充實自己,為未來打下堅實基礎(chǔ)。總結(jié)自己的管理經(jīng)驗和方法可以幫助我們更好地管理團隊和資源,提升領(lǐng)導(dǎo)力。這些優(yōu)秀的作品是我們的學(xué)習(xí)榜樣,值得我們深入研究。
期務(wù)工作會上的講話篇一
各位校長、同志們:
新年好!按照黨組會的安排,我就xx年春季學(xué)期開學(xué)工作以及本學(xué)期相關(guān)主要工作以要點條理式形式作一些安排和強調(diào),并談一些個人的思考,供同志們參考。如有不妥之處,請各位同仁海涵,并以劉局長的最后指示為準(zhǔn)。
請按照宣教文〔xx〕2號文件要求執(zhí)行,所強調(diào)的是以下幾點:
1、嚴(yán)格按照統(tǒng)一規(guī)定的時間組織開學(xué)(正月十六教職工報到、十七組織報名及做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,十八正式上課)(普通高中、職業(yè)高中開學(xué)不能遲于這時間)。
2、認(rèn)真組織好
開學(xué)第一課
。無論是安全教育課,還是其它形式的上課,寒假作業(yè)檢查等,都要有組織,有計劃,有安排,有教案……一句話,就是要從第一節(jié)課抓起,即時走上正規(guī),杜絕隨意性。
3、開齊課程,開足課時。按省廳要求編排好課程表和作息時間表,不課隨意增減,嚴(yán)禁濫編濫訂教輔資料,各學(xué)校校長要切實把好關(guān),特別是加強對班主任和各任課教師這一行為的監(jiān)管,經(jīng)常性地對不同班級、年級學(xué)生進行抽查,絕不能放任自流,上面有文件要求的,有人擔(dān)擔(dān)子,該組織的必須組織,不能出現(xiàn)對上級文件要求充耳不聞。濫編濫訂教輔資料和課外讀物,增加學(xué)生額外負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象很嚴(yán)重,特別是畢業(yè)年級,要引起我們的高度重視。
4、嚴(yán)格按照恩施州價字〔xx〕24號、〔xx〕2號和〔xx〕157號文件執(zhí)行相關(guān)的學(xué)前教育收費、高中階段收費及相關(guān)代收費項目,禁止亂收費和不合理收費。
5、組織學(xué)生全部入學(xué),應(yīng)入盡入,特別是做好鞏固提高工作,有多少學(xué)生未在校,校長們是有數(shù)的,特別非正常流失要杜絕(如教育方法簡單粗暴、排斥和歧視差生等)。
經(jīng)過歷屆局領(lǐng)導(dǎo)和校長們的共同努力,全縣中小學(xué)管理水平普遍得以提升,辦學(xué)水平逐步提高,一大批年富力強、有思想、有能力、有遠(yuǎn)見的校長挑起了宣恩教育的大梁,我認(rèn)為正是全縣基礎(chǔ)教育發(fā)展時期最好時期,主要表現(xiàn)在南北差距、城鄉(xiāng)差距越來越小,一大批有特色的學(xué)校得到社會認(rèn)可。但如何按照“綱要”的精神,提升學(xué)校的“軟實力”,促進學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,我以為就必須要從加強和重視學(xué)校文化建設(shè)入手。
現(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為,管理有三種境界:低層次管理是人管人,中層次的管理是制度管人,高層次管理是文化管人。因為,大多數(shù)人的思想和行為具有從眾心理,一旦文化成為大多數(shù)人的思想和行為自覺,學(xué)校中的個人思想和行為就會以情緒為參照,自覺規(guī)范自我的言行,正所謂“一流學(xué)??课幕?。因此,無論是我們學(xué)校的寢室文化、餐廳文化、校園文化等都只能反映出學(xué)校一個側(cè)面,并不代表學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的全部,只能說是具備了向特色學(xué)??缭降碾A段,只能說是“個性化的學(xué)校,是認(rèn)識和優(yōu)化了個性的學(xué)校”,但作到這一步,都很不容易了,但真正實現(xiàn)學(xué)校高層次、高品位的內(nèi)涵發(fā)展,就不能只僅僅停留在看得見、摸得著的物質(zhì)力量方面的“硬實力”,還更應(yīng)描準(zhǔn)蘊含于文化,意識形態(tài)等方面的精神力量的“軟實力”?!坝矊嵙Α笔恰败泴嵙Α钡挠行屋d體,物化,而“軟實力”是“硬實力”的無形延伸。
各位校長、同志們:
上午好!
20xx年春季學(xué)期在春節(jié)歡樂的節(jié)日氛圍中開始了。我代表教育局,祝愿各位在新的一年里身體健康、萬事如意!
20xx年,是我市教育事業(yè)“”規(guī)劃收官之年,也是全面貫徹落實全區(qū)和我市教育發(fā)展大會所部署的各項工作的關(guān)鍵之年,抓好各方面的工作,對全面實現(xiàn)我市教育“”規(guī)劃各項工作目標(biāo)任務(wù)具有非常重要的意義。今天的會議既是春節(jié)學(xué)期開學(xué)工作會議,也是新一年的工作會議。下面我主要講五方面的內(nèi)容,共15大項工作,概括起來就是“12345”?!?”就是緊抓教學(xué)這個中心,“2”就是抓好學(xué)生和教師兩類管理對象,“3”就是抓好項目建設(shè)、法治安全校園建設(shè)、學(xué)校經(jīng)費管理使用三大保障工作,“4”就是抓好學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育四類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展,“5”就是采取提高思想認(rèn)識、明確落實責(zé)任、嚴(yán)明工作紀(jì)律、強化督查指導(dǎo)、加強教育宣傳五大保障措施落實各項工作。
即緊抓教學(xué)這個中心,其他一切工作都要圍繞這個中心開展,并服務(wù)好這個中心。主要抓好四項工作。
(一)抓好教學(xué)常規(guī)。一是各中小學(xué)校認(rèn)真執(zhí)行國家和自治區(qū)的課程計劃,包括體育、音樂、美術(shù)、信息技術(shù)、國防教育、探究性學(xué)習(xí)、綜合實踐等課程,都要按上級規(guī)定開齊課程、開足課時,按規(guī)定安排好學(xué)生的在校體育活動時間,促進學(xué)生健康發(fā)展、全面發(fā)展。去年貴港局考評我局時這方面被扣了分,各校這學(xué)期一定要按照規(guī)定落實課程、課時。二是抓好教師的備課、上課、批改作業(yè)、測試等環(huán)節(jié)。學(xué)校要增強“教學(xué)第一”、“課堂中心”意識,強化教師教學(xué)“六認(rèn)真”(認(rèn)真?zhèn)湔n,認(rèn)真上課,認(rèn)真布置與批改作業(yè),認(rèn)真輔導(dǎo),認(rèn)真組織考試和考查,認(rèn)真聽課評課。)有些學(xué)校是布置了但不檢查不抓落實,其結(jié)果與落實到位的學(xué)校相比是可想而知的。三是抓好開學(xué)第一課。要檢查、督促老師們在上課前認(rèn)真?zhèn)浜玫谝还?jié)、第一周的課,確保第一節(jié)課就進入正常狀態(tài)。
(二)抓緊中考高考備考。高考和中考成績是全市人民對教育高度關(guān)注的熱點,事關(guān)桂平的形象。高考中考僅有三個多月,時間緊,任務(wù)艱巨,要抓緊抓好。一是各中學(xué)按2019年高中教育工作會議和初中教育工作會議的精神,認(rèn)真修訂各校20xx年備考方案,切實落實各項措施。二是各校要認(rèn)真抓好復(fù)習(xí)。高三的復(fù)習(xí)每年都較早,初中則稍遲,但復(fù)習(xí)的步驟、程序等大體上的大同小異,要抓緊。三是要有目標(biāo),講策略。各校情況不同,高中要對高考一本、二本、三本的培養(yǎng)對象,初中要對a+、a的培養(yǎng)對象予以重點培養(yǎng),對學(xué)困生給予關(guān)注、補差,減少中考、初中畢業(yè)會考的低分人數(shù),從整體上提升全市兩考質(zhì)量。去年我局的考評在這方面挨扣了不少分,拜托大家想方設(shè)法要扭轉(zhuǎn)過來。四是教研部門縱橫聯(lián)系,“縱”就是要深入各校檢查備考情況,及時提供指導(dǎo);“橫”就是要橫向聯(lián)系發(fā)達(dá)地區(qū)、周邊市縣教育部門和學(xué)校,及時了解最新信息,并指導(dǎo)學(xué)校。
(三)深化課堂改革。課改是個老話題了,特別是在義務(wù)教育階段學(xué)校,已經(jīng)進行了多年,也取得了一定的成績,但我總覺得效果還不夠理想。各校之間多交流,大家多想點法子,多吸取別人的經(jīng)驗,多參考別人的做法,共同提高。教研和教師培訓(xùn)部門可組織一些現(xiàn)場會予以進一步推動。
(四)加強質(zhì)量監(jiān)測、指導(dǎo)。一是加強課程和課堂監(jiān)管,使有效教學(xué)、高效課堂呈現(xiàn)新常態(tài)。二是不定期地對某學(xué)校某班級進行隨機抽測。三是嚴(yán)肅考風(fēng)、考紀(jì),杜絕弄虛作假。四是認(rèn)真組織每學(xué)期的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測工作,認(rèn)真分析每次監(jiān)測數(shù)據(jù),分析教學(xué)中存在的問題以及影響質(zhì)量的主要因素,指導(dǎo)學(xué)校和教師總結(jié)經(jīng)驗、研究問題、改進教學(xué)。本學(xué)期是高考、中考的學(xué)期,是最能體現(xiàn)我們的教學(xué)效果的時候,請各位務(wù)必高度重視,采取一切有效的、可能的措施,努力提高我市的成績。
(一)強化對學(xué)生的教育、管理。一是要抓好學(xué)籍管理。校長要了解學(xué)籍管理工作內(nèi)容有哪些,需要學(xué)校做什么工作,并督促本校學(xué)籍管理員按時完成相關(guān)工作。對義教階段外出就讀學(xué)生,凡要求回原籍就讀的,當(dāng)?shù)貙W(xué)校要按招生服務(wù)范圍無條件接收,不得推借和設(shè)置門檻。要切實執(zhí)行上級關(guān)于“籍隨人走”的規(guī)定,學(xué)生走了就應(yīng)該給予辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)移手續(xù),人都走了,強留個學(xué)籍有什么用?學(xué)校應(yīng)該想方設(shè)法抓好管理、提高質(zhì)量而吸引學(xué)生留下來,把人留住才是根本,才能解決問題。二是強化社會主義核心價值觀教育。教育的目的在于培養(yǎng)社會主義事業(yè)接班人,社會上一些人曾一度披著重新評價歷史人物的幌子,挑動人們思想混亂,妄圖達(dá)到搞亂中國的險惡目的。作為教育工作者,我們要理直氣壯,大膽維護社會主義價值體系,大力宣傳歷史上的英雄人物和祖國日新月異的偉大成就,大力開展社會主義核心價值觀教育,弘揚正氣,培養(yǎng)學(xué)生的民族自豪感、自信心和奮發(fā)圖強的學(xué)習(xí)勁頭和斗志。三是強化理想前途教育。人如果沒有了理想,就缺乏精神支柱,就沒有斗志,就沒有進去心。電視上時不時報道今天什么地方、明天什么人物跳樓自殺,就是這些人沒有了精神支柱,感到生活虛無,選擇一死了之。學(xué)校是培養(yǎng)人的地方,要從小啟迪人的夢想、培養(yǎng)人的理想。要多從正面教育學(xué)生看問題,不要老是從反面看問題。要選擇一些典型人物的事跡積極引導(dǎo)學(xué)生,讓他們從小立大志,并為之而不斷奮斗。四是強化課堂紀(jì)律、作息紀(jì)律。常常聽到我們的老師埋怨,現(xiàn)在的學(xué)生打瞌睡真難教、難管,你苦口婆心地教呀教,他就是不聽你也沒辦法,違反紀(jì)律又不敢怎樣批評,否則出了問題吃不了兜著走。這不得不說是社會的一種悲哀。但我們選擇了當(dāng)教師,就得在這樣的環(huán)境中站直腰板,沒有規(guī)矩不成方圓,屬于我們職責(zé)的,該管的必須管,否則,那就是我們失職了。畢竟學(xué)生還處于不成熟的年齡,需要成人、特別是老師的教導(dǎo)。當(dāng)然,要講究方法。其實,對于敢管、善管的教師,普遍得到學(xué)生的歡迎。
(二)強化對教師的管理、提高。自治區(qū)、貴港市均出臺了關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的意見,在我市振興教育發(fā)展的決定的八大工程中,其中有一項就是教師隊伍的增量提質(zhì)工程,主要抓幾項。一是校長應(yīng)當(dāng)任課、必須聽課。校長的第一身份是教師。校長任課是職業(yè)的要求,是樹立自身良好形象、調(diào)動教職工積極性的關(guān)鍵。校長只有任課才能更深入了解和掌握教學(xué)情況,才能在學(xué)校管理工作中享有指揮權(quán)、發(fā)言權(quán)和主動權(quán),才能受人尊重和信服,才能以新的姿態(tài)和實際行動帶領(lǐng)教職工扎扎實實提高教育教學(xué)質(zhì)量。每周2節(jié)以上,所任課程必須是《廣西課程計劃》中的科目,并排上課程表。同時,校長一定要聽課,具體聽課要求按照貴港市教育局的《貴港市中小學(xué)校常規(guī)管理細(xì)則》執(zhí)行,并要參加學(xué)科小組的評課活動。學(xué)校副校長等其他領(lǐng)導(dǎo)所任課程原則上必須是所學(xué)專業(yè)。村小學(xué)校長要像一般老師一樣任課,任課節(jié)數(shù)可根據(jù)學(xué)校教師配備的實際情況酌情略減。我局將采取定期檢查與隨機抽查相結(jié)合的辦法,檢查校長的上課、聽評課情況。二是要抓好教師聽評課、教案檢查、作業(yè)布置與批改、教學(xué)質(zhì)量分析、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等工作的落實。這主要由學(xué)校層面去落實,我局督導(dǎo)、教研等部門也將加強檢查。三是積極開展名師觀摩課、骨干教師巡回教學(xué)、送“優(yōu)質(zhì)課”下鄉(xiāng)到校、教學(xué)研討、教學(xué)技能評比和優(yōu)質(zhì)課評選活動活動,不斷提高業(yè)務(wù)水平。四是開展桂平市第三批c類中小學(xué)骨干教師培養(yǎng)計劃。這批計劃培養(yǎng)600人,請各學(xué)校(幼兒園)按相關(guān)條件認(rèn)真推薦培養(yǎng)對象。五是充實教師隊伍。20xx年計劃面向社會公開招聘幼兒園教師、小學(xué)教師105名,計劃招聘特崗教師500名,小學(xué)全科定向培養(yǎng)計劃50名,其中高中起點30名,小學(xué)起點20名。六是抓教師的師德師風(fēng)建設(shè)和組織紀(jì)律,確保教師隊伍正確的政治方向和教書育人的本色。
(一)推進好教育項目建設(shè),進一步改善辦學(xué)條件,為師生提供校舍保障。
一是繼續(xù)做好2019年度項目施工管理工作。2019年下達(dá)的項目分別是:校舍維修改造項目、校舍維修改造追加項目、普通高中基礎(chǔ)能力建設(shè)項目、教師公共租賃住房項目、教師周轉(zhuǎn)宿舍項目、薄弱學(xué)校改造項目、中職基礎(chǔ)能力建設(shè)項目等。其中校舍維修改造、普通高中基礎(chǔ)能力建設(shè)、中職基礎(chǔ)能力建設(shè)、教師公共租賃住房、教師周轉(zhuǎn)宿舍項目均已動工建設(shè),正在按計劃逐步推進;薄弱學(xué)校改造、校舍維修改造追加項目正在進行招投標(biāo)工作,預(yù)計本月底開標(biāo)并動工建設(shè)。這部分在上學(xué)期末工作會議上已經(jīng)說了,這里就不再重復(fù)了。
二是加快推進城區(qū)學(xué)校擴容提質(zhì)工作。這部分在上學(xué)期末工作會議上已經(jīng)說得較詳細(xì)了,也不再一一列舉了。
三是做好20xx年度項目的規(guī)劃、備案和實施工作。目前上級已經(jīng)下達(dá)五個批次項目,分別是:
20xx年新建公辦幼兒園項目上級獎補資金2300萬元,共獎補6所新建幼兒園(桂平市下灣鎮(zhèn)中心幼兒園、桂平市木圭鎮(zhèn)中心幼兒園、桂平市尋旺鄉(xiāng)中心幼兒園、桂平市金田鎮(zhèn)中心幼兒園、桂平市石龍鎮(zhèn)中心幼兒園、羅播鄉(xiāng)中心幼兒園)。
20xx年獎補公辦幼兒園改擴建中央資金302萬元。
以上各批次項目,目前正在做項目規(guī)劃工作,爭取早日動工建設(shè)。
四是有關(guān)學(xué)校要做好相關(guān)配合工作。今年我市學(xué)?;椖繑?shù)量多、任務(wù)重、時間緊,各項目學(xué)校要積極配合:獲得2019年度項目準(zhǔn)備開工的學(xué)校要做好“三通一平”工作,即“路通、電通、水通和土地平整好”,并在今后項目的施工中全程跟蹤,有問題及時向改善辦反饋;獲得20xx年項目的學(xué)校應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)項目的各項工作,如提供學(xué)校的土地使用證、辦理報建報監(jiān)所需的各類材料、施工過程中的項目管理、按時上報項目的照片等。
五是做好基本建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(“一校一本”、“一校一圖”)工作。從2019年開始,我市選擇資質(zhì)較好的測繪、規(guī)劃單位進行中小學(xué)基本建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。2019年全市累計投入700多萬元,完成了400多所中小學(xué)校的基本建設(shè)發(fā)展規(guī)劃工作,為全市教育系統(tǒng)校舍建設(shè)提供了有力的基礎(chǔ)保障。在新的一年里,要加快推進,在制定好學(xué)?;窘ㄔO(shè)發(fā)展任務(wù)書的情況下,針對本校的規(guī)劃平面圖及時提出修改意見、建議,協(xié)助測繪、規(guī)劃單位好規(guī)劃編制工作。
六是做好學(xué)校用地確權(quán)工作。據(jù)統(tǒng)計,我市中小學(xué)原已辦理土地使用證221所,自2019年教師公租房項目實施以來,市政府專門出臺了優(yōu)惠政策,減免了我市中小學(xué)公租房辦理國有土地使用證的費用,新增辦理了學(xué)校國有土地使用證50所,正在辦理土地所有證的學(xué)校39所。2019年市政府再次出臺優(yōu)惠政策:每所小學(xué)無論土地面積大小辦理費用均為1000元,初高中每所2019元。加快推進了我市中小學(xué)辦理國有土使用證的進度,使我市中小學(xué)校項目報建、報監(jiān)順利辦理,確保有關(guān)工程項目順利開展。
為了加快我市學(xué)校國有土地證的辦理,今年國土局將安排人員專門負(fù)責(zé)學(xué)校用地的測量確權(quán)。為了不影響此項工作的推進,各學(xué)校要積極配合國土部門,提供辦理國有土地證所需的一切材料;明確好用地四至界限,妥善處理好土地界址問題,有征地需求的學(xué)校要盡快落實相關(guān)工作,爭取把新征用的土地辦理好國有土地使用證。
(二)推進法治學(xué)校、安全校園建設(shè),為學(xué)校提供安全保障。一是開學(xué)前,各學(xué)校要對校園及周邊安全隱患進行一次全面的排查整改。特別要加強對接送車、校園安全保衛(wèi)、學(xué)生宿舍、教室、危險化學(xué)品、教學(xué)設(shè)施、食堂、電器、消防、照明、體育教學(xué)設(shè)施等方面的檢查,大力開展校園內(nèi)外環(huán)境整治活動,及時更換不符合安全要求或已損壞的設(shè)備,及時整改和消除存在的安全隱患。凡是有食堂的學(xué)校(幼兒園),要認(rèn)真檢查食堂的各項證照是否齊全,從業(yè)人員是否持有合格的健康合格證,學(xué)校食堂各項衛(wèi)生設(shè)施是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),并正常運轉(zhuǎn)。要在開學(xué)前對食堂內(nèi)外環(huán)境、各種用具進行徹底的清潔消毒,必須嚴(yán)格把好食品采購、加工、銷售關(guān),做好原材料的采購索證工作,不得向?qū)W生提供不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品,特別是進入春季后食堂不得向?qū)W生提供涼拌菜、豆角、發(fā)芽土豆等易引起食物中毒的食物,做好學(xué)生用餐具的每餐消毒工作,堅持做好每餐留樣工作。加強學(xué)校飲用水的管理工作。各學(xué)校要在開學(xué)前對學(xué)生飲水機進行一次徹底清洗消毒,要向提供學(xué)生飲用桶裝水的廠家索取最近一次的水質(zhì)檢驗合格報告單,確保為學(xué)生提供安全、合格的飲用水,為學(xué)生提供的生活用水必須符合衛(wèi)生要求,使用二次供水的學(xué)校要對二次供水箱、蓄水池進行清洗消毒,并在水質(zhì)檢測合格后方能供水。二是加強教育,落實好“開學(xué)安全教育第一課”。各學(xué)校要在開學(xué)上課第一天認(rèn)真組織上好“開學(xué)安全教育第一課”,對學(xué)生進行防溺水、交通安全、食物中毒、踩踏、火災(zāi)、傳染病等方安全教育。在開學(xué)第一周組織安排一次應(yīng)急避險疏散演練,并在實踐中不斷完善應(yīng)急疏散預(yù)案,做到扎實有效,切實提高學(xué)生安全防范意識和自救自護能力。三是完善好安全工作制度和
應(yīng)急預(yù)案
,落實學(xué)校安全管理責(zé)任制,學(xué)校與班主任,班主任與學(xué)生及家長要層層簽訂安全責(zé)任狀或安全承諾書,確保各項安全穩(wěn)定工作責(zé)任和措施得到有效的落實。要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生乘車點名交接制度和隨車照管制度,并完善工作臺帳。要杜絕學(xué)生乘坐機動三輪車、農(nóng)用車等非法營運車輛上下學(xué),委托接送的,校方要與家長簽訂接送委托書。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)要加強對幼兒園接送車的監(jiān)管,確保幼兒園按照“六定”接送幼兒上下學(xué)安全。四是開展法制教育,依法治校。全面推進依法治國是黨的xx屆四中全會提出的核心任務(wù),各校要組織師生學(xué)法、知法、懂法、守法,依法治教、依法治校,建設(shè)和諧校園。需要強調(diào)的是,一些學(xué)校出租校舍隨意性強,出現(xiàn)出租20多年的現(xiàn)象,各校務(wù)必把好關(guān),嚴(yán)格按照我局所下發(fā)的文件要求執(zhí)行。
(三)規(guī)范經(jīng)費收支管理,為提高學(xué)校辦學(xué)效益提供經(jīng)濟保障。一是規(guī)范開學(xué)收費,主要是非義務(wù)教育階段學(xué)校的收費。要嚴(yán)格按照桂平市物價局、財政局、教育局聯(lián)合下發(fā)的收費文件規(guī)定的收費項目、標(biāo)準(zhǔn)以及要求執(zhí)行,杜絕擅自提高標(biāo)準(zhǔn)、擴大項目、搭車收費等行為。按要求公布收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)機關(guān)及文號、收費減免政策、投訴電話等,并辦理好《收費許可證》,做到亮證收費,統(tǒng)一使用區(qū)財政廳印制的中小學(xué)專用票據(jù),規(guī)范填寫。義務(wù)教育階段民辦學(xué)校既然簽訂了協(xié)議,并享受國家公用經(jīng)費補助政策,必須認(rèn)真履行有關(guān)協(xié)議規(guī)定,嚴(yán)格收費行為,不許發(fā)生亂收費現(xiàn)象。我局將加強監(jiān)督檢查。二是執(zhí)行學(xué)校財務(wù)、食堂財務(wù)公示制度。要設(shè)置財務(wù)公示欄,公示包括經(jīng)費收支、大宗購置維修、食堂收支、實物采購等財務(wù)情況,接受師生監(jiān)督。并及時更新完善
規(guī)章制度
、公示材料、檔案資料等。三是進一步強化年初預(yù)算執(zhí)行,嚴(yán)格憑證、賬務(wù)的審核監(jiān)督,加強單位預(yù)算執(zhí)行信息的反饋和控制,達(dá)到核算是手段,管理是目的的宗旨。四是加強財務(wù)信息調(diào)研工作,加強學(xué)校財務(wù)收支效益分析,結(jié)合預(yù)算執(zhí)行情況,挖潛節(jié)能,開源節(jié)流,使有限的教育經(jīng)費發(fā)揮最大的效益。五是規(guī)范差旅費管理,按照潯教發(fā)〔2019〕31號和潯教辦〔20xx〕39號文件精神,做到開源節(jié)流,提高教育經(jīng)費的使用效益。
(一)抓好學(xué)前教育,確保學(xué)前一年和三年毛入園達(dá)上級要求。當(dāng)前,國家對學(xué)前教育提到了一個新的高度,力度越來越大,去年自治區(qū)人民政府出臺了《關(guān)于創(chuàng)新體制機制加快學(xué)前教育發(fā)展的若干意見》,目前正在組織實施《第二期學(xué)前教育三年行動計劃》,把擴大學(xué)前教育資源,解決“入園難”問題作為一項重要工作來抓落實。我市也將之作為全面振興教育發(fā)展八大工程之一,要切實抓好。由于我市的學(xué)前教育起步較晚,有許多工作需要做,所以我講詳細(xì)一些。
一是落實轄區(qū)管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)要加強對轄區(qū)內(nèi)幼兒園開學(xué)情況的檢查,重點就招生、收費、校舍安全、食品安全、接送車安全、保教常規(guī)等工作情況進行檢查。要落實專人負(fù)責(zé)、配合做好學(xué)前學(xué)籍錄入、管理等工作。
二是堅持公、民辦并舉,加強對幼兒園建設(shè)的指導(dǎo)。要鼓勵舉辦者加大投入,對照《廣西壯族自治區(qū)幼兒園辦園基本標(biāo)準(zhǔn)》,不斷改善辦園條件,規(guī)范管理,提高辦園質(zhì)量,擴大學(xué)前教育資源。去年我市多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建成招生,批準(zhǔn)了9家民辦幼兒園正式設(shè)立、12家民辦幼兒園籌建。今年將正式開始實施第二期學(xué)前教育三年行動計劃,進一步擴大學(xué)前教育。
三是做好民辦幼兒園辦學(xué)許可證年審和到期換證工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)要積極配合做好幼兒園辦學(xué)許可證年審和到期換審工作,要按照我局下發(fā)的《關(guān)于開展2019年度民辦學(xué)校辦學(xué)許可證年審工作的通知》和《關(guān)于開展民辦學(xué)校辦學(xué)許可證到期換證工作的通知》要求,對照《廣西壯族自治區(qū)幼兒園辦園基本標(biāo)準(zhǔn)》和《桂平市幼兒園正式設(shè)立評估評分表》所列的條件要求,進行認(rèn)真檢查審核,落實整改,并簽署意見報市教育局審批,此項工作要求3月份完成。
——辦園行為方面。對村小附設(shè)的幼兒園要統(tǒng)一實行“幼小一體化管理”模式,對有改造項目的小學(xué),已經(jīng)改造完成并驗收的項目,認(rèn)為已具備辦園條件的,要早計劃,做好招生辦園的各項準(zhǔn)備工作,為轄區(qū)內(nèi)的適齡兒童入園提供服務(wù)。
——財務(wù)方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和村小附設(shè)幼兒園要按照桂平市中小學(xué)財務(wù)管理制度的有關(guān)規(guī)定,加強對中心園和村小附設(shè)園財務(wù)工作的管理。財務(wù)人員可由小學(xué)自定。因目前中心園和村小附設(shè)園還沒有設(shè)立財務(wù)專戶,屬小學(xué)附屬機構(gòu),其保教費收支納入小學(xué)核算。對上級配套的保教設(shè)備設(shè)施等固定資產(chǎn),要按照《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)的有關(guān)規(guī)定進行管理,分小學(xué)、幼兒園分別設(shè)立臺賬,以分清各自資產(chǎn),同時每年均要錄入全國資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)。
——食堂方面。各中心小學(xué)要加強對幼兒園食堂的管理,要嚴(yán)格執(zhí)行市教育局、物價局、糾風(fēng)辦、財政局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范我市中小學(xué)校學(xué)生食堂管理工作的通知》(潯教發(fā)〔2019〕97號)的規(guī)定,加強管理,實行獨立核算。
五是大力發(fā)展多元普惠幼兒園建設(shè)。根據(jù)自治區(qū)第二期學(xué)前教育三年行動計劃方案,自治區(qū)每年計劃發(fā)展1000所普惠幼兒園,對普惠幼兒園進行獎補扶持。今年,自治區(qū)要求6月份前向區(qū)廳提出申請,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加大普幼兒園建設(shè)力度,要對照《廣西壯族自治區(qū)多元普惠幼兒園辦園基本條件》,對具備普惠性幼兒園條件的,在4月中旬前要積極發(fā)動申報,加強指導(dǎo)整改,努力爭創(chuàng),為我市提供更多的普惠性幼兒園服務(wù)。
(二)抓好義務(wù)教育,推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。一是提高義務(wù)教育鞏固率。按以往情況,春季學(xué)期是學(xué)生流失的高峰期,要認(rèn)真落實控輟保學(xué)措施。去年上級下達(dá)我市九年義務(wù)教育鞏固率為90.18%,今年為93.01%的,各校每學(xué)期學(xué)額鞏固率必須達(dá)到我局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)(具體見潯教發(fā)〔2019〕17號)。為此,各校要將“控輟”責(zé)任落實到每一個領(lǐng)導(dǎo)和老師,并與績效工資考評掛鉤,確保“控輟”效果,切實保證學(xué)生不流失。這個問題年年講、期期講了,在這里就不再詳細(xì)展開了。二是推進均衡發(fā)展。推進義務(wù)教育均衡發(fā)展,也是我市全面振興教育發(fā)展八大工程之一。教育局方面,將在工程項目建設(shè)、圖書教學(xué)儀器設(shè)備、師資力量配備、教育教研指導(dǎo)等方面對薄弱學(xué)校實施扶持;學(xué)校方面,學(xué)校之間多交流學(xué)習(xí),從全局一盤棋高度出發(fā),優(yōu)勢學(xué)校扶持薄弱學(xué)校,優(yōu)質(zhì)資源共享,互相取長補短,共同提高。三是做好中考報名工作。約在三月底或四月初進行中考報名,為促進我市高中、中職發(fā)展,確保高中和中職生源,今年中考各校的報考率要達(dá)到95%以上,初二地、生會考報考率在98%以上。四是規(guī)范初中學(xué)校招生工作,禁止考試招生、跨界招生行為。
(三)抓好高中教育,不斷擴大規(guī)模、提升質(zhì)量。高中教育突破工作,也是教育八大工程之一。一是擴大高中規(guī)模。國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要指出,2020年要普及高中階段教育,高中教育是教育規(guī)劃一個重要內(nèi)容。為此,要大力擴大高中招生規(guī)模。主要是抓好城區(qū)高中學(xué)校的擴容工程,這在去年秋季學(xué)期期末工作會議上列舉了有關(guān)學(xué)校,這里就不一一再列舉,今年主要是加快推進。二是抓好高中教育質(zhì)量的提高。這在前面第一方面已經(jīng)說了,就不重復(fù)了。需要說明的是,教學(xué)質(zhì)量與規(guī)模是互為影響的。質(zhì)量上來了,外流的學(xué)生就會減少,所以我們要打好高考這一仗。三是有關(guān)高中要招收特長生。為提高我市高中入讀率,也為增加高考人數(shù)及錄取人數(shù)打牢基礎(chǔ),培養(yǎng)更多的體藝特長生,決定從20xx年秋起,在城區(qū)的市三中和實驗中學(xué)各招收一個班的高一體育、藝術(shù)特長生,單獨編班。潯高和市一中也要適當(dāng)招收一些成績比較拔尖的體育、藝術(shù)特長生,但不單獨編班。具體招生辦法另行通知,各初中要做好體育特長生的發(fā)現(xiàn)、培訓(xùn)和推薦工作。四是抓好普通高考信息核對工作。3月份,各高中把符合政策性加分的考生的原件和復(fù)印件上交到市招生辦,各校領(lǐng)導(dǎo)、班主任要認(rèn)真審查考生的材料,誰審核,誰負(fù)責(zé)。要按招辦的要求做好應(yīng)屆畢業(yè)生綜合素質(zhì)評定工作,及時上傳考生信息;對沒有進行身份證信息、指紋信息錄入的考生,各校及時按要求錄入并上傳到市招生辦;要及早督促沒有辦理第二代身份證的考生辦理身份證,參加高考要憑身份證參加考試。
(四)抓好職業(yè)教育,全面推進縣級中等專業(yè)學(xué)校綜合改革。職業(yè)教育也是八大工程之一。一是抓好縣級中等專業(yè)學(xué)校綜合改革工作。各部門要加強檢查指導(dǎo),市一職要認(rèn)真對照《桂平市推進縣級中等專業(yè)學(xué)校綜合改革
工作方案
》的年度工作目標(biāo)任務(wù),落實措施,推進建設(shè)。對綜合改革專項獎補的315萬元經(jīng)費,要制定好使用方案,認(rèn)真抓好落實,特別是要按照區(qū)廳的要求,建設(shè)好一個設(shè)備先進的遠(yuǎn)程多媒體教室,并要充分發(fā)揮多媒體室的培訓(xùn)功能,使其成為教師培訓(xùn)、農(nóng)民工培訓(xùn)、事業(yè)單位人員專業(yè)技術(shù)等級培訓(xùn)的基地,并做好迎接自治區(qū)職業(yè)教育督導(dǎo)評估準(zhǔn)備工作。同時要按照區(qū)教育廳《關(guān)于開展對2019年縣級中等專業(yè)學(xué)校綜合改革考評獎補工作的通知》要求,抓好綜合改革考評和獎補資金申報工作。二是抓好中職招送生工作,確保任務(wù)的順利完成。2019年,在大家的共同努力下,貴港平衡了三區(qū)兩縣市,我市剛完成任務(wù),績效考評才沒有被扣分,但是部分初中因沒有完成送生任務(wù),我親自約談了排名后10名的校長,同時績效考評也被扣了分。20xx年,各初中學(xué)校和職業(yè)學(xué)校、各有關(guān)部門要繼續(xù)努力,做到早謀劃、早宣傳,落實工作責(zé)任,確保今年的中職招送生任務(wù)順利完成和高中階段毛入學(xué)達(dá)到上級要求。三是抓好專業(yè)建設(shè)。辦好現(xiàn)有專業(yè),不斷調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,爭創(chuàng)自治區(qū)示范專業(yè)。四是抓好中職基礎(chǔ)能力建設(shè)。要繼續(xù)完成市一職旅游服務(wù)與管理示范專業(yè)及實訓(xùn)基地建設(shè),迎接教育廳的評估驗收。要抓好市一職學(xué)生宿舍樓項目和實訓(xùn)樓項目的建設(shè)工作,確保按工期完成建設(shè)任務(wù)。同時加強新申報的計算機專業(yè)實訓(xùn)基地建設(shè)。五是不斷拓寬辦學(xué)和就業(yè)渠道。深入開展校企合作、訂單就業(yè)辦學(xué)模式,探索中、高職業(yè)涵接合作辦學(xué)新模式,拓寬就業(yè)渠道。
(一)加強學(xué)習(xí),認(rèn)識到位?,F(xiàn)在很多人會說,現(xiàn)在的學(xué)生難教、難管,現(xiàn)在的校長、老師難做,責(zé)任擔(dān)得多、利益回報少,工作起來不是很主動。知難就退非好漢,迎難而上方英雄。我們作為學(xué)校的領(lǐng)頭羊,是教育界的精英,就應(yīng)當(dāng)勇于擔(dān)當(dāng),義不容辭。我們要從培養(yǎng)社會正能量、培養(yǎng)社會主義接班人的高度去認(rèn)識我們的教育,抓好我們的教育,建設(shè)好我們的學(xué)校,教育好我們的學(xué)生。同時,今天的社會是知識、信息激增的年代,國家和社會對教育提出了新的更高的要求,我們要加強學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨和國家的大政方針,思想上自覺與上級保持一致;學(xué)習(xí)教育政策法規(guī)和教育發(fā)展文件,認(rèn)識上得到不斷提高;學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)理論業(yè)務(wù)知識,把握現(xiàn)代教育規(guī)律,提高我們管理學(xué)校的能力。
(二)落實職責(zé),責(zé)任到位。俗話說,一個蘿卜一個坑,每一項工作都要有人去具體做。一是完善制度。各校都制訂了一系列的管理制度,但隨著時間的推移、教育的進步,昨天的制度是否符合、適應(yīng)今天教育發(fā)展的需要呢?這就需要我們不斷去更新、去完善。二是明確責(zé)任。各個工作崗位都應(yīng)明確
崗位職責(zé)
,各個工作方案均應(yīng)落實相應(yīng)具體責(zé)任人。我們下去檢查發(fā)現(xiàn),有些學(xué)校的個別方案就不夠完善,如某項工作在人員的安排上,又無牽頭人,只是籠統(tǒng)提到“有關(guān)人員從有關(guān)科組抽調(diào)”。三是跟蹤落實。我們也發(fā)現(xiàn),有些學(xué)校有些方案人員是安排有了,但這些人員卻一問三不知,顯然只是為應(yīng)付上級檢查的。我也聽說,個別校長、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)開會的多,指導(dǎo)的少;布置的多、跟蹤落實的少。這種做法要及時更正過來。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律,工作到位。嚴(yán)明的紀(jì)律是做好工作的保證。這就要求我們首先要做遵守紀(jì)律的表率。老師在看著我們,如果校長、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都模范遵守紀(jì)律,帶好頭,不是說每個人,起碼絕大多數(shù)老師會尊敬我們,自覺守紀(jì)。反之,老師會仿效我們,就不好管理了。去年年末,我局組織了局領(lǐng)導(dǎo)、股室、二層機構(gòu)副職以上的領(lǐng)導(dǎo)對全市學(xué)校中層正職以上領(lǐng)導(dǎo)進行了無記名測評。從測評結(jié)果可以看出,紀(jì)律好的領(lǐng)導(dǎo)得到較高的評價。在寒假里,我局也組織人員對學(xué)校值班情況進行了抽查,還發(fā)現(xiàn)值班人員不聽電話的現(xiàn)象。我局已經(jīng)發(fā)了通報,但暫不點名,希望大家將會議精神傳達(dá)到全體教師,要求大家嚴(yán)守紀(jì)律。我局今年也將繼續(xù)檢查學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師工作紀(jì)律情況。另外,據(jù)反映,還是有些學(xué)校不按時送交我局要求報送的材料,也有些學(xué)校還是不落實人員接收公文。從廣義上講,這也是紀(jì)律問題。去年在貴港局考評我局時,這方面被扣了分。希望大家抓好落實,確保政令暢通。
(四)強化監(jiān)督,跟蹤到位。我局將采取三個層面的監(jiān)督,確保各項工作真正落實。一是局領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督。局領(lǐng)導(dǎo)除了對責(zé)任片區(qū)學(xué)校的監(jiān)督外,對全市學(xué)校都有監(jiān)督責(zé)任。二是主要責(zé)任股室的監(jiān)督。督導(dǎo)、基教、教研等部門要整合力量,采取專項檢查與綜合檢查相結(jié)合、定期檢查與隨機檢查相結(jié)合的辦法,促進學(xué)校各項工作的落實。三是掛點股室、人員的監(jiān)督。掛點股室、人員的監(jiān)督是全方位的,要在開學(xué)、期中、期末等重點時段以及有上級布置中心工作期間加強檢查落實,也要在日常工作中加強檢查指導(dǎo)。
(五)主動宣傳,輿論到位。一是主動宣傳解讀上級有關(guān)政策法規(guī)和我市教育發(fā)展的有關(guān)政策。二是主動宣傳我市教育所取得的成就、成績,以及好人好事、典型事跡。三是主動公開我市教育的工作動態(tài)。四是主動應(yīng)對社會對教育的評價、質(zhì)詢。五是編制教育簡訊。教育簡訊具體由辦公室負(fù)責(zé),請各校、局各股室、二層機構(gòu)落實人員及時提供有價值的信息、典型事跡、經(jīng)驗或調(diào)研報告,每月不少于2條。通過這些辦法積極引導(dǎo)輿論,讓群眾、讓社會深入、全面了解我們、了解我市的教育,支持我們的教育。
1.做好迎接學(xué)生回校工作。要搞好學(xué)校形象,搞好清潔衛(wèi)生、出標(biāo)語、專欄等,營造開學(xué)氛圍。保證學(xué)生返校后有人接洽,內(nèi)宿生有飯吃、有床睡、有開水喝、有熱水洗澡。要求開學(xué)正式上課就進入正常狀態(tài),“五表”上墻(學(xué)校每周工作表、學(xué)生坐位表、教師任課表、課程表、作息時間表)。
2.從本學(xué)期起在全市中小學(xué)統(tǒng)一取消農(nóng)忙假。首先,農(nóng)忙假是我國計劃經(jīng)濟時代的特殊產(chǎn)物,可以習(xí)慣地由學(xué)校根據(jù)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)事情況給農(nóng)村學(xué)校師生放3天農(nóng)忙假幫助農(nóng)忙,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)事活動的變化,許多農(nóng)民已外出打工不再種田,即使種田其進度不再統(tǒng)一,學(xué)校放3天農(nóng)忙假也未必就能幫助農(nóng)忙,何況現(xiàn)在的學(xué)生根本不可能愿意干農(nóng)活,所以現(xiàn)在再遵循放農(nóng)忙假習(xí)慣已失去其本來之意義。事實上,我市許多農(nóng)村學(xué)校早已自行取消了放農(nóng)忙假,尤其是高中。其次,放農(nóng)忙假沒有任何法律依據(jù),貴港市教育局印發(fā)的校歷中也沒有放農(nóng)忙假的安排。再次,據(jù)以往教訓(xùn),學(xué)生在農(nóng)忙假中容易發(fā)生意外,家長因此而追究學(xué)校和老師責(zé)任,學(xué)校和老師無法拿出關(guān)于放農(nóng)忙假的法律依據(jù)來維護自己。
3.按時上報本學(xué)期學(xué)生存檔人數(shù)。各校要按照基礎(chǔ)教育股通知的時間和相關(guān)要求按時上報學(xué)生人數(shù)。
4.凡是開設(shè)有小賣部的中小學(xué)校在3月15日前將開設(shè)的情況和經(jīng)營情況,書面向局(勤工辦)學(xué)校后勤服務(wù)中心匯報備案,幼兒園向局成職教辦匯報備案。
5.學(xué)生入保險只能動員,不能強迫。保險費不能由老師收取,不能變成學(xué)校行為。
6.對就讀普通高中的庫區(qū)移民子女已經(jīng)確認(rèn)身份的,學(xué)校在開學(xué)收費時必須按照標(biāo)準(zhǔn)給予直接免除學(xué)費,不能先收后退。同時根據(jù)上級要求,生源地助學(xué)貸款對象主要是在高中(中職)獲得國家助學(xué)金的家庭經(jīng)濟困難大學(xué)生,不同以往人人均可申請貸款,希各高中(中職)學(xué)校要做好有關(guān)宣傳工作,保證將政策宣傳到每一個高中學(xué)生。
7.征訂教輔資料專項整治活動自查自糾工作將于3月10日結(jié)束,各校有關(guān)人員請按要求完成。
各位校長,同志們,一日之計在于晨,一年之計在于春,我們要早謀劃、早部署,計劃好一年的工作,并以時不待我、只爭朝夕的緊迫感抓緊推進。我相信,在大家的共同努力下,本學(xué)期乃至全年的工作目標(biāo)一定會順利完成,一定會取得更好的成績!
最后,再次祝大家身體健康,工作順利,萬事如意!
