方案的制定通常需要考慮多個(gè)因素,包括資源、成本、時(shí)間等。一個(gè)好的方案應(yīng)該合理分配資源,充分利用現(xiàn)有的條件和優(yōu)勢(shì)。下面是一些行業(yè)領(lǐng)先者的方案案例,希望可以給大家提供一些思路。
安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇一
為深刻吸取近期各類生產(chǎn)安全事故慘痛教訓(xùn),深入貫徹落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)指示批示精神,從源頭打擊治理非法違法違規(guī)行為,堅(jiān)決杜絕重特大生產(chǎn)安全事故,堅(jiān)決遏制較大生產(chǎn)安全事故,堅(jiān)決防范一般生產(chǎn)安全事故。根據(jù)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)工作要求,結(jié)合大石布依族鄉(xiāng)實(shí)際,特制定大石布依族鄉(xiāng)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案。
堅(jiān)持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和“底線”思維,堅(jiān)決扛起安全生產(chǎn)政治責(zé)任,堅(jiān)持“清死角、除空白、掃盲區(qū)”,在全鄉(xiāng)全行業(yè)全領(lǐng)域集中嚴(yán)格監(jiān)管,堅(jiān)決“打非治違”,從根本上消除事故隱患,從根本上解決問題,堅(jiān)決遏制和防范生產(chǎn)安全事故,迅速扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面。充分發(fā)揮群眾、媒體監(jiān)督作用,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,形成“政府主導(dǎo)、群眾參與、媒體報(bào)道”的工作格局,群策群力、群防群治、齊抓共管,共筑安全生產(chǎn)防線。
緊緊圍繞堅(jiān)決遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)防一般生產(chǎn)安全事故這個(gè)總目標(biāo),以國(guó)務(wù)院安委會(huì)專項(xiàng)督導(dǎo)幫扶為契機(jī),以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更嚴(yán)的措施,深入排查治理各類安全生產(chǎn)隱患,堅(jiān)決打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,從嚴(yán)治理糾正違法違規(guī)行為,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,以“打非治違”為載體推動(dòng)形成長(zhǎng)效機(jī)制,確保問題徹底整改、隱患徹底消除、非法違法行為徹底杜絕,有效防范各類生產(chǎn)安全事故,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任全面落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防控能力顯著提升、安全治理水平不斷提高,持續(xù)促進(jìn)大石布依族鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向優(yōu)。
(一)嚴(yán)厲打擊治理非法私挖盜采行為。
堅(jiān)決制止以火災(zāi)治理、耕地治理等名義非法采煤、采石,盜取國(guó)家資源行為。
(二)嚴(yán)厲打擊治理建筑施工行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
高邊坡、深基坑、施工圍堰、起重機(jī)械、腳手架、高支模等危險(xiǎn)性較大的;發(fā)包單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位的;工程項(xiàng)目肢解發(fā)包,違規(guī)指定分包、轉(zhuǎn)包、違法分包的;施工單位出租出借資質(zhì)給其他單位和個(gè)人,掛靠其他單位和個(gè)人資質(zhì)承攬工程的;未如實(shí)記錄隱患排查治理情況,未建立“兩張清單”的;存在其他有關(guān)違法違規(guī)行為的。
(三)嚴(yán)厲打擊治理交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
營(yíng)運(yùn)車輛超員、超速、超限、超載和駕駛?cè)似隈{駛、酒后駕駛,駕乘人員不正確使用安全帶,未按規(guī)定安裝和使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置的;貨車、拖拉機(jī)、三輪摩托車違法載人、違規(guī)裝載,私家車駕駛?cè)司岂{醉駕、無證駕駛、超員載客,駕乘人員不系安全帶,各類車輛假牌套牌、拼裝改裝、已注銷報(bào)廢仍上路行駛的;面包車、私家車、“黑校車”、“營(yíng)轉(zhuǎn)非”大客車、網(wǎng)約車等非法違法從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的;旅游包車長(zhǎng)期異地經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、違規(guī)開展班線客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,“兩客一危一貨”營(yíng)運(yùn)車輛和網(wǎng)約車未取得營(yíng)運(yùn)資格證或營(yíng)運(yùn)資格證過期仍然從事運(yùn)輸行為的;道路維護(hù)、維修、保養(yǎng)作業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)或未落實(shí)批準(zhǔn)施工方案、安全措施作業(yè)的;鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶違法營(yíng)運(yùn)載客的;接送學(xué)生車輛違法違規(guī)的;違法違規(guī)裝載、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的;道路交通安全設(shè)施“三同時(shí)”制度落實(shí)不到位,臨水臨崖、急彎陡坡等重點(diǎn)路段缺少安全防護(hù)設(shè)施,特別是通村通組道路存在突出交通事故隱患的;其他有關(guān)違法違規(guī)行為。
(四)嚴(yán)厲打擊治理城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
未依法取得《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的;非法違法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝、銷售燃?xì)?,違規(guī)存放使用氣瓶的;生產(chǎn)、銷售和安裝不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馊紵骶?、設(shè)備和配件的;未如實(shí)記錄隱患排查治理情況,未建立“兩張清單”的;存在其他有關(guān)違法違規(guī)行為的。
(五)嚴(yán)厲打擊治理消防行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修的;違規(guī)存放易燃易爆危險(xiǎn)品的;占用、堵塞、封閉消防通道、安全出口的;消防設(shè)施、器材未保持完好有效的;用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或租住的自建房和沿街門店未實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和居住區(qū)域完全防火分隔,屋頂、圍護(hù)結(jié)構(gòu)、房間隔墻使用易燃可燃夾芯彩鋼板或易燃材料搭建,安裝防盜窗影響疏散逃生;銷售、使用不合格電器產(chǎn)品的;拒不執(zhí)行消防限期整改指令或行政處罰決定的;重大火災(zāi)隱患單位不落實(shí)隱患整改的;其他有關(guān)違法違規(guī)行為的。
(六)嚴(yán)厲打擊治理危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
未取得安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證,或超出許可范圍,或證照過期,從事危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自新建、改建或擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹建設(shè)項(xiàng)目的;重大事故隱患未按要求及時(shí)整改的;主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員未持證上崗,從業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)合格上崗的;未如實(shí)記錄隱患排查治理情況,未建立“兩張清單”的;未依法投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的;其他有關(guān)違法違規(guī)行為。
(七)嚴(yán)厲打擊治理煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為的;存在許可證過期或超量(限)、超范圍、異地經(jīng)營(yíng)以及倒賣、出租、出借許可證等違法違規(guī)行為的;違規(guī)跨區(qū)運(yùn)輸煙花爆竹產(chǎn)品以及將煙花爆竹產(chǎn)品與其他物品混裝運(yùn)輸?shù)惹闆r的;煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)存在“前店后宅”“下店上宅”的;其他有關(guān)違法違規(guī)行為的。
(八)嚴(yán)厲打擊治理民爆物品行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
未取得銷售許可證,或超出許可范圍,或證照過期,從事民爆物品經(jīng)營(yíng)的;倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓證照;未經(jīng)許可或爆破作業(yè)單位許可證過期繼續(xù)作業(yè)的;銷售、購(gòu)買民爆物品未按規(guī)定進(jìn)行備案的;爆破作業(yè)單位民爆物品發(fā)放領(lǐng)取、現(xiàn)場(chǎng)使用、爆后檢查、清退、銷毀不規(guī)范的;營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位未按照其資質(zhì)等級(jí)從事爆破作業(yè)的;爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,超員作業(yè)、“假銷毀真作業(yè)”的;未依法投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的;其他有關(guān)違法違規(guī)行為。
(九)嚴(yán)厲打擊治理旅游行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
鄉(xiāng)村旅游客棧(民宿)未達(dá)到《貴州省鄉(xiāng)村旅游客棧服務(wù)質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定》安全標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)營(yíng)用房結(jié)構(gòu)不合理、未配備安全監(jiān)控及防盜設(shè)施,未明確鄉(xiāng)村旅游客棧(民宿)消防、食品、衛(wèi)生安全責(zé)任,未組織安全培訓(xùn),易燃、易爆等物品的儲(chǔ)存和管理違反相關(guān)安全規(guī)定,未投保火災(zāi)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、旅客意外險(xiǎn)的;鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、文保單位存在地質(zhì)災(zāi)害及防汛隱患突出問題,無防范措施、警示標(biāo)志的;其他有關(guān)違法違規(guī)行為的。
(十)嚴(yán)厲打擊治理生態(tài)環(huán)境行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
向水體排放油類、酸液、堿液的;違規(guī)收集、運(yùn)輸、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物的違法行為的;垃圾填埋場(chǎng)滲濾液超標(biāo)排放的;含重金屬的渣場(chǎng)未采取截洪、截污、防滲措施,嚴(yán)重威脅周邊及下游飲用水源的;其他有關(guān)違法違規(guī)行為。
(十一)嚴(yán)厲打擊治理森林防滅火行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
故意縱火、失火燒山的;阻礙開展森林防滅火公務(wù)行為的;拒不執(zhí)行森林火災(zāi)隱患整改要求的;破壞和侵占森林消防設(shè)施設(shè)備的;高火險(xiǎn)天氣在林緣、林內(nèi)燒田埂、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒的;在林區(qū)焚燒紙錢、上燈點(diǎn)燭、燃放花炮、焚香祭祀的;未經(jīng)審批開展煉山造林、燒疫木、點(diǎn)燒隔離帶等生產(chǎn)用火的;非法攜帶火種進(jìn)入山林,林區(qū)野外吸煙、篝火、燒烤、野炊和燃放花炮、放孔明燈的;林區(qū)周邊危化品倉(cāng)庫(kù)、油庫(kù)等重點(diǎn)區(qū)城可燃物清理不到位的;防火期內(nèi)防火區(qū)、禁火區(qū)主要路口未設(shè)置防火檢查站、防火宣傳標(biāo)牌及“防火碼”標(biāo)識(shí)的;林區(qū)周邊在建工程現(xiàn)場(chǎng)未配備消防設(shè)施,有火隱患的;其他有關(guān)違法違規(guī)行為。
(十二)嚴(yán)厲打擊其他非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
除以上12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域以外的教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然災(zāi)害、食品藥品、醫(yī)療、水利、電力、供水、通訊、農(nóng)業(yè)機(jī)械、林業(yè)等其他行業(yè)領(lǐng)域同步組織開展本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。
本次“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段同步推進(jìn)、交叉進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署、自查自糾階段(3—4月)。
各行業(yè)部門要積極組織開展動(dòng)員部署,全面啟動(dòng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。充分利用各種媒體平臺(tái)接受舉報(bào),積極通過走訪摸底等方式,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,利用“12345”政務(wù)便民服務(wù)熱線、網(wǎng)絡(luò)等多種方式,向社會(huì)征求非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為線索,邊排查、邊受理、邊打擊、邊整治。
(二)全面檢查、集中打擊階段(5—9月)。
全面梳理匯總排查出的案件線索清單,對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為進(jìn)行集中依法打擊、集中懲戒、集中曝光,對(duì)涉及多個(gè)部門的非法違法行為組織相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法集中打擊,全面營(yíng)造“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)。通過采取突擊檢查、重點(diǎn)抽查、跟蹤檢查等多種方式,深入及時(shí)發(fā)現(xiàn)“打非治違”工作中存在的突出問題,切實(shí)增強(qiáng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的針對(duì)性和有效性。
(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固提升階段(10—12月)。
各部門要針對(duì)反復(fù)出現(xiàn)、屢禁不止的突出問題進(jìn)行深入總結(jié)分析,深挖背后的深層次矛盾及主要原因,找準(zhǔn)弱項(xiàng)、短板,從源頭進(jìn)行治理,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,形成一批制度成果。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在大石布依族鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持“黨政同志”、“一崗雙責(zé)”、“三管三必須”原則,全面深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),針對(duì)各類違法違規(guī)行為,重拳出擊,依法打擊,嚴(yán)懲重罰。
(二)強(qiáng)化作風(fēng)轉(zhuǎn)變。各部門、各村要結(jié)合“庸、懶、散、軟、浮、推”作風(fēng)問題專項(xiàng)整肅活動(dòng),大力整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域慢作為、不作為、亂作為和文山會(huì)海、官僚主義、形式主義。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,對(duì)本《方案》明確的整治內(nèi)容和階段任務(wù),要明確任務(wù)分工,加大督查力度,全程跟蹤問題整改,全面壓實(shí)工作責(zé)任,確保各項(xiàng)工作任務(wù)和制度措施落實(shí)落細(xì)落到位。
(三)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。各部門、各村要統(tǒng)籌做好“打非治違”宣傳工作,積極開展專題宣傳報(bào)道,營(yíng)造良好輿論氛圍。充分發(fā)揮“12345”熱線“打非治違”專線作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大人民群眾和企業(yè)員工舉報(bào)非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,充分調(diào)動(dòng)群眾監(jiān)督作用和參與安全生產(chǎn)工作的積極性,構(gòu)筑“打非治違”基礎(chǔ)防線。
安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇二
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號(hào))精神,制定本實(shí)施方案。
深入貫徹黨的十九大精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,堅(jiān)持。
“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)各部門的安全生產(chǎn)打非治違責(zé)任,明確工作任務(wù),完善工作制度,統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格監(jiān)督問責(zé),形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法實(shí)施、社會(huì)廣泛參與的安全生產(chǎn)打非治違常態(tài)化工作機(jī)制。突出非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路運(yùn)輸、建設(shè)施工、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度,依法查處安全生產(chǎn)非法違法行為,關(guān)閉未取得安全生產(chǎn)許可和不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn),有效遏制非法違法生產(chǎn)引發(fā)的生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
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其他非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
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其他嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
縣國(guó)土局負(fù)責(zé)依法查處非法違法勘探、開采礦產(chǎn)資源,以采代探、超層越界開采等違法勘查開采礦產(chǎn)資源,以及非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)等行為。
縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)依法查處新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目未經(jīng)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查批復(fù)擅自進(jìn)行建設(shè)的,以及未取得安全生產(chǎn)許可或安全生產(chǎn)許可失效擅自進(jìn)行開采活動(dòng)的行為。
縣公安局負(fù)責(zé)對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)或相關(guān)部門移交的非法采礦、破壞性采礦等行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;對(duì)礦山違法違規(guī)生產(chǎn)、作業(yè)導(dǎo)致發(fā)生重大傷亡事故或造成其他嚴(yán)重后果的,依法追究刑事責(zé)任;對(duì)礦山開采中涉嫌非法制造、買賣、運(yùn)輸、使用、儲(chǔ)存爆炸物品的行為依法予以查處。
縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未取得安全生產(chǎn)許可或安全生產(chǎn)許可失效擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)活動(dòng)等非法違法行為依法予以查處。
縣公安局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理,對(duì)未經(jīng)許可擅自購(gòu)買、運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、違反道路交通安全規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品等非法違法行為依法予以查處,并配合交通運(yùn)輸和安全監(jiān)管部門做好危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)的源頭監(jiān)管工作,及時(shí)通報(bào)發(fā)現(xiàn)的安全隱患。
縣食市局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特種設(shè)備、有毒有害氣體檢測(cè)(報(bào)警)儀和易燃易爆氣體檢測(cè)(報(bào)警)儀的檢驗(yàn)檢測(cè)工作,并依法對(duì)其產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督;依法查處無證生產(chǎn)列入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可目錄的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器等非法違法行為。
縣環(huán)保局負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理,對(duì)非法違法處置危險(xiǎn)化學(xué)品行為依法予以查處。
縣交通局負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸工具及駕駛、裝卸管理、押運(yùn)人員的非法違法行為依法予以查處。
縣商務(wù)局負(fù)責(zé)依法查處、取締不具備成品油經(jīng)營(yíng)資質(zhì),非法違法從事成品油銷售的行為。
縣郵政局負(fù)責(zé)依法查處寄遞危險(xiǎn)化學(xué)品的非法違法行為。
按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,縣公安、安監(jiān)、食市等部門按照職責(zé)分工,組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹,以及非法燃放煙花爆竹的行為。
縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,依法查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹制品,以及向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或個(gè)人銷售黑火藥、煙火藥、引火線等違法行為。
縣公安局負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理,依法查處運(yùn)輸、郵寄、燃放煙花爆竹等違法行為。非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
縣食市局負(fù)責(zé)煙花爆竹產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督,對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹產(chǎn)品依法查扣。
縣交通局負(fù)責(zé)對(duì)煙花爆竹承運(yùn)人、運(yùn)輸車輛資質(zhì)實(shí)施監(jiān)督管理。
縣供銷社配合公安、安全監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、工商等部門開展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全生產(chǎn)打非治違工作。
縣公安局負(fù)責(zé)對(duì)民用爆炸物品銷售、購(gòu)買、運(yùn)輸、爆破作業(yè)環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督管理,監(jiān)控民用爆炸物品流向,組織查處已取得合法生產(chǎn)銷售資質(zhì)企業(yè)的非法生產(chǎn)、銷售(含儲(chǔ)存)民用爆炸物品的行為以及非法生產(chǎn)、銷售、購(gòu)買、運(yùn)輸、使用(含儲(chǔ)存)民用爆炸物品的行為。
縣公安局(消防大隊(duì))負(fù)責(zé)依法查處未通過建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或消防設(shè)計(jì)備案、竣工驗(yàn)收消防備案擅自投入使用,以及未經(jīng)許可擅自改變使用性質(zhì)和消防安全條件、防火間距不足、占用消防通道等非法違法行為。
商務(wù)、文化、教育、民政、衛(wèi)生等部門配合有關(guān)部門開展人員密集場(chǎng)所消防安全打非治違工作。
縣住建局負(fù)責(zé)城市燃?xì)獍踩拇蚍侵芜`工作,對(duì)燃?xì)馐褂脝挝?、用戶的非法違法行為及破壞燃?xì)夤艿赖姆欠ㄟ`法行為依法予以查處。
縣食市局負(fù)責(zé)燃?xì)馄髽I(yè)特種設(shè)備、有毒有害氣體檢測(cè)(報(bào)警)儀和易燃易爆氣體檢測(cè)(報(bào)警)儀的檢驗(yàn)檢測(cè)工作;查處無證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)氣瓶充裝等非法違法行為。
縣公安局(交警大隊(duì))負(fù)責(zé)依法查處超員、超速、超載等交通違法行為,重點(diǎn)查處無牌無證上路行駛及未經(jīng)許可或備案非法從事提供校車服務(wù)等違法行為。
縣交通局負(fù)責(zé)道路客貨運(yùn)輸和公共交通、出租車運(yùn)營(yíng)的打非治違工作,依法查處未取得運(yùn)輸許可擅自從事運(yùn)營(yíng)活動(dòng)等非法違法行為。
縣教科局負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校未經(jīng)許可、違反規(guī)定使用校車上路接送學(xué)生等違法行為依法予以查處。
縣住建局負(fù)責(zé)依法查處房屋建筑工地、市政工地中無勘察、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量檢測(cè)資質(zhì)證和建筑施工許可證、安全生產(chǎn)許可證等擅自施工的非法建設(shè)行為及其他違法行為。
縣交通局負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)公路等建設(shè)工程的打非治違工作,依法查處建設(shè)施工過程中的非法違法行為。
縣水務(wù)局負(fù)責(zé)水利設(shè)施、防洪工程設(shè)施等建設(shè)工程的打非治違工作,依法查處建設(shè)施工過程中的非法違法行為。
縣食市局負(fù)責(zé)特種設(shè)備目錄范圍內(nèi)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位及其檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,依法查處非法違法行為。
縣住建局負(fù)責(zé)房屋建筑工地、市政工程工地使用的起重機(jī)械、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛和城市燃?xì)?、熱力管道等公用壓力管道安裝、使用的監(jiān)督管理,依法查處非法違法行為。
縣教科局負(fù)責(zé)旅游安全的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,依法查處旅行社的安全生產(chǎn)非法違法行為。
縣食市局負(fù)責(zé)旅游景點(diǎn)及賓館、飯店使用的電梯、壓力容器、客運(yùn)索道、旅游觀光車和大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備的安全生產(chǎn)打非治違工作,依法查處非法使用、未經(jīng)檢驗(yàn)使用特種設(shè)備等非法違法行為。
縣公安局按照職責(zé)依法對(duì)旅游住宿、景區(qū)、購(gòu)物、娛樂場(chǎng)所等進(jìn)行消防安全檢查,依法查處非法違法行為。
縣交通局負(fù)責(zé)對(duì)旅游包車的安全檢查,依法查處非法違法行為。
縣水務(wù)局負(fù)責(zé)縣域內(nèi)水利旅游項(xiàng)目的審批、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理等工作,依法查處非法違法行為。
縣林業(yè)局負(fù)責(zé)林業(yè)自然保護(hù)區(qū)、森林公園等單位涉林旅游項(xiàng)目的打非治違工作。
縣文廣新局負(fù)責(zé)文物保護(hù)工程的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理的打非治違工作。
縣行政審批局、食市局等行政審批部門配合有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)打非治違工作,對(duì)未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),以及超營(yíng)業(yè)執(zhí)照范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的非法違法行為依法予以查處。
成立赤城縣安全生產(chǎn)。
“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)安全生產(chǎn)“打非治違”工作的落實(shí)。組長(zhǎng)由縣政府縣長(zhǎng)擔(dān)任,縣政府各分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣安委辦,縣安委辦主任任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)若干小組,各副縣長(zhǎng)分別為對(duì)口打非治違工作的小組組長(zhǎng),行業(yè)主管部門為牽頭部門,其他相關(guān)部門為成員,具體負(fù)責(zé)查處本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)和職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)非法、違法行為,以及上級(jí)交辦案件、下級(jí)上報(bào)案件和群眾舉報(bào)案件;按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)組織打擊”的原則,各小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織、開展打擊取締行動(dòng)。各小組辦公室設(shè)在牽頭部門,負(fù)責(zé)日常工作。各負(fù)有打非治違工作職責(zé)的部門要明確打非治違負(fù)責(zé)人和機(jī)構(gòu),制定嚴(yán)厲打擊非法違法具體方案并組織實(shí)施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)工作,也要成立相應(yīng)的安全生產(chǎn)打非治違工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工。加強(qiáng)對(duì)非法、違法行為的排查、制止、查處;對(duì)涉及重大或典型非法違規(guī)行為,要積極向縣對(duì)口打非治違工作小組報(bào)告,聯(lián)合進(jìn)行打擊取締。
“五到位”原則予以整改。
查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)行為按照。
“誰主管誰負(fù)責(zé)”,“誰審批、誰負(fù)責(zé),誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則,有前置許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的“打非”工作由行業(yè)管理部門牽頭組織,相關(guān)職能部門配合;雙重或多重前置許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“打非”工作由第一前置許可部門牽頭組織,相關(guān)職能部門配合;無前置許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的“打非”工作由縣食市監(jiān)局牽頭組織,相關(guān)職能部門配合。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立打非治違聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)處置、案件查辦和業(yè)務(wù)監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會(huì)(居民委員會(huì))發(fā)現(xiàn)非法、違法行為,要予以制止,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,并根據(jù)行業(yè)類別,及時(shí)上報(bào)縣對(duì)口打非治違工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室??h政府相關(guān)部門對(duì)執(zhí)法、檢查和工作督查中發(fā)現(xiàn)的案件以及群眾舉報(bào)、下級(jí)報(bào)告、上級(jí)交辦、有關(guān)部門移交的案件,要及時(shí)組織執(zhí)法人員予以核實(shí),依法查處;不屬于本級(jí)、本部門管轄的案件,要及時(shí)上報(bào)或者移交有管轄權(quán)的部門;依法查處跨行業(yè)、跨區(qū)域非法違法行為,需要聯(lián)合執(zhí)法的案件,及時(shí)組織主管部門及相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法。對(duì)因存在非法、違法行為被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓或者停止建設(shè)而需要停止供水、供電、供氣、供應(yīng)民用爆炸物品的,有關(guān)部門或單位要給予支持和配合。對(duì)決定關(guān)閉的企業(yè),有關(guān)部門要依法注銷其相關(guān)行政許可證件。對(duì)涉及重大或典型非法違規(guī)行為,要與司法機(jī)關(guān)共同嚴(yán)厲打擊。
任何單位或者個(gè)人都有權(quán)向各級(jí)政府及其有關(guān)部門舉報(bào)非法、違法行為。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要建立安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法,設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱,接受群眾舉報(bào)。受理舉報(bào)的部門要對(duì)舉報(bào)人予以保護(hù);舉報(bào)屬實(shí)的,要對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視安全生產(chǎn)。
“打非治違”工作,提供必要的人力、物力、財(cái)力,確?!按蚍侵芜`”工作正常運(yùn)行。有關(guān)部門要督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家關(guān)于安全費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)等安全生產(chǎn)投入的規(guī)定,不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)保障水平。各級(jí)各有關(guān)部門要建立打非治違執(zhí)法監(jiān)察工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,依法履行監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為。對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)及不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)直至關(guān)閉。涉嫌犯罪的,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)和查處的非法違法信息要依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)公開、通報(bào)和報(bào)告。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要認(rèn)真履行打非治違職責(zé),定期組織開展安全生產(chǎn)打非治違督導(dǎo)檢查,對(duì)重大問題和非法違法案件實(shí)行掛牌督辦。對(duì)工作開展不認(rèn)真、排查有遺漏、擅自降低安全生產(chǎn)打非治違懲處標(biāo)準(zhǔn)的行為,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。對(duì)瞞報(bào)事故和因非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為導(dǎo)致發(fā)生事故的,在嚴(yán)厲追究直接責(zé)任人責(zé)任的同時(shí),倒查相關(guān)單位責(zé)任。
安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇三
各市州具有道路運(yùn)輸管理職能的機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行省人民政府和省交通運(yùn)輸廳有關(guān)道路運(yùn)輸行業(yè)“打非治違”工作的精神要求,按照相關(guān)工作要求,結(jié)合道路運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際,認(rèn)真分析梳理道路運(yùn)輸行業(yè)中涉及客貨運(yùn)輸、站場(chǎng)、維修、駕培等領(lǐng)域嚴(yán)重?cái)_亂道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序及危及道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全的非法、違法經(jīng)營(yíng)行為作為,采取更加嚴(yán)厲、更加有效的措施,集中予以打擊、整治,從嚴(yán)、從重、從快予以查處。
1.無證、證照不全或證照過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
2.被暫扣證照或被責(zé)令停產(chǎn)整頓未經(jīng)復(fù)查合格擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;
3.買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或偽造安全生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)許可證的;
5.關(guān)閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
6.存在重大安全隱患不按時(shí)按要求落實(shí)整改的;
7.不具備安全生產(chǎn)條件從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
8.特種作業(yè)人員未持證上崗的;
9.未通過復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收,擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;
10.未按照“安全責(zé)任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位”要求落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的。
“兩客一?!避囕v“五不兩確?!贝胧┎宦鋵?shí)的;
營(yíng)運(yùn)車輛未按規(guī)定通過年審,繼續(xù)從事運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的行為;
從業(yè)人員未取得相應(yīng)從業(yè)資格證或無證從事運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為;
客運(yùn)車輛擅自變更行駛路線或駕駛員私拉亂運(yùn)、異地經(jīng)營(yíng)的;
班線客運(yùn)車輛在未經(jīng)許可(備案)的站、點(diǎn)違規(guī)上下客,站外攬客、甩客的;
旅游包車未取得包車證或持空白包車證的;
使用非法改裝車輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的行為;
未取得許可擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、不具備營(yíng)運(yùn)資格車輛非法跨區(qū)域營(yíng)運(yùn)的;
道路運(yùn)輸源頭企業(yè)(站場(chǎng))、車輛、駕駛員嚴(yán)重超限超載運(yùn)輸?shù)倪`法經(jīng)營(yíng)行為;
違法違規(guī)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的;
違法違規(guī)的網(wǎng)約車平臺(tái)、車輛及從業(yè)人員;
汽車客運(yùn)站違規(guī)接納無客運(yùn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和經(jīng)營(yíng)牌證手續(xù)不全的客運(yùn)車輛進(jìn)站經(jīng)營(yíng)的行為;
其他道路運(yùn)輸違法違規(guī)行為。
從20xx年3月至20xx年12月,分三個(gè)階段進(jìn)行。
動(dòng)員部署(20xx年3月-4月)。
按照統(tǒng)一部署,各市州結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)施方案,明確具體目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任措施,做好宣傳發(fā)動(dòng)和工作部署。
組織實(shí)施(20xx年5月一12月)。
組織本地區(qū)道路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)照實(shí)施方案開展自查自糾,明確工作重點(diǎn),扎實(shí)開展打非治違工作。同時(shí)組織開展全面細(xì)致的督導(dǎo)檢查和執(zhí)法檢查,有序推進(jìn)打非治違工作。有關(guān)檢查綜合情況應(yīng)及時(shí)報(bào)省運(yùn)管局運(yùn)政稽查科。
鞏固提升(20xx年1月—2023年12月)。
結(jié)合各級(jí)道路運(yùn)輸部門工作開展情況,適時(shí)組織開展“打非治違”回頭看,深入分析工作中的突出問題和共性問題,健全完善有關(guān)法規(guī)制度和政策措施,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。
安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇四
根據(jù)安字【xxx號(hào)《關(guān)于印發(fā)縣關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案的通知》和《中共縣委縣人民政府關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的意見》文件精神,為認(rèn)真組織開展好“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合我局作實(shí)際,特制定本局開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。
以黨的十八大精神為指導(dǎo)以及近期上級(jí)部門關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”為組織保障,以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),落實(shí)“打非治違”活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù),大力宣傳黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策法律、法規(guī)和安全知識(shí),嚴(yán)厲打擊交通運(yùn)輸領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,有效防范道路和水上交通重特大事故發(fā)生,確保轄區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
在交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),突出以道路和水上交通、公路施工現(xiàn)場(chǎng)等高危行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),采取更加嚴(yán)厲、有效的措施,集中進(jìn)行打擊和整治。
我局x年“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間是6月到10月。其中:
6月份是宣傳動(dòng)員,自查自糾階段。
7-8月份是集中整治階段。
9月份是全面檢查、重點(diǎn)抽查階段。
10月份是鞏固階段。
成立縣交通運(yùn)輸局x年“打非治違”行動(dòng)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在局綜合運(yùn)輸股)。
行動(dòng)的主要內(nèi)容包括整頓和查處下列非法違法經(jīng)營(yíng)行為:無證、證照不全或過期、超越許可范圍和非法用工、無證上崗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;整改隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的,重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的,應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全、應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí),以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的以及道路和水上交通的其他非法違法經(jīng)營(yíng)行為等。
(一)宣傳動(dòng)員,自查自糾階段(x年6月)。該階段工作主要是宣傳動(dòng)員局屬各部門積極加入“打非治違”工作中,并向群眾發(fā)放宣傳單,使群眾充分了解認(rèn)識(shí)到“打非治違”重要性,加強(qiáng)群眾“打非治違”的意識(shí),為治理行動(dòng)營(yíng)造濃厚的宣傳的氛圍和良好的執(zhí)法環(huán)境。要求汽車站、出租車公司、游船公司、渡口、公路施工現(xiàn)場(chǎng)等各安全生產(chǎn)單位必須以“安全第一,預(yù)防為主”為出發(fā)點(diǎn),做好各項(xiàng)安全防范工作,以保證安全生產(chǎn),交通安全,杜絕一切安全事故發(fā)生,認(rèn)真做好自查自糾工作,并及時(shí)反映自查自糾工作。
(二)集中整治階段(x年7月-8月)。從局辦公室、綜合運(yùn)輸股、執(zhí)法局、公路站、交管站等部門抽調(diào)人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),在全縣范圍內(nèi)開展集中整治工作,大力打擊非法營(yíng)運(yùn)行為,整頓交通運(yùn)輸秩序,整頓營(yíng)運(yùn)車輛超速、超載、疲勞駕駛,以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車輛的行為;客運(yùn)車輛不按規(guī)定線路行駛;對(duì)于非客車(船舶)違法載人、不具備營(yíng)運(yùn)資格車輛非法營(yíng)運(yùn)、非法改裝車輛從事運(yùn)輸、未經(jīng)批準(zhǔn)的渡口渡船非法經(jīng)營(yíng)、未持有合格的船舶檢驗(yàn)證書和船舶檢驗(yàn)證書和船舶登記證書的渡船;非法運(yùn)輸危險(xiǎn)物品的,危化品運(yùn)輸車輛不按規(guī)定路線行駛等違法經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)行為予以查處;重點(diǎn)加強(qiáng)道路旅客運(yùn)輸、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸及水路運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)安全專項(xiàng)整治,防止重特大交通事故的發(fā)生,確保我縣道路和水路運(yùn)輸平穩(wěn)流暢;同時(shí)加大對(duì)公路施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查,完善公路施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制,構(gòu)建公路施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(三)全面檢查、重點(diǎn)抽查階段(x年9月)。集中整治階段工作結(jié)束后,以全面抽查我局屬各安全生產(chǎn)單位的安全隱患為主,重點(diǎn)抽查整治非法營(yíng)運(yùn)等。
(四)鞏固階段(x年10月)。重點(diǎn)抽查階段過后,對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)匯總,并以車站、出租車公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、游船公司等有關(guān)部門日常管理為主,繼續(xù)進(jìn)行聯(lián)合整治工作,建立健全整治工作長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整治成果,防止反彈。
(一)落實(shí)責(zé)任,完善機(jī)制。為確保整治工作的落實(shí),對(duì)工作不力、行動(dòng)遲緩的單位和個(gè)人,專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將進(jìn)行督查和通報(bào)。
(二)做好情況匯總上報(bào)工作。請(qǐng)局屬各部門于9月27日前將“打非治違”活動(dòng)總結(jié)報(bào)局“打非治違”辦公室。
安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇五
