報(bào)告是一種向特定受眾傳達(dá)信息的方式，通常用于匯報(bào)情況、提供建議或解決問(wèn)題。編寫(xiě)報(bào)告前，我們應(yīng)該梳理和整理相關(guān)資料，并對(duì)所要表達(dá)的內(nèi)容進(jìn)行合理的組織和安排。隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，報(bào)告也變得越來(lái)越重要，我們應(yīng)該學(xué)會(huì)如何寫(xiě)好一份報(bào)告。
全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告心得篇一
工作報(bào)告是指向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)本單位、本部門(mén)、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗(yàn)以及問(wèn)題的報(bào)告。工作報(bào)告主要是在匯報(bào)例行工作或臨時(shí)工作情況時(shí)使用，是報(bào)告中常見(jiàn)的一種，除工作報(bào)告之外，報(bào)告還有情況報(bào)告和答復(fù)報(bào)告兩類(lèi)。工作報(bào)告具有主動(dòng)性和階段性，是一種最基本的告知性上行文。工作報(bào)告寫(xiě)作屬于應(yīng)用寫(xiě)作中的公文寫(xiě)作范疇。
分類(lèi)
工作報(bào)告就其內(nèi)容來(lái)看有綜合報(bào)告、年度報(bào)告、階段性報(bào)告、專(zhuān)題報(bào)告等。
特點(diǎn)
1.語(yǔ)言的陳述性
工作報(bào)告的內(nèi)容主要是向上級(jí)匯報(bào)工作，其表達(dá)方式以敘述、說(shuō)明為主，在語(yǔ)言運(yùn)用上要突出陳述性，把事情交代清楚，充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀。
2.行文的單向性
工作報(bào)告是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)行文，是為上級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行宏觀領(lǐng)導(dǎo)提供依據(jù)，一般不需要受文機(jī)關(guān)的批復(fù)，屬于單向行文。
3.成文的事后性
工作報(bào)告是在事情做完或發(fā)生以后，向上級(jí)作出匯報(bào)，是事后或事中行文。
文體構(gòu)成及主要內(nèi)容
1.標(biāo)題工作報(bào)告的標(biāo)題一般情況下都采用完整式的公文標(biāo)題，即由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種構(gòu)成。
2.主送機(jī)關(guān)大多數(shù)工作報(bào)告的主送機(jī)關(guān)只有一個(gè)，即直接上級(jí)機(jī)關(guān)，一般用上級(jí)機(jī)關(guān)的簡(jiǎn)稱(chēng)。如果需要同時(shí)報(bào)送其他上級(jí)機(jī)關(guān)時(shí)，以抄報(bào)方式處理。
4.結(jié)語(yǔ)工作報(bào)告的結(jié)語(yǔ)通常只是一句上行公文的習(xí)慣語(yǔ)，可以作為報(bào)告正文的一個(gè)組成部分。如“特此報(bào)告”等。有的工作報(bào)告也可以無(wú)結(jié)語(yǔ)。工作報(bào)告的結(jié)語(yǔ)中，不能帶有明顯的期復(fù)性詞語(yǔ)，如“以上報(bào)告，請(qǐng)批復(fù)”、“以上報(bào)告，請(qǐng)審批”等，因?yàn)閳?bào)告中是不能夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)的。
全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告心得篇二
3月5日開(kāi)幕的十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上,李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中旗幟鮮明地提出“發(fā)展是硬道理”,并將2020年定位為“穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)的緊要之年”,也是全面深化改革的關(guān)鍵之年,“改革”一詞在報(bào)告中出現(xiàn)80余次。
穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)緊要之年
報(bào)告看點(diǎn):我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力還在加大,發(fā)展中深層次矛盾凸顯,今年面臨的困難可能比去年還要大;堅(jiān)持穩(wěn)政策穩(wěn)預(yù)期和促改革調(diào)結(jié)構(gòu)“雙結(jié)合”。
解讀:“緊要之年”的說(shuō)法首次出現(xiàn),表明穩(wěn)增長(zhǎng)是要?jiǎng)?wù),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)來(lái)自向深化改革要?jiǎng)恿Α⑾蛘{(diào)整結(jié)構(gòu)要空間,推進(jìn)牽一發(fā)動(dòng)全身的重大改革。全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦說(shuō),調(diào)速度但不減發(fā)展勢(shì)頭,更重要的是要形成與以往不同的增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)和動(dòng)力機(jī)制,改革需要花更大氣力、有更大作為。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期7%左右
報(bào)告看點(diǎn):經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期7%左右,考慮了需要和可能,與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相銜接,與經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)升級(jí)的要求相適應(yīng),符合發(fā)展規(guī)律,符合客觀實(shí)際。
解讀:國(guó)家信息中心總經(jīng)濟(jì)師范劍平說(shuō),7%左右與全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)相銜接,如期實(shí)現(xiàn)2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2010年翻一番,要從現(xiàn)在開(kāi)始仍需保持6.7%以上的年均增速。7%左右的速度也將更多地由服務(wù)業(yè)比重提升、小微企業(yè)活力來(lái)實(shí)現(xiàn),保證更加充分的就業(yè)。全國(guó)人大代表、騰訊公司董事會(huì)主席馬化騰說(shuō),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技創(chuàng)新將優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,讓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更為持續(xù)、健康。
報(bào)告看點(diǎn):著眼于保持中高速增長(zhǎng)和邁向中高端水平“雙目標(biāo)”。
解讀:全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)賈康說(shuō),進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)首先是經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持“中高速”,就是要速度趨穩(wěn),保持在合理區(qū)間運(yùn)行;其次是結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端,實(shí)現(xiàn)從“中國(guó)制造”到“中國(guó)智造”的升級(jí)。保持一個(gè)合理的增長(zhǎng)速度,才能跨越“中等收入陷阱”,躋身中高等收入水平,最終實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。
報(bào)告看點(diǎn):繼續(xù)把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合作為改革的重頭戲;今年再取消和下放一批行政審批事項(xiàng),全部取消非行政許可審批;用政府權(quán)力的“減法”,換取市場(chǎng)活力的“乘法”。
解讀:在過(guò)去一年的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,簡(jiǎn)政放權(quán)成為高頻詞,全年40次會(huì)議中22次提及簡(jiǎn)政放權(quán)。幾年來(lái),國(guó)務(wù)院已相繼取消和下放9批共798項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。
簡(jiǎn)政放權(quán)的“含金量”,減少政府對(duì)權(quán)力的“依戀”。同時(shí)要放管結(jié)合、探索加強(qiáng)事中事后監(jiān)管新途徑新辦法。簡(jiǎn)政放權(quán)最終是為了給企業(yè)松綁,為創(chuàng)業(yè)提供便利,建立服務(wù)型政府。
經(jīng)濟(jì)體制改革縱深推進(jìn)
報(bào)告看點(diǎn):多管齊下改革投融資體制;不失時(shí)機(jī)加快價(jià)格改革;推動(dòng)財(cái)稅體制改革取得新進(jìn)展;圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)推進(jìn)金融改革;深化國(guó)企國(guó)資改革。
解讀:全國(guó)政協(xié)委員、南開(kāi)大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)侯欣一表示,改革進(jìn)入深水區(qū),價(jià)格、國(guó)企、財(cái)稅等是最難啃的幾塊“硬骨頭”,必須將改革推向縱深。要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的系統(tǒng)重構(gòu),必須加強(qiáng)各項(xiàng)改革措施的落地,讓改革釋放更多紅利。
報(bào)告看點(diǎn):統(tǒng)籌實(shí)施“四大板塊”和“三個(gè)支撐帶”戰(zhàn)略組合;把“一帶一路”建設(shè)與區(qū)域開(kāi)發(fā)開(kāi)放結(jié)合起來(lái);推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展;推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。
解讀:國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)宋立表示,區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,成為當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新抓手,各地之間通過(guò)公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)連接而派生出的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及互聯(lián)網(wǎng)、信息消費(fèi)、創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)等,都派生出新的投資機(jī)會(huì)。既要給經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動(dòng)力,也要留下藍(lán)天綠水和“鄉(xiāng)愁”。
報(bào)告看點(diǎn):堅(jiān)持“三農(nóng)”重中之重地位不動(dòng)搖,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美。
移農(nóng)村人口,同時(shí)讓農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)?！稗r(nóng)村更美”則在于既建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施,同時(shí)保護(hù)好農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境。
報(bào)告看點(diǎn):立國(guó)之道,惟在富民。要以增進(jìn)民生福祉為目的,加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),改革完善收入分配制度,千方百計(jì)增加居民收入,促進(jìn)社會(huì)公平正義與和諧進(jìn)步。
解讀:民生保障關(guān)乎百姓利益,是政府的重要職責(zé)。醫(yī)療體制改革加速推進(jìn),養(yǎng)老“并軌”改革落地、招考體制改革迅速出臺(tái)、居民收入增速超過(guò)經(jīng)濟(jì)增速等成就有目共睹。全國(guó)人大代表、安徽省社科院研究員錢(qián)念孫說(shuō),盡管財(cái)政支出壓力加大,但用于民生的比例達(dá)到70%以上,這讓更多百姓有更強(qiáng)的改革收獲感。民生保障落實(shí)到位,要通過(guò)政府簡(jiǎn)政放權(quán)和構(gòu)建完善的民生保障網(wǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。
報(bào)告看點(diǎn):環(huán)境污染是民生之患、民心之痛,要鐵腕治理。
人大代表、天津市環(huán)保局原總工程師包景嶺說(shuō),鐵腕治理,一是環(huán)保法制建設(shè),二是嚴(yán)格執(zhí)法,三是發(fā)動(dòng)群眾,四是深入改革。新環(huán)保法實(shí)施,對(duì)大氣污染防治法、水污染防治法進(jìn)行修改,這都是加強(qiáng)環(huán)保法制建設(shè)的具體體現(xiàn)。但要讓法律“長(zhǎng)出牙齒”,還要嚴(yán)格執(zhí)法,讓違法者付出沉重代價(jià)。同時(shí),動(dòng)員廣大群眾監(jiān)督各種違法排污行為,打一場(chǎng)針對(duì)污染的“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”。
報(bào)告看點(diǎn):始終保持反腐高壓態(tài)勢(shì),對(duì)腐敗分子零容忍、嚴(yán)查處。對(duì)腐敗行為,無(wú)論出現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),還是發(fā)生在群眾身邊,都必須嚴(yán)加懲治。
解讀:全國(guó)人大代表、河南省人民檢察院檢察長(zhǎng)蔡寧說(shuō),這兩年掀起的反腐風(fēng)暴,充分體現(xiàn)了中央堅(jiān)決反腐的決心。目前反腐的難點(diǎn)一是腐敗具有隱蔽性;二是在一些地方區(qū)域性腐敗和領(lǐng)域性腐敗交織,用人腐敗和用權(quán)腐敗共存,查處腐敗任務(wù)艱巨;三是要如何通過(guò)制度建設(shè)讓干部“不想腐”。下一步關(guān)鍵是要把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里,依法反腐。
2020年法院學(xué)習(xí)全國(guó)兩會(huì)心得體會(huì)
在2020年全國(guó)兩會(huì)政府工作報(bào)告中，總理對(duì)今年政府主要民生問(wèn)題所占篇幅長(zhǎng)、著墨多。四個(gè)方面建議位于報(bào)告的第三部分，“以保障和改善民生為重點(diǎn)，全面提高人民物質(zhì)文化生活水平”所占篇幅最長(zhǎng)，約2000字。
堅(jiān)持把人民利益放在第一位，著力保障和改善民生。我們把就業(yè)作為保障和改善民生的頭等大事，實(shí)施積極的就業(yè)政策。全面推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)，建立新型農(nóng)村。政府工作報(bào)告顯示，中國(guó)將不再?gòu)?qiáng)調(diào)不惜一切代價(jià)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而是轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利保障;這也體現(xiàn)了中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的工作重點(diǎn)。
報(bào)告還特別強(qiáng)調(diào)減少能源消耗，著重解決和減少中國(guó)面臨的嚴(yán)重空氣、土壤和水污染?！耙槕?yīng)人民群眾對(duì)美好生活環(huán)境的期待，大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。”“生態(tài)環(huán)境關(guān)系人民福祉，關(guān)乎子孫后代和民族未來(lái)?！?BR> 堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，就是要堅(jiān)持為了人民、服務(wù)人民、依靠人民”。因此，學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，我們必須緊密聯(lián)系改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)際，緊密聯(lián)系自己工作實(shí)際，緊密聯(lián)系廣大人民群眾所思所想所愿所盼。把人民的信任與重托，轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)貫徹十八大精神的具體行動(dòng)，不斷增進(jìn)人民福祉、不斷增加黨的活力、不斷提升國(guó)家實(shí)力。
90多年來(lái)，我們黨的一切奮斗和工作，都是為了更好地造福人民。
一是我們黨緊緊依靠人民完成了新民主主義革命，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立、人民解放;二是我們黨緊緊依靠人民完成了社會(huì)主義革命，確立了社會(huì)主義基本制度;三是我們黨緊緊依靠人民進(jìn)行了改革開(kāi)放新的偉大革命，開(kāi)創(chuàng)、堅(jiān)持、發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義。
這三件大事從根本上改變了中華民族的前途命運(yùn)，不可逆轉(zhuǎn)地結(jié)束了我國(guó)半殖民地半封建社會(huì)的悲慘命運(yùn)，不可逆轉(zhuǎn)地開(kāi)啟了中華復(fù)興的歷史進(jìn)軍。其政治影響和社會(huì)意義，在人類(lèi)發(fā)展史上都是十分罕見(jiàn)的。同時(shí)我們也要清醒地看到，當(dāng)前我國(guó)正身處改革攻堅(jiān)期、發(fā)展關(guān)鍵期、矛盾凸顯期。我黨正面臨著長(zhǎng)期執(zhí)政、改革開(kāi)放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境的考驗(yàn)，黨內(nèi)存在著精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的危險(xiǎn)。
我們黨的最大優(yōu)勢(shì)是聯(lián)系群眾，最大危險(xiǎn)是脫離群眾。我們黨的根基在人民，血脈在人民，力量在人民。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，是我們肩負(fù)的重大歷史任務(wù)。
人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，是我國(guó)人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度，是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的一個(gè)特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。
這兩項(xiàng)制度扎根中國(guó)大地，是構(gòu)成中國(guó)社會(huì)主義民主政治模式的重要內(nèi)容。會(huì)議的召開(kāi)和運(yùn)作過(guò)程，同時(shí)也就是中國(guó)民主政治模式的實(shí)踐過(guò)程。與此相關(guān)聯(lián)的是，我們的治國(guó)理念和政治模式因?yàn)闀?huì)議而得到更加廣泛的理解和認(rèn)可，這是一個(gè)很大的成就。作為國(guó)家的一員，我們更應(yīng)該吸收學(xué)習(xí)老一輩革命黨人的優(yōu)良傳統(tǒng)，吃苦在前、享受在后，自覺(jué)自愿為身邊需要幫助的人民群眾做出奉獻(xiàn)。
又到三月，全國(guó)人大代表帶著各省人民的期盼，聚集北京。聚焦2020年全國(guó)兩會(huì)的關(guān)鍵詞：“發(fā)展生態(tài)環(huán)保”、“美麗中國(guó)”等。這些關(guān)鍵詞無(wú)一不是反映我國(guó)當(dāng)前的實(shí)際，無(wú)一不是關(guān)乎人民群眾的切身利益，代表人民的意愿。
我們要深入學(xué)習(xí)貫徹兩會(huì)精神，團(tuán)結(jié)起來(lái)，開(kāi)拓進(jìn)取，為全國(guó)的發(fā)展、人民的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。集中精力把兩會(huì)精神學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好。貫徹落實(shí)好兩會(huì)精神，統(tǒng)一思想才能行動(dòng)一致。學(xué)習(xí)貫徹兩會(huì)精神，首先要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到自治國(guó)的決策部署上來(lái)，把智慧力量凝聚到實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。在大是大非上頭腦清醒，在路線原則上立場(chǎng)堅(jiān)定。
歷史經(jīng)驗(yàn)表明：統(tǒng)一思想是我們做好一切工作的前提，是我黨取得事業(yè)成功的根本保證，是我們的事業(yè)健康發(fā)展的有力支撐。思想上同心同德，才能目標(biāo)上同心同向、行動(dòng)上同心同行。只有統(tǒng)一思想，才能達(dá)到共識(shí)，堅(jiān)定信心，凝聚力量;只有統(tǒng)一思想，才會(huì)調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)一致，奮發(fā)有為，把我們的事業(yè)推向前進(jìn)。貫徹落實(shí)好兩會(huì)精神，堅(jiān)定信心才能明確方向，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)我國(guó)的總體目標(biāo)。
學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)兩會(huì)精神，要堅(jiān)定信心，認(rèn)真落實(shí)。全國(guó)兩會(huì)的實(shí)際就是我國(guó)的發(fā)展，就是實(shí)現(xiàn)我們自己的“中國(guó)夢(mèng)”。作為干部要以身作則，立足本職工作，踏踏實(shí)實(shí)地干，把學(xué)習(xí)兩會(huì)精神的成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的動(dòng)力。
與此同時(shí)，以當(dāng)前的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以及“美麗廣西.清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)為平臺(tái)，開(kāi)展好中心工作，用實(shí)際行動(dòng)來(lái)貫徹落實(shí)兩會(huì)精神，以實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定成果體現(xiàn)貫徹落實(shí)全國(guó)兩會(huì)精神的成效。
學(xué)習(xí)全國(guó)兩會(huì)精神，是每個(gè)干部的職責(zé)所在，貫徹落實(shí)兩會(huì)精神，更是每個(gè)干部的實(shí)際性任務(wù)。作為干部，要將學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)兩會(huì)精神當(dāng)做一項(xiàng)思想政治任務(wù)。在今后的工作中，我們一定要把握實(shí)際，突出重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)，用成績(jī)說(shuō)明成效。
學(xué)習(xí)2020年兩會(huì)精神思想?yún)R報(bào)
xx同志在十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，只有深刻領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義是黨和人民長(zhǎng)期實(shí)踐取得的根本成就，才能堅(jiān)定我們的道路自信、理論自信、制度自信。堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，就是要堅(jiān)持為了人民、服務(wù)人民、依靠人民。因此，學(xué)習(xí)貫徹黨的十八精神，我們必須緊密聯(lián)系改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)際，緊密聯(lián)系自己工作實(shí)際，緊密聯(lián)系廣大人民群眾所思所想所愿所盼。把人民的信任與重托，轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)貫徹十八大精神的具體行動(dòng)，不斷增進(jìn)人民福祉、不斷增加黨的活力、不斷提升國(guó)家實(shí)力。
三月，來(lái)自全國(guó)各地的人大代表和政協(xié)委員承載著百姓的寄托和希望，肩負(fù)著歷史賦予的責(zé)任和使命，帶著各自的議案，從全國(guó)各地奔赴北京，齊聚一堂，共商國(guó)是，為祖國(guó)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)謀，為人民大眾請(qǐng)?jiān)?。每年的人大?huì)議和政協(xié)會(huì)議不僅是我國(guó)政治上的盛會(huì)，也是我國(guó)加快發(fā)展，關(guān)注民生，健全和完善設(shè)計(jì)主義制度的重要途徑和手段。
隨著新一屆國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人逐步展開(kāi)工作，順利完成新老接替，這令全國(guó)人民感到歡欣鼓舞和振奮人心，我堅(jiān)信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，一定會(huì)把握重要的歷史機(jī)遇，繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，全面建成小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖必將變成現(xiàn)實(shí)。
作為一名中國(guó)共產(chǎn)黨員，在思想上我要認(rèn)真學(xué)習(xí)兩會(huì)精神，緊跟中央文件；在行動(dòng)上，要切身體會(huì)大會(huì)精神，以實(shí)際行動(dòng)擁護(hù)黨中央所作出的決定。
全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告心得篇三
與會(huì)代表認(rèn)為，報(bào)告在安排今年全國(guó)人大常委會(huì)工作時(shí)致力于促發(fā)展、助改革、惠民生，無(wú)論是立法還是監(jiān)督都在向全面建成小康社會(huì)這個(gè)中心任務(wù)聚焦。
推動(dòng)新發(fā)展樹(shù)立新理念
“把今年立法工作的著力點(diǎn)放在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度上，有利于我們同時(shí)用好‘看不見(jiàn)的手’和‘看得見(jiàn)的手’，推動(dòng)形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制?！比珖?guó)人大代表朱國(guó)萍說(shuō)。
報(bào)告提出，今年將制定民法總則，健全民事基本法律制度;制定環(huán)境保護(hù)稅法、船舶噸稅法、煙葉稅法、糧食法、資產(chǎn)評(píng)估法等;修改證券法、中小企業(yè)促進(jìn)法等。
目前，上述立法工作已相繼啟動(dòng)。十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議發(fā)言人傅瑩日前透露，我國(guó)民法典的編纂工作已再次啟動(dòng)，第一步就是制定民法總則，預(yù)計(jì)今年6月提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議;而落實(shí)稅收法定也已有了時(shí)間表、路線圖。
在監(jiān)督方面，報(bào)告提出，今年將聽(tīng)取審議中央決算報(bào)告、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)查出突出問(wèn)題的`整改報(bào)告等，就常委會(huì)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督、加強(qiáng)中央預(yù)算審查監(jiān)督兩個(gè)決定的實(shí)施情況開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，加大對(duì)財(cái)政預(yù)算決算的監(jiān)督力度;聽(tīng)取審議國(guó)務(wù)院關(guān)于計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告，開(kāi)展建立政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度專(zhuān)題調(diào)研，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
“既注重促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，又注重推動(dòng)新發(fā)展理念貫徹落實(shí)，這將是今年立法監(jiān)督工作的一大特點(diǎn)?！鄙虾Ｉ缈圃航?jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)張兆安代表說(shuō)。
圍繞創(chuàng)新、綠色等新發(fā)展理念，報(bào)告明確提出，要修改水污染防治法、海洋環(huán)境保護(hù)法、野生動(dòng)物保護(hù)法等;對(duì)水法、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法、環(huán)境保護(hù)法實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查;開(kāi)展水污染防治法實(shí)施情況專(zhuān)題調(diào)研;聽(tīng)取審議國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理工作情況的報(bào)告。
為改革鋪路促改革落地
全面深化改革以來(lái)，一些需要先行先試的改革舉措與現(xiàn)行法律規(guī)定并不一致，而修改法律的時(shí)機(jī)又不成熟，這就需要以授權(quán)決定的形式支持相關(guān)改革試點(diǎn)工作。
去年，全國(guó)人大常委會(huì)先后就開(kāi)展人民陪審員制度改革試點(diǎn)、公益訴訟改革試點(diǎn)、藥品上市許可持有人制度試點(diǎn)等分別作出授權(quán)決定，體現(xiàn)了“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”的原則，為改革試點(diǎn)工作鋪就了法治之路。
全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告提出，今年將繼續(xù)按照黨中央的決策部署，依法及時(shí)作出有關(guān)改革試點(diǎn)的授權(quán)決定，確保在法治軌道上推進(jìn)改革。
“需要注意的是，授權(quán)決定是為局部地區(qū)或特定領(lǐng)域先行先試提供法律依據(jù)和支持?！编囕x代表指出，下一步，改革試點(diǎn)地區(qū)要及時(shí)總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告實(shí)施情況;全國(guó)人大常委會(huì)也要深入評(píng)估試點(diǎn)情況，適時(shí)修改完善有關(guān)法律。
全面深化改革改革，貴在務(wù)實(shí)，重在落實(shí)。黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，改革舉措出臺(tái)數(shù)量之多、力度之大前所未有，抓落實(shí)的任務(wù)之重、壓力之大也前所未有。
為以立法促改革、以監(jiān)督抓落實(shí)，全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告提出，圍繞加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，今年常委會(huì)將聽(tīng)取審議國(guó)務(wù)院關(guān)于深化財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度改革、國(guó)有資產(chǎn)管理與體制改革、高等教育改革與發(fā)展等工作情況的報(bào)告。
堅(jiān)持以民為本促進(jìn)公平正義
新形勢(shì)下，堅(jiān)持以民為本、立法為民是做好立法工作必須遵循的重要原則，保障改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義是人大監(jiān)督工作的重點(diǎn)。
圍繞醫(yī)療、教育、文化、養(yǎng)老等重點(diǎn)民生領(lǐng)域，報(bào)告提出，要制定中醫(yī)藥法、公共文化服務(wù)保障法，修改民辦教育促進(jìn)法、紅十字會(huì)法，聽(tīng)取審議國(guó)務(wù)院關(guān)于研究處理老年人權(quán)益保障法執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見(jiàn)情況的反饋報(bào)告等。
確保安全是民生問(wèn)題的底線，關(guān)注安全是人大監(jiān)督的責(zé)任。
針對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈的食品安全、道路安全、生產(chǎn)安全等問(wèn)題，報(bào)告提出，全國(guó)人大常委會(huì)今年將對(duì)食品安全法、道路交通安全法、安全生產(chǎn)法實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，并結(jié)合審議食品安全法、安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查報(bào)告開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。
“去年常委會(huì)剛剛修改了食品安全法，強(qiáng)化了對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、監(jiān)管失職瀆職等行為的法律責(zé)任追究。今年就啟動(dòng)對(duì)這部法律實(shí)施情況的執(zhí)法檢查，可以說(shuō)是趁熱打鐵，有利于動(dòng)員全社會(huì)力量依法嚴(yán)守‘舌尖上的安全’。”楊帆代表說(shuō)。
“在全面建成小康社會(huì)的征程上，努力補(bǔ)齊基本民生保障的短板，朝著共同富裕方向穩(wěn)步邁進(jìn)，全國(guó)人大常委會(huì)大有可為?！比珖?guó)人大代表平措說(shuō)。
全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告心得篇四
2018年學(xué)習(xí)兩會(huì)政府工作報(bào)告心得體會(huì)
2018年兩會(huì)政府工作報(bào)告內(nèi)容高屋建瓴，思想內(nèi)涵豐富，整個(gè)報(bào)告都特別的溫暖人心，接地氣，很給力，不僅回應(yīng)了眾多民生期盼，更為接下來(lái)的工作指明了方向。以下是由風(fēng)林網(wǎng)絡(luò)小編為大家精心整理的“2018年學(xué)習(xí)兩會(huì)政府工作報(bào)告心得體會(huì)”，僅供參考，歡迎大家閱讀。
2018年學(xué)習(xí)兩會(huì)政府工作報(bào)告心得體會(huì)【一】
2018年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。2018年全國(guó)兩會(huì)，也是新一屆全國(guó)人大和全國(guó)政協(xié)的首次會(huì)議。作為一名黨員，更是對(duì)兩會(huì)格外關(guān)注。
在兩會(huì)期間，我認(rèn)真學(xué)習(xí)和聽(tīng)取了政府工作報(bào)告。報(bào)告中諸多關(guān)系國(guó)計(jì)民生的政策措施貫穿始終，為保障和改善民生標(biāo)注新方位。
回顧五年成就，民生答卷溫暖人心。政府工作報(bào)告指出，五年來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著力保障和改善民生，人民群眾獲得感不斷增強(qiáng)?！俺擎?zhèn)新增就業(yè)6600萬(wàn)人以上”“居民收入年均增長(zhǎng)7.4%”“基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋13.5億人”“貧困人口減少6800多萬(wàn)”“農(nóng)村危房改造1700多萬(wàn)戶(hù)”“重點(diǎn)城市重污染天數(shù)減少一半”……五年來(lái)砥礪奮進(jìn)，這份民生答卷來(lái)之不易，溫暖人心。
安不忘危，興不忘憂(yōu)。面對(duì)過(guò)去五年取得的成就，政府工作報(bào)告告誡我們要保持清醒，要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前在空氣質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生、食品藥品安全和住房、教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等方面，群眾還有不少不滿(mǎn)意的地方。正是這份清醒，使我們知道“把群眾最關(guān)切最煩心的事一件一件解決好”這句話的份量。
利民之事，絲發(fā)必興。今年的政府工作報(bào)告細(xì)致務(wù)實(shí)，對(duì)每一件事關(guān)民生的“小事”都做出規(guī)劃、定下目標(biāo)：“移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量資費(fèi)年內(nèi)至少降低30%”“降低重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)門(mén)票價(jià)格”“將新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅優(yōu)惠政策再延長(zhǎng)三年”。同樣，厲民之事，毫末必去。報(bào)告強(qiáng)調(diào)“清理群眾和企業(yè)辦事的各類(lèi)證明，沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消”。
治政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦。今年的政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化民生兜底保障。報(bào)告指出“傾情傾力做好托底工作，不因事難而推諉，不因善小而不為，要讓每一個(gè)身處困境者都能得到社會(huì)的關(guān)愛(ài)和溫暖”。
