財政項(xiàng)目績效評價報告(專業(yè)14篇)

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    財政項(xiàng)目績效評價報告篇一
    根據(jù)《省財政廳關(guān)于省直預(yù)算部門開展20xx年度項(xiàng)目支出績效自評的通知》(黔財績〔20xx〕3號)文件要求,我局通過下發(fā)文件、購買服務(wù)委托第三方對我局20xx年的預(yù)算項(xiàng)目支出開展了績效評價,并形成整改情況及將績效評價結(jié)果應(yīng)用到下一年度資金安排中,具體情況總結(jié)如下:
    (二)我局通過購買服務(wù)的方式,聘請第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)于20xx年2月25日至20xx年3月25日對我局重點(diǎn)預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行績效評價。
    20xx年我局重點(diǎn)預(yù)算項(xiàng)目績效評價得分為90.74,績效評價等級為優(yōu)。20xx年度重點(diǎn)預(yù)算項(xiàng)目促進(jìn)了我省群眾體育、競技體育,以及體育產(chǎn)業(yè)等事業(yè)的發(fā)展。
    1、群眾體育堅(jiān)持以“發(fā)展體育運(yùn)動,增強(qiáng)人民體質(zhì)”為根本任務(wù),認(rèn)真落實(shí)體育強(qiáng)國綱要和全民健身國家戰(zhàn)略。
    “十三五”確定的常住人口人均體育場地面積、農(nóng)民體育健身工程、全民健身路徑工程圓滿完成。
    一是著力推進(jìn)全民健身場地設(shè)施建設(shè)。爭取中央和省級資金5890萬元,實(shí)施15個縣級老年體育活動中心、72個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級和813個行政村級農(nóng)體工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村農(nóng)體工程全覆蓋。
    二是有序推動公共體育場館開放。爭取中央資金5877萬元,支持全省54個大型、57個中小型體育場館免費(fèi)低收費(fèi)開放。積極推進(jìn)體育健身消費(fèi)券惠民工程,發(fā)放體育消費(fèi)券3000萬元,指導(dǎo)市州、縣164個體育場館加入“百日促消費(fèi)·體育在行動”,進(jìn)一步激發(fā)群眾參與體育鍛煉的熱情,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成健身消費(fèi)習(xí)慣,開展城市社區(qū)“百姓健身房”示范試點(diǎn)工作。
    三是大力開展線上線下全民健身賽事活動。積極探索疫情防控常態(tài)下體育賽事新模式,充分依托貴州省全民健身公共服務(wù)平臺,先后推出健身氣功太極拳、三八婦女節(jié)、老年人健身系列活動、“打贏殲滅戰(zhàn)·同步奔小康”等36類線上線下賽事活動,超過34萬人參與,其中“打贏殲滅戰(zhàn)·同步奔小康”公益徒步活動舉辦50天內(nèi)吸引了16萬余名省內(nèi)外徒步愛好者共2500多萬人次參與,賽事活動被4000多家媒體報道轉(zhuǎn)載,閱讀量達(dá)890萬人次;舉辦線上“多彩貴州”自行車聯(lián)賽10站,配合省文化和旅游廳、團(tuán)省委廣泛開展了“重走長征路”系列活動5站。
    四是著力優(yōu)化全民健身組織網(wǎng)絡(luò)。建立社體指導(dǎo)員服務(wù)規(guī)范程序,探索社體指導(dǎo)員保障獎勵機(jī)制,全年共培訓(xùn)國家級、一級社體指導(dǎo)員4000余人;聯(lián)合省總工會命名首批10家單位作為“貴州省職工群眾體育健身示范基地”;完成第五次國民體質(zhì)監(jiān)測和全民健身活動狀況調(diào)查工作。
    五是著力推進(jìn)全民健身智慧化發(fā)展。充分運(yùn)用5g、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù),打造集場館預(yù)訂、賽事預(yù)約、健身指導(dǎo)、體質(zhì)監(jiān)測、運(yùn)動技能、運(yùn)動康復(fù)、體旅消費(fèi)等為一體的全民健身公共服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺,為群眾健身提供全方位數(shù)字服務(wù)。鼓勵社會力量建設(shè)智慧健身館,發(fā)展智慧健身。依托現(xiàn)有資源,提升智慧化全民健身公共服務(wù)能力,努力建好貴州省體育大數(shù)據(jù)平臺。
    六是著力推進(jìn)全民健身頂層設(shè)計(jì)。對照“十三五”目標(biāo)任務(wù),初步擬制貴州省全民健身實(shí)施計(jì)劃的評估報告。提前安排調(diào)研,推動新周期《全民健身實(shí)施計(jì)劃》編制工作。同時,積極開展全民運(yùn)動健身模范市、全民運(yùn)動健身模范縣創(chuàng)建工作。
    2、競技體育堅(jiān)持以“奧運(yùn)爭光計(jì)劃”為引領(lǐng),全力抓好奧運(yùn)會、亞運(yùn)會、全運(yùn)會訓(xùn)練備戰(zhàn)工作。
    超額完成了“十三五”制定的亞運(yùn)會、全運(yùn)會目標(biāo)任務(wù)。
    一是全力抓好十四屆全國冬運(yùn)會和第十四屆全運(yùn)會備戰(zhàn)工作。首次組團(tuán)參加十四屆全國冬運(yùn)會,并在前期比賽中收獲2銀1銅,實(shí)現(xiàn)貴州在全國冬季運(yùn)動會上獎牌零突破。成立第十四屆全運(yùn)會備戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,明確工作職責(zé),召開備戰(zhàn)工作會議,統(tǒng)籌推進(jìn)備戰(zhàn)工作,20xx年,我省在逐步恢復(fù)舉辦的全國年度比賽中獲得16金15銀44銅。惡補(bǔ)運(yùn)動隊(duì)體能短板,組織全省223名優(yōu)秀運(yùn)動員開展體能大比武,貴州8名運(yùn)動員參加冬季項(xiàng)目國家集訓(xùn)隊(duì)體能大比武,成績顯著,獲得了總局主要領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名表揚(yáng)。
    二是積極推進(jìn)貴州體育高等專科學(xué)校(貴州省體育運(yùn)動學(xué)校)建設(shè),完善高水平競技體育后備人才培養(yǎng)體系。項(xiàng)目已完成可行性研究報告及節(jié)能評估報告的編制工作。
    三是推進(jìn)省十一運(yùn)會籌備工作。按照“早謀劃、早部署、早啟動”的工作思路,印發(fā)了《貴州省第十一屆運(yùn)動會競技體育組競賽規(guī)程總則(草案)》,為各市(州)備戰(zhàn)參賽提供了指導(dǎo);建立了省十一運(yùn)會籌備工作機(jī)構(gòu),確保籌辦工作穩(wěn)步推進(jìn)。
    四是抓好反興奮劑工作。建立反興奮劑工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),健全反興奮劑風(fēng)險防控機(jī)制;召開全省反興奮劑工作會議,組織全省反興奮劑工作培訓(xùn),樹牢反興奮劑工作意識。
    五是抓后備人才培養(yǎng)。舉辦了22個項(xiàng)目全省青少年錦標(biāo)賽,吸引了4430名運(yùn)動員參賽,組建選材組選拔優(yōu)苗,進(jìn)一步充實(shí)了后備人才儲備庫,賽事期間確保了疫情安全防控。
    3、青少年體育堅(jiān)持以持續(xù)推進(jìn)體教融合為目標(biāo),不斷加強(qiáng)青少年體育后備人才培養(yǎng)體系建設(shè),全面完善青少年體育組織建設(shè)。
    一是持續(xù)推進(jìn)體教融合工作。與省教育廳共同打造青少年學(xué)生賽事活動品牌,本年度聯(lián)合舉辦全省青少年冬季陽光體育大會、校園體操大賽、大學(xué)生籃球賽暨cuba選拔賽、體傳?;@、排球比賽等賽事活動;與貴州師范學(xué)院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,共同培養(yǎng)師范體育人才,共同開展體育方向科研攻關(guān)和理論創(chuàng)新;與高校體育院系組建“青少年體育實(shí)訓(xùn)基地工作辦公室”,面向高校學(xué)生積極開展青少年體育人力資源培訓(xùn),培育培養(yǎng)專業(yè)體育志愿者、競賽組織人員、裁判員、教練員等。
    二是不斷加強(qiáng)青少年后備人才培養(yǎng)體系建設(shè)。在省體校設(shè)立“青少年體育工作辦公室”,研究制定《貴州省優(yōu)秀體育后備人才基地工作方案(草案)》,并就20xx-2025年周期省優(yōu)秀體育后備人才基地認(rèn)定工作進(jìn)行充分調(diào)研,為新周期競技體育后備人才培養(yǎng)打好基礎(chǔ)。
    三是全面完善青少年體育組織建設(shè)。根據(jù)《關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》文件精神和總局領(lǐng)導(dǎo)貴州專題調(diào)研指導(dǎo)意見,積極籌建省級青少年體育聯(lián)合會,并成立青少年體育俱樂部、體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校、體育運(yùn)動學(xué)校等分會,與省學(xué)生體育協(xié)會建立工作機(jī)制,共同推進(jìn)體教融合工作。
    4、體育產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持以體育健身產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展為方向,努力推動體育產(chǎn)業(yè)自我“造血”功能。
    “十三五”超額完成了體育彩票銷售、圓滿完成了“3個100工程”的目標(biāo)任務(wù)。
    一是加快推進(jìn)全國體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。指導(dǎo)市州開展體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建,舉辦了第二期貴州省創(chuàng)建全國體育旅游示范區(qū)培訓(xùn)班,深入解讀《貴州省全國體育旅游示范區(qū)總體規(guī)劃》《省人民政府辦公廳關(guān)于貴州省創(chuàng)建全國體育旅游示范區(qū)的意見》;啟動完成了9個生態(tài)體育公園建設(shè),5個汽車露營基地建設(shè)。
    二是促進(jìn)體育旅游深度融合發(fā)展。加強(qiáng)與省文旅廳合作,共同推進(jìn)景區(qū)體育旅游示范基地、城鎮(zhèn)體育旅游示范基地和體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)、體育旅游精品線路創(chuàng)建,發(fā)布62條體育旅游精品線路。其中3條線路入選國家體育總局和文旅部發(fā)布的“20xx年春節(jié)黃金周體育旅游精品線路”和“20xx年國慶黃金周體育旅游精品線路”;15個項(xiàng)目入選國家體育總局體育文化發(fā)展中心發(fā)布的“中國體育旅游精品項(xiàng)目”。
    三是積極支持各地舉辦和打造各類品牌賽事。全年安排資金2000余萬元,支持各地舉辦了“多彩貴州”“奔跑貴州”“全景貴州”“翱翔貴州”等自主ip賽事,中國涼都六盤水“山地英雄會”、烏蒙大草原超100公里測試賽,20xx年中國網(wǎng)球巡回賽職業(yè)級cta1000貴陽站,以及貴陽、六盤水線上馬拉松,極大地拉動了我省體育消費(fèi)增長。
    四是制定了《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》等政策性文件,擬定貴州省創(chuàng)新服務(wù)十大工程大旅游、大健康創(chuàng)新發(fā)展工程專項(xiàng)行動方案。
    五是指導(dǎo)遵義市申報并獲批全國體育消費(fèi)城市試點(diǎn),積極開展省規(guī)模以上體育服務(wù)業(yè)企業(yè)運(yùn)行情況常態(tài)化調(diào)度,推動體育消費(fèi)有序恢復(fù)。
    六是與多彩貴州網(wǎng)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,圍繞“體育+全媒體”模式整合社會各方資源與力量,全力推動體育事業(yè)與新媒體、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)深度融合發(fā)展。
    七是截至12月31日,全省體育彩票銷售完成44.26億元,市場份額69.4%,籌集體育彩票公益金12.63億元(中央彩票公益金6.19億元,省級公益金6.44億元)。
    5、脫貧攻堅(jiān)堅(jiān)持以發(fā)揮體育的特有優(yōu)勢為著力點(diǎn),推動體育工作與扶貧工作深度融合。
    幫扶的安龍縣于2019年精彩出列,5個幫扶村人均可支配收入達(dá)到8000余元。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,在貧困地區(qū)因地制宜引進(jìn)體育賽事、發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、援建基礎(chǔ)設(shè)施、開展大眾健身等助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。20xx年,累計(jì)投入資金1428萬元,支持44個易地扶貧搬遷安置點(diǎn)體育設(shè)施建設(shè);支持幫扶點(diǎn)安龍縣篤山鎮(zhèn)200萬元進(jìn)一步完善公共體育服務(wù)設(shè)施,幫助解決沖刺階段存在的群眾反映的突出問題,持續(xù)鞏固脫貧成果。在貧困地區(qū)開展形式多樣的公益捐贈活動、線上賽事活動,進(jìn)一步豐富了當(dāng)?shù)厝罕娋裎幕睢?BR>    6、體育改革堅(jiān)持以創(chuàng)新為動力,促進(jìn)體育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
    一是持續(xù)創(chuàng)新體育文化建設(shè)。強(qiáng)力推動與貴州廣播電視臺、貴州日報等主流媒體和新媒體的深度合作,共同打造《動感貴州》《天眼》《貴州體育報》等欄目和刊物。
    二是持續(xù)深化體育領(lǐng)域“放管服”改革。擬定了《2019年貴州省體育局全面深化改革綜述》,助力貴州體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。
    三是穩(wěn)步推進(jìn)體育改革創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)24個體育行業(yè)協(xié)會脫鉤改革工作,完成26家協(xié)會資產(chǎn)審計(jì)。黨務(wù)公開、黨風(fēng)廉政、體育法制、體育人才、體育科技、體育教育、統(tǒng)一戰(zhàn)線、群團(tuán)工作、離退休、內(nèi)部管理等各項(xiàng)基礎(chǔ)性保障工作均穩(wěn)步推進(jìn)、成效顯著。此外,在深入基層調(diào)研的基礎(chǔ)上,積極開展《貴州省“十三五”體育發(fā)展規(guī)劃》評估和編制了《貴州省“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)》。
    雖然取得了較好的效果,但項(xiàng)目實(shí)施過程中尚有不足之處,一方面在項(xiàng)目資金編制預(yù)算時,精細(xì)化程度不夠,不便于資金執(zhí)行;第二方面部分項(xiàng)目受新冠狀病毒疫情影響,進(jìn)度相對滯后。
    (一)績效管理方面
    在預(yù)算績效管理方面存在以下問題:一是部分項(xiàng)目填報的績效目標(biāo)較為籠統(tǒng),未根據(jù)項(xiàng)目或單位的目標(biāo)進(jìn)行匯總整理,與實(shí)際工作內(nèi)容相關(guān)性的描述不夠準(zhǔn)確;二是部分項(xiàng)目填報的績效指標(biāo)不是很合理也不太全面,沒有根據(jù)項(xiàng)目內(nèi)容仔細(xì)考量,甚至部分項(xiàng)目指標(biāo)值設(shè)置有缺失。
    (二)管理制度方面
    一方面是管理制度不夠完善,需要進(jìn)一步細(xì)化明確;另一方面在管理制度的執(zhí)行上,還存在人員意識不強(qiáng)、學(xué)習(xí)不夠、執(zhí)行上有偏差等問題。
    (三)項(xiàng)目管理方面
    項(xiàng)目管理方面存在個別項(xiàng)目管理單位對項(xiàng)目全生命周期的管理不是很到位,從項(xiàng)目的立項(xiàng)、申報、審核、資金使用、績效評價等環(huán)節(jié)不夠嚴(yán)謹(jǐn),加上疫情的影響,致使項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢。
    (四)資金使用方面
    在資金使用方面,存在個別項(xiàng)目資金預(yù)算精細(xì)化程度不夠,項(xiàng)目前期評審較為粗放,以及個別項(xiàng)目投資較大,配套資金很難到位,致使項(xiàng)目實(shí)施緩慢,資金使用效益不高。
    (一)績效管理方面
    1、整改措施:針對預(yù)算績效管理方面存在的問題,我局將進(jìn)一步梳理專項(xiàng)績效目標(biāo)及指標(biāo)體系,按照資金的總體規(guī)劃,明確總體目標(biāo)與分年度目標(biāo)的關(guān)系,完善績效目標(biāo)設(shè)置。
    2、整改情況:已完善項(xiàng)目績效指標(biāo)體系,在指標(biāo)體系框架下指導(dǎo)各項(xiàng)目單位合理設(shè)置績效目標(biāo)。
    (二)政策制度方面
    1、整改措施:針對政策制度管理方面存在的問題,進(jìn)一步完善制度建設(shè),通過制度要求項(xiàng)目主管部門按照制度加強(qiáng)管理,提高制度執(zhí)行的有效性。
    2、整改情況:我局已重新梳理《績效管理辦法》和《實(shí)施細(xì)則》,按照我局績效管理辦法和實(shí)施細(xì)則,各項(xiàng)目單位加強(qiáng)績效管理。
    (三)項(xiàng)目管理方面
    1、整改措施:在以后項(xiàng)目管理方面,我局將進(jìn)一步督促項(xiàng)目管理部門和單位對項(xiàng)目全生命周期加強(qiáng)管理,及時對項(xiàng)目事前、事中、事后的績效進(jìn)行自評,便于發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正。
    2、整改情況:按照我局績效管理辦法和實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步督促各環(huán)節(jié)做好績效管理工作。
    (四)資金使用方面
    1、整改措施:在以后項(xiàng)目資金使用方面,我局將進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目申報審核,督促項(xiàng)目管理部門對資金使用的監(jiān)管,提高項(xiàng)目資金的使用效益。
    2、整改情況:按照我局績效管理辦法和實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步督促資金使用各環(huán)節(jié)提高資金使用效益。
    財政項(xiàng)目績效評價報告篇二
    xx年以來,在市水利局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,于家河水庫管理所嚴(yán)格按照《安丘市事業(yè)單位績效考核辦法》和《20xx年度市直事業(yè)單位績效考核工作實(shí)施方案》有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”,緊緊圍繞市委、市府工作思路,認(rèn)真履行好“防大汛、抗大旱”的職責(zé),在20xx年度事業(yè)單位績效考核評比中,綜合得分97.57分,考核結(jié)果為b。針對考核中存在的問題,我們進(jìn)行了認(rèn)真整改,現(xiàn)將整改情況匯報如下:
    1、單位管理規(guī)章制度不夠完善
    2、工作創(chuàng)新力度不夠,科研成果少
    1、完善單位內(nèi)部管理制度和監(jiān)督檢查機(jī)制
    一是完善了相關(guān)規(guī)則制度:完善了人事勞動制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、崗位職責(zé)制度、請示報告制度、檢查報告制度、事故處理報告制度、工作結(jié)制度、工作大事記制度、上下班制度、考勤制度、車輛管理制度、檔案管理制度、防汛值班制度、工程日常檢查制度、維修養(yǎng)護(hù)制度、防洪調(diào)度制度、供水管理制度、財務(wù)管理制度。
    嚴(yán)格按照各項(xiàng)制度執(zhí)行,在日常管理中,做到按時上下班,有事及時請假,并有專門人員進(jìn)行考勤;在日常工作中,每名同志明確自己的職責(zé)。防汛值班制度:汛期24小時值班防汛值班,每日對水庫水位、庫容及降雨量及時匯總上報,保證上級對防汛工作的全面掌握;工程日常檢查制度:每天有專門的人員對大壩、溢洪道等工程設(shè)施進(jìn)行檢查做好登記,發(fā)現(xiàn)問題及時上報;維修養(yǎng)護(hù)制度:每年根據(jù)上級安排的維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)及時編制維修養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案并組織具體實(shí)施工程養(yǎng)護(hù);防洪調(diào)度制度:嚴(yán)格按照調(diào)度規(guī)程及時掌握水情,依照《汛期控制運(yùn)用方案》和《防洪搶險應(yīng)急預(yù)案》的數(shù)據(jù)指標(biāo),及時上報請示,并按照批復(fù)要求對水庫水位、庫容進(jìn)行調(diào)控,確保安全度汛。
    二是完善了監(jiān)督檢查機(jī)制:完善了相關(guān)監(jiān)督檢查機(jī)制,加大對違反規(guī)定的工作人員的從重罰處力度,杜絕了管理所干部職工違法亂紀(jì)情況的發(fā)生。
    2、加大工作創(chuàng)新力度,增加科研成果
    一是加強(qiáng)水源地保護(hù)宣傳:為進(jìn)一步加強(qiáng)對水源地的保護(hù),于家河水庫在市水利局的支持和指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹《水法》《防洪法》《水土保持法》及《環(huán)境保護(hù)法》等各項(xiàng)法律法規(guī),堅(jiān)持依法管水,堅(jiān)持到庫區(qū)周邊村莊發(fā)放宣傳單和張貼標(biāo)語,并通過在主要地段、主要道口危險區(qū)設(shè)置宣傳牌、標(biāo)志牌、警示牌等形式進(jìn)行大力宣傳,確保水源水質(zhì)安全。
    二是按照省級規(guī)范化管理單位的要求,在組織管理、安全管理、運(yùn)行管理、經(jīng)濟(jì)管理四個方面做好規(guī)范化管理工作,整理保存好數(shù)據(jù)資料。
    財政項(xiàng)目績效評價報告篇三
