通過寫心得體會,我們可以更加深入地理解和分析所學(xué)所思所感。寫心得體會時,可以加入一些個人的感受和思考,使文章更有個性化和獨特性。以下是小編為大家收集的心得體會范文,供大家參考和借鑒。
執(zhí)紀(jì)監(jiān)督四種形態(tài)心得體會篇一
監(jiān)督執(zhí)律是指對于行政執(zhí)法行為進行監(jiān)督,確保執(zhí)法公正、高效和權(quán)益保障。在實踐中,監(jiān)督執(zhí)律有很多種形態(tài),如內(nèi)部監(jiān)督、行政復(fù)議、行政訴訟和社會監(jiān)督等。本文將從五個方面闡述筆者對于這四種形態(tài)的心得體會。
首先,內(nèi)部監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督是指行政機關(guān)對自身執(zhí)法行為進行的監(jiān)督和糾正。在我國行政執(zhí)法中,內(nèi)部監(jiān)督起到了積極的作用。通過完善的內(nèi)部監(jiān)督機制,可以有效遏制執(zhí)法力量濫用職權(quán)的行為,保障執(zhí)法公正。同時,內(nèi)部監(jiān)督還有助于發(fā)現(xiàn)執(zhí)法漏洞和不合理之處,及時進行修正和調(diào)整。我曾親身經(jīng)歷過內(nèi)部監(jiān)督的過程,審查組的同事們認(rèn)真履行自己的工作職責(zé),及時對違法行為進行查處,讓我深感內(nèi)部監(jiān)督的重要性。
其次,行政復(fù)議。行政復(fù)議是行政機關(guān)對其行政行為的復(fù)審,由上級行政機關(guān)或者對其行政行為享有記載權(quán)的機關(guān)進行。行政復(fù)議作為一項法律制度,為行政相對人提供了合法維權(quán)的途徑。通過行政復(fù)議,行政機關(guān)可以及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法失誤,增強了行政執(zhí)法的公正性和透明度。我在辦理行政復(fù)議案件時,發(fā)現(xiàn)行政復(fù)議委員會對于糾正執(zhí)法錯誤非常重視,確保了當(dāng)事人的合法權(quán)益得到了保障。
第三,行政訴訟。行政訴訟是指當(dāng)事人對行政行為提起訴訟,要求法院對行政行為進行審查,是否符合法律規(guī)定。行政訴訟的重要性不言而喻,它提供了對執(zhí)法行為進行獨立審查的平臺,保障了行政相對人的合法權(quán)益。在我國,行政訴訟逐漸成為了保障公民權(quán)益的重要手段。我曾作為代理律師參與了一起行政訴訟案件,通過法庭審理,法官認(rèn)真審核了當(dāng)事人的訴訟請求,確保了執(zhí)法行為的合法性,這讓我對行政訴訟制度有了更加深刻的認(rèn)識。
第四,社會監(jiān)督。社會監(jiān)督是指社會公眾對行政執(zhí)法行為進行監(jiān)督和評價,對違法行為進行輿論曝光和監(jiān)督。社會監(jiān)督作為一種有效的制度安排,可以為行政執(zhí)法提供客觀合理的評價和反饋,對于規(guī)范行政執(zhí)法行為起到了積極的推動作用。我注意到,隨著社會監(jiān)督的不斷加強,一些不合理的行政執(zhí)法行為得到了糾正,執(zhí)法公正性得到了提升。同時,社會監(jiān)督也通過公眾的參與,豐富了行政執(zhí)法的內(nèi)涵和外延。
綜上所述,監(jiān)督執(zhí)律四種形態(tài)的實施體現(xiàn)了法治社會的進步和健康發(fā)展。在實踐中,我們要進一步加強內(nèi)部監(jiān)督,完善行政復(fù)議和行政訴訟制度,積極推進社會監(jiān)督,以推動行政執(zhí)法的規(guī)范化、公正化和人性化。只有完善監(jiān)督執(zhí)律,才能使執(zhí)法行為更加規(guī)范化,真正實現(xiàn)行政執(zhí)法的公正和效能。希望能夠借助監(jiān)督執(zhí)律這些形態(tài),不斷提升行政執(zhí)法的水平,保障公民的合法權(quán)益。
執(zhí)紀(jì)監(jiān)督四種形態(tài)心得體會篇二
1“第一種形態(tài)”充分體現(xiàn)了“嚴(yán)緊硬”態(tài)度。
黨內(nèi)監(jiān)督條例規(guī)定:“黨內(nèi)監(jiān)督必須把紀(jì)律挺在前面,運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘四種形態(tài)’,經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢,讓‘紅紅臉、出出汗’成為常態(tài);上級黨組織特別是其主要負(fù)責(zé)人,對下級黨組織主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)平時多過問、多提醒,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正;堅持黨內(nèi)談話制度,認(rèn)真開展提醒談話、誡勉談話。”這些條款都明確要求各級黨組織要運用好“第一種形態(tài)”加強黨內(nèi)監(jiān)督,層層壓實管黨治黨責(zé)任。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是全面從嚴(yán)治黨的重要方面,但并不是全部,不能把全面從嚴(yán)治黨等同于反腐敗。因而,全面從嚴(yán)治黨,就要在堅定反腐敗的同時,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前沿,踐行“第一種形態(tài)”,發(fā)現(xiàn)錯誤苗頭及時約談函詢,使管黨治黨從只盯少數(shù)人向管住大多數(shù)轉(zhuǎn)變,時刻督促黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自重、自醒、自警,以實際行動不斷推動管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
2“第一種形態(tài)”直接體現(xiàn)了“治未病”思想。
“良醫(yī)治未病,防患于未然?!苯鉀Q復(fù)雜問題,“打”和“防”同等重要?!八姆N形態(tài)”中前“三種形態(tài)”,如同三道重要防線:防犯錯、防違紀(jì)、防嚴(yán)重違法。其中,第一種形態(tài)又是最基礎(chǔ)、最根本、最關(guān)鍵的防線,其實踐運用得好壞,直接關(guān)系全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)能否夯實、是否牢固。如果“第一種形態(tài)”落實不下去,一年到頭咬耳扯袖、紅臉出汗的寥寥無幾、屈指可數(shù),誡勉談話、批評教育則一團和氣、隔靴搔癢,實踐“四種形態(tài)”就會落空。“善戰(zhàn)者無赫赫之功,善醫(yī)者無煌煌之名?!庇煤玫谝环N形態(tài)關(guān)鍵在于較真較勁,加強日常監(jiān)督,使“治未病”常態(tài)化。
3“第一種形態(tài)”全面體現(xiàn)了“護森林”理念。
《黃帝內(nèi)經(jīng)》中所載之醫(yī)理:“賊風(fēng)之至,疾如風(fēng)雨,故善治者治皮毛,其次治肌膚,其次治筋脈,其次治六腑,其次治五臟。治五臟者,半死半生也。”反腐敗與中醫(yī)治病理念具有“相通之處”,既要治表,又要治里,既要治標(biāo),又要治本。而“第一種形態(tài)”正是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)由外而內(nèi)、由表及里,由治標(biāo)向標(biāo)本兼治的重要節(jié)點、關(guān)鍵一環(huán),通過對違紀(jì)苗頭,采取嚴(yán)肅而又不失善意的批評,直截了當(dāng)而又不面折人過的提醒,猛擊一掌而又不重創(chuàng)致傷的告誡,正“歪樹”、治“病樹”、護“森林”,堅決維護良好的政治生態(tài)。
執(zhí)紀(jì)監(jiān)督四種形態(tài)心得體會篇三
第一段:引言(100字)
如何監(jiān)督執(zhí)律是每一個社會公民都應(yīng)該思考的問題。在中國,我們有四種形態(tài)來實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)律,即行政監(jiān)督、社會監(jiān)督、司法監(jiān)督和輿論監(jiān)督。在實踐中,我深刻感受到這四種形態(tài)的重要性和不可或缺性。在本文中,我將分享我對每一種監(jiān)督執(zhí)律形態(tài)的心得體會。
第二段:行政監(jiān)督(200字)
行政監(jiān)督是通過政府機關(guān)對執(zhí)行層面的法律法規(guī)進行監(jiān)督。在我參與的社區(qū)項目中,我親眼目睹了行政監(jiān)督在改善自治環(huán)境中的作用。行政監(jiān)督可以迅速解決一些小問題,比如噪音擾民等。同時,行政監(jiān)督還能推動一些大型項目的開展,比如城市規(guī)劃、環(huán)境保護等。然而,行政監(jiān)督也存在一些挑戰(zhàn),比如權(quán)力過度集中、濫用職權(quán)等問題。因此,我們需要更加注重行政監(jiān)督的監(jiān)督機制和公正性,以確保其真正發(fā)揮作用。
第三段:社會監(jiān)督(200字)
社會監(jiān)督是公民通過參與社會組織、參與公共事務(wù)來對執(zhí)行層面的法律法規(guī)進行監(jiān)督。在我參與的環(huán)保活動中,我深刻感受到社會監(jiān)督的力量和效果。社會監(jiān)督可以增強公民的責(zé)任感和參與感,提高公民的法律意識。同時,社會監(jiān)督也可以促使政府更加透明和負(fù)責(zé),從而提高行政效能。然而,社會監(jiān)督也面臨一些問題,比如公民參與度不高、組織之間協(xié)調(diào)不足等。因此,我們需要建立更加完善的社會監(jiān)督機制,加強公民參與的能力和意識。
第四段:司法監(jiān)督(200字)
司法監(jiān)督是通過司法機關(guān)對執(zhí)行層面的法律法規(guī)進行監(jiān)督。在我作為法學(xué)學(xué)生的學(xué)習(xí)中,我意識到司法監(jiān)督在保護公民權(quán)益和維護社會秩序中的重要性。司法監(jiān)督可以保障人民的平等、公正和公平的權(quán)益。它可以矯正行政和社會監(jiān)督的偏差,確保行政權(quán)力的合理行使。然而,司法監(jiān)督也存在一些問題,比如司法資源不足、司法公正性不夠等。因此,我們需要加強司法監(jiān)督力量的建設(shè),提高司法機關(guān)的公正性和公信力。
第五段:輿論監(jiān)督(200字)
輿論監(jiān)督是公眾通過社交媒體、傳統(tǒng)媒體等對執(zhí)行層面的法律法規(guī)進行監(jiān)督。在我關(guān)注的一些事件中,我認(rèn)識到輿論監(jiān)督的影響力和連鎖效應(yīng)。輿論監(jiān)督可以快速推動輿論的傳播和擴散,促使政府和企業(yè)更加重視和解決問題。它還可以激發(fā)公民的參與意識,形成一種良好的社會氛圍。然而,輿論監(jiān)督也有一些問題,比如信息真實性和公正性難以保證、惡意詆毀等。因此,我們需要加強媒體監(jiān)督機制的建設(shè),提高媒體的責(zé)任感和公信力。
結(jié)尾(100字)
通過參與實踐和思考,我深刻認(rèn)識到監(jiān)督執(zhí)律四種形態(tài)在建設(shè)法治社會中的重要作用。行政監(jiān)督、社會監(jiān)督、司法監(jiān)督和輿論監(jiān)督相輔相成,形成了一個完整的監(jiān)督體系。只有加強和完善這四種形態(tài),我們才能更好地保障公民的權(quán)益,提高社會的公平公正。同時,我們每個人也要從自身出發(fā),積極參與監(jiān)督執(zhí)律的過程,共同建設(shè)一個更加法治、公正和和諧的社會。
執(zhí)紀(jì)監(jiān)督四種形態(tài)心得體會篇四
“堅持不忘初心、繼續(xù)前進”,是“七一”重要講話貫穿始終的鮮明主題,彰顯了共產(chǎn)黨人矢志不渝的理想信念和奮斗精神,體現(xiàn)了我們黨牢記宗旨、一心為民的赤子之心?!皥猿植煌跣?、繼續(xù)前進”,要求我們從嚴(yán)管黨治黨,正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡,祛病療傷、激濁揚清,始終保持黨的先進性和純潔性。從嚴(yán)管黨治黨,必須加強黨內(nèi)監(jiān)督,使權(quán)力始終用來為人民謀利益。學(xué)習(xí)關(guān)于加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要論述,要與學(xué)習(xí)“七一”重要講話結(jié)合起來,領(lǐng)會思想脈絡(luò),把握精神實質(zhì),抓好貫徹落實。
加強黨內(nèi)監(jiān)督,是從嚴(yán)管黨治黨的內(nèi)在要求
黨的以來,圍繞加強黨內(nèi)監(jiān)督發(fā)表了一系列重要論述。這些重要論述貫穿的一條主線,就是全面從嚴(yán)治黨。“黨要管黨、從嚴(yán)治黨,‘管’和‘治’都包含監(jiān)督?!敝挥屑訌婞h內(nèi)監(jiān)督,牢記有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,才能實現(xiàn)關(guān)口前移、標(biāo)本兼治,推動全面從嚴(yán)治黨落到實處。
加強黨內(nèi)監(jiān)督,厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。強調(diào),“黨的根基在人民、黨的力量在人民”,“如果管黨不力、治黨不嚴(yán),人民群眾反映強烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決,那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格,不可避免被歷史淘汰?!睘檎辶拍苋⌒庞诿瘢脵?quán)才能贏得人心。只有加強黨內(nèi)監(jiān)督,確保權(quán)力的正確行使,實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,才能厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
加強黨內(nèi)監(jiān)督,深入正風(fēng)反腐。強調(diào),“管黨治黨,必須嚴(yán)字當(dāng)頭,把嚴(yán)的要求貫徹全過程,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。”從嚴(yán)管黨治黨,當(dāng)前最關(guān)鍵的就是要持之以恒加強作風(fēng)建設(shè),以零容忍的態(tài)度懲治腐敗。黨的以來,在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,正風(fēng)反腐成效明顯,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。但也要看到,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,正風(fēng)反腐任務(wù)仍然艱巨繁重。只有加強黨內(nèi)監(jiān)督,教育和引導(dǎo)黨員干部堅持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,才能做到反腐倡廉、拒腐防變警鐘長鳴,才能有效減少腐敗存量、遏制腐敗增量,推進黨風(fēng)廉政建設(shè)走上良性發(fā)展軌道。
加強黨內(nèi)監(jiān)督,永葆黨的先進性和純潔性。指出,“今天,我們比歷任何時期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),比歷任何時期都更有信心、有能力實現(xiàn)這個目標(biāo)?!毙判膩碜杂谌嗣竦膿碜o和支持,信心來自我們黨具有自我革新的政治勇氣。對我們黨來說,外部監(jiān)督是必要的,但從根本上講,還在于強化自身建設(shè)。加強黨內(nèi)監(jiān)督,著力解決黨自身存在的突出問題,不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始終保持黨的先進性和純潔性,才能經(jīng)受“四大考驗”,克服“四種危險”,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。
加強黨內(nèi)監(jiān)督,要突出重點、精準(zhǔn)發(fā)力
在中央紀(jì)委六次全會上強調(diào),要積極探索強化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑。我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),完善監(jiān)督制度,做好監(jiān)督體系頂層設(shè)計;強化巡視監(jiān)督,發(fā)揮從嚴(yán)治黨利器作用;用好批評和自我批評這個武器;抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,破解一把手監(jiān)督難題等,突出重點、精準(zhǔn)發(fā)力,推動黨內(nèi)監(jiān)督落到實處、見到實效。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。強調(diào),“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴(yán)治黨,首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。”嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,堅持民主集中制,開展積極健康的批評和自我批評,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,是加強黨內(nèi)監(jiān)督的核心和關(guān)鍵。只有嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,才能“管”得及時,“嚴(yán)”得到位。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,要增強政治性,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,牢固樹立“四個意識”,始終在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致,維護好黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要增強時代性,繼承和發(fā)揚黨內(nèi)政治生活優(yōu)良傳統(tǒng),立足實際、與時俱進、改革創(chuàng)新,著力提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,著力增強抵御風(fēng)險和拒腐防變能力。要增強原則性,嚴(yán)格按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項規(guī)定辦事,堅持民主集中制,敢于堅持原則,堅決糾正與黨的大政方針相違背的問題。要增強戰(zhàn)斗性,用好批評和自我批評的武器,突出問題導(dǎo)向,強化思想交鋒,勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤,堅決同各種消極腐敗現(xiàn)象作斗爭。通過嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,切實解決好當(dāng)前一些黨組織和黨員存在的組織渙散、紀(jì)律松弛,黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄,明哲保身、好人主義盛行等問題,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
深化政治巡視,發(fā)揮監(jiān)督利劍作用。發(fā)揮巡視監(jiān)督的利劍作用,要突出政治巡視這一特點和要求。要重點檢查黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮情況,黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實情況,領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是否有力,推動被巡視的黨組織認(rèn)真落實管黨治黨的政治責(zé)任。巡視“回頭看”也要體現(xiàn)政治巡視的特點,對問題整改不到位的不放過,對發(fā)現(xiàn)的新問題要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),體現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督的韌性和嚴(yán)肅性。要深化專項巡視,突出對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督,突出對黨政一把手的監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)腐敗、作風(fēng)、紀(jì)律和選人用人等方面的突出問題,使巡視更專、更活、更準(zhǔn)。要推進巡視全覆蓋,落實派駐監(jiān)督全覆蓋要求,探索開展市縣巡察,使黨內(nèi)監(jiān)督不留空白、不留死角。
暢通群眾監(jiān)督渠道,強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。信訪一頭連著黨、一頭連著群眾,是密切黨和群眾關(guān)系的橋梁與紐帶,是群眾參與監(jiān)督的主渠道,更是黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督的有效結(jié)合。做好信訪工作,暢通群眾監(jiān)督渠道,是強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重要方面。2015年以來,福建省在全省推行信訪“零暫存”,要求對受理的檢舉控告類初信初訪件100%進行核查和處理,在3個月內(nèi)辦結(jié),做到增量趨于零、存量逐件清。通過推行信訪“零暫存”,保護了群眾的監(jiān)督熱情,增設(shè)了監(jiān)督“探頭”,形成有效的監(jiān)督網(wǎng),讓群眾對反腐倡廉有了更多的獲得感。
加強黨內(nèi)監(jiān)督,要教育黨員干部樹立正確權(quán)力觀
加強黨內(nèi)監(jiān)督,既要發(fā)揮制度機制的他律作用,也要強化思想教育的自律作用。只有認(rèn)真思考和正確回答我們的權(quán)力來自哪里,權(quán)力應(yīng)當(dāng)為誰服務(wù),才能真正做到“堅持不忘初心、繼續(xù)前進”。在“七一”重要講話中強調(diào),各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確的權(quán)力觀,保持高尚精神追求,做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán),永葆共產(chǎn)黨人拒腐蝕、永不沾的政治本色。這一重要論述,為黨員干部如何樹立正確的權(quán)力觀指明了方向。
保持高尚精神追求。始終保持對遠大理想和奮斗目標(biāo)的清醒認(rèn)知和執(zhí)著追求,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革事業(yè)不斷開辟新天地、創(chuàng)造新奇跡的成功之道,也是我們堅定道路、理論、制度、文化自信的重要標(biāo)識。有了這樣的信仰和追求,我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就能保持政治定力,面對一切困難和挑戰(zhàn)毫無畏懼,面對一切誘惑和陷阱心如明鏡。理想信念動搖是最危險的動搖,理想信念滑坡是最危險的滑坡。腐敗分子走上嚴(yán)重違紀(jì)違法的道路,首先都是理想信念上出了問題。只有堅持高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),才能不忘初心、繼續(xù)前進,才能守好紀(jì)律、遠離底線。要結(jié)合“兩學(xué)一做”教育,深入開展理想信念和宗旨教育,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把牢思想之舵、高揚理想之旗、補足精神之“鈣”,始終做到廉潔用權(quán),自覺維護人民根本利益。
常懷敬畏之心。強調(diào),要敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀(jì)。心有敬畏,才能言不逾規(guī)、行不逾矩。心有敬畏,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來講,是檢驗黨性的標(biāo)尺,也是拒腐防變的思想堤防。我們要按照的要求,把人民放在心中位置,把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)。常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,要強化黨的意識,牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨工作,做到忠誠于組織,任何時候都與黨同心同德。要尊崇黨章,嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨規(guī)黨紀(jì),堅持高標(biāo)準(zhǔn),守住底線。
發(fā)揮權(quán)力正能量。強調(diào),各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記,任何人都沒有法律之外的絕對權(quán)力,任何人行使權(quán)力都必須為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)并自覺接受人民監(jiān)督。這一論述告訴我們,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀,就是要始終同人民同呼吸、共命運、心連心,就是要堅持公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)?!棒~和熊掌不可兼得”,“當(dāng)干部就不要想發(fā)財”。每一名共產(chǎn)黨人都要不忘初心,繼續(xù)前進,把廉潔奉公作為一種價值追求,讓權(quán)力始終成為服務(wù)人民、服務(wù)發(fā)展的正能量。
執(zhí)紀(jì)監(jiān)督四種形態(tài)心得體會篇五
第一條為認(rèn)真貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求,從嚴(yán)管理監(jiān)督干部.正確運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,尤其是“第一種形態(tài)”,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)和中組部《關(guān)于組織人事部門對領(lǐng)導(dǎo)干部進行提醒、函詢和誡勉的實施細(xì)則》的有關(guān)要求,結(jié)合xxx公司(以下簡稱公司”)實際,制定本辦法。
第二條運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”應(yīng)當(dāng)堅持懲前毖后、治病救人的方針;堅持實事求是,從嚴(yán)要求的原則,正確把握“樹木”與“森林”的關(guān)系,把紀(jì)律挺在前面,抓早抓小抓苗頭,防止小毛病演變成大問題;堅持關(guān)心愛護黨員干部,促使黨員干部干凈于事、謹(jǐn)慎用權(quán)、廉潔從業(yè)、健康成長。
第三條運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”主要采取約談、提醒、函詢和誡勉等四種方式,注重經(jīng)常性教育監(jiān)督,讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)。
第四條各級黨組織是運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的責(zé)任主體,黨組織書記是第一責(zé)任人,黨組織班子成員履行“一崗雙責(zé)”,側(cè)重于運用約談、提醒;組織人事部門針對干部日常管理中的苗頭性傾向性問題側(cè)重于運用提醒、函詢和誡勉;紀(jì)檢檢察機構(gòu)在發(fā)揮好協(xié)調(diào)職能的同時,側(cè)重于運用函詢、誡勉。
第五條本辦法適用于公司各級黨組織。(需要《關(guān)于運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的實施辦法》完整電子版請加編輯微信gzaiwutang)
第二章約談
第六條約談是指上級黨組織督促下一級黨組織認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的方式。
第七條約談適用于以下情形:
(一)履行“兩個責(zé)任”不力的;
(二)巡視、巡察反饋問題整改不到位的;
(三)落實公司《黨建工作責(zé)任制實施辦法》不到位的;
(四)其他需要約談的情形。
第八條約談的主體責(zé)任人是黨組書記(黨委書記,特殊情況可委托副書記主持)或紀(jì)檢組組長(紀(jì)委書記),約談對象是下一級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。
第九條約談主要內(nèi)容包括:
(一)傳達上級全面從嚴(yán)治黨的要求或領(lǐng)導(dǎo)指示;
(四)對約談對象認(rèn)真履行主體責(zé)任(監(jiān)督責(zé)任)提出工作要求。
第十條約談采取集體約談、個別談話的方式,不跨越管理層級,原則上每年至少開展一次,必要時可及時開展約談。
第十一條組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門分別負(fù)責(zé)協(xié)助黨組(黨委)、紀(jì)檢組(紀(jì)委)起草約談方案,做好工作組織和記錄,督促有關(guān)工作任務(wù)和需整改事項的落實。
執(zhí)紀(jì)監(jiān)督四種形態(tài)心得體會篇六
推進全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度,再次強調(diào)要把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。讓咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態(tài),黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù),重處分、重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù),而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。這一重要論述,既是對長期以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭實踐經(jīng)驗的深刻總結(jié),又是對當(dāng)前和今后一個時期紀(jì)檢監(jiān)察工作所面臨形勢和任務(wù)的科學(xué)判斷;既是對黨內(nèi)監(jiān)督工作的重要理論創(chuàng)新,又是推動紀(jì)律審查工作轉(zhuǎn)型的方向指引。
深刻領(lǐng)會提出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的重大意義
首先,要有歷史的回放和思考。我們黨是有革命理想和鐵的紀(jì)律的馬克思主義政黨。無論是革命戰(zhàn)爭年代還是社會主義建設(shè)和改革開放時期,我們黨都始終堅持把加強紀(jì)律建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要理念,始終堅持嚴(yán)明黨的紀(jì)律。比如,大家十分熟悉的“三大紀(jì)律”“八項注意”,就是我們黨在革命戰(zhàn)爭年代重視紀(jì)律建設(shè)的具體體現(xiàn);毛澤東同志講,“加強紀(jì)律性,革命無不勝”??倳浂啻螐娬{(diào),“嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”,“政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦不能松”。這是當(dāng)前我們黨對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的要求?;仡欬h的歷史,我們可以清晰得出結(jié)論,紀(jì)律就是我們黨的生命,必須始終挺起來、立起來、嚴(yán)起來。
其次,要站在全面從嚴(yán)治黨的高度深化認(rèn)識。全面從嚴(yán)治黨是我們黨在新形勢下順利推進各項工作的根本保證,關(guān)系國家和民族的前途命運。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的提出是紀(jì)律建設(shè)的重大創(chuàng)新,其意義就在于通過有效管用的方式,貫徹落實“全面”和“從嚴(yán)”兩個方面的要求?!叭妗本褪菍崿F(xiàn)對全體黨員和各級黨組織監(jiān)督的全覆蓋,用紀(jì)律管住8700多萬黨員和436萬個基層黨組織,而不是僅僅管住“極極少數(shù)”的嚴(yán)重違法犯罪黨員干部?!皬膰?yán)”就是把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,實現(xiàn)紀(jì)法分開,用紀(jì)律的尺子衡量黨員干部的行為,抓早抓小、動輒則咎,發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒、觸犯紀(jì)律就及時處理,絕不能養(yǎng)癰遺患、放任自流。要深刻認(rèn)識到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是全面從嚴(yán)治黨的重要組成部分,但絕不是全部,不能把全面從嚴(yán)治黨等同于反腐敗,必須把加強紀(jì)律建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的治本之策。
第三,要從標(biāo)本兼治的角度深刻領(lǐng)悟。從十八大以來查處的大量領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件中可以發(fā)現(xiàn)這樣一個規(guī)律:破“法”無不從破“紀(jì)”開始,且發(fā)展的軌跡往往都是一樣的:先從出現(xiàn)違紀(jì)苗頭到逐步越過紀(jì)律底線,之后又從一般違紀(jì)發(fā)展到嚴(yán)重違紀(jì),最后量變引起質(zhì)變,演變?yōu)閲?yán)重違法犯罪。同時,從違紀(jì)人員數(shù)量看,也是按照上述軌跡依次遞減。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”就是著眼于貫徹落實全面從嚴(yán)治黨的要求,通過設(shè)置層層防線,一級一級地進行阻擋和處理,而且處理措施越來越嚴(yán)厲。因此,持之以恒地落實監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,就是立足黨的紀(jì)律扎緊籠子,就是堅持抓早抓小促進治本,就是不斷自我凈化、自我完善,保持黨的先進性和純潔性。
第四,要從我們黨一貫的方針政策進行理解。早在1942年延安“整風(fēng)”運動中,毛主席就提出了“懲前毖后、治病救人”的方針,指出“對以前的錯誤一定要揭發(fā),不講情面,要以科學(xué)的態(tài)度來分析批判過去的壞東西,以便使后來的工作慎重些,做得好些,這就是懲前毖后的意思”,“揭發(fā)錯誤、批判缺點的目的,好像醫(yī)生治病一樣,完全是為了救人”?!吨袊伯a(chǎn)黨章程》第三十八條明確規(guī)定,“黨組織對違犯黨的紀(jì)律的黨員,應(yīng)當(dāng)本著懲前毖后、治病救人的精神,按照錯誤性質(zhì)和情節(jié)輕重,給以批評教育直至紀(jì)律處分”。過去有一種傾向,紀(jì)委往往以辦大案要案論英雄,對一般違紀(jì)往往不重視,只要領(lǐng)導(dǎo)干部不違法,違反紀(jì)律就是“小節(jié)”,就沒人管、不追究。長期對小問題視而不見,等“養(yǎng)大了”再辦,一處理就只能“算總賬”。從結(jié)果上看,造成我們的干部要么是“好同志”、要么是“階下囚”。“老虎”究竟是怎么長大的?不少都是一路腐敗、一路帶病提拔過來的。通過運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,從“小節(jié)”抓起,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,可以有效防止黨員干部帶病往前走,把“好同志”與“階下囚”中間曾經(jīng)組織不管、紀(jì)律不管的地帶改造成“帶電”的緩沖區(qū),防止要么是“好同志”、要么是“階下囚”的現(xiàn)象出現(xiàn)。這既是對黨的事業(yè)負(fù)責(zé),也是對廣大黨員干部的關(guān)心愛護。
正確理解監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的科學(xué)內(nèi)涵
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”是嚴(yán)格依據(jù)紀(jì)律的尺子進行劃分的,覆蓋所有可能發(fā)生的違紀(jì)情形或苗頭,且各個形態(tài)之間呈現(xiàn)明顯的違紀(jì)輕重和處置層次之分,每一個黨組織、每一名黨員都不能置身事外。這是各級黨委和紀(jì)委履行黨章所賦予職責(zé)的重要遵循。
首先,要緊緊扭住“常態(tài)”不放。對出現(xiàn)違紀(jì)苗頭或輕微違紀(jì)的,及時開展批評與自我批評,及時由黨組織出面咬咬耳朵、扯扯袖子,讓本人紅紅臉、出出汗,而不能放任自流,更不能放水養(yǎng)魚。這項工作一旦成為“常態(tài)”,使黨內(nèi)生活正?;?,絕大多數(shù)黨員干部就會遠離紀(jì)律底線,不至于因違紀(jì)受到紀(jì)律處分或組織處理。