但愿蒼生俱飽暖，不辭辛苦出山林。政府工作報(bào)告對(duì)改善和保障民生作出的承諾力透紙背，字里行間的民生情懷處處彰顯著黨和政府不畏艱難的勇氣、堅(jiān)忍不拔的意志，盡心竭力做好工作，使人民政府不負(fù)人民重托的決心。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹2018年兩會(huì)精神，是我們作為黨員的首要政治任務(wù)。我們廣大黨員干部應(yīng)在實(shí)際工作中，認(rèn)真貫徹落實(shí)兩會(huì)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)了自身的使命意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到兩會(huì)精神上來(lái)，在以后的工作中立足本職崗位，作出業(yè)績(jī)，貢獻(xiàn)自己。
2018年學(xué)習(xí)兩會(huì)政府工作報(bào)告心得體會(huì)【二】
李克強(qiáng)總理報(bào)告的內(nèi)容高屋建瓴，思想內(nèi)涵豐富，整個(gè)報(bào)告都特別的溫暖人心，接地氣，很給力，不僅回應(yīng)了眾多民生期盼，更為接下來(lái)的工作指明了方向。會(huì)上李克強(qiáng)總理要求“一定要以對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)的精神，以不畏艱難的勇氣、堅(jiān)忍不拔的意志，盡心竭力做好工作，使人民政府不負(fù)人民重托！”我們將時(shí)刻謹(jǐn)記李克強(qiáng)總理的話，在日常工作中踐行安不忘危，興不忘憂(yōu)的要求，不忘初心、砥礪前行！
報(bào)告，我的內(nèi)心無(wú)比激動(dòng)和期盼！雖然自己不能作為人民代表參政議政，但代表們的提案是民眾非常關(guān)注的，比如教育公平、憲法新修訂、醫(yī)療改革、社會(huì)保障、反腐斗爭(zhēng)等，我要認(rèn)真收聽(tīng)收看。了解國(guó)家大事，是每一個(gè)公民最基本的義務(wù)，也為下一步繼續(xù)堅(jiān)守好教育工作崗位提供引導(dǎo)和借鑒。
通過(guò)收看開(kāi)幕式，聽(tīng)取政府工作報(bào)告，對(duì)第十三屆人民代表大會(huì)的主要精神和重大意義有了進(jìn)一步了解，所做的工作報(bào)告介紹了過(guò)去五年我國(guó)取得的重大成就，同時(shí)也嚴(yán)肅指出了發(fā)展面臨的困難與挑戰(zhàn)。面臨新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，我將不忘初心，牢記使命，一步一個(gè)腳印，一年一個(gè)臺(tái)階，積極作為，敢于擔(dān)當(dāng)，以新姿態(tài)主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展的新常態(tài)，堅(jiān)持不懈為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗！
全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告心得篇五
今年以來(lái)，xxx采油大隊(duì)在采油廠的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在主管領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，在相關(guān)科室的緊密配合下，以采油廠年初工作會(huì)議要求為中心，以“安全生產(chǎn)，節(jié)支降耗”為重心，以李廠長(zhǎng)年初宣講調(diào)研為契機(jī)，借助學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的強(qiáng)勁東風(fēng)，通過(guò)學(xué)習(xí)、調(diào)研、分析、檢查充分發(fā)揮個(gè)體優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)集體凝聚力，調(diào)動(dòng)全體職工的積極性，徹底轉(zhuǎn)變了以往的管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，基本完成了采油廠下達(dá)的各階段工作任務(wù)。
一、1-9月份各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況
截止9月22日，共投產(chǎn)新井91口，完成舊井措施作業(yè)77井次，油井熱洗、清蠟維護(hù)157井次，檢泵、對(duì)扣、活動(dòng)解卡作業(yè)井644井次；新建標(biāo)準(zhǔn)化井場(chǎng)18宗，維修井區(qū)道路380公里；完成井口產(chǎn)油23.09萬(wàn)噸，交油20.5萬(wàn)噸，完成年交油任務(wù)30.3萬(wàn)噸的68%，下欠9.8萬(wàn)噸。
計(jì)劃下達(dá)生產(chǎn)費(fèi)用為5454萬(wàn)元，其中電費(fèi)1232.44萬(wàn)元，較上年同期降低33.45萬(wàn)元，并呈現(xiàn)逐月遞減趨勢(shì)；作業(yè)費(fèi)用為907.25萬(wàn)元，較上年同期降低268.08萬(wàn)元；材料費(fèi)用392.83萬(wàn)元，同比降低96.7萬(wàn)元；勞務(wù)費(fèi)用303.67萬(wàn)元，同比降低106.52萬(wàn)元，其它費(fèi)用為457.77萬(wàn)元，合計(jì)成本費(fèi)用為2802.25萬(wàn)元（不包括車(chē)輛維修費(fèi)用），節(jié)約614.89萬(wàn)元，噸油成本控制在147.8元以?xún)?nèi)，與年初下達(dá)計(jì)劃成本180元/噸相比降低32.2元。
本月下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)28180噸，現(xiàn)已經(jīng)完成交售21527噸，下欠6653噸，完成任務(wù)的76%；計(jì)劃成本費(fèi)用408.6萬(wàn)元（按145元/噸計(jì)算），已產(chǎn)生80萬(wàn)元（不包括車(chē)輛維修費(fèi)用、電費(fèi)、油料費(fèi)用）。
二、1-9月份主要工作
一）認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，解決抑制生產(chǎn)發(fā)展的難題
今年，xxx采油大隊(duì)通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全力加強(qiáng)學(xué)習(xí)，廣泛開(kāi)展調(diào)研，仔細(xì)分析原因，發(fā)現(xiàn)了影響生產(chǎn)工作的瓶勁有三個(gè)：一是管理制度的不規(guī)范、不健全，不科學(xué)，不完善；二是生產(chǎn)成本過(guò)高，消耗太大；三是安全意識(shí)淡薄，應(yīng)急反應(yīng)遲緩，集體觀念滯后。針對(duì)這些困難和問(wèn)題，在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的同時(shí)，成立了三個(gè)小分隊(duì)：針對(duì)安全問(wèn)題多，集體觀念滯后的問(wèn)題成立了“應(yīng)急小分隊(duì)隊(duì)”，經(jīng)常對(duì)所有生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行詳細(xì)檢查，全力加強(qiáng)安全知識(shí)宣講和集體主義思想教育，確保1-9月份未發(fā)生安全事故，并在首屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)上取得了三項(xiàng)第一名的優(yōu)異成績(jī)；針對(duì)生產(chǎn)成本過(guò)高的問(wèn)題，成立了“節(jié)支降耗小分隊(duì)”，帶領(lǐng)全體職工轉(zhuǎn)變節(jié)約意識(shí)和觀念，使1-9月份噸油成本平均降低32.2元；針對(duì)制度不完善，困難工作無(wú)人干的問(wèn)題成立了“青年突擊隊(duì)”，有針對(duì)性的開(kāi)展急、難、險(xiǎn)的工作，利用兩個(gè)月的時(shí)間修訂完善了《xxx采油大隊(duì)綜合管理辦法》、《xxx采油大隊(duì)成本管理辦法》、《xxx采油大隊(duì)考評(píng)制度》等各類(lèi)規(guī)章制度共50多章，1000余條，并完成試行，且收到了良好的效果，準(zhǔn)備報(bào)請(qǐng)單位相關(guān)部門(mén)審批?！扒嗄晖粨絷?duì)”的工作也被油田公司認(rèn)可，并授予“青年突擊隊(duì)”的旗幟和光榮稱(chēng)號(hào)，并獲得油田公司團(tuán)委贈(zèng)書(shū)500冊(cè)，價(jià)值15000多元。
二）確保油井生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)任務(wù)量化和費(fèi)用節(jié)支降耗
在完成生產(chǎn)任務(wù)工作中，為了適應(yīng)企業(yè)發(fā)展要求，順應(yīng)采油廠新的管理模式，我們調(diào)整工作思路，更新工作方法，實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)轉(zhuǎn)變四個(gè)提高”：
1、實(shí)現(xiàn)任務(wù)分解，職工對(duì)產(chǎn)量重視程度有很大轉(zhuǎn)變。年初，采油廠下達(dá)產(chǎn)量任務(wù)后，我們依據(jù)區(qū)域油井產(chǎn)量情況，將生產(chǎn)任務(wù)按月分配到采油區(qū)隊(duì)、班站和單井，并層層簽定任務(wù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并在月末對(duì)完成情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，且與當(dāng)月獎(jiǎng)金掛鉤兌現(xiàn)，使職工的切身利益受到了影響，職工對(duì)產(chǎn)量任務(wù)的重視程度有了很大轉(zhuǎn)變。
4、加強(qiáng)油井計(jì)量，產(chǎn)量信息準(zhǔn)確度有明顯提高。實(shí)行產(chǎn)量任務(wù)考核后，采油大隊(duì)，區(qū)隊(duì)都每月分析上月生產(chǎn)情況，將當(dāng)月產(chǎn)量任務(wù)及時(shí)下達(dá)到班站，班站在分解到各單井，執(zhí)行考核。任務(wù)分解下達(dá)后，如果有產(chǎn)液量或含水的變化都會(huì)導(dǎo)致任務(wù)無(wú)法完成，同時(shí)執(zhí)行考核，因此，職工必須按規(guī)定進(jìn)行測(cè)產(chǎn)和化驗(yàn)，必須嚴(yán)防跑、冒、滴、漏情況的發(fā)生，才能確保任務(wù)的完成。同時(shí)采油大隊(duì)、區(qū)隊(duì)計(jì)量組每月對(duì)區(qū)域油井進(jìn)行一次徹底的產(chǎn)量核定和含水測(cè)定，并且對(duì)偏遠(yuǎn)、重點(diǎn)井、新井進(jìn)行不定時(shí)測(cè)定，截止8月底共完成油井測(cè)產(chǎn)化驗(yàn)9600井次，從而使產(chǎn)量信息的準(zhǔn)確性有了很大的提高。
5、加強(qiáng)舊井挖潛力度和油井維護(hù)，使原油產(chǎn)量有很大提高。針對(duì)區(qū)域?qū)嶋H情況，針對(duì)侏羅系物性較差的油井我們堅(jiān)持控水壓裂，今年上半年，共實(shí)施12井次，增油0.18萬(wàn)噸；對(duì)三疊系油層，堅(jiān)持水力壓裂，上半年共實(shí)施措施23井次，增油0.23萬(wàn)噸，并在三疊系長(zhǎng)2油層采用二氧化氯解堵工藝，累計(jì)增油592.56噸，(特別是13-56平均日增油12方)。截止9月份，共實(shí)施舊井挖潛77井次，實(shí)現(xiàn)增油1.05萬(wàn)噸，措施成功率55%。
在油井維護(hù)工作中，加大熱洗，加藥等其它維護(hù)措施，使油井的檢泵周期由去年的4個(gè)月延長(zhǎng)到了現(xiàn)在的7-8個(gè)月，截止8月底共維護(hù)作業(yè)644井次。其中檢泵447井次，活動(dòng)解卡、對(duì)扣接桿251井次，熱洗31井次，自能熱洗71井次，加清蠟劑55井次。
6、加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，使油井作業(yè)質(zhì)量有很大提高。在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)工作中，執(zhí)行采油班站長(zhǎng)直接監(jiān)督，大隊(duì)技術(shù)人員抓主要環(huán)節(jié)的辦法，對(duì)不服從管理、存在安全隱患的作業(yè)隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)停業(yè)整改。執(zhí)行油井保修制度和返工鑒定制度，今年共處罰作業(yè)隊(duì)伍11次，罰款4.6萬(wàn)元，簽定返工8井次。
在節(jié)支降耗工作中，通過(guò)實(shí)施材料量化、間隔采油等手段，1-9月份共節(jié)約成本費(fèi)用614.89萬(wàn)元，具體做了以下幾方面工作：
1、修訂了《xxx采油大隊(duì)節(jié)能管理制度》和《xxx采油大隊(duì)材料量化管理制度》與采油班站職工簽定了《節(jié)支降耗目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，詳細(xì)的規(guī)定了班站的節(jié)煤、節(jié)水、節(jié)電數(shù)量和單井單月材料消耗及材料使用壽命，嚴(yán)格控制材料的使用數(shù)量，將節(jié)支降耗與生產(chǎn)任務(wù)同時(shí)考核。使采油大隊(duì)1-9月份共節(jié)約用水280方，節(jié)約生活用電4.2萬(wàn)kw/h，節(jié)約用煤97噸，生產(chǎn)材料費(fèi)用月平均控制在41.8萬(wàn)元以?xún)?nèi)，節(jié)約87萬(wàn)元，與去年同期相比下降20.49%。
2、調(diào)整138口油井負(fù)荷和不平衡，減少電力損耗，摸索油井生產(chǎn)規(guī)律，對(duì)199口低產(chǎn)油井實(shí)施間隔采油，共節(jié)約用電242萬(wàn)kw/h，節(jié)約費(fèi)用217.8萬(wàn)元。近幾月雖然生產(chǎn)油井?dāng)?shù)增加，但電費(fèi)還成明顯下降趨勢(shì)。
4、加強(qiáng)外雇勞務(wù)監(jiān)督，對(duì)采油井站、需要申報(bào)使用的鏟車(chē)等所有外雇車(chē)輛，實(shí)施計(jì)劃申報(bào)、合并施工，并派班站長(zhǎng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，既提高了施工質(zhì)量也確保了施工進(jìn)度，同時(shí)提高了工作效率，1-9月份減少勞務(wù)費(fèi)用開(kāi)支251.19萬(wàn)元，同比降低26.9%。
5、竭力減少不必要的開(kāi)支，做好材料的修舊利廢工作，對(duì)更換后的減速箱進(jìn)行軸承調(diào)整、組合、更換，進(jìn)行二次利用，現(xiàn)已修好并使用兩臺(tái)，直接降低費(fèi)用近10萬(wàn)元（現(xiàn)由于無(wú)材料配件，無(wú)法繼續(xù)維修）；合并灶點(diǎn)，減少外雇灶務(wù)人員11人，降低費(fèi)用4.9萬(wàn)元。
在成本費(fèi)用外，新井使用反修油管，節(jié)約費(fèi)用114.9萬(wàn)元；使用舊抽油機(jī)18臺(tái)，除折舊外，節(jié)約費(fèi)用214.8萬(wàn)元；使用舊儲(chǔ)油罐54俱，節(jié)約費(fèi)用70.3萬(wàn)元,共計(jì)節(jié)約費(fèi)用400萬(wàn)元.
三）加強(qiáng)安全管理，確保采油大隊(duì)生產(chǎn)秩序穩(wěn)定
1、加強(qiáng)安全巡查，落實(shí)安全責(zé)任。1-9月份共完成安全巡查135次，發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患19處。與采油區(qū)隊(duì)、班站、個(gè)人簽定安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，層層落實(shí)安全責(zé)任。建立了大隊(duì)人員進(jìn)出檢查站登記制度，在檢查站對(duì)本大隊(duì)人員出行的時(shí)間、交通工具、是否請(qǐng)假等進(jìn)行詳細(xì)登記、監(jiān)督、檢查，有效防范了安全事故的發(fā)生。
2、加強(qiáng)雨季安全檢查，確保安全渡汛。今年汛期，我們對(duì)各生產(chǎn)區(qū)域都做了認(rèn)真的排查，并安排全日值班，夜間坐班，尤其9月份的連日降雨階段，采油大隊(duì)全體職工發(fā)揚(yáng)了吳起采油廠的“四種精神”，除正常做好每日的生產(chǎn)工作外，各采油班站、區(qū)隊(duì)和大隊(duì)共填寫(xiě)防汛值班登記2100余條，冒雨檢查工作點(diǎn)200多個(gè)，累計(jì)980多次，發(fā)現(xiàn)整改并及時(shí)排除房子漏水，排水溝漏堵、電路故障等各類(lèi)安全隱患35處，連接上油管線3000多米，使井區(qū)庫(kù)存最高達(dá)到了1.4萬(wàn)噸；通過(guò)與運(yùn)銷(xiāo)科積極銜接，采用“巧戰(zhàn)天公”的辦法，在雨停的時(shí)段修路、發(fā)油130余車(chē)，有效的保障了油井的正常生產(chǎn)和任務(wù)的順利完成。
3、加強(qiáng)巡查力度，確保雙節(jié)維穩(wěn)
根據(jù)單位對(duì)國(guó)慶維穩(wěn)工作要求，采油大隊(duì)、區(qū)隊(duì)下發(fā)了開(kāi)展維穩(wěn)工作的通知150份，并下發(fā)到各站、班、井；召開(kāi)了維穩(wěn)專(zhuān)題會(huì)議3次，詳細(xì)傳達(dá)了采油廠維穩(wěn)工作會(huì)議精神，針對(duì)區(qū)域?qū)嶋H情況，制定了維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案和防范措施，建立了采油班、站、井維穩(wěn)工作巡查制度和值班記錄，發(fā)放到各工作點(diǎn)的巡查登記冊(cè)150多份。確保井區(qū)生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)定。
三、當(dāng)前工作中存在的困難及建議
采油大隊(duì)1-9月份雖然基本完成了采油廠下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，但在實(shí)際工作中也存在著下達(dá)任務(wù)未完成、職工安全意識(shí)淡薄，班站對(duì)安全生產(chǎn)、節(jié)支降耗的實(shí)際操作需要進(jìn)一步提高等諸多問(wèn)題，影響當(dāng)前生產(chǎn)工作的主要困難有以下幾點(diǎn)：
2、勞動(dòng)競(jìng)賽下達(dá)的成本費(fèi)用比較低，而且采油大隊(duì)生產(chǎn)成本下達(dá)按舊井產(chǎn)量計(jì)算，新井投產(chǎn)后發(fā)生的再次作業(yè)費(fèi)、材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、電費(fèi)等全部記入生產(chǎn)成本，導(dǎo)致當(dāng)前生產(chǎn)成本費(fèi)用超支（1-9月份新井投產(chǎn)后發(fā)生費(fèi)用為83.2萬(wàn)元），加之冬季勞務(wù)、作業(yè)、燃料等費(fèi)用增大，使成本費(fèi)用較下達(dá)偏高，難以完成。
3、由于單車(chē)交售到選油站的原油計(jì)量無(wú)法核對(duì)到單井，導(dǎo)致采油大隊(duì)對(duì)職工任務(wù)考核誤差較大，現(xiàn)采油大隊(duì)的考核只能依據(jù)井口產(chǎn)油、材料量化、工作紀(jì)律等方面的綜合情況計(jì)發(fā)職工當(dāng)月獎(jiǎng)金。
4、采油大隊(duì)當(dāng)前車(chē)輛比較少，且車(chē)陳舊，車(chē)況比較差，嚴(yán)重影響生產(chǎn)工作正常開(kāi)展。
5、對(duì)采油廠的建議：
（1）在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，抽油機(jī)減速箱損壞多數(shù)為內(nèi)部軸承，而減速箱的成本主要在外殼，建議購(gòu)進(jìn)減速箱內(nèi)部軸承配件，進(jìn)行更換，再利用，每臺(tái)可節(jié)約費(fèi)用2萬(wàn)元。
（2）通過(guò)對(duì)陜西省中生科技有限公司節(jié)能照明燈實(shí)際節(jié)能實(shí)驗(yàn)，數(shù)據(jù)證明，室內(nèi)照明燈平均單燈節(jié)約電量0.15kw/h，防爆照明燈平均單燈節(jié)約電量0.19/kw/h，在功率相同的情況下，亮度是普通照明燈的3―5倍，照明亮度比較高，節(jié)能效果明顯，可以降低成本費(fèi)用，建議引進(jìn)推廣。
四、后階段工作計(jì)劃
1、全力以赴提高油井生產(chǎn)時(shí)效，提高油井產(chǎn)交率，確保全年生產(chǎn)任務(wù)順利完成；
2、狠抓材料管理、設(shè)備管理，嚴(yán)格控制勞務(wù)費(fèi)用支出，盡力降低生產(chǎn)成本；
3、落實(shí)采油大隊(duì)各項(xiàng)管理制度，實(shí)現(xiàn)真正意義上的制度管人和量化考核；
4、加強(qiáng)安全管理，確保秋冬兩季的安全生產(chǎn)。
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全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告心得篇六
近日，全國(guó)政府部門(mén)相繼發(fā)布了一系列政務(wù)工作報(bào)告，總結(jié)了過(guò)去一年的工作成績(jī)，并對(duì)未來(lái)的工作目標(biāo)進(jìn)行了規(guī)劃。通過(guò)仔細(xì)閱讀這些報(bào)告，我對(duì)我國(guó)的政策方向、發(fā)展愿景有了更加深入的了解，同時(shí)也對(duì)我國(guó)的未來(lái)感到充滿(mǎn)信心。
首先，全國(guó)政務(wù)工作報(bào)告明確了發(fā)展理念。報(bào)告中強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的五大發(fā)展理念，將這些理念融入到了政府工作的各個(gè)方面。這些理念的提出，充分體現(xiàn)了我國(guó)政府部門(mén)關(guān)注人民群眾生活質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的堅(jiān)定決心。我為有這樣的發(fā)展理念感到驕傲，也對(duì)我國(guó)未來(lái)的發(fā)展充滿(mǎn)期待。
其次，報(bào)告強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。在科技創(chuàng)新領(lǐng)域，報(bào)告指出要大力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等前沿技術(shù)的發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供動(dòng)力。政府還將扶持創(chuàng)新企業(yè)，提供政策支持和資金扶持，加強(qiáng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)，激發(fā)創(chuàng)新活力。這些舉措將為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第三，報(bào)告著重提到了生態(tài)文明建設(shè)。近年來(lái)，我國(guó)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面取得了顯著成就，報(bào)告對(duì)此給予了高度肯定。但同時(shí)也指出，仍然存在著一些環(huán)境問(wèn)題，比如水資源短缺、污染嚴(yán)重等。報(bào)告強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。只有實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
第四，報(bào)告提出了擴(kuò)大開(kāi)放的戰(zhàn)略部署。當(dāng)前，全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。在這種情況下，報(bào)告強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持開(kāi)放的基本國(guó)策，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，推動(dòng)更高水平的對(duì)外合作。政府將進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供更加廣闊的空間。
最后，報(bào)告重申了以人民為中心的思想。報(bào)告表明政府要緊密團(tuán)結(jié)人民群眾，傾聽(tīng)民意，解決民生問(wèn)題，確保人民群眾獲得更多實(shí)實(shí)在在的利益。政府也將加大教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保等方面的投入，提高民生保障水平。這一理念的重申，體現(xiàn)了政府部門(mén)對(duì)人民群眾需求的高度關(guān)注，也彰顯了人民群眾參與國(guó)家事務(wù)決策的重要性。
通過(guò)閱讀全國(guó)政務(wù)工作報(bào)告，我深切感受到政府部門(mén)為了實(shí)現(xiàn)人民美好生活而付出的努力。報(bào)告中提出的發(fā)展理念、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、生態(tài)文明、擴(kuò)大開(kāi)放和以人民為中心的思想，展現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的獨(dú)特魅力。我相信，在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)政務(wù)工作報(bào)告所規(guī)劃的宏偉目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。我愿意積極參與其中，為實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)自己的力量。
全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告心得篇七
全國(guó)人大常委會(huì)法制講座第二十七講：反壟斷法律制度
王曉曄
壟斷的原意是獨(dú)占，即一個(gè)市場(chǎng)上只有一個(gè)經(jīng)營(yíng)者。反壟斷法，顧名思義就是反對(duì)壟斷和保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)的法律制度。它是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家基本的法律制度。
一、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要反壟斷法
市場(chǎng)的一個(gè)重要特征就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的競(jìng)爭(zhēng)性，競(jìng)爭(zhēng)的存在是市場(chǎng)運(yùn)行得以延續(xù)、社會(huì)資源得以有效配置的必要前提。從一定意義上說(shuō)，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。反壟斷法的宗旨是反對(duì)龍斷，反對(duì)限制競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)市場(chǎng)主體參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利。因此，反壟斷法對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和完善非常必要，而這種必要性可以從競(jìng)爭(zhēng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的重要作用中體現(xiàn)出來(lái)。這些作用主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：
（一）優(yōu)化配置資源
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)最重要的區(qū)別是，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是中央集權(quán)式的經(jīng)濟(jì)。企業(yè)生產(chǎn)什么，生產(chǎn)多少，不是靠國(guó)家的計(jì)劃或者政府的行政命令，而是由企業(yè)自己來(lái)決定。一般來(lái)說(shuō)，當(dāng)一種商品在市場(chǎng)上比較短缺，它的價(jià)格就會(huì)上漲，生產(chǎn)者就會(huì)對(duì)這種商品進(jìn)行投資；當(dāng)一種商品供大于求，它的價(jià)格就會(huì)下降，生產(chǎn)者就會(huì)將其資金轉(zhuǎn)移到其他商品或者服務(wù)上去。這說(shuō)明，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，決定企業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的重要因素是市場(chǎng)價(jià)格，價(jià)格機(jī)制在調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求和優(yōu)化配置資源方面起著極其重要的作用。然而，要使價(jià)格機(jī)制能夠發(fā)生作用，市場(chǎng)必須至少滿(mǎn)足兩個(gè)前提條件：第一是企業(yè)的自主權(quán)，第二是保持市場(chǎng)的開(kāi)放性。這即是說(shuō)，經(jīng)營(yíng)者之間要能夠開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)。改革開(kāi)放20多年來(lái)，我國(guó)老百姓感受最深切的一點(diǎn)是，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下許多有錢(qián)買(mǎi)不到的東西，現(xiàn)在是應(yīng)有盡有。這簡(jiǎn)直就是一個(gè)經(jīng)濟(jì)奇跡。這個(gè)奇跡的一個(gè)主要原因就是競(jìng)爭(zhēng)。正是因?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)生活中有了競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)才能面向市場(chǎng)，社會(huì)的供求關(guān)系才能得到平衡，社會(huì)資源才能得到合理和優(yōu)化的配置。
（二）推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的發(fā)展
競(jìng)爭(zhēng)是一個(gè)優(yōu)勝劣汰的過(guò)程。即競(jìng)爭(zhēng)可以淘汰低效率的企業(yè)，淘汰不合理的生產(chǎn)工序和劣質(zhì)產(chǎn)品。與此相反，那些高效率的企業(yè)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品在競(jìng)爭(zhēng)中則可以得到越來(lái)越大的市場(chǎng)份額，甚至可以取得市場(chǎng)支配地位或者壟斷地位。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，因?yàn)槊總€(gè)企業(yè)都希望擴(kuò)大自己的市場(chǎng)份額，獲取更多的利潤(rùn)，它們就會(huì)努力降低成本和價(jià)格，不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新工藝，改善經(jīng)營(yíng)管理，目的是以最小的成本投入獲取最大的收益。而且，一個(gè)企業(yè)一旦在市場(chǎng)上取得了領(lǐng)先地位，獲得了豐厚的利潤(rùn)，其他的企業(yè)就會(huì)跟著效仿。這就使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)出一派你追我趕、生氣勃勃景象。改革開(kāi)放20多年來(lái)，我國(guó)企業(yè)的技術(shù)水平和生產(chǎn)能力普遍有了很大提高。特別在家電行業(yè)，涌現(xiàn)出一大批資金雄厚、技術(shù)先進(jìn)和經(jīng)濟(jì)效益十分顯著的企業(yè)。這些企業(yè)的發(fā)展靠的就是競(jìng)爭(zhēng)！競(jìng)爭(zhēng)使這些企業(yè)有了巨大的壓力，但同時(shí)也使它們產(chǎn)生了巨大的創(chuàng)新動(dòng)力，這就為它們的發(fā)展創(chuàng)造了條件。因此，可以說(shuō)，競(jìng)爭(zhēng)是生產(chǎn)力發(fā)展的強(qiáng)大推進(jìn)器，是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)活力的源泉。
（三）保護(hù)消費(fèi)者
競(jìng)爭(zhēng)對(duì)企業(yè)是一種壓力。在競(jìng)爭(zhēng)的壓力下，企業(yè)必須努力降低生產(chǎn)成本，改善產(chǎn)品質(zhì)量，改善售后服務(wù)，并且得根據(jù)消費(fèi)者的需求不斷地開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，增加花色品種。例如在我國(guó)的家電領(lǐng)域，新產(chǎn)品越來(lái)越多，產(chǎn)品質(zhì)量越來(lái)越好，價(jià)格卻是一降再降。再以電信設(shè)備為例。90年代初買(mǎi)一只手機(jī)大約需要3萬(wàn)元，現(xiàn)在手機(jī)價(jià)格已降到二三千元，甚至幾百元。是競(jìng)爭(zhēng)迫使生產(chǎn)商和銷(xiāo)售商不斷地向消費(fèi)者降價(jià)讓利，要求他們?cè)诋a(chǎn)品的質(zhì)量、數(shù)量以及花色品種方面盡量滿(mǎn)足消費(fèi)者的需求。因此，我們可以說(shuō)，競(jìng)爭(zhēng)使消費(fèi)者成為“上帝”，競(jìng)爭(zhēng)給消費(fèi)者帶來(lái)了社會(huì)福利。
我們說(shuō)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，競(jìng)爭(zhēng)是一種不可缺少的機(jī)制。只有競(jìng)爭(zhēng)才能使社會(huì)資源得到優(yōu)化配置，企業(yè)才能具有創(chuàng)新和發(fā)展的動(dòng)力，消費(fèi)者才能得到較大的社會(huì)福利。然而，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身并沒(méi)有維護(hù)公平和自由競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制。為了減少競(jìng)爭(zhēng)壓力和逃避競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)總是想方設(shè)法地限制競(jìng)爭(zhēng)。就在我國(guó)現(xiàn)階段市場(chǎng)不成熟和市場(chǎng)機(jī)制不完善的條件下，限制競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象也已經(jīng)頻頻出現(xiàn)，如企業(yè)聯(lián)合限價(jià)，聯(lián)合限制生產(chǎn)或者銷(xiāo)售數(shù)量，或者相互分割銷(xiāo)售市場(chǎng)等。尤其需要指出的是，在我國(guó)當(dāng)前從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡階段，政企不分的現(xiàn)象尚未完全改變，來(lái)自政府方面的行政性限制競(jìng)爭(zhēng)的情況仍然十分嚴(yán)重，特別是地方保護(hù)主義。這些形形色色的限制競(jìng)爭(zhēng)不僅會(huì)損害企業(yè)和消費(fèi)者的利益，而且，由于取得了壟斷地位的企業(yè)沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力，從而會(huì)喪失創(chuàng)新動(dòng)力，不思進(jìn)取，其結(jié)果就會(huì)阻礙國(guó)家經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的發(fā)展。因此，我國(guó)亟待建立一個(gè)比較完善的反壟斷法律制度。隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放，更多的外國(guó)企業(yè)和外國(guó)商品將會(huì)進(jìn)入我國(guó)的市場(chǎng)，與國(guó)內(nèi)的企業(yè)和產(chǎn)品展開(kāi)激烈的競(jìng)爭(zhēng)。因此，制定一個(gè)符合國(guó)際慣例的反壟斷法，給國(guó)內(nèi)外企業(yè)提供一個(gè)公平、公開(kāi)和有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，這不僅有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法制的完善，而且也有利于我國(guó)實(shí)施對(duì)外開(kāi)放政策，有利于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融入全球化，促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高我國(guó)的國(guó)際地位。
反壟斷法作為企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，它與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法有很多相似之處。在經(jīng)濟(jì)政策上，它們都是推動(dòng)和保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)，反對(duì)企業(yè)以不公平和不合理的手段謀取利益，從而是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的必要手段。它們的不同之處是，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法是反對(duì)企業(yè)以假冒、虛假?gòu)V告、竊取商業(yè)秘密等不正當(dāng)手段攫取他人的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，其前提條件是市場(chǎng)上有競(jìng)爭(zhēng)，其目的是維護(hù)公平的競(jìng)爭(zhēng)秩序，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的利益。因此，這個(gè)法律可以簡(jiǎn)稱(chēng)為公平競(jìng)爭(zhēng)法，它追求的是公平競(jìng)爭(zhēng)。而反壟斷法則是通過(guò)反壟斷和反對(duì)限制競(jìng)爭(zhēng)，使市場(chǎng)保持一種競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)，保證市場(chǎng)上有足夠的競(jìng)爭(zhēng)者，保證消費(fèi)者有選擇商品的權(quán)利。因?yàn)樵趬艛嗪拖拗聘?jìng)爭(zhēng)的情況下，企業(yè)失去了競(jìng)爭(zhēng)自由，反壟斷法追求的就是自由競(jìng)爭(zhēng)，這個(gè)法律從而也可以簡(jiǎn)稱(chēng)為自由競(jìng)爭(zhēng)法，其目的是保障企業(yè)在市場(chǎng)上自由參與競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，擴(kuò)大社會(huì)福利。因?yàn)榉磯艛喾ㄊ且?guī)范整個(gè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，涉及的問(wèn)題是全局性的，它在推動(dòng)和保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)方面所起的作用就遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法。反壟斷法在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的法律體系中占有極其重要的地位。在美國(guó)，它被稱(chēng)為“自由企業(yè)的大憲章”，在德國(guó)被稱(chēng)為“經(jīng)濟(jì)憲法”，在日本被稱(chēng)為“經(jīng)濟(jì)法的核心”。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，市場(chǎng)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制在配置資源中起著基礎(chǔ)性的作用，是發(fā)展我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的根本手段。因而，反壟斷法在我國(guó)經(jīng)濟(jì)立法中就有著極其重要的地位，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)法的核心。