期務(wù)工作會上的講話篇二
這次會議的主要任務(wù)是:貫徹落實xx屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,回顧“xxx”時期全省糧食財會工作取得的主要成績,總結(jié)xx年財會工作,分析糧食財務(wù)形勢,交流財會工作和企業(yè)改革情況,研究謀劃“xx”和明年工作思路;布置xx年度國有糧食企業(yè)會計決算工作。會議期間將召開安徽省糧食會計學(xué)會五屆八次常務(wù)理事會議。明天孫良龍局長還要做重要講話。現(xiàn)在我代表省局財務(wù)處匯報四個方面工作。
一、“xxx”期間我省糧食財會工作取得的主要成績
“xxx”時期,按照國家糧食局的統(tǒng)一部署,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在省直有關(guān)部門的大力支持下,全省各級糧食財會部門緊緊圍繞糧食中心工作,乘勢而為,以服務(wù)大局、服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)基層為宗旨,充分發(fā)揮財會職能作用,堅持改革創(chuàng)新求發(fā)展、凝心聚力抓管理、夯實基礎(chǔ)上水平的工作理念,為確保糧食宏觀調(diào)控,促進全省現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
在職職工人數(shù)11月底29137人,比xx年減少15854人。應(yīng)該說“xxx”期間產(chǎn)權(quán)制度改革目標(biāo)基本完成。
二是協(xié)調(diào)落實政策,加快了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是協(xié)調(diào)收購資金。各地糧食財會部門主動協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行,積極拓寬籌資渠道,支持企業(yè)搞好購銷和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!皒xx”期間,省農(nóng)發(fā)行累計投放收購資金1004億元,支持企業(yè)收購糧食1235億斤,另外支持龍頭加工企業(yè)貸款240億元。二是積極協(xié)調(diào)財政、稅務(wù)等部門,盤活企業(yè)資產(chǎn)。大力實施“退城進郊”戰(zhàn)略,鼓勵扶持省級儲備庫和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前已建成產(chǎn)業(yè)園區(qū)99個,預(yù)計總投資119.34億元,完成投資42.45億元,80%都來源于資產(chǎn)存量的盤活,同時,千方百計籌措改革成本,維護職工合法權(quán)益,確保了國有資產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。三是服務(wù)了產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。配合農(nóng)發(fā)行打造企業(yè)誠信,2次審定了321個糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),為國家糧食局和農(nóng)發(fā)總行共同重點支持的企業(yè)。在糧食收儲基地建設(shè)、技術(shù)改造升級等方面給予貸款支持。四是科學(xué)管理使用財政資金,支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)做大做優(yōu),集中財力辦大事。xx年以來,省局在爭取支持省儲庫建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、糧食物流、倉儲維修、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等方面有新的突破,“xxx”期間中央和省財政支持資金達(dá)4億多元,特別是去年以來,扶持的力度有大幅增加。同時在服務(wù)農(nóng)戶科學(xué)儲糧工程中,“xxx”時期累計投入2600多萬元,惠及78個縣,8.8萬農(nóng)戶。五是“xxx”時期,在為全省糧食行政服務(wù)上,也有新突破?!皒xx”時期,省局在省儲糧監(jiān)管和質(zhì)檢體系建設(shè)、清倉查庫經(jīng)費、扭虧增盈、目標(biāo)考核等方面,給予補助和獎勵資金達(dá)3000萬元以上。六是協(xié)調(diào)財政、稅務(wù)等部門,為基層企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的經(jīng)營環(huán)境。兩次下發(fā)文件,落實國有糧食購銷企業(yè)房產(chǎn)稅及土地使用稅減免等相關(guān)政策,累計減免稅達(dá)3億元以上。
三是努力開拓經(jīng)營,提升了企業(yè)效益。“xxx”期間,各級財會部門,主動適應(yīng)新形勢、新變化,強化指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營管理工作,千方百計培育企業(yè)的競爭力和提高經(jīng)濟效益,先后開展“企業(yè)改革突破年”、“效益管理年”和“質(zhì)量效益年”等活動,一手抓政策機遇,做好托市收購和政策性糧食經(jīng)營,擴大了政策效應(yīng);一手抓市場購銷,努力增加企業(yè)收入。同時加強了財務(wù)管理,降低費用支出,進一步鞏固改革和扭虧增盈成果。全省實現(xiàn)了糧食行業(yè)財務(wù)狀況的根本保證。
期務(wù)工作會上的講話篇三
各位老師:
大家下午好!新的學(xué)期即將開始了。今天,我們相聚一堂,共同規(guī)劃新學(xué)期的工作。首先,請允許我代表學(xué)校向新加入我們這個團隊的新同事表示熱烈的歡迎,讓我們一起共同面向未來,迎接挑戰(zhàn)。在這里我主要講述本學(xué)期工作的思路和重點。
我校自辦學(xué)以來,已有七個年頭。每一個學(xué)期,我校都實現(xiàn)了辦學(xué)規(guī)模、總投資的新突破:我校學(xué)生人數(shù)從20xx年的300多位突破到現(xiàn)在的多位,師資力量由原來的二十幾名在崗教師發(fā)展壯大到現(xiàn)在的150多名,校園建筑逐步修建翻新,教學(xué)設(shè)備不斷完善更新?;仡?0xx學(xué)年,我們?nèi)〉昧烁蟮倪M步:我校被評為xx市藝術(shù)教育特色學(xué)校、xx市文明學(xué)校,被列為國家民辦教育綜合改革xx市試點的百所學(xué)校之一,迎來了我校在辦學(xué)路上實現(xiàn)跨越發(fā)展的美好春天;我校20xx屆學(xué)生在9月,參加省通用技術(shù)學(xué)科高考,合格率、優(yōu)秀率以及平均分三項指標(biāo)均居全縣所有高中第一,信息技術(shù)學(xué)科也取得了合格率和平均分全縣第一的優(yōu)異成績;20xx年3月,20xx屆普高學(xué)生參加語文學(xué)科會考,成績a率達(dá)40%以上,名列xx市所有普高學(xué)校前茅;20xx年6月,20xx屆普高學(xué)生參加高考,上線率達(dá)84%。
新的學(xué)期,我們要繼續(xù)以“三個代表”精神為指針,以提高學(xué)生素質(zhì)為宗旨,以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造精神和實踐能力為重點,時刻不忘學(xué)生的養(yǎng)成品行教育,通過對內(nèi)狠抓管理,優(yōu)化德育方法,提高教學(xué)質(zhì)量,清醒踏實,克難攻堅,注重內(nèi)涵,樹立形象,爭取一切可以爭取的力量,全面建設(shè)發(fā)展特色民辦學(xué)校,辦人民滿意的教育。為了更好地做好本學(xué)期的工作,特制定工作要點如下:
一、全面加強師資建設(shè),提高教師專業(yè)素質(zhì)和幸福指數(shù)。
(一)參照20xx年xx市中小學(xué)教師暑期師德專題培訓(xùn)會議的內(nèi)容,把師德建設(shè)放在教師隊伍建設(shè)首位。會議以探尋“和諧教育,幸福師生”為目標(biāo),以學(xué)習(xí)兩屆“全國教書育人楷?!?、“最美教師”張xx等榜樣事跡為重點,大力弘揚新時期人民教師無私奉獻(xiàn)的高尚師德,教育與引導(dǎo)全體教師愛國守法、敬業(yè)奉獻(xiàn)、熱愛學(xué)生、教書育人、為人師表,努力成為廣大學(xué)生的良師益友、人民滿意的教師。會議也指出當(dāng)前師德方面存在敬業(yè)奉獻(xiàn)精神不足,為人師表意識淡薄、自身進取精神不足、教書育人意識淡薄等問題,要求教師們要樹立正確的學(xué)生觀,期望和相信每個學(xué)生都可以獲得成長,要求教師們把愛與責(zé)任落實在日常教育教學(xué)工作中,為達(dá)成“和諧教育、幸福師生”的教育發(fā)展目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(二)搭建教師成長平臺,促進教師專業(yè)化發(fā)展
3、加強校本教研力度。本學(xué)期,教學(xué)中心為各學(xué)科組建立校本教研博客,要求各學(xué)科組完善充實校本教研博客內(nèi)容,以此推進教師個人專業(yè)成長。
(三)提高教師經(jīng)濟待遇,努力提高教師在校幸福指數(shù)。
我校實施校長負(fù)責(zé)制、全員聘任制、結(jié)構(gòu)工資制,本學(xué)期,將繼續(xù)加強管理,完善考核制度,嚴(yán)把教師入關(guān)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行勞動合同法。今年我校被列為國家民辦教育綜合改革xx市試點的百所學(xué)校之一,這意味著老師們在我校工作的幸福指數(shù)大幅度提高,老師們可以享受和事業(yè)單位教師同等的福利待遇,老師們的工資也將參照職稱評審的考核要求適當(dāng)提高。
二、進一步深化德育工作,把立德樹人的任務(wù)落到實處。
本學(xué)期,我們要繼續(xù)樹立“要成才,先成人”的德育工作思想,構(gòu)建全員德育管理模式,以活動為載體,以行規(guī)教育為日常日常工作基礎(chǔ),開展德育工作。德育工作計劃如下:
(一)加強德育中心自身整頓
1、通過加強思想作風(fēng)建設(shè),力爭做到人人講奉獻(xiàn),講團結(jié),講師表,顧大局,識大體,打造一支務(wù)實、高效、進取的德育工作團隊,保證德育工作人員以正確的思想方向、良好的師德形象和飽滿的精神狀態(tài)投入工作。
2、通過加強業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè),使德育工作人員克服工作上的盲目性,做到有的放矢,能針對學(xué)生身上發(fā)生的問題,從環(huán)境、心理動機等多方面發(fā)現(xiàn)它的成因,用道德、紀(jì)律和法律的標(biāo)準(zhǔn)進行多層次、多角度的判斷,得出正確的結(jié)論,找出解決問題的途經(jīng)和方法,最終促成學(xué)生的成長和進步。
(二)加強班主任隊伍建設(shè)
4、組織好班主任經(jīng)驗交流會;
5、加強班主任六到位管理,做好記錄,每月一考核,每月一公布;
6、加強對年輕班主任工作的指導(dǎo),多提指導(dǎo)性意見;
7、推進德育課題研究,探究德育管理新新模式,班級管理新特色。
(三)強化年級段管理職責(zé)
5、督促年段做好班主任考勤工作。
(四)加強宿舍的管理
1、落實《住宿生管理制度》、《生活指導(dǎo)師責(zé)任制度》;
2、加強對值日教師簽到、簽退、班主任午間晚間到寢管理,注重學(xué)生人數(shù)的落實;
3、生活指導(dǎo)師要復(fù)查學(xué)生在寢人數(shù),發(fā)現(xiàn)問題,及時與班主任聯(lián)系;
4、定期召開生活指導(dǎo)師例會,增強生活指導(dǎo)師的服務(wù)意識和管理意識;
5、定期召開寢室長會議,對住宿管理中存在的問題及時溝通,及時解決;
6、加強寢室文化建設(shè),營造文明、溫馨的休息環(huán)境;
7、加大對女生寢室的管理力度。
(五)搞好五項競賽及團委學(xué)生會干部隊伍建設(shè),逐步提高學(xué)生自主管理意識
2、精心組織每一次升旗儀式,結(jié)合時政新聞,學(xué)校大事要事等開展德育教育;
5、開展社團活動,豐富學(xué)生課余生活;
6、定期召開團委、學(xué)生會干部會議,指導(dǎo)他們工作,逐步提高學(xué)生自主管理意識;
7、組織好四大節(jié)活動。
(六)加強家校聯(lián)系
3、開好家長會,做好家訪工作,定期向家長、學(xué)生征集意見。
(七)強化安全保衛(wèi)工作
2、檢查督促安保人員做好夜間巡查工作,確保師生生命財產(chǎn)安全;
3、對學(xué)生進行消防安全和法制安全教育,提高學(xué)生安全意識;
4、定期檢查校園內(nèi)安全設(shè)施和消防設(shè)施;
5、不定時抽查各部門、各班級、各寢室的安全隱患,并限期整改;
6、及時巡查校園,處理突發(fā)事件;
7、做好學(xué)生放假離校護送和返校迎候工作;
8、積極主動聯(lián)系城南派出所、平陽巡防隊對學(xué)生離校和返校時加強校園周邊巡邏。
(八)好學(xué)校衛(wèi)生與疾病防控工作
加強學(xué)校衛(wèi)生工作的組織管理,實行德育中心主要抓,年段負(fù)責(zé)人分頭抓,全校教職員工齊抓共管的管理模式,實行環(huán)境衛(wèi)生、健康教育、食品衛(wèi)生工作的分塊負(fù)責(zé)制度,定期檢查考核,確保學(xué)校衛(wèi)生工作達(dá)標(biāo)。
三、注重教學(xué)教研有效性,全面提高教學(xué)質(zhì)量。
本學(xué)期,學(xué)校教學(xué)工作將著眼于我校學(xué)生實際情況,圍繞有效教學(xué),以切實提高教學(xué)質(zhì)量為核心目標(biāo),深入教學(xué)第一線調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,認(rèn)真做好本學(xué)期的學(xué)校教學(xué)工作,教學(xué)工作要點如下:
(一)規(guī)范教學(xué)管理,做好教學(xué)服務(wù)。
1、加強課堂教學(xué)巡查和檢查工作,多方面了解教學(xué)中存在的問題,做好教學(xué)服務(wù)工作。教學(xué)中心要指導(dǎo)各年級的教學(xué)工作,做好課務(wù)安排、調(diào)課、各類考試、教學(xué)質(zhì)量分析等教學(xué)服務(wù)工作,同時還要完成教師常規(guī)工作的檢查和督導(dǎo)。除值日領(lǐng)導(dǎo)每天巡堂外,教學(xué)中心將安排專人堅持每堂課的教學(xué)巡查,杜絕私自調(diào)課、曠課、遲到、早退、中途離堂、坐著上課等現(xiàn)象;同時教學(xué)中心要定期召開教學(xué)工作會議對教育教學(xué)情況總結(jié)反饋。
2、規(guī)范教學(xué)資料的管理:一是對教師個人教學(xué)資料(如教學(xué)計劃、教學(xué)反思總結(jié)、培優(yōu)輔差記錄、聽課本、教案等)的管理,做到及時收集、及時檢查、及時反饋結(jié)果;二是文印室要嚴(yán)格如實登記各年級各學(xué)科的文印資料種類和數(shù)量,定期統(tǒng)計張貼通報相關(guān)情況,確保老師不濫發(fā)資料,杜絕紙張浪費現(xiàn)象;三是教學(xué)中心將對每個年級每次組織的大型考試的試題進行收集整理存檔,包括文本資料和電子文檔,并將歷年來存檔的各類型考試試卷提供給全體教師借閱。
3、注重細(xì)節(jié),落實教學(xué)常規(guī)。
(2)、注重研究,落實教研活動。教學(xué)中心要加強研活動的實效性,教學(xué)研究的有效性。各個教研組備課組在參加教研活動時要有專題、有組織、重實效。教師們要通過自主研究、合作研究和有指導(dǎo)性的研究,使各年級組、教研組形成濃厚的教研風(fēng)氣。
(3)、切實做好教學(xué)常規(guī)檢查和反饋工作。在開學(xué)期初,教學(xué)中心根據(jù)學(xué)?!八恼J(rèn)真”檢查規(guī)范,對老師們提出要求,要求老師們做到“認(rèn)真?zhèn)湔n、認(rèn)真上課、認(rèn)真作業(yè)、認(rèn)真輔導(dǎo)”;在學(xué)期中,對各科老師備課、課堂教學(xué)、作業(yè)布置與批改等情況,采取定期與不定期、集中檢查與抽查相結(jié)合的方法進行教學(xué)評價;并在學(xué)期末,認(rèn)真檢查教師備課本,聽課本等教學(xué)資料,了解每位教師完成教學(xué)計劃及其教學(xué)工作情況,并對檢查結(jié)果予以考核,對優(yōu)秀教師予以表彰。
期務(wù)工作會上的講話篇四
同志們:
今天召開的全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作會議,主要任務(wù)是認(rèn)真分析全鎮(zhèn)人口計生工作形勢,進一步統(tǒng)一思想,完善機制,推動20xx年度人口計生工作健康發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)對我鎮(zhèn)計生工作十分關(guān)心,應(yīng)邀參加會議并做了重要講話。在此,我代表xx鎮(zhèn)黨委、政府,向一直關(guān)心、支持xx鎮(zhèn)社會發(fā)展的和表示衷心的感謝。剛才,副鎮(zhèn)長對20xx年度全鎮(zhèn)人口計生工作進行了總結(jié),對20xx年人口計生工作進行了全面安排部署,希望大家深刻領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、堅持把人口工作擺在更加突出的位置
近年來,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在突出經(jīng)濟建設(shè)的同時,高度重視人口和計劃生育工作,在完善領(lǐng)導(dǎo)機制、穩(wěn)定低生育水平等方面,采取了一系列有效的舉措,從深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,堅持把人口工作擺上更加突出的位置,充分認(rèn)識人口問題的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,不斷增強做好人口工作的自覺性和主動性,牢固樹立“抓人口計生工作就是抓經(jīng)濟發(fā)展”的理念,推動全鎮(zhèn)人口計生工作再登新臺階、再上新水平,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加有利的人口環(huán)境。
二、著力推動人口計生工作管理體制機制轉(zhuǎn)型提升
今年,全鎮(zhèn)人口計生工作要緊緊圍繞區(qū)計生委對人口計生工作的新要求,深化人口計生管理機制綜合改革,創(chuàng)新人口和計劃生育工作機制,在穩(wěn)定低生育水平的同時,逐步把工作的重心轉(zhuǎn)移到關(guān)注全社會人群、關(guān)注生命全過程、關(guān)注人口素質(zhì)全面提高上來,不斷開創(chuàng)人口計生工作新局面。
三、切實加強人口計生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。面對人口計生工作的艱巨任務(wù)和更高要求,各級黨委、政府要把穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題作為重要職責(zé),納入議事日程,堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),確保認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位。二要加強部門協(xié)調(diào)。要進一步動員、組織和協(xié)調(diào)全社會力量,實行綜合治理、齊抓共管。要充分發(fā)揮職能作用,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織、協(xié)調(diào)、督促各部門抓好人口計生工作。同時,各單位要充分發(fā)揮職能作用,全力支持、主動配合做好全鎮(zhèn)的人口計生工作,形成推動人口計生工作的強大合力。
同志們,這次會議是在我鎮(zhèn)人口計生工作面臨巨大壓力和各種矛盾凸顯的特殊時期召開的一次十分重要的會議。全鎮(zhèn)各村、社區(qū)一定要找準(zhǔn)差距,集中攻堅,狠抓落實,全力推動人口計生工作上臺階、上水平,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會實現(xiàn)新的跨越、發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn),為促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的人口環(huán)境。
期務(wù)工作會上的講話篇五
同志們:
在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣廣大計劃生育工作者的共同努力下,20xx年我縣計劃生育工作雖然取得了一定成效,但在全市的位次還不盡人意,計生工作會上的講話。今天召開計劃生育工作會,既是總結(jié)大會,又是工作安排部署大會。剛才宗蕙副縣長總結(jié)了20xx年的工作,部署了的工作任務(wù),建國書記還要作重要指示,大家一定要結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面,我講五點意見。
一、提高認(rèn)識,強化責(zé)任
黨的十六屆三中全會作出了《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》?!稕Q定》是進一步深化經(jīng)濟體制改革,促進經(jīng)濟和社會全面發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。我們一定要按照“五個堅持”、“五個統(tǒng)籌”的要求,進一步抓好計劃生育這一基本國策?!拔鍌€堅持”特別強調(diào),堅持以人為本、樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。這是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)?!拔鍌€統(tǒng)籌”中,特別強調(diào)統(tǒng)籌人與自然的和-諧發(fā)展??傮w講,就是要促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展??h委、縣政府對計生工作一直高度重視。近幾年我縣不僅經(jīng)濟保持持續(xù)快速增長,而且人口一直保持低生育增長水平,所以人均gdp才有所增長。我縣制定的追趕型,跨越式發(fā)展戰(zhàn)略就特別強調(diào)人均指標(biāo)觀念。要干好頭五年,準(zhǔn)備后五年謀劃再十年,確保分段地實現(xiàn)目標(biāo),我們一定要有“人均”這個概念。所以,要強調(diào)以人為本、樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。計劃生育工作千萬不能放松。南溪經(jīng)濟要高于全市平均增長水平,人口增長率要低于全市平均增長水平,實現(xiàn)追趕型、跨越式發(fā)展才有希望。在人口形勢比較好的情況下,千萬要防止出現(xiàn)自滿松勁情緒。由于我們?nèi)丝诨鶖?shù)較大,雖然是低增長率,但增長量也較大。我們一定要牢固樹立計劃生育是基本國策的觀念,既要嚴(yán)格控制人口數(shù)量,又要努力提高人口質(zhì)量,這樣才能實現(xiàn)經(jīng)濟增長與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。計劃生育工作不是哪一個部門的事,縣政府各部門都有責(zé)任,要共同關(guān)心,要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)堅持黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé),進一步明確責(zé)任,加大力度,強化措施,狠抓落實。
建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與的綜合治理人口工作機制。一是強化計劃生育行政部門的法定職責(zé),明確計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的性質(zhì),落實各相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)制定有利于人口與計劃生育的經(jīng)濟社會政策的責(zé)任。目前,償有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍將計生部門干部工資定為自收自支,以“超生”養(yǎng)“計生”的現(xiàn)象不同程度存在,嚴(yán)重束縛了干部工作積極性,極不利于工作開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起重視,立即整改,必須確保計生干部工資待遇按時足額到位。二是明確各企業(yè)、事業(yè)單位和社會各方面協(xié)助政府管理計劃生育、普及科學(xué)知識、開展宣傳教育、通報有關(guān)信息、兌現(xiàn)獎勵與優(yōu)待、結(jié)合實際提供計劃生育技術(shù)和生殖保健服務(wù)等義務(wù),并建立對其履行義務(wù)的監(jiān)督機制。三是充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會和社會團體在計劃生育工作中的民-主參與、民-主管理、民-主監(jiān)督作用。四是制定綜合治理流動人口計劃生育的具體制度和措施,明確相關(guān)部門在流動人口計劃生育管理與服務(wù)方面的職責(zé),加強社區(qū)所轄單位流動人口計劃生育的管理與服務(wù)。
二、突出重點,分步推進
“十五”期間是我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展的關(guān)鍵時期,也是穩(wěn)定生育水平的關(guān)鍵時期,必須始終堅持發(fā)展經(jīng)濟和控制人口兩手抓,兩手都要硬。根據(jù)《人口與計劃生育法》關(guān)于對人口實施綜合治理的要求,按照市委、市政府的部署,縣委、縣政府對全縣計劃生育工作提出了綜合改革意見,確立今后幾年內(nèi)我縣計劃生育工作的重點是實施計劃生育綜合改革,建立和完善“依法管理、村居民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的工作機制。20xx年改革的重點是計劃生育避孕節(jié)育“知情選擇”和政策到位,20改革的重點是建立基層計劃生育信息管理系統(tǒng)。
各級各部門要嚴(yán)格按照市計劃生育綜合改革考核指標(biāo)體系的要求,嚴(yán)格按照縣委、縣政府的工作部署分步實施,狠抓落實,突出階段性改革重點。要認(rèn)真貫徹落實《人口與計劃生育法》及其配套法規(guī),全面推進依法管理。要加快政府職能的轉(zhuǎn)變,把育齡群眾實行計劃生育的權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一于服務(wù)之中,在服務(wù)中加強管理,寓管理于服務(wù)之中,堅持依法行政,履行政府承諾,維護好育齡群眾的合法權(quán)益。要建立一個更加開放的服務(wù)體系,以群眾需求為導(dǎo)向,以技術(shù)服務(wù)為重點,以相關(guān)經(jīng)濟社會政策為支撐,計生、衛(wèi)生等相關(guān)部門緊密配合,優(yōu)勢互補,實現(xiàn)人群、技術(shù)、政策、資源的優(yōu)化組合,廣泛開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動,使優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作成為維護人口安全,增進人民健康的一道防線。要切實進一步深化計劃生育綜合改革,層層建立目標(biāo)考核責(zé)任制,獎懲逗硬。要在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗,樹立典型,特別是在計劃生育村民自治與“三村建設(shè)”相結(jié)合上要狠下功夫,力爭使計劃生育在綜合改革中有新的突破。
三、落實政策,積極引導(dǎo)
《人口與計劃生育法》明確規(guī)定:“國家對實行計劃生育的夫妻,按照規(guī)定給予獎勵”。各級各部門要采取有效措施,盡快建立計劃生育利益導(dǎo)向機制,改變僅靠社會制約、事后處罰開展計劃生育工作的局面。要在深入基層調(diào)查研究,了解群眾實行計劃生育需求的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實際,制定切實可行的'具體措施,對實行計劃生育的家庭給予幫扶和優(yōu)待。要確保實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù),以激勵和調(diào)動公民自覺實行計劃生育的積極性,從根本上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生育觀念。對實行計劃生育的農(nóng)民家庭,要在資金、技術(shù)、培訓(xùn)、就醫(yī)、入學(xué)、產(chǎn)品銷售、就業(yè)安置等方面給予優(yōu)惠待遇,有效引導(dǎo)農(nóng)村群眾走少生快富之路。這也是各級各部門實踐“三個代表”重要思想,為民辦實事、辦好事的具體體現(xiàn)。去年的獨生子女父母獎勵金,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)兌現(xiàn)得很及時,群眾反響很好,今年我們也要想方設(shè)法逐步全面兌現(xiàn),讓群眾更加滿意。
四、健全制度,加強管理
嚴(yán)格遵守現(xiàn)行的社會撫養(yǎng)費征收管理制度。加強計劃生育經(jīng)費管理,是人口與計劃生育事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的治本之策,長遠(yuǎn)大計。要嚴(yán)格按照國務(wù)關(guān)于《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》和《四川省人口與計劃生育條例》的要求,加強社會撫養(yǎng)費的征收管理,執(zhí)行好“決定與收繳分離”、“收支兩條線”的管理制度,收取的社會撫養(yǎng)費全部上繳財政,計劃生育所需經(jīng)費納入財政預(yù)算。對不按標(biāo)準(zhǔn)征收,隨意減免社會撫養(yǎng)費、挫支、截留等行為要嚴(yán)肅查處,并對主要責(zé)任人進行嚴(yán)肅處理,紀(jì)委、監(jiān)察、審計、計生、財政、物價等相關(guān)部門要加大平時監(jiān)督、檢查力度,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,絕不姑息。盛市下?lián)艿挠媱澤ぷ鹘?jīng)費全部用于計劃生育事業(yè),各級財政不得截留挪用,必須按時足額到位,任何單位和個人不得違反規(guī)定向育齡夫婦收費。要認(rèn)真落實農(nóng)村免費技術(shù)服務(wù)經(jīng)費,補助的免費技術(shù)服務(wù)經(jīng)費必須建立專戶、??顚S?,用于計劃生育子女的獎勵兌現(xiàn)和補助計劃生育避孕節(jié)育手術(shù)費用,絕不能把經(jīng)費挪作他用。
五、轉(zhuǎn)變作風(fēng),依法行政
《人口與計劃生育法》已頒布實施,計劃生育工作必須納入依法管理的軌道。全縣計劃生育系統(tǒng)要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),做到依法行政、文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。當(dāng)前和今后一個時期,要集中精力抓好《人口與計劃生育法》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹工作。首先,各級干部和計生干部要帶頭學(xué)法、守法,依法履行職責(zé),努力做到程序合法、行為合法。要抓好執(zhí)法培訓(xùn),切實增強工作人員和技術(shù)服務(wù)人員的法制觀念,用法律法規(guī)規(guī)范計生行政行為。二是要在全社會大力宣傳《人口與計劃生育法》,做到家喻戶曉,人人明白。要通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和人口學(xué)校,在全縣掀起學(xué)習(xí)、宣傳熱潮,形成強大的宣傳聲勢和輿-論氛圍,把《人口與計劃生育法》及相關(guān)的法律法規(guī)的基本精神和主要內(nèi)容傳達(dá)到機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、鄉(xiāng)村社區(qū)和廣大人民群眾中去,加快我縣農(nóng)村、社區(qū)群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。三是加大《人口與計劃生育法》貫徹力度。要完善執(zhí)法程序、過錯責(zé)任追究、政務(wù)公開等行政執(zhí)法制度,實現(xiàn)依法行政的規(guī)范化、程序化。要嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育“七個不準(zhǔn)”規(guī)定和盛市、縣關(guān)于禁止亂收費、亂罰款和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的有關(guān)規(guī)定,杜絕亂收費、亂罰款等侵害群眾合法權(quán)益的行為。四是大力加強計生干部隊伍能力建設(shè),建立有效激勵、嚴(yán)格管理、競爭擇優(yōu)、充滿活力的用人機制。穩(wěn)定隊伍、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善服務(wù)條件、規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。以爭做新時期最可愛的人為目標(biāo),注重人口和計劃生育工作者隊伍的思想作風(fēng)建設(shè),注重知識更新和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),注重對一切好的經(jīng)驗、好的方法的學(xué)習(xí)和研究,著力解決好想服務(wù)、會服務(wù)、服好務(wù)的問題,要嚴(yán)明工作紀(jì)律,切實做到戒拖、戒涪戒懶、戒空、戒軟,把計生部門建設(shè)成為服務(wù)型正氣機關(guān)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多、任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要做到精心組織、統(tǒng)籌安排。與會同志要嚴(yán)格按照此次會議的要求,回去后及時召開專題會議研究工作,根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中的實際問題,制定出今年的工作計劃,拿出切實可行的措施,為計生工作提供好必要的人力、財力保障條件,切實做到責(zé)任、措施、投入三到位。黨政一把手要高度重視,親自抓負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體狠抓落實,工作認(rèn)真要集中精力,多深入村、社調(diào)查了解,掌握好工作信息,及時查漏補缺,把基礎(chǔ)打牢,把工作抓實。春節(jié)過后,要及時開展人口出生清理,把家底摸清,做好迎接市平時評估檢查的準(zhǔn)備,節(jié)日要過好,但工作也要抓好,絕不能麻痹大意。如果在考核檢查中出現(xiàn)重大問題,影響縣上等級升位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年將嚴(yán)格實行“一票否決”制,并追究相關(guān)人員行政或紀(jì)律責(zé)任。對工作扎實、成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要予以獎勵。
同志們,計劃生育工作是一項長期而又艱巨的系統(tǒng)工程,需要各方面的理解、支持和配合,希望大家按照“三個代表”重要思想的要求,以十六大、十六屆三中全會精神為指針,團結(jié)拼搏,扎實工作,努力把全縣計劃生育工作抓緊抓實,抓出成效,共同開創(chuàng)我縣人口與計劃生育事業(yè)的新局面。
謝謝大家。
期務(wù)工作會上的講話篇六
同志們:
今天這次會議是按照市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示要求召開的,既是雙擁創(chuàng)城迎查工作的一次任務(wù)再部署,也是倡導(dǎo)社會各界積極參與雙擁創(chuàng)城活動的一次思想再發(fā)動,非常及時,十分重要。下面,我受市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的委托,就做好迎查工作再強調(diào)三點:
一、要進一步提高認(rèn)識起點,做到講政治,顧大局
通過近幾天對部分縣市區(qū)迎查工作準(zhǔn)備情況的檢查看,軍地各級重視程度比較高,行動比較快,效果也比較好,但對照迎查的標(biāo)準(zhǔn)要求還有較大差距,尤其在認(rèn)識層面,落實力度等方面還需要再動員、再教育,只有把社會各界的思想統(tǒng)一好,把力量凝聚好,才能形成人人關(guān)心創(chuàng)城,人人支持創(chuàng)城,人人參與創(chuàng)城的濃厚氛圍,確保實現(xiàn)市委、市政府提出爭創(chuàng)雙擁模范城的決心和目標(biāo)。
一要強化政治意識。軍地各級要站在戰(zhàn)略和全局的高度來看待這次創(chuàng)城迎查活動,對此項工作要有一個正確的認(rèn)識,這不是完成一般的工作任務(wù),而是一項十分嚴(yán)肅的政治任務(wù);不是一次單項工作檢查,而是對城市軍地融合發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展成果的一次全面檢驗;也不僅僅是雙擁共建成果的一次展示,更是對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合實力。市委、市政府重視程度之高,決心之大,足以說明這項工作的重要性,因此,我們必須從講政治、聽招呼的高度來籌劃工作,真正把思想統(tǒng)一到上級決心意圖上來。
二要強化大局意識。此次迎查工作涉及軍地單位、人員多,工作難度大,標(biāo)準(zhǔn)要求高,僅僅依靠分管領(lǐng)導(dǎo)和一兩個職能部門去抓落實是不行的,必須依靠社會各界的共同努力。軍地各級要樹立“雙擁工作責(zé)無旁待、參與創(chuàng)城主動作為”的思想,要利用行政手段和新聞媒體宣傳等方法,廣泛動員社會各界群眾和部隊官兵積極行動起來,自覺參與到創(chuàng)城迎查活動中去。各縣市區(qū)和駐軍部隊要增強全局觀念,不等不靠,主動作為,不僅要高標(biāo)準(zhǔn)地做好本級迎查工作,更要為全市的迎查工作爭光添彩,絕不能因自身工作失誤而影響全市創(chuàng)城迎查的榮譽。
三要強化緊迫意識。軍地各級要清醒地認(rèn)識到,創(chuàng)城迎查工作已經(jīng)到了關(guān)鍵時刻、沖刺階段,時間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、工作量大,要讓我們的精神風(fēng)貌、工作干勁和落實力度快速進入臨戰(zhàn)狀態(tài),以夜以繼日、寢食不安的精神去抓好落實,一切往前趕,一切往實里抓。從現(xiàn)在開始要進入時間倒計時,每項工作、各個節(jié)點都要精心籌劃、周密安排、逐項落實,既要全面推進提高效率,又要突出重點確保質(zhì)量。軍地雙方要齊心協(xié)力、相互協(xié)作,加快步伐,務(wù)求實效,扎實做好創(chuàng)城迎查的各項準(zhǔn)備工作。
二、要進一步明確責(zé)任分工,力求職責(zé)明,任務(wù)清
軍地各級要認(rèn)真落實責(zé)任制,把責(zé)任分解到每個單位和個人,一級抓一級,逐級抓落實,層層有事干,事事有人辦。要賞罰分明,對盡職盡責(zé)抓落實、工作成效好的單位和個人給予表揚,對因失職失責(zé)出了問題、拖了全局后腿的單位和個人要予以責(zé)任追究。
一要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,靠前督導(dǎo)。工作好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。軍地各級要真正把迎查工作擺上重要議事日程、作為當(dāng)前的一項重點突擊性工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)度,必要時應(yīng)到實地檢查指導(dǎo);分管領(lǐng)導(dǎo)要堅持靠前督導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,以領(lǐng)導(dǎo)的親歷親為帶動部屬的工作落實。
二要主管主抓,一線協(xié)調(diào)。各縣市區(qū)雙擁辦和人武部是做好迎查工作的牽頭單位,要按照各自職責(zé)分工,主動協(xié)作抓好落實。既要負(fù)責(zé)面上的宏觀調(diào)控、組織協(xié)調(diào),又要深入一線檢查督導(dǎo)、具體落實。同時,要注意與上級職能部門和被查單位搞好對接,保持聯(lián)系,及時了解信息,反饋情況,確保工作有序開展。
三要軍地合力,上下聯(lián)動。駐軍各部隊要主動向所在縣市區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)或職能部門匯報工作落實情況,自主地解決問題。對確實難以解決的困難,要及時向部隊上級或地方職能部門反映,以求得支持。在完成自身迎查任務(wù)的前提下,應(yīng)積極主動地向地方政府請纓,多做一些利民、維穩(wěn)的工作。各縣市區(qū)職能部門也要與駐軍部隊加強協(xié)調(diào),盡可能地為駐軍部隊解決好難題。真正體現(xiàn)出軍地一盤棋,上下一股勁,合力抓落實。
三、要進一步落實具體工作,確保高標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)量
就我們對迎查準(zhǔn)備工作檢查的情況看,有的單位還存在著重視不夠,標(biāo)準(zhǔn)不高,落實不力的問題,尤其是一些具體工作還有粗糙、粗疏等現(xiàn)象。下一步抓好工作落實,要按照“優(yōu)化現(xiàn)有的、完善不足的、填補空白的”原則,注重在具體化、精細(xì)化、規(guī)范化上下功夫。
一要有一套完整、詳實的雙擁資料。軍地各級要高度重視雙擁匯報材料和專題片的撰寫和制作,要確保層次清、內(nèi)容實、數(shù)字準(zhǔn)、質(zhì)量高,盡可能多體現(xiàn)亮點和新意,力求給人留下很深的烙印。領(lǐng)導(dǎo)匯報時,最好有圖文并茂的課件,既體現(xiàn)代科技手段,更會增加直觀效果。各個被查點的雙擁文件、材料、報刊、獎牌匾(旗)、圖板、畫冊等,應(yīng)選定合適場所集中擺放、一并展示。
二要有一個周密、細(xì)致的接待方案。從上級檢查團到所在縣市區(qū)地界迎接開始直至離開,整個過程中的食宿安排、往返路線、每個被查單位、各個時間節(jié)點等,都要精心安排,具體明了,并在接待手冊中體現(xiàn)出來。對檢查團必經(jīng)路線應(yīng)提前勘察,確保道路暢通、環(huán)境良好。要挑選好各被查點上的引導(dǎo)員和解說員,等等。尤其在一些工作細(xì)節(jié)上,要做到細(xì)心、細(xì)化、細(xì)致。
三要有一個熱烈、濃厚的迎查氛圍。迎查往返途中,可利用導(dǎo)播車適時地介紹本縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r、歷史文化、名勝古跡及提前介紹下一個被查點的基本情況等,以加深檢查團人員對本縣市區(qū)整體概況的印象。在主要路口、必經(jīng)路線及各被查點等處,要設(shè)臵醒目的宣傳標(biāo)志牌、橫幅、標(biāo)語等;電子屏幕要體現(xiàn)雙擁內(nèi)容;雙擁文工團要精心排練高質(zhì)量的文藝節(jié)目,等等。總之,要想方設(shè)法把迎查的氛圍營造好。
四是要有一個潔凈、安全的迎查環(huán)境。迎查過程中,在必經(jīng)路口、被查單位等處要派出警力,防止發(fā)生或及時處臵意外情況。所到之處應(yīng)力求整潔、有序,被走訪的優(yōu)撫對象應(yīng)注重儀表和室內(nèi)外衛(wèi)生,盡可能從每個側(cè)面都能展現(xiàn)出孔孟之鄉(xiāng)的人文素養(yǎng)、精神風(fēng)貌、文明程度、社會穩(wěn)定和雙擁共建的成果。
同志們,此次迎查工作還有一周的時間,軍地各級一定要高度重視,科學(xué)統(tǒng)籌,周密安排,狠抓落實。要注重突出重點,體現(xiàn)特點,打造亮點,確保迎查工作圓滿順利,確保全市及各縣市區(qū)爭創(chuàng)模范城(縣)的目標(biāo)實現(xiàn)。
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期務(wù)工作會上的講話篇七
同志們:
今天,我們在這里召開全縣通訊員工作會議。主要目的和任務(wù),是通過以會代訓(xùn)的形式,集中開展培訓(xùn)和交流學(xué)習(xí),進一步明確認(rèn)識,增強信心,開闊視野,提高素質(zhì),促進我縣新聞宣傳工作又好又快發(fā)展。剛才,會議對近年來涌現(xiàn)出的一批優(yōu)秀通訊員進行了表彰獎勵,優(yōu)秀通訊員代表作了交流發(fā)言。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府對獲獎人員表示熱烈的祝賀!向全縣廣大通訊員朋友致以親切的問候!下面,我講幾點意見:
一、堅定信心,增強做好新形勢下新聞通訊工作的責(zé)任感和使命感
新聞工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶。近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,我縣新聞宣傳工作取得了可喜的成績,一大批年輕有為、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)樸實的干部充實到新聞宣傳部門,人員結(jié)構(gòu)不斷壯大,宣傳設(shè)備明顯改善,工作質(zhì)量顯著提高,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展起到了積極的推動作用。全縣新聞工作者堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁和正面宣傳為主的方針,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和縣委、縣政府的工作部署,緊緊圍繞全縣大局和中心工作,銳意進取,真抓實干,在宣傳我縣各項工作新成就、報道各條戰(zhàn)線先進典型、開展精神文明創(chuàng)建、展示推介榆中新形象、弘揚先進文化等方面做了大量卓有成效的工作,在中央和省市媒體發(fā)稿數(shù)量不斷增加,稿件質(zhì)量和影響力不斷提升,全縣新聞宣傳工作呈現(xiàn)出對內(nèi)宣傳富有成效、對外宣傳影響擴大的喜人局面。
新聞通訊員隊伍,是宣傳黨的路線、方針、政策,反應(yīng)基層社情民意的一支重要力量,是黨的耳目,是各級媒體的有力助手,是群眾的代言人。通訊員隊伍不論對新聞媒體,還是對單位及其自身、其地位和作用都是不言而喻十分重要和必要的,按照我們黨新聞工作的傳統(tǒng)和時代需要,任何時候新聞通訊員隊伍建設(shè)只能加強不能削弱。長期以來,全縣廣大通訊員朋友在搞好本職工作的同時,辛勤耕耘,筆耕不輟,堅持貼近基層、貼近群眾、貼近生活,采寫了大量宣傳榆中、報道榆中的稿件,為榆中經(jīng)濟發(fā)展和社會全面繁榮進步做出了積極的貢獻(xiàn),使全縣新聞宣傳工作邁上了新的臺階。今天在座的各位,是我縣新聞宣傳工作的骨干力量。在大家的共同努力下,近年來,我縣新聞宣傳工作水平不斷提高。以20xx年為例,全縣新聞工作者和廣大通訊員在《甘肅日報》、《蘭州日報》等市級以上各類媒體發(fā)表宣傳報道榆中的新聞稿件達(dá)到1625篇,走在了全市前列,使榆中的美譽度、知名度不斷提高。
雖然我縣新聞宣傳工作取得了一定的成績,但影響深、質(zhì)量高的稿件相對來說還是較少,許多發(fā)生在我們身邊一些生動鮮活的新人、新事、新風(fēng)貌沒有得到及時的宣傳報道。今年是實施“十二五”規(guī)劃開局之年,新時代、新形勢對我們的通訊員提出了更高的要求,為全縣新聞宣傳工作提供了廣闊的空間。廣大通訊員一定要認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,進一步增強做好新聞宣傳工作的責(zé)任感和使命感,為經(jīng)濟社會跨越發(fā)展?fàn)I造正確的輿論導(dǎo)向和良好的輿論環(huán)境。
二、苦練內(nèi)功,努力提高業(yè)務(wù)技能和水平
新聞工作雖然辛苦但很光榮,是一項非常崇高的職業(yè),也是一項十分鍛煉人的工作。今天在座的通訊員,大多很年輕,都是本單位的業(yè)務(wù)骨干,也是全縣新聞報道隊伍的中堅力量,有一定的文字水平和寫作基礎(chǔ),具備從事新聞宣傳報道工作的基本條件。但是也有相當(dāng)一部分同志沒有經(jīng)過專業(yè)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),缺乏新聞采寫的基本技能,從事新聞宣傳工作力不從心,需要在工作實踐中進一步學(xué)習(xí)提高。為此,我向在座的通訊員朋友提出幾點建議:
一要勤于學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是搞好工作的前提,只有加強學(xué)習(xí),才能提高本領(lǐng),搞好工作。新聞工作者和廣大通訊員首先要加強政策理論、法律法規(guī)的學(xué)習(xí),特別是要深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系和科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵。其次要系統(tǒng)學(xué)習(xí)掌握新聞寫作專業(yè)知識,準(zhǔn)確把握全縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的工作動態(tài),努力提高新聞寫作能力,做到勤學(xué)、勤思、勤問、勤寫,以勤取勝。
許多通訊員常常發(fā)出上報難、上大報更難的感嘆,我認(rèn)為更多地還是要從自身上查找原因,只要大家勤動筆、善思考,不斷提高自身的文化修養(yǎng),增強政治鑒別力和新聞宣傳的政治敏銳性,緊扣時代脈搏,加強寫作鍛煉,及時捕捉身邊鮮活、生動有價值的新聞,就一定能大大提高中稿率。
二要把握方向。新聞宣傳工作是為經(jīng)濟社會發(fā)展提供輿論支持和全程服務(wù)的,經(jīng)濟社會發(fā)展的成效反過來又為新聞宣傳工作提供了鮮活的素材。廣大通訊員要堅持正確的輿論導(dǎo)向,以正面宣傳為主,深入基層和工作一線進行采訪了解,找準(zhǔn)角度,把握尺度,突出重點,發(fā)揮優(yōu)勢,采寫切合實際的新聞報道。要善于發(fā)現(xiàn)新聞線索,緊緊圍繞國家大政方針,把我縣貫徹落實黨的主張和經(jīng)濟社會發(fā)展等方面的方法、經(jīng)驗準(zhǔn)確無誤地反映出來,把各級黨委、政府在保障民生、科學(xué)發(fā)展等方面的舉措宣傳出去,推動我縣新聞宣傳工作不斷走上新臺階。
三要掌握技巧。政治性、時效性、真實性是新聞工作的基本要求。新聞宣傳工作專業(yè)性極強,新聞工作者特別是新聞通訊員要加強對新聞宣傳工作特點、規(guī)律的學(xué)習(xí)與研究,掌握必備的新聞采寫制作技巧,著力捕捉工作的亮點,尋找最佳切入點,找準(zhǔn)宣傳報道的視角,多角度、多層次、多形式地進行宣傳報道。特別是對典型宣傳,要準(zhǔn)確把握,加強策劃,精心組織,抓住閃光點,擴大影響力。
四要加強交流。近年來,我們舉辦了新聞發(fā)言人、新聞通訊員等多期培訓(xùn)班,邀請新聞專家授課,取得了良好效果。今后,縣委外宣辦、廣播電視臺要定期舉辦新聞業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和研討會,不斷提高通訊員業(yè)務(wù)水平。廣大通訊員要多與新聞單位的領(lǐng)導(dǎo)和新聞記者、新聞同行學(xué)習(xí)交流,增加交往,互相學(xué)習(xí),取長補短,共同進步?!队苤行麄鳌贰队苤行侣劸W(wǎng)》創(chuàng)辦運行以來,為廣大通訊員提供了一個發(fā)揮特長的平臺,得到了在座各位的大力支持,希望大家再接再厲,多投稿、投好稿。
門審批后,在第一時間發(fā)布準(zhǔn)確信息,以爭取主動,爭奪話語權(quán)。
三、創(chuàng)新思路,推動新聞宣傳工作再上新臺階
一要堅持“三貼近”原則?!叭N近”是做好新形勢下新聞宣傳工作必須堅持的基本原則。基層是鮮活新聞的沃土,大量的新聞素材就在我們身邊。新聞工作者和廣大通訊員要在搞好常規(guī)宣傳報道的同時,把新聞視角向工作一線傾斜,堅持深入基層、深入生活、深入群眾,反映社會主流,報道群眾呼聲,豐富宣傳內(nèi)容,提高新聞稿件的可信度和公信力。
二要準(zhǔn)確把握宣傳重點。要進一步加大經(jīng)濟工作宣傳力度,及時報道重點建設(shè)項目工作中的亮點和特色,突出縣委、縣政府的重大戰(zhàn)略決策和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門推動實際工作取得的新進展、新成效。以群眾關(guān)注的熱點、焦點問題為出發(fā)點,加強對民生保障、就業(yè)安置、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、勞務(wù)輸出、精神文明創(chuàng)建等方面的宣傳。大力推介一批先進典型,深入挖掘他們的先進事跡,擴大典型宣傳效應(yīng),達(dá)到教育引導(dǎo)效果。要找準(zhǔn)宣傳報道的著力點,做到開展工作與宣傳報道的有力結(jié)合,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