其次,要正確把握“大多數(shù)”。對違反黨的'紀(jì)律的行為,只要一發(fā)現(xiàn)就要根據(jù)違紀(jì)行為的性質(zhì)、情節(jié)及造成的后果,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)及時作出黨紀(jì)輕處分和組織處理。相對被重處分的違紀(jì)黨員而言,此類情況應(yīng)該成為“大多數(shù)”,這也體現(xiàn)了對黨員干部從嚴(yán)管理、從嚴(yán)要求,有利于防止小錯變成大錯。
第三,要堅決懲處“少數(shù)”和“極極少數(shù)”。正如一片森林中出現(xiàn)病樹、爛樹的概率總是存在的一樣,作為一個擁有8700多萬黨員的大黨,個別黨員干部也可能因各種各樣的原因走上嚴(yán)重違紀(jì)甚至違法犯罪道路。對這些黨員干部,構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)的,必須及時給予重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整;如果構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)且涉嫌違法,必須果斷進行立案審查。在懲治腐敗問題上,黨中央的態(tài)度十分堅決,始終堅持有腐必反、有貪必肅,始終強調(diào)無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,始終要求以猛藥去疴的決心、刮骨療毒的勇氣,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少。我們要認(rèn)真領(lǐng)會和貫徹落實中央精神,用最堅決的態(tài)度減少腐敗存量,用最果斷的措施遏制腐敗增量,始終做到態(tài)度不能變、決心不能減、尺度不能松。
綜上,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”既是紀(jì)律審查的工作要求,更是紀(jì)律審查的工作目標(biāo)?!八姆N形態(tài)”的每一種形態(tài)都是從嚴(yán)治黨的利器,都很好地詮釋了“嚴(yán)是愛、松是害”的道理。只要在前兩種形態(tài)上把功夫下足,所在地方和部門的政治生態(tài)就會大大改善,相應(yīng)發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)問題的可能性就會大大減少。按照這樣的要求開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作,所帶來的結(jié)果自然而然依次為“常態(tài)”、“大多數(shù)”、“少數(shù)”和“極極少數(shù)”。同時,在當(dāng)前依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗形勢下,如果沒有普遍實現(xiàn)“常態(tài)”和“大多數(shù)”,“極極少數(shù)”的蔓延就有可能發(fā)生。因此,“四種形態(tài)”環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)有效,是完整的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)科學(xué)體系。
當(dāng)前,準(zhǔn)確把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,在紀(jì)律審查工作中需要避免一些認(rèn)識上的“誤區(qū)”。
二是要防止“誤解”。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”要求紀(jì)委把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的戰(zhàn)線前移,用紀(jì)律和規(guī)矩衡量黨員干部行為,發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒、違反紀(jì)律就及時處理,使監(jiān)督執(zhí)紀(jì)更嚴(yán)格、更有威力。實際上,實踐“四種形態(tài)”,紀(jì)委的責(zé)任不是輕了,而是更重了,執(zhí)紀(jì)的力度不是小了,而是更大了。
三是要防止“誤處”。正確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,要求按照不同的違紀(jì)情況采用不同的處置方式。既不能把全面從嚴(yán)治黨等同于僅處理少數(shù)有嚴(yán)重違紀(jì)問題的干部,也不能把涉嫌違法犯罪問題“大事化小”,當(dāng)做輕微違紀(jì)行為進行處理。對“極極少數(shù)”嚴(yán)重違紀(jì)的黨員干部,絲毫不能放松,該深查的要深查,該移送司法機關(guān)的要及時移送司法機關(guān)依法處理。
在紀(jì)律審查實踐中運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”
把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,是當(dāng)前紀(jì)律審查工作的重大轉(zhuǎn)型。正確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,前提和基礎(chǔ)是各級紀(jì)委要進一步深化“三轉(zhuǎn)”,切實將職能定位轉(zhuǎn)到抓紀(jì)律上來。同時,檢驗紀(jì)委轉(zhuǎn)職能是否轉(zhuǎn)到位,關(guān)鍵在于能不能將紀(jì)律挺到最前沿,在于能不能運用好“四種形態(tài)”。
首先,要解決思想認(rèn)識問題。當(dāng)前,有的同志存在思維慣性,滿腦子仍是線索和案件,忽視抓早抓小、治病救人,把黨員干部違反紀(jì)律問題當(dāng)做“小節(jié)”、小毛病,沒有引起足夠重視;有的同志存在工作慣性,只重視大案要案,一味追求涉案數(shù)額,而忽視政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律等問題的審查。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨系列重要講話精神,深入領(lǐng)會王岐山同志關(guān)于深化“三轉(zhuǎn)”、黨紀(jì)嚴(yán)于國法、把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面等重要論斷和指示要求,進一步提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念,在思想上緊緊扭住紀(jì)律不放。
其次,要解決責(zé)任擔(dān)當(dāng)問題。運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對各級紀(jì)委而言都是一個重大挑戰(zhàn),且這個挑戰(zhàn)更多地集中于是不是敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。實際上,有的同志責(zé)任感不強,擔(dān)當(dāng)意識不夠,不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督,習(xí)慣于做“老好人”。當(dāng)然,也有同志能力不足,工作方法簡單,不善于監(jiān)督。各級紀(jì)委要緊緊跟的要求,堅決維護黨章、執(zhí)行紀(jì)律,對違紀(jì)行為敢于“亮劍”。同時,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作更能考驗紀(jì)檢干部的政策水平,必須克服能力不足的危險,善于開展談話,善于做思想教育工作。
第三,要解決方法措施問題。一般而言,只要思想認(rèn)識上去了,責(zé)任擔(dān)當(dāng)解決了,方法措施就不難找到??傮w而言,就是要在線索處置、執(zhí)紀(jì)審查、執(zhí)紀(jì)審理各個環(huán)節(jié),都以紀(jì)律為尺子進行衡量,推動紀(jì)律審查按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”要求進行工作轉(zhuǎn)型。
在線索處置環(huán)節(jié),線索處置是紀(jì)律審查的源頭和基礎(chǔ)。實踐中存在的問題主要有:一是對黨員干部問題線索管理尚未做到全覆蓋;二是對問題線索處置不及時,暫存線索數(shù)量多、時間長;三是對線索處置跟蹤、監(jiān)督不到位。我們需要直面這些問題,并采取有效方法解決。一是要緊緊圍繞“六大紀(jì)律”和“四種形態(tài)”,按照動態(tài)清理、分類規(guī)范、突出重點、處置得當(dāng)?shù)脑瓌t,對線索進行集中統(tǒng)一管理,做到全覆蓋;二是要以紀(jì)律為尺子,提高分析研判質(zhì)量。一般性問題要與本人見面,談話提醒、函詢核實,讓黨員干部相信組織、忠誠組織,把問題主動向組織講清楚;對指向性明確的問題要扎實做好初核。對在執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題線索,要深挖細(xì)查、決不放過。要把握好“四種形態(tài)”,嚴(yán)格分類處置問題線索,擴大談話函詢覆蓋面,清理暫存線索,堅決把存量減下來。三是強化對線索處置的監(jiān)督,加大對談話函詢的再核查力度,嚴(yán)格審核初核了結(jié)線索。
在執(zhí)紀(jì)審查環(huán)節(jié),實踐中存在的問題主要有:以抓大案要案為主的思維慣性和政績觀仍未改變,“吃干榨盡”,追求把所有違紀(jì)和違法問題都查清楚;紀(jì)法不分,把大量精力投入對違法犯罪問題的查處,客觀上導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察室沒有力量投入監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和抓早抓小工作。在執(zhí)紀(jì)審查這個核心環(huán)節(jié),一定要守住依“紀(jì)”進行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)這個定位,圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”開展工作。一是抓住審查重點。要以堅定的決心和有力的措施,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。要突出懲治重點,防止帶病提拔,以下三類情況同時具備的是重中之重:黨的十八大后不收斂、不收手,問題嚴(yán)重、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。二是改變審查方式。正確處理“樹木與森林”的關(guān)系,確保審查工作沖著紀(jì)律去,用紀(jì)律管住大多數(shù);堅持抓早抓小、動輒則咎,實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)經(jīng)?;?。三是提高審查效率。堅持快查快結(jié),防止調(diào)查取證工作貪大求全,“吃干榨盡”。在確保質(zhì)量的前提下,嚴(yán)格控制審查時限。四是把握處理方式。正確把握“常態(tài)、大多數(shù)、少數(shù)、極極少數(shù)”的關(guān)系,恰當(dāng)運用批評教育、誡勉談話、輕處分和組織調(diào)整、重處分和重大職務(wù)調(diào)整、移送司法機關(guān)依法處理等方式處理各類違紀(jì)行為。五是改進涉嫌犯罪問題審查方式。對涉嫌犯罪問題及線索,主要核查已作為立案依據(jù)的涉嫌犯罪問題,對立案后新發(fā)現(xiàn)被審查人的涉嫌犯罪線索,原則上移送司法機關(guān)依法處理;根據(jù)已有證據(jù)足以作出開除黨籍處分的,對取證、定性等方面存在較大困難或爭議的其他涉嫌犯罪問題,原則上不再深入核查,作為涉嫌犯罪線索移送司法機關(guān)。
在執(zhí)紀(jì)審理環(huán)節(jié),實踐中存在的問題主要有:尚未及時調(diào)整審理工作重心,對涉嫌犯罪問題的審核投入過多力量,實際上成了司法機關(guān)的“預(yù)審室”;審理文書尚未完全實現(xiàn)紀(jì)法分開,紀(jì)律特色體現(xiàn)不足,沒有充分發(fā)揮審理對紀(jì)律審查方式轉(zhuǎn)型的倒逼作用。下一步,在執(zhí)紀(jì)審理方面,主要抓好以下工作。一是改進審理方式。按照紀(jì)在法前的要求,由以往重點審理違法犯罪問題,轉(zhuǎn)變?yōu)榫劢箤徖磉`紀(jì)問題,用黨章黨規(guī)黨紀(jì)衡量違紀(jì)行為。在審核事實、證據(jù)的基礎(chǔ)上,加強對紀(jì)律條規(guī)適用和處理方式的審核,確保監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”準(zhǔn)確適用。要適應(yīng)以審理違紀(jì)案件為主的新要求,探索輕處分案件適用簡易程序的審理工作機制。二是改進對涉嫌犯罪問題的審理。對涉嫌犯罪問題的認(rèn)定存在較大分歧的,原則上不作為處分依據(jù),作為涉嫌犯罪問題線索移送司法機關(guān);涉嫌犯罪問題和線索移送司法機關(guān)后,由審理室會同相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室加強跟蹤監(jiān)督,確保涉嫌犯罪問題和線索不遺漏、不放縱。三是改進審理文書。在審理報告等文書中,將違紀(jì)行為按六大紀(jì)律進行分類和表述,將違紀(jì)問題與違法犯罪問題分開表述,用紀(jì)律語言描述違紀(jì)行為,體現(xiàn)紀(jì)律審查特色。同時,鑒于新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》分則部分刪除了大量與刑法、治安管理處罰法等法律法規(guī)重復(fù)的內(nèi)容,將涉嫌違法犯罪行為在總則第二十七條至第二十九條統(tǒng)一作出規(guī)定,在按六大紀(jì)律對違紀(jì)行為進行表述的基礎(chǔ)上,在審理報告“主要違紀(jì)事實”最后一部分增加一類即“違反國家法律法規(guī)規(guī)定”,將涉嫌違法犯罪行為在此部分予以表述。這樣處理,既能實現(xiàn)紀(jì)法分開,又利于做好紀(jì)法銜接。四是加強對違反中央八項規(guī)定精神問題的審核。要把違反中央八項規(guī)定精神問題作為執(zhí)紀(jì)審理重點,及時掌握情況,加大審核力度,引導(dǎo)和推動紀(jì)檢監(jiān)察室做好對違反中央八項規(guī)定精神問題的審查工作。要加強對被審查人的相關(guān)行為是否違反本地區(qū)、本部門有關(guān)落實中央八項規(guī)定實施細(xì)則的審核。同時,為推動各級黨組織鍥而不舍、馳而不息地落實中央八項規(guī)定精神,在審理報告等紀(jì)律審查文書“主要違紀(jì)事實”中,將被審查人違反中央八項規(guī)定精神問題單獨列出來,表述在“違反政治紀(jì)律行為”之后、“違反組織紀(jì)律行為”之前。五是加強案例指導(dǎo)。依據(jù)新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,通過案例形式加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),重點對違紀(jì)行為的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、性質(zhì)認(rèn)定、條規(guī)適用和紀(jì)法銜接等問題進行規(guī)范,進一步提高紀(jì)律審查工作的規(guī)范化和科學(xué)化水平。
全面從嚴(yán)治黨永遠在路上。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗是一場輸不起的斗爭,必須始終堅持有腐必反、有貪必肅。我們要做到有靜氣、不刮風(fēng),不搞運動,踩著不變的步伐,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,通過正確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,治“病樹”、拔“爛樹”、護“森林”,逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印
推薦度:
點擊下載文檔
搜索文檔
執(zhí)紀(jì)監(jiān)督四種形態(tài)心得體會篇七
27日,縣委常委會召開實踐“四種形態(tài)”和“六個嚴(yán)禁”專項整治工作匯報會,聽取各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記落實主體責(zé)任實踐“四種形態(tài)”情況和各主責(zé)部門開展“六個嚴(yán)禁”專項整治工作情況匯報。
會議認(rèn)為,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委主體責(zé)任認(rèn)識到位、落實到位,政治態(tài)度值得肯定,各主責(zé)部門能夠認(rèn)真履行職責(zé),“六個嚴(yán)禁”專項整治工作成效明顯。
會議要求,一要夯實主體責(zé)任。各級黨組織要認(rèn)真落實中共云南省委辦公廳《關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實踐“四種形態(tài)”的指導(dǎo)意見》(云辦發(fā)〔〕36號),以及省、州、縣有關(guān)文件精神,強化主責(zé)意識、履職盡責(zé),切實把實踐“四種形態(tài)”作為履行主體責(zé)任的重點內(nèi)容,有效運用到黨員干部教育、監(jiān)督和管理中。二要加強學(xué)習(xí)宣傳。采取中心組學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、警示教育等多種方式,強化對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的學(xué)習(xí)宣傳,使全縣各級黨組織和廣大黨員干部準(zhǔn)確理解和深刻把握“四種形態(tài)”豐富內(nèi)涵和根本要求,在思想認(rèn)識上全面正確理解上級黨委的要求。三要加強日常監(jiān)督。各級黨組織特別是黨組織書記要切實抓好日常監(jiān)管,讓咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態(tài)。要認(rèn)真開展分類談話,不斷擴大函詢覆蓋面,推進談話函詢機制動態(tài)化、經(jīng)?;?。四要嚴(yán)肅責(zé)任追究。對運用“四種形態(tài)”中落實主體責(zé)任不力,存在違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等行為的,將嚴(yán)肅處理、嚴(yán)肅追責(zé)。
會議強調(diào),在下一步工作中,各主責(zé)單位和責(zé)任單位要認(rèn)真對照整治重點,集中時間和精力,抓住要害,重拳整治。一要深入找問題,堅持邊查邊改,推進整改落實。各主責(zé)部門要堅持問題導(dǎo)向,認(rèn)真開展“回頭看”,進一步把問題找準(zhǔn)、找透、找具體。二要建立健全長效機制。各主責(zé)單位和責(zé)任單位要結(jié)合實際,有針對性地確定制度建設(shè)的重點,做到成熟一項、出臺一項、管用一項,以制度機制的創(chuàng)新推動專項整治常態(tài)化、長效化。三是強化監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。各主責(zé)部門針對專項治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題,要認(rèn)真分析原因、切實加以整改,確保專項整治工作不走過場、不留死角。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要強化監(jiān)督責(zé)任嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),對頂風(fēng)違紀(jì)的部門和個人,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息。
執(zhí)紀(jì)監(jiān)督四種形態(tài)心得體會篇八
一是開展一次集中學(xué)習(xí)。9月9日組織全體干部學(xué)習(xí)了“四種形態(tài)”系列文章原文,為開展進一步學(xué)習(xí)活動打好基礎(chǔ)。
二是開展一次座談交流。局領(lǐng)導(dǎo)班子召開了一次交流座談會,根據(jù)自己學(xué)習(xí)的情況及不明白的問題進行了深入交流,暢談各自在工作學(xué)習(xí)中的體會。
三是開展一次輔導(dǎo)講座。9月19日由局黨組書記為干部們上了黨課,主題為“實踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四中形態(tài)解讀”,深入闡述了“四種形態(tài)”的含義以及“如何實踐運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)”等方面的內(nèi)容。通過參加黨課學(xué)習(xí),干部們進一步了解了“四種形態(tài)”的內(nèi)涵和重大意義,大家一致表示,在今后的工作中,要嚴(yán)于律己,克己奉公,增加責(zé)任意識,不斷加強自身的黨性修養(yǎng),培養(yǎng)良好的政治品格,始終做到自重、自警、自省、自律,牢固筑起勤政為民、拒腐防變的有效防線。
四是撰寫一篇心得體會。局班子成員根據(jù)近期學(xué)習(xí)交流體會撰寫心得體會。
五是開展一次廉政談話。領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別與分管科室主任進行一次“四種形態(tài)”廉政談話,加強黨員干部教育監(jiān)督,對黨員干部出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題,及時扯袖子、咬耳朵,防止小錯釀成大錯,促進黨員干部廉潔自律。
在今后的工作中局班子將把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”要求,嚴(yán)格分類處置問題線索,抓早抓小,動輒則咎,讓紅臉出汗成為常態(tài),讓黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù),堅決把腐敗增量遏制住。重點抓好落實中央八項規(guī)定精神的監(jiān)督檢查,圍繞我局工作開展行政督查。
執(zhí)紀(jì)監(jiān)督四種形態(tài)心得體會篇九
推進全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度,再次強調(diào)要把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。讓咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態(tài),黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù),重處分、重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù),而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。這一重要論述,既是對長期以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭實踐經(jīng)驗的深刻總結(jié),又是對當(dāng)前和今后一個時期紀(jì)檢監(jiān)察工作所面臨形勢和任務(wù)的科學(xué)判斷;既是對黨內(nèi)監(jiān)督工作的重要理論創(chuàng)新,又是推動紀(jì)律審查工作轉(zhuǎn)型的方向指引。
深刻領(lǐng)會提出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的重大意義
首先,要有歷史的回放和思考。我們黨是有革命理想和鐵的紀(jì)律的馬克思主義政黨。無論是革命戰(zhàn)爭年代還是社會主義建設(shè)和改革開放時期,我們黨都始終堅持把加強紀(jì)律建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要理念,始終堅持嚴(yán)明黨的紀(jì)律。比如,大家十分熟悉的“三大紀(jì)律”“八項注意”,就是我們黨在革命戰(zhàn)爭年代重視紀(jì)律建設(shè)的具體體現(xiàn);毛澤東同志講,“加強紀(jì)律性,革命無不勝”??倳浂啻螐娬{(diào),“嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”,“政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦不能松”。這是當(dāng)前我們黨對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的要求?;仡欬h的歷史,我們可以清晰得出結(jié)論,紀(jì)律就是我們黨的生命,必須始終挺起來、立起來、嚴(yán)起來。
其次,要站在全面從嚴(yán)治黨的高度深化認(rèn)識。全面從嚴(yán)治黨是我們黨在新形勢下順利推進各項工作的根本保證,關(guān)系國家和民族的前途命運。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的提出是紀(jì)律建設(shè)的重大創(chuàng)新,其意義就在于通過有效管用的方式,貫徹落實“全面”和“從嚴(yán)”兩個方面的要求?!叭妗本褪菍崿F(xiàn)對全體黨員和各級黨組織監(jiān)督的全覆蓋,用紀(jì)律管住8700多萬黨員和436萬個基層黨組織,而不是僅僅管住“極極少數(shù)”的嚴(yán)重違法犯罪黨員干部。“從嚴(yán)”就是把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,實現(xiàn)紀(jì)法分開,用紀(jì)律的尺子衡量黨員干部的行為,抓早抓小、動輒則咎,發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒、觸犯紀(jì)律就及時處理,絕不能養(yǎng)癰遺患、放任自流。要深刻認(rèn)識到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是全面從嚴(yán)治黨的重要組成部分,但絕不是全部,不能把全面從嚴(yán)治黨等同于反腐敗,必須把加強紀(jì)律建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的治本之策。
第三,要從標(biāo)本兼治的角度深刻領(lǐng)悟。從十八大以來查處的大量領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件中可以發(fā)現(xiàn)這樣一個規(guī)律:破“法”無不從破“紀(jì)”開始,且發(fā)展的軌跡往往都是一樣的:先從出現(xiàn)違紀(jì)苗頭到逐步越過紀(jì)律底線,之后又從一般違紀(jì)發(fā)展到嚴(yán)重違紀(jì),最后量變引起質(zhì)變,演變?yōu)閲?yán)重違法犯罪。同時,從違紀(jì)人員數(shù)量看,也是按照上述軌跡依次遞減。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”就是著眼于貫徹落實全面從嚴(yán)治黨的要求,通過設(shè)置層層防線,一級一級地進行阻擋和處理,而且處理措施越來越嚴(yán)厲。因此,持之以恒地落實監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,就是立足黨的紀(jì)律扎緊籠子,就是堅持抓早抓小促進治本,就是不斷自我凈化、自我完善,保持黨的先進性和純潔性。
第四,要從我們黨一貫的方針政策進行理解。早在1942年延安“整風(fēng)”運動中,毛主席就提出了“懲前毖后、治病救人”的方針,指出“對以前的錯誤一定要揭發(fā),不講情面,要以科學(xué)的態(tài)度來分析批判過去的壞東西,以便使后來的工作慎重些,做得好些,這就是懲前毖后的意思”,“揭發(fā)錯誤、批判缺點的目的,好像醫(yī)生治病一樣,完全是為了救人”?!吨袊伯a(chǎn)黨章程》第三十八條明確規(guī)定,“黨組織對違犯黨的紀(jì)律的黨員,應(yīng)當(dāng)本著懲前毖后、治病救人的精神,按照錯誤性質(zhì)和情節(jié)輕重,給以批評教育直至紀(jì)律處分”。過去有一種傾向,紀(jì)委往往以辦大案要案論英雄,對一般違紀(jì)往往不重視,只要領(lǐng)導(dǎo)干部不違法,違反紀(jì)律就是“小節(jié)”,就沒人管、不追究。長期對小問題視而不見,等“養(yǎng)大了”再辦,一處理就只能“算總賬”。從結(jié)果上看,造成我們的干部要么是“好同志”、要么是“階下囚”?!袄匣ⅰ本烤故窃趺撮L大的?不少都是一路腐敗、一路帶病提拔過來的。通過運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,從“小節(jié)”抓起,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,可以有效防止黨員干部帶病往前走,把“好同志”與“階下囚”中間曾經(jīng)組織不管、紀(jì)律不管的地帶改造成“帶電”的緩沖區(qū),防止要么是“好同志”、要么是“階下囚”的現(xiàn)象出現(xiàn)。這既是對黨的事業(yè)負(fù)責(zé),也是對廣大黨員干部的關(guān)心愛護。
正確理解監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的科學(xué)內(nèi)涵
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”是嚴(yán)格依據(jù)紀(jì)律的尺子進行劃分的,覆蓋所有可能發(fā)生的違紀(jì)情形或苗頭,且各個形態(tài)之間呈現(xiàn)明顯的違紀(jì)輕重和處置層次之分,每一個黨組織、每一名黨員都不能置身事外。這是各級黨委和紀(jì)委履行黨章所賦予職責(zé)的重要遵循。
首先,要緊緊扭住“常態(tài)”不放。對出現(xiàn)違紀(jì)苗頭或輕微違紀(jì)的,及時開展批評與自我批評,及時由黨組織出面咬咬耳朵、扯扯袖子,讓本人紅紅臉、出出汗,而不能放任自流,更不能放水養(yǎng)魚。這項工作一旦成為“常態(tài)”,使黨內(nèi)生活正?;?,絕大多數(shù)黨員干部就會遠離紀(jì)律底線,不至于因違紀(jì)受到紀(jì)律處分或組織處理。
其次,要正確把握“大多數(shù)”。對違反黨的'紀(jì)律的行為,只要一發(fā)現(xiàn)就要根據(jù)違紀(jì)行為的性質(zhì)、情節(jié)及造成的后果,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)及時作出黨紀(jì)輕處分和組織處理。相對被重處分的違紀(jì)黨員而言,此類情況應(yīng)該成為“大多數(shù)”,這也體現(xiàn)了對黨員干部從嚴(yán)管理、從嚴(yán)要求,有利于防止小錯變成大錯。
第三,要堅決懲處“少數(shù)”和“極極少數(shù)”。正如一片森林中出現(xiàn)病樹、爛樹的概率總是存在的一樣,作為一個擁有8700多萬黨員的大黨,個別黨員干部也可能因各種各樣的原因走上嚴(yán)重違紀(jì)甚至違法犯罪道路。對這些黨員干部,構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)的,必須及時給予重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整;如果構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)且涉嫌違法,必須果斷進行立案審查。在懲治腐敗問題上,黨中央的態(tài)度十分堅決,始終堅持有腐必反、有貪必肅,始終強調(diào)無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,始終要求以猛藥去疴的決心、刮骨療毒的勇氣,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少。我們要認(rèn)真領(lǐng)會和貫徹落實中央精神,用最堅決的態(tài)度減少腐敗存量,用最果斷的措施遏制腐敗增量,始終做到態(tài)度不能變、決心不能減、尺度不能松。
綜上,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”既是紀(jì)律審查的工作要求,更是紀(jì)律審查的工作目標(biāo)?!八姆N形態(tài)”的每一種形態(tài)都是從嚴(yán)治黨的利器,都很好地詮釋了“嚴(yán)是愛、松是害”的道理。只要在前兩種形態(tài)上把功夫下足,所在地方和部門的政治生態(tài)就會大大改善,相應(yīng)發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)問題的可能性就會大大減少。按照這樣的要求開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作,所帶來的結(jié)果自然而然依次為“常態(tài)”、“大多數(shù)”、“少數(shù)”和“極極少數(shù)”。同時,在當(dāng)前依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗形勢下,如果沒有普遍實現(xiàn)“常態(tài)”和“大多數(shù)”,“極極少數(shù)”的蔓延就有可能發(fā)生。因此,“四種形態(tài)”環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)有效,是完整的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)科學(xué)體系。
當(dāng)前,準(zhǔn)確把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,在紀(jì)律審查工作中需要避免一些認(rèn)識上的“誤區(qū)”。
二是要防止“誤解”。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”要求紀(jì)委把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的戰(zhàn)線前移,用紀(jì)律和規(guī)矩衡量黨員干部行為,發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒、違反紀(jì)律就及時處理,使監(jiān)督執(zhí)紀(jì)更嚴(yán)格、更有威力。實際上,實踐“四種形態(tài)”,紀(jì)委的責(zé)任不是輕了,而是更重了,執(zhí)紀(jì)的力度不是小了,而是更大了。
三是要防止“誤處”。正確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,要求按照不同的違紀(jì)情況采用不同的處置方式。既不能把全面從嚴(yán)治黨等同于僅處理少數(shù)有嚴(yán)重違紀(jì)問題的干部,也不能把涉嫌違法犯罪問題“大事化小”,當(dāng)做輕微違紀(jì)行為進行處理。對“極極少數(shù)”嚴(yán)重違紀(jì)的黨員干部,絲毫不能放松,該深查的要深查,該移送司法機關(guān)的要及時移送司法機關(guān)依法處理。
在紀(jì)律審查實踐中運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”
把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,是當(dāng)前紀(jì)律審查工作的重大轉(zhuǎn)型。正確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,前提和基礎(chǔ)是各級紀(jì)委要進一步深化“三轉(zhuǎn)”,切實將職能定位轉(zhuǎn)到抓紀(jì)律上來。同時,檢驗紀(jì)委轉(zhuǎn)職能是否轉(zhuǎn)到位,關(guān)鍵在于能不能將紀(jì)律挺到最前沿,在于能不能運用好“四種形態(tài)”。
首先,要解決思想認(rèn)識問題。當(dāng)前,有的同志存在思維慣性,滿腦子仍是線索和案件,忽視抓早抓小、治病救人,把黨員干部違反紀(jì)律問題當(dāng)做“小節(jié)”、小毛病,沒有引起足夠重視;有的同志存在工作慣性,只重視大案要案,一味追求涉案數(shù)額,而忽視政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律等問題的審查。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨系列重要講話精神,深入領(lǐng)會王岐山同志關(guān)于深化“三轉(zhuǎn)”、黨紀(jì)嚴(yán)于國法、把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面等重要論斷和指示要求,進一步提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念,在思想上緊緊扭住紀(jì)律不放。
其次,要解決責(zé)任擔(dān)當(dāng)問題。運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對各級紀(jì)委而言都是一個重大挑戰(zhàn),且這個挑戰(zhàn)更多地集中于是不是敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。實際上,有的同志責(zé)任感不強,擔(dān)當(dāng)意識不夠,不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督,習(xí)慣于做“老好人”。當(dāng)然,也有同志能力不足,工作方法簡單,不善于監(jiān)督。各級紀(jì)委要緊緊跟的要求,堅決維護黨章、執(zhí)行紀(jì)律,對違紀(jì)行為敢于“亮劍”。同時,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作更能考驗紀(jì)檢干部的政策水平,必須克服能力不足的危險,善于開展談話,善于做思想教育工作。
第三,要解決方法措施問題。一般而言,只要思想認(rèn)識上去了,責(zé)任擔(dān)當(dāng)解決了,方法措施就不難找到。總體而言,就是要在線索處置、執(zhí)紀(jì)審查、執(zhí)紀(jì)審理各個環(huán)節(jié),都以紀(jì)律為尺子進行衡量,推動紀(jì)律審查按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”要求進行工作轉(zhuǎn)型。
