實(shí)用新農(nóng)村建設(shè)社會(huì)調(diào)查報(bào)告大全（16篇）

    在工作和學(xué)習(xí)中，我們經(jīng)常需要撰寫報(bào)告來展示我們的觀點(diǎn)和研究成果。最后，對(duì)于一份優(yōu)秀的報(bào)告來說，編輯和校對(duì)工作的重要性不可忽視，以確保報(bào)告的質(zhì)量和準(zhǔn)確性。以下是一些經(jīng)典報(bào)告范文，通過閱讀可以培養(yǎng)寫報(bào)告的思維方式和風(fēng)格。
    新農(nóng)村建設(shè)社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇一
    發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的前提。近年來，※※街道堅(jiān)定不移地實(shí)施“興工強(qiáng)街、借力發(fā)展”戰(zhàn)略，致力做大經(jīng)濟(jì)總量，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展后勁。，全街道實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值43億元，財(cái)政總收入3.75億元，地方財(cái)政收入1.25億元，被評(píng)為全國(guó)千強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨躍。一是實(shí)施“四個(gè)一批”工程，強(qiáng)力推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。始終把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，通過實(shí)施“深化改革、改制一批，培植骨干、帶動(dòng)一批，放寬政策、擴(kuò)張一批，科技創(chuàng)新、提升一批”的措施，有力推動(dòng)了全街道的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，全街道共有各類民營(yíng)企業(yè)400多家，個(gè)體工商戶4000多戶，工業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)24，經(jīng)濟(jì)技改投入年均增長(zhǎng)20。在加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，各村充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，通過建設(shè)大型批發(fā)市場(chǎng)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方式，積極拓展集體經(jīng)濟(jì)增收渠道，在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)上取得了明顯成效，如朱陳西南、于泉莊等村依托※※陶瓷產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，分別建起建材批發(fā)市場(chǎng)和陶瓷商城，增加了集體收入，同時(shí)也帶動(dòng)了餐飲、娛樂、交通運(yùn)輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是突出“三個(gè)重點(diǎn)”，促進(jìn)農(nóng)民增收。突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，把“奶牛富民”工程和“農(nóng)業(yè)生態(tài)家園富民計(jì)劃”示范工程作為農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的龍頭工程，加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展;突出富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，大力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作，增強(qiáng)再就業(yè)能力，幾年來累計(jì)轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力3萬多人;突出第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以老206國(guó)道、新206國(guó)道和龍?zhí)渡虡I(yè)街為軸線，建成“工”字形商貿(mào)區(qū)，大力發(fā)展餐飲、娛樂、商貿(mào)、物流業(yè)，膨脹第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進(jìn)了農(nóng)民向商人的轉(zhuǎn)變。20，全街道居民人均可支配收入為4100元。三是實(shí)施“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”，讓群眾享受到發(fā)展成果。實(shí)行“多予、不取”，徹底免除了農(nóng)民的“三提五統(tǒng)”，大部分村免費(fèi)為群眾供應(yīng)米、面、油等生活用品，為老年人按月發(fā)放一定數(shù)量的生活補(bǔ)助，朱張橋西南、河北等村還在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中免費(fèi)實(shí)行“統(tǒng)一耕地、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一澆水、統(tǒng)一收割”服務(wù)，使農(nóng)民能夠騰出更好的時(shí)間發(fā)展經(jīng)濟(jì);完善保障機(jī)制，全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參合率97，15個(gè)村居利用集體積累為群眾墊付參?；稹?BR>    (二)圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”，開創(chuàng)了農(nóng)村精神文明建設(shè)的新局面
