最優(yōu)申請書存在不足和建議大全(16篇)

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    比喻是一種修辭手法,通過將事物與其它相似的事物進行對比來形成鮮明的形象。在寫總結時,可以請教他人的意見和建議,不斷完善和優(yōu)化。我們可以通過閱讀以下總結范文,掌握寫作技巧和提高寫作水平。
    申請書存在不足和建議篇一
    電力工程項目的前期管理是一個復雜的管理過程,它涉及到電力工程項目的各個方面。相關管理人員應該重視電力工程項目的前期管理工作,做好電力工程項目的前期規(guī)劃、選址、風險評估等工作。對電力工程項目前期管理中遇到的問題進行合理的分析和解決,確保電力工程項目前期管理工作的順利進行,提高我國電力工程項目的管理效率和管理水平,增強我國電力企業(yè)的市場競爭力。
    1電力工程項目前期管理的相關概述
    電力工程項目的前期管理主要是指電力工程項目建設初期的相關管理工作。它既包括項目初期的工程規(guī)劃,又包括電力工程項目投入建設的相關準備工作。無論是相關設計人員還是管理人員都應該重視電力工程項目前期管理工作在電力工程項目建設中的重要作用,重視電力工程項目的前期管理,保證后期電力工程的效率和質(zhì)量,提高電力企業(yè)的市場競爭力和整體建設水平。
    2電力工程項目前期管理的特點
    2.1復雜性
    電力工程項目的前期管理工作相對比較復雜,受各種不確定因素的影響。隨著工業(yè)用電和人們?nèi)粘S秒娦枨蟮牟粩嗉哟螅娏こ添椖康那捌诠芾淼碾y度也日益增加。同時,在前期的工程管理過程中稍有不慎就容易引發(fā)工程的質(zhì)量問題,為后期電力工程項目的維護造成一定的難度。
    2.2不穩(wěn)定性
    電力工程項目的前期管理中存在著諸多不確定因素,很容易出現(xiàn)突發(fā)情況和突發(fā)事故。相關電力人員要重視電力工程項目的'前期管理工作,在工程項目的前期管理中遇到的問題,要結合相關的工作經(jīng)驗對問題進行分析和解決,并提前根據(jù)施工的實際情況,做好評估和預防工作。電力工程項目對質(zhì)量的要求很高,因此前期管理中要重視電力工程施工的質(zhì)量,避免質(zhì)量問題導致的安全隱患和經(jīng)濟損失[1].
    2.3不確定性
    電力工程項目的施工是一個復雜的過程,在前期的工程管理中經(jīng)常會遇到各種各樣的問題。相關負責人要重視電力工程項目的前期管理工作,對施工中可能存在的安全隱患都要做好預防。對不易察覺的施工問題和安全隱患要提前進行評估和預測,避免施工過程中各種情況的發(fā)生。
    申請書存在不足和建議篇二
    一年來,在黨工委的正確領導下,我深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,緊緊圍繞以黨建為引領,嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,認真履行“一崗雙責”,堅持把管黨治黨工作與業(yè)務工作同部署、同檢查、同落實?,F(xiàn)將今年以來全面從嚴治黨主體責任落實情況匯報如下:
    一、加強理論學習,提升政治素養(yǎng)
    習近平總書記指出“我們黨依靠學習創(chuàng)造了歷史,更要依靠學習走向未來”,面對社區(qū)建設的新形勢新任務,我始終堅持把學習作為一種內(nèi)在的迫切需求,牢固樹立終身學習意識,努力做到學以增智、學以致用、學以創(chuàng)新。今年以來,結合“不忘初心,牢記使命”主題教育,系統(tǒng)學習了《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》、《習近平談治國理政》第三卷,通過學習不斷補精神之鈣、固思想之元,培為政之本。深入學習黨章黨規(guī)黨紀,《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,深入學習了黨史、新中國史,了解了我們黨的光榮傳統(tǒng)、寶貴經(jīng)驗和偉大成就,堅持學好用好“學習強國”app,通過學習進一步提高了政治素養(yǎng)和業(yè)務工作水平。
    二、扛起管黨治黨政治責任,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展
    一是強化警示教育,嚴明紀律規(guī)矩。堅持把紀律挺在前面,不斷創(chuàng)新和豐富黨風廉政建設警示教育形式,通過典型案例通報、重要節(jié)點警示教育等舉措,提醒支部黨員干部進一步嚴明政治紀律和規(guī)矩,增強底線意識。充分運用好反面典型案例這面“鏡子”,加強警示教育。全年開展警示教育7次,以反面典型,舉一反三,引以為鑒。二是加強日常管理,全面提升黨員素質(zhì)。加強分管領域黨員干部的日常教育管理,全面提升黨員素質(zhì)。堅持把紀律挺在前面,開展經(jīng)常性的談話提醒活動。今年以來,與支部10名同志進行了20余次廉政談話,通過交流談話了解網(wǎng)格內(nèi)工作開展情況和黨員干部履職盡責情況,進一步掌握干部思想動態(tài),不斷明確紀律要求,廉政談話起到明顯的提醒教育的作用。
    三、強化責任意識,忠誠履職盡責
    (一)深入開展主題教育
    支部始終把對黨員的思想教育作為從嚴治黨工作的重要抓手。一是認真落實“三會一課”制度。堅持每月1次支委會,支部書記每月講1次黨課,每季度召開1次黨員大會,每半年召開1次民主生活會,提升黨員思想覺悟和支部凝聚力。二是緊跟時代步伐加強黨的思想理論學習。組織學習習近平新時代中國特色社會主義思想、《習近平談治國理政》第三卷、十九屆五中全會精神以及人民英雄、抗疫楷模、先進典型的學習,一年來組織支部黨員集中學習36次,極大提升黨員奮斗的決心和奉獻的熱情,有效推進了支部黨風廉政建設。
    (二)認真執(zhí)行規(guī)章制度。
    從源頭上加強黨風廉政建設,堅持民主集中制原則,堅持重大決策、重大項目集體討論決策,確保民主決策和科學決策;嚴格遵守黨章黨規(guī)、中央“八項規(guī)定”,完成辦公用房清理工作,認真執(zhí)行中心各項制度,嚴格考核問責。
    四、下一步工作建議
    一是抓好支部自身建設。當好自覺履行政治責任的表率,當好建設學習型組織的表率,當好帶頭改進作風的表率,當好爭先創(chuàng)優(yōu)的表率,當好清正廉潔的表率。 二是加強監(jiān)督檢查的力度。不定期開展明察暗訪,深入一線,查看違反“四風”行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決查處,絕不姑息。 三是嚴格落實“一崗雙責”。把黨風廉政主體責任的要求和加強業(yè)務管理結合起來,完善制度、規(guī)范程序、約束權力,做到制度管理無死角。
    落實全面從嚴治黨責任方面存在問題不足和相關建議2
    申請書存在不足和建議篇三
    1安縣水土流失嚴重,危害大。
    安縣的水土流失面積廣,危害大。特別是汶川地震后,滑坡、泥石流頻發(fā),自然災害十分嚴重。如年的“7.9”特大暴雨,洪災、泥石流損毀水利設施的直接經(jīng)濟損失達3.25億元。其中堤防受損120處/27.37公里,護岸受損40處;水閘壩受損8座;灌排渠道損毀180公里/2384處;塘壩受損744口;機電泵站受損27座;水電站損毀12座;農(nóng)村集中供水站管網(wǎng)損毀70余公里/12處供水站;茶坪河、干河子河床淤積嚴重,淤積量達22萬m,河床抬高,河道行洪能力大大降低,嚴重威脅沿岸人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    嚴重的水土流失致使坡耕地土壤費力下降,有機含量降低;嚴重的水土流失,致使大量的泥沙淤積水庫,蓄水能力大大減弱,渠道淤泥阻塞,影響了水利工程效益的發(fā)揮。
    2安縣水土保持工作取得的成效。
    2.1水土流失綜合治理成效顯著。
    安縣截止年已實施了國家農(nóng)發(fā)水保、國債、拉動內(nèi)需、災后重建、省級財政轉移支付生態(tài)修復等水保項目,完成了安昌河、驢子河等12條小流域的水土流失綜合治理,建成了一大批水土保持重點片示范工程。通過國家水土保持重點工程和地方重點治理工程共治理水土流失面積258.41km,其中坡改梯6.70km,水保林69.11km,經(jīng)濟林23.59km,封育治理89.66km,其他69.36km,總投資16388.4萬元。水土保持為安縣防治水土流失,改善生態(tài)環(huán)境,夯實農(nóng)業(yè)基礎,發(fā)展社會經(jīng)濟做出了重大貢獻。
    2.2水土保持預防監(jiān)督執(zhí)法體系進一步完善,依法防治水土流失格局已經(jīng)形成。
    早在年安縣縣委、縣政府就以安縣被列為四川省第三批城市水土保持生態(tài)環(huán)境建設試點縣為契機,出臺了《安縣城市水土保持管理辦法》、《安縣開發(fā)建設項目水土保持“三同時”制度管理辦法》等相應文件,并將水土保持工作列入縣級相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度目標考核內(nèi)容,把開發(fā)建設項目編報水土保持方案作為發(fā)改立項備案的前置條件。
    并根據(jù)省發(fā)改委、財政廳、水利廳出臺的《關于制定水土保持補償費收費標準的通知》(川發(fā)改價格〔2014〕1041號),建立健全了監(jiān)督執(zhí)法體系,增強了執(zhí)法力度,水土保持規(guī)費征收工作穩(wěn)步推進,“三權、一方案、三同時”制度得到進一步落實,使我縣水保方案報批率、水保方案實施率、水保方案驗收率均達90%以上,有效遏制了人為的、新的水土流失的發(fā)生,加快了安縣生態(tài)環(huán)境建設步伐。
    2.3創(chuàng)建水??萍际痉秷@,突出示范效果,強化帶動作用。
    安縣抓住實施國家農(nóng)發(fā)水保項目的機遇,緊緊圍繞科技富民、結合新農(nóng)村建設,創(chuàng)建了嚴家溝小流域-貓兒溝水??萍际痉秷@,建立了坡耕地土石坎綜合利用技術推廣示范5.33hm,果苗栽培與管護技術推廣示范13.33hm.通過水土保持技術推廣,使農(nóng)民基本掌握了水土保持工程建設和管理的使用技術,提高了水土保持綜合治理水平。,該示范園作為綿陽市鄉(xiāng)村旅游節(jié)的參觀現(xiàn)場之一。通過示范園區(qū)示范種植,紅心獼猴桃已在安縣推廣種植,目前種植面積達6000余畝,生態(tài)、經(jīng)濟效益顯著。
    2.4以項目為依托,科學布置水保措施,促進新農(nóng)村建設水保項目治理區(qū)通過高標準改造坡耕地、科學合理布設蓄、引、排、灌工程體系,攔截地表水、規(guī)范排泄徑流,有效遏制了項目區(qū)的水土流失。合理布置生產(chǎn)道路,解決田間作業(yè)條件,提高了勞動效率。大力發(fā)展獼猴桃、核桃等經(jīng)果林種植,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、保護生態(tài)環(huán)境,提高小流域土地利用率和產(chǎn)出率,為農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件。
    3存在的問題。
    3.1治理步伐仍然緩慢,水土流失治理標準相對較低。
    雖然經(jīng)過多年的治理,水土流失有所控制,但目前仍有519.95km的水土流失面積還未治理,而且地震后山區(qū)的滑坡、泥石流仍無法預計。
    3.2礦山資源開發(fā)對生態(tài)環(huán)境造成長遠而嚴重的影響。
    安縣礦產(chǎn)資源主要分布于山區(qū),現(xiàn)有礦山39處。山區(qū)箐深坡陡,降雨量豐沛,加之地震的影響,這些山區(qū)極易造成水土流失。而因礦藏開采而產(chǎn)生的大量棄土棄渣、擾動地面,易產(chǎn)生人為的水土流失,區(qū)域生態(tài)環(huán)境遭到不可恢復性的破壞,必將影響到當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境的修復與建設,這種影響是長遠的,而且還可能是災難性的。
    3.3投資機制薄弱,嚴重制約了水土保持的發(fā)展。
    水土保持是一項國補民辦的.公益事業(yè),投資大、見效慢,治理水土流失僅僅依靠國家的投入是非常有限的,而地方政府投入治理資金的能力有限,隨著經(jīng)濟社會的高速發(fā)展,原有的水土保持管理體制和投資體制已經(jīng)不適應新形勢的要求。
    4治理建議。
    4.1廣泛宣傳,加大預防監(jiān)督力度,防止人為水土流失。
    一是加大《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律法規(guī)的宣傳力度,增強人們的法制觀念,引導人們珍惜水土資源。二是加大執(zhí)法力度,依法打擊破壞水土保持、破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為,依法懲治不法分子;三是要切實貫徹落實開發(fā)建設項目與水土保持“三同時”制度,同時建立健全水土保持監(jiān)督執(zhí)法體制,加強隊伍建設,不斷提升執(zhí)法人員素質(zhì),提高辦案水平,增強工作效率,為全線實現(xiàn)國民經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展服務。
    4.2合理控制工礦企業(yè)數(shù)量,盡量減少水保設施和地貌植被人為破壞。
    礦藏開采是造成山區(qū)水土流失的主要源頭,建議適當集中或取締部分礦山;政府應加大生產(chǎn)建設項目進行水土保持專項治理的督察力度。
    4.3政府引導,大力培育水土保持產(chǎn)業(yè)基地,示范帶動。
    政府在加大宏觀調(diào)控和協(xié)調(diào)工作的同時,充分發(fā)揮各部門的職能作用,對農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、退耕還林、生態(tài)工程等項目實行統(tǒng)一規(guī)劃,進一步把工程建設與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有機結合起來,培育符合當?shù)刭Y源與經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),如發(fā)展核桃、獼猴桃等林果產(chǎn)業(yè)基地,并通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶動生態(tài)建設。
    4.4建立激勵機制,多方籌集資金。
    要根據(jù)不斷發(fā)展的水土保持新形勢,結合實際出臺具體可操作的剛性政策,進一步完善水土保持多元化投入機制,其中包括政策支持、金融支持、享受權益、鼓勵表彰等,吸引社會及民間閑散資金投資開發(fā)水土資源,拓寬水土保持工程建設的資金來源,調(diào)動全社會參與水土保持生態(tài)建設的積極性。如“反租倒包”、“以獎代補”機制的進一步推行和完善。
    參考文獻。
    [1]2014年安縣水土保持統(tǒng)計年報。
    申請書存在不足和建議篇四
    (1)跟進學習講話精神——學史明理。支部一直把跟進學習習近平總書記最新系列重要講話和文章精神作為組織生活的首要內(nèi)容,采用線上集體學和線下自學相結合的方式,不斷加強“學習型”支部建設,引導黨員做到學習跟進、認識跟進、行動跟進,確保學習內(nèi)容“不斷線”。全年共開展學習習近平總書記重要講話x篇,重要文章x篇。
    (2)開展黨史學習教育——形式多樣。支部黨史學習教育采取個人自學、集中學習、專題研討、專題報告會、參觀學習和現(xiàn)場體驗教學等多種方式進行。參加學校組織的黨史學習教育專題報告會x次,開展“我為群眾辦實事”x次,深入紅色基地參觀踐學x次,組織答題知識競賽x次,開展志愿服務活動x次,開展黨史學習教育專題讀書班x次。
    (3)舉辦線上答題競賽——比學趕超。xx年,通過舉辦“學習強國雙人對戰(zhàn)答題競賽”,邀請?zhí)巸?nèi)x名非黨員同志參加,豐富活化支部活動的組織形式,同時通過每月通報學習強國積分和一對一互助學習等方式,激發(fā)黨員及群眾的學習熱情,形成比學、促學的良好氛圍,支部學習強國積分屢創(chuàng)新高。截至目前,全處學習強國人均積分x。
    2.履職盡責,努力開創(chuàng)支部工作新局面
    一年來,我認真落實基層黨建工作責任制,帶頭落實學校黨委的工作安排和部署,切實履行黨建“第一責任人”職責,堅持黨建工作和業(yè)務工作深度融合,務實推進黨建各項工作。
    (1)謀劃全年工作——嚴格有序。按照“務實、規(guī)范、服務、創(chuàng)新”的原則,立足工作實際,制定《黨支部xx年工作計劃》共x項,做到年度有規(guī)劃、季度有計劃、每月有安排、周內(nèi)有活動,并結合組織生活中心內(nèi)容,不斷完善支部工作計劃,明確時間安排及參與人員,改進和創(chuàng)新活動形式,加強支部規(guī)范化建設,努力打造學習型、創(chuàng)新型和服務型黨支部,全面提高黨建工作質(zhì)量。
    (2)抓好自身建設——強根固本。xx年末支部完成了支委會的換屆工作,形成了由支部書記、紀檢委員、組織委員、宣傳委員、青年委員共五人組成的支委會。作為支部書記帶頭執(zhí)行工作紀實制度,檢查支部工作紀實手冊并簽字確認,支委會成員分工協(xié)作,履職盡責,廉潔自律,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
    3.落實基層黨建任務,激發(fā)支部黨建活力
    按照學校和機關黨委的工作部署,支部召開黨史學習教育動員部署會,積極參加學校召開的黨史學習教育動員部署會、黨史學習教育推進會、迎校慶“百大名家進校園”黨史學習教育專題報告會和機關黨委召開的專題培訓輔導。xx年支部共召開黨員大會x次,支委會x次,組織生活會x次,講黨課x次,主題黨日x次。加強組織管理,x名同志遞交了入黨申請書并列為積極分子培養(yǎng),x名同志完成了預備黨員轉正手續(xù),接轉x名同志的組織關系,收繳黨費x元,黨建活動經(jīng)費用于支部日常建設及開展答題競賽購買獎品等。
    為確保學習教育走深走實,支部精心策劃,大膽實踐,開展了以“學黨史、強信念、銘初心、跟黨走”為主題的一系列形式多樣、豐富多彩的特色黨日活動,并與工會活動日相結合,邀請非黨員同志參加,起到了教育管理和凝聚感召的作用。
    (1)“講黨史追憶革命先烈”主題黨日活動。4月x日,聯(lián)合資產(chǎn)經(jīng)營公司黨支部赴xx黨史紀念館開展主題黨日活動。通過現(xiàn)場追憶楊靖宇、趙尚志、李兆麟、趙一曼等革命先烈為國捐軀的難忘歷史,把大家拉回到烈士們拋頭顱灑熱血的年代,使大家從黨的百年偉大奮斗歷程中汲取前進的智慧和力量,凝聚思想共識、增強行動自覺。參觀結束后,全體職工開展健身徒步走,在接受黨史傳統(tǒng)教育后,通過徒步走活學活用感受東北抗聯(lián)精神,培養(yǎng)職工健身意識。
    (2)“學黨史重溫入黨誓詞”主題黨日活動。x月x日,聯(lián)合資產(chǎn)經(jīng)營公司黨支部到中共x歷史紀念館開展主題黨日活動。通過參觀《紅旗?黑土?豐碑》主題展覽,緬懷革命先烈,重溫入黨誓詞,接受黨性洗禮,還設計了微黨課現(xiàn)場教學解讀東北“四大精神”、“我為群眾辦實事”志愿服務隊動員儀式及“弘揚抗聯(lián)精神”健身徒步走等環(huán)節(jié)。
    (3)“喜迎建黨100周年”主題黨日活動。x月x日,聯(lián)合人事處及xx規(guī)劃展覽館黨支部開展“喜迎建黨100周年”暨“黨課開講啦”主題黨日活動。通過三個支部的精心策劃,活動方案分為五個環(huán)節(jié),包括在規(guī)劃展館“我和黨旗合個影”打卡,參觀城市規(guī)劃,開展“黨課開講啦”情景式教學和“紅歌大聯(lián)唱”,激發(fā)學黨史、知黨恩,提升知黨、愛黨、興黨情懷。
    (4)“懂黨史傳承紅色基因”主題黨日活動。x月x日,參觀了校史館及王季愚生平圖片展,了解學校自延河起源的歷史變遷和為我國外交事業(yè)做出的突出貢獻。參觀結束后,全體職工開展現(xiàn)場問答校史知識競賽,進一步激發(fā)愛校史、知校史、學校史的熱情。
    4.結合部門中心工作,努力踐行“我為群眾辦實事”
    在推動黨建與中心工作互融互促、同向同行、協(xié)同推進方面,支部精準發(fā)力,以服務師生為切入點,找準關鍵點和重心點,達到了深入融合,形成了黨建引領推動業(yè)務工作,業(yè)務檢驗黨建工作成效,高質(zhì)量黨建引領促進工作高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢。
    (1)解決職工關切——舉辦產(chǎn)權證辦證專場。x月x日,南崗區(qū)不動產(chǎn)易中心、稅務局共x余人來到我校,通過現(xiàn)場受理、協(xié)同辦公、一站式服務的方式,申請、核稅、繳費、出證一次性辦結,實現(xiàn)教職工辦證線上“一網(wǎng)通辦”,線下“只進一扇門”,現(xiàn)場“最多跑一次”,積極解決教職工“急難愁盼”的實事。申請人現(xiàn)場直接領取產(chǎn)權證,改變了以往辦證至少兩次前往不動產(chǎn)登記中心辦理繳稅和取證手續(xù),受到了辦證教職工的一致稱贊。本次活動被中新網(wǎng)、中國教育在線、東北網(wǎng)等x家媒體報道。
    (2)解決學生關注——破解師生住宿難題。我處將解決呼蘭校區(qū)學生公寓建設問題列為“志愿服務愛心行動”,協(xié)調(diào)生命學院、學工部、校區(qū)處、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)環(huán)境學院等單位,從房間清理粉刷、床品物資籌措、床具遠途搬運、室內(nèi)保潔衛(wèi)生等環(huán)節(jié)落實。呼蘭校區(qū)x間寢室以最快速度完成改造,解決了實習師生的住宿問題。
    (3)解決學校關心——完成甜研所更名過戶工作。原中國農(nóng)科院甜研所自并入我校以來,房產(chǎn)一直未辦理更名過戶。我處先后往返呼蘭區(qū)x余次,分別與市房產(chǎn)住宅局呼蘭分局等x家政府部門溝通協(xié)調(diào)。克服了發(fā)證年代久遠、部分產(chǎn)權證需要勘誤及疫情等不利因素影響,歷時近x天,完成x本不動產(chǎn)證的辦理,免除了前期十余萬元的測量費和更名稅費,保障了學校資產(chǎn)的安全和完整,實現(xiàn)了學校房產(chǎn)資源“一處都不能少”。
    (4)助力學校防疫——幫助師生訂購口罩。為滿足師生防疫需求,在全校范圍征集訂購需求,共有x家單位訂購x萬只口罩,經(jīng)多次市場調(diào)研協(xié)商,供應商按采購優(yōu)惠價格(x元/x只/包)供貨,歷時一周將口罩由生產(chǎn)地xx運至我校,通過精心制定發(fā)放方案,口罩按時發(fā)放到每個單位,因事不能領取的,我們就送貨上門,當天完成全部發(fā)放工作。
    此外,為做好學校防疫物資保障,還緊急采購了一次性醫(yī)用外科口罩、n95醫(yī)用防護口罩等大量防疫物資以及學校應急防疫物資床、被褥等采購任務,完成了省教育廳在哈高校應急防疫物資儲備庫(江南)采購項目,協(xié)調(diào)中央紅超市為全校師生開設購物專場等等。
    5.加強教育管理,嚴格履行廉政建設、意識形態(tài)工作職責
    (1)加強廉政教育,狠抓隊伍建設。不斷深化黨風廉政教育,通過積極參加學校黨風廉政教育會議、參觀和學習,樹立依法行政、廉潔用權的思想認識,自覺筑牢拒腐防變的思想防線。建立完善內(nèi)控管理制度,把權力裝進制度的籠子,真正構筑起不敢腐、不想腐、不能腐的預防和治理腐敗機制,提高治理體系和治理能力建設水平。
    (2)加強組織領導,落實責任分工。堅持“意形態(tài)工作無小事”,不斷深化和建立意識形態(tài)風險防控機制,建立了《國有資產(chǎn)管理處意識形態(tài)工作責任制》,建立了宗教領域風險點臺賬。強化教育監(jiān)督,加強對處內(nèi)網(wǎng)站、微信群和個人朋友圈的管理,徹底杜絕意識形態(tài)領域問題。同時按照管業(yè)務同時管意識形態(tài)的工作原則,加強對所管理出租房產(chǎn)的意識形態(tài)監(jiān)管,對承租人加強意識形態(tài)工作教育,提高承租人的防范意識,全年開展意識形態(tài)工作監(jiān)督檢查x次,確保各經(jīng)營場所在意識形態(tài)領域不出問題。
    申請書存在不足和建議篇五
    一是學習深度不夠。滿足于抓重點學精髓,沒能原原本本回溯原文,距離全面系統(tǒng)學、深入思考學、聯(lián)系實際學還有一定差距。二是理論指導實踐不夠。缺乏系統(tǒng)的以理論指導實踐的方式方法,將黨史學習成果轉化為解決實踐問題的效果不明顯。三是學習主動性不強,以“要我學”為主,缺乏“我要學”的主動性,在精研深思上缺乏鉆勁,學習領悟的自覺性有待進一步提高。
    2.聯(lián)系群眾不夠深入
    忙于解決實際問題,對問題產(chǎn)生的原因缺乏深入思考。雖開展了一系列“我為師生辦實事”志愿服務活動,但許多工作仍停留在表面上,對制度不健全、工作流程不夠簡化優(yōu)化等深層次原因分析不夠,解決問題缺少頂層設計、系統(tǒng)謀劃,解決措施也僅限于見招拆招,未建立起長效機制。
    3.服務意識不夠牢固
    有些工作因部門經(jīng)費和工作流程沒有與時俱進等原因,對師生提出的意見和需求不能立即解決,缺少一定的反饋答疑環(huán)節(jié),導致部分師生誤解,沒有真正把好事辦好、把實事辦實,使“我為師生辦實事”活動成效打了折扣。
    申請書存在不足和建議篇六
    5)放松對膠封電池的質(zhì)量跟蹤,導致發(fā)往深圳的llc電池批量性封口漏液,影響公司形象、透支公司品牌。
    5)舉一反三加強各工序的'質(zhì)量控制,非關鍵工序同樣引起重視,同時排查生產(chǎn)過程中各工序的盲區(qū),嚴格控制不合格品流轉到下道工序。
    3)建議部門建設過程檢驗人員職業(yè)生涯規(guī)劃,給過程檢驗人員更多的晉升通道,讓檢驗人。
    申請書存在不足和建議篇七
    近年來,隨著消費水平的提高,人們?nèi)粘I钪械挠秒娦枨笠苍絹碓酱?,出現(xiàn)了越來越多的電力工程施工,以滿足人們對電力資源的需求。但是,隨著城市化進程的不斷加快,城市用地也日益緊張,這就為電力工程的建設和規(guī)劃帶來了一定的難度。另外,電力工程項目的前期管理過程中存在著經(jīng)濟問題和環(huán)境問題等,這都導致了電力工程項目的前期管理難度增加[2].