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,確保省、市、縣和上級(jí)公安機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議精神及工作要求落到實(shí)處,按照《xx縣2022年安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》要求,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本方案。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察貴州重要講話、有關(guān)重要批示指示精神,按照“處理好發(fā)展和安全的關(guān)系”的要求,堅(jiān)決扛起安全生產(chǎn)重大政治責(zé)任,清醒認(rèn)識(shí)全縣道路交通、危爆物品、消防監(jiān)督安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻性和問題嚴(yán)重性,深刻汲取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),深刻反思、深入剖析安全生產(chǎn)事故原因,強(qiáng)化憂患意識(shí)、底線思維,真正劃出紅線,堅(jiān)決守住底線,從嚴(yán)從實(shí)抓好“打非治違”責(zé)任落實(shí),從源頭上消除事故隱患,從根子上解決隱患問題,為迎接黨的二十大和省十三次黨代會(huì)勝利召開營(yíng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
(二)工作目標(biāo)。深入排查治理安全生產(chǎn)隱患,堅(jiān)決打擊非法違法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng),從嚴(yán)治理違法違規(guī)行為,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效防范安全事故,堅(jiān)決遏制新的較大事故,努力實(shí)現(xiàn)“減量控大”目標(biāo)(減少事故起數(shù)、死亡人數(shù),防止較大以上事故發(fā)生),建立健全“打非治違”長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長(zhǎng):xx縣人民政府副縣長(zhǎng)、公安局黨委書記、局長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):xx局黨委副書記、政委。
xx局公安局黨委委員、副局長(zhǎng)。
xx局公安局黨委委員。
xx局公安局黨委委員、政工室主任。
xx局公安局黨委委員、副局長(zhǎng)。
xx局公安局黨委委員、副局長(zhǎng)。
xx局公安局黨委委員、副局長(zhǎng)。
成員:各派出所所長(zhǎng),局機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣局指揮中心,黃永文同志兼任辦公室主任,田光軍、許光華、文軍任副主任,馬瑪、羅密林、萬姍姍為聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的指揮調(diào)度、資料收集和報(bào)送等工作。
三、整治內(nèi)容。
(一)共性部分。重點(diǎn)打擊治理以下非法違法行為:一是無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的。二是關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的。三是停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)及違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”規(guī)定的。四是瞞報(bào)謊報(bào)事故,以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的。五是拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。六是非法用工、無證上崗的。七是作業(yè)規(guī)程不完善,缺乏針對(duì)性和可操作性,以及現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的。八是安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的。九是隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的。十是重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的。十一是應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí),以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的。十二是新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測(cè)核準(zhǔn)投入使用的。十三是其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
(二)公安領(lǐng)域部分,打擊整治以下行為。
1、道路交通領(lǐng)域。(1)營(yíng)運(yùn)車輛超速、超載、超限、超員、疲勞、酒后駕駛,未按規(guī)定安裝和使用車載監(jiān)管裝置的,貨車、農(nóng)用車非法載人;(2)未經(jīng)許可非法運(yùn)輸危險(xiǎn)物品、大噸小標(biāo)、非法改裝、違規(guī)裝載等違法違規(guī)行為;(3)配合綜合行政執(zhí)法部門、高速公路執(zhí)法部門開展涉嫌非法營(yíng)運(yùn)車輛和違法經(jīng)營(yíng)車輛的巡邏檢查和設(shè)點(diǎn)檢查工作;(4)在日常執(zhí)法執(zhí)勤工作中對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉嫌非法營(yíng)運(yùn)、違法經(jīng)營(yíng)的車輛移送綜合行政執(zhí)法部門查處;(5)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)查處道路運(yùn)輸市場(chǎng)涉黑涉惡組織、“馬仔”“黃?!狈欠ńM客、強(qiáng)拉強(qiáng)運(yùn)等違法違規(guī)行為;(6)負(fù)責(zé)配合交通行政執(zhí)法部門對(duì)“灰名單”車輛實(shí)施布控打擊和開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng);(7)負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)期間移交的交通違法犯罪線索進(jìn)行立案查處。(牽頭部門:交警大隊(duì)、責(zé)任部門:各派出所)。
2、民爆物品領(lǐng)域。(1)超許可品種、數(shù)量生產(chǎn)銷售行為以及其他非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、儲(chǔ)存、使用民爆物品的。(2)違規(guī)處置盲炮、殘炮的。(3)其他違法違規(guī)行為,通過專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)100%按許可品種、數(shù)量生產(chǎn)銷售,規(guī)范處置盲炮、殘炮。通過專項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)民爆物品規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。(牽頭部門:治安大隊(duì),責(zé)任部門:各派出所)。
3、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域。(1)打擊未經(jīng)安全生產(chǎn)行政許可,擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,以及各類非法違法“小化工”。(2)嚴(yán)格按照2021年《xx縣人民政府關(guān)于燃放煙花爆竹的通告》要求加強(qiáng)對(duì)群眾燃放煙花爆竹的宣傳引導(dǎo),加強(qiáng)安全燃放知識(shí)的宣傳普及,廣泛宣傳有關(guān)煙花爆竹的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和燃放常識(shí)等。(3)嚴(yán)格審批大型焰火燃放活動(dòng),特別是集鎮(zhèn)要嚴(yán)格限制允許燃放品種、規(guī)格和燃放時(shí)間、地點(diǎn),減少大型焰火燃放活動(dòng),并協(xié)助主辦單位做好安全保衛(wèi)、消防救援和警戒工作。對(duì)在禁止燃放時(shí)間、地點(diǎn)或以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹,構(gòu)成違反治安管理行為的,要依法給予治安管理處罰,切實(shí)維護(hù)正常的燃放秩序。(4)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全設(shè)施失效不及時(shí)整改、人員培訓(xùn)不到位、違章操作等違法違規(guī)行為,企業(yè)安全得到有效管控。(牽頭部門:治安大隊(duì),責(zé)任部門:各派出所)。
(三)其他領(lǐng)域。治安大隊(duì)、交警大隊(duì)、各派出所按照《xx縣安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》要求,配合牽頭部門開展以下工作。
(四)1。消防安全領(lǐng)域。按照公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》、《貴州省公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》、新修訂《消防法》中已明確規(guī)定了公安派出所依法履行消防監(jiān)督管理職能。各派出所務(wù)必要提高認(rèn)識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行消防法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,依法履行日常消防監(jiān)督和消防宣傳教育職能,定期對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的九小場(chǎng)所、老舊居住小區(qū)、“三合一”(生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、住宿合一)場(chǎng)所進(jìn)行全面排查,督促配備消防設(shè)施、器材,加強(qiáng)用火用電用氣安全管理,自覺整改和消除火災(zāi)隱患。要結(jié)合冬春季節(jié)火災(zāi)特點(diǎn),將消防宣傳教育納入日常治安巡查等常規(guī)工作,對(duì)轄區(qū)經(jīng)營(yíng)單位和群眾開展常態(tài)化的消防提示性宣傳教育。對(duì)居民、農(nóng)戶和派出所未列管的小單位(場(chǎng)所)進(jìn)行消防宣傳提醒、勸阻消防違法行為,拓展火災(zāi)防范意識(shí)和逃生自救能力在農(nóng)村、社區(qū)等區(qū)域的覆蓋面,確保xx縣社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定。
2、城鎮(zhèn)燃?xì)狻#?)治安大隊(duì)及各派出所積極配合綜合執(zhí)法局、縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等部門全面排查燃?xì)夤芫W(wǎng)和涉及燃?xì)飧黝I(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,摸清底數(shù)、強(qiáng)化措施,提升燃?xì)獍踩芾硭?,打擊第三方違規(guī)施工破壞燃?xì)夤艿赖?;?)交警大隊(duì)及各派出所負(fù)責(zé)查處車輛非法運(yùn)輸燃?xì)獾冗`法行為。
3、森林草原。治安大隊(duì)、森林大隊(duì)及各派出所負(fù)責(zé)森林火災(zāi)區(qū)域社會(huì)治安,交通秩序管理,林區(qū)外的森林火災(zāi)案件查處工作;森林防滅火宣傳。
4、其他監(jiān)管領(lǐng)域。各派出所、局機(jī)關(guān)各部門,按照公安機(jī)關(guān)監(jiān)管職責(zé)職能,按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”“誰掛包、誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)公安業(yè)務(wù)監(jiān)管行業(yè)、場(chǎng)所要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面自查自糾。
四、時(shí)間安排。
專項(xiàng)整治時(shí)間:2022年3月——10月。
(一)動(dòng)員部署、自查自糾階段(3—4月)。交警大隊(duì)、治安大隊(duì)結(jié)合部門職責(zé)于3月22日前制定部門“打非治違”工作方案,以交警大隊(duì)、治安大隊(duì)及各派出所為主體,全面開展動(dòng)員部署,督促企業(yè)全面開展自查自糾工作,及時(shí)治理糾正非法違法違規(guī)行為,消除安全隱患。
(二)全面檢查、集中打擊階段(5—9月)。全面排查、摸清底數(shù),采取明察、暗訪相結(jié)合的方式,對(duì)各類非法違法犯罪行為進(jìn)行集中打擊、集中曝光,公開嚴(yán)懲一批典型非法違法行為。
(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固提升階段(10月)。對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況開展“回頭看”,深入總結(jié)分析共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾及原因,找準(zhǔn)弱項(xiàng)、補(bǔ)齊短板,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。
五、工作要求。
(一)提高政治站位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要清醒認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)行動(dòng)的必要性、緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)公共安全和社會(huì)治安大局穩(wěn)定的責(zé)任感、緊迫感。要緊密結(jié)合實(shí)際,突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提升排查整治工作的針對(duì)性、時(shí)效性。要層層落實(shí)責(zé)任,明確各部門、各環(huán)節(jié)、各崗位的責(zé)任,明確具體工作任務(wù),對(duì)因工作責(zé)任不落實(shí)、隱患排查整治不到位,導(dǎo)致轄區(qū)發(fā)生重大事故、案件的,要嚴(yán)格落實(shí)倒查問責(zé),確保排查整治工作取得預(yù)期效果。
(二)強(qiáng)化協(xié)作配合,形成工作合力。各牽頭部門要充分發(fā)揮打擊整治違法犯罪專項(xiàng)辦的組織優(yōu)勢(shì),協(xié)調(diào)應(yīng)急局、綜合執(zhí)法局、消安辦等部門,建立健全情況通報(bào)、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等協(xié)作機(jī)制,形成齊抓共管、綜合治理的專項(xiàng)整治工作格局。對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法違規(guī)問題要掛牌督辦,曝光一批重大隱患、懲治一批典型違法行為。
(三)加強(qiáng)督查檢查,強(qiáng)化信息報(bào)送??h局將成立督察組對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)工作不認(rèn)真、措施未落實(shí)到位的部門進(jìn)行警示約談和督察通報(bào),對(duì)安全生產(chǎn)工作中的違法違規(guī)和失職瀆職行為要依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),謊報(bào)瞞報(bào)的從重處理。
安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇六
根據(jù)省、市、縣對(duì)今年安全生產(chǎn)活動(dòng)的統(tǒng)一部署,經(jīng)鎮(zhèn)人民政府研究,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。為使這次安全生產(chǎn)打非治違活動(dòng)工作取得實(shí)效,結(jié)合工作實(shí)際,特制定如下工作方案。
堅(jiān)持以人為本和安全發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》和省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)文件精神。通過集中執(zhí)法和聯(lián)合整治,依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,堅(jiān)決停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,有效防范和減少各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面。
顧問:
組長(zhǎng):
常務(wù)副組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站,由歐陽忠勝兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作的組織和協(xié)調(diào)。
開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)從4月上旬起—7月上旬止分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(4月上旬—4月底)。成立打擊非法違法生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)布公告,出動(dòng)宣傳車巡回宣傳,形成強(qiáng)力的打非治違輿論攻勢(shì)。
(二)集中整治階段(5月初—6月上旬)。組織開展聯(lián)合執(zhí)法,集中治理整頓。相關(guān)職能部門要在全面深入排查摸底的基礎(chǔ)上,按“六個(gè)不留”標(biāo)準(zhǔn),組織開展幾次集中“打非”聯(lián)合執(zhí)法行為,對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)非法、違法礦產(chǎn)企業(yè)和交通、建筑、煙花爆竹、易燃易爆、消防和食品藥品等領(lǐng)域的非法、違法生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊和集中整治。
(三)督查驗(yàn)收階段(6月上旬—7月上旬)。對(duì)全鎮(zhèn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行督促,對(duì)有反彈的非法違法生產(chǎn)進(jìn)行“回頭看”,切實(shí)抓好整改落實(shí),健全和完善各種資料,迎接上級(jí)部門驗(yàn)收。同時(shí),要建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保全鎮(zhèn)社會(huì)長(zhǎng)治久安和礦業(yè)秩序和諧發(fā)展。
(一)要把打擊非法違法生產(chǎn)工作當(dāng)作當(dāng)前工作的重中之重來抓。認(rèn)真做好非法、違法生產(chǎn)企業(yè)的摸底調(diào)查工作,建立臺(tái)帳,下達(dá)全面停產(chǎn)關(guān)閉通知。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),在專項(xiàng)行動(dòng)期間,成立專門打擊隊(duì)伍,黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥,鎮(zhèn)全體干部職工和鎮(zhèn)直執(zhí)法單位人員全程參與,根據(jù)情況隨時(shí)調(diào)度和安排。
(三)加大打擊力度,用鐵的手腕、鐵的行動(dòng)、鐵的紀(jì)律強(qiáng)力推進(jìn)打擊非法違法生產(chǎn)行為,使非法違法生產(chǎn)企業(yè)無藏身之地。
(四)加強(qiáng)值班備勤。制定值班安排表,所有干部必須保證手機(jī)24小時(shí)暢通,完善應(yīng)急措施,加強(qiáng)與執(zhí)法隊(duì)和派出所的銜接,實(shí)行鎮(zhèn)干部包村,村干部包組,防止事故發(fā)生。
(五)加強(qiáng)輿論宣傳和引導(dǎo),為全力打好打擊非法違法生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)提供強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)。
安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇七
為貫徹落實(shí)《湖南省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈全省安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違工作方案〉的通知》(湘安明電〔xxxx〕7號(hào))和《長(zhǎng)沙市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈全市安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違工作方案〉的通知》(長(zhǎng)安發(fā)〔xxxx〕5號(hào))、《雨花區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈雨花區(qū)安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違工作方案〉的通知》(雨安發(fā)〔xxxx〕7號(hào))的精神,根據(jù)區(qū)安委會(huì)工作要求,經(jīng)區(qū)市政局黨政班子會(huì)議研究決定,從現(xiàn)在起至12月底,在市政行業(yè)系統(tǒng)深入開展安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違行動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)工作安排如下:
嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,全面深入細(xì)致排查市政系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患,切實(shí)糾正安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)違章行為,堅(jiān)決堵塞安全監(jiān)管漏洞,強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施。全面摸清在建市政項(xiàng)目、道路市政設(shè)施情況,重點(diǎn)排查安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真整改、健全制度,增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),有效防范和堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生,進(jìn)一步提高市政行業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)保障水平。
組長(zhǎng):易光明、吳喆。
副組長(zhǎng):李普得、孫三林、宋興武、王志愛、周清香。
成員:李勇、易佳、曹偉夫、徐英、王素萍。
張傳清、周玲、胡建雄、王繼華、杭東。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)工作,由李勇同志兼任辦公室主任。
1、全面梳理本單位安全生產(chǎn)管理制度,適時(shí)修改完善,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法規(guī)教育力度,組織各類維護(hù)生產(chǎn)人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)管理規(guī)定,切實(shí)提高安全意識(shí),提升安全生產(chǎn)保障水平。
2、立即著手,由局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織相關(guān)科室,對(duì)市政系統(tǒng)正在實(shí)施的維護(hù)改造項(xiàng)目、道路市政設(shè)施進(jìn)行摸底,登記造冊(cè),列出重點(diǎn)檢查及定期督查的項(xiàng)目和區(qū)域。
3、由局黨政班子主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì),對(duì)已排查、摸底出來的維護(hù)改造項(xiàng)目、道路市政設(shè)施(市政窨井)開展大檢查、大整治、大督查,及時(shí)消除各類安全隱患。
4、扎實(shí)做好市政道路維護(hù)施工交通疏導(dǎo)、施工圍擋及設(shè)立施工警示標(biāo)志工作,杜絕違法施工,切實(shí)提高防范各類安全事故發(fā)生的能力。
5、抓實(shí)市政道路設(shè)施應(yīng)急處置工作保障,充實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍,加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,全力做好節(jié)假日和重大活動(dòng)政務(wù)值班、應(yīng)急保障工作。
1、廣泛動(dòng)員、積極參與。全局機(jī)關(guān)干部職工要切實(shí)提高對(duì)安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違行動(dòng)的認(rèn)識(shí),把思想統(tǒng)一到配合搞好安全生產(chǎn)檢查專項(xiàng)行動(dòng)上來,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室中層干部要帶頭積極參與、認(rèn)真扎實(shí)開展好本次活動(dòng)。
2、落實(shí)責(zé)任、密切配合。各參加安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違行動(dòng)的相關(guān)科室,要嚴(yán)格按照責(zé)任分工,分段分區(qū)開展檢查整治工作,密切配合、形成合力,發(fā)現(xiàn)一處堅(jiān)決整改一處。
3、嚴(yán)格督查、確保效果。局黨政班子成員要發(fā)揮帶頭作用,親自帶隊(duì)檢查、親自落實(shí)整改、親自過問追責(zé),還要進(jìn)一步加大工作作風(fēng)督查力度,對(duì)工作不力、效果不佳的將嚴(yán)格予以問責(zé),扣除績(jī)效并通報(bào)批評(píng)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全市集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)活動(dòng),市聯(lián)社根據(jù)《貴港市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》[xxxx]18號(hào)文件精神,從現(xiàn)在起至12月底,在全市供銷社系統(tǒng)內(nèi)繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。現(xiàn)制訂本工作方案。
認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府及市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全生產(chǎn)”紅線”意識(shí),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”,嚴(yán)格落實(shí)政府“打非”和企業(yè)“治違”責(zé)任,嚴(yán)厲打擊各類非法違法現(xiàn)象,切實(shí)糾正各類違規(guī)違章行為,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,建立“打非治違”長(zhǎng)效機(jī)制,有效防范和堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)重點(diǎn)范圍。
在全市供銷社系統(tǒng)內(nèi)的所有領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合第二季度安全檢查工作,重點(diǎn)突出建筑施工、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所等行業(yè)和領(lǐng)域。
(二)重點(diǎn)內(nèi)容。
1、共性內(nèi)容。
無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)、出租、或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的;違反建設(shè)項(xiàng)安全設(shè)施規(guī)定的;非法用工、無證上崗的;隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的;應(yīng)急救援隊(duì)伍裝備不健全、
應(yīng)急預(yù)案。
制定修訂演練不及時(shí),以及自救裝備不足的;其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
2、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的內(nèi)容:
(1)建筑施工。將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承包的;施工單位無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程,轉(zhuǎn)包、違法分包的;施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作證書,從事建筑施工活動(dòng)的;建設(shè)工程未依法經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核或者消防驗(yàn)收合格,擅自施工或者投入使用,或者未依法進(jìn)行消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收備案的。
(2)消防重點(diǎn)。生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),或者未與居住所保持安全距離,不符合消防標(biāo)準(zhǔn)的;單位埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其擅自關(guān)停,或者消防人員、不會(huì)操作設(shè)施設(shè)備的;公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)消防安全檢查合格,擅自投入使用、營(yíng)業(yè)的。
(3)危險(xiǎn)化學(xué)品。新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目未經(jīng)有資質(zhì)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì),以及未通過建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查并已建設(shè)、投入生產(chǎn)運(yùn)行的;未完成危險(xiǎn)化工工藝自動(dòng)化改造的;危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)未進(jìn)行評(píng)估未通過的;存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的。
(4)煙花爆竹。“一證多廠”轉(zhuǎn)包分包及多股東各自組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)禮花彈等a級(jí)產(chǎn)品或違規(guī)使用氯酸鉀的;違規(guī)運(yùn)輸黑火藥、引火線,以及將煙花爆竹產(chǎn)品與黑火藥、引火線混裝運(yùn)輸?shù)?存在“三超一改”的;危險(xiǎn)工序無證上崗的;安全生產(chǎn)許可證過期仍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。
(5)人員密集場(chǎng)所。人員密集場(chǎng)所疏散通道,安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞,已不具備安全疏散條件的,建筑消防設(shè)施故障不能正常運(yùn)行的。
(一)制定方案、自查自糾階段(5月至8月)。
各單位要研究制定本區(qū)域的打非治違行動(dòng)實(shí)施方案,全面開展自查自糾工作、及時(shí)整改本企業(yè)的安全隱患,特別是近兩年來檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患以及向市社綜合業(yè)務(wù)科上報(bào)的重點(diǎn)監(jiān)控商場(chǎng)、門店逐一檢查落實(shí),及時(shí)向市社綜合業(yè)務(wù)科反饋信息。
(二)全面檢查、重點(diǎn)抽查階段(9月至10月)。
通過采取專項(xiàng)檢查、抽查的不同方式對(duì)各基層開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問題,確保全系統(tǒng)“排非治違”工作取得實(shí)效。
(三)督查總結(jié)、鞏固提高階段(11月至12月)。
各單位要對(duì)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)全面總結(jié),并于12月25日前將總結(jié)材料上報(bào)市聯(lián)社綜合業(yè)務(wù)科。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。市聯(lián)社成立了集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由市聯(lián)社黃品清主任擔(dān)任組長(zhǎng),監(jiān)事會(huì)李世桓主任,羅有邦副主任任副組長(zhǎng)、成員由三區(qū)辦和各科長(zhǎng)組成。小組下設(shè)辦公室,辦公室負(fù)責(zé)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)日常工作,甘啟超科長(zhǎng)兼任辦公室主任,農(nóng)國(guó)芝、梁海存、楊偉英為工作人員。各單位要相應(yīng)組建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,明確責(zé)任,把責(zé)任落到實(shí)處。
(二)抓好整改,注重實(shí)效。要通過此次專項(xiàng)行動(dòng),基本摸清本區(qū)域存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,采取措施標(biāo)本兼治,建立有法必依、違法必究的安全生產(chǎn)法治秩序,確保本系統(tǒng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的順利進(jìn)行。
安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇八
為維護(hù)全縣交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)20xx年集中攻堅(jiān)工作走深走實(shí),按照縣政府和市交通運(yùn)輸局統(tǒng)一部署,縣局決定自即日起至2022年1月31日,在全省交通運(yùn)輸領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“百日行動(dòng)”),現(xiàn)制定方案如下。
深入貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)重要論述和視察江西重要講話精神,牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,強(qiáng)化紅線意識(shí),堅(jiān)持底線思維,全面貫徹落實(shí)新修改《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(十一)》,結(jié)合全縣交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)2021年集中攻堅(jiān)推進(jìn)情況和秋冬季行業(yè)安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),依法嚴(yán)厲打擊當(dāng)前行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域比較突出的非法違法違規(guī)問題,以及集中整治一些單位和企業(yè)安全理念樹立不牢固、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查不到位、隱患問題整治不徹底、安全教育培訓(xùn)不扎實(shí)等突出問題,堵塞監(jiān)管漏洞、加大執(zhí)法力度、深化源頭治理,切實(shí)減少一般事故,有效控制較大事故,堅(jiān)決根絕重特大事故,推動(dòng)交通運(yùn)輸事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定環(huán)境。
在全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)各行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位開展“百日行動(dòng)”,突出以道路運(yùn)輸、公路水運(yùn)工程建設(shè)、農(nóng)村公路運(yùn)行、?;愤\(yùn)輸、消防、渡口渡船等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),鐵心硬手、重拳出擊,集中打擊懲治一批非法違法、違規(guī)違章行為,全面排查整治影響安全生產(chǎn)的各類隱患,從源頭上防范事故發(fā)生,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(一)具有共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
依法關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè),應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;
停產(chǎn)停工企業(yè),未按規(guī)定履行復(fù)產(chǎn)復(fù)工手續(xù),擅自恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)的;
買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或偽造安全生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))許可證的;
外委外包工程違法違規(guī),沒有相關(guān)資質(zhì)的施工隊(duì)伍非法掛靠并進(jìn)行非法生產(chǎn)的;
非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存爆炸物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的;
非法用工、無證上崗的,假冒政府的網(wǎng)站和證書信息查詢平臺(tái)制售假證的;
瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)生產(chǎn)安全事故的;
拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全生產(chǎn)執(zhí)法的`;
其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
(二)具有交通運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn)的非法違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
1、道路運(yùn)輸。營(yíng)運(yùn)車輛超速、超載、超員、疲勞駕駛、凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)違規(guī)運(yùn)行、綜合性能檢測(cè)逾期等安全隱患整治不到位,動(dòng)態(tài)監(jiān)控違法、客運(yùn)班線不按許可線路行駛,無從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車輛;客運(yùn)站未嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”制度;運(yùn)輸企業(yè)未健全貨運(yùn)受理環(huán)節(jié)實(shí)名制、貨物抽檢抽查、信息留存和禁運(yùn)、限運(yùn)物品公告制度,夾帶違禁物品、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸。
2、公路水運(yùn)工程施工。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),未開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理和隱患排查治理,盲目趕工和違章作業(yè);未建立健全冬季施工安全生產(chǎn)保證體系并落實(shí)冬季施工安全措施;未辦理施工許可(開工報(bào)告)、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)擅自進(jìn)行建設(shè)施工的,將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承攬的,未落實(shí)特種設(shè)備(起重機(jī)械)、深基坑、高大模板、滿堂支撐體系等危大工程專項(xiàng)施工方案的編制、審核、論證、審查及實(shí)施過程中的交底、檢查、驗(yàn)收、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急等安全管理要求的,建筑起重機(jī)械在租賃、安拆及使用過程中違章操作的。
3、農(nóng)村公路運(yùn)行。農(nóng)村公路運(yùn)營(yíng)管理單位未對(duì)重點(diǎn)路段特別是長(zhǎng)大橋隧、長(zhǎng)陡下坡、易積雪結(jié)冰路段和事故多發(fā)路段開展巡查;未做好惡劣天氣條件下公路安全保暢工作,未落實(shí)應(yīng)急物資隊(duì)伍準(zhǔn)備工作、應(yīng)急處置不力的;未落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)安全防控措施。
4、?;愤\(yùn)輸。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)未落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,未落實(shí)電子運(yùn)單管理制度,未做好?;穬?chǔ)運(yùn)設(shè)備日常檢修維護(hù),未對(duì)從業(yè)人員定期組織安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),從業(yè)人員職業(yè)技能、專業(yè)素養(yǎng)、應(yīng)急處置能力不合格的;未全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理不到位。
5、消防。未組織開展行業(yè)高層建筑、車輛、客貨運(yùn)站場(chǎng)、危化品儲(chǔ)存區(qū)域、長(zhǎng)大隧道等重點(diǎn)場(chǎng)所消防隱患排查治理,消防設(shè)施未保持完好有效,火災(zāi)隱患整改不到位;未落實(shí)從業(yè)人員消防培訓(xùn);堵塞、占用、封閉疏散通道或安全出口;在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動(dòng)自行車或違規(guī)充電。
6、渡口渡船。組織海事、港口、渡口管理部門抓好渡口渡船安全監(jiān)管,嚴(yán)防超載和惡劣天氣冒險(xiǎn)航行,切實(shí)保障渡口渡船安全。
(三)其他非法違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
各單位要對(duì)本行業(yè)、本單位存在的非法違法違規(guī)行為進(jìn)行深入分析,將其他可能導(dǎo)致事故多發(fā)的非法違法違規(guī)行為也列為重點(diǎn)打擊內(nèi)容,確?!鞍偃招袆?dòng)”取得實(shí)效。
(一)企業(yè)層面。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)標(biāo)對(duì)表新修改的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,全面落實(shí)主體責(zé)任,重點(diǎn)推進(jìn)落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制及雙重預(yù)防機(jī)制,以及作業(yè)前安全風(fēng)險(xiǎn)告知和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)交底確認(rèn)制;對(duì)照“百日行動(dòng)”共性、個(gè)性內(nèi)容,全面開展自查自糾;進(jìn)一步健全完善員工安全教育培訓(xùn)體系,著力提高全員培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、重點(diǎn)崗位培訓(xùn)質(zhì)量和水平;持續(xù)開展“五個(gè)一”活動(dòng)、“十個(gè)一次”工作,突出強(qiáng)化“反三違”(違章指揮,違章操作,違反勞動(dòng)紀(jì)律)集中行動(dòng),堅(jiān)決杜絕因違法違規(guī)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故。
(二)部門層面。局屬各單位有關(guān)科室要強(qiáng)化措施落實(shí),結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)2021年集中攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作,針對(duì)秋冬季本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化“打非治違”責(zé)任措施,確保取得實(shí)效;強(qiáng)化警示教育,通過邀請(qǐng)企業(yè)隨同執(zhí)法、事故報(bào)告會(huì)等形式,提高企業(yè)安全法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí);強(qiáng)化檢查執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)非法違法行為,絕不手軟、從嚴(yán)處罰;強(qiáng)化監(jiān)管合力,充分發(fā)揮聯(lián)合懲戒、誠(chéng)信體系、黑名單、約談曝光等制度作用,切實(shí)督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(三)地方層面??h交通運(yùn)輸局要結(jié)合實(shí)際,及時(shí)制定本地區(qū)“百日行動(dòng)”實(shí)施方案,并進(jìn)行廣泛動(dòng)員部署;每月組織研判、全面摸底排查,明確本地區(qū)“百日行動(dòng)”重點(diǎn)、難點(diǎn),精準(zhǔn)施策發(fā)力;組織開展聯(lián)合執(zhí)法、暗查暗訪、交叉檢查等,嚴(yán)懲一批典型違法違規(guī)行為,保持高壓態(tài)勢(shì);結(jié)合黨史的學(xué)習(xí)教育、“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),以調(diào)研、宣傳教育、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式,督導(dǎo)推進(jìn)“百日行動(dòng)”深入開展,對(duì)“百日行動(dòng)”工作不認(rèn)真、走過場(chǎng)的單位、部門要通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的要依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。
(一)提高政治站位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要提高政治站位,把抓好“百日行動(dòng)”作為落實(shí)安全生產(chǎn)重要論述、深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、確保全縣交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好的關(guān)鍵舉措,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)措施落實(shí)。要按照“屬地管理”和“誰主管、誰牽頭、誰負(fù)責(zé)”的原則,條塊結(jié)合、上下協(xié)同、齊抓共管,建立打非治違工作機(jī)制,形成工作合力。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造濃厚氛圍。充分利用各級(jí)各類媒體,創(chuàng)新形式,大力宣傳“百日行動(dòng)”的重要意義、打擊重點(diǎn)、工作任務(wù),加大先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣和反面典型案例曝光力度,著力營(yíng)造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。積極引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“百日行動(dòng)”,鼓勵(lì)人民群眾積極舉報(bào)各類安全生產(chǎn)非法違法行為。要?jiǎng)?chuàng)新工作手段,積極采取遙感、航拍、電子監(jiān)控設(shè)備、大數(shù)據(jù)分析等科技手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種非法違法行為,增強(qiáng)“打非治違”針對(duì)性、實(shí)效性。
(三)加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化隱患整治。各單位要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊盯打擊重點(diǎn),采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查等形式,嚴(yán)厲查處一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。特別是對(duì)情節(jié)惡劣、屢禁不止的要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”措施,該停產(chǎn)的依法停產(chǎn),該關(guān)閉的依法關(guān)閉;對(duì)重大隱患拒不改正的要依法實(shí)施按日連續(xù)處罰,重點(diǎn)抓一批按照新修改《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》條款處罰的典型案件;做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,對(duì)違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,符合法律規(guī)定的情形,具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn),涉嫌犯罪的,應(yīng)依法移送公安機(jī)關(guān)。按照“誰執(zhí)法、誰普法”要求,各單位要向企業(yè)宣講新修改《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》重點(diǎn)內(nèi)容,發(fā)揮好法律武器的威懾作用。
(四)健全體制機(jī)制,強(qiáng)化長(zhǎng)效長(zhǎng)治。
各單位要把開展“百日行動(dòng)”同安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)治理、建立雙重預(yù)防機(jī)制等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)提高安全保障能力。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,緊盯安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,特別是反復(fù)發(fā)生、長(zhǎng)期未能根治的頑瘴痼疾,集中力量分析研究,強(qiáng)化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
各單位要細(xì)化出臺(tái)“百日行動(dòng)”工作方案并抄報(bào)局綜合業(yè)務(wù)股;要加強(qiáng)對(duì)“百日行動(dòng)”工作的調(diào)度督查,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,各單位每月3日前報(bào)送上月活動(dòng)開展情況,并于2022年1月25日前報(bào)送工作總結(jié);縣道路運(yùn)輸管理局每月至少報(bào)送1例“打非治違”典型案例,按照《“打非治違”典型案例表》(見附件)格式填報(bào),與活動(dòng)開展情況一并報(bào)送。
安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇九
為深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)防各類事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,鞏固和穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢(shì),今天本站小編為大家搜集整理了以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)打非治違。
工作方案。
希望可以幫到你~!