二、世界各國(guó)反壟斷立法概況
反壟斷法目前在我國(guó)還是一種全新的法律制度。但美國(guó)早在一百多年前就已經(jīng)頒布了這種法律。1865年美國(guó)南北戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，隨著全國(guó)鐵路網(wǎng)的建立和擴(kuò)大，原來(lái)地方性和區(qū)域性的市場(chǎng)迅速融為全國(guó)統(tǒng)一的大市場(chǎng)。大市場(chǎng)的建立一方面推動(dòng)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，另一方面也推動(dòng)了壟斷組織即托拉斯的產(chǎn)生和發(fā)展。1879年美孚石油公司即美國(guó)石油業(yè)第一個(gè)托拉斯的建立，標(biāo)志著美國(guó)歷史上第一次企業(yè)兼并浪潮的開(kāi)始，托拉斯從而在美國(guó)成為不受控制的經(jīng)濟(jì)勢(shì)力。過(guò)度的經(jīng)濟(jì)集中不僅使社會(huì)中下層人士飽受壟斷組織濫用市場(chǎng)勢(shì)力之苦，而且也使市場(chǎng)普遍失去了活力。在這種背景下，美國(guó)在19世紀(jì)80年代爆發(fā)了抵制托拉斯的大規(guī)模群眾運(yùn)動(dòng)，這種反壟斷思潮導(dǎo)致1890年《謝爾曼法》（shermanact）的誕生。謝爾曼法是世界上最早的反壟斷法，從而也被稱(chēng)為世界各國(guó)反壟斷法之母。美國(guó)最高法院在其一個(gè)判決中指出了謝爾曼法的意義，即“謝爾曼法依據(jù)的前提是，自由競(jìng)爭(zhēng)將產(chǎn)生最經(jīng)濟(jì)的資源配置，最低的價(jià)格，最高的質(zhì)量和最大的物質(zhì)進(jìn)步，同時(shí)創(chuàng)造一個(gè)有助于維護(hù)民主的政治和社會(huì)制度的環(huán)境”。
從謝爾曼法問(wèn)世到第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束，這期間除美國(guó)在19頒布了《克萊頓法》和《聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)法》作為對(duì)謝爾曼法的補(bǔ)充外，其他國(guó)家的反壟斷立法幾乎是空白。然而，第二次大戰(zhàn)一結(jié)束，形勢(shì)產(chǎn)生了很大的變化。首先，在美國(guó)的督促和引導(dǎo)下，日本在1947年頒布了《禁止私人壟斷和確保公正交易法》，德國(guó)于1957年頒布了《反對(duì)限制競(jìng)爭(zhēng)法》。1958年生效的《歐洲經(jīng)濟(jì)共同體條約》第85條至第90條是歐共體重要的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。此外，歐共體理事會(huì)1989年還頒布了《歐共體企業(yè)合并控制條例》，把控制企業(yè)合并作到為歐共體競(jìng)爭(zhēng)法的重要內(nèi)容。意大利在1990年頒布了反壟斷法，它是發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家中頒布反壟斷法最晚的國(guó)家?，F(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（oecd）的所有成員國(guó)都有反壟斷法。
發(fā)展中國(guó)家反壟斷立法的步伐比較緩慢。直到上個(gè)世紀(jì)80年代后期，盡管有聯(lián)合國(guó)大會(huì)的號(hào)召，聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)還就管制限制性商業(yè)實(shí)踐提供了技術(shù)援助，但是頒布了反壟斷法的發(fā)展中國(guó)家仍然不足12個(gè)，它們包括亞洲的韓國(guó)、印度、巴基斯坦和斯里蘭卡。發(fā)展中國(guó)家當(dāng)時(shí)對(duì)反壟斷法普遍不感興趣的主要原因是，這些國(guó)家的許多產(chǎn)業(yè)部門(mén)或者主要產(chǎn)業(yè)部門(mén)是由國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)的。為了維護(hù)國(guó)營(yíng)企業(yè)的利益，國(guó)家自然就會(huì)在這些部門(mén)排除競(jìng)爭(zhēng)。此外，當(dāng)時(shí)所有的社會(huì)主義國(guó)家實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，不允許企業(yè)間開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)，這些國(guó)家自然也沒(méi)有制定反壟斷法的必要性。我國(guó)也是這種情況。因?yàn)槲覀儺?dāng)時(shí)認(rèn)為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是最好的經(jīng)濟(jì)制度，把競(jìng)爭(zhēng)視為資本主義制度下的生產(chǎn)無(wú)政府狀態(tài)，認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力會(huì)造成嚴(yán)重的浪費(fèi)和破壞，我國(guó)當(dāng)時(shí)也完全不可能建立一種崇尚競(jìng)爭(zhēng)和反對(duì)壟斷的法律制度。
80年代后期以來(lái)，隨著世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)政策總的導(dǎo)向是民營(yíng)化、減少政府行政干預(yù)和反壟斷，各國(guó)反壟斷立法的步伐大大加快了。這一方面表現(xiàn)在亞洲、非洲和拉丁美洲的許多發(fā)展中國(guó)家紛紛制定或者強(qiáng)化了它們的反壟斷法，另一方面表現(xiàn)在前蘇聯(lián)和東歐集團(tuán)的國(guó)家也都積極進(jìn)行這方面的立法。到1991年，中歐和東歐地區(qū)的絕大多數(shù)國(guó)家包括保加利亞、羅馬尼亞、克羅地亞、愛(ài)沙尼亞、哈薩克斯坦、立陶宛、波蘭、俄羅斯、匈牙利等都頒布了反壟斷法。近年來(lái)，隨著這些地區(qū)的許多國(guó)家積極地申請(qǐng)加入歐盟，它們又都根據(jù)歐共體競(jìng)爭(zhēng)法進(jìn)一步強(qiáng)化了自己的反壟斷法。據(jù)統(tǒng)計(jì)，世界上目前頒布了反壟斷法的國(guó)家大約有84個(gè)。發(fā)展中國(guó)家以及前蘇聯(lián)和東歐國(guó)家現(xiàn)在之所以積極制定和頒布反壟斷法，主要的原因是國(guó)有壟斷企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益普遍不能令人滿(mǎn)意。因此，除了一些特殊的行業(yè)，這些國(guó)家都已經(jīng)開(kāi)始在原先國(guó)家壟斷經(jīng)營(yíng)的部門(mén)注入了私人經(jīng)濟(jì)，甚至在電信、電力、煤氣等傳統(tǒng)上被視為自然壟斷的行業(yè)引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制?，F(xiàn)在，世界各國(guó)都已經(jīng)普遍地認(rèn)識(shí)到，壟斷不僅會(huì)損害企業(yè)的效率，損害消費(fèi)者的利益，而且還會(huì)遏制了一個(gè)國(guó)家或者民族的競(jìng)爭(zhēng)精神，而這種競(jìng)爭(zhēng)精神才是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展的真正動(dòng)力。
三、反壟斷法的任務(wù)
反壟斷法的任務(wù)就是防止市場(chǎng)上出現(xiàn)壟斷，以及對(duì)合法產(chǎn)生的壟斷企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，防止它們?yōu)E用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位。具體地說(shuō)，反壟斷法主要有以下任務(wù)：
（一）禁止卡特爾
經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)?斯密曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品的企業(yè)很少聚集在一起，如果他們聚集在一起，其目的便是商討如何對(duì)付消費(fèi)者。反壟斷法上把這種限制競(jìng)爭(zhēng)性的協(xié)議稱(chēng)為“卡特爾”。例如，電視機(jī)生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)協(xié)議商定，每臺(tái)電視機(jī)的售價(jià)不得低于3000元。這種協(xié)議就會(huì)排除它們?cè)趦r(jià)格方面的競(jìng)爭(zhēng)。這種卡特爾被稱(chēng)為價(jià)格卡特爾。為了維護(hù)產(chǎn)品的高價(jià)，競(jìng)爭(zhēng)者之間也可以通過(guò)協(xié)議限制生產(chǎn)或者銷(xiāo)售數(shù)量，例如我國(guó)彩電業(yè)生產(chǎn)顯像管的八大企業(yè)聯(lián)合限產(chǎn)。這種卡特爾被稱(chēng)為數(shù)量卡特爾。此外，生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品的企業(yè)還可以通過(guò)協(xié)議劃分銷(xiāo)售市場(chǎng)，這種卡特爾被稱(chēng)為地域卡特爾。
上述這些卡特爾對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的損害是非常嚴(yán)重的。以?xún)r(jià)格卡特爾為例：因?yàn)楸还潭ǖ膬r(jià)格一般會(huì)大大超過(guò)有效競(jìng)爭(zhēng)條件下的價(jià)格水平，這種卡特爾自然會(huì)嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者的利益。此外，在價(jià)格被固定的情況下，效益好的企業(yè)因?yàn)椴荒茈S意降價(jià)，不能根據(jù)市場(chǎng)的情況擴(kuò)大自己的生產(chǎn)規(guī)模，它們從而也就不能擴(kuò)大自己的市場(chǎng)份額。分割銷(xiāo)售市場(chǎng)也是對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)重?fù)p害。因?yàn)樵谶@種情況下，參加卡特爾的企業(yè)各自在其銷(xiāo)售地域都有著壟斷地位，這一方面使消費(fèi)者失去了選擇商品的權(quán)利，另一方面使市場(chǎng)失去優(yōu)勝劣汰的機(jī)制，即效益差的企業(yè)不能被淘汰，效益好的企業(yè)不能擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，這就會(huì)嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，使社會(huì)資源不能得到優(yōu)化配置。
在各國(guó)反壟斷法中，上述各種嚴(yán)重?fù)p害競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議一般得適用“本身違法”的原則，即不管它們是在什么情況下訂立的，都得被視為違法。根據(jù)美國(guó)的《謝爾曼法》，這種情況下對(duì)公司的罰款可以達(dá)到1000萬(wàn)美元，對(duì)個(gè)人罰款可以達(dá)到35萬(wàn)美元，此外還可以處以三年以下的刑事監(jiān)禁。但在具體案件中，美國(guó)司法部根據(jù)美國(guó)刑法的規(guī)定，早已大幅度提高了反壟斷案件的罰金。在，日本三菱公司因?yàn)楸恢缚貐⑴c了一個(gè)固定（石墨電極）價(jià)格的國(guó)際卡特爾，被美國(guó)司法部征收了1億3千4百萬(wàn)美元的罰金。不久前，英國(guó)的克里斯蒂（christie）拍賣(mài)行和美國(guó)的蘇斯比（sotheby）拍賣(mài)行作為國(guó)際上兩家最著名的拍賣(mài)行，因商定傭金的價(jià)格被指控違反了美國(guó)反壟斷法?，F(xiàn)在，這兩家拍賣(mài)行不僅被課以巨額罰金，它們的總裁還面臨著刑事監(jiān)禁。
需要指出的是，企業(yè)間訂立限制競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議有時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)是有好處的。例如，統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格或者型號(hào)的協(xié)議，適用統(tǒng)一的生產(chǎn)、交貨以及支付條件的協(xié)議，中小企業(yè)間的合作協(xié)議，以及統(tǒng)一出口價(jià)格的協(xié)議。因?yàn)檫@些限制競(jìng)爭(zhēng)有利于降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，改善產(chǎn)品質(zhì)量，提高企業(yè)的生產(chǎn)率，它們一般被視為合理的限制，可以得到反壟斷法的豁免。
（二）控制企業(yè)合并
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)并購(gòu)是經(jīng)常發(fā)生的，而且絕大多數(shù)的企業(yè)并購(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)是有利的。特別在我國(guó)當(dāng)前的情況下，企業(yè)并購(gòu)有利于改變我國(guó)企業(yè)過(guò)度分散和規(guī)模過(guò)小的狀況，有利于促進(jìn)企業(yè)間的人力、物力、財(cái)力以及技術(shù)方面的合作，從而有利于提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和競(jìng)爭(zhēng)力。
然而，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)本身有著擴(kuò)大規(guī)模和擴(kuò)大市場(chǎng)份額的自然傾向，如果對(duì)合并不加控制，允許企業(yè)無(wú)限制地購(gòu)買(mǎi)或者兼并其他的企業(yè)，不可避免地會(huì)消滅市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)者，導(dǎo)致壟斷性的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。正是出于維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，各國(guó)反壟斷法都有控制合并的規(guī)定。這種控制的目的不是限制企業(yè)的絕對(duì)規(guī)模，而是保證市場(chǎng)上有競(jìng)爭(zhēng)者。這方面的法律制度主要是合并的申報(bào)和審批制度，即達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)合并需要向反壟斷法的主管機(jī)關(guān)進(jìn)行申報(bào)。根據(jù)美國(guó)、德國(guó)、日本等許多國(guó)家的法律，只要合并可以產(chǎn)生或者加強(qiáng)市場(chǎng)支配地位，反壟斷法主管機(jī)關(guān)就可以禁止合并。有些國(guó)家的法律還規(guī)定，什么樣的合并可以推斷為是產(chǎn)生或者加強(qiáng)了市場(chǎng)支配地位。例如德國(guó)的《反對(duì)限制競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定，如果合并后一家企業(yè)達(dá)到了三分之一的市場(chǎng)份額，或者三家或三家以下的企業(yè)共同達(dá)到二分之一市場(chǎng)份額，或者五家或五家以下的企業(yè)共同達(dá)到三分之二的市場(chǎng)份額，就可以推斷合并產(chǎn)生或者加強(qiáng)了市場(chǎng)支配地位。
經(jīng)濟(jì)是非常活躍的。有些合并即便產(chǎn)生或者加強(qiáng)了市場(chǎng)支配地位，但是因?yàn)槟承┨厥獾那闆r，政府也應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)合并。美國(guó)司法部批準(zhǔn)了波音公司和麥道公司的合并，這一方面是因?yàn)辂湹拦井?dāng)時(shí)處于瀕臨破產(chǎn)的境地，另一方面因?yàn)楹喜⒑蟮钠髽I(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上仍然存在著與歐洲空中客車(chē)的競(jìng)爭(zhēng)。許多國(guó)家的反壟斷法規(guī)定，如果合并有利于整體經(jīng)濟(jì)或者社會(huì)公共利益，政府應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)合并。需要指出的是，導(dǎo)致壟斷的合并因?yàn)闀?huì)嚴(yán)重?fù)p害競(jìng)爭(zhēng)，損害消費(fèi)者的利益，政府批準(zhǔn)這種合并的時(shí)候應(yīng)當(dāng)非常慎重。
（三）禁止濫用市場(chǎng)支配地位
實(shí)踐中，企業(yè)可以通過(guò)合法的方式取得市場(chǎng)支配地位，甚至壟斷地位。例如，國(guó)家授權(quán)一個(gè)企業(yè)在某個(gè)行業(yè)享有獨(dú)家經(jīng)營(yíng)的權(quán)利，這個(gè)享有特權(quán)的企業(yè)自然就是一個(gè)壟斷企業(yè)。企業(yè)也可以通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)如專(zhuān)利、制結(jié)構(gòu)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了多元化；三是國(guó)有企業(yè)享有越來(lái)越大的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，相當(dāng)程度上已經(jīng)成為獨(dú)立自主的市場(chǎng)主體；四是隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)完全融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)。這就要求我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則運(yùn)作，建立保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)和反對(duì)壟斷的法律制度，為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)自由和公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。借鑒其他國(guó)家的立法經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)反壟斷法不僅應(yīng)當(dāng)規(guī)范限制競(jìng)爭(zhēng)性的協(xié)議，禁止濫用市場(chǎng)支配地位，而且還應(yīng)當(dāng)控制企業(yè)合并。控制企業(yè)合并是預(yù)防壟斷的有效措施。如果沒(méi)有這種法律制度，我國(guó)的市場(chǎng)就非常容易成為壟斷性的結(jié)構(gòu)，特別是那些掌握著高科技和有著資金優(yōu)勢(shì)的大跨國(guó)公司非常容易通過(guò)并購(gòu)手段在我國(guó)取得市場(chǎng)支配地位，進(jìn)而濫用它們的市場(chǎng)勢(shì)力。
第二，鑒于我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中的限制競(jìng)爭(zhēng)主要是來(lái)自舊體制下的行政性限制競(jìng)爭(zhēng)，我們應(yīng)當(dāng)在這方面制定一個(gè)有效的法律制度，改變當(dāng)前對(duì)行政性限制競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)督不力的狀況。()行政性限制競(jìng)爭(zhēng)不僅應(yīng)當(dāng)與企業(yè)的限制競(jìng)爭(zhēng)行為一樣，受到一個(gè)明確和統(tǒng)一的準(zhǔn)司法機(jī)關(guān)的管轄，而且這個(gè)機(jī)關(guān)在制止行政性限制競(jìng)爭(zhēng)行為的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)在立案、調(diào)查和作出裁決等方面有一套透明的程序，有明確的處罰權(quán)，從而使當(dāng)事人能夠?qū)ζ湫袨榈姆珊蠊锌深A(yù)見(jiàn)性。當(dāng)然，行政性限制競(jìng)爭(zhēng)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的難點(diǎn)，不是一部反壟斷法能夠完全解決了的問(wèn)題。然而，反壟斷法對(duì)此作出明確的禁止性規(guī)定，這有利于提高各級(jí)政府部門(mén)的反壟斷意識(shí)，有利于它們明確是與非、合法與非法的界限，從而自覺(jué)地減少和避免這種違法行為。因此，可以說(shuō)，反壟斷法是深化我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的催化劑。
第三、順應(yīng)世界各國(guó)反壟斷立法的潮流，盡可能在所有行業(yè)打破壟斷，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。制定反壟斷法時(shí)，有些行業(yè)可能會(huì)以本行業(yè)的特殊情況為由要求從反壟斷法中得到豁免。根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的反壟斷立法經(jīng)驗(yàn)，即便是自然壟斷行業(yè)，它們也不能憑借其市場(chǎng)支配地位，隨意拒絕其他企業(yè)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)或者其他基礎(chǔ)設(shè)施。這些規(guī)定主要涉及電信、電力、天然氣、鐵路等與管道設(shè)施相關(guān)的產(chǎn)業(yè)部門(mén)。打破這些行業(yè)的壟斷不僅對(duì)于我國(guó)履行加入wto所承擔(dān)的開(kāi)放市場(chǎng)義務(wù)是非常必要的，而且還可以推動(dòng)這些行業(yè)的企業(yè)努力降低成本，改善服務(wù)質(zhì)量，改善經(jīng)營(yíng)管理，從而有利于提高消費(fèi)者的福利。對(duì)于這些行業(yè)的立法，我們一方面應(yīng)當(dāng)注意開(kāi)放網(wǎng)絡(luò)，另一方面也要注意保護(hù)網(wǎng)絡(luò)和其他基礎(chǔ)設(shè)施的所有權(quán)，例如進(jìn)入者應(yīng)當(dāng)支付合理的費(fèi)用。
第四、反壟斷法應(yīng)具有域外適用的效力，即這個(gè)法律不僅適用于在我國(guó)境內(nèi)產(chǎn)生的限制競(jìng)爭(zhēng)行為，而且還應(yīng)當(dāng)適用于那些在國(guó)外產(chǎn)生的但對(duì)我國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有著不利影響的限制競(jìng)爭(zhēng)行為，這主要指國(guó)際卡特爾活動(dòng)。不久前，歐盟委員會(huì)對(duì)世界上八家生產(chǎn)維生素的大企業(yè)征收了共計(jì)8億多歐元的巨額罰款，理由是這些企業(yè)商定維生素的銷(xiāo)售價(jià)格，損害了歐盟消費(fèi)者的利益。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步融合，國(guó)際卡特爾自然也會(huì)影響我國(guó)的市場(chǎng)。因此，我國(guó)反壟斷法應(yīng)具有域外的效力，否則我們就不能有效制裁跨國(guó)公司損害我國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和損害我國(guó)消費(fèi)者利益的行為。
反壟斷法早在1994年就列入第八屆全國(guó)人大常委會(huì)的立法規(guī)劃。年又列入第九屆全國(guó)人大常委會(huì)的立法規(guī)劃。這說(shuō)明，我國(guó)已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到這個(gè)法律的重要意義。鑒于市場(chǎng)機(jī)制的重要作用，鑒于保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)和反對(duì)壟斷的必要性和迫切性，我國(guó)有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)抓緊時(shí)間，盡快地制定和頒布這部法律。
全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告心得篇八
老齡工作是一個(gè)重要的社會(huì)問(wèn)題，關(guān)系到國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展和老年人的福祉。為了更好地了解并提高老齡工作的現(xiàn)狀和問(wèn)題，全國(guó)老齡工作報(bào)告于最近發(fā)布。經(jīng)過(guò)認(rèn)真閱讀和深思熟慮，我對(duì)報(bào)告中的一些關(guān)鍵問(wèn)題有了一些新的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
首先，報(bào)告中指出了老齡人口的快速增長(zhǎng)是一個(gè)全球性的趨勢(shì)。隨著社會(huì)生產(chǎn)力的提高和醫(yī)療技術(shù)的發(fā)展，人口老齡化已成為世界各國(guó)的共同問(wèn)題。在我國(guó)，老年人口的比例越來(lái)越高，這給我們的社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。在這種情況下，我們必須采取措施來(lái)應(yīng)對(duì)這一趨勢(shì)，確保老年人能夠享受到良好的生活品質(zhì)和福利。
其次，報(bào)告中提到了老年人的健康問(wèn)題。隨著年齡的增長(zhǎng)，老年人的身體健康狀況會(huì)逐漸下降，患病和殘疾的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)增加。為了保障老年人的健康，我們要加強(qiáng)老年人的醫(yī)療保健服務(wù)，提升醫(yī)療水平和健康保障制度，并鼓勵(lì)老年人積極參與體育運(yùn)動(dòng)和健身活動(dòng)，增強(qiáng)體質(zhì)和預(yù)防疾病。
第三，報(bào)告中呼吁建立健全的養(yǎng)老服務(wù)體系。養(yǎng)老服務(wù)是老齡工作的重要組成部分，也是老年人的切身需求。然而，目前我國(guó)的養(yǎng)老服務(wù)體系還不完善，面臨著很多問(wèn)題和挑戰(zhàn)。要提高老年人的生活質(zhì)量，我們必須加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督，增加養(yǎng)老服務(wù)的供給，提升服務(wù)質(zhì)量，并制定針對(duì)老年人的政策和法規(guī)，保護(hù)他們的合法權(quán)益。
第四，我國(guó)老年人的精神需求也需要得到重視。身體健康只是老年人的需求之一，精神上的快樂(lè)和充實(shí)也是他們追求的目標(biāo)。報(bào)告中提到了積極開(kāi)展豐富多彩的文化和娛樂(lè)活動(dòng)，提供心理咨詢(xún)和護(hù)理服務(wù)，讓老年人享受到精神上的滿(mǎn)足。我認(rèn)為這一點(diǎn)非常重要，我們要通過(guò)各種途徑滿(mǎn)足老年人的精神需求，讓他們充滿(mǎn)活力和快樂(lè)。
最后，報(bào)告中還強(qiáng)調(diào)了社會(huì)各界共同參與老齡工作的重要性。老齡工作不僅僅是政府的責(zé)任，更需要全社會(huì)的共同努力。只有形成社會(huì)各方面的合力，才能更好地解決老齡工作中的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。我們應(yīng)該鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織和志愿者參與老齡工作，通過(guò)多種方式為老年人提供服務(wù)和幫助。
總而言之，全國(guó)老齡工作報(bào)告對(duì)我國(guó)的老齡工作提出了明確的要求和指導(dǎo)，為我們制定和實(shí)施相關(guān)政策提供了有力的參考。作為全社會(huì)的一員，我們每個(gè)人都應(yīng)該關(guān)注和重視老年人的福祉，積極參與老齡工作，為構(gòu)建一個(gè)幸福的老齡社會(huì)貢獻(xiàn)自己的力量。只有以人為本、全面發(fā)展的理念指導(dǎo)老齡工作，才能實(shí)現(xiàn)老年人的幸福美好晚年生活的夢(mèng)想。
全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告心得篇九
2022年3月8日，國(guó)際三八婦女節(jié)。今年兩會(huì)的召開(kāi)提出了計(jì)劃生育、教育醫(yī)療等領(lǐng)域的重要提案，聚焦民生，以人為本，著重關(guān)注人民生活中最實(shí)際的問(wèn)題。作為新時(shí)代新青年，我認(rèn)為我們應(yīng)該積極關(guān)注我國(guó)民主政治的重要內(nèi)容，深入了解國(guó)家發(fā)展現(xiàn)狀，深刻學(xué)習(xí)馬克思主義思想，擴(kuò)大視野，充實(shí)思想。
全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告心得篇十
不斷提升全區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力
――前郭爾羅斯查干湖旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)wenjun查干湖旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成立以來(lái)，區(qū)黨工委和管委會(huì)堅(jiān)持“解放思想”、“實(shí)事求是”、“與時(shí)俱進(jìn)”的原則，用“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開(kāi)放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措”新思路來(lái)指導(dǎo)具體工作，通過(guò)全面實(shí)施前郭縣委、縣政府提出的“生態(tài)、綠色、民族”三張牌發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)規(guī)劃，充分利用生態(tài)資本，大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)、有機(jī)漁業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，全區(qū)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的有機(jī)結(jié)合和協(xié)調(diào)發(fā)展，查干湖已經(jīng)成為吉林省漁業(yè)生產(chǎn)基地、生態(tài)旅游和蒙古族民俗旅游勝地。主要做法是：
一、準(zhǔn)確定位，因地制宜確定總體發(fā)展思路和工作目標(biāo)
開(kāi)發(fā)區(qū)成立伊始，我們根據(jù)全區(qū)資源優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)條件，確定了“以建設(shè)中國(guó)北方最具民族特色的生態(tài)旅游度假區(qū)為目標(biāo)，以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以生態(tài)、綠色、民族為立區(qū)特色，堅(jiān)定不移地開(kāi)展招商引資工作，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，突出抓好旅游業(yè)，鞏固壯大水產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展石油工業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，全面加快開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步”的總體發(fā)展思路，明確提出“一年打基礎(chǔ)，兩年成規(guī)模，三年見(jiàn)成效”的近期工作目標(biāo)。經(jīng)過(guò)兩年多的努力，我們完成了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派駐機(jī)構(gòu)以及黨群組織的組建工作，理順了管理體制，建立了一級(jí)財(cái)政和一級(jí)國(guó)庫(kù)，編制和完善了各類(lèi)規(guī)劃，部分基礎(chǔ)設(shè)施和旅游項(xiàng)目建成并投入使用，全區(qū)進(jìn)入了整體開(kāi)發(fā)建設(shè)階段。，全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值10757萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)83.9％。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總收入27569萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)132.9％。其中，工業(yè)產(chǎn)值12763萬(wàn)元；旅游業(yè)收入10500萬(wàn)元，全年實(shí)現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)值2047萬(wàn)元，糧食產(chǎn)值2259萬(wàn)元。全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)926萬(wàn)元，本級(jí)財(cái)政收入464萬(wàn)元；完成招商引資簽約項(xiàng)目18個(gè)，合同引資額16341萬(wàn)元，實(shí)際到位資金10100萬(wàn)元。
二、規(guī)劃行先，有計(jì)劃、有目標(biāo)地科學(xué)開(kāi)發(fā)和保護(hù)資源
我們堅(jiān)持“先規(guī)劃，后開(kāi)發(fā)”的原則，注重近期規(guī)劃、中期規(guī)劃和長(zhǎng)期規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，制定了一整套具有戰(zhàn)略性、前瞻性和指導(dǎo)性的發(fā)展規(guī)劃。一是制定了《前郭爾斯查干湖旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)―五年經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和到十年經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》。二是委托北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)系編制了《前郭縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《查干湖旅游度假區(qū)總體規(guī)劃暨中心區(qū)控制性規(guī)劃》。三是委托吉林省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制了《查干湖旅游度假區(qū)中心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》。四是完成了《查干湖旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)土地利用總體規(guī)劃》修訂工作。五是聘請(qǐng)吉林省環(huán)境科學(xué)院、省水利勘察設(shè)計(jì)院和北京聯(lián)生天地生態(tài)環(huán)境技術(shù)有限公司完成了《查干湖自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》和《綜合考察報(bào)告》的編制工作。上述各類(lèi)規(guī)劃的編制完成為今后加強(qiáng)保護(hù)區(qū)的保護(hù)和管理，促進(jìn)全區(qū)實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一提供了有利保障。
三、加大資金投入，不斷完善各項(xiàng)配套設(shè)施建設(shè)
開(kāi)發(fā)區(qū)成立后，在前郭縣委、縣政府的大力支持下，全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。一是按照“政府引導(dǎo)，企業(yè)行為，市場(chǎng)化運(yùn)作”的模式，不斷加大政府投資，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是按照“誰(shuí)投資，誰(shuí)經(jīng)營(yíng)，誰(shuí)受益”的原則，吸引社會(huì)法人和區(qū)內(nèi)企業(yè)職工集資。三是針對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)土地存量少、征地成本高、土地優(yōu)勢(shì)不凸顯等實(shí)際情況，充分利用省、市、縣給予開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，采取征用區(qū)內(nèi)村社閑置土地、盤(pán)活區(qū)內(nèi)企業(yè)土地存量等辦法，解決重點(diǎn)項(xiàng)目解決建設(shè)用地。20，開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目19個(gè)，完成投資18299萬(wàn)元。
四、發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，提高對(duì)外知名度和影響力。
我們以濕地生態(tài)環(huán)境和蒙古族民俗文化為依托，開(kāi)發(fā)建設(shè)了一批具有民族特色的生態(tài)旅游項(xiàng)目，成功舉辦了三屆“查干湖蒙古族民俗旅游節(jié)”和兩屆“查干湖冰雪捕魚(yú)旅游節(jié)”。5月至年10，累計(jì)接待游客95萬(wàn)人次，旅游綜合收入累計(jì)達(dá)3億元。通過(guò)國(guó)內(nèi)外一些知名新聞媒體廣泛宣傳查干湖獨(dú)具特色的自然資源和旅游資源，查干湖的知名度逐年提高，前郭和松原的人氣指數(shù)有了很大提升。
五、調(diào)整漁業(yè)生產(chǎn)方式，大力發(fā)展有機(jī)漁業(yè)
我們充分發(fā)揮查干湖豐富的水資源和良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃，與省內(nèi)水產(chǎn)科研單位合作，實(shí)施大水面開(kāi)發(fā)，采取人工投苗與封湖涵養(yǎng)相結(jié)合的方式，發(fā)展有機(jī)漁業(yè)和名特優(yōu)魚(yú)養(yǎng)殖。全區(qū)每年投入魚(yú)苗670噸，年產(chǎn)鮮魚(yú)5000噸，其中，胖頭魚(yú)年產(chǎn)量為3000噸。查干湖胖頭魚(yú)先后于20和獲得中國(guó)綠色食品發(fā)展中心aa級(jí)綠色食品認(rèn)證和中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證中心有機(jī)食品認(rèn)證，查干湖被批準(zhǔn)為國(guó)家aa級(jí)綠色食品生產(chǎn)基地。