三要不斷提升工作水平。在新聞的采寫、制作中,要開闊視野,創(chuàng)新思路,及時學(xué)習(xí)借鑒省市報刊、電臺、電視臺的好構(gòu)思、好版面、好做法,及時努力改進各方面提出的意見建議。在宣傳的層次上,要立足縣內(nèi),拓展外宣,著力增大在市級以上媒體宣傳的數(shù)量、質(zhì)量,力爭在中央和省級媒體宣傳有大的突破。特別是要樹立“精品”意識,在采寫、制作上要精益求精,力爭推出一批高層、高質(zhì)量的新聞宣傳成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門分管領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心通訊員的成長進步,為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,提供必要的工作手段和設(shè)施,配備好工作所需要的電腦、傳真機、通訊聯(lián)絡(luò)等設(shè)備,提高信息網(wǎng)絡(luò)自動化水平。既要給從事宣傳報道工作的通訊員出題目、下任務(wù)、壓擔(dān)子,又要保護他們的積極性,支持他們積極收集信息、如實反映真實情況,既報喜、又報憂,努力在全縣建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的通訊員隊伍。四要切實加強考核管理??h委外宣辦、廣電臺要進一步建立和完善通訊員管理和考核辦法,落實激勵機制。建議每年評選表彰一批優(yōu)秀新聞工作者、優(yōu)秀通訊員和好新聞作品。廣大通訊員要注意加強與單位領(lǐng)導(dǎo)的溝通匯報,進一步加強信息上報工作。各新聞單位要加強協(xié)作聯(lián)系,實現(xiàn)新聞資源共享共用。
同志們,新聞宣傳工作任務(wù)艱巨,使命光榮。今天,來自全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的通訊員會聚一堂,共同學(xué)習(xí)、相互溝通,是一次難得的學(xué)習(xí)機會。大家平時工作都很忙,希望大家抓住這次機會,深入學(xué)習(xí)交流通訊報道工作的經(jīng)驗,努力提高自身的政治理論素質(zhì)和通訊報道業(yè)務(wù)知識,為我縣新聞宣傳工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
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期務(wù)工作會上的講話篇八
同志們:
省政府決定召開這次全省固定資產(chǎn)投資工作會議,目的是深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院以及省委、省政府一系列重要部署,全面創(chuàng)新發(fā)展思路,進一步深化改革,努力增加固定資產(chǎn)投資,促進云南經(jīng)濟社會的大發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會奠定更加堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。下面,我講三點意見:
一、提高認(rèn)識,把握大局,把增加固定資產(chǎn)投資作為全面建設(shè)小康社會的重要任務(wù)來抓
今年是全面建設(shè)小康社會的第一年,也是關(guān)鍵的一年,要力爭云南全面建設(shè)小康社會起好步、開好局,希望很大,但任務(wù)也十分艱巨。加快云南經(jīng)濟發(fā)展,要靠投資和消費雙拉動,缺一不可。但從我省實際出發(fā),投資具有決定性作用。我們專門召開這次會議,就是要充分認(rèn)識全面增加固定資產(chǎn)投資的重要性,搶抓機遇,善抓機遇,增強加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
(一)增加固定資產(chǎn)投資,是擴大經(jīng)濟總量的客觀需要
加快云南發(fā)展,關(guān)鍵是要全力增加投資,擴大云南經(jīng)濟總量。在影響云南發(fā)展的諸多因素中,經(jīng)濟總量偏小是重要原因之一。20xx年經(jīng)過全省各族人民的共同努力,我們扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟增幅持續(xù)走低的不利局面,完成國內(nèi)生產(chǎn)總值2232億元,同比增長8.1%,保持了全省經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。但是我們也要清醒地看到,我省經(jīng)濟總量仍然偏小,經(jīng)濟增長速度居西部和全國的后位,屆中等偏下水平。近幾年,我省固定資產(chǎn)投資增速明顯減緩,大大低于全國和西部地區(qū)平均水平,20xx年全社會固定資產(chǎn)投資完成828億元,居全國第22位,西部第6位。云南是典型的投資拉動型經(jīng)濟,投資增長是拉動經(jīng)濟增長、擴大經(jīng)濟總量的主要動力。在總投資中,固定資產(chǎn)投資又居決定性的地位。因此,可以這樣斷言,固定資產(chǎn)投資是拉動云南經(jīng)濟增長的火車頭,也是夯實發(fā)展后勁的基礎(chǔ)。這個認(rèn)識不是臆想出來的,而是實踐告訴我們的。從云南經(jīng)濟增長的軌跡分析,投資增長與經(jīng)濟增長之間存在著高度的正相關(guān)性。20世紀(jì)90年代以來,我省投資增長經(jīng)歷了三個階段:第一階段是1991年到1995年的高速增長時期,全省固定資產(chǎn)投資規(guī)模從此前的76億元增加到381億元,5年增長了4倍,其中1993年實現(xiàn)了78.7%的超高速增長。與此相應(yīng),這5年我省gdp年均增長10.2%。第二階段是1996年到1998年的快速增長階段,投資規(guī)模增加到673億元,3年之中增長了77%。這3年我省gdp年均增長9.3%。第三階段是1999年到20xx年,全省連續(xù)3年沒有完成投資計劃,其中20xx年還出現(xiàn)了2.7%的負(fù)增長。這3年我省gdp年均增長僅為6.9%。20xx年由于我們加大了投資力度,全省固定資產(chǎn)投資恢復(fù)到兩位數(shù)的增長水平,gdp相應(yīng)增長了8.1%。正是由于存在著這一高度的正相關(guān)聯(lián)系,云南要保持經(jīng)濟長期、快速、健康的增長,擴大經(jīng)濟總量,全面建設(shè)小康社會,就必須緊緊抓住投資增長這個“牛鼻子”,創(chuàng)造條件保持固定資產(chǎn)投資的不斷增長。對這個問題,我們一定要有清醒的認(rèn)識。
(二)增加固定資產(chǎn)投資,是實現(xiàn)三大目標(biāo)的必然選擇
建設(shè)綠色經(jīng)濟強省的關(guān)鍵,是要加大產(chǎn)業(yè)培育力度。在明確目標(biāo)、制定規(guī)劃的基礎(chǔ)上,布局一批綠色資源培育、開發(fā)、加工的龍頭項目,才能以大項目帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點發(fā)展以天然藥物為主的現(xiàn)代醫(yī)藥、花卉、綠色食品以及生物化工等產(chǎn)業(yè)。今年就要抓緊開工建設(shè)中國西南野生生物種質(zhì)資源庫等一批重點建設(shè)項目,努力把云南建成生物資源開發(fā)創(chuàng)新基地。建設(shè)民族文化大省,也必須有民族文化產(chǎn)業(yè)作支撐,也必須重點加強民族文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施一批民族文化精品工程,加大對民族文化資源的保護和開發(fā)力度。今年就要抓緊實施藝術(shù)精品工程、民族文化工程和千里邊疆文化長廊二期工程,加快民族貧困地區(qū)文化館(站)、圖書館建設(shè),以實實在在的投入支撐民族文化大省的建設(shè)。建設(shè)國際大通道,更必須抓住中國--東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的機遇,爭取國家更多的支持,抓緊構(gòu)建迅捷、通暢的交通、通信網(wǎng)絡(luò),加快昆曼公路、泛亞鐵路、昆明第二國際機場、瀾滄江-湄公河航運、昆明通信樞紐等一批關(guān)鍵性基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),為國際大通道建設(shè)鋪平道路。
(三)增加固定資產(chǎn)投資,是培育支柱產(chǎn)業(yè)的重大舉措
云南要走新型工業(yè)化道路,核心的問題要抓緊培育和壯大群體支柱產(chǎn)業(yè)。而培育和壯大支柱產(chǎn)業(yè),同樣必須增加固定資產(chǎn)投資,通過增加投資帶動存量調(diào)整,壯大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。煙草產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)品升級,必須以科技為先導(dǎo),加大技改投入,努力再創(chuàng)新輝煌;有色、冶金、磷化工及建材等產(chǎn)業(yè),要提高產(chǎn)品市場競爭力,按照走新型工業(yè)化道路的要求,需要更新裝備和更多的技改資金支持,鼓勵這些產(chǎn)業(yè)通過產(chǎn)業(yè)整合,積極吸納國內(nèi)外資金,走聯(lián)合開發(fā)、礦電結(jié)合和深加工、精加工的路子;加快我省旅游業(yè)的發(fā)展,也需要加大對旅游資源開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,抓住旅游業(yè)提質(zhì)增效這個重點,推進全省旅游信息化、旅游廁所工程和旅游接待服務(wù)中心建設(shè),著力打造瀾滄江一湄公河黃金旅游線等具有國際競爭力的旅游品牌;電力支柱產(chǎn)業(yè)也是如此。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施和電力需求的快速增長,我省電力將迎來一個大開發(fā)、大建設(shè)的時期,必須抓住機遇,加大投資,加快電力重點項目建設(shè),才能使電力裝機20xx年翻一番,20xx年達(dá)到3800萬千瓦以上。
(四)增加固定資產(chǎn)投資,是推進城市化進程的重要手段
城市化水平低,是云南經(jīng)濟社會發(fā)展滯后于全國的一個重要表現(xiàn)。省委、省政府已經(jīng)決策,要千方百計加快云南城市化進程,集中力量發(fā)展大中城市,加快速度建設(shè)小城市和中心城鎮(zhèn)。這就必須創(chuàng)新思路,搞好規(guī)劃,突出重點,多方面籌集資金,在道路交通、供電供水、信息通訊、城市設(shè)施配套、城市美化等方面進一步加大固定資產(chǎn)投資力度。要通過增加固定資產(chǎn)投資,著力加快以昆明為核心的滇中城市群、以個開蒙為核心的滇南城市群,以曲靖為核心的滇東城市群和以大理為核心的滇西城市群的發(fā)展,同時,推動有條件的地州市府所在地逐步成長為中等城市,通過重點發(fā)展大中城市,帶動100個左右中心城鎮(zhèn)的發(fā)展,切實提高我省的城市化水平。
(五)增加固定資產(chǎn)投資,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證
云南要與全國同步實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),必須把可持續(xù)發(fā)展放在十分突出的位置。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展,環(huán)境所面臨的壓力將會更加突出。我們要抓住國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,對西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)給予傾斜的機遇,下大力氣積極爭取國家在生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面的投資。只有在繼續(xù)加強全省生態(tài)環(huán)境的保護建設(shè)及綜合治理基礎(chǔ)上,重點抓好退耕還林、天然林禁伐、九大高原湖泊和六大水系環(huán)境治理等方面的工作,實施一批能較快實現(xiàn)生態(tài)效益的重大項目,才能營造我省可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)屏障。
(六)增加固定資產(chǎn)投資,是社會事業(yè)全面進步的內(nèi)在要求
經(jīng)濟的發(fā)展需要增加投資,社會事業(yè)的發(fā)展同樣需要增加投資。云南社會事業(yè)發(fā)展相對滯后,更需要通過增加固定資產(chǎn)投資,來加快科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)的發(fā)展。只有圍繞切合云南發(fā)展實際的高新技術(shù)重點領(lǐng)域,精心選擇并組織實施一批重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目,重點扶持一批能促進工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級的產(chǎn)業(yè)化科技項目,才能推動云南科技上一個新臺階;只有全面實施基礎(chǔ)教育振興行動計劃,確保第二期“國家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”、“中小學(xué)危房改造工程”等項目的投入,推動昆明大學(xué)園區(qū)、軟件學(xué)院等重點校區(qū)建設(shè),才能盡快改變云南教育的落后面貌;只有繼續(xù)加強基層文化、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生和體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),才能充分發(fā)揮云南民族文化優(yōu)勢,促進我省社會事業(yè)的全面繁榮。
二、明確任務(wù),抓住重點,確保實現(xiàn)今年固定資產(chǎn)投資改革和發(fā)展目標(biāo)
今后3年,我們要完成“十五”計劃的各項任務(wù),必須把增加固定資產(chǎn)投資擺在更加重要的位置,全力以赴抓好。根據(jù)“十五”計劃,20xx年到20xx年全省投資的年均增長率要達(dá)到12%左右,即20xx年的投資規(guī)模應(yīng)在1230億元左右。但由于前兩年沒有達(dá)到預(yù)期的增長水平,給后3年的工作帶來了很大壓力。對此,我們要以更大的氣魄、更新的工作思路、更大的工作力度,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,爭取超額完成投資任務(wù),使投資對經(jīng)濟增長和社會發(fā)展產(chǎn)生更大的作用。從今年起,我們必須努力爭取投資規(guī)模有明顯擴大,使3年的年均增長規(guī)模達(dá)到200億元左右,20xx年總規(guī)模達(dá)到1400億元以上,比“十五”計劃的預(yù)期目標(biāo)增加200億元左右;增長速度明顯提高,年均達(dá)到20%左右,比“十五”計劃預(yù)期增長速度高8個左右百分點。
要實現(xiàn)以上目標(biāo),必須突出抓好投融資體制改革和建設(shè)一批大項目這兩方面的工作。關(guān)于以大項目帶動大發(fā)展以及做好項目前期工作的問題,光榮同志還要專門講,我這里主要談改革和完成今年投資計劃的問題。
投融資體制改革滯后,是我省投資增長緩慢的主要原因之一。說得再直接一點,云南投資近年來形成了“投資靠政府、項目靠審批”這樣一種與社會主義市場經(jīng)濟體制不相適應(yīng)的局面,政府資金的導(dǎo)向性差,投資的市場主體(企業(yè)和社會)活力不足,民間投資和社會投資乏力。投資的增長已嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,投融資體制已到了非改不可的地步。最近一段時間,省級有關(guān)部門根據(jù)省政府的要求,進行了深入調(diào)研,并借鑒省外經(jīng)驗,基本形成了進一步深化投融資體制改革的框架??傮w要求是:以改革開放為動力,培育多元投資主體為基礎(chǔ),放寬投資領(lǐng)域和拓寬投融資渠道為重點,完善投融資宏觀調(diào)控、創(chuàng)新投融資方式為核心,營造有利于投融資要素合理流動的市場環(huán)境,建立適應(yīng)云南發(fā)展的新型投融資管理體制。主要目標(biāo)是:實現(xiàn)投資主體多元化、投融資渠道市場化、投資決策程序化、項目管理專業(yè)化、中介服務(wù)社會化和政府調(diào)控透明化,促使民間投資和利用外資的比重逐年上升,資金來源結(jié)構(gòu)有明顯改善。今年改革的重點是:科學(xué)規(guī)范政府投資行為,明確界定政府投資的重點、方向和范圍;改革投資審批制度;創(chuàng)新、強化、放大前期工作;推進基礎(chǔ)設(shè)施市場化;改變政府資金投入方式;擴大民間投資;建立投資工作激勵機制;成立公益性項目建設(shè)管理中心;組建公路、城建和科技開發(fā)3個投資公司。即:突出七個重點,成立一個中心,組建三個公司。
為使大家更好、更集中地討論,我著重強調(diào)以下八點:
(一)進一步規(guī)范政府投資行為和范圍
主要內(nèi)容是:省預(yù)算內(nèi)建設(shè)資金安排,要體現(xiàn)政府發(fā)展戰(zhàn)略與宏觀調(diào)控意圖,在安排原則上要體現(xiàn)公共財政支出的原則,強化政府投資對社會投資的引導(dǎo)和帶動作用。政府投資既要發(fā)展公益性事業(yè),又要在擴大內(nèi)需、培育產(chǎn)業(yè)方面發(fā)揮積極的引導(dǎo)作用;既要堅持按財權(quán)事故原則,集中財力辦大事,又要結(jié)合云南實際,針對不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平區(qū)別對待。既要強調(diào)社會效益,更要重視經(jīng)濟效益。政府投資要做到既不“錯位”,也不“越位”和“缺位”,履行提供公共服務(wù)的職責(zé)。
對建設(shè)項目,主要按照公益性、經(jīng)營性和部分經(jīng)營性三種性質(zhì)確定不同的投融資方式。政府建設(shè)性投資分為集中或直接投資、部分投資、貼息和補助四種。減少和限制政府直接投資的資金和范圍,增加和擴大貼息、補助、部分投資的資金和范圍。公益性項目以政府投資為主,經(jīng)營性和部分經(jīng)營性項目通過補貼或貼息方式給予引導(dǎo)和扶持。通過政府補助或政策引導(dǎo)吸引社會投資,強化市場化運作,使企業(yè)成為投資和創(chuàng)新主體;對收費難以補償投資收益的基礎(chǔ)設(shè)施項目,政府可進行適當(dāng)補助、貼息和政策承諾等引導(dǎo),鼓勵社會資金規(guī)范、有序進入。
政府建設(shè)性投資優(yōu)先安排國債和國家重大建設(shè)項目的配套資金;法律、法規(guī)規(guī)定必須給予扶持的項目;省委、省政府決定的重大項目;對盤活存量和促進產(chǎn)業(yè)升級起重要作用的項目;事關(guān)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展大局的項目。省級建設(shè)性投資主要集中投入省級重大公益性項目、公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施項目;引導(dǎo)和鼓勵發(fā)展對經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整有明顯帶動和促進作用的重大項目;有針對性地扶持地縣公益性基礎(chǔ)設(shè)施、改善基本生產(chǎn)生活條件和特色經(jīng)濟發(fā)展的項目。政府投資支持的重點領(lǐng)域是:重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);公共服務(wù)及安全;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的建設(shè)項目;基礎(chǔ)教育;重大工業(yè)升級、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和信息化;支柱產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。
(二)最大限度地放寬民間投資
規(guī)范政府投資行為和范圍,就是要體現(xiàn)政府“不與民爭利”的原則,最大限度放寬民間投資領(lǐng)域,積極鼓勵民間投資參與我省經(jīng)濟建設(shè),大力發(fā)展非公經(jīng)濟??偟乃悸肥牵P(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的重要行業(yè)和領(lǐng)域外,其余行業(yè)和領(lǐng)域均允許民間資本投資。凡是允許外商投資的產(chǎn)業(yè),都允許國內(nèi)民間資本進入,凡是民間資本參與能源、交通、環(huán)保、市政等基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)及農(nóng)、林、水等農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的,比照享受國有企業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策;參與東西部引資項目、利用外資項目,享受有關(guān)扶持政策。
結(jié)合我省實際,進一步向社會開放的重點投資領(lǐng)域主要有7大類:第一類是交通、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);第二類是市政公用設(shè)施的建設(shè)與經(jīng)營;第三類是農(nóng)業(yè)資源開發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;第四類是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);第五類是國有企業(yè)改革;第六類是文化、教育、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)發(fā)展;第七類是境外投資。
這次會議提交討論的《關(guān)于進一步擴大民間投資的若干規(guī)定》,在信息引導(dǎo)、項目審批、土地使用、稅收優(yōu)惠、金融支持、權(quán)益保護等方面作出了一系列新的規(guī)定,在原有規(guī)定的基礎(chǔ)上,有較大突破。此外,會議還要討論《云南省非政府投資建設(shè)項目實行登記備案制的實施辦法》,這個辦法對取消審批的范圍、登記備案的工作程序、工作規(guī)范等都作了具體規(guī)定,對擴大民間投資將會起到積極的推動作用。
(三)積極推進基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)化
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有明顯的基礎(chǔ)性和公益性,投資大、回收期長。不推進基礎(chǔ)設(shè)施項目產(chǎn)業(yè)化,我省就難以實現(xiàn)大建設(shè)、大發(fā)展。上海、廣州、浙江等沿海發(fā)達(dá)省市正是推行了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場化,千方百計吸引社會投資進入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,形成了以民間投資為主,政府和社會共同投資的新型投融資機制,實現(xiàn)了以大項目促進大發(fā)展。
在推進基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)化中,要借鑒國際通行的評估方式,引進和培育有資質(zhì)的專業(yè)評估機構(gòu),對重大項目進行轉(zhuǎn)讓(投資)標(biāo)的及收益基準(zhǔn)評估,面向社會招標(biāo)確定項目業(yè)主,建立公開、公正的競爭秩序。政府對低于基準(zhǔn)收益的采取補助、綜合補償、稅收優(yōu)惠等措施進行扶持。要抓緊制定《云南省基礎(chǔ)設(shè)施項目收益權(quán)質(zhì)押和經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓暫行辦法》,建立完善收費承諾和補償機制。明確鼓勵民間投資于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的收費承諾。
當(dāng)前,要結(jié)合我省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和項目規(guī)劃,制定出項目推向市場的分階段計劃,制定產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收費權(quán)轉(zhuǎn)讓的有關(guān)規(guī)則;針對不同項目的具體特點,制定項目建設(shè)、轉(zhuǎn)讓后有關(guān)各方的權(quán)責(zé)利關(guān)系和經(jīng)營規(guī)則。面向社會公布基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和轉(zhuǎn)讓的項目目錄。按照市場經(jīng)濟規(guī)律,實行公開招標(biāo)方式,吸引國內(nèi)外投資者或投資機構(gòu)參與我省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
積極探索特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓引資方式。在城市基礎(chǔ)設(shè)施、收費公路等領(lǐng)域,積極開展bot等方式的引資試點工作。同時,出讓在建項目股權(quán),并以tot方式轉(zhuǎn)讓建成項目收費權(quán),盡量盤活存量資產(chǎn)。近期,先選擇向民間資本轉(zhuǎn)讓現(xiàn)有可經(jīng)營性的、收益前景較為明朗的基礎(chǔ)設(shè)施項目的產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán),作為我省吸引民間投資的重點,籌集資金用于其它重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。今年爭取選好2-3個項目為政府決策和有序地推進“特許經(jīng)營權(quán)”項目起好示范,以便進一步推廣。我省玉溪、紅河、曲靖等地州市在城市基礎(chǔ)設(shè)施、收費公路等領(lǐng)域采用bot、tot等方式,引進外資及國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的資金,已經(jīng)取得了可喜進展。省政府將給予積極支持和指導(dǎo),并協(xié)調(diào)解決政府收費承諾問題。
在全省推進供水、污水處理、垃圾處理、城市道路等市政基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)業(yè)化運作機制。按照國家推進城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的精神,加大我省城鎮(zhèn)供水、污水處理和垃圾處理征費力度。對新建項目,要組建企業(yè)化運作的項目法人單位,以產(chǎn)業(yè)化機制運營;對已從事供水、污水處理、垃圾處理運營的事業(yè)單位,要在清產(chǎn)核資、明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,改制成獨立的企業(yè)法人;鼓勵通過建立市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資公司,將現(xiàn)有供水廠、污水處理廠、垃圾處理設(shè)施在資產(chǎn)評估的基礎(chǔ)上,通過招投標(biāo)實現(xiàn)現(xiàn)有經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓,盤活存量資產(chǎn);鼓勵在城市道路建設(shè)中,出讓土地,實現(xiàn)以地生財,滾動發(fā)展,推進城市化進程。
(四)充分發(fā)揮財政投資“四兩撥千斤”的作用
擴大投資規(guī)模,要在繼續(xù)增加政府投資的同時,改變財政資金投入方式,發(fā)揮其引導(dǎo)作用。要堅持以市場化改革為導(dǎo)向,將政府直接投資更多地轉(zhuǎn)變?yōu)檎龑?dǎo),吸引社會各方面投資,形成多元化投資主體。加大貼息、補助和部分投資的改革力度,明確貼息、補助、部分投資的原則和標(biāo)準(zhǔn)。按不同的項目分類,制定相應(yīng)的管理辦法,調(diào)動各方面的投資積極性,營造面向全社會投資主體的公共環(huán)境,有效擴大投資規(guī)模。要通過貼息資金推進市政公用行業(yè)產(chǎn)業(yè)化、縣域經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、流通設(shè)施、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的加快發(fā)展。今后,要對能夠建立產(chǎn)業(yè)化運作機制,按照市場化運營的項目優(yōu)先給予扶持,以此推進投資結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高投資效益。
要做大做強投資公司。近幾年,省開發(fā)投資公司在強化財政投資的資本化運作,為政府提供重大項目的融資等方面發(fā)揮了重要作用。深化投資體制改革,要充分發(fā)揮省開發(fā)投資公司在強化財政投資資本化運作和創(chuàng)新投融資運作方面的作用,履行好政府賦予的投資決策、項目融資、資本經(jīng)營權(quán)。要圍繞省委、省政府確定的重大發(fā)展戰(zhàn)略和重大項目,大膽探索,創(chuàng)造性地開展工作,把公司做大做強。
為進一步培育政府投資的市場化運作體系,我省還要再組建一批專業(yè)投資公司,如:城市建設(shè)投資公司、公路建設(shè)投資公司、科技開發(fā)投資公司等。有條件的地州市也可組建投資公司。要明確各專業(yè)投資公司的定位和職責(zé),建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu),嚴(yán)格按《公司法》運作。各公司作為省政府授權(quán)的省級投資主體和國有資產(chǎn)的經(jīng)營者,既對財政投資資本化運作,又可對投資效益好的經(jīng)營性項目貸款投資、參股、控股、變債權(quán)融資為股權(quán)融資,從而進一步擴大國內(nèi)外金融機構(gòu)融資規(guī)模。
(五)提高公益性項目建設(shè)的質(zhì)量和效益
隨著國家投融資體制改革的不斷深入及建立公共財政體系的要求,政府的投資方向?qū)⒅鸩睫D(zhuǎn)向社會公益性項目建設(shè)。由于傳統(tǒng)的公益性項目建設(shè)資金為無償使用,投資效益和投資責(zé)任屬軟約束,加上建設(shè)單位同時又是使用單位,使政府對項目建設(shè)過程缺乏有效管理和制約手段,自行擴大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、增加建設(shè)內(nèi)容等情況時有發(fā)生,項目投資被迫一超再超。這種情況,要采取措施認(rèn)真加以改變。
對公益性項目實行“交鑰匙”工程的方式,在國際上普遍使用,我省有的地方已開始實施,并取得較好效果。為加強省級重大公益性項目的建設(shè)管理,確保有效控制由政府投資建設(shè)項目的投資、質(zhì)量、工期,節(jié)約建設(shè)性投資,提高投資效益,加強廉政建設(shè),有關(guān)部門要研究成立“云南省公益性項目建設(shè)管理中心”,由專業(yè)人才對省級重大公益性項目建設(shè),勘察、設(shè)計、造價、監(jiān)理、施工、評估實行集中管理。將省政府全額或部分直接投資的黨政機關(guān)、公檢法司、文化衛(wèi)生體育、基礎(chǔ)教育、基礎(chǔ)科學(xué)、環(huán)境保護、國防等非經(jīng)營性公益事業(yè)建設(shè)項目,由公益性項目建設(shè)管理中心進行建設(shè)管理。公益性項目建設(shè)實行項目法人責(zé)任制,從項目可研報告批準(zhǔn)后就開始對項目的初步設(shè)計、建設(shè)資金、工期、質(zhì)量等進行全過程管理,項目竣工驗收合格后,按有關(guān)規(guī)定向項目使用單位辦理資產(chǎn)使用移交手續(xù)。
(六)努力拓寬融資渠道
要從根本上解決建設(shè)資金短缺這一制約我省經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題,必須著力創(chuàng)新融資思路,努力拓寬融資渠道。
繼續(xù)擴大開放,引進國內(nèi)外資金,參與我省大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要盡量爭取國外政府優(yōu)惠貸款、國際商業(yè)貸款,把利用國外政府優(yōu)惠貸款置于優(yōu)先考慮的地位,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中拿出一批項目,尋求國外政府優(yōu)惠貸款,要為多用、用好國外政府優(yōu)惠貸款創(chuàng)造條件。我省已出臺了一系列鼓勵外商和省外資金投資的政策措施,關(guān)鍵是要狠抓落實,改善投資軟環(huán)境,進一步簡化審批程序,為國內(nèi)外投資者提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),積極有效利用外資。要堅持和完善對國內(nèi)外投資企業(yè)實行“一站式”服務(wù),建立招商引資工作協(xié)調(diào)會議制和重點企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制。
加強銀政、銀企合作。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心;各級政府及計劃、財政等有關(guān)部門要重視、關(guān)心和支持金融工作,加強與金融部門的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào),搞好項目的銜接,積極向金融部門推薦好的項目,并促進公開、公正競爭。充分發(fā)揮好國家開發(fā)銀行政策性銀行信用平臺對商業(yè)銀行貸款的引導(dǎo)和放大作用,發(fā)揮好國家開發(fā)銀行貸款期限長、數(shù)額大、大型項目為主、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和金融效率高的優(yōu)勢,支持經(jīng)濟發(fā)展,以政策和好的項目帶動商業(yè)銀行支持地方經(jīng)濟發(fā)展。要加強銀行與地方政府的信用體系建設(shè),逐步建立以企業(yè)和個人信用為主體的社會信用體系。
加大證券融資力度。繼續(xù)做好20家已進入輔導(dǎo)期的擬上市企業(yè)的工作,主動搞好服務(wù),千方百計推動和促進有潛力、有市場的特色優(yōu)勢企業(yè)上市融資,力爭每年要有2家以上企業(yè)上市;充分利用已上市公司資源,規(guī)范運作,加快發(fā)展,增強再融資能力和“殼”資源的有效利用。按照國家發(fā)展與改革委員會正在修定的《企業(yè)債券管理條例》,選擇一批經(jīng)濟效益好、具備到期償債能力和具有穩(wěn)定償債資金來源的重大基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項目,抓緊做好企業(yè)債券的前期工作,針對不同企業(yè)制定上市方案,爭取獲得國務(wù)院特批發(fā)行。
積極探索各種投融資方式。聘請上海、深圳、廣州等發(fā)達(dá)地區(qū)專門人才為云南提供財務(wù)和投融資咨詢、顧問服務(wù)。以現(xiàn)有項目為操作平臺,組建股份公司、組建債券發(fā)行主體,培育多元化的投資主體,尋求多種形式的投融資渠道,盤活資金存量,優(yōu)化資金增量,強化財政投資的資本化運作,促進民間投資和利用外資比重逐年上升,實現(xiàn)全省固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長。
(七)建立固定資產(chǎn)投資的激勵機制
為充分調(diào)動各地州市、各部門千方百計擴大投資規(guī)模、爭取中央資金、招商引資、加強項目前期工作、啟動民間投資、拓寬投融資渠道,確保固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長的積極性,省政府決定進一步建立健全云南省固定資產(chǎn)投資工作獎勵機制,對在固定資產(chǎn)投資工作中做出突出貢獻(xiàn)的各地州市政府、省級各有關(guān)部門單位、主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及個人進行獎勵。對固定資產(chǎn)投資增長率、新開工重大項目數(shù)量、后備重大項目儲備、固定資產(chǎn)貸款增長、招商引資、項目前期工作等建設(shè)項目實施單位和部門實行分類稅后獎勵。獎金的使用和分配,可由獲獎的地方和部門自行決定。各地也可結(jié)合實際,制定對市縣和本地有關(guān)部門的固定資產(chǎn)投資工作的獎勵制度。
(八)千方百計確保完成今年的投資計劃
今年初,省人代會確定了我省全社會固定資產(chǎn)投資增長10%以上的目標(biāo)。省委、省政府研究,今年一定要確保完成固定資產(chǎn)投資950億元以上,力爭達(dá)到1000億元,把失去的時間搶回來,把能補的空白填上去。這不僅對于確保今年全省經(jīng)濟增長8%,力爭達(dá)到8.5%的目標(biāo)至關(guān)重要。而且對完成整個“十五”計劃至關(guān)重要。為此,各地、各部門要以新思路推出大項目,以新的舉措全面增加固定資產(chǎn)投資。一要突出抓好昆明、曲靖、玉溪、紅河、大理、楚雄、昭通等重點地區(qū)和公路、電力、水利、技改、城建、房地產(chǎn)等重點行業(yè)的固定資產(chǎn)投資工作。二要盡可能增加省級預(yù)算內(nèi)投資。今年將安排省級預(yù)算內(nèi)投資17.6億元,保證收尾、續(xù)建、新開工項目以及國債項目的配套資金,并從中拿來出5億元用于貼息,帶動160億元銀行貸款,再安排10億元資本金貸款。省級投資要早作計劃、早下達(dá)。同時,要抓緊實施好在建國債項目,為進一步爭取新的國債項目創(chuàng)造條件。三要對擬建設(shè)的項目實行前期工作時限制,督促項目法人單位限期完成前期工作,金融部門也要限時審批,及時投放貸款。四要切實加快項目建設(shè)進度。項目實施單位要加強管理,精心組織,精心施工,集中人力物力,狠抓施工進度。計劃年內(nèi)竣工的項目要確保按時完成,續(xù)建項目在保證質(zhì)量的前提下,要加快工程建設(shè)進度,計劃新開工項目要盡快開工建設(shè),盡可能形成更多的工作量。要結(jié)合項目施工的具體情況,有針對性地及時采取應(yīng)對措施,以保證按時、按質(zhì)、按量完成施工任務(wù)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,切實推進固定資產(chǎn)投資各項工作
增加固定資產(chǎn)投資是貫徹中央積極財政政策的重要舉措,也是加快云南經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需要。各級政府和各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識加強固定資產(chǎn)投資工作的極端重要性,增強加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,盡快把思想統(tǒng)一到省委、省政府確定的發(fā)展思路和目標(biāo)上來,按照全省統(tǒng)一部署,切實加強領(lǐng)導(dǎo),扎實工作,努力實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資增長的目標(biāo)。
一是各級政府要加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各級政府要認(rèn)真貫徹落實省委、省政府?dāng)U大投資的總體部署,將擴大投資需求作為一項重要任務(wù)列入議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓,其他領(lǐng)導(dǎo)要密切配合。對重大建設(shè)項目,各級政府要定期召開專題會議進行研究,明確工作重點和具體任務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)要定期到重點建設(shè)現(xiàn)場進行檢查指導(dǎo),了解項目建設(shè)中出現(xiàn)的新情況和新問題,及時采取措施,確保項目建設(shè)順利進行。省政府領(lǐng)導(dǎo)今后將繼續(xù)聯(lián)系1至2個重點建設(shè)項目,對重點建設(shè)項目進行具體指導(dǎo),各地州市以及縣政府也要建立相應(yīng)的聯(lián)系制度。
二是主管部門要加強指導(dǎo),相關(guān)部門要密切配合。省計委、經(jīng)貿(mào)委、交通廳、水利廳、建設(shè)廳、環(huán)保局等作為重點建設(shè)項目的主管部門,要嚴(yán)格按照國家和省的要求,明確任務(wù),加強指導(dǎo);涉及項目建設(shè)的相關(guān)部門,要以大局為重,密切配合主管部門做好工作,決不允許推諉扯皮,影響項目建設(shè)。各部門領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入實地,對重點建設(shè)項目逐一進行協(xié)調(diào),及時解決影響建設(shè)進度的問題,對協(xié)調(diào)不了的問題要盡快上報省政府和上級主管部門。各有關(guān)部門要加強投資計劃工作,進一步改革和完善投資計劃方式,做到投資盡早盡快確定、計劃盡早下達(dá),上半年要做好下半年的投資計劃,下一年的投資計劃必須在上年做好。
三是認(rèn)真落實責(zé)任制,加強對重點項目的監(jiān)管、協(xié)調(diào)和服務(wù)。繼續(xù)在有重點建設(shè)項目的地區(qū)和部門建立和實行目標(biāo)責(zé)任制,要定目標(biāo)、定任務(wù)、定質(zhì)量、定進度、定獎懲,真正做到抓緊、抓實、抓好。省計委、省稽查特派辦、審計廳、財政廳等部門,要根據(jù)省政府與重點行業(yè)和重點項目單位簽訂的責(zé)任書,以及各主管部門與地州市簽訂的工程進度和質(zhì)量要求,加強對在建重點項目的監(jiān)督、檢查和服務(wù),并按照項目責(zé)任書的內(nèi)容逐項進行檢查。各主管部門要組織專門力量,對工程進度、質(zhì)量安全和資金管理等方面進行經(jīng)常性的檢查和監(jiān)督。對完成目標(biāo)責(zé)任制,措施得力、成效明顯的地州市、行業(yè)和部門要給予表彰獎勵;對不能按計劃完成建設(shè)任務(wù),或者出現(xiàn)較大工程質(zhì)量、資金管理問題的,要嚴(yán)肅紀(jì)律,追究責(zé)任。實行項目責(zé)任制不只是經(jīng)濟部門的事,社會事業(yè)部門也要建立和實行項目責(zé)任制。
四是各地、各部門要認(rèn)真做好工作,積極爭取中央更大的支持。由于我省投資渠道單一,吸引國內(nèi)外資金和社會資金能力不強,路子不多,加之近幾年財政支出剛性增強,我省用于建設(shè)的財政資金顯得十分緊張,固定資產(chǎn)投資要在較大基數(shù)上保持較快增長,壓力確實不小。積極爭取國債及其他資金,是多年來我省增加建設(shè)資金的一條重要渠道。要抓住國家繼續(xù)實行積極的財政政策和西部大開發(fā)的有利時機,按照今年中央增發(fā)國債的重點投向,抓緊已上報項目的爭取工作,同時篩選出一批前期工作扎實、帶動和影響大的項目,按程序積極向國家有關(guān)部門匯報銜接,爭取有更多的項目進入國債項目盤子,得到中央更多國債資金的支持。各級各部門要加強與銀行的溝通配合,積極向銀行推薦項目,以爭取更多的項目貸款,金融部門也要加大對項目的支持力度,積極支持地方經(jīng)濟建設(shè)。
在這里,我要特別強調(diào)切實加強公務(wù)員隊伍的作風(fēng)建設(shè)問題。我省要實現(xiàn)投資的快速增長,不斷擴大經(jīng)濟總量,必須實現(xiàn)機關(guān)工作的高效運轉(zhuǎn),必須營造良好的投資和經(jīng)營環(huán)境。為此,要進一步嚴(yán)明政紀(jì),改進政風(fēng),把公務(wù)員隊伍的作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置。近日,省政府下發(fā)了《云南省公務(wù)員八條禁令》(以下簡稱《八條禁令》),主要解決的是公務(wù)員隊伍作風(fēng)建設(shè)中帶有傾向性的突出問題,特別是不作為、亂作為和其他必須嚴(yán)加糾正的違紀(jì)錯誤行為。對有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的,要抓住典型,嚴(yán)肅處理,決不手軟。對違反《八條禁令》,隱瞞不報、壓案不查、包庇袒護的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各級政府、各部門(單位)要迅速行動起來,狠抓《八條禁令》的貫徹執(zhí)行,以此為契機,推動機關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得大的成效。
同志們,讓我們在以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,認(rèn)真落實省委、省政府的部署,團結(jié)一致,扎實工作,確保完成或超額完成固定資產(chǎn)投資任務(wù),為全面建設(shè)小康社會奠定更加堅實的基礎(chǔ)!
期務(wù)工作會上的講話篇九
同志們:
今天,縣委,縣政府在這里召開全縣狂犬病防控工作專題會。這次會議的主要議題是:分析當(dāng)前狂犬病疫情形勢,部署和落實即將開始的狂犬病防控工作。下面就有關(guān)問題,我講幾點意見,供同志們參考。
一、 正確分析形勢,充分認(rèn)識做好狂犬病工作的重要性和緊迫性。
狂犬病,俗稱瘋狗病,又名“恐水癥”。是國際和國內(nèi)嚴(yán)格控制的一類人獸共患病,也是迄今為止人類病死率最高的急性、烈性傳染病。一旦發(fā)病,死亡率達(dá)100%。
站在講政治和踐行“三個代表”的高度,切實將這次狂防工作納入當(dāng)前的主要議事日程,作為優(yōu)化投資環(huán)境,保障社會安定的民心工作來抓,按照職責(zé)分工,一級抓一級,層層抓落實,確保我縣狂犬病清凈無疫。
二、 狠抓落實,切實搞好狂犬病防控工作
(一) 加大宣傳力度,讓犬主自覺、主動接受防疫
狂犬病危害大,死亡率高。很多老百姓都知道被瘋狗咬傷了。不及時處置要死人,但從報章雜志、廣播電視、新聞媒體上了解狂犬病的信息很少。一些犬主,尤其是農(nóng)村養(yǎng)犬戶存在僥幸心理,認(rèn)為自家飼養(yǎng)的狗可防可不防,加上農(nóng)村犬沒有明確的管理部門,流浪犬和農(nóng)村散養(yǎng)犬的流動控制難度大,給這次免疫工作帶來一定的阻力和困難,為此,各相關(guān)職能部門、街道辦事處、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府一定要做好老百姓的宣傳動員工作。一是宣傳狂犬病與人類自身健康的關(guān)系,努力提高廣大群眾對犬只免疫重要性的認(rèn)識,增強群眾狂犬病防控意識,提高自我防范能力。二是宣傳狂犬病可防不可治,消除犬主的僥幸心理。三是廣泛宣傳相關(guān)的法律法規(guī)和12月 日頒布的《xx縣人民政府關(guān)于加強狂犬病防控的通知》,讓廣大犬主認(rèn)識到自覺、主動接受狂犬病免疫是一種法律義務(wù)。四是依法對拒絕、對抗、阻擾狂防工作的“釘子戶”進行強制免疫或?qū)θ痪偷貜娭茡錃?,并對犬主進行治安處罰,以教育群眾,震懾“頑固分子”,確??穹拦ぷ鞯捻樌_展。
(二) 突出重點,按時保質(zhì)完成今年狂防工作
今年狂防工作的重點是:宣傳發(fā)動和對犬只強制免疫。時間安排是從20xx年1月 日 起至1月 日 為止全面結(jié)合我縣狂防工作。按照“政府保防疫密度,業(yè)務(wù)部門保防疫質(zhì)量”的要求,逐村逐社逐戶地對家犬進行登記和免疫注射。免疫密度要求達(dá)到100%。20xx年 月 日起由縣狂防指揮部組織相關(guān)部門進行實地檢查驗收,確保全縣城鄉(xiāng)人民過上快樂、祥和的新春佳節(jié)。
(三) 建立狂犬病疫情應(yīng)急處置預(yù)案
各街道,鎮(zhèn)鄉(xiāng)及各級相關(guān)部門要按照《國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》和《重大動物疫情應(yīng)急條例》的要求,建立和完善應(yīng)急機制及應(yīng)急物資儲備,一旦發(fā)生狂犬病疫情,要及時準(zhǔn)確上報疫情和各種信息、數(shù)據(jù),采取“早、快、嚴(yán)、小”的原則,堅決果斷撲滅疫情。
三、 加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確??穹拦ぷ鞔胧┞涞綄嵦?BR> (一) 實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,確保領(lǐng)導(dǎo)就位。各部門、各街道辦事處、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)是這次狂防工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,狂防工作事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展,人民生命健康和社會穩(wěn)定,容不得我們有絲毫的懈怠,本著對黨對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,做到早安排、早落實,務(wù)必在20xx年1月 日前召開村(居)社狂防工作動員會,制定防疫方案,啟動狂防工作。
(二) 明確職責(zé),通力協(xié)作,做好狂犬病的聯(lián)防聯(lián)控工作。
各街道辦事處,鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府的主要職責(zé)是召開村(居)社狂防工作專題會,組織,宣傳和發(fā)動廣大養(yǎng)犬戶在狂犬病免疫期間把犬關(guān)養(yǎng)于家中,帶領(lǐng)獸防人員對家犬進行免疫注射,并負(fù)責(zé)籌集和收取狂防經(jīng)費。
畜牧部門負(fù)責(zé)獸用狂犬病疫苗的組織供應(yīng),對城鄉(xiāng)準(zhǔn)養(yǎng)犬進行預(yù)防接種和建立免疫檔案,并對犬類狂犬病疫情進行監(jiān)測。
公安部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)犬的審批注冊管理和在狂防工作中的治安工作,對拒絕、對抗狂防的犬主予以處理處罰。一旦有疫情發(fā)生,負(fù)責(zé)全縣的社會穩(wěn)定工作。
新聞媒體:堅持正確的輿論導(dǎo)向,廣泛宣傳報道狂防知識,盡可能讓狂防工作做到家喻戶曉、成人明白。
衛(wèi)生,藥監(jiān)部門:組織人用狂犬病疫苗的供應(yīng)和儲備和查處非法生產(chǎn)、銷售人用狂犬苗的行為,并制定狂防工作計劃,擬訂狂防工作通知,會同相關(guān)部門對狂防工作進行督查及檢查驗收等工作。
(三) 加大督查力度,縣狂防指揮部要制定狂防工作督查方案,對各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)狂防工作的開展情況要進行督促檢查,對行動遲緩,人員不到位,組織發(fā)動不力,狂防密度不達(dá)標(biāo)者,要限期整改和補防,對因防控措施不力或工作失職而造成狂犬病疫情發(fā)生或蔓延的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。
同志們,這次狂防工作時間緊,任務(wù)重,責(zé)任大,讓我們在縣委,縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚一鼓作氣的精神,為保障無狂犬病一方凈土,保障 萬父老鄉(xiāng)親生命安全做出積極貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
期務(wù)工作會上的講話篇十
在座的領(lǐng)導(dǎo)、各位通訊員:
大家好,今天把大家請到一起,是為了共同回顧總結(jié)一下20xx年度《綠色豐島》報編輯宣傳工作,同時對20xx年的工作進行規(guī)劃。
過去的一年,在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,在各位通訊員的辛勤努力下,我們《綠色豐島》報日趨完善,在此我代表《綠色豐島》報編輯部向大家表示衷心的感謝。
現(xiàn)在,我就《綠色豐島》報20xx年的一些情況向大家做一下簡單匯報。
20xx年,《綠色豐島》報共出版了12期,共刊登新聞類文章66篇、管理類文章68篇、文化類文章36篇、專版8個,分別為企業(yè)管理、五四文化周、黨建專欄、半年度會議??嵙?xí)感悟、海關(guān)·豐島迎國慶聯(lián)歡晚會、企業(yè)文化宣傳、基層員工宣傳等。
為了加強集團內(nèi)部宣傳力度,提升企業(yè)形象,更好地為企業(yè)經(jīng)營管理服務(wù)。20xx年9月份,公司開始施行《豐島控股集團內(nèi)部宣傳工作管理規(guī)定》,該《規(guī)定》規(guī)范了今后企宣工作的流程、獎勵措施、通訊員管理方法,進一步加強了總裁辦同各子公司的信息交流和溝通。在20xx年,編輯部計劃在豐島報上增加《幸福豐島》欄目,宣傳建設(shè)幸福企業(yè)的相關(guān)報道(具體情況等下請裘韋介紹一下)。在平時編輯部也積極配合《浙江之聲》、《今日新昌》等新聞媒體單位對公司的宣傳報道工作,提升公司影響力,樹立企業(yè)新形象。
對于接下來的工作,我在這里提幾點建議:
第一,提高我們的報紙的整體質(zhì)量?!毒G色豐島》報是我們公司的宣傳窗口,因此我們要十分重視這項工作,希望在座各位能利用業(yè)余時間多學(xué)、多讀、多寫,以提高自己的寫作能力,圍繞企業(yè)情況為《綠色豐島》報提供更優(yōu)秀的文章。編輯部也將在本次會議結(jié)束之后為大家舉辦一期“通訊員寫作能力提升培訓(xùn)”,希望大家積極參加。
第二、希望各通訊員提高投稿積極性。我們編輯部經(jīng)常面臨的一個問題就是稿荒問題。各位通訊員來自集團公司的各個崗位,希望大家多留心發(fā)生在個部門的有價值新聞,不斷改進稿件收集的方式方法,加快新聞傳送速度,提高稿件利用效率,促進宣傳工作上新臺階。尤其是各通訊員負(fù)責(zé)人,希望你們能起到模范帶頭作用,及時將本公司本部門的信息采集后向大家分享。
第三、各子公司各部門應(yīng)加強報紙分發(fā)和宣傳力度,特別是在車間和基地,要及時更換,多處張貼,確保公司宣傳信息落到實處。
最后,我和裘韋都是新人,在企宣工作中還有很多的不足之處需要大家諒解,希望在接下來的時間里大家團結(jié)合作,一起做好公司宣傳管理工作。今后,希望大家一起努力,保持積極進取的良好精神狀態(tài),團結(jié)奮斗,發(fā)揮優(yōu)勢,把《綠色豐島》報辦得越來越好。讓《綠色豐島報》更好成為公司的信息窗口、交流平臺、學(xué)習(xí)園地。
謝謝大家!
