報(bào)告的好壞直接關(guān)系到讀者對(duì)我們工作的評(píng)價(jià)與認(rèn)可。在完成報(bào)告后,要認(rèn)真進(jìn)行審校和潤(rùn)色,確保語(yǔ)言通順、錯(cuò)誤和排版問(wèn)題得到修正。以下是一些成功的報(bào)告案例,可以給大家提供寫(xiě)作參考和借鑒。
營(yíng)商環(huán)境檢查報(bào)告篇一
近年來(lái),我縣在投資軟硬環(huán)境優(yōu)化方面相繼采取了系列措施,推動(dòng)投資和營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化提升。
在硬環(huán)境(基礎(chǔ)設(shè)施)方面,不斷完善了縣城工業(yè)園區(qū)和其他xx個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)水、電、路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)??h城吸納功能不斷增強(qiáng),美化亮化不斷提升。貴合高速公路勝利貫通,大塘至xx高速公路抓緊施工,形成了連通南北、縱貫東西的高等級(jí)路網(wǎng)。
在軟環(huán)境(政策、服務(wù)環(huán)境)方面,我縣相繼出臺(tái)了《xx縣工業(yè)集中區(qū)國(guó)有工業(yè)用地和標(biāo)準(zhǔn)廠房租賃優(yōu)惠辦法》、《xx縣招商引資優(yōu)惠辦法(修訂)》、《xx縣工業(yè)集中區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入和退出管理辦法(試行)》《關(guān)于精準(zhǔn)施策做好穩(wěn)增長(zhǎng)工作的意見(jiàn)》、《xx縣招商引資項(xiàng)目預(yù)審制度》等政策措施。
在審批環(huán)節(jié)方面。優(yōu)化審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化審批程序,統(tǒng)籌推進(jìn)行政審批“三集中三到位”,實(shí)行一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制,“一站式審批”、“一窗受理”,辦事效率高效便捷。成立縣重大投資項(xiàng)目幫辦中心,對(duì)前來(lái)投資的重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目全程幫辦。而且,建立了重大項(xiàng)目縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系跟蹤工作機(jī)制。不斷提升和優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,以“五快一優(yōu)”強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)??傮w來(lái)講,我縣的投資環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境可以適應(yīng)新時(shí)代招商引資工作要求。
在社會(huì)治理方面。開(kāi)展了生態(tài)文明治理,著力打造宜居之城、創(chuàng)業(yè)之地、重教之鄉(xiāng),于xx年被住建部評(píng)為國(guó)家園林縣城,并被評(píng)為“世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”。致力社會(huì)治安綜合治理,打造平安之鄉(xiāng),社會(huì)安定祥和,人民安居樂(lè)業(yè),連續(xù)xx年被評(píng)為自治區(qū)“平安縣”,xx—xx年度,xx—xx年度被評(píng)為xx平安建設(shè)先進(jìn)縣。
(一)是創(chuàng)新體制機(jī)制。
出臺(tái)了《xx縣招商引資項(xiàng)目會(huì)商預(yù)審制度》,修改《xx縣委托招商管理辦法》,提高了項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻,規(guī)范了項(xiàng)目進(jìn)入,提升了招商引資規(guī)模和質(zhì)量。組織召開(kāi)了xx次項(xiàng)目預(yù)審會(huì),對(duì)xx個(gè)擬進(jìn)入我縣的項(xiàng)目進(jìn)行了會(huì)商預(yù)審,通過(guò)了xx個(gè)。
(二)是創(chuàng)新工作方法。
一是調(diào)整了招商小分隊(duì)工作方案,明確了由縣四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的xx個(gè)招商小分隊(duì)。
二是充分利用開(kāi)放載體招商。通過(guò)x等推介平臺(tái),展示我縣對(duì)外開(kāi)放的良好形象。認(rèn)真做細(xì)做實(shí)前期工作,做好客商的洽談對(duì)接,捕捉招商信息。
三是推進(jìn)以商招商、委托招商、市場(chǎng)化招商。充分發(fā)揮在xx企業(yè)及xx籍在外老鄉(xiāng)的聯(lián)絡(luò)效應(yīng),通過(guò)主動(dòng)牽線上下游合作伙伴、商界朋友前來(lái)投資。如奧園項(xiàng)目通過(guò)在外企業(yè)馮德志及老鄉(xiāng)陳德俊區(qū)長(zhǎng)牽線落戶,香港天潤(rùn)制衣、成美玩具項(xiàng)目通過(guò)原凱興電子廠牽線落戶等等,此類(lèi)牽線項(xiàng)目達(dá)xx多個(gè)。
四是搭建專(zhuān)業(yè)化投資促進(jìn)平臺(tái),聯(lián)合市局在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域?qū)嵤v點(diǎn)招商。
(三)是完善工作機(jī)制。
出臺(tái)了xx年招商引資考核辦法,進(jìn)一步完善了“五包”(包協(xié)調(diào)征地、包籌融資、包服務(wù)、包進(jìn)度、包宣傳)工作機(jī)制。將全年招商引資任務(wù)量化到各鎮(zhèn)(街道)及xx個(gè)招商小分隊(duì),簽訂了招商引資目標(biāo)責(zé)任狀。
(四)是創(chuàng)新服務(wù)理念。
對(duì)重大項(xiàng)目以“五快一優(yōu)”(洽談快、對(duì)接快、簽約快、開(kāi)工快、建設(shè)快、服務(wù)優(yōu))工作理念推動(dòng)項(xiàng)目快速落實(shí)。投資xx億元的xx縣奧園城市綜合體項(xiàng)目,從意向投資考察,項(xiàng)目洽談、開(kāi)工、簽約到建設(shè),時(shí)間僅為xx個(gè)月。此項(xiàng)目的落戶,貫徹落實(shí)了縣委提出的“招商突破年”的決策,也體現(xiàn)了推進(jìn)重大項(xiàng)目開(kāi)工的xx速度。
五是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。一是主動(dòng)跟蹤對(duì)接。主動(dòng)對(duì)接了xx奧園、xx琦泉,華能集團(tuán)公司,中交集團(tuán),頤高集團(tuán)等xx多個(gè)集團(tuán)公司,及時(shí)了解掌握企情、商情等,為縣委縣政府決策提供參考,做好項(xiàng)目落地服務(wù)。
二是主動(dòng)宣傳推介。通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、專(zhuān)題推介會(huì)、懇談會(huì)、微信公眾平臺(tái)、發(fā)放宣傳資料(袋)等方式分別在xx、xx、福建、xx、深圳、南寧等省市組織開(kāi)展了生物質(zhì)能源、城市綜合體建設(shè)、世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)暨健康產(chǎn)業(yè)招商引資精準(zhǔn)推介會(huì)xx場(chǎng)次,重點(diǎn)推介xx特色招商引資項(xiàng)目xx個(gè)。
三是主動(dòng)優(yōu)化服務(wù)。主動(dòng)為客商解決了項(xiàng)目選址、土地平整、征遷、調(diào)規(guī)等實(shí)際問(wèn)題xx個(gè),幫助客商辦理有關(guān)手續(xù),及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)為意向項(xiàng)目落戶前期工作收集客商需要的有關(guān)資料,為投資業(yè)主兌現(xiàn)招商政策及承諾事項(xiàng),做到主動(dòng)服務(wù),誠(chéng)信服務(wù),言必信,行必果,強(qiáng)化政府公信力,營(yíng)造xx較好的政治生態(tài)環(huán)境。
外資到位資金xx萬(wàn)美元,完成市下達(dá)xx萬(wàn)美元任務(wù)的xx%;
引進(jìn)億元項(xiàng)目xx個(gè),%。簽約項(xiàng)目xx個(gè),億元。xx年截止到xx月,億元,%,%。全口徑實(shí)際利用外資xx萬(wàn)美元,占任務(wù)xx萬(wàn)美元的xx%,占意向目標(biāo)任務(wù)xx萬(wàn)美元的xx%,實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的目標(biāo)。
一是項(xiàng)目審批時(shí)限過(guò)長(zhǎng)。比如,今年一個(gè)進(jìn)入的項(xiàng)目,在合同協(xié)議的簽訂上,在考察、洽談等環(huán)節(jié)一路高歌猛進(jìn),但在簽約這個(gè)環(huán)節(jié)上,單單是合同協(xié)議的擬寫(xiě)、審議就“卡”在某個(gè)部門(mén)一個(gè)多月。這不僅影響了項(xiàng)目落地,也消磨了投資者的信心。
二是園區(qū)建設(shè)進(jìn)展緩慢。我縣七個(gè)工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))除縣城工業(yè)園區(qū)、泉水產(chǎn)業(yè)園區(qū)初具規(guī)模外,其余xx個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展緩慢,個(gè)別甚至處于“開(kāi)而不發(fā)”的狀態(tài)。而且,縣城工業(yè)園、泉水工業(yè)園也存在基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施建設(shè)不完善、不全面的問(wèn)題。
三是項(xiàng)目用地不足。首先是國(guó)有土地存量匱乏,儲(chǔ)備少,土地儲(chǔ)備直接用于市場(chǎng)調(diào)控的能力十分有限。其次是限量土地閑置盤(pán)活不夠。一些占用土地指標(biāo)的項(xiàng)目,幾年也不開(kāi)工建設(shè),造成了土地閑置,讓一些進(jìn)入的項(xiàng)目“望地興嘆”。
四是辦事效率不高。個(gè)別部門(mén)辦事人員業(yè)務(wù)不精、相關(guān)環(huán)節(jié)不熟練,辦事效率低下,對(duì)投資營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化帶來(lái)一定的負(fù)面影響。
(一)建立健全優(yōu)化投資營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)制,不斷優(yōu)化投資營(yíng)商服務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步建立完善優(yōu)化投資營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)制,著力在服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平和服務(wù)效率上下功夫。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)水平,凸顯服務(wù)效率。以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的服務(wù)效率來(lái)優(yōu)化投資環(huán)境。同時(shí),在服務(wù)流程上,一定要簡(jiǎn)化程序、量化手續(xù),實(shí)行辦事限結(jié)制、責(zé)任追究制。
(二)完善園區(qū)建設(shè)績(jī)效考評(píng)工作機(jī)制,加快園區(qū)建設(shè)進(jìn)程。充分整合現(xiàn)有財(cái)力,采取多元投入、多方受益園區(qū)建設(shè)投入機(jī)制,破解園區(qū)建設(shè)資金瓶頸問(wèn)題。同時(shí),明確落實(shí)園區(qū)建設(shè)責(zé)任和時(shí)限,扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。
(三)強(qiáng)化征地措施,加大土地征拆力度。要緊緊圍繞我縣項(xiàng)目進(jìn)入、項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際需求,以前瞻的眼光,謀劃土地征拆措施建立,推進(jìn)征拆工作開(kāi)展。通過(guò)強(qiáng)化措施、創(chuàng)新方法、壓實(shí)責(zé)任、層級(jí)分包、分割進(jìn)行、整體推進(jìn)的方法推進(jìn)征地拆遷工作,滿足項(xiàng)目用地建設(shè)需求,切實(shí)解決項(xiàng)目進(jìn)入“望地興嘆”的現(xiàn)象。
(四)強(qiáng)化對(duì)服務(wù)環(huán)境巡查評(píng)估。首先,對(duì)有審批權(quán)限的部門(mén)、股室、人員進(jìn)行重點(diǎn)督查,及時(shí)糾正不合理的審批事項(xiàng),查處“吃拿卡要”、“慵懶散拖怠”行為。其次,設(shè)立投資環(huán)境投訴平臺(tái),舒緩?fù)顿Y者怨氣。對(duì)有關(guān)投訴事項(xiàng),實(shí)行專(zhuān)人處理、專(zhuān)人回復(fù),并在平臺(tái)予以公布。再次,定期對(duì)投資營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,及時(shí)曝光影響投資營(yíng)商環(huán)境的事例、相關(guān)人。
(五)加大投資軟環(huán)境督查。要重點(diǎn)對(duì)有關(guān)部門(mén)制定的制約投資、影響投資環(huán)境的有關(guān)文件進(jìn)行督查,特別是涉及設(shè)置前置條件,影響投資營(yíng)商環(huán)境的有關(guān)文件,要及時(shí)清理。
營(yíng)商環(huán)境檢查報(bào)告篇二
主任、副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員:
受市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組委托,現(xiàn)將檢查優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“兩條例”在我市貫徹實(shí)施情況報(bào)告如下:
一、執(zhí)法檢查基本情況
市人大常委會(huì)堅(jiān)持將此次執(zhí)法檢查作為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神、省委市委決策部署和圍繞中心服務(wù)大局、依法助力全市營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升的重要舉措,注重問(wèn)題導(dǎo)向,突出檢查重點(diǎn),有力有序推動(dòng)各項(xiàng)工作落細(xì)落小、見(jiàn)實(shí)見(jiàn)效。
一是安排部署到位。省人大常委會(huì)動(dòng)員會(huì)后,我市立即制定了實(shí)施方案,編印了資料匯編,于8月5日下午,克服疫情影響,采取“主會(huì)場(chǎng)+分會(huì)場(chǎng)”視頻會(huì)議形式,組織市“一府兩院”及市直有關(guān)單位、各縣(市、區(qū))人大常委會(huì)進(jìn)行安排部署,同步啟動(dòng)、協(xié)同推進(jìn),形成了上下聯(lián)動(dòng)、左右貫通的工作格局。
二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。市、縣兩級(jí)人大常委會(huì)迅速成立了由主任任組長(zhǎng)、各位副主任任副組長(zhǎng)、相關(guān)委室主任任成員的執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,全員上陣。按照“統(tǒng)籌謀劃、有機(jī)結(jié)合、一體推進(jìn)”的原則,各執(zhí)法檢查組根據(jù)檢查“兩條例”貫徹執(zhí)行情況工作分工表以及自查檢查階段工作安排要求,進(jìn)一步細(xì)化工作方案,統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)執(zhí)法檢查工作。
三是發(fā)動(dòng)宣傳到位。及時(shí)編制了知識(shí)測(cè)試卷和調(diào)查問(wèn)卷,市、縣兩級(jí)人大常委會(huì)分別組織市、縣政府相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行知識(shí)測(cè)試xxxx余人次,向五級(jí)人大代表、市場(chǎng)主體發(fā)放征求意見(jiàn)書(shū)、調(diào)查問(wèn)卷xxxx余份,收集歸納問(wèn)題訴求xxx余項(xiàng)、意見(jiàn)建議xx余條。利用xx日?qǐng)?bào)、xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、xx人大網(wǎng)站、xx人大微信公眾號(hào)等,向社會(huì)各界、廣大群眾發(fā)布執(zhí)法檢查公告,深入宣傳“兩條例”,營(yíng)造輿論氛圍,形成工作合力。
四是督促檢查到位。8月中旬以來(lái),市人大常委會(huì)各執(zhí)法檢查組、相關(guān)委員會(huì)采取不同形式,及時(shí)督促對(duì)口聯(lián)系部門(mén)針對(duì)“兩條例”的具體規(guī)定,逐條逐款進(jìn)行自查自糾。8月底,市中級(jí)法院、市檢察院和35個(gè)市直單位全部提交了自查報(bào)告、“兩條例”貫徹執(zhí)行情況表及相關(guān)資料。通過(guò)“12345”企業(yè)專(zhuān)席、“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)、營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)、審計(jì)報(bào)告等不同渠道,了解收集我市“兩條例”貫徹實(shí)施方面的問(wèn)題線索,結(jié)合部門(mén)自查情況,進(jìn)一步明確開(kāi)展執(zhí)法檢查的重點(diǎn)、推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的著力點(diǎn)。進(jìn)入檢查階段后,市、縣兩級(jí)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組圍繞檢查重點(diǎn)內(nèi)容,采取實(shí)地察看、聽(tīng)取匯報(bào)、座談交流、知識(shí)測(cè)試、問(wèn)卷調(diào)查等形式,分別赴對(duì)口聯(lián)系部門(mén)組織檢查,深入不同類(lèi)型企業(yè)開(kāi)展調(diào)研,召開(kāi)了各級(jí)人大代表、企業(yè)家代表座談會(huì),對(duì)市行政便民服務(wù)中心各辦事大廳、部分縣區(qū)便民服務(wù)大廳進(jìn)行了暗訪。
五是結(jié)合融合到位。執(zhí)法檢查過(guò)程中,注重與年度立法、代表活動(dòng)、工作評(píng)議、專(zhuān)題詢問(wèn)等有機(jī)結(jié)合,通過(guò)一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效銜接和協(xié)調(diào)配合,達(dá)到了相互促進(jìn)、融合創(chuàng)新的效果。制定出臺(tái)《xx市政務(wù)服務(wù)條例》,為進(jìn)一步破解政務(wù)服務(wù)堵點(diǎn)難題提供法律保障和政策支持;以“萬(wàn)人助萬(wàn)企,助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境人大代表在行動(dòng)”活動(dòng)為載體,推進(jìn)法律法規(guī)和惠企政策落實(shí)落地;開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作座談評(píng)議、無(wú)記名投票評(píng)議,強(qiáng)力推動(dòng)有關(guān)問(wèn)題整改落實(shí);把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題詢問(wèn)作為執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容,問(wèn)出了責(zé)任、壓力和效果,有效促進(jìn)了“兩條例”在我市的深入貫徹落實(shí)和營(yíng)商環(huán)境的進(jìn)一步改善。
二、貫徹實(shí)施“兩條例”的做法和成效
“兩條例”施行以來(lái),全市上下優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境意識(shí)明顯增強(qiáng),營(yíng)商環(huán)境改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性持續(xù)提升,改革的覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大,市場(chǎng)主體對(duì)改革的獲得感持續(xù)增強(qiáng)。
(一)機(jī)制體制更加健全完善。堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一把手”工程,采取了“1組+1辦+1中心+26個(gè)專(zhuān)班”工作模式,籌建了市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)中心,開(kāi)通了12345營(yíng)商環(huán)境服務(wù)專(zhuān)線,建立了全市統(tǒng)一的營(yíng)商環(huán)境“企業(yè)訴求”響應(yīng)平臺(tái)、“中小微企業(yè)”服務(wù)平臺(tái)和營(yíng)商環(huán)境特邀監(jiān)督員制度,設(shè)立了“辦不成事”(營(yíng)商環(huán)境)反映窗口,開(kāi)展了“萬(wàn)人助萬(wàn)企”“一聯(lián)三幫”“千員幫千企”、關(guān)愛(ài)企業(yè)家“八大員”、“兩條例”宣傳月、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升年系列新聞發(fā)布會(huì)等活動(dòng)。
(二)市場(chǎng)環(huán)境更加公平有序。落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單和禁限目錄要求,及時(shí)清理市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘,持續(xù)降低企業(yè)進(jìn)入門(mén)檻。簡(jiǎn)化企業(yè)登記注冊(cè)手續(xù),實(shí)現(xiàn)“就近辦、多點(diǎn)辦、少跑快辦”,營(yíng)業(yè)執(zhí)照全程電子化率達(dá)xx%以上。支持金融服務(wù)實(shí)體企業(yè),落實(shí)優(yōu)化金融營(yíng)商環(huán)境“四提一降”惠企安商專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),開(kāi)展服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)春暖行動(dòng)、金融支持市場(chǎng)主體特別幫扶行動(dòng)等專(zhuān)項(xiàng)銀企對(duì)接活動(dòng),落實(shí)企業(yè)上市掛牌“百舸競(jìng)帆”行動(dòng),制定《關(guān)于加快推進(jìn)xx市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的實(shí)施意見(jiàn)》。做實(shí)做細(xì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),推動(dòng)“智慧就業(yè)”優(yōu)化升級(jí);實(shí)現(xiàn)“洹泉涌流”人才綜合服務(wù)“一窗接件、專(zhuān)員辦理、集中反饋、統(tǒng)一建檔”,組建人才服務(wù)專(zhuān)員隊(duì)伍,打造人才高效服務(wù)“樣板間”,目前“洹泉涌流”人才集聚計(jì)劃已引進(jìn)各類(lèi)人才xxxx人。
(三)政務(wù)服務(wù)更加高效便捷。對(duì)標(biāo)全國(guó)先進(jìn)地區(qū),對(duì)2261項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦理時(shí)限進(jìn)行壓縮,食品、藥品、醫(yī)療器械、特種設(shè)備等31項(xiàng)行政許可事項(xiàng)辦理時(shí)限大幅度壓減,《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》辦理時(shí)限由三個(gè)月壓縮至15個(gè)工作日;公布全市統(tǒng)一辦事指南,“其他、有關(guān)”等模糊性、兜底性條款得到全面清理;建成覆蓋市、區(qū)、街鄉(xiāng)、村社四級(jí)的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)體系,推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)+金融+多場(chǎng)景便民應(yīng)用”的智慧政務(wù)服務(wù)模式;推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“一門(mén)、一窗、一次”改革,一張身份證辦理民生事項(xiàng)由去年的185項(xiàng)增至222項(xiàng),涉及企業(yè)開(kāi)辦、人才引進(jìn)等32項(xiàng)跨部門(mén)聯(lián)辦業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”;整理歸集xx家涉企部門(mén)xxx個(gè)最新政策文件,線上線下同步宣傳,著力當(dāng)好惠企政策“解說(shuō)員”和服務(wù)企業(yè)“勤務(wù)員”。
(四)執(zhí)法監(jiān)管更加規(guī)范公開(kāi)。推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、包容審慎監(jiān)管,建立健全抽查工作機(jī)制;制定《xx市社會(huì)信用體系建設(shè)工作方案》《xx市社會(huì)信用體系建設(shè)工作考核辦法(試行)》等文件,并將信用建設(shè)工作納入市政府目標(biāo)責(zé)任制考核體系;建立信用修復(fù)制度,創(chuàng)新開(kāi)發(fā)信用監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)主體全生命周期進(jìn)行全方位多角度監(jiān)管;建立市、縣兩級(jí)發(fā)改、法院長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開(kāi)展政府失信機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。
(五)法治保障更加公正有力。制定出臺(tái)《xx市企業(yè)破產(chǎn)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制的意見(jiàn)》《關(guān)于發(fā)揮政法機(jī)關(guān)職能作用優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》《xx市司法局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案》《優(yōu)化營(yíng)商法治環(huán)境更好服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益審判執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》等一系列意見(jiàn)方案。開(kāi)展“司法服務(wù)惠千企”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),受到省委政法委肯定。嚴(yán)打涉企犯罪,去年全市共偵破各類(lèi)涉企刑事犯罪案件xx起、打掉黑惡團(tuán)伙x個(gè),挽回經(jīng)濟(jì)損失xxxx億,清理涉企“掛案”xx起;建立重點(diǎn)企業(yè)分包聯(lián)絡(luò)制度,選派xxx名民警擔(dān)任企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作“聯(lián)絡(luò)員”,為企業(yè)提供全方位、多角度服務(wù)。
(六)工作監(jiān)督更加聚焦精準(zhǔn)。市人大常委會(huì)連續(xù)就營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研、執(zhí)法檢查、聽(tīng)取專(zhuān)項(xiàng)工作匯報(bào),并結(jié)合其他工作加強(qiáng)對(duì)營(yíng)商環(huán)境工作的監(jiān)督。開(kāi)展“訪千企·解難題·辦實(shí)事”走訪調(diào)研活動(dòng),對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策文件落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,全市紀(jì)檢監(jiān)察干部共走訪企業(yè)xxxx家,幫助解決問(wèn)題xxx個(gè),采納意見(jiàn)建議xxx條。建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境智慧監(jiān)督平臺(tái),在涉企職能部門(mén)、涉企服務(wù)窗口等公共場(chǎng)所張貼智慧監(jiān)督平臺(tái)二維碼,受理市場(chǎng)主體舉報(bào)問(wèn)題并及時(shí)解決。圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)配套措施和重點(diǎn)責(zé)任分工執(zhí)行情況,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。
三、執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
從檢查情況看,雖然市、縣(市、區(qū))政府及相關(guān)部門(mén)在貫徹落實(shí)“兩條例”方面作了大量有成效的工作,有力促進(jìn)了我市營(yíng)商環(huán)境改革,為市場(chǎng)主體投資興業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)法治保障,但與企業(yè)和群眾期盼相比、與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,仍存在一定差距。
(一)思想認(rèn)識(shí)和重視程度有待進(jìn)一步提高?!皟蓷l例”宣傳貫徹的輿論氛圍還不夠濃厚,個(gè)別部門(mén)思想認(rèn)識(shí)還不夠到位,缺乏全局觀念,對(duì)“兩條例”的貫徹實(shí)施重視不夠,理解不透,落實(shí)不力;涉企惠企政策直達(dá)、發(fā)布機(jī)制還不夠完善,企業(yè)知曉度不高、申報(bào)程序繁雜、落地時(shí)間較長(zhǎng),為企業(yè)紓困、助力的方法還不夠多。
(二)市場(chǎng)環(huán)境和要素制約還需進(jìn)一步優(yōu)化和破解。一是土地制約問(wèn)題。部分企業(yè)項(xiàng)目落地和擴(kuò)大規(guī)模,用地指標(biāo)緊缺,耕地占補(bǔ)平衡壓力大,征地拆遷安置遺留問(wèn)題多,報(bào)建手續(xù)緩慢影響建設(shè)工期。二是人才用工問(wèn)題。企業(yè)招工用工難、技術(shù)人才留人難,對(duì)服裝、食品加工等勞動(dòng)密集型支柱行業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展影響較大。三是涉企收費(fèi)問(wèn)題。部分中小企業(yè)反映社保繳費(fèi)基數(shù)高、增幅大,企業(yè)用水、電、氣、暖收費(fèi)高于全省平均水平,給企業(yè)帶來(lái)過(guò)高的運(yùn)營(yíng)成本。四是環(huán)保管控問(wèn)題。一些部門(mén)管控存在“一刀切”現(xiàn)象,一遇檢查,一律停電、停產(chǎn),造成企業(yè)生產(chǎn)成本攀升,部分企業(yè)反映停電時(shí)長(zhǎng)和頻率較高,對(duì)企業(yè)影響很大。五是融資貸款問(wèn)題。企業(yè)貸款渠道單一、信貸產(chǎn)品少、融資成本高的問(wèn)題仍然存在。支小支農(nóng)融資擔(dān)保覆蓋面、擔(dān)保金額、放大倍數(shù)有待拓展和提高,普惠金融政策服務(wù)水平有待提升,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,緩解中小企業(yè)融資難、融資貴方面還有待加強(qiáng)。
(三)政務(wù)服務(wù)能力和工作效率尚待進(jìn)一步提升。一是“信息壁壘”問(wèn)題亟需破解。一些垂直管理部門(mén)信息“不兼容”,數(shù)據(jù)共享不充分,部分系統(tǒng)對(duì)接不到位,信息孤島現(xiàn)象依然存在,“一網(wǎng)通辦”、一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)上預(yù)約受理、網(wǎng)上審批流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上業(yè)務(wù)咨詢、“大數(shù)據(jù)+”的發(fā)展運(yùn)用等工作有待進(jìn)一步創(chuàng)新推進(jìn)。二是服務(wù)能力與企業(yè)訴求仍有差距。政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平、辦事效率、業(yè)務(wù)能力有待提升。建設(shè)項(xiàng)目策劃生成工作需要加速,聯(lián)合測(cè)繪、多規(guī)合一、聯(lián)合驗(yàn)收等工作需要進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)。不動(dòng)產(chǎn)登記在降低辦理成本、完善線上繳費(fèi)功能、提升全程網(wǎng)辦使用率上仍有較大提升空間。納稅服務(wù)有待進(jìn)一步豐富繳稅形式、提高納稅效率、壓縮增值稅留抵退稅辦理時(shí)長(zhǎng)。招投標(biāo)還需要在加強(qiáng)智慧監(jiān)管、升級(jí)公共資源交易系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)保證金自動(dòng)退還和遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)常態(tài)化上下功夫。三是政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)運(yùn)行有待完善。主要表現(xiàn)在:受大廳硬件條件限制,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“三集中”方面還有待進(jìn)一步完善,部分辦事環(huán)節(jié)還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù);向基層延伸方便群眾“就近辦”方面,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)大廳建設(shè)不夠規(guī)范,部分村(社區(qū))基層服務(wù)站覆蓋不全,“一窗”受理服務(wù)水平和創(chuàng)新能力不高;“一件事一次辦”“只跑一次”方面還需要進(jìn)一步擴(kuò)大辦理事項(xiàng)的范圍和數(shù)量,優(yōu)化辦理環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化流程,提升企業(yè)獲得感和滿意度。
(四)執(zhí)法監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范性、透明度仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。一是市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”沒(méi)有實(shí)現(xiàn)部門(mén)聯(lián)合抽查常態(tài)化,聯(lián)合抽查率和監(jiān)管覆蓋面有待提高和拓展,“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)建設(shè)有待加強(qiáng),各方面監(jiān)管數(shù)據(jù)的匯聚更新機(jī)制需要進(jìn)一步完善。二是行政執(zhí)法影像記錄的保存、制作不規(guī)范,資料入卷數(shù)字化存檔較少,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全過(guò)程覆蓋,執(zhí)法信息公示有待加強(qiáng)。三是針對(duì)“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”市場(chǎng)主體的包容審慎監(jiān)管機(jī)制需要進(jìn)一步建立和完善,推進(jìn)柔性執(zhí)法,建立容錯(cuò)機(jī)制,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,在堅(jiān)守底線的基礎(chǔ)上鼓勵(lì)創(chuàng)新。四是涉企案件訴訟時(shí)間長(zhǎng)、判決執(zhí)行難,債務(wù)重組難等問(wèn)題仍不同程度存在,司法訴前調(diào)解工作力度和涉案實(shí)際執(zhí)行到位率有待進(jìn)一步加強(qiáng)和提升。五是對(duì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重視不夠,缺少政策鼓勵(lì)和相應(yīng)引導(dǎo),知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和應(yīng)用需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、進(jìn)一步貫徹實(shí)施“兩條例”的意見(jiàn)和建議
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳貫徹,抓好條例法規(guī)執(zhí)行和政策措施落實(shí)。以此次執(zhí)法檢查為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“兩條例”和《xx市政務(wù)服務(wù)條例》的學(xué)習(xí)宣傳,做好“兩條例”執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)相關(guān)問(wèn)題的整改工作,確保相關(guān)條例法規(guī)貫徹執(zhí)行到位,確保我市營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。進(jìn)一步抓好《2022年xx市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作提升年實(shí)施方案》以及“萬(wàn)人助萬(wàn)企”、“洹泉涌流”、關(guān)愛(ài)企業(yè)家“八大員”等一系列政策措施的落實(shí)落地見(jiàn)效,完善中小投資者權(quán)益保護(hù)和企業(yè)訴求、維權(quán)機(jī)制,切實(shí)提高市場(chǎng)主體的獲得感和滿意度。
(二)進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,保護(hù)和激發(fā)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)活力。一是完善公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查全覆蓋。運(yùn)用合法性審查、公平競(jìng)爭(zhēng)審查、專(zhuān)項(xiàng)督查和“局長(zhǎng)走流程”等方式,增強(qiáng)政府部門(mén)主動(dòng)識(shí)別隱性壁壘的意識(shí)和能力,暢通投訴舉報(bào)渠道,提高隱性壁壘查找效率。二是破解要素制約難題。持續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,加快“多規(guī)合一”平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目前期謀劃、業(yè)務(wù)協(xié)同功能;推進(jìn)土地市場(chǎng)化改革,推行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓?zhuān)M快實(shí)現(xiàn)工業(yè)用地拿地即開(kāi)工。進(jìn)一步精簡(jiǎn)辦電手續(xù),提升客戶接電效率和供電質(zhì)量管理水平;加大用水用氣改革力度,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,優(yōu)化要素保障環(huán)境。繼續(xù)抓好人才引進(jìn)培養(yǎng)工作,推動(dòng)各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)落地;積極搭建人才引進(jìn)和用工平臺(tái),助力企業(yè)解決招聘用工難題。三是深化商事制度改革。完善以信用承諾為基礎(chǔ)、以形式審查為原則的商事登記制度,積極推進(jìn)企業(yè)登記全生命周期便利化。加強(qiáng)電子印章、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在一網(wǎng)通辦中的應(yīng)用。深化“證照分離”改革,以“照后減證、并證”為重點(diǎn),完善改革事項(xiàng)清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。四是拓寬融資渠道。進(jìn)一步健全和完善政府性融資擔(dān)保體系建設(shè),提升擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力。推動(dòng)“百舸競(jìng)帆”企業(yè)上市掛牌行動(dòng),提高直接融資比重。支持銀行機(jī)構(gòu)通過(guò)無(wú)還本續(xù)貸、循環(huán)貸、年審制等貸款產(chǎn)品創(chuàng)新,降低企業(yè)貸款周期與生產(chǎn)周期不匹配而增加的“倒貸”成本。支持金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)更多純信用的普惠金融產(chǎn)品,探索推動(dòng)更多小微企業(yè)無(wú)需抵押即可獲得貸款的信貸模式。
(三)進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,打造政務(wù)服務(wù)升級(jí)版。一是全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化完善辦事指南、服務(wù)流程、服務(wù)平臺(tái)、監(jiān)督評(píng)價(jià)等,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)線上線下統(tǒng)一、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。進(jìn)一步加強(qiáng)市、縣(區(qū))級(jí)服務(wù)大廳建設(shè),加強(qiáng)窗口、熱線一線人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),深化服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化,提升辦事指南規(guī)范化、辦理?xiàng)l件精細(xì)化水平。二是推動(dòng)便民服務(wù)向基層延伸拓展。認(rèn)真辦理市人大常委會(huì)《關(guān)于提升便民服務(wù)信息化水平推進(jìn)便民服務(wù)進(jìn)社區(qū)掌上辦的議案》,試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面,加快便民服務(wù)事項(xiàng)下放,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)大廳、村(社區(qū))基層服務(wù)站建設(shè);統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成合力,推動(dòng)各職能部門(mén)、商業(yè)銀行業(yè)務(wù)的聯(lián)動(dòng)聯(lián)通、共建共享,豐富自助終端應(yīng)用,提升便民服務(wù)信息化水平。三是持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)水平。對(duì)標(biāo)全國(guó)一流進(jìn)一步壓縮政務(wù)服務(wù)辦理時(shí)限,2022年底前,在法定時(shí)限基礎(chǔ)上壓縮90%以上或達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平。進(jìn)一步推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記便民利民改革,全面推行“交房即發(fā)證”,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”服務(wù)種類(lèi),完善線上繳稅繳費(fèi)功能,提高全程網(wǎng)辦使用率,推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)全程電子化建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)辦稅服務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),優(yōu)化增值稅留抵退稅流程,壓縮增值稅留抵退稅時(shí)間,多措并舉提升企業(yè)納稅服務(wù)水平。四是加快推動(dòng)數(shù)據(jù)共享互通。大力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦、一證通辦、跨域通辦”,持續(xù)完善數(shù)據(jù)資源目錄,建立高效的數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)在線推送。優(yōu)化“跨省通辦”業(yè)務(wù)模式,探索建立“雙隨機(jī)+信用監(jiān)管”模式;完善在線審批監(jiān)管平臺(tái),推進(jìn)行政許可事項(xiàng)網(wǎng)辦并聯(lián)辦理。
