總結(jié)是一種有效的反思和思考方式,有助于我們追求進(jìn)步。寫總結(jié)時(shí)要注意語言的準(zhǔn)確性和連貫性,語句通順,表達(dá)清晰。這篇總結(jié)范文的結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),觀點(diǎn)清晰,值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
保護(hù)土地資源的論文篇一
一、說教材:
(一)教材分析:
本節(jié)課是上教版八年級(jí)《中國(guó)地理》第三章“中國(guó)的自然資源”中的第二節(jié)“土地資源”,其教學(xué)重點(diǎn)是讓學(xué)生了解我國(guó)成片耕地和主要森林、草場(chǎng)、沙漠的分布,理解我國(guó)土地的基本國(guó)策。教材在地形、氣候、陸地、水之后安排土地資源,主要是考慮到地形、氣候是促進(jìn)和影響土地資源形成與利用的主要自然地理環(huán)境要素,而土地資源的利用受人類長(zhǎng)期的生產(chǎn)活動(dòng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的影響,是人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)(農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)龋┑奈镔|(zhì)基礎(chǔ),因此本課時(shí)教學(xué)內(nèi)容有明顯的承上啟下、前后關(guān)聯(lián)的特征。
(二)教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)。
重點(diǎn):
1、我國(guó)土地資源的分布及基本特點(diǎn)。
2、土地荒漠化、水土流失、耕地急劇減少等土地資源問題和合理用土地資源的意義。
難點(diǎn):
我國(guó)土地資源利用中存在的問題及帶來的嚴(yán)重后果,對(duì)學(xué)生進(jìn)行土地資源的國(guó)情國(guó)策教育,
培養(yǎng)學(xué)生正確的資源觀、環(huán)境觀,形成可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。
(三)教學(xué)準(zhǔn)備。
教師:制作多媒體教學(xué)課件。
(四)教學(xué)課時(shí):l課時(shí)教學(xué)設(shè)計(jì)。
二、說學(xué)法:
1、指導(dǎo)學(xué)生開展研究性學(xué)習(xí):通過讀圖分析,小組討論,自主探究,進(jìn)而推測(cè)結(jié)果,并與實(shí)際比較,體會(huì)自然環(huán)境的整體性和復(fù)雜性的特征。教師通過新型小組合作方式的推行,做到面向全體與關(guān)注個(gè)別相結(jié)合。(詳見“教法設(shè)計(jì)”第二點(diǎn))。
2、學(xué)會(huì)分析不同形式的資料。
3、小組合作展示,學(xué)會(huì)將地理課堂所學(xué)知識(shí)、形成態(tài)度運(yùn)用于生活,從而將教學(xué)目標(biāo)內(nèi)化為行動(dòng)。
4、通過小組合作培養(yǎng)合作精神,提高創(chuàng)造能力。
三、說教法:
(一)確定教學(xué)目標(biāo):
知識(shí)與能力。
1、使學(xué)生初步了解土地資源的利用類型和我國(guó)土地資源的基本特點(diǎn)。
2、初步分析并理解我國(guó)土地資源分布差異的原因。
過程與方法。
通過分析、理解我國(guó)土地資源分布差異的原因,提高學(xué)生分析問題、解決問題的能力。
情感態(tài)度與價(jià)值觀。
使學(xué)生形成合理用地、節(jié)約用地、保護(hù)耕地的正確的資源觀,進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生的資源保護(hù)意識(shí)。
(二)選擇教法的原則和依據(jù):
1、現(xiàn)代教學(xué)研究證實(shí)真正的理解是學(xué)習(xí)者對(duì)知識(shí)的主動(dòng)再構(gòu)建。知識(shí)再構(gòu)建依靠提出問題解決問題,引導(dǎo)推測(cè),鼓勵(lì)大膽猜測(cè)與想象,通過知覺領(lǐng)悟與邏輯方法的并用,形成邏輯思維與非邏輯思維相結(jié)合的思維習(xí)慣,主動(dòng)建構(gòu)知識(shí)體系。
2、教師轉(zhuǎn)變課堂角色,由原先知識(shí)的傳播者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)活動(dòng)的指導(dǎo)者、合作者與促進(jìn)者。將注意力集中在指導(dǎo)學(xué)生分析問題和解決問題。著眼培養(yǎng)學(xué)生綜合性、發(fā)展性學(xué)力。
3、在課堂中為學(xué)生搭建主動(dòng)探究、合作交流,展示才能的舞臺(tái)。
(三)教法設(shè)計(jì):歸納為以下四點(diǎn)。
1、突出前后知識(shí)關(guān)聯(lián),引導(dǎo)學(xué)生自主探究。
地形、氣候是影響土地資源形成與利用的主要自然地理環(huán)境要素。按常規(guī)教學(xué)方法,該教學(xué)內(nèi)容淺顯,主要是讓學(xué)生在我國(guó)《土地資源利用類型圖》上認(rèn)圖識(shí)記,學(xué)生思維量小,且無法體現(xiàn)本節(jié)教材的前后文關(guān)聯(lián)特征。因此,教師在設(shè)計(jì)中,打破常規(guī),舍易求難,即不讓學(xué)生在書本、地圖冊(cè)上找現(xiàn)成答案,以培養(yǎng)和訓(xùn)練學(xué)生地理思維能力為歸宿,通過小組自主探究,利用已有的氣候、地形分布的知識(shí),探究我國(guó)成片耕地和主要森林、草場(chǎng)、沙漠的分布,并說明理由。整個(gè)過程運(yùn)用“相鄰發(fā)展區(qū)”的原則,既是對(duì)前知識(shí)的復(fù)習(xí)與綜合,讓學(xué)生體驗(yàn)地理學(xué)習(xí)方法,又完成新課教學(xué)目標(biāo),且印象更深。教師則對(duì)學(xué)生整個(gè)探究過程加以適當(dāng)提示、點(diǎn)撥、深入。點(diǎn)撥中滲透學(xué)習(xí)方法的引導(dǎo),特別須指出以下問題:耕地適合的地形;形成草地而未形成水田與旱地的原因;水田與旱地的大致分界;東部地區(qū)山脈、丘陵的土地利用類型;東西部、南北的土地生產(chǎn)力。要求學(xué)生綜合考慮地形與氣候條件、人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)因素。
2、探索學(xué)生課堂小組合作學(xué)習(xí)方式,關(guān)注學(xué)生差異,提高學(xué)習(xí)效果。
本課教學(xué)安排兩部分學(xué)生合作學(xué)習(xí)內(nèi)容,在第一部分中,教師安排四人合作學(xué)習(xí)是基于該內(nèi)容對(duì)初中學(xué)生而言綜合性強(qiáng),有較大難度,合作學(xué)習(xí)有利于討論,觀點(diǎn)碰撞,引發(fā)思考,得出結(jié)論。教師給予合作學(xué)習(xí)的要求是:在討論的基礎(chǔ)上共同完成“中國(guó)土地利用類型分布圖”,最終實(shí)現(xiàn)每一個(gè)學(xué)習(xí)個(gè)體在達(dá)成自身學(xué)習(xí)目標(biāo)的同時(shí),成為其他個(gè)體教學(xué)目標(biāo)達(dá)成的促進(jìn)者。第二部分小組合作是學(xué)生對(duì)課堂內(nèi)容理解后的綜合展示,有利于學(xué)生在團(tuán)隊(duì)合作中內(nèi)化課堂教學(xué)目標(biāo),充分發(fā)揮創(chuàng)造力與小組智慧,培養(yǎng)創(chuàng)新精神,分享小組合作成果,是學(xué)生喜聞樂見的課堂組織形式,也適合該年齡孩子身心特點(diǎn)。
3、利用分角色探究活躍了課堂氣氛,實(shí)現(xiàn)課堂中學(xué)習(xí)的主體地位。
4、以形象的漫畫設(shè)置問題情境,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。
土地資源較宏觀,本課內(nèi)容又側(cè)重農(nóng)業(yè)用地,相對(duì)生活在城市中的初中學(xué)生而言,較先前的水資源、氣候資源距離遠(yuǎn),認(rèn)識(shí)上有間接性。為使課堂可接受性更強(qiáng),并引發(fā)學(xué)生共鳴,本課設(shè)計(jì)以漫畫評(píng)論作為探究土地利用問題的切入口,優(yōu)勢(shì)明顯:漫畫諷刺性強(qiáng),富于思考,能將大尺度空間與時(shí)間的問題濃縮到方寸之間,較照片、錄象更綜合、直觀,有趣味,信息量大。遠(yuǎn)比枯燥的文字表達(dá)得形象、深刻,對(duì)學(xué)生有震撼。對(duì)漫畫的分析理解過程將促進(jìn)學(xué)生思考問題、進(jìn)入自主學(xué)習(xí)與自我教育狀態(tài)。
5、充分發(fā)揮多媒體輔助教學(xué)優(yōu)勢(shì),真正體現(xiàn)形式服務(wù)于內(nèi)容,手段服務(wù)于理念。恰倒好處地使用電腦多媒體,能使課堂增色,效率提高。本課課件力求簡(jiǎn)潔,主體內(nèi)容突出,強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)指導(dǎo),避免使用現(xiàn)代化媒體產(chǎn)生弱化學(xué)生思考的反作用,相反設(shè)疑引思,如土地生產(chǎn)力的變化規(guī)律,以圖片引發(fā)學(xué)生思考;土地利用問題,以漫畫渲染課堂氣氛,拉近與學(xué)生的認(rèn)識(shí)距離;人均耕地減少問題,以動(dòng)畫強(qiáng)化課堂情緒;全課以多種鏈接調(diào)用各種資源,回顧舊知。恰倒好處的多媒體運(yùn)用使以學(xué)生為主體的教學(xué)理念進(jìn)一步深化,付諸實(shí)際。
四、教學(xué)流程:
(一)復(fù)習(xí)舊課,引入新課::我國(guó)自然資源的分類?土地資源屬哪一類?
(二)新課。
活動(dòng)一:知土地。
(1)提出研究問題:
活動(dòng):在給土地資源分類的基礎(chǔ)上,讓學(xué)生分角色扮演種地的農(nóng)民、放牧的牧民、林業(yè)工人讓他們選擇適合自己身份的土地類型,并說出理由。
(2)給予提示:強(qiáng)調(diào)土地資源對(duì)人類生產(chǎn)、生活的重要性,以及土地資源的分類和特點(diǎn)。
(3)小組合作討論:
活動(dòng):為土地媽媽就診根據(jù)數(shù)據(jù)得出土地資源的現(xiàn)狀,并歸納優(yōu)缺點(diǎn)。
分布不均。
(1)提出問題:
(2)展開討論,深入分析:學(xué)生談感受歸納、爭(zhēng)論、總結(jié),得出我國(guó)土地資源的分布不均,并處理書上69頁的表格。
活動(dòng)二、憂土地愛土地。
3、合理利用每一寸土地。
(1)通過形象的漫畫了解目前在土地資源利用上存在的問題。
(2)簡(jiǎn)單的得出結(jié)論。
(3)學(xué)生自我總結(jié):保護(hù)土地資源,從我做起,從身邊做起。
活動(dòng)三、我看土地。
聯(lián)系現(xiàn)實(shí)的兩個(gè)思考題,讓學(xué)生學(xué)以致用。
學(xué)生:角色體驗(yàn):小組討論,任選一個(gè)角色,從角色的心理需求提出建議,說出理由(增強(qiáng)學(xué)生的責(zé)任感)。
地方官員:土地專家:環(huán)保人士:種地農(nóng)民:房地產(chǎn)商:兩人合作,一個(gè)當(dāng)記者,一個(gè)當(dāng)政府官員或土地專家或環(huán)保人+或種地農(nóng)民,任選一個(gè)角色,提出自己的建議,說出理由(增強(qiáng)學(xué)生的責(zé)任感)。
課外探究:
學(xué)校周圍,往日碧水藍(lán)天已蕩然無存,在我們眼前的小河就是實(shí)例,對(duì)此你有什么看法?
五、其他:
1、以學(xué)生探究為主的教學(xué)設(shè)計(jì),教師無法知道課堂教學(xué)中可能出現(xiàn)的所有問題,因此須根據(jù)學(xué)生反應(yīng)調(diào)整課堂進(jìn)程,在多媒體課件中預(yù)設(shè)學(xué)生可能遇到的種種困難,做到進(jìn)退自如。
2、以學(xué)生為主體,以培養(yǎng)學(xué)生發(fā)展性學(xué)力為歸宿的教學(xué)指導(dǎo)思想是本課成功的保障。
學(xué)生課堂作業(yè):
1、我國(guó)土地利用類型分布簡(jiǎn)圖(略)。
2、整堂課內(nèi)容的回顧。
保護(hù)土地資源的論文篇二
性別:男。
目前所在:海珠區(qū)。
年?齡:22。
戶口所在:海珠區(qū)。
國(guó)?籍:中國(guó)。
婚姻狀況:未婚。
民?族:漢族。
誠(chéng)信徽章:未申請(qǐng)。
身?高:178cm。
人才測(cè)評(píng):未測(cè)評(píng)。
體?重:60kg。
人才類型:應(yīng)屆畢業(yè)生。
應(yīng)聘職位:房地產(chǎn)開發(fā)/策劃人員。
工作年限:1。
求職類型:實(shí)習(xí)。
可到職日期:一個(gè)星期
月薪要求:1000――1500。
希望工作地區(qū):廣州,佛山,
工作經(jīng)歷。
德堅(jiān)數(shù)碼測(cè)繪公司?起止年月:xx―07~xx―08。
公司性質(zhì):民營(yíng)企業(yè)?所屬行業(yè):房地產(chǎn)/建筑。
擔(dān)任職位:xxx。
工作描述:實(shí)習(xí)。
增城市亞委會(huì)?起止年月:xx―11~xx―11。
擔(dān)任職位:志愿者。
工作描述:慰問老人和運(yùn)送亞運(yùn)禮品到當(dāng)?shù)鼐用瘛?BR> 教育背景。
畢業(yè)院校:廣東工業(yè)大學(xué)華立學(xué)院。
最高學(xué)歷:本科。
獲得學(xué)位:學(xué)士。
畢業(yè)日期:xx―07
專業(yè)二:xx專業(yè)。
語言能力。
外語:英語良好。
粵語水平:優(yōu)秀。
國(guó)語水平:優(yōu)秀。
工作能力及其他專長(zhǎng)。
熱心好學(xué),積極上進(jìn),待人友善,虛心努力,有很好的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和工作態(tài)度。
個(gè)人自傳。
本人對(duì)工作認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn),熱情大方,喜歡挑戰(zhàn),能吃苦耐勞,具有團(tuán)隊(duì)精神,能很好與別人相處合作。
具有高度的敬業(yè)精神與團(tuán)隊(duì)精神,踏實(shí)肯干與同事相處融洽,服從命令。工作細(xì)致,耐心,有全局觀念,個(gè)性開朗,獨(dú)立自主,真誠(chéng)坦率,對(duì)生活充滿熱情。
謙虛好學(xué),積極上進(jìn),學(xué)習(xí)能力強(qiáng),愿意嘗試新鮮事物。
保護(hù)土地資源的論文篇三
3.1加強(qiáng)信息共享。城市規(guī)劃是城市土地資源利用的調(diào)控工具,應(yīng)該從城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā),加強(qiáng)城市規(guī)劃與城市土地管理部門的協(xié)調(diào)配合。一方面,應(yīng)該完善信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)工作信息的實(shí)施交流和全面共享,使得其相互之間能夠了解對(duì)方的工作動(dòng)態(tài)和工作進(jìn)展,然后對(duì)自身的工作思路進(jìn)行針對(duì)性調(diào)整,實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃與土地管理的有機(jī)融合;另一方面,應(yīng)該構(gòu)建協(xié)調(diào)機(jī)制,定期召開聯(lián)席會(huì)議,對(duì)各自工作中取得的成果和遇到的問題進(jìn)行明確,結(jié)合城市的發(fā)展規(guī)劃特點(diǎn),明確土地利用的具體目標(biāo),減少浪費(fèi)問題。3.2規(guī)范土地管理。一是應(yīng)該強(qiáng)化城市土地資源管理的執(zhí)法性,對(duì)土地市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范,減少違規(guī)用地的情況,確保城市土地資源的有效利用;二是應(yīng)該構(gòu)建城市土地公眾監(jiān)管機(jī)制,使得社會(huì)公眾都能夠參與到土地利用監(jiān)管中,及時(shí)發(fā)現(xiàn)土地的違規(guī)利用問題。如果需要進(jìn)行大型的土地開發(fā)利用項(xiàng)目,需要通過聽證會(huì)的方式,吸納公眾的意見,主動(dòng)接受監(jiān)督,保證土地買賣的公正性和透明性;三是應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃與城市土地監(jiān)管機(jī)構(gòu)的相互協(xié)作,避免出現(xiàn)相互沖突的情況,提升城市規(guī)劃的實(shí)施效率以及城市土地資源的利用率。3.3重視環(huán)境保護(hù)。在可持續(xù)發(fā)展理念不斷深化的背景下,城市規(guī)劃和城市土地資源利用都必須建立在保障城市生態(tài)環(huán)境平衡的基礎(chǔ)上,避免過分強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益而無視生態(tài)效益的行為。對(duì)于新建城區(qū),應(yīng)該避免征用耕地或者綠地的情況。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,伴隨著城市化進(jìn)程的加快,我國(guó)的耕地資源數(shù)量持續(xù)下降,已經(jīng)開始威脅國(guó)家的糧食安全,必須對(duì)這種情況予以遏制。同時(shí),如果占用綠地進(jìn)行土地資源的開發(fā),會(huì)導(dǎo)致綠化面積的下降,影響城市局部生態(tài)環(huán)境,繼而引發(fā)嚴(yán)重的環(huán)境問題,影響城市居民生活環(huán)境的舒適性,這與城市規(guī)劃原本的目標(biāo)可以說是背道而馳的。3.4堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。在城市規(guī)劃與城市土地資源利用中,可持續(xù)發(fā)展是必須堅(jiān)持的基礎(chǔ),同時(shí)也關(guān)系著城市規(guī)劃的合理性和土地利用的有效性。以可持續(xù)發(fā)展為核心,推進(jìn)城市的縱向和水平拓展,能夠取得良好的效果,減少重復(fù)拆遷等問題,保證城市的穩(wěn)定發(fā)展。在這個(gè)環(huán)節(jié),應(yīng)該關(guān)注兩方面比較重要的問題:一方面,對(duì)于舊城區(qū)中無法繼續(xù)利用的土地資源,應(yīng)該進(jìn)行重新配置,結(jié)合城市整體規(guī)劃的實(shí)際需求,做好銷毀和承建工作,以土地資源為基礎(chǔ),結(jié)合切實(shí)有效的城市更新策略,提升土地資源的利用率,減少土地閑置和土地浪費(fèi)的問題;另一方面,應(yīng)該以土地資源的充分利用為前提,做好城市發(fā)展規(guī)劃,為城市的建設(shè)和發(fā)展提供土地資源的支持,避免浪費(fèi)問題。同時(shí),應(yīng)該進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展,結(jié)合城市具體情況,對(duì)土地資源的整體承載能力進(jìn)行分析和研究,實(shí)現(xiàn)對(duì)城市周邊土地的集約化開發(fā),提升土地資源的利用率。
4結(jié)論。
針對(duì)當(dāng)前我國(guó)城市土地資源利用中存在的各種問題,有關(guān)部門應(yīng)該立足城市發(fā)展的實(shí)際,從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā),采取切實(shí)可行的措施,保證城市規(guī)劃的合理性,確保城市土地資源的合理利用,減少浪費(fèi)問題,為城市的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)。
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[2]孫偉,王莉靜.試論城市規(guī)劃與城市土地資源的利用狀況[j].建設(shè)科技,2014,(23).
