報告有助于對某個主題進行全面深入的了解,同時為讀者提供相關信息和數(shù)據(jù)支持。在報告寫作過程中,我們要注意統(tǒng)一的格式和文檔排版。[報告范文鏈接9]
離任經濟責任審計報告篇一
根據(jù)組織的安排,本人于20xx年6月至20xx年11月?lián)斡琅d縣碧塘鄉(xiāng)黨委書記,20xx年11月因工作需要調至永興縣農業(yè)開發(fā)辦工作?,F(xiàn)根據(jù)永興縣領導干部任期經濟責任審計的要求,將本人任期內有關工作情況報告如下:
一、任職起止時間:20xx年6月開始擔任碧塘鄉(xiāng)黨委書記,20xx年11月調出,任期兩年零5個月。
二、職責范圍:
(一)主持本鄉(xiāng)黨委日常工作,統(tǒng)籌全盤,認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策以及上級的指示,并確保在本鄉(xiāng)落實。
(二)加強班子、組織和隊伍建設,提高班子和黨組織戰(zhàn)斗力,提高隊伍的政治、業(yè)務素質,堅持任人為賢的干部路線,選拔任用德才兼?zhèn)涓刹俊?BR> (三)領導協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權機關和群團組織,研究決策本鄉(xiāng)經濟建設和社會發(fā)展中的重大問題。
(四)全面負責黨的建設工作,履行村級組織建設直接責任人的職責,加強以村黨支部為核心的村級組織建設。
(五)負責本鄉(xiāng)的思想政治工作,民主法制建設和精神文明建設工作。
三、履行職責情況:
在縣委的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,帶領全鄉(xiāng)各級黨組織和廣大干部群眾,始終堅持以經濟建設為中心,堅持加快發(fā)展不動搖,負重奮進,扎實工作,使過去的三年成為碧塘歷史以來發(fā)展較快、變化較大的時期,實現(xiàn)了經濟社會各項事業(yè)快速健康發(fā)展,社會大局持續(xù)穩(wěn)定,人民生活水平顯著提高,一個最具發(fā)展后勁和潛力的碧塘展現(xiàn)在我們面前。
(一)經濟總量持續(xù)增長,綜合實力顯著增強。三年來,緊抓發(fā)展主題不放松,加強項目建設,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進科技創(chuàng)新,碧塘經濟得到了持續(xù)快速發(fā)展。20xx年,全鄉(xiāng)gdp值達19507萬元,比上年增長44.8;財政收入達380.4萬元,比上年增長12.5;完成全社會固定資產投資6508萬元,比上年增長42;農村人均純收入達5106元,比上年增長10.2。
(二)基礎設施不斷完善,人民生活不斷改善。三年來,我始終堅持改善群眾生活為目標,維護實現(xiàn)和發(fā)展好人民群眾利益,以小康示范村創(chuàng)建活動為載體,致力于基礎設施建設。一是交通狀況得到根本改善。始終以堅持改善群眾生活為目標,維護實現(xiàn)和發(fā)展好人民群眾利益,致力于基礎設施建設。道路交通建設共投入資金1200余萬元,硬化了烏泥、茶園、同意、注江、塘門等村通村公路,完成通暢工程10.2公里,通達工程1.2公里;農田和水利設施建設投入資金150余萬元,完成各類水利工程30余處;新農村建設投入資金322萬元,完成了龍山湖開發(fā)一期工程和周家村上山組舊村改造工程。二是農業(yè)水利建設得到全面夯實。抓好了楊家沖、雙橋等水庫除險加固工作和便江左干渠、楊家沖水庫左右干渠的水毀工程修復及渠道清淤工作,提高了農業(yè)防御能力,增強了農業(yè)發(fā)展后勁。三是城鎮(zhèn)建設取得新的進展。投資600多萬元建設了碧塘小康新村,并規(guī)劃并啟動了周家新農村建設。服務于縣工業(yè)園建設和發(fā)展,完成了永興至縣工業(yè)園的自來水引水工程,建設了工業(yè)園征地拆遷戶的安臵小區(qū),并加大了對工業(yè)園區(qū)的項目引進,提高了城鎮(zhèn)綜合承載能力。四是民心實事工程取的新的突破。實施了中小學危房改造工程,共投入資金近70萬元,對中心小學、碧塘中學等學校的教學樓、綜合樓進行了改造,有效地改善了辦學條件;實施了五保集中供養(yǎng)工程,投入資金40萬元建設高規(guī)格、高要求建設并啟用了碧塘敬老院,為我鄉(xiāng)五保老人安享晚年提供了保障。(三)產業(yè)調整成效斐然,農民收入不斷增加。三年來,我們不斷強化農業(yè)在國民經濟中的基礎地位,不斷加大農業(yè)產業(yè)結構的調整力度,先后建立并壯大了冰糖橙種植、優(yōu)質稻種植、雜交稻制種、四黃雞養(yǎng)殖、水產品養(yǎng)殖、花卉種植、無公害蔬菜種植等七大農業(yè)示范基地,并引進了碧豐養(yǎng)殖場為龍頭的農業(yè)高科技項目。在種植結構上,已基本形成了糧食種植、經濟作物、蔬菜三足鼎立的生產格局。新、特、綠農產品的數(shù)量和質量均有了不同程度的提高。
(四)黨的建設不斷加強,干部素質明顯提高。三年來,堅持以全面加強黨的建設為保證,以創(chuàng)建先進黨委為目標,創(chuàng)出特色,樹好典型,全面提升,使我鄉(xiāng)的發(fā)展有可靠的組織保證。一是黨的學習教育成效明顯。以開展“三個代表”“先進黨性教育”等活動為契機,強化鄉(xiāng)村廣大干部的理論學習,提高黨員干部的素質。建立了學習型政府,加強了鄉(xiāng)村干部對方針政策、市場經濟領域等方面的學習研究。除學習黨的知識外,大部分黨員掌握了1—2門實用技術,提高了為群眾服務的本領。在機關干部中營造了濃厚的學習氛圍,開展“比學習、比貢獻、比形象”的創(chuàng)建活動,切實增強黨員、干部的服務意識。學習成效得到省、市縣各級領導和新聞媒體的充分肯定和廣大群眾的一致贊譽。二是黨委自身建設得到全面加強。健全和完善了黨委中心組學習制度,切實提高黨委班子駕馭全局和市場經濟的能力。深入開展民主集中制度教育,班子成員大局觀念明顯增強。進一步健全黨委議事制度,有效地提高了黨委決策的權威性和科學性。班子成員堅持駐村調研制度,及時為基層排憂解難,樹立起“團結務實,廉潔高效”的黨委新形象。三是基層組織建設不斷增強。較好地完成了20xx年村級班子換屆選舉工作,開展了薄弱村整頓轉化工作,三年來,共調整村干部10余人,村支部班子更具有廣泛的群眾基礎,更有號召力、戰(zhàn)斗力。部分村還組織了黨員到外縣、外市、外省等發(fā)達地區(qū)考察,感受了科學的發(fā)展理念,培養(yǎng)了開放的發(fā)展意識。及時落實專職村干部工資財政統(tǒng)發(fā)制度,充分調動了村干部的工作積極性。此外,我鄉(xiāng)非共有制經濟組織黨建工作也逐步走上了經?;?、制度化軌道。四是黨風廉政建設落到實處。深入開展了黨風、黨紀教育和警示教育,落實黨風廉政建設,狠抓黨員干部廉潔自律,積極配合紀檢監(jiān)察部門行使職能,三年來,共受理群眾來信來訪案件28件,立案查處8件,黨紀處分8人,挽回經濟損失3萬元。認真做好了政務公開、村務公開等工作,實行了村財鄉(xiāng)代管制度。
(五)社會事業(yè)全面推進,兩個文明協(xié)調發(fā)展。三年來,始終堅持經濟社會協(xié)調發(fā)展的方針,高度重視精神文明建設和社會各項事業(yè)的協(xié)調發(fā)展。以提高社會文明程度為目標,認真貫徹實施《公民道德建設綱要》,深入開展了群眾性精神文明創(chuàng)建活動。積極開展計生政策的宣傳,完善了基層計生網絡,加大了村民自治的力度,實行鄉(xiāng)干部包村、村干部聯(lián)組包戶制度,完善了“三位一體”的管理體系,以人為本的計劃生育優(yōu)質服務力度得到加強,群眾生育觀念進一步更新,人口出生率逐年下降,計劃生育率逐年提高,確保了計生工作一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)。社會保障工作取得明顯成效,優(yōu)撫,救災、救濟、最低生活保障等制度得到落實。農民素質培訓工程扎實推進,農村勞動力轉移進一步加快。中小學辦學條件大有改善,教育水平穩(wěn)步提升。工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體的橋梁和紐帶作用得到很好發(fā)揮。國防教育和民兵預備役工作取得新的成績。林業(yè)、科技、國土、環(huán)保等工作均取得明顯成效。全鄉(xiāng)社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展,各項工作全面進步。
(六)民主法制穩(wěn)步推進,社會大局保持穩(wěn)定。三年來,始終堅持民主法制建設,全面推進依法治鄉(xiāng)進程,做好了“四五”普法教育工作,進一步增強了廣大干部群眾的法制意識。強化社會治安綜合治理基礎工作,落實工作責任,狠抓矛盾糾紛排查調處,集中處理信訪突出問題,穩(wěn)妥處臵涉軍維穩(wěn)工作。積極開展創(chuàng)建“平安碧塘”活動,專項打擊“兩搶一盜”,嚴厲整治賭博活動,集中整治學校周邊環(huán)境,杜絕了“××功”事件發(fā)生。安全生產常抓不懈,三年來,我鄉(xiāng)未出現(xiàn)重大安全事故。有效地維護了碧塘穩(wěn)定的社會環(huán)境。
四、遵守財經法紀及廉政規(guī)定情況
嚴格遵守各項財經法紀及廉政規(guī)定情況,加強財務管理,建立和完善財經管理使用制度,從嚴做起,從已做起,帶頭制止各種鋪張浪費行為,尤其是大吃大喝現(xiàn)象,既要求自己也教育部屬遵守執(zhí)行各項財經紀律及廉政規(guī)定,堅持重大項目、重要投入和大筆開支集體討論決策,其它一般開支和一般運作由鄉(xiāng)長把關。幾年來,碧塘鄉(xiāng)無發(fā)現(xiàn)干部職工有貪臟挪用公款行為或其他違紀行為。
五、其他需要說明的情況:無
六、本人承諾:本人所提供材料真實、完整,沒有弄虛作假。
離任經濟責任審計報告篇二
任期經濟責任審計與其他常規(guī)審計相比最明顯的特點是審計對象的特殊性,審計內容的一體性,審計程序的規(guī)范性等特點。相應地任期經濟責任審計所受各種因素的影響也較多,審計質量難以全面保證,審計潛在的風險比較大。因此審計人員必須強化風險意識,提高經濟責任審計的質量。從審計的實踐看,這種潛在風險的考慮應該在審計報告中有所表述,即是要表述審計機關對審計結果承擔責任的前提條件或需要說明的情況。由于各個審計項目不同,對審計結果所承擔責任的前提條件或需要說明的情況也不一樣,歸納起來主要有如下幾種:
(一)被審計單位承諾情況。按照廣東省經濟責任審計工作聯(lián)席會議辦公室的要求,被審計單位要向審計部門提供承諾書,主要對所提供會計資料的真實性進行保證。因此審計報告應對被審計單位的有關承諾情況進行說明,以避免因被審計單位的會計資料不真實而承擔審計風險。
(二)重點審計范圍。按照兩個暫行規(guī)定的要求,任期經濟責任審計是要對被審計者整個任期的財政財務收支等有關情況進行審計,而實際工作中往往難以做到。一方面有的被審計者的任期較長;另一方面任期經濟責任審計臨時性強,時間要求緊。因此在具體的操作中,審計人員有時不可能對整個任期進行審計;可能重點選擇被審計者任期的后幾年或根據(jù)具體情況選擇幾個重點年度進行審計;而對其他的年度采取抽查或針對有關問題進行追溯審計的方式。這種情況下審計報告不可能全面對所有的經濟責任及經營業(yè)績進行認定或評價,因此審計人員在撰寫審計報告時就要將這種重點范圍加以說明。
(三)重點審計內容。根據(jù)兩個暫行規(guī)定的要求,任期經濟責任審計應當通過對被審計者所在部門、單位財政財務收支的真實、合法、效益情況審計或通過對被審計者所在企業(yè)資產、負債、損益的真實、合法、效益情況審計來實現(xiàn)。但這里所說的真實、合法、效益涉及的審計內容非常多,也較復雜,審計不可能面面俱到。如企業(yè)存貨是否需要盤點,應收賬款是否需要函證、下屬企業(yè)是否要全面審計等,都是要根據(jù)實際的情況來確定是否進行,或者運用統(tǒng)計抽樣的辦法查實。這種情況下審計人員要對被審計單位資產、負債的真實性認定就存在一定風險,因此審計報告對審計的重點內容應該加以說明。
(四)利用其他部門的審計結果情況??紤]到任期經濟審計的效率問題,審計人員在撰寫審計報告時往往會利用其他部門的審計結果。如利用紀檢監(jiān)察部門、社會中介組織、主管部門、內審等對被審計單位的審計結果,對此審計報告也應加以說明。
(五)對未涉及的事項及對其他有需要發(fā)表保留意見的事項要有說明。
只有對上述的有關情況在審計報告中加以說明,審計報告所反映的審計結果才會更加真實,其他部門或領導對審計結果的利用就會更加客觀科學。
由于任期經濟責任審計的一個重點是要對被審計者應負的經濟責任進行認定,而這種認定必須要有理有據(jù)。因此在審計報告中對發(fā)現(xiàn)問題的表述一定要突出問題所具有屬性,即對該問題的表述要突出是具有主管責任或是直接責任的特點。在具體操作上要根據(jù)《廣東省黨政領導干部任期經濟責任審計實施辦法(試行》和《廣東省國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領導人員任期經濟責任審計實施辦法(試行)》中對直接責任、主管責任的界定進行。但在實際工作中,我們常發(fā)現(xiàn)一些審計報告對問題的表述往往是“某年某月你單位發(fā)生什么經濟事項,違反了財經法規(guī)那一些”,然后認定被審計者對該問題應負什么經濟責任。顯然這種表述對直接責任或主管責任的認定缺乏科學的依據(jù)。
審計評價是領導干部任期經濟責任審計的一個重要內容。評價的質量如何直接關系到黨和政府對干部的監(jiān)督和管理,影響到黨和政府對干部使用的導向問題;也關系到任期經濟責任審計作用的最終實現(xiàn),因此必須高度重視。由于兩個暫行規(guī)定沒有制定具體的評價指標體系及標準,在審計實踐中對被審計者經濟責任的評價出現(xiàn)了一些偏差,主要表現(xiàn)為:
(一)審計評價及事不及人。由于任期經濟責任的風險較大,一些審計人員害怕承擔風險,只對被審計單位的財政財務收支狀況進行評價而沒對被審計者在任期內的工作狀況,遵紀守法的情況進行評價或者只反映被審計者任期內所存在的問題,而沒有對所存在的問題的性質、嚴重程度、后果及被審計者對這些問題所負經濟責任進行評價,造成評價主次不分,背離任期經濟責任審計的目的。
(二)審計評價超出審計范圍。任期經濟責任審計是加強對領導干部監(jiān)督管理的一種重要手段,而不是全部手段。因此,審計對被審計者的評價,不可能面面俱到;只能從經濟責任的有關內容進行。但在實踐中有的審計報告總想全面評價被審計者的功過是非,從而超越被審計單位財政財務收支真實、合法、有效及相關的經濟活動范圍,把不屬于經濟責任的評價的內容加入其中,過多涉及其政治思想和工作事務。比如:“在任職期間,工作勤懇,充分發(fā)揚民主精神,為單位的發(fā)展壯大做了大量工作”或“在任職期間,被評為先進文明單位”等等,使審計評價脫離了“經濟責任”的范疇,增加了審計的風險,事實上也是不科學的。
離任經濟責任審計報告篇三
現(xiàn)匯報如下:
我區(qū)通過加強組織。
領導。
為開展經濟責任審計工作創(chuàng)造良好環(huán)境。經濟責任審計是一項系統(tǒng)工程僅靠審計部門是不夠的需要各級。
領導。
的支持和有關部門的配合,成立由。
黨
政主要。
領導。
擔任組長,組織、人事、紀檢、監(jiān)察、審計等人員組成的經濟責任審計。
領導。
小組,具體負責組織協(xié)調這項工作,制定了《區(qū)經濟責任審計工作。
領導。
小組工作規(guī)則》和《區(qū)。
領導。
干部經濟責任審計辦法》。成立了經濟責任審計股,有專人負責。盡管如此我們感到在經濟責任審計過程中依然存在一些不足:
離職后,才受組織部門委托進行審計的問題。被審計人員往往在已任新的。
領導。
職位后,組織部門才委托審計部門對其在原單位的經濟責任進行審計,造成了“先離后審”的局面?;旧鲜菍徲嫐w審計,任用歸任用。再加上被審計人員對審計認識不全面,不重視,也導致審計定位存在較大偏差,影響了審計質量。這樣做的結果容易造成經濟責任審計流于形式。在一定程度上影響了審計成果的運用和審計機關以及審計人員的工作積極性;同時對廉政問題及個人經濟問題也很難查清。再加上經濟責任審計工作。
領導。
小組成員單位之間協(xié)調較少,各成員單位之間尚未形成合理、有效的經濟責任審計成果運行反饋機制。
目前我國的審計。
評價。
體系尚未完全建立,法律法規(guī)及制度滯后,缺乏強有力的組織保證,制約了經濟責任審計的開展。致使審計過程中遇到的許多新情況、新問題難以用現(xiàn)行的法律法規(guī)和。
評價。
評價。
工作變得十分復雜和困難。而且由于。
領導。
干部經濟責任審計時間往往都跨度長,審計期的法律、法規(guī)的制定、修改、廢止等變化也較快,這也為審計機關選擇適當?shù)姆煞ㄒ?guī)進行。
評價。
增加了難度。因此,必須盡快健全經濟責任審計的法律法規(guī)體系和。
評價。
體系。
隨著近年來。
領導。
黨
政
領導。
的重視和支持,審計機關的年度計劃工作量在逐年遞增。正常情況下,我局對國家審計署、省審計廳統(tǒng)一安排的審計項目必須優(yōu)先完成外,有時還要抽調人員配合紀檢(監(jiān)察)、組織等有關部門開展辦案調查、檢查等臨時性的工作,而組織部門交辦的。
領導。
干部經濟責任審計任務又都比較集中,一批下來往往是幾個甚至是十幾個。人員緊張問題成了困繞審計機關工作開展的突出問題。
首先要加強政策法規(guī)宣傳,提高單位。
領導。
對經濟責任審計必要性和重要性的認識。經濟責任審計《兩個暫行規(guī)定》之后,有關部門也相繼制定了一系列的《實施細則》和實施意見,使任期經濟責任審計成為法定審計工作的重要組成部分。因此要加大政策宣傳力度,營造一種制度化、規(guī)范化、法制化的工件氛圍,促使各級。
領導。
解放。
思想。
轉變觀念正確認識到經濟責任審計工作是一項正常的工作制度是保護、愛護干部的必要措施。
領導。
的重視和被審計單位有關人員的積極配合,是開展好經濟責任審計的基本保證。其次要加強法制建設和體制創(chuàng)新,為離任經濟責任審計。
提供。
法律保障。審計的本質是監(jiān)督,而監(jiān)督的效能取決于。
領導。
體制上的突破和創(chuàng)新。實踐證明,在各種監(jiān)督制約機制中,最有力、最有效、最權威的是自上而下的垂直監(jiān)督。只有加強法制建設和體制創(chuàng)新,才能為經濟責任審計。
提供。
適應性較強的法律保障。第三要加強審計隊伍自身建設,努力提高審計人員的綜合素質。經濟責任審計是一項專業(yè)性、政策性很強的工作,并具有較大的風險性,這就要求審計人員具備較高的政策水平和綜合分析能力,嚴格按照《審計法》及審計規(guī)范的要求辦事。因此,審計隊伍自身建設是當務之急,要把提升審計人員的政治素質和業(yè)務素質作為重要工作來抓。審計人員要重視審計理論、業(yè)務知識的學習和更新,重視政策法規(guī)的學習和研究,增強責任感和事業(yè)心,愛崗敬業(yè),忠于職守,廉潔自律,積極推動審計工作向前發(fā)展。
一是離任審計與任中審計相結合。把。
領導。
干部的離任審計與任中審計有效結合起來,我們打算逐步擴大。
領導。
干部的任中經濟責任審計工作,也就是在年初安排全年審計。
工作計劃。
時,逐步加大。
領導。
領導。
同志離任時,審計部門就可以節(jié)省大量的人力和時間,經濟責任審計的效率就會有很大提高,做到事半功倍。今年我們就安排了5個任中審計的項目。從組織、紀檢部門來說,我們建議在維護中央關于。
領導。
干部經濟責任審計要實行“先審計,后離任”原則的前提下,可以從實際出發(fā),區(qū)別對待,靈活開展。
領導。
領導。
干部任期屆滿或調任、轉任、轉崗等情況,重點采取“先審計后離任”方式開展審計工作;對免職、辭退、退休的。
領導。
干部,可實行“先離任,后審計”的方式推動審計工作。在遵循“逢離必審”的基礎上,加大對在職。
領導。
二是運用計算機輔助審計與傳統(tǒng)的手工審計相結合。近年來,該局經濟責任審計工作在傳統(tǒng)的手工審計基礎上,逐步過渡到以計算機審計為主,以手工審計為輔,利用oa與ao兩大系統(tǒng)交互,實行經濟責任審計項目全過程電子化控制管理。
干部任期內所發(fā)生的重大項目、專項資金的使用以及。
領導。
干部作出的重大經濟決策所產生的效益進行審計,把對。
領導。
干部的經濟責任審計與效益審計有效地結合起來,形成一套客觀、公正、詳實的。
領導。
評價。
體系。
離任經濟責任審計報告篇四
xxx1年9月,紅河州審計局派出審計組,對我校校長楊炳昌同志任職期間的經濟職責進行了就地審計。
根據(jù)《審計報告》(紅審報〔xxx1〕60號)和《審計決定書》(紅審決〔xxx1〕25號)提出的問題和提議,我校高度重視,進行了認真的整改和落實。
現(xiàn)將有關情景報告如下:
開展領導干部經濟職責審計,是進一步貫徹落實《中華人民共和國審計法》及其實施條例、《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經濟職責審計規(guī)定》要求,加強經濟職責審計法規(guī)制度建設、規(guī)范經濟職責審計行為、促進經濟職責審計工作科學發(fā)展的現(xiàn)實需要,對于增強領導干部依法履行經濟職責意識、完善領導干部管理和監(jiān)督機制、促進懲治和預防腐朽體系建設具有重要意義。
所以,自接到審計通知書,到審計組進駐,再到《審計報告》和《審計決定書》下達,我校始終高度重視,嚴肅認真對待此項工作,給予密切配合。
認真準備所需資料,進取供給財務收支報表、賬簿、會計憑證,及時同審計人員進行溝通,堅決執(zhí)行審計決定,使審計工作得以順利完成、審計決定得到認真貫徹執(zhí)行。
《審計報告》和《審計決定書》下達后,我校及時召開有關人員會議,進行傳達學習,并進行了扎實認真的整改。
(一)關于漏列固定資產問題的整改。
學校食堂xxx0年購買的除塵器3套、鍋爐1臺、鍋爐2臺、發(fā)電機1臺、冰箱1臺、圓桌1套,培訓中心xxx6年購買的數(shù)碼相機1臺、記憶棒1支,學校xxx0年購買數(shù)碼相機1臺、熱水器2臺,共計價值人民幣94760元,財務漏列固定資產。
根據(jù)審計組的意見,我校對上述資產進行了認真清理,查實產品類型、型號,已分別錄入資產卡片,補列固定資產。
(二)關于食堂收入余額未轉入“結余”科目核算問題的整改。
對xxx0年學校食堂會計賬年末食堂收入余額264311.21元,將xxx0年綜合食堂收入余額138024.75元、管理費——卡費收入余額115689元、其他收入余額10541.66元、副營業(yè)收入余額55.8元分別轉入“食堂結余”科目進行核算,以確保賬務處理的合規(guī)、合法。
(三)關于年末銀行存款賬面余額與銀行對賬單余額不符且未編制余額調節(jié)表問題的整改。
對xxx0年學?;举~戶和培訓中心賬戶銀行存款余額與銀行對賬單余額出現(xiàn)不相符的情景,經查實是未達賬款造成的。
根據(jù)審計組意見,出納員編制了余額調節(jié)表,并與賬面余額相符。
今后,督促財務人員每月到開戶銀行打印一份對賬單進行核對,確保單位資金安全。
(四)關于“其他收入”直接沖抵“事業(yè)支出”問題的整改。
學校根據(jù)審計組的意見,對xxx7年、xxx8兩年未直接沖抵“事業(yè)支出”科目的“其他收入”58529.66元和118902.20元,作如下調整:先借:事業(yè)支出,貸:其他收入,再借:其他收入,貸:事業(yè)結余。
一是加大財務制度建設力度。
學校制定出臺了《財務管理暫行辦法》、《財務報銷管理規(guī)定》、《固定資產管理規(guī)定》、《教職工出差管理規(guī)定》、《國家助學金管理辦法(修訂)》等財務管理制度,修改完善了基建、采購、公務接待等相關制度,實現(xiàn)了制度建設的與時俱進,規(guī)范人財物管理權力的正確運行。
二是加強財務人員隊伍建設。
新增1名財務人員,明確崗位職責。
積極開展繼續(xù)教育和崗位培訓,組織學習《會計法》等財經法規(guī)。
推行會計電算化管理。
三是實行報賬“一支筆”審批制。
單據(jù)報銷必須有經手人、審核人、審批人三者簽字,缺一不可。
今后,我校將在州委、州政府和上級主管部門、審計機關及有關部門的領導下,深入學習國家有關法律法規(guī),嚴格遵守財經紀律和財務制度,增強經濟職責意識,實行科學民主決策,確保財務狀況平穩(wěn)良好運行,實現(xiàn)國有資產保值增值,為辦好人民滿意的中等職業(yè)教育作出進取的貢獻。
離任經濟責任審計報告篇五
(二)本單位基本結構。內部機構設置情況、所屬單位(部門、科室)的個數(shù)、名稱。與本單位在人、財、物方面關系較為密切的機關及企、事業(yè)單位也應列出。
(三)人員情況。截止任職期末(離任審計)或審計通知時間(在任審計),本單位人員結構狀況:在職人員情況、離退休人員情況等,須附經組織、人事及勞動等部門核實的人員基本情況花名冊。
(四)財務管理制度。適用哪種會計制度;本單位建立的財務管理制度和內部控制制度;財務公開情況;本單位財務方面分工;大額開支、固定資產處置、對外投資等民主決策情況。必要的,可另附制度文件或復印件。
(一)任期內每年稅收或經濟指標完成情況;。
(二)任期內每年收入、支出情況。收入主要包括:撥入經費、上級補助收入、預算外收入、事業(yè)收入、專項收入、其他收入等;支出包括人員經費、公用經費(公務費支出,招待費支出以及專項支出等)。對出讓土地使用權、購置和出售機械設備、車輛、廠房、林木等大額收入、支出項目及基本建設支出情況和對外投資情況單獨敘述;對專項資金使用情況按資金來源、性質單獨敘述。
(一)對任期內資產、負債增減變動的原因,尤其是債務增加的直接原因要詳細說明,要對債權、債務增減變動單獨列出明細。
(二)國有資產的保值增值或安全完整情況須做詳細說明。
(三)固定資產增減變動原因說明;。
(四)說明應當落實到具體事項上。
在任期內財政、財務管理中存在的問題原因,自身有無違反財經紀律問題,其中對拖欠職工、教師、離退休干部工資情況、高息借貸情況和財務管理有無混亂情況進行詳細說明。
責任和教訓等。
(一)需要特別說明的,可注明知情人及聯(lián)系方式;。
有效的證據(jù);
(三)述職報告正文不得少于xx字,繁簡得當;。
(四)附件需要逐一。
整理。
列好目錄;。
(五)述職報告不規(guī)范的,五日內重新上報。
離任經濟責任審計報告篇六
根據(jù)集團部署,我們于xxxx年x月x日起對集團財務總監(jiān)xx自xxxx年x月至xxx年x月任期內的經濟職責,依據(jù)相關單位供給的相關資料進行了就地審計。我們查閱了有關的財務報表和賬冊憑證,與集團部分高管進行了交流,對財務管理部和資金計劃部部分人員進行了書面詢問調查,采用詢問和抽樣調查相結合的必要的審計程序,并就本報告與xx交換了意見,現(xiàn)將審計情景報告如下:
xx自xxxx年x月起任abc集團財務總監(jiān),并兼任集團財務管理部和資金計劃部經理,全面負責集團財務和資金的規(guī)劃、籌集、運作和管理。
本次離任審計時間跨度為xxxx年x月至xxxx年x月,其間集團下達財務總監(jiān)的主要考核指標:項目xxxx年xxxx年合計財務填報完成情景說明融資部門預算執(zhí)行海外資本運作完成海外上市任務,確定全部海外上市程序經過了盡職調查,擬上市資產整合,對在美反向收購上市進行了有益的探討,xx公司已轉為外商獨資企業(yè)。
財務管理制度。
x月x日前建立財務管理制度體系框架,x月x日前完成制度健全和完善,建立內控系統(tǒng),完成財務信息化集團財務制度按計劃完成了根更新和完善,統(tǒng)一的集團會計核算制度自xxxx年1月起全面執(zhí)行,總部實現(xiàn)電算化,異地公司年內同步運行至甩賬。
全面預算管理。
提出預算控制指標,并實施考核方案,全面實行預算管理。
1、根據(jù)財務管理部和資金計劃部的工作總結和我們收集的其他資料,集團融資目標經調整后為:xx萬元。
實際完成xx萬元,其中xxxx年xx萬元,xxxx年xx萬元,與計劃相比完成情景不是很令人滿意;由于部分貸款歸還后未能再獲續(xù)貸,期間貸款規(guī)??s減了xx萬元。主要原因是宏觀調控對全行業(yè)的巨大影響、xx公司項目融資條件不成熟以及集團可抵押資產規(guī)模。
2、預算執(zhí)行情景,xx所負責的財務管理和資金計劃兩部門的年度預算均沒有突破,預算外支出xx萬元,也事前經過審批。經對這兩部門的費用報支情景抽查,未見越權和違規(guī)審批情景。
3、海外上市計劃,目前已進行了擬上市企業(yè)的資產剝離、重組工作,并經過了合作方的盡職調查,實施擬上市企業(yè)股權調整,已完成xx字公司的改制工作。
4、集團預算管理已搭建了初步的框架,今年又開始將工程、營運費用等全面納入預算體系,在預算管理方面已初見成效,并在對一些存在問題進行修訂、完善。
5、制度建設,集團于xxx年x月試行的制度、流程已涵蓋了相關財務管理制度,集團會計核算制度也已從xxxx年x月x日起全面推行,集團上海、北京、南京、成都、深圳等已全面實行會計電算化,這將全面提升集團財務信息質量。
6、財務分析,我們注意到財務分析還是以零星提議、報告方式分散提交,目前尚未制度化、定期化地提交集團系統(tǒng)財務分析,對集團往來賬的清理還有好多工作要做,目前仍存在較多子公司間往來不平現(xiàn)象。
7、xxxx年x月至x月,集團財務管理部為員工先后供給了用友軟件操作培訓、稅務籌劃培訓等提高財務人員素質的學習安排,財務人員隊伍相對堅持了數(shù)量穩(wěn)定,但財務人員進出比較頻繁:20xx年有新進財務、融資人員10人,離職7人,05年1-4月,新進2人,離職1人。
xx在任期內工作認真負責,帶領財務管理部、資金計劃部員工為集團財務目標的完成付出了辛勤的勞動,主要管理業(yè)績如下:
1、開拓融資渠道,新辟融資主體。在全行業(yè)面臨金融、財稅等宏觀調控措施多管齊下的時候,集團融資工作難度加大,在xx總監(jiān)的努力下,集團仍融資xx萬元,除了銀行貸款外、銀行承兌匯票融資也初次引入;行業(yè)融資受限制,集團將aa、bb、cc等非宏觀調控重點公司作為融資平臺,爭取到xx萬元的融資,較好地滿足資金需求。
2、強化基礎管理,推進制度建設。集團財務、融資相關制度和流程地制定和完善緊跟集團管理規(guī)程和流程建設的’步伐,如期完成擬稿、審議和定稿工作,并制定集團統(tǒng)一的會計核算辦法,同一集團會計政策,明確集團會計信息質量要求。
3、進取探索海外資本運作之路。圍繞集團海外資本運作計劃,財務部和資金計劃部對納入此計劃地子公司進行了資產清查重組,在xxxx年x月經過盡職調查,并開始著手有關公司股權結構調整工作,已完成xx字公司的'轉制手續(xù)。
4、稅務籌劃得到高度重視。xxxx年增設專人負責稅務事務,先后安排多次培訓,并實施了多項稅務籌劃方案,有效地降低集團稅負。如新公司注冊地的選定、如關于業(yè)務招待費、廣告費、人員工資等稅前扣除事項采取了一些籌劃措施、如對關聯(lián)交易的運用等。
5、預算管理作用得到進一步發(fā)揮,擬推行工程費用估算和投資控制管理體系。
1、作為高管,財務總監(jiān)首先要建立起一個有效地財務體系,能有效和迅速的生產會計信息。集團財務管理和會計核算制度的下發(fā),正推動構建這一體系的努力,但財務人員的頻繁變動,財務總監(jiān)對會計信息質量缺乏更多的關注,目前供給的會計信息及其質量,還不能很好地服務于集團的決策。
2、集團財務會計和融資工作機構設置和人員配備還需進一步科學化,財務總監(jiān)在這一方面需有更大的決定權,對財務人員工作、培訓、考核需投入更大的精力。任期內財務人員業(yè)務指導、培訓交流較少,流動頻繁,財務組織體系不穩(wěn)定。
3、融資平臺建設未能滿足集團發(fā)展需要,資金調度仍需更加科學、有效,對外協(xié)調工作存在差距。
由于宏觀調控等形勢變化,使融資工作難度加大,任期內集團融資目標經調減,完成情景仍不夢想,銀企關系還需要進一步加強和改善。
經與xx交換意見,xx對任期內擬解決或正在進行但仍未完成的財務事項提出如下提議:
1、加強財務基礎工作,建立財務基礎工作考評體系,建立會計問題解答制度,不斷提高會計信息相關性、及時性,更好地為集團戰(zhàn)略決策服務。
2、推進稅務籌劃工作,目前也有些思路和操作,包括設立貿易公司和銷售公司的做法,包括擬收購一家建筑公司的思路,經過與主營行業(yè)相關的產業(yè)延伸,搭建稅收籌劃的平臺,充分利用稅法留給我們的操作空間,減少和降低稅收成本,創(chuàng)造稅收價值。
3、破解融資難題,拓展融資渠道。各地區(qū)融資環(huán)境不一樣,在項目投資決策時,要評估投資環(huán)境,并將融資環(huán)境納入重要評估指標。海外上市的探索需繼續(xù)深入,要充分評估需要與可能,從集團發(fā)展的實際情景出發(fā),尋求海外融資的切實可行的最佳路線。
4、完善預算管理體系,目前的預算僅占小部分,銷售收入、營銷費用、工程預算和投資控制都要納入到預算管理體系,預算執(zhí)行情景表要包含集團全部收支,準確監(jiān)測集團現(xiàn)金流,切實發(fā)揮預算的作用。
5、加強財務團隊建設,以前會計人員偏緊,相互之間溝通和交流不充分,今后要建設有凝聚力、戰(zhàn)斗力、相對穩(wěn)定的財務人員隊伍,確保集團財務目標的實現(xiàn)。如多與財務人員交心、增加業(yè)務培訓、增進財務人員交流、關心財務人員工作和生活、落實財務人員崗位職責制等。
為更好地做好集團高管(地區(qū)公司主要負責人)任期經濟職責審計,提議集團完善高管定期述職制度,其述職報告應供給書面材料,并作為重要檔案存檔,審計時可供查詢。由于執(zhí)行審計師以往是財務管理部總經理,離開該部門尚不滿一年,提請報告使用人注意本報告的獨立性。
abc集團審計部。
xxxx年x月x日。
離任經濟責任審計報告篇七
近年來,我縣按照中辦、國辦兩個《暫行規(guī)定》和《黑龍江省黨政領導干部經濟職責審計暫行規(guī)定》等法規(guī),結合我縣實際,建立健全了經濟職責審計規(guī)章制度,強化了審計結果的運用,使經濟職責審計工作在加強干部管理、預防干部違法違紀、實現(xiàn)廉潔從政方面發(fā)揮了重要作用,促進了縣域經濟健康發(fā)展。我們的主要做法是:
開展經濟職責審計,是新時期加強對領導干部管理監(jiān)督、促進黨風廉政建設的一項重要舉措,必須加強領導,協(xié)調運作。一是統(tǒng)一了對經濟職責審計重要性的認識。xx年以前,由于監(jiān)管力度不強,我縣曾出現(xiàn)專項資金被擠占挪用、資金利用效果不好,領導干部濫用職權、違反財經法紀的案件也時有發(fā)生,在社會上產生了不良反應,影響了縣域經濟健康發(fā)展。痛定思痛,我們認識到,對領導干部的經濟行為缺乏必要的監(jiān)督是產生這些問題的重要原因。為此,縣委及時召開會議,專題研究經濟職責審計工作,統(tǒng)一了一班人的思想認識,使大家感到加強對領導干部經濟行為和經濟職責的審計監(jiān)督十分必要,十分緊迫。在此基礎上,我們及時召開紀檢、組織、監(jiān)察、人事、審計“五部門”參加的聯(lián)系會議,明確部門職責,合理分工,從而在經濟職責審計工作上構成了上下聯(lián)動、齊抓共管的工作機制。二是切實發(fā)揮領導組織作用。為切實加強對經濟職責審計工作的領導,xx年起我縣建立了經濟職責審計聯(lián)席會議制度,明確了聯(lián)席會議的職能。在每年年初安排經濟職責審計工作時,依據(jù)縣委組織部《經濟職責審計委托書》和上級審計工作的總體要求,審計機關將經濟職責審計工作納入年度項目審計計劃,保證了經濟職責審計工作有條不紊地進行。遇到難點問題時,各部門協(xié)調作戰(zhàn),實現(xiàn)了優(yōu)勢互補,保證了工作效果。
我縣蘆葦公司問題積壓較多,情景復雜,因退休職工工資發(fā)放問題而引發(fā)了團體上訪。針對這一問題,經濟職責審計領導小組作出了關于對該公司經理進行任期經濟職責審計的決定,聯(lián)席會議成員單位一同介入,借助職能優(yōu)勢和工作手段,很快完成了此項經濟職責審計任務,查清了事實,審計結果在必須范圍內進行通報,上訪職工得到了滿意的答復,維護了一方穩(wěn)定。為了加強對經濟職責審計工作的領導,縣委對經濟職責審計領導小組重新作出調整,組長由縣委書記擔任,副組長由主管干部和紀檢工作的縣委副書記擔任,高層次的經濟職責審計工作領導小組,為經濟職責審計工作供給了強有力的組織保障。幾年4月份,在對某局局長進行經濟職責審計時,該局長不僅僅不配合工作,反而百般刁難。經濟職責領導小組在聽取審計情景匯報后,提議縣委先行將其待崗。經過審計,發(fā)現(xiàn)了該局較多的經濟管理問題,事實查清后,縣委根據(jù)審計結果免去了該局長的職務,從而進一步樹立了經濟職責審計在我縣政治經濟領域活動中的權威地位。三是進取為經濟職責審計工作的順利開展創(chuàng)造條件。xx年,為解決審計力量不足的問題,縣委組織部選調政治素質好、懂財務、審計工作的業(yè)務干部5人到審計局經濟職責審計室掛職工作四年,到期后,4人被提拔重用。
xx年,在機構改革,精簡編制的情景下,破例為縣審計局增加了4個編制,同時設立的經濟職責審計室,將室主任高配到副科級。經過面向社會招錄的形式,將具有注冊會計師職稱的專業(yè)人才充實到了審計一線。今年我縣又為縣審計局增加了5個編制。根據(jù)工作需要,我縣在財政比較緊張的情景下,每年都安排必須的資金,保證經濟職責審計工作的經費支出。在此基礎上,縣財政累計撥付???0萬元,為審計局更新配置了15臺計算機,建立了局域網,實現(xiàn)了辦公現(xiàn)代化,為經濟職責審計工作順利開展創(chuàng)造了良好的工作條件。
規(guī)范有效的工作制度,能夠克服工作中隨意性。為此,我們在經濟職責審計工作上建立了一整套的工作制度。一是研究制定了《科級干部經濟職責審計暫行規(guī)定》。我縣按照邊審計邊規(guī)范的原則,注意及時總結經驗,在實踐中將較為成熟的經驗和做法以規(guī)章制度的形式固定下來,指導全縣審計工作健康發(fā)展。在總結多年實踐經驗的基礎上,結合我縣實際,經過廣泛征求各方面的意見,對經濟職責審計的范圍、資料、方法、程序等進行了相應的修改、補充和完善,制定了我縣《科級干部經濟職責審計暫行規(guī)定》,并于xx年經縣委常委會研究經過,以縣委文件依法執(zhí)行。