根據(jù)省、市、縣對(duì)今年安全生產(chǎn)活動(dòng)的統(tǒng)一部署,經(jīng)鎮(zhèn)人民政府研究,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。為使這次安全生產(chǎn)打非治違活動(dòng)工作取得實(shí)效,結(jié)合工作實(shí)際,特制定如下工作方案。
堅(jiān)持以人為本和安全發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志近期關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示、全國(guó)和全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》和省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)文件精神。通過集中執(zhí)法和聯(lián)合整治,依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,堅(jiān)決停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,有效防范和減少各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面。
為確保安全生產(chǎn)打非治違工作順利進(jìn)行,成立全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
顧問:侯元?jiǎng)佟?BR> 組長(zhǎng):侯美珍。
常務(wù)副組長(zhǎng):歐陽忠勝。
副組長(zhǎng):彭桂才、劉五平、廖國(guó)棟、譚志全、彭朝佳。
成員:周芳、彭海軍、廖江濤、袁磊、國(guó)土所長(zhǎng)、派出所長(zhǎng)、供電所長(zhǎng)以及鎮(zhèn)政法組全體人員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站,由歐陽忠勝兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作的組織和協(xié)調(diào)。
開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)從4月上旬起-7月上旬止分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(4月上旬-4月底)。成立打擊非法違法生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)布公告,出動(dòng)宣傳車巡回宣傳,形成強(qiáng)力的打非治違輿論攻勢(shì)。
(二)集中整治階段(5月初—6月上旬)。組織開展聯(lián)合執(zhí)法,集中治理整頓。相關(guān)職能部門要在全面深入排查摸底的基礎(chǔ)上,按“六個(gè)不留”標(biāo)準(zhǔn),組織開展幾次集中“打非”聯(lián)合執(zhí)法行為,對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)非法、違法礦產(chǎn)企業(yè)和交通、建筑、煙花爆竹、易燃易爆、消防和食品藥品等領(lǐng)域的非法、違法生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊和集中整治。
(三)督查驗(yàn)收階段(6月上旬—7月上旬)。對(duì)全鎮(zhèn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行督促,對(duì)有反彈的非法違法生產(chǎn)進(jìn)行“回頭看”,切實(shí)抓好整改落實(shí),健全和完善各種資料,迎接上級(jí)部門驗(yàn)收。同時(shí),要建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保全鎮(zhèn)社會(huì)長(zhǎng)治久安和礦業(yè)秩序和諧發(fā)展。
(一)要把打擊非法違法生產(chǎn)工作當(dāng)作當(dāng)前工作的重中之重來抓。認(rèn)真做好非法、違法生產(chǎn)企業(yè)的摸底調(diào)查工作,建立臺(tái)帳,下達(dá)全面停產(chǎn)關(guān)閉通知。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),在專項(xiàng)行動(dòng)期間,成立專門打擊隊(duì)伍,黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥,鎮(zhèn)全體干部職工和鎮(zhèn)直執(zhí)法單位人員全程參與,根據(jù)情況隨時(shí)調(diào)度和安排。
(三)加大打擊力度,用鐵的手腕、鐵的行動(dòng)、鐵的紀(jì)律強(qiáng)力推進(jìn)打擊非法違法生產(chǎn)行為,使非法違法生產(chǎn)企業(yè)無藏身之地。
(四)加強(qiáng)值班備勤。制定值班安排表,所有干部必須保證手機(jī)24小時(shí)暢通,完善應(yīng)急措施,加強(qiáng)與執(zhí)法隊(duì)和派出所的銜接,實(shí)行鎮(zhèn)干部包村,村干部包組,防止事故發(fā)生。
(五)加強(qiáng)輿論宣傳和引導(dǎo),為全力打好打擊非法違法生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)提供強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)。
近年來,全鎮(zhèn)上下按照國(guó)務(wù)院和省、市、縣政府的統(tǒng)一部署,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)“打非治違”工作,促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。但安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為在我鎮(zhèn)仍一定程度上存在,應(yīng)引起全鎮(zhèn)上下高度重視,“打非治違”工作任重道遠(yuǎn)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市、縣安委會(huì)有關(guān)會(huì)議和文件精神,鎮(zhèn)人民政府決定,201x年繼續(xù)在全鎮(zhèn)組織開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)?,F(xiàn)制定本工作方案。
認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”,嚴(yán)格落實(shí)政府“打非”和企業(yè)“治違”責(zé)任,嚴(yán)厲打擊各類非法違法現(xiàn)象,切實(shí)糾正各類違規(guī)違章行為,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效防范各類安全事故,堅(jiān)決遏制重特大事故,建立“打非治違”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(一)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。
在全鎮(zhèn)所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),突出非煤礦山、道路、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品(含使用單位)、煙花爆竹、民爆器材、人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備、電力等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。
(二)重點(diǎn)違法違章行為。
1.嚴(yán)厲打擊9類非法違法行為:
(2)關(guān)閉取締后又死灰復(fù)燃擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè),以及應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;。
(5)不遵守建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”規(guī)定,違法組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的;。
(7)非法違法用工的;。
(8)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;。
(9)瞞報(bào)、謊報(bào)事故,以及其他非法違法行為的。
2.深入排查治理17類安全生產(chǎn)隱患和制度缺陷:
(1)安全生產(chǎn)責(zé)任體系不健全,責(zé)任制不落實(shí)的;。
(2)安全費(fèi)用提取使用不落實(shí),安全投入不到位的;。
(4)隱患自查自改自報(bào)制度不健全不落實(shí)的;。
(5)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作不到位的;。
(7)未按規(guī)定為從業(yè)人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品或勞動(dòng)防護(hù)用品使用不當(dāng)?shù)?。
(8)未按規(guī)定組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,應(yīng)急救援預(yù)案未編制、未備案、未組織演練的;。
(11)安全距離不夠、安全通道不暢通、安全警示標(biāo)志不完善的;。
(12)違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律的;。
(14)煙花爆竹企業(yè)“三超一改”和轉(zhuǎn)包分包、各股東獨(dú)立組織生產(chǎn)的;。
(15)道路交通超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛;。
(17)職業(yè)病防治制度不健全,職業(yè)危害防范措施不落實(shí),防護(hù)設(shè)施缺乏或帶病運(yùn)行的;。
(18)對(duì)其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)貫穿全年,分五個(gè)階段:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)和排查摸底階段(3月)。
鎮(zhèn)安委辦要深入宣傳發(fā)動(dòng),組織開展全面排查,摸清非法違法的底子。特別要督促企業(yè)落實(shí)“治違”主體責(zé)任,建立和落實(shí)隱患自查自改自報(bào)系統(tǒng),立查立改違規(guī)違章行為。
(二)第一輪集中整治階段(4—6月)。
針對(duì)排查摸底和暗訪暗查發(fā)現(xiàn)的問題,鎮(zhèn)人民政府將作為主體分類組織開展集中整治。鎮(zhèn)安委辦要對(duì)各責(zé)任單位進(jìn)行第一輪督查。
(三)“回頭看”階段(7—8月)。
各打非治違相關(guān)責(zé)任單位要對(duì)前期開展的“打非治違”工作進(jìn)行“回頭看”,重點(diǎn)檢查責(zé)任制、隱患臺(tái)帳、隱患整改、行政問責(zé)等工作的落實(shí)情況并及時(shí)通報(bào),查漏補(bǔ)缺或“回爐補(bǔ)火”。
(四)第二輪集中排查整治階段(9—10月)。
啟動(dòng)第二輪排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患繼續(xù)開展集中整治,鞏固前段工作成果。鎮(zhèn)安委辦對(duì)各責(zé)任單位整治情況進(jìn)行第二輪全面督查。
(五)鞏固提高階段(11—12月)。
各責(zé)任單位要全面總結(jié)“打非治違”工作情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和推廣先進(jìn)典型,有針對(duì)性地加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè),推動(dòng)“打非治違”工作常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。鎮(zhèn)安委辦組織開展檢查驗(yàn)收,將“打非治違”工作情況納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)張學(xué)秋任組長(zhǎng),羅燦軍任常務(wù)副組長(zhǎng),其他黨政領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)鎮(zhèn)安委辦,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)“打非治違”工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查督辦。各村(社區(qū))和相關(guān)部門單位也要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員,按照鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一部署,專題研究、精心安排、扎實(shí)推進(jìn)本村(社區(qū))、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)“打非治違”工作。
(二)切實(shí)增強(qiáng)工作合力。相關(guān)職能部門要根據(jù)鎮(zhèn)安委會(huì)的統(tǒng)一部署,按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,在切實(shí)抓好本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作的同時(shí),相互密切配合,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。同時(shí)我鎮(zhèn)將開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部駐企業(yè)督導(dǎo)工作。對(duì)各類非法違法行為,要嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴(yán)厲追責(zé)“四個(gè)一律”措施。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用,發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào),營(yíng)造“打非治違”濃厚氛圍。
(三)切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任。按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的相關(guān)要求。打非法違要堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé),誰帶隊(duì)的原則,定期開展全面排查和巡查檢查,對(duì)非法違法行為做到露頭就打。要嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,督促企業(yè)建立隱患自查自改月報(bào)制度,糾正違規(guī)違章行為,排查治理安全隱患?!爸芜`”不力的企業(yè),要依法采取責(zé)令停產(chǎn)整頓、暫扣或吊銷安全生產(chǎn)證等處理措施。對(duì)“打非”不力導(dǎo)致嚴(yán)重非法行為的,要堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格事前問責(zé)。
(四)切實(shí)注重統(tǒng)籌兼顧。把“打非治違”排查摸底工作要與節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全監(jiān)管結(jié)合起來,做到不安全不復(fù)產(chǎn)。把“打非治違”與安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、企業(yè)隱患自查自改月報(bào)系統(tǒng)建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和礦山整頓關(guān)閉、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,協(xié)調(diào)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。把“打非治違”與作風(fēng)建設(shè)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域損害群眾利益專項(xiàng)整治結(jié)合起來,堅(jiān)持“四不兩直”,深化暗查暗訪,加強(qiáng)督促整改,取得實(shí)際成效。
安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇十
為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、開發(fā)區(qū)、辦事處關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要精神,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,根據(jù)辦事處安委會(huì)***【20xx】20號(hào)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知,經(jīng)研究,**社區(qū)居委會(huì)就“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案制定如下:
第一階段加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、開展自查自糾。
成立由社區(qū)居委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,轄區(qū)各企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
20xx年4月中旬至5月底開展企業(yè)自查自糾和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳工作。居委會(huì)“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)人員督促企業(yè)自查自糾工作,及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患,將排查出的問題逐一登記、建立檔案、督促整改,并上報(bào)辦事處安監(jiān)辦。
第二階段協(xié)調(diào)行動(dòng)、集中整治。
在第一階段工作的基礎(chǔ)上,6月-7月社區(qū)居委會(huì)“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組始終要保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì),積極開展對(duì)企業(yè)安全隱患、違法違規(guī)操作未進(jìn)行整改的行為進(jìn)行整治,切實(shí)做到“四個(gè)一律”,并及時(shí)將有關(guān)問題書面上報(bào)辦事處安監(jiān)辦。
第三階段配合有關(guān)部門全面檢查、重點(diǎn)抽查。
8月份“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組要配合上級(jí)有關(guān)部門通過交叉檢查、跟蹤檢查等方式,對(duì)企業(yè)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面檢查。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問題專項(xiàng)檢查、抽查,推動(dòng)“打非治違”工作取得實(shí)效。
第四階段督查總結(jié)、鞏固和提高“打非治違”成效。
9月份社區(qū)居委會(huì)“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié),并于8月30前報(bào)送辦事處安監(jiān)辦。
附件:**社區(qū)居委會(huì)“打非治違”專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
**社區(qū)居委會(huì)。
二〇一二年四月一日。
安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇十一
為扎實(shí)抓好全辦安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”各項(xiàng)工作,始終保持安全生產(chǎn)嚴(yán)管嚴(yán)控的高壓態(tài)勢(shì),根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)安排部署和《畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于立即開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作的通知》(七星安辦〔2022〕11號(hào))要求,結(jié)合我辦實(shí)際,特制定本工作方案。
全面貫徹落實(shí)黨的十九大以及歷次全會(huì)精神,清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),深刻汲取各類安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識(shí)、底線思維,真正劃出紅線底線,堅(jiān)決防控重大安全風(fēng)險(xiǎn),真正嚴(yán)格監(jiān)管,堅(jiān)決“打非治違”,真正轉(zhuǎn)變作風(fēng)、落實(shí)責(zé)任,從根本上消除事故隱患,從根本上解決問題,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
堅(jiān)決打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)、從嚴(yán)治理糾正違法違規(guī)違章行為,深入排查治理各類安全生產(chǎn)隱患,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效防范各類安全事故發(fā)生,建立健全“打非治違”長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)全辦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
為確保全辦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作有序開展,取得實(shí)效,特成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組如下:
組長(zhǎng):劉曉玲,黨工委副書記、主任。
副組長(zhǎng):劉紹森,黨工委副書記。
劉芳,黨工委委員、政法委員。
吳成,黨工委委員、副主任。
張烈,黨工委委員、組織委員。
潘馳,黨工委委員、武裝部部長(zhǎng)、副主任。
孫兆,黨工委委員、宣傳委員。
鄧勇,派出所所長(zhǎng)。
成員:樊劍秋,黨政辦主任。
周運(yùn),衛(wèi)生院院長(zhǎng)。
孫孝,安監(jiān)站站長(zhǎng)。
楊春,農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任。
高啟,林業(yè)環(huán)保站站長(zhǎng)。
顧韜,綜治辦副主任。
李清緒,中心校校長(zhǎng)。
嚴(yán)紹清,水務(wù)站負(fù)責(zé)人。
馮莉莉,社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)人、食安站工作員。
王萬龍,國(guó)土所所長(zhǎng)。
聶偉,規(guī)劃中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安委辦,潘馳任辦公室主任,孫孝、支從選為聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)材料收集、上報(bào)等工作。
全辦所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展“打非治違”行動(dòng),突出道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、非煤礦山、工貿(mào)、森林防火等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,集中打擊、整治一批當(dāng)前突出的非法違法、違規(guī)違章行為。
(一)共性問題。
主要打擊:
(1)無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)。
(2)關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的,應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的。
(3)瞞報(bào)謊報(bào)事故,以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的。
(4)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。
(5)非法用工和無證上崗的。
(6)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的。
(7)勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的。
(8)隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的。
(9)應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí)。
(10)未通過復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收,擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的。
(11)存在重大安全隱患不按時(shí)按要求落實(shí)整改的。
(12)其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
(二)專項(xiàng)問題。
1.道路交通。
主要打擊:
(1)過境客運(yùn)車輛超速、超載、超員,貨車、農(nóng)用車、三輪車非法載人的。
(2)非法違法違規(guī)從事道路旅客運(yùn)輸?shù)摹?BR> (3)非法運(yùn)輸危險(xiǎn)物品,以及非法改裝、違規(guī)裝載等違法違規(guī)行為。
(4)行人違法上高速,行人破壞高速路隔離護(hù)欄,違規(guī)進(jìn)入高速行走,違規(guī)橫穿高速放牧、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。
(5)嚴(yán)厲整治鐵路沿線違法放牧,破壞鐵路沿線護(hù)欄,燃燒秸稈,非法穿越鐵路,紅線范圍亂搭亂建,偷盜鐵路設(shè)施等違法行為。通過專項(xiàng)行動(dòng),非法營(yíng)運(yùn)得到有效遏制。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):潘馳;責(zé)任單位:派出所、綜治辦、五里坪社區(qū)、橋頭邊社區(qū)、長(zhǎng)征社區(qū)、迎賓社區(qū))。
2.建筑施工。
主要打擊:
(1)存在高邊坡、深基坑、起重機(jī)械、腳手架等危險(xiǎn)性較大的部分項(xiàng)目工程隱患治理不到位進(jìn)行施工的。
(2)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書,特種作業(yè)人員無有效證件上崗等違法違規(guī)行為的。
(3)存在未辦理土地、規(guī)劃、施工許可等手續(xù)擅自施工。
(4)其他有關(guān)違法違規(guī)行為。通過專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程參建各方行為,及時(shí)消除施工現(xiàn)場(chǎng)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):吳成;責(zé)任單位:安委會(huì)相關(guān)成員單位)。
3.城鎮(zhèn)燃?xì)狻?BR> 主要打擊:
(1)燃?xì)夤艿辣贿`規(guī)占?jí)?、包封,穿越密閉空間,在輸氣管道安全距離范圍之內(nèi)亂建、亂挖等違法行為的;第三方違規(guī)施工破壞燃?xì)夤艿赖模环欠ㄟ`法儲(chǔ)存、銷售燃?xì)獾模贿`規(guī)存放使用氣瓶的。
(2)餐飲等行業(yè)使用燃?xì)獠话惭b燃?xì)庑孤﹫?bào)警器等違法違規(guī)行為。
(3)燃?xì)夤艿来嬖诟g、破碎、開裂、變形、老化、跑冒滴漏等隱患而未采取有效措施的。通過專項(xiàng)行動(dòng),全面排查燃?xì)夤芫W(wǎng)和涉及燃?xì)飧黝I(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,摸清底數(shù)、強(qiáng)化措施,提升燃?xì)獍踩芾硭健#款^領(lǐng)導(dǎo):吳成;責(zé)任單位:安委會(huì)相關(guān)成員單位)。
4.消防。
主要打擊:
(1)公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防許可擅自投入使用營(yíng)業(yè),違規(guī)動(dòng)火動(dòng)焊,違規(guī)存放易燃易爆危險(xiǎn)品,占用、堵塞、封閉消防通道、安全出口,消防設(shè)施、器材未保持完好有效的。
(2)高層民用建筑未落實(shí)消防安全管理責(zé)任,消防設(shè)施癱瘓失效的;小型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所違規(guī)住人,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、租住村民自建房存在重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的;鋼結(jié)構(gòu)廠房庫(kù)房違法違規(guī)建設(shè),消防安全管理不符合相關(guān)規(guī)定的。
(3)其他有關(guān)違法違規(guī)行為。通過專項(xiàng)行動(dòng),全力提升消防治理能力和水平,有效預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):潘馳;責(zé)任單位:派出所、各社區(qū))。
5.危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹。
主要打擊:
(1)未經(jīng)安全生產(chǎn)行政許可,擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)的,以及各類非法違法“小化工”。
(2)危險(xiǎn)化學(xué)品超出安全生產(chǎn)行政許可范圍,或安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證過期從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的。
(3)危險(xiǎn)化學(xué)品安全設(shè)施失效不及時(shí)整改、人員培訓(xùn)不到位、違章操作等違法違規(guī)行為。
通過專項(xiàng)行動(dòng),確保非法違法“小化工”專項(xiàng)整治和煙花爆竹“打非”工作取得實(shí)效,現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全得到有效管控。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):潘馳;責(zé)任單位:安監(jiān)站)。
6.非煤礦山。
加強(qiáng)貴州省畢節(jié)市水泥廠石灰石礦巡查,嚴(yán)防非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為發(fā)生。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):潘馳;責(zé)任單位:安監(jiān)站、國(guó)土所)。
7.工貿(mào)。主要打擊:
(1)涉爆粉塵、有限空間作業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任不明確、措施不合理、落實(shí)不到位的。
(2)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未經(jīng)考核合格,特種作業(yè)人員未持證上崗,其他作業(yè)人員未按規(guī)定進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的。
(3)存在工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患等其他違法違規(guī)行為的。通過專項(xiàng)行動(dòng),推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,切實(shí)做好工貿(mào)行業(yè)安全防范工作。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):潘馳;責(zé)任單位:安監(jiān)站)。
8.森林防火。
主要打擊:
(1)高火險(xiǎn)天氣在林緣、林內(nèi)和草地?zé)锕?、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒的。
(2)在林區(qū)焚燒紙錢、上燈點(diǎn)燭、燃放花炮、焚香祭祀的。
(3)非法攜帶火種進(jìn)入山林的;林區(qū)內(nèi)吸煙、燒烤、野炊和燃放花炮、放孔明燈的。
通過專項(xiàng)行動(dòng),查處打擊一批野外違規(guī)用火行為,嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生,保護(hù)發(fā)生態(tài)屏障。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):吳成;責(zé)任單位:林業(yè)環(huán)保站、各社區(qū))。
除8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域以外的教育、衛(wèi)生、自然災(zāi)害、食品藥品、水利、鐵路等公共安全行業(yè)領(lǐng)域,由各職能單位牽頭,落實(shí)工作措施,明確打擊重點(diǎn),認(rèn)真開展行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。
本次“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)從即日起至2022年10月底,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署、自查自糾階段(3—4月)。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府安排部署,結(jié)合我辦實(shí)際,擬定全辦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案和在3月份召開的專題會(huì)議上對(duì)全辦打非治違專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行安排部署。同時(shí)督促企業(yè)全面排查、扎實(shí)開展自查自糾。
(二)全面檢查、集中打擊階段(5—9月)。集中圍繞排查出來的問題和隱患,認(rèn)真進(jìn)行整改;對(duì)各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)行為進(jìn)行集中打擊,有關(guān)涉案人員移送司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。在此基礎(chǔ)上,做到邊查邊改邊打擊,切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)和人民群眾的合法權(quán)益。
(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固提升階段(10月)。對(duì)第一、二階段工作進(jìn)行“回頭看”,深入總結(jié)分析存在的共性問題和突出隱患,找準(zhǔn)影響安全生產(chǎn)工作的弱項(xiàng),采取強(qiáng)有力措施補(bǔ)齊短板,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,提高本質(zhì)安全水平。
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),要結(jié)合所分管行業(yè)領(lǐng)域安全工作實(shí)際,立即行動(dòng),要堅(jiān)決按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,親自研究部署,親自督促檢查。安委會(huì)相關(guān)成員單位要按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,抓好本行業(yè)領(lǐng)域的“打非治違”工作,要落實(shí)責(zé)任,將工作抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效。
(二)強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。各相關(guān)職能部門要深入貫徹《安全生產(chǎn)法》,認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”。對(duì)不放心、不托底的重點(diǎn)企業(yè)要加強(qiáng)管理。對(duì)問題最緊迫的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(源),要拿出硬招實(shí)招堅(jiān)決整治,對(duì)拒不整改或在規(guī)定時(shí)限未整改的,上報(bào)上級(jí)主管部門進(jìn)行處理。
(三)注重統(tǒng)籌推動(dòng)。各分管領(lǐng)導(dǎo)、安委會(huì)相關(guān)成員單位要將開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)與安全隱患排查治理相結(jié)合,與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治相結(jié)合,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,標(biāo)本兼治推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)鞏固提升。
(四)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各分管領(lǐng)導(dǎo)、安委會(huì)相關(guān)成員單位要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,下真功夫解決監(jiān)管浮于表面和走馬觀花、整治“盯不住”等問題,深入一線開展安全檢查,全程跟蹤問題整改,以過硬作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)安全生產(chǎn)決策部署和制度措施落到實(shí)處。
(五)強(qiáng)化綜合治理。要以通過安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步掌握本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)實(shí)情,分析安全生產(chǎn)工作的規(guī)律特點(diǎn),完善規(guī)章制度,建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。
安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇十二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)“打非治違”視頻會(huì)議和《省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)201x年安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》、《市煤炭局關(guān)于印發(fā)201x年全市煤(石墨)礦安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》(郴煤安字[201x]5號(hào))文件精神,市煤炭局繼續(xù)在全市開展煤礦安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)并制定本工作方案。
認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”,嚴(yán)格落實(shí)政府“打非”和企業(yè)“治違”責(zé)任,嚴(yán)厲打擊各類非法違法現(xiàn)象,進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)秩序,有效防范各類安全事故發(fā)生,促進(jìn)全市煤炭工業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展、安全發(fā)展。
(一)重點(diǎn)范圍:全市15家合法煤礦。
(二)重點(diǎn)對(duì)象:技改礦井安全管理基礎(chǔ)較薄弱礦井、頂板水害等自然災(zāi)害較重礦井、近年度事故礦井。
(三)重點(diǎn)違法違章行為。
嚴(yán)厲打擊8類非法違法行為:
1、無證無照、證照不全或過期失效從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的;。
2、關(guān)閉取締后又死灰復(fù)燃擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè),以及應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;。
4、超深越界、超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn),非法違法承包、分包、轉(zhuǎn)包的;。
5、違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定,違法組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的;。
8、瞞報(bào)、謊報(bào)事故,以及其他非法違法行為;。
深入排查治理12類生產(chǎn)隱患和制度缺陷:
7、生產(chǎn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)到規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)擅自組織生產(chǎn)的;。
11、違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律的;。
12、其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為;。
專項(xiàng)行動(dòng)自201x年3月開始,到12月底結(jié)束,分五個(gè)階段進(jìn)行:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)和排查摸底階段(2月底至3月底)。
1、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,進(jìn)一步明確目標(biāo)、細(xì)化責(zé)任、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、健全機(jī)制、確保“打非治違”扎實(shí)開展、取得實(shí)效。召開會(huì)議,把“打非治違”的任務(wù)要求傳達(dá)落實(shí)到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道煤管站和傳達(dá)到礦區(qū)、礦井和班組,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)緊迫感和自覺性,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、參與專項(xiàng)行動(dòng)的濃厚氛圍。
2、深入排查摸底。對(duì)全市煤礦組織地毯式排查,全面查清各礦存在的各類安全隱患,將排查出來的問題分類逐一登記,建檔立案,落實(shí)責(zé)任,限期整治到位。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格自查自糾,建立隱患排查治理臺(tái)賬。
(二)第一輪集中整治階段(4月—6月)。
針對(duì)排查摸底發(fā)現(xiàn)的問題,指導(dǎo)煤礦企業(yè)進(jìn)行集中整治;加強(qiáng)督查督辦,組織開展集中執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),對(duì)嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管、集中檢查和嚴(yán)厲打擊。
(三)“回頭看”階段(7月—8月)。
對(duì)前期開展的“打非治違”工作進(jìn)行“回頭看”,重點(diǎn)檢查責(zé)任制、隱患臺(tái)賬、隱患整改、掛牌督辦等工作的落實(shí)情況并及時(shí)通報(bào),查漏補(bǔ)缺或“回爐補(bǔ)火”。
(四)第二輪集中整治(9月—10月)。
對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患繼續(xù)開展集中整治,鞏固前段工作成果,市煤炭局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)煤管站對(duì)轄區(qū)內(nèi)的煤礦進(jìn)行第二輪全面檢查。
(五)鞏固提升階段(11月—12月)。
加強(qiáng)對(duì)“打非治違”各階段工作的檢查分析,有針對(duì)性地加強(qiáng)制度建設(shè),推動(dòng)“打非治違”工常態(tài)化、規(guī)范化和制度化,市煤炭局組織開展檢查驗(yàn)收,市煤炭局將“打非治違”工作情況納入到年度煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市煤炭局成立煤礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)嚴(yán)格行政執(zhí)法和責(zé)任追究。對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)行為的煤礦,嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”(即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任)處置到位。市煤炭局將與市安監(jiān)局、市國(guó)土資源局、市公安局等單位進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)化執(zhí)法效率,并參與市政府組織的督查組對(duì)各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行督查。
(三)加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)。要把“打非治違”工作與復(fù)工復(fù)產(chǎn)、季度安全生產(chǎn)大檢查、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)考評(píng)、落后小煤礦關(guān)閉退出、遏制煤礦較大及以上事故攻堅(jiān)戰(zhàn)活動(dòng)緊密結(jié)合起來,協(xié)調(diào)推進(jìn)、取得實(shí)效。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕99號(hào))精神,按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于集中開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)一部署,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”執(zhí)法措施,集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為,進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任、規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)秩序、構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,有效防范和堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)的;私挖濫采、超層越界開采的;停產(chǎn)整頓未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)的;應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的。
(二)圖紙?jiān)旒?,圖實(shí)不符,特別是采掘工程平(剖)面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、井上下對(duì)照?qǐng)D測(cè)繪不及時(shí)、填繪不準(zhǔn)確,蓄意隱瞞礦井實(shí)際情況逃避監(jiān)管的。
(三)未經(jīng)批準(zhǔn)或手續(xù)不全,違反煤礦建設(shè)項(xiàng)目審批程序進(jìn)行建設(shè)、生產(chǎn)的;假借整合技改逃避關(guān)閉,未真正開展技改工作的;施工隊(duì)伍無相應(yīng)資質(zhì)的;以包代管、層層轉(zhuǎn)包的。
(四)煤與瓦斯突出礦井未落實(shí)“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施的;煤礦綜合防塵措施不落實(shí)的。
(五)其他地方政府認(rèn)為應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲打擊的違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為。