    根據(jù)《樂山市市中區(qū)財政局關(guān)于20xx年績效評價整改及公開的通知》要求,區(qū)退役軍人事務(wù)局20xx年認(rèn)真落實(shí)財政部門績效管理工作要求,針對《20xx年部門項(xiàng)目支出績效評價報告》存在的相關(guān)問題,加強(qiáng)工作部署,認(rèn)真開展自查整改,提出相應(yīng)的整改措施及時整改,不斷優(yōu)化改進(jìn)績效管理工作,有效推動各項(xiàng)工作落實(shí)?,F(xiàn)將涉及績效評價主要問題的整改情況報告如下:
    在績效自評過程中,我單位民生項(xiàng)目績效管理存在:事前績效評估、績效目標(biāo)管理、績效運(yùn)行監(jiān)控、績效評價、結(jié)果運(yùn)用等工作還需加強(qiáng)。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)控制數(shù)項(xiàng)目績效管理存在:
    1、單位機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)運(yùn)行偏緊。
    2、業(yè)務(wù)工作任務(wù)較重,工作經(jīng)費(fèi)開支較大,導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)不足申請追加業(yè)務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的情況。
    針對項(xiàng)目績效自評存在的問題,我單位積極采取措施,分別從以下幾個方面落實(shí)整改。
    (一)加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。20xx年,我局充分認(rèn)識了績效管理工作的重要意義,為加強(qiáng)績效管理工作的開展,對財務(wù)人員和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員加強(qiáng)培訓(xùn),特別是針對《預(yù)算法》、《行政事業(yè)單位會計(jì)制度》等學(xué)習(xí)培訓(xùn),規(guī)范部門預(yù)算收支核算,切實(shí)提高部門預(yù)算收支管理水平。我局在加強(qiáng)內(nèi)部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時,積極參加區(qū)財政局組織的績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),不僅要求財務(wù)人員參加,同時組織業(yè)務(wù)股室一同參加,不斷促進(jìn)財務(wù)人員和業(yè)務(wù)人員提升績效管理能力和水平。
    (二)完善績效指標(biāo)庫。為進(jìn)一步提高績效目標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性和可操作性,我局在開展20xx年度績效目標(biāo)申報工作的同時,積極組織各資金使用股、室根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),認(rèn)真梳理代表性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)的績效指標(biāo),更新完善我局績效指標(biāo)庫,為以后年度績效目標(biāo)申報工作提供更好地參考。
    (三)加強(qiáng)績效運(yùn)行監(jiān)控。我局在加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度管理,督促資金使用股室加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的同時,嚴(yán)格按照相關(guān)要求,啟動了績效運(yùn)行監(jiān)控工作,及時掌握項(xiàng)目資金支出進(jìn)度和績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況,并針對監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,確保財政資金切實(shí)發(fā)揮效益。
    (四)加強(qiáng)結(jié)果應(yīng)用。將20xx年度績效自評結(jié)果作為編制部門20xx年度預(yù)算和調(diào)整政策的重要依據(jù),同時加大各類資金統(tǒng)籌使用力度、保障重大項(xiàng)目、規(guī)范我局預(yù)算管理、提高依法理財水平、提高預(yù)算公開透明度等重點(diǎn),為扎實(shí)做好20xx年部門預(yù)算工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    財政項(xiàng)目績效評價報告篇四
    (一)項(xiàng)目概況。
    紅河州財政局20xx年年初預(yù)算項(xiàng)目4個,項(xiàng)目預(yù)算資金1010萬元,全年支出759.18萬元,預(yù)算執(zhí)行率75.17%。分別是:
    1.財政改革業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目預(yù)算資金177萬元,全年支出43.27萬元,預(yù)算執(zhí)行率24.45%。
    2.財政監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目預(yù)算資金41萬元,全年支出0萬元,預(yù)算執(zhí)行率0%。
    3.財政委托業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目預(yù)算資金423萬元,全年支出416.14萬元,預(yù)算執(zhí)行率98.38%。
    4.財政信息化維護(hù)經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目預(yù)算資金369萬元,全年支出258.77萬元,預(yù)算執(zhí)行率70.13%。
    (二)項(xiàng)目績效目標(biāo)。
    1.財政改革業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目年度總體目標(biāo):進(jìn)一步理順紅河
    州財政標(biāo)準(zhǔn)體系,深化財政管理體制改革,做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六?!惫ぷ?,兜實(shí)兜牢“三保”底線,印發(fā)《紅河州剛性支出項(xiàng)目及其標(biāo)準(zhǔn)》《紅河州運(yùn)轉(zhuǎn)類項(xiàng)目及其標(biāo)準(zhǔn)》《20xx年財政工作手冊》《紅河州20xx年地方財政預(yù)算執(zhí)行情況和20xx地方財政預(yù)算(草案)》。強(qiáng)化地方金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管,繼續(xù)落實(shí)《紅河州非法集資舉報獎勵實(shí)施辦法》,加大防范非法集資宣傳教育力度,提升人民群眾防范非法集資能力意識。保護(hù)和傳承珠心算文化,培養(yǎng)和選拔珠心算選手,促進(jìn)珠心算水平的提高。加強(qiáng)財政干部隊(duì)伍建設(shè),按照州委組織部干部培訓(xùn)要求,舉辦一期財政干部培訓(xùn)班。
    2.財政監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目年度總體目標(biāo):在20xx年監(jiān)督
    檢查工作的基礎(chǔ)上,完成以下財政監(jiān)督檢查服務(wù):會計(jì)信息質(zhì)量檢查、財政扶貧資金專項(xiàng)檢查、紅河州財政局內(nèi)部資金管理科內(nèi)控制度執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查、非稅收入檢查、政府和部門預(yù)決算公開檢查服務(wù)、財政部開展減稅降費(fèi)政策措施實(shí)施效果專項(xiàng)檢查、環(huán)保資金檢查等財政監(jiān)督檢查工作。
    3.財政委托業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目年度總體目標(biāo):完成財政支出績
    效評價項(xiàng)目投資評審委托業(yè)務(wù)、政府購買ppp咨詢服務(wù)、預(yù)決算公開檢查委托業(yè)務(wù)和20xx-20xx年?。ǘ┬筒‰U水庫除險驗(yàn)收項(xiàng)目工作,為了進(jìn)一步深化州級預(yù)算績效管理工作,提高預(yù)算執(zhí)行效率,加強(qiáng)財政資金支出管理,逐步擴(kuò)大財政資金績效評價的規(guī)模和范圍及項(xiàng)目評審工作,提高財政資金使用效益。
    4.財政信息化維護(hù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目年度總體目標(biāo):在20xx年的基礎(chǔ)上,完成以下信息化運(yùn)行維護(hù)任務(wù):
    (2)完成財政一體化等系統(tǒng)維護(hù)、設(shè)備購置、電費(fèi)支付等;
    (3)云南省地方財政預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化管理平臺;
    (4)紅河州預(yù)算單位會計(jì)信息集中管理系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi);
    (5)資產(chǎn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接開發(fā)項(xiàng)目;
    (6)省政府采購管理信息系統(tǒng)、“政采云”電子賣場;
    (7)隱性債務(wù)監(jiān)測平臺新模塊開發(fā)及服務(wù)項(xiàng)目;
    (8)紅河州部門決算業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、運(yùn)維費(fèi)。
    (三)項(xiàng)目組織管理情況。
    1.成立以局長為組長,副局長為副組長,各科室負(fù)責(zé)人及
    局辦公室相關(guān)人員為成員的部門整體支出績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,明確工作職責(zé),制定任務(wù)分解清單。
    2.制定《紅河州財政局工作規(guī)則》(紅財〔20xx〕28號)、《紅河州財政局機(jī)關(guān)財務(wù)管理辦法》(紅財黨組〔20xx〕30號)等6項(xiàng)制度,以及內(nèi)部監(jiān)督、項(xiàng)目管理、債務(wù)管理等制度匯編,修訂完善《紅河州財政局公務(wù)接待管理辦法》等工作制度,進(jìn)一步明確了機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)審批手續(xù)和報銷程序,加強(qiáng)了預(yù)算管理,規(guī)范了收支行為。建立健全合法、合規(guī)、完整財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,形成良好的內(nèi)部控制機(jī)制。
    3.各項(xiàng)目管理科室根據(jù)職責(zé)分工、管理流程,按各項(xiàng)目的具體工作要求,制定工作方案、確定實(shí)施范圍、明確目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工、工作要求、工作時間節(jié)點(diǎn)等,保證項(xiàng)目順利實(shí)施。
    4.通過公開招標(biāo)方式,擇優(yōu)委托第三方機(jī)構(gòu),協(xié)助紅河州財政局完成相關(guān)工作。
    為確保部門工作目標(biāo)與整體戰(zhàn)略目標(biāo)的一致性,在單位內(nèi)形成以績效為導(dǎo)向的財政資金管理機(jī)制,建立統(tǒng)一、規(guī)范的績效管理體系并全面正確實(shí)施,紅河州財政局積極開展了20xx年度績效管理工作。開展情況如下:
    1.修訂完善了《紅河州財政局公務(wù)接待管理辦法》等工作制度,進(jìn)一步明確了機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)審批手續(xù)和報銷程序,加強(qiáng)了預(yù)算管理,規(guī)范了收支行為。
    2.開展20xx年度部門整體支出績效自評和項(xiàng)目支出績效自評,對未完成績效目標(biāo)或偏離績效目標(biāo)較大、預(yù)算執(zhí)行率偏低的項(xiàng)目進(jìn)行分析并說明原因,研究提出改進(jìn)措施。
    3.根據(jù)預(yù)算法、《項(xiàng)目支出績效評價管理辦法》(財預(yù)〔20xx〕10號)、《紅河州財政局關(guān)于印發(fā)〈紅河州州級預(yù)算績效管理工作規(guī)程(試行)〉的通知》(紅財預(yù)〔20xx〕97號)等相關(guān)文件要求,對20xx年部門整體支出和項(xiàng)目支出績效目標(biāo)進(jìn)行了優(yōu)化,確保績效目標(biāo)設(shè)置更加科學(xué)、合理。
    4.開展事前績效評估工作,在第三方機(jī)構(gòu)人員的指導(dǎo)下,由部門領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人組成專家評估小組,形成評估成果。
    5.開展績效運(yùn)行監(jiān)控工作,明確績效運(yùn)行監(jiān)控的目標(biāo),把績效管理的目標(biāo)分解落實(shí)到績效監(jiān)控中,提高個體績效水平來改進(jìn)部門整體的績效水平。
    6.在第三方機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下,結(jié)合部門實(shí)際情況,搭建起了本行業(yè)、本領(lǐng)域的整體支出和項(xiàng)目支出績效指標(biāo)體系。
    7.配合第三方機(jī)構(gòu)開展20xx年項(xiàng)目支出績效部門評價工作,對評價結(jié)果存在問題進(jìn)行分析,提出改進(jìn)措施并進(jìn)行整改,提高部門績效水平。
    (一)績效評價綜合結(jié)論。
    1.財政改革業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),共設(shè)22個績效指標(biāo),完成13個,未完成或部分完成9個,預(yù)算執(zhí)行率24.45%,自評得分61.4分,自評等級為“中”。
    2.財政監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi),共設(shè)8個績效指標(biāo),完成8個,預(yù)算執(zhí)行率0.00%,自評得分90分,自評等級為“優(yōu)”。
    3.財政委托業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),共設(shè)32個績效指標(biāo),完成29個,未完成或部分完成3個,預(yù)算執(zhí)行率98.38%,自評得分92.93分,自評等級為“優(yōu) ”。
    4.財政信息化維護(hù)經(jīng)費(fèi),共設(shè)25個績效指標(biāo),完成24個,未完成1個,預(yù)算執(zhí)行率70.13%,自評得分95分,自評等級為“優(yōu)”。
    紅河州財政局制定了《紅河州財政局工作規(guī)則》(紅財〔20xx〕28號)、《紅河州財政局機(jī)關(guān)財務(wù)管理辦法》(紅財黨組〔20xx〕30號)等6項(xiàng)制度,以及內(nèi)部監(jiān)督、項(xiàng)目管理、債務(wù)管理等制度匯編,印發(fā)《紅河州財政局關(guān)于印發(fā)機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法的通知》(紅財辦發(fā)〔20xx〕12號),對制度適時更新。建立健全合法、合規(guī)、完整財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,形成良好的內(nèi)部控制機(jī)制。為項(xiàng)目的管理奠定了基礎(chǔ),保障項(xiàng)目正常開展。
    (一)項(xiàng)目預(yù)算及自評工作不夠精準(zhǔn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,不能及時解決項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題,難以確保項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),各項(xiàng)目科室對績效評價工作的重要性認(rèn)識有待進(jìn)一步提高。
    (二)在績效指標(biāo)完成情況填報工作中,財政支出多個子項(xiàng)目合并為一個主項(xiàng)目時存在一定困難,并對后期的運(yùn)行監(jiān)控和績效評價工作增加了難度。
    (三)部分項(xiàng)目由于不可抗拒原因,未完全按年初計(jì)劃開展,資金支出進(jìn)度緩慢,影響了工作任務(wù)和績效指標(biāo)的完成,拉低了績效評價得分。如:因受疫情客觀因素的影響,取消了財政干部培訓(xùn)和珠算心算比賽,影響了工作任務(wù)和相應(yīng)績效指標(biāo)的完成。
    (一)進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強(qiáng)預(yù)算管理,做好項(xiàng)目前期的調(diào)研決策工作。
    (二)進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員,明確分工,形成合力,壓實(shí)責(zé)任,確保完成單位年度考評目標(biāo)任務(wù)。
    (三)加大對績效評價相關(guān)知識的培訓(xùn)力度,結(jié)合實(shí)際制定完善資金管理制度。
    “財政信息化維護(hù)經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目的“政府性債務(wù)系統(tǒng)建設(shè)咨詢委托業(yè)務(wù)設(shè)備購置19.8萬元”、“政府性債務(wù)系統(tǒng)建設(shè)咨詢委托業(yè)務(wù)維護(hù)費(fèi)40萬元”經(jīng)財政部門批準(zhǔn)調(diào)整為“紅河州債務(wù)系統(tǒng)駐場運(yùn)維服務(wù)經(jīng)費(fèi)10.8萬元”、“20xx年新增專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金使用合規(guī)性核查工作委托業(yè)務(wù)費(fèi)49萬元”,同時更新了相應(yīng)的績效指標(biāo)。
    財政項(xiàng)目績效評價報告篇五
    根據(jù)《曲靖市財政局關(guān)于20xx年度市本級預(yù)算支出績效財政評價情況的通報》(曲財績﹝20xx﹞15號)要求,曲靖市退役軍人事務(wù)局高度重視,對績效評價發(fā)現(xiàn)問題的整改進(jìn)行安排部署,嚴(yán)格對照《曲靖市退役軍人事務(wù)局20xx年度部門整體支出績效評價報告》存在問題,認(rèn)真研究,扎實(shí)整改?,F(xiàn)將整改情況報告如下:
    (一)針對部門整體績效目標(biāo)設(shè)立簡單,績效目標(biāo)制定不明晰,定性指標(biāo)居多,量化指標(biāo)偏少等問題。
    整改:加強(qiáng)績效目標(biāo)意識,提高績效目標(biāo)申報的規(guī)范性。績效目標(biāo)是財政預(yù)算資金計(jì)劃在一定期限內(nèi)達(dá)到的產(chǎn)出和效果,是預(yù)算績效管理的基礎(chǔ),是整個預(yù)算績效管理系統(tǒng)的前提。因此在20xx年年初申報項(xiàng)目時,針對績效目標(biāo)填報問題,我局專門開展了績效管理目標(biāo)培訓(xùn),提升績效指標(biāo)設(shè)置合理性,使部門整體績效考核具有可操作性。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算編制管理,提高年初預(yù)算績效目標(biāo)制定的可行性、科學(xué)性,梳理全年重點(diǎn)工作,制定切實(shí)可行的項(xiàng)目執(zhí)行績效目標(biāo),確??冃繕?biāo)如期完成。
    (二)政府采購執(zhí)行率不高的問題。
    整改:20xx年年初預(yù)算項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)通信及設(shè)施設(shè)備采購經(jīng)費(fèi)130萬元,因我局20xx年和市民政局在同一辦公樓辦公,新的辦公地點(diǎn)尚未確定,所以會議設(shè)備設(shè)施未采購,導(dǎo)致執(zhí)行率不高。我局20xx年4月已搬遷到曲靖市軍用飲食供應(yīng)站大樓,相關(guān)設(shè)施設(shè)備已全部采購,執(zhí)行率100%。今后加快資金支付進(jìn)度,盡可能避免造成資金滯留;強(qiáng)化健全資金績效評價機(jī)制,切實(shí)提高預(yù)算資金使用效率。
    (三)固定資產(chǎn)管理工作不到位,固定資產(chǎn)管理意識尚需提高。
    整改:20xx年因和市民政局在同一辦公樓辦公,未進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn),今后將根據(jù)《曲靖市退役軍人事務(wù)局固定資產(chǎn)管理辦法》(曲退役[20xx]47號)要求,提高資產(chǎn)管理意識,加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作,定期進(jìn)行固定資產(chǎn)清查,做到賬賬、賬證、賬實(shí)相符,規(guī)范固定資產(chǎn)管理,提高固定資產(chǎn)使用效益。
    (一)及時完善相關(guān)管理制度。結(jié)合單位實(shí)際,進(jìn)一步健全完善單位內(nèi)部管理制度,制定單位預(yù)算績效、政府采購、合同管理、內(nèi)部控制等管理制度,確保工作開展程序化、規(guī)范化。
    (二)加強(qiáng)績效管理工作。根據(jù)部門主要職責(zé)、年度主要、重點(diǎn)工作為內(nèi)容進(jìn)一步完善、細(xì)化、量化績效目標(biāo),強(qiáng)化全過程績效管理,將績效管理貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的每一個環(huán)節(jié),及時發(fā)現(xiàn)并糾正績效管理過程中存在的問題,提高資金使用效率。
    我校在各級黨委、政府與教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,進(jìn)一步完善學(xué)校管理、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)教育教學(xué)改革,提高教育質(zhì)量,彰顯辦學(xué)特色,有效地推進(jìn)了學(xué)校各項(xiàng)工作健康、有序、和諧發(fā)展。但通過這次自評自查,發(fā)現(xiàn)了在工作中仍然存在不少問題,當(dāng)前,我們亟需處理和解決的困難和問題主要是:
    1.外出務(wù)工子女教育帶來新問題。外出務(wù)工子女在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上參差不齊,如何加強(qiáng)管理,依法保障外出務(wù)工子女更好地接受教育產(chǎn)生了一些新問題,積極探索并實(shí)踐有效的管理辦法拷問著教育的智慧。
