向市政府匯報(bào)范文（14篇）

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    向市政府匯報(bào)篇一
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專家：
    首先，讓我代表本溪縣縣委縣政府，熱烈歡迎省教育廳示范性高中評(píng)估組來我縣檢查指導(dǎo)工作。現(xiàn)在，我就本溪縣如何創(chuàng)辦人民滿意的教育，創(chuàng)建省級(jí)示范高中的基本情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和專家作以匯報(bào)。
    我縣地處遼寧東部山區(qū)，轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，30萬人口。近年來，縣委縣政府切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全面實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，不斷深化教育改革，努力推進(jìn)教育創(chuàng)新，全縣各級(jí)各類教育都取得了初步成果。在高中教育改革和發(fā)展上，注重以建設(shè)示范性高中為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)教育基礎(chǔ)建設(shè)，改善辦學(xué)條件，提高教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)全縣普通高中乃至整個(gè)基礎(chǔ)教育的快速發(fā)展。目前，全縣有普通高中4所（縣一中、縣二中、縣五中、田礦中學(xué)），重點(diǎn)高中1所（縣高級(jí)中學(xué)），高中在校生人數(shù)達(dá)到人。
    縣高中始建于1980年，1981年被評(píng)為遼寧省重點(diǎn)高中。學(xué)校占地面積13萬平方米，建筑面積3．44平方米，有教職工196人，其中專任教師169人。在校生2776人，45個(gè)教學(xué)班。目前，縣高中招生數(shù)量逐年增長，教學(xué)質(zhì)量明顯提高，取得了本溪縣高中教育發(fā)展史上最好的成績(jī)。為此，我縣以縣高中為龍頭，積極創(chuàng)建省示范高中。在創(chuàng)建過程中，我們主要采取了以下措施：
    一、強(qiáng)化政府行為，確保高中教育健康發(fā)展。
    縣委縣政府將高中教育工作列入重要議事日程，定期研究和解決高中教育改革與發(fā)展中存在的問題。同時(shí)努力增加投入，劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于縣高中擴(kuò)建，逐步改善高中的辦學(xué)條件，并制定了各種優(yōu)惠政策，為高中發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。，縣委縣政府無償為縣高中劃撥土地，使學(xué)校占地面積由原來的5萬平方米擴(kuò)展到現(xiàn)在的13萬平方米，建筑面積由原來的1.5萬平方米擴(kuò)展到現(xiàn)在的3.5萬平方米，高中園區(qū)建設(shè)基本形成，這為高中未來的發(fā)展提供了廣闊的空間。
    二、加快整合教育資源，不斷擴(kuò)大高中辦學(xué)規(guī)模，增強(qiáng)效益觀念。
    為創(chuàng)建省示范性高中，我縣加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)高中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善辦學(xué)條件，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力?？h高中新建一棟教學(xué)樓，兩棟宿舍樓，一處食堂和一座體育館，目前學(xué)校共有教學(xué)樓三棟，實(shí)驗(yàn)樓一棟，圖書館、體育館等教學(xué)設(shè)施也一應(yīng)俱全，走在了我縣同類學(xué)校的前列，這些都基本能滿足學(xué)校擴(kuò)大招生的需要，也達(dá)到了教育教學(xué)的資源共享，起到了優(yōu)質(zhì)高中的示范和輻射作用。
    三、不斷深化教育教學(xué)改革，增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力，發(fā)揮示范輻射作用。
    （一）培養(yǎng)大批的跨世紀(jì)創(chuàng)新人才是創(chuàng)建示范性高中的核心目標(biāo)。
    在創(chuàng)建工作之初，我們首先明確一點(diǎn)，那就是：培養(yǎng)大批的跨世紀(jì)人才是創(chuàng)建示范性高中的核心目標(biāo)?？h高中要名符其實(shí)地示素質(zhì)教育之范，示培養(yǎng)創(chuàng)新人才之范。為此，縣委縣政府要求高中在整個(gè)辦學(xué)過程中，要努力探索和實(shí)踐“五個(gè)創(chuàng)新”，即教育觀念創(chuàng)新、管理模式創(chuàng)新、教學(xué)方法創(chuàng)新、教學(xué)手段創(chuàng)新以及課程結(jié)構(gòu)創(chuàng)新。這其中的核心就是教育觀念創(chuàng)新。
    1、教育觀念創(chuàng)新。
    全面推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)21世紀(jì)創(chuàng)新人才，必須樹立符合素質(zhì)教育要求的教育觀。為此，我們?cè)诳h高中強(qiáng)調(diào)：
    第一，教育的整體功能觀，即充分發(fā)揮學(xué)校教育的政治功能、經(jīng)濟(jì)功能、文化功能及促進(jìn)人身心發(fā)展的功能，通過整體功能的發(fā)揮，把縣高中的學(xué)生培養(yǎng)成開拓創(chuàng)新的現(xiàn)代人，勤學(xué)善思的自強(qiáng)人，文明高尚的未來人。
    第二，育人的全面質(zhì)量觀，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展，注重全面要求，面向全體學(xué)生。
    第三，開放的培養(yǎng)方式觀，在教育力量的組合方面，除發(fā)揮學(xué)校的主要職能作用外，還建立了學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育三者的協(xié)調(diào)制度，形成有機(jī)的教育合力。學(xué)校成立家長委員會(huì)，探索家長會(huì)的新形式，努力把每一次家長會(huì)開成家長培訓(xùn)會(huì)、家長提高會(huì)，提高家長會(huì)的吸引力和效果。在教育渠道和途徑方面，堅(jiān)持把課堂教學(xué)作為素質(zhì)教育的主渠道，又充分開展各種課外、校外活動(dòng)。大力實(shí)施開放式辦學(xué)。近年來，縣高中積極同本地區(qū)及省內(nèi)外，國內(nèi)外大中學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)保持密切聯(lián)系，積極推進(jìn)教育國際交流與合作，并與韓國忠清大學(xué)、日本九洲外國語大學(xué)等結(jié)成友好學(xué)校。
    第四，連續(xù)的終身教育觀，即學(xué)生在校不僅要學(xué)習(xí)知識(shí)，更要學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)健體，學(xué)會(huì)生存，學(xué)會(huì)發(fā)展，切實(shí)變“升學(xué)教育”為素質(zhì)教育，不斷倡導(dǎo)和創(chuàng)造有助于學(xué)生全面素質(zhì)提高的新做法，讓他們走出校門進(jìn)入社會(huì)后有能力并且樂意繼續(xù)學(xué)習(xí)。
    2、管理模式創(chuàng)新。
    縣高中主張管理應(yīng)當(dāng)順應(yīng)時(shí)代，注重根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)地調(diào)整和改革管理組織結(jié)構(gòu)及其職能。確立了“校長全面負(fù)責(zé)，黨總支保證監(jiān)督，教代會(huì)民主管理”三位一體的學(xué)校管理模式，體現(xiàn)了校長的中心地位和作用，同時(shí)副職分工明確，制度健全，措施有力，使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層成為一個(gè)凝聚力、影響力極強(qiáng)的有機(jī)體。校長馬永義在我縣教育系統(tǒng)向來以敢于改革，善于改革著稱。他領(lǐng)導(dǎo)下的班子成員個(gè)個(gè)都讓縣政府滿意。
    縣高中提出“管理是科學(xué)”，“向科學(xué)管理要效益要質(zhì)量”，把培養(yǎng)具有現(xiàn)代化教育觀念和管理手段的高素質(zhì)干部隊(duì)伍作為管理模式創(chuàng)新的核心任務(wù)之一，要求中青年干部好學(xué)上進(jìn)，認(rèn)真履行職責(zé)，盡快完成“角色轉(zhuǎn)變”，開拓性地開展工作。
    在領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，學(xué)校認(rèn)真貫徹《中學(xué)德育大綱》和《縣高中學(xué)生一日常規(guī)》，重視班集體的建設(shè)，充分發(fā)揮班集體的整體育人功能，建立班主任負(fù)責(zé)制。班主任不僅對(duì)任教學(xué)科的教學(xué)工作負(fù)責(zé)，更發(fā)揮對(duì)整個(gè)班級(jí)工作“領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)”的職能，對(duì)本班全體學(xué)生的全面發(fā)展負(fù)責(zé)。
    對(duì)學(xué)生的管理，簡(jiǎn)單的“管、卡、壓”只能窒息學(xué)生，縣高中充分發(fā)揮校團(tuán)委、學(xué)生會(huì)、班委會(huì)、團(tuán)支部等群團(tuán)組織在學(xué)校教育中的主體作用，培養(yǎng)學(xué)生自理自律的意識(shí)與獨(dú)立自主的精神。建立獨(dú)具特色的值周班制度，每周一個(gè)班級(jí)，讓每個(gè)學(xué)生都有參與學(xué)校日常檢查和管理的機(jī)會(huì)。
    3、教學(xué)方法創(chuàng)新。
    教學(xué)有法但無定法，貴在創(chuàng)新?？h高中越辦越好，重要原因之一是有一大批優(yōu)秀老師各有一套符合教育教學(xué)規(guī)律的有效的教學(xué)方法。在這些優(yōu)秀教師的創(chuàng)新過程中，一個(gè)以推進(jìn)新課程教學(xué)計(jì)劃實(shí)驗(yàn)為契機(jī)，改變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，教學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)創(chuàng)新精神和能力，構(gòu)建“以學(xué)生為主體，教師為主導(dǎo)，發(fā)展為主線”的現(xiàn)代化全新教學(xué)模式，已在縣高中形成共識(shí)。
    4、教學(xué)手段創(chuàng)新。
    全面實(shí)施素質(zhì)教育，培養(yǎng)21世紀(jì)創(chuàng)新人才，教學(xué)手段的創(chuàng)新不可或缺?；谶@一認(rèn)識(shí)，縣高中在辦學(xué)過程中，一直把教學(xué)設(shè)備的更新擺在重要議事日程上?？h高中目前擁有多功能階梯教室4個(gè)，多媒體教室16個(gè)，建有教師電子備課室、多功能電子大廳、報(bào)告廳、校園計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及閉路電視、雙向控制系統(tǒng)等。有80％以上的學(xué)科，1／3以上的課程能應(yīng)用多媒體進(jìn)行教學(xué)，多名教師在全省課件制作比賽中獲獎(jiǎng)。教師的計(jì)算機(jī)水平全部達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。
    5、課程結(jié)構(gòu)創(chuàng)新。
    全面實(shí)施素質(zhì)教育，培養(yǎng)21世紀(jì)創(chuàng)新人才，必須以課程來落實(shí)。目前，縣高中課程結(jié)構(gòu)創(chuàng)新的核心就是嚴(yán)格執(zhí)行新課程計(jì)劃，開設(shè)好學(xué)科類課程和活動(dòng)類課程，認(rèn)真開好心理健康等選修課，努力建設(shè)適合素質(zhì)教育要求的課堂教學(xué)模式；積極構(gòu)建適合縣高中特點(diǎn)的課程結(jié)構(gòu)體系。如今，學(xué)校開設(shè)了20余門選修課和活動(dòng)課，有多部自編的校本課程，如《》。組織了藝術(shù)體操隊(duì)、文學(xué)社、各項(xiàng)體育集訓(xùn)隊(duì)、各種興趣小組等，開展豐富多采的課外活動(dòng)，課內(nèi)打基礎(chǔ)，課外育特長。開展“社會(huì)調(diào)查實(shí)踐活動(dòng)”，廣大師生深入廠礦、農(nóng)村、社區(qū)，與社會(huì)廣泛接觸，參加實(shí)踐鍛煉。這些活動(dòng)都成為縣高中辦學(xué)的一道道風(fēng)景線。
    （二）造就一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍是創(chuàng)建示范性高中的根本保證。
    縣高中現(xiàn)有教職工196名，其中專任教師169名，特級(jí)教師1名，高級(jí)教師57名，一級(jí)教師44人，研究生17人（研究生備考班35人）。其中市級(jí)名師8人，市學(xué)科帶頭人14人，市縣兩級(jí)骨干教師42人。他們深受社會(huì)的尊重和學(xué)生的歡迎。學(xué)校形成了一支思想穩(wěn)、結(jié)構(gòu)好、素質(zhì)高的教師隊(duì)伍，這是長期重視教師隊(duì)伍建設(shè)的結(jié)果。究其原因有以下六個(gè)方面：
    1、縣高中有一個(gè)良好的內(nèi)部環(huán)境，體現(xiàn)在政治環(huán)境寬，作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)，干群關(guān)系和，敬業(yè)精神強(qiáng)。
    面對(duì)商品經(jīng)濟(jì)大潮和“拜金主義”泛濫，學(xué)校以事業(yè)留人、以待遇留人、以感情留人，尤其是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，不僅以踏實(shí)穩(wěn)健的作風(fēng)管理學(xué)校，而且以極具魅力的人格與情感凝聚教工。領(lǐng)導(dǎo)班子成員十分重視自身建設(shè)，身先士卒，率先垂范，形成了一個(gè)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、進(jìn)取、高效”的領(lǐng)導(dǎo)集體。中層干部切實(shí)抓好各處室工作，為學(xué)校全局工作排憂解難。大家心齊力堅(jiān)，形成了良好的內(nèi)部環(huán)境。與此同時(shí)，通過嚴(yán)格的考核，遴選和引進(jìn)人才。近兩年，縣政府允許高中在全省范圍內(nèi)招聘師范類本科畢業(yè)生，共有50余人加盟縣高中，優(yōu)化了教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建成了一支年輕而充滿活力的教師隊(duì)伍。
    2、建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行定崗定員、競(jìng)聘上崗、轉(zhuǎn)崗分流、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的全員聘任制。中層干部競(jìng)聘上崗，年部主任聘班主任，班主任選擇任課教師，任課教師選擇班主任，從而實(shí)現(xiàn)雙向選擇，變?nèi)耸鹿芾頌閸徫还芾?。?shí)行獎(jiǎng)勵(lì)工資制度，在滿工作量的基礎(chǔ)上，向教學(xué)一線傾斜，變福利工資為獎(jiǎng)勵(lì)工資，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，獎(jiǎng)勤罰懶，激發(fā)教職工的工作積極性。并制定《縣高中教職工考核實(shí)施細(xì)則》，實(shí)行百分考核制度，每學(xué)期考核一次，作為評(píng)職、晉級(jí)、評(píng)優(yōu)、聘任的重要依據(jù)。
    3、重視教師的職業(yè)道德建設(shè)。師德師風(fēng)是一種隱性的教育資源，縣高中注重加強(qiáng)隱性教育資源的開發(fā)，培養(yǎng)高尚的師德師風(fēng)，他們的具體做法是：“樹榜樣，定制度，抓評(píng)價(jià)”三管齊下，通過典型引路、制度約束和學(xué)生評(píng)價(jià)，把師德師風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處。用師德師風(fēng)這一隱性的教育資源，潛移默化地去感染學(xué)生，收到了“潤物細(xì)無聲”的效果。
    4、對(duì)青年教師加強(qiáng)培訓(xùn)，實(shí)施青年教師培養(yǎng)“1、3、6、9工程”，達(dá)到一年適應(yīng)，三年優(yōu)秀，六年骨干，九年名師的培養(yǎng)目標(biāo)。實(shí)行三級(jí)管理制度，師徒合同制，年輕老師虛心向老教師學(xué)習(xí)，拜老教師為師，簽訂師帶徒合同，一定三年，制訂培養(yǎng)計(jì)劃，確定培養(yǎng)目標(biāo)，定期驗(yàn)收；教導(dǎo)處把年輕老師的課排在導(dǎo)師之后，先聽后上，這樣，既提高了年輕教師的業(yè)務(wù)能力，又提高了他們的課堂教學(xué)效果，同時(shí)也保證了縣高中的整體教學(xué)質(zhì)量。
    5、狠抓教師的基本功訓(xùn)練，開展新教師“百花課”和35歲以下教師示范課評(píng)選活動(dòng)，不斷深化課堂教學(xué)改革。對(duì)全體教師提出“三個(gè)一”要求，即精選一門必修課、上好一門選修課、參與一項(xiàng)科研課題研究。實(shí)施了“跨世紀(jì)園丁工程”，以培養(yǎng)特級(jí)教師、骨干教師、青年教師拔尖人才為主，來打造一支骨干教師隊(duì)伍。
    6、強(qiáng)化科研，走科研強(qiáng)校之路。
    縣高中明確把學(xué)習(xí)、科研作為教師教學(xué)工作的主線，提高教師素質(zhì)的捷徑。學(xué)校設(shè)有專門的科研機(jī)構(gòu)――培訓(xùn)處，有專兼職教研、科研人員。積極配合學(xué)校進(jìn)行教育教學(xué)改革。承擔(dān)科研立項(xiàng)和教改實(shí)驗(yàn)課題，實(shí)施指導(dǎo)研究性學(xué)習(xí)及校本課程開發(fā)等具體工作?？h政府在經(jīng)費(fèi)上積極支持，從而保證教科研工作順利開展。高中師生共同創(chuàng)辦了《創(chuàng)新天地》、《研究性學(xué)習(xí)集錦》、《教研科研信息》等校園刊物，使教科研氣氛濃厚。
    為此，縣高中被授予“全國創(chuàng)造教育”實(shí)驗(yàn)基地，進(jìn)行了全國及省市多級(jí)科研課題研究，培養(yǎng)了一大批教科研骨干，多項(xiàng)科研成果得到推廣，400余篇論文被評(píng)為市級(jí)以上優(yōu)秀論文。堅(jiān)持科研，濃厚科研之風(fēng)，已成為縣高中創(chuàng)新辦學(xué)，提高教師素質(zhì)的鮮明特色。
    （三）營造鮮明的辦學(xué)風(fēng)格和特色是創(chuàng)建示范性高中的本質(zhì)要求。
    縣高中在辦學(xué)實(shí)踐中，注重營造濃郁的文化氛圍，使縣高中的'文化積淀熠熠生輝，同時(shí)又把握時(shí)代的脈搏，形成了“順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，培養(yǎng)社會(huì)需要的精英人才；符合學(xué)生實(shí)際，提供人人成材的理想氛圍”這樣一種辦學(xué)風(fēng)格。這種風(fēng)格是在長期的實(shí)踐過程中積淀下來的成功經(jīng)驗(yàn)，是一種無形而有力的規(guī)范，也是縣高中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)之所在?？h高中擁有獨(dú)具一格的校園文化，這種文化發(fā)揮著美化心靈、陶冶人格的德育功能，校園刊物展現(xiàn)了師生的才華和風(fēng)采，文化長廊內(nèi)容豐富，寓意深遠(yuǎn)。尤其是孔子的巨型塑像，象征人類智慧的金蘋果，以及天道酬勤的巨型石刻等，都是采納了縣里其它部門的一些意見，精心設(shè)計(jì)而成，其中處處蘊(yùn)含著學(xué)校教育的主題。創(chuàng)建示范性高中，就是要牢牢把握和營造這種鮮明的辦學(xué)風(fēng)格和特色，只有這樣，才能在創(chuàng)建過程中贏得主動(dòng)和成功。
    （四）建設(shè)縣高中園區(qū)是創(chuàng)建示范性高中的嶄新起點(diǎn)。
    本溪縣縣委縣政府按照“教育立縣、科技興縣”的戰(zhàn)略思想，高瞻遠(yuǎn)矚地在縣城東部建設(shè)縣高中園區(qū)，這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府的遠(yuǎn)見卓識(shí)，體現(xiàn)了對(duì)我縣教育事業(yè)的重視和關(guān)注，也充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)縣高中的信任和支持，同時(shí)也為縣高中創(chuàng)建示范性高中，為縣高中未來的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的物質(zhì)保障，縣城老百姓都非常滿意。高中人也為之精神振奮。
    縣高中目前占地13萬平方米，有現(xiàn)代化的教學(xué)樓、科技樓、辦公樓、圖書館、體育館、3棟學(xué)生公寓及食堂、浴池等。一流完備的硬件設(shè)施、科學(xué)合理的布局，使縣高中的發(fā)展如虎添翼，快馬加鞭?？h高中園區(qū)的建設(shè)，是縣高中創(chuàng)建示范性高中的嶄新起點(diǎn)，是縣高中再創(chuàng)輝煌的良好開端。
    作為本溪縣的龍頭學(xué)校，縣高中以其鮮明的辦學(xué)特色，優(yōu)異的教學(xué)質(zhì)量，科學(xué)的管理方式和良好的辦學(xué)條件，取得了累累碩果，實(shí)現(xiàn)了我縣高中教育的跨越式發(fā)展。遼寧日?qǐng)?bào)，本溪日?qǐng)?bào)，本溪教育報(bào)對(duì)學(xué)校的發(fā)展都做過專題報(bào)道，縣高中得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和全社會(huì)的關(guān)注和好評(píng)。
    這是對(duì)我縣高中的肯定，也是對(duì)我們創(chuàng)辦優(yōu)質(zhì)高中的鼓勵(lì)。今后五年，我縣要把縣高中辦成素質(zhì)教育的基地、課程改革的基地、教育科研的基地、信息交流的中心，把帶動(dòng)普通高中特別是扶持薄弱校的發(fā)展作為縣高中應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。五年之內(nèi)，與四所普通高中結(jié)成幫扶對(duì)子，建立起幫扶網(wǎng)絡(luò)。
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家，我縣非常珍視這次省級(jí)示范高中評(píng)估組親臨我縣評(píng)審指導(dǎo)的機(jī)會(huì)，誠懇希望各位領(lǐng)導(dǎo)和專家對(duì)我縣的創(chuàng)建工作給予批評(píng)與指導(dǎo)，以便推動(dòng)我縣沿著重在過程、重在發(fā)展、重在務(wù)實(shí)的道路，將省級(jí)示范高中的創(chuàng)建工作繼續(xù)全面向前推進(jìn)！
    向市政府匯報(bào)篇二
    同志們：
    一、
    一、集中精力，狠抓實(shí)干，快速融入園林城市創(chuàng)建。
    創(chuàng)建園林城市、建設(shè)優(yōu)美環(huán)境、塑造城市形象一直都是我們園林管理處努力工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。今遇良機(jī)，我們園林人將進(jìn)一步明確目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，堅(jiān)定信心，鼓足干勁；進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作”的園林精神，全力以赴抓落實(shí)，千方百計(jì)破難題，密切配合搞創(chuàng)建，嚴(yán)格要求促成效，切實(shí)做到思想、組織、責(zé)任和工作四落實(shí)，全面推進(jìn)城市綠化建設(shè)快速發(fā)展。
    三、大力宣傳，廣泛動(dòng)員，掀起創(chuàng)建活動(dòng)高潮。
    創(chuàng)建省級(jí)園林城市，需要各部門、各企事業(yè)單位和全市人民的參與和支持，為此，我們將通過多種渠道和方式積極宣傳創(chuàng)建省級(jí)園林城市的重要意義和有關(guān)城市綠化的政策法規(guī)，使創(chuàng)建工作家喻戶曉，成為各部門、各企事業(yè)單位和廣大市民共同關(guān)心、共同參與的群眾運(yùn)動(dòng)。積極倡導(dǎo)全民造綠，通過單位綠化、庭院綠化、居住區(qū)綠化和濱河綠化，營造全社會(huì)參與園林綠化建設(shè)的濃厚氛圍。
    二是增加綠量。擴(kuò)大綠地面積，增加城市綠量，是創(chuàng)建工作的基本要求。創(chuàng)建工作的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在城市中心區(qū)、居住區(qū)、城市道路綠化上。各地要大力營造城市公共綠地，加強(qiáng)街道、河道綠化、居住區(qū)和單位綠化，特別要重視居民聚集區(qū)的公共綠地建設(shè)，努力提高城市中心區(qū)和城市居住區(qū)綠地率。要加強(qiáng)生態(tài)林、城市防護(hù)林建設(shè)。針對(duì)城市環(huán)境的薄弱環(huán)節(jié)，采取措施，消滅綠化盲點(diǎn)，多建設(shè)一些深受人民群眾歡迎的公園綠地，避免搞形式主義。
    三是要提高質(zhì)量。創(chuàng)建園林城市的項(xiàng)目建設(shè)，要注重體現(xiàn)園林園藝的科技水平，增加綠化建設(shè)的“園林”含量。每一項(xiàng)工程，每一塊綠地，都要科學(xué)規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)，精心施工。要注意綠地的空間布局和與周邊建筑物及環(huán)境的協(xié)調(diào)；注意喬、灌、花、草的合理搭配；注意落葉與常綠、針葉與闊葉樹的搭配。提倡多種喬木，因?yàn)楦叽蟮膯棠?，樹葉量多，能吸收有害氣體，釋放有益氣體，既能隔離噪音，又起到綠色屏障的.作用。對(duì)所有建成的綠化項(xiàng)目要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理，確保其功能作用的發(fā)揮。
    四是講究個(gè)性特色。創(chuàng)建園林城市要研究城市，要考慮城市自然地貌特征、歷史文化背景、地域環(huán)境資源等因素，把握城市發(fā)展定位，制定創(chuàng)建目標(biāo)。通過創(chuàng)建園林城市，張揚(yáng)城市個(gè)性，充分體現(xiàn)城市風(fēng)貌特色。園林城市不等同于綠化先進(jìn)單位，創(chuàng)建園林城市要將生態(tài)環(huán)境與景觀建設(shè)有機(jī)結(jié)合，挖掘內(nèi)涵，延續(xù)歷史文脈，體現(xiàn)文化特色，提高品位，使城市綠化建設(shè)和園林文化融合，展現(xiàn)當(dāng)代都市環(huán)境建設(shè)的藝術(shù)魅力。
    四、突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，全面促進(jìn)綠化達(dá)標(biāo)。