《規(guī)定》將全縣所有履行經濟職責的`科級干部全部納入到審計對象之中,使經濟職責審計的覆蓋面到達100。除此之外,xx年以來,先后印發(fā)《全縣經濟職責審計工作聯(lián)席會議及組織辦法》、《**蒙古族自治縣領導干部經濟職責追究及結果公開制度》、《領導干部任職期間經濟職責審計制度》、《關于對局級領導干部實行全程審計的實施辦法》、《經濟職責審計領導小組工作制度》、《領導干部經濟職責審計結果公開辦法》、《關于財政、審計部門參與干部考核工作有關問題的規(guī)定》等規(guī)章制度。二是實行了“先離后審”制度。為解決審計結果和作用滯后的問題,我們及時調整工作思路,實現(xiàn)了離任審計向在職審計轉變,事后審計向事中、事前審計轉變,對領導干部的靜態(tài)監(jiān)督向動態(tài)監(jiān)督轉變??h委組織部印發(fā)了《關于領導干部任職期間實行審計有關問題的通知》,規(guī)定凡屬審計對象,任職3年的,必須對其進行一次經濟職責審計;擬提拔、調動工作的,不經審計不能提拔和任職,而是將其先行免職,在進行審計,然后根據(jù)審計情景作出是否任用的決定,在干部任用上實現(xiàn)了“先離、后審、再任”的運行機制。
僅今年上半年就完成了13名在職領導干部的經濟職責審計工作,為縣委調整中層領導隊伍供給了充分的依據(jù)。三是實行了審前公示和審后通報制度。為了保證經濟職責審計工作的順利開展,到達監(jiān)管干部的目的,在工作中我們又相繼制定了審前公示和審后通報制度。實行審前公示制度有利于群眾對領導干部的監(jiān)督,有利于審計人員更廣泛地搜集被審計對象的相關證據(jù),拓展審計的工作空間,確保了審計工作的針對性。實行審后通報制度,有利于組織部門了解和掌握領導干部履行經濟職責情景,為考核任免領導干部供給重要參考依據(jù),有利于對審計工作進行監(jiān)督,增加透明度,以確保工作質量。四是建立了審計成果綜合利用制度。在審計成果的利用上,我們實行了“一單到底”的運行模式。一項審計工作結束后,經過填制《審計結果督辦單》的形式,將審計機關、紀檢監(jiān)察機關和組織部門緊密地聯(lián)系在一齊,構成了封閉的循環(huán)系統(tǒng),使審計成果轉化實現(xiàn)最大化。
為保證審計質量,審計機關注意從以下幾個環(huán)節(jié)入手,使審計方法科學有效,資料全面具體。
(一)項目安排上著重把握“三個環(huán)節(jié)”。對于擬提拔、調任的優(yōu)先安排審計;對不涉及升遷調動的適時進行審計;對群眾反映強烈、問題較為突出的安排優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
(二)在審計過程中把住“三個關口”。一是把住“質量關”。在嚴格執(zhí)行審計署6號令的基礎上建立了“三級復核”制度,對審計項目全過程實施質量控制。二是把住“人情關”。在嚴格執(zhí)行“八不準”的基礎上,縣委同審計局簽訂了廉政職責狀,審計局同全體審計人員簽訂了廉政職責狀,在廉政問題上實行一票否決。三是把住“評價關”。在對被審計單位評價上,我們嚴格區(qū)分主管職責和直接職責,由審計機關召開業(yè)務會議討論決定,確保了對被審計對象的評價客觀公正。
(三)在審計資料上注重“三個熱點”。一是著重看財務收支的真實性和合法性;二是著重看主要經濟指標完成的情景及其經濟效益情景;三是著重看被審計對象執(zhí)行財經紀律及廉政情景。這樣就保證了從多個角度去評價被審計對象,收到了事半功倍的的效果。
(四)在審計方法上做到“三個結合”。一是經濟職責審計與財政財務收支審計相結合。在項目安排上,注重把經濟職責審計與財政財務收支審計統(tǒng)籌研究,有效地節(jié)儉了審計資源,提高了工作效率。二是審計與審計調查相結合。在實際工作中,我們注意發(fā)現(xiàn)被審計對象普遍存在的的共性問題和群眾反映強烈的熱點問題,針對這些情景及時對其進行專項審計調查,為縣委、縣政府及時解決問題,供給重要依據(jù)。三是經濟職責審計與專項審計相結合。著重核實重大經濟決策所產生的效果,為客觀評價干部供給依據(jù)。
幾年來,我們高度重視了經濟職責審計成果的轉化與利用,經濟職責審計在我縣政治經濟活動中的作用越來越大。一是利用經濟職責審計成果,為經濟發(fā)展服務。我們進取利用審計資源,為全縣宏觀經濟決策供給依據(jù)。如審計中發(fā)現(xiàn)對專項資金的監(jiān)管力度不強,導致專項資金被擠占挪用的現(xiàn)象比較嚴重,資金利用的效果不好,我們根據(jù)審計提議,制定出臺了我縣《專項資金管理使用辦法》,實現(xiàn)了專項資金管理規(guī)范化。二是利用審計成果,為干部考核、任用供給重要參考依據(jù)。結合工作實際,制定了黨政領導干部任期經濟職責審計情景登記表,將審計發(fā)現(xiàn)的主要問題和處理處罰情景在表中載明,裝入干部檔案,使經濟職責審計結果成為考核、任用干部的重要參數(shù)。我縣公路工程公司由于管理不善,導致效益低下,縣委組織部在篩選該公司經理人選時,進取參考經濟職責審計報告,發(fā)現(xiàn)原天湖賓館經理在職期間,能夠嚴格遵守財經紀律,經營管理經驗比較豐富,企業(yè)各項經濟指標完成較好,縣委依據(jù)審計結果任命其為公路工程公司經理。該同志上任后,內抓管理,外聯(lián)業(yè)務,更新了經營理念,迅速扭轉了企業(yè)的虧損局面,當年盈利100余萬元,在社會上產生了良好反映,認為縣委選對了企業(yè)帶頭人。
于人大從多角度監(jiān)督政府的工作,保證政府組成人員廉潔高效地工作。
xx年以來,我們共對116名黨政機關、企事業(yè)單位領導干部進行了經濟職責審計,查處并糾正違規(guī)行為資金8404萬元,挽回直接經濟損失510萬元,嚴肅了財經紀律,凈化了黨風政風,創(chuàng)造了良好的經濟發(fā)展環(huán)境,促進了縣域經濟健康發(fā)展。
離任經濟責任審計報告篇八
金融系統(tǒng)特別是銀行的經濟責任審計的對象為各級行長、高級管理人員,審計的形式主要有離任審計、任中審計,通常統(tǒng)稱為任期責任審計。任期經濟責任審計是受托審計,審計部門接受人事部門的委托開展工作,對商業(yè)銀行各級行長(高級管理人員)在任期內的經營管理責任履行情況和各項經營管理指標完成情況進行全面性審計,然后提交審計結果報告,對其業(yè)績進行鑒證和評價,它不僅對被審計對象的考核、任用、晉升、離任及衡量任期經濟責任履行情況有著十分重要的現(xiàn)實意義,而且在保證銀行規(guī)范運作、提高經營管理水平、防范與化解金融風險、源頭治腐等方面正日益顯示出巨大的保障作用。
筆者所在的上海浦東發(fā)展銀行上海分行有二十多家支行、一百多家營業(yè)網點,根據(jù)審計下查一級的原則,目前所接觸的大量經濟責任審計是以基層支行層面展開的,因此,本文就平時工作中獲得的體會與同行們共同探討經濟責任審計報告的特點及對該審計報告成果的運用。
(一)經濟責任審計報告的質量必須過硬,能夠為組織部門選拔干部提供客觀、準確的依據(jù)。
審計報告是審計結果的載體,審計報告的質量直接影響審計成果的運用效果。該報告的內容,要完整地體現(xiàn)被審計對象的任期經濟業(yè)績和個人廉潔自律情況,能夠揭示其存在的問題和不足,這也是有效規(guī)避由于審計對象不同帶來的審計風險的需要。
經濟責任審計不同于一般的審計項目,審計對象不僅涉及到被審計對象所在的單位,而且還涉及到被審計對象個人。審計人員既要檢查被審計單位的資產、運營情況,又要對被審計對象履行經濟責任的情況進行客觀的評價。由于被審計對象多為所在單位的“一把手”,審計評價將作為人事部門使用干部的參考依據(jù),關系到被審計對象的前途命運問題,另一方面對少數(shù)人而言,可能存在著,違規(guī)違紀的問題,如果審計結論中沒有反映出來,不僅將給國家、銀行本身造成損失,而且會形成較大的潛在審計風險。因此應對被審計對象在貫徹執(zhí)行黨和國家的金融方針政策及有關制度、工作安排部署、主要工作措施、完成各項任務指標、業(yè)務營銷、資產管理、經營效益、內部控制、風險管理、案件防范、干部員工隊伍建設、合理調配勞動組合和文明建設等方面進行有針對性地稽核。在現(xiàn)場審計中,可通過調閱有關資料,如行長辦公會、審貸會,工作安排意見,工作總結、內部控制制度建設,上級行下達的計劃指標及行長經營目標考核等,結合專業(yè)部門的工作,總體有重點地了解經營管理狀況。
(二)報告要反映被審計對象在對基層支行的管理中是否存在內控薄弱點。
從今年年初的中行雙鴨山支行案,到近日交行沈陽濱湖支行重大挪用客戶資金案,在短短半年時間里,媒體公開披露的國內商業(yè)銀行大案已經有6起,涉案總額高達數(shù)十億元。專家分析指出,從近年來發(fā)生的銀行大案來看,無論是審查不力違規(guī)貸款,還是“家賊”與“外鬼”勾結詐騙,問題大都出在銀行的分支機構?;鶎臃种C構之所以成為大案頻發(fā)的“重災區(qū)”,主要原因是基層行權力過大,上級對下級風險監(jiān)控不嚴。盡管近年來商業(yè)銀行通過改制、引進國外戰(zhàn)略投資者等措施不斷完善內部風險控制制度,但往往是“上面千條線,底下一根針”,上面訂的“條條框框”再多,到了基層分支機構都不及“一把手”的“一支筆”管用。因此,審計組進入基層行后首要的就是通過內控評價調查問卷、與干部員工訪談等形式對該被審計對象在支行的管理進行“搭脈”,找出內控薄弱點后再抽調書面資料予以研判,將檢查結果反映在經濟責任審計報告中。同時可以將日常非現(xiàn)場檢查中積累起來的資料加以利用,日常業(yè)務經營監(jiān)督與經濟責任審計結合起來,以日常業(yè)務經營監(jiān)督為基礎,為正在進行中的經濟責任審計做好有效鋪墊,這也是整合審計資源、形成監(jiān)督合力的一條比較成熟的經驗。
(三)經濟責任審計報告中的審計內容應確?!巴暾浴?,通篇應緊緊圍繞被審計對象的經濟責任來撰寫,這是經濟責任審計結果報告的主題。
責任審計不僅要對離任者負責,查清其任期內各項計劃任務完成情況,各項經濟活動是否真實,任期內擔負的主管責任和直接責任履行情況,各年度盈虧及其累計盈虧情況,銀行資產保值增值情況,任期內有無失職、瀆職、侵占銀行資產、違反廉政規(guī)定和其他違紀違規(guī)行為,要給任職者/離任者一個明確結論。同時,還要對接任者負責,幫助接任者弄清銀行家底,核實盈虧,給接任者一本明白賬,讓接任者放心。因此,對上下關心的涉及經濟責任的問題,要查深查清,不留死角。對任何內容審計人員不可主觀臆斷,隨意取舍,人為地縮小審計范圍,擅自調節(jié)審計內容。
但同時要突出重點內容,經過認真篩選反映被審計對象負有經濟責任的事實,反映性質嚴重的問題,一般性問題不作為重點予以反映。報告所反映的問題,要實事求是,客觀公正,以客觀事實為依據(jù),不能夸大和縮小問題。
如某被審計對象分管公司金融貸款風險管理方面,細節(jié)性操作程序是每一位客戶經理應完成的工作,銀監(jiān)會頒布的《商業(yè)銀行授信工作盡職指引》(以下簡稱“指引”)很好地詮釋了授信工作盡職調查必須滲透到授信工作的各個環(huán)節(jié)。《指引》要求授信業(yè)務流程的各項活動都須進行盡職調查,以評價授信工作人員是否勤勉盡責,確定授信工作人員是否免責。但如果出現(xiàn)了《指引》第三十五條中的問題,即貸款資金流向股市等,作為該基層支行的管理者,不可避免地要承擔起管理責任,無論其當時對資金流向(股市)同意與否。
(四)經濟責任審計報告中的審計評價要以客觀事實為依據(jù),并具體進行分析評判,分清責任。
經濟責任審計結果報告要注意防范風險。經濟責任審計的風險不僅反映在對存在的問題沒有查出,而且對成績說得過多、評價過高也具有很大的風險。
審計評價是經濟責任報告中最關鍵的部分,是有關部門考核被審計對象工作業(yè)績的主要依據(jù)。審計評價是否公正、恰當,直接影響審計項目的質量。所以審計評價必須堅持實事求是、客觀公正的原則,評價時應做到權力與責任結合,成績與問題結合。
1、圍繞重要事項進行評價。
根據(jù)審計的內容和發(fā)現(xiàn)的問題,以經濟活動和經濟事項為限定范圍,以審計認定的數(shù)據(jù)資料為對象。其一,重點審計評價會計信息的真實性,主要在于核算損益的真實性;其二,評價資產質量狀況,重點在于不良資產比率。
審計報告要以數(shù)據(jù)來評價被審計對象的工作,定量的要多、定性的盡量要少。在基層行的行長任期審計中,通常是對任期末存、貸款、不良資產占比、利潤等指標與任期初的數(shù)字加以對比視其是否增長以及增長的幅度來說明被審計對象的工作業(yè)績,但往往缺乏結合被審計行所處的區(qū)域經濟環(huán)境對各項經營指標完成的影響分析,以及對該行在本轄區(qū)金融機構市場份額的變化分析。這種評價的后果就可能出現(xiàn)縱向上看存、貸款增長良好,而橫向上看則市場份額下降,與同區(qū)域內其他金融機構的差距逐漸拉大的情況,不能公允地做出客觀的評價。另一方面直接利用多,綜合分析少。在審計報告中,通常是羅列任期內各項指標的計劃完成情況,以其完成的程度來說明被審計行長的經營管理水平,而實際上一項指標的變動還包括許多非經營因素,單純從期末期初時點數(shù)的對比或完成數(shù)與計劃數(shù)的對比并不能完全說明問題。如存款、貸款的增減包括臨時性因素;反映任期內不良貸款額度的增減,不良貸款占比下降,可能包含新增貸款對其的稀釋作用,也可能有呆、壞賬核銷的因素。因此如果不根據(jù)具體情況剔除影響評價的非經營性因素,而就事論事地陳述各項指標的增減變動,就不能分清該被審計對象任期內哪些是通過自身有效管理增長的資金實力,哪些是通過切實可行的清收盤活措施而實施的不良貸款貨幣清收,真實反映不良貸款率的降低,從而很難對其任期內的經營業(yè)績作出客觀公正的評價。因此,對指標數(shù)字的分析,單純羅列評價指標是不夠的,必要的分析說明是審計真實客觀性的重要保證。
2、圍繞行長的經濟責任進行評價。
遵循權責匹配、標準科學、職責關聯(lián)、尊重歷史的原則。一是對未經集體研究的事情,誰決策誰直接負責。二是從職責和權限上界定,區(qū)分前任與現(xiàn)任責任、主觀責任與客觀責任等。另外,還要按“一把手”負總責的原則,將所有問題的責任明確為領導責任,即由經濟責任人承擔與職務相關聯(lián)的責任;按以崗位定責的原則,明確誰是問題的直接責任者,誰是問題的間接責任者,哪個時間段發(fā)生的問題,是否采取糾正措施。
3、圍繞報告所列事實做出評價,進行責任界定。
在搞好評價的基礎上,進行責任劃分,一般分為直接責任和主管責任。責任劃分要準確,偏寬偏嚴也影響報告的質量。
4、審計報告對被審計對象任用與否不應提出意見。
因為,從職責上講,審計部門的職責是向審計委托人提交客觀公正、實事求是的審計報告,決定干部任用與否,則是組織人事部門的職責。
對基層行的管理者所進行的經濟責任審計是通過核實被審計行的資產、檢查經營情況和成果,發(fā)現(xiàn)經營中存在的風險點,能夠較為客觀公正地鑒定前后任的經營業(yè)績和經濟責任。通過經濟責任審計,一方面能夠摸清家底、核實資產,有利于后任者了解被審計的真實情況,明確工作思路,縮短適應期,盡快進入角色;另一方面由于明確了離任者的經濟責任,事實上也就劃清了前后任的責任,改變了“新官不理舊賬,舊官一走了之"的不良狀況,有利于工作的交接,保持工作的連續(xù)性。
由于金融在國民經濟發(fā)展中所處的特殊地位,經濟責任審計成果的運用,則應體現(xiàn)在對作為基層行管理者的行長(或高管人員)在業(yè)務發(fā)展與運營中的合規(guī)、風險管理、經營管理、人力資源等方面具有監(jiān)督和指引意義上。經濟責任審計能否發(fā)揮作用,關鍵在于審計成果能否發(fā)揮作用,在于審計成果的正確處理和利用,使之真正成為干部任免和監(jiān)督的重要依據(jù)。
(一)人力資源方面:
1、通過經濟責任審計成果,可以發(fā)現(xiàn)被審計對象在一個較長的任期內,其經營目標、理念、策略的轉變和發(fā)展,有助于總結和檢討金融干部的培養(yǎng)、成長的經驗教訓,為培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)金融人才、建立恰當?shù)挠萌藰藴屎蜋C制提供可借鑒的經驗。
無論是銀行業(yè)還是其他行業(yè),競爭,歸根結底還是人才的競爭。一些基層行從原來的落后到在更換了新的管理者之后員工面貌煥然一心,業(yè)務蒸蒸日上,其中雖然不乏有一定的客觀原因存在,但不可否認的是管理者凝聚人心、管理思路的創(chuàng)新所起的關鍵作用,因此人力資源部門應在其中好好總結經驗,以點帶面,將優(yōu)秀的管理經驗加以推廣,促進產生良性的人力資源培養(yǎng)機制。
2、經濟責任審計成果,可以作為對審計對象實行“問責制”的很好依據(jù),也是對繼任者和同業(yè)人士很好的警示和啟迪,起到“懲前毖后”的效果。
筆者所在的上海浦東發(fā)展銀行2005年9月發(fā)布了《上海浦東發(fā)展銀行中高級管理人員盡職問責暫行辦法》,辦法對問責對象履行職權范圍內發(fā)生的經營管理責任,包括直接責任、主管責任、領導責任,按規(guī)定程序進行責任認定、追究和處罰予以了詳盡的規(guī)定,而經濟責任審計報告為上述問責提供了事實依據(jù)。
(二)合規(guī)經營方面:
經濟責任審計涉及被審計對象在較長一段任期內的經營活動,能夠發(fā)現(xiàn)年度或專項審計中不易發(fā)現(xiàn)的問題,有利于揭示其任期內一些不易被發(fā)現(xiàn)的問題,有利于發(fā)現(xiàn)銀行管理中存在的漏洞,促使銀行管理者自我約束和自我完善的意識,增強法制觀念和合規(guī)意識。
1、通過經濟責任審計,可以發(fā)現(xiàn)被審計對象在業(yè)務發(fā)展的過程中是否注重合規(guī)經營,其經營理念和策略是否符合國家政策法規(guī)的要求;可以判斷出其作為一名金融業(yè)高管是否具有所應有的合規(guī)意識,以及其所領導的責任中心是否有存在合規(guī)偏差的可能及偏離度。
2、通過經濟責任審計,可以揭示審計對象由于在金融業(yè)務經營活動中存在的不合規(guī)行為,所造成的已發(fā)生或潛在的經營風險,及時提出整改措施,盡最大可能及早挽回金融企業(yè)的損失和聲譽。
銀監(jiān)會主席指出,當前幾乎所有中資銀行仍只是“部門銀行”,而不是“流程銀行”,導致針對客戶需求的服務、創(chuàng)新和風險防范等受到人為的限制,出了問題部門間相互推卸責任,難以查處。如筆者轄內某支行發(fā)生的個人按揭業(yè)務中由于沒有取得有效他項權證即予以放款而導致抵押落空引發(fā)危及銀行信貸資金的事件中,為了搶占市場份額而產生的不合規(guī)行為付出的代價是巨大的,流程上的缺陷正是導致風險產生的重要原因。審計報告可以及早預警或予以揭示,盡量彌補可能或已經造成的損失。
(三)風險管理方面:
1、金融企業(yè)由于其特殊地位和特殊作用,使得經濟責任審計在風險管理方面的揭示尤為重要。
審計不是歌功頌德,是以揭示潛在或已存在的問題為己任,特別是對于經營貨幣的金融企業(yè)來說,哪怕是一個極小的風險隱患,它帶來的將是資金的損失更可能是人員的傷亡,因此無論是對于存匯業(yè)務、還是信貸業(yè)務,抑或是安全保衛(wèi)方面,責任審計對上述方面的揭示都是極其必要的、迫切的。
2、要重點揭示審計對象在任期內在其負責的業(yè)務領域所存在的各類風險,尤其是對潛在的資金風險進行重點揭示并評估其程度,給今后的業(yè)務發(fā)展提供決策依據(jù)。
去年發(fā)生的中行高山案引出了中國銀監(jiān)會《關于加大防范操作風險工作力度的通知》,而今年從中行的雙鴨山案件到交行沈陽濱湖支行重大挪用客戶資金案又引出了中國銀監(jiān)會《關于進一步加強案件風險防范工作的通知》,兩個通知無一例外地道出了目前防范風險、確保銀行資金安全的重要性。經濟責任審計報告在對基層行資金安全方面存在的隱患無疑起到了“鏡射”作用。
3、通過現(xiàn)象看本質,應通過對審計結果的分析,提出造成這些風險的根源所在,發(fā)現(xiàn)內控管理上的薄弱環(huán)節(jié),為扼制風險從源頭上提供經驗和依據(jù)。
(四)經營管理方面:
1、通過經濟責任審計成果,可以發(fā)現(xiàn)被審計對象在經營活動中,是否遵守國家財務、稅務等規(guī)定,檢驗金融機構自身的經營管理是否規(guī)范。
經濟責任審計報告能夠反映作為一個基層銀行經營者的管理理念與管理風格。穩(wěn)健經營、合規(guī)經營是一個合格的銀行業(yè)管理者的起碼操守,無論是對業(yè)務的拓展還是經營管理都不短視,不刻意追求短期的轟動效應,而是扎扎實實、一步一個腳印地獲取長期的收益。
2、經濟責任審計成果,可以揭示被審計對象所負責的業(yè)務領域,是否有章可循、管理有序,籍以判斷所存在的經營風險的大小和程度,為經營活動的良性發(fā)展提供決策依據(jù)。
審計報告體現(xiàn)了被審計對象在基層行業(yè)務發(fā)展領域的各個方面,其中是否存在有章不循或是無章可循的現(xiàn)象,對今后業(yè)務的穩(wěn)健拓展、保障銀行資金的安全無疑將起到警示的作用。
離任經濟責任審計報告篇九
認真學習黨風廉政知識,進一步強化責任意識。,下面是整理的關于村書記經濟責任離任審計
述職報告
范文,歡迎閱讀參考!
根據(jù)組織的安排,本人于20xx年6月至20xx年11月?lián)斡琅d縣碧塘鄉(xiāng)黨委書記,20xx年11月因工作需要調至永興縣農業(yè)開發(fā)辦工作?,F(xiàn)根據(jù)永興縣領導干部任期經濟責任審計的要求,將本人任期內有關工作情況報告如下:
一、任職起止時間:20xx年6月開始擔任碧塘鄉(xiāng)黨委書記,20xx年11月調出,任期兩年零5個月。
(一)主持本鄉(xiāng)黨委日常工作,統(tǒng)籌全盤,認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策以及上級的指示,并確保在本鄉(xiāng)落實。
(二)加強班子、組織和隊伍建設,提高班子和黨組織戰(zhàn)斗力,提高隊伍的政治、業(yè)務素質,堅持任人為賢的干部路線,選拔任用德才兼?zhèn)涓刹俊?BR> (三)領導協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權機關和群團組織,研究決策本鄉(xiāng)經濟建設和社會發(fā)展中的重大問題。
(四)全面負責黨的建設工作,履行村級組織建設直接責任人的職責,加強以村黨支部為核心的村級組織建設。
(五)負責本鄉(xiāng)的思想政治工作,民主法制建設和精神文明建設工作。
在縣委的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,帶領全鄉(xiāng)各級黨組織和廣大干部群眾,始終堅持以經濟建設為中心,堅持加快發(fā)展不動搖,負重奮進,扎實工作,使過去的三年成為碧塘歷史以來發(fā)展較快、變化較大的時期,實現(xiàn)了經濟社會各項事業(yè)快速健康發(fā)展,社會大局持續(xù)穩(wěn)定,人民生活水平顯著提高,一個最具發(fā)展后勁和潛力的碧塘展現(xiàn)在我們面前。
(一)經濟總量持續(xù)增長,綜合實力顯著增強。三年來,緊抓發(fā)展主題不放松,加強項目建設,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進科技創(chuàng)新,碧塘經濟得到了持續(xù)快速發(fā)展。20xx年,全鄉(xiāng)gdp值達19507萬元,比上年增長44.8;財政收入達380.4萬元,比上年增長12.5;完成全社會固定資產投資6508萬元,比上年增長42;農村人均純收入達5106元,比上年增長10.2。
(二)基礎設施不斷完善,人民生活不斷改善。三年來,我始終堅持改善群眾生活為目標,維護實現(xiàn)和發(fā)展好人民群眾利益,以小康示范村創(chuàng)建活動為載體,致力于基礎設施建設。一是交通狀況得到根本改善。始終以堅持改善群眾生活為目標,維護實現(xiàn)和發(fā)展好人民群眾利益,致力于基礎設施建設。道路交通建設共投入資金1200余萬元,硬化了烏泥、茶園、同意、注江、塘門等村通村公路,完成通暢工程10.2公里,通達工程1.2公里;農田和水利設施建設投入資金150余萬元,完成各類水利工程30余處;新農村建設投入資金322萬元,完成了龍山湖開發(fā)一期工程和周家村上山組舊村改造工程。二是農業(yè)水利建設得到全面夯實。抓好了楊家沖、雙橋等水庫除險加固工作和便江左干渠、楊家沖水庫左右干渠的水毀工程修復及渠道清淤工作,提高了農業(yè)防御能力,增強了農業(yè)發(fā)展后勁。三是城鎮(zhèn)建設取得新的進展。投資600多萬元建設了碧塘小康新村,并規(guī)劃并啟動了周家新農村建設。服務于縣工業(yè)園建設和發(fā)展,完成了永興至縣工業(yè)園的自來水引水工程,建設了工業(yè)園征地拆遷戶的安臵小區(qū),并加大了對工業(yè)園區(qū)的項目引進,提高了城鎮(zhèn)綜合承載能力。四是民心實事工程取的新的突破。實施了中小學危房改造工程,共投入資金近70萬元,對中心小學、碧塘中學等學校的教學樓、綜合樓進行了改造,有效地改善了辦學條件;實施了五保集中供養(yǎng)工程,投入資金40萬元建設高規(guī)格、高要求建設并啟用了碧塘敬老院,為我鄉(xiāng)五保老人安享晚年提供了保障。(三)產業(yè)調整成效斐然,農民收入不斷增加。三年來,我們不斷強化農業(yè)在國民經濟中的基礎地位,不斷加大農業(yè)產業(yè)結構的調整力度,先后建立并壯大了冰糖橙種植、優(yōu)質稻種植、雜交稻制種、四黃雞養(yǎng)殖、水產品養(yǎng)殖、花卉種植、無公害蔬菜種植等七大農業(yè)示范基地,并引進了碧豐養(yǎng)殖場為龍頭的農業(yè)高科技項目。在種植結構上,已基本形成了糧食種植、經濟作物、蔬菜三足鼎立的生產格局。新、特、綠農產品的數(shù)量和質量均有了不同程度的提高。
(四)黨的建設不斷加強,干部素質明顯提高。三年來,堅持以全面加強黨的建設為保證,以創(chuàng)建先進黨委為目標,創(chuàng)出特色,樹好典型,全面提升,使我鄉(xiāng)的發(fā)展有可靠的組織保證。一是黨的學習教育成效明顯。以開展“三個代表”“先進黨性教育”等活動為契機,強化鄉(xiāng)村廣大干部的理論學習,提高黨員干部的素質。建立了學習型政府,加強了鄉(xiāng)村干部對方針政策、市場經濟領域等方面的學習研究。除學習黨的知識外,大部分黨員掌握了1—2門實用技術,提高了為群眾服務的本領。在機關干部中營造了濃厚的學習氛圍,開展“比學習、比貢獻、比形象”的創(chuàng)建活動,切實增強黨員、干部的服務意識。學習成效得到省、市縣各級領導和新聞媒體的充分肯定和廣大群眾的一致贊譽。二是黨委自身建設得到全面加強。健全和完善了黨委中心組學習制度,切實提高黨委班子駕馭全局和市場經濟的能力。深入開展民主集中制度教育,班子成員大局觀念明顯增強。進一步健全黨委議事制度,有效地提高了黨委決策的權威性和科學性。班子成員堅持駐村調研制度,及時為基層排憂解難,樹立起“團結務實,廉潔高效”的黨委新形象。三是基層組織建設不斷增強。較好地完成了20xx年村級班子換屆選舉工作,開展了薄弱村整頓轉化工作,三年來,共調整村干部10余人,村支部班子更具有廣泛的群眾基礎,更有號召力、戰(zhàn)斗力。部分村還組織了黨員到外縣、外市、外省等發(fā)達地區(qū)考察,感受了科學的發(fā)展理念,培養(yǎng)了開放的發(fā)展意識。及時落實專職村干部工資財政統(tǒng)發(fā)制度,充分調動了村干部的工作積極性。此外,我鄉(xiāng)非共有制經濟組織黨建工作也逐步走上了經?;?、制度化軌道。四是黨風廉政建設落到實處。深入開展了黨風、黨紀教育和警示教育,落實黨風廉政建設,狠抓黨員干部廉潔自律,積極配合紀檢監(jiān)察部門行使職能,三年來,共受理群眾來信來訪案件28件,立案查處8件,黨紀處分8人,挽回經濟損失3萬元。認真做好了政務公開、村務公開等工作,實行了村財鄉(xiāng)代管制度。
(五)社會事業(yè)全面推進,兩個文明協(xié)調發(fā)展。三年來,始終堅持經濟社會協(xié)調發(fā)展的方針,高度重視精神文明建設和社會各項事業(yè)的協(xié)調發(fā)展。以提高社會文明程度為目標,認真貫徹實施《公民道德建設綱要》,深入開展了群眾性精神文明創(chuàng)建活動。積極開展計生政策的宣傳,完善了基層計生網絡,加大了村民自治的力度,實行鄉(xiāng)干部包村、村干部聯(lián)組包戶制度,完善了“三位一體”的管理體系,以人為本的計劃生育優(yōu)質服務力度得到加強,群眾生育觀念進一步更新,人口出生率逐年下降,計劃生育率逐年提高,確保了計生工作一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)。社會保障工作取得明顯成效,優(yōu)撫,救災、救濟、最低生活保障等制度得到落實。農民素質培訓工程扎實推進,農村勞動力轉移進一步加快。中小學辦學條件大有改善,教育水平穩(wěn)步提升。工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體的橋梁和紐帶作用得到很好發(fā)揮。國防教育和民兵預備役工作取得新的成績。林業(yè)、科技、國土、環(huán)保等工作均取得明顯成效。全鄉(xiāng)社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展,各項工作全面進步。
(六)民主法制穩(wěn)步推進,社會大局保持穩(wěn)定。三年來,始終堅持民主法制建設,全面推進依法治鄉(xiāng)進程,做好了“四五”普法教育工作,進一步增強了廣大干部群眾的法制意識。強化社會治安綜合治理基礎工作,落實工作責任,狠抓矛盾糾紛排查調處,集中處理信訪突出問題和集體性事件,穩(wěn)妥處臵涉軍維穩(wěn)工作。積極開展創(chuàng)建“平安碧塘”活動,專項打擊“兩搶一盜”,嚴厲整治賭博活動,集中整治學校周邊環(huán)境,杜絕了“功”事件發(fā)生。安全生產常抓不懈,三年來,我鄉(xiāng)未出現(xiàn)重大安全事故。有效地維護了碧塘穩(wěn)定的社會環(huán)境。
嚴格遵守各項財經法紀及廉政規(guī)定情況,加強財務管理,建立和完善財經管理使用制度,從嚴做起,從已做起,帶頭制止各種鋪張浪費行為,尤其是大吃大喝現(xiàn)象,既要求自己也教育部屬遵守執(zhí)行各項財經紀律及廉政規(guī)定,堅持重大項目、重要投入和大筆開支集體討論決策,其它一般開支和一般運作由鄉(xiāng)長把關。幾年來,碧塘鄉(xiāng)無發(fā)現(xiàn)干部職工有貪腐挪用公款行為或其他違紀行為。
六、本人承諾:本人所提供材料真實、完整,沒有弄虛作假。
由于工作需要,我于20xx年1月中旬調入紅星鄉(xiāng)政府,任鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長職務。在這四年里,我始終堅持以“三個代表”重要思想為指導,團結帶領政府班子成員,在鄉(xiāng)黨委的正確領導下,認真貫徹區(qū)委和區(qū)政府各次會議精神,狠抓各項目標任務的落實,時刻不忘歷史使命,牢記為人民服務的宗旨,不斷加強自身學習,以鐵的紀律嚴格要求自己,認真履行
崗位職責
,堅持勤政廉潔,務求實效,實現(xiàn)了全鄉(xiāng)社會各項事業(yè)的持續(xù)健康快速發(fā)展。下面,將我四年來的思想、工作、作風建設和廉政自律方面的情況述職如下,請予審議。
一、加強學習、提高為農民服務的本領“打鐵先要自身硬”,在實踐中,我自覺加強思想政治理論學習、經濟管理知識、財經和法律知識學習,提高自身為農民服務的本領。首先,積極參加鄉(xiāng)里組織的集體學習和中心組學習,認真學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論,提高自身的政治理論水平。同時,用所學的知識分析和解決實際工作中問題,提高了工作效率;其次,認真貫徹執(zhí)行黨在農村的路線、方針、政策、黨的xx大和xx屆三、四、五中全會精神。經常深入農村一線,調查研究、走訪慰問,了解農民的所需、所盼,獲取開展工作的第一手資料;第三,抓住各種有利時機,加強業(yè)務理論學習。積極主動參加市、區(qū)各次會議,做好各次會議記錄。不斷拓寬知識面,增長知識,自覺實踐“三個代表”重要思想,多為農民辦實事、好事,總而言之,通過四年多的系統(tǒng)、周密地學習,使我的知識水平有了一定的提高,解決實際問題的能力得到了進一步加強。
二、求真務實,實現(xiàn)了經濟工作的協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展四年來,全鄉(xiāng)社會總產值、財政稅收和人均純收入均實現(xiàn)兩位數(shù)增長。到20xx年末,全鄉(xiāng)社會總產值完成92,126萬元,同比增長12%;社會增加值完成26,287萬元,同比增長12%;農業(yè)產值完成7364萬元,同比增長5%;招商引資引進到位資金6,250萬元,新上項目11個,技改項目3個;財政稅收工作創(chuàng)歷史新高,共完成稅收1,414萬元,同比增長21%;農民人均純收入達到3,718元,同比增長11。5%。
一是積極發(fā)展近郊農業(yè),農業(yè)和農村經濟蓬勃發(fā)展。積極兌現(xiàn)“一免兩補”政策。從20xx年起,每年一次性將糧食直補資金按時發(fā)放到農民手中。在種植業(yè)上,以調整結構為主線,以農民增收為目的,先后新建并擴大了朝陽棚室蔬菜、朝陽食用菌、西太山葡萄套種園蔥、雞興青玉米效益園區(qū)8個,推廣農業(yè)科技示范項目12個;在養(yǎng)殖業(yè)上,新建并完善了朝陽、西太、紅太仁和、東太四大標準化養(yǎng)牛小區(qū),新上并擴建了紅勝養(yǎng)雞小區(qū)、前進養(yǎng)豬小區(qū)、紅星養(yǎng)豬小區(qū)。20xx年,全鄉(xiāng)豬、禽、羊、黃牛飼養(yǎng)量分別達到2。3萬頭、46萬只、7084只、4699頭,奶牛存欄量達到428頭,畜牧業(yè)產值實現(xiàn)2739萬元,同比增長6%,占農業(yè)總產值的37%;在農業(yè)產業(yè)化發(fā)展上,青玉米已獲得綠色“無公害”產品標識,青玉米、大煎餅、小雜糧、123果是我鄉(xiāng)的四大特色產業(yè),以鄉(xiāng)企服務中心為名,在省商標事務所注冊了“聚緣村”農字號產品商標,組建了“聚緣村”農產品銷售中心。該中心統(tǒng)一制作包裝、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一管理,提高了農產品的科技附加值,推進農業(yè)產業(yè)化進程;在項目申報和開發(fā)上,積極主動向國家申請資金,先后爭取到東柳鄉(xiāng)路、4條通村公路建設、生態(tài)沼氣建設、青玉米噴灌項目和農村改廁等專項資金,為我鄉(xiāng)今后的發(fā)展打下了堅實的基礎。
二是積極發(fā)展鄉(xiāng)村經濟,增強發(fā)展后勁。在招商引資上項目工作上,始終把其做為頭等大事來抓,積極采取有力措施,拓寬融資渠道,引進民間資本,盤活存量資產。制定并出臺了“紅星鄉(xiāng)干部包村、包企責任制”,真正做到了工作分解到人、項目落實到人、人人身上有任務、人人肩上有指標。四年來共引進到位資金16,250萬元,新上項目20余個,其中新上新北方食品有限公司、紅星鑫龍木制品加工廠、紅太鑫源木制加工廠、雙圓駕校等大項目6個。在現(xiàn)有企業(yè)管理上,一方面規(guī)范了現(xiàn)有
合同
的管理,提高兌現(xiàn)率。對未到期合同,加強兌現(xiàn)力度;對已到期合同,繼續(xù)順延或另行發(fā)包,在正式簽訂合同之前,需經鄉(xiāng)村合同領導小組成員審核鑒定,防止違法和顯失公平的合同的簽訂,受損。在個體私營經濟發(fā)展上,四年來個體私營經濟完成增加值65400萬元,年均遞增11%;個體工商業(yè)戶總數(shù)達到1100戶,年均遞增12%;吸收農村剩余勞動力1500余人,其中,中小型沙發(fā)生產業(yè)戶達到27個,木材加工業(yè)戶5個,花卉生產業(yè)戶5個,小雜糧精細加工業(yè)戶10個,中小型建筑施工隊發(fā)展到50多個,村民自主創(chuàng)業(yè)增收能力明顯提高。
三是加強財稅征管,實現(xiàn)了財政稅收工作的歷史性突破。積極培植稅源,優(yōu)化收入結構。鞏固了基礎財源,扶持了骨干稅源,培植了后續(xù)財源,夯實稅收增長基礎。同時著力培育生產型企業(yè)和稅源型項目,提高了工商稅收占財政收入的比重。建立了稅源監(jiān)測體系和企業(yè)稅收評價制度,提高了稅收監(jiān)控能力,加強了對非稅收收入的管理,加大了稅法的宣傳力度,嚴厲打擊了各種跑、冒、滴、漏行為的發(fā)生,做到應收盡收。強化了預算管理,優(yōu)化了支出結構。合理安排預算資金,強化預算約束意識,杜絕隨意突破預算現(xiàn)象,按照“保重點、壓一般”的原則,妥善安排了支出,確保全鄉(xiāng)各項事業(yè)的正常運轉。到20xx年末,全鄉(xiāng)財政稅收共完成1414萬元,比去年增長了17%,實現(xiàn)了財政稅收的歷史性突破。
四年來,全部完成了村級電網改造工作。在道路修建上,新修了紅太鄉(xiāng)路、東環(huán)鄉(xiāng)路、東柳鄉(xiāng)路正在施工修建中,在20xx年爭取到紅星、紅勝、前進、雞星4條村級15。5公里水泥路的修建匹配資金,今年起將全部施工;在道路綠化上,完成了東環(huán)鄉(xiāng)路、紅太鄉(xiāng)路、紅星沙發(fā)環(huán)路、紅勝村路,雞興村部至201國道接口、紅星和朝陽至亨特山莊三條旅游線路綠化工作,綠化道路25,000延米;在自來水入戶上,通過與市水務局溝通聯(lián)系,為西太、紅星、東太、雞興等村1370余戶村民安上了自來水;在水土流失治理上,將西太、雞興、前進、紅勝等村列為重點,四年共治理各類侵蝕溝20余條,共計15,000延米,修建各類谷坊24座,將造福子孫的公益事業(yè)落到實處。
