總結(jié)要言之有物,突出重點,避免泛泛而談和空洞的陳述??偨Y(jié)應(yīng)該給讀者帶來啟示與思考,不僅僅是對過去的簡單描述。接下來,讓我們一起來看看一些優(yōu)秀總結(jié)的范文,相信會對大家寫作有所幫助。
供銷社信訪年終工作總結(jié)篇一
2x年,在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省信訪局的關(guān)心指導(dǎo)下,全市廣大信訪干部深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞社會穩(wěn)定大局,按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路,不斷推進工作,全市信訪工作呈現(xiàn)出“一好轉(zhuǎn)三提高三下降”良好態(tài)勢,一好轉(zhuǎn)即:信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即:信訪辦結(jié)率、停訪息訴率、群眾滿意率提高;三下降即:越級訪、重復(fù)訪、集體訪總量均明顯下降。 2x年,我市市、縣兩級信訪部門受理群眾信訪事項 件、人次,比2x年增長 %。其中辦理群眾來信 件次,比2x年減少 %;接待群眾來訪 批次 人次,分別比2x年增加 %和 %。重復(fù)訪 批次 人次,同比下降 %;越級訪 批次 人次,同比下降 %;集體訪 批次 人次,同比下降 %。按信訪總?cè)舜闻c全市人口總量之比,我市的越級訪、重復(fù)訪、集體訪在全省十四個市州排名末位。
一、確保四個到位,使信訪工作的地位得到前所未有的提高。近年來,群眾來信來訪呈持續(xù)上升趨勢,信訪工作任務(wù)繁重、壓力加大。、市政府十分重視從加大領(lǐng)導(dǎo)力度、增加財政投入、強化組織建設(shè)、提高政治地位等四方面加強信訪工作,強勁推動我市信訪工作邁上了新臺階。
1、加大領(lǐng)導(dǎo)力度,確保政策支持到位:主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常接訪、調(diào)查、研究信訪工作,為信訪工作提供了高視點、廣角度、深層次的智力支持。常委會、市政府常務(wù)會全年研究信訪工作10余次。書記李億龍、市長易鵬飛在按季度定期接待群眾來訪的同時不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項辦理、經(jīng)常下基層調(diào)查研究。、市政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾,共接待群眾來訪 人次,批閱人民來信 件,撰寫信訪調(diào)研報告、理論文章 篇。市直機關(guān)有38個單位自3月份以來堅持每個星期一安排一名班子成員公開接訪。省委8號文件下達后,李億龍書記召集常委會專題聽取信訪工作匯報,研究解決信訪工作中的編制、人事、經(jīng)費、管理等重大問題,為我市創(chuàng)新落實省委8號文件指明了方向,奠定了基礎(chǔ)。
2、增加財政投入,確保辦公經(jīng)費到位:通過調(diào)整增加財政預(yù)算、解決福利待遇、添置辦公設(shè)施、追加工作經(jīng)費等使信訪部門逐漸由弱轉(zhuǎn)強。2x年,市本級信訪工作的財政預(yù)算在前幾年連續(xù)大幅度增長的基礎(chǔ)上又曾加了12.5%,聯(lián)席會議辦的工作經(jīng)費2x年以前只安排xx0元/年,2x年調(diào)整到40000元/年,增幅達100%。全市13個縣市的信訪經(jīng)費都能滿足工作需要,大多數(shù)縣市按公安部門的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算。在書記李億龍同志的親自安排下,年初恢復(fù)了實行津補貼統(tǒng)發(fā)時取消了的信訪崗位津貼,且標(biāo)準(zhǔn)由原來的120元/月增加到200元/月。近幾年,發(fā)出每年為信訪系統(tǒng)辦一兩件事實的號召:2x年有10個縣(市、區(qū))為信訪局配了小車;2x年,、市政府要求為每名信訪工作人員配備一臺電腦的工作已于10月份前落實到位。電腦的配備,為我市信訪信息化工作奠定了基礎(chǔ)。在行政機關(guān)辦公場地普遍緊張、狹窄的情況下,、政府為市信訪局安排了1100多平方米的辦公室,市信訪局2x年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。
3、強化組織建設(shè),確保工作力度到位:強化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)班子、協(xié)調(diào)機構(gòu)和工作隊伍三大塊的組織、機制建設(shè),保障人力充足,力度強勁。2x年,省委8號文件下發(fā)后,懷化市業(yè)已形成的“一個領(lǐng)導(dǎo)核心、兩套協(xié)調(diào)班子、三支工作隊伍”的信訪工作系統(tǒng)從理論上、政策上、實踐上都得到進一步加強?!耙粋€領(lǐng)導(dǎo)核心”是指各級黨委對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)核心權(quán)威和作用,懷化市自2x年7月份以來就不間斷地開展市、縣、鄉(xiāng)三級和黨、政、企、事、法、群六條線黨委“一把手”大接訪活動。今年1-11月,各級各戰(zhàn)線黨委書記有 人次參與接訪 件次,“一把手”接訪實踐極大地強化了各級黨委對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)?!皟商讌f(xié)調(diào)班子”是指信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和信訪聯(lián)席會議,我市認真落實了副書記任聯(lián)席會議第一召集人、政法委書記或常務(wù)副市長任聯(lián)系會議召集人和信訪領(lǐng)導(dǎo)小組組長的要求,建立健全了這兩套班子的工作機制,實現(xiàn)了兩套班子的協(xié)調(diào)、高效運作?!叭Чぷ麝犖椤笔侵附釉L辦信隊伍、包案穩(wěn)控隊伍、督查監(jiān)管隊伍。2x年主要是通過政策和制度建設(shè)、長效機制建設(shè)兩個方面的完善工作使三支隊伍的管理都有了明確、規(guī)范的政策、制度、程序依據(jù)。例如建立《縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制度》、《信訪工作責(zé)任追究制度》等。
4、提高政治地位,確保政治待遇到位:強化“三項建議權(quán)”、解決信訪工作者職級、建立新提拔干部信訪掛職機制、加大信訪績效考核力度。書記李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”。、市政府通過出臺《政府決策的信訪風(fēng)險評估》、《黨政機關(guān)信訪工作績效考核制度》等政策,從程序上保證了信訪機構(gòu)“決策建議、人事建議、獎懲建議”等三項建議權(quán)的行使,賦予了信訪工作部門較高的權(quán)威。4-11月,市、縣兩級信訪部門行使“三項建議權(quán)”,向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎懲建議260余件,基本被采納。組織部建立了《領(lǐng)導(dǎo)干部信訪實踐制度》,市、縣兩級組織部門安排到“信訪實踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次,現(xiàn)已被提拔為處級干部的有17人、被推薦為處級后備干部的有35人,科級干部經(jīng)過信訪實踐培訓(xùn)的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時間里,市信訪局調(diào)入、提拔、調(diào)出處級干部7人,占在編干部的50%。通過實實在在的“用人導(dǎo)向”促成了信訪干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀律素質(zhì)的增強和群眾意識的提高,進而促成了信訪干部的政治地位提高。
三、拓展四項職能,使信訪工作的績效得到前所未有的認同。x年,按照把《信訪條例》賦予的職能落實到位,把信訪群眾需要的職能履行起來的思路,我們在實踐中拓展了民情調(diào)研、信訪救濟、信訪調(diào)解、下訪約訪等四項職能。
一是拓展民情調(diào)研職能,積極履行決策參謀職責(zé)。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢,主動當(dāng)好黨委政府制定決策的研究員、實施政策的宣傳員、落實政策的督查員。圍繞民情調(diào)研,我們從三個方面探求規(guī)律,發(fā)揮優(yōu)勢,強化職責(zé):一是在職責(zé)方面依法跟進。實際工作中,全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進工作、給予行政處分”等“三項建議職責(zé)”。二是在內(nèi)容方面與時俱進。信訪工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟、政治、社會、文化等方面的發(fā)展進步而不斷變化,我們不斷研究新情況,探索新問題,明確新方向,使信訪工作適應(yīng)新形勢。使信訪工作成為政府為民服務(wù)和決策的“風(fēng)向標(biāo)”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況,用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研、落實、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應(yīng)強烈的信訪問題1152件次;安排專人調(diào)處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項346起;通過黨報黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表調(diào)查報告、理論文章、工作通訊等160余篇二是拓展信訪救濟職能,大力實施幫扶救濟活動。當(dāng)前的信訪訴求,75%以上的“利己性經(jīng)濟訴求”,信訪經(jīng)濟訴求有一個共同特征就是接濟方通常不明確或指向公共財政,而相關(guān)政策法律又不完善。當(dāng)前,各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實際,依據(jù)省委8號文件,我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金,13個縣(市、區(qū))合計安排了820萬元的信訪救助金,開展了對信訪人的救助。近一年來,救助信訪人635人次,通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中,給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀,救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎,救助13.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英,由政府雇請保姆全程跟蹤護理。在對有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時,我們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實施救助,x年由聯(lián)系會議辦組織開展了相關(guān)工作,積累了一定經(jīng)驗,2x年將進一步形成相關(guān)制度,出臺相關(guān)政策。
三是拓展糾紛調(diào)處職能,創(chuàng)新開展信訪調(diào)解業(yè)務(wù)。在參與“三調(diào)聯(lián)動”工作的過程中,我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動和復(fù)查復(fù)核工作的開展,“信訪調(diào)解”具有了超前性、綜合性、集結(jié)性、終結(jié)性、建設(shè)性等其他調(diào)解形式不具備的特點。這些特點決定了“信訪調(diào)解”的獨立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年,我市年均調(diào)解量為6千件次3萬人次以上,涉及相對人(包括法人)超過6萬人,占到懷化市總?cè)丝诘慕?%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高,在“四項調(diào)解”工作中居于首要位置。2x年,我們在實踐中積極主動地開展起了獨具特色的“信訪調(diào)解”工作。使“信訪調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動”工作中,形成一個互動系統(tǒng),實際上形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。一年來,我們依法引導(dǎo)信訪人走復(fù)查復(fù)核程序,使協(xié)調(diào)結(jié)果得到“硬化”;強化聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能,擴大信訪調(diào)解的工作參與面,發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。全年調(diào)解解決信訪事項2583件、調(diào)處解決信訪隱患矛盾1632件,累計涉及矛盾雙方當(dāng)事人5300余人次。
四是拓展下訪約訪職能,深入推進服務(wù)民生活動。自推行領(lǐng)導(dǎo)干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項目風(fēng)險評估等制度以來我市領(lǐng)導(dǎo)干部下訪蔚然成風(fēng)。x4年,我市處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部下訪1100余人次,解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動的黨政機關(guān)達3500多個(次),領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動中新發(fā)現(xiàn)并報告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達320余起。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題,還開展了訪貧問苦、民情調(diào)查、政策法律宣傳等多方面的工作,領(lǐng)導(dǎo)們下訪慰問困難群眾1030戶,捐贈慰問金32萬余元;撰寫調(diào)查報告370余篇,在省級以上報刊發(fā)表160余篇;參與見證處訪、調(diào)糾過程,受到政策法律教育的群眾達50000人次。為便于調(diào)度相關(guān)部門、有關(guān)專家,集中時間、人員,高效處理重大、疑難信訪事項,“包案”領(lǐng)導(dǎo)們還開展了“約訪”活動,副處級以上領(lǐng)導(dǎo)全年“約訪”860件次,參與的黨政機關(guān)達2600多個(次)、專家達1200余人次,“約訪”案件“案結(jié)事了”率達96.7%。
四、開展四項探索,使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時,我市就信訪工作的科學(xué)化、高效化開展了積極有益的探索,在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點訪歸類四個方面取得了一定的經(jīng)驗。
1、開展“接辦一體化”探索,形成了對初訪的有訪必接,有問必答,有疑必釋,有困必解的“四有處訪格局”。 2x年,我市開展了三種形式的“接辦一體化”實踐:一是領(lǐng)導(dǎo)接訪的“四見面、兩點頭”制。市級領(lǐng)導(dǎo)公開接訪時安排信訪問題較多的部門業(yè)務(wù)主管人員陪同侯訪,施行即接即交,要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面,信訪人與辦訪單位兩方點頭認可。領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪則準(zhǔn)備更加周全,通常都是先研究過案情,有備下訪、約訪,嚴格按照“四見面、兩點頭”的模式操作,不太復(fù)雜的案件爭取現(xiàn)場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務(wù)主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級四線聯(lián)動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信:公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結(jié)果、公開辦結(jié)效果。公開辦理結(jié)果是對辦理結(jié)論施行公示,讓群眾參與評論、監(jiān)督;公開辦理結(jié)果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態(tài)等案件辦理效果。
2、開展“捆綁式幫扶”探索,形成了對老戶的教育、扶持、疏導(dǎo)、監(jiān)管、打擊、追責(zé)的“六加一管理模式”。 厘清信訪人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系,集合信訪維穩(wěn)工作的多種責(zé)任主體,開展“捆綁式幫扶”活動,形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個復(fù)雜的信訪事項往往涉及9個不同的責(zé)任主體:當(dāng)事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、領(lǐng)導(dǎo)者,如果不統(tǒng)一口徑,依法按政策同步處理,不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入,不同的主體相互否決,信訪人無所適從,就會導(dǎo)致信訪問題久拖不決,甚至使信訪矛盾升級為群眾事件、刑事案件等新的問題。對這類問題,9個主體的意見必須統(tǒng)一,否則難以辦理,懷化市采取的措施是由聯(lián)席會議的專項小組組建專門班子,集合9個主體,分清各自的職責(zé)、任務(wù),從經(jīng)濟上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市x年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項62起,均實現(xiàn)了“案結(jié)事了”。
3、開展“隱患期介入”探索,形成了對隱患的紀檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當(dāng)前,信訪事項的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀、民事糾紛、項目建設(shè)、政策不公有六個方面,針對這六個信訪事項高發(fā)區(qū),我市2x年采取了四項“隱患期介入”措施:一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預(yù)測制度。三是建立重大項目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責(zé)任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個信訪事項高發(fā)區(qū)的各個部門和相關(guān)辦事環(huán)節(jié),取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項高發(fā)區(qū),該區(qū)2x年城建拆遷類信訪事項達 起,占該區(qū)信訪總量的 %。2x年,該區(qū)推行了重大項目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”,安排了信訪工作人員到16個重大建設(shè)項目指揮部掛職,參與了12項政府重大決策的信訪風(fēng)險評估,開展了每月一次的信訪隱患排查包案,該區(qū)城建拆遷類信訪事項比上年減少30%,相關(guān)集訪從上年的 件次 人次減少到 件次 人次,降幅達 %。我市自xx年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢頭,今年首次得到遏制,控制在了2.0%以內(nèi),下半年來連續(xù)4個月同比呈下降趨勢。
4、開展“熱點訪歸類”探索,形成了對集訪的接訪、轉(zhuǎn)交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪,始終是信訪工作的難點、重點,抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。x年,我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點問題,采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是:分類交辦個案。年初,由聯(lián)系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項小組,根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗初步設(shè)置了不同類別的集訪處置方案,制定了接訪處訪程序,并向每個專項小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是:總結(jié)交流經(jīng)驗。4月份,各個專項小組總結(jié)其處置集訪的辦案經(jīng)驗,并在全市相關(guān)部門、人員中交流探討,初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是:調(diào)整完善政策。根據(jù)信訪問題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預(yù)防等各個環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關(guān)政策。既要促成已發(fā)案件“案結(jié)事了”,又要防止新的同類信訪事項產(chǎn)生。2x年,市、縣兩級成立六類專項小組62個,辦結(jié)集訪案件86起,參與縣、市政府制定和修改相關(guān)政策文件22個,制定了較為科學(xué)的六類問題的處置規(guī)程。
一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待破解:1、土地征用補償糾紛問題;2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。
2x年的總體工作思路是:繼續(xù)深入貫徹落實中央和省委一系列文件精神,切實推進已經(jīng)深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動,力爭再通過一個時期的努力在我市建設(shè)起“以民生為主題,以規(guī)范為途徑,以建設(shè)為基礎(chǔ),以辦案為核心,以創(chuàng)新為特色的,管理科學(xué)、規(guī)范運作,重點突出、履職全面的,能夠切實保障民生構(gòu)建和諧的,制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的信訪工作新格局?!?BR> 2x年的具體工作目標(biāo)是:把來訪總量控制在3.2萬人次以內(nèi),特別是要降低進京赴省的越級訪,減少集體訪和重復(fù)法訪;初信初訪辦結(jié)率要達到98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要達到100%,信、訪綜合“案結(jié)事了率”要達到95%,從而把年內(nèi)新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0.5‰以內(nèi);持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動,老戶化解息訪率要達到85%以上;要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)公開接訪長效機制,常委、縣委常委公開接訪率要達到100%。圍繞這一目標(biāo)的實現(xiàn),主要采取以下九個方面的措施:
四、加強聯(lián)席會議的調(diào)度和管理職能。集中處理信訪突出事項及群眾事件聯(lián)席會議成立以來在緊急調(diào)度、專項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機構(gòu)難以替代的作用。因為沒有專人負責(zé)、人員經(jīng)常調(diào)整、權(quán)責(zé)不十分明確導(dǎo)致其職能漸漸模糊,個別縣市甚至成了名存實亡的虛設(shè)機構(gòu)。今年要從機構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、職能設(shè)置、機制建設(shè)、管理規(guī)范、辦公設(shè)施等六個方面強化管理,使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。
五、進一步探索完善特護期維穩(wěn)機制。要在“三線防控”的基礎(chǔ)上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律,把每個環(huán)節(jié)的工作落到實處,要強化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒,力爭把非正常上訪人員控制在基層,勸返于途中,減少赴省進京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機制,使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責(zé)、權(quán)、利更加清晰明確,效能得到進一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護期力度不夠、經(jīng)費不足、信息不靈、效果不佳的問題。
六、完善督查和考核機制并嚴肅追責(zé)。、政府要結(jié)合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權(quán)”來強化信訪部門的督查職能,使其能嚴督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查,確保效果。今年,要把督活動的開展情況納入信訪目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。要進一步深化細化信訪目標(biāo)責(zé)任制考評體系,使其更具可操作性和效能性,要把考核結(jié)果作為行使“三項建議權(quán)”的重要依據(jù)。要進一步明確辦信辦訪的責(zé)任,對違反信訪紀律和法律的工作人員要依法依紀嚴肅查處。
七、強化信訪調(diào)研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題,能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年,要在房地產(chǎn)市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調(diào)研,力爭扎扎實實地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調(diào)查研究員。
八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪工作的條件,年內(nèi)要落實好“四硬兩軟”六項條件,四硬是:人員編制要配齊、信訪接待室要達標(biāo)、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是:干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓(xùn)、選調(diào)、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點,即:信訪干部到其他部門掛職,其他部門到信訪部門掛職。
九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴大信訪法規(guī)宣傳、加強相關(guān)部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性,重點在于加強相關(guān)部門的信訪工作管理。20xxx年,要呈請政府把群眾上訪反應(yīng)問題比較集中的建設(shè)、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標(biāo)責(zé)任制管理單位,對他們的信訪工作狀況進行量化考評,考評結(jié)果要納入、市政府的綜合考評范圍。
二是繼續(xù)推進信訪工作觸角延伸,地、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))和企業(yè)的群眾信訪工作網(wǎng)絡(luò)已基本健全,使群眾的信訪問題層層有人管、有人問,保證人民信訪權(quán)利的順暢上達。
三是堅持“抓早、抓小、抓了”的原則,變?nèi)罕娚显L為主動下訪,認真做好矛盾排查,把問題解決在萌芽狀態(tài),避免和減少“三訪”發(fā)生。今年三月,通過排查得知呼瑪、韓家園兩金礦近百名職工,因按照國家政策將限時封礦后要求解決生活出路等問題,欲越級集體上訪。地委、行署根據(jù)信訪部門的排查情況,及時請示上級,制定切實可行辦法,解決了兩礦職工的生產(chǎn)生活實際問題。地區(qū)電力工業(yè)局在得知古蓮河煤礦部分職工因要求解決一次性安置職工的白條子工資問題醞釀上訪,便立即組織調(diào)查組,從購煤款中預(yù)付70多萬元,兌現(xiàn)白條子工資,切實解決了職工的生活困難。
為了嚴肅林政紀律,整頓行業(yè)不正之風(fēng),對兩名林政工作人員做出了處理:
1、調(diào)離林政工作崗位;
2、各罰款200元;
3、寫出書面檢查。并對新林區(qū)各檢查站通報此處理決定。
總結(jié)2x年全年的工作,我們確實取得了很好的成績,為維護社會穩(wěn)定,促進全區(qū)發(fā)展做出了貢獻,但同時也應(yīng)看到我們工作中仍存在的問題和不足:
1、群體上訪出現(xiàn)跨區(qū)域、跨行業(yè)串聯(lián)上訪的現(xiàn)象。
2、有些地方和部門領(lǐng)導(dǎo)對新形勢信訪工作的重要性認識不足,工作乏力。
3、個別單位和部門開拓創(chuàng)新意識不夠,工作作風(fēng)和方式方法不能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。
在明年的工作中,我們將繼續(xù)實踐“三個代表”重要思想,面對前進道路上的困難和挑戰(zhàn),要增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識、憂患意識,努力探索新形勢下信訪工作的新思路、新舉措、新辦法,以為人民群眾解決實際問題為著眼點,以維護全區(qū)社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展為目標(biāo),繼續(xù)做出我們的新貢獻!
2xx年對我們來說,也是一個非常重要的年份,很多工作任務(wù)已經(jīng)將我們的2x年工作時間表排滿了,但是這不是理由,不是借口,我們必須還要做的更好,為人民服務(wù)為人民謀幸福,謀利益才是我們信訪工作的宗旨。信訪工作在一定程度上有著很多的禁忌的地方,也是較為得罪人的單位,所以我們必須要時刻的以人民為首要,不怕得罪人,做好2x年的信訪工作!
供銷社信訪年終工作總結(jié)篇二
教育局堅持以 “以人為本、以情治訪”為原則,綜合運用政策、法律、行政等手段,采取教育、協(xié)商、調(diào)解等多種有效方法,注重身心下移,變上訪為下訪,依法、及時、合理地處理人民群眾反映的熱點、難點問題,為維護教職員工合法權(quán)益和社會穩(wěn)定做了大量工作?,F(xiàn)將教育系統(tǒng)信訪工作開展情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),落實信訪工作責(zé)任制
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪工作,將信訪工作列入重要議事日程,納入工作全局進行重點部署。教育局成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負直接責(zé)任,其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,職能科室直接抓,相關(guān)部門配合抓的密切協(xié)作、齊抓共管的工作機制。對重大信訪事項實行領(lǐng)導(dǎo)首問責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)包案制度。
本著“分級負責(zé)、歸口管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,信訪問題發(fā)生在哪個地區(qū),就由哪個地區(qū)處理,形成了一級抓一級,一級對一級負責(zé),層層抓落實的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。
堅持領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來信來訪制度。實行局長、校長接待日制度,方便群眾來訪,及時疏導(dǎo)和化解各類矛盾。設(shè)立信訪接待室、信訪舉報電話、信訪舉報箱和電子郵箱。教育局領(lǐng)導(dǎo)在下基層檢查工作中,處理信訪問題和案件。同時,傾聽群眾意見,了解群眾意愿,及時為群眾排憂解難。
今年我們大興調(diào)研之風(fēng),調(diào)查研究,召開座談會,傾聽基層和群眾的呼聲,減輕學(xué)生家長的經(jīng)濟負擔(dān),依法規(guī)范從政、從教行為,遵循教育規(guī)律辦事,增加群眾對教育的滿意度,減少了群眾來信、來電、來訪。通過征求意見和調(diào)查研究,調(diào)整了4項政策,既減輕了學(xué)生的課業(yè)負擔(dān),也減輕了家長的經(jīng)濟負擔(dān)。
二、建立健全信訪工作規(guī)章制度,推進信訪工作制度化、規(guī)范化建設(shè)
教育局和學(xué)校都建立健全信訪工作規(guī)章制度,確保信訪舉報工作的各個環(huán)節(jié)有章可循。建立了首問領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)包案制度、崗位責(zé)任制、信訪接待制度、登記制度、限時辦結(jié)制、重大事項快速報告制,建立了社會矛盾和信訪隱患排查檔案,堅持定期和不定期深入學(xué)校、社區(qū)進行明查暗訪,及時排查不安定因素。教育系統(tǒng)力求從源頭上預(yù)防和治理腐敗,減少引發(fā)投訴的各種因素。
為此,我們注重加強自身建設(shè):
一是全面推行政務(wù)、校務(wù)公開制度;二是建立各種監(jiān)督制度;三是實行教育內(nèi)部審計制度;四是實行基建項目招投標(biāo)制度。這些制度的建立和有效實施,對于從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象和減少投訴的發(fā)生都起到了積極的作用。
三、加強政策宣傳,提高服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范信訪秩序
為了進一步宣傳《教育部辦公廳關(guān)于進一步加強新時期教育信訪工作的幾點意見》等法律法規(guī),我們通過板報、校報、電子音像等形式開展了《信訪條例》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強新時期信訪工作的意見》等文件的宣傳活動。同時,加強教育法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),提高信訪員隊伍及干部、教職員工、學(xué)生的法律意識,確保教育系統(tǒng)依法行政、依法執(zhí)教、依法開展信訪工作,努力構(gòu)建和諧健康的教育環(huán)境。
加強政務(wù)和校務(wù)公開,從源頭上預(yù)防和減少信訪問題。教育局和各級各類學(xué)校全面實行政務(wù)、校務(wù)公開。對學(xué)區(qū)劃分、教育收費、招生考試、評職晉級、評優(yōu)選先、經(jīng)費使用、干部任用等熱點、難點、敏感問題全面公開。大宗物品實行政府采購,提高資金使用透明度。
今年,我局在新聞媒體上公布了4項教育社會服務(wù)承諾,公布了主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員聯(lián)系、監(jiān)督電話。
轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和水平。進一步完善局機關(guān)各項規(guī)章制度20余項,實行服務(wù)首問責(zé)任制,做到熱情周到服務(wù)。積極落實學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、創(chuàng)新型、勤廉型“五型”機關(guān)創(chuàng)建,實行掛牌服務(wù)。對來辦事的群眾、教師、學(xué)生做到主動熱情、語言文明、受理認真、答疑耐心、服務(wù)周到。減少了信訪問題的發(fā)生。
四、加大教育行風(fēng)建設(shè)力度,創(chuàng)造廉政、和諧的教育環(huán)境,辦滿意的人民教育
加大教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè),提高人民群眾對教育的滿意度:
一是組織保證。成立了教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)暨“公民評政”領(lǐng)導(dǎo)小組;建立了教育局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包點學(xué)校制度。
二是制度保證。印發(fā)了《關(guān)于進一步加強教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于在中小學(xué)開展“廉政文化進校園”活動的實施方案》等3個文件。
三是政策保證。及時調(diào)整了不利于行風(fēng)建設(shè)的2項地方政策。
五、依法按政策辦事,切實解決教育信訪問題
認真解決群眾合理訴求,做到了“件件有著落、事實有回音”。對轉(zhuǎn)來的上訪信件,以及從基層來的上訪信件,我們按照“屬地管理、分級負責(zé),誰主管、誰負責(zé)”的原則,一部分信件轉(zhuǎn)回屬地解決處理,提出我們的參考意見;對重要問題都派專人到問題發(fā)生地,與當(dāng)事人和舉報人進行核查,最后提出處理意見,做到把問題妥善處理在本地區(qū)本單位、解決在基層,不把矛盾和問題推給上級。
一年多來,我們接到舉報電話8次,交辦件13件,教育廳、省信訪廳轉(zhuǎn)辦3件,一些信訪者不了解事情的真相,也不了解當(dāng)前的政策法規(guī),憑著主觀的判斷進行信訪,提出一些不合理要求。
我們與信訪人員直接對話,講政策、講規(guī)章制度、講形勢,進行說服教育,積極引導(dǎo),而不是粗暴的打發(fā)掉,讓信訪者真正了解政策,心服口服,滿意而歸。
六、加大維護穩(wěn)定工作排查力度,努力化解信訪工作的難點和敏感問題
我局根據(jù)上級維護穩(wěn)定工作的有關(guān)部署,在教育系統(tǒng)內(nèi)及時開展了不穩(wěn)定因素排查化解工作。從20xx年12月至20xx年7月,我局共召開了9次涉及穩(wěn)定和安全的局務(wù)會議進行工作部署;向各中小學(xué)(幼兒園)下發(fā)了共4個涉及穩(wěn)定和安全的文件;共進行了4次綜合或?qū)m棛z查,并將檢查結(jié)果全市通報。
七、存在問題和今后努力方向
我們要著重圍繞以下幾個方面抓好落實:
(一)堅持暢通信訪渠道與維護信訪秩序并重,努力建立信訪新秩序。
(二)堅持創(chuàng)新機制與強化責(zé)任并舉,構(gòu)建信訪工作新格局。
(三)堅持依法辦事與思想教育工作相結(jié)合,正確處理新形勢下的人民內(nèi)部矛盾。
(四)堅持標(biāo)本兼治,從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的產(chǎn)生。
供銷社信訪年終工作總結(jié)篇三
根據(jù)縣檔案局《關(guān)于印發(fā)〈20xx年度檔案工作目標(biāo)任務(wù)考核及計分辦法〉的通知》(檔發(fā)[20xx]11號)文件精神,對照我社開展檔案工作情況,現(xiàn)將我社20xx年度檔案工作開展情況自查總結(jié)如下:。
(一)組織機構(gòu)健全。我社黨政一班未高度重視檔案工作,成立了以黨組書記、主任為組長,黨組成員、紀檢組長為副組長,各股室負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組成員、紀檢組長分管檔案工作。
(二)檔案工作列入領(lǐng)導(dǎo)議事日程。我社領(lǐng)導(dǎo)不定期地聽取檔案工作匯報和研究檔案工作。
(三)因條件限制沒有設(shè)立綜合檔案室;專兼職檔案人員按時并積極參加了各級業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(四)認真組織本機關(guān)全體干部職工對檔案法律法規(guī)的學(xué)習(xí),使全體干部職對《中華人民共和國檔案法》和《省中華人民共和國檔案法實施辦法》有一定程度的了解。
(五)本系統(tǒng)無下屬企業(yè)。
(六)本系統(tǒng)沒有發(fā)生違法現(xiàn)象,也沒有檔案丟失、損毀的現(xiàn)象。
(七)建立和制定了檔案管理的規(guī)范性文件,相關(guān)制度都上了墻。
(一)我社做到了檔案室、檔案閱覽室和檔案人員辦公室三分開。
(二)檔案庫房堅固,配有防盜、防光、防高溫、防潮、防塵、防蟲、防有害氣體等措施。
(三)檔案室配有專用計算機和照相機。
(四)有數(shù)量充足但質(zhì)量不是很好的檔案專用柜;檔案裝具符合標(biāo)準(zhǔn)。
(五)檔案庫房溫濕度離標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距。
(六)《關(guān)于進一步做好未進館檔案登記造冊工作的通知》(檔函[20xx]6號)的文件精神,20xx年移交20xx年—20xx年未進館文書檔案目錄共計20卷、640件。
(七)建立了各類檔案統(tǒng)計臺帳,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,帳實相符;按縣檔案局的要求報送了年度統(tǒng)計報表。
(八)文書、會計、業(yè)務(wù)、照片、聲像檔案門類齊全完整。
(九)歸檔聲像及背景信息等齊全完整。
(十)文書檔案案卷整理的質(zhì)量符合《機關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》、《省文書立卷與案卷構(gòu)成的一般要求》;按件整理的質(zhì)量符合《歸檔文件整理規(guī)則》。
(十一)每年度按時完成各門類和載體的檔案整理歸檔。都有立卷說明或歸檔文件整理說明,無積存文件。
(十二)定期檢查檔案,無霉變、塵污、破損、蟲蛀、鼠咬等現(xiàn)象。
(十三)檔案嚴格按照門類分類存放,嚴格按照保管期限和時間先后從上到下、從左到右的順序存放。
(十四)編有各門類和載體檔案的案卷目錄、歸檔文件目錄、專題目錄,各門類檔案目錄編制規(guī)范,編制目錄分別裝入了目錄盒。
(十五)有編研資料、檔案借閱登記、利用效果登記。
(一)現(xiàn)代化管理工作納入本單位信息化建設(shè)規(guī)劃,與辦公自動化工作同步進行。
(二)按規(guī)定購置了檔案管理軟件,并安裝正常運行。
(三)建立了各門類和載體檔案目錄數(shù)據(jù)庫和全文數(shù)據(jù)庫。
(四)實行了電子檔案管理。實行了電子文件全部歸檔,并按相關(guān)辦法、規(guī)范、規(guī)定的要求進行整理和管理。
供銷社信訪年終工作總結(jié)篇四
剛剛過去的x年,是縣第十五屆領(lǐng)導(dǎo)班子任職的最后一年。一年來,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全縣上下的共同努力,經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得了長足發(fā)展,從以下幾組數(shù)據(jù)可以說明。x年全縣完成地縣生產(chǎn)總值x.x億元,同比增長x.x%;全社會固定資產(chǎn)投資完成x.x億元,同比增長x.x%;全縣大口徑財政收入達到x.x億元,按可比口徑,同比增長x%;城市居民人均可支配收入達到x元,增加x元;農(nóng)民人均純收入達到x元,增加x元,城鄉(xiāng)群眾生活條件有了明顯改善。這些成績的取得,既為第十五屆領(lǐng)導(dǎo)班子五年的工作畫上了圓滿的句號,也為“十一五”規(guī)劃的實施贏得了一個良好的開局。同時,這些成績的取得,既是全縣人民共同努力的結(jié)果,也離不開供銷系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作,凝聚著大家的智慧和心血。在此,我謹代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)對全縣供銷系統(tǒng)的所有干部職工表示親切的慰問,對你們一年來的辛勤工作表示衷心的感謝!對剛才受到表彰獎勵的先進個人和單位表示熱烈的祝賀!供銷合作聯(lián)社是我縣大型農(nóng)字號企業(yè),也是全縣工商企業(yè)的骨干龍頭和納稅大戶。一年來,企業(yè)董事會一班人帶領(lǐng)全體員工,精誠團結(jié),奮力拼搏,以市場為導(dǎo)向,以提高經(jīng)濟效益和市場競爭力為目標(biāo),不斷創(chuàng)新工作思路,積極調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu),抓管理、抓質(zhì)量、拓市場、上項目,濾布使企業(yè)的經(jīng)營效益不斷提高,市場競爭力明顯增強,取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。全年完成銷售總額x.x億元,較上年增長x%;完成工業(yè)產(chǎn)值x.x億元,較上年增長x%,完成農(nóng)產(chǎn)品收購總值x.x億元,較上年增長x%;以農(nóng)產(chǎn)品購銷、加工、龍頭企業(yè)帶動等方式助農(nóng)增收x.x億元;合計繳納各項稅金x萬元,較上年增加x萬元,增長x%,其中,縣x萬元。無論是產(chǎn)值還是是稅金都是近年來最多的,也是實現(xiàn)增長速度最快的一年。
一是堅持辦社宗旨,發(fā)揮龍頭作用,為農(nóng)服務(wù)取得了明顯成效。聯(lián)社積極適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新形勢,堅持立足實際,為農(nóng)服務(wù),大力整合資源,積極構(gòu)建農(nóng)資流通網(wǎng)絡(luò),增設(shè)網(wǎng)點、延伸服務(wù),為廣大農(nóng)民提供了方便,充分發(fā)揮渠道暢通、信息快捷的優(yōu)勢,進一步拓展流通環(huán)節(jié),加強了農(nóng)副產(chǎn)品“產(chǎn)、購、銷”一體化服務(wù),為農(nóng)民增產(chǎn)增收發(fā)揮了重要作用。
二是加快實施品牌戰(zhàn)略。隨著市場經(jīng)濟發(fā)展步伐的不斷加快,競爭日趨激勵,品牌形象已經(jīng)成為企業(yè)生存發(fā)展立足之本。聯(lián)社要牢固樹立品牌意識,自覺維護品牌形象,加快實施品牌戰(zhàn)略。對現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品進一步優(yōu)化品種,提高質(zhì)量,加快品牌注冊步伐,為廣大農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)暢銷的品種。要不斷提高脫水菜加工、棉花加工質(zhì)量,在提高品牌檔次上下功夫,不斷提高增值創(chuàng)效的能力。充分發(fā)揮。
“”
品牌優(yōu)勢,堅持以質(zhì)量樹品牌、以品牌促營銷、以營銷拓市場,進一步調(diào)整策略,加大宣傳,使其逐步成為走出河西、面向全省的白酒第一品牌。
三是抓好項目建設(shè)工作。在抓好企業(yè)御園房產(chǎn)開發(fā)項目的同時,要把項目建設(shè)的重點放在為農(nóng)服務(wù)上。一方面,要抓好現(xiàn)已開工建設(shè)的各類項目,加快技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)力度,不斷擴大規(guī)模,提高經(jīng)營水平。另一方面,要緊緊圍繞全縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色資源,廣泛考察論證,爭取新上一批農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),為推動全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展做出積極的貢獻。
四是切實加強企業(yè)管理工作。要不斷學(xué)習(xí)借鑒先進的管理方法和經(jīng)營理念,進一步健全管理體系,創(chuàng)新管理方式,特別是要在財務(wù)管理、成本管理、生產(chǎn)管理、營銷管理上狠下功夫,推動企業(yè)管理進一步向規(guī)范化、科學(xué)化邁進。同時要抓好相關(guān)人員操作技能培訓(xùn)、中層管理人員及專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)代企業(yè)制度培訓(xùn)、市場營銷人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。通過培訓(xùn),提高員工素質(zhì),建設(shè)起一支思想過硬、業(yè)務(wù)能力強、技術(shù)水平高的員工隊伍。
希望供銷合作聯(lián)社以新的一年為起點,不斷探索創(chuàng)新,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極主動地參與市場競爭,為增加地方財政收入、做強做大企業(yè)做出新的貢獻。同時也希望今天受到表彰獎勵的先進單位、先進集體和先進個人一如繼往地發(fā)揮好帶頭作用,團結(jié)拼搏、努力工作,為供銷合作聯(lián)社加快發(fā)展做出新的、更大的貢獻。
最后,祝大家在新的一年身體健康、工作順利、萬事如意!
供銷社信訪年終工作總結(jié)篇五
白駒過隙,時光飛逝,一年的信訪工作就要結(jié)束了,以下是小編搜集整理的信訪
年終工作總結(jié)
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20xx年已經(jīng)走過,新的20xx年已經(jīng)到來,在結(jié)束了一年的工作之后,必須要對過去一年的工作做一下總結(jié),總結(jié)我們在一年工作的優(yōu)良和不足之處,以便我們能夠在將來一年的時間里有一個警鐘在敲打著我們,讓我們有前車之鑒,讓我們能夠更好的發(fā)展下去,這樣我們的工作才有意義,才能夠“百尺竿頭,更進一步”。20xx年我們區(qū)的信訪工作總體來說還是做到了公平、公正,做到了為人民服務(wù)的宗旨!