期務(wù)工作會上的講話篇十一
同志們:
在全區(qū)上下深入開展黨的群眾路線教育實踐活動之際,今天召開全區(qū)婦女工作暨婦聯(lián)七屆六次執(zhí)委(擴大)會議,這是我區(qū)廣大婦女政治生活中的一件大事,也是一次具有重要意義的會議。
回顧過去的一年,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市婦聯(lián)的精心指導(dǎo)下,全區(qū)各級黨委、政府認(rèn)真貫徹男女平等基本國策,堅持把婦女工作放在“兩個率先”大局中統(tǒng)籌謀劃,切實維護婦女合法權(quán)益,著力提高婦女整體素質(zhì),有力促進了婦女事業(yè)健康發(fā)展。全區(qū)廣大婦女以高昂的熱情和奮發(fā)進取的精神,積極投身賈汪改革發(fā)展的偉大實踐中,在各條戰(zhàn)線上充分施展自己的聰明才智,為推動我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出了重大貢獻(xiàn)。各級婦女組織緊緊圍繞中心工作、服務(wù)大局,發(fā)揮優(yōu)勢、積極作為,以聯(lián)系婦女、服務(wù)婦女、維護婦女兒童合法權(quán)益為根本任務(wù),謀求工作新思路、強化工作新舉措,努力探索具有時代特征、賈汪特色、婦女特點的工作新路子,各項工作取得了令人矚目的成績。
一、婦女事業(yè)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化
區(qū)委、區(qū)政府堅持把婦女事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展同規(guī)劃、同部署,建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、重大問題專題研究、婦聯(lián)組織作用充分發(fā)揮三項機制,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府重視、婦聯(lián)協(xié)調(diào)、各方參與的工作格局。注重保障改善婦女民生,為民辦實事項目中突出婦女兒童優(yōu)先原則,重點實施了第三輪婦女兒童8件實事項目,加大對婦幼保健工作的資源投入,開展了覆蓋城鄉(xiāng)的免費婚檢一條龍服務(wù)、女職工“四期”保護等重點項目,婚檢率達(dá)到76.8%。繼續(xù)實施農(nóng)村婦女免費“兩癌”篩查,為2.5萬名農(nóng)村婦女進行免費篩查,順利完成篩查任務(wù),其中6名婦女得到“全國貧困母親兩癌救助”中央專項彩票公益金”各1萬元。全區(qū)各地各部門以及社會多層面、多維度關(guān)心支持婦女事業(yè)發(fā)展,男女平等和諧發(fā)展的社會氛圍更加濃厚,婦女兒童“”規(guī)劃指標(biāo)完成序時進度。大泉街道辦事處被評為省實施“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃示范鎮(zhèn)(街)。
二、婦女社會地位作用更加凸顯
廣大婦女群眾積極投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中建功立業(yè),女性法人代表日益增多,女企業(yè)家協(xié)會會員發(fā)展到55人。投資10萬元,在全市縣(市)區(qū)率先建成家政實訓(xùn)基地,創(chuàng)建了汴塘杏園基地、江莊紫薯基地等一批“三八”高效農(nóng)業(yè)示范基地,爭取到5萬元扶持基金和30萬元貼息貸款。成立了巧手創(chuàng)藝協(xié)會,挖掘傳統(tǒng)手工項目,積極引導(dǎo)婦女從事手工編織和來料加工項目,形成塔山編織、馬莊香包等知名品牌。興亞服飾被評為省來料加工示范基地。各行各業(yè)女職工廣泛開展崗位練兵、技能競賽、爭創(chuàng)金牌服務(wù)崗等形式多樣的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,區(qū)國稅局納稅服務(wù)科、區(qū)行政審批中心等4家單位被評為省、市巾幗文明示范崗,劉淑會等6人被評為省、市巾幗建功先進個人(標(biāo)兵)。區(qū)婦聯(lián)獲得“全國城鄉(xiāng)婦女崗位建功先進集體”榮譽稱號。廣大婦女主動參與社會管理創(chuàng)新,依法行使民主權(quán)利,參政議政能力不斷提升。鎮(zhèn)(街道)正職女干部占同級正職干部的比例達(dá)到11.1%,區(qū)級黨政部門領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備率達(dá)85.7%以上,均超過省、市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)要求。
三、婦女兒童文明素質(zhì)更加提升
開展“魅力女性?美麗賈汪”主題活動,成功舉辦了賈汪區(qū)首屆軍腰鼓大賽、和諧婚姻大型講座、 “全民健康生活方式”電視知識競賽、女性讀書節(jié)、漢韻女性大講堂、詩文朗誦會等一系列活動,努力在引領(lǐng)婦女兒童參與精神文明建設(shè)上呈現(xiàn)新氣象。倡揚“紅石榴”巾幗志愿品牌,立足社區(qū)、面向家庭,喊響“與愛同行”口號,重點關(guān)注單親貧困母親、留守流動兒童和空巢老人三大群體,為弱勢群體送去常態(tài)化的關(guān)愛與服務(wù)。結(jié)合全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動,開展巾幗志愿服務(wù)活動,組織婦女參與美化家園、美化家庭活動。賈汪“紅石榴”巾幗志愿服務(wù)隊被市文明辦表彰為優(yōu)秀志愿服務(wù)隊,被省婦聯(lián)評為巾幗十佳服務(wù)隊。熱心助人、愛崗敬業(yè)的國稅干部高娣娣、為民服務(wù)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)的鹽城醫(yī)院院長劉淑英被評為省“三八紅旗手”。近五年來,我區(qū)已累計有1人獲得全國“三八紅旗手”稱號、 5人獲得省“三八紅旗手”稱號、33人獲得市“三八紅旗手(集體)”稱號。 創(chuàng)新關(guān)愛未成年人活動載體。成功舉辦首屆“繽紛冬日”冬令營、第xx屆中小學(xué)幼兒藝術(shù)節(jié)大賽、“賈汪作協(xié)進校園巡回講座”等活動,推動了青少年兒童藝術(shù)活動的蓬勃發(fā)展。關(guān)愛兒童特殊群體,舉辦了愛心小書包捐贈、“關(guān)愛貧困孤兒”慈善救助項目、兒童安全守護行動、關(guān)愛農(nóng)民工子女“我的中國夢”主題活動等,進一步關(guān)愛關(guān)注貧困兒童、留守流動兒童,引導(dǎo)他們?yōu)閷崿F(xiàn)中國夢勇敢擔(dān)當(dāng)。
四、婦女合法權(quán)益保障更加有力
充分發(fā)揮婦女維權(quán)聯(lián)席會議、法律援助中心、家庭暴力投訴站、家事審判庭等平臺作用,完善維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)體系,形成信訪接待、法律維權(quán)、糾紛調(diào)解、心理疏導(dǎo)“四位一體”的婦女維權(quán)模式。充分發(fā)揮婦聯(lián)人民陪審員作用,全市首家實現(xiàn)區(qū)鎮(zhèn)兩級婦聯(lián)主席全部被任命為人民陪審員,積極參與涉及婦女、兒童權(quán)益案件的審理和調(diào)解。全年共為80余名婦女兒童提供了婚姻調(diào)適、家庭調(diào)解、權(quán)益保護等一站式服務(wù)。婚姻家庭調(diào)解案例結(jié)集出版《愛調(diào)解?錦上花》一書,以其為契機,強化婚姻家庭宣傳教育和健康指導(dǎo)。努力開展“農(nóng)村土地確權(quán)中的婦女權(quán)益保護”工作,土地流轉(zhuǎn)部門嚴(yán)把合同關(guān)、公示關(guān)、建檔關(guān),將失地農(nóng)村婦女不錯不漏不重納入社會保障體系,保障了被征地農(nóng)村婦女的長遠(yuǎn)利益,其經(jīng)驗在市婦聯(lián)維護婦女土地權(quán)益現(xiàn)場上做了經(jīng)驗發(fā)言。注重加強節(jié)點普法宣傳,利用“三八”維權(quán)周、“6.26禁毒宣傳日”等,開展“維護婦女兒童合法權(quán)益”、“婚姻法”、“預(yù)防制止家庭暴力”及“防艾滋”、禁毒等系列宣傳活動,共發(fā)放宣傳資料5000余份,維權(quán)書籍800多本,為150多名群眾現(xiàn)場解答了法律咨詢,加大了普法維權(quán)力度。
五、婦聯(lián)基層基礎(chǔ)工作更加扎實
搶抓村“兩委”換屆契機,舉辦推進女性進村“兩委”專題培訓(xùn)班,引導(dǎo)教育婦女干部正確看待和評價自己,自信參與選舉競爭。村、社區(qū)黨組織換屆后,全區(qū)139個村(社區(qū))黨組織中女性委員156名,占委員總數(shù)的31.1%,達(dá)到了每個村、社區(qū)黨組織中至少有1名女性委員的要求。堅持把陣地建設(shè)擺在突出位置,下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)實施鎮(zhèn)級“婦女兒童活動中心”項目建設(shè)的意見》,按照統(tǒng)一規(guī)范要求、統(tǒng)一部署推進、統(tǒng)一檢查考核的標(biāo)準(zhǔn)加大指導(dǎo)力度,實現(xiàn)全區(qū)鎮(zhèn)級“婦女兒童活動中心”的普及性建設(shè)。區(qū)、鎮(zhèn)(街道)婦女兒童活動中心、村(社區(qū))“婦女兒童之家”建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋。創(chuàng)建6家省級示范婦女兒童之家,6家市級示范婦女兒童之家,爭取到省、市10.8萬元以獎代補資金和康佳集團10萬元物資扶持。在街道創(chuàng)新試點基層網(wǎng)絡(luò)化管理,將婦女管理網(wǎng)絡(luò)延伸至前線,工作重心下移至一線,充分發(fā)揮村民小組、樓長的作用,完善巾幗志愿服務(wù)隊伍,建立網(wǎng)格化管理機構(gòu),情況在一線了解,問題在一線解決,感情在一線培養(yǎng),把黨的聲音和政府的管理服務(wù)延伸至所有群眾。 在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到工作中存在的不足,主要是與市委、市政府的要求和廣大婦女的期盼還有差距;維護和保障婦女合法權(quán)益的力度還需進一步加大;基層婦女參與民主管理和參政議政的能力和主動性有待于進一步提高;留守流動婦女兒童生產(chǎn)生活還需要給予更多的關(guān)注等。這就要求我們要按照黨的xx屆三中全會提出的關(guān)于推進婦女兒童事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新要求,緊密結(jié)合工作實際,開辟新路徑,研究新辦法,落實新舉措,切實解決婦女事業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題,努力實現(xiàn)婦女事業(yè)與經(jīng)濟社會同發(fā)展、共進步。 謝謝大家。
期務(wù)工作會上的講話篇十二
同志們:
今天,我們召開全省工業(yè)和信息化暨工業(yè)園區(qū)工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和全國工信工作會議、全省經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)回顧20xx年工作,研究部署今年各項任務(wù)。等會,世忠主任還將作報告,這個報告我會前已經(jīng)看過,請同志們認(rèn)真抓好落實。下面,我講三點意見。
一、真抓實干,攻堅克難,工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)逆勢增長
剛剛過去的一年,面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,全省工信系統(tǒng)緊緊圍繞“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級”的目標(biāo),深入實施工業(yè)強省戰(zhàn)略,加快推進轉(zhuǎn)型升級,著力抓幫扶、抓調(diào)度、抓改革,工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)逆勢增長,為全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐。預(yù)計全年規(guī)上工業(yè)完成增加值6800億元,增長11.8%,增速列全國第4位、中部第1位;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入31000億元、利稅總額3200億元,均增長13%,全面完成年度確定的奮斗目標(biāo)。工業(yè)增加值一年增量突破千億元,達(dá)到1078億元,接近20xx年全年的工業(yè)增加值總量(1288.1億元)?;仡?0xx年,我們重點抓了以下幾項工作。
一是精心培育產(chǎn)業(yè)集群。堅持把推進產(chǎn)業(yè)集群作為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主抓手,作為破除縣域經(jīng)濟發(fā)展瓶頸的根本途徑,努力強化產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力。出臺了加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的意見,組織召開了工業(yè)重點產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)場推進會,編制了重點產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展路徑和產(chǎn)業(yè)鏈路線圖,組織重點產(chǎn)業(yè)集群進行專題培訓(xùn)、制定發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)各地打造特色產(chǎn)業(yè)。建立了產(chǎn)業(yè)集群推進機制,聚焦政策和資源,重點加大了20個工業(yè)示范產(chǎn)業(yè)集群的支持力度。全年60個重點產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入8500億元,占規(guī)上工業(yè)的27.4%,新增過百億產(chǎn)業(yè)集群8個、總數(shù)達(dá)到34個。
二是大力實施“一產(chǎn)一策”。對工業(yè)重點產(chǎn)業(yè)實行分類指導(dǎo)、因產(chǎn)施策,推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。省政府先后出臺了《工業(yè)重點產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展指導(dǎo)意見》,以及促進煙草、食品、稀土、電子信息、通用航空、機器人及智能制造裝備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見。全力加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,組織召開了推進工作會,發(fā)布了細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈圖和重點企業(yè)名錄,重點支持了36個重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目。稀土集團組建前期工作基本完成,實施方案已獲工信部備案;汽車產(chǎn)業(yè)靠大聯(lián)強取得突破,啟動實施了“百萬千億”工程,昌河汽車、江鈴汽車產(chǎn)銷汽車分別達(dá)到14萬輛和32萬輛,增長30.4%和26%;通航產(chǎn)業(yè)依托我省制造業(yè)優(yōu)勢,深化與北京航空大學(xué)、北汽集團、中航工業(yè)的戰(zhàn)略合作,新成立2家通航公司(上海和利通航江西分公司、江西天祥通航公司),掛牌成立了江西通航研究院和景德鎮(zhèn)通航基地,啟動了直升機飛行培訓(xùn)。預(yù)計全年可新增汽車、電子信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入過千億元,使我省過千億產(chǎn)業(yè)達(dá)到9個。
三是助推企業(yè)提質(zhì)增效。積極培育壯大龍頭企業(yè),推動中小微企業(yè)成長,形成大中小企業(yè)共同發(fā)展的良性局面。深入推進聯(lián)點幫扶工作,對省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點企業(yè)反映的154個問題,明確了解決意見和責(zé)任分工,并召開了協(xié)調(diào)推進會,進行研究協(xié)調(diào),已有83.8%的問題得到有效解決。同時,積極推動市縣建立領(lǐng)導(dǎo)掛點幫扶機制,省市兩級領(lǐng)導(dǎo)掛點幫扶的企業(yè)超過400戶,其主營業(yè)務(wù)收入占全省規(guī)上工業(yè)的三分之一以上。通過實施聯(lián)點幫扶,一大批企業(yè)實現(xiàn)裂變擴張,迅速做強做大。預(yù)計江銅集團主營業(yè)務(wù)收入突破2000億元,江鈴集團突破500億元,新增歐菲光過百億元,全省過百億企業(yè)總數(shù)達(dá)到18戶。同時,開展了扶助小微企業(yè)專項行動,重點扶持了17個特色小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè);選擇了30家私營企業(yè)開展建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點,取得了階段性成果并向全省推廣。為營造企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,出臺了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境的實施意見,開展了支持小微企業(yè)、扶持實體經(jīng)濟發(fā)展等政策措施落實情況的專項督查。全年新增入規(guī)企業(yè)500多戶、總數(shù)達(dá)到8600戶。
四是促進園區(qū)集約發(fā)展。突出園區(qū)作為工業(yè)主陣地的地位和作用,不斷理順體制機制,提升建設(shè)和管理水平,促進園區(qū)集約發(fā)展。積極推進園區(qū)體制機制創(chuàng)新,專門召開了座談會,總結(jié)推廣各地改革創(chuàng)新經(jīng)驗,推動各地建立統(tǒng)一規(guī)范、精干高效的管理體制和運行機制。改進園區(qū)考核評價辦法,對園區(qū)部分考核評價指標(biāo)進行了調(diào)整。推動建立園區(qū)信用評價體系和中小企業(yè)信用評級系統(tǒng),在全省13個工業(yè)園區(qū)開展了信用體系建設(shè)試點。支持園區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺建設(shè),啟動了第二批園區(qū)管理信息化建設(shè)試點。預(yù)計全年新增過百億園區(qū)4個、總數(shù)達(dá)到73個;新增九江經(jīng)開區(qū)過千億元;新增過500億園區(qū)3個、總數(shù)達(dá)到11個。
五是破解工業(yè)發(fā)展難題。針對工業(yè)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢,千方百計幫助企業(yè)破解發(fā)展難題,出臺了“穩(wěn)增長20條”等一系列政策措施,對工業(yè)穩(wěn)增長發(fā)揮了重要作用。整合2億元資金,對工業(yè)企業(yè)用電增量實施獎勵,鼓勵企業(yè)擴大生產(chǎn)銷售。推動貴溪冶煉廠、新鋼公司等8戶企業(yè)列入首批直供電試點,為企業(yè)節(jié)約用電成本約3000萬元。組建了園區(qū)物流港集團,開展了物流港建設(shè)試點,幫助企業(yè)降低物流成本。大力推廣“財園信貸通”、“銀園?!薄⑵髽I(yè)信用互助等新型融資模式,幫助企業(yè)緩解融資困難,“財園信貸通”已覆蓋所有工業(yè)園區(qū),為6418戶企業(yè)發(fā)放貸款超過229億元。
在經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境總體偏緊、經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的背景下,去年江西工業(yè)發(fā)展能取得上述成績實屬不易。這是省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)、正確決策的結(jié)果,是各地、各部門凝心聚力、奮勇爭先的結(jié)果,更是全省工信系統(tǒng)攻堅克難、真抓實干的結(jié)果。這一個個鮮活的數(shù)字、一份份實沉的成績單,無不浸透著我們工信系統(tǒng)同志們的心血和汗水。借此機會,我代表省政府,向在座各位并通過你們,向全省工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工表示衷心感謝并致以崇高敬意!
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,準(zhǔn)確把握新常態(tài)下工業(yè)發(fā)展的新要求
中央經(jīng)濟工作會議明確指出,我國已進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。全省經(jīng)濟工作會議上,強衛(wèi)書記詳細(xì)闡述了經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的大背景下,做好今年經(jīng)濟工作需要把握的八個關(guān)系,鹿心社省長著重強調(diào)了今年經(jīng)濟工作重點要抓好的八個方面。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話緊扣實際、內(nèi)涵豐富、思想深刻,充滿了辯證思維與戰(zhàn)略思維,其中關(guān)于速度與質(zhì)量的關(guān)系,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)系等等,對于我們做好工業(yè)工作具有重要的指導(dǎo)意義。工業(yè)是國民經(jīng)濟的根基所在,是發(fā)展實體經(jīng)濟的主戰(zhàn)場。江西要實現(xiàn)發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起,重點在工業(yè)、關(guān)鍵靠工業(yè)。我們要深入領(lǐng)會省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神,繼續(xù)高舉工業(yè)強省大旗,適應(yīng)新常態(tài),把握新要求,展現(xiàn)新作為,以做大規(guī)模、增強實力為目標(biāo),以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、集聚發(fā)展為路徑,以創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級為動力,推動全省工業(yè)發(fā)展再上新臺階。
一是堅持發(fā)展速度與質(zhì)量效益并舉。近年來我省工業(yè)發(fā)展取得明顯成績,但工業(yè)經(jīng)濟總量仍然偏小、大企業(yè)大集團不多、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。目前我省規(guī)上工業(yè)增加值只有廣東的1/5,浙江、湖北的約一半;廣東過百億的企業(yè)180多家,湖北僅武漢市就有26家,而我省總共才18家。不保持較快的發(fā)展速度,就不可能縮小與兄弟省市的差距,就不可能保障五年決戰(zhàn)同步小康目標(biāo)的實現(xiàn)。但與此同時,我們也要看到,當(dāng)前工業(yè)增長結(jié)構(gòu)正從中低端轉(zhuǎn)向中高端,增長動力由傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新增長點,原來粗放型的工業(yè)增長方式已經(jīng)難以為繼,必須在加快工業(yè)發(fā)展速度的同時,更加注重提升經(jīng)濟質(zhì)量和效益。要全面整合創(chuàng)新資源,積極發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進、清潔安全、附加值高和吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,更加注重投入產(chǎn)出水平和資源利用效率,推動工業(yè)集中、集聚、集群化發(fā)展,努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一。
二是堅持優(yōu)化存量與做大增量并舉。江西傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍是工業(yè)增長的支柱,鋼鐵、有色、石化、紡織、建材五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占了規(guī)上工業(yè)的50%以上。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)雖然目前總量不大,但它是我省工業(yè)發(fā)展的重要支撐和未來的希望所在。江西工業(yè)存量資產(chǎn)主要集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),而做大增量更多地必須依靠戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。處理好優(yōu)化存量和做大增量的關(guān)系,要求我們堅持兩條腿走路,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)良性互動、共同發(fā)展。要圍繞加快轉(zhuǎn)型升級,用高新技術(shù)、先進適用技術(shù)、信息化技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)向精深加工延伸、產(chǎn)品向終高端邁進。要緊跟國家政策動向,突出細(xì)分領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié),集中優(yōu)勢資源,打造生物醫(yī)藥、通用航空、電子信息、鋰電新能源等有基礎(chǔ)、優(yōu)勢和前景的產(chǎn)業(yè),著力培育機器人、集成電路等高成長性產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展云計算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài),努力培植和做大產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長點。
三是堅持投資拉動與創(chuàng)新驅(qū)動并舉?,F(xiàn)階段投資仍是我省工業(yè)發(fā)展的主要拉動力。實踐證明,投資增速回落,必然導(dǎo)致工業(yè)發(fā)展速度回落。要善于把握投資方向,完善投資政策,消除投資障礙,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效益,使投資在經(jīng)濟發(fā)展和培育新增長點過程中繼續(xù)發(fā)揮關(guān)鍵作用。與此同時,我們要適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展動力正逐步從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動的趨勢,更加注重發(fā)揮創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,充分釋放創(chuàng)新紅利。要加快推行科技成果產(chǎn)權(quán)制度改革、股權(quán)和分紅激勵等政策,不斷推動產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,積極搭建開放共享平臺,進一步打通科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的綠色通道。要引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,新組建一批科技協(xié)同創(chuàng)新體和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。要圍繞兩化深度融合,在航空、電子信息、先進裝備制造等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,集中力量突破一批基礎(chǔ)共性和核心關(guān)鍵技術(shù),形成一批在國內(nèi)居于領(lǐng)先地位的新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝。
三、穩(wěn)中求進,狠抓落實,確保完成今年工業(yè)和信息化發(fā)展目標(biāo)任務(wù)
今年是“十二五”收官之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,做好工業(yè)和信息化工作意義重大。全省工信系統(tǒng)要主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),圍繞推動轉(zhuǎn)型升級,持續(xù)深入實施工業(yè)強省戰(zhàn)略,狠抓產(chǎn)業(yè)集群、龍頭培育、項目建設(shè)、園區(qū)提升、兩化融合等各項工作,大力培育發(fā)展新動力,充分挖掘增長新潛能,確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
今年主要預(yù)期目標(biāo)是:規(guī)上工業(yè)完成增加值7700億元,力爭8000億元,增長11%以上;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入35000億元,力爭36000億元;實現(xiàn)利稅3500億元,力爭3600億元;重點產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務(wù)收入突破10000億元。
圍繞上述目標(biāo),重點抓好以下幾項工作:
一是深入推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。以60個重點產(chǎn)業(yè)集群為抓手,著力“做強支點、夯實支撐”,加快推進企業(yè)集中布局、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、資源集約利用,增強產(chǎn)業(yè)集群整體競爭力。要繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)劃編制和實施,完善產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展綜合評價指標(biāo)體系,推行領(lǐng)導(dǎo)掛點重點產(chǎn)業(yè)集群制度,引導(dǎo)和支持各地圍繞確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和首位產(chǎn)業(yè),實施錯位發(fā)展,打造特色產(chǎn)業(yè)集群。要優(yōu)選一批有技術(shù)、有品牌、有市場以及帶動力強的企業(yè),集中力量進行培育,使之成為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的“發(fā)動機”。要著力抓好產(chǎn)業(yè)鏈延伸和配套,以龍頭企業(yè)為依托,推動產(chǎn)業(yè)鏈向兩頭延伸,帶動配套企業(yè)發(fā)展。要著眼增強產(chǎn)業(yè)集群的公共服務(wù)能力,重點打造金融、物流等生產(chǎn)服務(wù)平臺,大型科研設(shè)備、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)平臺,公租房、新型社區(qū)等生活服務(wù)平臺,力爭每個示范集群建成3個以上、每個重點集群建成2個以上公共服務(wù)平臺。
二是深入推進培育產(chǎn)業(yè)爆發(fā)點。緊跟市場需求,推進重大項目建設(shè),加快開發(fā)和投放新產(chǎn)品,充分挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展新潛能,觸發(fā)產(chǎn)業(yè)爆發(fā)點,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”、新興產(chǎn)業(yè)茁壯成長。要細(xì)化落實“一產(chǎn)一策”,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃和行動方案,圍繞銅精深加工、汽車及關(guān)鍵零部件、通用航空、光伏、綠色食品等領(lǐng)域,實施一批示范項目和對接項目,不斷培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)升級到高端和前沿。汽車產(chǎn)業(yè)要加快昌河汽車洪源新基地建設(shè),形成15萬輛整車生產(chǎn)能力;推動江西五十鈴10萬輛整車生產(chǎn)線達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo),加快小藍(lán)基地30萬輛整車項目建設(shè)?;ぎa(chǎn)業(yè)要完成九江石化800萬噸油品升級改造項目,加快推進60萬噸px項目建設(shè),促進有機硅、鹽化工、氟化工等產(chǎn)業(yè)向下游延伸。稀土產(chǎn)業(yè)要盡早完成組建國家級稀土集團,進一步加大資源整合力度,利用集團優(yōu)勢,發(fā)展深加工項目,推動產(chǎn)業(yè)做強做大。航空產(chǎn)業(yè)要加快南昌航空城建設(shè),早日開工建設(shè)南區(qū)和瑤湖洪都新機場;加大通航產(chǎn)業(yè)合作重組力度,力爭再成立幾家通航公司,并落實好已簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議,推動北航無人機、機載設(shè)備和中航工業(yè)愛飛客綜合體等項目落地開工。電子信息產(chǎn)業(yè)要努力提升整機、高端和終端產(chǎn)品比重,重點發(fā)展智能終端、半導(dǎo)體照明、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、數(shù)字視聽等產(chǎn)業(yè),尤其要著力破解硅襯底led產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸制約,擴大下游市場應(yīng)用,盡快將原創(chuàng)技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。光伏產(chǎn)業(yè)要堅持以用促產(chǎn),大力發(fā)展分布式電站,擴大產(chǎn)品銷售。全年力爭新增光伏、稀土和鎢2個產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入過千億元。
三是深入推進兩化深度融合。以工業(yè)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)過程、企業(yè)管理、供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)品流通等信息化為重點,實施典型示范帶動、公共服務(wù)平臺支撐,促進信息化與工業(yè)化深度融合。要積極推進企業(yè)信息化改造,重點實施30個左右生產(chǎn)制造、技術(shù)裝備、工業(yè)軟件應(yīng)用等方面的信息技術(shù)應(yīng)用改造項目。要繼續(xù)實施兩化融合示范項目,在裝備制造、生物醫(yī)藥、食品加工等重點領(lǐng)域?qū)嵤┮慌鷶?shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化重點示范工程,建設(shè)5個示范園區(qū)、100家示范企業(yè),探索推進智慧園區(qū)建設(shè)。要深入實施中小企業(yè)信息化推進工程,加快完善產(chǎn)業(yè)公共信息與創(chuàng)新服務(wù)平臺、中小企業(yè)信息化公共服務(wù)體系,擴大信息技術(shù)在企業(yè)的廣泛應(yīng)用。要籌備好兩化融合推進大會,展示、推介一批可應(yīng)用、可推廣、可對接的技術(shù)、產(chǎn)品和項目。要以智能制造為抓手,制定實施江西制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要,大力培育機器人及智能制造裝備等產(chǎn)業(yè),打造一批智能制造基地。
四是深入推進園區(qū)發(fā)展提升。突出提升園區(qū)承載能力、產(chǎn)業(yè)支撐能力和服務(wù)保障能力,推動園區(qū)升級發(fā)展。要建立全省工業(yè)園區(qū)首位產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局電子地圖,省級工業(yè)園區(qū)和中小企業(yè)發(fā)展專項資金集中支持符合規(guī)劃布局的園區(qū)及企業(yè),支持建設(shè)為龍頭企業(yè)提供配套的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園。要加緊制定工業(yè)園區(qū)節(jié)約集約用地的意見,加大園區(qū)閑置土地清理力度,促進土地集約高效利用。要加強標(biāo)準(zhǔn)廠房、工業(yè)綜合體建設(shè),支持園區(qū)爭取保障房配套等政策,進一步完善園區(qū)生產(chǎn)生活服務(wù)設(shè)施。要加快政策性融資擔(dān)保體系建設(shè),力爭全省50%以上的縣(市、區(qū))設(shè)立政策性擔(dān)保機構(gòu)。要積極推進園區(qū)物流港建設(shè)試點,力爭每個園區(qū)建成1個多功能綜合性公共物流服務(wù)平臺。依托中小企業(yè)公共服務(wù)平臺,建設(shè)產(chǎn)品展示、電子商務(wù)和特色服務(wù)超市等線上線下營銷平臺。要創(chuàng)新園區(qū)體制機制,探索實行考核制、聘任制、年薪制等園區(qū)用人機制,鼓勵園區(qū)開展市場化、公司化的園中園建設(shè)和管理試點。通過加強園區(qū)管理和服務(wù),促進園區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展,全年力爭園區(qū)工業(yè)增加值突破6000億元,新增主營業(yè)務(wù)收入過千億園區(qū)1個,新增過500億園區(qū)4個。
五是深入推進重大項目建設(shè)。項目建設(shè)是工業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”,要堅持不懈狠抓項目建設(shè),確保工業(yè)投資穩(wěn)定增長。要建立健全重大項目調(diào)度機制,省工信委要重點調(diào)度推進百個投資10億元以上重大項目,幫助協(xié)調(diào)解決用地、環(huán)評、融資等問題,各地也要定期跟蹤調(diào)度一批重大項目。要制定重點產(chǎn)業(yè)鏈補鏈與延鏈導(dǎo)向目錄,組織相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈之間開展延伸對接、互補協(xié)作,挖掘和生成一批補鏈、延鏈及上下游應(yīng)用合作項目。要抓好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)基金對接推進活動,大力推介一批重大項目,吸引國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)基金支持;認(rèn)真篩選確定一批重大項目,通過戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金的扶持,帶動社會資本跟進投入。要突出航空、汽車、石化、電子信息、節(jié)能環(huán)保等重點領(lǐng)域,推進與中石化、中國一汽、tcl、韓國sk等央企、知名企業(yè)對接,著力引進一批重大項目。力爭全年完成工業(yè)投資8800億元、增長12%。
六是深入推進企業(yè)幫扶支持。在國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境趨緊的情況下,完成今年目標(biāo)任務(wù)壓力很大。為此,從年初開始就要加強運行調(diào)度,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,適時采取相應(yīng)措施,確保工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)“開門紅”。要進一步完善領(lǐng)導(dǎo)掛點幫扶機制,組織好省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點幫扶企業(yè)工作,推動市縣領(lǐng)導(dǎo)開展聯(lián)點幫扶,切實幫助企業(yè)解決實際困難,堅定全省上下強攻工業(yè)的信心和決心,努力營造抓工業(yè)、幫企業(yè)、促發(fā)展的濃厚氛圍。要繼續(xù)推廣“財園信貸通”、“銀園保”等行之有效的融資模式,加快建立信用等級評級體系,爭取更多銀行參與合作。要積極幫助企業(yè)開拓市場,鼓勵省內(nèi)重點工程優(yōu)先選用本省鋼鐵、水泥等大宗產(chǎn)品,繼續(xù)組織光伏企業(yè)與工業(yè)園區(qū)對接合作,支持在工業(yè)園區(qū)建設(shè)分布式光伏電站,擴大光伏產(chǎn)品推廣應(yīng)用。
同志們,重任在肩、形勢催人,希望全省工信系統(tǒng)進一步堅定信心、保持定力,真抓實干、克難奮進,千方百計保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,為深入推進“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”作出新的更大貢獻(xiàn)。
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期務(wù)工作會上的講話篇十三
同志們:
今天,我們在這里召開全鎮(zhèn)衛(wèi)生工作會議,主要目的是以黨的十六屆五中全會精神為指導(dǎo),貫徹落實中央《關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和盛市、區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生工作會議精神,部署我鎮(zhèn)當(dāng)前農(nóng)村公共衛(wèi)生工作,加快推進“衛(wèi)生強鎮(zhèn)”建設(shè),積極落實公共衛(wèi)生工作各項任務(wù),不斷提高農(nóng)民健康水平,促進經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。稍后主要領(lǐng)導(dǎo)還要作重要講話,現(xiàn)在根據(jù)會議安排,我講三方面內(nèi)容:
一、編輯。
加強農(nóng)村衛(wèi)生工作是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),各村(居)和有關(guān)部門要充分認(rèn)識新形勢下抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要性和必要性,進一步增強工作的責(zé)任感,開拓進取,全面提高我鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生工作水平。今后一個時期我鎮(zhèn)衛(wèi)生工作的總體思路是:堅持以人為本,堅持預(yù)防為主,把加強和改進農(nóng)村公共衛(wèi)生工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀和全面建設(shè)小康社會與***社會,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針的重要任務(wù),從我鎮(zhèn)實際出發(fā),加強“衛(wèi)生強鎮(zhèn)”建設(shè),實施“農(nóng)民健康工程”,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,完善我鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)體系;加大公共衛(wèi)生投入,優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,著力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,不斷加強和改善直接面向全鎮(zhèn)的各項公共衛(wèi)生服務(wù),從整體上提高農(nóng)民的健康水平和生活質(zhì)量。
總體目標(biāo)是:到2006年底,建立健全農(nóng)村公共衛(wèi)生管理體制,建立健全適應(yīng)本鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)服務(wù)中心)社區(qū)服務(wù)站(駐村醫(yī)生)、村衛(wèi)生室(鄉(xiāng)村醫(yī)生)三級公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立健全農(nóng)村公共衛(wèi)生的投入保障和考核機制。基本建立具有預(yù)防、保艦醫(yī)療、康復(fù)、健康教育和計劃生育服務(wù)等“六位一體”的新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。進一步推進農(nóng)村疾病控制、婦幼保艦愛國衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督和基本醫(yī)療工作,使全鎮(zhèn)群眾人人享有初級衛(wèi)生保劍到2010年,使我鎮(zhèn)農(nóng)村公共衛(wèi)生得到進一步改善,主要健康指標(biāo)達(dá)到全區(qū)前列。
根據(jù)上述目標(biāo),我鎮(zhèn)明確了當(dāng)前直接面向全鎮(zhèn)農(nóng)民的公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容,共分三大類十二項。
(二)第二類是保證重點人群享有重點服務(wù),包括兒童保艦婦女保艦老人和困難群體保艦重點疾病社區(qū)管理4個項目。為農(nóng)村兒童提供系統(tǒng)保健和預(yù)防接種;為農(nóng)村婦女提供孕產(chǎn)期保健和婦女病檢查;為農(nóng)村特困殘疾人、低保家庭、五保戶等困難群體和60歲以上老人提供定期隨訪服務(wù),實行動態(tài)管理;為農(nóng)村結(jié)核并愛滋病和精神病患者提供社區(qū)管理。
(三)第三類是保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生安全保障,包括公共衛(wèi)生信息收集與報告、環(huán)境衛(wèi)生協(xié)管、衛(wèi)生監(jiān)督、協(xié)助落實疾病防控措施。落實對農(nóng)村學(xué)校、企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)等的巡查監(jiān)管,加強對農(nóng)村食品、飲用水衛(wèi)生監(jiān)測和集體聚餐的指導(dǎo)和管理。建立健全《蓬街鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置工作。進一步提高農(nóng)村公共衛(wèi)生信息報告及時率和衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率,努力避免因信息報告不及時、控制措施不得力而造成的損失。
二、強化各部門、單位工作責(zé)任的落實
農(nóng)村公共衛(wèi)生工作作為一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,任務(wù)重,涉及面廣,制約因素多,需要各單位、村(居)切實負(fù)起責(zé)任,齊心協(xié)力、齊抓共管。為真正把這項民心工程抓好抓實,我們必需強化各部門、單位的'責(zé)任,建立職責(zé)分明的公共衛(wèi)生工作管理體制。現(xiàn)將各部門、單位的職責(zé)明確如下:
(一)鎮(zhèn)政府職責(zé)
鎮(zhèn)政府作為公共衛(wèi)生工作的行政管理部門,著重抓好政策支持、經(jīng)費保障、組織協(xié)調(diào)等方面工作。一是將發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)列入政府經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃組織實施,將工作績效納入村居和有關(guān)部門干部的考核內(nèi)容,負(fù)責(zé)起全鎮(zhèn)各村居農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的開展,落實專職干部負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生管理工作。二是著眼于長遠(yuǎn)打算,整理濟社會發(fā)展需要的社區(qū)服務(wù)中心(鎮(zhèn)衛(wèi)生院)、社區(qū)服務(wù)站(駐村醫(yī)生)、村衛(wèi)生室(鄉(xiāng)村醫(yī)生)三級公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。依托現(xiàn)有的鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防保所,在全鎮(zhèn)設(shè)立四個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,形成“一中心四站”的工作格局;全鎮(zhèn)按五個工作片劃分九大組,每人駐村醫(yī)生負(fù)責(zé)一個組,在“一中心四站”的指導(dǎo)下組織開展公共衛(wèi)生工作,為農(nóng)村居民提供預(yù)防、醫(yī)療、保艦康復(fù)、健康教育和計劃生育服務(wù)指導(dǎo)“六位一體”的醫(yī)療服務(wù)。
(二)鎮(zhèn)衛(wèi)生部門職責(zé)
衛(wèi)生部門是全面實施全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生工作的職能部門,主要職責(zé)為:
1、負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)人員,定期對轄區(qū)內(nèi)駐村醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生、村級公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員開展業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高從事公共衛(wèi)生服務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。
2、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)群眾的健康體檢,開展好健康宣教工作,對群眾的健康檔案進行收集、整理,協(xié)助政府做好農(nóng)村合作醫(yī)療政策宣傳。
3、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)婦幼保艦疾病控制、兒童免疫、衛(wèi)生監(jiān)督及重點疾病管理等工作;在轄區(qū)內(nèi)開展疾病監(jiān)測工作,及時收集、上報有關(guān)傳染病疫情,并采取相應(yīng)的消毒、隔離、治療等有效措施;組織對突出公共衛(wèi)生事件進行應(yīng)急處置。
4、協(xié)助鎮(zhèn)計劃生育部門共同做好轄區(qū)內(nèi)的計劃生育工作,嚴(yán)禁在轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)胎兒性別鑒定、非法行醫(yī)、非法引產(chǎn)流等現(xiàn)象。
(三)村(居)職責(zé)
村(居)是農(nóng)村衛(wèi)生管理的樞紐和落腳點,村兩委要負(fù)責(zé)做好管理本村范圍內(nèi)的公共衛(wèi)生管理工作。1、村(居)要負(fù)責(zé)組織實施轄區(qū)范圍內(nèi)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療、環(huán)境衛(wèi)生、改水改廁、健康宣教、健康體檢及流動人口衛(wèi)生管理等工作,督促村衛(wèi)生室履行公共衛(wèi)生工作及基本醫(yī)療服務(wù)有關(guān)職責(zé)。2、落實一名專職人員作為村公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員,專門負(fù)責(zé)本村公共衛(wèi)生宣傳服務(wù)及相關(guān)信息的收集、上報等日常工作,協(xié)助衛(wèi)生部門開展公共衛(wèi)生工作。
三、突出抓好當(dāng)前幾項重點工作
(一)加強村衛(wèi)生室建設(shè)。村級醫(yī)療機構(gòu)和衛(wèi)生工作聯(lián)絡(luò)員是三級公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底,是整個農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的基矗因此,要加強村衛(wèi)生室建設(shè),改善村衛(wèi)生室的醫(yī)療環(huán)境。每個村要確定一位熱心公益事業(yè)、一有定文化基礎(chǔ)和工作能力的人員為村衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生工作,做到有情況早發(fā)現(xiàn)、早報告。村衛(wèi)生室和衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員要在有關(guān)部門和衛(wèi)生院的管理和指導(dǎo)下,認(rèn)真履行收集與報告公共衛(wèi)生信息、健康教育和常見病初診等工作職責(zé)。
(二)加強醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)。醫(yī)德問題是當(dāng)前社會的熱點之一。衛(wèi)生部門要進一步加強從業(yè)人員職業(yè)道德教育,樹立救死扶傷、病人至上、熱情服務(wù)、文明行醫(yī)的行業(yè)風(fēng)尚,建立符合廣大人民群眾要求的新型醫(yī)患關(guān)系。在任何情況下,都必須堅持為人民服務(wù)的宗旨,要正確處理好社會效益與經(jīng)濟效益之間的關(guān)系,不能把醫(yī)療服務(wù)變成謀利的工具,片面追求經(jīng)濟效益。要有計劃、分步驟地開展家村衛(wèi)技人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)水平,不斷適應(yīng)新形勢下農(nóng)村衛(wèi)生工作的要求。
農(nóng)民免費體檢工是一項實事工程,但我鎮(zhèn)在實施過程中,將面臨著工作量大、任務(wù)重、現(xiàn)有醫(yī)療條件有限、群眾不理解、參檢積極性不高等問題。為切切實實把這項實事辦好辦實,衛(wèi)生院要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任,成立農(nóng)民體檢工作小組,合理按排好人力、物力,落實好免費體檢工作;各村(居)干部要深入每家每戶進行宣傳,發(fā)好“健康體檢券”,按照集中體檢的時間安排組織好本村群眾到衛(wèi)生院,努力提高村民免費健康體檢政策的知曉率和參檢率。村(居)在通知群眾體檢時,要注意根據(jù)本村安排到時間段分上、下午或分兩天分批通知,以免造成參檢群眾過于集中,影響工作開展。
期務(wù)工作會上的講話篇一
各位校長、同志們:
新年好!按照黨組會的安排,我就xx年春季學(xué)期開學(xué)工作以及本學(xué)期相關(guān)主要工作以要點條理式形式作一些安排和強調(diào),并談一些個人的思考,供同志們參考。如有不妥之處,請各位同仁海涵,并以劉局長的最后指示為準(zhǔn)。
請按照宣教文〔xx〕2號文件要求執(zhí)行,所強調(diào)的是以下幾點:
1、嚴(yán)格按照統(tǒng)一規(guī)定的時間組織開學(xué)(正月十六教職工報到、十七組織報名及做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,十八正式上課)(普通高中、職業(yè)高中開學(xué)不能遲于這時間)。
2、認(rèn)真組織好
開學(xué)第一課
。無論是安全教育課,還是其它形式的上課,寒假作業(yè)檢查等,都要有組織,有計劃,有安排,有教案……一句話,就是要從第一節(jié)課抓起,即時走上正規(guī),杜絕隨意性。
3、開齊課程,開足課時。按省廳要求編排好課程表和作息時間表,不課隨意增減,嚴(yán)禁濫編濫訂教輔資料,各學(xué)校校長要切實把好關(guān),特別是加強對班主任和各任課教師這一行為的監(jiān)管,經(jīng)常性地對不同班級、年級學(xué)生進行抽查,絕不能放任自流,上面有文件要求的,有人擔(dān)擔(dān)子,該組織的必須組織,不能出現(xiàn)對上級文件要求充耳不聞。濫編濫訂教輔資料和課外讀物,增加學(xué)生額外負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象很嚴(yán)重,特別是畢業(yè)年級,要引起我們的高度重視。
4、嚴(yán)格按照恩施州價字〔xx〕24號、〔xx〕2號和〔xx〕157號文件執(zhí)行相關(guān)的學(xué)前教育收費、高中階段收費及相關(guān)代收費項目,禁止亂收費和不合理收費。
5、組織學(xué)生全部入學(xué),應(yīng)入盡入,特別是做好鞏固提高工作,有多少學(xué)生未在校,校長們是有數(shù)的,特別非正常流失要杜絕(如教育方法簡單粗暴、排斥和歧視差生等)。
經(jīng)過歷屆局領(lǐng)導(dǎo)和校長們的共同努力,全縣中小學(xué)管理水平普遍得以提升,辦學(xué)水平逐步提高,一大批年富力強、有思想、有能力、有遠(yuǎn)見的校長挑起了宣恩教育的大梁,我認(rèn)為正是全縣基礎(chǔ)教育發(fā)展時期最好時期,主要表現(xiàn)在南北差距、城鄉(xiāng)差距越來越小,一大批有特色的學(xué)校得到社會認(rèn)可。但如何按照“綱要”的精神,提升學(xué)校的“軟實力”,促進學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,我以為就必須要從加強和重視學(xué)校文化建設(shè)入手。
現(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為,管理有三種境界:低層次管理是人管人,中層次的管理是制度管人,高層次管理是文化管人。因為,大多數(shù)人的思想和行為具有從眾心理,一旦文化成為大多數(shù)人的思想和行為自覺,學(xué)校中的個人思想和行為就會以情緒為參照,自覺規(guī)范自我的言行,正所謂“一流學(xué)??课幕?。因此,無論是我們學(xué)校的寢室文化、餐廳文化、校園文化等都只能反映出學(xué)校一個側(cè)面,并不代表學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的全部,只能說是具備了向特色學(xué)??缭降碾A段,只能說是“個性化的學(xué)校,是認(rèn)識和優(yōu)化了個性的學(xué)校”,但作到這一步,都很不容易了,但真正實現(xiàn)學(xué)校高層次、高品位的內(nèi)涵發(fā)展,就不能只僅僅停留在看得見、摸得著的物質(zhì)力量方面的“硬實力”,還更應(yīng)描準(zhǔn)蘊含于文化,意識形態(tài)等方面的精神力量的“軟實力”?!坝矊嵙Α笔恰败泴嵙Α钡挠行屋d體,物化,而“軟實力”是“硬實力”的無形延伸。
各位校長、同志們:
上午好!