在線索處置環(huán)節(jié),線索處置是紀(jì)律審查的源頭和基礎(chǔ)。實踐中存在的問題主要有:一是對黨員干部問題線索管理尚未做到全覆蓋;二是對問題線索處置不及時,暫存線索數(shù)量多、時間長;三是對線索處置跟蹤、監(jiān)督不到位。我們需要直面這些問題,并采取有效方法解決。一是要緊緊圍繞“六大紀(jì)律”和“四種形態(tài)”,按照動態(tài)清理、分類規(guī)范、突出重點、處置得當(dāng)?shù)脑瓌t,對線索進行集中統(tǒng)一管理,做到全覆蓋;二是要以紀(jì)律為尺子,提高分析研判質(zhì)量。一般性問題要與本人見面,談話提醒、函詢核實,讓黨員干部相信組織、忠誠組織,把問題主動向組織講清楚;對指向性明確的問題要扎實做好初核。對在執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題線索,要深挖細(xì)查、決不放過。要把握好“四種形態(tài)”,嚴(yán)格分類處置問題線索,擴大談話函詢覆蓋面,清理暫存線索,堅決把存量減下來。三是強化對線索處置的監(jiān)督,加大對談話函詢的再核查力度,嚴(yán)格審核初核了結(jié)線索。
在執(zhí)紀(jì)審查環(huán)節(jié),實踐中存在的問題主要有:以抓大案要案為主的思維慣性和政績觀仍未改變,“吃干榨盡”,追求把所有違紀(jì)和違法問題都查清楚;紀(jì)法不分,把大量精力投入對違法犯罪問題的查處,客觀上導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察室沒有力量投入監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和抓早抓小工作。在執(zhí)紀(jì)審查這個核心環(huán)節(jié),一定要守住依“紀(jì)”進行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)這個定位,圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”開展工作。一是抓住審查重點。要以堅定的決心和有力的措施,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。要突出懲治重點,防止帶病提拔,以下三類情況同時具備的是重中之重:黨的十八大后不收斂、不收手,問題嚴(yán)重、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。二是改變審查方式。正確處理“樹木與森林”的關(guān)系,確保審查工作沖著紀(jì)律去,用紀(jì)律管住大多數(shù);堅持抓早抓小、動輒則咎,實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)經(jīng)?;H翘岣邔彶樾?。堅持快查快結(jié),防止調(diào)查取證工作貪大求全,“吃干榨盡”。在確保質(zhì)量的前提下,嚴(yán)格控制審查時限。四是把握處理方式。正確把握“常態(tài)、大多數(shù)、少數(shù)、極極少數(shù)”的關(guān)系,恰當(dāng)運用批評教育、誡勉談話、輕處分和組織調(diào)整、重處分和重大職務(wù)調(diào)整、移送司法機關(guān)依法處理等方式處理各類違紀(jì)行為。五是改進涉嫌犯罪問題審查方式。對涉嫌犯罪問題及線索,主要核查已作為立案依據(jù)的涉嫌犯罪問題,對立案后新發(fā)現(xiàn)被審查人的涉嫌犯罪線索,原則上移送司法機關(guān)依法處理;根據(jù)已有證據(jù)足以作出開除黨籍處分的,對取證、定性等方面存在較大困難或爭議的其他涉嫌犯罪問題,原則上不再深入核查,作為涉嫌犯罪線索移送司法機關(guān)。
在執(zhí)紀(jì)審理環(huán)節(jié),實踐中存在的問題主要有:尚未及時調(diào)整審理工作重心,對涉嫌犯罪問題的審核投入過多力量,實際上成了司法機關(guān)的“預(yù)審室”;審理文書尚未完全實現(xiàn)紀(jì)法分開,紀(jì)律特色體現(xiàn)不足,沒有充分發(fā)揮審理對紀(jì)律審查方式轉(zhuǎn)型的倒逼作用。下一步,在執(zhí)紀(jì)審理方面,主要抓好以下工作。一是改進審理方式。按照紀(jì)在法前的要求,由以往重點審理違法犯罪問題,轉(zhuǎn)變?yōu)榫劢箤徖磉`紀(jì)問題,用黨章黨規(guī)黨紀(jì)衡量違紀(jì)行為。在審核事實、證據(jù)的基礎(chǔ)上,加強對紀(jì)律條規(guī)適用和處理方式的審核,確保監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”準(zhǔn)確適用。要適應(yīng)以審理違紀(jì)案件為主的新要求,探索輕處分案件適用簡易程序的審理工作機制。二是改進對涉嫌犯罪問題的審理。對涉嫌犯罪問題的認(rèn)定存在較大分歧的,原則上不作為處分依據(jù),作為涉嫌犯罪問題線索移送司法機關(guān);涉嫌犯罪問題和線索移送司法機關(guān)后,由審理室會同相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室加強跟蹤監(jiān)督,確保涉嫌犯罪問題和線索不遺漏、不放縱。三是改進審理文書。在審理報告等文書中,將違紀(jì)行為按六大紀(jì)律進行分類和表述,將違紀(jì)問題與違法犯罪問題分開表述,用紀(jì)律語言描述違紀(jì)行為,體現(xiàn)紀(jì)律審查特色。同時,鑒于新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》分則部分刪除了大量與刑法、治安管理處罰法等法律法規(guī)重復(fù)的內(nèi)容,將涉嫌違法犯罪行為在總則第二十七條至第二十九條統(tǒng)一作出規(guī)定,在按六大紀(jì)律對違紀(jì)行為進行表述的基礎(chǔ)上,在審理報告“主要違紀(jì)事實”最后一部分增加一類即“違反國家法律法規(guī)規(guī)定”,將涉嫌違法犯罪行為在此部分予以表述。這樣處理,既能實現(xiàn)紀(jì)法分開,又利于做好紀(jì)法銜接。四是加強對違反中央八項規(guī)定精神問題的審核。要把違反中央八項規(guī)定精神問題作為執(zhí)紀(jì)審理重點,及時掌握情況,加大審核力度,引導(dǎo)和推動紀(jì)檢監(jiān)察室做好對違反中央八項規(guī)定精神問題的審查工作。要加強對被審查人的相關(guān)行為是否違反本地區(qū)、本部門有關(guān)落實中央八項規(guī)定實施細(xì)則的審核。同時,為推動各級黨組織鍥而不舍、馳而不息地落實中央八項規(guī)定精神,在審理報告等紀(jì)律審查文書“主要違紀(jì)事實”中,將被審查人違反中央八項規(guī)定精神問題單獨列出來,表述在“違反政治紀(jì)律行為”之后、“違反組織紀(jì)律行為”之前。五是加強案例指導(dǎo)。依據(jù)新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,通過案例形式加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),重點對違紀(jì)行為的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、性質(zhì)認(rèn)定、條規(guī)適用和紀(jì)法銜接等問題進行規(guī)范,進一步提高紀(jì)律審查工作的規(guī)范化和科學(xué)化水平。
全面從嚴(yán)治黨永遠在路上。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗是一場輸不起的斗爭,必須始終堅持有腐必反、有貪必肅。我們要做到有靜氣、不刮風(fēng),不搞運動,踩著不變的步伐,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,通過正確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,治“病樹”、拔“爛樹”、護“森林”,逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。
執(zhí)紀(jì)監(jiān)督四種形態(tài)心得體會篇十
王岐山同志在十八屆中央紀(jì)委六次全會上所作的工作報告對“四種形態(tài)”著墨頗多,前后共8次提及,但總要求只有一個——各級黨組織特別是紀(jì)委要堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,實踐好“四種形態(tài)”,紀(jì)委要把“四種形態(tài)”運用情況作為檢驗工作的標(biāo)準(zhǔn),把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各項工作做深做細(xì)做實。
進一步深化對“四種形態(tài)”的認(rèn)識
“四種形態(tài)”看似平實,卻含義深遠,體現(xiàn)了我們黨對管黨治黨規(guī)律的深刻把握。它通過層層設(shè)防,把全面從嚴(yán)體現(xiàn)在破紀(jì)之初直至立案審查之后的全過程,目的是懲前毖后、治病救人,真正體現(xiàn)對黨員的嚴(yán)管厚愛。
道理如此明確,但當(dāng)前一些黨組織和黨員干部對此仍存在認(rèn)識上的誤區(qū),其中最有市場的便是反腐“拐點論”。這種論調(diào)宣稱,“四種形態(tài)”的實踐,預(yù)示著反腐“拐點”來臨,意味著反腐轉(zhuǎn)向、節(jié)奏放緩、力度減弱。
“還有干部把‘四種形態(tài)’視為‘擋箭牌’,認(rèn)為讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài),就是要用批評教育代替組織處理或紀(jì)律處分;讓黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù),就是要用黨紀(jì)輕處分代替重處分,用紀(jì)律處分代替移送司法?!鄙綎|一位紀(jì)檢干部反映,有的干部受到黨紀(jì)處分后還感到“委屈”,就是這種認(rèn)識在作怪。
這些論調(diào)反映出一些人對“四種形態(tài)”理解不到位,實質(zhì)是錯判了當(dāng)前反腐敗斗爭形勢,低估了我們黨堅持全面從嚴(yán)治黨、深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的堅定決心。
***總書記在六次全會上就當(dāng)前反腐敗斗爭形勢,提出兩個“沒有變”:“黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變?!蓖踽酵驹诠ぷ鲌蟾嬷兄赋?,當(dāng)前,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,黨中央對形勢的判斷沒有變,旗幟立場不會變,我們的目標(biāo)任務(wù)就不能變。
“這無疑給了那些仍然執(zhí)迷不悟、懷有錯誤思想認(rèn)識的人一個有力的回?fù)簟!敝醒爰o(jì)委有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志表示,當(dāng)前,各級黨組織和黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委六次全會精神,準(zhǔn)確把握全會對當(dāng)前形勢任務(wù)的分析,進一步深化對把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、實踐好“四種形態(tài)”的認(rèn)識。特別要認(rèn)識到,全面從嚴(yán)治黨僅僅是開了個頭,任重而道遠。實踐好“四種形態(tài)”,紀(jì)委的責(zé)任不是輕了而是更重了,執(zhí)紀(jì)的力度不是小了而是更大了,必須踩著不變的步伐,保持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭一步步引向深入。
樹立與“四種形態(tài)”相適應(yīng)的政績觀
實際上,需要進一步深化認(rèn)識的并非只有黨委和黨員干部。作為管黨治黨的重要力量,紀(jì)檢干部能否認(rèn)清“四種形態(tài)”的內(nèi)涵,樹立與之相適應(yīng)的政績觀,對于能否實踐好“四種形態(tài)”尤為重要。
全會報告對各級紀(jì)委轉(zhuǎn)變工作理念提出了明確要求,強調(diào)從信訪受理、線索處置、談話函詢,到執(zhí)紀(jì)審查、調(diào)查談話、審理報告,都要堅持紀(jì)在法前,把“四種形態(tài)”運用情況作為檢驗工作的標(biāo)準(zhǔn)。
“王岐山同志在全會報告里指出,以法代紀(jì)的思維定勢尚未根本轉(zhuǎn)變,其中就包括一些紀(jì)檢干部仍然堅持錯誤的政績觀。”一些省(區(qū)、市)紀(jì)委書記說,他們在日常工作和調(diào)研中發(fā)現(xiàn),仍有紀(jì)檢干部以辦大案要案論英雄,抱著“只要干部不違法,違反紀(jì)律就是‘小節(jié)’”的錯誤認(rèn)識不放。
“用紀(jì)律管全黨治全黨,不能以審查大案要案數(shù)量論英雄?!碧旖蚴形N?、市紀(jì)委書記姚增科認(rèn)為,實踐好“四種形態(tài)”,紀(jì)檢機關(guān)必須樹立正確的政績觀,“既抓大抓要,又抓早抓小”,從重點盯違法轉(zhuǎn)向全面盯違紀(jì),從重點盯“極極少數(shù)”轉(zhuǎn)向綜合運用“四種形態(tài)”。
江西省委常委、省紀(jì)委書記周澤民認(rèn)為,必須發(fā)揮考評對紀(jì)檢干部實踐“四種形態(tài)”的導(dǎo)向作用。通過調(diào)整優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察工作成果指標(biāo)體系,把開展談話函詢、處理一般違紀(jì)問題、為干部澄清事實等體現(xiàn)抓早抓小實際成效的工作成果納入考核范圍。
實際工作中,已有一些地方進行了探索。河南鄭州金水區(qū)、江西樂平、浙江海鹽等地及時調(diào)整考核體系,加大對黨員干部輕微問題線索早發(fā)現(xiàn)、早處置的考核力度,倒逼紀(jì)檢干部把更多精力放在日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上,形成與“四種形態(tài)”相適應(yīng)的考核機制。
把“四種形態(tài)”做深做細(xì)做實
圍繞“四種形態(tài)”,去年以來,各級紀(jì)檢機關(guān)在執(zhí)紀(jì)方式上進行了探索。比如,擴大談話、函詢、誡勉范圍,讓有反映的干部講清問題,認(rèn)識錯誤,及時改正;在執(zhí)紀(jì)審查中充分發(fā)揮理想信念和政策的感化教育作用,讓審查對象學(xué)習(xí)黨章,對照入黨志愿書,深刻反思、認(rèn)識錯誤;印發(fā)嚴(yán)重違紀(jì)違法干部的懺悔錄或案例剖析,發(fā)揮警示教育作用等。從目前取得的效果看,一些實踐探索有待細(xì)化、完善。
單就談話來說,如何讓談話真正發(fā)揮實效,是很多紀(jì)檢干部面臨的難題。據(jù)一些基層紀(jì)檢干部反映,有的干部把組織的“苦口婆心”當(dāng)成厭煩的“嘮嘮叨叨”,談完話后依然我行我素,變得“皮實”了;有的地方談話針對性不強,缺乏直面問題的勇氣和不留情面的擔(dān)當(dāng),容易使談話流于形式;有的不善于做思想政治工作,不能使違紀(jì)的同志深刻認(rèn)識到自己所犯錯誤,解開心里的“疙瘩”;有的地方黨組織不想談、不愿談,便推給紀(jì)委去談。
談話沒有發(fā)揮實效,既有談話對象個人的原因,也暴露出一些紀(jì)檢干部在這方面存在的“短板”。一些地方紀(jì)委書記告訴記者,有的紀(jì)檢干部在抓早抓小特別是在及時發(fā)現(xiàn)和處理一般性違紀(jì)問題上,往往意識和能力相對較弱,與當(dāng)前把握運用“四種形態(tài)”的要求不相符合、不相適應(yīng)。
工作越細(xì)致就越深入,越深入就越有成效。實踐好“四種形態(tài)”,各級紀(jì)檢機關(guān)必須認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委六次全會要求,克服能力不足、擔(dān)當(dāng)不夠的問題,把“四種形態(tài)”做深做細(xì)做實。
做深做細(xì)做實,就要健全制度,完善程序。仍以談話為例,誰來談、跟誰談,談什么、怎么談,談之前做什么、談完后怎么做,談話預(yù)期效果是什么、談后實際效果如何……這些細(xì)致具體的內(nèi)容、程序和要求必須固化為制度,并嚴(yán)格執(zhí)行,確保談話的威懾性和教育性。在這方面,有些地方進行的探索經(jīng)驗可以借鑒。廣東省紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于開展談話提醒構(gòu)建抓早抓小工作機制的通知》,對運用“四種形態(tài)”開展談話提醒作出制度化規(guī)定。福建省紀(jì)委出臺廉政談話提醒六項制度實施辦法,對組織實施部門,談話對象和情形,談話方式、內(nèi)容、程序、要求等,逐一作出明確規(guī)定。
做深做細(xì)做實,就要積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)。能否實踐好“四種形態(tài)”,考驗的是紀(jì)檢干部的能力素質(zhì)、政治水平和工作作風(fēng)。對此,不少紀(jì)委書記表示,必須在今后工作中通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、以案代訓(xùn)、聯(lián)合執(zhí)紀(jì)等方式提高自身能力,特別是提高思想政治水準(zhǔn)和把握政策能力,既要當(dāng)查辦重大腐敗問題的“能手”,也要做善于開展談話、善于開展批評教育、善于做思想工作的“行家”。同時,要及時用問責(zé)倒逼監(jiān)督責(zé)任落實,按照《黨紀(jì)處分條例》對履責(zé)不力的給予處分,解決不敢、不想、不愿的問題。
全面從嚴(yán)治黨永遠在路上,實踐“四種形態(tài)”沒有休止符。做好今年的工作,各級紀(jì)檢機關(guān)必須按照六次全會要求,進一步深化對“四種形態(tài)”的認(rèn)識,按照嚴(yán)、細(xì)、深、實的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真實踐,解決存在的問題,推動全面從嚴(yán)治黨不斷取得新成效。
執(zhí)紀(jì)監(jiān)督四種形態(tài)心得體會篇十一
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”是重大的理念創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,清晰標(biāo)下了執(zhí)紀(jì)戒尺層級的刻度,開啟了管黨治黨標(biāo)本兼治的新紀(jì)元,對精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)具有重要的實踐意義。
“讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)”的運用原則是用足用準(zhǔn),其著力點在一個“急”字。第一種形態(tài)有兩個層次,層次一是“咬耳扯袖”,適用范圍是“聽說型”和“模糊型”問題線索;層次二是“紅臉出汗”,適用范圍為點滴查實型而不需要追究紀(jì)律責(zé)任的問題線索。兩種問題線索都具有苗頭性、傾向性問題,必須抓早抓小發(fā)現(xiàn)就用,一次也不可或缺,此謂用足。所謂用準(zhǔn),就是把第一種形態(tài)的兩個層次分開用精準(zhǔn)。現(xiàn)實中我發(fā)現(xiàn)我們的領(lǐng)導(dǎo)和同志都慣用第一種形態(tài)的第一個層次“咬耳扯袖”,提醒、警示談話過于溫和,沒有煞氣,不痛不癢,何來效果?很多領(lǐng)導(dǎo)干部不習(xí)慣“紅臉出汗”的談法,有準(zhǔn)備不足談無底氣的原因,更重要的是政治站位不高,熱衷于當(dāng)老好人、局外人,造成談話不深、力度不夠、效果不佳的結(jié)果。我認(rèn)為第一種形態(tài)的核心要義是“紅臉出汗”,而不是“咬耳扯袖”,著力點是讓被談話對象達到“內(nèi)急”,內(nèi)心矛盾交集,震動震撼,而不是毫不在乎、無關(guān)痛癢。主談?wù)呒s談前要做足功課,精心準(zhǔn)備,發(fā)現(xiàn)問題,能夠指明后果,道出危害,讓被談?wù)咝捏@肉跳,冷汗冒出。在主談?wù)叩囊龑?dǎo)下,被談?wù)咭羁唐饰?,努力反省,預(yù)測后果,感到后怕,主動糾錯,對于不愿放棄僥幸心理、失衡心理、貪婪心理者,對提醒教育中目光漂移、用心不專者,主談?wù)哌€要猛擊一掌,大喝一聲,促其幡然醒悟。提醒、警示談話只有到了“紅臉”和“出汗”的份上,才能收到“治未病”、“正歪樹”之功。
“讓黨紀(jì)輕處分,組織調(diào)整成為大多數(shù)”的運用原則是用滿刺痛,其著力點在一個“痛”字。用第二種形態(tài)的根本目的在于讓廣大黨員干部敬畏紀(jì)律,規(guī)范行為,通過達到針刺般“痛”,使其以后不敢再犯。運用好第二種形態(tài)要把握幾個痛點:一是要嚴(yán)格落實處分對政治待遇的影響。影響期不得晉升提拔,不得評優(yōu)表模,處分進入組織人事檔案,一身都有印記受教育。二是嚴(yán)格執(zhí)行處分對經(jīng)濟待遇的影響。凡受到輕處分的同志當(dāng)年不得領(lǐng)取績效獎,我們湖北省績效獎標(biāo)準(zhǔn)是五個月的工資,人平大多兩萬多元,差不多半年的工資收入,許多黨員干部一年不拿資金,終身難以忘懷。三是靈活運用組織措施。在運用第二種形態(tài)時,要結(jié)合受紀(jì)律輕處分黨員干部的一貫表現(xiàn),一向群眾口碑差的,地方黨委信任度低的,可以酌情配以免職處分。對現(xiàn)職的罷免和當(dāng)年績效獎的扣除,可以使許多黨員干部實實在在感受到觸犯紀(jì)律的切膚之痛和代價沉重。第二種形態(tài)的運用原則是能用則用,多多益善。用而刺痛,方顯奇功。第二種形態(tài)雖不傷筋動骨,卻辣辣生當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看痛,實踐中我看到這是凈化政治生態(tài)的最重要一種形態(tài)。用好第二種形態(tài),小病大治,方可有效控制第三種形態(tài)的出現(xiàn)、發(fā)展和泛濫。
“讓黨紀(jì)重處分和重大職務(wù)調(diào)整成為少數(shù)”的運用原則是慎用善用,其著力點在一個“慎”字。黨紀(jì)“撤、留、開”三大處分是黨員干部政治生涯的回水灣,極少數(shù)可以峰回路轉(zhuǎn),大多數(shù)沉入險灘,所以運用第三種形態(tài)要慎之又慎,不可有半點馬虎大意。黨員干部是黨和人民的財富,紀(jì)律對于他們,教育保護才是目的,懲處只是手段。一般情況下,不能一棒子打死,要懲前毖后,治病救人。運用第三種形態(tài)時,要善做形態(tài)轉(zhuǎn)化大文章,要據(jù)違紀(jì)事實、性質(zhì)、情節(jié)、后果、責(zé)任和認(rèn)錯態(tài)度,客觀分析、綜合評價,對于一貫表現(xiàn)好的同志,群眾公認(rèn)度高,黨組織信任度高的同志,盡量朝第二種形態(tài)轉(zhuǎn)化,反之才用第三種形態(tài)。只有辯證施策才可真正收到“治病樹”之效。
“嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)”運用原則是少用必用,其著力點在一個“必”字。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不能老盯第四種形態(tài),實施第四種形態(tài)非常牽扯執(zhí)紀(jì)力量和資源,很容易盯了違法忽視違紀(jì)。一個人違法前,思想滑坡是個過程,違紀(jì)行為發(fā)生發(fā)展也是一個過程。在過去一個時間段內(nèi),紀(jì)檢機關(guān)要么集中精力抓“兩規(guī)”案件,要么放任精力干其他工作,忽視了對這兩個過程的監(jiān)督管理,造成了近年來嚴(yán)峻復(fù)雜的腐敗形勢,教訓(xùn)是深刻的。抓第四種形態(tài)用的精力多了,抓其他三種形態(tài)的精力就不足了,那是抓點與抓面的關(guān)系,撿了芝麻丟了西瓜,得不償失,所以用之要少之又少,要拿出絕對精力抓違紀(jì)。但第四種形態(tài)又不可不用,它是保證前三種形態(tài)正確貫徹實施的殺手锏,是震懾,是保障。要緊盯“三個后”、“三種人”,“動外科”、“拔爛樹”,對不收斂、不收手者露頭就打,伸手就捉,才能真正形成全面從嚴(yán)治黨的高壓態(tài)勢。
執(zhí)紀(jì)監(jiān)督四種形態(tài)心得體會篇十二
中國共產(chǎn)黨中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山9月24日至26日在福建調(diào)研時指出,要把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,以嚴(yán)明的紀(jì)律推進全面從嚴(yán)治黨。這一重要論述,體現(xiàn)依規(guī)治黨、挺紀(jì)在前的管黨治黨要求和“懲前毖后、治病救人”的一貫方針,對加強和改進黨的建設(shè)具有重要意義。近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委圍繞“四種形態(tài)”,突出抓早抓小,勇于揭短亮丑,敢于動真碰硬,提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)實效,在踐行“四種形態(tài)”上取得了一定成效。同時,在工作中也遇到一些難點阻力,亟待我們研究和解決。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會內(nèi)涵。在班子會上集中學(xué)習(xí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”重要論述精神,并采取集中學(xué)與自我學(xué)、專題輔導(dǎo)與相互交流相結(jié)合等方式,進行深入細(xì)致學(xué)習(xí),使大家對當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新思路、新舉措,以及“四種形態(tài)”有更深的理解和掌握。
2、堅持抓小抓早,深化作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格用紀(jì)律約束黨員干部,堵住源頭初始,建立“咬耳朵”“扯袖子”的常態(tài)化機制,把“四種形態(tài)”真正體現(xiàn)和運用到工作的各個方面。在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)和糾正“四風(fēng)”方面,推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效,健全完善“四風(fēng)”問題監(jiān)督檢查、督查督辦、通報曝光、問責(zé)追究機制。嚴(yán)懲頂風(fēng)違紀(jì)行為,緊盯春節(jié)、“五一”等重要節(jié)點,開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。開展嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項整治活動,有效杜絕了“慵懶散”、“吃拿卡要”、“中梗阻”等現(xiàn)象,工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,社會滿意度不斷提升。在信訪舉報工作方面,找準(zhǔn)服務(wù)紀(jì)律審查工作的落腳點,把好問題線索精準(zhǔn)化篩選關(guān)口,突出抓早抓小,及時發(fā)現(xiàn)、核查違反紀(jì)律和規(guī)矩的問題,對反映領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和一般輕微違紀(jì)問題,及時約談函詢,及早教育提醒,防止小問題演變?yōu)榇箦e誤。
3、落實“兩個責(zé)任”,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。根據(jù)上級黨委、紀(jì)委和縣紀(jì)委的決策部署要求,鄉(xiāng)紀(jì)委積極協(xié)助鄉(xiāng)黨委落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任制。堅持把落實“兩個責(zé)任”作為推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重,不斷完善制度機制,確?!皟蓚€責(zé)任”落實。一是協(xié)助鄉(xiāng)黨委與各村(居)委黨(總)支部和鄉(xiāng)直單位簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,督促各單位和村居委進一步理清領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人的“第一責(zé)任”,進一步強化了各級黨組織落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識。二是將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入全鄉(xiāng)績效考評管理,切實抓好鄉(xiāng)直單位和村居委各項指標(biāo)、任務(wù)的分解,進一步細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細(xì)則。三是按照“一崗雙責(zé)”的要求,切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作融入經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和黨的建設(shè)等各項中心工作之中,與各項工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
4、突出審查重點,嚴(yán)懲違紀(jì)少數(shù)。始終把紀(jì)律審查作為主業(yè),建立健全大案要案發(fā)現(xiàn)、查處機制,始終保持高壓態(tài)勢,堅持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,著眼“大多數(shù)”,寬嚴(yán)相濟“正歪樹”,盯緊“少數(shù)”,動輒則咎“治病樹”,嚴(yán)防“極極少數(shù)”,重典治亂“拔爛樹”。一是拓寬信訪舉報渠道,將信訪舉報箱和舉報電話公布到村一級。主動查找問題線索,建立問題線索臺賬,并實行動態(tài)管理。二是突出辦案重點。重點查處十八大后不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈的干部。今年重點開展發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項整治活動,共收到各類問題線索20件立案調(diào)查8個。
盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”過程中取得了一定成績,但仍遇到了一些難點阻力。主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是思想認(rèn)識不到位?!八姆N形態(tài)”是對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)履職提出的新理念、新要求。長期以來,由于紀(jì)檢監(jiān)察干部習(xí)慣了原有的工作模式,對“四種形態(tài)”在思想上還需要一個逐漸適應(yīng)的過程;加之對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的學(xué)習(xí)宣傳不夠,致使廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部在思想認(rèn)識上還不能完全跟上。二是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方式方法滯后。在實踐中,由于沒有建立與監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”相適應(yīng)的配套制度,致使沒有將“四種形態(tài)”貫穿到紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報受理、問題線索管理、紀(jì)律審查和案件審理等環(huán)節(jié),在紀(jì)律審查各個環(huán)節(jié)還沒有完全體現(xiàn)抓早抓小、關(guān)口前移、動輒則咎,“四種形態(tài)”從理念變?yōu)楝F(xiàn)實,還需不斷完善紀(jì)律審查制度機制、創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方式方法。三是“兩個責(zé)任”落實不夠有力。從認(rèn)識層面來看,“兩個責(zé)任”作為一個全新的理念,鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委對準(zhǔn)確把握和全面落實“兩個責(zé)任”,還有一個逐漸適應(yīng)的過程。從效果層面來看,鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委在落實“兩個責(zé)任”上,能夠做到認(rèn)識準(zhǔn)確、執(zhí)行到位,但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在落實“兩個責(zé)任”上還存在不平衡的地方。在主體責(zé)任落實上,有的黨組織執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不高,執(zhí)行力層層遞減;在監(jiān)督責(zé)任落實上,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記對不分管其他業(yè)務(wù)工作的要求還沒有完全理解,落實的力度還不夠。
針對踐行“四種形態(tài)”遇到的難點和阻力,全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要努力在“四個新”上下功夫,不斷增強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)實效,以嚴(yán)明的紀(jì)律推進全面從嚴(yán)治黨。
一是思想認(rèn)識要有新提升?!八姆N形態(tài)”是對紀(jì)委履職理念的重大創(chuàng)新,是深化“三轉(zhuǎn)”的方向引領(lǐng)。要在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)實踐中,把握運用好“四種形態(tài)”,首先在思想認(rèn)識上要有新提升。要把紀(jì)委的職責(zé)回歸到黨章的要求,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),體現(xiàn)紀(jì)律檢查的特質(zhì)。衡量紀(jì)委履職理念和成效的標(biāo)準(zhǔn),關(guān)鍵看是否有利于喚醒全體黨員的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識,是否真正做到管黨從嚴(yán)、治黨有效。我們既要保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,強化不敢腐的氛圍,又要持續(xù)探索遏制腐敗的治本之策,加強紀(jì)律建設(shè),強化廉政教育,形成不能腐、不想腐的有效機制。當(dāng)前,要以新《準(zhǔn)則》和《條例》的頒布為契機,形成學(xué)習(xí)宣傳黨規(guī)黨紀(jì)的濃厚氛圍,教育黨員干部既要堅持理想信念和宗旨這條“高線”,對黨忠誠、敢于擔(dān)當(dāng),又要守住黨的紀(jì)律這條“底線”,干凈做事。
二是執(zhí)紀(jì)方式要有新轉(zhuǎn)變。紀(jì)律審查是紀(jì)委的主要職責(zé),“四種形態(tài)”為紀(jì)律審查提供了基本規(guī)范。要按照“四種形態(tài)”的要求,明確執(zhí)紀(jì)重點,規(guī)范執(zhí)紀(jì)流程,轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)方式,提升執(zhí)紀(jì)效果。在信訪舉報受理、問題線索管理、紀(jì)律審查和案件審理等環(huán)節(jié),都要以“四種形態(tài)”為標(biāo)準(zhǔn),進行分類處理。要全面深化廉政談話提醒制度,對苗頭性問題及時教育提醒,抓早抓小,關(guān)口前移。紀(jì)律審查既要重點查處不收斂、不收手的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為,也要重視審查輕微違紀(jì)行為,逐步加大輕處分和組織處理的比重。要加強紀(jì)律審查信息化建設(shè),及時分析“四種形態(tài)”結(jié)構(gòu)特點,研判反腐敗形勢,提出對策舉措。還要看到,“四種形態(tài)”并不是要在數(shù)量層面放緩反腐敗的節(jié)奏,它凸顯的是對違紀(jì)行為“零容忍”的理念。只要違紀(jì),動輒則咎,“四種形態(tài)”才能從理念變?yōu)楝F(xiàn)實。
三是監(jiān)督舉措要有新拓展。有效的監(jiān)督,是落實“四種形態(tài)”理念的重要保障。只有監(jiān)督到位、“觸角”靈敏,才能做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早處置,有效阻斷違紀(jì)進程,使嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查成為極極少數(shù)。要全面開展專項巡查工作,對群眾舉報、媒體曝光、輿情反映及明查暗訪中發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)線索,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。深入推進紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)“三轉(zhuǎn)”,確保真正把精力集中到主責(zé)主業(yè)上來。四是“兩個責(zé)任”要有新突破。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,既是對紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的要求,也是對黨委主體責(zé)任的要求。要把履行監(jiān)督責(zé)任和主體責(zé)任的要求,貫穿于黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作、生活紀(jì)律的方方面面。