    3.1電力施工任務繁重,工程質(zhì)量不達標
    電力工程項目的前期管理工作相對比較繁瑣和復雜,很大程度上增加了電力部門的工作難度。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和人們的用電需求日益增加,以及電網(wǎng)規(guī)模的不斷擴大,電力工程的施工任務更加繁重。人力和物力的不足導致了電力工程項目前期管理和施工中各種問題的出現(xiàn),造成后期工程質(zhì)量的不達標。
    3.2電力工程項目前期管理體系不健全
    健全合理的管理體制是提升電力工程項目前期管理水平的前提。我國很多電力企業(yè)的管理理念落后,導致電力工程項目前期管理機制的不完善。如工程項目的規(guī)劃不合理、電力工程項目的監(jiān)督力度不夠、獎懲設施不完善等都是造成電力工程項目前期管理盲目混亂的重要因素。同時,相關電力管理人員不重視在前期管理過程中建立合作和溝通的關系,直接影響了電力工程項目的前期管理質(zhì)量。電力企業(yè)應該加大對電力工程項目前期管理的重視,從根本上提升我國電力企業(yè)的綜合管理水平,確保電力工程項目施工的順利進行。
    3.3管理人員的綜合素質(zhì)不達標
    目前我國很多電力企業(yè)在電力工程項目的前期管理中,不重視對相關管理人員綜合素質(zhì)和專業(yè)技能的培訓,造成電力工程內(nèi)部管理的混亂,導致相關管理人員對電力工程的施工合同和施工成本等不夠重視,造成前期管理過程中存在施工風險和經(jīng)濟損失等。
    3.4電力施工人員安全意識薄弱
    相關管理人員在電力工程的前期管理中安全意識薄弱,對電力工程施工過程中存在的安全問題的重視力度不夠,導致電力工程后期施工中各種安全隱患的發(fā)生。相關負責人在電力工程項目施工初期,要對施工過程中可能存在的問題進行總體的預估,并進行安全防范,最大程度降低電力工程施工過程中的安全隱患[3].
    4加強電力工程項目前期管理的對策
    4.1重視對管理人員的綜合素質(zhì)培養(yǎng)
    施工管理人員是電力工程施工過程中的重要參與者,電力企業(yè)應該加大對施工管理人員的培訓力度,重視對管理人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能的培訓,從而提高工程施工質(zhì)量和施工效率。同時,電力企業(yè)在施工管理人員的招聘過程中應該重視對施工管理人員專業(yè)知識和專業(yè)技能的考察,并對其進行崗前培訓,以確保電力工程項目施工前期各項工作的順利進行。
    4.2重視電力工程施工過程中的質(zhì)量問題
    電力工程施工過程中的質(zhì)量問題直接影響了人們的日常用電質(zhì)量以及人身安全。因此相關電力部門應該重視工程施工過程中的質(zhì)量問題,加強對施工材料、施工設備及施工過程的監(jiān)管力度,確保電力工程的施工質(zhì)量,為人們營造一個綠色安全的用電環(huán)境。
    4.3加強對電力施工成本的有效控制
    電力工程是一個相對比較復雜、工程量相對比較大的工程,施工中涉及到的工程資金比較多。因此,相關人員應該對施工成本進行合理有效的控制,在保證工程質(zhì)量的前提下將施工成本降到最低,制定合理的施工方案,并且加大對電力工程施工過程的監(jiān)管力度,節(jié)約施工成本,提高電力工程的總體施工質(zhì)量[4].
    5結束語
    電力工程的施工是一項工程量比較大,并且相對比較復雜的施工過程。相關管理人員應該重視電力工程項目工程的前期管理工作,加強對電力工程的施工管理,重視施工過程中的各個細節(jié),根據(jù)具體施工情況與相關部門和企業(yè)等做好配合,確保電力工程的施工質(zhì)量和施工效率,為人民群眾營造一個綠色安全的用電環(huán)境,從根本上提升我國電力企業(yè)的工程施工和管理質(zhì)量。
    參考文獻
    [3]溫橋旺。電力企業(yè)配網(wǎng)工程前期管理存在問題及對策[j].中國新技術新產(chǎn)品,(29):98.
    申請書存在不足和建議篇八
    按照《關于做好全省2018年度全面從嚴治黨主體責任實地檢查準備工作及我市相關檢查工作的通知》(鹽辦發(fā)電〔2018〕277號)有關要求,市商務黨組對照檢查內(nèi)容,對一年來全面從嚴治黨主體責任落實情況進行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報告如下。
    一、工作開展情況
    (一)突出政治引領,完善體制機制,把管黨治黨作為最根本的政治責任抗在肩上。按照中央決策部署和省、市委工作要求,緊密結合業(yè)務工作,按時召開會議調(diào)度安排全面從嚴治黨工作。全年共召開專題會議研究黨建工作13次,制定各類黨建活動總體方案4個,切實把全面從嚴治黨工作與商務工作同部署、同安排、同實施、同檢查,確保各項工作任務落到實處。同時,我局機構職能調(diào)整后,為切實加強全面從嚴治黨工作,向市委申請成立市商務局黨組,8月份市委下發(fā)正式文件批復設立黨組,9月份正式任命黨組書記及黨組各成員。黨組成立后,第一時間協(xié)調(diào)市委商務工委及市直機關工委劃轉組織關系,修訂完善了《鹽城市商務局“三重一大”研究決策制度》在內(nèi)的多項黨建制度,組織全體干部傳達相關指示精神,進一步強化了黨組領導地位。
    (二)加強黨性鍛煉,狠抓理論武裝,牢牢掌握黨組對意識形態(tài)工作的領導權。嚴格按照“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化要求,弘揚馬克思主義學風,著力解決“學不深入”、“做不到位”的問題,剛性安排學習計劃,細化學習內(nèi)容,卡實工作責任。充分利用黨組理論局組學習、“三會一課”、談心談話等載體,強調(diào)意識形態(tài)工作的極端重要性,時時處處開展教育。堅持學習前通知到個人,包括學習內(nèi)容、學習重點、學習要求等,學習人員提前準備,提高實效,嚴格執(zhí)行簽到、請假制度,確保學習制度化管理、規(guī)范化運行。全年開展理論局組集體學習12次,班子成員講黨課5次,局黨支部開展各類學習活動43次,結合主題黨日活動,組織黨員干部赴招遠革命烈士陵園、鹽城監(jiān)獄、牟平雷神廟等地接受教育,保證學習的頻次與質(zhì)量,確保學習成果入腦入心。
    (三)嚴明各項紀律,把握“四種形態(tài)”,堅決把紀律規(guī)矩挺在最前面。嚴格落實“兩個責任”工作部署,按照“黨組統(tǒng)一領導,班子成員配合協(xié)調(diào),各部室密切關注,廣大干部積極參與”的工作機制要求,認真履行工作職責,明確黨組書記及班子成員廉政建設工作分工。充分發(fā)揮“兩本臺帳”監(jiān)督作用,精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”,完善監(jiān)督臺賬制度,注重“抓早抓小”,對出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題堅持早發(fā)現(xiàn)、早勸導、早整治,全年共開展“抓早抓小”談話及主體責任落實部署會議80余次。精心組織開展學習中國共產(chǎn)黨紀律處分條例、“以案促改 堅守底線”集中警示教育等活動,充分發(fā)揮違紀違法典型案件的警示教育作用。全年支部學習反腐倡廉相關文件精神10次,開展廉政專題調(diào)研1次,班子成員講授廉政黨課2次,主要領導對黨風廉政工作做出相關批示3次,線上線下組織開展新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》學習及測試10次,局領導班子成員全體通過德廉知識測試。
    (四)抓好選人用人,加強教育監(jiān)督,營造風清氣正的選人用人環(huán)境。認真執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》,嚴格履行動議研究、民主推薦、干部考察、集體研究、公開公示、任前談話等各項程序和要求,切實把好選人用人關,全年共選拔任用正科級干部1名,充實了中層干部隊伍,推動了干部工作的健康有序發(fā)展。啟動干部素質(zhì)提升工程,年內(nèi)組織2次專題培訓班,邀請全市商務系統(tǒng)優(yōu)秀業(yè)務骨干為全局干部傳授工作經(jīng)驗,組織干部參加市級以上業(yè)務培訓20余次。加強年輕干部指導培養(yǎng),組織年輕干部座談交流會1次,不斷健全完善年輕干部制度化培養(yǎng)機制,切實提升干部履職素質(zhì)和能力水平。加強干部掛職交流鍛煉,派出1名副縣級干部掛職招遠市副市長,1名年輕干部在省商務廳掛職鍛煉。
    (五)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),改進工作作風,推動形成作風建設長效機制。圍繞“作風大改進”等專題活動,全年開展查崗監(jiān)督140余次,制定全局158項重點工作任務,每月進行調(diào)度督導,堅持發(fā)揚“奉獻、擔當、釘釘子”的精神,事不隔夜抓工作,推動全局工作作風全面進步、全面過硬?!毒哿Α半p招雙引” 推動作風改進——市商務局打造“四驅四改”新模式》被市作風大改進工作領導小組采納刊發(fā)。在日常工作中,特別是在2018儒商大會、鹽城之夜、香港山東周、全國工商聯(lián)主席高端峰會、魯新理事會等重大經(jīng)貿(mào)活動組織中,黨員干部以身作則、率先垂范、身先士卒、沖鋒在前,局主要領導持續(xù)半年加班到深夜,全年加班時間超過80天的黨員干部占黨員總數(shù)的44%,在重要活動組織期間加班黨員超過80%,人防大廈25樓商務局辦公室通宵達旦的聯(lián)排加班燈光成為靚麗的風景線,黨員干部以實際行動詮釋了對黨的忠誠,對事業(yè)的擔當,確保了全市“雙招雙引”快起步、招大引強見成效、外資工作解危機,為全年各項工作任務的出色完成提供了堅強有力的組織保障。
    申請書存在不足和建議篇九
    1、班子的團結統(tǒng)一。
    領導班子思路清晰,戰(zhàn)略發(fā)展明確,特別是企業(yè)轉型,資源匱乏的情況下,我們今天呼中的繁榮景象,跟領導班子的努力分不開。
    2、政治素質(zhì)方面。重視加強領導班子自身思想政治建設。認真學習貫徹中國特色社會主義理論體系,自覺同黨中央保持高度一致,執(zhí)行黨的路線、方針、政策。維護企業(yè)平安穩(wěn)定大局,注重加強各類專業(yè)知識的學習,認真扎實開展學習型黨組織創(chuàng)建工作;3、工作表現(xiàn)方面。以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,明確輔發(fā)展思路,重視干部隊伍建設,增強人才建設的責任感和緊迫感;認真做好職工思想政治工作,注重解決職工關注的熱點難點問題,促進穩(wěn)定和諧建設。圓滿完成各項經(jīng)濟考核指標、黨建工作綜合考核指標。
    4、團結民主方面。貫徹執(zhí)行民主集中制堅決有效,充分代表意見,共同討論形成集體決定。健全黨委議事規(guī)則和決策機制,做到依法決策、民主決策、科學決策;班子團結協(xié)調(diào),整體功能強。班子成員職責分工明確,各自完成好承擔的任務;顧全大局,樹立“一盤棋”思想,互相支持、取長補短,班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強。
    5、形象作風方面。牢固樹立正確的業(yè)績觀和權力觀,不急功近利,不弄虛作假;工作作風深入。經(jīng)常深入基層、深入職工群眾,傾聽群眾意見和呼聲,研究解決實際問題;廉潔勤政,自覺遵守廉潔自律的有關規(guī)定,建立健全并落實懲防體系和黨風廉政責任制,加強對黨政領導干部的廉政教育。
    班子存在的問題及建議
    領導存在的問題和不足
    申請書存在不足和建議篇十
    自黨的十八大以來,鄉(xiāng)黨委全面落實從嚴治黨主體責任,以黨風廉政建設和反腐敗工作向基層縱深持續(xù)推進為抓手,強化黨員干部監(jiān)督管理,在正風肅紀和解決發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題方面做了大量工作?,F(xiàn)將相關情況報告如下:
    嚴格按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,認真落實黨風廉政建設責任制。一是組織學習黨風廉政建設相關政策。組織全鄉(xiāng)各級干部認真學習了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等,組織觀看反腐教育片,協(xié)助鄉(xiāng)黨委書記為全鄉(xiāng)黨員干部上好廉政黨課。二是層層簽訂責任書。與鄉(xiāng)黨政班子成員、各村委、鄉(xiāng)屬各單位分別簽訂黨風廉政建設責任書,制定了責任目標,分解了責任任務。三是全面落實“一崗雙責”。按照“誰分管、誰負責”的原則,鄉(xiāng)領導班子成員同時肩負著業(yè)務工作、經(jīng)濟建設和黨風廉政建設的雙重責任,負責抓好聯(lián)系村和分管部門范圍內(nèi)的黨風廉政建設、業(yè)務工作、階段性和臨時性工作的執(zhí)行情況,加強反腐倡廉工作的組織、督查和指導力度,發(fā)現(xiàn)問題及時研究解決。四是完善各項制度,從源頭上加強黨風廉政建設。嚴格實行《黨委會議議事規(guī)則》、“三重一大”等決策程序,對于全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展重大事項,召開黨委會或黨委擴大會集體決定后再實施。建立健全了《鄉(xiāng)黨委中心組學習制度》、《鄉(xiāng)領導班子及成員績效考核管理辦法》、《鄉(xiāng)機關管理制度》,以制度來加強規(guī)范管理,強化干部責任,有效提高行政效率。
    堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,完善談話和約談工作機制。加強教育提醒,提高廉政約談、廉政談話和誡勉談話的針對性和實效性。對發(fā)現(xiàn)有違紀苗頭的,及時談話,指出危害,查找原因,提出要求,把問題消滅在萌芽狀態(tài)或初始階段。持續(xù)壓緊黨委黨風廉政建設主體責任,把黨委主體責任細化,始終把“四種形態(tài)”作為落實主體責任的重要抓手,體現(xiàn)在日常監(jiān)督管理的全過程。重點在“244”專項整治和作風建設“6個專項整治”上用力,共開展作風建設集體約談3批次62人、換屆選舉單獨談話12批次42人、涉及群眾利益問題約談11批次19人、安全生產(chǎn)工作專門約談3批次21人、脫貧攻堅重要工作集體約談11批次55人、重點項目工作推進專門約談18次75人、“三違”建設問題專項約談3次20人、其他約談5次15人,做到了經(jīng)常性教育約談全覆蓋、有重點、有針對性、效果好。
    鄉(xiāng)紀委充分發(fā)揮監(jiān)督檢查職能。一是開展發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項整治。圍繞發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題,組織專班,制定專項整治方案,廣泛收集意見,對發(fā)現(xiàn)的問題制定措施,明確時限,及時整改。二是對我鄉(xiāng)糧食直補、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)村公益林補助、民政救濟、扶貧資金、一事一議等支農(nóng)惠農(nóng)資金落實情況進行監(jiān)督,加強對黨務公開、政務公開和村務公開推進情況的督促檢查。三是加強對重點工程項目建設的監(jiān)督管理。從工程項目實施程序、資金運作、管理機制、施工質(zhì)量予以全程監(jiān)督,確保資金的合理使用和項目的順利實施。四是加強對農(nóng)村“三資”的監(jiān)督管理,完善村級財務制度,加強對村黨組織、村委會負責人的監(jiān)督,防止村干部貪污挪用公款和救災救濟款,侵占集體財物,促使基層干部思想純正、作風過硬。
    針對出現(xiàn)的紀律問題和案件,尤其是干部作風建設方面的案件,涉及群眾利益的案件,政治規(guī)矩和政治紀律方面的案件,絕不姑息遷就,堅決處理追究,問責必問人,問責問到底。共共查處黨員干部9人,給予黨內(nèi)嚴重警告3人,黨內(nèi)警告3人,給予取消黨員資格1名,給予行政警告處分1名。
    重點圍繞踐行“四講四有”、弘揚井岡山精神四個學習討論專題分別查找問題。
    1.認真查找理想信念方面存在的突出問題。
    主要是理想信念模糊動搖,對共產(chǎn)主義缺乏信仰,對中國特色社會主義缺乏信心,精神空虛,推崇西方價值觀念,熱衷于組織、參加封建迷信活動;黨的意識淡化,看齊意識不強,不守政治紀律政治規(guī)矩,在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨,組織紀律散漫,不按規(guī)定參加黨的組織生活,不按時交納黨費,不完成黨組織分配的任務,不按黨的組織原則辦事等。大學生黨員還要著力查找入黨動機不純,思想上沒有完全入黨,入黨前后差別較大等問題。
    2.認真查找在實事求是、改革創(chuàng)新方面存在的突出問題。
    主要是精神萎靡不振,不思進取,得過且過,不敢改革創(chuàng)新,固步自封,創(chuàng)新意識、進取精神消退;不擔當,不作為,缺乏面對困難的勇氣,沒有解決困難的信心,遇到矛盾繞道走,不善于破解難題,不敢承擔責任,不起先鋒模范作用;弄虛作假,欺上瞞下,不做實事,工作拖沓,調(diào)查研究不深入,謀事做事脫離實際等。大學生黨員還要著力查找?guī)ь^學習實踐能力不足、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識不強等問題。
    3.認真查找在艱苦奮斗方面存在的突出問題。
    主要是落實全面從嚴治黨主體責任不力,黨風廉政建設抓得不緊不實,拒腐防變的意識鑄得不牢,不嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,“四風”問題反彈;違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,不注意個人品德,放松自我要求,貪圖享受、奢侈浪費等。大學生黨員還要著力查找學習消極懈怠,玩風盛行,沉迷游戲網(wǎng)絡等問題。
    4.認真查找在踐行黨的宗旨、聯(lián)系和服務群眾方面存在的突出問題。
    主要是形式主義、官僚主義嚴重,高高在上,群眾觀念淡漠,服務意識弱化,漠視群眾疾苦、與民爭利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益,在人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅時臨危退縮等。大學生黨員還要著力查找利己主義嚴重,服務意識差,社會責任感缺失,存在事不關己高高掛起的思想等問題。
    1.在學習討論中查找問題。
    要圍繞四個專題,有針對性地查找重點問題,組織師生黨員在個人自學和集中學習討論時,結合本單位和黨員自身實際情況,查找基層黨組織和黨員個人存在的突出問題及其具體表現(xiàn)。
    2.結合講黨課查找問題。
    各級黨組織書記在講黨課時,要注重查找本單位黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題,深刻剖析原因,提出解決問題的辦法。
    3.區(qū)分層次和類型查找問題。
    要注重區(qū)分普通黨員和黨員領導干部不同層次,區(qū)分不同類型、不同層級、不同學制高校學生黨員的具體情況,分層分類查找問題。
    4.其他多種形式查找問題。
    堅持“面對面”與“背靠背”、“個別聽”與“集體談”、“走進師生群眾聽”與“組織師生群眾評”相結合,采取“自己找、群眾提、上級點、組織議、互相幫”等方式,深入查找突出問題及其具體表現(xiàn)。同時,通過公布專用信箱、短信平臺、微信公眾號以及調(diào)研座談、個別訪談、問卷調(diào)查等方式,廣泛查找黨員隊伍中存在的突出問題及其具體表現(xiàn)。
    近年來,**局深入學習貫徹黨的十九大精神,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,認真貫徹落實“黨要管黨、從嚴治黨”的重大政治任務,堅持責任擔當,各項工作扎實有效推進?,F(xiàn)將**局全面落實從嚴治黨主體責任情況匯報如下:
    一、嚴抓思想教育,強化黨紀意識
    一是深入開展黨性教育。始終堅持思想建黨,把維護核心放在首位,筑牢夯實同以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致的思想根基,堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。自2016年至今,印發(fā)了《2017年理論中心組學習安排意見》、《認真學習十九大精神通知》、《學習貫徹十九大精神實施方案》、《2018年理論中心組學習安排意見》等學習制度,組織理論學習中心組學習15次,從嚴治黨專題學習討論4次,專題學習研討十九大報告,組織黨員領導干部參加市委組織的十九大專題學習教育,收聽收看黨的十九大精神宣講報告;嚴格貫徹落實民主生活會和組織生活會,組織學習《條例》、《準則》,不斷強化黨員干部法紀廉潔意識;印發(fā)了《黨員活動日實施意見》,通過每月開展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動,每周四晚開展“機關講堂”對黨員進行集中培訓,黨員干部們更加牢固樹立和踐行綠色青山就是金山銀山的理念,指導全市工作在新時代迸發(fā)新亮點。
    二是深入開展“兩學一做”學習教育。局黨委始終堅持基礎在學、關鍵在做,高度重視推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作。2016年以來,連續(xù)兩年印發(fā)了《開展“兩學一做”實施意見》和學習配檔表,每月學習教育和主題黨日活動有計劃有方案,并嚴格落實時間、人員和內(nèi)容要求。共組織開展集體學習28次,組織開展了收看《永不停歇的征程》警示教育片,赴革命教育基地實地接受黨性教育等活動;開設“廉潔教育講堂”,結合工作實際以“做一名廉潔勤政的黨員干部”為主題進行廉政教育。建設學習型黨組織,制定了《機關學習制度》,黨委書記帶頭授課,共組織16期專題學習,其中組織政治理論學習和黨課教育5期,把學習貫徹黨章黨規(guī)、習近平總書記重要講話、黨的十九大精神作為政治任務,做到內(nèi)化于心、外化于行,有效推動了黨員干部政治理論素養(yǎng)和業(yè)務素質(zhì)的提高。