在安全生產上,突出做好了重點行業(yè)、重點單位、重點時期的安全生產專項整治,探索建立了鄉(xiāng)、村、企業(yè)三級聯(lián)動的安全防范網絡,四年來無重大安全責任事故發(fā)生。認真抓好森林防火、防汛防災和消防安全工作,確保無火災、水災事件發(fā)生。完善了動、植物檢查檢疫體系,杜絕了禽流感等重大疫情發(fā)生;在治安綜合治理上,加強了群防群治和隊伍建設,為全鄉(xiāng)營造一個安定、祥和的社會環(huán)境;在信訪穩(wěn)定上,認真落實了領導干部信訪接待日制度,加大對省信訪工作條例的宣傳貫徹力度,堅持深入基層、了解民意,傾聽群眾呼聲,變上訪為下訪,認真排查,努力解決了群眾生產生活中的難題,做到了以優(yōu)質周到的服務,讓基層滿意,讓群眾滿意,堅決杜絕群體訪和越級上訪事件的發(fā)生。
過去的四年,我本人能夠帶頭參加鄉(xiāng)中心組理論學習,并結合“黨員先進性”教育活動,認真學習了黨風廉政建設的新規(guī)定,并將其運用到實際工作中。
(一)認真學習黨風廉政知識,進一步強化責任意識。一是深入學習貫徹兩個《實施綱要》和黨的xx屆四中、五中全會精神,進一步增強工作責任感,樹立服務意識。二是經常利用現(xiàn)實生活中的人和事進行對照檢查,鞭策自己,進一步增強警惕性和自我控制能力,樹立防范意識。三是利用工作在基層之便,學習廣大勞動人民的優(yōu)秀品質,逐步培養(yǎng)自己艱苦樸素的作風,樹立公仆意識。
(二)認真執(zhí)行《廉政準則》和《領導干部廉潔自律“十不準”》,不斷筑牢拒腐防變的思想防線。始終堅持執(zhí)行《廉政準則》和黨風廉政建設反腐倡廉的一系列文件規(guī)定,做到克己奉公、愛崗敬業(yè)、勤儉節(jié)約,在工作中不講排場、不比闊氣,反對鋪張浪費,堅持廉潔勤政。
(三)積極實行政務公開。一方面鄉(xiāng)級重大事情,都是通過召開鄉(xiāng)長辦公會,取得初步意見后,上報鄉(xiāng)黨委會研究,集思廣益,達成共識,從不一人強制拍板作決定。另一方面在大額資金審批使用上,嚴格執(zhí)行審批程序。在項目的資金使用上,都是按照年初確定的項目預算審批資金,沒有違規(guī)操作。
(四)嚴格要求自己,自覺接受班子成員及干群眾的監(jiān)督。作為一名黨的領導干部,我時刻牢記黨的歷史使命,始終把黨的事業(yè)放在首位,正確對待黨和人民賦予的權利,做到權為民所用,利為民所謀,盡最大努力為群眾辦實事,堅持勤政廉潔。一方面嚴格要求自己,以身作則、率先垂范,帶頭遵守黨委、政府制定的各項
規(guī)章制度
,堅持執(zhí)行財經管理紀律;另一方面嚴格要求自己的親屬和身邊的工作人員,堅決做到不義之財不收、不正之風不沾、不法之事不干,自覺接受各方面的監(jiān)督,做好表率。
總之,在黨組織的教育培養(yǎng)和同志們的支持幫助下,工作上做出了一些成績,但與上級黨組織的要求還有一定距離,我將在今后的工作中進一步加強黨性修養(yǎng),提高廉潔自律的自覺性,以務實的作風,昂揚的斗志,帶領全鄉(xiāng)人民與時俱進,扎實工作,為紅星鄉(xiāng)的經濟社會快速發(fā)展做出更大貢獻。
離任經濟責任審計報告篇十
:(委托部門)。
根據(jù)(委托部門)委托字[]號審計委托書和審計處審通字[]號審計通知書,我們自年月日至月日,對(被審單位名稱)。
(審計方式)審計。重點審計了年任職期間的會計資料,并查閱了相關資料。(被審單位名稱)對供給的資料的真實性、合法性和完整性負責?,F(xiàn)將審計情景報告如下:
一、基本情景(單位和個人兩部分)。
二、經費預算和支出情景(主要經濟指標完成情景)。
三、主要成績(履行經濟職責情景)。
四、存在的問題。
五、審計意見和提議。
六、審計評價。
離任經濟責任審計報告篇十一
集團董事會:
根據(jù)集團部署,我們于xxxx年x月x日起對集團財務總監(jiān)xx同志自xxxx年x月至xxx年x月任期內的經濟責任,依據(jù)相關單位提供的相關資料進行了就地審計。我們查閱了有關的財務報表和賬冊憑證,與集團部分高管進行了交流,對財務管理部和資金計劃部部分人員進行了書面詢問調查,采用詢問和抽樣調查相結合的必要的審計程序,并就本報告與xx同志交換了意見,現(xiàn)將審計情況報告如下:
一、概況。
xx同志自xxxx年x月起任abc集團財務總監(jiān),并兼任集團財務管理部和資金計劃部經理,全面負責集團財務和資金的規(guī)劃、籌集、運作和管理。
本次離任審計時間跨度為xxxx年x月至xxxx年x月,其間集團下達財務總監(jiān)的主要考核指標:項目xxxx年xxxx年合計財務填報完成情況說明融資部門預算執(zhí)行海外資本運作完成海外上市任務,確定全部海外上市程序通過了盡職調查,擬上市資產整合,對在美反向收購上市進行了有益的探討,xx公司已轉為外商獨資企業(yè)。
財務管理制度。
x月x日前建立財務管理制度體系框架,x月x日前完成制度健全和完善,建立內控系統(tǒng),完成財務信息化集團財務制度按計劃完成了根更新和完善,統(tǒng)一的集團會計核算制度自xxxx年1月起全面執(zhí)行,總部實現(xiàn)電算化,異地公司年內同步運行至甩賬。
全面預算管理。
提出預算控制指標,并實施考核方案,全面實行預算管理。
二、考核指標完成情況。
1、根據(jù)財務管理部和資金計劃部的工作總結和我們收集的其他資料,集團融資目標經調整后為:萬元。
實際完成萬元,其中xxxx年萬元,xxxx年萬元,與計劃相比完成情況不是很令人滿意;由于部分貸款歸還后未能再獲續(xù)貸,期間貸款規(guī)??s減了萬元。主要原因是宏觀調控對全行業(yè)的巨大影響、xx公司項目融資條件不成熟以及集團可抵押資產規(guī)模。
2、預算執(zhí)行情況,xx所負責的財務管理和資金計劃兩部門的年度預算均沒有突破,預算外支出萬元,也事前經過審批。經對這兩部門的費用報支情況抽查,未見越權和違規(guī)審批情況。
3、海外上市計劃,目前已進行了擬上市企業(yè)的資產剝離、重組工作,并通過了合作方的盡職調查,實施擬上市企業(yè)股權調整,已完成xx字公司的改制工作。
4、集團預算管理已搭建了初步的框架,今年又開始將工程、營運費用等全面納入預算體系,在預算管理方面已初見成效,并在對一些存在問題進行修訂、完善。
5、制度建設,集團于xxx年x月試行的制度、流程已涵蓋了相關財務管理制度,集團會計核算制度也已從xxxx年x月x日起全面推行,集團上海、北京、南京、成都、深圳等已全面實行會計電算化,這將全面提升集團財務信息質量。
6、財務分析,我們注意到財務分析還是以零星建議、報告方式分散提交,目前尚未制度化、定期化地提交集團系統(tǒng)財務分析,對集團往來賬的清理還有好多工作要做,目前仍存在較多子公司間往來不平現(xiàn)象。
7、xxxx年x月至x月,集團財務管理部為員工先后提供了用友軟件操作培訓、稅務籌劃培訓等提高財務人員素質的學習安排,財務人員隊伍相對保持了數(shù)量穩(wěn)定,但財務人員進出比較頻繁:2004年有新進財務、融資人員10人,離職7人,05年1-4月,新進2人,離職1人。
三、任期內主要工作業(yè)績。
xx同志在任期內工作認真負責,帶領財務管理部、資金計劃部員工為集團財務目標的完成付出了辛勤的勞動,主要管理業(yè)績如下:
1、開拓融資渠道,新辟融資主體。在全行業(yè)面臨金融、財稅等宏觀調控措施多管齊下的時候,集團融資工作難度加大,在xx總監(jiān)的努力下,集團仍融資萬元,除了銀行貸款外、銀行承兌匯票融資也初次引入;行業(yè)融資受限制,集團將aa、bb、cc等非宏觀調控重點公司作為融資平臺,爭取到萬元的融資,較好地滿足資金需求。
2、強化基礎管理,推進制度建設。集團財務、融資相關制度和流程地制定和完善緊跟集團管理規(guī)程和流程建設的步伐,如期完成擬稿、審議和定稿工作,并制定集團統(tǒng)一的會計核算辦法,同一集團會計政策,明確集團會計信息質量要求。
3、積極探索海外資本運作之路。圍繞集團海外資本運作計劃,財務部和資金計劃部對納入此計劃地子公司進行了資產清查重組,在xxxx年x月通過盡職調查,并開始著手有關公司股權結構調整工作,已完成xx字公司的轉制手續(xù)。
4、稅務籌劃得到高度重視。xxxx年增設專人負責稅務事務,先后安排多次培訓,并實施了多項稅務籌劃方案,有效地降低集團稅負。如新公司注冊地的選定、如關于業(yè)務招待費、廣告費、人員工資等稅前扣除事項采取了一些籌劃措施、如對關聯(lián)交易的運用等。
5、預算管理作用得到進一步發(fā)揮,擬推行工程費用估算和投資控制管理體系。
四、主要工作不足。
1、作為高管,財務總監(jiān)首先要建立起一個有效地財務體系,能有效和迅速的生產會計信息。集團財務管理和會計核算制度的下發(fā),正推動構建這一體系的努力,但財務人員的頻繁變動,財務總監(jiān)對會計信息質量缺乏更多的關注,目前提供的會計信息及其質量,還不能很好地服務于集團的決策。
2、集團財務會計和融資工作機構設置和人員配備還需進一步科學化,財務總監(jiān)在這一方面需有更大的決定權,對財務人員工作、培訓、考核需投入更大的精力。任期內財務人員業(yè)務指導、培訓交流較少,流動頻繁,財務組織體系不穩(wěn)定。
3、融資平臺建設未能滿足集團發(fā)展需要,資金調度仍需更加科學、有效,對外協(xié)調工作存在差距。
由于宏觀調控等形勢變化,使融資工作難度加大,任期內集團融資目標經調減,完成情況仍不理想,銀企關系還需要進一步加強和改善。
五、xx同志對集團財務工作的建議。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
離任經濟責任審計報告篇十二
集團董事會:
根據(jù)集團部署,我們于xxxx年x月x日起對集團財務總監(jiān)xx同志自xxxx年x月至xxx年x月任期內的經濟責任,依據(jù)相關單位提供的相關資料進行了就地審計。我們查閱了有關的財務報表和賬冊憑證,與集團部分高管進行了交流,對財務管理部和資金計劃部部分人員進行了書面詢問調查,采用詢問和抽樣調查相結合的必要的審計程序,并就本報告與xx同志交換了意見,現(xiàn)將審計情況報告如下:
一、概況。
xx同志自xxxx年x月起任abc集團財務總監(jiān),并兼任集團財務管理部和資金計劃部經理,全面負責集團財務和資金的規(guī)劃、籌集、運作和管理。
本次離任審計時間跨度為xxxx年x月至xxxx年x月,其間集團下達財務總監(jiān)的主要考核指標:項目xxxx年xxxx年合計財務填報完成情況說明融資部門預算執(zhí)行海外資本運作完成海外上市任務,確定全部海外上市程序通過了盡職調查,擬上市資產整合,對在美反向收購上市進行了有益的探討,xx公司已轉為外商獨資企業(yè)。
財務管理制度。
x月x日前建立財務管理制度體系框架,x月x日前完成制度健全和完善,建立內控系統(tǒng),完成財務信息化集團財務制度按計劃完成了根更新和完善,統(tǒng)一的集團會計核算制度自xxxx年1月起全面執(zhí)行,總部實現(xiàn)電算化,異地公司年內同步運行至甩賬。
全面預算管理。
提出預算控制指標,并實施考核方案,全面實行預算管理。
二、考核指標完成情況。
1、根據(jù)財務管理部和資金計劃部的工作總結和我們收集的其他資料,集團融資目標經調整后為:萬元。
實際完成萬元,其中xxxx年萬元,xxxx年萬元,與計劃相比完成情況不是很令人滿意;由于部分貸款歸還后未能再獲續(xù)貸,期間貸款規(guī)??s減了萬元。主要原因是宏觀調控對全行業(yè)的巨大影響、xx公司項目融資條件不成熟以及集團可抵押資產規(guī)模。
2、預算執(zhí)行情況,xx所負責的財務管理和資金計劃兩部門的年度預算均沒有突破,預算外支出萬元,也事前經過審批。經對這兩部門的費用報支情況抽查,未見越權和違規(guī)審批情況。
3、海外上市計劃,目前已進行了擬上市企業(yè)的資產剝離、重組工作,并通過了合作方的盡職調查,實施擬上市企業(yè)股權調整,已完成xx字公司的改制工作。
4、集團預算管理已搭建了初步的框架,今年又開始將工程、營運費用等全面納入預算體系,在預算管理方面已初見成效,并在對一些存在問題進行修訂、完善。
5、制度建設,集團于xxx年x月試行的制度、流程已涵蓋了相關財務管理制度,集團會計核算制度也已從xxxx年x月x日起全面推行,集團上海、北京、南京、成都、深圳等已全面實行會計電算化,這將全面提升集團財務信息質量。
6、財務分析,我們注意到財務分析還是以零星建議、報告方式分散提交,目前尚未制度化、定期化地提交集團系統(tǒng)財務分析,對集團往來賬的清理還有好多工作要做,目前仍存在較多子公司間往來不平現(xiàn)象。
7、xxxx年x月至x月,集團財務管理部為員工先后提供了用友軟件操作培訓、稅務籌劃培訓等提高財務人員素質的學習安排,財務人員隊伍相對保持了數(shù)量穩(wěn)定,但財務人員進出比較頻繁:有新進財務、融資人員10人,離職7人,1-4月,新進2人,離職1人。
三、任期內主要工作業(yè)績。
xx同志在任期內工作認真負責,帶領財務管理部、資金計劃部員工為集團財務目標的完成付出了辛勤的勞動,主要管理業(yè)績如下:
1、開拓融資渠道,新辟融資主體。在全行業(yè)面臨金融、財稅等宏觀調控措施多管齊下的時候,集團融資工作難度加大,在xx總監(jiān)的努力下,集團仍融資萬元,除了銀行貸款外、銀行承兌匯票融資也初次引入;行業(yè)融資受限制,集團將aa、bb、cc等非宏觀調控重點公司作為融資平臺,爭取到萬元的融資,較好地滿足資金需求。
2、強化基礎管理,推進制度建設。集團財務、融資相關制度和流程地制定和完善緊跟集團管理規(guī)程和流程建設的步伐,如期完成擬稿、審議和定稿工作,并制定集團統(tǒng)一的會計核算辦法,同一集團會計政策,明確集團會計信息質量要求。
3、積極探索海外資本運作之路。圍繞集團海外資本運作計劃,財務部和資金計劃部對納入此計劃地子公司進行了資產清查重組,在xxxx年x月通過盡職調查,并開始著手有關公司股權結構調整工作,已完成xx字公司的轉制手續(xù)。
4、稅務籌劃得到高度重視。xxxx年增設專人負責稅務事務,先后安排多次培訓,并實施了多項稅務籌劃方案,有效地降低集團稅負。如新公司注冊地的選定、如關于業(yè)務招待費、廣告費、人員工資等稅前扣除事項采取了一些籌劃措施、如對關聯(lián)交易的運用等。
5、預算管理作用得到進一步發(fā)揮,擬推行工程費用估算和投資控制管理體系。
四、主要工作不足。
1、作為高管,財務總監(jiān)首先要建立起一個有效地財務體系,能有效和迅速的生產會計信息。集團財務管理和會計核算制度的下發(fā),正推動構建這一體系的努力,但財務人員的頻繁變動,財務總監(jiān)對會計信息質量缺乏更多的關注,目前提供的會計信息及其質量,還不能很好地服務于集團的決策。
2、集團財務會計和融資工作機構設置和人員配備還需進一步科學化,財務總監(jiān)在這一方面需有更大的決定權,對財務人員工作、培訓、考核需投入更大的精力。任期內財務人員業(yè)務指導、培訓交流較少,流動頻繁,財務組織體系不穩(wěn)定。
3、融資平臺建設未能滿足集團發(fā)展需要,資金調度仍需更加科學、有效,對外協(xié)調工作存在差距。
由于宏觀調控等形勢變化,使融資工作難度加大,任期內集團融資目標經調減,完成情況仍不理想,銀企關系還需要進一步加強和改善。
五、xx同志對集團財務工作的建議。
經與xx同志交換意見,xx對任期內擬解決或正在進行但仍未完成的財務事項提出如下建議:
1、加強財務基礎工作,建立財務基礎工作考評體系,建立會計問題解答制度,不斷提高會計信息相關性、及時性,更好地為集團戰(zhàn)略決策服務。
2、推進稅務籌劃工作,目前也有些思路和操作,包括設立貿易公司和銷售公司的做法,包括擬收購一家建筑公司的思路,通過與主營行業(yè)相關的產業(yè)延伸,搭建稅收籌劃的平臺,充分利用稅法留給我們的操作空間,減少和降低稅收成本,創(chuàng)造稅收價值。
3、破解融資難題,拓展融資渠道。各地區(qū)融資環(huán)境不同,在項目投資決策時,要評估投資環(huán)境,并將融資環(huán)境納入重要評估指標。海外上市的探索需繼續(xù)深入,要充分評估需要與可能,從集團發(fā)展的實際情況出發(fā),尋求海外融資的切實可行的最佳路線。
4、完善預算管理體系,目前的預算僅占小部分,銷售收入、營銷費用、工程預算和投資控制都要納入到預算管理體系,預算執(zhí)行情況表要包含集團全部收支,準確監(jiān)測集團現(xiàn)金流,切實發(fā)揮預算的作用。
5、加強財務團隊建設,以前會計人員偏緊,相互之間溝通和交流不充分,今后要建設有凝聚力、戰(zhàn)斗力、相對穩(wěn)定的財務人員隊伍,確保集團財務目標的實現(xiàn)。如多與財務人員交心、增加業(yè)務培訓、增進財務人員交流、關心財務人員工作和生活、落實財務人員崗位責任制等。
經濟責任審計報告是指審計組在對經濟責任審計事項實施審計后,由審計機關就審計工作情況和審計結果向被審計單位出具的書面報告,是對具體審計項目實施的總結,也是對被審計單位作出審計決定的基礎,同時也是國家審計機關向人民政府報送經濟責任審計結果報告的基礎。
審計報告的結構大體可以分為前言及正文兩個部分,前言描述審計機關實施任期經濟責任審計的基本情況;正文部分包括五個方面的主要內容,即:被審計的黨政領導干部(企業(yè)領導人員)及其所在單位的基本情況、被審計的黨政領導干部履行的經濟責任情況、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題、審計評價、審計處理處罰意見及審計建議等。
一、關于前言部分:
在這一部分,我們主要描述實施經濟責任審計的依據(jù)、審計時間、審計范圍、審計的主要內容、必要的追溯及延伸事項、被審計的黨政領導干部(企業(yè)領導人員)及其所在單位的配合情況等。
二、關于正文部分:
正文部分主要分為五個部分,每一部分內容側重點是不同的。
(一)被審計的黨政領導干部(企業(yè)領導人員)及其所在單位的基本情況:
這一段是審計評價的鋪墊。簡要介紹被審計的黨政領導干部(企業(yè)領導人員)所在單位的經濟性質、管理情況、業(yè)務范圍及經營規(guī)模,財務隸屬關系,核算管理體制、財務收支狀況等內容;以及被審計的黨政領導干部(企業(yè)領導人員)的姓名、職務分工、任職時間等基本情況。要根據(jù)收集的明確領導分工的有關文件來準確表述被審計的黨政領導干部(企業(yè)領導人員)的職務分工情況,以及由此確定的延伸審計單位,便于后面進行審計評價時,責任范圍的界定準確無誤。
(二)被審計的黨政領導干部履行的經濟責任情況。
主要說明被審計黨政領導干部所在地區(qū)的財政收支情況、重大的政府決策行為、農民政策貫徹落實情況,以及被審計黨政領導干部的職責履行情況。
直屬部門領導干部的經濟責任審計,主要說明所在部門的財務收支情況、所在部門對行業(yè)的有關經濟政策的貫徹落實情況、部門單位的內部控制制度的建立及遵循情況,以及被審計領導干部的職責履行情況。國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領導人員的經濟責任審計,主要說明所在企業(yè)的資產負債所有者權益審計的情況、企業(yè)重大經濟投資決策情況、國有資產的保值增殖情況,以及被審計領導人員的職責履行情況。在撰寫這部分內容時,要突出兩個方面的內容:第一,審計的主要內容應該以審計實施方案中確定的審計內容與重點為主線,不要不分主次地羅列很多數(shù)據(jù)。第二,要根據(jù)收集的審計資料反映的內容,充分揭示被審計領導干部在履行職責過程中所取得的成績,這樣處理,使為了使后面的審計評價內容鮮活。
第三,要以簡要的文字描述被審計的黨政領導干部(企業(yè)領導人員)的職責履行情況。特別是對于審計發(fā)現(xiàn)的被審計領導干部履行經濟責任中的失誤,無法在“審計發(fā)現(xiàn)的主要問題”中揭示的履行職責的失誤情況,要在這一部分中表述出來,便于和后面的審計評價部分首尾呼應。例如:我們在實施一個政府直屬部門領導干部的經濟責任審計過程中,發(fā)現(xiàn)在重大資金的分配決策方面,存在有時沒有經過集體討論研究的現(xiàn)象。
為了便于后面的審計評價,我們對這個部門在這位領導干部任職期內的所有大額資金的分配過程進行了審核,發(fā)現(xiàn)該部門雖然在年初對資金的分配方案進行了研究,內部處室對資金、項目的管理有不成文規(guī)定和征詢意見匯簽制度,但至審計日仍未出臺對項目計劃的確立、資金的分配、資金的管理、尤其是日常資金審批的正式成文的規(guī)定和辦法,從而造成了在項目計劃確立、資金分配上,有時經會議研究,有時未經會議研究,有個人審批的狀況。我們將這一事實放在審計的基本情況中表述出來。這樣處理,是為了和后面的審計評價相呼應。
(三)審計發(fā)現(xiàn)的主要問題:
審計發(fā)現(xiàn)的主要問題是審計評價的重點和基本支撐??偟囊粋€原則,是按照審計實施方案中確定的審計重點內容進行審計時,將發(fā)現(xiàn)的主要問題給予具體揭示,包括將發(fā)現(xiàn)問題的事實,產生問題的原因,所違反有關財經法律法規(guī)的具體內容,存在問題所造成的影響或后果等反映在審計報告中。
在撰寫這部分的內容時要注意幾點:第一,審計查出的問題很多,不能大事小事一哄而上,要抓住主要問題說清說透,避免不分性質重要、金額大小與否,將審計查出的`問題統(tǒng)統(tǒng)反映在審計報告中。第二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題要重點表述審計發(fā)現(xiàn)的、被審計的黨政領導干部(企業(yè)領導人員)在履行職責過程中應該承擔責任的問題。這一部分問題,將在后面的審計評價中,按照前言部分列出的《暫行規(guī)定實施細則》為依據(jù),進行責任的界定。與被審計的黨政領導干部(企業(yè)領導人員)履行責任無關的重大問題,在這部分內容的最后集中反映出來,不進行責任界定。第三,撰寫這一部分內容,要作到闡述事實清楚,定性恰當,引用有關法律法規(guī)準確。
(四)審計評價。
審計評價可以說是經濟責任審計報告的核心內容,同時也是撰寫審計報告的難點。對于審計評價,我們的體會是,以被審計的黨政領導干部(企業(yè)領導人員)的職責分工為依據(jù),以其所在單位的財政財務收支活動、重大經濟決策及執(zhí)行活動、內部控制制度制定及遵循情況為審計評價基本內容,同時對審計發(fā)現(xiàn)的主要問題界定被審計的黨政領導干部(企業(yè)領導人員)應該承擔的直接責任和主管責任,并且對審計過程中發(fā)現(xiàn)的被審計的黨政領導干部(企業(yè)領導人員)有無不廉潔行為進行審計評價。
在實際撰寫過程中,要注意幾點:首先,對于被審計的黨政領導干部(企業(yè)領導人員)履行經濟責任的審計評價我們做到一分為二,審計中發(fā)現(xiàn)的履行責任情況好的方面充分肯定,成績要講足;審計中發(fā)現(xiàn)的履行經濟責任不足的,要用事實予以揭示,切忌無事實依據(jù)而定性。其次,要注意的是,一位領導干部(領導人員),在他任職期間對本單位發(fā)生的經濟活動都負有責任,但并不是所有的責任都由被審計的黨政領導干部(企業(yè)領導人員)一人承擔。要按照經濟責任制的分工原則,被審計的黨政領導干部(企業(yè)領導人員)對直接分工負責的那部分工作承擔直接責任,對其他成員分工部分只負有主管責任。再次,在對黨政領導干部(企業(yè)領導人員)任期經濟責任審計評價中,往往涉及到重大經濟決策方面的內容。
對于一項重大經濟決策,決策的主體可能是一個人,也可能是一個集體。關系到一個地區(qū)的發(fā)展、企業(yè)的發(fā)展、群眾利益的重大經濟決策大部分為集體決策,由集體決策造成的失誤,責任應該由集體負責;由領導干部(領導人員)個人決策造成的失誤由被審計領導干部(領導人員)個人負責。對于重大經濟決策的失誤,通過查證有關的會議紀要、詢問有關人員等方式收集審計證據(jù),來分析決策是集體決策還是個人決策,使責任的界定有根有據(jù)。第四,審計評價的內容要和審計報告前面所反映的被審計領導干部(領導人員)履行責任情況、發(fā)現(xiàn)的主要問題相呼應。
例如:我們的一份政府直屬部門領導干部的經濟責任審計報告中有一部分審計評價是這樣寫的“由于缺乏成文的資金審批規(guī)定,制度不健全,造成在資金審批上,有時未經集體研究”,對于這樣的一個審計評價,我們進行了大量有效而扎實的審計取證過程,搜集了這位領導干部任職期內其所在單位大額資金分配過程的審計證據(jù),并且將領導干部履行職責的情況放在審計報告中的“審計內容”部分描述出來,這樣做,使我們的審計評價有內容支撐。在審計報告征求意見階段,這位被審計領導干部及其所在單位對審計報告中的這段評價沒有提出反對意見。第五,對于審計發(fā)現(xiàn)的違反財政財務有關法律法規(guī)的主要問題,要依據(jù)《暫行規(guī)定實施細則》中有關主管責任和直接責任的界定標準來進行責任界定。
經濟責任審計報告不同于常規(guī)的財政、財務收支審計報告。經濟責任審計報告的核心內容是審計評價部分。在撰寫審計報告時,要考慮突出審計評價部分。審計報告中的前言部分、被審計的黨政領導干部(企業(yè)領導人員)及其所在單位的基本情況、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題等內容都將成為審計評價的基礎。只有做到審計報告前面的內容寫實,才能使后面的審計評價不空洞。
(五)審計處理處罰意見及審計建議:
審計組對任期經濟責任審計過程中發(fā)現(xiàn)的違反財經法規(guī)的問題,認為需要依法給予處理、處罰的,依據(jù)有關法律法規(guī),在其職權范圍內提出處理處罰意見。
審計建議是根據(jù)審計發(fā)現(xiàn)的主要問題及薄弱環(huán)節(jié)提出的、要求被審計單位改進的建議。一項好的審計建議應該是針對具體事項提出的,經有關部門批準后可以馬上實施的。因此,我們提出的審計建議要有針對性,避免說套話;同時提出的審計建議操作性強,否則,容易造成被審計單位接受了我們的審計建議,但執(zhí)行起來很難,給日后審計機關的檢查落實帶來難度。
離任經濟責任審計報告篇十三
(1)公司成立時政府批文;
(2)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件;
(3)稅務登記證;
(4)合同及投資協(xié)議、公司章程及章程修正案;
(5)公司代碼證;
(6)行業(yè)特許經營許可證(如有)、外匯登記證(如有)、貸款證(如有);
2、組織結構。
(1)組織機構圖及其任期變動;
(2)各投資方簡介及其任期變動;
(3)管理層和財務人員(名單、職責)及其任期變動;
(4)董事會成員清單及其任期變動;
(5)分支機構資料及其任期變動;
(6)所投資企業(yè)資料及其任期變動;
(7)公司治理制度及其任期變動;
(8)股東大會議事規(guī)則及其任期變動;
(9)董事會議事規(guī)則及其任期變動;
(10)監(jiān)事會議事規(guī)則及其任期變動;
(11)經理會議事規(guī)則及其任期變動;
(12)重大經營決策的'程序、規(guī)則及權限;
(13)重大投資決策的程序、規(guī)則及權限;
(14)對外擔保的程序、規(guī)則及權限;
(15)關聯(lián)方交易決策的程序與規(guī)則;
(16)獨立董事制度(如有);
(17)內部審計制度;
(18)考核、激勵管理辦法。
3、主要業(yè)務與技術資料。
(1)公司經營范圍與主營業(yè)務;
(2)主要產品生產工藝流程;
(3)主要產品的主要原材料和能源及成本構成;
(4)主要產品生產的行業(yè)地位及銷售情況;
(5)主要競爭對手情況;
(6)主要客戶和供應商情況;
(7)特殊行業(yè)許可證書;
(8)資質證書;
(9)商標證書;
(10)專利證書;
(11)非專利技術;
(12)重要特許權利;
(13)質量管理體系認證證書;
(14)環(huán)境管理系統(tǒng)認證證書;
(15)生產安全認證證書。
4、任期關聯(lián)方資料。
關聯(lián)方名稱清單。
關聯(lián)方資料。
重大關聯(lián)方交易資料。
5、財務管理制度。
(1)資金管理辦法;
(2)存貨管理辦法;
(3)固定資產管理辦法;
(4)在建工程管理辦法;
(5)合同管理辦法;
(6)費用報銷管理辦法;
(7)會計稽核管理辦法;
(8)會計電算化管理辦法;
(9)會計檔案管理辦法;
(10)授權控制制度;
(11)募集資金管理制度;
(12)員工福利及獎勵制度。
6、重要經濟合同或協(xié)議。
(1)長期借款合同;
(2)無形資產轉讓協(xié)議;
(3)資產出讓或出售協(xié)議;
(4)資產置換協(xié)議;
(5)對外投資或股權轉讓協(xié)議;
(6)債務重組協(xié)議;
(7)擔保協(xié)議;
(8)重要銷售合同;
(9)重要采購合同;
(10)重大設施、設備經營租賃協(xié)議;
(11)重大訴訟、重大違紀情況。
7、重要實物資產。
(1)重要土地目錄;
(2)國有土地使用證;
(3)土地出讓合同或轉讓協(xié)議;
(4)重要房屋建筑物;
(5)重要機器設備;
(6)重要運輸設備。
8、中介機構報告。
(1)歷次驗資報告;
(2)各年度審計報告;
(3)各年管理建議書;
(4)資產評估報告。(如有)。
9、會議紀要。
(1)歷次股東大會決議;
(2)歷屆次董事會決議;
(3)歷屆次監(jiān)事會決議;
(4)主要經理會紀要。
離任經濟責任審計報告篇十四
×××審字[200×]第××號。
主送單位:單位主管領導或審計機構。
[審計背景段]根據(jù)xxx會議決定/文件規(guī)定/年度計劃(進行審計的原因/依據(jù)),公司審計部組成以yyy為負責人的z人審計組,于200x年xx月xx日至yy月yy日對xxx(被審計人)200x年xx月xx日至yy月yy日(審計涵蓋的時間段)擔任yyy(被審計單位)zzz(職務)期間的任期經濟責任/財務收支情況/物資采購內控專項等(審計內容)進行了現(xiàn)場審計/送達審計(審計方式)。
[工作情況段]本次審計的范圍包括xxx總部及其下屬yyy、zzz等w個機構,審計的重點是xxx(被審計人)擔任yyy(被審計單位)zzz(職務)期間的財務指標和經營績效的真實性、合法性和效益性,重大經營決策的科學性和效益性,內控制度的建立和執(zhí)行效果,存在的潛在風險或遺留問題,以及廉政情況等(簡述審計目標,此處所列為一般經濟責任審計的重點內容)。本次審計組重點實施了包括檢查會計記錄、監(jiān)盤實物、函證往來款項,以及核對業(yè)務和管理記錄、外部信息等審計組認為必要的程序;但由于xxx等原因,本次審計組未能進行yyy等審計程序/未能獲取zzz等審計證據(jù)(詳見本報告最后“重要事項說明”部分)。
此處涉及的問題是如何詳略得當?shù)仃U述審計工作情況,如具體的審計內容及范圍、實際實施的審計手段/程序及過程,審計遇到的重大范圍/手段受限等。
解決建議:根據(jù)本次審計的內容、范圍或實施的手段/程序是否特殊(相對于報告使用人對其的了解程度),以及這些審計情況(特別是遇到的重大范圍/手段受限情況)是否可能對報告結論產生重大影響而定:
大審計范圍/程序受限情況。
(2)如屬針對某一方面內容進行的專項審計,或根據(jù)預定目的在審計過程中采取了非常規(guī)式的或大工作量的審計手段/程序(如專項稽核、外部調查等),或審計遇到的重大范圍/程序受限可能對報告結論產生重大影響時,則此處宜較為詳細,并說明重大范圍/程序受限的情況及原因,以便報告使用人預先清楚地了解本次審計的針對性和局限性。
[雙方責任段]提供真實、完整的財務資料及相關的業(yè)務、管理和外部的原始記錄和信息,是被審計單位及被審計人的責任;審計組的責任是依據(jù)中國內部審計準則/xx單位內部審計制度的規(guī)定計劃和實施審計工作。鑒于本次審計是依據(jù)審計目的在有限時間內所進行的抽查審計,審計所獲得的資料主要來源于被審計單位或通過被審計單位獲得,以及本次審計未能進行yyy等審計程序/未能獲取zzz等審計證據(jù)等原因,本次審計可能未能涵蓋被審計單位及被審計人的所有相關事項,本審計報告也不能替代被審單位及被審計人對相關財務信息和事項的會計責任和內部報告責任。
一、被審計單位概況:簡要介紹被審計單位及被審計人的背景概況,包括被審計人員任職期間和分管職責,被審計單位的業(yè)務性質與特點、規(guī)模及組織機構、內部管理及考核方式、主要管理人員、員工數(shù)量等。
此處涉及的問題是是否需闡述被審計單位主要財務數(shù)據(jù),以及是使用未審數(shù)據(jù)(賬面數(shù)據(jù))還是本次審定數(shù)據(jù):不闡述可能不便于報告使用人了解被審計單位財務數(shù)據(jù)概況,使用未審數(shù)據(jù)可能誤導報告使用人,而使用審定數(shù)據(jù)放在這里介紹被審計單位背景處似又與下面“審計發(fā)現(xiàn)/審計結果”分開了。
解決建議:根據(jù)被審計單位平時是否另行報出財務報表,本次報告使用人是否知悉這些報表數(shù)據(jù),以及本次審計的重點之一是否是審計財務報表而定:
(1)如被審計單位平時另報報表,且本次審計報告使用人知悉這些報表,則此處僅需簡要陳述經本次審計審定的被審計單位資產、負債、所有者權益及收入、成本費用、利潤的總額等概況,而無需進一步分項闡述報表各主要項目的最近一期的金額及構成內容等詳情,可另附附表具體反映。
對于本次已審定報表項目仍存在的質量方面的問題(如呆壞賬、物資積壓、大量收入為新增應收帳款等),此處也不必詳述,應列在“審計發(fā)現(xiàn)/審計結果”部分具體反映。
(2)如被審計單位平時不另報報表,或本次審計報告使用人不知悉這些報表,或本次審計的重點內容之一為財務報表時,則宜另單列為一大項“被審計單位的主要財務數(shù)據(jù)”專門反映,并進一步分項闡述報表各主要項目的最近一期的金額及構成內容等詳情。
同時,將本次審計所做的主要調整情況,以及本次已審定報表項目仍存在的質量方面的問題,也歸入該大項一并分析闡述。
無論列在此處概略反映、還是另列為一大項“經審定的主要財務數(shù)據(jù)”專門反映,闡述時應盡可能包括本次審計涵蓋期間的各會計期,最少應包括被審計人任期初及最早一期、任期末及最后一期的數(shù)據(jù),以便對比。
二、審計結果、發(fā)現(xiàn)的問題以及審計意見:對審計得出的具體結論及發(fā)現(xiàn)的問題逐項給予揭示和評價,包括問題的事實現(xiàn)狀,該問題所應遵循的政策、程序和相關法律法規(guī)標準,已經或可能造成的影響或后果,產生的原因(包括內在原因與環(huán)境原因)等。
(一)分析及評價被審計單位的資產、負債、所有者權益及收入、成本費用、利潤的真實性、完整性、合法性及效益性:
4、分析評價被審計單位及被審計人對上級考核指標的實際完成情況,尤其需結合資產及績效質量、潛在風險及遺留問題等進行綜合分析評價。
如本次審計的重點內容之一為財務數(shù)據(jù)審計,則此部分應另單列為一大項“被審計單位的主要財務數(shù)據(jù)”專門反映,不要與審計發(fā)現(xiàn)的“問題”混在一起。
(二)分析及評價被審計人做出重大經營決策(含固定資產、技術改造、對外投資等)和管理變革(如用人和薪酬機制、流程和控制體系等)的決策過程的科學性、實際結果的效益性及對后任的主要/潛在影響:
鑒于審計人員的專業(yè)勝任能力所限,此處評價決策過程時應注重程序性、以。
組織已有的程序性規(guī)定為依據(jù),評價決策結果時應根據(jù)客觀指標、以可對比的參照標準為依據(jù)。——也就是說,更應由被審計單位及被審計人的上級主管領導對此作出評價,審計人員配合核實上級領導評價所依據(jù)的財務數(shù)據(jù)及信息的可信賴程度。盲目擴大審計責任范圍往往導致審計深度及結論可靠性受到質疑。
(三)揭示被審計單位在財務、資產、業(yè)務運作等方面存在的問題,并據(jù)此分析和評價被審計單位和被審計人在管理、內控方面的合規(guī)性、科學性及效益性:
應特別注意職工考核、晉升和薪酬機制,以及企業(yè)文化等配套機制(控制環(huán)境)對內控制度實際執(zhí)行效果的影響,并考慮控制本身的成本效益,以免被審計單位及被審計人理解為審計人員“找茬”或書呆子氣。
(四)被審計單位及被審計人面臨或潛在面臨的重大風險,如重大的合同糾紛、未決訴訟、或有負債及職工意見較大的問題等。
忽略此點往往導致匯報審計結果時被動,故內部審計不應僅局限于財務資料審計。如因外界因素影響而無法實施諸如審計入場公告、接受職工舉報及職工走訪座談等程序,應作為重大審計范圍/程序受限予以明確說明。
(五)被審計人及被審計單位其他重要領導人員遵守財經紀律和廉政情況:指審計有無發(fā)現(xiàn)其個人侵占或挪用企業(yè)資產、違反財經紀律和廉政規(guī)定,以及其他違法違紀問題。
鑒于審計的固有局限性,審計報告對此一般采用消極保證措辭(本次審計未發(fā)現(xiàn)被審計人有明顯或重大的??跡象,或未發(fā)現(xiàn)有證據(jù)表明被審計人有??行為),而不做積極保證(明確斷言被審計人無??行為)。
三、被審計單位及被審計人接受歷次監(jiān)督檢查所存在的問題及其整改情況,以及被審計者前任遺留的需要披露的問題。
四、審計綜合評價。
2、根據(jù)審計結果,指出被審計人對審計發(fā)現(xiàn)的問題應當負有的責任,包括直接責任和主管責任(管理責任和領導責任)。
3、如果必要,還應包括對出色業(yè)績的肯定。
五、審計建議。
1、針對審計發(fā)現(xiàn)的主要問題及潛在傾向,提出可供選擇的具體建議及配套。
措施。也可以是對顯著經濟效益和有效內部控制提出的表彰和獎勵的建議。
提出建議時,須針對審計發(fā)現(xiàn)的問題或傾向;但闡述建議時不必與前面審計發(fā)現(xiàn)部分的問題逐條對應,而應重新梳理歸類,并注意重要次序。
審計報告的建設性就體現(xiàn)在,審計不僅應當發(fā)現(xiàn)問題和評價過去,而且還應能解決問題和指導未來。
2、可進一步說明被審計單位及被審計人對上述建議的態(tài)度及已開始采取的實際行動。
六、重要事項說明。