保護(hù)土地資源的論文篇四
【摘要】對(duì)土地資源的有效管理是對(duì)國(guó)家綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效推動(dòng),通過對(duì)國(guó)家有關(guān)行政、經(jīng)濟(jì)及法律與施工技術(shù)的綜合運(yùn)用,從而有效提升社會(huì)整體的高效運(yùn)轉(zhuǎn)與效益回收,調(diào)整土地資源各方的關(guān)系,實(shí)施必要的監(jiān)督管理,真正有計(jì)劃有組織的進(jìn)行控制與協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有效刺激與促進(jìn)。本文中筆者主要通過針對(duì)有關(guān)土地資源的管理現(xiàn)狀及存在的一些問題進(jìn)行了簡(jiǎn)要的概括,后對(duì)相關(guān)的管理措施提出了自身的一些觀點(diǎn)和看法,以促使土地資源能真正在社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的大環(huán)境中實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有的價(jià)值與作用。
對(duì)于土地的總體規(guī)劃可以說是土地資源管理的總原則,是一切管理的先行工作,同時(shí)更是對(duì)城鎮(zhèn)總體建設(shè)的有效保障,在管理的過程中不僅可以實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)資源的優(yōu)化配置,也是社會(huì)總體生態(tài)環(huán)境得以大幅改善的前提條件之一。對(duì)土地資源的開發(fā)利用問題也日趨顯得突出起來,特別是對(duì)城市建設(shè)中對(duì)于土地占用的相關(guān)問題,社會(huì)土地利用率、農(nóng)田保護(hù)情況、占補(bǔ)情況等。作為國(guó)家政府而言就是要從整體的角度與立場(chǎng)出發(fā),對(duì)國(guó)家土地資源的開發(fā)利用實(shí)施宏觀調(diào)控,從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)健發(fā)展。
近年來,隨著土地資源的不斷開發(fā)與大量占用,對(duì)土地資源的管理與保護(hù)也逐步變得迫在眉睫,而相應(yīng)的管理措施也隨之進(jìn)行了一些變動(dòng),因此管理過程也實(shí)現(xiàn)了不斷的制度化與程序化,尤其是不斷的規(guī)范市場(chǎng)行為的過程,也逐步實(shí)現(xiàn)了集約化的管理模式。但在實(shí)際的土地規(guī)劃管理過程中不免會(huì)出現(xiàn)一系列較為難解決的問題。
對(duì)大部分地區(qū)雖已逐步實(shí)現(xiàn)向集約型的不斷轉(zhuǎn)變,但仍存在著大量的不同程度的土地閑置情況,這是對(duì)土地不能充分利用存在的一些主要問題,此類現(xiàn)象在城鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村可以說是十分普遍的,在城市建設(shè)過程中,大量的以往居住農(nóng)村的居民通常為給自己留下部分空地,而不愿將原有的宅基地等交由政府集體來進(jìn)行處理,從而出現(xiàn)了新建就是對(duì)兩處宅基地的占用,但由于不加以運(yùn)用,常年空荒的土地幾乎不存在利用價(jià)值。從而造成了大量的土地資源浪費(fèi)的嚴(yán)重問題。
在城市建設(shè)過程中,不斷出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)潮汐的影響,大量土地招商管理公司為盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與資金的引入,經(jīng)常在招商的過程中降低土地使價(jià)格、批量出售,從而使土地資源并不能擁有其應(yīng)有的市場(chǎng)價(jià)格,同時(shí)又使大量土地資源面臨流失。
3.對(duì)占用土地的布局規(guī)劃缺乏執(zhí)行力。
城市建設(shè)過程中總是會(huì)出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象,在項(xiàng)目建設(shè)前期的審批中,相關(guān)建設(shè)單位所提交的項(xiàng)目方案是較多的考慮了對(duì)土地資源的大副利用,但在后期的建設(shè)執(zhí)行過程中,通常又有著更多的變數(shù),伴隨較長(zhǎng)的建設(shè)工期,直至建設(shè)竣工,則會(huì)出現(xiàn)與建設(shè)規(guī)劃的項(xiàng)目方案相差甚遠(yuǎn)的現(xiàn)象。主要原因是在土地利用的過程中對(duì)總體建設(shè)規(guī)范的認(rèn)識(shí)不到位,不能真正意識(shí)到其嚴(yán)肅性與權(quán)威性等,所以在建設(shè)的過程中不免會(huì)出現(xiàn)缺乏約束,建設(shè)布局較為隨意、分散,不能充分考慮對(duì)土地的綜合有效利用,通常會(huì)出現(xiàn)項(xiàng)目規(guī)劃考慮全面,項(xiàng)目建設(shè)處處遺漏的現(xiàn)象,當(dāng)然,在城市建設(shè)中也存在少數(shù)的違法占地及用地現(xiàn)象。
在國(guó)家總體土地資源的供應(yīng)與占用過程中,通常存在著較為嚴(yán)重的失衡問題,尤其是對(duì)于國(guó)家耕地面積的'控制上,也采取的很多的政策與措施。在國(guó)家資源規(guī)劃管理的計(jì)劃中,目前國(guó)家的土地耕種占用資源已基本持平,并出現(xiàn)了較為難以滿足人口不斷增長(zhǎng)所帶來的壓力,人口的不斷增長(zhǎng)對(duì)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各項(xiàng)對(duì)土地資源的大量需求,不斷將土地資源供需失衡的問題推上社會(huì)經(jīng)濟(jì)的舞臺(tái)。
1.加強(qiáng)土地管理,充分利用土地資源。
在土地資源分配利用的過程中,對(duì)于建設(shè)使用者要深化自身的集約、節(jié)儉用地的觀念,在建設(shè)過程中,能夠嚴(yán)格按照國(guó)家的相關(guān)政策執(zhí)行,以充分利用所占用的土地。在土地資源利用中要落實(shí)各項(xiàng)基本原則,如布局的合理性與經(jīng)濟(jì)的可行性,對(duì)于各項(xiàng)的控制順序也要嚴(yán)格要求。在土地資源分配過程中要做到統(tǒng)籌控制、協(xié)調(diào)管理,要避免在建設(shè)過程中出現(xiàn)盲目投資現(xiàn)象,以及常出現(xiàn)的建設(shè)超前及重復(fù)建設(shè)的土地資源浪費(fèi)。對(duì)于閑置土地的處治,國(guó)家也頒布了較為全面的處理政策。政策規(guī)定土地閑置滿兩年的,必須要依法進(jìn)行相關(guān)部門的收回,且是無償性的收回。但同時(shí)也存在著一些不符合條件的閑置土地,則要根據(jù)其政策用途等進(jìn)行一系列的等價(jià)置換或作為政府儲(chǔ)備等,通常要按照出讓或劃撥土地價(jià)款的20%的比例來征收該類閑置的土地,充分利用閑置的土地資源,降低社會(huì)總體的投資成本。
2.完善管理體制,懲治違法用地行為。
對(duì)于健全的管理體制則要在相應(yīng)的管理過程中不斷對(duì)其進(jìn)行完善,逐步實(shí)現(xiàn)土地資源分配及使用的規(guī)范化與程序化,要嚴(yán)格執(zhí)行征地聽證及公告制度,真正依法維護(hù)人們對(duì)土地的集體所有權(quán)與承包經(jīng)營(yíng)權(quán),將土地征用的知情權(quán)與參與權(quán)徹底的交到人們手中,大力實(shí)現(xiàn)土地征用的透明化工作運(yùn)行。對(duì)于土地資源的社會(huì)保障方面,要適當(dāng)?shù)奶岣咿r(nóng)民基本的生活保障,盡量妥善處理好在征地的過程中所遺留下來的問題,盡量減少由于土地資源的占用而但來的社會(huì)不良影響等,且要在土地管理的過程中對(duì)于違法行為給予嚴(yán)厲的懲處,讓不法的招商單位得到應(yīng)有的法律制裁,從全面來帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的告訴發(fā)展。
3.強(qiáng)化對(duì)土地資源的保護(hù)意識(shí),保證耕地面積。
要真正提高人們對(duì)土地資源的自覺保護(hù)意識(shí),建立高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田耕地及相應(yīng)的管理體系,且在管理的過程中不斷提高水平,真正有效的合理的對(duì)土地資源進(jìn)行保護(hù),在有關(guān)耕地占用的過程中,通常以占補(bǔ)結(jié)合的方式進(jìn)行,在占用耕地的同時(shí),要實(shí)現(xiàn)其他位置對(duì)農(nóng)用耕地的彌補(bǔ)。在建設(shè)用地的過程中,要充分協(xié)調(diào)好控制好占地與還耕的互補(bǔ)力度,要嚴(yán)謹(jǐn)亂占、嚴(yán)謹(jǐn)濫用耕地,土地管理的過程中,要真正加大管理力度,尤其是針對(duì)未發(fā)占用耕地的行為要予以嚴(yán)懲,意識(shí)到耕地保護(hù)工作的重要性。
4.加強(qiáng)土地規(guī)劃的調(diào)控職能。
在建設(shè)用地中通常會(huì)存在著一些不符合要求的非法占用及不合規(guī)劃的利用,必須要在土地利用的總體規(guī)劃中確定相應(yīng)的建設(shè)用地范圍。只有不斷的強(qiáng)化管理以及對(duì)執(zhí)行力的大幅深化才能真正將土地與其規(guī)劃的嚴(yán)肅性與權(quán)威性提升上去,也徹底避免在建設(shè)過程中對(duì)項(xiàng)目總體計(jì)劃的無視與盲目性,在建設(shè)的過程中要切實(shí)將規(guī)劃落實(shí)到建設(shè)項(xiàng)目的施工過程中,建設(shè)初期以規(guī)劃制圖,在建設(shè)的過程中以圖紙來規(guī)范施工,嚴(yán)格把關(guān),層層落實(shí)。徹底加強(qiáng)在規(guī)劃的過程中的職能調(diào)控,實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的全面推動(dòng)。
土地資源可謂是國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要基礎(chǔ)所在,也是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,國(guó)家政府管理的主要資源,要想實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速推動(dòng)與發(fā)展離不開對(duì)國(guó)土資源的有效規(guī)劃與管理措施。在土地資源占用及分配的過程中,對(duì)土地資源進(jìn)行有效的管理與調(diào)控,方能對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展起到很大的推動(dòng)作用。
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保護(hù)土地資源的論文篇五
[摘要]本文主要針對(duì)我國(guó)目前土地資源的管理現(xiàn)狀進(jìn)行相關(guān)論述,分析了存在的問題,并提出相應(yīng)的對(duì)策。
土地資源是城市建設(shè)的主要載體,能夠?yàn)槌鞘薪?jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增長(zhǎng)提供場(chǎng)所和空間,因此,對(duì)實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展有重要意義。如今,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響下,城市在突飛猛進(jìn)建設(shè)的同時(shí),如何才能充分利用土地資源,將有限的資源發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)效益,提高城市的承載能力,是政府部門將要解決的主要問題。
美國(guó)地理學(xué)家諾瑟姆曾經(jīng)分析過,當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的城市化水平超過30%后,那么這個(gè)地區(qū)的城市化進(jìn)程將進(jìn)入加速發(fā)展的階段。早在2000年時(shí)我國(guó)的城市化水平就已經(jīng)超過30%,在這十幾年期間,我國(guó)的城市化進(jìn)程始終處于加速發(fā)展階段,主要表現(xiàn)為農(nóng)村人口不斷涌入城市尋求發(fā)展,城市土地資源不斷的在向周邊地區(qū)擴(kuò)展。從這些進(jìn)程中可以看出我國(guó)的土地資源管理尚不完善,各地政府在管理土地資源時(shí)沒有充分考慮到可持續(xù)發(fā)展性,缺乏從長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來規(guī)劃和使用城市土地現(xiàn)有資源,從而導(dǎo)致土地資源利用不合理,沒有充分發(fā)揮出土地資源的作用,造成土地資源嚴(yán)重的浪費(fèi),長(zhǎng)此以往,將嚴(yán)重影響城市經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展。目前我國(guó)城市土地資源的管理問題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(1)城市定位不準(zhǔn)確,缺乏合理的科學(xué)規(guī)劃。
如今我國(guó)城市正處于飛速建設(shè)發(fā)展階段,由于經(jīng)濟(jì)體制問題,土地資源在短期內(nèi)還無法適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求。在原有經(jīng)濟(jì)體制的條件下又根據(jù)城市發(fā)展制定出了一套適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制的城市規(guī)劃內(nèi)容,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制自身內(nèi)在要求出現(xiàn)了不一致的現(xiàn)象,由于城市實(shí)際發(fā)展的速度與城市規(guī)劃內(nèi)容嚴(yán)重不符,造成了城市定位不準(zhǔn)確,并出現(xiàn)了城市重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象,從而導(dǎo)致了土地資源浪費(fèi)。出現(xiàn)這一問題的主要原因是土地管理部門與城市建設(shè)部門沒有充分交流,因此在建設(shè)管理上造成了不利的影響。除此之外,城市規(guī)劃缺乏科學(xué)合理性,再加上社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,在一定程度上都無法充分發(fā)揮土地資源的最大作用。
(2)城市用地緊張與土地浪費(fèi)并存。
在我國(guó)城市加速發(fā)展的過程中,有些城市政府加大了對(duì)土地利用開發(fā)的力度,導(dǎo)致城市土地資源被過度利用,從而破壞了土地資源生態(tài)系統(tǒng)的自我更新能力。如今,盡管我國(guó)城市用地面積增長(zhǎng)速度較快,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也位于全球領(lǐng)先地位,但城市人均地面積仍然低于世界平均水平。這種加速發(fā)展的情況使人地矛盾十分嚴(yán)重,大部分城市都具有地皮緊缺、住宅擁擠、道路堵塞、公共設(shè)施不齊全的情況。在土地資源緊缺的情況下,居然還存在土地資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。由于經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)系和影響,長(zhǎng)期以來土地資源無償使用的現(xiàn)象極為嚴(yán)重,導(dǎo)致很多城市出現(xiàn)了多征少用、早征遲用、甚至征而不用的情況,這與城市土地日益緊缺現(xiàn)象形成了鮮明的對(duì)比。
(3)地方政府的目標(biāo)和城市長(zhǎng)期發(fā)展的目標(biāo)不一致。
在城市飛速發(fā)展的過程中,政府的權(quán)利就相當(dāng)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要保障。但也有一些城市出現(xiàn)了政府將地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)做自己的成績(jī),一味的追求地方經(jīng)濟(jì)在短期內(nèi)迅速達(dá)到最大化,在一定程度上過于提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。有的城市甚至在短期內(nèi)迅速的建立開發(fā)區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)區(qū),甚至度假區(qū),雖然提升城市建設(shè)速度在短期內(nèi)能夠使經(jīng)濟(jì)效益明顯提高,但卻造成了土地資源的嚴(yán)重浪費(fèi),這種損失是無法統(tǒng)計(jì)的。近年來,房?jī)r(jià)持續(xù)上漲使開發(fā)商將房地產(chǎn)市場(chǎng)不斷擴(kuò)張,一些城市已明顯出現(xiàn)了地皮緊張的現(xiàn)象。而土地資源使用情況也不容樂觀,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截止到2008年7月,全國(guó)商品房空置面積達(dá)到1.29億平方米,由此看出我國(guó)土地資源浪費(fèi)的嚴(yán)重情況。一些地方政府為了追求眼前利益,過度開發(fā)土地資源,沒有考慮整個(gè)城市的合理發(fā)展和綜合利用,在一定程度上破壞了土地資源的合理利用。
(4)城市土地市場(chǎng)不健全,欠缺規(guī)范管理的依據(jù)。
目前,我國(guó)土地市場(chǎng)主要分為三級(jí)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)模式,其中,一級(jí)市場(chǎng)是由國(guó)家以土地所有者的身份,通過批租將土地的使用權(quán)投放到市場(chǎng)中運(yùn)行。國(guó)家可以通過協(xié)議、招標(biāo)等方式將土地使用權(quán)按一定年限讓予土地使用者。土地二級(jí)市場(chǎng)指的是由獲取土地使用權(quán)的經(jīng)營(yíng)者,直接通過建商品房等方式間接的將土地出售,具有經(jīng)營(yíng)性質(zhì)。土地三級(jí)市場(chǎng)指的是由土地使用者通過房產(chǎn)交易而將土地投入市場(chǎng)流通,具有消費(fèi)性質(zhì)。在這樣一環(huán)扣一環(huán)的市場(chǎng)模式下,始終出現(xiàn)不穩(wěn)定的情況,首先,我國(guó)的一、二級(jí)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)并不協(xié)調(diào),其中含有很多隱形交易,主要原因在于我國(guó)的土地市場(chǎng)結(jié)構(gòu)還并不成熟,通過國(guó)家拍賣的土地資源相對(duì)數(shù)量很少。而二級(jí)土地市場(chǎng)結(jié)構(gòu)相對(duì)來說比較活躍,購買者很多,交易率極高,競(jìng)爭(zhēng)激烈。在這種市場(chǎng)之間不協(xié)調(diào)的關(guān)系和隱形交易的影響下,導(dǎo)致我國(guó)土地資源大量的浪費(fèi)。
城市建設(shè)發(fā)展離不開土地資源,土地供應(yīng)狀況將影響到每一個(gè)城市的發(fā)展和規(guī)劃。因此,要想將有限的空間發(fā)揮出最大的作用,就必須完善土地資源管理,用科學(xué)的發(fā)展觀促進(jìn)城市土地資源可持續(xù)發(fā)展。
2.1用科學(xué)的發(fā)展觀來確立城市發(fā)展戰(zhàn)略。
城市規(guī)劃必須運(yùn)用科學(xué)的發(fā)展觀,首先指導(dǎo)城市開發(fā)管理土地的作用,使土地使用者明白自己的權(quán)利和義務(wù),從而起到城市土地的規(guī)范化作用,保證開發(fā)管理土地在城市規(guī)劃的約束下進(jìn)行。對(duì)于一些地區(qū)政府利用自己的權(quán)利肆意擴(kuò)建城市的行為一定要徹底改變,增強(qiáng)城市管理規(guī)劃的嚴(yán)肅性才能將城市規(guī)劃貫徹實(shí)施。而政府方面也應(yīng)該嚴(yán)格規(guī)范自身的行為,并依據(jù)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容對(duì)城市進(jìn)行合理建設(shè),同時(shí),城市土地規(guī)劃必須符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的要求。
2.2充分提高城市土地利用率。
首先,提高土地利用的集約程度,將城區(qū)內(nèi)閑置土地?cái)?shù)量調(diào)查清楚后,籌集資金開發(fā)利用存量土地。其次,通過科學(xué)合理化的方式來進(jìn)行城市布局,做到優(yōu)地優(yōu)用,將土地使用率發(fā)揮到最大化。最后,綜合開發(fā)城市土地,提高土地容積率。例如充分利用地上、地下空間。除此之外,還可以通過科技手段來分析土地潛力,以便更好地規(guī)劃城市。嚴(yán)格控制土地開發(fā)利用度,并確保城市土地資源不會(huì)遭受到新的破壞。
2.3轉(zhuǎn)變地區(qū)政府觀念,促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。
城市飛速發(fā)展雖然可以在短期內(nèi)就實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和樹立形象的雙豐收,但前提是要以發(fā)展的眼光來看待城市發(fā)展,不能只為了眼前利益,而忽略了城市的可持續(xù)發(fā)展。因此,政府應(yīng)嚴(yán)格控制建設(shè)用地供應(yīng)總量,發(fā)揮市場(chǎng)作用,合理配置土地資源,實(shí)現(xiàn)土地資源價(jià)值。同時(shí),在制定城市發(fā)展計(jì)劃時(shí),應(yīng)根據(jù)城市目前的人口、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等綜合因素來考慮,開發(fā)管理土地供應(yīng)計(jì)劃要秉著公開、公平以及透明的原則來進(jìn)行,從而促進(jìn)城市的健康發(fā)展。
綜上所述,隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)進(jìn)步,土地資源作為一種不可再生資源對(duì)協(xié)調(diào)人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有重要的作用。因此,只有充分利用土地資源,杜絕土地資源浪費(fèi)情況,以科學(xué)的發(fā)展觀來規(guī)劃城市,才能有效的實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展。
[1]盧陳彥.可持續(xù)發(fā)展的城市營(yíng)銷初探[j].現(xiàn)代城市研究.2011(08).
[2]周鵬,李冰.論城市土地資源管理的現(xiàn)狀和對(duì)策[j].黑龍江科技信息.2011(06).
[3]吳厚德.改革城市居民住房模式的思路[j].廣東經(jīng)濟(jì).2006(10).
[4]李智.城市規(guī)劃調(diào)控對(duì)城市地價(jià)房?jī)r(jià)結(jié)構(gòu)的影響[j].中國(guó)物價(jià).2006(05).
保護(hù)土地資源的論文篇六
(萬平方千米)。
世界地位。
(第幾位)。
中國(guó)人均。
(平方米)。
世界人均。
(平方米)。
土地總面積。
960。
3
8100。
27762。
耕地。
95.1。
4
802。
2501。
林地。
128.6。
5
1085。
7170。
草原。
313.3。
3
2644。
6235。
[提問]從這個(gè)表中,你還能看出我國(guó)有什么特點(diǎn)?
[學(xué)生討論]略。
[教師總結(jié)]我國(guó)的特點(diǎn)可以概括為以下幾點(diǎn):
1.土地類型多種多樣,這是受國(guó)土面積、地形、氣候、土壤等多種條件影響的結(jié)果。
2.絕對(duì)數(shù)量大,人均占有量小。世界上26個(gè)人口5000萬以上的國(guó)家中,我國(guó)的人均耕地居倒數(shù)第三位,總量第四,是世界人均水平的1/3。
3.耕地和林地比重小,不易利用的土地面積大。
[轉(zhuǎn)折]了解了我國(guó)的基本情況之后,我們來看看它們是如何分布的。
[活動(dòng)]安排學(xué)生讀圖,思考:每種類型在干濕地區(qū)上是如何分布的?在地形上如何分布?品種上有什么地區(qū)的差異?