全區(qū)信訪工作在地委、行署和林管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省辦的具體指導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),大膽創(chuàng)新,與時俱進,以解決人民群眾實際問題為出發(fā)點和落腳點,努力提高信訪工作效率和質(zhì)量,通過各級黨委、政府部門的共同努力,信訪問題大多化解在基層,為全區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。
20xx年全區(qū)信訪部門共接待受理群眾來信來訪6992件次,其中受理群眾來信515件次,接待群眾來訪6477人次;發(fā)生群眾集體上訪202批次4064人次;地區(qū)信訪辦接待群眾個人來訪173件次269人次,比去年同期142件次218人次,分別件次上升21。83%,人次下降23。39%;接待群眾集體上訪69批次1120人次,比去年同期78批2817人次分別下降11。53%和60。24%。
一、用xx大精神統(tǒng)領(lǐng)信訪工作,認真落實黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制。
地委、行署和林管局把信訪工作看成是落實xx大精神、實踐“三個代表”的具體體現(xiàn),是各部門工作好壞的綜合反映,是對基層單位黨政班子和領(lǐng)導(dǎo)干部有無駕馭全局工作和處理復(fù)雜局面能力的檢驗,是評價基層工作和干部素質(zhì)好壞的重要標(biāo)志。因此,我區(qū)始終把信訪工作做為“一把手”工程來抓,全力推進黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制的落實。一是定期召開各種會議,研究、部署、落實信訪工作。全年召開全區(qū)信訪工作4次,地委常委、常務(wù)會議5次,地區(qū)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議4次,信訪工作專項推進會議1次。二是在《大興安嶺日報》上向社會公布專員信訪電話和三縣四區(qū)行政首長信訪電話,并公開承諾服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)時間。三是認真做好黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日工作。通過新聞媒體和政務(wù)公示板定期向社會公布領(lǐng)導(dǎo)接待日的時間、地點、接待領(lǐng)導(dǎo)的姓名、職務(wù)和分管工作范圍,同時各級信訪部門針對共性問題安排預(yù)約接待。四是各級領(lǐng)導(dǎo)包案制度落到實處。全年所有信訪案件全部實行“一案雙責(zé)制”,省辦下交案件由一名地級領(lǐng)導(dǎo)和一名縣級領(lǐng)導(dǎo)包案,地區(qū)督查案件由縣級、科級兩級領(lǐng)導(dǎo)包案。五是重點、難點信訪案件實行雙重督辦。地委、行署和林管局領(lǐng)導(dǎo)對解決“三訪”等重點難點信訪案件高度重視,為進一步加大督辦效果,切實解決信訪問題,決定對重點難點信訪案件實行雙重督辦,即在地區(qū)信訪辦的督辦下,再交由地委督辦室督辦,全年共有五個重點信訪案件納入地委督辦室的督辦之中。六是地委、行署和管局主要領(lǐng)導(dǎo)到基層檢查工作,每到一處必查信訪工作情況,有利促進了信訪工作的順利推進。七是地委、行署、管局與各縣區(qū)局簽訂信訪工作目標(biāo)責(zé)任狀,對責(zé)任目標(biāo)完成情況實行獎懲。目前,全區(qū)基本形成黨政一把手負總責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管戰(zhàn)績領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門領(lǐng)導(dǎo)配合抓,層層落實信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的工作氛圍。
二、加強民主政治建設(shè),及時反映社情民意,不斷推進依法治訪工作。
為加強民主政治建設(shè),充分發(fā)揮信訪了解民情、反映民意、集中民智的重要作用。一是發(fā)揮信訪工作在民主決策、民主監(jiān)督和民主管理中的作用。全年收集信息398件,整理編發(fā)55期;征集人民237條,報送省辦17件。我們一方面通過信息渠道及時反映問題。如《關(guān)、停、破產(chǎn)、轉(zhuǎn)制企業(yè)職工的遺留問題應(yīng)引起重視》、《紅村農(nóng)民土地春耕問題亟等解決》、《老樓區(qū)水暖系統(tǒng)改造》等信息,引起各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。另一方面加強人民建議征集工作,立足于緊緊圍繞林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展建設(shè),群眾生產(chǎn)生活、文化建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、城市管理等方面進行建議征集,向領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)盡可能多的提供有參考價值的、可成果轉(zhuǎn)化的人民建議,集人民群眾的智慧于林區(qū)發(fā)展建設(shè)之中。如《中學(xué)應(yīng)開展遠程教育》、《完善健身設(shè)施、倡導(dǎo)全民健身》、《非國有企業(yè)負責(zé)人當(dāng)選政協(xié)委員應(yīng)進行社會保險繳費情況的資格審查》、《加強草原管理勢在必行》等一些建議。二是認真學(xué)習(xí)、宣傳貫徹信訪法規(guī),嚴格執(zhí)行國務(wù)院《信訪條例》。各縣區(qū)制定了各科信訪工作制度,并將信訪法規(guī)、制度,編成冊下發(fā)到各基層單位?!逗邶埥⌒旁L工作條例》頒布后,在全區(qū)掀起了學(xué)習(xí)熱潮,并以會代訓(xùn)對基層信訪工作人員進行培訓(xùn)。三是維護正常的信訪秩序,引導(dǎo)群眾依法有序信訪。塔河縣進一步建立和完善了8項工作機制;呼中區(qū)制定了《呼中區(qū)群眾逐級依法信訪程序圖》,并實行信訪基層單位領(lǐng)訪制。
三、提高信訪干部素質(zhì),不斷加強信訪部門自身建設(shè)。
1、全面領(lǐng)會xx大精神,通過開展“兩風(fēng)”建設(shè)活動,不斷提高信訪干部素質(zhì)。在“兩風(fēng)”建設(shè)中,我們從強化職工的學(xué)習(xí)教育入手,重點學(xué)習(xí)了xx大精神,胡同志關(guān)于堅持“兩個務(wù)必”優(yōu)良傳統(tǒng)的重要講話等學(xué)習(xí)內(nèi)容,使職工學(xué)習(xí)教育面達100%,為解決在“兩風(fēng)”建設(shè)上存在的問題,我們制定了
工作方案
,發(fā)放征求意見表17份,查擺出5條工作作風(fēng)方面的不足,進行深入整改,制定出整改措施5條,建立健全
規(guī)章制度
4項。為不斷提高信訪干部政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),結(jié)合創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動,我們開展了素質(zhì)教育活動,其內(nèi)容是:樹立“兩個”新形象:即全心全意為人民服務(wù)的公仆形象和密切黨群、干群關(guān)系的窗口形象。打造“三種能力”,即文字綜合能力、口頭表達能力、辦事協(xié)調(diào)能力。發(fā)揚“一種作風(fēng)”,即當(dāng)日事、當(dāng)日畢的雷厲風(fēng)行。塑造“一種精神”,即任勞任怨、拼搏不息的精神。強化“一個意識”,即創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)意識。
2、信訪部門辦公自動化水平得到提高。各縣區(qū)均對信訪部門的能力建設(shè)非常重視,加大對信訪部門的投入,全區(qū)信訪部門基本配齊了電腦、傳真機和打印機等辦公設(shè)備,在機構(gòu)編制較緊的情況下,努力向信訪部門傾斜,保證了全區(qū)信訪工作的順利開展。
四、努力減少集體訪、越級訪、重復(fù)訪,為全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境
“三訪”問題一直是信訪工作的重點,地委、行署、管局明確提出要求:各級黨委和政府要采取強有力的措施,“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”,全力維護社會穩(wěn)定。為努力減少集體訪、越級訪、重復(fù)訪,解決“三訪”問題,在省辦的統(tǒng)一部署下,今年重點開展信訪積案會戰(zhàn),重復(fù)進京到省專項治理和涉法涉訴信訪案件專項治理三項工作。
1、開展群眾重復(fù)上訪問題專項治理和涉法訪案重點治理工作。為抓好“兩項治理”工作,地委、行署高度重視,8月17日召開全區(qū)信訪工作會議,9月9日召開了做好進京上訪勸返和穩(wěn)定工作會議,10月10日召開了涉法涉訴信訪案件歸口辦理聯(lián)席會議,三項專項會議分別對“兩項治理”工作進行了動員部署。制定了《大興安嶺地區(qū)開展群眾重復(fù)上訪問題專項治理工作方案》,成立了由地委副書記為組長的地區(qū)開展群眾重復(fù)上訪問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,方案要求全區(qū)專項治理工作從8月15日開始啟動,至11月末結(jié)束,分四個階段進行。地區(qū)政法委對涉法涉訴案件再復(fù)查、再審理工作進行了細致的分工落實,成立了由地區(qū)政法委主管領(lǐng)導(dǎo)為組長的重點治理涉法信訪案件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《全區(qū)集中處理涉法涉訴案件專項治理方案》,方案把涉及地區(qū)中級法院的13件、地區(qū)公安局的5件信訪案件進行了分解,劃分了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任,明確了任務(wù),提出了具體辦結(jié)的工作時限,同時確立了重點案件督辦部門的責(zé)任。目前,專項治理工作中省下交信訪案件35件,實際28件。28件案件均已查清,其中有10件上訪人明確表示息訪,已徹底結(jié)案;18起信訪案件分別落實了地級領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和責(zé)任單位,加大穩(wěn)控力度,現(xiàn)總體比較穩(wěn)定,穩(wěn)定率達到92。59%。涉法信訪案件18件(下交7件、自查11件),其中涉及法院12件(基層法院3件、中級法院6件、省高院3件),涉及公安局5件、涉訴1件。所有案件已按省里要求進行歸口辦理,大部門案件正在再復(fù)查再審理之中。省高院正在審理2件,已勝訴1件,涉及公安的2件已表示息訪。我們的主要做法:
一是專項治理重點落在解決問題上。我區(qū)在專項治理過程中注重解決實際問題保穩(wěn)定。阿木爾林業(yè)局某某因補發(fā)工傷醫(yī)療費和工資等問題,因要求過高久訪不息長達30年之久,在這次專項治理中視其沒有連鎖反映的可能,實行傾斜解決,退休工資補發(fā)標(biāo)準(zhǔn)由95%提高到100%,補償金由11萬元提高到17萬元。本人徹底息訪,其老伴已遷居外地老家居住,本人表示不再上訪。塔河縣王某是個老知青工,由于要求退休和參加養(yǎng)老保險等無理要求多次到省進京纏訪、本人患有嚴重肝腹水,塔河縣把此人從北京接回后,送進醫(yī)院進行搶救治療,并發(fā)困難補助1000元,有效穩(wěn)定了上訪人的情緒。松嶺區(qū)李某家庭生活十分困難,要求照顧解決子女就業(yè)等問題,政府為其排憂解難,給其子女安排了適當(dāng)?shù)墓ぷ?,并讓其享受低保待遇。群眾的生活困難得到及時的解決。對于呼中區(qū)遷居長興島人員張某等人提出落戶以及生活困難問題,除了呼中區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自率工作組到長興島現(xiàn)場辦公解決實際問題外,地委和行署組織由地級領(lǐng)導(dǎo)帶隊的工作組赴長興島幫助協(xié)調(diào)解決500多戶居民的落戶問題,經(jīng)過耐心細致的工作,現(xiàn)已同瓦房店市長興島鎮(zhèn)簽定了落戶協(xié)議,避免了大規(guī)模進京集體訪。
二是黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,靠前指揮。地委書記親自過問專項治理工作的進展情況,專員加大信訪電話問題處理力度,要求每天報送信訪問題處理情況,對重要信訪問題都能親自批示辦理,主管信訪工作地級領(lǐng)導(dǎo)親自指揮、研究、處理重點信訪案件。地委、行署10名副地級以上干部掛帥包案,12名縣級領(lǐng)導(dǎo)參加了包保責(zé)任分工。治理整頓期間地委召開了三次常務(wù)會議專門研究治理整頓工作和重點疑難案件的難點問題,領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日加大了密度由每月2次增加為每月4次及不定期的臨時接待,為治理工作起了表帥,鋪平了道路。
三是加大督查工作力度。地委、行署兩次召開重點單位信訪案件處理情況的推進匯報會,信訪主管領(lǐng)導(dǎo)親自到縣區(qū)、林業(yè)局聽取對重點疑難案件處理進展情況匯報,并提出督辦意見。對5件重點疑難案件交由地委督辦室督辦。地區(qū)信訪辦兩次組織工作組深入基層督辦專項治理工作,逐一走訪了解和處理專項治理工作進展情況和難點問題。
2、開展集中處理進京到省上訪問題會戰(zhàn)工作。
地委、行署、管局對信訪會戰(zhàn)高度重視,分別召開了地委常委會議、地區(qū)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議及全區(qū)開展集中處理群眾進京到省上訪問題會戰(zhàn)動員大會。各縣區(qū)(縣級企業(yè))及地林直各單位也迅速行動,先后召開常委會(黨委會)或縣(區(qū)局)長辦公會議,研究部署本地、本部門的會戰(zhàn)工作。
一是做好矛盾排查和包案工作。在會戰(zhàn)中,我們將矛盾排查工作放在首位,將排查范圍擴大到200*年以來的不穩(wěn)定因素,除省辦下交的17件案件外,地區(qū)又確定了45件自查案件,同時對省辦下交的17件案件分別確定一名地級領(lǐng)導(dǎo)和一名縣級領(lǐng)導(dǎo)包案,對自查的45件案件也做到分別由縣級、科級兩級領(lǐng)導(dǎo)包案,62件疑難信訪案件全部實行”一案雙責(zé)制“。要求每位領(lǐng)導(dǎo)要切實負起責(zé)任,對所包案件必須親自受理督辦,直至案件能有最終結(jié)果。為加大會戰(zhàn)工作透明度,對會戰(zhàn)工作利用新聞媒體進行公開報道,給群眾知情權(quán),為群眾監(jiān)督創(chuàng)造條件。
二是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自攻堅克難,全力做好調(diào)查處理工作。面對會戰(zhàn)中上訪老戶多、問題解決難和穩(wěn)控工作難度大的復(fù)雜情況,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,深入基層,本著傾斜解決、就地穩(wěn)定的原則,在62件信訪問題中篩選出五個方面難點問題,如老知青工群體訪、呼中區(qū)遷居長興島人員落戶問題、事業(yè)轉(zhuǎn)制分流人員中退休人員的福利待遇和省辦下交某某上訪問題,及時分別提交地委常委辦公會和專員局長常務(wù)會議進行了研究解決。在呼中區(qū)長興島上訪案件的處理中,地委副書記魏文彥同志親自包案,地委常委、地區(qū)政法委書記張賦同志親自帶領(lǐng)由公安局、信訪辦、呼中區(qū)的有關(guān)人員組成的工作組,深入到遼寧省瓦房店市和長興島鎮(zhèn),與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門具體協(xié)商解決呼中赴長興島人員的落戶問題。據(jù)不完全統(tǒng)計,會戰(zhàn)中全區(qū)共投入438萬元資金,重點解決了上述五個方面的難點問題。
三是加大會戰(zhàn)督查工作力度。會戰(zhàn)期間,地區(qū)督查組深入基層單位對重點疑難案件進行督查督辦,對8起調(diào)處不到位的信訪案件責(zé)任單位和責(zé)任人給予通報批評,誡免談話20人次,對無理取鬧上訪人行政拘留9人,公安訓(xùn)誡2批37人次。
四是信訪工作長效機制得到進一步充實和完善。為了加強信訪工作責(zé)任制的落實,各地、各部門創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗和作法,如加林局的“一案雙責(zé)、一責(zé)三掛鉤”、加區(qū)的“五個到位”、呼中區(qū)的社區(qū)聯(lián)包保穩(wěn)定、松嶺區(qū)的對特殊困難群眾從關(guān)心生活入手保穩(wěn)定的一些作法,有利推動了會戰(zhàn)工作的順利進行。通過會戰(zhàn),我區(qū)進京到省上訪件次比去年下降9。6%,人次下降59。95%。
五、暢通信訪渠道,努力為人民群眾辦實事
全區(qū)各級黨委和政府,采取各種措施暢通信訪渠道,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,把信訪問題的解決作為實踐“三個代表”的具體體現(xiàn),努力解決人民群眾實際問題。一是繼續(xù)推行黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。全年,共有地級領(lǐng)導(dǎo)25次到地區(qū)信訪辦值班接待上訪群眾,直接解決信訪問題52件。如:1月19日啤酒廠原職工因欠發(fā)工資和養(yǎng)老保險等問題進行上訪,行署副專員、管局副局長李廷祥同志在領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日上兩次接待他們,接待后與相關(guān)部門協(xié)調(diào)及時解決了他們的問題。四是加大專員信訪電話的工作力度。全年辦結(jié)省長信訪電話辦會室交辦事項16件,直接辦理專員信訪電話231件,二級網(wǎng)絡(luò)單位共受理群眾話訪事項345件。今年將專員信訪電話接待情況由每月上報一次改為每天上報一次王專員,王專員親自閱批,加快了信訪問題的調(diào)處速度,加大了信訪問題的解決力度。200*年3月20日,內(nèi)蒙古自治區(qū)居民王某撥打?qū)T信訪電話反映:他的貨車拉雪糕棍經(jīng)過我地區(qū)新林區(qū)塔源林場檢查站時被罰款1300元,未開罰款收據(jù)。我辦對此話訪事項向新林區(qū)進行了交辦。經(jīng)查,王某反映的問題屬實。新林區(qū)資源科認為,工作人員罰款處理數(shù)額得當(dāng),但未開罰款收據(jù)違反了有關(guān)工作制度和有關(guān)法規(guī)。
二是繼續(xù)推進信訪工作觸角延伸,地、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))和企業(yè)的群眾信訪工作網(wǎng)絡(luò)已基本健全,使群眾的信訪問題層層有人管、有人問,保證人民信訪權(quán)利的順暢上達。
三是堅持“抓早、抓小、抓了”的原則,變?nèi)罕娚显L為主動下訪,認真做好矛盾排查,把問題解決在萌芽狀態(tài),避免和減少“三訪”發(fā)生。今年三月,通過排查得知呼瑪、韓家園兩金礦近百名職工,因按照國家政策將限時封礦后要求解決生活出路等問題,欲越級集體上訪。地委、行署根據(jù)信訪部門的排查情況,及時請示上級,制定切實可行辦法,解決了兩礦職工的生產(chǎn)生活實際問題。地區(qū)電力工業(yè)局在得知古蓮河煤礦部分職工因要求解決一次性安置職工的白條子工資問題醞釀上訪,便立即組織調(diào)查組,從購煤款中預(yù)付70多萬元,兌現(xiàn)白條子工資,切實解決了職工的生活困難。
為了嚴肅林政紀律,整頓行業(yè)不正之風(fēng),對兩名林政工作人員做出了處理:
1、調(diào)離林政工作崗位;
2、各罰款200元;
3、寫出書面檢查。并對新林區(qū)各檢查站通報此處理決定。
總結(jié)20xx年全年的工作,我們確實取得了很好的成績,為維護社會穩(wěn)定,促進全區(qū)發(fā)展做出了貢獻,但同時也應(yīng)看到我們工作中仍存在的問題和不足:
1、群體上訪出現(xiàn)跨區(qū)域、跨行業(yè)串聯(lián)上訪的現(xiàn)象。
2、有些地方和部門領(lǐng)導(dǎo)對新形勢信訪工作的重要性認識不足,工作乏力。
3、個別單位和部門開拓創(chuàng)新意識不夠,工作作風(fēng)和方式方法不能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。
在明年的工作中,我們將繼續(xù)實踐“三個代表”重要思想,面對前進道路上的困難和挑戰(zhàn),要增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識、憂患意識,努力探索新形勢下信訪工作的新思路、新舉措、新辦法,以為人民群眾解決實際問題為著眼點,以維護全區(qū)社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展為目標(biāo),繼續(xù)做出我們的新貢獻!
20xx年對我們來說,也是一個非常重要的年份,很多工作任務(wù)已經(jīng)將我們的20xx年工作時間表排滿了,但是這不是理由,不是借口,我們必須還要做的更好,為人民服務(wù)為人民謀幸福,謀利益才是我們信訪工作的宗旨。信訪工作在一定程度上有著很多的禁忌的地方,也是較為得罪人的單位,所以我們必須要時刻的以人民為首要,不怕得罪人,做好20xx年的信訪工作!
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省信訪局的關(guān)心指導(dǎo)下,全市廣大信訪干部深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞社會穩(wěn)定大局,按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路,不斷推進工作,全市信訪工作呈現(xiàn)出“一好轉(zhuǎn)三提高三下降”良好態(tài)勢,一好轉(zhuǎn)即:信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即:信訪辦結(jié)率、停訪息訴率、群眾滿意率提高;三下降即:越級訪、重復(fù)訪、集體訪總量均明顯下降。 20xx年,我市市、縣兩級信訪部門受理群眾信訪事項 件、人次,比20xx年增長 %。其中辦理群眾來信 件次,比20xx年減少 %;接待群眾來訪 批次 人次,分別比20xx年增加 %和 %。重復(fù)訪 批次 人次,同比下降 %;越級訪 批次 人次,同比下降 %;集體訪 批次 人次,同比下降 %。按信訪總?cè)舜闻c全市人口總量之比,我市的越級訪、重復(fù)訪、集體訪在全省十四個市州排名末位。
20xx年的工作回顧
一、確保四個到位,使信訪工作的地位得到前所未有的提高。近年來,群眾來信來訪呈持續(xù)上升趨勢,信訪工作任務(wù)繁重、壓力加大。市委、市政府十分重視從加大領(lǐng)導(dǎo)力度、增加財政投入、強化組織建設(shè)、提高政治地位等四方面加強信訪工作,強勁推動我市信訪工作邁上了新臺階。
1、加大領(lǐng)導(dǎo)力度,確保政策支持到位:主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常接訪、調(diào)查、研究信訪工作,為信訪工作提供了高視點、廣角度、深層次的智力支持。市委常委會、市政府常務(wù)會全年研究信訪工作10余次。市委的書記李億龍、市長易鵬飛在按季度定期接待群眾來訪的同時不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項辦理、經(jīng)常下基層調(diào)查研究。市委、市政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾,共接待群眾來訪 人次,批閱人民來信 件,撰寫信訪
調(diào)研報告
、理論文章 篇。市直機關(guān)有38個單位自3月份以來堅持每個星期一安排一名班子成員公開接訪。省委8號文件下達后,李億龍書記召集市委常委會專題聽取信訪工作匯報,研究解決信訪工作中的編制、人事、經(jīng)費、管理等重大問題,為我市創(chuàng)新落實省委8號文件指明了方向,奠定了基礎(chǔ)。
2、增加財政投入,確保辦公經(jīng)費到位:通過調(diào)整增加財政預(yù)算、解決福利待遇、添置辦公設(shè)施、追加工作經(jīng)費等使信訪部門逐漸由弱轉(zhuǎn)強。20xx年,市本級信訪工作的財政預(yù)算在前幾年連續(xù)大幅度增長的基礎(chǔ)上又曾加了12。5%,聯(lián)席會議辦的工作經(jīng)費20xx年以前只安排xx0元/年,20xx年調(diào)整到40000元/年,增幅達100%。全市13個縣市的信訪經(jīng)費都能滿足工作需要,大多數(shù)縣市按公安部門的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算。在市委的書記李億龍同志的親自安排下,年初恢復(fù)了實行津補貼統(tǒng)發(fā)時取消了的信訪崗位津貼,且標(biāo)準(zhǔn)由原來的120元/月增加到200元/月。近幾年,市委發(fā)出每年為信訪系統(tǒng)辦一兩件事實的號召:20xx年有10個縣(市、區(qū))為信訪局配了小車;20xx年,市委、市政府要求為每名信訪工作人員配備一臺電腦的工作已于10月份前落實到位。電腦的配備,為我市信訪信息化工作奠定了基礎(chǔ)。在行政機關(guān)辦公場地普遍緊張、狹窄的情況下,市委、政府為市信訪局安排了1100多平方米的辦公室,市信訪局20xx年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。
3、強化組織建設(shè),確保工作力度到位:強化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)班子、協(xié)調(diào)機構(gòu)和工作隊伍三大塊的組織、機制建設(shè),保障人力充足,力度強勁。20xx年,省委8號文件下發(fā)后,懷化市業(yè)已形成的“一個領(lǐng)導(dǎo)核心、兩套協(xié)調(diào)班子、三支工作隊伍”的信訪工作系統(tǒng)從理論上、政策上、實踐上都得到進一步加強?!耙粋€領(lǐng)導(dǎo)核心”是指各級黨委對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)核心權(quán)威和作用,懷化市自20xx年7月份以來就不間斷地開展市、縣、鄉(xiāng)三級和黨、政、企、事、法、群六條線黨委“一把手”大接訪活動。今年1—11月,各級各戰(zhàn)線黨委書記有 人次參與接訪 件次,“一把手”接訪實踐極大地強化了各級黨委對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)?!皟商讌f(xié)調(diào)班子”是指信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和信訪聯(lián)席會議,我市認真落實了市委副書記任聯(lián)席會議第一召集人、政法委書記或常務(wù)副市長任聯(lián)系會議召集人和信訪領(lǐng)導(dǎo)小組組長的要求,建立健全了這兩套班子的工作機制,實現(xiàn)了兩套班子的協(xié)調(diào)、高效運作?!叭Чぷ麝犖椤笔侵附釉L辦信隊伍、包案穩(wěn)控隊伍、督查監(jiān)管隊伍。20xx年主要是通過政策和制度建設(shè)、長效機制建設(shè)兩個方面的完善工作使三支隊伍的管理都有了明確、規(guī)范的政策、制度、程序依據(jù)。例如建立《縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制度》、《信訪工作責(zé)任追究制度》等。
4、提高政治地位,確保政治待遇到位:強化“三項建議權(quán)”、解決信訪工作者職級、建立新提拔干部信訪掛職機制、加大信訪績效考核力度。市委的書記李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”。市委、市政府通過出臺《政府決策的信訪風(fēng)險評估》、《黨政機關(guān)信訪工作績效考核制度》等政策,從程序上保證了信訪機構(gòu)“決策建議、人事建議、獎懲建議”等三項建議權(quán)的行使,賦予了信訪工作部門較高的權(quán)威。4—11月,市、縣兩級信訪部門行使“三項建議權(quán)”,向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎懲建議260余件,基本被采納。市委組織部建立了《領(lǐng)導(dǎo)干部信訪實踐制度》,市、縣兩級組織部門安排到“信訪實踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次,現(xiàn)已被提拔為處級干部的有17人、被推薦為處級后備干部的有35人,科級干部經(jīng)過信訪實踐培訓(xùn)的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時間里,市信訪局調(diào)入、提拔、調(diào)出處級干部7人,占在編干部的50%。市委通過實實在在的“用人導(dǎo)向”促成了信訪干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀律素質(zhì)的增強和群眾意識的提高,進而促成了信訪干部的政治地位提高。
二、拓展四項職能,使信訪工作的績效得到前所未有的認同。20xx年,按照把《信訪條例》賦予的職能落實到位,把信訪群眾需要的職能履行起來的思路,我們在實踐中拓展了民情調(diào)研、信訪救濟、信訪調(diào)解、下訪約訪等四項職能。
一是拓展民情調(diào)研職能,積極履行決策參謀職責(zé)。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢,主動當(dāng)好黨委政府制定決策的研究員、實施政策的宣傳員、落實政策的督查員。圍繞民情調(diào)研,我們從三個方面探求規(guī)律,發(fā)揮優(yōu)勢,強化職責(zé):一是在職責(zé)方面依法跟進。實際工作中,全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進工作、給予行政處分”等“三項建議職責(zé)”。二是在內(nèi)容方面與時俱進。信訪工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟、政治、社會、文化等方面的發(fā)展進步而不斷變化,我們不斷研究新情況,探索新問題,明確新方向,使信訪工作適應(yīng)新形勢。使信訪工作成為政府為民服務(wù)和決策的“風(fēng)向標(biāo)”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況,用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研、落實、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應(yīng)強烈的信訪問題1152件次;安排專人調(diào)處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項346起;通過黨報黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表
調(diào)查報告
、理論文章、工作通訊等160余篇二是拓展信訪救濟職能,大力實施幫扶救濟活動。當(dāng)前的信訪訴求,75%以上的“利己性經(jīng)濟訴求”,信訪經(jīng)濟訴求有一個共同特征就是接濟方通常不明確或指向公共財政,而相關(guān)政策法律又不完善。當(dāng)前,各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實際,依據(jù)省委8號文件,我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金,13個縣(市、區(qū))合計安排了820萬元的信訪救助金,開展了對信訪人的救助。近一年來,救助信訪人635人次,通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中,給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀,救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎,救助13。5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英,由政府雇請保姆全程跟蹤護理。在對有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時,我們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實施救助,20xx年由聯(lián)系會議辦組織開展了相關(guān)工作,積累了一定經(jīng)驗,20xx年將進一步形成相關(guān)制度,出臺相關(guān)政策。
三是拓展糾紛調(diào)處職能,創(chuàng)新開展信訪調(diào)解業(yè)務(wù)。在參與“三調(diào)聯(lián)動”工作的過程中,我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動和復(fù)查復(fù)核工作的開展,“信訪調(diào)解”具有了超前性、綜合性、集結(jié)性、終結(jié)性、建設(shè)性等其他調(diào)解形式不具備的特點。這些特點決定了“信訪調(diào)解”的獨立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年,我市年均調(diào)解量為6千件次3萬人次以上,涉及相對人(包括法人)超過6萬人,占到懷化市總?cè)丝诘慕?%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高,在“四項調(diào)解”工作中居于首要位置。20xx年,我們在實踐中積極主動地開展起了獨具特色的“信訪調(diào)解”工作。使“信訪調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動”工作中,形成一個互動系統(tǒng),實際上形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。一年來,我們依法引導(dǎo)信訪人走復(fù)查復(fù)核程序,使協(xié)調(diào)結(jié)果得到“硬化”;強化聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能,擴大信訪調(diào)解的工作參與面,發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。全年調(diào)解解決信訪事項2583件、調(diào)處解決信訪隱患矛盾1632件,累計涉及矛盾雙方當(dāng)事人5300余人次。
四是拓展下訪約訪職能,深入推進服務(wù)民生活動。自推行領(lǐng)導(dǎo)干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項目風(fēng)險評估等制度以來我市領(lǐng)導(dǎo)干部下訪蔚然成風(fēng)。20xx年,我市處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部下訪1100余人次,解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動的黨政機關(guān)達3500多個(次),領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動中新發(fā)現(xiàn)并報告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達320余起。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題,還開展了訪貧問苦、民情調(diào)查、政策法律宣傳等多方面的工作,領(lǐng)導(dǎo)們下訪慰問困難群眾1030戶,捐贈慰問金32萬余元;撰寫調(diào)查報告370余篇,在省級以上報刊發(fā)表160余篇;參與見證處訪、調(diào)糾過程,受到政策法律教育的群眾達50000人次。為便于調(diào)度相關(guān)部門、有關(guān)專家,集中時間、人員,高效處理重大、疑難信訪事項,“包案”領(lǐng)導(dǎo)們還開展了“約訪”活動,副處級以上領(lǐng)導(dǎo)全年“約訪”860件次,參與的黨政機關(guān)達2600多個(次)、專家達1200余人次,“約訪”案件“案結(jié)事了”率達96。7%。
三、開展四項探索,使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時,我市就信訪工作的科學(xué)化、高效化開展了積極有益的探索,在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點訪歸類四個方面取得了一定的經(jīng)驗。
1、開展“接辦一體化”探索,形成了對初訪的有訪必接,有問必答,有疑必釋,有困必解的“四有處訪格局”。 20xx年,我市開展了三種形式的“接辦一體化”實踐:一是領(lǐng)導(dǎo)接訪的“四見面、兩點頭”制。市級領(lǐng)導(dǎo)公開接訪時安排信訪問題較多的部門業(yè)務(wù)主管人員陪同侯訪,施行即接即交,要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面,信訪人與辦訪單位兩方點頭認可。領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪則準(zhǔn)備更加周全,通常都是先研究過案情,有備下訪、約訪,嚴格按照“四見面、兩點頭”的模式操作,不太復(fù)雜的案件爭取現(xiàn)場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務(wù)主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級四線聯(lián)動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信:公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結(jié)果、公開辦結(jié)效果。公開辦理結(jié)果是對辦理結(jié)論施行公示,讓群眾參與評論、監(jiān)督;公開辦理結(jié)果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態(tài)等案件辦理效果。
2、開展“捆綁式幫扶”探索,形成了對老戶的教育、扶持、疏導(dǎo)、監(jiān)管、打擊、追責(zé)的“六加一管理模式”。 厘清信訪人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系,集合信訪維穩(wěn)工作的多種責(zé)任主體,開展“捆綁式幫扶”活動,形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個復(fù)雜的信訪事項往往涉及9個不同的責(zé)任主體:當(dāng)事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、領(lǐng)導(dǎo)者,如果不統(tǒng)一口徑,依法按政策同步處理,不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入,不同的主體相互否決,信訪人無所適從,就會導(dǎo)致信訪問題久拖不決,甚至使信訪矛盾升級為群體有關(guān)的事件、刑事案件等新的問題。對這類問題,9個主體的意見必須統(tǒng)一,否則難以辦理,懷化市采取的措施是由聯(lián)席會議的專項小組組建專門班子,集合9個主體,分清各自的職責(zé)、任務(wù),從經(jīng)濟上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市20xx年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項62起,均實現(xiàn)了“案結(jié)事了”。
3、開展“隱患期介入”探索,形成了對隱患的紀檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當(dāng)前,信訪事項的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀、民事糾紛、項目建設(shè)、政策不公有六個方面,針對這六個信訪事項高發(fā)區(qū),我市20xx年采取了四項“隱患期介入”措施:一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預(yù)測制度。三是建立重大項目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責(zé)任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個信訪事項高發(fā)區(qū)的各個部門和相關(guān)辦事環(huán)節(jié),取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項高發(fā)區(qū),該區(qū)20xx年城建拆遷類信訪事項達 起,占該區(qū)信訪總量的 %。20xx年,該區(qū)推行了重大項目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”,安排了信訪工作人員到16個重大建設(shè)項目指揮部掛職,參與了12項政府重大決策的信訪風(fēng)險評估,開展了每月一次的信訪隱患排查包案,該區(qū)城建拆遷類信訪事項比上年減少30%,相關(guān)集訪從上年的 件次 人次減少到 件次 人次,降幅達 %。我市自xx年以來信訪總量年均曾漲8。5%的勢頭,今年首次得到遏制,控制在了2。0%以內(nèi),下半年來連續(xù)4個月同比呈下降趨勢。
4、開展“熱點訪歸類”探索,形成了對集訪的接訪、轉(zhuǎn)交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪,始終是信訪工作的難點、重點,抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。20xx年,我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點問題,采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是:分類交辦個案。年初,由聯(lián)系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項小組,根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗初步設(shè)置了不同類別的集訪處置方案,制定了接訪處訪程序,并向每個專項小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是:總結(jié)交流經(jīng)驗。4月份,各個專項小組總結(jié)其處置集訪的辦案經(jīng)驗,并在全市相關(guān)部門、人員中交流探討,初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是:調(diào)整完善政策。根據(jù)信訪問題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預(yù)防等各個環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關(guān)政策。既要促成已發(fā)案件“案結(jié)事了”,又要防止新的同類信訪事項產(chǎn)生。20xx年,市、縣兩級成立六類專項小組62個,辦結(jié)集訪案件86起,參與縣、市政府制定和修改相關(guān)政策文件22個,制定了較為科學(xué)的六類問題的處置規(guī)程。
四、存在的信訪問題
一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待破解:1、土地征用補償糾紛問題;2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。
20xx年的工作要點
20xx年的總體工作思路是:繼續(xù)深入貫徹落實中央和省委一系列文件精神,切實推進已經(jīng)深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動,力爭再通過一個時期的努力在我市建設(shè)起“以民生為主題,以規(guī)范為途徑,以建設(shè)為基礎(chǔ),以辦案為核心,以創(chuàng)新為特色的,管理科學(xué)、規(guī)范運作,重點突出、履職全面的,能夠切實保障民生構(gòu)建和諧的,制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的信訪工作新格局?!?BR> 20xx年的具體工作目標(biāo)是:把來訪總量控制在3。2萬人次以內(nèi),特別是要降低進京赴省的越級訪,減少集體訪和重復(fù)法訪;初信初訪辦結(jié)率要達到98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要達到100%,信、訪綜合“案結(jié)事了率”要達到95%,從而把年內(nèi)新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0。5‰以內(nèi);持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動,老戶化解息訪率要達到85%以上;要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)公開接訪長效機制,市委常委、縣委常委公開接訪率要達到100%。圍繞這一目標(biāo)的實現(xiàn),主要采取以下九個方面的措施:
四、加強聯(lián)席會議的調(diào)度和管理職能。集中處理信訪突出事項及群體有關(guān)的事件聯(lián)席會議成立以來在緊急調(diào)度、專項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機構(gòu)難以替代的作用。因為沒有專人負責(zé)、人員經(jīng)常調(diào)整、權(quán)責(zé)不十分明確導(dǎo)致其職能漸漸模糊,個別縣市甚至成了名存實亡的虛設(shè)機構(gòu)。今年要從機構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、職能設(shè)置、機制建設(shè)、管理規(guī)范、辦公設(shè)施等六個方面強化管理,使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。
五、進一步探索完善特護期維穩(wěn)機制。要在“三線防控”的基礎(chǔ)上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律,把每個環(huán)節(jié)的工作落到實處,要強化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒,力爭把非正常上訪人員控制在基層,勸返于途中,減少赴省進京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機制,使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責(zé)、權(quán)、利更加清晰明確,效能得到進一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護期力度不夠、經(jīng)費不足、信息不靈、效果不佳的問題。
六、完善督查和考核機制并嚴肅追責(zé)。市委、政府要結(jié)合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權(quán)”來強化信訪部門的督查職能,使其能嚴督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查,確保效果。今年,要把督活動的開展情況納入信訪目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。要進一步深化細化信訪目標(biāo)責(zé)任制考評體系,使其更具可操作性和效能性,要把考核結(jié)果作為行使“三項建議權(quán)”的重要依據(jù)。要進一步明確辦信辦訪的責(zé)任,對違反信訪紀律和法律的工作人員要依法依紀嚴肅查處。
七、強化信訪調(diào)研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題,能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年,要在房地產(chǎn)市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調(diào)研,力爭扎扎實實地解決好2—3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調(diào)查研究員。
八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪工作的條件,年內(nèi)要落實好“四硬兩軟”六項條件,四硬是:人員編制要配齊、信訪接待室要達標(biāo)、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是:干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓(xùn)、選調(diào)、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點,即:信訪干部到其他部門掛職,其他部門到信訪部門掛職。