(四)進(jìn)一步優(yōu)化法治環(huán)境,規(guī)范提升執(zhí)法監(jiān)管和司法保障。一是實(shí)施事前事中事后一體監(jiān)管。健全信用承諾制度,將市場(chǎng)主體信用承諾等信息全部納入信用記錄。加強(qiáng)事中環(huán)節(jié)信用監(jiān)管,完善信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管制度,統(tǒng)一信用分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),公示市場(chǎng)主體信用信息,并根據(jù)信用評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)市場(chǎng)主體采取差異化監(jiān)管措施。完善事后環(huán)節(jié)信用監(jiān)管,健全信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制,引導(dǎo)市場(chǎng)主體主動(dòng)守信合規(guī)。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式。除特殊行業(yè)外,將全部監(jiān)管事項(xiàng)納入隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,通過(guò)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合執(zhí)法方式開(kāi)展日常涉企行政檢查。建立重點(diǎn)監(jiān)管清單制度,對(duì)特殊重點(diǎn)領(lǐng)域,依法依規(guī)實(shí)行全覆蓋監(jiān)管。推動(dòng)制定行政執(zhí)法全過(guò)程記錄清單、事項(xiàng)音像記錄清單,落實(shí)全過(guò)程數(shù)字化信息歸檔記錄管理,促進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。創(chuàng)新和落實(shí)包容審慎監(jiān)管機(jī)制,推行柔性監(jiān)管,在寓管理于服務(wù)之中實(shí)現(xiàn)過(guò)罰相當(dāng),在法定范圍內(nèi)給予企業(yè)自我糾錯(cuò)空間。三是持續(xù)提高司法審判質(zhì)效。充分發(fā)揮訴前調(diào)解平臺(tái)作用,增強(qiáng)民商事案件速裁團(tuán)隊(duì)力量配備,繼續(xù)推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流、快慢分道,構(gòu)建訴前分流、多元調(diào)解、簡(jiǎn)易速裁工作機(jī)制,加快簡(jiǎn)單案件處理進(jìn)程。加強(qiáng)執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)案件的信息披露和申請(qǐng)指引,規(guī)范破產(chǎn)程序中不動(dòng)產(chǎn)處置流程,進(jìn)一步提升破產(chǎn)案件辦理水平。落實(shí)對(duì)于惡意持續(xù)侵權(quán)人的懲罰性賠償規(guī)定,依法加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)人懲罰力度。四是發(fā)揮府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用。加強(qiáng)各級(jí)政府和人民法院的信息共享、工作會(huì)商,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決案件審判、執(zhí)行中的難點(diǎn)問(wèn)題;推進(jìn)財(cái)產(chǎn)線索跨部門(mén)、跨地區(qū)查詢機(jī)制建設(shè),完善執(zhí)行財(cái)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng);健全執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制,聯(lián)合公安、交通、工信等部門(mén)加大信用懲戒力度。
營(yíng)商環(huán)境檢查報(bào)告篇三
會(huì)議分別聽(tīng)取了3個(gè)明察暗訪組近期監(jiān)督檢查工作進(jìn)展情況匯報(bào),就各組在明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、各項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況以及問(wèn)題整改情況進(jìn)行研究,對(duì)下一步工作進(jìn)行調(diào)度部署。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),明察暗訪組要持續(xù)提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督工作落細(xì)落實(shí)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加大監(jiān)督檢查力度,對(duì)自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委移交的有關(guān)我市影響營(yíng)商環(huán)境的問(wèn)題線索進(jìn)行核查督辦,全面掌握情況。要健全完善問(wèn)題線索臺(tái)賬,跟進(jìn)監(jiān)督,運(yùn)用好“兩書(shū)三函”,及時(shí)督促整改。要提高主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí),增強(qiáng)自身業(yè)務(wù)水平,認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒各盟市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)做法,補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),提高監(jiān)督質(zhì)效,找準(zhǔn)癥結(jié)、開(kāi)準(zhǔn)良方,全力推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得更大成效、實(shí)現(xiàn)更大進(jìn)步、作出更多貢獻(xiàn)。
營(yíng)商環(huán)境檢查報(bào)告篇四
根據(jù)20xx年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)和《保山市20xx年深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作任務(wù)分解方案的通知》(保政辦發(fā)〔20xx〕11號(hào))文件要求,縣應(yīng)急管理局高度重視,認(rèn)真開(kāi)展自檢自查,現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)人員
為抓實(shí)抓好營(yíng)商環(huán)境建設(shè),我局成立了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),其他班子成員及股室長(zhǎng)為成員,把責(zé)任落實(shí)到人。
二、工作進(jìn)展情況
(一)建立健全工作機(jī)制
一是縣應(yīng)急管理局建立了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”相關(guān)工作制度和機(jī)制,系統(tǒng)內(nèi)所有工號(hào)進(jìn)行實(shí)名制管理,責(zé)任落實(shí)到位,能熟練運(yùn)用統(tǒng)建平臺(tái)處理工作業(yè)務(wù),按時(shí)按質(zhì)完善市級(jí)下放的行政權(quán)力事項(xiàng),為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。二是實(shí)行“前臺(tái)綜合受理,后臺(tái)分類(lèi)審批,統(tǒng)一窗口出件”運(yùn)行模式,具備電子印章1個(gè),推進(jìn)“一顆印章管審批”。三是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)中心值(帶)班制度、首問(wèn)首辦制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等制度,不斷提高政務(wù)服務(wù)效率。
(二)全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理
一是嚴(yán)格執(zhí)行《云南省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄管理暫行辦法》,依法依規(guī)動(dòng)態(tài)調(diào)整政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和實(shí)施清單,按照相關(guān)要求嚴(yán)格梳理完善部門(mén)權(quán)責(zé)清單,經(jīng)梳理,本部門(mén)行政職權(quán)共計(jì)7類(lèi),共計(jì)327項(xiàng),其中行政許可2項(xiàng)、行政處罰297項(xiàng)、行政強(qiáng)制6項(xiàng)、行政給付1項(xiàng),行政檢查13項(xiàng),行政獎(jiǎng)勵(lì)2項(xiàng)、其他行政職權(quán)6項(xiàng)。二是所有和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)對(duì)應(yīng)的權(quán)責(zé)清單都在“政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)”縣應(yīng)急管理局實(shí)施清單具體的事項(xiàng)中進(jìn)行了關(guān)聯(lián),關(guān)聯(lián)度達(dá)100%,且所有進(jìn)駐事項(xiàng)均為承諾事項(xiàng),公示了時(shí)限、咨詢和投訴電話,所有事項(xiàng)均不收費(fèi)。
(三)深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管+督查”
一是應(yīng)認(rèn)領(lǐng)市應(yīng)急管理局監(jiān)管事項(xiàng)3項(xiàng),已認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管事項(xiàng)3項(xiàng),監(jiān)管事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)率為100%;二是應(yīng)完善檢查實(shí)施清單3項(xiàng),已完善檢查實(shí)施清單3項(xiàng),檢查實(shí)施清單完善率為100%;三是應(yīng)進(jìn)行監(jiān)管事項(xiàng)行為采集3項(xiàng)(主項(xiàng)),已進(jìn)行監(jiān)管事項(xiàng)行為采集2項(xiàng)(主項(xiàng)),未進(jìn)行監(jiān)管事項(xiàng)行為采集1項(xiàng)(主項(xiàng)),通過(guò)人工核對(duì),監(jiān)管事項(xiàng)覆蓋率為66.66%。未進(jìn)行相關(guān)監(jiān)管行為采集的原因?yàn)闊o(wú)監(jiān)管對(duì)象(監(jiān)管事項(xiàng)名稱(chēng):對(duì)安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,事項(xiàng)編碼:00250014);四是20xx年1—9月應(yīng)發(fā)布監(jiān)管工作動(dòng)態(tài)、違法違規(guī)曝光信息18條,已發(fā)布監(jiān)管工作動(dòng)態(tài)18條,信息發(fā)布率為100%。五是按照權(quán)責(zé)一致,屬地管理的原則,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法力度,落實(shí)綜合執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任,全面推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作。為加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度并運(yùn)用保山市場(chǎng)主體信用監(jiān)管平臺(tái)及保山行政“雙公示”信息公示管理平臺(tái)等與其他部門(mén)進(jìn)行數(shù)據(jù)共享。六是扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,對(duì)全縣38戶危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)(加油站)進(jìn)行安全監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管檢查全覆蓋。
(四)全方位提升政務(wù)服務(wù)效能
一是持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”,加大“云南省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”的應(yīng)用,目前,我局共進(jìn)駐實(shí)體大廳和網(wǎng)上大廳事項(xiàng)9項(xiàng),行政許可事項(xiàng)4項(xiàng),行政獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)1項(xiàng),行政給付事項(xiàng)1項(xiàng),其他行政權(quán)力事項(xiàng)3項(xiàng),事項(xiàng)進(jìn)駐達(dá)到應(yīng)進(jìn)必進(jìn)要求,進(jìn)駐率達(dá)100%。9個(gè)事項(xiàng)均完成一窗分類(lèi)進(jìn)駐受理率達(dá)100%,并且按要求將進(jìn)駐事項(xiàng)的承諾時(shí)限壓縮到50%以上;9個(gè)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)100%,行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)100%;全程網(wǎng)辦(四級(jí)深度)率達(dá)67.7%(行政許可事項(xiàng)全程網(wǎng)辦占比率為56%);最多跑一次率達(dá)100%;9個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦理時(shí)間、地點(diǎn)等本地化要素均完善。二是不斷加大“一部手機(jī)辦事通”宣傳推廣力度,窗口認(rèn)真擺放“辦事通”擺臺(tái)和粘貼“辦事通”宣傳頁(yè),在干部職工例會(huì)上播放“辦事通”宣傳專(zhuān)題片,擺放海報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等,同時(shí)充分利用“三深入”契機(jī)積極向掛鉤戶和聯(lián)系戶宣傳“一部手機(jī)辦事通”的推廣應(yīng)用,不斷提升用戶注冊(cè)量、注冊(cè)用戶實(shí)名認(rèn)證率和實(shí)名用戶辦件量。三是強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)效能監(jiān)督。我局入駐政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)共有31項(xiàng),截止9月底縣應(yīng)急局統(tǒng)建平臺(tái)統(tǒng)計(jì)辦件共36件,均已完成“好差評(píng)”服務(wù)評(píng)價(jià)工作,“好差評(píng)”評(píng)價(jià)事項(xiàng)覆蓋率112.5%,“好差評(píng)”主動(dòng)評(píng)價(jià)率98.61%,“好差評(píng)”評(píng)價(jià)好評(píng)率100%。
(五)加大宣傳力度,營(yíng)造濃厚氛圍
一是本單位認(rèn)真開(kāi)展“辦事通”宣傳推廣,按要求制作并張貼“辦事通”二維碼,利用干部職工會(huì)議,再次宣傳推廣應(yīng)用工作。縣應(yīng)急局共有干部職工30人(含抽調(diào)、臨時(shí)人員),全部進(jìn)行了實(shí)名認(rèn)證,平均辦件量達(dá)到3件以上。二是把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,積極整合多方資源,充分利用微信公眾號(hào)、電子顯示屏等載體,扎實(shí)做好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)宣傳推廣,以積極的態(tài)度向社會(huì)傳達(dá)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的創(chuàng)新工作舉措,提高優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的知曉率和群眾企業(yè)參與度,營(yíng)造“人人是營(yíng)商環(huán)境、時(shí)時(shí)是營(yíng)商環(huán)境、事事是營(yíng)商環(huán)境、處處是營(yíng)商環(huán)境”的濃厚氛圍。
三、下步工作打算
一是加強(qiáng)行政審批制度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升窗口融合度。完善行政審批服務(wù)管理工作流程標(biāo)準(zhǔn)化,按照“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”的改革要求,簡(jiǎn)化流程、清理材料、縮短時(shí)限,提高行政審批效率,方便企業(yè)或申請(qǐng)人辦事。二是進(jìn)一步推廣應(yīng)用網(wǎng)上辦事服務(wù),堅(jiān)持“承諾有限、服務(wù)無(wú)限”的工作理念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),主動(dòng)為企業(yè)和群眾排憂解難,提供公正、公開(kāi)、便捷高效的全方位“一站式”服務(wù)。三是繼續(xù)加大對(duì)“一部手機(jī)辦事通”的宣傳推廣,對(duì)來(lái)訪辦件群眾進(jìn)行普及、宣傳、講解相關(guān)軟件功能,并安裝、注冊(cè)、實(shí)名認(rèn)證。
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營(yíng)商環(huán)境檢查報(bào)告篇五
根據(jù)8月19日xx市國(guó)務(wù)院第八次大督查迎查工作動(dòng)員會(huì)議部署及《xx市人民政府辦公室關(guān)于做好20xx年國(guó)務(wù)院大督查自查及整改工作實(shí)施方案的通知》要求,xx出入境邊防檢查站主要承擔(dān)優(yōu)化xx港口岸通關(guān)作業(yè)流程工作。
(一)高度重視,高站位周密謀劃部署。自通知下發(fā)以來(lái),我站召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署落實(shí),結(jié)合國(guó)家移民管理局、山東邊檢總站的相關(guān)工作部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)《實(shí)施方案》,抽調(diào)精干力量組成工作專(zhuān)班,明確責(zé)任,細(xì)化任務(wù),研究落實(shí)措施,切實(shí)有效地優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境,服務(wù)駐地經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。
(二)靠前服務(wù),高質(zhì)量落實(shí)上級(jí)要求。自國(guó)家移民管理局服務(wù)航運(yùn)企業(yè)十六項(xiàng)措施與山東邊檢總站“我為群眾辦實(shí)事”八項(xiàng)措施實(shí)施以來(lái),我站高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)要求,實(shí)做好貫徹落實(shí)與宣傳工作。一是全力維護(hù)船員換班權(quán)益,開(kāi)設(shè)24小時(shí)審批流轉(zhuǎn)服務(wù),對(duì)因傷病需人道主義救助的開(kāi)設(shè)“緊急通道”快速的辦理入境手續(xù)。二是靠前服務(wù)載運(yùn)特定貨物船舶快速通關(guān)。積極對(duì)接國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”服務(wù)平臺(tái),簡(jiǎn)化和統(tǒng)一單證格式與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),推行邊檢行政許可證件網(wǎng)上辦理,簡(jiǎn)化邊檢登記手續(xù)與口岸限定區(qū)域管理措施,為運(yùn)輸大宗商品、鮮活、抗疫與民生物資的.船舶設(shè)立專(zhuān)門(mén)服務(wù)崗,提供優(yōu)先放行通關(guān)服務(wù)。三是推行“楓橋式”海港警務(wù)模式。面向港航、代理企業(yè)建立“警企聯(lián)絡(luò)群”,定期公布當(dāng)值民警聯(lián)系方式,集中推介邊檢紅利政策,積極聽(tīng)取服務(wù)對(duì)象建議與群眾需求。
(三)主動(dòng)作為,高標(biāo)準(zhǔn)護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我站結(jié)合x(chóng)x港經(jīng)營(yíng)實(shí)際與勤務(wù)特點(diǎn),主動(dòng)受領(lǐng)任務(wù),逐項(xiàng)研究對(duì)策,著力從簡(jiǎn)化辦事程序、服務(wù)窗口靠前、協(xié)調(diào)口岸查驗(yàn)單位等方面積極研究探索符合x(chóng)x港經(jīng)營(yíng)實(shí)際與航運(yùn)企業(yè)需求的綠色通關(guān)模式,縮短代理申報(bào)在途時(shí)間、船舶貨物在港時(shí)間,提升航運(yùn)企業(yè)效率。
一是執(zhí)勤警力不足。根據(jù)總站部署,目前我站抽調(diào)部分民警參與外地援勤工作,且警務(wù)輔助人員較少,造成單位內(nèi)留守民警承擔(dān)各項(xiàng)工作較為繁復(fù),在面臨xx港多艘國(guó)際航行船舶接連入出境時(shí)有較大的勤務(wù)壓力。二是基礎(chǔ)設(shè)施短缺。xx港碼頭建設(shè)較為落后,缺少必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與相應(yīng)的信息化設(shè)備。三是對(duì)外協(xié)作不夠。與海事、海關(guān)的信息交流、業(yè)務(wù)協(xié)作不強(qiáng),一套協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作體制機(jī)制。
下一步,xx站將積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),努力克服困難短板,繼續(xù)忠誠(chéng)履職守好海上國(guó)門(mén),積極主動(dòng)融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。
隨著人們自身素質(zhì)提升,越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì)使用到報(bào)告,我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(zhǎng)。為了讓您不再為寫(xiě)報(bào)告頭疼,以下是小編收集整理的,希......
時(shí)光在不經(jīng)意中流逝,一段時(shí)間的工作已經(jīng)結(jié)束了,回顧這段時(shí)間的工作,收獲了許多,也知道了不足,自查報(bào)告也應(yīng)跟上時(shí)間的腳步了。那么一份詳細(xì)的自查報(bào)告要怎么寫(xiě)呢......
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(通用14篇)在日常生活和工作中,大家逐漸認(rèn)識(shí)到報(bào)告的重要性,報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無(wú)誤的。寫(xiě)起報(bào)告來(lái)就毫無(wú)頭緒?以下是小編整理的,歡......
營(yíng)商環(huán)境檢查報(bào)告篇六
通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市人力社保局下發(fā)的《市人力社保局領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊(duì)集中督導(dǎo)檢查人力社保公共服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的方案》,結(jié)合本科室工作實(shí)際,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
(一)科室工作人員政策熟悉、宣傳解讀培訓(xùn)到位。本科室業(yè)務(wù)政策較多,且紛繁復(fù)雜,科室工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)職稱(chēng)、崗位設(shè)置、職員制改革等相關(guān)業(yè)務(wù)政策,并緊密與工作融會(huì)貫通,且及時(shí)掌握和學(xué)習(xí)最新政策,并做好宣傳講解。
(二)在作風(fēng)建設(shè)方面,我們嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并且認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其他文件規(guī)定要求,工作期間本科室工作人員服務(wù)態(tài)度良好、舉止文明規(guī)范、工作精力集中效率高,不存在上班時(shí)間玩手機(jī)、玩忽職守等現(xiàn)象。
(三)我們?cè)谵k理日常業(yè)務(wù)工作中,一切“以人為本”,設(shè)身處地為辦事人員著想,并結(jié)合政策文件要求,盡量簡(jiǎn)化辦事手續(xù),精簡(jiǎn)各類(lèi)證明材料,采取“一次性告知”的'工作方式,盡量讓辦事人員縮短辦事時(shí)限,并積極利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、電話等方式提供服務(wù),及時(shí)整理科室業(yè)務(wù)流程,日益規(guī)范業(yè)務(wù)辦理手續(xù),一切向著“簡(jiǎn)便、快捷、高效”的方向努力。
(四)積極推行政務(wù)公開(kāi),對(duì)于涉及到百千萬(wàn)人才工程市級(jí)人選推薦、國(guó)務(wù)院特殊津貼人選推薦、年度職稱(chēng)工作安排等重要文件通知,我們積極利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行宣傳,并做好政策解讀。
目前沒(méi)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,在以后的工作中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行整改。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)政策學(xué)習(xí)。
定期和不定期組織科室人員開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),強(qiáng)化政策學(xué)習(xí)的深度、廣度,并繼續(xù)做好政策宣傳解釋工作。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。
嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,強(qiáng)化科室紀(jì)律,并引導(dǎo)科室工作人員加強(qiáng)自身修養(yǎng),提高精神境界,以崇高的理想服務(wù)群眾,加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)的自查和互相監(jiān)督,及時(shí)提醒,及時(shí)整改。
(三)積極貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作部署,做好其他相關(guān)具體工作。
營(yíng)商環(huán)境檢查報(bào)告篇七
在7月23日、25日對(duì)青縣、東光縣開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境執(zhí)法檢查基礎(chǔ)上,于9月27日對(duì)市審批局、高新區(qū)相關(guān)企業(yè)再次組織開(kāi)展了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境執(zhí)法檢查,重點(diǎn)監(jiān)督優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題整改及提升行政審批服務(wù)效能工作情況。
(一)制定方案,建立組織。依據(jù)“十步工作法”要求,結(jié)合財(cái)經(jīng)委工作重點(diǎn),研究制定了“關(guān)于開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改、金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理三項(xiàng)工作執(zhí)法檢查和調(diào)研活動(dòng)的工作實(shí)施方案”,按照“專(zhuān)人、專(zhuān)門(mén)、專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)攻”原則,成立了由兩名市人大代表、一名市人大財(cái)經(jīng)委委員,一名市人大聘任專(zhuān)家以及財(cái)經(jīng)工委工作人員參加的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境執(zhí)法檢查工作組,對(duì)照《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、《關(guān)于進(jìn)一步提升行政審批效能的決定》進(jìn)行分工,明確了人大代表執(zhí)法檢查重點(diǎn)內(nèi)容。
(二)前期調(diào)研,動(dòng)員培訓(xùn)。9月上旬,財(cái)經(jīng)工委與市發(fā)改委就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先后進(jìn)行兩次專(zhuān)項(xiàng)匯報(bào)交流,聚焦了開(kāi)辦企業(yè)、用電報(bào)裝、不動(dòng)產(chǎn)登記、破產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)注銷(xiāo)等問(wèn)題,及時(shí)反饋給人大代表和專(zhuān)家,做到心中有數(shù),提高執(zhí)法檢查的針對(duì)性和目的性。在9月26日,邀請(qǐng)市發(fā)改委主管人員講解20xx年“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案和“不忘初心、牢記使命”主題教育關(guān)于營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案的有關(guān)工作要求和工作目標(biāo),財(cái)經(jīng)工委工作人員對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例及有關(guān)決定進(jìn)行了專(zhuān)題培訓(xùn),同時(shí)人大聘請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)人大代表進(jìn)行專(zhuān)業(yè)幫扶指導(dǎo),打造了學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)法律,專(zhuān)攻一個(gè)領(lǐng)域,實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)檢查的人大監(jiān)督隊(duì)伍。
(三)實(shí)地檢查,聽(tīng)取匯報(bào)。9月27日,執(zhí)法檢查組到市審批局政務(wù)服務(wù)中心不動(dòng)產(chǎn)登記、企業(yè)開(kāi)辦、項(xiàng)目審批等窗口和高新區(qū)航天園、明珠隔膜、金達(dá)塑業(yè)等單位開(kāi)展了實(shí)地看和對(duì)照查,分別召開(kāi)涉及行政審批的市審批局、公安局、稅務(wù)局、自然規(guī)劃局、供電公司和高新區(qū)有關(guān)部門(mén)及企業(yè)兩個(gè)交流座談會(huì)。10月16日,召開(kāi)了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等三項(xiàng)工作匯報(bào)座談會(huì),與會(huì)人大代表就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境執(zhí)法檢查依法提問(wèn)和發(fā)表檢查意見(jiàn),人大聘請(qǐng)專(zhuān)家,財(cái)經(jīng)專(zhuān)委委員相繼提出意見(jiàn)和建議。
從執(zhí)法檢查情況看,市政府高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題整改工作,認(rèn)真貫徹省人大常委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步提升行政效能的決定》,研究出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步提升審批服務(wù)效能的實(shí)施方案》,各級(jí)各部門(mén)積極推進(jìn)“三深化、三提升”活動(dòng)。按照《省人大常委會(huì)三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作方案》、市人大常委會(huì)《關(guān)于對(duì)扶貧脫貧攻堅(jiān)、大氣污染防治、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境執(zhí)法檢查報(bào)告的審議意見(jiàn)》以及聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作問(wèn)題清單及典型案例等工作部署要求,啟動(dòng)了政務(wù)服務(wù)規(guī)范建設(shè)、推進(jìn)審批事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”、投資項(xiàng)目審批、土地和資金要素保障、中介服務(wù)管理、開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、行政執(zhí)法行為規(guī)范等方面的問(wèn)題整改提升工作,積極推進(jìn)“六最”營(yíng)商環(huán)境建設(shè),行政審批效能得到了提升,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作取得了初步成效。
(一)對(duì)照《河北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》第十條第三款有關(guān)要求,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)實(shí)行審批標(biāo)準(zhǔn)化,不得擅自增設(shè)或者減少審批條件和環(huán)節(jié),落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé),首辦負(fù)責(zé),一次性告知、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、領(lǐng)辦代辦、限時(shí)辦結(jié)等工作制度,做到同一事項(xiàng)同等對(duì)待。我市在開(kāi)辦企業(yè)審批中,沒(méi)有實(shí)行工商注冊(cè)、刻章、領(lǐng)取發(fā)票等審批條件一次性告知,仍然由市審批局、市公安局、市稅務(wù)局三個(gè)部門(mén)分別告知,實(shí)行串聯(lián)審批。
(二)對(duì)照《河北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》第三十四條有關(guān)要求,供電、供水、供熱、供氣、通信等直接關(guān)系公共利益的公用企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立優(yōu)化環(huán)境服務(wù)規(guī)則,將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等法定條件向社會(huì)公開(kāi),并按照規(guī)定向市場(chǎng)主體提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價(jià)格合理的普通服務(wù),不得濫用市場(chǎng)支配地位,強(qiáng)迫市場(chǎng)主體接受不合格的條件。電力部門(mén)高壓用電報(bào)裝時(shí)間較長(zhǎng),應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部科室之間的溝通和銜接,進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)間,提高了工作效率;同時(shí)要依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)提前介入自主施工電力工程質(zhì)量監(jiān)管工作,不斷提高電力服務(wù)水平。
(三)對(duì)照省人大常委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步提升行政審批效能的決定》第三條第二款有關(guān)要求,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記,市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)投資、建設(shè)工程,運(yùn)輸車(chē)輛等辦理量大,企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)審批事項(xiàng),按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用的要求,逐項(xiàng)編制標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程和辦事指南,推行一次告知、一表申請(qǐng)。不動(dòng)產(chǎn)登記受理窗口只有三個(gè),明顯偏少,不能適應(yīng)不動(dòng)產(chǎn)登記涉及環(huán)節(jié)多辦事人員多的狀況;自查環(huán)節(jié)辦事群眾人員多等待時(shí)間長(zhǎng),應(yīng)按照減環(huán)節(jié)要求,并入財(cái)產(chǎn)登記審批環(huán)節(jié),避免二次提交和查詢。
(四)對(duì)照省人大常委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步提升行政審批效能的決定》第一條、第二條有關(guān)要求,著力打造“寬進(jìn)、快辦、嚴(yán)管、便民、公開(kāi)”的審批模式,構(gòu)建更加系統(tǒng)完善,科學(xué)規(guī)范,進(jìn)行有效的審批制度體系,推動(dòng)政府管理創(chuàng)新與信息技術(shù)深度融合,最大限度簡(jiǎn)化行政審批程序,縮減行政審批時(shí)間,加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和企業(yè)群眾辦事“只進(jìn)一扇門(mén)”“最多跑一次”;市縣人民政府應(yīng)當(dāng)加快審批職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)工作,20xx年完成審批職能、審批權(quán)限、審批人員全部向行政審批局劃轉(zhuǎn)。目前,市審批局會(huì)同大數(shù)據(jù)辦建設(shè)全市一體化在線審批與服務(wù)平臺(tái)和智慧滄州app,雖然市審批局全市140大項(xiàng)258項(xiàng)小項(xiàng)行政審批事項(xiàng)可以有條件網(wǎng)上辦理,但是全市一體化在線審批系統(tǒng)存在申請(qǐng)信息不能自動(dòng)存儲(chǔ)問(wèn)題,僅實(shí)現(xiàn)與部分垂管部門(mén)系統(tǒng)的對(duì)接,推動(dòng)網(wǎng)上審批仍然存在瓶頸制約;截止目前,入駐市政務(wù)服務(wù)中心行政審批事項(xiàng)占全部行政審批的74%,市政府確定的第二批22項(xiàng)行政審批事項(xiàng)尚未入駐市政務(wù)服務(wù)中心。
(五)對(duì)照省人大常委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步提升行政審批效能的決定》第七條有關(guān)要求,對(duì)各類(lèi)開(kāi)發(fā)園區(qū)開(kāi)展環(huán)境影響、土地勘測(cè)、水土保持、文物保護(hù)等區(qū)域評(píng)估評(píng)審,評(píng)估結(jié)果開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)全部共享使用,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù),企業(yè)共享,降低企業(yè)成本的規(guī)定。在執(zhí)行檢查中發(fā)現(xiàn),高新區(qū)區(qū)域環(huán)境等評(píng)估工作還不完善,尚未實(shí)現(xiàn)評(píng)估結(jié)果園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目全部共享使用的問(wèn)題。
(一)切實(shí)做好“條例”“決定”貫徹落實(shí)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳“關(guān)于做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革舉措復(fù)制推廣借鑒工作的通知”精神和《河北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、《河北省人大常委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步提升行政審批效能決定》,按照“不忘初心,牢記使命”主題教育專(zhuān)項(xiàng)整改工作要求,確保營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案落地落實(shí),結(jié)合滄州實(shí)際情況,推廣東光縣“集中辦公、現(xiàn)場(chǎng)辦公、并聯(lián)審批、雙向承諾”經(jīng)驗(yàn)做法,深入開(kāi)展“放管服”改革,全面深化投資項(xiàng)目審批制度改革,主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn),持續(xù)提升政府服務(wù)水平和辦事效率,積極打造“六最”營(yíng)商環(huán)境。
(二)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),加快項(xiàng)目建設(shè)。要把服務(wù)群眾和企業(yè)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重點(diǎn)工作,改變過(guò)去重審批輕服務(wù)工作模式,進(jìn)一步增強(qiáng)行政審批的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),對(duì)于涉及多個(gè)部門(mén)行政審批事項(xiàng),要明確牽頭部門(mén),細(xì)化相關(guān)部門(mén)責(zé)任,建立和完善責(zé)權(quán)明確行政審批集體決策機(jī)制,提供政策和技術(shù)咨詢服務(wù)對(duì)接機(jī)制,重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)事項(xiàng)代辦服務(wù)機(jī)制,不斷提高開(kāi)辦企業(yè)、施工許可、不動(dòng)產(chǎn)登記、獲得電力等方面的服務(wù)水平,轉(zhuǎn)變政府及相關(guān)單位的服務(wù)職能,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)加快“一體化”建設(shè),提高行政效能。加快審批職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)和入駐政務(wù)服務(wù)中心工作,盡快實(shí)現(xiàn)應(yīng)轉(zhuǎn)必轉(zhuǎn),應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。進(jìn)一步加快全市一體化在線審批與服務(wù)平臺(tái)和智慧app項(xiàng)目建設(shè)步伐,完善信息存儲(chǔ)功能,加快垂管系統(tǒng)對(duì)接工作,盡快實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作要求,讓“數(shù)據(jù)跑路”代替“群眾跑腿”,讓群眾企業(yè)切實(shí)感覺(jué)到“互聯(lián)網(wǎng)”帶來(lái)的便捷。優(yōu)化提升各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能,探索實(shí)施單一窗口、綜合受理、部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制,推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、綜合窗口出件”。推行服務(wù)窗口公開(kāi)辦事全流程、公開(kāi)服務(wù)承諾、公開(kāi)工作人員姓名職務(wù)、公開(kāi)辦事結(jié)果“四公開(kāi)”制度。各類(lèi)開(kāi)發(fā)園區(qū)開(kāi)展環(huán)境影響、土地勘測(cè)、水土保障、文物保護(hù)等評(píng)估評(píng)審工作,評(píng)估結(jié)果開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目全部共享使用,進(jìn)一步提高行政審批效能。
(四)全面落實(shí)中央減稅降費(fèi)政策。積極貫徹黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于減稅降費(fèi)決策部署,實(shí)施積極的財(cái)政政策,切實(shí)把穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期落地落實(shí),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。對(duì)減稅降費(fèi)工作實(shí)行政策清單管理,各級(jí)各部門(mén)要對(duì)標(biāo)對(duì)表,逐項(xiàng)盯準(zhǔn)制度落實(shí)措施,跟蹤跟進(jìn)問(wèn)效。注重加強(qiáng)財(cái)經(jīng)形勢(shì)分析,提高收入質(zhì)量,做好財(cái)政收支均衡,確保減稅降費(fèi)政策平穩(wěn)落地,為全面建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,生態(tài)宜居美麗滄州做出積極貢獻(xiàn)。
營(yíng)商環(huán)境檢查報(bào)告篇八
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)人員為真正抓實(shí)抓好營(yíng)商環(huán)境建設(shè),我局成立了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),其他人員為小組成員,把責(zé)任落實(shí)到人。同時(shí)抽調(diào)人員成立督查組,負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的開(kāi)展。
二、自查情況
(一)經(jīng)自查,我局目前沒(méi)有與國(guó)家法律法規(guī)不一致的規(guī)章文件,不存在地方出臺(tái)的政策法規(guī)與國(guó)家相抵觸的現(xiàn)象。