    二、嚴抓管黨治黨,強化主體責任
    一是全面落實主體責任。始終堅持抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”,牢牢牽住主體責任這個“牛鼻子”,層層壓實責任、級級傳導壓力。黨委書記認真履行全面從嚴治黨第一責任人責任,堅持對全面從嚴治黨負總責,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。著力完善黨建工作制度,制定了《黨委書記抓基層黨建突破項目實施方案》和《進一步加強黨建工作的實施意見》。積極學習貫徹從嚴治黨新部署新要求,2016年以來,先后20多次主持召開會議學習了相關文件要求和市委領導講話精神,召開11次會議安排部署相關工作。黨委班子成員自覺履行從嚴治黨“一崗雙責”職責,按照制度之內(nèi)“不缺位”、制度之外“不越位”的原則,在扎實推進業(yè)務工作的同時,抓好分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設,積極參加分管單位黨支部和所在支部的學習討論。各黨支部書記著力建立長效黨建工作機制,將抓基層黨建第一責任人職責落到實處。
    二是加強黨的組織建設。落實黨建工作責任制,召開黨建專題會議10余次,堅持領導干部過雙重組織生活、“三會一課”以及黨建工作與業(yè)務工作、隊伍建設同部署同落實。規(guī)范基層黨組織制度建設,制定《建設過硬支部實施方案、三年行動計劃》、《基層黨支部日常工作操作標準化手冊》、《黨員積分量化管理方案》、《星級黨員示范崗實施方案》和《嚴格落實“三會一課”通知》等,推動黨建工作規(guī)范化。做好基層黨建認領項目,制定了實施方案,建立了任務臺賬,黨委書記講授黨課4次,組織集體學習22次,與黨員談心50多人次。2017年底成功召開黨支部書記述職會議,并開展支部評議。
    三是積極發(fā)揮基層黨支部作用。積極落實黨員“雙管雙責”制度,印發(fā)《開展“雙管雙責”黨員“360”服務品牌創(chuàng)建活動的實施方案》,組織機關支部25名黨員于2017年集體在毓璜頂南通社區(qū)登記報到,建立了黨員服務項目認領臺賬,認領服務項目2項,結對幫扶2名社區(qū)困難群眾,結合“雙聯(lián)雙促”活動,統(tǒng)籌安排集中服務和幫扶。選派“第一書記”進駐聯(lián)系村,做好包村幫扶和困難群眾結對工作,2017年投入和引入包村幫扶資金55萬元,幫助包村改善基礎設施和發(fā)展項目,黨委班子先后兩次集體赴包村開展走訪慰問工作,慰問困難群眾18人次,慰問資金1萬余元。
    三、嚴抓懲治腐敗,強化廉政建設
    一是認真落實黨風廉政建設工作責任制。制定了《黨風廉政建設實施方案》和落實黨風廉政建設主體責任清單,對年度黨風廉政和反腐敗工作進行安排部署,多次傳達學習中央、省和市紀委全會精神,為做好黨風廉政建設打下堅實基礎。深入落實市紀委黨風廉政建設工作臺帳制度有關要求,結合實際,印發(fā)《黨風廉政建設責任書》,制定《落實黨風廉政建設主體責任臺帳》,在全系統(tǒng)實行黨風廉政建設工作紀實制度,切實把黨風廉政建設主體責任扛穩(wěn)、抓牢、做實。推進黨風廉政教育落實常態(tài)化,堅持教育防范與激勵警示相結合,在教育中防范,在防范中教。完善黨員教育管理制度,印發(fā)《黨員積分量化管理方案》;采取現(xiàn)實案例剖析警誡、觀看反腐倡廉教育片、與弘揚紅色文化活動等方式組織開展黨風廉政教育,組織全系統(tǒng)黨員干部集中專題教育6次,對重點崗位人員開展談話警示教育25人次,領導班子約談機關干部26人次,開展任職談話15人次。
    二是突出問題整改整治。局黨委堅持問題意識、問題責任,注重標本兼治,綜合施策抓整改。黨委書記多次組織召開黨委(擴大)會,研究部署落實全面從嚴治黨工作,涉及執(zhí)行黨的路線方針政策、落實“兩個責任”、作風建設、黨的建設等方面。領導班子成員主動認領,帶頭整改,建立整改臺賬,細化責任落實,采取分管領導牽頭、業(yè)務處室承辦,按照馬上辦、立即辦、事不過夜的要求抓好整改落實,相關問題均得到較好整改。
    四、嚴抓選人用人,強化組織紀律
    一是嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作程序。對提拔的機關和直屬事業(yè)單位干部,都由干部職能科室根據(jù)工作需要,結合編辦核定的職數(shù)和單位干部實際情況,提出干部選拔任用工作實施建議方案提交黨委研究;堅持民主集中制原則,按照規(guī)定程序辦事,做到未經(jīng)民主推薦的干部不考察,未經(jīng)組織考察和考察有問題的干部不提交黨委討論,與會班子成員達不到規(guī)定的人數(shù)不研究,未經(jīng)集體討論和任前公示的干部不任命。對干部選拔任用的推薦、提名、考察、醞釀、討論決定等,重點把好“三關”:嚴把推薦關,凡選拔任用機關科級領導干部和直屬事業(yè)單位科級領導干部,都須經(jīng)過大會投票推薦和談話推薦;嚴把考察關,對確定的考察對象,采取個別談話、民主測評、實地考察、調(diào)閱人事檔案等方法嚴格考察;嚴把決定關,黨委討論決定干部任免事項,堅持班子成員全部到會,在充分討論的基礎上,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則決定任免干部。認真執(zhí)行有關規(guī)定,著重落實了任前公示、任前談話、廉政談話、實行一票否決,任職試用期等制度,較好地保證了新提任干部的整體素質(zhì)。
    二是嚴格遵守干部選拔任用工作紀律。局黨委嚴格執(zhí)行選拔任用工作方案,確保干部選拔任用公開、公平、公正。要求干部職能科室和有關工作人員嚴格遵守組織人事紀律,堅持公道正派,認真負責地做好選拔任用工作;要求干部職工本著對事業(yè)、對同志高度負責的態(tài)度,認真負責地參與民主推薦。在推薦時要客觀、公正、全面地分析和評價干部,堅持看本質(zhì)、看主流,實事求是地向組織反映情況,以嚴肅認真的態(tài)度公正負責地投好自己的一票。對實施過程中的違紀行為和個人,一經(jīng)查實,嚴肅處理。設立了監(jiān)督電話和舉報信箱,公開接受全體干部職工的監(jiān)督。日常工作中,嚴格按照《省干部選拔任用紀實工作辦法》規(guī)定,注意收集相關資料,及時存檔。機關科及以下干部檔案21卷,管理直屬單位人事檔案57卷(其中科級干部檔案14卷,一般干部檔案23卷,工人檔案9卷,退休干部檔案11卷),現(xiàn)已完成干部檔案審核工作,符合條件的干部本人已在《組織認定表》、《干部任免審批表》(專項審核專用)上簽字,2016年以來,我們在選拔任用干部工作中,規(guī)范有序,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作現(xiàn)象,也沒有發(fā)生用人失察失誤現(xiàn)象,黨員干部職工對黨委干部選拔任用工作和新選拔任用干部是滿意的。
    三是加強干部選任工作的監(jiān)督管理。落實群眾“知情權”,堅持在考察前把推薦的職位及條件、考察目的與任務進行溝通和征求意見,讓干部職工先知情,再推薦,堅持考察預告制,給干部職工充分發(fā)表意見的時間和渠道。落實群眾“參與權”,在推薦工作中,堅持召開全體干部職工大會,組織全體干部職工進行民主推薦、測評和談話推薦。落實群眾“選擇權”,充分尊重干部職工意愿,把在民主推薦中得票數(shù)高的干部確定為重點考察對象,經(jīng)過考察了解和征求意見后確定擬選用對象。2016年以來,提拔任用的干部都是在民主測評中得票多、日常表現(xiàn)好、工作成績突出的干部。落實群眾“監(jiān)督權”,堅持對干部選拔任用的事先、事后監(jiān)督,為加強對干部選拔任用工作的民主監(jiān)督,提高選人用人公信度,在選拔任用前,我們將選拔任用干部的每個環(huán)節(jié)都公開,特別是在考察階段,能夠認真聽取干部職工的意見。中組部關于“四項監(jiān)督制度”出臺后,我們按照市委組織部相關要求,又加強了對選拔任用干部的事后監(jiān)督,讓全體干部職工對本單位干部選拔任用工作和新選拔任用領導干部進行民主評議,使干部職工在干部的提拔任用上,既有發(fā)言權,又有評議權,提高了群眾監(jiān)督的積極性,從而營造了群眾監(jiān)督的良好環(huán)境和氛圍。
    五、嚴抓作風建設,強化抓細抓常
    一是嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定。認真貫徹落實中央《八項規(guī)定》、省委《實施辦法》和市委《實施意見》,加強制度建設,構建改進作風長效機制,對公務接待、辦公用品采購等制度進行了修訂完善,嚴格公務接待,未發(fā)生超標準規(guī)定接待,嚴格控制經(jīng)費支出。抓住五一、中秋、國慶等關鍵時間節(jié)點,對公務用車管理使用情況進行了專項檢查,累計開展檢查活動10次。加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。局黨委堅持言出紀隨、執(zhí)紀必嚴,切實扛起監(jiān)督執(zhí)紀、責任追究的政治責任,強化機關基層紀檢組織的日常監(jiān)督執(zhí)紀,始終保持對違紀違規(guī)問題處理的高壓態(tài)勢。
    二是堅持不懈糾治“四風”。加強服務型機關建設,堅持黨務政務公開,認真兌現(xiàn)服務承諾,自覺接受群眾監(jiān)督。強化“權力就是責任”“機關就是服務”“干部就是公仆”意識,修訂了行政審批流程,提高服務效能;完善干部考核獎懲制度,實行經(jīng)常性考核與年度考核相結合,增強機關活力,提高執(zhí)行能力。堅持表率示范,強化責任落實,作為黨風廉政建設的責任主體,領導班子成員及機關各科室負責同志充分發(fā)揮表率示范作用,以身作則,較好的做到了自覺遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委實施辦法和市委實施細則,既管好自己,又管好身邊的工作人員,清清白白做人、干干凈凈做事。
    三是積極回應市民訴求。調(diào)整了領導小組,主要領導親自抓網(wǎng)上民聲回復工作,對群眾反映的問題多次召開專題會議研究解決。堅持把“市長公開電話”作為貼近社會民生的橋梁和聯(lián)系群眾的紐帶,以飽滿的熱情和高度負責的精神切實解決人民群眾關心的熱點和難點問題,制作了登記簿,規(guī)范工作流程,強化回復責任,2016年以來共受理交辦件42起,回復率和滿意率達100%。
    近年來,落實全面從嚴治黨主體責任各項工作雖然取得了明顯成效,但也不同程度地存在一些問題和不足:一是執(zhí)行中央八項規(guī)定不夠細化。落實工作部署結合實際抓落實的力度欠缺,加強作風建設的思路方向把握得不夠準確;有些規(guī)定還缺乏可以量化的實施細則,標準還不夠具體,存在界限不明、失之于寬的問題。二是改進工作作風不徹底。有些同志還存在不同程度的“庸懶散”問題,主要是作風浮漂、心浮氣躁,抓工作不實、不深、不硬,缺乏“釘釘子”精神。三是日常監(jiān)督不完善。落實黨風廉政建設工作主要靠年初分解、年中督查、年終考核三個時段,經(jīng)常性督導、檢查、提醒還比較少。黨務、政務透明度不足,公開程度和范圍不夠廣,有關咨詢、投訴等群眾利益訴求渠道有待進一步拓寬。四是激勵培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部、為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出搭建平臺、創(chuàng)造條件不夠。五是選人用人的視野不夠開闊。由于編制受限,干部晉升渠道較窄,造成了干部隊伍年齡結構偏大,人員梯次不合理,在選拔干部的過程中個別崗位還存在著論資排輩的現(xiàn)象。
    下一步,黨委將帶領全局同志和全行業(yè)職工,繼續(xù)深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,深入落實新時代黨的建設總要求,以新面貌、新精神、新作風扎實開展各項工作,深入查擺自身在黨風廉政、作風建設、組織建設等方面的突出問題和薄弱環(huán)節(jié);以“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作和即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,認真履行管黨治黨政治責任,進一步落實主體責任、強化制度約束、加大執(zhí)紀監(jiān)督,不折不扣的將中央八項規(guī)定落到實處。
    (一)在理想信念方面。政治理論學習抓得不牢,打造學習型班子還做得不夠,個別同志對理想信念的深層次思想理論問題還認識不清,面對新情況新問題新事物,缺乏正確的理性把握。也有個別同志自認為理想信念夠堅定了,就放松了一以貫之的理論武裝,不能很好地以實際行動讓黨員和群眾更加深切地感受到理想信念的強大力量。
    (二)在遵守政治紀律和政治規(guī)矩方面。有的同志對政治紀律和政治規(guī)矩理解地不深不透,缺乏對其內(nèi)涵和外延的準確把握,有時對于哪些是紀律、哪些是規(guī)矩還分辨不清,有時把政治紀律和政治規(guī)矩混同于一般紀律和規(guī)矩,存在僥幸心理,對其嚴肅性認識不足,對于紀在法前還理解不深。
    (三)在作風建設方面。在辦公室聽匯報、調(diào)度工作的時間多,深入基層調(diào)研不夠;對民生尤其對困難群眾關心關注程度遠小于對經(jīng)濟發(fā)展的關心關注,對解決基層一些歷史遺留問題和棘手問題傾注的力量還不夠;在解決群眾訴求方面,對信訪問題多是把功夫下在勸返和“滅火”上,缺乏從根本上解決問題的措施和辦法,對一些重點信訪案件,還存在包而不辦、辦而不實的問題。
    (四)在擔當作為方面。干部隊伍中依然存在著工作標準不高,滿足于差不多、一般化、過得去,缺乏精益求精的精神和“團體爭第一、單項創(chuàng)一流”的氣魄等問題。個別干部不敢擔當、不愿擔當、不會擔當,沒有一種迎著困難上、奔著問題去的拼勁和闖勁。有的同志在親力親為、一線工作方面還不到位,尤其是既當指揮員、又當戰(zhàn)斗員方面做得不夠好,有的工作在落實上還是存在著為了落不到實處而找理由的現(xiàn)象,還不同程度地存在執(zhí)行力不強、攻堅克難的闖勁不足、一抓到底的韌勁不夠等問題。
    (五)在組織生活方面。有的領導干部借口業(yè)務工作繁忙,對過雙重組織生活思想上還欠自覺、欠主動,致使行動上參加支部組織生活時常請假。有的基層組織制度掛在墻上、寫在紙上,執(zhí)行的不夠到位,做不到常態(tài)化、持久化。有的黨組織班子成員之間、班子成員與干部間交心談話活動開展少,聽取黨員干部群眾意見和建議不夠充分,對干部職工的工作生活關心不夠。
    (六)在落實全面從嚴治黨責任方面。有的黨委(黨組)落實“主體責任”的主動性和自覺性還不強,有的領導干部對“一崗雙責”有關規(guī)定不甚了解,在抓落實方面存在缺位現(xiàn)象。存在“以文件落實責任”的問題,考核工作缺乏具體量化標準和指標體系,定性多定量少,不能全面準確反映責任制落實情況。對“一案三查”執(zhí)行得不夠嚴格,責任追究還是偏輕偏軟,通過強化問責來推動“兩個責任”落實的作用發(fā)揮不好。
    (一)進一步強化政治理論武裝。打造學習型班子,把學習總書記系列重要講話作為首要政治任務,學精學透,融入到指導和推進工作中。認真領會和正確把握黨的理論和路線方針政策,切實增強“四個自信”。一如既往深入開展“兩學一做”學習教育,毫不放松地加強黨性教育,教育引導全市廣大黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。
    (二)堅決做到對黨絕對忠誠。堅決遵守政治紀律和政治規(guī)矩,進一步樹牢“四個意識”,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,始終做政治上的堅定者。始終把對黨忠誠牢記到腦海里、落實到工作上、體現(xiàn)到行動中,切實做到全心全意、言行一致、始終如一、無怨無悔,任何時候任何情況下都經(jīng)得起考驗。發(fā)揮好常委班子“關鍵少數(shù)”的表率作用,帶頭維護黨紀黨規(guī)的權威性和嚴肅性。
    (三)以擔當進取實干精神狠抓落實。從每位成員做起,以上率下,引導全市上下深入持久開展好爭先創(chuàng)優(yōu)競賽活動,實現(xiàn)增比進位、事爭一流。
    (四)全力維護群眾利益。樹立以人民為中心的發(fā)展思想,始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,從解決好群眾普遍關心的實際問題入手,深入實施好民生工程和惠民實事。落實直接聯(lián)系群眾制度,多到條件艱苦、情況復雜、矛盾突出的村、企業(yè)現(xiàn)場辦公,真心實意幫助群眾解決歷史遺留和實實在在的困難和問題,不搞“形象工程”“面子工程”“政績工程”,讓群眾享受到更多創(chuàng)新改革發(fā)展的成果。
    (五)嚴守黨內(nèi)生活制度。不折不扣貫徹執(zhí)行《準則》《條例》,并納入考核內(nèi)容,進一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活,強化黨內(nèi)監(jiān)督。帶頭落實好“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度,對基層加大培訓力度,嚴格實行對不合格黨員處置工作辦法,完善引進人才和發(fā)展機制。每年至少召開一次高質(zhì)量的民主生活會。堅持民主集中制,健全各類議事制度,嚴格執(zhí)行“三重一大”事項、工作碰頭會、決策前征求意見等制度,不斷提高科學決策、民主決策、依法決策的水平。
    (六)夯實管黨治黨責任。堅持深入學習黨章和廉潔自律準則、紀律處分條例等黨內(nèi)法規(guī),時時處處維護黨章、遵守黨規(guī)、執(zhí)行黨紀,堅定共產(chǎn)黨人的基準和底線。緊緊抓住基層組織建設、干部作風建設、反腐倡廉建設等重點工作,把主體責任擔起來,把從嚴要求抓到位。每位班子成員認真抓好分管領域和部門的反腐倡廉工作。規(guī)范屬地管理和問責機制,進一步完善落實“兩個責任”實施意見,細化責任清單,簽訂目標責任書。強化責任追究,落實《問責條例》、省委“兩個責任”追究辦法,嚴格實行“一案雙查”,形成問責常態(tài),以嚴格問責倒逼責任落實。繼續(xù)延伸監(jiān)督觸角,以“三重一大”事項為重點,進一步完善立項監(jiān)督機制。以縣級黨委設立巡察機構為契機,強化巡察監(jiān)督。鍥而不舍狠剎“四風”,堅決防止反彈回潮,加大紀律審查力度,腳踏實地把“查處一個、震懾一片”的作用充分發(fā)揮出來。
    (一)在理想信念方面。政治理論學習抓得不牢,打造學習型班子還做得不夠,個別同志對理想信念的深層次思想理論問題還認識不清,面對新情況新問題新事物,缺乏正確的理性把握。也有個別同志自認為理想信念夠堅定了,就放松了一以貫之的理論武裝,不能很好地以實際行動讓黨員和群眾更加深切地感受到理想信念的強大力量。
    (二)在遵守政治紀律和政治規(guī)矩方面。有的同志對政治紀律和政治規(guī)矩理解地不深不透,缺乏對其內(nèi)涵和外延的準確把握,有時對于哪些是紀律、哪些是規(guī)矩還分辨不清,有時把政治紀律和政治規(guī)矩混同于一般紀律和規(guī)矩,存在僥幸心理,對其嚴肅性認識不足,對于紀在法前還理解不深。
    (三)在作風建設方面。在辦公室聽匯報、調(diào)度工作的時間多,深入基層調(diào)研不夠;對民生尤其對困難群眾關心關注程度遠小于對經(jīng)濟發(fā)展的關心關注,對解決基層一些歷史遺留問題和棘手問題傾注的力量還不夠;在解決群眾訴求方面,對信訪問題多是把功夫下在勸返和“滅火”上,缺乏從根本上解決問題的措施和辦法,對一些重點信訪案件,還存在包而不辦、辦而不實的問題。
    (四)在擔當作為方面。干部隊伍中依然存在著工作標準不高,滿足于差不多、一般化、過得去,缺乏精益求精的精神和“團體爭第一、單項創(chuàng)一流”的氣魄等問題。個別干部不敢擔當、不愿擔當、不會擔當,沒有一種迎著困難上、奔著問題去的拼勁和闖勁。有的同志在親力親為、一線工作方面還不到位,尤其是既當指揮員、又當戰(zhàn)斗員方面做得不夠好,有的工作在落實上還是存在著為了落不到實處而找理由的現(xiàn)象,還不同程度地存在執(zhí)行力不強、攻堅克難的闖勁不足、一抓到底的韌勁不夠等問題。
    (五)在組織生活方面。有的領導干部借口業(yè)務工作繁忙,對過雙重組織生活思想上還欠自覺、欠主動,致使行動上參加支部組織生活時常請假。有的基層組織制度掛在墻上、寫在紙上,執(zhí)行的不夠到位,做不到常態(tài)化、持久化。有的黨組織班子成員之間、班子成員與干部間交心談話活動開展少,聽取黨員干部群眾意見和建議不夠充分,對干部職工的工作生活關心不夠。
    (六)在落實全面從嚴治黨責任方面。有的黨委(黨組)落實“主體責任”的主動性和自覺性還不強,有的領導干部對“一崗雙責”有關規(guī)定不甚了解,在抓落實方面存在缺位現(xiàn)象。存在“以文件落實責任”的問題,考核工作缺乏具體量化標準和指標體系,定性多定量少,不能全面準確反映責任制落實情況。對“一案三查”執(zhí)行得不夠嚴格,責任追究還是偏輕偏軟,通過強化問責來推動“兩個責任”落實的作用發(fā)揮不好。
    (一)進一步強化政治理論武裝。打造學習型班子,把學習總書記系列重要講話作為首要政治任務,學精學透,融入到指導和推進工作中。認真領會和正確把握黨的理論和路線方針政策,切實增強“四個自信”。一如既往深入開展“兩學一做”學習教育,毫不放松地加強黨性教育,教育引導全市廣大黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。
    (二)堅決做到對黨絕對忠誠。堅決遵守政治紀律和政治規(guī)矩,進一步樹牢“四個意識”,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,始終做政治上的堅定者。始終把對黨忠誠牢記到腦海里、落實到工作上、體現(xiàn)到行動中,切實做到全心全意、言行一致、始終如一、無怨無悔,任何時候任何情況下都經(jīng)得起考驗。發(fā)揮好常委班子“關鍵少數(shù)”的表率作用,帶頭維護黨紀黨規(guī)的權威性和嚴肅性。
