專業(yè)經(jīng)營預算學習心得體會范文(14篇)

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    通過總結(jié)心得體會,我們可以反思過去的經(jīng)歷,為自己的未來制定更好的計劃。在寫心得體會時,可以通過舉例和實例,讓讀者更好地理解和接受。這些心得體會范文是從實踐中汲取的寶貴經(jīng)驗,希望能對您有所啟發(fā)。
    經(jīng)營預算學習心得體會篇一
    在當今競爭激烈的商業(yè)環(huán)境下,經(jīng)營預算對企業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。經(jīng)營預算是企業(yè)進行決策和規(guī)劃的重要工具,通過全面、系統(tǒng)地預測和管理企業(yè)的財務資源,幫助企業(yè)進行有效的資源配置和風險控制。然而,由于預測準確性的限制和市場環(huán)境的不確定性,制定和執(zhí)行有效的經(jīng)營預算一直是企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)。
    第二段:建立合理的預算制定過程。
    要制定有效的經(jīng)營預算,首先需要建立合理的預算制定過程。在制定預算之前,企業(yè)應該對過去的財務數(shù)據(jù)進行仔細分析,了解企業(yè)的財務狀況和經(jīng)營趨勢。基于這些分析,企業(yè)可以設定合理的預算目標和制定可行的預算計劃。此外,企業(yè)還應與相關(guān)部門和經(jīng)理進行密切合作,收集他們的意見和建議,并根據(jù)實際情況進行預算調(diào)整,確保預算具有全面性和可操作性。
    第三段:靈活處理預算與實際差異。
    制定好的預算并不意味著預算執(zhí)行一定會與計劃完全一致,經(jīng)營中難免會出現(xiàn)預算與實際的差異。在面對這種情況時,企業(yè)應及時進行預算與實際的分析和比較,找出差異的原因,并及時采取調(diào)整措施。企業(yè)可以通過改進業(yè)務流程、提高資源利用率或調(diào)整策略等方式來減少差異,并確保預算執(zhí)行達到預期效果。
    第四段:預算執(zhí)行監(jiān)控與控制。
    預算執(zhí)行監(jiān)控與控制是確保預算有效執(zhí)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。企業(yè)應建立有效的預算執(zhí)行監(jiān)控機制,及時收集和分析執(zhí)行結(jié)果,發(fā)現(xiàn)問題和潛在風險,并及時采取糾正措施。企業(yè)還應制定明確的預算執(zhí)行責任制和績效考核機制,激勵和約束相關(guān)人員,確保他們按照預算要求進行操作和決策。
    通過對經(jīng)營預算的學習和實踐,我深刻體會到了經(jīng)營預算對企業(yè)的重要性和作用。制定和執(zhí)行有效的經(jīng)營預算對企業(yè)的發(fā)展和盈利能力至關(guān)重要。然而,預算編制過程需要合理和詳盡的計劃和調(diào)整,預算執(zhí)行需要嚴格的監(jiān)控和控制。只有通過不斷優(yōu)化預算管理的過程和方法,企業(yè)才能更好地應對市場變化,實現(xiàn)長期穩(wěn)定的發(fā)展。
    總結(jié):經(jīng)營預算是企業(yè)管理的重要工具,它幫助企業(yè)提前規(guī)劃和管理財務資源,降低風險和提高效率。通過建立合理的預算制定過程、靈活處理預算與實際差異、預算執(zhí)行的監(jiān)控與控制,企業(yè)可以更好地實現(xiàn)經(jīng)營目標。但要注意,經(jīng)營預算僅為預測,實際執(zhí)行仍需根據(jù)實際情況進行調(diào)整,以適應不斷變化的市場環(huán)境。只有不斷優(yōu)化預算管理的過程和方法,企業(yè)才能在競爭中立于不敗之地。
    經(jīng)營預算學習心得體會篇二
    20xx年xx月份我進入工作崗位實習,回顧這兩個月的工作和生活真的是受益良多,想到在兩個月之前自己還是一個還在大學里面不知道工作之滋味的學生,現(xiàn)在已經(jīng)在工作崗位上實習了兩個多月了,覺得人生真的是充滿了變化。
    不過人總是要從學校里面走入社會的,想到自己從剛開始來到這個項目實習的緊張到現(xiàn)在的慢慢適應,真的是要感謝項目上的每一個幫助我適應的領(lǐng)導和同事們。
    由于我在學校學習的建筑工程施工技術(shù)專業(yè),工程造價方面的課業(yè)學習的不是很深,所以剛來到項目上的時候?qū)ξ覀冺椖可仙虅詹块T的工作簡直是一無所知。還記得當我拿到第一份圖紙準備計算工程量的時候,我真不知道從何開始算起。幸運的是我遇到了一個好的師父,無論我提出的問題是多么的`簡單,他都會耐心并詳細的幫我解答,有時候問的問題連我自己都感覺很不好意思問出口,可是師父都沒有表現(xiàn)出不耐煩,還總是說讓我不懂的就問她,不要總是悶著不問,不要害怕問。
    公司的其他同事也都對我特別照顧,在工作上他們都細心的教我,讓我一步步地熟悉工作的流程。在生活的各種細節(jié)上總是讓孤身一人在外工作的我感覺到非常的溫暖,特別是我們項目上的那個資料員,雖然她比我小,但是處處照顧我,讓我非常的感動。
    在接觸商務部門工作的兩個月之中,我對造價的工作有了全新的認識,我覺得干好這份工作真的需要很大的耐心、細心、還有責任心。在這三者中我最欠缺的就是細心。在幫勞務辦進度結(jié)算的時候,我深刻的感覺到細心的重要性,特別是在算工程量的時候,如果出一點點的錯誤算出來的錢就會出現(xiàn)很大的誤差,那結(jié)的都是現(xiàn)??!還有就是外面去交各種稅的時候,雖然這些都看起來簡單,但是真的是一點都不能馬虎。
    在造價領(lǐng)域,我真的是一名徹徹底底的新手。自己平時除了要看看圖集外還要經(jīng)常熟悉定額。同時也要從公司各位師父的身上學習工作經(jīng)驗,從而不斷提高自身的工作水平。從前幾天師父用電腦算出的量拿來跟我算的對比之后,就可以很清楚的看到,我對圖紙、工程做法及工序認識的真的是不夠全面,更別談去把一項工程的造價準確的報出來了,這些都需要我在以后的工作當中認真虛心的學習,慢慢的提高和完善自己。
    俗話說萬事開頭難。經(jīng)過兩個多月的學習和工作,我也算是走進了預算工作的“大門”,以后的“修行”真的是要靠自己了。我也會繼續(xù)的努力學習,踏踏實實的工作。把自己的不細心的缺點給慢慢改掉,不斷的提升自己的工作素養(yǎng),努力的給公司的發(fā)展盡一份薄力。
    經(jīng)營預算學習心得體會篇三
    經(jīng)營預算是企業(yè)經(jīng)營管理中一項重要的工具,它為企業(yè)提供了明確的財務目標和戰(zhàn)略方向。作為一個年輕的企業(yè)管理人員,我深切體會到經(jīng)營預算的重要性,并從中學到了許多寶貴的經(jīng)驗和教訓。
    第二段:合理制定預算目標。
    制定經(jīng)營預算目標時,應根據(jù)企業(yè)實際情況和市場環(huán)境進行合理評估和分析。首先,必須對過去的經(jīng)營情況進行充分了解,根據(jù)過去的經(jīng)驗和教訓制定合理的經(jīng)營目標。然后,要對市場環(huán)境進行綜合分析,考慮客戶需求的變化和競爭對手的動態(tài),從而根據(jù)市場實際情況來確定合理的銷售目標和預算金額。此外,預算目標還應根據(jù)企業(yè)的資源狀況和經(jīng)營策略來制定,確保目標的可實現(xiàn)性。
    第三段:精確的預算編制。
    預算編制是經(jīng)營預算的關(guān)鍵環(huán)節(jié),精確的預算編制可以幫助企業(yè)合理分配資源,提高經(jīng)營效益。首先,要對各項收入和支出進行詳細的調(diào)查和分析,確保預算數(shù)據(jù)的準確性。其次,為了提高預算編制的精確度,應考慮到不同因素對經(jīng)營業(yè)績的影響,如季節(jié)性因素、市場變動和生產(chǎn)成本的波動等。最后,在預算編制過程中,應提前做好預算的修訂和預測,以應對可能出現(xiàn)的風險和不確定性。
    第四段:預算執(zhí)行監(jiān)控。
    制定好經(jīng)營預算目標和精確的預算編制只是開始,預算執(zhí)行的監(jiān)控和調(diào)整才是關(guān)鍵。企業(yè)應建立完善的預算執(zhí)行機制和監(jiān)控體系,及時掌握經(jīng)營情況和預算執(zhí)行進度。如發(fā)現(xiàn)預算偏差,需要及時采取調(diào)整措施,避免對企業(yè)經(jīng)營造成不利影響。同時,還要對預算執(zhí)行情況進行評估和總結(jié),及時修訂預算計劃,不斷提高預算管理的效果。