20xx年春季學(xué)期在春節(jié)歡樂的節(jié)日氛圍中開始了。我代表教育局,祝愿各位在新的一年里身體健康、萬事如意!
20xx年,是我市教育事業(yè)“”規(guī)劃收官之年,也是全面貫徹落實全區(qū)和我市教育發(fā)展大會所部署的各項工作的關(guān)鍵之年,抓好各方面的工作,對全面實現(xiàn)我市教育“”規(guī)劃各項工作目標(biāo)任務(wù)具有非常重要的意義。今天的會議既是春節(jié)學(xué)期開學(xué)工作會議,也是新一年的工作會議。下面我主要講五方面的內(nèi)容,共15大項工作,概括起來就是“12345”?!?”就是緊抓教學(xué)這個中心,“2”就是抓好學(xué)生和教師兩類管理對象,“3”就是抓好項目建設(shè)、法治安全校園建設(shè)、學(xué)校經(jīng)費管理使用三大保障工作,“4”就是抓好學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育四類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展,“5”就是采取提高思想認(rèn)識、明確落實責(zé)任、嚴(yán)明工作紀(jì)律、強化督查指導(dǎo)、加強教育宣傳五大保障措施落實各項工作。
即緊抓教學(xué)這個中心,其他一切工作都要圍繞這個中心開展,并服務(wù)好這個中心。主要抓好四項工作。
(一)抓好教學(xué)常規(guī)。一是各中小學(xué)校認(rèn)真執(zhí)行國家和自治區(qū)的課程計劃,包括體育、音樂、美術(shù)、信息技術(shù)、國防教育、探究性學(xué)習(xí)、綜合實踐等課程,都要按上級規(guī)定開齊課程、開足課時,按規(guī)定安排好學(xué)生的在校體育活動時間,促進學(xué)生健康發(fā)展、全面發(fā)展。去年貴港局考評我局時這方面被扣了分,各校這學(xué)期一定要按照規(guī)定落實課程、課時。二是抓好教師的備課、上課、批改作業(yè)、測試等環(huán)節(jié)。學(xué)校要增強“教學(xué)第一”、“課堂中心”意識,強化教師教學(xué)“六認(rèn)真”(認(rèn)真?zhèn)湔n,認(rèn)真上課,認(rèn)真布置與批改作業(yè),認(rèn)真輔導(dǎo),認(rèn)真組織考試和考查,認(rèn)真聽課評課。)有些學(xué)校是布置了但不檢查不抓落實,其結(jié)果與落實到位的學(xué)校相比是可想而知的。三是抓好開學(xué)第一課。要檢查、督促老師們在上課前認(rèn)真?zhèn)浜玫谝还?jié)、第一周的課,確保第一節(jié)課就進入正常狀態(tài)。
(二)抓緊中考高考備考。高考和中考成績是全市人民對教育高度關(guān)注的熱點,事關(guān)桂平的形象。高考中考僅有三個多月,時間緊,任務(wù)艱巨,要抓緊抓好。一是各中學(xué)按2019年高中教育工作會議和初中教育工作會議的精神,認(rèn)真修訂各校20xx年備考方案,切實落實各項措施。二是各校要認(rèn)真抓好復(fù)習(xí)。高三的復(fù)習(xí)每年都較早,初中則稍遲,但復(fù)習(xí)的步驟、程序等大體上的大同小異,要抓緊。三是要有目標(biāo),講策略。各校情況不同,高中要對高考一本、二本、三本的培養(yǎng)對象,初中要對a+、a的培養(yǎng)對象予以重點培養(yǎng),對學(xué)困生給予關(guān)注、補差,減少中考、初中畢業(yè)會考的低分人數(shù),從整體上提升全市兩考質(zhì)量。去年我局的考評在這方面挨扣了不少分,拜托大家想方設(shè)法要扭轉(zhuǎn)過來。四是教研部門縱橫聯(lián)系,“縱”就是要深入各校檢查備考情況,及時提供指導(dǎo);“橫”就是要橫向聯(lián)系發(fā)達(dá)地區(qū)、周邊市縣教育部門和學(xué)校,及時了解最新信息,并指導(dǎo)學(xué)校。
(三)深化課堂改革。課改是個老話題了,特別是在義務(wù)教育階段學(xué)校,已經(jīng)進行了多年,也取得了一定的成績,但我總覺得效果還不夠理想。各校之間多交流,大家多想點法子,多吸取別人的經(jīng)驗,多參考別人的做法,共同提高。教研和教師培訓(xùn)部門可組織一些現(xiàn)場會予以進一步推動。
(四)加強質(zhì)量監(jiān)測、指導(dǎo)。一是加強課程和課堂監(jiān)管,使有效教學(xué)、高效課堂呈現(xiàn)新常態(tài)。二是不定期地對某學(xué)校某班級進行隨機抽測。三是嚴(yán)肅考風(fēng)、考紀(jì),杜絕弄虛作假。四是認(rèn)真組織每學(xué)期的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測工作,認(rèn)真分析每次監(jiān)測數(shù)據(jù),分析教學(xué)中存在的問題以及影響質(zhì)量的主要因素,指導(dǎo)學(xué)校和教師總結(jié)經(jīng)驗、研究問題、改進教學(xué)。本學(xué)期是高考、中考的學(xué)期,是最能體現(xiàn)我們的教學(xué)效果的時候,請各位務(wù)必高度重視,采取一切有效的、可能的措施,努力提高我市的成績。
(一)強化對學(xué)生的教育、管理。一是要抓好學(xué)籍管理。校長要了解學(xué)籍管理工作內(nèi)容有哪些,需要學(xué)校做什么工作,并督促本校學(xué)籍管理員按時完成相關(guān)工作。對義教階段外出就讀學(xué)生,凡要求回原籍就讀的,當(dāng)?shù)貙W(xué)校要按招生服務(wù)范圍無條件接收,不得推借和設(shè)置門檻。要切實執(zhí)行上級關(guān)于“籍隨人走”的規(guī)定,學(xué)生走了就應(yīng)該給予辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)移手續(xù),人都走了,強留個學(xué)籍有什么用?學(xué)校應(yīng)該想方設(shè)法抓好管理、提高質(zhì)量而吸引學(xué)生留下來,把人留住才是根本,才能解決問題。二是強化社會主義核心價值觀教育。教育的目的在于培養(yǎng)社會主義事業(yè)接班人,社會上一些人曾一度披著重新評價歷史人物的幌子,挑動人們思想混亂,妄圖達(dá)到搞亂中國的險惡目的。作為教育工作者,我們要理直氣壯,大膽維護社會主義價值體系,大力宣傳歷史上的英雄人物和祖國日新月異的偉大成就,大力開展社會主義核心價值觀教育,弘揚正氣,培養(yǎng)學(xué)生的民族自豪感、自信心和奮發(fā)圖強的學(xué)習(xí)勁頭和斗志。三是強化理想前途教育。人如果沒有了理想,就缺乏精神支柱,就沒有斗志,就沒有進去心。電視上時不時報道今天什么地方、明天什么人物跳樓自殺,就是這些人沒有了精神支柱,感到生活虛無,選擇一死了之。學(xué)校是培養(yǎng)人的地方,要從小啟迪人的夢想、培養(yǎng)人的理想。要多從正面教育學(xué)生看問題,不要老是從反面看問題。要選擇一些典型人物的事跡積極引導(dǎo)學(xué)生,讓他們從小立大志,并為之而不斷奮斗。四是強化課堂紀(jì)律、作息紀(jì)律。常常聽到我們的老師埋怨,現(xiàn)在的學(xué)生打瞌睡真難教、難管,你苦口婆心地教呀教,他就是不聽你也沒辦法,違反紀(jì)律又不敢怎樣批評,否則出了問題吃不了兜著走。這不得不說是社會的一種悲哀。但我們選擇了當(dāng)教師,就得在這樣的環(huán)境中站直腰板,沒有規(guī)矩不成方圓,屬于我們職責(zé)的,該管的必須管,否則,那就是我們失職了。畢竟學(xué)生還處于不成熟的年齡,需要成人、特別是老師的教導(dǎo)。當(dāng)然,要講究方法。其實,對于敢管、善管的教師,普遍得到學(xué)生的歡迎。
(二)強化對教師的管理、提高。自治區(qū)、貴港市均出臺了關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的意見,在我市振興教育發(fā)展的決定的八大工程中,其中有一項就是教師隊伍的增量提質(zhì)工程,主要抓幾項。一是校長應(yīng)當(dāng)任課、必須聽課。校長的第一身份是教師。校長任課是職業(yè)的要求,是樹立自身良好形象、調(diào)動教職工積極性的關(guān)鍵。校長只有任課才能更深入了解和掌握教學(xué)情況,才能在學(xué)校管理工作中享有指揮權(quán)、發(fā)言權(quán)和主動權(quán),才能受人尊重和信服,才能以新的姿態(tài)和實際行動帶領(lǐng)教職工扎扎實實提高教育教學(xué)質(zhì)量。每周2節(jié)以上,所任課程必須是《廣西課程計劃》中的科目,并排上課程表。同時,校長一定要聽課,具體聽課要求按照貴港市教育局的《貴港市中小學(xué)校常規(guī)管理細(xì)則》執(zhí)行,并要參加學(xué)科小組的評課活動。學(xué)校副校長等其他領(lǐng)導(dǎo)所任課程原則上必須是所學(xué)專業(yè)。村小學(xué)校長要像一般老師一樣任課,任課節(jié)數(shù)可根據(jù)學(xué)校教師配備的實際情況酌情略減。我局將采取定期檢查與隨機抽查相結(jié)合的辦法,檢查校長的上課、聽評課情況。二是要抓好教師聽評課、教案檢查、作業(yè)布置與批改、教學(xué)質(zhì)量分析、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等工作的落實。這主要由學(xué)校層面去落實,我局督導(dǎo)、教研等部門也將加強檢查。三是積極開展名師觀摩課、骨干教師巡回教學(xué)、送“優(yōu)質(zhì)課”下鄉(xiāng)到校、教學(xué)研討、教學(xué)技能評比和優(yōu)質(zhì)課評選活動活動,不斷提高業(yè)務(wù)水平。四是開展桂平市第三批c類中小學(xué)骨干教師培養(yǎng)計劃。這批計劃培養(yǎng)600人,請各學(xué)校(幼兒園)按相關(guān)條件認(rèn)真推薦培養(yǎng)對象。五是充實教師隊伍。20xx年計劃面向社會公開招聘幼兒園教師、小學(xué)教師105名,計劃招聘特崗教師500名,小學(xué)全科定向培養(yǎng)計劃50名,其中高中起點30名,小學(xué)起點20名。六是抓教師的師德師風(fēng)建設(shè)和組織紀(jì)律,確保教師隊伍正確的政治方向和教書育人的本色。
(一)推進好教育項目建設(shè),進一步改善辦學(xué)條件,為師生提供校舍保障。
一是繼續(xù)做好2019年度項目施工管理工作。2019年下達(dá)的項目分別是:校舍維修改造項目、校舍維修改造追加項目、普通高中基礎(chǔ)能力建設(shè)項目、教師公共租賃住房項目、教師周轉(zhuǎn)宿舍項目、薄弱學(xué)校改造項目、中職基礎(chǔ)能力建設(shè)項目等。其中校舍維修改造、普通高中基礎(chǔ)能力建設(shè)、中職基礎(chǔ)能力建設(shè)、教師公共租賃住房、教師周轉(zhuǎn)宿舍項目均已動工建設(shè),正在按計劃逐步推進;薄弱學(xué)校改造、校舍維修改造追加項目正在進行招投標(biāo)工作,預(yù)計本月底開標(biāo)并動工建設(shè)。這部分在上學(xué)期末工作會議上已經(jīng)說了,這里就不再重復(fù)了。
二是加快推進城區(qū)學(xué)校擴容提質(zhì)工作。這部分在上學(xué)期末工作會議上已經(jīng)說得較詳細(xì)了,也不再一一列舉了。
三是做好20xx年度項目的規(guī)劃、備案和實施工作。目前上級已經(jīng)下達(dá)五個批次項目,分別是:
20xx年新建公辦幼兒園項目上級獎補資金2300萬元,共獎補6所新建幼兒園(桂平市下灣鎮(zhèn)中心幼兒園、桂平市木圭鎮(zhèn)中心幼兒園、桂平市尋旺鄉(xiāng)中心幼兒園、桂平市金田鎮(zhèn)中心幼兒園、桂平市石龍鎮(zhèn)中心幼兒園、羅播鄉(xiāng)中心幼兒園)。
20xx年獎補公辦幼兒園改擴建中央資金302萬元。
以上各批次項目,目前正在做項目規(guī)劃工作,爭取早日動工建設(shè)。
四是有關(guān)學(xué)校要做好相關(guān)配合工作。今年我市學(xué)?;椖繑?shù)量多、任務(wù)重、時間緊,各項目學(xué)校要積極配合:獲得2019年度項目準(zhǔn)備開工的學(xué)校要做好“三通一平”工作,即“路通、電通、水通和土地平整好”,并在今后項目的施工中全程跟蹤,有問題及時向改善辦反饋;獲得20xx年項目的學(xué)校應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)項目的各項工作,如提供學(xué)校的土地使用證、辦理報建報監(jiān)所需的各類材料、施工過程中的項目管理、按時上報項目的照片等。
五是做好基本建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(“一校一本”、“一校一圖”)工作。從2019年開始,我市選擇資質(zhì)較好的測繪、規(guī)劃單位進行中小學(xué)基本建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。2019年全市累計投入700多萬元,完成了400多所中小學(xué)校的基本建設(shè)發(fā)展規(guī)劃工作,為全市教育系統(tǒng)校舍建設(shè)提供了有力的基礎(chǔ)保障。在新的一年里,要加快推進,在制定好學(xué)?;窘ㄔO(shè)發(fā)展任務(wù)書的情況下,針對本校的規(guī)劃平面圖及時提出修改意見、建議,協(xié)助測繪、規(guī)劃單位好規(guī)劃編制工作。
六是做好學(xué)校用地確權(quán)工作。據(jù)統(tǒng)計,我市中小學(xué)原已辦理土地使用證221所,自2019年教師公租房項目實施以來,市政府專門出臺了優(yōu)惠政策,減免了我市中小學(xué)公租房辦理國有土地使用證的費用,新增辦理了學(xué)校國有土地使用證50所,正在辦理土地所有證的學(xué)校39所。2019年市政府再次出臺優(yōu)惠政策:每所小學(xué)無論土地面積大小辦理費用均為1000元,初高中每所2019元。加快推進了我市中小學(xué)辦理國有土使用證的進度,使我市中小學(xué)校項目報建、報監(jiān)順利辦理,確保有關(guān)工程項目順利開展。
為了加快我市學(xué)校國有土地證的辦理,今年國土局將安排人員專門負(fù)責(zé)學(xué)校用地的測量確權(quán)。為了不影響此項工作的推進,各學(xué)校要積極配合國土部門,提供辦理國有土地證所需的一切材料;明確好用地四至界限,妥善處理好土地界址問題,有征地需求的學(xué)校要盡快落實相關(guān)工作,爭取把新征用的土地辦理好國有土地使用證。
(二)推進法治學(xué)校、安全校園建設(shè),為學(xué)校提供安全保障。一是開學(xué)前,各學(xué)校要對校園及周邊安全隱患進行一次全面的排查整改。特別要加強對接送車、校園安全保衛(wèi)、學(xué)生宿舍、教室、危險化學(xué)品、教學(xué)設(shè)施、食堂、電器、消防、照明、體育教學(xué)設(shè)施等方面的檢查,大力開展校園內(nèi)外環(huán)境整治活動,及時更換不符合安全要求或已損壞的設(shè)備,及時整改和消除存在的安全隱患。凡是有食堂的學(xué)校(幼兒園),要認(rèn)真檢查食堂的各項證照是否齊全,從業(yè)人員是否持有合格的健康合格證,學(xué)校食堂各項衛(wèi)生設(shè)施是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),并正常運轉(zhuǎn)。要在開學(xué)前對食堂內(nèi)外環(huán)境、各種用具進行徹底的清潔消毒,必須嚴(yán)格把好食品采購、加工、銷售關(guān),做好原材料的采購索證工作,不得向?qū)W生提供不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品,特別是進入春季后食堂不得向?qū)W生提供涼拌菜、豆角、發(fā)芽土豆等易引起食物中毒的食物,做好學(xué)生用餐具的每餐消毒工作,堅持做好每餐留樣工作。加強學(xué)校飲用水的管理工作。各學(xué)校要在開學(xué)前對學(xué)生飲水機進行一次徹底清洗消毒,要向提供學(xué)生飲用桶裝水的廠家索取最近一次的水質(zhì)檢驗合格報告單,確保為學(xué)生提供安全、合格的飲用水,為學(xué)生提供的生活用水必須符合衛(wèi)生要求,使用二次供水的學(xué)校要對二次供水箱、蓄水池進行清洗消毒,并在水質(zhì)檢測合格后方能供水。二是加強教育,落實好“開學(xué)安全教育第一課”。各學(xué)校要在開學(xué)上課第一天認(rèn)真組織上好“開學(xué)安全教育第一課”,對學(xué)生進行防溺水、交通安全、食物中毒、踩踏、火災(zāi)、傳染病等方安全教育。在開學(xué)第一周組織安排一次應(yīng)急避險疏散演練,并在實踐中不斷完善應(yīng)急疏散預(yù)案,做到扎實有效,切實提高學(xué)生安全防范意識和自救自護能力。三是完善好安全工作制度和
應(yīng)急預(yù)案
,落實學(xué)校安全管理責(zé)任制,學(xué)校與班主任,班主任與學(xué)生及家長要層層簽訂安全責(zé)任狀或安全承諾書,確保各項安全穩(wěn)定工作責(zé)任和措施得到有效的落實。要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生乘車點名交接制度和隨車照管制度,并完善工作臺帳。要杜絕學(xué)生乘坐機動三輪車、農(nóng)用車等非法營運車輛上下學(xué),委托接送的,校方要與家長簽訂接送委托書。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)要加強對幼兒園接送車的監(jiān)管,確保幼兒園按照“六定”接送幼兒上下學(xué)安全。四是開展法制教育,依法治校。全面推進依法治國是黨的xx屆四中全會提出的核心任務(wù),各校要組織師生學(xué)法、知法、懂法、守法,依法治教、依法治校,建設(shè)和諧校園。需要強調(diào)的是,一些學(xué)校出租校舍隨意性強,出現(xiàn)出租20多年的現(xiàn)象,各校務(wù)必把好關(guān),嚴(yán)格按照我局所下發(fā)的文件要求執(zhí)行。
(三)規(guī)范經(jīng)費收支管理,為提高學(xué)校辦學(xué)效益提供經(jīng)濟保障。一是規(guī)范開學(xué)收費,主要是非義務(wù)教育階段學(xué)校的收費。要嚴(yán)格按照桂平市物價局、財政局、教育局聯(lián)合下發(fā)的收費文件規(guī)定的收費項目、標(biāo)準(zhǔn)以及要求執(zhí)行,杜絕擅自提高標(biāo)準(zhǔn)、擴大項目、搭車收費等行為。按要求公布收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)機關(guān)及文號、收費減免政策、投訴電話等,并辦理好《收費許可證》,做到亮證收費,統(tǒng)一使用區(qū)財政廳印制的中小學(xué)專用票據(jù),規(guī)范填寫。義務(wù)教育階段民辦學(xué)校既然簽訂了協(xié)議,并享受國家公用經(jīng)費補助政策,必須認(rèn)真履行有關(guān)協(xié)議規(guī)定,嚴(yán)格收費行為,不許發(fā)生亂收費現(xiàn)象。我局將加強監(jiān)督檢查。二是執(zhí)行學(xué)校財務(wù)、食堂財務(wù)公示制度。要設(shè)置財務(wù)公示欄,公示包括經(jīng)費收支、大宗購置維修、食堂收支、實物采購等財務(wù)情況,接受師生監(jiān)督。并及時更新完善
規(guī)章制度
、公示材料、檔案資料等。三是進一步強化年初預(yù)算執(zhí)行,嚴(yán)格憑證、賬務(wù)的審核監(jiān)督,加強單位預(yù)算執(zhí)行信息的反饋和控制,達(dá)到核算是手段,管理是目的的宗旨。四是加強財務(wù)信息調(diào)研工作,加強學(xué)校財務(wù)收支效益分析,結(jié)合預(yù)算執(zhí)行情況,挖潛節(jié)能,開源節(jié)流,使有限的教育經(jīng)費發(fā)揮最大的效益。五是規(guī)范差旅費管理,按照潯教發(fā)〔2019〕31號和潯教辦〔20xx〕39號文件精神,做到開源節(jié)流,提高教育經(jīng)費的使用效益。
(一)抓好學(xué)前教育,確保學(xué)前一年和三年毛入園達(dá)上級要求。當(dāng)前,國家對學(xué)前教育提到了一個新的高度,力度越來越大,去年自治區(qū)人民政府出臺了《關(guān)于創(chuàng)新體制機制加快學(xué)前教育發(fā)展的若干意見》,目前正在組織實施《第二期學(xué)前教育三年行動計劃》,把擴大學(xué)前教育資源,解決“入園難”問題作為一項重要工作來抓落實。我市也將之作為全面振興教育發(fā)展八大工程之一,要切實抓好。由于我市的學(xué)前教育起步較晚,有許多工作需要做,所以我講詳細(xì)一些。
一是落實轄區(qū)管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)要加強對轄區(qū)內(nèi)幼兒園開學(xué)情況的檢查,重點就招生、收費、校舍安全、食品安全、接送車安全、保教常規(guī)等工作情況進行檢查。要落實專人負(fù)責(zé)、配合做好學(xué)前學(xué)籍錄入、管理等工作。
二是堅持公、民辦并舉,加強對幼兒園建設(shè)的指導(dǎo)。要鼓勵舉辦者加大投入,對照《廣西壯族自治區(qū)幼兒園辦園基本標(biāo)準(zhǔn)》,不斷改善辦園條件,規(guī)范管理,提高辦園質(zhì)量,擴大學(xué)前教育資源。去年我市多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建成招生,批準(zhǔn)了9家民辦幼兒園正式設(shè)立、12家民辦幼兒園籌建。今年將正式開始實施第二期學(xué)前教育三年行動計劃,進一步擴大學(xué)前教育。
三是做好民辦幼兒園辦學(xué)許可證年審和到期換證工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)要積極配合做好幼兒園辦學(xué)許可證年審和到期換審工作,要按照我局下發(fā)的《關(guān)于開展2019年度民辦學(xué)校辦學(xué)許可證年審工作的通知》和《關(guān)于開展民辦學(xué)校辦學(xué)許可證到期換證工作的通知》要求,對照《廣西壯族自治區(qū)幼兒園辦園基本標(biāo)準(zhǔn)》和《桂平市幼兒園正式設(shè)立評估評分表》所列的條件要求,進行認(rèn)真檢查審核,落實整改,并簽署意見報市教育局審批,此項工作要求3月份完成。
——辦園行為方面。對村小附設(shè)的幼兒園要統(tǒng)一實行“幼小一體化管理”模式,對有改造項目的小學(xué),已經(jīng)改造完成并驗收的項目,認(rèn)為已具備辦園條件的,要早計劃,做好招生辦園的各項準(zhǔn)備工作,為轄區(qū)內(nèi)的適齡兒童入園提供服務(wù)。
——財務(wù)方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和村小附設(shè)幼兒園要按照桂平市中小學(xué)財務(wù)管理制度的有關(guān)規(guī)定,加強對中心園和村小附設(shè)園財務(wù)工作的管理。財務(wù)人員可由小學(xué)自定。因目前中心園和村小附設(shè)園還沒有設(shè)立財務(wù)專戶,屬小學(xué)附屬機構(gòu),其保教費收支納入小學(xué)核算。對上級配套的保教設(shè)備設(shè)施等固定資產(chǎn),要按照《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)的有關(guān)規(guī)定進行管理,分小學(xué)、幼兒園分別設(shè)立臺賬,以分清各自資產(chǎn),同時每年均要錄入全國資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)。
——食堂方面。各中心小學(xué)要加強對幼兒園食堂的管理,要嚴(yán)格執(zhí)行市教育局、物價局、糾風(fēng)辦、財政局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范我市中小學(xué)校學(xué)生食堂管理工作的通知》(潯教發(fā)〔2019〕97號)的規(guī)定,加強管理,實行獨立核算。
五是大力發(fā)展多元普惠幼兒園建設(shè)。根據(jù)自治區(qū)第二期學(xué)前教育三年行動計劃方案,自治區(qū)每年計劃發(fā)展1000所普惠幼兒園,對普惠幼兒園進行獎補扶持。今年,自治區(qū)要求6月份前向區(qū)廳提出申請,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加大普幼兒園建設(shè)力度,要對照《廣西壯族自治區(qū)多元普惠幼兒園辦園基本條件》,對具備普惠性幼兒園條件的,在4月中旬前要積極發(fā)動申報,加強指導(dǎo)整改,努力爭創(chuàng),為我市提供更多的普惠性幼兒園服務(wù)。
(二)抓好義務(wù)教育,推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。一是提高義務(wù)教育鞏固率。按以往情況,春季學(xué)期是學(xué)生流失的高峰期,要認(rèn)真落實控輟保學(xué)措施。去年上級下達(dá)我市九年義務(wù)教育鞏固率為90.18%,今年為93.01%的,各校每學(xué)期學(xué)額鞏固率必須達(dá)到我局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)(具體見潯教發(fā)〔2019〕17號)。為此,各校要將“控輟”責(zé)任落實到每一個領(lǐng)導(dǎo)和老師,并與績效工資考評掛鉤,確保“控輟”效果,切實保證學(xué)生不流失。這個問題年年講、期期講了,在這里就不再詳細(xì)展開了。二是推進均衡發(fā)展。推進義務(wù)教育均衡發(fā)展,也是我市全面振興教育發(fā)展八大工程之一。教育局方面,將在工程項目建設(shè)、圖書教學(xué)儀器設(shè)備、師資力量配備、教育教研指導(dǎo)等方面對薄弱學(xué)校實施扶持;學(xué)校方面,學(xué)校之間多交流學(xué)習(xí),從全局一盤棋高度出發(fā),優(yōu)勢學(xué)校扶持薄弱學(xué)校,優(yōu)質(zhì)資源共享,互相取長補短,共同提高。三是做好中考報名工作。約在三月底或四月初進行中考報名,為促進我市高中、中職發(fā)展,確保高中和中職生源,今年中考各校的報考率要達(dá)到95%以上,初二地、生會考報考率在98%以上。四是規(guī)范初中學(xué)校招生工作,禁止考試招生、跨界招生行為。
(三)抓好高中教育,不斷擴大規(guī)模、提升質(zhì)量。高中教育突破工作,也是教育八大工程之一。一是擴大高中規(guī)模。國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要指出,2020年要普及高中階段教育,高中教育是教育規(guī)劃一個重要內(nèi)容。為此,要大力擴大高中招生規(guī)模。主要是抓好城區(qū)高中學(xué)校的擴容工程,這在去年秋季學(xué)期期末工作會議上列舉了有關(guān)學(xué)校,這里就不一一再列舉,今年主要是加快推進。二是抓好高中教育質(zhì)量的提高。這在前面第一方面已經(jīng)說了,就不重復(fù)了。需要說明的是,教學(xué)質(zhì)量與規(guī)模是互為影響的。質(zhì)量上來了,外流的學(xué)生就會減少,所以我們要打好高考這一仗。三是有關(guān)高中要招收特長生。為提高我市高中入讀率,也為增加高考人數(shù)及錄取人數(shù)打牢基礎(chǔ),培養(yǎng)更多的體藝特長生,決定從20xx年秋起,在城區(qū)的市三中和實驗中學(xué)各招收一個班的高一體育、藝術(shù)特長生,單獨編班。潯高和市一中也要適當(dāng)招收一些成績比較拔尖的體育、藝術(shù)特長生,但不單獨編班。具體招生辦法另行通知,各初中要做好體育特長生的發(fā)現(xiàn)、培訓(xùn)和推薦工作。四是抓好普通高考信息核對工作。3月份,各高中把符合政策性加分的考生的原件和復(fù)印件上交到市招生辦,各校領(lǐng)導(dǎo)、班主任要認(rèn)真審查考生的材料,誰審核,誰負(fù)責(zé)。要按招辦的要求做好應(yīng)屆畢業(yè)生綜合素質(zhì)評定工作,及時上傳考生信息;對沒有進行身份證信息、指紋信息錄入的考生,各校及時按要求錄入并上傳到市招生辦;要及早督促沒有辦理第二代身份證的考生辦理身份證,參加高考要憑身份證參加考試。
(四)抓好職業(yè)教育,全面推進縣級中等專業(yè)學(xué)校綜合改革。職業(yè)教育也是八大工程之一。一是抓好縣級中等專業(yè)學(xué)校綜合改革工作。各部門要加強檢查指導(dǎo),市一職要認(rèn)真對照《桂平市推進縣級中等專業(yè)學(xué)校綜合改革
工作方案
》的年度工作目標(biāo)任務(wù),落實措施,推進建設(shè)。對綜合改革專項獎補的315萬元經(jīng)費,要制定好使用方案,認(rèn)真抓好落實,特別是要按照區(qū)廳的要求,建設(shè)好一個設(shè)備先進的遠(yuǎn)程多媒體教室,并要充分發(fā)揮多媒體室的培訓(xùn)功能,使其成為教師培訓(xùn)、農(nóng)民工培訓(xùn)、事業(yè)單位人員專業(yè)技術(shù)等級培訓(xùn)的基地,并做好迎接自治區(qū)職業(yè)教育督導(dǎo)評估準(zhǔn)備工作。同時要按照區(qū)教育廳《關(guān)于開展對2019年縣級中等專業(yè)學(xué)校綜合改革考評獎補工作的通知》要求,抓好綜合改革考評和獎補資金申報工作。二是抓好中職招送生工作,確保任務(wù)的順利完成。2019年,在大家的共同努力下,貴港平衡了三區(qū)兩縣市,我市剛完成任務(wù),績效考評才沒有被扣分,但是部分初中因沒有完成送生任務(wù),我親自約談了排名后10名的校長,同時績效考評也被扣了分。20xx年,各初中學(xué)校和職業(yè)學(xué)校、各有關(guān)部門要繼續(xù)努力,做到早謀劃、早宣傳,落實工作責(zé)任,確保今年的中職招送生任務(wù)順利完成和高中階段毛入學(xué)達(dá)到上級要求。三是抓好專業(yè)建設(shè)。辦好現(xiàn)有專業(yè),不斷調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,爭創(chuàng)自治區(qū)示范專業(yè)。四是抓好中職基礎(chǔ)能力建設(shè)。要繼續(xù)完成市一職旅游服務(wù)與管理示范專業(yè)及實訓(xùn)基地建設(shè),迎接教育廳的評估驗收。要抓好市一職學(xué)生宿舍樓項目和實訓(xùn)樓項目的建設(shè)工作,確保按工期完成建設(shè)任務(wù)。同時加強新申報的計算機專業(yè)實訓(xùn)基地建設(shè)。五是不斷拓寬辦學(xué)和就業(yè)渠道。深入開展校企合作、訂單就業(yè)辦學(xué)模式,探索中、高職業(yè)涵接合作辦學(xué)新模式,拓寬就業(yè)渠道。
(一)加強學(xué)習(xí),認(rèn)識到位?,F(xiàn)在很多人會說,現(xiàn)在的學(xué)生難教、難管,現(xiàn)在的校長、老師難做,責(zé)任擔(dān)得多、利益回報少,工作起來不是很主動。知難就退非好漢,迎難而上方英雄。我們作為學(xué)校的領(lǐng)頭羊,是教育界的精英,就應(yīng)當(dāng)勇于擔(dān)當(dāng),義不容辭。我們要從培養(yǎng)社會正能量、培養(yǎng)社會主義接班人的高度去認(rèn)識我們的教育,抓好我們的教育,建設(shè)好我們的學(xué)校,教育好我們的學(xué)生。同時,今天的社會是知識、信息激增的年代,國家和社會對教育提出了新的更高的要求,我們要加強學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨和國家的大政方針,思想上自覺與上級保持一致;學(xué)習(xí)教育政策法規(guī)和教育發(fā)展文件,認(rèn)識上得到不斷提高;學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)理論業(yè)務(wù)知識,把握現(xiàn)代教育規(guī)律,提高我們管理學(xué)校的能力。
(二)落實職責(zé),責(zé)任到位。俗話說,一個蘿卜一個坑,每一項工作都要有人去具體做。一是完善制度。各校都制訂了一系列的管理制度,但隨著時間的推移、教育的進步,昨天的制度是否符合、適應(yīng)今天教育發(fā)展的需要呢?這就需要我們不斷去更新、去完善。二是明確責(zé)任。各個工作崗位都應(yīng)明確
崗位職責(zé)
,各個工作方案均應(yīng)落實相應(yīng)具體責(zé)任人。我們下去檢查發(fā)現(xiàn),有些學(xué)校的個別方案就不夠完善,如某項工作在人員的安排上,又無牽頭人,只是籠統(tǒng)提到“有關(guān)人員從有關(guān)科組抽調(diào)”。三是跟蹤落實。我們也發(fā)現(xiàn),有些學(xué)校有些方案人員是安排有了,但這些人員卻一問三不知,顯然只是為應(yīng)付上級檢查的。我也聽說,個別校長、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)開會的多,指導(dǎo)的少;布置的多、跟蹤落實的少。這種做法要及時更正過來。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律,工作到位。嚴(yán)明的紀(jì)律是做好工作的保證。這就要求我們首先要做遵守紀(jì)律的表率。老師在看著我們,如果校長、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都模范遵守紀(jì)律,帶好頭,不是說每個人,起碼絕大多數(shù)老師會尊敬我們,自覺守紀(jì)。反之,老師會仿效我們,就不好管理了。去年年末,我局組織了局領(lǐng)導(dǎo)、股室、二層機構(gòu)副職以上的領(lǐng)導(dǎo)對全市學(xué)校中層正職以上領(lǐng)導(dǎo)進行了無記名測評。從測評結(jié)果可以看出,紀(jì)律好的領(lǐng)導(dǎo)得到較高的評價。在寒假里,我局也組織人員對學(xué)校值班情況進行了抽查,還發(fā)現(xiàn)值班人員不聽電話的現(xiàn)象。我局已經(jīng)發(fā)了通報,但暫不點名,希望大家將會議精神傳達(dá)到全體教師,要求大家嚴(yán)守紀(jì)律。我局今年也將繼續(xù)檢查學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師工作紀(jì)律情況。另外,據(jù)反映,還是有些學(xué)校不按時送交我局要求報送的材料,也有些學(xué)校還是不落實人員接收公文。從廣義上講,這也是紀(jì)律問題。去年在貴港局考評我局時,這方面被扣了分。希望大家抓好落實,確保政令暢通。
(四)強化監(jiān)督,跟蹤到位。我局將采取三個層面的監(jiān)督,確保各項工作真正落實。一是局領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督。局領(lǐng)導(dǎo)除了對責(zé)任片區(qū)學(xué)校的監(jiān)督外,對全市學(xué)校都有監(jiān)督責(zé)任。二是主要責(zé)任股室的監(jiān)督。督導(dǎo)、基教、教研等部門要整合力量,采取專項檢查與綜合檢查相結(jié)合、定期檢查與隨機檢查相結(jié)合的辦法,促進學(xué)校各項工作的落實。三是掛點股室、人員的監(jiān)督。掛點股室、人員的監(jiān)督是全方位的,要在開學(xué)、期中、期末等重點時段以及有上級布置中心工作期間加強檢查落實,也要在日常工作中加強檢查指導(dǎo)。
(五)主動宣傳,輿論到位。一是主動宣傳解讀上級有關(guān)政策法規(guī)和我市教育發(fā)展的有關(guān)政策。二是主動宣傳我市教育所取得的成就、成績,以及好人好事、典型事跡。三是主動公開我市教育的工作動態(tài)。四是主動應(yīng)對社會對教育的評價、質(zhì)詢。五是編制教育簡訊。教育簡訊具體由辦公室負(fù)責(zé),請各校、局各股室、二層機構(gòu)落實人員及時提供有價值的信息、典型事跡、經(jīng)驗或調(diào)研報告,每月不少于2條。通過這些辦法積極引導(dǎo)輿論,讓群眾、讓社會深入、全面了解我們、了解我市的教育,支持我們的教育。
1.做好迎接學(xué)生回校工作。要搞好學(xué)校形象,搞好清潔衛(wèi)生、出標(biāo)語、專欄等,營造開學(xué)氛圍。保證學(xué)生返校后有人接洽,內(nèi)宿生有飯吃、有床睡、有開水喝、有熱水洗澡。要求開學(xué)正式上課就進入正常狀態(tài),“五表”上墻(學(xué)校每周工作表、學(xué)生坐位表、教師任課表、課程表、作息時間表)。
2.從本學(xué)期起在全市中小學(xué)統(tǒng)一取消農(nóng)忙假。首先,農(nóng)忙假是我國計劃經(jīng)濟時代的特殊產(chǎn)物,可以習(xí)慣地由學(xué)校根據(jù)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)事情況給農(nóng)村學(xué)校師生放3天農(nóng)忙假幫助農(nóng)忙,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)事活動的變化,許多農(nóng)民已外出打工不再種田,即使種田其進度不再統(tǒng)一,學(xué)校放3天農(nóng)忙假也未必就能幫助農(nóng)忙,何況現(xiàn)在的學(xué)生根本不可能愿意干農(nóng)活,所以現(xiàn)在再遵循放農(nóng)忙假習(xí)慣已失去其本來之意義。事實上,我市許多農(nóng)村學(xué)校早已自行取消了放農(nóng)忙假,尤其是高中。其次,放農(nóng)忙假沒有任何法律依據(jù),貴港市教育局印發(fā)的校歷中也沒有放農(nóng)忙假的安排。再次,據(jù)以往教訓(xùn),學(xué)生在農(nóng)忙假中容易發(fā)生意外,家長因此而追究學(xué)校和老師責(zé)任,學(xué)校和老師無法拿出關(guān)于放農(nóng)忙假的法律依據(jù)來維護自己。
3.按時上報本學(xué)期學(xué)生存檔人數(shù)。各校要按照基礎(chǔ)教育股通知的時間和相關(guān)要求按時上報學(xué)生人數(shù)。
4.凡是開設(shè)有小賣部的中小學(xué)校在3月15日前將開設(shè)的情況和經(jīng)營情況,書面向局(勤工辦)學(xué)校后勤服務(wù)中心匯報備案,幼兒園向局成職教辦匯報備案。
5.學(xué)生入保險只能動員,不能強迫。保險費不能由老師收取,不能變成學(xué)校行為。
6.對就讀普通高中的庫區(qū)移民子女已經(jīng)確認(rèn)身份的,學(xué)校在開學(xué)收費時必須按照標(biāo)準(zhǔn)給予直接免除學(xué)費,不能先收后退。同時根據(jù)上級要求,生源地助學(xué)貸款對象主要是在高中(中職)獲得國家助學(xué)金的家庭經(jīng)濟困難大學(xué)生,不同以往人人均可申請貸款,希各高中(中職)學(xué)校要做好有關(guān)宣傳工作,保證將政策宣傳到每一個高中學(xué)生。
7.征訂教輔資料專項整治活動自查自糾工作將于3月10日結(jié)束,各校有關(guān)人員請按要求完成。
各位校長,同志們,一日之計在于晨,一年之計在于春,我們要早謀劃、早部署,計劃好一年的工作,并以時不待我、只爭朝夕的緊迫感抓緊推進。我相信,在大家的共同努力下,本學(xué)期乃至全年的工作目標(biāo)一定會順利完成,一定會取得更好的成績!
最后,再次祝大家身體健康,工作順利,萬事如意!