    (三)以擔當進取實干精神狠抓落實。從每位成員做起,以上率下,引導全市上下深入持久開展好爭先創(chuàng)優(yōu)競賽活動,實現(xiàn)增比進位、事爭一流。
    (四)全力維護群眾利益。樹立以人民為中心的發(fā)展思想,始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,從解決好群眾普遍關心的實際問題入手,深入實施好民生工程和惠民實事。落實直接聯(lián)系群眾制度,多到條件艱苦、情況復雜、矛盾突出的村、企業(yè)現(xiàn)場辦公,真心實意幫助群眾解決歷史遺留和實實在在的困難和問題,不搞“形象工程”“面子工程”“政績工程”,讓群眾享受到更多創(chuàng)新改革發(fā)展的成果。
    (五)嚴守黨內(nèi)生活制度。不折不扣貫徹執(zhí)行《準則》《條例》,并納入考核內(nèi)容,進一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活,強化黨內(nèi)監(jiān)督。帶頭落實好“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度,對基層加大培訓力度,嚴格實行對不合格黨員處置工作辦法,完善引進人才和發(fā)展機制。每年至少召開一次高質(zhì)量的民主生活會。堅持民主集中制,健全各類議事制度,嚴格執(zhí)行“三重一大”事項、工作碰頭會、決策前征求意見等制度,不斷提高科學決策、民主決策、依法決策的水平。
    (六)夯實管黨治黨責任。堅持深入學習黨章和廉潔自律準則、紀律處分條例等黨內(nèi)法規(guī),時時處處維護黨章、遵守黨規(guī)、執(zhí)行黨紀,堅定共產(chǎn)黨人的基準和底線。緊緊抓住基層組織建設、干部作風建設、反腐倡廉建設等重點工作,把主體責任擔起來,把從嚴要求抓到位。每位班子成員認真抓好分管領域和部門的反腐倡廉工作。規(guī)范屬地管理和問責機制,進一步完善落實“兩個責任”實施意見,細化責任清單,簽訂目標責任書。強化責任追究,落實《問責條例》、省委“兩個責任”追究辦法,嚴格實行“一案雙查”,形成問責常態(tài),以嚴格問責倒逼責任落實。繼續(xù)延伸監(jiān)督觸角,以“三重一大”事項為重點,進一步完善立項監(jiān)督機制。以縣級黨委設立巡察機構為契機,強化巡察監(jiān)督。鍥而不舍狠剎“四風”,堅決防止反彈回潮,加大紀律審查力度,腳踏實地把“查處一個、震懾一片”的作用充分發(fā)揮出來。
    王東明書記在四川省領導班子思想政治建設工作會講話中指出,黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央站高謀遠、勵精圖治,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略高度,全面加強黨的建設,體現(xiàn)了強烈的歷史責任感、深沉的使命憂患感和頑強的意志品質(zhì),開創(chuàng)了全面從嚴治黨、重塑政治生態(tài)的新的歷史時期。一系列管黨治黨的重大舉措,黨員干部理想信念、黨性觀念和宗旨意識明顯增強,四風問題得到有效遏制,黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新的進展,黨建制度體系逐步完善,各級黨組織創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力進一步提升,有力凝聚了黨心民心。
    但是,黨的建設仍存在一些不容忽視的問題,一些黨務干部黨建工作不熟,積極性不高,責任心不強,思想認識不夠,重業(yè)務、輕黨建、黨建工作說起來重要,做起來次要,忙起來不要;一些黨組織制度掛在墻上,寫在紙上,未完全落實到行動上,缺乏一抓到底的勁頭和釘釘子的精神,忙于上傳下達安排工作,存在以會議落實會議,以文件落實文件,以講話落實講話現(xiàn)象;一些黨組織作用發(fā)揮不明顯,習慣于循規(guī)蹈矩按照老經(jīng)驗、老辦法想問題、做工作,工作上安于現(xiàn)狀,只求過得去,不求過得硬,僅滿足于常規(guī)運作,與黨員的期望有差距,凝聚力和戰(zhàn)斗力方面需進一步加強;一些黨組織活動形式單一、方法陳舊,缺乏勇于創(chuàng)新、敢為天下先的精神,沒有創(chuàng)意和特色,存在隨意化、平淡化、業(yè)務化、娛樂化和庸俗化傾向。這些問題如不加以解決,就會影響黨的領導水平和執(zhí)政能力,進而影響現(xiàn)代化建設事業(yè)。
    各級黨組織和廣大黨員干部要從鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度,深刻認識全面從嚴治黨的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,充分認識黨建工作面臨的新形勢新任務新要求,準確把握全面從嚴治黨的主要內(nèi)容和精神實質(zhì),強化管黨治黨意識,落實管黨治黨責任,著力增強做好基層黨建工作的責任感和使命感。把思想和行動統(tǒng)一到中央全面從嚴治黨決策部署上來,才能匯聚全面建成小康社會、加快現(xiàn)代化建設的強大正能量。
    要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,以落實全面從嚴治黨要求為主線,遵循全面從嚴治黨規(guī)律,落實全面從嚴治黨責任。
    要聚焦機關黨建方面存在的突出問題和群眾反映強烈的問題,在黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設各方面積極探索、大膽實踐,以改革精神推進黨的建設理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、方法創(chuàng)新,不斷提高機關黨的建設科學化水平,努力打造黨建工作新亮點新品牌,努力使機關黨建工作走在前頭,推動管黨治黨與時俱進。
    要認真踐行三嚴三實,落實全面從嚴治黨的各項任務,把嚴的要求、嚴的標準、嚴的措施落實到管黨治黨各個方面,形成聚精會神抓黨建的新常態(tài),充分發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用,不斷增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,推動全面從嚴治黨邁上新臺階,為完成好兩個100年目標提供堅強的思想政治和組織保證。
    落實全面從嚴治黨責任,全面是基礎,從嚴是要求,責任是關鍵,制度是保障,要把黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐廉政建設和制度建設貫穿于黨的建設全過程。始終堅持思想建黨與制度治黨緊密結合,具體方法如下:
    (一)要加強黨員發(fā)展與管理
    1、按照建設學習型黨組織的要求,組織廣大黨員干部深入學習中國特色社會主義理論體系特別是習近平總書記系列重要講話精神,黨員每年參加教育培訓的時間一般不少于24學時,其中黨組織領導班子成員一般不少于40學時。不斷提高馬克思主義理論水平,積極踐行社會主義核心價值觀,進一步堅定三個自信,堅持三個自覺,做到在黨言黨、在黨憂黨,在黨愛黨、在黨為黨。
    2、貫徹落實中央《關于加強新形勢下發(fā)展黨員和黨員管理工作的意見》,按照控制總量、優(yōu)化結構、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的要求,制定和落實黨員發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃,嚴把黨員發(fā)展入口關,疏通出口關,及時處置不合格黨員。
    (二)要嚴格黨內(nèi)政治生活
    1、堅持三會一課、民主評議黨員、黨員黨性定期分析、雙重組織生活會等制度,著力解決不按規(guī)定開展黨內(nèi)活動,黨內(nèi)生活質(zhì)量不高、流于形式、難以發(fā)揮作用的問題,破除潛規(guī)則和陋習,切實提高黨內(nèi)政治生活的政治性原則性戰(zhàn)斗性。
    2、認真執(zhí)行民主集中制,堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,發(fā)揚黨內(nèi)民主,鼓勵講真話、講實話、講心里話,內(nèi)部討論允許有不同意見,不扣帽子、不打棍子、不抓辮子、不裝袋子。用好批評和自我批評有力武器,開展好批評和自我批評,提高黨員干部特別是領導干部發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。
    3、結合黨建年度考核,對機關各部門(單位)領導班子和領導干部貫徹執(zhí)行黨內(nèi)政治生活有關規(guī)定情況進行檢查,同時各級領導班子要在自查基礎上向上級黨組織專題報告。
    (三)要加強黨務干部隊伍建設
    1、嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,抓好選人用人工作,突出黨建導向,嚴把黨務干部入口關,按照黨組織設置情況,配齊配強機關專職黨務干部,把優(yōu)秀干部放到黨務崗位鍛煉考驗,把經(jīng)過黨務崗位鍛煉考驗成熟的干部放到重要崗位大膽使用,切實關心黨務干部成長,建立專職黨務干部與業(yè)務干部的正常交流機制,保證機關黨組織組成人員的正常交替。
    2、實施黨務干部培訓工程。加強基層黨組織書記輪訓,是基層黨組織建設的重要任務,是推動落實從嚴治黨責任的有效途徑。要結合實際,精心制定培訓計劃和實施方案,把提升能力作為努力方向來追求。要組織學習黨建理論、黨建知識及其它相關知識,找準黨建工作與業(yè)務工作的切入點和結合點,積極適應基層黨建工作新形勢,全面提高政治業(yè)務素質(zhì)。統(tǒng)籌安排好培訓時間、人員班次和課程設置,務必實現(xiàn)全覆蓋。專兼職黨務干部在每屆任職期間至少要參加一次上級組織安排的集中培訓。
    3、機關工委要落實協(xié)助黨組(黨委)管理機關基層黨組織干部的要求。黨組織書記、副書記在任期內(nèi)調(diào)整,由所在基層黨組織提出建議人選,報機關工委同意,選舉結果報機關工委審批、任免。書記、副書記在任期內(nèi)職務變動,應當事先征得機關工委的同意。
    (四)要堅持糾四風轉作風
    1、認真落實中央八項規(guī)定和三嚴三實精神、堅持領導帶頭、以上率下,發(fā)揮示范和導向作用,切實開展好機關作風和行風評議監(jiān)督等工作,抓常某某,抓細抓實,學習提高、整改落實、建章立制,一個節(jié)點一個節(jié)點地抓,鞏固和拓展教育實踐活動成果,防止四風反彈,始終保持為民務實清廉的良好作風。黨員干部貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定情況,納入黨建工作考核,明確考核內(nèi)容和分值。
    2、認真落實機關黨組織聯(lián)系基層、黨員聯(lián)系群眾雙聯(lián)系制度。以走基層、掛包幫、雙報到、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動為載體,以創(chuàng)建五型黨組織為目標,鼓勵機關黨組織和農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)等基層黨組織通過一對一定點聯(lián)系、下派第一書記等多種方式建立聯(lián)系,重點圍繞建強組織、謀劃工作思路、解決實際問題開展精準幫扶工作。建立和完善聯(lián)系和服務群眾長效機制,教育引導黨員干部增強服務群眾意識、創(chuàng)新聯(lián)系群眾方式、提高服務能力,引導機關黨組織完善服務內(nèi)容、創(chuàng)新服務形式、改進服務效果。
    (五)要強化黨風廉政建設
    嚴格落實兩個責任,層層傳導壓力、分解責任,機關工委要履行好協(xié)助責任、推進責任、教育責任、監(jiān)督檢查和支持責任。機關黨組織要履行好落實責任、推進責任、教育責任、監(jiān)督責任、管理責任。積極探索建立落實兩個責任考核、問責、追責的辦法和機制。
    1、加強黨風廉政教育和廉政文化建設,加大案件通報力度,剖析典型案例,以案說法,加強崗位廉政教育和警示教育,用身邊的事教育身邊的人,引導黨員干部樹立正確三觀,增強黨員干部廉潔從政意識,筑牢不想腐的思想防線。
    2、健全懲防體系和廉政風險防控機制,嚴格執(zhí)行請示報告制度、個人重大事項報告制度,嚴格遵循組織程序,堅決糾正無組織無紀律的行為,對苗頭性問題及時批評教育,違紀的要給予黨紀政紀處理、組織調(diào)整,督促黨員干部克己自律,確保紀律剛性約束,構建不能腐的防范機制。
    3、加大查辦案件力度,實行一案雙查。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,嚴肅查辦發(fā)生在重點領域、關鍵環(huán)節(jié)、損害群眾利益的腐敗案件,重點查處十八大后不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部,以零容忍態(tài)度嚴肅查處黨員干部違紀違法案件,強化不敢腐的震懾氛圍。
    (六)要建立健全機關黨建考核和述職評議制度
    健全完善基層黨建考核,是落實黨建工作責任制的具體體現(xiàn)和有效手段,但在一些基層,機關黨建工作占綜合目標考核比重小,不能體現(xiàn)黨建工作的重要性,導致一些單位對黨建工作重視程度不夠,致使一些黨組織軟弱渙散、服務能力不強等問題長期得不到有效解決。
    1、推進全面從嚴治黨,必須用好這一指揮棒,加大黨建權重,完善與干部任用相結合的獎懲機制,促使黨組織書記樹立正確政績觀,把抓好黨建真正作為最大政績,切實管好責任田,守住主陣地。把黨建工作列入黨組(黨委)重要議程,切實履行黨建工作第一責任人責任,經(jīng)常聽取工作匯報,及時研究提出指導性意見,切實解決機構、編制、人員配備和交流等重點難點問題,把黨組織的活動經(jīng)費按部門(單位)機關工作人員(含離退休人員)工資總額的2%列入行政經(jīng)費預算,確保??顚S?。把黨建工作與業(yè)務工作緊密結合起來,做到黨建工作與業(yè)務工作同安排,同部署,同落實,同考核,共促進。讓黨建工作不再是寫在紙上、掛在墻上、匯報在口頭上,真正落地生根。
    2、堅持每年開展一次述職評議。機關黨委(總支)向工委述職,工委對機關黨委進行考評;機關支部向機關黨委、支部全體黨員述職,機關黨委和支部黨員對支部進行考評;黨員向支部述職,支部對黨員進行考評。形成自下而上、上下銜接的機關黨建責任述職體系。機關工***報告,向部門黨組(黨委)反饋有關情況。
    (七)要充分發(fā)揮監(jiān)督作用
    1、履行監(jiān)督職責。機關黨組織要充分認識機關黨內(nèi)監(jiān)督的重要性,不斷強化監(jiān)督意識,增強監(jiān)督的主動性,以高度的政治責任感切實履行監(jiān)督職責,對黨員特別是黨員領導干部要敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。
    2、明確公開內(nèi)容和監(jiān)督重點。重點公開黨組織決議決定及執(zhí)行情況、黨的思想建設和組織管理情況、領導班子建設情況、干部選任和管理情況、黨風廉政建設情況等,采取通報、公示欄、機關內(nèi)網(wǎng)等多種方式公開。重點監(jiān)督能否執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策,執(zhí)行中央和省州委的決議,與上級組織保持一致;能否堅持民主集中制,實行民主科學決策;能否廉潔自律,模范遵紀守法,嚴格按照制度辦事,遵守職業(yè)道德和社會公德。
    3、拓寬監(jiān)督渠道。加大監(jiān)督力度,主動接受群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督和輿論監(jiān)督。規(guī)范信訪處理程序,做好群眾來信來訪,對群眾反映的問題,認真負責、實事求是地處理,做到件件有落實、事事有回音。
    黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨,對黨的建設從戰(zhàn)略高度進行新謀劃、新布局,以高度的政治自覺、動真碰硬、強化問責追責,推動全面從嚴治黨主體責任落實。作為基層審計機關擔負黨和人民賦予的經(jīng)濟監(jiān)督職責,如何落實全面從嚴治黨主體責任談點看法,提幾點建議。
    1.工作機制落實不到位。按要求基層審計機關要成立落實全面從嚴治黨主體責任工作領導小組,組建工作專班,設立辦公室(掛靠并掛牌)、任命主體辦主任。但仍有個別基層審計機關黨組織書記對主體責任工作要求認識不足,未設立辦公室。平時對主體責任工作不聞不問,由辦公室以文字落實主體責任工作,等到年終時,則由一兩個人加班突擊應付檢查。
    2.日常工作開展不全面。有的基層審計機關很少開展日常工作,一個文件也沒有簽批,專題會議內(nèi)容與主體責任工作無關,把討論文件、傳達學習上級文件精神作為專題會議;有的基層審計機關主要負責人與班子成員、班子成員與分管負責人沒有開展個人談話記錄,有些單位的黨員干部沒有個人重大事項報告,大多數(shù)沒有主體責任工作約談記錄。
    3.工作質(zhì)量把關不嚴謹。按要求各基層審計機關要開展文山會海、文風會風問題專項治理,嚴禁發(fā)文照搬照套、弄虛作假,但仍有少數(shù)基層審計機關發(fā)文審核不嚴謹,下發(fā)主體責任文件內(nèi)容不符合單位工作實際。
    1、教育引導,入心明責。牢牢抓住主體責任“牛鼻子”,深入推進全面從嚴治黨主體責任落實,首先要組織開展全覆蓋式學習教育,圍繞十八屆六中全會和習近平總書記系列講話精神,定期組織集中學習、主題討論,做到內(nèi)化于心、外化于行,從源頭預防。利用“宣教月”、支部主題黨日、創(chuàng)勤廉家風、學典型英模等活動,把壓力傳導貫穿到日常審計工作中,一級引導一級,一級督促一級,將作風建設一抓到底。落實全面從嚴治黨主體責任,基礎在全面,關鍵在嚴,要害在治,重點在落實,難點在明確責任。全面從嚴治黨包括黨的建設、黨風廉政建設、意識形態(tài)工作。主體責任包括黨組領導班子的全面責任,主要負責人(黨組書記)的第一責任,黨組其他班子成員分管范圍內(nèi)的領導責任。領導班子的全面責任包括:加強組織領導;選好用好干部;加強和改進作風建設;堅決糾正損害群眾利益的行為;強化對權力運行的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐??;領導要支持執(zhí)紀執(zhí)法工作,加強巡察,支持和配合巡視工作。黨組織書記的第一責任包括加強研究部署;準確把握廉政狀況;大力支持紀檢工作;高度重視廉政教育;帶頭開展檢查考核;做廉潔從政表率6個方面。班子成員的領導責任包括主動研究部署;支持紀律審查;加強督促指導;參加檢查考核;嚴格廉潔自律5個方面?;鶎訉徲嫏C關紀委監(jiān)督責任包括協(xié)助同級黨委組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作,組織開展對黨內(nèi)監(jiān)督工作的督促檢查;對黨員領導干部履行職責和行使權力情況進行監(jiān)督;檢查和處理黨的組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的案件;向同級黨委和上一級紀委報告黨內(nèi)監(jiān)督工作情況,提出建議,依照權限組織起草、制定有關規(guī)定和制度,作出關于維護黨紀的決定;受理對黨組織和黨員違犯黨紀行為的檢舉和黨員的控告、申訴,保障黨員的權利等5個方面。各基層審計機關主體辦要負責黨組織落實全面從嚴治黨主體責任工作的綜合協(xié)調(diào)、年度計劃、調(diào)查研究、臺帳管理、督辦檢查5項工作職責。
    2、細化清單,扎實履責。各基層審計機關黨組織務必高度重視落實全面從嚴治黨主體責任工作,堅持抓細抓實抓長抓常,增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。黨組書記要切實把主體責任工作與審計業(yè)務工作一起部署、一起落實、一起檢查。要堅持問題導向,保持戰(zhàn)略定力,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。對抓主體責任工作不嚴、不力、不重視的,綜合運用提醒談話和工作約談措施,把全面從嚴治黨的思路舉措搞得更加科學、更加嚴密、更加有效。要成立工作機構,明確一名黨組織班子成員具體負責,班子成員履行“一崗雙責”。要完善工作機制,配齊配強工作力量,形成工作的合力。主體辦掛靠的辦公室為單位常設機構,工作專班人員為與全面從嚴治黨有關的科(股)室負責人要嚴把工作質(zhì)量關,完善主體責任工作記實內(nèi)容,按記實內(nèi)容收集文件資料。確保全面壓緊壓實主體責任,構建領導帶頭、干部履責擔責的責任體系。
    3、建管結合,嚴肅問責。建立健全《重點審計工作安排》、《六項堅決整治的通知》等制度,制度涵蓋審計管理、審計執(zhí)法、質(zhì)量考核、黨務政務、廉政建設、后勤管理等方面內(nèi)容,強化班子成員、各股室主要負責人履行“一崗雙責”的責任感和自覺性。督促黨員干部制定個人主體責任,劃分責任抓履責。要把黨風廉政建設納入目標管理考核范圍,對黨風廉政建設工作實行痕跡化管理,做到履職盡責痕跡化、監(jiān)督考核民主化。涉及重點工作安排、重要人事變動、重大項目進展和大額資金開支事項,必須經(jīng)過調(diào)查摸底、充分醞釀、集體研究,形成一致意見和最終決議,達到推進風險防控的目的。同時,要狠抓執(zhí)紀監(jiān)督工作,審計組進點前,分管領導必須集中與審計組成員開展廉政談話,確保全面掌握項目重難點、提醒廉潔從審事項;審計組進點后,分管領導要定期督查,加強對審計現(xiàn)場、審理質(zhì)量、外部審計力量的日常監(jiān)控,科學預警;督查專班要加強動態(tài)巡查,實行“雙報告制度”,每一審計項目完成后,必須回交審計報告和執(zhí)行審計廉政紀律情況的報告,而且都要通過審理隨項目立卷歸檔。對存在的問題研究制定整改措施,對相關責任人在一定范圍內(nèi)點名道姓通報曝光,要堅持問題導向,對存在的共性問題,舉一反三,要進行全覆蓋、全領域自查自糾,對主體責任工作不重視,落實主體責任不嚴不力的黨組織及有關責任人,嚴肅追責問責,確保類似情況不重復發(fā)生。