[學(xué)生討論回答]。
耕地:東部季風(fēng)區(qū)的平原、盆地、丘陵(秦淮以北為旱地,秦淮以南為水田)。
林地:東北、西南的邊遠(yuǎn)山區(qū)。
草地:西部非季風(fēng)區(qū)的高原山地。
[轉(zhuǎn)折]是一種可再生資源,但是由于人類不合理的利用,遭到了嚴(yán)重的破壞。
[板書]的合理利用和保護(hù)。
[活動(dòng)]讀書上所給的資料,請(qǐng)你來概括一下,我國(guó)的都面臨著哪些問題?這些問題是如何產(chǎn)生的?我們應(yīng)該怎樣解決呢?
[學(xué)生讀資料,討論]略。
[教師小結(jié)]。
1.當(dāng)前土地利用中的問題。
(1)相對(duì)減少?原因:人口的增長(zhǎng)使人均占有量減少。
工礦、交通、城市的發(fā)展使總量減少。
(2)被破壞(水土流失嚴(yán)重,荒漠化問題、草場(chǎng)超載等)。
2.我國(guó)土地利用的基本國(guó)策:十分珍惜和合理利用每一寸土地,切實(shí)保護(hù)耕地。
3.采取的措施。
(1)制定相關(guān)的法律法規(guī)。
(2)開源節(jié)流(合理規(guī)劃各項(xiàng)用地,因地制宜,提高土地的利用率)。
(3)加強(qiáng)的建設(shè)和保護(hù)。
[結(jié)課]土地對(duì)我們這個(gè)人口將近13億的國(guó)家來說,尤其顯得重要。每年6月25日,是中國(guó)的土地日。大家都要愛護(hù)我們的土地。
板書:
第三節(jié)。
一、我國(guó)的開發(fā)利用類型。
1.土地類型多樣。
2.人均占有量小。
3.山地多,平地少,耕地、林地比重小。
二、主要的分布。
1.耕地的分布。
2.草地的分布。
3.林地的分布。
三、珍惜和合理利用每一寸土地。
1.利用中的問題。
2.解決對(duì)策。
教學(xué)設(shè)計(jì)方案2。
教學(xué)重點(diǎn):耕地、草地、林地的分布;珍惜和合理利用土地。
教學(xué)難點(diǎn)?:利用中產(chǎn)生的問題及對(duì)策。
教學(xué)手段:計(jì)算機(jī)課件、投影片、掛圖。
教學(xué)過程?:
[引入]我國(guó)有哪些主要的自然資源?可更新的自然資源有哪些?我們腳下的土地屬于什么資源?它可更新嗎?(學(xué)生回答,教師總結(jié)并引入新課)。
[講述]我們?cè)谝郧暗膶W(xué)習(xí)中已經(jīng)知道土地是人類生存的空間和活動(dòng)的場(chǎng)所,是重要的自然資源。那么我國(guó)的狀況又如何呢?
[展示]中國(guó)利用類型圖。通過演示課件,使學(xué)生了解我國(guó)的狀況(演示包括每種土地利用類型的分布和景觀圖片)。最后得出我國(guó)的第一個(gè)特點(diǎn)——土地類型多種多樣。
(萬平方千米)。
世界地位。
(第幾位)。
中國(guó)人均。
(平方米)。
世界人均。
(平方米)。
探究活動(dòng)。
活動(dòng)內(nèi)容:以珍惜和合理利用每一寸土地為主題寫一篇倡議書。
活動(dòng)目的:
通過學(xué)習(xí)一課,學(xué)生對(duì)我國(guó)的現(xiàn)狀有了一定的了解。在此基礎(chǔ)上,讓學(xué)生發(fā)表自己的想法和建議,既可以鍛煉學(xué)生運(yùn)用知識(shí)的能力,還可以激發(fā)學(xué)生的愛國(guó)熱情。在學(xué)生拓展思維,思考保護(hù)的措施的同時(shí),增強(qiáng)了學(xué)生的環(huán)保意識(shí),使學(xué)生真正投入到環(huán)保的行動(dòng)中來,不再做一個(gè)旁觀者。
活動(dòng)要求:
在學(xué)習(xí)一節(jié)之后,根據(jù)自己通過各種途徑獲得的有關(guān)的信息,寫一篇關(guān)于“珍惜和合理利用每一寸土地”的倡議書。字?jǐn)?shù)500-800字。拓展思維,寫出自己的想法。以班級(jí)為單位進(jìn)行評(píng)比,優(yōu)秀的作品集中起來在全校展出,并給以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。
保護(hù)土地資源的論文篇七
土地資源是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)保障。土地是民生之本、發(fā)展之基、財(cái)富之母。我國(guó)人多地少,耕地資源稀缺。當(dāng)前,我縣城鎮(zhèn)化、工業(yè)化加快發(fā)展,發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)耕地的矛盾越來越凸現(xiàn),珍惜國(guó)土資源、節(jié)約集約用地,推進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)科學(xué)發(fā)展,是肩負(fù)在我們身上不可推卸的責(zé)任。為了子孫后代的幸福,為了xx經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,我們鄭重地向廣大城鄉(xiāng)居民朋友發(fā)出如下倡議:
1、自覺宣傳貫徹落實(shí)十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地的基本國(guó)策,堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,營(yíng)造珍惜資源、依法科學(xué)和節(jié)約集約使用資源的良好社會(huì)氛圍。
2、牢固樹立“人多地少是國(guó)情、節(jié)約集約要先行”的用地意識(shí),將珍惜國(guó)土資源、節(jié)約集約用地做為我們每個(gè)市民義不容辭的責(zé)任和義務(wù),成為我們的自覺行動(dòng)。
3、人人爭(zhēng)做珍惜資源的帶頭者,當(dāng)好節(jié)約集約用地的宣傳員,用我們的一言一行,一舉一動(dòng),切實(shí)把“珍惜國(guó)土資源、節(jié)約集約用地”落實(shí)到具體行動(dòng)之中。
4、工業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),必須堅(jiān)持節(jié)約集約用地原則,自覺珍惜和合理利用每寸土地。
5、堅(jiān)持做到“四個(gè)不用地”原則。即不符合土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的不用地;畝產(chǎn)稅收達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的不用地;不符合節(jié)約集約用地和用地控制指標(biāo)要求的不用地;不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求和明令禁止的項(xiàng)目不用地。
6、積極開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)和土地開發(fā)復(fù)墾整理。農(nóng)民建房要向中心村和集鎮(zhèn)集中。
積土成山,滴水成河,節(jié)約集約土地資源依賴于每一個(gè)人的行動(dòng)。拯救土地就是拯救未來。為了我們的生存環(huán)境,為了造福子孫后代,為了明天的發(fā)展,讓我們從現(xiàn)在開始,攜起手來同心協(xié)力,從我做起,從現(xiàn)在做起,保護(hù)國(guó)土資源,節(jié)約集約用地,切實(shí)保護(hù)耕地。
保護(hù)土地資源的論文篇八
:中國(guó)高等教育已進(jìn)入大眾化教育階段。在該階段,如何培養(yǎng)精英人才,以滿足國(guó)家社會(huì)建設(shè)的需求值得深入的探討與分析。本文從精英教育培養(yǎng)模式的角度,分析我校土地資源管理專業(yè)實(shí)現(xiàn)精英教育的培養(yǎng)條件和實(shí)現(xiàn)路徑。認(rèn)為培養(yǎng)土地資源管理精英人才是一條漫長(zhǎng)的道路,需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念,對(duì)教育理念、師資力量、培養(yǎng)方式等方面進(jìn)行綜合的改革。只有不斷的探索實(shí)踐,才能培養(yǎng)出大批高層次、創(chuàng)新型的人才。
中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(武漢)的土地資源管理學(xué)科源于20世紀(jì)80年代,是較早創(chuàng)立土地管理的高等院校之一。創(chuàng)辦之初,我校土地資源管理專業(yè)就結(jié)合自身的地學(xué)和信息科學(xué)優(yōu)勢(shì),將培養(yǎng)目標(biāo)定位為“培養(yǎng)高層次的科研管理和技術(shù)人才”。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,土地資源管理高等教育事業(yè)發(fā)展迅速。截至2016年,約有87所高校開設(shè)土地資源管理專業(yè)研究生教育。由于開辦土地資源管理專業(yè)的高校數(shù)量增多,規(guī)模擴(kuò)大,加之各高校辦學(xué)背景和師資力量不同,造成培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)層次存在著較為明顯的差別。因此在高等教育大眾化背景之下,我校土地資源管理專業(yè)如何能夠結(jié)合自身的學(xué)科優(yōu)勢(shì),實(shí)施精英教育,培養(yǎng)大批高層次、創(chuàng)新型的人才,需要我校相關(guān)教育工作者進(jìn)行深入的探討和分析。
美國(guó)著名教育界學(xué)者馬丁特羅認(rèn)為,若高校毛入學(xué)率超過15%,該國(guó)的高等教育類型則由精英型教育轉(zhuǎn)為大眾型教育。按照此劃分標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)高等教育已經(jīng)進(jìn)入大眾化教育階段。在高等教育大眾化階段,精英教育和大眾教育并非是完全對(duì)立的兩種教育類型。相反,在大眾化階段更應(yīng)該實(shí)施精英教育,重視精英人才的培養(yǎng)。精英教育旨在培養(yǎng)高層次、高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)人才。實(shí)施精英教育需要有以下三個(gè)基本條件:
(1)師資力量雄厚,教師的教學(xué)科研能力比較高;
(2)要擁有較為完善的培養(yǎng)體系;
(3)要有優(yōu)質(zhì)的生源和較為嚴(yán)格的學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。精英教育的培養(yǎng)模式并非單一的,而是呈現(xiàn)多樣化的特點(diǎn)。主要有全校模式,即在全校范圍內(nèi)進(jìn)行人才培養(yǎng)的模式;校中院模式,即以競(jìng)爭(zhēng)淘汰分流制選拔優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)入小班學(xué)習(xí);學(xué)科專業(yè)模式,即依托學(xué)校的優(yōu)勢(shì)學(xué)科,以專業(yè)的模式進(jìn)行精英人才培養(yǎng)。
1.依托學(xué)校優(yōu)勢(shì)學(xué)科。依托中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(武漢)地學(xué)和信息學(xué)學(xué)科基礎(chǔ),在培養(yǎng)過程中重視學(xué)生學(xué)科基礎(chǔ)培養(yǎng)。我校學(xué)生在入學(xué)第一年就開始學(xué)習(xí)高等數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)語言、大學(xué)物理、大學(xué)化學(xué)、普通地質(zhì)學(xué)、測(cè)量學(xué)、地圖制圖學(xué)及相關(guān)的課程實(shí)驗(yàn)。第二學(xué)年除繼續(xù)開設(shè)高等數(shù)學(xué)、大學(xué)物理及大學(xué)化學(xué)外,還會(huì)開設(shè)數(shù)理統(tǒng)計(jì)、線性代數(shù)、地理信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫原理等課程。這些基礎(chǔ)課程的總學(xué)分為52分。由此可見,我校是以理工類為主的院校,因此其土地資源管理專業(yè)課程設(shè)置建立在數(shù)理基礎(chǔ)上,課程側(cè)重于工科性。這種扎實(shí)的數(shù)理基礎(chǔ)課程為培養(yǎng)土地資源管理精英人才提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2.師資力量雄厚。此外,我校土地資源管理系共有教職工17人,均畢業(yè)于國(guó)內(nèi)外名牌大學(xué)。其中,教授6人,副教授7人,教師均具有博士學(xué)位。師資力量呈現(xiàn)學(xué)歷層次高、年齡結(jié)構(gòu)合理的特點(diǎn)。土地資源管理系教師承擔(dān)國(guó)家自然科學(xué)基金、科技支撐計(jì)劃子課題、湖北省自然科學(xué)基金、國(guó)土資源大調(diào)查等各類縱向、橫向科研項(xiàng)目180余項(xiàng),科研經(jīng)費(fèi)5000余萬元。并且獲得多項(xiàng)國(guó)土資源部、湖北省、河南省、山東省等省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng),科研項(xiàng)目涵蓋土地利用總體規(guī)劃、土地利用專項(xiàng)規(guī)劃、旅游資源開發(fā)規(guī)劃、地質(zhì)公園規(guī)劃等多個(gè)領(lǐng)域,這些研究項(xiàng)目為學(xué)生參與科學(xué)研究提供良好的平臺(tái),有助于學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和提升。3.“寬口徑”的培養(yǎng)體系較為完善。我校土地資源管理專業(yè)培養(yǎng)體系為“通識(shí)教育+學(xué)科基礎(chǔ)+專業(yè)主干+專業(yè)選修+實(shí)踐環(huán)節(jié)+自主學(xué)習(xí)”。所占學(xué)分比重分別為24.3%、29%、14.3%、5.9%、22.5%和4%。學(xué)科基礎(chǔ)、通識(shí)教育及實(shí)踐環(huán)節(jié)所占學(xué)分比重較高,說明我校土地資源管理專業(yè)的培養(yǎng)模式具有“寬口徑”特點(diǎn)。培養(yǎng)過程中也重點(diǎn)突出專業(yè)主干課程,主要開設(shè)有土壤學(xué)、土地資源學(xué)、土地規(guī)劃學(xué)、土地管理學(xué)、土地經(jīng)濟(jì)學(xué)、土地法學(xué)、土地信息學(xué)、房地產(chǎn)估價(jià)、土地?cái)?shù)據(jù)處理、遙感概論、地理信息系統(tǒng)等課程。另外在培養(yǎng)過程中,也注重理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合,除開設(shè)計(jì)算機(jī)高級(jí)語言課程設(shè)計(jì)、測(cè)量教學(xué)實(shí)習(xí)、地籍測(cè)量實(shí)習(xí)、土地基礎(chǔ)教學(xué)實(shí)習(xí)等專業(yè)實(shí)踐課程外,每年九月份會(huì)安排大二學(xué)生去秭歸開展二十天的實(shí)習(xí)。通過土地調(diào)查、旅游地質(zhì)及城市認(rèn)知,讓學(xué)生對(duì)于土地資源管理工作有一定的了解。此外,注重培養(yǎng)學(xué)生科研興趣,鼓勵(lì)學(xué)生參與學(xué)科競(jìng)賽、發(fā)明創(chuàng)造和科研報(bào)告,以增強(qiáng)學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐能力。
1.堅(jiān)持精英教育理念,兼顧教學(xué)與科研。精英人才的培養(yǎng)和選拔是高校人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)之一,而大眾化教育階段削弱了精英教育,因此首先要堅(jiān)持精英教育理念,在保證土地資源管理專業(yè)的學(xué)生有一定規(guī)模的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格選拔學(xué)生。參照國(guó)內(nèi)外精英人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),在土地資源管理系實(shí)施小班教學(xué),開展小規(guī)模教學(xué),著重培養(yǎng)學(xué)生的人文素養(yǎng)和科學(xué)研究思維,積極鼓勵(lì)學(xué)生參加全國(guó)大學(xué)生數(shù)學(xué)建模競(jìng)賽、挑戰(zhàn)杯等競(jìng)賽活動(dòng),提升學(xué)生動(dòng)手操作能力。此外,培養(yǎng)精英人才,還應(yīng)協(xié)調(diào)教學(xué)和科研兩者之間的關(guān)系。不應(yīng)該僅以科研能力來評(píng)定教師學(xué)術(shù)水平的高低,而應(yīng)當(dāng)將教學(xué)能力也看作是衡量高校教師學(xué)術(shù)水平的重要內(nèi)容之一。只有教學(xué)和科研兩者相輔相成,才能最終增強(qiáng)學(xué)生的專業(yè)技能和教師的科研能力。
2.實(shí)行導(dǎo)師制度,加強(qiáng)師生相互交流。在培養(yǎng)精英人才的過程中,不僅需要培養(yǎng)學(xué)生扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和科研能力,更應(yīng)該注重學(xué)生身心發(fā)展,突出學(xué)生的個(gè)性,因此要根據(jù)學(xué)生的興趣愛好、專業(yè)特長(zhǎng)及性格特征“因材施教”,幫助學(xué)生樹立學(xué)習(xí)的信心和動(dòng)力。導(dǎo)師制度則能夠更有效地塑造精英人才的多元性。導(dǎo)師制度是我國(guó)部分高等院校在借鑒國(guó)外高校教育和管理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,探索在本科教育中培養(yǎng)出高素質(zhì)人才的一種教育制度。不同于本科畢業(yè)設(shè)計(jì)的導(dǎo)師安排,導(dǎo)師制度是聘請(qǐng)專業(yè)教師以談話的形式對(duì)本科生進(jìn)行思想引導(dǎo)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)及生活指導(dǎo)。實(shí)行導(dǎo)師制度,可以幫助本科生在入學(xué)之初明確學(xué)習(xí)的方向和目標(biāo),以避免學(xué)生迷失自己。另外,由于導(dǎo)師學(xué)術(shù)造詣?shì)^深、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富,可以指導(dǎo)學(xué)生專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),挖掘?qū)W生的才能,促進(jìn)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展,為精英人才培養(yǎng)奠定一定基礎(chǔ)。
3.建立嚴(yán)格的學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格培養(yǎng)質(zhì)量。由于某些原因,“嚴(yán)進(jìn)寬出”的培養(yǎng)方式已成為中國(guó)高等院校的一種普遍模式。相比國(guó)外高?!皩掃M(jìn)嚴(yán)出”的培養(yǎng)模式,這種“嚴(yán)進(jìn)寬出”的方式不利于精英人才的培養(yǎng)。雖然有些學(xué)校也在反復(fù)強(qiáng)調(diào)要實(shí)行嚴(yán)格的學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),但在實(shí)際執(zhí)行中,這些標(biāo)準(zhǔn)存在許多“水分”。相比美國(guó)研究型大學(xué)的本科生,中國(guó)重點(diǎn)高校的本科生對(duì)學(xué)習(xí)投入不足,因此畢業(yè)生質(zhì)量存在著較大的差距。兩種不同的培養(yǎng)方式造成不一樣的學(xué)術(shù)氛圍,精英人才的培養(yǎng)質(zhì)量也產(chǎn)生較大的影響。所以在土地資源管理系應(yīng)實(shí)行“嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出”的培養(yǎng)方式,在控制學(xué)生規(guī)模數(shù)量的同時(shí),也要按照嚴(yán)格的學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)學(xué)生的質(zhì)量。對(duì)學(xué)生要進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),多方考核。對(duì)于“混文憑”、“不想學(xué)”的學(xué)生實(shí)行淘汰制度,確保土地資源管理精英教育的質(zhì)量。
[2]劉志剛.大眾化教育、精英教育與研究型大學(xué)[j].中國(guó)高教研究,2006,(5):4-6.