執(zhí)紀(jì)監(jiān)督四種形態(tài)心得體會篇十三
昔日老同事,今天階下囚。鏡頭里,中央紀(jì)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室原主任魏健已是滿頭白發(fā)。十幾年前他因在河北高法工作優(yōu)秀而被調(diào)入機關(guān),意氣風(fēng)發(fā)的樣子還留在同事的記憶中,與今時今日判若兩人。
他是十八大后中央紀(jì)委機關(guān)首個被查的廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部。當(dāng)時有很多人不敢相信他被調(diào)查的消息。在大家的眼里,他工作很勤奮很認(rèn)真,待人和氣,積極正面。但他在順境之中選錯了人生的道路,用權(quán)力去滿足私欲,最終淪為階下囚。
在這部片子里,不僅有魏健、明玉清這樣工作多年的廳局級干部,也有袁衛(wèi)華、原屹峰這樣名校畢業(yè)的青年才俊。曾經(jīng)風(fēng)風(fēng)火火的辦案能手、業(yè)務(wù)骨干在金錢、利益的誘惑中迷失了自我,失去了底線,教訓(xùn)不可謂不深刻。
各級紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機關(guān)。紀(jì)檢干部是查別人的人,誰來監(jiān)督紀(jì)委,是廣大黨員干部和人民群眾關(guān)注的話題。
20xx年3月,中央紀(jì)委成立了專門監(jiān)督“自己人”的紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,片中用犀利的“刀刃向內(nèi)”四個字形象道出這個室的職能。
黨的十八大以來,中央紀(jì)委機關(guān)談話函詢218人,組織調(diào)整21人,立案查處17人,全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共談話函詢5000人次,組織處理2100余人,處分7500人。
這是以往從來沒有過的力度,查是一種決心、一種魄力,而把典型案例、教訓(xùn)反思拍成專題片,是一種勇氣,也是一種自信。
培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干不易,紀(jì)檢干部倒下,更是影響惡劣,損失慘重。但代價不能白付。片中提到,在自清門戶的同時,中央紀(jì)委也積極完善制度、標(biāo)本兼治。
十八屆中央紀(jì)委第七次全會將審議《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》,這部規(guī)范性文件正是總結(jié)了以往的經(jīng)驗教訓(xùn),找準(zhǔn)關(guān)鍵點和風(fēng)險點,對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的流程、細(xì)節(jié)、標(biāo)準(zhǔn)作出了詳細(xì)的規(guī)范,在每一個關(guān)鍵關(guān)節(jié)提出有針對性的防范措施,強化內(nèi)控機制,防止權(quán)力濫用。
“信任不能代替監(jiān)督”時時提醒著我們,只有信任沒有監(jiān)督,信任就會變成放任。在電視機前,千千萬萬個紀(jì)檢干部觀看這部片子時,相信會有很多人心里百味雜陳。
執(zhí)紀(jì)監(jiān)督四種形態(tài)心得體會篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
xx年以來,xx市紀(jì)委圍繞學(xué)習(xí)和運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,突出抓早抓小,提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)實效,在實踐“四種形態(tài)”上取得了一定成效,但在實踐中也遇到了一些亟待解決的問題,并對此作了調(diào)研與思考。
一、運用“四種形態(tài)”的基本情況。
(一)強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高認(rèn)識。結(jié)合“xxx”專題教育和“xxx”活動,把強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”作為重點,不斷增強黨員干部遵守黨紀(jì)黨規(guī)意識,切實提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素質(zhì)、理論水平和工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門通過各種培訓(xùn)形式,將“四種形態(tài)”的精神實質(zhì)、深刻內(nèi)涵傳遞給每位黨員、干部,使之對“四種形態(tài)”有更深的理解和掌握。市紀(jì)委通過召開常委會、專題學(xué)習(xí)會等形式,組織紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)“四種形態(tài)”重要論述精神,清晰“治未病”、“正歪樹”、“治病樹”、“拔爛樹”四道防線,明確推進監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的具體要求并真正應(yīng)用到實際工作中去,立足學(xué)思踐悟,促進各項工作。
(二)推動主體責(zé)任落地生根。重點從三個方面推動主體責(zé)任落實。一是重部署明確內(nèi)容。每年都專門召開會議部署“兩個責(zé)任”落實工作,還以市委文件形式下發(fā)落實“主體責(zé)任”監(jiān)督辦法和檢查考核方案,明確具體工作事項。二是重督查傳導(dǎo)壓力。市委、市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)、市紀(jì)委分管領(lǐng)導(dǎo)分三個層面帶領(lǐng)相關(guān)人員,深入全市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督導(dǎo)檢查活動,并下發(fā)情況通報。三是重實效嚴(yán)格追責(zé)。嚴(yán)格按照《主體責(zé)任問責(zé)規(guī)定》、《落實主體責(zé)任監(jiān)督辦法》,進行監(jiān)督檢查和責(zé)任追究,極大提高了各級黨委和紀(jì)委以及廣大黨員干部的責(zé)任意識,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主體責(zé)任真正落地生根。xxxx年以來,先后對x起案件進行責(zé)任追究,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的xx名干部進行追責(zé),其中正科級干部x人,副科級干部xx人。
(三)多措并舉從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。主要從健全機制方面進一步加強了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,使“四種形態(tài)”運用效果得到很好發(fā)揮。一是創(chuàng)新辦案機制。在完善“領(lǐng)導(dǎo)分片包案制、全員辦案制、首辦責(zé)任制、陽光辦案制”、“責(zé)任分解制”、“安全辦案制”和“四訪三階段”等辦案機制的基礎(chǔ)上,針對今年案件任務(wù)重的特點,又實行了“案件日調(diào)度制”、“案件每周通報制”和“信訪跟蹤提醒制”等機制,為完成全年任務(wù)提供保障。二是完善協(xié)調(diào)機制。充分發(fā)揮檢察院、法院、公安等部門在反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組中的作用,協(xié)調(diào)好各成員單位做好案件協(xié)作配合及人員抽調(diào)工作,形成紀(jì)律審查工作合力。三是拓寬信訪機制。注重發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等新聞媒體的監(jiān)督作用,全方位受理電話舉報、網(wǎng)絡(luò)舉報、電子郵箱舉報。發(fā)布舉報專線,建立xxxxx網(wǎng)絡(luò)舉報平臺,極大地拓寬信訪舉報渠道。今年截止到目前,共受理群眾來電來信來訪xxx件,其中來信xx件、來訪xx件、來電x件,網(wǎng)絡(luò)舉報xx件。
(四)挺紀(jì)在前貫徹“四種形態(tài)”。重點從抓早抓小、規(guī)范程序方面貫徹落實“四種形態(tài)”,使“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)。一是超前抓早。嚴(yán)格執(zhí)行xx市紀(jì)委《關(guān)于建立實施黨員干部廉潔自律、廉潔從政“四早”臺賬制度的暫行辦法》要求,及時提醒苗頭性、傾向性問題和及早糾正一般性錯誤,防止小錯變大錯??h區(qū)一級,一方面是突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部在婚喪嫁娶、子女升學(xué)等容易違反***八項規(guī)定等事宜。另一方面對各部門重大工作項目的實施,上級重大政策的落實,提前介入,超前監(jiān)督。截至目前,xx已開展“四早”談話xx人,其中警示談話x人、批評教育x人、誡勉談話x人。二是常態(tài)抓小。抓小不是指問題小,而是指一個問題在沒有發(fā)展到嚴(yán)重時,就要糾正和查處。抓小,應(yīng)主要抓好“四風(fēng)”問題的查處,確保八項規(guī)定的落地生根。抓小,貴在經(jīng)常,也難在經(jīng)常。為此,我們制定并下發(fā)了《全市干部“八小時”以外監(jiān)督管理制度》、《關(guān)于加強“四風(fēng)”問題常態(tài)化監(jiān)督檢查實施方案》和《機關(guān)作風(fēng)常態(tài)化監(jiān)督檢查工作方案》,并按照方案要求開展常態(tài)檢查,全方位對干部進行監(jiān)督。三是程序抓嚴(yán)。在嚴(yán)格落實《xx市紀(jì)委監(jiān)察局談話函詢工作規(guī)程》的基礎(chǔ)上,進一步細(xì)化談話函詢責(zé)任分工。由分管案件的副書記具體負(fù)責(zé)談話函詢工作,由信訪室和案管室具體負(fù)責(zé)實施,嚴(yán)格把握談話函詢流程,確保談話函詢運用得當(dāng)。截止到目前,開展函詢xx人。
(五)從嚴(yán)要求打造反腐“鐵軍”。認(rèn)真組織開展“xxx”常態(tài)化活動,增強黨員干部遵守黨紀(jì)黨規(guī)意識。一抓學(xué)知踐悟。在集體學(xué)習(xí)日中,重點學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、新《處分條例》、優(yōu)良家風(fēng)和家訓(xùn),使干部時刻守住廉潔底線。二抓內(nèi)控外評。編發(fā)了《xx市紀(jì)委監(jiān)察局紀(jì)律手冊》,讓委局所有干部提高自身紀(jì)律意識。制定下發(fā)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)民主評議委局中層干部活動方案》、《委局內(nèi)部全體干部相互民主測評方案》,從工作、生活多角度測評,最大限度反映干部真實狀態(tài),強化干部自律意識。
一是認(rèn)識理解不到位。“三轉(zhuǎn)”以來,紀(jì)委一改以往戰(zhàn)線過長,力量發(fā)散,什么都管,什么都管不實的情況。全力聚焦主責(zé)主業(yè),突出運用“四種形態(tài)”,強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé),這是回歸黨章的必然要求。但是,由于長期以來養(yǎng)成的思維慣性和工作模式,一時間難以改變。比如,有的干部仍然滿腦子裝的是線索和案件,有的地方依然重視大案要案,等等。因此,在認(rèn)識和運用“四種形態(tài)”上,還需要在思想上有一個逐漸適應(yīng)的過程。
二是尺度把握不準(zhǔn)確?!八姆N形態(tài)”是新時期黨***立足高遠,提出的新的尺子,要想完全掌握,靈活準(zhǔn)確運用,對于廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部來講也需要一個學(xué)習(xí)領(lǐng)會的過程,因此,目前,在實踐“四種形態(tài)”怎樣衡量紀(jì)委履職理念和成效的標(biāo)準(zhǔn)、如何體現(xiàn)紀(jì)律檢查的特質(zhì)等問題上,還存在認(rèn)識模糊,在思想認(rèn)識上還不能完全跟上的問題。
三是壓力傳導(dǎo)不夠強。踐行“四種形態(tài)”,單靠紀(jì)委落實監(jiān)督責(zé)任是不夠的,必須要黨委真正。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看把主體責(zé)任擔(dān)起來。從目前基層實際情況來看,市委和市紀(jì)委在落實“兩個責(zé)任”上,能夠做到認(rèn)識準(zhǔn)確、執(zhí)行到位,但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在落實“兩個責(zé)任”上還存在不平衡的地方,存在主體責(zé)任落實力層層遞減、監(jiān)督責(zé)任落實力度不夠大等現(xiàn)象。
四是方式方法待轉(zhuǎn)變?;鶎幽壳霸谛旁L舉報受理、問題線索管理、紀(jì)律審查和案件審理等環(huán)節(jié),還沒有完全將“四種形態(tài)”貫穿到各個環(huán)節(jié),不能完全體現(xiàn)抓早抓小、關(guān)口前移、動輒則咎。比如,在線索處置環(huán)節(jié),存在對黨員干部問題線索管理尚未做到全覆蓋、對問題線索處置不及時、對線索處置跟蹤監(jiān)督不到位等問題;在執(zhí)紀(jì)審查環(huán)節(jié),存在以抓大案要案為主、處理方式把握不當(dāng)?shù)葐栴};在執(zhí)紀(jì)審理環(huán)節(jié),存在審理工作重心偏離、審理文書紀(jì)律特色不鮮明、案例剖析不深刻等問題。
三、對策與建議。
(一)要把思想觀念轉(zhuǎn)過來。要牢固樹立“黨委用干部,更要管干部”的觀念,真正做到干部管理全面從嚴(yán),堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,切實運用好“四種形態(tài)”,著眼全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)大局,抓早抓小,既盯少數(shù)“爛樹”,更放眼整個“森林”,善用黨章黨規(guī)黨紀(jì),通過常警示、常提醒、常告誡、常約談,真正把隊伍管起來,體現(xiàn)市委對黨員干部的嚴(yán)管厚愛,以嚴(yán)明的紀(jì)律推進全面從嚴(yán)治黨。
(二)要用一把尺子量下去。要嚴(yán)格按照“四種形態(tài)”標(biāo)準(zhǔn)進行細(xì)化和量化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)尺度。一要緊緊抓住“絕大多數(shù)”,該咬耳扯袖的就要及時提醒,未雨綢繆,防微杜漸。二要狠狠抓住“大多數(shù)”,該輕處分的就要輕處分,體現(xiàn)組織的厚愛。三要嚴(yán)格抓住“少數(shù)”,該嚴(yán)肅處理的就要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),寬嚴(yán)相濟,對違紀(jì)行為“零容忍”,體現(xiàn)紀(jì)律的權(quán)威性。四要堅決不放過“極極少數(shù)”,重典治亂、警示震懾,既盯住少數(shù)“爛樹”,更放眼整個“森林”。
(三)要把責(zé)任真正擔(dān)起來。要踐行好“四種形態(tài)”,就要把“兩個責(zé)任”牢牢的擔(dān)起來。“四種形態(tài)”是執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)的具體體現(xiàn),既是問題清單,也是責(zé)任清單,既需黨委在凈化黨內(nèi)關(guān)系等方面主動擔(dān)當(dāng),也需紀(jì)委在紀(jì)律審查等方面積極作為。因此,必須堅持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,把“四種形態(tài)”、“六大紀(jì)律”落實到教育提醒、監(jiān)督管理等日常工作中去,發(fā)現(xiàn)苗頭馬上去管,觸犯紀(jì)律及時處理,增強履責(zé)主動性,提高工作積極性,及時阻斷從前一種形態(tài)向后一種形態(tài)發(fā)展的路徑,防止“小問題”演變成“大問題”。
(四)要在執(zhí)紀(jì)方式上求轉(zhuǎn)變。要從以往查辦大案要案為主向全面監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)轉(zhuǎn)型,緊緊扭住紀(jì)律不放,抓早抓小,動輒則咎。要緊扣線索處置、紀(jì)律審查、執(zhí)紀(jì)審理三個環(huán)節(jié),緊緊圍繞“六大紀(jì)律”,在從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、分類處置上下功夫。要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,紀(jì)律審查既要重點查處不收斂、不收手的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為,也要重視審查輕微違紀(jì)行為,逐步加大輕處分和組織處理的比重,真正起到治“病樹”、拔“爛樹”、護“森林”的作用。
(五)要將長效機制建起來。針對目前基層普遍缺乏“四早”預(yù)警問題,在探索實踐“四早”臺賬制度過程中,積極完善“四早”預(yù)警五項制度。一是問題線索篩查制度。對“四早”問題類的舉報,報請領(lǐng)導(dǎo)批辦轉(zhuǎn)辦,確?!八脑纭眴栴}及時處理。二是初核了結(jié)案件轉(zhuǎn)辦制度。對因證據(jù)不足或查無實據(jù)初核了結(jié)案件,一律轉(zhuǎn)辦涉事干部所在單位紀(jì)檢監(jiān)察組織,對涉事干部進行警示談話。三是重要時間節(jié)點預(yù)警制度。針對升學(xué)宴、參軍當(dāng)兵宴等重要時間節(jié)點,向全市下發(fā)排查預(yù)警通知,主動開展排查工作,對發(fā)現(xiàn)的“四早”問題,及時進行預(yù)警談話。四是重要事項指定排查制度。針對農(nóng)村集體“三資”管理、惠農(nóng)補助、機關(guān)財務(wù)管理等重要事項,指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展專項排查工作,對發(fā)現(xiàn)的“四早”問題及時處理。五是重點監(jiān)督責(zé)任倒逼制度。對自查沒有發(fā)現(xiàn)“四早”問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,市紀(jì)委進行重點監(jiān)督,隨機開展監(jiān)督檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)“四早”問題,追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢負(fù)責(zé)同志的責(zé)任,推動工作落實。
執(zhí)紀(jì)監(jiān)督四種形態(tài)心得體會篇十五
xxx同志在福建調(diào)研時提出的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,是對黨的十八大以來管黨治黨實踐的經(jīng)驗總結(jié),是把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的具體體現(xiàn),是提升黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭精準(zhǔn)度的科學(xué)選擇,是開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的行動指南,具有很強的思想性、針對性和指導(dǎo)性。在實踐中,我們必須準(zhǔn)確把握、善加運用,不斷增強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)實效,以嚴(yán)明的紀(jì)律推進全面從嚴(yán)治黨。
衡量紀(jì)委履職成效的標(biāo)準(zhǔn),關(guān)鍵看是否有利于喚醒全體黨員的黨章黨紀(jì)黨規(guī)意識?!八姆N形態(tài)”體現(xiàn)了“精準(zhǔn)”管黨治黨理念,為紀(jì)律尺子準(zhǔn)確標(biāo)出了管治“刻度”,清晰劃出了“治未病”、“正歪樹”、“治病樹”、“拔爛樹”四級警戒區(qū),有利于“對癥下藥”、“精準(zhǔn)治療”?!八姆N形態(tài)”要求既保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,又要探索遏制腐敗的治本之策,是對管黨治黨規(guī)律認(rèn)識的深化?!八姆N形態(tài)”不是要在數(shù)量層面放緩反腐敗節(jié)奏、減弱反腐敗斗爭力度,而是凸現(xiàn)出對違紀(jì)行為“零容忍”的理念?!八姆N形態(tài)”進一步詮釋了紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)先于法的要求,旨在建立更前沿、更嚴(yán)密的“防御陣地”,防止從紀(jì)律底線退守到法律底線,防止不出事都是“好同志”,一出事就成了“階下囚”,是“懲前毖后、治病救人”一貫方針的傳承和與時俱進,體現(xiàn)了“嚴(yán)管就是厚愛”的理念。因此,要自覺把“四種形態(tài)”的要求體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的各方面和全過程,正確處理好抓大案要案與抓早抓小的關(guān)系、保持一致與探索創(chuàng)新的關(guān)系、查辦案件治標(biāo)與教育制度治本的關(guān)系,在繼續(xù)抓好治標(biāo)的同時,通過強化教育和制度建設(shè),全面喚醒黨章黨紀(jì)黨規(guī)意識,逐步向?qū)崿F(xiàn)“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的目標(biāo)邁進。
黨風(fēng)廉政建設(shè),監(jiān)督是關(guān)鍵。只有監(jiān)督到位、“觸角”靈敏,才能做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早處置。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作,緊扣“六大紀(jì)律”,把握好談心談話、征求意見、實地走訪、報告撰寫、督促整改等關(guān)鍵環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾。加快推進市、縣派駐機構(gòu)改革,實行重點派駐和綜合派駐相結(jié)合的方式,實現(xiàn)派駐機構(gòu)全覆蓋,切實加強對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。充分發(fā)揮談話監(jiān)督的作用,對存在苗頭性、傾向性問題的黨員干部進行函詢、提醒談話,促其說清情況、認(rèn)識錯誤、及時改正。深化民生監(jiān)督工作,嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,加強對扶貧資金、土地征收、惠民補貼、低保資金、教育醫(yī)療、農(nóng)村“三資”管理等重點領(lǐng)域的監(jiān)督,督促完善廉政風(fēng)險防控機制,用紀(jì)律鎖緊制度的籠子。扭住落實中央八項規(guī)定精神不放,綜合用好抓重要節(jié)點、抓具體問題、抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、抓通報曝光等有效手段,馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),真正讓頂風(fēng)違紀(jì)者“長記性”,讓心存僥幸者“收住手”。加強對不作為、慢作為、亂作為問題的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),認(rèn)真梳理問題線索,集中力量突破一批、查實一批、通報一批,形成有力震懾。
紀(jì)律審查是紀(jì)委的主要職責(zé),“四種形態(tài)”為紀(jì)律審查提供了基本規(guī)范。要以“四種形態(tài)”為標(biāo)準(zhǔn),明確執(zhí)紀(jì)重點,規(guī)范執(zhí)紀(jì)流程,轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)方式,把“四種形態(tài)”的要求體現(xiàn)在信訪舉報受理、問題線索管理、紀(jì)律審查和案件審理等各環(huán)節(jié),提升執(zhí)紀(jì)效果。在審查時機上,要定期清理線索,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題和輕微違紀(jì)問題,更多地運用批評教育、誡勉談話、組織處理、紀(jì)律輕處分等方式來處理,對于嚴(yán)重違紀(jì)甚至違法的要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理,決不手軟。在審查對象上,要重點查處十八大后不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部,特別是要突出一把手這個“關(guān)鍵少數(shù)”,以極少數(shù)貪腐分子的深刻教訓(xùn)警示大多數(shù)黨員干部。在審查內(nèi)容上,要突出政治性,把是否違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律作為紀(jì)律審查的重點。同時也要著眼查處基層侵害群眾利益的“四風(fēng)”和腐敗問題。在審查程序上,要堅持在確保質(zhì)量的前提下縮短時間,堅持快進快出、快查快結(jié),集中精力把主要違紀(jì)問題查清后,涉嫌違法犯罪的及時移送司法機關(guān)查處。
把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,既是對紀(jì)委的要求,也是對黨委的要求,要把“四種形態(tài)”貫穿于履行監(jiān)督責(zé)任和主體責(zé)任的全過程。圍繞省委“3783”主體責(zé)任體系和市委落實主體責(zé)任的《實施意見》,建立完善“兩個責(zé)任”清單,從“明責(zé)、盡責(zé)、督責(zé)、究責(zé)”四個層面,努力構(gòu)建落實“兩個責(zé)任”制度體系,進一步強化各級黨組織的政治責(zé)任,著力解決好執(zhí)行力層層遞減的問題。修訂完善黨風(fēng)廉政建設(shè)考核、責(zé)任追究等配套制度,強化監(jiān)督考核,狠抓責(zé)任追究。要用好責(zé)任追究這把“殺手锏”,對違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律,“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題,出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位,堅持“一案雙查”,既追究主體責(zé)任,又追究監(jiān)督責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,級級落實責(zé)任,實現(xiàn)問責(zé)常態(tài)化,讓“四種形態(tài)”貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程,推動全面從嚴(yán)治黨落到實處。
“三轉(zhuǎn)”是紀(jì)律檢查體制改革的重要內(nèi)容。落實“四種形態(tài)”,要求紀(jì)委職能定位進一步回歸黨章“原教旨”,工作重心進一步聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),工作方向進一步把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,工作目標(biāo)進一步體現(xiàn)遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延。深化“三轉(zhuǎn)”必須沖著紀(jì)律去,自覺把“四種形態(tài)”作為方向引領(lǐng),積極調(diào)整職責(zé)定位、工作理念、工作方式、工作方法。進一步轉(zhuǎn)變政績觀,樹立查大案要案是政績,落實中央八項規(guī)定精神、遏制“四風(fēng)”問題、促進作風(fēng)改進也是政績,抓早抓小、保護和挽救干部是更大的政績的觀念。進一步強化底線意識,將工作由法律底線向紀(jì)律底線推進,從“盯違法”轉(zhuǎn)向“盯違紀(jì)”,守牢紀(jì)律防御陣地。進一步提高紀(jì)律審查的綜合效應(yīng),綜合運用紀(jì)律處分、組織處理等方式,提高違紀(jì)處理的政治、社會、法紀(jì)效果。堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,把嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于干部隊伍建設(shè)全過程,突出“執(zhí)紀(jì)的再執(zhí)紀(jì),監(jiān)督的再監(jiān)督”,著力打造紀(jì)檢監(jiān)察“鐵軍”。
執(zhí)紀(jì)監(jiān)督四種形態(tài)心得體會篇十六
“四種形態(tài)”看似平實,卻含義深遠,體現(xiàn)了我們黨對管黨治黨規(guī)律的深刻把握。它通過層層設(shè)防,把全面從嚴(yán)體現(xiàn)在破紀(jì)之初直至立案審查之后的全過程,目的是懲前毖后、治病救人,真正體現(xiàn)對黨員的嚴(yán)管厚愛。
道理如此明確,但當(dāng)前一些黨組織和黨員干部對此仍存在認(rèn)識上的誤區(qū),其中最有市場的便是反腐“拐點論”。這種論調(diào)宣稱,“四種形態(tài)”的實踐,預(yù)示著反腐“拐點”來臨,意味著反腐轉(zhuǎn)向、節(jié)奏放緩、力度減弱。
“還有干部把‘四種形態(tài)’視為‘擋箭牌’,認(rèn)為讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài),就是要用批評教育代替組織處理或紀(jì)律處分;讓黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù),就是要用黨紀(jì)輕處分代替重處分,用紀(jì)律處分代替移送司法?!鄙綎|一位紀(jì)檢干部反映,有的干部受到黨紀(jì)處分后還感到“委屈”,就是這種認(rèn)識在作怪。
這些論調(diào)反映出一些人對“四種形態(tài)”理解不到位,實質(zhì)是錯判了當(dāng)前反腐敗斗爭形勢,低估了我們黨堅持全面從嚴(yán)治黨、深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的堅定決心。
習(xí)近平總書記在六次全會上就當(dāng)前反腐敗斗爭形勢,提出兩個“沒有變”:“黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變?!碑?dāng)前,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,黨中央對形勢的判斷沒有變,旗幟立場不會變,我們的目標(biāo)任務(wù)就不能變。
“這無疑給了那些仍然執(zhí)迷不悟、懷有錯誤思想認(rèn)識的人一個有力的回?fù)??!敝醒爰o(jì)委有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志表示,當(dāng)前,各級黨組織和黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委六次全會精神,準(zhǔn)確把握全會對當(dāng)前形勢任務(wù)的分析,進一步深化對把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、實踐好“四種形態(tài)”的認(rèn)識。特別要認(rèn)識到,全面從嚴(yán)治黨僅僅是開了個頭,任重而道遠。實踐好“四種形態(tài)”,紀(jì)委的責(zé)任不是輕了而是更重了,執(zhí)紀(jì)的力度不是小了而是更大了,必須踩著不變的步伐,保持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭一步步引向深入。
實際上,需要進一步深化認(rèn)識的并非只有黨委和黨員干部。作為管黨治黨的重要力量,紀(jì)檢干部能否認(rèn)清“四種形態(tài)”的內(nèi)涵,樹立與之相適應(yīng)的.政績觀,對于能否實踐好“四種形態(tài)”尤為重要。
全會報告對各級紀(jì)委轉(zhuǎn)變工作理念提出了明確要求,強調(diào)從信訪受理、線索處置、談話函詢,到執(zhí)紀(jì)審查、調(diào)查談話、審理報告,都要堅持紀(jì)在法前,把“四種形態(tài)”運用情況作為檢驗工作的標(biāo)準(zhǔn)。
“用紀(jì)律管全黨治全黨,不能以審查大案要案數(shù)量論英雄?!碧旖蚴形N?、市紀(jì)委書記姚增科認(rèn)為,實踐好“四種形態(tài)”,紀(jì)檢機關(guān)必須樹立正確的政績觀,“既抓大抓要,又抓早抓小”,從重點盯違法轉(zhuǎn)向全面盯違紀(jì),從重點盯“極極少數(shù)”轉(zhuǎn)向綜合運用“四種形態(tài)”。
江西省委常委、省紀(jì)委書記周澤民認(rèn)為,必須發(fā)揮考評對紀(jì)檢干部實踐“四種形態(tài)”的導(dǎo)向作用。通過調(diào)整優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察工作成果指標(biāo)體系,把開展談話函詢、處理一般違紀(jì)問題、為干部澄清事實等體現(xiàn)抓早抓小實際成效的工作成果納入考核范圍。
實際工作中,已有一些地方進行了探索。河南鄭州金水區(qū)、江西樂平、浙江海鹽等地及時調(diào)整考核體系,加大對黨員干部輕微問題線索早發(fā)現(xiàn)、早處置的考核力度,倒逼紀(jì)檢干部把更多精力放在日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上,形成與“四種形態(tài)”相適應(yīng)的考核機制。
圍繞“四種形態(tài)”,去年以來,各級紀(jì)檢機關(guān)在執(zhí)紀(jì)方式上進行了探索。比如,擴大談話、函詢、誡勉范圍,讓有反映的干部講清問題,認(rèn)識錯誤,及時改正;在執(zhí)紀(jì)審查中充分發(fā)揮理想信念和政策的感化教育作用,讓審查對象學(xué)習(xí)黨章,對照入黨志愿書,深刻反思、認(rèn)識錯誤;印發(fā)嚴(yán)重違紀(jì)違法干部的懺悔錄或案例剖析,發(fā)揮警示教育作用等。從目前取得的效果看,一些實踐探索有待細(xì)化、完善。
單就談話來說,如何讓談話真正發(fā)揮實效,是很多紀(jì)檢干部面臨的難題。據(jù)一些基層紀(jì)檢干部反映,有的干部把組織的“苦口婆心”當(dāng)成厭煩的“嘮嘮叨叨”,談完話后依然我行我素,變得“皮實”了;有的地方談話針對性不強,缺乏直面問題的勇氣和不留情面的擔(dān)當(dāng),容易使談話流于形式;有的不善于做思想政治工作,不能使違紀(jì)的同志深刻認(rèn)識到自己所犯錯誤,解開心里的“疙瘩”;有的地方黨組織不想談、不愿談,便推給紀(jì)委去談。
談話沒有發(fā)揮實效,既有談話對象個人的原因,也暴露出一些紀(jì)檢干部在這方面存在的“短板”。一些地方紀(jì)委書記告訴記者,有的紀(jì)檢干部在抓早抓小特別是在及時發(fā)現(xiàn)和處理一般性違紀(jì)問題上,往往意識和能力相對較弱,與當(dāng)前把握運用“四種形態(tài)”的要求不相符合、不相適應(yīng)。
工作越細(xì)致就越深入,越深入就越有成效。實踐好“四種形態(tài)”,各級紀(jì)檢機關(guān)必須認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委六次全會要求,克服能力不足、擔(dān)當(dāng)不夠的問題,把“四種形態(tài)”做深做細(xì)做實。
做深做細(xì)做實,就要健全制度,完善程序。仍以談話為例,誰來談、跟誰談,談什么、怎么談,談之前做什么、談完后怎么做,談話預(yù)期效果是什么、談后實際效果如何……這些細(xì)致具體的內(nèi)容、程序和要求必須固化為制度,并嚴(yán)格執(zhí)行,確保談話的威懾性和教育性。在這方面,有些地方進行的探索經(jīng)驗可以借鑒。廣東省紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于開展談話提醒構(gòu)建抓早抓小工作機制的通知》,對運用“四種形態(tài)”開展談話提醒作出制度化規(guī)定。福建省紀(jì)委出臺廉政談話提醒六項制度實施辦法,對組織實施部門,談話對象和情形,談話方式、內(nèi)容、程序、要求等,逐一作出明確規(guī)定。
做深做細(xì)做實,就要積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)。能否實踐好“四種形態(tài)”,考驗的是紀(jì)檢干部的能力素質(zhì)、政治水平和工作作風(fēng)。對此,不少紀(jì)委書記表示,必須在今后工作中通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、以案代訓(xùn)、聯(lián)合執(zhí)紀(jì)等方式提高自身能力,特別是提高思想政治水準(zhǔn)和把握政策能力,既要當(dāng)查辦重大腐敗問題的“能手”,也要做善于開展談話、善于開展批評教育、善于做思想工作的“行家”。同時,要及時用問責(zé)倒逼監(jiān)督責(zé)任落實,按照《黨紀(jì)處分條例》對履責(zé)不力的給予處分,解決不敢、不想、不愿的問題。
全面從嚴(yán)治黨永遠在路上,實踐“四種形態(tài)”沒有休止符。做好今年的工作,各級紀(jì)檢機關(guān)必須按照六次全會要求,進一步深化對“四種形態(tài)”的認(rèn)識,按照嚴(yán)、細(xì)、深、實的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真實踐,解決存在的問題,推動全面從嚴(yán)治黨不斷取得新成效。