    近年來,xx局深入學習貫徹黨的十九大和黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,常態(tài)化開展“兩學一做”學習教育,精心組織“不忘初心、牢記使命”主題教育,堅持把推進全面從嚴治黨擺在更加突出位置,堅定不移將黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深推進,鞏固發(fā)展風清氣正的良好政治生態(tài)?,F(xiàn)將xx局全面落實從嚴治黨主體責任情況匯報如下:
    一是深入開展黨性教育。始終把深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為重大政治任務,堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。組織理論學習中心組學習x次,從嚴治黨專題學習討論x次,專題學習研討十九大報告,組織黨員領導干部參加市委組織的十九大專題學習教育,收聽收看黨的十九大精神宣講報告;嚴格貫徹落實民主生活會和組織生活會,組織學習《條例》、《準則》,不斷強化黨員干部法紀廉潔意識;印發(fā)了《黨員活動日實施意見》,通過每月開展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動,每周四晚開展“機關講堂”對黨員進行集中培訓,黨員干部們更加牢固樹立和踐行綠色青山就是金山銀山的理念,指導全市工作在新時代迸發(fā)新亮點。
    二是深入開展主題教育。局黨委始終堅持把開展好主題教育作為一項重大政治任務,作為持續(xù)增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動,成立由黨委書記擔任組長的主題教育領導小組,先后研究制定以《關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施意見》為主體的“1+n”方案體系,細化《關于貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違問題整治工作方案》等x個專項整治工作方案,為扎實開展主題教育奠定堅實基礎。黨委書記認真履行第一責任人職責,對重要部署親自謀劃、重大問題親自過問、關鍵節(jié)點親自把關,8次主持召開黨委會議、領導小組會議研究推動,帶頭抓好學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實四項重要舉措,以“頭雁”效應高標準引領主題教育走深走實。
    一是全面落實主體責任。始終堅持抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”,牢牢牽住主體責任這個“牛鼻子”,層層壓實責任、級級傳導壓力。黨委書記認真履行全面從嚴治黨第一責任人責任,堅持對全面從嚴治黨負總責,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。著力完善黨建工作制度,制定了《黨委書記抓基層黨建突破項目實施方案》和《進一步加強黨建工作的實施意見》。積極學習貫徹從嚴治黨新部署新要求,先后x多次主持召開會議學習了相關文件要求和市委領導講話精神,召開x次會議安排部署相關工作。黨委班子成員自覺履行從嚴治黨“一崗雙責”職責,按照制度之內(nèi)“不缺位”、制度之外“不越位”的原則,在扎實推進業(yè)務工作的同時,抓好分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設,積極參加分管單位黨支部和所在支部的學習討論。各黨支部書記著力建立長效黨建工作機制,將抓基層黨建第一責任人職責落到實處。
    二是加強黨的組織建設。落實黨建工作責任制,召開黨建專題會議x余次,堅持領導干部過雙重組織生活、“三會一課”以及黨建工作與業(yè)務工作、隊伍建設同部署同落實。規(guī)范基層黨組織制度建設,制定《建設過硬支部實施方案、三年行動計劃》、《基層黨支部日常工作操作標準化手冊》、《黨員積分量化管理方案》、《星級黨員示范崗實施方案》和《嚴格落實“三會一課”通知》等,推動黨建工作規(guī)范化。做好基層黨建認領項目,制定了實施方案,建立了任務臺賬,黨委書記講授黨課x次,組織集體學習x次,與黨員談心x多人次。成功召開黨支部書記述職會議,并開展支部評議。
    三是夯實基層戰(zhàn)斗堡壘。積極落實黨員“雙管雙責”制度,印發(fā)《開展“雙管雙責”黨員“360”服務品牌創(chuàng)建活動的實施方案》,組織機關支部x名黨員集體在毓璜頂南通社區(qū)登記報到,建立了黨員服務項目認領臺賬,認領服務項目x項,結對幫扶x名社區(qū)困難群眾,結合“雙聯(lián)雙促”活動,統(tǒng)籌安排集中服務和幫公號“老秘帶你寫材料”整理扶。選派“第一書記”進駐聯(lián)系村,做好包村幫扶和困難群眾結對工作,2019年投入和引入包村幫扶資金x萬元,幫助包村改善基礎設施和發(fā)展項目,黨委班子先后兩次集體赴包村開展走訪慰問工作,慰問困難群眾x人次,慰問資金x萬余元。
    一是認真落實責任。制定了《黨風廉政建設實施方案》和落實黨風廉政建設主體責任清單,對年度黨風廉政和反腐敗工作進行安排部署,多次傳達學習中央、省和市紀委全會精神,為做好黨風廉政建設打下堅實基礎。深入落實市紀委黨風廉政建設工作臺帳制度有關要求,結合實際,印發(fā)《黨風廉政建設責任書》,制定《落實黨風廉政建設主體責任臺帳》,在全系統(tǒng)實行黨風廉政建設工作紀實制度,切實把黨風廉政建設主體責任扛穩(wěn)、抓牢、做實。推進黨風廉政教育落實常態(tài)化,堅持教育防范與激勵警示相結合,在教育中防范,在防范中教。完善黨員教育管理制度,印發(fā)《黨員積分量化管理方案》;采取現(xiàn)實案例剖析警誡、觀看反腐倡廉教育片、與弘揚紅色文化活動等方式組織開展黨風廉政教育,組織全系統(tǒng)黨員干部集中專題教育x次,對重點崗位人員開展談話警示教育x
    申請書存在不足和建議篇十一
    當前落實從嚴治黨責任存在的主要問題
    治國必先治黨,
    治黨務必從嚴。
    十八大以來,
    中央把從嚴治黨提升到一個新的高度,
    即使如此,
    我們在落實從嚴治黨責任方面還存在著比較嚴重的問題。
    1.
    管黨治黨意識有待增強。
    一是存在把主業(yè)當副業(yè)的現(xiàn)象。
    有的基層黨組織對“以經(jīng)濟建設為中心”
    存在片面理解,
    認為經(jīng)濟工作是中心,
    其它工作包括黨的建設都是“副業(yè)”
    ;
    有的基層黨委書記認為抓住經(jīng)濟發(fā)展看得見、
    摸得著,
    短時間內(nèi)容易出成績,
    抓黨建工作不顯山、
    不露水,
    一時難以看出效果;
    有的認為黨風政風、
    政治生態(tài)的優(yōu)化受大環(huán)境影響的多,
    憑借一己、
    一域之力難以扭轉,
    因而對經(jīng)濟工作思考多、
    管得多、
    出場多,
    對黨建工作謀劃少、
    抓得少、
    露面少。
    二是存在把黨內(nèi)職務當成政治榮譽的現(xiàn)象。
    有的單位行政領導,
    忘記了自己的黨內(nèi)職務和職責,
    只看重行政職務,
    一說就是“我是搞業(yè)務的”
    ,
    把履行黨建工作職責等同于開會講個話、
    發(fā)文簽個字、
    活動露個臉,
    “一崗雙責”
    沒有落到實處。
    三是存在壓力層層遞減的現(xiàn)象。一些基層黨組織習慣于“上傳下達”
    ,
    滿足于“照抄照搬”
    ,
    上級布置什么就完成什么,
    開展黨建工作創(chuàng)新的主動性和原創(chuàng)力不夠,
    過于依賴上級部門的布置和推動。
    出現(xiàn)了“上頭熱、
    下頭冷”
    的現(xiàn)象。
    2.
    考責評責體系有待完善。
    一是考核比重偏“輕”。
    有的地方雖然將黨建工作考核納入了地方黨委、
    政府年度綜合目標考核體系,
    但所占權重太小,
    對抓黨建工作的激勵作用不明顯,
    甚至產(chǎn)生負面影響。
    二是考核內(nèi)容偏“虛”。
    基層黨建工作不同于上項目、
    抓產(chǎn)業(yè)、
    搞工程等工作,
    無法物化,
    難以量化,
    以致考核內(nèi)容上把成立了領導小組沒有、
    發(fā)文了沒有、
    開展了活動沒有、
    經(jīng)費解決了沒有作為指標,
    難以客觀公正地反映黨建工作的實際成效,
    甚至可能會在一定程度上造成文牘主義、
    形式主義。
    三是考核方式偏“單”。
    注重年終集中考核,忽視平時的監(jiān)督檢查和民意調(diào)查。
    組織、
    紀檢、
    宣傳、
    統(tǒng)戰(zhàn)考核各自為政,
    分別考核,
    不能綜合評定黨建工作的成效。
    四是結果運用偏“空”。
    黨建工作考核評價機制尚不完善,
    黨建工作考核結果合理使用缺乏與之配套的相關制度條規(guī),
    因而即使主觀上努力運用考核結果,
    實踐中也難免力不從心,
    由此導致為考核而考核,
    考核與考核結果的運用形成“兩張皮”
    ,
    沒有真掛鉤、
    真兌現(xiàn),
    考核結果運用僅體現(xiàn)在精神和物質(zhì)層面,
    而對黨員干部最關心的政治待遇、
    升降去留相關性不強,
    對黨員干部起不到普遍激勵的作用。
    3.
    敢管敢嚴力度有待加大。
    一是缺乏敢抓的底氣。
    有的基層黨組織負責人自身不干凈,
    對違法亂紀行為管起來腰桿不硬、
    底氣不足,怕“拔出蘿卜帶出泥”
    ;
    有的黨務工作者怕執(zhí)行規(guī)定過嚴,
    會束縛干部手腳,
    落下影響干部積極性和地方經(jīng)濟社會發(fā)展的“罪名”。
    二是缺乏嚴抓的黨性。
    有的基層黨組織和黨員干部存在“圈子”文化和“好人主義”思想,
    對違規(guī)違紀的一些現(xiàn)象和人員有時睜一只眼閉一只眼,存在失之于寬、
    失之于軟的問題。
    三是缺乏常抓的韌勁。
    對黨建工作上級重視基層就重視,
    開展活動就緊一陣,
    不開展活動就松一陣,
    時緊時松,
    缺乏持之以恒的韌勁。
    四是缺乏細抓的定力。
    對苗頭性、
    傾向性問題重視不夠,
    該提醒的不提醒,
    該批評的不批評,
    該約談的不約談,
    “從嚴治黨”
    的思想沒有得到真正貫徹落實。
    二、
    新形勢下加強和落實從嚴治黨責任的對策探討
    加強和落實從嚴治黨責任,
    要從五個方面擰緊責任鏈條,
    強化責任擔當,
    努力在黨內(nèi)營造敬法畏紀、
    風清氣正的政治生態(tài)。
    1.
    增強責任意識。
    面臨新情況新問題新挑戰(zhàn),
    落實黨要管黨、
    從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、
    更為緊迫。
    要像抓經(jīng)濟工作、
    項目建設那樣抓黨建,
    引導各級黨組織書記牢固樹立“不抓黨建是失職,
    抓不好黨建是瀆職”
    的理念,
    強化第一責任人的唯一性,
    增強主動意識、
    主業(yè)意識、
    主角意識、
    主責意識,
    切實把黨的建設作為最大政績來抓。
    2.
    健全責任體系。
    黨建工作影響力深、
    覆蓋面廣、
    工作量大,
    只有明確職責,
    各司其職,
    通力合作,
    才能富有成效、
    取得實效。
    要全面落實、
    全員落實、
    全程落實“一崗雙責”
    制度,
    著力健全完善“三個體系”
    ,
    即縱向到底的層級責任體系、
    橫向到邊的齊抓共管體系、定向到人的推進落實體系,
    積極構建一級抓一級、
    一級帶一級、
    一級促一級、
    層層抓落實的黨建工作格局,
    讓人人肩上有任務、
    個個心中有壓力。
    3.
    狠抓責任落實。
    落實從嚴治黨,
    要落到實處,
    而且要落到“點子”
    上,
    落到具體的事情上,
    找準載體向實處使勁,
    找準切口向細處用力,
    找準問題從嚴處較真。
    要堅持把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、
    一起推進,
    把每條戰(zhàn)線、
    每個領域、
    每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、
    抓深入,
    切實做到真管真嚴、
    敢管敢嚴、
    長管長嚴。
    尤其是各級黨組織書記要切實履行第一責任人職責,
    主動把主體責任放在心上、
    扛在肩上、
    抓在手上,
    切實做到重要工作親自部署、
    重大問題親自過問、
    重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、
    重要案件親自督辦,
    一步一個腳印地推動從嚴治黨責任落地生根。
    4.
    完善責任考核。
    考核是無形的“指揮棒”
    ,
    考核的導向,
    直接影響干部努力的方向。
    要細化量化考核指標,
    明確各項指標的數(shù)量、時間、
    標準、
    要求,
    化抽象為具體、
    化無形為有形。
    要加大考核權重,尤其是對各級各部門黨委(黨組)
    書記考核,
    首先要看抓黨建的實效,形成“抓好黨建是最大政績”
    的導向。
    要改進考核方式,
    尊重平時檢查考核,
    尊重群眾對黨建工作的評價。
    要整合考核項目,
    把分散在黨委各部門的考核合并起來,
    以便對各地各單位黨建工作狀況作出全面的評價。
    要注重考核結果運用,
    與評先評優(yōu)、
    選拔任用真掛鉤、
    真運用。
    5.
    是嚴格責任追究。
    嚴格責任追究是落實從嚴治黨責任的最后一道防線,
    守不住這個防線,
    從嚴治黨責任就會流于形式、
    陷入空談。要堅持紀律上“從嚴”
    、
    執(zhí)行上“較真”
    、
    效果上“戒示”
    ,
    加快建立嚴格的剛性責任追究制度,
    對嚴重失職瀆職,
    造成不良影響和嚴重后果的,
    依據(jù)《黨章》
    、
    《黨內(nèi)紀律處分條例》
    等相關規(guī)定嚴肅進行處理。
    申請書存在不足和建議篇十二
    黨員組織生活會批評意見 按照我單位黨支部召開黨員組織生活會要求,我認真反思自身存在不足, 總結經(jīng)驗,找出差距,相信通過積極開展批評與自我批評,能夠進一步提高自身 理論水平和工作能力。
    現(xiàn)在,我冒昧對各位領導和同志們提出以下建議: 1、我認為 xxx 是一個做事十分負責任的人,但可能由于性子比較急,好勝 心強,有時候在工作上難免對同志們要求有點嚴格,造成了一些同志的不理解, 建議和同志們、老師們多溝通交流。
    2、 我認為 xxx 存在老好人思想, 對自己主抓的工作, 多數(shù)情況下認同的多, 很少發(fā)表不同意見,不愿因工作思路、工作理念不同而得罪人。
    3、我認為 xxx 做事認真負責,但是在一些事情上,原則性很強,在直言不 諱上,沒有充分考慮大家的感受。
    4、我認為 xxx 工作認真,主動性和積極性很強,但是有些事情比較急躁, 在工作中的魄力和原則性不夠強。
    5、 我認為 xxx 是一個做事十分負責任的人,但是在一些事情上缺少一定的 變通能力。
    個人認為只要不違背自己的原則和事情的本質(zhì),在有時候是可以進行 一點變通的,使得事情變得稍微簡單一些。
    6、我認為 xxx 辦事能力較強,但是有時候做一些事情沒有那么積極。
    7、我認為 xxx 在工作中的魄力和原則性不夠強。
    8、我認為 xxx 說話較直,工作方法有待加強。
    我的發(fā)言完畢,如有不妥之處,請大家批評指正。
    申請書存在不足和建議篇十三
    意見的初衷是人們對事物的看法或想法。意見是上級領導機關向下級機關部署工作、指導下級機關工作活動的原則、步驟和方法。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
    【篇一】基層司法所存在問題、短板、不足及意見建議
    基層司法所是縣司法局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立的派出機構,擔負著面向農(nóng)村廣大群眾開展法治宣傳、提供法律服務、承擔法治保障的重要職能。具體履行法治宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、法律援助、法律服務等九項職能,是司法行政機關服務中心、服務大局、服務群眾、服務社會的基層平臺和前沿陣地,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要渠道和紐帶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所在基層所處的位置較為特殊,面臨的困難和問題較多,與新形勢、新任務、新要求相比,不相適應。
    (一)基礎建設。隨著全省司法所規(guī)范化建設的發(fā)展,基層司法所辦公條件總體來說,得到了很大的提升,尤其是司法所形象標識做到了整齊劃一。但是,仍存在問題與不足:1、產(chǎn)權性質(zhì)不一(有、無獨立產(chǎn)權);2、面積大小不一(幾十到幾百平方);3、結構質(zhì)量不一(磚瓦、框架結構);4、功能設置不一[辦公室(服務大廳)、所長室、會議室、矯正室、安幫室、法宣室、法援室、檔案室];5、外觀效果不一(樓房、平房,裝飾等)不象公安派出所那樣整齊劃一,統(tǒng)一設計、統(tǒng)一撥款、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一外觀;6、地點遷移不定。有的所在原來基礎上改造、有的所由政府置換、有的所新建,遷移不定。
    (二)隊伍建設。1、人員編制不足。按照規(guī)范化要求,至少配備3--5人,但現(xiàn)實中,司法所有1人所、2人所、三人及三人以上所,除了公益性崗位(1名)之外,基層所大部分在編公務員都達不到要求,導致司法所九項工作職能很難正常開展,制約著司法所的發(fā)展。2、專業(yè)素質(zhì)不高。司法所人員文化程度基本能夠達到大專及以上,但法律專業(yè)人員較少、軟件操作能力不足,不能勝任信息化辦公需要。3、年齡相對老化。工作熱情不高,缺乏事業(yè)精神,創(chuàng)新能力不足,擔當意識不強。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為了解決干部職級,推薦年齡偏大、不具有法律素質(zhì)的公務員擔任司法所長。4、交流渠道不暢。沒有形成合理的人材交流機制、途徑,提拔晉級、擇善使用不足,存在“一進入定終身”的弊端。5、待遇落實不公。雖然沐浴職級并行陽光享受正科級待遇,但不能象鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員一樣,退居二線時可以作為主任科員。同時,進入司法行政隊伍以后,晉升的空間較小,占比不高(無法與派出所相比)。
    (三)職能發(fā)揮。1、工作壓力大。司法所工作職責包括九大職能,加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在司法所設立的各種“中心”(如:人民調(diào)解中心、社區(qū)矯正中心、維穩(wěn)中心等)及若干工作領導小組(普法依法治理工作領導小組、安置幫教工作領導小組等),還要參與黨政中心工作(如包村、當扶貧隊長),職能得不到較好理順,工作盲目被動,人手忙不過來,深感力不從心,在一定程度上出現(xiàn)了“種了別人的地,荒了自家的田”的工作現(xiàn)象,形成了“專職不專用、兼職多而雜”的工作局面。2、承受風險大。社區(qū)矯正工作政策不硬,執(zhí)法手段與工作職責不配套,執(zhí)法風險大。社區(qū)矯正工作從試點到全面鋪開,在全國已經(jīng)實施了近11年,但到目前為止,《社區(qū)矯正法》還是出不了臺。司法所沒有硬手段,面對有可能重新犯罪的社會服刑人員無計可施。一旦出現(xiàn)了“漏管、脫管”差錯,還要承擔瀆職、失職之責,深感有責無權。社區(qū)矯正風險大體現(xiàn)在:出事是必然的,發(fā)生在誰身上是偶然的(比如請假,省矯正實施辦法規(guī)定的條件是:家庭成員生病、發(fā)生重大變故。除此不行,如遇送子女上學,嫁姑娘娶媳婦怎么辦?);工作做好99.99%,但存在0.01%不足仍不免責。追責機制不公平:要區(qū)分犯罪、一般違法與工作失誤的標準,不能一刀切。3、安幫工作流于形勢。刑釋人員回到地方以后,極少有主動到司法所、村報到的(主動去的是要政策照顧);有的刑釋人員村干部好意去找他,幫助教育他,但他不配合,無計可施,從而造成脫管漏管現(xiàn)象的發(fā)生。4、法治宣傳工作單打獨斗。目前普法工作主要由司法行政機關開展,各部門、單位僅是“被動”參與,普法教育“條塊結合、以塊為主”和“誰主管誰負責”的原則沒有得到很好落實。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中心組學法制度未能落實,司法所如何督促?遇到上級檢查,只能是在會議記錄上后補一下應付。5、矛盾糾紛預防化解任務日益加重。司法所預防和化解矛盾的難度日益加大,維穩(wěn)任務更加艱巨、繁重。6、法律服務難以滿足廣大群眾的需求。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),司法所承擔法律服務的大頭,律師、法律服務工作者以收費為主,不利、不便為群眾提供法律援助,但現(xiàn)在司法所工作人員被一律取消法律服務資格證書,只能空留一腔為民服務的熱情,這一決定與加強公共法律服務體系建設背道而弛!