九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴大信訪法規(guī)宣傳、加強相關(guān)部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性,重點在于加強相關(guān)部門的信訪工作管理。20xx年,要呈請市委政府把群眾上訪反應(yīng)問題比較集中的建設(shè)、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標(biāo)責(zé)任制管理單位,對他們的信訪工作狀況進行量化考評,考評結(jié)果要納入市委、市政府的綜合考評范圍。
供銷社信訪年終工作總結(jié)篇六
20__年,__縣教育局在縣委、縣紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)監(jiān)督下,把紀檢監(jiān)察信訪舉報工作擺上重要位置,認真落實信訪責(zé)任制,不斷提高信訪工作的質(zhì)量和效率,使教育系統(tǒng)信訪問題及時得到處理,矛盾得以化解,有效維護了社會穩(wěn)定,促進了教育和諧。
提高思想認識,強化做好信訪工作的敏感性
教育工作戰(zhàn)線長,涉及面廣,事務(wù)繁雜。近年來,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展進步,教育越來越成為全社會關(guān)注的熱點和焦點。由于歷史積淀、政策制約等原因,教育系統(tǒng)有些方面的工作,難免使群眾產(chǎn)生一些矛盾和誤會。對于群眾關(guān)心、關(guān)注的一些熱點、焦點問題,一旦處置不當(dāng),答復(fù)或解釋不到位,容易激化矛盾,導(dǎo)致上訪,影響社會穩(wěn)定。
信訪工作不是全局,但影響全局。對此,教育局黨組高度重視,充分認識信訪工作的重要性,始終站在講政治、講大局的高度,時刻保持清醒的頭腦,以一貫的政治敏銳性和工作責(zé)任感,認真對待信訪問題。局黨組每年多次召開信訪工作會議,為信訪工作提供人力、財力、智力支持。對于重大信訪事件,局黨組采取專題研究,慎重處理,有效化解矛盾、維護穩(wěn)定。
建立健全機構(gòu),落實信訪工作責(zé)任制
為了切實加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),局黨組調(diào)整健全了“嘉魚縣教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,局長、局黨組書記任組長,紀檢組長任副組長,監(jiān)察審計、工會、人事、辦公室全面參與。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,與監(jiān)察審計室合署辦公,并懸掛了“信訪辦公室”門牌。各基層單位指定了一名專職或兼職信訪聯(lián)絡(luò)員,主管主抓所在單位的信訪工作。
按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,我局全面實行信訪工作負責(zé)制和責(zé)任追究制。將信訪工作責(zé)任落實到單位、到人,建立了局黨組成員包片、包業(yè)務(wù)分管領(lǐng)域,股長聯(lián)點、包股室職能范圍內(nèi)的信訪問題,校長包校、負責(zé)本單位穩(wěn)定的信訪工作責(zé)任機制。
局黨組與基層單位簽訂了信訪工作目標(biāo)責(zé)任書,明確工作任務(wù)、職責(zé)要求,強化工作責(zé)任,全面實行“一把手負責(zé)制”和“一票否決制”。通過健全機構(gòu),落實責(zé)任,在全系統(tǒng)構(gòu)建了全面履蓋、高效運轉(zhuǎn)的信訪工作網(wǎng)絡(luò)。
供銷社信訪年終工作總結(jié)篇七
篇一:
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實信訪工作責(zé)任制。
縣供銷社領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪工作,將其列入重要議事日程,作為一件大事來抓。成立了信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了信訪制度和渠道,落實了信訪“一把手”負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實的信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,形成了“上下聯(lián)動,左右互動”的信訪格局,使許多信訪問題及時化解在萌芽狀態(tài)。
(二)暢通信訪渠道,強化服務(wù)理念。
推行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制,認真處理好各種來信、來訪,傾聽人民群眾的意見,做好信訪案件的查處。對扶貧點硬板路補助、更改土地。
租賃合同。
等來信來訪,領(lǐng)導(dǎo)積極參與接待,耐心聽取來訪人的意見,并安排人員進行調(diào)查、核實。上半年共接收2件信訪件,接待8人次來訪群眾,實際辦結(jié)2件,辦結(jié)率100%。對不屬本部門管轄或不合理的信件來訪,做好解釋息訪工作,使來訪人滿意,確保了全案全結(jié),信訪人息訴罷訪,避免了重復(fù)訪和越級訪。
(三)落實制度,切實提高信訪工作效率。
定期排查、回訪抽查、現(xiàn)場督辦、信息報送,將責(zé)任落實到部門,落實到個人,并將各項舉措與年度目標(biāo)考核相結(jié)合,與先進個人評比相結(jié)合,與推動當(dāng)前各項工作相結(jié)合。一是建立政務(wù)公開制度;二是建立每周排查制度。為進一步加強信訪的預(yù)警機制,每周對不穩(wěn)定因素進行排查,及時上報領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到單位,落實到個人;三是建立現(xiàn)場督辦制度。對在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題和糾紛做到即查即改即辦的制度。四是建立信息考核制度。加強信訪信息報道,特別是典型、重大的信訪信息,力求做到不過夜,使領(lǐng)導(dǎo)及時掌握信訪動態(tài)。
(四)建設(shè)隊伍,保證內(nèi)強素質(zhì)外塑形象。
當(dāng)前信訪工作任務(wù)越來越重,處理難度越來越大,為不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,定期組織培訓(xùn)工作。強化工作人員的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及與基層單位交流溝通的能力,確保我社信訪工作的順利進行。認真?zhèn)鬟_上級信訪部門最新精神,深入學(xué)習(xí)最近出臺的新政策、新法規(guī),經(jīng)常召開信訪工作會,探討信訪熱點、難點問題,通報排查不穩(wěn)定因素,并就信訪疑難問題進行研究,商討解決辦法,不斷提高自身的工作水平。
(五)通過各種形式,加大對信訪工作的宣傳。
強化四個活動:即領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)大接訪、領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)走訪。深入研究當(dāng)前信訪反映的重點、熱點、難點問題,通過領(lǐng)導(dǎo)接待、走訪的方式,解決疑難信訪問題。我們設(shè)立咨詢點,講解《信訪條例》。
2019年信訪工作,通過加強領(lǐng)導(dǎo),完善制度,規(guī)范機制,我社的信訪工作取得了一定的成績,未發(fā)生重特大信訪事件。但仍存在著信訪工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高、改革改制遺留的不可預(yù)見的信訪隱患仍然存在、信訪督查落實機制需完善的問題,下步我們將采?。?BR> (一)從學(xué)習(xí)國家政策法規(guī)入手,狠抓信訪隊伍培訓(xùn)工作。
在認真學(xué)習(xí)新《信訪條例》等政策法律法規(guī)基礎(chǔ)上,通過召開培訓(xùn)會、座談會等形式,特別是認真學(xué)習(xí)溫總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于信訪工作的講話精神,不斷提出信訪隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治思想素質(zhì),熱愛信訪工作,積極投身信訪工作,切實做好信訪工作。
(二)從掌握苗頭性上訪動態(tài)入手,狠抓信息排查工作。
一是建立健全信訪問題排查化解機制,把信訪隱患化解在萌芽狀態(tài),把矛盾化解在基層。充分利用各種工作手段和渠道收集信訪信息,并建立健全信訪問題信息匯集分析機制,準(zhǔn)確掌握影響社會穩(wěn)定的預(yù)警性、內(nèi)幕性信息,及時向有關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告,及時了解群眾上訪苗頭,把握信訪動態(tài)。
(三)從落實責(zé)任入手,狠抓信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一是按照“誰主管誰負責(zé)”原則,認真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,做到責(zé)任到人,責(zé)任到事;二是建立健全嚴格的落實督促檢查制度,對發(fā)生有影響的信訪事件,要查清責(zé)任,進行通報。
xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我社緊緊圍繞年初確定的“積極穩(wěn)妥抓改革,一心一意謀發(fā)展、全心全力保穩(wěn)定”的工作思路和主要預(yù)期工作目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以加快改革與發(fā)展為主線,以大局穩(wěn)定為基礎(chǔ),全體供銷干部職工精誠團結(jié),敢于拼搏,銳意進取,較好地完成了區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項工作任務(wù),較圓滿地完成了年初制訂的主要工作目標(biāo)?,F(xiàn)將我社xx年主要工作情況回顧總結(jié)如下:
一年來,我們始終把改革作為中心工作來抓,一是平穩(wěn)完成了工業(yè)品批發(fā)公司的改制安置兌現(xiàn)工作任務(wù),安置改制職工36人,改制職工簽約率100。二是匯豐公司最后一個拖了近二年未簽字的職工,經(jīng)過我們艱苦耐心、細致地做工作,該職工終于于10月份簽訂解除勞動關(guān)系。
協(xié)議書。
至此100完成了匯豐家電公司改制職工安置兌現(xiàn)簽字工作。完成了改制企業(yè)匯豐家電公司改制職工的移交社區(qū)工作。因種種原因匯豐家電公司改制后其職工的移交工作一度受阻帶來了諸多管理上的不便為此我們一方面做實相關(guān)需移交的資料另一方面我們加大同政府相關(guān)路社區(qū)終于同意接受30名改制職工的移交至此100全部完成了匯豐家電公司56名改制職工的移交社區(qū)工作。三是妥善處理了原已改制企業(yè)的遺留問題。經(jīng)多次協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卮迕駨娬加来汗╀N社改制門面問題已有一戶退出另一戶也已有退出意愿。完成了匯豐家電公司拍賣資產(chǎn)的門牌號碼申報工作以及拍賣收入所得稅的清繳工作。經(jīng)多次協(xié)調(diào)和艱苦努力歷時近一年的時間辦好了拍賣資產(chǎn)的過戶手續(xù)分戶房產(chǎn)證已發(fā)放到持證人手中。完成了原石蓋塘供銷社老門市部土地置換給宇騰化工的摘牌工作。
完成了原石油銷售公司新橋加油站的驗證換證工作。四是狠抓了改制企業(yè)資產(chǎn)的盤活工作,維持企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。一方面我們組織有關(guān)人員以臺帳形式對社屬企業(yè)涉外租賃門店的租賃情況進行認真清理,了解和掌握各企業(yè)的資產(chǎn)運作情況,另一方面我們對到期的租賃門店,根據(jù)不同的地段和資產(chǎn)的優(yōu)劣,分別采取續(xù)簽、對外公開招標(biāo)等多種形式,確保社有資產(chǎn)保值、增值。一年來,我們共盤活各類資產(chǎn)近萬余平方米,年增收入達50萬元,保障企業(yè)的正常運轉(zhuǎn),也為穩(wěn)定大局夯實了一定的資金基礎(chǔ)。五是與社保部門協(xié)調(diào)做好了果品公司集體總店退休職工拖欠了近xx年的退休工資問題。六是改制企業(yè)社會保障工作突出。各改制企業(yè)共繳納社會基本養(yǎng)老保險109.8萬元,醫(yī)療保險23.2萬元。
供銷社的根本宗旨是全心全意服務(wù)“三農(nóng)”。為此,一年來,我們始終以“新網(wǎng)工程”為切入點,把加快供銷社的發(fā)展作為頭等工作來抓,著力在建“新網(wǎng)”、活流通、服務(wù)“三農(nóng)”上下功夫、出成效,進一步增強供銷社服務(wù)“三農(nóng)”功能。一是切實履行職責(zé),積極投身于新農(nóng)村建設(shè)。按照區(qū)委、區(qū)政府的工作要求,安排一名具有農(nóng)村工作經(jīng)驗的干部進駐聯(lián)系點,并擠出2萬元資金支持聯(lián)系點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),得到聯(lián)系點村民的熱情稱贊。二是按照現(xiàn)代流通體制,經(jīng)市工商局登記核準(zhǔn),掛牌正式成立了北湖區(qū)供銷社農(nóng)資配送中心,培育與建立配送農(nóng)資門店27個,截至10月止,配送農(nóng)資化肥共2283噸,其中:尿素915噸、磷肥420噸、鉀肥398噸、復(fù)合肥490噸,實現(xiàn)配送總額867萬元。三是按市社的要求,我們先后組織人員深入到北湖區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖大戶開展調(diào)查研究,積極做好了新希望飼料試點示范戶的推廣工作。四是利用供銷社的有形和無形資產(chǎn),實行開放辦社,建立農(nóng)資加盟店,逐步恢復(fù)農(nóng)資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)?;鶎庸╀N社改制后,考慮到供銷社今后的發(fā)展,對于農(nóng)資經(jīng)營項目,我們一直在辦理工商執(zhí)照年檢。因此,經(jīng)過嚴格考核和整合,我們在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)興辦了一批由供銷社改制職工以供銷社的名義經(jīng)營的農(nóng)資店。如:魯塘社的何善太、劉土生、劉丙生、永春社的劉喜珍、華塘社的李龍、芙蓉鄉(xiāng)的黃國華、保和社文建平和羅金生等都是以供銷社的名義經(jīng)營農(nóng)資,發(fā)揮了供銷社在農(nóng)資供應(yīng)中的作用,也為農(nóng)民創(chuàng)造了便利、安全的農(nóng)資購物環(huán)境,供銷社的形象在農(nóng)民中逐步恢復(fù)。六是按照區(qū)政府的工作安排及要求,狠抓了“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè),先后深入到區(qū)屬十四個鄉(xiāng)鎮(zhèn),100余農(nóng)戶開展選點、布點調(diào)查,現(xiàn)已同符合標(biāo)準(zhǔn)要求的20戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)銷商簽訂了加盟協(xié)議,擬定在11月份正式掛牌。五是根據(jù)市供銷社的工作布署,認真做好了食用菌的調(diào)查摸底工作,為今后食用菌的管理奠定了基礎(chǔ)。七是根據(jù)全國供銷合作總社精神做好了“薄弱與空白縣(區(qū))經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)項目的申報工作,省社已將我社納入范圍,有望為我社今后的發(fā)展特別是“新網(wǎng)”建設(shè)爭取一定資金。
一年來,我們始終把盤活資產(chǎn)作為招商引資、增強經(jīng)濟實力的有效途徑來抓。一是召開班子專題會議,專門研究布置招商引資、爭資立項工作,并分別成立了專門的招商引資和爭資立項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從社機關(guān)和基層企業(yè)抽調(diào)有頭腦、想事、干事的人員組成精干的工作機構(gòu),在人、財、物上給予保障。二是建立了專門項目數(shù)據(jù)庫。從項目的定位、地理優(yōu)勢、資產(chǎn)優(yōu)劣狀況以及效益可行性分析報告等詳實記錄,為項目的宣傳推介提供詳實資料。三是切實加大招商宣傳力度。在全區(qū)8月份招商引資月活動中,我社在制訂切合實際的實施方案基礎(chǔ)上,積極推介招商項目,通過電子網(wǎng)絡(luò)、人工散發(fā)宣傳單等形式,廣為發(fā)布招商信息,在活動期間,我社共發(fā)布電子網(wǎng)絡(luò)信息10余條、發(fā)放招商宣傳單資料百余份。四是依托現(xiàn)有資產(chǎn),全力招商。如再生資源開發(fā)公司對閑置的龍泉市場部分場地進行整合與改造,引進個體老板,投資100萬元創(chuàng)辦超市,公司年增收入達6萬余元,超市年創(chuàng)利稅近20萬元。土產(chǎn)公司針對健康路“摩托車一條街”的現(xiàn)狀,積極引進區(qū)外資金,組建資金達200萬元的摩托車商行,公司年收入在原來的基礎(chǔ)上增加近3萬元,也為區(qū)內(nèi)增加稅收近8萬元。
一年來,我們始終把維穩(wěn)工作作為供銷社改革與發(fā)展的基石來抓。一是切實抓好新形勢下的安全生產(chǎn)工作,堅持做到了安全工作逢會必講、逢特定節(jié)日必檢、逢隱患必改,一年來,我們共召開大小安全會議20余次,制訂并下發(fā)安全生產(chǎn)文件18余份,進行各類安全大檢查10次,投入整改資金4.3萬元,隱患整改率達100,投入固定資產(chǎn)財產(chǎn)保險4.56萬元,確保供銷社人、財、物的安全與完整,實現(xiàn)了全年無重大責(zé)任事故的目標(biāo)任務(wù),提高了群眾的滿意度。二是切實抓好信訪工作。首先,堅持和完善各項信訪制度,制訂并堅持首問責(zé)任制、突發(fā)事件應(yīng)急處置方案、領(lǐng)導(dǎo)值班日制度等,其次,認真開展維穩(wěn)隱患排查工作。針對各企業(yè)處于改制的特殊時期,我們堅持每月召開一次維穩(wěn)研討會,收集各企業(yè)的不安定因素,研究解決辦法。在此基礎(chǔ)上,建立不安定隱患排除臺帳,以包干到底的形式明確專人負責(zé),每處理一件就銷號一件。如原華塘供銷社職工到我社反映:下大雨時水溝不暢,建筑垃圾有損市容,要求供銷社出資解決。我社在認真調(diào)查基礎(chǔ)上擠出3000元資金解決水溝維修和垃圾清運,維護了穩(wěn)定??傊?,對不安定隱患做到了早發(fā)現(xiàn)、早行動、早排除,努力把不穩(wěn)定苗頭控制在供銷社內(nèi)部。再次,認真并妥善處理職工上訪事件。對職工上訪反映的問題,我們不回避、不推萎,而是積極面對主動熱情接待,妥善處理,杜絕了上訪事件的升級,勢態(tài)的擴大。一年來,我們共接待職工上訪50余人次,他們提出的問題在力所能及范圍內(nèi)都得到了解決,我們解決不了的,在認真做職工的解釋工作的同時,及時向上級有關(guān)部門反映。第四,積極配合有關(guān)部門做好供銷社職工的穩(wěn)定工作。如配合、協(xié)助區(qū)勞動局做好了果品公司集體總店退休職工上訪問題的解釋工作,做好城郊供銷社殘疾職工楊小龍的接訪工作。第五,切實做好了重點維控對象段茂生國慶特防期的穩(wěn)控工作。根據(jù)區(qū)里的布署,我們專門制訂了穩(wěn)控段茂生的。
工作方案。
實行24小時責(zé)任到人值守段茂生進而確保了國慶特防期的穩(wěn)定。xx年供銷社未發(fā)生一起群體性、集體越級上訪事件確保了一方平安也為全區(qū)的大局穩(wěn)定作出自己應(yīng)有的貢獻。
一年來,我們始終把“社會滿意、基層滿意、群眾滿意”作為切實加強機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)的一大抓手來抓。一是及時健全機構(gòu),為開展“三滿意”活動提供強有力的組織保障。區(qū)政府“三滿意”活動會議后,我們于4月17日上午召開班子會,專題傳達區(qū)政府有關(guān)會議精神,研究部署在我社開展“三滿意“活動的相關(guān)工作,并成立由一把手擔(dān)任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排專人負責(zé)此項活動。同時,根據(jù)區(qū)政府北政發(fā)xx8號文件結(jié)合我社實際情況制訂了《北湖區(qū)供銷社開展“三滿意”活動實施方案》。要求區(qū)社機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部與基層困難企業(yè)實行“一聯(lián)一”活動,要求機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部每月下基層不少于15天,為企業(yè)辦實事不少于1件。為扎實推動“三滿意”活動的開展,4月17日下午召開了機關(guān)干部職工及各基層單位負責(zé)人會議,組織學(xué)習(xí)區(qū)政府開展“三滿意“活動的相關(guān)文件,教育引導(dǎo)機關(guān)干部職工,使他們充分認識開展“三滿意”活動的重大意義,把干部職工的思想、行動集中統(tǒng)一到“三滿意”活動中來,營造濃厚的活動氛圍。二是結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀活動的制度“廢、改、立”工作,進一步完善了《機關(guān)工作人員上下班工作紀律制度》、《辦公去向公示制》、《請假與出差制度》等風(fēng)行為,使得我社的各項工作步入制度化軌道運行。三是結(jié)合“機關(guān)干部大下訪,為民排憂解難”集中月活動,著力開展大走訪、大解難、大幫扶等民心工程,建立了機關(guān)干部同困難職工“一對一”結(jié)對幫扶制度、“機關(guān)干部下訪、為民排憂解難”集中月活動激勵制度、走訪登記表的實名制、“機關(guān)干部下訪、為民排憂解難”管理臺帳。據(jù)統(tǒng)計我們共走訪群眾308戶、搜集各種意見或建議36條,發(fā)放相關(guān)政策資料1000余份。四是以人為本,切切實實為基層企業(yè)、群眾排憂解難。如:積極主動同有關(guān)部門協(xié)調(diào),完成了改制企業(yè)匯豐家電公司55名改制職工移交社區(qū)工作,解決了改制職工子女就學(xué)的屬地問題以及改制職工戶口、黨團關(guān)系以及計生等的“落腳”問題。同市工商局協(xié)調(diào),協(xié)助日雜生資公司辦理好了“農(nóng)資配送中心”的工商營業(yè)執(zhí)照登記工作,確保了該配送中心的正常營業(yè)。同區(qū)直有關(guān)部門協(xié)調(diào),協(xié)助企業(yè)為98名困難職工辦理了低保,比去年增加了14人,解決了部分職工生活問題。與市財政協(xié)調(diào),減免石蓋塘加油站、匯豐公司土地稅費18萬元。到醫(yī)保站進行協(xié)調(diào),幫助企業(yè)為317名職工辦理了醫(yī)保手續(xù),解決了職工就醫(yī)問題。爭取外援,為2名困難家庭的學(xué)子籌集了4000元學(xué)費,解決了學(xué)費難題。其中:孫林湘之子xx元,張冬陽之子xx元。督促協(xié)助各企業(yè)為241名女職工辦理了“兩癌”保險。一年來,我們共為基層企業(yè)解決凝難問題14件,為群眾辦實事18件,取得了社會滿意、基層企業(yè)滿意、群眾滿意的好效果。
根據(jù)區(qū)委的布署,3月份啟動學(xué)習(xí)實踐活動以來,我們做到了4個堅持:一是堅持早行動、早布置、早發(fā)動。區(qū)委動員會后,我們及時召開班子會議,專題研究布署學(xué)習(xí)實踐活動相關(guān)工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),制定切實可行的實施方案,并懸掛橫幅6條,宣傳標(biāo)語43條,出墻報7期,構(gòu)筑了濃厚的學(xué)習(xí)實踐活動氛圍。二是堅持不走過場,高質(zhì)量、高要求完成各項規(guī)定“動作”。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,我們舉辦了黨委集中學(xué)習(xí)班2天。組織一般黨員集中學(xué)習(xí)16小時,安排黨員自學(xué)26小時,開展了一場專題輔導(dǎo)課,達到了規(guī)定的學(xué)習(xí)時間要求,同時,領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層大力開展了調(diào)研活動,每名副科以上干部都撰寫了。
調(diào)研報告。
每名參學(xué)黨員都撰寫了學(xué)習(xí)。
心得體會。
通過學(xué)習(xí)調(diào)研進一步加深了黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握。三是堅持理論聯(lián)系實踐著力提高應(yīng)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐的能力。我們先后開展了“一幫一帶”、“雙保雙提”、“三爭一推”以及“三滿意”等主題實踐活動切切實實把科學(xué)發(fā)展觀理論用于推動供銷事業(yè)的發(fā)展把科學(xué)發(fā)展觀的實踐成果惠及人民群眾。四是堅持實事求是查找自身的問題。為更好的貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀更好地推動供銷社的發(fā)展我們先后組織召開座談會7場、發(fā)放征求意見表百余份向廣大職工和基層企業(yè)征求社領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問題以及意見和建議在召開了高質(zhì)量的班子民主生活會后形成領(lǐng)導(dǎo)班子專題分析檢查報告之后又召開座談會將專題分析檢查報告反饋給干部職工并再次征求意見。由于我們虛心接受群眾意見、客觀公正地評價自己在區(qū)委指導(dǎo)檢查組的組織和督促的民主測評中就“領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀認識深不深查找問題準(zhǔn)不準(zhǔn)原因分析透不透發(fā)展方向明不明以及總的評價”測評項目干部職工滿意率測評達100。五是堅持開門整改落實。根據(jù)分析檢查階段查找出來的突出問題按照問題的難易程度分別建立“近期、中期、遠期”三本臺帳并根椐問題的屬領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、確定整改期限從而確保了個個問題有人抓、有人管的齊抓共管的整改合力。截至10月底止近期和中近的六項問題均已全部整改完畢得到全系統(tǒng)廣大干部職工的高度稱贊特別是在學(xué)習(xí)實踐活動滿意度測評中我社的滿意度為100達到了預(yù)期目的和要求也通過了區(qū)委學(xué)教辦的合格驗收。
一年來,在抓好企業(yè)改革與發(fā)展的同時,我社領(lǐng)導(dǎo)班子始終把加強黨建工作作為一項推動企業(yè)改革與發(fā)展的基礎(chǔ)性工作來抓,力保三個文明建設(shè)齊頭并進。一是切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),著力創(chuàng)建“三強五好”領(lǐng)導(dǎo)班子。堅持了民主集中制,做到了重大決策如資產(chǎn)處置、重大涉外經(jīng)濟合同等集體研究決定,杜絕了決策失誤,增進了理解,加深了團結(jié)。二是切實加強干部隊伍建設(shè)。制訂了中層骨干管理辦法和企業(yè)改制留守人員聘用管理辦法。成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了人才激勵機制。開展了干部信息登記工作,建立了干部職工學(xué)歷及專業(yè)技術(shù)基本情況臺帳。舉辦了干部培訓(xùn)班,提高干部的理論和業(yè)務(wù)知識。三是切實加強基層黨組織建設(shè)。簽訂《xx年度基層組織工作“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動責(zé)任制,完善了各基層黨組織的硬件建設(shè),全社共有黨員活動室、電教室6間、電教設(shè)施6套、各種娛樂設(shè)備近20件。開展了黨建示范崗活動,設(shè)立黨員先鋒崗7個。四是切實加強黨員隊伍建設(shè)。全年開展黨員有益活動5次,組織觀看電教片24場次,組織黨員學(xué)習(xí)16場次,舉辦黨員培訓(xùn)班、上黨課12場次。建立了流動黨員管理臺帳,按規(guī)定發(fā)放了《流動黨員證》。實行專人專帳管理黨費,足額完成了黨費的收繳和上解工作。五是切實加強工會等群團組織建設(shè)。健全了工、青、婦群團組織機構(gòu)。開展了“關(guān)愛民生”送溫暖活動,全年共走訪困難職工297人,發(fā)放慰問金7.8萬元,慰問物質(zhì)70余件。利用特定節(jié)假日,積極開展了各項有益群團組織活動,融洽了干群、黨群關(guān)系,全年共開展群眾活動30余項次。計生工作達到了四個100。六是切實抓好領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)。始終把廉政建設(shè)責(zé)任制工作當(dāng)作大事、要事來抓,擺在重要議事日程,多次召開專題會議,研究、部署廉政建設(shè)工作。從制度入手,先后制訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制》、《領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事情況報告制度》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位責(zé)任制》等,為班子成員履行勤政提供堅實的制度保證;從學(xué)習(xí)入手,強化班子成員廉政意識,構(gòu)筑廉潔自律長堤,開了一次高質(zhì)量、高要求領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會。一年來,領(lǐng)導(dǎo)班子成員沒有利用職權(quán)和職務(wù)上的影響,獲取一已私利的行為,沒有私自從事經(jīng)營活動的行為,沒有假公濟私、化公為私的行為,沒有講排場、比闊、揮霍公款鋪張浪費的行為。全年供銷系統(tǒng)未出現(xiàn)一起違紀違規(guī)事件。
回顧總結(jié)xx年的各項工作,我們雖然取得了一定成績,但與上級下達的任務(wù)和干部職工的期望仍然存在差距,存在不足,主要表現(xiàn)在:一是各企業(yè)改革進度不一,發(fā)展不平衡;二是“新網(wǎng)工程”建設(shè)基礎(chǔ)策略,難見成效;三是為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域不寬、功能不全;四是部分領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏工作激情,主動性和創(chuàng)造性不夠,進取心不強。對于存在的問題和不足,在xx年工作中,我們一定采取可行的措施,切實加以解決。
xx年供銷工作總的指導(dǎo)思想是:堅持以鄧小平理論和“重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的xx屆四中全會精神以及區(qū)委經(jīng)濟工作會議精神,堅持以人為本,落實科學(xué)發(fā)展觀,大力構(gòu)建和諧改制環(huán)境、加大企業(yè)資產(chǎn)處置力度,積極穩(wěn)妥推進企業(yè)改革改制進程,積極投身于新農(nóng)村建設(shè),著力推進“新網(wǎng)工程”建設(shè),積極發(fā)展“兩社一會”,拓寬為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域,推動供銷事業(yè)不斷發(fā)展。
總體工作目標(biāo):力爭完成1家企業(yè)的改制工作任務(wù);掛牌組建20家“新網(wǎng)工程”和“萬村千鄉(xiāng)市場工程”鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)銷店,4家日用工業(yè)品連鎖配送加盟店;實現(xiàn)全年無群體越級上訪事件;實現(xiàn)全年重大責(zé)任安全事故“零”指標(biāo);實現(xiàn)計劃生育四個100。
總體工作思路:認真做好“111x”文章,即圍繞一個主題——發(fā)展、堅持一個中心——改革、狠抓一個重點——穩(wěn)定,筑牢x項基礎(chǔ)(x為供銷社各項基礎(chǔ)性工作)。
具體工作措施:xx年供銷工作重點是抓好以下工作。
一是繼續(xù)夯實改制政策宣傳。著力加強改制政策的宣傳工作,讓改制職工真正意義上懂得與明白:補償標(biāo)準(zhǔn)要量體裁衣,量力而行,清除攀比思想,進而創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的改制環(huán)境。二是繼續(xù)夯實資產(chǎn)處置基礎(chǔ)。在鞏固和完善xx年打好的資產(chǎn)基礎(chǔ)上,xx年進一步加大同市國土局、房產(chǎn)局等部門協(xié)調(diào)力度,為資產(chǎn)處置打下堅實的基礎(chǔ)。三是繼續(xù)夯實招商引資力度。走以資源引技術(shù)、以市場引項目、以產(chǎn)權(quán)引資金、以存量引增量,以增量促質(zhì)量之路,全力推進社屬單位招商引資工作,積極籌措改制資金,重點是抓好果品公司和土產(chǎn)公司所處黃金地段的整體聯(lián)合開發(fā)項目以及供銷大廈和果品公司冷庫的招商引資工作。四是繼續(xù)加大盤活資產(chǎn)力量,充分實現(xiàn)社有資產(chǎn)效益最大化。對全社所有資產(chǎn)的收益進行一次全面普查,在此基礎(chǔ)上,根據(jù)市場行情進行調(diào)整,盡可能為企業(yè)多增收入,以確保改制企業(yè)的正常運轉(zhuǎn),為改制和穩(wěn)定工作打下經(jīng)濟基礎(chǔ)。
xx年在“新網(wǎng)工程”建設(shè)中,突出做好以下工作:一是按照“供銷主辦、多方參與、市場化運作”原則,與村委會相結(jié)合,與村容美化相結(jié)合,與文明創(chuàng)建相結(jié)合,在城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村大力發(fā)展超市、購物中心、連鎖店、加盟店、農(nóng)家店等新型業(yè)態(tài),開拓農(nóng)村日用消費品市場。二是依托供銷社設(shè)施、場地等資源、通過自辦、領(lǐng)辦、協(xié)辦、改造等多種形式興辦農(nóng)產(chǎn)品基地或?qū)I(yè)合作社,形成“龍頭企業(yè)專業(yè)合作社農(nóng)戶”的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營格局,開拓農(nóng)村農(nóng)副產(chǎn)品流通市場。三是按現(xiàn)代化企業(yè)制度要求,組建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料股份合作制有限公司,以連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代化流通方式,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心建立農(nóng)資配送中心,在自然村建立代銷點,加盟店等,打造“公司配送中心代銷點農(nóng)戶”的直線或農(nóng)資網(wǎng)絡(luò),開拓農(nóng)資銷售市場。四是打破行業(yè)、部門和所有制界限,實行開放辦社,采取合作的方式,與社會回收網(wǎng)點和經(jīng)營大戶聯(lián)手,開拓廢舊物質(zhì)回收市場。
一是始終把安全生產(chǎn)作為一切工作的重心來抓緊、抓實,經(jīng)常性開展安全生產(chǎn)工作大檢查,做到隱患整改率100。二是始終把信訪維穩(wěn)作為一件經(jīng)常性工作抓牢。進一步完善各種維穩(wěn)責(zé)任制,大力開展信訪隱患排查工作并建立臺帳。切實加強信訪案件的落實處理工作,堅決把不穩(wěn)定苗頭消滅在萌芽狀態(tài),控制在供銷社系統(tǒng)內(nèi)。
嚴格制定與執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,大力推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防貪腐體制建設(shè),筑牢拒腐防變的思想道德防線,切實加強企業(yè)財務(wù)收支專項審計力度,從源頭上預(yù)防和治理貪腐,建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部重大事情報告制度。進一步推動“組織工作爭先創(chuàng)優(yōu)”目標(biāo)管理責(zé)任制,堅持組工干部例會制,每月召開一次組工干部會,交流經(jīng)驗,取長補短,切實加強基礎(chǔ)黨組織硬件建設(shè),完善電教設(shè)施和黨員活動室。在黨員中深入開展“企業(yè)改制,我該怎么做”的大討論,教育和引導(dǎo)黨員自覺站在企業(yè)改制前沿陣地,用黨員的言行影響周邊的群眾。
一是嚴格按照民主管理,民主參與,民主監(jiān)督的職能,切實加強職工代表大會建設(shè)。各企業(yè)的重大決策,如:改制方案、資產(chǎn)處置、重大涉外的經(jīng)濟合同等等都必須提交職代會討論;二是積極開展關(guān)注民生,服務(wù)民生,改善民生的送溫暖活動,把維護人民群眾的根本利益,作為構(gòu)建和諧改制的出發(fā)點和落腳點,經(jīng)常性地深入到企業(yè)、到職工家庭開展調(diào)研活動,體察民情、民意,著力為職工排憂解難,著力解決好關(guān)系職工切身利益的現(xiàn)實問題,積極把群眾的利益保護好、實現(xiàn)好、維護好。
供銷社信訪年終工作總結(jié)篇八
我局對照縣目督辦、縣信訪辦《關(guān)于分解下達20xx年信訪工作專項目標(biāo)的通知》(發(fā)[20xx]19號和《xx信訪工作責(zé)任書》認真做好信訪工作,不斷規(guī)范信訪行為,全力解決群眾的信訪問題,為“創(chuàng)建平安構(gòu)建和諧社會”作出了積極的貢獻,現(xiàn)將我局20xx年信訪工作專項目標(biāo)完成情況總結(jié)如下:
一、提高思想認識,完善落實信訪工作責(zé)任制
進一步健全和落實信訪工作責(zé)任制,我局成立了由局長任組長,副局長任副組長,各科室負責(zé)人任成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由局辦公室確定人員負責(zé)信訪日常工作。對信訪突出問題實行“一個案子、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的工作辦法,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員年包案3件以上。同時將科室信訪工作完成情況納入單位目標(biāo)管理。
二、加快機制建設(shè),努力構(gòu)建信訪工作新格局
(一)充實信訪工作隊伍,健全信訪工作機構(gòu)。
局辦公室人員少,綜合性事務(wù)較多,辦公場地有限,仍安排了2名政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的干部兼職信訪工作。同時對外公布了投訴接待電話。信訪接待人員在日常工作中耐心地運用政策做好疏導(dǎo)、調(diào)解等宣傳工作,及時依法合理處理群眾反映的問題,努力從源頭上防范損壞群眾利益的情況發(fā)生。
(二)積極參加信訪培訓(xùn),努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
今年3月我局抽調(diào)一名干部到縣信訪辦進行為期三個月的鍛煉培訓(xùn)。5月安排人員參加縣信訪辦舉辦的《信訪條例》知識培訓(xùn)提高了信訪干部處理和解決信訪問題的能力。
三、落實工作措施,全力促進群眾信訪問題的解決
(一)領(lǐng)導(dǎo)閱批人民來信率達100%,來信來訪處理率達100%,群眾息訴罷訪率不低于60%。
(二)副職及其以上領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾投寄本人信件達100%,領(lǐng)導(dǎo)親自參與調(diào)查處理達60%;來信來訪出具《處理意見書》達100%。
(三)實行領(lǐng)導(dǎo)包案、處理信訪大要案責(zé)任制。對上級領(lǐng)導(dǎo)和部門交辦的信訪案,由局領(lǐng)導(dǎo)進行包案,直接參與調(diào)查、處理、落實、思想疏導(dǎo)等工作,確保信訪案件辦好辦實。
(四)建立完善快速報送和排查機制,嚴格執(zhí)行信息報送制度,重大事件做到及時上報,無遲報、漏報、瞞報、謊報現(xiàn)象。每月堅持進行信訪隱患排查,將摸排出的重大信訪隱患進行通報,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理。
(五)認真督辦落實處理信訪案件。認真辦理縣領(lǐng)導(dǎo)批辦件和上級部門交辦件,在辦案過程中,認真調(diào)查處理信訪案件,并及時與信訪人面,將處理結(jié)果反饋給信訪人,使一個個信訪案件得到了有效的化解。督辦件在規(guī)定時限內(nèi)報送結(jié)案材料,辦結(jié)率達100%。
(六)全面推進并健全信訪事復(fù)查復(fù)核制度,職權(quán)范圍內(nèi)信訪復(fù)核工作到位。
(七)積極創(chuàng)建“無集體訪、無越級訪、無重復(fù)訪”活動,向職工及企業(yè)宣傳《信訪條例》,普及率達80%。
(八)嚴格按照《群眾逐級上訪處理制度》處理群眾上訪事項,到省、市、縣越級上訪未超過本信訪總量的2%、3%、4%。
(九)全年我局接待群眾來訪265件次,處理群眾來信10件,上級部門轉(zhuǎn)辦信訪類辦件24件次,回復(fù)“縣長信箱”電子信函68件。做到了辦信程序合法,相關(guān)材料齊全,辦結(jié)報告規(guī)范,上報報告及時,做到“件件有著落,事事有回音”確保把問題解決在基層。全年未發(fā)生進京上訪行為,在重要會議、重大活動、法定節(jié)假日期間未發(fā)生到省、市、縣非正常上訪現(xiàn)象。
供銷社信訪年終工作總結(jié)篇九
我們**鎮(zhèn)黨委、政府認真總結(jié)2019年度信訪工作的經(jīng)驗教訓(xùn),牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念,全面提高做好信訪工作的認識,緊緊把握我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的實際,切實加強領(lǐng)導(dǎo),以信訪工作基礎(chǔ)建設(shè)和制度建設(shè)為突破口,采取積極預(yù)防和及時化解并舉的方法舉措,加大工作力度,真抓實干,開創(chuàng)了信訪工作新局面。2019年度,我鎮(zhèn)從市級“三訪”重點管理鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變成為區(qū)級以上“零上訪鎮(zhèn)”,確保了和諧穩(wěn)定,為各項事業(yè)的開展和發(fā)展提供了保障?;仡櫼荒陙淼男旁L工作,我們重點抓了以下三個方面:
“基礎(chǔ)不實,地動山搖”,我們充分認識到維護社會穩(wěn)定,做好信訪工作,加強基礎(chǔ)建設(shè)的重要性和必要性。
一是建立了覆蓋全鎮(zhèn)的信訪信息員網(wǎng)絡(luò)。我們把各村村民代表中素質(zhì)相對較高的村民小組長和企業(yè)中的中層骨干確定為信訪信息員,建立了一支覆蓋全鎮(zhèn)、面向各行行業(yè)的信訪信息員隊伍,并在年初對這支隊伍分類分批進行了信訪工作培訓(xùn),提升了他們做好信訪工作的能力。去年,全鎮(zhèn)信息員累計上報信訪信息47條,形成了信訪工作眾人拾柴的局面,使全鎮(zhèn)的信訪信息、社會穩(wěn)定的動態(tài)情況能在第一時間反饋到各級管領(lǐng)導(dǎo),第一時間得到調(diào)解處置。
二是強化村級組織建設(shè)。對戰(zhàn)斗力、號召力、凝聚力不強的黨支部,處理突發(fā)性事件反應(yīng)不靈敏的支部書記,鎮(zhèn)黨委痛下決心,堅決給予調(diào)整,去年我鎮(zhèn)共調(diào)整了6個支部書記,占全鎮(zhèn)行政村的50%,使全鎮(zhèn)村級支部書記的整體素質(zhì)有了明顯提高,村級組織建設(shè)得到明顯加強,有力地鞏固了信訪工作第一道防線,使“小事不出村”甚至“大事不出村”的目標(biāo)落到了實處。
三是強化對村級工作的系統(tǒng)性指導(dǎo)。我們抽調(diào)精干力量,選派了12名年紀輕、素質(zhì)高、能力強、農(nóng)村工作情況熟悉的機關(guān)干部到12個行政村擔(dān)任實職副書記,指導(dǎo)、幫助各村完善制度,強化管理,開展各項工作,促進了上級各項政策在各村的落實,并把各村的真實情況、群眾建議意見及時帶到鎮(zhèn)里,為黨委、政府科學(xué)決策提供了依據(jù)。同時,到村任職的機關(guān)干部積極參與村級各類矛盾問題的處置和化解,有效提高了村級管理水平和戰(zhàn)斗力,避免了一些新的不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生,前移了信訪工作的關(guān)口。
創(chuàng)新制度,建立健全相關(guān)制度,是從源頭上預(yù)防產(chǎn)生不穩(wěn)定因素的重要措施。
去年,我們從實際出發(fā),在村級推行了四項制度,起到了較好的效果。一是懇談日制度。規(guī)定每周二為村干部和群眾面對面懇談日,村干部聽取群眾意見、建議,調(diào)處化解矛盾問題,積極采納利用群眾的好點子、好思路、好辦法,既促進了村級各項工作的開展,又服務(wù)群眾,更是把可能發(fā)生的不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。二是村級零招待制度。凡村級必不可少的招待交際由鎮(zhèn)財政支付,村級一列實行零招待,從根本上杜絕了村與村之間相互請客,鎮(zhèn)干部在村吃工作餐等一系列不合理的招待交際現(xiàn)象,凈化了風(fēng)氣,提高了村級集體資金的利用率,提升了村干部在群眾中的形象。三是承包發(fā)包制度。鎮(zhèn)建立了村級承包發(fā)包招投標(biāo)中心,凡村級山林、磚瓦廠、標(biāo)準(zhǔn)廠房等集體資產(chǎn)承包和工程項目發(fā)包都要按照招投標(biāo)辦法程序,在鎮(zhèn)招投標(biāo)委員會的指導(dǎo)和監(jiān)督下,到鎮(zhèn)抬投標(biāo)中心公開投標(biāo)。村級承包發(fā)包的公開、公平、公正和規(guī)范化操作,有效約制了村干部腐朽現(xiàn)象的產(chǎn)生。同時,我們制定出臺了新的村級財務(wù)管理制度,對各個管理環(huán)節(jié)加大了防范力度,并進一步加強了財務(wù)公開化、透明化、規(guī)范化管理程度,避免了因村級財務(wù)管理問題引發(fā)群眾上訪案件的發(fā)生。四是村民代表議事制度。我們進一步規(guī)范了村民代表議事的程序,擴大了議事的權(quán)限,凡村級重要決定、重要事項,5000元以上財務(wù)開支都要由村民代表討論表決,形成決議才能實施,強化了村民代表對村干部的制約和監(jiān)督,取得了防患于未燃的效果。
在鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)部,我們一是建立了信訪首問責(zé)任制。凡是來訪者都能得到熱情接待,由人負責(zé)到底;二是信訪巡查排摸制度。規(guī)定信訪干部不座辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶班,每周3次到各村巡查,排摸不穩(wěn)定因素,不是等群眾來訪,而是主動下訪,做到抓“未”、抓“早”,把預(yù)測工作走在預(yù)防之前,把預(yù)防工作走在調(diào)解之前,把調(diào)解工作走在激化之前,把力量和精力放在事發(fā)之前,把問題解決在萌芽狀態(tài)、始發(fā)階段,增加事前扎扎實實,減少事后的大張旗鼓,由上訪向下訪的轉(zhuǎn)變,由群眾找領(lǐng)導(dǎo)向領(lǐng)導(dǎo)找群眾的轉(zhuǎn)變,牢牢掌握了信訪工作的主動權(quán),打破了信訪事件總是群眾找領(lǐng)導(dǎo)的被動局面,同時也進一步密切了干群關(guān)系,如去年我們開發(fā)興建工業(yè)區(qū)塊,征用了300余畝土地,涉及多村多戶,由于信訪工作走在前面,沒有發(fā)生一起上訪事件。三是完善強化信訪考核制度。切實加強了對機關(guān)各部門信訪工作的考核力度,提高信訪工作分數(shù)比重,并同年終獎金掛鉤,使信訪工作與個個單位有關(guān),機關(guān)人人有責(zé),不再單純是信訪辦的職責(zé),而是全機關(guān)的職責(zé)。
矛盾問題,調(diào)處化解了一些新的不穩(wěn)定因素。全年累計化解終結(jié)信訪案件169件,涉訪群眾371人。在調(diào)處過程中,我們積極探索信訪調(diào)處新辦法、新途徑,多次召開村民代表聽證會、人大政協(xié)、村民代表聯(lián)調(diào)會,區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)調(diào)會、親屬聯(lián)調(diào)、朋友聯(lián)調(diào)等一系列政策、法規(guī)、親情相結(jié)合的新舉措,使169件信訪案件都得到終結(jié),并使全鎮(zhèn)老訪纏訪戶全部息訪。
雖然我鎮(zhèn)去年的信訪工作取得了一定的成績,基本形成了早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制、早化解的機制,但離區(qū)委區(qū)政府的要求,與兄弟鎮(zhèn)鄉(xiāng)相比,還有較大的差距。在新的一年里,我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗,完善措施,積極探索,努力工作,使信訪維穩(wěn)工作做得更好,為創(chuàng)建“平安”,構(gòu)筑“和諧”作出新的貢獻!