    通過參與經(jīng)營預算管理,我深刻認識到預算對企業(yè)發(fā)展的重要性。首先,經(jīng)營預算可以幫助企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標。通過制定合理的預算目標,企業(yè)可以明確發(fā)展方向和目標,避免盲目經(jīng)營和資源浪費。其次,預算管理可以提高經(jīng)營效率。預算的編制和執(zhí)行監(jiān)控可以促進資源的合理分配和使用,提高企業(yè)經(jīng)營效益。最后,預算管理還可以幫助企業(yè)應對風險和挑戰(zhàn)。通過預算的修訂和調(diào)整,企業(yè)可以及時應對市場變化和業(yè)務困難,保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
    總結(jié):
    經(jīng)營預算是企業(yè)管理中不可或缺的一部分,它可以幫助企業(yè)明確目標、合理分配資源、提高效率和應對風險。然而,僅僅制定預算還不夠,還需要不斷監(jiān)控和調(diào)整,確保預算的執(zhí)行和效果。作為一個管理人員,我深切體會到了經(jīng)營預算的重要性,并將繼續(xù)學習和實踐,不斷完善自己的預算管理能力,為企業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。
    經(jīng)營預算學習心得體會篇四
    經(jīng)營是一門綜合性學科,涵蓋了管理、市場營銷、財務等多個領(lǐng)域。在現(xiàn)代社會,經(jīng)營者的角色越發(fā)重要,他們不僅需要具備專業(yè)知識,還需不斷學習和鍛煉自己的經(jīng)營能力。在我多年的經(jīng)驗中,我深刻體會到了學習對經(jīng)營的重要性。下面,我將分享我對學習經(jīng)營心得的體會,以期能夠?qū)Ω嗟娜擞兴鶐椭?BR>    第二段:培養(yǎng)綜合能力的重要性。
    學習經(jīng)營需要培養(yǎng)綜合能力,包括管理、市場運作、財務決策等。這些能力是相互關(guān)聯(lián)的,缺一不可。我曾經(jīng)有過失敗的經(jīng)歷,我當時只注重市場運作,而忽略了財務決策的重要性,最終導致企業(yè)在短時間內(nèi)財務狀況惡化。這樣的經(jīng)歷讓我深刻認識到,學習經(jīng)營必須兼顧各方面的知識,以便在實際工作中能夠全面應對各種挑戰(zhàn)。
    第三段:持續(xù)學習的必要性。
    經(jīng)營環(huán)境在不斷變化,市場需求在不斷演變。作為經(jīng)營者,如果不持續(xù)學習新知識、掌握新技能,將很快被落后的競爭對手甩在身后。我經(jīng)常參加各種培訓課程和行業(yè)研討會,不斷更新自己的知識體系。在學習的過程中,我發(fā)現(xiàn)只有不斷學習才能順應時代的要求,更好地解決現(xiàn)實問題。
    學習經(jīng)營技巧的途徑多種多樣,如書籍閱讀、學習他人的經(jīng)驗、參加培訓課程等。我個人認為,書籍是最好的老師。我經(jīng)常反復閱讀那些經(jīng)典的經(jīng)營管理書籍,從中汲取智慧和經(jīng)驗。此外,與人交流也是一種學習的方式。在行業(yè)研討會上,我經(jīng)常與其他經(jīng)營者進行深入的交流,從他們的成功案例和失敗教訓中吸取養(yǎng)分。
    第五段:總結(jié)與展望。
    學習經(jīng)營心得需要不斷積累和實踐。通過積累實踐經(jīng)驗,我發(fā)現(xiàn)學習經(jīng)營不僅僅是理論知識的學習,更需要實踐和思考。只有將知識與實踐相結(jié)合,才能更好地應對各種問題和挑戰(zhàn)。在今后的學習中,我將繼續(xù)努力,不斷學習和實踐,以求在經(jīng)營的道路上能夠越走越遠。
    總而言之,學習經(jīng)營心得需要培養(yǎng)綜合能力、持續(xù)學習、吸取他人經(jīng)驗,這是我的體會。學習經(jīng)營是一個終身的過程,只有不斷地學習和實踐,才能在激烈的市場競爭中披荊斬棘,贏得成功。希望我的經(jīng)驗和體會能對更多的朋友有所啟發(fā)和幫助。
    經(jīng)營預算學習心得體會篇五
    我是xx,20xx年本科畢業(yè),隨即成為天元集團的一員,原來在在項目部工作,11月份調(diào)至項目部任預算員。
    首先,我要感謝集團公司為我們創(chuàng)造的學習機會和展現(xiàn)自我的平臺。因為,我大學專業(yè)是安裝,剛轉(zhuǎn)房建造價的時候,相當于從零開始,我不會廣聯(lián)達建模軟件,也不懂定額、套價、算量、調(diào)價等,可以說跟造價有關(guān)的專業(yè)知識很欠缺。
    值得慶幸的是,從入職開始,就針對預算員組織了長期的集中培訓,讓我從頭跟到尾的接受培訓,增長了新的知識,學到了新的技能。在企業(yè)文化的熏陶下,使我從一位零預算基礎(chǔ)的畢業(yè)生,漸漸地開始熟悉工作流程和崗位職責,成為一名合格的員工。
    下面,結(jié)合預算員培訓,我向各位同事們分享下我的預算員學習心得,不當之處,敬請批評指正。
    個人覺得學會建筑識圖,對圖紙的熟練掌握,是學好、做好預算工作的基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。對圖紙的理解度越高,越能把隱藏的項目找出來。由于我接觸的建筑圖紙不多,導致識圖困難重重, 不知從何看起,只是亂翻一氣、毫無思緒,偶然間,看見我們項目部的技術(shù)人員在看一大桌子的藍色圖紙,當機立斷的打起了他們的主意。他們告訴我識讀施工圖時:要掌握正確的識讀方法和步驟,在讀整套圖紙時,先看設計說明,其次由大到小,由粗到細;二是要仔細閱讀說明或附注;要牢記常用符號和圖例;四是要注意尺寸的單位等等,慢慢通過不斷地請教技術(shù)人員們解決問題,逐漸的對圖紙有更深認知。另外,我還會經(jīng)常深入到施工現(xiàn)場,請求技術(shù)負責人孫立民同志帶我一起,對照圖紙來觀察實物,更快速的地提高了我的識圖能力。所以,想深入掌握圖紙、了解施工工藝,身邊的技術(shù)負責人、施工員就是我們最好的老師。
    初學造價,定額就是最好的教材。了解定額計算規(guī)則,熟悉定額計算規(guī)則的要點,熟練地掌握并理解定額,這也是做好預算工作的基礎(chǔ)。但可能對我這種初學者來說定額的文字不直觀且難懂,當我看第一遍的時候腦袋里什么都沒有,沒有起到絲毫作用。我的學習方法是先從最簡單的、能看懂的知識點學起,第一遍先熟記基本概念、使之網(wǎng)絡化,看懂的地方要記牢,看不懂的地方要硬著頭皮看,再去看第二遍、第三遍,漸入佳境之后,再結(jié)合造價師的練習題,做完后與書上的知識點相對照,這就可以查找出自己掌握不夠或理解有誤的知識點,或者也可以在網(wǎng)上聽一些優(yōu)質(zhì)網(wǎng)課,也能從中學到不少東西。不過我走了個捷徑,我用參加工作后,僅有的幾千塊錢工資報了訓班,我們下班之后去上課,從最基礎(chǔ)的建筑構(gòu)造,到使用廣聯(lián)達軟件、平法計算、再到定額,可以更系統(tǒng)的學習整套理論知識,為后續(xù)專業(yè)理論知識的學習奠定良好的基礎(chǔ)。
    前一晚學習的東西,第二天運用到項目上,保證工作質(zhì)量的同時,也鞏固了知識。查缺補漏、揚長補短,無論寒冷的冬天,還是炎熱的夏天,傍晚十點的街道,都會有我的影子,因為我一直堅信煎和熬都是可以變美味的方式。
    “時間是檢驗真理的試金石”。許多問題都是在實際操作中發(fā)現(xiàn)的,用學到的知識點,去解決實際工作中的問題,不但能深化這個知識點,而且內(nèi)心還會有成就感,更能激發(fā)自己繼續(xù)鉆研的興趣。
    在參與預算工作時,遇到一種特殊情況:廣聯(lián)達新建集水坑時,參數(shù)圖只能編輯相同的出邊距離,但實際圖紙上顯示兩側(cè)出邊距離不同,當時,我還沒有報培訓班,在網(wǎng)上也找不到答案,憋了好幾天終于忍不住了,自己琢磨“要不要去問問,可這種資深預算員擅長手算,廣聯(lián)達軟件用的精么?”哪成想根本不用看軟件,直接告訴我在哪里設置,是我僭越了。
    用云計價5.0的時候,我先是根據(jù)自己的理解,把算好的工程量套了下定額,然后和套的定額子目進行對比。從中我認識到自己在考慮工程做法及工序的時候,不夠全面,在定額換算以及定額子目選擇的時候,還不夠準確,這些都需要我在以后的工作中去提高和完善。初學者編制預算出錯是常事,重要的是我們要學會自己發(fā)現(xiàn)錯誤,并自己能夠做到改正。
    通過預算員培訓讓我意識到,一年的學習和時間,對于一名預算員來說,只是初窺門徑,要想成為一名優(yōu)秀的預算員道阻且長,需要長期的學習和積累經(jīng)驗,還需要通過大量的工程實踐鍛煉。而公司給我們鋪好了一條成長的道路,減少了路途中的障礙。所以,再次感謝集團公司對新人的投入付出;讓我有機會參加各種培訓;感謝指導過我的師傅以及所有指導過我的前輩,在接下來的時間里,我會繼續(xù)以勤奮好學、鍥而不舍的精神,不斷地進行專業(yè)知識的補充學習,以滿足工作需求,用實際行動為公司發(fā)展建設盡自己綿薄之力!
