收入新的增長。全年累計組織全口徑稅收39430萬元，同比增收3578萬元，增長10%。其中地方全口徑稅收38277萬元，同比增收3144萬元，增長9%;地方政府可用財力35983萬元，同比增收4118萬元，增長13%，增幅居白山各縣區(qū)之首，得到白山市局、臨江市委市政府的充分肯定。同時，積極做好“三金一費(fèi)”服務(wù)貢獻(xiàn)工作，全年共入庫“三金一費(fèi)”456萬元，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障做出了突出貢獻(xiàn)。
    (二)征管質(zhì)效取得新提升。不斷夯實(shí)征管基礎(chǔ)，促進(jìn)征管精細(xì)化。強(qiáng)化績效管理。與各部門簽訂《20xx年日常目標(biāo)考核績效管理責(zé)任狀》，進(jìn)一步細(xì)化和提高了稅收收入、征管質(zhì)量、“三金一費(fèi)”和稅收征管法制等綜合目標(biāo)的考核標(biāo)準(zhǔn)。通過績效考核，目前基本實(shí)現(xiàn)了無未申報戶，無欠稅戶，稅收收入、征管質(zhì)量和稅收征管法制等同比大幅提升。理順機(jī)構(gòu)職能。科學(xué)設(shè)置征管機(jī)構(gòu)，使管理職能更清晰。推行集體管戶制度，在取消稅收管理員個人管戶的同時，進(jìn)一步強(qiáng)化集體管戶責(zé)任，有效預(yù)防了責(zé)任不清、管理缺位等問題。加強(qiáng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅收管理。與工商局聯(lián)合發(fā)布了加強(qiáng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅管理公告，從源頭堵塞了稅收漏洞。加大核定征收力度。對木制品加工等四個重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)所得稅全部實(shí)行了核定征收，年增加稅收700余萬元。加強(qiáng)計算機(jī)核稅及網(wǎng)報網(wǎng)繳?？茖W(xué)設(shè)置參數(shù)、系數(shù)和計稅依據(jù)，杜絕稅額核定的隨意性。全市858戶自管戶已全部實(shí)現(xiàn)計算機(jī)核稅，全部按規(guī)定實(shí)行了網(wǎng)報網(wǎng)繳tips繳稅。規(guī)范個體稅收管理。積極開展稅源調(diào)查，實(shí)行定額集體核定制度，強(qiáng)化未達(dá)起征點(diǎn)戶定額核定管理，全年共確定490戶達(dá)起征點(diǎn)戶，組織稅收698萬元。
    (三)依法行政取得新進(jìn)展。堅持依法治稅，努力營造良好稅收法制環(huán)境。成立涉稅事項(xiàng)集體審議委員會，對重點(diǎn)涉稅事項(xiàng)實(shí)行集體審議。加強(qiáng)稅法宣傳。積極開展稅收宣傳進(jìn)校園活動，在四道溝小學(xué)建立了“愛心書屋”并捐贈價值4000余元的圖書。開展了“一日稅官”體驗(yàn)活動，稅收宣傳月活動項(xiàng)目受到省局和白山市局的表彰。強(qiáng)化納稅評估。將“日常評估”和“團(tuán)隊(duì)評估”有機(jī)結(jié)合起來，認(rèn)真落實(shí)評估責(zé)任，全年共評估527戶，評估補(bǔ)稅入庫1351萬元。強(qiáng)化稅種管理。開展了企業(yè)所得稅匯算清繳工作，匯算清繳上年度企業(yè)141戶;做好“以地控稅”工作，與國土局聯(lián)合下發(fā)了《以地控稅以稅節(jié)地實(shí)施方案》;加強(qiáng)年所得12萬元以上個稅申報工作，繳納個人所得稅208萬元。落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。全年為5戶符合政策的企業(yè)依法辦理了減免稅手續(xù)。完成了市委市政府下達(dá)給我局的20xx萬元招商引資任務(wù)。加大稽查力度。與公安局經(jīng)偵大隊(duì)簽署了《合作。
    意向書。
    》，稅警聯(lián)手打擊涉稅違法案件，有效凈化了稅收環(huán)境。全年共查補(bǔ)入庫稅款1712萬元，同比增加1000余萬元。
    (四)納稅服務(wù)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。著眼于納稅人需求，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。強(qiáng)化窗口建設(shè)。以爭創(chuàng)高標(biāo)準(zhǔn)辦稅服務(wù)廳為契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，完善便民設(shè)施，規(guī)范文明用語，統(tǒng)一設(shè)置綜合服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)了“一站式”服務(wù)。完善服務(wù)制度。制定了辦稅服務(wù)廳《工作及服務(wù)紀(jì)律考核辦法》和《加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳規(guī)范化管理有關(guān)問題通知》，為優(yōu)化服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。規(guī)范服務(wù)行為。開展“大走訪”活動，傾聽納稅人的意見和需求。開展“三員”評議活動，發(fā)揮了以評議促監(jiān)督，以評議促服務(wù)的作用。搭建服務(wù)平臺。每月通過短信平臺發(fā)送催報催繳短信，通過qq群解答涉稅咨詢，全年累計發(fā)送短信2200余條，解答涉稅咨詢180余人次。強(qiáng)化政策輔導(dǎo)。全年舉辦政策輔導(dǎo)班3期，培訓(xùn)企業(yè)財務(wù)人員230人次。開展“兩整治”活動。共整治執(zhí)法不規(guī)范問題3項(xiàng)，服務(wù)不到位問題5項(xiàng)，已全部整改完畢，“兩整治”活動達(dá)到了預(yù)期的效果。
    (五)隊(duì)伍素質(zhì)展現(xiàn)新面貌。堅持抓班子、帶隊(duì)伍，干部整體素質(zhì)不斷提高。加強(qiáng)班子建設(shè)。貫徹民主集中制原則，充分發(fā)揮榜樣示范作用。認(rèn)真聽取群眾意見，關(guān)心干部的生活冷暖，組織干部體檢，建立干部健康檔案，想方設(shè)法為干部辦好事、辦實(shí)事。強(qiáng)化教育培訓(xùn)。堅持“大課堂”學(xué)習(xí)，先后學(xué)習(xí)了小企業(yè)會計、稅收相關(guān)法律等，內(nèi)容更貼近工作實(shí)際。堅持以考促學(xué)，全年3次業(yè)務(wù)考試共處罰不達(dá)標(biāo)人員11人次。一年來，全局共考取研究生3人，評估師1人，市局“領(lǐng)軍人才”4人，會計從業(yè)資格4人，8人次在省市局各項(xiàng)考試中受到表彰。嚴(yán)格責(zé)任追究制度。對在上級考核中發(fā)現(xiàn)問題的34名直接和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究，從而增強(qiáng)了干部的責(zé)任意識。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。發(fā)揮toa系統(tǒng)和視頻監(jiān)控的監(jiān)督作用，對遲到、早退等違紀(jì)干部嚴(yán)肅處罰，使機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)信息宣傳工作。全年在各級媒體發(fā)表新聞和信息170余篇，在白山各縣區(qū)名列前茅，被白山市地稅局評為信息宣傳先進(jìn)單位，為樹立地稅形象發(fā)揮了重要作用。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。強(qiáng)化預(yù)防和監(jiān)督機(jī)制，認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定，“三公經(jīng)費(fèi)”持續(xù)下降。局先后榮獲全市“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”和“紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位”兩項(xiàng)殊榮。加強(qiáng)黨建工作。重新改選了新一屆黨委，做好黨員發(fā)展工作，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用顯著增強(qiáng)。
    (六)文明建設(shè)取得新成果。加強(qiáng)地稅文化建設(shè)，樹立文明和諧的地稅形象。開展文體活動。組織了“始于夢想、成于踐行”迎七一演講賽，舉辦了迎國慶乒乓球邀請賽，參加了全市“安全知識”競賽并榮獲二等獎，參加了全市乒乓球、羽毛球賽和“一二九”長跑比賽等，活躍了干部的文化生活。開展青年志愿者活動。成立了納稅服務(wù)志愿者隊(duì)伍，晁洪祥同志榮獲全省優(yōu)秀青年志愿者稱號。開展扶貧濟(jì)困活動。春節(jié)前夕到退休老干部、干部遺屬、殘疾家庭和敬老院慰問;認(rèn)真開展“三項(xiàng)工程”幫扶活動，慰問三棚湖村貧困戶，組織干部為該村捐款修路。全局干部自發(fā)為身患癌癥的徐光輝同志愛心捐款1.6萬余元，充分體現(xiàn)了地稅大家庭的溫暖。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。直屬一分局和辦稅服務(wù)廳分別榮獲白山市“巾幗文明示范崗”和白山市“文明窗口”稱號。我局連續(xù)兩年榮獲省、市局“績效管理優(yōu)秀單位”稱號，并在臨江市績效考核中獲得優(yōu)秀位次。
    同志們，剛剛過去的一年，我們經(jīng)受了諸多考驗(yàn)、戰(zhàn)勝了重重困難，取得了來之不易的成績。這是市委市政府和上級局總攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全體干部職工主動作為、艱苦拼搏的結(jié)果。在此，我代表局黨組向一年來辛勤奉獻(xiàn)的全局廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    在看到成績的同時,我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到工作中存在的差距和不足。一是創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。有的干部缺乏開拓創(chuàng)新意識，思想僵化保守，工作中突出亮點(diǎn)不多。二是工作作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。個別干部缺乏責(zé)任意識，存在工作落實(shí)不到位、銜接不到位和執(zhí)行不到位的問題。三是學(xué)習(xí)氛圍有待進(jìn)一步形成。少數(shù)干部對學(xué)習(xí)認(rèn)識不足，存在被動學(xué)和應(yīng)付學(xué)的現(xiàn)象，難以適應(yīng)稅收工作需要。四是稅收服務(wù)有待進(jìn)一步完善。部分干部服務(wù)意識還沒有牢固樹立，在服務(wù)細(xì)節(jié)方面與納稅人的需求還有差距。五是局黨組對干部職工思想動態(tài)和迫切需求缺乏準(zhǔn)確掌握。滿足干部的合理需求有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對于這些問題，我們必須保持清醒認(rèn)識，并在今后工作中切實(shí)加以解決。
    二、凝心聚力，努力強(qiáng)化“三種意識”
    一要強(qiáng)化大局意識。要正確處理全局利益和個人利益、局部利益和整體利益的關(guān)系，樹立全局“一盤棋”思想，緊密團(tuán)結(jié)在局黨組周圍，凝心聚力，同舟共濟(jì)，共同為我們的“家”興旺發(fā)展“添柴加油”，只有我們這個大“家”好了，我們每個人的小家才會更好。要倍加珍惜來之不易的穩(wěn)定的局面，多講團(tuán)結(jié)和諧之言，多做敬業(yè)愛崗之事，多謀創(chuàng)新發(fā)展之策。自覺拋棄松懈思想，肩負(fù)起應(yīng)有的職責(zé)，變壓力為動力，拼搏進(jìn)取，勇于擔(dān)當(dāng)，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作。二要強(qiáng)化爭先意識。要把“樹一流作風(fēng)，帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績”作為不懈的追求和目標(biāo)，克服“小富即安，小進(jìn)即滿”的思想，堅持工作高站位、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，做到百尺竿頭更進(jìn)一步。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績，找準(zhǔn)差距，克服不足，努力做到盡職盡責(zé)、盡善盡美，力爭在系統(tǒng)和政府各項(xiàng)工作和績效考核中奮力爭先，爭取更多的榮譽(yù)，讓優(yōu)秀成為一種習(xí)慣，成為我們臨江地稅的一個標(biāo)志，塑造積極向上的良好社會形象。三要強(qiáng)化落實(shí)意識。要對照績效考核和工作會議的要求，認(rèn)真細(xì)化崗位目標(biāo)，在抓落實(shí)上用真功、使實(shí)勁、求實(shí)效，努力提高工作的執(zhí)行力。要扎扎實(shí)實(shí)做好本部門、本崗位的工作，徹底改變不思進(jìn)取、忙閑不均、推諉扯皮、落實(shí)不力、效率低下和質(zhì)量不高的問題，確保各項(xiàng)工作一抓到底，抓出成效。要加大督察督辦和責(zé)任追究力度，以“踏石留印、抓鐵有痕”的強(qiáng)硬作風(fēng)，確保各項(xiàng)工作真正落實(shí)。
    三、創(chuàng)新求實(shí)，扎實(shí)做好20xx年各項(xiàng)工作。
    20xx年是貫徹xx屆三中全會改革精神的關(guān)鍵之年，也將迎來我們建局20周年，做好今年的稅收工作具有十分重要的意義。根據(jù)省、市地稅工作會議和市委七屆三次會議的部署，我們今年工作總的指導(dǎo)思想是：以黨的xx屆三中全會精神為指導(dǎo)，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為載體，以“雙提高”和“雙建設(shè)”為目標(biāo)，堅持夯實(shí)征管、依法行政、優(yōu)化服務(wù)、廉潔從稅不動搖，努力推動地稅事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為把臨江建設(shè)成鴨綠江歷史文化名城做出更大的貢獻(xiàn)。圍繞這一指導(dǎo)思想，具體抓好以下八個方面工作：
    (一)以組織收入為核心，著力提高收入質(zhì)量。
    省局工作會議確定了全省地稅收入增長9.5%的目標(biāo)，臨江市人大八屆三次會議確定了地方級財政收入增長8%的目標(biāo)，給我局確定的地方級稅收任務(wù)增長16%。雖然增幅有所放緩，但是由于基數(shù)過大，組織收入工作仍面臨極大壓力。但是，也應(yīng)看到，今年宏觀經(jīng)濟(jì)有穩(wěn)步向好的趨勢，全市固定資產(chǎn)投資和招商引資力度進(jìn)一步加大，今年房地產(chǎn)建設(shè)將達(dá)到100萬平方米，因此，全局上下要增強(qiáng)信心，在困難面前振奮精神，履職盡責(zé)，變壓力為動力，精心謀劃組織收入措施，確保完成各項(xiàng)收入任務(wù)。要進(jìn)一步落實(shí)收入責(zé)任，制定完善好《20xx年日常目標(biāo)考核績效管理責(zé)任狀》，將稅收任務(wù)層層分解，做到重?fù)?dān)大家挑，人人有指標(biāo)。要加強(qiáng)收入分析預(yù)測，把握稅收工作主動權(quán)。要認(rèn)真貫徹組織收入原則，堅持依法治稅，應(yīng)收盡收，努力提高收入質(zhì)量。要認(rèn)真做好“三金一費(fèi)”服務(wù)貢獻(xiàn)工作，做到早安排、早部署、早落實(shí)，保質(zhì)保量完成全年任務(wù)。
    (二)以強(qiáng)化征管為動力，提升稅源管理水平。
    強(qiáng)化日常征收管理。強(qiáng)化戶籍管理，加大對實(shí)際從事納稅經(jīng)營尚未辦理稅務(wù)登記的業(yè)戶管理，遏止漏征漏管戶發(fā)生。強(qiáng)化未達(dá)起征點(diǎn)業(yè)戶管理，加大清理力度，對達(dá)到起征點(diǎn)的，必須依法征稅。強(qiáng)化非正常戶管理，嚴(yán)格非正常戶認(rèn)定程序，發(fā)現(xiàn)屬正常納稅戶應(yīng)及時納入正常稅收管理;認(rèn)定非正常戶滿兩年的，應(yīng)及時核實(shí)依法注銷其稅務(wù)登記證件。加大當(dāng)期申報、當(dāng)期入庫稅收管理，爭取努力達(dá)到每月每戶遵期申報率、遵期入庫率達(dá)到或接近100%。
    強(qiáng)化征管檔案和欠稅管理。按照局制定的檔案管理辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化征管檔案管理，使檔案管理更科學(xué)、更規(guī)范，查找及時，取證有效。強(qiáng)化欠稅措施的應(yīng)用，加大限期繳納、強(qiáng)制執(zhí)行、離境清稅等清欠措施力度，做到措施到位，手續(xù)齊全，程序合法。對因管理措施不力，該征繳未征繳的實(shí)行責(zé)任追究。
    強(qiáng)化信息管稅。努力強(qiáng)化稅源與征管狀況監(jiān)控分析，成立稅收電子數(shù)據(jù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，指定一名兼職數(shù)據(jù)管理人員，對全局?jǐn)?shù)據(jù)應(yīng)用情況按月實(shí)時進(jìn)行監(jiān)控、分析、指導(dǎo)、考核，不斷擴(kuò)大監(jiān)控范圍，提高監(jiān)控質(zhì)量和信息管稅能力。強(qiáng)化數(shù)據(jù)采集應(yīng)用，努力實(shí)現(xiàn)納稅人涉稅信息的電子化采集，充分使用第三方信息采集平臺和風(fēng)險管理平臺，為全面推行風(fēng)險管理提供信息和技術(shù)支撐。按照省市局的要求抓好我局的網(wǎng)報網(wǎng)繳及計算機(jī)核稅工作。
    強(qiáng)化納稅評估。要科學(xué)設(shè)置評估指標(biāo)預(yù)警值，找準(zhǔn)評估工作重點(diǎn)，科學(xué)篩選評估對象，努力提高評估工作的效率。建立風(fēng)險評估機(jī)制，對低風(fēng)險和高風(fēng)險對象分別實(shí)行日常評估和團(tuán)體評估，充分發(fā)揮“兩級評估”相互監(jiān)督、相互促進(jìn)的作用。加強(qiáng)納稅評估工作的考核，稅源管理部門要按月制定評估計劃，每月通過局務(wù)會匯報納稅評估工作進(jìn)展情況。通過納稅評估幫助納稅人不斷提高納稅遵從度，使評估工作的成果真正反應(yīng)到收入上來。
    強(qiáng)化發(fā)票管理。要充分發(fā)揮以票查稅、以票管稅的作用，嚴(yán)格按照國家規(guī)定開具發(fā)票。認(rèn)真做好營改增戶以及注銷戶稅控裝置的注銷和發(fā)票的繳銷工作。強(qiáng)化發(fā)票管理職責(zé)，加強(qiáng)發(fā)票用票檢查，堅持查稅必查票，查案必查票、查賬必查票。加強(qiáng)對企業(yè)及個體戶用票檢查，嚴(yán)厲打擊發(fā)票涉稅違法行為。
    強(qiáng)化核定征收管理。繼續(xù)加強(qiáng)硅藻土助濾劑業(yè)、煤炭開采業(yè)、地方小水電業(yè)、木制品加工業(yè)等四個重點(diǎn)行業(yè)以及建筑業(yè)所得稅核定征收管理，依法逐戶履行核定手續(xù);強(qiáng)化個體稅收定額核定管理，認(rèn)真開展稅源調(diào)查，對定額明顯偏低業(yè)戶及時上調(diào)稅額，堅持定額集體評議審批制度，努力做到公平稅負(fù)。
    強(qiáng)化稅種管理。強(qiáng)化“以地控稅”，加強(qiáng)與國土部門協(xié)調(diào)配合，準(zhǔn)確掌握相關(guān)信息，使土地使用稅管理進(jìn)一步完善。認(rèn)真做好年納稅所得12萬元個人所得稅自行申報工作，確保管理到位。繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)所得稅匯算清繳管理，不斷提高匯算清繳質(zhì)量。繼續(xù)強(qiáng)化土地增值稅預(yù)征和清算管理，凡符合清算條件的，必須逐戶進(jìn)行清算。
    (三)以規(guī)范執(zhí)法為重點(diǎn)，推進(jìn)依法治稅進(jìn)程。
    規(guī)范執(zhí)法行為。依法實(shí)施稅務(wù)行政管理權(quán)和執(zhí)法權(quán)，著重解決征管執(zhí)法不到位和行政不作為問題，努力提高依法征管水平。嚴(yán)格落實(shí)檢查(稽查)準(zhǔn)入制度。進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)管理，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，最大限度規(guī)避稅收執(zhí)法風(fēng)險。
    提高稅法遵從。認(rèn)真開展xx普法活動，深入貫徹學(xué)習(xí)稅收征管法及其他程序法，認(rèn)真執(zhí)行稅收實(shí)體法。深入開展好第23個稅收宣傳月活動，不斷營造良好的稅收環(huán)境。
    簡化行政審批。按照上級的要求進(jìn)一步精簡行政審批項(xiàng)目，切實(shí)將涉稅審批項(xiàng)目前移到辦稅服務(wù)廳。
    強(qiáng)化執(zhí)法督察。切實(shí)加強(qiáng)對定額核定、減免稅、發(fā)票管理、納稅評估及檢查等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的執(zhí)法監(jiān)督。
    落實(shí)稅收政策。全局應(yīng)樹立不落實(shí)稅收優(yōu)惠政策也是收過頭稅的思想認(rèn)識，圍繞臨江經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將扶持小微企業(yè)、新辦民營企業(yè)等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策不折不扣落到實(shí)處。
    強(qiáng)化涉稅審批。充分發(fā)揮涉稅事項(xiàng)集體審議委員會的作用，努力做好重點(diǎn)涉稅事項(xiàng)的集體審議。
    加大稅務(wù)稽查力度。稽查工作要精益求精，一絲不茍，努力發(fā)揮以查促管、以查促收的作用。建立舉報案件查處快速反應(yīng)機(jī)制，打造地稅稽查“110”。加強(qiáng)重大涉稅案件的查處和打擊力度，稽查局對涉稅違法行為要敢于“下猛藥、出重拳”，堅決打擊，努力凈化稅收環(huán)境。
    (四)以創(chuàng)新服務(wù)為載體，構(gòu)建和諧征納關(guān)系。
    堅持把納稅人滿意不滿意作為檢驗(yàn)地稅工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，從納稅人不滿意的地方改起，從納稅人最期待的事情做起，努力用我們的“辛苦指數(shù)”換取社會各界和納稅人的“滿意指數(shù)”。創(chuàng)新服務(wù)舉措。建立健全納稅人需求調(diào)查、分析、響應(yīng)管理制度，為納稅人提供多渠道、針對性強(qiáng)的政策咨詢和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。進(jìn)一步簡并資料、簡化流程，開展好志愿服務(wù)進(jìn)企業(yè)、為大企業(yè)定點(diǎn)服務(wù)等活動。完善服務(wù)平臺。依法界定征納雙方的權(quán)利和責(zé)任，推行納稅服務(wù)風(fēng)險提示制度，促進(jìn)征納雙方平等互信。加強(qiáng)納稅服務(wù)qq群、12366納稅服務(wù)熱線、短信發(fā)送平臺建設(shè)，充分發(fā)揮滾動屏、觸摸屏、公告欄的作用，打造實(shí)實(shí)在在“看得見、聽得見”納稅服務(wù)。強(qiáng)化窗口建設(shè)。以爭創(chuàng)高標(biāo)準(zhǔn)辦稅服務(wù)廳為目標(biāo)，全面推行“全能型”窗口建設(shè)，努力完善服務(wù)功能，落實(shí)各項(xiàng)服務(wù)制度。規(guī)范文明用語。要把“您好、再見”等文明用語每。
    日記。
    在心頭，掛在口頭，用真誠唱響納稅服務(wù)的“好聲音”。落實(shí)“首問責(zé)任制”。做到首問責(zé)任人有問必答，指引到位，跟蹤問效。對首問責(zé)任落實(shí)不到位的，一律實(shí)行責(zé)任追究。保護(hù)納稅人權(quán)益。完善爭議化解機(jī)制，明確納稅人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)途徑、救濟(jì)渠道。認(rèn)真受理納稅人投訴或舉報，真正發(fā)揮納稅人權(quán)益保護(hù)中心的作用。
    (五)以隊(duì)伍建設(shè)為根本，提高干部整體素質(zhì)。
    加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以“打造富有學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力和凝聚力的領(lǐng)導(dǎo)班子”為目標(biāo)，全面加強(qiáng)班子建設(shè)。堅持民主集中制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制下的分工合作，提升領(lǐng)導(dǎo)班子的依法決策、科學(xué)決策、民主決策的能力。推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高班子的綜合素質(zhì)。加強(qiáng)班子作風(fēng)建設(shè)，牢固樹立“崗位就是責(zé)任”的思想，精誠團(tuán)結(jié)，履職盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮班子模范帶頭作用，激發(fā)全局積極向上的正能量，進(jìn)一步增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。認(rèn)真抓好大課堂學(xué)習(xí)，搞好培訓(xùn)計劃的制定，把培訓(xùn)計劃與不同層次、不同崗位干部的需求結(jié)合起來，最大限度的實(shí)現(xiàn)按需培訓(xùn)。要加強(qiáng)實(shí)用人才培養(yǎng)力度，采取請進(jìn)來、走出去等多種方式培訓(xùn)兼職教師，提高教師隊(duì)伍的水平。在培訓(xùn)內(nèi)容上注重一線人員稅務(wù)基礎(chǔ)知識、征管業(yè)務(wù)技能、財會知識的培訓(xùn)，突出征管實(shí)戰(zhàn)能力。在培訓(xùn)形式上，提倡集中輔導(dǎo)與在崗自學(xué)、實(shí)踐跟學(xué)相結(jié)合，保證學(xué)以致用，學(xué)以會用。繼續(xù)開展以考促學(xué)活動，將業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與個人利益結(jié)合起來，形成學(xué)有活力、學(xué)有動力、學(xué)有壓力的良好氛圍。繼續(xù)抓好高素質(zhì)人才建設(shè)。積極為青年干部搭建學(xué)習(xí)平臺，創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件。鼓勵干部參加“三師”資格考試和第二批領(lǐng)軍人才考試，力爭達(dá)到省市局確定的“三師”、領(lǐng)軍人才以及考取會計從業(yè)資格的比例。
    提高干部隊(duì)伍活力。抓好精神文明創(chuàng)建活動，加強(qiáng)思想政治教育，進(jìn)一步推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德建設(shè)，積極開展豐富多彩的道德實(shí)踐活動、志愿服務(wù)活動。開展豐富多彩的文體活動，豐富干部職工的文化生活。發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用以及工青婦的橋梁和紐帶作用，組織開展形式多樣的主題活動，營造團(tuán)結(jié)向上、健康活潑的和諧氛圍。
    開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。嚴(yán)格貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，不折不扣地解決“四風(fēng)一頑癥”主要任務(wù)，集中精力按照省、市局和臨江市委統(tǒng)一部署，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，不虛、不空、不偏，扎實(shí)做好第二批群眾路線教育實(shí)踐活動。
    關(guān)心干部職工及家庭的切實(shí)利益。局黨組成員應(yīng)走進(jìn)群眾當(dāng)中，多傾聽廣大干部職工的意見和需求，盡最大努力為其解決一些迫切的需求，只要是有利于全局廣大干部職工的事，再小也要做;危害干部職工利益的事，再小也要除，堅決不做。
    (六)以績效管理為抓手，推動工作提質(zhì)增效。
    我局實(shí)行績效管理兩年來，為規(guī)范管理，推動各項(xiàng)工作順利開展發(fā)揮了積極的作用，在全市地稅工作會議上，李發(fā)局長對我局的績效管理考核工作給予充分肯定。國家總局把今年作為績效管理啟動年，我們要以此為契機(jī)，繼續(xù)抓好我局的績效管理考核工作，推動各項(xiàng)工作再上新臺階。
    扎實(shí)推進(jìn)日常目標(biāo)績效考核。要抓好《20xx年目標(biāo)管理績效考核責(zé)任狀》的完善和落實(shí)，將稅收收入、“三金一費(fèi)”、征管質(zhì)量、稅收征管法制等指標(biāo)繼續(xù)納入績效考核，進(jìn)一步細(xì)化考核內(nèi)容，提高考核標(biāo)準(zhǔn)，努力發(fā)揮以績效考核促進(jìn)工作的作用。要把個人、部門和全局整體利益緊密結(jié)合起來，形成考核、監(jiān)督、制約激勵及責(zé)任追究聯(lián)動機(jī)制，做到利益共享，責(zé)任共擔(dān)，努力增強(qiáng)干部職工的責(zé)任感和團(tuán)隊(duì)意識，促進(jìn)征管質(zhì)效和執(zhí)法水平進(jìn)一步提升。
    完善夯實(shí)綜合目標(biāo)績效考核。各職能部門必須制定務(wù)實(shí)有效的綜合目標(biāo)績效考核細(xì)則，細(xì)則內(nèi)容要融入各部門每月的工作重點(diǎn)之中，要有較強(qiáng)的針對性和可操作性，明確工作責(zé)任，確保權(quán)責(zé)統(tǒng)一。同時要嚴(yán)肅認(rèn)真進(jìn)行考核，堅決杜絕走過場和敷衍現(xiàn)象。要進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度，對工作未達(dá)標(biāo)以及在各級部門檢查考核中發(fā)現(xiàn)問題的，一律實(shí)行責(zé)任追究，除追究當(dāng)事人責(zé)任外，還要追究相關(guān)部門和人員的連帶責(zé)任。
    (七)以機(jī)關(guān)管理為依托，突出抓好效能建設(shè)。
    加強(qiáng)督查督辦。對上級部門安排的工作和我局工作會議、局務(wù)會領(lǐng)導(dǎo)安排部署的工作要實(shí)行跟蹤督辦，每月的局務(wù)會，要重點(diǎn)匯報上月領(lǐng)導(dǎo)安排工作的落實(shí)和執(zhí)行情況。進(jìn)一步規(guī)范督查督辦工作流程，對工作落實(shí)不力的要進(jìn)行督查通報，使督查工作逐步走上程序化、規(guī)范化軌道。
    強(qiáng)化信息宣傳。繼續(xù)實(shí)行信息宣傳目標(biāo)管理考核，由重數(shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變，各部門要結(jié)合工作實(shí)際，在及時報送動態(tài)信息的前提下，多撰寫調(diào)研、問題和經(jīng)驗(yàn)類信息，提高信息宣傳的層次和水平。加強(qiáng)稅收調(diào)研工作，每個部門今年必須完成一篇理論調(diào)研文章的撰寫任務(wù)。
    強(qiáng)化機(jī)關(guān)建設(shè)。深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，認(rèn)真落實(shí)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。嚴(yán)格公款接待，嚴(yán)格審批控制。加強(qiáng)公務(wù)車輛統(tǒng)一管理，嚴(yán)禁公車私用，嚴(yán)格辦公物品統(tǒng)一采購、發(fā)放和管理。加強(qiáng)辦公樓日常管理，做好“四防安全”工作。
    強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作紀(jì)律監(jiān)督檢查，做好上班簽到、會前點(diǎn)名和toa簽到簽退工作，杜絕遲到、早退，嚴(yán)禁中午飲酒以及工作時間打麻將等違反工作紀(jì)律現(xiàn)象，嚴(yán)格執(zhí)行工作去向登記制度，對違反工作紀(jì)律的將嚴(yán)肅處理，決不姑息。
    (八)以廉政建設(shè)為保障，積極推動權(quán)利入籠。
    反腐倡廉是地稅部門永恒的主題。中央近年來加大了反腐敗工作力度，去年白山地稅系統(tǒng)2名干部受到法律制裁，也為我們敲響了警鐘。廣大干部必須認(rèn)真吸取教訓(xùn)，規(guī)范用好手中的權(quán)力。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部要認(rèn)真實(shí)行“一崗雙責(zé)”。要加大案件查處力度和巡視力度，針對薄弱環(huán)節(jié)和部位，繼續(xù)開展好執(zhí)法檢查和監(jiān)察。繼續(xù)抓好“權(quán)力入籠”工作，圍繞行政管理權(quán)和稅收執(zhí)法權(quán)的行使，健全監(jiān)督制約機(jī)制，形成用制度管人、管事、管稅的長效機(jī)制，確保權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行。開展“以案論紀(jì)、防范風(fēng)險”的法紀(jì)教育活動，加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪教育，繼續(xù)辦好廉政教育大課堂，做好反腐倡廉宣傳教育工作，樹立廉政建設(shè)思想道德防線。
    同志們，百舸爭流，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪;任重道遠(yuǎn)，更須策馬揚(yáng)鞭。新的征程已經(jīng)開啟，進(jìn)軍號角已經(jīng)吹響，讓我們攜起手來，牢記時代賦予的神圣使命，以更加昂揚(yáng)的斗志，更加飽滿的熱情，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，投入艱巨而光榮的稅收事業(yè)中去，事不避難，敢于擔(dān)當(dāng)，義無反顧，勇往直前，用辛勤的汗水去描繪魅力臨江的美好藍(lán)圖，用奮進(jìn)的情懷去書寫幸福地稅更加壯麗的篇章!