    2.辦學(xué)條件相對落后。目前,師生生活與行政辦公用房緊張,學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施配備不足,尚需加大資金投入,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。
    3.教師自身素質(zhì)現(xiàn)狀(年齡老化)在一定程度上影響素質(zhì)教育深入實(shí)施。
    4.硬件建設(shè)還要進(jìn)一步完善,教學(xué)設(shè)施利用率偏低。
    5.評價體系不完善。
    6.教育科研力量還不夠,經(jīng)驗(yàn)不足。
    今后的工作思路:
    1.多渠道籌措資金,完善學(xué)校配套設(shè)施。要繼續(xù)依靠政府、爭取社會、發(fā)動企業(yè)家來關(guān)心和支持學(xué)校建設(shè),完成學(xué)校建設(shè)規(guī)劃,不斷完善學(xué)校內(nèi)部設(shè)施,建立和健全設(shè)備管理與維護(hù)體系,提升現(xiàn)代裝備水平。
    2.健全民主議事制度,做好校務(wù)公開和民主評議工作。要繼續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,做好校務(wù)公開工作,及時公布和反饋教育教學(xué)管理情況,在財務(wù)管理、教職工獎懲等方面實(shí)行公開,提高教職工民主監(jiān)督水平;健全民主評議制度,抓好以師德、師風(fēng)、收費(fèi)問題為重點(diǎn)的行風(fēng)評議工作,爭取讓師生放心,讓群眾滿意,保持學(xué)校的良好形象。
    3.進(jìn)一步完善績效考核評價體系,使績效考核更加合理化、透明化。
    4.加大教育科研投入,通過校本教研和小課題等活動,提高教師的教育科研的能力。
    總之,我們將繼續(xù)創(chuàng)新工作方式,求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,研究新情況,解決新問題,強(qiáng)化管理措施,努力辦好讓人民滿意的教育,繼續(xù)譜寫我校教育燦爛輝煌的.美好篇章,為我縣教育事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
    財政項(xiàng)目績效評價報告篇六
    (一)績效目標(biāo)情況。
    20xx年我局以服務(wù)群眾為宗旨,公共文化服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。一是公共文化陣地持續(xù)優(yōu)化。紅色交通紀(jì)念館、秋林鎮(zhèn)紅星村村史館等一批公共文化陣地建成開放,文化館完成升級打造,圖書館升級打造有序推進(jìn)。博物館創(chuàng)建為梓州歷史文化科普基地和社區(qū)教育基地。實(shí)施鄉(xiāng)村文化振興“百千萬”工程,成功創(chuàng)建縣級示范村鎮(zhèn)25個、市級示范村鎮(zhèn)2個;“三館”數(shù)字化建設(shè)初見成效,疫情期間為群眾提供各種在線服務(wù)。二是應(yīng)急廣播體系建設(shè)完成。全縣數(shù)字應(yīng)急廣播體系建設(shè)“三年任務(wù)、一年完成”,全縣建成縣應(yīng)急廣播平臺1個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)前端33個、村(社區(qū))前端462個、應(yīng)急廣播接收終端7478套、縣鎮(zhèn)村視頻調(diào)度會議系統(tǒng)496套、城區(qū)防洪應(yīng)急廣播40套,通達(dá)率、長響率均提高到95%以上。三是群眾文化活動豐富多彩。深挖本土歷史文化和紅色資源,創(chuàng)作音樂故事劇《紅色交通站—紅蝴蝶》、音詩舞《啟航.烈烈忠魂》等精品力作近10個。結(jié)合建黨100周年、黨史教育等,開展文藝活動40余場。在“國際博物館日”“中國旅游日”策劃文物宣傳、文藝展演、旅游推介等系列活動,參與群眾萬余人。開辦書畫研修班和“5.12汶川特大地震親歷者大型口述史—聽親歷者講述”臨展,舉辦黨史知識競賽、“學(xué)黨史·讀經(jīng)典”等系列活動,吸引觀眾近5萬人次。支持群眾文藝團(tuán)體、戲曲團(tuán)隊(duì)發(fā)展,引導(dǎo)群眾自我表現(xiàn)、自我服務(wù)。
    (二)資金安排情況。主要表述政策(項(xiàng)目)資金安排、分解下達(dá)預(yù)算情況。
    20xx年全系統(tǒng)項(xiàng)目資金共計(jì)22056.9483萬元,其中縣級安排項(xiàng)目20397.1783萬元,爭取中央、省、市項(xiàng)目資金1659.77萬元。預(yù)算下達(dá)到全系統(tǒng)各個單位資金情況:機(jī)關(guān)20943.3483萬元;文化館110.6萬元;圖書館63萬元;文物管理所940萬元。其中機(jī)關(guān)項(xiàng)目資金17478.4萬元主要用于印象涪江美麗島旅游康養(yǎng)綜合開發(fā)項(xiàng)目和西部寫生基地道路建設(shè)。
    (一)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況分析。主要分析政策(項(xiàng)目)資金預(yù)算執(zhí)行情況,以及預(yù)算管理情況。
    20xx年項(xiàng)目嚴(yán)格按照預(yù)算實(shí)施,20xx年整個系統(tǒng)全年完成項(xiàng)目預(yù)算21356萬元,占預(yù)算96.8%,全系統(tǒng)有700萬元沒有完成預(yù)算,其中文物管理所500萬元、機(jī)關(guān)200萬元沒有完成預(yù)算,主要原因一是項(xiàng)目正在實(shí)施中,不具備撥款條件。
    (二)總體績效目標(biāo)完成情況分析。對照總體目標(biāo)分析全年完成情況。
    20xx年工作圍繞年初制定的目標(biāo)和計(jì)劃執(zhí)行,職工工資各種補(bǔ)貼按月執(zhí)行,不存在拖欠職工工資補(bǔ)貼等情況,文化站、文化館、圖書館、博物館等免費(fèi)開放、應(yīng)急廣播體系建設(shè)等民生工程按項(xiàng)目進(jìn)度執(zhí)行,其他特定項(xiàng)目除上級資金預(yù)算下達(dá)較晚無法實(shí)現(xiàn),其他的及時按進(jìn)度執(zhí)行,所有支出都很好地完成了目標(biāo)計(jì)劃。
    20xx年我局一是以夯牢基礎(chǔ)為目的,文旅融合發(fā)展相得益彰。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展推動有力。編制《三臺縣“兩江一湖”鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃》和北壩、樂安《鄉(xiāng)村旅游修建性詳細(xì)規(guī)劃》。創(chuàng)建梓州杜甫草堂、紅花園脫貧攻堅(jiān)等省級研學(xué)基地2家,培育具備研學(xué)課程設(shè)計(jì)及活動執(zhí)行的承辦機(jī)構(gòu)2家。舉辦春季賞花季等鄉(xiāng)村文旅系列活動2個。組織經(jīng)營業(yè)主到明月村考察學(xué)習(xí),文旅能人參加省級培訓(xùn)1期,6位文旅能人進(jìn)入省庫。研學(xué)基地建設(shè)有序推進(jìn)。制定打造1個特色品牌和構(gòu)建“1356n”基地建設(shè)規(guī)劃戰(zhàn)略目標(biāo),構(gòu)建“一營多基”“3+2”(3天在營地,2天到基地開展研學(xué)教育活動)的研學(xué)教育體系,形成營地引領(lǐng)、基地協(xié)同的研學(xué)教育模式,在東南西北中5個片區(qū)打造10條精品線路,提升全縣研學(xué)旅行的知名度和影響力。文旅運(yùn)營推介提質(zhì)增效。利用《川報觀察》《學(xué)習(xí)強(qiáng)國》、“文旅三臺”微信公眾號等平臺推介宣傳三臺文旅100余次。組織各類文旅產(chǎn)品參加陜甘川寧旅游博覽會等推介活動6次。圍繞“成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)”戰(zhàn)略,與重慶北碚區(qū)等對接打造巴蜀文化旅游走廊。積極參加樂山旅博會、成都寬窄巷子旅游專題推介會活動,編印《三臺旅游畫冊》,提升縣域文旅影響力。
    二是是以保護(hù)傳承為使命,文化遺產(chǎn)利用亮點(diǎn)紛呈。文物保護(hù)不斷加強(qiáng)。推進(jìn)實(shí)施重點(diǎn)文物保護(hù)項(xiàng)目4個,在國家文物局新增立項(xiàng)2個、申報專項(xiàng)資金項(xiàng)目3個。查處2起在潼川古城墻保護(hù)范圍內(nèi)違規(guī)建設(shè)。組織公示重點(diǎn)文物管理使用單位消防責(zé)任人、直接責(zé)任人,開展安全隱患“大排查、大整改”行動。開展野外搶救性保護(hù)4次,協(xié)助完成全縣石窟寺調(diào)查、涪江流域郪王城遺址考古調(diào)查等項(xiàng)目。開展“革命文物展覽展示”問題排查,完成縣域內(nèi)紅色資源普查。邀請省級專家進(jìn)行館藏品鑒定,新增珍貴文物124件(其中二級文物9件、三級文物115件)。非遺傳承得到鞏固。以“創(chuàng)意天府、動感綿碚、遇見梓州”為主題組織首屆川渝文創(chuàng)設(shè)計(jì)大賽,評選獎項(xiàng)118名。組織非遺傳承人和項(xiàng)目參加省市非遺展示展覽活動,潼川豆豉、剪紙等非遺項(xiàng)目在科博會、國際非遺節(jié)精彩展示。組織非遺傳承人申報省級、市級非遺傳承人。全年非遺傳承人入選全省文旅能人3名、突出貢獻(xiàn)能人1名。宣傳普及方式多樣。制播“三臺文物有話說”專題節(jié)目,在三臺電視臺、三臺文旅等平臺展播。舉辦“小小講解員培訓(xùn)班”公益課程。在“5.18國際博物館日”、送戲下鄉(xiāng)等活動中,發(fā)放資料、現(xiàn)場講解,多角度、多形式、多途徑講解文物及背后的故事。與綿陽、遂寧等市、縣博物館開展館際交流,組織藏品參與“四川宋代窖藏文物精品展”。
    三是以日常監(jiān)管為抓手,文旅市場監(jiān)管穩(wěn)定有序。市場監(jiān)管常態(tài)化。督促落實(shí)安全生產(chǎn)屬地、部門、業(yè)主的具體責(zé)任。健全多部門聯(lián)動機(jī)制,開展安全隱患大排查、大整治、大提升行動,建立安全隱患數(shù)據(jù)庫。組織星級酒店、文保單位、公共文化場所等重點(diǎn)場所完善應(yīng)急預(yù)案、開展消防演練。加強(qiáng)安全培訓(xùn),狠抓防汛減災(zāi)防范工作,扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”、假日文化旅游市場安全等專項(xiàng)檢查,守牢文化和旅游安全防線。關(guān)鍵環(huán)節(jié)精細(xì)化。加強(qiáng)重要時段、重點(diǎn)點(diǎn)位安全生產(chǎn)監(jiān)管,全年無安全生產(chǎn)責(zé)任事故。嚴(yán)守疫情防控紅線,落實(shí)疫情防控措施,組織文旅市場疫情防控工作會3次,全縣范圍內(nèi)開展文旅行業(yè)疫情防控拉網(wǎng)式檢查兩輪。“四不兩直”開展安全檢查10次,檢查星級酒店、a級景區(qū)等60余次。聯(lián)合市場監(jiān)管、環(huán)保等部門落實(shí)魯班水庫水環(huán)境整治,組織開展常態(tài)化督查。
    (三)績效指標(biāo)完成情況分析。包括項(xiàng)目完成數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本等情況,資金結(jié)余情況,違規(guī)記錄等,對照項(xiàng)目計(jì)劃完成目標(biāo),對截止評價時點(diǎn)的任務(wù)量完成、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度計(jì)劃、成本控制目標(biāo)的'實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行評價,并進(jìn)行分析說明。
    我局按照上級要求,全年目標(biāo)建設(shè)績效目標(biāo)設(shè)定清晰準(zhǔn)確,圓滿完成了各項(xiàng)項(xiàng)目績效目標(biāo)任務(wù),目標(biāo)完成率100%。
    (四)項(xiàng)目效益分析。
    根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)預(yù)期目標(biāo)績效指標(biāo)按時圓滿完成,項(xiàng)目支出控制在預(yù)算范圍內(nèi),沒有超額支出,服務(wù)對象滿意度達(dá)到90%以上。
    20xx年未完成項(xiàng)目主要是文物管理所文物保護(hù)項(xiàng)目、機(jī)關(guān)文化旅游資金,未完成主要原因主要是項(xiàng)目正在實(shí)施中,不具備撥款條件,今后工作中督促加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
    20xx年我局項(xiàng)目支出嚴(yán)格按照年初預(yù)算執(zhí)行,經(jīng)評價,該項(xiàng)目總體完成情況良好,資金績效目標(biāo)明確,預(yù)算編制合理,項(xiàng)目和資金管理較為落實(shí),整體項(xiàng)目效果良好。
    無
    財政項(xiàng)目績效評價報告篇七
    (一)組織管理情況。
    1.高度重視,加強(qiáng)了預(yù)算績效管理的組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步做好預(yù)算績效管理工作,經(jīng)黨委會議研究,成立了廳長為組長,由分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各處室負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體落實(shí)預(yù)算績效管理制度工作。廳領(lǐng)導(dǎo)在會議上強(qiáng)調(diào),全體干部職工要高度重視預(yù)算績效管理工作,把有限的資金用到刀刃上,確保資金使用效益,從日常工作資金使用抓起,樹立預(yù)算績效管理意識,營造好預(yù)算績效管理的良好氛圍。
    (二)從基礎(chǔ)上抓起,出臺了預(yù)算績效管理制度。目前制定了《應(yīng)急廳預(yù)算績效管理制度》(試行),要求遵照執(zhí)行,對日常的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),也要堅(jiān)持預(yù)算績效管理模式,嚴(yán)格按照部門整體支出績效管理要求,讓有限的資金用到刀刃上,堅(jiān)決杜絕不必要的開支,充分發(fā)揮財政資金效益。逐步加強(qiáng)各處室資金使用工作的績效管理執(zhí)行意識。
    (三)加強(qiáng)了監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算績效管理制度。規(guī)劃財務(wù)處對每一筆較大資金支出都進(jìn)行認(rèn)真審核,是否符合預(yù)算績效管理制度。
    部門整體支出績效管理取得了顯著成效,保障了應(yīng)急管理工作再上新臺階。
    (二)工作開展情況。
    為提高我廳干部職工的財政績效管理的理念意識,廳相關(guān)處室工作人員參加了多次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。一是參加區(qū)財政廳舉辦的培訓(xùn),系統(tǒng)地學(xué)習(xí)研究績效管理方面的政策和文件精神。二是組織我廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人進(jìn)行交流,對預(yù)算績效管理工作開展來遇到的瓶頸和短板進(jìn)行梳理,答疑解惑。通過一系列的活動,使得我廳干部職工對預(yù)算績效評價工作認(rèn)識逐步提升,為進(jìn)一步深入開展績效評價工作開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    2.存在的問題及原因分析。
    (1)績效目標(biāo)偏離情況。
    由于機(jī)構(gòu)改革原因、合同履行原因、項(xiàng)目驗(yàn)收原因等,部分信息化資金使用緩慢或停滯,未得到使用;20xx年我廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室按照“屬地管理”原則,由各地(市)、縣(區(qū))應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)對各企業(yè)開展日常執(zhí)法檢查,督促企業(yè)開展隱患排查治理活動,我廳主要承擔(dān)的任務(wù)是指導(dǎo)督促地(市)、縣(區(qū))應(yīng)急管理部門開展各類檢查和隱患排查活動。
    (2)其他問題及原因分析。
    一是思想認(rèn)識待提升。當(dāng)前個別處室的.負(fù)責(zé)人對預(yù)算績效管理工作重視程度不夠,有待提升。二是可操作性待增強(qiáng)。個別項(xiàng)目指標(biāo)申報的時效性受資金下達(dá)的時間影響。三是宣傳有待加強(qiáng),整體氛圍有待進(jìn)一步營造,主要原因是預(yù)算績效管理工作專業(yè)性比較強(qiáng),宣傳不好找到切入點(diǎn)。
    (一)20xx年預(yù)算及執(zhí)行情況。
    20xx年我廳預(yù)算總收入為16341.22萬元,其中上年撥款結(jié)轉(zhuǎn)4496.47萬元,本年撥款收入11844.75萬元,支出11832.57萬元,支出進(jìn)度為72.41%。我廳績效自評共評價項(xiàng)目79個(含基本支出),評價資金16338.84萬元,其中自評得分90分以上的項(xiàng)目58個,80-89分項(xiàng)目8個,60-79分項(xiàng)目11個,60分以下項(xiàng)目2個,其中項(xiàng)目支出執(zhí)行情況如下:
    1.應(yīng)急管理各類會議及執(zhí)法人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)103.44萬元,舉辦安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員等培訓(xùn)班支出17.52萬元,召開電視電話會議支出30.07萬元。
    2.20xx年執(zhí)法裝備建設(shè)項(xiàng)目23.79萬元,支付項(xiàng)目質(zhì)保金23.79萬元。
    3.20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)項(xiàng)目3519.19萬元,支付項(xiàng)目資金3519.19萬元。
    4.機(jī)動業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)及應(yīng)急管理專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)158.16萬元,支出158.16萬元。
    5.九項(xiàng)工程前期工作經(jīng)費(fèi)67.59萬元,支出67.59萬元。
    6.防汛抗旱業(yè)務(wù)費(fèi)、組織費(fèi)10.67萬元,支出處室工作經(jīng)費(fèi)6.56萬元,由于防汛抗旱指揮體系發(fā)生變化,20xx年防汛抗旱工作計(jì)劃進(jìn)行重大調(diào)整,造成部分項(xiàng)目無法開展前期工作。
    7.基建項(xiàng)目修建應(yīng)急救援裝備器材倉庫項(xiàng)目、自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局院內(nèi)總體工程建設(shè)項(xiàng)目及加濕供氧項(xiàng)目257.63萬元,支出196.64萬元,除修建應(yīng)急救援裝備器材倉庫項(xiàng)目外都是支付項(xiàng)目尾款。
    8.安全生產(chǎn)大檢查及專項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)及安全生產(chǎn)大檢查、專項(xiàng)整治、督查、年度考核、巡查經(jīng)費(fèi)77.19萬元,支出77.19萬元。
    9.應(yīng)急廳20xx年車輛保險費(fèi)7.98萬元,支出7.98萬元。
    10.非煤礦山專家會診項(xiàng)目22.85萬元,支出19.53萬元,委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)對全區(qū)28座尾礦庫開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)和隱患排查治理工作。
    11.應(yīng)急指揮平臺建設(shè)項(xiàng)目223.19萬元,支出65.32萬元,因項(xiàng)目部分標(biāo)段未完成驗(yàn)收未形成支出。
    12.檔案數(shù)字化整理費(fèi)2.37萬元,支出2.37萬元。
    13.處室工作經(jīng)費(fèi)197.11萬元,支出165.46萬元。
    14.消防招錄經(jīng)費(fèi)20.29萬元,國家綜合性消防救援隊(duì)伍消防員招錄、中國消防救援學(xué)院招生支出20.26萬元。
    15.安全生產(chǎn)宣傳工作經(jīng)費(fèi)和印制防災(zāi)減災(zāi)宣傳圖冊、畫冊經(jīng)費(fèi)189.8萬元,支出宣傳經(jīng)費(fèi)49.98萬元,印制防災(zāi)減災(zāi)宣傳圖冊、畫冊經(jīng)費(fèi)支出139.8萬元。
    16.信息化項(xiàng)目資金合計(jì)4464.62萬元,其中:安全生產(chǎn)“一張圖”工程資金573.28萬元;門戶網(wǎng)站運(yùn)維資金184.82萬元;云視頻會議系統(tǒng)運(yùn)維資金479.1萬元;安全生產(chǎn)綜合信息平臺、高危行業(yè)(?;罚┢髽I(yè)風(fēng)險預(yù)警與防控系統(tǒng)、網(wǎng)站群、監(jiān)管移動執(zhí)法系統(tǒng)信息安全等級保護(hù)測評項(xiàng)目87.7萬元;云數(shù)據(jù)中心運(yùn)維項(xiàng)目資金95.76萬元;涉密機(jī)房運(yùn)維項(xiàng)目資金41.36萬元;應(yīng)急指揮信息網(wǎng)478.66萬元;西藏自治區(qū)安全生產(chǎn)綜合信息服務(wù)平臺項(xiàng)目2296萬元;隱患排查治理體系運(yùn)行維護(hù)費(fèi)20萬元;救災(zāi)應(yīng)急指揮綜合平臺鏈路費(fèi)40萬元;安全生產(chǎn)責(zé)任保險信息管理平臺55萬元;西藏自治區(qū)應(yīng)急管理廳應(yīng)急終端集成音視頻延伸系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目80萬元;安全生產(chǎn)信息化項(xiàng)目32.94萬元。支出1967.52萬元,剩余2497.1萬元,因部分合同簽訂時間為年末,需依照合同約定分階段支付。
    20.機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費(fèi)、第一書記辦實(shí)事經(jīng)費(fèi)、駐村工作隊(duì)生活補(bǔ)助、20xx年干部職工體檢費(fèi)共計(jì)43.13萬元,共計(jì)支出40.75萬元。