    專項(xiàng)資金，以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式，組織各村開展環(huán)境綜合整治活動(dòng)，取得了顯著效果。
    (三)圍繞“規(guī)范運(yùn)作、管理民主”，構(gòu)建起農(nóng)村政治文明建設(shè)的新格局
    近年來，※※街道緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村民主，以基層黨建為重點(diǎn)，牢牢把握配強(qiáng)班子、完善制度、規(guī)范運(yùn)作三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持規(guī)范與創(chuàng)新并舉，營(yíng)造了農(nóng)村民主、和諧、生動(dòng)、活潑的政治局面。一是配強(qiáng)班子，夯實(shí)基礎(chǔ)。年底成功對(duì)黨支部、居委會(huì)進(jìn)行了換屆選舉，運(yùn)轉(zhuǎn)過程中又對(duì)個(gè)別素質(zhì)差、能力弱的干部特別是支部書記進(jìn)行了調(diào)整。針對(duì)各村不同情況，重點(diǎn)采取“選”、“派”兩種方式選拔任用支部書記。去年以來采取“選”的方式對(duì)6個(gè)社區(qū)的班子進(jìn)行了調(diào)整，調(diào)整支部書記6人。對(duì)朱張橋東南、連泉莊采取“派”的方式，取得良好效果。二是完善制度，推進(jìn)黨員干部管理科學(xué)化。建立農(nóng)村干部管理制約機(jī)制和利益導(dǎo)向機(jī)制，制定了農(nóng)村干部經(jīng)濟(jì)待遇德、能、勤、績(jī)、廉“五掛鉤”制度，獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣;出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律強(qiáng)化干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的意見》，對(duì)農(nóng)村干部應(yīng)遵守各項(xiàng)紀(jì)律進(jìn)行細(xì)化，制定了“十四不準(zhǔn)”，促進(jìn)了干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變;實(shí)行干部任期目標(biāo)承諾制，制定了《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)干部任期目標(biāo)承諾和踐諾獎(jiǎng)懲制的意見》，與當(dāng)選的村干部和班子簽定了任期目標(biāo)和年度目標(biāo)責(zé)任書，面向黨員群眾公開承諾，得到了群眾的認(rèn)可。三是規(guī)范管理，推進(jìn)居務(wù)運(yùn)作正規(guī)化。出臺(tái)了《村級(jí)規(guī)范化管理實(shí)施細(xì)則》，建立了兩委聯(lián)席會(huì)議制度和黨支部向黨員、居委會(huì)向黨支部、居委會(huì)向居民代表定期報(bào)告工作制度，進(jìn)一步深化了居務(wù)公開民主管理，重要事項(xiàng)實(shí)行全面公開，廣泛聽取群眾對(duì)集體事務(wù)的反映、意見與建議，保障居民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    綜上所述，該街道社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī)，但是與“社會(huì)主義新農(nóng)村”的要求還有很大差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
    二、主要困難和突出問題
    (一)思想認(rèn)識(shí)不清。在調(diào)研過程中，發(fā)現(xiàn)群眾對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村存在一些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。比如，有的認(rèn)為建新農(nóng)村就是蓋新樓房，建新農(nóng)村就是修新馬路，忽視了全面發(fā)展，忽視了精神文明和政治文明建設(shè);還有的認(rèn)為建新農(nóng)村，是中央提出來的，應(yīng)該由上面拿錢解決，忽視了新農(nóng)村建設(shè)要突出農(nóng)民的主體地位;還有的認(rèn)為建新農(nóng)村，就要馬上將現(xiàn)有的自然村落拆遷，進(jìn)行統(tǒng)一建設(shè)，忽視了新農(nóng)村建設(shè)要立足各地實(shí)際，循序漸進(jìn)，不能急躁冒進(jìn)。