    謝謝大家!
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    省政府領(lǐng)導(dǎo)援藏工作會議講話稿篇七
    今天，我們召開市政府安委會擴(kuò)大會，主要任務(wù)是簡要回顧20xx年全市安全生產(chǎn)情況，安排20xx年的安全生產(chǎn)工作。一會兒，**市長還要做重要講話，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，我首先通報一下20xx年全市安全生產(chǎn)情況。
    一、20xx年全市安全生產(chǎn)總體情況。
    20xx年安全生產(chǎn)總體情況用三句話來概括：一是安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn);二是主要控制指標(biāo)大幅度下降;三是構(gòu)成安全的基礎(chǔ)仍比較薄弱。全年全市累計發(fā)生各可以類事故起，死亡*人，受傷*人，直接經(jīng)濟(jì)損失*萬元。同比，事故起數(shù)減少起，下降%;死亡人數(shù)減少*人，下降%;受傷人數(shù)減少*人，下降%;直接經(jīng)濟(jì)損失減少*萬元，下降%，未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故，主要指標(biāo)均在省、市控制范圍內(nèi)，全面完成安全生產(chǎn)年度目標(biāo)任務(wù)。這些成果的取得，與市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的高度重視、大力支持分不開，與各級、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位的共同努力分不開，成效來之不易。
    二、主要開展的工作。
    ——這一年，我們集中開展了“打非治違”專項(xiàng)行動。市政府及時下發(fā)了“打非治違”專項(xiàng)行動方案，市安委會辦公室建立完善了專項(xiàng)行動周例會、信息報告和統(tǒng)計、跟蹤督辦、月通報等制度，成立了專項(xiàng)行動綜合組、宣傳組、統(tǒng)計組、督導(dǎo)組。在組織實(shí)施上突出一個“細(xì)”字，明確責(zé)任，注重實(shí)效;在宣傳發(fā)動上突出一個“廣”字，廣泛宣傳，營造聲勢;在打擊目標(biāo)上突出一個“準(zhǔn)”字，明確目標(biāo)，準(zhǔn)確打擊;在行政執(zhí)法上突出一個“狠”字，強(qiáng)化執(zhí)法，形成高壓態(tài)勢;在追究責(zé)任上突出一個“嚴(yán)”字，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格問責(zé)，確保了專項(xiàng)行動深入開展并取得明顯成效，受到省政府督導(dǎo)組和省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
    ——這一年，我們積極推進(jìn)了安全創(chuàng)建工作。堅持把安全創(chuàng)建作為抓基層、打基礎(chǔ)的載體，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。市政府印發(fā)了《安全創(chuàng)建20xx年行動計劃》，及時召開市政府安委會擴(kuò)大會議暨安全創(chuàng)建推進(jìn)會，在工作中注重把握將安全創(chuàng)建工作與新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相結(jié)合，與平安創(chuàng)建工作相結(jié)合，與基層黨組織建設(shè)想結(jié)合，與“打非治違”相結(jié)合;并建立完善了安全生產(chǎn)源頭治理機(jī)制、全民安全素質(zhì)提升機(jī)制和考核獎懲機(jī)制，根據(jù)年度創(chuàng)建目標(biāo)，使全市765個村鎮(zhèn)(社區(qū))、262家規(guī)模以上企業(yè)、6縣(市)全部達(dá)到安全創(chuàng)建示范單位標(biāo)準(zhǔn)。
    ——這一年，我們加強(qiáng)了全民安全宣傳教育。全市投入經(jīng)費(fèi)300多萬元，通過借助新聞媒體播放刊登安全公益廣告進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育，開展了“我與安全生產(chǎn)—縣市區(qū)長談安全”“安全親情1+1—寫封安全家書”和組織210支安全生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)下基層提供咨詢服務(wù)等活動，為基層單位和群眾解決了生產(chǎn)生活中遇到的生產(chǎn)安全問題，在學(xué)校、家庭、社會中營造了“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍;同時加大教育培訓(xùn)力度，保證所有企業(yè)從業(yè)人員具備本崗位安全操作、應(yīng)急處置等方面的知識和技能，有效提高了全民的安全意識。
    ——這一年,我們強(qiáng)力開展了隱患排查治理工作。圍繞重要時段和重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)，先后組織開展了7次安全生產(chǎn)大檢查和8個方面的安全專項(xiàng)整治。安全檢查更注重專業(yè)性、實(shí)效性。不但采取同類企業(yè)技術(shù)人員交叉互查，而且還抽調(diào)專家進(jìn)行檢查。創(chuàng)新安全隱患排查治理工作機(jī)制，在企業(yè)試行“安全隱患買賣制”，最大限度地調(diào)動了企業(yè)員工參與事故隱患排查和消除事故隱患的積極性。全年全市共檢查企業(yè)9799家(次)，查出各類事故隱患22725項(xiàng)，已整改22518項(xiàng)，整改率99.1%。
    ——這一年，我們深入推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。先后三次召開了標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)會，堅持每月檢查通報制度，先后9次約談了重點(diǎn)企業(yè)安全負(fù)責(zé)人，有效推進(jìn)了全市標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展。在各級的共同努力下，全市1家企業(yè)達(dá)到一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，16家達(dá)到二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，65家達(dá)到了三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，29家企業(yè)已簽訂創(chuàng)建協(xié)議，另有12家正在積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，19家正在洽談標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)咨詢服務(wù)事宜。
    ——這一年，我們強(qiáng)化了安全生產(chǎn)監(jiān)管行政許可工作。嚴(yán)把新建危險化學(xué)品項(xiàng)目安全聯(lián)審聯(lián)批關(guān)。按照審批程序和準(zhǔn)入條件，全年共審批危險化學(xué)品新建項(xiàng)目5項(xiàng)，4個項(xiàng)目予以通過，1項(xiàng)因不符合安全生產(chǎn)條件被否決。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”審查關(guān)。嚴(yán)格按國家安監(jiān)總局相關(guān)規(guī)定，對每個新建項(xiàng)目的安全條件、安全設(shè)施設(shè)計、試生產(chǎn)及安全驗(yàn)收逐項(xiàng)進(jìn)行審查。全年有6個新建項(xiàng)目通過安全條件審查,10個項(xiàng)目通過安全設(shè)施設(shè)計審查，19個項(xiàng)目通過了竣工驗(yàn)收。認(rèn)真抓好企業(yè)安全許可，對非煤礦山、化工等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)許可制度，全年共為7家非煤礦山企業(yè)，179家?；髽I(yè)辦理了相關(guān)手續(xù)。
    ——這一年，我們不斷提高了安全生產(chǎn)應(yīng)急管理能力。修訂完善了《*市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》及?；熁ū?、非煤礦山、冶金建材等4部生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。結(jié)合我市實(shí)際，爭取政府資金支持，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)單位建立了11支危險化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。投入70余萬元資金組織各縣(市)區(qū)、各有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展了400多次應(yīng)急演練，演練及觀摩人員達(dá)7000余人，檢驗(yàn)了預(yù)案，完善了機(jī)制，鍛煉了隊(duì)伍，提高了應(yīng)急管理水平。
    三、20xx年安全生產(chǎn)工作安排。
    (一)突出重點(diǎn)，扎實(shí)開展事故隱患排查治理專項(xiàng)行動。
    為有效防范和遏制重特大事故，確保我市安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)，按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示要求，市政府安委會決定從20xx年**月**日至20xx年**月**日起，在全市落實(shí)集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動。各縣(市)區(qū)、*新區(qū)和市政府安委會各成員單位要根據(jù)安全生產(chǎn)“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，按照行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對轄區(qū)和本行業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查治理;要強(qiáng)化上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合，形成工作合力;專項(xiàng)行動中要以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，與深入開展”打非治違“專項(xiàng)行動想結(jié)合，與百日安全生產(chǎn)大檢查及安全創(chuàng)建工作相結(jié)合，突出圍繞道路交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場所、非煤礦山、建筑施工、民用爆炸物品、冶金等高危行業(yè)領(lǐng)域，全面徹底排查治理各類安全隱患。各級領(lǐng)導(dǎo)和單位主要負(fù)責(zé)人要親自研究、靠前指揮，及時協(xié)調(diào)督促解決重大安全生產(chǎn)問題，要有針對性地制定工作方案，層層抓好落實(shí);對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要建立臺賬，限期整改，逐一銷號。該停產(chǎn)整頓的絕不放過，該取締關(guān)閉的絕不手軟，該搬遷的絕不拖延，該停用的堅決停用。要嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患分級掛牌督辦制度，重大隱患治理期間要安排專人盯守，實(shí)行24小時嚴(yán)密監(jiān)控，直至隱患治理到位。要按照“誰檢查誰負(fù)責(zé)，誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)檢查責(zé)任制。要堅持“邊檢查，邊整改”的原則，對查出的問題要明確整改責(zé)任人、整改時間、整改措施，督促企業(yè)落實(shí)整改資金，建立應(yīng)急預(yù)案，確保隱患整改到位。市政府安委會將對隱患排查治理工作進(jìn)行檢查通報，對因排查不到位或隱患整改不到位而導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。20xx年**月**日前，各縣(市)區(qū)、*新區(qū)和各有關(guān)部門要將隱患排查治理專項(xiàng)行動開展情況，分別書面報市政府辦公室和市政府安委會辦公室。
    (二)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管，確保冬季和春節(jié)期間安全。
    針對安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，要切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。
    1、加強(qiáng)交通運(yùn)輸、消防和?；刃袠I(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管。道路交通方面：要深入開展冬季交通安全大檢查，切實(shí)排查治理交通安全隱患，嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛以及違規(guī)冒險行車等嚴(yán)重交通違法行為。要加強(qiáng)雨、雪、霧天氣下的道路通行管理工作，制定惡劣天氣重特大道路交通事故防范預(yù)案，不能保證通行安全的，要果斷采取管制措施，提前疏導(dǎo)分流。要及早制定春運(yùn)工作方案，合理安排運(yùn)力，確保春節(jié)期間道路交通安全，確保春運(yùn)安全有序。特別是春節(jié)期間七座以下小客車免收過橋過路費(fèi)，而可能導(dǎo)致調(diào)整公路擁堵的情況，相關(guān)部門要做好應(yīng)急預(yù)案，隨時予以處置。各類運(yùn)輸企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)安全管理和司乘人員安全教育，嚴(yán)格車站安全檢查，嚴(yán)格對各類運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀況進(jìn)行全面檢查。人員密集場所方面：消防部門要針對冬季和節(jié)日特點(diǎn)，加強(qiáng)高層建筑和人員密集場所消防安全管理和隱患排查，及時消除火災(zāi)事故隱患。嚴(yán)格大型集會、焰火集中燃放等群眾活動的審批，對各種節(jié)慶和其他大型公眾聚集活動，要按照“誰主辦，誰負(fù)責(zé)安全”的原則，制定周密的應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)嚴(yán)格的安全防范和保障措施，嚴(yán)防火災(zāi)和擁擠踩踏等事故，公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格審批把關(guān)，堅持安全“一票否決”制度，防止群死群傷事故的發(fā)生;危險化學(xué)品方面：安監(jiān)部門要加大對危險化學(xué)品企業(yè)的檢查和監(jiān)管，要督促企業(yè)做好有毒有害物品生產(chǎn)設(shè)備、輸送管道的檢查維護(hù);公安部門要對危化品運(yùn)輸車輛行進(jìn)路線、通行時間、禁行區(qū)域進(jìn)行明確和檢查;交通部門要對?；愤\(yùn)輸單位的資質(zhì)進(jìn)行檢查，加強(qiáng)對運(yùn)輸工具的安全管理，提高車輛運(yùn)輸?shù)谋举|(zhì)安全性，嚴(yán)防因碰撞、追尾造成翻車傾覆、凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災(zāi)和中毒事故;建筑施工方面：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加大對施工現(xiàn)場安全施工措施落實(shí)情況檢查，認(rèn)真解決重大建筑設(shè)備運(yùn)行和危險性較大工程施工中的安全生產(chǎn)問題，堅決杜絕建設(shè)項(xiàng)目盲目趕工期、搶進(jìn)度施工現(xiàn)象;要嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場管理，認(rèn)真落實(shí)冬季施工安全措施，遇有暴雪、大風(fēng)、大霧和強(qiáng)降溫天氣，要嚴(yán)禁各種室外、露天施工作業(yè);其它方面：要全面落實(shí)冶金、電力、民用爆炸物品、旅游等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全防范措施，加強(qiáng)安全監(jiān)督管理;加強(qiáng)對水、電、油、氣、暖等供應(yīng)單位的安全監(jiān)管，督促其進(jìn)行徹底的安全檢修、檢測，確保安全生產(chǎn)、群眾生活正常。各企業(yè)要認(rèn)真組織開展自查自糾，及時整改消除安全隱患，做到不安全不生產(chǎn)。
    2、扎實(shí)開展煙花爆竹專項(xiàng)治理，切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。一是認(rèn)真組織開展煙花爆竹大檢查，徹底排除隱患。按照《*市開展嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為專項(xiàng)行動實(shí)施方案》要求，從現(xiàn)在起到元宵節(jié)期間，各有關(guān)部門要把煙花爆竹專項(xiàng)整治做為一項(xiàng)重要任務(wù)抓實(shí)抓好，要與當(dāng)前我市開展的隱患排查行動緊密結(jié)合，重點(diǎn)整治無證無照及證照不全的生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為;生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品;煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)存在的“三超一改”(超定員、超定量、超范圍、擅自改變庫房用途)等問題。要加強(qiáng)安全執(zhí)法檢查工作，加大處罰力度，對存在重大隱患或有違規(guī)行為的企業(yè)，要責(zé)令限期整改，徹底消除各類安全隱患。二是加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營、燃放各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要加強(qiáng)批發(fā)企業(yè)安全監(jiān)管，所有煙花爆竹批發(fā)倉庫必須符合國家規(guī)定的安全距離，配足配齊各類安全消防設(shè)備，采取防雷、防靜電等安全措施，不同安全級別的貨物嚴(yán)禁混合存放、煙花爆竹配送車輛必須符合安全要求，司乘人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)。要加強(qiáng)零售網(wǎng)點(diǎn)安全監(jiān)管，必須先期搞好煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)規(guī)劃，達(dá)到布局合理。嚴(yán)格控制春節(jié)期間煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量，以銷售地點(diǎn)為中心，半徑100米內(nèi)，不得有加油站以及其他易燃、易爆、有毒、有害等危險物質(zhì)生產(chǎn)、儲存設(shè)施;半徑50米內(nèi)，不得有學(xué)校、幼兒園、商場、機(jī)關(guān)等人員密集場所。所有零售網(wǎng)點(diǎn)要做到“五個必須”：儲存量必須限定在30自然箱以內(nèi);必須與道路人行道保持足夠的安全距離;零售網(wǎng)點(diǎn)之間安全距離必須符合有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)防煙花爆竹經(jīng)營“一條街”現(xiàn)象發(fā)生;必須有消防器材裝備;所有從業(yè)人員必須進(jìn)行安全知識培訓(xùn)，取得相應(yīng)資質(zhì)，方可上崗。要加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸安全監(jiān)管，所有煙花爆竹運(yùn)輸要取得煙花爆竹道路運(yùn)輸許可手續(xù)，全部為符合安全規(guī)定的專用車輛，并按規(guī)定的路線行駛;駕駛員與押運(yùn)員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，并取得相關(guān)資質(zhì)證件;運(yùn)輸車輛應(yīng)加裝gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)，適時全程監(jiān)控。要加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全監(jiān)管，所有大型煙花爆竹燃放活動，要向當(dāng)?shù)毓膊块T申請，經(jīng)公安部門同意，并由取得燃放資質(zhì)的公司操作，方可進(jìn)行燃放活動。三是嚴(yán)格煙花爆竹產(chǎn)品管理。要督促批發(fā)經(jīng)營單位建立煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度，完善煙花爆竹標(biāo)簽管理制度，加大對煙花爆竹零售產(chǎn)品標(biāo)簽粘貼情況的執(zhí)法檢查力度，對于未粘貼標(biāo)簽或粘貼假標(biāo)簽的產(chǎn)品，一律予以沒收。各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)氯酸鉀專項(xiàng)治理工作措施，徹底杜絕違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的現(xiàn)象。四是扎實(shí)做好打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作。非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹隱蔽性強(qiáng)、危害性大、取締難度高，必須毫不手軟堅決打擊，各級、各有關(guān)部門要立即行動起來，全面開展排查摸底。重點(diǎn)排查非法生產(chǎn)煙花爆竹的各類出租房屋、閑散院落、村外廠院、窯場、果園、出租屋等農(nóng)村小廠院、小作坊。加強(qiáng)對重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人的監(jiān)管，一個不漏的入室登門、進(jìn)村入戶，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏房，重點(diǎn)村確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為包保責(zé)任人，重點(diǎn)戶確定一名村干部為包保責(zé)任人。嚴(yán)格實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包片包村、村干部包戶的排查責(zé)任制;要加大對非法經(jīng)營的打擊力度。重點(diǎn)打擊無證無照違規(guī)違法銷售煙花爆竹，利用空閑房屋集中囤積儲存煙花爆竹行為;以及正規(guī)批發(fā)企業(yè)違法銷售假冒偽劣產(chǎn)品、經(jīng)營國家明令禁止的含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品等不法行為。各有關(guān)部門要對市場上所有的門市、超市、農(nóng)貿(mào)市場等方方面面，要進(jìn)行徹底排查，在今冬明春煙花爆竹銷售旺季期間，要始終保持高壓態(tài)勢，凈化煙花爆竹市場。運(yùn)輸方面要認(rèn)真查處未經(jīng)公安等部門許可，利用普通車輛私自運(yùn)輸煙花爆竹等違法行為。同時，加大對邊沿地區(qū)縣鄉(xiāng)道、城鄉(xiāng)結(jié)合部國省道等重點(diǎn)路段的檢查力度，從源頭上堵住非法產(chǎn)品的輸入。五是煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要正確處理好效益與安全、監(jiān)管與自律的關(guān)系，自覺遵守國家和省市有關(guān)文件規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，不斷加大安全投入，努力解決自身存在的突出問題，把安全工作擺在經(jīng)營工作的首位。各煙花爆竹批發(fā)公司要健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度，加強(qiáng)行業(yè)自律，禁止從非法渠道購入煙花爆竹;嚴(yán)禁違規(guī)庫外存儲，情節(jié)嚴(yán)重的，將嚴(yán)肅追究企業(yè)有關(guān)人員的責(zé)任;不得超量儲存，不得違規(guī)設(shè)立中轉(zhuǎn)庫，不得存放“三無”產(chǎn)品，特別是非法產(chǎn)品;不得擅自改變倉儲設(shè)施用途，不得跨區(qū)經(jīng)銷煙花爆竹，以維護(hù)我市穩(wěn)定的市場經(jīng)營秩序。今年較往年寒冷，各批發(fā)企業(yè)要盡快制定冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)對措施，制定切實(shí)有效的應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，加固倉庫，嚴(yán)防出現(xiàn)房屋倒塌、人員死傷的后果。
    3、加強(qiáng)對放假停產(chǎn)檢修企業(yè)的安全監(jiān)管。各級政府、各有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)對節(jié)日期間放假停產(chǎn)檢修企業(yè)的安全監(jiān)管，督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全保障措施。企業(yè)復(fù)產(chǎn)前要制定并嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)方案和安全防范措施，組織全面、系統(tǒng)的安全檢查，經(jīng)企業(yè)總工程師和主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
    (三)嚴(yán)格督導(dǎo)，確保各項(xiàng)措施落實(shí)。
    市政府安委會12個督導(dǎo)組進(jìn)一步加大督導(dǎo)力度，將春節(jié)期間安全措施落實(shí)情況、隱患排查治理情況、煙花爆竹專項(xiàng)治理情況和“打非治違”工作開展情況等作為近期督導(dǎo)工作的重點(diǎn)，深入基層、深入企業(yè)開展督導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位進(jìn)行反饋，并跟蹤督辦整改情況，確保督導(dǎo)工作不走過場。各縣(市)區(qū)、*新區(qū)也要成立相應(yīng)督導(dǎo)組，對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)大檢查開展情況進(jìn)行督導(dǎo)，并及時總結(jié)分析督查工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，認(rèn)真研究解決。
    (四)強(qiáng)化應(yīng)急值守，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
    各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門和單位認(rèn)真落實(shí)聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)針對極端天氣的預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防工作，督促企業(yè)認(rèn)真開展風(fēng)險評估、隱患排查和應(yīng)急物資儲備等工作，落實(shí)極端天氣下的安全防范措施，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練，健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動和快速反應(yīng)機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)值班值守工作，提早安排節(jié)日值班，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，一旦發(fā)生事故或緊急情況，立即請示報告，并及時有效開展應(yīng)急救援和處置工作。
    安全無小事，責(zé)任大于天。同志們，回顧過去的一年，全市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，振奮人心;面對未來，我們一定要保持清醒頭腦和高度警覺，堅決防止和糾正盲目樂觀、麻痹松懈情緒，要以百倍的干勁和認(rèn)真的態(tài)度，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位和社會各界、人民群眾的高度關(guān)注、大力支持與共同努力下，將我市的安全生產(chǎn)工作提升到一個新的更高水平。最后祝愿大家在新的一年里身體健康，工作順利，闔家歡樂，幸福平安!