(二)我單位不存在沒(méi)有法定依據(jù)的審批、審查、投資限制、資格認(rèn)證、中介服務(wù)、行政收費(fèi)。承接下放權(quán)利履職情況全部到位、不存在涉企項(xiàng)目核準(zhǔn)范圍大、前置條件多、多頭審批、多部門(mén)蓋章,核準(zhǔn)條件和標(biāo)準(zhǔn)不明確、審查周期長(zhǎng)、中介服務(wù)不規(guī)范,項(xiàng)目備案變相成為行政許可的現(xiàn)象。審批服務(wù)窗口均按照“三定方案”正確履行職責(zé),實(shí)現(xiàn)“一站式服務(wù)”,審批服務(wù)窗口單位辦事程序和標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)透明、執(zhí)行信息公開(kāi)制,一次性告知制、首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制和文明服務(wù)制,審批服務(wù)人員政策水平、業(yè)務(wù)、服務(wù)到位,無(wú)懶政怠政、推諉扯皮等問(wèn)題。
(三)無(wú)阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的準(zhǔn)入門(mén)檻和限制民營(yíng)企業(yè)、外地企業(yè)進(jìn)入本地市場(chǎng)的各種現(xiàn)象。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)和政府采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)全部做到公開(kāi)、公平,均實(shí)現(xiàn)各類(lèi)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)。
(四)無(wú)政府侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)的行為。政府部門(mén)無(wú)濫用職權(quán),利用公權(quán)力,違法查封扣押凍結(jié)企業(yè)財(cái)產(chǎn)、拒不執(zhí)行法院判決、借用企業(yè)資金、占用依法應(yīng)當(dāng)劃撥給企業(yè)的資金以及依法應(yīng)當(dāng)退還企業(yè)的稅費(fèi)、土地出讓金、保證金、政府性基金和補(bǔ)助資金等問(wèn)題。
(五)無(wú)違規(guī)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為。無(wú)違反行政事業(yè)性收費(fèi)清單目錄及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,額外設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目及高收費(fèi),強(qiáng)制或變相強(qiáng)制企業(yè)繳納會(huì)費(fèi)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi),違反規(guī)定進(jìn)行評(píng)比、達(dá)標(biāo),鑒定等活動(dòng),沒(méi)有要求企業(yè)接受有償宣傳,無(wú)強(qiáng)制企業(yè)購(gòu)買(mǎi)指定商品,接受指定服務(wù),向企業(yè)索要產(chǎn)品或者強(qiáng)制低價(jià)購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品等問(wèn)題。
(六)在執(zhí)法過(guò)程中沒(méi)有對(duì)企業(yè)不制定計(jì)劃,不經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)、不公開(kāi)公告并隨意處罰。對(duì)行政執(zhí)法部門(mén)人員的公仆意識(shí),個(gè)人素質(zhì)和執(zhí)法水平均進(jìn)行了培訓(xùn)學(xué)習(xí),行政執(zhí)法人員沒(méi)有濫用職權(quán),“亂罰款、亂攤派”“吃、拿、卡、要”等情況。
(七)無(wú)特定行業(yè)服務(wù)不規(guī)范的行為。政府部門(mén)的'服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定做到了公開(kāi)、透明、工作規(guī)則執(zhí)行到位。
營(yíng)商環(huán)境檢查報(bào)告篇九
為落實(shí)“縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組”關(guān)于對(duì)涉企“亂收費(fèi)、亂檢查、亂收費(fèi)、亂攤派”行為進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治的實(shí)施意見(jiàn),我單位及時(shí)組織學(xué)習(xí),通過(guò)進(jìn)行對(duì)照檢查,現(xiàn)就自查自糾情況報(bào)告如下:
經(jīng)自查,我單位執(zhí)法人員在對(duì)企業(yè)進(jìn)行行政管理收費(fèi)過(guò)程中,嚴(yán)格履行職責(zé)文明執(zhí)法,不存在亂攤派,亂罰款情況。
1、進(jìn)入企業(yè)檢查,收費(fèi)時(shí),出示縣“優(yōu)化辦”辦理的“檢查卡”
2、積極為企業(yè)規(guī)范辦理取水許可x,及其他服務(wù),不推派扯皮,無(wú)“不作為、亂作為、慢作為”的情況發(fā)生。
3、不存在對(duì)企業(yè)多頭執(zhí)法,粗暴執(zhí)法的行為發(fā)生。
4、無(wú)借工作之機(jī)強(qiáng)行亂收取服務(wù)費(fèi),只收費(fèi)不服務(wù),無(wú)“吃、拿、卡、要”的行為發(fā)生。
5、具有縣發(fā)改委批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)許可x,進(jìn)行收費(fèi)。
6、嚴(yán)格按照“收費(fèi)許可x”標(biāo)明的項(xiàng)目進(jìn)行收費(fèi),無(wú)重復(fù)收費(fèi),擴(kuò)大收費(fèi)范圍,增加收費(fèi)和收費(fèi)項(xiàng)目重復(fù)收費(fèi)情況發(fā)生。
7、嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)代表政事減免
8、嚴(yán)格《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
總之,嚴(yán)格按照國(guó)家法律、法規(guī)辦事,嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)文件精神辦事,無(wú)違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
營(yíng)商環(huán)境檢查報(bào)告篇十
天津·中國(guó)企業(yè)家大會(huì)將于11月11日召開(kāi),會(huì)議主題為“新格局新機(jī)遇新優(yōu)勢(shì)”。會(huì)議圍繞習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)上的重要講話精神,牢固樹(shù)立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”理念,圍繞大力營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境,助推各類(lèi)企業(yè)在津更好發(fā)展,“向企業(yè)家匯報(bào),請(qǐng)企業(yè)家建言”。
栽下梧桐樹(shù),自有鳳凰來(lái)。營(yíng)商環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“先手棋”、招商引資的“強(qiáng)磁場(chǎng)”、釋放活力的“穩(wěn)定器”,是民營(yíng)企業(yè)賴(lài)以生存的土壤,好的營(yíng)商環(huán)境就像陽(yáng)光、水和空氣,須臾不能缺少。營(yíng)商環(huán)境是“軟實(shí)力”,需要“硬舉措”來(lái)托底,要堅(jiān)持走“深化改革”之路,念好“放”“改”“減”三字訣,合理“放”、全面“改”、努力“減”,開(kāi)好“營(yíng)商環(huán)境”之花,結(jié)“企業(yè)發(fā)展”之果。
念好“放”字訣,合理“放”,放寬經(jīng)營(yíng)約束,營(yíng)造寬松有序的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。經(jīng)營(yíng)環(huán)境是企業(yè)成長(zhǎng)的陽(yáng)光、雨露和土壤,經(jīng)營(yíng)環(huán)境的好壞直接影響著企業(yè)的生存和發(fā)展。繩短不能汲深井,淺水難以負(fù)大舟,營(yíng)造寬松有序的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,就要合理放寬經(jīng)營(yíng)約束,放寬一切約束企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的思想意識(shí)、體制機(jī)制、政策制度的約束,解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)、卡點(diǎn)。一要放寬經(jīng)營(yíng)約束之“源”,牢固樹(shù)立“產(chǎn)業(yè)第一,企業(yè)家老大”理念,破除一切不合時(shí)宜的思想觀念,當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”,做到“向企業(yè)家匯報(bào),請(qǐng)企業(yè)家建言”。二要放寬經(jīng)營(yíng)約束之“根”,從制度上消除有礙于市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、要素自由流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)公平有序的隱形壁壘,直擊企業(yè)發(fā)展堵點(diǎn)、卡點(diǎn),進(jìn)一步釋放制度紅利。三要放寬經(jīng)濟(jì)約束之“本”,放寬人才的流動(dòng)約束,實(shí)行更加積極、更加開(kāi)放、更加公平、更加有效的人才政策,不斷優(yōu)化企業(yè)的人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
念好“改”字訣,全面“改”,改進(jìn)政府短板,打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。政務(wù)環(huán)境是各地城市之間競(jìng)爭(zhēng)的重要資源,更是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力的體現(xiàn),抓政務(wù)環(huán)境就是抓機(jī)遇、抓發(fā)展。正所謂“望時(shí)而待之,孰與應(yīng)時(shí)而使之”,營(yíng)造便捷高效的政務(wù)環(huán)境就是要全面改進(jìn)政府短板,改進(jìn)政府在服務(wù)意識(shí)、技術(shù)支撐、政策支持等方面的短板,助力企業(yè)拓市場(chǎng)、破瓶頸、解難題、激活力。一要改進(jìn)政府的“意識(shí)”短板,尊重、愛(ài)護(hù)、服務(wù)企業(yè)家,切實(shí)解決“上熱中溫下冷”的問(wèn)題,層層升溫加壓、傳導(dǎo)壓力,做到擔(dān)當(dāng)作為、勇于創(chuàng)新,熱忱服務(wù)企業(yè)。二要改進(jìn)政府的“技術(shù)”短板,大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革,變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑腿”,打造“數(shù)字政府”。三要改進(jìn)政府的“政策”短板,要以市場(chǎng)和企業(yè)需求為導(dǎo)向,加大對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、融資貸款、人才用工、科技創(chuàng)新等方面政策支持力度,不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,提升發(fā)展質(zhì)量。
念好“減”字訣,努力“減”,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用的必要前提。習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)上指出:“為民營(yíng)企業(yè)打造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,給民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足市場(chǎng)空間”。營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境就是要努力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),打破各種各樣的“卷簾門(mén)”“玻璃門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”,讓企業(yè)家們放下思想包袱,減輕經(jīng)營(yíng)重?fù)?dān),輕松上陣、奮楫爭(zhēng)先。一方面要減輕企業(yè)的“思想”負(fù)擔(dān),構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,謹(jǐn)記舟水之喻,把規(guī)矩意識(shí)和服務(wù)意識(shí)扎根于思想深處,解企憂、優(yōu)服務(wù)、明規(guī)矩、強(qiáng)意識(shí),既清清爽爽用權(quán),又傾情傾力服務(wù),主動(dòng)關(guān)心、及時(shí)回應(yīng)企業(yè)的合理訴求、保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。另一方面要減輕企業(yè)的“經(jīng)營(yíng)”負(fù)擔(dān),加大減稅降費(fèi)力度,逐步降低融資成本,建立市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,清除市場(chǎng)壁壘,加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)形成和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法。
營(yíng)商環(huán)境檢查報(bào)告篇十一
根據(jù)8月19日xx市國(guó)務(wù)院第八次大督查迎查工作動(dòng)員會(huì)議部署及《xx市人民政府辦公室關(guān)于做好20xx年國(guó)務(wù)院大督查自查及整改工作實(shí)施方案的通知》要求,xx出入境邊防檢查站主要承擔(dān)優(yōu)化xx港口岸通關(guān)作業(yè)流程工作。
(一)高度重視,高站位周密謀劃部署。自通知下發(fā)以來(lái),我站召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署落實(shí),結(jié)合國(guó)家移民管理局、山東邊檢總站的相關(guān)工作部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)《實(shí)施方案》,抽調(diào)精干力量組成工作專(zhuān)班,明確責(zé)任,細(xì)化任務(wù),研究落實(shí)措施,切實(shí)有效地優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境,服務(wù)駐地經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。
(二)靠前服務(wù),高質(zhì)量落實(shí)上級(jí)要求。自國(guó)家移民管理局服務(wù)航運(yùn)企業(yè)十六項(xiàng)措施與山東邊檢總站“我為群眾辦實(shí)事”八項(xiàng)措施實(shí)施以來(lái),我站高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)要求,實(shí)做好貫徹落實(shí)與宣傳工作。一是全力維護(hù)船員換班權(quán)益,開(kāi)設(shè)24小時(shí)審批流轉(zhuǎn)服務(wù),對(duì)因傷病需人道主義救助的開(kāi)設(shè)“緊急通道”快速的辦理入境手續(xù)。二是靠前服務(wù)載運(yùn)特定貨物船舶快速通關(guān)。積極對(duì)接國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”服務(wù)平臺(tái),簡(jiǎn)化和統(tǒng)一單證格式與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),推行邊檢行政許可證件網(wǎng)上辦理,簡(jiǎn)化邊檢登記手續(xù)與口岸限定區(qū)域管理措施,為運(yùn)輸大宗商品、鮮活、抗疫與民生物資的船舶設(shè)立專(zhuān)門(mén)服務(wù)崗,提供優(yōu)先放行通關(guān)服務(wù)。三是推行“楓橋式”海港警務(wù)模式。面向港航、代理企業(yè)建立“警企聯(lián)絡(luò)群”,定期公布當(dāng)值民警聯(lián)系方式,集中推介邊檢紅利政策,積極聽(tīng)取服務(wù)對(duì)象建議與群眾需求。
(三)主動(dòng)作為,高標(biāo)準(zhǔn)護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我站結(jié)合x(chóng)x港經(jīng)營(yíng)實(shí)際與勤務(wù)特點(diǎn),主動(dòng)受領(lǐng)任務(wù),逐項(xiàng)研究對(duì)策,著力從簡(jiǎn)化辦事程序、服務(wù)窗口靠前、協(xié)調(diào)口岸查驗(yàn)單位等方面積極研究探索符合x(chóng)x港經(jīng)營(yíng)實(shí)際與航運(yùn)企業(yè)需求的綠色通關(guān)模式,縮短代理申報(bào)在途時(shí)間、船舶貨物在港時(shí)間,提升航運(yùn)企業(yè)效率。
一是執(zhí)勤警力不足。根據(jù)總站部署,目前我站抽調(diào)部分民警參與外地援勤工作,且警務(wù)輔助人員較少,造成單位內(nèi)留守民警承擔(dān)各項(xiàng)工作較為繁復(fù),在面臨xx港多艘國(guó)際航行船舶接連入出境時(shí)有較大的勤務(wù)壓力。二是基礎(chǔ)設(shè)施短缺。xx港碼頭建設(shè)較為落后,缺少必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與相應(yīng)的信息化設(shè)備。三是對(duì)外協(xié)作不夠。與海事、海關(guān)的信息交流、業(yè)務(wù)協(xié)作不強(qiáng),一套協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作體制機(jī)制。
下一步,xx站將積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),努力克服困難短板,繼續(xù)忠誠(chéng)履職守好海上國(guó)門(mén),積極主動(dòng)融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。
營(yíng)商環(huán)境檢查報(bào)告篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo):
現(xiàn)將我局深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
自20×年×月×日全面推開(kāi)商事登記制度改革以來(lái),我局認(rèn)真按照國(guó)、省、市上級(jí)部門(mén)的統(tǒng)一部署,相繼推進(jìn)注冊(cè)資本認(rèn)繳制、改革年度檢驗(yàn)制、簡(jiǎn)化住所登記手續(xù)、實(shí)行“先照后證”、“三證合一、一照一碼”、“實(shí)行38證合一”等一系列改革措施,放寬工商登記條件,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,為各類(lèi)市場(chǎng)主體健康發(fā)展?fàn)I造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境,從20×年以來(lái)我局繼續(xù)深化“放管服”改革。
一是深化便利化改革。對(duì)接國(guó)省市統(tǒng)一部署,我局積極協(xié)調(diào)區(qū)局相關(guān)部門(mén)全面推行“證照分離”和“多證合一”改革。對(duì)國(guó)務(wù)院第一批×項(xiàng)涉企審批事項(xiàng)我局按照“證照分離”改革確定的四種方式有序?qū)嵤?。全面?zhí)行全市“三十八證合一”登記,實(shí)行“一套表格,一口辦理”。
二是認(rèn)真執(zhí)行進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)限。我局持續(xù)壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間,20×年底將全區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間從十五、六天壓減至五個(gè)工作日,同時(shí)積極運(yùn)用四川省企業(yè)開(kāi)辦“一窗通”平臺(tái),目前我們采取的是線下窗口辦理和力推線上使用“一窗通”平臺(tái)。將企業(yè)開(kāi)辦的×個(gè)環(huán)節(jié)壓減到企業(yè)登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票×個(gè)環(huán)節(jié)。按照上級(jí)要求正準(zhǔn)備在保證質(zhì)量前提下進(jìn)一步壓減至3個(gè)工作日。
三是認(rèn)真執(zhí)行市場(chǎng)主體注銷(xiāo)便利化改革。按照上級(jí)要求從20×年4月1日起,我區(qū)企業(yè)可以通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)在線辦理清算組成員備案和免費(fèi)發(fā)布債權(quán)人公告,企業(yè)注銷(xiāo)時(shí),我局窗口不再收取清算組成員備案通知書(shū)和報(bào)紙公告樣章等材料。通過(guò)對(duì)長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)企業(yè)的清理,落實(shí)了“寬進(jìn)嚴(yán)管”的要求,建立了“僵尸企業(yè)”強(qiáng)制退出機(jī)制,督促企業(yè)履行法定義務(wù)。通過(guò)清理工作,喚醒了一批,規(guī)范了一批,注銷(xiāo)一批、吊銷(xiāo)了一批,引導(dǎo)了企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),凈化了市場(chǎng)環(huán)境。
四是深化名稱(chēng)登記制度改革。在全區(qū)全面推行了企業(yè)名稱(chēng)自主申報(bào),按照省、市局部署,除涉及前置審批事項(xiàng)的企業(yè)名稱(chēng)核準(zhǔn)或者總局、省局核準(zhǔn)的企業(yè)名稱(chēng)外,全部實(shí)行企業(yè)名稱(chēng)自主申報(bào)。
五是開(kāi)展了企業(yè)登記實(shí)名身份認(rèn)證。20×年×月起在全區(qū)開(kāi)展線下實(shí)名登記,企業(yè)只需進(jìn)行一次身份認(rèn)證,即可在政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上辦理各種政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),有效的防范了冒用他人身份信息進(jìn)行虛假工商登記注冊(cè)行為。
六是動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)力責(zé)任清單。去年,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署,我局對(duì)《行政權(quán)力責(zé)任清單》進(jìn)行了清理和調(diào)整。經(jīng)清理,我局行政權(quán)力事項(xiàng)共計(jì)×項(xiàng),其中,行政許可×項(xiàng),行政處罰×項(xiàng),行政強(qiáng)制×項(xiàng),行政確認(rèn)×項(xiàng),行政裁決×項(xiàng),行政檢查×項(xiàng),行政獎(jiǎng)勵(lì)×項(xiàng),其他行政權(quán)力×項(xiàng)。按照要求上報(bào)后,由區(qū)政府對(duì)外進(jìn)行了統(tǒng)一公示。
在放寬市場(chǎng)主體準(zhǔn)入管制的前提下,按照國(guó)省市的要求,我們進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的監(jiān)督管理,依法維護(hù)市場(chǎng)秩序。通過(guò)“雙告知、一承諾”、“市場(chǎng)主體信用信息公示”、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”、“企業(yè)信用信息共享平臺(tái)”的建立使用等工作。在實(shí)行“先照后證”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)“事中事后監(jiān)管”。
一是加快實(shí)施了“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管改革工作。為強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范事中事后監(jiān)管行為,我局根據(jù)《×市×區(qū)推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實(shí)施方案》、《×區(qū)各部門(mén)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》確定的×大項(xiàng)、×小項(xiàng)項(xiàng)隨機(jī)抽查事項(xiàng),及全區(qū)系統(tǒng)企業(yè)抽查工作“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查工作。同時(shí)我們制定《×區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》;健全抽查執(zhí)法人員名錄庫(kù);按照抽查工作分工,各負(fù)其責(zé),抽查工作結(jié)束后,及時(shí)將企業(yè)抽查結(jié)果錄入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。
二是實(shí)時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,確保對(duì)重點(diǎn)商品和市場(chǎng)的監(jiān)管。我們認(rèn)真組織開(kāi)展“春雷行動(dòng)20×”暨知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法行動(dòng),共檢查市場(chǎng)、商場(chǎng)、賓館、酒店等人員密集場(chǎng)所×個(gè)次,搗毀制假窩點(diǎn)1處,牽頭和協(xié)助開(kāi)展行政指導(dǎo)和行政約談×次。通過(guò)“摸、商、打、治”“四字法”工作舉措既全面打擊市場(chǎng)各類(lèi)違法違規(guī)行為,又靶向查辦了“大要案和典型案”,工作成效較為明顯。共查辦各類(lèi)違法案件達(dá)×件。其中萬(wàn)元以上案件×件,×萬(wàn)至×萬(wàn)元以上案件1件,×萬(wàn)以上案件×件,個(gè)案最高處罰額度×萬(wàn)余元。查處涉及疫情防控案件×件,涉案口罩×萬(wàn)余只,移交公安機(jī)關(guān)刑事打擊×件。
一是深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。疫情期間,涉及行政審批,一律放寬政策到位。全程實(shí)施行政許可“網(wǎng)上辦”、“零見(jiàn)面”服務(wù),開(kāi)通綠色通道,放寬審批條件,簡(jiǎn)化審批流程,全力優(yōu)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品行政許可服務(wù)措施,延長(zhǎng)已經(jīng)到期的相關(guān)許可期限,為×實(shí)現(xiàn)“飽和”式復(fù)工復(fù)業(yè)創(chuàng)造了條件。截至×月×日,×共登記市場(chǎng)主體×戶,其中各類(lèi)企業(yè)×戶,個(gè)體工商戶×戶,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社×戶,市場(chǎng)主體總量位居全市第一。實(shí)現(xiàn)企業(yè)新增注冊(cè)資金×萬(wàn)元;農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社新增注冊(cè)資金×萬(wàn)元;個(gè)體工商戶新增注冊(cè)資金×萬(wàn)元。開(kāi)展了“進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升社會(huì)滿意度”活動(dòng)。
二是規(guī)范了窗口建設(shè)。通過(guò)強(qiáng)化了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),強(qiáng)化工作責(zé)任等措施,我們優(yōu)化了登記流程,實(shí)現(xiàn)了辦照提速,按照企業(yè)辦照“零見(jiàn)面”、“最多跑一次”、“三天辦結(jié)”的要求,提出“最多跑一次”的登記事項(xiàng)、“三天辦結(jié)”的登記事項(xiàng),為了力促涉企事項(xiàng)登記“零見(jiàn)面”我們從去年以來(lái)積極開(kāi)展了全程電子化登記工作。依托全省企業(yè)全程電子化系統(tǒng)進(jìn)行登記,進(jìn)一步提升市場(chǎng)主體線上辦理體驗(yàn)感。
三是開(kāi)展“政銀合作”。全面實(shí)現(xiàn)“就近辦、一次辦、多點(diǎn)辦”我局通過(guò)省局批準(zhǔn)的工商銀行、中國(guó)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、郵儲(chǔ)銀行在我轄區(qū)的網(wǎng)點(diǎn),力促企業(yè)按自愿的原則為申請(qǐng)人無(wú)償提供企業(yè)全程電子化登記管理系統(tǒng)中所有登記業(yè)務(wù)的導(dǎo)辦及咨詢服務(wù)。
四是開(kāi)展工商質(zhì)進(jìn)萬(wàn)企活動(dòng)。去年底提出了優(yōu)化政策環(huán)境、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、優(yōu)化法治環(huán)境、優(yōu)化人文環(huán)境的要求,開(kāi)展了“工質(zhì)進(jìn)萬(wàn)企問(wèn)計(jì)放管服”活動(dòng),以“問(wèn)計(jì)與企、服務(wù)于企”為途徑,以“講精神、送政策、解難題、建機(jī)制”為主要內(nèi)容,組織干部職工深入企業(yè),聽(tīng)取“放管服”改革意見(jiàn)幫助解決企業(yè)存在的困難和問(wèn)題。同時(shí)我們?yōu)榱耸馆爡^(qū)企業(yè)能夠健康持續(xù)的發(fā)展幫助×戶企業(yè)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度。
營(yíng)商環(huán)境檢查報(bào)告篇十三
近期,為了營(yíng)造和諧穩(wěn)定、公平優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境,同和街道積極開(kāi)展了“營(yíng)商環(huán)境大家談”活動(dòng)。我作為一名8月份剛剛踏入基層工作崗位的選調(diào)生,深知自身有許多需要學(xué)習(xí)的地方。之前閱讀了同和一家親公眾號(hào)推送的“營(yíng)商環(huán)境大家談”之他山之石系列文章和不少其他領(lǐng)導(dǎo)、同事的心得體會(huì),使我感悟頗深、深受啟發(fā),也深刻認(rèn)識(shí)到良好營(yíng)商環(huán)境的積極意義和重要性。
那么怎樣立足長(zhǎng)遠(yuǎn),通過(guò)營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境為同和街道科學(xué)發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、和諧發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),就成為擺在我們?nèi)w同和人面前的一項(xiàng)重大課題。李克強(qiáng)總理曾在2017年4月26日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上講到:“當(dāng)前不少?lài)?guó)家都在出臺(tái)政策優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。在這一全球競(jìng)爭(zhēng)大背景下,我們要增加迫感,進(jìn)一步深化“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化我國(guó)的營(yíng)商環(huán)境”。那么什么是“放管服”?“放”即簡(jiǎn)政放權(quán),降低準(zhǔn)入門(mén)檻;“管”即公正監(jiān)管,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng);“服”即高效服務(wù),營(yíng)造便利環(huán)境。我們同和街道在區(qū)域位置、環(huán)境資源等方面都存在著較大優(yōu)勢(shì),工商業(yè)的發(fā)展在全市一直都走在前列。為了使同和經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快健康發(fā)展,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,我認(rèn)為可以著重從“放、管、服”方面下手。
以簡(jiǎn)政放權(quán)放出活力和動(dòng)力。全國(guó)深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會(huì)議表示:五年內(nèi)企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮到5個(gè)工作日內(nèi)、工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批時(shí)間和進(jìn)出口通關(guān)時(shí)間均壓減一半,實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,進(jìn)一步減稅降費(fèi),通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境帶動(dòng)有效投資增加。同和街道可以根據(jù)上級(jí)有相關(guān)部門(mén)要求結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況來(lái)制定相關(guān)政策,在保證審批程序合理合法的基礎(chǔ)上,大幅度壓縮審批時(shí)間,進(jìn)一步減稅降費(fèi),吸引更多的投資者來(lái)此。也可以順應(yīng)科技時(shí)代潮流,充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”,持續(xù)推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化系統(tǒng)、名稱(chēng)登記管理改革系統(tǒng)的優(yōu)化、完善和應(yīng)用。
以創(chuàng)新監(jiān)管管出公平和秩序。在“放”的同時(shí),更需要“管”好?!胺拧迸c“管”必須協(xié)調(diào)起來(lái),統(tǒng)籌推進(jìn)。近年來(lái),新業(yè)態(tài)、新模式如雨后春筍般不斷出現(xiàn),監(jiān)管方式也還需要不斷創(chuàng)新,以適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。除了要根據(jù)上級(jí)精神制定完備的制度法規(guī)來(lái)引導(dǎo)同和的實(shí)體企業(yè)快速、有序地發(fā)展外,網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、網(wǎng)約車(chē)、網(wǎng)絡(luò)外賣(mài)平臺(tái)、共享經(jīng)濟(jì)等也發(fā)展迅速,帶來(lái)消費(fèi)便利的同時(shí),質(zhì)量與安全該如何保障?一旦出現(xiàn)問(wèn)題僅僅靠這些企業(yè)和市場(chǎng)的自我凈化是不行的,必須通過(guò)監(jiān)管來(lái)進(jìn)行校正。因此,在關(guān)注傳統(tǒng)實(shí)體企業(yè)的同時(shí),對(duì)這些虛擬經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管力度也必須逐漸加強(qiáng)。
以優(yōu)化服務(wù)服出便利和品質(zhì)?!胺拧迸c“管”相結(jié)合的同時(shí),優(yōu)化服務(wù)成為企業(yè)更好生存、群眾更好辦事的重要前提。對(duì)于投資者來(lái)說(shuō)時(shí)間就是金錢(qián),所以在“門(mén)好進(jìn)、臉好看、事好辦”的基礎(chǔ)上,必須提高辦事效率。目前,“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”等正蓬勃發(fā)展,為人民帶來(lái)了很多便利,我們可以借鑒于此,著力搭建“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”平臺(tái),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”,充分運(yùn)用信息化手段解決企業(yè)反映強(qiáng)烈的辦事難、辦事慢、辦事繁的問(wèn)題,為企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù),為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好生態(tài)。
營(yíng)商環(huán)境檢查報(bào)告篇十四
根據(jù)8月19日xx市國(guó)務(wù)院第八次大督查迎查工作動(dòng)員會(huì)議部署及《xx市人民政府辦公室關(guān)于做好20xx年國(guó)務(wù)院大督查自查及整改工作實(shí)施方案的通知》要求,xx出入境邊防檢查站主要承擔(dān)優(yōu)化xx港口岸通關(guān)作業(yè)流程工作。
(一)高度重視,高站位周密謀劃部署。自通知下發(fā)以來(lái),我站召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署落實(shí),結(jié)合國(guó)家移民管理局、山東邊檢總站的相關(guān)工作部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)《實(shí)施方案》,抽調(diào)精干力量組成工作專(zhuān)班,明確責(zé)任,細(xì)化任務(wù),研究落實(shí)措施,切實(shí)有效地優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境,服務(wù)駐地經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。
(二)靠前服務(wù),高質(zhì)量落實(shí)上級(jí)要求。自國(guó)家移民管理局服務(wù)航運(yùn)企業(yè)十六項(xiàng)措施與山東邊檢總站“我為群眾辦實(shí)事”八項(xiàng)措施實(shí)施以來(lái),我站高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)要求,實(shí)做好貫徹落實(shí)與宣傳工作。一是全力維護(hù)船員換班權(quán)益,開(kāi)設(shè)24小時(shí)審批流轉(zhuǎn)服務(wù),對(duì)因傷病需人道主義救助的開(kāi)設(shè)“緊急通道”快速的辦理入境手續(xù)。二是靠前服務(wù)載運(yùn)特定貨物船舶快速通關(guān)。積極對(duì)接國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”服務(wù)平臺(tái),簡(jiǎn)化和統(tǒng)一單證格式與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),推行邊檢行政許可證件網(wǎng)上辦理,簡(jiǎn)化邊檢登記手續(xù)與口岸限定區(qū)域管理措施,為運(yùn)輸大宗商品、鮮活、抗疫與民生物資的.船舶設(shè)立專(zhuān)門(mén)服務(wù)崗,提供優(yōu)先放行通關(guān)服務(wù)。三是推行“楓橋式”海港警務(wù)模式。面向港航、代理企業(yè)建立“警企聯(lián)絡(luò)群”,定期公布當(dāng)值民警聯(lián)系方式,集中推介邊檢紅利政策,積極聽(tīng)取服務(wù)對(duì)象建議與群眾需求。
(三)主動(dòng)作為,高標(biāo)準(zhǔn)護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我站結(jié)合x(chóng)x港經(jīng)營(yíng)實(shí)際與勤務(wù)特點(diǎn),主動(dòng)受領(lǐng)任務(wù),逐項(xiàng)研究對(duì)策,著力從簡(jiǎn)化辦事程序、服務(wù)窗口靠前、協(xié)調(diào)口岸查驗(yàn)單位等方面積極研究探索符合x(chóng)x港經(jīng)營(yíng)實(shí)際與航運(yùn)企業(yè)需求的綠色通關(guān)模式,縮短代理申報(bào)在途時(shí)間、船舶貨物在港時(shí)間,提升航運(yùn)企業(yè)效率。
一是執(zhí)勤警力不足。根據(jù)總站部署,目前我站抽調(diào)部分民警參與外地援勤工作,且警務(wù)輔助人員較少,造成單位內(nèi)留守民警承擔(dān)各項(xiàng)工作較為繁復(fù),在面臨xx港多艘國(guó)際航行船舶接連入出境時(shí)有較大的勤務(wù)壓力。二是基礎(chǔ)設(shè)施短缺。xx港碼頭建設(shè)較為落后,缺少必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與相應(yīng)的信息化設(shè)備。三是對(duì)外協(xié)作不夠。與海事、海關(guān)的信息交流、業(yè)務(wù)協(xié)作不強(qiáng),一套協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作體制機(jī)制。
下一步,xx站將積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),努力克服困難短板,繼續(xù)忠誠(chéng)履職守好海上國(guó)門(mén),積極主動(dòng)融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。
營(yíng)商環(huán)境檢查報(bào)告篇十五
為全面落實(shí)創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境改革目標(biāo)任務(wù),我鎮(zhèn)立足實(shí)際,以提升兩項(xiàng)改革“后半篇”文章工作為主抓手,不斷突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,現(xiàn)將推進(jìn)情況報(bào)告如下。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。一是組建專(zhuān)班。成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各負(fù)責(zé)人為組員的創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,形成攻堅(jiān)合力,為創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境提供了堅(jiān)實(shí)的保障;二是設(shè)置制度。我鎮(zhèn)制定了《高橋鎮(zhèn)便民服務(wù)中心日常管理考核制度》,將快速優(yōu)質(zhì)的辦理質(zhì)量和良好的服務(wù)態(tài)度納入窗口工作人員年度考核主要內(nèi)容,力爭(zhēng)網(wǎng)上辦結(jié)率、群眾滿意度達(dá)100%。
(二)提升“一網(wǎng)通辦”能力。一是規(guī)范系統(tǒng)運(yùn)行基礎(chǔ)配置。行政區(qū)劃調(diào)整后,完成了便民服務(wù)中心規(guī)范配置,設(shè)置了1名鎮(zhèn)級(jí)管理員。按照窗口分類(lèi),創(chuàng)建工作人員賬號(hào)6個(gè),并完成了實(shí)名認(rèn)證、角色權(quán)限配置;二是統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。全鎮(zhèn)認(rèn)領(lǐng)事項(xiàng)86個(gè),實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)全部認(rèn)領(lǐng),完成了對(duì)已認(rèn)領(lǐng)事項(xiàng)的編輯;三是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)運(yùn)行流程。為實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,我鎮(zhèn)嚴(yán)格上級(jí)安排部署,對(duì)入駐事項(xiàng)全部認(rèn)領(lǐng),以即辦件為主,減少承諾件,實(shí)現(xiàn)即辦即結(jié)。
(三)細(xì)化疫情防控舉措。疫情防控任務(wù)艱巨,為實(shí)現(xiàn)疫情防控和便民服務(wù)兩手抓,我鎮(zhèn)設(shè)置體溫檢測(cè)點(diǎn),安排工作人員對(duì)前來(lái)辦事人員進(jìn)行體溫監(jiān)測(cè)和信息登記,提醒群眾戴口罩,主動(dòng)出示健康碼、行程碼。對(duì)無(wú)法掃“健康碼”的老年人,由工作人員代為操作,完成健康碼、行程碼查驗(yàn)。
(四)落實(shí)常態(tài)化管理。一是堅(jiān)持思想引領(lǐng)。我鎮(zhèn)在深化“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”方面提出了嚴(yán)格的要求,各相關(guān)責(zé)任人在思想上絲毫不敢懈怠,將最大限度提升政務(wù)服務(wù)水平貫穿始終;二是堅(jiān)持問(wèn)題整改。對(duì)照目標(biāo)任務(wù)和工作標(biāo)準(zhǔn),我鎮(zhèn)堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,認(rèn)真梳理工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題短板和弱項(xiàng),逐一建立臺(tái)賬、整改銷(xiāo)號(hào);三是加大宣傳力度。通過(guò)微信、公示欄、院戶會(huì)等多種渠道,宣講營(yíng)商環(huán)境“好差評(píng)”和推廣使用“天府通辦”app,引導(dǎo)群眾參與政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”,努力提升“一網(wǎng)通辦”軟實(shí)力,營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。