執(zhí)紀(jì)監(jiān)督四種形態(tài)心得體會篇一
監(jiān)督執(zhí)律是指對于行政執(zhí)法行為進行監(jiān)督,確保執(zhí)法公正、高效和權(quán)益保障。在實踐中,監(jiān)督執(zhí)律有很多種形態(tài),如內(nèi)部監(jiān)督、行政復(fù)議、行政訴訟和社會監(jiān)督等。本文將從五個方面闡述筆者對于這四種形態(tài)的心得體會。
首先,內(nèi)部監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督是指行政機關(guān)對自身執(zhí)法行為進行的監(jiān)督和糾正。在我國行政執(zhí)法中,內(nèi)部監(jiān)督起到了積極的作用。通過完善的內(nèi)部監(jiān)督機制,可以有效遏制執(zhí)法力量濫用職權(quán)的行為,保障執(zhí)法公正。同時,內(nèi)部監(jiān)督還有助于發(fā)現(xiàn)執(zhí)法漏洞和不合理之處,及時進行修正和調(diào)整。我曾親身經(jīng)歷過內(nèi)部監(jiān)督的過程,審查組的同事們認(rèn)真履行自己的工作職責(zé),及時對違法行為進行查處,讓我深感內(nèi)部監(jiān)督的重要性。
其次,行政復(fù)議。行政復(fù)議是行政機關(guān)對其行政行為的復(fù)審,由上級行政機關(guān)或者對其行政行為享有記載權(quán)的機關(guān)進行。行政復(fù)議作為一項法律制度,為行政相對人提供了合法維權(quán)的途徑。通過行政復(fù)議,行政機關(guān)可以及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法失誤,增強了行政執(zhí)法的公正性和透明度。我在辦理行政復(fù)議案件時,發(fā)現(xiàn)行政復(fù)議委員會對于糾正執(zhí)法錯誤非常重視,確保了當(dāng)事人的合法權(quán)益得到了保障。
第三,行政訴訟。行政訴訟是指當(dāng)事人對行政行為提起訴訟,要求法院對行政行為進行審查,是否符合法律規(guī)定。行政訴訟的重要性不言而喻,它提供了對執(zhí)法行為進行獨立審查的平臺,保障了行政相對人的合法權(quán)益。在我國,行政訴訟逐漸成為了保障公民權(quán)益的重要手段。我曾作為代理律師參與了一起行政訴訟案件,通過法庭審理,法官認(rèn)真審核了當(dāng)事人的訴訟請求,確保了執(zhí)法行為的合法性,這讓我對行政訴訟制度有了更加深刻的認(rèn)識。
第四,社會監(jiān)督。社會監(jiān)督是指社會公眾對行政執(zhí)法行為進行監(jiān)督和評價,對違法行為進行輿論曝光和監(jiān)督。社會監(jiān)督作為一種有效的制度安排,可以為行政執(zhí)法提供客觀合理的評價和反饋,對于規(guī)范行政執(zhí)法行為起到了積極的推動作用。我注意到,隨著社會監(jiān)督的不斷加強,一些不合理的行政執(zhí)法行為得到了糾正,執(zhí)法公正性得到了提升。同時,社會監(jiān)督也通過公眾的參與,豐富了行政執(zhí)法的內(nèi)涵和外延。
綜上所述,監(jiān)督執(zhí)律四種形態(tài)的實施體現(xiàn)了法治社會的進步和健康發(fā)展。在實踐中,我們要進一步加強內(nèi)部監(jiān)督,完善行政復(fù)議和行政訴訟制度,積極推進社會監(jiān)督,以推動行政執(zhí)法的規(guī)范化、公正化和人性化。只有完善監(jiān)督執(zhí)律,才能使執(zhí)法行為更加規(guī)范化,真正實現(xiàn)行政執(zhí)法的公正和效能。希望能夠借助監(jiān)督執(zhí)律這些形態(tài),不斷提升行政執(zhí)法的水平,保障公民的合法權(quán)益。
執(zhí)紀(jì)監(jiān)督四種形態(tài)心得體會篇二
1“第一種形態(tài)”充分體現(xiàn)了“嚴(yán)緊硬”態(tài)度。
黨內(nèi)監(jiān)督條例規(guī)定:“黨內(nèi)監(jiān)督必須把紀(jì)律挺在前面,運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘四種形態(tài)’,經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢,讓‘紅紅臉、出出汗’成為常態(tài);上級黨組織特別是其主要負(fù)責(zé)人,對下級黨組織主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)平時多過問、多提醒,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正;堅持黨內(nèi)談話制度,認(rèn)真開展提醒談話、誡勉談話。”這些條款都明確要求各級黨組織要運用好“第一種形態(tài)”加強黨內(nèi)監(jiān)督,層層壓實管黨治黨責(zé)任。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是全面從嚴(yán)治黨的重要方面,但并不是全部,不能把全面從嚴(yán)治黨等同于反腐敗。因而,全面從嚴(yán)治黨,就要在堅定反腐敗的同時,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前沿,踐行“第一種形態(tài)”,發(fā)現(xiàn)錯誤苗頭及時約談函詢,使管黨治黨從只盯少數(shù)人向管住大多數(shù)轉(zhuǎn)變,時刻督促黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自重、自醒、自警,以實際行動不斷推動管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
2“第一種形態(tài)”直接體現(xiàn)了“治未病”思想。
“良醫(yī)治未病,防患于未然?!苯鉀Q復(fù)雜問題,“打”和“防”同等重要?!八姆N形態(tài)”中前“三種形態(tài)”,如同三道重要防線:防犯錯、防違紀(jì)、防嚴(yán)重違法。其中,第一種形態(tài)又是最基礎(chǔ)、最根本、最關(guān)鍵的防線,其實踐運用得好壞,直接關(guān)系全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)能否夯實、是否牢固。如果“第一種形態(tài)”落實不下去,一年到頭咬耳扯袖、紅臉出汗的寥寥無幾、屈指可數(shù),誡勉談話、批評教育則一團和氣、隔靴搔癢,實踐“四種形態(tài)”就會落空。“善戰(zhàn)者無赫赫之功,善醫(yī)者無煌煌之名?!庇煤玫谝环N形態(tài)關(guān)鍵在于較真較勁,加強日常監(jiān)督,使“治未病”常態(tài)化。
3“第一種形態(tài)”全面體現(xiàn)了“護森林”理念。
《黃帝內(nèi)經(jīng)》中所載之醫(yī)理:“賊風(fēng)之至,疾如風(fēng)雨,故善治者治皮毛,其次治肌膚,其次治筋脈,其次治六腑,其次治五臟。治五臟者,半死半生也。”反腐敗與中醫(yī)治病理念具有“相通之處”,既要治表,又要治里,既要治標(biāo),又要治本。而“第一種形態(tài)”正是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)由外而內(nèi)、由表及里,由治標(biāo)向標(biāo)本兼治的重要節(jié)點、關(guān)鍵一環(huán),通過對違紀(jì)苗頭,采取嚴(yán)肅而又不失善意的批評,直截了當(dāng)而又不面折人過的提醒,猛擊一掌而又不重創(chuàng)致傷的告誡,正“歪樹”、治“病樹”、護“森林”,堅決維護良好的政治生態(tài)。
執(zhí)紀(jì)監(jiān)督四種形態(tài)心得體會篇三
第一段:引言(100字)
如何監(jiān)督執(zhí)律是每一個社會公民都應(yīng)該思考的問題。在中國,我們有四種形態(tài)來實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)律,即行政監(jiān)督、社會監(jiān)督、司法監(jiān)督和輿論監(jiān)督。在實踐中,我深刻感受到這四種形態(tài)的重要性和不可或缺性。在本文中,我將分享我對每一種監(jiān)督執(zhí)律形態(tài)的心得體會。
第二段:行政監(jiān)督(200字)
行政監(jiān)督是通過政府機關(guān)對執(zhí)行層面的法律法規(guī)進行監(jiān)督。在我參與的社區(qū)項目中,我親眼目睹了行政監(jiān)督在改善自治環(huán)境中的作用。行政監(jiān)督可以迅速解決一些小問題,比如噪音擾民等。同時,行政監(jiān)督還能推動一些大型項目的開展,比如城市規(guī)劃、環(huán)境保護等。然而,行政監(jiān)督也存在一些挑戰(zhàn),比如權(quán)力過度集中、濫用職權(quán)等問題。因此,我們需要更加注重行政監(jiān)督的監(jiān)督機制和公正性,以確保其真正發(fā)揮作用。
第三段:社會監(jiān)督(200字)
社會監(jiān)督是公民通過參與社會組織、參與公共事務(wù)來對執(zhí)行層面的法律法規(guī)進行監(jiān)督。在我參與的環(huán)保活動中,我深刻感受到社會監(jiān)督的力量和效果。社會監(jiān)督可以增強公民的責(zé)任感和參與感,提高公民的法律意識。同時,社會監(jiān)督也可以促使政府更加透明和負(fù)責(zé),從而提高行政效能。然而,社會監(jiān)督也面臨一些問題,比如公民參與度不高、組織之間協(xié)調(diào)不足等。因此,我們需要建立更加完善的社會監(jiān)督機制,加強公民參與的能力和意識。
第四段:司法監(jiān)督(200字)
司法監(jiān)督是通過司法機關(guān)對執(zhí)行層面的法律法規(guī)進行監(jiān)督。在我作為法學(xué)學(xué)生的學(xué)習(xí)中,我意識到司法監(jiān)督在保護公民權(quán)益和維護社會秩序中的重要性。司法監(jiān)督可以保障人民的平等、公正和公平的權(quán)益。它可以矯正行政和社會監(jiān)督的偏差,確保行政權(quán)力的合理行使。然而,司法監(jiān)督也存在一些問題,比如司法資源不足、司法公正性不夠等。因此,我們需要加強司法監(jiān)督力量的建設(shè),提高司法機關(guān)的公正性和公信力。
第五段:輿論監(jiān)督(200字)
輿論監(jiān)督是公眾通過社交媒體、傳統(tǒng)媒體等對執(zhí)行層面的法律法規(guī)進行監(jiān)督。在我關(guān)注的一些事件中,我認(rèn)識到輿論監(jiān)督的影響力和連鎖效應(yīng)。輿論監(jiān)督可以快速推動輿論的傳播和擴散,促使政府和企業(yè)更加重視和解決問題。它還可以激發(fā)公民的參與意識,形成一種良好的社會氛圍。然而,輿論監(jiān)督也有一些問題,比如信息真實性和公正性難以保證、惡意詆毀等。因此,我們需要加強媒體監(jiān)督機制的建設(shè),提高媒體的責(zé)任感和公信力。
結(jié)尾(100字)
通過參與實踐和思考,我深刻認(rèn)識到監(jiān)督執(zhí)律四種形態(tài)在建設(shè)法治社會中的重要作用。行政監(jiān)督、社會監(jiān)督、司法監(jiān)督和輿論監(jiān)督相輔相成,形成了一個完整的監(jiān)督體系。只有加強和完善這四種形態(tài),我們才能更好地保障公民的權(quán)益,提高社會的公平公正。同時,我們每個人也要從自身出發(fā),積極參與監(jiān)督執(zhí)律的過程,共同建設(shè)一個更加法治、公正和和諧的社會。
執(zhí)紀(jì)監(jiān)督四種形態(tài)心得體會篇四
“堅持不忘初心、繼續(xù)前進”,是“七一”重要講話貫穿始終的鮮明主題,彰顯了共產(chǎn)黨人矢志不渝的理想信念和奮斗精神,體現(xiàn)了我們黨牢記宗旨、一心為民的赤子之心?!皥猿植煌跣?、繼續(xù)前進”,要求我們從嚴(yán)管黨治黨,正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡,祛病療傷、激濁揚清,始終保持黨的先進性和純潔性。從嚴(yán)管黨治黨,必須加強黨內(nèi)監(jiān)督,使權(quán)力始終用來為人民謀利益。學(xué)習(xí)關(guān)于加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要論述,要與學(xué)習(xí)“七一”重要講話結(jié)合起來,領(lǐng)會思想脈絡(luò),把握精神實質(zhì),抓好貫徹落實。
加強黨內(nèi)監(jiān)督,是從嚴(yán)管黨治黨的內(nèi)在要求
黨的以來,圍繞加強黨內(nèi)監(jiān)督發(fā)表了一系列重要論述。這些重要論述貫穿的一條主線,就是全面從嚴(yán)治黨。“黨要管黨、從嚴(yán)治黨,‘管’和‘治’都包含監(jiān)督?!敝挥屑訌婞h內(nèi)監(jiān)督,牢記有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,才能實現(xiàn)關(guān)口前移、標(biāo)本兼治,推動全面從嚴(yán)治黨落到實處。
加強黨內(nèi)監(jiān)督,厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。強調(diào),“黨的根基在人民、黨的力量在人民”,“如果管黨不力、治黨不嚴(yán),人民群眾反映強烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決,那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格,不可避免被歷史淘汰?!睘檎辶拍苋⌒庞诿瘢脵?quán)才能贏得人心。只有加強黨內(nèi)監(jiān)督,確保權(quán)力的正確行使,實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,才能厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
加強黨內(nèi)監(jiān)督,深入正風(fēng)反腐。強調(diào),“管黨治黨,必須嚴(yán)字當(dāng)頭,把嚴(yán)的要求貫徹全過程,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。”從嚴(yán)管黨治黨,當(dāng)前最關(guān)鍵的就是要持之以恒加強作風(fēng)建設(shè),以零容忍的態(tài)度懲治腐敗。黨的以來,在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,正風(fēng)反腐成效明顯,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。但也要看到,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,正風(fēng)反腐任務(wù)仍然艱巨繁重。只有加強黨內(nèi)監(jiān)督,教育和引導(dǎo)黨員干部堅持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,才能做到反腐倡廉、拒腐防變警鐘長鳴,才能有效減少腐敗存量、遏制腐敗增量,推進黨風(fēng)廉政建設(shè)走上良性發(fā)展軌道。
加強黨內(nèi)監(jiān)督,永葆黨的先進性和純潔性。指出,“今天,我們比歷任何時期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),比歷任何時期都更有信心、有能力實現(xiàn)這個目標(biāo)?!毙判膩碜杂谌嗣竦膿碜o和支持,信心來自我們黨具有自我革新的政治勇氣。對我們黨來說,外部監(jiān)督是必要的,但從根本上講,還在于強化自身建設(shè)。加強黨內(nèi)監(jiān)督,著力解決黨自身存在的突出問題,不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始終保持黨的先進性和純潔性,才能經(jīng)受“四大考驗”,克服“四種危險”,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。
加強黨內(nèi)監(jiān)督,要突出重點、精準(zhǔn)發(fā)力
在中央紀(jì)委六次全會上強調(diào),要積極探索強化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑。我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),完善監(jiān)督制度,做好監(jiān)督體系頂層設(shè)計;強化巡視監(jiān)督,發(fā)揮從嚴(yán)治黨利器作用;用好批評和自我批評這個武器;抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,破解一把手監(jiān)督難題等,突出重點、精準(zhǔn)發(fā)力,推動黨內(nèi)監(jiān)督落到實處、見到實效。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。強調(diào),“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴(yán)治黨,首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。”嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,堅持民主集中制,開展積極健康的批評和自我批評,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,是加強黨內(nèi)監(jiān)督的核心和關(guān)鍵。只有嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,才能“管”得及時,“嚴(yán)”得到位。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,要增強政治性,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,牢固樹立“四個意識”,始終在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致,維護好黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要增強時代性,繼承和發(fā)揚黨內(nèi)政治生活優(yōu)良傳統(tǒng),立足實際、與時俱進、改革創(chuàng)新,著力提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,著力增強抵御風(fēng)險和拒腐防變能力。要增強原則性,嚴(yán)格按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項規(guī)定辦事,堅持民主集中制,敢于堅持原則,堅決糾正與黨的大政方針相違背的問題。要增強戰(zhàn)斗性,用好批評和自我批評的武器,突出問題導(dǎo)向,強化思想交鋒,勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤,堅決同各種消極腐敗現(xiàn)象作斗爭。通過嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,切實解決好當(dāng)前一些黨組織和黨員存在的組織渙散、紀(jì)律松弛,黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄,明哲保身、好人主義盛行等問題,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
深化政治巡視,發(fā)揮監(jiān)督利劍作用。發(fā)揮巡視監(jiān)督的利劍作用,要突出政治巡視這一特點和要求。要重點檢查黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮情況,黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實情況,領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是否有力,推動被巡視的黨組織認(rèn)真落實管黨治黨的政治責(zé)任。巡視“回頭看”也要體現(xiàn)政治巡視的特點,對問題整改不到位的不放過,對發(fā)現(xiàn)的新問題要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),體現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督的韌性和嚴(yán)肅性。要深化專項巡視,突出對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督,突出對黨政一把手的監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)腐敗、作風(fēng)、紀(jì)律和選人用人等方面的突出問題,使巡視更專、更活、更準(zhǔn)。要推進巡視全覆蓋,落實派駐監(jiān)督全覆蓋要求,探索開展市縣巡察,使黨內(nèi)監(jiān)督不留空白、不留死角。
暢通群眾監(jiān)督渠道,強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。信訪一頭連著黨、一頭連著群眾,是密切黨和群眾關(guān)系的橋梁與紐帶,是群眾參與監(jiān)督的主渠道,更是黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督的有效結(jié)合。做好信訪工作,暢通群眾監(jiān)督渠道,是強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重要方面。2015年以來,福建省在全省推行信訪“零暫存”,要求對受理的檢舉控告類初信初訪件100%進行核查和處理,在3個月內(nèi)辦結(jié),做到增量趨于零、存量逐件清。通過推行信訪“零暫存”,保護了群眾的監(jiān)督熱情,增設(shè)了監(jiān)督“探頭”,形成有效的監(jiān)督網(wǎng),讓群眾對反腐倡廉有了更多的獲得感。
加強黨內(nèi)監(jiān)督,要教育黨員干部樹立正確權(quán)力觀
加強黨內(nèi)監(jiān)督,既要發(fā)揮制度機制的他律作用,也要強化思想教育的自律作用。只有認(rèn)真思考和正確回答我們的權(quán)力來自哪里,權(quán)力應(yīng)當(dāng)為誰服務(wù),才能真正做到“堅持不忘初心、繼續(xù)前進”。在“七一”重要講話中強調(diào),各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確的權(quán)力觀,保持高尚精神追求,做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán),永葆共產(chǎn)黨人拒腐蝕、永不沾的政治本色。這一重要論述,為黨員干部如何樹立正確的權(quán)力觀指明了方向。
保持高尚精神追求。始終保持對遠大理想和奮斗目標(biāo)的清醒認(rèn)知和執(zhí)著追求,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革事業(yè)不斷開辟新天地、創(chuàng)造新奇跡的成功之道,也是我們堅定道路、理論、制度、文化自信的重要標(biāo)識。有了這樣的信仰和追求,我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就能保持政治定力,面對一切困難和挑戰(zhàn)毫無畏懼,面對一切誘惑和陷阱心如明鏡。理想信念動搖是最危險的動搖,理想信念滑坡是最危險的滑坡。腐敗分子走上嚴(yán)重違紀(jì)違法的道路,首先都是理想信念上出了問題。只有堅持高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),才能不忘初心、繼續(xù)前進,才能守好紀(jì)律、遠離底線。要結(jié)合“兩學(xué)一做”教育,深入開展理想信念和宗旨教育,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把牢思想之舵、高揚理想之旗、補足精神之“鈣”,始終做到廉潔用權(quán),自覺維護人民根本利益。
常懷敬畏之心。強調(diào),要敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀(jì)。心有敬畏,才能言不逾規(guī)、行不逾矩。心有敬畏,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來講,是檢驗黨性的標(biāo)尺,也是拒腐防變的思想堤防。我們要按照的要求,把人民放在心中位置,把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)。常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,要強化黨的意識,牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨工作,做到忠誠于組織,任何時候都與黨同心同德。要尊崇黨章,嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨規(guī)黨紀(jì),堅持高標(biāo)準(zhǔn),守住底線。
發(fā)揮權(quán)力正能量。強調(diào),各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記,任何人都沒有法律之外的絕對權(quán)力,任何人行使權(quán)力都必須為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)并自覺接受人民監(jiān)督。這一論述告訴我們,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀,就是要始終同人民同呼吸、共命運、心連心,就是要堅持公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)?!棒~和熊掌不可兼得”,“當(dāng)干部就不要想發(fā)財”。每一名共產(chǎn)黨人都要不忘初心,繼續(xù)前進,把廉潔奉公作為一種價值追求,讓權(quán)力始終成為服務(wù)人民、服務(wù)發(fā)展的正能量。
執(zhí)紀(jì)監(jiān)督四種形態(tài)心得體會篇五
第一條為認(rèn)真貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求,從嚴(yán)管理監(jiān)督干部.正確運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,尤其是“第一種形態(tài)”,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)和中組部《關(guān)于組織人事部門對領(lǐng)導(dǎo)干部進行提醒、函詢和誡勉的實施細(xì)則》的有關(guān)要求,結(jié)合xxx公司(以下簡稱公司”)實際,制定本辦法。
第二條運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”應(yīng)當(dāng)堅持懲前毖后、治病救人的方針;堅持實事求是,從嚴(yán)要求的原則,正確把握“樹木”與“森林”的關(guān)系,把紀(jì)律挺在前面,抓早抓小抓苗頭,防止小毛病演變成大問題;堅持關(guān)心愛護黨員干部,促使黨員干部干凈于事、謹(jǐn)慎用權(quán)、廉潔從業(yè)、健康成長。
第三條運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”主要采取約談、提醒、函詢和誡勉等四種方式,注重經(jīng)常性教育監(jiān)督,讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)。
第四條各級黨組織是運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的責(zé)任主體,黨組織書記是第一責(zé)任人,黨組織班子成員履行“一崗雙責(zé)”,側(cè)重于運用約談、提醒;組織人事部門針對干部日常管理中的苗頭性傾向性問題側(cè)重于運用提醒、函詢和誡勉;紀(jì)檢檢察機構(gòu)在發(fā)揮好協(xié)調(diào)職能的同時,側(cè)重于運用函詢、誡勉。
第五條本辦法適用于公司各級黨組織。(需要《關(guān)于運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的實施辦法》完整電子版請加編輯微信gzaiwutang)
第二章約談
第六條約談是指上級黨組織督促下一級黨組織認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的方式。
第七條約談適用于以下情形:
(一)履行“兩個責(zé)任”不力的;
(二)巡視、巡察反饋問題整改不到位的;
(三)落實公司《黨建工作責(zé)任制實施辦法》不到位的;
(四)其他需要約談的情形。
第八條約談的主體責(zé)任人是黨組書記(黨委書記,特殊情況可委托副書記主持)或紀(jì)檢組組長(紀(jì)委書記),約談對象是下一級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。
第九條約談主要內(nèi)容包括:
(一)傳達上級全面從嚴(yán)治黨的要求或領(lǐng)導(dǎo)指示;
(四)對約談對象認(rèn)真履行主體責(zé)任(監(jiān)督責(zé)任)提出工作要求。
第十條約談采取集體約談、個別談話的方式,不跨越管理層級,原則上每年至少開展一次,必要時可及時開展約談。
第十一條組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門分別負(fù)責(zé)協(xié)助黨組(黨委)、紀(jì)檢組(紀(jì)委)起草約談方案,做好工作組織和記錄,督促有關(guān)工作任務(wù)和需整改事項的落實。
執(zhí)紀(jì)監(jiān)督四種形態(tài)心得體會篇六
推進全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度,再次強調(diào)要把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。讓咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態(tài),黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù),重處分、重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù),而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。這一重要論述,既是對長期以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭實踐經(jīng)驗的深刻總結(jié),又是對當(dāng)前和今后一個時期紀(jì)檢監(jiān)察工作所面臨形勢和任務(wù)的科學(xué)判斷;既是對黨內(nèi)監(jiān)督工作的重要理論創(chuàng)新,又是推動紀(jì)律審查工作轉(zhuǎn)型的方向指引。
深刻領(lǐng)會提出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的重大意義
首先,要有歷史的回放和思考。我們黨是有革命理想和鐵的紀(jì)律的馬克思主義政黨。無論是革命戰(zhàn)爭年代還是社會主義建設(shè)和改革開放時期,我們黨都始終堅持把加強紀(jì)律建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要理念,始終堅持嚴(yán)明黨的紀(jì)律。比如,大家十分熟悉的“三大紀(jì)律”“八項注意”,就是我們黨在革命戰(zhàn)爭年代重視紀(jì)律建設(shè)的具體體現(xiàn);毛澤東同志講,“加強紀(jì)律性,革命無不勝”??倳浂啻螐娬{(diào),“嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”,“政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦不能松”。這是當(dāng)前我們黨對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的要求?;仡欬h的歷史,我們可以清晰得出結(jié)論,紀(jì)律就是我們黨的生命,必須始終挺起來、立起來、嚴(yán)起來。
其次,要站在全面從嚴(yán)治黨的高度深化認(rèn)識。全面從嚴(yán)治黨是我們黨在新形勢下順利推進各項工作的根本保證,關(guān)系國家和民族的前途命運。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的提出是紀(jì)律建設(shè)的重大創(chuàng)新,其意義就在于通過有效管用的方式,貫徹落實“全面”和“從嚴(yán)”兩個方面的要求?!叭妗本褪菍崿F(xiàn)對全體黨員和各級黨組織監(jiān)督的全覆蓋,用紀(jì)律管住8700多萬黨員和436萬個基層黨組織,而不是僅僅管住“極極少數(shù)”的嚴(yán)重違法犯罪黨員干部?!皬膰?yán)”就是把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,實現(xiàn)紀(jì)法分開,用紀(jì)律的尺子衡量黨員干部的行為,抓早抓小、動輒則咎,發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒、觸犯紀(jì)律就及時處理,絕不能養(yǎng)癰遺患、放任自流。要深刻認(rèn)識到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是全面從嚴(yán)治黨的重要組成部分,但絕不是全部,不能把全面從嚴(yán)治黨等同于反腐敗,必須把加強紀(jì)律建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的治本之策。
第三,要從標(biāo)本兼治的角度深刻領(lǐng)悟。從十八大以來查處的大量領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件中可以發(fā)現(xiàn)這樣一個規(guī)律:破“法”無不從破“紀(jì)”開始,且發(fā)展的軌跡往往都是一樣的:先從出現(xiàn)違紀(jì)苗頭到逐步越過紀(jì)律底線,之后又從一般違紀(jì)發(fā)展到嚴(yán)重違紀(jì),最后量變引起質(zhì)變,演變?yōu)閲?yán)重違法犯罪。同時,從違紀(jì)人員數(shù)量看,也是按照上述軌跡依次遞減。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”就是著眼于貫徹落實全面從嚴(yán)治黨的要求,通過設(shè)置層層防線,一級一級地進行阻擋和處理,而且處理措施越來越嚴(yán)厲。因此,持之以恒地落實監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,就是立足黨的紀(jì)律扎緊籠子,就是堅持抓早抓小促進治本,就是不斷自我凈化、自我完善,保持黨的先進性和純潔性。
第四,要從我們黨一貫的方針政策進行理解。早在1942年延安“整風(fēng)”運動中,毛主席就提出了“懲前毖后、治病救人”的方針,指出“對以前的錯誤一定要揭發(fā),不講情面,要以科學(xué)的態(tài)度來分析批判過去的壞東西,以便使后來的工作慎重些,做得好些,這就是懲前毖后的意思”,“揭發(fā)錯誤、批判缺點的目的,好像醫(yī)生治病一樣,完全是為了救人”?!吨袊伯a(chǎn)黨章程》第三十八條明確規(guī)定,“黨組織對違犯黨的紀(jì)律的黨員,應(yīng)當(dāng)本著懲前毖后、治病救人的精神,按照錯誤性質(zhì)和情節(jié)輕重,給以批評教育直至紀(jì)律處分”。過去有一種傾向,紀(jì)委往往以辦大案要案論英雄,對一般違紀(jì)往往不重視,只要領(lǐng)導(dǎo)干部不違法,違反紀(jì)律就是“小節(jié)”,就沒人管、不追究。長期對小問題視而不見,等“養(yǎng)大了”再辦,一處理就只能“算總賬”。從結(jié)果上看,造成我們的干部要么是“好同志”、要么是“階下囚”。“老虎”究竟是怎么長大的?不少都是一路腐敗、一路帶病提拔過來的。通過運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,從“小節(jié)”抓起,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,可以有效防止黨員干部帶病往前走,把“好同志”與“階下囚”中間曾經(jīng)組織不管、紀(jì)律不管的地帶改造成“帶電”的緩沖區(qū),防止要么是“好同志”、要么是“階下囚”的現(xiàn)象出現(xiàn)。這既是對黨的事業(yè)負(fù)責(zé),也是對廣大黨員干部的關(guān)心愛護。
正確理解監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的科學(xué)內(nèi)涵
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”是嚴(yán)格依據(jù)紀(jì)律的尺子進行劃分的,覆蓋所有可能發(fā)生的違紀(jì)情形或苗頭,且各個形態(tài)之間呈現(xiàn)明顯的違紀(jì)輕重和處置層次之分,每一個黨組織、每一名黨員都不能置身事外。這是各級黨委和紀(jì)委履行黨章所賦予職責(zé)的重要遵循。
首先,要緊緊扭住“常態(tài)”不放。對出現(xiàn)違紀(jì)苗頭或輕微違紀(jì)的,及時開展批評與自我批評,及時由黨組織出面咬咬耳朵、扯扯袖子,讓本人紅紅臉、出出汗,而不能放任自流,更不能放水養(yǎng)魚。這項工作一旦成為“常態(tài)”,使黨內(nèi)生活正?;?,絕大多數(shù)黨員干部就會遠離紀(jì)律底線,不至于因違紀(jì)受到紀(jì)律處分或組織處理。