六、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加大保護(hù)區(qū)保護(hù)工作力度
我們完成了《查干湖自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》和《綜合考察報(bào)告》的編制工作，并已通過(guò)吉林省自然保護(hù)區(qū)評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審和省政府的審批?！恫楦珊匀槐Ｗo(hù)區(qū)總體規(guī)劃》中明確規(guī)定，查干湖自然保護(hù)區(qū)管理局與開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)合署辦公，一套人馬，兩塊牌子，行政上由前郭縣政府領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上由省水利廳領(lǐng)導(dǎo)，并由省環(huán)保局負(fù)責(zé)宏觀指導(dǎo)和綜合管理。同時(shí)，開(kāi)發(fā)區(qū)在原有的查干湖自然保護(hù)區(qū)管理局的基礎(chǔ)上，又積極爭(zhēng)取省環(huán)保局的支持，批準(zhǔn)成立了開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)保局，作為省環(huán)保局的派駐機(jī)構(gòu)?！兑?guī)劃》重新確定了保護(hù)區(qū)面積，由480平方公里調(diào)整為506.84平方公里，比原規(guī)劃增加26.84平方公里，并重新明確了主要保護(hù)對(duì)象。目前正在開(kāi)展申報(bào)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的前期準(zhǔn)備工作。
三、工作安排
20，我們將深入貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神，把全區(qū)廣大黨員、干部職工的思想統(tǒng)一到市、縣黨委和政府的重大決策部署上來(lái)，繼續(xù)實(shí)施“三個(gè)三”發(fā)展戰(zhàn)略，加快項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和招商引資速度，以創(chuàng)新的思維和方法來(lái)應(yīng)對(duì)全區(qū)當(dāng)前面臨的困難和挑戰(zhàn)，用加快發(fā)展來(lái)解決制約開(kāi)發(fā)區(qū)目前面臨的問(wèn)題，不斷創(chuàng)造今后發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
年工作的總體目標(biāo)是：全區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)1.3億元，同比增長(zhǎng)20％；旅游綜合收入達(dá)到1.2億元，同比增長(zhǎng)14％；固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到1.3億元，同比增長(zhǎng)18％；招商引資任務(wù)完成1.1億元,比上年增長(zhǎng)14％。全區(qū)全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)1100萬(wàn)元，本級(jí)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)550萬(wàn)元，按可比口徑同比分別增長(zhǎng)18.7％和9.6％。
2005年計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目21個(gè)，計(jì)劃總投資48886萬(wàn)元。其中,工業(yè)項(xiàng)目2個(gè)，計(jì)劃投資39550萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)項(xiàng)目4個(gè)，計(jì)劃投資2270萬(wàn)元；基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目7個(gè)，計(jì)劃投資4366萬(wàn)元；商貿(mào)旅游服務(wù)項(xiàng)目8個(gè)，計(jì)劃投資2700萬(wàn)元。
為完成上述目標(biāo)和工作任務(wù)，我們將認(rèn)真做好以下幾方面的工作：
（一）全方位開(kāi)展招商引資，全面加強(qiáng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)。一是依據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和吸納能力，挖掘區(qū)內(nèi)企業(yè)招商潛力，主動(dòng)與國(guó)內(nèi)外中介機(jī)構(gòu)的合作，實(shí)施招商新策略，建立商業(yè)化招商機(jī)制，實(shí)施交易式招商。二是在內(nèi)部招商方式上，實(shí)行專(zhuān)業(yè)招商、主題招商、委托招商、“小分隊(duì)”招商，積極推行網(wǎng)絡(luò)招商。三是輪崗創(chuàng)業(yè)招商。實(shí)行輪崗創(chuàng)業(yè)，在創(chuàng)業(yè)中招商引資。四是狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和優(yōu)化服務(wù)兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)行招商引資加溫加壓，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加碼加速，優(yōu)化服務(wù)加力加強(qiáng)，努力創(chuàng)造一流的投資環(huán)境。五是堅(jiān)持引、建并重，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的后續(xù)跟蹤服務(wù)，切實(shí)提高項(xiàng)目開(kāi)工率和投產(chǎn)率。
（二）發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和民族優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)舉辦旅游節(jié)慶活動(dòng)，促進(jìn)全區(qū)旅游業(yè)的快速發(fā)展。加快《全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《查干湖旅游度假區(qū)總體規(guī)劃暨中心區(qū)控制詳細(xì)規(guī)劃》的實(shí)施，完善游客咨詢(xún)中心、導(dǎo)游中心、游客接待中心等旅游服務(wù)場(chǎng)所,提高景區(qū)旅游服務(wù)水平。進(jìn)一步做好特色娛樂(lè)項(xiàng)目、查干湖湖標(biāo)、指引性建筑、垃圾處理場(chǎng)等配套設(shè)施建設(shè)；引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，開(kāi)發(fā)旅游商品。舉辦“中國(guó)?吉林查干湖蒙古族民俗旅游節(jié)”、“中國(guó)?吉林查干湖冰雪捕魚(yú)旅游節(jié)”等大型節(jié)慶活動(dòng)，加大宣傳力度，不斷提高查干湖旅游業(yè)對(duì)外的影響力和知名度。
（三）加大科技投入，加快發(fā)展精品漁業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)。一是堅(jiān)持大水面開(kāi)發(fā)的方針，采取以人工投放為主，以自然增殖保護(hù)為輔的方式，堅(jiān)持養(yǎng)捕結(jié)合不動(dòng)搖。二是瞄準(zhǔn)市場(chǎng)行情，提高單產(chǎn)。擴(kuò)大名特優(yōu)魚(yú)類(lèi)的養(yǎng)殖規(guī)模，重點(diǎn)發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)殖等精品漁業(yè)。三是繼續(xù)抓好與省水產(chǎn)技術(shù)推廣總站和省水產(chǎn)研究院的合作，不斷增加漁業(yè)生產(chǎn)的科技含量和科技貢獻(xiàn)率。四是加快漁業(yè)基地建設(shè)。把查干湖及周邊各漁場(chǎng)建成漁業(yè)科研基地、漁業(yè)良種繁育基地、有機(jī)魚(yú)養(yǎng)殖基地、魚(yú)產(chǎn)品加工基地。著手研究查干湖胖頭魚(yú)、野生魚(yú)原產(chǎn)地注冊(cè)等有關(guān)工作，依法保護(hù)無(wú)形資產(chǎn)和漁業(yè)生產(chǎn)。五是調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。抓好“草原牧雞”和“獅頭鵝”的禽類(lèi)生產(chǎn)；推廣蘗谷生產(chǎn)，種植萬(wàn)壽菊，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)和效益農(nóng)業(yè)。
（四）集中力量做好保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)工作，完成國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)申報(bào)工作。充分利用各種新聞媒體和宣傳方式，向社區(qū)群眾宣傳《環(huán)保法》、《自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》和《查干湖自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合“4?22”地球日和“6?05”世界環(huán)境日，開(kāi)展多層次、多渠道、多形式的環(huán)境宣傳活動(dòng)，形成全社會(huì)共同參與環(huán)境教育活動(dòng)的良好風(fēng)氣和公眾自覺(jué)參與環(huán)保的監(jiān)督機(jī)制。充實(shí)完善《查干湖自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》和《綜合考察報(bào)告》，做好保護(hù)區(qū)土地確權(quán)、劃界立標(biāo)、建設(shè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和管護(hù)站，清理湖區(qū)私搭亂建的違章建筑等實(shí)質(zhì)性工作，力爭(zhēng)明年上半年完成申報(bào)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
（五）切實(shí)加強(qiáng)管理，提高開(kāi)發(fā)區(qū)的整體工作水平。一是加大對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)及來(lái)區(qū)注冊(cè)企業(yè)的培育和支持，重點(diǎn)扶持漁業(yè)和旅游及石油開(kāi)采企業(yè)，大力發(fā)展投資主體多元化的混合所有制經(jīng)濟(jì)。二是完善財(cái)稅征管機(jī)制和稅源監(jiān)控機(jī)制。實(shí)行部門(mén)預(yù)算和“收支兩條線”制度，將區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)所有部門(mén)的財(cái)務(wù)核算納入?yún)^(qū)會(huì)計(jì)核算中心加強(qiáng)財(cái)政支出管理，加強(qiáng)區(qū)內(nèi)直屬企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督和財(cái)政監(jiān)督。三是強(qiáng)化景區(qū)建設(shè)用地管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)審批制度，清理違章建筑；加大景區(qū)環(huán)境建設(shè)力度，集中整治私搭亂建、亂堆亂放現(xiàn)象，杜絕在旅游區(qū)隨意開(kāi)采油井、取土等破壞植被的.行為。四是開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理工作，加大信訪工作力度，全力做好社會(huì)穩(wěn)定工作，開(kāi)展職工群眾矛盾糾紛排查調(diào)度工作，及時(shí)消除不穩(wěn)定因素。
（六）發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，努力提高機(jī)關(guān)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是按照四中全會(huì)提出的“政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)”的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的政治意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和廉政意識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)判斷的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、依法行政的能力。堅(jiān)持和健全民主集中制，完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部工作分工、議事規(guī)則和決策程序，落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。二是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求抓好干部培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，搞好鄉(xiāng)、村以及國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)，做好先進(jìn)分子的入黨工作，關(guān)心困難職工生產(chǎn)生活，幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題，想方設(shè)法保證工資的正常發(fā)放。三是做好干部選拔任用工作，完善領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬”的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。建立后備干部工作機(jī)制和動(dòng)態(tài)后備人才庫(kù)，加大干部交流力度。以聘用制度和工資制度改革為核心，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)用人制度改革，探索聘任制、工勤人員社會(huì)化管理等有效途徑，實(shí)行干部“能進(jìn)能出”、職務(wù)“能上能下”的用人機(jī)制，強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制，創(chuàng)新分配機(jī)制，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告心得篇十一
近年來(lái)，中國(guó)老齡化問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，老年人口的數(shù)量與比例不斷增加，給社會(huì)帶來(lái)了諸多挑戰(zhàn)與問(wèn)題。為了更好地應(yīng)對(duì)老齡化問(wèn)題，我國(guó)政府高度重視老齡工作，每年都會(huì)發(fā)布全國(guó)老齡工作報(bào)告，對(duì)老齡工作的發(fā)展情況進(jìn)行總結(jié)和展望。近期，我有幸讀取了最新一期的全國(guó)老齡工作報(bào)告，深感受益匪淺。以下是我對(duì)該報(bào)告的心得體會(huì)。
首先，全國(guó)老齡工作報(bào)告的發(fā)布體現(xiàn)了政府對(duì)老齡化問(wèn)題的重視程度。報(bào)告詳細(xì)介紹了我國(guó)老年人口的基本情況、老齡工作的現(xiàn)狀和面臨的問(wèn)題，分析了老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、家庭等方面的影響，力求全面反映老齡問(wèn)題的全貌。這顯示了政府對(duì)老齡化問(wèn)題的關(guān)注程度，也為相關(guān)部門(mén)提供了科學(xué)依據(jù)和決策參考，有助于制定更加有針對(duì)性和有效的政策措施。
其次，全國(guó)老齡工作報(bào)告指出了老齡問(wèn)題的主要風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。報(bào)告明確指出，老齡化對(duì)養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療保障、社會(huì)保障等方面提出了巨大的壓力和挑戰(zhàn)。隨著老年人口的增加，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和老年護(hù)理人員的供給不足，老年人的照料問(wèn)題成為突出的社會(huì)問(wèn)題。同時(shí)，老年人醫(yī)療保障水平參差不齊，部分老人在看病就醫(yī)方面面臨困難。這些問(wèn)題的存在使得老年人口負(fù)擔(dān)加重，對(duì)個(gè)人和家庭造成了較大的壓力。
再次，全國(guó)老齡工作報(bào)告對(duì)老齡工作的發(fā)展進(jìn)行了總結(jié)與展望。報(bào)告強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)、提升醫(yī)療保障水平、加強(qiáng)老年人員培訓(xùn)等方面的重要性。同時(shí)，報(bào)告還積極推動(dòng)了老年人的參與和社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，以建立起全社會(huì)共同關(guān)心和照顧老年人的良好氛圍。這些總結(jié)和展望有助于為老齡工作提供指導(dǎo)和實(shí)施方向，也為未來(lái)的老齡工作提供了借鑒和思考的依據(jù)。
此外，全國(guó)老齡工作報(bào)告還對(duì)老年人群體的需求和權(quán)益保護(hù)提出了一系列建議。報(bào)告強(qiáng)調(diào)了推進(jìn)老年人綜合素質(zhì)提升、保護(hù)老年人財(cái)產(chǎn)權(quán)益、提高老年人社會(huì)參與度等方面的重要性。特別是對(duì)老年人權(quán)益的保護(hù)，報(bào)告提出了依法保障老年人權(quán)益的要求，為老年人的合法權(quán)益提供了更強(qiáng)的法律保障，使得老年人能夠在更加有尊嚴(yán)和安寧的環(huán)境中生活。
綜上所述，全國(guó)老齡工作報(bào)告是一份具有重要意義的文件，它對(duì)老齡化問(wèn)題進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的分析和評(píng)估，為中央和地方政府在制定老齡工作政策和措施方面提供了重要參考。我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹報(bào)告的精神，加強(qiáng)老齡工作的研究和實(shí)踐，為我國(guó)老年人的幸福生活努力奮斗。同時(shí)，作為年輕人，我們也要時(shí)刻關(guān)注和尊重老年人的需求和權(quán)益，為構(gòu)建和諧社會(huì)，共建幸福家園作出自己的貢獻(xiàn)。
全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告心得篇十二
在過(guò)去一年中，全國(guó)的政務(wù)工作取得了顯著的成果。政府通過(guò)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作思路，穩(wěn)定了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，提高了人民生活水平，并加大了改革開(kāi)放的力度。報(bào)告中提到的多個(gè)具體數(shù)字和數(shù)據(jù)，顯示了政府在推動(dòng)發(fā)展、保民生、治環(huán)境方面的努力和成就。同時(shí)，報(bào)告還指出了存在的問(wèn)題和不足，促使我們更加深入地思考和探索如何進(jìn)一步解決這些問(wèn)題，推動(dòng)政務(wù)工作的更好發(fā)展。
二、強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展的重要性
報(bào)告中明確提出了高質(zhì)量發(fā)展的要求，并強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。此舉體現(xiàn)了政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新定位和新思維，也意味著政務(wù)工作將從過(guò)去重?cái)?shù)量、快速發(fā)展的階段轉(zhuǎn)變?yōu)橹刭|(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的階段。這對(duì)于政府來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)重大的挑戰(zhàn)，需要進(jìn)一步深化改革，提升科技創(chuàng)新能力，優(yōu)化環(huán)境治理等方面的工作。只有實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，才能為人民提供更好的生活條件，也才能使國(guó)家更加強(qiáng)盛。
三、注重民生問(wèn)題的解決
政府在報(bào)告中著重強(qiáng)調(diào)了民生問(wèn)題的解決，包括就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等方面的工作。這些問(wèn)題與人民群眾的切身利益密切相關(guān)，政府要想得到人民的支持和認(rèn)可，就必須解決這些問(wèn)題。政府在過(guò)去一年中采取了一系列措施來(lái)改善民生，比如擴(kuò)大就業(yè)，提高社會(huì)保障水平，加大教育投入等。然而，報(bào)告中也承認(rèn)，這些問(wèn)題還存在一些難點(diǎn)和短板，需要進(jìn)一步加強(qiáng)工作力度，確保人民的需求得到更好地滿(mǎn)足。
四、推動(dòng)改革開(kāi)放
政務(wù)工作報(bào)告中對(duì)改革開(kāi)放的重要性進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，并提出了一系列改革的舉措。改革開(kāi)放是中國(guó)過(guò)去幾十年取得輝煌發(fā)展成就的根本動(dòng)力，也是未來(lái)中國(guó)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。政府在報(bào)告中沒(méi)有回避當(dāng)前面臨的困難和挑戰(zhàn)，而是坦誠(chéng)地指出了改革中存在的問(wèn)題，并提出了解決的辦法。這反映了政府自身的自我改革意識(shí)，也為全國(guó)各級(jí)政府進(jìn)一步推動(dòng)改革開(kāi)放提供了重要的指導(dǎo)和方向。
五、倡導(dǎo)社會(huì)參與
政府在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)了社會(huì)參與的重要性，并提出了鼓勵(lì)和保障社會(huì)組織和公民合法權(quán)益的舉措。這是一個(gè)重要的轉(zhuǎn)變，也是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。傳統(tǒng)的政務(wù)工作往往由政府獨(dú)自負(fù)責(zé)，而隨著社會(huì)的發(fā)展，政府需要更廣泛地聽(tīng)取和吸收各方面的意見(jiàn)和建議，確保政務(wù)工作更加貼近人民群眾的需求。政府在報(bào)告中提到加強(qiáng)社會(huì)組織建設(shè)和培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，這體現(xiàn)了政府對(duì)社會(huì)參與的重視。
總之，全國(guó)政務(wù)工作報(bào)告內(nèi)容豐富、思路清晰，對(duì)過(guò)去一年的工作進(jìn)行總結(jié)和回顧，同時(shí)提出了未來(lái)的工作目標(biāo)和方向。這是我國(guó)政務(wù)工作的一次重要的檢查和自我反思，也為我們更好地理解和推動(dòng)政務(wù)工作提供了重要的參考。我們應(yīng)該把報(bào)告中的精神融入到日常工作中，不斷提升自己的理論素養(yǎng)和行動(dòng)能力，為推動(dòng)政務(wù)工作的高質(zhì)量發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告心得篇十三
近年來(lái)，我國(guó)各地頻繁發(fā)生自然災(zāi)害，給人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了巨大威脅。為了加強(qiáng)全國(guó)防災(zāi)工作，切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，國(guó)家發(fā)布了一份《全國(guó)防災(zāi)工作報(bào)告》。通過(guò)閱讀該報(bào)告，我深感防災(zāi)工作的重要性和迫切性。下面我將結(jié)合報(bào)告內(nèi)容，談?wù)勛约旱男牡皿w會(huì)。
首先，報(bào)告對(duì)各級(jí)政府的責(zé)任和作用進(jìn)行了明確的規(guī)范。報(bào)告指出，各級(jí)政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，建立起科學(xué)的防災(zāi)工作體系。政府在防災(zāi)工作中起著重要作用，它需要根據(jù)實(shí)際情況，制定出有效的防災(zāi)預(yù)案，統(tǒng)籌安排資源，及時(shí)有效地開(kāi)展應(yīng)急救援工作。只有政府發(fā)揮好自身的職能作用，才能為人民群眾提供更好的保障。同時(shí)，各級(jí)政府要加強(qiáng)與社會(huì)各界的合作，發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量，形成全民參與的局面，推動(dòng)防災(zāi)工作向更高水平邁進(jìn)。
其次，報(bào)告強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)防災(zāi)宣傳教育和科技支撐。對(duì)于災(zāi)害的發(fā)生，很多時(shí)候是可以通過(guò)科學(xué)手段去預(yù)測(cè)和防范的。因此，提高公眾的防災(zāi)意識(shí)，培養(yǎng)自救互救能力是非常重要的。在報(bào)告中，提到了多種多樣的宣傳手段，如制作宣傳片、開(kāi)展防災(zāi)知識(shí)競(jìng)賽、組織防災(zāi)演練等。這些活動(dòng)將有效地提高人們的防災(zāi)意識(shí)和自我保護(hù)能力。此外，科技支撐也是防災(zāi)工作的重要手段，基于目前的技術(shù)發(fā)展，我們可以利用先進(jìn)的遙感技術(shù)、氣象儀器等設(shè)備，及時(shí)獲取災(zāi)害信息，提高災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。
第三，報(bào)告提出了要加強(qiáng)災(zāi)后重建和救援工作。災(zāi)后重建是保障人民生命安全和財(cái)產(chǎn)安全的重要環(huán)節(jié)。因此，報(bào)告中明確了應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的核心要素。要加強(qiáng)預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)，增加救援人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高救援能力。此外，還要注重災(zāi)后重建規(guī)劃，充分發(fā)揮戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備作用，加強(qiáng)物資調(diào)度，為受災(zāi)群眾提供更好的救助和保障。
最后，報(bào)告強(qiáng)調(diào)要加大國(guó)際合作力度，共同應(yīng)對(duì)全球?yàn)?zāi)害挑戰(zhàn)。災(zāi)害不分國(guó)界，只有加強(qiáng)國(guó)際合作，共同應(yīng)對(duì)全球?yàn)?zāi)害挑戰(zhàn)，才能更好地保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。報(bào)告提到了加強(qiáng)與聯(lián)合國(guó)、國(guó)際救援組織的合作，充分利用國(guó)際援助資源，共同推動(dòng)全球防災(zāi)工作的進(jìn)步。這將有效地提高我國(guó)在國(guó)際防災(zāi)工作中的地位和影響力，進(jìn)一步擴(kuò)大我們的國(guó)際合作空間。
總之，通過(guò)閱讀全國(guó)防災(zāi)工作報(bào)告，我深刻認(rèn)識(shí)到防災(zāi)工作的重要性和緊迫性。政府的領(lǐng)導(dǎo)和作用、宣傳教育和科技支撐、災(zāi)后重建和救援工作以及國(guó)際合作，都是保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的關(guān)鍵。我們每個(gè)人都應(yīng)該增強(qiáng)防災(zāi)意識(shí)、學(xué)習(xí)防災(zāi)知識(shí)，積極參與到防災(zāi)工作中來(lái)。只有全社會(huì)的共同努力，才能為我們的家園帶來(lái)更加安全和美好的未來(lái)。
全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告心得篇十四
3月5日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平、李克強(qiáng)、汪洋、王滬寧、趙樂(lè)際、韓正、王岐山等出席，栗戰(zhàn)書(shū)主持大會(huì)。第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議5日上午在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕。近3000名全國(guó)人大代表肩負(fù)人民重托出席大會(huì)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。
人民大會(huì)堂萬(wàn)人大禮堂氣氛隆重?zé)崃?，主席臺(tái)帷幕正中的國(guó)徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。
大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席栗戰(zhàn)書(shū)主持大會(huì)。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席王晨、曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依明巴海、萬(wàn)鄂湘、陳竺、王東明、白瑪赤林、丁仲禮、郝明金、蔡達(dá)峰、武維華、楊振武在主席臺(tái)執(zhí)行主席席就座。習(xí)近平、李克強(qiáng)、汪洋、王滬寧、趙樂(lè)際、韓正、王岐山和大會(huì)主席團(tuán)成員在主席臺(tái)就座。
十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議應(yīng)出席代表2951人。5日上午的會(huì)議，出席2790人，缺席161人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。
上午9時(shí)，栗戰(zhàn)書(shū)宣布：中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議開(kāi)幕。會(huì)場(chǎng)全體起立，高唱國(guó)歌。
根據(jù)會(huì)議議程，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)代表國(guó)務(wù)院向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告共分三個(gè)部分：一、20xx年工作回顧；二、2022年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和政策取向；三、2022年政府工作任務(wù)。
李克強(qiáng)在報(bào)告中指出，過(guò)去一年是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年。以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，隆重慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年，勝利召開(kāi)黨的十九屆六中全會(huì)、制定黨的第三個(gè)歷史決議，如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程。一年來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，全國(guó)上下共同努力，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全年主要目標(biāo)任務(wù)較好完成，“十四五”實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局，我國(guó)發(fā)展又取得新的重大成就。
李克強(qiáng)在報(bào)告中指出，我們深入貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”、“六?！惫ぷ?，注重宏觀政策跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，主要做了以下工作：一是保持宏觀政策連續(xù)性針對(duì)性，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間；二是優(yōu)化和落實(shí)助企紓困政策，鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)；三是深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境；四是強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈；五是推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局；六是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展；七是著力保障和改善民生，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)；八是推進(jìn)法治政府建設(shè)和治理創(chuàng)新，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。
李克強(qiáng)在報(bào)告中指出，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒看到面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，直面問(wèn)題挑戰(zhàn)，全力以赴做好工作，決不辜負(fù)人民期待。
全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告心得篇十五
近期，應(yīng)對(duì)新冠疫情是全國(guó)范圍內(nèi)最重要的任務(wù)之一。為了更好地總結(jié)和歸納各地區(qū)在防疫工作中取得的成果和經(jīng)驗(yàn)，全國(guó)防疫工作報(bào)告于近日發(fā)布。這份報(bào)告詳細(xì)地介紹了我國(guó)全面打贏疫情防控戰(zhàn)的措施和成就，不禁讓人深感振奮。通過(guò)閱讀全國(guó)防疫工作報(bào)告，我深受震撼和啟發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)到了全體防疫人員的辛勤付出和全國(guó)人民的眾志成城。以下是我對(duì)報(bào)告的心得體會(huì)。
第一段：全面展示了中國(guó)特色的疫情防控措施
全國(guó)防疫工作報(bào)告充分展示了中國(guó)特色的疫情防控措施，包括強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、多措并舉、快速響應(yīng)和社會(huì)共治等。特別是在疫情初期，全國(guó)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、醫(yī)務(wù)工作者和社區(qū)志愿者都積極響應(yīng)，通過(guò)嚴(yán)格封控、防疫物資供應(yīng)和醫(yī)療資源調(diào)配等措施，有效遏制了疫情的擴(kuò)散。這些措施體現(xiàn)了中國(guó)政府的決策力和執(zhí)行力，也體現(xiàn)了中國(guó)人民的團(tuán)結(jié)與智慧。
第二段：取得了良好的防控成果和經(jīng)驗(yàn)
通過(guò)前期的艱苦努力，全國(guó)防疫工作取得了令人矚目的成果。報(bào)告中指出，全國(guó)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好，防控取得階段性重要成果。從疫情傳播能力得到有效抑制到治愈率的穩(wěn)步提高，各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)一步顯示出中國(guó)的防控策略得到了成功實(shí)施的結(jié)果。這些成果和經(jīng)驗(yàn)對(duì)于今后的疫情防控工作具有重要的指導(dǎo)價(jià)值，為世界范圍內(nèi)的防疫工作提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
第三段：進(jìn)一步優(yōu)化了公共衛(wèi)生體系和政策
全國(guó)防疫工作報(bào)告還提到了我們?cè)诠残l(wèi)生領(lǐng)域的不足之處，并提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施。特別是在公共衛(wèi)生體系和政策方面，我們需要進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療資源的分配和利用，完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)信息發(fā)布和協(xié)調(diào)，提升群眾的健康素養(yǎng)和防疫意識(shí)等。這些改進(jìn)舉措將有助于提升我們應(yīng)對(duì)疫情和其他公共衛(wèi)生事件的能力和水平。
第四段：體現(xiàn)了科學(xué)防控的重要性
報(bào)告中強(qiáng)調(diào)了科學(xué)防控的重要性，特別是在疫苗研發(fā)和推廣方面。全國(guó)各級(jí)政府和科研機(jī)構(gòu)積極組織科學(xué)家們進(jìn)行疫苗研發(fā)，并加強(qiáng)與國(guó)際合作，取得了階段性重要成果。同時(shí)，他們也加強(qiáng)了疫苗推廣的宣傳和教育工作，增強(qiáng)了公眾對(duì)疫苗的信任和接種意愿?？茖W(xué)防控的重要性不僅體現(xiàn)在疫苗研發(fā)上，還體現(xiàn)在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、疫情監(jiān)測(cè)和應(yīng)急救治等方面。只有依靠科學(xué)的手段和方法，才能更好地應(yīng)對(duì)疫情的挑戰(zhàn)。
第五段：每個(gè)人都是抗疫的戰(zhàn)士
通過(guò)閱讀全國(guó)防疫工作報(bào)告，我深深感受到了每個(gè)人都是抗疫的戰(zhàn)士。全國(guó)人民在疫情面前，眾志成城，積極響應(yīng)，勇敢?jiàn)^戰(zhàn)。許許多多普通的人們默默奉獻(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)支持國(guó)家的防控工作。從醫(yī)務(wù)工作者到社區(qū)志愿者，從店員到快遞員，每個(gè)人都在自己的崗位上默默付出，無(wú)私奉獻(xiàn)。他們令人敬佩，也給了我們無(wú)盡的力量和鼓舞。