    21.航空應(yīng)急救援租機(jī)經(jīng)費(fèi)2453萬元,支出1226.25萬元,因項(xiàng)目資金于20xx年9月下達(dá),合同于20xx年12月簽訂,剩余資金按合同約定于20xx年支付。
    22.法律顧問費(fèi)和應(yīng)急救援中心及自然災(zāi)害防治前期工作經(jīng)費(fèi)59.68萬元,按合同約定支出31.35萬元。
    23.西藏自治區(qū)第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查及自然災(zāi)害防治體系建設(shè)補(bǔ)助資金610萬元,支出187.7萬元,因國普辦印發(fā)《第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查評估與區(qū)劃工作方案、技術(shù)規(guī)范》較晚,導(dǎo)致我區(qū)編制《工作方案》《技術(shù)規(guī)范》延后,剩余資金將在20xx年形成支出。
    24.林芝市“4.14”森林火災(zāi)撲救表彰獎勵資金26萬元,支出23.14萬元。
    (二)績效自評工作組織實(shí)施。
    結(jié)合20xx年預(yù)算的項(xiàng)目資金使用情況,根據(jù)單位內(nèi)部職責(zé)分工,由財務(wù)處牽頭組織各業(yè)務(wù)處室工作人員對預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行評價。根據(jù)相關(guān)文件資料合理確定績效評價的目標(biāo)。結(jié)合年初設(shè)定的績效目標(biāo)審核各項(xiàng)資金的績效指標(biāo)。組織各業(yè)務(wù)處室工作人員學(xué)習(xí)相關(guān)績效評價方法制度,嚴(yán)格評價標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確把握績效評價的內(nèi)容與方法,確保評價質(zhì)量。按照績效指標(biāo)體系逐項(xiàng)核查,查閱年度預(yù)算安排、預(yù)算調(diào)整、資金管理、經(jīng)費(fèi)支出等相關(guān)文件資料和財務(wù)憑證。結(jié)合提供的資料和自評情況了解項(xiàng)目實(shí)施情況和資金支付情況。在評價過程中,對每個項(xiàng)目實(shí)施情況與項(xiàng)目實(shí)施處室進(jìn)行討論,總結(jié)成績與經(jīng)驗(yàn),找出問題與不足,提出意見、建議,匯總?cè)珡d79個預(yù)算項(xiàng)目的自評情況,對20xx年預(yù)算的項(xiàng)目資金績效進(jìn)行綜合評價。
    (三)自評改進(jìn)措施及結(jié)果應(yīng)用。
    1.切實(shí)加快預(yù)算支出進(jìn)度。從源頭上控制好預(yù)算編制,與各職能處室充分溝通,對項(xiàng)目實(shí)施的必要性、可行性、經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行論證,增強(qiáng)預(yù)算資金安排的科學(xué)性。督促各項(xiàng)目實(shí)施部門將重大項(xiàng)目實(shí)施時間適當(dāng)前移,及時辦理結(jié)算,做到應(yīng)付盡付。
    2.全面提升預(yù)算績效管理質(zhì)量。加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施部門預(yù)算績效管理培訓(xùn),樹立責(zé)任意識,進(jìn)行項(xiàng)目績效目標(biāo)申報、績效目標(biāo)實(shí)施與檢查、績效目標(biāo)自評等全過程的業(yè)務(wù)培訓(xùn),包括指標(biāo)值的選取與設(shè)置、過程的監(jiān)控和事后的績效目標(biāo)評價等內(nèi)容,提高績效目標(biāo)管理意識和能力。
    (一)項(xiàng)目篩選情況。
    1.項(xiàng)目背景:按照《中共西藏自治區(qū)委員會西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于西藏自治區(qū)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》、自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)西藏自治區(qū)應(yīng)急管理廳職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(藏委廳〔20xx〕50號)、《安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)》、《應(yīng)急管理信息化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃框架(20xx-20xx)》、《全國安全生產(chǎn)“一張圖”地方建設(shè)指導(dǎo)意見書》、《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年應(yīng)急救援航空力量布局計(jì)劃的通知》(應(yīng)急廳函[20xx]11號)、《西藏自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西藏自治區(qū)第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查工作方案的通知》(藏政辦函[20xx]58號)等文件。
    2.主要內(nèi)容及實(shí)施情況:
    應(yīng)急指揮信息網(wǎng)項(xiàng)目資金478.66萬元,依據(jù)合同約定執(zhí)行預(yù)算支付,支出478.66萬元。
    20xx監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目中央資金3519.19萬元,配備西藏區(qū)市縣三級安全監(jiān)管執(zhí)法部門作業(yè)環(huán)境檢查、移動數(shù)字取證、執(zhí)法過程管理、應(yīng)急救援指揮和應(yīng)急通信系統(tǒng)等5大類裝備2994套,覆蓋了全區(qū)74個縣、7市(地)和自治區(qū)本級。20xx年裝備項(xiàng)目20xx年支出3519.19萬元,投資完成率達(dá)到了75.92%,通過項(xiàng)目的實(shí)施,切實(shí)改善了西藏自治區(qū)安全監(jiān)管部門執(zhí)法裝備缺乏,監(jiān)管能力低,手段單一等問題,為西藏經(jīng)濟(jì)社會等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了安全保障。
    航空應(yīng)急救援租機(jī)經(jīng)費(fèi)2453萬元,支出1226.25萬元,整體預(yù)算執(zhí)行情況雖然符合進(jìn)度要求,但是在預(yù)算的精細(xì)化和準(zhǔn)確性上存在一定差距,導(dǎo)致部分經(jīng)費(fèi)無法使用。對工作中突發(fā)情況的預(yù)估不是太充分,導(dǎo)致工作計(jì)劃制定與實(shí)際執(zhí)行存在偏差。
    西藏自治區(qū)第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查資金600萬元,支出177.7萬元,完成了公共服務(wù)系統(tǒng)調(diào)查、危險化學(xué)品及非煤礦山重點(diǎn)企業(yè)調(diào)查、歷史災(zāi)害災(zāi)情調(diào)查與評估、綜合減災(zāi)能力調(diào)查等任務(wù),而冰湖災(zāi)害綜合風(fēng)險普查技術(shù)規(guī)范編制等子項(xiàng)目進(jìn)度相對較差,未全部完成,因此無法完成全部支付工作。
    (二)部門評價組織實(shí)施情況。
    我廳根據(jù)年初工作規(guī)劃及財政預(yù)算計(jì)劃,積極履職、強(qiáng)化管理,較好的完成了年度工作目標(biāo)。通過加強(qiáng)預(yù)算收支管理、不斷建立健全內(nèi)部管理制度、梳理內(nèi)部管理流程,部門整體支出管理情況得到提升。
    (三)部門評價中的問題。
    1.預(yù)算執(zhí)行情況管理不到位。我廳未嚴(yán)格對預(yù)算執(zhí)行分季度情況進(jìn)行考核和評價,存在預(yù)算執(zhí)行情況管理不到位的問題。
    2.績效目標(biāo)設(shè)立不夠明確、細(xì)化和量化。雖然設(shè)立了項(xiàng)目資金績效目標(biāo),但目標(biāo)不夠明確、細(xì)化和量化。
    3.制度建設(shè)和規(guī)范化管理有待加強(qiáng)。
    為了適應(yīng)預(yù)算績效管理工作要求,我廳按照相關(guān)部門的有關(guān)部署,結(jié)合行業(yè)實(shí)際,提高各處室預(yù)算績效管理的意識和水平,不斷加強(qiáng)教育和培訓(xùn),進(jìn)一步細(xì)化績效目標(biāo)的設(shè)置,強(qiáng)化考評和結(jié)果運(yùn)用,切實(shí)提高預(yù)算績效管理工作。
    1.本單位加強(qiáng)項(xiàng)目管理的措施。
    (1)組織預(yù)算執(zhí)行部門及資金使用部門,加強(qiáng)學(xué)習(xí)、深刻全面領(lǐng)會預(yù)算績效管理相關(guān)政策,確保我廳預(yù)算績效自評工作正?;⒁?guī)范化。
    (2)按照要求將現(xiàn)有分散的涉及單位內(nèi)部控制各項(xiàng)規(guī)章制度,歸納分類,歸集成單位內(nèi)部控制管理制度,完整反映本單位的各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程。
    2.本單位加強(qiáng)預(yù)算績效管理的措施。
    進(jìn)一步細(xì)化工作措施完善評價指標(biāo),科學(xué)合理設(shè)置評價分值,建立健全適合本單位的預(yù)算績效管理長效機(jī)制,加強(qiáng)具體工作的操作和執(zhí)行,督促工作人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提升預(yù)算績效管理水平,確保此項(xiàng)工作的成效。
    財政項(xiàng)目績效評價報告篇八
    (一)項(xiàng)目背景。
    加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理和管理是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容,直接關(guān)系到城市文明形象和人民的日常生活環(huán)境。為深化環(huán)衛(wèi)體制改革,鞏固和完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作長效機(jī)制,打造整潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)文明新農(nóng)村,張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心根據(jù)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》《進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實(shí)施意見》等文件要求設(shè)立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目,對張店區(qū)下轄房鎮(zhèn)、馬尚街道及湖田街道城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作進(jìn)行獎補(bǔ)。
    (二)實(shí)施情況。
    1.張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心按照《張店區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實(shí)施意見〉的通知》(張政辦〔20xx〕7號)文件規(guī)定,根據(jù)月度區(qū)級考核結(jié)果向馬尚街道、房鎮(zhèn)及湖田街道撥付農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔工作獎補(bǔ)資金。
    2.馬尚街道辦事處、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室及湖田街道辦事處根據(jù)《進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實(shí)施意見》《張店區(qū)鎮(zhèn)辦環(huán)境衛(wèi)生管理考核辦法》《鎮(zhèn)(村)環(huán)境衛(wèi)生考核實(shí)施細(xì)則》等文件要求,對服務(wù)單位保潔質(zhì)量進(jìn)行考核,并根據(jù)考核結(jié)果將服務(wù)費(fèi)撥付至服務(wù)公司。
    (三)資金投入和使用情況。
    本項(xiàng)目預(yù)算資金為749.54萬元,其中區(qū)級獎補(bǔ)預(yù)算資金為574.94萬元,房鎮(zhèn)配套預(yù)算資金86.58萬元,馬尚街道配套預(yù)算資金49.58萬元,湖田街道配套預(yù)算資金38.44萬元。
    本項(xiàng)目實(shí)際支出資金為737.01萬元,其中區(qū)級獎補(bǔ)資金571.22萬元,房鎮(zhèn)配套資金81.07萬元,馬尚街道配套資金47.98萬元,湖田街道配套資金36.74萬元。
    實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生整潔、設(shè)施齊全、管理到位、運(yùn)行科學(xué)、保障投入、機(jī)制長效的工作目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到并保持山東省認(rèn)定的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋標(biāo)準(zhǔn),確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境全面提升。
    2.年度績效目標(biāo)。
    (1)根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實(shí)施意見〉的通知》(張政辦發(fā)〔20xx〕7號)及農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化工作考核標(biāo)準(zhǔn)對各鎮(zhèn)辦村居保潔質(zhì)量進(jìn)行考核,不斷提高農(nóng)村生活垃圾清掃保潔及收運(yùn)服務(wù)質(zhì)量,改善環(huán)境面貌,創(chuàng)造干凈、舒適的工作和生活環(huán)境。
    (2)健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,督促環(huán)衛(wèi)單位完善專職保潔隊(duì)伍,強(qiáng)化投入保障機(jī)制,增強(qiáng)群眾衛(wèi)生、環(huán)保意識,提高城鄉(xiāng)文明程度。
    1.評價目的。
    通過對項(xiàng)目績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行科學(xué)、客觀、公正地衡量和評判,考核項(xiàng)目實(shí)施的綜合績效水平,總結(jié)實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn),揭示政策措施貫徹落實(shí)、項(xiàng)目建設(shè)管理運(yùn)營存在的問題,分析原因并提出改進(jìn)建議,促進(jìn)項(xiàng)目管理水平和財政資金使用效益的進(jìn)一步提高。
    2.評價對象及范圍。
    本次績效評價對象為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目預(yù)算資金使用效益及具體實(shí)施情況,涵蓋張店區(qū)房鎮(zhèn)、馬尚街道、湖田街道3個區(qū)域,結(jié)合資金劃撥程序、財務(wù)管理規(guī)范及績效目標(biāo)要求等,評價范圍包括項(xiàng)目決策情況、項(xiàng)目過程情況及項(xiàng)目產(chǎn)出、效益情況。
    (二)評價依據(jù)。
    1.《中華人民共和國預(yù)算法》;
    2.《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》;
    4.《第三方機(jī)構(gòu)預(yù)算績效評價業(yè)務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法》;
    8.《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》;
    9.《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(20xx-20xx年)》;
    12.《馬尚鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》;
    13.《房鎮(zhèn)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》;
    14.《湖田街道辦事處城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》;
    16.資金管理制度、資金及財務(wù)管理辦法、會計(jì)資料;
    17.招投標(biāo)資料、考核資料等過程資料;
    18.其他相關(guān)資料。
    (三)評價指標(biāo)體系。
    評價指標(biāo)體系由一級至三級指標(biāo)及分值、指標(biāo)解釋及指標(biāo)說明5個部分組成,本項(xiàng)目績效評價指標(biāo)體系共設(shè)置4個一級指標(biāo)、10個二級指標(biāo)和22個三級指標(biāo)。
    績效評價指標(biāo)體系構(gòu)成中,一級指標(biāo)體系的權(quán)重分配為:項(xiàng)目決策類指標(biāo)占14%,項(xiàng)目過程類指標(biāo)占16%,項(xiàng)目產(chǎn)出設(shè)定指標(biāo)占35%,項(xiàng)目效益設(shè)定指標(biāo)占35%。
    績效評價采用定量與定性相結(jié)合、書面評價和現(xiàn)場評價相結(jié)合方式,運(yùn)用案卷研究法、公眾評判法、實(shí)地測評法、成本—效益比較法、目標(biāo)預(yù)定與實(shí)施效果比較法、橫向比較法等方法進(jìn)行評價。
    1.本項(xiàng)目績效評價等級為“中”,最終得分為77.52分,其中項(xiàng)目決策11.67分,項(xiàng)目過程9.83分,項(xiàng)目產(chǎn)出29.34分,項(xiàng)目效益26.68分。
    (二)分單位得分情況。
    房鎮(zhèn)得分為73.66分,馬尚街道辦得分為77.77分,湖田街道辦得分為81.1分。
    (三)績效分析。
    1.項(xiàng)目決策。
    決策指標(biāo)分值為14分,評價得分為11.67分,得分率為83.36%。項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分、立項(xiàng)程序規(guī)范,設(shè)置的績效目標(biāo)合理;但個別績效指標(biāo)設(shè)置不夠規(guī)范,馬尚街道、房鎮(zhèn)配套資金分配依據(jù)不明確。
    2.項(xiàng)目過程。
    過程指標(biāo)分值為16分,評價得分為9.83分,得分率為61.44%。各鎮(zhèn)、街道辦配套資金到位率為100%,項(xiàng)目資金使用合規(guī)。但存在各鎮(zhèn)、街道辦配套資金到位不夠及時,項(xiàng)目財務(wù)管理制度不夠健全,制度執(zhí)行不夠有效的問題。如:各鎮(zhèn)、街道辦監(jiān)督考核內(nèi)容不夠嚴(yán)謹(jǐn),項(xiàng)目招投標(biāo)資料不夠完整,房鎮(zhèn)缺少服務(wù)單位考核記錄;保潔人員存在崗位空置或年齡偏大的情況,項(xiàng)目實(shí)施的人員條件未能落實(shí)到位。
    產(chǎn)出指標(biāo)分值為35分,評價得分為29.34分,得分率為83.83%。各服務(wù)單位保潔完成情況較好,各鎮(zhèn)、街道辦能夠定期對服務(wù)單位進(jìn)行巡查考核,成本控制較為有效,但部分區(qū)域存在保潔質(zhì)量不高、垃圾清運(yùn)不夠及時現(xiàn)象,各鎮(zhèn)、街道辦整改驗(yàn)收記錄較為簡略。
    效益指標(biāo)分值為35分,評價得分為26.68分,得分率為76.23%。項(xiàng)目實(shí)施后,張店區(qū)村居環(huán)衛(wèi)保潔工作更加正規(guī)有序,農(nóng)村面貌得到進(jìn)一步改觀,居民滿意度為86.7%。但部分村居衛(wèi)生質(zhì)量保持不夠好,居民環(huán)境衛(wèi)生意識仍需進(jìn)一步增強(qiáng),同時,保潔人員數(shù)量、保潔設(shè)施配置、垃圾清運(yùn)處理等方面與城市精細(xì)化管理要求仍存在一定差距。
    (一)績效指標(biāo)填報不規(guī)范。
    1.產(chǎn)出指標(biāo)值及標(biāo)準(zhǔn)件填制不規(guī)范;
    2.質(zhì)量指標(biāo)內(nèi)容設(shè)置不全面;
    (二)資金分配依據(jù)不明確。
    1.房鎮(zhèn)未根據(jù)鎮(zhèn)辦考核成績核算服務(wù)費(fèi);
    2.服務(wù)面積減少后,馬尚街道辦在未與服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂書面變更協(xié)議,僅以口頭約定服務(wù)內(nèi)容及費(fèi)用。
    (三)管理制度制定及執(zhí)行存在不足。
    1.各鎮(zhèn)、街道辦制定的監(jiān)督考核制度部分考核內(nèi)容不夠嚴(yán)謹(jǐn)、針對性不強(qiáng);
    2.各鎮(zhèn)、街道辦未根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際制定項(xiàng)目資金管理暫行辦法;
    3.各鎮(zhèn)、街道辦均未根據(jù)合同約定時間支付服務(wù)費(fèi);
    4.各鎮(zhèn)、街道辦均未完整保存服務(wù)單位投標(biāo)文件及招投標(biāo)匯編資料;
    5.各鎮(zhèn)、街道辦整改驗(yàn)收記錄較為簡略,房鎮(zhèn)未根據(jù)巡檢情況形成巡查記錄;
    6.服務(wù)單位日常巡查記錄及整改記錄等檔案資料不夠完善。
    (四)保潔質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。
    1.部分街道道路普掃質(zhì)量不高,垃圾滯留時間長。
    2.保潔工作時段內(nèi),村居保潔人員在崗率較低,服務(wù)單位對環(huán)衛(wèi)工人監(jiān)管不到位。
    (五)項(xiàng)目長效管理機(jī)制存在短板。
    1.各鎮(zhèn)辦未根據(jù)精細(xì)化管理要求補(bǔ)充、完善對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核制度。