(五)營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。一是我鎮(zhèn)始終聚焦防范重大風(fēng)險(xiǎn)和信訪矛盾化解。積極為企業(yè)紓困解難,成立鎮(zhèn)村信訪矛盾化解專(zhuān)班,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子包片,駐村干部包點(diǎn),明確責(zé)任分工,層層傳到壓力,徹底將信訪矛盾消化化解。二是為凈化市場(chǎng)環(huán)境,整治市場(chǎng)亂象。對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、欺行霸市現(xiàn)象進(jìn)行重點(diǎn)整治。同時(shí),加大向經(jīng)營(yíng)單位普及依法經(jīng)營(yíng)理念力度,增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)、依法管理、依法維權(quán)的意識(shí)。
通過(guò)自查,我鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境的創(chuàng)建工作雖然取得了一定的成績(jī),但還存在有一些不足之處,主要表現(xiàn)在行政區(qū)劃調(diào)整后,個(gè)別村(社區(qū))對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化便民服務(wù)室建設(shè)和運(yùn)行效能有差距,便民代辦服務(wù)事項(xiàng)較少,深化“放管服”改革向村級(jí)普及效果不佳。
一是加快創(chuàng)建示范陣地。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)化便民服務(wù)示范化建設(shè)文件和《南江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心服務(wù)事項(xiàng)指導(dǎo)目錄清單》,加快完善便民服務(wù)體系,梳理完善便民服務(wù)代辦事項(xiàng),繼續(xù)推動(dòng)“放管服”改革紅利向基層延伸。二是加大宣傳發(fā)動(dòng)力度,引導(dǎo)人民群眾廣泛參與監(jiān)督,要多角度、全方位、深層次地宣傳報(bào)道成效,及時(shí)推廣在規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面的好經(jīng)驗(yàn)好做法,積極營(yíng)造良好的輿論氛圍。三是強(qiáng)力推進(jìn)政務(wù)實(shí)效。對(duì)企業(yè)、群眾關(guān)心的突出問(wèn)題要緊抓不放,跟蹤督辦,直到企業(yè)、群眾和社會(huì)滿意為止,對(duì)在工作中存在敷衍塞責(zé)、有令不行等行為,堅(jiān)決從嚴(yán)處理,要著力打造一只務(wù)實(shí)高效的政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍。
營(yíng)商環(huán)境檢查報(bào)告篇十六
近期,為了營(yíng)造和諧穩(wěn)定、公平優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境,同和街道積極開(kāi)展了“營(yíng)商環(huán)境大家談”活動(dòng)。我作為一名8月份剛剛踏入基層工作崗位的選調(diào)生,深知自身有許多需要學(xué)習(xí)的地方。之前閱讀了同和一家親公眾號(hào)推送的“營(yíng)商環(huán)境大家談”之他山之石系列文章和不少其他領(lǐng)導(dǎo)、同事的心得體會(huì),使我感悟頗深、深受啟發(fā),也深刻認(rèn)識(shí)到良好營(yíng)商環(huán)境的積極意義和重要性。
那么怎樣立足長(zhǎng)遠(yuǎn),通過(guò)營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境為同和街道科學(xué)發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、和諧發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),就成為擺在我們?nèi)w同和人面前的一項(xiàng)重大課題。李克強(qiáng)總理曾在4月26日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上講到:“當(dāng)前不少?lài)?guó)家都在出臺(tái)政策優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。在這一全球競(jìng)爭(zhēng)大背景下,我們要增加迫感,進(jìn)一步深化“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化我國(guó)的營(yíng)商環(huán)境”。那么什么是“放管服”?“放”即簡(jiǎn)政放權(quán),降低準(zhǔn)入門(mén)檻;“管”即公正監(jiān)管,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng);“服”即高效服務(wù),營(yíng)造便利環(huán)境。我們同和街道在區(qū)域位置、環(huán)境資源等方面都存在著較大優(yōu)勢(shì),工商業(yè)的發(fā)展在全市一直都走在前列。為了使同和經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快健康發(fā)展,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,我認(rèn)為可以著重從“放、管、服”方面下手。
以簡(jiǎn)政放權(quán)放出活力和動(dòng)力。全國(guó)深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會(huì)議表示:五年內(nèi)企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮到5個(gè)工作日內(nèi)、工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批時(shí)間和進(jìn)出口通關(guān)時(shí)間均壓減一半,實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,進(jìn)一步減稅降費(fèi),通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境帶動(dòng)有效投資增加。同和街道可以根據(jù)上級(jí)有相關(guān)部門(mén)要求結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況來(lái)制定相關(guān)政策,在保證審批程序合理合法的基礎(chǔ)上,大幅度壓縮審批時(shí)間,進(jìn)一步減稅降費(fèi),吸引更多的投資者來(lái)此。也可以順應(yīng)科技時(shí)代潮流,充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”,持續(xù)推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化系統(tǒng)、名稱(chēng)登記管理改革系統(tǒng)的優(yōu)化、完善和應(yīng)用。
以創(chuàng)新監(jiān)管管出公平和秩序。在“放”的同時(shí),更需要“管”好?!胺拧迸c“管”必須協(xié)調(diào)起來(lái),統(tǒng)籌推進(jìn)。近年來(lái),新業(yè)態(tài)、新模式如雨后春筍般不斷出現(xiàn),監(jiān)管方式也還需要不斷創(chuàng)新,以適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。除了要根據(jù)上級(jí)精神制定完備的制度法規(guī)來(lái)引導(dǎo)同和的實(shí)體企業(yè)快速、有序地發(fā)展外,網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、網(wǎng)約車(chē)、網(wǎng)絡(luò)外賣(mài)平臺(tái)、共享經(jīng)濟(jì)等也發(fā)展迅速,帶來(lái)消費(fèi)便利的同時(shí),質(zhì)量與安全該如何保障?一旦出現(xiàn)問(wèn)題僅僅靠這些企業(yè)和市場(chǎng)的自我凈化是不行的,必須通過(guò)監(jiān)管來(lái)進(jìn)行校正。因此,在關(guān)注傳統(tǒng)實(shí)體企業(yè)的同時(shí),對(duì)這些虛擬經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管力度也必須逐漸加強(qiáng)。
以優(yōu)化服務(wù)服出便利和品質(zhì)?!胺拧迸c“管”相結(jié)合的同時(shí),優(yōu)化服務(wù)成為企業(yè)更好生存、群眾更好辦事的重要前提。對(duì)于投資者來(lái)說(shuō)時(shí)間就是金錢(qián),所以在“門(mén)好進(jìn)、臉好看、事好辦”的基礎(chǔ)上,必須提高辦事效率。目前,“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”等正蓬勃發(fā)展,為人民帶來(lái)了很多便利,我們可以借鑒于此,著力搭建“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”平臺(tái),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”,充分運(yùn)用信息化手段解決企業(yè)反映強(qiáng)烈的辦事難、辦事慢、辦事繁的問(wèn)題,為企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù),為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好生態(tài)。
營(yíng)商環(huán)境檢查報(bào)告篇十七
1、公司資產(chǎn)增長(zhǎng)主要來(lái)源于網(wǎng)點(diǎn)和募集資金,增長(zhǎng)速度有放緩的可能;
2、公司經(jīng)營(yíng)較規(guī)范,容易取得政府的支持;
3、受政策限制,快速發(fā)展的中間業(yè)務(wù)明年有可能出現(xiàn)停滯的局面;
4、降息特別是貸款利息下降幅度更大的可能性對(duì)銀行業(yè)績(jī)有不利影響;
1、管理層:
公司管理層有極為深厚的背景,董事長(zhǎng)經(jīng)叔平現(xiàn)任中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)副主席、全國(guó)工商聯(lián)主席,不久前的世界華商大會(huì)主要由他主持,有較強(qiáng)的海內(nèi)外關(guān)系,行長(zhǎng)董文標(biāo)曾任海通證券有限公司董事長(zhǎng)兼總裁,在銀行管理、金融證券方面積累了xx年工作經(jīng)驗(yàn),其余的付行長(zhǎng)都是人行系統(tǒng)出身。由于這些背景,公司不但在海外資源的利用上有較大的潛力,更重要的是能爭(zhēng)取到政府各方面的支持。
公司運(yùn)作較為規(guī)范,董事長(zhǎng)對(duì)公司經(jīng)營(yíng)擁有較大的權(quán)力,而且愿意實(shí)質(zhì)性地參與到公司的管理中來(lái),重大事項(xiàng)的決策權(quán)在于董事會(huì),董事會(huì)的召開(kāi)次數(shù)也較一般的上市公司多,行長(zhǎng)只負(fù)責(zé)公司的具體運(yùn)營(yíng),總體而言,與很多由國(guó)企改制過(guò)來(lái)的上市公司相比,民生銀行是相當(dāng)規(guī)范的,也更遵循國(guó)外的股東價(jià)值最大化的理念,比如在與外資合資的問(wèn)題上,公司不愿采取增發(fā)b股的方式,因?yàn)閎股價(jià)格太低,對(duì)股東并不是最有利的,而很多國(guó)企上市公司,只要能圈到錢(qián)就好,對(duì)采取什么圈錢(qián)方式并不關(guān)心。
2、經(jīng)營(yíng)情況:
按三季度季報(bào)來(lái)看,預(yù)計(jì)今年公司資產(chǎn)規(guī)模增長(zhǎng)將近一倍,但盈利只能增加50%左右,主要原因在于債券投資收益率下降(中報(bào)表明,債券投資規(guī)模增加70%,但投資收益只增加30%多),營(yíng)業(yè)費(fèi)用上升,另外,資產(chǎn)大規(guī)模增加帶來(lái)的潛在收益在本年度還沒(méi)有完全體現(xiàn)。
資產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)張是民生銀行收入和盈利大幅度增加的主要因素,其今后的增長(zhǎng)潛力應(yīng)是評(píng)估民生銀行價(jià)值的重要指標(biāo),從來(lái)源看,北京、深圳、上海分支機(jī)構(gòu)做出了較大貢獻(xiàn),其中網(wǎng)點(diǎn)的增多是重要的一項(xiàng)原因,另外,20xx年底募集資金的到位也是一個(gè)不可忽視的因素,按5倍的乘數(shù)效應(yīng)估計(jì),其大概可以為民生銀行帶來(lái)200億的資產(chǎn)增加。
目前民生銀行仍在進(jìn)行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的擴(kuò)張,預(yù)計(jì)資產(chǎn)規(guī)模明年還能保持較高速增長(zhǎng),但估計(jì)很難達(dá)到今年的增長(zhǎng)速度。在費(fèi)用方面,民生銀行對(duì)新設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)要求一年持平,二年盈利,因此,估計(jì)民生銀行能保持與盈利相適合的費(fèi)用水平,不大可能出現(xiàn)營(yíng)業(yè)費(fèi)用的超常規(guī)增長(zhǎng)。
3、貸款呆帳準(zhǔn)備情況:
20xx年中報(bào)中,境內(nèi)外審計(jì)報(bào)表顯示,在貸款呆帳準(zhǔn)備上存在較大差異,境內(nèi)提取準(zhǔn)備是1.23億,境外提取2.5億,是前者一倍,這表明境外審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)民生目前的準(zhǔn)備情況持保留態(tài)度,雖然民生銀行目前的準(zhǔn)備提取是合法合規(guī)的,但從實(shí)際的損失看略顯不足,金融業(yè)是我國(guó)稅收的主要來(lái)源之一,保持現(xiàn)有的計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)有利于提高銀行業(yè)的盈利水平,從而可以提供更多的所得稅,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,這種“超分配”有損于銀行的穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),最終將導(dǎo)致銀行包袱越背越重。對(duì)投資者而言,必須注意到計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的可能性是存在的,而且對(duì)銀行盈利有很大影響。
另外,由于民生銀行很多貸款是新增的,從期限上看,無(wú)須計(jì)提貸款呆帳準(zhǔn)備,這可能是民生今年不良貸款率下降的主要原因。
4、戰(zhàn)略規(guī)劃:
公司原先的戰(zhàn)略規(guī)劃是,到20xx年,發(fā)展的總體目標(biāo)是:資產(chǎn)規(guī)模將達(dá)到1000億元人民幣;貸款余額達(dá)到550億元;利潤(rùn)率水平力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行最好水平。
從目前的經(jīng)營(yíng)情況來(lái)看,民生銀行今年已達(dá)到了20xx年的戰(zhàn)略目標(biāo),這說(shuō)明公司計(jì)劃比較保守,但也突出了公司穩(wěn)健的特點(diǎn)。
在年初,總體外部環(huán)境是有利于銀行業(yè)的,內(nèi)需增長(zhǎng)強(qiáng)勁,外需雖不如去年,但也算平穩(wěn),消費(fèi)價(jià)格指數(shù)轉(zhuǎn)強(qiáng),升息壓力大增,這些因素都有利于銀行業(yè)的經(jīng)營(yíng),但到了年末,外部環(huán)境大變,宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境不如預(yù)期樂(lè)觀,降息可能性大大增加,總體對(duì)銀行業(yè)不利。
1、降息:
近期關(guān)于是否降息的爭(zhēng)論十分激烈,但從各種跡象來(lái)看,目前贊成降息的一方占據(jù)上風(fēng),債市的走向也反映了這一趨向,目前利息可能下降25-50個(gè)基點(diǎn),其中貸款利息下降幅度可能大于存款利息,息差有縮小趨向。
20xx年中期民生銀行長(zhǎng)期債券投資為131億,占總資產(chǎn)的13%,比20xx年底增加60億,但利息收入明顯低于債券投資規(guī)模增長(zhǎng)。國(guó)債利息是民生銀行的主要收入來(lái)源之一,從收入費(fèi)用配比來(lái)看,債券利息收入占利潤(rùn)的比重更大,隨著息率的降低,這塊收入和利潤(rùn)會(huì)受到較大的影響,前些年民生銀行曾在判斷利息下降的基礎(chǔ)上大量買(mǎi)入高利率的國(guó)債,這是民生銀行引以自豪的一件事。但現(xiàn)在只能買(mǎi)到利率很低的債券,債券投資收益率大幅下降,更為可慮的是,當(dāng)市場(chǎng)利率上升時(shí),在債券上越來(lái)越大的投資將招致極大的利率風(fēng)險(xiǎn)。(目前有人認(rèn)為降息將使債券二級(jí)市場(chǎng)價(jià)格上漲,從而有利于持有債券較多的銀行,但在實(shí)際上,銀行在債券上一般是長(zhǎng)期投資,因此從會(huì)計(jì)處理上講,二級(jí)市場(chǎng)價(jià)格上揚(yáng)對(duì)銀行盈利沒(méi)有什么幫助)
另外,如果貸款利率下降幅度更大,對(duì)主要靠吃息差的銀行業(yè)而言,風(fēng)險(xiǎn)不言而喻。假如息差縮小25個(gè)基點(diǎn),根據(jù)民生銀行季報(bào),未來(lái)將減少息差收入近9千萬(wàn)。
2、票據(jù)承兌業(yè)務(wù):
月初公布的對(duì)銀行承兌票據(jù)的新規(guī)定將對(duì)民生銀行的中間業(yè)務(wù)產(chǎn)生較大的打擊,銀行承兌票據(jù)是民生銀行中間業(yè)務(wù)中增長(zhǎng)最快,對(duì)中間業(yè)務(wù)利潤(rùn)貢獻(xiàn)最大的品種,目前的承兌額已是限額的2倍,明年這塊業(yè)務(wù)可能出現(xiàn)停滯的局面。
必須注意到,票據(jù)承兌業(yè)務(wù)的停滯不但會(huì)招致手續(xù)費(fèi)的損失,而且還會(huì)對(duì)存款業(yè)務(wù)有影響,民生銀行在給企業(yè)作票據(jù)承兌時(shí),要收取30%左右的保證金,這部分保證金是比較穩(wěn)定的,今后這塊業(yè)務(wù)會(huì)受一定的影響。
發(fā)行可轉(zhuǎn)債:
公司目前正在積極進(jìn)行可轉(zhuǎn)債的發(fā)行,如果發(fā)行成功,將為業(yè)務(wù)發(fā)展注入新的活力,根據(jù)乘數(shù)效應(yīng),可轉(zhuǎn)債可能會(huì)帶來(lái)一百億的新增資產(chǎn)。但發(fā)行本身對(duì)市場(chǎng)應(yīng)有較大的不良影響。
總體來(lái)看,對(duì)民生銀行而言,盡管有降息和發(fā)可轉(zhuǎn)債的利空,但是,可轉(zhuǎn)債發(fā)行結(jié)束時(shí),我們認(rèn)為可能是較好的投資時(shí)點(diǎn),今年的資產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張對(duì)利潤(rùn)的效應(yīng)應(yīng)會(huì)在明年得到較好的體現(xiàn),估計(jì)明年的收益還能取得一定的增長(zhǎng)。
營(yíng)商環(huán)境檢查報(bào)告篇十八
為深入貫徹落實(shí)省委省政府、州委州政府、縣委縣政府關(guān)于深化“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,一年來(lái),我鎮(zhèn)以“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)企業(yè)發(fā)展”為抓手,進(jìn)一步深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。現(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下。
為嚴(yán)格落實(shí)“放管服”決策部署,進(jìn)一步營(yíng)造我鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境良好氛圍,我鎮(zhèn)從以下三方面開(kāi)展了營(yíng)商環(huán)境工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實(shí)責(zé)任。成立以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),其他班子成員為成員的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將營(yíng)商環(huán)境工作納入重要議事日程和年度考核工作中,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)日常工作。組織鎮(zhèn)村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《xx州優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境二十條規(guī)定》等法律法規(guī),建立營(yíng)商環(huán)境任務(wù)清單、責(zé)任清單、督查清單,鎮(zhèn)村干部帶頭踐行,把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境責(zé)任扛在肩上,將思想認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化到實(shí)際工作中,讓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作在思想和行動(dòng)上深入人心,為各類(lèi)市場(chǎng)主體在我鎮(zhèn)開(kāi)展商業(yè)活動(dòng)創(chuàng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。
(二)加大宣傳,營(yíng)造營(yíng)商良好氛圍。為營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,營(yíng)造輿論氛圍,我外公充分利用黨建月會(huì)、村村響廣播、壩壩會(huì)、微信工作交流群、led顯示屏和十戶聯(lián)保宣傳等形式全方位、多角度宣傳營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)政策措施和宣傳標(biāo)語(yǔ),為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)發(fā)展創(chuàng)造正確輿論導(dǎo)向。及時(shí)搜集群眾和企業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)信息,拓寬企業(yè)和群眾的意見(jiàn)反饋渠道,促使各項(xiàng)營(yíng)商環(huán)境政策更加接地氣、見(jiàn)實(shí)效。定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、道路交通、違章違建等進(jìn)行集中專(zhuān)項(xiàng)整治,打造全鎮(zhèn)整潔有序風(fēng)貌,為各類(lèi)企業(yè)在我鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
一年來(lái),在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,并取得了一定成效,但仍然存在短板。一是部分干部對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策理解不夠透徹,主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng);二是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策宣傳力度還有待加大;三是政企溝通機(jī)制需進(jìn)一步完善。
今后,我鎮(zhèn)將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《xx州優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境二十條規(guī)定》等文件精神的學(xué)習(xí),不斷落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重要舉措。
(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。定期組織理論學(xué)習(xí),拓寬營(yíng)商環(huán)境理論學(xué)習(xí)領(lǐng)域,認(rèn)真貫徹落實(shí)營(yíng)商環(huán)境服務(wù)政策,牢固樹(shù)立為企業(yè)服務(wù)的宗旨意識(shí),增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)觀念,一切從企業(yè)的發(fā)展和群眾的利益出發(fā),始終把企業(yè)所需、所求和所急作為第一要?jiǎng)?wù),把企業(yè)滿意作為第一追求,用實(shí)際行動(dòng)貼近企業(yè)、走進(jìn)企業(yè),以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、良好的形象辦好各項(xiàng)相關(guān)工作,切實(shí)做到情為企業(yè)所系,權(quán)為企業(yè)所用,利為企業(yè)所謀。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督,營(yíng)造“綠色”營(yíng)商環(huán)境。鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)監(jiān)督審查,認(rèn)真查找干部職工在思想、工作、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題,禁止干部職工插手民營(yíng)企業(yè)、外地企業(yè)進(jìn)入本轄區(qū)的準(zhǔn)入門(mén)檻、標(biāo)準(zhǔn)等,重點(diǎn)查找干部職工是否存在吃、拿、卡、要,刁難企業(yè)和“臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的違規(guī)行為。積極監(jiān)督我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)和政府采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)做到公開(kāi)、公平、公正,不強(qiáng)制企業(yè)購(gòu)買(mǎi)指定商品、接受指定服務(wù),確保實(shí)現(xiàn)各類(lèi)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng),營(yíng)造“綠色”營(yíng)商環(huán)境。
(三)實(shí)行績(jī)效考核,嚴(yán)肅追究責(zé)任。按照上級(jí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署,把加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和各村績(jī)效考核,建立追責(zé)機(jī)制,認(rèn)真查擺工作中是否存在職責(zé)不清、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、不作為、亂作為等問(wèn)題,凡是違反優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)規(guī)定的行為,一律追責(zé)問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅處理。同時(shí),建立健全投訴舉報(bào)制度,鼓勵(lì)群眾、企業(yè)加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的監(jiān)督力度。
我鎮(zhèn)將結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,聚焦企業(yè)主體關(guān)切,依托優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的扶持政策強(qiáng)力破除目前存在的難點(diǎn)和問(wèn)題,讓市場(chǎng)投資企業(yè)助力我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)成果,接續(xù)推動(dòng)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村全面振興發(fā)展。
營(yíng)商環(huán)境檢查報(bào)告篇十九
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境在過(guò)去的一年里被擺在首要位置,我區(qū)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)直各個(gè)部門(mén)高度重視、相互配合,落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹各項(xiàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策,主動(dòng)營(yíng)造良好的營(yíng)商氛圍。新年伊始,我區(qū)將再度推進(jìn)“一事通辦”改革,繼續(xù)嚴(yán)把政務(wù)服務(wù)關(guān)口,力爭(zhēng)將我區(qū)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推上一個(gè)新的臺(tái)階?,F(xiàn)將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境最新的工作情況匯報(bào)如下:
(一)政務(wù)服務(wù)遷駐新大廳
我區(qū)根據(jù)實(shí)際情況分步進(jìn)行搬遷,先將原政務(wù)服務(wù)大廳搬遷至銀海區(qū)社會(huì)服務(wù)綜合業(yè)務(wù)用房——a棟業(yè)務(wù)用房(區(qū)人武部大院內(nèi))1樓辦公,待該樓2、3裝修完成后,再全部搬遷到位,屆時(shí)工商、稅務(wù)也將入駐。同時(shí),解決了群眾呼聲比較高的停車(chē)難問(wèn)題,新停車(chē)場(chǎng)可以停泊100多輛車(chē),大大方便群眾到區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳辦事。銀海區(qū)委、區(qū)政府多方籌措資金,遷建了新政務(wù)服務(wù)大廳,修建了3000平方米停車(chē)場(chǎng)及相關(guān)道路,一舉解決了原政務(wù)大廳面積小、停車(chē)難,沒(méi)有無(wú)障礙通道等問(wèn)題。
(二)聘任營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員
當(dāng)前,銀海區(qū)全力精簡(jiǎn)審批程序,優(yōu)化辦事流程,清理冗余事項(xiàng),努力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。新遷建政務(wù)服務(wù)大廳,全區(qū)178項(xiàng)行政許可事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限平均壓縮率達(dá)75%,“最多跑一次事項(xiàng)”比例達(dá)95.3%,可網(wǎng)上申辦事項(xiàng)比例達(dá)90.2%。為進(jìn)一步優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)營(yíng)商環(huán)境,為企業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,銀海區(qū)召開(kāi)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員聘任大會(huì)。區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)出席會(huì)議。此次會(huì)議聘選20名營(yíng)商環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員均來(lái)自于不同行業(yè)、不同部門(mén),既有人大代表、政協(xié)委員,也有黨代表、黨外代表人士,還有商協(xié)會(huì)代表,實(shí)現(xiàn)全方位監(jiān)督政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境,充分監(jiān)督和反映社會(huì)各界對(duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作的意見(jiàn)和建議,對(duì)促進(jìn)全區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)將起到更加積極的作用。銀海區(qū)將采用“一證、一冊(cè)、一碼”的管理模式,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督員隊(duì)伍的管理,規(guī)范監(jiān)督員的行為。也會(huì)全力為監(jiān)督員履職做好服務(wù),創(chuàng)造條件,確保監(jiān)督員職能的有效發(fā)揮。該項(xiàng)創(chuàng)新舉措,旨在凝聚社會(huì)各界力量,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,構(gòu)建規(guī)范、透明的政務(wù)服務(wù)體系,倒逼改革深化,全面增強(qiáng)聚集要素的吸引力,搭建“親”“清”政商關(guān)系,營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。
(三)開(kāi)展企業(yè)走訪活動(dòng)
1月7日至8日,銀海區(qū)非公辦組織發(fā)改局、工信局、司法局、稅務(wù)局、安監(jiān)環(huán)保局、商旅局、招商服務(wù)中心、工商聯(lián)等相關(guān)部門(mén)走訪轄區(qū)企業(yè)。區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)林炳康帶隊(duì)先后走訪了平陽(yáng)商會(huì)、北海宏昭農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、廣西北部灣海岳農(nóng)業(yè)科技有限公司、廣西俊美商貿(mào)有限公司、廣西一小撮投資有限公司等企業(yè)。每到一家企業(yè),林炳康一行都與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,并為企業(yè)送上了最新的優(yōu)惠政策和法律知識(shí),相關(guān)部門(mén)就企業(yè)提出的問(wèn)題一一答復(fù),為企業(yè)出謀劃策,解決難題。對(duì)各部門(mén)的這種現(xiàn)場(chǎng)辦公方式,企業(yè)家們非常感動(dòng),表示企業(yè)會(huì)在做大做強(qiáng)的同時(shí),認(rèn)真履行社會(huì)職責(zé),為銀海區(qū)建設(shè)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。針對(duì)廣西北部灣海岳農(nóng)業(yè)科技有限公司和廣西一小撮投資有限公司提出的項(xiàng)目建設(shè)用地問(wèn)題,林炳康一行先后到實(shí)地進(jìn)行考察,就企業(yè)建設(shè)用地問(wèn)題給出了意見(jiàn)建議。林炳康要求,各部門(mén)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極為轄區(qū)企業(yè)排憂解難,做好服務(wù)保障工作。一是要增強(qiáng)服務(wù)主動(dòng)性,堅(jiān)持經(jīng)常走訪企業(yè),切實(shí)掌握真實(shí)情況,理清工作思路。二是要注重服務(wù)針對(duì)性,著重繞圍制約企業(yè)發(fā)展的重難點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)分析研究,多措并舉加以解決。三是要突出服務(wù)實(shí)效性,能做的工作必須馬上做,不能馬上做的,要及時(shí)將情況反饋企業(yè),并多方征求意見(jiàn),制定解決方案,逐步解決。
(四)實(shí)施政務(wù)服務(wù)人員晨會(huì)機(jī)制
為時(shí)刻繃緊高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求這根弦,對(duì)標(biāo)區(qū)委、區(qū)政府提出的打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境目標(biāo),從上周開(kāi)始區(qū)政務(wù)服務(wù)中心每天早上8:05召集全體窗口人員召開(kāi)晨會(huì),由區(qū)政務(wù)服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)小結(jié)點(diǎn)評(píng)各窗口服務(wù)人員前天工作情況,傳達(dá)學(xué)習(xí)文件精神及領(lǐng)導(dǎo)指示,提醒注意事項(xiàng)和新要求,真心真情真力為企業(yè)和群眾服務(wù)。
營(yíng)商環(huán)境檢查報(bào)告篇二十
“舟循川則游速,人順路則不迷。”良好的營(yíng)商環(huán)境,助力企業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增速。習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)過(guò):“中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)只會(huì)越開(kāi)越大,營(yíng)商環(huán)境只會(huì)越來(lái)越好。中國(guó)將尊重國(guó)際營(yíng)商慣例,對(duì)在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的各類(lèi)企業(yè)一視同仁、平等對(duì)待?!笨倳?shū)記的一席話充分表明營(yíng)商環(huán)境在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中舉足輕重的地位。近些年,我省在營(yíng)商環(huán)境建設(shè)方面取得了較為明顯的轉(zhuǎn)變,政治生態(tài)也得以凈化與改善,如今“人人都是營(yíng)商環(huán)境,個(gè)個(gè)都是開(kāi)放形象”的標(biāo)語(yǔ)更是街頭巷聞,深入人心。
如果將構(gòu)建良好的營(yíng)商環(huán)境、塑造全面的開(kāi)放形象視作一張“考卷”,那么結(jié)合現(xiàn)如今的時(shí)代背景,就是要搞懂、弄清、吃透五種類(lèi)型的“題目”,才能考取好成績(jī),才能在“發(fā)展經(jīng)濟(jì)”這門(mén)“閉卷考試”中脫穎而出、名列前茅。
二是要理性辯證思考,解析“開(kāi)放”之題。營(yíng)造良性的營(yíng)商環(huán)境,開(kāi)放形象必不可少。所謂開(kāi)放形象,就是要充分意識(shí)到自身的局限與短板,通過(guò)開(kāi)放的姿態(tài)引進(jìn)外部資源,充盈自身、補(bǔ)齊短板?!榜倚≌卟豢梢詰汛?,綆短者不可以汲深?!闭f(shuō)的就是這個(gè)道理。一個(gè)地區(qū)想發(fā)展,必須時(shí)刻理性看待周?chē)囊磺惺挛?,以開(kāi)放、包容的眼光看待企業(yè)的發(fā)展。營(yíng)商環(huán)境的建構(gòu)既不是魚(yú)目混珠般的泥沙俱下,也不是不容有失的求全責(zé)備,更不是不求回報(bào)的任意而為。作為政府,要時(shí)刻將自身定位為開(kāi)放形象,理性辯證客觀地看待營(yíng)商環(huán)境建構(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)的一切問(wèn)題。摒棄好高騖遠(yuǎn)、不切實(shí)際的盲目招商觀念;根除急功近利、急于求成的苛刻營(yíng)商心態(tài);去除敷衍了事、走馬觀花的粗放引資行為。一個(gè)區(qū)域的營(yíng)商環(huán)境要為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)總責(zé)。只有理性的開(kāi)放,才能構(gòu)建出良性的營(yíng)商環(huán)境。理性的開(kāi)放要在思想上尋求解放,徹底擺脫“企業(yè)能為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)可觀的附加值”的單向思維,著重培育“政府助力企業(yè)發(fā)展、企業(yè)拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”的雙向思維。
三是要實(shí)踐歸納總結(jié),作答“高效”之問(wèn)。營(yíng)商環(huán)境的搭建是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速、高質(zhì)量增長(zhǎng)的重要因素。如何回答高效建構(gòu)營(yíng)商環(huán)境,關(guān)鍵在人,決定權(quán)在制度。完善營(yíng)商環(huán)境制度體系建設(shè)是回答“高效”之問(wèn)的“最優(yōu)解”,它需要我們實(shí)踐歸納總結(jié)得出。穩(wěn)健的營(yíng)商準(zhǔn)入機(jī)制為經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航,靈活的營(yíng)商調(diào)控機(jī)制助力經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,良性的營(yíng)商競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制優(yōu)化資源配置。一系列的機(jī)制整合在一起就是營(yíng)商環(huán)境制度體系,一個(gè)優(yōu)越的營(yíng)商制度體系反作用于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),可以為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)高效率。制度體系的完善不是一蹴而就的、更不是信手拈來(lái)的。它需要我們從不計(jì)其數(shù)的現(xiàn)有營(yíng)商制度中歸納總結(jié)而出。長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)驗(yàn)表明:政府的貨幣支撐持久度差、政策利好周期性短。良性的營(yíng)商環(huán)境,絕對(duì)不是政府的單方面行為,而是需要政企共同努力。企業(yè)若想生存下去關(guān)鍵還要靠自身的“硬實(shí)力”,而政府的職責(zé)就是要做好服務(wù)、支持和引導(dǎo)。換言之,政府的著眼處就要放在激發(fā)企業(yè)的活力上,著力點(diǎn)就要放在制度的引領(lǐng)上。
四是要恪盡職業(yè)操守,辨析“清正”之義。作為政府工作人員,營(yíng)商環(huán)境最能考量一個(gè)人的職業(yè)操守。如今,雖然“雁過(guò)拔毛”式的腐敗已經(jīng)有所轉(zhuǎn)變,但構(gòu)建清廉的營(yíng)商環(huán)境永遠(yuǎn)在路上,必須時(shí)刻防微杜漸、防患于未然。古語(yǔ)有云:“物必先腐,而后蟲(chóng)生?!弊鳛橐幻h政干部,要內(nèi)外雙向反腐。內(nèi)部要培植“不想腐”的覺(jué)悟,通過(guò)自身樹(shù)立遠(yuǎn)大的理想和抱負(fù)、激發(fā)自身的主觀能動(dòng)性,打造自身“金剛不壞”之軀;外部要營(yíng)造“不敢腐”的氛圍,通過(guò)具體法律、條例的出臺(tái),規(guī)范并約束干部行為、輔助干部堅(jiān)定理想信念,編織“擋風(fēng)避雨”之蓑,為干部保駕護(hù)航。同時(shí),營(yíng)造清正廉潔的政商關(guān)系,要讓貪官污吏引以為戒,要讓投機(jī)商賈沒(méi)有市場(chǎng),要讓權(quán)力尋租空間無(wú)限被壓縮。我們崇尚一個(gè)清正廉潔的新型政商關(guān)系。清廉的政商關(guān)系,就是每個(gè)人都要恪盡職業(yè)操守、心中多作是非判斷、腦中多作正誤辨析。清廉的政商關(guān)系一旦確立,風(fēng)清氣正的營(yíng)商環(huán)境指日可待。
五是要理念結(jié)構(gòu)并重,書(shū)寫(xiě)“創(chuàng)新”之論。習(xí)近平總書(shū)記說(shuō):“惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟改革創(chuàng)新者勝?!眲?chuàng)新元素在營(yíng)造營(yíng)商環(huán)境之中同樣不可或缺,也是制約經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的“阿喀琉斯之踵”。我們只有創(chuàng)新思維、發(fā)散思維,與時(shí)俱進(jìn)地升級(jí)現(xiàn)有營(yíng)商環(huán)境,才能在營(yíng)商環(huán)境建構(gòu)中取得長(zhǎng)足的進(jìn)步。正所謂,“常制不可以待變化,一途不可以應(yīng)無(wú)方,刻船不可以索遺劍?!敝挥袆?chuàng)新才能將現(xiàn)有難題諸個(gè)擊破。一方面可以采用理念創(chuàng)新。理念創(chuàng)新可以將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為新業(yè)態(tài),例如,鐵嶺市可以將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)打造成智慧農(nóng)業(yè),集康養(yǎng)娛樂(lè)于一身,充分激發(fā)業(yè)態(tài)新活力。另一方面可以采用結(jié)構(gòu)優(yōu)化,優(yōu)化結(jié)構(gòu)同樣是一種創(chuàng)新。它能盤(pán)活閑置資源,重構(gòu)加以整合,由以往的“各自為營(yíng)”轉(zhuǎn)化為現(xiàn)在的“齊頭并進(jìn)”,它所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益蔚為可觀。譬如,大連市將一二三產(chǎn)業(yè)均衡合理配置、多產(chǎn)業(yè)互相融合,從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)高速發(fā)展。
“志不求易者成,事不避難者進(jìn)?!睍r(shí)代擺在我們面前的“考卷”存在諸多已知與未知的難點(diǎn),但只要我們強(qiáng)化訓(xùn)練、緊抓“考點(diǎn)”,學(xué)懂、弄通、吃透“繪圖、解析、簡(jiǎn)答、辨析、論述”五類(lèi)題型,堅(jiān)持“適宜、開(kāi)放、高效、清正、創(chuàng)新”五大理念,那么一定會(huì)在“營(yíng)商環(huán)境”這門(mén)考試中取得佳績(jī),從而向人民群眾遞交一份滿意的“經(jīng)濟(jì)”答卷!