總之，通過(guò)閱讀全國(guó)防疫工作報(bào)告，我深刻地認(rèn)識(shí)到了中國(guó)在疫情防控工作中所取得的成就和經(jīng)驗(yàn)。這份報(bào)告充分展示了中國(guó)特色的防疫措施和成果，體現(xiàn)了全體防疫人員的辛勤付出和全國(guó)人民的眾志成城。只有把經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好，不斷完善防疫工作，才能更好地保障人民的生命安全和身體健康，迎接更美好的明天。
全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告心得篇一
工作報(bào)告是指向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)本單位、本部門(mén)、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗(yàn)以及問(wèn)題的報(bào)告。工作報(bào)告主要是在匯報(bào)例行工作或臨時(shí)工作情況時(shí)使用，是報(bào)告中常見(jiàn)的一種，除工作報(bào)告之外，報(bào)告還有情況報(bào)告和答復(fù)報(bào)告兩類(lèi)。工作報(bào)告具有主動(dòng)性和階段性，是一種最基本的告知性上行文。工作報(bào)告寫(xiě)作屬于應(yīng)用寫(xiě)作中的公文寫(xiě)作范疇。
分類(lèi)
工作報(bào)告就其內(nèi)容來(lái)看有綜合報(bào)告、年度報(bào)告、階段性報(bào)告、專(zhuān)題報(bào)告等。
特點(diǎn)
1.語(yǔ)言的陳述性
工作報(bào)告的內(nèi)容主要是向上級(jí)匯報(bào)工作，其表達(dá)方式以敘述、說(shuō)明為主，在語(yǔ)言運(yùn)用上要突出陳述性，把事情交代清楚，充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀。
2.行文的單向性
工作報(bào)告是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)行文，是為上級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行宏觀領(lǐng)導(dǎo)提供依據(jù)，一般不需要受文機(jī)關(guān)的批復(fù)，屬于單向行文。
3.成文的事后性
工作報(bào)告是在事情做完或發(fā)生以后，向上級(jí)作出匯報(bào)，是事后或事中行文。
文體構(gòu)成及主要內(nèi)容
1.標(biāo)題工作報(bào)告的標(biāo)題一般情況下都采用完整式的公文標(biāo)題，即由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種構(gòu)成。
2.主送機(jī)關(guān)大多數(shù)工作報(bào)告的主送機(jī)關(guān)只有一個(gè)，即直接上級(jí)機(jī)關(guān)，一般用上級(jí)機(jī)關(guān)的簡(jiǎn)稱(chēng)。如果需要同時(shí)報(bào)送其他上級(jí)機(jī)關(guān)時(shí)，以抄報(bào)方式處理。
4.結(jié)語(yǔ)工作報(bào)告的結(jié)語(yǔ)通常只是一句上行公文的習(xí)慣語(yǔ)，可以作為報(bào)告正文的一個(gè)組成部分。如“特此報(bào)告”等。有的工作報(bào)告也可以無(wú)結(jié)語(yǔ)。工作報(bào)告的結(jié)語(yǔ)中，不能帶有明顯的期復(fù)性詞語(yǔ)，如“以上報(bào)告，請(qǐng)批復(fù)”、“以上報(bào)告，請(qǐng)審批”等，因?yàn)閳?bào)告中是不能夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)的。
全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告心得篇二
3月5日開(kāi)幕的十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上,李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中旗幟鮮明地提出“發(fā)展是硬道理”,并將2020年定位為“穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)的緊要之年”,也是全面深化改革的關(guān)鍵之年,“改革”一詞在報(bào)告中出現(xiàn)80余次。
穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)緊要之年
報(bào)告看點(diǎn):我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力還在加大,發(fā)展中深層次矛盾凸顯,今年面臨的困難可能比去年還要大;堅(jiān)持穩(wěn)政策穩(wěn)預(yù)期和促改革調(diào)結(jié)構(gòu)“雙結(jié)合”。
解讀:“緊要之年”的說(shuō)法首次出現(xiàn),表明穩(wěn)增長(zhǎng)是要?jiǎng)?wù),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)來(lái)自向深化改革要?jiǎng)恿Α⑾蛘{(diào)整結(jié)構(gòu)要空間,推進(jìn)牽一發(fā)動(dòng)全身的重大改革。全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦說(shuō),調(diào)速度但不減發(fā)展勢(shì)頭,更重要的是要形成與以往不同的增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)和動(dòng)力機(jī)制,改革需要花更大氣力、有更大作為。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期7%左右
報(bào)告看點(diǎn):經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期7%左右,考慮了需要和可能,與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相銜接,與經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)升級(jí)的要求相適應(yīng),符合發(fā)展規(guī)律,符合客觀實(shí)際。
解讀:國(guó)家信息中心總經(jīng)濟(jì)師范劍平說(shuō),7%左右與全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)相銜接,如期實(shí)現(xiàn)2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2010年翻一番,要從現(xiàn)在開(kāi)始仍需保持6.7%以上的年均增速。7%左右的速度也將更多地由服務(wù)業(yè)比重提升、小微企業(yè)活力來(lái)實(shí)現(xiàn),保證更加充分的就業(yè)。全國(guó)人大代表、騰訊公司董事會(huì)主席馬化騰說(shuō),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技創(chuàng)新將優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,讓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更為持續(xù)、健康。
報(bào)告看點(diǎn):著眼于保持中高速增長(zhǎng)和邁向中高端水平“雙目標(biāo)”。
解讀:全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)賈康說(shuō),進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)首先是經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持“中高速”,就是要速度趨穩(wěn),保持在合理區(qū)間運(yùn)行;其次是結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端,實(shí)現(xiàn)從“中國(guó)制造”到“中國(guó)智造”的升級(jí)。保持一個(gè)合理的增長(zhǎng)速度,才能跨越“中等收入陷阱”,躋身中高等收入水平,最終實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。
報(bào)告看點(diǎn):繼續(xù)把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合作為改革的重頭戲;今年再取消和下放一批行政審批事項(xiàng),全部取消非行政許可審批;用政府權(quán)力的“減法”,換取市場(chǎng)活力的“乘法”。
解讀:在過(guò)去一年的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,簡(jiǎn)政放權(quán)成為高頻詞,全年40次會(huì)議中22次提及簡(jiǎn)政放權(quán)。幾年來(lái),國(guó)務(wù)院已相繼取消和下放9批共798項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。
簡(jiǎn)政放權(quán)的“含金量”,減少政府對(duì)權(quán)力的“依戀”。同時(shí)要放管結(jié)合、探索加強(qiáng)事中事后監(jiān)管新途徑新辦法。簡(jiǎn)政放權(quán)最終是為了給企業(yè)松綁,為創(chuàng)業(yè)提供便利,建立服務(wù)型政府。
經(jīng)濟(jì)體制改革縱深推進(jìn)
報(bào)告看點(diǎn):多管齊下改革投融資體制;不失時(shí)機(jī)加快價(jià)格改革;推動(dòng)財(cái)稅體制改革取得新進(jìn)展;圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)推進(jìn)金融改革;深化國(guó)企國(guó)資改革。
解讀:全國(guó)政協(xié)委員、南開(kāi)大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)侯欣一表示,改革進(jìn)入深水區(qū),價(jià)格、國(guó)企、財(cái)稅等是最難啃的幾塊“硬骨頭”,必須將改革推向縱深。要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的系統(tǒng)重構(gòu),必須加強(qiáng)各項(xiàng)改革措施的落地,讓改革釋放更多紅利。
報(bào)告看點(diǎn):統(tǒng)籌實(shí)施“四大板塊”和“三個(gè)支撐帶”戰(zhàn)略組合;把“一帶一路”建設(shè)與區(qū)域開(kāi)發(fā)開(kāi)放結(jié)合起來(lái);推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展;推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。
解讀:國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)宋立表示,區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,成為當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新抓手,各地之間通過(guò)公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)連接而派生出的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及互聯(lián)網(wǎng)、信息消費(fèi)、創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)等,都派生出新的投資機(jī)會(huì)。既要給經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動(dòng)力,也要留下藍(lán)天綠水和“鄉(xiāng)愁”。
報(bào)告看點(diǎn):堅(jiān)持“三農(nóng)”重中之重地位不動(dòng)搖,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美。
移農(nóng)村人口,同時(shí)讓農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)?！稗r(nóng)村更美”則在于既建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施,同時(shí)保護(hù)好農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境。
報(bào)告看點(diǎn):立國(guó)之道,惟在富民。要以增進(jìn)民生福祉為目的,加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),改革完善收入分配制度,千方百計(jì)增加居民收入,促進(jìn)社會(huì)公平正義與和諧進(jìn)步。
解讀:民生保障關(guān)乎百姓利益,是政府的重要職責(zé)。醫(yī)療體制改革加速推進(jìn),養(yǎng)老“并軌”改革落地、招考體制改革迅速出臺(tái)、居民收入增速超過(guò)經(jīng)濟(jì)增速等成就有目共睹。全國(guó)人大代表、安徽省社科院研究員錢(qián)念孫說(shuō),盡管財(cái)政支出壓力加大,但用于民生的比例達(dá)到70%以上,這讓更多百姓有更強(qiáng)的改革收獲感。民生保障落實(shí)到位,要通過(guò)政府簡(jiǎn)政放權(quán)和構(gòu)建完善的民生保障網(wǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。
報(bào)告看點(diǎn):環(huán)境污染是民生之患、民心之痛,要鐵腕治理。
人大代表、天津市環(huán)保局原總工程師包景嶺說(shuō),鐵腕治理,一是環(huán)保法制建設(shè),二是嚴(yán)格執(zhí)法,三是發(fā)動(dòng)群眾,四是深入改革。新環(huán)保法實(shí)施,對(duì)大氣污染防治法、水污染防治法進(jìn)行修改,這都是加強(qiáng)環(huán)保法制建設(shè)的具體體現(xiàn)。但要讓法律“長(zhǎng)出牙齒”,還要嚴(yán)格執(zhí)法,讓違法者付出沉重代價(jià)。同時(shí),動(dòng)員廣大群眾監(jiān)督各種違法排污行為,打一場(chǎng)針對(duì)污染的“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”。
報(bào)告看點(diǎn):始終保持反腐高壓態(tài)勢(shì),對(duì)腐敗分子零容忍、嚴(yán)查處。對(duì)腐敗行為,無(wú)論出現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),還是發(fā)生在群眾身邊,都必須嚴(yán)加懲治。
解讀:全國(guó)人大代表、河南省人民檢察院檢察長(zhǎng)蔡寧說(shuō),這兩年掀起的反腐風(fēng)暴,充分體現(xiàn)了中央堅(jiān)決反腐的決心。目前反腐的難點(diǎn)一是腐敗具有隱蔽性;二是在一些地方區(qū)域性腐敗和領(lǐng)域性腐敗交織,用人腐敗和用權(quán)腐敗共存,查處腐敗任務(wù)艱巨;三是要如何通過(guò)制度建設(shè)讓干部“不想腐”。下一步關(guān)鍵是要把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里,依法反腐。
2020年法院學(xué)習(xí)全國(guó)兩會(huì)心得體會(huì)
在2020年全國(guó)兩會(huì)政府工作報(bào)告中，總理對(duì)今年政府主要民生問(wèn)題所占篇幅長(zhǎng)、著墨多。四個(gè)方面建議位于報(bào)告的第三部分，“以保障和改善民生為重點(diǎn)，全面提高人民物質(zhì)文化生活水平”所占篇幅最長(zhǎng)，約2000字。
堅(jiān)持把人民利益放在第一位，著力保障和改善民生。我們把就業(yè)作為保障和改善民生的頭等大事，實(shí)施積極的就業(yè)政策。全面推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)，建立新型農(nóng)村。政府工作報(bào)告顯示，中國(guó)將不再?gòu)?qiáng)調(diào)不惜一切代價(jià)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而是轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利保障;這也體現(xiàn)了中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的工作重點(diǎn)。
報(bào)告還特別強(qiáng)調(diào)減少能源消耗，著重解決和減少中國(guó)面臨的嚴(yán)重空氣、土壤和水污染?！耙槕?yīng)人民群眾對(duì)美好生活環(huán)境的期待，大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。”“生態(tài)環(huán)境關(guān)系人民福祉，關(guān)乎子孫后代和民族未來(lái)?！?BR> 堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，就是要堅(jiān)持為了人民、服務(wù)人民、依靠人民”。因此，學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，我們必須緊密聯(lián)系改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)際，緊密聯(lián)系自己工作實(shí)際，緊密聯(lián)系廣大人民群眾所思所想所愿所盼。把人民的信任與重托，轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)貫徹十八大精神的具體行動(dòng)，不斷增進(jìn)人民福祉、不斷增加黨的活力、不斷提升國(guó)家實(shí)力。
90多年來(lái)，我們黨的一切奮斗和工作，都是為了更好地造福人民。
一是我們黨緊緊依靠人民完成了新民主主義革命，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立、人民解放;二是我們黨緊緊依靠人民完成了社會(huì)主義革命，確立了社會(huì)主義基本制度;三是我們黨緊緊依靠人民進(jìn)行了改革開(kāi)放新的偉大革命，開(kāi)創(chuàng)、堅(jiān)持、發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義。
這三件大事從根本上改變了中華民族的前途命運(yùn)，不可逆轉(zhuǎn)地結(jié)束了我國(guó)半殖民地半封建社會(huì)的悲慘命運(yùn)，不可逆轉(zhuǎn)地開(kāi)啟了中華復(fù)興的歷史進(jìn)軍。其政治影響和社會(huì)意義，在人類(lèi)發(fā)展史上都是十分罕見(jiàn)的。同時(shí)我們也要清醒地看到，當(dāng)前我國(guó)正身處改革攻堅(jiān)期、發(fā)展關(guān)鍵期、矛盾凸顯期。我黨正面臨著長(zhǎng)期執(zhí)政、改革開(kāi)放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境的考驗(yàn)，黨內(nèi)存在著精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的危險(xiǎn)。
我們黨的最大優(yōu)勢(shì)是聯(lián)系群眾，最大危險(xiǎn)是脫離群眾。我們黨的根基在人民，血脈在人民，力量在人民。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，是我們肩負(fù)的重大歷史任務(wù)。
人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，是我國(guó)人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度，是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的一個(gè)特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。
這兩項(xiàng)制度扎根中國(guó)大地，是構(gòu)成中國(guó)社會(huì)主義民主政治模式的重要內(nèi)容。會(huì)議的召開(kāi)和運(yùn)作過(guò)程，同時(shí)也就是中國(guó)民主政治模式的實(shí)踐過(guò)程。與此相關(guān)聯(lián)的是，我們的治國(guó)理念和政治模式因?yàn)闀?huì)議而得到更加廣泛的理解和認(rèn)可，這是一個(gè)很大的成就。作為國(guó)家的一員，我們更應(yīng)該吸收學(xué)習(xí)老一輩革命黨人的優(yōu)良傳統(tǒng)，吃苦在前、享受在后，自覺(jué)自愿為身邊需要幫助的人民群眾做出奉獻(xiàn)。
又到三月，全國(guó)人大代表帶著各省人民的期盼，聚集北京。聚焦2020年全國(guó)兩會(huì)的關(guān)鍵詞：“發(fā)展生態(tài)環(huán)保”、“美麗中國(guó)”等。這些關(guān)鍵詞無(wú)一不是反映我國(guó)當(dāng)前的實(shí)際，無(wú)一不是關(guān)乎人民群眾的切身利益，代表人民的意愿。
我們要深入學(xué)習(xí)貫徹兩會(huì)精神，團(tuán)結(jié)起來(lái)，開(kāi)拓進(jìn)取，為全國(guó)的發(fā)展、人民的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。集中精力把兩會(huì)精神學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好。貫徹落實(shí)好兩會(huì)精神，統(tǒng)一思想才能行動(dòng)一致。學(xué)習(xí)貫徹兩會(huì)精神，首先要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到自治國(guó)的決策部署上來(lái)，把智慧力量凝聚到實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。在大是大非上頭腦清醒，在路線原則上立場(chǎng)堅(jiān)定。
歷史經(jīng)驗(yàn)表明：統(tǒng)一思想是我們做好一切工作的前提，是我黨取得事業(yè)成功的根本保證，是我們的事業(yè)健康發(fā)展的有力支撐。思想上同心同德，才能目標(biāo)上同心同向、行動(dòng)上同心同行。只有統(tǒng)一思想，才能達(dá)到共識(shí)，堅(jiān)定信心，凝聚力量;只有統(tǒng)一思想，才會(huì)調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)一致，奮發(fā)有為，把我們的事業(yè)推向前進(jìn)。貫徹落實(shí)好兩會(huì)精神，堅(jiān)定信心才能明確方向，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)我國(guó)的總體目標(biāo)。
學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)兩會(huì)精神，要堅(jiān)定信心，認(rèn)真落實(shí)。全國(guó)兩會(huì)的實(shí)際就是我國(guó)的發(fā)展，就是實(shí)現(xiàn)我們自己的“中國(guó)夢(mèng)”。作為干部要以身作則，立足本職工作，踏踏實(shí)實(shí)地干，把學(xué)習(xí)兩會(huì)精神的成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的動(dòng)力。
與此同時(shí)，以當(dāng)前的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以及“美麗廣西.清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)為平臺(tái)，開(kāi)展好中心工作，用實(shí)際行動(dòng)來(lái)貫徹落實(shí)兩會(huì)精神，以實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定成果體現(xiàn)貫徹落實(shí)全國(guó)兩會(huì)精神的成效。
學(xué)習(xí)全國(guó)兩會(huì)精神，是每個(gè)干部的職責(zé)所在，貫徹落實(shí)兩會(huì)精神，更是每個(gè)干部的實(shí)際性任務(wù)。作為干部，要將學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)兩會(huì)精神當(dāng)做一項(xiàng)思想政治任務(wù)。在今后的工作中，我們一定要把握實(shí)際，突出重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)，用成績(jī)說(shuō)明成效。
學(xué)習(xí)2020年兩會(huì)精神思想?yún)R報(bào)
xx同志在十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，只有深刻領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義是黨和人民長(zhǎng)期實(shí)踐取得的根本成就，才能堅(jiān)定我們的道路自信、理論自信、制度自信。堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，就是要堅(jiān)持為了人民、服務(wù)人民、依靠人民。因此，學(xué)習(xí)貫徹黨的十八精神，我們必須緊密聯(lián)系改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)際，緊密聯(lián)系自己工作實(shí)際，緊密聯(lián)系廣大人民群眾所思所想所愿所盼。把人民的信任與重托，轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)貫徹十八大精神的具體行動(dòng)，不斷增進(jìn)人民福祉、不斷增加黨的活力、不斷提升國(guó)家實(shí)力。
三月，來(lái)自全國(guó)各地的人大代表和政協(xié)委員承載著百姓的寄托和希望，肩負(fù)著歷史賦予的責(zé)任和使命，帶著各自的議案，從全國(guó)各地奔赴北京，齊聚一堂，共商國(guó)是，為祖國(guó)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)謀，為人民大眾請(qǐng)?jiān)?。每年的人大?huì)議和政協(xié)會(huì)議不僅是我國(guó)政治上的盛會(huì)，也是我國(guó)加快發(fā)展，關(guān)注民生，健全和完善設(shè)計(jì)主義制度的重要途徑和手段。
隨著新一屆國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人逐步展開(kāi)工作，順利完成新老接替，這令全國(guó)人民感到歡欣鼓舞和振奮人心，我堅(jiān)信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，一定會(huì)把握重要的歷史機(jī)遇，繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，全面建成小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖必將變成現(xiàn)實(shí)。
作為一名中國(guó)共產(chǎn)黨員，在思想上我要認(rèn)真學(xué)習(xí)兩會(huì)精神，緊跟中央文件；在行動(dòng)上，要切身體會(huì)大會(huì)精神，以實(shí)際行動(dòng)擁護(hù)黨中央所作出的決定。
全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告心得篇三
與會(huì)代表認(rèn)為，報(bào)告在安排今年全國(guó)人大常委會(huì)工作時(shí)致力于促發(fā)展、助改革、惠民生，無(wú)論是立法還是監(jiān)督都在向全面建成小康社會(huì)這個(gè)中心任務(wù)聚焦。
推動(dòng)新發(fā)展樹(shù)立新理念
“把今年立法工作的著力點(diǎn)放在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度上，有利于我們同時(shí)用好‘看不見(jiàn)的手’和‘看得見(jiàn)的手’，推動(dòng)形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制?！比珖?guó)人大代表朱國(guó)萍說(shuō)。
報(bào)告提出，今年將制定民法總則，健全民事基本法律制度;制定環(huán)境保護(hù)稅法、船舶噸稅法、煙葉稅法、糧食法、資產(chǎn)評(píng)估法等;修改證券法、中小企業(yè)促進(jìn)法等。
目前，上述立法工作已相繼啟動(dòng)。十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議發(fā)言人傅瑩日前透露，我國(guó)民法典的編纂工作已再次啟動(dòng)，第一步就是制定民法總則，預(yù)計(jì)今年6月提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議;而落實(shí)稅收法定也已有了時(shí)間表、路線圖。
在監(jiān)督方面，報(bào)告提出，今年將聽(tīng)取審議中央決算報(bào)告、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)查出突出問(wèn)題的`整改報(bào)告等，就常委會(huì)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督、加強(qiáng)中央預(yù)算審查監(jiān)督兩個(gè)決定的實(shí)施情況開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，加大對(duì)財(cái)政預(yù)算決算的監(jiān)督力度;聽(tīng)取審議國(guó)務(wù)院關(guān)于計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告，開(kāi)展建立政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度專(zhuān)題調(diào)研，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
“既注重促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，又注重推動(dòng)新發(fā)展理念貫徹落實(shí)，這將是今年立法監(jiān)督工作的一大特點(diǎn)?！鄙虾Ｉ缈圃航?jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)張兆安代表說(shuō)。
圍繞創(chuàng)新、綠色等新發(fā)展理念，報(bào)告明確提出，要修改水污染防治法、海洋環(huán)境保護(hù)法、野生動(dòng)物保護(hù)法等;對(duì)水法、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法、環(huán)境保護(hù)法實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查;開(kāi)展水污染防治法實(shí)施情況專(zhuān)題調(diào)研;聽(tīng)取審議國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理工作情況的報(bào)告。
為改革鋪路促改革落地
全面深化改革以來(lái)，一些需要先行先試的改革舉措與現(xiàn)行法律規(guī)定并不一致，而修改法律的時(shí)機(jī)又不成熟，這就需要以授權(quán)決定的形式支持相關(guān)改革試點(diǎn)工作。
去年，全國(guó)人大常委會(huì)先后就開(kāi)展人民陪審員制度改革試點(diǎn)、公益訴訟改革試點(diǎn)、藥品上市許可持有人制度試點(diǎn)等分別作出授權(quán)決定，體現(xiàn)了“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”的原則，為改革試點(diǎn)工作鋪就了法治之路。
全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告提出，今年將繼續(xù)按照黨中央的決策部署，依法及時(shí)作出有關(guān)改革試點(diǎn)的授權(quán)決定，確保在法治軌道上推進(jìn)改革。
“需要注意的是，授權(quán)決定是為局部地區(qū)或特定領(lǐng)域先行先試提供法律依據(jù)和支持?！编囕x代表指出，下一步，改革試點(diǎn)地區(qū)要及時(shí)總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告實(shí)施情況;全國(guó)人大常委會(huì)也要深入評(píng)估試點(diǎn)情況，適時(shí)修改完善有關(guān)法律。
全面深化改革改革，貴在務(wù)實(shí)，重在落實(shí)。黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，改革舉措出臺(tái)數(shù)量之多、力度之大前所未有，抓落實(shí)的任務(wù)之重、壓力之大也前所未有。
為以立法促改革、以監(jiān)督抓落實(shí)，全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告提出，圍繞加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，今年常委會(huì)將聽(tīng)取審議國(guó)務(wù)院關(guān)于深化財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度改革、國(guó)有資產(chǎn)管理與體制改革、高等教育改革與發(fā)展等工作情況的報(bào)告。
堅(jiān)持以民為本促進(jìn)公平正義
新形勢(shì)下，堅(jiān)持以民為本、立法為民是做好立法工作必須遵循的重要原則，保障改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義是人大監(jiān)督工作的重點(diǎn)。
圍繞醫(yī)療、教育、文化、養(yǎng)老等重點(diǎn)民生領(lǐng)域，報(bào)告提出，要制定中醫(yī)藥法、公共文化服務(wù)保障法，修改民辦教育促進(jìn)法、紅十字會(huì)法，聽(tīng)取審議國(guó)務(wù)院關(guān)于研究處理老年人權(quán)益保障法執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見(jiàn)情況的反饋報(bào)告等。
確保安全是民生問(wèn)題的底線，關(guān)注安全是人大監(jiān)督的責(zé)任。
針對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈的食品安全、道路安全、生產(chǎn)安全等問(wèn)題，報(bào)告提出，全國(guó)人大常委會(huì)今年將對(duì)食品安全法、道路交通安全法、安全生產(chǎn)法實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，并結(jié)合審議食品安全法、安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查報(bào)告開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。
“去年常委會(huì)剛剛修改了食品安全法，強(qiáng)化了對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、監(jiān)管失職瀆職等行為的法律責(zé)任追究。今年就啟動(dòng)對(duì)這部法律實(shí)施情況的執(zhí)法檢查，可以說(shuō)是趁熱打鐵，有利于動(dòng)員全社會(huì)力量依法嚴(yán)守‘舌尖上的安全’。”楊帆代表說(shuō)。
“在全面建成小康社會(huì)的征程上，努力補(bǔ)齊基本民生保障的短板，朝著共同富裕方向穩(wěn)步邁進(jìn)，全國(guó)人大常委會(huì)大有可為?！比珖?guó)人大代表平措說(shuō)。
全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告心得篇四
2018年學(xué)習(xí)兩會(huì)政府工作報(bào)告心得體會(huì)
2018年兩會(huì)政府工作報(bào)告內(nèi)容高屋建瓴，思想內(nèi)涵豐富，整個(gè)報(bào)告都特別的溫暖人心，接地氣，很給力，不僅回應(yīng)了眾多民生期盼，更為接下來(lái)的工作指明了方向。以下是由風(fēng)林網(wǎng)絡(luò)小編為大家精心整理的“2018年學(xué)習(xí)兩會(huì)政府工作報(bào)告心得體會(huì)”，僅供參考，歡迎大家閱讀。
2018年學(xué)習(xí)兩會(huì)政府工作報(bào)告心得體會(huì)【一】
2018年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。2018年全國(guó)兩會(huì)，也是新一屆全國(guó)人大和全國(guó)政協(xié)的首次會(huì)議。作為一名黨員，更是對(duì)兩會(huì)格外關(guān)注。
在兩會(huì)期間，我認(rèn)真學(xué)習(xí)和聽(tīng)取了政府工作報(bào)告。報(bào)告中諸多關(guān)系國(guó)計(jì)民生的政策措施貫穿始終，為保障和改善民生標(biāo)注新方位。
回顧五年成就，民生答卷溫暖人心。政府工作報(bào)告指出，五年來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著力保障和改善民生，人民群眾獲得感不斷增強(qiáng)?！俺擎?zhèn)新增就業(yè)6600萬(wàn)人以上”“居民收入年均增長(zhǎng)7.4%”“基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋13.5億人”“貧困人口減少6800多萬(wàn)”“農(nóng)村危房改造1700多萬(wàn)戶(hù)”“重點(diǎn)城市重污染天數(shù)減少一半”……五年來(lái)砥礪奮進(jìn)，這份民生答卷來(lái)之不易，溫暖人心。
安不忘危，興不忘憂(yōu)。面對(duì)過(guò)去五年取得的成就，政府工作報(bào)告告誡我們要保持清醒，要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前在空氣質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生、食品藥品安全和住房、教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等方面，群眾還有不少不滿(mǎn)意的地方。正是這份清醒，使我們知道“把群眾最關(guān)切最煩心的事一件一件解決好”這句話的份量。
利民之事，絲發(fā)必興。今年的政府工作報(bào)告細(xì)致務(wù)實(shí)，對(duì)每一件事關(guān)民生的“小事”都做出規(guī)劃、定下目標(biāo)：“移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量資費(fèi)年內(nèi)至少降低30%”“降低重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)門(mén)票價(jià)格”“將新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅優(yōu)惠政策再延長(zhǎng)三年”。同樣，厲民之事，毫末必去。報(bào)告強(qiáng)調(diào)“清理群眾和企業(yè)辦事的各類(lèi)證明，沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消”。
治政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦。今年的政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化民生兜底保障。報(bào)告指出“傾情傾力做好托底工作，不因事難而推諉，不因善小而不為，要讓每一個(gè)身處困境者都能得到社會(huì)的關(guān)愛(ài)和溫暖”。
但愿蒼生俱飽暖，不辭辛苦出山林。政府工作報(bào)告對(duì)改善和保障民生作出的承諾力透紙背，字里行間的民生情懷處處彰顯著黨和政府不畏艱難的勇氣、堅(jiān)忍不拔的意志，盡心竭力做好工作，使人民政府不負(fù)人民重托的決心。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹2018年兩會(huì)精神，是我們作為黨員的首要政治任務(wù)。我們廣大黨員干部應(yīng)在實(shí)際工作中，認(rèn)真貫徹落實(shí)兩會(huì)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)了自身的使命意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到兩會(huì)精神上來(lái)，在以后的工作中立足本職崗位，作出業(yè)績(jī)，貢獻(xiàn)自己。