    最后想對自己說:年輕人請努力,讓自己出色,從能力到容貌。
    經(jīng)營預算學習心得體會篇六
    預算是管理財務的基本工具之一,對于個人和企業(yè)來說都至關(guān)重要。學習預算知識不僅可以幫助我們更加有效地管理個人財務,還可以幫助企業(yè)做出明智的財務決策。在我學習預算知識的過程中,我積累了一些心得體會。
    第一段:了解預算的重要性。
    預算是對財務資源分配的計劃,它可以幫助我們合理地利用有限的財務資源。個人預算可以讓我們清楚地知道每個月的收入和支出情況,從而更好地管理個人財務。企業(yè)預算則可以幫助企業(yè)控制成本,制定合理的銷售目標,以及衡量業(yè)績。預算對于經(jīng)濟發(fā)展和財務穩(wěn)定都具有重要作用,值得我們深入學習和掌握。
    第二段:掌握預算的基本步驟。
    學習預算知識的第一步是掌握預算的基本步驟。首先,我們需要收集和分析相關(guān)的財務數(shù)據(jù),包括收入、支出、成本、銷售數(shù)據(jù)等。然后,我們需要制定具體的預算計劃,明確每個方面的預算數(shù)額和時間安排。接下來,我們需要實施預算計劃,監(jiān)控和控制預算執(zhí)行情況。最后,我們需要進行預算評估,分析預算執(zhí)行的效果,并作出調(diào)整。掌握了這些基本步驟,我們就能夠更加科學地制定和執(zhí)行預算計劃。
    第三段:重視預算規(guī)劃。
    預算規(guī)劃是預算過程中最重要的一環(huán)。在預算規(guī)劃中,我們需要根據(jù)過去的數(shù)據(jù)和未來的趨勢,合理地預測收入和支出。對于個人來說,我們可以通過分析過去的消費情況,合理地預測未來的支出。對于企業(yè)來說,我們可以通過分析市場需求和競爭環(huán)境,預測未來的銷售和成本。只有進行了準確的預算規(guī)劃,才能確保預算的實施和評估有針對性和可行性。
    第四段:建立緊縮預算意識。
    在學習預算知識的過程中,我深刻地意識到建立緊縮預算意識的重要性。緊縮預算意識意味著充分利用有限的資源,盡量減少浪費和不必要的開支。在制定預算計劃時,我們應該根據(jù)實際情況設定合理的預算數(shù)額,不過度消費。在預算執(zhí)行過程中,我們要嚴格控制支出,避免不必要的花費。建立緊縮預算意識不僅可以幫助我們更好地管理財務,還可以培養(yǎng)良好的消費習慣和理財觀念。
    第五段:不斷優(yōu)化預算管理。
    學習預算知識是一個不斷優(yōu)化的過程。在實際操作中,我們會遇到各種問題和挑戰(zhàn),需要不斷進行調(diào)整和改進。在預算評估過程中,我們需要及時分析預算執(zhí)行的效果,并根據(jù)實際情況作出相應的改變。同時,我們也要關(guān)注財務管理的最新發(fā)展,學習新的預算工具和技巧,不斷提升自己的財務能力和預算管理水平。只有不斷優(yōu)化預算管理,我們才能更加有效地利用財務資源,取得更好的財務效益。
    總結(jié):學習預算知識需要我們了解預算的重要性,掌握預算的基本步驟,重視預算規(guī)劃,建立緊縮預算意識,不斷優(yōu)化預算管理。只有通過不斷學習和實踐,我們才能更加科學地制定預算計劃,在財務管理中取得更好的效果。預算不僅僅是一種財務工具,更是一種管理理念和方法,它可以幫助我們更好地管理個人和企業(yè)財務,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和財務穩(wěn)定。
    經(jīng)營預算學習心得體會篇七
    在日常生活中,預算是一項非常重要的技能。不管是個人還是機構(gòu),都需要制定預算來合理安排資金的使用,從而達到經(jīng)濟效益最大化的目標。然而,很多人對于預算知識并不了解,因此容易陷入支出超出收入的尷尬境地。為了提高自己的預算管理能力,我開始了學習預算知識的旅程。
    為了學習預算知識,我首先選擇了閱讀相關(guān)書籍和文章。這些資料為我提供了預算制定的基本原則、目標設定以及具體的操作方法。此外,我還加入了一些在線說教課程,通過專家講解和案例分析,更加深入地理解了預算的重要性和執(zhí)行過程。最后,我還通過參加一些與預算相關(guān)的講座和研討會,了解和交流其他人對于預算的理解和實踐經(jīng)驗,開闊了我的思路。
    學習預算知識的過程中,我發(fā)現(xiàn)它不僅僅適用于個人生活,而且可以應用于各個方面。在個人生活中,預算可以幫助我規(guī)劃好每個月的收入和支出,合理安排消費,避免不必要的浪費。在工作中,預算可以幫助我制定項目預算,合理分配資源,確保項目順利進行。在機構(gòu)管理中,預算可以幫助管理者制定財務預算,規(guī)劃收支,保障機構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。預算知識的應用范圍十分廣泛,是每個人都應該學習的重要技能。
    學習預算知識給我?guī)砹嗽S多好處。首先,我能更加理性地看待金錢和消費,從而避免“一切隨心所欲”的消費觀念。其次,我能在購買之前預估出實際需要的資金,選擇更加實惠和合理的產(chǎn)品。此外,學習預算知識還能幫助我更好地規(guī)劃個人和家庭的未來,比如存款、投資等等。最重要的是,學會預算能夠提高我的財務管理能力,提高自己的經(jīng)濟獨立性,從而享受到更高質(zhì)量的生活。
    學習預算知識只是一個開始,我深深體會到這是一個持續(xù)學習和不斷實踐的過程。為了進一步提高自己的預算能力,我打算繼續(xù)深入學習金融知識,了解更多的投資方式和理財規(guī)劃。我也會繼續(xù)與他人分享我的預算心得,學習他們的經(jīng)驗和建議。通過不斷地學習和實踐,我相信我會在預算管理上取得更加出色的成績。
    總結(jié):通過學習預算知識,我意識到預算對于每個人來說都非常重要。它不僅僅能夠幫助我們規(guī)劃好個人消費,還可以在工作和機構(gòu)管理中發(fā)揮重要作用。預算知識的學習帶來了許多好處,如理性消費、規(guī)劃未來等。然而,學習預算知識只是一個開始,我將繼續(xù)不斷學習和實踐,提高自己的預算管理能力。通過不斷學習和實踐,我相信我能夠成為一個更加理性和有經(jīng)濟獨立性的人。
    經(jīng)營預算學習心得體會篇八
    作為一名獨立生活的大學生,我深切感受到了生活中財務管理的重要性。在日常開支和儲蓄的平衡中,經(jīng)濟狀況的合理規(guī)劃非常關(guān)鍵。通過對預算的學習與實踐,我深刻領(lǐng)悟到了預算對我們?nèi)粘i_支和財務規(guī)劃的幫助,下面我將分享我的心得體會。
    一、掌握實際情況用精打細算的制定預算。
    在制定預算的過程中,我們需要對自己的收入和支出有一個清晰的認識。首先,我們可以通過有效的賬目記錄來了解自己的開支情況,再結(jié)合個人住房、交通、學習等生活情況來制定開銷預算。而制定預算的時候,我們需要非常嚴謹,盡量避免預算過多或過少的情況。預算中的收入和支出要按周期來記錄,確保每一筆消費都被記錄下來,不被忽視。
    二、合理利用資訊途徑獲取高性價比的消費信息。
    在當前經(jīng)濟下行的背景下,我們需要更精打細算的消費。因此,尋找高性價比的數(shù)據(jù)通常成為必需品。我們可以通過各種資訊渠道了解更多超值優(yōu)惠,獲取各類交通、住宿、購物等方面的折扣資訊。同時,我們也需要保持一個對不良商業(yè)廣告的警覺,不要被過于美妙的宣傳誤導。提高自己的消費選擇能力和專業(yè)知識是非常有必要的。
    三、保持預算實踐的紀律性及堅持不懈。
    制定預算容易,但在預算執(zhí)行的時候如何堅持呢?我們可以通過下述方式來保持預算實踐的紀律性。首先,我們需要把預算行動方案認真分解,將預定的開支和額度詳細記錄下來;其次,我們需要強化時間管理,避免不必要的支出;最后,我們需要審查每一筆支出,讓自己有一個緊迫感,尤其是在緊急情況下需要學會分配資金的優(yōu)先級。
    四、有條件的情況嘗試身體力行式的預算。
    身體力行式的預算是通過實際生活的經(jīng)驗來深刻了解預算的重要性和使用范圍。常見的類型包括極簡生活、郵貨生活、電影閱讀生活等。這種方式可以讓我們更加自覺地規(guī)劃個人財務,讓節(jié)約成為一種生活習慣。除此之外,身體力行式的預算可以幫助我們積累多種不同經(jīng)驗,幫助我們了解每種經(jīng)驗的好處和缺點。
    五、不斷總結(jié)學習,完善財務管理能力。
    在實踐中,我們需要不斷總結(jié)經(jīng)驗,評估自己的財務管理水平,了解自己的優(yōu)劣劣勢。我們可以通過社交研究、互聯(lián)網(wǎng)信息、商業(yè)資訊等途徑來提高自己的財務管理水平,不斷完善自己的財務管理能力。
    總之,制定預算并不是一件容易的事,需要我們花費時間和精力去實踐。通過實際行動和堅定的決心,我們可以更好的管理財務。我相信,良好的財務規(guī)劃會在我們?nèi)松拿總€方面帶來顯著的影響和幫助。
    經(jīng)營預算學習心得體會篇九
    目前全面預算軟件很多,基于e_cel的,投入產(chǎn)出模型的,pert模型的,遞階控制優(yōu)化模型的等等。但是那種整合進erp或scm系統(tǒng)的預算模塊非常不好用,預算需要調(diào)整時很麻煩,涉及一大堆數(shù)據(jù)更改,和已經(jīng)執(zhí)行的任務的數(shù)據(jù)更改,還要修正許多系統(tǒng)設置。我個人喜歡用單獨的預算軟件。各人可以根據(jù)具體企業(yè)情況選用,這里不討論軟件問題。
    1、全面預算簡單實用
    有一段時間,管理學界有一種觀點,認為全面預算管理不利于企業(yè)潛力的挖掘,因為在討價還價的過程中,各級都會為了比較容易完成自己的目標或為了下一年度便于完成目標,在預算指標上打埋伏,導致企業(yè)資源配置不能實現(xiàn)。而且漫長而反復的討價還價過程讓人筋疲力盡。建議使用過程管理,也即公司目標不進行分解,而由總部控制整個運營過程,不斷優(yōu)化(實際就是動態(tài)規(guī)劃思想,每一步都是),不斷監(jiān)督和調(diào)整下級任務,這樣可以有效挖掘出企業(yè)潛力。
    我認為很有道理,就在某企業(yè)試行。結(jié)果發(fā)現(xiàn)理論上美好的東西在現(xiàn)實中不可行。因為他導致管理變得過于復雜,結(jié)果反而比全面預算更糟糕。因為要進行過程控制,所以必然要加大總部的控制成本和監(jiān)控復雜程度,同時事先并未明確各單位的具體指標,在協(xié)同作戰(zhàn)時,大家根本無法配合,例如銷售與物流會打翻天,互相指責對方?jīng)]有完成任務,出問題也是互相指責。這時總部的協(xié)調(diào)任務實在過于沉重,比討價還價要困難得多,因為所有責任都是你的,大家都站在旁邊看你怎么指揮和協(xié)調(diào)。
    所以試行一年后,大家一致同意放棄過程管理,恢復全面預算管理。
    看來簡單的就是美好的,是個真理。
    2、全面預算是企業(yè)運營的基本地圖
    從總經(jīng)理的角度看,全面預算就是把董事會的年度目標,例如銷售收入、利潤、成本、勞動效率等等目標分解到各個下級單位。(不同的管理運營模式分解流程不同,例如有的分解到戰(zhàn)略部門----投資中心,利潤中心,成本中心等等;有的分解到運營部門,例如生產(chǎn)部、銷售部、財務部等等;有的分解到執(zhí)行部門,例如工廠、車間等;還有的會分解到崗位)。然后再把各種指標分解到月度、周,甚至有的企業(yè)把有的指標分解到天,例如零售業(yè)就是把銷售額預算分解到天。