保護(hù)土地資源的論文篇九
摘要:在本文中,筆者主要是通過對(duì)國(guó)內(nèi)土地利用沖突的驅(qū)動(dòng)力及原因分析,從土地管理制度著手,致力于土地制度的創(chuàng)新來提高土地要素的空間配置效率,緩解土地資源壓力,促進(jìn)其空間結(jié)構(gòu)向良性方向演進(jìn),最終實(shí)現(xiàn)土地利用的綜合協(xié)調(diào)管理。
關(guān)鍵詞:土地利用;、利益沖突;、土地管理;制度創(chuàng)新。
0、前言。
中國(guó)頻繁暴發(fā)的土地利用沖突事件,引起了國(guó)內(nèi)外的關(guān)注,也引起了國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界的重視[1]。
我國(guó)土地利用現(xiàn)狀存在諸多問題急待解決,城市化進(jìn)程的加快耕地保護(hù)難度加大、違法用地普遍存在,導(dǎo)致依法管理土地形式嚴(yán)峻、農(nóng)民集體與政府征地沖突日益加劇、現(xiàn)有土地利用沖突管理手段不足等,都是造成我國(guó)土地利用沖突的現(xiàn)實(shí)問題.如何解決這一問題顯得日趨重要。
1、土地利用沖突產(chǎn)生的驅(qū)動(dòng)力及原因。
土地資源的多宜性和土地供給的有限性是沖突產(chǎn)生的根本原因,而人口及其需求的增長(zhǎng)則是沖突發(fā)生與發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力[2]。
土地利用沖突受到經(jīng)濟(jì)、政治、政策和機(jī)制、社會(huì)、文化等因素的影響,可以概括為土地利用沖突產(chǎn)生的自然因素,即沖突產(chǎn)生的內(nèi)部因素;土地利用沖突產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素,即沖突產(chǎn)生的外部因素[3]。
相比內(nèi)部因素的不可變性,外部因素是我們解決問題的方向,主要體現(xiàn)在以下三點(diǎn)。
1.1、各級(jí)政府規(guī)劃理念的不同導(dǎo)致的土地利益分歧。
中央政府與地方政府由于在土地利用規(guī)劃理念上不同而產(chǎn)生土地利用沖突,主要表現(xiàn)為指標(biāo)數(shù)量的控制和擴(kuò)張之間的矛盾。
中央政府要求把節(jié)約用地放在首位,以盤活存量、控制增量為原則,嚴(yán)格控制建設(shè)用地占用耕地。
相比征用土地的成本而言盤活城市存量土地的成本太高,地方政府更樂意爭(zhēng)取新增建設(shè)用地指標(biāo);堅(jiān)持18億畝耕地紅線不動(dòng)搖是中央政府基本國(guó)策,而地方政府普遍認(rèn)為發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出效率高,而對(duì)耕地的保護(hù)積極性不高。
1.2、集體主體界定不明確導(dǎo)致土地產(chǎn)權(quán)模糊。
我國(guó)《土地管理法》、《承包法》中規(guī)定我國(guó)的農(nóng)村土地屬于集體所有.所謂的集體指的是集體經(jīng)濟(jì)組織,而我國(guó)沒有一部法律對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織有明確的描述和界定,其存在性與合理性都受到置疑。
由于集體主體在法律中概念的模糊使得其土地所有權(quán)的實(shí)施受到政府的干預(yù)和影響,從而導(dǎo)致其主體功能的缺失。
具體表現(xiàn)在農(nóng)民獲得的土地的使用權(quán)得不到保障,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的公共建設(shè)也跟不上。
1.3、土地征用法律把城市化和工業(yè)化的成本強(qiáng)加于農(nóng)民身上。
我國(guó)法律限制了集體組織和農(nóng)民轉(zhuǎn)讓土地的權(quán)利,采取國(guó)家經(jīng)營(yíng)土地市場(chǎng)的方式,政府行政壟斷了土地的轉(zhuǎn)讓。
“國(guó)家為了公共利益的需要,可以依法對(duì)集體所有的土地實(shí)行征用。
”而什么是“國(guó)家利益”卻沒有任何具體的界定。
隨著城市化和工業(yè)化的發(fā)展需要征用集體土地時(shí),一般由政府通過低廉價(jià)格從集體手中征得土地再以高額的出讓價(jià)格出讓。
整個(gè)過程中農(nóng)民既沒有參與其中也沒有獲得相應(yīng)的利益,甚至連最基本的土地利益也得不到保證,喪失土地后面臨著失業(yè)和無社會(huì)保障的困境使農(nóng)民難以維持基本生活,城市化和工業(yè)化的成本被政府的行政權(quán)力強(qiáng)加于農(nóng)民身上。
2、解決土地利用沖突的方向。
土地是是農(nóng)業(yè)活動(dòng)最基本的生產(chǎn)資料,是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。
而土地利用沖突存在的根源在于各利益集團(tuán)追求各自不同的利益,而如何協(xié)調(diào)這種利益沖突就需要在制度上來指導(dǎo),土地管理制度創(chuàng)新就顯得尤為重要。
土地管理制度創(chuàng)新體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
2.1、明確土地產(chǎn)權(quán)主體,完善土地產(chǎn)權(quán)制度。
我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,城市地區(qū)的土地歸國(guó)家所有,其權(quán)利所代表的是國(guó)務(wù)院。
實(shí)際上,各項(xiàng)土地管理工作都是由地方政府土地管理部門和中央政府國(guó)土資源部門所共同承擔(dān)的,而中央政府職能部門對(duì)各級(jí)地方土地管理部門實(shí)行垂直管理[4]。
從這一規(guī)定來看我國(guó)的土地產(chǎn)權(quán)主體不明確和制度不夠完善。
因此,需制定更詳細(xì)土地產(chǎn)權(quán)相關(guān)的國(guó)家和地區(qū)政策,明確土地確權(quán)登記的范圍、程序、條件、時(shí)限等完善政策支持;尊重確權(quán)主體地位,發(fā)揮自主作用;保證協(xié)同推進(jìn),提高工作效率;鼓勵(lì)土地依法有序流轉(zhuǎn)、設(shè)立土地交易平臺(tái)、加大配套服務(wù)等創(chuàng)新措施來完善土地產(chǎn)權(quán)制度改革。
2.2、統(tǒng)一土地市場(chǎng),健全土地監(jiān)督懲罰機(jī)制。
土地市場(chǎng)是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可或缺的組成部分,然而由于土地市場(chǎng)進(jìn)展十分緩慢,使得城鄉(xiāng)獨(dú)立、分離運(yùn)行,無法提高市場(chǎng)化程度。
因此,健全土地監(jiān)督管理體系任重道遠(yuǎn)。
首先,強(qiáng)化社會(huì)公眾參與規(guī)劃過程監(jiān)督。
構(gòu)建土地利用總體規(guī)劃全過程社會(huì)公眾參與新機(jī)制,增強(qiáng)重大決策過程的信息透明度和公眾參與度,健全多元利益群體的利益表達(dá)機(jī)制,形成中央與地方政府及社會(huì)公眾協(xié)商型編制、管理和監(jiān)督體系[5]。
其次,通過法制建設(shè)加大對(duì)違規(guī)行為的懲罰力度,建立公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察、工商、城市規(guī)劃等部門聯(lián)合的土地執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高執(zhí)法的力度。
同時(shí),運(yùn)用3s等高科技手段動(dòng)態(tài)監(jiān)察,有效預(yù)防地方政府違法利用土地,避免土地利用沖突的發(fā)生。
2.3、嚴(yán)控“占補(bǔ)平衡”,強(qiáng)化用地指標(biāo)。
第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議修訂的《中華人民共和國(guó)土地管理法》規(guī)定“十分珍惜、合理利用土地和嚴(yán)格保護(hù)耕地”為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。
在土地利用總體規(guī)劃中地方政府一方面在規(guī)劃編制中基于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展合法爭(zhēng)取農(nóng)地非農(nóng)化指標(biāo)和減少耕地與基本農(nóng)田規(guī)模,另一方面在規(guī)劃實(shí)施過程中非法突破規(guī)定的建設(shè)用地指標(biāo)和克扣補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量與質(zhì)量,使得更多土地違法行為出現(xiàn)[6]。
對(duì)于新增建設(shè)用地占用耕地,中央政府明確提出需要“占一補(bǔ)一”,確保耕地?cái)?shù)量不減少,質(zhì)量不降低。
對(duì)于新增項(xiàng)目用地,要嚴(yán)格限制用地規(guī)模,優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)和布局,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)指標(biāo),對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)用地的,堅(jiān)決核減用地面積。
2.4、規(guī)范用地合理布局,開展土地綜合治理。
隨著現(xiàn)代化建設(shè)過程的加快,城市結(jié)構(gòu)、功能、布局都將發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,城市人口大量往城郊區(qū)移動(dòng)使得城市面積快速擴(kuò)大。
因此,優(yōu)化城市用地布局,規(guī)范用地行為,使其完整統(tǒng)一,進(jìn)而形成城市和農(nóng)村相協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)群和農(nóng)田相襯托的新格局。
根據(jù)土地編制規(guī)劃,嚴(yán)格依照規(guī)劃進(jìn)行綜合整治,另外要整合資源,實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),積極保護(hù)自然資源,實(shí)現(xiàn)人類與環(huán)境的相融。
3、結(jié)語。
隨著我國(guó)實(shí)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的改革,各地區(qū)之間土地資源狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平千差萬別,、土地利用沖突在不同區(qū)位、不同時(shí)間的表現(xiàn)不一樣。
因此,在分析沖突在具體區(qū)域的表現(xiàn)形式、發(fā)生沖突的原因、土地利用沖突的驅(qū)動(dòng)力、跟蹤土地利用沖突的發(fā)生與發(fā)展變化的同時(shí)開展土地管理制度創(chuàng)新,改革土地利用制度,健全土地交易市場(chǎng)機(jī)制,規(guī)范土地利用制度勢(shì)在必行。
為建立起功能明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域發(fā)展格局,促進(jìn)土地資源空間結(jié)構(gòu)向良性方向演進(jìn),最終使土地利用沖突得以緩解實(shí)現(xiàn)土地利用的綜合協(xié)調(diào)管理。
參考文獻(xiàn)。
[1]、譚術(shù)魁.、中國(guó)土地沖突的概念、特征與觸發(fā)因素研究[j].中國(guó)土地科學(xué),、2008,22(、4)、:、4-10.
[4]、李名峰,曹、陽,王春超.中央政府與地方政府在土地垂直管理制度改革中的利益博弈分析[j].中國(guó)土地科學(xué),2010,24(6)、:、10-12.
保護(hù)土地資源的論文篇十
我們生活的美好家園就是我們賴以生存的地球。這里的森林,到處是小鳥的歌聲,到處是各種小動(dòng)物歡快的身影,這里的河水清澈見底,樹木繁密茂盛,這里的人與自然和諧相處,共創(chuàng)一個(gè)共同的美好家園。
我心中的美好家園是沒有任何污染的家園。你們知道嗎?因?yàn)槿祟惒欢脨圩o(hù)地球,地球媽媽處罰了我們。在很多國(guó)家和地區(qū)都發(fā)生了許多災(zāi)難,比如日本這次發(fā)生的7級(jí)地震,造成了海嘯,被海水淹沒的面積,相當(dāng)于半個(gè)東京,給日本人民造成了極大的傷害。也給我們敲醒了警鐘,提醒我們應(yīng)該更加愛護(hù)我們的美好家園――地球。
我真希望能有一個(gè)美好的家園,遍地充滿著笑聲和笑語。為了我們共同的希望,同學(xué)們,讓我們行動(dòng)起來吧!美好家園的創(chuàng)造要靠我們共同來完成和維護(hù)。只要我們彎彎腰,多走幾步路,那么多垃圾就不會(huì)到處泛濫了;我們要告訴大人,讓我們多乘坐公共汽車,少開私家車,節(jié)約能源,保護(hù)地球;讓我們少用白色塑料袋,減少白色污染……總之,保護(hù)家園是我們共同的責(zé)任,大家一起來努力,綠化環(huán)境,多種樹木,讓地球變成一個(gè)綠色的家園。
只要我們齊心協(xié)力,協(xié)起手來保護(hù)她,讓我們的地球媽媽免受各種各樣的傷害,我們心中美好的家園才會(huì)永遠(yuǎn)流存。我們的子孫后才能看到地球最原始的面目。
保護(hù)土地資源的論文篇十一
全縣現(xiàn)有耕地面積32.2萬畝(其中基本農(nóng)田保護(hù)面積23.1萬畝),園地5.7萬畝,林地202.1萬畝,草地0.5萬畝,城鎮(zhèn)村及工礦用地7.8萬畝,交通運(yùn)輸用地2.1萬畝,水域及水利設(shè)施用地7.8萬畝,其他土地2.6萬畝。
二、當(dāng)前土地資源開發(fā)與保護(hù)存在的主要矛盾及問題
(一)土地資源供需矛盾更趨突出。正處于新型工業(yè)化,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)加速推進(jìn)的重要時(shí)期,土地資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用進(jìn)一步凸顯。年初,市局下達(dá)我縣新增建設(shè)用地指標(biāo)僅150畝,而目前我縣已簽約項(xiàng)目11個(gè),需新增建設(shè)用地指標(biāo)3376畝,用地供需矛盾突出。隨著國(guó)家從嚴(yán)從緊土地宏觀調(diào)控政策的長(zhǎng)期推行,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)實(shí)行指令性計(jì)劃嚴(yán)格控制,土地資源供需壓力還會(huì)進(jìn)一步增大。
(二)土地資源保護(hù)壓力日益加大。國(guó)土資源上級(jí)主管部門衛(wèi)片執(zhí)法力度進(jìn)一步加大,并逐步推行“一張圖管地”,衛(wèi)片執(zhí)法范圍延伸至礦山用地,這對(duì)于貫徹落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度,最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度,規(guī)范土地管理秩序是一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)。同時(shí),農(nóng)民違法占地、非法轉(zhuǎn)讓集體土地現(xiàn)象依然存在,執(zhí)法力量不足,執(zhí)法手段偏軟,執(zhí)法難問題仍未有效解決,縣土地資源特別是耕地資源保護(hù)形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。
(三)節(jié)約集約利用水平有待提高?!啊逼陂g,建設(shè)用地的大量供給支撐了縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展,但由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)層次的相對(duì)落后,縣土地節(jié)約集約利用水平仍相對(duì)較低,用地粗放浪費(fèi)現(xiàn)象依然存在,圈而不用、圈而不建、批少占多等現(xiàn)象依然存在,資源節(jié)約集約方面還存在很大潛力,通過提高土地資源利用效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變將是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。
三、提高土地效益的措施及對(duì)策
國(guó)土資源部門承擔(dān)著縣“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的土地資源保護(hù)和保障發(fā)展的重要職責(zé)。全縣國(guó)土資源工作堅(jiān)持“開源與節(jié)流并舉,保障與保護(hù)并重,把節(jié)約資源放在首位”的原則,切實(shí)加強(qiáng)保護(hù)耕地,推行節(jié)約和集約用地,增強(qiáng)土地資源可持續(xù)利用能力。
為切實(shí)加強(qiáng)土地資源保護(hù)和利用,推行節(jié)約集約用地,不斷增強(qiáng)土地資源可持續(xù)開發(fā)利用能力,我們將重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)充分挖掘土地潛力,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。轉(zhuǎn)變城市建設(shè)用地理念,由外延擴(kuò)展轉(zhuǎn)為內(nèi)部挖潛,在搞好舊城改造的同時(shí),嚴(yán)格控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模,實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。在保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正常用地需求的'前提下,嚴(yán)格執(zhí)行用地標(biāo)準(zhǔn),提高準(zhǔn)入門檻,完善土地批后監(jiān)管制度,打造建設(shè)用地“批、供、用、補(bǔ)、查”綜合監(jiān)管平臺(tái),充分挖掘現(xiàn)有建設(shè)用地潛力,合理控制建設(shè)用地增長(zhǎng)規(guī)模,提高土地節(jié)約集約利用水平。
(二)嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田,控制耕地資源流失。一是確?;巨r(nóng)田保護(hù)面積不減少。依法劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),執(zhí)行最嚴(yán)格的基本農(nóng)田保護(hù)制度,確?;巨r(nóng)田面積不減少,到全縣基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于23.1萬畝。二是穩(wěn)步提高基本農(nóng)田質(zhì)量。加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)和高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè),力爭(zhēng)到20整理高產(chǎn)農(nóng)田10.5萬畝,不斷提高土地產(chǎn)出效益。三是適當(dāng)調(diào)整基本農(nóng)田布局。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,合理調(diào)整基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)域和片(塊),將生產(chǎn)條件較好、集中連片的現(xiàn)有一般農(nóng)田劃為基本農(nóng)田,為我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展留足發(fā)展空間。
(三)加大補(bǔ)充耕地力度,實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。一是嚴(yán)格執(zhí)行占用耕地補(bǔ)償制度。非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的,按照“占多少,墾多少”的原則,補(bǔ)充與占用耕地?cái)?shù)量相等、質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?。二是適度開發(fā)土地后備資源。在保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下,依據(jù)土地適性條件,有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)對(duì)荒草地、灘涂等耕后備資源的開發(fā)利用。三是大力實(shí)施土地整理。搶抓低丘崗地改造項(xiàng)目機(jī)遇,將低效殘次林地、低丘崗地、低丘緩坡改造為優(yōu)質(zhì)耕地。按照全縣新的土地利用規(guī)劃,到年,通過土地改造補(bǔ)充耕地6.2萬畝。同時(shí),大力推進(jìn)農(nóng)用地整理,對(duì)田、水、路、林、村等實(shí)行綜合整治,改善生產(chǎn)生活條件,增加可利用土地面積和有效耕地面積。
(四)加大土地收儲(chǔ)力度,切實(shí)增加存量土地。我縣城市發(fā)展架構(gòu)逐步形成,以老城區(qū)為中心,強(qiáng)化拓展城北片區(qū)、城東新區(qū)、城南擴(kuò)展區(qū)、鳳山片區(qū)等外圍四大片區(qū)的城市框架初見雛形,新一輪的城市規(guī)劃已基本完成。全縣土地收儲(chǔ)的重點(diǎn)將放在城北片區(qū)、城東新區(qū)和南門擴(kuò)展區(qū),圍繞城市規(guī)劃部門的詳細(xì)規(guī)劃,切實(shí)加強(qiáng)土地儲(chǔ)備力度,突出重點(diǎn),分步推進(jìn)。
保護(hù)土地資源的論文篇十二
劉成江
土地資源,是指在當(dāng)前和可預(yù)見的未來對(duì)人類有用的土地。它是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),是社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中最基本的生產(chǎn)資料,因此被稱為“財(cái)富之母”1。同時(shí)它又是各種動(dòng)植物棲息,繁衍和生長(zhǎng)發(fā)育的場(chǎng)所。目前土地資源主要由耕地、林地、草地、荒地、灘涂、山嶺、各種建設(shè)用地、軍事用地等組成。土地資源具有固定性、整體性、生產(chǎn)性、有限性、不可替代性等特征。由于土地資源對(duì)人類和國(guó)家的極端重要性,世界各國(guó)都比較重視土地資源保護(hù)立法。
我國(guó)土地資源具有不同于其他國(guó)家的特點(diǎn):一是國(guó)地面積大,人均土地少。我國(guó)人均土地只有0.9公頃,相當(dāng)于世界人均數(shù)2.76公頃的1/3。二是山地多,耕地少。我國(guó)土地面積的69%是山地,平原只占31%。三是資源配置失衡,后備資源不足。我國(guó)東部地區(qū)占國(guó)土面積的47.6%,耕地占全國(guó)的'90%;西部地區(qū)雖占國(guó)土面積的52.4%,但難利用的土地卻占全國(guó)利用土地的72%。而為了保護(hù)有限的土地資源,()我國(guó)一直十分重視土地資源保護(hù)的立法。經(jīng)過中華人民共和國(guó)成立后五十多年的發(fā)展,我國(guó)土地資源保護(hù)法基本上形成了完整的體系。