期務(wù)工作會上的講話篇二
這次會議的主要任務(wù)是:貫徹落實xx屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,回顧“xxx”時期全省糧食財會工作取得的主要成績,總結(jié)xx年財會工作,分析糧食財務(wù)形勢,交流財會工作和企業(yè)改革情況,研究謀劃“xx”和明年工作思路;布置xx年度國有糧食企業(yè)會計決算工作。會議期間將召開安徽省糧食會計學(xué)會五屆八次常務(wù)理事會議。明天孫良龍局長還要做重要講話。現(xiàn)在我代表省局財務(wù)處匯報四個方面工作。
一、“xxx”期間我省糧食財會工作取得的主要成績
“xxx”時期,按照國家糧食局的統(tǒng)一部署,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在省直有關(guān)部門的大力支持下,全省各級糧食財會部門緊緊圍繞糧食中心工作,乘勢而為,以服務(wù)大局、服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)基層為宗旨,充分發(fā)揮財會職能作用,堅持改革創(chuàng)新求發(fā)展、凝心聚力抓管理、夯實基礎(chǔ)上水平的工作理念,為確保糧食宏觀調(diào)控,促進全省現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
在職職工人數(shù)11月底29137人,比xx年減少15854人。應(yīng)該說“xxx”期間產(chǎn)權(quán)制度改革目標(biāo)基本完成。
二是協(xié)調(diào)落實政策,加快了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是協(xié)調(diào)收購資金。各地糧食財會部門主動協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行,積極拓寬籌資渠道,支持企業(yè)搞好購銷和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!皒xx”期間,省農(nóng)發(fā)行累計投放收購資金1004億元,支持企業(yè)收購糧食1235億斤,另外支持龍頭加工企業(yè)貸款240億元。二是積極協(xié)調(diào)財政、稅務(wù)等部門,盤活企業(yè)資產(chǎn)。大力實施“退城進郊”戰(zhàn)略,鼓勵扶持省級儲備庫和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前已建成產(chǎn)業(yè)園區(qū)99個,預(yù)計總投資119.34億元,完成投資42.45億元,80%都來源于資產(chǎn)存量的盤活,同時,千方百計籌措改革成本,維護職工合法權(quán)益,確保了國有資產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。三是服務(wù)了產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。配合農(nóng)發(fā)行打造企業(yè)誠信,2次審定了321個糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),為國家糧食局和農(nóng)發(fā)總行共同重點支持的企業(yè)。在糧食收儲基地建設(shè)、技術(shù)改造升級等方面給予貸款支持。四是科學(xué)管理使用財政資金,支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)做大做優(yōu),集中財力辦大事。xx年以來,省局在爭取支持省儲庫建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、糧食物流、倉儲維修、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等方面有新的突破,“xxx”期間中央和省財政支持資金達(dá)4億多元,特別是去年以來,扶持的力度有大幅增加。同時在服務(wù)農(nóng)戶科學(xué)儲糧工程中,“xxx”時期累計投入2600多萬元,惠及78個縣,8.8萬農(nóng)戶。五是“xxx”時期,在為全省糧食行政服務(wù)上,也有新突破?!皒xx”時期,省局在省儲糧監(jiān)管和質(zhì)檢體系建設(shè)、清倉查庫經(jīng)費、扭虧增盈、目標(biāo)考核等方面,給予補助和獎勵資金達(dá)3000萬元以上。六是協(xié)調(diào)財政、稅務(wù)等部門,為基層企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的經(jīng)營環(huán)境。兩次下發(fā)文件,落實國有糧食購銷企業(yè)房產(chǎn)稅及土地使用稅減免等相關(guān)政策,累計減免稅達(dá)3億元以上。
三是努力開拓經(jīng)營,提升了企業(yè)效益。“xxx”期間,各級財會部門,主動適應(yīng)新形勢、新變化,強化指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營管理工作,千方百計培育企業(yè)的競爭力和提高經(jīng)濟效益,先后開展“企業(yè)改革突破年”、“效益管理年”和“質(zhì)量效益年”等活動,一手抓政策機遇,做好托市收購和政策性糧食經(jīng)營,擴大了政策效應(yīng);一手抓市場購銷,努力增加企業(yè)收入。同時加強了財務(wù)管理,降低費用支出,進一步鞏固改革和扭虧增盈成果。全省實現(xiàn)了糧食行業(yè)財務(wù)狀況的根本保證。
期務(wù)工作會上的講話篇三
各位老師:
大家下午好!新的學(xué)期即將開始了。今天,我們相聚一堂,共同規(guī)劃新學(xué)期的工作。首先,請允許我代表學(xué)校向新加入我們這個團隊的新同事表示熱烈的歡迎,讓我們一起共同面向未來,迎接挑戰(zhàn)。在這里我主要講述本學(xué)期工作的思路和重點。
我校自辦學(xué)以來,已有七個年頭。每一個學(xué)期,我校都實現(xiàn)了辦學(xué)規(guī)模、總投資的新突破:我校學(xué)生人數(shù)從20xx年的300多位突破到現(xiàn)在的多位,師資力量由原來的二十幾名在崗教師發(fā)展壯大到現(xiàn)在的150多名,校園建筑逐步修建翻新,教學(xué)設(shè)備不斷完善更新?;仡?0xx學(xué)年,我們?nèi)〉昧烁蟮倪M步:我校被評為xx市藝術(shù)教育特色學(xué)校、xx市文明學(xué)校,被列為國家民辦教育綜合改革xx市試點的百所學(xué)校之一,迎來了我校在辦學(xué)路上實現(xiàn)跨越發(fā)展的美好春天;我校20xx屆學(xué)生在9月,參加省通用技術(shù)學(xué)科高考,合格率、優(yōu)秀率以及平均分三項指標(biāo)均居全縣所有高中第一,信息技術(shù)學(xué)科也取得了合格率和平均分全縣第一的優(yōu)異成績;20xx年3月,20xx屆普高學(xué)生參加語文學(xué)科會考,成績a率達(dá)40%以上,名列xx市所有普高學(xué)校前茅;20xx年6月,20xx屆普高學(xué)生參加高考,上線率達(dá)84%。
新的學(xué)期,我們要繼續(xù)以“三個代表”精神為指針,以提高學(xué)生素質(zhì)為宗旨,以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造精神和實踐能力為重點,時刻不忘學(xué)生的養(yǎng)成品行教育,通過對內(nèi)狠抓管理,優(yōu)化德育方法,提高教學(xué)質(zhì)量,清醒踏實,克難攻堅,注重內(nèi)涵,樹立形象,爭取一切可以爭取的力量,全面建設(shè)發(fā)展特色民辦學(xué)校,辦人民滿意的教育。為了更好地做好本學(xué)期的工作,特制定工作要點如下:
一、全面加強師資建設(shè),提高教師專業(yè)素質(zhì)和幸福指數(shù)。
(一)參照20xx年xx市中小學(xué)教師暑期師德專題培訓(xùn)會議的內(nèi)容,把師德建設(shè)放在教師隊伍建設(shè)首位。會議以探尋“和諧教育,幸福師生”為目標(biāo),以學(xué)習(xí)兩屆“全國教書育人楷?!?、“最美教師”張xx等榜樣事跡為重點,大力弘揚新時期人民教師無私奉獻(xiàn)的高尚師德,教育與引導(dǎo)全體教師愛國守法、敬業(yè)奉獻(xiàn)、熱愛學(xué)生、教書育人、為人師表,努力成為廣大學(xué)生的良師益友、人民滿意的教師。會議也指出當(dāng)前師德方面存在敬業(yè)奉獻(xiàn)精神不足,為人師表意識淡薄、自身進取精神不足、教書育人意識淡薄等問題,要求教師們要樹立正確的學(xué)生觀,期望和相信每個學(xué)生都可以獲得成長,要求教師們把愛與責(zé)任落實在日常教育教學(xué)工作中,為達(dá)成“和諧教育、幸福師生”的教育發(fā)展目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(二)搭建教師成長平臺,促進教師專業(yè)化發(fā)展
3、加強校本教研力度。本學(xué)期,教學(xué)中心為各學(xué)科組建立校本教研博客,要求各學(xué)科組完善充實校本教研博客內(nèi)容,以此推進教師個人專業(yè)成長。
(三)提高教師經(jīng)濟待遇,努力提高教師在校幸福指數(shù)。
我校實施校長負(fù)責(zé)制、全員聘任制、結(jié)構(gòu)工資制,本學(xué)期,將繼續(xù)加強管理,完善考核制度,嚴(yán)把教師入關(guān)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行勞動合同法。今年我校被列為國家民辦教育綜合改革xx市試點的百所學(xué)校之一,這意味著老師們在我校工作的幸福指數(shù)大幅度提高,老師們可以享受和事業(yè)單位教師同等的福利待遇,老師們的工資也將參照職稱評審的考核要求適當(dāng)提高。
二、進一步深化德育工作,把立德樹人的任務(wù)落到實處。
本學(xué)期,我們要繼續(xù)樹立“要成才,先成人”的德育工作思想,構(gòu)建全員德育管理模式,以活動為載體,以行規(guī)教育為日常日常工作基礎(chǔ),開展德育工作。德育工作計劃如下:
(一)加強德育中心自身整頓
1、通過加強思想作風(fēng)建設(shè),力爭做到人人講奉獻(xiàn),講團結(jié),講師表,顧大局,識大體,打造一支務(wù)實、高效、進取的德育工作團隊,保證德育工作人員以正確的思想方向、良好的師德形象和飽滿的精神狀態(tài)投入工作。
2、通過加強業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè),使德育工作人員克服工作上的盲目性,做到有的放矢,能針對學(xué)生身上發(fā)生的問題,從環(huán)境、心理動機等多方面發(fā)現(xiàn)它的成因,用道德、紀(jì)律和法律的標(biāo)準(zhǔn)進行多層次、多角度的判斷,得出正確的結(jié)論,找出解決問題的途經(jīng)和方法,最終促成學(xué)生的成長和進步。
(二)加強班主任隊伍建設(shè)
4、組織好班主任經(jīng)驗交流會;
5、加強班主任六到位管理,做好記錄,每月一考核,每月一公布;
6、加強對年輕班主任工作的指導(dǎo),多提指導(dǎo)性意見;
7、推進德育課題研究,探究德育管理新新模式,班級管理新特色。
(三)強化年級段管理職責(zé)
5、督促年段做好班主任考勤工作。
(四)加強宿舍的管理
1、落實《住宿生管理制度》、《生活指導(dǎo)師責(zé)任制度》;
2、加強對值日教師簽到、簽退、班主任午間晚間到寢管理,注重學(xué)生人數(shù)的落實;
3、生活指導(dǎo)師要復(fù)查學(xué)生在寢人數(shù),發(fā)現(xiàn)問題,及時與班主任聯(lián)系;
4、定期召開生活指導(dǎo)師例會,增強生活指導(dǎo)師的服務(wù)意識和管理意識;
5、定期召開寢室長會議,對住宿管理中存在的問題及時溝通,及時解決;
6、加強寢室文化建設(shè),營造文明、溫馨的休息環(huán)境;
7、加大對女生寢室的管理力度。
(五)搞好五項競賽及團委學(xué)生會干部隊伍建設(shè),逐步提高學(xué)生自主管理意識
2、精心組織每一次升旗儀式,結(jié)合時政新聞,學(xué)校大事要事等開展德育教育;
5、開展社團活動,豐富學(xué)生課余生活;
6、定期召開團委、學(xué)生會干部會議,指導(dǎo)他們工作,逐步提高學(xué)生自主管理意識;
7、組織好四大節(jié)活動。
(六)加強家校聯(lián)系
3、開好家長會,做好家訪工作,定期向家長、學(xué)生征集意見。
(七)強化安全保衛(wèi)工作
2、檢查督促安保人員做好夜間巡查工作,確保師生生命財產(chǎn)安全;
3、對學(xué)生進行消防安全和法制安全教育,提高學(xué)生安全意識;
4、定期檢查校園內(nèi)安全設(shè)施和消防設(shè)施;
5、不定時抽查各部門、各班級、各寢室的安全隱患,并限期整改;
6、及時巡查校園,處理突發(fā)事件;
7、做好學(xué)生放假離校護送和返校迎候工作;
8、積極主動聯(lián)系城南派出所、平陽巡防隊對學(xué)生離校和返校時加強校園周邊巡邏。
(八)好學(xué)校衛(wèi)生與疾病防控工作
加強學(xué)校衛(wèi)生工作的組織管理,實行德育中心主要抓,年段負(fù)責(zé)人分頭抓,全校教職員工齊抓共管的管理模式,實行環(huán)境衛(wèi)生、健康教育、食品衛(wèi)生工作的分塊負(fù)責(zé)制度,定期檢查考核,確保學(xué)校衛(wèi)生工作達(dá)標(biāo)。
三、注重教學(xué)教研有效性,全面提高教學(xué)質(zhì)量。
本學(xué)期,學(xué)校教學(xué)工作將著眼于我校學(xué)生實際情況,圍繞有效教學(xué),以切實提高教學(xué)質(zhì)量為核心目標(biāo),深入教學(xué)第一線調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,認(rèn)真做好本學(xué)期的學(xué)校教學(xué)工作,教學(xué)工作要點如下:
(一)規(guī)范教學(xué)管理,做好教學(xué)服務(wù)。
1、加強課堂教學(xué)巡查和檢查工作,多方面了解教學(xué)中存在的問題,做好教學(xué)服務(wù)工作。教學(xué)中心要指導(dǎo)各年級的教學(xué)工作,做好課務(wù)安排、調(diào)課、各類考試、教學(xué)質(zhì)量分析等教學(xué)服務(wù)工作,同時還要完成教師常規(guī)工作的檢查和督導(dǎo)。除值日領(lǐng)導(dǎo)每天巡堂外,教學(xué)中心將安排專人堅持每堂課的教學(xué)巡查,杜絕私自調(diào)課、曠課、遲到、早退、中途離堂、坐著上課等現(xiàn)象;同時教學(xué)中心要定期召開教學(xué)工作會議對教育教學(xué)情況總結(jié)反饋。
2、規(guī)范教學(xué)資料的管理:一是對教師個人教學(xué)資料(如教學(xué)計劃、教學(xué)反思總結(jié)、培優(yōu)輔差記錄、聽課本、教案等)的管理,做到及時收集、及時檢查、及時反饋結(jié)果;二是文印室要嚴(yán)格如實登記各年級各學(xué)科的文印資料種類和數(shù)量,定期統(tǒng)計張貼通報相關(guān)情況,確保老師不濫發(fā)資料,杜絕紙張浪費現(xiàn)象;三是教學(xué)中心將對每個年級每次組織的大型考試的試題進行收集整理存檔,包括文本資料和電子文檔,并將歷年來存檔的各類型考試試卷提供給全體教師借閱。
3、注重細(xì)節(jié),落實教學(xué)常規(guī)。
(2)、注重研究,落實教研活動。教學(xué)中心要加強研活動的實效性,教學(xué)研究的有效性。各個教研組備課組在參加教研活動時要有專題、有組織、重實效。教師們要通過自主研究、合作研究和有指導(dǎo)性的研究,使各年級組、教研組形成濃厚的教研風(fēng)氣。
(3)、切實做好教學(xué)常規(guī)檢查和反饋工作。在開學(xué)期初,教學(xué)中心根據(jù)學(xué)?!八恼J(rèn)真”檢查規(guī)范,對老師們提出要求,要求老師們做到“認(rèn)真?zhèn)湔n、認(rèn)真上課、認(rèn)真作業(yè)、認(rèn)真輔導(dǎo)”;在學(xué)期中,對各科老師備課、課堂教學(xué)、作業(yè)布置與批改等情況,采取定期與不定期、集中檢查與抽查相結(jié)合的方法進行教學(xué)評價;并在學(xué)期末,認(rèn)真檢查教師備課本,聽課本等教學(xué)資料,了解每位教師完成教學(xué)計劃及其教學(xué)工作情況,并對檢查結(jié)果予以考核,對優(yōu)秀教師予以表彰。
期務(wù)工作會上的講話篇四
同志們:
今天召開的全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作會議,主要任務(wù)是認(rèn)真分析全鎮(zhèn)人口計生工作形勢,進一步統(tǒng)一思想,完善機制,推動20xx年度人口計生工作健康發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)對我鎮(zhèn)計生工作十分關(guān)心,應(yīng)邀參加會議并做了重要講話。在此,我代表xx鎮(zhèn)黨委、政府,向一直關(guān)心、支持xx鎮(zhèn)社會發(fā)展的和表示衷心的感謝。剛才,副鎮(zhèn)長對20xx年度全鎮(zhèn)人口計生工作進行了總結(jié),對20xx年人口計生工作進行了全面安排部署,希望大家深刻領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、堅持把人口工作擺在更加突出的位置
近年來,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在突出經(jīng)濟建設(shè)的同時,高度重視人口和計劃生育工作,在完善領(lǐng)導(dǎo)機制、穩(wěn)定低生育水平等方面,采取了一系列有效的舉措,從深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,堅持把人口工作擺上更加突出的位置,充分認(rèn)識人口問題的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,不斷增強做好人口工作的自覺性和主動性,牢固樹立“抓人口計生工作就是抓經(jīng)濟發(fā)展”的理念,推動全鎮(zhèn)人口計生工作再登新臺階、再上新水平,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加有利的人口環(huán)境。
二、著力推動人口計生工作管理體制機制轉(zhuǎn)型提升
今年,全鎮(zhèn)人口計生工作要緊緊圍繞區(qū)計生委對人口計生工作的新要求,深化人口計生管理機制綜合改革,創(chuàng)新人口和計劃生育工作機制,在穩(wěn)定低生育水平的同時,逐步把工作的重心轉(zhuǎn)移到關(guān)注全社會人群、關(guān)注生命全過程、關(guān)注人口素質(zhì)全面提高上來,不斷開創(chuàng)人口計生工作新局面。
三、切實加強人口計生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。面對人口計生工作的艱巨任務(wù)和更高要求,各級黨委、政府要把穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題作為重要職責(zé),納入議事日程,堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),確保認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位。二要加強部門協(xié)調(diào)。要進一步動員、組織和協(xié)調(diào)全社會力量,實行綜合治理、齊抓共管。要充分發(fā)揮職能作用,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織、協(xié)調(diào)、督促各部門抓好人口計生工作。同時,各單位要充分發(fā)揮職能作用,全力支持、主動配合做好全鎮(zhèn)的人口計生工作,形成推動人口計生工作的強大合力。
同志們,這次會議是在我鎮(zhèn)人口計生工作面臨巨大壓力和各種矛盾凸顯的特殊時期召開的一次十分重要的會議。全鎮(zhèn)各村、社區(qū)一定要找準(zhǔn)差距,集中攻堅,狠抓落實,全力推動人口計生工作上臺階、上水平,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會實現(xiàn)新的跨越、發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn),為促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的人口環(huán)境。
期務(wù)工作會上的講話篇五
同志們:
在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣廣大計劃生育工作者的共同努力下,20xx年我縣計劃生育工作雖然取得了一定成效,但在全市的位次還不盡人意,計生工作會上的講話。今天召開計劃生育工作會,既是總結(jié)大會,又是工作安排部署大會。剛才宗蕙副縣長總結(jié)了20xx年的工作,部署了的工作任務(wù),建國書記還要作重要指示,大家一定要結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面,我講五點意見。
一、提高認(rèn)識,強化責(zé)任
黨的十六屆三中全會作出了《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》?!稕Q定》是進一步深化經(jīng)濟體制改革,促進經(jīng)濟和社會全面發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。我們一定要按照“五個堅持”、“五個統(tǒng)籌”的要求,進一步抓好計劃生育這一基本國策?!拔鍌€堅持”特別強調(diào),堅持以人為本、樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。這是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)?!拔鍌€統(tǒng)籌”中,特別強調(diào)統(tǒng)籌人與自然的和-諧發(fā)展??傮w講,就是要促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展??h委、縣政府對計生工作一直高度重視。近幾年我縣不僅經(jīng)濟保持持續(xù)快速增長,而且人口一直保持低生育增長水平,所以人均gdp才有所增長。我縣制定的追趕型,跨越式發(fā)展戰(zhàn)略就特別強調(diào)人均指標(biāo)觀念。要干好頭五年,準(zhǔn)備后五年謀劃再十年,確保分段地實現(xiàn)目標(biāo),我們一定要有“人均”這個概念。所以,要強調(diào)以人為本、樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。計劃生育工作千萬不能放松。南溪經(jīng)濟要高于全市平均增長水平,人口增長率要低于全市平均增長水平,實現(xiàn)追趕型、跨越式發(fā)展才有希望。在人口形勢比較好的情況下,千萬要防止出現(xiàn)自滿松勁情緒。由于我們?nèi)丝诨鶖?shù)較大,雖然是低增長率,但增長量也較大。我們一定要牢固樹立計劃生育是基本國策的觀念,既要嚴(yán)格控制人口數(shù)量,又要努力提高人口質(zhì)量,這樣才能實現(xiàn)經(jīng)濟增長與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。計劃生育工作不是哪一個部門的事,縣政府各部門都有責(zé)任,要共同關(guān)心,要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)堅持黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé),進一步明確責(zé)任,加大力度,強化措施,狠抓落實。
建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與的綜合治理人口工作機制。一是強化計劃生育行政部門的法定職責(zé),明確計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的性質(zhì),落實各相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)制定有利于人口與計劃生育的經(jīng)濟社會政策的責(zé)任。目前,償有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍將計生部門干部工資定為自收自支,以“超生”養(yǎng)“計生”的現(xiàn)象不同程度存在,嚴(yán)重束縛了干部工作積極性,極不利于工作開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起重視,立即整改,必須確保計生干部工資待遇按時足額到位。二是明確各企業(yè)、事業(yè)單位和社會各方面協(xié)助政府管理計劃生育、普及科學(xué)知識、開展宣傳教育、通報有關(guān)信息、兌現(xiàn)獎勵與優(yōu)待、結(jié)合實際提供計劃生育技術(shù)和生殖保健服務(wù)等義務(wù),并建立對其履行義務(wù)的監(jiān)督機制。三是充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會和社會團體在計劃生育工作中的民-主參與、民-主管理、民-主監(jiān)督作用。四是制定綜合治理流動人口計劃生育的具體制度和措施,明確相關(guān)部門在流動人口計劃生育管理與服務(wù)方面的職責(zé),加強社區(qū)所轄單位流動人口計劃生育的管理與服務(wù)。
二、突出重點,分步推進
“十五”期間是我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展的關(guān)鍵時期,也是穩(wěn)定生育水平的關(guān)鍵時期,必須始終堅持發(fā)展經(jīng)濟和控制人口兩手抓,兩手都要硬。根據(jù)《人口與計劃生育法》關(guān)于對人口實施綜合治理的要求,按照市委、市政府的部署,縣委、縣政府對全縣計劃生育工作提出了綜合改革意見,確立今后幾年內(nèi)我縣計劃生育工作的重點是實施計劃生育綜合改革,建立和完善“依法管理、村居民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的工作機制。20xx年改革的重點是計劃生育避孕節(jié)育“知情選擇”和政策到位,20改革的重點是建立基層計劃生育信息管理系統(tǒng)。
各級各部門要嚴(yán)格按照市計劃生育綜合改革考核指標(biāo)體系的要求,嚴(yán)格按照縣委、縣政府的工作部署分步實施,狠抓落實,突出階段性改革重點。要認(rèn)真貫徹落實《人口與計劃生育法》及其配套法規(guī),全面推進依法管理。要加快政府職能的轉(zhuǎn)變,把育齡群眾實行計劃生育的權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一于服務(wù)之中,在服務(wù)中加強管理,寓管理于服務(wù)之中,堅持依法行政,履行政府承諾,維護好育齡群眾的合法權(quán)益。要建立一個更加開放的服務(wù)體系,以群眾需求為導(dǎo)向,以技術(shù)服務(wù)為重點,以相關(guān)經(jīng)濟社會政策為支撐,計生、衛(wèi)生等相關(guān)部門緊密配合,優(yōu)勢互補,實現(xiàn)人群、技術(shù)、政策、資源的優(yōu)化組合,廣泛開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動,使優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作成為維護人口安全,增進人民健康的一道防線。要切實進一步深化計劃生育綜合改革,層層建立目標(biāo)考核責(zé)任制,獎懲逗硬。要在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗,樹立典型,特別是在計劃生育村民自治與“三村建設(shè)”相結(jié)合上要狠下功夫,力爭使計劃生育在綜合改革中有新的突破。
三、落實政策,積極引導(dǎo)
《人口與計劃生育法》明確規(guī)定:“國家對實行計劃生育的夫妻,按照規(guī)定給予獎勵”。各級各部門要采取有效措施,盡快建立計劃生育利益導(dǎo)向機制,改變僅靠社會制約、事后處罰開展計劃生育工作的局面。要在深入基層調(diào)查研究,了解群眾實行計劃生育需求的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實際,制定切實可行的'具體措施,對實行計劃生育的家庭給予幫扶和優(yōu)待。要確保實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù),以激勵和調(diào)動公民自覺實行計劃生育的積極性,從根本上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生育觀念。對實行計劃生育的農(nóng)民家庭,要在資金、技術(shù)、培訓(xùn)、就醫(yī)、入學(xué)、產(chǎn)品銷售、就業(yè)安置等方面給予優(yōu)惠待遇,有效引導(dǎo)農(nóng)村群眾走少生快富之路。這也是各級各部門實踐“三個代表”重要思想,為民辦實事、辦好事的具體體現(xiàn)。去年的獨生子女父母獎勵金,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)兌現(xiàn)得很及時,群眾反響很好,今年我們也要想方設(shè)法逐步全面兌現(xiàn),讓群眾更加滿意。
四、健全制度,加強管理
嚴(yán)格遵守現(xiàn)行的社會撫養(yǎng)費征收管理制度。加強計劃生育經(jīng)費管理,是人口與計劃生育事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的治本之策,長遠(yuǎn)大計。要嚴(yán)格按照國務(wù)關(guān)于《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》和《四川省人口與計劃生育條例》的要求,加強社會撫養(yǎng)費的征收管理,執(zhí)行好“決定與收繳分離”、“收支兩條線”的管理制度,收取的社會撫養(yǎng)費全部上繳財政,計劃生育所需經(jīng)費納入財政預(yù)算。對不按標(biāo)準(zhǔn)征收,隨意減免社會撫養(yǎng)費、挫支、截留等行為要嚴(yán)肅查處,并對主要責(zé)任人進行嚴(yán)肅處理,紀(jì)委、監(jiān)察、審計、計生、財政、物價等相關(guān)部門要加大平時監(jiān)督、檢查力度,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,絕不姑息。盛市下?lián)艿挠媱澤ぷ鹘?jīng)費全部用于計劃生育事業(yè),各級財政不得截留挪用,必須按時足額到位,任何單位和個人不得違反規(guī)定向育齡夫婦收費。要認(rèn)真落實農(nóng)村免費技術(shù)服務(wù)經(jīng)費,補助的免費技術(shù)服務(wù)經(jīng)費必須建立專戶、??顚S?,用于計劃生育子女的獎勵兌現(xiàn)和補助計劃生育避孕節(jié)育手術(shù)費用,絕不能把經(jīng)費挪作他用。
五、轉(zhuǎn)變作風(fēng),依法行政
《人口與計劃生育法》已頒布實施,計劃生育工作必須納入依法管理的軌道。全縣計劃生育系統(tǒng)要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),做到依法行政、文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。當(dāng)前和今后一個時期,要集中精力抓好《人口與計劃生育法》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹工作。首先,各級干部和計生干部要帶頭學(xué)法、守法,依法履行職責(zé),努力做到程序合法、行為合法。要抓好執(zhí)法培訓(xùn),切實增強工作人員和技術(shù)服務(wù)人員的法制觀念,用法律法規(guī)規(guī)范計生行政行為。二是要在全社會大力宣傳《人口與計劃生育法》,做到家喻戶曉,人人明白。要通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和人口學(xué)校,在全縣掀起學(xué)習(xí)、宣傳熱潮,形成強大的宣傳聲勢和輿-論氛圍,把《人口與計劃生育法》及相關(guān)的法律法規(guī)的基本精神和主要內(nèi)容傳達(dá)到機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、鄉(xiāng)村社區(qū)和廣大人民群眾中去,加快我縣農(nóng)村、社區(qū)群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。三是加大《人口與計劃生育法》貫徹力度。要完善執(zhí)法程序、過錯責(zé)任追究、政務(wù)公開等行政執(zhí)法制度,實現(xiàn)依法行政的規(guī)范化、程序化。要嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育“七個不準(zhǔn)”規(guī)定和盛市、縣關(guān)于禁止亂收費、亂罰款和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的有關(guān)規(guī)定,杜絕亂收費、亂罰款等侵害群眾合法權(quán)益的行為。四是大力加強計生干部隊伍能力建設(shè),建立有效激勵、嚴(yán)格管理、競爭擇優(yōu)、充滿活力的用人機制。穩(wěn)定隊伍、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善服務(wù)條件、規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。以爭做新時期最可愛的人為目標(biāo),注重人口和計劃生育工作者隊伍的思想作風(fēng)建設(shè),注重知識更新和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),注重對一切好的經(jīng)驗、好的方法的學(xué)習(xí)和研究,著力解決好想服務(wù)、會服務(wù)、服好務(wù)的問題,要嚴(yán)明工作紀(jì)律,切實做到戒拖、戒涪戒懶、戒空、戒軟,把計生部門建設(shè)成為服務(wù)型正氣機關(guān)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多、任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要做到精心組織、統(tǒng)籌安排。與會同志要嚴(yán)格按照此次會議的要求,回去后及時召開專題會議研究工作,根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中的實際問題,制定出今年的工作計劃,拿出切實可行的措施,為計生工作提供好必要的人力、財力保障條件,切實做到責(zé)任、措施、投入三到位。黨政一把手要高度重視,親自抓負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體狠抓落實,工作認(rèn)真要集中精力,多深入村、社調(diào)查了解,掌握好工作信息,及時查漏補缺,把基礎(chǔ)打牢,把工作抓實。春節(jié)過后,要及時開展人口出生清理,把家底摸清,做好迎接市平時評估檢查的準(zhǔn)備,節(jié)日要過好,但工作也要抓好,絕不能麻痹大意。如果在考核檢查中出現(xiàn)重大問題,影響縣上等級升位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年將嚴(yán)格實行“一票否決”制,并追究相關(guān)人員行政或紀(jì)律責(zé)任。對工作扎實、成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要予以獎勵。
同志們,計劃生育工作是一項長期而又艱巨的系統(tǒng)工程,需要各方面的理解、支持和配合,希望大家按照“三個代表”重要思想的要求,以十六大、十六屆三中全會精神為指針,團結(jié)拼搏,扎實工作,努力把全縣計劃生育工作抓緊抓實,抓出成效,共同開創(chuàng)我縣人口與計劃生育事業(yè)的新局面。
謝謝大家。
期務(wù)工作會上的講話篇六
同志們:
今天這次會議是按照市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示要求召開的,既是雙擁創(chuàng)城迎查工作的一次任務(wù)再部署,也是倡導(dǎo)社會各界積極參與雙擁創(chuàng)城活動的一次思想再發(fā)動,非常及時,十分重要。下面,我受市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的委托,就做好迎查工作再強調(diào)三點:
一、要進一步提高認(rèn)識起點,做到講政治,顧大局
通過近幾天對部分縣市區(qū)迎查工作準(zhǔn)備情況的檢查看,軍地各級重視程度比較高,行動比較快,效果也比較好,但對照迎查的標(biāo)準(zhǔn)要求還有較大差距,尤其在認(rèn)識層面,落實力度等方面還需要再動員、再教育,只有把社會各界的思想統(tǒng)一好,把力量凝聚好,才能形成人人關(guān)心創(chuàng)城,人人支持創(chuàng)城,人人參與創(chuàng)城的濃厚氛圍,確保實現(xiàn)市委、市政府提出爭創(chuàng)雙擁模范城的決心和目標(biāo)。
一要強化政治意識。軍地各級要站在戰(zhàn)略和全局的高度來看待這次創(chuàng)城迎查活動,對此項工作要有一個正確的認(rèn)識,這不是完成一般的工作任務(wù),而是一項十分嚴(yán)肅的政治任務(wù);不是一次單項工作檢查,而是對城市軍地融合發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展成果的一次全面檢驗;也不僅僅是雙擁共建成果的一次展示,更是對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合實力。市委、市政府重視程度之高,決心之大,足以說明這項工作的重要性,因此,我們必須從講政治、聽招呼的高度來籌劃工作,真正把思想統(tǒng)一到上級決心意圖上來。
二要強化大局意識。此次迎查工作涉及軍地單位、人員多,工作難度大,標(biāo)準(zhǔn)要求高,僅僅依靠分管領(lǐng)導(dǎo)和一兩個職能部門去抓落實是不行的,必須依靠社會各界的共同努力。軍地各級要樹立“雙擁工作責(zé)無旁待、參與創(chuàng)城主動作為”的思想,要利用行政手段和新聞媒體宣傳等方法,廣泛動員社會各界群眾和部隊官兵積極行動起來,自覺參與到創(chuàng)城迎查活動中去。各縣市區(qū)和駐軍部隊要增強全局觀念,不等不靠,主動作為,不僅要高標(biāo)準(zhǔn)地做好本級迎查工作,更要為全市的迎查工作爭光添彩,絕不能因自身工作失誤而影響全市創(chuàng)城迎查的榮譽。
三要強化緊迫意識。軍地各級要清醒地認(rèn)識到,創(chuàng)城迎查工作已經(jīng)到了關(guān)鍵時刻、沖刺階段,時間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、工作量大,要讓我們的精神風(fēng)貌、工作干勁和落實力度快速進入臨戰(zhàn)狀態(tài),以夜以繼日、寢食不安的精神去抓好落實,一切往前趕,一切往實里抓。從現(xiàn)在開始要進入時間倒計時,每項工作、各個節(jié)點都要精心籌劃、周密安排、逐項落實,既要全面推進提高效率,又要突出重點確保質(zhì)量。軍地雙方要齊心協(xié)力、相互協(xié)作,加快步伐,務(wù)求實效,扎實做好創(chuàng)城迎查的各項準(zhǔn)備工作。
二、要進一步明確責(zé)任分工,力求職責(zé)明,任務(wù)清
軍地各級要認(rèn)真落實責(zé)任制,把責(zé)任分解到每個單位和個人,一級抓一級,逐級抓落實,層層有事干,事事有人辦。要賞罰分明,對盡職盡責(zé)抓落實、工作成效好的單位和個人給予表揚,對因失職失責(zé)出了問題、拖了全局后腿的單位和個人要予以責(zé)任追究。
一要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,靠前督導(dǎo)。工作好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。軍地各級要真正把迎查工作擺上重要議事日程、作為當(dāng)前的一項重點突擊性工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)度,必要時應(yīng)到實地檢查指導(dǎo);分管領(lǐng)導(dǎo)要堅持靠前督導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,以領(lǐng)導(dǎo)的親歷親為帶動部屬的工作落實。
二要主管主抓,一線協(xié)調(diào)。各縣市區(qū)雙擁辦和人武部是做好迎查工作的牽頭單位,要按照各自職責(zé)分工,主動協(xié)作抓好落實。既要負(fù)責(zé)面上的宏觀調(diào)控、組織協(xié)調(diào),又要深入一線檢查督導(dǎo)、具體落實。同時,要注意與上級職能部門和被查單位搞好對接,保持聯(lián)系,及時了解信息,反饋情況,確保工作有序開展。
三要軍地合力,上下聯(lián)動。駐軍各部隊要主動向所在縣市區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)或職能部門匯報工作落實情況,自主地解決問題。對確實難以解決的困難,要及時向部隊上級或地方職能部門反映,以求得支持。在完成自身迎查任務(wù)的前提下,應(yīng)積極主動地向地方政府請纓,多做一些利民、維穩(wěn)的工作。各縣市區(qū)職能部門也要與駐軍部隊加強協(xié)調(diào),盡可能地為駐軍部隊解決好難題。真正體現(xiàn)出軍地一盤棋,上下一股勁,合力抓落實。
三、要進一步落實具體工作,確保高標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)量
就我們對迎查準(zhǔn)備工作檢查的情況看,有的單位還存在著重視不夠,標(biāo)準(zhǔn)不高,落實不力的問題,尤其是一些具體工作還有粗糙、粗疏等現(xiàn)象。下一步抓好工作落實,要按照“優(yōu)化現(xiàn)有的、完善不足的、填補空白的”原則,注重在具體化、精細(xì)化、規(guī)范化上下功夫。
一要有一套完整、詳實的雙擁資料。軍地各級要高度重視雙擁匯報材料和專題片的撰寫和制作,要確保層次清、內(nèi)容實、數(shù)字準(zhǔn)、質(zhì)量高,盡可能多體現(xiàn)亮點和新意,力求給人留下很深的烙印。領(lǐng)導(dǎo)匯報時,最好有圖文并茂的課件,既體現(xiàn)代科技手段,更會增加直觀效果。各個被查點的雙擁文件、材料、報刊、獎牌匾(旗)、圖板、畫冊等,應(yīng)選定合適場所集中擺放、一并展示。
二要有一個周密、細(xì)致的接待方案。從上級檢查團到所在縣市區(qū)地界迎接開始直至離開,整個過程中的食宿安排、往返路線、每個被查單位、各個時間節(jié)點等,都要精心安排,具體明了,并在接待手冊中體現(xiàn)出來。對檢查團必經(jīng)路線應(yīng)提前勘察,確保道路暢通、環(huán)境良好。要挑選好各被查點上的引導(dǎo)員和解說員,等等。尤其在一些工作細(xì)節(jié)上,要做到細(xì)心、細(xì)化、細(xì)致。
三要有一個熱烈、濃厚的迎查氛圍。迎查往返途中,可利用導(dǎo)播車適時地介紹本縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r、歷史文化、名勝古跡及提前介紹下一個被查點的基本情況等,以加深檢查團人員對本縣市區(qū)整體概況的印象。在主要路口、必經(jīng)路線及各被查點等處,要設(shè)臵醒目的宣傳標(biāo)志牌、橫幅、標(biāo)語等;電子屏幕要體現(xiàn)雙擁內(nèi)容;雙擁文工團要精心排練高質(zhì)量的文藝節(jié)目,等等。總之,要想方設(shè)法把迎查的氛圍營造好。
四是要有一個潔凈、安全的迎查環(huán)境。迎查過程中,在必經(jīng)路口、被查單位等處要派出警力,防止發(fā)生或及時處臵意外情況。所到之處應(yīng)力求整潔、有序,被走訪的優(yōu)撫對象應(yīng)注重儀表和室內(nèi)外衛(wèi)生,盡可能從每個側(cè)面都能展現(xiàn)出孔孟之鄉(xiāng)的人文素養(yǎng)、精神風(fēng)貌、文明程度、社會穩(wěn)定和雙擁共建的成果。
同志們,此次迎查工作還有一周的時間,軍地各級一定要高度重視,科學(xué)統(tǒng)籌,周密安排,狠抓落實。要注重突出重點,體現(xiàn)特點,打造亮點,確保迎查工作圓滿順利,確保全市及各縣市區(qū)爭創(chuàng)模范城(縣)的目標(biāo)實現(xiàn)。
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期務(wù)工作會上的講話篇七
同志們:
今天,我們在這里召開全縣通訊員工作會議。主要目的和任務(wù),是通過以會代訓(xùn)的形式,集中開展培訓(xùn)和交流學(xué)習(xí),進一步明確認(rèn)識,增強信心,開闊視野,提高素質(zhì),促進我縣新聞宣傳工作又好又快發(fā)展。剛才,會議對近年來涌現(xiàn)出的一批優(yōu)秀通訊員進行了表彰獎勵,優(yōu)秀通訊員代表作了交流發(fā)言。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府對獲獎人員表示熱烈的祝賀!向全縣廣大通訊員朋友致以親切的問候!下面,我講幾點意見:
一、堅定信心,增強做好新形勢下新聞通訊工作的責(zé)任感和使命感
新聞工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶。近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,我縣新聞宣傳工作取得了可喜的成績,一大批年輕有為、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)樸實的干部充實到新聞宣傳部門,人員結(jié)構(gòu)不斷壯大,宣傳設(shè)備明顯改善,工作質(zhì)量顯著提高,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展起到了積極的推動作用。全縣新聞工作者堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁和正面宣傳為主的方針,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和縣委、縣政府的工作部署,緊緊圍繞全縣大局和中心工作,銳意進取,真抓實干,在宣傳我縣各項工作新成就、報道各條戰(zhàn)線先進典型、開展精神文明創(chuàng)建、展示推介榆中新形象、弘揚先進文化等方面做了大量卓有成效的工作,在中央和省市媒體發(fā)稿數(shù)量不斷增加,稿件質(zhì)量和影響力不斷提升,全縣新聞宣傳工作呈現(xiàn)出對內(nèi)宣傳富有成效、對外宣傳影響擴大的喜人局面。
新聞通訊員隊伍,是宣傳黨的路線、方針、政策,反應(yīng)基層社情民意的一支重要力量,是黨的耳目,是各級媒體的有力助手,是群眾的代言人。通訊員隊伍不論對新聞媒體,還是對單位及其自身、其地位和作用都是不言而喻十分重要和必要的,按照我們黨新聞工作的傳統(tǒng)和時代需要,任何時候新聞通訊員隊伍建設(shè)只能加強不能削弱。長期以來,全縣廣大通訊員朋友在搞好本職工作的同時,辛勤耕耘,筆耕不輟,堅持貼近基層、貼近群眾、貼近生活,采寫了大量宣傳榆中、報道榆中的稿件,為榆中經(jīng)濟發(fā)展和社會全面繁榮進步做出了積極的貢獻(xiàn),使全縣新聞宣傳工作邁上了新的臺階。今天在座的各位,是我縣新聞宣傳工作的骨干力量。在大家的共同努力下,近年來,我縣新聞宣傳工作水平不斷提高。以20xx年為例,全縣新聞工作者和廣大通訊員在《甘肅日報》、《蘭州日報》等市級以上各類媒體發(fā)表宣傳報道榆中的新聞稿件達(dá)到1625篇,走在了全市前列,使榆中的美譽度、知名度不斷提高。
雖然我縣新聞宣傳工作取得了一定的成績,但影響深、質(zhì)量高的稿件相對來說還是較少,許多發(fā)生在我們身邊一些生動鮮活的新人、新事、新風(fēng)貌沒有得到及時的宣傳報道。今年是實施“十二五”規(guī)劃開局之年,新時代、新形勢對我們的通訊員提出了更高的要求,為全縣新聞宣傳工作提供了廣闊的空間。廣大通訊員一定要認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,進一步增強做好新聞宣傳工作的責(zé)任感和使命感,為經(jīng)濟社會跨越發(fā)展?fàn)I造正確的輿論導(dǎo)向和良好的輿論環(huán)境。
二、苦練內(nèi)功,努力提高業(yè)務(wù)技能和水平
新聞工作雖然辛苦但很光榮,是一項非常崇高的職業(yè),也是一項十分鍛煉人的工作。今天在座的通訊員,大多很年輕,都是本單位的業(yè)務(wù)骨干,也是全縣新聞報道隊伍的中堅力量,有一定的文字水平和寫作基礎(chǔ),具備從事新聞宣傳報道工作的基本條件。但是也有相當(dāng)一部分同志沒有經(jīng)過專業(yè)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),缺乏新聞采寫的基本技能,從事新聞宣傳工作力不從心,需要在工作實踐中進一步學(xué)習(xí)提高。為此,我向在座的通訊員朋友提出幾點建議:
一要勤于學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是搞好工作的前提,只有加強學(xué)習(xí),才能提高本領(lǐng),搞好工作。新聞工作者和廣大通訊員首先要加強政策理論、法律法規(guī)的學(xué)習(xí),特別是要深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系和科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵。其次要系統(tǒng)學(xué)習(xí)掌握新聞寫作專業(yè)知識,準(zhǔn)確把握全縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的工作動態(tài),努力提高新聞寫作能力,做到勤學(xué)、勤思、勤問、勤寫,以勤取勝。
許多通訊員常常發(fā)出上報難、上大報更難的感嘆,我認(rèn)為更多地還是要從自身上查找原因,只要大家勤動筆、善思考,不斷提高自身的文化修養(yǎng),增強政治鑒別力和新聞宣傳的政治敏銳性,緊扣時代脈搏,加強寫作鍛煉,及時捕捉身邊鮮活、生動有價值的新聞,就一定能大大提高中稿率。
二要把握方向。新聞宣傳工作是為經(jīng)濟社會發(fā)展提供輿論支持和全程服務(wù)的,經(jīng)濟社會發(fā)展的成效反過來又為新聞宣傳工作提供了鮮活的素材。廣大通訊員要堅持正確的輿論導(dǎo)向,以正面宣傳為主,深入基層和工作一線進行采訪了解,找準(zhǔn)角度,把握尺度,突出重點,發(fā)揮優(yōu)勢,采寫切合實際的新聞報道。要善于發(fā)現(xiàn)新聞線索,緊緊圍繞國家大政方針,把我縣貫徹落實黨的主張和經(jīng)濟社會發(fā)展等方面的方法、經(jīng)驗準(zhǔn)確無誤地反映出來,把各級黨委、政府在保障民生、科學(xué)發(fā)展等方面的舉措宣傳出去,推動我縣新聞宣傳工作不斷走上新臺階。
三要掌握技巧。政治性、時效性、真實性是新聞工作的基本要求。新聞宣傳工作專業(yè)性極強,新聞工作者特別是新聞通訊員要加強對新聞宣傳工作特點、規(guī)律的學(xué)習(xí)與研究,掌握必備的新聞采寫制作技巧,著力捕捉工作的亮點,尋找最佳切入點,找準(zhǔn)宣傳報道的視角,多角度、多層次、多形式地進行宣傳報道。特別是對典型宣傳,要準(zhǔn)確把握,加強策劃,精心組織,抓住閃光點,擴大影響力。
四要加強交流。近年來,我們舉辦了新聞發(fā)言人、新聞通訊員等多期培訓(xùn)班,邀請新聞專家授課,取得了良好效果。今后,縣委外宣辦、廣播電視臺要定期舉辦新聞業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和研討會,不斷提高通訊員業(yè)務(wù)水平。廣大通訊員要多與新聞單位的領(lǐng)導(dǎo)和新聞記者、新聞同行學(xué)習(xí)交流,增加交往,互相學(xué)習(xí),取長補短,共同進步?!队苤行麄鳌贰队苤行侣劸W(wǎng)》創(chuàng)辦運行以來,為廣大通訊員提供了一個發(fā)揮特長的平臺,得到了在座各位的大力支持,希望大家再接再厲,多投稿、投好稿。
門審批后,在第一時間發(fā)布準(zhǔn)確信息,以爭取主動,爭奪話語權(quán)。
三、創(chuàng)新思路,推動新聞宣傳工作再上新臺階
一要堅持“三貼近”原則?!叭N近”是做好新形勢下新聞宣傳工作必須堅持的基本原則。基層是鮮活新聞的沃土,大量的新聞素材就在我們身邊。新聞工作者和廣大通訊員要在搞好常規(guī)宣傳報道的同時,把新聞視角向工作一線傾斜,堅持深入基層、深入生活、深入群眾,反映社會主流,報道群眾呼聲,豐富宣傳內(nèi)容,提高新聞稿件的可信度和公信力。
二要準(zhǔn)確把握宣傳重點。要進一步加大經(jīng)濟工作宣傳力度,及時報道重點建設(shè)項目工作中的亮點和特色,突出縣委、縣政府的重大戰(zhàn)略決策和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門推動實際工作取得的新進展、新成效。以群眾關(guān)注的熱點、焦點問題為出發(fā)點,加強對民生保障、就業(yè)安置、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、勞務(wù)輸出、精神文明創(chuàng)建等方面的宣傳。大力推介一批先進典型,深入挖掘他們的先進事跡,擴大典型宣傳效應(yīng),達(dá)到教育引導(dǎo)效果。要找準(zhǔn)宣傳報道的著力點,做到開展工作與宣傳報道的有力結(jié)合,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