    全面預算主要包括策略計劃(判斷市場趨勢,制定經(jīng)營策略,是經(jīng)營預算的依據(jù)和基礎(chǔ))、目標設定(一般采用bsc設定,包括企業(yè)整體目標以及從財務、客戶、內(nèi)部營運流程、員工學習與成長四個方面的目標)、經(jīng)營預算(主要包括銷售數(shù)量預算表、銷售金額預算表、銷售成本預算表、期末存貨預算表、營業(yè)費用預算表、管理費用預算表、財務費用預算表、制造費用預算表、人力資源預算表等)、資本支出預算(包括固定資產(chǎn)的購置、擴建、改建、更新等預算)、財務預算(包括現(xiàn)金預算、預計損益表、預計資產(chǎn)負債表、預計現(xiàn)金流量表、關(guān)鍵營運指標預算表等)、預算說明書(主要說明編制預算采用的會計政策以及與預算有關(guān)的重要事項,例如業(yè)務前提條件或基礎(chǔ)、主要業(yè)務交易量、產(chǎn)品毛利率水平、信用政策、折舊政策、稅收政策、重要費用支出項目說明、預計已產(chǎn)生但帳面未處理之呆壞帳情況說明、資金借貸及利息費用情況說明等)等等。
    制定預算一般使用固定預算,彈性預算,滾動預算等幾種方法。
    全面預算是企業(yè)運營的基本地圖,所以非常重要。
    3、全面預算管理為什么會失敗
    制訂年度預算是一件勞命傷財?shù)目嗖钍拢糠指呒壒芾砣藛T在制訂預算上花費的時間高達其全年全部工作時間的30%。
    下面我們先看一個真實的例子:
    (1)、某零售商業(yè)集團公司在8月中旬開了例常的年度第二次董事會,主要討論企劃部根據(jù)公司戰(zhàn)略規(guī)劃制定的下一年度滾動計劃,確定下一年度主要的工作目標,例如銷售收入增長50%,稅前利潤增長50%,稅前銷售利潤率達到5%等等。
    (2)、9月份企劃部根據(jù)上述指標,開始制定預算大綱:包括預算的總目標及實現(xiàn)目標的主要步驟、次序、要點和pert圖,為預算的制定確定大的方向,并開始準備次年的銷售預測和銷售計劃的相關(guān)資料。
    (3)、10月份各戰(zhàn)略部門(例如各種投資中心、成本中心、利潤中心)、各職能部門、各子公司根據(jù)下發(fā)的預算大綱,結(jié)合各單位的kpi編制、提交各自的初步草案,及制定草案的基礎(chǔ)資料,由總部計財部開始進行預算平衡,提出預算需使用的一些關(guān)鍵性假設,并使各部門或各單位在這些假設上達成一致,為預算的編制提供堅實的基礎(chǔ)。
    (4)、制定銷售預算。銷售預算左右整個企業(yè)的所有業(yè)務,并且是其他分預算編制的基礎(chǔ)。在對關(guān)鍵性假定達成一致后,首先編制銷售預算。
    (5)、編制其他分預算。
    (6)、然后拿到會議上請相關(guān)部門和公司領(lǐng)導評審。
    由于總部對運營細節(jié)了解不夠,市場信息掌握不全,加上評審流程和方法有嚴重問題,對計劃本身的合理性和可行性不可能提出太多真正有價值的見解,所以評審的重點不再集中在預算本身,而是轉(zhuǎn)到如何進行市場滲透、產(chǎn)品和服務組合清單、現(xiàn)場管理如何改進等業(yè)務問題和職能部門的工作重點方面。
    (7)、總裁與各單位領(lǐng)導討價還價,以確定各分預算的最后定案。(這是一個馬拉松戰(zhàn)爭,持續(xù)通宵達旦是常事,身體不好的人千萬不要試圖實施全面預算管理)
    (8)、通過兩輪評審和修改后,各單位將自己的計劃提交公司經(jīng)營會議評審通過,由總裁辦匯總后,經(jīng)營計劃宣告下達。同時,計財部組織各部門準備經(jīng)營預算,通常會在經(jīng)營計劃下發(fā)一個月后把經(jīng)營預算定下來。而人力資源部則根據(jù)經(jīng)營計劃和預算編制考核指標,制定中高層的目標責任書(即績效合同),然后由總裁代表公司與中高層分別簽訂,作為績效考核的依據(jù)。
    (9)、12月份根據(jù)討價還價結(jié)果,計財部對預算進行再次平衡、審核,正式下發(fā)實施。
    (10)、總裁開始指導各單位倒排時間表
    根據(jù)年度全面預算,在年度計劃中,把每月計劃排出,在月度計劃中,把每周計劃排出。
    例如12月31日要實現(xiàn)上述目標,那么全年12個月每月的銷售額度、利潤、應收帳款、商品配置清單、促銷計劃等等必須進行分解,然后細化到上述崗位任務上,確定每個崗位每月的工作指標,然后把每月指標再細化到每周,并把指標分解到每個員工頭上,形成千斤重擔大家挑,人人頭上有指標,完成好了有獎勵,不能完有懲罰。
    (11)、總裁開始指導各單位倒排工作流程
    由于許多工作是并行的,所以流程是網(wǎng)狀交叉的,這時就由總裁負責協(xié)調(diào)各個單位的協(xié)同和配合。總裁必須理出協(xié)同計劃,也即倒排工作流程。例如制造業(yè)一般12月以催收應收帳款為主要任務,那么對應收帳款的控制就必須在以前進行,而應收控制又不能影響銷售,如果影響銷售又影響生產(chǎn)計劃執(zhí)行,等等如此下去,一直排到原始計劃流程。
    (12)、總裁開始指導各單位制定任務完成指南和要點
    全面預算必須列出主要任務完成的方法。例如應收帳款如何預警,如何催收;產(chǎn)品質(zhì)量如何檢測,包括檢測流程、檢測指標、檢測工具等等,又例如包括對供應商的生產(chǎn)過程如何進行監(jiān)督,包括監(jiān)督流程、監(jiān)督清單、監(jiān)督控制點的選擇等等;又例如物流配送系統(tǒng)如何組織,包括外包管理清單、調(diào)度協(xié)調(diào)工作清單、工作質(zhì)量控制清單等等,這些就構(gòu)成了預算的作業(yè)指導書,告訴員工怎么完成任務,保證預算可以有序完成。否則對員工來講,預算只是告訴他們干什么,但怎么干還是不清楚。
    接下來,各單位按照下發(fā)的全面預算開展各項工作。于是,這時辦公樓內(nèi),一些來實習的大學生,就拿著各種銷售報表、運營周報、服務動態(tài)等報告等串來串去,到處散發(fā)。各職能部門也經(jīng)常把自己完成的工作總結(jié)總結(jié),然后上報分發(fā)。(但實際上沒有人會認真去看這些東西。)
    為了落實全面預算,總裁辦每周組織一次pdca經(jīng)營例會,檢查計劃的執(zhí)行情況,并安排下周的計劃。會議上,各單位自然是對自己工作做得好的地方著力渲染,對未完成的目標和計劃則分析原因----基本上的模式是:客觀環(huán)境和上游環(huán)節(jié)配合、銜接等原因,談到自己的問題往往就剩下一條----人手不夠!
    于是,人力資源部門經(jīng)理焦頭爛額地訴苦:現(xiàn)在招人確實很不容易,況且上個月已經(jīng)進了不少了。
    這時,財務總監(jiān)開始強調(diào):今年的銷售情況比去年可比下降了,人事費用在持續(xù)上升,如果不控制人力成本,贏利指標將很難達成。
    大家又爭吵一陣,總裁一看再討論下去也不會有什么實質(zhì)性的結(jié)果,趕緊部署一下下周的任務,最后強調(diào)大家的目標是一致的,各單位一定要相互配合,力爭完成下周的目標。
    人力資源部當然不想讓績效考核流于形式。根據(jù)年初制定的目標責任書中的指標,他們想方設法搜集考核數(shù)據(jù)和評價表格,但苦于公司的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)比較薄弱,而且必須依靠各單位報數(shù)據(jù),各單位主管似乎很不重視,所以部門的統(tǒng)計人員也就應付著完成人力資源部安排的任務。對于報上來的數(shù)據(jù),人力資源部由于對業(yè)務不熟悉,也無法知道其準確性。有些指標須由相關(guān)單位打分評價,評價表格發(fā)放下去后,遲遲收不上來,收上來的表格很多一看就知道未認真填寫,有些評價表各項的得分基本上是滿分,而且各單位間掌握的標準尺度差別很大。到季度績效考核的時候,只好將就著給各單位評分,大家雖然知道評分不準,但也找不出反駁的充分理由,也就認了,但心理頗為不服,也把怨氣發(fā)到人力資源部門,認為他們只會做找茬的工作。人力資源部也覺得很委屈,稱自己是在做吃力不討好的工作。
    預算監(jiān)控就更無從談起了。由于預算本身的準確性和權(quán)威性不強,大家根本就沒有把預算控制當回事。計財部獨立地進行著預算統(tǒng)計和分析工作,按照總裁的指示,每月組織一次預算分析會。在預算分析會上,計財部除了提供一大堆枯燥的統(tǒng)計數(shù)據(jù)外,就是作一些不痛不癢的財務分析,提供一些諸如控制銷售費用、降低運營成本之類的建議。會后,一切又恢復原樣。
    報表、報告、例會、數(shù)據(jù)、考核、核算、分析,如此循環(huán)往復,一年忙下來,經(jīng)營狀況離計劃目標差了一大截,(銷售增長只實現(xiàn)了35%,利潤增長實現(xiàn)36%,稅前利潤率4.6%)全面預算宣告失敗。
    當然,可以簡單說預算管理失敗,數(shù)據(jù)不真實是的一個問題。主要中層領(lǐng)導應付了事,因為真實數(shù)據(jù)太多,工作量太大。于是大家都覺得反正都是弄虛作假,又何必做得那么累。
    但是從根本原因分析,有兩方面原因,一是企業(yè)管理基礎(chǔ)不好,二是總裁專業(yè)能力不足。
    管理基礎(chǔ)不好,首先體現(xiàn)在企業(yè)運營狀態(tài)不穩(wěn)定,企業(yè)異常比率經(jīng)常超過10%,且相同或類似異常經(jīng)常發(fā)生。說明企業(yè)管理人員對運營流程的控制是低效甚至失控的。相同或類似異常重復發(fā)生,顯示異常未能根本解決,資源重置成本高。
    其次是各種工作改善措施并未在財務報表上反應出來,只可能是各流程未串聯(lián)成體系,對改善措施產(chǎn)生抵消作用。
    三是不斷重蹈覆轍,說明組織并未有一個統(tǒng)一有效的指揮中樞。
    四是一線人員工作合格率多次依工作標準抽檢,達不到80%,說明組織的培訓和考核都嚴重不合格。
    上述問題導致整個預算體系不斷出現(xiàn)問題,不是指標完成參差不齊,就是不斷出現(xiàn)瓶頸阻塞,不得不中途調(diào)整預算,疲于奔命。
    總裁能力不足,首先是指在預算制定過程中,總裁整體平衡感不好,把握不住的平衡點,且與下屬討價還價能力不夠。
    其次是在預算執(zhí)行過程中,總裁的指揮協(xié)同作戰(zhàn)能力不足,沒有把握企業(yè)實時狀態(tài),并對下一階段主要問題進行預判的能力,且無法組織大兵團在時間、空間上協(xié)同,為統(tǒng)一目標努力。形成各自為政,內(nèi)部競爭,甚至自相殘殺。
    4、我理解全面預算的特點
    (1)、全面預算是一個多目標問題,追求的是非劣解或滿意解,而非單目標的解。
    例如利潤與成本就是沖突的目標。過于追求利潤化,可能會降低企業(yè)需要儲備的增長潛力,減少研發(fā)費用,市場營銷費用,售后服務費用;也可能會減少員工福利、薪酬,結(jié)果是員工不滿,消極怠工、罷工,故意破壞,反而導致利潤無法實現(xiàn)。