    (四)經(jīng)費保障。1、司法所工作經(jīng)費不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所年包括人民調(diào)解經(jīng)費、社區(qū)矯正經(jīng)費、內(nèi)外網(wǎng)辦公經(jīng)費等在內(nèi),大約在二萬、三萬元之間,不能滿足正常工作的需要。2、工作人員福利待遇保障不到位。既不能享受機關同等待遇(如誤餐補貼、加班補貼、社會公益活動),又不能享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)同等待遇(如征地拆遷補助、滿勤獎等),一定程度上挫傷了司法所工作人員的工作積極性。3、無執(zhí)法警車。不便開展社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解等工作。
    隨著依法治國、建設社會主義法治國家進程的不斷加速,國家司法體制改革的深入和完善,基層司法所的職能作用越來越大,任務越來越重,社會價值日益彰顯。為此,要充分發(fā)揮基層司法所的職能作用,必須采取一定的措施,解決司法所存在的困難與問題。
    1、爭取黨委、政府關心重視。為基層司法所解決人(確保每個司法所有三名具有法律專業(yè)的正式工作人員)、財(加大縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級財政的支持力度,將司法所工作經(jīng)費納入財政預算)、物(確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所面積要達120平方米以上的臨街、落地的辦公用房)。
    2、內(nèi)強素質(zhì),外樹形象。按照建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法隊伍的要求,采用集中培訓、業(yè)務交流、外出參觀學習等各種方式,提高工作能力,努力打造成一支能吃苦耐勞、有實際工作能力的司法行政隊伍。堅持高起點、高標準,切實加強司法所規(guī)范化建設,努力實現(xiàn)組織機構、管理體制、隊伍建設、業(yè)務工作、所務管理的規(guī)范化,以全新的面貌展示司法行政的良好形象。
    3、履職盡責,以有為爭有位。以“有效化解矛盾糾紛,維護社會安全穩(wěn)定”為基層司法所工作的突破口和著力點,堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,實現(xiàn)矛盾不上交,深入開展訴調(diào)對接、訪調(diào)對接工作;落實“首要標準”,著力打造“兩類高危人群”教育管理,把重新違法犯罪率作為衡量監(jiān)管工作的首要標準,努力把社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員改造成為守法公民;加強法律服務業(yè)引導,堅持公平正義。加強民生領域的法律服務,切實解決好老百姓打官司難問題,特別是加大對困難群眾維護合法權益的法律援助,上為黨和政府分憂,下為百姓群眾解難。
    【篇二】基層司法所存在問題、短板、不足及意見建議
    基層司法所是縣(市、區(qū))司法局的派出機構,是基層政法機關的重要組成部分,是司法行政機關服務基層的前沿陣地,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要渠道和紐帶。司法所主要負責協(xié)助基層黨委政府開展社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解、法治宣傳、依法治理等各項工作,司法所是在創(chuàng)新法治建設和社會治理中發(fā)揮著不可替代的作用?;鶎铀痉ㄋ?jīng)過多年的拼搏,在維護社會穩(wěn)定中化解了大量的矛盾糾紛,有效監(jiān)管和服務社區(qū)服刑人員改過自新,幫助刑滿釋放人員回歸社會等工作中,越來越得到當?shù)攸h委政府的重視和認可。但是,在新形勢下,司法所在運作過程中還存在著不少困難,主要有以下幾個方面:
    一、司法所人員少,編制沒有從根本上得到解決,職能過于繁瑣
    按照司法部的要求,原則上每個司法所每所配備3名以上工作人員,中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和任務重的司法所配備5名以上工作人員。但是,在我們劍河縣,全縣共有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所。其中,目前屬國家公務員身份并在司法所工作的僅有11人,其他人員在司法所工作的僅有2人,人員不到位的現(xiàn)象在司法所工作中普遍存在。截止目前,全縣有社區(qū)矯服刑人員64人,縣司法局對司法所考核的硬指標就是社區(qū)矯正工作,司法所要管理轄區(qū)內(nèi)龐大的社區(qū)矯正“隊伍”,可謂是舉步維艱??上攵?,僅靠“1人司法所”是很難正常開展工作的,光是應對面上的工作就已經(jīng)困難,更不要談什么工作創(chuàng)新。
    二、工作存在協(xié)調(diào)多,可操作性難的問題
    從司法所門口的牌子看,有“服務中心”,那“委員會”或“工作站”等等,這些組織機構的辦公室且多設在司法所。開展這些工作,部分是司法行政的職能范圍,但大多是其他部門的共同職責,司法所只是起到協(xié)調(diào)作用。這些看似司法所地位提高,實際上是給司法所的人員出了一道難題,司法所的工作感到務虛多,務實少。當然要做好這些工作,一要看司法所長的協(xié)調(diào)力度,二要看分管領導的重視程度。面對新的形勢,社會矛盾出現(xiàn)新的變化,處理矛盾糾紛的方式也應有所改變。但要按照這些“服務中心”、“委員會”、“工作站”來開展工作,在司法所是很難開展工作,難在可操作性上。
    三、基層司法所人員政治待遇低,希望渺茫
    司法所人員政治待遇低,都是體制的問題,司法所與公安派出所同是基層政法單位。但是,司法所級別待遇低一級,派出所是副科級單位,而司法所卻是股級單位。司法所一些老干部在基層踏踏實實干了二三十年,不但政治待遇沒有得到解決,而且一直調(diào)不進縣機關工作,司法所工作人員看不到希望,影響了司法所人員的積極性。
    四、參與其他工作過多,影響了司法行政工作
    司法所的工作人員除計劃生育的領導沒有指派工作外,其余領導都有要求參與其分管工作的情況,工作普遍過雜過亂,司法所經(jīng)常被抽調(diào)參與征地拆遷、環(huán)境整治等與維護社會穩(wěn)定以外的其他工作,這些工作雜而無序,雜而不精,出現(xiàn)了“撒味精”的現(xiàn)象,是典型的“種了別人的地,荒了自家的田”基層單位,司法所干部大多沒有專職專用,形成了“專職不專用、兼職多而雜”的工作局面,導致司法所業(yè)務開展比較難。
    五、司法所職能作用沒有得到充分重視
    一些領導對于發(fā)揮司法所及其基層人民調(diào)解組織、社區(qū)矯正在維護基層民主法治建設、促進經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定等方面的重要作用認識不足,存在著重短期效益、輕長期投入,重管治、輕服務,重執(zhí)法、輕司法的思想行為傾向,對司法所的地位與作用缺乏足夠的認識。認為司法所的職能缺乏剛性,收效緩慢。這些都是導致司法所及人民調(diào)解組織、社區(qū)矯正在機構設置、人員配備、經(jīng)費開支、工作時間等方面的問題得不到妥善解決的主要原因,是造成基層司法所人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、法治宣傳、依法治理、法律服務等重要職責無法落實的重要原因。
    六、司法所經(jīng)費缺乏,裝備不齊
    司法所在開展社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解、法治宣傳、依法治理、表彰先進典型等工作中,都必須有一定的工作經(jīng)費和交通工具。截止目前,基層政府沒有給司法所劃撥工作經(jīng)費,司法所每年緊靠縣司法局劃給少量資金,工作起來很被動,巧婦難為無米之炊。全縣13個司法所,有公務車輛的僅僅有4個所,而且4個車輛都是“老弱病殘”?;鶎铀痉ㄋ墓ぷ鬟h遠不能適應當前工作需要,影響了維護基層社會和諧穩(wěn)定職能作用的充分發(fā)揮,影響了工作的順利開展和工作人員的積極性。
    七、加強司法所建設和而解決司法所困難的意見和辦法
    一是想方設法解決好司法所的人員不足的問題,加強司法所人員編制建設,是完善司法行政組織體系,全面落實司法行政各項工作任務的重要保障。要按照“機構獨立、編制單列、職能強化、管理規(guī)范”的要求,積極做好司法所人員充實工作,通過“招考”、“調(diào)入”等形式,按照每所3名以上人員組成的要求,及時協(xié)調(diào)編委、人事部門,制定招錄計劃,在編制范圍內(nèi)統(tǒng)招統(tǒng)考錄用補充,逐步建立司法所人員流動的長效機制,為基層司法行政工作長遠發(fā)展打下良好的人才基礎;二是積極探索和建立新形勢下的管理模式,力爭像公、檢、法一樣,實行人、財、物全面重點管理;三是努力有為有位,爭取地方黨委政府的支持。司法所建設要想得到地方黨委政府的支持,我們還是要“打鐵還需自身硬”,自身要努力,努力做好各項工作,為基層黨委政府分憂,在維護社會和諧穩(wěn)定中要充當一線力量。只有先有為,而后才要位。爭取黨委政府的支持,同時要上報專項經(jīng)費的支持,改善辦公場所和辦公條件。在基層兩所一庭建設中,司法所辦公場所、辦公條件最差最弱,辦公經(jīng)費最少,公務車輛不齊,要有計劃的解決好這些問題,以提高司法行政效能;四是抓好業(yè)務指導,上級司法行政部門要切實加強對司法所工作的調(diào)研,指導司法所開展各項工作,要加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導的溝通,了解司法所開展工作情況,爭取當?shù)攸h委政府的支持;五是加強業(yè)務培訓,提高司法所人員政治業(yè)務素質(zhì),建議多渠道采取集中培訓、業(yè)務交流、外出參觀學習,提高工作能力,提高協(xié)調(diào)能力;六是進一步落實好司法行政專項編制,盡快招錄工作人員,整體提高隊伍素質(zhì);七是把好人員出入關,要將業(yè)務知識較好又熱愛司法行政工作的同志充實到司法行政隊伍來,對在崗人員定期進行全能考核,對不適應司法行政工作的同志做到能進能出;八是提高現(xiàn)職人員待遇,司法所工作人員工作繁瑣,經(jīng)常放棄節(jié)假日處理矛盾糾紛等工作,但在政法系統(tǒng)中政治待遇仍然很低,一定程度上影響了司法所人員的工作積極性;九是健全管理體系,強化司法所規(guī)范化管理,堅持高起點、高標準,切實加強司法所規(guī)范化建設,努力實現(xiàn)組織機構、管理體制、隊伍建設、業(yè)務工作、所務管理的規(guī)范化,牢固樹立管理意識、健全管理體系、落實管理責任,把管理滲透到司法所建設的各個環(huán)節(jié)。
    總之,司法所規(guī)范化建設只有在主管部門和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關心和支持下,不斷創(chuàng)新和拓展司法行政工作領域,努力發(fā)揮司法行政各項職能和第一道防線作用,為構建和諧社會創(chuàng)新社會管理作出新的更大貢獻。
    【篇三】基層司法所存在問題、短板、不足及意見建議
    近年來,我區(qū)不斷加強人民調(diào)解工作,拓寬法律服務渠道,緊抓普法宣傳教育,注重特殊群體幫教,司法行政工作取得區(qū)顯著成效,但通過近期調(diào)研發(fā)現(xiàn),司法行政工作依然存在一些問題亟待解決。一是人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解有機結合的長效機制還不夠完善,村級調(diào)解工作經(jīng)區(qū)費落實困難,行業(yè)、企業(yè)調(diào)解工作還比較薄弱;二是對司法行政人員、司法助理員的培訓形式單一,重理論培訓、輕實踐操作的現(xiàn)象依然存在;三是法律服務人才匱區(qū)乏,基層司法所人員少、業(yè)務多、兼職多,在一定程度上影響了司法行政工作的開展。
    針對以上問題,提出以下建議:
    一是進一步深化普法依法治理。全力落實“七五”普法規(guī)劃,深入開展“法律七進”活動,持續(xù)扎實推進“法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“民主法治示范村”、“法治示范單位”、“法治示范學校”、“誠信守法企業(yè)”等創(chuàng)建活動,有效提升民主法治創(chuàng)建水平,不斷擴大創(chuàng)建成果。
    二是進一步強化基層基礎工作。以規(guī)范化人民調(diào)解組織創(chuàng)建為重點,健全完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級人民調(diào)解組織網(wǎng)絡,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)委會和區(qū)域性、專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會建設,努力發(fā)揮人民調(diào)委會在社會穩(wěn)定中的促進作用;加強特殊人群管理,規(guī)范安置幫教和社區(qū)矯正管理;加強司法行政隊伍建設,確保各項工作區(qū)健康、有序、高效運行。
    三是進一步提升法律服務水平。進一步規(guī)范律師、公證服務程序,強化服務意識,拓展服務領域,提升服務質(zhì)量和服務水區(qū)平;認真貫徹落實《法律援助條例》,降低法律援助“門檻”,不斷擴大法律援助覆蓋面;積極與政法相關部門銜接,加強對農(nóng)民工及外出務工人員法律援助力度。
    四是進一步狠抓干部隊伍建設。進一步加強司法系統(tǒng)干部職工思想教育和技能培訓,不斷創(chuàng)新教育培訓方式區(qū)方法,牢固樹立政法干警執(zhí)法為民、服務為民的工作理念;繼續(xù)推行全員崗位目標管理和領導包抓責任制,細化工作責任目標,以有為爭有位,以新業(yè)績樹立新形象,努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政隊伍。
    【篇四】基層司法所存在問題、短板、不足及意見建議
    近年來,我區(qū)不斷加強人民調(diào)解工作,拓寬法律服務渠道,緊抓普法宣傳教育,注重特殊群體幫教,司法行政工作取得區(qū)顯著成效,但通過近期調(diào)研發(fā)現(xiàn),司法行政工作依然存在一些問題亟待解決。一是人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解有機結合的長效機制還不夠完善,村級調(diào)解工作經(jīng)區(qū)費落實困難,行業(yè)、企業(yè)調(diào)解工作還比較薄弱;二是對司法行政人員、司法助理員的培訓形式單一,重理論培訓、輕實踐操作的現(xiàn)象依然存在;三是法律服務人才匱區(qū)乏,基層司法所人員少、業(yè)務多、兼職多,在一定程度上影響了司法行政工作的開展。
    針對以上問題,提出以下建議:
    一是進一步深化普法依法治理。全力落實“七五”普法規(guī)劃,深入開展“法律七進”活動,持續(xù)扎實推進“法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“民主法治示范村”、“法治示范單位”、“法治示范學?!?、“誠信守法企業(yè)”等創(chuàng)建活動,有效提升民主法治創(chuàng)建水平,不斷擴大創(chuàng)建成果。
    二是進一步強化基層基礎工作。以規(guī)范化人民調(diào)解組織創(chuàng)建為重點,健全完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級人民調(diào)解組織網(wǎng)絡,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)委會和區(qū)域性、專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會建設,努力發(fā)揮人民調(diào)委會在社會穩(wěn)定中的促進作用;加強特殊人群管理,規(guī)范安置幫教和社區(qū)矯正管理;加強司法行政隊伍建設,確保各項工作區(qū)健康、有序、高效運行。
    三是進一步提升法律服務水平。進一步規(guī)范律師、公證服務程序,強化服務意識,拓展服務領域,提升服務質(zhì)量和服務水區(qū)平;認真貫徹落實《法律援助條例》,降低法律援助“門檻”,不斷擴大法律援助覆蓋面;積極與政法相關部門銜接,加強對農(nóng)民工及外出務工人員法律援助力度。
    四是進一步狠抓干部隊伍建設。進一步加強司法系統(tǒng)干部職工思想教育和技能培訓,不斷創(chuàng)新教育培訓方式區(qū)方法,牢固樹立政法干警執(zhí)法為民、服務為民的工作理念;繼續(xù)推行全員崗位目標管理和領導包抓責任制,細化工作責任目標,以有為爭有位,以新業(yè)績樹立新形象,努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政隊伍。
    【篇五】基層司法所存在問題、短板、不足及意見建議
    基層司法所是縣司法局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立的派出機構,擔負著面向農(nóng)村廣大群眾開展法治宣傳、提供法律服務、承擔法治保障的重要職能。具體履行法治宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、法律援助、法律服務等九項職能,是司法行政機關服務中心、服務大局、服務群眾、服務社會的基層平臺和前沿陣地,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要渠道和紐帶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所在基層所處的位置較為特殊,面臨的困難和問題較多,與新形勢、新任務、新要求相比,不相適應。
    (一)基礎建設。隨著全省司法所規(guī)范化建設的發(fā)展,基層司法所辦公條件總體來說,得到了很大的提升,尤其是司法所形象標識做到了整齊劃一。但是,仍存在問題與不足:1、產(chǎn)權性質(zhì)不一(有、無獨立產(chǎn)權);2、面積大小不一(幾十到幾百平方);3、結構質(zhì)量不一(磚瓦、框架結構);4、功能設置不一[辦公室(服務大廳)、所長室、會議室、矯正室、安幫室、法宣室、法援室、檔案室];5、外觀效果不一(樓房、平房,裝飾等)不象公安派出所那樣整齊劃一,統(tǒng)一設計、統(tǒng)一撥款、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一外觀;6、地點遷移不定。有的所在原來基礎上改造、有的所由政府置換、有的所新建,遷移不定。
    (二)隊伍建設。1、人員編制不足。按照規(guī)范化要求,至少配備3--5人,但現(xiàn)實中,司法所有1人所、2人所、三人及三人以上所,除了公益性崗位(1名)之外,基層所大部分在編公務員都達不到要求,導致司法所九項工作職能很難正常開展,制約著司法所的發(fā)展。2、專業(yè)素質(zhì)不高。司法所人員文化程度基本能夠達到大專及以上,但法律專業(yè)人員較少、軟件操作能力不足,不能勝任信息化辦公需要。3、年齡相對老化。工作熱情不高,缺乏事業(yè)精神,創(chuàng)新能力不足,擔當意識不強。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為了解決干部職級,推薦年齡偏大、不具有法律素質(zhì)的公務員擔任司法所長。4、交流渠道不暢。沒有形成合理的人材交流機制、途徑,提拔晉級、擇善使用不足,存在“一進入定終身”的弊端。5、待遇落實不公。雖然沐浴職級并行陽光享受正科級待遇,但不能象鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員一樣,退居二線時可以作為主任科員。同時,進入司法行政隊伍以后,晉升的空間較小,占比不高(無法與派出所相比)。
    (三)職能發(fā)揮。1、工作壓力大。司法所工作職責包括九大職能,加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在司法所設立的各種“中心”(如:人民調(diào)解中心、社區(qū)矯正中心、維穩(wěn)中心等)及若干工作領導小組(普法依法治理工作領導小組、安置幫教工作領導小組等),還要參與黨政中心工作(如包村、當扶貧隊長),職能得不到較好理順,工作盲目被動,人手忙不過來,深感力不從心,在一定程度上出現(xiàn)了“種了別人的地,荒了自家的田”的工作現(xiàn)象,形成了“專職不專用、兼職多而雜”的工作局面。2、承受風險大。社區(qū)矯正工作政策不硬,執(zhí)法手段與工作職責不配套,執(zhí)法風險大。社區(qū)矯正工作從試點到全面鋪開,在全國已經(jīng)實施了近11年,但到目前為止,《社區(qū)矯正法》還是出不了臺。司法所沒有硬手段,面對有可能重新犯罪的社會服刑人員無計可施。一旦出現(xiàn)了“漏管、脫管”差錯,還要承擔瀆職、失職之責,深感有責無權。社區(qū)矯正風險大體現(xiàn)在:出事是必然的,發(fā)生在誰身上是偶然的(比如請假,省矯正實施辦法規(guī)定的條件是:家庭成員生病、發(fā)生重大變故。除此不行,如遇送子女上學,嫁姑娘娶媳婦怎么辦?);工作做好99.99%,但存在0.01%不足仍不免責。追責機制不公平:要區(qū)分犯罪、一般違法與工作失誤的標準,不能一刀切。3、安幫工作流于形勢。刑釋人員回到地方以后,極少有主動到司法所、村報到的(主動去的是要政策照顧);有的刑釋人員村干部好意去找他,幫助教育他,但他不配合,無計可施,從而造成脫管漏管現(xiàn)象的發(fā)生。4、法治宣傳工作單打獨斗。目前普法工作主要由司法行政機關開展,各部門、單位僅是“被動”參與,普法教育“條塊結合、以塊為主”和“誰主管誰負責”的原則沒有得到很好落實。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中心組學法制度未能落實,司法所如何督促?遇到上級檢查,只能是在會議記錄上后補一下應付。5、矛盾糾紛預防化解任務日益加重。司法所預防和化解矛盾的難度日益加大,維穩(wěn)任務更加艱巨、繁重。6、法律服務難以滿足廣大群眾的需求。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),司法所承擔法律服務的大頭,律師、法律服務工作者以收費為主,不利、不便為群眾提供法律援助,但現(xiàn)在司法所工作人員被一律取消法律服務資格證書,只能空留一腔為民服務的熱情,這一決定與加強公共法律服務體系建設背道而弛!