    2.服務(wù)公司現(xiàn)有保潔人員及保潔設(shè)施條件不足以滿足實(shí)際保潔需求。
    3.服務(wù)單位在垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理等方面存在薄弱環(huán)節(jié)。
    充分考慮項(xiàng)目的實(shí)際情況,提高績效目標(biāo)管理科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,進(jìn)一步推動預(yù)算績效管理提質(zhì)增效。
    (二)關(guān)注制度執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則。
    1.建議各鎮(zhèn)、街道辦理順環(huán)衛(wèi)管理體制,進(jìn)一步明確市、鎮(zhèn)、村三級的管理權(quán)限,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)具體情況,修訂完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作考核辦法,增加人員配置、機(jī)械化程度、垃圾分類、垃圾處理等具體考核要求,逐步推動村居環(huán)境提升。
    2.建議各鎮(zhèn)、街道辦明確項(xiàng)目管理的相關(guān)要求,細(xì)化資金管理、審批、支出使用程序等細(xì)則,增強(qiáng)制度的指導(dǎo)性和約束性,提高資金使用的規(guī)范性及安全性。
    3.建議各鎮(zhèn)、街道辦明確檔案的歸檔制度、保管制度、借閱制度,積極推進(jìn)數(shù)字檔案室的建設(shè),保證資料歸檔工作精細(xì)化、規(guī)范化開展。
    (三)提高合同履約能力。
    1.建議馬尚街道全面分析服務(wù)單位服務(wù)范圍、工作標(biāo)準(zhǔn)、合同執(zhí)行要點(diǎn)、合同風(fēng)險防范措施,明確街道辦與服務(wù)單位雙方的權(quán)力和義務(wù),并將約定落實(shí)到書面,為合同執(zhí)行提供保障。
    2.建議各鎮(zhèn)、街道辦增強(qiáng)合同履約過程控制意識,構(gòu)建完善的合同履約管理制度,關(guān)注合同重要節(jié)點(diǎn),及時調(diào)整履約偏差。
    建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心建立跟蹤管理檢查機(jī)制,督促各鎮(zhèn)、街道辦提高合同履約效率。
    (四)強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,鞏固擴(kuò)大綜合整治成果。
    建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心及各鎮(zhèn)、街道辦圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,有計(jì)劃、有層次的推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治的深入開展;加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處和打擊破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為,進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。
    對環(huán)衛(wèi)保潔難點(diǎn)區(qū)域,聯(lián)合各部門開展大規(guī)模的專項(xiàng)治理,集中解決,以整治成果展示增強(qiáng)基層群眾保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的`自覺性;對重點(diǎn)地區(qū)和容易造成環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的難點(diǎn)地區(qū),以“分片包?!钡男问綄⒇?zé)任落實(shí)到單位和個人,通過強(qiáng)化管理、考核,消除環(huán)境衛(wèi)生管理的“盲點(diǎn)”和“死角”。
    (五)加強(qiáng)全過程績效管理。
    1.建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心督促各鎮(zhèn)、街道辦及服務(wù)單位進(jìn)一步完善三級環(huán)衛(wèi)保潔管理網(wǎng)絡(luò),建立健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長效運(yùn)行管理機(jī)制。
    2.建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)中心持續(xù)推進(jìn)垃圾收運(yùn)處理體系建設(shè),引進(jìn)垃圾綜合處理技術(shù)路線,合理配置和規(guī)劃垃圾處理設(shè)施,推動區(qū)域內(nèi)定時定點(diǎn)垃圾分類收集站建設(shè)。
    3.建議各鎮(zhèn)、街道辦科學(xué)制定環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,根據(jù)平房區(qū)及村改社區(qū)的特點(diǎn)逐步加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔力度。
    4.建議各鎮(zhèn)、街道辦加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步完善基層城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管機(jī)構(gòu);針對監(jiān)管面廣點(diǎn)多的實(shí)際情況,設(shè)立有償舉報機(jī)制,動員社會力量廣泛參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理;在廣播電視媒體上,加大對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”的曝光力度,形成濃厚的輿論氛圍。
    5.建議各服務(wù)單位加強(qiáng)作業(yè)人員管理,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),加強(qiáng)保潔督導(dǎo),增強(qiáng)獎罰機(jī)制,提升人員的專業(yè)素質(zhì)及服務(wù)水平;在現(xiàn)有機(jī)械化率較低的情況下,合理安排設(shè)備資源;在保潔人員不足的情況下,及時購置方便作業(yè)的小型清掃車輛。
    6.建議各級部門進(jìn)一步加大對環(huán)境衛(wèi)生管理的宣傳力度,充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用,分步驟、有針對性地大力向廣大群眾宣傳環(huán)境衛(wèi)生管理、垃圾分類相關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)居民文明和環(huán)境秩序意識,提高遵守城市管理法規(guī)的自覺性,形成市容環(huán)境衛(wèi)生管理人人有責(zé)的氛圍。
    財政項(xiàng)目績效評價報告篇九
    為提高財政資金使用效益,合理配置公共財政資源,根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實(shí)施方案和《天津市市級財政項(xiàng)目支出績效評價管理辦法》(津財績效〔20xx〕12號)等文件要求,天津市財政局引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立了績效評價組,于20xx年9月-12月,對“區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金”項(xiàng)目開展了績效評價。該項(xiàng)目評價結(jié)果為67.58分,評價等級為“中”,有關(guān)情況如下。
    (一)項(xiàng)目概況。
    公路是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,為改善公路使用質(zhì)量,確保國民出行安全,《中華人民共和國公路法》第三十五條明確規(guī)定“公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程對公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù),保證公路處于良好狀態(tài)”。
    為加快建立天津市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制,天津市人民政府先后印發(fā)了《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的意見》(津政發(fā)〔20xx〕24號)、《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》(津政辦函〔20xx〕97號),前者明確提出由市公路主管部門根據(jù)各區(qū)近三年平均資金使用水平和設(shè)施量核對區(qū)級公路日常養(yǎng)護(hù)資金和大中修資金后,市財政部門將專項(xiàng)資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)至各區(qū)的公路養(yǎng)管資金分配方法;后者明確提出“建立權(quán)責(zé)清晰、齊抓共管、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制”的總體要求。
    為貫徹落實(shí)國家、天津市相關(guān)政策文件要求,20xx年天津市交通運(yùn)輸委員會(以下簡稱“市交通運(yùn)輸委”)延續(xù)申請?jiān)O(shè)立“區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目”,用于東麗、津南、西青、北辰、濱海、薊州、寶坻、武清、寧河和靜海10個區(qū)的縣道、橋梁及附屬設(shè)施等養(yǎng)護(hù)維修和大中修工程支出,提升區(qū)級公路路域環(huán)境優(yōu)美整潔水平,增強(qiáng)交通保障能力。
    2.主要內(nèi)容。
    根據(jù)東麗、津南等10個區(qū)的縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施等設(shè)施量,按照“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的“路面日常養(yǎng)護(hù)4.2元/平方米、橋梁日常養(yǎng)護(hù)16元/平方米、道路中修55元/平方米、道路大修188元/平方米”等補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),將專項(xiàng)資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)至各區(qū),用于縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理。
    市交通運(yùn)輸委為項(xiàng)目主管單位,負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo),其所屬公益一類事業(yè)單位天津市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心(以下簡稱“市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心”)為項(xiàng)目組織單位,負(fù)責(zé)編制農(nóng)村公路年度養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助計(jì)劃,監(jiān)督檢查養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況,做好監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)。東麗、津南等10個區(qū)的交通運(yùn)輸部門為項(xiàng)目實(shí)施單位,具體負(fù)責(zé)區(qū)級匹配資金申報,縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施等養(yǎng)護(hù)、維修和管理工作。
    4.資金投入和使用情況。
    (1)資金投入情況。20xx年市財政局安排專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金23244萬元用于區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目。根據(jù)“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的區(qū)級配套資金要求,各區(qū)配套資金合計(jì)應(yīng)不低于23244萬元。
    (2)資金到位情況。截至20xx年12月31日,市級轉(zhuǎn)移支付資金和區(qū)級配套資金實(shí)際到位至各區(qū)末級資金使用單位的資金分別為11523.03萬元、0萬元,資金到位率分別為49.57%、0%。
    (3)資金使用情況。截至20xx年12月31日,市級轉(zhuǎn)移支付資金實(shí)際支出9288.48萬元,預(yù)算執(zhí)行率為80.61%。
    通過對縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施定期巡視、養(yǎng)護(hù)、維修,改善區(qū)域內(nèi)行車安全性及舒適性,降低行駛車輛的保養(yǎng)成本,節(jié)約運(yùn)輸過程中消耗的金錢與時間。
    結(jié)合項(xiàng)目具體情況,本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法,從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過程、項(xiàng)目產(chǎn)出以及項(xiàng)目效益四個方面開展評價,并對6個涉農(nóng)區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場評價、對4個涉農(nóng)區(qū)進(jìn)行了非現(xiàn)場評價。
    經(jīng)過綜合評價,區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目得分67.58分,評價等級為“中”。其中,項(xiàng)目決策14.35分,項(xiàng)目過程13.06分,項(xiàng)目產(chǎn)出24.22分,項(xiàng)目效益15.95分。
    評價結(jié)論:本項(xiàng)目立項(xiàng)符合政策要求,市級層面立項(xiàng)程序較規(guī)范,業(yè)務(wù)和財務(wù)管理制度較健全,公路和橋梁日常養(yǎng)護(hù)面積達(dá)到預(yù)期目標(biāo),居民滿意度較高。但存在以下方面問題:決策方面,部分區(qū)大中修工程立項(xiàng)前期未進(jìn)行路面技術(shù)狀況檢測、部分預(yù)算測算內(nèi)容不夠合規(guī)、測算數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確、績效目標(biāo)設(shè)置質(zhì)量不高等;過程方面,資金到位率低、資金使用不夠合規(guī)、制度執(zhí)行有效性不足;產(chǎn)出方面,公路大中修面積產(chǎn)出較低、部分工程存在延期、部分區(qū)養(yǎng)護(hù)巡查頻次不達(dá)標(biāo)、成本控制不夠有效;項(xiàng)目效益在降低運(yùn)輸成本、改善行車安全性及舒適性等方面需進(jìn)一步提升。
    (一)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
    1.養(yǎng)護(hù)公路面積。根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心提供《縣道明細(xì)及設(shè)施統(tǒng)計(jì)表》,20xx年度計(jì)劃養(yǎng)護(hù)公路面積為1204.8萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護(hù)巡查記錄和各區(qū)提供的數(shù)據(jù),20xx年度各區(qū)養(yǎng)護(hù)公路面積實(shí)際完成率均達(dá)到100%。
    2.公路大修面積。項(xiàng)目20xx年度各區(qū)計(jì)劃公路大修面積為60.26萬平方米(20xx年計(jì)劃養(yǎng)護(hù)公路面積*5%)。根據(jù)各區(qū)提交大修工程資料及數(shù)據(jù),20xx年度全市實(shí)際公路大修面積為33.08萬平方米,全市大修完成率為54.9%,僅西青和武清2個區(qū)公路大修面積實(shí)際完成率達(dá)到100%,津南、北辰、濱海、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展大修,實(shí)際完成率為0%。
    3.公路中修面積。項(xiàng)目20xx年度計(jì)劃公路中修面積為96.4萬平方米(20xx年計(jì)劃養(yǎng)護(hù)公路面積*8%)。根據(jù)各區(qū)提交中修工程資料及數(shù)據(jù),20xx年度全市實(shí)際公路中修面積為32.2萬平方米,全市中修完成率為33.40%,僅北辰區(qū)公路中修面積實(shí)際完成率達(dá)到100%,東麗、津南、西青、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展中修,實(shí)際完成率為0%。
    4.養(yǎng)護(hù)橋梁面積。根據(jù)《縣道明細(xì)及設(shè)施統(tǒng)計(jì)表》,20xx年度項(xiàng)目計(jì)劃養(yǎng)護(hù)橋梁面積為27萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護(hù)巡查記錄日志和各區(qū)提供數(shù)據(jù),實(shí)際養(yǎng)護(hù)橋梁面積為25.3萬平方米,各區(qū)養(yǎng)護(hù)橋梁面積實(shí)際完成率均達(dá)到100%。
    5.路面技術(shù)狀況?!短旖蚴腥嗣裾k公廳關(guān)于深入推進(jìn)我市“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作的實(shí)施意見》(津政辦函〔20xx〕49號)中規(guī)定“優(yōu)、良、中等路的比例不低于80%”,根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心20xx年對各區(qū)區(qū)級公路路面技術(shù)狀況評定報告顯示,僅薊州區(qū)和寧河區(qū)優(yōu)、良、中等路的比例低于80%,分別為74.9%、64.8%。
    6.養(yǎng)護(hù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)率。各區(qū)針對檢查巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題均及時進(jìn)行了整改。評價組對武清、西青、北辰、津南、寶坻、薊州等6個區(qū)養(yǎng)護(hù)設(shè)施查看,養(yǎng)護(hù)設(shè)施狀況良好,達(dá)到規(guī)定的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),但部分區(qū)路面存在坑槽、裂縫,積水和保潔處理不及時、不到位的問題,如北辰區(qū)。
    7.工程驗(yàn)收合格率。通過對開展大中修養(yǎng)護(hù)工程的7個區(qū)的驗(yàn)收材料進(jìn)行抽查審核,凡是組織了驗(yàn)收的養(yǎng)護(hù)工程均驗(yàn)收合格,驗(yàn)收合格率100%。
    8.成本管控有效性。項(xiàng)目主體業(yè)務(wù)為日常養(yǎng)護(hù)和大中修工程。通過抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn),各區(qū)基本能夠按照相關(guān)規(guī)范要求通過公開招投標(biāo)、市場詢價等方式,確定性價比最優(yōu)的服務(wù)商,較好地實(shí)現(xiàn)了源頭成本控制。但各區(qū)在機(jī)械設(shè)備租賃方面的定價方式、定價標(biāo)準(zhǔn)上有一定差異,如津南區(qū)水車、裝載機(jī)、雙排等設(shè)備租賃單價高于北辰區(qū)。項(xiàng)目總體層面缺乏行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),不利于進(jìn)行有效的成本控制。
    9.養(yǎng)護(hù)巡查頻次。根據(jù)抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn),部分區(qū)未達(dá)到規(guī)定的養(yǎng)護(hù)巡查頻次。如靜海區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示每月僅對轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施開展了3次巡查、寶坻區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示對部分列養(yǎng)公路設(shè)施每周開展了2次巡查,均未達(dá)到制度規(guī)定的每周完成2次轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施的全覆蓋巡查的要求。
    10.工程完工及時率。通過對開展大中修養(yǎng)護(hù)工程的7個區(qū)資料進(jìn)行抽查發(fā)現(xiàn),部分工程完工不夠及時。如靜海區(qū)唐王路修復(fù)工程計(jì)劃工期45天,實(shí)際工期168天;薊州區(qū)馬營路大修工程合同工期為45天,實(shí)際工期141天;西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)工程合同工期20xx年11月20日至20xx年1月18日,實(shí)際工期為20xx年2月19日至4月18日。
    1.經(jīng)濟(jì)效益情況。
    日常養(yǎng)護(hù)公路的車輛行駛環(huán)境必然比不進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的更優(yōu)良,實(shí)際上在隱形條件下降低了車輛的保養(yǎng)成本,節(jié)約了運(yùn)輸過程中消耗的金錢與時間,能夠?yàn)椴煌貐^(qū)經(jīng)濟(jì)的互動與形成良好的投資環(huán)境起到助益,形成社會性的經(jīng)濟(jì)效益。但從市對區(qū)開展路況檢查結(jié)果看,尚有2個區(qū)路面技術(shù)狀況(pqi)不達(dá)標(biāo),說明路面技術(shù)狀況未達(dá)到最優(yōu)狀態(tài),進(jìn)而導(dǎo)致車輛運(yùn)輸損耗成本不能實(shí)現(xiàn)最大化節(jié)約,降低運(yùn)輸成本效果有待進(jìn)一步提升。
    2.社會效益情況。