    針對(duì)我市綠化面積總量不足、城市綠化整體發(fā)展不平衡等薄弱環(huán)節(jié)，采取切實(shí)措施，按照序時(shí)進(jìn)度，逐年穩(wěn)步推進(jìn)，切實(shí)增加綠化用地，擴(kuò)大綠化面積，提高綠化水平。一是抓好公共綠地建設(shè)，結(jié)合老城區(qū)改造、新區(qū)建設(shè)和烏巾蕩風(fēng)景區(qū)開發(fā)，大面積增加公共綠地，滿足總量要求，提升城市綠化三大指標(biāo)水平，確保于20建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到39、綠地率達(dá)到34、人均公共綠地面積大于8平方米；二是加快實(shí)施公園、景點(diǎn)建設(shè),確保建成3-4條綠化景觀道路，加強(qiáng)道路綠化配套和補(bǔ)植改造，力爭(zhēng)城市道路綠化普及率達(dá)到95以上，逐步形成“一路一樹、一路一景”的特色。三是督促實(shí)施居住區(qū)綠化和單位綠化配套，新建居住小區(qū)必須留足綠化面積，開辟小區(qū)游園；四是積極幫助和指導(dǎo)各單位和廣大市民搞好庭院綠化、高層綠化、垂直綠化和室內(nèi)綠化，不斷開拓綠化空間，提高景觀效果，為單位和家庭室內(nèi)綠化提供服務(wù)和指導(dǎo)幫助；五是高度重視防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地的建設(shè)，力爭(zhēng)生產(chǎn)綠地面積達(dá)到建成區(qū)面積的2，切實(shí)采取措施，保護(hù)好古樹名木。
    五、依法行政，強(qiáng)化管理，努力保護(hù)綠化成果。
    行綠色圖章制度，加大城市綠化補(bǔ)償費(fèi)的收取力度，健全建設(shè)項(xiàng)目綠化工程配套方案審查、跟蹤監(jiān)督和竣工驗(yàn)收制度，促使建設(shè)項(xiàng)目綠化配套指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)；加大行政執(zhí)法力度，堅(jiān)決依法查處擅自改變綠地用途、任意侵占綠地、非法砍伐、破壞綠化的行為。嚴(yán)格履行城市綠化管護(hù)職能，不斷強(qiáng)化城市園林綠化管理養(yǎng)護(hù)，提高城市綠化管理水平，確保城區(qū)道路、景點(diǎn)綠化養(yǎng)護(hù)達(dá)到國家二級(jí)養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，“五城同創(chuàng)”工作已拉開了序幕，讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市創(chuàng)建指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照動(dòng)員大會(huì)的精神和要求，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，努力掀起城市園林綠化新高潮，實(shí)現(xiàn)景區(qū)發(fā)展新飛躍，為樹立南陽對(duì)外開放新形象、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
    （三）扎實(shí)工作，努力提高創(chuàng)建工作的水平。
    （五）齊抓共建，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與創(chuàng)建工作。
    開展創(chuàng)建園林城市活動(dòng)是一項(xiàng)社會(huì)工程，各市政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)監(jiān)督，動(dòng)員社會(huì)力量積極參與。各部門、各單位要積極開展創(chuàng)建園林式單位和居住區(qū)的活動(dòng)，形成一個(gè)全民動(dòng)手綠化家園的良好社會(huì)氛圍。南京、蘇州等城市充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與創(chuàng)建園林城市工作的積極性，開展了樹木認(rèn)養(yǎng)、綠地認(rèn)建、種植紀(jì)念林等活動(dòng)，值得提倡和學(xué)習(xí)。要持續(xù)不斷地進(jìn)行宣傳和教育，培育愛綠護(hù)綠、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好社會(huì)風(fēng)尚。創(chuàng)建園林城市活動(dòng)還要與城市精神文明建設(shè)、城市的污染治理、街區(qū)的綜合整治、城市的美化等項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，建立與城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制。
    同志們，建設(shè)生態(tài)環(huán)境良好、景觀宜人、人居環(huán)境舒適的園林城市，是全社會(huì)的共同責(zé)任。各級(jí)政府、各部門要高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，真正做到認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，組織得力，措施到位，工作務(wù)實(shí)，使創(chuàng)建園林城市活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)、富有成效的深入開展。我相信，只要我們?nèi)尕瀼亍叭齻€(gè)代表”重要思想，本著為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的精神，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全省創(chuàng)建園林城市工作就一定能再上一個(gè)新臺(tái)階。
    《創(chuàng)建園林城市動(dòng)員大會(huì)表態(tài)發(fā)言》來源于，歡迎閱讀創(chuàng)建園林城市動(dòng)員大會(huì)表態(tài)發(fā)言。
    行綠色圖章制度，加大城市綠化補(bǔ)償費(fèi)的收取力度，健全建設(shè)項(xiàng)目綠化工程配套方案審查、跟蹤監(jiān)督和竣工驗(yàn)收制度，促使建設(shè)項(xiàng)目綠化配套指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)；加大行政執(zhí)法力度，堅(jiān)決依法查處擅自改變綠地用途、任意侵占綠地、非法砍伐、破壞綠化的行為。嚴(yán)格履行城市綠化管護(hù)職能，不斷強(qiáng)化城市園林綠化管理養(yǎng)護(hù)，提高城市綠化管理水平，確保城區(qū)道路、景點(diǎn)綠化養(yǎng)護(hù)達(dá)到國家二級(jí)養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，“五城同創(chuàng)”工作已拉開了序幕，讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市創(chuàng)建指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照動(dòng)員大會(huì)的精神和要求，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，努力掀起城市園林綠化新高潮，實(shí)現(xiàn)景區(qū)發(fā)展新飛躍，為樹立南陽對(duì)外開放新形象、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
    （三）扎實(shí)工作，努力提高創(chuàng)建工作的水平。
    （五）齊抓共建，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與創(chuàng)建工作。
    開展創(chuàng)建園林城市活動(dòng)是一項(xiàng)社會(huì)工程，各市政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)監(jiān)督，動(dòng)員社會(huì)力量積極參與。各部門、各單位要積極開展創(chuàng)建園林式單位和居住區(qū)的活動(dòng)，形成一個(gè)全民動(dòng)手綠化家園的良好社會(huì)氛圍。南京、蘇州等城市充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與創(chuàng)建園林城市工作的積極性，開展了樹木認(rèn)養(yǎng)、綠地認(rèn)建、種植紀(jì)念林等活動(dòng)，值得提倡和學(xué)習(xí)。要持續(xù)不斷地進(jìn)行宣傳和教育，培育愛綠護(hù)綠、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好社會(huì)風(fēng)尚。創(chuàng)建園林城市活動(dòng)還要與城市精神文明建設(shè)、城市的污染治理、街區(qū)的綜合整治、城市的美化等項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，建立與城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制。
    同志們，建設(shè)生態(tài)環(huán)境良好、景觀宜人、人居環(huán)境舒適的園林城市，是全社會(huì)的共同責(zé)任。各級(jí)政府、各部門要高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，真正做到認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，組織得力，措施到位，工作務(wù)實(shí)，使創(chuàng)建園林城市活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)、富有成效的深入開展。我相信，只要我們?nèi)尕瀼亍叭齻€(gè)代表”重要思想，本著為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的精神，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全省創(chuàng)建園林城市工作就一定能再上一個(gè)新臺(tái)階。
    向市政府匯報(bào)篇三
    2、我行動(dòng)、我參與，讓我們的.城市更美麗。
    4、使山清水秀城美，天藍(lán)地綠人和。
    5、園林城市大家創(chuàng)建，綠化成果人人享。
    7、綠色情系你我他，園林城市靠大家。
    9、建設(shè)高原國家園林城市，弘揚(yáng)植綠護(hù)綠愛綠新風(fēng)。
    11、你我多栽一棵樹，家園多增一份美。
    12、宜居延安綠色家園。
    13、前人栽樹，后人乘涼。
    14、開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)，推進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
    15、創(chuàng)建國家園林城市提高人居環(huán)境質(zhì)量。
    16、把園林搬進(jìn)城市，讓市民擁抱自然。
    19、共創(chuàng)宜居家園，共享碧水藍(lán)天。
    20、倡導(dǎo)綠色文明，營造綠色家園，構(gòu)建和諧日喀則。
    21、創(chuàng)建國家園林城市，我知曉、我參與、我奉獻(xiàn)。
    22、今朝攜手播撒綠，明年春色倍還人。
    23、愛護(hù)城市環(huán)境共建綠色秀美家園。
    24、建設(shè)綠色和諧社區(qū)創(chuàng)建國家園林城市。
    28、爭(zhēng)做文明市民，共建美好家園。
    29、全市動(dòng)員全民動(dòng)手?jǐn)y手共建國家園林城市。
    30、全市動(dòng)員，全民動(dòng)手，攜手共建國家園林城市。
    31、保護(hù)綠化成果，爭(zhēng)當(dāng)文()明市民。
    32、為城市添一片綠，讓生活多一份彩。
    35、植綠愛綠護(hù)綠是每一個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。
    36、抓好環(huán)境衛(wèi)生治理消除臟亂差留下潔凈美。
    37、綠茵遍地為市民幸福，園林城市促科學(xué)發(fā)展。
    38、打造文化特色提升城市品位。
    39、城市在林中，路在綠中，樓在園中，人在景中。
    40、強(qiáng)生態(tài)建設(shè)共沐藍(lán)天碧水，創(chuàng)園林城市共享綠樹鮮花。
    42、打造國家園林城市建設(shè)生態(tài)文明家園。
    43、人人愛護(hù)一片綠，處處留得一片春。
    46、手拉手創(chuàng)建園林城市，心連心構(gòu)建和諧延安。
    47、您給城市一份文明城市還您十分溫馨。
    48、植樹造林增綠添彩建設(shè)山水園林城市。
    49、創(chuàng)建國家園林城市，打造高原宜居生態(tài)名城。
    50、創(chuàng)建園林城市，愛綠護(hù)綠，從我做起，從點(diǎn)滴做起，從現(xiàn)在做起。
    51、精心呵護(hù)藍(lán)天碧水，合力創(chuàng)建園林城市。
    53、你我多一份自覺城市多一份美麗。
    56、創(chuàng)建特色旅游景區(qū)提升城市文化品位。
    57、一言一行樹文明風(fēng)景線，一草一木扮美好大家園。
    58、建設(shè)國家園林城市實(shí)現(xiàn)生態(tài)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益同步發(fā)展。
    59、保護(hù)古樹名木，傳承生態(tài)文明。
    向市政府匯報(bào)篇四
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    剛才，_市長作了關(guān)于“五城同創(chuàng)”的工作動(dòng)員報(bào)告，我們深受啟發(fā)和鼓舞，同時(shí)也倍感責(zé)任重大。作為創(chuàng)建省級(jí)園林城市的牽頭單位，我們建設(shè)部門將在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)市創(chuàng)建指揮部的工作部署，緊緊圍繞五城同創(chuàng)的總體目標(biāo)，重點(diǎn)突出省級(jí)園林城市創(chuàng)建，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，組織重點(diǎn)突破，本著“一年打基礎(chǔ)，兩年見成效，三年保達(dá)標(biāo)”原則，用三年時(shí)間，重點(diǎn)建設(shè)，迎頭趕上，確保于實(shí)現(xiàn)省級(jí)園林城市創(chuàng)建目標(biāo)。
    一、統(tǒng)一思想，振奮精神，迅速掀起創(chuàng)建高潮。
    創(chuàng)建省級(jí)園林城市、建設(shè)優(yōu)美環(huán)境、塑造城市品牌形象一直都是我們建設(shè)部門不懈的追求，我們城鄉(xiāng)建設(shè)人將進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任；進(jìn)一步堅(jiān)定信心，激勵(lì)斗志，鼓足干勁；進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取；全力以赴抓落實(shí)，千方百計(jì)破難題，密切配合搞同創(chuàng)，嚴(yán)格要求促成效，切實(shí)做到思想落實(shí)、組織落實(shí)、責(zé)任落實(shí)和工作落實(shí)，全面提升城市綠化水平，推進(jìn)城市建設(shè)快速發(fā)展，以更加飽滿的精神狀態(tài)投身創(chuàng)建，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感抓好創(chuàng)建，以只爭(zhēng)朝夕，志在必得的工作作風(fēng)落實(shí)創(chuàng)建。
    二、深入宣傳，廣泛動(dòng)員，著力營造創(chuàng)建氛圍。
    創(chuàng)建省級(jí)園林城市，需要各部門、各企事業(yè)單位和全市人民的參與和支持，我們將通過多種渠道積極宣傳創(chuàng)建省級(jí)園林城市的重要意義和有關(guān)城市綠化的政策法規(guī)，使創(chuàng)建工作成為各部門、各企事業(yè)單位和廣大市民共同關(guān)心、共同參與的活動(dòng)，逐步建立全民植樹機(jī)制，倡導(dǎo)全民造綠，通過單位綠化、庭院綠化、居住區(qū)綠化和濱河綠化，形成全社會(huì)參與園林綠化建設(shè)濃厚氛圍。圍繞省級(jí)園林城市創(chuàng)建目標(biāo)，進(jìn)一步明確相關(guān)部門、單位的責(zé)任，使全市上下通力合作，密切配合、協(xié)調(diào)行動(dòng)，形成創(chuàng)建合力。
    三、精心規(guī)劃，合理布局，提高城市綠化品位。
    堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭，用發(fā)展的眼光，科學(xué)地規(guī)劃園林城市的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和特色，科學(xué)地確立綠化建設(shè)時(shí)序。圍繞“完善城市功能，美化人居環(huán)境，塑造山水景觀，提升城市品位”的這一主題，加快修編城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，進(jìn)一步完善城市綠化體系；圍繞我市的城市特色和城市風(fēng)格，積極打造水鄉(xiāng)特色園林城市，突出“水”的靈氣，彰顯“綠”的生氣，提升“文化”內(nèi)涵，改善“人居”環(huán)境。盡快出臺(tái)城市綠線管理制度，劃定綠線范圍，把各類綠地范圍的控制線作為綠化建設(shè)和執(zhí)法管理的依據(jù)，綠線內(nèi)的用地不得擅自改作他用，更不得進(jìn)行經(jīng)營性開發(fā)，切實(shí)保證綠化按規(guī)劃建設(shè)。
    四、突出重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，全面促進(jìn)綠化達(dá)標(biāo)。
    針對(duì)我市綠化面積總量不足、品位不高、居住區(qū)綠地和單位庭院綠地偏少、城市綠化整體發(fā)展不平衡等薄弱環(huán)節(jié)，采取切實(shí)措施，按照序時(shí)進(jìn)度，逐年穩(wěn)步推進(jìn)，切實(shí)增加綠化用地，擴(kuò)大綠化區(qū)域，提高綠化水平。一是抓好公共綠地建設(shè)，結(jié)合老城區(qū)改造、新區(qū)建設(shè)和烏巾蕩風(fēng)景區(qū)開發(fā)，大面積增加公共綠地，滿足總量要求，提高城市綠化三大指標(biāo)水平，確保于20建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到39、綠地率達(dá)到34、人均公共綠地面積大于8平方米；二是加快建設(shè)一批上規(guī)模、高質(zhì)量的城市各類公園，使市民出行就能步入公共綠色空間；三是進(jìn)一步抓好市區(qū)道路和河道綠化，建成一批道路綠化帶、景觀路，使城市道路綠化普及率達(dá)到95，逐步實(shí)現(xiàn)“春季繁花，夏蔭濃綠，秋季色葉，冬陽落地”四季變化的綠地植物景觀。四是繼續(xù)實(shí)施好居住區(qū)綠化和單位綠化，新建居住小區(qū)必須留足綠化面積，并辟休息活動(dòng)的園地；五是積極督促單位和廣大市民搞好庭院綠化、陽臺(tái)綠化、屋頂綠化、墻面綠化和室內(nèi)綠化，大力發(fā)展垂直綠化和立體綠化，不斷開拓綠化空間和視野，提高景觀效果；六是高度重視防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地的建設(shè)，切實(shí)保護(hù)好古樹名木。
    五、依法行政，強(qiáng)化管理，努力保護(hù)綠化成果。
    進(jìn)一步深入貫徹執(zhí)行《城市綠化條例》、《江蘇省城市綠化管理?xiàng)l例》和《興化市城市綠化管理實(shí)施辦法》等有關(guān)法規(guī)規(guī)章，認(rèn)真把好新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目的.綠化配套審核關(guān)，實(shí)行綠色圖章制度，加大城市綠化補(bǔ)償費(fèi)的收取力度，建立健全建設(shè)項(xiàng)目綠化工程方案審查，完善管理和施工驗(yàn)收制度，加強(qiáng)城市綠化的全程跟蹤監(jiān)察，促使建設(shè)項(xiàng)目綠化指標(biāo)的全面落實(shí)，加大行政執(zhí)法力度，任何部門和個(gè)人不得擅自改變綠化用地，對(duì)任意侵占綠地、非法砍伐、破壞綠化的行為依法予以查處。按照“管養(yǎng)分離、市場(chǎng)化運(yùn)作”的要求，不斷加大城市園林綠化養(yǎng)護(hù)的改革力度，努力提高城市綠化管理水平。
    六、多方籌資，加大投入，形成多元投入機(jī)制。
    資渠道，通過合資、合作等市場(chǎng)運(yùn)作的形式多方籌集建設(shè)資金，通過宣傳和引導(dǎo)，鼓勵(lì)動(dòng)員工商企業(yè)、苗木生產(chǎn)大戶發(fā)展城市苗木基地，特別是結(jié)合城市生態(tài)建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)大型苗木基地和防護(hù)林。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，“五城同創(chuàng)”工作已拉開了序幕，讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，在市創(chuàng)建指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照動(dòng)員大會(huì)的精神和要求，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，為全市五城同創(chuàng)工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    《園林城市創(chuàng)建表態(tài)發(fā)言》來源于，歡迎閱讀園林城市創(chuàng)建表態(tài)發(fā)言。
    資渠道，通過合資、合作等市場(chǎng)運(yùn)作的形式多方籌集建設(shè)資金，通過宣傳和引導(dǎo)，鼓勵(lì)動(dòng)員工商企業(yè)、苗木生產(chǎn)大戶發(fā)展城市苗木基地，特別是結(jié)合城市生態(tài)建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)大型苗木基地和防護(hù)林。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，“五城同創(chuàng)”工作已拉開了序幕，讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市創(chuàng)建指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照動(dòng)員大會(huì)的精神和要求，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，為全市五城同創(chuàng)工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    向市政府匯報(bào)篇五
    淮北市國土資源局（二〇一一年五月五日）。
    根據(jù)《國家測(cè)繪局關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)數(shù)字城市建設(shè)的通知》（國測(cè)國發(fā)?2010?48號(hào)）通知要求，按照我省統(tǒng)一部署，應(yīng)盡快向國家測(cè)繪局申請(qǐng)我市為2011年數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)推廣城市。通過數(shù)字城市空間框架建設(shè)，整合政府資源，建成統(tǒng)一、權(quán)威、標(biāo)準(zhǔn)的城市地理信息管理和公共服務(wù)平臺(tái)，提高政府公共服務(wù)、社會(huì)管理、綜合監(jiān)管、宏觀調(diào)控的能力，方便人民群眾的工作和生活。
    一、基本情況。
    （一）、建設(shè)內(nèi)容。
    數(shù)字城市基礎(chǔ)地理框架建設(shè)內(nèi)容主要包括“兩個(gè)數(shù)據(jù)庫，一個(gè)平臺(tái)，三個(gè)示范系統(tǒng)”。建設(shè)范圍按我市歷年來基礎(chǔ)測(cè)繪成果資料，擬定200平方公里，其中山體水面約20平方公里。
    “兩個(gè)數(shù)據(jù)庫”即基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫和公共地理信息平臺(tái)數(shù)據(jù)庫。通過采集和更新我市空間地理數(shù)據(jù),按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，整合加工成可以用于共享的數(shù)據(jù)，內(nèi)容包括：地理實(shí)體數(shù)據(jù)、影像數(shù)據(jù)、地圖數(shù)據(jù)、地名地址數(shù)據(jù)庫、三維景觀數(shù)據(jù)等。
    資源為基礎(chǔ)，以地理空間框架數(shù)據(jù)為核心，利用現(xiàn)代信息服務(wù)技術(shù)，建立一個(gè)面向政府、公眾和行業(yè)用戶的、開放式的信息服務(wù)平臺(tái)，具有權(quán)威性、標(biāo)準(zhǔn)性、唯一性。
    “三個(gè)示范系統(tǒng)”即在基礎(chǔ)地理框架的基礎(chǔ)上建設(shè)三個(gè)應(yīng)用示范系統(tǒng)，用于檢驗(yàn)基礎(chǔ)地理框架建設(shè)應(yīng)用性能。以需求為牽引，選擇國土和社會(huì)相關(guān)三個(gè)領(lǐng)域開展應(yīng)用示范。建議三個(gè)示范系統(tǒng)國土部門選兩個(gè)、其他部門一個(gè)，所選三個(gè)示范系統(tǒng)均需經(jīng)過數(shù)據(jù)可行性論證。
    （二）建設(shè)的必要性。
    按照“政府主導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃；需求牽引，突出應(yīng)用；統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，保證共享；注重服務(wù)，保障安全”原則，構(gòu)建城市地理空間框架，為城市政府各部門提高公共管理服務(wù)效率和服務(wù)水平提供支撐，實(shí)現(xiàn)地理空間信息資源的共享與充分利用，促進(jìn)城市科學(xué)發(fā)展。
    一是整合資源，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)將有力促進(jìn)城市各類信息互聯(lián)互通，統(tǒng)一各部門、各領(lǐng)域信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)城市地理空間信息的廣泛應(yīng)用，大大減少重復(fù)投入，加快城市信息化進(jìn)程，其經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和行政效能十分顯著。
    二是創(chuàng)新模式，科學(xué)決策。建立三維城市模型，從自然人的視角去審視各類城市管理和建設(shè)方案的合理性、可行性，直觀模擬所有規(guī)劃和設(shè)計(jì)，使城市管理和服務(wù)空間化、精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化、可視化、真實(shí)化，在城市規(guī)劃、城市管理、科學(xué)決策、提高效率等很多方面發(fā)揮重要作用。
    三是任務(wù)明確，勢(shì)在必行?！笆晃濉逼陂g，全國已有29個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的120個(gè)城市開展了數(shù)字城市建設(shè)?！笆濉逼陂g：2012年底基本推廣到全國所有地級(jí)以上城市全國668個(gè)地級(jí)市，2015年底前全面完成地級(jí)以上城市建設(shè)和具備條件的縣級(jí)市的數(shù)字城市建設(shè)。
    二、提請(qǐng)會(huì)議研究主要事項(xiàng)。
    一是組織保障。成立“數(shù)字城市”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，牛市長任組長，主管市長任副組長，發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政、建委、國土、規(guī)劃、房管、環(huán)保、公安、保密、市容等單位為成員，辦公室建議設(shè)在市政府信息中心，具體承擔(dān)整個(gè)“數(shù)字城市”建設(shè)工作，市國土局承擔(dān)基礎(chǔ)地理框架建設(shè)并提供基礎(chǔ)地理信息服務(wù)。