    省政府領(lǐng)導(dǎo)援藏工作會議講話稿篇八
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)區(qū)委十屆七次全會精神，認(rèn)真總結(jié)上半年各項(xiàng)工作，研究部署當(dāng)前及今后一個時期目標(biāo)任務(wù)，動員園區(qū)街道上下圍繞區(qū)委“三年再造一個新”的目標(biāo)要求，堅定信心保增長，克難奮進(jìn)促發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“大干兩年，再翻一番”目標(biāo)而努力奮斗，奮力開創(chuàng)園區(qū)街道跨越發(fā)展新局面。
    今年以來，園區(qū)街道上下按照年初確定的工作思路，始終緊扣發(fā)展第一要務(wù)，在鼓勁實(shí)干中咬定目標(biāo)，在攻堅克難中趕超跨越，齊心協(xié)力，奮力拼搏，經(jīng)濟(jì)社會保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢。在上半年全區(qū)物質(zhì)文明考核評比中，園區(qū)街道綜合排名第一。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好。1-7月份實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值18億元，同比增長32%，其中：一產(chǎn)增加值0.4億元，二產(chǎn)增加值12.4億元，三產(chǎn)增加值5.2億元，同比分別增長11.5%、33.73%、29.3%;完成財政收入1.87億元，同比增長15%;全社會固定資產(chǎn)投資19.78億元，同比增長34.3%;技改投入14.76億元，同比增長45.6%。二是招商引資成效明顯。今年以來，共引進(jìn)各類項(xiàng)目48個，其中外資項(xiàng)目7個，總投資約1.33億美元;內(nèi)資項(xiàng)目41個，總投資8.85億元人民幣。協(xié)議利用外資1.2億美元，完成全年任務(wù)的100%，占全區(qū)總量的96%;實(shí)際利用外資3922萬美元，完成全年任務(wù)的40%，占全區(qū)總量的90%;招引民資5.56億元，完成全年任務(wù)的112%，占全區(qū)總量的35%。三是項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真開展“三服務(wù)”活動，繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤重點(diǎn)項(xiàng)目制度，推動項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。一方面，抓招商引資項(xiàng)目推進(jìn)。申視塑料超高分子量聚乙烯復(fù)合管、東星精密汽車配件、潤豐環(huán)保機(jī)械、總部經(jīng)濟(jì)走廊等7個項(xiàng)目開工建設(shè);三頁混凝土、海田電器、天圣服裝、艾格服飾等13個項(xiàng)目竣工投產(chǎn);華龍電子、建風(fēng)電光源、宏華冶金、我能電子等6個項(xiàng)目基本具備開工條件，擬于近期開工建設(shè)。另一方面，抓基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目推進(jìn)。投入2.75億元，建設(shè)春景路、興工路、鎮(zhèn)西街等道路工程;完成京泰市民廣場、泰順路主題公園等綠化工程;推進(jìn)紫東花苑二期擴(kuò)建、金東花園一期、老東河安置區(qū)等安居工程;實(shí)施泰東實(shí)驗(yàn)學(xué)校接飲長江水及學(xué)生公寓樓、紫東花苑景觀河、泰東衛(wèi)生院康復(fù)病房樓、紫東花苑社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站等民生工程。四是社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。建成政法綜治工作中心，被作為“模式”在全省推廣;建成市民服務(wù)中心，實(shí)施“一站式辦公、一條龍服務(wù)”，方便群眾辦事;合理配置資源，初步建成宣傳文化中心，集“一校三家七中心”功能于一體，被市委宣傳部確定為全市典型;深入推進(jìn)被征地農(nóng)民基本生活保障工作，今年以來新增參保1502人，累計參保突破8500人，占全區(qū)90%以上;農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保率達(dá)100%;上半年農(nóng)民人均純收入4998元，同比增長14.06%。五是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。狠抓黨工委中心組學(xué)習(xí)教育，按計劃完成黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必學(xué)必訓(xùn)內(nèi)容，形成一批學(xué)習(xí)心得和調(diào)研文章。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，舉辦20xx年村干部培訓(xùn)班，扎實(shí)推進(jìn)“三級聯(lián)創(chuàng)、五好同爭”活動，積極開展“黨建工作示范點(diǎn)”、“五好基層黨組織”創(chuàng)建活動;新建非公經(jīng)濟(jì)黨組織1家，撤銷非公經(jīng)濟(jì)黨組織3家。在全區(qū)率先出臺了《關(guān)于村干部日常管理考核的意見》，對村干部學(xué)習(xí)、出勤、請銷假、重點(diǎn)工作等方面明確具體考核辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化村干部日常管理。
    在看到成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，園區(qū)街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中面臨一些困難和問題，主要是：上半年實(shí)際利用外資、財政收入、工業(yè)企業(yè)一般納稅人開票銷售收入等部分指標(biāo)沒有完成序時進(jìn)度;受國內(nèi)外宏觀形勢影響，招商引資難度加大，龍頭型、旗艦型項(xiàng)目仍然偏少，經(jīng)濟(jì)總量與先進(jìn)地區(qū)相比差距較大;部分工業(yè)企業(yè)效益下滑，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度趨緩，發(fā)展?jié)摿τ写M(jìn)一步增強(qiáng);影響社會和諧、制約跨越發(fā)展的不利因素和矛盾依然存在，等等。對此，我們要高度重視，并在今后的工作中有針對性地加以研究解決。
    剛剛召開的區(qū)委十屆七次全會確立了當(dāng)前和今后一個時期的發(fā)展目標(biāo)和主要舉措，明確提出“三年再造一個新”的奮斗目標(biāo)，到20xx年，全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要在20xx年的基礎(chǔ)上翻一番。園區(qū)街道作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的主板塊、招商引資的主陣地、開發(fā)開放的主戰(zhàn)場，必須要充分認(rèn)識自身在全區(qū)發(fā)展大局中所處的位置，認(rèn)真剖析與發(fā)達(dá)地區(qū)存在的主要差距及其成因，不斷強(qiáng)化“慢進(jìn)就是退”的憂患意識和責(zé)任意識，破除安于現(xiàn)狀、自我滿足的陳腐觀念，以寢食不安的姿態(tài)、只爭朝夕的精神、勇于負(fù)責(zé)的態(tài)度、“彎道超越”的氣魄，搶抓各種現(xiàn)實(shí)的和潛在的機(jī)遇，在“三年再造一個新”中勇?lián)負(fù)?dān)、主動作為。為此，黨工委、管委會、辦事處研究確立了“大干兩年，再翻一番”的奮斗目標(biāo)，到20xx年，園區(qū)街道主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要在20xx年的基礎(chǔ)上翻一番，地區(qū)生產(chǎn)總值超40億元;財政總收入突破5億元，全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)50億元，招引民資超過10億元，協(xié)議利用外資2.2億美元，實(shí)際利用外資1.68億美元，農(nóng)民人均純收入超120xx元。初步將園區(qū)街道建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮興旺、社會文明和諧、各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步、人居環(huán)境優(yōu)美、群眾生活殷實(shí)的現(xiàn)代化新城區(qū)。
    當(dāng)前及今后一個時期，園區(qū)街道工作的總體要求是：全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“三年再造一個新”的發(fā)展目標(biāo)，搶抓機(jī)遇謀發(fā)展，強(qiáng)化措施調(diào)結(jié)構(gòu)，千方百計保增長，關(guān)注民生促和諧，改革創(chuàng)新抓黨建，努力實(shí)現(xiàn)“大干兩年，再翻一番”的奮斗目標(biāo)。今年確保實(shí)現(xiàn)“三保一爭”目標(biāo)任務(wù)，即保全區(qū)考核綜合一等獎、保全市省級開發(fā)區(qū)考核一等獎、十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)評比保八爭七。
    下面，我講幾點(diǎn)意見，最后，請李區(qū)長提要求。
    一、擴(kuò)大開放，為“大干兩年，再翻一番”增添發(fā)展動力。
    擴(kuò)大開放是加快發(fā)展的第一動力，是應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)和壓力的必然選擇，也是實(shí)現(xiàn)“大干兩年，再翻一番”目標(biāo)的重要途徑。要堅持把深化改革、擴(kuò)大開放作為保增長、促發(fā)展的強(qiáng)大動力，以改革開放的新突破推動經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展。
    1、更大力度地抓好招商引資。要牢固樹立項(xiàng)目為先、項(xiàng)目為王、項(xiàng)目為本的理念，善于打擦邊球，敢于踩紅線，舍得貼老本，勇于擔(dān)責(zé)任，以超常的舉措抓好特殊時期的招商引資工作。一是傾全力，抓重大項(xiàng)目。實(shí)踐證明，引進(jìn)一個重大項(xiàng)目就能改變一個城市的命運(yùn)，造就一個城市的未來，就能成為一個城市的名片。工業(yè)園區(qū)是重大項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)的基地和載體，要積極吸引有國際影響力的規(guī)模企業(yè)入駐，打造、強(qiáng)化區(qū)域品牌，突顯自身產(chǎn)業(yè)特色，實(shí)現(xiàn)園區(qū)品牌和企業(yè)品牌的良性互動。要在認(rèn)真抓好總投資4500萬美元東滬科技項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，積極洽談儲備一批3000萬美元以上的重大項(xiàng)目。二是促延伸，抓產(chǎn)業(yè)配套。圍繞“三電”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及微電子、新材料、軟件等新興產(chǎn)業(yè)，既向產(chǎn)業(yè)上游開展“溯源式”招商，又向產(chǎn)業(yè)下游開展“漂流式”招商。以華龍電子、sam泰航電子為依托，重點(diǎn)引進(jìn)電子配套、集成電路等產(chǎn)業(yè);以東滬科技鋁箔、申視復(fù)合管為龍頭，加快形成產(chǎn)業(yè)配套、優(yōu)勢互補(bǔ)的新材料、新技術(shù)企業(yè)集群;以軟件園、科創(chuàng)中心為載體，致力引進(jìn)高端技術(shù)、高端產(chǎn)業(yè)、高端人才。三是拓領(lǐng)域，抓內(nèi)外并舉。主動承接新一輪國際資本、國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，突出招商引資重點(diǎn)。境外主攻臺資、日資、韓資，創(chuàng)新外資招引方式，注重引進(jìn)品牌型、骨干型項(xiàng)目;境內(nèi)以長三角、珠三角、環(huán)渤海等地區(qū)為主，以國家拉動內(nèi)需、加大對重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目的投入為契機(jī)，加強(qiáng)對國有、民營等大中型企業(yè)的招商，積極引進(jìn)具有自主知識產(chǎn)權(quán)、知名品牌和核心競爭力的內(nèi)資民資項(xiàng)目。
    2、更大手筆地推進(jìn)載體建設(shè)。按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理”的要求，圍繞“現(xiàn)代制造基地、產(chǎn)業(yè)集聚中心、對外開放門戶、城市靚麗板塊”的目標(biāo)，加大資金投入，完善載體功能，加強(qiáng)長效管理，改善人居環(huán)境。一是高起點(diǎn)規(guī)劃?？茖W(xué)規(guī)劃是發(fā)展的龍頭和基礎(chǔ)，要結(jié)合新一輪全市總體規(guī)劃修編，做好園區(qū)街道整體規(guī)劃的修編工作;要圍繞產(chǎn)業(yè)招商，盡快編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，對每一個區(qū)域、每一條道路，直至每一個單體建筑，都要精雕細(xì)刻、精益求精，多留贊嘆、少留遺憾。要堅持規(guī)劃的權(quán)威性和執(zhí)行力，堅決制止未批先建、少批多建、亂搭亂建等行為。二是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)集聚，著力抓好道路、橋梁、綠化工程建設(shè)，進(jìn)一步拉開園區(qū)發(fā)展框架;圍繞建街造景，著力抓好京泰街區(qū)改造，兩年內(nèi)對原集鎮(zhèn)區(qū)“三縱兩橫”的道路進(jìn)行全面改造升級，實(shí)現(xiàn)街區(qū)大變樣;圍繞建設(shè)城市靚麗板塊，著力抓好濟(jì)川—梅蘭商住區(qū)、京泰街區(qū)、春蘭路街區(qū)、市場集聚區(qū)等“城市板塊”工程建設(shè)，進(jìn)一步提升園區(qū)街道的城市化水平;圍繞拓展項(xiàng)目發(fā)展空間，著力抓好拆遷工作，堅持“以需定拆”原則，節(jié)約拆遷成本。三是高水平管理。要嚴(yán)格工程招投標(biāo)制度，繼續(xù)邀請紀(jì)委、檢察院等單位參加招投標(biāo)和工程監(jiān)管。要嚴(yán)格控制工程變更，工程項(xiàng)目建設(shè)必須做到先勘察后設(shè)計、先設(shè)計后施工，杜絕隨意變更工程項(xiàng)目，確需變更的要嚴(yán)格履行相關(guān)審批手續(xù)。要嚴(yán)格工程決算和審計，確保建設(shè)資金使用安全、合理、高效，防止國有資產(chǎn)流失和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
    3、更高水平地優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。好的投資環(huán)境就是生產(chǎn)力，要重點(diǎn)強(qiáng)化“四個堅持”。一是堅持信息公開，使政策環(huán)境更加透明。充分利用網(wǎng)站、報紙、資料手冊等形式，將園區(qū)街道中長期發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、重點(diǎn)招標(biāo)項(xiàng)目以及項(xiàng)目投資、技改投入、培大育強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)扶持等方面的優(yōu)惠政策向社會公布，增強(qiáng)政策透明度。二是堅持依法辦事，使法制環(huán)境更加規(guī)范。制定保障投資企業(yè)及投資者合法權(quán)益的工作措施，做好投資企業(yè)安全保障工作，整治企業(yè)周邊治安和生活環(huán)境。三是堅持貼身服務(wù)，使服務(wù)環(huán)境更加優(yōu)越。繼續(xù)完善“三個服務(wù)體系”，即項(xiàng)目審批“保姆式”服務(wù)體系、項(xiàng)目建設(shè)“全方位”服務(wù)體系和企業(yè)投產(chǎn)后“經(jīng)常化”服務(wù)體系，對入園項(xiàng)目從立項(xiàng)、審批、建設(shè)到生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，實(shí)行服務(wù)跟蹤責(zé)任制，保證項(xiàng)目順利推進(jìn)。四是堅持規(guī)范管理，使責(zé)任追究更加嚴(yán)格。把投資軟環(huán)境建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容加以落實(shí)，制定責(zé)任追究辦法，落實(shí)相關(guān)制度，把投資軟環(huán)境建設(shè)作為干部獎懲、考核、提拔任用的重要依據(jù)，對損害投資軟環(huán)境、未按時辦結(jié)相關(guān)審批工作以及直接或變相向投資企業(yè)亂收費(fèi)的行為嚴(yán)肅查處。
    二、突出重點(diǎn)，為“大干兩年，再翻一番”奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
    今年是“大干兩年，再翻一番”的開局之年，開好頭、起好步，事關(guān)全局。園區(qū)街道上下要一著不讓，從早抓起，從現(xiàn)在抓起，凝心聚力，奮力攻堅，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，為“大干兩年，再翻一番”打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
    1、以保增長促發(fā)展為目標(biāo)，突出項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“發(fā)動機(jī)”和“加速器”，沒有項(xiàng)目發(fā)展就是無源之水、無本之木。當(dāng)前，要采取超常舉措、運(yùn)用超常手段，打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅戰(zhàn)。一要突出“快”字。報批、開工要“快”，項(xiàng)目一旦簽約，要立即著手報批，力爭實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目提前開工，確保按時開工。9月底前要辦結(jié)10個以上項(xiàng)目的報批手續(xù)，保證華龍電子、宏華冶金、我能電子、建風(fēng)電光源等重點(diǎn)項(xiàng)目及早開工。建設(shè)、投產(chǎn)要“快”。要在合理工期、保證質(zhì)量的前提下，倒排建設(shè)工期，加大協(xié)調(diào)力度，加快推進(jìn)速度。力爭東星精密汽車配件、申視塑料復(fù)合管、華榮水泥生產(chǎn)線等7個在建的重點(diǎn)項(xiàng)目年底竣工投產(chǎn)。二要體現(xiàn)“重”字。突出重大項(xiàng)目，集中人力、物力和財力，加快推進(jìn)東滬科技鋁箔、華龍電子半導(dǎo)體引線框架、申視塑料復(fù)合管等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;按期推進(jìn)20多個基礎(chǔ)設(shè)施和10個為民辦實(shí)事項(xiàng)目。出拳力度要重，繼續(xù)實(shí)行“周例會、旬督查、月點(diǎn)評”的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，確保重大項(xiàng)目推進(jìn)有力度、建設(shè)有速度、形象有進(jìn)度。
    2、以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為核心，突出培大育強(qiáng)。到20xx年底，培育銷售收入過3000萬元的企業(yè)超100家，其中，銷售收入過10億元的企業(yè)5家，銷售收入過5億元的企業(yè)5家，銷售收入過億元的企業(yè)30家以上。圍繞上述目標(biāo)，當(dāng)前要采取三個方面的措施：一要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。近年來，園區(qū)街道陸續(xù)出臺了一些鼓勵企業(yè)做大做強(qiáng)的扶持政策，及時兌現(xiàn)了有關(guān)企業(yè)的獎勵。要緊緊圍繞相關(guān)政策，進(jìn)一步梳理細(xì)化配套細(xì)則和措施，讓利于企，放水養(yǎng)魚，推進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展。要研究落實(shí)“一企一策”，加強(qiáng)階段性目標(biāo)激勵，特別是對申視塑料、東星精密、海華機(jī)械、華榮水泥等增資擴(kuò)股、擴(kuò)建改建的企業(yè)，全程跟蹤、全力扶持、全面服務(wù)。二要提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)態(tài)。加大技改投入，著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)態(tài);鼓勵企業(yè)與國內(nèi)外知名科研院校加強(qiáng)合作，放大冬慶數(shù)控、申視塑料、泰州機(jī)械廠、衛(wèi)崗乳業(yè)等企業(yè)與哈工大、南航、中科院上海研究所等合作效應(yīng)，充分發(fā)揮冬慶數(shù)控機(jī)床院士工作站平臺作用，加快研發(fā)高檔數(shù)控關(guān)鍵技術(shù)。三要切實(shí)解決制約發(fā)展難題。著力構(gòu)建兩大平臺，指導(dǎo)和幫助企業(yè)沖破發(fā)展瓶頸。一是建立企業(yè)金融擔(dān)保平臺，積極籌備中小企業(yè)融資擔(dān)保公司，要抓緊做好組建擔(dān)保公司的調(diào)研和準(zhǔn)備工作，努力形成公司擔(dān)保和企業(yè)互保的融資新格局，實(shí)現(xiàn)多方共贏。二是建立企業(yè)勞動用工服務(wù)平臺，做好企業(yè)勞動力服務(wù)工作，主動調(diào)查企業(yè)勞動力需求信息，為企業(yè)打通勞動力輸進(jìn)渠道，幫助企業(yè)解決用工難題。
    3、以稅收監(jiān)控管理為抓手，突出稅源建設(shè)。發(fā)展稅源經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)財政收入穩(wěn)定增長的重要保證，是推動社會各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展的迫切需要，更是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和營造良好發(fā)展環(huán)境的直接體現(xiàn)。一要加強(qiáng)稅收監(jiān)控。健全企業(yè)稅收異常分析、新產(chǎn)品跟蹤、企業(yè)進(jìn)出監(jiān)控等制度，實(shí)時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，及時跟蹤納稅異常企業(yè)，摸清波動原因，采取對策措施。二要培植新興稅源。加大物資回收企業(yè)重組力度，扶持再生資源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;建立物流業(yè)稅收征管平臺，加強(qiáng)貨物運(yùn)輸管理;加快推進(jìn)工貿(mào)分離，力爭8月底將舜光服飾實(shí)施到位。三要壯大后續(xù)稅源。加強(qiáng)萊茵東郡一期、天和家園二期等房地產(chǎn)項(xiàng)目的稅收征管;協(xié)助東方公司晉升一級施工資質(zhì)，探索建設(shè)工程總分包機(jī)制;對招商協(xié)議中有稅收約定的艾格服飾、碼也科技等項(xiàng)目進(jìn)行一次“回頭看”，敦促企業(yè)履行協(xié)議，足額納稅。四要抓好零散稅收。對房屋出租、零售業(yè)務(wù)、村域經(jīng)濟(jì)等方面，進(jìn)行經(jīng)常性稅收普查，采取措施，堵塞漏洞，確保應(yīng)收盡收。
    三、關(guān)注民生，為“大干兩年，再翻一番”營造和諧環(huán)境。
    關(guān)注民生，就是要盡最大努力保障民生、改善民生。群眾利益無小事，要時刻牢記群眾利益，把關(guān)注民生真正變成為群眾辦實(shí)事辦好事解難事的具體行動，讓人民群眾分享建設(shè)和發(fā)展成果。
    1、努力促進(jìn)農(nóng)民增收。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會的大局，而農(nóng)民問題，尤其是農(nóng)民的增收問題是“三農(nóng)”問題中至關(guān)重要的一個核心問題，必須高度重視，抓緊抓好。一要加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。要想“口袋鼓”，必須“腦袋富”，要進(jìn)一步加大農(nóng)民技術(shù)、技能培訓(xùn)力度，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。到20xx年，園區(qū)街道要創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3000人、新增創(chuàng)業(yè)1300人、帶動就業(yè)4900人。二要切實(shí)抓好各項(xiàng)保障工作。要著眼長遠(yuǎn)，突出抓好被征地農(nóng)民的基本生活保障工作，并逐步解決歷史遺留問題;要繼續(xù)保持新型農(nóng)村合作醫(yī)療100%的參保率;要落實(shí)大病救助制度，建立專項(xiàng)資金，幫助困難群眾渡過難關(guān);要著力提高弱勢群體的生活水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障全覆蓋，提高五保老人供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步改善生活條件。三要推進(jìn)為民辦實(shí)事工程。年初黨工委、管委會、辦事處確定了為群眾辦10件實(shí)事和好事，上半年已完成了4件，相關(guān)責(zé)任部門要強(qiáng)力攻堅，加快推進(jìn)，確保其余6件按期完成。及早謀劃來年為民辦實(shí)事工程，要全方位、多角度、多渠道地征集意見，擴(kuò)大征集覆蓋面，保證為民辦實(shí)事的質(zhì)量。
    2、繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。社會主義新農(nóng)村建設(shè)涉及面寬，工作任務(wù)重，要從群眾最關(guān)心、最迫切、最需要解決的問題入手，有步驟、有計劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)。一要推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治全覆蓋工作。按照“廁所無害化、農(nóng)田林網(wǎng)化、渠道植被化、村莊亮化、道路硬化、水源凈化”要求，進(jìn)一步擴(kuò)大村莊整治范圍，年底前東唐、十里鋪、朱塘、北馬等4個村要確保通過區(qū)綜合環(huán)境整治全覆蓋驗(yàn)收，其他各村要在20xx年底前完成這項(xiàng)工作。二要加大農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)管理力度。進(jìn)一步完善紫東花苑、永吉花園、金東花園等農(nóng)民集中居住區(qū)的服務(wù)設(shè)施，不斷提高社區(qū)管理水平和服務(wù)水平，努力建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的新型社區(qū)。三要豐富群眾文化生活。倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康、衛(wèi)生的生活方式和可持續(xù)發(fā)展的生活觀、價值觀和消費(fèi)觀，積極組織開展多種形式的文體活動，豐富群眾的業(yè)余文化生活。
    3、全力維護(hù)社會穩(wěn)定。發(fā)展是硬道理，是第一要義;穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任。要充分認(rèn)識“穩(wěn)定壓倒一切”這個安邦治國的大道理，牢固樹立發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績的理念。一要健全機(jī)制，抓好信訪工作。健全信息預(yù)警機(jī)制，充分發(fā)揮基層信訪信息員作用，定期不定期開展不穩(wěn)定因素集中排查;健全群體性事件處理機(jī)制，部門和單位“一把手”要親臨一線，靠前指揮，防止事態(tài)擴(kuò)大;健全大調(diào)解機(jī)制，加強(qiáng)基層調(diào)解組織建設(shè)，提高調(diào)解能力，確保小事不出村、大事不出街、矛盾不上交。二要加大投入，完善技防網(wǎng)絡(luò)。按照“平安園區(qū)、平安街道”的建設(shè)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)打造平安區(qū)域，努力為客商投資興業(yè)創(chuàng)造最安全、最放心的社會環(huán)境。三要落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)。堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，定期開展安全生產(chǎn)大檢查，排查隱患，落實(shí)整改，堅決防止重特大事故的發(fā)生。四要嚴(yán)格執(zhí)法，狠剎違建歪風(fēng)。繼續(xù)加大違法建設(shè)的巡查、拆除力度，把長效管理機(jī)制的各項(xiàng)措施落到實(shí)處;同時加大對入園企業(yè)違法建設(shè)和非法占用道路、綠化的查處力度，努力形成拆違推動拆遷、拆遷遏制違建的良性循環(huán)。
    同志們，新的目標(biāo)令人鼓舞，新的征程任重道遠(yuǎn)。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅定信心，克難奮進(jìn)，團(tuán)結(jié)拼搏，銳意進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)“大干兩年，再翻一番”宏偉目標(biāo)，為“三年再造一個新”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績向新中國成立60周年獻(xiàn)禮!