    通過開展縣道、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作,能夠及時發(fā)現(xiàn)路面坑槽、裂縫、擁包等病害并及時整治,提高公路使用的便捷性、安全性和舒適性,也能夠間接提升人們工作生活的質(zhì)量和效率。20xx年度,各區(qū)未發(fā)生因公路安全隱患整治不及時所產(chǎn)生的重大交通事故,但評價組針對縣道行駛舒適、安全性的滿意度調(diào)查結(jié)果顯示,津南區(qū)5%、薊州區(qū)10%、寶坻區(qū)18.75%的居民評價為一般,寶坻區(qū)12.5%的居民甚至表示不滿意,說明相關(guān)工作尚有進(jìn)一步提升空間。
    3.服務(wù)對象滿意度情況。
    評價組采取隨機(jī)抽樣方式,對津南、西青、北辰、薊州、寶坻、武清6個區(qū),共120位居民開展了區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)方面滿意度調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,上述6個區(qū)的居民滿意度分別為98.13%、97.74%、98.75%、79.38%、80.19%、95%,綜合平均滿意度為91.53%,說明居民對整體工作滿意。
    (一)市級層面統(tǒng)籌管理不足。
    資金分配計(jì)量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用在市區(qū)兩級層面未實(shí)現(xiàn)有效同步,信息不夠?qū)ΨQ。調(diào)研發(fā)現(xiàn),市級層面用于制定轉(zhuǎn)移支付資金分配方案的縣道橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源于始建移交后的養(yǎng)護(hù)投資臺賬及后續(xù)年度發(fā)生等級或數(shù)量等變更后的上報文件,但各區(qū)填報的數(shù)據(jù)采集表(評價組設(shè)計(jì))中計(jì)劃任務(wù)量與投資臺賬不一致。初步了解的原因有:從區(qū)到市經(jīng)手臺賬數(shù)據(jù)(含年度變動)上報工作的責(zé)任人不清晰,從市到區(qū)下?lián)芮袎K資金時也未明確統(tǒng)計(jì)確認(rèn)的投資臺賬數(shù)據(jù),各區(qū)在制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃任務(wù)量時未能與投資臺賬數(shù)據(jù)進(jìn)行有效對標(biāo);當(dāng)年新接收或原道路降級為縣道產(chǎn)生的新增,原道路升級不再按縣道標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)產(chǎn)生的減少等。該問題導(dǎo)致轉(zhuǎn)移支付資金分配結(jié)果與實(shí)際需求不夠匹配。
    (二)大中修切塊資金分配方式欠合理。
    大中修切塊資金按因素分配法進(jìn)行分配欠合理。其一,通過分析開展大中修區(qū)近5年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),切塊劃撥大中修資金采用的計(jì)量數(shù)據(jù)大修為5%、中修8%,跟各區(qū)實(shí)際差異較大,如薊州、武清區(qū)大中修面積占比明顯不足5%、8%,北辰區(qū)的大中修(20xx和20xx年大修、20xx年中修)明顯超5%、8%,濱海新區(qū)20xx年僅有1項(xiàng)中修(以前年度數(shù)據(jù)因機(jī)構(gòu)改革、人員變動等無法獲?。?,占比為6.29%,低于8%??傮w上,全市每年大中修的量未達(dá)5%、8%。其二,各區(qū)同一類型維修的單價因工程結(jié)構(gòu)不同存在較大差異,但均價明顯高于市級補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)188元/平方米、55元/平方米,特別是在各區(qū)財政資金無法按要求配套的情況下,不足資金由后續(xù)年度市級轉(zhuǎn)移支付資金補(bǔ)齊。其三,在當(dāng)年沒有實(shí)施大中修的情況下,各區(qū)將切塊下?lián)艿拇笾行拶Y金用于管理人員經(jīng)費(fèi)分?jǐn)?。因素分配法得出的資金分配結(jié)果與各區(qū)實(shí)際需求情況差異較大,分配方式有待改進(jìn)。
    (三)區(qū)級配套資金未按政策要求落實(shí)到位。
    各區(qū)未按照“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)財政資金投入標(biāo)準(zhǔn)不得低于市級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”落實(shí)區(qū)級配套資金,區(qū)級配套資金到位率0%。
    (四)部分資金使用不合規(guī)。
    1.部分資金支出方向不合理。津南區(qū)在20xx年度沒有實(shí)施大中修工程的情況下,將市級轉(zhuǎn)移支付資金531.85萬元用于人員和各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)支出;靜海區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金432.37萬元用于后勤管理人員工資和各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi);東麗區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金238.55萬元用于機(jī)關(guān)管理人員績效工資、公積金等;寧河區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金4.88萬元用于支付幫扶沿河路社區(qū)建設(shè)樓新建自行車棚及晾衣架;武清區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金1.14萬元用于購置大米、油、食品類等。
    2.部分資金撥付未按合同約定條款執(zhí)行。北辰區(qū)養(yǎng)護(hù)合同中明確全年養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的80%分4個季度進(jìn)行支付,北辰區(qū)區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心實(shí)際于20xx年7月一次性將四個季度的80%款項(xiàng)支付給乙方。西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程合同中明確按照40%、40%、20%的支付比例分三批進(jìn)行合同款支付,西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心實(shí)際于20xx年12月16日一次性支付合同款的86.64%給乙方。
    3.資金支出時間早于經(jīng)辦審批時間。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年12月129#、132#憑證支付設(shè)計(jì)費(fèi)和養(yǎng)護(hù)工程款時,直接支付入賬通知書顯示支付日期均早于支付審批單經(jīng)辦日期。
    4.部分項(xiàng)目資金支出審批手續(xù)不夠完整。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年4月16#憑證支付農(nóng)村公路(區(qū)縣級)運(yùn)營階段安全生命防護(hù)情況評價費(fèi)用時,資金支付審批單的審核人和單位負(fù)責(zé)人未簽訂審核日期。津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年7月94#、107#、108#憑證后附的《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心資金支付審批單》中無分管領(lǐng)導(dǎo)意見,《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心票據(jù)審批單》無業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)意見及簽字。
    5.財務(wù)記賬不夠合理。部分材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)未按養(yǎng)護(hù)公路類型(國省干線、縣道)、項(xiàng)目來源(上級主管部門委托、自營創(chuàng)收)等進(jìn)行費(fèi)用分配,如薊州區(qū)。
    (五)制度建設(shè)和執(zhí)行有效性不足。
    1.制度建設(shè)滯后。津南區(qū)路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)“三員”人員雖已在各區(qū)、鄉(xiāng)、村中配備,但區(qū)級路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)“三員”管理制度尚未正式發(fā)布。
    2.調(diào)整手續(xù)不完備。調(diào)研發(fā)現(xiàn),薊州區(qū)未對計(jì)劃開展而實(shí)際未開展的“軍薊路邊溝整治工程”履行內(nèi)部備案手續(xù)。
    3.部分工作組織實(shí)施未嚴(yán)格按照制度或合同執(zhí)行。薊州區(qū)公路管理所與5個公路站簽訂《縣級設(shè)施養(yǎng)護(hù)協(xié)議書》中明確實(shí)行日抽查、百分制月考核等檢查考核辦法,但實(shí)際未制定與該協(xié)議內(nèi)容相匹配的獎勵辦法,也未見百分制考核落實(shí)相關(guān)材料。津南區(qū)未按照機(jī)械租賃合同中規(guī)定“承租前,乙方提供設(shè)備必須保證性能良好,并填寫設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收表,經(jīng)雙方簽字確認(rèn)”開展相應(yīng)工作。津南區(qū)20xx年區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目年度資金使用預(yù)算未經(jīng)中心黨總支會或領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會討論批準(zhǔn),與《“三重一大”決策工作實(shí)施辦法》規(guī)定“大額資金使用(年度資金的使用預(yù)算)應(yīng)通過三重一大討論決定”不符。西青區(qū)未按照《天津市西青區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理細(xì)則》中規(guī)定的“區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)每年開展路面技術(shù)狀況評定”去開展相應(yīng)工作。武清區(qū)青上路、河大路和梅石公路修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程的驗(yàn)收報告中設(shè)計(jì)單位均未參與驗(yàn)收工作,與《公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法》中規(guī)定“項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、接管養(yǎng)護(hù)等單位參加竣工驗(yàn)收工作”不符。
    4.支付資金來源與合同內(nèi)容未保持一致。薊州區(qū)交通局塘承高速延長線綜合整治合同協(xié)議中明確的資金來源為“自籌”,實(shí)際結(jié)算時將3項(xiàng)合同總金額166.01萬元全部在市級轉(zhuǎn)移支付資金中列支。
    5.資料或?qū)徟掷m(xù)不完備。西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理合同中未約定計(jì)劃開竣工時間、投資額,缺少委托方蓋章、法定代表人簽章和簽訂日期等內(nèi)容,同時該工程施工合同未簽署日期且工程最終支付證書等資料缺少施工單位、監(jiān)理單位的簽字和蓋章。東麗區(qū)津漢支路維修工程(大修)施工、設(shè)計(jì)、造價咨詢等合同蓋章處均未簽署日期。
    6.合同簽訂時間晚于服務(wù)開始時間。如津南區(qū)機(jī)械租賃合同和勞務(wù)用工合同。
    7.資料歸檔管理不夠規(guī)范,部分資料缺失。寶坻區(qū)公路養(yǎng)護(hù)服務(wù)中心由于人員調(diào)整,未見相關(guān)資金支出相關(guān)“三重一大”會議紀(jì)要或記錄。
    (六)項(xiàng)目產(chǎn)出及效益實(shí)現(xiàn)尚有不足。
    除因缺少大中修計(jì)劃采取切塊下達(dá)資金時核定的大中修工程量對標(biāo)實(shí)際完成量導(dǎo)致的`產(chǎn)出數(shù)量完成率的評價結(jié)果較低外,項(xiàng)目其他產(chǎn)出及效益實(shí)現(xiàn)尚存在不足。主要表現(xiàn)為:北辰區(qū)路面養(yǎng)護(hù)不達(dá)標(biāo);津南區(qū)設(shè)備租賃單價高于北辰區(qū);靜海區(qū)、寶坻區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施養(yǎng)護(hù)巡查頻次未達(dá)到規(guī)定要求;靜海區(qū)唐王路修復(fù)養(yǎng)護(hù)工程、薊州區(qū)馬營路大修工程、西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性工程未及時完工;薊州區(qū)和寧河區(qū)路面技術(shù)狀況未達(dá)到最優(yōu)狀態(tài),導(dǎo)致車輛運(yùn)輸損耗成本不能實(shí)現(xiàn)最大化節(jié)約;市民對行車安全性及舒適性,以及整個項(xiàng)目實(shí)施滿意度等的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示養(yǎng)護(hù)服務(wù)工作尚有改進(jìn)空間。
    (七)績效目標(biāo)表整體填報質(zhì)量較差。
    各區(qū)績效目標(biāo)表填報質(zhì)量整體較差。一是西青區(qū)和寧河區(qū)未編制區(qū)域績效目標(biāo)。二是部分區(qū)指標(biāo)設(shè)置不夠清晰、量化,如東麗區(qū)數(shù)量指標(biāo)值設(shè)置不夠明確具體;濱海新區(qū)服務(wù)對象滿意度指標(biāo)和靜海區(qū)數(shù)量指標(biāo)的指標(biāo)值可衡量性不足。三是部分區(qū)效益指標(biāo)概念混淆,如津南區(qū)和靜海區(qū)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)中出現(xiàn)社會效益相關(guān)的內(nèi)容描述等。四是部分區(qū)績效指標(biāo)與項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)或計(jì)劃數(shù)不夠?qū)?yīng),如薊州區(qū)、靜海區(qū)、濱海新區(qū)、武清區(qū)、北辰區(qū)未體現(xiàn)大中修工程的目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)。五是部分區(qū)績效目標(biāo)未體現(xiàn)產(chǎn)出或效益,如薊州區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)、武清區(qū)。
    (一)加強(qiáng)市級層面統(tǒng)籌管理,完善項(xiàng)目頂層部署。
    一是建議市級主管部門后續(xù)年度嚴(yán)格按照《天津市市對區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算績效管理辦法》(津財績效〔20xx〕17號)中相關(guān)要求,落實(shí)全市績效目標(biāo)編制工作,指導(dǎo)區(qū)級部門和具體項(xiàng)目實(shí)施單位開展分區(qū)目標(biāo)和項(xiàng)目目標(biāo)編制工作,并保障區(qū)級目標(biāo)、項(xiàng)目目標(biāo)與全市績效目標(biāo)有效銜接。
    二是建議利用信息化等手段完善資金分配計(jì)量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用的動態(tài)更新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級數(shù)據(jù)高效同步。在此基礎(chǔ)上,建立市區(qū)兩級數(shù)據(jù)變更信息統(tǒng)計(jì)、系統(tǒng)上傳的工作責(zé)任落實(shí)機(jī)制,明確到人、落實(shí)到崗,形成上下聯(lián)動、責(zé)任明晰的工作匯報和管理機(jī)制。
    三是建議在“津財績效〔20xx〕17號”基礎(chǔ)上,建立健全專項(xiàng)資金管理和財務(wù)監(jiān)控制度,明確專項(xiàng)資金支出方向,加強(qiáng)對區(qū)級部門資金使用的指導(dǎo);另一方面針對專項(xiàng)資金建立監(jiān)督檢查機(jī)制,及時跟蹤資金使用,促進(jìn)監(jiān)管工作常態(tài)化。
    (二)調(diào)整優(yōu)化大中修資金分配方案,提升分配結(jié)果的合理性。
    建議將大中修切塊下?lián)苜Y金由因素分配法調(diào)整為項(xiàng)目分配法,在市財政承受范圍內(nèi),多干多補(bǔ),少干少補(bǔ)?!敖蛘k函〔20xx〕97號”已明確“到20xx年,農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和人員支出納入?yún)^(qū)人民政府公共財政預(yù)算安排的比例達(dá)到100%”。采用項(xiàng)目分配法一方面能夠避免因素分配法得出的資金分配結(jié)果與各區(qū)實(shí)際需求差異較大的情況,另一方面能夠避免區(qū)將切塊資金用于管理人員支出,同時又從區(qū)財政獲得管理經(jīng)費(fèi)導(dǎo)致的多渠道重復(fù)收入情況。
    (三)嚴(yán)格落實(shí)區(qū)級配套責(zé)任,強(qiáng)化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金保障。
    建議各區(qū)在市級層面調(diào)整優(yōu)化資金分配方案后,嚴(yán)格落實(shí)“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)級財政投入標(biāo)準(zhǔn)不得低于市級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”資金配套要求,強(qiáng)化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金保障,確保各區(qū)財政支出責(zé)任落實(shí)到位,避免因預(yù)算經(jīng)費(fèi)不足影響公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,無法實(shí)現(xiàn)市級補(bǔ)助資金和區(qū)級配套資金的聯(lián)動效益。在區(qū)級落實(shí)支出責(zé)任確有困難的情況下,積極探索多渠道投融資方式,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、市場驅(qū)動的作用,促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理水平不斷提升。
    (四)增強(qiáng)資金使用合規(guī)意識,提升區(qū)級部門專項(xiàng)資金管理效能。
    建議各區(qū)級資金使用單位增強(qiáng)財務(wù)管理規(guī)范和資金使用合規(guī)意識。一是正視合同條款的法律效力,杜絕資金撥付不按合同條款執(zhí)行,隨意更改支付方式或支付額度的現(xiàn)象。二是加強(qiáng)資金支出審批手續(xù)管理,做到審批單據(jù)必須要素齊全、填寫清楚,避免資金支出時間早于經(jīng)辦審批時間。三是??顚S谩为?dú)記賬,杜絕國省干線和縣道養(yǎng)護(hù),上級主管部門委托和自營創(chuàng)收項(xiàng)目材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等混用。
    (五)完善養(yǎng)護(hù)相關(guān)制度建設(shè),提高制度執(zhí)行有效性。
    一是建議市區(qū)兩級主管部門或養(yǎng)管單位,結(jié)合區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作部署和機(jī)構(gòu)改革所帶來的行政管理體制機(jī)制變革,及時修訂或制定相關(guān)管理制度,完善體制機(jī)制建設(shè),為相關(guān)改革工作提供及時有效的制度和機(jī)制保障,確保改革工作任務(wù)順利高效完成。
    二是建議各區(qū)養(yǎng)護(hù)主管部門或養(yǎng)管機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照預(yù)算績效管理、養(yǎng)護(hù)管理制度或合同約定條款等組織項(xiàng)目實(shí)施,嚴(yán)格履行項(xiàng)目內(nèi)容或預(yù)算金額調(diào)整備案手續(xù);加強(qiáng)資料和審批手續(xù)完整性、合規(guī)性審核,做到凡簽字必審核、凡審核必簽字,涉及重要節(jié)點(diǎn)事項(xiàng)落實(shí)的資料簽署具體日期等。
    (六)加強(qiáng)績效管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提升項(xiàng)目整體預(yù)算績效管理水平。
    建議市區(qū)兩級主管部門和養(yǎng)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)預(yù)算績效管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)了解預(yù)算績效管理的基本理論,掌握項(xiàng)目支出績效管理中目標(biāo)設(shè)置、運(yùn)行監(jiān)控、績效評價、結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié)關(guān)注重點(diǎn)以及對應(yīng)環(huán)節(jié)的成果輸出,并做好及時歸檔整理。針對此類多層級服務(wù)下放代辦的項(xiàng)目,建立自上而下的全過程績效管理機(jī)制,通過逐級管理、層層把關(guān)的方式完善質(zhì)量控制體系,提高財政資金使用效益。