2018年學(xué)習(xí)兩會(huì)政府工作報(bào)告心得體會(huì)【二】
李克強(qiáng)總理報(bào)告的內(nèi)容高屋建瓴，思想內(nèi)涵豐富，整個(gè)報(bào)告都特別的溫暖人心，接地氣，很給力，不僅回應(yīng)了眾多民生期盼，更為接下來(lái)的工作指明了方向。會(huì)上李克強(qiáng)總理要求“一定要以對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)的精神，以不畏艱難的勇氣、堅(jiān)忍不拔的意志，盡心竭力做好工作，使人民政府不負(fù)人民重托！”我們將時(shí)刻謹(jǐn)記李克強(qiáng)總理的話，在日常工作中踐行安不忘危，興不忘憂(yōu)的要求，不忘初心、砥礪前行！
報(bào)告，我的內(nèi)心無(wú)比激動(dòng)和期盼！雖然自己不能作為人民代表參政議政，但代表們的提案是民眾非常關(guān)注的，比如教育公平、憲法新修訂、醫(yī)療改革、社會(huì)保障、反腐斗爭(zhēng)等，我要認(rèn)真收聽(tīng)收看。了解國(guó)家大事，是每一個(gè)公民最基本的義務(wù)，也為下一步繼續(xù)堅(jiān)守好教育工作崗位提供引導(dǎo)和借鑒。
通過(guò)收看開(kāi)幕式，聽(tīng)取政府工作報(bào)告，對(duì)第十三屆人民代表大會(huì)的主要精神和重大意義有了進(jìn)一步了解，所做的工作報(bào)告介紹了過(guò)去五年我國(guó)取得的重大成就，同時(shí)也嚴(yán)肅指出了發(fā)展面臨的困難與挑戰(zhàn)。面臨新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，我將不忘初心，牢記使命，一步一個(gè)腳印，一年一個(gè)臺(tái)階，積極作為，敢于擔(dān)當(dāng)，以新姿態(tài)主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展的新常態(tài)，堅(jiān)持不懈為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗！
全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告心得篇五
今年以來(lái)，xxx采油大隊(duì)在采油廠的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在主管領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，在相關(guān)科室的緊密配合下，以采油廠年初工作會(huì)議要求為中心，以“安全生產(chǎn)，節(jié)支降耗”為重心，以李廠長(zhǎng)年初宣講調(diào)研為契機(jī)，借助學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的強(qiáng)勁東風(fēng)，通過(guò)學(xué)習(xí)、調(diào)研、分析、檢查充分發(fā)揮個(gè)體優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)集體凝聚力，調(diào)動(dòng)全體職工的積極性，徹底轉(zhuǎn)變了以往的管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，基本完成了采油廠下達(dá)的各階段工作任務(wù)。
一、1-9月份各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況
截止9月22日，共投產(chǎn)新井91口，完成舊井措施作業(yè)77井次，油井熱洗、清蠟維護(hù)157井次，檢泵、對(duì)扣、活動(dòng)解卡作業(yè)井644井次；新建標(biāo)準(zhǔn)化井場(chǎng)18宗，維修井區(qū)道路380公里；完成井口產(chǎn)油23.09萬(wàn)噸，交油20.5萬(wàn)噸，完成年交油任務(wù)30.3萬(wàn)噸的68%，下欠9.8萬(wàn)噸。
計(jì)劃下達(dá)生產(chǎn)費(fèi)用為5454萬(wàn)元，其中電費(fèi)1232.44萬(wàn)元，較上年同期降低33.45萬(wàn)元，并呈現(xiàn)逐月遞減趨勢(shì)；作業(yè)費(fèi)用為907.25萬(wàn)元，較上年同期降低268.08萬(wàn)元；材料費(fèi)用392.83萬(wàn)元，同比降低96.7萬(wàn)元；勞務(wù)費(fèi)用303.67萬(wàn)元，同比降低106.52萬(wàn)元，其它費(fèi)用為457.77萬(wàn)元，合計(jì)成本費(fèi)用為2802.25萬(wàn)元（不包括車(chē)輛維修費(fèi)用），節(jié)約614.89萬(wàn)元，噸油成本控制在147.8元以?xún)?nèi)，與年初下達(dá)計(jì)劃成本180元/噸相比降低32.2元。
本月下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)28180噸，現(xiàn)已經(jīng)完成交售21527噸，下欠6653噸，完成任務(wù)的76%；計(jì)劃成本費(fèi)用408.6萬(wàn)元（按145元/噸計(jì)算），已產(chǎn)生80萬(wàn)元（不包括車(chē)輛維修費(fèi)用、電費(fèi)、油料費(fèi)用）。
二、1-9月份主要工作
一）認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，解決抑制生產(chǎn)發(fā)展的難題
今年，xxx采油大隊(duì)通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全力加強(qiáng)學(xué)習(xí)，廣泛開(kāi)展調(diào)研，仔細(xì)分析原因，發(fā)現(xiàn)了影響生產(chǎn)工作的瓶勁有三個(gè)：一是管理制度的不規(guī)范、不健全，不科學(xué)，不完善；二是生產(chǎn)成本過(guò)高，消耗太大；三是安全意識(shí)淡薄，應(yīng)急反應(yīng)遲緩，集體觀念滯后。針對(duì)這些困難和問(wèn)題，在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的同時(shí)，成立了三個(gè)小分隊(duì)：針對(duì)安全問(wèn)題多，集體觀念滯后的問(wèn)題成立了“應(yīng)急小分隊(duì)隊(duì)”，經(jīng)常對(duì)所有生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行詳細(xì)檢查，全力加強(qiáng)安全知識(shí)宣講和集體主義思想教育，確保1-9月份未發(fā)生安全事故，并在首屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)上取得了三項(xiàng)第一名的優(yōu)異成績(jī)；針對(duì)生產(chǎn)成本過(guò)高的問(wèn)題，成立了“節(jié)支降耗小分隊(duì)”，帶領(lǐng)全體職工轉(zhuǎn)變節(jié)約意識(shí)和觀念，使1-9月份噸油成本平均降低32.2元；針對(duì)制度不完善，困難工作無(wú)人干的問(wèn)題成立了“青年突擊隊(duì)”，有針對(duì)性的開(kāi)展急、難、險(xiǎn)的工作，利用兩個(gè)月的時(shí)間修訂完善了《xxx采油大隊(duì)綜合管理辦法》、《xxx采油大隊(duì)成本管理辦法》、《xxx采油大隊(duì)考評(píng)制度》等各類(lèi)規(guī)章制度共50多章，1000余條，并完成試行，且收到了良好的效果，準(zhǔn)備報(bào)請(qǐng)單位相關(guān)部門(mén)審批?！扒嗄晖粨絷?duì)”的工作也被油田公司認(rèn)可，并授予“青年突擊隊(duì)”的旗幟和光榮稱(chēng)號(hào)，并獲得油田公司團(tuán)委贈(zèng)書(shū)500冊(cè)，價(jià)值15000多元。
二）確保油井生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)任務(wù)量化和費(fèi)用節(jié)支降耗
在完成生產(chǎn)任務(wù)工作中，為了適應(yīng)企業(yè)發(fā)展要求，順應(yīng)采油廠新的管理模式，我們調(diào)整工作思路，更新工作方法，實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)轉(zhuǎn)變四個(gè)提高”：
1、實(shí)現(xiàn)任務(wù)分解，職工對(duì)產(chǎn)量重視程度有很大轉(zhuǎn)變。年初，采油廠下達(dá)產(chǎn)量任務(wù)后，我們依據(jù)區(qū)域油井產(chǎn)量情況，將生產(chǎn)任務(wù)按月分配到采油區(qū)隊(duì)、班站和單井，并層層簽定任務(wù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并在月末對(duì)完成情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，且與當(dāng)月獎(jiǎng)金掛鉤兌現(xiàn)，使職工的切身利益受到了影響，職工對(duì)產(chǎn)量任務(wù)的重視程度有了很大轉(zhuǎn)變。
4、加強(qiáng)油井計(jì)量，產(chǎn)量信息準(zhǔn)確度有明顯提高。實(shí)行產(chǎn)量任務(wù)考核后，采油大隊(duì)，區(qū)隊(duì)都每月分析上月生產(chǎn)情況，將當(dāng)月產(chǎn)量任務(wù)及時(shí)下達(dá)到班站，班站在分解到各單井，執(zhí)行考核。任務(wù)分解下達(dá)后，如果有產(chǎn)液量或含水的變化都會(huì)導(dǎo)致任務(wù)無(wú)法完成，同時(shí)執(zhí)行考核，因此，職工必須按規(guī)定進(jìn)行測(cè)產(chǎn)和化驗(yàn)，必須嚴(yán)防跑、冒、滴、漏情況的發(fā)生，才能確保任務(wù)的完成。同時(shí)采油大隊(duì)、區(qū)隊(duì)計(jì)量組每月對(duì)區(qū)域油井進(jìn)行一次徹底的產(chǎn)量核定和含水測(cè)定，并且對(duì)偏遠(yuǎn)、重點(diǎn)井、新井進(jìn)行不定時(shí)測(cè)定，截止8月底共完成油井測(cè)產(chǎn)化驗(yàn)9600井次，從而使產(chǎn)量信息的準(zhǔn)確性有了很大的提高。
5、加強(qiáng)舊井挖潛力度和油井維護(hù)，使原油產(chǎn)量有很大提高。針對(duì)區(qū)域?qū)嶋H情況，針對(duì)侏羅系物性較差的油井我們堅(jiān)持控水壓裂，今年上半年，共實(shí)施12井次，增油0.18萬(wàn)噸；對(duì)三疊系油層，堅(jiān)持水力壓裂，上半年共實(shí)施措施23井次，增油0.23萬(wàn)噸，并在三疊系長(zhǎng)2油層采用二氧化氯解堵工藝，累計(jì)增油592.56噸，(特別是13-56平均日增油12方)。截止9月份，共實(shí)施舊井挖潛77井次，實(shí)現(xiàn)增油1.05萬(wàn)噸，措施成功率55%。
在油井維護(hù)工作中，加大熱洗，加藥等其它維護(hù)措施，使油井的檢泵周期由去年的4個(gè)月延長(zhǎng)到了現(xiàn)在的7-8個(gè)月，截止8月底共維護(hù)作業(yè)644井次。其中檢泵447井次，活動(dòng)解卡、對(duì)扣接桿251井次，熱洗31井次，自能熱洗71井次，加清蠟劑55井次。
6、加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，使油井作業(yè)質(zhì)量有很大提高。在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)工作中，執(zhí)行采油班站長(zhǎng)直接監(jiān)督，大隊(duì)技術(shù)人員抓主要環(huán)節(jié)的辦法，對(duì)不服從管理、存在安全隱患的作業(yè)隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)停業(yè)整改。執(zhí)行油井保修制度和返工鑒定制度，今年共處罰作業(yè)隊(duì)伍11次，罰款4.6萬(wàn)元，簽定返工8井次。
在節(jié)支降耗工作中，通過(guò)實(shí)施材料量化、間隔采油等手段，1-9月份共節(jié)約成本費(fèi)用614.89萬(wàn)元，具體做了以下幾方面工作：
1、修訂了《xxx采油大隊(duì)節(jié)能管理制度》和《xxx采油大隊(duì)材料量化管理制度》與采油班站職工簽定了《節(jié)支降耗目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，詳細(xì)的規(guī)定了班站的節(jié)煤、節(jié)水、節(jié)電數(shù)量和單井單月材料消耗及材料使用壽命，嚴(yán)格控制材料的使用數(shù)量，將節(jié)支降耗與生產(chǎn)任務(wù)同時(shí)考核。使采油大隊(duì)1-9月份共節(jié)約用水280方，節(jié)約生活用電4.2萬(wàn)kw/h，節(jié)約用煤97噸，生產(chǎn)材料費(fèi)用月平均控制在41.8萬(wàn)元以?xún)?nèi)，節(jié)約87萬(wàn)元，與去年同期相比下降20.49%。
2、調(diào)整138口油井負(fù)荷和不平衡，減少電力損耗，摸索油井生產(chǎn)規(guī)律，對(duì)199口低產(chǎn)油井實(shí)施間隔采油，共節(jié)約用電242萬(wàn)kw/h，節(jié)約費(fèi)用217.8萬(wàn)元。近幾月雖然生產(chǎn)油井?dāng)?shù)增加，但電費(fèi)還成明顯下降趨勢(shì)。
4、加強(qiáng)外雇勞務(wù)監(jiān)督，對(duì)采油井站、需要申報(bào)使用的鏟車(chē)等所有外雇車(chē)輛，實(shí)施計(jì)劃申報(bào)、合并施工，并派班站長(zhǎng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，既提高了施工質(zhì)量也確保了施工進(jìn)度，同時(shí)提高了工作效率，1-9月份減少勞務(wù)費(fèi)用開(kāi)支251.19萬(wàn)元，同比降低26.9%。
5、竭力減少不必要的開(kāi)支，做好材料的修舊利廢工作，對(duì)更換后的減速箱進(jìn)行軸承調(diào)整、組合、更換，進(jìn)行二次利用，現(xiàn)已修好并使用兩臺(tái)，直接降低費(fèi)用近10萬(wàn)元（現(xiàn)由于無(wú)材料配件，無(wú)法繼續(xù)維修）；合并灶點(diǎn)，減少外雇灶務(wù)人員11人，降低費(fèi)用4.9萬(wàn)元。
在成本費(fèi)用外，新井使用反修油管，節(jié)約費(fèi)用114.9萬(wàn)元；使用舊抽油機(jī)18臺(tái)，除折舊外，節(jié)約費(fèi)用214.8萬(wàn)元；使用舊儲(chǔ)油罐54俱，節(jié)約費(fèi)用70.3萬(wàn)元,共計(jì)節(jié)約費(fèi)用400萬(wàn)元.
三）加強(qiáng)安全管理，確保采油大隊(duì)生產(chǎn)秩序穩(wěn)定
1、加強(qiáng)安全巡查，落實(shí)安全責(zé)任。1-9月份共完成安全巡查135次，發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患19處。與采油區(qū)隊(duì)、班站、個(gè)人簽定安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，層層落實(shí)安全責(zé)任。建立了大隊(duì)人員進(jìn)出檢查站登記制度，在檢查站對(duì)本大隊(duì)人員出行的時(shí)間、交通工具、是否請(qǐng)假等進(jìn)行詳細(xì)登記、監(jiān)督、檢查，有效防范了安全事故的發(fā)生。
2、加強(qiáng)雨季安全檢查，確保安全渡汛。今年汛期，我們對(duì)各生產(chǎn)區(qū)域都做了認(rèn)真的排查，并安排全日值班，夜間坐班，尤其9月份的連日降雨階段，采油大隊(duì)全體職工發(fā)揚(yáng)了吳起采油廠的“四種精神”，除正常做好每日的生產(chǎn)工作外，各采油班站、區(qū)隊(duì)和大隊(duì)共填寫(xiě)防汛值班登記2100余條，冒雨檢查工作點(diǎn)200多個(gè)，累計(jì)980多次，發(fā)現(xiàn)整改并及時(shí)排除房子漏水，排水溝漏堵、電路故障等各類(lèi)安全隱患35處，連接上油管線3000多米，使井區(qū)庫(kù)存最高達(dá)到了1.4萬(wàn)噸；通過(guò)與運(yùn)銷(xiāo)科積極銜接，采用“巧戰(zhàn)天公”的辦法，在雨停的時(shí)段修路、發(fā)油130余車(chē)，有效的保障了油井的正常生產(chǎn)和任務(wù)的順利完成。
3、加強(qiáng)巡查力度，確保雙節(jié)維穩(wěn)
根據(jù)單位對(duì)國(guó)慶維穩(wěn)工作要求，采油大隊(duì)、區(qū)隊(duì)下發(fā)了開(kāi)展維穩(wěn)工作的通知150份，并下發(fā)到各站、班、井；召開(kāi)了維穩(wěn)專(zhuān)題會(huì)議3次，詳細(xì)傳達(dá)了采油廠維穩(wěn)工作會(huì)議精神，針對(duì)區(qū)域?qū)嶋H情況，制定了維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案和防范措施，建立了采油班、站、井維穩(wěn)工作巡查制度和值班記錄，發(fā)放到各工作點(diǎn)的巡查登記冊(cè)150多份。確保井區(qū)生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)定。
三、當(dāng)前工作中存在的困難及建議
采油大隊(duì)1-9月份雖然基本完成了采油廠下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，但在實(shí)際工作中也存在著下達(dá)任務(wù)未完成、職工安全意識(shí)淡薄，班站對(duì)安全生產(chǎn)、節(jié)支降耗的實(shí)際操作需要進(jìn)一步提高等諸多問(wèn)題，影響當(dāng)前生產(chǎn)工作的主要困難有以下幾點(diǎn)：
2、勞動(dòng)競(jìng)賽下達(dá)的成本費(fèi)用比較低，而且采油大隊(duì)生產(chǎn)成本下達(dá)按舊井產(chǎn)量計(jì)算，新井投產(chǎn)后發(fā)生的再次作業(yè)費(fèi)、材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、電費(fèi)等全部記入生產(chǎn)成本，導(dǎo)致當(dāng)前生產(chǎn)成本費(fèi)用超支（1-9月份新井投產(chǎn)后發(fā)生費(fèi)用為83.2萬(wàn)元），加之冬季勞務(wù)、作業(yè)、燃料等費(fèi)用增大，使成本費(fèi)用較下達(dá)偏高，難以完成。
3、由于單車(chē)交售到選油站的原油計(jì)量無(wú)法核對(duì)到單井，導(dǎo)致采油大隊(duì)對(duì)職工任務(wù)考核誤差較大，現(xiàn)采油大隊(duì)的考核只能依據(jù)井口產(chǎn)油、材料量化、工作紀(jì)律等方面的綜合情況計(jì)發(fā)職工當(dāng)月獎(jiǎng)金。
4、采油大隊(duì)當(dāng)前車(chē)輛比較少，且車(chē)陳舊，車(chē)況比較差，嚴(yán)重影響生產(chǎn)工作正常開(kāi)展。
5、對(duì)采油廠的建議：
（1）在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，抽油機(jī)減速箱損壞多數(shù)為內(nèi)部軸承，而減速箱的成本主要在外殼，建議購(gòu)進(jìn)減速箱內(nèi)部軸承配件，進(jìn)行更換，再利用，每臺(tái)可節(jié)約費(fèi)用2萬(wàn)元。
（2）通過(guò)對(duì)陜西省中生科技有限公司節(jié)能照明燈實(shí)際節(jié)能實(shí)驗(yàn)，數(shù)據(jù)證明，室內(nèi)照明燈平均單燈節(jié)約電量0.15kw/h，防爆照明燈平均單燈節(jié)約電量0.19/kw/h，在功率相同的情況下，亮度是普通照明燈的3―5倍，照明亮度比較高，節(jié)能效果明顯，可以降低成本費(fèi)用，建議引進(jìn)推廣。
四、后階段工作計(jì)劃
1、全力以赴提高油井生產(chǎn)時(shí)效，提高油井產(chǎn)交率，確保全年生產(chǎn)任務(wù)順利完成；
2、狠抓材料管理、設(shè)備管理，嚴(yán)格控制勞務(wù)費(fèi)用支出，盡力降低生產(chǎn)成本；
3、落實(shí)采油大隊(duì)各項(xiàng)管理制度，實(shí)現(xiàn)真正意義上的制度管人和量化考核；
4、加強(qiáng)安全管理，確保秋冬兩季的安全生產(chǎn)。
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全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告心得篇六
近日，全國(guó)政府部門(mén)相繼發(fā)布了一系列政務(wù)工作報(bào)告，總結(jié)了過(guò)去一年的工作成績(jī)，并對(duì)未來(lái)的工作目標(biāo)進(jìn)行了規(guī)劃。通過(guò)仔細(xì)閱讀這些報(bào)告，我對(duì)我國(guó)的政策方向、發(fā)展愿景有了更加深入的了解，同時(shí)也對(duì)我國(guó)的未來(lái)感到充滿(mǎn)信心。
首先，全國(guó)政務(wù)工作報(bào)告明確了發(fā)展理念。報(bào)告中強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的五大發(fā)展理念，將這些理念融入到了政府工作的各個(gè)方面。這些理念的提出，充分體現(xiàn)了我國(guó)政府部門(mén)關(guān)注人民群眾生活質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的堅(jiān)定決心。我為有這樣的發(fā)展理念感到驕傲，也對(duì)我國(guó)未來(lái)的發(fā)展充滿(mǎn)期待。
其次，報(bào)告強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。在科技創(chuàng)新領(lǐng)域，報(bào)告指出要大力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等前沿技術(shù)的發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供動(dòng)力。政府還將扶持創(chuàng)新企業(yè)，提供政策支持和資金扶持，加強(qiáng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)，激發(fā)創(chuàng)新活力。這些舉措將為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第三，報(bào)告著重提到了生態(tài)文明建設(shè)。近年來(lái)，我國(guó)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面取得了顯著成就，報(bào)告對(duì)此給予了高度肯定。但同時(shí)也指出，仍然存在著一些環(huán)境問(wèn)題，比如水資源短缺、污染嚴(yán)重等。報(bào)告強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。只有實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
第四，報(bào)告提出了擴(kuò)大開(kāi)放的戰(zhàn)略部署。當(dāng)前，全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。在這種情況下，報(bào)告強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持開(kāi)放的基本國(guó)策，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，推動(dòng)更高水平的對(duì)外合作。政府將進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供更加廣闊的空間。
最后，報(bào)告重申了以人民為中心的思想。報(bào)告表明政府要緊密團(tuán)結(jié)人民群眾，傾聽(tīng)民意，解決民生問(wèn)題，確保人民群眾獲得更多實(shí)實(shí)在在的利益。政府也將加大教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保等方面的投入，提高民生保障水平。這一理念的重申，體現(xiàn)了政府部門(mén)對(duì)人民群眾需求的高度關(guān)注，也彰顯了人民群眾參與國(guó)家事務(wù)決策的重要性。
通過(guò)閱讀全國(guó)政務(wù)工作報(bào)告，我深切感受到政府部門(mén)為了實(shí)現(xiàn)人民美好生活而付出的努力。報(bào)告中提出的發(fā)展理念、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、生態(tài)文明、擴(kuò)大開(kāi)放和以人民為中心的思想，展現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的獨(dú)特魅力。我相信，在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)政務(wù)工作報(bào)告所規(guī)劃的宏偉目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。我愿意積極參與其中，為實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)自己的力量。
全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告心得篇七
全國(guó)人大常委會(huì)法制講座第二十七講：反壟斷法律制度
王曉曄
壟斷的原意是獨(dú)占，即一個(gè)市場(chǎng)上只有一個(gè)經(jīng)營(yíng)者。反壟斷法，顧名思義就是反對(duì)壟斷和保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)的法律制度。它是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家基本的法律制度。
一、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要反壟斷法
市場(chǎng)的一個(gè)重要特征就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的競(jìng)爭(zhēng)性，競(jìng)爭(zhēng)的存在是市場(chǎng)運(yùn)行得以延續(xù)、社會(huì)資源得以有效配置的必要前提。從一定意義上說(shuō)，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。反壟斷法的宗旨是反對(duì)龍斷，反對(duì)限制競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)市場(chǎng)主體參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利。因此，反壟斷法對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和完善非常必要，而這種必要性可以從競(jìng)爭(zhēng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的重要作用中體現(xiàn)出來(lái)。這些作用主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：
（一）優(yōu)化配置資源
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)最重要的區(qū)別是，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是中央集權(quán)式的經(jīng)濟(jì)。企業(yè)生產(chǎn)什么，生產(chǎn)多少，不是靠國(guó)家的計(jì)劃或者政府的行政命令，而是由企業(yè)自己來(lái)決定。一般來(lái)說(shuō)，當(dāng)一種商品在市場(chǎng)上比較短缺，它的價(jià)格就會(huì)上漲，生產(chǎn)者就會(huì)對(duì)這種商品進(jìn)行投資；當(dāng)一種商品供大于求，它的價(jià)格就會(huì)下降，生產(chǎn)者就會(huì)將其資金轉(zhuǎn)移到其他商品或者服務(wù)上去。這說(shuō)明，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，決定企業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的重要因素是市場(chǎng)價(jià)格，價(jià)格機(jī)制在調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求和優(yōu)化配置資源方面起著極其重要的作用。然而，要使價(jià)格機(jī)制能夠發(fā)生作用，市場(chǎng)必須至少滿(mǎn)足兩個(gè)前提條件：第一是企業(yè)的自主權(quán)，第二是保持市場(chǎng)的開(kāi)放性。這即是說(shuō)，經(jīng)營(yíng)者之間要能夠開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)。改革開(kāi)放20多年來(lái)，我國(guó)老百姓感受最深切的一點(diǎn)是，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下許多有錢(qián)買(mǎi)不到的東西，現(xiàn)在是應(yīng)有盡有。這簡(jiǎn)直就是一個(gè)經(jīng)濟(jì)奇跡。這個(gè)奇跡的一個(gè)主要原因就是競(jìng)爭(zhēng)。正是因?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)生活中有了競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)才能面向市場(chǎng)，社會(huì)的供求關(guān)系才能得到平衡，社會(huì)資源才能得到合理和優(yōu)化的配置。
（二）推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的發(fā)展
競(jìng)爭(zhēng)是一個(gè)優(yōu)勝劣汰的過(guò)程。即競(jìng)爭(zhēng)可以淘汰低效率的企業(yè)，淘汰不合理的生產(chǎn)工序和劣質(zhì)產(chǎn)品。與此相反，那些高效率的企業(yè)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品在競(jìng)爭(zhēng)中則可以得到越來(lái)越大的市場(chǎng)份額，甚至可以取得市場(chǎng)支配地位或者壟斷地位。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，因?yàn)槊總€(gè)企業(yè)都希望擴(kuò)大自己的市場(chǎng)份額，獲取更多的利潤(rùn)，它們就會(huì)努力降低成本和價(jià)格，不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新工藝，改善經(jīng)營(yíng)管理，目的是以最小的成本投入獲取最大的收益。而且，一個(gè)企業(yè)一旦在市場(chǎng)上取得了領(lǐng)先地位，獲得了豐厚的利潤(rùn)，其他的企業(yè)就會(huì)跟著效仿。這就使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)出一派你追我趕、生氣勃勃景象。改革開(kāi)放20多年來(lái)，我國(guó)企業(yè)的技術(shù)水平和生產(chǎn)能力普遍有了很大提高。特別在家電行業(yè)，涌現(xiàn)出一大批資金雄厚、技術(shù)先進(jìn)和經(jīng)濟(jì)效益十分顯著的企業(yè)。這些企業(yè)的發(fā)展靠的就是競(jìng)爭(zhēng)！競(jìng)爭(zhēng)使這些企業(yè)有了巨大的壓力，但同時(shí)也使它們產(chǎn)生了巨大的創(chuàng)新動(dòng)力，這就為它們的發(fā)展創(chuàng)造了條件。因此，可以說(shuō)，競(jìng)爭(zhēng)是生產(chǎn)力發(fā)展的強(qiáng)大推進(jìn)器，是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)活力的源泉。
（三）保護(hù)消費(fèi)者
競(jìng)爭(zhēng)對(duì)企業(yè)是一種壓力。在競(jìng)爭(zhēng)的壓力下，企業(yè)必須努力降低生產(chǎn)成本，改善產(chǎn)品質(zhì)量，改善售后服務(wù)，并且得根據(jù)消費(fèi)者的需求不斷地開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，增加花色品種。例如在我國(guó)的家電領(lǐng)域，新產(chǎn)品越來(lái)越多，產(chǎn)品質(zhì)量越來(lái)越好，價(jià)格卻是一降再降。再以電信設(shè)備為例。90年代初買(mǎi)一只手機(jī)大約需要3萬(wàn)元，現(xiàn)在手機(jī)價(jià)格已降到二三千元，甚至幾百元。是競(jìng)爭(zhēng)迫使生產(chǎn)商和銷(xiāo)售商不斷地向消費(fèi)者降價(jià)讓利，要求他們?cè)诋a(chǎn)品的質(zhì)量、數(shù)量以及花色品種方面盡量滿(mǎn)足消費(fèi)者的需求。因此，我們可以說(shuō)，競(jìng)爭(zhēng)使消費(fèi)者成為“上帝”，競(jìng)爭(zhēng)給消費(fèi)者帶來(lái)了社會(huì)福利。
我們說(shuō)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，競(jìng)爭(zhēng)是一種不可缺少的機(jī)制。只有競(jìng)爭(zhēng)才能使社會(huì)資源得到優(yōu)化配置，企業(yè)才能具有創(chuàng)新和發(fā)展的動(dòng)力，消費(fèi)者才能得到較大的社會(huì)福利。然而，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身并沒(méi)有維護(hù)公平和自由競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制。為了減少競(jìng)爭(zhēng)壓力和逃避競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)總是想方設(shè)法地限制競(jìng)爭(zhēng)。就在我國(guó)現(xiàn)階段市場(chǎng)不成熟和市場(chǎng)機(jī)制不完善的條件下，限制競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象也已經(jīng)頻頻出現(xiàn)，如企業(yè)聯(lián)合限價(jià)，聯(lián)合限制生產(chǎn)或者銷(xiāo)售數(shù)量，或者相互分割銷(xiāo)售市場(chǎng)等。尤其需要指出的是，在我國(guó)當(dāng)前從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡階段，政企不分的現(xiàn)象尚未完全改變，來(lái)自政府方面的行政性限制競(jìng)爭(zhēng)的情況仍然十分嚴(yán)重，特別是地方保護(hù)主義。這些形形色色的限制競(jìng)爭(zhēng)不僅會(huì)損害企業(yè)和消費(fèi)者的利益，而且，由于取得了壟斷地位的企業(yè)沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力，從而會(huì)喪失創(chuàng)新動(dòng)力，不思進(jìn)取，其結(jié)果就會(huì)阻礙國(guó)家經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的發(fā)展。因此，我國(guó)亟待建立一個(gè)比較完善的反壟斷法律制度。隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放，更多的外國(guó)企業(yè)和外國(guó)商品將會(huì)進(jìn)入我國(guó)的市場(chǎng)，與國(guó)內(nèi)的企業(yè)和產(chǎn)品展開(kāi)激烈的競(jìng)爭(zhēng)。因此，制定一個(gè)符合國(guó)際慣例的反壟斷法，給國(guó)內(nèi)外企業(yè)提供一個(gè)公平、公開(kāi)和有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，這不僅有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法制的完善，而且也有利于我國(guó)實(shí)施對(duì)外開(kāi)放政策，有利于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融入全球化，促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高我國(guó)的國(guó)際地位。
反壟斷法作為企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，它與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法有很多相似之處。在經(jīng)濟(jì)政策上，它們都是推動(dòng)和保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)，反對(duì)企業(yè)以不公平和不合理的手段謀取利益，從而是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的必要手段。它們的不同之處是，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法是反對(duì)企業(yè)以假冒、虛假?gòu)V告、竊取商業(yè)秘密等不正當(dāng)手段攫取他人的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，其前提條件是市場(chǎng)上有競(jìng)爭(zhēng)，其目的是維護(hù)公平的競(jìng)爭(zhēng)秩序，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的利益。因此，這個(gè)法律可以簡(jiǎn)稱(chēng)為公平競(jìng)爭(zhēng)法，它追求的是公平競(jìng)爭(zhēng)。而反壟斷法則是通過(guò)反壟斷和反對(duì)限制競(jìng)爭(zhēng)，使市場(chǎng)保持一種競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)，保證市場(chǎng)上有足夠的競(jìng)爭(zhēng)者，保證消費(fèi)者有選擇商品的權(quán)利。因?yàn)樵趬艛嗪拖拗聘?jìng)爭(zhēng)的情況下，企業(yè)失去了競(jìng)爭(zhēng)自由，反壟斷法追求的就是自由競(jìng)爭(zhēng)，這個(gè)法律從而也可以簡(jiǎn)稱(chēng)為自由競(jìng)爭(zhēng)法，其目的是保障企業(yè)在市場(chǎng)上自由參與競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，擴(kuò)大社會(huì)福利。因?yàn)榉磯艛喾ㄊ且?guī)范整個(gè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，涉及的問(wèn)題是全局性的，它在推動(dòng)和保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)方面所起的作用就遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法。反壟斷法在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的法律體系中占有極其重要的地位。在美國(guó)，它被稱(chēng)為“自由企業(yè)的大憲章”，在德國(guó)被稱(chēng)為“經(jīng)濟(jì)憲法”，在日本被稱(chēng)為“經(jīng)濟(jì)法的核心”。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，市場(chǎng)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制在配置資源中起著基礎(chǔ)性的作用，是發(fā)展我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的根本手段。因而，反壟斷法在我國(guó)經(jīng)濟(jì)立法中就有著極其重要的地位，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)法的核心。