2、審計報告理解、分發(fā)及使用方面的聲明,特別是涉及違反外部法律法規(guī)或涉及保密時。
附件:
1、分欄對比式的財務報表及主要經濟技術指標;
2、審計發(fā)現(xiàn)的重大或敏感事項的詳細說明及關鍵證據(jù);
3、被審計單位及被審計責任人對審計報告的反饋意見;
4、需要另行專門解釋和說明的其它內容。
簽章:審計機構負責人。
審計項目負責人。
p/s:內審報告較難處理的三個地方:
1、審計責任的闡述:說少了不利于保護審計人員,許多領導認為審計人員通過審計應能直接得出被審計事項的全部真相,而不知道現(xiàn)在進行的都是抽查審計,且審計時已不可能再現(xiàn)事發(fā)當時的實況;而說多了又被理解為逃避責任,畢竟不是外部審計機構、需要強調雙方責任。為此建議盡可能將責任段控制在一小段內容內,但同時明確說明不能涵蓋所有問題、也不能替代被審計單位的報告責任(要問清楚先問被審計單位去)。
2、重大審計范圍/程序受限情況:列在報告主體內容(審計發(fā)現(xiàn))之前,易。
被報告使用人理解為審計進行得不到位;放在報告主體內容最后,又與有時需在報告中先介紹審計的具體情況(審計范圍、程序)相分離。建議處理原則是將可能對報告結論產生重大影響的情況列在審計發(fā)現(xiàn)之前予以說明,以便使用人正確理解報告;而將局部受限放在報告主體最后,以規(guī)避極端情況下審計人員被動。
3、被審計單位財務數(shù)據(jù)的闡述:報告中不列吧,許多領導擅長看文字而不擅長看報表;列吧一來體現(xiàn)為審計人員直接所說(其實只是審計抽查未發(fā)現(xiàn)重大異常,審計人員無法保證其全部絕對正確),二來報告內容冗長,還難以文字布局(是放在被審計單位概況部分還是放在審計發(fā)現(xiàn)/問題部分)。建議處理原則是:
一、盡可能少說;
二、要詳說就連同存在的問題一起說,不要分為兩處說。
離任經濟責任審計報告篇十五
一)實習公司介紹:經學校介紹,我于20xx年x月到xx會計師事務有限公司進行實習。xx會計師事務有限公司是經xx省xx注發(fā)xx號文批準,由xx市審計局下屬事務所脫鉤改制,市工商行政管理局注冊登記,具有法人資格的審計機構。公司擁有一批政治、業(yè)務素質較高,長期從事經濟工作的中國注冊會計師、注冊資產評估師、注冊稅務師、注冊造價工程師、xx工程師等。公司在冊員工xx人,其中:專家顧問x人,注冊會計師x人,注冊評估師x人,xx工程師x人,造價員x人注冊稅務師x人,高級會計師x人,高級工程師x人,司法鑒定人x人。其主要業(yè)務范圍有審計、會計咨詢;工程造價咨詢(x級);注冊資金驗證、資產審計及評估;審計、財會人員培訓、司法會計鑒定,工程造價司法鑒定;信息咨詢服務等。
二)公司環(huán)境及工作內容介紹:xx會計事務所座落于xx街,公司給我的印象就是特別安靜,若大的辦公室卻沒有多少人,我知道各位前輩都忙著做項目。這里沒有我想象中的那樣令人緊張與忙碌,我的第一個項目工作就是到市局對一個經濟案件進行審計,所以我們的工作是以小組分工、相互合作的方式,我對這里的工作很滿意。工作由于公司主要針對經濟案件進行審計,我的工作內容主要是對會計資料進行錄入、整理以及分析,按照案件的實際情況對資料進行取證,協(xié)助會計師出具審計報告。另外,這份工作的特殊性使得我們尤其注重自身的職業(yè)素質,也這是我們這一行業(yè)的規(guī)則——真實、保密。
我們的審計工作步驟比較固定:
一)對取得紙質資料進行錄入為電子版資料
如果你覺得這些工作很簡單,那么你就大錯特錯了。做審計工作本來就是一項非常嚴謹?shù)墓ぷ鳎螞r這里都是和經濟案件相關的。整個工作中最重要的就是第一步,經驗的重要性在這里尤其突出。在這里我們不僅僅將紙質資料的內容錄入為電子版,我們還需要對這些資料進行辨別、判斷和分類匯總以及分析。
剛開始工作的時候手頭上的資料特別亂,在學校里面學的知識內容在這里很多都用不上,甚至有些還被“xx”,如何面對這樣的情況、如何處理、如何在保證工作質量的同時爭取效率以不導致同伴造成“停工待料”的現(xiàn)象成了我的問題,也是我的工作壓力,幸運的是我有扎實的基礎,我有一個團隊。
我的第一階段工作是對客戶資料進行錄入、辨別以及分類匯總。客戶資料很多,從市內、市外到省外都有涉及,甚至還有一些出口??蛻舻馁Y料有的內容有重復,有的資料不全,甚至還有錯別字、別稱的出現(xiàn),按照要求,我們對這些內容都不可以隨意更改,必須真實地反映其實際情況。
在這里覺得我表現(xiàn)不錯的就是我能夠在向指導老師學習的同時也將自己的所學運用到我的工作中。在工作同伴中我的視力水平很差,長時間面對大量的數(shù)據(jù)不休息下來的確沒有同伴們那樣顯得輕松,這也的確是我的一個弱點。好在我這一階段的工作比較單一,運用自己在學校學習的數(shù)據(jù)庫知識我自己開發(fā)了一個數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),保證了客戶資料的錄入,而且在錄入的時候不會因為資料太多而造成錄入的錯誤,還可以對資料進行對比和檢查,在錄入完成之后直接導成所需要的表格就可以了。這樣,在提高錄入質量的同時也保證了我的工作效率。
第二階段工作是對庫存現(xiàn)金、銀行存款、應收賬款資料的錄入。這里相對來說比較容易,因為這些在專業(yè)課里都有學習,所以期間出現(xiàn)的問題我都能自己獨自解決。
第三階段是對銷售單資料的錄入,憑證編號。這里的工作就需要上一步驟的基礎,并且也是為下階段分析及取證做了準備。不但會計,審計的工作是連續(xù)而嚴謹?shù)模跒樽雒恳徊焦ぷ鞯臅r候都應該盡力做得更好,只有這樣你才會發(fā)現(xiàn)這其實是為下面的工作做準備,更能提高自己的工作效率。
我們的工作并非是按照自己的流程工作的,這和別的審計不同,我們的工作以實際情況以及公安經偵大隊的要求為主要目的制訂每一個階段的計劃。在第一階段工作完成之后,我們就需要有針對性地開展第二階段的工作——重點分析以及取證。
透過這次實習,我對會計工作有了以下更深的了解:
以前,我總以為自我的會計理論知識扎實較強,正如所有工作一樣,掌握了規(guī)律,照蘆葫畫瓢準沒錯,那么,當一名出色的會計人員,就應沒問題了。此刻才發(fā)現(xiàn),會計其實更講究的是它的實際操作性和實踐性。離開操作和實踐,其它一切都為零!會計就是做賬。
其次,就是會計的連通性、邏輯性和規(guī)范性。每一筆業(yè)務的發(fā)生,都要根據(jù)其原始憑證,一一登記入記賬憑證、明細賬、日記賬、三欄式賬、多欄式賬、總賬等等可能連通起來的賬戶。這為其一。會計的每一筆賬務都有依有據(jù),而且是逐一按時光順序登記下來的,極具邏輯性,這為其二。在會計的實踐中,漏賬、錯賬的更正,都不允許隨意添改,不容弄虛作假。每一個程序、步驟都得以會計制度為前提、為基礎。體現(xiàn)了會計的規(guī)范性,這為其三。登賬的方法:
首先要根據(jù)業(yè)務的發(fā)生,取得原始憑證,將其登記記帳憑證。然后,根據(jù)記帳憑證,登記其明細賬。
期末,填寫科目匯總表以及試算平衡表,最后才把它登記入總賬。結轉其成本后,根據(jù)總賬合計,填制資產負債表、利潤表、損益表等等年度報表。這就是會計操作的一般順序和基本流程。
離任經濟責任審計報告篇十六
我市農村集體經濟審計工作在省站的精心指導和各級黨政領導部門的大力支持下,以認真貫徹執(zhí)行《甘肅省農村集體經濟審計辦法》等政策法規(guī)為宗旨,管好用活農村集體資金、資產、資源為己任,切實維護好廣大農民利益和農村社會穩(wěn)定為目的,從增強農村集體財務規(guī)范化管理及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題的角度出發(fā)開展工作,查處了村級財務管理中存在的一些違規(guī)違紀問題,有效的保障和防止了集體“三資”保本增值和流失浪費,促進了基層民主建設,受到了基層干部群眾的好評和有關部門的肯定。
我市轄區(qū)六縣一區(qū)1529個行政村、9136個合作社共計10665個會計核算單位,止二00八年底已實行會計委托代理的行政村1517個、占全市行政村總數(shù)的99.2%;實現(xiàn)村級會計電算化的村數(shù)143個、占全市行政村總數(shù)的9.4%。
市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級已成立審計機構116個,配備專職審計人員146名,其中:持證人員18名。
一年來,我市上下共抽組118名專業(yè)技術人員組成39個審計組,對全市10565個會計核算單位的集體資金、資產、資源和財務收支、債權債務以及農村土地征占補償費、支農惠農補貼等專項資金進行了詳細的內審外調工作。
審計資金總額106707萬元,查處各類違規(guī)違紀資金434.2萬元,追回貪腐挪用資金120.9萬元。
查處追究任期屆滿和離任村社干部責任38人,收回各類違規(guī)違紀資金11.10萬元,結算移交離任村社干部經濟手續(xù)223人(次)。
(一)財務審計不留死角。
二00八年我市村級財務收支審計工作在強化財務混亂村清理整頓的基礎上、繼續(xù)推行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自審、縣區(qū)就地復審、市站以縣區(qū)為單位集中送達核審”辦法,計劃審計1529個行政村10665個會計核算單位,實際審計1529個行政村10665個會計核算單位,累計審計資金60431萬元。
審計核實全市村社集體固定資產34007.2萬元,較上年凈增128.72萬元;負債總額17506.5萬元,較上年減少10021.58萬元;所有者權益42942.5萬元,較上年凈增7418.84萬元。
查處違紀未違規(guī)單位348個會計核算單位,清理出不合理開支730筆183萬元,不規(guī)范條據(jù)123張,金額98萬元,未入賬資金114筆10.8萬元,現(xiàn)金白條頂庫131張49萬元。
對于審計出的問題,工作組進行了及時處理,對一些記賬出現(xiàn)的差錯進行了糾正;對部分不合理開支進行了賬務注銷,票據(jù)退還有關當事人員不作報銷;對一些不規(guī)范條據(jù),及時督促有關人員規(guī)范手續(xù);對收入沒有入賬的重新作了入賬處理。
(二)專項審計逐年拓展。
1、糧食生產直補貼及農資綜合補貼。
2008年中央、省財政撥付我市糧食直補資金2522萬元、農資綜合補貼16513萬元,兩項合計全市農民人均98.92元。
分別為崆峒區(qū)451萬元、3104萬元,涇川縣339萬元、2561萬元,靈臺縣459萬元、2687萬元,崇信縣125萬元、991萬元,華亭縣175萬元、1373萬元,莊浪縣435萬元、2493萬元,靜寧縣538萬元、3304萬元。
為了補貼公平合理,全市各縣區(qū)均以2002年核產定稅面積和常產為依據(jù),分解到鄉(xiāng)、計算到戶,補貼資金直接撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))資金核算中心糧食補貼專戶。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))信用社給每個農戶辦理存折,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、資金中心、信用社共同監(jiān)督,在各村社設點集中發(fā)放存折,農戶憑身份證、印章領取存折,然后再到信用社取款。
從審計監(jiān)督情況看,全部兌現(xiàn)到42.4戶農民手中,兌付率100%。
2、退耕還林補貼。
從2004年開始,退耕還林補助由糧、款并用改為全部發(fā)放現(xiàn)金,補助資金實行專戶儲存,封閉運行,由所在地信用社采取存折直接發(fā)放,由退耕農戶直接領取。
今年我市撥付2007年農戶退耕還林補助資金23682萬元,其中:糧食補助20722萬元,現(xiàn)金補助2960萬元,全部兌現(xiàn)到29.4戶農民手中,兌付率100%,受益農戶人均收入191.30元。
3、良種補貼。
2008年國家安排我市實施優(yōu)質專用小麥推廣試驗示范面積147萬畝,畝均補貼標準10元,共計1470萬元。
其中:崆峒區(qū)25萬畝、250萬元,涇川縣250萬畝、250萬元,靈臺縣250萬畝、250萬元,崇信縣8萬畝、80萬元,華亭縣9萬畝、90萬元,莊浪縣25萬畝、250萬元,靜寧縣30萬畝、300萬元。
經審計,各縣區(qū)均嚴格按示范區(qū)農戶播種面積核發(fā)購種卡、農戶憑卡在良種專賣點低價購買良種、種子專賣部門再憑卡與財政部門核兌資金規(guī)定落實到農戶、地塊,未發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)違紀問題。
4、大型農機具購置補貼。
2008年國家安排我市大型農機具購置補貼專項400萬元,其中:崆峒區(qū)60萬元、涇川縣60萬元、靈臺縣100萬元、華亭縣30萬元、靜寧縣150萬元。
其補貼內容和對象為以農戶購買小麥、玉米等糧食作物的作業(yè)機械為主,兼顧重點產業(yè)、支柱產業(yè)和特色產業(yè)的作業(yè)機械;補貼標準為大型農機具買價的10%——30%。
受益農戶9.77萬戶,未發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)違紀問題。
5、“一事一議”籌資籌勞。
二00八年我市“一事一議”籌資涉及33個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))586個個行政村72.4萬人,籌資總額679.27萬元,人均籌資9.40元;籌勞涉及29個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))554個行政村50萬人,籌勞總數(shù)191.2萬標準工日,勞均3.8個標準工日,其中收集以資代勞資金589.69萬元。
從審計情況看,各村級組織都能嚴格履行農民籌資籌勞項目、數(shù)額和事項議事、審批、備案等程序,實行“報審制”和村民代表大會“決定制”,沒有超范圍、超標準向農戶下達任務和強行以資代勞現(xiàn)象發(fā)生。
6、村級財政補助。
二00八年全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站收到各級財政對村級轉移支付資金2195.4萬元,村均1.44萬元;村內開支2118.95萬元,其中:干部報酬1655萬元、辦公費用351萬元、五保戶供養(yǎng)98.5萬元、其他支出14.45萬元;所有支付均符合法律法規(guī)規(guī)定,但因我市多數(shù)村級集體經濟欠發(fā)展,低收入村及“空殼”村較多、尚有521個行政村正常運轉相當困難。
7、征地補償費。
二00八年全市未發(fā)生新的農地征占事項,但收回歷年補償費54.44萬元,兌付歷年應兌付農戶土地補償費1220.76萬元、安置補償費67.59萬元;年末集體土地補償費賬戶余額3724.02萬元。
賬務記載清晰、支付手續(xù)齊全。
8、干部任期屆滿或離任審計。
二00八年我們對全市223個任期屆滿或離任村,414名村社干部進行了全面的經濟責任審計監(jiān)督,查處違法違紀干部49名、違法違紀4.5萬元,追究經濟責任38人,建議當黨政部門談話戒勉15人。
提出審計建議書1200份,目前已全部采納。
1、廣泛宣傳,統(tǒng)一認識。
二00八年我市農村財務審計工作采取重點審計、專項審計和全面審計相結合的方法進行。
在工作方式上,采取分層召開村社干部會、民主理財小組會、村民代表或群眾大會等進行廣泛宣傳發(fā)動,既使農村基層干部消除了思想顧慮,統(tǒng)一了思想認識,全力支持配合審計工作,又使廣大農民群眾增強了民主理財意識,積極參與審計工作。
2、嚴肅審計,依法查處。
在具體工作中,每個審計組都能抓住干群反映最強烈、最突出的問題不放,從收支環(huán)節(jié)入手,按照“堅持兩個原則”、“十查十看”和“四個結合”的要求,采取查閱文件資料、審查賬據(jù)、走訪農戶的`辦法,做到了鄉(xiāng)、村、社、戶“四對口”。
對審計中查出的違規(guī)違紀問題,按照客觀公正、實事求是的方法,堅持正面教育和經濟處罰相結合,做到了寬嚴適度,秉公執(zhí)法,徹底處理。
3、突出重點,強化教育。
村級財務管理主體是村社干部,在審計工作中,我們把財務審計與基層班子建設緊密結合起來,對查處的黨員干部違規(guī)違紀問題,除依據(jù)有關法規(guī)政策進行處理外,重點進行了政策法規(guī)教育,提高了黨員干部的思想覺悟,增強了遵紀守法、依法辦事的自覺性。
對班子散、財務亂,存在一定隱患的村班子,建議所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行整改,從而有力地促進了基層組織建設,增強了村級班子的凝聚力和號召力。
4、審計公開,民主監(jiān)管。
推行財務公開,實行民主理財是強化農村基層民主政治建設的重要內容。
為了解決部分村財務不公開的問題,在實際工作中,審計組對被審計村近幾年的財務收支、公益事業(yè)建設、群眾關心的“熱點”問題及審計結果,除采取張榜、村務公開欄等形式公布外,還采取召開村民大會或村民代表會的形式,全面公開,接受群眾監(jiān)督,消除了群眾疑慮,給了群眾一個明白,還了干部一個清白,受到了群眾的好評。
從而使農村財務逐步走上依法管理,規(guī)范運作的良性軌道。
雖然我市農村集體經濟審計工作取得了一定成效,但還存在一些差距和問題:一是審計工作程序有待進一步完善;二是審計檔案管理需進一步規(guī)范;三是農村審計工作只限于財務審計和對干部的經濟責任審計。
今后我們將根據(jù)農村改革發(fā)展需要,從切實維護好廣大農民利益的角度出發(fā),在繼續(xù)抓好對財務管理混亂村審計的同時,重點拓展加大對惠農政策落實,扶貧基金、有償資金等方面的審計,以促進黨和政府各項農村政策的貫徹落實,使涉農資金得到科學、完整、高效的使用。
重點應抓好以下幾個方面:
農民負擔審計是農村集體經濟審計的重要內容。
審計的重點放在“一事一議”籌資是否履行了民主程序,籌資標準是否符合規(guī)定,有無強行以資代勞的現(xiàn)象,“一事一議”資金的使用是否符合政策規(guī)定,有無挪用、侵占的現(xiàn)象。
2、加強農村集體土地征、占用補償費專項審計。
農村集體資金中,集體土地補償費在部分村社收入中占有很大的比重,加強對征地補償費分配和使用監(jiān)管,建立農村土地補償費專項審計制度。
3、加強農村審計的規(guī)范化管理。
審計質量是農村集體經濟審計工作的“生命線”,只有不斷提高農村集體經濟審計工作質量,實現(xiàn)農村集體經濟審計工作的規(guī)范化,才能更有效地發(fā)揮農村集體經濟審計工作的監(jiān)督作用。
一是進一步規(guī)范農村審計工作程序。
二是加強農村審計檔案管理。
四是建立法律責任追究制度。
4、搞好調查研究,不斷開拓創(chuàng)新。
要樹立“防范勝于糾正”的觀念,把事后審計與事前、事中審計相結合,實現(xiàn)由事后審計向事前、事中審計的轉變。
要把審計監(jiān)督與民主理財、財務公開監(jiān)督、農村會計委托代理監(jiān)督相結合,形成監(jiān)督合力,提高監(jiān)督實效。
當前,農村集體經濟審計,要根據(jù)新形勢下農村經濟活動的規(guī)律和特點,結合審計工作中發(fā)現(xiàn)的問題,著眼于從源頭上制約權利,從管理上提高集體資金的使用效率,從完善制約和制度的角度提出建設性的建議,從而把農村審計的監(jiān)督職能和服務職能結合起來,實現(xiàn)以監(jiān)督為主向寓監(jiān)督于服務之中的轉變,不斷創(chuàng)新工作方法,增強審計工作能力,提高審計工作質量,為農村改革發(fā)展和穩(wěn)定保駕護航。
離任經濟責任審計報告篇十七
經濟責任主要是以金錢為責任標的;基于產生的原因不同,可以分為約定經濟責任與法定經濟責任。法定中的經濟責任有很多,根據(jù)法律調整的對象不同,可以分為公法中的經濟責任和私法中的經濟責任。
受黨委組織部委托,按照《關于轉發(fā)河南科技學院干部任期經濟責任審計聯(lián)席會議領導小組〈關于對部分中層領導干部進行任期經濟責任審計的通知〉的通知》(院辦字﹝20xx﹞7號)要求,審計處成立審計組,從20xx年5月7日起,對70名(組織部委托被審計人員78人,其中3人申請延期審計,5人被確定無經濟責任)中層領導干部進行任期經濟責任審計,目前審計工作已全部完成,歷時5個月,現(xiàn)將具體。
工作總結。
如下:
以貫徹落實科學發(fā)展觀為指導,通過審計,摸清被審計人員任職期間對所在部門、單位財務收支的真實性、合法性和效益性以及有關經濟活動應當負有的經濟責任,在其他工作中所承擔的工作責任等。切實加強對領導干部的監(jiān)督管理,增強責任意識,促進廉潔從政,加強黨風廉政建設,為組織部門考核、任用干部提供參考依據(jù)。
(一)領導重視,精心準備。
接到黨委組織部委托后,相關校領導高度重視,組織召開了干部任期經濟責任審計聯(lián)席會議,成立了審計領導小組,并在審計處設立辦公室,確保此次審計工作順利實施。審計處結合工作實際,制訂了《任期經濟責任審計實施方案》,并從組織部、紀委、監(jiān)察處、財務處、資產處抽調7名人員,組成了3個審計工作組,每個工作組中分配1名專業(yè)財務人員參加;審計處印發(fā)了《內部審計指南4號—高校內部審計(第五章領導干部經濟責任審計)》、《審計署關于加強審計紀律的八項規(guī)定》、《河南省教育系統(tǒng)處級以下領導干部任期經濟責任審計實施辦法》(教審﹝20xx﹞634號)、《河南科技學院干部任期經濟責任審計聯(lián)席會議制度》(院發(fā)字﹝20xx﹞73號)等10余份審計工作學習資料,組織各審計組人員加強學習,夯實理論基礎。
(二)堅持原則,依法審計。
各審計組嚴格按照《河南科技學院經濟責任審計暫行辦法》(院發(fā)字[20xx]13號)、《河南科技學院經費預決算管理辦法(修訂)》(院發(fā)字[20xx]148號)、《河南科技學院事業(yè)經費二級財務預決算管理辦法(試行)》(院發(fā)字[20xx]128號)、《河南科技學院國有資產管理暫行辦法》(院發(fā)字[20xx]17號)等規(guī)定,本著客觀公正、實事求是的態(tài)度,嚴格執(zhí)行審計準則、審計程序,采取查閱資料、走訪調查、調閱電子數(shù)據(jù)、統(tǒng)計核查、實地考查等方式進行了審計,做到了審計程序、審計結果有法可依、有據(jù)可查。
(三)細化責任,突出重點。
審計處根據(jù)每個領導干部工作性質的不同,把被審計人員分為四類:黨務領導干部,行政機關、教輔單位領導干部,教學院(部)、獨立學院行政領導干部,二級財務獨立核算單位領導干部,做到責任細化,重點明確。
1.黨務領導干部審計的重點。依法履行黨務管理職能情況;校撥黨建經費、學生經費管理使用情況;本人遵守國家財經法規(guī)和財務制度、有無違規(guī)違紀情況等。
2.行政機關、教輔單位領導干部審計的重點。依法履行經濟管理職能情況;校撥經費及其他經費管理使用情況;各類資產是否安全完整、使用效益情況;本人遵守國家財經法規(guī)和財務制度、有無違規(guī)違紀情況等。
3.教學院(部)、獨立學院行政領導干部審計的重點。依法履行經濟管理職能情況;單位經費的收入支出是否納入預算管理,財務收支是否合法合規(guī)及資金使用的效益情況,會計賬目是否清楚正確等;固定資產使用是否安全完整,使用效益情況如何;教學經費、科研經費及籌集的各種基金、資金、社會捐贈等的管理使用狀況,有無擠占、挪用和損失浪費等問題;單位有無經濟實體,其資產、負債、所有者權益和盈虧狀況如何;財務管理制度等內部控制制度是否健全、有效;各項經濟目標的完成情況,各項決策是否按規(guī)定程序進行,效果如何,有無重大失誤;本人遵守國家財經法規(guī)和財務制度、有無違規(guī)違紀情況等。
4.二級財務獨立核算單位領導干部審計的重點。依法履行經濟管理職能情況;財務收支是否合法合規(guī)及資金使用的效益情況,會計賬目是否清楚正確,原始憑證保存是否完整、齊全,有無違規(guī)違紀和損失浪費現(xiàn)象等;固定資產使用是否安全完整,使用效益情況如何;科研經費及籌集的各種基金、資金、社會捐贈等的管理使用狀況;所辦產業(yè)的效益、資產、負債、所有者權益和盈虧狀況如何;內部控制制度是否健全、有效;各項經濟目標的完成情況,各項決策是否按規(guī)定程序進行,效果如何,有無重大失誤;本人遵守國家財經法規(guī)和財務制度、有無違規(guī)違紀情況等。
(四)措施到位,確保質量。
各審計工作組按照要求到被審計人員所在單位召開進點工作會議。根據(jù)被審計人員具體情況,認真做好審前、審中調查,審后核查;審計前及過程中,對被審計人員進行詳細的調查摸底,通過查閱提交的審計材料,詢問本人,找相關人員座談等形式明確調查事項,并對以前審計結果的整改情況進行了解,做好審計工作底稿;審計后期,審計人員認真撰寫審計報告征求意見稿,收到反饋意見后,對被審計人員提出的異議、問題再進行核實,力求做到審計結果客觀、公正。
(一)肯定成績,再接再厲。
通過審計,70名被審計人員能夠履行經濟責任,在工作中做出了一定的成績。主要有:
1.經費管理使用方面。
一是被審計人員基本能夠執(zhí)行學校相關財務制度;部分單位能夠結合實際制定經費管理使用方面的。
規(guī)章制度。
使經費的管理使用規(guī)范化。二是經費使用比較合理大多數(shù)單位能夠按照學校年度綜合財務收支預算方案使用劃撥經費以提高辦公質量效率和教學科研水平。三是新科學院、高職學院、成人教育學院等二級財務獨立核算單位能夠按照學校年度綜合財務收支預算方案的要求完成上交學校經費任務。
2.固定資產方面。
隨著學校招生規(guī)模的擴大,發(fā)展步伐的加快,固定資產的購置逐年增加,總值顯著提高。在審計期間內,被審計教學院(部)、科研部門和圖書館的固定資產共增加了9000余臺(件),總值增加了2070余萬元;圖書館藏書增加了14萬余冊,總值增加了460余萬元。與審計期初相比,均有較大增加。
3.內部控制制度建設方面。
重視內部控制制度建設。經審計,56個部門單位共制訂相關經費管理使用及財務管理制度150余項,規(guī)范了劃撥經費和單位財務收支使用管理。
4.重大經濟決策執(zhí)行方面。
工作中,對于需要決策的重大經濟事項,被審計的部門單位基本能夠按照學校有關規(guī)定執(zhí)行實施。黨務、行政及教輔等部門能夠經過處(部)務會議等協(xié)商討論,報主管校領導審批;教學院(部)能夠通過黨政聯(lián)席會議討論后,報主管校領導審批。
(二)找出問題,及時整改。
審計過程中,共發(fā)現(xiàn)了需要解決和改進的問題28項,主要集中在:
1.執(zhí)行學校財務收支預算和單位內控制度不力,經費使用存在超支現(xiàn)象。
2.個人暫借款時間較長,影響資金的使用效率。
3.部分教學院(部)教學經費支出中,設備費支出低于30%,旅差費高于15%,不符合學校經費預決算管理辦法要求。
4.二級財務獨立核算單位中,有部分賬務處理使用的原始發(fā)票、單據(jù)不規(guī)范。
(三)提出建議,加強管理。
在肯定成績,找準問題的前提下,為加強管理,提出以下主要建議:
1.各單位應緊密結合實際,科學合理地編制經費使用預算,本著量入為出的原則加強經費管理,實施。
年度工作計劃。
時,盡量避免經費的超支使用。把年度經費使用情況列入有經濟責任中層干部的年度考核述職內容,加大對單位預算經費使用的監(jiān)督力度。
2.根據(jù)《河南省省直機關及事業(yè)單位工作人員借用公款管理暫行辦法》和學校財務處相關規(guī)定,要求部門內有個人借款的人員,及時到財務處核銷賬目,保障財務工作的正常開展。
3.學校資產管理部門應進一步加強固定資產管理,要定期對學校的固定資產進行核查,把固定資產清理核算作為年度的重要工作,結果向主管校領導匯報,向審計、財務等相關部門通報。
4.針對文科類教學院(部)購置實驗設備、實驗材料較少,出差參加學術交流會議較多;理工科類教學院(部)學生外出實踐實習較多等具體情況。學校在教學經費使用管理方面,應結合實際,適當提高文科類、理工科類教學院(部)旅差費支出比例,降低文科類教學院(部)設備費支出比例。
5.二級財務獨立核算單位應進一步加強財務監(jiān)管,對于一些非正式、不符合財務制度規(guī)定的原始票據(jù),應嚴格把關,不予報銷。
建設一支數(shù)量充足、結構合理的審計隊伍,是保障審計工作順利開展的基礎。根據(jù)《內部審計實務指南第4號—高校內部審計》總則要求,高校內部審計機構應配備足夠的具有相關專業(yè)素質的內部審計人員,結合我校實際還需做到:
1.增加專業(yè)審計人員。隨著我校各項事業(yè)的快速發(fā)展,審計部門面對各類審計對象,承擔的工作任務不斷增加。本次審計過程中,審計組抽調人員都為兼職辦公,大量具體工作的實施,由審計處工作人員完成,審計人員的缺少也為審計工作的開展帶來了一定的壓力,加強審計隊伍專業(yè)化建設,是順利完成審計工作的充要條件。
2.增加審計經費。針對審計對象、審計任務增加的情況,審計處開展市場調研、外出詢價等工作事項不斷增多,加大對審計經費的投入是維持審計部門開展常態(tài)化工作的有效保證。
本次對部分中層領導干部進行任期經濟責任審計,在校黨委、校行政的領導下,在各相關單位的支持配合下,工作進展總體比較順利。審計人員在時間緊、任務重的情況下,能夠以工作大局為重,平時加班加點工作,利用暑假投入工作,保證了審計工作的順利完成。通過反饋的意見來看,任期經濟責任審計工作在廣大干部思想意識中引起了高度重視;對學校劃撥經費的使用和部分單位規(guī)范財務收支,起到了重要的監(jiān)督作用。通過本次審計增強了廣大干部的經濟責任意識,促使他們在工作中以德為魂、廉潔從政;為組織部門考核、任用干部提供了參考依據(jù);為學校各項事業(yè)又好又快發(fā)展起到了保駕護航的作用。
首先,誠摯地歡迎區(qū)審計局、審計組各位領導和同志來我局對我進行任期內的經濟責任審計。下面,按照審計組要求,我將xx年至20xx年人局長以來的工作情況作以簡要匯報。
我于xx年元月任婁星區(qū)教育局局長。任職以來,面對特殊的形勢和繁重的任務,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,帶領教育一班人,牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,積極克服種種不利因素的影響,推進了婁星教育事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。在經濟社會發(fā)展相對滯后的情況下,婁星區(qū)堅持“政群重教、多元投入、改革創(chuàng)新、均衡發(fā)展”的原則,以小財政辦出大教育,取得了可喜成績。先后榮獲全國基礎教育、特殊教育、素質教育、掃盲工作先進區(qū)4項國家級榮譽和全省成人教育、迎“兩基”國檢先進區(qū)等17項省級榮譽。xx年以來,共有21人考上清華北大,各項高考指標連續(xù)6年名列全市前茅。教育成為婁星區(qū)的一大亮點。
一是以兩項督導評估為契機,爭取財政投入按時足額到位。xx年以來,我們以迎接省、市兩項督導評估為契機,積極向區(qū)委、政府領導反應教育的困難,使得我區(qū)在財力十分有限的情況下,區(qū)財政對教育的預算支出做到了優(yōu)先考慮、盡力保證、只增不減。光xx年-xx年年,財政對教育的投入累計達到2.95億元,年均增長12.56%,其中xx年年教育支出占到同期財政支出的32.48%,確保了教育經費的“兩個比例”、“三個增長”。二是大力興辦民辦教育。為有效緩解公辦學校的辦學壓力,我局積極鼓勵社會力量投資辦學,致力發(fā)展民辦教育。
近年來,由民營企業(yè)投資8000多萬元辦起了一批上檔次、上規(guī)模的中小學校和幼兒園,如鉑金玫瑰幼兒園、恩雅幼兒園投資都在500萬元以上。目前,全區(qū)民辦學校(幼兒園)總數(shù)達到64所,在校學生(幼兒)達到14000多人,民辦教育成為區(qū)域教育體系的重要組成部分。三是多元投入強硬件。為把公辦學校做大做強,我局采取多元投入的形式全面改善公辦學校的硬件設施。xx年以來,吸納社會資金1560多萬元,完成了12所薄弱學校的改造任務,徹底消除了d級危房。
二、三、四中3所高中學校通過銀校合作、社會贊助和教師集資共籌措資金8000多萬元,建好了學生公寓、食堂、科教樓和體育館。城區(qū)教育布局調整取得實質性進展,今年投資600多萬元的先鋒學校、婁底五小等項目建成后,城區(qū)大班額的緊張局面可望得到一定程度的緩解。
改革創(chuàng)新是教育發(fā)展的不竭動力。我區(qū)以小財政辦出大教育,改革創(chuàng)新是活教之源。一是課程改革創(chuàng)特色。我區(qū)財政雖小,但通過率先課改創(chuàng)新教育特色。xx年,我區(qū)作為全省第一批新課改實驗區(qū),局里就優(yōu)先安排了60多萬元專項資金,對3000多名教師進行了通識培訓,組織近300名青年骨干教師外出學習交流課改經驗,先后有12個課題在國家、省級立項。體育教育、校園文化、血性教育、家庭教育等校本教育獨具特色。xx年,全省基礎教育課程改革現(xiàn)場研討會在婁星區(qū)召開。xx年,婁星區(qū)被教育部確定為“全國校本教研制度建設基地”。
近3年來,有21名教師在全國、全省各類教學比武中獲一等獎,89名學生在全國、全省各類競賽中獲一等獎,我局連續(xù)3年榮獲教育部主題教育活動集體一等獎。成人學校堅持市場導向,致力培養(yǎng)技能型農民,目前已有3所成校先后被評為省級示范性成校。二是人事改革添活力。我區(qū)財政雖小,但通過“精兵簡政”激發(fā)全員活力。從xx年起,全面實行教職工聘任制、行政干部競聘選拔制和全員績效工資制,徹底打破了“鐵交椅”、“大鍋飯”和“終身制”,切實增強了行政干部和教職員工的競爭意識、責任意識和效率意識。目前,全區(qū)共待崗培訓教師580人,轉崗分流教師32人,并全部清退代課教師和臨時工;全區(qū)106名局管干部全部通過公開競聘產生,30名優(yōu)秀教師走上行政崗位,24名原有的行政干部被轉崗分流。
三是體制改革提效益。我區(qū)財政雖小,但通過體制改革提高資金效益。xx年,我局在全市率先建立了教育資金管理中心,這不僅大大縮短了教育資金的運轉周期,而且大幅節(jié)約了公務費支出成本,切實提高了教育資金的使用效益。xx年全區(qū)中小學校的公務費支出只有313萬元,比xx年的1062萬元節(jié)減749萬元。同時,為有效減少教育管理層級,節(jié)省行政成本,xx年至xx年年,我局采取先行試點、分期分批的方式,在全省率先撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處學區(qū),原學區(qū)的管理職能由所在地中學或中心小學承擔,45名行政人員重新回到教育教學第一線。
均衡發(fā)展是人們對教育的迫切要求。我區(qū)以小財政辦出大教育,均衡發(fā)展是穩(wěn)教之策。一是城鄉(xiāng)教育一體化。小財政的區(qū)情,決定我局必須堅持城鄉(xiāng)教育一體化,促進城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展。xx年,通過資源整合,我局將原有的117所區(qū)屬中小學校調整優(yōu)化為69所。為有效緩解中心城區(qū)學校班額大、上學難問題,通過擴容提質和新建學校,新增學位2700多個。近幾年累計投入4700多萬元完成了農村學校現(xiàn)代遠程教育工程以及中心小學以上學校的現(xiàn)代化教學設施裝備工作。目前,全區(qū)有6所學校成為省級現(xiàn)代教育技術示范學校。二是惠師政策人性化。
小財政的區(qū)情,決定了我局對事業(yè)單位進人必須嚴之又嚴,但因教師結構老化和補員渠道不暢又需對補充優(yōu)質師資給編從寬,xx年以來,全區(qū)每年安排50名以上專項編制用于招聘優(yōu)秀專任教師,新招聘的教師全部安排到師資薄弱的農村學校任教,并規(guī)定6年之內不許調動。同時,優(yōu)先保證師資培訓經費,努力提升專任教師的學歷層次。目前,全區(qū)小學、初中、高中專任教師學歷合格率分別達到99.9%、96.8%、92.5%,遠遠高于全省平均水平。通過實行工資統(tǒng)發(fā)、足額繳納“三金”、參照公務員津補貼標準發(fā)放教師適當補貼以及設立偏遠農村學校教師專項津貼等,給全體教師以真情關懷。
三是辦學行為規(guī)范化。小財政的區(qū)情,決定了我局要以小財政辦出大教育,決不能因為小財政而違規(guī)辦教育。我局從1987年起即取消了小學畢業(yè)升學考試,并嚴格學籍管理,義務教育階段全部實行免試就近入學。從xx年下期起,全區(qū)停辦了“校中?!闭猩?,取消了所有學校開辦的重點班、實驗班,所有新生一律實行電腦隨機編班、任課教師均衡搭配、班主任抽簽確定班級。
認真落實義務教育階段學雜費減免政策,全面推行學校收費公示制度,堅決杜絕亂收費行為。xx年年以來,共免除城鄉(xiāng)義務教育學雜費1546.9萬元,為貧困生提供生活補助和書籍費356萬元。對農民工子女到城區(qū)學校就讀全部免收借讀費。嚴禁家教家養(yǎng),對公辦教師以給學生補習為名亂收費的行為進行了嚴肅查處。
離任經濟責任審計報告篇十八
2.經濟責任的范圍;
3.其他認為需要說明的情況。
1.經濟責任范圍各年度管理的企業(yè)戶數(shù)、營業(yè)收入總額、利潤總額;
3.預算內、外資金各年度的收入、支出和結存數(shù);
4.其他需要說明的導致各項經濟指標變動或影響各項經濟指標完成的情況。
1.任期內決策投資的項目及其效益,或尚待解決的存在問題;
2.經濟責任范圍內各公司資產凈額在任期內的變動情況及其現(xiàn)狀;
3.任期內債權債務的增減變化,以及主要的應收、應付款變動情況;
4.其他需要說明的問題:包括各年度各項經濟指標、企業(yè)資產等有否弄虛作假;有否在經濟活動中為個人或小集團之利而違反國家財經法紀、財務制度,從而導致集體資金沉淀或直接造成經濟損失;有否在經濟活動中以權謀私,如貪污、受賄、收受回扣,私分、濫分錢物,長期借用(挪用)公款、公物等;有否利用職務之便為子女、親屬經商辦企業(yè)提供方便等等。