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營(yíng)商環(huán)境檢查報(bào)告篇一
近年來(lái),我縣在投資軟硬環(huán)境優(yōu)化方面相繼采取了系列措施,推動(dòng)投資和營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化提升。
在硬環(huán)境(基礎(chǔ)設(shè)施)方面,不斷完善了縣城工業(yè)園區(qū)和其他xx個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)水、電、路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)??h城吸納功能不斷增強(qiáng),美化亮化不斷提升。貴合高速公路勝利貫通,大塘至xx高速公路抓緊施工,形成了連通南北、縱貫東西的高等級(jí)路網(wǎng)。
在軟環(huán)境(政策、服務(wù)環(huán)境)方面,我縣相繼出臺(tái)了《xx縣工業(yè)集中區(qū)國(guó)有工業(yè)用地和標(biāo)準(zhǔn)廠房租賃優(yōu)惠辦法》、《xx縣招商引資優(yōu)惠辦法(修訂)》、《xx縣工業(yè)集中區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入和退出管理辦法(試行)》《關(guān)于精準(zhǔn)施策做好穩(wěn)增長(zhǎng)工作的意見(jiàn)》、《xx縣招商引資項(xiàng)目預(yù)審制度》等政策措施。
在審批環(huán)節(jié)方面。優(yōu)化審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化審批程序,統(tǒng)籌推進(jìn)行政審批“三集中三到位”,實(shí)行一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制,“一站式審批”、“一窗受理”,辦事效率高效便捷。成立縣重大投資項(xiàng)目幫辦中心,對(duì)前來(lái)投資的重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目全程幫辦。而且,建立了重大項(xiàng)目縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系跟蹤工作機(jī)制。不斷提升和優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,以“五快一優(yōu)”強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)??傮w來(lái)講,我縣的投資環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境可以適應(yīng)新時(shí)代招商引資工作要求。
在社會(huì)治理方面。開(kāi)展了生態(tài)文明治理,著力打造宜居之城、創(chuàng)業(yè)之地、重教之鄉(xiāng),于xx年被住建部評(píng)為國(guó)家園林縣城,并被評(píng)為“世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”。致力社會(huì)治安綜合治理,打造平安之鄉(xiāng),社會(huì)安定祥和,人民安居樂(lè)業(yè),連續(xù)xx年被評(píng)為自治區(qū)“平安縣”,xx—xx年度,xx—xx年度被評(píng)為xx平安建設(shè)先進(jìn)縣。
(一)是創(chuàng)新體制機(jī)制。
出臺(tái)了《xx縣招商引資項(xiàng)目會(huì)商預(yù)審制度》,修改《xx縣委托招商管理辦法》,提高了項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻,規(guī)范了項(xiàng)目進(jìn)入,提升了招商引資規(guī)模和質(zhì)量。組織召開(kāi)了xx次項(xiàng)目預(yù)審會(huì),對(duì)xx個(gè)擬進(jìn)入我縣的項(xiàng)目進(jìn)行了會(huì)商預(yù)審,通過(guò)了xx個(gè)。
(二)是創(chuàng)新工作方法。
一是調(diào)整了招商小分隊(duì)工作方案,明確了由縣四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的xx個(gè)招商小分隊(duì)。
二是充分利用開(kāi)放載體招商。通過(guò)x等推介平臺(tái),展示我縣對(duì)外開(kāi)放的良好形象。認(rèn)真做細(xì)做實(shí)前期工作,做好客商的洽談對(duì)接,捕捉招商信息。
三是推進(jìn)以商招商、委托招商、市場(chǎng)化招商。充分發(fā)揮在xx企業(yè)及xx籍在外老鄉(xiāng)的聯(lián)絡(luò)效應(yīng),通過(guò)主動(dòng)牽線上下游合作伙伴、商界朋友前來(lái)投資。如奧園項(xiàng)目通過(guò)在外企業(yè)馮德志及老鄉(xiāng)陳德俊區(qū)長(zhǎng)牽線落戶,香港天潤(rùn)制衣、成美玩具項(xiàng)目通過(guò)原凱興電子廠牽線落戶等等,此類(lèi)牽線項(xiàng)目達(dá)xx多個(gè)。
四是搭建專(zhuān)業(yè)化投資促進(jìn)平臺(tái),聯(lián)合市局在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域?qū)嵤v點(diǎn)招商。
(三)是完善工作機(jī)制。
出臺(tái)了xx年招商引資考核辦法,進(jìn)一步完善了“五包”(包協(xié)調(diào)征地、包籌融資、包服務(wù)、包進(jìn)度、包宣傳)工作機(jī)制。將全年招商引資任務(wù)量化到各鎮(zhèn)(街道)及xx個(gè)招商小分隊(duì),簽訂了招商引資目標(biāo)責(zé)任狀。
(四)是創(chuàng)新服務(wù)理念。
對(duì)重大項(xiàng)目以“五快一優(yōu)”(洽談快、對(duì)接快、簽約快、開(kāi)工快、建設(shè)快、服務(wù)優(yōu))工作理念推動(dòng)項(xiàng)目快速落實(shí)。投資xx億元的xx縣奧園城市綜合體項(xiàng)目,從意向投資考察,項(xiàng)目洽談、開(kāi)工、簽約到建設(shè),時(shí)間僅為xx個(gè)月。此項(xiàng)目的落戶,貫徹落實(shí)了縣委提出的“招商突破年”的決策,也體現(xiàn)了推進(jìn)重大項(xiàng)目開(kāi)工的xx速度。
五是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。一是主動(dòng)跟蹤對(duì)接。主動(dòng)對(duì)接了xx奧園、xx琦泉,華能集團(tuán)公司,中交集團(tuán),頤高集團(tuán)等xx多個(gè)集團(tuán)公司,及時(shí)了解掌握企情、商情等,為縣委縣政府決策提供參考,做好項(xiàng)目落地服務(wù)。
二是主動(dòng)宣傳推介。通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、專(zhuān)題推介會(huì)、懇談會(huì)、微信公眾平臺(tái)、發(fā)放宣傳資料(袋)等方式分別在xx、xx、福建、xx、深圳、南寧等省市組織開(kāi)展了生物質(zhì)能源、城市綜合體建設(shè)、世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)暨健康產(chǎn)業(yè)招商引資精準(zhǔn)推介會(huì)xx場(chǎng)次,重點(diǎn)推介xx特色招商引資項(xiàng)目xx個(gè)。
三是主動(dòng)優(yōu)化服務(wù)。主動(dòng)為客商解決了項(xiàng)目選址、土地平整、征遷、調(diào)規(guī)等實(shí)際問(wèn)題xx個(gè),幫助客商辦理有關(guān)手續(xù),及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)為意向項(xiàng)目落戶前期工作收集客商需要的有關(guān)資料,為投資業(yè)主兌現(xiàn)招商政策及承諾事項(xiàng),做到主動(dòng)服務(wù),誠(chéng)信服務(wù),言必信,行必果,強(qiáng)化政府公信力,營(yíng)造xx較好的政治生態(tài)環(huán)境。
外資到位資金xx萬(wàn)美元,完成市下達(dá)xx萬(wàn)美元任務(wù)的xx%;
引進(jìn)億元項(xiàng)目xx個(gè),%。簽約項(xiàng)目xx個(gè),億元。xx年截止到xx月,億元,%,%。全口徑實(shí)際利用外資xx萬(wàn)美元,占任務(wù)xx萬(wàn)美元的xx%,占意向目標(biāo)任務(wù)xx萬(wàn)美元的xx%,實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的目標(biāo)。
一是項(xiàng)目審批時(shí)限過(guò)長(zhǎng)。比如,今年一個(gè)進(jìn)入的項(xiàng)目,在合同協(xié)議的簽訂上,在考察、洽談等環(huán)節(jié)一路高歌猛進(jìn),但在簽約這個(gè)環(huán)節(jié)上,單單是合同協(xié)議的擬寫(xiě)、審議就“卡”在某個(gè)部門(mén)一個(gè)多月。這不僅影響了項(xiàng)目落地,也消磨了投資者的信心。
二是園區(qū)建設(shè)進(jìn)展緩慢。我縣七個(gè)工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))除縣城工業(yè)園區(qū)、泉水產(chǎn)業(yè)園區(qū)初具規(guī)模外,其余xx個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展緩慢,個(gè)別甚至處于“開(kāi)而不發(fā)”的狀態(tài)。而且,縣城工業(yè)園、泉水工業(yè)園也存在基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施建設(shè)不完善、不全面的問(wèn)題。
三是項(xiàng)目用地不足。首先是國(guó)有土地存量匱乏,儲(chǔ)備少,土地儲(chǔ)備直接用于市場(chǎng)調(diào)控的能力十分有限。其次是限量土地閑置盤(pán)活不夠。一些占用土地指標(biāo)的項(xiàng)目,幾年也不開(kāi)工建設(shè),造成了土地閑置,讓一些進(jìn)入的項(xiàng)目“望地興嘆”。
四是辦事效率不高。個(gè)別部門(mén)辦事人員業(yè)務(wù)不精、相關(guān)環(huán)節(jié)不熟練,辦事效率低下,對(duì)投資營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化帶來(lái)一定的負(fù)面影響。
(一)建立健全優(yōu)化投資營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)制,不斷優(yōu)化投資營(yíng)商服務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步建立完善優(yōu)化投資營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)制,著力在服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平和服務(wù)效率上下功夫。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)水平,凸顯服務(wù)效率。以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的服務(wù)效率來(lái)優(yōu)化投資環(huán)境。同時(shí),在服務(wù)流程上,一定要簡(jiǎn)化程序、量化手續(xù),實(shí)行辦事限結(jié)制、責(zé)任追究制。
(二)完善園區(qū)建設(shè)績(jī)效考評(píng)工作機(jī)制,加快園區(qū)建設(shè)進(jìn)程。充分整合現(xiàn)有財(cái)力,采取多元投入、多方受益園區(qū)建設(shè)投入機(jī)制,破解園區(qū)建設(shè)資金瓶頸問(wèn)題。同時(shí),明確落實(shí)園區(qū)建設(shè)責(zé)任和時(shí)限,扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。
(三)強(qiáng)化征地措施,加大土地征拆力度。要緊緊圍繞我縣項(xiàng)目進(jìn)入、項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際需求,以前瞻的眼光,謀劃土地征拆措施建立,推進(jìn)征拆工作開(kāi)展。通過(guò)強(qiáng)化措施、創(chuàng)新方法、壓實(shí)責(zé)任、層級(jí)分包、分割進(jìn)行、整體推進(jìn)的方法推進(jìn)征地拆遷工作,滿足項(xiàng)目用地建設(shè)需求,切實(shí)解決項(xiàng)目進(jìn)入“望地興嘆”的現(xiàn)象。
(四)強(qiáng)化對(duì)服務(wù)環(huán)境巡查評(píng)估。首先,對(duì)有審批權(quán)限的部門(mén)、股室、人員進(jìn)行重點(diǎn)督查,及時(shí)糾正不合理的審批事項(xiàng),查處“吃拿卡要”、“慵懶散拖怠”行為。其次,設(shè)立投資環(huán)境投訴平臺(tái),舒緩?fù)顿Y者怨氣。對(duì)有關(guān)投訴事項(xiàng),實(shí)行專(zhuān)人處理、專(zhuān)人回復(fù),并在平臺(tái)予以公布。再次,定期對(duì)投資營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,及時(shí)曝光影響投資營(yíng)商環(huán)境的事例、相關(guān)人。
(五)加大投資軟環(huán)境督查。要重點(diǎn)對(duì)有關(guān)部門(mén)制定的制約投資、影響投資環(huán)境的有關(guān)文件進(jìn)行督查,特別是涉及設(shè)置前置條件,影響投資營(yíng)商環(huán)境的有關(guān)文件,要及時(shí)清理。
營(yíng)商環(huán)境檢查報(bào)告篇二
主任、副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員:
受市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組委托,現(xiàn)將檢查優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“兩條例”在我市貫徹實(shí)施情況報(bào)告如下:
一、執(zhí)法檢查基本情況
市人大常委會(huì)堅(jiān)持將此次執(zhí)法檢查作為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神、省委市委決策部署和圍繞中心服務(wù)大局、依法助力全市營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升的重要舉措,注重問(wèn)題導(dǎo)向,突出檢查重點(diǎn),有力有序推動(dòng)各項(xiàng)工作落細(xì)落小、見(jiàn)實(shí)見(jiàn)效。
一是安排部署到位。省人大常委會(huì)動(dòng)員會(huì)后,我市立即制定了實(shí)施方案,編印了資料匯編,于8月5日下午,克服疫情影響,采取“主會(huì)場(chǎng)+分會(huì)場(chǎng)”視頻會(huì)議形式,組織市“一府兩院”及市直有關(guān)單位、各縣(市、區(qū))人大常委會(huì)進(jìn)行安排部署,同步啟動(dòng)、協(xié)同推進(jìn),形成了上下聯(lián)動(dòng)、左右貫通的工作格局。
二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。市、縣兩級(jí)人大常委會(huì)迅速成立了由主任任組長(zhǎng)、各位副主任任副組長(zhǎng)、相關(guān)委室主任任成員的執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,全員上陣。按照“統(tǒng)籌謀劃、有機(jī)結(jié)合、一體推進(jìn)”的原則,各執(zhí)法檢查組根據(jù)檢查“兩條例”貫徹執(zhí)行情況工作分工表以及自查檢查階段工作安排要求,進(jìn)一步細(xì)化工作方案,統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)執(zhí)法檢查工作。
三是發(fā)動(dòng)宣傳到位。及時(shí)編制了知識(shí)測(cè)試卷和調(diào)查問(wèn)卷,市、縣兩級(jí)人大常委會(huì)分別組織市、縣政府相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行知識(shí)測(cè)試xxxx余人次,向五級(jí)人大代表、市場(chǎng)主體發(fā)放征求意見(jiàn)書(shū)、調(diào)查問(wèn)卷xxxx余份,收集歸納問(wèn)題訴求xxx余項(xiàng)、意見(jiàn)建議xx余條。利用xx日?qǐng)?bào)、xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、xx人大網(wǎng)站、xx人大微信公眾號(hào)等,向社會(huì)各界、廣大群眾發(fā)布執(zhí)法檢查公告,深入宣傳“兩條例”,營(yíng)造輿論氛圍,形成工作合力。
四是督促檢查到位。8月中旬以來(lái),市人大常委會(huì)各執(zhí)法檢查組、相關(guān)委員會(huì)采取不同形式,及時(shí)督促對(duì)口聯(lián)系部門(mén)針對(duì)“兩條例”的具體規(guī)定,逐條逐款進(jìn)行自查自糾。8月底,市中級(jí)法院、市檢察院和35個(gè)市直單位全部提交了自查報(bào)告、“兩條例”貫徹執(zhí)行情況表及相關(guān)資料。通過(guò)“12345”企業(yè)專(zhuān)席、“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)、營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)、審計(jì)報(bào)告等不同渠道,了解收集我市“兩條例”貫徹實(shí)施方面的問(wèn)題線索,結(jié)合部門(mén)自查情況,進(jìn)一步明確開(kāi)展執(zhí)法檢查的重點(diǎn)、推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的著力點(diǎn)。進(jìn)入檢查階段后,市、縣兩級(jí)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組圍繞檢查重點(diǎn)內(nèi)容,采取實(shí)地察看、聽(tīng)取匯報(bào)、座談交流、知識(shí)測(cè)試、問(wèn)卷調(diào)查等形式,分別赴對(duì)口聯(lián)系部門(mén)組織檢查,深入不同類(lèi)型企業(yè)開(kāi)展調(diào)研,召開(kāi)了各級(jí)人大代表、企業(yè)家代表座談會(huì),對(duì)市行政便民服務(wù)中心各辦事大廳、部分縣區(qū)便民服務(wù)大廳進(jìn)行了暗訪。
五是結(jié)合融合到位。執(zhí)法檢查過(guò)程中,注重與年度立法、代表活動(dòng)、工作評(píng)議、專(zhuān)題詢問(wèn)等有機(jī)結(jié)合,通過(guò)一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效銜接和協(xié)調(diào)配合,達(dá)到了相互促進(jìn)、融合創(chuàng)新的效果。制定出臺(tái)《xx市政務(wù)服務(wù)條例》,為進(jìn)一步破解政務(wù)服務(wù)堵點(diǎn)難題提供法律保障和政策支持;以“萬(wàn)人助萬(wàn)企,助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境人大代表在行動(dòng)”活動(dòng)為載體,推進(jìn)法律法規(guī)和惠企政策落實(shí)落地;開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作座談評(píng)議、無(wú)記名投票評(píng)議,強(qiáng)力推動(dòng)有關(guān)問(wèn)題整改落實(shí);把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題詢問(wèn)作為執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容,問(wèn)出了責(zé)任、壓力和效果,有效促進(jìn)了“兩條例”在我市的深入貫徹落實(shí)和營(yíng)商環(huán)境的進(jìn)一步改善。
二、貫徹實(shí)施“兩條例”的做法和成效
“兩條例”施行以來(lái),全市上下優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境意識(shí)明顯增強(qiáng),營(yíng)商環(huán)境改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性持續(xù)提升,改革的覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大,市場(chǎng)主體對(duì)改革的獲得感持續(xù)增強(qiáng)。
(一)機(jī)制體制更加健全完善。堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一把手”工程,采取了“1組+1辦+1中心+26個(gè)專(zhuān)班”工作模式,籌建了市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)中心,開(kāi)通了12345營(yíng)商環(huán)境服務(wù)專(zhuān)線,建立了全市統(tǒng)一的營(yíng)商環(huán)境“企業(yè)訴求”響應(yīng)平臺(tái)、“中小微企業(yè)”服務(wù)平臺(tái)和營(yíng)商環(huán)境特邀監(jiān)督員制度,設(shè)立了“辦不成事”(營(yíng)商環(huán)境)反映窗口,開(kāi)展了“萬(wàn)人助萬(wàn)企”“一聯(lián)三幫”“千員幫千企”、關(guān)愛(ài)企業(yè)家“八大員”、“兩條例”宣傳月、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升年系列新聞發(fā)布會(huì)等活動(dòng)。
(二)市場(chǎng)環(huán)境更加公平有序。落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單和禁限目錄要求,及時(shí)清理市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘,持續(xù)降低企業(yè)進(jìn)入門(mén)檻。簡(jiǎn)化企業(yè)登記注冊(cè)手續(xù),實(shí)現(xiàn)“就近辦、多點(diǎn)辦、少跑快辦”,營(yíng)業(yè)執(zhí)照全程電子化率達(dá)xx%以上。支持金融服務(wù)實(shí)體企業(yè),落實(shí)優(yōu)化金融營(yíng)商環(huán)境“四提一降”惠企安商專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),開(kāi)展服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)春暖行動(dòng)、金融支持市場(chǎng)主體特別幫扶行動(dòng)等專(zhuān)項(xiàng)銀企對(duì)接活動(dòng),落實(shí)企業(yè)上市掛牌“百舸競(jìng)帆”行動(dòng),制定《關(guān)于加快推進(jìn)xx市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的實(shí)施意見(jiàn)》。做實(shí)做細(xì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),推動(dòng)“智慧就業(yè)”優(yōu)化升級(jí);實(shí)現(xiàn)“洹泉涌流”人才綜合服務(wù)“一窗接件、專(zhuān)員辦理、集中反饋、統(tǒng)一建檔”,組建人才服務(wù)專(zhuān)員隊(duì)伍,打造人才高效服務(wù)“樣板間”,目前“洹泉涌流”人才集聚計(jì)劃已引進(jìn)各類(lèi)人才xxxx人。
(三)政務(wù)服務(wù)更加高效便捷。對(duì)標(biāo)全國(guó)先進(jìn)地區(qū),對(duì)2261項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦理時(shí)限進(jìn)行壓縮,食品、藥品、醫(yī)療器械、特種設(shè)備等31項(xiàng)行政許可事項(xiàng)辦理時(shí)限大幅度壓減,《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》辦理時(shí)限由三個(gè)月壓縮至15個(gè)工作日;公布全市統(tǒng)一辦事指南,“其他、有關(guān)”等模糊性、兜底性條款得到全面清理;建成覆蓋市、區(qū)、街鄉(xiāng)、村社四級(jí)的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)體系,推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)+金融+多場(chǎng)景便民應(yīng)用”的智慧政務(wù)服務(wù)模式;推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“一門(mén)、一窗、一次”改革,一張身份證辦理民生事項(xiàng)由去年的185項(xiàng)增至222項(xiàng),涉及企業(yè)開(kāi)辦、人才引進(jìn)等32項(xiàng)跨部門(mén)聯(lián)辦業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”;整理歸集xx家涉企部門(mén)xxx個(gè)最新政策文件,線上線下同步宣傳,著力當(dāng)好惠企政策“解說(shuō)員”和服務(wù)企業(yè)“勤務(wù)員”。
(四)執(zhí)法監(jiān)管更加規(guī)范公開(kāi)。推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、包容審慎監(jiān)管,建立健全抽查工作機(jī)制;制定《xx市社會(huì)信用體系建設(shè)工作方案》《xx市社會(huì)信用體系建設(shè)工作考核辦法(試行)》等文件,并將信用建設(shè)工作納入市政府目標(biāo)責(zé)任制考核體系;建立信用修復(fù)制度,創(chuàng)新開(kāi)發(fā)信用監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)主體全生命周期進(jìn)行全方位多角度監(jiān)管;建立市、縣兩級(jí)發(fā)改、法院長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開(kāi)展政府失信機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。
(五)法治保障更加公正有力。制定出臺(tái)《xx市企業(yè)破產(chǎn)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制的意見(jiàn)》《關(guān)于發(fā)揮政法機(jī)關(guān)職能作用優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》《xx市司法局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案》《優(yōu)化營(yíng)商法治環(huán)境更好服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益審判執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》等一系列意見(jiàn)方案。開(kāi)展“司法服務(wù)惠千企”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),受到省委政法委肯定。嚴(yán)打涉企犯罪,去年全市共偵破各類(lèi)涉企刑事犯罪案件xx起、打掉黑惡團(tuán)伙x個(gè),挽回經(jīng)濟(jì)損失xxxx億,清理涉企“掛案”xx起;建立重點(diǎn)企業(yè)分包聯(lián)絡(luò)制度,選派xxx名民警擔(dān)任企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作“聯(lián)絡(luò)員”,為企業(yè)提供全方位、多角度服務(wù)。
(六)工作監(jiān)督更加聚焦精準(zhǔn)。市人大常委會(huì)連續(xù)就營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研、執(zhí)法檢查、聽(tīng)取專(zhuān)項(xiàng)工作匯報(bào),并結(jié)合其他工作加強(qiáng)對(duì)營(yíng)商環(huán)境工作的監(jiān)督。開(kāi)展“訪千企·解難題·辦實(shí)事”走訪調(diào)研活動(dòng),對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策文件落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,全市紀(jì)檢監(jiān)察干部共走訪企業(yè)xxxx家,幫助解決問(wèn)題xxx個(gè),采納意見(jiàn)建議xxx條。建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境智慧監(jiān)督平臺(tái),在涉企職能部門(mén)、涉企服務(wù)窗口等公共場(chǎng)所張貼智慧監(jiān)督平臺(tái)二維碼,受理市場(chǎng)主體舉報(bào)問(wèn)題并及時(shí)解決。圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)配套措施和重點(diǎn)責(zé)任分工執(zhí)行情況,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。
三、執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
從檢查情況看,雖然市、縣(市、區(qū))政府及相關(guān)部門(mén)在貫徹落實(shí)“兩條例”方面作了大量有成效的工作,有力促進(jìn)了我市營(yíng)商環(huán)境改革,為市場(chǎng)主體投資興業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)法治保障,但與企業(yè)和群眾期盼相比、與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,仍存在一定差距。
(一)思想認(rèn)識(shí)和重視程度有待進(jìn)一步提高?!皟蓷l例”宣傳貫徹的輿論氛圍還不夠濃厚,個(gè)別部門(mén)思想認(rèn)識(shí)還不夠到位,缺乏全局觀念,對(duì)“兩條例”的貫徹實(shí)施重視不夠,理解不透,落實(shí)不力;涉企惠企政策直達(dá)、發(fā)布機(jī)制還不夠完善,企業(yè)知曉度不高、申報(bào)程序繁雜、落地時(shí)間較長(zhǎng),為企業(yè)紓困、助力的方法還不夠多。
(二)市場(chǎng)環(huán)境和要素制約還需進(jìn)一步優(yōu)化和破解。一是土地制約問(wèn)題。部分企業(yè)項(xiàng)目落地和擴(kuò)大規(guī)模,用地指標(biāo)緊缺,耕地占補(bǔ)平衡壓力大,征地拆遷安置遺留問(wèn)題多,報(bào)建手續(xù)緩慢影響建設(shè)工期。二是人才用工問(wèn)題。企業(yè)招工用工難、技術(shù)人才留人難,對(duì)服裝、食品加工等勞動(dòng)密集型支柱行業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展影響較大。三是涉企收費(fèi)問(wèn)題。部分中小企業(yè)反映社保繳費(fèi)基數(shù)高、增幅大,企業(yè)用水、電、氣、暖收費(fèi)高于全省平均水平,給企業(yè)帶來(lái)過(guò)高的運(yùn)營(yíng)成本。四是環(huán)保管控問(wèn)題。一些部門(mén)管控存在“一刀切”現(xiàn)象,一遇檢查,一律停電、停產(chǎn),造成企業(yè)生產(chǎn)成本攀升,部分企業(yè)反映停電時(shí)長(zhǎng)和頻率較高,對(duì)企業(yè)影響很大。五是融資貸款問(wèn)題。企業(yè)貸款渠道單一、信貸產(chǎn)品少、融資成本高的問(wèn)題仍然存在。支小支農(nóng)融資擔(dān)保覆蓋面、擔(dān)保金額、放大倍數(shù)有待拓展和提高,普惠金融政策服務(wù)水平有待提升,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,緩解中小企業(yè)融資難、融資貴方面還有待加強(qiáng)。
(三)政務(wù)服務(wù)能力和工作效率尚待進(jìn)一步提升。一是“信息壁壘”問(wèn)題亟需破解。一些垂直管理部門(mén)信息“不兼容”,數(shù)據(jù)共享不充分,部分系統(tǒng)對(duì)接不到位,信息孤島現(xiàn)象依然存在,“一網(wǎng)通辦”、一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)上預(yù)約受理、網(wǎng)上審批流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上業(yè)務(wù)咨詢、“大數(shù)據(jù)+”的發(fā)展運(yùn)用等工作有待進(jìn)一步創(chuàng)新推進(jìn)。二是服務(wù)能力與企業(yè)訴求仍有差距。政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平、辦事效率、業(yè)務(wù)能力有待提升。建設(shè)項(xiàng)目策劃生成工作需要加速,聯(lián)合測(cè)繪、多規(guī)合一、聯(lián)合驗(yàn)收等工作需要進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)。不動(dòng)產(chǎn)登記在降低辦理成本、完善線上繳費(fèi)功能、提升全程網(wǎng)辦使用率上仍有較大提升空間。納稅服務(wù)有待進(jìn)一步豐富繳稅形式、提高納稅效率、壓縮增值稅留抵退稅辦理時(shí)長(zhǎng)。招投標(biāo)還需要在加強(qiáng)智慧監(jiān)管、升級(jí)公共資源交易系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)保證金自動(dòng)退還和遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)常態(tài)化上下功夫。三是政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)運(yùn)行有待完善。主要表現(xiàn)在:受大廳硬件條件限制,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“三集中”方面還有待進(jìn)一步完善,部分辦事環(huán)節(jié)還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù);向基層延伸方便群眾“就近辦”方面,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)大廳建設(shè)不夠規(guī)范,部分村(社區(qū))基層服務(wù)站覆蓋不全,“一窗”受理服務(wù)水平和創(chuàng)新能力不高;“一件事一次辦”“只跑一次”方面還需要進(jìn)一步擴(kuò)大辦理事項(xiàng)的范圍和數(shù)量,優(yōu)化辦理環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化流程,提升企業(yè)獲得感和滿意度。
(四)執(zhí)法監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范性、透明度仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。一是市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”沒(méi)有實(shí)現(xiàn)部門(mén)聯(lián)合抽查常態(tài)化,聯(lián)合抽查率和監(jiān)管覆蓋面有待提高和拓展,“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)建設(shè)有待加強(qiáng),各方面監(jiān)管數(shù)據(jù)的匯聚更新機(jī)制需要進(jìn)一步完善。二是行政執(zhí)法影像記錄的保存、制作不規(guī)范,資料入卷數(shù)字化存檔較少,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全過(guò)程覆蓋,執(zhí)法信息公示有待加強(qiáng)。三是針對(duì)“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”市場(chǎng)主體的包容審慎監(jiān)管機(jī)制需要進(jìn)一步建立和完善,推進(jìn)柔性執(zhí)法,建立容錯(cuò)機(jī)制,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,在堅(jiān)守底線的基礎(chǔ)上鼓勵(lì)創(chuàng)新。四是涉企案件訴訟時(shí)間長(zhǎng)、判決執(zhí)行難,債務(wù)重組難等問(wèn)題仍不同程度存在,司法訴前調(diào)解工作力度和涉案實(shí)際執(zhí)行到位率有待進(jìn)一步加強(qiáng)和提升。五是對(duì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重視不夠,缺少政策鼓勵(lì)和相應(yīng)引導(dǎo),知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和應(yīng)用需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、進(jìn)一步貫徹實(shí)施“兩條例”的意見(jiàn)和建議
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳貫徹,抓好條例法規(guī)執(zhí)行和政策措施落實(shí)。以此次執(zhí)法檢查為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“兩條例”和《xx市政務(wù)服務(wù)條例》的學(xué)習(xí)宣傳,做好“兩條例”執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)相關(guān)問(wèn)題的整改工作,確保相關(guān)條例法規(guī)貫徹執(zhí)行到位,確保我市營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。進(jìn)一步抓好《2022年xx市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作提升年實(shí)施方案》以及“萬(wàn)人助萬(wàn)企”、“洹泉涌流”、關(guān)愛(ài)企業(yè)家“八大員”等一系列政策措施的落實(shí)落地見(jiàn)效,完善中小投資者權(quán)益保護(hù)和企業(yè)訴求、維權(quán)機(jī)制,切實(shí)提高市場(chǎng)主體的獲得感和滿意度。
(二)進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,保護(hù)和激發(fā)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)活力。一是完善公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查全覆蓋。運(yùn)用合法性審查、公平競(jìng)爭(zhēng)審查、專(zhuān)項(xiàng)督查和“局長(zhǎng)走流程”等方式,增強(qiáng)政府部門(mén)主動(dòng)識(shí)別隱性壁壘的意識(shí)和能力,暢通投訴舉報(bào)渠道,提高隱性壁壘查找效率。二是破解要素制約難題。持續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,加快“多規(guī)合一”平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目前期謀劃、業(yè)務(wù)協(xié)同功能;推進(jìn)土地市場(chǎng)化改革,推行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓?zhuān)M快實(shí)現(xiàn)工業(yè)用地拿地即開(kāi)工。進(jìn)一步精簡(jiǎn)辦電手續(xù),提升客戶接電效率和供電質(zhì)量管理水平;加大用水用氣改革力度,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,優(yōu)化要素保障環(huán)境。繼續(xù)抓好人才引進(jìn)培養(yǎng)工作,推動(dòng)各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)落地;積極搭建人才引進(jìn)和用工平臺(tái),助力企業(yè)解決招聘用工難題。三是深化商事制度改革。完善以信用承諾為基礎(chǔ)、以形式審查為原則的商事登記制度,積極推進(jìn)企業(yè)登記全生命周期便利化。加強(qiáng)電子印章、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在一網(wǎng)通辦中的應(yīng)用。深化“證照分離”改革,以“照后減證、并證”為重點(diǎn),完善改革事項(xiàng)清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。四是拓寬融資渠道。進(jìn)一步健全和完善政府性融資擔(dān)保體系建設(shè),提升擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力。推動(dòng)“百舸競(jìng)帆”企業(yè)上市掛牌行動(dòng),提高直接融資比重。支持銀行機(jī)構(gòu)通過(guò)無(wú)還本續(xù)貸、循環(huán)貸、年審制等貸款產(chǎn)品創(chuàng)新,降低企業(yè)貸款周期與生產(chǎn)周期不匹配而增加的“倒貸”成本。支持金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)更多純信用的普惠金融產(chǎn)品,探索推動(dòng)更多小微企業(yè)無(wú)需抵押即可獲得貸款的信貸模式。
(三)進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,打造政務(wù)服務(wù)升級(jí)版。一是全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化完善辦事指南、服務(wù)流程、服務(wù)平臺(tái)、監(jiān)督評(píng)價(jià)等,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)線上線下統(tǒng)一、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。進(jìn)一步加強(qiáng)市、縣(區(qū))級(jí)服務(wù)大廳建設(shè),加強(qiáng)窗口、熱線一線人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),深化服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化,提升辦事指南規(guī)范化、辦理?xiàng)l件精細(xì)化水平。二是推動(dòng)便民服務(wù)向基層延伸拓展。認(rèn)真辦理市人大常委會(huì)《關(guān)于提升便民服務(wù)信息化水平推進(jìn)便民服務(wù)進(jìn)社區(qū)掌上辦的議案》,試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面,加快便民服務(wù)事項(xiàng)下放,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)大廳、村(社區(qū))基層服務(wù)站建設(shè);統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成合力,推動(dòng)各職能部門(mén)、商業(yè)銀行業(yè)務(wù)的聯(lián)動(dòng)聯(lián)通、共建共享,豐富自助終端應(yīng)用,提升便民服務(wù)信息化水平。三是持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)水平。對(duì)標(biāo)全國(guó)一流進(jìn)一步壓縮政務(wù)服務(wù)辦理時(shí)限,2022年底前,在法定時(shí)限基礎(chǔ)上壓縮90%以上或達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平。進(jìn)一步推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記便民利民改革,全面推行“交房即發(fā)證”,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”服務(wù)種類(lèi),完善線上繳稅繳費(fèi)功能,提高全程網(wǎng)辦使用率,推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)全程電子化建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)辦稅服務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),優(yōu)化增值稅留抵退稅流程,壓縮增值稅留抵退稅時(shí)間,多措并舉提升企業(yè)納稅服務(wù)水平。四是加快推動(dòng)數(shù)據(jù)共享互通。大力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦、一證通辦、跨域通辦”,持續(xù)完善數(shù)據(jù)資源目錄,建立高效的數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)在線推送。優(yōu)化“跨省通辦”業(yè)務(wù)模式,探索建立“雙隨機(jī)+信用監(jiān)管”模式;完善在線審批監(jiān)管平臺(tái),推進(jìn)行政許可事項(xiàng)網(wǎng)辦并聯(lián)辦理。