供銷社信訪年終工作總結(jié)篇十
按照縣委、縣政府和縣信訪局的安排和部署,我鄉(xiāng)黨委、政府結(jié)合我鄉(xiāng)的實際情況,通過強化領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,狠抓落實,積極化解各類矛盾,認真開展信訪矛盾排查工作。3月份,共接待群眾來訪2次,結(jié)案率100%,無重訪事件,無集體上訪,無越級上訪,為鄉(xiāng)域經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了一個寬松和諧的社會生活環(huán)境,現(xiàn)將有關(guān)近期工作情況總結(jié)如下:
在信訪工作的開展過程中,我鄉(xiāng)黨委先后兩次召開了研究維護社會穩(wěn)定工作的信訪會議,研究制定了信訪工作年初信訪工作計劃,并與各村企事業(yè)駐鄉(xiāng)各單位簽訂信訪工作責(zé)任書,制定信訪實施方案,使信訪工作真正達到了目標(biāo)具體化,工作任務(wù)責(zé)任化。對群眾反映的矛盾大、糾紛多的問題,認真做好梳理分類,達到底數(shù)清、情況明,研究出有效的解決措施和方法。成立了以黨委書記為組長,鄉(xiāng)長、紀檢書記為副組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認真執(zhí)行誰主管,誰負責(zé)、一把手是第一責(zé)任人的原則,鄉(xiāng)黨委書記親自抓,紀檢書記具體管。下設(shè)信訪辦公室,并開通信訪電話6736001,一級抓一級,一級對一級負責(zé),堅持分級管理,責(zé)任到人把信訪工作擺在突出位置,形成全方位開展信訪工作的良好氛圍。
在兩會期間,首先在全鄉(xiāng)大范圍開展了矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動,努力清除工作隱患。
一是全員發(fā)動,普遍排查,機關(guān)信訪辦公室工作人員和各站所(村)干部,深入各(村)隊,逐戶走訪,察民情、訪民愿、找問題,在整個排查過程中發(fā)現(xiàn)問題最多的是春耕備耕、貸款等問題,能在基層解決的當(dāng)時就處理,得到廣大群眾的普遍贊同,為信訪工作夯實了良好的工作基礎(chǔ)。
二是不失時機,個別抽查。在普遍排查的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組,還采取了定期與不定期地抽查的方式,深入基層個別走訪、檢查村兩委的信訪工作,實行動態(tài)管理,隨時掌握和了解信訪的工作情況,確保及時堵塞漏洞、消除隱患。
我鄉(xiāng)黨委在信訪工作中,堅持把維護廣大群眾的切身利益和社會穩(wěn)定作為根本任務(wù),特別是在兩會期間,按照上級要求,及時成立兩會領(lǐng)導(dǎo)小組,制定領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)坐班表,杜絕兩會期間信訪事件出現(xiàn)不良隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時給予解決,解決不了的問題及時上報,確保信訪工作的三個到位、兩個突出。三到位:
一是時限要求到位。群眾性上訪反映的問題,承辦人要在一周之內(nèi)反饋調(diào)查處理結(jié)果,如反映的問題是復(fù)雜,一時難以解決的,須在一月內(nèi)與上訪群眾取得聯(lián)系,并告之處理情況。
二是制度制定到位。我們在原有信訪工作各項規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,進一步的完善并嚴格執(zhí)行,通過加強制度建設(shè),增強了工作的透明度,提高了工作效率。
三是監(jiān)督執(zhí)行到位。嚴格信訪調(diào)查監(jiān)督力度,落實工作責(zé)任制,真正做到信訪工作有人抓,問題有人辦,矛盾有人處理;因此,我們通過耐心、細致的工作,針對不同情況,擴寬與群眾溝通的渠道,應(yīng)對上訪問題,穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)亟鉀Q實際困難。
及時、準(zhǔn)確地在第一時間獲得深層次、預(yù)警性、內(nèi)幕性的信息,才能掌握信訪工作的主動權(quán)。為此,我們積極加強信訪工作的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),確保信息暢通、反應(yīng)迅速、內(nèi)容準(zhǔn)確。
一是充分發(fā)揮駐村大學(xué)生平臺。各站所(村)均配備信訪信息員和駐村大學(xué)生,實行定期匯報、隨時報告的管理方法。充分發(fā)揮村隊大學(xué)生駐村平臺,分解矛盾,化解矛盾,并嚴格執(zhí)行傳達信訪制度和信訪知識,加強村隊信訪管理制度。
二是強化對信息員的管理培訓(xùn)。通過傳達上級有關(guān)文件和會議精神等方式,從搞好日常信息收集、預(yù)警性信息分析、政策法規(guī)學(xué)習(xí)等方面的培訓(xùn),切實提高信息員應(yīng)對突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。
三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),變以往的群眾上訪為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪,搶抓工作主動,化解各種不穩(wěn)定因素。
供銷社信訪年終工作總結(jié)篇十一
做好食品安全工作,是黨和政府的要求,也是供銷合作社義不容辭的責(zé)任,是供銷社服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的一項重要工作。20xx年我市供銷社系統(tǒng)根據(jù)市政府《20xx年xx市治理“餐桌污染”建設(shè)“食品放心工程”實施方案》的工作部署,按照市食品安全委員會分工負責(zé)的要求,以人民群眾健康為已任,切實抓好農(nóng)資商品安全經(jīng)營和專業(yè)合作社的農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管,從源頭上把好食品安全生產(chǎn),現(xiàn)將20xx年我社食品安全工作如下:
供銷社是我市食品安全工作的成員單位之一,承擔(dān)著化肥、農(nóng)藥安全經(jīng)營和專業(yè)合作社農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理重任,為此,供銷社系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把此項工作列入重要的議事日程,加強直屬企業(yè)和基層供銷社食品安全工作的監(jiān)管,各縣(市、區(qū))社成立了食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,各負其職,層層落實食品安全責(zé)任,采取有效措施確保各項工作落到實處,切實保護人民群眾的身體建康。20xx年全系統(tǒng)沒有發(fā)生重大的食品安全事故。
(二)進一步推動農(nóng)資農(nóng)家店和“莊稼醫(yī)院”規(guī)范化建設(shè),加強農(nóng)資科技裁體服務(wù)。今年新建農(nóng)資農(nóng)家店36個,完成計劃36個的 100%,全市達460個,完善“四有”莊稼醫(yī)院11個,完成計劃10個的110%,全市達78個,據(jù)不完全統(tǒng)計,新增投入15萬元。
(三)繼續(xù)抓好從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳教育工作。共培訓(xùn)經(jīng)營人員123人,所有的“莊稼醫(yī)院”都已配備了農(nóng)業(yè)科普圖。并繼續(xù)開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”活動,指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)用肥用藥,為廣大農(nóng)民提供生產(chǎn)無公害綠色食品科技信息,引導(dǎo)農(nóng)民食品安全生產(chǎn)。不完全統(tǒng)計:20xx年全供銷系統(tǒng)“農(nóng)資農(nóng)家店”和“莊稼醫(yī)院”為農(nóng)民提供農(nóng)村食品安全信息3600多條次,印發(fā)各種食品安全宣傳材料18000余份,接受農(nóng)民咨詢5600多人次。
近幾年,我市農(nóng)村專業(yè)合作社蓬勃發(fā)展,據(jù)統(tǒng)計,到目前為止全市有各類農(nóng)村專業(yè)合作社190個,其中供銷社聯(lián)辦、領(lǐng)辦的就有86個。為使我市農(nóng)村專業(yè)合作社能夠健康發(fā)展,去年以來,我社就已將農(nóng)村專業(yè)合作社農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)作為食品安全工作的重點來抓,逐步引導(dǎo)全市農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社朝著符合國家標(biāo)準(zhǔn)的`無公害綠色食品生產(chǎn)基地方向健康發(fā)展。
一是實施品牌戰(zhàn)略,積極發(fā)展無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。目前全市專業(yè)合作社有30個農(nóng)產(chǎn)品注冊品牌,發(fā)展了8個無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
二是通過市、縣(區(qū))8個農(nóng)產(chǎn)品流通信息中心的“xx市農(nóng)村社會化服務(wù)中心”網(wǎng)站,向全市專業(yè)合作社宣傳食品安全生產(chǎn)知識,提供生產(chǎn)無公害食品的科技信息,接受專業(yè)合作社農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)網(wǎng)上咨詢,幫助廣大社員認識生產(chǎn)無公害綠色食品的重要性,引導(dǎo)其食品安全生產(chǎn)。
供銷社作為市政府參照管理的直屬事業(yè)單位,在貫徹市政府《20xx年xx市治理“餐桌污染”建設(shè)“食品放心工程”實施方案》具體行動中,積極配合工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)執(zhí)法部門開展檢查監(jiān)督,同時按照省供銷社75號《關(guān)于做好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治自查自檢工作的通知》要求,嚴格執(zhí)行食品經(jīng)營市埸準(zhǔn)入制度和進店商品安全保證制度,積極配合工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)單位打擊假冒偽劣商品,維護農(nóng)村市埸正常秩序。
明年工作思路:
1、繼續(xù)認真貫徹落實省、市開展治理“餐桌污染”建設(shè)“食品放心工程”,結(jié)合供銷社的實際,制定明年的工作計劃,按照計劃要求,精心組織實施,力爭取得新的成效。
2、認真組織貫徹市食安辦龍經(jīng)貿(mào)商貿(mào)[20xx]128號《關(guān)天做好20xx年元旦、春節(jié)市埸供應(yīng)和食品安全工作的通知》,做好全年重大節(jié)日的市埸供應(yīng)和食品安全工作。
3、繼續(xù)將農(nóng)資安全經(jīng)營和專業(yè)合作食用農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)工作作為重點,切實把各項工作落到實處,抓出成效。
4、積極主動配合工商、技術(shù)監(jiān)督和農(nóng)業(yè)等執(zhí)法部門開展治理“餐桌污染”建設(shè)“食品放心工程”的市場整治工作。
供銷社信訪年終工作總結(jié)篇十二
今年以來,在縣委,縣政府政正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx縣供銷社黨委緊緊圍繞全縣基層組織建設(shè)年的目標(biāo)任務(wù),以“強組織,增活力,服務(wù)錦繡xx建設(shè),創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”為主題,以深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“雙學(xué)雙提”、“五型政府建設(shè)”為載體,大力加強和推進基層黨組織建設(shè),積極探索黨建工作新路子,我社黨建工作取得一定成效,有力促進供銷合作事業(yè)快速健康發(fā)展,現(xiàn)將我社黨建工作述職如下:
一、認真落實基層黨建工作責(zé)任制,切實履行工作職責(zé)
今年是基層組織建設(shè)年,按照縣委基層黨組織“五個持續(xù)提升”、全面推進基層組織建設(shè)年的工作要求,縣社黨委成立了以黨委書記為第一責(zé)任人、副書記具體專抓的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時根據(jù)年初與各基層黨支部簽定的《黨建目標(biāo)管理責(zé)任書》,結(jié)合供銷社工作實際,將責(zé)任制落實到每個黨支部書記頭上,責(zé)任書明確黨建工作思路和責(zé)任,并定期對各基層黨組織的黨建工作情況進行檢查落實,以此強化了“書記抓,抓書記”的工作職責(zé),細化了基層黨建工作的內(nèi)容,形成了齊抓共管的工作局面。
二、建立健全各項規(guī)章制度,進一步加強黨組織規(guī)范化建設(shè)
為了加強管理,進一步增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,縣社黨委結(jié)合“制度建設(shè)”活動,規(guī)范制定了《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》、《機關(guān)黨員學(xué)習(xí)制度》、《黨員公開承諾制度》、《民主生活會制度》、《黨內(nèi)民主監(jiān)督制度》等一系列學(xué)習(xí)和組織建設(shè)制度,同時狠抓各項制度的落實,靠制度管人、按制度管事,確保黨建工作有序有效開展,把黨建工作的“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。
三、認真抓好基層黨組織分類定級,全面提升黨建工作水平
按照縣委組織部《關(guān)于認真做好基層黨組織分類定級工作的實施意見》要求,對系統(tǒng)內(nèi)基層黨組織進行分類定級,逐個建立晉位升級檔案,并明確具體的幫建責(zé)任人和晉級目標(biāo)、晉級時間,把分類定級工作納入基層黨組織書記責(zé)任制述職的重要內(nèi)容,作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動評先評優(yōu)的重要依據(jù),以此切實增強責(zé)任意識,確保實現(xiàn)各基層黨組織達標(biāo)升級、全面提升黨建工作水平的工作目標(biāo)。
四、扎實開展公開承諾活動,進一步增強黨組織活力
建立科學(xué)“定”諾、組織“審”諾、簽名“許”諾、公開“亮”諾、認真“踐”諾、民主“評”諾制度,把黨組織和黨員要干的實事向群眾公開,亮出黨員身份,把承諾的事情做實做好,并通過“領(lǐng)導(dǎo)點評”、“雙向評述”活動的開展,鞭策和激勵基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu),進一步增強共產(chǎn)黨員的先鋒作用和基層黨組織的凝聚力。
五、充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,進一步增強黨組織戰(zhàn)斗力
積極開展“五個好”先進基層黨組織、“五個表率”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。結(jié)合本單位工作實際,緊緊圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊伍、提升水平,把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和“講黨性、重品行、做表率”活動有機結(jié)合起來,通過設(shè)立“黨員示范崗”、“黨員先鋒崗”,開辦“讀書會”、“書記講課”等形式促進機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和黨員素質(zhì)的提升,推動機關(guān)黨員干部更好的立足本職,爭創(chuàng)一流,更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾、更好地發(fā)揮共產(chǎn)黨員的示范表率作用,進一步彰顯共產(chǎn)黨員的先鋒作用和黨組織的'戰(zhàn)斗堡壘作用,為建設(shè)錦繡xx,推動供銷合作事業(yè)快速健康發(fā)展提供精神動力和組織保證。
供銷社信訪年終工作總結(jié)篇十三
近年來,特別是市人大信訪辦成立以來,認真貫徹落實市人大加強和改進信訪工作會議精神,在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新,勤奮工作,努力使全市的涉訴信訪工作出現(xiàn)新局面。在做好涉訴信訪工作中,我們的主要做法是:
一、自覺接受人大監(jiān)督,健全涉訴信訪工作機制
近幾年來,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,社會各個階層、各個社會主體需要調(diào)整的利益逐漸增多,人們的法治觀念逐漸加強,信訪案件也逐漸增多。為了切實解決好這個問題,我市人大采取有力措施,進一步加強了對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
前年市人大成立了信訪辦,就把信訪工作納入市人大重要日程,不僅加強了市人大自身的信訪工作,還加大了對一府“兩院”信訪工作的監(jiān)督和指導(dǎo)力度,使全市的信訪工作出現(xiàn)了前所未有的新局面。
作為國家審判機關(guān)的人民,我們牢固樹立自覺接受人大監(jiān)督的意識,認真貫徹市人大加強和改進信訪工作會議精神,把的信訪工作置于人大的嚴密監(jiān)督之下,進一步建立健全信訪工作機制,完善內(nèi)部信訪工作流程,使全市的信訪工作快捷、高效、有序進行。
這方面的主要工作是:
1、成立專門信訪機構(gòu),完善信訪工作機制
為進一步加強全市信訪工作,使涉訴訪案件得到依法、及時、妥善處理,構(gòu)建和諧社會,中院黨組于20xx年10月11日研究制定了《xx市中級人民關(guān)于加強規(guī)范信訪工作的若干規(guī)定(試行)》,成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由院長擔(dān)任,副組長由各主管副院長及立案庭庭長擔(dān)任,監(jiān)察室、信訪辦、賠償辦主任及各審判庭、執(zhí)行局正職為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專門機構(gòu)——信訪工作辦公室,為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機構(gòu)。市中院信訪辦與基層信訪機構(gòu)為上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,接受省信訪辦,市人大信訪辦的監(jiān)督指導(dǎo),協(xié)調(diào)與市政府信訪部門的關(guān)系。
我們加強充實了信訪辦工作人員,任命了主任、副主任,現(xiàn)在信訪辦共計7人,并為信訪辦配置了一臺新車,配備了一臺針孔式攝像機,8支錄音筆,為信訪工作人員提供了必要的物質(zhì)工作條件。這樣,使信訪機構(gòu)從和立案庭套在一起到完全獨立,成為市的一個獨立庭室。這在全省中級是第一家。
2、兩級對信訪工作齊抓共管
針對近年全國系統(tǒng)信訪案件增多的情況,中院黨組進一步明確:院黨組書記、院長是信訪工作第一責(zé)任人,主管副院長主抓、信訪工作人員和各庭室長具體抓信訪工作,一級抓一級,層層抓落實,兩級形成齊抓共管,人人參與的信訪工作局面。院長、各庭長每周二必須到信訪一線接待上訪人,把苗頭問題解決在初訪;狠抓案件質(zhì)量,從源頭上杜絕和減少上訪。
在信訪工作中,兩級一直堅持一把手抓信訪,重大案件親自部署、親自處理。xx年以來,市先后 12次召開信訪工作會議,主管副院長率領(lǐng)信訪人員8次到基層院、人民法庭檢查落實信訪工作,逐一商討解決信訪工作中的問題。
院長每周二無特殊情況親自接待處理信訪案件,他對市政家屬集體上訪案、等一大批重點涉訴案件進行了接待,均收到明顯效果。
3、加強日常接待和周二院長接待日制度
日常接待工作,每天信訪辦7人全天候接待,消化了一部分上訪。有些上訪人要求見院長或主管副院長,經(jīng)信訪辦聯(lián)系后,隨時可以見到院長或主管副院長。每周二院長或副院長必須親自接待上訪人,各業(yè)務(wù)庭長、局長參加,完善和強化了周二院長接待日工作,使一些初訪得以有效處理。同時中院在北京派1人常年駐京接訪、勸返,他們與中院的信訪辦形成聯(lián)動,及時溝通,及時處理信訪問題。
4、嚴格法律程序,落實“四包四定”
對排查出的重點涉訴案件,我們確定院庭領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,四包為:包接待、包復(fù)查、包處理、包穩(wěn)定。四定為:定人員、定時限、定措施、定目標(biāo)。對社會影響大、處理難度大、涉案人數(shù)多、當(dāng)事人情緒激烈的案件,班子成員集體接待,共同做息訴穩(wěn)控工作。
對現(xiàn)有的所有上訪案件都明確了辦案期限。xx年我們尚存的等38件上訪案件,均明確落實了“四包四定”。
在人大交辦案件中,重復(fù)訪、越級信訪、進京信訪、集體上訪案件占有一定比例,且工作難度較大。對此我們采取各種方式迅速排查,黨組成員采取“四包四定”措施,取得一定成效。
二、認真落實人大交辦事項,妥善處理涉訴信訪案件
實踐證明,依法妥善處理好當(dāng)事人每一件來信來訪案件,是信訪工作的主要內(nèi)容,也是信訪工作中的重中之重。而到來信來訪的當(dāng)事人,有 80%同時到人大來信來訪。對這些來信來訪,市人大在做好工作的同時,都逐件對作出了批示,交辦函,轉(zhuǎn)辦函等。
對人大交辦的案件,院長親自督辦,做到在要求的時限內(nèi)件件有回音,事事有結(jié)果,對重點案件以“案件專報”形式回復(fù)。市中院還專門成立了人大代表聯(lián)絡(luò)辦公室,每年至少向人大代表發(fā)一次征求意見函,收集、整理后,逐一研究整改。
兩級還適時邀請人大代表、政協(xié)委員參加信訪再審案件庭審旁聽,指導(dǎo)信訪工作。
幾年來,全市處理人大內(nèi)司委、信訪辦交辦案件500余件。對人大信訪部門交辦的各類案件全部及時轉(zhuǎn)到相關(guān)業(yè)務(wù)庭,并按照要求及時上報結(jié)果,對要求再審案件盡快復(fù)查、對符合再審條件的由審判委員會討論盡快啟動程序,交由審監(jiān)庭及時審理,宣判后報處理結(jié)果,基本上做到盡快審理、及時上報結(jié)果。
我市兩級都能自覺接受人大監(jiān)督,對人大內(nèi)司委,信訪辦交辦或函轉(zhuǎn)案件,認真研究,確有問題的案件堅決再審,如內(nèi)司委交辦的李福根詐騙案,經(jīng)過審查,原判確實存在問題,及時提起再審,并改判。
三、緊緊依靠人大支持,維護正常信訪秩序
做好信訪工作,必須有良好的信訪工作秩序,而良好的信訪工作秩序又是維護國家機關(guān)工作秩序,構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。為此,我們緊緊依靠人大的支持,密切與有關(guān)部門的溝通配合,維護正常的信訪工作秩序。
就涉訴上訪案件而言,不乏一些無理纏訴上訪的,也有些人私欲膨脹,為一已之利不惜采取一切手段,借上訪來擴大影響,給司法機關(guān)施加壓力。
針對這類案件當(dāng)事人,我們強化說服教育工作,要求接待人員熱情、耐心接訪,動之以情、曉之以理,不可因態(tài)度問題引發(fā)新的矛盾;對違反國家法律及《信訪條例》有關(guān)規(guī)定,經(jīng)說服教育無效的違法鬧訪者,本著懲處少數(shù),教育多數(shù)的原則,收集證據(jù),依法嚴肅處理,并選擇典型案件,進行宣傳,遏制違法上訪現(xiàn)象發(fā)生。
對我市的信訪工作,上級領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定。在今年全國“”期間,我院主管副院長帶領(lǐng)14名信訪工作人員進京接訪,就地解決了一大批信訪案件,沒有發(fā)生一起鬧訪或異常訪,更沒有發(fā)生“告洋狀”的現(xiàn)象,省對我們的工作給予好評,并專門為大慶中院的信訪工作發(fā)了兩期簡報,通報表揚。
但是,我們深深地知道,我們的工作還有不少差距,還存在“漏洞”和“死角”,“信訪難”的問題還沒有從根本上得到解決,上訪量高的勢頭下降幅度不大。
這些問題需要我們在今后的工作中下功夫解決。我們決心借這次會議的東風(fēng),虛心向兄弟單位學(xué)習(xí),進一步增強接受人大監(jiān)督的自覺性,切實加強和改進涉訴信訪工作,把我市的信訪工作推進到一個新的階段。
供銷社信訪年終工作總結(jié)篇十四
年,xx縣教育局在縣委、縣紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)監(jiān)督下,把紀檢監(jiān)察信訪舉報工作擺上重要位置,認真落實信訪責(zé)任制,不斷提高信訪工作的質(zhì)量和效率,使教育系統(tǒng)信訪問題及時得到處理,矛盾得以化解,有效維護了社會穩(wěn)定,促進了教育和諧。
一、提高思想認識,強化做好信訪工作的敏感性
教育工作戰(zhàn)線長,涉及面廣,事務(wù)繁雜。近年來,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展進步,教育越來越成為全社會關(guān)注的熱點和焦點。由于歷史積淀、政策制約等原因,教育系統(tǒng)有些方面的工作,難免使群眾產(chǎn)生一些矛盾和誤會。對于群眾關(guān)心、關(guān)注的一些熱點、焦點問題,一旦處置不當(dāng),答復(fù)或解釋不到位,容易激化矛盾,導(dǎo)致上訪,影響社會穩(wěn)定。
信訪工作不是全局,但影響全局。對此,教育局黨組高度重視,充分認識信訪工作的重要性,始終站在講政治、講大局的高度,時刻保持清醒的頭腦,以一貫的政治敏銳性和工作責(zé)任感,認真對待信訪問題。局黨組每年多次召開信訪工作會議,為信訪工作提供人力、財力、智力支持。對于重大信訪事件,局黨組采取專題研究,慎重處理,有效化解矛盾、維護穩(wěn)定。
二、建立健全機構(gòu),落實信訪工作責(zé)任制
為了切實加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),局黨組調(diào)整健全了“嘉魚縣教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,局長、局黨組書記任組長,紀檢組長任副組長,監(jiān)察審計、工會、人事、辦公室全面參與。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,與監(jiān)察審計室合署辦公,并懸掛了“信訪辦公室”門牌。各基層單位指定了一名專職或兼職信訪聯(lián)絡(luò)員,主管主抓所在單位的信訪工作。
按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,我局全面實行信訪工作負責(zé)制和責(zé)任追究制。將信訪工作責(zé)任落實到單位、到人,建立了局黨組成員包片、包業(yè)務(wù)分管領(lǐng)域,股長聯(lián)點、包股室職能范圍內(nèi)的信訪問題,校長包校、負責(zé)本單位穩(wěn)定的信訪工作責(zé)任機制。
局黨組與基層單位簽訂了信訪工作目標(biāo)責(zé)任書,明確工作任務(wù)、職責(zé)要求,強化工作責(zé)任,全面實行“一把手負責(zé)制”和“一票否決制”。通過健全機構(gòu),落實責(zé)任,在全系統(tǒng)構(gòu)建了全面履蓋、高效運轉(zhuǎn)的信訪工作網(wǎng)絡(luò)。
三、規(guī)范信訪件的受理,提高辦理質(zhì)量
為了實現(xiàn)信訪工作的制度化、規(guī)范化、條理化,我局建立健全了《信訪接待制度》、《辦信制度》、《保密制度》、《信訪工作職責(zé)》、《信訪工作紀律》、《信訪工作流程》等一系列規(guī)章制度。
在來信來訪的受理上,我們堅持做到規(guī)范登記。凡重要信訪件,一律呈送主要領(lǐng)導(dǎo)批閱。對待初信初訪,我們做到回執(zhí)及時、規(guī)范,及時調(diào)查處理到位,所有信訪件全部在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)。今年以來,除上級轉(zhuǎn)辦的信訪件以外,我們還辦理了3件自辦件。
在反饋工作上,我們對署名信訪人有聯(lián)系方式的,做到按規(guī)定反饋結(jié)果;屬上級交辦的,及時向上級交辦部門反饋。加強雙向反饋工作,反饋內(nèi)容全部經(jīng)過分管領(lǐng)導(dǎo)審核,沒有因?qū)徍瞬粐涝斐韶撁嬗绊憽?BR> 在信訪責(zé)任追究上,我們對因工作失職造成上訪的嚴肅追究責(zé)任,沒有出現(xiàn)因工作不到位造成的再次上訪。
我們按照“群眾利益無小事”的指導(dǎo)思想,認真對待群眾上訪反映的問題,對有職責(zé)有能力解決的問題及時妥善處理,沒有因未及時解決而造成的再次上訪和越級上訪,沒有因工作不到位造成的集體上訪。我局十分重視矛盾的排查,準(zhǔn)確掌握信訪苗頭和信訪事件情況,發(fā)現(xiàn)重大信訪苗頭或重大信訪事件及時向有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)報告。
在信訪檔案工作上,我們堅持做到檔案資料收集齊全,及時整理歸檔。
四、落實兩個《意見》,抓好信訪辦事公開
我局正確把握中紀委《關(guān)于紀檢監(jiān)察信訪舉報工作辦事公開的意見》和省紀委《實施意見》精神,成立了“xx縣教育局信訪辦事公開領(lǐng)導(dǎo)小組”,制定了《信訪辦事公開制度》,并嚴格按照規(guī)定的形式、程序?qū)嵤┕_,保障了群眾信訪的知情權(quán),密切了黨群干群關(guān)系,收到了明顯效果。
一是公開政策法規(guī)。公開與信訪舉報工作有關(guān)的法律、法規(guī)和黨紀條規(guī)、信訪舉報工作程序,引導(dǎo)群眾依紀依法信訪舉報。
二是公開信訪渠道。通過局黨務(wù)公開欄和其他形式,向社會和全系統(tǒng)公布信訪舉報的受理部門。
三是公開辦理過程。對涉及群體性利益和群眾反映強烈、涉及面廣及重大、復(fù)雜的疑難信訪件,信訪人不服調(diào)查處理結(jié)果仍不息訪的問題,以及反映的內(nèi)容與調(diào)查核實的結(jié)果有較大出入,舉報人有誤解的重大舉報問題,在自愿的基礎(chǔ)上,實行全程公開辦理。
四是公開處理結(jié)果。信訪件辦理后,根據(jù)其性質(zhì)采取書面告知、會議公開、通報公開等形式公開信訪舉報的處理結(jié)果。
五、加強信訪件報結(jié),做好信訪信息工作
信訪件報結(jié)是上下信息溝通的重要手段。對于上級交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪件,我們嚴格按照上級要結(jié)果的內(nèi)容,認真擬好調(diào)查報告,做到事實清楚、材料齊全、結(jié)論明確、處理到位、行文規(guī)范。
在信訪信息工作上,我們按照上級要求,堅持做到每季度上報一次信訪統(tǒng)計報表,定期上報初核違紀線索登記表,沒有出現(xiàn)遲報少報現(xiàn)象。
回顧一年來的紀檢監(jiān)察信訪舉報工作,我們雖然做了很多工作,取得了一定的成績,但是,離上級的要求還有較大的差距。
我們有決心,也有信心,在新的一年里,進一步完善做好信訪工作的長效機制,創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作職能,創(chuàng)新工作方法,推進我局信訪工作再上新臺階,為構(gòu)建和諧教育、和諧作出新的貢獻。
供銷社信訪年終工作總結(jié)篇十五
20xx年,在省、市有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認真貫徹落實上級有關(guān)文件精神,嚴格按照“屬地管理、誰主管、誰負責(zé)”的原則,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”、“信訪無小事”的思想,懷著高度的政治責(zé)任感和敏銳性,認真履行職責(zé),全市教育系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作不斷加強,為xx營造了良好的校園環(huán)境,為構(gòu)建“和諧社會”,打造“平安校園”做出了積極貢獻?,F(xiàn)將一年來教育系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作總結(jié)如下:
(一)信訪工作平臺轉(zhuǎn)來信訪件情況
1.群眾(師生)來信來訪總體情況
20xx年,省教育廳、市信訪局共轉(zhuǎn)來信訪件xx0件。其中,涉及縣(市、區(qū))的172件,占總量的95.56%;涉及市直屬學(xué)校的8件,占總量的4.44%。
眾來信來訪反映問題的縣(市、區(qū))為:
從全年信訪總量看,與往年相比有增加。群眾(師生)來信來訪反映問題情況
20xx年,群眾(師生)來信來訪反映的問題為:辦學(xué)管理48件(占26.67%);教育收費42件(占23.33%);教師待遇36件(占20xx;師德師風(fēng)20xx占11.11%);廉政建設(shè)、辦學(xué)條件各8件(各占4.44%);招生考試7件(占3.89%);其它問題11件(占6.11%)。
(二)xx信箱轉(zhuǎn)來信訪件情況
20xx年,xx信箱共轉(zhuǎn)來信訪件224件,目前,已辦結(jié)215件,還有9件正在辦理中,辦結(jié)率95.98%。
xx信箱信訪件反映比較集中、突出的問題有:違規(guī)補課、師德師風(fēng)、白鷺洲中學(xué)搬遷、招生就讀(學(xué)區(qū)劃分)、中招擇校、教師招聘(選調(diào))、長評選等。
1.加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識
信訪工作面臨的形勢復(fù)雜嚴峻,維護教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定的任務(wù)繁重艱巨。為此,我局調(diào)整了信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,分管副局長任副組長,相關(guān)科室負責(zé)人參與,安穩(wěn)辦具體負責(zé)。
建立和完善了“主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓,一級抓一級,層層抓落實”為主要內(nèi)容的信訪維穩(wěn)工作機制,把信訪維穩(wěn)工作擺到重要的議事日程。
全市教育系統(tǒng)深刻領(lǐng)會、貫徹落實中央、教育部和省、市有關(guān)信訪維穩(wěn)工作的決策部署,緊緊圍繞為xx營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境這一目標(biāo),充分認識信訪維穩(wěn)工作所肩負的重大責(zé)任,切實增強政治意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識,認真做好信訪維穩(wěn)工作,切實維護教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。
2.領(lǐng)導(dǎo)接訪,強化責(zé)任
首先,我局建立了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員信訪接待日制度,制定了《xx教育局20xx年領(lǐng)導(dǎo)干部定期公開接待群眾來訪時間安排表》,實行首問責(zé)任制。根據(jù)信訪工作突發(fā)性的特點,實行局領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期公開接訪與科室參與相結(jié)合的信訪接待日制度,保證來訪人員隨訪隨接,熱情接待。發(fā)現(xiàn)群眾(師生)上訪及時處理,決不拖延,對一時難以解決的問題,也給群眾(師生)一個明確的答復(fù),并認真做好記錄,然后召開班子會及時分析上訪原因,落實工作責(zé)任,研究解決措施,力爭限期解決,避免了矛盾的激化。
其次,進一步明確了主管部門、各科室館站負責(zé)人崗位責(zé)任及責(zé)任追究。對處置不力,造成越級上訪的責(zé)任人給予責(zé)任追究。
第三,專門設(shè)立了接訪電話。如有信訪事件,值班領(lǐng)導(dǎo)、科室接聽電話后,如能給予解答的,對來電反映的問題當(dāng)場答復(fù)和承諾;如不能解答的,告知信訪人處理途徑;需調(diào)查處理的,歸口辦理,限期結(jié)案,回復(fù)當(dāng)事人。
3.拓寬渠道,源頭預(yù)防
以“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好”為目標(biāo),把信訪維穩(wěn)工作重心前移,把握好重點、難點信訪動態(tài),不斷增強接訪工作的針對性和解決問題的實效性。同時包片干部堅持每月下基層、下學(xué)校走訪,做到走訪一片,排查一片,確保早發(fā)現(xiàn)、早穩(wěn)控、早處置。
供銷社信訪年終工作總結(jié)篇十六
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省信訪局的關(guān)心指導(dǎo)下,全市廣大信訪干部深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞社會穩(wěn)定大局,按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路,不斷推進工作,全市信訪工作呈現(xiàn)出“一好轉(zhuǎn)三提高三下降”良好態(tài)勢,一好轉(zhuǎn)即:信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即:信訪辦結(jié)率、停訪息訴率、群眾滿意率提高;三下降即:越級訪、重復(fù)訪、集體訪總量均明顯下降。 20xx年,我市市、縣兩級信訪部門受理群眾信訪事項 件、人次,比20xx年增長 %。其中辦理群眾來信 件次,比20xx年減少 %;接待群眾來訪 批次 人次,分別比20xx年增加 %和 %。重復(fù)訪 批次 人次,同比下降 %;越級訪 批次 人次,同比下降 %;集體訪 批次 人次,同比下降 %。按信訪總?cè)舜闻c全市人口總量之比,我市的越級訪、重復(fù)訪、集體訪在全省十四個市州排名末位。
20xx年的工作回顧
一、確保四個到位,使信訪工作的地位得到前所未有的提高。近年來,群眾來信來訪呈持續(xù)上升趨勢,信訪工作任務(wù)繁重、壓力加大。市委、市政府十分重視從加大領(lǐng)導(dǎo)力度、增加財政投入、強化組織建設(shè)、提高政治地位等四方面加強信訪工作,強勁推動我市信訪工作邁上了新臺階。
1、加大領(lǐng)導(dǎo)力度,確保政策支持到位:主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常接訪、調(diào)查、研究信訪工作,為信訪工作提供了高視點、廣角度、深層次的智力支持。市委常委會、市政府常務(wù)會全年研究信訪工作10余次。市委的書記李億龍、市長易鵬飛在按季度定期接待群眾來訪的同時不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項辦理、經(jīng)常下基層調(diào)查研究。市委、市政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾,共接待群眾來訪 人次,批閱人民來信 件,撰寫信訪調(diào)研報告、理論文章 篇。市直機關(guān)有38個單位自3月份以來堅持每個星期一安排一名班子成員公開接訪。省委8號文件下達后,李億龍書記召集市委常委會專題聽取信訪工作匯報,研究解決信訪工作中的編制、人事、經(jīng)費、管理等重大問題,為我市創(chuàng)新落實省委8號文件指明了方向,奠定了基礎(chǔ)。
2、增加財政投入,確保辦公經(jīng)費到位:通過調(diào)整增加財政預(yù)算、解決福利待遇、添置辦公設(shè)施、追加工作經(jīng)費等使信訪部門逐漸由弱轉(zhuǎn)強。20xx年,市本級信訪工作的財政預(yù)算在前幾年連續(xù)大幅度增長的基礎(chǔ)上又曾加了12。5%,聯(lián)席會議辦的工作經(jīng)費20xx年以前只安排xx0元/年,20xx年調(diào)整到40000元/年,增幅達100%。全市13個縣市的信訪經(jīng)費都能滿足工作需要,大多數(shù)縣市按公安部門的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算。在市委的書記李億龍同志的親自安排下,年初恢復(fù)了實行津補貼統(tǒng)發(fā)時取消了的信訪崗位津貼,且標(biāo)準(zhǔn)由原來的120元/月增加到200元/月。近幾年,市委發(fā)出每年為信訪系統(tǒng)辦一兩件事實的號召:20xx年有10個縣(市、區(qū))為信訪局配了小車;20xx年,市委、市政府要求為每名信訪工作人員配備一臺電腦的工作已于10月份前落實到位。電腦的配備,為我市信訪信息化工作奠定了基礎(chǔ)。在行政機關(guān)辦公場地普遍緊張、狹窄的情況下,市委、政府為市信訪局安排了1100多平方米的辦公室,市信訪局20xx年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。
3、強化組織建設(shè),確保工作力度到位:強化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)班子、協(xié)調(diào)機構(gòu)和工作隊伍三大塊的組織、機制建設(shè),保障人力充足,力度強勁。20xx年,省委8號文件下發(fā)后,懷化市業(yè)已形成的“一個領(lǐng)導(dǎo)核心、兩套協(xié)調(diào)班子、三支工作隊伍”的信訪工作系統(tǒng)從理論上、政策上、實踐上都得到進一步加強?!耙粋€領(lǐng)導(dǎo)核心”是指各級黨委對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)核心權(quán)威和作用,懷化市自20xx年7月份以來就不間斷地開展市、縣、鄉(xiāng)三級和黨、政、企、事、法、群六條線黨委“一把手”大接訪活動。今年1—11月,各級各戰(zhàn)線黨委書記有 人次參與接訪 件次,“一把手”接訪實踐極大地強化了各級黨委對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)?!皟商讌f(xié)調(diào)班子”是指信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和信訪聯(lián)席會議,我市認真落實了市委副書記任聯(lián)席會議第一召集人、政法委書記或常務(wù)副市長任聯(lián)系會議召集人和信訪領(lǐng)導(dǎo)小組組長的要求,建立健全了這兩套班子的工作機制,實現(xiàn)了兩套班子的協(xié)調(diào)、高效運作?!叭Чぷ麝犖椤笔侵附釉L辦信隊伍、包案穩(wěn)控隊伍、督查監(jiān)管隊伍。20xx年主要是通過政策和制度建設(shè)、長效機制建設(shè)兩個方面的完善工作使三支隊伍的管理都有了明確、規(guī)范的政策、制度、程序依據(jù)。例如建立《縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制度》、《信訪工作責(zé)任追究制度》等。
4、提高政治地位,確保政治待遇到位:強化“三項建議權(quán)”、解決信訪工作者職級、建立新提拔干部信訪掛職機制、加大信訪績效考核力度。市委的書記李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”。市委、市政府通過出臺《政府決策的信訪風(fēng)險評估》、《黨政機關(guān)信訪工作績效考核制度》等政策,從程序上保證了信訪機構(gòu)“決策建議、人事建議、獎懲建議”等三項建議權(quán)的行使,賦予了信訪工作部門較高的權(quán)威。4—11月,市、縣兩級信訪部門行使“三項建議權(quán)”,向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎懲建議260余件,基本被采納。市委組織部建立了《領(lǐng)導(dǎo)干部信訪實踐制度》,市、縣兩級組織部門安排到“信訪實踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次,現(xiàn)已被提拔為處級干部的有17人、被推薦為處級后備干部的有35人,科級干部經(jīng)過信訪實踐培訓(xùn)的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時間里,市信訪局調(diào)入、提拔、調(diào)出處級干部7人,占在編干部的50%。市委通過實實在在的“用人導(dǎo)向”促成了信訪干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀律素質(zhì)的增強和群眾意識的提高,進而促成了信訪干部的政治地位提高。
二、拓展四項職能,使信訪工作的績效得到前所未有的認同。20xx年,按照把《信訪條例》賦予的職能落實到位,把信訪群眾需要的職能履行起來的思路,我們在實踐中拓展了民情調(diào)研、信訪救濟、信訪調(diào)解、下訪約訪等四項職能。
一是拓展民情調(diào)研職能,積極履行決策參謀職責(zé)。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢,主動當(dāng)好黨委政府制定決策的研究員、實施政策的宣傳員、落實政策的督查員。圍繞民情調(diào)研,我們從三個方面探求規(guī)律,發(fā)揮優(yōu)勢,強化職責(zé):一是在職責(zé)方面依法跟進。實際工作中,全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進工作、給予行政處分”等“三項建議職責(zé)”。二是在內(nèi)容方面與時俱進。信訪工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟、政治、社會、文化等方面的發(fā)展進步而不斷變化,我們不斷研究新情況,探索新問題,明確新方向,使信訪工作適應(yīng)新形勢。使信訪工作成為政府為民服務(wù)和決策的“風(fēng)向標(biāo)”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況,用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研、落實、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應(yīng)強烈的信訪問題1152件次;安排專人調(diào)處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項346起;通過黨報黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表調(diào)查報告、理論文章、工作通訊等160余篇二是拓展信訪救濟職能,大力實施幫扶救濟活動。當(dāng)前的信訪訴求,75%以上的“利己性經(jīng)濟訴求”,信訪經(jīng)濟訴求有一個共同特征就是接濟方通常不明確或指向公共財政,而相關(guān)政策法律又不完善。當(dāng)前,各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實際,依據(jù)省委8號文件,我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金,13個縣(市、區(qū))合計安排了820萬元的信訪救助金,開展了對信訪人的救助。近一年來,救助信訪人635人次,通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中,給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀,救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎,救助13。5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英,由政府雇請保姆全程跟蹤護理。在對有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時,我們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實施救助,20xx年由聯(lián)系會議辦組織開展了相關(guān)工作,積累了一定經(jīng)驗,20xx年將進一步形成相關(guān)制度,出臺相關(guān)政策。
三是拓展糾紛調(diào)處職能,創(chuàng)新開展信訪調(diào)解業(yè)務(wù)。在參與“三調(diào)聯(lián)動”工作的過程中,我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動和復(fù)查復(fù)核工作的開展,“信訪調(diào)解”具有了超前性、綜合性、集結(jié)性、終結(jié)性、建設(shè)性等其他調(diào)解形式不具備的特點。這些特點決定了“信訪調(diào)解”的獨立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年,我市年均調(diào)解量為6千件次3萬人次以上,涉及相對人(包括法人)超過6萬人,占到懷化市總?cè)丝诘慕?%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高,在“四項調(diào)解”工作中居于首要位置。20xx年,我們在實踐中積極主動地開展起了獨具特色的“信訪調(diào)解”工作。使“信訪調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動”工作中,形成一個互動系統(tǒng),實際上形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。一年來,我們依法引導(dǎo)信訪人走復(fù)查復(fù)核程序,使協(xié)調(diào)結(jié)果得到“硬化”;強化聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能,擴大信訪調(diào)解的工作參與面,發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。全年調(diào)解解決信訪事項2583件、調(diào)處解決信訪隱患矛盾1632件,累計涉及矛盾雙方當(dāng)事人5300余人次。
四是拓展下訪約訪職能,深入推進服務(wù)民生活動。自推行領(lǐng)導(dǎo)干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項目風(fēng)險評估等制度以來我市領(lǐng)導(dǎo)干部下訪蔚然成風(fēng)。20xx年,我市處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部下訪1100余人次,解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動的黨政機關(guān)達3500多個(次),領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動中新發(fā)現(xiàn)并報告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達320余起。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題,還開展了訪貧問苦、民情調(diào)查、政策法律宣傳等多方面的工作,領(lǐng)導(dǎo)們下訪慰問困難群眾1030戶,捐贈慰問金32萬余元;撰寫調(diào)查報告370余篇,在省級以上報刊發(fā)表160余篇;參與見證處訪、調(diào)糾過程,受到政策法律教育的群眾達50000人次。為便于調(diào)度相關(guān)部門、有關(guān)專家,集中時間、人員,高效處理重大、疑難信訪事項,“包案”領(lǐng)導(dǎo)們還開展了“約訪”活動,副處級以上領(lǐng)導(dǎo)全年“約訪”860件次,參與的黨政機關(guān)達2600多個(次)、專家達1200余人次,“約訪”案件“案結(jié)事了”率達96。7%。
三、開展四項探索,使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時,我市就信訪工作的科學(xué)化、高效化開展了積極有益的探索,在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點訪歸類四個方面取得了一定的經(jīng)驗。
1、開展“接辦一體化”探索,形成了對初訪的有訪必接,有問必答,有疑必釋,有困必解的“四有處訪格局”。 20xx年,我市開展了三種形式的“接辦一體化”實踐:一是領(lǐng)導(dǎo)接訪的“四見面、兩點頭”制。市級領(lǐng)導(dǎo)公開接訪時安排信訪問題較多的部門業(yè)務(wù)主管人員陪同侯訪,施行即接即交,要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面,信訪人與辦訪單位兩方點頭認可。領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪則準(zhǔn)備更加周全,通常都是先研究過案情,有備下訪、約訪,嚴格按照“四見面、兩點頭”的模式操作,不太復(fù)雜的案件爭取現(xiàn)場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務(wù)主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級四線聯(lián)動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信:公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結(jié)果、公開辦結(jié)效果。公開辦理結(jié)果是對辦理結(jié)論施行公示,讓群眾參與評論、監(jiān)督;公開辦理結(jié)果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態(tài)等案件辦理效果。
2、開展“捆綁式幫扶”探索,形成了對老戶的教育、扶持、疏導(dǎo)、監(jiān)管、打擊、追責(zé)的“六加一管理模式”。 厘清信訪人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系,集合信訪維穩(wěn)工作的多種責(zé)任主體,開展“捆綁式幫扶”活動,形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個復(fù)雜的信訪事項往往涉及9個不同的責(zé)任主體:當(dāng)事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、領(lǐng)導(dǎo)者,如果不統(tǒng)一口徑,依法按政策同步處理,不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入,不同的主體相互否決,信訪人無所適從,就會導(dǎo)致信訪問題久拖不決,甚至使信訪矛盾升級為群體有關(guān)的事件、刑事案件等新的問題。對這類問題,9個主體的意見必須統(tǒng)一,否則難以辦理,懷化市采取的措施是由聯(lián)席會議的專項小組組建專門班子,集合9個主體,分清各自的職責(zé)、任務(wù),從經(jīng)濟上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市20xx年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項62起,均實現(xiàn)了“案結(jié)事了”。
3、開展“隱患期介入”探索,形成了對隱患的紀檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當(dāng)前,信訪事項的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀、民事糾紛、項目建設(shè)、政策不公有六個方面,針對這六個信訪事項高發(fā)區(qū),我市20xx年采取了四項“隱患期介入”措施:一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預(yù)測制度。三是建立重大項目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責(zé)任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個信訪事項高發(fā)區(qū)的各個部門和相關(guān)辦事環(huán)節(jié),取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項高發(fā)區(qū),該區(qū)20xx年城建拆遷類信訪事項達 起,占該區(qū)信訪總量的 %。20xx年,該區(qū)推行了重大項目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”,安排了信訪工作人員到16個重大建設(shè)項目指揮部掛職,參與了12項政府重大決策的信訪風(fēng)險評估,開展了每月一次的信訪隱患排查包案,該區(qū)城建拆遷類信訪事項比上年減少30%,相關(guān)集訪從上年的 件次 人次減少到 件次 人次,降幅達 %。我市自xx年以來信訪總量年均曾漲8。5%的勢頭,今年首次得到遏制,控制在了2。0%以內(nèi),下半年來連續(xù)4個月同比呈下降趨勢。