目前,我國(guó)關(guān)于土地資源保護(hù)的立法主要由《土地管理法》及其實(shí)施條例、《水土保持法》及其實(shí)施條例、《農(nóng)村承包法》、《土地復(fù)墾規(guī)定》、《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》、《外商投資開發(fā)經(jīng)營(yíng)成片土地管理辦法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、《土地違法案件處理暫行辦法》等組成。在《憲法》、《農(nóng)業(yè)法》、《森林法》、《草原法》、《礦產(chǎn)資源法》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律中也有一些保護(hù)土地資源的條款。另外還有一些關(guān)于土地資源保護(hù)的地方性立法。
保護(hù)土地資源的論文篇十三
1.當(dāng)國(guó)土資源忠誠(chéng)衛(wèi)士,做廉潔自律人民公仆。
2.地災(zāi)無情,防治先行。
3.地質(zhì)災(zāi)害猛于虎,防范避讓保安全。
4.耕地保護(hù)始于心,節(jié)約用地踐于行。
5.耕地是紅線,法律是底線管理是防線。
6.國(guó)土資源不可再生,嚴(yán)格保護(hù)人人有責(zé)。
7.國(guó)土資源人人珍惜,合理利用代代受益。
8.國(guó)土資源有限,珍惜保護(hù)無限。
9.和諧國(guó)土,美麗中國(guó)。
10.和諧國(guó)土,幸福中國(guó)。
11.節(jié)約土地保發(fā)展,合理利用惠民生。
12.節(jié)約用地始于心,保護(hù)耕地踐于行。
13.節(jié)約用地始于心,科學(xué)發(fā)展踐于行。
14.節(jié)約用地是大事,集約用地是好事,沒有批地別辦事,違規(guī)用地要犯事。
15.今天不替耕地憂,明天要為糧食愁。
保護(hù)土地資源的論文篇十四
1.節(jié)約用地一小步,集約用地一大步。
2.科學(xué)發(fā)展是根本,節(jié)約集約是保障。
3.科學(xué)發(fā)展是主題,節(jié)約用地是根本。
4.利用與保護(hù)并舉,開源與節(jié)流并重。
5.落實(shí)節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略,促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
6.落實(shí)資源節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略,推進(jìn)土地節(jié)約集約利用。
7.邁開節(jié)約之路,振興集約之地。
8.農(nóng)田保護(hù)身體力行,糧食安全警鐘長(zhǎng)鳴。
9.群策群力保護(hù)土地資源,同心同德共建美好家園。
10.熱愛國(guó)土在我心,珍惜資源見我行。
保護(hù)土地資源的論文篇一
一、說教材:
(一)教材分析:
本節(jié)課是上教版八年級(jí)《中國(guó)地理》第三章“中國(guó)的自然資源”中的第二節(jié)“土地資源”,其教學(xué)重點(diǎn)是讓學(xué)生了解我國(guó)成片耕地和主要森林、草場(chǎng)、沙漠的分布,理解我國(guó)土地的基本國(guó)策。教材在地形、氣候、陸地、水之后安排土地資源,主要是考慮到地形、氣候是促進(jìn)和影響土地資源形成與利用的主要自然地理環(huán)境要素,而土地資源的利用受人類長(zhǎng)期的生產(chǎn)活動(dòng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的影響,是人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)(農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)龋┑奈镔|(zhì)基礎(chǔ),因此本課時(shí)教學(xué)內(nèi)容有明顯的承上啟下、前后關(guān)聯(lián)的特征。
(二)教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)。
重點(diǎn):
1、我國(guó)土地資源的分布及基本特點(diǎn)。
2、土地荒漠化、水土流失、耕地急劇減少等土地資源問題和合理用土地資源的意義。
難點(diǎn):
我國(guó)土地資源利用中存在的問題及帶來的嚴(yán)重后果,對(duì)學(xué)生進(jìn)行土地資源的國(guó)情國(guó)策教育,
培養(yǎng)學(xué)生正確的資源觀、環(huán)境觀,形成可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。
(三)教學(xué)準(zhǔn)備。
教師:制作多媒體教學(xué)課件。
(四)教學(xué)課時(shí):l課時(shí)教學(xué)設(shè)計(jì)。
二、說學(xué)法:
1、指導(dǎo)學(xué)生開展研究性學(xué)習(xí):通過讀圖分析,小組討論,自主探究,進(jìn)而推測(cè)結(jié)果,并與實(shí)際比較,體會(huì)自然環(huán)境的整體性和復(fù)雜性的特征。教師通過新型小組合作方式的推行,做到面向全體與關(guān)注個(gè)別相結(jié)合。(詳見“教法設(shè)計(jì)”第二點(diǎn))。
2、學(xué)會(huì)分析不同形式的資料。
3、小組合作展示,學(xué)會(huì)將地理課堂所學(xué)知識(shí)、形成態(tài)度運(yùn)用于生活,從而將教學(xué)目標(biāo)內(nèi)化為行動(dòng)。
4、通過小組合作培養(yǎng)合作精神,提高創(chuàng)造能力。
三、說教法:
(一)確定教學(xué)目標(biāo):
知識(shí)與能力。
1、使學(xué)生初步了解土地資源的利用類型和我國(guó)土地資源的基本特點(diǎn)。
2、初步分析并理解我國(guó)土地資源分布差異的原因。
過程與方法。
通過分析、理解我國(guó)土地資源分布差異的原因,提高學(xué)生分析問題、解決問題的能力。
情感態(tài)度與價(jià)值觀。
使學(xué)生形成合理用地、節(jié)約用地、保護(hù)耕地的正確的資源觀,進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生的資源保護(hù)意識(shí)。
(二)選擇教法的原則和依據(jù):
1、現(xiàn)代教學(xué)研究證實(shí)真正的理解是學(xué)習(xí)者對(duì)知識(shí)的主動(dòng)再構(gòu)建。知識(shí)再構(gòu)建依靠提出問題解決問題,引導(dǎo)推測(cè),鼓勵(lì)大膽猜測(cè)與想象,通過知覺領(lǐng)悟與邏輯方法的并用,形成邏輯思維與非邏輯思維相結(jié)合的思維習(xí)慣,主動(dòng)建構(gòu)知識(shí)體系。
2、教師轉(zhuǎn)變課堂角色,由原先知識(shí)的傳播者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)活動(dòng)的指導(dǎo)者、合作者與促進(jìn)者。將注意力集中在指導(dǎo)學(xué)生分析問題和解決問題。著眼培養(yǎng)學(xué)生綜合性、發(fā)展性學(xué)力。
3、在課堂中為學(xué)生搭建主動(dòng)探究、合作交流,展示才能的舞臺(tái)。
(三)教法設(shè)計(jì):歸納為以下四點(diǎn)。
1、突出前后知識(shí)關(guān)聯(lián),引導(dǎo)學(xué)生自主探究。
地形、氣候是影響土地資源形成與利用的主要自然地理環(huán)境要素。按常規(guī)教學(xué)方法,該教學(xué)內(nèi)容淺顯,主要是讓學(xué)生在我國(guó)《土地資源利用類型圖》上認(rèn)圖識(shí)記,學(xué)生思維量小,且無法體現(xiàn)本節(jié)教材的前后文關(guān)聯(lián)特征。因此,教師在設(shè)計(jì)中,打破常規(guī),舍易求難,即不讓學(xué)生在書本、地圖冊(cè)上找現(xiàn)成答案,以培養(yǎng)和訓(xùn)練學(xué)生地理思維能力為歸宿,通過小組自主探究,利用已有的氣候、地形分布的知識(shí),探究我國(guó)成片耕地和主要森林、草場(chǎng)、沙漠的分布,并說明理由。整個(gè)過程運(yùn)用“相鄰發(fā)展區(qū)”的原則,既是對(duì)前知識(shí)的復(fù)習(xí)與綜合,讓學(xué)生體驗(yàn)地理學(xué)習(xí)方法,又完成新課教學(xué)目標(biāo),且印象更深。教師則對(duì)學(xué)生整個(gè)探究過程加以適當(dāng)提示、點(diǎn)撥、深入。點(diǎn)撥中滲透學(xué)習(xí)方法的引導(dǎo),特別須指出以下問題:耕地適合的地形;形成草地而未形成水田與旱地的原因;水田與旱地的大致分界;東部地區(qū)山脈、丘陵的土地利用類型;東西部、南北的土地生產(chǎn)力。要求學(xué)生綜合考慮地形與氣候條件、人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)因素。
2、探索學(xué)生課堂小組合作學(xué)習(xí)方式,關(guān)注學(xué)生差異,提高學(xué)習(xí)效果。
本課教學(xué)安排兩部分學(xué)生合作學(xué)習(xí)內(nèi)容,在第一部分中,教師安排四人合作學(xué)習(xí)是基于該內(nèi)容對(duì)初中學(xué)生而言綜合性強(qiáng),有較大難度,合作學(xué)習(xí)有利于討論,觀點(diǎn)碰撞,引發(fā)思考,得出結(jié)論。教師給予合作學(xué)習(xí)的要求是:在討論的基礎(chǔ)上共同完成“中國(guó)土地利用類型分布圖”,最終實(shí)現(xiàn)每一個(gè)學(xué)習(xí)個(gè)體在達(dá)成自身學(xué)習(xí)目標(biāo)的同時(shí),成為其他個(gè)體教學(xué)目標(biāo)達(dá)成的促進(jìn)者。第二部分小組合作是學(xué)生對(duì)課堂內(nèi)容理解后的綜合展示,有利于學(xué)生在團(tuán)隊(duì)合作中內(nèi)化課堂教學(xué)目標(biāo),充分發(fā)揮創(chuàng)造力與小組智慧,培養(yǎng)創(chuàng)新精神,分享小組合作成果,是學(xué)生喜聞樂見的課堂組織形式,也適合該年齡孩子身心特點(diǎn)。
3、利用分角色探究活躍了課堂氣氛,實(shí)現(xiàn)課堂中學(xué)習(xí)的主體地位。
4、以形象的漫畫設(shè)置問題情境,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。
土地資源較宏觀,本課內(nèi)容又側(cè)重農(nóng)業(yè)用地,相對(duì)生活在城市中的初中學(xué)生而言,較先前的水資源、氣候資源距離遠(yuǎn),認(rèn)識(shí)上有間接性。為使課堂可接受性更強(qiáng),并引發(fā)學(xué)生共鳴,本課設(shè)計(jì)以漫畫評(píng)論作為探究土地利用問題的切入口,優(yōu)勢(shì)明顯:漫畫諷刺性強(qiáng),富于思考,能將大尺度空間與時(shí)間的問題濃縮到方寸之間,較照片、錄象更綜合、直觀,有趣味,信息量大。遠(yuǎn)比枯燥的文字表達(dá)得形象、深刻,對(duì)學(xué)生有震撼。對(duì)漫畫的分析理解過程將促進(jìn)學(xué)生思考問題、進(jìn)入自主學(xué)習(xí)與自我教育狀態(tài)。
5、充分發(fā)揮多媒體輔助教學(xué)優(yōu)勢(shì),真正體現(xiàn)形式服務(wù)于內(nèi)容,手段服務(wù)于理念。恰倒好處地使用電腦多媒體,能使課堂增色,效率提高。本課課件力求簡(jiǎn)潔,主體內(nèi)容突出,強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)指導(dǎo),避免使用現(xiàn)代化媒體產(chǎn)生弱化學(xué)生思考的反作用,相反設(shè)疑引思,如土地生產(chǎn)力的變化規(guī)律,以圖片引發(fā)學(xué)生思考;土地利用問題,以漫畫渲染課堂氣氛,拉近與學(xué)生的認(rèn)識(shí)距離;人均耕地減少問題,以動(dòng)畫強(qiáng)化課堂情緒;全課以多種鏈接調(diào)用各種資源,回顧舊知。恰倒好處的多媒體運(yùn)用使以學(xué)生為主體的教學(xué)理念進(jìn)一步深化,付諸實(shí)際。
四、教學(xué)流程:
(一)復(fù)習(xí)舊課,引入新課::我國(guó)自然資源的分類?土地資源屬哪一類?
(二)新課。
活動(dòng)一:知土地。
(1)提出研究問題:
活動(dòng):在給土地資源分類的基礎(chǔ)上,讓學(xué)生分角色扮演種地的農(nóng)民、放牧的牧民、林業(yè)工人讓他們選擇適合自己身份的土地類型,并說出理由。
(2)給予提示:強(qiáng)調(diào)土地資源對(duì)人類生產(chǎn)、生活的重要性,以及土地資源的分類和特點(diǎn)。
(3)小組合作討論:
活動(dòng):為土地媽媽就診根據(jù)數(shù)據(jù)得出土地資源的現(xiàn)狀,并歸納優(yōu)缺點(diǎn)。
分布不均。
(1)提出問題:
(2)展開討論,深入分析:學(xué)生談感受歸納、爭(zhēng)論、總結(jié),得出我國(guó)土地資源的分布不均,并處理書上69頁的表格。
活動(dòng)二、憂土地愛土地。
3、合理利用每一寸土地。
(1)通過形象的漫畫了解目前在土地資源利用上存在的問題。
(2)簡(jiǎn)單的得出結(jié)論。
(3)學(xué)生自我總結(jié):保護(hù)土地資源,從我做起,從身邊做起。
活動(dòng)三、我看土地。
聯(lián)系現(xiàn)實(shí)的兩個(gè)思考題,讓學(xué)生學(xué)以致用。
學(xué)生:角色體驗(yàn):小組討論,任選一個(gè)角色,從角色的心理需求提出建議,說出理由(增強(qiáng)學(xué)生的責(zé)任感)。
地方官員:土地專家:環(huán)保人士:種地農(nóng)民:房地產(chǎn)商:兩人合作,一個(gè)當(dāng)記者,一個(gè)當(dāng)政府官員或土地專家或環(huán)保人+或種地農(nóng)民,任選一個(gè)角色,提出自己的建議,說出理由(增強(qiáng)學(xué)生的責(zé)任感)。
課外探究:
學(xué)校周圍,往日碧水藍(lán)天已蕩然無存,在我們眼前的小河就是實(shí)例,對(duì)此你有什么看法?
五、其他:
1、以學(xué)生探究為主的教學(xué)設(shè)計(jì),教師無法知道課堂教學(xué)中可能出現(xiàn)的所有問題,因此須根據(jù)學(xué)生反應(yīng)調(diào)整課堂進(jìn)程,在多媒體課件中預(yù)設(shè)學(xué)生可能遇到的種種困難,做到進(jìn)退自如。
2、以學(xué)生為主體,以培養(yǎng)學(xué)生發(fā)展性學(xué)力為歸宿的教學(xué)指導(dǎo)思想是本課成功的保障。
學(xué)生課堂作業(yè):
1、我國(guó)土地利用類型分布簡(jiǎn)圖(略)。
2、整堂課內(nèi)容的回顧。
保護(hù)土地資源的論文篇二
性別:男。
目前所在:海珠區(qū)。
年?齡:22。
戶口所在:海珠區(qū)。
國(guó)?籍:中國(guó)。
婚姻狀況:未婚。
民?族:漢族。
誠(chéng)信徽章:未申請(qǐng)。
身?高:178cm。
人才測(cè)評(píng):未測(cè)評(píng)。
體?重:60kg。
人才類型:應(yīng)屆畢業(yè)生。
應(yīng)聘職位:房地產(chǎn)開發(fā)/策劃人員。
工作年限:1。
求職類型:實(shí)習(xí)。
可到職日期:一個(gè)星期
月薪要求:1000――1500。
希望工作地區(qū):廣州,佛山,
工作經(jīng)歷。
德堅(jiān)數(shù)碼測(cè)繪公司?起止年月:xx―07~xx―08。
公司性質(zhì):民營(yíng)企業(yè)?所屬行業(yè):房地產(chǎn)/建筑。
擔(dān)任職位:xxx。
工作描述:實(shí)習(xí)。
增城市亞委會(huì)?起止年月:xx―11~xx―11。
擔(dān)任職位:志愿者。
工作描述:慰問老人和運(yùn)送亞運(yùn)禮品到當(dāng)?shù)鼐用瘛?BR> 教育背景。
畢業(yè)院校:廣東工業(yè)大學(xué)華立學(xué)院。
最高學(xué)歷:本科。
獲得學(xué)位:學(xué)士。
畢業(yè)日期:xx―07
專業(yè)二:xx專業(yè)。
語言能力。
外語:英語良好。
粵語水平:優(yōu)秀。
國(guó)語水平:優(yōu)秀。
工作能力及其他專長(zhǎng)。
熱心好學(xué),積極上進(jìn),待人友善,虛心努力,有很好的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和工作態(tài)度。
個(gè)人自傳。
本人對(duì)工作認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn),熱情大方,喜歡挑戰(zhàn),能吃苦耐勞,具有團(tuán)隊(duì)精神,能很好與別人相處合作。
具有高度的敬業(yè)精神與團(tuán)隊(duì)精神,踏實(shí)肯干與同事相處融洽,服從命令。工作細(xì)致,耐心,有全局觀念,個(gè)性開朗,獨(dú)立自主,真誠(chéng)坦率,對(duì)生活充滿熱情。
謙虛好學(xué),積極上進(jìn),學(xué)習(xí)能力強(qiáng),愿意嘗試新鮮事物。
保護(hù)土地資源的論文篇三
3.1加強(qiáng)信息共享。城市規(guī)劃是城市土地資源利用的調(diào)控工具,應(yīng)該從城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā),加強(qiáng)城市規(guī)劃與城市土地管理部門的協(xié)調(diào)配合。一方面,應(yīng)該完善信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)工作信息的實(shí)施交流和全面共享,使得其相互之間能夠了解對(duì)方的工作動(dòng)態(tài)和工作進(jìn)展,然后對(duì)自身的工作思路進(jìn)行針對(duì)性調(diào)整,實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃與土地管理的有機(jī)融合;另一方面,應(yīng)該構(gòu)建協(xié)調(diào)機(jī)制,定期召開聯(lián)席會(huì)議,對(duì)各自工作中取得的成果和遇到的問題進(jìn)行明確,結(jié)合城市的發(fā)展規(guī)劃特點(diǎn),明確土地利用的具體目標(biāo),減少浪費(fèi)問題。3.2規(guī)范土地管理。一是應(yīng)該強(qiáng)化城市土地資源管理的執(zhí)法性,對(duì)土地市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范,減少違規(guī)用地的情況,確保城市土地資源的有效利用;二是應(yīng)該構(gòu)建城市土地公眾監(jiān)管機(jī)制,使得社會(huì)公眾都能夠參與到土地利用監(jiān)管中,及時(shí)發(fā)現(xiàn)土地的違規(guī)利用問題。如果需要進(jìn)行大型的土地開發(fā)利用項(xiàng)目,需要通過聽證會(huì)的方式,吸納公眾的意見,主動(dòng)接受監(jiān)督,保證土地買賣的公正性和透明性;三是應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃與城市土地監(jiān)管機(jī)構(gòu)的相互協(xié)作,避免出現(xiàn)相互沖突的情況,提升城市規(guī)劃的實(shí)施效率以及城市土地資源的利用率。3.3重視環(huán)境保護(hù)。在可持續(xù)發(fā)展理念不斷深化的背景下,城市規(guī)劃和城市土地資源利用都必須建立在保障城市生態(tài)環(huán)境平衡的基礎(chǔ)上,避免過分強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益而無視生態(tài)效益的行為。對(duì)于新建城區(qū),應(yīng)該避免征用耕地或者綠地的情況。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,伴隨著城市化進(jìn)程的加快,我國(guó)的耕地資源數(shù)量持續(xù)下降,已經(jīng)開始威脅國(guó)家的糧食安全,必須對(duì)這種情況予以遏制。同時(shí),如果占用綠地進(jìn)行土地資源的開發(fā),會(huì)導(dǎo)致綠化面積的下降,影響城市局部生態(tài)環(huán)境,繼而引發(fā)嚴(yán)重的環(huán)境問題,影響城市居民生活環(huán)境的舒適性,這與城市規(guī)劃原本的目標(biāo)可以說是背道而馳的。3.4堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。在城市規(guī)劃與城市土地資源利用中,可持續(xù)發(fā)展是必須堅(jiān)持的基礎(chǔ),同時(shí)也關(guān)系著城市規(guī)劃的合理性和土地利用的有效性。以可持續(xù)發(fā)展為核心,推進(jìn)城市的縱向和水平拓展,能夠取得良好的效果,減少重復(fù)拆遷等問題,保證城市的穩(wěn)定發(fā)展。在這個(gè)環(huán)節(jié),應(yīng)該關(guān)注兩方面比較重要的問題:一方面,對(duì)于舊城區(qū)中無法繼續(xù)利用的土地資源,應(yīng)該進(jìn)行重新配置,結(jié)合城市整體規(guī)劃的實(shí)際需求,做好銷毀和承建工作,以土地資源為基礎(chǔ),結(jié)合切實(shí)有效的城市更新策略,提升土地資源的利用率,減少土地閑置和土地浪費(fèi)的問題;另一方面,應(yīng)該以土地資源的充分利用為前提,做好城市發(fā)展規(guī)劃,為城市的建設(shè)和發(fā)展提供土地資源的支持,避免浪費(fèi)問題。同時(shí),應(yīng)該進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展,結(jié)合城市具體情況,對(duì)土地資源的整體承載能力進(jìn)行分析和研究,實(shí)現(xiàn)對(duì)城市周邊土地的集約化開發(fā),提升土地資源的利用率。
4結(jié)論。
針對(duì)當(dāng)前我國(guó)城市土地資源利用中存在的各種問題,有關(guān)部門應(yīng)該立足城市發(fā)展的實(shí)際,從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā),采取切實(shí)可行的措施,保證城市規(guī)劃的合理性,確保城市土地資源的合理利用,減少浪費(fèi)問題,為城市的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)。
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保護(hù)土地資源的論文篇四
【摘要】對(duì)土地資源的有效管理是對(duì)國(guó)家綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效推動(dòng),通過對(duì)國(guó)家有關(guān)行政、經(jīng)濟(jì)及法律與施工技術(shù)的綜合運(yùn)用,從而有效提升社會(huì)整體的高效運(yùn)轉(zhuǎn)與效益回收,調(diào)整土地資源各方的關(guān)系,實(shí)施必要的監(jiān)督管理,真正有計(jì)劃有組織的進(jìn)行控制與協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有效刺激與促進(jìn)。本文中筆者主要通過針對(duì)有關(guān)土地資源的管理現(xiàn)狀及存在的一些問題進(jìn)行了簡(jiǎn)要的概括,后對(duì)相關(guān)的管理措施提出了自身的一些觀點(diǎn)和看法,以促使土地資源能真正在社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的大環(huán)境中實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有的價(jià)值與作用。