    (二)失地農(nóng)民眾多。作為全區(qū)工業(yè)基地，失地農(nóng)民逐年積累，數(shù)量眾多，全街道失地農(nóng)民人口達(dá)到人，占全部人口的，人均耕地為0.2畝，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成很大壓力。一是失地失業(yè)，生活難。多數(shù)居民失地，未能得到很妥善地安置，基本上失去了養(yǎng)活自己及家人的經(jīng)濟(jì)來源，為其生活及家庭的生存構(gòu)成極大的威脅。二是補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低，再發(fā)展難。由于當(dāng)時(shí)土地占用補(bǔ)償制度不健全，因?yàn)檎袨榈榷喾N因素，多數(shù)土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低，甚至無償占用，為居民的生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成很大的困難，為社會(huì)穩(wěn)定埋下了隱患。三是居民成為社會(huì)“邊緣人”，獲得社會(huì)保障權(quán)難。農(nóng)民失地即為非農(nóng)民，失去了土地的社會(huì)保障權(quán)，但相關(guān)的配套制度和政策措施缺乏，難以獲得城市人所享有的基本養(yǎng)老、醫(yī)療及各種福利等社會(huì)保障權(quán)，全街道養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率僅達(dá)到4，農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系薄弱。
    (三)集體收入不平衡。由于各種原因，村居之間發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)條件好的村莊與差的村莊差距太大，個(gè)別村居基層集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱，部分村因歷史原因集體經(jīng)濟(jì)負(fù)債重，經(jīng)濟(jì)收入渠道少，但用于居民的福利、老年人保障等支出費(fèi)用巨大，正常的辦公費(fèi)用基本依靠轉(zhuǎn)移支付來維持。如此次調(diào)研的湖南崖村，每年用于基礎(chǔ)教育、村莊建設(shè)、發(fā)放居民面粉糧油、交納居民電費(fèi)水費(fèi)等開支大約為120余萬元，村集體僅靠收取沿街商品房等收入，收大于支，難以維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。阻礙農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙依然存在，城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng)、合理配置的機(jī)制還未完全建立，農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制還未形成，城鄉(xiāng)居民收入的差距仍然很大。
    (四)居民素質(zhì)偏低。當(dāng)前，絕大多數(shù)居民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在：思想方面，思想比較保守，傳統(tǒng)意識(shí)比較牢固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。技能素養(yǎng)方面，具有一技之長(zhǎng)的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣苦力打粗放工。文明意識(shí)方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì)，公共衛(wèi)生、熱心公益等集體觀念逐步淡化，亂堆、亂放、家庭衛(wèi)生問題比較突出，婚喪大操大辦、封建迷信等不良社會(huì)行為依然存在。
    三、發(fā)展思路和幾點(diǎn)建議
    通過這次調(diào)研，我們認(rèn)為，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，認(rèn)識(shí)是前提，規(guī)劃是龍頭，產(chǎn)業(yè)是支撐，投入是基礎(chǔ)，制度是保障，農(nóng)民是主體?，F(xiàn)根據(jù)我們調(diào)查的情況，提出如下對(duì)策建議：
    (一)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。通過各種渠道加大宣傳力度，讓基層干部、社區(qū)群眾全面理解20字方針的重大意義和深刻含義，切實(shí)突出群眾的主體地位，充分尊重群眾的意愿，鼓勵(lì)群眾勇于創(chuàng)新，積極改革，大膽實(shí)踐，調(diào)動(dòng)他們建設(shè)美好家園的積極性和創(chuàng)造性。同時(shí)，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，強(qiáng)化國(guó)家政策方針、法律法規(guī)的宣傳，進(jìn)一步提高廣大農(nóng)村干部群眾的覺悟，增強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí)，防止出現(xiàn)片面性、盲目性和急躁情緒。切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，幾個(gè)新農(nóng)村建設(shè)取得一定成效的村的經(jīng)驗(yàn)表明，農(nóng)村基層黨組織作用發(fā)揮，尤其是村支部書記作用的發(fā)揮是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵，因此，必須選好、配強(qiáng)農(nóng)村支部書記，加強(qiáng)培訓(xùn)教育，并充分發(fā)揮好他們?cè)诮ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用。