離任經濟責任審計報告篇一
根據(jù)組織的安排,本人于20xx年6月至20xx年11月?lián)斡琅d縣碧塘鄉(xiāng)黨委書記,20xx年11月因工作需要調至永興縣農業(yè)開發(fā)辦工作?,F(xiàn)根據(jù)永興縣領導干部任期經濟責任審計的要求,將本人任期內有關工作情況報告如下:
一、任職起止時間:20xx年6月開始擔任碧塘鄉(xiāng)黨委書記,20xx年11月調出,任期兩年零5個月。
二、職責范圍:
(一)主持本鄉(xiāng)黨委日常工作,統(tǒng)籌全盤,認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策以及上級的指示,并確保在本鄉(xiāng)落實。
(二)加強班子、組織和隊伍建設,提高班子和黨組織戰(zhàn)斗力,提高隊伍的政治、業(yè)務素質,堅持任人為賢的干部路線,選拔任用德才兼?zhèn)涓刹俊?BR> (三)領導協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權機關和群團組織,研究決策本鄉(xiāng)經濟建設和社會發(fā)展中的重大問題。
(四)全面負責黨的建設工作,履行村級組織建設直接責任人的職責,加強以村黨支部為核心的村級組織建設。
(五)負責本鄉(xiāng)的思想政治工作,民主法制建設和精神文明建設工作。
三、履行職責情況:
在縣委的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,帶領全鄉(xiāng)各級黨組織和廣大干部群眾,始終堅持以經濟建設為中心,堅持加快發(fā)展不動搖,負重奮進,扎實工作,使過去的三年成為碧塘歷史以來發(fā)展較快、變化較大的時期,實現(xiàn)了經濟社會各項事業(yè)快速健康發(fā)展,社會大局持續(xù)穩(wěn)定,人民生活水平顯著提高,一個最具發(fā)展后勁和潛力的碧塘展現(xiàn)在我們面前。
(一)經濟總量持續(xù)增長,綜合實力顯著增強。三年來,緊抓發(fā)展主題不放松,加強項目建設,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進科技創(chuàng)新,碧塘經濟得到了持續(xù)快速發(fā)展。20xx年,全鄉(xiāng)gdp值達19507萬元,比上年增長44.8;財政收入達380.4萬元,比上年增長12.5;完成全社會固定資產投資6508萬元,比上年增長42;農村人均純收入達5106元,比上年增長10.2。
(二)基礎設施不斷完善,人民生活不斷改善。三年來,我始終堅持改善群眾生活為目標,維護實現(xiàn)和發(fā)展好人民群眾利益,以小康示范村創(chuàng)建活動為載體,致力于基礎設施建設。一是交通狀況得到根本改善。始終以堅持改善群眾生活為目標,維護實現(xiàn)和發(fā)展好人民群眾利益,致力于基礎設施建設。道路交通建設共投入資金1200余萬元,硬化了烏泥、茶園、同意、注江、塘門等村通村公路,完成通暢工程10.2公里,通達工程1.2公里;農田和水利設施建設投入資金150余萬元,完成各類水利工程30余處;新農村建設投入資金322萬元,完成了龍山湖開發(fā)一期工程和周家村上山組舊村改造工程。二是農業(yè)水利建設得到全面夯實。抓好了楊家沖、雙橋等水庫除險加固工作和便江左干渠、楊家沖水庫左右干渠的水毀工程修復及渠道清淤工作,提高了農業(yè)防御能力,增強了農業(yè)發(fā)展后勁。三是城鎮(zhèn)建設取得新的進展。投資600多萬元建設了碧塘小康新村,并規(guī)劃并啟動了周家新農村建設。服務于縣工業(yè)園建設和發(fā)展,完成了永興至縣工業(yè)園的自來水引水工程,建設了工業(yè)園征地拆遷戶的安臵小區(qū),并加大了對工業(yè)園區(qū)的項目引進,提高了城鎮(zhèn)綜合承載能力。四是民心實事工程取的新的突破。實施了中小學危房改造工程,共投入資金近70萬元,對中心小學、碧塘中學等學校的教學樓、綜合樓進行了改造,有效地改善了辦學條件;實施了五保集中供養(yǎng)工程,投入資金40萬元建設高規(guī)格、高要求建設并啟用了碧塘敬老院,為我鄉(xiāng)五保老人安享晚年提供了保障。(三)產業(yè)調整成效斐然,農民收入不斷增加。三年來,我們不斷強化農業(yè)在國民經濟中的基礎地位,不斷加大農業(yè)產業(yè)結構的調整力度,先后建立并壯大了冰糖橙種植、優(yōu)質稻種植、雜交稻制種、四黃雞養(yǎng)殖、水產品養(yǎng)殖、花卉種植、無公害蔬菜種植等七大農業(yè)示范基地,并引進了碧豐養(yǎng)殖場為龍頭的農業(yè)高科技項目。在種植結構上,已基本形成了糧食種植、經濟作物、蔬菜三足鼎立的生產格局。新、特、綠農產品的數(shù)量和質量均有了不同程度的提高。
(四)黨的建設不斷加強,干部素質明顯提高。三年來,堅持以全面加強黨的建設為保證,以創(chuàng)建先進黨委為目標,創(chuàng)出特色,樹好典型,全面提升,使我鄉(xiāng)的發(fā)展有可靠的組織保證。一是黨的學習教育成效明顯。以開展“三個代表”“先進黨性教育”等活動為契機,強化鄉(xiāng)村廣大干部的理論學習,提高黨員干部的素質。建立了學習型政府,加強了鄉(xiāng)村干部對方針政策、市場經濟領域等方面的學習研究。除學習黨的知識外,大部分黨員掌握了1—2門實用技術,提高了為群眾服務的本領。在機關干部中營造了濃厚的學習氛圍,開展“比學習、比貢獻、比形象”的創(chuàng)建活動,切實增強黨員、干部的服務意識。學習成效得到省、市縣各級領導和新聞媒體的充分肯定和廣大群眾的一致贊譽。二是黨委自身建設得到全面加強。健全和完善了黨委中心組學習制度,切實提高黨委班子駕馭全局和市場經濟的能力。深入開展民主集中制度教育,班子成員大局觀念明顯增強。進一步健全黨委議事制度,有效地提高了黨委決策的權威性和科學性。班子成員堅持駐村調研制度,及時為基層排憂解難,樹立起“團結務實,廉潔高效”的黨委新形象。三是基層組織建設不斷增強。較好地完成了20xx年村級班子換屆選舉工作,開展了薄弱村整頓轉化工作,三年來,共調整村干部10余人,村支部班子更具有廣泛的群眾基礎,更有號召力、戰(zhàn)斗力。部分村還組織了黨員到外縣、外市、外省等發(fā)達地區(qū)考察,感受了科學的發(fā)展理念,培養(yǎng)了開放的發(fā)展意識。及時落實專職村干部工資財政統(tǒng)發(fā)制度,充分調動了村干部的工作積極性。此外,我鄉(xiāng)非共有制經濟組織黨建工作也逐步走上了經?;?、制度化軌道。四是黨風廉政建設落到實處。深入開展了黨風、黨紀教育和警示教育,落實黨風廉政建設,狠抓黨員干部廉潔自律,積極配合紀檢監(jiān)察部門行使職能,三年來,共受理群眾來信來訪案件28件,立案查處8件,黨紀處分8人,挽回經濟損失3萬元。認真做好了政務公開、村務公開等工作,實行了村財鄉(xiāng)代管制度。
(五)社會事業(yè)全面推進,兩個文明協(xié)調發(fā)展。三年來,始終堅持經濟社會協(xié)調發(fā)展的方針,高度重視精神文明建設和社會各項事業(yè)的協(xié)調發(fā)展。以提高社會文明程度為目標,認真貫徹實施《公民道德建設綱要》,深入開展了群眾性精神文明創(chuàng)建活動。積極開展計生政策的宣傳,完善了基層計生網絡,加大了村民自治的力度,實行鄉(xiāng)干部包村、村干部聯(lián)組包戶制度,完善了“三位一體”的管理體系,以人為本的計劃生育優(yōu)質服務力度得到加強,群眾生育觀念進一步更新,人口出生率逐年下降,計劃生育率逐年提高,確保了計生工作一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)。社會保障工作取得明顯成效,優(yōu)撫,救災、救濟、最低生活保障等制度得到落實。農民素質培訓工程扎實推進,農村勞動力轉移進一步加快。中小學辦學條件大有改善,教育水平穩(wěn)步提升。工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體的橋梁和紐帶作用得到很好發(fā)揮。國防教育和民兵預備役工作取得新的成績。林業(yè)、科技、國土、環(huán)保等工作均取得明顯成效。全鄉(xiāng)社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展,各項工作全面進步。
(六)民主法制穩(wěn)步推進,社會大局保持穩(wěn)定。三年來,始終堅持民主法制建設,全面推進依法治鄉(xiāng)進程,做好了“四五”普法教育工作,進一步增強了廣大干部群眾的法制意識。強化社會治安綜合治理基礎工作,落實工作責任,狠抓矛盾糾紛排查調處,集中處理信訪突出問題,穩(wěn)妥處臵涉軍維穩(wěn)工作。積極開展創(chuàng)建“平安碧塘”活動,專項打擊“兩搶一盜”,嚴厲整治賭博活動,集中整治學校周邊環(huán)境,杜絕了“××功”事件發(fā)生。安全生產常抓不懈,三年來,我鄉(xiāng)未出現(xiàn)重大安全事故。有效地維護了碧塘穩(wěn)定的社會環(huán)境。
四、遵守財經法紀及廉政規(guī)定情況
嚴格遵守各項財經法紀及廉政規(guī)定情況,加強財務管理,建立和完善財經管理使用制度,從嚴做起,從已做起,帶頭制止各種鋪張浪費行為,尤其是大吃大喝現(xiàn)象,既要求自己也教育部屬遵守執(zhí)行各項財經紀律及廉政規(guī)定,堅持重大項目、重要投入和大筆開支集體討論決策,其它一般開支和一般運作由鄉(xiāng)長把關。幾年來,碧塘鄉(xiāng)無發(fā)現(xiàn)干部職工有貪臟挪用公款行為或其他違紀行為。
五、其他需要說明的情況:無
六、本人承諾:本人所提供材料真實、完整,沒有弄虛作假。
離任經濟責任審計報告篇二
任期經濟責任審計與其他常規(guī)審計相比最明顯的特點是審計對象的特殊性,審計內容的一體性,審計程序的規(guī)范性等特點。相應地任期經濟責任審計所受各種因素的影響也較多,審計質量難以全面保證,審計潛在的風險比較大。因此審計人員必須強化風險意識,提高經濟責任審計的質量。從審計的實踐看,這種潛在風險的考慮應該在審計報告中有所表述,即是要表述審計機關對審計結果承擔責任的前提條件或需要說明的情況。由于各個審計項目不同,對審計結果所承擔責任的前提條件或需要說明的情況也不一樣,歸納起來主要有如下幾種:
(一)被審計單位承諾情況。按照廣東省經濟責任審計工作聯(lián)席會議辦公室的要求,被審計單位要向審計部門提供承諾書,主要對所提供會計資料的真實性進行保證。因此審計報告應對被審計單位的有關承諾情況進行說明,以避免因被審計單位的會計資料不真實而承擔審計風險。
(二)重點審計范圍。按照兩個暫行規(guī)定的要求,任期經濟責任審計是要對被審計者整個任期的財政財務收支等有關情況進行審計,而實際工作中往往難以做到。一方面有的被審計者的任期較長;另一方面任期經濟責任審計臨時性強,時間要求緊。因此在具體的操作中,審計人員有時不可能對整個任期進行審計;可能重點選擇被審計者任期的后幾年或根據(jù)具體情況選擇幾個重點年度進行審計;而對其他的年度采取抽查或針對有關問題進行追溯審計的方式。這種情況下審計報告不可能全面對所有的經濟責任及經營業(yè)績進行認定或評價,因此審計人員在撰寫審計報告時就要將這種重點范圍加以說明。
(三)重點審計內容。根據(jù)兩個暫行規(guī)定的要求,任期經濟責任審計應當通過對被審計者所在部門、單位財政財務收支的真實、合法、效益情況審計或通過對被審計者所在企業(yè)資產、負債、損益的真實、合法、效益情況審計來實現(xiàn)。但這里所說的真實、合法、效益涉及的審計內容非常多,也較復雜,審計不可能面面俱到。如企業(yè)存貨是否需要盤點,應收賬款是否需要函證、下屬企業(yè)是否要全面審計等,都是要根據(jù)實際的情況來確定是否進行,或者運用統(tǒng)計抽樣的辦法查實。這種情況下審計人員要對被審計單位資產、負債的真實性認定就存在一定風險,因此審計報告對審計的重點內容應該加以說明。
(四)利用其他部門的審計結果情況??紤]到任期經濟審計的效率問題,審計人員在撰寫審計報告時往往會利用其他部門的審計結果。如利用紀檢監(jiān)察部門、社會中介組織、主管部門、內審等對被審計單位的審計結果,對此審計報告也應加以說明。
(五)對未涉及的事項及對其他有需要發(fā)表保留意見的事項要有說明。
只有對上述的有關情況在審計報告中加以說明,審計報告所反映的審計結果才會更加真實,其他部門或領導對審計結果的利用就會更加客觀科學。
由于任期經濟責任審計的一個重點是要對被審計者應負的經濟責任進行認定,而這種認定必須要有理有據(jù)。因此在審計報告中對發(fā)現(xiàn)問題的表述一定要突出問題所具有屬性,即對該問題的表述要突出是具有主管責任或是直接責任的特點。在具體操作上要根據(jù)《廣東省黨政領導干部任期經濟責任審計實施辦法(試行》和《廣東省國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領導人員任期經濟責任審計實施辦法(試行)》中對直接責任、主管責任的界定進行。但在實際工作中,我們常發(fā)現(xiàn)一些審計報告對問題的表述往往是“某年某月你單位發(fā)生什么經濟事項,違反了財經法規(guī)那一些”,然后認定被審計者對該問題應負什么經濟責任。顯然這種表述對直接責任或主管責任的認定缺乏科學的依據(jù)。
審計評價是領導干部任期經濟責任審計的一個重要內容。評價的質量如何直接關系到黨和政府對干部的監(jiān)督和管理,影響到黨和政府對干部使用的導向問題;也關系到任期經濟責任審計作用的最終實現(xiàn),因此必須高度重視。由于兩個暫行規(guī)定沒有制定具體的評價指標體系及標準,在審計實踐中對被審計者經濟責任的評價出現(xiàn)了一些偏差,主要表現(xiàn)為:
(一)審計評價及事不及人。由于任期經濟責任的風險較大,一些審計人員害怕承擔風險,只對被審計單位的財政財務收支狀況進行評價而沒對被審計者在任期內的工作狀況,遵紀守法的情況進行評價或者只反映被審計者任期內所存在的問題,而沒有對所存在的問題的性質、嚴重程度、后果及被審計者對這些問題所負經濟責任進行評價,造成評價主次不分,背離任期經濟責任審計的目的。
(二)審計評價超出審計范圍。任期經濟責任審計是加強對領導干部監(jiān)督管理的一種重要手段,而不是全部手段。因此,審計對被審計者的評價,不可能面面俱到;只能從經濟責任的有關內容進行。但在實踐中有的審計報告總想全面評價被審計者的功過是非,從而超越被審計單位財政財務收支真實、合法、有效及相關的經濟活動范圍,把不屬于經濟責任的評價的內容加入其中,過多涉及其政治思想和工作事務。比如:“在任職期間,工作勤懇,充分發(fā)揚民主精神,為單位的發(fā)展壯大做了大量工作”或“在任職期間,被評為先進文明單位”等等,使審計評價脫離了“經濟責任”的范疇,增加了審計的風險,事實上也是不科學的。
離任經濟責任審計報告篇三
現(xiàn)匯報如下:
我區(qū)通過加強組織。
領導。
為開展經濟責任審計工作創(chuàng)造良好環(huán)境。經濟責任審計是一項系統(tǒng)工程僅靠審計部門是不夠的需要各級。
領導。
的支持和有關部門的配合,成立由。
黨
政主要。
領導。
擔任組長,組織、人事、紀檢、監(jiān)察、審計等人員組成的經濟責任審計。
領導。
小組,具體負責組織協(xié)調這項工作,制定了《區(qū)經濟責任審計工作。
領導。
小組工作規(guī)則》和《區(qū)。
領導。
干部經濟責任審計辦法》。成立了經濟責任審計股,有專人負責。盡管如此我們感到在經濟責任審計過程中依然存在一些不足:
離職后,才受組織部門委托進行審計的問題。被審計人員往往在已任新的。
領導。
職位后,組織部門才委托審計部門對其在原單位的經濟責任進行審計,造成了“先離后審”的局面?;旧鲜菍徲嫐w審計,任用歸任用。再加上被審計人員對審計認識不全面,不重視,也導致審計定位存在較大偏差,影響了審計質量。這樣做的結果容易造成經濟責任審計流于形式。在一定程度上影響了審計成果的運用和審計機關以及審計人員的工作積極性;同時對廉政問題及個人經濟問題也很難查清。再加上經濟責任審計工作。
領導。
小組成員單位之間協(xié)調較少,各成員單位之間尚未形成合理、有效的經濟責任審計成果運行反饋機制。
目前我國的審計。
評價。
體系尚未完全建立,法律法規(guī)及制度滯后,缺乏強有力的組織保證,制約了經濟責任審計的開展。致使審計過程中遇到的許多新情況、新問題難以用現(xiàn)行的法律法規(guī)和。
評價。
評價。
工作變得十分復雜和困難。而且由于。
領導。
干部經濟責任審計時間往往都跨度長,審計期的法律、法規(guī)的制定、修改、廢止等變化也較快,這也為審計機關選擇適當?shù)姆煞ㄒ?guī)進行。
評價。
增加了難度。因此,必須盡快健全經濟責任審計的法律法規(guī)體系和。
評價。
體系。
隨著近年來。
領導。
黨
政
領導。
的重視和支持,審計機關的年度計劃工作量在逐年遞增。正常情況下,我局對國家審計署、省審計廳統(tǒng)一安排的審計項目必須優(yōu)先完成外,有時還要抽調人員配合紀檢(監(jiān)察)、組織等有關部門開展辦案調查、檢查等臨時性的工作,而組織部門交辦的。
領導。
干部經濟責任審計任務又都比較集中,一批下來往往是幾個甚至是十幾個。人員緊張問題成了困繞審計機關工作開展的突出問題。
首先要加強政策法規(guī)宣傳,提高單位。
領導。
對經濟責任審計必要性和重要性的認識。經濟責任審計《兩個暫行規(guī)定》之后,有關部門也相繼制定了一系列的《實施細則》和實施意見,使任期經濟責任審計成為法定審計工作的重要組成部分。因此要加大政策宣傳力度,營造一種制度化、規(guī)范化、法制化的工件氛圍,促使各級。
領導。
解放。
思想。
轉變觀念正確認識到經濟責任審計工作是一項正常的工作制度是保護、愛護干部的必要措施。
領導。
的重視和被審計單位有關人員的積極配合,是開展好經濟責任審計的基本保證。其次要加強法制建設和體制創(chuàng)新,為離任經濟責任審計。
提供。
法律保障。審計的本質是監(jiān)督,而監(jiān)督的效能取決于。
領導。
體制上的突破和創(chuàng)新。實踐證明,在各種監(jiān)督制約機制中,最有力、最有效、最權威的是自上而下的垂直監(jiān)督。只有加強法制建設和體制創(chuàng)新,才能為經濟責任審計。
提供。
適應性較強的法律保障。第三要加強審計隊伍自身建設,努力提高審計人員的綜合素質。經濟責任審計是一項專業(yè)性、政策性很強的工作,并具有較大的風險性,這就要求審計人員具備較高的政策水平和綜合分析能力,嚴格按照《審計法》及審計規(guī)范的要求辦事。因此,審計隊伍自身建設是當務之急,要把提升審計人員的政治素質和業(yè)務素質作為重要工作來抓。審計人員要重視審計理論、業(yè)務知識的學習和更新,重視政策法規(guī)的學習和研究,增強責任感和事業(yè)心,愛崗敬業(yè),忠于職守,廉潔自律,積極推動審計工作向前發(fā)展。
一是離任審計與任中審計相結合。把。
領導。
干部的離任審計與任中審計有效結合起來,我們打算逐步擴大。
領導。
干部的任中經濟責任審計工作,也就是在年初安排全年審計。
工作計劃。
時,逐步加大。
領導。
領導。
同志離任時,審計部門就可以節(jié)省大量的人力和時間,經濟責任審計的效率就會有很大提高,做到事半功倍。今年我們就安排了5個任中審計的項目。從組織、紀檢部門來說,我們建議在維護中央關于。
領導。
干部經濟責任審計要實行“先審計,后離任”原則的前提下,可以從實際出發(fā),區(qū)別對待,靈活開展。
領導。
領導。
干部任期屆滿或調任、轉任、轉崗等情況,重點采取“先審計后離任”方式開展審計工作;對免職、辭退、退休的。
領導。
干部,可實行“先離任,后審計”的方式推動審計工作。在遵循“逢離必審”的基礎上,加大對在職。
領導。
二是運用計算機輔助審計與傳統(tǒng)的手工審計相結合。近年來,該局經濟責任審計工作在傳統(tǒng)的手工審計基礎上,逐步過渡到以計算機審計為主,以手工審計為輔,利用oa與ao兩大系統(tǒng)交互,實行經濟責任審計項目全過程電子化控制管理。
干部任期內所發(fā)生的重大項目、專項資金的使用以及。
領導。
干部作出的重大經濟決策所產生的效益進行審計,把對。
領導。
干部的經濟責任審計與效益審計有效地結合起來,形成一套客觀、公正、詳實的。
領導。
評價。
體系。
離任經濟責任審計報告篇四
xxx1年9月,紅河州審計局派出審計組,對我校校長楊炳昌同志任職期間的經濟職責進行了就地審計。
根據(jù)《審計報告》(紅審報〔xxx1〕60號)和《審計決定書》(紅審決〔xxx1〕25號)提出的問題和提議,我校高度重視,進行了認真的整改和落實。
現(xiàn)將有關情景報告如下:
開展領導干部經濟職責審計,是進一步貫徹落實《中華人民共和國審計法》及其實施條例、《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經濟職責審計規(guī)定》要求,加強經濟職責審計法規(guī)制度建設、規(guī)范經濟職責審計行為、促進經濟職責審計工作科學發(fā)展的現(xiàn)實需要,對于增強領導干部依法履行經濟職責意識、完善領導干部管理和監(jiān)督機制、促進懲治和預防腐朽體系建設具有重要意義。
所以,自接到審計通知書,到審計組進駐,再到《審計報告》和《審計決定書》下達,我校始終高度重視,嚴肅認真對待此項工作,給予密切配合。
認真準備所需資料,進取供給財務收支報表、賬簿、會計憑證,及時同審計人員進行溝通,堅決執(zhí)行審計決定,使審計工作得以順利完成、審計決定得到認真貫徹執(zhí)行。
《審計報告》和《審計決定書》下達后,我校及時召開有關人員會議,進行傳達學習,并進行了扎實認真的整改。
(一)關于漏列固定資產問題的整改。
學校食堂xxx0年購買的除塵器3套、鍋爐1臺、鍋爐2臺、發(fā)電機1臺、冰箱1臺、圓桌1套,培訓中心xxx6年購買的數(shù)碼相機1臺、記憶棒1支,學校xxx0年購買數(shù)碼相機1臺、熱水器2臺,共計價值人民幣94760元,財務漏列固定資產。
根據(jù)審計組的意見,我校對上述資產進行了認真清理,查實產品類型、型號,已分別錄入資產卡片,補列固定資產。
(二)關于食堂收入余額未轉入“結余”科目核算問題的整改。
對xxx0年學校食堂會計賬年末食堂收入余額264311.21元,將xxx0年綜合食堂收入余額138024.75元、管理費——卡費收入余額115689元、其他收入余額10541.66元、副營業(yè)收入余額55.8元分別轉入“食堂結余”科目進行核算,以確保賬務處理的合規(guī)、合法。
(三)關于年末銀行存款賬面余額與銀行對賬單余額不符且未編制余額調節(jié)表問題的整改。
對xxx0年學?;举~戶和培訓中心賬戶銀行存款余額與銀行對賬單余額出現(xiàn)不相符的情景,經查實是未達賬款造成的。
根據(jù)審計組意見,出納員編制了余額調節(jié)表,并與賬面余額相符。
今后,督促財務人員每月到開戶銀行打印一份對賬單進行核對,確保單位資金安全。
(四)關于“其他收入”直接沖抵“事業(yè)支出”問題的整改。
學校根據(jù)審計組的意見,對xxx7年、xxx8兩年未直接沖抵“事業(yè)支出”科目的“其他收入”58529.66元和118902.20元,作如下調整:先借:事業(yè)支出,貸:其他收入,再借:其他收入,貸:事業(yè)結余。
一是加大財務制度建設力度。
學校制定出臺了《財務管理暫行辦法》、《財務報銷管理規(guī)定》、《固定資產管理規(guī)定》、《教職工出差管理規(guī)定》、《國家助學金管理辦法(修訂)》等財務管理制度,修改完善了基建、采購、公務接待等相關制度,實現(xiàn)了制度建設的與時俱進,規(guī)范人財物管理權力的正確運行。
二是加強財務人員隊伍建設。
新增1名財務人員,明確崗位職責。
積極開展繼續(xù)教育和崗位培訓,組織學習《會計法》等財經法規(guī)。
推行會計電算化管理。
三是實行報賬“一支筆”審批制。
單據(jù)報銷必須有經手人、審核人、審批人三者簽字,缺一不可。
今后,我校將在州委、州政府和上級主管部門、審計機關及有關部門的領導下,深入學習國家有關法律法規(guī),嚴格遵守財經紀律和財務制度,增強經濟職責意識,實行科學民主決策,確保財務狀況平穩(wěn)良好運行,實現(xiàn)國有資產保值增值,為辦好人民滿意的中等職業(yè)教育作出進取的貢獻。
離任經濟責任審計報告篇五
(二)本單位基本結構。內部機構設置情況、所屬單位(部門、科室)的個數(shù)、名稱。與本單位在人、財、物方面關系較為密切的機關及企、事業(yè)單位也應列出。
(三)人員情況。截止任職期末(離任審計)或審計通知時間(在任審計),本單位人員結構狀況:在職人員情況、離退休人員情況等,須附經組織、人事及勞動等部門核實的人員基本情況花名冊。
(四)財務管理制度。適用哪種會計制度;本單位建立的財務管理制度和內部控制制度;財務公開情況;本單位財務方面分工;大額開支、固定資產處置、對外投資等民主決策情況。必要的,可另附制度文件或復印件。
(一)任期內每年稅收或經濟指標完成情況;。
(二)任期內每年收入、支出情況。收入主要包括:撥入經費、上級補助收入、預算外收入、事業(yè)收入、專項收入、其他收入等;支出包括人員經費、公用經費(公務費支出,招待費支出以及專項支出等)。對出讓土地使用權、購置和出售機械設備、車輛、廠房、林木等大額收入、支出項目及基本建設支出情況和對外投資情況單獨敘述;對專項資金使用情況按資金來源、性質單獨敘述。
(一)對任期內資產、負債增減變動的原因,尤其是債務增加的直接原因要詳細說明,要對債權、債務增減變動單獨列出明細。
(二)國有資產的保值增值或安全完整情況須做詳細說明。
(三)固定資產增減變動原因說明;。
(四)說明應當落實到具體事項上。
在任期內財政、財務管理中存在的問題原因,自身有無違反財經紀律問題,其中對拖欠職工、教師、離退休干部工資情況、高息借貸情況和財務管理有無混亂情況進行詳細說明。
責任和教訓等。
(一)需要特別說明的,可注明知情人及聯(lián)系方式;。
有效的證據(jù);
(三)述職報告正文不得少于xx字,繁簡得當;。
(四)附件需要逐一。
整理。
列好目錄;。
(五)述職報告不規(guī)范的,五日內重新上報。
離任經濟責任審計報告篇六
根據(jù)集團部署,我們于xxxx年x月x日起對集團財務總監(jiān)xx自xxxx年x月至xxx年x月任期內的經濟職責,依據(jù)相關單位供給的相關資料進行了就地審計。我們查閱了有關的財務報表和賬冊憑證,與集團部分高管進行了交流,對財務管理部和資金計劃部部分人員進行了書面詢問調查,采用詢問和抽樣調查相結合的必要的審計程序,并就本報告與xx交換了意見,現(xiàn)將審計情景報告如下:
xx自xxxx年x月起任abc集團財務總監(jiān),并兼任集團財務管理部和資金計劃部經理,全面負責集團財務和資金的規(guī)劃、籌集、運作和管理。
本次離任審計時間跨度為xxxx年x月至xxxx年x月,其間集團下達財務總監(jiān)的主要考核指標:項目xxxx年xxxx年合計財務填報完成情景說明融資部門預算執(zhí)行海外資本運作完成海外上市任務,確定全部海外上市程序經過了盡職調查,擬上市資產整合,對在美反向收購上市進行了有益的探討,xx公司已轉為外商獨資企業(yè)。
財務管理制度。
x月x日前建立財務管理制度體系框架,x月x日前完成制度健全和完善,建立內控系統(tǒng),完成財務信息化集團財務制度按計劃完成了根更新和完善,統(tǒng)一的集團會計核算制度自xxxx年1月起全面執(zhí)行,總部實現(xiàn)電算化,異地公司年內同步運行至甩賬。
全面預算管理。
提出預算控制指標,并實施考核方案,全面實行預算管理。
1、根據(jù)財務管理部和資金計劃部的工作總結和我們收集的其他資料,集團融資目標經調整后為:xx萬元。
實際完成xx萬元,其中xxxx年xx萬元,xxxx年xx萬元,與計劃相比完成情景不是很令人滿意;由于部分貸款歸還后未能再獲續(xù)貸,期間貸款規(guī)??s減了xx萬元。主要原因是宏觀調控對全行業(yè)的巨大影響、xx公司項目融資條件不成熟以及集團可抵押資產規(guī)模。
2、預算執(zhí)行情景,xx所負責的財務管理和資金計劃兩部門的年度預算均沒有突破,預算外支出xx萬元,也事前經過審批。經對這兩部門的費用報支情景抽查,未見越權和違規(guī)審批情景。
3、海外上市計劃,目前已進行了擬上市企業(yè)的資產剝離、重組工作,并經過了合作方的盡職調查,實施擬上市企業(yè)股權調整,已完成xx字公司的改制工作。
4、集團預算管理已搭建了初步的框架,今年又開始將工程、營運費用等全面納入預算體系,在預算管理方面已初見成效,并在對一些存在問題進行修訂、完善。
5、制度建設,集團于xxx年x月試行的制度、流程已涵蓋了相關財務管理制度,集團會計核算制度也已從xxxx年x月x日起全面推行,集團上海、北京、南京、成都、深圳等已全面實行會計電算化,這將全面提升集團財務信息質量。
6、財務分析,我們注意到財務分析還是以零星提議、報告方式分散提交,目前尚未制度化、定期化地提交集團系統(tǒng)財務分析,對集團往來賬的清理還有好多工作要做,目前仍存在較多子公司間往來不平現(xiàn)象。
7、xxxx年x月至x月,集團財務管理部為員工先后供給了用友軟件操作培訓、稅務籌劃培訓等提高財務人員素質的學習安排,財務人員隊伍相對堅持了數(shù)量穩(wěn)定,但財務人員進出比較頻繁:20xx年有新進財務、融資人員10人,離職7人,05年1-4月,新進2人,離職1人。
xx在任期內工作認真負責,帶領財務管理部、資金計劃部員工為集團財務目標的完成付出了辛勤的勞動,主要管理業(yè)績如下:
1、開拓融資渠道,新辟融資主體。在全行業(yè)面臨金融、財稅等宏觀調控措施多管齊下的時候,集團融資工作難度加大,在xx總監(jiān)的努力下,集團仍融資xx萬元,除了銀行貸款外、銀行承兌匯票融資也初次引入;行業(yè)融資受限制,集團將aa、bb、cc等非宏觀調控重點公司作為融資平臺,爭取到xx萬元的融資,較好地滿足資金需求。
2、強化基礎管理,推進制度建設。集團財務、融資相關制度和流程地制定和完善緊跟集團管理規(guī)程和流程建設的’步伐,如期完成擬稿、審議和定稿工作,并制定集團統(tǒng)一的會計核算辦法,同一集團會計政策,明確集團會計信息質量要求。
3、進取探索海外資本運作之路。圍繞集團海外資本運作計劃,財務部和資金計劃部對納入此計劃地子公司進行了資產清查重組,在xxxx年x月經過盡職調查,并開始著手有關公司股權結構調整工作,已完成xx字公司的'轉制手續(xù)。
4、稅務籌劃得到高度重視。xxxx年增設專人負責稅務事務,先后安排多次培訓,并實施了多項稅務籌劃方案,有效地降低集團稅負。如新公司注冊地的選定、如關于業(yè)務招待費、廣告費、人員工資等稅前扣除事項采取了一些籌劃措施、如對關聯(lián)交易的運用等。
5、預算管理作用得到進一步發(fā)揮,擬推行工程費用估算和投資控制管理體系。
1、作為高管,財務總監(jiān)首先要建立起一個有效地財務體系,能有效和迅速的生產會計信息。集團財務管理和會計核算制度的下發(fā),正推動構建這一體系的努力,但財務人員的頻繁變動,財務總監(jiān)對會計信息質量缺乏更多的關注,目前供給的會計信息及其質量,還不能很好地服務于集團的決策。
2、集團財務會計和融資工作機構設置和人員配備還需進一步科學化,財務總監(jiān)在這一方面需有更大的決定權,對財務人員工作、培訓、考核需投入更大的精力。任期內財務人員業(yè)務指導、培訓交流較少,流動頻繁,財務組織體系不穩(wěn)定。
3、融資平臺建設未能滿足集團發(fā)展需要,資金調度仍需更加科學、有效,對外協(xié)調工作存在差距。
由于宏觀調控等形勢變化,使融資工作難度加大,任期內集團融資目標經調減,完成情景仍不夢想,銀企關系還需要進一步加強和改善。
經與xx交換意見,xx對任期內擬解決或正在進行但仍未完成的財務事項提出如下提議:
1、加強財務基礎工作,建立財務基礎工作考評體系,建立會計問題解答制度,不斷提高會計信息相關性、及時性,更好地為集團戰(zhàn)略決策服務。
2、推進稅務籌劃工作,目前也有些思路和操作,包括設立貿易公司和銷售公司的做法,包括擬收購一家建筑公司的思路,經過與主營行業(yè)相關的產業(yè)延伸,搭建稅收籌劃的平臺,充分利用稅法留給我們的操作空間,減少和降低稅收成本,創(chuàng)造稅收價值。
3、破解融資難題,拓展融資渠道。各地區(qū)融資環(huán)境不一樣,在項目投資決策時,要評估投資環(huán)境,并將融資環(huán)境納入重要評估指標。海外上市的探索需繼續(xù)深入,要充分評估需要與可能,從集團發(fā)展的實際情景出發(fā),尋求海外融資的切實可行的最佳路線。
4、完善預算管理體系,目前的預算僅占小部分,銷售收入、營銷費用、工程預算和投資控制都要納入到預算管理體系,預算執(zhí)行情景表要包含集團全部收支,準確監(jiān)測集團現(xiàn)金流,切實發(fā)揮預算的作用。
5、加強財務團隊建設,以前會計人員偏緊,相互之間溝通和交流不充分,今后要建設有凝聚力、戰(zhàn)斗力、相對穩(wěn)定的財務人員隊伍,確保集團財務目標的實現(xiàn)。如多與財務人員交心、增加業(yè)務培訓、增進財務人員交流、關心財務人員工作和生活、落實財務人員崗位職責制等。
為更好地做好集團高管(地區(qū)公司主要負責人)任期經濟職責審計,提議集團完善高管定期述職制度,其述職報告應供給書面材料,并作為重要檔案存檔,審計時可供查詢。由于執(zhí)行審計師以往是財務管理部總經理,離開該部門尚不滿一年,提請報告使用人注意本報告的獨立性。
abc集團審計部。
xxxx年x月x日。
離任經濟責任審計報告篇七
近年來,我縣按照中辦、國辦兩個《暫行規(guī)定》和《黑龍江省黨政領導干部經濟職責審計暫行規(guī)定》等法規(guī),結合我縣實際,建立健全了經濟職責審計規(guī)章制度,強化了審計結果的運用,使經濟職責審計工作在加強干部管理、預防干部違法違紀、實現(xiàn)廉潔從政方面發(fā)揮了重要作用,促進了縣域經濟健康發(fā)展。我們的主要做法是:
開展經濟職責審計,是新時期加強對領導干部管理監(jiān)督、促進黨風廉政建設的一項重要舉措,必須加強領導,協(xié)調運作。一是統(tǒng)一了對經濟職責審計重要性的認識。xx年以前,由于監(jiān)管力度不強,我縣曾出現(xiàn)專項資金被擠占挪用、資金利用效果不好,領導干部濫用職權、違反財經法紀的案件也時有發(fā)生,在社會上產生了不良反應,影響了縣域經濟健康發(fā)展。痛定思痛,我們認識到,對領導干部的經濟行為缺乏必要的監(jiān)督是產生這些問題的重要原因。為此,縣委及時召開會議,專題研究經濟職責審計工作,統(tǒng)一了一班人的思想認識,使大家感到加強對領導干部經濟行為和經濟職責的審計監(jiān)督十分必要,十分緊迫。在此基礎上,我們及時召開紀檢、組織、監(jiān)察、人事、審計“五部門”參加的聯(lián)系會議,明確部門職責,合理分工,從而在經濟職責審計工作上構成了上下聯(lián)動、齊抓共管的工作機制。二是切實發(fā)揮領導組織作用。為切實加強對經濟職責審計工作的領導,xx年起我縣建立了經濟職責審計聯(lián)席會議制度,明確了聯(lián)席會議的職能。在每年年初安排經濟職責審計工作時,依據(jù)縣委組織部《經濟職責審計委托書》和上級審計工作的總體要求,審計機關將經濟職責審計工作納入年度項目審計計劃,保證了經濟職責審計工作有條不紊地進行。遇到難點問題時,各部門協(xié)調作戰(zhàn),實現(xiàn)了優(yōu)勢互補,保證了工作效果。
我縣蘆葦公司問題積壓較多,情景復雜,因退休職工工資發(fā)放問題而引發(fā)了團體上訪。針對這一問題,經濟職責審計領導小組作出了關于對該公司經理進行任期經濟職責審計的決定,聯(lián)席會議成員單位一同介入,借助職能優(yōu)勢和工作手段,很快完成了此項經濟職責審計任務,查清了事實,審計結果在必須范圍內進行通報,上訪職工得到了滿意的答復,維護了一方穩(wěn)定。為了加強對經濟職責審計工作的領導,縣委對經濟職責審計領導小組重新作出調整,組長由縣委書記擔任,副組長由主管干部和紀檢工作的縣委副書記擔任,高層次的經濟職責審計工作領導小組,為經濟職責審計工作供給了強有力的組織保障。幾年4月份,在對某局局長進行經濟職責審計時,該局長不僅僅不配合工作,反而百般刁難。經濟職責領導小組在聽取審計情景匯報后,提議縣委先行將其待崗。經過審計,發(fā)現(xiàn)了該局較多的經濟管理問題,事實查清后,縣委根據(jù)審計結果免去了該局長的職務,從而進一步樹立了經濟職責審計在我縣政治經濟領域活動中的權威地位。三是進取為經濟職責審計工作的順利開展創(chuàng)造條件。xx年,為解決審計力量不足的問題,縣委組織部選調政治素質好、懂財務、審計工作的業(yè)務干部5人到審計局經濟職責審計室掛職工作四年,到期后,4人被提拔重用。
xx年,在機構改革,精簡編制的情景下,破例為縣審計局增加了4個編制,同時設立的經濟職責審計室,將室主任高配到副科級。經過面向社會招錄的形式,將具有注冊會計師職稱的專業(yè)人才充實到了審計一線。今年我縣又為縣審計局增加了5個編制。根據(jù)工作需要,我縣在財政比較緊張的情景下,每年都安排必須的資金,保證經濟職責審計工作的經費支出。在此基礎上,縣財政累計撥付???0萬元,為審計局更新配置了15臺計算機,建立了局域網,實現(xiàn)了辦公現(xiàn)代化,為經濟職責審計工作順利開展創(chuàng)造了良好的工作條件。
規(guī)范有效的工作制度,能夠克服工作中隨意性。為此,我們在經濟職責審計工作上建立了一整套的工作制度。一是研究制定了《科級干部經濟職責審計暫行規(guī)定》。我縣按照邊審計邊規(guī)范的原則,注意及時總結經驗,在實踐中將較為成熟的經驗和做法以規(guī)章制度的形式固定下來,指導全縣審計工作健康發(fā)展。在總結多年實踐經驗的基礎上,結合我縣實際,經過廣泛征求各方面的意見,對經濟職責審計的范圍、資料、方法、程序等進行了相應的修改、補充和完善,制定了我縣《科級干部經濟職責審計暫行規(guī)定》,并于xx年經縣委常委會研究經過,以縣委文件依法執(zhí)行。