煤礦行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)要在地方各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確牽頭部門,會(huì)同國(guó)土資源、煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察等部門或機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱各部門)組織開展。主要工作安排如下:
(一)動(dòng)員部署,認(rèn)真開展自查自糾(8月)。
1.各地區(qū)牽頭部門針對(duì)本地區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作的突出問題,制定具體工作方案,落實(shí)責(zé)任,明確任務(wù),省級(jí)牽頭部門要及時(shí)將工作方案報(bào)送國(guó)家煤礦安監(jiān)局。
2.各地區(qū)各部門要督促煤礦企業(yè)全面對(duì)照本方案中的重點(diǎn)內(nèi)容開展自查自糾,并按照屬地原則將自查自糾情況上報(bào)。
(二)開展檢查執(zhí)法,強(qiáng)化集中整治(9月-11月)。
1.各地區(qū)各部門要在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上,對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的煤礦企業(yè)進(jìn)行全面排查摸底,并將排查出的問題逐一登記,建檔立案,并逐一督促整改。
2.各地區(qū)各部門要采取突擊檢查、交叉檢查、跟蹤檢查等方式,并組織開展聯(lián)合執(zhí)法,同時(shí)要按照“四不兩直”要求,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和單位開展暗查暗訪,深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。
3.各省級(jí)煤礦安監(jiān)局要結(jié)合整頓關(guān)閉工作,全面清理安全生產(chǎn)許可證持證情況以及兼并重組技改項(xiàng)目,對(duì)已到期而不申請(qǐng)延續(xù)的,被兼并重組和已列為關(guān)閉對(duì)象的,長(zhǎng)期“停擺”而沒有能力恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)的,以及其他待注銷的礦井,要及時(shí)暫扣或注銷安全生產(chǎn)許可證。同時(shí)要嚴(yán)格審查新發(fā)、換發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。
4.國(guó)家煤礦安監(jiān)局將于9月份組織各省級(jí)煤礦安監(jiān)局開展煤礦建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)監(jiān)察,并對(duì)部分重點(diǎn)產(chǎn)煤省(區(qū)、市)開展異地集中監(jiān)察執(zhí)法活動(dòng)。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)抽查,鞏固深化專項(xiàng)行動(dòng)(12月)。
1.各地區(qū)各部門對(duì)非法違法、違規(guī)違章行為嚴(yán)重的地區(qū)和單位要進(jìn)行“回頭看”抽查,鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果。
2.國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局將對(duì)重點(diǎn)地區(qū)采取“四不兩直”方式,對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行暗查暗訪,對(duì)開展“打非治違”不力的要對(duì)地方政府進(jìn)行約談。
3.國(guó)家煤礦安監(jiān)局將組織各省級(jí)煤礦安監(jiān)局開展異地交叉抽查執(zhí)法,促進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)的深入開展。
4.各省級(jí)牽頭部門要認(rèn)真總結(jié)成果,于12月20日前將煤礦領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。
工作總結(jié)。
報(bào)告報(bào)送國(guó)家安全監(jiān)管總局和國(guó)家煤礦安監(jiān)局。
1.各地區(qū)各部門要嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)各類嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為進(jìn)行集中打擊,公布一批典型案例,公開嚴(yán)懲一批責(zé)任人和單位。
2.各部門對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的非本部門職責(zé)范圍內(nèi)的違法違規(guī)行為,要及時(shí)移交有管理權(quán)限的部門查處,涉及多個(gè)部門的要協(xié)商處理,不得互相推諉。用好“行刑銜接”、“責(zé)任倒查”等重要手段,嚴(yán)肅追究責(zé)任。不繳納罰款的申請(qǐng)法院執(zhí)行,對(duì)涉及刑事犯罪的嚴(yán)重非法違法行為一律移交司法機(jī)關(guān),國(guó)有企業(yè)責(zé)任人要向紀(jì)檢監(jiān)察部門移送,不能有案不移、以罰代刑。
3.對(duì)無采礦證或已過期的、涉嫌超層越界開采的,要移交國(guó)土資源部門認(rèn)定查處;對(duì)證照不全開采的要及時(shí)移交有關(guān)證照管理部門查處。
4.對(duì)圖紙?jiān)旒佟D實(shí)不符的要按照國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范煤礦圖紙管理和監(jiān)管監(jiān)察工作的通知》(安監(jiān)總煤調(diào)〔201x〕80號(hào))要求進(jìn)行查處,對(duì)弄虛作假、情節(jié)惡劣的要吊銷安全生產(chǎn)許可證和礦長(zhǎng)安全資格證,提請(qǐng)地方政府予以關(guān)閉,并公開處理結(jié)果。
5.各地區(qū)要組織開展聯(lián)合執(zhí)法,省級(jí)部門每月至少組織開展1次,市、縣級(jí)部門每月至少開展2次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。
6.對(duì)關(guān)閉取締、暫扣或吊銷有關(guān)許可證、責(zé)令停產(chǎn)整頓、沒收非法所得并按上限罰款等行政處罰,以及應(yīng)追究刑事責(zé)任的嚴(yán)重非法違法行為進(jìn)行備案,一案一檔,跟蹤督辦,并逐級(jí)上報(bào)。
7.將存在嚴(yán)重非法違法行為且拒不整改的企業(yè)列入“黑名單”,及時(shí)向社會(huì)公告并通報(bào)相關(guān)部門,在項(xiàng)目審批、融資、貸款等方面嚴(yán)格限制,并在各類考核中實(shí)行安全“一票否決”。
8.各地區(qū)對(duì)查出的典型案例要在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w上公開曝光,對(duì)嚴(yán)重違法行為公開審判。并利用典型案例和處理結(jié)果廣泛開展警示教育,抓住一個(gè),教育一片。
9.實(shí)行“一案雙查”,嚴(yán)肅追責(zé)。因非法違法組織生產(chǎn)建設(shè)導(dǎo)致發(fā)生較大以上事故,同一煤礦1個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次嚴(yán)重非法違法行為的,一律提請(qǐng)地方政府予以關(guān)閉,并嚴(yán)肅追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。對(duì)“打非治違”不力,連續(xù)發(fā)生因非法違法造成較大以上事故的,依法追究地方政府主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
10.暢通舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)非法違法線索,落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,認(rèn)真查處群眾舉報(bào)的問題,對(duì)實(shí)名舉報(bào)要優(yōu)先查處。
11.各省級(jí)牽頭部門每月向國(guó)家煤礦安監(jiān)局上報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況。各省級(jí)牽頭部門、省級(jí)煤礦安監(jiān)局每月至少上報(bào)2例重大典型案例。
安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇十三
根據(jù)旗委和旗安委辦、市農(nóng)機(jī)局要求和文件精神,繼續(xù)深化農(nóng)機(jī)"安全生產(chǎn)年"活動(dòng),全面開展"打非治違"專項(xiàng)整治工作,確保全旗農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),制訂本方案。
認(rèn)真貫徹落旗委、旗安委辦文件精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的'方針和安全發(fā)展的理念,以貫徹實(shí)施《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》為主線,以依法履行職責(zé)、規(guī)范監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理體系建設(shè),著力提升農(nóng)機(jī)安全社會(huì)管理和公共服務(wù)能力,繼續(xù)深化"安全生產(chǎn)年"活動(dòng),以打擊農(nóng)業(yè)機(jī)械無牌行駛、駕駛?cè)藷o證駕駛、違法作業(yè)為主要內(nèi)容,扎實(shí)開展農(nóng)機(jī)安全"打非治違"整治行動(dòng),從源頭上消除農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患,促進(jìn)全旗農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組:成立"打非治違專項(xiàng)行動(dòng)"領(lǐng)導(dǎo)小組。
組成人員如下:
組長(zhǎng):xxxxxx。
副組長(zhǎng):
成員:
通過"打非治違"專項(xiàng)整治行動(dòng),全面落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制,貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》,認(rèn)真履行職責(zé)和義務(wù),打擊農(nóng)業(yè)機(jī)械的非法生產(chǎn)和違法作業(yè),以及牌證使用中的違法行為,從源頭上消除安全隱患,切實(shí)提高廣大農(nóng)民群眾的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識(shí)和農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)者的合法守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
(一)突出責(zé)任落實(shí)。在全面落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制的同時(shí),重點(diǎn)完善具有農(nóng)機(jī)監(jiān)理特色的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任"一崗雙責(zé)"制度,做到"兩不準(zhǔn)"、"一嚴(yán)禁",嚴(yán)格農(nóng)業(yè)機(jī)械牌證核發(fā)管理,做好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作目標(biāo)管理工作的督促檢查,嚴(yán)格工作考核和責(zé)任追究問責(zé)制度。做好重大節(jié)假日及重大安全活動(dòng)的安全值守和信息通送,完善農(nóng)機(jī)安全預(yù)防和監(jiān)控體系,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全應(yīng)急救援保障能力建設(shè)和提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力。
(二)采取多種形式,廣泛開展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育活動(dòng)。以學(xué)習(xí)宣傳貫徹《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》為主要內(nèi)容,充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,組織形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng);深入蘇木鎮(zhèn)、場(chǎng)院、集貿(mào)市場(chǎng),向廣大農(nóng)民群眾普及農(nóng)機(jī)法律法規(guī)、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí),開展警示教育;充分發(fā)揮已經(jīng)建立起來的"平安農(nóng)機(jī)"村的作用,定期對(duì)農(nóng)民群眾進(jìn)行宣傳教育;堅(jiān)持開展送農(nóng)機(jī)安全教育課進(jìn)學(xué)?;顒?dòng),對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行安全教育,提高安全防范意識(shí),營(yíng)造良好的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)社會(huì)氛圍。
(三)加強(qiáng)源頭管理,進(jìn)一步消除"兩無"現(xiàn)象。對(duì)無牌證行駛作業(yè)的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)機(jī)主下發(fā)限期登記入戶通知書,責(zé)令其限期登記入戶。對(duì)屢教不改的進(jìn)行教育并依法嚴(yán)肅處理。參加跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)必須做到證照齊全,登記入戶率、年度檢審驗(yàn)率要達(dá)到100%。對(duì)享受國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼購(gòu)置的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī),登記入戶率達(dá)到100%。
對(duì)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)無證駕駛?cè)藛T下發(fā)限期參加技術(shù)培訓(xùn)通知書,責(zé)令其限期參加技術(shù)培訓(xùn),嚴(yán)格考試。對(duì)申請(qǐng)享受國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的人員,必須先培訓(xùn)發(fā)證再購(gòu)機(jī),確保享受購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼人員全部持證上崗。
(四)完善農(nóng)機(jī)安全檢查制度,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全動(dòng)態(tài)監(jiān)控。農(nóng)機(jī)安全檢查是農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,農(nóng)機(jī)安全檢查計(jì)劃、檢查要求、工作目標(biāo)要制度化,形成較為完整的農(nóng)機(jī)安全檢查制度。組織農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員經(jīng)常深入蘇木鎮(zhèn)、田間、場(chǎng)院和農(nóng)機(jī)作業(yè)場(chǎng)所,開展農(nóng)機(jī)安全檢查,制止違法行為、糾正違章作業(yè),消除農(nóng)機(jī)安全隱患。健全完善農(nóng)機(jī)安全檢查記錄,安全檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、檢查車輛、違章情況、處理措施、檢查責(zé)任人等內(nèi)容要齊全清楚,檢查程序合法、工作措施恰當(dāng)。
(五)加大農(nóng)機(jī)安全隱患排查整治力度,建立健全農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理制度。要在建立農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理檔案的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,將農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理作為一項(xiàng)日常性工作常抓不懈。認(rèn)真分析本轄區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患類型,分布區(qū)域、路段,針對(duì)無牌行駛、無證駕駛、載客拉人、超速超載、酒后駕駛等農(nóng)機(jī)違法行為,要制定切實(shí)可行的治理計(jì)劃,落實(shí)治理措施;堅(jiān)決查處私自制發(fā)挪用農(nóng)業(yè)機(jī)械牌證及套牌、異地發(fā)牌發(fā)證等嚴(yán)重違法違規(guī)行為;落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查,使治理活動(dòng)取得實(shí)際效果。
(六)扎實(shí)開展"平安農(nóng)機(jī)"創(chuàng)建活動(dòng)。各地要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的指導(dǎo)性和可操作性,按照創(chuàng)建活動(dòng)工作方案,加大工作力度,在確保質(zhì)量的同時(shí),力爭(zhēng)數(shù)量全面達(dá)標(biāo)。
第一階段:部署階段(5月25日前)。制定"打非治違"專項(xiàng)整治工作和繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)"安全生產(chǎn)年"活動(dòng)的具體實(shí)施方案。
第二階段:實(shí)施階段(6月-7月)。各地要按照繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)"安全生產(chǎn)年"活動(dòng)和"打非治違"專項(xiàng)整治工作方案,制定和落實(shí)具體工作措施,抓好重要農(nóng)時(shí)季節(jié)、隱患多發(fā)區(qū)域、重點(diǎn)路段和主要作業(yè)機(jī)型的監(jiān)控及檢查;突出預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管和落實(shí)責(zé)任,開展以學(xué)習(xí)宣傳貫徹《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》和農(nóng)機(jī)安全常識(shí)為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)安全宣傳教育,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保措施落實(shí)到位,促進(jìn)全旗農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。將組成工作組適時(shí)對(duì)各地"打非治違"專項(xiàng)整治工作和繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)"安全生產(chǎn)年"活動(dòng)進(jìn)行督查。要充分發(fā)揮監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用。
第三階段:全面檢查、重點(diǎn)抽查階段(8月)。
重點(diǎn)地區(qū)積極組織走村串戶,深入田間地頭,切實(shí)搞好拖拉機(jī)及駕駛員專項(xiàng)整治工作。嚴(yán)厲打擊無牌無證行駛、超速超載、機(jī)車帶病作業(yè)、報(bào)廢車輛上路、酒后駕車、載客營(yíng)運(yùn)等嚴(yán)重違法行為。
第四階段:總結(jié)階段(9月)。
總結(jié)"打非治違"專項(xiàng)整治工作和"安全生產(chǎn)年"活動(dòng)開展情況,于9月20日前將活動(dòng)總結(jié)報(bào)安委辦。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
認(rèn)真貫徹落旗委、旗安委辦的安全生產(chǎn)文件精神,充分認(rèn)識(shí)"打非治違"專項(xiàng)整治工作和繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)"安全生產(chǎn)年"活動(dòng)的重要意義。我局各站室,特別是監(jiān)理站要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管職責(zé),周密部署,認(rèn)真組織本轄區(qū)繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)"安全生產(chǎn)年"活動(dòng)和"打非治違"專項(xiàng)整治工作。要結(jié)合我旗實(shí)際,制訂本轄區(qū)整治行動(dòng)方案,在工作中要突出重點(diǎn),落實(shí)扎實(shí)有效的工作措施,加大工作力度,不留空白、不留死角,真正將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)整治任務(wù)落到實(shí)處。
(二)明確責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究。
我局一把手是整治行動(dòng)的第一責(zé)任人,承擔(dān)主要責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)是第二責(zé)任人,承擔(dān)具體責(zé)任。一把手要親自部署、親自檢查、親自督查落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)要盯上靠上、抓實(shí)抓細(xì),真正形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。
(三)突出重點(diǎn),全面推進(jìn)。
在做好日常安全監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所和重要農(nóng)事季節(jié)的安全監(jiān)管和監(jiān)控,特別是抓好春耕、秋收及冬季農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作,全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的開展。
(四)標(biāo)本兼治,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委和政府的支持,落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》中"保障農(nóng)業(yè)機(jī)械安全的財(cái)政投入"政策,建立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的財(cái)政投入機(jī)制,強(qiáng)化安全隱患排查治理的基礎(chǔ)工作,加快解決影響農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,建立保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇十四
自**全面啟動(dòng)“打非治違”百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)以來,各級(jí)黨委政府高度重視,各縣市區(qū)各有關(guān)部門都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)了專門人員,各級(jí)安監(jiān)部門更是將這項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)管管理工作的重頭戲和首要任務(wù)去抓落實(shí)。為確保工作落實(shí),真正將非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為打擊到位,對(duì)“打非治違”做到動(dòng)真格,全市組織了一個(gè)巡視組和三個(gè)綜合督導(dǎo)組對(duì)全市“打非治違”百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行督辦指導(dǎo),以各級(jí)各部門對(duì)會(huì)議的貫徹落實(shí)情況、行動(dòng)開展情況,以及非法違法行為的查處和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位的整頓治理、取締關(guān)閉情況為巡視督導(dǎo)重點(diǎn),推動(dòng)了全市“打非治違”工作的全面深入開展。
各督導(dǎo)組深入到各縣市通過查資料、聽匯報(bào)、看會(huì)議記錄、現(xiàn)場(chǎng)抽查,根據(jù)各縣市安委會(huì)上報(bào)的情況綜合分析評(píng)估等方式進(jìn)行督查,一查宣傳發(fā)動(dòng)情況,看宣傳動(dòng)員是否到達(dá)全覆蓋面,輿論氛圍是否濃厚。巡視組和督導(dǎo)組檢查,全市“打非治違”輿論宣貫有廣度、有力度,氛圍濃厚。市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都召開了專題會(huì)議進(jìn)行層層宣傳發(fā)動(dòng),采取了印發(fā)宣傳資料、懸掛橫幅標(biāo)語、出動(dòng)宣傳車輛、開辟宣傳專欄等多種形式,營(yíng)造宣傳輿論氛圍。市安監(jiān)局通過電視臺(tái)、報(bào)社和手機(jī)信息每天不斷發(fā)布“打非治違”的宣傳告示、標(biāo)語、溫馨提示廣告,專題新聞報(bào)道10余次,在衡**速公路等4處入口處懸掛大型橫幅宣傳標(biāo)語6條。**東縣印發(fā)10萬份“致全縣城鄉(xiāng)居民朋友一封信”,號(hào)召?gòu)V大群眾不要進(jìn)非法企業(yè)做工,不要違反企業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程,以漁鼓小調(diào)等群眾喜聞樂見的方式在縣體育廣場(chǎng)開展宣傳活動(dòng)。**縣印發(fā)了《安全生產(chǎn)重大問題縣長(zhǎng)督辦制度》、《安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為舉報(bào)制度》,公布舉報(bào)電話、信箱,對(duì)核查屬實(shí)的舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。二查行動(dòng)開展情況,看組織機(jī)構(gòu)是否成立,方案是否符合實(shí)際、具體可行。從8月30日至9月3日,巡視督導(dǎo)組,巡視組先后深入**、**、**、**、**東等縣市10多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè),行程近千公里,巡視檢查會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況,企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況以及示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作情況,從檢查情況反饋全市上下領(lǐng)導(dǎo)重視、部門聯(lián)動(dòng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)。各級(jí)都組建了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組,方案具體可行,安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障落實(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)全面行動(dòng)。在市安委召開會(huì)議下發(fā)方案之后,各縣市區(qū)都積極行動(dòng)。**市、**東縣由政府“一把手”擔(dān)任“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),先后召開4次會(huì)議,研究部署“打非治違”和安全生產(chǎn)工作。**安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)20萬元,**縣安排了10萬元,**縣下?lián)苁痉秳?chuàng)建引導(dǎo)資金20萬元、打非治違專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10萬元,**縣下?lián)艽蚍侵芜`專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)3萬元。三查工作是否有實(shí)效,看非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為是否受到有效打擊,安全生產(chǎn)環(huán)境是否得到好轉(zhuǎn)。打非治違,關(guān)鍵看行動(dòng),看效果。專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,全市共組織執(zhí)法行動(dòng)387次,出動(dòng)執(zhí)法人員4753人次,檢查企業(yè)2464家,發(fā)現(xiàn)整改隱患3414處,責(zé)令停產(chǎn)整頓2935家,關(guān)閉212家企業(yè),抓捕涉嫌犯罪人員9人,經(jīng)濟(jì)處罰101.59萬元。對(duì)非法違法企業(yè)真正做到了真打狠打。
對(duì)“打非治違”的'執(zhí)法治理階段,市安委指出要按照方案對(duì)非法違法企業(yè)實(shí)施精確打擊、有力打擊和有效打擊。各級(jí)要明責(zé)、履責(zé)、問責(zé),確實(shí)抓好專項(xiàng)行動(dòng)下步工作。市安委還將“打非治違”作為市對(duì)縣、縣對(duì)鄉(xiāng)年度考核的重要內(nèi)容單獨(dú)立項(xiàng)考核。對(duì)于職責(zé)不明,履職不到位的將給予嚴(yán)格問責(zé),實(shí)行“一票否決”,要以更加嚴(yán)格的措施和制度確?!按蚍侵芜`”百日攻堅(jiān)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)取得實(shí)效,確保中秋、國(guó)慶節(jié)日期間的安全平穩(wěn),確保全市的安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇十五
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,推動(dòng)十大專項(xiàng)整治走深走實(shí),按照〔饒縣安委會(huì)發(fā)〕(2019)15號(hào)文件要求,自2019年7月下旬至10月底,在全鎮(zhèn)范圍集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“百日行動(dòng)”),現(xiàn)制定方案如下。
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,通過集中開展“打非治違”百日行動(dòng),徹查非法違規(guī)行為,堵塞監(jiān)管漏洞,強(qiáng)化源頭治理,促使安全生產(chǎn)工作真正深下去、嚴(yán)起來、抓到位,著力減少一般事故,堅(jiān)決杜絕較大以上事故,為慶祝新中國(guó)成立70周年提供和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
成立田墩鎮(zhèn)田墩安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長(zhǎng)陳志軍擔(dān)任組長(zhǎng),副書記童培魏、楊海峰、常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)江代彪、黨委委員邱自興、王雨輝、綜治專職副主任李道興、派出所長(zhǎng)汪民、皂頭中隊(duì)長(zhǎng)鄭勇、田墩市管分局長(zhǎng)肖輝等為副組長(zhǎng),安監(jiān)站長(zhǎng)王世光、中小學(xué)校長(zhǎng)、各村支部書記等為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由邱自興同志擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作聯(lián)系。
行動(dòng)范圍:以建設(shè)工程施工、道路交通、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防、特種設(shè)備、等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),鐵心硬手、重拳出擊,堅(jiān)決打擊各類安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,有效治理安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
內(nèi)容包括:
(一)共性方面。
2.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的,應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的,未按要求復(fù)產(chǎn)復(fù)工的;
3.非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存爆炸物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的;
4.重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控不到位的,重大隱患整改不及時(shí)、不到位的;
5.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員無證上崗的;
6.瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、生產(chǎn)安全事故的。
(二)個(gè)性方面。
1.建筑施工。將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人承建的;危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的編制、審核、認(rèn)證審查、技術(shù)交底和檢查驗(yàn)收等環(huán)節(jié)管理程序不到位的;建筑起重機(jī)械在租賃、安拆及使用過程中違法違規(guī);建設(shè)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)、爆破、施工總承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包等單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí);施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,安全檢查制度不完善,事故隱患整改未按照“五落實(shí)”及閉環(huán)管理。
2.交通運(yùn)輸。酒駕醉駕、闖紅燈等違法行為;“三超一疲勞”、無牌無證、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)等違法行為;農(nóng)村面包車以及拖拉機(jī)、低速貨車、三輪汽車、三輪電動(dòng)車等重點(diǎn)車輛超員、違法載人、酒駕醉駕等違法行為;校車超員、超速違法行為;強(qiáng)行拉客、甩客、倒客、站外組客等違法經(jīng)營(yíng)行為。
3.礦山。未按設(shè)計(jì)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的(地下礦山主要巷道、設(shè)備與設(shè)計(jì)不符;露天礦山基建順序、運(yùn)輸?shù)缆放c設(shè)計(jì)不符,臺(tái)階超高超陡等);超設(shè)計(jì)范圍、超層越界開采的行為;違規(guī)取砂,放礦、筑壩違反設(shè)計(jì)要求;未按要求制定完善應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急演練、落實(shí)值班值守等應(yīng)急措施。
4.危險(xiǎn)化學(xué)品。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”及重大變更未履行審批手續(xù)的;建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)方案未組織專家論證,未履行備案手續(xù)就投入試生產(chǎn)的;重點(diǎn)監(jiān)控危險(xiǎn)工藝自動(dòng)控制系統(tǒng)未正常投入運(yùn)行的;重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施不滿足國(guó)家相關(guān)要求的;工藝設(shè)備設(shè)施落后、外部安全防護(hù)距離達(dá)不到國(guó)家要求;動(dòng)火、受限空間等特殊作業(yè)審批手續(xù)不齊全。
5.煙花爆竹。煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、燃放、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)中的違法違規(guī)行為;批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)違規(guī)“六嚴(yán)禁”、零售點(diǎn)違規(guī)“三嚴(yán)禁”的行為;采購(gòu)、銷售非法產(chǎn)品和假冒偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品行為的專項(xiàng)整治。
6.消防。違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾;防火分隔不到位;疏散通道不暢通;違規(guī)存放易燃易爆危險(xiǎn)品;消防設(shè)施損壞停用;電動(dòng)自行車違規(guī)停放和重點(diǎn)崗位人員責(zé)任不落實(shí);日常管理機(jī)制不健全;宣傳教育培訓(xùn)不到位。
7.特種設(shè)備。重點(diǎn)打擊氣瓶的無證充裝等非法行為,整治違規(guī)充裝、超期未檢等問題;打擊無證生產(chǎn)、使用特種設(shè)備等非法行為,整治特種設(shè)備的違規(guī)使用、超期未檢等問題。
其他行業(yè)領(lǐng)域,要結(jié)合各自實(shí)際,相應(yīng)明確打非治違重點(diǎn)內(nèi)容。
百日行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行:。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底(2019年7月底至8月中旬)。充分利用各種媒體,采取多種形式,大力宣傳“百日行動(dòng)”的重要意義、打擊重點(diǎn)、工作任務(wù),加大先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣和反面典型案例曝光力度,著力營(yíng)造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。積極引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“百日行動(dòng)”,主動(dòng)舉報(bào)非法違規(guī)行為。
(二)強(qiáng)化措施、集中整治(2019年8月中旬至9月底)。把開展“百日行動(dòng)”同深化十大專項(xiàng)整治,強(qiáng)化警示教育,通過邀請(qǐng)企業(yè)隨同執(zhí)法、事故報(bào)告會(huì)等形式,提高企業(yè)安全責(zé)任意識(shí);加大檢查執(zhí)法力度,發(fā)現(xiàn)非法違法行為,絕不手軟、從嚴(yán)處罰,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”措施,凡是發(fā)生事故企業(yè),一律停產(chǎn)整頓;強(qiáng)化監(jiān)管合力,充分發(fā)揮聯(lián)合懲戒、誠(chéng)信體系、黑名單等制度作用,切實(shí)督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
(三)督查整改、落實(shí)責(zé)任(2019年9月底至10中旬)。一是采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查、“回頭看”檢查,通過實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法、案件移送、公布“黑名單”、事故提級(jí)調(diào)查、集中曝光警示等多種方式,深查問題,徹查隱患,督促整改到位;二是嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,對(duì)“百日行動(dòng)”開展不力、轄區(qū)內(nèi)存在大量非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位,依法嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。凡在“百日行動(dòng)”期間發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故的企業(yè),一律責(zé)令停產(chǎn);“百日行動(dòng)”結(jié)束后,經(jīng)鎮(zhèn)政府同意,報(bào)縣安全監(jiān)管部門現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇一
為深刻吸取近期各類生產(chǎn)安全事故慘痛教訓(xùn),深入貫徹落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)指示批示精神,從源頭打擊治理非法違法違規(guī)行為,堅(jiān)決杜絕重特大生產(chǎn)安全事故,堅(jiān)決遏制較大生產(chǎn)安全事故,堅(jiān)決防范一般生產(chǎn)安全事故。根據(jù)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)工作要求,結(jié)合大石布依族鄉(xiāng)實(shí)際,特制定大石布依族鄉(xiāng)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案。
堅(jiān)持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和“底線”思維,堅(jiān)決扛起安全生產(chǎn)政治責(zé)任,堅(jiān)持“清死角、除空白、掃盲區(qū)”,在全鄉(xiāng)全行業(yè)全領(lǐng)域集中嚴(yán)格監(jiān)管,堅(jiān)決“打非治違”,從根本上消除事故隱患,從根本上解決問題,堅(jiān)決遏制和防范生產(chǎn)安全事故,迅速扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面。充分發(fā)揮群眾、媒體監(jiān)督作用,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,形成“政府主導(dǎo)、群眾參與、媒體報(bào)道”的工作格局,群策群力、群防群治、齊抓共管,共筑安全生產(chǎn)防線。
緊緊圍繞堅(jiān)決遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)防一般生產(chǎn)安全事故這個(gè)總目標(biāo),以國(guó)務(wù)院安委會(huì)專項(xiàng)督導(dǎo)幫扶為契機(jī),以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更嚴(yán)的措施,深入排查治理各類安全生產(chǎn)隱患,堅(jiān)決打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,從嚴(yán)治理糾正違法違規(guī)行為,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,以“打非治違”為載體推動(dòng)形成長(zhǎng)效機(jī)制,確保問題徹底整改、隱患徹底消除、非法違法行為徹底杜絕,有效防范各類生產(chǎn)安全事故,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任全面落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防控能力顯著提升、安全治理水平不斷提高,持續(xù)促進(jìn)大石布依族鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向優(yōu)。
(一)嚴(yán)厲打擊治理非法私挖盜采行為。
堅(jiān)決制止以火災(zāi)治理、耕地治理等名義非法采煤、采石,盜取國(guó)家資源行為。
(二)嚴(yán)厲打擊治理建筑施工行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
高邊坡、深基坑、施工圍堰、起重機(jī)械、腳手架、高支模等危險(xiǎn)性較大的;發(fā)包單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位的;工程項(xiàng)目肢解發(fā)包,違規(guī)指定分包、轉(zhuǎn)包、違法分包的;施工單位出租出借資質(zhì)給其他單位和個(gè)人,掛靠其他單位和個(gè)人資質(zhì)承攬工程的;未如實(shí)記錄隱患排查治理情況,未建立“兩張清單”的;存在其他有關(guān)違法違規(guī)行為的。
(三)嚴(yán)厲打擊治理交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
營(yíng)運(yùn)車輛超員、超速、超限、超載和駕駛?cè)似隈{駛、酒后駕駛,駕乘人員不正確使用安全帶,未按規(guī)定安裝和使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置的;貨車、拖拉機(jī)、三輪摩托車違法載人、違規(guī)裝載,私家車駕駛?cè)司岂{醉駕、無證駕駛、超員載客,駕乘人員不系安全帶,各類車輛假牌套牌、拼裝改裝、已注銷報(bào)廢仍上路行駛的;面包車、私家車、“黑校車”、“營(yíng)轉(zhuǎn)非”大客車、網(wǎng)約車等非法違法從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的;旅游包車長(zhǎng)期異地經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、違規(guī)開展班線客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,“兩客一危一貨”營(yíng)運(yùn)車輛和網(wǎng)約車未取得營(yíng)運(yùn)資格證或營(yíng)運(yùn)資格證過期仍然從事運(yùn)輸行為的;道路維護(hù)、維修、保養(yǎng)作業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)或未落實(shí)批準(zhǔn)施工方案、安全措施作業(yè)的;鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶違法營(yíng)運(yùn)載客的;接送學(xué)生車輛違法違規(guī)的;違法違規(guī)裝載、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的;道路交通安全設(shè)施“三同時(shí)”制度落實(shí)不到位,臨水臨崖、急彎陡坡等重點(diǎn)路段缺少安全防護(hù)設(shè)施,特別是通村通組道路存在突出交通事故隱患的;其他有關(guān)違法違規(guī)行為。
(四)嚴(yán)厲打擊治理城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
未依法取得《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的;非法違法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝、銷售燃?xì)?,違規(guī)存放使用氣瓶的;生產(chǎn)、銷售和安裝不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馊紵骶?、設(shè)備和配件的;未如實(shí)記錄隱患排查治理情況,未建立“兩張清單”的;存在其他有關(guān)違法違規(guī)行為的。
(五)嚴(yán)厲打擊治理消防行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修的;違規(guī)存放易燃易爆危險(xiǎn)品的;占用、堵塞、封閉消防通道、安全出口的;消防設(shè)施、器材未保持完好有效的;用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或租住的自建房和沿街門店未實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和居住區(qū)域完全防火分隔,屋頂、圍護(hù)結(jié)構(gòu)、房間隔墻使用易燃可燃夾芯彩鋼板或易燃材料搭建,安裝防盜窗影響疏散逃生;銷售、使用不合格電器產(chǎn)品的;拒不執(zhí)行消防限期整改指令或行政處罰決定的;重大火災(zāi)隱患單位不落實(shí)隱患整改的;其他有關(guān)違法違規(guī)行為的。
(六)嚴(yán)厲打擊治理危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