    (二)制定規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。在本次調(diào)研的基礎(chǔ)上，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，按照“因地制宜、突出特色，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌發(fā)展，政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體，分類指導(dǎo)、循序漸進(jìn)”的原則，結(jié)合本區(qū)域生產(chǎn)生活發(fā)展、土地狀況、物質(zhì)文化生活需要、城市化進(jìn)程等，確定出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的階段性標(biāo)準(zhǔn)。把新農(nóng)村建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)總體規(guī)劃，科學(xué)制定新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)重點(diǎn)、實(shí)施步驟和工作措施，在此基礎(chǔ)上，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，制定出科學(xué)合理、切實(shí)可行的實(shí)施方案。并結(jié)合實(shí)際，分步實(shí)施，經(jīng)濟(jì)條件好的村居可以先行一步，經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的村居要?jiǎng)?chuàng)造條件穩(wěn)步推進(jìn)。
    (三)突出建設(shè)重點(diǎn)。針對(duì)街道實(shí)際，重點(diǎn)抓好以下七個(gè)“突破口”，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)：一是以強(qiáng)化為民服務(wù)為突破口。充分發(fā)揮為民服務(wù)大廳的作用，強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)，著力解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，尊重群眾意愿，維護(hù)群眾利益，增進(jìn)群眾福祉，讓農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的利益。二是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為突破口。發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的根本，離開了發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)就成為無源之水。因地制宜地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持，千方百計(jì)地發(fā)展村(居)集體經(jīng)濟(jì)，拓寬村(居)集體收入渠道，增加村集體收入，為提高廣大居民群眾的福利待遇奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);想方設(shè)法地優(yōu)化環(huán)境增加群眾就業(yè)、經(jīng)商的機(jī)會(huì)，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間，切實(shí)提高群眾的收入，以保證新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步、持續(xù)推進(jìn)。三是以“五改”為突破口。全面實(shí)行改水、改廁、改路、改灶和改圈，徹底清除垃圾堆、柴草堆、石頭堆和糞堆，對(duì)社區(qū)大街小巷、居民庭院進(jìn)行凈化、綠化、美化，改變傳統(tǒng)觀念，提高居民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識(shí)，樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會(huì)主義新農(nóng)村。四是以提升群眾素質(zhì)為突破口。加大對(duì)群眾科技文化知識(shí)教育和免費(fèi)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的教育，培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。五是以加強(qiáng)民主管理為突破口。引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)，全面實(shí)行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度，完善“一事一議”、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度，保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。六是以提升居民生活質(zhì)量為突破口。圍繞改善農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件，加快推進(jìn)舊村改造，大力實(shí)施小區(qū)開發(fā)，全面搞好水、電、暖的配套設(shè)施，建設(shè)一批設(shè)施先進(jìn)、功能齊全的大型批發(fā)市場(chǎng)和物流中心，讓群眾享受到城市居民享受的待遇。七是健全社會(huì)保障為突破口。全面推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機(jī)制，加快農(nóng)村征地制度改革，完善對(duì)被征地農(nóng)民的補(bǔ)償辦法，健全對(duì)被征地農(nóng)民的社會(huì)保障，完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度，探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會(huì)福利制度，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