《規(guī)定》將全縣所有履行經濟職責的`科級干部全部納入到審計對象之中,使經濟職責審計的覆蓋面到達100。除此之外,xx年以來,先后印發(fā)《全縣經濟職責審計工作聯(lián)席會議及組織辦法》、《**蒙古族自治縣領導干部經濟職責追究及結果公開制度》、《領導干部任職期間經濟職責審計制度》、《關于對局級領導干部實行全程審計的實施辦法》、《經濟職責審計領導小組工作制度》、《領導干部經濟職責審計結果公開辦法》、《關于財政、審計部門參與干部考核工作有關問題的規(guī)定》等規(guī)章制度。二是實行了“先離后審”制度。為解決審計結果和作用滯后的問題,我們及時調整工作思路,實現(xiàn)了離任審計向在職審計轉變,事后審計向事中、事前審計轉變,對領導干部的靜態(tài)監(jiān)督向動態(tài)監(jiān)督轉變??h委組織部印發(fā)了《關于領導干部任職期間實行審計有關問題的通知》,規(guī)定凡屬審計對象,任職3年的,必須對其進行一次經濟職責審計;擬提拔、調動工作的,不經審計不能提拔和任職,而是將其先行免職,在進行審計,然后根據(jù)審計情景作出是否任用的決定,在干部任用上實現(xiàn)了“先離、后審、再任”的運行機制。
僅今年上半年就完成了13名在職領導干部的經濟職責審計工作,為縣委調整中層領導隊伍供給了充分的依據(jù)。三是實行了審前公示和審后通報制度。為了保證經濟職責審計工作的順利開展,到達監(jiān)管干部的目的,在工作中我們又相繼制定了審前公示和審后通報制度。實行審前公示制度有利于群眾對領導干部的監(jiān)督,有利于審計人員更廣泛地搜集被審計對象的相關證據(jù),拓展審計的工作空間,確保了審計工作的針對性。實行審后通報制度,有利于組織部門了解和掌握領導干部履行經濟職責情景,為考核任免領導干部供給重要參考依據(jù),有利于對審計工作進行監(jiān)督,增加透明度,以確保工作質量。四是建立了審計成果綜合利用制度。在審計成果的利用上,我們實行了“一單到底”的運行模式。一項審計工作結束后,經過填制《審計結果督辦單》的形式,將審計機關、紀檢監(jiān)察機關和組織部門緊密地聯(lián)系在一齊,構成了封閉的循環(huán)系統(tǒng),使審計成果轉化實現(xiàn)最大化。
為保證審計質量,審計機關注意從以下幾個環(huán)節(jié)入手,使審計方法科學有效,資料全面具體。
(一)項目安排上著重把握“三個環(huán)節(jié)”。對于擬提拔、調任的優(yōu)先安排審計;對不涉及升遷調動的適時進行審計;對群眾反映強烈、問題較為突出的安排優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
(二)在審計過程中把住“三個關口”。一是把住“質量關”。在嚴格執(zhí)行審計署6號令的基礎上建立了“三級復核”制度,對審計項目全過程實施質量控制。二是把住“人情關”。在嚴格執(zhí)行“八不準”的基礎上,縣委同審計局簽訂了廉政職責狀,審計局同全體審計人員簽訂了廉政職責狀,在廉政問題上實行一票否決。三是把住“評價關”。在對被審計單位評價上,我們嚴格區(qū)分主管職責和直接職責,由審計機關召開業(yè)務會議討論決定,確保了對被審計對象的評價客觀公正。
(三)在審計資料上注重“三個熱點”。一是著重看財務收支的真實性和合法性;二是著重看主要經濟指標完成的情景及其經濟效益情景;三是著重看被審計對象執(zhí)行財經紀律及廉政情景。這樣就保證了從多個角度去評價被審計對象,收到了事半功倍的的效果。
(四)在審計方法上做到“三個結合”。一是經濟職責審計與財政財務收支審計相結合。在項目安排上,注重把經濟職責審計與財政財務收支審計統(tǒng)籌研究,有效地節(jié)儉了審計資源,提高了工作效率。二是審計與審計調查相結合。在實際工作中,我們注意發(fā)現(xiàn)被審計對象普遍存在的的共性問題和群眾反映強烈的熱點問題,針對這些情景及時對其進行專項審計調查,為縣委、縣政府及時解決問題,供給重要依據(jù)。三是經濟職責審計與專項審計相結合。著重核實重大經濟決策所產生的效果,為客觀評價干部供給依據(jù)。
幾年來,我們高度重視了經濟職責審計成果的轉化與利用,經濟職責審計在我縣政治經濟活動中的作用越來越大。一是利用經濟職責審計成果,為經濟發(fā)展服務。我們進取利用審計資源,為全縣宏觀經濟決策供給依據(jù)。如審計中發(fā)現(xiàn)對專項資金的監(jiān)管力度不強,導致專項資金被擠占挪用的現(xiàn)象比較嚴重,資金利用的效果不好,我們根據(jù)審計提議,制定出臺了我縣《專項資金管理使用辦法》,實現(xiàn)了專項資金管理規(guī)范化。二是利用審計成果,為干部考核、任用供給重要參考依據(jù)。結合工作實際,制定了黨政領導干部任期經濟職責審計情景登記表,將審計發(fā)現(xiàn)的主要問題和處理處罰情景在表中載明,裝入干部檔案,使經濟職責審計結果成為考核、任用干部的重要參數(shù)。我縣公路工程公司由于管理不善,導致效益低下,縣委組織部在篩選該公司經理人選時,進取參考經濟職責審計報告,發(fā)現(xiàn)原天湖賓館經理在職期間,能夠嚴格遵守財經紀律,經營管理經驗比較豐富,企業(yè)各項經濟指標完成較好,縣委依據(jù)審計結果任命其為公路工程公司經理。該同志上任后,內抓管理,外聯(lián)業(yè)務,更新了經營理念,迅速扭轉了企業(yè)的虧損局面,當年盈利100余萬元,在社會上產生了良好反映,認為縣委選對了企業(yè)帶頭人。
于人大從多角度監(jiān)督政府的工作,保證政府組成人員廉潔高效地工作。
xx年以來,我們共對116名黨政機關、企事業(yè)單位領導干部進行了經濟職責審計,查處并糾正違規(guī)行為資金8404萬元,挽回直接經濟損失510萬元,嚴肅了財經紀律,凈化了黨風政風,創(chuàng)造了良好的經濟發(fā)展環(huán)境,促進了縣域經濟健康發(fā)展。
離任經濟責任審計報告篇八
金融系統(tǒng)特別是銀行的經濟責任審計的對象為各級行長、高級管理人員,審計的形式主要有離任審計、任中審計,通常統(tǒng)稱為任期責任審計。任期經濟責任審計是受托審計,審計部門接受人事部門的委托開展工作,對商業(yè)銀行各級行長(高級管理人員)在任期內的經營管理責任履行情況和各項經營管理指標完成情況進行全面性審計,然后提交審計結果報告,對其業(yè)績進行鑒證和評價,它不僅對被審計對象的考核、任用、晉升、離任及衡量任期經濟責任履行情況有著十分重要的現(xiàn)實意義,而且在保證銀行規(guī)范運作、提高經營管理水平、防范與化解金融風險、源頭治腐等方面正日益顯示出巨大的保障作用。
筆者所在的上海浦東發(fā)展銀行上海分行有二十多家支行、一百多家營業(yè)網點,根據(jù)審計下查一級的原則,目前所接觸的大量經濟責任審計是以基層支行層面展開的,因此,本文就平時工作中獲得的體會與同行們共同探討經濟責任審計報告的特點及對該審計報告成果的運用。
(一)經濟責任審計報告的質量必須過硬,能夠為組織部門選拔干部提供客觀、準確的依據(jù)。
審計報告是審計結果的載體,審計報告的質量直接影響審計成果的運用效果。該報告的內容,要完整地體現(xiàn)被審計對象的任期經濟業(yè)績和個人廉潔自律情況,能夠揭示其存在的問題和不足,這也是有效規(guī)避由于審計對象不同帶來的審計風險的需要。
經濟責任審計不同于一般的審計項目,審計對象不僅涉及到被審計對象所在的單位,而且還涉及到被審計對象個人。審計人員既要檢查被審計單位的資產、運營情況,又要對被審計對象履行經濟責任的情況進行客觀的評價。由于被審計對象多為所在單位的“一把手”,審計評價將作為人事部門使用干部的參考依據(jù),關系到被審計對象的前途命運問題,另一方面對少數(shù)人而言,可能存在著,違規(guī)違紀的問題,如果審計結論中沒有反映出來,不僅將給國家、銀行本身造成損失,而且會形成較大的潛在審計風險。因此應對被審計對象在貫徹執(zhí)行黨和國家的金融方針政策及有關制度、工作安排部署、主要工作措施、完成各項任務指標、業(yè)務營銷、資產管理、經營效益、內部控制、風險管理、案件防范、干部員工隊伍建設、合理調配勞動組合和文明建設等方面進行有針對性地稽核。在現(xiàn)場審計中,可通過調閱有關資料,如行長辦公會、審貸會,工作安排意見,工作總結、內部控制制度建設,上級行下達的計劃指標及行長經營目標考核等,結合專業(yè)部門的工作,總體有重點地了解經營管理狀況。
(二)報告要反映被審計對象在對基層支行的管理中是否存在內控薄弱點。
從今年年初的中行雙鴨山支行案,到近日交行沈陽濱湖支行重大挪用客戶資金案,在短短半年時間里,媒體公開披露的國內商業(yè)銀行大案已經有6起,涉案總額高達數(shù)十億元。專家分析指出,從近年來發(fā)生的銀行大案來看,無論是審查不力違規(guī)貸款,還是“家賊”與“外鬼”勾結詐騙,問題大都出在銀行的分支機構?;鶎臃种C構之所以成為大案頻發(fā)的“重災區(qū)”,主要原因是基層行權力過大,上級對下級風險監(jiān)控不嚴。盡管近年來商業(yè)銀行通過改制、引進國外戰(zhàn)略投資者等措施不斷完善內部風險控制制度,但往往是“上面千條線,底下一根針”,上面訂的“條條框框”再多,到了基層分支機構都不及“一把手”的“一支筆”管用。因此,審計組進入基層行后首要的就是通過內控評價調查問卷、與干部員工訪談等形式對該被審計對象在支行的管理進行“搭脈”,找出內控薄弱點后再抽調書面資料予以研判,將檢查結果反映在經濟責任審計報告中。同時可以將日常非現(xiàn)場檢查中積累起來的資料加以利用,日常業(yè)務經營監(jiān)督與經濟責任審計結合起來,以日常業(yè)務經營監(jiān)督為基礎,為正在進行中的經濟責任審計做好有效鋪墊,這也是整合審計資源、形成監(jiān)督合力的一條比較成熟的經驗。
(三)經濟責任審計報告中的審計內容應確?!巴暾浴?,通篇應緊緊圍繞被審計對象的經濟責任來撰寫,這是經濟責任審計結果報告的主題。
責任審計不僅要對離任者負責,查清其任期內各項計劃任務完成情況,各項經濟活動是否真實,任期內擔負的主管責任和直接責任履行情況,各年度盈虧及其累計盈虧情況,銀行資產保值增值情況,任期內有無失職、瀆職、侵占銀行資產、違反廉政規(guī)定和其他違紀違規(guī)行為,要給任職者/離任者一個明確結論。同時,還要對接任者負責,幫助接任者弄清銀行家底,核實盈虧,給接任者一本明白賬,讓接任者放心。因此,對上下關心的涉及經濟責任的問題,要查深查清,不留死角。對任何內容審計人員不可主觀臆斷,隨意取舍,人為地縮小審計范圍,擅自調節(jié)審計內容。
但同時要突出重點內容,經過認真篩選反映被審計對象負有經濟責任的事實,反映性質嚴重的問題,一般性問題不作為重點予以反映。報告所反映的問題,要實事求是,客觀公正,以客觀事實為依據(jù),不能夸大和縮小問題。
如某被審計對象分管公司金融貸款風險管理方面,細節(jié)性操作程序是每一位客戶經理應完成的工作,銀監(jiān)會頒布的《商業(yè)銀行授信工作盡職指引》(以下簡稱“指引”)很好地詮釋了授信工作盡職調查必須滲透到授信工作的各個環(huán)節(jié)。《指引》要求授信業(yè)務流程的各項活動都須進行盡職調查,以評價授信工作人員是否勤勉盡責,確定授信工作人員是否免責。但如果出現(xiàn)了《指引》第三十五條中的問題,即貸款資金流向股市等,作為該基層支行的管理者,不可避免地要承擔起管理責任,無論其當時對資金流向(股市)同意與否。
(四)經濟責任審計報告中的審計評價要以客觀事實為依據(jù),并具體進行分析評判,分清責任。
經濟責任審計結果報告要注意防范風險。經濟責任審計的風險不僅反映在對存在的問題沒有查出,而且對成績說得過多、評價過高也具有很大的風險。
審計評價是經濟責任報告中最關鍵的部分,是有關部門考核被審計對象工作業(yè)績的主要依據(jù)。審計評價是否公正、恰當,直接影響審計項目的質量。所以審計評價必須堅持實事求是、客觀公正的原則,評價時應做到權力與責任結合,成績與問題結合。
1、圍繞重要事項進行評價。
根據(jù)審計的內容和發(fā)現(xiàn)的問題,以經濟活動和經濟事項為限定范圍,以審計認定的數(shù)據(jù)資料為對象。其一,重點審計評價會計信息的真實性,主要在于核算損益的真實性;其二,評價資產質量狀況,重點在于不良資產比率。
審計報告要以數(shù)據(jù)來評價被審計對象的工作,定量的要多、定性的盡量要少。在基層行的行長任期審計中,通常是對任期末存、貸款、不良資產占比、利潤等指標與任期初的數(shù)字加以對比視其是否增長以及增長的幅度來說明被審計對象的工作業(yè)績,但往往缺乏結合被審計行所處的區(qū)域經濟環(huán)境對各項經營指標完成的影響分析,以及對該行在本轄區(qū)金融機構市場份額的變化分析。這種評價的后果就可能出現(xiàn)縱向上看存、貸款增長良好,而橫向上看則市場份額下降,與同區(qū)域內其他金融機構的差距逐漸拉大的情況,不能公允地做出客觀的評價。另一方面直接利用多,綜合分析少。在審計報告中,通常是羅列任期內各項指標的計劃完成情況,以其完成的程度來說明被審計行長的經營管理水平,而實際上一項指標的變動還包括許多非經營因素,單純從期末期初時點數(shù)的對比或完成數(shù)與計劃數(shù)的對比并不能完全說明問題。如存款、貸款的增減包括臨時性因素;反映任期內不良貸款額度的增減,不良貸款占比下降,可能包含新增貸款對其的稀釋作用,也可能有呆、壞賬核銷的因素。因此如果不根據(jù)具體情況剔除影響評價的非經營性因素,而就事論事地陳述各項指標的增減變動,就不能分清該被審計對象任期內哪些是通過自身有效管理增長的資金實力,哪些是通過切實可行的清收盤活措施而實施的不良貸款貨幣清收,真實反映不良貸款率的降低,從而很難對其任期內的經營業(yè)績作出客觀公正的評價。因此,對指標數(shù)字的分析,單純羅列評價指標是不夠的,必要的分析說明是審計真實客觀性的重要保證。
2、圍繞行長的經濟責任進行評價。
遵循權責匹配、標準科學、職責關聯(lián)、尊重歷史的原則。一是對未經集體研究的事情,誰決策誰直接負責。二是從職責和權限上界定,區(qū)分前任與現(xiàn)任責任、主觀責任與客觀責任等。另外,還要按“一把手”負總責的原則,將所有問題的責任明確為領導責任,即由經濟責任人承擔與職務相關聯(lián)的責任;按以崗位定責的原則,明確誰是問題的直接責任者,誰是問題的間接責任者,哪個時間段發(fā)生的問題,是否采取糾正措施。
3、圍繞報告所列事實做出評價,進行責任界定。
在搞好評價的基礎上,進行責任劃分,一般分為直接責任和主管責任。責任劃分要準確,偏寬偏嚴也影響報告的質量。
4、審計報告對被審計對象任用與否不應提出意見。
因為,從職責上講,審計部門的職責是向審計委托人提交客觀公正、實事求是的審計報告,決定干部任用與否,則是組織人事部門的職責。
對基層行的管理者所進行的經濟責任審計是通過核實被審計行的資產、檢查經營情況和成果,發(fā)現(xiàn)經營中存在的風險點,能夠較為客觀公正地鑒定前后任的經營業(yè)績和經濟責任。通過經濟責任審計,一方面能夠摸清家底、核實資產,有利于后任者了解被審計的真實情況,明確工作思路,縮短適應期,盡快進入角色;另一方面由于明確了離任者的經濟責任,事實上也就劃清了前后任的責任,改變了“新官不理舊賬,舊官一走了之"的不良狀況,有利于工作的交接,保持工作的連續(xù)性。
由于金融在國民經濟發(fā)展中所處的特殊地位,經濟責任審計成果的運用,則應體現(xiàn)在對作為基層行管理者的行長(或高管人員)在業(yè)務發(fā)展與運營中的合規(guī)、風險管理、經營管理、人力資源等方面具有監(jiān)督和指引意義上。經濟責任審計能否發(fā)揮作用,關鍵在于審計成果能否發(fā)揮作用,在于審計成果的正確處理和利用,使之真正成為干部任免和監(jiān)督的重要依據(jù)。
(一)人力資源方面:
1、通過經濟責任審計成果,可以發(fā)現(xiàn)被審計對象在一個較長的任期內,其經營目標、理念、策略的轉變和發(fā)展,有助于總結和檢討金融干部的培養(yǎng)、成長的經驗教訓,為培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)金融人才、建立恰當?shù)挠萌藰藴屎蜋C制提供可借鑒的經驗。
無論是銀行業(yè)還是其他行業(yè),競爭,歸根結底還是人才的競爭。一些基層行從原來的落后到在更換了新的管理者之后員工面貌煥然一心,業(yè)務蒸蒸日上,其中雖然不乏有一定的客觀原因存在,但不可否認的是管理者凝聚人心、管理思路的創(chuàng)新所起的關鍵作用,因此人力資源部門應在其中好好總結經驗,以點帶面,將優(yōu)秀的管理經驗加以推廣,促進產生良性的人力資源培養(yǎng)機制。
2、經濟責任審計成果,可以作為對審計對象實行“問責制”的很好依據(jù),也是對繼任者和同業(yè)人士很好的警示和啟迪,起到“懲前毖后”的效果。
筆者所在的上海浦東發(fā)展銀行2005年9月發(fā)布了《上海浦東發(fā)展銀行中高級管理人員盡職問責暫行辦法》,辦法對問責對象履行職權范圍內發(fā)生的經營管理責任,包括直接責任、主管責任、領導責任,按規(guī)定程序進行責任認定、追究和處罰予以了詳盡的規(guī)定,而經濟責任審計報告為上述問責提供了事實依據(jù)。
(二)合規(guī)經營方面:
經濟責任審計涉及被審計對象在較長一段任期內的經營活動,能夠發(fā)現(xiàn)年度或專項審計中不易發(fā)現(xiàn)的問題,有利于揭示其任期內一些不易被發(fā)現(xiàn)的問題,有利于發(fā)現(xiàn)銀行管理中存在的漏洞,促使銀行管理者自我約束和自我完善的意識,增強法制觀念和合規(guī)意識。
1、通過經濟責任審計,可以發(fā)現(xiàn)被審計對象在業(yè)務發(fā)展的過程中是否注重合規(guī)經營,其經營理念和策略是否符合國家政策法規(guī)的要求;可以判斷出其作為一名金融業(yè)高管是否具有所應有的合規(guī)意識,以及其所領導的責任中心是否有存在合規(guī)偏差的可能及偏離度。
2、通過經濟責任審計,可以揭示審計對象由于在金融業(yè)務經營活動中存在的不合規(guī)行為,所造成的已發(fā)生或潛在的經營風險,及時提出整改措施,盡最大可能及早挽回金融企業(yè)的損失和聲譽。
銀監(jiān)會主席指出,當前幾乎所有中資銀行仍只是“部門銀行”,而不是“流程銀行”,導致針對客戶需求的服務、創(chuàng)新和風險防范等受到人為的限制,出了問題部門間相互推卸責任,難以查處。如筆者轄內某支行發(fā)生的個人按揭業(yè)務中由于沒有取得有效他項權證即予以放款而導致抵押落空引發(fā)危及銀行信貸資金的事件中,為了搶占市場份額而產生的不合規(guī)行為付出的代價是巨大的,流程上的缺陷正是導致風險產生的重要原因。審計報告可以及早預警或予以揭示,盡量彌補可能或已經造成的損失。
(三)風險管理方面:
1、金融企業(yè)由于其特殊地位和特殊作用,使得經濟責任審計在風險管理方面的揭示尤為重要。
審計不是歌功頌德,是以揭示潛在或已存在的問題為己任,特別是對于經營貨幣的金融企業(yè)來說,哪怕是一個極小的風險隱患,它帶來的將是資金的損失更可能是人員的傷亡,因此無論是對于存匯業(yè)務、還是信貸業(yè)務,抑或是安全保衛(wèi)方面,責任審計對上述方面的揭示都是極其必要的、迫切的。
2、要重點揭示審計對象在任期內在其負責的業(yè)務領域所存在的各類風險,尤其是對潛在的資金風險進行重點揭示并評估其程度,給今后的業(yè)務發(fā)展提供決策依據(jù)。
去年發(fā)生的中行高山案引出了中國銀監(jiān)會《關于加大防范操作風險工作力度的通知》,而今年從中行的雙鴨山案件到交行沈陽濱湖支行重大挪用客戶資金案又引出了中國銀監(jiān)會《關于進一步加強案件風險防范工作的通知》,兩個通知無一例外地道出了目前防范風險、確保銀行資金安全的重要性。經濟責任審計報告在對基層行資金安全方面存在的隱患無疑起到了“鏡射”作用。
3、通過現(xiàn)象看本質,應通過對審計結果的分析,提出造成這些風險的根源所在,發(fā)現(xiàn)內控管理上的薄弱環(huán)節(jié),為扼制風險從源頭上提供經驗和依據(jù)。
(四)經營管理方面:
1、通過經濟責任審計成果,可以發(fā)現(xiàn)被審計對象在經營活動中,是否遵守國家財務、稅務等規(guī)定,檢驗金融機構自身的經營管理是否規(guī)范。
經濟責任審計報告能夠反映作為一個基層銀行經營者的管理理念與管理風格。穩(wěn)健經營、合規(guī)經營是一個合格的銀行業(yè)管理者的起碼操守,無論是對業(yè)務的拓展還是經營管理都不短視,不刻意追求短期的轟動效應,而是扎扎實實、一步一個腳印地獲取長期的收益。
2、經濟責任審計成果,可以揭示被審計對象所負責的業(yè)務領域,是否有章可循、管理有序,籍以判斷所存在的經營風險的大小和程度,為經營活動的良性發(fā)展提供決策依據(jù)。
審計報告體現(xiàn)了被審計對象在基層行業(yè)務發(fā)展領域的各個方面,其中是否存在有章不循或是無章可循的現(xiàn)象,對今后業(yè)務的穩(wěn)健拓展、保障銀行資金的安全無疑將起到警示的作用。
離任經濟責任審計報告篇九
認真學習黨風廉政知識,進一步強化責任意識。,下面是整理的關于村書記經濟責任離任審計
述職報告
范文,歡迎閱讀參考!
根據(jù)組織的安排,本人于20xx年6月至20xx年11月?lián)斡琅d縣碧塘鄉(xiāng)黨委書記,20xx年11月因工作需要調至永興縣農業(yè)開發(fā)辦工作?,F(xiàn)根據(jù)永興縣領導干部任期經濟責任審計的要求,將本人任期內有關工作情況報告如下:
一、任職起止時間:20xx年6月開始擔任碧塘鄉(xiāng)黨委書記,20xx年11月調出,任期兩年零5個月。
(一)主持本鄉(xiāng)黨委日常工作,統(tǒng)籌全盤,認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策以及上級的指示,并確保在本鄉(xiāng)落實。
(二)加強班子、組織和隊伍建設,提高班子和黨組織戰(zhàn)斗力,提高隊伍的政治、業(yè)務素質,堅持任人為賢的干部路線,選拔任用德才兼?zhèn)涓刹俊?BR> (三)領導協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權機關和群團組織,研究決策本鄉(xiāng)經濟建設和社會發(fā)展中的重大問題。
(四)全面負責黨的建設工作,履行村級組織建設直接責任人的職責,加強以村黨支部為核心的村級組織建設。
(五)負責本鄉(xiāng)的思想政治工作,民主法制建設和精神文明建設工作。
在縣委的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,帶領全鄉(xiāng)各級黨組織和廣大干部群眾,始終堅持以經濟建設為中心,堅持加快發(fā)展不動搖,負重奮進,扎實工作,使過去的三年成為碧塘歷史以來發(fā)展較快、變化較大的時期,實現(xiàn)了經濟社會各項事業(yè)快速健康發(fā)展,社會大局持續(xù)穩(wěn)定,人民生活水平顯著提高,一個最具發(fā)展后勁和潛力的碧塘展現(xiàn)在我們面前。
(一)經濟總量持續(xù)增長,綜合實力顯著增強。三年來,緊抓發(fā)展主題不放松,加強項目建設,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進科技創(chuàng)新,碧塘經濟得到了持續(xù)快速發(fā)展。20xx年,全鄉(xiāng)gdp值達19507萬元,比上年增長44.8;財政收入達380.4萬元,比上年增長12.5;完成全社會固定資產投資6508萬元,比上年增長42;農村人均純收入達5106元,比上年增長10.2。
(二)基礎設施不斷完善,人民生活不斷改善。三年來,我始終堅持改善群眾生活為目標,維護實現(xiàn)和發(fā)展好人民群眾利益,以小康示范村創(chuàng)建活動為載體,致力于基礎設施建設。一是交通狀況得到根本改善。始終以堅持改善群眾生活為目標,維護實現(xiàn)和發(fā)展好人民群眾利益,致力于基礎設施建設。道路交通建設共投入資金1200余萬元,硬化了烏泥、茶園、同意、注江、塘門等村通村公路,完成通暢工程10.2公里,通達工程1.2公里;農田和水利設施建設投入資金150余萬元,完成各類水利工程30余處;新農村建設投入資金322萬元,完成了龍山湖開發(fā)一期工程和周家村上山組舊村改造工程。二是農業(yè)水利建設得到全面夯實。抓好了楊家沖、雙橋等水庫除險加固工作和便江左干渠、楊家沖水庫左右干渠的水毀工程修復及渠道清淤工作,提高了農業(yè)防御能力,增強了農業(yè)發(fā)展后勁。三是城鎮(zhèn)建設取得新的進展。投資600多萬元建設了碧塘小康新村,并規(guī)劃并啟動了周家新農村建設。服務于縣工業(yè)園建設和發(fā)展,完成了永興至縣工業(yè)園的自來水引水工程,建設了工業(yè)園征地拆遷戶的安臵小區(qū),并加大了對工業(yè)園區(qū)的項目引進,提高了城鎮(zhèn)綜合承載能力。四是民心實事工程取的新的突破。實施了中小學危房改造工程,共投入資金近70萬元,對中心小學、碧塘中學等學校的教學樓、綜合樓進行了改造,有效地改善了辦學條件;實施了五保集中供養(yǎng)工程,投入資金40萬元建設高規(guī)格、高要求建設并啟用了碧塘敬老院,為我鄉(xiāng)五保老人安享晚年提供了保障。(三)產業(yè)調整成效斐然,農民收入不斷增加。三年來,我們不斷強化農業(yè)在國民經濟中的基礎地位,不斷加大農業(yè)產業(yè)結構的調整力度,先后建立并壯大了冰糖橙種植、優(yōu)質稻種植、雜交稻制種、四黃雞養(yǎng)殖、水產品養(yǎng)殖、花卉種植、無公害蔬菜種植等七大農業(yè)示范基地,并引進了碧豐養(yǎng)殖場為龍頭的農業(yè)高科技項目。在種植結構上,已基本形成了糧食種植、經濟作物、蔬菜三足鼎立的生產格局。新、特、綠農產品的數(shù)量和質量均有了不同程度的提高。
(四)黨的建設不斷加強,干部素質明顯提高。三年來,堅持以全面加強黨的建設為保證,以創(chuàng)建先進黨委為目標,創(chuàng)出特色,樹好典型,全面提升,使我鄉(xiāng)的發(fā)展有可靠的組織保證。一是黨的學習教育成效明顯。以開展“三個代表”“先進黨性教育”等活動為契機,強化鄉(xiāng)村廣大干部的理論學習,提高黨員干部的素質。建立了學習型政府,加強了鄉(xiāng)村干部對方針政策、市場經濟領域等方面的學習研究。除學習黨的知識外,大部分黨員掌握了1—2門實用技術,提高了為群眾服務的本領。在機關干部中營造了濃厚的學習氛圍,開展“比學習、比貢獻、比形象”的創(chuàng)建活動,切實增強黨員、干部的服務意識。學習成效得到省、市縣各級領導和新聞媒體的充分肯定和廣大群眾的一致贊譽。二是黨委自身建設得到全面加強。健全和完善了黨委中心組學習制度,切實提高黨委班子駕馭全局和市場經濟的能力。深入開展民主集中制度教育,班子成員大局觀念明顯增強。進一步健全黨委議事制度,有效地提高了黨委決策的權威性和科學性。班子成員堅持駐村調研制度,及時為基層排憂解難,樹立起“團結務實,廉潔高效”的黨委新形象。三是基層組織建設不斷增強。較好地完成了20xx年村級班子換屆選舉工作,開展了薄弱村整頓轉化工作,三年來,共調整村干部10余人,村支部班子更具有廣泛的群眾基礎,更有號召力、戰(zhàn)斗力。部分村還組織了黨員到外縣、外市、外省等發(fā)達地區(qū)考察,感受了科學的發(fā)展理念,培養(yǎng)了開放的發(fā)展意識。及時落實專職村干部工資財政統(tǒng)發(fā)制度,充分調動了村干部的工作積極性。此外,我鄉(xiāng)非共有制經濟組織黨建工作也逐步走上了經?;?、制度化軌道。四是黨風廉政建設落到實處。深入開展了黨風、黨紀教育和警示教育,落實黨風廉政建設,狠抓黨員干部廉潔自律,積極配合紀檢監(jiān)察部門行使職能,三年來,共受理群眾來信來訪案件28件,立案查處8件,黨紀處分8人,挽回經濟損失3萬元。認真做好了政務公開、村務公開等工作,實行了村財鄉(xiāng)代管制度。
(五)社會事業(yè)全面推進,兩個文明協(xié)調發(fā)展。三年來,始終堅持經濟社會協(xié)調發(fā)展的方針,高度重視精神文明建設和社會各項事業(yè)的協(xié)調發(fā)展。以提高社會文明程度為目標,認真貫徹實施《公民道德建設綱要》,深入開展了群眾性精神文明創(chuàng)建活動。積極開展計生政策的宣傳,完善了基層計生網絡,加大了村民自治的力度,實行鄉(xiāng)干部包村、村干部聯(lián)組包戶制度,完善了“三位一體”的管理體系,以人為本的計劃生育優(yōu)質服務力度得到加強,群眾生育觀念進一步更新,人口出生率逐年下降,計劃生育率逐年提高,確保了計生工作一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)。社會保障工作取得明顯成效,優(yōu)撫,救災、救濟、最低生活保障等制度得到落實。農民素質培訓工程扎實推進,農村勞動力轉移進一步加快。中小學辦學條件大有改善,教育水平穩(wěn)步提升。工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體的橋梁和紐帶作用得到很好發(fā)揮。國防教育和民兵預備役工作取得新的成績。林業(yè)、科技、國土、環(huán)保等工作均取得明顯成效。全鄉(xiāng)社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展,各項工作全面進步。
(六)民主法制穩(wěn)步推進,社會大局保持穩(wěn)定。三年來,始終堅持民主法制建設,全面推進依法治鄉(xiāng)進程,做好了“四五”普法教育工作,進一步增強了廣大干部群眾的法制意識。強化社會治安綜合治理基礎工作,落實工作責任,狠抓矛盾糾紛排查調處,集中處理信訪突出問題和集體性事件,穩(wěn)妥處臵涉軍維穩(wěn)工作。積極開展創(chuàng)建“平安碧塘”活動,專項打擊“兩搶一盜”,嚴厲整治賭博活動,集中整治學校周邊環(huán)境,杜絕了“功”事件發(fā)生。安全生產常抓不懈,三年來,我鄉(xiāng)未出現(xiàn)重大安全事故。有效地維護了碧塘穩(wěn)定的社會環(huán)境。
嚴格遵守各項財經法紀及廉政規(guī)定情況,加強財務管理,建立和完善財經管理使用制度,從嚴做起,從已做起,帶頭制止各種鋪張浪費行為,尤其是大吃大喝現(xiàn)象,既要求自己也教育部屬遵守執(zhí)行各項財經紀律及廉政規(guī)定,堅持重大項目、重要投入和大筆開支集體討論決策,其它一般開支和一般運作由鄉(xiāng)長把關。幾年來,碧塘鄉(xiāng)無發(fā)現(xiàn)干部職工有貪腐挪用公款行為或其他違紀行為。
六、本人承諾:本人所提供材料真實、完整,沒有弄虛作假。
由于工作需要,我于20xx年1月中旬調入紅星鄉(xiāng)政府,任鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長職務。在這四年里,我始終堅持以“三個代表”重要思想為指導,團結帶領政府班子成員,在鄉(xiāng)黨委的正確領導下,認真貫徹區(qū)委和區(qū)政府各次會議精神,狠抓各項目標任務的落實,時刻不忘歷史使命,牢記為人民服務的宗旨,不斷加強自身學習,以鐵的紀律嚴格要求自己,認真履行
崗位職責
,堅持勤政廉潔,務求實效,實現(xiàn)了全鄉(xiāng)社會各項事業(yè)的持續(xù)健康快速發(fā)展。下面,將我四年來的思想、工作、作風建設和廉政自律方面的情況述職如下,請予審議。
一、加強學習、提高為農民服務的本領“打鐵先要自身硬”,在實踐中,我自覺加強思想政治理論學習、經濟管理知識、財經和法律知識學習,提高自身為農民服務的本領。首先,積極參加鄉(xiāng)里組織的集體學習和中心組學習,認真學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論,提高自身的政治理論水平。同時,用所學的知識分析和解決實際工作中問題,提高了工作效率;其次,認真貫徹執(zhí)行黨在農村的路線、方針、政策、黨的xx大和xx屆三、四、五中全會精神。經常深入農村一線,調查研究、走訪慰問,了解農民的所需、所盼,獲取開展工作的第一手資料;第三,抓住各種有利時機,加強業(yè)務理論學習。積極主動參加市、區(qū)各次會議,做好各次會議記錄。不斷拓寬知識面,增長知識,自覺實踐“三個代表”重要思想,多為農民辦實事、好事,總而言之,通過四年多的系統(tǒng)、周密地學習,使我的知識水平有了一定的提高,解決實際問題的能力得到了進一步加強。
二、求真務實,實現(xiàn)了經濟工作的協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展四年來,全鄉(xiāng)社會總產值、財政稅收和人均純收入均實現(xiàn)兩位數(shù)增長。到20xx年末,全鄉(xiāng)社會總產值完成92,126萬元,同比增長12%;社會增加值完成26,287萬元,同比增長12%;農業(yè)產值完成7364萬元,同比增長5%;招商引資引進到位資金6,250萬元,新上項目11個,技改項目3個;財政稅收工作創(chuàng)歷史新高,共完成稅收1,414萬元,同比增長21%;農民人均純收入達到3,718元,同比增長11。5%。
一是積極發(fā)展近郊農業(yè),農業(yè)和農村經濟蓬勃發(fā)展。積極兌現(xiàn)“一免兩補”政策。從20xx年起,每年一次性將糧食直補資金按時發(fā)放到農民手中。在種植業(yè)上,以調整結構為主線,以農民增收為目的,先后新建并擴大了朝陽棚室蔬菜、朝陽食用菌、西太山葡萄套種園蔥、雞興青玉米效益園區(qū)8個,推廣農業(yè)科技示范項目12個;在養(yǎng)殖業(yè)上,新建并完善了朝陽、西太、紅太仁和、東太四大標準化養(yǎng)牛小區(qū),新上并擴建了紅勝養(yǎng)雞小區(qū)、前進養(yǎng)豬小區(qū)、紅星養(yǎng)豬小區(qū)。20xx年,全鄉(xiāng)豬、禽、羊、黃牛飼養(yǎng)量分別達到2。3萬頭、46萬只、7084只、4699頭,奶牛存欄量達到428頭,畜牧業(yè)產值實現(xiàn)2739萬元,同比增長6%,占農業(yè)總產值的37%;在農業(yè)產業(yè)化發(fā)展上,青玉米已獲得綠色“無公害”產品標識,青玉米、大煎餅、小雜糧、123果是我鄉(xiāng)的四大特色產業(yè),以鄉(xiāng)企服務中心為名,在省商標事務所注冊了“聚緣村”農字號產品商標,組建了“聚緣村”農產品銷售中心。該中心統(tǒng)一制作包裝、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一管理,提高了農產品的科技附加值,推進農業(yè)產業(yè)化進程;在項目申報和開發(fā)上,積極主動向國家申請資金,先后爭取到東柳鄉(xiāng)路、4條通村公路建設、生態(tài)沼氣建設、青玉米噴灌項目和農村改廁等專項資金,為我鄉(xiāng)今后的發(fā)展打下了堅實的基礎。
二是積極發(fā)展鄉(xiāng)村經濟,增強發(fā)展后勁。在招商引資上項目工作上,始終把其做為頭等大事來抓,積極采取有力措施,拓寬融資渠道,引進民間資本,盤活存量資產。制定并出臺了“紅星鄉(xiāng)干部包村、包企責任制”,真正做到了工作分解到人、項目落實到人、人人身上有任務、人人肩上有指標。四年來共引進到位資金16,250萬元,新上項目20余個,其中新上新北方食品有限公司、紅星鑫龍木制品加工廠、紅太鑫源木制加工廠、雙圓駕校等大項目6個。在現(xiàn)有企業(yè)管理上,一方面規(guī)范了現(xiàn)有
合同
的管理,提高兌現(xiàn)率。對未到期合同,加強兌現(xiàn)力度;對已到期合同,繼續(xù)順延或另行發(fā)包,在正式簽訂合同之前,需經鄉(xiāng)村合同領導小組成員審核鑒定,防止違法和顯失公平的合同的簽訂,受損。在個體私營經濟發(fā)展上,四年來個體私營經濟完成增加值65400萬元,年均遞增11%;個體工商業(yè)戶總數(shù)達到1100戶,年均遞增12%;吸收農村剩余勞動力1500余人,其中,中小型沙發(fā)生產業(yè)戶達到27個,木材加工業(yè)戶5個,花卉生產業(yè)戶5個,小雜糧精細加工業(yè)戶10個,中小型建筑施工隊發(fā)展到50多個,村民自主創(chuàng)業(yè)增收能力明顯提高。
三是加強財稅征管,實現(xiàn)了財政稅收工作的歷史性突破。積極培植稅源,優(yōu)化收入結構。鞏固了基礎財源,扶持了骨干稅源,培植了后續(xù)財源,夯實稅收增長基礎。同時著力培育生產型企業(yè)和稅源型項目,提高了工商稅收占財政收入的比重。建立了稅源監(jiān)測體系和企業(yè)稅收評價制度,提高了稅收監(jiān)控能力,加強了對非稅收收入的管理,加大了稅法的宣傳力度,嚴厲打擊了各種跑、冒、滴、漏行為的發(fā)生,做到應收盡收。強化了預算管理,優(yōu)化了支出結構。合理安排預算資金,強化預算約束意識,杜絕隨意突破預算現(xiàn)象,按照“保重點、壓一般”的原則,妥善安排了支出,確保全鄉(xiāng)各項事業(yè)的正常運轉。到20xx年末,全鄉(xiāng)財政稅收共完成1414萬元,比去年增長了17%,實現(xiàn)了財政稅收的歷史性突破。
四年來,全部完成了村級電網改造工作。在道路修建上,新修了紅太鄉(xiāng)路、東環(huán)鄉(xiāng)路、東柳鄉(xiāng)路正在施工修建中,在20xx年爭取到紅星、紅勝、前進、雞星4條村級15。5公里水泥路的修建匹配資金,今年起將全部施工;在道路綠化上,完成了東環(huán)鄉(xiāng)路、紅太鄉(xiāng)路、紅星沙發(fā)環(huán)路、紅勝村路,雞興村部至201國道接口、紅星和朝陽至亨特山莊三條旅游線路綠化工作,綠化道路25,000延米;在自來水入戶上,通過與市水務局溝通聯(lián)系,為西太、紅星、東太、雞興等村1370余戶村民安上了自來水;在水土流失治理上,將西太、雞興、前進、紅勝等村列為重點,四年共治理各類侵蝕溝20余條,共計15,000延米,修建各類谷坊24座,將造福子孫的公益事業(yè)落到實處。