    所以實際上考驗的是總經(jīng)理的平衡能力。
    (2)、全面預算的約束條件包括時間、空間、人力、物力、資金和信息,相互之間不是獨立的,有關(guān)聯(lián)性、替代性和補償性。
    這種約束條件的特點,使目標實現(xiàn)就有多種不確定因素,討價還價就成為一個必然過程。
    (3)、全面預算的目標實現(xiàn)過程是不均衡的,有的會比較快,有的比較慢,有的前快后慢。所以不斷需要協(xié)同各單位動作,避免出現(xiàn)窩工、阻塞、瓶頸情況。
    所以協(xié)同指揮就成為實施全面預算管理的核心手段。
    5、利益平衡
    (1)、內(nèi)外利益平衡
    某種程度上,總經(jīng)理是股東和員工之間的利益中介。股東都是比較貪婪的,恨不得員工都不吃不喝,把所有產(chǎn)生的剩余價值變成分紅;員工則希望獲得的收益。
    顯然,總經(jīng)理如果過度偏向股東,幫助其榨取員工血汗,員工將不會賣總經(jīng)理的帳,這樣企業(yè)的運營指標將很難完成,最終總經(jīng)理也得被股東炒魷魚。所以員工握著總經(jīng)理的小命??偨?jīng)理必須照顧好員工。
    但是,如果總經(jīng)理過度偏向員工,幫助他們向股東爭取利益,股東將感到聘請了一個叛徒,也會請你走人。
    所以如何在股東和員工利益之間保持平衡,就成為總經(jīng)理的第一個考題:如何找到平衡感,踩好蹺蹺板。
    而這種平衡感在全面預算上表達出來,就是銷售額、利潤、成本、人事費用等等指標。
    (2)、長短利益平衡
    一般情況下,除非你只想干一年,否則必須為企業(yè)預留部分發(fā)展?jié)摿Γ缭谘邪l(fā)、市場營銷、人才儲備等等方面必須有足夠投入,否則就是竭澤而漁,第二年將沒有任何可以增長的機會。同時,你也不能刻薄員工太狠,削減他們的福利甚至薪酬,否則將導致消極怠工或罷工,甚至故意破壞。反而影響你的理論目標實現(xiàn)。
    當然,你也不能不重視當期財務指標,如果太不像樣子,董事會立即會讓你走人。
    所以如何平衡當期財務指標與企業(yè)長期增長潛力就成為總經(jīng)理的一個大問題。反映到預算上,就是利潤與費用,與成本的關(guān)系。
    經(jīng)營預算學習心得體會篇十
    根據(jù)8月31日第十二屆全國人大會第十次會議審議通過的《關(guān)于修改中華人民共和國預算法的決定》,新《預算法》自201月1日起實施。深入學習貫徹新預算法,是財政部門當務之急的一件大事,也是每位財政干部應盡的職責,通過學習,我們認為需要強化六個方面,以更好適應新《預算法》對規(guī)范財政收支管理與監(jiān)督的各項新要求。
    一、完善政府預算體系
    在原預算法體系下,我國有相當一部分的政府收支活動沒有納入地方預算管理的范疇,比如第76條規(guī)定,預算外資金管理辦法由國務院另行規(guī)定。預算外資金的存在致使政府預算只對預算內(nèi)資金進行約束,預算外資金長期游離于預算監(jiān)管之外。松江在財政管理過程中也產(chǎn)生了大量游離于政府預算體系的財政資金,如國庫102賬戶、151賬戶、往來賬戶以及單位過渡戶的資金等,截至年底,區(qū)級各部門過渡戶資金為2748.68萬元,其他賬戶資金為44352.09萬元,經(jīng)過清理后,實際停留在單位賬戶的資金為5908萬元,這些預算外資金的存在,不僅增加了財政工作的復雜性,而且不利于發(fā)揮政府預算的作用,破壞了整體效率。
    為此,新預算法重新界定了政府預算收支的定義,明確規(guī)定政府的全部收入和支出都應當納入預算,不再有預算外這個概念。其中,第5條規(guī)定,預算包括一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算。這就從法律上真正確立了四本預算的法定性,使預算編制的全口徑有法可依。此外,第5條還強調(diào)了四本預算應當保持完整、獨立,政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算應當與一般公共預算相銜接??梢姡骂A算法徹底顛覆了以往單一預算的概念,代之以全口徑預算的理念,實現(xiàn)了預算體系的新跨越。
    為了貫徹新預算法精神,松江區(qū)在推進全口徑預算改革方面進行了積極探索。下一步,我區(qū)將按照新預算法的要求,切實加大工作力度:一方面進一步細化預算編制,提高預算科學性,并做好國庫102賬戶、151賬戶及過渡戶等資金的清理工作,逐步消除預算外資金,使政府預算真正做到不留死角,全面完整地反映政府收支情況;另一方面要建立起三本預算之間的合理聯(lián)系,形成暢通的資金流動渠道,改善預算缺口與預算盈余并存的局面,增強政府調(diào)控能力,發(fā)揮預算資金的規(guī)模效應和集聚效應,切實提高預算效率。
    二、硬化預算支出約束
    盡管我區(qū)預算體系已基本形成,但在預算管理過程中仍存在年初預算不細、執(zhí)行中追加支出頻繁、追加程序不規(guī)范、支出標準體系不健全以及預算執(zhí)行進度緩慢等問題。對此,新《預算法》強調(diào):一是要求編實編細年初支出預算。一般公共預算支出,按功能分類要編列到項,按經(jīng)濟性質(zhì)分類要編列到款。二是強化年初預算約束力。所有支出必須以經(jīng)過批準的預算為依據(jù),未列入預算的不得支出。三是嚴格限定預算調(diào)整。在預算執(zhí)行中,各級政府一般不得出臺新的增支、減收政策。必須作出的,要在向人大報送的預算調(diào)整方案中作出安排。以上幾點為我區(qū)預算管理工作指明了前進的方向:一是要進一步強化預算執(zhí)行管理。一方面嚴格執(zhí)行批復的部門預算,并在預算草案中體現(xiàn)臨時預算執(zhí)行情況,另一方面加快部門預算執(zhí)行進度,從源頭上避免存量資金的產(chǎn)生,減少財政資金滯留。增強財政管理透明度,提高財政資金使用安全性、規(guī)范性、有效性。二是要進一步完善支出標準?;局С鲆诙▎T定額標準體系基礎(chǔ)上科學合理化,同時要加快推進對項目支出定額標準體系探索研究,充分發(fā)揮支出標準在預算編制和管理中對的基礎(chǔ)支撐和源頭控制作用。
    三、完善轉(zhuǎn)移支付制度
    為進一步規(guī)范和完善轉(zhuǎn)移支付制度,新預算法增加規(guī)定:財政轉(zhuǎn)移支付應當規(guī)范、公平、公開,以均衡地區(qū)間基本財力、由下級政府統(tǒng)籌安排使用的一般性轉(zhuǎn)移支付為主體。建立健全專項轉(zhuǎn)移支付定期評估和退出機制。市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)的事項不得設立專項轉(zhuǎn)移支付。除按照國務院規(guī)定應當由上下級政府共同承擔的事項外,上級政府在安排專項轉(zhuǎn)移支付時不得要求下級政府承擔配套資金。上級政府應當提前下達轉(zhuǎn)移支付預計數(shù),地方各級政府應當將上級提前下達的預計數(shù)編入本級預算。這將有利于優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu),提高轉(zhuǎn)移支付資金分配的科學性、公平性和公開性,有利于減少“跑部錢進”現(xiàn)象和中央部門對地方事權(quán)的不適當干預,也有利于減少地區(qū)間財力差距、推進基本公共服務均等化、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
    目前我區(qū)街鎮(zhèn)接受資金的來源主要包括:財政一般轉(zhuǎn)移支付、財政專項轉(zhuǎn)移支付以及各區(qū)級部門直接撥付至街鎮(zhèn)。而且,現(xiàn)在正處于由部門撥付向財政專項轉(zhuǎn)移支付過渡的階段。我區(qū)專項轉(zhuǎn)移支付主要情況為:2014年專項轉(zhuǎn)移支付執(zhí)行數(shù)是2.28億元,年預算數(shù)是5.48億元。一般轉(zhuǎn)移支付與專項轉(zhuǎn)移支付的比例仍太低,因此,應當增加一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例,逐步將一般性轉(zhuǎn)移支付占比提高到60%以上。
    四、全面推進預算公開
    新預算法第32條、37條、46條等對預算細化問題做出明確規(guī)定,強調(diào)各級預算支出要按其功能和經(jīng)濟性質(zhì)分類編制,報送各級人大審查和批準的預算草案應當細化到最末級;第75條規(guī)定決算草案應當與預算相對應;第14條對經(jīng)本級人民代表大會或者會批準的預算、預算調(diào)整、決算、預算執(zhí)行等情況公開的范圍、主體、時限等提出明確具體的要求,對轉(zhuǎn)移支付、政府債務、機關(guān)運行經(jīng)費、政府采購等社會高度關(guān)注事項要求公開作出說明;第92條規(guī)定違反預算公開規(guī)范的法律責任。以上規(guī)定有利于確保人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),提升財政管理水平,從源頭上預防和治理腐敗。
    我區(qū)區(qū)級政府預決算公開體系不斷豐富和完善,在全區(qū)范圍制定了《松江區(qū)財政信息公開管理辦法》(滬松府辦25號)及《松江區(qū)2014年財政信息公開目錄和工作要點》,規(guī)定了財政信息公開的原則及主題,細化了財政信息公開的內(nèi)容。在同級政府及財政部門門戶網(wǎng)站上設立專欄,向社會公開了公共財政收支預決算、政府性基金收支預決算以及區(qū)本級國有資本經(jīng)營收支預決算。在人大會審議批準20個工作日后,財政預決算報告,公共財政收支、政府性基金收支以及國有資本經(jīng)營等方面的預算、執(zhí)行、決算情況向社會進行了公開。但新《預算法》的要求更進一步,公開時間大幅提前,公開的內(nèi)容繼續(xù)拓展,公開的科目更加詳細,對照來看,我們?nèi)杂胁罹唷R虼?,下一階,我區(qū)將針對我們存在的問題及不足一一改進,一方面完善區(qū)級部門預決算的公開質(zhì)量,另一方面穩(wěn)步推進街鎮(zhèn)的財政信息公開工作。
    五、建立跨年度預算平衡機制
    原預算法規(guī)定各級政府應當做到收支平衡,同時要求預算收入征收部門完成上繳任務。由于審批程序復雜、預算資金下達滯后、前期執(zhí)行緩慢等原因,許多支出項目都集中在年末的一兩個月內(nèi)完成,“突擊花錢”成為政府財政支出的常態(tài)。又由于時間倉促,很多項目都趕在短時間內(nèi)完成,其應有流程和監(jiān)督環(huán)節(jié)都流于形式,預算績效更是無從談起。在這種大背景下,松江區(qū)的財政支出也受此困擾,在一些剛性及人為因素的限制下,預算支出執(zhí)行通常在前期較為緩慢,而預算法的硬性要求使得后期執(zhí)行壓力巨大。此外,匆忙的項目支出導致了財政資金的利用率不足,預算績效更是明顯不受重視。