    建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是全社會(huì)的事業(yè)，需要?jiǎng)訂T各方面力量廣泛參與。要建立全社會(huì)參與新農(nóng)村建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和各界人士對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。要加強(qiáng)輿論宣傳，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的良好環(huán)境和氛圍。
    新農(nóng)村建設(shè)社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇二
    社會(huì)主義和資本主義都是人類進(jìn)步的社會(huì)歷史產(chǎn)物。它們的本質(zhì)是截然相反的，但它們是人類社會(huì)發(fā)展中的第二大形式，有著共同點(diǎn)社會(huì)存在mdash“基于物質(zhì)依賴的人類獨(dú)立性。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    xx村位于紹興市新昌縣西南45公里處，地處澄潭江源頭，與東陽、嵊州、磐安三地交界。建村310多年，全村共有158戶，總?cè)丝跒?01人，其中少數(shù)民族婦女30人，分別為白族、苗族、傣族等10個(gè)少數(shù)民族。山地面積有6500畝，茶園面積1500畝，茶葉總產(chǎn)值400多萬。茶葉成為農(nóng)村的主要經(jīng)濟(jì)收入，xx年村人均收入為15950元。
    新農(nóng)村建設(shè)第一步：修通村公路，沈省長(zhǎng)八上。
    過去的不通公路，自然條件非常差，外出只有兩條路，一條“打石路”，一條“五崗路”，但兩條路行走都特別困難。1991年，村支書林金仁提議建一條環(huán)山公路，初步計(jì)算，工程浩大。為籌集資金，村支書一年里跑了86趟縣政府。經(jīng)過xx年的努力，共耗資600萬元，其中xx村承擔(dān)了150萬元，最終修通了通往縣城的公路。這是xx村新農(nóng)村建設(shè)邁出的第一步。
    新農(nóng)村建設(shè)第二步：發(fā)展有機(jī)名茶，提升村經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
    村委審時(shí)度勢(shì)，整合資源，把發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)作為開展工作的立足點(diǎn)，想方設(shè)法發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，從而走出一條與村實(shí)際相結(jié)合的發(fā)展新路子。村里開始組織茶農(nóng)們參加名茶炒制技術(shù)培訓(xùn)，并引進(jìn)改良茶苗萬株;新建了名茶炒制規(guī)范化示范點(diǎn)，進(jìn)一步普及和提高了名茶炒制技術(shù);xx年xx村有機(jī)茶合作社被評(píng)為紹興市“十佳農(nóng)民專業(yè)合作社”，被浙江省評(píng)為“省級(jí)示范性專業(yè)合作社”，并注冊(cè)了“”龍井商標(biāo);xx年9月，全村1500畝茶園全部通過了有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證。到xx年全村茶葉面積由1991年的96畝增加到目前的1500畝，茶葉總產(chǎn)值由原來的2萬元增加到356萬元，茶葉人均收入已達(dá)到5200元。通過新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，增加了村民的收入、提高了村民的生活水平。
    新農(nóng)村建設(shè)第三步：團(tuán)結(jié)共創(chuàng)辦實(shí)事，村級(jí)建設(shè)出成效。
    如今的面貌一新：公共廁所、抽水馬桶、垃圾房、路燈、自來水一應(yīng)俱全。村容村貌也有了極大改善，投資305萬元，對(duì)全村的道路進(jìn)行硬化;已建垃圾房5間，完善保潔制度，配備一名清潔工每天定時(shí)打掃，使村子每天都保持整潔干凈;已建成了村辦公綜合大樓，配備了有線電視與電腦，并進(jìn)一步完善了村黨支部活動(dòng)室，村老年協(xié)會(huì)，村計(jì)生活動(dòng)室，資料閱覽室等黨員群眾文化活動(dòng)場(chǎng)所的配備設(shè)施，豐富了村民的精神文化生活;并根據(jù)xx村多民族情況，增設(shè)了民族文化室。xx年，完成新農(nóng)村建設(shè)中的“四改一拆”，投資26萬，拆除露天糞坑83只，已建公廁2所，拆除舊房350平方米。xx年，投資45萬元的360平方米的多功能活動(dòng)中心。通過對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善村民的生活條件，提高生活質(zhì)量，讓村民充分享受現(xiàn)代文明，促進(jìn)生活方式和思想觀念的改變。
    新農(nóng)村建設(shè)的四步：村情診斷興產(chǎn)業(yè)，增加群眾收入。