未取得安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證,或超出許可范圍,或證照過期,從事危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自新建、改建或擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹建設(shè)項(xiàng)目的;重大事故隱患未按要求及時(shí)整改的;主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員未持證上崗,從業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)合格上崗的;未如實(shí)記錄隱患排查治理情況,未建立“兩張清單”的;未依法投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的;其他有關(guān)違法違規(guī)行為。
(七)嚴(yán)厲打擊治理煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為的;存在許可證過期或超量(限)、超范圍、異地經(jīng)營(yíng)以及倒賣、出租、出借許可證等違法違規(guī)行為的;違規(guī)跨區(qū)運(yùn)輸煙花爆竹產(chǎn)品以及將煙花爆竹產(chǎn)品與其他物品混裝運(yùn)輸?shù)惹闆r的;煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)存在“前店后宅”“下店上宅”的;其他有關(guān)違法違規(guī)行為的。
(八)嚴(yán)厲打擊治理民爆物品行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
未取得銷售許可證,或超出許可范圍,或證照過期,從事民爆物品經(jīng)營(yíng)的;倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓證照;未經(jīng)許可或爆破作業(yè)單位許可證過期繼續(xù)作業(yè)的;銷售、購(gòu)買民爆物品未按規(guī)定進(jìn)行備案的;爆破作業(yè)單位民爆物品發(fā)放領(lǐng)取、現(xiàn)場(chǎng)使用、爆后檢查、清退、銷毀不規(guī)范的;營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位未按照其資質(zhì)等級(jí)從事爆破作業(yè)的;爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,超員作業(yè)、“假銷毀真作業(yè)”的;未依法投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的;其他有關(guān)違法違規(guī)行為。
(九)嚴(yán)厲打擊治理旅游行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
鄉(xiāng)村旅游客棧(民宿)未達(dá)到《貴州省鄉(xiāng)村旅游客棧服務(wù)質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定》安全標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)營(yíng)用房結(jié)構(gòu)不合理、未配備安全監(jiān)控及防盜設(shè)施,未明確鄉(xiāng)村旅游客棧(民宿)消防、食品、衛(wèi)生安全責(zé)任,未組織安全培訓(xùn),易燃、易爆等物品的儲(chǔ)存和管理違反相關(guān)安全規(guī)定,未投保火災(zāi)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、旅客意外險(xiǎn)的;鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、文保單位存在地質(zhì)災(zāi)害及防汛隱患突出問題,無防范措施、警示標(biāo)志的;其他有關(guān)違法違規(guī)行為的。
(十)嚴(yán)厲打擊治理生態(tài)環(huán)境行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
向水體排放油類、酸液、堿液的;違規(guī)收集、運(yùn)輸、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物的違法行為的;垃圾填埋場(chǎng)滲濾液超標(biāo)排放的;含重金屬的渣場(chǎng)未采取截洪、截污、防滲措施,嚴(yán)重威脅周邊及下游飲用水源的;其他有關(guān)違法違規(guī)行為。
(十一)嚴(yán)厲打擊治理森林防滅火行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
故意縱火、失火燒山的;阻礙開展森林防滅火公務(wù)行為的;拒不執(zhí)行森林火災(zāi)隱患整改要求的;破壞和侵占森林消防設(shè)施設(shè)備的;高火險(xiǎn)天氣在林緣、林內(nèi)燒田埂、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒的;在林區(qū)焚燒紙錢、上燈點(diǎn)燭、燃放花炮、焚香祭祀的;未經(jīng)審批開展煉山造林、燒疫木、點(diǎn)燒隔離帶等生產(chǎn)用火的;非法攜帶火種進(jìn)入山林,林區(qū)野外吸煙、篝火、燒烤、野炊和燃放花炮、放孔明燈的;林區(qū)周邊危化品倉(cāng)庫(kù)、油庫(kù)等重點(diǎn)區(qū)城可燃物清理不到位的;防火期內(nèi)防火區(qū)、禁火區(qū)主要路口未設(shè)置防火檢查站、防火宣傳標(biāo)牌及“防火碼”標(biāo)識(shí)的;林區(qū)周邊在建工程現(xiàn)場(chǎng)未配備消防設(shè)施,有火隱患的;其他有關(guān)違法違規(guī)行為。
(十二)嚴(yán)厲打擊其他非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
除以上12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域以外的教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然災(zāi)害、食品藥品、醫(yī)療、水利、電力、供水、通訊、農(nóng)業(yè)機(jī)械、林業(yè)等其他行業(yè)領(lǐng)域同步組織開展本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。
本次“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段同步推進(jìn)、交叉進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署、自查自糾階段(3—4月)。
各行業(yè)部門要積極組織開展動(dòng)員部署,全面啟動(dòng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。充分利用各種媒體平臺(tái)接受舉報(bào),積極通過走訪摸底等方式,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,利用“12345”政務(wù)便民服務(wù)熱線、網(wǎng)絡(luò)等多種方式,向社會(huì)征求非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為線索,邊排查、邊受理、邊打擊、邊整治。
(二)全面檢查、集中打擊階段(5—9月)。
全面梳理匯總排查出的案件線索清單,對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為進(jìn)行集中依法打擊、集中懲戒、集中曝光,對(duì)涉及多個(gè)部門的非法違法行為組織相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法集中打擊,全面營(yíng)造“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)。通過采取突擊檢查、重點(diǎn)抽查、跟蹤檢查等多種方式,深入及時(shí)發(fā)現(xiàn)“打非治違”工作中存在的突出問題,切實(shí)增強(qiáng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的針對(duì)性和有效性。
(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固提升階段(10—12月)。
各部門要針對(duì)反復(fù)出現(xiàn)、屢禁不止的突出問題進(jìn)行深入總結(jié)分析,深挖背后的深層次矛盾及主要原因,找準(zhǔn)弱項(xiàng)、短板,從源頭進(jìn)行治理,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,形成一批制度成果。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在大石布依族鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持“黨政同志”、“一崗雙責(zé)”、“三管三必須”原則,全面深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),針對(duì)各類違法違規(guī)行為,重拳出擊,依法打擊,嚴(yán)懲重罰。
(二)強(qiáng)化作風(fēng)轉(zhuǎn)變。各部門、各村要結(jié)合“庸、懶、散、軟、浮、推”作風(fēng)問題專項(xiàng)整肅活動(dòng),大力整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域慢作為、不作為、亂作為和文山會(huì)海、官僚主義、形式主義。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,對(duì)本《方案》明確的整治內(nèi)容和階段任務(wù),要明確任務(wù)分工,加大督查力度,全程跟蹤問題整改,全面壓實(shí)工作責(zé)任,確保各項(xiàng)工作任務(wù)和制度措施落實(shí)落細(xì)落到位。
(三)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。各部門、各村要統(tǒng)籌做好“打非治違”宣傳工作,積極開展專題宣傳報(bào)道,營(yíng)造良好輿論氛圍。充分發(fā)揮“12345”熱線“打非治違”專線作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大人民群眾和企業(yè)員工舉報(bào)非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,充分調(diào)動(dòng)群眾監(jiān)督作用和參與安全生產(chǎn)工作的積極性,構(gòu)筑“打非治違”基礎(chǔ)防線。
安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇二
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2018。
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號(hào))精神,制定本實(shí)施方案。
深入貫徹黨的十九大精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,堅(jiān)持。
“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)各部門的安全生產(chǎn)打非治違責(zé)任,明確工作任務(wù),完善工作制度,統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格監(jiān)督問責(zé),形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法實(shí)施、社會(huì)廣泛參與的安全生產(chǎn)打非治違常態(tài)化工作機(jī)制。突出非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路運(yùn)輸、建設(shè)施工、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度,依法查處安全生產(chǎn)非法違法行為,關(guān)閉未取得安全生產(chǎn)許可和不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn),有效遏制非法違法生產(chǎn)引發(fā)的生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
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其他非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
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其他嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
縣國(guó)土局負(fù)責(zé)依法查處非法違法勘探、開采礦產(chǎn)資源,以采代探、超層越界開采等違法勘查開采礦產(chǎn)資源,以及非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)等行為。
縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)依法查處新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目未經(jīng)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查批復(fù)擅自進(jìn)行建設(shè)的,以及未取得安全生產(chǎn)許可或安全生產(chǎn)許可失效擅自進(jìn)行開采活動(dòng)的行為。
縣公安局負(fù)責(zé)對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)或相關(guān)部門移交的非法采礦、破壞性采礦等行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;對(duì)礦山違法違規(guī)生產(chǎn)、作業(yè)導(dǎo)致發(fā)生重大傷亡事故或造成其他嚴(yán)重后果的,依法追究刑事責(zé)任;對(duì)礦山開采中涉嫌非法制造、買賣、運(yùn)輸、使用、儲(chǔ)存爆炸物品的行為依法予以查處。
縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未取得安全生產(chǎn)許可或安全生產(chǎn)許可失效擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)活動(dòng)等非法違法行為依法予以查處。
縣公安局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理,對(duì)未經(jīng)許可擅自購(gòu)買、運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、違反道路交通安全規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品等非法違法行為依法予以查處,并配合交通運(yùn)輸和安全監(jiān)管部門做好危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)的源頭監(jiān)管工作,及時(shí)通報(bào)發(fā)現(xiàn)的安全隱患。
縣食市局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特種設(shè)備、有毒有害氣體檢測(cè)(報(bào)警)儀和易燃易爆氣體檢測(cè)(報(bào)警)儀的檢驗(yàn)檢測(cè)工作,并依法對(duì)其產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督;依法查處無證生產(chǎn)列入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可目錄的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器等非法違法行為。
縣環(huán)保局負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理,對(duì)非法違法處置危險(xiǎn)化學(xué)品行為依法予以查處。
縣交通局負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸工具及駕駛、裝卸管理、押運(yùn)人員的非法違法行為依法予以查處。
縣商務(wù)局負(fù)責(zé)依法查處、取締不具備成品油經(jīng)營(yíng)資質(zhì),非法違法從事成品油銷售的行為。
縣郵政局負(fù)責(zé)依法查處寄遞危險(xiǎn)化學(xué)品的非法違法行為。
按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,縣公安、安監(jiān)、食市等部門按照職責(zé)分工,組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹,以及非法燃放煙花爆竹的行為。
縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,依法查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹制品,以及向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或個(gè)人銷售黑火藥、煙火藥、引火線等違法行為。
縣公安局負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理,依法查處運(yùn)輸、郵寄、燃放煙花爆竹等違法行為。非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
縣食市局負(fù)責(zé)煙花爆竹產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督,對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹產(chǎn)品依法查扣。
縣交通局負(fù)責(zé)對(duì)煙花爆竹承運(yùn)人、運(yùn)輸車輛資質(zhì)實(shí)施監(jiān)督管理。
縣供銷社配合公安、安全監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、工商等部門開展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全生產(chǎn)打非治違工作。
縣公安局負(fù)責(zé)對(duì)民用爆炸物品銷售、購(gòu)買、運(yùn)輸、爆破作業(yè)環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督管理,監(jiān)控民用爆炸物品流向,組織查處已取得合法生產(chǎn)銷售資質(zhì)企業(yè)的非法生產(chǎn)、銷售(含儲(chǔ)存)民用爆炸物品的行為以及非法生產(chǎn)、銷售、購(gòu)買、運(yùn)輸、使用(含儲(chǔ)存)民用爆炸物品的行為。
縣公安局(消防大隊(duì))負(fù)責(zé)依法查處未通過建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或消防設(shè)計(jì)備案、竣工驗(yàn)收消防備案擅自投入使用,以及未經(jīng)許可擅自改變使用性質(zhì)和消防安全條件、防火間距不足、占用消防通道等非法違法行為。
商務(wù)、文化、教育、民政、衛(wèi)生等部門配合有關(guān)部門開展人員密集場(chǎng)所消防安全打非治違工作。
縣住建局負(fù)責(zé)城市燃?xì)獍踩拇蚍侵芜`工作,對(duì)燃?xì)馐褂脝挝?、用戶的非法違法行為及破壞燃?xì)夤艿赖姆欠ㄟ`法行為依法予以查處。
縣食市局負(fù)責(zé)燃?xì)馄髽I(yè)特種設(shè)備、有毒有害氣體檢測(cè)(報(bào)警)儀和易燃易爆氣體檢測(cè)(報(bào)警)儀的檢驗(yàn)檢測(cè)工作;查處無證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)氣瓶充裝等非法違法行為。
縣公安局(交警大隊(duì))負(fù)責(zé)依法查處超員、超速、超載等交通違法行為,重點(diǎn)查處無牌無證上路行駛及未經(jīng)許可或備案非法從事提供校車服務(wù)等違法行為。
縣交通局負(fù)責(zé)道路客貨運(yùn)輸和公共交通、出租車運(yùn)營(yíng)的打非治違工作,依法查處未取得運(yùn)輸許可擅自從事運(yùn)營(yíng)活動(dòng)等非法違法行為。
縣教科局負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校未經(jīng)許可、違反規(guī)定使用校車上路接送學(xué)生等違法行為依法予以查處。
縣住建局負(fù)責(zé)依法查處房屋建筑工地、市政工地中無勘察、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量檢測(cè)資質(zhì)證和建筑施工許可證、安全生產(chǎn)許可證等擅自施工的非法建設(shè)行為及其他違法行為。
縣交通局負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)公路等建設(shè)工程的打非治違工作,依法查處建設(shè)施工過程中的非法違法行為。
縣水務(wù)局負(fù)責(zé)水利設(shè)施、防洪工程設(shè)施等建設(shè)工程的打非治違工作,依法查處建設(shè)施工過程中的非法違法行為。
縣食市局負(fù)責(zé)特種設(shè)備目錄范圍內(nèi)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位及其檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,依法查處非法違法行為。
縣住建局負(fù)責(zé)房屋建筑工地、市政工程工地使用的起重機(jī)械、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛和城市燃?xì)?、熱力管道等公用壓力管道安裝、使用的監(jiān)督管理,依法查處非法違法行為。
縣教科局負(fù)責(zé)旅游安全的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,依法查處旅行社的安全生產(chǎn)非法違法行為。
縣食市局負(fù)責(zé)旅游景點(diǎn)及賓館、飯店使用的電梯、壓力容器、客運(yùn)索道、旅游觀光車和大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備的安全生產(chǎn)打非治違工作,依法查處非法使用、未經(jīng)檢驗(yàn)使用特種設(shè)備等非法違法行為。
縣公安局按照職責(zé)依法對(duì)旅游住宿、景區(qū)、購(gòu)物、娛樂場(chǎng)所等進(jìn)行消防安全檢查,依法查處非法違法行為。
縣交通局負(fù)責(zé)對(duì)旅游包車的安全檢查,依法查處非法違法行為。
縣水務(wù)局負(fù)責(zé)縣域內(nèi)水利旅游項(xiàng)目的審批、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理等工作,依法查處非法違法行為。
縣林業(yè)局負(fù)責(zé)林業(yè)自然保護(hù)區(qū)、森林公園等單位涉林旅游項(xiàng)目的打非治違工作。
縣文廣新局負(fù)責(zé)文物保護(hù)工程的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理的打非治違工作。
縣行政審批局、食市局等行政審批部門配合有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)打非治違工作,對(duì)未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),以及超營(yíng)業(yè)執(zhí)照范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的非法違法行為依法予以查處。
成立赤城縣安全生產(chǎn)。
“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)安全生產(chǎn)“打非治違”工作的落實(shí)。組長(zhǎng)由縣政府縣長(zhǎng)擔(dān)任,縣政府各分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣安委辦,縣安委辦主任任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)若干小組,各副縣長(zhǎng)分別為對(duì)口打非治違工作的小組組長(zhǎng),行業(yè)主管部門為牽頭部門,其他相關(guān)部門為成員,具體負(fù)責(zé)查處本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)和職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)非法、違法行為,以及上級(jí)交辦案件、下級(jí)上報(bào)案件和群眾舉報(bào)案件;按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)組織打擊”的原則,各小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織、開展打擊取締行動(dòng)。各小組辦公室設(shè)在牽頭部門,負(fù)責(zé)日常工作。各負(fù)有打非治違工作職責(zé)的部門要明確打非治違負(fù)責(zé)人和機(jī)構(gòu),制定嚴(yán)厲打擊非法違法具體方案并組織實(shí)施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)工作,也要成立相應(yīng)的安全生產(chǎn)打非治違工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工。加強(qiáng)對(duì)非法、違法行為的排查、制止、查處;對(duì)涉及重大或典型非法違規(guī)行為,要積極向縣對(duì)口打非治違工作小組報(bào)告,聯(lián)合進(jìn)行打擊取締。
“五到位”原則予以整改。
查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)行為按照。
“誰主管誰負(fù)責(zé)”,“誰審批、誰負(fù)責(zé),誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則,有前置許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的“打非”工作由行業(yè)管理部門牽頭組織,相關(guān)職能部門配合;雙重或多重前置許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“打非”工作由第一前置許可部門牽頭組織,相關(guān)職能部門配合;無前置許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的“打非”工作由縣食市監(jiān)局牽頭組織,相關(guān)職能部門配合。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立打非治違聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)處置、案件查辦和業(yè)務(wù)監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會(huì)(居民委員會(huì))發(fā)現(xiàn)非法、違法行為,要予以制止,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,并根據(jù)行業(yè)類別,及時(shí)上報(bào)縣對(duì)口打非治違工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室??h政府相關(guān)部門對(duì)執(zhí)法、檢查和工作督查中發(fā)現(xiàn)的案件以及群眾舉報(bào)、下級(jí)報(bào)告、上級(jí)交辦、有關(guān)部門移交的案件,要及時(shí)組織執(zhí)法人員予以核實(shí),依法查處;不屬于本級(jí)、本部門管轄的案件,要及時(shí)上報(bào)或者移交有管轄權(quán)的部門;依法查處跨行業(yè)、跨區(qū)域非法違法行為,需要聯(lián)合執(zhí)法的案件,及時(shí)組織主管部門及相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法。對(duì)因存在非法、違法行為被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓或者停止建設(shè)而需要停止供水、供電、供氣、供應(yīng)民用爆炸物品的,有關(guān)部門或單位要給予支持和配合。對(duì)決定關(guān)閉的企業(yè),有關(guān)部門要依法注銷其相關(guān)行政許可證件。對(duì)涉及重大或典型非法違規(guī)行為,要與司法機(jī)關(guān)共同嚴(yán)厲打擊。
任何單位或者個(gè)人都有權(quán)向各級(jí)政府及其有關(guān)部門舉報(bào)非法、違法行為。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要建立安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法,設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱,接受群眾舉報(bào)。受理舉報(bào)的部門要對(duì)舉報(bào)人予以保護(hù);舉報(bào)屬實(shí)的,要對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視安全生產(chǎn)。
“打非治違”工作,提供必要的人力、物力、財(cái)力,確?!按蚍侵芜`”工作正常運(yùn)行。有關(guān)部門要督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家關(guān)于安全費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)等安全生產(chǎn)投入的規(guī)定,不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)保障水平。各級(jí)各有關(guān)部門要建立打非治違執(zhí)法監(jiān)察工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,依法履行監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為。對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)及不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)直至關(guān)閉。涉嫌犯罪的,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)和查處的非法違法信息要依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)公開、通報(bào)和報(bào)告。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要認(rèn)真履行打非治違職責(zé),定期組織開展安全生產(chǎn)打非治違督導(dǎo)檢查,對(duì)重大問題和非法違法案件實(shí)行掛牌督辦。對(duì)工作開展不認(rèn)真、排查有遺漏、擅自降低安全生產(chǎn)打非治違懲處標(biāo)準(zhǔn)的行為,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。對(duì)瞞報(bào)事故和因非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為導(dǎo)致發(fā)生事故的,在嚴(yán)厲追究直接責(zé)任人責(zé)任的同時(shí),倒查相關(guān)單位責(zé)任。
安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇三
各市州具有道路運(yùn)輸管理職能的機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行省人民政府和省交通運(yùn)輸廳有關(guān)道路運(yùn)輸行業(yè)“打非治違”工作的精神要求,按照相關(guān)工作要求,結(jié)合道路運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際,認(rèn)真分析梳理道路運(yùn)輸行業(yè)中涉及客貨運(yùn)輸、站場(chǎng)、維修、駕培等領(lǐng)域嚴(yán)重?cái)_亂道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序及危及道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全的非法、違法經(jīng)營(yíng)行為作為,采取更加嚴(yán)厲、更加有效的措施,集中予以打擊、整治,從嚴(yán)、從重、從快予以查處。
1.無證、證照不全或證照過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
2.被暫扣證照或被責(zé)令停產(chǎn)整頓未經(jīng)復(fù)查合格擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;
3.買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或偽造安全生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)許可證的;
5.關(guān)閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
6.存在重大安全隱患不按時(shí)按要求落實(shí)整改的;
7.不具備安全生產(chǎn)條件從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
8.特種作業(yè)人員未持證上崗的;
9.未通過復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收,擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;
10.未按照“安全責(zé)任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位”要求落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的。
“兩客一?!避囕v“五不兩確?!贝胧┎宦鋵?shí)的;
營(yíng)運(yùn)車輛未按規(guī)定通過年審,繼續(xù)從事運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的行為;
從業(yè)人員未取得相應(yīng)從業(yè)資格證或無證從事運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為;
客運(yùn)車輛擅自變更行駛路線或駕駛員私拉亂運(yùn)、異地經(jīng)營(yíng)的;
班線客運(yùn)車輛在未經(jīng)許可(備案)的站、點(diǎn)違規(guī)上下客,站外攬客、甩客的;
旅游包車未取得包車證或持空白包車證的;
使用非法改裝車輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的行為;
未取得許可擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、不具備營(yíng)運(yùn)資格車輛非法跨區(qū)域營(yíng)運(yùn)的;
道路運(yùn)輸源頭企業(yè)(站場(chǎng))、車輛、駕駛員嚴(yán)重超限超載運(yùn)輸?shù)倪`法經(jīng)營(yíng)行為;
違法違規(guī)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的;
違法違規(guī)的網(wǎng)約車平臺(tái)、車輛及從業(yè)人員;
汽車客運(yùn)站違規(guī)接納無客運(yùn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和經(jīng)營(yíng)牌證手續(xù)不全的客運(yùn)車輛進(jìn)站經(jīng)營(yíng)的行為;
其他道路運(yùn)輸違法違規(guī)行為。
從20xx年3月至20xx年12月,分三個(gè)階段進(jìn)行。
動(dòng)員部署(20xx年3月-4月)。
按照統(tǒng)一部署,各市州結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)施方案,明確具體目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任措施,做好宣傳發(fā)動(dòng)和工作部署。
組織實(shí)施(20xx年5月一12月)。
組織本地區(qū)道路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)照實(shí)施方案開展自查自糾,明確工作重點(diǎn),扎實(shí)開展打非治違工作。同時(shí)組織開展全面細(xì)致的督導(dǎo)檢查和執(zhí)法檢查,有序推進(jìn)打非治違工作。有關(guān)檢查綜合情況應(yīng)及時(shí)報(bào)省運(yùn)管局運(yùn)政稽查科。
鞏固提升(20xx年1月—2023年12月)。
結(jié)合各級(jí)道路運(yùn)輸部門工作開展情況,適時(shí)組織開展“打非治違”回頭看,深入分析工作中的突出問題和共性問題,健全完善有關(guān)法規(guī)制度和政策措施,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。
安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇四
根據(jù)安字【xxx號(hào)《關(guān)于印發(fā)縣關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案的通知》和《中共縣委縣人民政府關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的意見》文件精神,為認(rèn)真組織開展好“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合我局作實(shí)際,特制定本局開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。
以黨的十八大精神為指導(dǎo)以及近期上級(jí)部門關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”為組織保障,以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),落實(shí)“打非治違”活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù),大力宣傳黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策法律、法規(guī)和安全知識(shí),嚴(yán)厲打擊交通運(yùn)輸領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,有效防范道路和水上交通重特大事故發(fā)生,確保轄區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
在交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),突出以道路和水上交通、公路施工現(xiàn)場(chǎng)等高危行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),采取更加嚴(yán)厲、有效的措施,集中進(jìn)行打擊和整治。
我局x年“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間是6月到10月。其中:
6月份是宣傳動(dòng)員,自查自糾階段。
7-8月份是集中整治階段。
9月份是全面檢查、重點(diǎn)抽查階段。
10月份是鞏固階段。
成立縣交通運(yùn)輸局x年“打非治違”行動(dòng)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在局綜合運(yùn)輸股)。
行動(dòng)的主要內(nèi)容包括整頓和查處下列非法違法經(jīng)營(yíng)行為:無證、證照不全或過期、超越許可范圍和非法用工、無證上崗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;整改隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的,重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的,應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全、應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí),以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的以及道路和水上交通的其他非法違法經(jīng)營(yíng)行為等。
(一)宣傳動(dòng)員,自查自糾階段(x年6月)。該階段工作主要是宣傳動(dòng)員局屬各部門積極加入“打非治違”工作中,并向群眾發(fā)放宣傳單,使群眾充分了解認(rèn)識(shí)到“打非治違”重要性,加強(qiáng)群眾“打非治違”的意識(shí),為治理行動(dòng)營(yíng)造濃厚的宣傳的氛圍和良好的執(zhí)法環(huán)境。要求汽車站、出租車公司、游船公司、渡口、公路施工現(xiàn)場(chǎng)等各安全生產(chǎn)單位必須以“安全第一,預(yù)防為主”為出發(fā)點(diǎn),做好各項(xiàng)安全防范工作,以保證安全生產(chǎn),交通安全,杜絕一切安全事故發(fā)生,認(rèn)真做好自查自糾工作,并及時(shí)反映自查自糾工作。
(二)集中整治階段(x年7月-8月)。從局辦公室、綜合運(yùn)輸股、執(zhí)法局、公路站、交管站等部門抽調(diào)人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),在全縣范圍內(nèi)開展集中整治工作,大力打擊非法營(yíng)運(yùn)行為,整頓交通運(yùn)輸秩序,整頓營(yíng)運(yùn)車輛超速、超載、疲勞駕駛,以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車輛的行為;客運(yùn)車輛不按規(guī)定線路行駛;對(duì)于非客車(船舶)違法載人、不具備營(yíng)運(yùn)資格車輛非法營(yíng)運(yùn)、非法改裝車輛從事運(yùn)輸、未經(jīng)批準(zhǔn)的渡口渡船非法經(jīng)營(yíng)、未持有合格的船舶檢驗(yàn)證書和船舶檢驗(yàn)證書和船舶登記證書的渡船;非法運(yùn)輸危險(xiǎn)物品的,危化品運(yùn)輸車輛不按規(guī)定路線行駛等違法經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)行為予以查處;重點(diǎn)加強(qiáng)道路旅客運(yùn)輸、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸及水路運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)安全專項(xiàng)整治,防止重特大交通事故的發(fā)生,確保我縣道路和水路運(yùn)輸平穩(wěn)流暢;同時(shí)加大對(duì)公路施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查,完善公路施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制,構(gòu)建公路施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(三)全面檢查、重點(diǎn)抽查階段(x年9月)。集中整治階段工作結(jié)束后,以全面抽查我局屬各安全生產(chǎn)單位的安全隱患為主,重點(diǎn)抽查整治非法營(yíng)運(yùn)等。
(四)鞏固階段(x年10月)。重點(diǎn)抽查階段過后,對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)匯總,并以車站、出租車公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、游船公司等有關(guān)部門日常管理為主,繼續(xù)進(jìn)行聯(lián)合整治工作,建立健全整治工作長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整治成果,防止反彈。
(一)落實(shí)責(zé)任,完善機(jī)制。為確保整治工作的落實(shí),對(duì)工作不力、行動(dòng)遲緩的單位和個(gè)人,專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將進(jìn)行督查和通報(bào)。
(二)做好情況匯總上報(bào)工作。請(qǐng)局屬各部門于9月27日前將“打非治違”活動(dòng)總結(jié)報(bào)局“打非治違”辦公室。
安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇五
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,確保省、市、縣和上級(jí)公安機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議精神及工作要求落到實(shí)處,按照《xx縣2022年安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》要求,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本方案。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察貴州重要講話、有關(guān)重要批示指示精神,按照“處理好發(fā)展和安全的關(guān)系”的要求,堅(jiān)決扛起安全生產(chǎn)重大政治責(zé)任,清醒認(rèn)識(shí)全縣道路交通、危爆物品、消防監(jiān)督安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻性和問題嚴(yán)重性,深刻汲取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),深刻反思、深入剖析安全生產(chǎn)事故原因,強(qiáng)化憂患意識(shí)、底線思維,真正劃出紅線,堅(jiān)決守住底線,從嚴(yán)從實(shí)抓好“打非治違”責(zé)任落實(shí),從源頭上消除事故隱患,從根子上解決隱患問題,為迎接黨的二十大和省十三次黨代會(huì)勝利召開營(yíng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
(二)工作目標(biāo)。深入排查治理安全生產(chǎn)隱患,堅(jiān)決打擊非法違法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng),從嚴(yán)治理違法違規(guī)行為,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效防范安全事故,堅(jiān)決遏制新的較大事故,努力實(shí)現(xiàn)“減量控大”目標(biāo)(減少事故起數(shù)、死亡人數(shù),防止較大以上事故發(fā)生),建立健全“打非治違”長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長(zhǎng):xx縣人民政府副縣長(zhǎng)、公安局黨委書記、局長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):xx局黨委副書記、政委。
xx局公安局黨委委員、副局長(zhǎng)。
xx局公安局黨委委員。
xx局公安局黨委委員、政工室主任。
xx局公安局黨委委員、副局長(zhǎng)。
xx局公安局黨委委員、副局長(zhǎng)。
xx局公安局黨委委員、副局長(zhǎng)。
成員:各派出所所長(zhǎng),局機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣局指揮中心,黃永文同志兼任辦公室主任,田光軍、許光華、文軍任副主任,馬瑪、羅密林、萬姍姍為聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的指揮調(diào)度、資料收集和報(bào)送等工作。
三、整治內(nèi)容。
(一)共性部分。重點(diǎn)打擊治理以下非法違法行為:一是無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的。二是關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的。三是停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)及違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”規(guī)定的。四是瞞報(bào)謊報(bào)事故,以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的。五是拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。六是非法用工、無證上崗的。七是作業(yè)規(guī)程不完善,缺乏針對(duì)性和可操作性,以及現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的。八是安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的。九是隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的。十是重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的。十一是應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí),以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的。十二是新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測(cè)核準(zhǔn)投入使用的。十三是其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