    為適應經(jīng)濟形勢的新變化和財政宏觀調(diào)控的新需求,新預算法第12條第2款明確規(guī)定,各級政府應當建立跨年度預算平衡機制。同時,第41條明確各級一般公共預算按照國務院的規(guī)定可以設置預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金,用于彌補以后年度預算資金的不足。以上規(guī)定為今后實行中期財政規(guī)劃管理奠定了基礎(chǔ)。目前,松江區(qū)財政局正在積極編制中期財政規(guī)劃,致力于通過科學的分析與預測,強化其對年度預算的約束性,增強財政政策的前瞻性和可持續(xù)性。
    跨年度預算平衡機制的建立是我國預算制度改革的重大突破,針對其在實行過程中面臨的難題,我區(qū)可以從以下幾個方面尋求突破:一是注重跨年度預算與年度預算、中期財政規(guī)劃相結(jié)合,形成相互補充、相互促進的良性循環(huán)。二是建立健全預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金制度,明確預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金的主要用途和籌集方式,規(guī)范使用程序,強化監(jiān)督機制,確立預算收入年度間以豐補欠的制度安排,從而為財政收支周期性平衡創(chuàng)造條件;三是推進權(quán)責發(fā)生制政府綜合財務報告制度改革,進一步強化收支責任意識,完善收支信息披露,突出預算績效管理,從而為跨年度預算提供詳實的信息基礎(chǔ)。
    六、嚴格地方政府債務管理
    原預算法第28條規(guī)定,除法律和國務院另有規(guī)定外,地方政府不得發(fā)行地方政府債券。實際上,我國的地方債由來已久,其發(fā)端于新中國成立之初,更是在金融危機之后進入鼎盛時期。據(jù)審計署公布的審計結(jié)果顯示,全國地方債存量為10.72萬億元,為15.89萬億元,6月底該數(shù)字則達到17.89萬億元。松江區(qū)的債務清理甄別結(jié)果表明,截至2014年底,政府負有償還責任的債務共計188.32億元,其中一般債務93.98億元,專項債務94.34億元。地方債務規(guī)模的擴張以及管理模式的不完善將對地方財政的安全運行造成威脅,因此,改革地方政府債務管理勢在必行。
    新預算法規(guī)定,經(jīng)國務院批準的省、自治區(qū)、直轄市的預算中必需的建設投資的部分資金,可以在國務院確定的限額內(nèi),通過發(fā)行地方政府債券舉借債務的方式籌措。此外,新預算法還體現(xiàn)了“開前門、堵后門、筑圍墻”的改革思路,在有限“開閘”地方發(fā)債的同時,對地方政府的舉債主體、規(guī)模、方式等方面做出了諸多規(guī)定,以嚴格防范債務風險的擴張。從松江區(qū)2021年的債務情況來看,本年共取得上海市財政局轉(zhuǎn)貸的32億元地方政府債券資金,其中6億元為新增債券,用于城市基礎(chǔ)設施建設,26億元為置換債券,用于置換高成本的存量債務,這有效減輕了本區(qū)政府的利息負擔,優(yōu)化了債務期限結(jié)構(gòu),降低了債務違約風險。
    為了實現(xiàn)政府債務的可持續(xù)增長,下一階段,松江的債務管理重點將在以下幾個方面著力:一是嚴格甄別存量債務,進一步做好債券置換工作,優(yōu)化債務結(jié)構(gòu),同時有效控制債務增量的產(chǎn)生,始終堅守舉借債務的限額標準;二是鼓勵社會資本通過ppp模式進入公共產(chǎn)品和服務領(lǐng)域,充分激發(fā)社會資本在城市基礎(chǔ)設施建設領(lǐng)域的投資活力,疏解松江政府的財政支出壓力,從而降低政府的債務融資需求;三是將政府債務作為預算公開的重要組成部分,建立完善的政府債務信息動態(tài)披露機制,真正做到政府債務在陽光下運行。
    經(jīng)營預算學習心得體會篇十一
    預算會計是企業(yè)管理中不可或缺的一環(huán),它通過制定預算計劃,幫助企業(yè)管理者合理安排財務資源,控制成本和支出,實現(xiàn)財務目標。我選擇學習預算會計的目的是為了提高自己對企業(yè)財務管理的了解和能力,并在將來能夠在財務領(lǐng)域中有所發(fā)展。在學習的過程中,我收獲了許多寶貴的經(jīng)驗和啟示,下面將分享我的心得體會。
    第二段:理論學習與實際應用相結(jié)合的重要性
    學習預算會計的過程中,我深刻認識到理論學習和實際應用的相輔相成。僅僅理解了預算會計的概念和方法是不夠的,只有在實際操作中運用并不斷檢驗和調(diào)整,才能真正掌握其精髓。在實際應用中,我不斷調(diào)整預算指標和時間安排,根據(jù)企業(yè)的實際情況進行靈活的預算編制。這樣的實踐不僅讓我對理論知識有了更深層次的理解,還培養(yǎng)了我在現(xiàn)實中靈活運用預算會計技巧的能力。
    第三段:數(shù)據(jù)分析與決策支持的重要性
    預算會計不僅僅是簡單的財務統(tǒng)計,更重要的是數(shù)據(jù)分析和決策支持。通過對預算數(shù)據(jù)的分析,可以清晰了解企業(yè)的財務狀況和經(jīng)營情況,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取相應的措施加以調(diào)整。在我的學習中,我通過對不同企業(yè)的預算數(shù)據(jù)進行分析和對比,發(fā)現(xiàn)了一些企業(yè)在成本控制、收入增長等方面存在的問題,并通過提出相應的建議來幫助企業(yè)解決這些問題。這種能力無疑提高了我對數(shù)據(jù)的理解和運用,也增強了我的決策支持能力。
    第四段:團隊合作與溝通能力的培養(yǎng)
    在學習預算會計的過程中,我也積極參與了團隊項目合作。我們團隊遇到了許多挑戰(zhàn),需要反復商討和溝通,最終形成了完整的預算會計方案。通過這個過程,我深刻認識到團隊合作和溝通能力在實際工作中的重要性。在團隊中,我學會了傾聽他人的意見,尊重不同的觀點;同時,也學會了表達自己的想法,并用清晰的邏輯和語言向團隊成員展示。這些能力不僅對于預算會計的學習和實踐有幫助,對于未來的工作和職業(yè)發(fā)展也是非常寶貴的。
    第五段:對未來學習和發(fā)展的展望
    通過學習預算會計,我對于財務管理的重要性有了更加深刻的認識。我意識到預算會計知識在企業(yè)管理中的關(guān)鍵作用,也意識到自身在這個領(lǐng)域的發(fā)展?jié)摿ΑR虼?,我將繼續(xù)深入學習和研究預算會計,提高我在財務管理方面的知識水平和能力。同時,我也會不斷加強團隊合作和溝通能力的培養(yǎng),努力成為一個優(yōu)秀的財務管理人員。我相信,通過持續(xù)的學習和實踐,我一定能夠在財務管理領(lǐng)域取得更大的成就。
    經(jīng)營預算學習心得體會篇十二
    預算會計是現(xiàn)代管理會計的重要組成部分,它通過對企業(yè)各項經(jīng)濟業(yè)務的合理分析和計劃來達到控制成本、提高效益的目的。在學習預算會計的過程中,我積累了很多心得體會。本文將從學習的動機、學習方法、實踐應用、效益評價和提高自身能力五個方面進行闡述和總結(jié)。
    首先,學習預算會計離不開一個初衷,即學習的動機。我深知學會預算會計對我未來的發(fā)展至關(guān)重要。預算會計作為企業(yè)決策的重要工具,將幫助我提高財務決策的準確性和有效性,使我在未來的職業(yè)發(fā)展中具備更強的競爭力。此外,學習預算會計還能夠培養(yǎng)我的財務分析能力和邏輯思維能力,這對我進一步提升自己的綜合素質(zhì)也有著重要的幫助。
    其次,學習預算會計需要采用合適的學習方法。對于一門知識體系較為龐大的預算會計來說,單純的閱讀教材是遠遠不夠的。合理安排學習時間,將理論知識與實踐案例相結(jié)合,借助實際操作來加深對概念和原理的理解,是我在學習預算會計過程中采取的一種有效方法。此外,與他人進行經(jīng)驗交流、學習小組共同探討以及實踐實驗的開展等也是非常重要的學習方法。
    再次,學習預算會計是為了能夠?qū)嵺`應用。學習預算會計只是一個開始,真正的價值在于應用于實際情況中,輔助企業(yè)的決策和管理。我通過參與企業(yè)預算編制工作,對預算會計的應用進行了深入的了解。實踐應用過程中,我感受到預算會計的重要性和強大功能,它能夠幫助企業(yè)合理利用資源、規(guī)范經(jīng)營行為,進而提高企業(yè)的經(jīng)營效益。預算會計的應用需要與實際情況相結(jié)合,進行靈活調(diào)整和優(yōu)化,以適應不同的經(jīng)營環(huán)境和市場需求。
    第四,學習預算會計需要進行效益評價。在實踐應用的過程中,我們需要對預算會計的效益進行評價,分析各種因素對預算會計的影響。通過對效益評價的分析,我們可以發(fā)現(xiàn)問題所在,并對預算會計進行進一步完善和優(yōu)化。我認識到,預算會計的效益評價是一個循環(huán)的過程,不斷反思和重新審視,才能使預算會計更好地為企業(yè)決策提供參考和支持。
    最后,學習預算會計要不斷提高自身能力。學習預算會計并不是只有基本知識的掌握就可以了,還需要具備一定的解決問題的能力和應變能力。在預算會計的實踐中,我意識到要提高自身能力必須積極主動地學習、勇于承擔責任,并具備良好的溝通能力和團隊合作精神。只有不斷地學習和完善,才能在實踐中不斷提高,達到預算會計的最佳運用效果。
    總之,學習預算會計是一個全面而復雜的過程,需要注重理論與實踐相結(jié)合、方法與實踐相融合。通過深入學習預算會計,我的財務決策能力得到了有效增強,未來能夠更加輕松地適應企業(yè)的工作環(huán)境。然而,這僅僅是一個開始,我會繼續(xù)不斷地學習和實踐,提高自己的預算會計水平,為企業(yè)的發(fā)展做出更大貢獻。
    經(jīng)營預算學習心得體會篇十三
    根據(jù)20xx年8月31日第十二屆全國人大會第十次會議審議通過的《關(guān)于修改中華人民共和國預算法的決定》,新《預算法》自20xx年1月1日起實施。深入學習貫徹新預算法,是財政部門當務之急的一件大事,也是每位財政干部應盡的職責,通過學習,我們認為需要強化六個方面,以更好適應新《預算法》對規(guī)范財政收支管理與監(jiān)督的各項新要求。
    一、完善政府預算體系
    在原預算法體系下,我國有相當一部分的政府收支活動沒有納入地方預算管理的范疇,比如第76條規(guī)定,預算外資金管理辦法由國務院另行規(guī)定。預算外資金的存在致使政府預算只對預算內(nèi)資金進行約束,預算外資金長期游離于預算監(jiān)管之外。松江在財政管理過程中也產(chǎn)生了大量游離于政府預算體系的財政資金,如國庫102賬戶、151賬戶、往來賬戶以及單位過渡戶的資金等,截至20xx年底,區(qū)級各部門過渡戶資金為2748.68萬元,其他賬戶資金為44352.09萬元,經(jīng)過清理后,實際停留在單位賬戶的資金為5908萬元,這些預算外資金的存在,不僅增加了財政工作的復雜性,而且不利于發(fā)揮政府預算的作用,破壞了整體效率。
    為此,新預算法重新界定了政府預算收支的定義,明確規(guī)定政府的全部收入和支出都應當納入預算,不再有預算外這個概念。其中,第5條規(guī)定,預算包括一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算。這就從法律上真正確立了四本預算的法定性,使預算編制的全口徑有法可依。此外,第5條還強調(diào)了四本預算應當保持完整、獨立,政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算應當與一般公共預算相銜接??梢?,新預算法徹底顛覆了以往單一預算的概念,代之以全口徑預算的理念,實現(xiàn)了預算體系的新跨越。