    二是經(jīng)費(fèi)保障。據(jù)省國土資源廳的指導(dǎo)價(jià)格和試點(diǎn)城市的建設(shè)費(fèi)用，結(jié)合我市基本情況，項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)概算為1500萬元，分3個(gè)年度實(shí)施，第一年度框架設(shè)計(jì)和數(shù)據(jù)采集建庫，約400萬；第二年度公共平臺(tái)、應(yīng)用系統(tǒng)和軟硬件環(huán)境建設(shè)，約800萬；第三年度全市各類數(shù)據(jù)整合，約300萬。經(jīng)費(fèi)來源：由國家測(cè)繪局、安徽省國土資源廳和淮北市人民政府共同投資。如今年成功申報(bào)推廣城市，則國家投資10%（以物形式下發(fā)）、省廳投資不少于15%（不低于150萬）。
    三是申報(bào)方式。由市人民政府作為申報(bào)主體，向省國土資源廳提出書面申請(qǐng)報(bào)告（申請(qǐng)函、工程設(shè)計(jì)書、資金證明等），省國土廳審查并向國家測(cè)繪局申請(qǐng)核準(zhǔn)，國家測(cè)繪局審核推薦材料，下達(dá)核準(zhǔn)通知，批準(zhǔn)立項(xiàng)。
    向市政府匯報(bào)篇六
    全面開展創(chuàng)建園林城市活動(dòng)，將城市生態(tài)和人居環(huán)境建設(shè)推上一個(gè)新臺(tái)階。
    同志們：
    一、
    一、集中精力，狠抓實(shí)干，快速融入園林城市創(chuàng)建。
    創(chuàng)建園林城市、建設(shè)優(yōu)美環(huán)境、塑造城市形象一直都是我們園林管理處努力工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。今遇良機(jī)，我們園林人將進(jìn)一步明確目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，堅(jiān)定信心，鼓足干勁；進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作”的園林精神，全力以赴抓落實(shí)，千方百計(jì)破難題，密切配合搞創(chuàng)建，嚴(yán)格要求促成效，切實(shí)做到思想、組織、責(zé)任和工作四落實(shí)，全面推進(jìn)城市綠化建設(shè)快速發(fā)展。
    二、大力宣傳，廣泛動(dòng)員，掀起創(chuàng)建活動(dòng)高潮。
    創(chuàng)建省級(jí)園林城市，需要各部門、各企事業(yè)單位和全市人民的參與和支持，為此，我們將通過多種渠道和方式積極宣傳創(chuàng)建省級(jí)園林城市的重要意義和有關(guān)城市綠化的政策法規(guī)，使創(chuàng)建工作家喻戶曉，成為各部門、各企事業(yè)單位和廣大市民共同關(guān)心、共同參與的群眾運(yùn)動(dòng)。積極倡導(dǎo)全民造綠，通過單位綠化、庭院綠化、居住區(qū)綠化和濱河綠化，營造全社會(huì)參與園林綠化建設(shè)的濃厚氛圍。
    二是增加綠量。擴(kuò)大綠地面積，增加城市綠量，是創(chuàng)建工作的基本要求。創(chuàng)建工作的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在城市中心區(qū)、居住區(qū)、城市道路綠化上。各地要大力營造城市公共綠地，加強(qiáng)街道、河道綠化、居住區(qū)和單位綠化，特別要重視居民聚集區(qū)的公共綠地建設(shè)，努力提高城市中心區(qū)和城市居住區(qū)綠地率。要加強(qiáng)生態(tài)林、城市防護(hù)林建設(shè)。針對(duì)城市環(huán)境的薄弱環(huán)節(jié)，采取措施，消滅綠化盲點(diǎn)，多建設(shè)一些深受人民群眾歡迎的公園綠地，避免搞形式主義。
    三是要提高質(zhì)量。創(chuàng)建園林城市的項(xiàng)目建設(shè)，要注重體現(xiàn)園林園藝的科技水平，增加綠化建設(shè)的“園林”含量。每一項(xiàng)工程，每一塊綠地，都要科學(xué)規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)，精心施工。要注意綠地的空間布局和與周邊建筑物及環(huán)境的協(xié)調(diào)；注意喬、灌、花、草的合理搭配；注意落葉與常綠、針葉與闊葉樹的搭配。提倡多種喬木，因?yàn)楦叽蟮膯棠荆瑯淙~量多，能吸收有害氣體，釋放有益氣體，既能隔離噪音，又起到綠色屏障的作用。對(duì)所有建成的綠化項(xiàng)目要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理，確保其功能作用的發(fā)揮。
    四是講究個(gè)性特色。創(chuàng)建園林城市要研究城市，要考慮城市自然地貌特征、歷史文化背景、地域環(huán)境資源等因素，把握城市發(fā)展定位，制定創(chuàng)建目標(biāo)。通過創(chuàng)建園林城市，張揚(yáng)城市個(gè)性，充分體現(xiàn)城市風(fēng)貌特色。園林城市不等同于綠化先進(jìn)單位，創(chuàng)建園林城市要將生態(tài)環(huán)境與景觀建設(shè)有機(jī)結(jié)合，挖掘內(nèi)涵，延續(xù)歷史文脈，體現(xiàn)文化特色，提高品位，使城市綠化建設(shè)和園林文化融合，展現(xiàn)當(dāng)代都市環(huán)境建設(shè)的'藝術(shù)魅力。
    四、突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，全面促進(jìn)綠化達(dá)標(biāo)。
    針對(duì)我市綠化面積總量不足、城市綠化整體發(fā)展不平衡等薄弱環(huán)節(jié)，采取切實(shí)措施，按照序時(shí)進(jìn)度，逐年穩(wěn)步推進(jìn)，切實(shí)增加綠化用地，擴(kuò)大綠化面積，提高綠化水平。一是抓好公共綠地建設(shè)，結(jié)合老城區(qū)改造、新區(qū)建設(shè)和烏巾蕩風(fēng)景區(qū)開發(fā)，大面積增加公共綠地，滿足總量要求，提升城市綠化三大指標(biāo)水平，確保于20建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到39、綠地率達(dá)到34、人均公共綠地面積大于8平方米；二是加快實(shí)施公園、景點(diǎn)建設(shè),確保建成3-4條綠化景觀道路，加強(qiáng)道路綠化配套和補(bǔ)植改造，力爭(zhēng)城市道路綠化普及率達(dá)到95以上，逐步形成“一路一樹、一路一景”的特色。三是督促實(shí)施居住區(qū)綠化和單位綠化配套，新建居住小區(qū)必須留足綠化面積，開辟小區(qū)游園；四是積極幫助和指導(dǎo)各單位和廣大市民搞好庭院綠化、高層綠化、垂直綠化和室內(nèi)綠化，不斷開拓綠化空間，提高景觀效果，為單位和家庭室內(nèi)綠化提供服務(wù)和指導(dǎo)幫助；五是高度重視防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地的建設(shè)，力爭(zhēng)生產(chǎn)綠地面積達(dá)到建成區(qū)面積的2，切實(shí)采取措施，保護(hù)好古樹名木。
    五、依法行政，強(qiáng)化管理，努力保護(hù)綠化成果。
    行綠色圖章制度，加大城市綠化補(bǔ)償費(fèi)的收取力度，健全建設(shè)項(xiàng)目綠化工程配套方案審查、跟蹤監(jiān)督和竣工驗(yàn)收制度，促使建設(shè)項(xiàng)目綠化配套指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)；加大行政執(zhí)法力度，堅(jiān)決依法查處擅自改變綠地用途、任意侵占綠地、非法砍伐、破壞綠化的行為。嚴(yán)格履行城市綠化管護(hù)職能，不斷強(qiáng)化城市園林綠化管理養(yǎng)護(hù)，提高城市綠化管理水平，確保城區(qū)道路、景點(diǎn)綠化養(yǎng)護(hù)達(dá)到國家二級(jí)養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，“五城同創(chuàng)”工作已拉開了序幕，讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市創(chuàng)建指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照動(dòng)員大會(huì)的精神和要求，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，努力掀起城市園林綠化新高潮，實(shí)現(xiàn)景區(qū)發(fā)展新飛躍，為樹立南陽對(duì)外開放新形象、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
    （三）扎實(shí)工作，努力提高創(chuàng)建工作的水平。
    （五）齊抓共建，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與創(chuàng)建工作。
    開展創(chuàng)建園林城市活動(dòng)是一項(xiàng)社會(huì)工程，各市政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)監(jiān)督，動(dòng)員社會(huì)力量積極參與。各部門、各單位要積極開展創(chuàng)建園林式單位和居住區(qū)的活動(dòng)，形成一個(gè)全民動(dòng)手綠化家園的良好社會(huì)氛圍。南京、蘇州等城市充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與創(chuàng)建園林城市工作的積極性，開展了樹木認(rèn)養(yǎng)、綠地認(rèn)建、種植紀(jì)念林等活動(dòng)，值得提倡和學(xué)習(xí)。要持續(xù)不斷地進(jìn)行宣傳和教育，培育愛綠護(hù)綠、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好社會(huì)風(fēng)尚。創(chuàng)建園林城市活動(dòng)還要與城市精神文明建設(shè)、城市的污染治理、街區(qū)的綜合整治、城市的美化等項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，建立與城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制。
    同志們，建設(shè)生態(tài)環(huán)境良好、景觀宜人、人居環(huán)境舒適的園林城市，是全社會(huì)的共同責(zé)任。各級(jí)政府、各部門要高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，真正做到認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，組織得力，措施到位，工作務(wù)實(shí)，使創(chuàng)建園林城市活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)、富有成效的深入開展。我相信，只要我們?nèi)尕瀼亍叭齻€(gè)代表”重要思想，本著為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的精神，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全省創(chuàng)建園林城市工作就一定能再上一個(gè)新臺(tái)階。
    《創(chuàng)建園林城市動(dòng)員大會(huì)表態(tài)發(fā)言》來源于本網(wǎng)會(huì)員分享，歡迎閱讀創(chuàng)建園林城市動(dòng)員大會(huì)表態(tài)發(fā)言。
    行綠色圖章制度，加大城市綠化補(bǔ)償費(fèi)的收取力度，健全建設(shè)項(xiàng)目綠化工程配套方案審查、跟蹤監(jiān)督和竣工驗(yàn)收制度，促使建設(shè)項(xiàng)目綠化配套指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)；加大行政執(zhí)法力度，堅(jiān)決依法查處擅自改變綠地用途、任意侵占綠地、非法砍伐、破壞綠化的行為。嚴(yán)格履行城市綠化管護(hù)職能，不斷強(qiáng)化城市園林綠化管理養(yǎng)護(hù)，提高城市綠化管理水平，確保城區(qū)道路、景點(diǎn)綠化養(yǎng)護(hù)達(dá)到國家二級(jí)養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，“五城同創(chuàng)”工作已拉開了序幕，讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，在市創(chuàng)建指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照動(dòng)員大會(huì)的精神和要求，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，努力掀起城市園林綠化新高潮，實(shí)現(xiàn)景區(qū)發(fā)展新飛躍，為樹立南陽對(duì)外開放新形象、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
    （三）扎實(shí)工作，努力提高創(chuàng)建工作的水平。
    （五）齊抓共建，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與創(chuàng)建工作。
    開展創(chuàng)建園林城市活動(dòng)是一項(xiàng)社會(huì)工程，各市政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)監(jiān)督，動(dòng)員社會(huì)力量積極參與。各部門、各單位要積極開展創(chuàng)建園林式單位和居住區(qū)的活動(dòng)，形成一個(gè)全民動(dòng)手綠化家園的良好社會(huì)氛圍。南京、蘇州等城市充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與創(chuàng)建園林城市工作的積極性，開展了樹木認(rèn)養(yǎng)、綠地認(rèn)建、種植紀(jì)念林等活動(dòng)，值得提倡和學(xué)習(xí)。要持續(xù)不斷地進(jìn)行宣傳和教育，培育愛綠護(hù)綠、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好社會(huì)風(fēng)尚。創(chuàng)建園林城市活動(dòng)還要與城市精神文明建設(shè)、城市的污染治理、街區(qū)的綜合整治、城市的美化等項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，建立與城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制。
    同志們，建設(shè)生態(tài)環(huán)境良好、景觀宜人、人居環(huán)境舒適的園林城市，是全社會(huì)的共同責(zé)任。各級(jí)政府、各部門要高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，真正做到認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，組織得力，措施到位，工作務(wù)實(shí)，使創(chuàng)建園林城市活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)、富有成效的深入開展。我相信，只要我們?nèi)尕瀼亍叭齻€(gè)代表”重要思想，本著為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的精神，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全省創(chuàng)建園林城市工作就一定能再上一個(gè)新臺(tái)階。
    《創(chuàng)建園林城市動(dòng)員大會(huì)表態(tài)發(fā)言》來源于本網(wǎng)會(huì)員分享，歡迎閱讀創(chuàng)建園林城市動(dòng)員大會(huì)表態(tài)發(fā)言。
    向市政府匯報(bào)篇七
    我叫某，現(xiàn)年某歲，大學(xué)文化程度，現(xiàn)在市政府辦公室工作。一年來，在市政府各市長和辦公室各位主任的領(lǐng)導(dǎo)下，按照全年的工作思路，圍繞工作重點(diǎn)，恪盡職守，扎實(shí)工作，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將一年來的工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
    一、不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)和理論學(xué)習(xí)，注意提高自身素質(zhì)好范文版。
    權(quán)所有。
    加強(qiáng)業(yè)務(wù)和理論學(xué)習(xí)是秘書做好各項(xiàng)工作的立足之本。我在平時(shí)工作中注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民“三個(gè)代表”思想的知識(shí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神和領(lǐng)導(dǎo)講話，并做好筆記，寫心得體會(huì)。二是為全面提高業(yè)務(wù)理論水平，在領(lǐng)導(dǎo)分管部門所涉及的法律、法規(guī)知識(shí)方面，達(dá)到多看、熟記，爭(zhēng)取在平時(shí)工作中發(fā)揮有效作用。同時(shí)也注意涉獵其他方面的知識(shí)，不斷提高工作中的綜合分析能力和判斷能力，指導(dǎo)了自己在工作中容易出現(xiàn)的偏差和失誤，達(dá)到了學(xué)以致用的目的。
    二、扎扎實(shí)實(shí)的努力工作，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)好范文版權(quán)所有。
    在平時(shí)工作中，我堅(jiān)持辦事求速度、求質(zhì)量，力求達(dá)到最好的效果。一是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)安排的工作要快辦，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的批件，做到立即安排傳達(dá)和落實(shí)，并及時(shí)匯報(bào)處理結(jié)果。二是在工作中出現(xiàn)工作與事務(wù)交叉時(shí)，我不怕麻煩，統(tǒng)籌安排，經(jīng)常加班加點(diǎn)，堅(jiān)決完成任務(wù)。一年來共起草和整理文件某份，起草講話稿某多份，組織會(huì)議和活動(dòng)某多次，基本沒有出現(xiàn)任何紕漏，得了領(lǐng)導(dǎo)和同志們的好評(píng)。三是熱情接待群眾來訪。對(duì)待群眾態(tài)度和氣，不急不躁，耐心解釋有關(guān)政策，幫助他們解決實(shí)際問題，將矛盾盡量化解，不上交領(lǐng)導(dǎo)。不斷受到來訪群眾的好評(píng)。
    三、廉潔自律，做一名合格的公務(wù)員。
    對(duì)照上級(jí)政策和廉潔自律有關(guān)規(guī)定，以及辦公室各項(xiàng)規(guī)章制度，我時(shí)常提醒自己，不越位，不搞任何特權(quán)，不以領(lǐng)導(dǎo)名義辦私事，時(shí)常注意糾正自己缺點(diǎn)。在平時(shí)工作中，團(tuán)結(jié)同志，服從領(lǐng)導(dǎo)，始終以服務(wù)大局為出發(fā)點(diǎn)，做好各項(xiàng)工作。
    一年來，在市政府領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助下，盡管在工作中有了進(jìn)步，但是還有很多不足之處有待于改正和提高。在以后工作中注意取長補(bǔ)短，不斷提高自身素質(zhì)，做一名合格的公務(wù)員。
    向市政府匯報(bào)篇八
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
    首先，我代表縣發(fā)改局對(duì)研判組一行蒞臨我局檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎！下面，我就發(fā)改局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以匯報(bào)。
    一、思想政治建設(shè)。
    一是以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)政治理論教育。積極組織局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中、六中全會(huì)精神，突出黨的政治理論、中央重大方針政策和省、市、縣委重大決策部署的學(xué)習(xí)，切實(shí)加強(qiáng)班子成員的理想教育文明素質(zhì)教育和公民道德教育、法律法規(guī)教育，在局領(lǐng)導(dǎo)班子中形成了奮發(fā)向上，積極進(jìn)取，樂于奉獻(xiàn)的良好風(fēng)氣。
    二是不斷完善各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度。結(jié)合工作實(shí)際，我們制定了領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持重大時(shí)政理論集體學(xué)習(xí)、采取集中學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、分散自己學(xué)等多種方式方法學(xué)。通過系統(tǒng)、扎實(shí)的學(xué)習(xí)，使班子成員政治信仰更加堅(jiān)定，整體素質(zhì)得到進(jìn)一步提升。制度建設(shè)大大增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)力度。在原有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化了中心組的學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)班子崗位目標(biāo)責(zé)任制、黨員民主生活會(huì)等制度建設(shè)，充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)班子的示范帶動(dòng)和輻射作用。
    三是結(jié)合工作實(shí)踐學(xué)習(xí)，提升服務(wù)水平。班子成員通過多渠道、全方位的學(xué)習(xí)有關(guān)知識(shí)，并積極參加省、市、縣組織的各類培訓(xùn)活動(dòng)，極大地提高了政策理論水平和做好本職工作的能力，并在工作實(shí)踐中嚴(yán)格要求，自我規(guī)范，依法行政，全面提升了服務(wù)水平。
    四是堅(jiān)持民主決策民主監(jiān)督。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部分工上墻公布，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，重大事項(xiàng)集體研究決定，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到了加強(qiáng)。深入貫徹民主集中制，堅(jiān)持重大決策集體討論、集體決定，堅(jiān)持決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)彼此分離、互相制約的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，確保決策的科學(xué)、民主，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮班子成員的工作積極性和主觀能動(dòng)性，每一名班子成員都能夠獨(dú)擋一面、勇于負(fù)責(zé)，工作能力強(qiáng)。
    五是加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。班子成員能率先垂范，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，做到有缺點(diǎn)當(dāng)面批評(píng)，有意見當(dāng)面提出，沒有不利于團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象；大力加強(qiáng)思想政治工作，堅(jiān)持經(jīng)常與干部進(jìn)行思想交流，多方組織集體活動(dòng)，培養(yǎng)集體意識(shí)和集體榮譽(yù)感，杜絕了拉幫結(jié)派、搞小圈子的現(xiàn)象，形成了生動(dòng)活躍、和諧融洽的工作氛圍。
    二、執(zhí)政能力建設(shè)。
    一是抓素質(zhì)強(qiáng)教育，增強(qiáng)班子決策力。堅(jiān)持把提高領(lǐng)導(dǎo)2水平和執(zhí)政能力作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心，積極營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，促進(jìn)班子成員的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平不斷提高。建立學(xué)習(xí)機(jī)制。根據(jù)工作需要，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)班子執(zhí)政能力建設(shè)的實(shí)施意見》，建立了領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，明確了學(xué)習(xí)目標(biāo)和學(xué)習(xí)內(nèi)容，加深對(duì)黨的路線、方針、政策的理解和貫徹。
    二是工作作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變。班子成員牢固樹立公仆意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，在工作中求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新；在干部管理方面，堅(jiān)持用制度管人，用制度約束人，按照“講原則，講方法，講實(shí)效”的要求，從干部中存在的突出問題抓起，在思想上、學(xué)習(xí)上、工作上進(jìn)行了綜合管理，工作講究方法，有創(chuàng)造性，藝術(shù)性。領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)性、操作性強(qiáng)，有前瞻性，使全局上下形成了齊心協(xié)力謀發(fā)展、團(tuán)結(jié)協(xié)作干事業(yè)的良好工作局面。
    三、作風(fēng)建設(shè)。
    一是抓業(yè)務(wù)強(qiáng)管理，增強(qiáng)班子創(chuàng)新力。作勤政務(wù)實(shí)的表率。局領(lǐng)導(dǎo)班子響亮提出“從我做起，向我看齊”的號(hào)召，率先垂范，模范帶頭，在各自分管工作中既當(dāng)指揮官，又當(dāng)戰(zhàn)斗員。分管領(lǐng)導(dǎo)“下沉式、一線式”跟蹤指導(dǎo)工作，確保工作質(zhì)量。
    作貼心服務(wù)的表率。建立了班子成員“五必訪”制度，在生活上關(guān)心照顧干部，深入開展進(jìn)科室、進(jìn)家庭、進(jìn)生活的“三進(jìn)”活動(dòng)，節(jié)假日看望慰問離退休人員，切實(shí)為干部辦實(shí)事、解難事。
    二是抓監(jiān)督重制約，增強(qiáng)班子感召力。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則。充分發(fā)揮黨組會(huì)和局務(wù)會(huì)“兩會(huì)”的作用。重大問題由黨組會(huì)討論決定。重大問題討論實(shí)行黨組票決制，決定時(shí)嚴(yán)格舉手表決的機(jī)制。避免了主要領(lǐng)導(dǎo)定調(diào)，其他成員跟票的弊病。
    四、工作實(shí)績(jī)。
    一是發(fā)展和改革工作取得了新進(jìn)展、新提升、新成績(jī)。在2008年和2010年目標(biāo)責(zé)任考核中，我局被評(píng)為“優(yōu)秀單位”、2009年目標(biāo)責(zé)任考核中被評(píng)為“良好單位”。先后榮獲了全市發(fā)改系統(tǒng)先進(jìn)集體、全市節(jié)能降耗工作先進(jìn)集體、項(xiàng)目推進(jìn)先進(jìn)部門、優(yōu)秀基層黨組織、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)示范單位等多項(xiàng)殊榮，還被推薦為2011全市發(fā)改系統(tǒng)“創(chuàng)選評(píng)”最佳單位。