4、開展“熱點訪歸類”探索,形成了對集訪的接訪、轉(zhuǎn)交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪,始終是信訪工作的難點、重點,抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。20xx年,我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點問題,采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是:分類交辦個案。年初,由聯(lián)系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項小組,根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗初步設(shè)置了不同類別的集訪處置方案,制定了接訪處訪程序,并向每個專項小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是:總結(jié)交流經(jīng)驗。4月份,各個專項小組總結(jié)其處置集訪的辦案經(jīng)驗,并在全市相關(guān)部門、人員中交流探討,初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是:調(diào)整完善政策。根據(jù)信訪問題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預(yù)防等各個環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關(guān)政策。既要促成已發(fā)案件“案結(jié)事了”,又要防止新的同類信訪事項產(chǎn)生。20xx年,市、縣兩級成立六類專項小組62個,辦結(jié)集訪案件86起,參與縣、市政府制定和修改相關(guān)政策文件22個,制定了較為科學(xué)的六類問題的處置規(guī)程。
四、存在的信訪問題
一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待破解:1、土地征用補償糾紛問題;2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。
20xx年的工作要點
20xx年的總體工作思路是:繼續(xù)深入貫徹落實中央和省委一系列文件精神,切實推進已經(jīng)深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動,力爭再通過一個時期的努力在我市建設(shè)起“以民生為主題,以規(guī)范為途徑,以建設(shè)為基礎(chǔ),以辦案為核心,以創(chuàng)新為特色的,管理科學(xué)、規(guī)范運作,重點突出、履職全面的,能夠切實保障民生構(gòu)建和諧的,制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的信訪工作新格局?!?BR> 20xx年的具體工作目標(biāo)是:把來訪總量控制在3。2萬人次以內(nèi),特別是要降低進京赴省的越級訪,減少集體訪和重復(fù)法訪;初信初訪辦結(jié)率要達到98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要達到100%,信、訪綜合“案結(jié)事了率”要達到95%,從而把年內(nèi)新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0。5‰以內(nèi);持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動,老戶化解息訪率要達到85%以上;要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)公開接訪長效機制,市委常委、縣委常委公開接訪率要達到100%。圍繞這一目標(biāo)的實現(xiàn),主要采取以下九個方面的措施:
四、加強聯(lián)席會議的調(diào)度和管理職能。集中處理信訪突出事項及群體有關(guān)的事件聯(lián)席會議成立以來在緊急調(diào)度、專項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機構(gòu)難以替代的作用。因為沒有專人負責(zé)、人員經(jīng)常調(diào)整、權(quán)責(zé)不十分明確導(dǎo)致其職能漸漸模糊,個別縣市甚至成了名存實亡的虛設(shè)機構(gòu)。今年要從機構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、職能設(shè)置、機制建設(shè)、管理規(guī)范、辦公設(shè)施等六個方面強化管理,使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。
五、進一步探索完善特護期維穩(wěn)機制。要在“三線防控”的基礎(chǔ)上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律,把每個環(huán)節(jié)的工作落到實處,要強化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒,力爭把非正常上訪人員控制在基層,勸返于途中,減少赴省進京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機制,使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責(zé)、權(quán)、利更加清晰明確,效能得到進一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護期力度不夠、經(jīng)費不足、信息不靈、效果不佳的問題。
六、完善督查和考核機制并嚴肅追責(zé)。市委、政府要結(jié)合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權(quán)”來強化信訪部門的督查職能,使其能嚴督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查,確保效果。今年,要把督活動的開展情況納入信訪目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。要進一步深化細化信訪目標(biāo)責(zé)任制考評體系,使其更具可操作性和效能性,要把考核結(jié)果作為行使“三項建議權(quán)”的重要依據(jù)。要進一步明確辦信辦訪的責(zé)任,對違反信訪紀律和法律的工作人員要依法依紀嚴肅查處。
七、強化信訪調(diào)研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題,能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年,要在房地產(chǎn)市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調(diào)研,力爭扎扎實實地解決好2—3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調(diào)查研究員。
八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪工作的條件,年內(nèi)要落實好“四硬兩軟”六項條件,四硬是:人員編制要配齊、信訪接待室要達標(biāo)、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是:干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓(xùn)、選調(diào)、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點,即:信訪干部到其他部門掛職,其他部門到信訪部門掛職。
九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴大信訪法規(guī)宣傳、加強相關(guān)部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性,重點在于加強相關(guān)部門的信訪工作管理。20xx年,要呈請市委政府把群眾上訪反應(yīng)問題比較集中的建設(shè)、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標(biāo)責(zé)任制管理單位,對他們的信訪工作狀況進行量化考評,考評結(jié)果要納入市委、市政府的綜合考評范圍。
供銷社信訪年終工作總結(jié)篇一
2x年,在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省信訪局的關(guān)心指導(dǎo)下,全市廣大信訪干部深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞社會穩(wěn)定大局,按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路,不斷推進工作,全市信訪工作呈現(xiàn)出“一好轉(zhuǎn)三提高三下降”良好態(tài)勢,一好轉(zhuǎn)即:信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即:信訪辦結(jié)率、停訪息訴率、群眾滿意率提高;三下降即:越級訪、重復(fù)訪、集體訪總量均明顯下降。 2x年,我市市、縣兩級信訪部門受理群眾信訪事項 件、人次,比2x年增長 %。其中辦理群眾來信 件次,比2x年減少 %;接待群眾來訪 批次 人次,分別比2x年增加 %和 %。重復(fù)訪 批次 人次,同比下降 %;越級訪 批次 人次,同比下降 %;集體訪 批次 人次,同比下降 %。按信訪總?cè)舜闻c全市人口總量之比,我市的越級訪、重復(fù)訪、集體訪在全省十四個市州排名末位。
一、確保四個到位,使信訪工作的地位得到前所未有的提高。近年來,群眾來信來訪呈持續(xù)上升趨勢,信訪工作任務(wù)繁重、壓力加大。、市政府十分重視從加大領(lǐng)導(dǎo)力度、增加財政投入、強化組織建設(shè)、提高政治地位等四方面加強信訪工作,強勁推動我市信訪工作邁上了新臺階。
1、加大領(lǐng)導(dǎo)力度,確保政策支持到位:主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常接訪、調(diào)查、研究信訪工作,為信訪工作提供了高視點、廣角度、深層次的智力支持。常委會、市政府常務(wù)會全年研究信訪工作10余次。書記李億龍、市長易鵬飛在按季度定期接待群眾來訪的同時不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項辦理、經(jīng)常下基層調(diào)查研究。、市政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾,共接待群眾來訪 人次,批閱人民來信 件,撰寫信訪調(diào)研報告、理論文章 篇。市直機關(guān)有38個單位自3月份以來堅持每個星期一安排一名班子成員公開接訪。省委8號文件下達后,李億龍書記召集常委會專題聽取信訪工作匯報,研究解決信訪工作中的編制、人事、經(jīng)費、管理等重大問題,為我市創(chuàng)新落實省委8號文件指明了方向,奠定了基礎(chǔ)。
2、增加財政投入,確保辦公經(jīng)費到位:通過調(diào)整增加財政預(yù)算、解決福利待遇、添置辦公設(shè)施、追加工作經(jīng)費等使信訪部門逐漸由弱轉(zhuǎn)強。2x年,市本級信訪工作的財政預(yù)算在前幾年連續(xù)大幅度增長的基礎(chǔ)上又曾加了12.5%,聯(lián)席會議辦的工作經(jīng)費2x年以前只安排xx0元/年,2x年調(diào)整到40000元/年,增幅達100%。全市13個縣市的信訪經(jīng)費都能滿足工作需要,大多數(shù)縣市按公安部門的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算。在書記李億龍同志的親自安排下,年初恢復(fù)了實行津補貼統(tǒng)發(fā)時取消了的信訪崗位津貼,且標(biāo)準(zhǔn)由原來的120元/月增加到200元/月。近幾年,發(fā)出每年為信訪系統(tǒng)辦一兩件事實的號召:2x年有10個縣(市、區(qū))為信訪局配了小車;2x年,、市政府要求為每名信訪工作人員配備一臺電腦的工作已于10月份前落實到位。電腦的配備,為我市信訪信息化工作奠定了基礎(chǔ)。在行政機關(guān)辦公場地普遍緊張、狹窄的情況下,、政府為市信訪局安排了1100多平方米的辦公室,市信訪局2x年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。
3、強化組織建設(shè),確保工作力度到位:強化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)班子、協(xié)調(diào)機構(gòu)和工作隊伍三大塊的組織、機制建設(shè),保障人力充足,力度強勁。2x年,省委8號文件下發(fā)后,懷化市業(yè)已形成的“一個領(lǐng)導(dǎo)核心、兩套協(xié)調(diào)班子、三支工作隊伍”的信訪工作系統(tǒng)從理論上、政策上、實踐上都得到進一步加強?!耙粋€領(lǐng)導(dǎo)核心”是指各級黨委對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)核心權(quán)威和作用,懷化市自2x年7月份以來就不間斷地開展市、縣、鄉(xiāng)三級和黨、政、企、事、法、群六條線黨委“一把手”大接訪活動。今年1-11月,各級各戰(zhàn)線黨委書記有 人次參與接訪 件次,“一把手”接訪實踐極大地強化了各級黨委對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)?!皟商讌f(xié)調(diào)班子”是指信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和信訪聯(lián)席會議,我市認真落實了副書記任聯(lián)席會議第一召集人、政法委書記或常務(wù)副市長任聯(lián)系會議召集人和信訪領(lǐng)導(dǎo)小組組長的要求,建立健全了這兩套班子的工作機制,實現(xiàn)了兩套班子的協(xié)調(diào)、高效運作?!叭Чぷ麝犖椤笔侵附釉L辦信隊伍、包案穩(wěn)控隊伍、督查監(jiān)管隊伍。2x年主要是通過政策和制度建設(shè)、長效機制建設(shè)兩個方面的完善工作使三支隊伍的管理都有了明確、規(guī)范的政策、制度、程序依據(jù)。例如建立《縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制度》、《信訪工作責(zé)任追究制度》等。
4、提高政治地位,確保政治待遇到位:強化“三項建議權(quán)”、解決信訪工作者職級、建立新提拔干部信訪掛職機制、加大信訪績效考核力度。書記李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”。、市政府通過出臺《政府決策的信訪風(fēng)險評估》、《黨政機關(guān)信訪工作績效考核制度》等政策,從程序上保證了信訪機構(gòu)“決策建議、人事建議、獎懲建議”等三項建議權(quán)的行使,賦予了信訪工作部門較高的權(quán)威。4-11月,市、縣兩級信訪部門行使“三項建議權(quán)”,向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎懲建議260余件,基本被采納。組織部建立了《領(lǐng)導(dǎo)干部信訪實踐制度》,市、縣兩級組織部門安排到“信訪實踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次,現(xiàn)已被提拔為處級干部的有17人、被推薦為處級后備干部的有35人,科級干部經(jīng)過信訪實踐培訓(xùn)的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時間里,市信訪局調(diào)入、提拔、調(diào)出處級干部7人,占在編干部的50%。通過實實在在的“用人導(dǎo)向”促成了信訪干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀律素質(zhì)的增強和群眾意識的提高,進而促成了信訪干部的政治地位提高。
三、拓展四項職能,使信訪工作的績效得到前所未有的認同。x年,按照把《信訪條例》賦予的職能落實到位,把信訪群眾需要的職能履行起來的思路,我們在實踐中拓展了民情調(diào)研、信訪救濟、信訪調(diào)解、下訪約訪等四項職能。
一是拓展民情調(diào)研職能,積極履行決策參謀職責(zé)。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢,主動當(dāng)好黨委政府制定決策的研究員、實施政策的宣傳員、落實政策的督查員。圍繞民情調(diào)研,我們從三個方面探求規(guī)律,發(fā)揮優(yōu)勢,強化職責(zé):一是在職責(zé)方面依法跟進。實際工作中,全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進工作、給予行政處分”等“三項建議職責(zé)”。二是在內(nèi)容方面與時俱進。信訪工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟、政治、社會、文化等方面的發(fā)展進步而不斷變化,我們不斷研究新情況,探索新問題,明確新方向,使信訪工作適應(yīng)新形勢。使信訪工作成為政府為民服務(wù)和決策的“風(fēng)向標(biāo)”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況,用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研、落實、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應(yīng)強烈的信訪問題1152件次;安排專人調(diào)處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項346起;通過黨報黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表調(diào)查報告、理論文章、工作通訊等160余篇二是拓展信訪救濟職能,大力實施幫扶救濟活動。當(dāng)前的信訪訴求,75%以上的“利己性經(jīng)濟訴求”,信訪經(jīng)濟訴求有一個共同特征就是接濟方通常不明確或指向公共財政,而相關(guān)政策法律又不完善。當(dāng)前,各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實際,依據(jù)省委8號文件,我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金,13個縣(市、區(qū))合計安排了820萬元的信訪救助金,開展了對信訪人的救助。近一年來,救助信訪人635人次,通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中,給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀,救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎,救助13.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英,由政府雇請保姆全程跟蹤護理。在對有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時,我們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實施救助,x年由聯(lián)系會議辦組織開展了相關(guān)工作,積累了一定經(jīng)驗,2x年將進一步形成相關(guān)制度,出臺相關(guān)政策。
三是拓展糾紛調(diào)處職能,創(chuàng)新開展信訪調(diào)解業(yè)務(wù)。在參與“三調(diào)聯(lián)動”工作的過程中,我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動和復(fù)查復(fù)核工作的開展,“信訪調(diào)解”具有了超前性、綜合性、集結(jié)性、終結(jié)性、建設(shè)性等其他調(diào)解形式不具備的特點。這些特點決定了“信訪調(diào)解”的獨立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年,我市年均調(diào)解量為6千件次3萬人次以上,涉及相對人(包括法人)超過6萬人,占到懷化市總?cè)丝诘慕?%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高,在“四項調(diào)解”工作中居于首要位置。2x年,我們在實踐中積極主動地開展起了獨具特色的“信訪調(diào)解”工作。使“信訪調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動”工作中,形成一個互動系統(tǒng),實際上形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。一年來,我們依法引導(dǎo)信訪人走復(fù)查復(fù)核程序,使協(xié)調(diào)結(jié)果得到“硬化”;強化聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能,擴大信訪調(diào)解的工作參與面,發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。全年調(diào)解解決信訪事項2583件、調(diào)處解決信訪隱患矛盾1632件,累計涉及矛盾雙方當(dāng)事人5300余人次。
四是拓展下訪約訪職能,深入推進服務(wù)民生活動。自推行領(lǐng)導(dǎo)干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項目風(fēng)險評估等制度以來我市領(lǐng)導(dǎo)干部下訪蔚然成風(fēng)。x4年,我市處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部下訪1100余人次,解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動的黨政機關(guān)達3500多個(次),領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動中新發(fā)現(xiàn)并報告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達320余起。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題,還開展了訪貧問苦、民情調(diào)查、政策法律宣傳等多方面的工作,領(lǐng)導(dǎo)們下訪慰問困難群眾1030戶,捐贈慰問金32萬余元;撰寫調(diào)查報告370余篇,在省級以上報刊發(fā)表160余篇;參與見證處訪、調(diào)糾過程,受到政策法律教育的群眾達50000人次。為便于調(diào)度相關(guān)部門、有關(guān)專家,集中時間、人員,高效處理重大、疑難信訪事項,“包案”領(lǐng)導(dǎo)們還開展了“約訪”活動,副處級以上領(lǐng)導(dǎo)全年“約訪”860件次,參與的黨政機關(guān)達2600多個(次)、專家達1200余人次,“約訪”案件“案結(jié)事了”率達96.7%。
四、開展四項探索,使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時,我市就信訪工作的科學(xué)化、高效化開展了積極有益的探索,在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點訪歸類四個方面取得了一定的經(jīng)驗。
1、開展“接辦一體化”探索,形成了對初訪的有訪必接,有問必答,有疑必釋,有困必解的“四有處訪格局”。 2x年,我市開展了三種形式的“接辦一體化”實踐:一是領(lǐng)導(dǎo)接訪的“四見面、兩點頭”制。市級領(lǐng)導(dǎo)公開接訪時安排信訪問題較多的部門業(yè)務(wù)主管人員陪同侯訪,施行即接即交,要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面,信訪人與辦訪單位兩方點頭認可。領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪則準(zhǔn)備更加周全,通常都是先研究過案情,有備下訪、約訪,嚴格按照“四見面、兩點頭”的模式操作,不太復(fù)雜的案件爭取現(xiàn)場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務(wù)主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級四線聯(lián)動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信:公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結(jié)果、公開辦結(jié)效果。公開辦理結(jié)果是對辦理結(jié)論施行公示,讓群眾參與評論、監(jiān)督;公開辦理結(jié)果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態(tài)等案件辦理效果。
2、開展“捆綁式幫扶”探索,形成了對老戶的教育、扶持、疏導(dǎo)、監(jiān)管、打擊、追責(zé)的“六加一管理模式”。 厘清信訪人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系,集合信訪維穩(wěn)工作的多種責(zé)任主體,開展“捆綁式幫扶”活動,形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個復(fù)雜的信訪事項往往涉及9個不同的責(zé)任主體:當(dāng)事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、領(lǐng)導(dǎo)者,如果不統(tǒng)一口徑,依法按政策同步處理,不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入,不同的主體相互否決,信訪人無所適從,就會導(dǎo)致信訪問題久拖不決,甚至使信訪矛盾升級為群眾事件、刑事案件等新的問題。對這類問題,9個主體的意見必須統(tǒng)一,否則難以辦理,懷化市采取的措施是由聯(lián)席會議的專項小組組建專門班子,集合9個主體,分清各自的職責(zé)、任務(wù),從經(jīng)濟上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市x年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項62起,均實現(xiàn)了“案結(jié)事了”。
3、開展“隱患期介入”探索,形成了對隱患的紀檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當(dāng)前,信訪事項的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀、民事糾紛、項目建設(shè)、政策不公有六個方面,針對這六個信訪事項高發(fā)區(qū),我市2x年采取了四項“隱患期介入”措施:一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預(yù)測制度。三是建立重大項目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責(zé)任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個信訪事項高發(fā)區(qū)的各個部門和相關(guān)辦事環(huán)節(jié),取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項高發(fā)區(qū),該區(qū)2x年城建拆遷類信訪事項達 起,占該區(qū)信訪總量的 %。2x年,該區(qū)推行了重大項目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”,安排了信訪工作人員到16個重大建設(shè)項目指揮部掛職,參與了12項政府重大決策的信訪風(fēng)險評估,開展了每月一次的信訪隱患排查包案,該區(qū)城建拆遷類信訪事項比上年減少30%,相關(guān)集訪從上年的 件次 人次減少到 件次 人次,降幅達 %。我市自xx年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢頭,今年首次得到遏制,控制在了2.0%以內(nèi),下半年來連續(xù)4個月同比呈下降趨勢。
4、開展“熱點訪歸類”探索,形成了對集訪的接訪、轉(zhuǎn)交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪,始終是信訪工作的難點、重點,抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。x年,我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點問題,采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是:分類交辦個案。年初,由聯(lián)系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項小組,根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗初步設(shè)置了不同類別的集訪處置方案,制定了接訪處訪程序,并向每個專項小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是:總結(jié)交流經(jīng)驗。4月份,各個專項小組總結(jié)其處置集訪的辦案經(jīng)驗,并在全市相關(guān)部門、人員中交流探討,初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是:調(diào)整完善政策。根據(jù)信訪問題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預(yù)防等各個環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關(guān)政策。既要促成已發(fā)案件“案結(jié)事了”,又要防止新的同類信訪事項產(chǎn)生。2x年,市、縣兩級成立六類專項小組62個,辦結(jié)集訪案件86起,參與縣、市政府制定和修改相關(guān)政策文件22個,制定了較為科學(xué)的六類問題的處置規(guī)程。
一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待破解:1、土地征用補償糾紛問題;2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。
2x年的總體工作思路是:繼續(xù)深入貫徹落實中央和省委一系列文件精神,切實推進已經(jīng)深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動,力爭再通過一個時期的努力在我市建設(shè)起“以民生為主題,以規(guī)范為途徑,以建設(shè)為基礎(chǔ),以辦案為核心,以創(chuàng)新為特色的,管理科學(xué)、規(guī)范運作,重點突出、履職全面的,能夠切實保障民生構(gòu)建和諧的,制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的信訪工作新格局?!?BR> 2x年的具體工作目標(biāo)是:把來訪總量控制在3.2萬人次以內(nèi),特別是要降低進京赴省的越級訪,減少集體訪和重復(fù)法訪;初信初訪辦結(jié)率要達到98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要達到100%,信、訪綜合“案結(jié)事了率”要達到95%,從而把年內(nèi)新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0.5‰以內(nèi);持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動,老戶化解息訪率要達到85%以上;要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)公開接訪長效機制,常委、縣委常委公開接訪率要達到100%。圍繞這一目標(biāo)的實現(xiàn),主要采取以下九個方面的措施:
四、加強聯(lián)席會議的調(diào)度和管理職能。集中處理信訪突出事項及群眾事件聯(lián)席會議成立以來在緊急調(diào)度、專項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機構(gòu)難以替代的作用。因為沒有專人負責(zé)、人員經(jīng)常調(diào)整、權(quán)責(zé)不十分明確導(dǎo)致其職能漸漸模糊,個別縣市甚至成了名存實亡的虛設(shè)機構(gòu)。今年要從機構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、職能設(shè)置、機制建設(shè)、管理規(guī)范、辦公設(shè)施等六個方面強化管理,使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。
五、進一步探索完善特護期維穩(wěn)機制。要在“三線防控”的基礎(chǔ)上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律,把每個環(huán)節(jié)的工作落到實處,要強化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒,力爭把非正常上訪人員控制在基層,勸返于途中,減少赴省進京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機制,使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責(zé)、權(quán)、利更加清晰明確,效能得到進一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護期力度不夠、經(jīng)費不足、信息不靈、效果不佳的問題。
六、完善督查和考核機制并嚴肅追責(zé)。、政府要結(jié)合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權(quán)”來強化信訪部門的督查職能,使其能嚴督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查,確保效果。今年,要把督活動的開展情況納入信訪目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。要進一步深化細化信訪目標(biāo)責(zé)任制考評體系,使其更具可操作性和效能性,要把考核結(jié)果作為行使“三項建議權(quán)”的重要依據(jù)。要進一步明確辦信辦訪的責(zé)任,對違反信訪紀律和法律的工作人員要依法依紀嚴肅查處。
七、強化信訪調(diào)研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題,能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年,要在房地產(chǎn)市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調(diào)研,力爭扎扎實實地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調(diào)查研究員。
八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪工作的條件,年內(nèi)要落實好“四硬兩軟”六項條件,四硬是:人員編制要配齊、信訪接待室要達標(biāo)、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是:干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓(xùn)、選調(diào)、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點,即:信訪干部到其他部門掛職,其他部門到信訪部門掛職。
九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴大信訪法規(guī)宣傳、加強相關(guān)部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性,重點在于加強相關(guān)部門的信訪工作管理。20xxx年,要呈請政府把群眾上訪反應(yīng)問題比較集中的建設(shè)、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標(biāo)責(zé)任制管理單位,對他們的信訪工作狀況進行量化考評,考評結(jié)果要納入、市政府的綜合考評范圍。
二是繼續(xù)推進信訪工作觸角延伸,地、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))和企業(yè)的群眾信訪工作網(wǎng)絡(luò)已基本健全,使群眾的信訪問題層層有人管、有人問,保證人民信訪權(quán)利的順暢上達。
三是堅持“抓早、抓小、抓了”的原則,變?nèi)罕娚显L為主動下訪,認真做好矛盾排查,把問題解決在萌芽狀態(tài),避免和減少“三訪”發(fā)生。今年三月,通過排查得知呼瑪、韓家園兩金礦近百名職工,因按照國家政策將限時封礦后要求解決生活出路等問題,欲越級集體上訪。地委、行署根據(jù)信訪部門的排查情況,及時請示上級,制定切實可行辦法,解決了兩礦職工的生產(chǎn)生活實際問題。地區(qū)電力工業(yè)局在得知古蓮河煤礦部分職工因要求解決一次性安置職工的白條子工資問題醞釀上訪,便立即組織調(diào)查組,從購煤款中預(yù)付70多萬元,兌現(xiàn)白條子工資,切實解決了職工的生活困難。
為了嚴肅林政紀律,整頓行業(yè)不正之風(fēng),對兩名林政工作人員做出了處理:
1、調(diào)離林政工作崗位;
2、各罰款200元;
3、寫出書面檢查。并對新林區(qū)各檢查站通報此處理決定。
總結(jié)2x年全年的工作,我們確實取得了很好的成績,為維護社會穩(wěn)定,促進全區(qū)發(fā)展做出了貢獻,但同時也應(yīng)看到我們工作中仍存在的問題和不足:
1、群體上訪出現(xiàn)跨區(qū)域、跨行業(yè)串聯(lián)上訪的現(xiàn)象。
2、有些地方和部門領(lǐng)導(dǎo)對新形勢信訪工作的重要性認識不足,工作乏力。
3、個別單位和部門開拓創(chuàng)新意識不夠,工作作風(fēng)和方式方法不能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。
在明年的工作中,我們將繼續(xù)實踐“三個代表”重要思想,面對前進道路上的困難和挑戰(zhàn),要增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識、憂患意識,努力探索新形勢下信訪工作的新思路、新舉措、新辦法,以為人民群眾解決實際問題為著眼點,以維護全區(qū)社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展為目標(biāo),繼續(xù)做出我們的新貢獻!
2xx年對我們來說,也是一個非常重要的年份,很多工作任務(wù)已經(jīng)將我們的2x年工作時間表排滿了,但是這不是理由,不是借口,我們必須還要做的更好,為人民服務(wù)為人民謀幸福,謀利益才是我們信訪工作的宗旨。信訪工作在一定程度上有著很多的禁忌的地方,也是較為得罪人的單位,所以我們必須要時刻的以人民為首要,不怕得罪人,做好2x年的信訪工作!
供銷社信訪年終工作總結(jié)篇二
教育局堅持以 “以人為本、以情治訪”為原則,綜合運用政策、法律、行政等手段,采取教育、協(xié)商、調(diào)解等多種有效方法,注重身心下移,變上訪為下訪,依法、及時、合理地處理人民群眾反映的熱點、難點問題,為維護教職員工合法權(quán)益和社會穩(wěn)定做了大量工作?,F(xiàn)將教育系統(tǒng)信訪工作開展情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),落實信訪工作責(zé)任制
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪工作,將信訪工作列入重要議事日程,納入工作全局進行重點部署。教育局成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負直接責(zé)任,其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,職能科室直接抓,相關(guān)部門配合抓的密切協(xié)作、齊抓共管的工作機制。對重大信訪事項實行領(lǐng)導(dǎo)首問責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)包案制度。
本著“分級負責(zé)、歸口管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,信訪問題發(fā)生在哪個地區(qū),就由哪個地區(qū)處理,形成了一級抓一級,一級對一級負責(zé),層層抓落實的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。
堅持領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來信來訪制度。實行局長、校長接待日制度,方便群眾來訪,及時疏導(dǎo)和化解各類矛盾。設(shè)立信訪接待室、信訪舉報電話、信訪舉報箱和電子郵箱。教育局領(lǐng)導(dǎo)在下基層檢查工作中,處理信訪問題和案件。同時,傾聽群眾意見,了解群眾意愿,及時為群眾排憂解難。
今年我們大興調(diào)研之風(fēng),調(diào)查研究,召開座談會,傾聽基層和群眾的呼聲,減輕學(xué)生家長的經(jīng)濟負擔(dān),依法規(guī)范從政、從教行為,遵循教育規(guī)律辦事,增加群眾對教育的滿意度,減少了群眾來信、來電、來訪。通過征求意見和調(diào)查研究,調(diào)整了4項政策,既減輕了學(xué)生的課業(yè)負擔(dān),也減輕了家長的經(jīng)濟負擔(dān)。
二、建立健全信訪工作規(guī)章制度,推進信訪工作制度化、規(guī)范化建設(shè)
教育局和學(xué)校都建立健全信訪工作規(guī)章制度,確保信訪舉報工作的各個環(huán)節(jié)有章可循。建立了首問領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)包案制度、崗位責(zé)任制、信訪接待制度、登記制度、限時辦結(jié)制、重大事項快速報告制,建立了社會矛盾和信訪隱患排查檔案,堅持定期和不定期深入學(xué)校、社區(qū)進行明查暗訪,及時排查不安定因素。教育系統(tǒng)力求從源頭上預(yù)防和治理腐敗,減少引發(fā)投訴的各種因素。
為此,我們注重加強自身建設(shè):
一是全面推行政務(wù)、校務(wù)公開制度;二是建立各種監(jiān)督制度;三是實行教育內(nèi)部審計制度;四是實行基建項目招投標(biāo)制度。這些制度的建立和有效實施,對于從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象和減少投訴的發(fā)生都起到了積極的作用。
三、加強政策宣傳,提高服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范信訪秩序
為了進一步宣傳《教育部辦公廳關(guān)于進一步加強新時期教育信訪工作的幾點意見》等法律法規(guī),我們通過板報、校報、電子音像等形式開展了《信訪條例》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強新時期信訪工作的意見》等文件的宣傳活動。同時,加強教育法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),提高信訪員隊伍及干部、教職員工、學(xué)生的法律意識,確保教育系統(tǒng)依法行政、依法執(zhí)教、依法開展信訪工作,努力構(gòu)建和諧健康的教育環(huán)境。
加強政務(wù)和校務(wù)公開,從源頭上預(yù)防和減少信訪問題。教育局和各級各類學(xué)校全面實行政務(wù)、校務(wù)公開。對學(xué)區(qū)劃分、教育收費、招生考試、評職晉級、評優(yōu)選先、經(jīng)費使用、干部任用等熱點、難點、敏感問題全面公開。大宗物品實行政府采購,提高資金使用透明度。
今年,我局在新聞媒體上公布了4項教育社會服務(wù)承諾,公布了主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員聯(lián)系、監(jiān)督電話。
轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和水平。進一步完善局機關(guān)各項規(guī)章制度20余項,實行服務(wù)首問責(zé)任制,做到熱情周到服務(wù)。積極落實學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、創(chuàng)新型、勤廉型“五型”機關(guān)創(chuàng)建,實行掛牌服務(wù)。對來辦事的群眾、教師、學(xué)生做到主動熱情、語言文明、受理認真、答疑耐心、服務(wù)周到。減少了信訪問題的發(fā)生。
四、加大教育行風(fēng)建設(shè)力度,創(chuàng)造廉政、和諧的教育環(huán)境,辦滿意的人民教育
加大教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè),提高人民群眾對教育的滿意度:
一是組織保證。成立了教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)暨“公民評政”領(lǐng)導(dǎo)小組;建立了教育局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包點學(xué)校制度。
二是制度保證。印發(fā)了《關(guān)于進一步加強教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于在中小學(xué)開展“廉政文化進校園”活動的實施方案》等3個文件。
三是政策保證。及時調(diào)整了不利于行風(fēng)建設(shè)的2項地方政策。
五、依法按政策辦事,切實解決教育信訪問題
認真解決群眾合理訴求,做到了“件件有著落、事實有回音”。對轉(zhuǎn)來的上訪信件,以及從基層來的上訪信件,我們按照“屬地管理、分級負責(zé),誰主管、誰負責(zé)”的原則,一部分信件轉(zhuǎn)回屬地解決處理,提出我們的參考意見;對重要問題都派專人到問題發(fā)生地,與當(dāng)事人和舉報人進行核查,最后提出處理意見,做到把問題妥善處理在本地區(qū)本單位、解決在基層,不把矛盾和問題推給上級。
一年多來,我們接到舉報電話8次,交辦件13件,教育廳、省信訪廳轉(zhuǎn)辦3件,一些信訪者不了解事情的真相,也不了解當(dāng)前的政策法規(guī),憑著主觀的判斷進行信訪,提出一些不合理要求。
我們與信訪人員直接對話,講政策、講規(guī)章制度、講形勢,進行說服教育,積極引導(dǎo),而不是粗暴的打發(fā)掉,讓信訪者真正了解政策,心服口服,滿意而歸。
六、加大維護穩(wěn)定工作排查力度,努力化解信訪工作的難點和敏感問題
我局根據(jù)上級維護穩(wěn)定工作的有關(guān)部署,在教育系統(tǒng)內(nèi)及時開展了不穩(wěn)定因素排查化解工作。從20xx年12月至20xx年7月,我局共召開了9次涉及穩(wěn)定和安全的局務(wù)會議進行工作部署;向各中小學(xué)(幼兒園)下發(fā)了共4個涉及穩(wěn)定和安全的文件;共進行了4次綜合或?qū)m棛z查,并將檢查結(jié)果全市通報。
七、存在問題和今后努力方向
我們要著重圍繞以下幾個方面抓好落實:
(一)堅持暢通信訪渠道與維護信訪秩序并重,努力建立信訪新秩序。
(二)堅持創(chuàng)新機制與強化責(zé)任并舉,構(gòu)建信訪工作新格局。
(三)堅持依法辦事與思想教育工作相結(jié)合,正確處理新形勢下的人民內(nèi)部矛盾。
(四)堅持標(biāo)本兼治,從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的產(chǎn)生。
供銷社信訪年終工作總結(jié)篇三
根據(jù)縣檔案局《關(guān)于印發(fā)〈20xx年度檔案工作目標(biāo)任務(wù)考核及計分辦法〉的通知》(檔發(fā)[20xx]11號)文件精神,對照我社開展檔案工作情況,現(xiàn)將我社20xx年度檔案工作開展情況自查總結(jié)如下:。
(一)組織機構(gòu)健全。我社黨政一班未高度重視檔案工作,成立了以黨組書記、主任為組長,黨組成員、紀檢組長為副組長,各股室負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組成員、紀檢組長分管檔案工作。
(二)檔案工作列入領(lǐng)導(dǎo)議事日程。我社領(lǐng)導(dǎo)不定期地聽取檔案工作匯報和研究檔案工作。
(三)因條件限制沒有設(shè)立綜合檔案室;專兼職檔案人員按時并積極參加了各級業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(四)認真組織本機關(guān)全體干部職工對檔案法律法規(guī)的學(xué)習(xí),使全體干部職對《中華人民共和國檔案法》和《省中華人民共和國檔案法實施辦法》有一定程度的了解。
(五)本系統(tǒng)無下屬企業(yè)。
(六)本系統(tǒng)沒有發(fā)生違法現(xiàn)象,也沒有檔案丟失、損毀的現(xiàn)象。
(七)建立和制定了檔案管理的規(guī)范性文件,相關(guān)制度都上了墻。
(一)我社做到了檔案室、檔案閱覽室和檔案人員辦公室三分開。
(二)檔案庫房堅固,配有防盜、防光、防高溫、防潮、防塵、防蟲、防有害氣體等措施。
(三)檔案室配有專用計算機和照相機。
(四)有數(shù)量充足但質(zhì)量不是很好的檔案專用柜;檔案裝具符合標(biāo)準(zhǔn)。
(五)檔案庫房溫濕度離標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距。
(六)《關(guān)于進一步做好未進館檔案登記造冊工作的通知》(檔函[20xx]6號)的文件精神,20xx年移交20xx年—20xx年未進館文書檔案目錄共計20卷、640件。
(七)建立了各類檔案統(tǒng)計臺帳,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,帳實相符;按縣檔案局的要求報送了年度統(tǒng)計報表。
(八)文書、會計、業(yè)務(wù)、照片、聲像檔案門類齊全完整。
(九)歸檔聲像及背景信息等齊全完整。
(十)文書檔案案卷整理的質(zhì)量符合《機關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》、《省文書立卷與案卷構(gòu)成的一般要求》;按件整理的質(zhì)量符合《歸檔文件整理規(guī)則》。
(十一)每年度按時完成各門類和載體的檔案整理歸檔。都有立卷說明或歸檔文件整理說明,無積存文件。
(十二)定期檢查檔案,無霉變、塵污、破損、蟲蛀、鼠咬等現(xiàn)象。
(十三)檔案嚴格按照門類分類存放,嚴格按照保管期限和時間先后從上到下、從左到右的順序存放。
(十四)編有各門類和載體檔案的案卷目錄、歸檔文件目錄、專題目錄,各門類檔案目錄編制規(guī)范,編制目錄分別裝入了目錄盒。
(十五)有編研資料、檔案借閱登記、利用效果登記。
(一)現(xiàn)代化管理工作納入本單位信息化建設(shè)規(guī)劃,與辦公自動化工作同步進行。
(二)按規(guī)定購置了檔案管理軟件,并安裝正常運行。
(三)建立了各門類和載體檔案目錄數(shù)據(jù)庫和全文數(shù)據(jù)庫。
(四)實行了電子檔案管理。實行了電子文件全部歸檔,并按相關(guān)辦法、規(guī)范、規(guī)定的要求進行整理和管理。
供銷社信訪年終工作總結(jié)篇四
剛剛過去的x年,是縣第十五屆領(lǐng)導(dǎo)班子任職的最后一年。一年來,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全縣上下的共同努力,經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得了長足發(fā)展,從以下幾組數(shù)據(jù)可以說明。x年全縣完成地縣生產(chǎn)總值x.x億元,同比增長x.x%;全社會固定資產(chǎn)投資完成x.x億元,同比增長x.x%;全縣大口徑財政收入達到x.x億元,按可比口徑,同比增長x%;城市居民人均可支配收入達到x元,增加x元;農(nóng)民人均純收入達到x元,增加x元,城鄉(xiāng)群眾生活條件有了明顯改善。這些成績的取得,既為第十五屆領(lǐng)導(dǎo)班子五年的工作畫上了圓滿的句號,也為“十一五”規(guī)劃的實施贏得了一個良好的開局。同時,這些成績的取得,既是全縣人民共同努力的結(jié)果,也離不開供銷系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作,凝聚著大家的智慧和心血。在此,我謹代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)對全縣供銷系統(tǒng)的所有干部職工表示親切的慰問,對你們一年來的辛勤工作表示衷心的感謝!對剛才受到表彰獎勵的先進個人和單位表示熱烈的祝賀!供銷合作聯(lián)社是我縣大型農(nóng)字號企業(yè),也是全縣工商企業(yè)的骨干龍頭和納稅大戶。一年來,企業(yè)董事會一班人帶領(lǐng)全體員工,精誠團結(jié),奮力拼搏,以市場為導(dǎo)向,以提高經(jīng)濟效益和市場競爭力為目標(biāo),不斷創(chuàng)新工作思路,積極調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu),抓管理、抓質(zhì)量、拓市場、上項目,濾布使企業(yè)的經(jīng)營效益不斷提高,市場競爭力明顯增強,取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。全年完成銷售總額x.x億元,較上年增長x%;完成工業(yè)產(chǎn)值x.x億元,較上年增長x%,完成農(nóng)產(chǎn)品收購總值x.x億元,較上年增長x%;以農(nóng)產(chǎn)品購銷、加工、龍頭企業(yè)帶動等方式助農(nóng)增收x.x億元;合計繳納各項稅金x萬元,較上年增加x萬元,增長x%,其中,縣x萬元。無論是產(chǎn)值還是是稅金都是近年來最多的,也是實現(xiàn)增長速度最快的一年。
一是堅持辦社宗旨,發(fā)揮龍頭作用,為農(nóng)服務(wù)取得了明顯成效。聯(lián)社積極適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新形勢,堅持立足實際,為農(nóng)服務(wù),大力整合資源,積極構(gòu)建農(nóng)資流通網(wǎng)絡(luò),增設(shè)網(wǎng)點、延伸服務(wù),為廣大農(nóng)民提供了方便,充分發(fā)揮渠道暢通、信息快捷的優(yōu)勢,進一步拓展流通環(huán)節(jié),加強了農(nóng)副產(chǎn)品“產(chǎn)、購、銷”一體化服務(wù),為農(nóng)民增產(chǎn)增收發(fā)揮了重要作用。
二是加快實施品牌戰(zhàn)略。隨著市場經(jīng)濟發(fā)展步伐的不斷加快,競爭日趨激勵,品牌形象已經(jīng)成為企業(yè)生存發(fā)展立足之本。聯(lián)社要牢固樹立品牌意識,自覺維護品牌形象,加快實施品牌戰(zhàn)略。對現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品進一步優(yōu)化品種,提高質(zhì)量,加快品牌注冊步伐,為廣大農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)暢銷的品種。要不斷提高脫水菜加工、棉花加工質(zhì)量,在提高品牌檔次上下功夫,不斷提高增值創(chuàng)效的能力。充分發(fā)揮。
“”
品牌優(yōu)勢,堅持以質(zhì)量樹品牌、以品牌促營銷、以營銷拓市場,進一步調(diào)整策略,加大宣傳,使其逐步成為走出河西、面向全省的白酒第一品牌。
三是抓好項目建設(shè)工作。在抓好企業(yè)御園房產(chǎn)開發(fā)項目的同時,要把項目建設(shè)的重點放在為農(nóng)服務(wù)上。一方面,要抓好現(xiàn)已開工建設(shè)的各類項目,加快技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)力度,不斷擴大規(guī)模,提高經(jīng)營水平。另一方面,要緊緊圍繞全縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色資源,廣泛考察論證,爭取新上一批農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),為推動全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展做出積極的貢獻。
四是切實加強企業(yè)管理工作。要不斷學(xué)習(xí)借鑒先進的管理方法和經(jīng)營理念,進一步健全管理體系,創(chuàng)新管理方式,特別是要在財務(wù)管理、成本管理、生產(chǎn)管理、營銷管理上狠下功夫,推動企業(yè)管理進一步向規(guī)范化、科學(xué)化邁進。同時要抓好相關(guān)人員操作技能培訓(xùn)、中層管理人員及專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)代企業(yè)制度培訓(xùn)、市場營銷人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。通過培訓(xùn),提高員工素質(zhì),建設(shè)起一支思想過硬、業(yè)務(wù)能力強、技術(shù)水平高的員工隊伍。
希望供銷合作聯(lián)社以新的一年為起點,不斷探索創(chuàng)新,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極主動地參與市場競爭,為增加地方財政收入、做強做大企業(yè)做出新的貢獻。同時也希望今天受到表彰獎勵的先進單位、先進集體和先進個人一如繼往地發(fā)揮好帶頭作用,團結(jié)拼搏、努力工作,為供銷合作聯(lián)社加快發(fā)展做出新的、更大的貢獻。
最后,祝大家在新的一年身體健康、工作順利、萬事如意!
供銷社信訪年終工作總結(jié)篇五
白駒過隙,時光飛逝,一年的信訪工作就要結(jié)束了,以下是小編搜集整理的信訪
年終工作總結(jié)
,歡迎閱讀。
20xx年已經(jīng)走過,新的20xx年已經(jīng)到來,在結(jié)束了一年的工作之后,必須要對過去一年的工作做一下總結(jié),總結(jié)我們在一年工作的優(yōu)良和不足之處,以便我們能夠在將來一年的時間里有一個警鐘在敲打著我們,讓我們有前車之鑒,讓我們能夠更好的發(fā)展下去,這樣我們的工作才有意義,才能夠“百尺竿頭,更進一步”。20xx年我們區(qū)的信訪工作總體來說還是做到了公平、公正,做到了為人民服務(wù)的宗旨!