    xx村有良好的生態(tài)環(huán)境及保存完好的古建筑，是紅軍路徑之地，還是新昌獨(dú)一無二的少數(shù)名族村，這些都是得天獨(dú)厚的資源。為大力發(fā)展旅游，已建了三處涼亭和xx米長(zhǎng)休閑道、牌坊、路廊、古村尋根、民族聚居、民俗博覽、紅色足跡、珍貴記憶、綠色創(chuàng)業(yè)，同時(shí)進(jìn)行了路段加闊、停車場(chǎng)和民俗博覽建設(shè)。通過聯(lián)接大佛寺，穿巖十九峰，形成旅游一條線，一個(gè)“一路風(fēng)光一路情”的“民族村”農(nóng)家樂方案投入實(shí)施運(yùn)營(yíng)。計(jì)劃通過3-5年的努力，打造“江南民族第一村”的旅游品牌，成為省內(nèi)外知名的鄉(xiāng)村度假旅游地。
    通過本次調(diào)研活動(dòng)，我們了解到xx村發(fā)展致富的歷程，汲取經(jīng)驗(yàn)，為其他地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)提供一些有價(jià)值的參考信息。
    ※※街道為區(qū)委、區(qū)政府所在地，原轄30個(gè)自然村，全區(qū)部分行政村規(guī)模調(diào)整后改為27個(gè)社區(qū)，總面積47.97平方公里，總?cè)丝?0.5萬人，農(nóng)業(yè)人口4.4萬，人均耕地0.2畝。改革開放以后，尤其是近年來，※※街道黨工委、辦事處牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞發(fā)展和穩(wěn)定兩大主題，全面加快推進(jìn)城市化和新型工業(yè)化進(jìn)程，積極落實(shí)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針，新農(nóng)村建設(shè)取得了一定成效。
    （一）圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕”，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)的新跨躍
    發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的前提。近年來，※※街道堅(jiān)定不移地實(shí)施“興工強(qiáng)街、借力發(fā)展”戰(zhàn)略，致力做大經(jīng)濟(jì)總量，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展后勁。，全街道實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值43億元，財(cái)政總收入3.75億元，地方財(cái)政收入1.25億元，被評(píng)為全國(guó)千強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨躍。一是實(shí)施“四個(gè)一批”工程，強(qiáng)力推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。始終把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，通過實(shí)施“深化改革、改制一批，培植骨干、帶動(dòng)一批，放寬政策、擴(kuò)張一批，科技創(chuàng)新、提升一批”的措施，有力推動(dòng)了全街道的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，全街道共有各類民營(yíng)企業(yè)400多家，個(gè)體工商戶4000多戶，工業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)24%，經(jīng)濟(jì)技改投入年均增長(zhǎng)20%。在加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，各村充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，通過建設(shè)大型批發(fā)市場(chǎng)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方式，積極拓展集體經(jīng)濟(jì)增收渠道，在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)上取得了明顯成效，如朱陳西南、于泉莊等村依托※※陶瓷產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，分別建起建材批發(fā)市場(chǎng)和陶瓷商城，增加了集體收入，同時(shí)也帶動(dòng)了餐飲、娛樂、交通運(yùn)輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是突出“三個(gè)重點(diǎn)”，促進(jìn)農(nóng)民增收。突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，把“奶牛富民”工程和“農(nóng)業(yè)生態(tài)家園富民計(jì)劃”示范工程作為農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的龍頭工程，加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展；突出富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，大力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作，增強(qiáng)再就業(yè)能力，幾年來累計(jì)轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力3萬多人；突出第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以老206國(guó)道、新206國(guó)道和龍?zhí)渡虡I(yè)街為軸線，建成“工”字形商貿(mào)區(qū)，大力發(fā)展餐飲、娛樂、商貿(mào)、物流業(yè)，膨脹第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進(jìn)了農(nóng)民向商人的轉(zhuǎn)變。