    二是全力服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
    2008年以來，經(jīng)過不懈努力，共為我縣爭(zhēng)取到國家建設(shè)資金5.8億元，有力促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    對(duì)承擔(dān)的市考指標(biāo)，主要領(lǐng)導(dǎo)能親自安排部署，將指標(biāo)分解到各股室，實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，定期進(jìn)行督查，確保了指標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成，為我縣在全市目標(biāo)責(zé)任考核中實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，完成了《淳化縣國名經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》、《鄂爾多斯能源規(guī)劃》、《關(guān)天規(guī)劃》等三十多項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，完成了多篇科學(xué)性和操作性極強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告，為縣上領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。
    我們還積極做好節(jié)能降耗、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等多項(xiàng)工作，使淳化的各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)步入了快速發(fā)展，健康發(fā)展的軌道。
    五、機(jī)關(guān)自身建設(shè)。
    一是提高創(chuàng)新能力。把“強(qiáng)學(xué)習(xí)、勤聯(lián)系、會(huì)說話、優(yōu)服務(wù)”的工作理念滲透到機(jī)關(guān)自身建設(shè)的全過程。重點(diǎn)解決工作中存在的質(zhì)量和效率不高、貫徹落實(shí)不力等問題，大力提高工作效能，加大落實(shí)力度。對(duì)縣委、政府做出的決策部署和工作安排，全面抓好貫徹落實(shí)，保證政令暢通，保證工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)任務(wù)全面及時(shí)完成。以“改變舊的工作方式”為重點(diǎn)，創(chuàng)新工作運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，整合內(nèi)部職能，理順分工，實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制等，解決經(jīng)驗(yàn)主義、教條主義等問題。
    二是提高服務(wù)能力。堅(jiān)持“一切為了發(fā)展，為了一切的發(fā)展”的理念，全心全意為服務(wù)對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。積極幫助有關(guān)部門申報(bào)國家、省、市的有關(guān)項(xiàng)目和建設(shè)資金，并做到全方位跟蹤服務(wù)。
    六、黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)要求。班子成員始終堅(jiān)持把黨紀(jì)國法的貫徹執(zhí)行貫穿于日常工作之中，把工作紀(jì)律經(jīng)常抓在手上，切實(shí)抓好紀(jì)律作風(fēng)整頓和黨風(fēng)廉政建設(shè)，始終把樹立大公無私、公道正派的思想作風(fēng)貫穿于學(xué)習(xí)和生活中，高度重視廉政建設(shè)，做到了不圖名利，真心實(shí)意地做好工作。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律和工作紀(jì)律，在全體班子成員中形成甘于清貧、遵紀(jì)守法的良好氛圍，都能夠自覺做到依法行政、廉潔從政，領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，杜絕一切不良現(xiàn)象。為了加強(qiáng)廉政建設(shè)，我們建立了黨風(fēng)廉政檢查制度，設(shè)立了信訪紀(jì)檢員、檢舉案件督辦員，對(duì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，班子成員對(duì)分管股室的黨風(fēng)廉政建設(shè)全面負(fù)責(zé)。建立了黨風(fēng)廉政、群眾來訪等七項(xiàng)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部能嚴(yán)格執(zhí)行兩個(gè)條例，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向組織報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)重大事項(xiàng)，班子全體成員清正廉潔，沒有干部因違紀(jì)違規(guī)而受到責(zé)任追究。
    二是強(qiáng)化工作紀(jì)律，嚴(yán)格規(guī)章制度。結(jié)合實(shí)際情況，制定了各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范了工作程序，領(lǐng)導(dǎo)干部都能夠切實(shí)履職，工作的主動(dòng)性和自覺性明顯增強(qiáng)，工作效率有了顯著提高。在日常工作中，堅(jiān)持財(cái)務(wù)制度，取消了局領(lǐng)導(dǎo)煙茶供給制，在項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施和管理過程中，嚴(yán)格按程序辦事。實(shí)行政務(wù)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。
    七、存在問題及建議。
    發(fā)改局領(lǐng)導(dǎo)班子存在循環(huán)慢，力量弱。建議充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子力量。
    向市政府匯報(bào)篇九
    ---江蘇宏安集團(tuán)2005年安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)及2006年打算尊敬的春節(jié)慰問團(tuán)各位領(lǐng)導(dǎo)：
    2005年，我們認(rèn)真貫徹國家及各級(jí)安全生產(chǎn)管理部門的文件精神，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，把安全生產(chǎn)放在重于一切、高于一切、先于一切、嚴(yán)于一切的位置，把健全制度、落實(shí)責(zé)任作為確保礦井安全生產(chǎn)的重要保證，嚴(yán)格按照集團(tuán)公司黨委提出的“降低產(chǎn)量保安全、加大安全投入保安全、干部靠前指揮保安全、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理保安全”的工作思路，全面加強(qiáng)安全質(zhì)量管理，堅(jiān)持安全重在現(xiàn)場(chǎng)，管理重在現(xiàn)場(chǎng)的思想。切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度措施落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)，落實(shí)到每一位干部職工，真正做到不放松每一個(gè)環(huán)節(jié)，不放過每一個(gè)隱患，認(rèn)真細(xì)致地抓好事故防范。經(jīng)過廣大干部職工的共同努力，實(shí)現(xiàn)了礦井安全生產(chǎn)無事故和較長安全周期。2005年全公司五對(duì)礦井實(shí)現(xiàn)了安全年，截止到2006年1月20日，唐莊煤礦已連續(xù)安全生產(chǎn)1464天；瓦莊煤礦已連續(xù)安全生產(chǎn)974天；馬莊煤礦已連續(xù)安全生產(chǎn)531天；山岔河礦接礦后已連續(xù)安全生產(chǎn)608天；莆河煤礦接礦后已連續(xù)安全生產(chǎn)465天。
    一、2005年主要抓了如下幾個(gè)方面的工作。
    一是貫徹落實(shí)好各級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)文件精神，堅(jiān)持依法辦礦。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院及省各級(jí)安全監(jiān)察部門的文件和電視電話會(huì)議精神，始終把落實(shí)和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)確立的各項(xiàng)制度和原則作為安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。集團(tuán)公司全年共召開安全生產(chǎn)辦公會(huì)議14次。針對(duì)其他省礦井發(fā)生的重特大安全事故，召開緊急安全工作專題會(huì)議6次。尤其是“2.14”事故發(fā)生以后，國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤1礦安全生產(chǎn)工作的緊急通知》到國務(wù)院446號(hào)令《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，及國務(wù)院辦公廳下發(fā)[2005]53號(hào)《關(guān)于煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班指導(dǎo)意見的通知》等文件，我們都及時(shí)召開專題會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)落實(shí)，并根據(jù)文件精神結(jié)合自身實(shí)際情況制定了落實(shí)細(xì)則。
    二是從四個(gè)方面保安全。
    （一）限產(chǎn)保安全。自2004年“10.20河南大平事故”、“11.28陜西陳家山事故”后，我們審時(shí)度勢(shì)，確定了“降低產(chǎn)量保安全”的措施，在制定2005計(jì)劃時(shí)以2004年實(shí)際產(chǎn)量下降10%作為2005年生產(chǎn)目標(biāo)計(jì)劃，嚴(yán)格考核。2005年以來，由于煤炭市場(chǎng)價(jià)格居高不下，利潤空間大，部分煤礦面對(duì)煤炭市場(chǎng)高利潤的誘惑，盲目生產(chǎn)，超能力生產(chǎn)，造成事故，給國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，特別是“2.14”事故發(fā)生以后，更加堅(jiān)定了我們降低產(chǎn)量保安全的決心。我們始終認(rèn)為，安全是事關(guān)礦井生死存亡的大事，是事關(guān)礦區(qū)穩(wěn)定、職工生命安全、家庭幸福的大事，是天字號(hào)工程，必須時(shí)刻抓緊、抓實(shí)、抓好。因此在每月下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，我們都根據(jù)各礦井下采掘工作面的生產(chǎn)技術(shù)條件，以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況為依據(jù)，科學(xué)合理的下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃。同時(shí)，對(duì)干部年薪考核細(xì)則進(jìn)行了修改，修改后的條款不對(duì)產(chǎn)量進(jìn)行考核，只考核各礦的安全、質(zhì)量情況，并在原基礎(chǔ)上提高了安全工作的分值。并明確指出各礦不得搞突擊生產(chǎn)、不得讓職工疲勞作業(yè)，更不允許超能力生產(chǎn)，對(duì)利用各種方法突擊生產(chǎn)的礦井，公司將對(duì)礦長予以行政處分，并處10—20萬元的罰款。此項(xiàng)措施的實(shí)行，取得了較好的效果。
    （二）干部靠前指揮保安全。搞好礦井安全生產(chǎn)相當(dāng)部分的責(zé)任在于管理干部，管理干部到不到現(xiàn)場(chǎng)，深不深入井下，解決生產(chǎn)中的實(shí)際問題2是能否保證安全的關(guān)鍵。近兩年來，集團(tuán)公司規(guī)定了各級(jí)干部下井?dāng)?shù)量、井下現(xiàn)場(chǎng)巡回檢查時(shí)間，要求干部下井必須同工人同上同下。因此縮短了干部與工人之間的距離，由于和職工的近距離、面對(duì)面接觸，解決井下問題的力度增強(qiáng)了，采取的措施既符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，又便于操作，使安全狀況始終處于穩(wěn)定的狀態(tài)。由此也激發(fā)了職工搞好安全工作的積極性和主動(dòng)性，許多職工都能積極向領(lǐng)導(dǎo)反映并積極配合解決現(xiàn)場(chǎng)存在的問題，形成了齊抓共管、共保安全的良好局面。
    （三）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理保安全。公司[2005年]1號(hào)文件對(duì)各礦干部下井情況、下井天數(shù)、下井質(zhì)量作了明確規(guī)定：干部責(zé)任在井下，現(xiàn)場(chǎng)管理是關(guān)鍵，現(xiàn)場(chǎng)管理主要是抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí)；在工作中各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做到了“四到現(xiàn)場(chǎng)”，即：指揮到現(xiàn)場(chǎng)、管理到現(xiàn)場(chǎng)、研究解決問題到現(xiàn)場(chǎng)、落實(shí)措施到現(xiàn)場(chǎng)。12月份按照國務(wù)院[2005]53號(hào)文件《關(guān)于煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班的指導(dǎo)意見》的要求，為進(jìn)一步抓好礦井安全生產(chǎn)工作，保證收好今年尾，開好明年頭。按照文件要求，集團(tuán)公司下發(fā)了[2005]140號(hào)文件《關(guān)于公司領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員包礦帶班下井的指導(dǎo)意見》，各單位都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，包干負(fù)責(zé)安全工作人員把安全生產(chǎn)作為第一位責(zé)任，切實(shí)掌握井下的安全生產(chǎn)狀況，加強(qiáng)了礦井重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的巡視，對(duì)有發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的重大隱患和嚴(yán)重問題，他們都能做到現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)整改，確保礦井安全生產(chǎn)。同時(shí)，集團(tuán)公司根據(jù)文件的規(guī)定，對(duì)礦級(jí)干部的下井時(shí)間、下井質(zhì)量、下井記錄臺(tái)帳進(jìn)行了檢查，對(duì)極個(gè)別干部下井不能堅(jiān)持時(shí)間，工程質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，問題解決不迅速不徹底的礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。
    （四）、加大安全投入保安全。加大安全投入是改善礦井安全生產(chǎn)狀況最有效的途徑之一。2005年以來，我們公司共投入資金2400萬元，主3要用于購置瓦斯監(jiān)測(cè)、監(jiān)控設(shè)備、增加安全裝備，完善安全設(shè)施等方面。貴州兩礦十月底完成了瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)安裝工作，莆河煤礦十一月上旬完成了瓦斯抽放系統(tǒng)的安裝工作，兩對(duì)礦井在十月底同時(shí)更換了主扇風(fēng)機(jī)。徐州三礦于11月份完成了瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。五對(duì)礦井主要巷道全部更換鐵支護(hù)材料，采煤工作面完成了老化單體液壓支柱的更換工作，主要運(yùn)輸巷道軌道按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施細(xì)則的要求，全部更換成22kg的大軌，更換“ma”設(shè)備240臺(tái)套。唐莊煤礦改造-330排水系統(tǒng)，安裝了4臺(tái)大功率排水泵，更換了地面主扇等。馬莊煤礦為減輕職工體力消耗，在-320—420下山安裝了猴車提人裝置、安裝了地面篩選系統(tǒng)，完成了-320變電所改造，更換了老式開關(guān)。瓦莊煤礦為加強(qiáng)采區(qū)供電問題，安裝了采區(qū)變電所，完善了采區(qū)供電系統(tǒng)。由于集團(tuán)公司在礦井安全投入方面舍得花錢，使礦井設(shè)備完好性能得到了大幅度的提高，為礦井的安全生產(chǎn)工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。
    三是認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，確保礦井安全生產(chǎn)。
    針對(duì)全國連續(xù)不斷發(fā)生瓦斯爆炸事故的實(shí)際情況，集團(tuán)公司按照《緊急通知》要求，以“一通三防”為重點(diǎn)，制定了細(xì)致的瓦斯整治方案，要求各礦根據(jù)各自的實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案，公司成立了瓦斯專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，各礦也相應(yīng)成立了瓦斯治理小組。同時(shí)公司還成立了督導(dǎo)組，由六名組員分工負(fù)責(zé)五礦的督查指導(dǎo)工作，并派駐安全站站長為瓦斯專項(xiàng)治理督查員。討論制定了瓦斯治理督查工作制度、責(zé)任措施、治理目標(biāo)考核辦法和獎(jiǎng)懲制度，并層層簽訂《瓦斯治理目標(biāo)責(zé)任狀》，建立健全瓦斯治理網(wǎng)絡(luò)，制訂了切實(shí)可行的治理方案，掛牌成立了瓦斯專項(xiàng)治理和瓦斯治理督查辦公室，做到措施得力并按治理目標(biāo)有序開展治理工作，收到了較好的效果。
    四是加大檢查力度，消除事故隱患。
    為消除事故隱患，確保礦井安全生產(chǎn)，2005年以來集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部加大檢查力度及頭面覆蓋率，采掘工程堅(jiān)持一把尺子量到底，檢查方式也由原來的定期檢查改為靜態(tài)檢查、專項(xiàng)檢查、安全大檢查、零點(diǎn)夜查等方式，確立重點(diǎn)頭面、重點(diǎn)項(xiàng)目，不留檢查盲點(diǎn)。全年對(duì)礦井進(jìn)行安全質(zhì)量檢查92次，其中專項(xiàng)檢查四次。工程質(zhì)量合格品率達(dá)100%，優(yōu)良品率達(dá)88%以上，機(jī)電設(shè)備達(dá)到90.5.1標(biāo)準(zhǔn)，提升運(yùn)輸安全設(shè)施完好，一通三防管理達(dá)甲級(jí)隊(duì)水平。全年共查出各類隱患問題480條，其中主要隱患24條，已全部責(zé)任到人，整改完畢，整改率達(dá)100%。
    五是加大“反三違、反事故”力度。
    “十次事故九次違章”，三違是直接導(dǎo)致礦井事故發(fā)生的罪魁禍?zhǔn)?。因此，各?jí)領(lǐng)導(dǎo)明確了安全工作重點(diǎn)在井下，責(zé)任在現(xiàn)場(chǎng)，下井不抓安全，不抓違章，不解決實(shí)際問題就是失職，從礦級(jí)干部到調(diào)度安全員落實(shí)抓三違指標(biāo)，做到安全重?fù)?dān)大家挑，人人肩上有指標(biāo)。各級(jí)管理人員對(duì)沿途所經(jīng)過的線路，走一路，查一路，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。對(duì)三違人員抓到一個(gè)處理一個(gè)，決不姑息遷就。2005年以來各礦管理人員共抓“三違”人員486起，罰款87420元。礦級(jí)干部抓“三違”242起，罰款40370元。
    六是加大對(duì)礦井隱患源的控制，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。
    今年來，集團(tuán)公司加大對(duì)礦井隱患源的控制，尤其是通防管理方面，集團(tuán)公司將其作為重中之重，完善瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控，加大礦井綜合防塵設(shè)施的投入，各個(gè)頭面做到以風(fēng)定產(chǎn)，杜絕超能力生產(chǎn)現(xiàn)象；采掘工程堅(jiān)持“有疑必探、先探后掘”的探放水原則，對(duì)重點(diǎn)頭面，安排專人重點(diǎn)把關(guān)，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入井下現(xiàn)場(chǎng)了解情況，制定指導(dǎo)性工作意見，解決難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，幫助解決礦井安全投入資金。由于集團(tuán)公司的重視，加大對(duì)隱5患的整治，做到了提前防范，消除了礦井潛在的隱患問題，保證了礦井安全生產(chǎn)工作的正常進(jìn)行。
    七是加強(qiáng)職工培訓(xùn)工作。
    2004年公司投資300多萬元，對(duì)三級(jí)安培中心的校舍、設(shè)備進(jìn)行了改造，增添了一個(gè)多媒體教室，一個(gè)計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室，與徐州能源學(xué)校、中國礦業(yè)大學(xué)聯(lián)合開辦了采煤、地質(zhì)、機(jī)電三個(gè)中專班，140名學(xué)員通過一年多的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，明年七月份畢業(yè)分赴各單位后，都將成為宏安集團(tuán)的技術(shù)骨干。其次，我們強(qiáng)化了對(duì)現(xiàn)有在崗職工的培訓(xùn)，2005年我們共舉辦各類培訓(xùn)班23個(gè)，培訓(xùn)特殊工種及要害人員691名，復(fù)訓(xùn)班46個(gè)，復(fù)訓(xùn)1591人，區(qū)隊(duì)長培訓(xùn)班2個(gè)，培訓(xùn)區(qū)隊(duì)長55名，在對(duì)區(qū)隊(duì)長的培訓(xùn)中，我們把學(xué)習(xí)與座談?dòng)懻摻Y(jié)合起來，把內(nèi)部交流與外部學(xué)習(xí)結(jié)合起來，組織區(qū)隊(duì)長先后到了旗山、白集、王莊、柳泉等礦去學(xué)習(xí)，使他們既增長了知識(shí)，又拓寬了視野，提高了干好本職工作的本領(lǐng)。其三，聘請(qǐng)部分外籍師資，改變了過去講來講去都是內(nèi)部幾個(gè)熟人，幾張熟臉，一份老掉牙的教材，教師講的乏味，學(xué)員聽得沒勁，今年我們聘請(qǐng)徐州監(jiān)察分局，江蘇煤礦培訓(xùn)中心，江蘇煤礦健鋒認(rèn)證中心，天能集團(tuán)、揚(yáng)州煤炭公司、連云港煤炭公司、權(quán)臺(tái)煤礦等單位20多位專家學(xué)者，他們厚重的知識(shí)，獨(dú)到的見解，幽默詼諧的教學(xué)方法，激發(fā)了學(xué)員濃厚的學(xué)習(xí)興趣，收到了非常好的學(xué)習(xí)效果。其四，營造了良好的自學(xué)氛圍，尤其是集團(tuán)公司科學(xué)技術(shù)暨人才評(píng)聘大會(huì)召開后，調(diào)動(dòng)了廣大干部職工學(xué)技術(shù)、學(xué)知識(shí)的積極性，紛紛報(bào)名參加了各種形式的自學(xué)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前，在外參加各類專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)歷學(xué)習(xí)的人員達(dá)到200多人。
    一年來，我公司在安全工作中取得了一定的成績(jī)，但也存在不足之處。如工程質(zhì)量不穩(wěn)定，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化距動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)還有差距。
    二、2006年安全工作打算。
    （一）、安全目標(biāo)。
    1、五對(duì)礦井實(shí)現(xiàn)安全年，杜絕重傷以上事故。
    2、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井礦礦達(dá)到一級(jí)水平。
    3、安全評(píng)估達(dá)b類以上，安全評(píng)價(jià)、系統(tǒng)審查礦礦通過。
    （二）、安全指導(dǎo)思想。
    以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針，堅(jiān)持“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則，繼續(xù)深入貫徹國務(wù)院446號(hào)令和國務(wù)院辦公廳[2005]53號(hào)等一系列文件精神，以人為本，科學(xué)管理，推進(jìn)集團(tuán)公司安全工作走向規(guī)范化、制度化；堅(jiān)持突出重點(diǎn)，講求實(shí)效，著力解決安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題；堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本，強(qiáng)化企業(yè)的安全基礎(chǔ)工作；加強(qiáng)安全管理，提高全員素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，加大安全投入，徹底改善井下安全生產(chǎn)條件。圍繞全年總體目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工工作的積極性。進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，積極創(chuàng)新工作方式、方法，求真務(wù)實(shí)地開展安全管理工作，切實(shí)關(guān)心職工利益，認(rèn)真履行職責(zé)；嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，以“一通三防”為安全工作重點(diǎn)，加強(qiáng)頂板、水害、機(jī)電提升運(yùn)輸、火工品等專項(xiàng)整治，強(qiáng)化安全監(jiān)察和職工培訓(xùn)，深化礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，確保安全生產(chǎn)無事故，為企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定和提高經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    （三）保障措施。
    1、牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，限產(chǎn)保安全，堅(jiān)持按礦井能力組織生產(chǎn)，真正把不安全不生產(chǎn)的原則寫在文件中，落實(shí)在井下生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)中，努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井。
    2、干部深入井下，靠前指揮，認(rèn)真貫徹執(zhí)行礦級(jí)干部下井帶班作業(yè)制度，真正做到“工人三班倒，班班都見礦領(lǐng)導(dǎo)”。