在安全生產上,突出做好了重點行業(yè)、重點單位、重點時期的安全生產專項整治,探索建立了鄉(xiāng)、村、企業(yè)三級聯(lián)動的安全防范網絡,四年來無重大安全責任事故發(fā)生。認真抓好森林防火、防汛防災和消防安全工作,確保無火災、水災事件發(fā)生。完善了動、植物檢查檢疫體系,杜絕了禽流感等重大疫情發(fā)生;在治安綜合治理上,加強了群防群治和隊伍建設,為全鄉(xiāng)營造一個安定、祥和的社會環(huán)境;在信訪穩(wěn)定上,認真落實了領導干部信訪接待日制度,加大對省信訪工作條例的宣傳貫徹力度,堅持深入基層、了解民意,傾聽群眾呼聲,變上訪為下訪,認真排查,努力解決了群眾生產生活中的難題,做到了以優(yōu)質周到的服務,讓基層滿意,讓群眾滿意,堅決杜絕群體訪和越級上訪事件的發(fā)生。
過去的四年,我本人能夠帶頭參加鄉(xiāng)中心組理論學習,并結合“黨員先進性”教育活動,認真學習了黨風廉政建設的新規(guī)定,并將其運用到實際工作中。
(一)認真學習黨風廉政知識,進一步強化責任意識。一是深入學習貫徹兩個《實施綱要》和黨的xx屆四中、五中全會精神,進一步增強工作責任感,樹立服務意識。二是經常利用現(xiàn)實生活中的人和事進行對照檢查,鞭策自己,進一步增強警惕性和自我控制能力,樹立防范意識。三是利用工作在基層之便,學習廣大勞動人民的優(yōu)秀品質,逐步培養(yǎng)自己艱苦樸素的作風,樹立公仆意識。
(二)認真執(zhí)行《廉政準則》和《領導干部廉潔自律“十不準”》,不斷筑牢拒腐防變的思想防線。始終堅持執(zhí)行《廉政準則》和黨風廉政建設反腐倡廉的一系列文件規(guī)定,做到克己奉公、愛崗敬業(yè)、勤儉節(jié)約,在工作中不講排場、不比闊氣,反對鋪張浪費,堅持廉潔勤政。
(三)積極實行政務公開。一方面鄉(xiāng)級重大事情,都是通過召開鄉(xiāng)長辦公會,取得初步意見后,上報鄉(xiāng)黨委會研究,集思廣益,達成共識,從不一人強制拍板作決定。另一方面在大額資金審批使用上,嚴格執(zhí)行審批程序。在項目的資金使用上,都是按照年初確定的項目預算審批資金,沒有違規(guī)操作。
(四)嚴格要求自己,自覺接受班子成員及干群眾的監(jiān)督。作為一名黨的領導干部,我時刻牢記黨的歷史使命,始終把黨的事業(yè)放在首位,正確對待黨和人民賦予的權利,做到權為民所用,利為民所謀,盡最大努力為群眾辦實事,堅持勤政廉潔。一方面嚴格要求自己,以身作則、率先垂范,帶頭遵守黨委、政府制定的各項
規(guī)章制度
,堅持執(zhí)行財經管理紀律;另一方面嚴格要求自己的親屬和身邊的工作人員,堅決做到不義之財不收、不正之風不沾、不法之事不干,自覺接受各方面的監(jiān)督,做好表率。
總之,在黨組織的教育培養(yǎng)和同志們的支持幫助下,工作上做出了一些成績,但與上級黨組織的要求還有一定距離,我將在今后的工作中進一步加強黨性修養(yǎng),提高廉潔自律的自覺性,以務實的作風,昂揚的斗志,帶領全鄉(xiāng)人民與時俱進,扎實工作,為紅星鄉(xiāng)的經濟社會快速發(fā)展做出更大貢獻。
離任經濟責任審計報告篇十
:(委托部門)。
根據(jù)(委托部門)委托字[]號審計委托書和審計處審通字[]號審計通知書,我們自年月日至月日,對(被審單位名稱)。
(審計方式)審計。重點審計了年任職期間的會計資料,并查閱了相關資料。(被審單位名稱)對供給的資料的真實性、合法性和完整性負責?,F(xiàn)將審計情景報告如下:
一、基本情景(單位和個人兩部分)。
二、經費預算和支出情景(主要經濟指標完成情景)。
三、主要成績(履行經濟職責情景)。
四、存在的問題。
五、審計意見和提議。
六、審計評價。
離任經濟責任審計報告篇十一
集團董事會:
根據(jù)集團部署,我們于xxxx年x月x日起對集團財務總監(jiān)xx同志自xxxx年x月至xxx年x月任期內的經濟責任,依據(jù)相關單位提供的相關資料進行了就地審計。我們查閱了有關的財務報表和賬冊憑證,與集團部分高管進行了交流,對財務管理部和資金計劃部部分人員進行了書面詢問調查,采用詢問和抽樣調查相結合的必要的審計程序,并就本報告與xx同志交換了意見,現(xiàn)將審計情況報告如下:
一、概況。
xx同志自xxxx年x月起任abc集團財務總監(jiān),并兼任集團財務管理部和資金計劃部經理,全面負責集團財務和資金的規(guī)劃、籌集、運作和管理。
本次離任審計時間跨度為xxxx年x月至xxxx年x月,其間集團下達財務總監(jiān)的主要考核指標:項目xxxx年xxxx年合計財務填報完成情況說明融資部門預算執(zhí)行海外資本運作完成海外上市任務,確定全部海外上市程序通過了盡職調查,擬上市資產整合,對在美反向收購上市進行了有益的探討,xx公司已轉為外商獨資企業(yè)。
財務管理制度。
x月x日前建立財務管理制度體系框架,x月x日前完成制度健全和完善,建立內控系統(tǒng),完成財務信息化集團財務制度按計劃完成了根更新和完善,統(tǒng)一的集團會計核算制度自xxxx年1月起全面執(zhí)行,總部實現(xiàn)電算化,異地公司年內同步運行至甩賬。
全面預算管理。
提出預算控制指標,并實施考核方案,全面實行預算管理。
二、考核指標完成情況。
1、根據(jù)財務管理部和資金計劃部的工作總結和我們收集的其他資料,集團融資目標經調整后為:萬元。
實際完成萬元,其中xxxx年萬元,xxxx年萬元,與計劃相比完成情況不是很令人滿意;由于部分貸款歸還后未能再獲續(xù)貸,期間貸款規(guī)??s減了萬元。主要原因是宏觀調控對全行業(yè)的巨大影響、xx公司項目融資條件不成熟以及集團可抵押資產規(guī)模。
2、預算執(zhí)行情況,xx所負責的財務管理和資金計劃兩部門的年度預算均沒有突破,預算外支出萬元,也事前經過審批。經對這兩部門的費用報支情況抽查,未見越權和違規(guī)審批情況。
3、海外上市計劃,目前已進行了擬上市企業(yè)的資產剝離、重組工作,并通過了合作方的盡職調查,實施擬上市企業(yè)股權調整,已完成xx字公司的改制工作。
4、集團預算管理已搭建了初步的框架,今年又開始將工程、營運費用等全面納入預算體系,在預算管理方面已初見成效,并在對一些存在問題進行修訂、完善。
5、制度建設,集團于xxx年x月試行的制度、流程已涵蓋了相關財務管理制度,集團會計核算制度也已從xxxx年x月x日起全面推行,集團上海、北京、南京、成都、深圳等已全面實行會計電算化,這將全面提升集團財務信息質量。
6、財務分析,我們注意到財務分析還是以零星建議、報告方式分散提交,目前尚未制度化、定期化地提交集團系統(tǒng)財務分析,對集團往來賬的清理還有好多工作要做,目前仍存在較多子公司間往來不平現(xiàn)象。
7、xxxx年x月至x月,集團財務管理部為員工先后提供了用友軟件操作培訓、稅務籌劃培訓等提高財務人員素質的學習安排,財務人員隊伍相對保持了數(shù)量穩(wěn)定,但財務人員進出比較頻繁:2004年有新進財務、融資人員10人,離職7人,05年1-4月,新進2人,離職1人。
三、任期內主要工作業(yè)績。
xx同志在任期內工作認真負責,帶領財務管理部、資金計劃部員工為集團財務目標的完成付出了辛勤的勞動,主要管理業(yè)績如下:
1、開拓融資渠道,新辟融資主體。在全行業(yè)面臨金融、財稅等宏觀調控措施多管齊下的時候,集團融資工作難度加大,在xx總監(jiān)的努力下,集團仍融資萬元,除了銀行貸款外、銀行承兌匯票融資也初次引入;行業(yè)融資受限制,集團將aa、bb、cc等非宏觀調控重點公司作為融資平臺,爭取到萬元的融資,較好地滿足資金需求。
2、強化基礎管理,推進制度建設。集團財務、融資相關制度和流程地制定和完善緊跟集團管理規(guī)程和流程建設的步伐,如期完成擬稿、審議和定稿工作,并制定集團統(tǒng)一的會計核算辦法,同一集團會計政策,明確集團會計信息質量要求。
3、積極探索海外資本運作之路。圍繞集團海外資本運作計劃,財務部和資金計劃部對納入此計劃地子公司進行了資產清查重組,在xxxx年x月通過盡職調查,并開始著手有關公司股權結構調整工作,已完成xx字公司的轉制手續(xù)。
4、稅務籌劃得到高度重視。xxxx年增設專人負責稅務事務,先后安排多次培訓,并實施了多項稅務籌劃方案,有效地降低集團稅負。如新公司注冊地的選定、如關于業(yè)務招待費、廣告費、人員工資等稅前扣除事項采取了一些籌劃措施、如對關聯(lián)交易的運用等。
5、預算管理作用得到進一步發(fā)揮,擬推行工程費用估算和投資控制管理體系。
四、主要工作不足。
1、作為高管,財務總監(jiān)首先要建立起一個有效地財務體系,能有效和迅速的生產會計信息。集團財務管理和會計核算制度的下發(fā),正推動構建這一體系的努力,但財務人員的頻繁變動,財務總監(jiān)對會計信息質量缺乏更多的關注,目前提供的會計信息及其質量,還不能很好地服務于集團的決策。
2、集團財務會計和融資工作機構設置和人員配備還需進一步科學化,財務總監(jiān)在這一方面需有更大的決定權,對財務人員工作、培訓、考核需投入更大的精力。任期內財務人員業(yè)務指導、培訓交流較少,流動頻繁,財務組織體系不穩(wěn)定。
3、融資平臺建設未能滿足集團發(fā)展需要,資金調度仍需更加科學、有效,對外協(xié)調工作存在差距。
由于宏觀調控等形勢變化,使融資工作難度加大,任期內集團融資目標經調減,完成情況仍不理想,銀企關系還需要進一步加強和改善。
五、xx同志對集團財務工作的建議。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
離任經濟責任審計報告篇十二
集團董事會:
根據(jù)集團部署,我們于xxxx年x月x日起對集團財務總監(jiān)xx同志自xxxx年x月至xxx年x月任期內的經濟責任,依據(jù)相關單位提供的相關資料進行了就地審計。我們查閱了有關的財務報表和賬冊憑證,與集團部分高管進行了交流,對財務管理部和資金計劃部部分人員進行了書面詢問調查,采用詢問和抽樣調查相結合的必要的審計程序,并就本報告與xx同志交換了意見,現(xiàn)將審計情況報告如下:
一、概況。
xx同志自xxxx年x月起任abc集團財務總監(jiān),并兼任集團財務管理部和資金計劃部經理,全面負責集團財務和資金的規(guī)劃、籌集、運作和管理。
本次離任審計時間跨度為xxxx年x月至xxxx年x月,其間集團下達財務總監(jiān)的主要考核指標:項目xxxx年xxxx年合計財務填報完成情況說明融資部門預算執(zhí)行海外資本運作完成海外上市任務,確定全部海外上市程序通過了盡職調查,擬上市資產整合,對在美反向收購上市進行了有益的探討,xx公司已轉為外商獨資企業(yè)。
財務管理制度。
x月x日前建立財務管理制度體系框架,x月x日前完成制度健全和完善,建立內控系統(tǒng),完成財務信息化集團財務制度按計劃完成了根更新和完善,統(tǒng)一的集團會計核算制度自xxxx年1月起全面執(zhí)行,總部實現(xiàn)電算化,異地公司年內同步運行至甩賬。
全面預算管理。
提出預算控制指標,并實施考核方案,全面實行預算管理。
二、考核指標完成情況。
1、根據(jù)財務管理部和資金計劃部的工作總結和我們收集的其他資料,集團融資目標經調整后為:萬元。
實際完成萬元,其中xxxx年萬元,xxxx年萬元,與計劃相比完成情況不是很令人滿意;由于部分貸款歸還后未能再獲續(xù)貸,期間貸款規(guī)??s減了萬元。主要原因是宏觀調控對全行業(yè)的巨大影響、xx公司項目融資條件不成熟以及集團可抵押資產規(guī)模。
2、預算執(zhí)行情況,xx所負責的財務管理和資金計劃兩部門的年度預算均沒有突破,預算外支出萬元,也事前經過審批。經對這兩部門的費用報支情況抽查,未見越權和違規(guī)審批情況。
3、海外上市計劃,目前已進行了擬上市企業(yè)的資產剝離、重組工作,并通過了合作方的盡職調查,實施擬上市企業(yè)股權調整,已完成xx字公司的改制工作。
4、集團預算管理已搭建了初步的框架,今年又開始將工程、營運費用等全面納入預算體系,在預算管理方面已初見成效,并在對一些存在問題進行修訂、完善。
5、制度建設,集團于xxx年x月試行的制度、流程已涵蓋了相關財務管理制度,集團會計核算制度也已從xxxx年x月x日起全面推行,集團上海、北京、南京、成都、深圳等已全面實行會計電算化,這將全面提升集團財務信息質量。
6、財務分析,我們注意到財務分析還是以零星建議、報告方式分散提交,目前尚未制度化、定期化地提交集團系統(tǒng)財務分析,對集團往來賬的清理還有好多工作要做,目前仍存在較多子公司間往來不平現(xiàn)象。
7、xxxx年x月至x月,集團財務管理部為員工先后提供了用友軟件操作培訓、稅務籌劃培訓等提高財務人員素質的學習安排,財務人員隊伍相對保持了數(shù)量穩(wěn)定,但財務人員進出比較頻繁:有新進財務、融資人員10人,離職7人,1-4月,新進2人,離職1人。
三、任期內主要工作業(yè)績。
xx同志在任期內工作認真負責,帶領財務管理部、資金計劃部員工為集團財務目標的完成付出了辛勤的勞動,主要管理業(yè)績如下:
1、開拓融資渠道,新辟融資主體。在全行業(yè)面臨金融、財稅等宏觀調控措施多管齊下的時候,集團融資工作難度加大,在xx總監(jiān)的努力下,集團仍融資萬元,除了銀行貸款外、銀行承兌匯票融資也初次引入;行業(yè)融資受限制,集團將aa、bb、cc等非宏觀調控重點公司作為融資平臺,爭取到萬元的融資,較好地滿足資金需求。
2、強化基礎管理,推進制度建設。集團財務、融資相關制度和流程地制定和完善緊跟集團管理規(guī)程和流程建設的步伐,如期完成擬稿、審議和定稿工作,并制定集團統(tǒng)一的會計核算辦法,同一集團會計政策,明確集團會計信息質量要求。
3、積極探索海外資本運作之路。圍繞集團海外資本運作計劃,財務部和資金計劃部對納入此計劃地子公司進行了資產清查重組,在xxxx年x月通過盡職調查,并開始著手有關公司股權結構調整工作,已完成xx字公司的轉制手續(xù)。
4、稅務籌劃得到高度重視。xxxx年增設專人負責稅務事務,先后安排多次培訓,并實施了多項稅務籌劃方案,有效地降低集團稅負。如新公司注冊地的選定、如關于業(yè)務招待費、廣告費、人員工資等稅前扣除事項采取了一些籌劃措施、如對關聯(lián)交易的運用等。
5、預算管理作用得到進一步發(fā)揮,擬推行工程費用估算和投資控制管理體系。
四、主要工作不足。
1、作為高管,財務總監(jiān)首先要建立起一個有效地財務體系,能有效和迅速的生產會計信息。集團財務管理和會計核算制度的下發(fā),正推動構建這一體系的努力,但財務人員的頻繁變動,財務總監(jiān)對會計信息質量缺乏更多的關注,目前提供的會計信息及其質量,還不能很好地服務于集團的決策。
2、集團財務會計和融資工作機構設置和人員配備還需進一步科學化,財務總監(jiān)在這一方面需有更大的決定權,對財務人員工作、培訓、考核需投入更大的精力。任期內財務人員業(yè)務指導、培訓交流較少,流動頻繁,財務組織體系不穩(wěn)定。
3、融資平臺建設未能滿足集團發(fā)展需要,資金調度仍需更加科學、有效,對外協(xié)調工作存在差距。
由于宏觀調控等形勢變化,使融資工作難度加大,任期內集團融資目標經調減,完成情況仍不理想,銀企關系還需要進一步加強和改善。
五、xx同志對集團財務工作的建議。
經與xx同志交換意見,xx對任期內擬解決或正在進行但仍未完成的財務事項提出如下建議:
1、加強財務基礎工作,建立財務基礎工作考評體系,建立會計問題解答制度,不斷提高會計信息相關性、及時性,更好地為集團戰(zhàn)略決策服務。
2、推進稅務籌劃工作,目前也有些思路和操作,包括設立貿易公司和銷售公司的做法,包括擬收購一家建筑公司的思路,通過與主營行業(yè)相關的產業(yè)延伸,搭建稅收籌劃的平臺,充分利用稅法留給我們的操作空間,減少和降低稅收成本,創(chuàng)造稅收價值。
3、破解融資難題,拓展融資渠道。各地區(qū)融資環(huán)境不同,在項目投資決策時,要評估投資環(huán)境,并將融資環(huán)境納入重要評估指標。海外上市的探索需繼續(xù)深入,要充分評估需要與可能,從集團發(fā)展的實際情況出發(fā),尋求海外融資的切實可行的最佳路線。
4、完善預算管理體系,目前的預算僅占小部分,銷售收入、營銷費用、工程預算和投資控制都要納入到預算管理體系,預算執(zhí)行情況表要包含集團全部收支,準確監(jiān)測集團現(xiàn)金流,切實發(fā)揮預算的作用。
5、加強財務團隊建設,以前會計人員偏緊,相互之間溝通和交流不充分,今后要建設有凝聚力、戰(zhàn)斗力、相對穩(wěn)定的財務人員隊伍,確保集團財務目標的實現(xiàn)。如多與財務人員交心、增加業(yè)務培訓、增進財務人員交流、關心財務人員工作和生活、落實財務人員崗位責任制等。
經濟責任審計報告是指審計組在對經濟責任審計事項實施審計后,由審計機關就審計工作情況和審計結果向被審計單位出具的書面報告,是對具體審計項目實施的總結,也是對被審計單位作出審計決定的基礎,同時也是國家審計機關向人民政府報送經濟責任審計結果報告的基礎。
審計報告的結構大體可以分為前言及正文兩個部分,前言描述審計機關實施任期經濟責任審計的基本情況;正文部分包括五個方面的主要內容,即:被審計的黨政領導干部(企業(yè)領導人員)及其所在單位的基本情況、被審計的黨政領導干部履行的經濟責任情況、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題、審計評價、審計處理處罰意見及審計建議等。
一、關于前言部分:
在這一部分,我們主要描述實施經濟責任審計的依據(jù)、審計時間、審計范圍、審計的主要內容、必要的追溯及延伸事項、被審計的黨政領導干部(企業(yè)領導人員)及其所在單位的配合情況等。
二、關于正文部分:
正文部分主要分為五個部分,每一部分內容側重點是不同的。
(一)被審計的黨政領導干部(企業(yè)領導人員)及其所在單位的基本情況:
這一段是審計評價的鋪墊。簡要介紹被審計的黨政領導干部(企業(yè)領導人員)所在單位的經濟性質、管理情況、業(yè)務范圍及經營規(guī)模,財務隸屬關系,核算管理體制、財務收支狀況等內容;以及被審計的黨政領導干部(企業(yè)領導人員)的姓名、職務分工、任職時間等基本情況。要根據(jù)收集的明確領導分工的有關文件來準確表述被審計的黨政領導干部(企業(yè)領導人員)的職務分工情況,以及由此確定的延伸審計單位,便于后面進行審計評價時,責任范圍的界定準確無誤。
(二)被審計的黨政領導干部履行的經濟責任情況。
主要說明被審計黨政領導干部所在地區(qū)的財政收支情況、重大的政府決策行為、農民政策貫徹落實情況,以及被審計黨政領導干部的職責履行情況。
直屬部門領導干部的經濟責任審計,主要說明所在部門的財務收支情況、所在部門對行業(yè)的有關經濟政策的貫徹落實情況、部門單位的內部控制制度的建立及遵循情況,以及被審計領導干部的職責履行情況。國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領導人員的經濟責任審計,主要說明所在企業(yè)的資產負債所有者權益審計的情況、企業(yè)重大經濟投資決策情況、國有資產的保值增殖情況,以及被審計領導人員的職責履行情況。在撰寫這部分內容時,要突出兩個方面的內容:第一,審計的主要內容應該以審計實施方案中確定的審計內容與重點為主線,不要不分主次地羅列很多數(shù)據(jù)。第二,要根據(jù)收集的審計資料反映的內容,充分揭示被審計領導干部在履行職責過程中所取得的成績,這樣處理,使為了使后面的審計評價內容鮮活。
第三,要以簡要的文字描述被審計的黨政領導干部(企業(yè)領導人員)的職責履行情況。特別是對于審計發(fā)現(xiàn)的被審計領導干部履行經濟責任中的失誤,無法在“審計發(fā)現(xiàn)的主要問題”中揭示的履行職責的失誤情況,要在這一部分中表述出來,便于和后面的審計評價部分首尾呼應。例如:我們在實施一個政府直屬部門領導干部的經濟責任審計過程中,發(fā)現(xiàn)在重大資金的分配決策方面,存在有時沒有經過集體討論研究的現(xiàn)象。
為了便于后面的審計評價,我們對這個部門在這位領導干部任職期內的所有大額資金的分配過程進行了審核,發(fā)現(xiàn)該部門雖然在年初對資金的分配方案進行了研究,內部處室對資金、項目的管理有不成文規(guī)定和征詢意見匯簽制度,但至審計日仍未出臺對項目計劃的確立、資金的分配、資金的管理、尤其是日常資金審批的正式成文的規(guī)定和辦法,從而造成了在項目計劃確立、資金分配上,有時經會議研究,有時未經會議研究,有個人審批的狀況。我們將這一事實放在審計的基本情況中表述出來。這樣處理,是為了和后面的審計評價相呼應。
(三)審計發(fā)現(xiàn)的主要問題:
審計發(fā)現(xiàn)的主要問題是審計評價的重點和基本支撐??偟囊粋€原則,是按照審計實施方案中確定的審計重點內容進行審計時,將發(fā)現(xiàn)的主要問題給予具體揭示,包括將發(fā)現(xiàn)問題的事實,產生問題的原因,所違反有關財經法律法規(guī)的具體內容,存在問題所造成的影響或后果等反映在審計報告中。
在撰寫這部分的內容時要注意幾點:第一,審計查出的問題很多,不能大事小事一哄而上,要抓住主要問題說清說透,避免不分性質重要、金額大小與否,將審計查出的`問題統(tǒng)統(tǒng)反映在審計報告中。第二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題要重點表述審計發(fā)現(xiàn)的、被審計的黨政領導干部(企業(yè)領導人員)在履行職責過程中應該承擔責任的問題。這一部分問題,將在后面的審計評價中,按照前言部分列出的《暫行規(guī)定實施細則》為依據(jù),進行責任的界定。與被審計的黨政領導干部(企業(yè)領導人員)履行責任無關的重大問題,在這部分內容的最后集中反映出來,不進行責任界定。第三,撰寫這一部分內容,要作到闡述事實清楚,定性恰當,引用有關法律法規(guī)準確。
(四)審計評價。
審計評價可以說是經濟責任審計報告的核心內容,同時也是撰寫審計報告的難點。對于審計評價,我們的體會是,以被審計的黨政領導干部(企業(yè)領導人員)的職責分工為依據(jù),以其所在單位的財政財務收支活動、重大經濟決策及執(zhí)行活動、內部控制制度制定及遵循情況為審計評價基本內容,同時對審計發(fā)現(xiàn)的主要問題界定被審計的黨政領導干部(企業(yè)領導人員)應該承擔的直接責任和主管責任,并且對審計過程中發(fā)現(xiàn)的被審計的黨政領導干部(企業(yè)領導人員)有無不廉潔行為進行審計評價。
在實際撰寫過程中,要注意幾點:首先,對于被審計的黨政領導干部(企業(yè)領導人員)履行經濟責任的審計評價我們做到一分為二,審計中發(fā)現(xiàn)的履行責任情況好的方面充分肯定,成績要講足;審計中發(fā)現(xiàn)的履行經濟責任不足的,要用事實予以揭示,切忌無事實依據(jù)而定性。其次,要注意的是,一位領導干部(領導人員),在他任職期間對本單位發(fā)生的經濟活動都負有責任,但并不是所有的責任都由被審計的黨政領導干部(企業(yè)領導人員)一人承擔。要按照經濟責任制的分工原則,被審計的黨政領導干部(企業(yè)領導人員)對直接分工負責的那部分工作承擔直接責任,對其他成員分工部分只負有主管責任。再次,在對黨政領導干部(企業(yè)領導人員)任期經濟責任審計評價中,往往涉及到重大經濟決策方面的內容。
對于一項重大經濟決策,決策的主體可能是一個人,也可能是一個集體。關系到一個地區(qū)的發(fā)展、企業(yè)的發(fā)展、群眾利益的重大經濟決策大部分為集體決策,由集體決策造成的失誤,責任應該由集體負責;由領導干部(領導人員)個人決策造成的失誤由被審計領導干部(領導人員)個人負責。對于重大經濟決策的失誤,通過查證有關的會議紀要、詢問有關人員等方式收集審計證據(jù),來分析決策是集體決策還是個人決策,使責任的界定有根有據(jù)。第四,審計評價的內容要和審計報告前面所反映的被審計領導干部(領導人員)履行責任情況、發(fā)現(xiàn)的主要問題相呼應。
例如:我們的一份政府直屬部門領導干部的經濟責任審計報告中有一部分審計評價是這樣寫的“由于缺乏成文的資金審批規(guī)定,制度不健全,造成在資金審批上,有時未經集體研究”,對于這樣的一個審計評價,我們進行了大量有效而扎實的審計取證過程,搜集了這位領導干部任職期內其所在單位大額資金分配過程的審計證據(jù),并且將領導干部履行職責的情況放在審計報告中的“審計內容”部分描述出來,這樣做,使我們的審計評價有內容支撐。在審計報告征求意見階段,這位被審計領導干部及其所在單位對審計報告中的這段評價沒有提出反對意見。第五,對于審計發(fā)現(xiàn)的違反財政財務有關法律法規(guī)的主要問題,要依據(jù)《暫行規(guī)定實施細則》中有關主管責任和直接責任的界定標準來進行責任界定。
經濟責任審計報告不同于常規(guī)的財政、財務收支審計報告。經濟責任審計報告的核心內容是審計評價部分。在撰寫審計報告時,要考慮突出審計評價部分。審計報告中的前言部分、被審計的黨政領導干部(企業(yè)領導人員)及其所在單位的基本情況、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題等內容都將成為審計評價的基礎。只有做到審計報告前面的內容寫實,才能使后面的審計評價不空洞。
(五)審計處理處罰意見及審計建議:
審計組對任期經濟責任審計過程中發(fā)現(xiàn)的違反財經法規(guī)的問題,認為需要依法給予處理、處罰的,依據(jù)有關法律法規(guī),在其職權范圍內提出處理處罰意見。
審計建議是根據(jù)審計發(fā)現(xiàn)的主要問題及薄弱環(huán)節(jié)提出的、要求被審計單位改進的建議。一項好的審計建議應該是針對具體事項提出的,經有關部門批準后可以馬上實施的。因此,我們提出的審計建議要有針對性,避免說套話;同時提出的審計建議操作性強,否則,容易造成被審計單位接受了我們的審計建議,但執(zhí)行起來很難,給日后審計機關的檢查落實帶來難度。
離任經濟責任審計報告篇十三
(1)公司成立時政府批文;
(2)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件;
(3)稅務登記證;
(4)合同及投資協(xié)議、公司章程及章程修正案;
(5)公司代碼證;
(6)行業(yè)特許經營許可證(如有)、外匯登記證(如有)、貸款證(如有);
2、組織結構。
(1)組織機構圖及其任期變動;
(2)各投資方簡介及其任期變動;
(3)管理層和財務人員(名單、職責)及其任期變動;
(4)董事會成員清單及其任期變動;
(5)分支機構資料及其任期變動;
(6)所投資企業(yè)資料及其任期變動;
(7)公司治理制度及其任期變動;
(8)股東大會議事規(guī)則及其任期變動;
(9)董事會議事規(guī)則及其任期變動;
(10)監(jiān)事會議事規(guī)則及其任期變動;
(11)經理會議事規(guī)則及其任期變動;
(12)重大經營決策的'程序、規(guī)則及權限;
(13)重大投資決策的程序、規(guī)則及權限;
(14)對外擔保的程序、規(guī)則及權限;
(15)關聯(lián)方交易決策的程序與規(guī)則;
(16)獨立董事制度(如有);
(17)內部審計制度;
(18)考核、激勵管理辦法。
3、主要業(yè)務與技術資料。
(1)公司經營范圍與主營業(yè)務;
(2)主要產品生產工藝流程;
(3)主要產品的主要原材料和能源及成本構成;
(4)主要產品生產的行業(yè)地位及銷售情況;
(5)主要競爭對手情況;
(6)主要客戶和供應商情況;
(7)特殊行業(yè)許可證書;
(8)資質證書;
(9)商標證書;
(10)專利證書;
(11)非專利技術;
(12)重要特許權利;
(13)質量管理體系認證證書;
(14)環(huán)境管理系統(tǒng)認證證書;
(15)生產安全認證證書。
4、任期關聯(lián)方資料。
關聯(lián)方名稱清單。
關聯(lián)方資料。
重大關聯(lián)方交易資料。
5、財務管理制度。
(1)資金管理辦法;
(2)存貨管理辦法;
(3)固定資產管理辦法;
(4)在建工程管理辦法;
(5)合同管理辦法;
(6)費用報銷管理辦法;
(7)會計稽核管理辦法;
(8)會計電算化管理辦法;
(9)會計檔案管理辦法;
(10)授權控制制度;
(11)募集資金管理制度;
(12)員工福利及獎勵制度。
6、重要經濟合同或協(xié)議。
(1)長期借款合同;
(2)無形資產轉讓協(xié)議;
(3)資產出讓或出售協(xié)議;
(4)資產置換協(xié)議;
(5)對外投資或股權轉讓協(xié)議;
(6)債務重組協(xié)議;
(7)擔保協(xié)議;
(8)重要銷售合同;
(9)重要采購合同;
(10)重大設施、設備經營租賃協(xié)議;
(11)重大訴訟、重大違紀情況。
7、重要實物資產。
(1)重要土地目錄;
(2)國有土地使用證;
(3)土地出讓合同或轉讓協(xié)議;
(4)重要房屋建筑物;
(5)重要機器設備;
(6)重要運輸設備。
8、中介機構報告。
(1)歷次驗資報告;
(2)各年度審計報告;
(3)各年管理建議書;
(4)資產評估報告。(如有)。
9、會議紀要。
(1)歷次股東大會決議;
(2)歷屆次董事會決議;
(3)歷屆次監(jiān)事會決議;
(4)主要經理會紀要。
離任經濟責任審計報告篇十四
×××審字[200×]第××號。
主送單位:單位主管領導或審計機構。
[審計背景段]根據(jù)xxx會議決定/文件規(guī)定/年度計劃(進行審計的原因/依據(jù)),公司審計部組成以yyy為負責人的z人審計組,于200x年xx月xx日至yy月yy日對xxx(被審計人)200x年xx月xx日至yy月yy日(審計涵蓋的時間段)擔任yyy(被審計單位)zzz(職務)期間的任期經濟責任/財務收支情況/物資采購內控專項等(審計內容)進行了現(xiàn)場審計/送達審計(審計方式)。
[工作情況段]本次審計的范圍包括xxx總部及其下屬yyy、zzz等w個機構,審計的重點是xxx(被審計人)擔任yyy(被審計單位)zzz(職務)期間的財務指標和經營績效的真實性、合法性和效益性,重大經營決策的科學性和效益性,內控制度的建立和執(zhí)行效果,存在的潛在風險或遺留問題,以及廉政情況等(簡述審計目標,此處所列為一般經濟責任審計的重點內容)。本次審計組重點實施了包括檢查會計記錄、監(jiān)盤實物、函證往來款項,以及核對業(yè)務和管理記錄、外部信息等審計組認為必要的程序;但由于xxx等原因,本次審計組未能進行yyy等審計程序/未能獲取zzz等審計證據(jù)(詳見本報告最后“重要事項說明”部分)。
此處涉及的問題是如何詳略得當?shù)仃U述審計工作情況,如具體的審計內容及范圍、實際實施的審計手段/程序及過程,審計遇到的重大范圍/手段受限等。
解決建議:根據(jù)本次審計的內容、范圍或實施的手段/程序是否特殊(相對于報告使用人對其的了解程度),以及這些審計情況(特別是遇到的重大范圍/手段受限情況)是否可能對報告結論產生重大影響而定:
大審計范圍/程序受限情況。
(2)如屬針對某一方面內容進行的專項審計,或根據(jù)預定目的在審計過程中采取了非常規(guī)式的或大工作量的審計手段/程序(如專項稽核、外部調查等),或審計遇到的重大范圍/程序受限可能對報告結論產生重大影響時,則此處宜較為詳細,并說明重大范圍/程序受限的情況及原因,以便報告使用人預先清楚地了解本次審計的針對性和局限性。
[雙方責任段]提供真實、完整的財務資料及相關的業(yè)務、管理和外部的原始記錄和信息,是被審計單位及被審計人的責任;審計組的責任是依據(jù)中國內部審計準則/xx單位內部審計制度的規(guī)定計劃和實施審計工作。鑒于本次審計是依據(jù)審計目的在有限時間內所進行的抽查審計,審計所獲得的資料主要來源于被審計單位或通過被審計單位獲得,以及本次審計未能進行yyy等審計程序/未能獲取zzz等審計證據(jù)等原因,本次審計可能未能涵蓋被審計單位及被審計人的所有相關事項,本審計報告也不能替代被審單位及被審計人對相關財務信息和事項的會計責任和內部報告責任。
一、被審計單位概況:簡要介紹被審計單位及被審計人的背景概況,包括被審計人員任職期間和分管職責,被審計單位的業(yè)務性質與特點、規(guī)模及組織機構、內部管理及考核方式、主要管理人員、員工數(shù)量等。
此處涉及的問題是是否需闡述被審計單位主要財務數(shù)據(jù),以及是使用未審數(shù)據(jù)(賬面數(shù)據(jù))還是本次審定數(shù)據(jù):不闡述可能不便于報告使用人了解被審計單位財務數(shù)據(jù)概況,使用未審數(shù)據(jù)可能誤導報告使用人,而使用審定數(shù)據(jù)放在這里介紹被審計單位背景處似又與下面“審計發(fā)現(xiàn)/審計結果”分開了。
解決建議:根據(jù)被審計單位平時是否另行報出財務報表,本次報告使用人是否知悉這些報表數(shù)據(jù),以及本次審計的重點之一是否是審計財務報表而定:
(1)如被審計單位平時另報報表,且本次審計報告使用人知悉這些報表,則此處僅需簡要陳述經本次審計審定的被審計單位資產、負債、所有者權益及收入、成本費用、利潤的總額等概況,而無需進一步分項闡述報表各主要項目的最近一期的金額及構成內容等詳情,可另附附表具體反映。
對于本次已審定報表項目仍存在的質量方面的問題(如呆壞賬、物資積壓、大量收入為新增應收帳款等),此處也不必詳述,應列在“審計發(fā)現(xiàn)/審計結果”部分具體反映。
(2)如被審計單位平時不另報報表,或本次審計報告使用人不知悉這些報表,或本次審計的重點內容之一為財務報表時,則宜另單列為一大項“被審計單位的主要財務數(shù)據(jù)”專門反映,并進一步分項闡述報表各主要項目的最近一期的金額及構成內容等詳情。
同時,將本次審計所做的主要調整情況,以及本次已審定報表項目仍存在的質量方面的問題,也歸入該大項一并分析闡述。
無論列在此處概略反映、還是另列為一大項“經審定的主要財務數(shù)據(jù)”專門反映,闡述時應盡可能包括本次審計涵蓋期間的各會計期,最少應包括被審計人任期初及最早一期、任期末及最后一期的數(shù)據(jù),以便對比。
二、審計結果、發(fā)現(xiàn)的問題以及審計意見:對審計得出的具體結論及發(fā)現(xiàn)的問題逐項給予揭示和評價,包括問題的事實現(xiàn)狀,該問題所應遵循的政策、程序和相關法律法規(guī)標準,已經或可能造成的影響或后果,產生的原因(包括內在原因與環(huán)境原因)等。
(一)分析及評價被審計單位的資產、負債、所有者權益及收入、成本費用、利潤的真實性、完整性、合法性及效益性:
4、分析評價被審計單位及被審計人對上級考核指標的實際完成情況,尤其需結合資產及績效質量、潛在風險及遺留問題等進行綜合分析評價。
如本次審計的重點內容之一為財務數(shù)據(jù)審計,則此部分應另單列為一大項“被審計單位的主要財務數(shù)據(jù)”專門反映,不要與審計發(fā)現(xiàn)的“問題”混在一起。
(二)分析及評價被審計人做出重大經營決策(含固定資產、技術改造、對外投資等)和管理變革(如用人和薪酬機制、流程和控制體系等)的決策過程的科學性、實際結果的效益性及對后任的主要/潛在影響:
鑒于審計人員的專業(yè)勝任能力所限,此處評價決策過程時應注重程序性、以。
組織已有的程序性規(guī)定為依據(jù),評價決策結果時應根據(jù)客觀指標、以可對比的參照標準為依據(jù)。——也就是說,更應由被審計單位及被審計人的上級主管領導對此作出評價,審計人員配合核實上級領導評價所依據(jù)的財務數(shù)據(jù)及信息的可信賴程度。盲目擴大審計責任范圍往往導致審計深度及結論可靠性受到質疑。
(三)揭示被審計單位在財務、資產、業(yè)務運作等方面存在的問題,并據(jù)此分析和評價被審計單位和被審計人在管理、內控方面的合規(guī)性、科學性及效益性:
應特別注意職工考核、晉升和薪酬機制,以及企業(yè)文化等配套機制(控制環(huán)境)對內控制度實際執(zhí)行效果的影響,并考慮控制本身的成本效益,以免被審計單位及被審計人理解為審計人員“找茬”或書呆子氣。
(四)被審計單位及被審計人面臨或潛在面臨的重大風險,如重大的合同糾紛、未決訴訟、或有負債及職工意見較大的問題等。
忽略此點往往導致匯報審計結果時被動,故內部審計不應僅局限于財務資料審計。如因外界因素影響而無法實施諸如審計入場公告、接受職工舉報及職工走訪座談等程序,應作為重大審計范圍/程序受限予以明確說明。
(五)被審計人及被審計單位其他重要領導人員遵守財經紀律和廉政情況:指審計有無發(fā)現(xiàn)其個人侵占或挪用企業(yè)資產、違反財經紀律和廉政規(guī)定,以及其他違法違紀問題。
鑒于審計的固有局限性,審計報告對此一般采用消極保證措辭(本次審計未發(fā)現(xiàn)被審計人有明顯或重大的??跡象,或未發(fā)現(xiàn)有證據(jù)表明被審計人有??行為),而不做積極保證(明確斷言被審計人無??行為)。
三、被審計單位及被審計人接受歷次監(jiān)督檢查所存在的問題及其整改情況,以及被審計者前任遺留的需要披露的問題。
四、審計綜合評價。
2、根據(jù)審計結果,指出被審計人對審計發(fā)現(xiàn)的問題應當負有的責任,包括直接責任和主管責任(管理責任和領導責任)。
3、如果必要,還應包括對出色業(yè)績的肯定。
五、審計建議。
1、針對審計發(fā)現(xiàn)的主要問題及潛在傾向,提出可供選擇的具體建議及配套。
措施。也可以是對顯著經濟效益和有效內部控制提出的表彰和獎勵的建議。
提出建議時,須針對審計發(fā)現(xiàn)的問題或傾向;但闡述建議時不必與前面審計發(fā)現(xiàn)部分的問題逐條對應,而應重新梳理歸類,并注意重要次序。
審計報告的建設性就體現(xiàn)在,審計不僅應當發(fā)現(xiàn)問題和評價過去,而且還應能解決問題和指導未來。
2、可進一步說明被審計單位及被審計人對上述建議的態(tài)度及已開始采取的實際行動。
六、重要事項說明。
2、審計報告理解、分發(fā)及使用方面的聲明,特別是涉及違反外部法律法規(guī)或涉及保密時。