二、世界各國(guó)反壟斷立法概況
反壟斷法目前在我國(guó)還是一種全新的法律制度。但美國(guó)早在一百多年前就已經(jīng)頒布了這種法律。1865年美國(guó)南北戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，隨著全國(guó)鐵路網(wǎng)的建立和擴(kuò)大，原來(lái)地方性和區(qū)域性的市場(chǎng)迅速融為全國(guó)統(tǒng)一的大市場(chǎng)。大市場(chǎng)的建立一方面推動(dòng)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，另一方面也推動(dòng)了壟斷組織即托拉斯的產(chǎn)生和發(fā)展。1879年美孚石油公司即美國(guó)石油業(yè)第一個(gè)托拉斯的建立，標(biāo)志著美國(guó)歷史上第一次企業(yè)兼并浪潮的開(kāi)始，托拉斯從而在美國(guó)成為不受控制的經(jīng)濟(jì)勢(shì)力。過(guò)度的經(jīng)濟(jì)集中不僅使社會(huì)中下層人士飽受壟斷組織濫用市場(chǎng)勢(shì)力之苦，而且也使市場(chǎng)普遍失去了活力。在這種背景下，美國(guó)在19世紀(jì)80年代爆發(fā)了抵制托拉斯的大規(guī)模群眾運(yùn)動(dòng)，這種反壟斷思潮導(dǎo)致1890年《謝爾曼法》（shermanact）的誕生。謝爾曼法是世界上最早的反壟斷法，從而也被稱(chēng)為世界各國(guó)反壟斷法之母。美國(guó)最高法院在其一個(gè)判決中指出了謝爾曼法的意義，即“謝爾曼法依據(jù)的前提是，自由競(jìng)爭(zhēng)將產(chǎn)生最經(jīng)濟(jì)的資源配置，最低的價(jià)格，最高的質(zhì)量和最大的物質(zhì)進(jìn)步，同時(shí)創(chuàng)造一個(gè)有助于維護(hù)民主的政治和社會(huì)制度的環(huán)境”。
從謝爾曼法問(wèn)世到第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束，這期間除美國(guó)在19頒布了《克萊頓法》和《聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)法》作為對(duì)謝爾曼法的補(bǔ)充外，其他國(guó)家的反壟斷立法幾乎是空白。然而，第二次大戰(zhàn)一結(jié)束，形勢(shì)產(chǎn)生了很大的變化。首先，在美國(guó)的督促和引導(dǎo)下，日本在1947年頒布了《禁止私人壟斷和確保公正交易法》，德國(guó)于1957年頒布了《反對(duì)限制競(jìng)爭(zhēng)法》。1958年生效的《歐洲經(jīng)濟(jì)共同體條約》第85條至第90條是歐共體重要的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。此外，歐共體理事會(huì)1989年還頒布了《歐共體企業(yè)合并控制條例》，把控制企業(yè)合并作到為歐共體競(jìng)爭(zhēng)法的重要內(nèi)容。意大利在1990年頒布了反壟斷法，它是發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家中頒布反壟斷法最晚的國(guó)家?，F(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（oecd）的所有成員國(guó)都有反壟斷法。
發(fā)展中國(guó)家反壟斷立法的步伐比較緩慢。直到上個(gè)世紀(jì)80年代后期，盡管有聯(lián)合國(guó)大會(huì)的號(hào)召，聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)還就管制限制性商業(yè)實(shí)踐提供了技術(shù)援助，但是頒布了反壟斷法的發(fā)展中國(guó)家仍然不足12個(gè)，它們包括亞洲的韓國(guó)、印度、巴基斯坦和斯里蘭卡。發(fā)展中國(guó)家當(dāng)時(shí)對(duì)反壟斷法普遍不感興趣的主要原因是，這些國(guó)家的許多產(chǎn)業(yè)部門(mén)或者主要產(chǎn)業(yè)部門(mén)是由國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)的。為了維護(hù)國(guó)營(yíng)企業(yè)的利益，國(guó)家自然就會(huì)在這些部門(mén)排除競(jìng)爭(zhēng)。此外，當(dāng)時(shí)所有的社會(huì)主義國(guó)家實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，不允許企業(yè)間開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)，這些國(guó)家自然也沒(méi)有制定反壟斷法的必要性。我國(guó)也是這種情況。因?yàn)槲覀儺?dāng)時(shí)認(rèn)為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是最好的經(jīng)濟(jì)制度，把競(jìng)爭(zhēng)視為資本主義制度下的生產(chǎn)無(wú)政府狀態(tài)，認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力會(huì)造成嚴(yán)重的浪費(fèi)和破壞，我國(guó)當(dāng)時(shí)也完全不可能建立一種崇尚競(jìng)爭(zhēng)和反對(duì)壟斷的法律制度。
80年代后期以來(lái)，隨著世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)政策總的導(dǎo)向是民營(yíng)化、減少政府行政干預(yù)和反壟斷，各國(guó)反壟斷立法的步伐大大加快了。這一方面表現(xiàn)在亞洲、非洲和拉丁美洲的許多發(fā)展中國(guó)家紛紛制定或者強(qiáng)化了它們的反壟斷法，另一方面表現(xiàn)在前蘇聯(lián)和東歐集團(tuán)的國(guó)家也都積極進(jìn)行這方面的立法。到1991年，中歐和東歐地區(qū)的絕大多數(shù)國(guó)家包括保加利亞、羅馬尼亞、克羅地亞、愛(ài)沙尼亞、哈薩克斯坦、立陶宛、波蘭、俄羅斯、匈牙利等都頒布了反壟斷法。近年來(lái)，隨著這些地區(qū)的許多國(guó)家積極地申請(qǐng)加入歐盟，它們又都根據(jù)歐共體競(jìng)爭(zhēng)法進(jìn)一步強(qiáng)化了自己的反壟斷法。據(jù)統(tǒng)計(jì)，世界上目前頒布了反壟斷法的國(guó)家大約有84個(gè)。發(fā)展中國(guó)家以及前蘇聯(lián)和東歐國(guó)家現(xiàn)在之所以積極制定和頒布反壟斷法，主要的原因是國(guó)有壟斷企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益普遍不能令人滿(mǎn)意。因此，除了一些特殊的行業(yè)，這些國(guó)家都已經(jīng)開(kāi)始在原先國(guó)家壟斷經(jīng)營(yíng)的部門(mén)注入了私人經(jīng)濟(jì)，甚至在電信、電力、煤氣等傳統(tǒng)上被視為自然壟斷的行業(yè)引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制?，F(xiàn)在，世界各國(guó)都已經(jīng)普遍地認(rèn)識(shí)到，壟斷不僅會(huì)損害企業(yè)的效率，損害消費(fèi)者的利益，而且還會(huì)遏制了一個(gè)國(guó)家或者民族的競(jìng)爭(zhēng)精神，而這種競(jìng)爭(zhēng)精神才是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展的真正動(dòng)力。
三、反壟斷法的任務(wù)
反壟斷法的任務(wù)就是防止市場(chǎng)上出現(xiàn)壟斷，以及對(duì)合法產(chǎn)生的壟斷企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，防止它們?yōu)E用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位。具體地說(shuō)，反壟斷法主要有以下任務(wù)：
（一）禁止卡特爾
經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)?斯密曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品的企業(yè)很少聚集在一起，如果他們聚集在一起，其目的便是商討如何對(duì)付消費(fèi)者。反壟斷法上把這種限制競(jìng)爭(zhēng)性的協(xié)議稱(chēng)為“卡特爾”。例如，電視機(jī)生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)協(xié)議商定，每臺(tái)電視機(jī)的售價(jià)不得低于3000元。這種協(xié)議就會(huì)排除它們?cè)趦r(jià)格方面的競(jìng)爭(zhēng)。這種卡特爾被稱(chēng)為價(jià)格卡特爾。為了維護(hù)產(chǎn)品的高價(jià)，競(jìng)爭(zhēng)者之間也可以通過(guò)協(xié)議限制生產(chǎn)或者銷(xiāo)售數(shù)量，例如我國(guó)彩電業(yè)生產(chǎn)顯像管的八大企業(yè)聯(lián)合限產(chǎn)。這種卡特爾被稱(chēng)為數(shù)量卡特爾。此外，生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品的企業(yè)還可以通過(guò)協(xié)議劃分銷(xiāo)售市場(chǎng)，這種卡特爾被稱(chēng)為地域卡特爾。
上述這些卡特爾對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的損害是非常嚴(yán)重的。以?xún)r(jià)格卡特爾為例：因?yàn)楸还潭ǖ膬r(jià)格一般會(huì)大大超過(guò)有效競(jìng)爭(zhēng)條件下的價(jià)格水平，這種卡特爾自然會(huì)嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者的利益。此外，在價(jià)格被固定的情況下，效益好的企業(yè)因?yàn)椴荒茈S意降價(jià)，不能根據(jù)市場(chǎng)的情況擴(kuò)大自己的生產(chǎn)規(guī)模，它們從而也就不能擴(kuò)大自己的市場(chǎng)份額。分割銷(xiāo)售市場(chǎng)也是對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)重?fù)p害。因?yàn)樵谶@種情況下，參加卡特爾的企業(yè)各自在其銷(xiāo)售地域都有著壟斷地位，這一方面使消費(fèi)者失去了選擇商品的權(quán)利，另一方面使市場(chǎng)失去優(yōu)勝劣汰的機(jī)制，即效益差的企業(yè)不能被淘汰，效益好的企業(yè)不能擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，這就會(huì)嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，使社會(huì)資源不能得到優(yōu)化配置。
在各國(guó)反壟斷法中，上述各種嚴(yán)重?fù)p害競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議一般得適用“本身違法”的原則，即不管它們是在什么情況下訂立的，都得被視為違法。根據(jù)美國(guó)的《謝爾曼法》，這種情況下對(duì)公司的罰款可以達(dá)到1000萬(wàn)美元，對(duì)個(gè)人罰款可以達(dá)到35萬(wàn)美元，此外還可以處以三年以下的刑事監(jiān)禁。但在具體案件中，美國(guó)司法部根據(jù)美國(guó)刑法的規(guī)定，早已大幅度提高了反壟斷案件的罰金。在，日本三菱公司因?yàn)楸恢缚貐⑴c了一個(gè)固定（石墨電極）價(jià)格的國(guó)際卡特爾，被美國(guó)司法部征收了1億3千4百萬(wàn)美元的罰金。不久前，英國(guó)的克里斯蒂（christie）拍賣(mài)行和美國(guó)的蘇斯比（sotheby）拍賣(mài)行作為國(guó)際上兩家最著名的拍賣(mài)行，因商定傭金的價(jià)格被指控違反了美國(guó)反壟斷法?，F(xiàn)在，這兩家拍賣(mài)行不僅被課以巨額罰金，它們的總裁還面臨著刑事監(jiān)禁。
需要指出的是，企業(yè)間訂立限制競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議有時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)是有好處的。例如，統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格或者型號(hào)的協(xié)議，適用統(tǒng)一的生產(chǎn)、交貨以及支付條件的協(xié)議，中小企業(yè)間的合作協(xié)議，以及統(tǒng)一出口價(jià)格的協(xié)議。因?yàn)檫@些限制競(jìng)爭(zhēng)有利于降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，改善產(chǎn)品質(zhì)量，提高企業(yè)的生產(chǎn)率，它們一般被視為合理的限制，可以得到反壟斷法的豁免。
（二）控制企業(yè)合并
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)并購(gòu)是經(jīng)常發(fā)生的，而且絕大多數(shù)的企業(yè)并購(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)是有利的。特別在我國(guó)當(dāng)前的情況下，企業(yè)并購(gòu)有利于改變我國(guó)企業(yè)過(guò)度分散和規(guī)模過(guò)小的狀況，有利于促進(jìn)企業(yè)間的人力、物力、財(cái)力以及技術(shù)方面的合作，從而有利于提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和競(jìng)爭(zhēng)力。
然而，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)本身有著擴(kuò)大規(guī)模和擴(kuò)大市場(chǎng)份額的自然傾向，如果對(duì)合并不加控制，允許企業(yè)無(wú)限制地購(gòu)買(mǎi)或者兼并其他的企業(yè)，不可避免地會(huì)消滅市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)者，導(dǎo)致壟斷性的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。正是出于維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，各國(guó)反壟斷法都有控制合并的規(guī)定。這種控制的目的不是限制企業(yè)的絕對(duì)規(guī)模，而是保證市場(chǎng)上有競(jìng)爭(zhēng)者。這方面的法律制度主要是合并的申報(bào)和審批制度，即達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)合并需要向反壟斷法的主管機(jī)關(guān)進(jìn)行申報(bào)。根據(jù)美國(guó)、德國(guó)、日本等許多國(guó)家的法律，只要合并可以產(chǎn)生或者加強(qiáng)市場(chǎng)支配地位，反壟斷法主管機(jī)關(guān)就可以禁止合并。有些國(guó)家的法律還規(guī)定，什么樣的合并可以推斷為是產(chǎn)生或者加強(qiáng)了市場(chǎng)支配地位。例如德國(guó)的《反對(duì)限制競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定，如果合并后一家企業(yè)達(dá)到了三分之一的市場(chǎng)份額，或者三家或三家以下的企業(yè)共同達(dá)到二分之一市場(chǎng)份額，或者五家或五家以下的企業(yè)共同達(dá)到三分之二的市場(chǎng)份額，就可以推斷合并產(chǎn)生或者加強(qiáng)了市場(chǎng)支配地位。
經(jīng)濟(jì)是非常活躍的。有些合并即便產(chǎn)生或者加強(qiáng)了市場(chǎng)支配地位，但是因?yàn)槟承┨厥獾那闆r，政府也應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)合并。美國(guó)司法部批準(zhǔn)了波音公司和麥道公司的合并，這一方面是因?yàn)辂湹拦井?dāng)時(shí)處于瀕臨破產(chǎn)的境地，另一方面因?yàn)楹喜⒑蟮钠髽I(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上仍然存在著與歐洲空中客車(chē)的競(jìng)爭(zhēng)。許多國(guó)家的反壟斷法規(guī)定，如果合并有利于整體經(jīng)濟(jì)或者社會(huì)公共利益，政府應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)合并。需要指出的是，導(dǎo)致壟斷的合并因?yàn)闀?huì)嚴(yán)重?fù)p害競(jìng)爭(zhēng)，損害消費(fèi)者的利益，政府批準(zhǔn)這種合并的時(shí)候應(yīng)當(dāng)非常慎重。
（三）禁止濫用市場(chǎng)支配地位
實(shí)踐中，企業(yè)可以通過(guò)合法的方式取得市場(chǎng)支配地位，甚至壟斷地位。例如，國(guó)家授權(quán)一個(gè)企業(yè)在某個(gè)行業(yè)享有獨(dú)家經(jīng)營(yíng)的權(quán)利，這個(gè)享有特權(quán)的企業(yè)自然就是一個(gè)壟斷企業(yè)。企業(yè)也可以通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)如專(zhuān)利、制結(jié)構(gòu)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了多元化；三是國(guó)有企業(yè)享有越來(lái)越大的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，相當(dāng)程度上已經(jīng)成為獨(dú)立自主的市場(chǎng)主體；四是隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)完全融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)。這就要求我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則運(yùn)作，建立保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)和反對(duì)壟斷的法律制度，為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)自由和公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。借鑒其他國(guó)家的立法經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)反壟斷法不僅應(yīng)當(dāng)規(guī)范限制競(jìng)爭(zhēng)性的協(xié)議，禁止濫用市場(chǎng)支配地位，而且還應(yīng)當(dāng)控制企業(yè)合并。控制企業(yè)合并是預(yù)防壟斷的有效措施。如果沒(méi)有這種法律制度，我國(guó)的市場(chǎng)就非常容易成為壟斷性的結(jié)構(gòu)，特別是那些掌握著高科技和有著資金優(yōu)勢(shì)的大跨國(guó)公司非常容易通過(guò)并購(gòu)手段在我國(guó)取得市場(chǎng)支配地位，進(jìn)而濫用它們的市場(chǎng)勢(shì)力。
第二，鑒于我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中的限制競(jìng)爭(zhēng)主要是來(lái)自舊體制下的行政性限制競(jìng)爭(zhēng)，我們應(yīng)當(dāng)在這方面制定一個(gè)有效的法律制度，改變當(dāng)前對(duì)行政性限制競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)督不力的狀況。()行政性限制競(jìng)爭(zhēng)不僅應(yīng)當(dāng)與企業(yè)的限制競(jìng)爭(zhēng)行為一樣，受到一個(gè)明確和統(tǒng)一的準(zhǔn)司法機(jī)關(guān)的管轄，而且這個(gè)機(jī)關(guān)在制止行政性限制競(jìng)爭(zhēng)行為的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)在立案、調(diào)查和作出裁決等方面有一套透明的程序，有明確的處罰權(quán)，從而使當(dāng)事人能夠?qū)ζ湫袨榈姆珊蠊锌深A(yù)見(jiàn)性。當(dāng)然，行政性限制競(jìng)爭(zhēng)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的難點(diǎn)，不是一部反壟斷法能夠完全解決了的問(wèn)題。然而，反壟斷法對(duì)此作出明確的禁止性規(guī)定，這有利于提高各級(jí)政府部門(mén)的反壟斷意識(shí)，有利于它們明確是與非、合法與非法的界限，從而自覺(jué)地減少和避免這種違法行為。因此，可以說(shuō)，反壟斷法是深化我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的催化劑。
第三、順應(yīng)世界各國(guó)反壟斷立法的潮流，盡可能在所有行業(yè)打破壟斷，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。制定反壟斷法時(shí)，有些行業(yè)可能會(huì)以本行業(yè)的特殊情況為由要求從反壟斷法中得到豁免。根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的反壟斷立法經(jīng)驗(yàn)，即便是自然壟斷行業(yè)，它們也不能憑借其市場(chǎng)支配地位，隨意拒絕其他企業(yè)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)或者其他基礎(chǔ)設(shè)施。這些規(guī)定主要涉及電信、電力、天然氣、鐵路等與管道設(shè)施相關(guān)的產(chǎn)業(yè)部門(mén)。打破這些行業(yè)的壟斷不僅對(duì)于我國(guó)履行加入wto所承擔(dān)的開(kāi)放市場(chǎng)義務(wù)是非常必要的，而且還可以推動(dòng)這些行業(yè)的企業(yè)努力降低成本，改善服務(wù)質(zhì)量，改善經(jīng)營(yíng)管理，從而有利于提高消費(fèi)者的福利。對(duì)于這些行業(yè)的立法，我們一方面應(yīng)當(dāng)注意開(kāi)放網(wǎng)絡(luò)，另一方面也要注意保護(hù)網(wǎng)絡(luò)和其他基礎(chǔ)設(shè)施的所有權(quán)，例如進(jìn)入者應(yīng)當(dāng)支付合理的費(fèi)用。
第四、反壟斷法應(yīng)具有域外適用的效力，即這個(gè)法律不僅適用于在我國(guó)境內(nèi)產(chǎn)生的限制競(jìng)爭(zhēng)行為，而且還應(yīng)當(dāng)適用于那些在國(guó)外產(chǎn)生的但對(duì)我國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有著不利影響的限制競(jìng)爭(zhēng)行為，這主要指國(guó)際卡特爾活動(dòng)。不久前，歐盟委員會(huì)對(duì)世界上八家生產(chǎn)維生素的大企業(yè)征收了共計(jì)8億多歐元的巨額罰款，理由是這些企業(yè)商定維生素的銷(xiāo)售價(jià)格，損害了歐盟消費(fèi)者的利益。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步融合，國(guó)際卡特爾自然也會(huì)影響我國(guó)的市場(chǎng)。因此，我國(guó)反壟斷法應(yīng)具有域外的效力，否則我們就不能有效制裁跨國(guó)公司損害我國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和損害我國(guó)消費(fèi)者利益的行為。
反壟斷法早在1994年就列入第八屆全國(guó)人大常委會(huì)的立法規(guī)劃。年又列入第九屆全國(guó)人大常委會(huì)的立法規(guī)劃。這說(shuō)明，我國(guó)已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到這個(gè)法律的重要意義。鑒于市場(chǎng)機(jī)制的重要作用，鑒于保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)和反對(duì)壟斷的必要性和迫切性，我國(guó)有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)抓緊時(shí)間，盡快地制定和頒布這部法律。
全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告心得篇八
老齡工作是一個(gè)重要的社會(huì)問(wèn)題，關(guān)系到國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展和老年人的福祉。為了更好地了解并提高老齡工作的現(xiàn)狀和問(wèn)題，全國(guó)老齡工作報(bào)告于最近發(fā)布。經(jīng)過(guò)認(rèn)真閱讀和深思熟慮，我對(duì)報(bào)告中的一些關(guān)鍵問(wèn)題有了一些新的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
首先，報(bào)告中指出了老齡人口的快速增長(zhǎng)是一個(gè)全球性的趨勢(shì)。隨著社會(huì)生產(chǎn)力的提高和醫(yī)療技術(shù)的發(fā)展，人口老齡化已成為世界各國(guó)的共同問(wèn)題。在我國(guó)，老年人口的比例越來(lái)越高，這給我們的社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。在這種情況下，我們必須采取措施來(lái)應(yīng)對(duì)這一趨勢(shì)，確保老年人能夠享受到良好的生活品質(zhì)和福利。
其次，報(bào)告中提到了老年人的健康問(wèn)題。隨著年齡的增長(zhǎng)，老年人的身體健康狀況會(huì)逐漸下降，患病和殘疾的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)增加。為了保障老年人的健康，我們要加強(qiáng)老年人的醫(yī)療保健服務(wù)，提升醫(yī)療水平和健康保障制度，并鼓勵(lì)老年人積極參與體育運(yùn)動(dòng)和健身活動(dòng)，增強(qiáng)體質(zhì)和預(yù)防疾病。
第三，報(bào)告中呼吁建立健全的養(yǎng)老服務(wù)體系。養(yǎng)老服務(wù)是老齡工作的重要組成部分，也是老年人的切身需求。然而，目前我國(guó)的養(yǎng)老服務(wù)體系還不完善，面臨著很多問(wèn)題和挑戰(zhàn)。要提高老年人的生活質(zhì)量，我們必須加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督，增加養(yǎng)老服務(wù)的供給，提升服務(wù)質(zhì)量，并制定針對(duì)老年人的政策和法規(guī)，保護(hù)他們的合法權(quán)益。
第四，我國(guó)老年人的精神需求也需要得到重視。身體健康只是老年人的需求之一，精神上的快樂(lè)和充實(shí)也是他們追求的目標(biāo)。報(bào)告中提到了積極開(kāi)展豐富多彩的文化和娛樂(lè)活動(dòng)，提供心理咨詢(xún)和護(hù)理服務(wù)，讓老年人享受到精神上的滿(mǎn)足。我認(rèn)為這一點(diǎn)非常重要，我們要通過(guò)各種途徑滿(mǎn)足老年人的精神需求，讓他們充滿(mǎn)活力和快樂(lè)。
最后，報(bào)告中還強(qiáng)調(diào)了社會(huì)各界共同參與老齡工作的重要性。老齡工作不僅僅是政府的責(zé)任，更需要全社會(huì)的共同努力。只有形成社會(huì)各方面的合力，才能更好地解決老齡工作中的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。我們應(yīng)該鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織和志愿者參與老齡工作，通過(guò)多種方式為老年人提供服務(wù)和幫助。
總而言之，全國(guó)老齡工作報(bào)告對(duì)我國(guó)的老齡工作提出了明確的要求和指導(dǎo)，為我們制定和實(shí)施相關(guān)政策提供了有力的參考。作為全社會(huì)的一員，我們每個(gè)人都應(yīng)該關(guān)注和重視老年人的福祉，積極參與老齡工作，為構(gòu)建一個(gè)幸福的老齡社會(huì)貢獻(xiàn)自己的力量。只有以人為本、全面發(fā)展的理念指導(dǎo)老齡工作，才能實(shí)現(xiàn)老年人的幸福美好晚年生活的夢(mèng)想。
全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告心得篇九
2022年3月8日，國(guó)際三八婦女節(jié)。今年兩會(huì)的召開(kāi)提出了計(jì)劃生育、教育醫(yī)療等領(lǐng)域的重要提案，聚焦民生，以人為本，著重關(guān)注人民生活中最實(shí)際的問(wèn)題。作為新時(shí)代新青年，我認(rèn)為我們應(yīng)該積極關(guān)注我國(guó)民主政治的重要內(nèi)容，深入了解國(guó)家發(fā)展現(xiàn)狀，深刻學(xué)習(xí)馬克思主義思想，擴(kuò)大視野，充實(shí)思想。
全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告心得篇十
不斷提升全區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力
――前郭爾羅斯查干湖旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)wenjun查干湖旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成立以來(lái)，區(qū)黨工委和管委會(huì)堅(jiān)持“解放思想”、“實(shí)事求是”、“與時(shí)俱進(jìn)”的原則，用“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開(kāi)放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措”新思路來(lái)指導(dǎo)具體工作，通過(guò)全面實(shí)施前郭縣委、縣政府提出的“生態(tài)、綠色、民族”三張牌發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)規(guī)劃，充分利用生態(tài)資本，大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)、有機(jī)漁業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，全區(qū)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的有機(jī)結(jié)合和協(xié)調(diào)發(fā)展，查干湖已經(jīng)成為吉林省漁業(yè)生產(chǎn)基地、生態(tài)旅游和蒙古族民俗旅游勝地。主要做法是：
一、準(zhǔn)確定位，因地制宜確定總體發(fā)展思路和工作目標(biāo)
開(kāi)發(fā)區(qū)成立伊始，我們根據(jù)全區(qū)資源優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)條件，確定了“以建設(shè)中國(guó)北方最具民族特色的生態(tài)旅游度假區(qū)為目標(biāo)，以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以生態(tài)、綠色、民族為立區(qū)特色，堅(jiān)定不移地開(kāi)展招商引資工作，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，突出抓好旅游業(yè)，鞏固壯大水產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展石油工業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，全面加快開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步”的總體發(fā)展思路，明確提出“一年打基礎(chǔ)，兩年成規(guī)模，三年見(jiàn)成效”的近期工作目標(biāo)。經(jīng)過(guò)兩年多的努力，我們完成了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派駐機(jī)構(gòu)以及黨群組織的組建工作，理順了管理體制，建立了一級(jí)財(cái)政和一級(jí)國(guó)庫(kù)，編制和完善了各類(lèi)規(guī)劃，部分基礎(chǔ)設(shè)施和旅游項(xiàng)目建成并投入使用，全區(qū)進(jìn)入了整體開(kāi)發(fā)建設(shè)階段。，全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值10757萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)83.9％。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總收入27569萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)132.9％。其中，工業(yè)產(chǎn)值12763萬(wàn)元；旅游業(yè)收入10500萬(wàn)元，全年實(shí)現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)值2047萬(wàn)元，糧食產(chǎn)值2259萬(wàn)元。全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)926萬(wàn)元，本級(jí)財(cái)政收入464萬(wàn)元；完成招商引資簽約項(xiàng)目18個(gè)，合同引資額16341萬(wàn)元，實(shí)際到位資金10100萬(wàn)元。
二、規(guī)劃行先，有計(jì)劃、有目標(biāo)地科學(xué)開(kāi)發(fā)和保護(hù)資源
我們堅(jiān)持“先規(guī)劃，后開(kāi)發(fā)”的原則，注重近期規(guī)劃、中期規(guī)劃和長(zhǎng)期規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，制定了一整套具有戰(zhàn)略性、前瞻性和指導(dǎo)性的發(fā)展規(guī)劃。一是制定了《前郭爾斯查干湖旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)―五年經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和到十年經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》。二是委托北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)系編制了《前郭縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《查干湖旅游度假區(qū)總體規(guī)劃暨中心區(qū)控制性規(guī)劃》。三是委托吉林省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制了《查干湖旅游度假區(qū)中心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》。四是完成了《查干湖旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)土地利用總體規(guī)劃》修訂工作。五是聘請(qǐng)吉林省環(huán)境科學(xué)院、省水利勘察設(shè)計(jì)院和北京聯(lián)生天地生態(tài)環(huán)境技術(shù)有限公司完成了《查干湖自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》和《綜合考察報(bào)告》的編制工作。上述各類(lèi)規(guī)劃的編制完成為今后加強(qiáng)保護(hù)區(qū)的保護(hù)和管理，促進(jìn)全區(qū)實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一提供了有利保障。
三、加大資金投入，不斷完善各項(xiàng)配套設(shè)施建設(shè)
開(kāi)發(fā)區(qū)成立后，在前郭縣委、縣政府的大力支持下，全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。一是按照“政府引導(dǎo)，企業(yè)行為，市場(chǎng)化運(yùn)作”的模式，不斷加大政府投資，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是按照“誰(shuí)投資，誰(shuí)經(jīng)營(yíng)，誰(shuí)受益”的原則，吸引社會(huì)法人和區(qū)內(nèi)企業(yè)職工集資。三是針對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)土地存量少、征地成本高、土地優(yōu)勢(shì)不凸顯等實(shí)際情況，充分利用省、市、縣給予開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，采取征用區(qū)內(nèi)村社閑置土地、盤(pán)活區(qū)內(nèi)企業(yè)土地存量等辦法，解決重點(diǎn)項(xiàng)目解決建設(shè)用地。20，開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目19個(gè)，完成投資18299萬(wàn)元。
四、發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，提高對(duì)外知名度和影響力。
我們以濕地生態(tài)環(huán)境和蒙古族民俗文化為依托，開(kāi)發(fā)建設(shè)了一批具有民族特色的生態(tài)旅游項(xiàng)目，成功舉辦了三屆“查干湖蒙古族民俗旅游節(jié)”和兩屆“查干湖冰雪捕魚(yú)旅游節(jié)”。5月至年10，累計(jì)接待游客95萬(wàn)人次，旅游綜合收入累計(jì)達(dá)3億元。通過(guò)國(guó)內(nèi)外一些知名新聞媒體廣泛宣傳查干湖獨(dú)具特色的自然資源和旅游資源，查干湖的知名度逐年提高，前郭和松原的人氣指數(shù)有了很大提升。
五、調(diào)整漁業(yè)生產(chǎn)方式，大力發(fā)展有機(jī)漁業(yè)
我們充分發(fā)揮查干湖豐富的水資源和良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃，與省內(nèi)水產(chǎn)科研單位合作，實(shí)施大水面開(kāi)發(fā)，采取人工投苗與封湖涵養(yǎng)相結(jié)合的方式，發(fā)展有機(jī)漁業(yè)和名特優(yōu)魚(yú)養(yǎng)殖。全區(qū)每年投入魚(yú)苗670噸，年產(chǎn)鮮魚(yú)5000噸，其中，胖頭魚(yú)年產(chǎn)量為3000噸。查干湖胖頭魚(yú)先后于20和獲得中國(guó)綠色食品發(fā)展中心aa級(jí)綠色食品認(rèn)證和中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證中心有機(jī)食品認(rèn)證，查干湖被批準(zhǔn)為國(guó)家aa級(jí)綠色食品生產(chǎn)基地。
六、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加大保護(hù)區(qū)保護(hù)工作力度