三要不斷提升工作水平。在新聞的采寫、制作中,要開闊視野,創(chuàng)新思路,及時學(xué)習(xí)借鑒省市報刊、電臺、電視臺的好構(gòu)思、好版面、好做法,及時努力改進各方面提出的意見建議。在宣傳的層次上,要立足縣內(nèi),拓展外宣,著力增大在市級以上媒體宣傳的數(shù)量、質(zhì)量,力爭在中央和省級媒體宣傳有大的突破。特別是要樹立“精品”意識,在采寫、制作上要精益求精,力爭推出一批高層、高質(zhì)量的新聞宣傳成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門分管領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心通訊員的成長進步,為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,提供必要的工作手段和設(shè)施,配備好工作所需要的電腦、傳真機、通訊聯(lián)絡(luò)等設(shè)備,提高信息網(wǎng)絡(luò)自動化水平。既要給從事宣傳報道工作的通訊員出題目、下任務(wù)、壓擔(dān)子,又要保護他們的積極性,支持他們積極收集信息、如實反映真實情況,既報喜、又報憂,努力在全縣建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的通訊員隊伍。四要切實加強考核管理??h委外宣辦、廣電臺要進一步建立和完善通訊員管理和考核辦法,落實激勵機制。建議每年評選表彰一批優(yōu)秀新聞工作者、優(yōu)秀通訊員和好新聞作品。廣大通訊員要注意加強與單位領(lǐng)導(dǎo)的溝通匯報,進一步加強信息上報工作。各新聞單位要加強協(xié)作聯(lián)系,實現(xiàn)新聞資源共享共用。
同志們,新聞宣傳工作任務(wù)艱巨,使命光榮。今天,來自全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的通訊員會聚一堂,共同學(xué)習(xí)、相互溝通,是一次難得的學(xué)習(xí)機會。大家平時工作都很忙,希望大家抓住這次機會,深入學(xué)習(xí)交流通訊報道工作的經(jīng)驗,努力提高自身的政治理論素質(zhì)和通訊報道業(yè)務(wù)知識,為我縣新聞宣傳工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
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期務(wù)工作會上的講話篇八
同志們:
省政府決定召開這次全省固定資產(chǎn)投資工作會議,目的是深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院以及省委、省政府一系列重要部署,全面創(chuàng)新發(fā)展思路,進一步深化改革,努力增加固定資產(chǎn)投資,促進云南經(jīng)濟社會的大發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會奠定更加堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。下面,我講三點意見:
一、提高認(rèn)識,把握大局,把增加固定資產(chǎn)投資作為全面建設(shè)小康社會的重要任務(wù)來抓
今年是全面建設(shè)小康社會的第一年,也是關(guān)鍵的一年,要力爭云南全面建設(shè)小康社會起好步、開好局,希望很大,但任務(wù)也十分艱巨。加快云南經(jīng)濟發(fā)展,要靠投資和消費雙拉動,缺一不可。但從我省實際出發(fā),投資具有決定性作用。我們專門召開這次會議,就是要充分認(rèn)識全面增加固定資產(chǎn)投資的重要性,搶抓機遇,善抓機遇,增強加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
(一)增加固定資產(chǎn)投資,是擴大經(jīng)濟總量的客觀需要
加快云南發(fā)展,關(guān)鍵是要全力增加投資,擴大云南經(jīng)濟總量。在影響云南發(fā)展的諸多因素中,經(jīng)濟總量偏小是重要原因之一。20xx年經(jīng)過全省各族人民的共同努力,我們扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟增幅持續(xù)走低的不利局面,完成國內(nèi)生產(chǎn)總值2232億元,同比增長8.1%,保持了全省經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。但是我們也要清醒地看到,我省經(jīng)濟總量仍然偏小,經(jīng)濟增長速度居西部和全國的后位,屆中等偏下水平。近幾年,我省固定資產(chǎn)投資增速明顯減緩,大大低于全國和西部地區(qū)平均水平,20xx年全社會固定資產(chǎn)投資完成828億元,居全國第22位,西部第6位。云南是典型的投資拉動型經(jīng)濟,投資增長是拉動經(jīng)濟增長、擴大經(jīng)濟總量的主要動力。在總投資中,固定資產(chǎn)投資又居決定性的地位。因此,可以這樣斷言,固定資產(chǎn)投資是拉動云南經(jīng)濟增長的火車頭,也是夯實發(fā)展后勁的基礎(chǔ)。這個認(rèn)識不是臆想出來的,而是實踐告訴我們的。從云南經(jīng)濟增長的軌跡分析,投資增長與經(jīng)濟增長之間存在著高度的正相關(guān)性。20世紀(jì)90年代以來,我省投資增長經(jīng)歷了三個階段:第一階段是1991年到1995年的高速增長時期,全省固定資產(chǎn)投資規(guī)模從此前的76億元增加到381億元,5年增長了4倍,其中1993年實現(xiàn)了78.7%的超高速增長。與此相應(yīng),這5年我省gdp年均增長10.2%。第二階段是1996年到1998年的快速增長階段,投資規(guī)模增加到673億元,3年之中增長了77%。這3年我省gdp年均增長9.3%。第三階段是1999年到20xx年,全省連續(xù)3年沒有完成投資計劃,其中20xx年還出現(xiàn)了2.7%的負(fù)增長。這3年我省gdp年均增長僅為6.9%。20xx年由于我們加大了投資力度,全省固定資產(chǎn)投資恢復(fù)到兩位數(shù)的增長水平,gdp相應(yīng)增長了8.1%。正是由于存在著這一高度的正相關(guān)聯(lián)系,云南要保持經(jīng)濟長期、快速、健康的增長,擴大經(jīng)濟總量,全面建設(shè)小康社會,就必須緊緊抓住投資增長這個“牛鼻子”,創(chuàng)造條件保持固定資產(chǎn)投資的不斷增長。對這個問題,我們一定要有清醒的認(rèn)識。
(二)增加固定資產(chǎn)投資,是實現(xiàn)三大目標(biāo)的必然選擇
建設(shè)綠色經(jīng)濟強省的關(guān)鍵,是要加大產(chǎn)業(yè)培育力度。在明確目標(biāo)、制定規(guī)劃的基礎(chǔ)上,布局一批綠色資源培育、開發(fā)、加工的龍頭項目,才能以大項目帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點發(fā)展以天然藥物為主的現(xiàn)代醫(yī)藥、花卉、綠色食品以及生物化工等產(chǎn)業(yè)。今年就要抓緊開工建設(shè)中國西南野生生物種質(zhì)資源庫等一批重點建設(shè)項目,努力把云南建成生物資源開發(fā)創(chuàng)新基地。建設(shè)民族文化大省,也必須有民族文化產(chǎn)業(yè)作支撐,也必須重點加強民族文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施一批民族文化精品工程,加大對民族文化資源的保護和開發(fā)力度。今年就要抓緊實施藝術(shù)精品工程、民族文化工程和千里邊疆文化長廊二期工程,加快民族貧困地區(qū)文化館(站)、圖書館建設(shè),以實實在在的投入支撐民族文化大省的建設(shè)。建設(shè)國際大通道,更必須抓住中國--東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的機遇,爭取國家更多的支持,抓緊構(gòu)建迅捷、通暢的交通、通信網(wǎng)絡(luò),加快昆曼公路、泛亞鐵路、昆明第二國際機場、瀾滄江-湄公河航運、昆明通信樞紐等一批關(guān)鍵性基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),為國際大通道建設(shè)鋪平道路。
(三)增加固定資產(chǎn)投資,是培育支柱產(chǎn)業(yè)的重大舉措
云南要走新型工業(yè)化道路,核心的問題要抓緊培育和壯大群體支柱產(chǎn)業(yè)。而培育和壯大支柱產(chǎn)業(yè),同樣必須增加固定資產(chǎn)投資,通過增加投資帶動存量調(diào)整,壯大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。煙草產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)品升級,必須以科技為先導(dǎo),加大技改投入,努力再創(chuàng)新輝煌;有色、冶金、磷化工及建材等產(chǎn)業(yè),要提高產(chǎn)品市場競爭力,按照走新型工業(yè)化道路的要求,需要更新裝備和更多的技改資金支持,鼓勵這些產(chǎn)業(yè)通過產(chǎn)業(yè)整合,積極吸納國內(nèi)外資金,走聯(lián)合開發(fā)、礦電結(jié)合和深加工、精加工的路子;加快我省旅游業(yè)的發(fā)展,也需要加大對旅游資源開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,抓住旅游業(yè)提質(zhì)增效這個重點,推進全省旅游信息化、旅游廁所工程和旅游接待服務(wù)中心建設(shè),著力打造瀾滄江一湄公河黃金旅游線等具有國際競爭力的旅游品牌;電力支柱產(chǎn)業(yè)也是如此。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施和電力需求的快速增長,我省電力將迎來一個大開發(fā)、大建設(shè)的時期,必須抓住機遇,加大投資,加快電力重點項目建設(shè),才能使電力裝機20xx年翻一番,20xx年達(dá)到3800萬千瓦以上。
(四)增加固定資產(chǎn)投資,是推進城市化進程的重要手段
城市化水平低,是云南經(jīng)濟社會發(fā)展滯后于全國的一個重要表現(xiàn)。省委、省政府已經(jīng)決策,要千方百計加快云南城市化進程,集中力量發(fā)展大中城市,加快速度建設(shè)小城市和中心城鎮(zhèn)。這就必須創(chuàng)新思路,搞好規(guī)劃,突出重點,多方面籌集資金,在道路交通、供電供水、信息通訊、城市設(shè)施配套、城市美化等方面進一步加大固定資產(chǎn)投資力度。要通過增加固定資產(chǎn)投資,著力加快以昆明為核心的滇中城市群、以個開蒙為核心的滇南城市群,以曲靖為核心的滇東城市群和以大理為核心的滇西城市群的發(fā)展,同時,推動有條件的地州市府所在地逐步成長為中等城市,通過重點發(fā)展大中城市,帶動100個左右中心城鎮(zhèn)的發(fā)展,切實提高我省的城市化水平。
(五)增加固定資產(chǎn)投資,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證
云南要與全國同步實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),必須把可持續(xù)發(fā)展放在十分突出的位置。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展,環(huán)境所面臨的壓力將會更加突出。我們要抓住國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,對西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)給予傾斜的機遇,下大力氣積極爭取國家在生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面的投資。只有在繼續(xù)加強全省生態(tài)環(huán)境的保護建設(shè)及綜合治理基礎(chǔ)上,重點抓好退耕還林、天然林禁伐、九大高原湖泊和六大水系環(huán)境治理等方面的工作,實施一批能較快實現(xiàn)生態(tài)效益的重大項目,才能營造我省可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)屏障。
(六)增加固定資產(chǎn)投資,是社會事業(yè)全面進步的內(nèi)在要求
經(jīng)濟的發(fā)展需要增加投資,社會事業(yè)的發(fā)展同樣需要增加投資。云南社會事業(yè)發(fā)展相對滯后,更需要通過增加固定資產(chǎn)投資,來加快科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)的發(fā)展。只有圍繞切合云南發(fā)展實際的高新技術(shù)重點領(lǐng)域,精心選擇并組織實施一批重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目,重點扶持一批能促進工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級的產(chǎn)業(yè)化科技項目,才能推動云南科技上一個新臺階;只有全面實施基礎(chǔ)教育振興行動計劃,確保第二期“國家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”、“中小學(xué)危房改造工程”等項目的投入,推動昆明大學(xué)園區(qū)、軟件學(xué)院等重點校區(qū)建設(shè),才能盡快改變云南教育的落后面貌;只有繼續(xù)加強基層文化、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生和體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),才能充分發(fā)揮云南民族文化優(yōu)勢,促進我省社會事業(yè)的全面繁榮。
二、明確任務(wù),抓住重點,確保實現(xiàn)今年固定資產(chǎn)投資改革和發(fā)展目標(biāo)
今后3年,我們要完成“十五”計劃的各項任務(wù),必須把增加固定資產(chǎn)投資擺在更加重要的位置,全力以赴抓好。根據(jù)“十五”計劃,20xx年到20xx年全省投資的年均增長率要達(dá)到12%左右,即20xx年的投資規(guī)模應(yīng)在1230億元左右。但由于前兩年沒有達(dá)到預(yù)期的增長水平,給后3年的工作帶來了很大壓力。對此,我們要以更大的氣魄、更新的工作思路、更大的工作力度,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,爭取超額完成投資任務(wù),使投資對經(jīng)濟增長和社會發(fā)展產(chǎn)生更大的作用。從今年起,我們必須努力爭取投資規(guī)模有明顯擴大,使3年的年均增長規(guī)模達(dá)到200億元左右,20xx年總規(guī)模達(dá)到1400億元以上,比“十五”計劃的預(yù)期目標(biāo)增加200億元左右;增長速度明顯提高,年均達(dá)到20%左右,比“十五”計劃預(yù)期增長速度高8個左右百分點。
要實現(xiàn)以上目標(biāo),必須突出抓好投融資體制改革和建設(shè)一批大項目這兩方面的工作。關(guān)于以大項目帶動大發(fā)展以及做好項目前期工作的問題,光榮同志還要專門講,我這里主要談改革和完成今年投資計劃的問題。
投融資體制改革滯后,是我省投資增長緩慢的主要原因之一。說得再直接一點,云南投資近年來形成了“投資靠政府、項目靠審批”這樣一種與社會主義市場經(jīng)濟體制不相適應(yīng)的局面,政府資金的導(dǎo)向性差,投資的市場主體(企業(yè)和社會)活力不足,民間投資和社會投資乏力。投資的增長已嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,投融資體制已到了非改不可的地步。最近一段時間,省級有關(guān)部門根據(jù)省政府的要求,進行了深入調(diào)研,并借鑒省外經(jīng)驗,基本形成了進一步深化投融資體制改革的框架??傮w要求是:以改革開放為動力,培育多元投資主體為基礎(chǔ),放寬投資領(lǐng)域和拓寬投融資渠道為重點,完善投融資宏觀調(diào)控、創(chuàng)新投融資方式為核心,營造有利于投融資要素合理流動的市場環(huán)境,建立適應(yīng)云南發(fā)展的新型投融資管理體制。主要目標(biāo)是:實現(xiàn)投資主體多元化、投融資渠道市場化、投資決策程序化、項目管理專業(yè)化、中介服務(wù)社會化和政府調(diào)控透明化,促使民間投資和利用外資的比重逐年上升,資金來源結(jié)構(gòu)有明顯改善。今年改革的重點是:科學(xué)規(guī)范政府投資行為,明確界定政府投資的重點、方向和范圍;改革投資審批制度;創(chuàng)新、強化、放大前期工作;推進基礎(chǔ)設(shè)施市場化;改變政府資金投入方式;擴大民間投資;建立投資工作激勵機制;成立公益性項目建設(shè)管理中心;組建公路、城建和科技開發(fā)3個投資公司。即:突出七個重點,成立一個中心,組建三個公司。
為使大家更好、更集中地討論,我著重強調(diào)以下八點:
(一)進一步規(guī)范政府投資行為和范圍
主要內(nèi)容是:省預(yù)算內(nèi)建設(shè)資金安排,要體現(xiàn)政府發(fā)展戰(zhàn)略與宏觀調(diào)控意圖,在安排原則上要體現(xiàn)公共財政支出的原則,強化政府投資對社會投資的引導(dǎo)和帶動作用。政府投資既要發(fā)展公益性事業(yè),又要在擴大內(nèi)需、培育產(chǎn)業(yè)方面發(fā)揮積極的引導(dǎo)作用;既要堅持按財權(quán)事故原則,集中財力辦大事,又要結(jié)合云南實際,針對不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平區(qū)別對待。既要強調(diào)社會效益,更要重視經(jīng)濟效益。政府投資要做到既不“錯位”,也不“越位”和“缺位”,履行提供公共服務(wù)的職責(zé)。
對建設(shè)項目,主要按照公益性、經(jīng)營性和部分經(jīng)營性三種性質(zhì)確定不同的投融資方式。政府建設(shè)性投資分為集中或直接投資、部分投資、貼息和補助四種。減少和限制政府直接投資的資金和范圍,增加和擴大貼息、補助、部分投資的資金和范圍。公益性項目以政府投資為主,經(jīng)營性和部分經(jīng)營性項目通過補貼或貼息方式給予引導(dǎo)和扶持。通過政府補助或政策引導(dǎo)吸引社會投資,強化市場化運作,使企業(yè)成為投資和創(chuàng)新主體;對收費難以補償投資收益的基礎(chǔ)設(shè)施項目,政府可進行適當(dāng)補助、貼息和政策承諾等引導(dǎo),鼓勵社會資金規(guī)范、有序進入。
政府建設(shè)性投資優(yōu)先安排國債和國家重大建設(shè)項目的配套資金;法律、法規(guī)規(guī)定必須給予扶持的項目;省委、省政府決定的重大項目;對盤活存量和促進產(chǎn)業(yè)升級起重要作用的項目;事關(guān)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展大局的項目。省級建設(shè)性投資主要集中投入省級重大公益性項目、公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施項目;引導(dǎo)和鼓勵發(fā)展對經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整有明顯帶動和促進作用的重大項目;有針對性地扶持地縣公益性基礎(chǔ)設(shè)施、改善基本生產(chǎn)生活條件和特色經(jīng)濟發(fā)展的項目。政府投資支持的重點領(lǐng)域是:重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);公共服務(wù)及安全;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的建設(shè)項目;基礎(chǔ)教育;重大工業(yè)升級、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和信息化;支柱產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。
(二)最大限度地放寬民間投資
規(guī)范政府投資行為和范圍,就是要體現(xiàn)政府“不與民爭利”的原則,最大限度放寬民間投資領(lǐng)域,積極鼓勵民間投資參與我省經(jīng)濟建設(shè),大力發(fā)展非公經(jīng)濟??偟乃悸肥牵P(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的重要行業(yè)和領(lǐng)域外,其余行業(yè)和領(lǐng)域均允許民間資本投資。凡是允許外商投資的產(chǎn)業(yè),都允許國內(nèi)民間資本進入,凡是民間資本參與能源、交通、環(huán)保、市政等基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)及農(nóng)、林、水等農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的,比照享受國有企業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策;參與東西部引資項目、利用外資項目,享受有關(guān)扶持政策。
結(jié)合我省實際,進一步向社會開放的重點投資領(lǐng)域主要有7大類:第一類是交通、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);第二類是市政公用設(shè)施的建設(shè)與經(jīng)營;第三類是農(nóng)業(yè)資源開發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;第四類是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);第五類是國有企業(yè)改革;第六類是文化、教育、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)發(fā)展;第七類是境外投資。
這次會議提交討論的《關(guān)于進一步擴大民間投資的若干規(guī)定》,在信息引導(dǎo)、項目審批、土地使用、稅收優(yōu)惠、金融支持、權(quán)益保護等方面作出了一系列新的規(guī)定,在原有規(guī)定的基礎(chǔ)上,有較大突破。此外,會議還要討論《云南省非政府投資建設(shè)項目實行登記備案制的實施辦法》,這個辦法對取消審批的范圍、登記備案的工作程序、工作規(guī)范等都作了具體規(guī)定,對擴大民間投資將會起到積極的推動作用。
(三)積極推進基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)化
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有明顯的基礎(chǔ)性和公益性,投資大、回收期長。不推進基礎(chǔ)設(shè)施項目產(chǎn)業(yè)化,我省就難以實現(xiàn)大建設(shè)、大發(fā)展。上海、廣州、浙江等沿海發(fā)達(dá)省市正是推行了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場化,千方百計吸引社會投資進入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,形成了以民間投資為主,政府和社會共同投資的新型投融資機制,實現(xiàn)了以大項目促進大發(fā)展。
在推進基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)化中,要借鑒國際通行的評估方式,引進和培育有資質(zhì)的專業(yè)評估機構(gòu),對重大項目進行轉(zhuǎn)讓(投資)標(biāo)的及收益基準(zhǔn)評估,面向社會招標(biāo)確定項目業(yè)主,建立公開、公正的競爭秩序。政府對低于基準(zhǔn)收益的采取補助、綜合補償、稅收優(yōu)惠等措施進行扶持。要抓緊制定《云南省基礎(chǔ)設(shè)施項目收益權(quán)質(zhì)押和經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓暫行辦法》,建立完善收費承諾和補償機制。明確鼓勵民間投資于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的收費承諾。
當(dāng)前,要結(jié)合我省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和項目規(guī)劃,制定出項目推向市場的分階段計劃,制定產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收費權(quán)轉(zhuǎn)讓的有關(guān)規(guī)則;針對不同項目的具體特點,制定項目建設(shè)、轉(zhuǎn)讓后有關(guān)各方的權(quán)責(zé)利關(guān)系和經(jīng)營規(guī)則。面向社會公布基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和轉(zhuǎn)讓的項目目錄。按照市場經(jīng)濟規(guī)律,實行公開招標(biāo)方式,吸引國內(nèi)外投資者或投資機構(gòu)參與我省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
積極探索特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓引資方式。在城市基礎(chǔ)設(shè)施、收費公路等領(lǐng)域,積極開展bot等方式的引資試點工作。同時,出讓在建項目股權(quán),并以tot方式轉(zhuǎn)讓建成項目收費權(quán),盡量盤活存量資產(chǎn)。近期,先選擇向民間資本轉(zhuǎn)讓現(xiàn)有可經(jīng)營性的、收益前景較為明朗的基礎(chǔ)設(shè)施項目的產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán),作為我省吸引民間投資的重點,籌集資金用于其它重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。今年爭取選好2-3個項目為政府決策和有序地推進“特許經(jīng)營權(quán)”項目起好示范,以便進一步推廣。我省玉溪、紅河、曲靖等地州市在城市基礎(chǔ)設(shè)施、收費公路等領(lǐng)域采用bot、tot等方式,引進外資及國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的資金,已經(jīng)取得了可喜進展。省政府將給予積極支持和指導(dǎo),并協(xié)調(diào)解決政府收費承諾問題。
在全省推進供水、污水處理、垃圾處理、城市道路等市政基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)業(yè)化運作機制。按照國家推進城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的精神,加大我省城鎮(zhèn)供水、污水處理和垃圾處理征費力度。對新建項目,要組建企業(yè)化運作的項目法人單位,以產(chǎn)業(yè)化機制運營;對已從事供水、污水處理、垃圾處理運營的事業(yè)單位,要在清產(chǎn)核資、明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,改制成獨立的企業(yè)法人;鼓勵通過建立市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資公司,將現(xiàn)有供水廠、污水處理廠、垃圾處理設(shè)施在資產(chǎn)評估的基礎(chǔ)上,通過招投標(biāo)實現(xiàn)現(xiàn)有經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓,盤活存量資產(chǎn);鼓勵在城市道路建設(shè)中,出讓土地,實現(xiàn)以地生財,滾動發(fā)展,推進城市化進程。
(四)充分發(fā)揮財政投資“四兩撥千斤”的作用
擴大投資規(guī)模,要在繼續(xù)增加政府投資的同時,改變財政資金投入方式,發(fā)揮其引導(dǎo)作用。要堅持以市場化改革為導(dǎo)向,將政府直接投資更多地轉(zhuǎn)變?yōu)檎龑?dǎo),吸引社會各方面投資,形成多元化投資主體。加大貼息、補助和部分投資的改革力度,明確貼息、補助、部分投資的原則和標(biāo)準(zhǔn)。按不同的項目分類,制定相應(yīng)的管理辦法,調(diào)動各方面的投資積極性,營造面向全社會投資主體的公共環(huán)境,有效擴大投資規(guī)模。要通過貼息資金推進市政公用行業(yè)產(chǎn)業(yè)化、縣域經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、流通設(shè)施、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的加快發(fā)展。今后,要對能夠建立產(chǎn)業(yè)化運作機制,按照市場化運營的項目優(yōu)先給予扶持,以此推進投資結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高投資效益。
要做大做強投資公司。近幾年,省開發(fā)投資公司在強化財政投資的資本化運作,為政府提供重大項目的融資等方面發(fā)揮了重要作用。深化投資體制改革,要充分發(fā)揮省開發(fā)投資公司在強化財政投資資本化運作和創(chuàng)新投融資運作方面的作用,履行好政府賦予的投資決策、項目融資、資本經(jīng)營權(quán)。要圍繞省委、省政府確定的重大發(fā)展戰(zhàn)略和重大項目,大膽探索,創(chuàng)造性地開展工作,把公司做大做強。
為進一步培育政府投資的市場化運作體系,我省還要再組建一批專業(yè)投資公司,如:城市建設(shè)投資公司、公路建設(shè)投資公司、科技開發(fā)投資公司等。有條件的地州市也可組建投資公司。要明確各專業(yè)投資公司的定位和職責(zé),建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu),嚴(yán)格按《公司法》運作。各公司作為省政府授權(quán)的省級投資主體和國有資產(chǎn)的經(jīng)營者,既對財政投資資本化運作,又可對投資效益好的經(jīng)營性項目貸款投資、參股、控股、變債權(quán)融資為股權(quán)融資,從而進一步擴大國內(nèi)外金融機構(gòu)融資規(guī)模。
(五)提高公益性項目建設(shè)的質(zhì)量和效益
隨著國家投融資體制改革的不斷深入及建立公共財政體系的要求,政府的投資方向?qū)⒅鸩睫D(zhuǎn)向社會公益性項目建設(shè)。由于傳統(tǒng)的公益性項目建設(shè)資金為無償使用,投資效益和投資責(zé)任屬軟約束,加上建設(shè)單位同時又是使用單位,使政府對項目建設(shè)過程缺乏有效管理和制約手段,自行擴大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、增加建設(shè)內(nèi)容等情況時有發(fā)生,項目投資被迫一超再超。這種情況,要采取措施認(rèn)真加以改變。
對公益性項目實行“交鑰匙”工程的方式,在國際上普遍使用,我省有的地方已開始實施,并取得較好效果。為加強省級重大公益性項目的建設(shè)管理,確保有效控制由政府投資建設(shè)項目的投資、質(zhì)量、工期,節(jié)約建設(shè)性投資,提高投資效益,加強廉政建設(shè),有關(guān)部門要研究成立“云南省公益性項目建設(shè)管理中心”,由專業(yè)人才對省級重大公益性項目建設(shè),勘察、設(shè)計、造價、監(jiān)理、施工、評估實行集中管理。將省政府全額或部分直接投資的黨政機關(guān)、公檢法司、文化衛(wèi)生體育、基礎(chǔ)教育、基礎(chǔ)科學(xué)、環(huán)境保護、國防等非經(jīng)營性公益事業(yè)建設(shè)項目,由公益性項目建設(shè)管理中心進行建設(shè)管理。公益性項目建設(shè)實行項目法人責(zé)任制,從項目可研報告批準(zhǔn)后就開始對項目的初步設(shè)計、建設(shè)資金、工期、質(zhì)量等進行全過程管理,項目竣工驗收合格后,按有關(guān)規(guī)定向項目使用單位辦理資產(chǎn)使用移交手續(xù)。
(六)努力拓寬融資渠道
要從根本上解決建設(shè)資金短缺這一制約我省經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題,必須著力創(chuàng)新融資思路,努力拓寬融資渠道。
繼續(xù)擴大開放,引進國內(nèi)外資金,參與我省大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要盡量爭取國外政府優(yōu)惠貸款、國際商業(yè)貸款,把利用國外政府優(yōu)惠貸款置于優(yōu)先考慮的地位,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中拿出一批項目,尋求國外政府優(yōu)惠貸款,要為多用、用好國外政府優(yōu)惠貸款創(chuàng)造條件。我省已出臺了一系列鼓勵外商和省外資金投資的政策措施,關(guān)鍵是要狠抓落實,改善投資軟環(huán)境,進一步簡化審批程序,為國內(nèi)外投資者提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),積極有效利用外資。要堅持和完善對國內(nèi)外投資企業(yè)實行“一站式”服務(wù),建立招商引資工作協(xié)調(diào)會議制和重點企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制。
加強銀政、銀企合作。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心;各級政府及計劃、財政等有關(guān)部門要重視、關(guān)心和支持金融工作,加強與金融部門的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào),搞好項目的銜接,積極向金融部門推薦好的項目,并促進公開、公正競爭。充分發(fā)揮好國家開發(fā)銀行政策性銀行信用平臺對商業(yè)銀行貸款的引導(dǎo)和放大作用,發(fā)揮好國家開發(fā)銀行貸款期限長、數(shù)額大、大型項目為主、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和金融效率高的優(yōu)勢,支持經(jīng)濟發(fā)展,以政策和好的項目帶動商業(yè)銀行支持地方經(jīng)濟發(fā)展。要加強銀行與地方政府的信用體系建設(shè),逐步建立以企業(yè)和個人信用為主體的社會信用體系。
加大證券融資力度。繼續(xù)做好20家已進入輔導(dǎo)期的擬上市企業(yè)的工作,主動搞好服務(wù),千方百計推動和促進有潛力、有市場的特色優(yōu)勢企業(yè)上市融資,力爭每年要有2家以上企業(yè)上市;充分利用已上市公司資源,規(guī)范運作,加快發(fā)展,增強再融資能力和“殼”資源的有效利用。按照國家發(fā)展與改革委員會正在修定的《企業(yè)債券管理條例》,選擇一批經(jīng)濟效益好、具備到期償債能力和具有穩(wěn)定償債資金來源的重大基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項目,抓緊做好企業(yè)債券的前期工作,針對不同企業(yè)制定上市方案,爭取獲得國務(wù)院特批發(fā)行。
積極探索各種投融資方式。聘請上海、深圳、廣州等發(fā)達(dá)地區(qū)專門人才為云南提供財務(wù)和投融資咨詢、顧問服務(wù)。以現(xiàn)有項目為操作平臺,組建股份公司、組建債券發(fā)行主體,培育多元化的投資主體,尋求多種形式的投融資渠道,盤活資金存量,優(yōu)化資金增量,強化財政投資的資本化運作,促進民間投資和利用外資比重逐年上升,實現(xiàn)全省固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長。
(七)建立固定資產(chǎn)投資的激勵機制
為充分調(diào)動各地州市、各部門千方百計擴大投資規(guī)模、爭取中央資金、招商引資、加強項目前期工作、啟動民間投資、拓寬投融資渠道,確保固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長的積極性,省政府決定進一步建立健全云南省固定資產(chǎn)投資工作獎勵機制,對在固定資產(chǎn)投資工作中做出突出貢獻(xiàn)的各地州市政府、省級各有關(guān)部門單位、主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及個人進行獎勵。對固定資產(chǎn)投資增長率、新開工重大項目數(shù)量、后備重大項目儲備、固定資產(chǎn)貸款增長、招商引資、項目前期工作等建設(shè)項目實施單位和部門實行分類稅后獎勵。獎金的使用和分配,可由獲獎的地方和部門自行決定。各地也可結(jié)合實際,制定對市縣和本地有關(guān)部門的固定資產(chǎn)投資工作的獎勵制度。
(八)千方百計確保完成今年的投資計劃
今年初,省人代會確定了我省全社會固定資產(chǎn)投資增長10%以上的目標(biāo)。省委、省政府研究,今年一定要確保完成固定資產(chǎn)投資950億元以上,力爭達(dá)到1000億元,把失去的時間搶回來,把能補的空白填上去。這不僅對于確保今年全省經(jīng)濟增長8%,力爭達(dá)到8.5%的目標(biāo)至關(guān)重要。而且對完成整個“十五”計劃至關(guān)重要。為此,各地、各部門要以新思路推出大項目,以新的舉措全面增加固定資產(chǎn)投資。一要突出抓好昆明、曲靖、玉溪、紅河、大理、楚雄、昭通等重點地區(qū)和公路、電力、水利、技改、城建、房地產(chǎn)等重點行業(yè)的固定資產(chǎn)投資工作。二要盡可能增加省級預(yù)算內(nèi)投資。今年將安排省級預(yù)算內(nèi)投資17.6億元,保證收尾、續(xù)建、新開工項目以及國債項目的配套資金,并從中拿來出5億元用于貼息,帶動160億元銀行貸款,再安排10億元資本金貸款。省級投資要早作計劃、早下達(dá)。同時,要抓緊實施好在建國債項目,為進一步爭取新的國債項目創(chuàng)造條件。三要對擬建設(shè)的項目實行前期工作時限制,督促項目法人單位限期完成前期工作,金融部門也要限時審批,及時投放貸款。四要切實加快項目建設(shè)進度。項目實施單位要加強管理,精心組織,精心施工,集中人力物力,狠抓施工進度。計劃年內(nèi)竣工的項目要確保按時完成,續(xù)建項目在保證質(zhì)量的前提下,要加快工程建設(shè)進度,計劃新開工項目要盡快開工建設(shè),盡可能形成更多的工作量。要結(jié)合項目施工的具體情況,有針對性地及時采取應(yīng)對措施,以保證按時、按質(zhì)、按量完成施工任務(wù)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,切實推進固定資產(chǎn)投資各項工作
增加固定資產(chǎn)投資是貫徹中央積極財政政策的重要舉措,也是加快云南經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需要。各級政府和各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識加強固定資產(chǎn)投資工作的極端重要性,增強加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,盡快把思想統(tǒng)一到省委、省政府確定的發(fā)展思路和目標(biāo)上來,按照全省統(tǒng)一部署,切實加強領(lǐng)導(dǎo),扎實工作,努力實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資增長的目標(biāo)。
一是各級政府要加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各級政府要認(rèn)真貫徹落實省委、省政府?dāng)U大投資的總體部署,將擴大投資需求作為一項重要任務(wù)列入議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓,其他領(lǐng)導(dǎo)要密切配合。對重大建設(shè)項目,各級政府要定期召開專題會議進行研究,明確工作重點和具體任務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)要定期到重點建設(shè)現(xiàn)場進行檢查指導(dǎo),了解項目建設(shè)中出現(xiàn)的新情況和新問題,及時采取措施,確保項目建設(shè)順利進行。省政府領(lǐng)導(dǎo)今后將繼續(xù)聯(lián)系1至2個重點建設(shè)項目,對重點建設(shè)項目進行具體指導(dǎo),各地州市以及縣政府也要建立相應(yīng)的聯(lián)系制度。
二是主管部門要加強指導(dǎo),相關(guān)部門要密切配合。省計委、經(jīng)貿(mào)委、交通廳、水利廳、建設(shè)廳、環(huán)保局等作為重點建設(shè)項目的主管部門,要嚴(yán)格按照國家和省的要求,明確任務(wù),加強指導(dǎo);涉及項目建設(shè)的相關(guān)部門,要以大局為重,密切配合主管部門做好工作,決不允許推諉扯皮,影響項目建設(shè)。各部門領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入實地,對重點建設(shè)項目逐一進行協(xié)調(diào),及時解決影響建設(shè)進度的問題,對協(xié)調(diào)不了的問題要盡快上報省政府和上級主管部門。各有關(guān)部門要加強投資計劃工作,進一步改革和完善投資計劃方式,做到投資盡早盡快確定、計劃盡早下達(dá),上半年要做好下半年的投資計劃,下一年的投資計劃必須在上年做好。
三是認(rèn)真落實責(zé)任制,加強對重點項目的監(jiān)管、協(xié)調(diào)和服務(wù)。繼續(xù)在有重點建設(shè)項目的地區(qū)和部門建立和實行目標(biāo)責(zé)任制,要定目標(biāo)、定任務(wù)、定質(zhì)量、定進度、定獎懲,真正做到抓緊、抓實、抓好。省計委、省稽查特派辦、審計廳、財政廳等部門,要根據(jù)省政府與重點行業(yè)和重點項目單位簽訂的責(zé)任書,以及各主管部門與地州市簽訂的工程進度和質(zhì)量要求,加強對在建重點項目的監(jiān)督、檢查和服務(wù),并按照項目責(zé)任書的內(nèi)容逐項進行檢查。各主管部門要組織專門力量,對工程進度、質(zhì)量安全和資金管理等方面進行經(jīng)常性的檢查和監(jiān)督。對完成目標(biāo)責(zé)任制,措施得力、成效明顯的地州市、行業(yè)和部門要給予表彰獎勵;對不能按計劃完成建設(shè)任務(wù),或者出現(xiàn)較大工程質(zhì)量、資金管理問題的,要嚴(yán)肅紀(jì)律,追究責(zé)任。實行項目責(zé)任制不只是經(jīng)濟部門的事,社會事業(yè)部門也要建立和實行項目責(zé)任制。
四是各地、各部門要認(rèn)真做好工作,積極爭取中央更大的支持。由于我省投資渠道單一,吸引國內(nèi)外資金和社會資金能力不強,路子不多,加之近幾年財政支出剛性增強,我省用于建設(shè)的財政資金顯得十分緊張,固定資產(chǎn)投資要在較大基數(shù)上保持較快增長,壓力確實不小。積極爭取國債及其他資金,是多年來我省增加建設(shè)資金的一條重要渠道。要抓住國家繼續(xù)實行積極的財政政策和西部大開發(fā)的有利時機,按照今年中央增發(fā)國債的重點投向,抓緊已上報項目的爭取工作,同時篩選出一批前期工作扎實、帶動和影響大的項目,按程序積極向國家有關(guān)部門匯報銜接,爭取有更多的項目進入國債項目盤子,得到中央更多國債資金的支持。各級各部門要加強與銀行的溝通配合,積極向銀行推薦項目,以爭取更多的項目貸款,金融部門也要加大對項目的支持力度,積極支持地方經(jīng)濟建設(shè)。
在這里,我要特別強調(diào)切實加強公務(wù)員隊伍的作風(fēng)建設(shè)問題。我省要實現(xiàn)投資的快速增長,不斷擴大經(jīng)濟總量,必須實現(xiàn)機關(guān)工作的高效運轉(zhuǎn),必須營造良好的投資和經(jīng)營環(huán)境。為此,要進一步嚴(yán)明政紀(jì),改進政風(fēng),把公務(wù)員隊伍的作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置。近日,省政府下發(fā)了《云南省公務(wù)員八條禁令》(以下簡稱《八條禁令》),主要解決的是公務(wù)員隊伍作風(fēng)建設(shè)中帶有傾向性的突出問題,特別是不作為、亂作為和其他必須嚴(yán)加糾正的違紀(jì)錯誤行為。對有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的,要抓住典型,嚴(yán)肅處理,決不手軟。對違反《八條禁令》,隱瞞不報、壓案不查、包庇袒護的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各級政府、各部門(單位)要迅速行動起來,狠抓《八條禁令》的貫徹執(zhí)行,以此為契機,推動機關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得大的成效。
同志們,讓我們在以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,認(rèn)真落實省委、省政府的部署,團結(jié)一致,扎實工作,確保完成或超額完成固定資產(chǎn)投資任務(wù),為全面建設(shè)小康社會奠定更加堅實的基礎(chǔ)!
期務(wù)工作會上的講話篇九
同志們:
今天,縣委,縣政府在這里召開全縣狂犬病防控工作專題會。這次會議的主要議題是:分析當(dāng)前狂犬病疫情形勢,部署和落實即將開始的狂犬病防控工作。下面就有關(guān)問題,我講幾點意見,供同志們參考。
一、 正確分析形勢,充分認(rèn)識做好狂犬病工作的重要性和緊迫性。
狂犬病,俗稱瘋狗病,又名“恐水癥”。是國際和國內(nèi)嚴(yán)格控制的一類人獸共患病,也是迄今為止人類病死率最高的急性、烈性傳染病。一旦發(fā)病,死亡率達(dá)100%。
站在講政治和踐行“三個代表”的高度,切實將這次狂防工作納入當(dāng)前的主要議事日程,作為優(yōu)化投資環(huán)境,保障社會安定的民心工作來抓,按照職責(zé)分工,一級抓一級,層層抓落實,確保我縣狂犬病清凈無疫。
二、 狠抓落實,切實搞好狂犬病防控工作
(一) 加大宣傳力度,讓犬主自覺、主動接受防疫
狂犬病危害大,死亡率高。很多老百姓都知道被瘋狗咬傷了。不及時處置要死人,但從報章雜志、廣播電視、新聞媒體上了解狂犬病的信息很少。一些犬主,尤其是農(nóng)村養(yǎng)犬戶存在僥幸心理,認(rèn)為自家飼養(yǎng)的狗可防可不防,加上農(nóng)村犬沒有明確的管理部門,流浪犬和農(nóng)村散養(yǎng)犬的流動控制難度大,給這次免疫工作帶來一定的阻力和困難,為此,各相關(guān)職能部門、街道辦事處、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府一定要做好老百姓的宣傳動員工作。一是宣傳狂犬病與人類自身健康的關(guān)系,努力提高廣大群眾對犬只免疫重要性的認(rèn)識,增強群眾狂犬病防控意識,提高自我防范能力。二是宣傳狂犬病可防不可治,消除犬主的僥幸心理。三是廣泛宣傳相關(guān)的法律法規(guī)和12月 日頒布的《xx縣人民政府關(guān)于加強狂犬病防控的通知》,讓廣大犬主認(rèn)識到自覺、主動接受狂犬病免疫是一種法律義務(wù)。四是依法對拒絕、對抗、阻擾狂防工作的“釘子戶”進行強制免疫或?qū)θ痪偷貜娭茡錃?,并對犬主進行治安處罰,以教育群眾,震懾“頑固分子”,確??穹拦ぷ鞯捻樌_展。
(二) 突出重點,按時保質(zhì)完成今年狂防工作
今年狂防工作的重點是:宣傳發(fā)動和對犬只強制免疫。時間安排是從20xx年1月 日 起至1月 日 為止全面結(jié)合我縣狂防工作。按照“政府保防疫密度,業(yè)務(wù)部門保防疫質(zhì)量”的要求,逐村逐社逐戶地對家犬進行登記和免疫注射。免疫密度要求達(dá)到100%。20xx年 月 日起由縣狂防指揮部組織相關(guān)部門進行實地檢查驗收,確保全縣城鄉(xiāng)人民過上快樂、祥和的新春佳節(jié)。
(三) 建立狂犬病疫情應(yīng)急處置預(yù)案
各街道,鎮(zhèn)鄉(xiāng)及各級相關(guān)部門要按照《國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》和《重大動物疫情應(yīng)急條例》的要求,建立和完善應(yīng)急機制及應(yīng)急物資儲備,一旦發(fā)生狂犬病疫情,要及時準(zhǔn)確上報疫情和各種信息、數(shù)據(jù),采取“早、快、嚴(yán)、小”的原則,堅決果斷撲滅疫情。
三、 加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確??穹拦ぷ鞔胧┞涞綄嵦?BR> (一) 實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,確保領(lǐng)導(dǎo)就位。各部門、各街道辦事處、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)是這次狂防工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,狂防工作事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展,人民生命健康和社會穩(wěn)定,容不得我們有絲毫的懈怠,本著對黨對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,做到早安排、早落實,務(wù)必在20xx年1月 日前召開村(居)社狂防工作動員會,制定防疫方案,啟動狂防工作。
(二) 明確職責(zé),通力協(xié)作,做好狂犬病的聯(lián)防聯(lián)控工作。
各街道辦事處,鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府的主要職責(zé)是召開村(居)社狂防工作專題會,組織,宣傳和發(fā)動廣大養(yǎng)犬戶在狂犬病免疫期間把犬關(guān)養(yǎng)于家中,帶領(lǐng)獸防人員對家犬進行免疫注射,并負(fù)責(zé)籌集和收取狂防經(jīng)費。
畜牧部門負(fù)責(zé)獸用狂犬病疫苗的組織供應(yīng),對城鄉(xiāng)準(zhǔn)養(yǎng)犬進行預(yù)防接種和建立免疫檔案,并對犬類狂犬病疫情進行監(jiān)測。
公安部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)犬的審批注冊管理和在狂防工作中的治安工作,對拒絕、對抗狂防的犬主予以處理處罰。一旦有疫情發(fā)生,負(fù)責(zé)全縣的社會穩(wěn)定工作。
新聞媒體:堅持正確的輿論導(dǎo)向,廣泛宣傳報道狂防知識,盡可能讓狂防工作做到家喻戶曉、成人明白。
衛(wèi)生,藥監(jiān)部門:組織人用狂犬病疫苗的供應(yīng)和儲備和查處非法生產(chǎn)、銷售人用狂犬苗的行為,并制定狂防工作計劃,擬訂狂防工作通知,會同相關(guān)部門對狂防工作進行督查及檢查驗收等工作。
(三) 加大督查力度,縣狂防指揮部要制定狂防工作督查方案,對各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)狂防工作的開展情況要進行督促檢查,對行動遲緩,人員不到位,組織發(fā)動不力,狂防密度不達(dá)標(biāo)者,要限期整改和補防,對因防控措施不力或工作失職而造成狂犬病疫情發(fā)生或蔓延的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。
同志們,這次狂防工作時間緊,任務(wù)重,責(zé)任大,讓我們在縣委,縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚一鼓作氣的精神,為保障無狂犬病一方凈土,保障 萬父老鄉(xiāng)親生命安全做出積極貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
期務(wù)工作會上的講話篇十
在座的領(lǐng)導(dǎo)、各位通訊員:
大家好,今天把大家請到一起,是為了共同回顧總結(jié)一下20xx年度《綠色豐島》報編輯宣傳工作,同時對20xx年的工作進行規(guī)劃。
過去的一年,在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,在各位通訊員的辛勤努力下,我們《綠色豐島》報日趨完善,在此我代表《綠色豐島》報編輯部向大家表示衷心的感謝。
現(xiàn)在,我就《綠色豐島》報20xx年的一些情況向大家做一下簡單匯報。
20xx年,《綠色豐島》報共出版了12期,共刊登新聞類文章66篇、管理類文章68篇、文化類文章36篇、專版8個,分別為企業(yè)管理、五四文化周、黨建專欄、半年度會議??嵙?xí)感悟、海關(guān)·豐島迎國慶聯(lián)歡晚會、企業(yè)文化宣傳、基層員工宣傳等。
為了加強集團內(nèi)部宣傳力度,提升企業(yè)形象,更好地為企業(yè)經(jīng)營管理服務(wù)。20xx年9月份,公司開始施行《豐島控股集團內(nèi)部宣傳工作管理規(guī)定》,該《規(guī)定》規(guī)范了今后企宣工作的流程、獎勵措施、通訊員管理方法,進一步加強了總裁辦同各子公司的信息交流和溝通。在20xx年,編輯部計劃在豐島報上增加《幸福豐島》欄目,宣傳建設(shè)幸福企業(yè)的相關(guān)報道(具體情況等下請裘韋介紹一下)。在平時編輯部也積極配合《浙江之聲》、《今日新昌》等新聞媒體單位對公司的宣傳報道工作,提升公司影響力,樹立企業(yè)新形象。
對于接下來的工作,我在這里提幾點建議:
第一,提高我們的報紙的整體質(zhì)量?!毒G色豐島》報是我們公司的宣傳窗口,因此我們要十分重視這項工作,希望在座各位能利用業(yè)余時間多學(xué)、多讀、多寫,以提高自己的寫作能力,圍繞企業(yè)情況為《綠色豐島》報提供更優(yōu)秀的文章。編輯部也將在本次會議結(jié)束之后為大家舉辦一期“通訊員寫作能力提升培訓(xùn)”,希望大家積極參加。
第二、希望各通訊員提高投稿積極性。我們編輯部經(jīng)常面臨的一個問題就是稿荒問題。各位通訊員來自集團公司的各個崗位,希望大家多留心發(fā)生在個部門的有價值新聞,不斷改進稿件收集的方式方法,加快新聞傳送速度,提高稿件利用效率,促進宣傳工作上新臺階。尤其是各通訊員負(fù)責(zé)人,希望你們能起到模范帶頭作用,及時將本公司本部門的信息采集后向大家分享。
第三、各子公司各部門應(yīng)加強報紙分發(fā)和宣傳力度,特別是在車間和基地,要及時更換,多處張貼,確保公司宣傳信息落到實處。
最后,我和裘韋都是新人,在企宣工作中還有很多的不足之處需要大家諒解,希望在接下來的時間里大家團結(jié)合作,一起做好公司宣傳管理工作。今后,希望大家一起努力,保持積極進取的良好精神狀態(tài),團結(jié)奮斗,發(fā)揮優(yōu)勢,把《綠色豐島》報辦得越來越好。讓《綠色豐島報》更好成為公司的信息窗口、交流平臺、學(xué)習(xí)園地。
謝謝大家!