全區(qū)信訪工作在地委、行署和林管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省辦的具體指導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),大膽創(chuàng)新,與時俱進,以解決人民群眾實際問題為出發(fā)點和落腳點,努力提高信訪工作效率和質(zhì)量,通過各級黨委、政府部門的共同努力,信訪問題大多化解在基層,為全區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。
20xx年全區(qū)信訪部門共接待受理群眾來信來訪6992件次,其中受理群眾來信515件次,接待群眾來訪6477人次;發(fā)生群眾集體上訪202批次4064人次;地區(qū)信訪辦接待群眾個人來訪173件次269人次,比去年同期142件次218人次,分別件次上升21。83%,人次下降23。39%;接待群眾集體上訪69批次1120人次,比去年同期78批2817人次分別下降11。53%和60。24%。
一、用xx大精神統(tǒng)領(lǐng)信訪工作,認真落實黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制。
地委、行署和林管局把信訪工作看成是落實xx大精神、實踐“三個代表”的具體體現(xiàn),是各部門工作好壞的綜合反映,是對基層單位黨政班子和領(lǐng)導(dǎo)干部有無駕馭全局工作和處理復(fù)雜局面能力的檢驗,是評價基層工作和干部素質(zhì)好壞的重要標(biāo)志。因此,我區(qū)始終把信訪工作做為“一把手”工程來抓,全力推進黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制的落實。一是定期召開各種會議,研究、部署、落實信訪工作。全年召開全區(qū)信訪工作4次,地委常委、常務(wù)會議5次,地區(qū)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議4次,信訪工作專項推進會議1次。二是在《大興安嶺日報》上向社會公布專員信訪電話和三縣四區(qū)行政首長信訪電話,并公開承諾服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)時間。三是認真做好黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日工作。通過新聞媒體和政務(wù)公示板定期向社會公布領(lǐng)導(dǎo)接待日的時間、地點、接待領(lǐng)導(dǎo)的姓名、職務(wù)和分管工作范圍,同時各級信訪部門針對共性問題安排預(yù)約接待。四是各級領(lǐng)導(dǎo)包案制度落到實處。全年所有信訪案件全部實行“一案雙責(zé)制”,省辦下交案件由一名地級領(lǐng)導(dǎo)和一名縣級領(lǐng)導(dǎo)包案,地區(qū)督查案件由縣級、科級兩級領(lǐng)導(dǎo)包案。五是重點、難點信訪案件實行雙重督辦。地委、行署和林管局領(lǐng)導(dǎo)對解決“三訪”等重點難點信訪案件高度重視,為進一步加大督辦效果,切實解決信訪問題,決定對重點難點信訪案件實行雙重督辦,即在地區(qū)信訪辦的督辦下,再交由地委督辦室督辦,全年共有五個重點信訪案件納入地委督辦室的督辦之中。六是地委、行署和管局主要領(lǐng)導(dǎo)到基層檢查工作,每到一處必查信訪工作情況,有利促進了信訪工作的順利推進。七是地委、行署、管局與各縣區(qū)局簽訂信訪工作目標(biāo)責(zé)任狀,對責(zé)任目標(biāo)完成情況實行獎懲。目前,全區(qū)基本形成黨政一把手負總責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管戰(zhàn)績領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門領(lǐng)導(dǎo)配合抓,層層落實信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的工作氛圍。
二、加強民主政治建設(shè),及時反映社情民意,不斷推進依法治訪工作。
為加強民主政治建設(shè),充分發(fā)揮信訪了解民情、反映民意、集中民智的重要作用。一是發(fā)揮信訪工作在民主決策、民主監(jiān)督和民主管理中的作用。全年收集信息398件,整理編發(fā)55期;征集人民237條,報送省辦17件。我們一方面通過信息渠道及時反映問題。如《關(guān)、停、破產(chǎn)、轉(zhuǎn)制企業(yè)職工的遺留問題應(yīng)引起重視》、《紅村農(nóng)民土地春耕問題亟等解決》、《老樓區(qū)水暖系統(tǒng)改造》等信息,引起各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。另一方面加強人民建議征集工作,立足于緊緊圍繞林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展建設(shè),群眾生產(chǎn)生活、文化建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、城市管理等方面進行建議征集,向領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)盡可能多的提供有參考價值的、可成果轉(zhuǎn)化的人民建議,集人民群眾的智慧于林區(qū)發(fā)展建設(shè)之中。如《中學(xué)應(yīng)開展遠程教育》、《完善健身設(shè)施、倡導(dǎo)全民健身》、《非國有企業(yè)負責(zé)人當(dāng)選政協(xié)委員應(yīng)進行社會保險繳費情況的資格審查》、《加強草原管理勢在必行》等一些建議。二是認真學(xué)習(xí)、宣傳貫徹信訪法規(guī),嚴格執(zhí)行國務(wù)院《信訪條例》。各縣區(qū)制定了各科信訪工作制度,并將信訪法規(guī)、制度,編成冊下發(fā)到各基層單位?!逗邶埥⌒旁L工作條例》頒布后,在全區(qū)掀起了學(xué)習(xí)熱潮,并以會代訓(xùn)對基層信訪工作人員進行培訓(xùn)。三是維護正常的信訪秩序,引導(dǎo)群眾依法有序信訪。塔河縣進一步建立和完善了8項工作機制;呼中區(qū)制定了《呼中區(qū)群眾逐級依法信訪程序圖》,并實行信訪基層單位領(lǐng)訪制。
三、提高信訪干部素質(zhì),不斷加強信訪部門自身建設(shè)。
1、全面領(lǐng)會xx大精神,通過開展“兩風(fēng)”建設(shè)活動,不斷提高信訪干部素質(zhì)。在“兩風(fēng)”建設(shè)中,我們從強化職工的學(xué)習(xí)教育入手,重點學(xué)習(xí)了xx大精神,胡同志關(guān)于堅持“兩個務(wù)必”優(yōu)良傳統(tǒng)的重要講話等學(xué)習(xí)內(nèi)容,使職工學(xué)習(xí)教育面達100%,為解決在“兩風(fēng)”建設(shè)上存在的問題,我們制定了
工作方案
,發(fā)放征求意見表17份,查擺出5條工作作風(fēng)方面的不足,進行深入整改,制定出整改措施5條,建立健全
規(guī)章制度
4項。為不斷提高信訪干部政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),結(jié)合創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動,我們開展了素質(zhì)教育活動,其內(nèi)容是:樹立“兩個”新形象:即全心全意為人民服務(wù)的公仆形象和密切黨群、干群關(guān)系的窗口形象。打造“三種能力”,即文字綜合能力、口頭表達能力、辦事協(xié)調(diào)能力。發(fā)揚“一種作風(fēng)”,即當(dāng)日事、當(dāng)日畢的雷厲風(fēng)行。塑造“一種精神”,即任勞任怨、拼搏不息的精神。強化“一個意識”,即創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)意識。
2、信訪部門辦公自動化水平得到提高。各縣區(qū)均對信訪部門的能力建設(shè)非常重視,加大對信訪部門的投入,全區(qū)信訪部門基本配齊了電腦、傳真機和打印機等辦公設(shè)備,在機構(gòu)編制較緊的情況下,努力向信訪部門傾斜,保證了全區(qū)信訪工作的順利開展。
四、努力減少集體訪、越級訪、重復(fù)訪,為全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境
“三訪”問題一直是信訪工作的重點,地委、行署、管局明確提出要求:各級黨委和政府要采取強有力的措施,“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”,全力維護社會穩(wěn)定。為努力減少集體訪、越級訪、重復(fù)訪,解決“三訪”問題,在省辦的統(tǒng)一部署下,今年重點開展信訪積案會戰(zhàn),重復(fù)進京到省專項治理和涉法涉訴信訪案件專項治理三項工作。
1、開展群眾重復(fù)上訪問題專項治理和涉法訪案重點治理工作。為抓好“兩項治理”工作,地委、行署高度重視,8月17日召開全區(qū)信訪工作會議,9月9日召開了做好進京上訪勸返和穩(wěn)定工作會議,10月10日召開了涉法涉訴信訪案件歸口辦理聯(lián)席會議,三項專項會議分別對“兩項治理”工作進行了動員部署。制定了《大興安嶺地區(qū)開展群眾重復(fù)上訪問題專項治理工作方案》,成立了由地委副書記為組長的地區(qū)開展群眾重復(fù)上訪問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,方案要求全區(qū)專項治理工作從8月15日開始啟動,至11月末結(jié)束,分四個階段進行。地區(qū)政法委對涉法涉訴案件再復(fù)查、再審理工作進行了細致的分工落實,成立了由地區(qū)政法委主管領(lǐng)導(dǎo)為組長的重點治理涉法信訪案件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《全區(qū)集中處理涉法涉訴案件專項治理方案》,方案把涉及地區(qū)中級法院的13件、地區(qū)公安局的5件信訪案件進行了分解,劃分了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任,明確了任務(wù),提出了具體辦結(jié)的工作時限,同時確立了重點案件督辦部門的責(zé)任。目前,專項治理工作中省下交信訪案件35件,實際28件。28件案件均已查清,其中有10件上訪人明確表示息訪,已徹底結(jié)案;18起信訪案件分別落實了地級領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和責(zé)任單位,加大穩(wěn)控力度,現(xiàn)總體比較穩(wěn)定,穩(wěn)定率達到92。59%。涉法信訪案件18件(下交7件、自查11件),其中涉及法院12件(基層法院3件、中級法院6件、省高院3件),涉及公安局5件、涉訴1件。所有案件已按省里要求進行歸口辦理,大部門案件正在再復(fù)查再審理之中。省高院正在審理2件,已勝訴1件,涉及公安的2件已表示息訪。我們的主要做法:
一是專項治理重點落在解決問題上。我區(qū)在專項治理過程中注重解決實際問題保穩(wěn)定。阿木爾林業(yè)局某某因補發(fā)工傷醫(yī)療費和工資等問題,因要求過高久訪不息長達30年之久,在這次專項治理中視其沒有連鎖反映的可能,實行傾斜解決,退休工資補發(fā)標(biāo)準(zhǔn)由95%提高到100%,補償金由11萬元提高到17萬元。本人徹底息訪,其老伴已遷居外地老家居住,本人表示不再上訪。塔河縣王某是個老知青工,由于要求退休和參加養(yǎng)老保險等無理要求多次到省進京纏訪、本人患有嚴重肝腹水,塔河縣把此人從北京接回后,送進醫(yī)院進行搶救治療,并發(fā)困難補助1000元,有效穩(wěn)定了上訪人的情緒。松嶺區(qū)李某家庭生活十分困難,要求照顧解決子女就業(yè)等問題,政府為其排憂解難,給其子女安排了適當(dāng)?shù)墓ぷ?,并讓其享受低保待遇。群眾的生活困難得到及時的解決。對于呼中區(qū)遷居長興島人員張某等人提出落戶以及生活困難問題,除了呼中區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自率工作組到長興島現(xiàn)場辦公解決實際問題外,地委和行署組織由地級領(lǐng)導(dǎo)帶隊的工作組赴長興島幫助協(xié)調(diào)解決500多戶居民的落戶問題,經(jīng)過耐心細致的工作,現(xiàn)已同瓦房店市長興島鎮(zhèn)簽定了落戶協(xié)議,避免了大規(guī)模進京集體訪。
二是黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,靠前指揮。地委書記親自過問專項治理工作的進展情況,專員加大信訪電話問題處理力度,要求每天報送信訪問題處理情況,對重要信訪問題都能親自批示辦理,主管信訪工作地級領(lǐng)導(dǎo)親自指揮、研究、處理重點信訪案件。地委、行署10名副地級以上干部掛帥包案,12名縣級領(lǐng)導(dǎo)參加了包保責(zé)任分工。治理整頓期間地委召開了三次常務(wù)會議專門研究治理整頓工作和重點疑難案件的難點問題,領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日加大了密度由每月2次增加為每月4次及不定期的臨時接待,為治理工作起了表帥,鋪平了道路。
三是加大督查工作力度。地委、行署兩次召開重點單位信訪案件處理情況的推進匯報會,信訪主管領(lǐng)導(dǎo)親自到縣區(qū)、林業(yè)局聽取對重點疑難案件處理進展情況匯報,并提出督辦意見。對5件重點疑難案件交由地委督辦室督辦。地區(qū)信訪辦兩次組織工作組深入基層督辦專項治理工作,逐一走訪了解和處理專項治理工作進展情況和難點問題。
2、開展集中處理進京到省上訪問題會戰(zhàn)工作。
地委、行署、管局對信訪會戰(zhàn)高度重視,分別召開了地委常委會議、地區(qū)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議及全區(qū)開展集中處理群眾進京到省上訪問題會戰(zhàn)動員大會。各縣區(qū)(縣級企業(yè))及地林直各單位也迅速行動,先后召開常委會(黨委會)或縣(區(qū)局)長辦公會議,研究部署本地、本部門的會戰(zhàn)工作。
一是做好矛盾排查和包案工作。在會戰(zhàn)中,我們將矛盾排查工作放在首位,將排查范圍擴大到200*年以來的不穩(wěn)定因素,除省辦下交的17件案件外,地區(qū)又確定了45件自查案件,同時對省辦下交的17件案件分別確定一名地級領(lǐng)導(dǎo)和一名縣級領(lǐng)導(dǎo)包案,對自查的45件案件也做到分別由縣級、科級兩級領(lǐng)導(dǎo)包案,62件疑難信訪案件全部實行”一案雙責(zé)制“。要求每位領(lǐng)導(dǎo)要切實負起責(zé)任,對所包案件必須親自受理督辦,直至案件能有最終結(jié)果。為加大會戰(zhàn)工作透明度,對會戰(zhàn)工作利用新聞媒體進行公開報道,給群眾知情權(quán),為群眾監(jiān)督創(chuàng)造條件。
二是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自攻堅克難,全力做好調(diào)查處理工作。面對會戰(zhàn)中上訪老戶多、問題解決難和穩(wěn)控工作難度大的復(fù)雜情況,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,深入基層,本著傾斜解決、就地穩(wěn)定的原則,在62件信訪問題中篩選出五個方面難點問題,如老知青工群體訪、呼中區(qū)遷居長興島人員落戶問題、事業(yè)轉(zhuǎn)制分流人員中退休人員的福利待遇和省辦下交某某上訪問題,及時分別提交地委常委辦公會和專員局長常務(wù)會議進行了研究解決。在呼中區(qū)長興島上訪案件的處理中,地委副書記魏文彥同志親自包案,地委常委、地區(qū)政法委書記張賦同志親自帶領(lǐng)由公安局、信訪辦、呼中區(qū)的有關(guān)人員組成的工作組,深入到遼寧省瓦房店市和長興島鎮(zhèn),與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門具體協(xié)商解決呼中赴長興島人員的落戶問題。據(jù)不完全統(tǒng)計,會戰(zhàn)中全區(qū)共投入438萬元資金,重點解決了上述五個方面的難點問題。
三是加大會戰(zhàn)督查工作力度。會戰(zhàn)期間,地區(qū)督查組深入基層單位對重點疑難案件進行督查督辦,對8起調(diào)處不到位的信訪案件責(zé)任單位和責(zé)任人給予通報批評,誡免談話20人次,對無理取鬧上訪人行政拘留9人,公安訓(xùn)誡2批37人次。
四是信訪工作長效機制得到進一步充實和完善。為了加強信訪工作責(zé)任制的落實,各地、各部門創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗和作法,如加林局的“一案雙責(zé)、一責(zé)三掛鉤”、加區(qū)的“五個到位”、呼中區(qū)的社區(qū)聯(lián)包保穩(wěn)定、松嶺區(qū)的對特殊困難群眾從關(guān)心生活入手保穩(wěn)定的一些作法,有利推動了會戰(zhàn)工作的順利進行。通過會戰(zhàn),我區(qū)進京到省上訪件次比去年下降9。6%,人次下降59。95%。
五、暢通信訪渠道,努力為人民群眾辦實事
全區(qū)各級黨委和政府,采取各種措施暢通信訪渠道,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,把信訪問題的解決作為實踐“三個代表”的具體體現(xiàn),努力解決人民群眾實際問題。一是繼續(xù)推行黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。全年,共有地級領(lǐng)導(dǎo)25次到地區(qū)信訪辦值班接待上訪群眾,直接解決信訪問題52件。如:1月19日啤酒廠原職工因欠發(fā)工資和養(yǎng)老保險等問題進行上訪,行署副專員、管局副局長李廷祥同志在領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日上兩次接待他們,接待后與相關(guān)部門協(xié)調(diào)及時解決了他們的問題。四是加大專員信訪電話的工作力度。全年辦結(jié)省長信訪電話辦會室交辦事項16件,直接辦理專員信訪電話231件,二級網(wǎng)絡(luò)單位共受理群眾話訪事項345件。今年將專員信訪電話接待情況由每月上報一次改為每天上報一次王專員,王專員親自閱批,加快了信訪問題的調(diào)處速度,加大了信訪問題的解決力度。200*年3月20日,內(nèi)蒙古自治區(qū)居民王某撥打?qū)T信訪電話反映:他的貨車拉雪糕棍經(jīng)過我地區(qū)新林區(qū)塔源林場檢查站時被罰款1300元,未開罰款收據(jù)。我辦對此話訪事項向新林區(qū)進行了交辦。經(jīng)查,王某反映的問題屬實。新林區(qū)資源科認為,工作人員罰款處理數(shù)額得當(dāng),但未開罰款收據(jù)違反了有關(guān)工作制度和有關(guān)法規(guī)。
二是繼續(xù)推進信訪工作觸角延伸,地、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))和企業(yè)的群眾信訪工作網(wǎng)絡(luò)已基本健全,使群眾的信訪問題層層有人管、有人問,保證人民信訪權(quán)利的順暢上達。
三是堅持“抓早、抓小、抓了”的原則,變?nèi)罕娚显L為主動下訪,認真做好矛盾排查,把問題解決在萌芽狀態(tài),避免和減少“三訪”發(fā)生。今年三月,通過排查得知呼瑪、韓家園兩金礦近百名職工,因按照國家政策將限時封礦后要求解決生活出路等問題,欲越級集體上訪。地委、行署根據(jù)信訪部門的排查情況,及時請示上級,制定切實可行辦法,解決了兩礦職工的生產(chǎn)生活實際問題。地區(qū)電力工業(yè)局在得知古蓮河煤礦部分職工因要求解決一次性安置職工的白條子工資問題醞釀上訪,便立即組織調(diào)查組,從購煤款中預(yù)付70多萬元,兌現(xiàn)白條子工資,切實解決了職工的生活困難。
為了嚴肅林政紀律,整頓行業(yè)不正之風(fēng),對兩名林政工作人員做出了處理:
1、調(diào)離林政工作崗位;
2、各罰款200元;
3、寫出書面檢查。并對新林區(qū)各檢查站通報此處理決定。
總結(jié)20xx年全年的工作,我們確實取得了很好的成績,為維護社會穩(wěn)定,促進全區(qū)發(fā)展做出了貢獻,但同時也應(yīng)看到我們工作中仍存在的問題和不足:
1、群體上訪出現(xiàn)跨區(qū)域、跨行業(yè)串聯(lián)上訪的現(xiàn)象。
2、有些地方和部門領(lǐng)導(dǎo)對新形勢信訪工作的重要性認識不足,工作乏力。
3、個別單位和部門開拓創(chuàng)新意識不夠,工作作風(fēng)和方式方法不能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。
在明年的工作中,我們將繼續(xù)實踐“三個代表”重要思想,面對前進道路上的困難和挑戰(zhàn),要增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識、憂患意識,努力探索新形勢下信訪工作的新思路、新舉措、新辦法,以為人民群眾解決實際問題為著眼點,以維護全區(qū)社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展為目標(biāo),繼續(xù)做出我們的新貢獻!
20xx年對我們來說,也是一個非常重要的年份,很多工作任務(wù)已經(jīng)將我們的20xx年工作時間表排滿了,但是這不是理由,不是借口,我們必須還要做的更好,為人民服務(wù)為人民謀幸福,謀利益才是我們信訪工作的宗旨。信訪工作在一定程度上有著很多的禁忌的地方,也是較為得罪人的單位,所以我們必須要時刻的以人民為首要,不怕得罪人,做好20xx年的信訪工作!
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省信訪局的關(guān)心指導(dǎo)下,全市廣大信訪干部深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞社會穩(wěn)定大局,按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路,不斷推進工作,全市信訪工作呈現(xiàn)出“一好轉(zhuǎn)三提高三下降”良好態(tài)勢,一好轉(zhuǎn)即:信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即:信訪辦結(jié)率、停訪息訴率、群眾滿意率提高;三下降即:越級訪、重復(fù)訪、集體訪總量均明顯下降。 20xx年,我市市、縣兩級信訪部門受理群眾信訪事項 件、人次,比20xx年增長 %。其中辦理群眾來信 件次,比20xx年減少 %;接待群眾來訪 批次 人次,分別比20xx年增加 %和 %。重復(fù)訪 批次 人次,同比下降 %;越級訪 批次 人次,同比下降 %;集體訪 批次 人次,同比下降 %。按信訪總?cè)舜闻c全市人口總量之比,我市的越級訪、重復(fù)訪、集體訪在全省十四個市州排名末位。
20xx年的工作回顧
一、確保四個到位,使信訪工作的地位得到前所未有的提高。近年來,群眾來信來訪呈持續(xù)上升趨勢,信訪工作任務(wù)繁重、壓力加大。市委、市政府十分重視從加大領(lǐng)導(dǎo)力度、增加財政投入、強化組織建設(shè)、提高政治地位等四方面加強信訪工作,強勁推動我市信訪工作邁上了新臺階。
1、加大領(lǐng)導(dǎo)力度,確保政策支持到位:主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常接訪、調(diào)查、研究信訪工作,為信訪工作提供了高視點、廣角度、深層次的智力支持。市委常委會、市政府常務(wù)會全年研究信訪工作10余次。市委的書記李億龍、市長易鵬飛在按季度定期接待群眾來訪的同時不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項辦理、經(jīng)常下基層調(diào)查研究。市委、市政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾,共接待群眾來訪 人次,批閱人民來信 件,撰寫信訪
調(diào)研報告
、理論文章 篇。市直機關(guān)有38個單位自3月份以來堅持每個星期一安排一名班子成員公開接訪。省委8號文件下達后,李億龍書記召集市委常委會專題聽取信訪工作匯報,研究解決信訪工作中的編制、人事、經(jīng)費、管理等重大問題,為我市創(chuàng)新落實省委8號文件指明了方向,奠定了基礎(chǔ)。
2、增加財政投入,確保辦公經(jīng)費到位:通過調(diào)整增加財政預(yù)算、解決福利待遇、添置辦公設(shè)施、追加工作經(jīng)費等使信訪部門逐漸由弱轉(zhuǎn)強。20xx年,市本級信訪工作的財政預(yù)算在前幾年連續(xù)大幅度增長的基礎(chǔ)上又曾加了12。5%,聯(lián)席會議辦的工作經(jīng)費20xx年以前只安排xx0元/年,20xx年調(diào)整到40000元/年,增幅達100%。全市13個縣市的信訪經(jīng)費都能滿足工作需要,大多數(shù)縣市按公安部門的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算。在市委的書記李億龍同志的親自安排下,年初恢復(fù)了實行津補貼統(tǒng)發(fā)時取消了的信訪崗位津貼,且標(biāo)準(zhǔn)由原來的120元/月增加到200元/月。近幾年,市委發(fā)出每年為信訪系統(tǒng)辦一兩件事實的號召:20xx年有10個縣(市、區(qū))為信訪局配了小車;20xx年,市委、市政府要求為每名信訪工作人員配備一臺電腦的工作已于10月份前落實到位。電腦的配備,為我市信訪信息化工作奠定了基礎(chǔ)。在行政機關(guān)辦公場地普遍緊張、狹窄的情況下,市委、政府為市信訪局安排了1100多平方米的辦公室,市信訪局20xx年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。
3、強化組織建設(shè),確保工作力度到位:強化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)班子、協(xié)調(diào)機構(gòu)和工作隊伍三大塊的組織、機制建設(shè),保障人力充足,力度強勁。20xx年,省委8號文件下發(fā)后,懷化市業(yè)已形成的“一個領(lǐng)導(dǎo)核心、兩套協(xié)調(diào)班子、三支工作隊伍”的信訪工作系統(tǒng)從理論上、政策上、實踐上都得到進一步加強?!耙粋€領(lǐng)導(dǎo)核心”是指各級黨委對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)核心權(quán)威和作用,懷化市自20xx年7月份以來就不間斷地開展市、縣、鄉(xiāng)三級和黨、政、企、事、法、群六條線黨委“一把手”大接訪活動。今年1—11月,各級各戰(zhàn)線黨委書記有 人次參與接訪 件次,“一把手”接訪實踐極大地強化了各級黨委對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)?!皟商讌f(xié)調(diào)班子”是指信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和信訪聯(lián)席會議,我市認真落實了市委副書記任聯(lián)席會議第一召集人、政法委書記或常務(wù)副市長任聯(lián)系會議召集人和信訪領(lǐng)導(dǎo)小組組長的要求,建立健全了這兩套班子的工作機制,實現(xiàn)了兩套班子的協(xié)調(diào)、高效運作?!叭Чぷ麝犖椤笔侵附釉L辦信隊伍、包案穩(wěn)控隊伍、督查監(jiān)管隊伍。20xx年主要是通過政策和制度建設(shè)、長效機制建設(shè)兩個方面的完善工作使三支隊伍的管理都有了明確、規(guī)范的政策、制度、程序依據(jù)。例如建立《縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制度》、《信訪工作責(zé)任追究制度》等。
4、提高政治地位,確保政治待遇到位:強化“三項建議權(quán)”、解決信訪工作者職級、建立新提拔干部信訪掛職機制、加大信訪績效考核力度。市委的書記李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”。市委、市政府通過出臺《政府決策的信訪風(fēng)險評估》、《黨政機關(guān)信訪工作績效考核制度》等政策,從程序上保證了信訪機構(gòu)“決策建議、人事建議、獎懲建議”等三項建議權(quán)的行使,賦予了信訪工作部門較高的權(quán)威。4—11月,市、縣兩級信訪部門行使“三項建議權(quán)”,向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎懲建議260余件,基本被采納。市委組織部建立了《領(lǐng)導(dǎo)干部信訪實踐制度》,市、縣兩級組織部門安排到“信訪實踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次,現(xiàn)已被提拔為處級干部的有17人、被推薦為處級后備干部的有35人,科級干部經(jīng)過信訪實踐培訓(xùn)的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時間里,市信訪局調(diào)入、提拔、調(diào)出處級干部7人,占在編干部的50%。市委通過實實在在的“用人導(dǎo)向”促成了信訪干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀律素質(zhì)的增強和群眾意識的提高,進而促成了信訪干部的政治地位提高。
二、拓展四項職能,使信訪工作的績效得到前所未有的認同。20xx年,按照把《信訪條例》賦予的職能落實到位,把信訪群眾需要的職能履行起來的思路,我們在實踐中拓展了民情調(diào)研、信訪救濟、信訪調(diào)解、下訪約訪等四項職能。
一是拓展民情調(diào)研職能,積極履行決策參謀職責(zé)。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢,主動當(dāng)好黨委政府制定決策的研究員、實施政策的宣傳員、落實政策的督查員。圍繞民情調(diào)研,我們從三個方面探求規(guī)律,發(fā)揮優(yōu)勢,強化職責(zé):一是在職責(zé)方面依法跟進。實際工作中,全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進工作、給予行政處分”等“三項建議職責(zé)”。二是在內(nèi)容方面與時俱進。信訪工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟、政治、社會、文化等方面的發(fā)展進步而不斷變化,我們不斷研究新情況,探索新問題,明確新方向,使信訪工作適應(yīng)新形勢。使信訪工作成為政府為民服務(wù)和決策的“風(fēng)向標(biāo)”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況,用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研、落實、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應(yīng)強烈的信訪問題1152件次;安排專人調(diào)處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項346起;通過黨報黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表
調(diào)查報告
、理論文章、工作通訊等160余篇二是拓展信訪救濟職能,大力實施幫扶救濟活動。當(dāng)前的信訪訴求,75%以上的“利己性經(jīng)濟訴求”,信訪經(jīng)濟訴求有一個共同特征就是接濟方通常不明確或指向公共財政,而相關(guān)政策法律又不完善。當(dāng)前,各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實際,依據(jù)省委8號文件,我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金,13個縣(市、區(qū))合計安排了820萬元的信訪救助金,開展了對信訪人的救助。近一年來,救助信訪人635人次,通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中,給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀,救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎,救助13。5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英,由政府雇請保姆全程跟蹤護理。在對有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時,我們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實施救助,20xx年由聯(lián)系會議辦組織開展了相關(guān)工作,積累了一定經(jīng)驗,20xx年將進一步形成相關(guān)制度,出臺相關(guān)政策。
三是拓展糾紛調(diào)處職能,創(chuàng)新開展信訪調(diào)解業(yè)務(wù)。在參與“三調(diào)聯(lián)動”工作的過程中,我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動和復(fù)查復(fù)核工作的開展,“信訪調(diào)解”具有了超前性、綜合性、集結(jié)性、終結(jié)性、建設(shè)性等其他調(diào)解形式不具備的特點。這些特點決定了“信訪調(diào)解”的獨立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年,我市年均調(diào)解量為6千件次3萬人次以上,涉及相對人(包括法人)超過6萬人,占到懷化市總?cè)丝诘慕?%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高,在“四項調(diào)解”工作中居于首要位置。20xx年,我們在實踐中積極主動地開展起了獨具特色的“信訪調(diào)解”工作。使“信訪調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動”工作中,形成一個互動系統(tǒng),實際上形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。一年來,我們依法引導(dǎo)信訪人走復(fù)查復(fù)核程序,使協(xié)調(diào)結(jié)果得到“硬化”;強化聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能,擴大信訪調(diào)解的工作參與面,發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。全年調(diào)解解決信訪事項2583件、調(diào)處解決信訪隱患矛盾1632件,累計涉及矛盾雙方當(dāng)事人5300余人次。
四是拓展下訪約訪職能,深入推進服務(wù)民生活動。自推行領(lǐng)導(dǎo)干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項目風(fēng)險評估等制度以來我市領(lǐng)導(dǎo)干部下訪蔚然成風(fēng)。20xx年,我市處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部下訪1100余人次,解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動的黨政機關(guān)達3500多個(次),領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動中新發(fā)現(xiàn)并報告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達320余起。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題,還開展了訪貧問苦、民情調(diào)查、政策法律宣傳等多方面的工作,領(lǐng)導(dǎo)們下訪慰問困難群眾1030戶,捐贈慰問金32萬余元;撰寫調(diào)查報告370余篇,在省級以上報刊發(fā)表160余篇;參與見證處訪、調(diào)糾過程,受到政策法律教育的群眾達50000人次。為便于調(diào)度相關(guān)部門、有關(guān)專家,集中時間、人員,高效處理重大、疑難信訪事項,“包案”領(lǐng)導(dǎo)們還開展了“約訪”活動,副處級以上領(lǐng)導(dǎo)全年“約訪”860件次,參與的黨政機關(guān)達2600多個(次)、專家達1200余人次,“約訪”案件“案結(jié)事了”率達96。7%。
三、開展四項探索,使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時,我市就信訪工作的科學(xué)化、高效化開展了積極有益的探索,在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點訪歸類四個方面取得了一定的經(jīng)驗。
1、開展“接辦一體化”探索,形成了對初訪的有訪必接,有問必答,有疑必釋,有困必解的“四有處訪格局”。 20xx年,我市開展了三種形式的“接辦一體化”實踐:一是領(lǐng)導(dǎo)接訪的“四見面、兩點頭”制。市級領(lǐng)導(dǎo)公開接訪時安排信訪問題較多的部門業(yè)務(wù)主管人員陪同侯訪,施行即接即交,要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面,信訪人與辦訪單位兩方點頭認可。領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪則準(zhǔn)備更加周全,通常都是先研究過案情,有備下訪、約訪,嚴格按照“四見面、兩點頭”的模式操作,不太復(fù)雜的案件爭取現(xiàn)場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務(wù)主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級四線聯(lián)動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信:公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結(jié)果、公開辦結(jié)效果。公開辦理結(jié)果是對辦理結(jié)論施行公示,讓群眾參與評論、監(jiān)督;公開辦理結(jié)果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態(tài)等案件辦理效果。
2、開展“捆綁式幫扶”探索,形成了對老戶的教育、扶持、疏導(dǎo)、監(jiān)管、打擊、追責(zé)的“六加一管理模式”。 厘清信訪人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系,集合信訪維穩(wěn)工作的多種責(zé)任主體,開展“捆綁式幫扶”活動,形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個復(fù)雜的信訪事項往往涉及9個不同的責(zé)任主體:當(dāng)事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、領(lǐng)導(dǎo)者,如果不統(tǒng)一口徑,依法按政策同步處理,不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入,不同的主體相互否決,信訪人無所適從,就會導(dǎo)致信訪問題久拖不決,甚至使信訪矛盾升級為群體有關(guān)的事件、刑事案件等新的問題。對這類問題,9個主體的意見必須統(tǒng)一,否則難以辦理,懷化市采取的措施是由聯(lián)席會議的專項小組組建專門班子,集合9個主體,分清各自的職責(zé)、任務(wù),從經(jīng)濟上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市20xx年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項62起,均實現(xiàn)了“案結(jié)事了”。
3、開展“隱患期介入”探索,形成了對隱患的紀檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當(dāng)前,信訪事項的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀、民事糾紛、項目建設(shè)、政策不公有六個方面,針對這六個信訪事項高發(fā)區(qū),我市20xx年采取了四項“隱患期介入”措施:一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預(yù)測制度。三是建立重大項目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責(zé)任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個信訪事項高發(fā)區(qū)的各個部門和相關(guān)辦事環(huán)節(jié),取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項高發(fā)區(qū),該區(qū)20xx年城建拆遷類信訪事項達 起,占該區(qū)信訪總量的 %。20xx年,該區(qū)推行了重大項目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”,安排了信訪工作人員到16個重大建設(shè)項目指揮部掛職,參與了12項政府重大決策的信訪風(fēng)險評估,開展了每月一次的信訪隱患排查包案,該區(qū)城建拆遷類信訪事項比上年減少30%,相關(guān)集訪從上年的 件次 人次減少到 件次 人次,降幅達 %。我市自xx年以來信訪總量年均曾漲8。5%的勢頭,今年首次得到遏制,控制在了2。0%以內(nèi),下半年來連續(xù)4個月同比呈下降趨勢。
4、開展“熱點訪歸類”探索,形成了對集訪的接訪、轉(zhuǎn)交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪,始終是信訪工作的難點、重點,抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。20xx年,我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點問題,采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是:分類交辦個案。年初,由聯(lián)系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項小組,根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗初步設(shè)置了不同類別的集訪處置方案,制定了接訪處訪程序,并向每個專項小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是:總結(jié)交流經(jīng)驗。4月份,各個專項小組總結(jié)其處置集訪的辦案經(jīng)驗,并在全市相關(guān)部門、人員中交流探討,初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是:調(diào)整完善政策。根據(jù)信訪問題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預(yù)防等各個環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關(guān)政策。既要促成已發(fā)案件“案結(jié)事了”,又要防止新的同類信訪事項產(chǎn)生。20xx年,市、縣兩級成立六類專項小組62個,辦結(jié)集訪案件86起,參與縣、市政府制定和修改相關(guān)政策文件22個,制定了較為科學(xué)的六類問題的處置規(guī)程。
四、存在的信訪問題
一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待破解:1、土地征用補償糾紛問題;2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。
20xx年的工作要點
20xx年的總體工作思路是:繼續(xù)深入貫徹落實中央和省委一系列文件精神,切實推進已經(jīng)深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動,力爭再通過一個時期的努力在我市建設(shè)起“以民生為主題,以規(guī)范為途徑,以建設(shè)為基礎(chǔ),以辦案為核心,以創(chuàng)新為特色的,管理科學(xué)、規(guī)范運作,重點突出、履職全面的,能夠切實保障民生構(gòu)建和諧的,制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的信訪工作新格局?!?BR> 20xx年的具體工作目標(biāo)是:把來訪總量控制在3。2萬人次以內(nèi),特別是要降低進京赴省的越級訪,減少集體訪和重復(fù)法訪;初信初訪辦結(jié)率要達到98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要達到100%,信、訪綜合“案結(jié)事了率”要達到95%,從而把年內(nèi)新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0。5‰以內(nèi);持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動,老戶化解息訪率要達到85%以上;要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)公開接訪長效機制,市委常委、縣委常委公開接訪率要達到100%。圍繞這一目標(biāo)的實現(xiàn),主要采取以下九個方面的措施:
四、加強聯(lián)席會議的調(diào)度和管理職能。集中處理信訪突出事項及群體有關(guān)的事件聯(lián)席會議成立以來在緊急調(diào)度、專項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機構(gòu)難以替代的作用。因為沒有專人負責(zé)、人員經(jīng)常調(diào)整、權(quán)責(zé)不十分明確導(dǎo)致其職能漸漸模糊,個別縣市甚至成了名存實亡的虛設(shè)機構(gòu)。今年要從機構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、職能設(shè)置、機制建設(shè)、管理規(guī)范、辦公設(shè)施等六個方面強化管理,使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。
五、進一步探索完善特護期維穩(wěn)機制。要在“三線防控”的基礎(chǔ)上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律,把每個環(huán)節(jié)的工作落到實處,要強化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒,力爭把非正常上訪人員控制在基層,勸返于途中,減少赴省進京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機制,使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責(zé)、權(quán)、利更加清晰明確,效能得到進一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護期力度不夠、經(jīng)費不足、信息不靈、效果不佳的問題。
六、完善督查和考核機制并嚴肅追責(zé)。市委、政府要結(jié)合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權(quán)”來強化信訪部門的督查職能,使其能嚴督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查,確保效果。今年,要把督活動的開展情況納入信訪目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。要進一步深化細化信訪目標(biāo)責(zé)任制考評體系,使其更具可操作性和效能性,要把考核結(jié)果作為行使“三項建議權(quán)”的重要依據(jù)。要進一步明確辦信辦訪的責(zé)任,對違反信訪紀律和法律的工作人員要依法依紀嚴肅查處。
七、強化信訪調(diào)研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題,能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年,要在房地產(chǎn)市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調(diào)研,力爭扎扎實實地解決好2—3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調(diào)查研究員。
八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪工作的條件,年內(nèi)要落實好“四硬兩軟”六項條件,四硬是:人員編制要配齊、信訪接待室要達標(biāo)、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是:干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓(xùn)、選調(diào)、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點,即:信訪干部到其他部門掛職,其他部門到信訪部門掛職。