(四)進(jìn)一步優(yōu)化法治環(huán)境,規(guī)范提升執(zhí)法監(jiān)管和司法保障。一是實(shí)施事前事中事后一體監(jiān)管。健全信用承諾制度,將市場(chǎng)主體信用承諾等信息全部納入信用記錄。加強(qiáng)事中環(huán)節(jié)信用監(jiān)管,完善信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管制度,統(tǒng)一信用分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),公示市場(chǎng)主體信用信息,并根據(jù)信用評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)市場(chǎng)主體采取差異化監(jiān)管措施。完善事后環(huán)節(jié)信用監(jiān)管,健全信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制,引導(dǎo)市場(chǎng)主體主動(dòng)守信合規(guī)。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式。除特殊行業(yè)外,將全部監(jiān)管事項(xiàng)納入隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,通過(guò)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合執(zhí)法方式開(kāi)展日常涉企行政檢查。建立重點(diǎn)監(jiān)管清單制度,對(duì)特殊重點(diǎn)領(lǐng)域,依法依規(guī)實(shí)行全覆蓋監(jiān)管。推動(dòng)制定行政執(zhí)法全過(guò)程記錄清單、事項(xiàng)音像記錄清單,落實(shí)全過(guò)程數(shù)字化信息歸檔記錄管理,促進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。創(chuàng)新和落實(shí)包容審慎監(jiān)管機(jī)制,推行柔性監(jiān)管,在寓管理于服務(wù)之中實(shí)現(xiàn)過(guò)罰相當(dāng),在法定范圍內(nèi)給予企業(yè)自我糾錯(cuò)空間。三是持續(xù)提高司法審判質(zhì)效。充分發(fā)揮訴前調(diào)解平臺(tái)作用,增強(qiáng)民商事案件速裁團(tuán)隊(duì)力量配備,繼續(xù)推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流、快慢分道,構(gòu)建訴前分流、多元調(diào)解、簡(jiǎn)易速裁工作機(jī)制,加快簡(jiǎn)單案件處理進(jìn)程。加強(qiáng)執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)案件的信息披露和申請(qǐng)指引,規(guī)范破產(chǎn)程序中不動(dòng)產(chǎn)處置流程,進(jìn)一步提升破產(chǎn)案件辦理水平。落實(shí)對(duì)于惡意持續(xù)侵權(quán)人的懲罰性賠償規(guī)定,依法加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)人懲罰力度。四是發(fā)揮府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用。加強(qiáng)各級(jí)政府和人民法院的信息共享、工作會(huì)商,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決案件審判、執(zhí)行中的難點(diǎn)問(wèn)題;推進(jìn)財(cái)產(chǎn)線索跨部門(mén)、跨地區(qū)查詢機(jī)制建設(shè),完善執(zhí)行財(cái)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng);健全執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制,聯(lián)合公安、交通、工信等部門(mén)加大信用懲戒力度。
營(yíng)商環(huán)境檢查報(bào)告篇三
會(huì)議分別聽(tīng)取了3個(gè)明察暗訪組近期監(jiān)督檢查工作進(jìn)展情況匯報(bào),就各組在明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、各項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況以及問(wèn)題整改情況進(jìn)行研究,對(duì)下一步工作進(jìn)行調(diào)度部署。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),明察暗訪組要持續(xù)提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督工作落細(xì)落實(shí)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加大監(jiān)督檢查力度,對(duì)自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委移交的有關(guān)我市影響營(yíng)商環(huán)境的問(wèn)題線索進(jìn)行核查督辦,全面掌握情況。要健全完善問(wèn)題線索臺(tái)賬,跟進(jìn)監(jiān)督,運(yùn)用好“兩書(shū)三函”,及時(shí)督促整改。要提高主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí),增強(qiáng)自身業(yè)務(wù)水平,認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒各盟市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)做法,補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),提高監(jiān)督質(zhì)效,找準(zhǔn)癥結(jié)、開(kāi)準(zhǔn)良方,全力推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得更大成效、實(shí)現(xiàn)更大進(jìn)步、作出更多貢獻(xiàn)。
營(yíng)商環(huán)境檢查報(bào)告篇四
根據(jù)20xx年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)和《保山市20xx年深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作任務(wù)分解方案的通知》(保政辦發(fā)〔20xx〕11號(hào))文件要求,縣應(yīng)急管理局高度重視,認(rèn)真開(kāi)展自檢自查,現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)人員
為抓實(shí)抓好營(yíng)商環(huán)境建設(shè),我局成立了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),其他班子成員及股室長(zhǎng)為成員,把責(zé)任落實(shí)到人。
二、工作進(jìn)展情況
(一)建立健全工作機(jī)制
一是縣應(yīng)急管理局建立了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”相關(guān)工作制度和機(jī)制,系統(tǒng)內(nèi)所有工號(hào)進(jìn)行實(shí)名制管理,責(zé)任落實(shí)到位,能熟練運(yùn)用統(tǒng)建平臺(tái)處理工作業(yè)務(wù),按時(shí)按質(zhì)完善市級(jí)下放的行政權(quán)力事項(xiàng),為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。二是實(shí)行“前臺(tái)綜合受理,后臺(tái)分類(lèi)審批,統(tǒng)一窗口出件”運(yùn)行模式,具備電子印章1個(gè),推進(jìn)“一顆印章管審批”。三是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)中心值(帶)班制度、首問(wèn)首辦制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等制度,不斷提高政務(wù)服務(wù)效率。
(二)全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理
一是嚴(yán)格執(zhí)行《云南省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄管理暫行辦法》,依法依規(guī)動(dòng)態(tài)調(diào)整政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和實(shí)施清單,按照相關(guān)要求嚴(yán)格梳理完善部門(mén)權(quán)責(zé)清單,經(jīng)梳理,本部門(mén)行政職權(quán)共計(jì)7類(lèi),共計(jì)327項(xiàng),其中行政許可2項(xiàng)、行政處罰297項(xiàng)、行政強(qiáng)制6項(xiàng)、行政給付1項(xiàng),行政檢查13項(xiàng),行政獎(jiǎng)勵(lì)2項(xiàng)、其他行政職權(quán)6項(xiàng)。二是所有和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)對(duì)應(yīng)的權(quán)責(zé)清單都在“政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)”縣應(yīng)急管理局實(shí)施清單具體的事項(xiàng)中進(jìn)行了關(guān)聯(lián),關(guān)聯(lián)度達(dá)100%,且所有進(jìn)駐事項(xiàng)均為承諾事項(xiàng),公示了時(shí)限、咨詢和投訴電話,所有事項(xiàng)均不收費(fèi)。
(三)深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管+督查”
一是應(yīng)認(rèn)領(lǐng)市應(yīng)急管理局監(jiān)管事項(xiàng)3項(xiàng),已認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管事項(xiàng)3項(xiàng),監(jiān)管事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)率為100%;二是應(yīng)完善檢查實(shí)施清單3項(xiàng),已完善檢查實(shí)施清單3項(xiàng),檢查實(shí)施清單完善率為100%;三是應(yīng)進(jìn)行監(jiān)管事項(xiàng)行為采集3項(xiàng)(主項(xiàng)),已進(jìn)行監(jiān)管事項(xiàng)行為采集2項(xiàng)(主項(xiàng)),未進(jìn)行監(jiān)管事項(xiàng)行為采集1項(xiàng)(主項(xiàng)),通過(guò)人工核對(duì),監(jiān)管事項(xiàng)覆蓋率為66.66%。未進(jìn)行相關(guān)監(jiān)管行為采集的原因?yàn)闊o(wú)監(jiān)管對(duì)象(監(jiān)管事項(xiàng)名稱(chēng):對(duì)安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,事項(xiàng)編碼:00250014);四是20xx年1—9月應(yīng)發(fā)布監(jiān)管工作動(dòng)態(tài)、違法違規(guī)曝光信息18條,已發(fā)布監(jiān)管工作動(dòng)態(tài)18條,信息發(fā)布率為100%。五是按照權(quán)責(zé)一致,屬地管理的原則,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法力度,落實(shí)綜合執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任,全面推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作。為加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度并運(yùn)用保山市場(chǎng)主體信用監(jiān)管平臺(tái)及保山行政“雙公示”信息公示管理平臺(tái)等與其他部門(mén)進(jìn)行數(shù)據(jù)共享。六是扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,對(duì)全縣38戶危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)(加油站)進(jìn)行安全監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管檢查全覆蓋。
(四)全方位提升政務(wù)服務(wù)效能
一是持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”,加大“云南省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”的應(yīng)用,目前,我局共進(jìn)駐實(shí)體大廳和網(wǎng)上大廳事項(xiàng)9項(xiàng),行政許可事項(xiàng)4項(xiàng),行政獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)1項(xiàng),行政給付事項(xiàng)1項(xiàng),其他行政權(quán)力事項(xiàng)3項(xiàng),事項(xiàng)進(jìn)駐達(dá)到應(yīng)進(jìn)必進(jìn)要求,進(jìn)駐率達(dá)100%。9個(gè)事項(xiàng)均完成一窗分類(lèi)進(jìn)駐受理率達(dá)100%,并且按要求將進(jìn)駐事項(xiàng)的承諾時(shí)限壓縮到50%以上;9個(gè)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)100%,行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)100%;全程網(wǎng)辦(四級(jí)深度)率達(dá)67.7%(行政許可事項(xiàng)全程網(wǎng)辦占比率為56%);最多跑一次率達(dá)100%;9個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦理時(shí)間、地點(diǎn)等本地化要素均完善。二是不斷加大“一部手機(jī)辦事通”宣傳推廣力度,窗口認(rèn)真擺放“辦事通”擺臺(tái)和粘貼“辦事通”宣傳頁(yè),在干部職工例會(huì)上播放“辦事通”宣傳專(zhuān)題片,擺放海報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等,同時(shí)充分利用“三深入”契機(jī)積極向掛鉤戶和聯(lián)系戶宣傳“一部手機(jī)辦事通”的推廣應(yīng)用,不斷提升用戶注冊(cè)量、注冊(cè)用戶實(shí)名認(rèn)證率和實(shí)名用戶辦件量。三是強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)效能監(jiān)督。我局入駐政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)共有31項(xiàng),截止9月底縣應(yīng)急局統(tǒng)建平臺(tái)統(tǒng)計(jì)辦件共36件,均已完成“好差評(píng)”服務(wù)評(píng)價(jià)工作,“好差評(píng)”評(píng)價(jià)事項(xiàng)覆蓋率112.5%,“好差評(píng)”主動(dòng)評(píng)價(jià)率98.61%,“好差評(píng)”評(píng)價(jià)好評(píng)率100%。
(五)加大宣傳力度,營(yíng)造濃厚氛圍
一是本單位認(rèn)真開(kāi)展“辦事通”宣傳推廣,按要求制作并張貼“辦事通”二維碼,利用干部職工會(huì)議,再次宣傳推廣應(yīng)用工作。縣應(yīng)急局共有干部職工30人(含抽調(diào)、臨時(shí)人員),全部進(jìn)行了實(shí)名認(rèn)證,平均辦件量達(dá)到3件以上。二是把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,積極整合多方資源,充分利用微信公眾號(hào)、電子顯示屏等載體,扎實(shí)做好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)宣傳推廣,以積極的態(tài)度向社會(huì)傳達(dá)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的創(chuàng)新工作舉措,提高優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的知曉率和群眾企業(yè)參與度,營(yíng)造“人人是營(yíng)商環(huán)境、時(shí)時(shí)是營(yíng)商環(huán)境、事事是營(yíng)商環(huán)境、處處是營(yíng)商環(huán)境”的濃厚氛圍。
三、下步工作打算
一是加強(qiáng)行政審批制度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升窗口融合度。完善行政審批服務(wù)管理工作流程標(biāo)準(zhǔn)化,按照“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”的改革要求,簡(jiǎn)化流程、清理材料、縮短時(shí)限,提高行政審批效率,方便企業(yè)或申請(qǐng)人辦事。二是進(jìn)一步推廣應(yīng)用網(wǎng)上辦事服務(wù),堅(jiān)持“承諾有限、服務(wù)無(wú)限”的工作理念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),主動(dòng)為企業(yè)和群眾排憂解難,提供公正、公開(kāi)、便捷高效的全方位“一站式”服務(wù)。三是繼續(xù)加大對(duì)“一部手機(jī)辦事通”的宣傳推廣,對(duì)來(lái)訪辦件群眾進(jìn)行普及、宣傳、講解相關(guān)軟件功能,并安裝、注冊(cè)、實(shí)名認(rèn)證。
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營(yíng)商環(huán)境檢查報(bào)告篇五
根據(jù)8月19日xx市國(guó)務(wù)院第八次大督查迎查工作動(dòng)員會(huì)議部署及《xx市人民政府辦公室關(guān)于做好20xx年國(guó)務(wù)院大督查自查及整改工作實(shí)施方案的通知》要求,xx出入境邊防檢查站主要承擔(dān)優(yōu)化xx港口岸通關(guān)作業(yè)流程工作。
(一)高度重視,高站位周密謀劃部署。自通知下發(fā)以來(lái),我站召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署落實(shí),結(jié)合國(guó)家移民管理局、山東邊檢總站的相關(guān)工作部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)《實(shí)施方案》,抽調(diào)精干力量組成工作專(zhuān)班,明確責(zé)任,細(xì)化任務(wù),研究落實(shí)措施,切實(shí)有效地優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境,服務(wù)駐地經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。
(二)靠前服務(wù),高質(zhì)量落實(shí)上級(jí)要求。自國(guó)家移民管理局服務(wù)航運(yùn)企業(yè)十六項(xiàng)措施與山東邊檢總站“我為群眾辦實(shí)事”八項(xiàng)措施實(shí)施以來(lái),我站高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)要求,實(shí)做好貫徹落實(shí)與宣傳工作。一是全力維護(hù)船員換班權(quán)益,開(kāi)設(shè)24小時(shí)審批流轉(zhuǎn)服務(wù),對(duì)因傷病需人道主義救助的開(kāi)設(shè)“緊急通道”快速的辦理入境手續(xù)。二是靠前服務(wù)載運(yùn)特定貨物船舶快速通關(guān)。積極對(duì)接國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”服務(wù)平臺(tái),簡(jiǎn)化和統(tǒng)一單證格式與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),推行邊檢行政許可證件網(wǎng)上辦理,簡(jiǎn)化邊檢登記手續(xù)與口岸限定區(qū)域管理措施,為運(yùn)輸大宗商品、鮮活、抗疫與民生物資的.船舶設(shè)立專(zhuān)門(mén)服務(wù)崗,提供優(yōu)先放行通關(guān)服務(wù)。三是推行“楓橋式”海港警務(wù)模式。面向港航、代理企業(yè)建立“警企聯(lián)絡(luò)群”,定期公布當(dāng)值民警聯(lián)系方式,集中推介邊檢紅利政策,積極聽(tīng)取服務(wù)對(duì)象建議與群眾需求。
(三)主動(dòng)作為,高標(biāo)準(zhǔn)護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我站結(jié)合x(chóng)x港經(jīng)營(yíng)實(shí)際與勤務(wù)特點(diǎn),主動(dòng)受領(lǐng)任務(wù),逐項(xiàng)研究對(duì)策,著力從簡(jiǎn)化辦事程序、服務(wù)窗口靠前、協(xié)調(diào)口岸查驗(yàn)單位等方面積極研究探索符合x(chóng)x港經(jīng)營(yíng)實(shí)際與航運(yùn)企業(yè)需求的綠色通關(guān)模式,縮短代理申報(bào)在途時(shí)間、船舶貨物在港時(shí)間,提升航運(yùn)企業(yè)效率。
一是執(zhí)勤警力不足。根據(jù)總站部署,目前我站抽調(diào)部分民警參與外地援勤工作,且警務(wù)輔助人員較少,造成單位內(nèi)留守民警承擔(dān)各項(xiàng)工作較為繁復(fù),在面臨xx港多艘國(guó)際航行船舶接連入出境時(shí)有較大的勤務(wù)壓力。二是基礎(chǔ)設(shè)施短缺。xx港碼頭建設(shè)較為落后,缺少必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與相應(yīng)的信息化設(shè)備。三是對(duì)外協(xié)作不夠。與海事、海關(guān)的信息交流、業(yè)務(wù)協(xié)作不強(qiáng),一套協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作體制機(jī)制。
下一步,xx站將積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),努力克服困難短板,繼續(xù)忠誠(chéng)履職守好海上國(guó)門(mén),積極主動(dòng)融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。
隨著人們自身素質(zhì)提升,越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì)使用到報(bào)告,我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(zhǎng)。為了讓您不再為寫(xiě)報(bào)告頭疼,以下是小編收集整理的,希......
時(shí)光在不經(jīng)意中流逝,一段時(shí)間的工作已經(jīng)結(jié)束了,回顧這段時(shí)間的工作,收獲了許多,也知道了不足,自查報(bào)告也應(yīng)跟上時(shí)間的腳步了。那么一份詳細(xì)的自查報(bào)告要怎么寫(xiě)呢......
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(通用14篇)在日常生活和工作中,大家逐漸認(rèn)識(shí)到報(bào)告的重要性,報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無(wú)誤的。寫(xiě)起報(bào)告來(lái)就毫無(wú)頭緒?以下是小編整理的,歡......
營(yíng)商環(huán)境檢查報(bào)告篇六
通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市人力社保局下發(fā)的《市人力社保局領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊(duì)集中督導(dǎo)檢查人力社保公共服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的方案》,結(jié)合本科室工作實(shí)際,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
(一)科室工作人員政策熟悉、宣傳解讀培訓(xùn)到位。本科室業(yè)務(wù)政策較多,且紛繁復(fù)雜,科室工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)職稱(chēng)、崗位設(shè)置、職員制改革等相關(guān)業(yè)務(wù)政策,并緊密與工作融會(huì)貫通,且及時(shí)掌握和學(xué)習(xí)最新政策,并做好宣傳講解。
(二)在作風(fēng)建設(shè)方面,我們嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并且認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其他文件規(guī)定要求,工作期間本科室工作人員服務(wù)態(tài)度良好、舉止文明規(guī)范、工作精力集中效率高,不存在上班時(shí)間玩手機(jī)、玩忽職守等現(xiàn)象。
(三)我們?cè)谵k理日常業(yè)務(wù)工作中,一切“以人為本”,設(shè)身處地為辦事人員著想,并結(jié)合政策文件要求,盡量簡(jiǎn)化辦事手續(xù),精簡(jiǎn)各類(lèi)證明材料,采取“一次性告知”的'工作方式,盡量讓辦事人員縮短辦事時(shí)限,并積極利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、電話等方式提供服務(wù),及時(shí)整理科室業(yè)務(wù)流程,日益規(guī)范業(yè)務(wù)辦理手續(xù),一切向著“簡(jiǎn)便、快捷、高效”的方向努力。
(四)積極推行政務(wù)公開(kāi),對(duì)于涉及到百千萬(wàn)人才工程市級(jí)人選推薦、國(guó)務(wù)院特殊津貼人選推薦、年度職稱(chēng)工作安排等重要文件通知,我們積極利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行宣傳,并做好政策解讀。
目前沒(méi)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,在以后的工作中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行整改。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)政策學(xué)習(xí)。
定期和不定期組織科室人員開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),強(qiáng)化政策學(xué)習(xí)的深度、廣度,并繼續(xù)做好政策宣傳解釋工作。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。
嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,強(qiáng)化科室紀(jì)律,并引導(dǎo)科室工作人員加強(qiáng)自身修養(yǎng),提高精神境界,以崇高的理想服務(wù)群眾,加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)的自查和互相監(jiān)督,及時(shí)提醒,及時(shí)整改。
(三)積極貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作部署,做好其他相關(guān)具體工作。
營(yíng)商環(huán)境檢查報(bào)告篇七
在7月23日、25日對(duì)青縣、東光縣開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境執(zhí)法檢查基礎(chǔ)上,于9月27日對(duì)市審批局、高新區(qū)相關(guān)企業(yè)再次組織開(kāi)展了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境執(zhí)法檢查,重點(diǎn)監(jiān)督優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題整改及提升行政審批服務(wù)效能工作情況。
(一)制定方案,建立組織。依據(jù)“十步工作法”要求,結(jié)合財(cái)經(jīng)委工作重點(diǎn),研究制定了“關(guān)于開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改、金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理三項(xiàng)工作執(zhí)法檢查和調(diào)研活動(dòng)的工作實(shí)施方案”,按照“專(zhuān)人、專(zhuān)門(mén)、專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)攻”原則,成立了由兩名市人大代表、一名市人大財(cái)經(jīng)委委員,一名市人大聘任專(zhuān)家以及財(cái)經(jīng)工委工作人員參加的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境執(zhí)法檢查工作組,對(duì)照《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、《關(guān)于進(jìn)一步提升行政審批效能的決定》進(jìn)行分工,明確了人大代表執(zhí)法檢查重點(diǎn)內(nèi)容。
(二)前期調(diào)研,動(dòng)員培訓(xùn)。9月上旬,財(cái)經(jīng)工委與市發(fā)改委就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先后進(jìn)行兩次專(zhuān)項(xiàng)匯報(bào)交流,聚焦了開(kāi)辦企業(yè)、用電報(bào)裝、不動(dòng)產(chǎn)登記、破產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)注銷(xiāo)等問(wèn)題,及時(shí)反饋給人大代表和專(zhuān)家,做到心中有數(shù),提高執(zhí)法檢查的針對(duì)性和目的性。在9月26日,邀請(qǐng)市發(fā)改委主管人員講解20xx年“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案和“不忘初心、牢記使命”主題教育關(guān)于營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案的有關(guān)工作要求和工作目標(biāo),財(cái)經(jīng)工委工作人員對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例及有關(guān)決定進(jìn)行了專(zhuān)題培訓(xùn),同時(shí)人大聘請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)人大代表進(jìn)行專(zhuān)業(yè)幫扶指導(dǎo),打造了學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)法律,專(zhuān)攻一個(gè)領(lǐng)域,實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)檢查的人大監(jiān)督隊(duì)伍。
(三)實(shí)地檢查,聽(tīng)取匯報(bào)。9月27日,執(zhí)法檢查組到市審批局政務(wù)服務(wù)中心不動(dòng)產(chǎn)登記、企業(yè)開(kāi)辦、項(xiàng)目審批等窗口和高新區(qū)航天園、明珠隔膜、金達(dá)塑業(yè)等單位開(kāi)展了實(shí)地看和對(duì)照查,分別召開(kāi)涉及行政審批的市審批局、公安局、稅務(wù)局、自然規(guī)劃局、供電公司和高新區(qū)有關(guān)部門(mén)及企業(yè)兩個(gè)交流座談會(huì)。10月16日,召開(kāi)了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等三項(xiàng)工作匯報(bào)座談會(huì),與會(huì)人大代表就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境執(zhí)法檢查依法提問(wèn)和發(fā)表檢查意見(jiàn),人大聘請(qǐng)專(zhuān)家,財(cái)經(jīng)專(zhuān)委委員相繼提出意見(jiàn)和建議。
從執(zhí)法檢查情況看,市政府高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題整改工作,認(rèn)真貫徹省人大常委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步提升行政效能的決定》,研究出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步提升審批服務(wù)效能的實(shí)施方案》,各級(jí)各部門(mén)積極推進(jìn)“三深化、三提升”活動(dòng)。按照《省人大常委會(huì)三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作方案》、市人大常委會(huì)《關(guān)于對(duì)扶貧脫貧攻堅(jiān)、大氣污染防治、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境執(zhí)法檢查報(bào)告的審議意見(jiàn)》以及聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作問(wèn)題清單及典型案例等工作部署要求,啟動(dòng)了政務(wù)服務(wù)規(guī)范建設(shè)、推進(jìn)審批事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”、投資項(xiàng)目審批、土地和資金要素保障、中介服務(wù)管理、開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、行政執(zhí)法行為規(guī)范等方面的問(wèn)題整改提升工作,積極推進(jìn)“六最”營(yíng)商環(huán)境建設(shè),行政審批效能得到了提升,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作取得了初步成效。
(一)對(duì)照《河北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》第十條第三款有關(guān)要求,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)實(shí)行審批標(biāo)準(zhǔn)化,不得擅自增設(shè)或者減少審批條件和環(huán)節(jié),落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé),首辦負(fù)責(zé),一次性告知、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、領(lǐng)辦代辦、限時(shí)辦結(jié)等工作制度,做到同一事項(xiàng)同等對(duì)待。我市在開(kāi)辦企業(yè)審批中,沒(méi)有實(shí)行工商注冊(cè)、刻章、領(lǐng)取發(fā)票等審批條件一次性告知,仍然由市審批局、市公安局、市稅務(wù)局三個(gè)部門(mén)分別告知,實(shí)行串聯(lián)審批。
(二)對(duì)照《河北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》第三十四條有關(guān)要求,供電、供水、供熱、供氣、通信等直接關(guān)系公共利益的公用企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立優(yōu)化環(huán)境服務(wù)規(guī)則,將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等法定條件向社會(huì)公開(kāi),并按照規(guī)定向市場(chǎng)主體提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價(jià)格合理的普通服務(wù),不得濫用市場(chǎng)支配地位,強(qiáng)迫市場(chǎng)主體接受不合格的條件。電力部門(mén)高壓用電報(bào)裝時(shí)間較長(zhǎng),應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部科室之間的溝通和銜接,進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)間,提高了工作效率;同時(shí)要依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)提前介入自主施工電力工程質(zhì)量監(jiān)管工作,不斷提高電力服務(wù)水平。
(三)對(duì)照省人大常委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步提升行政審批效能的決定》第三條第二款有關(guān)要求,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記,市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)投資、建設(shè)工程,運(yùn)輸車(chē)輛等辦理量大,企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)審批事項(xiàng),按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用的要求,逐項(xiàng)編制標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程和辦事指南,推行一次告知、一表申請(qǐng)。不動(dòng)產(chǎn)登記受理窗口只有三個(gè),明顯偏少,不能適應(yīng)不動(dòng)產(chǎn)登記涉及環(huán)節(jié)多辦事人員多的狀況;自查環(huán)節(jié)辦事群眾人員多等待時(shí)間長(zhǎng),應(yīng)按照減環(huán)節(jié)要求,并入財(cái)產(chǎn)登記審批環(huán)節(jié),避免二次提交和查詢。
(四)對(duì)照省人大常委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步提升行政審批效能的決定》第一條、第二條有關(guān)要求,著力打造“寬進(jìn)、快辦、嚴(yán)管、便民、公開(kāi)”的審批模式,構(gòu)建更加系統(tǒng)完善,科學(xué)規(guī)范,進(jìn)行有效的審批制度體系,推動(dòng)政府管理創(chuàng)新與信息技術(shù)深度融合,最大限度簡(jiǎn)化行政審批程序,縮減行政審批時(shí)間,加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和企業(yè)群眾辦事“只進(jìn)一扇門(mén)”“最多跑一次”;市縣人民政府應(yīng)當(dāng)加快審批職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)工作,20xx年完成審批職能、審批權(quán)限、審批人員全部向行政審批局劃轉(zhuǎn)。目前,市審批局會(huì)同大數(shù)據(jù)辦建設(shè)全市一體化在線審批與服務(wù)平臺(tái)和智慧滄州app,雖然市審批局全市140大項(xiàng)258項(xiàng)小項(xiàng)行政審批事項(xiàng)可以有條件網(wǎng)上辦理,但是全市一體化在線審批系統(tǒng)存在申請(qǐng)信息不能自動(dòng)存儲(chǔ)問(wèn)題,僅實(shí)現(xiàn)與部分垂管部門(mén)系統(tǒng)的對(duì)接,推動(dòng)網(wǎng)上審批仍然存在瓶頸制約;截止目前,入駐市政務(wù)服務(wù)中心行政審批事項(xiàng)占全部行政審批的74%,市政府確定的第二批22項(xiàng)行政審批事項(xiàng)尚未入駐市政務(wù)服務(wù)中心。
(五)對(duì)照省人大常委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步提升行政審批效能的決定》第七條有關(guān)要求,對(duì)各類(lèi)開(kāi)發(fā)園區(qū)開(kāi)展環(huán)境影響、土地勘測(cè)、水土保持、文物保護(hù)等區(qū)域評(píng)估評(píng)審,評(píng)估結(jié)果開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)全部共享使用,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù),企業(yè)共享,降低企業(yè)成本的規(guī)定。在執(zhí)行檢查中發(fā)現(xiàn),高新區(qū)區(qū)域環(huán)境等評(píng)估工作還不完善,尚未實(shí)現(xiàn)評(píng)估結(jié)果園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目全部共享使用的問(wèn)題。
(一)切實(shí)做好“條例”“決定”貫徹落實(shí)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳“關(guān)于做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革舉措復(fù)制推廣借鑒工作的通知”精神和《河北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、《河北省人大常委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步提升行政審批效能決定》,按照“不忘初心,牢記使命”主題教育專(zhuān)項(xiàng)整改工作要求,確保營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案落地落實(shí),結(jié)合滄州實(shí)際情況,推廣東光縣“集中辦公、現(xiàn)場(chǎng)辦公、并聯(lián)審批、雙向承諾”經(jīng)驗(yàn)做法,深入開(kāi)展“放管服”改革,全面深化投資項(xiàng)目審批制度改革,主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn),持續(xù)提升政府服務(wù)水平和辦事效率,積極打造“六最”營(yíng)商環(huán)境。
(二)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),加快項(xiàng)目建設(shè)。要把服務(wù)群眾和企業(yè)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重點(diǎn)工作,改變過(guò)去重審批輕服務(wù)工作模式,進(jìn)一步增強(qiáng)行政審批的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),對(duì)于涉及多個(gè)部門(mén)行政審批事項(xiàng),要明確牽頭部門(mén),細(xì)化相關(guān)部門(mén)責(zé)任,建立和完善責(zé)權(quán)明確行政審批集體決策機(jī)制,提供政策和技術(shù)咨詢服務(wù)對(duì)接機(jī)制,重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)事項(xiàng)代辦服務(wù)機(jī)制,不斷提高開(kāi)辦企業(yè)、施工許可、不動(dòng)產(chǎn)登記、獲得電力等方面的服務(wù)水平,轉(zhuǎn)變政府及相關(guān)單位的服務(wù)職能,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)加快“一體化”建設(shè),提高行政效能。加快審批職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)和入駐政務(wù)服務(wù)中心工作,盡快實(shí)現(xiàn)應(yīng)轉(zhuǎn)必轉(zhuǎn),應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。進(jìn)一步加快全市一體化在線審批與服務(wù)平臺(tái)和智慧app項(xiàng)目建設(shè)步伐,完善信息存儲(chǔ)功能,加快垂管系統(tǒng)對(duì)接工作,盡快實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作要求,讓“數(shù)據(jù)跑路”代替“群眾跑腿”,讓群眾企業(yè)切實(shí)感覺(jué)到“互聯(lián)網(wǎng)”帶來(lái)的便捷。優(yōu)化提升各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能,探索實(shí)施單一窗口、綜合受理、部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制,推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、綜合窗口出件”。推行服務(wù)窗口公開(kāi)辦事全流程、公開(kāi)服務(wù)承諾、公開(kāi)工作人員姓名職務(wù)、公開(kāi)辦事結(jié)果“四公開(kāi)”制度。各類(lèi)開(kāi)發(fā)園區(qū)開(kāi)展環(huán)境影響、土地勘測(cè)、水土保障、文物保護(hù)等評(píng)估評(píng)審工作,評(píng)估結(jié)果開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目全部共享使用,進(jìn)一步提高行政審批效能。
(四)全面落實(shí)中央減稅降費(fèi)政策。積極貫徹黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于減稅降費(fèi)決策部署,實(shí)施積極的財(cái)政政策,切實(shí)把穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期落地落實(shí),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。對(duì)減稅降費(fèi)工作實(shí)行政策清單管理,各級(jí)各部門(mén)要對(duì)標(biāo)對(duì)表,逐項(xiàng)盯準(zhǔn)制度落實(shí)措施,跟蹤跟進(jìn)問(wèn)效。注重加強(qiáng)財(cái)經(jīng)形勢(shì)分析,提高收入質(zhì)量,做好財(cái)政收支均衡,確保減稅降費(fèi)政策平穩(wěn)落地,為全面建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,生態(tài)宜居美麗滄州做出積極貢獻(xiàn)。
營(yíng)商環(huán)境檢查報(bào)告篇八
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)人員為真正抓實(shí)抓好營(yíng)商環(huán)境建設(shè),我局成立了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),其他人員為小組成員,把責(zé)任落實(shí)到人。同時(shí)抽調(diào)人員成立督查組,負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的開(kāi)展。
二、自查情況
(一)經(jīng)自查,我局目前沒(méi)有與國(guó)家法律法規(guī)不一致的規(guī)章文件,不存在地方出臺(tái)的政策法規(guī)與國(guó)家相抵觸的現(xiàn)象。