    為了貫徹新預算法精神,松江區(qū)在推進全口徑預算改革方面進行了積極探索。下一步,我區(qū)將按照新預算法的要求,切實加大工作力度:一方面進一步細化預算編制,提高預算科學性,并做好國庫102賬戶、151賬戶及過渡戶等資金的清理工作,逐步消除預算外資金,使政府預算真正做到不留死角,全面完整地反映政府收支情況;另一方面要建立起三本預算之間的合理聯(lián)系,形成暢通的資金流動渠道,改善預算缺口與預算盈余并存的局面,增強政府調(diào)控能力,發(fā)揮預算資金的規(guī)模效應和集聚效應,切實提高預算效率。
    二、硬化預算支出約束
    盡管我區(qū)預算體系已基本形成,但在預算管理過程中仍存在年初預算不細、執(zhí)行中追加支出頻繁、追加程序不規(guī)范、支出標準體系不健全以及預算執(zhí)行進度緩慢等問題。對此,新《預算法》強調(diào):一是要求編實編細年初支出預算。一般公共預算支出,按功能分類要編列到項,按經(jīng)濟性質(zhì)分類要編列到款。二是強化年初預算約束力。所有支出必須以經(jīng)過批準的預算為依據(jù),未列入預算的不得支出。三是嚴格限定預算調(diào)整。在預算執(zhí)行中,各級政府一般不得出臺新的增支、減收政策。必須作出的,要在向人大報送的預算調(diào)整方案中作出安排。以上幾點為我區(qū)預算管理工作指明了前進的方向:一是要進一步強化預算執(zhí)行管理。一方面嚴格執(zhí)行批復的部門預算,并在預算草案中體現(xiàn)臨時預算執(zhí)行情況,另一方面加快部門預算執(zhí)行進度,從源頭上避免存量資金的產(chǎn)生,減少財政資金滯留。增強財政管理透明度,提高財政資金使用安全性、規(guī)范性、有效性。二是要進一步完善支出標準。基本支出要在定員定額標準體系基礎(chǔ)上科學合理化,同時要加快推進對項目支出定額標準體系探索研究,充分發(fā)揮支出標準在預算編制和管理中對的基礎(chǔ)支撐和源頭控制作用。
    三、完善轉(zhuǎn)移支付制度
    為進一步規(guī)范和完善轉(zhuǎn)移支付制度,新預算法增加規(guī)定:財政轉(zhuǎn)移支付應當規(guī)范、公平、公開,以均衡地區(qū)間基本財力、由下級政府統(tǒng)籌安排使用的一般性轉(zhuǎn)移支付為主體。建立健全專項轉(zhuǎn)移支付定期評估和退出機制。市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)的事項不得設立專項轉(zhuǎn)移支付。除按照國務院規(guī)定應當由上下級政府共同承擔的事項外,上級政府在安排專項轉(zhuǎn)移支付時不得要求下級政府承擔配套資金。上級政府應當提前下達轉(zhuǎn)移支付預計數(shù),地方各級政府應當將上級提前下達的預計數(shù)編入本級預算。這將有利于優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu),提高轉(zhuǎn)移支付資金分配的科學性、公平性和公開性,有利于減少“跑部錢進”現(xiàn)象和中央部門對地方事權(quán)的不適當干預,也有利于減少地區(qū)間財力差距、推進基本公共服務均等化、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
    目前我區(qū)街鎮(zhèn)接受資金的來源主要包括:財政一般轉(zhuǎn)移支付、財政專項轉(zhuǎn)移支付以及各區(qū)級部門直接撥付至街鎮(zhèn)。而且,現(xiàn)在正處于由部門撥付向財政專項轉(zhuǎn)移支付過渡的階段。我區(qū)專項轉(zhuǎn)移支付主要情況為:20xx年專項轉(zhuǎn)移支付執(zhí)行數(shù)是2.28億元,20xx年預算數(shù)是5.48億元。一般轉(zhuǎn)移支付與專項轉(zhuǎn)移支付的比例仍太低,因此,應當增加一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例,逐步將一般性轉(zhuǎn)移支付占比提高到60%以上。
    四、全面推進預算公開
    新預算法第32條、37條、46條等對預算細化問題做出明確規(guī)定,強調(diào)各級預算支出要按其功能和經(jīng)濟性質(zhì)分類編制,報送各級人大審查和批準的預算草案應當細化到最末級;第75條規(guī)定決算草案應當與預算相對應;第14條對經(jīng)本級人民代表大會或者會批準的預算、預算調(diào)整、決算、預算執(zhí)行等情況公開的范圍、主體、時限等提出明確具體的要求,對轉(zhuǎn)移支付、政府債務、機關(guān)運行經(jīng)費、政府采購等社會高度關(guān)注事項要求公開作出說明;第92條規(guī)定違反預算公開規(guī)范的法律責任。以上規(guī)定有利于確保人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),提升財政管理水平,從源頭上預防和治理腐敗。
    我區(qū)區(qū)級政府預決算公開體系不斷豐富和完善,在全區(qū)范圍制定了《松江區(qū)財政信息公開管理辦法》(滬松府辦【20xx】25號)及《松江區(qū)20xx年財政信息公開目錄和工作要點》,規(guī)定了財政信息公開的原則及主題,細化了財政信息公開的內(nèi)容。在同級政府及財政部門門戶網(wǎng)站上設立專欄,向社會公開了公共財政收支預決算、政府性基金收支預決算以及區(qū)本級國有資本經(jīng)營收支預決算。在人大會審議批準20個工作日后,財政預決算報告,公共財政收支、政府性基金收支以及國有資本經(jīng)營等方面的預算、執(zhí)行、決算情況向社會進行了公開。但新《預算法》的要求更進一步,公開時間大幅提前,公開的內(nèi)容繼續(xù)拓展,公開的科目更加詳細,對照來看,我們?nèi)杂胁罹?。因此,下一階,我區(qū)將針對我們存在的問題及不足一一改進,一方面完善區(qū)級部門預決算的公開質(zhì)量,另一方面穩(wěn)步推進街鎮(zhèn)的財政信息公開工作。
    五、建立跨年度預算平衡機制
    原預算法規(guī)定各級政府應當做到收支平衡,同時要求預算收入征收部門完成上繳任務。由于審批程序復雜、預算資金下達滯后、前期執(zhí)行緩慢等原因,許多支出項目都集中在年末的一兩個月內(nèi)完成,“突擊花錢”成為政府財政支出的常態(tài)。又由于時間倉促,很多項目都趕在短時間內(nèi)完成,其應有流程和監(jiān)督環(huán)節(jié)都流于形式,預算績效更是無從談起。在這種大背景下,松江區(qū)的財政支出也受此困擾,在一些剛性及人為因素的限制下,預算支出執(zhí)行通常在前期較為緩慢,而預算法的硬性要求使得后期執(zhí)行壓力巨大。此外,匆忙的項目支出導致了財政資金的利用率不足,預算績效更是明顯不受重視。
    為適應經(jīng)濟形勢的新變化和財政宏觀調(diào)控的新需求,新預算法第12條第2款明確規(guī)定,各級政府應當建立跨年度預算平衡機制。同時,第41條明確各級一般公共預算按照國務院的規(guī)定可以設置預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金,用于彌補以后年度預算資金的不足。以上規(guī)定為今后實行中期財政規(guī)劃管理奠定了基礎(chǔ)。目前,松江區(qū)財政局正在積極編制中期財政規(guī)劃,致力于通過科學的分析與預測,強化其對年度預算的約束性,增強財政政策的前瞻性和可持續(xù)性。
    跨年度預算平衡機制的建立是我國預算制度改革的重大突破,針對其在實行過程中面臨的難題,我區(qū)可以從以下幾個方面尋求突破:一是注重跨年度預算與年度預算、中期財政規(guī)劃相結(jié)合,形成相互補充、相互促進的良性循環(huán)。二是建立健全預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金制度,明確預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金的主要用途和籌集方式,規(guī)范使用程序,強化監(jiān)督機制,確立預算收入年度間以豐補欠的制度安排,從而為財政收支周期性平衡創(chuàng)造條件;三是推進權(quán)責發(fā)生制政府綜合財務報告制度改革,進一步強化收支責任意識,完善收支信息披露,突出預算績效管理,從而為跨年度預算提供詳實的信息基礎(chǔ)。
    六、嚴格地方政府債務管理
    原預算法第28條規(guī)定,除法律和國務院另有規(guī)定外,地方政府不得發(fā)行地方政府債券。實際上,我國的地方債由來已久,其發(fā)端于新中國成立之初,更是在20xx年金融危機之后進入鼎盛時期。據(jù)審計署公布的審計結(jié)果顯示,20xx年全國地方債存量為10.72萬億元,20xx年為15.89萬億元,20xx年6月底該數(shù)字則達到17.89萬億元。松江區(qū)的債務清理甄別結(jié)果表明,截至20xx年底,政府負有償還責任的債務共計188.32億元,其中一般債務93.98億元,專項債務94.34億元。地方債務規(guī)模的擴張以及管理模式的不完善將對地方財政的安全運行造成威脅,因此,改革地方政府債務管理勢在必行。
    新預算法規(guī)定,經(jīng)國務院批準的省、自治區(qū)、直轄市的預算中必需的建設投資的部分資金,可以在國務院確定的限額內(nèi),通過發(fā)行地方政府債券舉借債務的方式籌措。此外,新預算法還體現(xiàn)了“開前門、堵后門、筑圍墻”的改革思路,在有限“開閘”地方發(fā)債的同時,對地方政府的舉債主體、規(guī)模、方式等方面做出了諸多規(guī)定,以嚴格防范債務風險的擴張。從松江區(qū)20xx年的債務情況來看,本年共取得上海市財政局轉(zhuǎn)貸的32億元地方政府債券資金,其中6億元為新增債券,用于城市基礎(chǔ)設施建設,26億元為置換債券,用于置換高成本的存量債務,這有效減輕了本區(qū)政府的利息負擔,優(yōu)化了債務期限結(jié)構(gòu),降低了債務違約風險。
    為了實現(xiàn)政府債務的可持續(xù)增長,下一階段,松江的債務管理重點將在以下幾個方面著力:一是嚴格甄別存量債務,進一步做好債券置換工作,優(yōu)化債務結(jié)構(gòu),同時有效控制債務增量的產(chǎn)生,始終堅守舉借債務的限額標準;二是鼓勵社會資本通過ppp模式進入公共產(chǎn)品和服務領(lǐng)域,充分激發(fā)社會資本在城市基礎(chǔ)設施建設領(lǐng)域的投資活力,疏解松江政府的財政支出壓力,從而降低政府的債務融資需求;三是將政府債務作為預算公開的重要組成部分,建立完善的政府債務信息動態(tài)披露機制,真正做到政府債務在陽光下運行。
    經(jīng)營預算學習心得體會篇十四