    省政府領(lǐng)導(dǎo)援藏工作會議講話稿篇九
    熱熱鬧鬧的假期已過,新年伊始,我們都得到了家人的鼓勵,開始了2012年新的征程,在這開年之際希望大家把心收回來,全身心地投入到新的工作中去,為去年總結(jié)會指定的宏偉目標(biāo)而奮斗。
    在2011總結(jié)年會上,我們確定了今年為目標(biāo)管理年,其中目標(biāo)管理就是要指定切實(shí)可行的目標(biāo)和工作步驟,即要見事早,行動快,又要求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,工作熱情高,落實(shí)力度大,考核嚴(yán)格認(rèn)真,工作效率高,工作業(yè)績真實(shí)有效,一切行動準(zhǔn)則都是為了目標(biāo)的完成和落實(shí)。那么如何實(shí)現(xiàn)我們新的目標(biāo)呢?最重要的是,我們必須有科學(xué)、系統(tǒng)的目標(biāo)分解目錄,做到既有計劃,又有落實(shí)兌現(xiàn),必須從下到上一條心、一股勁、一個信念。一方面,中層管理者要明確自己的任務(wù)和目標(biāo),清楚自己肩負(fù)的責(zé)任和使命,干好本職工作,學(xué)會用人管人,心胸開闊,能容人之短,能知人善用,不要“武大郎開店,見不得比自己個子高的人”。另一方面,每個普通員工,尤其是業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)的員工更要嚴(yán)格要求自己,將個人目標(biāo)確立為奮斗目標(biāo),努力工作,用業(yè)績說話,因?yàn)闃I(yè)績才是考核一個員工合格與不合格的唯一標(biāo)準(zhǔn),業(yè)績才是你在公司的立身之本,希望任何一個員工不要因?yàn)榭己藘冬F(xiàn)不了而被淘汰掉。為了能夠?qū)崿F(xiàn)我們的工作目標(biāo),在此我要求全體員工能夠保持穩(wěn)中求快的工作基調(diào),具體需要做到的是:1.要抓好一季度的工作,確保公司業(yè)績,實(shí)現(xiàn)首季開門紅,這就要求中層管理者加強(qiáng)管理工作力度。每個員工要做好每一天的工作,以日保月,以月保季,以季保年,高質(zhì)量完成全年工作目標(biāo)任務(wù)。
    2.要緊密結(jié)合各自實(shí)際,深化細(xì)化量化工作安排,明確時間進(jìn)度和工作要求,真正地做到實(shí)打?qū)?硬碰硬。3.要在提高管理水平和創(chuàng)新開發(fā)模式上下工夫,好中求快,又好又快。進(jìn)一步增強(qiáng)業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)的建設(shè),使一些有水平有能力的人,擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),提高公司和個人總體收入。
    4.要有針對性地采取措施,認(rèn)真解決實(shí)際工作中出現(xiàn)的問題,圍繞目標(biāo)實(shí)現(xiàn),調(diào)整優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),做到人盡其才,物盡其用。
    5.要大力發(fā)展現(xiàn)貨業(yè)務(wù),全面提高公司的綜合實(shí)力。圍繞目標(biāo)管理,保持業(yè)務(wù)的合理增長,擴(kuò)大開發(fā)業(yè)務(wù)的渠道和模式,促進(jìn)電子交易和現(xiàn)貨業(yè)務(wù)穩(wěn)定增長,從而為公司的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)有力的動力和保障。
    6.要圍繞目標(biāo)管理充分發(fā)揮業(yè)務(wù)部門的龍頭帶動作用,全面提升業(yè)務(wù)人員的綜合業(yè)務(wù)能力,培育和發(fā)掘新的更多的效益增長點(diǎn)。7.要切實(shí)加強(qiáng)開展“定目標(biāo)、完任務(wù)、創(chuàng)效益”活動,部門領(lǐng)導(dǎo)要帶頭堅決執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,堅持執(zhí)行召開各項(xiàng)例會制度,通過午間對話增強(qiáng)溝通和交流,其它后勤部門把著力點(diǎn)放在服務(wù)業(yè)務(wù)部門上,在服務(wù)中推動重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)和兌現(xiàn),同時要改善員工工作條件,維護(hù)團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定。
    在目標(biāo)管理整個具體過程的實(shí)施中,最重要的是各部門負(fù)責(zé)人要親力親為,重實(shí)際,重實(shí)干,重實(shí)效,實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制,狠抓各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),要強(qiáng)化風(fēng)險防范意識,嚴(yán)把入市關(guān),加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)客戶的維護(hù)工作,同時要及時排查安全隱患,有效化解矛盾糾紛,堅決防止發(fā)生客戶糾紛事件,確保來之不易的好形勢。
    當(dāng)然,目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與否,不光要考慮到公司內(nèi)部的軟硬件設(shè)施的建立,我們還應(yīng)意識到38號文件帶給整個行業(yè)的影響。目前行業(yè)的政策風(fēng)險還存在,整個國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢也不景氣,鑒于這些客觀因素,我們在實(shí)際工作中遇到的困難肯定要比預(yù)想的更嚴(yán)重,挑戰(zhàn)比估計得更嚴(yán)峻。但是,即便如此,我們也不應(yīng)退縮,因?yàn)槲覀児镜臉I(yè)務(wù)發(fā)展仍處在重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,再加上天津市政府大力扶持民營企業(yè)做大做強(qiáng)的政策優(yōu)勢,因此,我們有條件、有信心,乘勢而上,頑強(qiáng)奮斗,克服困難,牢牢把握住公司發(fā)展的主動權(quán),把我們公司的經(jīng)濟(jì)效益推向一個更高的臺階。今年我們的任務(wù)重、時間緊,公司發(fā)展的內(nèi)外部還存在諸多制約因素,面對困難和挑戰(zhàn),我們必須增強(qiáng)信心,繼續(xù)保持這兩年多以來我們所堅持的原則和方針,恪守我們的共同價值觀。只要廣大員工繼續(xù)保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),加上實(shí)實(shí)在在的工作方法,我們就一定能夠把握住公司發(fā)展的主動權(quán),取得理想的成績。同時,我們還要看到挑戰(zhàn)與機(jī)遇是并存的,機(jī)遇大于困難,越是有困難,就越能考驗(yàn)我們的工作能力和水平,也越能考驗(yàn)我們的智慧和創(chuàng)造力。因此,讓我們在挑戰(zhàn)中奮斗,在機(jī)遇中發(fā)展,為取得2012年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而努力吧!
    省政府領(lǐng)導(dǎo)援藏工作會議講話稿篇十
    農(nóng)村信用社是實(shí)行自主經(jīng)營、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的、具有法人資格的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。成立60多年以來,農(nóng)村信用社在服務(wù)“三農(nóng)”、支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面都發(fā)揮了重要作用,是農(nóng)村金融市場最主要的金融機(jī)構(gòu)。下面是本站小編給大家整理的市政府領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村信用社工作會議講話，僅供參考。
    同志們：
    今天，市政府召開的深化農(nóng)村信用社改革工作會，對于推動全市深化農(nóng)村信用社改革和申請中央銀行專項(xiàng)票據(jù)兌付工作有著十分重要的意義。前面，市人民銀行、市銀監(jiān)分局、省信用聯(lián)社xx辦事處(籌)的負(fù)責(zé)同志，已就全市從去年9月以來深化農(nóng)村信用社改革和申請中央銀行專項(xiàng)票據(jù)發(fā)行工作的情況進(jìn)行了總結(jié)，并對下一步如何進(jìn)一步深化農(nóng)村信用社改革和開展申請中央銀行專項(xiàng)票據(jù)兌付工作提出了要求，我表示贊同。下面我講三點(diǎn)意見，供大家在工作中參考。
    一、當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況的基本估價。
    (一)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。今年是第十個五年計劃實(shí)施的最后一年，“十五”期間是xx歷史上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好，改革開放力度最大，人民得到實(shí)惠最多的時期之一。五年來，市委、市政府帶領(lǐng)全市人民高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，認(rèn)真貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住西部大開發(fā)機(jī)遇，堅持以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整為主線，以改革創(chuàng)新為動力，以開放促發(fā)展，將全市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)推到了新一輪的快速發(fā)展時期。20xx年，全市預(yù)計實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值500億元，比20xx年增加70億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到12800元。預(yù)計財政總收入52億元，其中地方財政收入預(yù)計20億元，其主要特點(diǎn)是：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn)。全市已建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地76萬畝，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)260家，帶動農(nóng)戶38萬戶。20xx年預(yù)計可實(shí)現(xiàn)增加值91億元，增長4.5%。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，綜合競爭能力顯著增強(qiáng)。全市規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)577家，20xx年可實(shí)現(xiàn)增加值235億元，增長16.3%，實(shí)現(xiàn)利稅71.32億元，增長25.6%，總量雙雙躍居全省第二。三是服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和發(fā)展規(guī)模不斷提高，市場消費(fèi)持續(xù)活躍。20xx年預(yù)計第三產(chǎn)業(yè)增加值152億元，增加12.7%，社會消費(fèi)品零售總額139億元，增長11.69%，從事第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員占全市從業(yè)人員37%。四是民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。預(yù)計20xx年底全市個體工商戶達(dá)59000戶，增長5%，私營企業(yè)8100戶，增長18%，實(shí)現(xiàn)增加值210億元，增長13.65%。五是人民生活水平不斷提高。20xx年預(yù)計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9180元，增加680元，增長8%。城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平全面提高，汽車、旅游等消費(fèi)品正處于加速上升態(tài)勢。
    (二)金融運(yùn)行環(huán)境全面改善。近年來，我市以建設(shè)“誠信xx”為核心，大力改善金融運(yùn)行環(huán)境，努力為銀行業(yè)的健康發(fā)展，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融良性互動。20xx年11月，全市金融機(jī)構(gòu)存款余額已達(dá)到485.36億元，比年初增加59.2億元，增長12.6%，各項(xiàng)貸款余額213.85億元，比同期下降5.94億元，加上剝離和核銷及表外授信業(yè)務(wù)，實(shí)際信貸總量增加10.53億元，我市在改善金融環(huán)境方面，重點(diǎn)開展了：
    第一、注重發(fā)揮四個作用，構(gòu)建“誠信xx”。20xx年以來，我市在全省較早提出了創(chuàng)建a級金融安全區(qū)的目標(biāo)，制定了創(chuàng)建a級金融安全區(qū)五年規(guī)劃，明確了工作總體目標(biāo)及階段性目標(biāo)，確定了“統(tǒng)一規(guī)劃、分步推進(jìn);條塊結(jié)合、市縣聯(lián)動;先易后難、重點(diǎn)突破”的工作思路，成立了xx市a級金融安全區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，把抓金融生態(tài)環(huán)境的改善作為政府的一項(xiàng)常規(guī)性工作，構(gòu)建了以地方政府為領(lǐng)導(dǎo)，銀行業(yè)監(jiān)管部門為主導(dǎo)，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為主體，政府相關(guān)部門積極配合的齊抓共管、上下聯(lián)動的創(chuàng)建a級金融安全區(qū)工作機(jī)制。
    第二、著力抓好三個環(huán)節(jié)，改善xx金融生態(tài)環(huán)境。(1)優(yōu)化金融運(yùn)行的政策環(huán)境。一是出臺了《關(guān)于加快全市企業(yè)信用體系建設(shè)的意見》。在市、縣兩級分別設(shè)立了企業(yè)信用評估管理中心，對企業(yè)信用進(jìn)行調(diào)查、征集、評估、咨詢，對守信企業(yè)給予扶持，對失信企業(yè)給予制裁，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)的誠信意識。二是出臺了《關(guān)于降低金融機(jī)構(gòu)辦理抵押貸款和接收處置不良資產(chǎn)費(fèi)用成本的意見》，規(guī)范了相關(guān)部門及中介機(jī)構(gòu)行為，大幅降低了金融機(jī)構(gòu)辦理抵押貸款和接收、處置不良資產(chǎn)的費(fèi)用。三是出臺了《關(guān)于幫助農(nóng)村信用社清收不良貸款的實(shí)施意見》、《關(guān)于貫徹〈四川省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)增資擴(kuò)股指導(dǎo)意見〉的實(shí)施意見》，確定了《xx市商業(yè)銀行增資擴(kuò)股、置換不良資產(chǎn)方案》，幫助農(nóng)村信用社置換不良資產(chǎn)4.9億元，用政府優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換xx市商業(yè)銀行不良資產(chǎn)3.5億元，有力地推動了地方中小金融機(jī)構(gòu)歷史包袱的化解和經(jīng)營狀況的改善。(2)突出三個重點(diǎn)，改善金融運(yùn)行的信用環(huán)境。一是以清退公職人員在金融機(jī)構(gòu)的不良債務(wù)為切入點(diǎn)，提高公民誠信意識。截至20xx年11月底，全市國家公職人員拖欠銀行貸款清償率達(dá)到87.86%，增強(qiáng)了國家公職人員的誠信意識，提升了公職人員的誠信形象。二是以嚴(yán)厲打擊逃廢金融債務(wù)為突破口，提高企業(yè)的誠信意識。采取切實(shí)有效措施，切實(shí)規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)改制行為，嚴(yán)禁借改制之機(jī)懸逃銀行債務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計，近兩年來，市縣兩級政府先后協(xié)調(diào)金融債務(wù)糾紛15件，涉及金融機(jī)構(gòu)債權(quán)標(biāo)的3.15億元，幫助金融機(jī)構(gòu)挽回?fù)p失1.53億元，切實(shí)維護(hù)了金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。三是以創(chuàng)建信用村(鎮(zhèn))、評定信用農(nóng)戶為著力點(diǎn)，凈化農(nóng)村信用環(huán)境，使全市農(nóng)村逐步形成起了“守信光榮、失信可恥”、“人人講誠信、事事講誠信、時時講誠信”的社會氛圍，有力地改善了農(nóng)村信用環(huán)境。(3)圍繞一個核心，凈化金融法制環(huán)境。嚴(yán)格司法是金融權(quán)利的最好保障。近三年來，以加大金融司法維權(quán)力度為核心，以開展金融勝訴案件集中執(zhí)行為手段，推動金融案件的快審、快結(jié)和快執(zhí)行，金融勝訴案件執(zhí)結(jié)率得到顯著提高，有效地打擊了金融違法犯罪行為，切實(shí)維護(hù)了金融機(jī)構(gòu)的正當(dāng)權(quán)益。
    根據(jù)國務(wù)院深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)的意見和省政府的安排部署，20xx年9月，我市農(nóng)村信用社改革工作全面啟動。經(jīng)過一年多時間的努力，做到了“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”三不誤。截止20xx年11月末，全市農(nóng)村信用社呈現(xiàn)出存、貸兩旺，各項(xiàng)存款余額達(dá)到81.82億元，同比增加10.12億元，增長14.1%，各項(xiàng)貸款余額達(dá)到56.01億元，同比增加5.36億元，增長10.58%;不良貸款余額由21.76億元降到13.38億元，占比降為23.89%，凈下降10.04個百分點(diǎn);資本充足率已達(dá)2.85%;所有者權(quán)益凈值達(dá)到3.85億元，同比增加3.09億元，其中股本金余額3.26億元，同比增加2.18億元;經(jīng)營效益大幅提升，11月末全市信用社實(shí)現(xiàn)經(jīng)營利潤總額4303萬元，同比增加1978萬元(同期利潤2325萬元);全市六縣(市、區(qū))的農(nóng)村信用社共獲得中央銀行專項(xiàng)票據(jù)6.98億元，其主要作法是：
    (一)認(rèn)識到位，扎實(shí)推進(jìn)改革各項(xiàng)工作。農(nóng)村信用社是服務(wù)“三農(nóng)”的地區(qū)性地方金融機(jī)構(gòu)，是農(nóng)村金融體系的重要組成部分。國務(wù)院提出深化農(nóng)村信用社改革，最終目的還是要加強(qiáng)和改善對“三農(nóng)”的金融服務(wù)，通過深化改革，鞏固和加強(qiáng)農(nóng)村信用社在農(nóng)村金融體系中的基礎(chǔ)地位和支撐作用，改善農(nóng)村信用環(huán)境，提高為“三農(nóng)”服務(wù)的水平。我市各級黨、政都把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策和省、市的部署上，樹立了“早改早受益、早改早主動”的機(jī)遇意識，從完善農(nóng)村金融體系、改進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度，認(rèn)識深化農(nóng)村信用社改革的重要性、必要性和緊迫性，以高度的責(zé)任感，扎實(shí)做好農(nóng)村信用社改革中的各項(xiàng)工作。一是六縣(市、區(qū))政府都成立了深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了辦公室，具體負(fù)責(zé)深化農(nóng)村信用社改革的日常工作。二是認(rèn)真摸清家底，制定改革方案。在農(nóng)村信用社自查的基礎(chǔ)上，組織審計部門全面清查了農(nóng)村信用社資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益的狀況;核實(shí)了政策扶持的基數(shù)和20xx年6月底農(nóng)村信用社資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益狀況的數(shù)據(jù)。在此基礎(chǔ)上，確定了羅江縣聯(lián)社實(shí)行“統(tǒng)一法人”，其他5家聯(lián)社維持“兩級法人”，20xx年底前全部實(shí)現(xiàn)以縣為單位的“統(tǒng)一法人”的改革模式。
    (二)加強(qiáng)宣傳，營造全社會支持信用社改革的氛圍。為在全市上下形成關(guān)心支持農(nóng)村信用社改革的氛圍，市委辦、市政府辦印發(fā)了《農(nóng)村信用社改革宣傳工作宣傳重點(diǎn)》;《xx日報》刊發(fā)了農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)問答;市深化農(nóng)村信用社改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織市級新聞單位進(jìn)行了6次大型集體采訪，在市級報刊刊發(fā)文章10余篇，電視、電臺新聞報道10余次;在黨政網(wǎng)上制作了農(nóng)村信用社改革發(fā)展專欄。據(jù)統(tǒng)計，市級和各縣(市、區(qū))政府在電視臺、報刊、縣鄉(xiāng)電臺播出宣傳農(nóng)村信用社的新聞報道360余次，印發(fā)宣傳資料10余萬份，組織開展改革知識競賽、送文化下鄉(xiāng)等活動10余場(次)。
    (三)把握改革重點(diǎn)，努力攻堅破難。在推進(jìn)農(nóng)村信用社改革中，圍繞改革的總體目標(biāo)，積極推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)(產(chǎn)權(quán)制度、管理體制、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制)，大膽攻堅破難，即不良貸款處置和不良貸款占比下降，信用社增資擴(kuò)股。1、分類處置。根據(jù)省政府對農(nóng)村信用社改革提出的要求，我們明確將不良貸款額下降和達(dá)到票據(jù)發(fā)行和兌付條件作為工作重點(diǎn)。為此，市政府出臺了《關(guān)于幫助農(nóng)村信用社清收不良貸款的實(shí)施意見》，各級政府著重開展以下幾項(xiàng)工作：一是大力清收公職人員不良貸款。通過強(qiáng)制清收、落實(shí)債權(quán)、財政扣收等方式，共收回貸款本金800萬元，利息120萬元。占本類貸款的31.63%，落實(shí)還款計劃和還款來源808萬元，占本類拖欠貸款的50%。二是用政府可支配的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換不良資產(chǎn)，據(jù)統(tǒng)計，全市各級政府共用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)61400萬元(其中：土地2507畝，價值49442萬元，房產(chǎn)231143m2,價值6350萬元，其他資產(chǎn)3496萬元)置換農(nóng)村信用社信貸資產(chǎn)61111萬元(其中不良貸款49430萬元，其他貸款1242萬元)。三是各級政府共注入現(xiàn)金1585.5萬元，用于消化農(nóng)村信用社不良貸款。市政府帶頭解決了市基金會聯(lián)合會并入旌陽區(qū)聯(lián)社貸款遺留問題1168萬元，綿竹市政府注入現(xiàn)金1500萬元用于清償農(nóng)村信用社不良貸款。四是協(xié)調(diào)落實(shí)債權(quán)，中江縣政府協(xié)調(diào)落實(shí)了懸空三年之久的基金會并入農(nóng)村信用社不良貸款3012萬元。2、求真務(wù)實(shí)。為了使用政府可支配的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換不良資產(chǎn)真正落實(shí)達(dá)到合規(guī)條件，借省政府辦公廳《關(guān)于農(nóng)村信用社處置抵貸資產(chǎn)有關(guān)稅費(fèi)處理的通知》，國稅、地稅、國土、建設(shè)、工商等部門共同參與配合，使全市的資產(chǎn)置換達(dá)到了真實(shí)、合規(guī)、合法。
    3、增資擴(kuò)股。增資擴(kuò)股是農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)進(jìn)程中的一項(xiàng)重要任務(wù)，針對部分農(nóng)村信用社經(jīng)營效益較差，分紅率低，股金對公眾吸引力差的狀況，我市制定了《xx市農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)增資擴(kuò)股指導(dǎo)意見》，全市各級農(nóng)村信用社通過深入鄉(xiāng)(村)組宣傳入股農(nóng)村信用社對自身、對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義，引導(dǎo)農(nóng)民朋友和相關(guān)企業(yè)入股農(nóng)村信用社。轄內(nèi)企業(yè)和農(nóng)戶共計入股農(nóng)村信用社2.3億多元。4、爭取央行票據(jù)支持。為早日完成央行票據(jù)發(fā)行申請任務(wù)，我市財辦、銀監(jiān)和人行在信息、政策上的協(xié)調(diào)，實(shí)行聯(lián)合辦公，集中對專項(xiàng)票據(jù)發(fā)行申請進(jìn)行初檢，查找問題，查缺補(bǔ)漏，確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)。通過不懈努力，二季度6家信用聯(lián)社均達(dá)到央行專項(xiàng)票據(jù)發(fā)行申請條件，人民銀行總行獲準(zhǔn)四家聯(lián)社20xx年9月1日正式簽約，廣漢市、綿竹市信用聯(lián)社20xx年12月1日簽約。全市申請中央銀行專項(xiàng)票據(jù)發(fā)行69827萬元，已全部落實(shí)。
    (四)落實(shí)政策，支持農(nóng)村信用社有效發(fā)展。一是認(rèn)真落實(shí)中央、省政府的扶持政策。全市共落實(shí)營業(yè)稅、所得稅稅收減免1916萬元，其中營業(yè)稅減免898萬元，所得稅減免1017萬元。二是降低信用社的改革成本。在置換農(nóng)村信用社不良貸款工作中，各種行政性收費(fèi)只收了工本費(fèi)，對中介收費(fèi)減半收取。三是對農(nóng)村信用社增加存款，提出了各種支農(nóng)資金應(yīng)存入農(nóng)村信用社。據(jù)統(tǒng)計，全市從改革以來各行政事業(yè)單位在農(nóng)村信用社新增存款4000余萬元。四是支持農(nóng)村信用社服務(wù)“三農(nóng)”，目前什邡市民主鎮(zhèn)、羅江縣大井鎮(zhèn)正在試點(diǎn)建立農(nóng)貸擔(dān)?；?，擬在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步推廣。
    三、扎實(shí)有效地推動農(nóng)村信用社改革向縱深發(fā)展。
    我市農(nóng)村信用社改革取得的初步成效，同時申請中央銀行專項(xiàng)票據(jù)發(fā)行全面獲準(zhǔn)，這只是我市農(nóng)村信用社改革的一個階段性成果。下一步工作還將繼續(xù)按國務(wù)院對農(nóng)村信用社改革的要求向縱深推進(jìn)，確保專項(xiàng)票據(jù)如期兌付，因此，各級政府和農(nóng)村信用社必須引起高度重視，扎扎實(shí)實(shí)地開展好各項(xiàng)改革工作。
    總的目標(biāo)要求：通過農(nóng)村信用社改革，進(jìn)一步增強(qiáng)為三農(nóng)服務(wù)，服務(wù)水平不斷提高;支農(nóng)投入明顯增加;內(nèi)部管理逐步規(guī)范，資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營狀況逐漸好轉(zhuǎn);金融監(jiān)管得到加強(qiáng)，金融風(fēng)險得到初步控制。真正把農(nóng)村信用社辦成資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、運(yùn)行安全、資產(chǎn)優(yōu)良的現(xiàn)代農(nóng)村金融企業(yè)。