，全街道居民人均可支配收入為4100元。三是實(shí)施“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”，讓群眾享受到發(fā)展成果。實(shí)行“多予、不取”，徹底免除了農(nóng)民的“三提五統(tǒng)”，大部分村免費(fèi)為群眾供應(yīng)米、面、油等生活用品，為老年人按月發(fā)放一定數(shù)量的生活補(bǔ)助，朱張橋西南、河北等村還在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中免費(fèi)實(shí)行“統(tǒng)一耕地、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一澆水、統(tǒng)一收割”服務(wù)，使農(nóng)民能夠騰出更好的時(shí)間發(fā)展經(jīng)濟(jì)；完善保障機(jī)制，全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參合率97%，15個(gè)村居利用集體積累為群眾墊付參保基金。
    （二）圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”，開創(chuàng)了農(nóng)村精神文明建設(shè)的新局面
    近年來，著眼于提高全社會(huì)文明程度，提升※※形象，積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的有效途徑，取得了顯著成效。一是深入開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，全力打造“文明※※”。積極組織各種文明先進(jìn)評(píng)選活動(dòng)，經(jīng)常開展以“尊老愛幼、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里和睦”為主要內(nèi)容的家庭美德教育活動(dòng)，大力倡導(dǎo)“愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范，群眾性文化體育活動(dòng)和公民思想道德實(shí)踐活動(dòng)，廣大農(nóng)民文明程度得到大幅提高。目前，各村普遍建起了高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)民文化大院，組建起農(nóng)民秧歌隊(duì)，農(nóng)閑季節(jié)、重要節(jié)日組織演出，極大地豐富了農(nóng)民業(yè)余文化生活，陶冶了情操，提高了素質(zhì)，湖南崖村的秧歌隊(duì)每年都被選拔參加市里的會(huì)演，連續(xù)5年獲得“金龍獎(jiǎng)”。二是深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，全力打造“平安※※”。深入開展了基層“創(chuàng)安”活動(dòng)，強(qiáng)化科技防范，建好社區(qū)科技防范網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)動(dòng)群眾積極參與社會(huì)治安工作，促進(jìn)人防、技防、物防的有機(jī)結(jié)合，構(gòu)筑起全方位的立體防控體系。韋姜屯村投資20多萬元，在轄區(qū)范圍內(nèi)建立了全方位的電子監(jiān)控系統(tǒng)，朱張橋溝東村15年如一日，堅(jiān)持村民夜間義務(wù)站崗制度，有效地維護(hù)了治安穩(wěn)定；認(rèn)真落實(shí)信訪工作“一把手工程”，進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)常年接待、下訪接待和信訪包案制度，全面落實(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、各業(yè)承包公開招標(biāo)、宅基地規(guī)劃等制度，著力解決群眾生產(chǎn)生活中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早解決，努力把信訪問題化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)；堅(jiān)持以人為本，切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，去年以來，街道辦事處投資50萬元，對(duì)敬老院進(jìn)行了徹底改造，投資200多萬元，對(duì)建設(shè)街、寶泉路西段和羅六路南段三條道路進(jìn)行了改造，投資30萬元對(duì)中心小學(xué)教學(xué)樓進(jìn)行了擴(kuò)建，這些實(shí)事，深入民心，真正使加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的成果實(shí)實(shí)在在地體現(xiàn)到了群眾得實(shí)惠上；三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。大力實(shí)施舊村改造工程，幾年來先后有朱張橋西南、朱陳西南、于泉莊、湖南崖、韋姜屯、閆泉莊等近二十個(gè)村實(shí)施了舊村改造，開發(fā)金湖、金泰等居民小區(qū)13處，吸納城區(qū)人員3萬人，改善和解決了城區(qū)2萬多居民的福利待遇，全街道人均居住面積為27平方米，村居主要道路硬化、綠化、亮化率達(dá)100%，自來水入戶率達(dá)95%，有線電視入戶率達(dá)85%；深入開展環(huán)境綜合整治活動(dòng)，去年春節(jié)前，街道拿出50多萬元專項(xiàng)資金，以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式，組織各村開展環(huán)境綜合整治活動(dòng)，取得了顯著效果。