(二)我單位不存在沒(méi)有法定依據(jù)的審批、審查、投資限制、資格認(rèn)證、中介服務(wù)、行政收費(fèi)。承接下放權(quán)利履職情況全部到位、不存在涉企項(xiàng)目核準(zhǔn)范圍大、前置條件多、多頭審批、多部門(mén)蓋章,核準(zhǔn)條件和標(biāo)準(zhǔn)不明確、審查周期長(zhǎng)、中介服務(wù)不規(guī)范,項(xiàng)目備案變相成為行政許可的現(xiàn)象。審批服務(wù)窗口均按照“三定方案”正確履行職責(zé),實(shí)現(xiàn)“一站式服務(wù)”,審批服務(wù)窗口單位辦事程序和標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)透明、執(zhí)行信息公開(kāi)制,一次性告知制、首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制和文明服務(wù)制,審批服務(wù)人員政策水平、業(yè)務(wù)、服務(wù)到位,無(wú)懶政怠政、推諉扯皮等問(wèn)題。
(三)無(wú)阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的準(zhǔn)入門(mén)檻和限制民營(yíng)企業(yè)、外地企業(yè)進(jìn)入本地市場(chǎng)的各種現(xiàn)象。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)和政府采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)全部做到公開(kāi)、公平,均實(shí)現(xiàn)各類(lèi)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)。
(四)無(wú)政府侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)的行為。政府部門(mén)無(wú)濫用職權(quán),利用公權(quán)力,違法查封扣押凍結(jié)企業(yè)財(cái)產(chǎn)、拒不執(zhí)行法院判決、借用企業(yè)資金、占用依法應(yīng)當(dāng)劃撥給企業(yè)的資金以及依法應(yīng)當(dāng)退還企業(yè)的稅費(fèi)、土地出讓金、保證金、政府性基金和補(bǔ)助資金等問(wèn)題。
(五)無(wú)違規(guī)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為。無(wú)違反行政事業(yè)性收費(fèi)清單目錄及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,額外設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目及高收費(fèi),強(qiáng)制或變相強(qiáng)制企業(yè)繳納會(huì)費(fèi)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi),違反規(guī)定進(jìn)行評(píng)比、達(dá)標(biāo),鑒定等活動(dòng),沒(méi)有要求企業(yè)接受有償宣傳,無(wú)強(qiáng)制企業(yè)購(gòu)買(mǎi)指定商品,接受指定服務(wù),向企業(yè)索要產(chǎn)品或者強(qiáng)制低價(jià)購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品等問(wèn)題。
(六)在執(zhí)法過(guò)程中沒(méi)有對(duì)企業(yè)不制定計(jì)劃,不經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)、不公開(kāi)公告并隨意處罰。對(duì)行政執(zhí)法部門(mén)人員的公仆意識(shí),個(gè)人素質(zhì)和執(zhí)法水平均進(jìn)行了培訓(xùn)學(xué)習(xí),行政執(zhí)法人員沒(méi)有濫用職權(quán),“亂罰款、亂攤派”“吃、拿、卡、要”等情況。
(七)無(wú)特定行業(yè)服務(wù)不規(guī)范的行為。政府部門(mén)的'服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定做到了公開(kāi)、透明、工作規(guī)則執(zhí)行到位。
營(yíng)商環(huán)境檢查報(bào)告篇九
為落實(shí)“縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組”關(guān)于對(duì)涉企“亂收費(fèi)、亂檢查、亂收費(fèi)、亂攤派”行為進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治的實(shí)施意見(jiàn),我單位及時(shí)組織學(xué)習(xí),通過(guò)進(jìn)行對(duì)照檢查,現(xiàn)就自查自糾情況報(bào)告如下:
經(jīng)自查,我單位執(zhí)法人員在對(duì)企業(yè)進(jìn)行行政管理收費(fèi)過(guò)程中,嚴(yán)格履行職責(zé)文明執(zhí)法,不存在亂攤派,亂罰款情況。
1、進(jìn)入企業(yè)檢查,收費(fèi)時(shí),出示縣“優(yōu)化辦”辦理的“檢查卡”
2、積極為企業(yè)規(guī)范辦理取水許可x,及其他服務(wù),不推派扯皮,無(wú)“不作為、亂作為、慢作為”的情況發(fā)生。
3、不存在對(duì)企業(yè)多頭執(zhí)法,粗暴執(zhí)法的行為發(fā)生。
4、無(wú)借工作之機(jī)強(qiáng)行亂收取服務(wù)費(fèi),只收費(fèi)不服務(wù),無(wú)“吃、拿、卡、要”的行為發(fā)生。
5、具有縣發(fā)改委批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)許可x,進(jìn)行收費(fèi)。
6、嚴(yán)格按照“收費(fèi)許可x”標(biāo)明的項(xiàng)目進(jìn)行收費(fèi),無(wú)重復(fù)收費(fèi),擴(kuò)大收費(fèi)范圍,增加收費(fèi)和收費(fèi)項(xiàng)目重復(fù)收費(fèi)情況發(fā)生。
7、嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)代表政事減免
8、嚴(yán)格《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
總之,嚴(yán)格按照國(guó)家法律、法規(guī)辦事,嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)文件精神辦事,無(wú)違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
營(yíng)商環(huán)境檢查報(bào)告篇十
天津·中國(guó)企業(yè)家大會(huì)將于11月11日召開(kāi),會(huì)議主題為“新格局新機(jī)遇新優(yōu)勢(shì)”。會(huì)議圍繞習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)上的重要講話精神,牢固樹(shù)立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”理念,圍繞大力營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境,助推各類(lèi)企業(yè)在津更好發(fā)展,“向企業(yè)家匯報(bào),請(qǐng)企業(yè)家建言”。
栽下梧桐樹(shù),自有鳳凰來(lái)。營(yíng)商環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“先手棋”、招商引資的“強(qiáng)磁場(chǎng)”、釋放活力的“穩(wěn)定器”,是民營(yíng)企業(yè)賴(lài)以生存的土壤,好的營(yíng)商環(huán)境就像陽(yáng)光、水和空氣,須臾不能缺少。營(yíng)商環(huán)境是“軟實(shí)力”,需要“硬舉措”來(lái)托底,要堅(jiān)持走“深化改革”之路,念好“放”“改”“減”三字訣,合理“放”、全面“改”、努力“減”,開(kāi)好“營(yíng)商環(huán)境”之花,結(jié)“企業(yè)發(fā)展”之果。
念好“放”字訣,合理“放”,放寬經(jīng)營(yíng)約束,營(yíng)造寬松有序的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。經(jīng)營(yíng)環(huán)境是企業(yè)成長(zhǎng)的陽(yáng)光、雨露和土壤,經(jīng)營(yíng)環(huán)境的好壞直接影響著企業(yè)的生存和發(fā)展。繩短不能汲深井,淺水難以負(fù)大舟,營(yíng)造寬松有序的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,就要合理放寬經(jīng)營(yíng)約束,放寬一切約束企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的思想意識(shí)、體制機(jī)制、政策制度的約束,解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)、卡點(diǎn)。一要放寬經(jīng)營(yíng)約束之“源”,牢固樹(shù)立“產(chǎn)業(yè)第一,企業(yè)家老大”理念,破除一切不合時(shí)宜的思想觀念,當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”,做到“向企業(yè)家匯報(bào),請(qǐng)企業(yè)家建言”。二要放寬經(jīng)營(yíng)約束之“根”,從制度上消除有礙于市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、要素自由流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)公平有序的隱形壁壘,直擊企業(yè)發(fā)展堵點(diǎn)、卡點(diǎn),進(jìn)一步釋放制度紅利。三要放寬經(jīng)濟(jì)約束之“本”,放寬人才的流動(dòng)約束,實(shí)行更加積極、更加開(kāi)放、更加公平、更加有效的人才政策,不斷優(yōu)化企業(yè)的人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
念好“改”字訣,全面“改”,改進(jìn)政府短板,打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。政務(wù)環(huán)境是各地城市之間競(jìng)爭(zhēng)的重要資源,更是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力的體現(xiàn),抓政務(wù)環(huán)境就是抓機(jī)遇、抓發(fā)展。正所謂“望時(shí)而待之,孰與應(yīng)時(shí)而使之”,營(yíng)造便捷高效的政務(wù)環(huán)境就是要全面改進(jìn)政府短板,改進(jìn)政府在服務(wù)意識(shí)、技術(shù)支撐、政策支持等方面的短板,助力企業(yè)拓市場(chǎng)、破瓶頸、解難題、激活力。一要改進(jìn)政府的“意識(shí)”短板,尊重、愛(ài)護(hù)、服務(wù)企業(yè)家,切實(shí)解決“上熱中溫下冷”的問(wèn)題,層層升溫加壓、傳導(dǎo)壓力,做到擔(dān)當(dāng)作為、勇于創(chuàng)新,熱忱服務(wù)企業(yè)。二要改進(jìn)政府的“技術(shù)”短板,大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革,變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑腿”,打造“數(shù)字政府”。三要改進(jìn)政府的“政策”短板,要以市場(chǎng)和企業(yè)需求為導(dǎo)向,加大對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、融資貸款、人才用工、科技創(chuàng)新等方面政策支持力度,不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,提升發(fā)展質(zhì)量。
念好“減”字訣,努力“減”,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用的必要前提。習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)上指出:“為民營(yíng)企業(yè)打造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,給民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足市場(chǎng)空間”。營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境就是要努力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),打破各種各樣的“卷簾門(mén)”“玻璃門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”,讓企業(yè)家們放下思想包袱,減輕經(jīng)營(yíng)重?fù)?dān),輕松上陣、奮楫爭(zhēng)先。一方面要減輕企業(yè)的“思想”負(fù)擔(dān),構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,謹(jǐn)記舟水之喻,把規(guī)矩意識(shí)和服務(wù)意識(shí)扎根于思想深處,解企憂、優(yōu)服務(wù)、明規(guī)矩、強(qiáng)意識(shí),既清清爽爽用權(quán),又傾情傾力服務(wù),主動(dòng)關(guān)心、及時(shí)回應(yīng)企業(yè)的合理訴求、保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。另一方面要減輕企業(yè)的“經(jīng)營(yíng)”負(fù)擔(dān),加大減稅降費(fèi)力度,逐步降低融資成本,建立市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,清除市場(chǎng)壁壘,加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)形成和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法。
營(yíng)商環(huán)境檢查報(bào)告篇十一
根據(jù)8月19日xx市國(guó)務(wù)院第八次大督查迎查工作動(dòng)員會(huì)議部署及《xx市人民政府辦公室關(guān)于做好20xx年國(guó)務(wù)院大督查自查及整改工作實(shí)施方案的通知》要求,xx出入境邊防檢查站主要承擔(dān)優(yōu)化xx港口岸通關(guān)作業(yè)流程工作。
(一)高度重視,高站位周密謀劃部署。自通知下發(fā)以來(lái),我站召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署落實(shí),結(jié)合國(guó)家移民管理局、山東邊檢總站的相關(guān)工作部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)《實(shí)施方案》,抽調(diào)精干力量組成工作專(zhuān)班,明確責(zé)任,細(xì)化任務(wù),研究落實(shí)措施,切實(shí)有效地優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境,服務(wù)駐地經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。
(二)靠前服務(wù),高質(zhì)量落實(shí)上級(jí)要求。自國(guó)家移民管理局服務(wù)航運(yùn)企業(yè)十六項(xiàng)措施與山東邊檢總站“我為群眾辦實(shí)事”八項(xiàng)措施實(shí)施以來(lái),我站高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)要求,實(shí)做好貫徹落實(shí)與宣傳工作。一是全力維護(hù)船員換班權(quán)益,開(kāi)設(shè)24小時(shí)審批流轉(zhuǎn)服務(wù),對(duì)因傷病需人道主義救助的開(kāi)設(shè)“緊急通道”快速的辦理入境手續(xù)。二是靠前服務(wù)載運(yùn)特定貨物船舶快速通關(guān)。積極對(duì)接國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”服務(wù)平臺(tái),簡(jiǎn)化和統(tǒng)一單證格式與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),推行邊檢行政許可證件網(wǎng)上辦理,簡(jiǎn)化邊檢登記手續(xù)與口岸限定區(qū)域管理措施,為運(yùn)輸大宗商品、鮮活、抗疫與民生物資的船舶設(shè)立專(zhuān)門(mén)服務(wù)崗,提供優(yōu)先放行通關(guān)服務(wù)。三是推行“楓橋式”海港警務(wù)模式。面向港航、代理企業(yè)建立“警企聯(lián)絡(luò)群”,定期公布當(dāng)值民警聯(lián)系方式,集中推介邊檢紅利政策,積極聽(tīng)取服務(wù)對(duì)象建議與群眾需求。
(三)主動(dòng)作為,高標(biāo)準(zhǔn)護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我站結(jié)合x(chóng)x港經(jīng)營(yíng)實(shí)際與勤務(wù)特點(diǎn),主動(dòng)受領(lǐng)任務(wù),逐項(xiàng)研究對(duì)策,著力從簡(jiǎn)化辦事程序、服務(wù)窗口靠前、協(xié)調(diào)口岸查驗(yàn)單位等方面積極研究探索符合x(chóng)x港經(jīng)營(yíng)實(shí)際與航運(yùn)企業(yè)需求的綠色通關(guān)模式,縮短代理申報(bào)在途時(shí)間、船舶貨物在港時(shí)間,提升航運(yùn)企業(yè)效率。
一是執(zhí)勤警力不足。根據(jù)總站部署,目前我站抽調(diào)部分民警參與外地援勤工作,且警務(wù)輔助人員較少,造成單位內(nèi)留守民警承擔(dān)各項(xiàng)工作較為繁復(fù),在面臨xx港多艘國(guó)際航行船舶接連入出境時(shí)有較大的勤務(wù)壓力。二是基礎(chǔ)設(shè)施短缺。xx港碼頭建設(shè)較為落后,缺少必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與相應(yīng)的信息化設(shè)備。三是對(duì)外協(xié)作不夠。與海事、海關(guān)的信息交流、業(yè)務(wù)協(xié)作不強(qiáng),一套協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作體制機(jī)制。
下一步,xx站將積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),努力克服困難短板,繼續(xù)忠誠(chéng)履職守好海上國(guó)門(mén),積極主動(dòng)融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。
營(yíng)商環(huán)境檢查報(bào)告篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo):
現(xiàn)將我局深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
自20×年×月×日全面推開(kāi)商事登記制度改革以來(lái),我局認(rèn)真按照國(guó)、省、市上級(jí)部門(mén)的統(tǒng)一部署,相繼推進(jìn)注冊(cè)資本認(rèn)繳制、改革年度檢驗(yàn)制、簡(jiǎn)化住所登記手續(xù)、實(shí)行“先照后證”、“三證合一、一照一碼”、“實(shí)行38證合一”等一系列改革措施,放寬工商登記條件,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,為各類(lèi)市場(chǎng)主體健康發(fā)展?fàn)I造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境,從20×年以來(lái)我局繼續(xù)深化“放管服”改革。
一是深化便利化改革。對(duì)接國(guó)省市統(tǒng)一部署,我局積極協(xié)調(diào)區(qū)局相關(guān)部門(mén)全面推行“證照分離”和“多證合一”改革。對(duì)國(guó)務(wù)院第一批×項(xiàng)涉企審批事項(xiàng)我局按照“證照分離”改革確定的四種方式有序?qū)嵤?。全面?zhí)行全市“三十八證合一”登記,實(shí)行“一套表格,一口辦理”。
二是認(rèn)真執(zhí)行進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)限。我局持續(xù)壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間,20×年底將全區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間從十五、六天壓減至五個(gè)工作日,同時(shí)積極運(yùn)用四川省企業(yè)開(kāi)辦“一窗通”平臺(tái),目前我們采取的是線下窗口辦理和力推線上使用“一窗通”平臺(tái)。將企業(yè)開(kāi)辦的×個(gè)環(huán)節(jié)壓減到企業(yè)登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票×個(gè)環(huán)節(jié)。按照上級(jí)要求正準(zhǔn)備在保證質(zhì)量前提下進(jìn)一步壓減至3個(gè)工作日。
三是認(rèn)真執(zhí)行市場(chǎng)主體注銷(xiāo)便利化改革。按照上級(jí)要求從20×年4月1日起,我區(qū)企業(yè)可以通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)在線辦理清算組成員備案和免費(fèi)發(fā)布債權(quán)人公告,企業(yè)注銷(xiāo)時(shí),我局窗口不再收取清算組成員備案通知書(shū)和報(bào)紙公告樣章等材料。通過(guò)對(duì)長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)企業(yè)的清理,落實(shí)了“寬進(jìn)嚴(yán)管”的要求,建立了“僵尸企業(yè)”強(qiáng)制退出機(jī)制,督促企業(yè)履行法定義務(wù)。通過(guò)清理工作,喚醒了一批,規(guī)范了一批,注銷(xiāo)一批、吊銷(xiāo)了一批,引導(dǎo)了企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),凈化了市場(chǎng)環(huán)境。
四是深化名稱(chēng)登記制度改革。在全區(qū)全面推行了企業(yè)名稱(chēng)自主申報(bào),按照省、市局部署,除涉及前置審批事項(xiàng)的企業(yè)名稱(chēng)核準(zhǔn)或者總局、省局核準(zhǔn)的企業(yè)名稱(chēng)外,全部實(shí)行企業(yè)名稱(chēng)自主申報(bào)。
五是開(kāi)展了企業(yè)登記實(shí)名身份認(rèn)證。20×年×月起在全區(qū)開(kāi)展線下實(shí)名登記,企業(yè)只需進(jìn)行一次身份認(rèn)證,即可在政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上辦理各種政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),有效的防范了冒用他人身份信息進(jìn)行虛假工商登記注冊(cè)行為。
六是動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)力責(zé)任清單。去年,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署,我局對(duì)《行政權(quán)力責(zé)任清單》進(jìn)行了清理和調(diào)整。經(jīng)清理,我局行政權(quán)力事項(xiàng)共計(jì)×項(xiàng),其中,行政許可×項(xiàng),行政處罰×項(xiàng),行政強(qiáng)制×項(xiàng),行政確認(rèn)×項(xiàng),行政裁決×項(xiàng),行政檢查×項(xiàng),行政獎(jiǎng)勵(lì)×項(xiàng),其他行政權(quán)力×項(xiàng)。按照要求上報(bào)后,由區(qū)政府對(duì)外進(jìn)行了統(tǒng)一公示。
在放寬市場(chǎng)主體準(zhǔn)入管制的前提下,按照國(guó)省市的要求,我們進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的監(jiān)督管理,依法維護(hù)市場(chǎng)秩序。通過(guò)“雙告知、一承諾”、“市場(chǎng)主體信用信息公示”、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”、“企業(yè)信用信息共享平臺(tái)”的建立使用等工作。在實(shí)行“先照后證”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)“事中事后監(jiān)管”。
一是加快實(shí)施了“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管改革工作。為強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范事中事后監(jiān)管行為,我局根據(jù)《×市×區(qū)推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實(shí)施方案》、《×區(qū)各部門(mén)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》確定的×大項(xiàng)、×小項(xiàng)項(xiàng)隨機(jī)抽查事項(xiàng),及全區(qū)系統(tǒng)企業(yè)抽查工作“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查工作。同時(shí)我們制定《×區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》;健全抽查執(zhí)法人員名錄庫(kù);按照抽查工作分工,各負(fù)其責(zé),抽查工作結(jié)束后,及時(shí)將企業(yè)抽查結(jié)果錄入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。
二是實(shí)時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,確保對(duì)重點(diǎn)商品和市場(chǎng)的監(jiān)管。我們認(rèn)真組織開(kāi)展“春雷行動(dòng)20×”暨知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法行動(dòng),共檢查市場(chǎng)、商場(chǎng)、賓館、酒店等人員密集場(chǎng)所×個(gè)次,搗毀制假窩點(diǎn)1處,牽頭和協(xié)助開(kāi)展行政指導(dǎo)和行政約談×次。通過(guò)“摸、商、打、治”“四字法”工作舉措既全面打擊市場(chǎng)各類(lèi)違法違規(guī)行為,又靶向查辦了“大要案和典型案”,工作成效較為明顯。共查辦各類(lèi)違法案件達(dá)×件。其中萬(wàn)元以上案件×件,×萬(wàn)至×萬(wàn)元以上案件1件,×萬(wàn)以上案件×件,個(gè)案最高處罰額度×萬(wàn)余元。查處涉及疫情防控案件×件,涉案口罩×萬(wàn)余只,移交公安機(jī)關(guān)刑事打擊×件。
一是深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。疫情期間,涉及行政審批,一律放寬政策到位。全程實(shí)施行政許可“網(wǎng)上辦”、“零見(jiàn)面”服務(wù),開(kāi)通綠色通道,放寬審批條件,簡(jiǎn)化審批流程,全力優(yōu)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品行政許可服務(wù)措施,延長(zhǎng)已經(jīng)到期的相關(guān)許可期限,為×實(shí)現(xiàn)“飽和”式復(fù)工復(fù)業(yè)創(chuàng)造了條件。截至×月×日,×共登記市場(chǎng)主體×戶,其中各類(lèi)企業(yè)×戶,個(gè)體工商戶×戶,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社×戶,市場(chǎng)主體總量位居全市第一。實(shí)現(xiàn)企業(yè)新增注冊(cè)資金×萬(wàn)元;農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社新增注冊(cè)資金×萬(wàn)元;個(gè)體工商戶新增注冊(cè)資金×萬(wàn)元。開(kāi)展了“進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升社會(huì)滿意度”活動(dòng)。
二是規(guī)范了窗口建設(shè)。通過(guò)強(qiáng)化了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),強(qiáng)化工作責(zé)任等措施,我們優(yōu)化了登記流程,實(shí)現(xiàn)了辦照提速,按照企業(yè)辦照“零見(jiàn)面”、“最多跑一次”、“三天辦結(jié)”的要求,提出“最多跑一次”的登記事項(xiàng)、“三天辦結(jié)”的登記事項(xiàng),為了力促涉企事項(xiàng)登記“零見(jiàn)面”我們從去年以來(lái)積極開(kāi)展了全程電子化登記工作。依托全省企業(yè)全程電子化系統(tǒng)進(jìn)行登記,進(jìn)一步提升市場(chǎng)主體線上辦理體驗(yàn)感。
三是開(kāi)展“政銀合作”。全面實(shí)現(xiàn)“就近辦、一次辦、多點(diǎn)辦”我局通過(guò)省局批準(zhǔn)的工商銀行、中國(guó)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、郵儲(chǔ)銀行在我轄區(qū)的網(wǎng)點(diǎn),力促企業(yè)按自愿的原則為申請(qǐng)人無(wú)償提供企業(yè)全程電子化登記管理系統(tǒng)中所有登記業(yè)務(wù)的導(dǎo)辦及咨詢服務(wù)。
四是開(kāi)展工商質(zhì)進(jìn)萬(wàn)企活動(dòng)。去年底提出了優(yōu)化政策環(huán)境、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、優(yōu)化法治環(huán)境、優(yōu)化人文環(huán)境的要求,開(kāi)展了“工質(zhì)進(jìn)萬(wàn)企問(wèn)計(jì)放管服”活動(dòng),以“問(wèn)計(jì)與企、服務(wù)于企”為途徑,以“講精神、送政策、解難題、建機(jī)制”為主要內(nèi)容,組織干部職工深入企業(yè),聽(tīng)取“放管服”改革意見(jiàn)幫助解決企業(yè)存在的困難和問(wèn)題。同時(shí)我們?yōu)榱耸馆爡^(qū)企業(yè)能夠健康持續(xù)的發(fā)展幫助×戶企業(yè)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度。
營(yíng)商環(huán)境檢查報(bào)告篇十三
近期,為了營(yíng)造和諧穩(wěn)定、公平優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境,同和街道積極開(kāi)展了“營(yíng)商環(huán)境大家談”活動(dòng)。我作為一名8月份剛剛踏入基層工作崗位的選調(diào)生,深知自身有許多需要學(xué)習(xí)的地方。之前閱讀了同和一家親公眾號(hào)推送的“營(yíng)商環(huán)境大家談”之他山之石系列文章和不少其他領(lǐng)導(dǎo)、同事的心得體會(huì),使我感悟頗深、深受啟發(fā),也深刻認(rèn)識(shí)到良好營(yíng)商環(huán)境的積極意義和重要性。
那么怎樣立足長(zhǎng)遠(yuǎn),通過(guò)營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境為同和街道科學(xué)發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、和諧發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),就成為擺在我們?nèi)w同和人面前的一項(xiàng)重大課題。李克強(qiáng)總理曾在2017年4月26日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上講到:“當(dāng)前不少?lài)?guó)家都在出臺(tái)政策優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。在這一全球競(jìng)爭(zhēng)大背景下,我們要增加迫感,進(jìn)一步深化“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化我國(guó)的營(yíng)商環(huán)境”。那么什么是“放管服”?“放”即簡(jiǎn)政放權(quán),降低準(zhǔn)入門(mén)檻;“管”即公正監(jiān)管,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng);“服”即高效服務(wù),營(yíng)造便利環(huán)境。我們同和街道在區(qū)域位置、環(huán)境資源等方面都存在著較大優(yōu)勢(shì),工商業(yè)的發(fā)展在全市一直都走在前列。為了使同和經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快健康發(fā)展,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,我認(rèn)為可以著重從“放、管、服”方面下手。
以簡(jiǎn)政放權(quán)放出活力和動(dòng)力。全國(guó)深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會(huì)議表示:五年內(nèi)企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮到5個(gè)工作日內(nèi)、工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批時(shí)間和進(jìn)出口通關(guān)時(shí)間均壓減一半,實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,進(jìn)一步減稅降費(fèi),通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境帶動(dòng)有效投資增加。同和街道可以根據(jù)上級(jí)有相關(guān)部門(mén)要求結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況來(lái)制定相關(guān)政策,在保證審批程序合理合法的基礎(chǔ)上,大幅度壓縮審批時(shí)間,進(jìn)一步減稅降費(fèi),吸引更多的投資者來(lái)此。也可以順應(yīng)科技時(shí)代潮流,充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”,持續(xù)推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化系統(tǒng)、名稱(chēng)登記管理改革系統(tǒng)的優(yōu)化、完善和應(yīng)用。
以創(chuàng)新監(jiān)管管出公平和秩序。在“放”的同時(shí),更需要“管”好?!胺拧迸c“管”必須協(xié)調(diào)起來(lái),統(tǒng)籌推進(jìn)。近年來(lái),新業(yè)態(tài)、新模式如雨后春筍般不斷出現(xiàn),監(jiān)管方式也還需要不斷創(chuàng)新,以適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。除了要根據(jù)上級(jí)精神制定完備的制度法規(guī)來(lái)引導(dǎo)同和的實(shí)體企業(yè)快速、有序地發(fā)展外,網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、網(wǎng)約車(chē)、網(wǎng)絡(luò)外賣(mài)平臺(tái)、共享經(jīng)濟(jì)等也發(fā)展迅速,帶來(lái)消費(fèi)便利的同時(shí),質(zhì)量與安全該如何保障?一旦出現(xiàn)問(wèn)題僅僅靠這些企業(yè)和市場(chǎng)的自我凈化是不行的,必須通過(guò)監(jiān)管來(lái)進(jìn)行校正。因此,在關(guān)注傳統(tǒng)實(shí)體企業(yè)的同時(shí),對(duì)這些虛擬經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管力度也必須逐漸加強(qiáng)。
以優(yōu)化服務(wù)服出便利和品質(zhì)?!胺拧迸c“管”相結(jié)合的同時(shí),優(yōu)化服務(wù)成為企業(yè)更好生存、群眾更好辦事的重要前提。對(duì)于投資者來(lái)說(shuō)時(shí)間就是金錢(qián),所以在“門(mén)好進(jìn)、臉好看、事好辦”的基礎(chǔ)上,必須提高辦事效率。目前,“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”等正蓬勃發(fā)展,為人民帶來(lái)了很多便利,我們可以借鑒于此,著力搭建“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”平臺(tái),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”,充分運(yùn)用信息化手段解決企業(yè)反映強(qiáng)烈的辦事難、辦事慢、辦事繁的問(wèn)題,為企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù),為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好生態(tài)。
營(yíng)商環(huán)境檢查報(bào)告篇十四
根據(jù)8月19日xx市國(guó)務(wù)院第八次大督查迎查工作動(dòng)員會(huì)議部署及《xx市人民政府辦公室關(guān)于做好20xx年國(guó)務(wù)院大督查自查及整改工作實(shí)施方案的通知》要求,xx出入境邊防檢查站主要承擔(dān)優(yōu)化xx港口岸通關(guān)作業(yè)流程工作。
(一)高度重視,高站位周密謀劃部署。自通知下發(fā)以來(lái),我站召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署落實(shí),結(jié)合國(guó)家移民管理局、山東邊檢總站的相關(guān)工作部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)《實(shí)施方案》,抽調(diào)精干力量組成工作專(zhuān)班,明確責(zé)任,細(xì)化任務(wù),研究落實(shí)措施,切實(shí)有效地優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境,服務(wù)駐地經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。
(二)靠前服務(wù),高質(zhì)量落實(shí)上級(jí)要求。自國(guó)家移民管理局服務(wù)航運(yùn)企業(yè)十六項(xiàng)措施與山東邊檢總站“我為群眾辦實(shí)事”八項(xiàng)措施實(shí)施以來(lái),我站高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)要求,實(shí)做好貫徹落實(shí)與宣傳工作。一是全力維護(hù)船員換班權(quán)益,開(kāi)設(shè)24小時(shí)審批流轉(zhuǎn)服務(wù),對(duì)因傷病需人道主義救助的開(kāi)設(shè)“緊急通道”快速的辦理入境手續(xù)。二是靠前服務(wù)載運(yùn)特定貨物船舶快速通關(guān)。積極對(duì)接國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”服務(wù)平臺(tái),簡(jiǎn)化和統(tǒng)一單證格式與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),推行邊檢行政許可證件網(wǎng)上辦理,簡(jiǎn)化邊檢登記手續(xù)與口岸限定區(qū)域管理措施,為運(yùn)輸大宗商品、鮮活、抗疫與民生物資的.船舶設(shè)立專(zhuān)門(mén)服務(wù)崗,提供優(yōu)先放行通關(guān)服務(wù)。三是推行“楓橋式”海港警務(wù)模式。面向港航、代理企業(yè)建立“警企聯(lián)絡(luò)群”,定期公布當(dāng)值民警聯(lián)系方式,集中推介邊檢紅利政策,積極聽(tīng)取服務(wù)對(duì)象建議與群眾需求。
(三)主動(dòng)作為,高標(biāo)準(zhǔn)護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我站結(jié)合x(chóng)x港經(jīng)營(yíng)實(shí)際與勤務(wù)特點(diǎn),主動(dòng)受領(lǐng)任務(wù),逐項(xiàng)研究對(duì)策,著力從簡(jiǎn)化辦事程序、服務(wù)窗口靠前、協(xié)調(diào)口岸查驗(yàn)單位等方面積極研究探索符合x(chóng)x港經(jīng)營(yíng)實(shí)際與航運(yùn)企業(yè)需求的綠色通關(guān)模式,縮短代理申報(bào)在途時(shí)間、船舶貨物在港時(shí)間,提升航運(yùn)企業(yè)效率。
一是執(zhí)勤警力不足。根據(jù)總站部署,目前我站抽調(diào)部分民警參與外地援勤工作,且警務(wù)輔助人員較少,造成單位內(nèi)留守民警承擔(dān)各項(xiàng)工作較為繁復(fù),在面臨xx港多艘國(guó)際航行船舶接連入出境時(shí)有較大的勤務(wù)壓力。二是基礎(chǔ)設(shè)施短缺。xx港碼頭建設(shè)較為落后,缺少必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與相應(yīng)的信息化設(shè)備。三是對(duì)外協(xié)作不夠。與海事、海關(guān)的信息交流、業(yè)務(wù)協(xié)作不強(qiáng),一套協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作體制機(jī)制。
下一步,xx站將積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),努力克服困難短板,繼續(xù)忠誠(chéng)履職守好海上國(guó)門(mén),積極主動(dòng)融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。
營(yíng)商環(huán)境檢查報(bào)告篇十五
為全面落實(shí)創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境改革目標(biāo)任務(wù),我鎮(zhèn)立足實(shí)際,以提升兩項(xiàng)改革“后半篇”文章工作為主抓手,不斷突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,現(xiàn)將推進(jìn)情況報(bào)告如下。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。一是組建專(zhuān)班。成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各負(fù)責(zé)人為組員的創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,形成攻堅(jiān)合力,為創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境提供了堅(jiān)實(shí)的保障;二是設(shè)置制度。我鎮(zhèn)制定了《高橋鎮(zhèn)便民服務(wù)中心日常管理考核制度》,將快速優(yōu)質(zhì)的辦理質(zhì)量和良好的服務(wù)態(tài)度納入窗口工作人員年度考核主要內(nèi)容,力爭(zhēng)網(wǎng)上辦結(jié)率、群眾滿意度達(dá)100%。
(二)提升“一網(wǎng)通辦”能力。一是規(guī)范系統(tǒng)運(yùn)行基礎(chǔ)配置。行政區(qū)劃調(diào)整后,完成了便民服務(wù)中心規(guī)范配置,設(shè)置了1名鎮(zhèn)級(jí)管理員。按照窗口分類(lèi),創(chuàng)建工作人員賬號(hào)6個(gè),并完成了實(shí)名認(rèn)證、角色權(quán)限配置;二是統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。全鎮(zhèn)認(rèn)領(lǐng)事項(xiàng)86個(gè),實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)全部認(rèn)領(lǐng),完成了對(duì)已認(rèn)領(lǐng)事項(xiàng)的編輯;三是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)運(yùn)行流程。為實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,我鎮(zhèn)嚴(yán)格上級(jí)安排部署,對(duì)入駐事項(xiàng)全部認(rèn)領(lǐng),以即辦件為主,減少承諾件,實(shí)現(xiàn)即辦即結(jié)。
(三)細(xì)化疫情防控舉措。疫情防控任務(wù)艱巨,為實(shí)現(xiàn)疫情防控和便民服務(wù)兩手抓,我鎮(zhèn)設(shè)置體溫檢測(cè)點(diǎn),安排工作人員對(duì)前來(lái)辦事人員進(jìn)行體溫監(jiān)測(cè)和信息登記,提醒群眾戴口罩,主動(dòng)出示健康碼、行程碼。對(duì)無(wú)法掃“健康碼”的老年人,由工作人員代為操作,完成健康碼、行程碼查驗(yàn)。
(四)落實(shí)常態(tài)化管理。一是堅(jiān)持思想引領(lǐng)。我鎮(zhèn)在深化“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”方面提出了嚴(yán)格的要求,各相關(guān)責(zé)任人在思想上絲毫不敢懈怠,將最大限度提升政務(wù)服務(wù)水平貫穿始終;二是堅(jiān)持問(wèn)題整改。對(duì)照目標(biāo)任務(wù)和工作標(biāo)準(zhǔn),我鎮(zhèn)堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,認(rèn)真梳理工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題短板和弱項(xiàng),逐一建立臺(tái)賬、整改銷(xiāo)號(hào);三是加大宣傳力度。通過(guò)微信、公示欄、院戶會(huì)等多種渠道,宣講營(yíng)商環(huán)境“好差評(píng)”和推廣使用“天府通辦”app,引導(dǎo)群眾參與政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”,努力提升“一網(wǎng)通辦”軟實(shí)力,營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。