    具體的工作目標(biāo)：全市六縣(市、區(qū))農(nóng)村信用社通過人民銀行的專項(xiàng)考核，20xx年底全面實(shí)現(xiàn)申請中央銀行專項(xiàng)票據(jù)兌付工作。中央銀行專項(xiàng)票據(jù)置換的不良信貸資產(chǎn)20xx年內(nèi)全部處置完畢;在農(nóng)村信用社改革中各級政府用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換的不良資產(chǎn)力爭用1-2年時間將已置換的資產(chǎn)處置完畢;農(nóng)村信用社現(xiàn)結(jié)存的不良信貸資產(chǎn)力爭在2-3年內(nèi)下降50%;資本充足率，一級法人保持在4%以上，兩級法人保持在2%以上;經(jīng)營效益逐年上升。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各縣(市、區(qū))深化農(nóng)村信用社改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，要認(rèn)真履行深化農(nóng)村信用社改革職責(zé)，承擔(dān)農(nóng)村信用社改革后期的工作目標(biāo)和任務(wù)，并做到“一把手”負(fù)總責(zé)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，各司其職，各負(fù)其責(zé)，逗硬實(shí)施，通過不懈的努力，確保20xx年底，全市農(nóng)村信用社申請中央專項(xiàng)票據(jù)兌付工作全面實(shí)現(xiàn)。
    (二)突出重點(diǎn)，分類清收不良貸款。一是要嚴(yán)格按照德委辦[20xx]86號文件要求，認(rèn)真清收黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)干部職工個人拖欠及擔(dān)保拖欠形成的不良貸款，并在20xx年6月底前全額還清貸款本息。二是對農(nóng)村信用社內(nèi)部職工形成的不良貸款，縣聯(lián)社要專門制定清收辦法限期清收，要在20xx年6月底前全額還清貸款本息。三是對個體工商戶、農(nóng)村自然人拖欠或擔(dān)保形成的不良貸款，要區(qū)分情況采取行政、經(jīng)濟(jì)、司法等多種手段大力清收，對確因客觀影響暫無償還能力的，要視其困難程度適當(dāng)給予延長還款期限、優(yōu)惠利率等照顧。對個別有錢不還的“賴債戶”、“釘子戶”要堅決采取法律手段進(jìn)行清收，公安、法院要及時介入，密切配合，要堅持“快立、快審、快結(jié)”的原則處理農(nóng)村信用社債權(quán)訴訟，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村信用社的合法權(quán)益。四是對因農(nóng)村信用社自身經(jīng)營管理不善形成的不良貸款，要分清責(zé)任，如因個人原因造成的損失，要由責(zé)任人進(jìn)行賠償，因決策失誤造成的損失要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，限期清收貸款。對以權(quán)謀私、行賄受賄發(fā)放不良貸款，要分別不同情況移交監(jiān)察部門查處或移交司法機(jī)關(guān)追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。五是對于農(nóng)村合作基金會業(yè)務(wù)歸并后形成的遺留問題，要按原清理整頓農(nóng)村合作基金會的規(guī)定給予落實(shí)。這里，特別提出的是：原合作基金會公職人員因私借公用形成的不良貸款，各級政府應(yīng)高度重視并主動承擔(dān)還款義務(wù)，與信用社商討解決辦法，確因財力有限，還款困難的可用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換等辦法進(jìn)行解決，以減輕公職人員的還款壓力。
    (三)落實(shí)政策，支持農(nóng)村信用社處置不良資產(chǎn)。一是各級政府要將已過戶給農(nóng)村信用社的資產(chǎn)全權(quán)交付給農(nóng)村信用社進(jìn)行公開處置，不準(zhǔn)設(shè)置障礙，確保公開、公平、公正地處置已置換資產(chǎn)。二是按照國家計委、農(nóng)業(yè)部、國家稅務(wù)總局、中國人民銀行總行聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于免繳農(nóng)村信用社接收農(nóng)村合作基金會財產(chǎn)產(chǎn)權(quán)過戶稅費(fèi)的通知》(銀發(fā)[20xx]21號)和(德辦函[20xx]81號)文件規(guī)定，對基金會并入的固定資產(chǎn)和抵貸資產(chǎn)在變賣、過戶、處置中發(fā)生的有關(guān)稅費(fèi)，予以免收。三是要支持農(nóng)村信用社組織資金。要取消一切限制自然人和法人到農(nóng)村信用社開戶、存款等方面的歧視性規(guī)定;利用農(nóng)村信用社網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面廣、與農(nóng)戶關(guān)系密切的優(yōu)勢，將各類涉及農(nóng)戶的資金盡量由農(nóng)村信用社管理和發(fā)放;積極引導(dǎo)財政預(yù)算外資金存入農(nóng)村信用社，增強(qiáng)財政支農(nóng)資金和信貸支農(nóng)資金的合力。四是要加大誠信社會建設(shè)力度，在全社會中樹立誠信意識，改善社會信用環(huán)境，通過建立多層次的擔(dān)保體系、規(guī)范中介機(jī)構(gòu)服務(wù)行為等方式，為農(nóng)村信用社的信貸拓展提供一個良好的外部環(huán)境，不斷提高農(nóng)村信用社貸款質(zhì)量。五是要支持農(nóng)村信用社開展好信貸支農(nóng)“五個一”工程。六是各級政府、相關(guān)部門要在農(nóng)村信用社信貸拓展上起好橋梁作用，及時通報當(dāng)?shù)卣猩桃Y情況、發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)經(jīng)營狀況，積極在優(yōu)質(zhì)企業(yè)和農(nóng)村信用社之間牽線搭橋，引導(dǎo)、支持農(nóng)村信用社加大信貸投入，提高經(jīng)營效益，解除農(nóng)村信用社在信貸拓展上的后顧之憂。七是要認(rèn)真落實(shí)改革期間國家出臺的各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，減輕農(nóng)村信用社經(jīng)營負(fù)擔(dān)，提高經(jīng)濟(jì)效益。八是各級政府要按時向農(nóng)村信用社兌現(xiàn)注入資金承諾。
    (四)完善治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制。各級農(nóng)村信用社要按照中央銀行關(guān)于票據(jù)兌付考核的要求，圍繞提高資本充足率、強(qiáng)化內(nèi)控管理、健全法人治理結(jié)構(gòu)、改革實(shí)際成效等四個重點(diǎn)認(rèn)真做好工作，按期達(dá)到票據(jù)兌付條件。要進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，把農(nóng)村信用社建設(shè)成為真正意義上的自主經(jīng)營、自我約束、自我發(fā)展、自擔(dān)風(fēng)險的市場主體。要在進(jìn)一步加大不良貸款清收力度的基礎(chǔ)上不斷完善內(nèi)部控制機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)信貸管理，努力提高貸款質(zhì)量。加快抵債資產(chǎn)處置，減少損失。要通過強(qiáng)化內(nèi)部管理，降低成本，壓縮開支，努力提高資產(chǎn)盈利水平，不斷提高經(jīng)營質(zhì)量。
    (五)加大信貸投入，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村信用社作為地方性金融機(jī)構(gòu)，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，突破束縛，貼近我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，在繼續(xù)做好對“三農(nóng)”的信貸投入的情況下，努力尋求新的信貸增長點(diǎn)，把信貸資金用活用好，達(dá)到既支持xx經(jīng)濟(jì)建設(shè)，又實(shí)現(xiàn)自身效益的雙贏格局。在信貸投放上，要緊密結(jié)合xx經(jīng)濟(jì)特色，在控制風(fēng)險的前提下，加大對重裝基地、中小企業(yè)、職教基地等的信貸投入力度。
    同志們，農(nóng)村信用社改革和申請中央銀行專項(xiàng)票據(jù)的兌付工作任務(wù)重，希望各級政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門要通力合作，為20xx年底六縣(市、區(qū))農(nóng)村信用聯(lián)社申請中央銀行專項(xiàng)票據(jù)兌付工作的全面實(shí)現(xiàn)而共同努力。
    同志們：
    今天，市政府召開的深化農(nóng)村信用社改革工作會，對于推動全市深化農(nóng)村信用社改革和申請中央銀行專項(xiàng)票據(jù)兌付工作有著十分重要的意義。前面，市人民銀行、市銀監(jiān)分局、省信用聯(lián)社xx辦事處(籌)的負(fù)責(zé)同志，已就全市從去年9月以來深化農(nóng)村信用社改革和申請中央銀行專項(xiàng)票據(jù)發(fā)行工作的情況進(jìn)行了總結(jié)，并對下一步如何進(jìn)一步深化農(nóng)村信用社改革和開展申請中央銀行專項(xiàng)票據(jù)兌付工作提出了要求，我表示贊同。下面我講三點(diǎn)意見，供大家在工作中參考。
    一、當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況的基本估價。
    (一)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。今年是第十個五年計劃實(shí)施的最后一年，“十五”期間是xx歷史上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好，改革開放力度最大，人民得到實(shí)惠最多的時期之一。五年來，市委、市政府帶領(lǐng)全市人民高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，認(rèn)真貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住西部大開發(fā)機(jī)遇，堅持以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整為主線，以改革創(chuàng)新為動力，以開放促發(fā)展，將全市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)推到了新一輪的快速發(fā)展時期。20*年，全市預(yù)計實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值500億元，比20*年增加70億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到12800元。預(yù)計財政總收入52億元，其中地方財政收入預(yù)計20億元，其主要特點(diǎn)是：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn)。全市已建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地76萬畝，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)260家，帶動農(nóng)戶38萬戶。20*年預(yù)計可實(shí)現(xiàn)增加值91億元，增長4.5%。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，綜合競爭能力顯著增強(qiáng)。全市規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)577家，20*年可實(shí)現(xiàn)增加值235億元，增長16.3%，實(shí)現(xiàn)利稅71.32億元，增長25.6%，總量雙雙躍居全省第二。三是服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和發(fā)展規(guī)模不斷提高，市場消費(fèi)持續(xù)活躍。20*年預(yù)計第三產(chǎn)業(yè)增加值152億元，增加12.7%，社會消費(fèi)品零售總額139億元，增長11.69%，從事第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員占全市從業(yè)人員37%。四是民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。預(yù)計20*年底全市個體工商戶達(dá)59000戶，增長5%，私營企業(yè)8100戶，增長18%，實(shí)現(xiàn)增加值210億元，增長13.65%。五是人民生活水平不斷提高。20*年預(yù)計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9180元，增加680元，增長8%。城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平全面提高，汽車、旅游等消費(fèi)品正處于加速上升態(tài)勢。
    (二)金融運(yùn)行環(huán)境全面改善。近年來，我市以建設(shè)“誠信xx”為核心，大力改善金融運(yùn)行環(huán)境，努力為銀行業(yè)的健康發(fā)展，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融良性互動。20*年11月，全市金融機(jī)構(gòu)存款余額已達(dá)到485.36億元，比年初增加59.2億元，增長12.6%，各項(xiàng)貸款余額213.85億元，比同期下降5.94億元，加上剝離和核銷及表外授信業(yè)務(wù)，實(shí)際信貸總量增加10.53億元，我市在改善金融環(huán)境方面，重點(diǎn)開展了：
    第一、注重發(fā)揮四個作用，構(gòu)建“誠信xx”。20xx年以來，我市在全省較早提出了創(chuàng)建a級金融安全區(qū)的目標(biāo)，制定了創(chuàng)建a級金融安全區(qū)五年規(guī)劃，明確了工作總體目標(biāo)及階段性目標(biāo)，確定了“統(tǒng)一規(guī)劃、分步推進(jìn);條塊結(jié)合、市縣聯(lián)動;先易后難、重點(diǎn)突破”的工作思路，成立了xx市a級金融安全區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，把抓金融生態(tài)環(huán)境的改善作為政府的一項(xiàng)常規(guī)性工作，構(gòu)建了以地方政府為領(lǐng)導(dǎo)，銀行業(yè)監(jiān)管部門為主導(dǎo)，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為主體，政府相關(guān)部門積極配合的齊抓共管、上下聯(lián)動的創(chuàng)建a級金融安全區(qū)工作機(jī)制。
    第二、著力抓好三個環(huán)節(jié)，改善xx金融生態(tài)環(huán)境。(1)優(yōu)化金融運(yùn)行的政策環(huán)境。一是出臺了《關(guān)于加快全市企業(yè)信用體系建設(shè)的意見》。在市、縣兩級分別設(shè)立了企業(yè)信用評估管理中心，對企業(yè)信用進(jìn)行調(diào)查、征集、評估、咨詢，對守信企業(yè)給予扶持，對失信企業(yè)給予制裁，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)的誠信意識。二是出臺了《關(guān)于降低金融機(jī)構(gòu)辦理抵押貸款和接收處置不良資產(chǎn)費(fèi)用成本的意見》，規(guī)范了相關(guān)部門及中介機(jī)構(gòu)行為，大幅降低了金融機(jī)構(gòu)辦理抵押貸款和接收、處置不良資產(chǎn)的費(fèi)用。三是出臺了《關(guān)于幫助農(nóng)村信用社清收不良貸款的實(shí)施意見》、《關(guān)于貫徹〈四川省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)增資擴(kuò)股指導(dǎo)意見〉的實(shí)施意見》，確定了《xx市商業(yè)銀行增資擴(kuò)股、置換不良資產(chǎn)方案》，幫助農(nóng)村信用社置換不良資產(chǎn)4.9億元，用政府優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換xx市商業(yè)銀行不良資產(chǎn)3.5億元，有力地推動了地方中小金融機(jī)構(gòu)歷史包袱的化解和經(jīng)營狀況的改善。(2)突出三個重點(diǎn)，改善金融運(yùn)行的信用環(huán)境。一是以清退公職人員在金融機(jī)構(gòu)的不良債務(wù)為切入點(diǎn)，提高公民誠信意識。截至20*年11月底，全市國家公職人員拖欠銀行貸款清償率達(dá)到87.86%，增強(qiáng)了國家公職人員的誠信意識，提升了公職人員的誠信形象。二是以嚴(yán)厲打擊逃廢金融債務(wù)為突破口，提高企業(yè)的誠信意識。采取切實(shí)有效措施，切實(shí)規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)改制行為，嚴(yán)禁借改制之機(jī)懸逃銀行債務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計，近兩年來，市縣兩級政府先后協(xié)調(diào)金融債務(wù)糾紛15件，涉及金融機(jī)構(gòu)債權(quán)標(biāo)的3.15億元，幫助金融機(jī)構(gòu)挽回?fù)p失1.53億元，切實(shí)維護(hù)了金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。三是以創(chuàng)建信用村(鎮(zhèn))、評定信用農(nóng)戶為著力點(diǎn)，凈化農(nóng)村信用環(huán)境，使全市農(nóng)村逐步形成起了“守信光榮、失信可恥”、“人人講誠信、事事講誠信、時時講誠信”的社會氛圍，有力地改善了農(nóng)村信用環(huán)境。(3)圍繞一個核心，凈化金融法制環(huán)境。嚴(yán)格司法是金融權(quán)利的最好保障。近三年來，以加大金融司法維權(quán)力度為核心，以開展金融勝訴案件集中執(zhí)行為手段，推動金融案件的快審、快結(jié)和快執(zhí)行，金融勝訴案件執(zhí)結(jié)率得到顯著提高，有效地打擊了金融違法犯罪行為，切實(shí)維護(hù)了金融機(jī)構(gòu)的正當(dāng)權(quán)益。
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    省政府領(lǐng)導(dǎo)援藏工作會議講話稿篇十一
    各位老領(lǐng)導(dǎo)、老年朋友們、同志們：
    大家上午好！剛才，縣老年體育協(xié)會的肖世陽、鐘言文、孫建、徐冬娣等副主席分別布置了各自分管的工作，龍?zhí)伶?zhèn)、鵝公鎮(zhèn)代表分別作了發(fā)言，余廷柱主席、黃立忠主席也分別作了很好的講話，我都贊同。會議氣氛熱烈，鼓舞人心，開得非常成功。下面，我就做好老年人體育工作講三點(diǎn)意見：
    加強(qiáng)老年體育協(xié)會組織建設(shè)，是開展老年體育工作的基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府以及各相關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)對老年體育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把老年體育工作列入議事日程，定期聽取老年體育工作匯報，維護(hù)老年人參加體育活動的權(quán)益，支持老年體育協(xié)會工作。教科體局及有關(guān)部門更要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對老年體育協(xié)會的管理和指導(dǎo)，為老年體育多辦實(shí)事，多提供幫助和服務(wù)。
    要著力提高老年體育協(xié)會工作人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，打造一支政治堅定、求實(shí)創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)、奮發(fā)有為的老年體育協(xié)會工作隊(duì)伍，要把更多具有奉獻(xiàn)精神、熟悉業(yè)務(wù)的人才吸納到老年體育協(xié)會隊(duì)伍中來，也可以把一些在機(jī)關(guān)事業(yè)單位退下來的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志邀請吸收到老年體育協(xié)會隊(duì)伍中來，發(fā)揮余熱，使老年體育協(xié)會的工作始終充滿生機(jī)和活力。但現(xiàn)在，我們有的鎮(zhèn)、有的部門，老年體育協(xié)會隊(duì)伍還不夠健全，比如嶺北鎮(zhèn)，有一半的村缺配老年體育協(xié)會主席，極大地影響了該鎮(zhèn)老年體育協(xié)會工作的開展。各鎮(zhèn)、各部門要舉一反三，務(wù)必在5月底前整改到位。
    俗話說，老年人的今天就是我們的明天，對老年人負(fù)責(zé)就是對自己負(fù)責(zé)。今后，縣委、縣政府將一如既往地關(guān)心、關(guān)注、支持老年體育事業(yè)，盡心盡力為老年體育辦實(shí)事、辦好事。我想，要做好老年人體育工作，必須在這兩方面加大力度：一要加大經(jīng)費(fèi)投入力度。各鎮(zhèn)、各部門要像龍?zhí)伶?zhèn)、鵝公鎮(zhèn)那樣，在資金上予以大力支持，切實(shí)解決電話補(bǔ)助、活動經(jīng)費(fèi)等問題，確保老年體育協(xié)會有必要的經(jīng)費(fèi)開展工作。二要加大活動場所建設(shè)力度。對現(xiàn)有的老年人活動場所，努力做到應(yīng)配盡配，該改造的改造、該增加的增加。這方面，天九鎮(zhèn)的工作就不夠到位。天九鎮(zhèn)多年缺乏鎮(zhèn)一級門球場，應(yīng)著手改進(jìn)。其他各鎮(zhèn)、各部門也要查缺補(bǔ)漏，切實(shí)加以改進(jìn)。
    同志們，老年體育事業(yè)是黨和政府工作的重要組成部分，各級各部門要切實(shí)把老年體育工作抓在手上、放在心上，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，不斷提高老年人的身心健康和生活質(zhì)量，為老年人體育事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！
    最后，祝各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志福壽康寧，吉祥幸福！祝全縣老年體育工作者身體健康、萬事如意！
    省政府領(lǐng)導(dǎo)援藏工作會議講話稿篇十二
    同志們：
    這次工作會議是經(jīng)市政府同意召開的，主要任務(wù)是：以黨的十八屆三中全會精神為指引，深入貫徹落實(shí)全省地稅工作會議和白山地稅工作會議精神，認(rèn)真總結(jié)20xx年工作，部署安排20xx年工作任務(wù)。進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，凝心聚力，創(chuàng)新求實(shí)，努力推動臨江地稅事業(yè)再創(chuàng)佳績。下面，我講三點(diǎn)意見。
    一、攻堅克難，圓滿完成20xx年各項(xiàng)任務(wù)。
    20xx年，面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢，全局上下深入貫徹省、市局和市委、市政府的各項(xiàng)部署，迎難而上，拼搏進(jìn)取，各項(xiàng)工作取得了新的成績。
    (一)稅收收入取得新增長。20xx年，我們克服宏觀經(jīng)濟(jì)增速趨緩和政策性減收等不利影響，強(qiáng)化征管，深挖稅源，在艱難的條件下實(shí)現(xiàn)了收入新的增長。全年累計組織全口徑稅收39430萬元，同比增收3578萬元，增長10%。其中地方全口徑稅收38277萬元，同比增收3144萬元，增長9%;地方政府可用財力35983萬元，同比增收4118萬元，增長13%，增幅居白山各縣區(qū)之首，得到白山市局、臨江市委市政府的充分肯定。同時，積極做好“三金一費(fèi)”服務(wù)貢獻(xiàn)工作，全年共入庫“三金一費(fèi)”456萬元，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障做出了突出貢獻(xiàn)。
    (二)征管質(zhì)效取得新提升。不斷夯實(shí)征管基礎(chǔ)，促進(jìn)征管精細(xì)化。強(qiáng)化績效管理。與各部門簽訂《20xx年日常目標(biāo)考核績效管理責(zé)任狀》，進(jìn)一步細(xì)化和提高了稅收收入、征管質(zhì)量、“三金一費(fèi)”和稅收征管法制等綜合目標(biāo)的考核標(biāo)準(zhǔn)。通過績效考核，目前基本實(shí)現(xiàn)了無未申報戶，無欠稅戶，稅收收入、征管質(zhì)量和稅收征管法制等同比大幅提升。理順機(jī)構(gòu)職能?？茖W(xué)設(shè)置征管機(jī)構(gòu)，使管理職能更清晰。推行集體管戶制度，在取消稅收管理員個人管戶的同時，進(jìn)一步強(qiáng)化集體管戶責(zé)任，有效預(yù)防了責(zé)任不清、管理缺位等問題。加強(qiáng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅收管理。與工商局聯(lián)合發(fā)布了加強(qiáng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅管理公告，從源頭堵塞了稅收漏洞。加大核定征收力度。對木制品加工等四個重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)所得稅全部實(shí)行了核定征收，年增加稅收700余萬元。加強(qiáng)計算機(jī)核稅及網(wǎng)報網(wǎng)繳?？茖W(xué)設(shè)置參數(shù)、系數(shù)和計稅依據(jù)，杜絕稅額核定的隨意性。全市858戶自管戶已全部實(shí)現(xiàn)計算機(jī)核稅，全部按規(guī)定實(shí)行了網(wǎng)報網(wǎng)繳tips繳稅。規(guī)范個體稅收管理。積極開展稅源調(diào)查，實(shí)行定額集體核定制度，強(qiáng)化未達(dá)起征點(diǎn)戶定額核定管理，全年共確定490戶達(dá)起征點(diǎn)戶，組織稅收698萬元。
    (三)依法行政取得新進(jìn)展。堅持依法治稅，努力營造良好稅收法制環(huán)境。成立涉稅事項(xiàng)集體審議委員會，對重點(diǎn)涉稅事項(xiàng)實(shí)行集體審議。加強(qiáng)稅法宣傳。積極開展稅收宣傳進(jìn)校園活動，在四道溝小學(xué)建立了“愛心書屋”并捐贈價值4000余元的圖書。開展了“一日稅官”體驗(yàn)活動，稅收宣傳月活動項(xiàng)目受到省局和白山市局的表彰。強(qiáng)化納稅評估。將“日常評估”和“團(tuán)隊(duì)評估”有機(jī)結(jié)合起來，認(rèn)真落實(shí)評估責(zé)任，全年共評估527戶，評估補(bǔ)稅入庫1351萬元。強(qiáng)化稅種管理。開展了企業(yè)所得稅匯算清繳工作，匯算清繳上年度企業(yè)141戶;做好“以地控稅”工作，與國土局聯(lián)合下發(fā)了《以地控稅以稅節(jié)地實(shí)施方案》;加強(qiáng)年所得12萬元以上個稅申報工作，繳納個人所得稅208萬元。落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。全年為5戶符合政策的企業(yè)依法辦理了減免稅手續(xù)。完成了市委市政府下達(dá)給我局的萬元招商引資任務(wù)。加大稽查力度。與公安局經(jīng)偵大隊(duì)簽署了《合作意向書》，稅警聯(lián)手打擊涉稅違法案件，有效凈化了稅收環(huán)境。全年共查補(bǔ)入庫稅款1712萬元，同比增加1000余萬元。
    (四)納稅服務(wù)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。著眼于納稅人需求，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。強(qiáng)化窗口建設(shè)。以爭創(chuàng)高標(biāo)準(zhǔn)辦稅服務(wù)廳為契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，完善便民設(shè)施，規(guī)范文明用語，統(tǒng)一設(shè)置綜合服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)了“一站式”服務(wù)。完善服務(wù)制度。制定了辦稅服務(wù)廳《工作及服務(wù)紀(jì)律考核辦法》和《加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳規(guī)范化管理有關(guān)問題通知》，為優(yōu)化服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。規(guī)范服務(wù)行為。開展“大走訪”活動，傾聽納稅人的意見和需求。開展“三員”評議活動，發(fā)揮了以評議促監(jiān)督，以評議促服務(wù)的作用。搭建服務(wù)平臺。每月通過短信平臺發(fā)送催報催繳短信，通過qq群解答涉稅咨詢，全年累計發(fā)送短信2200余條，解答涉稅咨詢180余人次。強(qiáng)化政策輔導(dǎo)。全年舉辦政策輔導(dǎo)班3期，培訓(xùn)企業(yè)財務(wù)人員230人次。開展“兩整治”活動。共整治執(zhí)法不規(guī)范問題3項(xiàng)，服務(wù)不到位問題5項(xiàng)，已全部整改完畢，“兩整治”活動達(dá)到了預(yù)期的效果。