    3、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理保安全，加大安全檢查和督查力度，公司保持每月7三旬、每旬一次的巡回安全檢查和督查力度，發(fā)現(xiàn)“嚴(yán)重三違”和重大隱患嚴(yán)格按照公司[2006]1號(hào)文件進(jìn)行處罰，對(duì)不合格的頭面堅(jiān)決停頭停面整改。
    4、強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，全員推行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，重獎(jiǎng)安全生產(chǎn)有功人員和安全生產(chǎn)做的好的礦井，重罰違章蠻干瞎指揮者。
    5、使用好瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，充實(shí)完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控人員，真正讓其成為瓦斯管理的衛(wèi)士。
    6、廣泛深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為主線，利用安全評(píng)估、安全評(píng)價(jià)、系統(tǒng)審查工作，全面實(shí)現(xiàn)公司安全狀況的根本好轉(zhuǎn)。
    7、繼續(xù)加大安全投入力度，保證提足用好安全費(fèi)用。
    8、強(qiáng)化職工培訓(xùn)工作，嚴(yán)格執(zhí)行教考分離，充分利用獎(jiǎng)罰、行政手段，全面提高職工素質(zhì)。
    祝春節(jié)慰問團(tuán)各位領(lǐng)導(dǎo)新春愉快，合家歡樂，萬事如意。
    二00六年一月十九日。
    向市政府匯報(bào)篇十
    現(xiàn)將全省城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作部署暨新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)交流會(huì)議精神及貫徹落實(shí)意見匯報(bào)如下：
    一、省會(huì)議主要精神。
    —1—。
    內(nèi)生動(dòng)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的有效途徑；是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的迫切需要。中央決定，從今年7月1日起，城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)同步推進(jìn)，2012年基本實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋。姜省長在講話中提出了確保今年全省實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)保兩項(xiàng)制度全覆蓋的目標(biāo)任務(wù)。省委、省政府決定比國家要求提前一年完成全覆蓋。郭兆信副省長在講話中要求，要抓緊制定城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施方案，切實(shí)落實(shí)好政府補(bǔ)助資金，進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)辦服務(wù)，認(rèn)真抓好參保繳費(fèi)，切實(shí)加強(qiáng)基金監(jiān)管。政府對(duì)年滿60周歲城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月發(fā)放55元。對(duì)納入國家試點(diǎn)范圍的縣市區(qū)，中央和省財(cái)政按照統(tǒng)一確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)對(duì)東、中、西部地區(qū)分別給予40%、60%、80%的補(bǔ)助（我市按時(shí)60%補(bǔ)助）；對(duì)暫未納入國家試點(diǎn)范圍的縣市區(qū)，由省級(jí)財(cái)政按照上述比例進(jìn)行補(bǔ)助。其中，對(duì)省財(cái)政直管縣單獨(dú)核算補(bǔ)助比例。中央和省財(cái)政補(bǔ)助后剩余部分由市、縣（市、區(qū)）政府負(fù)擔(dān)。與此同時(shí)，市、縣（市、區(qū)）財(cái)政對(duì)16周歲以上至59周歲之間城鄉(xiāng)居民參保繳費(fèi)也要給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元，繳費(fèi)即補(bǔ)，全部計(jì)入個(gè)人賬戶。
    —2—。
    發(fā)放養(yǎng)老金12305萬元，其中省以上補(bǔ)助資金7383萬元，養(yǎng)老金發(fā)放率100%；16歲-59歲參保繳費(fèi)人數(shù)達(dá)到95萬人，占適齡參保人數(shù)的81.5%。
    為進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍和受益面，我們積極做好爭(zhēng)取工作。今年新泰市由省級(jí)新農(nóng)保試點(diǎn)轉(zhuǎn)為國家級(jí)試點(diǎn)，岱岳區(qū)、寧陽縣和東平縣均列入國家級(jí)新農(nóng)保試點(diǎn)，同時(shí)6個(gè)縣（市、區(qū)）全部列入國家級(jí)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度國家級(jí)試點(diǎn)的全覆蓋。
    三、貫徹落實(shí)意見。
    經(jīng)初步測(cè)算，全市60歲以上城鄉(xiāng)居民71.8萬人（其中城鎮(zhèn)居民9.3萬人），每年發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金47405萬元，其中中央和省補(bǔ)助28443萬元，市級(jí)擬補(bǔ)助1895萬元，縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助17067萬元。全市555.8萬人，其中城鎮(zhèn)157.7萬人，農(nóng)村398.1萬人，適齡參保城鄉(xiāng)居民（16-59周歲）282.6萬人，按每人每年補(bǔ)貼30元測(cè)算，市縣兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼8479萬元，其中市級(jí)補(bǔ)貼873萬元，縣級(jí)補(bǔ)貼7606萬元。為確保兩項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，順利推進(jìn)，我們將整合資源，加強(qiáng)經(jīng)辦能力建設(shè)。同時(shí)建議：
    —3—。
    度繳費(fèi)檔次統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，并增加1200元、1400元、1600元、1800元、2000元5個(gè)檔次。參照外地經(jīng)驗(yàn)，對(duì)重度殘疾人領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡擬在省文件基礎(chǔ)上作適當(dāng)調(diào)整，擬提前5年，即55周歲領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。以上意見已征求有關(guān)部門意見。6個(gè)縣（市、區(qū)）分別制定實(shí)施方案，經(jīng)市政府轉(zhuǎn)報(bào)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
    （二）將“泰安市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”調(diào)整更名為“泰安市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。
    （三）對(duì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)給予市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助。根據(jù)省政府要求，借鑒先行新農(nóng)保試點(diǎn)的做法，我們與市財(cái)政局研究并向李市長匯報(bào)，建議市級(jí)財(cái)政對(duì)縣市區(qū)（寧陽除外）城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金和參保繳費(fèi)給予補(bǔ)助，泰山區(qū)、岱岳區(qū)、東平縣、市高新區(qū)、泰山景區(qū)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，新泰市、肥城市一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)測(cè)算，市級(jí)財(cái)政每月補(bǔ)助數(shù)額為231萬元，每年為2768萬元（具體測(cè)算情況見附表）。
    （四）建議近期召開全市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作會(huì)議，對(duì)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作作出安排部署。屆時(shí)請(qǐng)市政府領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)講話。
    附:。
    1、關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的實(shí)施意見。
    2、全市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助測(cè)算表。
    泰安市人力資源社會(huì)保障局。
    二o一一年七月。
    —4—。
    附件1：
    泰安市人民政府。
    關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的。
    實(shí)施意見。
    （討論稿）。
    各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬單位，省屬以上駐泰各單位：
    為建立完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，根據(jù)省政府《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的實(shí)施意見》（魯政發(fā)?2009?131號(hào)）和《關(guān)于貫徹國發(fā)[2011]18號(hào)文件開展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的意見》（魯政發(fā)[2011]24號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，將新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下稱“城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)”）合并實(shí)施。為推進(jìn)工作開展，制定以下實(shí)施意見。
    一、指導(dǎo)思想、基本原則和任務(wù)目標(biāo)。
    （一）指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系的要求，認(rèn)真貫徹省委、省政府決策部署，建立與我市社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他保障措施相配套，管理規(guī)范化、服務(wù)社會(huì)化的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，使城鄉(xiāng)居民普遍享有基本養(yǎng)老保障。
    —5—。
    （二）基本原則。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行屬地管理，基本原則是“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。堅(jiān)持保障水平與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng);堅(jiān)持個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼相結(jié)合的資金籌集機(jī)制；堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)相對(duì)應(yīng)、公平與效率相結(jié)合；堅(jiān)持政府主導(dǎo)和城鄉(xiāng)居民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民普遍參保。
    （三）任務(wù)目標(biāo)。建立個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、社會(huì)救助、社會(huì)福利等其他社會(huì)保障政策相配套，保障城鄉(xiāng)居民老年基本生活。2011年7月1日起，在全市范圍內(nèi)實(shí)施。
    二、參保對(duì)象和范圍。
    年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、不符合職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民和未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民，可以在戶籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
    三、基金籌集。
    城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼構(gòu)成。
    （一）個(gè)人繳費(fèi)。參保人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
    1、城鄉(xiāng)居民個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1200元、1400元、1600元、1800元、2000元15個(gè)檔次。參保人自主選擇繳費(fèi)檔次，按年繳費(fèi)，繳費(fèi)時(shí)間和方式由縣市區(qū)政府確定。
    2、引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民積極參保，長期繳費(fèi)，長繳多得；引導(dǎo)城。
    —6—。
    鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員的子女按規(guī)定參保繳費(fèi)。鼓勵(lì)青年、中年城鄉(xiāng)居民連續(xù)繳費(fèi)，多繳費(fèi)。具體辦法由縣市區(qū)政府規(guī)定。
    （二）集體補(bǔ)助。有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)對(duì)所屬參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)召開村民會(huì)議民主確定。集體補(bǔ)助應(yīng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，實(shí)行公示制度，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。
    （三）政府補(bǔ)貼。
    1、基礎(chǔ)養(yǎng)老金。政府對(duì)符合領(lǐng)取條件的參保人員全額支付城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。按照國家統(tǒng)一規(guī)定，確定基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元。中央和省財(cái)政按照確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)給予60%的補(bǔ)助；市財(cái)政對(duì)泰山區(qū)、岱岳區(qū)、東平縣、高新區(qū)、泰山景區(qū)按照每人每月3元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，對(duì)新泰市、肥城市按照每人每月2元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，剩余部分由縣市區(qū)政府負(fù)擔(dān)。
    2、繳費(fèi)補(bǔ)貼。市、縣（市、區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元，繳費(fèi)即補(bǔ)。市財(cái)政對(duì)泰山區(qū)、岱岳區(qū)、東平縣、高新區(qū)、泰山景區(qū)按照每人每年4.5元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，對(duì)新泰市、肥城市按照每人每年3元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助?？h市區(qū)對(duì)選擇較高檔次繳費(fèi)的，可給予鼓勵(lì)，具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由縣市區(qū)政府確定。對(duì)重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體，縣市區(qū)政府應(yīng)為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
    四、建立個(gè)人賬戶。
    —7—。
    對(duì)參保人繳費(fèi)資助，政府對(duì)參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼，全部計(jì)入個(gè)人賬戶。政府繳費(fèi)補(bǔ)貼部分要在個(gè)人賬戶中單獨(dú)記錄。個(gè)人賬戶存儲(chǔ)額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息。
    五、養(yǎng)老金待遇確定。
    （一）享受養(yǎng)老金待遇條件。
    1、年滿60周歲、按規(guī)定繳費(fèi)、未享受職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇以及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的城鄉(xiāng)居民，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
    2、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇以及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的城鄉(xiāng)居民，不用繳費(fèi)，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但屬于農(nóng)村居民的，其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)；城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)，45周歲以上的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限應(yīng)不少于實(shí)際年齡到60周歲的剩余年數(shù)，也允許補(bǔ)繳，但補(bǔ)繳后累計(jì)繳費(fèi)年限不超過15年；45周歲（含）以下的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限不少于15年。
    3、重度殘疾人領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡可提前5年，即55周歲領(lǐng)取，并按有關(guān)規(guī)定計(jì)算養(yǎng)老金待遇。
    （二）養(yǎng)老金待遇。養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成。
    基礎(chǔ)養(yǎng)老金按照不低于國家和省規(guī)定基礎(chǔ)養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)支付。有條件的縣市區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以139(與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同)。參保人死亡，其個(gè)人賬戶余額，除政府補(bǔ)貼外，可以依法繼承。
    —8—。
    （三）待遇調(diào)整。根據(jù)國家規(guī)定和我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，適時(shí)調(diào)整養(yǎng)老金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。
    六、基金管理和監(jiān)督。
    （一）基金管理。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，單獨(dú)記賬、核算，按有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)保值增值。目前，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金暫實(shí)行縣級(jí)管理，隨著社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次的提高，逐步提高管理層次。
    財(cái)政部門要會(huì)同人力資源和社會(huì)保障部門認(rèn)真編制政府補(bǔ)貼資金預(yù)算，確保對(duì)參保人的補(bǔ)貼及時(shí)到位和基礎(chǔ)養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。
    （二）基金監(jiān)督。各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門要切實(shí)履行城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的監(jiān)管職責(zé)，會(huì)同有關(guān)部門制定和完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對(duì)基金籌集、上解、預(yù)算、劃撥、發(fā)放進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和定期檢查，并定期披露城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集和支付信息，做到公開透明。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門按各自職責(zé)實(shí)施監(jiān)督，杜絕擠占挪用，確保基金安全。各縣市區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和社區(qū)、村（居）民委員會(huì)每年要在社區(qū)和行政村范圍內(nèi)對(duì)城鄉(xiāng)居民參保繳費(fèi)情況和待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督。
    七、制度銜接。
    開展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,要妥善處理好與老農(nóng)保制度和其他社會(huì)保險(xiǎn)制度的銜接。
    （一）城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與其他社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制。
    —9—。
    度的銜接按照國家規(guī)定執(zhí)行。
    （二）已經(jīng)參加農(nóng)保還未達(dá)到領(lǐng)取年齡的人員，原個(gè)人賬戶資金并入城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，按城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算。領(lǐng)取前應(yīng)按城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi)。
    （三）對(duì)已經(jīng)參加農(nóng)保、60周歲以下、且開始領(lǐng)取養(yǎng)老金的，應(yīng)停止領(lǐng)取養(yǎng)老金，并應(yīng)按城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定繼續(xù)繳費(fèi)，達(dá)到城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取條件時(shí)，按城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取。年滿60周歲以上且已領(lǐng)取農(nóng)保養(yǎng)老金的，原待遇不變，同時(shí)享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
    （四）要妥善做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與被征地農(nóng)民社會(huì)保障、水庫移民后期扶持政策、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會(huì)優(yōu)撫、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接工作，具體辦法按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    八、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移。
    城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人跨地區(qū)轉(zhuǎn)移，可將城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及個(gè)人賬戶資金轉(zhuǎn)入新參保地，按新參保地有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)核算，并享受相應(yīng)待遇；轉(zhuǎn)入地尚未開展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的，可將其城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及個(gè)人賬戶資金暫存于原參保地，待條件具備時(shí)轉(zhuǎn)移。
    九、經(jīng)辦能力建設(shè)。
    會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，不得從城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支。
    （二）強(qiáng)化規(guī)章制度建設(shè)。按照管理規(guī)范化、服務(wù)社會(huì)化總體要求，制定和完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)控制度、基金審稽核制度和信息披露制度；建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)公示和查詢制度，建立和完善參保人員檔案管理制度。
    （三）加強(qiáng)信息化建設(shè)。按照省政府部署要求，統(tǒng)一全市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)，與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)整合，納入社會(huì)保障信息管理系統(tǒng)（“金保工程”）建設(shè)，并與其他公民信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息資源共享。要積極推行社會(huì)保障卡，方便參保人持卡繳費(fèi)、領(lǐng)取待遇、查詢本人參保信息。