    20xx年8月31日,十二屆全國人大會第十次會議通過了《全國人民代表大會常務委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國預算法〉的決定》(以下簡稱《決定》),并重新頒布修訂后的預算法,《決定》自20xx年1月1日起施行。
    與原預算法相比,新預算法在立法宗旨、全口徑預決算、地方政府債務、轉(zhuǎn)移支付、預算公開方面取得重大突破并進行了諸多創(chuàng)新,在預決算編制、審查和批準、執(zhí)行和調(diào)整、監(jiān)督和法律責任方面也有許多完善。主要可以概括為以下五個亮點:
    (一)匡正立法宗旨,極大提高新預算法的地位和作用
    原法規(guī)定,為了強化預算的分配和監(jiān)督職能,健全國家對預算的管理,加強國家宏觀調(diào)控,保障經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。
    新預算法第一條規(guī)定,為了規(guī)范政府收支行為,強化預算約束,加強對預算的管理和監(jiān)督,建立健全全面規(guī)范、公開透明的預算制度,保障經(jīng)濟社會的健康發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。
    1、新預算法將原法“強化預算的分配和監(jiān)督職能”修改為“規(guī)
    范政府收支行為,強化預算約束”,將原法“健全國家對預算的管理”修改為“加強對預算的管理和監(jiān)督”,預算法從過去的政府管理法轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范政府法、管理政府法,從過去的“幫助政府管錢袋子”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙?guī)范政府錢袋子”,政府以前僅僅是管理監(jiān)督的主體,而現(xiàn)在同時也是被管理、被監(jiān)督的對象。
    2、我國財政改革秉承公共財政的理念,在財政功能上,處理好政府與市場的關(guān)系,財政的作用“不越位”、“不缺位”。新預算法刪除“加強國家宏觀調(diào)控”的規(guī)定,正是體現(xiàn)了財政的“二不”功能,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,真正讓預算為我國經(jīng)濟社會的健康發(fā)展保駕護航。
    3、法定預算改革的目標為“建立健全全面規(guī)范、公開透明的預算制度”。同時,新預算法第2條增加“預算、決算的編制、審查、批準、監(jiān)督,以及預算的執(zhí)行和調(diào)整,依照本法規(guī)定執(zhí)行”,極大地拓展了預算法的調(diào)整范圍。
    (二)實行全口徑預決算,政府全部收支入預算接受人民監(jiān)督
    1、確立政府全口徑預算的基本原則。新預算法第4條規(guī)定,政府的全部收入和支出都應當納入預算;第13條規(guī)定,各級政府、各部門、各單位的支出必須以經(jīng)批準的預算為依據(jù),未列入預算的不得支出。
    政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算應當保持完整、獨立。政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算應當與一般公共預算相銜接。
    新預算法首次確立全口徑預算體系法律框架,明確一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算的概念、編制原則、如何銜接,為日后中國特色全口徑預算體系的進一步完善奠定法制基礎(chǔ)。
    (三)規(guī)范地方政府債務管理,嚴控債務風險
    原法第28條規(guī)定,地方各級預算按照量入為出、收支平衡的原則編制,不列赤字。除法律和國務院另有規(guī)定外,地方政府不得發(fā)行地方政府債券。但實際上,地方政府出于發(fā)展需要,還是采取多種方式融資,已經(jīng)形成較大規(guī)模的地方政府債務。這些債務多數(shù)未納入預算管理,脫離中央和同級人大的監(jiān)督,存在一定的風險隱患。為規(guī)范地方政府債務管理,按照疏堵結(jié)合、“開前門、堵后門、筑圍墻”的改革思路,新預算法增加了允許地方政府舉借債務的規(guī)定,同時從六方面作出限制性規(guī)定。
    1、限制舉債主體。新預算法第35條規(guī)定,地方政府舉借債務的主體只能是經(jīng)國務院批準的省、自治區(qū)、直轄市政府。
    2、控制舉債規(guī)模。新預算法第35條規(guī)定,舉借債務的規(guī)模由國務院報全國人大或者全國人大會批準。省、自治區(qū)、直轄市政府依照國務院下達的限額內(nèi)舉借的債務。
    3、明確舉債方式。新預算法第35條規(guī)定,舉借債務只能采取發(fā)行地方政府債券的方式,不得采取其他方式籌措,除法律另有規(guī)定外,地方政府不得在法律規(guī)定之外以其他任何方式舉借債務,不得為任何單位和個人的債務以任何方式提供擔保。
    4、限定債務資金用途。新預算法第35條規(guī)定,地方政府舉借債務只能用于公共預算中必需的部分建設投資,公益性資本支出,不得用于經(jīng)常性支出。
    5、列入預算并向社會公開。新預算法第14條和34條規(guī)定,地方政府舉借的債務列入本級預算調(diào)整方案,報本級人大會批準。政府舉借債務的情況要向社會公開并作出說明。
    6、嚴格控制債務風險。新預算法第35條規(guī)定,地方政府舉借債務應當有償還計劃和穩(wěn)定的償還資金來源,國務院建立地方政府債務風險評估和預警機制、應急處置機制以及責任追究制度。國務院財政部門對地方政府債務實施監(jiān)督。
    地方政府債務管理制度不僅解決了地方政府多年來舉債合理不合法的問題,也滿足了地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,有利于規(guī)范地方政府舉債行為,有利于防范和化解地方政府債務風險。
    (四)完善轉(zhuǎn)移支付制度,推進基本公共服務均等化
    原法對財政轉(zhuǎn)移支付制度沒有規(guī)定,針對近年來轉(zhuǎn)移支付存在的問題,如地方可自由支配的一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模偏小、限定用途的專項轉(zhuǎn)移支付項目繁雜、交叉重復、資金分散、配套要求多等,新預算法第16條、第38條、第52條等對轉(zhuǎn)移支付的種類、設立原則和目標、預算編制方法、下達時限等做出規(guī)定。
    1、種類。從縱向劃分,轉(zhuǎn)移支付包括中央對地方轉(zhuǎn)移支付和地方上級政府對下級政府轉(zhuǎn)移支付。從橫向劃分,轉(zhuǎn)移支付包括一般轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付。
    2、原則和目標。財政轉(zhuǎn)移支付應當規(guī)范、公平、公開,以推進地區(qū)間基本公共服務均等化為主要目標。
    3、預算編制方法。一般性轉(zhuǎn)移支付應當按照國務院規(guī)定的基本標準和計算方法編制。專項轉(zhuǎn)移支付應當分地區(qū)、分項目編制。市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)的事項,不得設立專項轉(zhuǎn)移支付。上級政府在安排專項轉(zhuǎn)移支付時,不得要求下級政府承擔配套資金;但是,上下級政府共同承擔的事項除外。同時還增加關(guān)于建立健全專項轉(zhuǎn)移支付定期評估和退出機制的規(guī)定。
    4、下達時限??h級以上各級政府應當將對下級政府轉(zhuǎn)移支付預計數(shù)提前下達下級政府。地方政府應當將上級政府提前下達的轉(zhuǎn)移支付預計數(shù)編入本級預算。對自然災害等突發(fā)事件處理的轉(zhuǎn)移支付,應當及時下達預算;對據(jù)實結(jié)算等特殊項目的轉(zhuǎn)移支付,可以分期下達預算,或者先預付后結(jié)算。
    新修改的預算法首次規(guī)定財政轉(zhuǎn)移支付制度,為進一步完善分稅制、建立事權(quán)與支出責任相適應制度奠定了法制基礎(chǔ),有利于優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu),提高轉(zhuǎn)移支付資金分配的科學性、公平性和公開性,減少“跑部錢進”現(xiàn)象和中央部門對地方事權(quán)的不適當干預,也有利于縮小地區(qū)間財力差距、推進基本公共服務均等化、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
    (五)改進預算控制方式,建立跨年度預算平衡機制
    原預算法規(guī)定預算審查的重點是收支平衡,同時要求預算收入征收部門完成上繳任務。于是在客觀上帶來預算執(zhí)行“順周期”問題,容易導致收入征收部門在經(jīng)濟增長放緩時,為完成任務收“過頭稅”,造成經(jīng)濟“雪上加霜”;而在經(jīng)濟過熱時,為不抬高基數(shù)搞“藏富于民”,該收不收,造成經(jīng)濟“熱上加熱”,影響政府“逆周期”調(diào)控政策效果。
    根據(jù)xx屆三中全會關(guān)于“審核預算的重點由平衡狀態(tài)、赤字規(guī)模向支出預算和政策拓展”的要求,新預算法增加規(guī)定,各級人大預算審查的重點是:預算安排是否符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的方針政策,收支政策是否可行;重點支出和重大投資項目的預算安排是否適當;對下級政府的轉(zhuǎn)移性支出預算是否規(guī)范、適當?shù)葍?nèi)容。為確保收入預算從約束性轉(zhuǎn)向預期性,新預算法要求各級預算收入的編制,應當與經(jīng)濟和社會發(fā)展水平相適應,與財政政策相銜接;各級政府不得向預算收入征收部門和單位下達收入指標。
    同時,為適應經(jīng)濟形勢發(fā)展變化和財政宏觀調(diào)控的需要,新預算法強調(diào),各級政府應當建立跨年度預算平衡機制。各級政府一般公共預算按照國務院的規(guī)定可以設置預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金,用于彌補以后年度預算資金的不足。各級政府一般公共預算年度執(zhí)行中有超收收入的,只能用于沖減赤字或者補充預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。省級一般公共預算年度執(zhí)行中,如果出現(xiàn)短收,通過調(diào)入預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、減少支出等方式仍不能實現(xiàn)收支平衡的,經(jīng)本級人大或者其會批準,可以增列赤字,報財政部備案,并應當在下一年度預算中予以彌補。這就為今后實行中期財政規(guī)劃管理,研究編制三年滾動財政規(guī)劃,并強化其對年度預算的約束留出了空間。