    (五)隊(duì)伍素質(zhì)展現(xiàn)新面貌。堅持抓班子、帶隊(duì)伍，干部整體素質(zhì)不斷提高。加強(qiáng)班子建設(shè)。貫徹民主集中制原則，充分發(fā)揮榜樣示范作用。認(rèn)真聽取群眾意見，關(guān)心干部的生活冷暖，組織干部體檢，建立干部健康檔案，想方設(shè)法為干部辦好事、辦實(shí)事。強(qiáng)化教育培訓(xùn)。堅持“大課堂”學(xué)習(xí)，先后學(xué)習(xí)了小企業(yè)會計、稅收相關(guān)法律等，內(nèi)容更貼近工作實(shí)際。堅持以考促學(xué)，全年3次業(yè)務(wù)考試共處罰不達(dá)標(biāo)人員11人次。一年來，全局共考取研究生3人，評估師1人，市局“領(lǐng)軍人才”4人，會計從業(yè)資格4人，8人次在省市局各項(xiàng)考試中受到表彰。嚴(yán)格責(zé)任追究制度。對在上級考核中發(fā)現(xiàn)問題的34名直接和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究，從而增強(qiáng)了干部的責(zé)任意識。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。發(fā)揮toa系統(tǒng)和視頻監(jiān)控的監(jiān)督作用，對遲到、早退等違紀(jì)干部嚴(yán)肅處罰，使機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)信息宣傳工作。全年在各級媒體發(fā)表新聞和信息170余篇，在白山各縣區(qū)名列前茅，被白山市地稅局評為信息宣傳先進(jìn)單位，為樹立地稅形象發(fā)揮了重要作用。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。強(qiáng)化預(yù)防和監(jiān)督機(jī)制，認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定，“三公經(jīng)費(fèi)”持續(xù)下降。局先后榮獲全市“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”和“紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位”兩項(xiàng)殊榮。加強(qiáng)黨建工作。重新改選了新一屆黨委，做好黨員發(fā)展工作，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用顯著增強(qiáng)。
    (六)文明建設(shè)取得新成果。加強(qiáng)地稅文化建設(shè)，樹立文明和諧的地稅形象。開展文體活動。組織了“始于夢想、成于踐行”迎七一演講賽，舉辦了迎國慶乒乓球邀請賽，參加了全市“安全知識”競賽并榮獲二等獎，參加了全市乒乓球、羽毛球賽和“一二九”長跑比賽等，活躍了干部的文化生活。開展青年志愿者活動。成立了納稅服務(wù)志愿者隊(duì)伍，晁洪祥同志榮獲全省優(yōu)秀青年志愿者稱號。開展扶貧濟(jì)困活動。春節(jié)前夕到退休老干部、干部遺屬、殘疾家庭和敬老院慰問;認(rèn)真開展“三項(xiàng)工程”幫扶活動，慰問三棚湖村貧困戶，組織干部為該村捐款修路。全局干部自發(fā)為身患癌癥的徐光輝同志愛心捐款1.6萬余元，充分體現(xiàn)了地稅大家庭的溫暖。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。直屬一分局和辦稅服務(wù)廳分別榮獲白山市“巾幗文明示范崗”和白山市“文明窗口”稱號。我局連續(xù)兩年榮獲省、市局“績效管理優(yōu)秀單位”稱號，并在臨江市績效考核中獲得優(yōu)秀位次。
    同志們，剛剛過去的一年，我們經(jīng)受了諸多考驗(yàn)、戰(zhàn)勝了重重困難，取得了來之不易的成績。這是市委市政府和上級局總攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全體干部職工主動作為、艱苦拼搏的結(jié)果。在此，我代表局黨組向一年來辛勤奉獻(xiàn)的全局廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    在看到成績的同時,我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到工作中存在的差距和不足。一是創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。有的干部缺乏開拓創(chuàng)新意識，思想僵化保守，工作中突出亮點(diǎn)不多。二是工作作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。個別干部缺乏責(zé)任意識，存在工作落實(shí)不到位、銜接不到位和執(zhí)行不到位的問題。三是學(xué)習(xí)氛圍有待進(jìn)一步形成。少數(shù)干部對學(xué)習(xí)認(rèn)識不足，存在被動學(xué)和應(yīng)付學(xué)的現(xiàn)象，難以適應(yīng)稅收工作需要。四是稅收服務(wù)有待進(jìn)一步完善。部分干部服務(wù)意識還沒有牢固樹立，在服務(wù)細(xì)節(jié)方面與納稅人的需求還有差距。五是局黨組對干部職工思想動態(tài)和迫切需求缺乏準(zhǔn)確掌握。滿足干部的合理需求有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對于這些問題，我們必須保持清醒認(rèn)識，并在今后工作中切實(shí)加以解決。
    二、凝心聚力，努力強(qiáng)化“三種意識”
    一要強(qiáng)化大局意識。要正確處理全局利益和個人利益、局部利益和整體利益的關(guān)系，樹立全局“一盤棋”思想，緊密團(tuán)結(jié)在局黨組周圍，凝心聚力，同舟共濟(jì)，共同為我們的“家”興旺發(fā)展“添柴加油”，只有我們這個大“家”好了，我們每個人的小家才會更好。要倍加珍惜來之不易的穩(wěn)定的局面，多講團(tuán)結(jié)和諧之言，多做敬業(yè)愛崗之事，多謀創(chuàng)新發(fā)展之策。自覺拋棄松懈思想，肩負(fù)起應(yīng)有的職責(zé)，變壓力為動力，拼搏進(jìn)取，勇于擔(dān)當(dāng)，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作。二要強(qiáng)化爭先意識。要把“樹一流作風(fēng)，帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績”作為不懈的追求和目標(biāo)，克服“小富即安，小進(jìn)即滿”的思想，堅持工作高站位、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，做到百尺竿頭更進(jìn)一步。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績，找準(zhǔn)差距，克服不足，努力做到盡職盡責(zé)、盡善盡美，力爭在系統(tǒng)和政府各項(xiàng)工作和績效考核中奮力爭先，爭取更多的榮譽(yù)，讓優(yōu)秀成為一種習(xí)慣，成為我們臨江地稅的一個標(biāo)志，塑造積極向上的良好社會形象。三要強(qiáng)化落實(shí)意識。要對照績效考核和工作會議的要求，認(rèn)真細(xì)化崗位目標(biāo)，在抓落實(shí)上用真功、使實(shí)勁、求實(shí)效，努力提高工作的執(zhí)行力。要扎扎實(shí)實(shí)做好本部門、本崗位的工作，徹底改變不思進(jìn)取、忙閑不均、推諉扯皮、落實(shí)不力、效率低下和質(zhì)量不高的問題，確保各項(xiàng)工作一抓到底，抓出成效。要加大督察督辦和責(zé)任追究力度，以“踏石留印、抓鐵有痕”的強(qiáng)硬作風(fēng)，確保各項(xiàng)工作真正落實(shí)。
    三、創(chuàng)新求實(shí)，扎實(shí)做好20xx年各項(xiàng)工作。
    20xx年是貫徹十八屆三中全會改革精神的關(guān)鍵之年，也將迎來我們建局20周年，做好今年的稅收工作具有十分重要的意義。根據(jù)省、市地稅工作會議和市委七屆三次會議的部署，我們今年工作總的指導(dǎo)思想是：以黨的十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為載體，以“雙提高”和“雙建設(shè)”為目標(biāo)，堅持夯實(shí)征管、依法行政、優(yōu)化服務(wù)、廉潔從稅不動搖，努力推動地稅事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為把臨江建設(shè)成鴨綠江歷史文化名城做出更大的貢獻(xiàn)。圍繞這一指導(dǎo)思想，具體抓好以下八個方面工作：
    (一)以組織收入為核心，著力提高收入質(zhì)量。
    省局工作會議確定了全省地稅收入增長9.5%的目標(biāo)，臨江市人大八屆三次會議確定了地方級財政收入增長8%的目標(biāo)，給我局確定的地方級稅收任務(wù)增長16%。雖然增幅有所放緩，但是由于基數(shù)過大，組織收入工作仍面臨極大壓力。但是，也應(yīng)看到，今年宏觀經(jīng)濟(jì)有穩(wěn)步向好的趨勢，全市固定資產(chǎn)投資和招商引資力度進(jìn)一步加大，今年房地產(chǎn)建設(shè)將達(dá)到100萬平方米，因此，全局上下要增強(qiáng)信心，在困難面前振奮精神，履職盡責(zé)，變壓力為動力，精心謀劃組織收入措施，確保完成各項(xiàng)收入任務(wù)。要進(jìn)一步落實(shí)收入責(zé)任，制定完善好《20xx年日常目標(biāo)考核績效管理責(zé)任狀》，將稅收任務(wù)層層分解，做到重?fù)?dān)大家挑，人人有指標(biāo)。要加強(qiáng)收入分析預(yù)測，把握稅收工作主動權(quán)。要認(rèn)真貫徹組織收入原則，堅持依法治稅，應(yīng)收盡收，努力提高收入質(zhì)量。要認(rèn)真做好“三金一費(fèi)”服務(wù)貢獻(xiàn)工作，做到早安排、早部署、早落實(shí)，保質(zhì)保量完成全年任務(wù)。
    (二)以強(qiáng)化征管為動力，提升稅源管理水平。
    強(qiáng)化日常征收管理。強(qiáng)化戶籍管理，加大對實(shí)際從事納稅經(jīng)營尚未辦理稅務(wù)登記的業(yè)戶管理，遏止漏征漏管戶發(fā)生。強(qiáng)化未達(dá)起征點(diǎn)業(yè)戶管理，加大清理力度，對達(dá)到起征點(diǎn)的，必須依法征稅。強(qiáng)化非正常戶管理，嚴(yán)格非正常戶認(rèn)定程序，發(fā)現(xiàn)屬正常納稅戶應(yīng)及時納入正常稅收管理;認(rèn)定非正常戶滿兩年的，應(yīng)及時核實(shí)依法注銷其稅務(wù)登記證件。加大當(dāng)期申報、當(dāng)期入庫稅收管理，爭取努力達(dá)到每月每戶遵期申報率、遵期入庫率達(dá)到或接近100%。
    強(qiáng)化征管檔案和欠稅管理。按照局制定的檔案管理辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化征管檔案管理，使檔案管理更科學(xué)、更規(guī)范，查找及時，取證有效。強(qiáng)化欠稅措施的應(yīng)用，加大限期繳納、強(qiáng)制執(zhí)行、離境清稅等清欠措施力度，做到措施到位，手續(xù)齊全，程序合法。對因管理措施不力，該征繳未征繳的實(shí)行責(zé)任追究。
    強(qiáng)化信息管稅。努力強(qiáng)化稅源與征管狀況監(jiān)控分析，成立稅收電子數(shù)據(jù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，指定一名兼職數(shù)據(jù)管理人員，對全局?jǐn)?shù)據(jù)應(yīng)用情況按月實(shí)時進(jìn)行監(jiān)控、分析、指導(dǎo)、考核，不斷擴(kuò)大監(jiān)控范圍，提高監(jiān)控質(zhì)量和信息管稅能力。強(qiáng)化數(shù)據(jù)采集應(yīng)用，努力實(shí)現(xiàn)納稅人涉稅信息的電子化采集，充分使用第三方信息采集平臺和風(fēng)險管理平臺，為全面推行風(fēng)險管理提供信息和技術(shù)支撐。按照省市局的要求抓好我局的網(wǎng)報網(wǎng)繳及計算機(jī)核稅工作。
    強(qiáng)化納稅評估。要科學(xué)設(shè)置評估指標(biāo)預(yù)警值，找準(zhǔn)評估工作重點(diǎn)，科學(xué)篩選評估對象，努力提高評估工作的效率。建立風(fēng)險評估機(jī)制，對低風(fēng)險和高風(fēng)險對象分別實(shí)行日常評估和團(tuán)體評估，充分發(fā)揮“兩級評估”相互監(jiān)督、相互促進(jìn)的作用。加強(qiáng)納稅評估工作的考核，稅源管理部門要按月制定評估計劃，每月通過局務(wù)會匯報納稅評估工作進(jìn)展情況。通過納稅評估幫助納稅人不斷提高納稅遵從度，使評估工作的成果真正反應(yīng)到收入上來。
    強(qiáng)化發(fā)票管理。要充分發(fā)揮以票查稅、以票管稅的作用，嚴(yán)格按照國家規(guī)定開具發(fā)票。認(rèn)真做好營改增戶以及注銷戶稅控裝置的注銷和發(fā)票的繳銷工作。強(qiáng)化發(fā)票管理職責(zé)，加強(qiáng)發(fā)票用票檢查，堅持查稅必查票，查案必查票、查賬必查票。加強(qiáng)對企業(yè)及個體戶用票檢查，嚴(yán)厲打擊發(fā)票涉稅違法行為。
    強(qiáng)化核定征收管理。繼續(xù)加強(qiáng)硅藻土助濾劑業(yè)、煤炭開采業(yè)、地方小水電業(yè)、木制品加工業(yè)等四個重點(diǎn)行業(yè)以及建筑業(yè)所得稅核定征收管理，依法逐戶履行核定手續(xù);強(qiáng)化個體稅收定額核定管理，認(rèn)真開展稅源調(diào)查，對定額明顯偏低業(yè)戶及時上調(diào)稅額，堅持定額集體評議審批制度，努力做到公平稅負(fù)。
    強(qiáng)化稅種管理。強(qiáng)化“以地控稅”，加強(qiáng)與國土部門協(xié)調(diào)配合，準(zhǔn)確掌握相關(guān)信息，使土地使用稅管理進(jìn)一步完善。認(rèn)真做好年納稅所得12萬元個人所得稅自行申報工作，確保管理到位。繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)所得稅匯算清繳管理，不斷提高匯算清繳質(zhì)量。繼續(xù)強(qiáng)化土地增值稅預(yù)征和清算管理，凡符合清算條件的，必須逐戶進(jìn)行清算。
    (三)以規(guī)范執(zhí)法為重點(diǎn)，推進(jìn)依法治稅進(jìn)程。
    規(guī)范執(zhí)法行為。依法實(shí)施稅務(wù)行政管理權(quán)和執(zhí)法權(quán)，著重解決征管執(zhí)法不到位和行政不作為問題，努力提高依法征管水平。嚴(yán)格落實(shí)檢查(稽查)準(zhǔn)入制度。進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)管理，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，最大限度規(guī)避稅收執(zhí)法風(fēng)險。
    提高稅法遵從。認(rèn)真開展六五普法活動，深入貫徹學(xué)習(xí)稅收征管法及其他程序法，認(rèn)真執(zhí)行稅收實(shí)體法。深入開展好第23個稅收宣傳月活動，不斷營造良好的稅收環(huán)境。
    簡化行政審批。按照上級的要求進(jìn)一步精簡行政審批項(xiàng)目，切實(shí)將涉稅審批項(xiàng)目前移到辦稅服務(wù)廳。
    強(qiáng)化執(zhí)法督察。切實(shí)加強(qiáng)對定額核定、減免稅、發(fā)票管理、納稅評估及檢查等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的執(zhí)法監(jiān)督。
    落實(shí)稅收政策。全局應(yīng)樹立不落實(shí)稅收優(yōu)惠政策也是收過頭稅的思想認(rèn)識，圍繞臨江經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將扶持小微企業(yè)、新辦民營企業(yè)等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策不折不扣落到實(shí)處。
    強(qiáng)化涉稅審批。充分發(fā)揮涉稅事項(xiàng)集體審議委員會的作用，努力做好重點(diǎn)涉稅事項(xiàng)的集體審議。
    加大稅務(wù)稽查力度?；楣ぷ饕媲缶唤z不茍，努力發(fā)揮以查促管、以查促收的作用。建立舉報案件查處快速反應(yīng)機(jī)制，打造地稅稽查“110”。加強(qiáng)重大涉稅案件的查處和打擊力度，稽查局對涉稅違法行為要敢于“下猛藥、出重拳”，堅決打擊，努力凈化稅收環(huán)境。
    (四)以創(chuàng)新服務(wù)為載體，構(gòu)建和諧征納關(guān)系。
    堅持把納稅人滿意不滿意作為檢驗(yàn)地稅工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，從納稅人不滿意的地方改起，從納稅人最期待的事情做起，努力用我們的“辛苦指數(shù)”換取社會各界和納稅人的“滿意指數(shù)”。創(chuàng)新服務(wù)舉措。建立健全納稅人需求調(diào)查、分析、響應(yīng)管理制度，為納稅人提供多渠道、針對性強(qiáng)的政策咨詢和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。進(jìn)一步簡并資料、簡化流程，開展好志愿服務(wù)進(jìn)企業(yè)、為大企業(yè)定點(diǎn)服務(wù)等活動。完善服務(wù)平臺。依法界定征納雙方的權(quán)利和責(zé)任，推行納稅服務(wù)風(fēng)險提示制度，促進(jìn)征納雙方平等互信。加強(qiáng)納稅服務(wù)qq群、12366納稅服務(wù)熱線、短信發(fā)送平臺建設(shè)，充分發(fā)揮滾動屏、觸摸屏、公告欄的作用，打造實(shí)實(shí)在在“看得見、聽得見”納稅服務(wù)。強(qiáng)化窗口建設(shè)。以爭創(chuàng)高標(biāo)準(zhǔn)辦稅服務(wù)廳為目標(biāo)，全面推行“全能型”窗口建設(shè)，努力完善服務(wù)功能，落實(shí)各項(xiàng)服務(wù)制度。規(guī)范文明用語。要把“您好、再見”等文明用語每日記在心頭，掛在口頭，用真誠唱響納稅服務(wù)的“好聲音”。落實(shí)“首問責(zé)任制”。做到首問責(zé)任人有問必答，指引到位，跟蹤問效。對首問責(zé)任落實(shí)不到位的，一律實(shí)行責(zé)任追究。保護(hù)納稅人權(quán)益。完善爭議化解機(jī)制，明確納稅人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)途徑、救濟(jì)渠道。認(rèn)真受理納稅人投訴或舉報，真正發(fā)揮納稅人權(quán)益保護(hù)中心的作用。
    (五)以隊(duì)伍建設(shè)為根本，提高干部整體素質(zhì)。
    加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以“打造富有學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力和凝聚力的領(lǐng)導(dǎo)班子”為目標(biāo)，全面加強(qiáng)班子建設(shè)。堅持民主集中制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制下的分工合作，提升領(lǐng)導(dǎo)班子的依法決策、科學(xué)決策、民主決策的能力。推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高班子的綜合素質(zhì)。加強(qiáng)班子作風(fēng)建設(shè)，牢固樹立“崗位就是責(zé)任”的思想，精誠團(tuán)結(jié)，履職盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮班子模范帶頭作用，激發(fā)全局積極向上的正能量，進(jìn)一步增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。認(rèn)真抓好大課堂學(xué)習(xí)，搞好培訓(xùn)計劃的制定，把培訓(xùn)計劃與不同層次、不同崗位干部的需求結(jié)合起來，最大限度的實(shí)現(xiàn)按需培訓(xùn)。要加強(qiáng)實(shí)用人才培養(yǎng)力度，采取請進(jìn)來、走出去等多種方式培訓(xùn)兼職教師，提高教師隊(duì)伍的水平。在培訓(xùn)內(nèi)容上注重一線人員稅務(wù)基礎(chǔ)知識、征管業(yè)務(wù)技能、財會知識的培訓(xùn)，突出征管實(shí)戰(zhàn)能力。在培訓(xùn)形式上，提倡集中輔導(dǎo)與在崗自學(xué)、實(shí)踐跟學(xué)相結(jié)合，保證學(xué)以致用，學(xué)以會用。繼續(xù)開展以考促學(xué)活動，將業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與個人利益結(jié)合起來，形成學(xué)有活力、學(xué)有動力、學(xué)有壓力的良好氛圍。繼續(xù)抓好高素質(zhì)人才建設(shè)。積極為青年干部搭建學(xué)習(xí)的平臺，創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件。鼓勵干部參加“三師”資格考試和第二批領(lǐng)軍人才考試，力爭達(dá)到省市局確定的“三師”、領(lǐng)軍人才以及考取會計從業(yè)資格的比例。
    提高干部隊(duì)伍活力。抓好精神文明創(chuàng)建活動，加強(qiáng)思想政治教育，進(jìn)一步推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德建設(shè)，積極開展豐富多彩的道德實(shí)踐活動、志愿服務(wù)活動。開展豐富多彩的文體活動，豐富干部職工的文化生活。發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用以及工青婦的橋梁和紐帶作用，組織開展形式多樣的主題活動，營造團(tuán)結(jié)向上、健康活潑的和諧氛圍。
    開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。嚴(yán)格貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，不折不扣地解決“四風(fēng)一頑癥”主要任務(wù)，集中精力按照省、市局和臨江市委統(tǒng)一部署，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，不虛、不空、不偏，扎實(shí)做好第二批群眾路線教育實(shí)踐活動。
    關(guān)心干部職工及家庭的切實(shí)利益。局黨組成員應(yīng)走進(jìn)群眾當(dāng)中，多傾聽廣大干部職工的意見和需求，盡最大努力為其解決一些迫切的需求，只要是有利于全局廣大干部職工的事，再小也要做;危害干部職工利益的事，再小也要除，堅決不做。
    (六)以績效管理為抓手，推動工作提質(zhì)增效。
    我局實(shí)行績效管理兩年來，為規(guī)范管理，推動各項(xiàng)工作順利開展發(fā)揮了積極的作用，在全市地稅工作會議上，李發(fā)局長對我局的績效管理考核工作給予充分肯定。國家總局把今年作為績效管理啟動年，我們要以此為契機(jī)，繼續(xù)抓好我局的績效管理考核工作，推動各項(xiàng)工作再上新臺階。
    扎實(shí)推進(jìn)日常目標(biāo)績效考核。要抓好《20xx年目標(biāo)管理績效考核責(zé)任狀》的完善和落實(shí)，將稅收收入、“三金一費(fèi)”、征管質(zhì)量、稅收征管法制等指標(biāo)繼續(xù)納入績效考核，進(jìn)一步細(xì)化考核內(nèi)容，提高考核標(biāo)準(zhǔn)，努力發(fā)揮以績效考核促進(jìn)工作的作用。要把個人、部門和全局整體利益緊密結(jié)合起來，形成考核、監(jiān)督、制約激勵及責(zé)任追究聯(lián)動機(jī)制，做到利益共享，責(zé)任共擔(dān)，努力增強(qiáng)干部職工的責(zé)任感和團(tuán)隊(duì)意識，促進(jìn)征管質(zhì)效和執(zhí)法水平進(jìn)一步提升。
    完善夯實(shí)綜合目標(biāo)績效考核。各職能部門必須制定務(wù)實(shí)有效的綜合目標(biāo)績效考核細(xì)則，細(xì)則內(nèi)容要融入各部門每月的工作重點(diǎn)之中，要有較強(qiáng)的針對性和可操作性，明確工作責(zé)任，確保權(quán)責(zé)統(tǒng)一。同時要嚴(yán)肅認(rèn)真進(jìn)行考核，堅決杜絕走過場和敷衍現(xiàn)象。要進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度，對工作未達(dá)標(biāo)以及在各級部門檢查考核中發(fā)現(xiàn)問題的，一律實(shí)行責(zé)任追究，除追究當(dāng)事人責(zé)任外，還要追究相關(guān)部門和人員的連帶責(zé)任。
    (七)以機(jī)關(guān)管理為依托，突出抓好效能建設(shè)。
    加強(qiáng)督查督辦。對上級部門安排的工作和我局工作會議、局務(wù)會領(lǐng)導(dǎo)安排部署的工作要實(shí)行跟蹤督辦，每月的局務(wù)會，要重點(diǎn)匯報上月領(lǐng)導(dǎo)安排工作的落實(shí)和執(zhí)行情況。進(jìn)一步規(guī)范督查督辦工作流程，對工作落實(shí)不力的要進(jìn)行督查通報，使督查工作逐步走上程序化、規(guī)范化軌道。
    強(qiáng)化信息宣傳。繼續(xù)實(shí)行信息宣傳目標(biāo)管理考核，由重數(shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變，各部門要結(jié)合工作實(shí)際，在及時報送動態(tài)信息的前提下，多撰寫調(diào)研、問題和經(jīng)驗(yàn)類信息，提高信息宣傳的層次和水平。加強(qiáng)稅收調(diào)研工作，每個部門今年必須完成一篇理論調(diào)研文章的撰寫任務(wù)。
    強(qiáng)化機(jī)關(guān)建設(shè)。深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，認(rèn)真落實(shí)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。嚴(yán)格公款接待，嚴(yán)格審批控制。加強(qiáng)公務(wù)車輛統(tǒng)一管理，嚴(yán)禁公車私用，嚴(yán)格辦公物品統(tǒng)一采購、發(fā)放和管理。加強(qiáng)辦公樓日常管理，做好“四防安全”工作。
    強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作紀(jì)律監(jiān)督檢查，做好上班簽到、會前點(diǎn)名和toa簽到簽退工作，杜絕遲到、早退，嚴(yán)禁中午飲酒以及工作時間打麻將等違反工作紀(jì)律現(xiàn)象，嚴(yán)格執(zhí)行工作去向登記制度，對違反工作紀(jì)律的將嚴(yán)肅處理，決不姑息。
    (八)以廉政建設(shè)為保障，積極推動權(quán)利入籠。
    反腐倡廉是地稅部門永恒的主題。中央近年來加大了反腐敗工作力度，去年白山地稅系統(tǒng)2名干部受到法律制裁，也為我們敲響了警鐘。廣大干部必須認(rèn)真吸取教訓(xùn)，規(guī)范用好手中的權(quán)力。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部要認(rèn)真實(shí)行“一崗雙責(zé)”。要加大案件查處力度和巡視力度，針對薄弱環(huán)節(jié)和部位，繼續(xù)開展好執(zhí)法檢查和監(jiān)察。繼續(xù)抓好“權(quán)力入籠”工作，圍繞行政管理權(quán)和稅收執(zhí)法權(quán)的行使，健全監(jiān)督制約機(jī)制，形成用制度管人、管事、管稅的長效機(jī)制，確保權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行。開展“以案論紀(jì)、防范風(fēng)險”的法紀(jì)教育活動，加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪教育，繼續(xù)辦好廉政教育大課堂，做好反腐倡廉宣傳教育工作，樹立廉政建設(shè)思想道德防線。
    同志們，百舸爭流，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪;任重道遠(yuǎn)，更須策馬揚(yáng)鞭。新的征程已經(jīng)開啟，進(jìn)軍號角已經(jīng)吹響，讓我們攜起手來，牢記時代賦予的神圣使命，以更加昂揚(yáng)的斗志，更加飽滿的熱情，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，投入艱巨而光榮的稅收事業(yè)中去，事不避難，敢于擔(dān)當(dāng)，義無反顧，勇往直前，用辛勤的汗水去描繪魅力臨江的美好藍(lán)圖，用奮進(jìn)的情懷去書寫幸福地稅更加壯麗的篇章!