    十、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)開展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的重大意義，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，將其列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度目標(biāo)考核管理體系，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立泰安市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（成員名單附后）,負(fù)責(zé)研究提出有關(guān)政策措施、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題、督促檢查政策落實(shí)情況，總結(jié)評(píng)估工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，共同做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。
    十一、組織實(shí)施。
    各縣市區(qū)人民政府要根據(jù)本實(shí)施意見，在充分調(diào)研、多方。
    —11—。
    論證、縝密測(cè)算的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，報(bào)市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。
    十二、加強(qiáng)輿論宣傳工作。
    建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度直接關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，是一項(xiàng)重大的民生工程，政策性強(qiáng)，涉及面廣。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，采取多種方式,加大對(duì)開展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作意義、基本原則和方針政策的宣傳力度，使這項(xiàng)惠民政策深入人心，引導(dǎo)適齡城鄉(xiāng)居民積極參保。各縣市區(qū)要注意研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，妥善處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，把好事辦好。工作中遇到重要情況要及時(shí)向市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
    附：泰安市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。
    二o一一年七月日。
    —12—。
    附件：
    泰安市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。
    領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。
    組長：李琥市委常委、副市長副組長：劉康市政府副秘書長。
    李誠實(shí)市財(cái)政局局長。
    張甲軍市人力資源和社會(huì)保障局局長。
    成員：蔣永斌市委組織部副部長。
    亓順民市委宣傳部副部長。
    鞏華仁市編辦副主任王民市委農(nóng)工辦副主任。
    任廣軍市發(fā)展改革委副主任。
    高黎明市公安局副局長鹿鋒市民政局副局長劉興強(qiáng)市財(cái)政局副局長。
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市人力資源和社會(huì)保障局，劉增祥同志兼辦公室主任。
    —13—。
    向市政府匯報(bào)篇十一
    **省長到龍江伊始來我市調(diào)研指導(dǎo)工作，給我們?cè)谶吔ぷ鞯母刹咳罕娋薮蠊奈韬捅薏?。下面，?jiǎn)要匯報(bào)有關(guān)工作。
    一、基本市情。
    內(nèi)河裝機(jī)容量47.8萬千瓦。生態(tài)良好，空氣清新，土凈天藍(lán)，是黑龍江省唯一全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良的城市。礦產(chǎn)資源富集。有銅、鉬、銀、鎢、巖金等主要礦產(chǎn)95種，查明儲(chǔ)量37種，分別占全國的54%和24%，16種居全省首位，潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值3萬億元，是我省重點(diǎn)勘探開發(fā)的后備礦產(chǎn)資源基地。多寶山銅多金屬礦為東北地區(qū)最大的銅礦，翠宏山鐵多金屬礦為全省第二大鐵礦。全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)市、國家重要商品糧基地和全省麥豆主產(chǎn)區(qū)。耕地面積2880萬畝，市域內(nèi)年均產(chǎn)糧800萬噸（其中省農(nóng)墾總局系統(tǒng)耕地約占37%，糧食產(chǎn)量約占50%），外銷商品糧732萬噸。
    黑河市總?cè)丝?75萬，有漢、滿、蒙古、回、達(dá)斡爾、鄂倫春等39個(gè)民族。在全省13個(gè)地市中，面積處第2位，人口處第10位。轄北安市、五大連池市、嫩江縣、遜克縣、孫吳縣和愛輝區(qū)。有黑河、遜克、孫吳（因俄方原因沒啟動(dòng)）三個(gè)國家一類口岸。境內(nèi)有中省直單位、國有和軍隊(duì)農(nóng)林場(chǎng)、其他外駐單位322個(gè)，較大的有中儲(chǔ)糧嫩江基地，省農(nóng)墾總局北安、九三兩個(gè)分局，省森工總局沾河、通北兩個(gè)林業(yè)局，林業(yè)部東北航空護(hù)林中心。黑河是省內(nèi)邊境線最長、駐軍最多、軍兵種最全的邊境城市，有中央軍委命名的“黑河好八連”和榮獲13項(xiàng)軍事體育世界冠軍的機(jī)械化步兵連“老虎連”，是“全國雙擁模范城”。
    哈加（哈爾濱—加格達(dá)奇）鐵路連接哈爾濱、加格達(dá)奇。1999年建成北安至五大連池二級(jí)公路，2003年黑大公路改造為二級(jí)公路，2011年吉黑（吉林—黑河）、京加（北京—加格達(dá)奇）高速公路建成通車。1982年1月黑河口岸恢復(fù)為國家一類口岸。1987年對(duì)蘇邊境貿(mào)易正式恢復(fù)，1988年率先開通邊境旅游，1989年“六一”兒童節(jié)首開中俄少年兒童互訪，同年開通跨境“一日游”。1991年3月開通大黑河島中蘇邊民互市貿(mào)易，1992年4月首啟流冰期國際氣墊船客貨運(yùn)輸，2012、2013年先后開通貨運(yùn)、客運(yùn)浮箱固冰通道。對(duì)岸布拉戈維申斯克市的鐵路和空中航線，可達(dá)俄羅斯各大中城市和歐洲各國。
    （二）歷史文化沿革。黑河歷史悠久，早在舊石器時(shí)期就有人類在此地活動(dòng)。公元前16世紀(jì)，居住在黑龍江區(qū)域北部和嫩江流域的東胡、穢貊人與商朝有過貢納關(guān)系。西周初年，居住在黑龍江中下游的肅慎族已向周王朝貢。唐朝，黑龍江中下游屬黑水靺鞨，先后受黑水都督府和室韋都督府管轄。元朝，屬遼陽行省開元路管轄。明朝，設(shè)奴兒干都司管轄。1683年為了抵抗沙俄的侵略，清康熙在黑龍江左岸舊璦琿設(shè)置黑龍江將軍衙門。1685年遷至江右岸新璦琿城（今愛輝區(qū)愛輝鎮(zhèn)），1690年移駐墨爾根（今嫩江縣城），璦琿副都統(tǒng)留守璦琿新城。民國年間，設(shè)黑河道尹公署。1933年日本侵略者占領(lǐng)黑河，1934年成立偽黑河省。1945年8月黑河解放，11月成立了嫩江省黑河地區(qū)行政辦事處和中共黑河地區(qū)中心縣工作委員會(huì)，后改稱為黑龍江省黑河地區(qū)行政辦事處。1946年設(shè)立黑河地區(qū)行政督察專員公署。1947年初，黑龍江、嫩江兩省合并為黑嫩省，黑河地區(qū)行政督察專員公署改稱黑嫩省第五行政督察專員公署。1979年建立黑河地區(qū)行政公署。1993年4月撤地建市，實(shí)行市管縣體制。
    黑河人民具有光榮的愛國主義和革命傳統(tǒng)。1685年和1687年，黑龍江將軍薩布素在各族人民支持下，先后兩次進(jìn)行雅克薩（今漠河對(duì)岸）反擊戰(zhàn)，驅(qū)逐沙俄侵略者。19世紀(jì)20年代中國共產(chǎn)黨建黨初期，就有黨員在黑河開展活動(dòng)。劉少奇、任弼時(shí)、羅亦農(nóng)、肖勁光等老一輩革命家和愛國進(jìn)步的青年學(xué)生，都曾經(jīng)黑河“紅色通道”，赴蘇聯(lián)探尋救國真理?！熬拧ひ话恕笔伦兒?，在今齊齊哈爾泰來嫩江橋，打響全國有組織武裝抗日“第一槍”的黑龍江省政府代理主席馬占山將軍，曾一度以黑河作為抗戰(zhàn)基地。1936年，中國共產(chǎn)黨創(chuàng)建東北抗日聯(lián)軍，黑河一度成為中共北滿省委、東北抗聯(lián)第三路軍的活動(dòng)中心。在趙尚志、李兆麟、馮治鋼、王明貴、王鈞、馮仲云、趙敬夫、陳雷等抗日將領(lǐng)帶領(lǐng)下，同日本侵略者進(jìn)行了艱苦卓絕的斗爭(zhēng)。陳云、李富春、黃克誠、王鶴壽、洪學(xué)智、蔡暢等老一輩革命家都在黑河戰(zhàn)斗工作過。在解放戰(zhàn)爭(zhēng)和抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)中，黑河一直是重要的軍事裝備生產(chǎn)基地和兵員基地。20世紀(jì)六七十年代，23萬知青響應(yīng)祖國號(hào)召，從全國各地來到黑河，涌現(xiàn)出金訓(xùn)華等一批知青楷模，走出了王勇、王毅、姜大明、張勇、解振華、陳錫文、劉東輝、申立國等一批省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和胡鞍鋼、聶衛(wèi)平、梁曉聲等一批知名人士。
    黑河是“中國優(yōu)秀旅游城市”，旅游資源5類32種111處。已建成5個(gè)國家級(jí)森林公園和3個(gè)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。五大連池景區(qū)是國家5a級(jí)景區(qū)，擁有“世界地質(zhì)公園”、“世界生物圈保護(hù)區(qū)”兩項(xiàng)世界級(jí)桂冠。悠久的歷史，燦爛的文化，艱苦的奮斗，輝煌的業(yè)績(jī)，孕育了璦琿歷史陳列館、旅俄華僑紀(jì)念館、孫吳侵華日軍罪證陳列館、孫吳勝山要塞、黑龍江省委舊址、黑龍江省政府舊址、慶華軍工遺址博物館、知青博物館等一大批重要的紀(jì)念場(chǎng)館、遺址遺跡和影視片拍攝基地。璦琿歷史陳列館被評(píng)為全國愛國主義教育示范基地和第五屆全國十大陳列展覽精品館。旅俄華僑紀(jì)念館是全國唯一全方位展示百年來中俄友好史實(shí)的紀(jì)念館。知青博物館是全國唯一一座反映知青題材的專題博物館。先后拍攝了《黑龍江三部曲》、《這里的黎明靜悄悄》、《毛岸英》、《闖關(guān)東》、《洪學(xué)智黑河剿匪記》、《黑河風(fēng)云》、《年輪》、《知青》等20余部影視作品。鄂倫春族摩蘇昆說唱藝術(shù)、鄂倫春族古倫木沓節(jié)、鄂倫春族獸皮手工技藝、五大連池圣水節(jié)晉級(jí)國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
    黑河一直為黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志所關(guān)注。胡耀邦、胡錦濤、楊尚昆、喬石、尉健行、李嵐清、李長春、賀國強(qiáng)、劉云山、田紀(jì)云、回良玉、孟建柱等，都曾到黑河視察和指導(dǎo)工作。1984年，時(shí)任中共中央總書記的胡耀邦同志視察黑河，提出了“南深（深圳）北黑（黑河）、比翼齊飛”，極大地鼓舞了黑河干部群眾。
    （三）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀。截至2012年底，全市地區(qū)生產(chǎn)總值366.2億元，一、二、三產(chǎn)分別占50%、17%和33%，財(cái)政貢獻(xiàn)率分別為0.1%、56.8%和43.1%。農(nóng)、林、牧、漁業(yè)增加值116.8億元，分別占83.8%、3.9%、10%、0.9%。農(nóng)產(chǎn)品主要有大豆、小麥、玉米、水稻、馬鈴薯、牛、羊、豬、雞、蛋、奶等。現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)85家，主要分屬于煤炭、食品加工、電力生產(chǎn)及供應(yīng)、冶金、建材等五大行業(yè)，產(chǎn)品主要有原煤、電、水泥、工業(yè)硅、銅、鐵、金、面粉、食用植物油、乳制品等，資產(chǎn)總額為172.5億元。2012年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值30.6億元，利稅13.9億元。銷售收入億元以上企業(yè)26戶，利稅超五千萬元企業(yè)8戶。第三產(chǎn)業(yè)增加值121億元，稅收10.8億元，主要來自批發(fā)零售、住宿餐飲、金融、房地產(chǎn)等行業(yè)。
    各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)506個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校66所，省級(jí)示范高中3所。博物館、紀(jì)念館、公共圖書館18家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)家書屋實(shí)現(xiàn)全覆蓋。體育館28個(gè)。各級(jí)各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1149家，三級(jí)甲等醫(yī)院1所，三級(jí)乙等醫(yī)院3所。城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)分別占城鎮(zhèn)人口的16.7%、80%、11.2%，新農(nóng)合、新農(nóng)保參保人數(shù)分別占鄉(xiāng)村人口的51.7%、26.3%。各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)13家。公路總里程達(dá)1.26萬公里，國省干道覆蓋所有縣（市、區(qū)），農(nóng)村公路覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村。城鎮(zhèn)人均住房面積為31.2平方米。農(nóng)村住房磚瓦化率82.3%。電視人口覆蓋率96.82%。寬帶入戶率63%。農(nóng)村自來水普及率68.48%。城鎮(zhèn)化率35.5%。2012年，預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)人均可支配收入16500元、農(nóng)村居民人均純收入9700元。
    農(nóng)業(yè)受天氣和自然災(zāi)害影響、工業(yè)受季節(jié)和市場(chǎng)影響、第三產(chǎn)業(yè)受俄羅斯經(jīng)濟(jì)狀況和居民消費(fèi)能力影響較大。
    二、工作概況。
    三是地處北緯寒帶，生活和行政成本偏高；
    四是經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施長期薄弱，財(cái)力不足，人才匱乏；
    五是相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)，中蘇、中俄國家關(guān)系不正常，導(dǎo)致國家對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和民生工程支持不夠。這些，都是黑河長期以來發(fā)展艱難的重要原因。
    四是交通完備，境內(nèi)航空、水運(yùn)、鐵路、公路等交通網(wǎng)絡(luò)基本形成；
    五是面臨機(jī)遇，國家正在實(shí)施東北地區(qū)面向東北亞區(qū)域開放規(guī)劃、黑龍江和內(nèi)蒙古東部沿邊開發(fā)開放規(guī)劃、興邊富民行動(dòng)規(guī)劃、未來十年《東北振興綱要》，以及在我省率先開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)等，黑河的發(fā)展越來越引起省委和中央的高度重視。
    黑河市委堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，引領(lǐng)全市干部群眾，注重調(diào)查研究，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，力求發(fā)展決策與工作部署符合上級(jí)要求、符合本地實(shí)際、符合客觀規(guī)律、符合人民意愿、符合時(shí)代精神，理清思路，找準(zhǔn)突破口，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。近年來，我們著重抓了以下幾方面工作。
    第一，在今年春耕生產(chǎn)上，突出地抓了戰(zhàn)春澇、保春種攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    去年秋季玉米收獲晚，整地任務(wù)大部分積壓到今春，加之氣溫低、回暖慢、多降雨造成整地整體推后，春整地與春播時(shí)間重疊，適時(shí)早播難度極大。針對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，我們?nèi)屴r(nóng)時(shí)、抗春澇、戰(zhàn)低溫、保春種、奪全苗，確保播種面積不減少、春耕標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量不降低、各種作物播在豐產(chǎn)期。
    一是高度重視。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入縣（市、區(qū)）督導(dǎo)檢查。各地超前謀劃，及時(shí)啟動(dòng)。全市派出包扶領(lǐng)導(dǎo)、干部和技術(shù)人員1380人次。4、5月份以來，即便趕上深圳推介會(huì)、香港活動(dòng)周、上?；顒?dòng)周，每個(gè)縣（市、區(qū)）必有一名黨政主官坐鎮(zhèn)指揮。耕種條件成熟時(shí)，各地都通宵達(dá)旦搶種，歇人不歇馬，連續(xù)作業(yè)最長達(dá)七天七夜。
    二是充分準(zhǔn)備。全市準(zhǔn)備春耕資金、化肥、柴油、種子比上年增長14%、13.6%、7.3%、2%。大型現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作業(yè)能力達(dá)300萬畝，入社耕地達(dá)80.6萬畝。新打抗旱井1063眼，新增小型水源工程5處，維修機(jī)電井255眼、抗旱設(shè)備357臺(tái)套、泵站2處、渠道76.35公里、重點(diǎn)水源工程1處。建設(shè)智能程控水稻浸種催芽車間2個(gè)。培訓(xùn)技術(shù)骨干1100人、農(nóng)民17.9萬人次。
    三是強(qiáng)化措施。加大土壤墑情監(jiān)測(cè)力度，全面推廣耙茬播種和原壟卡種技術(shù)。投入資金2100萬元，搶挖維修排水溝130千米，備排水設(shè)施1068臺(tái)套，挖積水坑2萬個(gè)，活雪散墑435萬畝，排澇散墑767萬畝，搶排田間積水63萬畝。備卡種播種機(jī)422臺(tái)。抓住晴好天氣，大中小型機(jī)械和人力相結(jié)合，分散搶種快播。技術(shù)人員包鄉(xiāng)、入村、到戶、進(jìn)田，指導(dǎo)科學(xué)抗災(zāi)保種。建立春耕生產(chǎn)日?qǐng)?bào)告制度。
    大豆614.41萬畝，占99.9%；
    玉米520.63萬畝，占100.1%；
    馬鈴薯74.41萬畝，占99.2.%；
    雜糧雜豆128.55.18萬畝，占101.2%；
    經(jīng)濟(jì)作物及其它47.89.萬畝，占94.8%；
    水稻插秧23.6萬畝，占58.9%。27日已全部完成旱田播種，月底前水稻插秧工作全部結(jié)束。同時(shí)，今年春澇也提醒我們，從長遠(yuǎn)來看，務(wù)必把抗擊春旱和春澇提到重要議程，下大氣力研究對(duì)付不同自然災(zāi)害的有效辦法。
    第二，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面，突出地抓了礦產(chǎn)富市和項(xiàng)目建設(shè)。
    多寶山地區(qū)在國務(wù)院“找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)綱要”中被確定為“銅礦找礦遠(yuǎn)景區(qū)”。針對(duì)存在的種種問題，我們提出在加強(qiáng)和管理的基礎(chǔ)上，以優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源為依托，以礦產(chǎn)精深加工為主攻方向，以招商選資和骨干企業(yè)為抓手，推進(jìn)礦產(chǎn)資源有序開發(fā)和綜合利用。一是加強(qiáng)勘探，摸清底數(shù)。連續(xù)兩年與省地礦局簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，開展重點(diǎn)礦集區(qū)、遠(yuǎn)景區(qū)中大比例尺基礎(chǔ)地質(zhì)工作，爭(zhēng)取列入國家找礦試點(diǎn)，吸引各方資金加大勘查力度。三年投入4.26億元，實(shí)施勘查項(xiàng)目174個(gè)，有46個(gè)項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)礦體或礦化體。二是加強(qiáng)管理，規(guī)范秩序。出臺(tái)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)管理決定和意見，明確未來5至10年的目標(biāo)任務(wù)。建立礦業(yè)權(quán)計(jì)劃投放機(jī)制及科學(xué)退出機(jī)制，成立黑河市盛源礦業(yè)有限責(zé)任公司和市級(jí)礦權(quán)交易儲(chǔ)備中心，清理探礦權(quán)和采礦權(quán)，規(guī)范礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓。組建礦產(chǎn)資源公安稽查大隊(duì)和支隊(duì)，嚴(yán)肅查處無證勘查、私挖亂采、盜采等違法違規(guī)行為。三是促進(jìn)企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈。按照省委“以資源換產(chǎn)業(yè)”的部署，優(yōu)先向深加工企業(yè)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)，發(fā)展冶煉及下游產(chǎn)業(yè)和吃配產(chǎn)業(yè)，打造我國東北地區(qū)最大的銅材料加工及供應(yīng)基地。建設(shè)翠宏山鐵多金屬礦、銅山銅礦、東安巖金礦、爭(zhēng)光巖金礦等大中型骨干企業(yè)，提高企業(yè)發(fā)展的輻射帶動(dòng)能力，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)步入科學(xué)健康有序發(fā)展軌道。2012年，礦業(yè)產(chǎn)值39億元、稅收4.86億元，分別比2009年增長150%和31.4%。
    璦琿龍?jiān)达L(fēng)電、林板一體化和云計(jì)算中心；
    財(cái)政增收16.8億元；
    安置就業(yè)8000人，占全市新增就業(yè)的14%。
    第三，在“三農(nóng)”工作方面，突出地抓了局市共建和“三帶百村工程”
    地方土地較多、集中連片，但生產(chǎn)方式相對(duì)落后。推進(jìn)局市共建能夠依托農(nóng)墾的優(yōu)勢(shì)，大大加快地方農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐。
    農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度達(dá)96.5%。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)94.9%、優(yōu)質(zhì)良種應(yīng)用面積達(dá)98%、測(cè)土配方施肥技術(shù)應(yīng)用面積達(dá)61.4%。推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。依托地方五大連池農(nóng)林產(chǎn)品加工園區(qū)、北安工業(yè)園區(qū)、北安綠色食品產(chǎn)業(yè)園、嫩江工業(yè)園區(qū)和九三經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，共育九三完達(dá)山乳業(yè)、北大荒百萬噸礦泉水、愛輝黑土香燕麥、祥潤食品加工等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，共建農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地850萬畝。加快了農(nóng)村城鎮(zhèn)化。積極推進(jìn)九三局嫩江縣合作共建鶴山農(nóng)場(chǎng)與雙山鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化省級(jí)試點(diǎn)工作，打破原有體制障礙，探索新的組織架構(gòu)和管理體制。同時(shí)，在趙光鎮(zhèn)與趙光農(nóng)場(chǎng)、龍鎮(zhèn)與龍鎮(zhèn)農(nóng)場(chǎng)、白云鄉(xiāng)與七星泡農(nóng)場(chǎng)、科洛鄉(xiāng)與山河農(nóng)場(chǎng)，共建整合基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療、文化等社會(huì)事業(yè)，提升了小城鎮(zhèn)建設(shè)水平。
    冷水魚和水稻產(chǎn)量三年增長75%和55%；
    全市林業(yè)產(chǎn)值突破24億元，10萬畝藍(lán)莓有機(jī)復(fù)合種植基地一期2萬畝啟動(dòng)；
    北藥種植達(dá)30萬畝，水飛薊、人參產(chǎn)量分別突破600萬公斤和140萬公斤。農(nóng)民合作組織發(fā)展826個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶占農(nóng)戶總數(shù)的46.7%。種植結(jié)構(gòu)呈“三增兩減”，玉米、水稻、雜糧雜豆增加250萬畝、20萬畝和22.3萬畝，大豆、小麥減少144萬畝和1.7萬畝。改造完成沿線村屯46個(gè)，投入9500多萬元，重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村泥草房改造、立面改造、道路修建、村屯綠化、垃圾清理等工程，探索新型農(nóng)村社會(huì)化管理，開展平安村屯、星級(jí)文明戶創(chuàng)建等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)留守兒童、空巢老人等特殊群體的管理服務(wù)，全市四星級(jí)以上村屯達(dá)到24個(gè)。
    產(chǎn)業(yè)和交通設(shè)施。三年投入180.2億元，其中產(chǎn)業(yè)園區(qū)投入26.9億元，交通設(shè)施投入145.4億元，物流設(shè)施投入5.2億元，農(nóng)田水利設(shè)施投入2.7億元。改善園區(qū)設(shè)施。科學(xué)劃分園區(qū)的產(chǎn)業(yè)功能，根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和地域特點(diǎn)，一個(gè)園區(qū)主打2至3個(gè)產(chǎn)業(yè)，按照功能定位加快配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。8個(gè)工業(yè)園區(qū)中，1個(gè)達(dá)到“七通一平”標(biāo)準(zhǔn)，4個(gè)達(dá)到“五通一平”標(biāo)準(zhǔn)，入園項(xiàng)目達(dá)101個(gè)，建成投產(chǎn)58個(gè)。整合市區(qū)3個(gè)園區(qū)，建成省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)黑河進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)打造云計(jì)算、食品加工、礦業(yè)加工、化工四個(gè)產(chǎn)業(yè)基地，已有39個(gè)項(xiàng)目落戶園區(qū)。辟建慶華新能源戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)園，建成全省首家整機(jī)制造風(fēng)電設(shè)備園區(qū)。依托嫩江工業(yè)示范基地，規(guī)劃建設(shè)大豆科技示范園區(qū)，打造輻射內(nèi)蒙古及周邊300公里，吸納全國大豆總量近1/2的商貿(mào)中心。完善交通設(shè)施。按照全省公路建設(shè)“三年決戰(zhàn)”部署，打通重點(diǎn)交通干線和交通節(jié)點(diǎn)，建成4條高速公路，結(jié)束了不通高速公路的歷史。著力解決農(nóng)村公路斷頭、迂回問題，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村實(shí)現(xiàn)道路通暢。推進(jìn)五大連池機(jī)場(chǎng)建設(shè)前期工作，增開哈爾濱—黑河—漠河航班和北安進(jìn)京列車，完善直達(dá)內(nèi)地的立體交通。配套物流設(shè)施。打造北安市昌泰物流中心、孫吳縣博萊德物流中心、嫩江縣長福建材產(chǎn)業(yè)園和黑河口岸物流園區(qū)。建設(shè)中俄果蔬綠色產(chǎn)品綜合批發(fā)、嫩江大豆批發(fā)、北安鋼材、五大連池龍鎮(zhèn)糧食批發(fā)交易等市場(chǎng)。建設(shè)農(nóng)田水利設(shè)施。爭(zhēng)取國家小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目，實(shí)施水利項(xiàng)目86個(gè)。擴(kuò)大灌溉面積，水田灌溉面積14萬畝，旱田節(jié)水灌溉面積26萬畝。