(二)公安領(lǐng)域部分,打擊整治以下行為。
1、道路交通領(lǐng)域。(1)營(yíng)運(yùn)車輛超速、超載、超限、超員、疲勞、酒后駕駛,未按規(guī)定安裝和使用車載監(jiān)管裝置的,貨車、農(nóng)用車非法載人;(2)未經(jīng)許可非法運(yùn)輸危險(xiǎn)物品、大噸小標(biāo)、非法改裝、違規(guī)裝載等違法違規(guī)行為;(3)配合綜合行政執(zhí)法部門、高速公路執(zhí)法部門開展涉嫌非法營(yíng)運(yùn)車輛和違法經(jīng)營(yíng)車輛的巡邏檢查和設(shè)點(diǎn)檢查工作;(4)在日常執(zhí)法執(zhí)勤工作中對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉嫌非法營(yíng)運(yùn)、違法經(jīng)營(yíng)的車輛移送綜合行政執(zhí)法部門查處;(5)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)查處道路運(yùn)輸市場(chǎng)涉黑涉惡組織、“馬仔”“黃?!狈欠ńM客、強(qiáng)拉強(qiáng)運(yùn)等違法違規(guī)行為;(6)負(fù)責(zé)配合交通行政執(zhí)法部門對(duì)“灰名單”車輛實(shí)施布控打擊和開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng);(7)負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)期間移交的交通違法犯罪線索進(jìn)行立案查處。(牽頭部門:交警大隊(duì)、責(zé)任部門:各派出所)。
2、民爆物品領(lǐng)域。(1)超許可品種、數(shù)量生產(chǎn)銷售行為以及其他非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、儲(chǔ)存、使用民爆物品的。(2)違規(guī)處置盲炮、殘炮的。(3)其他違法違規(guī)行為,通過專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)100%按許可品種、數(shù)量生產(chǎn)銷售,規(guī)范處置盲炮、殘炮。通過專項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)民爆物品規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。(牽頭部門:治安大隊(duì),責(zé)任部門:各派出所)。
3、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域。(1)打擊未經(jīng)安全生產(chǎn)行政許可,擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,以及各類非法違法“小化工”。(2)嚴(yán)格按照2021年《xx縣人民政府關(guān)于燃放煙花爆竹的通告》要求加強(qiáng)對(duì)群眾燃放煙花爆竹的宣傳引導(dǎo),加強(qiáng)安全燃放知識(shí)的宣傳普及,廣泛宣傳有關(guān)煙花爆竹的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和燃放常識(shí)等。(3)嚴(yán)格審批大型焰火燃放活動(dòng),特別是集鎮(zhèn)要嚴(yán)格限制允許燃放品種、規(guī)格和燃放時(shí)間、地點(diǎn),減少大型焰火燃放活動(dòng),并協(xié)助主辦單位做好安全保衛(wèi)、消防救援和警戒工作。對(duì)在禁止燃放時(shí)間、地點(diǎn)或以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹,構(gòu)成違反治安管理行為的,要依法給予治安管理處罰,切實(shí)維護(hù)正常的燃放秩序。(4)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全設(shè)施失效不及時(shí)整改、人員培訓(xùn)不到位、違章操作等違法違規(guī)行為,企業(yè)安全得到有效管控。(牽頭部門:治安大隊(duì),責(zé)任部門:各派出所)。
(三)其他領(lǐng)域。治安大隊(duì)、交警大隊(duì)、各派出所按照《xx縣安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》要求,配合牽頭部門開展以下工作。
(四)1。消防安全領(lǐng)域。按照公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》、《貴州省公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》、新修訂《消防法》中已明確規(guī)定了公安派出所依法履行消防監(jiān)督管理職能。各派出所務(wù)必要提高認(rèn)識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行消防法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,依法履行日常消防監(jiān)督和消防宣傳教育職能,定期對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的九小場(chǎng)所、老舊居住小區(qū)、“三合一”(生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、住宿合一)場(chǎng)所進(jìn)行全面排查,督促配備消防設(shè)施、器材,加強(qiáng)用火用電用氣安全管理,自覺整改和消除火災(zāi)隱患。要結(jié)合冬春季節(jié)火災(zāi)特點(diǎn),將消防宣傳教育納入日常治安巡查等常規(guī)工作,對(duì)轄區(qū)經(jīng)營(yíng)單位和群眾開展常態(tài)化的消防提示性宣傳教育。對(duì)居民、農(nóng)戶和派出所未列管的小單位(場(chǎng)所)進(jìn)行消防宣傳提醒、勸阻消防違法行為,拓展火災(zāi)防范意識(shí)和逃生自救能力在農(nóng)村、社區(qū)等區(qū)域的覆蓋面,確保xx縣社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定。
2、城鎮(zhèn)燃?xì)狻#?)治安大隊(duì)及各派出所積極配合綜合執(zhí)法局、縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等部門全面排查燃?xì)夤芫W(wǎng)和涉及燃?xì)飧黝I(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,摸清底數(shù)、強(qiáng)化措施,提升燃?xì)獍踩芾硭?,打擊第三方違規(guī)施工破壞燃?xì)夤艿赖?;?)交警大隊(duì)及各派出所負(fù)責(zé)查處車輛非法運(yùn)輸燃?xì)獾冗`法行為。
3、森林草原。治安大隊(duì)、森林大隊(duì)及各派出所負(fù)責(zé)森林火災(zāi)區(qū)域社會(huì)治安,交通秩序管理,林區(qū)外的森林火災(zāi)案件查處工作;森林防滅火宣傳。
4、其他監(jiān)管領(lǐng)域。各派出所、局機(jī)關(guān)各部門,按照公安機(jī)關(guān)監(jiān)管職責(zé)職能,按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”“誰掛包、誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)公安業(yè)務(wù)監(jiān)管行業(yè)、場(chǎng)所要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面自查自糾。
四、時(shí)間安排。
專項(xiàng)整治時(shí)間:2022年3月——10月。
(一)動(dòng)員部署、自查自糾階段(3—4月)。交警大隊(duì)、治安大隊(duì)結(jié)合部門職責(zé)于3月22日前制定部門“打非治違”工作方案,以交警大隊(duì)、治安大隊(duì)及各派出所為主體,全面開展動(dòng)員部署,督促企業(yè)全面開展自查自糾工作,及時(shí)治理糾正非法違法違規(guī)行為,消除安全隱患。
(二)全面檢查、集中打擊階段(5—9月)。全面排查、摸清底數(shù),采取明察、暗訪相結(jié)合的方式,對(duì)各類非法違法犯罪行為進(jìn)行集中打擊、集中曝光,公開嚴(yán)懲一批典型非法違法行為。
(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固提升階段(10月)。對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況開展“回頭看”,深入總結(jié)分析共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾及原因,找準(zhǔn)弱項(xiàng)、補(bǔ)齊短板,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。
五、工作要求。
(一)提高政治站位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要清醒認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)行動(dòng)的必要性、緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)公共安全和社會(huì)治安大局穩(wěn)定的責(zé)任感、緊迫感。要緊密結(jié)合實(shí)際,突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提升排查整治工作的針對(duì)性、時(shí)效性。要層層落實(shí)責(zé)任,明確各部門、各環(huán)節(jié)、各崗位的責(zé)任,明確具體工作任務(wù),對(duì)因工作責(zé)任不落實(shí)、隱患排查整治不到位,導(dǎo)致轄區(qū)發(fā)生重大事故、案件的,要嚴(yán)格落實(shí)倒查問責(zé),確保排查整治工作取得預(yù)期效果。
(二)強(qiáng)化協(xié)作配合,形成工作合力。各牽頭部門要充分發(fā)揮打擊整治違法犯罪專項(xiàng)辦的組織優(yōu)勢(shì),協(xié)調(diào)應(yīng)急局、綜合執(zhí)法局、消安辦等部門,建立健全情況通報(bào)、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等協(xié)作機(jī)制,形成齊抓共管、綜合治理的專項(xiàng)整治工作格局。對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法違規(guī)問題要掛牌督辦,曝光一批重大隱患、懲治一批典型違法行為。
(三)加強(qiáng)督查檢查,強(qiáng)化信息報(bào)送??h局將成立督察組對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)工作不認(rèn)真、措施未落實(shí)到位的部門進(jìn)行警示約談和督察通報(bào),對(duì)安全生產(chǎn)工作中的違法違規(guī)和失職瀆職行為要依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),謊報(bào)瞞報(bào)的從重處理。
安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇六
根據(jù)省、市、縣對(duì)今年安全生產(chǎn)活動(dòng)的統(tǒng)一部署,經(jīng)鎮(zhèn)人民政府研究,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。為使這次安全生產(chǎn)打非治違活動(dòng)工作取得實(shí)效,結(jié)合工作實(shí)際,特制定如下工作方案。
堅(jiān)持以人為本和安全發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》和省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)文件精神。通過集中執(zhí)法和聯(lián)合整治,依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,堅(jiān)決停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,有效防范和減少各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面。
顧問:
組長(zhǎng):
常務(wù)副組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站,由歐陽忠勝兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作的組織和協(xié)調(diào)。
開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)從4月上旬起—7月上旬止分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(4月上旬—4月底)。成立打擊非法違法生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)布公告,出動(dòng)宣傳車巡回宣傳,形成強(qiáng)力的打非治違輿論攻勢(shì)。
(二)集中整治階段(5月初—6月上旬)。組織開展聯(lián)合執(zhí)法,集中治理整頓。相關(guān)職能部門要在全面深入排查摸底的基礎(chǔ)上,按“六個(gè)不留”標(biāo)準(zhǔn),組織開展幾次集中“打非”聯(lián)合執(zhí)法行為,對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)非法、違法礦產(chǎn)企業(yè)和交通、建筑、煙花爆竹、易燃易爆、消防和食品藥品等領(lǐng)域的非法、違法生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊和集中整治。
(三)督查驗(yàn)收階段(6月上旬—7月上旬)。對(duì)全鎮(zhèn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行督促,對(duì)有反彈的非法違法生產(chǎn)進(jìn)行“回頭看”,切實(shí)抓好整改落實(shí),健全和完善各種資料,迎接上級(jí)部門驗(yàn)收。同時(shí),要建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保全鎮(zhèn)社會(huì)長(zhǎng)治久安和礦業(yè)秩序和諧發(fā)展。
(一)要把打擊非法違法生產(chǎn)工作當(dāng)作當(dāng)前工作的重中之重來抓。認(rèn)真做好非法、違法生產(chǎn)企業(yè)的摸底調(diào)查工作,建立臺(tái)帳,下達(dá)全面停產(chǎn)關(guān)閉通知。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),在專項(xiàng)行動(dòng)期間,成立專門打擊隊(duì)伍,黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥,鎮(zhèn)全體干部職工和鎮(zhèn)直執(zhí)法單位人員全程參與,根據(jù)情況隨時(shí)調(diào)度和安排。
(三)加大打擊力度,用鐵的手腕、鐵的行動(dòng)、鐵的紀(jì)律強(qiáng)力推進(jìn)打擊非法違法生產(chǎn)行為,使非法違法生產(chǎn)企業(yè)無藏身之地。
(四)加強(qiáng)值班備勤。制定值班安排表,所有干部必須保證手機(jī)24小時(shí)暢通,完善應(yīng)急措施,加強(qiáng)與執(zhí)法隊(duì)和派出所的銜接,實(shí)行鎮(zhèn)干部包村,村干部包組,防止事故發(fā)生。
(五)加強(qiáng)輿論宣傳和引導(dǎo),為全力打好打擊非法違法生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)提供強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)。
安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇七
為貫徹落實(shí)《湖南省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈全省安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違工作方案〉的通知》(湘安明電〔xxxx〕7號(hào))和《長(zhǎng)沙市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈全市安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違工作方案〉的通知》(長(zhǎng)安發(fā)〔xxxx〕5號(hào))、《雨花區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈雨花區(qū)安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違工作方案〉的通知》(雨安發(fā)〔xxxx〕7號(hào))的精神,根據(jù)區(qū)安委會(huì)工作要求,經(jīng)區(qū)市政局黨政班子會(huì)議研究決定,從現(xiàn)在起至12月底,在市政行業(yè)系統(tǒng)深入開展安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違行動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)工作安排如下:
嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,全面深入細(xì)致排查市政系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患,切實(shí)糾正安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)違章行為,堅(jiān)決堵塞安全監(jiān)管漏洞,強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施。全面摸清在建市政項(xiàng)目、道路市政設(shè)施情況,重點(diǎn)排查安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真整改、健全制度,增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),有效防范和堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生,進(jìn)一步提高市政行業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)保障水平。
組長(zhǎng):易光明、吳喆。
副組長(zhǎng):李普得、孫三林、宋興武、王志愛、周清香。
成員:李勇、易佳、曹偉夫、徐英、王素萍。
張傳清、周玲、胡建雄、王繼華、杭東。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)工作,由李勇同志兼任辦公室主任。
1、全面梳理本單位安全生產(chǎn)管理制度,適時(shí)修改完善,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法規(guī)教育力度,組織各類維護(hù)生產(chǎn)人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)管理規(guī)定,切實(shí)提高安全意識(shí),提升安全生產(chǎn)保障水平。
2、立即著手,由局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織相關(guān)科室,對(duì)市政系統(tǒng)正在實(shí)施的維護(hù)改造項(xiàng)目、道路市政設(shè)施進(jìn)行摸底,登記造冊(cè),列出重點(diǎn)檢查及定期督查的項(xiàng)目和區(qū)域。
3、由局黨政班子主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì),對(duì)已排查、摸底出來的維護(hù)改造項(xiàng)目、道路市政設(shè)施(市政窨井)開展大檢查、大整治、大督查,及時(shí)消除各類安全隱患。
4、扎實(shí)做好市政道路維護(hù)施工交通疏導(dǎo)、施工圍擋及設(shè)立施工警示標(biāo)志工作,杜絕違法施工,切實(shí)提高防范各類安全事故發(fā)生的能力。
5、抓實(shí)市政道路設(shè)施應(yīng)急處置工作保障,充實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍,加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,全力做好節(jié)假日和重大活動(dòng)政務(wù)值班、應(yīng)急保障工作。
1、廣泛動(dòng)員、積極參與。全局機(jī)關(guān)干部職工要切實(shí)提高對(duì)安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違行動(dòng)的認(rèn)識(shí),把思想統(tǒng)一到配合搞好安全生產(chǎn)檢查專項(xiàng)行動(dòng)上來,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室中層干部要帶頭積極參與、認(rèn)真扎實(shí)開展好本次活動(dòng)。
2、落實(shí)責(zé)任、密切配合。各參加安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違行動(dòng)的相關(guān)科室,要嚴(yán)格按照責(zé)任分工,分段分區(qū)開展檢查整治工作,密切配合、形成合力,發(fā)現(xiàn)一處堅(jiān)決整改一處。
3、嚴(yán)格督查、確保效果。局黨政班子成員要發(fā)揮帶頭作用,親自帶隊(duì)檢查、親自落實(shí)整改、親自過問追責(zé),還要進(jìn)一步加大工作作風(fēng)督查力度,對(duì)工作不力、效果不佳的將嚴(yán)格予以問責(zé),扣除績(jī)效并通報(bào)批評(píng)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全市集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)活動(dòng),市聯(lián)社根據(jù)《貴港市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》[xxxx]18號(hào)文件精神,從現(xiàn)在起至12月底,在全市供銷社系統(tǒng)內(nèi)繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。現(xiàn)制訂本工作方案。
認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府及市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全生產(chǎn)”紅線”意識(shí),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”,嚴(yán)格落實(shí)政府“打非”和企業(yè)“治違”責(zé)任,嚴(yán)厲打擊各類非法違法現(xiàn)象,切實(shí)糾正各類違規(guī)違章行為,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,建立“打非治違”長(zhǎng)效機(jī)制,有效防范和堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)重點(diǎn)范圍。
在全市供銷社系統(tǒng)內(nèi)的所有領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合第二季度安全檢查工作,重點(diǎn)突出建筑施工、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所等行業(yè)和領(lǐng)域。
(二)重點(diǎn)內(nèi)容。
1、共性內(nèi)容。
無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)、出租、或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的;違反建設(shè)項(xiàng)安全設(shè)施規(guī)定的;非法用工、無證上崗的;隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的;應(yīng)急救援隊(duì)伍裝備不健全、
應(yīng)急預(yù)案。
制定修訂演練不及時(shí),以及自救裝備不足的;其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
2、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的內(nèi)容:
(1)建筑施工。將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承包的;施工單位無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程,轉(zhuǎn)包、違法分包的;施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作證書,從事建筑施工活動(dòng)的;建設(shè)工程未依法經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核或者消防驗(yàn)收合格,擅自施工或者投入使用,或者未依法進(jìn)行消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收備案的。
(2)消防重點(diǎn)。生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),或者未與居住所保持安全距離,不符合消防標(biāo)準(zhǔn)的;單位埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其擅自關(guān)停,或者消防人員、不會(huì)操作設(shè)施設(shè)備的;公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)消防安全檢查合格,擅自投入使用、營(yíng)業(yè)的。
(3)危險(xiǎn)化學(xué)品。新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目未經(jīng)有資質(zhì)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì),以及未通過建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查并已建設(shè)、投入生產(chǎn)運(yùn)行的;未完成危險(xiǎn)化工工藝自動(dòng)化改造的;危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)未進(jìn)行評(píng)估未通過的;存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的。
(4)煙花爆竹。“一證多廠”轉(zhuǎn)包分包及多股東各自組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)禮花彈等a級(jí)產(chǎn)品或違規(guī)使用氯酸鉀的;違規(guī)運(yùn)輸黑火藥、引火線,以及將煙花爆竹產(chǎn)品與黑火藥、引火線混裝運(yùn)輸?shù)?存在“三超一改”的;危險(xiǎn)工序無證上崗的;安全生產(chǎn)許可證過期仍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。
(5)人員密集場(chǎng)所。人員密集場(chǎng)所疏散通道,安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞,已不具備安全疏散條件的,建筑消防設(shè)施故障不能正常運(yùn)行的。
(一)制定方案、自查自糾階段(5月至8月)。
各單位要研究制定本區(qū)域的打非治違行動(dòng)實(shí)施方案,全面開展自查自糾工作、及時(shí)整改本企業(yè)的安全隱患,特別是近兩年來檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患以及向市社綜合業(yè)務(wù)科上報(bào)的重點(diǎn)監(jiān)控商場(chǎng)、門店逐一檢查落實(shí),及時(shí)向市社綜合業(yè)務(wù)科反饋信息。
(二)全面檢查、重點(diǎn)抽查階段(9月至10月)。
通過采取專項(xiàng)檢查、抽查的不同方式對(duì)各基層開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問題,確保全系統(tǒng)“排非治違”工作取得實(shí)效。
(三)督查總結(jié)、鞏固提高階段(11月至12月)。
各單位要對(duì)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)全面總結(jié),并于12月25日前將總結(jié)材料上報(bào)市聯(lián)社綜合業(yè)務(wù)科。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。市聯(lián)社成立了集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由市聯(lián)社黃品清主任擔(dān)任組長(zhǎng),監(jiān)事會(huì)李世桓主任,羅有邦副主任任副組長(zhǎng)、成員由三區(qū)辦和各科長(zhǎng)組成。小組下設(shè)辦公室,辦公室負(fù)責(zé)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)日常工作,甘啟超科長(zhǎng)兼任辦公室主任,農(nóng)國(guó)芝、梁海存、楊偉英為工作人員。各單位要相應(yīng)組建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,明確責(zé)任,把責(zé)任落到實(shí)處。
(二)抓好整改,注重實(shí)效。要通過此次專項(xiàng)行動(dòng),基本摸清本區(qū)域存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,采取措施標(biāo)本兼治,建立有法必依、違法必究的安全生產(chǎn)法治秩序,確保本系統(tǒng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的順利進(jìn)行。
安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇八
為維護(hù)全縣交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)20xx年集中攻堅(jiān)工作走深走實(shí),按照縣政府和市交通運(yùn)輸局統(tǒng)一部署,縣局決定自即日起至2022年1月31日,在全省交通運(yùn)輸領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“百日行動(dòng)”),現(xiàn)制定方案如下。
深入貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)重要論述和視察江西重要講話精神,牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,強(qiáng)化紅線意識(shí),堅(jiān)持底線思維,全面貫徹落實(shí)新修改《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(十一)》,結(jié)合全縣交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)2021年集中攻堅(jiān)推進(jìn)情況和秋冬季行業(yè)安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),依法嚴(yán)厲打擊當(dāng)前行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域比較突出的非法違法違規(guī)問題,以及集中整治一些單位和企業(yè)安全理念樹立不牢固、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查不到位、隱患問題整治不徹底、安全教育培訓(xùn)不扎實(shí)等突出問題,堵塞監(jiān)管漏洞、加大執(zhí)法力度、深化源頭治理,切實(shí)減少一般事故,有效控制較大事故,堅(jiān)決根絕重特大事故,推動(dòng)交通運(yùn)輸事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定環(huán)境。
在全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)各行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位開展“百日行動(dòng)”,突出以道路運(yùn)輸、公路水運(yùn)工程建設(shè)、農(nóng)村公路運(yùn)行、?;愤\(yùn)輸、消防、渡口渡船等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),鐵心硬手、重拳出擊,集中打擊懲治一批非法違法、違規(guī)違章行為,全面排查整治影響安全生產(chǎn)的各類隱患,從源頭上防范事故發(fā)生,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(一)具有共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
依法關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè),應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;
停產(chǎn)停工企業(yè),未按規(guī)定履行復(fù)產(chǎn)復(fù)工手續(xù),擅自恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)的;
買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或偽造安全生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))許可證的;
外委外包工程違法違規(guī),沒有相關(guān)資質(zhì)的施工隊(duì)伍非法掛靠并進(jìn)行非法生產(chǎn)的;
非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存爆炸物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的;
非法用工、無證上崗的,假冒政府的網(wǎng)站和證書信息查詢平臺(tái)制售假證的;
瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)生產(chǎn)安全事故的;
拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全生產(chǎn)執(zhí)法的`;
其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
(二)具有交通運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn)的非法違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
1、道路運(yùn)輸。營(yíng)運(yùn)車輛超速、超載、超員、疲勞駕駛、凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)違規(guī)運(yùn)行、綜合性能檢測(cè)逾期等安全隱患整治不到位,動(dòng)態(tài)監(jiān)控違法、客運(yùn)班線不按許可線路行駛,無從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車輛;客運(yùn)站未嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”制度;運(yùn)輸企業(yè)未健全貨運(yùn)受理環(huán)節(jié)實(shí)名制、貨物抽檢抽查、信息留存和禁運(yùn)、限運(yùn)物品公告制度,夾帶違禁物品、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸。
2、公路水運(yùn)工程施工。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),未開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理和隱患排查治理,盲目趕工和違章作業(yè);未建立健全冬季施工安全生產(chǎn)保證體系并落實(shí)冬季施工安全措施;未辦理施工許可(開工報(bào)告)、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)擅自進(jìn)行建設(shè)施工的,將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承攬的,未落實(shí)特種設(shè)備(起重機(jī)械)、深基坑、高大模板、滿堂支撐體系等危大工程專項(xiàng)施工方案的編制、審核、論證、審查及實(shí)施過程中的交底、檢查、驗(yàn)收、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急等安全管理要求的,建筑起重機(jī)械在租賃、安拆及使用過程中違章操作的。
3、農(nóng)村公路運(yùn)行。農(nóng)村公路運(yùn)營(yíng)管理單位未對(duì)重點(diǎn)路段特別是長(zhǎng)大橋隧、長(zhǎng)陡下坡、易積雪結(jié)冰路段和事故多發(fā)路段開展巡查;未做好惡劣天氣條件下公路安全保暢工作,未落實(shí)應(yīng)急物資隊(duì)伍準(zhǔn)備工作、應(yīng)急處置不力的;未落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)安全防控措施。
4、?;愤\(yùn)輸。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)未落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,未落實(shí)電子運(yùn)單管理制度,未做好?;穬?chǔ)運(yùn)設(shè)備日常檢修維護(hù),未對(duì)從業(yè)人員定期組織安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),從業(yè)人員職業(yè)技能、專業(yè)素養(yǎng)、應(yīng)急處置能力不合格的;未全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理不到位。
5、消防。未組織開展行業(yè)高層建筑、車輛、客貨運(yùn)站場(chǎng)、危化品儲(chǔ)存區(qū)域、長(zhǎng)大隧道等重點(diǎn)場(chǎng)所消防隱患排查治理,消防設(shè)施未保持完好有效,火災(zāi)隱患整改不到位;未落實(shí)從業(yè)人員消防培訓(xùn);堵塞、占用、封閉疏散通道或安全出口;在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動(dòng)自行車或違規(guī)充電。
6、渡口渡船。組織海事、港口、渡口管理部門抓好渡口渡船安全監(jiān)管,嚴(yán)防超載和惡劣天氣冒險(xiǎn)航行,切實(shí)保障渡口渡船安全。
(三)其他非法違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
各單位要對(duì)本行業(yè)、本單位存在的非法違法違規(guī)行為進(jìn)行深入分析,將其他可能導(dǎo)致事故多發(fā)的非法違法違規(guī)行為也列為重點(diǎn)打擊內(nèi)容,確?!鞍偃招袆?dòng)”取得實(shí)效。
(一)企業(yè)層面。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)標(biāo)對(duì)表新修改的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,全面落實(shí)主體責(zé)任,重點(diǎn)推進(jìn)落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制及雙重預(yù)防機(jī)制,以及作業(yè)前安全風(fēng)險(xiǎn)告知和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)交底確認(rèn)制;對(duì)照“百日行動(dòng)”共性、個(gè)性內(nèi)容,全面開展自查自糾;進(jìn)一步健全完善員工安全教育培訓(xùn)體系,著力提高全員培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、重點(diǎn)崗位培訓(xùn)質(zhì)量和水平;持續(xù)開展“五個(gè)一”活動(dòng)、“十個(gè)一次”工作,突出強(qiáng)化“反三違”(違章指揮,違章操作,違反勞動(dòng)紀(jì)律)集中行動(dòng),堅(jiān)決杜絕因違法違規(guī)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故。
(二)部門層面。局屬各單位有關(guān)科室要強(qiáng)化措施落實(shí),結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)2021年集中攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作,針對(duì)秋冬季本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化“打非治違”責(zé)任措施,確保取得實(shí)效;強(qiáng)化警示教育,通過邀請(qǐng)企業(yè)隨同執(zhí)法、事故報(bào)告會(huì)等形式,提高企業(yè)安全法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí);強(qiáng)化檢查執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)非法違法行為,絕不手軟、從嚴(yán)處罰;強(qiáng)化監(jiān)管合力,充分發(fā)揮聯(lián)合懲戒、誠(chéng)信體系、黑名單、約談曝光等制度作用,切實(shí)督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(三)地方層面??h交通運(yùn)輸局要結(jié)合實(shí)際,及時(shí)制定本地區(qū)“百日行動(dòng)”實(shí)施方案,并進(jìn)行廣泛動(dòng)員部署;每月組織研判、全面摸底排查,明確本地區(qū)“百日行動(dòng)”重點(diǎn)、難點(diǎn),精準(zhǔn)施策發(fā)力;組織開展聯(lián)合執(zhí)法、暗查暗訪、交叉檢查等,嚴(yán)懲一批典型違法違規(guī)行為,保持高壓態(tài)勢(shì);結(jié)合黨史的學(xué)習(xí)教育、“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),以調(diào)研、宣傳教育、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式,督導(dǎo)推進(jìn)“百日行動(dòng)”深入開展,對(duì)“百日行動(dòng)”工作不認(rèn)真、走過場(chǎng)的單位、部門要通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的要依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。
(一)提高政治站位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要提高政治站位,把抓好“百日行動(dòng)”作為落實(shí)安全生產(chǎn)重要論述、深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、確保全縣交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好的關(guān)鍵舉措,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)措施落實(shí)。要按照“屬地管理”和“誰主管、誰牽頭、誰負(fù)責(zé)”的原則,條塊結(jié)合、上下協(xié)同、齊抓共管,建立打非治違工作機(jī)制,形成工作合力。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造濃厚氛圍。充分利用各級(jí)各類媒體,創(chuàng)新形式,大力宣傳“百日行動(dòng)”的重要意義、打擊重點(diǎn)、工作任務(wù),加大先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣和反面典型案例曝光力度,著力營(yíng)造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。積極引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“百日行動(dòng)”,鼓勵(lì)人民群眾積極舉報(bào)各類安全生產(chǎn)非法違法行為。要?jiǎng)?chuàng)新工作手段,積極采取遙感、航拍、電子監(jiān)控設(shè)備、大數(shù)據(jù)分析等科技手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種非法違法行為,增強(qiáng)“打非治違”針對(duì)性、實(shí)效性。
(三)加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化隱患整治。各單位要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊盯打擊重點(diǎn),采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查等形式,嚴(yán)厲查處一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。特別是對(duì)情節(jié)惡劣、屢禁不止的要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”措施,該停產(chǎn)的依法停產(chǎn),該關(guān)閉的依法關(guān)閉;對(duì)重大隱患拒不改正的要依法實(shí)施按日連續(xù)處罰,重點(diǎn)抓一批按照新修改《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》條款處罰的典型案件;做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,對(duì)違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,符合法律規(guī)定的情形,具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn),涉嫌犯罪的,應(yīng)依法移送公安機(jī)關(guān)。按照“誰執(zhí)法、誰普法”要求,各單位要向企業(yè)宣講新修改《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》重點(diǎn)內(nèi)容,發(fā)揮好法律武器的威懾作用。
(四)健全體制機(jī)制,強(qiáng)化長(zhǎng)效長(zhǎng)治。
各單位要把開展“百日行動(dòng)”同安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)治理、建立雙重預(yù)防機(jī)制等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)提高安全保障能力。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,緊盯安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,特別是反復(fù)發(fā)生、長(zhǎng)期未能根治的頑瘴痼疾,集中力量分析研究,強(qiáng)化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
各單位要細(xì)化出臺(tái)“百日行動(dòng)”工作方案并抄報(bào)局綜合業(yè)務(wù)股;要加強(qiáng)對(duì)“百日行動(dòng)”工作的調(diào)度督查,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,各單位每月3日前報(bào)送上月活動(dòng)開展情況,并于2022年1月25日前報(bào)送工作總結(jié);縣道路運(yùn)輸管理局每月至少報(bào)送1例“打非治違”典型案例,按照《“打非治違”典型案例表》(見附件)格式填報(bào),與活動(dòng)開展情況一并報(bào)送。
安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇九
為深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)防各類事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,鞏固和穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢(shì),今天本站小編為大家搜集整理了以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)打非治違。
工作方案。
希望可以幫到你~!