對(duì)于土地的總體規(guī)劃可以說是土地資源管理的總原則,是一切管理的先行工作,同時(shí)更是對(duì)城鎮(zhèn)總體建設(shè)的有效保障,在管理的過程中不僅可以實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)資源的優(yōu)化配置,也是社會(huì)總體生態(tài)環(huán)境得以大幅改善的前提條件之一。對(duì)土地資源的開發(fā)利用問題也日趨顯得突出起來,特別是對(duì)城市建設(shè)中對(duì)于土地占用的相關(guān)問題,社會(huì)土地利用率、農(nóng)田保護(hù)情況、占補(bǔ)情況等。作為國(guó)家政府而言就是要從整體的角度與立場(chǎng)出發(fā),對(duì)國(guó)家土地資源的開發(fā)利用實(shí)施宏觀調(diào)控,從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)健發(fā)展。
近年來,隨著土地資源的不斷開發(fā)與大量占用,對(duì)土地資源的管理與保護(hù)也逐步變得迫在眉睫,而相應(yīng)的管理措施也隨之進(jìn)行了一些變動(dòng),因此管理過程也實(shí)現(xiàn)了不斷的制度化與程序化,尤其是不斷的規(guī)范市場(chǎng)行為的過程,也逐步實(shí)現(xiàn)了集約化的管理模式。但在實(shí)際的土地規(guī)劃管理過程中不免會(huì)出現(xiàn)一系列較為難解決的問題。
對(duì)大部分地區(qū)雖已逐步實(shí)現(xiàn)向集約型的不斷轉(zhuǎn)變,但仍存在著大量的不同程度的土地閑置情況,這是對(duì)土地不能充分利用存在的一些主要問題,此類現(xiàn)象在城鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村可以說是十分普遍的,在城市建設(shè)過程中,大量的以往居住農(nóng)村的居民通常為給自己留下部分空地,而不愿將原有的宅基地等交由政府集體來進(jìn)行處理,從而出現(xiàn)了新建就是對(duì)兩處宅基地的占用,但由于不加以運(yùn)用,常年空荒的土地幾乎不存在利用價(jià)值。從而造成了大量的土地資源浪費(fèi)的嚴(yán)重問題。
在城市建設(shè)過程中,不斷出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)潮汐的影響,大量土地招商管理公司為盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與資金的引入,經(jīng)常在招商的過程中降低土地使價(jià)格、批量出售,從而使土地資源并不能擁有其應(yīng)有的市場(chǎng)價(jià)格,同時(shí)又使大量土地資源面臨流失。
3.對(duì)占用土地的布局規(guī)劃缺乏執(zhí)行力。
城市建設(shè)過程中總是會(huì)出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象,在項(xiàng)目建設(shè)前期的審批中,相關(guān)建設(shè)單位所提交的項(xiàng)目方案是較多的考慮了對(duì)土地資源的大副利用,但在后期的建設(shè)執(zhí)行過程中,通常又有著更多的變數(shù),伴隨較長(zhǎng)的建設(shè)工期,直至建設(shè)竣工,則會(huì)出現(xiàn)與建設(shè)規(guī)劃的項(xiàng)目方案相差甚遠(yuǎn)的現(xiàn)象。主要原因是在土地利用的過程中對(duì)總體建設(shè)規(guī)范的認(rèn)識(shí)不到位,不能真正意識(shí)到其嚴(yán)肅性與權(quán)威性等,所以在建設(shè)的過程中不免會(huì)出現(xiàn)缺乏約束,建設(shè)布局較為隨意、分散,不能充分考慮對(duì)土地的綜合有效利用,通常會(huì)出現(xiàn)項(xiàng)目規(guī)劃考慮全面,項(xiàng)目建設(shè)處處遺漏的現(xiàn)象,當(dāng)然,在城市建設(shè)中也存在少數(shù)的違法占地及用地現(xiàn)象。
在國(guó)家總體土地資源的供應(yīng)與占用過程中,通常存在著較為嚴(yán)重的失衡問題,尤其是對(duì)于國(guó)家耕地面積的'控制上,也采取的很多的政策與措施。在國(guó)家資源規(guī)劃管理的計(jì)劃中,目前國(guó)家的土地耕種占用資源已基本持平,并出現(xiàn)了較為難以滿足人口不斷增長(zhǎng)所帶來的壓力,人口的不斷增長(zhǎng)對(duì)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各項(xiàng)對(duì)土地資源的大量需求,不斷將土地資源供需失衡的問題推上社會(huì)經(jīng)濟(jì)的舞臺(tái)。
1.加強(qiáng)土地管理,充分利用土地資源。
在土地資源分配利用的過程中,對(duì)于建設(shè)使用者要深化自身的集約、節(jié)儉用地的觀念,在建設(shè)過程中,能夠嚴(yán)格按照國(guó)家的相關(guān)政策執(zhí)行,以充分利用所占用的土地。在土地資源利用中要落實(shí)各項(xiàng)基本原則,如布局的合理性與經(jīng)濟(jì)的可行性,對(duì)于各項(xiàng)的控制順序也要嚴(yán)格要求。在土地資源分配過程中要做到統(tǒng)籌控制、協(xié)調(diào)管理,要避免在建設(shè)過程中出現(xiàn)盲目投資現(xiàn)象,以及常出現(xiàn)的建設(shè)超前及重復(fù)建設(shè)的土地資源浪費(fèi)。對(duì)于閑置土地的處治,國(guó)家也頒布了較為全面的處理政策。政策規(guī)定土地閑置滿兩年的,必須要依法進(jìn)行相關(guān)部門的收回,且是無償性的收回。但同時(shí)也存在著一些不符合條件的閑置土地,則要根據(jù)其政策用途等進(jìn)行一系列的等價(jià)置換或作為政府儲(chǔ)備等,通常要按照出讓或劃撥土地價(jià)款的20%的比例來征收該類閑置的土地,充分利用閑置的土地資源,降低社會(huì)總體的投資成本。
2.完善管理體制,懲治違法用地行為。
對(duì)于健全的管理體制則要在相應(yīng)的管理過程中不斷對(duì)其進(jìn)行完善,逐步實(shí)現(xiàn)土地資源分配及使用的規(guī)范化與程序化,要嚴(yán)格執(zhí)行征地聽證及公告制度,真正依法維護(hù)人們對(duì)土地的集體所有權(quán)與承包經(jīng)營(yíng)權(quán),將土地征用的知情權(quán)與參與權(quán)徹底的交到人們手中,大力實(shí)現(xiàn)土地征用的透明化工作運(yùn)行。對(duì)于土地資源的社會(huì)保障方面,要適當(dāng)?shù)奶岣咿r(nóng)民基本的生活保障,盡量妥善處理好在征地的過程中所遺留下來的問題,盡量減少由于土地資源的占用而但來的社會(huì)不良影響等,且要在土地管理的過程中對(duì)于違法行為給予嚴(yán)厲的懲處,讓不法的招商單位得到應(yīng)有的法律制裁,從全面來帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的告訴發(fā)展。
3.強(qiáng)化對(duì)土地資源的保護(hù)意識(shí),保證耕地面積。
要真正提高人們對(duì)土地資源的自覺保護(hù)意識(shí),建立高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田耕地及相應(yīng)的管理體系,且在管理的過程中不斷提高水平,真正有效的合理的對(duì)土地資源進(jìn)行保護(hù),在有關(guān)耕地占用的過程中,通常以占補(bǔ)結(jié)合的方式進(jìn)行,在占用耕地的同時(shí),要實(shí)現(xiàn)其他位置對(duì)農(nóng)用耕地的彌補(bǔ)。在建設(shè)用地的過程中,要充分協(xié)調(diào)好控制好占地與還耕的互補(bǔ)力度,要嚴(yán)謹(jǐn)亂占、嚴(yán)謹(jǐn)濫用耕地,土地管理的過程中,要真正加大管理力度,尤其是針對(duì)未發(fā)占用耕地的行為要予以嚴(yán)懲,意識(shí)到耕地保護(hù)工作的重要性。
4.加強(qiáng)土地規(guī)劃的調(diào)控職能。
在建設(shè)用地中通常會(huì)存在著一些不符合要求的非法占用及不合規(guī)劃的利用,必須要在土地利用的總體規(guī)劃中確定相應(yīng)的建設(shè)用地范圍。只有不斷的強(qiáng)化管理以及對(duì)執(zhí)行力的大幅深化才能真正將土地與其規(guī)劃的嚴(yán)肅性與權(quán)威性提升上去,也徹底避免在建設(shè)過程中對(duì)項(xiàng)目總體計(jì)劃的無視與盲目性,在建設(shè)的過程中要切實(shí)將規(guī)劃落實(shí)到建設(shè)項(xiàng)目的施工過程中,建設(shè)初期以規(guī)劃制圖,在建設(shè)的過程中以圖紙來規(guī)范施工,嚴(yán)格把關(guān),層層落實(shí)。徹底加強(qiáng)在規(guī)劃的過程中的職能調(diào)控,實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的全面推動(dòng)。
土地資源可謂是國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要基礎(chǔ)所在,也是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,國(guó)家政府管理的主要資源,要想實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速推動(dòng)與發(fā)展離不開對(duì)國(guó)土資源的有效規(guī)劃與管理措施。在土地資源占用及分配的過程中,對(duì)土地資源進(jìn)行有效的管理與調(diào)控,方能對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展起到很大的推動(dòng)作用。
[1]王萬茂.土地資源管理學(xué)(第2版)[m].高等教育出版社,2010.11。
[2]郝晉珉.土地利用規(guī)劃學(xué)[m].中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)出版社,2007.02。
保護(hù)土地資源的論文篇五
[摘要]本文主要針對(duì)我國(guó)目前土地資源的管理現(xiàn)狀進(jìn)行相關(guān)論述,分析了存在的問題,并提出相應(yīng)的對(duì)策。
土地資源是城市建設(shè)的主要載體,能夠?yàn)槌鞘薪?jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增長(zhǎng)提供場(chǎng)所和空間,因此,對(duì)實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展有重要意義。如今,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響下,城市在突飛猛進(jìn)建設(shè)的同時(shí),如何才能充分利用土地資源,將有限的資源發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)效益,提高城市的承載能力,是政府部門將要解決的主要問題。
美國(guó)地理學(xué)家諾瑟姆曾經(jīng)分析過,當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的城市化水平超過30%后,那么這個(gè)地區(qū)的城市化進(jìn)程將進(jìn)入加速發(fā)展的階段。早在2000年時(shí)我國(guó)的城市化水平就已經(jīng)超過30%,在這十幾年期間,我國(guó)的城市化進(jìn)程始終處于加速發(fā)展階段,主要表現(xiàn)為農(nóng)村人口不斷涌入城市尋求發(fā)展,城市土地資源不斷的在向周邊地區(qū)擴(kuò)展。從這些進(jìn)程中可以看出我國(guó)的土地資源管理尚不完善,各地政府在管理土地資源時(shí)沒有充分考慮到可持續(xù)發(fā)展性,缺乏從長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來規(guī)劃和使用城市土地現(xiàn)有資源,從而導(dǎo)致土地資源利用不合理,沒有充分發(fā)揮出土地資源的作用,造成土地資源嚴(yán)重的浪費(fèi),長(zhǎng)此以往,將嚴(yán)重影響城市經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展。目前我國(guó)城市土地資源的管理問題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(1)城市定位不準(zhǔn)確,缺乏合理的科學(xué)規(guī)劃。
如今我國(guó)城市正處于飛速建設(shè)發(fā)展階段,由于經(jīng)濟(jì)體制問題,土地資源在短期內(nèi)還無法適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求。在原有經(jīng)濟(jì)體制的條件下又根據(jù)城市發(fā)展制定出了一套適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制的城市規(guī)劃內(nèi)容,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制自身內(nèi)在要求出現(xiàn)了不一致的現(xiàn)象,由于城市實(shí)際發(fā)展的速度與城市規(guī)劃內(nèi)容嚴(yán)重不符,造成了城市定位不準(zhǔn)確,并出現(xiàn)了城市重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象,從而導(dǎo)致了土地資源浪費(fèi)。出現(xiàn)這一問題的主要原因是土地管理部門與城市建設(shè)部門沒有充分交流,因此在建設(shè)管理上造成了不利的影響。除此之外,城市規(guī)劃缺乏科學(xué)合理性,再加上社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,在一定程度上都無法充分發(fā)揮土地資源的最大作用。
(2)城市用地緊張與土地浪費(fèi)并存。
在我國(guó)城市加速發(fā)展的過程中,有些城市政府加大了對(duì)土地利用開發(fā)的力度,導(dǎo)致城市土地資源被過度利用,從而破壞了土地資源生態(tài)系統(tǒng)的自我更新能力。如今,盡管我國(guó)城市用地面積增長(zhǎng)速度較快,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也位于全球領(lǐng)先地位,但城市人均地面積仍然低于世界平均水平。這種加速發(fā)展的情況使人地矛盾十分嚴(yán)重,大部分城市都具有地皮緊缺、住宅擁擠、道路堵塞、公共設(shè)施不齊全的情況。在土地資源緊缺的情況下,居然還存在土地資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。由于經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)系和影響,長(zhǎng)期以來土地資源無償使用的現(xiàn)象極為嚴(yán)重,導(dǎo)致很多城市出現(xiàn)了多征少用、早征遲用、甚至征而不用的情況,這與城市土地日益緊缺現(xiàn)象形成了鮮明的對(duì)比。
(3)地方政府的目標(biāo)和城市長(zhǎng)期發(fā)展的目標(biāo)不一致。
在城市飛速發(fā)展的過程中,政府的權(quán)利就相當(dāng)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要保障。但也有一些城市出現(xiàn)了政府將地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)做自己的成績(jī),一味的追求地方經(jīng)濟(jì)在短期內(nèi)迅速達(dá)到最大化,在一定程度上過于提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。有的城市甚至在短期內(nèi)迅速的建立開發(fā)區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)區(qū),甚至度假區(qū),雖然提升城市建設(shè)速度在短期內(nèi)能夠使經(jīng)濟(jì)效益明顯提高,但卻造成了土地資源的嚴(yán)重浪費(fèi),這種損失是無法統(tǒng)計(jì)的。近年來,房?jī)r(jià)持續(xù)上漲使開發(fā)商將房地產(chǎn)市場(chǎng)不斷擴(kuò)張,一些城市已明顯出現(xiàn)了地皮緊張的現(xiàn)象。而土地資源使用情況也不容樂觀,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截止到2008年7月,全國(guó)商品房空置面積達(dá)到1.29億平方米,由此看出我國(guó)土地資源浪費(fèi)的嚴(yán)重情況。一些地方政府為了追求眼前利益,過度開發(fā)土地資源,沒有考慮整個(gè)城市的合理發(fā)展和綜合利用,在一定程度上破壞了土地資源的合理利用。
(4)城市土地市場(chǎng)不健全,欠缺規(guī)范管理的依據(jù)。
目前,我國(guó)土地市場(chǎng)主要分為三級(jí)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)模式,其中,一級(jí)市場(chǎng)是由國(guó)家以土地所有者的身份,通過批租將土地的使用權(quán)投放到市場(chǎng)中運(yùn)行。國(guó)家可以通過協(xié)議、招標(biāo)等方式將土地使用權(quán)按一定年限讓予土地使用者。土地二級(jí)市場(chǎng)指的是由獲取土地使用權(quán)的經(jīng)營(yíng)者,直接通過建商品房等方式間接的將土地出售,具有經(jīng)營(yíng)性質(zhì)。土地三級(jí)市場(chǎng)指的是由土地使用者通過房產(chǎn)交易而將土地投入市場(chǎng)流通,具有消費(fèi)性質(zhì)。在這樣一環(huán)扣一環(huán)的市場(chǎng)模式下,始終出現(xiàn)不穩(wěn)定的情況,首先,我國(guó)的一、二級(jí)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)并不協(xié)調(diào),其中含有很多隱形交易,主要原因在于我國(guó)的土地市場(chǎng)結(jié)構(gòu)還并不成熟,通過國(guó)家拍賣的土地資源相對(duì)數(shù)量很少。而二級(jí)土地市場(chǎng)結(jié)構(gòu)相對(duì)來說比較活躍,購買者很多,交易率極高,競(jìng)爭(zhēng)激烈。在這種市場(chǎng)之間不協(xié)調(diào)的關(guān)系和隱形交易的影響下,導(dǎo)致我國(guó)土地資源大量的浪費(fèi)。
城市建設(shè)發(fā)展離不開土地資源,土地供應(yīng)狀況將影響到每一個(gè)城市的發(fā)展和規(guī)劃。因此,要想將有限的空間發(fā)揮出最大的作用,就必須完善土地資源管理,用科學(xué)的發(fā)展觀促進(jìn)城市土地資源可持續(xù)發(fā)展。
2.1用科學(xué)的發(fā)展觀來確立城市發(fā)展戰(zhàn)略。
城市規(guī)劃必須運(yùn)用科學(xué)的發(fā)展觀,首先指導(dǎo)城市開發(fā)管理土地的作用,使土地使用者明白自己的權(quán)利和義務(wù),從而起到城市土地的規(guī)范化作用,保證開發(fā)管理土地在城市規(guī)劃的約束下進(jìn)行。對(duì)于一些地區(qū)政府利用自己的權(quán)利肆意擴(kuò)建城市的行為一定要徹底改變,增強(qiáng)城市管理規(guī)劃的嚴(yán)肅性才能將城市規(guī)劃貫徹實(shí)施。而政府方面也應(yīng)該嚴(yán)格規(guī)范自身的行為,并依據(jù)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容對(duì)城市進(jìn)行合理建設(shè),同時(shí),城市土地規(guī)劃必須符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的要求。
2.2充分提高城市土地利用率。
首先,提高土地利用的集約程度,將城區(qū)內(nèi)閑置土地?cái)?shù)量調(diào)查清楚后,籌集資金開發(fā)利用存量土地。其次,通過科學(xué)合理化的方式來進(jìn)行城市布局,做到優(yōu)地優(yōu)用,將土地使用率發(fā)揮到最大化。最后,綜合開發(fā)城市土地,提高土地容積率。例如充分利用地上、地下空間。除此之外,還可以通過科技手段來分析土地潛力,以便更好地規(guī)劃城市。嚴(yán)格控制土地開發(fā)利用度,并確保城市土地資源不會(huì)遭受到新的破壞。
2.3轉(zhuǎn)變地區(qū)政府觀念,促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。
城市飛速發(fā)展雖然可以在短期內(nèi)就實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和樹立形象的雙豐收,但前提是要以發(fā)展的眼光來看待城市發(fā)展,不能只為了眼前利益,而忽略了城市的可持續(xù)發(fā)展。因此,政府應(yīng)嚴(yán)格控制建設(shè)用地供應(yīng)總量,發(fā)揮市場(chǎng)作用,合理配置土地資源,實(shí)現(xiàn)土地資源價(jià)值。同時(shí),在制定城市發(fā)展計(jì)劃時(shí),應(yīng)根據(jù)城市目前的人口、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等綜合因素來考慮,開發(fā)管理土地供應(yīng)計(jì)劃要秉著公開、公平以及透明的原則來進(jìn)行,從而促進(jìn)城市的健康發(fā)展。
綜上所述,隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)進(jìn)步,土地資源作為一種不可再生資源對(duì)協(xié)調(diào)人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有重要的作用。因此,只有充分利用土地資源,杜絕土地資源浪費(fèi)情況,以科學(xué)的發(fā)展觀來規(guī)劃城市,才能有效的實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展。
[1]盧陳彥.可持續(xù)發(fā)展的城市營(yíng)銷初探[j].現(xiàn)代城市研究.2011(08).
[2]周鵬,李冰.論城市土地資源管理的現(xiàn)狀和對(duì)策[j].黑龍江科技信息.2011(06).
[3]吳厚德.改革城市居民住房模式的思路[j].廣東經(jīng)濟(jì).2006(10).
[4]李智.城市規(guī)劃調(diào)控對(duì)城市地價(jià)房?jī)r(jià)結(jié)構(gòu)的影響[j].中國(guó)物價(jià).2006(05).
保護(hù)土地資源的論文篇六
(萬平方千米)。
世界地位。
(第幾位)。
中國(guó)人均。
(平方米)。
世界人均。
(平方米)。
土地總面積。
960。
3
8100。
27762。
耕地。
95.1。
4
802。
2501。
林地。
128.6。
5
1085。
7170。
草原。
313.3。
3
2644。
6235。
[提問]從這個(gè)表中,你還能看出我國(guó)有什么特點(diǎn)?
[學(xué)生討論]略。
[教師總結(jié)]我國(guó)的特點(diǎn)可以概括為以下幾點(diǎn):
1.土地類型多種多樣,這是受國(guó)土面積、地形、氣候、土壤等多種條件影響的結(jié)果。
2.絕對(duì)數(shù)量大,人均占有量小。世界上26個(gè)人口5000萬以上的國(guó)家中,我國(guó)的人均耕地居倒數(shù)第三位,總量第四,是世界人均水平的1/3。
3.耕地和林地比重小,不易利用的土地面積大。
[轉(zhuǎn)折]了解了我國(guó)的基本情況之后,我們來看看它們是如何分布的。
[活動(dòng)]安排學(xué)生讀圖,思考:每種類型在干濕地區(qū)上是如何分布的?在地形上如何分布?品種上有什么地區(qū)的差異?