    建設(shè)廉租住房9438套、47.2萬平方米，發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼1.61億元。保障城鄉(xiāng)居民飲水安全，開工建設(shè)市區(qū)輸水復(fù)線工程，建成484處農(nóng)村飲水安全工程。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)和校安工程，新建、翻建校舍7萬平方米。新增衛(wèi)生機(jī)構(gòu)694個(gè)，社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付上限、市直居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院醫(yī)療費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)、門診大病醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和新農(nóng)合報(bào)銷最高支付額，分別比2009年提高6萬元、4萬元、3千元、13萬元。完善社會(huì)養(yǎng)老救助體系，建成民政福利園、兒童福利院和流浪未成年人救助中心、失能老人養(yǎng)護(hù)中心。
    新建和改擴(kuò)建熱電工程9項(xiàng)，新增供熱面積413萬平方米。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化，啟動(dòng)實(shí)施10個(gè)城鄉(xiāng)一體化示范鎮(zhèn)建設(shè)，確定15個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為整鎮(zhèn)推進(jìn)城鎮(zhèn)化試點(diǎn)，開展遜克沿江一線率先實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化試點(diǎn)。
    第五，在旅游業(yè)方面，突出地抓了精品景區(qū)和活動(dòng)載體。
    打造精品景區(qū)。突出抓好五大連池景區(qū)建設(shè)，努力打造全省精品景區(qū)。抓住申遺機(jī)遇，實(shí)施五大連池景區(qū)綜合整治“百日會(huì)戰(zhàn)”，退耕1.28萬畝，拆除民房849戶，搬遷群眾2967人，拆除總面積達(dá)13.84萬平方米各類建筑，供電線路、通訊線路全部由地上轉(zhuǎn)入地下，使困擾景區(qū)環(huán)境十幾年的難題一舉解決。建設(shè)環(huán)湖景觀路，新建和改造車行觀光木棧道、溫泊、湖濱公園等10余個(gè)景點(diǎn)，景區(qū)面貌發(fā)生了歷史性的變化。同時(shí)，推進(jìn)璦琿古城旅游區(qū)、新生鄂倫春旅游區(qū)、孫吳勝山要塞、中俄民族風(fēng)情園等重點(diǎn)景區(qū)的提檔升級(jí)。打造全省第一旅游名鎮(zhèn)。開工建設(shè)道路、給排水、垃圾壓縮站、供熱中心等11個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。建設(shè)城鎮(zhèn)居民回遷樓一期、職工住宅樓、完全中學(xué)、火山博物館、省縣會(huì)所等15個(gè)房建工程，竣工85棟40萬平方米。累計(jì)完成投資16.8億元，投資和形象進(jìn)度均列全省旅游名鎮(zhèn)的前列。不斷提升服務(wù)質(zhì)量。強(qiáng)化導(dǎo)游隊(duì)伍素質(zhì)，提升接待服務(wù)水準(zhǔn)。開發(fā)特色餐飲和旅游紀(jì)念品，豐富景區(qū)內(nèi)涵。構(gòu)建旅游宣傳營銷體系，與省內(nèi)外旅游局和旅行社簽訂《黑河游旅游聯(lián)盟合作框架協(xié)議》，成立大慶、齊齊哈爾、黑河城際旅游聯(lián)盟、“六市一區(qū)”宣傳營銷聯(lián)盟，倡儀創(chuàng)建黑龍江沿岸城市旅游聯(lián)盟，游客市場(chǎng)遍布國內(nèi)30多個(gè)省市及20多個(gè)國家。
    謀劃特色活動(dòng)。完善中俄雙子城旅游規(guī)劃，挖掘中俄、歷史、民俗、知青等特色題材，舉辦中俄文化大集和2012中國國際文化休閑周兩項(xiàng)國家級(jí)大型活動(dòng)。打造北方民族的狂歡節(jié)—五大連池圣水節(jié)，每年吸引國內(nèi)外游客及周邊群眾近30萬人。邀請(qǐng)俄羅斯文藝團(tuán)體啟動(dòng)“中俄風(fēng)情歌舞秀”商業(yè)演出，啟動(dòng)從黑河到黑瞎子島的“黑龍江之旅”界江游，以及中俄釣魚節(jié)、中俄美食節(jié)、五大連池環(huán)湖公路國際自行車賽、首屆中國知青文化周、旅游攝影藝術(shù)周、龍江“船”說—中國國際文化休閑周高峰論壇、“樂動(dòng)城市—2012中國城市之歌賞評(píng)”活動(dòng)、全國武術(shù)散打比賽等等，吸引中外游客和媒體廣泛關(guān)注。
    第六，在對(duì)俄交往方面，突出地抓了通道建設(shè)和合作交流。
    建設(shè)大通道、推進(jìn)大通關(guān)。浮箱固冰貨運(yùn)通道和客運(yùn)通道，均實(shí)現(xiàn)當(dāng)年設(shè)計(jì)、當(dāng)年施工、當(dāng)年建成、當(dāng)年通車，黑河口岸實(shí)現(xiàn)四季通關(guān)。敦促俄方加快黑龍江公路大橋前期工作，積極籌建跨江空中索道，構(gòu)建水運(yùn)、陸路、空中立體跨境通道。旅檢碼頭擴(kuò)建工程竣工，旅檢氣墊船待檢場(chǎng)地開工建設(shè)，口岸聯(lián)檢條件不斷改善。完善直通放行機(jī)制，開辟誠信綠色通道，極大提高了通關(guān)效率。出臺(tái)對(duì)俄工作意見、加快推進(jìn)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)新發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案（2013－2015年）、中俄邊民互市貿(mào)易區(qū)管理辦法，共同制定了“中俄雙子城”旅游規(guī)劃，對(duì)俄合作的政策保障機(jī)制進(jìn)一步完善。
    加強(qiáng)對(duì)俄交流。組建對(duì)俄經(jīng)貿(mào)咨詢公司，搭建面向俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)、服務(wù)全省全國的信息平臺(tái)。推進(jìn)新聞媒體與俄媒體互換版面和稿件、互派記者采訪活動(dòng)，在俄電臺(tái)設(shè)立黑河聯(lián)絡(luò)處，聘請(qǐng)俄羅斯人主持“俄語教學(xué)”欄目。建立了“六一”國際兒童節(jié)、“三八”國際婦女節(jié)互訪和“中俄橫渡黑龍江”、“中俄文化大集”中俄交流機(jī)制化項(xiàng)目，開展了中俄釣魚大賽、中俄青少年俄漢語大賽、紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯勝利65周年、第六屆中俄區(qū)域合作論壇、中俄林業(yè)生態(tài)建設(shè)學(xué)術(shù)論壇、對(duì)俄貿(mào)易項(xiàng)目推介暨中俄企業(yè)合作對(duì)接會(huì)等活動(dòng)。組織國內(nèi)企業(yè)參加阿州展會(huì)，邀請(qǐng)俄方參加大黑河島經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、2012中國國際文化休閑周。不斷加強(qiáng)雙方政黨、政府間交往，建立雙邊政府和部門間高效順暢的溝通交流機(jī)制，目前我市已有47個(gè)部門與俄方建立了交流合作關(guān)系。
    深化對(duì)俄合作。阿穆爾—黑河油品儲(chǔ)運(yùn)與煉化綜合體項(xiàng)目已具備國內(nèi)核準(zhǔn)所必備的全部要件，俄方境內(nèi)阿穆煉油廠和首站年內(nèi)主體工程開工。支持神華集團(tuán)在俄開發(fā)年產(chǎn)500萬噸奧格煤礦項(xiàng)目、首鋼總公司南雅庫地區(qū)鐵礦石和煤炭加工基地項(xiàng)目。年產(chǎn)50萬噸水泥粉磨站開工建設(shè)，阿州建筑裝飾材料綜合大市場(chǎng)開始招商。引進(jìn)云津集團(tuán)打造中俄大宗商品交易平臺(tái)。依托走出去的企業(yè)，將機(jī)電營銷網(wǎng)絡(luò)延伸到境外11個(gè)城市。建成國家級(jí)中俄林業(yè)科技合作園區(qū)，累計(jì)引進(jìn)藍(lán)靛果忍冬、花楸等樹種58個(gè)，建成4600畝示范基地，第一批申報(bào)的藍(lán)靛果忍冬、花楸、穗醋栗3個(gè)樹種獲得了自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。開發(fā)境外土地面積100萬畝。中俄聯(lián)合高新區(qū)籌建工作得到科技部支持并啟動(dòng)前期。三年俄電加工園區(qū)利用俄電35億度，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值5.9億元、稅金1.9億元。
    第七，在生態(tài)文明建設(shè)方面，突出地抓了森林防火和生態(tài)養(yǎng)育。
    保護(hù)大森林。目前，已經(jīng)形成“兩個(gè)機(jī)制”和“六個(gè)系統(tǒng)”，即火源管理機(jī)制、滅火保障機(jī)制和網(wǎng)格化指揮系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、瞭望監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、林火阻隔系統(tǒng)、稽查系統(tǒng)、以水滅火水源地系統(tǒng)。啟動(dòng)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理三期工程，已獲得批復(fù)。依托正在建設(shè)的云計(jì)算數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目，啟動(dòng)“智慧森林”工作，建設(shè)現(xiàn)代化的森林保護(hù)體系。組建森林防火稽查支隊(duì)，從體制上強(qiáng)化森防保障。連續(xù)13個(gè)防期未發(fā)生重特大森林火災(zāi)。
    實(shí)施《林地利用保護(hù)規(guī)劃》、“三年造林會(huì)戰(zhàn)”和“五年綠化行動(dòng)”，完成造林綠化116萬畝。新建大沾河濕地1個(gè)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和刺兒濱河、門魯河濕地、引龍河、都爾濱、平山、干岔子等6個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)面積擴(kuò)大到83萬公頃，占有林地面積的40%。啟動(dòng)數(shù)字化資源監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)野生藍(lán)莓、大豆等野生動(dòng)、植物資源保護(hù)和水資源儲(chǔ)備開發(fā)。加入中國綠色碳匯基金會(huì)，在全國地級(jí)市第一個(gè)成立碳匯專項(xiàng)基金。抓好生態(tài)縣（市）、生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和生態(tài)村（屯）建設(shè)，構(gòu)筑我省北部重要的生態(tài)屏障。愛輝區(qū)成為首批全國生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)，北安、愛輝、五大連池等3個(gè)縣（市、區(qū)）納入國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)。
    按照加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度“五個(gè)建設(shè)”要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
    從嚴(yán)治黨。把思想建設(shè)放在首位，堅(jiān)持邀請(qǐng)政治立場(chǎng)堅(jiān)定、思路開闊、博學(xué)多才的著名黨建黨史專家，如中央文獻(xiàn)研究室副主任陳晉、中央黨史研究室原副主任石仲泉、中央政研室黨建局副局長田培炎、中組部干部監(jiān)督局副巡視員幺志宏等，給全市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部講課。與中央黨校和深圳、無錫市委黨校以及俄羅斯高等院校開展合作培訓(xùn)，舉辦培訓(xùn)班41期，培訓(xùn)縣處級(jí)黨政干部及后備干部3586人次。完成全市所有基層黨組織書記和8萬余名黨員輪訓(xùn)。對(duì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍特別是一把手，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理。建立干部工作信息公開、重要情況和重要問題報(bào)告制度。以政令暢通、作風(fēng)建設(shè)、糾風(fēng)護(hù)民、促廉從政等為載體，全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。三年來，查處黨員干部違紀(jì)違法案件337起，處分373人。
    提高本領(lǐng)。堅(jiān)持以品行、以業(yè)績(jī)、以絕大多數(shù)干部群眾認(rèn)可選人用人，重用想干事、會(huì)干事、能干成事、漂亮干事的干部。在項(xiàng)目、園區(qū)和景區(qū)建設(shè)中發(fā)現(xiàn)人才、選拔人才，對(duì)貫徹落實(shí)中央和省、市委重要決策過程中表現(xiàn)突出的干部委以重任，同時(shí)照顧好方方面面。實(shí)施“雙三零工程”，為年輕干部深入基層經(jīng)受鍛煉、增長才干創(chuàng)造條件。
    五大連池市開展的“心聯(lián)心、促和諧”千名干部下基層活動(dòng)；
    北安市開展的黨代表常任制試點(diǎn)工作等等。
    清晰的思路，扎實(shí)的措施，帶來的是顯著的成效：
    ——農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快。建成省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)2個(gè)（遜克農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、嫩江繁榮現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)）。率先在全省實(shí)現(xiàn)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣全覆蓋。糧食產(chǎn)量三年增長37.2億斤，增幅85.1%，新增產(chǎn)量占全省新增產(chǎn)量的36%。黑河市榮膺“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)市”，成為全省水稻北擴(kuò)典型。嫩江縣進(jìn)入“全國產(chǎn)糧大縣”行列。
    ——工業(yè)經(jīng)濟(jì)漸成規(guī)模。建成國家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)1個(gè)（黑河國家級(jí)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)），省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)2個(gè)（黑河對(duì)俄進(jìn)出口加工園區(qū)、遜克經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)），享受省級(jí)開發(fā)區(qū)政策工業(yè)示范基地3個(gè)（北安、嫩江、孫吳）。規(guī)模以上工業(yè)增加值三年增長92.4%。達(dá)產(chǎn)的工業(yè)項(xiàng)目29個(gè)，拉動(dòng)工業(yè)增加值增長6.7個(gè)百分點(diǎn)。新能源、新材料、新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)起步發(fā)展，規(guī)模以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值21.7億元、利稅1.5億元，分別占規(guī)模以上工業(yè)的19.6%和10.8%。
    ——第三產(chǎn)業(yè)層次提升。全市旅游總收入39億元，接待國內(nèi)外旅游者486萬人次，三年分別增長26.6%、1.24倍。2010年，黑河市榮膺中國優(yōu)秀旅游城市，五大連池景區(qū)晉升為5a級(jí)景區(qū)。新建國省級(jí)干道1080公里、農(nóng)村公路2105公里。物流、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)興起，旅游、金融、汽車服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。第三產(chǎn)業(yè)增加值比2009年增長32.2%。
    市第一人民醫(yī)院、市中醫(yī)院等8家醫(yī)療機(jī)構(gòu)提檔晉級(jí)。4.1萬貧困戶脫貧。人民群眾的幸福指數(shù)居全省前列。
    ——城鄉(xiāng)面貌顯著變化。市區(qū)在全省“三優(yōu)”文明城市建設(shè)中獲得殊榮，經(jīng)驗(yàn)在全省推廣；
    晉級(jí)省級(jí)園林城，完成國家級(jí)衛(wèi)生城省級(jí)申報(bào)，國家級(jí)環(huán)保模范城規(guī)劃通過環(huán)保部評(píng)審。縣城、10個(gè)城鄉(xiāng)一體化示范鎮(zhèn)和46個(gè)重點(diǎn)建設(shè)村屯面貌大為改觀。北安市被列為全省城鄉(xiāng)一體化整市推進(jìn)試點(diǎn)，7個(gè)鎮(zhèn)納入省百鎮(zhèn)工程試點(diǎn)。
    ——對(duì)俄合作全面深化。對(duì)俄貿(mào)易高速增長，進(jìn)出口總值、口岸過貨量三年分別增長3.6倍和83.6%。對(duì)俄大項(xiàng)目合作加強(qiáng)，領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)向汽車服務(wù)、煤炭開采、油品儲(chǔ)運(yùn)與煉化等新領(lǐng)域延伸，三年累計(jì)對(duì)俄投資2.6億美元?？诎冻鋈刖成?10.5萬人次，居全省25個(gè)口岸之首。
    處級(jí)干部241人；
    副廳級(jí)干部5人，正廳級(jí)干部4人。發(fā)展黨員6455人，平均年齡下降7.7歲。黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，違法違紀(jì)案件比2009年減少70件和88人。
    向市政府匯報(bào)篇十二
    我市現(xiàn)有粉煤灰存量3000多萬噸，我市現(xiàn)有火電裝機(jī)容量191萬千瓦，每年產(chǎn)生粉煤灰300萬噸以上。其中阜新發(fā)電公司目前裝機(jī)容量為1100mw，年產(chǎn)粉煤灰約110萬噸，其中2臺(tái)200mw機(jī)組產(chǎn)生濕灰約40萬噸，通過排灰管路排放至巴斯灰場(chǎng)；2臺(tái)350mw機(jī)組產(chǎn)生干灰約70萬噸，通過汽運(yùn)排放至海州露天礦灰場(chǎng)；金山熱電年排灰量120－150萬噸；超懿熱電10萬噸，盛明熱電8.5萬噸，煤矸石熱電30萬噸，彰武熱電3萬噸。
    隨著華能彰武電廠120萬千瓦、發(fā)電公司四期70萬千瓦改造、大唐國際煤化工自備電廠120萬千瓦、城南工業(yè)新區(qū)pvc項(xiàng)目自備電廠60萬千瓦等項(xiàng)目的建設(shè)，預(yù)計(jì)到2012年，全市火電裝機(jī)容量可達(dá)500萬千瓦，每年產(chǎn)生粉煤灰將達(dá)到800萬噸以上。
    粉煤灰的大量堆積已給城市環(huán)境、土地、生產(chǎn)和社會(huì)生活等帶來沉重的負(fù)擔(dān)，如何對(duì)其綜合利用，是目前亟待解決的問題。
    二、粉煤灰綜合利用情況。
    為使全市每年產(chǎn)生的數(shù)以百萬噸的粉煤灰變廢為寶、化害為利，在粉煤灰綜合利用方面，我市重點(diǎn)發(fā)展四個(gè)產(chǎn)業(yè)。
    一是利用粉煤灰生產(chǎn)商砼、水泥。我市現(xiàn)有興華商砼、祥和商砼和大鷹水泥等10余戶商砼和水泥生產(chǎn)企業(yè)，利用粉煤灰生產(chǎn)商品混凝土和水泥產(chǎn)品，每年消納粉煤灰70萬噸以上。其中興華商砼利用阜新發(fā)電公司電除塵細(xì)粉煤灰生產(chǎn)商砼，每年利用粉煤灰20多萬噸。
    二是利用粉煤灰渣生產(chǎn)混凝土砌塊產(chǎn)品。我市已有太平區(qū)國宏工貿(mào)、阜蒙縣廣廈建材、高新偉廈等灰渣混凝土砌塊企業(yè)10余戶，具有年產(chǎn)灰渣混凝土砌塊50萬立方米的生產(chǎn)能力，年可利用粉煤灰渣35萬噸。其中太平區(qū)國宏工貿(mào)公司利用阜新發(fā)電公司粉煤灰4萬噸。
    三是積極推廣粉煤灰筑路工程。
    三、粉煤灰綜合利用的規(guī)劃及項(xiàng)目。
    一是阜新發(fā)電公司2008年5月與遼寧深博生物技術(shù)有限公司簽署合作協(xié)議，共同開發(fā)巴斯灰場(chǎng)粉煤灰資源，建設(shè)粉煤灰綜合治理項(xiàng)目。建設(shè)兩條制磚生產(chǎn)線,年計(jì)劃制磚為2.4億塊磚，2008年9月投運(yùn)生產(chǎn)一條，2009年3月啟動(dòng)另一條生產(chǎn)線；2009年3月份投入一條生產(chǎn)筑路材料的生產(chǎn)線；建設(shè)兩條選鐵生產(chǎn)線，年選鐵3.5萬噸，5月已經(jīng)開始生產(chǎn)。項(xiàng)目全部投產(chǎn)后，年可利用粉煤灰渣110萬噸。
    二是阜新發(fā)電公司與阜新興華商砼有限責(zé)任公司合作開發(fā)干灰資源利用，建設(shè)利用粉煤灰生產(chǎn)新型建材項(xiàng)目，年產(chǎn)兩億塊粉煤灰蒸壓標(biāo)磚,50萬立米粉煤灰砌塊和20萬噸高細(xì)磨商品粉煤灰，年消耗粉煤灰90萬噸。
    三是銀通公司年產(chǎn)72萬立方米新型建材、粉煤灰混凝土砌塊項(xiàng)目，年可利用電廠粉煤灰7.6萬噸。
    四是阜新金沙建材有限責(zé)任公司利用粉煤灰年產(chǎn)120萬噸粉磨站和年產(chǎn)40萬立方米粉煤灰渣砌塊項(xiàng)目，年可減排灰和渣料為80萬噸。五是超懿熱電廠粉煤灰綜合利用項(xiàng)目，年產(chǎn)商品級(jí)粉煤灰15萬噸，年處理粉煤灰15萬噸。
    六是阜礦集團(tuán)粉煤灰綜合利用項(xiàng)目，年產(chǎn)60萬立方米燒結(jié)粉煤灰陶粒和2億（折標(biāo)準(zhǔn)磚）塊粉煤灰蒸壓磚，每年可利用粉煤灰渣合計(jì)90萬噸。
    七是彰武縣彰華化肥廠利用粉煤灰、禽糞、生產(chǎn)硅鉀肥、生態(tài)有機(jī)肥項(xiàng)目，年產(chǎn)硅鉀肥5萬噸，年可利用3.35萬噸粉煤灰。
    八是合力節(jié)能建筑材料有限責(zé)任公司利用煤矸石粉煤灰年生產(chǎn)5000萬塊環(huán)保空心磚項(xiàng)目,年可利用粉煤灰5萬噸。
    九是新邱區(qū)贏合建材公司用大摻量粉煤灰、煤矸石生產(chǎn)60萬立方米擠壓式承重環(huán)保型建筑板材（3e板）項(xiàng)目，年可利用粉煤灰40萬噸。
    十是彰武凱馳農(nóng)化有限公司利用粉煤灰年生產(chǎn)5萬噸多元素復(fù)合藥肥項(xiàng)目，年可利用粉煤灰3.5萬噸。
    上述項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，城南熱電廠和清河門金山煤矸石熱電廠實(shí)現(xiàn)粉煤灰渣“零排放”的規(guī)劃目標(biāo)，全市每年可綜合利用粉煤灰400多萬噸。
    四、我市應(yīng)多方采取措施，共同促進(jìn)粉煤灰綜合利用一是經(jīng)委部門，抓緊出臺(tái)《阜新市粉煤灰綜合利用管理辦法》，對(duì)全市粉煤灰進(jìn)行規(guī)范管理，對(duì)排灰企業(yè)按粉煤灰排量計(jì)噸收費(fèi)，用于鼓勵(lì)綜合利用粉煤灰項(xiàng)目發(fā)展；抓緊落3實(shí)市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金推動(dòng)、鼓勵(lì)、引導(dǎo)我市粉煤灰資源開發(fā)利用。經(jīng)委會(huì)同建設(shè)、環(huán)保、國土等部門，堅(jiān)決取締所有粘土磚的生產(chǎn)。
    二是建委部門，通過征收墻改資金等手段，在市區(qū)和縣城區(qū)內(nèi)新建建筑禁止使用粘土磚，鼓勵(lì)煤矸石燒結(jié)磚、粉煤灰砌塊等新型建材產(chǎn)品發(fā)展。
    三是環(huán)保部門，加大執(zhí)法力度，對(duì)發(fā)電企業(yè)無序排放粉煤灰，依據(jù)中華人民共和國國務(wù)院令第369號(hào)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》征收排污費(fèi)每噸30元，防止發(fā)電企業(yè)排灰成本外溢，促使其對(duì)粉煤灰進(jìn)行綜合利用。
    四是國土部門，嚴(yán)厲處罰制磚、筑路等單位的亂取土行為。
    五是交通部門，在筑路規(guī)劃中首先考慮盡量利用粉煤灰鋪路基，加大粉煤灰利用量。
    六是科技部門，加強(qiáng)粉煤灰綜合利用技術(shù)的開發(fā)和引進(jìn)，推動(dòng)我市粉煤灰綜合利用。
    向市政府匯報(bào)篇十三
    各位領(lǐng)導(dǎo)。
    大家好，感謝你們?cè)诎倜χ星皝砦倚?shí)地調(diào)研。在此，我代表銅仁市旅游學(xué)校就我校目前所處的情況及向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要的匯報(bào)。若有不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
    一、基本情況。
    銅仁市旅游學(xué)校是2013年經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)成立，目標(biāo)是辦我市乃至武陵山片區(qū)規(guī)模最大的一所集旅游教育、培訓(xùn)、技能鑒定和科研為一體的全日制普通中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。按長遠(yuǎn)規(guī)劃，辦學(xué)規(guī)模要達(dá)到在校生5000人。該項(xiàng)目用地?cái)M選址位于銅仁市碧江區(qū)川硐教育園區(qū)，與銅仁幼兒師專(左)及銅仁市碧江區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校(右)相毗鄰，后部為山體，基地為一傾斜坡地，最高點(diǎn)的高程為550.00米，與最低點(diǎn)524.7米相差約16米。市政府要求以“校區(qū)景區(qū)化”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)獨(dú)具特色的旅游學(xué)校，并要求我校盡快動(dòng)工，于2015年竣工投入使用。
    二、銅仁市旅游學(xué)校建設(shè)現(xiàn)狀及面臨的問題。
    (一)銅仁市旅游學(xué)校建設(shè)現(xiàn)狀。