    20xx年7月,市政府印發(fā)《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的意見》(津政發(fā)〔20xx〕24號),明確路面、橋梁、附屬設(shè)施、道路大中修養(yǎng)護(hù)單價標(biāo)準(zhǔn),提出“今后,將根據(jù)市財力狀況相應(yīng)調(diào)整公路養(yǎng)護(hù)單價”,以及“以20xx年6月底公路設(shè)施等級臺賬為依據(jù),綜合考慮道路技術(shù)等級、交通流量、重載交通影響等因素,參照公路養(yǎng)護(hù)平均單價,計(jì)算資金分配數(shù)額”的養(yǎng)管資金分配方式。20xx年12月,市政府辦公廳印發(fā)《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》(津政辦函〔20xx〕97號),提出“市區(qū)相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)投入標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)調(diào)整機(jī)制”。評價發(fā)現(xiàn),市交通運(yùn)輸委一直采用“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的縣道路面、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)單價標(biāo)準(zhǔn),且在分配各區(qū)養(yǎng)管資金時僅將路面、橋梁等設(shè)施量作為唯一分配因素。對于已持續(xù)使用10年的標(biāo)準(zhǔn),建議相關(guān)部門強(qiáng)化調(diào)研分析,適時完善相關(guān)政策文件,推動建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)投入標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。
    財政項(xiàng)目績效評價報告篇十
    根據(jù)財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預(yù)〔20xx〕285號)、《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》(湘政發(fā)〔20xx〕33號)、《吉首市財政局關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》(吉財績〔20xx〕114號)、《吉首市財政局關(guān)于開展20xx年度市本級財政資金績效自評工作的通知》(吉財績〔20xx〕66號)文件精神,我單位在工作總結(jié)和數(shù)據(jù)收集、整理、匯總、分析、核查等各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,對財政專項(xiàng)資金使用、管理和效益情況進(jìn)行自評,形成吉首市發(fā)展和20xx年度發(fā)改項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)績效評價報告。
    吉首市發(fā)展和改革局20xx年度項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額為100萬元。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要用于我市重點(diǎn)項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)我市城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,銜接吉首高鐵新城道路建設(shè)工程、吉首市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、吉首市疾病預(yù)防控制中心擴(kuò)建項(xiàng)目,吉首市城鄉(xiāng)公交客運(yùn)站建設(shè)、吉首市建成區(qū)黑臭水體整治項(xiàng)目、吉首老舊小區(qū)外配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、吉首市金融服務(wù)中心、吉首市乾州農(nóng)貿(mào)市場遷建等項(xiàng)目前期研究和專題論證,項(xiàng)目規(guī)劃編制、項(xiàng)目開發(fā)儲備及項(xiàng)目庫建設(shè)、項(xiàng)目建議書及可行性研究報告編制、環(huán)境及節(jié)能等咨詢評估等費(fèi)用、以及相關(guān)工作的工作經(jīng)費(fèi)。
    (1)財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預(yù)〔20xx〕285號);
    (5)部門預(yù)算及決算報告、會計(jì)賬簿等。
    1.成立評價小組:根據(jù)吉首市財政局吉財績【20xx】66號文件《吉首市財政局關(guān)于開展20xx年度市本級財政資金績效自評工作的通知》文件精神,成立了績效評價工作指導(dǎo)小組,開展項(xiàng)目績效評價工作。
    3.資料收集并審核、開展現(xiàn)場評價。評價小組在比較各種證據(jù)收集方法優(yōu)缺點(diǎn)的基礎(chǔ)上,通過現(xiàn)場勘驗(yàn)、實(shí)地調(diào)研、核對賬目、案卷研究、問卷調(diào)查等方式對證據(jù)進(jìn)行收集和核實(shí)。
    4.綜合分析收集的'資料并分類整理。首先對收集的資金收付資料進(jìn)行整理,以確定資金是否及時到位,支出是否規(guī)范,財務(wù)、業(yè)務(wù)管理制度是否健全,執(zhí)行是否有效,質(zhì)量是否可控。其次對回收的調(diào)查問卷進(jìn)行分類整理、統(tǒng)計(jì)評分,認(rèn)真歸納意見及建議,作為績效評價的重要依據(jù)。
    5.撰寫評價報告,評價小組通過對收集的證據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真的整理和分析,謹(jǐn)慎地對項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了評分,撰寫評價報告,并與項(xiàng)目單位溝通,最終形成評價結(jié)論。
    (一)資金使用情況。
    吉首市發(fā)展和改革局20xx年度項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額為100萬元,均通過財政直接支付,資金到位率為100%。資金主要用于吉首高鐵新城道路建設(shè)工程、吉首市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、吉首市疾病預(yù)防控制中心擴(kuò)建項(xiàng)目,吉首市城鄉(xiāng)公交客運(yùn)站建設(shè)、吉首市建成區(qū)黑臭水體整治項(xiàng)目、吉首老舊小區(qū)外配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、吉首市金融服務(wù)中心、吉首市乾州農(nóng)貿(mào)市場遷建等項(xiàng)目前期研究和專題論證,項(xiàng)目規(guī)劃編制、項(xiàng)目開發(fā)儲備及項(xiàng)目庫建設(shè)、項(xiàng)目建議書及可行性研究報告編制、環(huán)境及節(jié)能等咨詢評估等費(fèi)用、以及相關(guān)工作的工作經(jīng)費(fèi)。
    (二)資金管理情況。
    吉首市發(fā)展和改革局20xx年度發(fā)改項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,資金撥付有完整的審批過程和手續(xù),項(xiàng)目的支出按規(guī)定經(jīng)過評估論證,費(fèi)用票據(jù)有經(jīng)手人-項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)-財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字,支出符合部門預(yù)算批復(fù)的用途,款項(xiàng)支付由國庫集中支付,資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
    (三)組織實(shí)施情況。
    項(xiàng)目的組織實(shí)施主要分兩部分:一是項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi),二是項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi),由部門測算項(xiàng)目前期,項(xiàng)目工作所需經(jīng)費(fèi),經(jīng)吉首市發(fā)展和改革局審核后,報財政相關(guān)部門和上級主管部門批準(zhǔn)執(zhí)行。
    1.聚焦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。20xx年,全市項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,先后組織大型開竣工活動5次,集中開工項(xiàng)目19個,竣工投產(chǎn)項(xiàng)目28個,形成了投資促發(fā)展的良好氛圍。
    20xx年,全市共實(shí)施州重點(diǎn)項(xiàng)目43個,年度計(jì)劃完成投資64.7億元,完成投資68.1億元,完成年度任務(wù)的105.2%;共實(shí)施州重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目21個,年度計(jì)劃完成投資28.1億元,完成投資28.7億元,完成年度任務(wù)的102.2%,全市項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。
    2.全力保障項(xiàng)目要素。完成了20xx年三批次地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目申報,共推送項(xiàng)目34個,其中21個項(xiàng)目成功納入財政、發(fā)改專項(xiàng)債券系統(tǒng)項(xiàng)目庫,項(xiàng)目總投資84.12億元,申請專項(xiàng)債券資金43.27億元,已獲專項(xiàng)債券資金4.23億元,抗疫特別債0.93億元。加大資金要素保障。制定出臺《吉首市爭資上項(xiàng)考核管理辦法(試行)》,對23個爭資上項(xiàng)主要部門核定了考核金額,明確了獎懲范圍及要求,調(diào)動了各部門爭資上項(xiàng)工作積極性。全年預(yù)計(jì)上爭資金9.2億元,完成年度任務(wù)的114%(不含政府專項(xiàng)債券資金)。
    3.“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”持續(xù)推進(jìn)。脫貧成果持續(xù)鞏固。始終把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程,完善《吉首市脫貧攻堅(jiān)工作五級責(zé)任清單》,全年完成計(jì)劃資金投入1.39億元,其中用于產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧到戶資金1億元,超過20xx年的投入按照“一超過、兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn),全市剩余的199戶431人貧困人口如期退出。債務(wù)管理持續(xù)加強(qiáng)。制定《吉首市債務(wù)化解方案》、落實(shí)化解任務(wù)、降低支出、平臺整合轉(zhuǎn)型等方式,隱性債務(wù)余額明顯減少,未新增隱性債務(wù)。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。繼續(xù)開展“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn),加快推進(jìn)柴油貨車治污、飲用水水源保護(hù)及村環(huán)境綜合整治等工作,全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例長期位列全省全列,地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率97.7%,集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。
    根據(jù)《20xx年度發(fā)改項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)績效評價指標(biāo)體系》的評分,該項(xiàng)目得分為96分,其中:投入19分,過程24分,產(chǎn)出15分,效果38分。具體見附件:吉首市發(fā)展和改革局20xx年度發(fā)改項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)績效評價指標(biāo)體系。
    (一)有關(guān)問題。
    1.存在延遲報賬現(xiàn)象,影響后續(xù)工作開展;
    2.項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)不足,需要支持的項(xiàng)目多,難以滿足項(xiàng)目建設(shè)的需求。吉首市由于歷史原因和自然條件制約,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目上相對不足,每年需要啟動一批項(xiàng)目,要加快項(xiàng)目落地需要投入大量的項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)。
    (二)建議。
    1.建議財政及時撥付資金,便于單位正常開展項(xiàng)目前期工作;
    3.建議進(jìn)一步加大對項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)的投入,確保提前做好相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目儲備,為吉首市近期作中長期發(fā)展?fàn)幦「?、更大的?xiàng)目,通過重大項(xiàng)目帶動,國家、省項(xiàng)目資金注入,為吉首市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提速。
    財政項(xiàng)目績效評價報告篇十一
    為貫徹落實(shí)全面推進(jìn)預(yù)算績效管理工作的要求,加強(qiáng)財政預(yù)算支出的管理工作,強(qiáng)化財政預(yù)算支出責(zé)任,提高財政資金的使用效益,進(jìn)一步提高預(yù)算部門提升預(yù)算績效管理工作水平,強(qiáng)化部門支出責(zé)任,保障部門更好地履行職責(zé)。受賓陽縣財政局的委托,廣西旗開房地產(chǎn)土地資產(chǎn)評估有限公司對我單位20xx年部門整體支出進(jìn)行了績效評價,并對本項(xiàng)目實(shí)施的規(guī)范性、公正性、可行性和時效性進(jìn)行評價,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上制定了績效評價方案和評價指標(biāo)體系。根據(jù)我單位上報的自評報告、提供的相關(guān)資料和現(xiàn)場抽樣調(diào)查情況,經(jīng)過綜合分析和充分溝通,評價過程專業(yè)嚴(yán)肅,評價結(jié)果真實(shí)全面,形成績效評價報告。我單位收悉報告后高度重視存在的問題,認(rèn)真整改落實(shí),現(xiàn)將整改結(jié)果報告如下:。
    1.部門未出臺部分管理制度,管理制度健全性待提高。
    我單位雖制定《賓州鎮(zhèn)人民政府內(nèi)部控制評價手冊》,但其管理制度不夠完善,未制定《財務(wù)管理制度》《資產(chǎn)管理制度》《合同管理制度》等,導(dǎo)致部門管理存在短板,管理制度健全性不高,部門工作易出現(xiàn)無據(jù)可依的情況,工作開展存在管理風(fēng)險。
    2.部門預(yù)決算管理不夠到位,無法發(fā)揮“以預(yù)控支”效果。
    評價組通過對比部門預(yù)決算了解到,我單位部門預(yù)決算管理不夠到位。一是部門預(yù)算編制完整性和細(xì)化率不足,部門未能將上年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余納入預(yù)算中,同時存在部分項(xiàng)目未能細(xì)化支出內(nèi)容,如鎮(zhèn)團(tuán)委專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)、鎮(zhèn)紀(jì)委辦公經(jīng)費(fèi)、鎮(zhèn)人大代表活動經(jīng)費(fèi)等4個項(xiàng)目;二是部門預(yù)決算差異率較大。根據(jù)20xx年追加預(yù)算經(jīng)費(fèi)指標(biāo)表,共追加縣級資金1320.89萬元,部門預(yù)算調(diào)整率為29.06%。部門預(yù)決算收入差異率234.67%,部門預(yù)決算支出差異率167.92%。造成部門預(yù)決算差異較大的原因,一方面,由于年初編制預(yù)算時未能將上一年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余納入,但在編制決算時卻含有該筆資金;另一方面,因部分項(xiàng)目年初尚未確定是否開展,未能納入部門預(yù)算中,后續(xù)需申請?jiān)黾酉嚓P(guān)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。三是預(yù)算支出進(jìn)度不足。20xx年實(shí)際執(zhí)行金額3822.29萬元,項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率為84.09%,未能達(dá)到90%的目標(biāo)。預(yù)決管理不夠到位導(dǎo)致預(yù)算編制形同虛設(shè),達(dá)不到嚴(yán)格按照預(yù)算控制支出的效果。
    3.公共服務(wù)能力仍顯不足,投入力度仍需加大加強(qiáng)。
    根據(jù)項(xiàng)目組現(xiàn)場調(diào)研及查閱資料了解到,我鎮(zhèn)公共服務(wù)能力未能出現(xiàn)明顯提高,人才管理機(jī)制尚未完善。部分職能辦公室及下屬單位均反映基層員工業(yè)務(wù)水平相對不足、專業(yè)人才缺乏、人員老化等問題。鄉(xiāng)村振興的根本是人才振興,但從國家現(xiàn)狀來看,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才流失嚴(yán)重較大,人員結(jié)構(gòu)失衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人才隊(duì)伍建設(shè)不足是限制各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)能力提高的關(guān)鍵因素。對于公共服務(wù)的重視程度略顯不足。一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“重經(jīng)濟(jì)輕服務(wù)”理念普遍存在,導(dǎo)致資源分配上存在一定的`偏重,根據(jù)決算數(shù)據(jù),我鎮(zhèn)20xx年在社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等公共服務(wù)的支出比例較小。另一方面,績效考評指標(biāo)設(shè)置偏向性較大,導(dǎo)致各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成政府考評指標(biāo),忽略指標(biāo)未涉及的相關(guān)工作。根據(jù)《賓陽縣20xx年度績效考評指標(biāo)評分細(xì)則》,公共服務(wù)相關(guān)指標(biāo)分值均較低,且未能涵蓋各項(xiàng)公共服務(wù)工作。基層群眾在公共服務(wù)過程的參與度不足。評價組通過與我鎮(zhèn)居民訪談了解到,群眾對于公共服務(wù)的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及服務(wù)時間等普遍知曉率偏低,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)時常開展文藝服務(wù)活動,但居民普遍表示不知情。群眾參與度低,一定程度上導(dǎo)致服務(wù)內(nèi)容與居民實(shí)際需求不匹配,也導(dǎo)致了公共服務(wù)形式單一,服務(wù)質(zhì)量無明顯提升的現(xiàn)狀。
    1.完善部門內(nèi)控制度,及時出臺使用。
    結(jié)合上級部門相關(guān)文件及現(xiàn)階段部門工作實(shí)際情況,我鎮(zhèn)將不斷完善部門內(nèi)控制度,如《財務(wù)管理制度》《資產(chǎn)管理制度》《合同管理制度》《采購管理制度》《建設(shè)項(xiàng)目管理制度》等,并及時出臺使用,保證部門工作有據(jù)可依,業(yè)務(wù)、財務(wù)等管理工作均能合法合規(guī),確保工作開展程序化、規(guī)范化。
    2.提高預(yù)算編制水平,降低預(yù)決算差異。
    一是完整準(zhǔn)確編制預(yù)算內(nèi)容,全面考慮部門的全部收入和支出,編細(xì)編準(zhǔn)支出功能分類、經(jīng)濟(jì)科目、預(yù)算金額等相關(guān)內(nèi)容,增強(qiáng)預(yù)算編制的科學(xué)性和有效性。二是健全預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系,明確不同經(jīng)濟(jì)分類科目的具體計(jì)量、計(jì)價、計(jì)費(fèi)依據(jù),做到預(yù)算支出有標(biāo)準(zhǔn)。三是提高預(yù)算編制的前瞻性,全面考慮預(yù)算執(zhí)行過程中可能遇到的新形勢、新格局和新問題,減少臨時性因素帶來的影響,提高預(yù)算編制精細(xì)化水平。四是針對預(yù)算收入不確定的特點(diǎn),應(yīng)該加強(qiáng)收入預(yù)算分析工作,確保確定性的收入均能列入預(yù)算,不確定性的收入,通過調(diào)研、資料收集、溝通協(xié)調(diào)等方式,引入收入預(yù)測模型,并結(jié)合歷史數(shù)據(jù)以及單位規(guī)模等,做出合理預(yù)測,并及時進(jìn)行調(diào)整,降低預(yù)決算差異率。
    3.加大公共服務(wù)投入力度,提高公共服務(wù)質(zhì)量。