九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴大信訪法規(guī)宣傳、加強相關(guān)部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性,重點在于加強相關(guān)部門的信訪工作管理。20xx年,要呈請市委政府把群眾上訪反應(yīng)問題比較集中的建設(shè)、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標(biāo)責(zé)任制管理單位,對他們的信訪工作狀況進行量化考評,考評結(jié)果要納入市委、市政府的綜合考評范圍。
供銷社信訪年終工作總結(jié)篇六
20__年,__縣教育局在縣委、縣紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)監(jiān)督下,把紀檢監(jiān)察信訪舉報工作擺上重要位置,認真落實信訪責(zé)任制,不斷提高信訪工作的質(zhì)量和效率,使教育系統(tǒng)信訪問題及時得到處理,矛盾得以化解,有效維護了社會穩(wěn)定,促進了教育和諧。
提高思想認識,強化做好信訪工作的敏感性
教育工作戰(zhàn)線長,涉及面廣,事務(wù)繁雜。近年來,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展進步,教育越來越成為全社會關(guān)注的熱點和焦點。由于歷史積淀、政策制約等原因,教育系統(tǒng)有些方面的工作,難免使群眾產(chǎn)生一些矛盾和誤會。對于群眾關(guān)心、關(guān)注的一些熱點、焦點問題,一旦處置不當(dāng),答復(fù)或解釋不到位,容易激化矛盾,導(dǎo)致上訪,影響社會穩(wěn)定。
信訪工作不是全局,但影響全局。對此,教育局黨組高度重視,充分認識信訪工作的重要性,始終站在講政治、講大局的高度,時刻保持清醒的頭腦,以一貫的政治敏銳性和工作責(zé)任感,認真對待信訪問題。局黨組每年多次召開信訪工作會議,為信訪工作提供人力、財力、智力支持。對于重大信訪事件,局黨組采取專題研究,慎重處理,有效化解矛盾、維護穩(wěn)定。
建立健全機構(gòu),落實信訪工作責(zé)任制
為了切實加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),局黨組調(diào)整健全了“嘉魚縣教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,局長、局黨組書記任組長,紀檢組長任副組長,監(jiān)察審計、工會、人事、辦公室全面參與。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,與監(jiān)察審計室合署辦公,并懸掛了“信訪辦公室”門牌。各基層單位指定了一名專職或兼職信訪聯(lián)絡(luò)員,主管主抓所在單位的信訪工作。
按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,我局全面實行信訪工作負責(zé)制和責(zé)任追究制。將信訪工作責(zé)任落實到單位、到人,建立了局黨組成員包片、包業(yè)務(wù)分管領(lǐng)域,股長聯(lián)點、包股室職能范圍內(nèi)的信訪問題,校長包校、負責(zé)本單位穩(wěn)定的信訪工作責(zé)任機制。
局黨組與基層單位簽訂了信訪工作目標(biāo)責(zé)任書,明確工作任務(wù)、職責(zé)要求,強化工作責(zé)任,全面實行“一把手負責(zé)制”和“一票否決制”。通過健全機構(gòu),落實責(zé)任,在全系統(tǒng)構(gòu)建了全面履蓋、高效運轉(zhuǎn)的信訪工作網(wǎng)絡(luò)。
供銷社信訪年終工作總結(jié)篇七
篇一:
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實信訪工作責(zé)任制。
縣供銷社領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪工作,將其列入重要議事日程,作為一件大事來抓。成立了信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了信訪制度和渠道,落實了信訪“一把手”負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實的信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,形成了“上下聯(lián)動,左右互動”的信訪格局,使許多信訪問題及時化解在萌芽狀態(tài)。
(二)暢通信訪渠道,強化服務(wù)理念。
推行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制,認真處理好各種來信、來訪,傾聽人民群眾的意見,做好信訪案件的查處。對扶貧點硬板路補助、更改土地。
租賃合同。
等來信來訪,領(lǐng)導(dǎo)積極參與接待,耐心聽取來訪人的意見,并安排人員進行調(diào)查、核實。上半年共接收2件信訪件,接待8人次來訪群眾,實際辦結(jié)2件,辦結(jié)率100%。對不屬本部門管轄或不合理的信件來訪,做好解釋息訪工作,使來訪人滿意,確保了全案全結(jié),信訪人息訴罷訪,避免了重復(fù)訪和越級訪。
(三)落實制度,切實提高信訪工作效率。
定期排查、回訪抽查、現(xiàn)場督辦、信息報送,將責(zé)任落實到部門,落實到個人,并將各項舉措與年度目標(biāo)考核相結(jié)合,與先進個人評比相結(jié)合,與推動當(dāng)前各項工作相結(jié)合。一是建立政務(wù)公開制度;二是建立每周排查制度。為進一步加強信訪的預(yù)警機制,每周對不穩(wěn)定因素進行排查,及時上報領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到單位,落實到個人;三是建立現(xiàn)場督辦制度。對在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題和糾紛做到即查即改即辦的制度。四是建立信息考核制度。加強信訪信息報道,特別是典型、重大的信訪信息,力求做到不過夜,使領(lǐng)導(dǎo)及時掌握信訪動態(tài)。
(四)建設(shè)隊伍,保證內(nèi)強素質(zhì)外塑形象。
當(dāng)前信訪工作任務(wù)越來越重,處理難度越來越大,為不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,定期組織培訓(xùn)工作。強化工作人員的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及與基層單位交流溝通的能力,確保我社信訪工作的順利進行。認真?zhèn)鬟_上級信訪部門最新精神,深入學(xué)習(xí)最近出臺的新政策、新法規(guī),經(jīng)常召開信訪工作會,探討信訪熱點、難點問題,通報排查不穩(wěn)定因素,并就信訪疑難問題進行研究,商討解決辦法,不斷提高自身的工作水平。
(五)通過各種形式,加大對信訪工作的宣傳。
強化四個活動:即領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)大接訪、領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)走訪。深入研究當(dāng)前信訪反映的重點、熱點、難點問題,通過領(lǐng)導(dǎo)接待、走訪的方式,解決疑難信訪問題。我們設(shè)立咨詢點,講解《信訪條例》。
2019年信訪工作,通過加強領(lǐng)導(dǎo),完善制度,規(guī)范機制,我社的信訪工作取得了一定的成績,未發(fā)生重特大信訪事件。但仍存在著信訪工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高、改革改制遺留的不可預(yù)見的信訪隱患仍然存在、信訪督查落實機制需完善的問題,下步我們將采?。?BR> (一)從學(xué)習(xí)國家政策法規(guī)入手,狠抓信訪隊伍培訓(xùn)工作。
在認真學(xué)習(xí)新《信訪條例》等政策法律法規(guī)基礎(chǔ)上,通過召開培訓(xùn)會、座談會等形式,特別是認真學(xué)習(xí)溫總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于信訪工作的講話精神,不斷提出信訪隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治思想素質(zhì),熱愛信訪工作,積極投身信訪工作,切實做好信訪工作。
(二)從掌握苗頭性上訪動態(tài)入手,狠抓信息排查工作。
一是建立健全信訪問題排查化解機制,把信訪隱患化解在萌芽狀態(tài),把矛盾化解在基層。充分利用各種工作手段和渠道收集信訪信息,并建立健全信訪問題信息匯集分析機制,準(zhǔn)確掌握影響社會穩(wěn)定的預(yù)警性、內(nèi)幕性信息,及時向有關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告,及時了解群眾上訪苗頭,把握信訪動態(tài)。
(三)從落實責(zé)任入手,狠抓信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一是按照“誰主管誰負責(zé)”原則,認真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,做到責(zé)任到人,責(zé)任到事;二是建立健全嚴格的落實督促檢查制度,對發(fā)生有影響的信訪事件,要查清責(zé)任,進行通報。
xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我社緊緊圍繞年初確定的“積極穩(wěn)妥抓改革,一心一意謀發(fā)展、全心全力保穩(wěn)定”的工作思路和主要預(yù)期工作目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以加快改革與發(fā)展為主線,以大局穩(wěn)定為基礎(chǔ),全體供銷干部職工精誠團結(jié),敢于拼搏,銳意進取,較好地完成了區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項工作任務(wù),較圓滿地完成了年初制訂的主要工作目標(biāo)?,F(xiàn)將我社xx年主要工作情況回顧總結(jié)如下:
一年來,我們始終把改革作為中心工作來抓,一是平穩(wěn)完成了工業(yè)品批發(fā)公司的改制安置兌現(xiàn)工作任務(wù),安置改制職工36人,改制職工簽約率100。二是匯豐公司最后一個拖了近二年未簽字的職工,經(jīng)過我們艱苦耐心、細致地做工作,該職工終于于10月份簽訂解除勞動關(guān)系。
協(xié)議書。
至此100完成了匯豐家電公司改制職工安置兌現(xiàn)簽字工作。完成了改制企業(yè)匯豐家電公司改制職工的移交社區(qū)工作。因種種原因匯豐家電公司改制后其職工的移交工作一度受阻帶來了諸多管理上的不便為此我們一方面做實相關(guān)需移交的資料另一方面我們加大同政府相關(guān)路社區(qū)終于同意接受30名改制職工的移交至此100全部完成了匯豐家電公司56名改制職工的移交社區(qū)工作。三是妥善處理了原已改制企業(yè)的遺留問題。經(jīng)多次協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卮迕駨娬加来汗╀N社改制門面問題已有一戶退出另一戶也已有退出意愿。完成了匯豐家電公司拍賣資產(chǎn)的門牌號碼申報工作以及拍賣收入所得稅的清繳工作。經(jīng)多次協(xié)調(diào)和艱苦努力歷時近一年的時間辦好了拍賣資產(chǎn)的過戶手續(xù)分戶房產(chǎn)證已發(fā)放到持證人手中。完成了原石蓋塘供銷社老門市部土地置換給宇騰化工的摘牌工作。
完成了原石油銷售公司新橋加油站的驗證換證工作。四是狠抓了改制企業(yè)資產(chǎn)的盤活工作,維持企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。一方面我們組織有關(guān)人員以臺帳形式對社屬企業(yè)涉外租賃門店的租賃情況進行認真清理,了解和掌握各企業(yè)的資產(chǎn)運作情況,另一方面我們對到期的租賃門店,根據(jù)不同的地段和資產(chǎn)的優(yōu)劣,分別采取續(xù)簽、對外公開招標(biāo)等多種形式,確保社有資產(chǎn)保值、增值。一年來,我們共盤活各類資產(chǎn)近萬余平方米,年增收入達50萬元,保障企業(yè)的正常運轉(zhuǎn),也為穩(wěn)定大局夯實了一定的資金基礎(chǔ)。五是與社保部門協(xié)調(diào)做好了果品公司集體總店退休職工拖欠了近xx年的退休工資問題。六是改制企業(yè)社會保障工作突出。各改制企業(yè)共繳納社會基本養(yǎng)老保險109.8萬元,醫(yī)療保險23.2萬元。
供銷社的根本宗旨是全心全意服務(wù)“三農(nóng)”。為此,一年來,我們始終以“新網(wǎng)工程”為切入點,把加快供銷社的發(fā)展作為頭等工作來抓,著力在建“新網(wǎng)”、活流通、服務(wù)“三農(nóng)”上下功夫、出成效,進一步增強供銷社服務(wù)“三農(nóng)”功能。一是切實履行職責(zé),積極投身于新農(nóng)村建設(shè)。按照區(qū)委、區(qū)政府的工作要求,安排一名具有農(nóng)村工作經(jīng)驗的干部進駐聯(lián)系點,并擠出2萬元資金支持聯(lián)系點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),得到聯(lián)系點村民的熱情稱贊。二是按照現(xiàn)代流通體制,經(jīng)市工商局登記核準(zhǔn),掛牌正式成立了北湖區(qū)供銷社農(nóng)資配送中心,培育與建立配送農(nóng)資門店27個,截至10月止,配送農(nóng)資化肥共2283噸,其中:尿素915噸、磷肥420噸、鉀肥398噸、復(fù)合肥490噸,實現(xiàn)配送總額867萬元。三是按市社的要求,我們先后組織人員深入到北湖區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖大戶開展調(diào)查研究,積極做好了新希望飼料試點示范戶的推廣工作。四是利用供銷社的有形和無形資產(chǎn),實行開放辦社,建立農(nóng)資加盟店,逐步恢復(fù)農(nóng)資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)?;鶎庸╀N社改制后,考慮到供銷社今后的發(fā)展,對于農(nóng)資經(jīng)營項目,我們一直在辦理工商執(zhí)照年檢。因此,經(jīng)過嚴格考核和整合,我們在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)興辦了一批由供銷社改制職工以供銷社的名義經(jīng)營的農(nóng)資店。如:魯塘社的何善太、劉土生、劉丙生、永春社的劉喜珍、華塘社的李龍、芙蓉鄉(xiāng)的黃國華、保和社文建平和羅金生等都是以供銷社的名義經(jīng)營農(nóng)資,發(fā)揮了供銷社在農(nóng)資供應(yīng)中的作用,也為農(nóng)民創(chuàng)造了便利、安全的農(nóng)資購物環(huán)境,供銷社的形象在農(nóng)民中逐步恢復(fù)。六是按照區(qū)政府的工作安排及要求,狠抓了“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè),先后深入到區(qū)屬十四個鄉(xiāng)鎮(zhèn),100余農(nóng)戶開展選點、布點調(diào)查,現(xiàn)已同符合標(biāo)準(zhǔn)要求的20戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)銷商簽訂了加盟協(xié)議,擬定在11月份正式掛牌。五是根據(jù)市供銷社的工作布署,認真做好了食用菌的調(diào)查摸底工作,為今后食用菌的管理奠定了基礎(chǔ)。七是根據(jù)全國供銷合作總社精神做好了“薄弱與空白縣(區(qū))經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)項目的申報工作,省社已將我社納入范圍,有望為我社今后的發(fā)展特別是“新網(wǎng)”建設(shè)爭取一定資金。
一年來,我們始終把盤活資產(chǎn)作為招商引資、增強經(jīng)濟實力的有效途徑來抓。一是召開班子專題會議,專門研究布置招商引資、爭資立項工作,并分別成立了專門的招商引資和爭資立項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從社機關(guān)和基層企業(yè)抽調(diào)有頭腦、想事、干事的人員組成精干的工作機構(gòu),在人、財、物上給予保障。二是建立了專門項目數(shù)據(jù)庫。從項目的定位、地理優(yōu)勢、資產(chǎn)優(yōu)劣狀況以及效益可行性分析報告等詳實記錄,為項目的宣傳推介提供詳實資料。三是切實加大招商宣傳力度。在全區(qū)8月份招商引資月活動中,我社在制訂切合實際的實施方案基礎(chǔ)上,積極推介招商項目,通過電子網(wǎng)絡(luò)、人工散發(fā)宣傳單等形式,廣為發(fā)布招商信息,在活動期間,我社共發(fā)布電子網(wǎng)絡(luò)信息10余條、發(fā)放招商宣傳單資料百余份。四是依托現(xiàn)有資產(chǎn),全力招商。如再生資源開發(fā)公司對閑置的龍泉市場部分場地進行整合與改造,引進個體老板,投資100萬元創(chuàng)辦超市,公司年增收入達6萬余元,超市年創(chuàng)利稅近20萬元。土產(chǎn)公司針對健康路“摩托車一條街”的現(xiàn)狀,積極引進區(qū)外資金,組建資金達200萬元的摩托車商行,公司年收入在原來的基礎(chǔ)上增加近3萬元,也為區(qū)內(nèi)增加稅收近8萬元。
一年來,我們始終把維穩(wěn)工作作為供銷社改革與發(fā)展的基石來抓。一是切實抓好新形勢下的安全生產(chǎn)工作,堅持做到了安全工作逢會必講、逢特定節(jié)日必檢、逢隱患必改,一年來,我們共召開大小安全會議20余次,制訂并下發(fā)安全生產(chǎn)文件18余份,進行各類安全大檢查10次,投入整改資金4.3萬元,隱患整改率達100,投入固定資產(chǎn)財產(chǎn)保險4.56萬元,確保供銷社人、財、物的安全與完整,實現(xiàn)了全年無重大責(zé)任事故的目標(biāo)任務(wù),提高了群眾的滿意度。二是切實抓好信訪工作。首先,堅持和完善各項信訪制度,制訂并堅持首問責(zé)任制、突發(fā)事件應(yīng)急處置方案、領(lǐng)導(dǎo)值班日制度等,其次,認真開展維穩(wěn)隱患排查工作。針對各企業(yè)處于改制的特殊時期,我們堅持每月召開一次維穩(wěn)研討會,收集各企業(yè)的不安定因素,研究解決辦法。在此基礎(chǔ)上,建立不安定隱患排除臺帳,以包干到底的形式明確專人負責(zé),每處理一件就銷號一件。如原華塘供銷社職工到我社反映:下大雨時水溝不暢,建筑垃圾有損市容,要求供銷社出資解決。我社在認真調(diào)查基礎(chǔ)上擠出3000元資金解決水溝維修和垃圾清運,維護了穩(wěn)定??傊?,對不安定隱患做到了早發(fā)現(xiàn)、早行動、早排除,努力把不穩(wěn)定苗頭控制在供銷社內(nèi)部。再次,認真并妥善處理職工上訪事件。對職工上訪反映的問題,我們不回避、不推萎,而是積極面對主動熱情接待,妥善處理,杜絕了上訪事件的升級,勢態(tài)的擴大。一年來,我們共接待職工上訪50余人次,他們提出的問題在力所能及范圍內(nèi)都得到了解決,我們解決不了的,在認真做職工的解釋工作的同時,及時向上級有關(guān)部門反映。第四,積極配合有關(guān)部門做好供銷社職工的穩(wěn)定工作。如配合、協(xié)助區(qū)勞動局做好了果品公司集體總店退休職工上訪問題的解釋工作,做好城郊供銷社殘疾職工楊小龍的接訪工作。第五,切實做好了重點維控對象段茂生國慶特防期的穩(wěn)控工作。根據(jù)區(qū)里的布署,我們專門制訂了穩(wěn)控段茂生的。
工作方案。
實行24小時責(zé)任到人值守段茂生進而確保了國慶特防期的穩(wěn)定。xx年供銷社未發(fā)生一起群體性、集體越級上訪事件確保了一方平安也為全區(qū)的大局穩(wěn)定作出自己應(yīng)有的貢獻。
一年來,我們始終把“社會滿意、基層滿意、群眾滿意”作為切實加強機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)的一大抓手來抓。一是及時健全機構(gòu),為開展“三滿意”活動提供強有力的組織保障。區(qū)政府“三滿意”活動會議后,我們于4月17日上午召開班子會,專題傳達區(qū)政府有關(guān)會議精神,研究部署在我社開展“三滿意“活動的相關(guān)工作,并成立由一把手擔(dān)任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排專人負責(zé)此項活動。同時,根據(jù)區(qū)政府北政發(fā)xx8號文件結(jié)合我社實際情況制訂了《北湖區(qū)供銷社開展“三滿意”活動實施方案》。要求區(qū)社機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部與基層困難企業(yè)實行“一聯(lián)一”活動,要求機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部每月下基層不少于15天,為企業(yè)辦實事不少于1件。為扎實推動“三滿意”活動的開展,4月17日下午召開了機關(guān)干部職工及各基層單位負責(zé)人會議,組織學(xué)習(xí)區(qū)政府開展“三滿意“活動的相關(guān)文件,教育引導(dǎo)機關(guān)干部職工,使他們充分認識開展“三滿意”活動的重大意義,把干部職工的思想、行動集中統(tǒng)一到“三滿意”活動中來,營造濃厚的活動氛圍。二是結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀活動的制度“廢、改、立”工作,進一步完善了《機關(guān)工作人員上下班工作紀律制度》、《辦公去向公示制》、《請假與出差制度》等風(fēng)行為,使得我社的各項工作步入制度化軌道運行。三是結(jié)合“機關(guān)干部大下訪,為民排憂解難”集中月活動,著力開展大走訪、大解難、大幫扶等民心工程,建立了機關(guān)干部同困難職工“一對一”結(jié)對幫扶制度、“機關(guān)干部下訪、為民排憂解難”集中月活動激勵制度、走訪登記表的實名制、“機關(guān)干部下訪、為民排憂解難”管理臺帳。據(jù)統(tǒng)計我們共走訪群眾308戶、搜集各種意見或建議36條,發(fā)放相關(guān)政策資料1000余份。四是以人為本,切切實實為基層企業(yè)、群眾排憂解難。如:積極主動同有關(guān)部門協(xié)調(diào),完成了改制企業(yè)匯豐家電公司55名改制職工移交社區(qū)工作,解決了改制職工子女就學(xué)的屬地問題以及改制職工戶口、黨團關(guān)系以及計生等的“落腳”問題。同市工商局協(xié)調(diào),協(xié)助日雜生資公司辦理好了“農(nóng)資配送中心”的工商營業(yè)執(zhí)照登記工作,確保了該配送中心的正常營業(yè)。同區(qū)直有關(guān)部門協(xié)調(diào),協(xié)助企業(yè)為98名困難職工辦理了低保,比去年增加了14人,解決了部分職工生活問題。與市財政協(xié)調(diào),減免石蓋塘加油站、匯豐公司土地稅費18萬元。到醫(yī)保站進行協(xié)調(diào),幫助企業(yè)為317名職工辦理了醫(yī)保手續(xù),解決了職工就醫(yī)問題。爭取外援,為2名困難家庭的學(xué)子籌集了4000元學(xué)費,解決了學(xué)費難題。其中:孫林湘之子xx元,張冬陽之子xx元。督促協(xié)助各企業(yè)為241名女職工辦理了“兩癌”保險。一年來,我們共為基層企業(yè)解決凝難問題14件,為群眾辦實事18件,取得了社會滿意、基層企業(yè)滿意、群眾滿意的好效果。
根據(jù)區(qū)委的布署,3月份啟動學(xué)習(xí)實踐活動以來,我們做到了4個堅持:一是堅持早行動、早布置、早發(fā)動。區(qū)委動員會后,我們及時召開班子會議,專題研究布署學(xué)習(xí)實踐活動相關(guān)工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),制定切實可行的實施方案,并懸掛橫幅6條,宣傳標(biāo)語43條,出墻報7期,構(gòu)筑了濃厚的學(xué)習(xí)實踐活動氛圍。二是堅持不走過場,高質(zhì)量、高要求完成各項規(guī)定“動作”。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,我們舉辦了黨委集中學(xué)習(xí)班2天。組織一般黨員集中學(xué)習(xí)16小時,安排黨員自學(xué)26小時,開展了一場專題輔導(dǎo)課,達到了規(guī)定的學(xué)習(xí)時間要求,同時,領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層大力開展了調(diào)研活動,每名副科以上干部都撰寫了。
調(diào)研報告。
每名參學(xué)黨員都撰寫了學(xué)習(xí)。
心得體會。
通過學(xué)習(xí)調(diào)研進一步加深了黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握。三是堅持理論聯(lián)系實踐著力提高應(yīng)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐的能力。我們先后開展了“一幫一帶”、“雙保雙提”、“三爭一推”以及“三滿意”等主題實踐活動切切實實把科學(xué)發(fā)展觀理論用于推動供銷事業(yè)的發(fā)展把科學(xué)發(fā)展觀的實踐成果惠及人民群眾。四是堅持實事求是查找自身的問題。為更好的貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀更好地推動供銷社的發(fā)展我們先后組織召開座談會7場、發(fā)放征求意見表百余份向廣大職工和基層企業(yè)征求社領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問題以及意見和建議在召開了高質(zhì)量的班子民主生活會后形成領(lǐng)導(dǎo)班子專題分析檢查報告之后又召開座談會將專題分析檢查報告反饋給干部職工并再次征求意見。由于我們虛心接受群眾意見、客觀公正地評價自己在區(qū)委指導(dǎo)檢查組的組織和督促的民主測評中就“領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀認識深不深查找問題準(zhǔn)不準(zhǔn)原因分析透不透發(fā)展方向明不明以及總的評價”測評項目干部職工滿意率測評達100。五是堅持開門整改落實。根據(jù)分析檢查階段查找出來的突出問題按照問題的難易程度分別建立“近期、中期、遠期”三本臺帳并根椐問題的屬領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、確定整改期限從而確保了個個問題有人抓、有人管的齊抓共管的整改合力。截至10月底止近期和中近的六項問題均已全部整改完畢得到全系統(tǒng)廣大干部職工的高度稱贊特別是在學(xué)習(xí)實踐活動滿意度測評中我社的滿意度為100達到了預(yù)期目的和要求也通過了區(qū)委學(xué)教辦的合格驗收。
一年來,在抓好企業(yè)改革與發(fā)展的同時,我社領(lǐng)導(dǎo)班子始終把加強黨建工作作為一項推動企業(yè)改革與發(fā)展的基礎(chǔ)性工作來抓,力保三個文明建設(shè)齊頭并進。一是切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),著力創(chuàng)建“三強五好”領(lǐng)導(dǎo)班子。堅持了民主集中制,做到了重大決策如資產(chǎn)處置、重大涉外經(jīng)濟合同等集體研究決定,杜絕了決策失誤,增進了理解,加深了團結(jié)。二是切實加強干部隊伍建設(shè)。制訂了中層骨干管理辦法和企業(yè)改制留守人員聘用管理辦法。成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了人才激勵機制。開展了干部信息登記工作,建立了干部職工學(xué)歷及專業(yè)技術(shù)基本情況臺帳。舉辦了干部培訓(xùn)班,提高干部的理論和業(yè)務(wù)知識。三是切實加強基層黨組織建設(shè)。簽訂《xx年度基層組織工作“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動責(zé)任制,完善了各基層黨組織的硬件建設(shè),全社共有黨員活動室、電教室6間、電教設(shè)施6套、各種娛樂設(shè)備近20件。開展了黨建示范崗活動,設(shè)立黨員先鋒崗7個。四是切實加強黨員隊伍建設(shè)。全年開展黨員有益活動5次,組織觀看電教片24場次,組織黨員學(xué)習(xí)16場次,舉辦黨員培訓(xùn)班、上黨課12場次。建立了流動黨員管理臺帳,按規(guī)定發(fā)放了《流動黨員證》。實行專人專帳管理黨費,足額完成了黨費的收繳和上解工作。五是切實加強工會等群團組織建設(shè)。健全了工、青、婦群團組織機構(gòu)。開展了“關(guān)愛民生”送溫暖活動,全年共走訪困難職工297人,發(fā)放慰問金7.8萬元,慰問物質(zhì)70余件。利用特定節(jié)假日,積極開展了各項有益群團組織活動,融洽了干群、黨群關(guān)系,全年共開展群眾活動30余項次。計生工作達到了四個100。六是切實抓好領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)。始終把廉政建設(shè)責(zé)任制工作當(dāng)作大事、要事來抓,擺在重要議事日程,多次召開專題會議,研究、部署廉政建設(shè)工作。從制度入手,先后制訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制》、《領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事情況報告制度》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位責(zé)任制》等,為班子成員履行勤政提供堅實的制度保證;從學(xué)習(xí)入手,強化班子成員廉政意識,構(gòu)筑廉潔自律長堤,開了一次高質(zhì)量、高要求領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會。一年來,領(lǐng)導(dǎo)班子成員沒有利用職權(quán)和職務(wù)上的影響,獲取一已私利的行為,沒有私自從事經(jīng)營活動的行為,沒有假公濟私、化公為私的行為,沒有講排場、比闊、揮霍公款鋪張浪費的行為。全年供銷系統(tǒng)未出現(xiàn)一起違紀違規(guī)事件。
回顧總結(jié)xx年的各項工作,我們雖然取得了一定成績,但與上級下達的任務(wù)和干部職工的期望仍然存在差距,存在不足,主要表現(xiàn)在:一是各企業(yè)改革進度不一,發(fā)展不平衡;二是“新網(wǎng)工程”建設(shè)基礎(chǔ)策略,難見成效;三是為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域不寬、功能不全;四是部分領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏工作激情,主動性和創(chuàng)造性不夠,進取心不強。對于存在的問題和不足,在xx年工作中,我們一定采取可行的措施,切實加以解決。
xx年供銷工作總的指導(dǎo)思想是:堅持以鄧小平理論和“重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的xx屆四中全會精神以及區(qū)委經(jīng)濟工作會議精神,堅持以人為本,落實科學(xué)發(fā)展觀,大力構(gòu)建和諧改制環(huán)境、加大企業(yè)資產(chǎn)處置力度,積極穩(wěn)妥推進企業(yè)改革改制進程,積極投身于新農(nóng)村建設(shè),著力推進“新網(wǎng)工程”建設(shè),積極發(fā)展“兩社一會”,拓寬為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域,推動供銷事業(yè)不斷發(fā)展。
總體工作目標(biāo):力爭完成1家企業(yè)的改制工作任務(wù);掛牌組建20家“新網(wǎng)工程”和“萬村千鄉(xiāng)市場工程”鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)銷店,4家日用工業(yè)品連鎖配送加盟店;實現(xiàn)全年無群體越級上訪事件;實現(xiàn)全年重大責(zé)任安全事故“零”指標(biāo);實現(xiàn)計劃生育四個100。
總體工作思路:認真做好“111x”文章,即圍繞一個主題——發(fā)展、堅持一個中心——改革、狠抓一個重點——穩(wěn)定,筑牢x項基礎(chǔ)(x為供銷社各項基礎(chǔ)性工作)。
具體工作措施:xx年供銷工作重點是抓好以下工作。
一是繼續(xù)夯實改制政策宣傳。著力加強改制政策的宣傳工作,讓改制職工真正意義上懂得與明白:補償標(biāo)準(zhǔn)要量體裁衣,量力而行,清除攀比思想,進而創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的改制環(huán)境。二是繼續(xù)夯實資產(chǎn)處置基礎(chǔ)。在鞏固和完善xx年打好的資產(chǎn)基礎(chǔ)上,xx年進一步加大同市國土局、房產(chǎn)局等部門協(xié)調(diào)力度,為資產(chǎn)處置打下堅實的基礎(chǔ)。三是繼續(xù)夯實招商引資力度。走以資源引技術(shù)、以市場引項目、以產(chǎn)權(quán)引資金、以存量引增量,以增量促質(zhì)量之路,全力推進社屬單位招商引資工作,積極籌措改制資金,重點是抓好果品公司和土產(chǎn)公司所處黃金地段的整體聯(lián)合開發(fā)項目以及供銷大廈和果品公司冷庫的招商引資工作。四是繼續(xù)加大盤活資產(chǎn)力量,充分實現(xiàn)社有資產(chǎn)效益最大化。對全社所有資產(chǎn)的收益進行一次全面普查,在此基礎(chǔ)上,根據(jù)市場行情進行調(diào)整,盡可能為企業(yè)多增收入,以確保改制企業(yè)的正常運轉(zhuǎn),為改制和穩(wěn)定工作打下經(jīng)濟基礎(chǔ)。
xx年在“新網(wǎng)工程”建設(shè)中,突出做好以下工作:一是按照“供銷主辦、多方參與、市場化運作”原則,與村委會相結(jié)合,與村容美化相結(jié)合,與文明創(chuàng)建相結(jié)合,在城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村大力發(fā)展超市、購物中心、連鎖店、加盟店、農(nóng)家店等新型業(yè)態(tài),開拓農(nóng)村日用消費品市場。二是依托供銷社設(shè)施、場地等資源、通過自辦、領(lǐng)辦、協(xié)辦、改造等多種形式興辦農(nóng)產(chǎn)品基地或?qū)I(yè)合作社,形成“龍頭企業(yè)專業(yè)合作社農(nóng)戶”的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營格局,開拓農(nóng)村農(nóng)副產(chǎn)品流通市場。三是按現(xiàn)代化企業(yè)制度要求,組建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料股份合作制有限公司,以連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代化流通方式,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心建立農(nóng)資配送中心,在自然村建立代銷點,加盟店等,打造“公司配送中心代銷點農(nóng)戶”的直線或農(nóng)資網(wǎng)絡(luò),開拓農(nóng)資銷售市場。四是打破行業(yè)、部門和所有制界限,實行開放辦社,采取合作的方式,與社會回收網(wǎng)點和經(jīng)營大戶聯(lián)手,開拓廢舊物質(zhì)回收市場。
一是始終把安全生產(chǎn)作為一切工作的重心來抓緊、抓實,經(jīng)常性開展安全生產(chǎn)工作大檢查,做到隱患整改率100。二是始終把信訪維穩(wěn)作為一件經(jīng)常性工作抓牢。進一步完善各種維穩(wěn)責(zé)任制,大力開展信訪隱患排查工作并建立臺帳。切實加強信訪案件的落實處理工作,堅決把不穩(wěn)定苗頭消滅在萌芽狀態(tài),控制在供銷社系統(tǒng)內(nèi)。
嚴格制定與執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,大力推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防貪腐體制建設(shè),筑牢拒腐防變的思想道德防線,切實加強企業(yè)財務(wù)收支專項審計力度,從源頭上預(yù)防和治理貪腐,建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部重大事情報告制度。進一步推動“組織工作爭先創(chuàng)優(yōu)”目標(biāo)管理責(zé)任制,堅持組工干部例會制,每月召開一次組工干部會,交流經(jīng)驗,取長補短,切實加強基礎(chǔ)黨組織硬件建設(shè),完善電教設(shè)施和黨員活動室。在黨員中深入開展“企業(yè)改制,我該怎么做”的大討論,教育和引導(dǎo)黨員自覺站在企業(yè)改制前沿陣地,用黨員的言行影響周邊的群眾。
一是嚴格按照民主管理,民主參與,民主監(jiān)督的職能,切實加強職工代表大會建設(shè)。各企業(yè)的重大決策,如:改制方案、資產(chǎn)處置、重大涉外的經(jīng)濟合同等等都必須提交職代會討論;二是積極開展關(guān)注民生,服務(wù)民生,改善民生的送溫暖活動,把維護人民群眾的根本利益,作為構(gòu)建和諧改制的出發(fā)點和落腳點,經(jīng)常性地深入到企業(yè)、到職工家庭開展調(diào)研活動,體察民情、民意,著力為職工排憂解難,著力解決好關(guān)系職工切身利益的現(xiàn)實問題,積極把群眾的利益保護好、實現(xiàn)好、維護好。
供銷社信訪年終工作總結(jié)篇八
我局對照縣目督辦、縣信訪辦《關(guān)于分解下達20xx年信訪工作專項目標(biāo)的通知》(發(fā)[20xx]19號和《xx信訪工作責(zé)任書》認真做好信訪工作,不斷規(guī)范信訪行為,全力解決群眾的信訪問題,為“創(chuàng)建平安構(gòu)建和諧社會”作出了積極的貢獻,現(xiàn)將我局20xx年信訪工作專項目標(biāo)完成情況總結(jié)如下:
一、提高思想認識,完善落實信訪工作責(zé)任制
進一步健全和落實信訪工作責(zé)任制,我局成立了由局長任組長,副局長任副組長,各科室負責(zé)人任成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由局辦公室確定人員負責(zé)信訪日常工作。對信訪突出問題實行“一個案子、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的工作辦法,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員年包案3件以上。同時將科室信訪工作完成情況納入單位目標(biāo)管理。
二、加快機制建設(shè),努力構(gòu)建信訪工作新格局
(一)充實信訪工作隊伍,健全信訪工作機構(gòu)。
局辦公室人員少,綜合性事務(wù)較多,辦公場地有限,仍安排了2名政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的干部兼職信訪工作。同時對外公布了投訴接待電話。信訪接待人員在日常工作中耐心地運用政策做好疏導(dǎo)、調(diào)解等宣傳工作,及時依法合理處理群眾反映的問題,努力從源頭上防范損壞群眾利益的情況發(fā)生。
(二)積極參加信訪培訓(xùn),努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
今年3月我局抽調(diào)一名干部到縣信訪辦進行為期三個月的鍛煉培訓(xùn)。5月安排人員參加縣信訪辦舉辦的《信訪條例》知識培訓(xùn)提高了信訪干部處理和解決信訪問題的能力。
三、落實工作措施,全力促進群眾信訪問題的解決
(一)領(lǐng)導(dǎo)閱批人民來信率達100%,來信來訪處理率達100%,群眾息訴罷訪率不低于60%。
(二)副職及其以上領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾投寄本人信件達100%,領(lǐng)導(dǎo)親自參與調(diào)查處理達60%;來信來訪出具《處理意見書》達100%。
(三)實行領(lǐng)導(dǎo)包案、處理信訪大要案責(zé)任制。對上級領(lǐng)導(dǎo)和部門交辦的信訪案,由局領(lǐng)導(dǎo)進行包案,直接參與調(diào)查、處理、落實、思想疏導(dǎo)等工作,確保信訪案件辦好辦實。
(四)建立完善快速報送和排查機制,嚴格執(zhí)行信息報送制度,重大事件做到及時上報,無遲報、漏報、瞞報、謊報現(xiàn)象。每月堅持進行信訪隱患排查,將摸排出的重大信訪隱患進行通報,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理。
(五)認真督辦落實處理信訪案件。認真辦理縣領(lǐng)導(dǎo)批辦件和上級部門交辦件,在辦案過程中,認真調(diào)查處理信訪案件,并及時與信訪人面,將處理結(jié)果反饋給信訪人,使一個個信訪案件得到了有效的化解。督辦件在規(guī)定時限內(nèi)報送結(jié)案材料,辦結(jié)率達100%。
(六)全面推進并健全信訪事復(fù)查復(fù)核制度,職權(quán)范圍內(nèi)信訪復(fù)核工作到位。
(七)積極創(chuàng)建“無集體訪、無越級訪、無重復(fù)訪”活動,向職工及企業(yè)宣傳《信訪條例》,普及率達80%。
(八)嚴格按照《群眾逐級上訪處理制度》處理群眾上訪事項,到省、市、縣越級上訪未超過本信訪總量的2%、3%、4%。
(九)全年我局接待群眾來訪265件次,處理群眾來信10件,上級部門轉(zhuǎn)辦信訪類辦件24件次,回復(fù)“縣長信箱”電子信函68件。做到了辦信程序合法,相關(guān)材料齊全,辦結(jié)報告規(guī)范,上報報告及時,做到“件件有著落,事事有回音”確保把問題解決在基層。全年未發(fā)生進京上訪行為,在重要會議、重大活動、法定節(jié)假日期間未發(fā)生到省、市、縣非正常上訪現(xiàn)象。
供銷社信訪年終工作總結(jié)篇九
我們**鎮(zhèn)黨委、政府認真總結(jié)2019年度信訪工作的經(jīng)驗教訓(xùn),牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念,全面提高做好信訪工作的認識,緊緊把握我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的實際,切實加強領(lǐng)導(dǎo),以信訪工作基礎(chǔ)建設(shè)和制度建設(shè)為突破口,采取積極預(yù)防和及時化解并舉的方法舉措,加大工作力度,真抓實干,開創(chuàng)了信訪工作新局面。2019年度,我鎮(zhèn)從市級“三訪”重點管理鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變成為區(qū)級以上“零上訪鎮(zhèn)”,確保了和諧穩(wěn)定,為各項事業(yè)的開展和發(fā)展提供了保障?;仡櫼荒陙淼男旁L工作,我們重點抓了以下三個方面:
“基礎(chǔ)不實,地動山搖”,我們充分認識到維護社會穩(wěn)定,做好信訪工作,加強基礎(chǔ)建設(shè)的重要性和必要性。
一是建立了覆蓋全鎮(zhèn)的信訪信息員網(wǎng)絡(luò)。我們把各村村民代表中素質(zhì)相對較高的村民小組長和企業(yè)中的中層骨干確定為信訪信息員,建立了一支覆蓋全鎮(zhèn)、面向各行行業(yè)的信訪信息員隊伍,并在年初對這支隊伍分類分批進行了信訪工作培訓(xùn),提升了他們做好信訪工作的能力。去年,全鎮(zhèn)信息員累計上報信訪信息47條,形成了信訪工作眾人拾柴的局面,使全鎮(zhèn)的信訪信息、社會穩(wěn)定的動態(tài)情況能在第一時間反饋到各級管領(lǐng)導(dǎo),第一時間得到調(diào)解處置。
二是強化村級組織建設(shè)。對戰(zhàn)斗力、號召力、凝聚力不強的黨支部,處理突發(fā)性事件反應(yīng)不靈敏的支部書記,鎮(zhèn)黨委痛下決心,堅決給予調(diào)整,去年我鎮(zhèn)共調(diào)整了6個支部書記,占全鎮(zhèn)行政村的50%,使全鎮(zhèn)村級支部書記的整體素質(zhì)有了明顯提高,村級組織建設(shè)得到明顯加強,有力地鞏固了信訪工作第一道防線,使“小事不出村”甚至“大事不出村”的目標(biāo)落到了實處。
三是強化對村級工作的系統(tǒng)性指導(dǎo)。我們抽調(diào)精干力量,選派了12名年紀輕、素質(zhì)高、能力強、農(nóng)村工作情況熟悉的機關(guān)干部到12個行政村擔(dān)任實職副書記,指導(dǎo)、幫助各村完善制度,強化管理,開展各項工作,促進了上級各項政策在各村的落實,并把各村的真實情況、群眾建議意見及時帶到鎮(zhèn)里,為黨委、政府科學(xué)決策提供了依據(jù)。同時,到村任職的機關(guān)干部積極參與村級各類矛盾問題的處置和化解,有效提高了村級管理水平和戰(zhàn)斗力,避免了一些新的不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生,前移了信訪工作的關(guān)口。
創(chuàng)新制度,建立健全相關(guān)制度,是從源頭上預(yù)防產(chǎn)生不穩(wěn)定因素的重要措施。
去年,我們從實際出發(fā),在村級推行了四項制度,起到了較好的效果。一是懇談日制度。規(guī)定每周二為村干部和群眾面對面懇談日,村干部聽取群眾意見、建議,調(diào)處化解矛盾問題,積極采納利用群眾的好點子、好思路、好辦法,既促進了村級各項工作的開展,又服務(wù)群眾,更是把可能發(fā)生的不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。二是村級零招待制度。凡村級必不可少的招待交際由鎮(zhèn)財政支付,村級一列實行零招待,從根本上杜絕了村與村之間相互請客,鎮(zhèn)干部在村吃工作餐等一系列不合理的招待交際現(xiàn)象,凈化了風(fēng)氣,提高了村級集體資金的利用率,提升了村干部在群眾中的形象。三是承包發(fā)包制度。鎮(zhèn)建立了村級承包發(fā)包招投標(biāo)中心,凡村級山林、磚瓦廠、標(biāo)準(zhǔn)廠房等集體資產(chǎn)承包和工程項目發(fā)包都要按照招投標(biāo)辦法程序,在鎮(zhèn)招投標(biāo)委員會的指導(dǎo)和監(jiān)督下,到鎮(zhèn)抬投標(biāo)中心公開投標(biāo)。村級承包發(fā)包的公開、公平、公正和規(guī)范化操作,有效約制了村干部腐朽現(xiàn)象的產(chǎn)生。同時,我們制定出臺了新的村級財務(wù)管理制度,對各個管理環(huán)節(jié)加大了防范力度,并進一步加強了財務(wù)公開化、透明化、規(guī)范化管理程度,避免了因村級財務(wù)管理問題引發(fā)群眾上訪案件的發(fā)生。四是村民代表議事制度。我們進一步規(guī)范了村民代表議事的程序,擴大了議事的權(quán)限,凡村級重要決定、重要事項,5000元以上財務(wù)開支都要由村民代表討論表決,形成決議才能實施,強化了村民代表對村干部的制約和監(jiān)督,取得了防患于未燃的效果。
在鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)部,我們一是建立了信訪首問責(zé)任制。凡是來訪者都能得到熱情接待,由人負責(zé)到底;二是信訪巡查排摸制度。規(guī)定信訪干部不座辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶班,每周3次到各村巡查,排摸不穩(wěn)定因素,不是等群眾來訪,而是主動下訪,做到抓“未”、抓“早”,把預(yù)測工作走在預(yù)防之前,把預(yù)防工作走在調(diào)解之前,把調(diào)解工作走在激化之前,把力量和精力放在事發(fā)之前,把問題解決在萌芽狀態(tài)、始發(fā)階段,增加事前扎扎實實,減少事后的大張旗鼓,由上訪向下訪的轉(zhuǎn)變,由群眾找領(lǐng)導(dǎo)向領(lǐng)導(dǎo)找群眾的轉(zhuǎn)變,牢牢掌握了信訪工作的主動權(quán),打破了信訪事件總是群眾找領(lǐng)導(dǎo)的被動局面,同時也進一步密切了干群關(guān)系,如去年我們開發(fā)興建工業(yè)區(qū)塊,征用了300余畝土地,涉及多村多戶,由于信訪工作走在前面,沒有發(fā)生一起上訪事件。三是完善強化信訪考核制度。切實加強了對機關(guān)各部門信訪工作的考核力度,提高信訪工作分數(shù)比重,并同年終獎金掛鉤,使信訪工作與個個單位有關(guān),機關(guān)人人有責(zé),不再單純是信訪辦的職責(zé),而是全機關(guān)的職責(zé)。
矛盾問題,調(diào)處化解了一些新的不穩(wěn)定因素。全年累計化解終結(jié)信訪案件169件,涉訪群眾371人。在調(diào)處過程中,我們積極探索信訪調(diào)處新辦法、新途徑,多次召開村民代表聽證會、人大政協(xié)、村民代表聯(lián)調(diào)會,區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)調(diào)會、親屬聯(lián)調(diào)、朋友聯(lián)調(diào)等一系列政策、法規(guī)、親情相結(jié)合的新舉措,使169件信訪案件都得到終結(jié),并使全鎮(zhèn)老訪纏訪戶全部息訪。
雖然我鎮(zhèn)去年的信訪工作取得了一定的成績,基本形成了早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制、早化解的機制,但離區(qū)委區(qū)政府的要求,與兄弟鎮(zhèn)鄉(xiāng)相比,還有較大的差距。在新的一年里,我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗,完善措施,積極探索,努力工作,使信訪維穩(wěn)工作做得更好,為創(chuàng)建“平安”,構(gòu)筑“和諧”作出新的貢獻!