根據(jù)省、市、縣對(duì)今年安全生產(chǎn)活動(dòng)的統(tǒng)一部署,經(jīng)鎮(zhèn)人民政府研究,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。為使這次安全生產(chǎn)打非治違活動(dòng)工作取得實(shí)效,結(jié)合工作實(shí)際,特制定如下工作方案。
堅(jiān)持以人為本和安全發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志近期關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示、全國(guó)和全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》和省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)文件精神。通過集中執(zhí)法和聯(lián)合整治,依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,堅(jiān)決停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,有效防范和減少各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面。
為確保安全生產(chǎn)打非治違工作順利進(jìn)行,成立全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
顧問:侯元?jiǎng)佟?BR> 組長(zhǎng):侯美珍。
常務(wù)副組長(zhǎng):歐陽忠勝。
副組長(zhǎng):彭桂才、劉五平、廖國(guó)棟、譚志全、彭朝佳。
成員:周芳、彭海軍、廖江濤、袁磊、國(guó)土所長(zhǎng)、派出所長(zhǎng)、供電所長(zhǎng)以及鎮(zhèn)政法組全體人員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站,由歐陽忠勝兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作的組織和協(xié)調(diào)。
開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)從4月上旬起-7月上旬止分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(4月上旬-4月底)。成立打擊非法違法生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)布公告,出動(dòng)宣傳車巡回宣傳,形成強(qiáng)力的打非治違輿論攻勢(shì)。
(二)集中整治階段(5月初—6月上旬)。組織開展聯(lián)合執(zhí)法,集中治理整頓。相關(guān)職能部門要在全面深入排查摸底的基礎(chǔ)上,按“六個(gè)不留”標(biāo)準(zhǔn),組織開展幾次集中“打非”聯(lián)合執(zhí)法行為,對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)非法、違法礦產(chǎn)企業(yè)和交通、建筑、煙花爆竹、易燃易爆、消防和食品藥品等領(lǐng)域的非法、違法生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊和集中整治。
(三)督查驗(yàn)收階段(6月上旬—7月上旬)。對(duì)全鎮(zhèn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行督促,對(duì)有反彈的非法違法生產(chǎn)進(jìn)行“回頭看”,切實(shí)抓好整改落實(shí),健全和完善各種資料,迎接上級(jí)部門驗(yàn)收。同時(shí),要建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保全鎮(zhèn)社會(huì)長(zhǎng)治久安和礦業(yè)秩序和諧發(fā)展。
(一)要把打擊非法違法生產(chǎn)工作當(dāng)作當(dāng)前工作的重中之重來抓。認(rèn)真做好非法、違法生產(chǎn)企業(yè)的摸底調(diào)查工作,建立臺(tái)帳,下達(dá)全面停產(chǎn)關(guān)閉通知。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),在專項(xiàng)行動(dòng)期間,成立專門打擊隊(duì)伍,黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥,鎮(zhèn)全體干部職工和鎮(zhèn)直執(zhí)法單位人員全程參與,根據(jù)情況隨時(shí)調(diào)度和安排。
(三)加大打擊力度,用鐵的手腕、鐵的行動(dòng)、鐵的紀(jì)律強(qiáng)力推進(jìn)打擊非法違法生產(chǎn)行為,使非法違法生產(chǎn)企業(yè)無藏身之地。
(四)加強(qiáng)值班備勤。制定值班安排表,所有干部必須保證手機(jī)24小時(shí)暢通,完善應(yīng)急措施,加強(qiáng)與執(zhí)法隊(duì)和派出所的銜接,實(shí)行鎮(zhèn)干部包村,村干部包組,防止事故發(fā)生。
(五)加強(qiáng)輿論宣傳和引導(dǎo),為全力打好打擊非法違法生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)提供強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)。
近年來,全鎮(zhèn)上下按照國(guó)務(wù)院和省、市、縣政府的統(tǒng)一部署,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)“打非治違”工作,促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。但安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為在我鎮(zhèn)仍一定程度上存在,應(yīng)引起全鎮(zhèn)上下高度重視,“打非治違”工作任重道遠(yuǎn)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市、縣安委會(huì)有關(guān)會(huì)議和文件精神,鎮(zhèn)人民政府決定,201x年繼續(xù)在全鎮(zhèn)組織開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)?,F(xiàn)制定本工作方案。
認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”,嚴(yán)格落實(shí)政府“打非”和企業(yè)“治違”責(zé)任,嚴(yán)厲打擊各類非法違法現(xiàn)象,切實(shí)糾正各類違規(guī)違章行為,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效防范各類安全事故,堅(jiān)決遏制重特大事故,建立“打非治違”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(一)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。
在全鎮(zhèn)所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),突出非煤礦山、道路、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品(含使用單位)、煙花爆竹、民爆器材、人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備、電力等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。
(二)重點(diǎn)違法違章行為。
1.嚴(yán)厲打擊9類非法違法行為:
(2)關(guān)閉取締后又死灰復(fù)燃擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè),以及應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;。
(5)不遵守建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”規(guī)定,違法組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的;。
(7)非法違法用工的;。
(8)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;。
(9)瞞報(bào)、謊報(bào)事故,以及其他非法違法行為的。
2.深入排查治理17類安全生產(chǎn)隱患和制度缺陷:
(1)安全生產(chǎn)責(zé)任體系不健全,責(zé)任制不落實(shí)的;。
(2)安全費(fèi)用提取使用不落實(shí),安全投入不到位的;。
(4)隱患自查自改自報(bào)制度不健全不落實(shí)的;。
(5)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作不到位的;。
(7)未按規(guī)定為從業(yè)人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品或勞動(dòng)防護(hù)用品使用不當(dāng)?shù)?。
(8)未按規(guī)定組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,應(yīng)急救援預(yù)案未編制、未備案、未組織演練的;。
(11)安全距離不夠、安全通道不暢通、安全警示標(biāo)志不完善的;。
(12)違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律的;。
(14)煙花爆竹企業(yè)“三超一改”和轉(zhuǎn)包分包、各股東獨(dú)立組織生產(chǎn)的;。
(15)道路交通超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛;。
(17)職業(yè)病防治制度不健全,職業(yè)危害防范措施不落實(shí),防護(hù)設(shè)施缺乏或帶病運(yùn)行的;。
(18)對(duì)其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)貫穿全年,分五個(gè)階段:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)和排查摸底階段(3月)。
鎮(zhèn)安委辦要深入宣傳發(fā)動(dòng),組織開展全面排查,摸清非法違法的底子。特別要督促企業(yè)落實(shí)“治違”主體責(zé)任,建立和落實(shí)隱患自查自改自報(bào)系統(tǒng),立查立改違規(guī)違章行為。
(二)第一輪集中整治階段(4—6月)。
針對(duì)排查摸底和暗訪暗查發(fā)現(xiàn)的問題,鎮(zhèn)人民政府將作為主體分類組織開展集中整治。鎮(zhèn)安委辦要對(duì)各責(zé)任單位進(jìn)行第一輪督查。
(三)“回頭看”階段(7—8月)。
各打非治違相關(guān)責(zé)任單位要對(duì)前期開展的“打非治違”工作進(jìn)行“回頭看”,重點(diǎn)檢查責(zé)任制、隱患臺(tái)帳、隱患整改、行政問責(zé)等工作的落實(shí)情況并及時(shí)通報(bào),查漏補(bǔ)缺或“回爐補(bǔ)火”。
(四)第二輪集中排查整治階段(9—10月)。
啟動(dòng)第二輪排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患繼續(xù)開展集中整治,鞏固前段工作成果。鎮(zhèn)安委辦對(duì)各責(zé)任單位整治情況進(jìn)行第二輪全面督查。
(五)鞏固提高階段(11—12月)。
各責(zé)任單位要全面總結(jié)“打非治違”工作情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和推廣先進(jìn)典型,有針對(duì)性地加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè),推動(dòng)“打非治違”工作常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。鎮(zhèn)安委辦組織開展檢查驗(yàn)收,將“打非治違”工作情況納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)張學(xué)秋任組長(zhǎng),羅燦軍任常務(wù)副組長(zhǎng),其他黨政領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)鎮(zhèn)安委辦,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)“打非治違”工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查督辦。各村(社區(qū))和相關(guān)部門單位也要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員,按照鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一部署,專題研究、精心安排、扎實(shí)推進(jìn)本村(社區(qū))、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)“打非治違”工作。
(二)切實(shí)增強(qiáng)工作合力。相關(guān)職能部門要根據(jù)鎮(zhèn)安委會(huì)的統(tǒng)一部署,按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,在切實(shí)抓好本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作的同時(shí),相互密切配合,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。同時(shí)我鎮(zhèn)將開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部駐企業(yè)督導(dǎo)工作。對(duì)各類非法違法行為,要嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴(yán)厲追責(zé)“四個(gè)一律”措施。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用,發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào),營(yíng)造“打非治違”濃厚氛圍。
(三)切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任。按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的相關(guān)要求。打非法違要堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé),誰帶隊(duì)的原則,定期開展全面排查和巡查檢查,對(duì)非法違法行為做到露頭就打。要嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,督促企業(yè)建立隱患自查自改月報(bào)制度,糾正違規(guī)違章行為,排查治理安全隱患?!爸芜`”不力的企業(yè),要依法采取責(zé)令停產(chǎn)整頓、暫扣或吊銷安全生產(chǎn)證等處理措施。對(duì)“打非”不力導(dǎo)致嚴(yán)重非法行為的,要堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格事前問責(zé)。
(四)切實(shí)注重統(tǒng)籌兼顧。把“打非治違”排查摸底工作要與節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全監(jiān)管結(jié)合起來,做到不安全不復(fù)產(chǎn)。把“打非治違”與安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、企業(yè)隱患自查自改月報(bào)系統(tǒng)建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和礦山整頓關(guān)閉、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,協(xié)調(diào)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。把“打非治違”與作風(fēng)建設(shè)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域損害群眾利益專項(xiàng)整治結(jié)合起來,堅(jiān)持“四不兩直”,深化暗查暗訪,加強(qiáng)督促整改,取得實(shí)際成效。
安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇十
為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、開發(fā)區(qū)、辦事處關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要精神,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,根據(jù)辦事處安委會(huì)***【20xx】20號(hào)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知,經(jīng)研究,**社區(qū)居委會(huì)就“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案制定如下:
第一階段加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、開展自查自糾。
成立由社區(qū)居委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,轄區(qū)各企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
20xx年4月中旬至5月底開展企業(yè)自查自糾和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳工作。居委會(huì)“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)人員督促企業(yè)自查自糾工作,及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患,將排查出的問題逐一登記、建立檔案、督促整改,并上報(bào)辦事處安監(jiān)辦。
第二階段協(xié)調(diào)行動(dòng)、集中整治。
在第一階段工作的基礎(chǔ)上,6月-7月社區(qū)居委會(huì)“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組始終要保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì),積極開展對(duì)企業(yè)安全隱患、違法違規(guī)操作未進(jìn)行整改的行為進(jìn)行整治,切實(shí)做到“四個(gè)一律”,并及時(shí)將有關(guān)問題書面上報(bào)辦事處安監(jiān)辦。
第三階段配合有關(guān)部門全面檢查、重點(diǎn)抽查。
8月份“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組要配合上級(jí)有關(guān)部門通過交叉檢查、跟蹤檢查等方式,對(duì)企業(yè)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面檢查。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問題專項(xiàng)檢查、抽查,推動(dòng)“打非治違”工作取得實(shí)效。
第四階段督查總結(jié)、鞏固和提高“打非治違”成效。
9月份社區(qū)居委會(huì)“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié),并于8月30前報(bào)送辦事處安監(jiān)辦。
附件:**社區(qū)居委會(huì)“打非治違”專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
**社區(qū)居委會(huì)。
二〇一二年四月一日。
安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇十一
為扎實(shí)抓好全辦安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”各項(xiàng)工作,始終保持安全生產(chǎn)嚴(yán)管嚴(yán)控的高壓態(tài)勢(shì),根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)安排部署和《畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于立即開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作的通知》(七星安辦〔2022〕11號(hào))要求,結(jié)合我辦實(shí)際,特制定本工作方案。
全面貫徹落實(shí)黨的十九大以及歷次全會(huì)精神,清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),深刻汲取各類安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識(shí)、底線思維,真正劃出紅線底線,堅(jiān)決防控重大安全風(fēng)險(xiǎn),真正嚴(yán)格監(jiān)管,堅(jiān)決“打非治違”,真正轉(zhuǎn)變作風(fēng)、落實(shí)責(zé)任,從根本上消除事故隱患,從根本上解決問題,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
堅(jiān)決打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)、從嚴(yán)治理糾正違法違規(guī)違章行為,深入排查治理各類安全生產(chǎn)隱患,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效防范各類安全事故發(fā)生,建立健全“打非治違”長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)全辦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
為確保全辦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作有序開展,取得實(shí)效,特成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組如下:
組長(zhǎng):劉曉玲,黨工委副書記、主任。
副組長(zhǎng):劉紹森,黨工委副書記。
劉芳,黨工委委員、政法委員。
吳成,黨工委委員、副主任。
張烈,黨工委委員、組織委員。
潘馳,黨工委委員、武裝部部長(zhǎng)、副主任。
孫兆,黨工委委員、宣傳委員。
鄧勇,派出所所長(zhǎng)。
成員:樊劍秋,黨政辦主任。
周運(yùn),衛(wèi)生院院長(zhǎng)。
孫孝,安監(jiān)站站長(zhǎng)。
楊春,農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任。
高啟,林業(yè)環(huán)保站站長(zhǎng)。
顧韜,綜治辦副主任。
李清緒,中心校校長(zhǎng)。
嚴(yán)紹清,水務(wù)站負(fù)責(zé)人。
馮莉莉,社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)人、食安站工作員。
王萬龍,國(guó)土所所長(zhǎng)。
聶偉,規(guī)劃中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安委辦,潘馳任辦公室主任,孫孝、支從選為聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)材料收集、上報(bào)等工作。
全辦所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展“打非治違”行動(dòng),突出道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、非煤礦山、工貿(mào)、森林防火等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,集中打擊、整治一批當(dāng)前突出的非法違法、違規(guī)違章行為。
(一)共性問題。
主要打擊:
(1)無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)。
(2)關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的,應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的。
(3)瞞報(bào)謊報(bào)事故,以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的。
(4)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。
(5)非法用工和無證上崗的。
(6)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的。
(7)勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的。
(8)隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的。
(9)應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí)。
(10)未通過復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收,擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的。
(11)存在重大安全隱患不按時(shí)按要求落實(shí)整改的。
(12)其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
(二)專項(xiàng)問題。
1.道路交通。
主要打擊:
(1)過境客運(yùn)車輛超速、超載、超員,貨車、農(nóng)用車、三輪車非法載人的。
(2)非法違法違規(guī)從事道路旅客運(yùn)輸?shù)摹?BR> (3)非法運(yùn)輸危險(xiǎn)物品,以及非法改裝、違規(guī)裝載等違法違規(guī)行為。
(4)行人違法上高速,行人破壞高速路隔離護(hù)欄,違規(guī)進(jìn)入高速行走,違規(guī)橫穿高速放牧、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。
(5)嚴(yán)厲整治鐵路沿線違法放牧,破壞鐵路沿線護(hù)欄,燃燒秸稈,非法穿越鐵路,紅線范圍亂搭亂建,偷盜鐵路設(shè)施等違法行為。通過專項(xiàng)行動(dòng),非法營(yíng)運(yùn)得到有效遏制。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):潘馳;責(zé)任單位:派出所、綜治辦、五里坪社區(qū)、橋頭邊社區(qū)、長(zhǎng)征社區(qū)、迎賓社區(qū))。
2.建筑施工。
主要打擊:
(1)存在高邊坡、深基坑、起重機(jī)械、腳手架等危險(xiǎn)性較大的部分項(xiàng)目工程隱患治理不到位進(jìn)行施工的。
(2)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書,特種作業(yè)人員無有效證件上崗等違法違規(guī)行為的。
(3)存在未辦理土地、規(guī)劃、施工許可等手續(xù)擅自施工。
(4)其他有關(guān)違法違規(guī)行為。通過專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程參建各方行為,及時(shí)消除施工現(xiàn)場(chǎng)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):吳成;責(zé)任單位:安委會(huì)相關(guān)成員單位)。
3.城鎮(zhèn)燃?xì)狻?BR> 主要打擊:
(1)燃?xì)夤艿辣贿`規(guī)占?jí)?、包封,穿越密閉空間,在輸氣管道安全距離范圍之內(nèi)亂建、亂挖等違法行為的;第三方違規(guī)施工破壞燃?xì)夤艿赖模环欠ㄟ`法儲(chǔ)存、銷售燃?xì)獾模贿`規(guī)存放使用氣瓶的。
(2)餐飲等行業(yè)使用燃?xì)獠话惭b燃?xì)庑孤﹫?bào)警器等違法違規(guī)行為。
(3)燃?xì)夤艿来嬖诟g、破碎、開裂、變形、老化、跑冒滴漏等隱患而未采取有效措施的。通過專項(xiàng)行動(dòng),全面排查燃?xì)夤芫W(wǎng)和涉及燃?xì)飧黝I(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,摸清底數(shù)、強(qiáng)化措施,提升燃?xì)獍踩芾硭健#款^領(lǐng)導(dǎo):吳成;責(zé)任單位:安委會(huì)相關(guān)成員單位)。
4.消防。
主要打擊:
(1)公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防許可擅自投入使用營(yíng)業(yè),違規(guī)動(dòng)火動(dòng)焊,違規(guī)存放易燃易爆危險(xiǎn)品,占用、堵塞、封閉消防通道、安全出口,消防設(shè)施、器材未保持完好有效的。
(2)高層民用建筑未落實(shí)消防安全管理責(zé)任,消防設(shè)施癱瘓失效的;小型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所違規(guī)住人,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、租住村民自建房存在重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的;鋼結(jié)構(gòu)廠房庫(kù)房違法違規(guī)建設(shè),消防安全管理不符合相關(guān)規(guī)定的。
(3)其他有關(guān)違法違規(guī)行為。通過專項(xiàng)行動(dòng),全力提升消防治理能力和水平,有效預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):潘馳;責(zé)任單位:派出所、各社區(qū))。
5.危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹。
主要打擊:
(1)未經(jīng)安全生產(chǎn)行政許可,擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)的,以及各類非法違法“小化工”。
(2)危險(xiǎn)化學(xué)品超出安全生產(chǎn)行政許可范圍,或安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證過期從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的。
(3)危險(xiǎn)化學(xué)品安全設(shè)施失效不及時(shí)整改、人員培訓(xùn)不到位、違章操作等違法違規(guī)行為。
通過專項(xiàng)行動(dòng),確保非法違法“小化工”專項(xiàng)整治和煙花爆竹“打非”工作取得實(shí)效,現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全得到有效管控。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):潘馳;責(zé)任單位:安監(jiān)站)。
6.非煤礦山。
加強(qiáng)貴州省畢節(jié)市水泥廠石灰石礦巡查,嚴(yán)防非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為發(fā)生。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):潘馳;責(zé)任單位:安監(jiān)站、國(guó)土所)。
7.工貿(mào)。主要打擊:
(1)涉爆粉塵、有限空間作業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任不明確、措施不合理、落實(shí)不到位的。
(2)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未經(jīng)考核合格,特種作業(yè)人員未持證上崗,其他作業(yè)人員未按規(guī)定進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的。
(3)存在工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患等其他違法違規(guī)行為的。通過專項(xiàng)行動(dòng),推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,切實(shí)做好工貿(mào)行業(yè)安全防范工作。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):潘馳;責(zé)任單位:安監(jiān)站)。
8.森林防火。
主要打擊:
(1)高火險(xiǎn)天氣在林緣、林內(nèi)和草地?zé)锕?、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒的。
(2)在林區(qū)焚燒紙錢、上燈點(diǎn)燭、燃放花炮、焚香祭祀的。
(3)非法攜帶火種進(jìn)入山林的;林區(qū)內(nèi)吸煙、燒烤、野炊和燃放花炮、放孔明燈的。
通過專項(xiàng)行動(dòng),查處打擊一批野外違規(guī)用火行為,嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生,保護(hù)發(fā)生態(tài)屏障。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):吳成;責(zé)任單位:林業(yè)環(huán)保站、各社區(qū))。
除8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域以外的教育、衛(wèi)生、自然災(zāi)害、食品藥品、水利、鐵路等公共安全行業(yè)領(lǐng)域,由各職能單位牽頭,落實(shí)工作措施,明確打擊重點(diǎn),認(rèn)真開展行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。
本次“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)從即日起至2022年10月底,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署、自查自糾階段(3—4月)。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府安排部署,結(jié)合我辦實(shí)際,擬定全辦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案和在3月份召開的專題會(huì)議上對(duì)全辦打非治違專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行安排部署。同時(shí)督促企業(yè)全面排查、扎實(shí)開展自查自糾。
(二)全面檢查、集中打擊階段(5—9月)。集中圍繞排查出來的問題和隱患,認(rèn)真進(jìn)行整改;對(duì)各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)行為進(jìn)行集中打擊,有關(guān)涉案人員移送司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。在此基礎(chǔ)上,做到邊查邊改邊打擊,切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)和人民群眾的合法權(quán)益。
(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固提升階段(10月)。對(duì)第一、二階段工作進(jìn)行“回頭看”,深入總結(jié)分析存在的共性問題和突出隱患,找準(zhǔn)影響安全生產(chǎn)工作的弱項(xiàng),采取強(qiáng)有力措施補(bǔ)齊短板,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,提高本質(zhì)安全水平。
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),要結(jié)合所分管行業(yè)領(lǐng)域安全工作實(shí)際,立即行動(dòng),要堅(jiān)決按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,親自研究部署,親自督促檢查。安委會(huì)相關(guān)成員單位要按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,抓好本行業(yè)領(lǐng)域的“打非治違”工作,要落實(shí)責(zé)任,將工作抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效。
(二)強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。各相關(guān)職能部門要深入貫徹《安全生產(chǎn)法》,認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”。對(duì)不放心、不托底的重點(diǎn)企業(yè)要加強(qiáng)管理。對(duì)問題最緊迫的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(源),要拿出硬招實(shí)招堅(jiān)決整治,對(duì)拒不整改或在規(guī)定時(shí)限未整改的,上報(bào)上級(jí)主管部門進(jìn)行處理。
(三)注重統(tǒng)籌推動(dòng)。各分管領(lǐng)導(dǎo)、安委會(huì)相關(guān)成員單位要將開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)與安全隱患排查治理相結(jié)合,與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治相結(jié)合,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,標(biāo)本兼治推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)鞏固提升。
(四)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各分管領(lǐng)導(dǎo)、安委會(huì)相關(guān)成員單位要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,下真功夫解決監(jiān)管浮于表面和走馬觀花、整治“盯不住”等問題,深入一線開展安全檢查,全程跟蹤問題整改,以過硬作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)安全生產(chǎn)決策部署和制度措施落到實(shí)處。
(五)強(qiáng)化綜合治理。要以通過安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步掌握本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)實(shí)情,分析安全生產(chǎn)工作的規(guī)律特點(diǎn),完善規(guī)章制度,建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。
安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇十二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)“打非治違”視頻會(huì)議和《省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)201x年安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》、《市煤炭局關(guān)于印發(fā)201x年全市煤(石墨)礦安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》(郴煤安字[201x]5號(hào))文件精神,市煤炭局繼續(xù)在全市開展煤礦安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)并制定本工作方案。
認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”,嚴(yán)格落實(shí)政府“打非”和企業(yè)“治違”責(zé)任,嚴(yán)厲打擊各類非法違法現(xiàn)象,進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)秩序,有效防范各類安全事故發(fā)生,促進(jìn)全市煤炭工業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展、安全發(fā)展。
(一)重點(diǎn)范圍:全市15家合法煤礦。
(二)重點(diǎn)對(duì)象:技改礦井安全管理基礎(chǔ)較薄弱礦井、頂板水害等自然災(zāi)害較重礦井、近年度事故礦井。
(三)重點(diǎn)違法違章行為。
嚴(yán)厲打擊8類非法違法行為:
1、無證無照、證照不全或過期失效從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的;。
2、關(guān)閉取締后又死灰復(fù)燃擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè),以及應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;。
4、超深越界、超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn),非法違法承包、分包、轉(zhuǎn)包的;。
5、違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定,違法組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的;。
8、瞞報(bào)、謊報(bào)事故,以及其他非法違法行為;。
深入排查治理12類生產(chǎn)隱患和制度缺陷:
7、生產(chǎn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)到規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)擅自組織生產(chǎn)的;。
11、違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律的;。
12、其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為;。
專項(xiàng)行動(dòng)自201x年3月開始,到12月底結(jié)束,分五個(gè)階段進(jìn)行:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)和排查摸底階段(2月底至3月底)。
1、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,進(jìn)一步明確目標(biāo)、細(xì)化責(zé)任、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、健全機(jī)制、確保“打非治違”扎實(shí)開展、取得實(shí)效。召開會(huì)議,把“打非治違”的任務(wù)要求傳達(dá)落實(shí)到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道煤管站和傳達(dá)到礦區(qū)、礦井和班組,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)緊迫感和自覺性,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、參與專項(xiàng)行動(dòng)的濃厚氛圍。
2、深入排查摸底。對(duì)全市煤礦組織地毯式排查,全面查清各礦存在的各類安全隱患,將排查出來的問題分類逐一登記,建檔立案,落實(shí)責(zé)任,限期整治到位。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格自查自糾,建立隱患排查治理臺(tái)賬。
(二)第一輪集中整治階段(4月—6月)。
針對(duì)排查摸底發(fā)現(xiàn)的問題,指導(dǎo)煤礦企業(yè)進(jìn)行集中整治;加強(qiáng)督查督辦,組織開展集中執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),對(duì)嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管、集中檢查和嚴(yán)厲打擊。
(三)“回頭看”階段(7月—8月)。
對(duì)前期開展的“打非治違”工作進(jìn)行“回頭看”,重點(diǎn)檢查責(zé)任制、隱患臺(tái)賬、隱患整改、掛牌督辦等工作的落實(shí)情況并及時(shí)通報(bào),查漏補(bǔ)缺或“回爐補(bǔ)火”。
(四)第二輪集中整治(9月—10月)。
對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患繼續(xù)開展集中整治,鞏固前段工作成果,市煤炭局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)煤管站對(duì)轄區(qū)內(nèi)的煤礦進(jìn)行第二輪全面檢查。
(五)鞏固提升階段(11月—12月)。