附件:
1、分欄對比式的財務報表及主要經濟技術指標;
2、審計發(fā)現(xiàn)的重大或敏感事項的詳細說明及關鍵證據(jù);
3、被審計單位及被審計責任人對審計報告的反饋意見;
4、需要另行專門解釋和說明的其它內容。
簽章:審計機構負責人。
審計項目負責人。
p/s:內審報告較難處理的三個地方:
1、審計責任的闡述:說少了不利于保護審計人員,許多領導認為審計人員通過審計應能直接得出被審計事項的全部真相,而不知道現(xiàn)在進行的都是抽查審計,且審計時已不可能再現(xiàn)事發(fā)當時的實況;而說多了又被理解為逃避責任,畢竟不是外部審計機構、需要強調雙方責任。為此建議盡可能將責任段控制在一小段內容內,但同時明確說明不能涵蓋所有問題、也不能替代被審計單位的報告責任(要問清楚先問被審計單位去)。
2、重大審計范圍/程序受限情況:列在報告主體內容(審計發(fā)現(xiàn))之前,易。
被報告使用人理解為審計進行得不到位;放在報告主體內容最后,又與有時需在報告中先介紹審計的具體情況(審計范圍、程序)相分離。建議處理原則是將可能對報告結論產生重大影響的情況列在審計發(fā)現(xiàn)之前予以說明,以便使用人正確理解報告;而將局部受限放在報告主體最后,以規(guī)避極端情況下審計人員被動。
3、被審計單位財務數(shù)據(jù)的闡述:報告中不列吧,許多領導擅長看文字而不擅長看報表;列吧一來體現(xiàn)為審計人員直接所說(其實只是審計抽查未發(fā)現(xiàn)重大異常,審計人員無法保證其全部絕對正確),二來報告內容冗長,還難以文字布局(是放在被審計單位概況部分還是放在審計發(fā)現(xiàn)/問題部分)。建議處理原則是:
一、盡可能少說;
二、要詳說就連同存在的問題一起說,不要分為兩處說。
離任經濟責任審計報告篇十五
一)實習公司介紹:經學校介紹,我于20xx年x月到xx會計師事務有限公司進行實習。xx會計師事務有限公司是經xx省xx注發(fā)xx號文批準,由xx市審計局下屬事務所脫鉤改制,市工商行政管理局注冊登記,具有法人資格的審計機構。公司擁有一批政治、業(yè)務素質較高,長期從事經濟工作的中國注冊會計師、注冊資產評估師、注冊稅務師、注冊造價工程師、xx工程師等。公司在冊員工xx人,其中:專家顧問x人,注冊會計師x人,注冊評估師x人,xx工程師x人,造價員x人注冊稅務師x人,高級會計師x人,高級工程師x人,司法鑒定人x人。其主要業(yè)務范圍有審計、會計咨詢;工程造價咨詢(x級);注冊資金驗證、資產審計及評估;審計、財會人員培訓、司法會計鑒定,工程造價司法鑒定;信息咨詢服務等。
二)公司環(huán)境及工作內容介紹:xx會計事務所座落于xx街,公司給我的印象就是特別安靜,若大的辦公室卻沒有多少人,我知道各位前輩都忙著做項目。這里沒有我想象中的那樣令人緊張與忙碌,我的第一個項目工作就是到市局對一個經濟案件進行審計,所以我們的工作是以小組分工、相互合作的方式,我對這里的工作很滿意。工作由于公司主要針對經濟案件進行審計,我的工作內容主要是對會計資料進行錄入、整理以及分析,按照案件的實際情況對資料進行取證,協(xié)助會計師出具審計報告。另外,這份工作的特殊性使得我們尤其注重自身的職業(yè)素質,也這是我們這一行業(yè)的規(guī)則——真實、保密。
我們的審計工作步驟比較固定:
一)對取得紙質資料進行錄入為電子版資料
如果你覺得這些工作很簡單,那么你就大錯特錯了。做審計工作本來就是一項非常嚴謹?shù)墓ぷ鳎螞r這里都是和經濟案件相關的。整個工作中最重要的就是第一步,經驗的重要性在這里尤其突出。在這里我們不僅僅將紙質資料的內容錄入為電子版,我們還需要對這些資料進行辨別、判斷和分類匯總以及分析。
剛開始工作的時候手頭上的資料特別亂,在學校里面學的知識內容在這里很多都用不上,甚至有些還被“xx”,如何面對這樣的情況、如何處理、如何在保證工作質量的同時爭取效率以不導致同伴造成“停工待料”的現(xiàn)象成了我的問題,也是我的工作壓力,幸運的是我有扎實的基礎,我有一個團隊。
我的第一階段工作是對客戶資料進行錄入、辨別以及分類匯總。客戶資料很多,從市內、市外到省外都有涉及,甚至還有一些出口??蛻舻馁Y料有的內容有重復,有的資料不全,甚至還有錯別字、別稱的出現(xiàn),按照要求,我們對這些內容都不可以隨意更改,必須真實地反映其實際情況。
在這里覺得我表現(xiàn)不錯的就是我能夠在向指導老師學習的同時也將自己的所學運用到我的工作中。在工作同伴中我的視力水平很差,長時間面對大量的數(shù)據(jù)不休息下來的確沒有同伴們那樣顯得輕松,這也的確是我的一個弱點。好在我這一階段的工作比較單一,運用自己在學校學習的數(shù)據(jù)庫知識我自己開發(fā)了一個數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),保證了客戶資料的錄入,而且在錄入的時候不會因為資料太多而造成錄入的錯誤,還可以對資料進行對比和檢查,在錄入完成之后直接導成所需要的表格就可以了。這樣,在提高錄入質量的同時也保證了我的工作效率。
第二階段工作是對庫存現(xiàn)金、銀行存款、應收賬款資料的錄入。這里相對來說比較容易,因為這些在專業(yè)課里都有學習,所以期間出現(xiàn)的問題我都能自己獨自解決。
第三階段是對銷售單資料的錄入,憑證編號。這里的工作就需要上一步驟的基礎,并且也是為下階段分析及取證做了準備。不但會計,審計的工作是連續(xù)而嚴謹?shù)模跒樽雒恳徊焦ぷ鞯臅r候都應該盡力做得更好,只有這樣你才會發(fā)現(xiàn)這其實是為下面的工作做準備,更能提高自己的工作效率。
我們的工作并非是按照自己的流程工作的,這和別的審計不同,我們的工作以實際情況以及公安經偵大隊的要求為主要目的制訂每一個階段的計劃。在第一階段工作完成之后,我們就需要有針對性地開展第二階段的工作——重點分析以及取證。
透過這次實習,我對會計工作有了以下更深的了解:
以前,我總以為自我的會計理論知識扎實較強,正如所有工作一樣,掌握了規(guī)律,照蘆葫畫瓢準沒錯,那么,當一名出色的會計人員,就應沒問題了。此刻才發(fā)現(xiàn),會計其實更講究的是它的實際操作性和實踐性。離開操作和實踐,其它一切都為零!會計就是做賬。
其次,就是會計的連通性、邏輯性和規(guī)范性。每一筆業(yè)務的發(fā)生,都要根據(jù)其原始憑證,一一登記入記賬憑證、明細賬、日記賬、三欄式賬、多欄式賬、總賬等等可能連通起來的賬戶。這為其一。會計的每一筆賬務都有依有據(jù),而且是逐一按時光順序登記下來的,極具邏輯性,這為其二。在會計的實踐中,漏賬、錯賬的更正,都不允許隨意添改,不容弄虛作假。每一個程序、步驟都得以會計制度為前提、為基礎。體現(xiàn)了會計的規(guī)范性,這為其三。登賬的方法:
首先要根據(jù)業(yè)務的發(fā)生,取得原始憑證,將其登記記帳憑證。然后,根據(jù)記帳憑證,登記其明細賬。
期末,填寫科目匯總表以及試算平衡表,最后才把它登記入總賬。結轉其成本后,根據(jù)總賬合計,填制資產負債表、利潤表、損益表等等年度報表。這就是會計操作的一般順序和基本流程。
離任經濟責任審計報告篇十六
我市農村集體經濟審計工作在省站的精心指導和各級黨政領導部門的大力支持下,以認真貫徹執(zhí)行《甘肅省農村集體經濟審計辦法》等政策法規(guī)為宗旨,管好用活農村集體資金、資產、資源為己任,切實維護好廣大農民利益和農村社會穩(wěn)定為目的,從增強農村集體財務規(guī)范化管理及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題的角度出發(fā)開展工作,查處了村級財務管理中存在的一些違規(guī)違紀問題,有效的保障和防止了集體“三資”保本增值和流失浪費,促進了基層民主建設,受到了基層干部群眾的好評和有關部門的肯定。
我市轄區(qū)六縣一區(qū)1529個行政村、9136個合作社共計10665個會計核算單位,止二00八年底已實行會計委托代理的行政村1517個、占全市行政村總數(shù)的99.2%;實現(xiàn)村級會計電算化的村數(shù)143個、占全市行政村總數(shù)的9.4%。
市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級已成立審計機構116個,配備專職審計人員146名,其中:持證人員18名。
一年來,我市上下共抽組118名專業(yè)技術人員組成39個審計組,對全市10565個會計核算單位的集體資金、資產、資源和財務收支、債權債務以及農村土地征占補償費、支農惠農補貼等專項資金進行了詳細的內審外調工作。
審計資金總額106707萬元,查處各類違規(guī)違紀資金434.2萬元,追回貪腐挪用資金120.9萬元。
查處追究任期屆滿和離任村社干部責任38人,收回各類違規(guī)違紀資金11.10萬元,結算移交離任村社干部經濟手續(xù)223人(次)。
(一)財務審計不留死角。
二00八年我市村級財務收支審計工作在強化財務混亂村清理整頓的基礎上、繼續(xù)推行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自審、縣區(qū)就地復審、市站以縣區(qū)為單位集中送達核審”辦法,計劃審計1529個行政村10665個會計核算單位,實際審計1529個行政村10665個會計核算單位,累計審計資金60431萬元。
審計核實全市村社集體固定資產34007.2萬元,較上年凈增128.72萬元;負債總額17506.5萬元,較上年減少10021.58萬元;所有者權益42942.5萬元,較上年凈增7418.84萬元。
查處違紀未違規(guī)單位348個會計核算單位,清理出不合理開支730筆183萬元,不規(guī)范條據(jù)123張,金額98萬元,未入賬資金114筆10.8萬元,現(xiàn)金白條頂庫131張49萬元。
對于審計出的問題,工作組進行了及時處理,對一些記賬出現(xiàn)的差錯進行了糾正;對部分不合理開支進行了賬務注銷,票據(jù)退還有關當事人員不作報銷;對一些不規(guī)范條據(jù),及時督促有關人員規(guī)范手續(xù);對收入沒有入賬的重新作了入賬處理。
(二)專項審計逐年拓展。
1、糧食生產直補貼及農資綜合補貼。
2008年中央、省財政撥付我市糧食直補資金2522萬元、農資綜合補貼16513萬元,兩項合計全市農民人均98.92元。
分別為崆峒區(qū)451萬元、3104萬元,涇川縣339萬元、2561萬元,靈臺縣459萬元、2687萬元,崇信縣125萬元、991萬元,華亭縣175萬元、1373萬元,莊浪縣435萬元、2493萬元,靜寧縣538萬元、3304萬元。
為了補貼公平合理,全市各縣區(qū)均以2002年核產定稅面積和常產為依據(jù),分解到鄉(xiāng)、計算到戶,補貼資金直接撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))資金核算中心糧食補貼專戶。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))信用社給每個農戶辦理存折,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、資金中心、信用社共同監(jiān)督,在各村社設點集中發(fā)放存折,農戶憑身份證、印章領取存折,然后再到信用社取款。
從審計監(jiān)督情況看,全部兌現(xiàn)到42.4戶農民手中,兌付率100%。
2、退耕還林補貼。
從2004年開始,退耕還林補助由糧、款并用改為全部發(fā)放現(xiàn)金,補助資金實行專戶儲存,封閉運行,由所在地信用社采取存折直接發(fā)放,由退耕農戶直接領取。
今年我市撥付2007年農戶退耕還林補助資金23682萬元,其中:糧食補助20722萬元,現(xiàn)金補助2960萬元,全部兌現(xiàn)到29.4戶農民手中,兌付率100%,受益農戶人均收入191.30元。
3、良種補貼。
2008年國家安排我市實施優(yōu)質專用小麥推廣試驗示范面積147萬畝,畝均補貼標準10元,共計1470萬元。
其中:崆峒區(qū)25萬畝、250萬元,涇川縣250萬畝、250萬元,靈臺縣250萬畝、250萬元,崇信縣8萬畝、80萬元,華亭縣9萬畝、90萬元,莊浪縣25萬畝、250萬元,靜寧縣30萬畝、300萬元。
經審計,各縣區(qū)均嚴格按示范區(qū)農戶播種面積核發(fā)購種卡、農戶憑卡在良種專賣點低價購買良種、種子專賣部門再憑卡與財政部門核兌資金規(guī)定落實到農戶、地塊,未發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)違紀問題。
4、大型農機具購置補貼。
2008年國家安排我市大型農機具購置補貼專項400萬元,其中:崆峒區(qū)60萬元、涇川縣60萬元、靈臺縣100萬元、華亭縣30萬元、靜寧縣150萬元。
其補貼內容和對象為以農戶購買小麥、玉米等糧食作物的作業(yè)機械為主,兼顧重點產業(yè)、支柱產業(yè)和特色產業(yè)的作業(yè)機械;補貼標準為大型農機具買價的10%——30%。
受益農戶9.77萬戶,未發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)違紀問題。
5、“一事一議”籌資籌勞。
二00八年我市“一事一議”籌資涉及33個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))586個個行政村72.4萬人,籌資總額679.27萬元,人均籌資9.40元;籌勞涉及29個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))554個行政村50萬人,籌勞總數(shù)191.2萬標準工日,勞均3.8個標準工日,其中收集以資代勞資金589.69萬元。
從審計情況看,各村級組織都能嚴格履行農民籌資籌勞項目、數(shù)額和事項議事、審批、備案等程序,實行“報審制”和村民代表大會“決定制”,沒有超范圍、超標準向農戶下達任務和強行以資代勞現(xiàn)象發(fā)生。
6、村級財政補助。
二00八年全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站收到各級財政對村級轉移支付資金2195.4萬元,村均1.44萬元;村內開支2118.95萬元,其中:干部報酬1655萬元、辦公費用351萬元、五保戶供養(yǎng)98.5萬元、其他支出14.45萬元;所有支付均符合法律法規(guī)規(guī)定,但因我市多數(shù)村級集體經濟欠發(fā)展,低收入村及“空殼”村較多、尚有521個行政村正常運轉相當困難。
7、征地補償費。
二00八年全市未發(fā)生新的農地征占事項,但收回歷年補償費54.44萬元,兌付歷年應兌付農戶土地補償費1220.76萬元、安置補償費67.59萬元;年末集體土地補償費賬戶余額3724.02萬元。
賬務記載清晰、支付手續(xù)齊全。
8、干部任期屆滿或離任審計。
二00八年我們對全市223個任期屆滿或離任村,414名村社干部進行了全面的經濟責任審計監(jiān)督,查處違法違紀干部49名、違法違紀4.5萬元,追究經濟責任38人,建議當黨政部門談話戒勉15人。
提出審計建議書1200份,目前已全部采納。
1、廣泛宣傳,統(tǒng)一認識。
二00八年我市農村財務審計工作采取重點審計、專項審計和全面審計相結合的方法進行。
在工作方式上,采取分層召開村社干部會、民主理財小組會、村民代表或群眾大會等進行廣泛宣傳發(fā)動,既使農村基層干部消除了思想顧慮,統(tǒng)一了思想認識,全力支持配合審計工作,又使廣大農民群眾增強了民主理財意識,積極參與審計工作。
2、嚴肅審計,依法查處。
在具體工作中,每個審計組都能抓住干群反映最強烈、最突出的問題不放,從收支環(huán)節(jié)入手,按照“堅持兩個原則”、“十查十看”和“四個結合”的要求,采取查閱文件資料、審查賬據(jù)、走訪農戶的`辦法,做到了鄉(xiāng)、村、社、戶“四對口”。
對審計中查出的違規(guī)違紀問題,按照客觀公正、實事求是的方法,堅持正面教育和經濟處罰相結合,做到了寬嚴適度,秉公執(zhí)法,徹底處理。
3、突出重點,強化教育。
村級財務管理主體是村社干部,在審計工作中,我們把財務審計與基層班子建設緊密結合起來,對查處的黨員干部違規(guī)違紀問題,除依據(jù)有關法規(guī)政策進行處理外,重點進行了政策法規(guī)教育,提高了黨員干部的思想覺悟,增強了遵紀守法、依法辦事的自覺性。
對班子散、財務亂,存在一定隱患的村班子,建議所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行整改,從而有力地促進了基層組織建設,增強了村級班子的凝聚力和號召力。
4、審計公開,民主監(jiān)管。
推行財務公開,實行民主理財是強化農村基層民主政治建設的重要內容。
為了解決部分村財務不公開的問題,在實際工作中,審計組對被審計村近幾年的財務收支、公益事業(yè)建設、群眾關心的“熱點”問題及審計結果,除采取張榜、村務公開欄等形式公布外,還采取召開村民大會或村民代表會的形式,全面公開,接受群眾監(jiān)督,消除了群眾疑慮,給了群眾一個明白,還了干部一個清白,受到了群眾的好評。
從而使農村財務逐步走上依法管理,規(guī)范運作的良性軌道。
雖然我市農村集體經濟審計工作取得了一定成效,但還存在一些差距和問題:一是審計工作程序有待進一步完善;二是審計檔案管理需進一步規(guī)范;三是農村審計工作只限于財務審計和對干部的經濟責任審計。
今后我們將根據(jù)農村改革發(fā)展需要,從切實維護好廣大農民利益的角度出發(fā),在繼續(xù)抓好對財務管理混亂村審計的同時,重點拓展加大對惠農政策落實,扶貧基金、有償資金等方面的審計,以促進黨和政府各項農村政策的貫徹落實,使涉農資金得到科學、完整、高效的使用。
重點應抓好以下幾個方面:
農民負擔審計是農村集體經濟審計的重要內容。
審計的重點放在“一事一議”籌資是否履行了民主程序,籌資標準是否符合規(guī)定,有無強行以資代勞的現(xiàn)象,“一事一議”資金的使用是否符合政策規(guī)定,有無挪用、侵占的現(xiàn)象。
2、加強農村集體土地征、占用補償費專項審計。
農村集體資金中,集體土地補償費在部分村社收入中占有很大的比重,加強對征地補償費分配和使用監(jiān)管,建立農村土地補償費專項審計制度。
3、加強農村審計的規(guī)范化管理。
審計質量是農村集體經濟審計工作的“生命線”,只有不斷提高農村集體經濟審計工作質量,實現(xiàn)農村集體經濟審計工作的規(guī)范化,才能更有效地發(fā)揮農村集體經濟審計工作的監(jiān)督作用。
一是進一步規(guī)范農村審計工作程序。
二是加強農村審計檔案管理。
四是建立法律責任追究制度。
4、搞好調查研究,不斷開拓創(chuàng)新。
要樹立“防范勝于糾正”的觀念,把事后審計與事前、事中審計相結合,實現(xiàn)由事后審計向事前、事中審計的轉變。
要把審計監(jiān)督與民主理財、財務公開監(jiān)督、農村會計委托代理監(jiān)督相結合,形成監(jiān)督合力,提高監(jiān)督實效。
當前,農村集體經濟審計,要根據(jù)新形勢下農村經濟活動的規(guī)律和特點,結合審計工作中發(fā)現(xiàn)的問題,著眼于從源頭上制約權利,從管理上提高集體資金的使用效率,從完善制約和制度的角度提出建設性的建議,從而把農村審計的監(jiān)督職能和服務職能結合起來,實現(xiàn)以監(jiān)督為主向寓監(jiān)督于服務之中的轉變,不斷創(chuàng)新工作方法,增強審計工作能力,提高審計工作質量,為農村改革發(fā)展和穩(wěn)定保駕護航。
離任經濟責任審計報告篇十七
經濟責任主要是以金錢為責任標的;基于產生的原因不同,可以分為約定經濟責任與法定經濟責任。法定中的經濟責任有很多,根據(jù)法律調整的對象不同,可以分為公法中的經濟責任和私法中的經濟責任。
受黨委組織部委托,按照《關于轉發(fā)河南科技學院干部任期經濟責任審計聯(lián)席會議領導小組〈關于對部分中層領導干部進行任期經濟責任審計的通知〉的通知》(院辦字﹝20xx﹞7號)要求,審計處成立審計組,從20xx年5月7日起,對70名(組織部委托被審計人員78人,其中3人申請延期審計,5人被確定無經濟責任)中層領導干部進行任期經濟責任審計,目前審計工作已全部完成,歷時5個月,現(xiàn)將具體。
工作總結。
如下:
以貫徹落實科學發(fā)展觀為指導,通過審計,摸清被審計人員任職期間對所在部門、單位財務收支的真實性、合法性和效益性以及有關經濟活動應當負有的經濟責任,在其他工作中所承擔的工作責任等。切實加強對領導干部的監(jiān)督管理,增強責任意識,促進廉潔從政,加強黨風廉政建設,為組織部門考核、任用干部提供參考依據(jù)。
(一)領導重視,精心準備。
接到黨委組織部委托后,相關校領導高度重視,組織召開了干部任期經濟責任審計聯(lián)席會議,成立了審計領導小組,并在審計處設立辦公室,確保此次審計工作順利實施。審計處結合工作實際,制訂了《任期經濟責任審計實施方案》,并從組織部、紀委、監(jiān)察處、財務處、資產處抽調7名人員,組成了3個審計工作組,每個工作組中分配1名專業(yè)財務人員參加;審計處印發(fā)了《內部審計指南4號—高校內部審計(第五章領導干部經濟責任審計)》、《審計署關于加強審計紀律的八項規(guī)定》、《河南省教育系統(tǒng)處級以下領導干部任期經濟責任審計實施辦法》(教審﹝20xx﹞634號)、《河南科技學院干部任期經濟責任審計聯(lián)席會議制度》(院發(fā)字﹝20xx﹞73號)等10余份審計工作學習資料,組織各審計組人員加強學習,夯實理論基礎。
(二)堅持原則,依法審計。
各審計組嚴格按照《河南科技學院經濟責任審計暫行辦法》(院發(fā)字[20xx]13號)、《河南科技學院經費預決算管理辦法(修訂)》(院發(fā)字[20xx]148號)、《河南科技學院事業(yè)經費二級財務預決算管理辦法(試行)》(院發(fā)字[20xx]128號)、《河南科技學院國有資產管理暫行辦法》(院發(fā)字[20xx]17號)等規(guī)定,本著客觀公正、實事求是的態(tài)度,嚴格執(zhí)行審計準則、審計程序,采取查閱資料、走訪調查、調閱電子數(shù)據(jù)、統(tǒng)計核查、實地考查等方式進行了審計,做到了審計程序、審計結果有法可依、有據(jù)可查。
(三)細化責任,突出重點。
審計處根據(jù)每個領導干部工作性質的不同,把被審計人員分為四類:黨務領導干部,行政機關、教輔單位領導干部,教學院(部)、獨立學院行政領導干部,二級財務獨立核算單位領導干部,做到責任細化,重點明確。
1.黨務領導干部審計的重點。依法履行黨務管理職能情況;校撥黨建經費、學生經費管理使用情況;本人遵守國家財經法規(guī)和財務制度、有無違規(guī)違紀情況等。
2.行政機關、教輔單位領導干部審計的重點。依法履行經濟管理職能情況;校撥經費及其他經費管理使用情況;各類資產是否安全完整、使用效益情況;本人遵守國家財經法規(guī)和財務制度、有無違規(guī)違紀情況等。
3.教學院(部)、獨立學院行政領導干部審計的重點。依法履行經濟管理職能情況;單位經費的收入支出是否納入預算管理,財務收支是否合法合規(guī)及資金使用的效益情況,會計賬目是否清楚正確等;固定資產使用是否安全完整,使用效益情況如何;教學經費、科研經費及籌集的各種基金、資金、社會捐贈等的管理使用狀況,有無擠占、挪用和損失浪費等問題;單位有無經濟實體,其資產、負債、所有者權益和盈虧狀況如何;財務管理制度等內部控制制度是否健全、有效;各項經濟目標的完成情況,各項決策是否按規(guī)定程序進行,效果如何,有無重大失誤;本人遵守國家財經法規(guī)和財務制度、有無違規(guī)違紀情況等。
4.二級財務獨立核算單位領導干部審計的重點。依法履行經濟管理職能情況;財務收支是否合法合規(guī)及資金使用的效益情況,會計賬目是否清楚正確,原始憑證保存是否完整、齊全,有無違規(guī)違紀和損失浪費現(xiàn)象等;固定資產使用是否安全完整,使用效益情況如何;科研經費及籌集的各種基金、資金、社會捐贈等的管理使用狀況;所辦產業(yè)的效益、資產、負債、所有者權益和盈虧狀況如何;內部控制制度是否健全、有效;各項經濟目標的完成情況,各項決策是否按規(guī)定程序進行,效果如何,有無重大失誤;本人遵守國家財經法規(guī)和財務制度、有無違規(guī)違紀情況等。
(四)措施到位,確保質量。
各審計工作組按照要求到被審計人員所在單位召開進點工作會議。根據(jù)被審計人員具體情況,認真做好審前、審中調查,審后核查;審計前及過程中,對被審計人員進行詳細的調查摸底,通過查閱提交的審計材料,詢問本人,找相關人員座談等形式明確調查事項,并對以前審計結果的整改情況進行了解,做好審計工作底稿;審計后期,審計人員認真撰寫審計報告征求意見稿,收到反饋意見后,對被審計人員提出的異議、問題再進行核實,力求做到審計結果客觀、公正。
(一)肯定成績,再接再厲。
通過審計,70名被審計人員能夠履行經濟責任,在工作中做出了一定的成績。主要有:
1.經費管理使用方面。
一是被審計人員基本能夠執(zhí)行學校相關財務制度;部分單位能夠結合實際制定經費管理使用方面的。
規(guī)章制度。
使經費的管理使用規(guī)范化。二是經費使用比較合理大多數(shù)單位能夠按照學校年度綜合財務收支預算方案使用劃撥經費以提高辦公質量效率和教學科研水平。三是新科學院、高職學院、成人教育學院等二級財務獨立核算單位能夠按照學校年度綜合財務收支預算方案的要求完成上交學校經費任務。
2.固定資產方面。
隨著學校招生規(guī)模的擴大,發(fā)展步伐的加快,固定資產的購置逐年增加,總值顯著提高。在審計期間內,被審計教學院(部)、科研部門和圖書館的固定資產共增加了9000余臺(件),總值增加了2070余萬元;圖書館藏書增加了14萬余冊,總值增加了460余萬元。與審計期初相比,均有較大增加。
3.內部控制制度建設方面。
重視內部控制制度建設。經審計,56個部門單位共制訂相關經費管理使用及財務管理制度150余項,規(guī)范了劃撥經費和單位財務收支使用管理。
4.重大經濟決策執(zhí)行方面。
工作中,對于需要決策的重大經濟事項,被審計的部門單位基本能夠按照學校有關規(guī)定執(zhí)行實施。黨務、行政及教輔等部門能夠經過處(部)務會議等協(xié)商討論,報主管校領導審批;教學院(部)能夠通過黨政聯(lián)席會議討論后,報主管校領導審批。
(二)找出問題,及時整改。
審計過程中,共發(fā)現(xiàn)了需要解決和改進的問題28項,主要集中在:
1.執(zhí)行學校財務收支預算和單位內控制度不力,經費使用存在超支現(xiàn)象。
2.個人暫借款時間較長,影響資金的使用效率。
3.部分教學院(部)教學經費支出中,設備費支出低于30%,旅差費高于15%,不符合學校經費預決算管理辦法要求。
4.二級財務獨立核算單位中,有部分賬務處理使用的原始發(fā)票、單據(jù)不規(guī)范。
(三)提出建議,加強管理。
在肯定成績,找準問題的前提下,為加強管理,提出以下主要建議:
1.各單位應緊密結合實際,科學合理地編制經費使用預算,本著量入為出的原則加強經費管理,實施。
年度工作計劃。
時,盡量避免經費的超支使用。把年度經費使用情況列入有經濟責任中層干部的年度考核述職內容,加大對單位預算經費使用的監(jiān)督力度。
2.根據(jù)《河南省省直機關及事業(yè)單位工作人員借用公款管理暫行辦法》和學校財務處相關規(guī)定,要求部門內有個人借款的人員,及時到財務處核銷賬目,保障財務工作的正常開展。
3.學校資產管理部門應進一步加強固定資產管理,要定期對學校的固定資產進行核查,把固定資產清理核算作為年度的重要工作,結果向主管校領導匯報,向審計、財務等相關部門通報。
4.針對文科類教學院(部)購置實驗設備、實驗材料較少,出差參加學術交流會議較多;理工科類教學院(部)學生外出實踐實習較多等具體情況。學校在教學經費使用管理方面,應結合實際,適當提高文科類、理工科類教學院(部)旅差費支出比例,降低文科類教學院(部)設備費支出比例。
5.二級財務獨立核算單位應進一步加強財務監(jiān)管,對于一些非正式、不符合財務制度規(guī)定的原始票據(jù),應嚴格把關,不予報銷。
建設一支數(shù)量充足、結構合理的審計隊伍,是保障審計工作順利開展的基礎。根據(jù)《內部審計實務指南第4號—高校內部審計》總則要求,高校內部審計機構應配備足夠的具有相關專業(yè)素質的內部審計人員,結合我校實際還需做到:
1.增加專業(yè)審計人員。隨著我校各項事業(yè)的快速發(fā)展,審計部門面對各類審計對象,承擔的工作任務不斷增加。本次審計過程中,審計組抽調人員都為兼職辦公,大量具體工作的實施,由審計處工作人員完成,審計人員的缺少也為審計工作的開展帶來了一定的壓力,加強審計隊伍專業(yè)化建設,是順利完成審計工作的充要條件。
2.增加審計經費。針對審計對象、審計任務增加的情況,審計處開展市場調研、外出詢價等工作事項不斷增多,加大對審計經費的投入是維持審計部門開展常態(tài)化工作的有效保證。
本次對部分中層領導干部進行任期經濟責任審計,在校黨委、校行政的領導下,在各相關單位的支持配合下,工作進展總體比較順利。審計人員在時間緊、任務重的情況下,能夠以工作大局為重,平時加班加點工作,利用暑假投入工作,保證了審計工作的順利完成。通過反饋的意見來看,任期經濟責任審計工作在廣大干部思想意識中引起了高度重視;對學校劃撥經費的使用和部分單位規(guī)范財務收支,起到了重要的監(jiān)督作用。通過本次審計增強了廣大干部的經濟責任意識,促使他們在工作中以德為魂、廉潔從政;為組織部門考核、任用干部提供了參考依據(jù);為學校各項事業(yè)又好又快發(fā)展起到了保駕護航的作用。
首先,誠摯地歡迎區(qū)審計局、審計組各位領導和同志來我局對我進行任期內的經濟責任審計。下面,按照審計組要求,我將xx年至20xx年人局長以來的工作情況作以簡要匯報。
我于xx年元月任婁星區(qū)教育局局長。任職以來,面對特殊的形勢和繁重的任務,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,帶領教育一班人,牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,積極克服種種不利因素的影響,推進了婁星教育事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。在經濟社會發(fā)展相對滯后的情況下,婁星區(qū)堅持“政群重教、多元投入、改革創(chuàng)新、均衡發(fā)展”的原則,以小財政辦出大教育,取得了可喜成績。先后榮獲全國基礎教育、特殊教育、素質教育、掃盲工作先進區(qū)4項國家級榮譽和全省成人教育、迎“兩基”國檢先進區(qū)等17項省級榮譽。xx年以來,共有21人考上清華北大,各項高考指標連續(xù)6年名列全市前茅。教育成為婁星區(qū)的一大亮點。
一是以兩項督導評估為契機,爭取財政投入按時足額到位。xx年以來,我們以迎接省、市兩項督導評估為契機,積極向區(qū)委、政府領導反應教育的困難,使得我區(qū)在財力十分有限的情況下,區(qū)財政對教育的預算支出做到了優(yōu)先考慮、盡力保證、只增不減。光xx年-xx年年,財政對教育的投入累計達到2.95億元,年均增長12.56%,其中xx年年教育支出占到同期財政支出的32.48%,確保了教育經費的“兩個比例”、“三個增長”。二是大力興辦民辦教育。為有效緩解公辦學校的辦學壓力,我局積極鼓勵社會力量投資辦學,致力發(fā)展民辦教育。
近年來,由民營企業(yè)投資8000多萬元辦起了一批上檔次、上規(guī)模的中小學校和幼兒園,如鉑金玫瑰幼兒園、恩雅幼兒園投資都在500萬元以上。目前,全區(qū)民辦學校(幼兒園)總數(shù)達到64所,在校學生(幼兒)達到14000多人,民辦教育成為區(qū)域教育體系的重要組成部分。三是多元投入強硬件。為把公辦學校做大做強,我局采取多元投入的形式全面改善公辦學校的硬件設施。xx年以來,吸納社會資金1560多萬元,完成了12所薄弱學校的改造任務,徹底消除了d級危房。
二、三、四中3所高中學校通過銀校合作、社會贊助和教師集資共籌措資金8000多萬元,建好了學生公寓、食堂、科教樓和體育館。城區(qū)教育布局調整取得實質性進展,今年投資600多萬元的先鋒學校、婁底五小等項目建成后,城區(qū)大班額的緊張局面可望得到一定程度的緩解。
改革創(chuàng)新是教育發(fā)展的不竭動力。我區(qū)以小財政辦出大教育,改革創(chuàng)新是活教之源。一是課程改革創(chuàng)特色。我區(qū)財政雖小,但通過率先課改創(chuàng)新教育特色。xx年,我區(qū)作為全省第一批新課改實驗區(qū),局里就優(yōu)先安排了60多萬元專項資金,對3000多名教師進行了通識培訓,組織近300名青年骨干教師外出學習交流課改經驗,先后有12個課題在國家、省級立項。體育教育、校園文化、血性教育、家庭教育等校本教育獨具特色。xx年,全省基礎教育課程改革現(xiàn)場研討會在婁星區(qū)召開。xx年,婁星區(qū)被教育部確定為“全國校本教研制度建設基地”。
近3年來,有21名教師在全國、全省各類教學比武中獲一等獎,89名學生在全國、全省各類競賽中獲一等獎,我局連續(xù)3年榮獲教育部主題教育活動集體一等獎。成人學校堅持市場導向,致力培養(yǎng)技能型農民,目前已有3所成校先后被評為省級示范性成校。二是人事改革添活力。我區(qū)財政雖小,但通過“精兵簡政”激發(fā)全員活力。從xx年起,全面實行教職工聘任制、行政干部競聘選拔制和全員績效工資制,徹底打破了“鐵交椅”、“大鍋飯”和“終身制”,切實增強了行政干部和教職員工的競爭意識、責任意識和效率意識。目前,全區(qū)共待崗培訓教師580人,轉崗分流教師32人,并全部清退代課教師和臨時工;全區(qū)106名局管干部全部通過公開競聘產生,30名優(yōu)秀教師走上行政崗位,24名原有的行政干部被轉崗分流。
三是體制改革提效益。我區(qū)財政雖小,但通過體制改革提高資金效益。xx年,我局在全市率先建立了教育資金管理中心,這不僅大大縮短了教育資金的運轉周期,而且大幅節(jié)約了公務費支出成本,切實提高了教育資金的使用效益。xx年全區(qū)中小學校的公務費支出只有313萬元,比xx年的1062萬元節(jié)減749萬元。同時,為有效減少教育管理層級,節(jié)省行政成本,xx年至xx年年,我局采取先行試點、分期分批的方式,在全省率先撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處學區(qū),原學區(qū)的管理職能由所在地中學或中心小學承擔,45名行政人員重新回到教育教學第一線。
均衡發(fā)展是人們對教育的迫切要求。我區(qū)以小財政辦出大教育,均衡發(fā)展是穩(wěn)教之策。一是城鄉(xiāng)教育一體化。小財政的區(qū)情,決定我局必須堅持城鄉(xiāng)教育一體化,促進城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展。xx年,通過資源整合,我局將原有的117所區(qū)屬中小學校調整優(yōu)化為69所。為有效緩解中心城區(qū)學校班額大、上學難問題,通過擴容提質和新建學校,新增學位2700多個。近幾年累計投入4700多萬元完成了農村學校現(xiàn)代遠程教育工程以及中心小學以上學校的現(xiàn)代化教學設施裝備工作。目前,全區(qū)有6所學校成為省級現(xiàn)代教育技術示范學校。二是惠師政策人性化。
小財政的區(qū)情,決定了我局對事業(yè)單位進人必須嚴之又嚴,但因教師結構老化和補員渠道不暢又需對補充優(yōu)質師資給編從寬,xx年以來,全區(qū)每年安排50名以上專項編制用于招聘優(yōu)秀專任教師,新招聘的教師全部安排到師資薄弱的農村學校任教,并規(guī)定6年之內不許調動。同時,優(yōu)先保證師資培訓經費,努力提升專任教師的學歷層次。目前,全區(qū)小學、初中、高中專任教師學歷合格率分別達到99.9%、96.8%、92.5%,遠遠高于全省平均水平。通過實行工資統(tǒng)發(fā)、足額繳納“三金”、參照公務員津補貼標準發(fā)放教師適當補貼以及設立偏遠農村學校教師專項津貼等,給全體教師以真情關懷。
三是辦學行為規(guī)范化。小財政的區(qū)情,決定了我局要以小財政辦出大教育,決不能因為小財政而違規(guī)辦教育。我局從1987年起即取消了小學畢業(yè)升學考試,并嚴格學籍管理,義務教育階段全部實行免試就近入學。從xx年下期起,全區(qū)停辦了“校中?!闭猩?,取消了所有學校開辦的重點班、實驗班,所有新生一律實行電腦隨機編班、任課教師均衡搭配、班主任抽簽確定班級。
認真落實義務教育階段學雜費減免政策,全面推行學校收費公示制度,堅決杜絕亂收費行為。xx年年以來,共免除城鄉(xiāng)義務教育學雜費1546.9萬元,為貧困生提供生活補助和書籍費356萬元。對農民工子女到城區(qū)學校就讀全部免收借讀費。嚴禁家教家養(yǎng),對公辦教師以給學生補習為名亂收費的行為進行了嚴肅查處。
離任經濟責任審計報告篇十八
2.經濟責任的范圍;
3.其他認為需要說明的情況。
1.經濟責任范圍各年度管理的企業(yè)戶數(shù)、營業(yè)收入總額、利潤總額;
3.預算內、外資金各年度的收入、支出和結存數(shù);
4.其他需要說明的導致各項經濟指標變動或影響各項經濟指標完成的情況。
1.任期內決策投資的項目及其效益,或尚待解決的存在問題;
2.經濟責任范圍內各公司資產凈額在任期內的變動情況及其現(xiàn)狀;
3.任期內債權債務的增減變化,以及主要的應收、應付款變動情況;
4.其他需要說明的問題:包括各年度各項經濟指標、企業(yè)資產等有否弄虛作假;有否在經濟活動中為個人或小集團之利而違反國家財經法紀、財務制度,從而導致集體資金沉淀或直接造成經濟損失;有否在經濟活動中以權謀私,如貪污、受賄、收受回扣,私分、濫分錢物,長期借用(挪用)公款、公物等;有否利用職務之便為子女、親屬經商辦企業(yè)提供方便等等。