[學(xué)生討論回答]。
耕地:東部季風(fēng)區(qū)的平原、盆地、丘陵(秦淮以北為旱地,秦淮以南為水田)。
林地:東北、西南的邊遠(yuǎn)山區(qū)。
草地:西部非季風(fēng)區(qū)的高原山地。
[轉(zhuǎn)折]是一種可再生資源,但是由于人類不合理的利用,遭到了嚴(yán)重的破壞。
[板書]的合理利用和保護(hù)。
[活動(dòng)]讀書上所給的資料,請(qǐng)你來概括一下,我國(guó)的都面臨著哪些問題?這些問題是如何產(chǎn)生的?我們應(yīng)該怎樣解決呢?
[學(xué)生讀資料,討論]略。
[教師小結(jié)]。
1.當(dāng)前土地利用中的問題。
(1)相對(duì)減少?原因:人口的增長(zhǎng)使人均占有量減少。
工礦、交通、城市的發(fā)展使總量減少。
(2)被破壞(水土流失嚴(yán)重,荒漠化問題、草場(chǎng)超載等)。
2.我國(guó)土地利用的基本國(guó)策:十分珍惜和合理利用每一寸土地,切實(shí)保護(hù)耕地。
3.采取的措施。
(1)制定相關(guān)的法律法規(guī)。
(2)開源節(jié)流(合理規(guī)劃各項(xiàng)用地,因地制宜,提高土地的利用率)。
(3)加強(qiáng)的建設(shè)和保護(hù)。
[結(jié)課]土地對(duì)我們這個(gè)人口將近13億的國(guó)家來說,尤其顯得重要。每年6月25日,是中國(guó)的土地日。大家都要愛護(hù)我們的土地。
板書:
第三節(jié)。
一、我國(guó)的開發(fā)利用類型。
1.土地類型多樣。
2.人均占有量小。
3.山地多,平地少,耕地、林地比重小。
二、主要的分布。
1.耕地的分布。
2.草地的分布。
3.林地的分布。
三、珍惜和合理利用每一寸土地。
1.利用中的問題。
2.解決對(duì)策。
教學(xué)設(shè)計(jì)方案2。
教學(xué)重點(diǎn):耕地、草地、林地的分布;珍惜和合理利用土地。
教學(xué)難點(diǎn)?:利用中產(chǎn)生的問題及對(duì)策。
教學(xué)手段:計(jì)算機(jī)課件、投影片、掛圖。
教學(xué)過程?:
[引入]我國(guó)有哪些主要的自然資源?可更新的自然資源有哪些?我們腳下的土地屬于什么資源?它可更新嗎?(學(xué)生回答,教師總結(jié)并引入新課)。
[講述]我們?cè)谝郧暗膶W(xué)習(xí)中已經(jīng)知道土地是人類生存的空間和活動(dòng)的場(chǎng)所,是重要的自然資源。那么我國(guó)的狀況又如何呢?
[展示]中國(guó)利用類型圖。通過演示課件,使學(xué)生了解我國(guó)的狀況(演示包括每種土地利用類型的分布和景觀圖片)。最后得出我國(guó)的第一個(gè)特點(diǎn)——土地類型多種多樣。
(萬平方千米)。
世界地位。
(第幾位)。
中國(guó)人均。
(平方米)。
世界人均。
(平方米)。
探究活動(dòng)。
活動(dòng)內(nèi)容:以珍惜和合理利用每一寸土地為主題寫一篇倡議書。
活動(dòng)目的:
通過學(xué)習(xí)一課,學(xué)生對(duì)我國(guó)的現(xiàn)狀有了一定的了解。在此基礎(chǔ)上,讓學(xué)生發(fā)表自己的想法和建議,既可以鍛煉學(xué)生運(yùn)用知識(shí)的能力,還可以激發(fā)學(xué)生的愛國(guó)熱情。在學(xué)生拓展思維,思考保護(hù)的措施的同時(shí),增強(qiáng)了學(xué)生的環(huán)保意識(shí),使學(xué)生真正投入到環(huán)保的行動(dòng)中來,不再做一個(gè)旁觀者。
活動(dòng)要求:
在學(xué)習(xí)一節(jié)之后,根據(jù)自己通過各種途徑獲得的有關(guān)的信息,寫一篇關(guān)于“珍惜和合理利用每一寸土地”的倡議書。字?jǐn)?shù)500-800字。拓展思維,寫出自己的想法。以班級(jí)為單位進(jìn)行評(píng)比,優(yōu)秀的作品集中起來在全校展出,并給以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。
保護(hù)土地資源的論文篇七
土地資源是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)保障。土地是民生之本、發(fā)展之基、財(cái)富之母。我國(guó)人多地少,耕地資源稀缺。當(dāng)前,我縣城鎮(zhèn)化、工業(yè)化加快發(fā)展,發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)耕地的矛盾越來越凸現(xiàn),珍惜國(guó)土資源、節(jié)約集約用地,推進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)科學(xué)發(fā)展,是肩負(fù)在我們身上不可推卸的責(zé)任。為了子孫后代的幸福,為了xx經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,我們鄭重地向廣大城鄉(xiāng)居民朋友發(fā)出如下倡議:
1、自覺宣傳貫徹落實(shí)十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地的基本國(guó)策,堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,營(yíng)造珍惜資源、依法科學(xué)和節(jié)約集約使用資源的良好社會(huì)氛圍。
2、牢固樹立“人多地少是國(guó)情、節(jié)約集約要先行”的用地意識(shí),將珍惜國(guó)土資源、節(jié)約集約用地做為我們每個(gè)市民義不容辭的責(zé)任和義務(wù),成為我們的自覺行動(dòng)。
3、人人爭(zhēng)做珍惜資源的帶頭者,當(dāng)好節(jié)約集約用地的宣傳員,用我們的一言一行,一舉一動(dòng),切實(shí)把“珍惜國(guó)土資源、節(jié)約集約用地”落實(shí)到具體行動(dòng)之中。
4、工業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),必須堅(jiān)持節(jié)約集約用地原則,自覺珍惜和合理利用每寸土地。
5、堅(jiān)持做到“四個(gè)不用地”原則。即不符合土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的不用地;畝產(chǎn)稅收達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的不用地;不符合節(jié)約集約用地和用地控制指標(biāo)要求的不用地;不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求和明令禁止的項(xiàng)目不用地。
6、積極開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)和土地開發(fā)復(fù)墾整理。農(nóng)民建房要向中心村和集鎮(zhèn)集中。
積土成山,滴水成河,節(jié)約集約土地資源依賴于每一個(gè)人的行動(dòng)。拯救土地就是拯救未來。為了我們的生存環(huán)境,為了造福子孫后代,為了明天的發(fā)展,讓我們從現(xiàn)在開始,攜起手來同心協(xié)力,從我做起,從現(xiàn)在做起,保護(hù)國(guó)土資源,節(jié)約集約用地,切實(shí)保護(hù)耕地。
保護(hù)土地資源的論文篇八
:中國(guó)高等教育已進(jìn)入大眾化教育階段。在該階段,如何培養(yǎng)精英人才,以滿足國(guó)家社會(huì)建設(shè)的需求值得深入的探討與分析。本文從精英教育培養(yǎng)模式的角度,分析我校土地資源管理專業(yè)實(shí)現(xiàn)精英教育的培養(yǎng)條件和實(shí)現(xiàn)路徑。認(rèn)為培養(yǎng)土地資源管理精英人才是一條漫長(zhǎng)的道路,需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念,對(duì)教育理念、師資力量、培養(yǎng)方式等方面進(jìn)行綜合的改革。只有不斷的探索實(shí)踐,才能培養(yǎng)出大批高層次、創(chuàng)新型的人才。
中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(武漢)的土地資源管理學(xué)科源于20世紀(jì)80年代,是較早創(chuàng)立土地管理的高等院校之一。創(chuàng)辦之初,我校土地資源管理專業(yè)就結(jié)合自身的地學(xué)和信息科學(xué)優(yōu)勢(shì),將培養(yǎng)目標(biāo)定位為“培養(yǎng)高層次的科研管理和技術(shù)人才”。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,土地資源管理高等教育事業(yè)發(fā)展迅速。截至2016年,約有87所高校開設(shè)土地資源管理專業(yè)研究生教育。由于開辦土地資源管理專業(yè)的高校數(shù)量增多,規(guī)模擴(kuò)大,加之各高校辦學(xué)背景和師資力量不同,造成培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)層次存在著較為明顯的差別。因此在高等教育大眾化背景之下,我校土地資源管理專業(yè)如何能夠結(jié)合自身的學(xué)科優(yōu)勢(shì),實(shí)施精英教育,培養(yǎng)大批高層次、創(chuàng)新型的人才,需要我校相關(guān)教育工作者進(jìn)行深入的探討和分析。
美國(guó)著名教育界學(xué)者馬丁特羅認(rèn)為,若高校毛入學(xué)率超過15%,該國(guó)的高等教育類型則由精英型教育轉(zhuǎn)為大眾型教育。按照此劃分標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)高等教育已經(jīng)進(jìn)入大眾化教育階段。在高等教育大眾化階段,精英教育和大眾教育并非是完全對(duì)立的兩種教育類型。相反,在大眾化階段更應(yīng)該實(shí)施精英教育,重視精英人才的培養(yǎng)。精英教育旨在培養(yǎng)高層次、高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)人才。實(shí)施精英教育需要有以下三個(gè)基本條件:
(1)師資力量雄厚,教師的教學(xué)科研能力比較高;
(2)要擁有較為完善的培養(yǎng)體系;
(3)要有優(yōu)質(zhì)的生源和較為嚴(yán)格的學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。精英教育的培養(yǎng)模式并非單一的,而是呈現(xiàn)多樣化的特點(diǎn)。主要有全校模式,即在全校范圍內(nèi)進(jìn)行人才培養(yǎng)的模式;校中院模式,即以競(jìng)爭(zhēng)淘汰分流制選拔優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)入小班學(xué)習(xí);學(xué)科專業(yè)模式,即依托學(xué)校的優(yōu)勢(shì)學(xué)科,以專業(yè)的模式進(jìn)行精英人才培養(yǎng)。
1.依托學(xué)校優(yōu)勢(shì)學(xué)科。依托中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(武漢)地學(xué)和信息學(xué)學(xué)科基礎(chǔ),在培養(yǎng)過程中重視學(xué)生學(xué)科基礎(chǔ)培養(yǎng)。我校學(xué)生在入學(xué)第一年就開始學(xué)習(xí)高等數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)語言、大學(xué)物理、大學(xué)化學(xué)、普通地質(zhì)學(xué)、測(cè)量學(xué)、地圖制圖學(xué)及相關(guān)的課程實(shí)驗(yàn)。第二學(xué)年除繼續(xù)開設(shè)高等數(shù)學(xué)、大學(xué)物理及大學(xué)化學(xué)外,還會(huì)開設(shè)數(shù)理統(tǒng)計(jì)、線性代數(shù)、地理信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫原理等課程。這些基礎(chǔ)課程的總學(xué)分為52分。由此可見,我校是以理工類為主的院校,因此其土地資源管理專業(yè)課程設(shè)置建立在數(shù)理基礎(chǔ)上,課程側(cè)重于工科性。這種扎實(shí)的數(shù)理基礎(chǔ)課程為培養(yǎng)土地資源管理精英人才提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2.師資力量雄厚。此外,我校土地資源管理系共有教職工17人,均畢業(yè)于國(guó)內(nèi)外名牌大學(xué)。其中,教授6人,副教授7人,教師均具有博士學(xué)位。師資力量呈現(xiàn)學(xué)歷層次高、年齡結(jié)構(gòu)合理的特點(diǎn)。土地資源管理系教師承擔(dān)國(guó)家自然科學(xué)基金、科技支撐計(jì)劃子課題、湖北省自然科學(xué)基金、國(guó)土資源大調(diào)查等各類縱向、橫向科研項(xiàng)目180余項(xiàng),科研經(jīng)費(fèi)5000余萬元。并且獲得多項(xiàng)國(guó)土資源部、湖北省、河南省、山東省等省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng),科研項(xiàng)目涵蓋土地利用總體規(guī)劃、土地利用專項(xiàng)規(guī)劃、旅游資源開發(fā)規(guī)劃、地質(zhì)公園規(guī)劃等多個(gè)領(lǐng)域,這些研究項(xiàng)目為學(xué)生參與科學(xué)研究提供良好的平臺(tái),有助于學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和提升。3.“寬口徑”的培養(yǎng)體系較為完善。我校土地資源管理專業(yè)培養(yǎng)體系為“通識(shí)教育+學(xué)科基礎(chǔ)+專業(yè)主干+專業(yè)選修+實(shí)踐環(huán)節(jié)+自主學(xué)習(xí)”。所占學(xué)分比重分別為24.3%、29%、14.3%、5.9%、22.5%和4%。學(xué)科基礎(chǔ)、通識(shí)教育及實(shí)踐環(huán)節(jié)所占學(xué)分比重較高,說明我校土地資源管理專業(yè)的培養(yǎng)模式具有“寬口徑”特點(diǎn)。培養(yǎng)過程中也重點(diǎn)突出專業(yè)主干課程,主要開設(shè)有土壤學(xué)、土地資源學(xué)、土地規(guī)劃學(xué)、土地管理學(xué)、土地經(jīng)濟(jì)學(xué)、土地法學(xué)、土地信息學(xué)、房地產(chǎn)估價(jià)、土地?cái)?shù)據(jù)處理、遙感概論、地理信息系統(tǒng)等課程。另外在培養(yǎng)過程中,也注重理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合,除開設(shè)計(jì)算機(jī)高級(jí)語言課程設(shè)計(jì)、測(cè)量教學(xué)實(shí)習(xí)、地籍測(cè)量實(shí)習(xí)、土地基礎(chǔ)教學(xué)實(shí)習(xí)等專業(yè)實(shí)踐課程外,每年九月份會(huì)安排大二學(xué)生去秭歸開展二十天的實(shí)習(xí)。通過土地調(diào)查、旅游地質(zhì)及城市認(rèn)知,讓學(xué)生對(duì)于土地資源管理工作有一定的了解。此外,注重培養(yǎng)學(xué)生科研興趣,鼓勵(lì)學(xué)生參與學(xué)科競(jìng)賽、發(fā)明創(chuàng)造和科研報(bào)告,以增強(qiáng)學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐能力。
1.堅(jiān)持精英教育理念,兼顧教學(xué)與科研。精英人才的培養(yǎng)和選拔是高校人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)之一,而大眾化教育階段削弱了精英教育,因此首先要堅(jiān)持精英教育理念,在保證土地資源管理專業(yè)的學(xué)生有一定規(guī)模的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格選拔學(xué)生。參照國(guó)內(nèi)外精英人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),在土地資源管理系實(shí)施小班教學(xué),開展小規(guī)模教學(xué),著重培養(yǎng)學(xué)生的人文素養(yǎng)和科學(xué)研究思維,積極鼓勵(lì)學(xué)生參加全國(guó)大學(xué)生數(shù)學(xué)建模競(jìng)賽、挑戰(zhàn)杯等競(jìng)賽活動(dòng),提升學(xué)生動(dòng)手操作能力。此外,培養(yǎng)精英人才,還應(yīng)協(xié)調(diào)教學(xué)和科研兩者之間的關(guān)系。不應(yīng)該僅以科研能力來評(píng)定教師學(xué)術(shù)水平的高低,而應(yīng)當(dāng)將教學(xué)能力也看作是衡量高校教師學(xué)術(shù)水平的重要內(nèi)容之一。只有教學(xué)和科研兩者相輔相成,才能最終增強(qiáng)學(xué)生的專業(yè)技能和教師的科研能力。
2.實(shí)行導(dǎo)師制度,加強(qiáng)師生相互交流。在培養(yǎng)精英人才的過程中,不僅需要培養(yǎng)學(xué)生扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和科研能力,更應(yīng)該注重學(xué)生身心發(fā)展,突出學(xué)生的個(gè)性,因此要根據(jù)學(xué)生的興趣愛好、專業(yè)特長(zhǎng)及性格特征“因材施教”,幫助學(xué)生樹立學(xué)習(xí)的信心和動(dòng)力。導(dǎo)師制度則能夠更有效地塑造精英人才的多元性。導(dǎo)師制度是我國(guó)部分高等院校在借鑒國(guó)外高校教育和管理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,探索在本科教育中培養(yǎng)出高素質(zhì)人才的一種教育制度。不同于本科畢業(yè)設(shè)計(jì)的導(dǎo)師安排,導(dǎo)師制度是聘請(qǐng)專業(yè)教師以談話的形式對(duì)本科生進(jìn)行思想引導(dǎo)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)及生活指導(dǎo)。實(shí)行導(dǎo)師制度,可以幫助本科生在入學(xué)之初明確學(xué)習(xí)的方向和目標(biāo),以避免學(xué)生迷失自己。另外,由于導(dǎo)師學(xué)術(shù)造詣?shì)^深、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富,可以指導(dǎo)學(xué)生專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),挖掘?qū)W生的才能,促進(jìn)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展,為精英人才培養(yǎng)奠定一定基礎(chǔ)。
3.建立嚴(yán)格的學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格培養(yǎng)質(zhì)量。由于某些原因,“嚴(yán)進(jìn)寬出”的培養(yǎng)方式已成為中國(guó)高等院校的一種普遍模式。相比國(guó)外高?!皩掃M(jìn)嚴(yán)出”的培養(yǎng)模式,這種“嚴(yán)進(jìn)寬出”的方式不利于精英人才的培養(yǎng)。雖然有些學(xué)校也在反復(fù)強(qiáng)調(diào)要實(shí)行嚴(yán)格的學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),但在實(shí)際執(zhí)行中,這些標(biāo)準(zhǔn)存在許多“水分”。相比美國(guó)研究型大學(xué)的本科生,中國(guó)重點(diǎn)高校的本科生對(duì)學(xué)習(xí)投入不足,因此畢業(yè)生質(zhì)量存在著較大的差距。兩種不同的培養(yǎng)方式造成不一樣的學(xué)術(shù)氛圍,精英人才的培養(yǎng)質(zhì)量也產(chǎn)生較大的影響。所以在土地資源管理系應(yīng)實(shí)行“嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出”的培養(yǎng)方式,在控制學(xué)生規(guī)模數(shù)量的同時(shí),也要按照嚴(yán)格的學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)學(xué)生的質(zhì)量。對(duì)學(xué)生要進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),多方考核。對(duì)于“混文憑”、“不想學(xué)”的學(xué)生實(shí)行淘汰制度,確保土地資源管理精英教育的質(zhì)量。
[2]劉志剛.大眾化教育、精英教育與研究型大學(xué)[j].中國(guó)高教研究,2006,(5):4-6.