    (四)經(jīng)費保障。1、司法所工作經(jīng)費不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所年包括人民調(diào)解經(jīng)費、社區(qū)矯正經(jīng)費、內(nèi)外網(wǎng)辦公經(jīng)費等在內(nèi),大約在二萬、三萬元之間,不能滿足正常工作的需要。2、工作人員福利待遇保障不到位。既不能享受機關同等待遇(如誤餐補貼、加班補貼、社會公益活動),又不能享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)同等待遇(如征地拆遷補助、滿勤獎等),一定程度上挫傷了司法所工作人員的工作積極性。3、無執(zhí)法警車。不便開展社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解等工作。
    隨著依法治國、建設社會主義法治國家進程的不斷加速,國家司法體制改革的深入和完善,基層司法所的職能作用越來越大,任務越來越重,社會價值日益彰顯。為此,要充分發(fā)揮基層司法所的職能作用,必須采取一定的措施,解決司法所存在的困難與問題。
    1、爭取黨委、政府關心重視。為基層司法所解決人(確保每個司法所有三名具有法律專業(yè)的正式工作人員)、財(加大縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級財政的支持力度,將司法所工作經(jīng)費納入財政預算)、物(確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所面積要達120平方米以上的臨街、落地的辦公用房)。
    2、內(nèi)強素質(zhì),外樹形象。按照建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法隊伍的要求,采用集中培訓、業(yè)務交流、外出參觀學習等各種方式,提高工作能力,努力打造成一支能吃苦耐勞、有實際工作能力的司法行政隊伍。堅持高起點、高標準,切實加強司法所規(guī)范化建設,努力實現(xiàn)組織機構、管理體制、隊伍建設、業(yè)務工作、所務管理的規(guī)范化,以全新的面貌展示司法行政的良好形象。
    3、履職盡責,以有為爭有位。以“有效化解矛盾糾紛,維護社會安全穩(wěn)定”為基層司法所工作的突破口和著力點,堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,實現(xiàn)矛盾不上交,深入開展訴調(diào)對接、訪調(diào)對接工作;落實“首要標準”,著力打造“兩類高危人群”教育管理,把重新違法犯罪率作為衡量監(jiān)管工作的首要標準,努力把社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員改造成為守法公民;加強法律服務業(yè)引導,堅持公平正義。加強民生領域的法律服務,切實解決好老百姓打官司難問題,特別是加大對困難群眾維護合法權益的法律援助,上為黨和政府分憂,下為百姓群眾解難。
    申請書存在不足和建議篇十四
    認真學習貫徹中央保密委和全國保密工作會議精神,加強機關保密檔案工作的組織領導,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼娜舜簏h組落實全面從嚴治黨主體責任情況匯報,希望大家喜歡。
    20xx年,在市委和市人大常委會黨組的堅強領導下,機關黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹落實習近平法治思想和習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,深入貫徹落實習近平總書記對xx工作“三個著力”重要要求和一系列重要指示批示精神,全面貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,以慶祝中國共產(chǎn)黨成立xxx周年,扎實開展黨史學習教育,全面提升機關黨的建設質(zhì)量為主線,以高質(zhì)量黨建引領保障人大機關各項工作取得扎實成效,為“十四五”開好局、起好步,全面建設社會主義現(xiàn)代化大都市做出積極貢獻。
    一、旗幟鮮明加強政治建設,堅定做到“兩個維護”
    1.把政治建設擺在首位。市人大常委會黨組高度重視機關政治建設,常委會黨組書記、主任段春華強調(diào),要強化政治機關意識,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,努力打造讓黨中央放心、人民群眾滿意的政治機關、國家權力機關、工作機關、代表機關。機關黨組認真落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,召開20xx年度黨的建設工作會議、中期推動會議,制定落實20xx年機關黨的建設工作要點、全面凈化政治生態(tài)重點工作任務和機關黨組落實全面從嚴治黨主體責任“兩個清單”。機關黨組書記帶頭履行第一責任人責任,黨組成員認真落實“一崗雙責”,切實擔負起管黨治黨政治責任,推動各項工作落深落細。嚴格執(zhí)行請示報告制度,主動向市委和常委會黨組請示報告重大問題和重要事項,及時報告重要工作情況,不折不扣落實中央和市委的決策部署、常委會黨組的要求,確保機關工作正確政治方向。認真落實《市人大常委會機關加強和改進機關黨的建設工作措施》,強化機關黨員干部走好“兩個維護”第一方陣的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
    2.堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央、市委決策部署。強化黨內(nèi)政治要件執(zhí)行力,及時傳達學習貫徹習近平總書記最新重要講話、重要指示批示和黨中央、市委重要會議、重要文件精神,深入學習領會,準確對表對標,服務市人大及其常委會依法履職行權。圍繞貫徹落實習近平總書記關于換屆工作的重要講話重要指示精神和黨中央部署要求,協(xié)助常委會制定了《xx市區(qū)級以下人民代表大會代表選舉實施細則》,作出關于區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會換屆選舉有關問題的決定,堅持黨的領導,充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,抓好換屆各環(huán)節(jié)工作,使這次換屆選舉工作成為踐行全過程人民民主的生動實踐。圍繞落實黨的十九屆五中全會精神,推動高質(zhì)量發(fā)展,協(xié)助常委會審議了我市推進北方國際航運樞紐建設條例、促進智能制造發(fā)展條例、院前醫(yī)療急救服務條例等。
    圍繞落實習近平生態(tài)文明思想,協(xié)助常委會審議了20xx年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況、農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動工作情況、大清河系綜合治理情況等報告,開展固體廢物污染環(huán)境防治法和我市生活垃圾管理條例執(zhí)法檢查,監(jiān)督執(zhí)法部門完善機制、厲行法治。圍繞貫徹落實黨中央“雙碳”決策部署和市委工作要求,協(xié)助常委會審議了碳達峰碳中和促進條例,為我市如期實現(xiàn)碳達峰碳中和目標、推動經(jīng)濟社會全面綠色轉型提供重要法治保障。圍繞落實習近平總書記關于堅持以人民為中心的發(fā)展思想,協(xié)助常委會審議了鄉(xiāng)村振興促進條例、20xx年度人才工作情況、基本醫(yī)療保險工作情況、研究處理預防和治理校園欺凌若干規(guī)定執(zhí)法檢查報告及審議意見情況,修訂《xx市實施〈中華人民共和國紅十字會法〉辦法》,審議了《紅色資源傳承保護利用條例》,將社會主義核心價值觀融入法治建設。
    3.強力推動中央巡視、市委巡視反饋意見整改落實。把中央第xx巡視組巡視xx反饋意見整改落實作為重大政治任務,在常委會黨組整改落實工作領導小組的領導下,機關黨組成立整改落實工作領導小組,制定并落實巡視整改實施方案,按照“四個融入”要求,建立問題清單、任務清單、責任清單,針對x個方面xx項整改內(nèi)容,細化制定xx項整改措施,明確時限要求,對賬銷號,逐條落實。圍繞選人用人、落實意識形態(tài)工作責任制、重點領域腐敗、形式主義官僚主義和不擔當不作為問題專項整治,集中力量解決突出問題,以重點突破帶動整體推進。召開專項推動會,層層壓實責任,推動整改落實,確保各項整改任務取得扎實成效。把市委巡視作為加強黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨和各方面工作的一次全面檢驗、有力推動,強化政治擔當,組織集體學習,成立協(xié)調(diào)小組,全面準備、全力配合、全力保障市委巡視二組各項工作,積極推動巡視指出問題的整改落實,做好反饋意見整改的各項準備工作。
    4.強化政治監(jiān)督,涵養(yǎng)政治生態(tài)。認真落實中央《關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》和市委若干措施,召開機關警示教育大會,學習貫徹全市警示教育大會精神,制定《市人大常委會機關加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的具體措施》。認真落實《市人大常委會機關關于加強政治監(jiān)督的實施意見》《市人大常委會機關關于嚴守政治紀律政治規(guī)矩規(guī)范黨員干部政治言行的若干規(guī)定》,強化政治監(jiān)督,做實日常監(jiān)督,形成監(jiān)督合力,增強監(jiān)督實效。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,高質(zhì)量開好20xx年度民主生活會和專題組織生活會,黨員領導干部以普通黨員身份參加組織生活會,嚴肅開展批評和自我批評,切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。充分利用各種紅色教育資源組織開展聽黨話、跟黨走主題教育,修訂并落實《市人大常委會機關關于加強黨內(nèi)政治文化和廉政文化的工作措施》,教育引導機關黨員干部持續(xù)整治碼頭文化、圈子文化和好人主義,以良好的政治文化涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
    二、強化理論武裝,筑牢理想信念根基
    1.突出重點深化學習。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務和貫穿人大機關工作的主線,充分發(fā)揮黨組(黨委)理論學習中心組示范帶頭作用和黨員領導干部領學促學作用,嚴格落實年度學習計劃,組織xx次集體學習和交流研討,帶動機關黨員干部持續(xù)深入學習習近平法治思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、對xx工作提出的“三個著力”重要要求和一系列重要指示精神,跟進學習最新重要講話精神,把理論學習與理性思考緊密結合、與業(yè)務工作緊密結合,不斷提高運用黨的創(chuàng)新理論指導實踐、破解難題、推動工作的能力。舉辦x期專題培訓班,認真學習領會習近平總書記關于全面依法治國的重要論述。
    按照市委部署要求,舉辦為期x天的機關處級以上干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題學習研討班。認真落實《關于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》和機關xx項重點工作措施,不斷完善各項長效機制。豐富學習手段,拓寬教育渠道,組織“機關干部學習大講堂”系列活動,邀請全國人大專委會領導、市紀委監(jiān)委領導、市委宣講團成員、市委黨校教授和市人大專門委員會領導作專題報告,及時推送xx期“理論速遞”。發(fā)揮“學習強國”“黨建云”等學習平臺的作用,推動實現(xiàn)隨時學、及時學、跟進學,以黨的創(chuàng)新理論滋養(yǎng)初心、引領使命。
    2.認真學習宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神。把學習宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務,認真落實市委xx屆xx次全會精神和市委常委會擴大會議精神,結合實際研究落實措施,制定具體工作方案。市委宣講團成員段春華同志為機關黨員干部宣講全會精神,提出真學、真信、真用的要求。常委會黨組、機關黨組(黨委)理論學習中心組分別圍繞深入學習貫徹習近平總書記重要講話和全會《決議》精神進行專題交流研討。機關舉辦為期x天的處級以上干部學習貫徹全會精神專題學習研討班,原原本本學、全面系統(tǒng)學、聯(lián)系實際學,深入交流心得體會,進一步提高認識,深化理解,自覺把學習成果轉化為堅持黨的全面領導、依法履職盡責、全力服務大局的實際成效。機關黨員干部結合“我為群眾辦實事”實踐活動、“雙報到”、入列輪值等,結合業(yè)務工作,深入代表和群眾,面對面交流互動、答疑解惑,切實把全會精神講準、講透、講活。
    3.深入學習貫徹中央人大工作會議精神。充分認識在黨的歷史上、人民代表大會制度歷史上首次召開中央人大工作會議的重要意義,認真貫徹落實市委常委會擴大會議精神和市人大常委會黨組部署要求,通過黨組會、黨委會、支部黨員大會等形式,組織機關黨員干部深入學習會議精神和習近平總書記重要講話精神,精讀深學《中共中央關于新時代堅持和完善人民代表大會制度加強和改進人大工作的意見》《習近平論堅持人民當家做主》,結合崗位職責和工作實際,開展交流研討,提高思想認識。及時下發(fā)通知,推動各級人大和人大代表學習貫徹會議精神,切實把思想認識和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來,凝聚到落實好黨中央各項決策部署上來,為做好新時代人大工作打牢思想基礎。
    4.嚴格落實意識形態(tài)工作責任。認真貫徹落實《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施辦法》,壓緊壓實政治責任,定期分析研判,把握發(fā)展趨勢,查找風險隱患。嚴格落實機關工作措施,加強對人大網(wǎng)站、雜志、微信公眾號和講座、報告會等陣地的建設、使用和管理,加強涉及意識形態(tài)內(nèi)容的審核把關。根據(jù)中央巡視xx反饋意見和市委部署,認真開展6個方面的自查和意識形態(tài)相關硬性規(guī)定落實情況自查,及時發(fā)現(xiàn)問題,有效有力整改。認真貫徹落實《“深學篤用xx行動”主題宣傳工作方案》《“你好,xx”網(wǎng)絡短視頻大賽總體工作方案》要求,通過全國人大刊物、xx主流媒體,加強理論闡釋,加大宣傳力度。發(fā)揮人大“刊、網(wǎng)、微”媒體融合作用,增強宣傳報道的速度、廣度、深度,大力宣傳人民代表大會制度和我市人大工作。邀請市委宣傳部意識形態(tài)工作處負責同志作專題輔導,引導黨員干部增強對意識形態(tài)極端重要性的認識,規(guī)范自身言行,弘揚斗爭精神,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點及負面言論。密切關注、定期分析機關黨員干部的思想動態(tài)、苗頭傾向,把思想工作做在先、矛盾化解在前。
    5.不斷提升機關精神文明建設質(zhì)量。認真貫徹落實《新時代愛國主義教育實施綱要》《xx新時代愛國主義教育實施綱要》,利用清明、“五一”、“五四”、“七一”“十一”等重要節(jié)日紀念日,開展愛國主義教育,大力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會主義先進文化和革命文化。積極參與全域文明城市創(chuàng)建,加強志愿服務隊伍建設,利用參加“和平夜話”和黨員干部入列輪值等時機,深入社區(qū)和群眾,開展民法典等法律知識宣講。加強科普知識學習宣傳,不斷提高機關黨員干部科學素質(zhì)。
    三、抓實黨史學習教育,做到明理增信崇德力行
    1.提高政治站位,強化思想自覺。常委會黨組高度重視黨史學習教育,段春華同志對高質(zhì)量高標準開展機關黨史學習教育提出明確要求,常委會黨組成員帶頭參加各項學習活動。成立市人大常委會黨史學習教育領導小組,制定工作規(guī)則,領導小組下設辦公室,機關黨組書記兼任辦公室主任,其他機關黨組成員擔任副主任,設x個工作組,加強指導檢查推動。及時召開黨組擴大會議、動員部署會、黨員干部會議,深入學習貫徹習近平總書記在黨史學習教育動員大會上和慶祝中國共產(chǎn)黨成立xxx周年大會上的重要講話精神,認真落實中央部署和市委要求,高標準推進機關黨史學習教育。x月份以來,機關集中舉辦x期專題讀書班,各部門每月組織x次集中研討交流,各黨支部利用“三會一課”、主題黨日等方式組織學習教育活動,確保人員、時間、內(nèi)容、效果“四落實”?!捌咭弧鼻昂?,黨員領導干部、基層黨組織書記和先進典型分別講了專題黨課。堅持高標準嚴要求,機關xx個黨支部召開專題組織生活會,嚴肅認真開展批評和自我批評,開門見山、動真碰硬,達到了預期效果。
    2.創(chuàng)新方法手段,增強實際效果。領導小組及時作出做到“六個一”實現(xiàn)“六個更”的部署要求,即:每天機關黨員干部利用不少于一個小時進行自學;每周黨支部利用一個半天組織集體學習;每周組織講好一段黨史故事;每周組織一次黨史知識答題;每月機關各部門組織一次集中學習討論;每月組織一次主題黨日活動,做到學得更多、讀得更精、悟得更透、講得更活、做得更實、用得更好。舉辦黨史學習專題講座報告,組織了xx期黨史學習“周周答”活動,幫助機關干部更好地學習黨史。建立檢查機制,每月由黨史教育辦會同機關黨委隨機檢查支部落實黨史學習任務情況,強化集體學習,督促個人自學,督導專題組織生活會,確保黨員干部學得好、查得準、改得實。參加市級機關黨史學習教育知識競賽,在xx個市級部門中取得第三名的優(yōu)異成績。通過各種媒體加強宣傳,中央黨史學習教育領導小組《簡報》介紹了市人大常委會黨組貫徹全過程人民民主的經(jīng)驗做法,《人民日報》、中國人大網(wǎng)站刊發(fā)了開展“我為群眾辦實事”實踐活動情況,央視《新聞聯(lián)播》報道了學習貫徹中央人大工作會議精神情況。
    3.抓實實踐活動,走基層解難題。常委會黨組專題研究推動“我為群眾辦實事”實踐活動,黨組成員帶頭“聯(lián)點訪戶”,辦好辦實群眾實事。一是做好代表建議辦理工作,對市xx屆人大x次會議的xxx件代表建議分辦交辦,開展三級督辦、抓好重點督辦。主任會議成員牽頭督辦xx件代表建議,以點帶面,督辦一件建議解決一類問題,使辦理過程成為改進相關工作的過程。各專門委員會結合年度立法、監(jiān)督任務,開展重點督辦。代表工作部門針對歷史遺留和堵點、痛點、難點問題,選取xx件建議開展重點督辦、持續(xù)跟蹤督辦,推動解決基層和群眾所需所盼所憂所慮的實際問題。二是堅持常委會組成人員聯(lián)系市人大代表和代表聯(lián)系群眾工作的“雙聯(lián)系”制度,推進“向群眾匯報”機制常態(tài)化長效化。
    加大代表聯(lián)系群眾平臺建設,全市共建成xx個代表履職服務中心、xxx個代表之家、xxxx個代表聯(lián)絡站,四級代表進“家”進“站”聯(lián)系群眾,更加暢通與群眾的聯(lián)系,推動解決群眾問題。三是服務常委會加強對區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施票決制的業(yè)務指導,將人大監(jiān)督、重大事項決定與群眾關心關注的“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”有機結合,真正把群眾所需所盼所憂所慮的事選出來、辦扎實。四是扎實做好信訪工作,主任會議成員牽頭督辦化解xx件信訪突出問題。嚴格依法依規(guī)處理信訪事項,通過政策宣講、釋法明理、精準導入,積極疏導引導來訪群眾xxxx批次,初訪化解率達到xx%,辦理群眾來信xxxx件,初信辦理率xxx%。五是有序組織xxx名黨員干部到社區(qū)報到、入列輪值,主動服從社區(qū)安排管理,積極參與社區(qū)工作。機關各級黨組織書記按照“四個走遍”要求,結合推動實施“xx項民心工程”、結對幫扶、支部結對共建等工作,開展“問計基層、問需群眾”大走訪活動和“支部聯(lián)基層,書記當先鋒”實踐活動,以實際行動踐行為民初心。
    4.廣泛開展中國共產(chǎn)黨成立xxx周年系列慶?;顒印!捌咭弧鼻跋Γ_展向先進模范學習、黨史經(jīng)典書籍主題閱讀、青年黨員講誦黨史等活動。以“頌歌獻給黨奮進新征程”為主題,舉行機關慶祝中國共產(chǎn)黨成立xxx周年文藝演出,唱響紅色經(jīng)典歌曲,歌頌黨的光輝歷程,抒發(fā)愛黨愛祖國、永遠跟黨走的壯志豪情。充分利用紅色教育資源,組織參觀“百年恰是風華正茂”主題檔案文獻展、“紅色記憶——xx革命文物展”、“奠基歲月—xx市軍管會和中共xx市委在張園”主題展覽,開展以“學史崇德守初心緬懷先烈傳精神”為主題的“清明祭英烈”活動,赴樂亭縣李大釗紀念館接受黨性教育等各類集體活動xx余次。觀看《1921》《大火種》《長津湖》等紅色影視劇。召開慶祝中國共產(chǎn)黨成立xxx周年大會,為“光榮在黨50年”老黨員代表頒發(fā)紀念章,激勵機關各級黨組織和黨員干部為黨旗添光彩,為人民立新功。機關黨組成員、黨委委員走訪慰問xx余位老黨員和困難黨員,激勵他們不忘初心跟黨走,矢志不渝永奮斗。
    四、夯實基層基礎,鍛造堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘
    1.嚴格落實黨建工作責任制。認真落實中央和國家機關黨的建設工作會議和市全面提高市級機關黨的建設質(zhì)量座談會精神,貫徹市委xx條工作措施和機關具體措施,發(fā)揮“四級書記”抓黨建優(yōu)勢,完善機關黨組成員聯(lián)系專委會分黨組、機關黨委委員聯(lián)系黨支部“雙聯(lián)系全覆蓋”工作指導機制,豐富聯(lián)系內(nèi)容,增加指導頻次,加強統(tǒng)籌推進和日常督導。組織20xx年度黨支部書記述職評議考核,綜合運用結果,推動黨支部建設全面進步全面過硬。認真落實《關于建立市人大常委會機關基層黨建工作巡查、檢查制度的實施意見》,機關黨組成員、機關黨委委員帶隊,對各支部落實基層黨建重點任務情況進行巡查檢查,推動各項任務落深落細落實。
    2.著力推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設。認真貫徹落實支部工作條例、機關基層組織工作條例、基層組織選舉工作條例等黨內(nèi)法規(guī),編發(fā)機關黨建工作規(guī)范性文件匯編。嚴格落實“三會一課”、主題黨日等制度,發(fā)揮“基層黨建工作示范點”和“黨員教育活動示范陣地”示范作用,黨支部標準化規(guī)范化建設水平不斷提升。組織黨支部書記和黨務干部培訓,強化政治責任,提高業(yè)務能力。持續(xù)開展“講規(guī)范、有特色、重實效”支部創(chuàng)建活動,機關xx個黨支部結合部門(處室)職責和業(yè)務工作實際,找準黨建工作與業(yè)務工作結合點,探索建立“一支部一品牌”。嚴格落實規(guī)定程序,機關x個黨支部按時換屆,發(fā)展x名黨員。法工委黨支部評為“xx市先進基層黨組織”,x名同志被評為市級機關優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者。發(fā)揚黨內(nèi)民主,進一步推進黨務公開,及時公開機關黨組研究的“三重一大”等重要事項,拓寬黨員意見表達渠道。認真做好黨費收繳管理等工作。