其次,要正確把握“大多數(shù)”。對違反黨的'紀(jì)律的行為,只要一發(fā)現(xiàn)就要根據(jù)違紀(jì)行為的性質(zhì)、情節(jié)及造成的后果,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)及時作出黨紀(jì)輕處分和組織處理。相對被重處分的違紀(jì)黨員而言,此類情況應(yīng)該成為“大多數(shù)”,這也體現(xiàn)了對黨員干部從嚴(yán)管理、從嚴(yán)要求,有利于防止小錯變成大錯。
第三,要堅決懲處“少數(shù)”和“極極少數(shù)”。正如一片森林中出現(xiàn)病樹、爛樹的概率總是存在的一樣,作為一個擁有8700多萬黨員的大黨,個別黨員干部也可能因各種各樣的原因走上嚴(yán)重違紀(jì)甚至違法犯罪道路。對這些黨員干部,構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)的,必須及時給予重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整;如果構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)且涉嫌違法,必須果斷進行立案審查。在懲治腐敗問題上,黨中央的態(tài)度十分堅決,始終堅持有腐必反、有貪必肅,始終強調(diào)無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,始終要求以猛藥去疴的決心、刮骨療毒的勇氣,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少。我們要認(rèn)真領(lǐng)會和貫徹落實中央精神,用最堅決的態(tài)度減少腐敗存量,用最果斷的措施遏制腐敗增量,始終做到態(tài)度不能變、決心不能減、尺度不能松。
綜上,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”既是紀(jì)律審查的工作要求,更是紀(jì)律審查的工作目標(biāo)?!八姆N形態(tài)”的每一種形態(tài)都是從嚴(yán)治黨的利器,都很好地詮釋了“嚴(yán)是愛、松是害”的道理。只要在前兩種形態(tài)上把功夫下足,所在地方和部門的政治生態(tài)就會大大改善,相應(yīng)發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)問題的可能性就會大大減少。按照這樣的要求開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作,所帶來的結(jié)果自然而然依次為“常態(tài)”、“大多數(shù)”、“少數(shù)”和“極極少數(shù)”。同時,在當(dāng)前依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗形勢下,如果沒有普遍實現(xiàn)“常態(tài)”和“大多數(shù)”,“極極少數(shù)”的蔓延就有可能發(fā)生。因此,“四種形態(tài)”環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)有效,是完整的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)科學(xué)體系。
當(dāng)前,準(zhǔn)確把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,在紀(jì)律審查工作中需要避免一些認(rèn)識上的“誤區(qū)”。
二是要防止“誤解”。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”要求紀(jì)委把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的戰(zhàn)線前移,用紀(jì)律和規(guī)矩衡量黨員干部行為,發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒、違反紀(jì)律就及時處理,使監(jiān)督執(zhí)紀(jì)更嚴(yán)格、更有威力。實際上,實踐“四種形態(tài)”,紀(jì)委的責(zé)任不是輕了,而是更重了,執(zhí)紀(jì)的力度不是小了,而是更大了。
三是要防止“誤處”。正確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,要求按照不同的違紀(jì)情況采用不同的處置方式。既不能把全面從嚴(yán)治黨等同于僅處理少數(shù)有嚴(yán)重違紀(jì)問題的干部,也不能把涉嫌違法犯罪問題“大事化小”,當(dāng)做輕微違紀(jì)行為進行處理。對“極極少數(shù)”嚴(yán)重違紀(jì)的黨員干部,絲毫不能放松,該深查的要深查,該移送司法機關(guān)的要及時移送司法機關(guān)依法處理。
在紀(jì)律審查實踐中運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”
把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,是當(dāng)前紀(jì)律審查工作的重大轉(zhuǎn)型。正確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,前提和基礎(chǔ)是各級紀(jì)委要進一步深化“三轉(zhuǎn)”,切實將職能定位轉(zhuǎn)到抓紀(jì)律上來。同時,檢驗紀(jì)委轉(zhuǎn)職能是否轉(zhuǎn)到位,關(guān)鍵在于能不能將紀(jì)律挺到最前沿,在于能不能運用好“四種形態(tài)”。
首先,要解決思想認(rèn)識問題。當(dāng)前,有的同志存在思維慣性,滿腦子仍是線索和案件,忽視抓早抓小、治病救人,把黨員干部違反紀(jì)律問題當(dāng)做“小節(jié)”、小毛病,沒有引起足夠重視;有的同志存在工作慣性,只重視大案要案,一味追求涉案數(shù)額,而忽視政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律等問題的審查。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨系列重要講話精神,深入領(lǐng)會王岐山同志關(guān)于深化“三轉(zhuǎn)”、黨紀(jì)嚴(yán)于國法、把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面等重要論斷和指示要求,進一步提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念,在思想上緊緊扭住紀(jì)律不放。
其次,要解決責(zé)任擔(dān)當(dāng)問題。運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對各級紀(jì)委而言都是一個重大挑戰(zhàn),且這個挑戰(zhàn)更多地集中于是不是敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。實際上,有的同志責(zé)任感不強,擔(dān)當(dāng)意識不夠,不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督,習(xí)慣于做“老好人”。當(dāng)然,也有同志能力不足,工作方法簡單,不善于監(jiān)督。各級紀(jì)委要緊緊跟的要求,堅決維護黨章、執(zhí)行紀(jì)律,對違紀(jì)行為敢于“亮劍”。同時,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作更能考驗紀(jì)檢干部的政策水平,必須克服能力不足的危險,善于開展談話,善于做思想教育工作。
第三,要解決方法措施問題。一般而言,只要思想認(rèn)識上去了,責(zé)任擔(dān)當(dāng)解決了,方法措施就不難找到??傮w而言,就是要在線索處置、執(zhí)紀(jì)審查、執(zhí)紀(jì)審理各個環(huán)節(jié),都以紀(jì)律為尺子進行衡量,推動紀(jì)律審查按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”要求進行工作轉(zhuǎn)型。
在線索處置環(huán)節(jié),線索處置是紀(jì)律審查的源頭和基礎(chǔ)。實踐中存在的問題主要有:一是對黨員干部問題線索管理尚未做到全覆蓋;二是對問題線索處置不及時,暫存線索數(shù)量多、時間長;三是對線索處置跟蹤、監(jiān)督不到位。我們需要直面這些問題,并采取有效方法解決。一是要緊緊圍繞“六大紀(jì)律”和“四種形態(tài)”,按照動態(tài)清理、分類規(guī)范、突出重點、處置得當(dāng)?shù)脑瓌t,對線索進行集中統(tǒng)一管理,做到全覆蓋;二是要以紀(jì)律為尺子,提高分析研判質(zhì)量。一般性問題要與本人見面,談話提醒、函詢核實,讓黨員干部相信組織、忠誠組織,把問題主動向組織講清楚;對指向性明確的問題要扎實做好初核。對在執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題線索,要深挖細(xì)查、決不放過。要把握好“四種形態(tài)”,嚴(yán)格分類處置問題線索,擴大談話函詢覆蓋面,清理暫存線索,堅決把存量減下來。三是強化對線索處置的監(jiān)督,加大對談話函詢的再核查力度,嚴(yán)格審核初核了結(jié)線索。
在執(zhí)紀(jì)審查環(huán)節(jié),實踐中存在的問題主要有:以抓大案要案為主的思維慣性和政績觀仍未改變,“吃干榨盡”,追求把所有違紀(jì)和違法問題都查清楚;紀(jì)法不分,把大量精力投入對違法犯罪問題的查處,客觀上導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察室沒有力量投入監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和抓早抓小工作。在執(zhí)紀(jì)審查這個核心環(huán)節(jié),一定要守住依“紀(jì)”進行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)這個定位,圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”開展工作。一是抓住審查重點。要以堅定的決心和有力的措施,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。要突出懲治重點,防止帶病提拔,以下三類情況同時具備的是重中之重:黨的十八大后不收斂、不收手,問題嚴(yán)重、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。二是改變審查方式。正確處理“樹木與森林”的關(guān)系,確保審查工作沖著紀(jì)律去,用紀(jì)律管住大多數(shù);堅持抓早抓小、動輒則咎,實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)經(jīng)?;?。三是提高審查效率。堅持快查快結(jié),防止調(diào)查取證工作貪大求全,“吃干榨盡”。在確保質(zhì)量的前提下,嚴(yán)格控制審查時限。四是把握處理方式。正確把握“常態(tài)、大多數(shù)、少數(shù)、極極少數(shù)”的關(guān)系,恰當(dāng)運用批評教育、誡勉談話、輕處分和組織調(diào)整、重處分和重大職務(wù)調(diào)整、移送司法機關(guān)依法處理等方式處理各類違紀(jì)行為。五是改進涉嫌犯罪問題審查方式。對涉嫌犯罪問題及線索,主要核查已作為立案依據(jù)的涉嫌犯罪問題,對立案后新發(fā)現(xiàn)被審查人的涉嫌犯罪線索,原則上移送司法機關(guān)依法處理;根據(jù)已有證據(jù)足以作出開除黨籍處分的,對取證、定性等方面存在較大困難或爭議的其他涉嫌犯罪問題,原則上不再深入核查,作為涉嫌犯罪線索移送司法機關(guān)。
在執(zhí)紀(jì)審理環(huán)節(jié),實踐中存在的問題主要有:尚未及時調(diào)整審理工作重心,對涉嫌犯罪問題的審核投入過多力量,實際上成了司法機關(guān)的“預(yù)審室”;審理文書尚未完全實現(xiàn)紀(jì)法分開,紀(jì)律特色體現(xiàn)不足,沒有充分發(fā)揮審理對紀(jì)律審查方式轉(zhuǎn)型的倒逼作用。下一步,在執(zhí)紀(jì)審理方面,主要抓好以下工作。一是改進審理方式。按照紀(jì)在法前的要求,由以往重點審理違法犯罪問題,轉(zhuǎn)變?yōu)榫劢箤徖磉`紀(jì)問題,用黨章黨規(guī)黨紀(jì)衡量違紀(jì)行為。在審核事實、證據(jù)的基礎(chǔ)上,加強對紀(jì)律條規(guī)適用和處理方式的審核,確保監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”準(zhǔn)確適用。要適應(yīng)以審理違紀(jì)案件為主的新要求,探索輕處分案件適用簡易程序的審理工作機制。二是改進對涉嫌犯罪問題的審理。對涉嫌犯罪問題的認(rèn)定存在較大分歧的,原則上不作為處分依據(jù),作為涉嫌犯罪問題線索移送司法機關(guān);涉嫌犯罪問題和線索移送司法機關(guān)后,由審理室會同相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室加強跟蹤監(jiān)督,確保涉嫌犯罪問題和線索不遺漏、不放縱。三是改進審理文書。在審理報告等文書中,將違紀(jì)行為按六大紀(jì)律進行分類和表述,將違紀(jì)問題與違法犯罪問題分開表述,用紀(jì)律語言描述違紀(jì)行為,體現(xiàn)紀(jì)律審查特色。同時,鑒于新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》分則部分刪除了大量與刑法、治安管理處罰法等法律法規(guī)重復(fù)的內(nèi)容,將涉嫌違法犯罪行為在總則第二十七條至第二十九條統(tǒng)一作出規(guī)定,在按六大紀(jì)律對違紀(jì)行為進行表述的基礎(chǔ)上,在審理報告“主要違紀(jì)事實”最后一部分增加一類即“違反國家法律法規(guī)規(guī)定”,將涉嫌違法犯罪行為在此部分予以表述。這樣處理,既能實現(xiàn)紀(jì)法分開,又利于做好紀(jì)法銜接。四是加強對違反中央八項規(guī)定精神問題的審核。要把違反中央八項規(guī)定精神問題作為執(zhí)紀(jì)審理重點,及時掌握情況,加大審核力度,引導(dǎo)和推動紀(jì)檢監(jiān)察室做好對違反中央八項規(guī)定精神問題的審查工作。要加強對被審查人的相關(guān)行為是否違反本地區(qū)、本部門有關(guān)落實中央八項規(guī)定實施細(xì)則的審核。同時,為推動各級黨組織鍥而不舍、馳而不息地落實中央八項規(guī)定精神,在審理報告等紀(jì)律審查文書“主要違紀(jì)事實”中,將被審查人違反中央八項規(guī)定精神問題單獨列出來,表述在“違反政治紀(jì)律行為”之后、“違反組織紀(jì)律行為”之前。五是加強案例指導(dǎo)。依據(jù)新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,通過案例形式加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),重點對違紀(jì)行為的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、性質(zhì)認(rèn)定、條規(guī)適用和紀(jì)法銜接等問題進行規(guī)范,進一步提高紀(jì)律審查工作的規(guī)范化和科學(xué)化水平。
全面從嚴(yán)治黨永遠在路上。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗是一場輸不起的斗爭,必須始終堅持有腐必反、有貪必肅。我們要做到有靜氣、不刮風(fēng),不搞運動,踩著不變的步伐,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,通過正確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,治“病樹”、拔“爛樹”、護“森林”,逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印
推薦度:
點擊下載文檔
搜索文檔
執(zhí)紀(jì)監(jiān)督四種形態(tài)心得體會篇七
27日,縣委常委會召開實踐“四種形態(tài)”和“六個嚴(yán)禁”專項整治工作匯報會,聽取各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記落實主體責(zé)任實踐“四種形態(tài)”情況和各主責(zé)部門開展“六個嚴(yán)禁”專項整治工作情況匯報。
會議認(rèn)為,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委主體責(zé)任認(rèn)識到位、落實到位,政治態(tài)度值得肯定,各主責(zé)部門能夠認(rèn)真履行職責(zé),“六個嚴(yán)禁”專項整治工作成效明顯。
會議要求,一要夯實主體責(zé)任。各級黨組織要認(rèn)真落實中共云南省委辦公廳《關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實踐“四種形態(tài)”的指導(dǎo)意見》(云辦發(fā)〔〕36號),以及省、州、縣有關(guān)文件精神,強化主責(zé)意識、履職盡責(zé),切實把實踐“四種形態(tài)”作為履行主體責(zé)任的重點內(nèi)容,有效運用到黨員干部教育、監(jiān)督和管理中。二要加強學(xué)習(xí)宣傳。采取中心組學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、警示教育等多種方式,強化對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的學(xué)習(xí)宣傳,使全縣各級黨組織和廣大黨員干部準(zhǔn)確理解和深刻把握“四種形態(tài)”豐富內(nèi)涵和根本要求,在思想認(rèn)識上全面正確理解上級黨委的要求。三要加強日常監(jiān)督。各級黨組織特別是黨組織書記要切實抓好日常監(jiān)管,讓咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態(tài)。要認(rèn)真開展分類談話,不斷擴大函詢覆蓋面,推進談話函詢機制動態(tài)化、經(jīng)?;?。四要嚴(yán)肅責(zé)任追究。對運用“四種形態(tài)”中落實主體責(zé)任不力,存在違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等行為的,將嚴(yán)肅處理、嚴(yán)肅追責(zé)。
會議強調(diào),在下一步工作中,各主責(zé)單位和責(zé)任單位要認(rèn)真對照整治重點,集中時間和精力,抓住要害,重拳整治。一要深入找問題,堅持邊查邊改,推進整改落實。各主責(zé)部門要堅持問題導(dǎo)向,認(rèn)真開展“回頭看”,進一步把問題找準(zhǔn)、找透、找具體。二要建立健全長效機制。各主責(zé)單位和責(zé)任單位要結(jié)合實際,有針對性地確定制度建設(shè)的重點,做到成熟一項、出臺一項、管用一項,以制度機制的創(chuàng)新推動專項整治常態(tài)化、長效化。三是強化監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。各主責(zé)部門針對專項治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題,要認(rèn)真分析原因、切實加以整改,確保專項整治工作不走過場、不留死角。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要強化監(jiān)督責(zé)任嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),對頂風(fēng)違紀(jì)的部門和個人,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息。
執(zhí)紀(jì)監(jiān)督四種形態(tài)心得體會篇八
一是開展一次集中學(xué)習(xí)。9月9日組織全體干部學(xué)習(xí)了“四種形態(tài)”系列文章原文,為開展進一步學(xué)習(xí)活動打好基礎(chǔ)。
二是開展一次座談交流。局領(lǐng)導(dǎo)班子召開了一次交流座談會,根據(jù)自己學(xué)習(xí)的情況及不明白的問題進行了深入交流,暢談各自在工作學(xué)習(xí)中的體會。
三是開展一次輔導(dǎo)講座。9月19日由局黨組書記為干部們上了黨課,主題為“實踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四中形態(tài)解讀”,深入闡述了“四種形態(tài)”的含義以及“如何實踐運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)”等方面的內(nèi)容。通過參加黨課學(xué)習(xí),干部們進一步了解了“四種形態(tài)”的內(nèi)涵和重大意義,大家一致表示,在今后的工作中,要嚴(yán)于律己,克己奉公,增加責(zé)任意識,不斷加強自身的黨性修養(yǎng),培養(yǎng)良好的政治品格,始終做到自重、自警、自省、自律,牢固筑起勤政為民、拒腐防變的有效防線。
四是撰寫一篇心得體會。局班子成員根據(jù)近期學(xué)習(xí)交流體會撰寫心得體會。
五是開展一次廉政談話。領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別與分管科室主任進行一次“四種形態(tài)”廉政談話,加強黨員干部教育監(jiān)督,對黨員干部出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題,及時扯袖子、咬耳朵,防止小錯釀成大錯,促進黨員干部廉潔自律。
在今后的工作中局班子將把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”要求,嚴(yán)格分類處置問題線索,抓早抓小,動輒則咎,讓紅臉出汗成為常態(tài),讓黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù),堅決把腐敗增量遏制住。重點抓好落實中央八項規(guī)定精神的監(jiān)督檢查,圍繞我局工作開展行政督查。
執(zhí)紀(jì)監(jiān)督四種形態(tài)心得體會篇九
推進全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度,再次強調(diào)要把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。讓咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態(tài),黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù),重處分、重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù),而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。這一重要論述,既是對長期以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭實踐經(jīng)驗的深刻總結(jié),又是對當(dāng)前和今后一個時期紀(jì)檢監(jiān)察工作所面臨形勢和任務(wù)的科學(xué)判斷;既是對黨內(nèi)監(jiān)督工作的重要理論創(chuàng)新,又是推動紀(jì)律審查工作轉(zhuǎn)型的方向指引。
深刻領(lǐng)會提出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的重大意義
首先,要有歷史的回放和思考。我們黨是有革命理想和鐵的紀(jì)律的馬克思主義政黨。無論是革命戰(zhàn)爭年代還是社會主義建設(shè)和改革開放時期,我們黨都始終堅持把加強紀(jì)律建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要理念,始終堅持嚴(yán)明黨的紀(jì)律。比如,大家十分熟悉的“三大紀(jì)律”“八項注意”,就是我們黨在革命戰(zhàn)爭年代重視紀(jì)律建設(shè)的具體體現(xiàn);毛澤東同志講,“加強紀(jì)律性,革命無不勝”??倳浂啻螐娬{(diào),“嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”,“政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦不能松”。這是當(dāng)前我們黨對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的要求?;仡欬h的歷史,我們可以清晰得出結(jié)論,紀(jì)律就是我們黨的生命,必須始終挺起來、立起來、嚴(yán)起來。
其次,要站在全面從嚴(yán)治黨的高度深化認(rèn)識。全面從嚴(yán)治黨是我們黨在新形勢下順利推進各項工作的根本保證,關(guān)系國家和民族的前途命運。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的提出是紀(jì)律建設(shè)的重大創(chuàng)新,其意義就在于通過有效管用的方式,貫徹落實“全面”和“從嚴(yán)”兩個方面的要求?!叭妗本褪菍崿F(xiàn)對全體黨員和各級黨組織監(jiān)督的全覆蓋,用紀(jì)律管住8700多萬黨員和436萬個基層黨組織,而不是僅僅管住“極極少數(shù)”的嚴(yán)重違法犯罪黨員干部。“從嚴(yán)”就是把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,實現(xiàn)紀(jì)法分開,用紀(jì)律的尺子衡量黨員干部的行為,抓早抓小、動輒則咎,發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒、觸犯紀(jì)律就及時處理,絕不能養(yǎng)癰遺患、放任自流。要深刻認(rèn)識到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是全面從嚴(yán)治黨的重要組成部分,但絕不是全部,不能把全面從嚴(yán)治黨等同于反腐敗,必須把加強紀(jì)律建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的治本之策。
第三,要從標(biāo)本兼治的角度深刻領(lǐng)悟。從十八大以來查處的大量領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件中可以發(fā)現(xiàn)這樣一個規(guī)律:破“法”無不從破“紀(jì)”開始,且發(fā)展的軌跡往往都是一樣的:先從出現(xiàn)違紀(jì)苗頭到逐步越過紀(jì)律底線,之后又從一般違紀(jì)發(fā)展到嚴(yán)重違紀(jì),最后量變引起質(zhì)變,演變?yōu)閲?yán)重違法犯罪。同時,從違紀(jì)人員數(shù)量看,也是按照上述軌跡依次遞減。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”就是著眼于貫徹落實全面從嚴(yán)治黨的要求,通過設(shè)置層層防線,一級一級地進行阻擋和處理,而且處理措施越來越嚴(yán)厲。因此,持之以恒地落實監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,就是立足黨的紀(jì)律扎緊籠子,就是堅持抓早抓小促進治本,就是不斷自我凈化、自我完善,保持黨的先進性和純潔性。
第四,要從我們黨一貫的方針政策進行理解。早在1942年延安“整風(fēng)”運動中,毛主席就提出了“懲前毖后、治病救人”的方針,指出“對以前的錯誤一定要揭發(fā),不講情面,要以科學(xué)的態(tài)度來分析批判過去的壞東西,以便使后來的工作慎重些,做得好些,這就是懲前毖后的意思”,“揭發(fā)錯誤、批判缺點的目的,好像醫(yī)生治病一樣,完全是為了救人”?!吨袊伯a(chǎn)黨章程》第三十八條明確規(guī)定,“黨組織對違犯黨的紀(jì)律的黨員,應(yīng)當(dāng)本著懲前毖后、治病救人的精神,按照錯誤性質(zhì)和情節(jié)輕重,給以批評教育直至紀(jì)律處分”。過去有一種傾向,紀(jì)委往往以辦大案要案論英雄,對一般違紀(jì)往往不重視,只要領(lǐng)導(dǎo)干部不違法,違反紀(jì)律就是“小節(jié)”,就沒人管、不追究。長期對小問題視而不見,等“養(yǎng)大了”再辦,一處理就只能“算總賬”。從結(jié)果上看,造成我們的干部要么是“好同志”、要么是“階下囚”?!袄匣ⅰ本烤故窃趺撮L大的?不少都是一路腐敗、一路帶病提拔過來的。通過運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,從“小節(jié)”抓起,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,可以有效防止黨員干部帶病往前走,把“好同志”與“階下囚”中間曾經(jīng)組織不管、紀(jì)律不管的地帶改造成“帶電”的緩沖區(qū),防止要么是“好同志”、要么是“階下囚”的現(xiàn)象出現(xiàn)。這既是對黨的事業(yè)負(fù)責(zé),也是對廣大黨員干部的關(guān)心愛護。
正確理解監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的科學(xué)內(nèi)涵
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”是嚴(yán)格依據(jù)紀(jì)律的尺子進行劃分的,覆蓋所有可能發(fā)生的違紀(jì)情形或苗頭,且各個形態(tài)之間呈現(xiàn)明顯的違紀(jì)輕重和處置層次之分,每一個黨組織、每一名黨員都不能置身事外。這是各級黨委和紀(jì)委履行黨章所賦予職責(zé)的重要遵循。
首先,要緊緊扭住“常態(tài)”不放。對出現(xiàn)違紀(jì)苗頭或輕微違紀(jì)的,及時開展批評與自我批評,及時由黨組織出面咬咬耳朵、扯扯袖子,讓本人紅紅臉、出出汗,而不能放任自流,更不能放水養(yǎng)魚。這項工作一旦成為“常態(tài)”,使黨內(nèi)生活正?;?,絕大多數(shù)黨員干部就會遠離紀(jì)律底線,不至于因違紀(jì)受到紀(jì)律處分或組織處理。
其次,要正確把握“大多數(shù)”。對違反黨的'紀(jì)律的行為,只要一發(fā)現(xiàn)就要根據(jù)違紀(jì)行為的性質(zhì)、情節(jié)及造成的后果,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)及時作出黨紀(jì)輕處分和組織處理。相對被重處分的違紀(jì)黨員而言,此類情況應(yīng)該成為“大多數(shù)”,這也體現(xiàn)了對黨員干部從嚴(yán)管理、從嚴(yán)要求,有利于防止小錯變成大錯。
第三,要堅決懲處“少數(shù)”和“極極少數(shù)”。正如一片森林中出現(xiàn)病樹、爛樹的概率總是存在的一樣,作為一個擁有8700多萬黨員的大黨,個別黨員干部也可能因各種各樣的原因走上嚴(yán)重違紀(jì)甚至違法犯罪道路。對這些黨員干部,構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)的,必須及時給予重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整;如果構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)且涉嫌違法,必須果斷進行立案審查。在懲治腐敗問題上,黨中央的態(tài)度十分堅決,始終堅持有腐必反、有貪必肅,始終強調(diào)無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,始終要求以猛藥去疴的決心、刮骨療毒的勇氣,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少。我們要認(rèn)真領(lǐng)會和貫徹落實中央精神,用最堅決的態(tài)度減少腐敗存量,用最果斷的措施遏制腐敗增量,始終做到態(tài)度不能變、決心不能減、尺度不能松。
綜上,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”既是紀(jì)律審查的工作要求,更是紀(jì)律審查的工作目標(biāo)?!八姆N形態(tài)”的每一種形態(tài)都是從嚴(yán)治黨的利器,都很好地詮釋了“嚴(yán)是愛、松是害”的道理。只要在前兩種形態(tài)上把功夫下足,所在地方和部門的政治生態(tài)就會大大改善,相應(yīng)發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)問題的可能性就會大大減少。按照這樣的要求開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作,所帶來的結(jié)果自然而然依次為“常態(tài)”、“大多數(shù)”、“少數(shù)”和“極極少數(shù)”。同時,在當(dāng)前依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗形勢下,如果沒有普遍實現(xiàn)“常態(tài)”和“大多數(shù)”,“極極少數(shù)”的蔓延就有可能發(fā)生。因此,“四種形態(tài)”環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)有效,是完整的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)科學(xué)體系。
當(dāng)前,準(zhǔn)確把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,在紀(jì)律審查工作中需要避免一些認(rèn)識上的“誤區(qū)”。
二是要防止“誤解”。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”要求紀(jì)委把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的戰(zhàn)線前移,用紀(jì)律和規(guī)矩衡量黨員干部行為,發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒、違反紀(jì)律就及時處理,使監(jiān)督執(zhí)紀(jì)更嚴(yán)格、更有威力。實際上,實踐“四種形態(tài)”,紀(jì)委的責(zé)任不是輕了,而是更重了,執(zhí)紀(jì)的力度不是小了,而是更大了。
三是要防止“誤處”。正確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,要求按照不同的違紀(jì)情況采用不同的處置方式。既不能把全面從嚴(yán)治黨等同于僅處理少數(shù)有嚴(yán)重違紀(jì)問題的干部,也不能把涉嫌違法犯罪問題“大事化小”,當(dāng)做輕微違紀(jì)行為進行處理。對“極極少數(shù)”嚴(yán)重違紀(jì)的黨員干部,絲毫不能放松,該深查的要深查,該移送司法機關(guān)的要及時移送司法機關(guān)依法處理。
在紀(jì)律審查實踐中運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”
把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,是當(dāng)前紀(jì)律審查工作的重大轉(zhuǎn)型。正確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,前提和基礎(chǔ)是各級紀(jì)委要進一步深化“三轉(zhuǎn)”,切實將職能定位轉(zhuǎn)到抓紀(jì)律上來。同時,檢驗紀(jì)委轉(zhuǎn)職能是否轉(zhuǎn)到位,關(guān)鍵在于能不能將紀(jì)律挺到最前沿,在于能不能運用好“四種形態(tài)”。
首先,要解決思想認(rèn)識問題。當(dāng)前,有的同志存在思維慣性,滿腦子仍是線索和案件,忽視抓早抓小、治病救人,把黨員干部違反紀(jì)律問題當(dāng)做“小節(jié)”、小毛病,沒有引起足夠重視;有的同志存在工作慣性,只重視大案要案,一味追求涉案數(shù)額,而忽視政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律等問題的審查。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨系列重要講話精神,深入領(lǐng)會王岐山同志關(guān)于深化“三轉(zhuǎn)”、黨紀(jì)嚴(yán)于國法、把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面等重要論斷和指示要求,進一步提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念,在思想上緊緊扭住紀(jì)律不放。
其次,要解決責(zé)任擔(dān)當(dāng)問題。運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對各級紀(jì)委而言都是一個重大挑戰(zhàn),且這個挑戰(zhàn)更多地集中于是不是敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。實際上,有的同志責(zé)任感不強,擔(dān)當(dāng)意識不夠,不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督,習(xí)慣于做“老好人”。當(dāng)然,也有同志能力不足,工作方法簡單,不善于監(jiān)督。各級紀(jì)委要緊緊跟的要求,堅決維護黨章、執(zhí)行紀(jì)律,對違紀(jì)行為敢于“亮劍”。同時,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作更能考驗紀(jì)檢干部的政策水平,必須克服能力不足的危險,善于開展談話,善于做思想教育工作。
第三,要解決方法措施問題。一般而言,只要思想認(rèn)識上去了,責(zé)任擔(dān)當(dāng)解決了,方法措施就不難找到。總體而言,就是要在線索處置、執(zhí)紀(jì)審查、執(zhí)紀(jì)審理各個環(huán)節(jié),都以紀(jì)律為尺子進行衡量,推動紀(jì)律審查按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”要求進行工作轉(zhuǎn)型。