保護(hù)土地資源的論文篇九
摘要:在本文中,筆者主要是通過對(duì)國(guó)內(nèi)土地利用沖突的驅(qū)動(dòng)力及原因分析,從土地管理制度著手,致力于土地制度的創(chuàng)新來提高土地要素的空間配置效率,緩解土地資源壓力,促進(jìn)其空間結(jié)構(gòu)向良性方向演進(jìn),最終實(shí)現(xiàn)土地利用的綜合協(xié)調(diào)管理。
關(guān)鍵詞:土地利用;、利益沖突;、土地管理;制度創(chuàng)新。
0、前言。
中國(guó)頻繁暴發(fā)的土地利用沖突事件,引起了國(guó)內(nèi)外的關(guān)注,也引起了國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界的重視[1]。
我國(guó)土地利用現(xiàn)狀存在諸多問題急待解決,城市化進(jìn)程的加快耕地保護(hù)難度加大、違法用地普遍存在,導(dǎo)致依法管理土地形式嚴(yán)峻、農(nóng)民集體與政府征地沖突日益加劇、現(xiàn)有土地利用沖突管理手段不足等,都是造成我國(guó)土地利用沖突的現(xiàn)實(shí)問題.如何解決這一問題顯得日趨重要。
1、土地利用沖突產(chǎn)生的驅(qū)動(dòng)力及原因。
土地資源的多宜性和土地供給的有限性是沖突產(chǎn)生的根本原因,而人口及其需求的增長(zhǎng)則是沖突發(fā)生與發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力[2]。
土地利用沖突受到經(jīng)濟(jì)、政治、政策和機(jī)制、社會(huì)、文化等因素的影響,可以概括為土地利用沖突產(chǎn)生的自然因素,即沖突產(chǎn)生的內(nèi)部因素;土地利用沖突產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素,即沖突產(chǎn)生的外部因素[3]。
相比內(nèi)部因素的不可變性,外部因素是我們解決問題的方向,主要體現(xiàn)在以下三點(diǎn)。
1.1、各級(jí)政府規(guī)劃理念的不同導(dǎo)致的土地利益分歧。
中央政府與地方政府由于在土地利用規(guī)劃理念上不同而產(chǎn)生土地利用沖突,主要表現(xiàn)為指標(biāo)數(shù)量的控制和擴(kuò)張之間的矛盾。
中央政府要求把節(jié)約用地放在首位,以盤活存量、控制增量為原則,嚴(yán)格控制建設(shè)用地占用耕地。
相比征用土地的成本而言盤活城市存量土地的成本太高,地方政府更樂意爭(zhēng)取新增建設(shè)用地指標(biāo);堅(jiān)持18億畝耕地紅線不動(dòng)搖是中央政府基本國(guó)策,而地方政府普遍認(rèn)為發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出效率高,而對(duì)耕地的保護(hù)積極性不高。
1.2、集體主體界定不明確導(dǎo)致土地產(chǎn)權(quán)模糊。
我國(guó)《土地管理法》、《承包法》中規(guī)定我國(guó)的農(nóng)村土地屬于集體所有.所謂的集體指的是集體經(jīng)濟(jì)組織,而我國(guó)沒有一部法律對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織有明確的描述和界定,其存在性與合理性都受到置疑。
由于集體主體在法律中概念的模糊使得其土地所有權(quán)的實(shí)施受到政府的干預(yù)和影響,從而導(dǎo)致其主體功能的缺失。
具體表現(xiàn)在農(nóng)民獲得的土地的使用權(quán)得不到保障,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的公共建設(shè)也跟不上。
1.3、土地征用法律把城市化和工業(yè)化的成本強(qiáng)加于農(nóng)民身上。
我國(guó)法律限制了集體組織和農(nóng)民轉(zhuǎn)讓土地的權(quán)利,采取國(guó)家經(jīng)營(yíng)土地市場(chǎng)的方式,政府行政壟斷了土地的轉(zhuǎn)讓。
“國(guó)家為了公共利益的需要,可以依法對(duì)集體所有的土地實(shí)行征用。
”而什么是“國(guó)家利益”卻沒有任何具體的界定。
隨著城市化和工業(yè)化的發(fā)展需要征用集體土地時(shí),一般由政府通過低廉價(jià)格從集體手中征得土地再以高額的出讓價(jià)格出讓。
整個(gè)過程中農(nóng)民既沒有參與其中也沒有獲得相應(yīng)的利益,甚至連最基本的土地利益也得不到保證,喪失土地后面臨著失業(yè)和無社會(huì)保障的困境使農(nóng)民難以維持基本生活,城市化和工業(yè)化的成本被政府的行政權(quán)力強(qiáng)加于農(nóng)民身上。
2、解決土地利用沖突的方向。
土地是是農(nóng)業(yè)活動(dòng)最基本的生產(chǎn)資料,是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。
而土地利用沖突存在的根源在于各利益集團(tuán)追求各自不同的利益,而如何協(xié)調(diào)這種利益沖突就需要在制度上來指導(dǎo),土地管理制度創(chuàng)新就顯得尤為重要。
土地管理制度創(chuàng)新體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
2.1、明確土地產(chǎn)權(quán)主體,完善土地產(chǎn)權(quán)制度。
我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,城市地區(qū)的土地歸國(guó)家所有,其權(quán)利所代表的是國(guó)務(wù)院。
實(shí)際上,各項(xiàng)土地管理工作都是由地方政府土地管理部門和中央政府國(guó)土資源部門所共同承擔(dān)的,而中央政府職能部門對(duì)各級(jí)地方土地管理部門實(shí)行垂直管理[4]。
從這一規(guī)定來看我國(guó)的土地產(chǎn)權(quán)主體不明確和制度不夠完善。
因此,需制定更詳細(xì)土地產(chǎn)權(quán)相關(guān)的國(guó)家和地區(qū)政策,明確土地確權(quán)登記的范圍、程序、條件、時(shí)限等完善政策支持;尊重確權(quán)主體地位,發(fā)揮自主作用;保證協(xié)同推進(jìn),提高工作效率;鼓勵(lì)土地依法有序流轉(zhuǎn)、設(shè)立土地交易平臺(tái)、加大配套服務(wù)等創(chuàng)新措施來完善土地產(chǎn)權(quán)制度改革。
2.2、統(tǒng)一土地市場(chǎng),健全土地監(jiān)督懲罰機(jī)制。
土地市場(chǎng)是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可或缺的組成部分,然而由于土地市場(chǎng)進(jìn)展十分緩慢,使得城鄉(xiāng)獨(dú)立、分離運(yùn)行,無法提高市場(chǎng)化程度。
因此,健全土地監(jiān)督管理體系任重道遠(yuǎn)。
首先,強(qiáng)化社會(huì)公眾參與規(guī)劃過程監(jiān)督。
構(gòu)建土地利用總體規(guī)劃全過程社會(huì)公眾參與新機(jī)制,增強(qiáng)重大決策過程的信息透明度和公眾參與度,健全多元利益群體的利益表達(dá)機(jī)制,形成中央與地方政府及社會(huì)公眾協(xié)商型編制、管理和監(jiān)督體系[5]。
其次,通過法制建設(shè)加大對(duì)違規(guī)行為的懲罰力度,建立公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察、工商、城市規(guī)劃等部門聯(lián)合的土地執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高執(zhí)法的力度。
同時(shí),運(yùn)用3s等高科技手段動(dòng)態(tài)監(jiān)察,有效預(yù)防地方政府違法利用土地,避免土地利用沖突的發(fā)生。
2.3、嚴(yán)控“占補(bǔ)平衡”,強(qiáng)化用地指標(biāo)。
第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議修訂的《中華人民共和國(guó)土地管理法》規(guī)定“十分珍惜、合理利用土地和嚴(yán)格保護(hù)耕地”為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。
在土地利用總體規(guī)劃中地方政府一方面在規(guī)劃編制中基于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展合法爭(zhēng)取農(nóng)地非農(nóng)化指標(biāo)和減少耕地與基本農(nóng)田規(guī)模,另一方面在規(guī)劃實(shí)施過程中非法突破規(guī)定的建設(shè)用地指標(biāo)和克扣補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量與質(zhì)量,使得更多土地違法行為出現(xiàn)[6]。
對(duì)于新增建設(shè)用地占用耕地,中央政府明確提出需要“占一補(bǔ)一”,確保耕地?cái)?shù)量不減少,質(zhì)量不降低。
對(duì)于新增項(xiàng)目用地,要嚴(yán)格限制用地規(guī)模,優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)和布局,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)指標(biāo),對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)用地的,堅(jiān)決核減用地面積。
2.4、規(guī)范用地合理布局,開展土地綜合治理。
隨著現(xiàn)代化建設(shè)過程的加快,城市結(jié)構(gòu)、功能、布局都將發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,城市人口大量往城郊區(qū)移動(dòng)使得城市面積快速擴(kuò)大。
因此,優(yōu)化城市用地布局,規(guī)范用地行為,使其完整統(tǒng)一,進(jìn)而形成城市和農(nóng)村相協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)群和農(nóng)田相襯托的新格局。
根據(jù)土地編制規(guī)劃,嚴(yán)格依照規(guī)劃進(jìn)行綜合整治,另外要整合資源,實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),積極保護(hù)自然資源,實(shí)現(xiàn)人類與環(huán)境的相融。
3、結(jié)語。
隨著我國(guó)實(shí)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的改革,各地區(qū)之間土地資源狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平千差萬別,、土地利用沖突在不同區(qū)位、不同時(shí)間的表現(xiàn)不一樣。
因此,在分析沖突在具體區(qū)域的表現(xiàn)形式、發(fā)生沖突的原因、土地利用沖突的驅(qū)動(dòng)力、跟蹤土地利用沖突的發(fā)生與發(fā)展變化的同時(shí)開展土地管理制度創(chuàng)新,改革土地利用制度,健全土地交易市場(chǎng)機(jī)制,規(guī)范土地利用制度勢(shì)在必行。
為建立起功能明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域發(fā)展格局,促進(jìn)土地資源空間結(jié)構(gòu)向良性方向演進(jìn),最終使土地利用沖突得以緩解實(shí)現(xiàn)土地利用的綜合協(xié)調(diào)管理。
參考文獻(xiàn)。
[1]、譚術(shù)魁.、中國(guó)土地沖突的概念、特征與觸發(fā)因素研究[j].中國(guó)土地科學(xué),、2008,22(、4)、:、4-10.
[4]、李名峰,曹、陽,王春超.中央政府與地方政府在土地垂直管理制度改革中的利益博弈分析[j].中國(guó)土地科學(xué),2010,24(6)、:、10-12.
保護(hù)土地資源的論文篇十
我們生活的美好家園就是我們賴以生存的地球。這里的森林,到處是小鳥的歌聲,到處是各種小動(dòng)物歡快的身影,這里的河水清澈見底,樹木繁密茂盛,這里的人與自然和諧相處,共創(chuàng)一個(gè)共同的美好家園。
我心中的美好家園是沒有任何污染的家園。你們知道嗎?因?yàn)槿祟惒欢脨圩o(hù)地球,地球媽媽處罰了我們。在很多國(guó)家和地區(qū)都發(fā)生了許多災(zāi)難,比如日本這次發(fā)生的7級(jí)地震,造成了海嘯,被海水淹沒的面積,相當(dāng)于半個(gè)東京,給日本人民造成了極大的傷害。也給我們敲醒了警鐘,提醒我們應(yīng)該更加愛護(hù)我們的美好家園――地球。
我真希望能有一個(gè)美好的家園,遍地充滿著笑聲和笑語。為了我們共同的希望,同學(xué)們,讓我們行動(dòng)起來吧!美好家園的創(chuàng)造要靠我們共同來完成和維護(hù)。只要我們彎彎腰,多走幾步路,那么多垃圾就不會(huì)到處泛濫了;我們要告訴大人,讓我們多乘坐公共汽車,少開私家車,節(jié)約能源,保護(hù)地球;讓我們少用白色塑料袋,減少白色污染……總之,保護(hù)家園是我們共同的責(zé)任,大家一起來努力,綠化環(huán)境,多種樹木,讓地球變成一個(gè)綠色的家園。
只要我們齊心協(xié)力,協(xié)起手來保護(hù)她,讓我們的地球媽媽免受各種各樣的傷害,我們心中美好的家園才會(huì)永遠(yuǎn)流存。我們的子孫后才能看到地球最原始的面目。
保護(hù)土地資源的論文篇十一
全縣現(xiàn)有耕地面積32.2萬畝(其中基本農(nóng)田保護(hù)面積23.1萬畝),園地5.7萬畝,林地202.1萬畝,草地0.5萬畝,城鎮(zhèn)村及工礦用地7.8萬畝,交通運(yùn)輸用地2.1萬畝,水域及水利設(shè)施用地7.8萬畝,其他土地2.6萬畝。
二、當(dāng)前土地資源開發(fā)與保護(hù)存在的主要矛盾及問題
(一)土地資源供需矛盾更趨突出。正處于新型工業(yè)化,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)加速推進(jìn)的重要時(shí)期,土地資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用進(jìn)一步凸顯。年初,市局下達(dá)我縣新增建設(shè)用地指標(biāo)僅150畝,而目前我縣已簽約項(xiàng)目11個(gè),需新增建設(shè)用地指標(biāo)3376畝,用地供需矛盾突出。隨著國(guó)家從嚴(yán)從緊土地宏觀調(diào)控政策的長(zhǎng)期推行,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)實(shí)行指令性計(jì)劃嚴(yán)格控制,土地資源供需壓力還會(huì)進(jìn)一步增大。
(二)土地資源保護(hù)壓力日益加大。國(guó)土資源上級(jí)主管部門衛(wèi)片執(zhí)法力度進(jìn)一步加大,并逐步推行“一張圖管地”,衛(wèi)片執(zhí)法范圍延伸至礦山用地,這對(duì)于貫徹落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度,最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度,規(guī)范土地管理秩序是一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)。同時(shí),農(nóng)民違法占地、非法轉(zhuǎn)讓集體土地現(xiàn)象依然存在,執(zhí)法力量不足,執(zhí)法手段偏軟,執(zhí)法難問題仍未有效解決,縣土地資源特別是耕地資源保護(hù)形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。
(三)節(jié)約集約利用水平有待提高?!啊逼陂g,建設(shè)用地的大量供給支撐了縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展,但由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)層次的相對(duì)落后,縣土地節(jié)約集約利用水平仍相對(duì)較低,用地粗放浪費(fèi)現(xiàn)象依然存在,圈而不用、圈而不建、批少占多等現(xiàn)象依然存在,資源節(jié)約集約方面還存在很大潛力,通過提高土地資源利用效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變將是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。
三、提高土地效益的措施及對(duì)策
國(guó)土資源部門承擔(dān)著縣“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的土地資源保護(hù)和保障發(fā)展的重要職責(zé)。全縣國(guó)土資源工作堅(jiān)持“開源與節(jié)流并舉,保障與保護(hù)并重,把節(jié)約資源放在首位”的原則,切實(shí)加強(qiáng)保護(hù)耕地,推行節(jié)約和集約用地,增強(qiáng)土地資源可持續(xù)利用能力。
為切實(shí)加強(qiáng)土地資源保護(hù)和利用,推行節(jié)約集約用地,不斷增強(qiáng)土地資源可持續(xù)開發(fā)利用能力,我們將重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)充分挖掘土地潛力,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。轉(zhuǎn)變城市建設(shè)用地理念,由外延擴(kuò)展轉(zhuǎn)為內(nèi)部挖潛,在搞好舊城改造的同時(shí),嚴(yán)格控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模,實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。在保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正常用地需求的'前提下,嚴(yán)格執(zhí)行用地標(biāo)準(zhǔn),提高準(zhǔn)入門檻,完善土地批后監(jiān)管制度,打造建設(shè)用地“批、供、用、補(bǔ)、查”綜合監(jiān)管平臺(tái),充分挖掘現(xiàn)有建設(shè)用地潛力,合理控制建設(shè)用地增長(zhǎng)規(guī)模,提高土地節(jié)約集約利用水平。
(二)嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田,控制耕地資源流失。一是確?;巨r(nóng)田保護(hù)面積不減少。依法劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),執(zhí)行最嚴(yán)格的基本農(nóng)田保護(hù)制度,確?;巨r(nóng)田面積不減少,到全縣基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于23.1萬畝。二是穩(wěn)步提高基本農(nóng)田質(zhì)量。加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)和高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè),力爭(zhēng)到20整理高產(chǎn)農(nóng)田10.5萬畝,不斷提高土地產(chǎn)出效益。三是適當(dāng)調(diào)整基本農(nóng)田布局。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,合理調(diào)整基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)域和片(塊),將生產(chǎn)條件較好、集中連片的現(xiàn)有一般農(nóng)田劃為基本農(nóng)田,為我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展留足發(fā)展空間。
(三)加大補(bǔ)充耕地力度,實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。一是嚴(yán)格執(zhí)行占用耕地補(bǔ)償制度。非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的,按照“占多少,墾多少”的原則,補(bǔ)充與占用耕地?cái)?shù)量相等、質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?。二是適度開發(fā)土地后備資源。在保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下,依據(jù)土地適性條件,有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)對(duì)荒草地、灘涂等耕后備資源的開發(fā)利用。三是大力實(shí)施土地整理。搶抓低丘崗地改造項(xiàng)目機(jī)遇,將低效殘次林地、低丘崗地、低丘緩坡改造為優(yōu)質(zhì)耕地。按照全縣新的土地利用規(guī)劃,到年,通過土地改造補(bǔ)充耕地6.2萬畝。同時(shí),大力推進(jìn)農(nóng)用地整理,對(duì)田、水、路、林、村等實(shí)行綜合整治,改善生產(chǎn)生活條件,增加可利用土地面積和有效耕地面積。
(四)加大土地收儲(chǔ)力度,切實(shí)增加存量土地。我縣城市發(fā)展架構(gòu)逐步形成,以老城區(qū)為中心,強(qiáng)化拓展城北片區(qū)、城東新區(qū)、城南擴(kuò)展區(qū)、鳳山片區(qū)等外圍四大片區(qū)的城市框架初見雛形,新一輪的城市規(guī)劃已基本完成。全縣土地收儲(chǔ)的重點(diǎn)將放在城北片區(qū)、城東新區(qū)和南門擴(kuò)展區(qū),圍繞城市規(guī)劃部門的詳細(xì)規(guī)劃,切實(shí)加強(qiáng)土地儲(chǔ)備力度,突出重點(diǎn),分步推進(jìn)。
保護(hù)土地資源的論文篇十二
劉成江
土地資源,是指在當(dāng)前和可預(yù)見的未來對(duì)人類有用的土地。它是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),是社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中最基本的生產(chǎn)資料,因此被稱為“財(cái)富之母”1。同時(shí)它又是各種動(dòng)植物棲息,繁衍和生長(zhǎng)發(fā)育的場(chǎng)所。目前土地資源主要由耕地、林地、草地、荒地、灘涂、山嶺、各種建設(shè)用地、軍事用地等組成。土地資源具有固定性、整體性、生產(chǎn)性、有限性、不可替代性等特征。由于土地資源對(duì)人類和國(guó)家的極端重要性,世界各國(guó)都比較重視土地資源保護(hù)立法。
我國(guó)土地資源具有不同于其他國(guó)家的特點(diǎn):一是國(guó)地面積大,人均土地少。我國(guó)人均土地只有0.9公頃,相當(dāng)于世界人均數(shù)2.76公頃的1/3。二是山地多,耕地少。我國(guó)土地面積的69%是山地,平原只占31%。三是資源配置失衡,后備資源不足。我國(guó)東部地區(qū)占國(guó)土面積的47.6%,耕地占全國(guó)的'90%;西部地區(qū)雖占國(guó)土面積的52.4%,但難利用的土地卻占全國(guó)利用土地的72%。而為了保護(hù)有限的土地資源,()我國(guó)一直十分重視土地資源保護(hù)的立法。經(jīng)過中華人民共和國(guó)成立后五十多年的發(fā)展,我國(guó)土地資源保護(hù)法基本上形成了完整的體系。
目前,我國(guó)關(guān)于土地資源保護(hù)的立法主要由《土地管理法》及其實(shí)施條例、《水土保持法》及其實(shí)施條例、《農(nóng)村承包法》、《土地復(fù)墾規(guī)定》、《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》、《外商投資開發(fā)經(jīng)營(yíng)成片土地管理辦法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、《土地違法案件處理暫行辦法》等組成。在《憲法》、《農(nóng)業(yè)法》、《森林法》、《草原法》、《礦產(chǎn)資源法》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律中也有一些保護(hù)土地資源的條款。另外還有一些關(guān)于土地資源保護(hù)的地方性立法。
保護(hù)土地資源的論文篇十三
1.當(dāng)國(guó)土資源忠誠(chéng)衛(wèi)士,做廉潔自律人民公仆。
2.地災(zāi)無情,防治先行。
3.地質(zhì)災(zāi)害猛于虎,防范避讓保安全。
4.耕地保護(hù)始于心,節(jié)約用地踐于行。
5.耕地是紅線,法律是底線管理是防線。
6.國(guó)土資源不可再生,嚴(yán)格保護(hù)人人有責(zé)。
7.國(guó)土資源人人珍惜,合理利用代代受益。
8.國(guó)土資源有限,珍惜保護(hù)無限。
9.和諧國(guó)土,美麗中國(guó)。
10.和諧國(guó)土,幸福中國(guó)。
11.節(jié)約土地保發(fā)展,合理利用惠民生。
12.節(jié)約用地始于心,保護(hù)耕地踐于行。
13.節(jié)約用地始于心,科學(xué)發(fā)展踐于行。
14.節(jié)約用地是大事,集約用地是好事,沒有批地別辦事,違規(guī)用地要犯事。
15.今天不替耕地憂,明天要為糧食愁。
保護(hù)土地資源的論文篇十四
1.節(jié)約用地一小步,集約用地一大步。
2.科學(xué)發(fā)展是根本,節(jié)約集約是保障。
3.科學(xué)發(fā)展是主題,節(jié)約用地是根本。
4.利用與保護(hù)并舉,開源與節(jié)流并重。
5.落實(shí)節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略,促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
6.落實(shí)資源節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略,推進(jìn)土地節(jié)約集約利用。
7.邁開節(jié)約之路,振興集約之地。
8.農(nóng)田保護(hù)身體力行,糧食安全警鐘長(zhǎng)鳴。
9.群策群力保護(hù)土地資源,同心同德共建美好家園。
10.熱愛國(guó)土在我心,珍惜資源見我行。