加強(qiáng)對(duì)“打非治違”各階段工作的檢查分析,有針對(duì)性地加強(qiáng)制度建設(shè),推動(dòng)“打非治違”工常態(tài)化、規(guī)范化和制度化,市煤炭局組織開展檢查驗(yàn)收,市煤炭局將“打非治違”工作情況納入到年度煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市煤炭局成立煤礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)嚴(yán)格行政執(zhí)法和責(zé)任追究。對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)行為的煤礦,嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”(即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任)處置到位。市煤炭局將與市安監(jiān)局、市國(guó)土資源局、市公安局等單位進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)化執(zhí)法效率,并參與市政府組織的督查組對(duì)各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行督查。
(三)加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)。要把“打非治違”工作與復(fù)工復(fù)產(chǎn)、季度安全生產(chǎn)大檢查、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)考評(píng)、落后小煤礦關(guān)閉退出、遏制煤礦較大及以上事故攻堅(jiān)戰(zhàn)活動(dòng)緊密結(jié)合起來,協(xié)調(diào)推進(jìn)、取得實(shí)效。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕99號(hào))精神,按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于集中開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)一部署,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”執(zhí)法措施,集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為,進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任、規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)秩序、構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,有效防范和堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)的;私挖濫采、超層越界開采的;停產(chǎn)整頓未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)的;應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的。
(二)圖紙?jiān)旒?,圖實(shí)不符,特別是采掘工程平(剖)面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、井上下對(duì)照?qǐng)D測(cè)繪不及時(shí)、填繪不準(zhǔn)確,蓄意隱瞞礦井實(shí)際情況逃避監(jiān)管的。
(三)未經(jīng)批準(zhǔn)或手續(xù)不全,違反煤礦建設(shè)項(xiàng)目審批程序進(jìn)行建設(shè)、生產(chǎn)的;假借整合技改逃避關(guān)閉,未真正開展技改工作的;施工隊(duì)伍無相應(yīng)資質(zhì)的;以包代管、層層轉(zhuǎn)包的。
(四)煤與瓦斯突出礦井未落實(shí)“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施的;煤礦綜合防塵措施不落實(shí)的。
(五)其他地方政府認(rèn)為應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲打擊的違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為。
煤礦行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)要在地方各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確牽頭部門,會(huì)同國(guó)土資源、煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察等部門或機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱各部門)組織開展。主要工作安排如下:
(一)動(dòng)員部署,認(rèn)真開展自查自糾(8月)。
1.各地區(qū)牽頭部門針對(duì)本地區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作的突出問題,制定具體工作方案,落實(shí)責(zé)任,明確任務(wù),省級(jí)牽頭部門要及時(shí)將工作方案報(bào)送國(guó)家煤礦安監(jiān)局。
2.各地區(qū)各部門要督促煤礦企業(yè)全面對(duì)照本方案中的重點(diǎn)內(nèi)容開展自查自糾,并按照屬地原則將自查自糾情況上報(bào)。
(二)開展檢查執(zhí)法,強(qiáng)化集中整治(9月-11月)。
1.各地區(qū)各部門要在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上,對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的煤礦企業(yè)進(jìn)行全面排查摸底,并將排查出的問題逐一登記,建檔立案,并逐一督促整改。
2.各地區(qū)各部門要采取突擊檢查、交叉檢查、跟蹤檢查等方式,并組織開展聯(lián)合執(zhí)法,同時(shí)要按照“四不兩直”要求,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和單位開展暗查暗訪,深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。
3.各省級(jí)煤礦安監(jiān)局要結(jié)合整頓關(guān)閉工作,全面清理安全生產(chǎn)許可證持證情況以及兼并重組技改項(xiàng)目,對(duì)已到期而不申請(qǐng)延續(xù)的,被兼并重組和已列為關(guān)閉對(duì)象的,長(zhǎng)期“停擺”而沒有能力恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)的,以及其他待注銷的礦井,要及時(shí)暫扣或注銷安全生產(chǎn)許可證。同時(shí)要嚴(yán)格審查新發(fā)、換發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。
4.國(guó)家煤礦安監(jiān)局將于9月份組織各省級(jí)煤礦安監(jiān)局開展煤礦建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)監(jiān)察,并對(duì)部分重點(diǎn)產(chǎn)煤省(區(qū)、市)開展異地集中監(jiān)察執(zhí)法活動(dòng)。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)抽查,鞏固深化專項(xiàng)行動(dòng)(12月)。
1.各地區(qū)各部門對(duì)非法違法、違規(guī)違章行為嚴(yán)重的地區(qū)和單位要進(jìn)行“回頭看”抽查,鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果。
2.國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局將對(duì)重點(diǎn)地區(qū)采取“四不兩直”方式,對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行暗查暗訪,對(duì)開展“打非治違”不力的要對(duì)地方政府進(jìn)行約談。
3.國(guó)家煤礦安監(jiān)局將組織各省級(jí)煤礦安監(jiān)局開展異地交叉抽查執(zhí)法,促進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)的深入開展。
4.各省級(jí)牽頭部門要認(rèn)真總結(jié)成果,于12月20日前將煤礦領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。
工作總結(jié)。
報(bào)告報(bào)送國(guó)家安全監(jiān)管總局和國(guó)家煤礦安監(jiān)局。
1.各地區(qū)各部門要嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)各類嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為進(jìn)行集中打擊,公布一批典型案例,公開嚴(yán)懲一批責(zé)任人和單位。
2.各部門對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的非本部門職責(zé)范圍內(nèi)的違法違規(guī)行為,要及時(shí)移交有管理權(quán)限的部門查處,涉及多個(gè)部門的要協(xié)商處理,不得互相推諉。用好“行刑銜接”、“責(zé)任倒查”等重要手段,嚴(yán)肅追究責(zé)任。不繳納罰款的申請(qǐng)法院執(zhí)行,對(duì)涉及刑事犯罪的嚴(yán)重非法違法行為一律移交司法機(jī)關(guān),國(guó)有企業(yè)責(zé)任人要向紀(jì)檢監(jiān)察部門移送,不能有案不移、以罰代刑。
3.對(duì)無采礦證或已過期的、涉嫌超層越界開采的,要移交國(guó)土資源部門認(rèn)定查處;對(duì)證照不全開采的要及時(shí)移交有關(guān)證照管理部門查處。
4.對(duì)圖紙?jiān)旒佟D實(shí)不符的要按照國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范煤礦圖紙管理和監(jiān)管監(jiān)察工作的通知》(安監(jiān)總煤調(diào)〔201x〕80號(hào))要求進(jìn)行查處,對(duì)弄虛作假、情節(jié)惡劣的要吊銷安全生產(chǎn)許可證和礦長(zhǎng)安全資格證,提請(qǐng)地方政府予以關(guān)閉,并公開處理結(jié)果。
5.各地區(qū)要組織開展聯(lián)合執(zhí)法,省級(jí)部門每月至少組織開展1次,市、縣級(jí)部門每月至少開展2次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。
6.對(duì)關(guān)閉取締、暫扣或吊銷有關(guān)許可證、責(zé)令停產(chǎn)整頓、沒收非法所得并按上限罰款等行政處罰,以及應(yīng)追究刑事責(zé)任的嚴(yán)重非法違法行為進(jìn)行備案,一案一檔,跟蹤督辦,并逐級(jí)上報(bào)。
7.將存在嚴(yán)重非法違法行為且拒不整改的企業(yè)列入“黑名單”,及時(shí)向社會(huì)公告并通報(bào)相關(guān)部門,在項(xiàng)目審批、融資、貸款等方面嚴(yán)格限制,并在各類考核中實(shí)行安全“一票否決”。
8.各地區(qū)對(duì)查出的典型案例要在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w上公開曝光,對(duì)嚴(yán)重違法行為公開審判。并利用典型案例和處理結(jié)果廣泛開展警示教育,抓住一個(gè),教育一片。
9.實(shí)行“一案雙查”,嚴(yán)肅追責(zé)。因非法違法組織生產(chǎn)建設(shè)導(dǎo)致發(fā)生較大以上事故,同一煤礦1個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次嚴(yán)重非法違法行為的,一律提請(qǐng)地方政府予以關(guān)閉,并嚴(yán)肅追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。對(duì)“打非治違”不力,連續(xù)發(fā)生因非法違法造成較大以上事故的,依法追究地方政府主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
10.暢通舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)非法違法線索,落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,認(rèn)真查處群眾舉報(bào)的問題,對(duì)實(shí)名舉報(bào)要優(yōu)先查處。
11.各省級(jí)牽頭部門每月向國(guó)家煤礦安監(jiān)局上報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況。各省級(jí)牽頭部門、省級(jí)煤礦安監(jiān)局每月至少上報(bào)2例重大典型案例。
安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇十三
根據(jù)旗委和旗安委辦、市農(nóng)機(jī)局要求和文件精神,繼續(xù)深化農(nóng)機(jī)"安全生產(chǎn)年"活動(dòng),全面開展"打非治違"專項(xiàng)整治工作,確保全旗農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),制訂本方案。
認(rèn)真貫徹落旗委、旗安委辦文件精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的'方針和安全發(fā)展的理念,以貫徹實(shí)施《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》為主線,以依法履行職責(zé)、規(guī)范監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理體系建設(shè),著力提升農(nóng)機(jī)安全社會(huì)管理和公共服務(wù)能力,繼續(xù)深化"安全生產(chǎn)年"活動(dòng),以打擊農(nóng)業(yè)機(jī)械無牌行駛、駕駛?cè)藷o證駕駛、違法作業(yè)為主要內(nèi)容,扎實(shí)開展農(nóng)機(jī)安全"打非治違"整治行動(dòng),從源頭上消除農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患,促進(jìn)全旗農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組:成立"打非治違專項(xiàng)行動(dòng)"領(lǐng)導(dǎo)小組。
組成人員如下:
組長(zhǎng):xxxxxx。
副組長(zhǎng):
成員:
通過"打非治違"專項(xiàng)整治行動(dòng),全面落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制,貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》,認(rèn)真履行職責(zé)和義務(wù),打擊農(nóng)業(yè)機(jī)械的非法生產(chǎn)和違法作業(yè),以及牌證使用中的違法行為,從源頭上消除安全隱患,切實(shí)提高廣大農(nóng)民群眾的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識(shí)和農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)者的合法守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
(一)突出責(zé)任落實(shí)。在全面落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制的同時(shí),重點(diǎn)完善具有農(nóng)機(jī)監(jiān)理特色的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任"一崗雙責(zé)"制度,做到"兩不準(zhǔn)"、"一嚴(yán)禁",嚴(yán)格農(nóng)業(yè)機(jī)械牌證核發(fā)管理,做好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作目標(biāo)管理工作的督促檢查,嚴(yán)格工作考核和責(zé)任追究問責(zé)制度。做好重大節(jié)假日及重大安全活動(dòng)的安全值守和信息通送,完善農(nóng)機(jī)安全預(yù)防和監(jiān)控體系,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全應(yīng)急救援保障能力建設(shè)和提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力。
(二)采取多種形式,廣泛開展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育活動(dòng)。以學(xué)習(xí)宣傳貫徹《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》為主要內(nèi)容,充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,組織形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng);深入蘇木鎮(zhèn)、場(chǎng)院、集貿(mào)市場(chǎng),向廣大農(nóng)民群眾普及農(nóng)機(jī)法律法規(guī)、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí),開展警示教育;充分發(fā)揮已經(jīng)建立起來的"平安農(nóng)機(jī)"村的作用,定期對(duì)農(nóng)民群眾進(jìn)行宣傳教育;堅(jiān)持開展送農(nóng)機(jī)安全教育課進(jìn)學(xué)?;顒?dòng),對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行安全教育,提高安全防范意識(shí),營(yíng)造良好的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)社會(huì)氛圍。
(三)加強(qiáng)源頭管理,進(jìn)一步消除"兩無"現(xiàn)象。對(duì)無牌證行駛作業(yè)的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)機(jī)主下發(fā)限期登記入戶通知書,責(zé)令其限期登記入戶。對(duì)屢教不改的進(jìn)行教育并依法嚴(yán)肅處理。參加跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)必須做到證照齊全,登記入戶率、年度檢審驗(yàn)率要達(dá)到100%。對(duì)享受國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼購(gòu)置的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī),登記入戶率達(dá)到100%。
對(duì)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)無證駕駛?cè)藛T下發(fā)限期參加技術(shù)培訓(xùn)通知書,責(zé)令其限期參加技術(shù)培訓(xùn),嚴(yán)格考試。對(duì)申請(qǐng)享受國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的人員,必須先培訓(xùn)發(fā)證再購(gòu)機(jī),確保享受購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼人員全部持證上崗。
(四)完善農(nóng)機(jī)安全檢查制度,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全動(dòng)態(tài)監(jiān)控。農(nóng)機(jī)安全檢查是農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,農(nóng)機(jī)安全檢查計(jì)劃、檢查要求、工作目標(biāo)要制度化,形成較為完整的農(nóng)機(jī)安全檢查制度。組織農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員經(jīng)常深入蘇木鎮(zhèn)、田間、場(chǎng)院和農(nóng)機(jī)作業(yè)場(chǎng)所,開展農(nóng)機(jī)安全檢查,制止違法行為、糾正違章作業(yè),消除農(nóng)機(jī)安全隱患。健全完善農(nóng)機(jī)安全檢查記錄,安全檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、檢查車輛、違章情況、處理措施、檢查責(zé)任人等內(nèi)容要齊全清楚,檢查程序合法、工作措施恰當(dāng)。
(五)加大農(nóng)機(jī)安全隱患排查整治力度,建立健全農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理制度。要在建立農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理檔案的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,將農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理作為一項(xiàng)日常性工作常抓不懈。認(rèn)真分析本轄區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患類型,分布區(qū)域、路段,針對(duì)無牌行駛、無證駕駛、載客拉人、超速超載、酒后駕駛等農(nóng)機(jī)違法行為,要制定切實(shí)可行的治理計(jì)劃,落實(shí)治理措施;堅(jiān)決查處私自制發(fā)挪用農(nóng)業(yè)機(jī)械牌證及套牌、異地發(fā)牌發(fā)證等嚴(yán)重違法違規(guī)行為;落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查,使治理活動(dòng)取得實(shí)際效果。
(六)扎實(shí)開展"平安農(nóng)機(jī)"創(chuàng)建活動(dòng)。各地要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的指導(dǎo)性和可操作性,按照創(chuàng)建活動(dòng)工作方案,加大工作力度,在確保質(zhì)量的同時(shí),力爭(zhēng)數(shù)量全面達(dá)標(biāo)。
第一階段:部署階段(5月25日前)。制定"打非治違"專項(xiàng)整治工作和繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)"安全生產(chǎn)年"活動(dòng)的具體實(shí)施方案。
第二階段:實(shí)施階段(6月-7月)。各地要按照繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)"安全生產(chǎn)年"活動(dòng)和"打非治違"專項(xiàng)整治工作方案,制定和落實(shí)具體工作措施,抓好重要農(nóng)時(shí)季節(jié)、隱患多發(fā)區(qū)域、重點(diǎn)路段和主要作業(yè)機(jī)型的監(jiān)控及檢查;突出預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管和落實(shí)責(zé)任,開展以學(xué)習(xí)宣傳貫徹《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》和農(nóng)機(jī)安全常識(shí)為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)安全宣傳教育,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保措施落實(shí)到位,促進(jìn)全旗農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。將組成工作組適時(shí)對(duì)各地"打非治違"專項(xiàng)整治工作和繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)"安全生產(chǎn)年"活動(dòng)進(jìn)行督查。要充分發(fā)揮監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用。
第三階段:全面檢查、重點(diǎn)抽查階段(8月)。
重點(diǎn)地區(qū)積極組織走村串戶,深入田間地頭,切實(shí)搞好拖拉機(jī)及駕駛員專項(xiàng)整治工作。嚴(yán)厲打擊無牌無證行駛、超速超載、機(jī)車帶病作業(yè)、報(bào)廢車輛上路、酒后駕車、載客營(yíng)運(yùn)等嚴(yán)重違法行為。
第四階段:總結(jié)階段(9月)。
總結(jié)"打非治違"專項(xiàng)整治工作和"安全生產(chǎn)年"活動(dòng)開展情況,于9月20日前將活動(dòng)總結(jié)報(bào)安委辦。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
認(rèn)真貫徹落旗委、旗安委辦的安全生產(chǎn)文件精神,充分認(rèn)識(shí)"打非治違"專項(xiàng)整治工作和繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)"安全生產(chǎn)年"活動(dòng)的重要意義。我局各站室,特別是監(jiān)理站要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管職責(zé),周密部署,認(rèn)真組織本轄區(qū)繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)"安全生產(chǎn)年"活動(dòng)和"打非治違"專項(xiàng)整治工作。要結(jié)合我旗實(shí)際,制訂本轄區(qū)整治行動(dòng)方案,在工作中要突出重點(diǎn),落實(shí)扎實(shí)有效的工作措施,加大工作力度,不留空白、不留死角,真正將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)整治任務(wù)落到實(shí)處。
(二)明確責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究。
我局一把手是整治行動(dòng)的第一責(zé)任人,承擔(dān)主要責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)是第二責(zé)任人,承擔(dān)具體責(zé)任。一把手要親自部署、親自檢查、親自督查落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)要盯上靠上、抓實(shí)抓細(xì),真正形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。
(三)突出重點(diǎn),全面推進(jìn)。
在做好日常安全監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所和重要農(nóng)事季節(jié)的安全監(jiān)管和監(jiān)控,特別是抓好春耕、秋收及冬季農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作,全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的開展。
(四)標(biāo)本兼治,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委和政府的支持,落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》中"保障農(nóng)業(yè)機(jī)械安全的財(cái)政投入"政策,建立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的財(cái)政投入機(jī)制,強(qiáng)化安全隱患排查治理的基礎(chǔ)工作,加快解決影響農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,建立保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇十四
自**全面啟動(dòng)“打非治違”百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)以來,各級(jí)黨委政府高度重視,各縣市區(qū)各有關(guān)部門都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)了專門人員,各級(jí)安監(jiān)部門更是將這項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)管管理工作的重頭戲和首要任務(wù)去抓落實(shí)。為確保工作落實(shí),真正將非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為打擊到位,對(duì)“打非治違”做到動(dòng)真格,全市組織了一個(gè)巡視組和三個(gè)綜合督導(dǎo)組對(duì)全市“打非治違”百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行督辦指導(dǎo),以各級(jí)各部門對(duì)會(huì)議的貫徹落實(shí)情況、行動(dòng)開展情況,以及非法違法行為的查處和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位的整頓治理、取締關(guān)閉情況為巡視督導(dǎo)重點(diǎn),推動(dòng)了全市“打非治違”工作的全面深入開展。
各督導(dǎo)組深入到各縣市通過查資料、聽匯報(bào)、看會(huì)議記錄、現(xiàn)場(chǎng)抽查,根據(jù)各縣市安委會(huì)上報(bào)的情況綜合分析評(píng)估等方式進(jìn)行督查,一查宣傳發(fā)動(dòng)情況,看宣傳動(dòng)員是否到達(dá)全覆蓋面,輿論氛圍是否濃厚。巡視組和督導(dǎo)組檢查,全市“打非治違”輿論宣貫有廣度、有力度,氛圍濃厚。市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都召開了專題會(huì)議進(jìn)行層層宣傳發(fā)動(dòng),采取了印發(fā)宣傳資料、懸掛橫幅標(biāo)語、出動(dòng)宣傳車輛、開辟宣傳專欄等多種形式,營(yíng)造宣傳輿論氛圍。市安監(jiān)局通過電視臺(tái)、報(bào)社和手機(jī)信息每天不斷發(fā)布“打非治違”的宣傳告示、標(biāo)語、溫馨提示廣告,專題新聞報(bào)道10余次,在衡**速公路等4處入口處懸掛大型橫幅宣傳標(biāo)語6條。**東縣印發(fā)10萬份“致全縣城鄉(xiāng)居民朋友一封信”,號(hào)召?gòu)V大群眾不要進(jìn)非法企業(yè)做工,不要違反企業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程,以漁鼓小調(diào)等群眾喜聞樂見的方式在縣體育廣場(chǎng)開展宣傳活動(dòng)。**縣印發(fā)了《安全生產(chǎn)重大問題縣長(zhǎng)督辦制度》、《安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為舉報(bào)制度》,公布舉報(bào)電話、信箱,對(duì)核查屬實(shí)的舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。二查行動(dòng)開展情況,看組織機(jī)構(gòu)是否成立,方案是否符合實(shí)際、具體可行。從8月30日至9月3日,巡視督導(dǎo)組,巡視組先后深入**、**、**、**、**東等縣市10多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè),行程近千公里,巡視檢查會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況,企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況以及示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作情況,從檢查情況反饋全市上下領(lǐng)導(dǎo)重視、部門聯(lián)動(dòng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)。各級(jí)都組建了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組,方案具體可行,安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障落實(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)全面行動(dòng)。在市安委召開會(huì)議下發(fā)方案之后,各縣市區(qū)都積極行動(dòng)。**市、**東縣由政府“一把手”擔(dān)任“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),先后召開4次會(huì)議,研究部署“打非治違”和安全生產(chǎn)工作。**安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)20萬元,**縣安排了10萬元,**縣下?lián)苁痉秳?chuàng)建引導(dǎo)資金20萬元、打非治違專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10萬元,**縣下?lián)艽蚍侵芜`專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)3萬元。三查工作是否有實(shí)效,看非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為是否受到有效打擊,安全生產(chǎn)環(huán)境是否得到好轉(zhuǎn)。打非治違,關(guān)鍵看行動(dòng),看效果。專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,全市共組織執(zhí)法行動(dòng)387次,出動(dòng)執(zhí)法人員4753人次,檢查企業(yè)2464家,發(fā)現(xiàn)整改隱患3414處,責(zé)令停產(chǎn)整頓2935家,關(guān)閉212家企業(yè),抓捕涉嫌犯罪人員9人,經(jīng)濟(jì)處罰101.59萬元。對(duì)非法違法企業(yè)真正做到了真打狠打。
對(duì)“打非治違”的'執(zhí)法治理階段,市安委指出要按照方案對(duì)非法違法企業(yè)實(shí)施精確打擊、有力打擊和有效打擊。各級(jí)要明責(zé)、履責(zé)、問責(zé),確實(shí)抓好專項(xiàng)行動(dòng)下步工作。市安委還將“打非治違”作為市對(duì)縣、縣對(duì)鄉(xiāng)年度考核的重要內(nèi)容單獨(dú)立項(xiàng)考核。對(duì)于職責(zé)不明,履職不到位的將給予嚴(yán)格問責(zé),實(shí)行“一票否決”,要以更加嚴(yán)格的措施和制度確?!按蚍侵芜`”百日攻堅(jiān)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)取得實(shí)效,確保中秋、國(guó)慶節(jié)日期間的安全平穩(wěn),確保全市的安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇十五
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,推動(dòng)十大專項(xiàng)整治走深走實(shí),按照〔饒縣安委會(huì)發(fā)〕(2019)15號(hào)文件要求,自2019年7月下旬至10月底,在全鎮(zhèn)范圍集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“百日行動(dòng)”),現(xiàn)制定方案如下。
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,通過集中開展“打非治違”百日行動(dòng),徹查非法違規(guī)行為,堵塞監(jiān)管漏洞,強(qiáng)化源頭治理,促使安全生產(chǎn)工作真正深下去、嚴(yán)起來、抓到位,著力減少一般事故,堅(jiān)決杜絕較大以上事故,為慶祝新中國(guó)成立70周年提供和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
成立田墩鎮(zhèn)田墩安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長(zhǎng)陳志軍擔(dān)任組長(zhǎng),副書記童培魏、楊海峰、常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)江代彪、黨委委員邱自興、王雨輝、綜治專職副主任李道興、派出所長(zhǎng)汪民、皂頭中隊(duì)長(zhǎng)鄭勇、田墩市管分局長(zhǎng)肖輝等為副組長(zhǎng),安監(jiān)站長(zhǎng)王世光、中小學(xué)校長(zhǎng)、各村支部書記等為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由邱自興同志擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作聯(lián)系。
行動(dòng)范圍:以建設(shè)工程施工、道路交通、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防、特種設(shè)備、等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),鐵心硬手、重拳出擊,堅(jiān)決打擊各類安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,有效治理安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
內(nèi)容包括:
(一)共性方面。
2.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的,應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的,未按要求復(fù)產(chǎn)復(fù)工的;
3.非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存爆炸物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的;
4.重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控不到位的,重大隱患整改不及時(shí)、不到位的;
5.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員無證上崗的;
6.瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、生產(chǎn)安全事故的。
(二)個(gè)性方面。
1.建筑施工。將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人承建的;危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的編制、審核、認(rèn)證審查、技術(shù)交底和檢查驗(yàn)收等環(huán)節(jié)管理程序不到位的;建筑起重機(jī)械在租賃、安拆及使用過程中違法違規(guī);建設(shè)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)、爆破、施工總承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包等單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí);施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,安全檢查制度不完善,事故隱患整改未按照“五落實(shí)”及閉環(huán)管理。
2.交通運(yùn)輸。酒駕醉駕、闖紅燈等違法行為;“三超一疲勞”、無牌無證、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)等違法行為;農(nóng)村面包車以及拖拉機(jī)、低速貨車、三輪汽車、三輪電動(dòng)車等重點(diǎn)車輛超員、違法載人、酒駕醉駕等違法行為;校車超員、超速違法行為;強(qiáng)行拉客、甩客、倒客、站外組客等違法經(jīng)營(yíng)行為。
3.礦山。未按設(shè)計(jì)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的(地下礦山主要巷道、設(shè)備與設(shè)計(jì)不符;露天礦山基建順序、運(yùn)輸?shù)缆放c設(shè)計(jì)不符,臺(tái)階超高超陡等);超設(shè)計(jì)范圍、超層越界開采的行為;違規(guī)取砂,放礦、筑壩違反設(shè)計(jì)要求;未按要求制定完善應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急演練、落實(shí)值班值守等應(yīng)急措施。
4.危險(xiǎn)化學(xué)品。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”及重大變更未履行審批手續(xù)的;建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)方案未組織專家論證,未履行備案手續(xù)就投入試生產(chǎn)的;重點(diǎn)監(jiān)控危險(xiǎn)工藝自動(dòng)控制系統(tǒng)未正常投入運(yùn)行的;重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施不滿足國(guó)家相關(guān)要求的;工藝設(shè)備設(shè)施落后、外部安全防護(hù)距離達(dá)不到國(guó)家要求;動(dòng)火、受限空間等特殊作業(yè)審批手續(xù)不齊全。
5.煙花爆竹。煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、燃放、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)中的違法違規(guī)行為;批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)違規(guī)“六嚴(yán)禁”、零售點(diǎn)違規(guī)“三嚴(yán)禁”的行為;采購(gòu)、銷售非法產(chǎn)品和假冒偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品行為的專項(xiàng)整治。
6.消防。違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾;防火分隔不到位;疏散通道不暢通;違規(guī)存放易燃易爆危險(xiǎn)品;消防設(shè)施損壞停用;電動(dòng)自行車違規(guī)停放和重點(diǎn)崗位人員責(zé)任不落實(shí);日常管理機(jī)制不健全;宣傳教育培訓(xùn)不到位。
7.特種設(shè)備。重點(diǎn)打擊氣瓶的無證充裝等非法行為,整治違規(guī)充裝、超期未檢等問題;打擊無證生產(chǎn)、使用特種設(shè)備等非法行為,整治特種設(shè)備的違規(guī)使用、超期未檢等問題。
其他行業(yè)領(lǐng)域,要結(jié)合各自實(shí)際,相應(yīng)明確打非治違重點(diǎn)內(nèi)容。
百日行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行:。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底(2019年7月底至8月中旬)。充分利用各種媒體,采取多種形式,大力宣傳“百日行動(dòng)”的重要意義、打擊重點(diǎn)、工作任務(wù),加大先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣和反面典型案例曝光力度,著力營(yíng)造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。積極引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“百日行動(dòng)”,主動(dòng)舉報(bào)非法違規(guī)行為。
(二)強(qiáng)化措施、集中整治(2019年8月中旬至9月底)。把開展“百日行動(dòng)”同深化十大專項(xiàng)整治,強(qiáng)化警示教育,通過邀請(qǐng)企業(yè)隨同執(zhí)法、事故報(bào)告會(huì)等形式,提高企業(yè)安全責(zé)任意識(shí);加大檢查執(zhí)法力度,發(fā)現(xiàn)非法違法行為,絕不手軟、從嚴(yán)處罰,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”措施,凡是發(fā)生事故企業(yè),一律停產(chǎn)整頓;強(qiáng)化監(jiān)管合力,充分發(fā)揮聯(lián)合懲戒、誠(chéng)信體系、黑名單等制度作用,切實(shí)督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
(三)督查整改、落實(shí)責(zé)任(2019年9月底至10中旬)。一是采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查、“回頭看”檢查,通過實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法、案件移送、公布“黑名單”、事故提級(jí)調(diào)查、集中曝光警示等多種方式,深查問題,徹查隱患,督促整改到位;二是嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,對(duì)“百日行動(dòng)”開展不力、轄區(qū)內(nèi)存在大量非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位,依法嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。凡在“百日行動(dòng)”期間發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故的企業(yè),一律責(zé)令停產(chǎn);“百日行動(dòng)”結(jié)束后,經(jīng)鎮(zhèn)政府同意,報(bào)縣安全監(jiān)管部門現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