在線索處置環(huán)節(jié),線索處置是紀(jì)律審查的源頭和基礎(chǔ)。實踐中存在的問題主要有:一是對黨員干部問題線索管理尚未做到全覆蓋;二是對問題線索處置不及時,暫存線索數(shù)量多、時間長;三是對線索處置跟蹤、監(jiān)督不到位。我們需要直面這些問題,并采取有效方法解決。一是要緊緊圍繞“六大紀(jì)律”和“四種形態(tài)”,按照動態(tài)清理、分類規(guī)范、突出重點、處置得當(dāng)?shù)脑瓌t,對線索進行集中統(tǒng)一管理,做到全覆蓋;二是要以紀(jì)律為尺子,提高分析研判質(zhì)量。一般性問題要與本人見面,談話提醒、函詢核實,讓黨員干部相信組織、忠誠組織,把問題主動向組織講清楚;對指向性明確的問題要扎實做好初核。對在執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題線索,要深挖細(xì)查、決不放過。要把握好“四種形態(tài)”,嚴(yán)格分類處置問題線索,擴大談話函詢覆蓋面,清理暫存線索,堅決把存量減下來。三是強化對線索處置的監(jiān)督,加大對談話函詢的再核查力度,嚴(yán)格審核初核了結(jié)線索。
在執(zhí)紀(jì)審查環(huán)節(jié),實踐中存在的問題主要有:以抓大案要案為主的思維慣性和政績觀仍未改變,“吃干榨盡”,追求把所有違紀(jì)和違法問題都查清楚;紀(jì)法不分,把大量精力投入對違法犯罪問題的查處,客觀上導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察室沒有力量投入監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和抓早抓小工作。在執(zhí)紀(jì)審查這個核心環(huán)節(jié),一定要守住依“紀(jì)”進行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)這個定位,圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”開展工作。一是抓住審查重點。要以堅定的決心和有力的措施,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。要突出懲治重點,防止帶病提拔,以下三類情況同時具備的是重中之重:黨的十八大后不收斂、不收手,問題嚴(yán)重、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。二是改變審查方式。正確處理“樹木與森林”的關(guān)系,確保審查工作沖著紀(jì)律去,用紀(jì)律管住大多數(shù);堅持抓早抓小、動輒則咎,實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)經(jīng)?;H翘岣邔彶樾?。堅持快查快結(jié),防止調(diào)查取證工作貪大求全,“吃干榨盡”。在確保質(zhì)量的前提下,嚴(yán)格控制審查時限。四是把握處理方式。正確把握“常態(tài)、大多數(shù)、少數(shù)、極極少數(shù)”的關(guān)系,恰當(dāng)運用批評教育、誡勉談話、輕處分和組織調(diào)整、重處分和重大職務(wù)調(diào)整、移送司法機關(guān)依法處理等方式處理各類違紀(jì)行為。五是改進涉嫌犯罪問題審查方式。對涉嫌犯罪問題及線索,主要核查已作為立案依據(jù)的涉嫌犯罪問題,對立案后新發(fā)現(xiàn)被審查人的涉嫌犯罪線索,原則上移送司法機關(guān)依法處理;根據(jù)已有證據(jù)足以作出開除黨籍處分的,對取證、定性等方面存在較大困難或爭議的其他涉嫌犯罪問題,原則上不再深入核查,作為涉嫌犯罪線索移送司法機關(guān)。
在執(zhí)紀(jì)審理環(huán)節(jié),實踐中存在的問題主要有:尚未及時調(diào)整審理工作重心,對涉嫌犯罪問題的審核投入過多力量,實際上成了司法機關(guān)的“預(yù)審室”;審理文書尚未完全實現(xiàn)紀(jì)法分開,紀(jì)律特色體現(xiàn)不足,沒有充分發(fā)揮審理對紀(jì)律審查方式轉(zhuǎn)型的倒逼作用。下一步,在執(zhí)紀(jì)審理方面,主要抓好以下工作。一是改進審理方式。按照紀(jì)在法前的要求,由以往重點審理違法犯罪問題,轉(zhuǎn)變?yōu)榫劢箤徖磉`紀(jì)問題,用黨章黨規(guī)黨紀(jì)衡量違紀(jì)行為。在審核事實、證據(jù)的基礎(chǔ)上,加強對紀(jì)律條規(guī)適用和處理方式的審核,確保監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”準(zhǔn)確適用。要適應(yīng)以審理違紀(jì)案件為主的新要求,探索輕處分案件適用簡易程序的審理工作機制。二是改進對涉嫌犯罪問題的審理。對涉嫌犯罪問題的認(rèn)定存在較大分歧的,原則上不作為處分依據(jù),作為涉嫌犯罪問題線索移送司法機關(guān);涉嫌犯罪問題和線索移送司法機關(guān)后,由審理室會同相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室加強跟蹤監(jiān)督,確保涉嫌犯罪問題和線索不遺漏、不放縱。三是改進審理文書。在審理報告等文書中,將違紀(jì)行為按六大紀(jì)律進行分類和表述,將違紀(jì)問題與違法犯罪問題分開表述,用紀(jì)律語言描述違紀(jì)行為,體現(xiàn)紀(jì)律審查特色。同時,鑒于新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》分則部分刪除了大量與刑法、治安管理處罰法等法律法規(guī)重復(fù)的內(nèi)容,將涉嫌違法犯罪行為在總則第二十七條至第二十九條統(tǒng)一作出規(guī)定,在按六大紀(jì)律對違紀(jì)行為進行表述的基礎(chǔ)上,在審理報告“主要違紀(jì)事實”最后一部分增加一類即“違反國家法律法規(guī)規(guī)定”,將涉嫌違法犯罪行為在此部分予以表述。這樣處理,既能實現(xiàn)紀(jì)法分開,又利于做好紀(jì)法銜接。四是加強對違反中央八項規(guī)定精神問題的審核。要把違反中央八項規(guī)定精神問題作為執(zhí)紀(jì)審理重點,及時掌握情況,加大審核力度,引導(dǎo)和推動紀(jì)檢監(jiān)察室做好對違反中央八項規(guī)定精神問題的審查工作。要加強對被審查人的相關(guān)行為是否違反本地區(qū)、本部門有關(guān)落實中央八項規(guī)定實施細(xì)則的審核。同時,為推動各級黨組織鍥而不舍、馳而不息地落實中央八項規(guī)定精神,在審理報告等紀(jì)律審查文書“主要違紀(jì)事實”中,將被審查人違反中央八項規(guī)定精神問題單獨列出來,表述在“違反政治紀(jì)律行為”之后、“違反組織紀(jì)律行為”之前。五是加強案例指導(dǎo)。依據(jù)新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,通過案例形式加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),重點對違紀(jì)行為的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、性質(zhì)認(rèn)定、條規(guī)適用和紀(jì)法銜接等問題進行規(guī)范,進一步提高紀(jì)律審查工作的規(guī)范化和科學(xué)化水平。
全面從嚴(yán)治黨永遠在路上。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗是一場輸不起的斗爭,必須始終堅持有腐必反、有貪必肅。我們要做到有靜氣、不刮風(fēng),不搞運動,踩著不變的步伐,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,通過正確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,治“病樹”、拔“爛樹”、護“森林”,逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。
執(zhí)紀(jì)監(jiān)督四種形態(tài)心得體會篇十
王岐山同志在十八屆中央紀(jì)委六次全會上所作的工作報告對“四種形態(tài)”著墨頗多,前后共8次提及,但總要求只有一個——各級黨組織特別是紀(jì)委要堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,實踐好“四種形態(tài)”,紀(jì)委要把“四種形態(tài)”運用情況作為檢驗工作的標(biāo)準(zhǔn),把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各項工作做深做細(xì)做實。
進一步深化對“四種形態(tài)”的認(rèn)識
“四種形態(tài)”看似平實,卻含義深遠,體現(xiàn)了我們黨對管黨治黨規(guī)律的深刻把握。它通過層層設(shè)防,把全面從嚴(yán)體現(xiàn)在破紀(jì)之初直至立案審查之后的全過程,目的是懲前毖后、治病救人,真正體現(xiàn)對黨員的嚴(yán)管厚愛。
道理如此明確,但當(dāng)前一些黨組織和黨員干部對此仍存在認(rèn)識上的誤區(qū),其中最有市場的便是反腐“拐點論”。這種論調(diào)宣稱,“四種形態(tài)”的實踐,預(yù)示著反腐“拐點”來臨,意味著反腐轉(zhuǎn)向、節(jié)奏放緩、力度減弱。
“還有干部把‘四種形態(tài)’視為‘擋箭牌’,認(rèn)為讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài),就是要用批評教育代替組織處理或紀(jì)律處分;讓黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù),就是要用黨紀(jì)輕處分代替重處分,用紀(jì)律處分代替移送司法?!鄙綎|一位紀(jì)檢干部反映,有的干部受到黨紀(jì)處分后還感到“委屈”,就是這種認(rèn)識在作怪。
這些論調(diào)反映出一些人對“四種形態(tài)”理解不到位,實質(zhì)是錯判了當(dāng)前反腐敗斗爭形勢,低估了我們黨堅持全面從嚴(yán)治黨、深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的堅定決心。
***總書記在六次全會上就當(dāng)前反腐敗斗爭形勢,提出兩個“沒有變”:“黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變?!蓖踽酵驹诠ぷ鲌蟾嬷兄赋?,當(dāng)前,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,黨中央對形勢的判斷沒有變,旗幟立場不會變,我們的目標(biāo)任務(wù)就不能變。
“這無疑給了那些仍然執(zhí)迷不悟、懷有錯誤思想認(rèn)識的人一個有力的回?fù)簟!敝醒爰o(jì)委有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志表示,當(dāng)前,各級黨組織和黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委六次全會精神,準(zhǔn)確把握全會對當(dāng)前形勢任務(wù)的分析,進一步深化對把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、實踐好“四種形態(tài)”的認(rèn)識。特別要認(rèn)識到,全面從嚴(yán)治黨僅僅是開了個頭,任重而道遠。實踐好“四種形態(tài)”,紀(jì)委的責(zé)任不是輕了而是更重了,執(zhí)紀(jì)的力度不是小了而是更大了,必須踩著不變的步伐,保持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭一步步引向深入。
樹立與“四種形態(tài)”相適應(yīng)的政績觀
實際上,需要進一步深化認(rèn)識的并非只有黨委和黨員干部。作為管黨治黨的重要力量,紀(jì)檢干部能否認(rèn)清“四種形態(tài)”的內(nèi)涵,樹立與之相適應(yīng)的政績觀,對于能否實踐好“四種形態(tài)”尤為重要。
全會報告對各級紀(jì)委轉(zhuǎn)變工作理念提出了明確要求,強調(diào)從信訪受理、線索處置、談話函詢,到執(zhí)紀(jì)審查、調(diào)查談話、審理報告,都要堅持紀(jì)在法前,把“四種形態(tài)”運用情況作為檢驗工作的標(biāo)準(zhǔn)。
“王岐山同志在全會報告里指出,以法代紀(jì)的思維定勢尚未根本轉(zhuǎn)變,其中就包括一些紀(jì)檢干部仍然堅持錯誤的政績觀。”一些省(區(qū)、市)紀(jì)委書記說,他們在日常工作和調(diào)研中發(fā)現(xiàn),仍有紀(jì)檢干部以辦大案要案論英雄,抱著“只要干部不違法,違反紀(jì)律就是‘小節(jié)’”的錯誤認(rèn)識不放。
“用紀(jì)律管全黨治全黨,不能以審查大案要案數(shù)量論英雄?!碧旖蚴形N?、市紀(jì)委書記姚增科認(rèn)為,實踐好“四種形態(tài)”,紀(jì)檢機關(guān)必須樹立正確的政績觀,“既抓大抓要,又抓早抓小”,從重點盯違法轉(zhuǎn)向全面盯違紀(jì),從重點盯“極極少數(shù)”轉(zhuǎn)向綜合運用“四種形態(tài)”。
江西省委常委、省紀(jì)委書記周澤民認(rèn)為,必須發(fā)揮考評對紀(jì)檢干部實踐“四種形態(tài)”的導(dǎo)向作用。通過調(diào)整優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察工作成果指標(biāo)體系,把開展談話函詢、處理一般違紀(jì)問題、為干部澄清事實等體現(xiàn)抓早抓小實際成效的工作成果納入考核范圍。
實際工作中,已有一些地方進行了探索。河南鄭州金水區(qū)、江西樂平、浙江海鹽等地及時調(diào)整考核體系,加大對黨員干部輕微問題線索早發(fā)現(xiàn)、早處置的考核力度,倒逼紀(jì)檢干部把更多精力放在日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上,形成與“四種形態(tài)”相適應(yīng)的考核機制。
把“四種形態(tài)”做深做細(xì)做實
圍繞“四種形態(tài)”,去年以來,各級紀(jì)檢機關(guān)在執(zhí)紀(jì)方式上進行了探索。比如,擴大談話、函詢、誡勉范圍,讓有反映的干部講清問題,認(rèn)識錯誤,及時改正;在執(zhí)紀(jì)審查中充分發(fā)揮理想信念和政策的感化教育作用,讓審查對象學(xué)習(xí)黨章,對照入黨志愿書,深刻反思、認(rèn)識錯誤;印發(fā)嚴(yán)重違紀(jì)違法干部的懺悔錄或案例剖析,發(fā)揮警示教育作用等。從目前取得的效果看,一些實踐探索有待細(xì)化、完善。
單就談話來說,如何讓談話真正發(fā)揮實效,是很多紀(jì)檢干部面臨的難題。據(jù)一些基層紀(jì)檢干部反映,有的干部把組織的“苦口婆心”當(dāng)成厭煩的“嘮嘮叨叨”,談完話后依然我行我素,變得“皮實”了;有的地方談話針對性不強,缺乏直面問題的勇氣和不留情面的擔(dān)當(dāng),容易使談話流于形式;有的不善于做思想政治工作,不能使違紀(jì)的同志深刻認(rèn)識到自己所犯錯誤,解開心里的“疙瘩”;有的地方黨組織不想談、不愿談,便推給紀(jì)委去談。
談話沒有發(fā)揮實效,既有談話對象個人的原因,也暴露出一些紀(jì)檢干部在這方面存在的“短板”。一些地方紀(jì)委書記告訴記者,有的紀(jì)檢干部在抓早抓小特別是在及時發(fā)現(xiàn)和處理一般性違紀(jì)問題上,往往意識和能力相對較弱,與當(dāng)前把握運用“四種形態(tài)”的要求不相符合、不相適應(yīng)。
工作越細(xì)致就越深入,越深入就越有成效。實踐好“四種形態(tài)”,各級紀(jì)檢機關(guān)必須認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委六次全會要求,克服能力不足、擔(dān)當(dāng)不夠的問題,把“四種形態(tài)”做深做細(xì)做實。
做深做細(xì)做實,就要健全制度,完善程序。仍以談話為例,誰來談、跟誰談,談什么、怎么談,談之前做什么、談完后怎么做,談話預(yù)期效果是什么、談后實際效果如何……這些細(xì)致具體的內(nèi)容、程序和要求必須固化為制度,并嚴(yán)格執(zhí)行,確保談話的威懾性和教育性。在這方面,有些地方進行的探索經(jīng)驗可以借鑒。廣東省紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于開展談話提醒構(gòu)建抓早抓小工作機制的通知》,對運用“四種形態(tài)”開展談話提醒作出制度化規(guī)定。福建省紀(jì)委出臺廉政談話提醒六項制度實施辦法,對組織實施部門,談話對象和情形,談話方式、內(nèi)容、程序、要求等,逐一作出明確規(guī)定。
做深做細(xì)做實,就要積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)。能否實踐好“四種形態(tài)”,考驗的是紀(jì)檢干部的能力素質(zhì)、政治水平和工作作風(fēng)。對此,不少紀(jì)委書記表示,必須在今后工作中通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、以案代訓(xùn)、聯(lián)合執(zhí)紀(jì)等方式提高自身能力,特別是提高思想政治水準(zhǔn)和把握政策能力,既要當(dāng)查辦重大腐敗問題的“能手”,也要做善于開展談話、善于開展批評教育、善于做思想工作的“行家”。同時,要及時用問責(zé)倒逼監(jiān)督責(zé)任落實,按照《黨紀(jì)處分條例》對履責(zé)不力的給予處分,解決不敢、不想、不愿的問題。
全面從嚴(yán)治黨永遠在路上,實踐“四種形態(tài)”沒有休止符。做好今年的工作,各級紀(jì)檢機關(guān)必須按照六次全會要求,進一步深化對“四種形態(tài)”的認(rèn)識,按照嚴(yán)、細(xì)、深、實的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真實踐,解決存在的問題,推動全面從嚴(yán)治黨不斷取得新成效。
執(zhí)紀(jì)監(jiān)督四種形態(tài)心得體會篇十一
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”是重大的理念創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,清晰標(biāo)下了執(zhí)紀(jì)戒尺層級的刻度,開啟了管黨治黨標(biāo)本兼治的新紀(jì)元,對精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)具有重要的實踐意義。
“讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)”的運用原則是用足用準(zhǔn),其著力點在一個“急”字。第一種形態(tài)有兩個層次,層次一是“咬耳扯袖”,適用范圍是“聽說型”和“模糊型”問題線索;層次二是“紅臉出汗”,適用范圍為點滴查實型而不需要追究紀(jì)律責(zé)任的問題線索。兩種問題線索都具有苗頭性、傾向性問題,必須抓早抓小發(fā)現(xiàn)就用,一次也不可或缺,此謂用足。所謂用準(zhǔn),就是把第一種形態(tài)的兩個層次分開用精準(zhǔn)。現(xiàn)實中我發(fā)現(xiàn)我們的領(lǐng)導(dǎo)和同志都慣用第一種形態(tài)的第一個層次“咬耳扯袖”,提醒、警示談話過于溫和,沒有煞氣,不痛不癢,何來效果?很多領(lǐng)導(dǎo)干部不習(xí)慣“紅臉出汗”的談法,有準(zhǔn)備不足談無底氣的原因,更重要的是政治站位不高,熱衷于當(dāng)老好人、局外人,造成談話不深、力度不夠、效果不佳的結(jié)果。我認(rèn)為第一種形態(tài)的核心要義是“紅臉出汗”,而不是“咬耳扯袖”,著力點是讓被談話對象達到“內(nèi)急”,內(nèi)心矛盾交集,震動震撼,而不是毫不在乎、無關(guān)痛癢。主談?wù)呒s談前要做足功課,精心準(zhǔn)備,發(fā)現(xiàn)問題,能夠指明后果,道出危害,讓被談?wù)咝捏@肉跳,冷汗冒出。在主談?wù)叩囊龑?dǎo)下,被談?wù)咭羁唐饰?,努力反省,預(yù)測后果,感到后怕,主動糾錯,對于不愿放棄僥幸心理、失衡心理、貪婪心理者,對提醒教育中目光漂移、用心不專者,主談?wù)哌€要猛擊一掌,大喝一聲,促其幡然醒悟。提醒、警示談話只有到了“紅臉”和“出汗”的份上,才能收到“治未病”、“正歪樹”之功。
“讓黨紀(jì)輕處分,組織調(diào)整成為大多數(shù)”的運用原則是用滿刺痛,其著力點在一個“痛”字。用第二種形態(tài)的根本目的在于讓廣大黨員干部敬畏紀(jì)律,規(guī)范行為,通過達到針刺般“痛”,使其以后不敢再犯。運用好第二種形態(tài)要把握幾個痛點:一是要嚴(yán)格落實處分對政治待遇的影響。影響期不得晉升提拔,不得評優(yōu)表模,處分進入組織人事檔案,一身都有印記受教育。二是嚴(yán)格執(zhí)行處分對經(jīng)濟待遇的影響。凡受到輕處分的同志當(dāng)年不得領(lǐng)取績效獎,我們湖北省績效獎標(biāo)準(zhǔn)是五個月的工資,人平大多兩萬多元,差不多半年的工資收入,許多黨員干部一年不拿資金,終身難以忘懷。三是靈活運用組織措施。在運用第二種形態(tài)時,要結(jié)合受紀(jì)律輕處分黨員干部的一貫表現(xiàn),一向群眾口碑差的,地方黨委信任度低的,可以酌情配以免職處分。對現(xiàn)職的罷免和當(dāng)年績效獎的扣除,可以使許多黨員干部實實在在感受到觸犯紀(jì)律的切膚之痛和代價沉重。第二種形態(tài)的運用原則是能用則用,多多益善。用而刺痛,方顯奇功。第二種形態(tài)雖不傷筋動骨,卻辣辣生當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看痛,實踐中我看到這是凈化政治生態(tài)的最重要一種形態(tài)。用好第二種形態(tài),小病大治,方可有效控制第三種形態(tài)的出現(xiàn)、發(fā)展和泛濫。
“讓黨紀(jì)重處分和重大職務(wù)調(diào)整成為少數(shù)”的運用原則是慎用善用,其著力點在一個“慎”字。黨紀(jì)“撤、留、開”三大處分是黨員干部政治生涯的回水灣,極少數(shù)可以峰回路轉(zhuǎn),大多數(shù)沉入險灘,所以運用第三種形態(tài)要慎之又慎,不可有半點馬虎大意。黨員干部是黨和人民的財富,紀(jì)律對于他們,教育保護才是目的,懲處只是手段。一般情況下,不能一棒子打死,要懲前毖后,治病救人。運用第三種形態(tài)時,要善做形態(tài)轉(zhuǎn)化大文章,要據(jù)違紀(jì)事實、性質(zhì)、情節(jié)、后果、責(zé)任和認(rèn)錯態(tài)度,客觀分析、綜合評價,對于一貫表現(xiàn)好的同志,群眾公認(rèn)度高,黨組織信任度高的同志,盡量朝第二種形態(tài)轉(zhuǎn)化,反之才用第三種形態(tài)。只有辯證施策才可真正收到“治病樹”之效。
“嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)”運用原則是少用必用,其著力點在一個“必”字。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不能老盯第四種形態(tài),實施第四種形態(tài)非常牽扯執(zhí)紀(jì)力量和資源,很容易盯了違法忽視違紀(jì)。一個人違法前,思想滑坡是個過程,違紀(jì)行為發(fā)生發(fā)展也是一個過程。在過去一個時間段內(nèi),紀(jì)檢機關(guān)要么集中精力抓“兩規(guī)”案件,要么放任精力干其他工作,忽視了對這兩個過程的監(jiān)督管理,造成了近年來嚴(yán)峻復(fù)雜的腐敗形勢,教訓(xùn)是深刻的。抓第四種形態(tài)用的精力多了,抓其他三種形態(tài)的精力就不足了,那是抓點與抓面的關(guān)系,撿了芝麻丟了西瓜,得不償失,所以用之要少之又少,要拿出絕對精力抓違紀(jì)。但第四種形態(tài)又不可不用,它是保證前三種形態(tài)正確貫徹實施的殺手锏,是震懾,是保障。要緊盯“三個后”、“三種人”,“動外科”、“拔爛樹”,對不收斂、不收手者露頭就打,伸手就捉,才能真正形成全面從嚴(yán)治黨的高壓態(tài)勢。
執(zhí)紀(jì)監(jiān)督四種形態(tài)心得體會篇十二
中國共產(chǎn)黨中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山9月24日至26日在福建調(diào)研時指出,要把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,以嚴(yán)明的紀(jì)律推進全面從嚴(yán)治黨。這一重要論述,體現(xiàn)依規(guī)治黨、挺紀(jì)在前的管黨治黨要求和“懲前毖后、治病救人”的一貫方針,對加強和改進黨的建設(shè)具有重要意義。近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委圍繞“四種形態(tài)”,突出抓早抓小,勇于揭短亮丑,敢于動真碰硬,提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)實效,在踐行“四種形態(tài)”上取得了一定成效。同時,在工作中也遇到一些難點阻力,亟待我們研究和解決。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會內(nèi)涵。在班子會上集中學(xué)習(xí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”重要論述精神,并采取集中學(xué)與自我學(xué)、專題輔導(dǎo)與相互交流相結(jié)合等方式,進行深入細(xì)致學(xué)習(xí),使大家對當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新思路、新舉措,以及“四種形態(tài)”有更深的理解和掌握。
2、堅持抓小抓早,深化作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格用紀(jì)律約束黨員干部,堵住源頭初始,建立“咬耳朵”“扯袖子”的常態(tài)化機制,把“四種形態(tài)”真正體現(xiàn)和運用到工作的各個方面。在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)和糾正“四風(fēng)”方面,推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效,健全完善“四風(fēng)”問題監(jiān)督檢查、督查督辦、通報曝光、問責(zé)追究機制。嚴(yán)懲頂風(fēng)違紀(jì)行為,緊盯春節(jié)、“五一”等重要節(jié)點,開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。開展嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項整治活動,有效杜絕了“慵懶散”、“吃拿卡要”、“中梗阻”等現(xiàn)象,工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,社會滿意度不斷提升。在信訪舉報工作方面,找準(zhǔn)服務(wù)紀(jì)律審查工作的落腳點,把好問題線索精準(zhǔn)化篩選關(guān)口,突出抓早抓小,及時發(fā)現(xiàn)、核查違反紀(jì)律和規(guī)矩的問題,對反映領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和一般輕微違紀(jì)問題,及時約談函詢,及早教育提醒,防止小問題演變?yōu)榇箦e誤。
3、落實“兩個責(zé)任”,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。根據(jù)上級黨委、紀(jì)委和縣紀(jì)委的決策部署要求,鄉(xiāng)紀(jì)委積極協(xié)助鄉(xiāng)黨委落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任制。堅持把落實“兩個責(zé)任”作為推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重,不斷完善制度機制,確?!皟蓚€責(zé)任”落實。一是協(xié)助鄉(xiāng)黨委與各村(居)委黨(總)支部和鄉(xiāng)直單位簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,督促各單位和村居委進一步理清領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人的“第一責(zé)任”,進一步強化了各級黨組織落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識。二是將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入全鄉(xiāng)績效考評管理,切實抓好鄉(xiāng)直單位和村居委各項指標(biāo)、任務(wù)的分解,進一步細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細(xì)則。三是按照“一崗雙責(zé)”的要求,切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作融入經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和黨的建設(shè)等各項中心工作之中,與各項工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
4、突出審查重點,嚴(yán)懲違紀(jì)少數(shù)。始終把紀(jì)律審查作為主業(yè),建立健全大案要案發(fā)現(xiàn)、查處機制,始終保持高壓態(tài)勢,堅持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,著眼“大多數(shù)”,寬嚴(yán)相濟“正歪樹”,盯緊“少數(shù)”,動輒則咎“治病樹”,嚴(yán)防“極極少數(shù)”,重典治亂“拔爛樹”。一是拓寬信訪舉報渠道,將信訪舉報箱和舉報電話公布到村一級。主動查找問題線索,建立問題線索臺賬,并實行動態(tài)管理。二是突出辦案重點。重點查處十八大后不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈的干部。今年重點開展發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項整治活動,共收到各類問題線索20件立案調(diào)查8個。
盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”過程中取得了一定成績,但仍遇到了一些難點阻力。主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是思想認(rèn)識不到位?!八姆N形態(tài)”是對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)履職提出的新理念、新要求。長期以來,由于紀(jì)檢監(jiān)察干部習(xí)慣了原有的工作模式,對“四種形態(tài)”在思想上還需要一個逐漸適應(yīng)的過程;加之對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的學(xué)習(xí)宣傳不夠,致使廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部在思想認(rèn)識上還不能完全跟上。二是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方式方法滯后。在實踐中,由于沒有建立與監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”相適應(yīng)的配套制度,致使沒有將“四種形態(tài)”貫穿到紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報受理、問題線索管理、紀(jì)律審查和案件審理等環(huán)節(jié),在紀(jì)律審查各個環(huán)節(jié)還沒有完全體現(xiàn)抓早抓小、關(guān)口前移、動輒則咎,“四種形態(tài)”從理念變?yōu)楝F(xiàn)實,還需不斷完善紀(jì)律審查制度機制、創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方式方法。三是“兩個責(zé)任”落實不夠有力。從認(rèn)識層面來看,“兩個責(zé)任”作為一個全新的理念,鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委對準(zhǔn)確把握和全面落實“兩個責(zé)任”,還有一個逐漸適應(yīng)的過程。從效果層面來看,鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委在落實“兩個責(zé)任”上,能夠做到認(rèn)識準(zhǔn)確、執(zhí)行到位,但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在落實“兩個責(zé)任”上還存在不平衡的地方。在主體責(zé)任落實上,有的黨組織執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不高,執(zhí)行力層層遞減;在監(jiān)督責(zé)任落實上,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記對不分管其他業(yè)務(wù)工作的要求還沒有完全理解,落實的力度還不夠。
針對踐行“四種形態(tài)”遇到的難點和阻力,全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要努力在“四個新”上下功夫,不斷增強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)實效,以嚴(yán)明的紀(jì)律推進全面從嚴(yán)治黨。
一是思想認(rèn)識要有新提升?!八姆N形態(tài)”是對紀(jì)委履職理念的重大創(chuàng)新,是深化“三轉(zhuǎn)”的方向引領(lǐng)。要在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)實踐中,把握運用好“四種形態(tài)”,首先在思想認(rèn)識上要有新提升。要把紀(jì)委的職責(zé)回歸到黨章的要求,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),體現(xiàn)紀(jì)律檢查的特質(zhì)。衡量紀(jì)委履職理念和成效的標(biāo)準(zhǔn),關(guān)鍵看是否有利于喚醒全體黨員的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識,是否真正做到管黨從嚴(yán)、治黨有效。我們既要保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,強化不敢腐的氛圍,又要持續(xù)探索遏制腐敗的治本之策,加強紀(jì)律建設(shè),強化廉政教育,形成不能腐、不想腐的有效機制。當(dāng)前,要以新《準(zhǔn)則》和《條例》的頒布為契機,形成學(xué)習(xí)宣傳黨規(guī)黨紀(jì)的濃厚氛圍,教育黨員干部既要堅持理想信念和宗旨這條“高線”,對黨忠誠、敢于擔(dān)當(dāng),又要守住黨的紀(jì)律這條“底線”,干凈做事。
二是執(zhí)紀(jì)方式要有新轉(zhuǎn)變。紀(jì)律審查是紀(jì)委的主要職責(zé),“四種形態(tài)”為紀(jì)律審查提供了基本規(guī)范。要按照“四種形態(tài)”的要求,明確執(zhí)紀(jì)重點,規(guī)范執(zhí)紀(jì)流程,轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)方式,提升執(zhí)紀(jì)效果。在信訪舉報受理、問題線索管理、紀(jì)律審查和案件審理等環(huán)節(jié),都要以“四種形態(tài)”為標(biāo)準(zhǔn),進行分類處理。要全面深化廉政談話提醒制度,對苗頭性問題及時教育提醒,抓早抓小,關(guān)口前移。紀(jì)律審查既要重點查處不收斂、不收手的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為,也要重視審查輕微違紀(jì)行為,逐步加大輕處分和組織處理的比重。要加強紀(jì)律審查信息化建設(shè),及時分析“四種形態(tài)”結(jié)構(gòu)特點,研判反腐敗形勢,提出對策舉措。還要看到,“四種形態(tài)”并不是要在數(shù)量層面放緩反腐敗的節(jié)奏,它凸顯的是對違紀(jì)行為“零容忍”的理念。只要違紀(jì),動輒則咎,“四種形態(tài)”才能從理念變?yōu)楝F(xiàn)實。
三是監(jiān)督舉措要有新拓展。有效的監(jiān)督,是落實“四種形態(tài)”理念的重要保障。只有監(jiān)督到位、“觸角”靈敏,才能做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早處置,有效阻斷違紀(jì)進程,使嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查成為極極少數(shù)。要全面開展專項巡查工作,對群眾舉報、媒體曝光、輿情反映及明查暗訪中發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)線索,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。深入推進紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)“三轉(zhuǎn)”,確保真正把精力集中到主責(zé)主業(yè)上來。四是“兩個責(zé)任”要有新突破。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,既是對紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的要求,也是對黨委主體責(zé)任的要求。要把履行監(jiān)督責(zé)任和主體責(zé)任的要求,貫穿于黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作、生活紀(jì)律的方方面面。