我們完成了《查干湖自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》和《綜合考察報(bào)告》的編制工作，并已通過(guò)吉林省自然保護(hù)區(qū)評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審和省政府的審批?！恫楦珊匀槐Ｗo(hù)區(qū)總體規(guī)劃》中明確規(guī)定，查干湖自然保護(hù)區(qū)管理局與開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)合署辦公，一套人馬，兩塊牌子，行政上由前郭縣政府領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上由省水利廳領(lǐng)導(dǎo)，并由省環(huán)保局負(fù)責(zé)宏觀指導(dǎo)和綜合管理。同時(shí)，開(kāi)發(fā)區(qū)在原有的查干湖自然保護(hù)區(qū)管理局的基礎(chǔ)上，又積極爭(zhēng)取省環(huán)保局的支持，批準(zhǔn)成立了開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)保局，作為省環(huán)保局的派駐機(jī)構(gòu)?！兑?guī)劃》重新確定了保護(hù)區(qū)面積，由480平方公里調(diào)整為506.84平方公里，比原規(guī)劃增加26.84平方公里，并重新明確了主要保護(hù)對(duì)象。目前正在開(kāi)展申報(bào)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的前期準(zhǔn)備工作。
三、工作安排
20，我們將深入貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神，把全區(qū)廣大黨員、干部職工的思想統(tǒng)一到市、縣黨委和政府的重大決策部署上來(lái)，繼續(xù)實(shí)施“三個(gè)三”發(fā)展戰(zhàn)略，加快項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和招商引資速度，以創(chuàng)新的思維和方法來(lái)應(yīng)對(duì)全區(qū)當(dāng)前面臨的困難和挑戰(zhàn)，用加快發(fā)展來(lái)解決制約開(kāi)發(fā)區(qū)目前面臨的問(wèn)題，不斷創(chuàng)造今后發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
年工作的總體目標(biāo)是：全區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)1.3億元，同比增長(zhǎng)20％；旅游綜合收入達(dá)到1.2億元，同比增長(zhǎng)14％；固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到1.3億元，同比增長(zhǎng)18％；招商引資任務(wù)完成1.1億元,比上年增長(zhǎng)14％。全區(qū)全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)1100萬(wàn)元，本級(jí)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)550萬(wàn)元，按可比口徑同比分別增長(zhǎng)18.7％和9.6％。
2005年計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目21個(gè)，計(jì)劃總投資48886萬(wàn)元。其中,工業(yè)項(xiàng)目2個(gè)，計(jì)劃投資39550萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)項(xiàng)目4個(gè)，計(jì)劃投資2270萬(wàn)元；基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目7個(gè)，計(jì)劃投資4366萬(wàn)元；商貿(mào)旅游服務(wù)項(xiàng)目8個(gè)，計(jì)劃投資2700萬(wàn)元。
為完成上述目標(biāo)和工作任務(wù)，我們將認(rèn)真做好以下幾方面的工作：
（一）全方位開(kāi)展招商引資，全面加強(qiáng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)。一是依據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和吸納能力，挖掘區(qū)內(nèi)企業(yè)招商潛力，主動(dòng)與國(guó)內(nèi)外中介機(jī)構(gòu)的合作，實(shí)施招商新策略，建立商業(yè)化招商機(jī)制，實(shí)施交易式招商。二是在內(nèi)部招商方式上，實(shí)行專(zhuān)業(yè)招商、主題招商、委托招商、“小分隊(duì)”招商，積極推行網(wǎng)絡(luò)招商。三是輪崗創(chuàng)業(yè)招商。實(shí)行輪崗創(chuàng)業(yè)，在創(chuàng)業(yè)中招商引資。四是狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和優(yōu)化服務(wù)兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)行招商引資加溫加壓，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加碼加速，優(yōu)化服務(wù)加力加強(qiáng)，努力創(chuàng)造一流的投資環(huán)境。五是堅(jiān)持引、建并重，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的后續(xù)跟蹤服務(wù)，切實(shí)提高項(xiàng)目開(kāi)工率和投產(chǎn)率。
（二）發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和民族優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)舉辦旅游節(jié)慶活動(dòng)，促進(jìn)全區(qū)旅游業(yè)的快速發(fā)展。加快《全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《查干湖旅游度假區(qū)總體規(guī)劃暨中心區(qū)控制詳細(xì)規(guī)劃》的實(shí)施，完善游客咨詢(xún)中心、導(dǎo)游中心、游客接待中心等旅游服務(wù)場(chǎng)所,提高景區(qū)旅游服務(wù)水平。進(jìn)一步做好特色娛樂(lè)項(xiàng)目、查干湖湖標(biāo)、指引性建筑、垃圾處理場(chǎng)等配套設(shè)施建設(shè)；引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，開(kāi)發(fā)旅游商品。舉辦“中國(guó)?吉林查干湖蒙古族民俗旅游節(jié)”、“中國(guó)?吉林查干湖冰雪捕魚(yú)旅游節(jié)”等大型節(jié)慶活動(dòng)，加大宣傳力度，不斷提高查干湖旅游業(yè)對(duì)外的影響力和知名度。
（三）加大科技投入，加快發(fā)展精品漁業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)。一是堅(jiān)持大水面開(kāi)發(fā)的方針，采取以人工投放為主，以自然增殖保護(hù)為輔的方式，堅(jiān)持養(yǎng)捕結(jié)合不動(dòng)搖。二是瞄準(zhǔn)市場(chǎng)行情，提高單產(chǎn)。擴(kuò)大名特優(yōu)魚(yú)類(lèi)的養(yǎng)殖規(guī)模，重點(diǎn)發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)殖等精品漁業(yè)。三是繼續(xù)抓好與省水產(chǎn)技術(shù)推廣總站和省水產(chǎn)研究院的合作，不斷增加漁業(yè)生產(chǎn)的科技含量和科技貢獻(xiàn)率。四是加快漁業(yè)基地建設(shè)。把查干湖及周邊各漁場(chǎng)建成漁業(yè)科研基地、漁業(yè)良種繁育基地、有機(jī)魚(yú)養(yǎng)殖基地、魚(yú)產(chǎn)品加工基地。著手研究查干湖胖頭魚(yú)、野生魚(yú)原產(chǎn)地注冊(cè)等有關(guān)工作，依法保護(hù)無(wú)形資產(chǎn)和漁業(yè)生產(chǎn)。五是調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。抓好“草原牧雞”和“獅頭鵝”的禽類(lèi)生產(chǎn)；推廣蘗谷生產(chǎn)，種植萬(wàn)壽菊，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)和效益農(nóng)業(yè)。
（四）集中力量做好保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)工作，完成國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)申報(bào)工作。充分利用各種新聞媒體和宣傳方式，向社區(qū)群眾宣傳《環(huán)保法》、《自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》和《查干湖自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合“4?22”地球日和“6?05”世界環(huán)境日，開(kāi)展多層次、多渠道、多形式的環(huán)境宣傳活動(dòng)，形成全社會(huì)共同參與環(huán)境教育活動(dòng)的良好風(fēng)氣和公眾自覺(jué)參與環(huán)保的監(jiān)督機(jī)制。充實(shí)完善《查干湖自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》和《綜合考察報(bào)告》，做好保護(hù)區(qū)土地確權(quán)、劃界立標(biāo)、建設(shè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和管護(hù)站，清理湖區(qū)私搭亂建的違章建筑等實(shí)質(zhì)性工作，力爭(zhēng)明年上半年完成申報(bào)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
（五）切實(shí)加強(qiáng)管理，提高開(kāi)發(fā)區(qū)的整體工作水平。一是加大對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)及來(lái)區(qū)注冊(cè)企業(yè)的培育和支持，重點(diǎn)扶持漁業(yè)和旅游及石油開(kāi)采企業(yè)，大力發(fā)展投資主體多元化的混合所有制經(jīng)濟(jì)。二是完善財(cái)稅征管機(jī)制和稅源監(jiān)控機(jī)制。實(shí)行部門(mén)預(yù)算和“收支兩條線”制度，將區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)所有部門(mén)的財(cái)務(wù)核算納入?yún)^(qū)會(huì)計(jì)核算中心加強(qiáng)財(cái)政支出管理，加強(qiáng)區(qū)內(nèi)直屬企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督和財(cái)政監(jiān)督。三是強(qiáng)化景區(qū)建設(shè)用地管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)審批制度，清理違章建筑；加大景區(qū)環(huán)境建設(shè)力度，集中整治私搭亂建、亂堆亂放現(xiàn)象，杜絕在旅游區(qū)隨意開(kāi)采油井、取土等破壞植被的.行為。四是開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理工作，加大信訪工作力度，全力做好社會(huì)穩(wěn)定工作，開(kāi)展職工群眾矛盾糾紛排查調(diào)度工作，及時(shí)消除不穩(wěn)定因素。
（六）發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，努力提高機(jī)關(guān)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是按照四中全會(huì)提出的“政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)”的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的政治意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和廉政意識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)判斷的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、依法行政的能力。堅(jiān)持和健全民主集中制，完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部工作分工、議事規(guī)則和決策程序，落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。二是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求抓好干部培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，搞好鄉(xiāng)、村以及國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)，做好先進(jìn)分子的入黨工作，關(guān)心困難職工生產(chǎn)生活，幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題，想方設(shè)法保證工資的正常發(fā)放。三是做好干部選拔任用工作，完善領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬”的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。建立后備干部工作機(jī)制和動(dòng)態(tài)后備人才庫(kù)，加大干部交流力度。以聘用制度和工資制度改革為核心，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)用人制度改革，探索聘任制、工勤人員社會(huì)化管理等有效途徑，實(shí)行干部“能進(jìn)能出”、職務(wù)“能上能下”的用人機(jī)制，強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制，創(chuàng)新分配機(jī)制，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告心得篇十一
近年來(lái)，中國(guó)老齡化問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，老年人口的數(shù)量與比例不斷增加，給社會(huì)帶來(lái)了諸多挑戰(zhàn)與問(wèn)題。為了更好地應(yīng)對(duì)老齡化問(wèn)題，我國(guó)政府高度重視老齡工作，每年都會(huì)發(fā)布全國(guó)老齡工作報(bào)告，對(duì)老齡工作的發(fā)展情況進(jìn)行總結(jié)和展望。近期，我有幸讀取了最新一期的全國(guó)老齡工作報(bào)告，深感受益匪淺。以下是我對(duì)該報(bào)告的心得體會(huì)。
首先，全國(guó)老齡工作報(bào)告的發(fā)布體現(xiàn)了政府對(duì)老齡化問(wèn)題的重視程度。報(bào)告詳細(xì)介紹了我國(guó)老年人口的基本情況、老齡工作的現(xiàn)狀和面臨的問(wèn)題，分析了老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、家庭等方面的影響，力求全面反映老齡問(wèn)題的全貌。這顯示了政府對(duì)老齡化問(wèn)題的關(guān)注程度，也為相關(guān)部門(mén)提供了科學(xué)依據(jù)和決策參考，有助于制定更加有針對(duì)性和有效的政策措施。
其次，全國(guó)老齡工作報(bào)告指出了老齡問(wèn)題的主要風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。報(bào)告明確指出，老齡化對(duì)養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療保障、社會(huì)保障等方面提出了巨大的壓力和挑戰(zhàn)。隨著老年人口的增加，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和老年護(hù)理人員的供給不足，老年人的照料問(wèn)題成為突出的社會(huì)問(wèn)題。同時(shí)，老年人醫(yī)療保障水平參差不齊，部分老人在看病就醫(yī)方面面臨困難。這些問(wèn)題的存在使得老年人口負(fù)擔(dān)加重，對(duì)個(gè)人和家庭造成了較大的壓力。
再次，全國(guó)老齡工作報(bào)告對(duì)老齡工作的發(fā)展進(jìn)行了總結(jié)與展望。報(bào)告強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)、提升醫(yī)療保障水平、加強(qiáng)老年人員培訓(xùn)等方面的重要性。同時(shí)，報(bào)告還積極推動(dòng)了老年人的參與和社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，以建立起全社會(huì)共同關(guān)心和照顧老年人的良好氛圍。這些總結(jié)和展望有助于為老齡工作提供指導(dǎo)和實(shí)施方向，也為未來(lái)的老齡工作提供了借鑒和思考的依據(jù)。
此外，全國(guó)老齡工作報(bào)告還對(duì)老年人群體的需求和權(quán)益保護(hù)提出了一系列建議。報(bào)告強(qiáng)調(diào)了推進(jìn)老年人綜合素質(zhì)提升、保護(hù)老年人財(cái)產(chǎn)權(quán)益、提高老年人社會(huì)參與度等方面的重要性。特別是對(duì)老年人權(quán)益的保護(hù)，報(bào)告提出了依法保障老年人權(quán)益的要求，為老年人的合法權(quán)益提供了更強(qiáng)的法律保障，使得老年人能夠在更加有尊嚴(yán)和安寧的環(huán)境中生活。
綜上所述，全國(guó)老齡工作報(bào)告是一份具有重要意義的文件，它對(duì)老齡化問(wèn)題進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的分析和評(píng)估，為中央和地方政府在制定老齡工作政策和措施方面提供了重要參考。我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹報(bào)告的精神，加強(qiáng)老齡工作的研究和實(shí)踐，為我國(guó)老年人的幸福生活努力奮斗。同時(shí)，作為年輕人，我們也要時(shí)刻關(guān)注和尊重老年人的需求和權(quán)益，為構(gòu)建和諧社會(huì)，共建幸福家園作出自己的貢獻(xiàn)。
全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告心得篇十二
在過(guò)去一年中，全國(guó)的政務(wù)工作取得了顯著的成果。政府通過(guò)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作思路，穩(wěn)定了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，提高了人民生活水平，并加大了改革開(kāi)放的力度。報(bào)告中提到的多個(gè)具體數(shù)字和數(shù)據(jù)，顯示了政府在推動(dòng)發(fā)展、保民生、治環(huán)境方面的努力和成就。同時(shí)，報(bào)告還指出了存在的問(wèn)題和不足，促使我們更加深入地思考和探索如何進(jìn)一步解決這些問(wèn)題，推動(dòng)政務(wù)工作的更好發(fā)展。
二、強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展的重要性
報(bào)告中明確提出了高質(zhì)量發(fā)展的要求，并強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。此舉體現(xiàn)了政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新定位和新思維，也意味著政務(wù)工作將從過(guò)去重?cái)?shù)量、快速發(fā)展的階段轉(zhuǎn)變?yōu)橹刭|(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的階段。這對(duì)于政府來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)重大的挑戰(zhàn)，需要進(jìn)一步深化改革，提升科技創(chuàng)新能力，優(yōu)化環(huán)境治理等方面的工作。只有實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，才能為人民提供更好的生活條件，也才能使國(guó)家更加強(qiáng)盛。
三、注重民生問(wèn)題的解決
政府在報(bào)告中著重強(qiáng)調(diào)了民生問(wèn)題的解決，包括就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等方面的工作。這些問(wèn)題與人民群眾的切身利益密切相關(guān)，政府要想得到人民的支持和認(rèn)可，就必須解決這些問(wèn)題。政府在過(guò)去一年中采取了一系列措施來(lái)改善民生，比如擴(kuò)大就業(yè)，提高社會(huì)保障水平，加大教育投入等。然而，報(bào)告中也承認(rèn)，這些問(wèn)題還存在一些難點(diǎn)和短板，需要進(jìn)一步加強(qiáng)工作力度，確保人民的需求得到更好地滿(mǎn)足。
四、推動(dòng)改革開(kāi)放
政務(wù)工作報(bào)告中對(duì)改革開(kāi)放的重要性進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，并提出了一系列改革的舉措。改革開(kāi)放是中國(guó)過(guò)去幾十年取得輝煌發(fā)展成就的根本動(dòng)力，也是未來(lái)中國(guó)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。政府在報(bào)告中沒(méi)有回避當(dāng)前面臨的困難和挑戰(zhàn)，而是坦誠(chéng)地指出了改革中存在的問(wèn)題，并提出了解決的辦法。這反映了政府自身的自我改革意識(shí)，也為全國(guó)各級(jí)政府進(jìn)一步推動(dòng)改革開(kāi)放提供了重要的指導(dǎo)和方向。
五、倡導(dǎo)社會(huì)參與
政府在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)了社會(huì)參與的重要性，并提出了鼓勵(lì)和保障社會(huì)組織和公民合法權(quán)益的舉措。這是一個(gè)重要的轉(zhuǎn)變，也是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。傳統(tǒng)的政務(wù)工作往往由政府獨(dú)自負(fù)責(zé)，而隨著社會(huì)的發(fā)展，政府需要更廣泛地聽(tīng)取和吸收各方面的意見(jiàn)和建議，確保政務(wù)工作更加貼近人民群眾的需求。政府在報(bào)告中提到加強(qiáng)社會(huì)組織建設(shè)和培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，這體現(xiàn)了政府對(duì)社會(huì)參與的重視。
總之，全國(guó)政務(wù)工作報(bào)告內(nèi)容豐富、思路清晰，對(duì)過(guò)去一年的工作進(jìn)行總結(jié)和回顧，同時(shí)提出了未來(lái)的工作目標(biāo)和方向。這是我國(guó)政務(wù)工作的一次重要的檢查和自我反思，也為我們更好地理解和推動(dòng)政務(wù)工作提供了重要的參考。我們應(yīng)該把報(bào)告中的精神融入到日常工作中，不斷提升自己的理論素養(yǎng)和行動(dòng)能力，為推動(dòng)政務(wù)工作的高質(zhì)量發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告心得篇十三
近年來(lái)，我國(guó)各地頻繁發(fā)生自然災(zāi)害，給人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了巨大威脅。為了加強(qiáng)全國(guó)防災(zāi)工作，切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，國(guó)家發(fā)布了一份《全國(guó)防災(zāi)工作報(bào)告》。通過(guò)閱讀該報(bào)告，我深感防災(zāi)工作的重要性和迫切性。下面我將結(jié)合報(bào)告內(nèi)容，談?wù)勛约旱男牡皿w會(huì)。
首先，報(bào)告對(duì)各級(jí)政府的責(zé)任和作用進(jìn)行了明確的規(guī)范。報(bào)告指出，各級(jí)政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，建立起科學(xué)的防災(zāi)工作體系。政府在防災(zāi)工作中起著重要作用，它需要根據(jù)實(shí)際情況，制定出有效的防災(zāi)預(yù)案，統(tǒng)籌安排資源，及時(shí)有效地開(kāi)展應(yīng)急救援工作。只有政府發(fā)揮好自身的職能作用，才能為人民群眾提供更好的保障。同時(shí)，各級(jí)政府要加強(qiáng)與社會(huì)各界的合作，發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量，形成全民參與的局面，推動(dòng)防災(zāi)工作向更高水平邁進(jìn)。
其次，報(bào)告強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)防災(zāi)宣傳教育和科技支撐。對(duì)于災(zāi)害的發(fā)生，很多時(shí)候是可以通過(guò)科學(xué)手段去預(yù)測(cè)和防范的。因此，提高公眾的防災(zāi)意識(shí)，培養(yǎng)自救互救能力是非常重要的。在報(bào)告中，提到了多種多樣的宣傳手段，如制作宣傳片、開(kāi)展防災(zāi)知識(shí)競(jìng)賽、組織防災(zāi)演練等。這些活動(dòng)將有效地提高人們的防災(zāi)意識(shí)和自我保護(hù)能力。此外，科技支撐也是防災(zāi)工作的重要手段，基于目前的技術(shù)發(fā)展，我們可以利用先進(jìn)的遙感技術(shù)、氣象儀器等設(shè)備，及時(shí)獲取災(zāi)害信息，提高災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。
第三，報(bào)告提出了要加強(qiáng)災(zāi)后重建和救援工作。災(zāi)后重建是保障人民生命安全和財(cái)產(chǎn)安全的重要環(huán)節(jié)。因此，報(bào)告中明確了應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的核心要素。要加強(qiáng)預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)，增加救援人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高救援能力。此外，還要注重災(zāi)后重建規(guī)劃，充分發(fā)揮戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備作用，加強(qiáng)物資調(diào)度，為受災(zāi)群眾提供更好的救助和保障。
最后，報(bào)告強(qiáng)調(diào)要加大國(guó)際合作力度，共同應(yīng)對(duì)全球?yàn)?zāi)害挑戰(zhàn)。災(zāi)害不分國(guó)界，只有加強(qiáng)國(guó)際合作，共同應(yīng)對(duì)全球?yàn)?zāi)害挑戰(zhàn)，才能更好地保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。報(bào)告提到了加強(qiáng)與聯(lián)合國(guó)、國(guó)際救援組織的合作，充分利用國(guó)際援助資源，共同推動(dòng)全球防災(zāi)工作的進(jìn)步。這將有效地提高我國(guó)在國(guó)際防災(zāi)工作中的地位和影響力，進(jìn)一步擴(kuò)大我們的國(guó)際合作空間。
總之，通過(guò)閱讀全國(guó)防災(zāi)工作報(bào)告，我深刻認(rèn)識(shí)到防災(zāi)工作的重要性和緊迫性。政府的領(lǐng)導(dǎo)和作用、宣傳教育和科技支撐、災(zāi)后重建和救援工作以及國(guó)際合作，都是保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的關(guān)鍵。我們每個(gè)人都應(yīng)該增強(qiáng)防災(zāi)意識(shí)、學(xué)習(xí)防災(zāi)知識(shí)，積極參與到防災(zāi)工作中來(lái)。只有全社會(huì)的共同努力，才能為我們的家園帶來(lái)更加安全和美好的未來(lái)。
全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告心得篇十四
3月5日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平、李克強(qiáng)、汪洋、王滬寧、趙樂(lè)際、韓正、王岐山等出席，栗戰(zhàn)書(shū)主持大會(huì)。第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議5日上午在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕。近3000名全國(guó)人大代表肩負(fù)人民重托出席大會(huì)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。
人民大會(huì)堂萬(wàn)人大禮堂氣氛隆重?zé)崃?，主席臺(tái)帷幕正中的國(guó)徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。
大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席栗戰(zhàn)書(shū)主持大會(huì)。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席王晨、曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依明巴海、萬(wàn)鄂湘、陳竺、王東明、白瑪赤林、丁仲禮、郝明金、蔡達(dá)峰、武維華、楊振武在主席臺(tái)執(zhí)行主席席就座。習(xí)近平、李克強(qiáng)、汪洋、王滬寧、趙樂(lè)際、韓正、王岐山和大會(huì)主席團(tuán)成員在主席臺(tái)就座。
十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議應(yīng)出席代表2951人。5日上午的會(huì)議，出席2790人，缺席161人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。
上午9時(shí)，栗戰(zhàn)書(shū)宣布：中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議開(kāi)幕。會(huì)場(chǎng)全體起立，高唱國(guó)歌。
根據(jù)會(huì)議議程，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)代表國(guó)務(wù)院向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告共分三個(gè)部分：一、20xx年工作回顧；二、2022年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和政策取向；三、2022年政府工作任務(wù)。
李克強(qiáng)在報(bào)告中指出，過(guò)去一年是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年。以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，隆重慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年，勝利召開(kāi)黨的十九屆六中全會(huì)、制定黨的第三個(gè)歷史決議，如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程。一年來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，全國(guó)上下共同努力，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全年主要目標(biāo)任務(wù)較好完成，“十四五”實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局，我國(guó)發(fā)展又取得新的重大成就。
李克強(qiáng)在報(bào)告中指出，我們深入貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”、“六?！惫ぷ?，注重宏觀政策跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，主要做了以下工作：一是保持宏觀政策連續(xù)性針對(duì)性，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間；二是優(yōu)化和落實(shí)助企紓困政策，鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)；三是深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境；四是強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈；五是推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局；六是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展；七是著力保障和改善民生，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)；八是推進(jìn)法治政府建設(shè)和治理創(chuàng)新，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。
李克強(qiáng)在報(bào)告中指出，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒看到面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，直面問(wèn)題挑戰(zhàn)，全力以赴做好工作，決不辜負(fù)人民期待。
全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告心得篇十五
近期，應(yīng)對(duì)新冠疫情是全國(guó)范圍內(nèi)最重要的任務(wù)之一。為了更好地總結(jié)和歸納各地區(qū)在防疫工作中取得的成果和經(jīng)驗(yàn)，全國(guó)防疫工作報(bào)告于近日發(fā)布。這份報(bào)告詳細(xì)地介紹了我國(guó)全面打贏疫情防控戰(zhàn)的措施和成就，不禁讓人深感振奮。通過(guò)閱讀全國(guó)防疫工作報(bào)告，我深受震撼和啟發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)到了全體防疫人員的辛勤付出和全國(guó)人民的眾志成城。以下是我對(duì)報(bào)告的心得體會(huì)。
第一段：全面展示了中國(guó)特色的疫情防控措施
全國(guó)防疫工作報(bào)告充分展示了中國(guó)特色的疫情防控措施，包括強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、多措并舉、快速響應(yīng)和社會(huì)共治等。特別是在疫情初期，全國(guó)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、醫(yī)務(wù)工作者和社區(qū)志愿者都積極響應(yīng)，通過(guò)嚴(yán)格封控、防疫物資供應(yīng)和醫(yī)療資源調(diào)配等措施，有效遏制了疫情的擴(kuò)散。這些措施體現(xiàn)了中國(guó)政府的決策力和執(zhí)行力，也體現(xiàn)了中國(guó)人民的團(tuán)結(jié)與智慧。
第二段：取得了良好的防控成果和經(jīng)驗(yàn)
通過(guò)前期的艱苦努力，全國(guó)防疫工作取得了令人矚目的成果。報(bào)告中指出，全國(guó)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好，防控取得階段性重要成果。從疫情傳播能力得到有效抑制到治愈率的穩(wěn)步提高，各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)一步顯示出中國(guó)的防控策略得到了成功實(shí)施的結(jié)果。這些成果和經(jīng)驗(yàn)對(duì)于今后的疫情防控工作具有重要的指導(dǎo)價(jià)值，為世界范圍內(nèi)的防疫工作提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
第三段：進(jìn)一步優(yōu)化了公共衛(wèi)生體系和政策
全國(guó)防疫工作報(bào)告還提到了我們?cè)诠残l(wèi)生領(lǐng)域的不足之處，并提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施。特別是在公共衛(wèi)生體系和政策方面，我們需要進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療資源的分配和利用，完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)信息發(fā)布和協(xié)調(diào)，提升群眾的健康素養(yǎng)和防疫意識(shí)等。這些改進(jìn)舉措將有助于提升我們應(yīng)對(duì)疫情和其他公共衛(wèi)生事件的能力和水平。
第四段：體現(xiàn)了科學(xué)防控的重要性
報(bào)告中強(qiáng)調(diào)了科學(xué)防控的重要性，特別是在疫苗研發(fā)和推廣方面。全國(guó)各級(jí)政府和科研機(jī)構(gòu)積極組織科學(xué)家們進(jìn)行疫苗研發(fā)，并加強(qiáng)與國(guó)際合作，取得了階段性重要成果。同時(shí)，他們也加強(qiáng)了疫苗推廣的宣傳和教育工作，增強(qiáng)了公眾對(duì)疫苗的信任和接種意愿?？茖W(xué)防控的重要性不僅體現(xiàn)在疫苗研發(fā)上，還體現(xiàn)在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、疫情監(jiān)測(cè)和應(yīng)急救治等方面。只有依靠科學(xué)的手段和方法，才能更好地應(yīng)對(duì)疫情的挑戰(zhàn)。
第五段：每個(gè)人都是抗疫的戰(zhàn)士
通過(guò)閱讀全國(guó)防疫工作報(bào)告，我深深感受到了每個(gè)人都是抗疫的戰(zhàn)士。全國(guó)人民在疫情面前，眾志成城，積極響應(yīng)，勇敢?jiàn)^戰(zhàn)。許許多多普通的人們默默奉獻(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)支持國(guó)家的防控工作。從醫(yī)務(wù)工作者到社區(qū)志愿者，從店員到快遞員，每個(gè)人都在自己的崗位上默默付出，無(wú)私奉獻(xiàn)。他們令人敬佩，也給了我們無(wú)盡的力量和鼓舞。
總之，通過(guò)閱讀全國(guó)防疫工作報(bào)告，我深刻地認(rèn)識(shí)到了中國(guó)在疫情防控工作中所取得的成就和經(jīng)驗(yàn)。這份報(bào)告充分展示了中國(guó)特色的防疫措施和成果，體現(xiàn)了全體防疫人員的辛勤付出和全國(guó)人民的眾志成城。只有把經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好，不斷完善防疫工作，才能更好地保障人民的生命安全和身體健康，迎接更美好的明天。