    謝謝大家!
    省政府領(lǐng)導(dǎo)援藏工作會議講話稿篇十三
    同志們：
    按照黨的十六大確定的政治體制改革的總體目標(biāo)，前年，中辦發(fā)15號文件部署了全國地方政府機(jī)構(gòu)改革工作，川委辦36號文件提出了我省市、縣區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革意見。根據(jù)市委、市政府的部署，經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開這次會議，正式啟動我縣新一輪政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施工作。下面，我講三點(diǎn)意見：
    一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)搞好新一輪政府機(jī)構(gòu)改革的緊迫感和責(zé)任感。
    第一，搞好新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，是踐行“三個代表”重要思想、堅持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。政府機(jī)關(guān)是國家行政權(quán)力的載體，承擔(dān)著管理國家經(jīng)濟(jì)社會的職能，直接面對基層和廣大群眾。盡管我國政府機(jī)關(guān)進(jìn)行了多次改革，但仍然存在政企政事不分、職責(zé)關(guān)系不明、行政效率不高以及形式主義、官僚主義作風(fēng)等問題，這既不能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又影響了黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，影響了社會主義民主法制建設(shè)。踐行“三個代表”重要思想，做到立黨為公，執(zhí)政為民，要求我們各級政府必須堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，不斷改革，創(chuàng)新行政管理體制和政府組織機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效率，降低行政成本，把有限的財力用于發(fā)展社會事業(yè)和改善人民生活上來，真正實(shí)現(xiàn)上層建筑為生產(chǎn)力發(fā)展提供服務(wù)的目的，促進(jìn)社會生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，促進(jìn)社會主義先進(jìn)文化的發(fā)展，從根本上維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益。
    第二，搞好新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的重要舉措。黨的十四大以來，行政體制和機(jī)構(gòu)改革取得了明顯成效，政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理和公共服務(wù)四大職能逐步完善。但必須看到，過去進(jìn)行的改革具有階段性和過渡性特點(diǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，政府職能轉(zhuǎn)變和行政管理體制不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求表現(xiàn)越來越明顯：一是就政府與市場而言，市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用還沒有得到充分發(fā)揮;二是就政府與企業(yè)而言，政府過多地干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的現(xiàn)象仍然存在;三是就政府管理方式而言，仍習(xí)慣于靠行政手段管理經(jīng)濟(jì)事務(wù);四是就政府職能而言，政府部門之間的職能交叉和重疊現(xiàn)象仍然存在;五是就政府與社會關(guān)系而言，政府仍然包攬過多。這些突出問題，只有通過改革，不斷創(chuàng)新體制才能解決。我們必須按照中央和省委、省政府的部署，按照市委、市政府的要求,進(jìn)一步深化政府機(jī)構(gòu)改革，理順管理關(guān)系，加強(qiáng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的綜合協(xié)調(diào)，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。
    第三，搞好新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，是深化政治體制改革，建設(shè)政治文明的重要內(nèi)容。黨的十六大在強(qiáng)調(diào)建設(shè)社會主義政治文明的同時，明確強(qiáng)調(diào)要把推進(jìn)行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革作為政治體制改革和政治文明建設(shè)的基本任務(wù)。從總體上看，我縣各部門、各單位在促進(jìn)全縣“三個文明”建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，但也存在著與建設(shè)政治文明的目標(biāo)任務(wù)不相適應(yīng)的一些問題。隨著社會主義民主政治、法制建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，公民的參與意識、競爭意識、公平意識和責(zé)任感不斷增強(qiáng)，對政府管理的要求也越來越高。我們必須從加快推進(jìn)社會主義政治文明建設(shè)的高度，深刻理解這次政府機(jī)構(gòu)改革的重大意義，進(jìn)一步推進(jìn)行政管理體制和政府機(jī)構(gòu)改革。
    第四，搞好新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，是提高政府管理水平和服務(wù)水平的有效途徑。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)、社會正處于全面轉(zhuǎn)型的重要時期。隨著利益調(diào)整和經(jīng)濟(jì)格局的變化，各種社會矛盾日益突出，迫切需要政府進(jìn)行正確而有效的調(diào)節(jié)，廣大人民群眾更加期盼有個公開透明、廉潔高效的政府來提供有效的公共管理和公共服務(wù)。近年來，我縣政府適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，不斷轉(zhuǎn)變職能，努力解決政府職能“缺位”、“越位”和“錯位”問題，提高了管理效能和服務(wù)水平。但政府機(jī)構(gòu)改革是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程，受到各方面條件的制約，我們在提高依法行政水平、增強(qiáng)政府行為透明度、減少行政審批和微觀事務(wù)干預(yù)、正確行使對經(jīng)濟(jì)和社會的公共管理職能等方面還有許多突出問題亟待解決。因此，必須通過政府機(jī)構(gòu)改革進(jìn)一步創(chuàng)新政府行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制，改進(jìn)政府管理方式使政府從權(quán)力行政轉(zhuǎn)向規(guī)則行政，從隨意行政轉(zhuǎn)向依法行政，從封閉行政轉(zhuǎn)向透明行政，努力建設(shè)法治政府、責(zé)任政府和服務(wù)政府。
    第五，搞好新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，是進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放的必然選擇。當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢進(jìn)一步發(fā)展，國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系日益密切，國與國之間的競爭日益激烈。這種競爭不僅是經(jīng)濟(jì)、科技的競爭，更是經(jīng)濟(jì)體制和政府行政管理體制的競爭，必須看到，我國入世以后，一方面各級政府的公共政策和公共服務(wù)受到極大挑戰(zhàn);另一方面，各級政府職能轉(zhuǎn)變和行政管理體制同經(jīng)濟(jì)全球化還不相協(xié)調(diào);特別是對國際上一些通行的市場監(jiān)管、保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)的手段以及國際慣例很不熟悉;政府還沒有從企業(yè)微觀活動中解脫出來，而按照世貿(mào)組織的規(guī)則，直接干預(yù)企業(yè)，就意味著歧視，繼續(xù)搞行政審批就意味著沒有完全放開市場;依法管理還不完善，市場經(jīng)濟(jì)秩序不夠規(guī)范，缺乏現(xiàn)代管理理念。這些都是擺在我們面前的嚴(yán)峻課題。這就要求我們必須不斷深化行政管理體制和政府機(jī)構(gòu)改革，全面提高政府管理的行政效率和競爭能力。
    二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確任務(wù)要求，努力構(gòu)建政府管理新機(jī)制。
    這次政府機(jī)構(gòu)改革，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和推進(jìn)政治體制改革的要求，堅持政企分開，權(quán)責(zé)一致，精簡、統(tǒng)一、效能和依法行政原則，抓住轉(zhuǎn)變政府職能這個關(guān)鍵，調(diào)整和完善政府機(jī)構(gòu)設(shè)置，科學(xué)規(guī)范政府職能，改進(jìn)管理方式，提高行政效率，降低行政成本。這次改革，涉及的部門多，職能調(diào)整的任務(wù)很重。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，要本著“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的思路，抓住重點(diǎn)和關(guān)鍵。在職能調(diào)整上，一定要解決政企不分、職責(zé)交叉和權(quán)責(zé)脫節(jié)問題。政府該管的事一定要管好，不該管的事堅決不管，該由市場調(diào)節(jié)的就堅決放開?？傊搹?qiáng)化的職能一定要強(qiáng)化，該弱化的職能一定要弱化，該轉(zhuǎn)移的職能一定要轉(zhuǎn)移。
    這次政府機(jī)構(gòu)改革的主要任務(wù)是：
    一是強(qiáng)化政府宏觀調(diào)控能力，整合發(fā)展和改革職能。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革的關(guān)系越來越緊密，整合發(fā)展和改革職能，綜合設(shè)立發(fā)展和改革職能機(jī)構(gòu)，能更好地從整體上推進(jìn)發(fā)展和改革。同時，能集中力量搞好宏觀調(diào)控，綜合擬定經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)行總量平衡，解決宏觀調(diào)控體系中的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等管理分散、職能交叉問題，使長期發(fā)展與短期宏觀調(diào)控更好地結(jié)合起來，進(jìn)一步增強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的有效性。
    二是推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)宏觀運(yùn)行管理體制和流通體制改革。將工業(yè)經(jīng)濟(jì)行業(yè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)、工業(yè)企業(yè)行業(yè)管理、技術(shù)改革、中小企業(yè)指導(dǎo)和對外貿(mào)易、國內(nèi)貿(mào)易及流通行業(yè)管理等職能進(jìn)行整合，綜合設(shè)立經(jīng)濟(jì)和商務(wù)職能機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)和管理，改善市場運(yùn)行環(huán)境，促進(jìn)統(tǒng)一、開放、有序的市場體系的形成，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    三是加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理。十六大報告中提出了深化國有資產(chǎn)管理體制改革的重大任務(wù)，明確要求中央政府和省、市、縣各級要設(shè)立國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化和改革國有資產(chǎn)管理。這次改革，要把指導(dǎo)國有企業(yè)改革和管理的職能，經(jīng)營性與非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理職能，企業(yè)工資管理等職能整合起來，組建縣國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，代表國家履行出資人職責(zé)，實(shí)行管資產(chǎn)與管人、管事結(jié)合，確保實(shí)現(xiàn)國家資產(chǎn)的保值增值。
    四是其他職能整合和機(jī)構(gòu)調(diào)整。為強(qiáng)化食品的安全監(jiān)管，將食品、保健品、化妝品安全管理的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法查處重大事故的職能交由廣元市劍閣食品藥品監(jiān)督管理局承擔(dān);為推動人口與計劃生育工作的綜合協(xié)調(diào)，將縣計劃生育局更名為縣人口和計劃生育局;為加強(qiáng)規(guī)劃與建設(shè)的體制建設(shè)，將縣建設(shè)局更名為縣規(guī)劃和建設(shè)局;為加大環(huán)境保護(hù)工作力度，將縣環(huán)境保護(hù)局并入縣政府辦公室，保留牌子，職能不變;為整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)職能，撤銷縣蠶業(yè)管理局和縣獼猴桃生產(chǎn)管理辦公室，其職能劃入縣農(nóng)業(yè)局。
    這次縣政府機(jī)構(gòu)改革，通過職能整合和機(jī)構(gòu)調(diào)整，最終要達(dá)到三個目的：一是要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)政企分開，進(jìn)一步理順政府與企業(yè)、政府與市場、政府與社會組織、政府與中介機(jī)構(gòu)的關(guān)系，更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來;二是要以貫徹落實(shí)《行政許可法》為契機(jī)，加快行政審批制度改革，堅決取消不符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和世貿(mào)組織要求的妨礙公平競爭的行政審批事項(xiàng)，積極探索運(yùn)用市場機(jī)制代替行政審批進(jìn)行管理的新途徑;三是要強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)職能，建立健全處理新形勢下各種社會矛盾的有效機(jī)制，大力推進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展。
    三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅機(jī)改紀(jì)律，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。
    縣委、縣政府高度重視這次機(jī)構(gòu)改革工作，縣委會、縣政府常務(wù)會、縣編委會對機(jī)構(gòu)改革方案及實(shí)施意見進(jìn)行了多次研究、討論和完善，認(rèn)為方案及實(shí)施意見符合我縣實(shí)際。市委、市政府也完全同意我縣的機(jī)構(gòu)改革方案?，F(xiàn)在關(guān)鍵是要積極穩(wěn)妥地做好組織實(shí)施工作。
    第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。
    這次會后，縣級有關(guān)部門和單位要立即行動，抓緊進(jìn)行，認(rèn)真組織實(shí)施。主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)、親自抓，切實(shí)做到思想認(rèn)識到位，組織落實(shí)到位，工作責(zé)任到位。撤并部門的領(lǐng)導(dǎo)要樹立顧全大局的思想和高度負(fù)責(zé)的精神，善始善終地做好改革中各方面、各環(huán)節(jié)的工作，站好最后一班崗，做好交接工作。新組建部門和單位負(fù)責(zé)人要立即到位，迅速開展工作。各級各部門要按照縣委、縣政府的部署，于3月底前完成機(jī)構(gòu)改革工作。
    在機(jī)改過程中，各單位、各部門要統(tǒng)籌安排，周密部署，精心組織，分階段、有計劃、有步驟地實(shí)施。涉改機(jī)構(gòu)除整體撤并的外，要重新進(jìn)行“三定”。“三定”工作要按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，嚴(yán)格控制內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。人員編制總數(shù)不能突破改革前的核定數(shù)，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)要按規(guī)定確定。人員調(diào)整、資產(chǎn)清理劃轉(zhuǎn)，也要做到方法步驟明確，措施積極穩(wěn)妥，工作細(xì)致周密，確保思想不散，秩序不亂，工作不斷，國有資產(chǎn)不流失。
    縣編辦要充分發(fā)揮在機(jī)構(gòu)改革中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，縣紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人事、財政、審計等部門要按照各自的職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，密切配合，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作;要加強(qiáng)調(diào)查研究，注意了解改革動態(tài)，及時解決機(jī)改過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保改革工作順利推進(jìn)。
    第二，妥善安排，確保穩(wěn)定。
    這次政府機(jī)構(gòu)改革，縣政府部門涉改機(jī)構(gòu)個、人員名，其中副科級以上實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)名、副主任科員以上干部名、一般工作人員名、工勤人員名、退休人員名。盡管這次機(jī)改人員編制不作精簡，但因職能歸并，一些機(jī)構(gòu)要撤銷合并，許多同志將調(diào)整到新的工作崗位，這就涉及到一些干部職工的切身利益。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和普通干部職工必須講政治、講黨性，以大局為重，服從組織安排，正確對待領(lǐng)導(dǎo)職位和工作崗位的變動。各單位、各部門要充分發(fā)揮黨團(tuán)組織的政治優(yōu)勢，有針對性地做好思想政治工作，要向廣大干部職工講明政策，增強(qiáng)大家對改革的心理承受能力，把廣大干部職工的積極性引導(dǎo)好、保持好、發(fā)揮好，要引導(dǎo)大家支持改革，參與改革，真正把心思用在事業(yè)上，把精力用在工作上。要密切注視改革過程中各種思想動態(tài)，正確處理改革中遇到的各種問題，盡可能在政策規(guī)定的范圍內(nèi)幫助干部職工解決現(xiàn)實(shí)問題。對被調(diào)整的人員要多一份尊重、多一份理解、多一份關(guān)心，滿腔熱忱地幫助他們解決實(shí)際困難。要把機(jī)構(gòu)改革與保持社會穩(wěn)定結(jié)合起來，既要堅定不移地邁出改革步伐，又要妥善處理各種矛盾，防止出現(xiàn)大的震動。
    三，嚴(yán)明紀(jì)律，規(guī)范管理。
    機(jī)構(gòu)改革是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅的政治任務(wù)，政策性很強(qiáng)。各級各部門必須以組織原則為準(zhǔn)繩，以黨紀(jì)政紀(jì)作保證，做到令行禁止。一是要嚴(yán)肅政治紀(jì)律，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，牢固樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識，堅持黨性原則，強(qiáng)化紀(jì)律觀念，正確對待個人的名利得失，進(jìn)退去留;二是要嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律，嚴(yán)禁突擊進(jìn)人，突擊提高干部待遇，超職數(shù)配備干部，嚴(yán)禁借人員調(diào)整分流，搞任人唯親、打擊報復(fù);三是要嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁在機(jī)構(gòu)調(diào)整中違章調(diào)度資金，轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，私分錢物，突擊消費(fèi)。各級紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事、編制、審計、財政等部門，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對違法違紀(jì)行為要嚴(yán)肅查處。
    要堅決維護(hù)機(jī)構(gòu)改革方案的嚴(yán)肅性?？h級各涉改部門要嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府關(guān)于政府機(jī)構(gòu)改革的規(guī)定和要求，嚴(yán)禁借改革之機(jī)，擅自增設(shè)機(jī)構(gòu)，增加人員編制。要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理，嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制審批程序，推動機(jī)構(gòu)編制管理的規(guī)范化、制度化。
    第四，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)。
    各級各部門要按照縣委、縣政府制定的目標(biāo)任務(wù)，把機(jī)構(gòu)改革與抓發(fā)展結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，兩者兼顧，既要突出重點(diǎn)，又要整體推進(jìn)，做到機(jī)構(gòu)改革與完成目標(biāo)任務(wù)兩不誤，努力確保我縣今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。要認(rèn)真做好改革前后的工作銜接，不允許出現(xiàn)管理上的斷檔現(xiàn)象，更不能因?yàn)闄C(jī)構(gòu)改革影響發(fā)展工作。要以改革為動力，增強(qiáng)服務(wù)意識，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高管理效率，充分調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性，有力推進(jìn)各項(xiàng)工作。要用嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作精神保證機(jī)構(gòu)改革的順利進(jìn)行，用搞好當(dāng)前工作的實(shí)際成效來檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)改革的成效。
    同志們，這次政府機(jī)構(gòu)改革意義重大，任務(wù)艱巨，讓我們胸懷全局，扎實(shí)工作，穩(wěn)步推進(jìn)行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革，努力建設(shè)一個廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效的服務(wù)型政府，為又快又好地推進(jìn)我縣發(fā)展新跨越而不懈努力!
    謝謝大家!