執(zhí)紀(jì)監(jiān)督四種形態(tài)心得體會篇十三
昔日老同事,今天階下囚。鏡頭里,中央紀(jì)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室原主任魏健已是滿頭白發(fā)。十幾年前他因在河北高法工作優(yōu)秀而被調(diào)入機關(guān),意氣風(fēng)發(fā)的樣子還留在同事的記憶中,與今時今日判若兩人。
他是十八大后中央紀(jì)委機關(guān)首個被查的廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部。當(dāng)時有很多人不敢相信他被調(diào)查的消息。在大家的眼里,他工作很勤奮很認(rèn)真,待人和氣,積極正面。但他在順境之中選錯了人生的道路,用權(quán)力去滿足私欲,最終淪為階下囚。
在這部片子里,不僅有魏健、明玉清這樣工作多年的廳局級干部,也有袁衛(wèi)華、原屹峰這樣名校畢業(yè)的青年才俊。曾經(jīng)風(fēng)風(fēng)火火的辦案能手、業(yè)務(wù)骨干在金錢、利益的誘惑中迷失了自我,失去了底線,教訓(xùn)不可謂不深刻。
各級紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機關(guān)。紀(jì)檢干部是查別人的人,誰來監(jiān)督紀(jì)委,是廣大黨員干部和人民群眾關(guān)注的話題。
20xx年3月,中央紀(jì)委成立了專門監(jiān)督“自己人”的紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,片中用犀利的“刀刃向內(nèi)”四個字形象道出這個室的職能。
黨的十八大以來,中央紀(jì)委機關(guān)談話函詢218人,組織調(diào)整21人,立案查處17人,全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共談話函詢5000人次,組織處理2100余人,處分7500人。
這是以往從來沒有過的力度,查是一種決心、一種魄力,而把典型案例、教訓(xùn)反思拍成專題片,是一種勇氣,也是一種自信。
培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干不易,紀(jì)檢干部倒下,更是影響惡劣,損失慘重。但代價不能白付。片中提到,在自清門戶的同時,中央紀(jì)委也積極完善制度、標(biāo)本兼治。
十八屆中央紀(jì)委第七次全會將審議《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》,這部規(guī)范性文件正是總結(jié)了以往的經(jīng)驗教訓(xùn),找準(zhǔn)關(guān)鍵點和風(fēng)險點,對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的流程、細(xì)節(jié)、標(biāo)準(zhǔn)作出了詳細(xì)的規(guī)范,在每一個關(guān)鍵關(guān)節(jié)提出有針對性的防范措施,強化內(nèi)控機制,防止權(quán)力濫用。
“信任不能代替監(jiān)督”時時提醒著我們,只有信任沒有監(jiān)督,信任就會變成放任。在電視機前,千千萬萬個紀(jì)檢干部觀看這部片子時,相信會有很多人心里百味雜陳。
執(zhí)紀(jì)監(jiān)督四種形態(tài)心得體會篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
xx年以來,xx市紀(jì)委圍繞學(xué)習(xí)和運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,突出抓早抓小,提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)實效,在實踐“四種形態(tài)”上取得了一定成效,但在實踐中也遇到了一些亟待解決的問題,并對此作了調(diào)研與思考。
一、運用“四種形態(tài)”的基本情況。
(一)強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高認(rèn)識。結(jié)合“xxx”專題教育和“xxx”活動,把強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”作為重點,不斷增強黨員干部遵守黨紀(jì)黨規(guī)意識,切實提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素質(zhì)、理論水平和工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門通過各種培訓(xùn)形式,將“四種形態(tài)”的精神實質(zhì)、深刻內(nèi)涵傳遞給每位黨員、干部,使之對“四種形態(tài)”有更深的理解和掌握。市紀(jì)委通過召開常委會、專題學(xué)習(xí)會等形式,組織紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)“四種形態(tài)”重要論述精神,清晰“治未病”、“正歪樹”、“治病樹”、“拔爛樹”四道防線,明確推進監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的具體要求并真正應(yīng)用到實際工作中去,立足學(xué)思踐悟,促進各項工作。
(二)推動主體責(zé)任落地生根。重點從三個方面推動主體責(zé)任落實。一是重部署明確內(nèi)容。每年都專門召開會議部署“兩個責(zé)任”落實工作,還以市委文件形式下發(fā)落實“主體責(zé)任”監(jiān)督辦法和檢查考核方案,明確具體工作事項。二是重督查傳導(dǎo)壓力。市委、市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)、市紀(jì)委分管領(lǐng)導(dǎo)分三個層面帶領(lǐng)相關(guān)人員,深入全市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督導(dǎo)檢查活動,并下發(fā)情況通報。三是重實效嚴(yán)格追責(zé)。嚴(yán)格按照《主體責(zé)任問責(zé)規(guī)定》、《落實主體責(zé)任監(jiān)督辦法》,進行監(jiān)督檢查和責(zé)任追究,極大提高了各級黨委和紀(jì)委以及廣大黨員干部的責(zé)任意識,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主體責(zé)任真正落地生根。xxxx年以來,先后對x起案件進行責(zé)任追究,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的xx名干部進行追責(zé),其中正科級干部x人,副科級干部xx人。
(三)多措并舉從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。主要從健全機制方面進一步加強了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,使“四種形態(tài)”運用效果得到很好發(fā)揮。一是創(chuàng)新辦案機制。在完善“領(lǐng)導(dǎo)分片包案制、全員辦案制、首辦責(zé)任制、陽光辦案制”、“責(zé)任分解制”、“安全辦案制”和“四訪三階段”等辦案機制的基礎(chǔ)上,針對今年案件任務(wù)重的特點,又實行了“案件日調(diào)度制”、“案件每周通報制”和“信訪跟蹤提醒制”等機制,為完成全年任務(wù)提供保障。二是完善協(xié)調(diào)機制。充分發(fā)揮檢察院、法院、公安等部門在反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組中的作用,協(xié)調(diào)好各成員單位做好案件協(xié)作配合及人員抽調(diào)工作,形成紀(jì)律審查工作合力。三是拓寬信訪機制。注重發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等新聞媒體的監(jiān)督作用,全方位受理電話舉報、網(wǎng)絡(luò)舉報、電子郵箱舉報。發(fā)布舉報專線,建立xxxxx網(wǎng)絡(luò)舉報平臺,極大地拓寬信訪舉報渠道。今年截止到目前,共受理群眾來電來信來訪xxx件,其中來信xx件、來訪xx件、來電x件,網(wǎng)絡(luò)舉報xx件。
(四)挺紀(jì)在前貫徹“四種形態(tài)”。重點從抓早抓小、規(guī)范程序方面貫徹落實“四種形態(tài)”,使“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)。一是超前抓早。嚴(yán)格執(zhí)行xx市紀(jì)委《關(guān)于建立實施黨員干部廉潔自律、廉潔從政“四早”臺賬制度的暫行辦法》要求,及時提醒苗頭性、傾向性問題和及早糾正一般性錯誤,防止小錯變大錯??h區(qū)一級,一方面是突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部在婚喪嫁娶、子女升學(xué)等容易違反***八項規(guī)定等事宜。另一方面對各部門重大工作項目的實施,上級重大政策的落實,提前介入,超前監(jiān)督。截至目前,xx已開展“四早”談話xx人,其中警示談話x人、批評教育x人、誡勉談話x人。二是常態(tài)抓小。抓小不是指問題小,而是指一個問題在沒有發(fā)展到嚴(yán)重時,就要糾正和查處。抓小,應(yīng)主要抓好“四風(fēng)”問題的查處,確保八項規(guī)定的落地生根。抓小,貴在經(jīng)常,也難在經(jīng)常。為此,我們制定并下發(fā)了《全市干部“八小時”以外監(jiān)督管理制度》、《關(guān)于加強“四風(fēng)”問題常態(tài)化監(jiān)督檢查實施方案》和《機關(guān)作風(fēng)常態(tài)化監(jiān)督檢查工作方案》,并按照方案要求開展常態(tài)檢查,全方位對干部進行監(jiān)督。三是程序抓嚴(yán)。在嚴(yán)格落實《xx市紀(jì)委監(jiān)察局談話函詢工作規(guī)程》的基礎(chǔ)上,進一步細(xì)化談話函詢責(zé)任分工。由分管案件的副書記具體負(fù)責(zé)談話函詢工作,由信訪室和案管室具體負(fù)責(zé)實施,嚴(yán)格把握談話函詢流程,確保談話函詢運用得當(dāng)。截止到目前,開展函詢xx人。
(五)從嚴(yán)要求打造反腐“鐵軍”。認(rèn)真組織開展“xxx”常態(tài)化活動,增強黨員干部遵守黨紀(jì)黨規(guī)意識。一抓學(xué)知踐悟。在集體學(xué)習(xí)日中,重點學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、新《處分條例》、優(yōu)良家風(fēng)和家訓(xùn),使干部時刻守住廉潔底線。二抓內(nèi)控外評。編發(fā)了《xx市紀(jì)委監(jiān)察局紀(jì)律手冊》,讓委局所有干部提高自身紀(jì)律意識。制定下發(fā)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)民主評議委局中層干部活動方案》、《委局內(nèi)部全體干部相互民主測評方案》,從工作、生活多角度測評,最大限度反映干部真實狀態(tài),強化干部自律意識。
一是認(rèn)識理解不到位。“三轉(zhuǎn)”以來,紀(jì)委一改以往戰(zhàn)線過長,力量發(fā)散,什么都管,什么都管不實的情況。全力聚焦主責(zé)主業(yè),突出運用“四種形態(tài)”,強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé),這是回歸黨章的必然要求。但是,由于長期以來養(yǎng)成的思維慣性和工作模式,一時間難以改變。比如,有的干部仍然滿腦子裝的是線索和案件,有的地方依然重視大案要案,等等。因此,在認(rèn)識和運用“四種形態(tài)”上,還需要在思想上有一個逐漸適應(yīng)的過程。
二是尺度把握不準(zhǔn)確?!八姆N形態(tài)”是新時期黨***立足高遠,提出的新的尺子,要想完全掌握,靈活準(zhǔn)確運用,對于廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部來講也需要一個學(xué)習(xí)領(lǐng)會的過程,因此,目前,在實踐“四種形態(tài)”怎樣衡量紀(jì)委履職理念和成效的標(biāo)準(zhǔn)、如何體現(xiàn)紀(jì)律檢查的特質(zhì)等問題上,還存在認(rèn)識模糊,在思想認(rèn)識上還不能完全跟上的問題。
三是壓力傳導(dǎo)不夠強。踐行“四種形態(tài)”,單靠紀(jì)委落實監(jiān)督責(zé)任是不夠的,必須要黨委真正。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看把主體責(zé)任擔(dān)起來。從目前基層實際情況來看,市委和市紀(jì)委在落實“兩個責(zé)任”上,能夠做到認(rèn)識準(zhǔn)確、執(zhí)行到位,但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在落實“兩個責(zé)任”上還存在不平衡的地方,存在主體責(zé)任落實力層層遞減、監(jiān)督責(zé)任落實力度不夠大等現(xiàn)象。
四是方式方法待轉(zhuǎn)變?;鶎幽壳霸谛旁L舉報受理、問題線索管理、紀(jì)律審查和案件審理等環(huán)節(jié),還沒有完全將“四種形態(tài)”貫穿到各個環(huán)節(jié),不能完全體現(xiàn)抓早抓小、關(guān)口前移、動輒則咎。比如,在線索處置環(huán)節(jié),存在對黨員干部問題線索管理尚未做到全覆蓋、對問題線索處置不及時、對線索處置跟蹤監(jiān)督不到位等問題;在執(zhí)紀(jì)審查環(huán)節(jié),存在以抓大案要案為主、處理方式把握不當(dāng)?shù)葐栴};在執(zhí)紀(jì)審理環(huán)節(jié),存在審理工作重心偏離、審理文書紀(jì)律特色不鮮明、案例剖析不深刻等問題。
三、對策與建議。
(一)要把思想觀念轉(zhuǎn)過來。要牢固樹立“黨委用干部,更要管干部”的觀念,真正做到干部管理全面從嚴(yán),堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,切實運用好“四種形態(tài)”,著眼全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)大局,抓早抓小,既盯少數(shù)“爛樹”,更放眼整個“森林”,善用黨章黨規(guī)黨紀(jì),通過常警示、常提醒、常告誡、常約談,真正把隊伍管起來,體現(xiàn)市委對黨員干部的嚴(yán)管厚愛,以嚴(yán)明的紀(jì)律推進全面從嚴(yán)治黨。
(二)要用一把尺子量下去。要嚴(yán)格按照“四種形態(tài)”標(biāo)準(zhǔn)進行細(xì)化和量化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)尺度。一要緊緊抓住“絕大多數(shù)”,該咬耳扯袖的就要及時提醒,未雨綢繆,防微杜漸。二要狠狠抓住“大多數(shù)”,該輕處分的就要輕處分,體現(xiàn)組織的厚愛。三要嚴(yán)格抓住“少數(shù)”,該嚴(yán)肅處理的就要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),寬嚴(yán)相濟,對違紀(jì)行為“零容忍”,體現(xiàn)紀(jì)律的權(quán)威性。四要堅決不放過“極極少數(shù)”,重典治亂、警示震懾,既盯住少數(shù)“爛樹”,更放眼整個“森林”。
(三)要把責(zé)任真正擔(dān)起來。要踐行好“四種形態(tài)”,就要把“兩個責(zé)任”牢牢的擔(dān)起來。“四種形態(tài)”是執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)的具體體現(xiàn),既是問題清單,也是責(zé)任清單,既需黨委在凈化黨內(nèi)關(guān)系等方面主動擔(dān)當(dāng),也需紀(jì)委在紀(jì)律審查等方面積極作為。因此,必須堅持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,把“四種形態(tài)”、“六大紀(jì)律”落實到教育提醒、監(jiān)督管理等日常工作中去,發(fā)現(xiàn)苗頭馬上去管,觸犯紀(jì)律及時處理,增強履責(zé)主動性,提高工作積極性,及時阻斷從前一種形態(tài)向后一種形態(tài)發(fā)展的路徑,防止“小問題”演變成“大問題”。
(四)要在執(zhí)紀(jì)方式上求轉(zhuǎn)變。要從以往查辦大案要案為主向全面監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)轉(zhuǎn)型,緊緊扭住紀(jì)律不放,抓早抓小,動輒則咎。要緊扣線索處置、紀(jì)律審查、執(zhí)紀(jì)審理三個環(huán)節(jié),緊緊圍繞“六大紀(jì)律”,在從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、分類處置上下功夫。要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,紀(jì)律審查既要重點查處不收斂、不收手的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為,也要重視審查輕微違紀(jì)行為,逐步加大輕處分和組織處理的比重,真正起到治“病樹”、拔“爛樹”、護“森林”的作用。
(五)要將長效機制建起來。針對目前基層普遍缺乏“四早”預(yù)警問題,在探索實踐“四早”臺賬制度過程中,積極完善“四早”預(yù)警五項制度。一是問題線索篩查制度。對“四早”問題類的舉報,報請領(lǐng)導(dǎo)批辦轉(zhuǎn)辦,確?!八脑纭眴栴}及時處理。二是初核了結(jié)案件轉(zhuǎn)辦制度。對因證據(jù)不足或查無實據(jù)初核了結(jié)案件,一律轉(zhuǎn)辦涉事干部所在單位紀(jì)檢監(jiān)察組織,對涉事干部進行警示談話。三是重要時間節(jié)點預(yù)警制度。針對升學(xué)宴、參軍當(dāng)兵宴等重要時間節(jié)點,向全市下發(fā)排查預(yù)警通知,主動開展排查工作,對發(fā)現(xiàn)的“四早”問題,及時進行預(yù)警談話。四是重要事項指定排查制度。針對農(nóng)村集體“三資”管理、惠農(nóng)補助、機關(guān)財務(wù)管理等重要事項,指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展專項排查工作,對發(fā)現(xiàn)的“四早”問題及時處理。五是重點監(jiān)督責(zé)任倒逼制度。對自查沒有發(fā)現(xiàn)“四早”問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,市紀(jì)委進行重點監(jiān)督,隨機開展監(jiān)督檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)“四早”問題,追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢負(fù)責(zé)同志的責(zé)任,推動工作落實。
執(zhí)紀(jì)監(jiān)督四種形態(tài)心得體會篇十五
xxx同志在福建調(diào)研時提出的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,是對黨的十八大以來管黨治黨實踐的經(jīng)驗總結(jié),是把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的具體體現(xiàn),是提升黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭精準(zhǔn)度的科學(xué)選擇,是開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的行動指南,具有很強的思想性、針對性和指導(dǎo)性。在實踐中,我們必須準(zhǔn)確把握、善加運用,不斷增強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)實效,以嚴(yán)明的紀(jì)律推進全面從嚴(yán)治黨。
衡量紀(jì)委履職成效的標(biāo)準(zhǔn),關(guān)鍵看是否有利于喚醒全體黨員的黨章黨紀(jì)黨規(guī)意識?!八姆N形態(tài)”體現(xiàn)了“精準(zhǔn)”管黨治黨理念,為紀(jì)律尺子準(zhǔn)確標(biāo)出了管治“刻度”,清晰劃出了“治未病”、“正歪樹”、“治病樹”、“拔爛樹”四級警戒區(qū),有利于“對癥下藥”、“精準(zhǔn)治療”?!八姆N形態(tài)”要求既保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,又要探索遏制腐敗的治本之策,是對管黨治黨規(guī)律認(rèn)識的深化?!八姆N形態(tài)”不是要在數(shù)量層面放緩反腐敗節(jié)奏、減弱反腐敗斗爭力度,而是凸現(xiàn)出對違紀(jì)行為“零容忍”的理念?!八姆N形態(tài)”進一步詮釋了紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)先于法的要求,旨在建立更前沿、更嚴(yán)密的“防御陣地”,防止從紀(jì)律底線退守到法律底線,防止不出事都是“好同志”,一出事就成了“階下囚”,是“懲前毖后、治病救人”一貫方針的傳承和與時俱進,體現(xiàn)了“嚴(yán)管就是厚愛”的理念。因此,要自覺把“四種形態(tài)”的要求體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的各方面和全過程,正確處理好抓大案要案與抓早抓小的關(guān)系、保持一致與探索創(chuàng)新的關(guān)系、查辦案件治標(biāo)與教育制度治本的關(guān)系,在繼續(xù)抓好治標(biāo)的同時,通過強化教育和制度建設(shè),全面喚醒黨章黨紀(jì)黨規(guī)意識,逐步向?qū)崿F(xiàn)“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的目標(biāo)邁進。
黨風(fēng)廉政建設(shè),監(jiān)督是關(guān)鍵。只有監(jiān)督到位、“觸角”靈敏,才能做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早處置。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作,緊扣“六大紀(jì)律”,把握好談心談話、征求意見、實地走訪、報告撰寫、督促整改等關(guān)鍵環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾。加快推進市、縣派駐機構(gòu)改革,實行重點派駐和綜合派駐相結(jié)合的方式,實現(xiàn)派駐機構(gòu)全覆蓋,切實加強對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。充分發(fā)揮談話監(jiān)督的作用,對存在苗頭性、傾向性問題的黨員干部進行函詢、提醒談話,促其說清情況、認(rèn)識錯誤、及時改正。深化民生監(jiān)督工作,嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,加強對扶貧資金、土地征收、惠民補貼、低保資金、教育醫(yī)療、農(nóng)村“三資”管理等重點領(lǐng)域的監(jiān)督,督促完善廉政風(fēng)險防控機制,用紀(jì)律鎖緊制度的籠子。扭住落實中央八項規(guī)定精神不放,綜合用好抓重要節(jié)點、抓具體問題、抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、抓通報曝光等有效手段,馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),真正讓頂風(fēng)違紀(jì)者“長記性”,讓心存僥幸者“收住手”。加強對不作為、慢作為、亂作為問題的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),認(rèn)真梳理問題線索,集中力量突破一批、查實一批、通報一批,形成有力震懾。
紀(jì)律審查是紀(jì)委的主要職責(zé),“四種形態(tài)”為紀(jì)律審查提供了基本規(guī)范。要以“四種形態(tài)”為標(biāo)準(zhǔn),明確執(zhí)紀(jì)重點,規(guī)范執(zhí)紀(jì)流程,轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)方式,把“四種形態(tài)”的要求體現(xiàn)在信訪舉報受理、問題線索管理、紀(jì)律審查和案件審理等各環(huán)節(jié),提升執(zhí)紀(jì)效果。在審查時機上,要定期清理線索,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題和輕微違紀(jì)問題,更多地運用批評教育、誡勉談話、組織處理、紀(jì)律輕處分等方式來處理,對于嚴(yán)重違紀(jì)甚至違法的要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理,決不手軟。在審查對象上,要重點查處十八大后不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部,特別是要突出一把手這個“關(guān)鍵少數(shù)”,以極少數(shù)貪腐分子的深刻教訓(xùn)警示大多數(shù)黨員干部。在審查內(nèi)容上,要突出政治性,把是否違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律作為紀(jì)律審查的重點。同時也要著眼查處基層侵害群眾利益的“四風(fēng)”和腐敗問題。在審查程序上,要堅持在確保質(zhì)量的前提下縮短時間,堅持快進快出、快查快結(jié),集中精力把主要違紀(jì)問題查清后,涉嫌違法犯罪的及時移送司法機關(guān)查處。
把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,既是對紀(jì)委的要求,也是對黨委的要求,要把“四種形態(tài)”貫穿于履行監(jiān)督責(zé)任和主體責(zé)任的全過程。圍繞省委“3783”主體責(zé)任體系和市委落實主體責(zé)任的《實施意見》,建立完善“兩個責(zé)任”清單,從“明責(zé)、盡責(zé)、督責(zé)、究責(zé)”四個層面,努力構(gòu)建落實“兩個責(zé)任”制度體系,進一步強化各級黨組織的政治責(zé)任,著力解決好執(zhí)行力層層遞減的問題。修訂完善黨風(fēng)廉政建設(shè)考核、責(zé)任追究等配套制度,強化監(jiān)督考核,狠抓責(zé)任追究。要用好責(zé)任追究這把“殺手锏”,對違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律,“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題,出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位,堅持“一案雙查”,既追究主體責(zé)任,又追究監(jiān)督責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,級級落實責(zé)任,實現(xiàn)問責(zé)常態(tài)化,讓“四種形態(tài)”貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程,推動全面從嚴(yán)治黨落到實處。
“三轉(zhuǎn)”是紀(jì)律檢查體制改革的重要內(nèi)容。落實“四種形態(tài)”,要求紀(jì)委職能定位進一步回歸黨章“原教旨”,工作重心進一步聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),工作方向進一步把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,工作目標(biāo)進一步體現(xiàn)遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延。深化“三轉(zhuǎn)”必須沖著紀(jì)律去,自覺把“四種形態(tài)”作為方向引領(lǐng),積極調(diào)整職責(zé)定位、工作理念、工作方式、工作方法。進一步轉(zhuǎn)變政績觀,樹立查大案要案是政績,落實中央八項規(guī)定精神、遏制“四風(fēng)”問題、促進作風(fēng)改進也是政績,抓早抓小、保護和挽救干部是更大的政績的觀念。進一步強化底線意識,將工作由法律底線向紀(jì)律底線推進,從“盯違法”轉(zhuǎn)向“盯違紀(jì)”,守牢紀(jì)律防御陣地。進一步提高紀(jì)律審查的綜合效應(yīng),綜合運用紀(jì)律處分、組織處理等方式,提高違紀(jì)處理的政治、社會、法紀(jì)效果。堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,把嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于干部隊伍建設(shè)全過程,突出“執(zhí)紀(jì)的再執(zhí)紀(jì),監(jiān)督的再監(jiān)督”,著力打造紀(jì)檢監(jiān)察“鐵軍”。
執(zhí)紀(jì)監(jiān)督四種形態(tài)心得體會篇十六
“四種形態(tài)”看似平實,卻含義深遠,體現(xiàn)了我們黨對管黨治黨規(guī)律的深刻把握。它通過層層設(shè)防,把全面從嚴(yán)體現(xiàn)在破紀(jì)之初直至立案審查之后的全過程,目的是懲前毖后、治病救人,真正體現(xiàn)對黨員的嚴(yán)管厚愛。
道理如此明確,但當(dāng)前一些黨組織和黨員干部對此仍存在認(rèn)識上的誤區(qū),其中最有市場的便是反腐“拐點論”。這種論調(diào)宣稱,“四種形態(tài)”的實踐,預(yù)示著反腐“拐點”來臨,意味著反腐轉(zhuǎn)向、節(jié)奏放緩、力度減弱。
“還有干部把‘四種形態(tài)’視為‘擋箭牌’,認(rèn)為讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài),就是要用批評教育代替組織處理或紀(jì)律處分;讓黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù),就是要用黨紀(jì)輕處分代替重處分,用紀(jì)律處分代替移送司法?!鄙綎|一位紀(jì)檢干部反映,有的干部受到黨紀(jì)處分后還感到“委屈”,就是這種認(rèn)識在作怪。
這些論調(diào)反映出一些人對“四種形態(tài)”理解不到位,實質(zhì)是錯判了當(dāng)前反腐敗斗爭形勢,低估了我們黨堅持全面從嚴(yán)治黨、深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的堅定決心。
習(xí)近平總書記在六次全會上就當(dāng)前反腐敗斗爭形勢,提出兩個“沒有變”:“黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變?!碑?dāng)前,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,黨中央對形勢的判斷沒有變,旗幟立場不會變,我們的目標(biāo)任務(wù)就不能變。
“這無疑給了那些仍然執(zhí)迷不悟、懷有錯誤思想認(rèn)識的人一個有力的回?fù)??!敝醒爰o(jì)委有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志表示,當(dāng)前,各級黨組織和黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委六次全會精神,準(zhǔn)確把握全會對當(dāng)前形勢任務(wù)的分析,進一步深化對把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、實踐好“四種形態(tài)”的認(rèn)識。特別要認(rèn)識到,全面從嚴(yán)治黨僅僅是開了個頭,任重而道遠。實踐好“四種形態(tài)”,紀(jì)委的責(zé)任不是輕了而是更重了,執(zhí)紀(jì)的力度不是小了而是更大了,必須踩著不變的步伐,保持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭一步步引向深入。
實際上,需要進一步深化認(rèn)識的并非只有黨委和黨員干部。作為管黨治黨的重要力量,紀(jì)檢干部能否認(rèn)清“四種形態(tài)”的內(nèi)涵,樹立與之相適應(yīng)的.政績觀,對于能否實踐好“四種形態(tài)”尤為重要。
全會報告對各級紀(jì)委轉(zhuǎn)變工作理念提出了明確要求,強調(diào)從信訪受理、線索處置、談話函詢,到執(zhí)紀(jì)審查、調(diào)查談話、審理報告,都要堅持紀(jì)在法前,把“四種形態(tài)”運用情況作為檢驗工作的標(biāo)準(zhǔn)。
“用紀(jì)律管全黨治全黨,不能以審查大案要案數(shù)量論英雄?!碧旖蚴形N?、市紀(jì)委書記姚增科認(rèn)為,實踐好“四種形態(tài)”,紀(jì)檢機關(guān)必須樹立正確的政績觀,“既抓大抓要,又抓早抓小”,從重點盯違法轉(zhuǎn)向全面盯違紀(jì),從重點盯“極極少數(shù)”轉(zhuǎn)向綜合運用“四種形態(tài)”。
江西省委常委、省紀(jì)委書記周澤民認(rèn)為,必須發(fā)揮考評對紀(jì)檢干部實踐“四種形態(tài)”的導(dǎo)向作用。通過調(diào)整優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察工作成果指標(biāo)體系,把開展談話函詢、處理一般違紀(jì)問題、為干部澄清事實等體現(xiàn)抓早抓小實際成效的工作成果納入考核范圍。
實際工作中,已有一些地方進行了探索。河南鄭州金水區(qū)、江西樂平、浙江海鹽等地及時調(diào)整考核體系,加大對黨員干部輕微問題線索早發(fā)現(xiàn)、早處置的考核力度,倒逼紀(jì)檢干部把更多精力放在日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上,形成與“四種形態(tài)”相適應(yīng)的考核機制。
圍繞“四種形態(tài)”,去年以來,各級紀(jì)檢機關(guān)在執(zhí)紀(jì)方式上進行了探索。比如,擴大談話、函詢、誡勉范圍,讓有反映的干部講清問題,認(rèn)識錯誤,及時改正;在執(zhí)紀(jì)審查中充分發(fā)揮理想信念和政策的感化教育作用,讓審查對象學(xué)習(xí)黨章,對照入黨志愿書,深刻反思、認(rèn)識錯誤;印發(fā)嚴(yán)重違紀(jì)違法干部的懺悔錄或案例剖析,發(fā)揮警示教育作用等。從目前取得的效果看,一些實踐探索有待細(xì)化、完善。
單就談話來說,如何讓談話真正發(fā)揮實效,是很多紀(jì)檢干部面臨的難題。據(jù)一些基層紀(jì)檢干部反映,有的干部把組織的“苦口婆心”當(dāng)成厭煩的“嘮嘮叨叨”,談完話后依然我行我素,變得“皮實”了;有的地方談話針對性不強,缺乏直面問題的勇氣和不留情面的擔(dān)當(dāng),容易使談話流于形式;有的不善于做思想政治工作,不能使違紀(jì)的同志深刻認(rèn)識到自己所犯錯誤,解開心里的“疙瘩”;有的地方黨組織不想談、不愿談,便推給紀(jì)委去談。
談話沒有發(fā)揮實效,既有談話對象個人的原因,也暴露出一些紀(jì)檢干部在這方面存在的“短板”。一些地方紀(jì)委書記告訴記者,有的紀(jì)檢干部在抓早抓小特別是在及時發(fā)現(xiàn)和處理一般性違紀(jì)問題上,往往意識和能力相對較弱,與當(dāng)前把握運用“四種形態(tài)”的要求不相符合、不相適應(yīng)。
工作越細(xì)致就越深入,越深入就越有成效。實踐好“四種形態(tài)”,各級紀(jì)檢機關(guān)必須認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委六次全會要求,克服能力不足、擔(dān)當(dāng)不夠的問題,把“四種形態(tài)”做深做細(xì)做實。
做深做細(xì)做實,就要健全制度,完善程序。仍以談話為例,誰來談、跟誰談,談什么、怎么談,談之前做什么、談完后怎么做,談話預(yù)期效果是什么、談后實際效果如何……這些細(xì)致具體的內(nèi)容、程序和要求必須固化為制度,并嚴(yán)格執(zhí)行,確保談話的威懾性和教育性。在這方面,有些地方進行的探索經(jīng)驗可以借鑒。廣東省紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于開展談話提醒構(gòu)建抓早抓小工作機制的通知》,對運用“四種形態(tài)”開展談話提醒作出制度化規(guī)定。福建省紀(jì)委出臺廉政談話提醒六項制度實施辦法,對組織實施部門,談話對象和情形,談話方式、內(nèi)容、程序、要求等,逐一作出明確規(guī)定。
做深做細(xì)做實,就要積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)。能否實踐好“四種形態(tài)”,考驗的是紀(jì)檢干部的能力素質(zhì)、政治水平和工作作風(fēng)。對此,不少紀(jì)委書記表示,必須在今后工作中通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、以案代訓(xùn)、聯(lián)合執(zhí)紀(jì)等方式提高自身能力,特別是提高思想政治水準(zhǔn)和把握政策能力,既要當(dāng)查辦重大腐敗問題的“能手”,也要做善于開展談話、善于開展批評教育、善于做思想工作的“行家”。同時,要及時用問責(zé)倒逼監(jiān)督責(zé)任落實,按照《黨紀(jì)處分條例》對履責(zé)不力的給予處分,解決不敢、不想、不愿的問題。
全面從嚴(yán)治黨永遠在路上,實踐“四種形態(tài)”沒有休止符。做好今年的工作,各級紀(jì)檢機關(guān)必須按照六次全會要求,進一步深化對“四種形態(tài)”的認(rèn)識,按照嚴(yán)、細(xì)、深、實的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真實踐,解決存在的問題,推動全面從嚴(yán)治黨不斷取得新成效。