(五)營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。一是我鎮(zhèn)始終聚焦防范重大風(fēng)險(xiǎn)和信訪矛盾化解。積極為企業(yè)紓困解難,成立鎮(zhèn)村信訪矛盾化解專(zhuān)班,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子包片,駐村干部包點(diǎn),明確責(zé)任分工,層層傳到壓力,徹底將信訪矛盾消化化解。二是為凈化市場(chǎng)環(huán)境,整治市場(chǎng)亂象。對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、欺行霸市現(xiàn)象進(jìn)行重點(diǎn)整治。同時(shí),加大向經(jīng)營(yíng)單位普及依法經(jīng)營(yíng)理念力度,增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)、依法管理、依法維權(quán)的意識(shí)。
通過(guò)自查,我鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境的創(chuàng)建工作雖然取得了一定的成績(jī),但還存在有一些不足之處,主要表現(xiàn)在行政區(qū)劃調(diào)整后,個(gè)別村(社區(qū))對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化便民服務(wù)室建設(shè)和運(yùn)行效能有差距,便民代辦服務(wù)事項(xiàng)較少,深化“放管服”改革向村級(jí)普及效果不佳。
一是加快創(chuàng)建示范陣地。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)化便民服務(wù)示范化建設(shè)文件和《南江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心服務(wù)事項(xiàng)指導(dǎo)目錄清單》,加快完善便民服務(wù)體系,梳理完善便民服務(wù)代辦事項(xiàng),繼續(xù)推動(dòng)“放管服”改革紅利向基層延伸。二是加大宣傳發(fā)動(dòng)力度,引導(dǎo)人民群眾廣泛參與監(jiān)督,要多角度、全方位、深層次地宣傳報(bào)道成效,及時(shí)推廣在規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面的好經(jīng)驗(yàn)好做法,積極營(yíng)造良好的輿論氛圍。三是強(qiáng)力推進(jìn)政務(wù)實(shí)效。對(duì)企業(yè)、群眾關(guān)心的突出問(wèn)題要緊抓不放,跟蹤督辦,直到企業(yè)、群眾和社會(huì)滿意為止,對(duì)在工作中存在敷衍塞責(zé)、有令不行等行為,堅(jiān)決從嚴(yán)處理,要著力打造一只務(wù)實(shí)高效的政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍。
營(yíng)商環(huán)境檢查報(bào)告篇十六
近期,為了營(yíng)造和諧穩(wěn)定、公平優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境,同和街道積極開(kāi)展了“營(yíng)商環(huán)境大家談”活動(dòng)。我作為一名8月份剛剛踏入基層工作崗位的選調(diào)生,深知自身有許多需要學(xué)習(xí)的地方。之前閱讀了同和一家親公眾號(hào)推送的“營(yíng)商環(huán)境大家談”之他山之石系列文章和不少其他領(lǐng)導(dǎo)、同事的心得體會(huì),使我感悟頗深、深受啟發(fā),也深刻認(rèn)識(shí)到良好營(yíng)商環(huán)境的積極意義和重要性。
那么怎樣立足長(zhǎng)遠(yuǎn),通過(guò)營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境為同和街道科學(xué)發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、和諧發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),就成為擺在我們?nèi)w同和人面前的一項(xiàng)重大課題。李克強(qiáng)總理曾在4月26日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上講到:“當(dāng)前不少?lài)?guó)家都在出臺(tái)政策優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。在這一全球競(jìng)爭(zhēng)大背景下,我們要增加迫感,進(jìn)一步深化“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化我國(guó)的營(yíng)商環(huán)境”。那么什么是“放管服”?“放”即簡(jiǎn)政放權(quán),降低準(zhǔn)入門(mén)檻;“管”即公正監(jiān)管,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng);“服”即高效服務(wù),營(yíng)造便利環(huán)境。我們同和街道在區(qū)域位置、環(huán)境資源等方面都存在著較大優(yōu)勢(shì),工商業(yè)的發(fā)展在全市一直都走在前列。為了使同和經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快健康發(fā)展,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,我認(rèn)為可以著重從“放、管、服”方面下手。
以簡(jiǎn)政放權(quán)放出活力和動(dòng)力。全國(guó)深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會(huì)議表示:五年內(nèi)企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮到5個(gè)工作日內(nèi)、工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批時(shí)間和進(jìn)出口通關(guān)時(shí)間均壓減一半,實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,進(jìn)一步減稅降費(fèi),通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境帶動(dòng)有效投資增加。同和街道可以根據(jù)上級(jí)有相關(guān)部門(mén)要求結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況來(lái)制定相關(guān)政策,在保證審批程序合理合法的基礎(chǔ)上,大幅度壓縮審批時(shí)間,進(jìn)一步減稅降費(fèi),吸引更多的投資者來(lái)此。也可以順應(yīng)科技時(shí)代潮流,充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”,持續(xù)推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化系統(tǒng)、名稱(chēng)登記管理改革系統(tǒng)的優(yōu)化、完善和應(yīng)用。
以創(chuàng)新監(jiān)管管出公平和秩序。在“放”的同時(shí),更需要“管”好?!胺拧迸c“管”必須協(xié)調(diào)起來(lái),統(tǒng)籌推進(jìn)。近年來(lái),新業(yè)態(tài)、新模式如雨后春筍般不斷出現(xiàn),監(jiān)管方式也還需要不斷創(chuàng)新,以適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。除了要根據(jù)上級(jí)精神制定完備的制度法規(guī)來(lái)引導(dǎo)同和的實(shí)體企業(yè)快速、有序地發(fā)展外,網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、網(wǎng)約車(chē)、網(wǎng)絡(luò)外賣(mài)平臺(tái)、共享經(jīng)濟(jì)等也發(fā)展迅速,帶來(lái)消費(fèi)便利的同時(shí),質(zhì)量與安全該如何保障?一旦出現(xiàn)問(wèn)題僅僅靠這些企業(yè)和市場(chǎng)的自我凈化是不行的,必須通過(guò)監(jiān)管來(lái)進(jìn)行校正。因此,在關(guān)注傳統(tǒng)實(shí)體企業(yè)的同時(shí),對(duì)這些虛擬經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管力度也必須逐漸加強(qiáng)。
以優(yōu)化服務(wù)服出便利和品質(zhì)?!胺拧迸c“管”相結(jié)合的同時(shí),優(yōu)化服務(wù)成為企業(yè)更好生存、群眾更好辦事的重要前提。對(duì)于投資者來(lái)說(shuō)時(shí)間就是金錢(qián),所以在“門(mén)好進(jìn)、臉好看、事好辦”的基礎(chǔ)上,必須提高辦事效率。目前,“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”等正蓬勃發(fā)展,為人民帶來(lái)了很多便利,我們可以借鑒于此,著力搭建“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”平臺(tái),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”,充分運(yùn)用信息化手段解決企業(yè)反映強(qiáng)烈的辦事難、辦事慢、辦事繁的問(wèn)題,為企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù),為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好生態(tài)。
營(yíng)商環(huán)境檢查報(bào)告篇十七
1、公司資產(chǎn)增長(zhǎng)主要來(lái)源于網(wǎng)點(diǎn)和募集資金,增長(zhǎng)速度有放緩的可能;
2、公司經(jīng)營(yíng)較規(guī)范,容易取得政府的支持;
3、受政策限制,快速發(fā)展的中間業(yè)務(wù)明年有可能出現(xiàn)停滯的局面;
4、降息特別是貸款利息下降幅度更大的可能性對(duì)銀行業(yè)績(jī)有不利影響;
1、管理層:
公司管理層有極為深厚的背景,董事長(zhǎng)經(jīng)叔平現(xiàn)任中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)副主席、全國(guó)工商聯(lián)主席,不久前的世界華商大會(huì)主要由他主持,有較強(qiáng)的海內(nèi)外關(guān)系,行長(zhǎng)董文標(biāo)曾任海通證券有限公司董事長(zhǎng)兼總裁,在銀行管理、金融證券方面積累了xx年工作經(jīng)驗(yàn),其余的付行長(zhǎng)都是人行系統(tǒng)出身。由于這些背景,公司不但在海外資源的利用上有較大的潛力,更重要的是能爭(zhēng)取到政府各方面的支持。
公司運(yùn)作較為規(guī)范,董事長(zhǎng)對(duì)公司經(jīng)營(yíng)擁有較大的權(quán)力,而且愿意實(shí)質(zhì)性地參與到公司的管理中來(lái),重大事項(xiàng)的決策權(quán)在于董事會(huì),董事會(huì)的召開(kāi)次數(shù)也較一般的上市公司多,行長(zhǎng)只負(fù)責(zé)公司的具體運(yùn)營(yíng),總體而言,與很多由國(guó)企改制過(guò)來(lái)的上市公司相比,民生銀行是相當(dāng)規(guī)范的,也更遵循國(guó)外的股東價(jià)值最大化的理念,比如在與外資合資的問(wèn)題上,公司不愿采取增發(fā)b股的方式,因?yàn)閎股價(jià)格太低,對(duì)股東并不是最有利的,而很多國(guó)企上市公司,只要能圈到錢(qián)就好,對(duì)采取什么圈錢(qián)方式并不關(guān)心。
2、經(jīng)營(yíng)情況:
按三季度季報(bào)來(lái)看,預(yù)計(jì)今年公司資產(chǎn)規(guī)模增長(zhǎng)將近一倍,但盈利只能增加50%左右,主要原因在于債券投資收益率下降(中報(bào)表明,債券投資規(guī)模增加70%,但投資收益只增加30%多),營(yíng)業(yè)費(fèi)用上升,另外,資產(chǎn)大規(guī)模增加帶來(lái)的潛在收益在本年度還沒(méi)有完全體現(xiàn)。
資產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)張是民生銀行收入和盈利大幅度增加的主要因素,其今后的增長(zhǎng)潛力應(yīng)是評(píng)估民生銀行價(jià)值的重要指標(biāo),從來(lái)源看,北京、深圳、上海分支機(jī)構(gòu)做出了較大貢獻(xiàn),其中網(wǎng)點(diǎn)的增多是重要的一項(xiàng)原因,另外,20xx年底募集資金的到位也是一個(gè)不可忽視的因素,按5倍的乘數(shù)效應(yīng)估計(jì),其大概可以為民生銀行帶來(lái)200億的資產(chǎn)增加。
目前民生銀行仍在進(jìn)行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的擴(kuò)張,預(yù)計(jì)資產(chǎn)規(guī)模明年還能保持較高速增長(zhǎng),但估計(jì)很難達(dá)到今年的增長(zhǎng)速度。在費(fèi)用方面,民生銀行對(duì)新設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)要求一年持平,二年盈利,因此,估計(jì)民生銀行能保持與盈利相適合的費(fèi)用水平,不大可能出現(xiàn)營(yíng)業(yè)費(fèi)用的超常規(guī)增長(zhǎng)。
3、貸款呆帳準(zhǔn)備情況:
20xx年中報(bào)中,境內(nèi)外審計(jì)報(bào)表顯示,在貸款呆帳準(zhǔn)備上存在較大差異,境內(nèi)提取準(zhǔn)備是1.23億,境外提取2.5億,是前者一倍,這表明境外審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)民生目前的準(zhǔn)備情況持保留態(tài)度,雖然民生銀行目前的準(zhǔn)備提取是合法合規(guī)的,但從實(shí)際的損失看略顯不足,金融業(yè)是我國(guó)稅收的主要來(lái)源之一,保持現(xiàn)有的計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)有利于提高銀行業(yè)的盈利水平,從而可以提供更多的所得稅,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,這種“超分配”有損于銀行的穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),最終將導(dǎo)致銀行包袱越背越重。對(duì)投資者而言,必須注意到計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的可能性是存在的,而且對(duì)銀行盈利有很大影響。
另外,由于民生銀行很多貸款是新增的,從期限上看,無(wú)須計(jì)提貸款呆帳準(zhǔn)備,這可能是民生今年不良貸款率下降的主要原因。
4、戰(zhàn)略規(guī)劃:
公司原先的戰(zhàn)略規(guī)劃是,到20xx年,發(fā)展的總體目標(biāo)是:資產(chǎn)規(guī)模將達(dá)到1000億元人民幣;貸款余額達(dá)到550億元;利潤(rùn)率水平力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行最好水平。
從目前的經(jīng)營(yíng)情況來(lái)看,民生銀行今年已達(dá)到了20xx年的戰(zhàn)略目標(biāo),這說(shuō)明公司計(jì)劃比較保守,但也突出了公司穩(wěn)健的特點(diǎn)。
在年初,總體外部環(huán)境是有利于銀行業(yè)的,內(nèi)需增長(zhǎng)強(qiáng)勁,外需雖不如去年,但也算平穩(wěn),消費(fèi)價(jià)格指數(shù)轉(zhuǎn)強(qiáng),升息壓力大增,這些因素都有利于銀行業(yè)的經(jīng)營(yíng),但到了年末,外部環(huán)境大變,宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境不如預(yù)期樂(lè)觀,降息可能性大大增加,總體對(duì)銀行業(yè)不利。
1、降息:
近期關(guān)于是否降息的爭(zhēng)論十分激烈,但從各種跡象來(lái)看,目前贊成降息的一方占據(jù)上風(fēng),債市的走向也反映了這一趨向,目前利息可能下降25-50個(gè)基點(diǎn),其中貸款利息下降幅度可能大于存款利息,息差有縮小趨向。
20xx年中期民生銀行長(zhǎng)期債券投資為131億,占總資產(chǎn)的13%,比20xx年底增加60億,但利息收入明顯低于債券投資規(guī)模增長(zhǎng)。國(guó)債利息是民生銀行的主要收入來(lái)源之一,從收入費(fèi)用配比來(lái)看,債券利息收入占利潤(rùn)的比重更大,隨著息率的降低,這塊收入和利潤(rùn)會(huì)受到較大的影響,前些年民生銀行曾在判斷利息下降的基礎(chǔ)上大量買(mǎi)入高利率的國(guó)債,這是民生銀行引以自豪的一件事。但現(xiàn)在只能買(mǎi)到利率很低的債券,債券投資收益率大幅下降,更為可慮的是,當(dāng)市場(chǎng)利率上升時(shí),在債券上越來(lái)越大的投資將招致極大的利率風(fēng)險(xiǎn)。(目前有人認(rèn)為降息將使債券二級(jí)市場(chǎng)價(jià)格上漲,從而有利于持有債券較多的銀行,但在實(shí)際上,銀行在債券上一般是長(zhǎng)期投資,因此從會(huì)計(jì)處理上講,二級(jí)市場(chǎng)價(jià)格上揚(yáng)對(duì)銀行盈利沒(méi)有什么幫助)
另外,如果貸款利率下降幅度更大,對(duì)主要靠吃息差的銀行業(yè)而言,風(fēng)險(xiǎn)不言而喻。假如息差縮小25個(gè)基點(diǎn),根據(jù)民生銀行季報(bào),未來(lái)將減少息差收入近9千萬(wàn)。
2、票據(jù)承兌業(yè)務(wù):
月初公布的對(duì)銀行承兌票據(jù)的新規(guī)定將對(duì)民生銀行的中間業(yè)務(wù)產(chǎn)生較大的打擊,銀行承兌票據(jù)是民生銀行中間業(yè)務(wù)中增長(zhǎng)最快,對(duì)中間業(yè)務(wù)利潤(rùn)貢獻(xiàn)最大的品種,目前的承兌額已是限額的2倍,明年這塊業(yè)務(wù)可能出現(xiàn)停滯的局面。
必須注意到,票據(jù)承兌業(yè)務(wù)的停滯不但會(huì)招致手續(xù)費(fèi)的損失,而且還會(huì)對(duì)存款業(yè)務(wù)有影響,民生銀行在給企業(yè)作票據(jù)承兌時(shí),要收取30%左右的保證金,這部分保證金是比較穩(wěn)定的,今后這塊業(yè)務(wù)會(huì)受一定的影響。
發(fā)行可轉(zhuǎn)債:
公司目前正在積極進(jìn)行可轉(zhuǎn)債的發(fā)行,如果發(fā)行成功,將為業(yè)務(wù)發(fā)展注入新的活力,根據(jù)乘數(shù)效應(yīng),可轉(zhuǎn)債可能會(huì)帶來(lái)一百億的新增資產(chǎn)。但發(fā)行本身對(duì)市場(chǎng)應(yīng)有較大的不良影響。
總體來(lái)看,對(duì)民生銀行而言,盡管有降息和發(fā)可轉(zhuǎn)債的利空,但是,可轉(zhuǎn)債發(fā)行結(jié)束時(shí),我們認(rèn)為可能是較好的投資時(shí)點(diǎn),今年的資產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張對(duì)利潤(rùn)的效應(yīng)應(yīng)會(huì)在明年得到較好的體現(xiàn),估計(jì)明年的收益還能取得一定的增長(zhǎng)。
營(yíng)商環(huán)境檢查報(bào)告篇十八
為深入貫徹落實(shí)省委省政府、州委州政府、縣委縣政府關(guān)于深化“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,一年來(lái),我鎮(zhèn)以“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)企業(yè)發(fā)展”為抓手,進(jìn)一步深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。現(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下。
為嚴(yán)格落實(shí)“放管服”決策部署,進(jìn)一步營(yíng)造我鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境良好氛圍,我鎮(zhèn)從以下三方面開(kāi)展了營(yíng)商環(huán)境工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實(shí)責(zé)任。成立以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),其他班子成員為成員的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將營(yíng)商環(huán)境工作納入重要議事日程和年度考核工作中,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)日常工作。組織鎮(zhèn)村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《xx州優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境二十條規(guī)定》等法律法規(guī),建立營(yíng)商環(huán)境任務(wù)清單、責(zé)任清單、督查清單,鎮(zhèn)村干部帶頭踐行,把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境責(zé)任扛在肩上,將思想認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化到實(shí)際工作中,讓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作在思想和行動(dòng)上深入人心,為各類(lèi)市場(chǎng)主體在我鎮(zhèn)開(kāi)展商業(yè)活動(dòng)創(chuàng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。
(二)加大宣傳,營(yíng)造營(yíng)商良好氛圍。為營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,營(yíng)造輿論氛圍,我外公充分利用黨建月會(huì)、村村響廣播、壩壩會(huì)、微信工作交流群、led顯示屏和十戶聯(lián)保宣傳等形式全方位、多角度宣傳營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)政策措施和宣傳標(biāo)語(yǔ),為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)發(fā)展創(chuàng)造正確輿論導(dǎo)向。及時(shí)搜集群眾和企業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)信息,拓寬企業(yè)和群眾的意見(jiàn)反饋渠道,促使各項(xiàng)營(yíng)商環(huán)境政策更加接地氣、見(jiàn)實(shí)效。定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、道路交通、違章違建等進(jìn)行集中專(zhuān)項(xiàng)整治,打造全鎮(zhèn)整潔有序風(fēng)貌,為各類(lèi)企業(yè)在我鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
一年來(lái),在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,并取得了一定成效,但仍然存在短板。一是部分干部對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策理解不夠透徹,主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng);二是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策宣傳力度還有待加大;三是政企溝通機(jī)制需進(jìn)一步完善。
今后,我鎮(zhèn)將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《xx州優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境二十條規(guī)定》等文件精神的學(xué)習(xí),不斷落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重要舉措。
(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。定期組織理論學(xué)習(xí),拓寬營(yíng)商環(huán)境理論學(xué)習(xí)領(lǐng)域,認(rèn)真貫徹落實(shí)營(yíng)商環(huán)境服務(wù)政策,牢固樹(shù)立為企業(yè)服務(wù)的宗旨意識(shí),增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)觀念,一切從企業(yè)的發(fā)展和群眾的利益出發(fā),始終把企業(yè)所需、所求和所急作為第一要?jiǎng)?wù),把企業(yè)滿意作為第一追求,用實(shí)際行動(dòng)貼近企業(yè)、走進(jìn)企業(yè),以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、良好的形象辦好各項(xiàng)相關(guān)工作,切實(shí)做到情為企業(yè)所系,權(quán)為企業(yè)所用,利為企業(yè)所謀。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督,營(yíng)造“綠色”營(yíng)商環(huán)境。鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)監(jiān)督審查,認(rèn)真查找干部職工在思想、工作、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題,禁止干部職工插手民營(yíng)企業(yè)、外地企業(yè)進(jìn)入本轄區(qū)的準(zhǔn)入門(mén)檻、標(biāo)準(zhǔn)等,重點(diǎn)查找干部職工是否存在吃、拿、卡、要,刁難企業(yè)和“臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的違規(guī)行為。積極監(jiān)督我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)和政府采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)做到公開(kāi)、公平、公正,不強(qiáng)制企業(yè)購(gòu)買(mǎi)指定商品、接受指定服務(wù),確保實(shí)現(xiàn)各類(lèi)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng),營(yíng)造“綠色”營(yíng)商環(huán)境。
(三)實(shí)行績(jī)效考核,嚴(yán)肅追究責(zé)任。按照上級(jí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署,把加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和各村績(jī)效考核,建立追責(zé)機(jī)制,認(rèn)真查擺工作中是否存在職責(zé)不清、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、不作為、亂作為等問(wèn)題,凡是違反優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)規(guī)定的行為,一律追責(zé)問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅處理。同時(shí),建立健全投訴舉報(bào)制度,鼓勵(lì)群眾、企業(yè)加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的監(jiān)督力度。
我鎮(zhèn)將結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,聚焦企業(yè)主體關(guān)切,依托優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的扶持政策強(qiáng)力破除目前存在的難點(diǎn)和問(wèn)題,讓市場(chǎng)投資企業(yè)助力我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)成果,接續(xù)推動(dòng)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村全面振興發(fā)展。
營(yíng)商環(huán)境檢查報(bào)告篇十九
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境在過(guò)去的一年里被擺在首要位置,我區(qū)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)直各個(gè)部門(mén)高度重視、相互配合,落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹各項(xiàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策,主動(dòng)營(yíng)造良好的營(yíng)商氛圍。新年伊始,我區(qū)將再度推進(jìn)“一事通辦”改革,繼續(xù)嚴(yán)把政務(wù)服務(wù)關(guān)口,力爭(zhēng)將我區(qū)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推上一個(gè)新的臺(tái)階?,F(xiàn)將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境最新的工作情況匯報(bào)如下:
(一)政務(wù)服務(wù)遷駐新大廳
我區(qū)根據(jù)實(shí)際情況分步進(jìn)行搬遷,先將原政務(wù)服務(wù)大廳搬遷至銀海區(qū)社會(huì)服務(wù)綜合業(yè)務(wù)用房——a棟業(yè)務(wù)用房(區(qū)人武部大院內(nèi))1樓辦公,待該樓2、3裝修完成后,再全部搬遷到位,屆時(shí)工商、稅務(wù)也將入駐。同時(shí),解決了群眾呼聲比較高的停車(chē)難問(wèn)題,新停車(chē)場(chǎng)可以停泊100多輛車(chē),大大方便群眾到區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳辦事。銀海區(qū)委、區(qū)政府多方籌措資金,遷建了新政務(wù)服務(wù)大廳,修建了3000平方米停車(chē)場(chǎng)及相關(guān)道路,一舉解決了原政務(wù)大廳面積小、停車(chē)難,沒(méi)有無(wú)障礙通道等問(wèn)題。
(二)聘任營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員
當(dāng)前,銀海區(qū)全力精簡(jiǎn)審批程序,優(yōu)化辦事流程,清理冗余事項(xiàng),努力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。新遷建政務(wù)服務(wù)大廳,全區(qū)178項(xiàng)行政許可事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限平均壓縮率達(dá)75%,“最多跑一次事項(xiàng)”比例達(dá)95.3%,可網(wǎng)上申辦事項(xiàng)比例達(dá)90.2%。為進(jìn)一步優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)營(yíng)商環(huán)境,為企業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,銀海區(qū)召開(kāi)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員聘任大會(huì)。區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)出席會(huì)議。此次會(huì)議聘選20名營(yíng)商環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員均來(lái)自于不同行業(yè)、不同部門(mén),既有人大代表、政協(xié)委員,也有黨代表、黨外代表人士,還有商協(xié)會(huì)代表,實(shí)現(xiàn)全方位監(jiān)督政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境,充分監(jiān)督和反映社會(huì)各界對(duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作的意見(jiàn)和建議,對(duì)促進(jìn)全區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)將起到更加積極的作用。銀海區(qū)將采用“一證、一冊(cè)、一碼”的管理模式,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督員隊(duì)伍的管理,規(guī)范監(jiān)督員的行為。也會(huì)全力為監(jiān)督員履職做好服務(wù),創(chuàng)造條件,確保監(jiān)督員職能的有效發(fā)揮。該項(xiàng)創(chuàng)新舉措,旨在凝聚社會(huì)各界力量,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,構(gòu)建規(guī)范、透明的政務(wù)服務(wù)體系,倒逼改革深化,全面增強(qiáng)聚集要素的吸引力,搭建“親”“清”政商關(guān)系,營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。
(三)開(kāi)展企業(yè)走訪活動(dòng)
1月7日至8日,銀海區(qū)非公辦組織發(fā)改局、工信局、司法局、稅務(wù)局、安監(jiān)環(huán)保局、商旅局、招商服務(wù)中心、工商聯(lián)等相關(guān)部門(mén)走訪轄區(qū)企業(yè)。區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)林炳康帶隊(duì)先后走訪了平陽(yáng)商會(huì)、北海宏昭農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、廣西北部灣海岳農(nóng)業(yè)科技有限公司、廣西俊美商貿(mào)有限公司、廣西一小撮投資有限公司等企業(yè)。每到一家企業(yè),林炳康一行都與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,并為企業(yè)送上了最新的優(yōu)惠政策和法律知識(shí),相關(guān)部門(mén)就企業(yè)提出的問(wèn)題一一答復(fù),為企業(yè)出謀劃策,解決難題。對(duì)各部門(mén)的這種現(xiàn)場(chǎng)辦公方式,企業(yè)家們非常感動(dòng),表示企業(yè)會(huì)在做大做強(qiáng)的同時(shí),認(rèn)真履行社會(huì)職責(zé),為銀海區(qū)建設(shè)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。針對(duì)廣西北部灣海岳農(nóng)業(yè)科技有限公司和廣西一小撮投資有限公司提出的項(xiàng)目建設(shè)用地問(wèn)題,林炳康一行先后到實(shí)地進(jìn)行考察,就企業(yè)建設(shè)用地問(wèn)題給出了意見(jiàn)建議。林炳康要求,各部門(mén)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極為轄區(qū)企業(yè)排憂解難,做好服務(wù)保障工作。一是要增強(qiáng)服務(wù)主動(dòng)性,堅(jiān)持經(jīng)常走訪企業(yè),切實(shí)掌握真實(shí)情況,理清工作思路。二是要注重服務(wù)針對(duì)性,著重繞圍制約企業(yè)發(fā)展的重難點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)分析研究,多措并舉加以解決。三是要突出服務(wù)實(shí)效性,能做的工作必須馬上做,不能馬上做的,要及時(shí)將情況反饋企業(yè),并多方征求意見(jiàn),制定解決方案,逐步解決。
(四)實(shí)施政務(wù)服務(wù)人員晨會(huì)機(jī)制
為時(shí)刻繃緊高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求這根弦,對(duì)標(biāo)區(qū)委、區(qū)政府提出的打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境目標(biāo),從上周開(kāi)始區(qū)政務(wù)服務(wù)中心每天早上8:05召集全體窗口人員召開(kāi)晨會(huì),由區(qū)政務(wù)服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)小結(jié)點(diǎn)評(píng)各窗口服務(wù)人員前天工作情況,傳達(dá)學(xué)習(xí)文件精神及領(lǐng)導(dǎo)指示,提醒注意事項(xiàng)和新要求,真心真情真力為企業(yè)和群眾服務(wù)。
營(yíng)商環(huán)境檢查報(bào)告篇二十
“舟循川則游速,人順路則不迷。”良好的營(yíng)商環(huán)境,助力企業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增速。習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)過(guò):“中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)只會(huì)越開(kāi)越大,營(yíng)商環(huán)境只會(huì)越來(lái)越好。中國(guó)將尊重國(guó)際營(yíng)商慣例,對(duì)在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的各類(lèi)企業(yè)一視同仁、平等對(duì)待?!笨倳?shū)記的一席話充分表明營(yíng)商環(huán)境在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中舉足輕重的地位。近些年,我省在營(yíng)商環(huán)境建設(shè)方面取得了較為明顯的轉(zhuǎn)變,政治生態(tài)也得以凈化與改善,如今“人人都是營(yíng)商環(huán)境,個(gè)個(gè)都是開(kāi)放形象”的標(biāo)語(yǔ)更是街頭巷聞,深入人心。
如果將構(gòu)建良好的營(yíng)商環(huán)境、塑造全面的開(kāi)放形象視作一張“考卷”,那么結(jié)合現(xiàn)如今的時(shí)代背景,就是要搞懂、弄清、吃透五種類(lèi)型的“題目”,才能考取好成績(jī),才能在“發(fā)展經(jīng)濟(jì)”這門(mén)“閉卷考試”中脫穎而出、名列前茅。
二是要理性辯證思考,解析“開(kāi)放”之題。營(yíng)造良性的營(yíng)商環(huán)境,開(kāi)放形象必不可少。所謂開(kāi)放形象,就是要充分意識(shí)到自身的局限與短板,通過(guò)開(kāi)放的姿態(tài)引進(jìn)外部資源,充盈自身、補(bǔ)齊短板?!榜倚≌卟豢梢詰汛?,綆短者不可以汲深?!闭f(shuō)的就是這個(gè)道理。一個(gè)地區(qū)想發(fā)展,必須時(shí)刻理性看待周?chē)囊磺惺挛?,以開(kāi)放、包容的眼光看待企業(yè)的發(fā)展。營(yíng)商環(huán)境的建構(gòu)既不是魚(yú)目混珠般的泥沙俱下,也不是不容有失的求全責(zé)備,更不是不求回報(bào)的任意而為。作為政府,要時(shí)刻將自身定位為開(kāi)放形象,理性辯證客觀地看待營(yíng)商環(huán)境建構(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)的一切問(wèn)題。摒棄好高騖遠(yuǎn)、不切實(shí)際的盲目招商觀念;根除急功近利、急于求成的苛刻營(yíng)商心態(tài);去除敷衍了事、走馬觀花的粗放引資行為。一個(gè)區(qū)域的營(yíng)商環(huán)境要為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)總責(zé)。只有理性的開(kāi)放,才能構(gòu)建出良性的營(yíng)商環(huán)境。理性的開(kāi)放要在思想上尋求解放,徹底擺脫“企業(yè)能為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)可觀的附加值”的單向思維,著重培育“政府助力企業(yè)發(fā)展、企業(yè)拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”的雙向思維。
三是要實(shí)踐歸納總結(jié),作答“高效”之問(wèn)。營(yíng)商環(huán)境的搭建是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速、高質(zhì)量增長(zhǎng)的重要因素。如何回答高效建構(gòu)營(yíng)商環(huán)境,關(guān)鍵在人,決定權(quán)在制度。完善營(yíng)商環(huán)境制度體系建設(shè)是回答“高效”之問(wèn)的“最優(yōu)解”,它需要我們實(shí)踐歸納總結(jié)得出。穩(wěn)健的營(yíng)商準(zhǔn)入機(jī)制為經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航,靈活的營(yíng)商調(diào)控機(jī)制助力經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,良性的營(yíng)商競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制優(yōu)化資源配置。一系列的機(jī)制整合在一起就是營(yíng)商環(huán)境制度體系,一個(gè)優(yōu)越的營(yíng)商制度體系反作用于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),可以為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)高效率。制度體系的完善不是一蹴而就的、更不是信手拈來(lái)的。它需要我們從不計(jì)其數(shù)的現(xiàn)有營(yíng)商制度中歸納總結(jié)而出。長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)驗(yàn)表明:政府的貨幣支撐持久度差、政策利好周期性短。良性的營(yíng)商環(huán)境,絕對(duì)不是政府的單方面行為,而是需要政企共同努力。企業(yè)若想生存下去關(guān)鍵還要靠自身的“硬實(shí)力”,而政府的職責(zé)就是要做好服務(wù)、支持和引導(dǎo)。換言之,政府的著眼處就要放在激發(fā)企業(yè)的活力上,著力點(diǎn)就要放在制度的引領(lǐng)上。
四是要恪盡職業(yè)操守,辨析“清正”之義。作為政府工作人員,營(yíng)商環(huán)境最能考量一個(gè)人的職業(yè)操守。如今,雖然“雁過(guò)拔毛”式的腐敗已經(jīng)有所轉(zhuǎn)變,但構(gòu)建清廉的營(yíng)商環(huán)境永遠(yuǎn)在路上,必須時(shí)刻防微杜漸、防患于未然。古語(yǔ)有云:“物必先腐,而后蟲(chóng)生?!弊鳛橐幻h政干部,要內(nèi)外雙向反腐。內(nèi)部要培植“不想腐”的覺(jué)悟,通過(guò)自身樹(shù)立遠(yuǎn)大的理想和抱負(fù)、激發(fā)自身的主觀能動(dòng)性,打造自身“金剛不壞”之軀;外部要營(yíng)造“不敢腐”的氛圍,通過(guò)具體法律、條例的出臺(tái),規(guī)范并約束干部行為、輔助干部堅(jiān)定理想信念,編織“擋風(fēng)避雨”之蓑,為干部保駕護(hù)航。同時(shí),營(yíng)造清正廉潔的政商關(guān)系,要讓貪官污吏引以為戒,要讓投機(jī)商賈沒(méi)有市場(chǎng),要讓權(quán)力尋租空間無(wú)限被壓縮。我們崇尚一個(gè)清正廉潔的新型政商關(guān)系。清廉的政商關(guān)系,就是每個(gè)人都要恪盡職業(yè)操守、心中多作是非判斷、腦中多作正誤辨析。清廉的政商關(guān)系一旦確立,風(fēng)清氣正的營(yíng)商環(huán)境指日可待。
五是要理念結(jié)構(gòu)并重,書(shū)寫(xiě)“創(chuàng)新”之論。習(xí)近平總書(shū)記說(shuō):“惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟改革創(chuàng)新者勝?!眲?chuàng)新元素在營(yíng)造營(yíng)商環(huán)境之中同樣不可或缺,也是制約經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的“阿喀琉斯之踵”。我們只有創(chuàng)新思維、發(fā)散思維,與時(shí)俱進(jìn)地升級(jí)現(xiàn)有營(yíng)商環(huán)境,才能在營(yíng)商環(huán)境建構(gòu)中取得長(zhǎng)足的進(jìn)步。正所謂,“常制不可以待變化,一途不可以應(yīng)無(wú)方,刻船不可以索遺劍?!敝挥袆?chuàng)新才能將現(xiàn)有難題諸個(gè)擊破。一方面可以采用理念創(chuàng)新。理念創(chuàng)新可以將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為新業(yè)態(tài),例如,鐵嶺市可以將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)打造成智慧農(nóng)業(yè),集康養(yǎng)娛樂(lè)于一身,充分激發(fā)業(yè)態(tài)新活力。另一方面可以采用結(jié)構(gòu)優(yōu)化,優(yōu)化結(jié)構(gòu)同樣是一種創(chuàng)新。它能盤(pán)活閑置資源,重構(gòu)加以整合,由以往的“各自為營(yíng)”轉(zhuǎn)化為現(xiàn)在的“齊頭并進(jìn)”,它所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益蔚為可觀。譬如,大連市將一二三產(chǎn)業(yè)均衡合理配置、多產(chǎn)業(yè)互相融合,從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)高速發(fā)展。
“志不求易者成,事不避難者進(jìn)?!睍r(shí)代擺在我們面前的“考卷”存在諸多已知與未知的難點(diǎn),但只要我們強(qiáng)化訓(xùn)練、緊抓“考點(diǎn)”,學(xué)懂、弄通、吃透“繪圖、解析、簡(jiǎn)答、辨析、論述”五類(lèi)題型,堅(jiān)持“適宜、開(kāi)放、高效、清正、創(chuàng)新”五大理念,那么一定會(huì)在“營(yíng)商環(huán)境”這門(mén)考試中取得佳績(jī),從而向人民群眾遞交一份滿意的“經(jīng)濟(jì)”答卷!
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