    省政府領(lǐng)導(dǎo)援藏工作會議講話稿篇十四
    同志們：
    江南三月，草長鶯飛。又是一個春光明媚的艷陽天，經(jīng)縣政府研究，今天我們在這里召開全縣金融工作會議，會議的主要內(nèi)容是科學(xué)總結(jié)20xx年全縣金融工作，分析研究當(dāng)前形勢，安排部署今年工作任務(wù)。剛才，縣金融辦、縣人民銀行、縣銀監(jiān)辦分別對去年的金融工作進(jìn)行了全面的總結(jié)，并就今年的工作提出明確目標(biāo)和具體部署，講得都很專業(yè)，我完全贊同，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。會上還對全縣金融工作突出單位和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰，首先，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀！下面，我就做好今年的金融工作，講三點(diǎn)意見。
    一是牢固樹立全局意識。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的命脈和核心，是支撐轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵因素。一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和層次與當(dāng)?shù)亟鹑诠ぷ髅懿豢煞?。搞?jīng)濟(jì)工作，不學(xué)習(xí)掌握金融知識，不分析金融運(yùn)行形勢，不研究金融工作，就沒有抓住經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”。當(dāng)前，能否懂得運(yùn)用金融杠桿調(diào)控和推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是我們在新形勢下必須面臨的市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)，是檢驗(yàn)一個班子、一個干部是否具備駕馭現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)工作能力和水平的重要標(biāo)尺。因此，各地、各部門要從事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的高度，更加重視金融作用，帶頭學(xué)習(xí)金融知識，充分利用金融工具，致力在更高水平上推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
    二是牢固樹立機(jī)遇意識。目前，我縣正處跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期，面臨的機(jī)遇前所未有，百強(qiáng)連年進(jìn)位的良好局面、小藍(lán)開發(fā)區(qū)升格的“名至實(shí)歸”、撤縣設(shè)市的全面啟動、四大“三年強(qiáng)攻計劃”的深入推進(jìn)等等，這些都為我縣實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。剛才，縣發(fā)改委主任陳偉峰同志還簡要通報了今年我縣重大重點(diǎn)項(xiàng)目情況，20xx年全縣重大重點(diǎn)項(xiàng)目有x個，總投資xx億元，本年度計劃投資xxx億元，應(yīng)該說，在這種大投入大建設(shè)的背景下，必將帶來我縣經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展，同樣也為金融業(yè)的發(fā)展提供了更為廣闊的空間。因此，各金融機(jī)構(gòu)要搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新服務(wù)，努力在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自身的快速發(fā)展。
    三是牢固樹立共贏意識。支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程，也是金融機(jī)構(gòu)自身不斷壯大的過程，兩者唇齒相依，相互促進(jìn)。我想，正是有首府首縣的綜合實(shí)力、全國百強(qiáng)縣的強(qiáng)大財力，才引得眾多金融機(jī)構(gòu)紛紛進(jìn)駐；正是有近年來經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，才有我縣金融業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大、效益的顯著提升；同樣正是有各金融機(jī)構(gòu)源源不斷的信貸資金支持，才開創(chuàng)了我縣跨越發(fā)展、進(jìn)位趕超的喜人局面。今后，要繼續(xù)深化政企銀合作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融良性互動發(fā)展，實(shí)現(xiàn)政銀企互利共贏。
    關(guān)于今年的金融工作，剛才，縣金融辦、縣人民銀行、縣銀監(jiān)辦都作了很詳細(xì)的布置，這里我著重從擴(kuò)大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、確保安全等方面做個強(qiáng)調(diào)。
    一是著力擴(kuò)大信貸有效投放。當(dāng)前和今后一個時期，投資仍然是加快經(jīng)濟(jì)增長的主要引擎，我們必須把擴(kuò)大投入作為加快發(fā)展的首要任務(wù)，堅持不懈抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓項(xiàng)目建設(shè)、抓有效投入。各金融機(jī)構(gòu)要圍繞縣委、縣政府的中心工作，顧大局、識大體，繼續(xù)按照信貸資金增幅高于gdp增幅、高于去年增幅、高于全省平均增幅“三個高于”目標(biāo)要求，進(jìn)一步擴(kuò)大信貸投放總量，加大信貸對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展對銀行信貸的有效需求。
    二是著力扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。金融的根基是實(shí)體經(jīng)濟(jì)，離開實(shí)體經(jīng)濟(jì)，金融就成為無源之水、無本之木。今后，要重點(diǎn)根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)、不同企業(yè)、不同產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營方式和資金周轉(zhuǎn)特點(diǎn)，圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小企業(yè)面臨的困難，通過組織開展多種形式的銀企對接合作，加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金投放力度，鼓勵金融機(jī)構(gòu)積極為中小企業(yè)量身定做靈活多樣的金融產(chǎn)品，找到幫助中小企業(yè)發(fā)展的渠道，做到抓大不放小，愛富不嫌貧，既要錦上添花，更要雪中送炭，千萬不要晴天打傘、雨天收傘。去年，我們首次設(shè)立2億元政府風(fēng)險補(bǔ)償金推行“助保貸”業(yè)務(wù)，同時還開展了省“財園信貸通”工業(yè)園區(qū)企業(yè)融資試點(diǎn)，今年要進(jìn)一步加大力度，創(chuàng)新服務(wù)，積極探索中小企業(yè)集合票據(jù)、集合債券、短期融資券等新的融資方式，助推中小企業(yè)發(fā)展。
    三是著力改善“三農(nóng)”金融服務(wù)。目前，南昌縣有銀行類金融機(jī)構(gòu)xx家，超過除南昌、贛州以外的其他x個設(shè)區(qū)市，存款余額達(dá)xx億元，金融市場資金較為充足，如今，我們要做到的就是如何將南昌縣人民的錢更好地為南昌縣發(fā)展服務(wù)。在這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，在全縣銀行業(yè)機(jī)構(gòu)20xx年第1次行長（董事長）聯(lián)席會上我也說過，嚴(yán)禁各類金融機(jī)構(gòu)“明修棧道、暗渡陳倉”，將資金轉(zhuǎn)移到其他地區(qū)，要千方百計確?？h域新增貸款主要用于當(dāng)?shù)兀绕涫且哟蟆叭r(nóng)”金融服務(wù)力度。農(nóng)發(fā)行等政策性銀行信貸資金要重點(diǎn)支持農(nóng)村土地整治、水利設(shè)施、小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)等縣域基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目。大型銀行要轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，延伸農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)，改進(jìn)審批流程，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、資金互助社等地方金融法人機(jī)構(gòu)和小額貸款公司等準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)，要重點(diǎn)滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對分散、小額資金的需求。同時，要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，支持商業(yè)保險參與農(nóng)業(yè)保險，探索保險與農(nóng)業(yè)訂單、信貸相結(jié)合的金融模式，加快提升“三農(nóng)”服務(wù)保障能力。
    四是著力加強(qiáng)金融風(fēng)險防范。金融本身就是一個管理風(fēng)險的行業(yè)，風(fēng)險無處不在、無時不在，但關(guān)鍵是要加強(qiáng)管理，做到風(fēng)險可控。今后一個時期，要進(jìn)一步完善金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)和監(jiān)測指標(biāo)體系，加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測，積極探索建立預(yù)警、防范和處置機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)化解風(fēng)險和處理金融突發(fā)事件的能力。縣金融辦、銀監(jiān)分局和各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)都要增強(qiáng)防范金融風(fēng)險的意識，高度關(guān)注資本充足率、資產(chǎn)質(zhì)量、盈利能力、市場風(fēng)險敏感性等指標(biāo)，積極防范和化解金融風(fēng)險，同時有關(guān)部門要進(jìn)一步規(guī)范民間借貸行為，重點(diǎn)加大對非法吸收公眾存款、集資詐騙等查處力度，堅決打擊非法金融活動，有效維護(hù)金融穩(wěn)定。在這方面，前段時間出現(xiàn)的因糧食加工企業(yè)破產(chǎn)引發(fā)的金融風(fēng)險，值得我們警惕和反思。
    金融發(fā)展事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。各地、各部門要站位全局，開拓創(chuàng)新，不斷強(qiáng)化組織、環(huán)境、服務(wù)三項(xiàng)保障，全面提升金融工作水平。
    一是領(lǐng)導(dǎo)力量要足。各地、各部門要把金融工作納入重要議事日程，在組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)機(jī)制、工作部署、服務(wù)支持等方面加大工作力度。尤其是要支持金融企業(yè)依法經(jīng)營、自主經(jīng)營，真心實(shí)意為金融部門排憂解難，切實(shí)做到支持不干預(yù)，引導(dǎo)不誤導(dǎo)，幫助不添亂，關(guān)心不包辦。今天來開會的都是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直經(jīng)濟(jì)職能部門和駐縣各銀行機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)同志，大家要帶頭學(xué)習(xí)金融、研究金融、運(yùn)用金融，樹立現(xiàn)代金融觀念，自覺按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律、金融規(guī)律、市場規(guī)律辦事，做到科學(xué)發(fā)展金融，依法管理金融。
    二是金融生態(tài)要優(yōu)。堅持“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、全社會參與”的原則，加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，不斷增強(qiáng)各類組織和全體公民的信用意識。探索建立守信激勵機(jī)制，積極倡導(dǎo)爭做守信單位、守信公民的社會風(fēng)氣，在全社會逐步形成金融機(jī)構(gòu)寬松發(fā)展、金融人才競相聚集、金融產(chǎn)業(yè)加速崛起的良好局面。
    三是服務(wù)意識要強(qiáng)。各地、各部門要以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，及時協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行中的宏觀微觀問題。各金融機(jī)構(gòu)要從我縣實(shí)際出發(fā)，結(jié)合自身功能定位和特定優(yōu)勢，積極推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，努力提供更深層次、更高水平、更加多樣化的金融服務(wù)，不斷增強(qiáng)市場競爭力和支持地方發(fā)展的能力。
    同志們，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。各地、各部門要在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，搶抓機(jī)遇，努力開創(chuàng)金融工作新局面，不斷提高金融服務(wù)的質(zhì)量和效率，為我縣“躋身全國五十強(qiáng)縣市，建設(shè)現(xiàn)代化綜合新城”作出金融系統(tǒng)應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
    謝謝大家！
    省政府領(lǐng)導(dǎo)援藏工作會議講話稿篇十五
    同志們：
    xxx學(xué)校的發(fā)展離不開全體教職工的辛勤勞動，離不開全體班主任的無私奉獻(xiàn)。我們許多班主任為了教育學(xué)生不辭辛勞，早起晚睡，無論是風(fēng)霜雨露，還是冰天雪地，都有班主任的身影。有的班主任沒有時間照顧家里和孩子，讓我深受感動。他們愛崗敬業(yè)、愛學(xué)校、愛事業(yè)、愛學(xué)生，真是“衣帶漸寬終不悔，為伊消得人憔悴”，為了學(xué)校，付出了太多。我代表學(xué)校對班主任無私的奉獻(xiàn)表示由衷的感謝。
    有許多班主任一干就是10多年，確實(shí)是學(xué)校、學(xué)生、家長要誠心感謝的。許多學(xué)生在其嚴(yán)格管理下、熱心關(guān)心下得到了健康成長。每當(dāng)學(xué)生回校談起在母校前中的崢嶸歲月，個個意氣風(fēng)發(fā)。畢業(yè)學(xué)生回校請來了任課教師，許多任課教師已經(jīng)雙鬢白發(fā)，但那些富有事業(yè)成就的學(xué)生見到老師一如從前，非常融洽，非常真誠，我的內(nèi)心受到了極大震憾。學(xué)生對老師是心懷感恩之情的，班主任工作的價值就是在這里，我們的精神財富是富有的。
    學(xué)校的發(fā)展，須要班主任辛勤的努力。班主任責(zé)任重大，優(yōu)良的學(xué)風(fēng)、班風(fēng)的形成，離不開良好的管理。學(xué)校將對班主任的后顧之憂等給予高度關(guān)注，積極幫助班主任排憂解難。在新學(xué)期，我還要強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
    嚴(yán)格要求體現(xiàn)了以法治校，我們必須按《中學(xué)生守則》、《中學(xué)生行為規(guī)范》，加強(qiáng)常規(guī)管理，加強(qiáng)學(xué)生的養(yǎng)成教育。新學(xué)期伊始要開好主題班會，組織學(xué)生學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)章制度。讓學(xué)生有序?qū)W習(xí)、生活。要加強(qiáng)常規(guī)管理，不是扼殺學(xué)生個性?！梆B(yǎng)不教,父之過。教不嚴(yán)，師之惰。”教師一定要承擔(dān)起教書育人的使命，而從學(xué)生發(fā)展來看，學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)的過程，本身就是一個人格不斷完善，品德逐漸提高的過程?！坝癫蛔粒怀善?。人不學(xué)，不知道?！彼?，我們不能有近視觀念，不能只看到學(xué)生的成績，不能漠視學(xué)生存在的問題。事實(shí)上只有加強(qiáng)思想教育，使學(xué)生形成良好的品德，才能提高學(xué)生的學(xué)習(xí)成績。目前處于價值多元化時期，學(xué)生面臨誘惑多，在成長過程中會遇到很多挑戰(zhàn)。而且現(xiàn)在的學(xué)生普遍缺乏感恩之心和家庭責(zé)任感。我們要加強(qiáng)思想引領(lǐng)，而不是出了問題簡單處罰，要明理在前，教育在前。
    新的世紀(jì)對教師提出了更高的要求，作為一線教育工作者，一定要不斷學(xué)習(xí)，以適應(yīng)教學(xué)改革的需要。教學(xué)改革首先需要確立新型的師生關(guān)系，要建立一種民主、平等和充滿信任的和睦關(guān)系，要把教師的奉獻(xiàn)融入學(xué)生的成長過程中。要有一個“愛”字，常懷一顆愛心，這是教育的真諦。馬爾連柯說：“要盡可能多地要求一個人，盡可能多地關(guān)心一個人。”要有一顆愛心，關(guān)心學(xué)生的心理、生活、健康、困難，設(shè)身處地?fù)Q位思考，把“嚴(yán)”體現(xiàn)在愛心之中。三、坦誠公正，促進(jìn)全體學(xué)生的發(fā)展。
    公平合理地去對待和評價每一個學(xué)生，是教育公正最基本的要求。教師在教育和評價學(xué)生的態(tài)度和行為上，應(yīng)公正平等，正直無私，對待不同的學(xué)生要一視同仁，滿腔熱情地關(guān)心每個學(xué)生，熱愛每個學(xué)生，從不同學(xué)生的不同特點(diǎn)出發(fā)，全心全意地教育好每一個學(xué)生。教師公正是教育公正的核心，“所謂公正，就是尊重和嚴(yán)格要求相結(jié)合。在學(xué)校生活中，沒有也不可能有抽象的公正。教育上的公正，意味著教師要有足夠的精神力量去關(guān)心每一個兒童?！碧拐\公正是班主任應(yīng)有的起碼的道德品質(zhì)，很難設(shè)想，一個沒有公正品質(zhì)的教師，能真正熱愛每一個學(xué)生。家長把子女送到省前中來，就是把未來的希望托付于我們。我們要對每一個學(xué)生負(fù)責(zé)。孔子所說的“有教無類”，講的就是要公正、公平對待每一個學(xué)生。坦誠公正的教育可以給學(xué)生的人格帶來良好的影響，有利于樹立班主任良好的威信，也有利于學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性的發(fā)揮。班主任是學(xué)校對社會展現(xiàn)形象的一個品牌，要坦誠公正地對待學(xué)生，坦誠公正地做人。四、務(wù)實(shí)求真，扎實(shí)做好本職工作。
    各位班主任要立足于班級，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，把學(xué)校要求落實(shí)在具體的行動之中。學(xué)校以及政治處布置的工作要實(shí)實(shí)在在地做，不能拖拉推諉。要務(wù)實(shí)，不搞花架子，不搞形式主義，班級管理、主題班會、社會實(shí)踐要力求實(shí)效；要求真，就要著眼于學(xué)生實(shí)際、班級實(shí)際，按照教育的規(guī)律、學(xué)生成長的規(guī)律，樹立先進(jìn)的教育理念，尋找解決問題的途徑，創(chuàng)造性地開展工作。
    總之，我們要把“愛與責(zé)任”當(dāng)作班主任工作的信條，為教育教學(xué)質(zhì)量的提高，為爭創(chuàng)省級示范院校做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    省政府領(lǐng)導(dǎo)援藏工作會議講話稿篇十六
    今天，我們在這里召開x年xx區(qū)質(zhì)量工作會議，總結(jié)x年我區(qū)的質(zhì)量工作，表彰榮獲x年度xx市政府質(zhì)量獎和區(qū)長質(zhì)量獎及xx名牌產(chǎn)品獲獎企業(yè)，交流標(biāo)桿企業(yè)質(zhì)量管理的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，安排部署今后一個時期的質(zhì)量工作，動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，以更加有力的措施，進(jìn)一步提升質(zhì)量工作水平，為實(shí)現(xiàn)xx區(qū)“”實(shí)現(xiàn)新跨越提供支撐和保障。
    區(qū)委、區(qū)政府對這次會議十分重視，3月21日，書記在會見市質(zhì)監(jiān)局某局長時指出，要在歷年召開質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議好的做法基礎(chǔ)上，今年要開好質(zhì)量工作會議，并對開好這次會議提出了明確要求。今天，市質(zhì)監(jiān)局某局長在時隔不到一個月，又一次專程來參加我們的會議并作了重要講話，充分體現(xiàn)了市質(zhì)監(jiān)局對工作的關(guān)心和支持。希望全區(qū)各級各有關(guān)部門和廣大企業(yè)嚴(yán)格按照會議要求，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，努力開創(chuàng)xx區(qū)質(zhì)量工作新局面。下面，我講三點(diǎn)意見：
    近年來，xx區(qū)委、區(qū)政府堅持把質(zhì)量興區(qū)作為創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù)來抓，在去年的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議上，書記提出了四個方面的工作要求，一是進(jìn)一步深入做好質(zhì)量興區(qū)、品牌戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)戰(zhàn)略的工作，把質(zhì)量意識貫穿于各級各部門工作的始終;二是扎實(shí)做好事關(guān)民生的各項(xiàng)質(zhì)量工作，切實(shí)保障公共安全，特別是人民群眾非常關(guān)注的食品安全;三是認(rèn)真做好企業(yè)的各類計量工作，為節(jié)能減排工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù);四是在服務(wù)型政府建設(shè)中引入質(zhì)量管理的理念，促進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)更加規(guī)范。
    一年來，全區(qū)各級各部門圍繞質(zhì)量工作目標(biāo)，特別是作為質(zhì)量興區(qū)工作的牽頭單位，區(qū)質(zhì)監(jiān)局不斷加大質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略的推進(jìn)力度，質(zhì)量工作取得顯著成績。這些成績在剛才xx局長的報告和xx局長的講話里都給予了充分的肯定，我就不在重復(fù)了，我來工作時間不長，這里談一下我的三點(diǎn)切身感受：
    一是區(qū)長質(zhì)量獎的引領(lǐng)作用日益顯現(xiàn)
    x年，xx區(qū)設(shè)立了xx市第一個區(qū)級政府質(zhì)量獎，開始大力推行“卓越績效評價準(zhǔn)則”和“兩個一百試點(diǎn)項(xiàng)目”，三年來，不僅成功評出三個“區(qū)長質(zhì)量獎”的獲獎單位，更是接連實(shí)現(xiàn)xx市政府質(zhì)量獎的突破，三年有4個企業(yè)獲獎，另外還有1個企業(yè)和1個個人獲得入圍獎。
    這些成績的取得，一方面，通過典型引路、樹立標(biāo)桿，推動企業(yè)更新質(zhì)量理念，創(chuàng)新管理模式，提高質(zhì)量水平和綜合績效，對其他企業(yè)具有良好的啟發(fā)、借鑒和帶動作用，激發(fā)其他企業(yè)提高質(zhì)量水平的主動性和自覺性，促進(jìn)先進(jìn)質(zhì)量管理理念和方法的普及推廣。另一方面，也給政府質(zhì)量管理注入新的內(nèi)涵，在向企業(yè)推行卓越績效的同時，政府自身也要追求卓越，樹立標(biāo)桿，起到示范引領(lǐng)作用，正是在帶動下，據(jù)我所知，、等區(qū)已經(jīng)或者籌備設(shè)立“區(qū)長質(zhì)量獎”，這些都是對我們工作的肯定，也給我們提出更高的要求，剛才老總在交流發(fā)言時講到，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)從區(qū)長質(zhì)量獎到市質(zhì)量金獎的飛躍，我想在這里提一下要求，企業(yè)能不能再實(shí)現(xiàn)一次飛躍，從韓市長手里領(lǐng)回來一塊“市長質(zhì)量獎”的獎牌回來!當(dāng)然，實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)不算容易，但是只要我們堅持追求卓越的決心不動搖，企業(yè)爭創(chuàng)標(biāo)桿，政府部門全力扶持，這個目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)只是個時間問題。我在想，轉(zhuǎn)型發(fā)展，質(zhì)量為先，雖然我們的財政基礎(chǔ)還很薄弱，但在質(zhì)量方面我們不能不舍得投入，如果我們企業(yè)能夠多拿幾個市級甚至是國家級的質(zhì)量獎回來，我們要考慮給予配套資金獎勵，現(xiàn)在我們的區(qū)長質(zhì)量獎的獎金是50萬，在全國范圍內(nèi)地、縣級質(zhì)量獎的獎金中也算低的了，適當(dāng)時機(jī)也要大幅增加。
    二是質(zhì)量工作緊密聚集區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中心工作
    由于受區(qū)位因素的影響，長期以來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后，區(qū)域產(chǎn)業(yè)能級較低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，過多依賴資源要素消耗的增長方式，資源環(huán)境約束日趨凸顯，轉(zhuǎn)型發(fā)展壓力很大，按照我們xx區(qū)“”規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)，要在增加值年均增幅高于全市3-5個百分點(diǎn)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值年均增長15%以上的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)單位增加值綜合能耗年均下降3.5%的節(jié)能減排目標(biāo)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
    剛才，在報告中提出目前正在著力推進(jìn)的三項(xiàng)工作，一是建設(shè)xx區(qū)能源計量中心項(xiàng)目，開展以能源計量數(shù)據(jù)為核心的精細(xì)化管理，挖掘節(jié)能降耗潛能。二是建設(shè)新能源及輸變電裝備檢測基地項(xiàng)目，形成立足、服務(wù)、輻射長三角的新能源和輸變電裝備的技術(shù)保障能力。 三是形成xx區(qū)服務(wù)型政府規(guī)范化建設(shè)的基本設(shè)想，對窗口服務(wù)、內(nèi)部管理、效能評估等方面建設(shè)進(jìn)行規(guī)范化。這些工作緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作要求，主動加壓，勇于承擔(dān)，值得充分肯定，目前，這三項(xiàng)工作都進(jìn)入到最后的方案確定階段，希望相關(guān)部門與質(zhì)監(jiān)部門緊密協(xié)作，高效推進(jìn)，爭取二個實(shí)體項(xiàng)目的建設(shè)年內(nèi)啟動，服務(wù)型政府的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)年內(nèi)出臺。
    三是質(zhì)量管理和質(zhì)量安全水平穩(wěn)中有升
    在xx區(qū)質(zhì)量興區(qū)聯(lián)席會議的機(jī)制平臺上，我們已經(jīng)連續(xù)三年編寫了《xx區(qū)質(zhì)量狀況分析報告》，剛剛完成的x年度的這個質(zhì)量白皮書我看過了，寫的很好，以事實(shí)和大量數(shù)據(jù)為依據(jù)，真實(shí)地反映了本區(qū)的質(zhì)量狀況，特別是今年還根據(jù)我們xx區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，選擇輸配電設(shè)備制造業(yè)進(jìn)行專題分析，體現(xiàn)出這個白皮書的技術(shù)含量,今天這個白皮書也發(fā)給大家了，請大家認(rèn)真研讀，其中對問題的分析很有深入，相應(yīng)提出的對策措施值得我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真思考。
    x年，我們開始把質(zhì)量興區(qū)工作年度目標(biāo)列入了區(qū)委、區(qū)政府對各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位領(lǐng)導(dǎo)班子年度績效考核內(nèi)容，明確了各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)對質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各職能部門對質(zhì)量工作的分工監(jiān)管責(zé)任、各企業(yè)對質(zhì)量工作的主體責(zé)任，各級各單位狠抓質(zhì)量工作落實(shí)，切實(shí)履行職責(zé)，在生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)、工程和環(huán)境質(zhì)量等各個環(huán)節(jié)，初步形成了市場引導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的工作格局，全年沒有發(fā)生有影響的食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)、工程和環(huán)境事故，全區(qū)公共安全形勢出現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
    x年xx區(qū)質(zhì)量工作取得的成績，是市委、市政府和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心重視的結(jié)果，是全區(qū)各級各部門、廣大企業(yè)團(tuán)結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向奮戰(zhàn)在質(zhì)量戰(zhàn)線的廣大干部職工，表示衷心的感謝!
    在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，xx區(qū)的質(zhì)量工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求和人民群眾的期盼相比，還存在很多不相適應(yīng)的地方。一是在思想觀念上，一些領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)對質(zhì)量工作重視不夠，還沒有把質(zhì)量工作放到重要議事日程，存在片面追求速度和數(shù)量、忽視質(zhì)量和效益的問題。二是質(zhì)量基礎(chǔ)薄弱，中小企業(yè)數(shù)量多，產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不容樂觀，無標(biāo)生產(chǎn)情況還比較多，企業(yè)產(chǎn)品市場競爭力差。三是質(zhì)量監(jiān)管手段不多，技術(shù)機(jī)構(gòu)設(shè)備落后，市場準(zhǔn)入、質(zhì)量追溯、市場退出和責(zé)任追究制度不完善;質(zhì)量安全信息化建設(shè)和質(zhì)量誠信體系建設(shè)剛剛起步，行業(yè)自律缺乏，社會監(jiān)督制約長效機(jī)制尚未形成。對以上問題，我們在下一步工作中要認(rèn)真加以解決。
    質(zhì)量是一個國家或地區(qū)實(shí)力的綜合反映，是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。黨中央、國務(wù)院和市委、市政府歷來高度重視質(zhì)量問題，特別強(qiáng)調(diào)：“增長質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系發(fā)展可持續(xù)性，關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系國家形象”;溫家寶明確提出：“要始終堅持質(zhì)量第一意識，全面提高產(chǎn)品質(zhì)量”;韓市長在今年“市長質(zhì)量獎”頒獎儀式上說：“質(zhì)量不僅是企業(yè)的生命線，也是城市的生命線，質(zhì)量是一座城市國際競爭力的重要組成部分。” 我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會這些關(guān)于質(zhì)量工作的重要指示精神，貫徹執(zhí)行國家《質(zhì)量發(fā)展綱要(-20xx年)》，通過追求質(zhì)量來不斷提高城市競爭力，為創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
    “”時期，是我區(qū)處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵階段，發(fā)展戰(zhàn)略重心向郊區(qū)轉(zhuǎn)移后，已經(jīng)到了快速崛起的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，做好質(zhì)量工作比以往任何時候都顯得更為重要和緊迫。首先，這是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切要求。當(dāng)前，我區(qū)正在著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，發(fā)展方式正由粗放型、零散型向集約、集聚轉(zhuǎn)變，市場競爭由“價格競爭”轉(zhuǎn)向“品質(zhì)競爭”，質(zhì)量越來越成為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的晴雨表，保障改善民生、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須全面提高質(zhì)量水平。其次，這是加快實(shí)現(xiàn)新跨越的戰(zhàn)略選擇。隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展和科技進(jìn)步日新月異，反映在標(biāo)準(zhǔn)、人才、技術(shù)、資源等方面的競爭日趨激烈，決定競爭力的最終因素是創(chuàng)造、知識產(chǎn)權(quán)和品牌，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，打質(zhì)量牌已成為應(yīng)對國際和區(qū)域競爭的重要手段。只有質(zhì)量工作做好了，才能對人才、資金、商品、技術(shù)、管理等要素產(chǎn)生吸引力，才能更好地在競爭中提升形象、擴(kuò)大影響，實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)。第三，這是維護(hù)群眾切身利益的根本所在。質(zhì)量與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。x年以來發(fā)生的“瘦肉精”、“地溝油”等重大食品質(zhì)量安全事件再次警示我們，質(zhì)量問題無小事，我們必須進(jìn)一步做好質(zhì)量工作，維護(hù)人民群眾生命健康安全，努力為廣大群眾享有高品質(zhì)生活提供保障。因此，我們必須緊緊抓住質(zhì)量這個根本，通過大力實(shí)施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略，把質(zhì)量工作貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程，以質(zhì)量求生存，靠質(zhì)量求發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
    當(dāng)前和今后一個時期，質(zhì)量工作要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要-20xx》，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，整體推進(jìn)，突出重點(diǎn)，綜合施策，標(biāo)本兼治，全面提高質(zhì)量管理水平，推進(jìn)質(zhì)量興區(qū)，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
    為此，在剛才我提到的一些要求基礎(chǔ)上，再強(qiáng)調(diào)以下五個方面的工作：
    (一)完成質(zhì)量興區(qū)驗(yàn)收工作
    xx區(qū)實(shí)施“質(zhì)量興區(qū)”戰(zhàn)略已經(jīng)有7年來，今年，通過“質(zhì)量興區(qū)”驗(yàn)收是區(qū)政府重要目標(biāo)之一，這項(xiàng)工作，是對我區(qū)近年來質(zhì)量工作的總檢閱，也是對我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果和政府工作能力的檢驗(yàn)。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要高度重視，明確目標(biāo)，周密部署，積極配合，把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)，齊心協(xié)力迎接考核，確保驗(yàn)收成功。
    (二)實(shí)施質(zhì)量提升工程
    按照《質(zhì)量發(fā)展綱要-20xx》要求，針對xx區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，分類分層次開展質(zhì)量提升工程，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量工作的主體作用，引導(dǎo)企業(yè)重視主導(dǎo)技術(shù)的創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)的突破，積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料，開發(fā)具有核心競爭力、高附加值和自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品檔次和質(zhì)量水平，推動產(chǎn)業(yè)升級，推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量提升。
    (三)大力開展品牌戰(zhàn)略
    要圍繞培育壯大我區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，以優(yōu)勢骨干企業(yè)為主體，加大引導(dǎo)鼓勵扶持力度，通過自主創(chuàng)新、品牌經(jīng)營、地理標(biāo)志保護(hù)、商標(biāo)注冊、專利申請、“老字號”企業(yè)和產(chǎn)品的保護(hù)、開發(fā)等手段，培育和扶持一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)、市場競爭力強(qiáng)的產(chǎn)品品牌。把品牌建設(shè)作為提升區(qū)域競爭力的重要手段，確保品牌工作繼續(xù)走在xx市各區(qū)縣前列。
    (四)做好標(biāo)準(zhǔn)化工作
    以促進(jìn)自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，大力支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)的起草，掌握標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，圍繞我區(qū)特色農(nóng)業(yè)，推動各類標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，莊行鎮(zhèn)創(chuàng)建市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范鎮(zhèn)要一次性驗(yàn)收成功。加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信息化、規(guī)?；推放苹?。
    (五)切實(shí)保障質(zhì)量安全
    質(zhì)量安全問題不僅是經(jīng)濟(jì)問題，也是政治問題、民生問題，必須加強(qiáng)監(jiān)管，堅決遏制各類質(zhì)量安全事件的發(fā)生，建立健全工業(yè)品和食品全過程監(jiān)管鏈條，建立起產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的質(zhì)量追朔體系和責(zé)任追究體系，建立起覆蓋全區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)各職能部門的監(jiān)管責(zé)任，重點(diǎn)提高企業(yè)的質(zhì)量安全素質(zhì)，探索質(zhì)量誠信體系建設(shè)，對違規(guī)企業(yè)實(shí)施“黑名單”管理，推動企業(yè)履行質(zhì)量安全主體責(zé)任，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量安全事件。
    同志們，做好質(zhì)量工作，意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。各級各部門和廣大企業(yè)要充分認(rèn)識加強(qiáng)質(zhì)量工作的重要意義和作用，以高度的責(zé)任感和使命感，持之以恒地把質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程，靠質(zhì)量提升實(shí)力，靠質(zhì)量開拓市場，靠質(zhì)量樹立品牌，靠質(zhì)量塑造形象，不斷提升我區(qū)質(zhì)量總體水平，不斷提升區(qū)域綜合實(shí)力，為把建設(shè)成為布局合理、功能協(xié)調(diào)、環(huán)境優(yōu)美、實(shí)力強(qiáng)勁的現(xiàn)代化濱海新城做出新的更大的貢獻(xiàn)!