    行性研究報(bào)告》，正待發(fā)改委批準(zhǔn)。已劃定了土地規(guī)劃建設(shè)紅線，規(guī)劃面積245.43畝，已付67畝征地款，尚有178.43畝土地未征收。根據(jù)市人民政府《關(guān)于銅仁市工業(yè)學(xué)校及銅仁市旅游學(xué)校建設(shè)的專題會(huì)議紀(jì)要》(銅府專議[2013]109號(hào))關(guān)于“2014年4月前動(dòng)工，2015年9月前建成并入住的目標(biāo)倒排時(shí)間，加快工作進(jìn)度”精神，截止目前，尚未進(jìn)入建設(shè)階段。
    2、人員到位情況。根據(jù)市編委辦《關(guān)于銅仁市旅游學(xué)校有關(guān)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的通知》(銅市機(jī)編辦[2013106號(hào))文件精神，核定事業(yè)編制270名，其中，校長1名，黨委書記1名，副校長3名。截止目前已到位的只有校長王錫林和總支書記魯麗兩名同志。
    [2013]109號(hào)精神，市財(cái)政已下拔450萬元資金到銅仁幼專作為建設(shè)前期工作經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，省教育廳下拔的500萬元已到幼專賬戶。
    4、招生情況。根據(jù)學(xué)校招生工作安排，今年秋季學(xué)期招生200名。目前正在抓落實(shí)。
    (二)銅仁市旅游學(xué)校面臨的問題。
    第四條“中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)具備法人條件，并按照國家有關(guān)。
    規(guī)定辦理法人登記”，第九條“中等職業(yè)學(xué)校實(shí)行校長負(fù)責(zé)制”等規(guī)定，銅仁市旅游學(xué)校應(yīng)是一個(gè)獨(dú)立的法人主體，享有獨(dú)立的民事權(quán)利、承擔(dān)獨(dú)立的民事責(zé)任。二是幼專領(lǐng)辦難以通過項(xiàng)目驗(yàn)收和國家財(cái)政支持。根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)教育法》第十三條“初等、中等職業(yè)學(xué)校教育分別由初等、中等職業(yè)學(xué)校實(shí)施”，《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》第五條“設(shè)置中等職業(yè)學(xué)校，應(yīng)具有學(xué)校章程”，第七條“中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)具有與學(xué)校辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的專任教師隊(duì)伍，兼職教師比例適當(dāng)”，第八條“應(yīng)有與辦學(xué)規(guī)模和專業(yè)設(shè)置相適應(yīng)的校園、校舍和設(shè)施”及相關(guān)規(guī)定，旅游學(xué)校應(yīng)是按獨(dú)立校區(qū)、獨(dú)立法人、獨(dú)立師資隊(duì)伍、獨(dú)立財(cái)務(wù)管理設(shè)置的“四獨(dú)立”中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。在今年4月27日省教育廳、財(cái)政廳、人社廳組織專家到銅仁職院對(duì)其下設(shè)的中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校國家示范校項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行中期檢查時(shí)，專家們也特別強(qiáng)調(diào)了“四獨(dú)立”，并指出中職不屬于高職的中專部。如果旅游學(xué)校由幼專領(lǐng)辦，則不能通過國家驗(yàn)收，更得不到中央財(cái)政支持。
    職業(yè)技術(shù)學(xué)校偏重的是語數(shù)外和音體美的理論課教師，而旅游學(xué)校則偏重的是有專業(yè)技能和操作性強(qiáng)的教師，所以兩者合署辦學(xué)不利于集中有限資源辦好旅游學(xué)校重點(diǎn)專業(yè)，淡化了學(xué)校辦學(xué)特色，也不利于把旅游學(xué)校辦成武陵山片區(qū)知名度大、區(qū)域性競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)的職業(yè)技術(shù)學(xué)校。
    3、硬件設(shè)施問題。由于9月份將有200名新生入校就讀，目前學(xué)校存在沒有教室、沒有教職員工、沒有宿舍、沒有食堂、沒有實(shí)訓(xùn)室、沒有辦學(xué)經(jīng)費(fèi)等問題。這些問題得不到解決，將影響正常的教學(xué)秩序和學(xué)生學(xué)習(xí)。
    三、建議。
    (一)解決學(xué)校體制問題。一是按照“四獨(dú)立”的規(guī)定，將市旅游學(xué)校由幼專領(lǐng)辦更改為銅仁市旅游學(xué)校獨(dú)立辦學(xué)，賦予其獨(dú)立的法人主體資格，減少教育管理層級(jí)。二是由于幼專和師范職業(yè)技術(shù)學(xué)校辦學(xué)方向相同、專業(yè)設(shè)置相同、師資隊(duì)伍相同的特點(diǎn)，將師范職業(yè)技術(shù)學(xué)校設(shè)置為銅仁幼兒師專下設(shè)的中專部，這樣更有利于集中資源辦好師范職業(yè)技術(shù)學(xué)校。同時(shí)，可充分利用原思南師范的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、師資隊(duì)伍，繼續(xù)培養(yǎng)農(nóng)村學(xué)前教育師資，以便充分發(fā)揮原思南師范的品牌效應(yīng)。
    (二)解決辦公和新生入學(xué)問題。若按計(jì)劃招收200名學(xué)生到位，請(qǐng)協(xié)調(diào)銅仁幼兒師專的辦學(xué)資源，解決旅游學(xué)校教師辦公場(chǎng)所，新生入學(xué)的教室、住宿、就餐、實(shí)訓(xùn)等問題。
    案；二是放寬政策，按照《中華人民共和國職業(yè)教育法》第三十六條“職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員、有特殊技能的人員和其他教育機(jī)構(gòu)的教師擔(dān)任兼職教師”的規(guī)定，允許市旅游學(xué)校按照專業(yè)設(shè)置調(diào)配教職員工，允許網(wǎng)上招聘實(shí)訓(xùn)教師，允許聘請(qǐng)省“兩賽一會(huì)”工藝大師、能工巧匠、國家級(jí)非物質(zhì)文化傳承人、烹飪大師、營養(yǎng)師、特技表演大師、護(hù)理師、旅游學(xué)課帶頭人等為特聘教師。所有教職員工在8月10日前到位開展工作。
    (五)解決學(xué)校辦公和辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。一是解決學(xué)校生均教育經(jīng)費(fèi)；二是按每生每學(xué)期300元的標(biāo)準(zhǔn)，解決200名學(xué)生到景區(qū)、酒店實(shí)訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，并按學(xué)生人數(shù)逐年增加；三是解決師資培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，為了把旅游專業(yè)教師培養(yǎng)成為一專多能人才、專業(yè)帶頭人和骨干教師，請(qǐng)按每名教師4000元的培訓(xùn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，下拔培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；四是根據(jù)特聘教師和教學(xué)的實(shí)際，解決特聘教師課時(shí)費(fèi)。
    向市政府匯報(bào)篇十四
    根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神，我們集中力量再次對(duì)全市對(duì)外開放現(xiàn)狀、存在問題及下步發(fā)展進(jìn)行深入研究，結(jié)合實(shí)際形成一些思路和建議。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
    一、我市對(duì)外開放現(xiàn)狀和存在問題。
    （一）招商引資工作。
    2003年以前，我市利用外資基本徘徊在四、五千萬美元。隨著開放招商力度的加大，全市利用外資逐年遞增、勢(shì)頭迅猛,2007年達(dá)到2.5071億美元,創(chuàng)歷史最高,占全省第六位?！笆晃濉钡那八哪?，全市累計(jì)利用外資8.7億美元,年均增長53.5%。同時(shí)，中鋼、中煤、香港建滔、美國ap公司等一批國內(nèi)外知名企業(yè)先后到邢投資落戶，引資質(zhì)量和水平明顯提高。
    （二）外資企業(yè)情況。
    自1985年我市成立第一家合資企業(yè)以來，共批準(zhǔn)外商投資企業(yè)811家，來自港臺(tái)、日、韓、美、加等29個(gè)國家或地區(qū)，涉及20個(gè)行業(yè)。經(jīng)歷年撤消批準(zhǔn)證書、吊銷或注銷營業(yè)執(zhí)照，現(xiàn)有159家，總投資22.24億美元，注冊(cè)資本10.99億美元，合同利用外資8.12億美元。目前，三資企業(yè)累計(jì)利用外資13.87億美元。
    （三）今年以來主要工作。
    按照省政府和市政府的統(tǒng)一安排，今年開展了一列系創(chuàng)1新方式、求真務(wù)實(shí)的招商活動(dòng)。一是圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域，利用香港會(huì)、5.18會(huì)、9.8會(huì)等招商平臺(tái)，提前謀劃、認(rèn)真組織，有針對(duì)性地開展多種形式的招商，取得明顯成效。二是招商力度明顯加大、招商氛圍進(jìn)一步濃厚，集中力量組織縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，開展百日招商活動(dòng)，利用3個(gè)月的時(shí)間圍繞長三角、京津、珠三角一對(duì)一敲門招商取得良好效果。三是組織開展小團(tuán)組務(wù)實(shí)招商。到目前，共組織國內(nèi)小團(tuán)組355次，境外9次。姜書記、劉市長等主要領(lǐng)導(dǎo)都親自帶領(lǐng)小團(tuán)組赴國內(nèi)外招商，拜訪了一批大財(cái)團(tuán)、大企業(yè)，促成了一批招商項(xiàng)目落戶我市。同時(shí)，今年還在對(duì)接產(chǎn)業(yè)龍頭，引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)上下功夫，與美國杜幫公司、香港和記黃埔公司開始對(duì)接，目前正在順利推動(dòng)。為了進(jìn)一步充實(shí)加強(qiáng)招商工作機(jī)構(gòu),邢臺(tái)市招商服務(wù)局已于8月掛牌,并增加了相應(yīng)人員編制,開放力量有所加強(qiáng)。今年，省政府下達(dá)我市外資任務(wù)為2.15億美元，到10月底全市實(shí)際利用外資完成1.29億美元，占任務(wù)的60%。全年預(yù)計(jì)完成外資2.22億美元，占省下達(dá)任務(wù)的103%。
    （四）存在問題。
    雖然近年我市招商引資工作取得明顯成績(jī),但仍存在一定問題：一是利用外資規(guī)模偏小。2005年以來，利用外資全省排位除06年居第六位外，一直徘徊在第7、8位，處于全省中下游水平。今年1--10月份全市實(shí)際利用外資1.2898億美元，占省下達(dá)任務(wù)的60％，也是居全省第七位，遠(yuǎn)沒有達(dá)到時(shí)間進(jìn)度；二是各縣（市、區(qū)）工作進(jìn)展不平衡。由于2目標(biāo)考核力度不大，許多縣市區(qū)和部門壓力不大、工作勁頭不足，目前全市仍有11個(gè)縣利用外資為零；三是簽約率高、履約率低。從2008年、2009年全市招商引資情況看，簽約項(xiàng)目1522個(gè)，落地項(xiàng)目840個(gè)，項(xiàng)目履約率55.2%；簽約資金1146.7億元，到位資金366.9億元，資金到位率為32%。較好的縣履約率能達(dá)到80%以上，較差的縣履約率不足30%。四是體制機(jī)構(gòu)不健全。自2003年市開放辦撤銷后，開放招商職能分別劃歸商務(wù)局和發(fā)改委兩個(gè)部門，縣（市、區(qū)）管理體制也各式各樣，這種體制與招商實(shí)際脫節(jié)，難免扯皮推諉，影響招商工作開展。目前，全省已有7個(gè)市設(shè)置招商局專門負(fù)責(zé)開放工作；五是經(jīng)費(fèi)保障不足。全省多數(shù)市開放經(jīng)費(fèi)都在千萬元以上,就是基礎(chǔ)條件不如我們的衡水市每年開放經(jīng)費(fèi)也在500萬以上。雖然近年開放經(jīng)費(fèi)有所增長，但也只有200萬左右，在全省最少。
    二、下步招商引資工作思路和重點(diǎn)。
    今后一個(gè)時(shí)期我市招商引資工作的思路是：圍繞國家和省、市“十二五”發(fā)展規(guī)劃，立足邢臺(tái)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分、工作細(xì)化，實(shí)施產(chǎn)業(yè)化、區(qū)域化、精細(xì)化招商。境外以深度對(duì)接日本、韓國、香港、臺(tái)灣為重點(diǎn)，繼續(xù)鞏固和拓展與歐美等發(fā)達(dá)國家的合作；境內(nèi)以深度對(duì)接京津?yàn)橹攸c(diǎn)，著力擴(kuò)大與珠三角、長三角的合作。通過大力度的招商引資，積極拓展我市對(duì)外戰(zhàn)略合作的廣度和深度，努力實(shí)現(xiàn)全市招商引資工作的新跨越。
    招商重點(diǎn)。
    （一）圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。圍繞新能源、裝備制造、煤鹽化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商是今后一個(gè)時(shí)期的招商重點(diǎn)。要著重瞄準(zhǔn)國內(nèi)外前沿、尖端、龍頭企業(yè)，按照不同國家、不同區(qū)域，有區(qū)別、針對(duì)性組織精良隊(duì)伍，采取不同的方式開展招商，切實(shí)把高科技項(xiàng)目做成產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，把大項(xiàng)目做成大產(chǎn)業(yè)。
    新能源產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)圍繞光伏、光熱利用、風(fēng)電設(shè)備等上下游產(chǎn)業(yè)招商，在引進(jìn)五大電力央企、世界新能源大企業(yè)、大集團(tuán)上下工夫。光伏方面，依托寧晉、開發(fā)區(qū)、沙河三大光伏產(chǎn)業(yè)基地招商，推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，引進(jìn)國內(nèi)外領(lǐng)先的光伏技術(shù)，發(fā)展光伏前沿尖端項(xiàng)目；光熱利用方面，引進(jìn)開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化、通用型太陽能熱水系統(tǒng)組件，擴(kuò)大熱應(yīng)用領(lǐng)域，依托光源、三環(huán)兩大企業(yè)，擴(kuò)大規(guī)模，做大做強(qiáng)。引進(jìn)中高溫集熱管、聚光玻璃等光熱發(fā)電核心部件生產(chǎn)以及光熱發(fā)電成套設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目；風(fēng)電方面，依托法蘭、輪轂、底盤、主軸等風(fēng)電配件產(chǎn)業(yè)加工優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)1.5mw以上風(fēng)電整機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目。
    裝備制造產(chǎn)業(yè)，圍繞專用及通用設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備和基礎(chǔ)配套產(chǎn)品等領(lǐng)域，以引進(jìn)央企、國內(nèi)外大型制造業(yè)集團(tuán)為重點(diǎn)，開展冶金裝備、重型汽車、機(jī)械配件等先進(jìn)制造業(yè)招商。
    煤鹽化工產(chǎn)業(yè)，圍繞甲醇、煤焦油、粗苯、礦鹽深加工延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，依托旭陽煤化工工業(yè)園、清修崗工業(yè)園、沙河煤化工工業(yè)園和寧晉鹽化工工業(yè)園招商，促進(jìn)煤化工骨干企業(yè)加快擴(kuò)張?zhí)嵘?，?zhēng)取早日建成國家級(jí)煤化工工程技術(shù)研究中心和國家級(jí)煤化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。引進(jìn)龍頭鹽化工企業(yè)，早日建成省級(jí)鹽化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
    傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)資金、技術(shù)、人才和管理，改造提升鋼鐵、新型建材、紡織服裝、食品醫(yī)藥等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
    （二）鎖定重點(diǎn)招商區(qū)域，務(wù)實(shí)對(duì)接招商。按照“瞄準(zhǔn)日韓、鞏固港臺(tái)、攻堅(jiān)歐美”和“對(duì)接京津、珠三角和長三角”的原則，突出對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的招商力度。深入研究重點(diǎn)區(qū)域的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移趨勢(shì)，找準(zhǔn)路徑和切入點(diǎn)，建立重要客商信息庫，掌握其對(duì)外投資合作的意向。
    日本和韓國：充分利用我市與韓國華城市的友城關(guān)系，多方捕獲客商投資信息。重點(diǎn)加強(qiáng)新能源、裝備制造、信息技術(shù)等領(lǐng)域的合作。推動(dòng)與日本ihi公司在裝備制造、韓國ls產(chǎn)電集團(tuán)在新能源產(chǎn)業(yè)上的合作。
    香港和臺(tái)灣：重點(diǎn)加強(qiáng)新能源、電子信息、物流、自行車、特種鋼等領(lǐng)域的合作。推進(jìn)臺(tái)灣25mw銅銦鎵硒cigs薄膜太陽能項(xiàng)目合作進(jìn)程；利用清河鎢礦加工業(yè)資源雄厚的有利條件，促成臺(tái)灣最大的鎢鋼生產(chǎn)企業(yè)春保鎢鋼集團(tuán)在邢投資；加強(qiáng)臺(tái)灣工商建設(shè)研究會(huì)與我市自行車產(chǎn)業(yè)合作的進(jìn)度；強(qiáng)力推進(jìn)香港和黃集團(tuán)與我市好望角物流公司的合作進(jìn)程，力爭(zhēng)年內(nèi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；加強(qiáng)與臺(tái)灣冠捷集團(tuán)（全球第二大顯示屏生產(chǎn)企業(yè)）的對(duì)接，力爭(zhēng)促成冠捷集團(tuán)在邢設(shè)立分廠。
    歐盟和美國：重點(diǎn)加強(qiáng)新能源、工程機(jī)械、新材料、鹽化工等領(lǐng)域的合作。推動(dòng)美國陶氏集團(tuán)、杜邦公司、德國q-cell太陽能公司、美國第一太陽能（firstsolar）公司的對(duì)接聯(lián)系；推進(jìn)美國杜邦公司投資6.5億美元萊卡項(xiàng)目合作進(jìn)程，力爭(zhēng)2011年落戶我市。
    京津地區(qū)：依托即將出臺(tái)的河北省環(huán)京津發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)加強(qiáng)裝備制造、電子信息、以及金融、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的合作。推進(jìn)中航工業(yè)集團(tuán)在我市總投資50億元的特種汽車改裝項(xiàng)目的合作進(jìn)程；加快與京津高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作，在科研成果轉(zhuǎn)化上尋求突破；加強(qiáng)與央企的對(duì)接力度，力爭(zhēng)引進(jìn)1-2家央企在邢投資。
    珠三角地區(qū)：重點(diǎn)加強(qiáng)電子信息、家用電器、紡織、輕工、食品、建材等領(lǐng)域的合作。推動(dòng)深圳三諾集團(tuán)led、高溫集熱管、王老吉集團(tuán)純凈水生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)程，力爭(zhēng)2011年引進(jìn)1-2家企業(yè)來我市投資置業(yè)。
    長三角地區(qū)：重點(diǎn)加強(qiáng)電子信息、新能源、裝備制造、紡織、食品醫(yī)藥等領(lǐng)域的合作。推動(dòng)與浙江清華長三角研究院的深度合作，利用其超強(qiáng)的科研創(chuàng)新能力和在長三角地區(qū)的深遠(yuǎn)影響，作為我市吸納“長三角”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的橋梁，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者；推進(jìn)江蘇雙良集團(tuán)防爆電機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目、浙江星星集團(tuán)冷柜生產(chǎn)項(xiàng)目、富麗華集團(tuán)生物制藥項(xiàng)目等，加大跟蹤，力爭(zhēng)2011年落戶我市。
    （三）瞄準(zhǔn)國內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)，招大引強(qiáng)。把引進(jìn)國內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)作為招商合作的重中之重，建立和完善國內(nèi)外500強(qiáng)客戶庫，加強(qiáng)對(duì)其投資趨勢(shì)的研究，及時(shí)了解投資動(dòng)向，依托協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、商會(huì)等中介機(jī)構(gòu)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，狠抓對(duì)接跟進(jìn)，實(shí)現(xiàn)招大引強(qiáng)新突破。特別是抓住近期美國杜邦公司、香港和記黃埔、中航工業(yè)集團(tuán)等國內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)在談的一批重大項(xiàng)目，緊跟死盯，力爭(zhēng)2011年引進(jìn)1-2家國內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)落戶邢臺(tái)。
    三、需要進(jìn)一步明確和解決的問題。
    為進(jìn)一步提高全市利用外資的質(zhì)量和水平，針對(duì)目前招引資工作現(xiàn)狀，建議市政府明確和協(xié)調(diào)解決以下問題：
    （一）加大考核，完善機(jī)制。一是強(qiáng)化招商引資“一把手工程”，各級(jí)各部門，尤其是縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要抽出專門精力議開放、抓招商，做到心中有全局、手中有典型、工作有思路、推進(jìn)有辦法。二是把招商引資納入全市領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系，制定嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲辦法，明確目標(biāo)、強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，形成一級(jí)抓一級(jí)、人人有壓力的工作激勵(lì)促進(jìn)機(jī)制；建議把開放工作列入市政府督導(dǎo)檢查工作范圍，每年進(jìn)行例行的項(xiàng)目觀摩時(shí)，同時(shí)觀摩外資項(xiàng)目和調(diào)度開放工作。三是建立重大在談項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制。建議對(duì)于重大在談項(xiàng)目由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包，提高項(xiàng)目建設(shè)履約率和執(zhí)行力，有效推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度，促進(jìn)簽約項(xiàng)目早落地、早達(dá)產(chǎn)、早見效。
    （二）健全機(jī)構(gòu)，注入活力。一是加強(qiáng)市本級(jí)招商力量。目前，我市招商服務(wù)局雖然已經(jīng)在市商務(wù)局掛牌，但人員較少。建議抓緊研究明確招商服務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子組成、招商局內(nèi)部擬設(shè)5個(gè)科室，分別負(fù)責(zé)亞太、港澳臺(tái)、歐美、京津、長三角、珠三角等地區(qū)招商活動(dòng)，同時(shí)，新設(shè)立的招商服務(wù)局還應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)充人員編制，建議再新增事業(yè)編制20名，并盡快充實(shí)到位（尚未征求相關(guān)部門意見）。同時(shí)，整合市發(fā)改委、市工信局招商資源，由兩個(gè)單位主管副職兼任市招商服務(wù)局副局長。二是加強(qiáng)駐外機(jī)構(gòu)建設(shè)。駐北京聯(lián)絡(luò)處（已經(jīng)省批準(zhǔn)同意保留）主要負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)中央、國家機(jī)關(guān)和面向京津地區(qū)招商，人員編制3名，設(shè)主任1名（正處級(jí)）、副主任1名（副處級(jí)），工作人員1名；按照駐外辦事處注冊(cè)登記名稱相關(guān)規(guī)定，將“邢臺(tái)市政府駐深穗辦事處”更名為“邢臺(tái)市政府駐深圳辦事處”，分別在深圳、廈門兩地設(shè)立辦公地點(diǎn)，負(fù)責(zé)面向閩粵、港澳臺(tái)、東南亞等地的招商引資工作，人員編制增加為5名，設(shè)主任1名（副處級(jí)）、副主任2名（正科級(jí)）。關(guān)于調(diào)整市政府辦事機(jī)構(gòu)意見，已征求了相關(guān)部門的意見，并報(bào)經(jīng)市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定同意。三是各縣（市、區(qū)）要強(qiáng)化招商機(jī)構(gòu)，理順招商體制，加強(qiáng)人員力量，發(fā)揮牽頭抓總作用。同時(shí)探索管、招分離的招商新體制，試行具體招商活動(dòng)委托專業(yè)性的招商中介機(jī)構(gòu)和有關(guān)組織實(shí)施的辦法，使招商活動(dòng)企業(yè)化，為招商注入活力。
    （三）強(qiáng)化保障措施、形成招商合力。一是為確保我市招商引資工作順利開展，結(jié)合當(dāng)前邢臺(tái)招商引資工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，參照外地市做法，建議開放專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)明年增加至300萬元，以后按20%逐年遞增。二是為加強(qiáng)面向重點(diǎn)區(qū)域的招商，建議增加兩個(gè)駐外機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)保障，駐北京聯(lián)絡(luò)處每年經(jīng)費(fèi)80萬元；駐深廈辦事處每年經(jīng)費(fèi)20萬元。三是修訂完善招商引資優(yōu)惠政策。針對(duì)前些年不適宜的招商引資政策，要進(jìn)行修訂完善和改進(jìn)，使之合法、合情、合理，切合實(shí)際，具有吸引力和操作性，以良好的政策措施調(diào)動(dòng)各方面參與開放招商的積極性。
    二〇一〇年十一月十六日。