供銷社信訪年終工作總結(jié)篇十
按照縣委、縣政府和縣信訪局的安排和部署,我鄉(xiāng)黨委、政府結(jié)合我鄉(xiāng)的實際情況,通過強化領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,狠抓落實,積極化解各類矛盾,認真開展信訪矛盾排查工作。3月份,共接待群眾來訪2次,結(jié)案率100%,無重訪事件,無集體上訪,無越級上訪,為鄉(xiāng)域經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了一個寬松和諧的社會生活環(huán)境,現(xiàn)將有關(guān)近期工作情況總結(jié)如下:
在信訪工作的開展過程中,我鄉(xiāng)黨委先后兩次召開了研究維護社會穩(wěn)定工作的信訪會議,研究制定了信訪工作年初信訪工作計劃,并與各村企事業(yè)駐鄉(xiāng)各單位簽訂信訪工作責(zé)任書,制定信訪實施方案,使信訪工作真正達到了目標(biāo)具體化,工作任務(wù)責(zé)任化。對群眾反映的矛盾大、糾紛多的問題,認真做好梳理分類,達到底數(shù)清、情況明,研究出有效的解決措施和方法。成立了以黨委書記為組長,鄉(xiāng)長、紀檢書記為副組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認真執(zhí)行誰主管,誰負責(zé)、一把手是第一責(zé)任人的原則,鄉(xiāng)黨委書記親自抓,紀檢書記具體管。下設(shè)信訪辦公室,并開通信訪電話6736001,一級抓一級,一級對一級負責(zé),堅持分級管理,責(zé)任到人把信訪工作擺在突出位置,形成全方位開展信訪工作的良好氛圍。
在兩會期間,首先在全鄉(xiāng)大范圍開展了矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動,努力清除工作隱患。
一是全員發(fā)動,普遍排查,機關(guān)信訪辦公室工作人員和各站所(村)干部,深入各(村)隊,逐戶走訪,察民情、訪民愿、找問題,在整個排查過程中發(fā)現(xiàn)問題最多的是春耕備耕、貸款等問題,能在基層解決的當(dāng)時就處理,得到廣大群眾的普遍贊同,為信訪工作夯實了良好的工作基礎(chǔ)。
二是不失時機,個別抽查。在普遍排查的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組,還采取了定期與不定期地抽查的方式,深入基層個別走訪、檢查村兩委的信訪工作,實行動態(tài)管理,隨時掌握和了解信訪的工作情況,確保及時堵塞漏洞、消除隱患。
我鄉(xiāng)黨委在信訪工作中,堅持把維護廣大群眾的切身利益和社會穩(wěn)定作為根本任務(wù),特別是在兩會期間,按照上級要求,及時成立兩會領(lǐng)導(dǎo)小組,制定領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)坐班表,杜絕兩會期間信訪事件出現(xiàn)不良隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時給予解決,解決不了的問題及時上報,確保信訪工作的三個到位、兩個突出。三到位:
一是時限要求到位。群眾性上訪反映的問題,承辦人要在一周之內(nèi)反饋調(diào)查處理結(jié)果,如反映的問題是復(fù)雜,一時難以解決的,須在一月內(nèi)與上訪群眾取得聯(lián)系,并告之處理情況。
二是制度制定到位。我們在原有信訪工作各項規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,進一步的完善并嚴格執(zhí)行,通過加強制度建設(shè),增強了工作的透明度,提高了工作效率。
三是監(jiān)督執(zhí)行到位。嚴格信訪調(diào)查監(jiān)督力度,落實工作責(zé)任制,真正做到信訪工作有人抓,問題有人辦,矛盾有人處理;因此,我們通過耐心、細致的工作,針對不同情況,擴寬與群眾溝通的渠道,應(yīng)對上訪問題,穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)亟鉀Q實際困難。
及時、準(zhǔn)確地在第一時間獲得深層次、預(yù)警性、內(nèi)幕性的信息,才能掌握信訪工作的主動權(quán)。為此,我們積極加強信訪工作的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),確保信息暢通、反應(yīng)迅速、內(nèi)容準(zhǔn)確。
一是充分發(fā)揮駐村大學(xué)生平臺。各站所(村)均配備信訪信息員和駐村大學(xué)生,實行定期匯報、隨時報告的管理方法。充分發(fā)揮村隊大學(xué)生駐村平臺,分解矛盾,化解矛盾,并嚴格執(zhí)行傳達信訪制度和信訪知識,加強村隊信訪管理制度。
二是強化對信息員的管理培訓(xùn)。通過傳達上級有關(guān)文件和會議精神等方式,從搞好日常信息收集、預(yù)警性信息分析、政策法規(guī)學(xué)習(xí)等方面的培訓(xùn),切實提高信息員應(yīng)對突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。
三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),變以往的群眾上訪為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪,搶抓工作主動,化解各種不穩(wěn)定因素。
供銷社信訪年終工作總結(jié)篇十一
做好食品安全工作,是黨和政府的要求,也是供銷合作社義不容辭的責(zé)任,是供銷社服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的一項重要工作。20xx年我市供銷社系統(tǒng)根據(jù)市政府《20xx年xx市治理“餐桌污染”建設(shè)“食品放心工程”實施方案》的工作部署,按照市食品安全委員會分工負責(zé)的要求,以人民群眾健康為已任,切實抓好農(nóng)資商品安全經(jīng)營和專業(yè)合作社的農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管,從源頭上把好食品安全生產(chǎn),現(xiàn)將20xx年我社食品安全工作如下:
供銷社是我市食品安全工作的成員單位之一,承擔(dān)著化肥、農(nóng)藥安全經(jīng)營和專業(yè)合作社農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理重任,為此,供銷社系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把此項工作列入重要的議事日程,加強直屬企業(yè)和基層供銷社食品安全工作的監(jiān)管,各縣(市、區(qū))社成立了食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,各負其職,層層落實食品安全責(zé)任,采取有效措施確保各項工作落到實處,切實保護人民群眾的身體建康。20xx年全系統(tǒng)沒有發(fā)生重大的食品安全事故。
(二)進一步推動農(nóng)資農(nóng)家店和“莊稼醫(yī)院”規(guī)范化建設(shè),加強農(nóng)資科技裁體服務(wù)。今年新建農(nóng)資農(nóng)家店36個,完成計劃36個的 100%,全市達460個,完善“四有”莊稼醫(yī)院11個,完成計劃10個的110%,全市達78個,據(jù)不完全統(tǒng)計,新增投入15萬元。
(三)繼續(xù)抓好從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳教育工作。共培訓(xùn)經(jīng)營人員123人,所有的“莊稼醫(yī)院”都已配備了農(nóng)業(yè)科普圖。并繼續(xù)開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”活動,指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)用肥用藥,為廣大農(nóng)民提供生產(chǎn)無公害綠色食品科技信息,引導(dǎo)農(nóng)民食品安全生產(chǎn)。不完全統(tǒng)計:20xx年全供銷系統(tǒng)“農(nóng)資農(nóng)家店”和“莊稼醫(yī)院”為農(nóng)民提供農(nóng)村食品安全信息3600多條次,印發(fā)各種食品安全宣傳材料18000余份,接受農(nóng)民咨詢5600多人次。
近幾年,我市農(nóng)村專業(yè)合作社蓬勃發(fā)展,據(jù)統(tǒng)計,到目前為止全市有各類農(nóng)村專業(yè)合作社190個,其中供銷社聯(lián)辦、領(lǐng)辦的就有86個。為使我市農(nóng)村專業(yè)合作社能夠健康發(fā)展,去年以來,我社就已將農(nóng)村專業(yè)合作社農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)作為食品安全工作的重點來抓,逐步引導(dǎo)全市農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社朝著符合國家標(biāo)準(zhǔn)的`無公害綠色食品生產(chǎn)基地方向健康發(fā)展。
一是實施品牌戰(zhàn)略,積極發(fā)展無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。目前全市專業(yè)合作社有30個農(nóng)產(chǎn)品注冊品牌,發(fā)展了8個無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
二是通過市、縣(區(qū))8個農(nóng)產(chǎn)品流通信息中心的“xx市農(nóng)村社會化服務(wù)中心”網(wǎng)站,向全市專業(yè)合作社宣傳食品安全生產(chǎn)知識,提供生產(chǎn)無公害食品的科技信息,接受專業(yè)合作社農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)網(wǎng)上咨詢,幫助廣大社員認識生產(chǎn)無公害綠色食品的重要性,引導(dǎo)其食品安全生產(chǎn)。
供銷社作為市政府參照管理的直屬事業(yè)單位,在貫徹市政府《20xx年xx市治理“餐桌污染”建設(shè)“食品放心工程”實施方案》具體行動中,積極配合工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)執(zhí)法部門開展檢查監(jiān)督,同時按照省供銷社75號《關(guān)于做好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治自查自檢工作的通知》要求,嚴格執(zhí)行食品經(jīng)營市埸準(zhǔn)入制度和進店商品安全保證制度,積極配合工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)單位打擊假冒偽劣商品,維護農(nóng)村市埸正常秩序。
明年工作思路:
1、繼續(xù)認真貫徹落實省、市開展治理“餐桌污染”建設(shè)“食品放心工程”,結(jié)合供銷社的實際,制定明年的工作計劃,按照計劃要求,精心組織實施,力爭取得新的成效。
2、認真組織貫徹市食安辦龍經(jīng)貿(mào)商貿(mào)[20xx]128號《關(guān)天做好20xx年元旦、春節(jié)市埸供應(yīng)和食品安全工作的通知》,做好全年重大節(jié)日的市埸供應(yīng)和食品安全工作。
3、繼續(xù)將農(nóng)資安全經(jīng)營和專業(yè)合作食用農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)工作作為重點,切實把各項工作落到實處,抓出成效。
4、積極主動配合工商、技術(shù)監(jiān)督和農(nóng)業(yè)等執(zhí)法部門開展治理“餐桌污染”建設(shè)“食品放心工程”的市場整治工作。
供銷社信訪年終工作總結(jié)篇十二
今年以來,在縣委,縣政府政正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx縣供銷社黨委緊緊圍繞全縣基層組織建設(shè)年的目標(biāo)任務(wù),以“強組織,增活力,服務(wù)錦繡xx建設(shè),創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”為主題,以深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“雙學(xué)雙提”、“五型政府建設(shè)”為載體,大力加強和推進基層黨組織建設(shè),積極探索黨建工作新路子,我社黨建工作取得一定成效,有力促進供銷合作事業(yè)快速健康發(fā)展,現(xiàn)將我社黨建工作述職如下:
一、認真落實基層黨建工作責(zé)任制,切實履行工作職責(zé)
今年是基層組織建設(shè)年,按照縣委基層黨組織“五個持續(xù)提升”、全面推進基層組織建設(shè)年的工作要求,縣社黨委成立了以黨委書記為第一責(zé)任人、副書記具體專抓的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時根據(jù)年初與各基層黨支部簽定的《黨建目標(biāo)管理責(zé)任書》,結(jié)合供銷社工作實際,將責(zé)任制落實到每個黨支部書記頭上,責(zé)任書明確黨建工作思路和責(zé)任,并定期對各基層黨組織的黨建工作情況進行檢查落實,以此強化了“書記抓,抓書記”的工作職責(zé),細化了基層黨建工作的內(nèi)容,形成了齊抓共管的工作局面。
二、建立健全各項規(guī)章制度,進一步加強黨組織規(guī)范化建設(shè)
為了加強管理,進一步增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,縣社黨委結(jié)合“制度建設(shè)”活動,規(guī)范制定了《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》、《機關(guān)黨員學(xué)習(xí)制度》、《黨員公開承諾制度》、《民主生活會制度》、《黨內(nèi)民主監(jiān)督制度》等一系列學(xué)習(xí)和組織建設(shè)制度,同時狠抓各項制度的落實,靠制度管人、按制度管事,確保黨建工作有序有效開展,把黨建工作的“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。
三、認真抓好基層黨組織分類定級,全面提升黨建工作水平
按照縣委組織部《關(guān)于認真做好基層黨組織分類定級工作的實施意見》要求,對系統(tǒng)內(nèi)基層黨組織進行分類定級,逐個建立晉位升級檔案,并明確具體的幫建責(zé)任人和晉級目標(biāo)、晉級時間,把分類定級工作納入基層黨組織書記責(zé)任制述職的重要內(nèi)容,作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動評先評優(yōu)的重要依據(jù),以此切實增強責(zé)任意識,確保實現(xiàn)各基層黨組織達標(biāo)升級、全面提升黨建工作水平的工作目標(biāo)。
四、扎實開展公開承諾活動,進一步增強黨組織活力
建立科學(xué)“定”諾、組織“審”諾、簽名“許”諾、公開“亮”諾、認真“踐”諾、民主“評”諾制度,把黨組織和黨員要干的實事向群眾公開,亮出黨員身份,把承諾的事情做實做好,并通過“領(lǐng)導(dǎo)點評”、“雙向評述”活動的開展,鞭策和激勵基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu),進一步增強共產(chǎn)黨員的先鋒作用和基層黨組織的凝聚力。
五、充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,進一步增強黨組織戰(zhàn)斗力
積極開展“五個好”先進基層黨組織、“五個表率”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。結(jié)合本單位工作實際,緊緊圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊伍、提升水平,把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和“講黨性、重品行、做表率”活動有機結(jié)合起來,通過設(shè)立“黨員示范崗”、“黨員先鋒崗”,開辦“讀書會”、“書記講課”等形式促進機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和黨員素質(zhì)的提升,推動機關(guān)黨員干部更好的立足本職,爭創(chuàng)一流,更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾、更好地發(fā)揮共產(chǎn)黨員的示范表率作用,進一步彰顯共產(chǎn)黨員的先鋒作用和黨組織的'戰(zhàn)斗堡壘作用,為建設(shè)錦繡xx,推動供銷合作事業(yè)快速健康發(fā)展提供精神動力和組織保證。
供銷社信訪年終工作總結(jié)篇十三
近年來,特別是市人大信訪辦成立以來,認真貫徹落實市人大加強和改進信訪工作會議精神,在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新,勤奮工作,努力使全市的涉訴信訪工作出現(xiàn)新局面。在做好涉訴信訪工作中,我們的主要做法是:
一、自覺接受人大監(jiān)督,健全涉訴信訪工作機制
近幾年來,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,社會各個階層、各個社會主體需要調(diào)整的利益逐漸增多,人們的法治觀念逐漸加強,信訪案件也逐漸增多。為了切實解決好這個問題,我市人大采取有力措施,進一步加強了對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
前年市人大成立了信訪辦,就把信訪工作納入市人大重要日程,不僅加強了市人大自身的信訪工作,還加大了對一府“兩院”信訪工作的監(jiān)督和指導(dǎo)力度,使全市的信訪工作出現(xiàn)了前所未有的新局面。
作為國家審判機關(guān)的人民,我們牢固樹立自覺接受人大監(jiān)督的意識,認真貫徹市人大加強和改進信訪工作會議精神,把的信訪工作置于人大的嚴密監(jiān)督之下,進一步建立健全信訪工作機制,完善內(nèi)部信訪工作流程,使全市的信訪工作快捷、高效、有序進行。
這方面的主要工作是:
1、成立專門信訪機構(gòu),完善信訪工作機制
為進一步加強全市信訪工作,使涉訴訪案件得到依法、及時、妥善處理,構(gòu)建和諧社會,中院黨組于20xx年10月11日研究制定了《xx市中級人民關(guān)于加強規(guī)范信訪工作的若干規(guī)定(試行)》,成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由院長擔(dān)任,副組長由各主管副院長及立案庭庭長擔(dān)任,監(jiān)察室、信訪辦、賠償辦主任及各審判庭、執(zhí)行局正職為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專門機構(gòu)——信訪工作辦公室,為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機構(gòu)。市中院信訪辦與基層信訪機構(gòu)為上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,接受省信訪辦,市人大信訪辦的監(jiān)督指導(dǎo),協(xié)調(diào)與市政府信訪部門的關(guān)系。
我們加強充實了信訪辦工作人員,任命了主任、副主任,現(xiàn)在信訪辦共計7人,并為信訪辦配置了一臺新車,配備了一臺針孔式攝像機,8支錄音筆,為信訪工作人員提供了必要的物質(zhì)工作條件。這樣,使信訪機構(gòu)從和立案庭套在一起到完全獨立,成為市的一個獨立庭室。這在全省中級是第一家。
2、兩級對信訪工作齊抓共管
針對近年全國系統(tǒng)信訪案件增多的情況,中院黨組進一步明確:院黨組書記、院長是信訪工作第一責(zé)任人,主管副院長主抓、信訪工作人員和各庭室長具體抓信訪工作,一級抓一級,層層抓落實,兩級形成齊抓共管,人人參與的信訪工作局面。院長、各庭長每周二必須到信訪一線接待上訪人,把苗頭問題解決在初訪;狠抓案件質(zhì)量,從源頭上杜絕和減少上訪。
在信訪工作中,兩級一直堅持一把手抓信訪,重大案件親自部署、親自處理。xx年以來,市先后 12次召開信訪工作會議,主管副院長率領(lǐng)信訪人員8次到基層院、人民法庭檢查落實信訪工作,逐一商討解決信訪工作中的問題。
院長每周二無特殊情況親自接待處理信訪案件,他對市政家屬集體上訪案、等一大批重點涉訴案件進行了接待,均收到明顯效果。
3、加強日常接待和周二院長接待日制度
日常接待工作,每天信訪辦7人全天候接待,消化了一部分上訪。有些上訪人要求見院長或主管副院長,經(jīng)信訪辦聯(lián)系后,隨時可以見到院長或主管副院長。每周二院長或副院長必須親自接待上訪人,各業(yè)務(wù)庭長、局長參加,完善和強化了周二院長接待日工作,使一些初訪得以有效處理。同時中院在北京派1人常年駐京接訪、勸返,他們與中院的信訪辦形成聯(lián)動,及時溝通,及時處理信訪問題。
4、嚴格法律程序,落實“四包四定”
對排查出的重點涉訴案件,我們確定院庭領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,四包為:包接待、包復(fù)查、包處理、包穩(wěn)定。四定為:定人員、定時限、定措施、定目標(biāo)。對社會影響大、處理難度大、涉案人數(shù)多、當(dāng)事人情緒激烈的案件,班子成員集體接待,共同做息訴穩(wěn)控工作。
對現(xiàn)有的所有上訪案件都明確了辦案期限。xx年我們尚存的等38件上訪案件,均明確落實了“四包四定”。
在人大交辦案件中,重復(fù)訪、越級信訪、進京信訪、集體上訪案件占有一定比例,且工作難度較大。對此我們采取各種方式迅速排查,黨組成員采取“四包四定”措施,取得一定成效。
二、認真落實人大交辦事項,妥善處理涉訴信訪案件
實踐證明,依法妥善處理好當(dāng)事人每一件來信來訪案件,是信訪工作的主要內(nèi)容,也是信訪工作中的重中之重。而到來信來訪的當(dāng)事人,有 80%同時到人大來信來訪。對這些來信來訪,市人大在做好工作的同時,都逐件對作出了批示,交辦函,轉(zhuǎn)辦函等。
對人大交辦的案件,院長親自督辦,做到在要求的時限內(nèi)件件有回音,事事有結(jié)果,對重點案件以“案件專報”形式回復(fù)。市中院還專門成立了人大代表聯(lián)絡(luò)辦公室,每年至少向人大代表發(fā)一次征求意見函,收集、整理后,逐一研究整改。
兩級還適時邀請人大代表、政協(xié)委員參加信訪再審案件庭審旁聽,指導(dǎo)信訪工作。
幾年來,全市處理人大內(nèi)司委、信訪辦交辦案件500余件。對人大信訪部門交辦的各類案件全部及時轉(zhuǎn)到相關(guān)業(yè)務(wù)庭,并按照要求及時上報結(jié)果,對要求再審案件盡快復(fù)查、對符合再審條件的由審判委員會討論盡快啟動程序,交由審監(jiān)庭及時審理,宣判后報處理結(jié)果,基本上做到盡快審理、及時上報結(jié)果。
我市兩級都能自覺接受人大監(jiān)督,對人大內(nèi)司委,信訪辦交辦或函轉(zhuǎn)案件,認真研究,確有問題的案件堅決再審,如內(nèi)司委交辦的李福根詐騙案,經(jīng)過審查,原判確實存在問題,及時提起再審,并改判。
三、緊緊依靠人大支持,維護正常信訪秩序
做好信訪工作,必須有良好的信訪工作秩序,而良好的信訪工作秩序又是維護國家機關(guān)工作秩序,構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。為此,我們緊緊依靠人大的支持,密切與有關(guān)部門的溝通配合,維護正常的信訪工作秩序。
就涉訴上訪案件而言,不乏一些無理纏訴上訪的,也有些人私欲膨脹,為一已之利不惜采取一切手段,借上訪來擴大影響,給司法機關(guān)施加壓力。
針對這類案件當(dāng)事人,我們強化說服教育工作,要求接待人員熱情、耐心接訪,動之以情、曉之以理,不可因態(tài)度問題引發(fā)新的矛盾;對違反國家法律及《信訪條例》有關(guān)規(guī)定,經(jīng)說服教育無效的違法鬧訪者,本著懲處少數(shù),教育多數(shù)的原則,收集證據(jù),依法嚴肅處理,并選擇典型案件,進行宣傳,遏制違法上訪現(xiàn)象發(fā)生。
對我市的信訪工作,上級領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定。在今年全國“”期間,我院主管副院長帶領(lǐng)14名信訪工作人員進京接訪,就地解決了一大批信訪案件,沒有發(fā)生一起鬧訪或異常訪,更沒有發(fā)生“告洋狀”的現(xiàn)象,省對我們的工作給予好評,并專門為大慶中院的信訪工作發(fā)了兩期簡報,通報表揚。
但是,我們深深地知道,我們的工作還有不少差距,還存在“漏洞”和“死角”,“信訪難”的問題還沒有從根本上得到解決,上訪量高的勢頭下降幅度不大。
這些問題需要我們在今后的工作中下功夫解決。我們決心借這次會議的東風(fēng),虛心向兄弟單位學(xué)習(xí),進一步增強接受人大監(jiān)督的自覺性,切實加強和改進涉訴信訪工作,把我市的信訪工作推進到一個新的階段。
供銷社信訪年終工作總結(jié)篇十四
年,xx縣教育局在縣委、縣紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)監(jiān)督下,把紀檢監(jiān)察信訪舉報工作擺上重要位置,認真落實信訪責(zé)任制,不斷提高信訪工作的質(zhì)量和效率,使教育系統(tǒng)信訪問題及時得到處理,矛盾得以化解,有效維護了社會穩(wěn)定,促進了教育和諧。
一、提高思想認識,強化做好信訪工作的敏感性
教育工作戰(zhàn)線長,涉及面廣,事務(wù)繁雜。近年來,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展進步,教育越來越成為全社會關(guān)注的熱點和焦點。由于歷史積淀、政策制約等原因,教育系統(tǒng)有些方面的工作,難免使群眾產(chǎn)生一些矛盾和誤會。對于群眾關(guān)心、關(guān)注的一些熱點、焦點問題,一旦處置不當(dāng),答復(fù)或解釋不到位,容易激化矛盾,導(dǎo)致上訪,影響社會穩(wěn)定。
信訪工作不是全局,但影響全局。對此,教育局黨組高度重視,充分認識信訪工作的重要性,始終站在講政治、講大局的高度,時刻保持清醒的頭腦,以一貫的政治敏銳性和工作責(zé)任感,認真對待信訪問題。局黨組每年多次召開信訪工作會議,為信訪工作提供人力、財力、智力支持。對于重大信訪事件,局黨組采取專題研究,慎重處理,有效化解矛盾、維護穩(wěn)定。
二、建立健全機構(gòu),落實信訪工作責(zé)任制
為了切實加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),局黨組調(diào)整健全了“嘉魚縣教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,局長、局黨組書記任組長,紀檢組長任副組長,監(jiān)察審計、工會、人事、辦公室全面參與。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,與監(jiān)察審計室合署辦公,并懸掛了“信訪辦公室”門牌。各基層單位指定了一名專職或兼職信訪聯(lián)絡(luò)員,主管主抓所在單位的信訪工作。
按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,我局全面實行信訪工作負責(zé)制和責(zé)任追究制。將信訪工作責(zé)任落實到單位、到人,建立了局黨組成員包片、包業(yè)務(wù)分管領(lǐng)域,股長聯(lián)點、包股室職能范圍內(nèi)的信訪問題,校長包校、負責(zé)本單位穩(wěn)定的信訪工作責(zé)任機制。
局黨組與基層單位簽訂了信訪工作目標(biāo)責(zé)任書,明確工作任務(wù)、職責(zé)要求,強化工作責(zé)任,全面實行“一把手負責(zé)制”和“一票否決制”。通過健全機構(gòu),落實責(zé)任,在全系統(tǒng)構(gòu)建了全面履蓋、高效運轉(zhuǎn)的信訪工作網(wǎng)絡(luò)。
三、規(guī)范信訪件的受理,提高辦理質(zhì)量
為了實現(xiàn)信訪工作的制度化、規(guī)范化、條理化,我局建立健全了《信訪接待制度》、《辦信制度》、《保密制度》、《信訪工作職責(zé)》、《信訪工作紀律》、《信訪工作流程》等一系列規(guī)章制度。
在來信來訪的受理上,我們堅持做到規(guī)范登記。凡重要信訪件,一律呈送主要領(lǐng)導(dǎo)批閱。對待初信初訪,我們做到回執(zhí)及時、規(guī)范,及時調(diào)查處理到位,所有信訪件全部在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)。今年以來,除上級轉(zhuǎn)辦的信訪件以外,我們還辦理了3件自辦件。
在反饋工作上,我們對署名信訪人有聯(lián)系方式的,做到按規(guī)定反饋結(jié)果;屬上級交辦的,及時向上級交辦部門反饋。加強雙向反饋工作,反饋內(nèi)容全部經(jīng)過分管領(lǐng)導(dǎo)審核,沒有因?qū)徍瞬粐涝斐韶撁嬗绊憽?BR> 在信訪責(zé)任追究上,我們對因工作失職造成上訪的嚴肅追究責(zé)任,沒有出現(xiàn)因工作不到位造成的再次上訪。
我們按照“群眾利益無小事”的指導(dǎo)思想,認真對待群眾上訪反映的問題,對有職責(zé)有能力解決的問題及時妥善處理,沒有因未及時解決而造成的再次上訪和越級上訪,沒有因工作不到位造成的集體上訪。我局十分重視矛盾的排查,準(zhǔn)確掌握信訪苗頭和信訪事件情況,發(fā)現(xiàn)重大信訪苗頭或重大信訪事件及時向有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)報告。
在信訪檔案工作上,我們堅持做到檔案資料收集齊全,及時整理歸檔。
四、落實兩個《意見》,抓好信訪辦事公開
我局正確把握中紀委《關(guān)于紀檢監(jiān)察信訪舉報工作辦事公開的意見》和省紀委《實施意見》精神,成立了“xx縣教育局信訪辦事公開領(lǐng)導(dǎo)小組”,制定了《信訪辦事公開制度》,并嚴格按照規(guī)定的形式、程序?qū)嵤┕_,保障了群眾信訪的知情權(quán),密切了黨群干群關(guān)系,收到了明顯效果。
一是公開政策法規(guī)。公開與信訪舉報工作有關(guān)的法律、法規(guī)和黨紀條規(guī)、信訪舉報工作程序,引導(dǎo)群眾依紀依法信訪舉報。
二是公開信訪渠道。通過局黨務(wù)公開欄和其他形式,向社會和全系統(tǒng)公布信訪舉報的受理部門。
三是公開辦理過程。對涉及群體性利益和群眾反映強烈、涉及面廣及重大、復(fù)雜的疑難信訪件,信訪人不服調(diào)查處理結(jié)果仍不息訪的問題,以及反映的內(nèi)容與調(diào)查核實的結(jié)果有較大出入,舉報人有誤解的重大舉報問題,在自愿的基礎(chǔ)上,實行全程公開辦理。
四是公開處理結(jié)果。信訪件辦理后,根據(jù)其性質(zhì)采取書面告知、會議公開、通報公開等形式公開信訪舉報的處理結(jié)果。
五、加強信訪件報結(jié),做好信訪信息工作
信訪件報結(jié)是上下信息溝通的重要手段。對于上級交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪件,我們嚴格按照上級要結(jié)果的內(nèi)容,認真擬好調(diào)查報告,做到事實清楚、材料齊全、結(jié)論明確、處理到位、行文規(guī)范。
在信訪信息工作上,我們按照上級要求,堅持做到每季度上報一次信訪統(tǒng)計報表,定期上報初核違紀線索登記表,沒有出現(xiàn)遲報少報現(xiàn)象。
回顧一年來的紀檢監(jiān)察信訪舉報工作,我們雖然做了很多工作,取得了一定的成績,但是,離上級的要求還有較大的差距。
我們有決心,也有信心,在新的一年里,進一步完善做好信訪工作的長效機制,創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作職能,創(chuàng)新工作方法,推進我局信訪工作再上新臺階,為構(gòu)建和諧教育、和諧作出新的貢獻。
供銷社信訪年終工作總結(jié)篇十五
20xx年,在省、市有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認真貫徹落實上級有關(guān)文件精神,嚴格按照“屬地管理、誰主管、誰負責(zé)”的原則,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”、“信訪無小事”的思想,懷著高度的政治責(zé)任感和敏銳性,認真履行職責(zé),全市教育系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作不斷加強,為xx營造了良好的校園環(huán)境,為構(gòu)建“和諧社會”,打造“平安校園”做出了積極貢獻?,F(xiàn)將一年來教育系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作總結(jié)如下:
(一)信訪工作平臺轉(zhuǎn)來信訪件情況
1.群眾(師生)來信來訪總體情況
20xx年,省教育廳、市信訪局共轉(zhuǎn)來信訪件xx0件。其中,涉及縣(市、區(qū))的172件,占總量的95.56%;涉及市直屬學(xué)校的8件,占總量的4.44%。
眾來信來訪反映問題的縣(市、區(qū))為:
從全年信訪總量看,與往年相比有增加。群眾(師生)來信來訪反映問題情況
20xx年,群眾(師生)來信來訪反映的問題為:辦學(xué)管理48件(占26.67%);教育收費42件(占23.33%);教師待遇36件(占20xx;師德師風(fēng)20xx占11.11%);廉政建設(shè)、辦學(xué)條件各8件(各占4.44%);招生考試7件(占3.89%);其它問題11件(占6.11%)。
(二)xx信箱轉(zhuǎn)來信訪件情況
20xx年,xx信箱共轉(zhuǎn)來信訪件224件,目前,已辦結(jié)215件,還有9件正在辦理中,辦結(jié)率95.98%。
xx信箱信訪件反映比較集中、突出的問題有:違規(guī)補課、師德師風(fēng)、白鷺洲中學(xué)搬遷、招生就讀(學(xué)區(qū)劃分)、中招擇校、教師招聘(選調(diào))、長評選等。
1.加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識
信訪工作面臨的形勢復(fù)雜嚴峻,維護教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定的任務(wù)繁重艱巨。為此,我局調(diào)整了信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,分管副局長任副組長,相關(guān)科室負責(zé)人參與,安穩(wěn)辦具體負責(zé)。
建立和完善了“主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓,一級抓一級,層層抓落實”為主要內(nèi)容的信訪維穩(wěn)工作機制,把信訪維穩(wěn)工作擺到重要的議事日程。
全市教育系統(tǒng)深刻領(lǐng)會、貫徹落實中央、教育部和省、市有關(guān)信訪維穩(wěn)工作的決策部署,緊緊圍繞為xx營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境這一目標(biāo),充分認識信訪維穩(wěn)工作所肩負的重大責(zé)任,切實增強政治意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識,認真做好信訪維穩(wěn)工作,切實維護教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。
2.領(lǐng)導(dǎo)接訪,強化責(zé)任
首先,我局建立了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員信訪接待日制度,制定了《xx教育局20xx年領(lǐng)導(dǎo)干部定期公開接待群眾來訪時間安排表》,實行首問責(zé)任制。根據(jù)信訪工作突發(fā)性的特點,實行局領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期公開接訪與科室參與相結(jié)合的信訪接待日制度,保證來訪人員隨訪隨接,熱情接待。發(fā)現(xiàn)群眾(師生)上訪及時處理,決不拖延,對一時難以解決的問題,也給群眾(師生)一個明確的答復(fù),并認真做好記錄,然后召開班子會及時分析上訪原因,落實工作責(zé)任,研究解決措施,力爭限期解決,避免了矛盾的激化。
其次,進一步明確了主管部門、各科室館站負責(zé)人崗位責(zé)任及責(zé)任追究。對處置不力,造成越級上訪的責(zé)任人給予責(zé)任追究。
第三,專門設(shè)立了接訪電話。如有信訪事件,值班領(lǐng)導(dǎo)、科室接聽電話后,如能給予解答的,對來電反映的問題當(dāng)場答復(fù)和承諾;如不能解答的,告知信訪人處理途徑;需調(diào)查處理的,歸口辦理,限期結(jié)案,回復(fù)當(dāng)事人。
3.拓寬渠道,源頭預(yù)防
以“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好”為目標(biāo),把信訪維穩(wěn)工作重心前移,把握好重點、難點信訪動態(tài),不斷增強接訪工作的針對性和解決問題的實效性。同時包片干部堅持每月下基層、下學(xué)校走訪,做到走訪一片,排查一片,確保早發(fā)現(xiàn)、早穩(wěn)控、早處置。
供銷社信訪年終工作總結(jié)篇十六
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省信訪局的關(guān)心指導(dǎo)下,全市廣大信訪干部深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞社會穩(wěn)定大局,按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路,不斷推進工作,全市信訪工作呈現(xiàn)出“一好轉(zhuǎn)三提高三下降”良好態(tài)勢,一好轉(zhuǎn)即:信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即:信訪辦結(jié)率、停訪息訴率、群眾滿意率提高;三下降即:越級訪、重復(fù)訪、集體訪總量均明顯下降。 20xx年,我市市、縣兩級信訪部門受理群眾信訪事項 件、人次,比20xx年增長 %。其中辦理群眾來信 件次,比20xx年減少 %;接待群眾來訪 批次 人次,分別比20xx年增加 %和 %。重復(fù)訪 批次 人次,同比下降 %;越級訪 批次 人次,同比下降 %;集體訪 批次 人次,同比下降 %。按信訪總?cè)舜闻c全市人口總量之比,我市的越級訪、重復(fù)訪、集體訪在全省十四個市州排名末位。
20xx年的工作回顧
一、確保四個到位,使信訪工作的地位得到前所未有的提高。近年來,群眾來信來訪呈持續(xù)上升趨勢,信訪工作任務(wù)繁重、壓力加大。市委、市政府十分重視從加大領(lǐng)導(dǎo)力度、增加財政投入、強化組織建設(shè)、提高政治地位等四方面加強信訪工作,強勁推動我市信訪工作邁上了新臺階。
1、加大領(lǐng)導(dǎo)力度,確保政策支持到位:主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常接訪、調(diào)查、研究信訪工作,為信訪工作提供了高視點、廣角度、深層次的智力支持。市委常委會、市政府常務(wù)會全年研究信訪工作10余次。市委的書記李億龍、市長易鵬飛在按季度定期接待群眾來訪的同時不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項辦理、經(jīng)常下基層調(diào)查研究。市委、市政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾,共接待群眾來訪 人次,批閱人民來信 件,撰寫信訪調(diào)研報告、理論文章 篇。市直機關(guān)有38個單位自3月份以來堅持每個星期一安排一名班子成員公開接訪。省委8號文件下達后,李億龍書記召集市委常委會專題聽取信訪工作匯報,研究解決信訪工作中的編制、人事、經(jīng)費、管理等重大問題,為我市創(chuàng)新落實省委8號文件指明了方向,奠定了基礎(chǔ)。
2、增加財政投入,確保辦公經(jīng)費到位:通過調(diào)整增加財政預(yù)算、解決福利待遇、添置辦公設(shè)施、追加工作經(jīng)費等使信訪部門逐漸由弱轉(zhuǎn)強。20xx年,市本級信訪工作的財政預(yù)算在前幾年連續(xù)大幅度增長的基礎(chǔ)上又曾加了12。5%,聯(lián)席會議辦的工作經(jīng)費20xx年以前只安排xx0元/年,20xx年調(diào)整到40000元/年,增幅達100%。全市13個縣市的信訪經(jīng)費都能滿足工作需要,大多數(shù)縣市按公安部門的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算。在市委的書記李億龍同志的親自安排下,年初恢復(fù)了實行津補貼統(tǒng)發(fā)時取消了的信訪崗位津貼,且標(biāo)準(zhǔn)由原來的120元/月增加到200元/月。近幾年,市委發(fā)出每年為信訪系統(tǒng)辦一兩件事實的號召:20xx年有10個縣(市、區(qū))為信訪局配了小車;20xx年,市委、市政府要求為每名信訪工作人員配備一臺電腦的工作已于10月份前落實到位。電腦的配備,為我市信訪信息化工作奠定了基礎(chǔ)。在行政機關(guān)辦公場地普遍緊張、狹窄的情況下,市委、政府為市信訪局安排了1100多平方米的辦公室,市信訪局20xx年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。
3、強化組織建設(shè),確保工作力度到位:強化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)班子、協(xié)調(diào)機構(gòu)和工作隊伍三大塊的組織、機制建設(shè),保障人力充足,力度強勁。20xx年,省委8號文件下發(fā)后,懷化市業(yè)已形成的“一個領(lǐng)導(dǎo)核心、兩套協(xié)調(diào)班子、三支工作隊伍”的信訪工作系統(tǒng)從理論上、政策上、實踐上都得到進一步加強?!耙粋€領(lǐng)導(dǎo)核心”是指各級黨委對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)核心權(quán)威和作用,懷化市自20xx年7月份以來就不間斷地開展市、縣、鄉(xiāng)三級和黨、政、企、事、法、群六條線黨委“一把手”大接訪活動。今年1—11月,各級各戰(zhàn)線黨委書記有 人次參與接訪 件次,“一把手”接訪實踐極大地強化了各級黨委對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)?!皟商讌f(xié)調(diào)班子”是指信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和信訪聯(lián)席會議,我市認真落實了市委副書記任聯(lián)席會議第一召集人、政法委書記或常務(wù)副市長任聯(lián)系會議召集人和信訪領(lǐng)導(dǎo)小組組長的要求,建立健全了這兩套班子的工作機制,實現(xiàn)了兩套班子的協(xié)調(diào)、高效運作?!叭Чぷ麝犖椤笔侵附釉L辦信隊伍、包案穩(wěn)控隊伍、督查監(jiān)管隊伍。20xx年主要是通過政策和制度建設(shè)、長效機制建設(shè)兩個方面的完善工作使三支隊伍的管理都有了明確、規(guī)范的政策、制度、程序依據(jù)。例如建立《縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制度》、《信訪工作責(zé)任追究制度》等。
4、提高政治地位,確保政治待遇到位:強化“三項建議權(quán)”、解決信訪工作者職級、建立新提拔干部信訪掛職機制、加大信訪績效考核力度。市委的書記李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”。市委、市政府通過出臺《政府決策的信訪風(fēng)險評估》、《黨政機關(guān)信訪工作績效考核制度》等政策,從程序上保證了信訪機構(gòu)“決策建議、人事建議、獎懲建議”等三項建議權(quán)的行使,賦予了信訪工作部門較高的權(quán)威。4—11月,市、縣兩級信訪部門行使“三項建議權(quán)”,向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎懲建議260余件,基本被采納。市委組織部建立了《領(lǐng)導(dǎo)干部信訪實踐制度》,市、縣兩級組織部門安排到“信訪實踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次,現(xiàn)已被提拔為處級干部的有17人、被推薦為處級后備干部的有35人,科級干部經(jīng)過信訪實踐培訓(xùn)的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時間里,市信訪局調(diào)入、提拔、調(diào)出處級干部7人,占在編干部的50%。市委通過實實在在的“用人導(dǎo)向”促成了信訪干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀律素質(zhì)的增強和群眾意識的提高,進而促成了信訪干部的政治地位提高。
二、拓展四項職能,使信訪工作的績效得到前所未有的認同。20xx年,按照把《信訪條例》賦予的職能落實到位,把信訪群眾需要的職能履行起來的思路,我們在實踐中拓展了民情調(diào)研、信訪救濟、信訪調(diào)解、下訪約訪等四項職能。
一是拓展民情調(diào)研職能,積極履行決策參謀職責(zé)。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢,主動當(dāng)好黨委政府制定決策的研究員、實施政策的宣傳員、落實政策的督查員。圍繞民情調(diào)研,我們從三個方面探求規(guī)律,發(fā)揮優(yōu)勢,強化職責(zé):一是在職責(zé)方面依法跟進。實際工作中,全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進工作、給予行政處分”等“三項建議職責(zé)”。二是在內(nèi)容方面與時俱進。信訪工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟、政治、社會、文化等方面的發(fā)展進步而不斷變化,我們不斷研究新情況,探索新問題,明確新方向,使信訪工作適應(yīng)新形勢。使信訪工作成為政府為民服務(wù)和決策的“風(fēng)向標(biāo)”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況,用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研、落實、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應(yīng)強烈的信訪問題1152件次;安排專人調(diào)處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項346起;通過黨報黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表調(diào)查報告、理論文章、工作通訊等160余篇二是拓展信訪救濟職能,大力實施幫扶救濟活動。當(dāng)前的信訪訴求,75%以上的“利己性經(jīng)濟訴求”,信訪經(jīng)濟訴求有一個共同特征就是接濟方通常不明確或指向公共財政,而相關(guān)政策法律又不完善。當(dāng)前,各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實際,依據(jù)省委8號文件,我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金,13個縣(市、區(qū))合計安排了820萬元的信訪救助金,開展了對信訪人的救助。近一年來,救助信訪人635人次,通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中,給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀,救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎,救助13。5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英,由政府雇請保姆全程跟蹤護理。在對有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時,我們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實施救助,20xx年由聯(lián)系會議辦組織開展了相關(guān)工作,積累了一定經(jīng)驗,20xx年將進一步形成相關(guān)制度,出臺相關(guān)政策。
三是拓展糾紛調(diào)處職能,創(chuàng)新開展信訪調(diào)解業(yè)務(wù)。在參與“三調(diào)聯(lián)動”工作的過程中,我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動和復(fù)查復(fù)核工作的開展,“信訪調(diào)解”具有了超前性、綜合性、集結(jié)性、終結(jié)性、建設(shè)性等其他調(diào)解形式不具備的特點。這些特點決定了“信訪調(diào)解”的獨立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年,我市年均調(diào)解量為6千件次3萬人次以上,涉及相對人(包括法人)超過6萬人,占到懷化市總?cè)丝诘慕?%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高,在“四項調(diào)解”工作中居于首要位置。20xx年,我們在實踐中積極主動地開展起了獨具特色的“信訪調(diào)解”工作。使“信訪調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動”工作中,形成一個互動系統(tǒng),實際上形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。一年來,我們依法引導(dǎo)信訪人走復(fù)查復(fù)核程序,使協(xié)調(diào)結(jié)果得到“硬化”;強化聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能,擴大信訪調(diào)解的工作參與面,發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。全年調(diào)解解決信訪事項2583件、調(diào)處解決信訪隱患矛盾1632件,累計涉及矛盾雙方當(dāng)事人5300余人次。
四是拓展下訪約訪職能,深入推進服務(wù)民生活動。自推行領(lǐng)導(dǎo)干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項目風(fēng)險評估等制度以來我市領(lǐng)導(dǎo)干部下訪蔚然成風(fēng)。20xx年,我市處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部下訪1100余人次,解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動的黨政機關(guān)達3500多個(次),領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動中新發(fā)現(xiàn)并報告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達320余起。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題,還開展了訪貧問苦、民情調(diào)查、政策法律宣傳等多方面的工作,領(lǐng)導(dǎo)們下訪慰問困難群眾1030戶,捐贈慰問金32萬余元;撰寫調(diào)查報告370余篇,在省級以上報刊發(fā)表160余篇;參與見證處訪、調(diào)糾過程,受到政策法律教育的群眾達50000人次。為便于調(diào)度相關(guān)部門、有關(guān)專家,集中時間、人員,高效處理重大、疑難信訪事項,“包案”領(lǐng)導(dǎo)們還開展了“約訪”活動,副處級以上領(lǐng)導(dǎo)全年“約訪”860件次,參與的黨政機關(guān)達2600多個(次)、專家達1200余人次,“約訪”案件“案結(jié)事了”率達96。7%。
三、開展四項探索,使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時,我市就信訪工作的科學(xué)化、高效化開展了積極有益的探索,在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點訪歸類四個方面取得了一定的經(jīng)驗。
1、開展“接辦一體化”探索,形成了對初訪的有訪必接,有問必答,有疑必釋,有困必解的“四有處訪格局”。 20xx年,我市開展了三種形式的“接辦一體化”實踐:一是領(lǐng)導(dǎo)接訪的“四見面、兩點頭”制。市級領(lǐng)導(dǎo)公開接訪時安排信訪問題較多的部門業(yè)務(wù)主管人員陪同侯訪,施行即接即交,要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面,信訪人與辦訪單位兩方點頭認可。領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪則準(zhǔn)備更加周全,通常都是先研究過案情,有備下訪、約訪,嚴格按照“四見面、兩點頭”的模式操作,不太復(fù)雜的案件爭取現(xiàn)場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務(wù)主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級四線聯(lián)動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信:公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結(jié)果、公開辦結(jié)效果。公開辦理結(jié)果是對辦理結(jié)論施行公示,讓群眾參與評論、監(jiān)督;公開辦理結(jié)果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態(tài)等案件辦理效果。
2、開展“捆綁式幫扶”探索,形成了對老戶的教育、扶持、疏導(dǎo)、監(jiān)管、打擊、追責(zé)的“六加一管理模式”。 厘清信訪人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系,集合信訪維穩(wěn)工作的多種責(zé)任主體,開展“捆綁式幫扶”活動,形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個復(fù)雜的信訪事項往往涉及9個不同的責(zé)任主體:當(dāng)事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、領(lǐng)導(dǎo)者,如果不統(tǒng)一口徑,依法按政策同步處理,不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入,不同的主體相互否決,信訪人無所適從,就會導(dǎo)致信訪問題久拖不決,甚至使信訪矛盾升級為群體有關(guān)的事件、刑事案件等新的問題。對這類問題,9個主體的意見必須統(tǒng)一,否則難以辦理,懷化市采取的措施是由聯(lián)席會議的專項小組組建專門班子,集合9個主體,分清各自的職責(zé)、任務(wù),從經(jīng)濟上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市20xx年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項62起,均實現(xiàn)了“案結(jié)事了”。
3、開展“隱患期介入”探索,形成了對隱患的紀檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當(dāng)前,信訪事項的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀、民事糾紛、項目建設(shè)、政策不公有六個方面,針對這六個信訪事項高發(fā)區(qū),我市20xx年采取了四項“隱患期介入”措施:一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預(yù)測制度。三是建立重大項目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責(zé)任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個信訪事項高發(fā)區(qū)的各個部門和相關(guān)辦事環(huán)節(jié),取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項高發(fā)區(qū),該區(qū)20xx年城建拆遷類信訪事項達 起,占該區(qū)信訪總量的 %。20xx年,該區(qū)推行了重大項目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”,安排了信訪工作人員到16個重大建設(shè)項目指揮部掛職,參與了12項政府重大決策的信訪風(fēng)險評估,開展了每月一次的信訪隱患排查包案,該區(qū)城建拆遷類信訪事項比上年減少30%,相關(guān)集訪從上年的 件次 人次減少到 件次 人次,降幅達 %。我市自xx年以來信訪總量年均曾漲8。5%的勢頭,今年首次得到遏制,控制在了2。0%以內(nèi),下半年來連續(xù)4個月同比呈下降趨勢。
4、開展“熱點訪歸類”探索,形成了對集訪的接訪、轉(zhuǎn)交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪,始終是信訪工作的難點、重點,抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。20xx年,我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點問題,采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是:分類交辦個案。年初,由聯(lián)系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項小組,根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗初步設(shè)置了不同類別的集訪處置方案,制定了接訪處訪程序,并向每個專項小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是:總結(jié)交流經(jīng)驗。4月份,各個專項小組總結(jié)其處置集訪的辦案經(jīng)驗,并在全市相關(guān)部門、人員中交流探討,初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是:調(diào)整完善政策。根據(jù)信訪問題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預(yù)防等各個環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關(guān)政策。既要促成已發(fā)案件“案結(jié)事了”,又要防止新的同類信訪事項產(chǎn)生。20xx年,市、縣兩級成立六類專項小組62個,辦結(jié)集訪案件86起,參與縣、市政府制定和修改相關(guān)政策文件22個,制定了較為科學(xué)的六類問題的處置規(guī)程。
四、存在的信訪問題
一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待破解:1、土地征用補償糾紛問題;2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。
20xx年的工作要點
20xx年的總體工作思路是:繼續(xù)深入貫徹落實中央和省委一系列文件精神,切實推進已經(jīng)深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動,力爭再通過一個時期的努力在我市建設(shè)起“以民生為主題,以規(guī)范為途徑,以建設(shè)為基礎(chǔ),以辦案為核心,以創(chuàng)新為特色的,管理科學(xué)、規(guī)范運作,重點突出、履職全面的,能夠切實保障民生構(gòu)建和諧的,制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的信訪工作新格局?!?BR> 20xx年的具體工作目標(biāo)是:把來訪總量控制在3。2萬人次以內(nèi),特別是要降低進京赴省的越級訪,減少集體訪和重復(fù)法訪;初信初訪辦結(jié)率要達到98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要達到100%,信、訪綜合“案結(jié)事了率”要達到95%,從而把年內(nèi)新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0。5‰以內(nèi);持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動,老戶化解息訪率要達到85%以上;要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)公開接訪長效機制,市委常委、縣委常委公開接訪率要達到100%。圍繞這一目標(biāo)的實現(xiàn),主要采取以下九個方面的措施:
四、加強聯(lián)席會議的調(diào)度和管理職能。集中處理信訪突出事項及群體有關(guān)的事件聯(lián)席會議成立以來在緊急調(diào)度、專項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機構(gòu)難以替代的作用。因為沒有專人負責(zé)、人員經(jīng)常調(diào)整、權(quán)責(zé)不十分明確導(dǎo)致其職能漸漸模糊,個別縣市甚至成了名存實亡的虛設(shè)機構(gòu)。今年要從機構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、職能設(shè)置、機制建設(shè)、管理規(guī)范、辦公設(shè)施等六個方面強化管理,使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。
五、進一步探索完善特護期維穩(wěn)機制。要在“三線防控”的基礎(chǔ)上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律,把每個環(huán)節(jié)的工作落到實處,要強化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒,力爭把非正常上訪人員控制在基層,勸返于途中,減少赴省進京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機制,使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責(zé)、權(quán)、利更加清晰明確,效能得到進一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護期力度不夠、經(jīng)費不足、信息不靈、效果不佳的問題。
六、完善督查和考核機制并嚴肅追責(zé)。市委、政府要結(jié)合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權(quán)”來強化信訪部門的督查職能,使其能嚴督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查,確保效果。今年,要把督活動的開展情況納入信訪目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。要進一步深化細化信訪目標(biāo)責(zé)任制考評體系,使其更具可操作性和效能性,要把考核結(jié)果作為行使“三項建議權(quán)”的重要依據(jù)。要進一步明確辦信辦訪的責(zé)任,對違反信訪紀律和法律的工作人員要依法依紀嚴肅查處。
七、強化信訪調(diào)研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題,能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年,要在房地產(chǎn)市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調(diào)研,力爭扎扎實實地解決好2—3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調(diào)查研究員。
八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪工作的條件,年內(nèi)要落實好“四硬兩軟”六項條件,四硬是:人員編制要配齊、信訪接待室要達標(biāo)、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是:干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓(xùn)、選調(diào)、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點,即:信訪干部到其他部門掛職,其他部門到信訪部門掛職。
九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴大信訪法規(guī)宣傳、加強相關(guān)部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性,重點在于加強相關(guān)部門的信訪工作管理。20xx年,要呈請市委政府把群眾上訪反應(yīng)問題比較集中的建設(shè)、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標(biāo)責(zé)任制管理單位,對他們的信訪工作狀況進行量化考評,考評結(jié)果要納入市委、市政府的綜合考評范圍。