    一是加強(qiáng)服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。一方面,我鎮(zhèn)需加大對于公共服務(wù)人員服務(wù)意識與專業(yè)能力的教育培訓(xùn)。我鎮(zhèn)將積極向工作人員灌輸以人為本的公共服務(wù)理念,改變、破除“gdp論”等傳統(tǒng)的`思想。同時,應(yīng)加大對服務(wù)人員的培訓(xùn),從專業(yè)、人文、網(wǎng)絡(luò)等內(nèi)容多方面開展,確保基層服務(wù)人員保證專業(yè)工作的前提下,擴(kuò)大知識面。另一方面,我鎮(zhèn)將不斷完善現(xiàn)有人才引進(jìn)機(jī)制和人事管理制度,逐步建立完善人才引進(jìn)機(jī)制,如與高校建立合作機(jī)制、調(diào)整部分崗位的入職標(biāo)準(zhǔn)等。同時應(yīng)加強(qiáng)對現(xiàn)有人員的日常管理,減負(fù)同時改進(jìn)績效評估手段和獎懲措施,鼓勵多勞多得,優(yōu)化工作環(huán)境,提高工作人員積極性。二是建立以公共服務(wù)為導(dǎo)向的績效考評體系,增加公共服務(wù)在績效考評體系中的權(quán)重,增加群眾對公共服務(wù)滿意度的指標(biāo),提高公共服務(wù)在績效考評工作中的“地位”。三是提高群眾參與度。加大各項(xiàng)公共服務(wù)宣傳力度,提高群眾知曉率,并且積極向居民征求意見,及時掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的實(shí)際需求,確保供給和需求相匹配。四是積極探索公共服務(wù)市場化模式。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)能力,提高政府在公共服務(wù)供給過程中的資源整合能力,需要打破當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府單一主體壟斷公共服務(wù)供給的現(xiàn)狀,通過推動公共服務(wù)市場化改革、培育和發(fā)展市場盈利性組織和社會公益組織等方式,逐步構(gòu)建起鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市場盈利性組織與社會公益組織等多元主體共同參與、分工協(xié)作的服務(wù)供給模式。20xx年以來,在市水利局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,于家河水庫管理所嚴(yán)格按照《安丘市事業(yè)單位績效考核辦法》和《20xx年度市直事業(yè)單位績效考核工作實(shí)施方案》有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”,緊緊圍繞市委、市府工作思路,認(rèn)真履行好“防大汛、抗大旱”的職責(zé),在20xx年度事業(yè)單位績效考核評比中,綜合得分97.57分,考核結(jié)果為b。針對考核中存在的問題,我們進(jìn)行了認(rèn)真整改,現(xiàn)將整改情況匯報如下:
    1、單位管理規(guī)章制度不夠完善。
    2、工作創(chuàng)新力度不夠,科研成果少。
    1、完善單位內(nèi)部管理制度和監(jiān)督檢查機(jī)制。
    一是完善了相關(guān)規(guī)則制度:完善了人事勞動制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、崗位職責(zé)制度、請示報告制度、檢查報告制度、事故處理報告制度、工作結(jié)制度、工作大事記制度、上下班制度、考勤制度、車輛管理制度、檔案管理制度、防汛值班制度、工程日常檢查制度、維修養(yǎng)護(hù)制度、防洪調(diào)度制度、供水管理制度、財務(wù)管理制度。
    嚴(yán)格按照各項(xiàng)制度執(zhí)行,在日常管理中,做到按時上下班,有事及時請假,并有專門人員進(jìn)行考勤;在日常工作中,每名同志明確自己的職責(zé)。防汛值班制度:汛期24小時值班防汛值班,每日對水庫水位、庫容及降雨量及時匯總上報,保證上級對防汛工作的全面掌握;工程日常檢查制度:每天有專門的人員對大壩、溢洪道等工程設(shè)施進(jìn)行檢查做好登記,發(fā)現(xiàn)問題及時上報;維修養(yǎng)護(hù)制度:每年根據(jù)上級安排的維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)及時編制維修養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案并組織具體實(shí)施工程養(yǎng)護(hù);防洪調(diào)度制度:嚴(yán)格按照調(diào)度規(guī)程及時掌握水情,依照《汛期控制運(yùn)用方案》和《防洪搶險應(yīng)急預(yù)案》的數(shù)據(jù)指標(biāo),及時上報請示,并按照批復(fù)要求對水庫水位、庫容進(jìn)行調(diào)控,確保安全度汛。
    二是完善了監(jiān)督檢查機(jī)制:完善了相關(guān)監(jiān)督檢查機(jī)制,加大對違反規(guī)定的工作人員的從重罰處力度,杜絕了管理所干部職工違法亂紀(jì)情況的發(fā)生。
    2、加大工作創(chuàng)新力度,增加科研成果。
    一是加強(qiáng)水源地保護(hù)宣傳:為進(jìn)一步加強(qiáng)對水源地的保護(hù),于家河水庫在市水利局的支持和指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹《水法》《防洪法》《水土保持法》及《環(huán)境保護(hù)法》等各項(xiàng)法律法規(guī),堅(jiān)持依法管水,堅(jiān)持到庫區(qū)周邊村莊發(fā)放宣傳單和張貼標(biāo)語,并通過在主要地段、主要道口危險區(qū)設(shè)置宣傳牌、標(biāo)志牌、警示牌等形式進(jìn)行大力宣傳,確保水源水質(zhì)安全。
    二是按照省級規(guī)范化管理單位的要求,在組織管理、安全管理、運(yùn)行管理、經(jīng)濟(jì)管理四個方面做好規(guī)范化管理工作,整理保存好數(shù)據(jù)資料。
    財政項(xiàng)目績效評價報告篇十二
    保山市委、市政府對城市建設(shè)、維護(hù)、管理、改造、提升城市形象方面高度重視,在范圍、深度、質(zhì)量上高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,隨著現(xiàn)代化大城市建設(shè)的大力推進(jìn),市政工程建設(shè)安全管理覆蓋面越來越廣,業(yè)務(wù)量大幅增加,差旅費(fèi)、公務(wù)用車及租賃費(fèi)也隨之增加。為做好保山城市建設(shè)和指導(dǎo)各縣市區(qū)城市發(fā)展行業(yè)領(lǐng)域工作,保山市財政局20xx年下達(dá)了工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)22.81萬元,專項(xiàng)用于彌補(bǔ)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理經(jīng)費(fèi)缺口。
    根據(jù)《保山市財政局關(guān)于20xx年市級部門整體支出和項(xiàng)目支出績效自評及財政績效評價有關(guān)事項(xiàng)的通知》(保財預(yù)〔20xx〕4號),為貫徹落實(shí)全面實(shí)施績效管理精神,強(qiáng)化部門預(yù)算績效管理責(zé)任,進(jìn)一步提高財政資源配置效率和資金使用效益,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對績效自評工作進(jìn)行了責(zé)任細(xì)化,按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確績效自評工作責(zé)任主體,從資金到位情況、執(zhí)行情況,成效方面對項(xiàng)目資金開展績效自評。
    (一)項(xiàng)目資金情況。
    1.項(xiàng)目資金到位情況。
    根據(jù)(保財建〔20xx〕4號)和《保山市財政局關(guān)于追減20xx年經(jīng)費(fèi)預(yù)算的通知》(保財建〔20xx〕168號)指標(biāo)文件,下達(dá)資金228109.16元。
    2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。
    20xx年支付市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理發(fā)生的`辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等223019.16元,購買辦公設(shè)備5090元,項(xiàng)目資金使用完畢,有效保障了工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理工作開展,執(zhí)行率100%。
    3.項(xiàng)目資金管理情況。
    市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局嚴(yán)格按《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局財務(wù)管理制度》第二十五條規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行資金撥付審批流程。
    產(chǎn)出指標(biāo)完成情況:數(shù)量指標(biāo);保障單位辦公經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備采購、勞務(wù)購買、公車租賃等機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出。
    效益指標(biāo)完成情況:保障機(jī)關(guān)工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理工作開展。
    滿意度指標(biāo):干部職工滿意度,服務(wù)對象對資金撥付及時性滿意度90%。
    已完成預(yù)期目標(biāo)。
    項(xiàng)目績效自評得分為100分,整個項(xiàng)目運(yùn)行順暢,資金使用安全、規(guī)范、有效。
    市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將在規(guī)定時間內(nèi)在政府官方網(wǎng)站公開項(xiàng)目績效自評報告及項(xiàng)目自評表。同時將本次績效自評的成果應(yīng)用在已后工作中。
    希望上級部門能開展績效評價方面專業(yè)培訓(xùn),使我們能更專業(yè)化、規(guī)范化和精細(xì)化開展績效自評工作。
    財政項(xiàng)目績效評價報告篇十三
    介紹項(xiàng)目基本情況,重點(diǎn)說明以下內(nèi)容:
    (一)項(xiàng)目資金申報及批復(fù)情況。
    達(dá)州市達(dá)川區(qū)環(huán)衛(wèi)處辦公用房一年租金共計(jì)19.54萬元,按年度進(jìn)行申報,資金及時批復(fù)到位,符合資金管理辦法等相關(guān)規(guī)定。
    該項(xiàng)目主要用于環(huán)衛(wèi)處辦公用房,為環(huán)衛(wèi)處日常辦公提供固定場所。
    (三)項(xiàng)目資金申報相符性。
    該項(xiàng)目申報內(nèi)容與具體實(shí)施內(nèi)容相符、申報目標(biāo)合理可行。
    (一)資金計(jì)劃、到位及使用情況。
    1、資金計(jì)劃及到位。環(huán)衛(wèi)處辦公用房租賃費(fèi)于20xx年12月已全部到位,全部為財政撥款。資金預(yù)算18.27萬元,實(shí)際到位19.54萬元。
    2、資金使用。截止評價時點(diǎn)項(xiàng)目資金的實(shí)際19.54萬元,已全部用完,主要用于:租賃費(fèi)。
    (二)項(xiàng)目財務(wù)管理情況。
    環(huán)衛(wèi)處辦公用房租賃費(fèi)采取財政直接支付形式,由財政局年初擬定用款計(jì)劃,嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金管理辦法對資金進(jìn)行計(jì)劃申請、劃撥、使用,及時、規(guī)范對收支進(jìn)行賬務(wù)處理和會計(jì)核算。
    (三)項(xiàng)目組織實(shí)施情況。
    環(huán)衛(wèi)處辦公用房租賃費(fèi)主要由達(dá)川區(qū)環(huán)衛(wèi)處年初一次性付給房東。
    (一)項(xiàng)目完成情況。
    環(huán)衛(wèi)處辦公用房租賃費(fèi)于20xx年3月一次性付給房東。
    該項(xiàng)目在資金管理上,嚴(yán)格按照規(guī)定,實(shí)行專項(xiàng)支出管理,確保的辦公用房租金的'繳納,滿意度100%。
    (一)存在的問題。
    房租租金每年上漲,年初預(yù)算不足。
    (二)相關(guān)建議。
    建議財政部門能夠加大本項(xiàng)目資金的預(yù)算力度,確保工作順利進(jìn)行。
    財政項(xiàng)目績效評價報告篇十四
    按照福安市財政局《福安市財政局關(guān)于做好20xx年部門預(yù)算績效管理有關(guān)工作的通知》(安財績【20xx】1號)的要求,結(jié)合我局46萬元資金專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收支、績效自評情況,現(xiàn)將20xx年財政項(xiàng)目支出績效評價情況匯報如下:
    (一)立項(xiàng)情況。
    福安市檔案館46萬元資金是我局經(jīng)常性的專項(xiàng)業(yè)務(wù)支出,是維持我局可持續(xù)發(fā)展的重要資金來源。20xx年初,福安市檔案館就根據(jù)福安市委、市政府的總體部署,與上級檔案部門的工作部署,及時編制工程、采購預(yù)算,向上級部門爭取資金支持。
    (二)資金情況。
    20xx年福安市檔案館共有5個項(xiàng)目建設(shè),采購資金預(yù)算總額為46萬元,實(shí)際到位46萬元。全年資金到位率為100%,到位資金支出完成率為100%。
    (三)項(xiàng)目情況。
    上述專項(xiàng)資金主要用于第六屆寧德世界地質(zhì)公園(福安)旅游文化節(jié)重大活動的檔案場數(shù)、舉辦“6.9”國際檔案宣傳日場次、20xx年度“三月三”畬族民俗節(jié)重大活動檔案指導(dǎo)收集立卷歸檔工作、指導(dǎo)全市精準(zhǔn)扶貧檔案建設(shè)場數(shù)。
    總體目標(biāo):提升福安檔案管理水平,保證各單位檔案安全性,群眾查檔方便、簡捷、快速。
    (四)主要績效目標(biāo)。
    (一)評價主體與核查范圍。
    按年初預(yù)算,檔案館針對項(xiàng)目的公益性、民生性特點(diǎn),考慮可持續(xù)影響效益評價較困難,本次評價主要采用比較法,輔之以公眾評判法進(jìn)行評價,評價標(biāo)準(zhǔn)主要采用歷史標(biāo)準(zhǔn)。
    20xx年,我們依據(jù)財政部門制定的相關(guān)財經(jīng)制度、政府采購法規(guī)及相關(guān)會計(jì)制度,在嚴(yán)格實(shí)行??顚S玫那疤嵯逻M(jìn)行了實(shí)時監(jiān)控、全程監(jiān)督。我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視日常監(jiān)控工作,經(jīng)常過問資金的項(xiàng)目的進(jìn)展情況,核實(shí)項(xiàng)目的進(jìn)展和質(zhì)量監(jiān)控情況,并給予評估、公示。
    20xx年,我局組織了各科室的分管領(lǐng)導(dǎo)對項(xiàng)目資金支出進(jìn)行了核查,并在此基礎(chǔ)上形成了績效評價結(jié)論。自評99分,等級優(yōu)秀。
    (二)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)。
    按照市財政局關(guān)于市直預(yù)算單位財政資金預(yù)算績效管理考評辦法的相關(guān)要求,我局根據(jù)自身的.實(shí)際情況細(xì)化了績效評價項(xiàng)目的各項(xiàng)指標(biāo),做到科學(xué)量化、便于實(shí)施。各部門在現(xiàn)場評價啟動前就開展了整體指標(biāo)的量化工作,并根據(jù)完成情況進(jìn)行評估,遵循了“實(shí)事求是、尊重客觀、力求精準(zhǔn)”的原則,使整體績效評價能充分反映成效,如實(shí)反映問題。
    投入方面(30分):主要體現(xiàn)在時效情況、項(xiàng)目立項(xiàng)、資金落實(shí)三個方面?!皶r效情況”主要考查項(xiàng)目是否按時實(shí)施?!绊?xiàng)目立項(xiàng)情況”主要考查績效目標(biāo)設(shè)置的合理性、明確性、指標(biāo)的完成率、立項(xiàng)的規(guī)范性?!百Y金落實(shí)情況”主要考查成本控制率、資金到位率、及時率及使用率。
    過程方面(30分):主要體現(xiàn)在業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、會計(jì)信息管理三個方面?!皹I(yè)務(wù)管理”主要考查制度的健全性、執(zhí)行的有效性、質(zhì)量的可控性?!柏攧?wù)管理”主要考查制度的健全性、資金使用合規(guī)性、資產(chǎn)管理及利用率、資金安全性?!皶?jì)信息管理”主要考查會計(jì)信息的規(guī)范性、完整性。
    產(chǎn)出與效益方面(40分):主要體現(xiàn)在產(chǎn)出的數(shù)量、質(zhì)量、社會效益及社會公眾或服務(wù)對象滿意度方面。其中,產(chǎn)出的數(shù)量我們主要從第六屆寧德世界地質(zhì)公園(福安)旅游文化節(jié)重大活動的`檔案場數(shù)、舉辦“6.9”國際檔案宣傳日場次、20xx年度“三月三”畬族民俗節(jié)重大活動檔案指導(dǎo)收集立卷歸檔工作、指導(dǎo)全市精準(zhǔn)扶貧檔案建設(shè)場數(shù)等方面來考查。
    產(chǎn)出的質(zhì)量則從檔案法制宣傳率、確保檔案查閱工作順暢運(yùn)行率、安防建設(shè)覆蓋率等來考查。
    產(chǎn)出的效益,我們是從社會效益,社會公眾或服務(wù)對象滿意度指標(biāo)均完成目標(biāo)值等方面進(jìn)行考查。
    (一)投入指標(biāo)情況(權(quán)重30%,得分29)。
    財政項(xiàng)目資金投入及時,實(shí)施有序,保障了項(xiàng)目的整體進(jìn)展,所以“時效情況”得滿分4分。
    項(xiàng)目立項(xiàng)方面滿分8分,得7分。項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范,項(xiàng)目按規(guī)定程序申請立項(xiàng),提交材料充分、完整,事前進(jìn)行集體決策。
    資金落實(shí)方面,我局成本控制率為100%,得4分;資金到位率為100%,得5分;到位及時率為100%,得5分;項(xiàng)目資金已全部支出,所以資金使用率方面得4分。
    (二)過程指標(biāo)情況(權(quán)重30%,得分30分)。
    在資金的使用方面,我局嚴(yán)格依據(jù)財政制定的相關(guān)規(guī)章制度及會計(jì)制度進(jìn)行對項(xiàng)目資金進(jìn)行管理、結(jié)算,遵循年初整體預(yù)算,該納入政府采購的,必須嚴(yán)格按采購法的規(guī)定執(zhí)行,從根本上杜絕了資金的挪用、擠占。目前,會計(jì)基礎(chǔ)工作開展得較為扎實(shí),各項(xiàng)費(fèi)用的申報、審批、付款等手續(xù)規(guī)范、完備。
    業(yè)務(wù)管理方面:我局管理制度健全,并制定了相應(yīng)的質(zhì)量要求,符合標(biāo)準(zhǔn),保障了項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量的可控性。所以,在管理制度健全性、項(xiàng)目質(zhì)量可控性方面,得滿分。
    制度執(zhí)行的有效性,得滿分。
    財務(wù)管理方面:我局能依據(jù)相關(guān)規(guī)章制度,在嚴(yán)格實(shí)行專款專用的前提下進(jìn)行了實(shí)時監(jiān)控、全程監(jiān)督。資金使用合規(guī),利用率高,安全性強(qiáng),符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定。所有開支都有完整的審批程序和手續(xù),都有經(jīng)辦人簽字、部門負(fù)責(zé)簽字、財務(wù)審核簽字、領(lǐng)導(dǎo)審批等。重大項(xiàng)目開支有經(jīng)過會議研究。固定資產(chǎn)有專人管理,并建立了詳實(shí)的臺帳,充分保障了固定資產(chǎn)的利用率。所以在管理制度的健全性、資金使用合規(guī)性、固定資產(chǎn)專人管理、固定資產(chǎn)利用率、項(xiàng)目資金安全性這五個方面均為滿分。
    會計(jì)信息管理方面:我局的財務(wù)信息規(guī)范、健全,各項(xiàng)支付手續(xù)完備,準(zhǔn)確地記錄和反映了項(xiàng)目支出的具體情況,原始憑證、會計(jì)賬簿、財務(wù)報表等會計(jì)資料都能按期編制、整理歸檔。所以上述兩項(xiàng)均滿分。
    (三)產(chǎn)出指標(biāo)情況(權(quán)重40%,得分40分)。
    數(shù)量方面:
    20xx年,在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下完成了舉辦“6.9”國際檔案宣傳日活動、第六屆寧德世界地質(zhì)公園(福安)旅游文化節(jié)重大活動的檔案場數(shù)、抓好“三月三”畬族民俗節(jié)重大活動檔案指導(dǎo)收集立卷歸檔工作、指導(dǎo)全市精準(zhǔn)扶貧檔案建設(shè)完成率如期完成了年度任務(wù),所以此項(xiàng)為滿分。
    質(zhì)量方面:
    確保檔案查閱工作順暢運(yùn)行完成率達(dá)到了99%此項(xiàng)滿分,安防建設(shè)覆蓋率達(dá)到了99%此項(xiàng)滿分,檔案法制宣傳率達(dá)到了99%所以此項(xiàng)滿分。
    (四)效益指標(biāo)情況(權(quán)重13%,得分13分)。
    社會效益、群眾調(diào)查滿意度指標(biāo)均完成目標(biāo)值,總體完成情況良好,此項(xiàng)滿分。
    (一)項(xiàng)目存在的問題。
    1.由于我館沒有設(shè)立獨(dú)立財務(wù),由市委行政科統(tǒng)一管理,在財務(wù)資金調(diào)度上不夠靈活。
    2.預(yù)算財政資金安排和實(shí)際支出存在差異。主要原因是施工項(xiàng)目有關(guān)的決算書到驗(yàn)收存在時間差等影響后續(xù)結(jié)算審核,導(dǎo)致的項(xiàng)目財政預(yù)算安排資金與實(shí)際財政資金安排數(shù)不同。
    3.對項(xiàng)目實(shí)施主體把關(guān)不夠嚴(yán),影響項(xiàng)目進(jìn)展與驗(yàn)收質(zhì)量。
    1.加強(qiáng)對項(xiàng)目相關(guān)材料的整理與收集,及時與市委行政科核對相應(yīng)材料。
    2.加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管,及時驗(yàn)收,安排好資金調(diào)度。
    3.加強(qiáng)對項(xiàng)目承接單位認(rèn)真把關(guān),確保項(xiàng)目保質(zhì)保量序時完成。
    4.建議財政部門加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織相關(guān)單位人員學(xué)習(xí)交流以拓展工作思路。
    5.建議對“6.9”國際檔案宣傳日活動加大力度。
    今后,我們將更加全面、細(xì)致地制定績效目標(biāo),進(jìn)一步嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,在實(shí)施過程中遵循“實(shí)事求是、尊重客觀、力求精準(zhǔn)”的原則,努力使項(xiàng)目資金落到實(shí)處。同時我們還將落實(shí)內(nèi)控制度,嚴(yán)肅執(zhí)行“三重一大”的原則,深入開展政府購買社會化服務(wù),切實(shí)引進(jìn)社會化競爭機(jī)制,引進(jìn)相關(guān)專業(yè)人才,保障項(xiàng)目在公開、公平、公正的監(jiān)督環(huán)境中實(shí)施,有效節(jié)約項(xiàng)目資金,把有限的資金用在刀刃上,為加快檔案事業(yè)發(fā)展的步伐,辦好群眾滿意的服務(wù)。