    3.提升黨員干部隊伍素質(zhì)能力。認真貫徹落實《關于貫徹落實〈20xx-2023年全國黨政領導班子建設規(guī)劃綱要〉若干措施》,鍛造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》《20xx—20xx年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》和我市具體措施,按照機關培訓工作計劃,分級分類組織培訓,推動黨員教育培訓常態(tài)化。持續(xù)開展“黨課開講啦”“學習身邊榜樣”等活動,通過重溫入黨誓詞、黨員過“政治生日”等政治儀式,強化黨的意識、黨員意識。落實黨員干部提拔使用、評先評優(yōu)中聽取所在黨支部意見要求。認真組織領導干部報告?zhèn)€人有關事項工作,嚴格抽查核實,自覺接受組織監(jiān)督。
    4.凝聚群團組織強大合力。堅持以黨建帶群建,推動工青婦等群團組織更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。組織“青春向黨·奮斗強國”、“學史力行辦實事,我為津城添新綠”、“巾幗心向黨奮進新征程”、重走“長征路”等主題實踐活動,激勵引導機關黨員干部堅定信仰信念,走基層、接地氣,主動擔當作為。召開青年干部黨史學習座談會,編印《青春向黨奮斗強國——xx市人大常委會機關青年干部征文作品選》,用文字抒發(fā)學黨史、強信念、跟黨走的昂揚姿態(tài)和青春力量。加大對機關職工大病救助、關心關愛的力度,組織慰問機關服務復工復產(chǎn)和駐村幫扶干部,充分體現(xiàn)組織關懷。
    五、嚴格正風肅紀,激勵新時代擔當作為
    1.堅定不移糾治“四風”。堅持“嚴”的主基調(diào),鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和市委實施辦法,緊盯重要節(jié)點和重要崗位,緊盯“四風”問題隱形變異的新動向、新表現(xiàn),緊盯群眾身邊的腐敗和作風問題,認真執(zhí)行機關嚴肅工作紀律規(guī)范行為舉止“八不準”,重要節(jié)日節(jié)點及時發(fā)出廉政提醒,重申紀律要求,加大糾治力度。認真貫徹市委部署,大力開展講擔當促作為抓落實、持續(xù)深入集中整治形式主義官僚主不擔當不作為問題專項行動,對照市委明確的x個方面xx項重點問題,結合人大工作實際,突出整治x個方面xx項重點問題,努力形成激情干事、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。持續(xù)改進文風會風,嚴格控制文件、會議數(shù)量,著力提高文件、會議質(zhì)量,切實為基層減負。深入貫徹市級機關處長大會、全市警示教育大會和進一步優(yōu)化營商環(huán)境工作會精神,開展“講擔當、促作為、抓落實”警示教育月,通過開展“六個一”活動,加強機關干部紀律作風建設,激發(fā)擔當作為內(nèi)生動力。大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),持續(xù)抓好監(jiān)督節(jié)約糧食、制止餐飲浪費等工作,推動節(jié)約型機關建設。
    2.激勵新時代擔當作為。認真貫徹中央《關于進一步激勵干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟泛褪形瀼芈鋵嵈胧瑱C關黨員干部呈現(xiàn)出勇于擔當、積極作為的良好風尚,超計劃完成了立法、監(jiān)督、代表等年度各項工作任務。廣泛開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動,機關評選表彰了x個先進黨支部、xx名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、x名優(yōu)秀黨務工作者,營造學先進、比先進、趕先進的濃厚氛圍,進一步樹立重實干、重實績、重擔當?shù)孽r明導向。持續(xù)“大興四個之風”,通過業(yè)務培訓、崗位錘煉,不斷提高黨員干部本領能力。建強機關黨員先鋒(突擊)支隊,有效發(fā)揮應急處突、干事創(chuàng)業(yè)的先鋒作用。組織推動機關黨員干部下沉社區(qū)入列輪值,踐崗履職,錘煉黨性,砥礪品質(zhì),增長才干。完善“雙聯(lián)系”工作機制,深入開展結對幫扶、機關黨組織和在職黨員“雙報到”等工作,實現(xiàn)服務基層和群眾的常態(tài)化長效化。按照市委部署,選派x名黨員干部擔負扶持經(jīng)濟薄弱村經(jīng)濟發(fā)展任務,x名黨員干部擔任鄉(xiāng)村振興示范村第一書記,為鄉(xiāng)村振興作出積極貢獻。
    3.強化監(jiān)督嚴肅問責。加強黨章黨規(guī)黨紀的學習,開展經(jīng)常性警示教育,邀請市紀委監(jiān)委負責同志圍繞堅持“嚴”的主基調(diào),推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展作了專題報告。及時傳達學習市委典型案例警示通報,集中觀看《正風反腐就在身邊》《偏航的“頭雁”》等警示教育片,用好《以案釋紀》,組織機關局處級黨員領導干部旁聽職務犯罪案件審理,參觀xx市全面從嚴治黨主題教育展,教育引導機關黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。落實機關黨組成員、黨支部書記講廉政黨課制度,區(qū)分干部情況,有針對性地開展談心談話和廉政提醒。前移防范關口,組織機關xx個部門(處室)進一步開展廉政風險排查,針對排查出的xxx個風險點,有針對性地制定完善xxx條防范措施。研究制定《市人大常委會機關干部離津出國(境)請假審批報備工作規(guī)定》,認真落實《市人大及其常委會工作人員請(休)假管理措施》《市人大常委會機關干部家訪工作辦法》,進一步加強對機關黨員干部的常態(tài)化監(jiān)督管理。認真落實關于運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的實施辦法,深化運用“第一種形態(tài)”季報告制度,做到管在日常、嚴在經(jīng)常。強化紀律制度剛性,給予x名同志黨紀處分。注重做好違紀黨員幫扶教育工作,促其改正錯誤,卸下包袱,努力工作。
    六、扛起政治責任,推動機關全面建設上水平
    1.有效發(fā)揮核心作用。市人大常委會黨的建設工作領導小組定期召開會議,統(tǒng)籌推動機關黨的各項建設。機關黨組認真貫徹黨組工作條例和機關黨組工作規(guī)則、議事規(guī)則、“三重一大”事項集體決策制度等,截至目前,討論決定“三重一大”事項xx個,研究晉升職務職級職稱xx人,新補充干部x人,做到科學決策、民主決策、依法決策。嚴肅抓好20xx年度市委全面從嚴治黨主體責任和政治生態(tài)建設考核反饋意見整改,制定專項方案和xx項具體措施,有力推進整改,確保落地見效。認真抓好20xx年度民主生活會整改工作,明確責任任務,加強督促檢查,推動整改落實。支持市紀委監(jiān)委駐市人大機關紀檢監(jiān)察組工作,對所提意見建議,認真整改到位。推動機關紀委認真履行監(jiān)督職責,促進“兩個責任”貫通聯(lián)動。支持配合市委市級機關工委對機關黨的工作的統(tǒng)一領導,認真落實各項部署要求,自覺接受指導督促。
    2.積極做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。認真學習貫徹習近平總書記關于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想,將《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》等作為黨組(黨委)理論學習中心組和機關黨員干部的學習內(nèi)容,為全體機關黨員干部發(fā)放條例單行本,組織黨員干部進行專項答題,邀請中央社會主義學院教授授課,引導大家進一步強化統(tǒng)戰(zhàn)工作重要法寶意識,熟悉掌握統(tǒng)戰(zhàn)理論方針政策和相關知識,落深落細條例各項要求。認真學習貫徹中央民族工作會議精神,邀請市民族宗教委負責同志進行專題輔導。服務常委會和專委會做好立法、監(jiān)督、代表工作,對《xx市華僑權益保護條例》進行調(diào)研論證,推動進入審議;協(xié)助常委會聽取宗教工作、華僑華人參與京津冀協(xié)同發(fā)展專項調(diào)研報告,對我市少數(shù)民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展情況、民族團結進步教育工作情況、我市宗教事務條例貫徹執(zhí)行情況、海外僑胞參與“一帶一路”建設情況進行專題調(diào)研;密切主任會議成員與人大代表中的黨外代表人士的聯(lián)系聯(lián)誼,擴大民主黨派和無黨派人大代表對常委會、專委會工作的參與,推動代表提出的意見建議督辦落實,保障代表主體作用發(fā)揮,為全市中心工作獻計出力。
    信息設備和涉密人員管理,組織學習貫徹中央關于加強涉密人員管理的最新文件要求,按規(guī)定配備保密設備,嚴格規(guī)范使用,不斷加強保密工作規(guī)范化管理;以嚴格保密制度執(zhí)行為抓手組織開展自查自評工作,努力實現(xiàn)以查促改、以查促防、以查促管,強化機關黨員干部的保密意識和保密常識,確保機關保密管理工作萬無一失。認真貫徹落實新修訂的《檔案法》,建立健全組織機構,修改完善工作制度,選準配強工作人員。推進檔案數(shù)字化建設,通過電子公文歸檔管理工作試點驗收,完成年度檔案工作調(diào)研課題。扎實做好檔案移交、歸檔、自查等工作,進一步提高檔案工作的規(guī)范化、制度化、數(shù)字化水平。
    4.推動法治xx、平安xx建設。深入貫徹總體國家安全觀,認真落實黨委(黨組)國家安全責任制,開展“xx”國家安全教育日宣傳教育活動,扎實做好國家安全人民防線建設等重點領域工作,以實際行動筑牢首都政治“護城河”。認真貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》有關要求,服務常委會聽取審議了市政府關于“七五”普法決議執(zhí)行情況的報告,通過了關于開展第八個五年法治宣傳教育的決議;聽取審議了“法治政府”專項工作報告。開展普法教育,加強法律知識培訓,舉辦法治講座,自覺做尊法學法守法用法的模范。開展“美好生活·民法典相伴”主題法治宣傳教育活動,組織機關干部參加學法用法考試,xxx%通過。推薦法工委二處和內(nèi)司辦x名同志參評全國普法先進單位和個人,社會辦參評xx市普法先進單位。帶著感情做好群眾來信來訪工作,暢通群眾信訪渠道,強化信訪情況綜合分析,協(xié)調(diào)推動解決群眾合理合法訴求。加強機關安全管理和自身防護,定期研究機關安全工作,抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控,組織安全檢查,舉辦消防安全知識講座,投資xx余萬元完善消防設施,確保機關安全運行。
    在總結成績的同時,我們也清醒看到,機關全面從嚴治黨工作與新時代黨的建設總要求相比還存在一定差距。一是學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想還不夠深入,在深學篤用、學用結合上還有差距;二是履行全面從嚴治黨主體責任還有差距,沒有完全做到真管真嚴,廉政風險管控存在漏洞;三是落實新時代黨的組織路線還有差距,基層黨建存在薄弱環(huán)節(jié);四是巡視整改“舉一反三”不夠,個別問題整改尚不徹底。針對以上問題,我們將采取有效措施認真加以解決。
    一是持續(xù)加強政治建設。旗幟鮮明講政治,把思想和行動高度統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署上來,加強政治機關、國家權力機關、工作機關、代表機關建設,堅決完成市委交付的各項工作任務,以實際成效體現(xiàn)增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。加強政治之訓,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。堅決反對圈子文化、碼頭文化、好人主義,切實防止“七個有之”,做到“五個必須”,涵養(yǎng)人大機關良好政治生態(tài)。
    二是強化理論武裝。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為機關黨員干部的必修課、常修課,深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神和中央人大工作會議精神,學深悟透做實習近平法治思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,認真貫徹落實習近平總書記對xx工作提出的“三個著力”重要要求和一系列重要指示精神,把學習成效轉化為服務常委會高質(zhì)量完成人大立法、監(jiān)督、代表等各項工作的具體行動。高質(zhì)量開展黨史學習教育,持續(xù)落實“六個一”,抓好學習研討,開好民主生活會,開展好實踐活動,實現(xiàn)學黨史、悟思想、辦實事、開新局。
    三是嚴肅整改落實。持續(xù)抓好中央巡視反饋意見整改落實,確保在“人、事、因、制”上取得明顯效果。嚴肅抓好市委巡視反饋意見整改落實,堅持“四個對照”標準,突出“四個落實”重點,按照“四個融入”重要要求,對巡視反饋意見誠懇接受、嚴肅對待,真認賬、真反思、真整改、真負責。成立整改領導小組,制定整改方案,建立工作臺賬,層層傳導壓力,做到事事有回應、件件有著落,問題不查清不放過、責任不追究不放過、整改不徹底不放過。
    四是持續(xù)正風肅紀。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和市委實施辦法,加大糾治力度,堅決防止反彈回潮。按照“四個一流”要求,持續(xù)開展“大興四個之風”活動。采取更務實的舉措,更嚴格的監(jiān)督問責,持續(xù)開展形式主義官僚主義集中整治和不作為不擔當問題專項治理。大力推動節(jié)約型機關建設,堅決反對“舌尖上的浪費”。持續(xù)開展警示教育,強化紀律規(guī)矩意識,筑牢拒腐防變的堤防。注重運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,特別是“第一種形態(tài)”,及時開展提示提醒和批評教育。做好廉政風險排查治理和受處分黨員幫扶教育工作。支持和配合派駐市人大機關紀檢監(jiān)察組工作,共同推動機關黨風廉政建設取得新成效。
    五是壓實主體責任。認真貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,深入分析全面從嚴治黨階段性特征,層層壓實責任,逐級傳導壓力,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,持續(xù)凈化政治生態(tài)。全面貫徹落實新時代黨的組織路線,充分發(fā)揮“四級書記”抓黨建職能,創(chuàng)新各黨支部工作方法渠道,在打造支部品牌上持續(xù)用力,推動黨建工作與業(yè)務工作深度融合、相互促進,以黨的建設新成效推動機關履職服務水平全面提升,在新時代新征程上展現(xiàn)新氣象新作為,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
    申請書存在不足和建議篇十五
    (一)對書記的批評意見(2條):
    1、對黨建工作研究不夠,要加強黨組的核心作用,在提高僑聯(lián)隊伍的凝聚力和執(zhí)行力上,進一步充分發(fā)揮黨組的引領作用。
    2、作為黨組書記,要進一步提高政治動員能力。
    (二)對李副主席的批評意見(2條):
    1、進一步增強全局意識。將僑聯(lián)工作融入全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中去認識和考慮,不單是站在部門的角度。
    2、進一步提高服務機關、服務基層的能力和水平
    申請書存在不足和建議篇十六
    近幾年,盡管在事業(yè)單位中對養(yǎng)老保險制度進行改革一直被有關部門提出,但是如何進行改革也一直困擾著相關部門工作人員,對現(xiàn)有的保險制度進行改革是社會發(fā)展的條件。構建新的養(yǎng)老保險制度,對其包含的退休金、職業(yè)年金等服務進行改革,文章主要針對事業(yè)單位中養(yǎng)老保險制度中存在的不足進行分析,提出解決辦法,從而對事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度進行全方面改革。
    一、事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度現(xiàn)狀分析
    (一)地區(qū)之間養(yǎng)老保險制度各不相同,不能進行統(tǒng)一
    目前國內(nèi)各地區(qū)之間事業(yè)單位的養(yǎng)老保險制度各不相同,沒有進行統(tǒng)一,以致于各事業(yè)單位在養(yǎng)老保險制度中存在多元化現(xiàn)象。其不同體現(xiàn)于投保對象與事業(yè)單位中進行投保的規(guī)模不同,例如有的事業(yè)單位是對單位中全部工作人員進行養(yǎng)老保險投保,而有的只是針對工作年限比較高的員工進行養(yǎng)老保險投保。除此之外,在投保的費用方面也存在差異[1].
    (二)參與養(yǎng)老保險投保的員工沒有享受到應有的待遇
    在事業(yè)單位中實行的養(yǎng)老保險制度,是按員工工資比例與單位共同進行養(yǎng)老保險繳費,但是在事業(yè)單位中,依然存在員工繳納的養(yǎng)老保險費用與實際待遇不相符的狀況。員工進行繳納的費用只是按照規(guī)定進行即可,與員工工齡長短等客觀因素沒有絲毫聯(lián)系,導致員工對于繳納養(yǎng)老保險失去了一定興趣,形成的這種狀況嚴重違反了養(yǎng)老保險權益和責任平等的規(guī)定。
    (三)參與養(yǎng)老保險的條件不一致,給單位進行養(yǎng)老保險費用管理造成一定困難
    在事業(yè)單位中,各個地區(qū)的參保條件不一致,有的單位是全員參與養(yǎng)老保險,然而有的只是針對部分員工進行養(yǎng)老保險投保,而有的事業(yè)單位是針對全部在編員工進行養(yǎng)老保險投保。進行投保條件始終沒有真正考慮到員工個人,因此在事業(yè)單位中逐漸發(fā)生退保的現(xiàn)象。導致事業(yè)單位中保險費用管理的工作造成了一定的影響。
    (四)事業(yè)單位中養(yǎng)老保險制度在資金方面仍然不完善
    當前階段,養(yǎng)老保險基金雖然已經(jīng)有了一定的經(jīng)濟基礎,但是,我國當前的退休人員數(shù)量正處于不斷激增的狀態(tài),大量的事業(yè)單位由于長期的問題遺留積累很難解決退休高峰階段中凸顯的實際需求,面臨這一困境,企業(yè)事業(yè)單位中,應該將養(yǎng)老保險繳納的資金輸出比例進行一定程度上的調(diào)整。面臨這一現(xiàn)實的發(fā)展局面,單位部門如果不能及時進行擴充養(yǎng)老基金的多種方式,必然會造成入不敷出的現(xiàn)象。
    二、針對事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度存在不足提出建議
    (一)將事業(yè)單位之間養(yǎng)老保險制度的差異進行統(tǒng)一
    事業(yè)單位的養(yǎng)老保險制度應該進一步形成統(tǒng)一的保險體系,在單位相關人員首先要對單位中養(yǎng)老保險情況進行了解,隨后將事業(yè)單位中的養(yǎng)老保險制度進行統(tǒng)一。目前依據(jù)我國實際情況,在事業(yè)單位中,對全體員工進行投保會更加適合,將事業(yè)單位中員工的工資作為基礎,按照比例與單位共同繳納養(yǎng)老保險費用,同時單位要考慮社會上其他保險與養(yǎng)老保險之間的差異性。
    (二)完善養(yǎng)老保險制度中繳納養(yǎng)老保險金與享受利益之間的關系
    事業(yè)單位中,員工繳納養(yǎng)老保險是作為公民的責任,而享用養(yǎng)老保險帶來的權益是公民的權利,在事業(yè)單位中,將養(yǎng)老保險中存在的責任與權力進行統(tǒng)一是實行養(yǎng)老保險制度的基礎[2].現(xiàn)階段,事業(yè)單位中的養(yǎng)老保險制度中,員工進行保險金繳納和享受的福利待遇沒有達到平等的規(guī)定,因此,事業(yè)單位應該充分參考逐漸成熟的養(yǎng)老保險制度,將養(yǎng)老保險制度中的退休金、以及繳費時間進行有效結合,針對不同工齡的員工采用不同的.養(yǎng)老保險繳費方式。入職時間較短的員工要與老員工進行區(qū)分,不能采用統(tǒng)一的繳費方法,從根本上提高員工繳納養(yǎng)老保險的積極性。
    (三)將事業(yè)單位中的保險統(tǒng)籌分層進行完善
    事業(yè)單位中的養(yǎng)老保險制度中的分級統(tǒng)籌體系還存在一定不足,抵抗危機的水平還不完善,因此,事業(yè)單位中相關人員應該針對保險統(tǒng)籌體系進行完善,提高發(fā)展水平,進一步完成省級的統(tǒng)籌體系。省級的統(tǒng)籌體系能夠針對事業(yè)單位中的資源進行統(tǒng)一化管理,將有限的資金進行合理調(diào)配,逐漸實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展相對來說比較落后地區(qū)工作人員的養(yǎng)老保險問題。組建對抗風險的管理體系,當事業(yè)單位面臨養(yǎng)老基金缺少的情況時,能夠在省級的合理調(diào)配下完成資金的轉移,解決企業(yè)的危機,該體系從根本上體現(xiàn)了養(yǎng)老保險的可調(diào)配性,充分體現(xiàn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度中社會的積極影響.
    在一定程度上提升養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的檔次,能夠在事業(yè)單位的經(jīng)濟方面實現(xiàn)互相幫助的目標,在事業(yè)單位全面實行養(yǎng)老保險制度改革的同時,提高養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的檔次,能夠進一步提升事業(yè)單位在進行養(yǎng)老保險金繳納方面,面臨的解決危機的能力,從基本上保證了繳納養(yǎng)老保證金員工的利益。另外,有利于事業(yè)單位中的員工流動,將事業(yè)單位中的養(yǎng)老保險制度進行統(tǒng)一化管理,實現(xiàn)繳納養(yǎng)老保險金員工的權利與利益的統(tǒng)一,從而實現(xiàn)提高事業(yè)單位管理能力的目標,降低事業(yè)單位資金方面的風險。
    (四)完善事業(yè)單位中養(yǎng)老保險制度的聚資方式事業(yè)單位為了對退休人員的養(yǎng)老保險金進行一定的保障,在繳納養(yǎng)老保險金的同時減輕員工繳納費用的壓力,就要在籌資方式上進行深入研究,事業(yè)單位不僅要將政府機關頒布的相關政策進行考慮,還要在一定程度上將已經(jīng)籌到的資金進行合理分配,以免造成資金浪費。除此之外事業(yè)單位要擬定相關的優(yōu)惠策略,能夠從社會中進行養(yǎng)老保險金的籌資,逐步發(fā)展事業(yè)單位中的養(yǎng)老保險制度。
    結束語:
    因此,事業(yè)單位針對養(yǎng)老保險制度進行改革是重中之重,事業(yè)單位要合理考慮員工的合法權益,同時,要逐步發(fā)展養(yǎng)老保險制度,使其逐步趨于完善,讓養(yǎng)老保險制度逐漸適應社會發(fā)展的需求。
    參考文獻:
    [1]高強。我國機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的難點及分析[j].現(xiàn)代國企研究,,08:144.