期務(wù)工作會上的講話篇十一
同志們:
在全區(qū)上下深入開展黨的群眾路線教育實踐活動之際,今天召開全區(qū)婦女工作暨婦聯(lián)七屆六次執(zhí)委(擴大)會議,這是我區(qū)廣大婦女政治生活中的一件大事,也是一次具有重要意義的會議。
回顧過去的一年,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市婦聯(lián)的精心指導(dǎo)下,全區(qū)各級黨委、政府認(rèn)真貫徹男女平等基本國策,堅持把婦女工作放在“兩個率先”大局中統(tǒng)籌謀劃,切實維護婦女合法權(quán)益,著力提高婦女整體素質(zhì),有力促進了婦女事業(yè)健康發(fā)展。全區(qū)廣大婦女以高昂的熱情和奮發(fā)進取的精神,積極投身賈汪改革發(fā)展的偉大實踐中,在各條戰(zhàn)線上充分施展自己的聰明才智,為推動我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出了重大貢獻(xiàn)。各級婦女組織緊緊圍繞中心工作、服務(wù)大局,發(fā)揮優(yōu)勢、積極作為,以聯(lián)系婦女、服務(wù)婦女、維護婦女兒童合法權(quán)益為根本任務(wù),謀求工作新思路、強化工作新舉措,努力探索具有時代特征、賈汪特色、婦女特點的工作新路子,各項工作取得了令人矚目的成績。
一、婦女事業(yè)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化
區(qū)委、區(qū)政府堅持把婦女事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展同規(guī)劃、同部署,建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、重大問題專題研究、婦聯(lián)組織作用充分發(fā)揮三項機制,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府重視、婦聯(lián)協(xié)調(diào)、各方參與的工作格局。注重保障改善婦女民生,為民辦實事項目中突出婦女兒童優(yōu)先原則,重點實施了第三輪婦女兒童8件實事項目,加大對婦幼保健工作的資源投入,開展了覆蓋城鄉(xiāng)的免費婚檢一條龍服務(wù)、女職工“四期”保護等重點項目,婚檢率達(dá)到76.8%。繼續(xù)實施農(nóng)村婦女免費“兩癌”篩查,為2.5萬名農(nóng)村婦女進行免費篩查,順利完成篩查任務(wù),其中6名婦女得到“全國貧困母親兩癌救助”中央專項彩票公益金”各1萬元。全區(qū)各地各部門以及社會多層面、多維度關(guān)心支持婦女事業(yè)發(fā)展,男女平等和諧發(fā)展的社會氛圍更加濃厚,婦女兒童“”規(guī)劃指標(biāo)完成序時進度。大泉街道辦事處被評為省實施“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃示范鎮(zhèn)(街)。
二、婦女社會地位作用更加凸顯
廣大婦女群眾積極投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中建功立業(yè),女性法人代表日益增多,女企業(yè)家協(xié)會會員發(fā)展到55人。投資10萬元,在全市縣(市)區(qū)率先建成家政實訓(xùn)基地,創(chuàng)建了汴塘杏園基地、江莊紫薯基地等一批“三八”高效農(nóng)業(yè)示范基地,爭取到5萬元扶持基金和30萬元貼息貸款。成立了巧手創(chuàng)藝協(xié)會,挖掘傳統(tǒng)手工項目,積極引導(dǎo)婦女從事手工編織和來料加工項目,形成塔山編織、馬莊香包等知名品牌。興亞服飾被評為省來料加工示范基地。各行各業(yè)女職工廣泛開展崗位練兵、技能競賽、爭創(chuàng)金牌服務(wù)崗等形式多樣的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,區(qū)國稅局納稅服務(wù)科、區(qū)行政審批中心等4家單位被評為省、市巾幗文明示范崗,劉淑會等6人被評為省、市巾幗建功先進個人(標(biāo)兵)。區(qū)婦聯(lián)獲得“全國城鄉(xiāng)婦女崗位建功先進集體”榮譽稱號。廣大婦女主動參與社會管理創(chuàng)新,依法行使民主權(quán)利,參政議政能力不斷提升。鎮(zhèn)(街道)正職女干部占同級正職干部的比例達(dá)到11.1%,區(qū)級黨政部門領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備率達(dá)85.7%以上,均超過省、市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)要求。
三、婦女兒童文明素質(zhì)更加提升
開展“魅力女性?美麗賈汪”主題活動,成功舉辦了賈汪區(qū)首屆軍腰鼓大賽、和諧婚姻大型講座、 “全民健康生活方式”電視知識競賽、女性讀書節(jié)、漢韻女性大講堂、詩文朗誦會等一系列活動,努力在引領(lǐng)婦女兒童參與精神文明建設(shè)上呈現(xiàn)新氣象。倡揚“紅石榴”巾幗志愿品牌,立足社區(qū)、面向家庭,喊響“與愛同行”口號,重點關(guān)注單親貧困母親、留守流動兒童和空巢老人三大群體,為弱勢群體送去常態(tài)化的關(guān)愛與服務(wù)。結(jié)合全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動,開展巾幗志愿服務(wù)活動,組織婦女參與美化家園、美化家庭活動。賈汪“紅石榴”巾幗志愿服務(wù)隊被市文明辦表彰為優(yōu)秀志愿服務(wù)隊,被省婦聯(lián)評為巾幗十佳服務(wù)隊。熱心助人、愛崗敬業(yè)的國稅干部高娣娣、為民服務(wù)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)的鹽城醫(yī)院院長劉淑英被評為省“三八紅旗手”。近五年來,我區(qū)已累計有1人獲得全國“三八紅旗手”稱號、 5人獲得省“三八紅旗手”稱號、33人獲得市“三八紅旗手(集體)”稱號。 創(chuàng)新關(guān)愛未成年人活動載體。成功舉辦首屆“繽紛冬日”冬令營、第xx屆中小學(xué)幼兒藝術(shù)節(jié)大賽、“賈汪作協(xié)進校園巡回講座”等活動,推動了青少年兒童藝術(shù)活動的蓬勃發(fā)展。關(guān)愛兒童特殊群體,舉辦了愛心小書包捐贈、“關(guān)愛貧困孤兒”慈善救助項目、兒童安全守護行動、關(guān)愛農(nóng)民工子女“我的中國夢”主題活動等,進一步關(guān)愛關(guān)注貧困兒童、留守流動兒童,引導(dǎo)他們?yōu)閷崿F(xiàn)中國夢勇敢擔(dān)當(dāng)。
四、婦女合法權(quán)益保障更加有力
充分發(fā)揮婦女維權(quán)聯(lián)席會議、法律援助中心、家庭暴力投訴站、家事審判庭等平臺作用,完善維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)體系,形成信訪接待、法律維權(quán)、糾紛調(diào)解、心理疏導(dǎo)“四位一體”的婦女維權(quán)模式。充分發(fā)揮婦聯(lián)人民陪審員作用,全市首家實現(xiàn)區(qū)鎮(zhèn)兩級婦聯(lián)主席全部被任命為人民陪審員,積極參與涉及婦女、兒童權(quán)益案件的審理和調(diào)解。全年共為80余名婦女兒童提供了婚姻調(diào)適、家庭調(diào)解、權(quán)益保護等一站式服務(wù)。婚姻家庭調(diào)解案例結(jié)集出版《愛調(diào)解?錦上花》一書,以其為契機,強化婚姻家庭宣傳教育和健康指導(dǎo)。努力開展“農(nóng)村土地確權(quán)中的婦女權(quán)益保護”工作,土地流轉(zhuǎn)部門嚴(yán)把合同關(guān)、公示關(guān)、建檔關(guān),將失地農(nóng)村婦女不錯不漏不重納入社會保障體系,保障了被征地農(nóng)村婦女的長遠(yuǎn)利益,其經(jīng)驗在市婦聯(lián)維護婦女土地權(quán)益現(xiàn)場上做了經(jīng)驗發(fā)言。注重加強節(jié)點普法宣傳,利用“三八”維權(quán)周、“6.26禁毒宣傳日”等,開展“維護婦女兒童合法權(quán)益”、“婚姻法”、“預(yù)防制止家庭暴力”及“防艾滋”、禁毒等系列宣傳活動,共發(fā)放宣傳資料5000余份,維權(quán)書籍800多本,為150多名群眾現(xiàn)場解答了法律咨詢,加大了普法維權(quán)力度。
五、婦聯(lián)基層基礎(chǔ)工作更加扎實
搶抓村“兩委”換屆契機,舉辦推進女性進村“兩委”專題培訓(xùn)班,引導(dǎo)教育婦女干部正確看待和評價自己,自信參與選舉競爭。村、社區(qū)黨組織換屆后,全區(qū)139個村(社區(qū))黨組織中女性委員156名,占委員總數(shù)的31.1%,達(dá)到了每個村、社區(qū)黨組織中至少有1名女性委員的要求。堅持把陣地建設(shè)擺在突出位置,下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)實施鎮(zhèn)級“婦女兒童活動中心”項目建設(shè)的意見》,按照統(tǒng)一規(guī)范要求、統(tǒng)一部署推進、統(tǒng)一檢查考核的標(biāo)準(zhǔn)加大指導(dǎo)力度,實現(xiàn)全區(qū)鎮(zhèn)級“婦女兒童活動中心”的普及性建設(shè)。區(qū)、鎮(zhèn)(街道)婦女兒童活動中心、村(社區(qū))“婦女兒童之家”建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋。創(chuàng)建6家省級示范婦女兒童之家,6家市級示范婦女兒童之家,爭取到省、市10.8萬元以獎代補資金和康佳集團10萬元物資扶持。在街道創(chuàng)新試點基層網(wǎng)絡(luò)化管理,將婦女管理網(wǎng)絡(luò)延伸至前線,工作重心下移至一線,充分發(fā)揮村民小組、樓長的作用,完善巾幗志愿服務(wù)隊伍,建立網(wǎng)格化管理機構(gòu),情況在一線了解,問題在一線解決,感情在一線培養(yǎng),把黨的聲音和政府的管理服務(wù)延伸至所有群眾。 在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到工作中存在的不足,主要是與市委、市政府的要求和廣大婦女的期盼還有差距;維護和保障婦女合法權(quán)益的力度還需進一步加大;基層婦女參與民主管理和參政議政的能力和主動性有待于進一步提高;留守流動婦女兒童生產(chǎn)生活還需要給予更多的關(guān)注等。這就要求我們要按照黨的xx屆三中全會提出的關(guān)于推進婦女兒童事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新要求,緊密結(jié)合工作實際,開辟新路徑,研究新辦法,落實新舉措,切實解決婦女事業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題,努力實現(xiàn)婦女事業(yè)與經(jīng)濟社會同發(fā)展、共進步。 謝謝大家。
期務(wù)工作會上的講話篇十二
同志們:
今天,我們召開全省工業(yè)和信息化暨工業(yè)園區(qū)工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和全國工信工作會議、全省經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)回顧20xx年工作,研究部署今年各項任務(wù)。等會,世忠主任還將作報告,這個報告我會前已經(jīng)看過,請同志們認(rèn)真抓好落實。下面,我講三點意見。
一、真抓實干,攻堅克難,工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)逆勢增長
剛剛過去的一年,面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,全省工信系統(tǒng)緊緊圍繞“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級”的目標(biāo),深入實施工業(yè)強省戰(zhàn)略,加快推進轉(zhuǎn)型升級,著力抓幫扶、抓調(diào)度、抓改革,工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)逆勢增長,為全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐。預(yù)計全年規(guī)上工業(yè)完成增加值6800億元,增長11.8%,增速列全國第4位、中部第1位;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入31000億元、利稅總額3200億元,均增長13%,全面完成年度確定的奮斗目標(biāo)。工業(yè)增加值一年增量突破千億元,達(dá)到1078億元,接近20xx年全年的工業(yè)增加值總量(1288.1億元)?;仡?0xx年,我們重點抓了以下幾項工作。
一是精心培育產(chǎn)業(yè)集群。堅持把推進產(chǎn)業(yè)集群作為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主抓手,作為破除縣域經(jīng)濟發(fā)展瓶頸的根本途徑,努力強化產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力。出臺了加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的意見,組織召開了工業(yè)重點產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)場推進會,編制了重點產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展路徑和產(chǎn)業(yè)鏈路線圖,組織重點產(chǎn)業(yè)集群進行專題培訓(xùn)、制定發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)各地打造特色產(chǎn)業(yè)。建立了產(chǎn)業(yè)集群推進機制,聚焦政策和資源,重點加大了20個工業(yè)示范產(chǎn)業(yè)集群的支持力度。全年60個重點產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入8500億元,占規(guī)上工業(yè)的27.4%,新增過百億產(chǎn)業(yè)集群8個、總數(shù)達(dá)到34個。
二是大力實施“一產(chǎn)一策”。對工業(yè)重點產(chǎn)業(yè)實行分類指導(dǎo)、因產(chǎn)施策,推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。省政府先后出臺了《工業(yè)重點產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展指導(dǎo)意見》,以及促進煙草、食品、稀土、電子信息、通用航空、機器人及智能制造裝備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見。全力加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,組織召開了推進工作會,發(fā)布了細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈圖和重點企業(yè)名錄,重點支持了36個重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目。稀土集團組建前期工作基本完成,實施方案已獲工信部備案;汽車產(chǎn)業(yè)靠大聯(lián)強取得突破,啟動實施了“百萬千億”工程,昌河汽車、江鈴汽車產(chǎn)銷汽車分別達(dá)到14萬輛和32萬輛,增長30.4%和26%;通航產(chǎn)業(yè)依托我省制造業(yè)優(yōu)勢,深化與北京航空大學(xué)、北汽集團、中航工業(yè)的戰(zhàn)略合作,新成立2家通航公司(上海和利通航江西分公司、江西天祥通航公司),掛牌成立了江西通航研究院和景德鎮(zhèn)通航基地,啟動了直升機飛行培訓(xùn)。預(yù)計全年可新增汽車、電子信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入過千億元,使我省過千億產(chǎn)業(yè)達(dá)到9個。
三是助推企業(yè)提質(zhì)增效。積極培育壯大龍頭企業(yè),推動中小微企業(yè)成長,形成大中小企業(yè)共同發(fā)展的良性局面。深入推進聯(lián)點幫扶工作,對省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點企業(yè)反映的154個問題,明確了解決意見和責(zé)任分工,并召開了協(xié)調(diào)推進會,進行研究協(xié)調(diào),已有83.8%的問題得到有效解決。同時,積極推動市縣建立領(lǐng)導(dǎo)掛點幫扶機制,省市兩級領(lǐng)導(dǎo)掛點幫扶的企業(yè)超過400戶,其主營業(yè)務(wù)收入占全省規(guī)上工業(yè)的三分之一以上。通過實施聯(lián)點幫扶,一大批企業(yè)實現(xiàn)裂變擴張,迅速做強做大。預(yù)計江銅集團主營業(yè)務(wù)收入突破2000億元,江鈴集團突破500億元,新增歐菲光過百億元,全省過百億企業(yè)總數(shù)達(dá)到18戶。同時,開展了扶助小微企業(yè)專項行動,重點扶持了17個特色小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè);選擇了30家私營企業(yè)開展建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點,取得了階段性成果并向全省推廣。為營造企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,出臺了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境的實施意見,開展了支持小微企業(yè)、扶持實體經(jīng)濟發(fā)展等政策措施落實情況的專項督查。全年新增入規(guī)企業(yè)500多戶、總數(shù)達(dá)到8600戶。
四是促進園區(qū)集約發(fā)展。突出園區(qū)作為工業(yè)主陣地的地位和作用,不斷理順體制機制,提升建設(shè)和管理水平,促進園區(qū)集約發(fā)展。積極推進園區(qū)體制機制創(chuàng)新,專門召開了座談會,總結(jié)推廣各地改革創(chuàng)新經(jīng)驗,推動各地建立統(tǒng)一規(guī)范、精干高效的管理體制和運行機制。改進園區(qū)考核評價辦法,對園區(qū)部分考核評價指標(biāo)進行了調(diào)整。推動建立園區(qū)信用評價體系和中小企業(yè)信用評級系統(tǒng),在全省13個工業(yè)園區(qū)開展了信用體系建設(shè)試點。支持園區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺建設(shè),啟動了第二批園區(qū)管理信息化建設(shè)試點。預(yù)計全年新增過百億園區(qū)4個、總數(shù)達(dá)到73個;新增九江經(jīng)開區(qū)過千億元;新增過500億園區(qū)3個、總數(shù)達(dá)到11個。
五是破解工業(yè)發(fā)展難題。針對工業(yè)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢,千方百計幫助企業(yè)破解發(fā)展難題,出臺了“穩(wěn)增長20條”等一系列政策措施,對工業(yè)穩(wěn)增長發(fā)揮了重要作用。整合2億元資金,對工業(yè)企業(yè)用電增量實施獎勵,鼓勵企業(yè)擴大生產(chǎn)銷售。推動貴溪冶煉廠、新鋼公司等8戶企業(yè)列入首批直供電試點,為企業(yè)節(jié)約用電成本約3000萬元。組建了園區(qū)物流港集團,開展了物流港建設(shè)試點,幫助企業(yè)降低物流成本。大力推廣“財園信貸通”、“銀園?!薄⑵髽I(yè)信用互助等新型融資模式,幫助企業(yè)緩解融資困難,“財園信貸通”已覆蓋所有工業(yè)園區(qū),為6418戶企業(yè)發(fā)放貸款超過229億元。
在經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境總體偏緊、經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的背景下,去年江西工業(yè)發(fā)展能取得上述成績實屬不易。這是省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)、正確決策的結(jié)果,是各地、各部門凝心聚力、奮勇爭先的結(jié)果,更是全省工信系統(tǒng)攻堅克難、真抓實干的結(jié)果。這一個個鮮活的數(shù)字、一份份實沉的成績單,無不浸透著我們工信系統(tǒng)同志們的心血和汗水。借此機會,我代表省政府,向在座各位并通過你們,向全省工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工表示衷心感謝并致以崇高敬意!
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,準(zhǔn)確把握新常態(tài)下工業(yè)發(fā)展的新要求
中央經(jīng)濟工作會議明確指出,我國已進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。全省經(jīng)濟工作會議上,強衛(wèi)書記詳細(xì)闡述了經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的大背景下,做好今年經(jīng)濟工作需要把握的八個關(guān)系,鹿心社省長著重強調(diào)了今年經(jīng)濟工作重點要抓好的八個方面。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話緊扣實際、內(nèi)涵豐富、思想深刻,充滿了辯證思維與戰(zhàn)略思維,其中關(guān)于速度與質(zhì)量的關(guān)系,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)系等等,對于我們做好工業(yè)工作具有重要的指導(dǎo)意義。工業(yè)是國民經(jīng)濟的根基所在,是發(fā)展實體經(jīng)濟的主戰(zhàn)場。江西要實現(xiàn)發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起,重點在工業(yè)、關(guān)鍵靠工業(yè)。我們要深入領(lǐng)會省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神,繼續(xù)高舉工業(yè)強省大旗,適應(yīng)新常態(tài),把握新要求,展現(xiàn)新作為,以做大規(guī)模、增強實力為目標(biāo),以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、集聚發(fā)展為路徑,以創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級為動力,推動全省工業(yè)發(fā)展再上新臺階。
一是堅持發(fā)展速度與質(zhì)量效益并舉。近年來我省工業(yè)發(fā)展取得明顯成績,但工業(yè)經(jīng)濟總量仍然偏小、大企業(yè)大集團不多、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。目前我省規(guī)上工業(yè)增加值只有廣東的1/5,浙江、湖北的約一半;廣東過百億的企業(yè)180多家,湖北僅武漢市就有26家,而我省總共才18家。不保持較快的發(fā)展速度,就不可能縮小與兄弟省市的差距,就不可能保障五年決戰(zhàn)同步小康目標(biāo)的實現(xiàn)。但與此同時,我們也要看到,當(dāng)前工業(yè)增長結(jié)構(gòu)正從中低端轉(zhuǎn)向中高端,增長動力由傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新增長點,原來粗放型的工業(yè)增長方式已經(jīng)難以為繼,必須在加快工業(yè)發(fā)展速度的同時,更加注重提升經(jīng)濟質(zhì)量和效益。要全面整合創(chuàng)新資源,積極發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進、清潔安全、附加值高和吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,更加注重投入產(chǎn)出水平和資源利用效率,推動工業(yè)集中、集聚、集群化發(fā)展,努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一。
二是堅持優(yōu)化存量與做大增量并舉。江西傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍是工業(yè)增長的支柱,鋼鐵、有色、石化、紡織、建材五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占了規(guī)上工業(yè)的50%以上。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)雖然目前總量不大,但它是我省工業(yè)發(fā)展的重要支撐和未來的希望所在。江西工業(yè)存量資產(chǎn)主要集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),而做大增量更多地必須依靠戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。處理好優(yōu)化存量和做大增量的關(guān)系,要求我們堅持兩條腿走路,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)良性互動、共同發(fā)展。要圍繞加快轉(zhuǎn)型升級,用高新技術(shù)、先進適用技術(shù)、信息化技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)向精深加工延伸、產(chǎn)品向終高端邁進。要緊跟國家政策動向,突出細(xì)分領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié),集中優(yōu)勢資源,打造生物醫(yī)藥、通用航空、電子信息、鋰電新能源等有基礎(chǔ)、優(yōu)勢和前景的產(chǎn)業(yè),著力培育機器人、集成電路等高成長性產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展云計算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài),努力培植和做大產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長點。
三是堅持投資拉動與創(chuàng)新驅(qū)動并舉?,F(xiàn)階段投資仍是我省工業(yè)發(fā)展的主要拉動力。實踐證明,投資增速回落,必然導(dǎo)致工業(yè)發(fā)展速度回落。要善于把握投資方向,完善投資政策,消除投資障礙,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效益,使投資在經(jīng)濟發(fā)展和培育新增長點過程中繼續(xù)發(fā)揮關(guān)鍵作用。與此同時,我們要適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展動力正逐步從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動的趨勢,更加注重發(fā)揮創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,充分釋放創(chuàng)新紅利。要加快推行科技成果產(chǎn)權(quán)制度改革、股權(quán)和分紅激勵等政策,不斷推動產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,積極搭建開放共享平臺,進一步打通科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的綠色通道。要引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,新組建一批科技協(xié)同創(chuàng)新體和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。要圍繞兩化深度融合,在航空、電子信息、先進裝備制造等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,集中力量突破一批基礎(chǔ)共性和核心關(guān)鍵技術(shù),形成一批在國內(nèi)居于領(lǐng)先地位的新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝。
三、穩(wěn)中求進,狠抓落實,確保完成今年工業(yè)和信息化發(fā)展目標(biāo)任務(wù)
今年是“十二五”收官之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,做好工業(yè)和信息化工作意義重大。全省工信系統(tǒng)要主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),圍繞推動轉(zhuǎn)型升級,持續(xù)深入實施工業(yè)強省戰(zhàn)略,狠抓產(chǎn)業(yè)集群、龍頭培育、項目建設(shè)、園區(qū)提升、兩化融合等各項工作,大力培育發(fā)展新動力,充分挖掘增長新潛能,確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
今年主要預(yù)期目標(biāo)是:規(guī)上工業(yè)完成增加值7700億元,力爭8000億元,增長11%以上;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入35000億元,力爭36000億元;實現(xiàn)利稅3500億元,力爭3600億元;重點產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務(wù)收入突破10000億元。
圍繞上述目標(biāo),重點抓好以下幾項工作:
一是深入推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。以60個重點產(chǎn)業(yè)集群為抓手,著力“做強支點、夯實支撐”,加快推進企業(yè)集中布局、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、資源集約利用,增強產(chǎn)業(yè)集群整體競爭力。要繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)劃編制和實施,完善產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展綜合評價指標(biāo)體系,推行領(lǐng)導(dǎo)掛點重點產(chǎn)業(yè)集群制度,引導(dǎo)和支持各地圍繞確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和首位產(chǎn)業(yè),實施錯位發(fā)展,打造特色產(chǎn)業(yè)集群。要優(yōu)選一批有技術(shù)、有品牌、有市場以及帶動力強的企業(yè),集中力量進行培育,使之成為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的“發(fā)動機”。要著力抓好產(chǎn)業(yè)鏈延伸和配套,以龍頭企業(yè)為依托,推動產(chǎn)業(yè)鏈向兩頭延伸,帶動配套企業(yè)發(fā)展。要著眼增強產(chǎn)業(yè)集群的公共服務(wù)能力,重點打造金融、物流等生產(chǎn)服務(wù)平臺,大型科研設(shè)備、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)平臺,公租房、新型社區(qū)等生活服務(wù)平臺,力爭每個示范集群建成3個以上、每個重點集群建成2個以上公共服務(wù)平臺。
二是深入推進培育產(chǎn)業(yè)爆發(fā)點。緊跟市場需求,推進重大項目建設(shè),加快開發(fā)和投放新產(chǎn)品,充分挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展新潛能,觸發(fā)產(chǎn)業(yè)爆發(fā)點,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”、新興產(chǎn)業(yè)茁壯成長。要細(xì)化落實“一產(chǎn)一策”,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃和行動方案,圍繞銅精深加工、汽車及關(guān)鍵零部件、通用航空、光伏、綠色食品等領(lǐng)域,實施一批示范項目和對接項目,不斷培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)升級到高端和前沿。汽車產(chǎn)業(yè)要加快昌河汽車洪源新基地建設(shè),形成15萬輛整車生產(chǎn)能力;推動江西五十鈴10萬輛整車生產(chǎn)線達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo),加快小藍(lán)基地30萬輛整車項目建設(shè)?;ぎa(chǎn)業(yè)要完成九江石化800萬噸油品升級改造項目,加快推進60萬噸px項目建設(shè),促進有機硅、鹽化工、氟化工等產(chǎn)業(yè)向下游延伸。稀土產(chǎn)業(yè)要盡早完成組建國家級稀土集團,進一步加大資源整合力度,利用集團優(yōu)勢,發(fā)展深加工項目,推動產(chǎn)業(yè)做強做大。航空產(chǎn)業(yè)要加快南昌航空城建設(shè),早日開工建設(shè)南區(qū)和瑤湖洪都新機場;加大通航產(chǎn)業(yè)合作重組力度,力爭再成立幾家通航公司,并落實好已簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議,推動北航無人機、機載設(shè)備和中航工業(yè)愛飛客綜合體等項目落地開工。電子信息產(chǎn)業(yè)要努力提升整機、高端和終端產(chǎn)品比重,重點發(fā)展智能終端、半導(dǎo)體照明、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、數(shù)字視聽等產(chǎn)業(yè),尤其要著力破解硅襯底led產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸制約,擴大下游市場應(yīng)用,盡快將原創(chuàng)技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。光伏產(chǎn)業(yè)要堅持以用促產(chǎn),大力發(fā)展分布式電站,擴大產(chǎn)品銷售。全年力爭新增光伏、稀土和鎢2個產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入過千億元。
三是深入推進兩化深度融合。以工業(yè)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)過程、企業(yè)管理、供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)品流通等信息化為重點,實施典型示范帶動、公共服務(wù)平臺支撐,促進信息化與工業(yè)化深度融合。要積極推進企業(yè)信息化改造,重點實施30個左右生產(chǎn)制造、技術(shù)裝備、工業(yè)軟件應(yīng)用等方面的信息技術(shù)應(yīng)用改造項目。要繼續(xù)實施兩化融合示范項目,在裝備制造、生物醫(yī)藥、食品加工等重點領(lǐng)域?qū)嵤┮慌鷶?shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化重點示范工程,建設(shè)5個示范園區(qū)、100家示范企業(yè),探索推進智慧園區(qū)建設(shè)。要深入實施中小企業(yè)信息化推進工程,加快完善產(chǎn)業(yè)公共信息與創(chuàng)新服務(wù)平臺、中小企業(yè)信息化公共服務(wù)體系,擴大信息技術(shù)在企業(yè)的廣泛應(yīng)用。要籌備好兩化融合推進大會,展示、推介一批可應(yīng)用、可推廣、可對接的技術(shù)、產(chǎn)品和項目。要以智能制造為抓手,制定實施江西制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要,大力培育機器人及智能制造裝備等產(chǎn)業(yè),打造一批智能制造基地。
四是深入推進園區(qū)發(fā)展提升。突出提升園區(qū)承載能力、產(chǎn)業(yè)支撐能力和服務(wù)保障能力,推動園區(qū)升級發(fā)展。要建立全省工業(yè)園區(qū)首位產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局電子地圖,省級工業(yè)園區(qū)和中小企業(yè)發(fā)展專項資金集中支持符合規(guī)劃布局的園區(qū)及企業(yè),支持建設(shè)為龍頭企業(yè)提供配套的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園。要加緊制定工業(yè)園區(qū)節(jié)約集約用地的意見,加大園區(qū)閑置土地清理力度,促進土地集約高效利用。要加強標(biāo)準(zhǔn)廠房、工業(yè)綜合體建設(shè),支持園區(qū)爭取保障房配套等政策,進一步完善園區(qū)生產(chǎn)生活服務(wù)設(shè)施。要加快政策性融資擔(dān)保體系建設(shè),力爭全省50%以上的縣(市、區(qū))設(shè)立政策性擔(dān)保機構(gòu)。要積極推進園區(qū)物流港建設(shè)試點,力爭每個園區(qū)建成1個多功能綜合性公共物流服務(wù)平臺。依托中小企業(yè)公共服務(wù)平臺,建設(shè)產(chǎn)品展示、電子商務(wù)和特色服務(wù)超市等線上線下營銷平臺。要創(chuàng)新園區(qū)體制機制,探索實行考核制、聘任制、年薪制等園區(qū)用人機制,鼓勵園區(qū)開展市場化、公司化的園中園建設(shè)和管理試點。通過加強園區(qū)管理和服務(wù),促進園區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展,全年力爭園區(qū)工業(yè)增加值突破6000億元,新增主營業(yè)務(wù)收入過千億園區(qū)1個,新增過500億園區(qū)4個。
五是深入推進重大項目建設(shè)。項目建設(shè)是工業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”,要堅持不懈狠抓項目建設(shè),確保工業(yè)投資穩(wěn)定增長。要建立健全重大項目調(diào)度機制,省工信委要重點調(diào)度推進百個投資10億元以上重大項目,幫助協(xié)調(diào)解決用地、環(huán)評、融資等問題,各地也要定期跟蹤調(diào)度一批重大項目。要制定重點產(chǎn)業(yè)鏈補鏈與延鏈導(dǎo)向目錄,組織相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈之間開展延伸對接、互補協(xié)作,挖掘和生成一批補鏈、延鏈及上下游應(yīng)用合作項目。要抓好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)基金對接推進活動,大力推介一批重大項目,吸引國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)基金支持;認(rèn)真篩選確定一批重大項目,通過戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金的扶持,帶動社會資本跟進投入。要突出航空、汽車、石化、電子信息、節(jié)能環(huán)保等重點領(lǐng)域,推進與中石化、中國一汽、tcl、韓國sk等央企、知名企業(yè)對接,著力引進一批重大項目。力爭全年完成工業(yè)投資8800億元、增長12%。
六是深入推進企業(yè)幫扶支持。在國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境趨緊的情況下,完成今年目標(biāo)任務(wù)壓力很大。為此,從年初開始就要加強運行調(diào)度,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,適時采取相應(yīng)措施,確保工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)“開門紅”。要進一步完善領(lǐng)導(dǎo)掛點幫扶機制,組織好省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點幫扶企業(yè)工作,推動市縣領(lǐng)導(dǎo)開展聯(lián)點幫扶,切實幫助企業(yè)解決實際困難,堅定全省上下強攻工業(yè)的信心和決心,努力營造抓工業(yè)、幫企業(yè)、促發(fā)展的濃厚氛圍。要繼續(xù)推廣“財園信貸通”、“銀園保”等行之有效的融資模式,加快建立信用等級評級體系,爭取更多銀行參與合作。要積極幫助企業(yè)開拓市場,鼓勵省內(nèi)重點工程優(yōu)先選用本省鋼鐵、水泥等大宗產(chǎn)品,繼續(xù)組織光伏企業(yè)與工業(yè)園區(qū)對接合作,支持在工業(yè)園區(qū)建設(shè)分布式光伏電站,擴大光伏產(chǎn)品推廣應(yīng)用。
同志們,重任在肩、形勢催人,希望全省工信系統(tǒng)進一步堅定信心、保持定力,真抓實干、克難奮進,千方百計保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,為深入推進“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”作出新的更大貢獻(xiàn)。
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期務(wù)工作會上的講話篇十三
同志們:
今天,我們在這里召開全鎮(zhèn)衛(wèi)生工作會議,主要目的是以黨的十六屆五中全會精神為指導(dǎo),貫徹落實中央《關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和盛市、區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生工作會議精神,部署我鎮(zhèn)當(dāng)前農(nóng)村公共衛(wèi)生工作,加快推進“衛(wèi)生強鎮(zhèn)”建設(shè),積極落實公共衛(wèi)生工作各項任務(wù),不斷提高農(nóng)民健康水平,促進經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。稍后主要領(lǐng)導(dǎo)還要作重要講話,現(xiàn)在根據(jù)會議安排,我講三方面內(nèi)容:
一、編輯。
加強農(nóng)村衛(wèi)生工作是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),各村(居)和有關(guān)部門要充分認(rèn)識新形勢下抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要性和必要性,進一步增強工作的責(zé)任感,開拓進取,全面提高我鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生工作水平。今后一個時期我鎮(zhèn)衛(wèi)生工作的總體思路是:堅持以人為本,堅持預(yù)防為主,把加強和改進農(nóng)村公共衛(wèi)生工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀和全面建設(shè)小康社會與***社會,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針的重要任務(wù),從我鎮(zhèn)實際出發(fā),加強“衛(wèi)生強鎮(zhèn)”建設(shè),實施“農(nóng)民健康工程”,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,完善我鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)體系;加大公共衛(wèi)生投入,優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,著力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,不斷加強和改善直接面向全鎮(zhèn)的各項公共衛(wèi)生服務(wù),從整體上提高農(nóng)民的健康水平和生活質(zhì)量。
總體目標(biāo)是:到2006年底,建立健全農(nóng)村公共衛(wèi)生管理體制,建立健全適應(yīng)本鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)服務(wù)中心)社區(qū)服務(wù)站(駐村醫(yī)生)、村衛(wèi)生室(鄉(xiāng)村醫(yī)生)三級公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立健全農(nóng)村公共衛(wèi)生的投入保障和考核機制。基本建立具有預(yù)防、保艦醫(yī)療、康復(fù)、健康教育和計劃生育服務(wù)等“六位一體”的新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。進一步推進農(nóng)村疾病控制、婦幼保艦愛國衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督和基本醫(yī)療工作,使全鎮(zhèn)群眾人人享有初級衛(wèi)生保劍到2010年,使我鎮(zhèn)農(nóng)村公共衛(wèi)生得到進一步改善,主要健康指標(biāo)達(dá)到全區(qū)前列。
根據(jù)上述目標(biāo),我鎮(zhèn)明確了當(dāng)前直接面向全鎮(zhèn)農(nóng)民的公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容,共分三大類十二項。
(二)第二類是保證重點人群享有重點服務(wù),包括兒童保艦婦女保艦老人和困難群體保艦重點疾病社區(qū)管理4個項目。為農(nóng)村兒童提供系統(tǒng)保健和預(yù)防接種;為農(nóng)村婦女提供孕產(chǎn)期保健和婦女病檢查;為農(nóng)村特困殘疾人、低保家庭、五保戶等困難群體和60歲以上老人提供定期隨訪服務(wù),實行動態(tài)管理;為農(nóng)村結(jié)核并愛滋病和精神病患者提供社區(qū)管理。
(三)第三類是保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生安全保障,包括公共衛(wèi)生信息收集與報告、環(huán)境衛(wèi)生協(xié)管、衛(wèi)生監(jiān)督、協(xié)助落實疾病防控措施。落實對農(nóng)村學(xué)校、企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)等的巡查監(jiān)管,加強對農(nóng)村食品、飲用水衛(wèi)生監(jiān)測和集體聚餐的指導(dǎo)和管理。建立健全《蓬街鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置工作。進一步提高農(nóng)村公共衛(wèi)生信息報告及時率和衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率,努力避免因信息報告不及時、控制措施不得力而造成的損失。
二、強化各部門、單位工作責(zé)任的落實
農(nóng)村公共衛(wèi)生工作作為一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,任務(wù)重,涉及面廣,制約因素多,需要各單位、村(居)切實負(fù)起責(zé)任,齊心協(xié)力、齊抓共管。為真正把這項民心工程抓好抓實,我們必需強化各部門、單位的'責(zé)任,建立職責(zé)分明的公共衛(wèi)生工作管理體制。現(xiàn)將各部門、單位的職責(zé)明確如下:
(一)鎮(zhèn)政府職責(zé)
鎮(zhèn)政府作為公共衛(wèi)生工作的行政管理部門,著重抓好政策支持、經(jīng)費保障、組織協(xié)調(diào)等方面工作。一是將發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)列入政府經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃組織實施,將工作績效納入村居和有關(guān)部門干部的考核內(nèi)容,負(fù)責(zé)起全鎮(zhèn)各村居農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的開展,落實專職干部負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生管理工作。二是著眼于長遠(yuǎn)打算,整理濟社會發(fā)展需要的社區(qū)服務(wù)中心(鎮(zhèn)衛(wèi)生院)、社區(qū)服務(wù)站(駐村醫(yī)生)、村衛(wèi)生室(鄉(xiāng)村醫(yī)生)三級公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。依托現(xiàn)有的鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防保所,在全鎮(zhèn)設(shè)立四個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,形成“一中心四站”的工作格局;全鎮(zhèn)按五個工作片劃分九大組,每人駐村醫(yī)生負(fù)責(zé)一個組,在“一中心四站”的指導(dǎo)下組織開展公共衛(wèi)生工作,為農(nóng)村居民提供預(yù)防、醫(yī)療、保艦康復(fù)、健康教育和計劃生育服務(wù)指導(dǎo)“六位一體”的醫(yī)療服務(wù)。
(二)鎮(zhèn)衛(wèi)生部門職責(zé)
衛(wèi)生部門是全面實施全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生工作的職能部門,主要職責(zé)為:
1、負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)人員,定期對轄區(qū)內(nèi)駐村醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生、村級公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員開展業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高從事公共衛(wèi)生服務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。
2、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)群眾的健康體檢,開展好健康宣教工作,對群眾的健康檔案進行收集、整理,協(xié)助政府做好農(nóng)村合作醫(yī)療政策宣傳。
3、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)婦幼保艦疾病控制、兒童免疫、衛(wèi)生監(jiān)督及重點疾病管理等工作;在轄區(qū)內(nèi)開展疾病監(jiān)測工作,及時收集、上報有關(guān)傳染病疫情,并采取相應(yīng)的消毒、隔離、治療等有效措施;組織對突出公共衛(wèi)生事件進行應(yīng)急處置。
4、協(xié)助鎮(zhèn)計劃生育部門共同做好轄區(qū)內(nèi)的計劃生育工作,嚴(yán)禁在轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)胎兒性別鑒定、非法行醫(yī)、非法引產(chǎn)流等現(xiàn)象。
(三)村(居)職責(zé)
村(居)是農(nóng)村衛(wèi)生管理的樞紐和落腳點,村兩委要負(fù)責(zé)做好管理本村范圍內(nèi)的公共衛(wèi)生管理工作。1、村(居)要負(fù)責(zé)組織實施轄區(qū)范圍內(nèi)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療、環(huán)境衛(wèi)生、改水改廁、健康宣教、健康體檢及流動人口衛(wèi)生管理等工作,督促村衛(wèi)生室履行公共衛(wèi)生工作及基本醫(yī)療服務(wù)有關(guān)職責(zé)。2、落實一名專職人員作為村公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員,專門負(fù)責(zé)本村公共衛(wèi)生宣傳服務(wù)及相關(guān)信息的收集、上報等日常工作,協(xié)助衛(wèi)生部門開展公共衛(wèi)生工作。
三、突出抓好當(dāng)前幾項重點工作
(一)加強村衛(wèi)生室建設(shè)。村級醫(yī)療機構(gòu)和衛(wèi)生工作聯(lián)絡(luò)員是三級公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底,是整個農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的基矗因此,要加強村衛(wèi)生室建設(shè),改善村衛(wèi)生室的醫(yī)療環(huán)境。每個村要確定一位熱心公益事業(yè)、一有定文化基礎(chǔ)和工作能力的人員為村衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生工作,做到有情況早發(fā)現(xiàn)、早報告。村衛(wèi)生室和衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員要在有關(guān)部門和衛(wèi)生院的管理和指導(dǎo)下,認(rèn)真履行收集與報告公共衛(wèi)生信息、健康教育和常見病初診等工作職責(zé)。
(二)加強醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)。醫(yī)德問題是當(dāng)前社會的熱點之一。衛(wèi)生部門要進一步加強從業(yè)人員職業(yè)道德教育,樹立救死扶傷、病人至上、熱情服務(wù)、文明行醫(yī)的行業(yè)風(fēng)尚,建立符合廣大人民群眾要求的新型醫(yī)患關(guān)系。在任何情況下,都必須堅持為人民服務(wù)的宗旨,要正確處理好社會效益與經(jīng)濟效益之間的關(guān)系,不能把醫(yī)療服務(wù)變成謀利的工具,片面追求經(jīng)濟效益。要有計劃、分步驟地開展家村衛(wèi)技人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)水平,不斷適應(yīng)新形勢下農(nóng)村衛(wèi)生工作的要求。
農(nóng)民免費體檢工是一項實事工程,但我鎮(zhèn)在實施過程中,將面臨著工作量大、任務(wù)重、現(xiàn)有醫(yī)療條件有限、群眾不理解、參檢積極性不高等問題。為切切實實把這項實事辦好辦實,衛(wèi)生院要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任,成立農(nóng)民體檢工作小組,合理按排好人力、物力,落實好免費體檢工作;各村(居)干部要深入每家每戶進行宣傳,發(fā)好“健康體檢券”,按照集中體檢的時間安排組織好本村群眾到衛(wèi)生院,努力提高村民免費健康體檢政策的知曉率和參檢率。村(居)在通知群眾體檢時,要注意根據(jù)本村安排到時間段分上、下午或分兩天分批通知,以免造成參檢群眾過于集中,影響工作開展。