    （三）圍繞“規(guī)范運(yùn)作、管理民主”，構(gòu)建起農(nóng)村政治文明建設(shè)的新格局
    近年來，※※街道緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村民主，以基層黨建為重點(diǎn)，牢牢把握配強(qiáng)班子、完善制度、規(guī)范運(yùn)作三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持規(guī)范與創(chuàng)新并舉，營(yíng)造了農(nóng)村民主、和諧、生動(dòng)、活潑的政治局面。一是配強(qiáng)班子，夯實(shí)基礎(chǔ)。底成功對(duì)黨支部、居委會(huì)進(jìn)行了換屆選舉，運(yùn)轉(zhuǎn)過程中又對(duì)個(gè)別素質(zhì)差、能力弱的干部特別是支部書記進(jìn)行了調(diào)整。針對(duì)各村不同情況，重點(diǎn)采取“選”、“派”兩種方式選拔任用支部書記。去年以來采取“選”的方式對(duì)6個(gè)社區(qū)的班子進(jìn)行了調(diào)整，調(diào)整支部書記6人。對(duì)朱張橋東南、連泉莊采取“派”的方式，取得良好效果。二是完善制度，推進(jìn)黨員干部管理科學(xué)化。建立農(nóng)村干部管理制約機(jī)制和利益導(dǎo)向機(jī)制，制定了農(nóng)村干部經(jīng)濟(jì)待遇德、能、勤、績(jī)、廉“五掛鉤”制度，獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣；出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律強(qiáng)化干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的意見》，對(duì)農(nóng)村干部應(yīng)遵守各項(xiàng)紀(jì)律進(jìn)行細(xì)化，制定了“十四不準(zhǔn)”，促進(jìn)了干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；實(shí)行干部任期目標(biāo)承諾制，制定了《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)干部任期目標(biāo)承諾和踐諾獎(jiǎng)懲制的意見》，與當(dāng)選的村干部和班子簽定了任期目標(biāo)和年度目標(biāo)責(zé)任書，面向黨員群眾公開承諾，得到了群眾的認(rèn)可。三是規(guī)范管理，推進(jìn)居務(wù)運(yùn)作正規(guī)化。出臺(tái)了《村級(jí)規(guī)范化管理實(shí)施細(xì)則》，建立了兩委聯(lián)席會(huì)議制度和黨支部向黨員、居委會(huì)向黨支部、居委會(huì)向居民代表定期報(bào)告工作制度，進(jìn)一步深化了居務(wù)公開民主管理，重要事項(xiàng)實(shí)行全面公開，廣泛聽取群眾對(duì)集體事務(wù)的反映、意見與建議，保障居民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    綜上所述，該街道社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī)，但是與“社會(huì)主義新農(nóng)村”的要求還有很大差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
    （一）思想認(rèn)識(shí)不清。在調(diào)研過程中，發(fā)現(xiàn)群眾對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村存在一些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。比如，有的認(rèn)為建新農(nóng)村就是蓋新樓房，建新農(nóng)村就是修新馬路，忽視了全面發(fā)展，忽視了精神文明和政治文明建設(shè)；還有的認(rèn)為建新農(nóng)村，是中央提出來的，應(yīng)該由上面拿錢解決，忽視了新農(nóng)村建設(shè)要突出農(nóng)民的主體地位；還有的認(rèn)為建新農(nóng)村，就要馬上將現(xiàn)有的自然村落拆遷，進(jìn)行統(tǒng)一建設(shè)，忽視了新農(nóng)村建設(shè)要立足各地實(shí)際，循序漸進(jìn)，不能急躁冒進(jìn)。
    （二）失地農(nóng)民眾多。作為全區(qū)工業(yè)基地，失地農(nóng)民逐年積累，數(shù)量眾多，全街道失地農(nóng)民人口達(dá)到人，占全部人口的%，人均耕地為0.2畝，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成很大壓力。一是失地失業(yè)，生活難。多數(shù)居民失地，未能得到很妥善地安置，基本上失去了養(yǎng)活自己及家人的經(jīng)濟(jì)來源，為其生活及家庭的生存構(gòu)成極大的威脅。二是補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低，再發(fā)展難。由于當(dāng)時(shí)土地占用補(bǔ)償制度不健全，因?yàn)檎袨榈榷喾N因素，多數(shù)土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低，甚至無償占用，為居民的生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成很大的困難，為社會(huì)穩(wěn)定埋下了隱患。三是居民成為社會(huì)“邊緣人”，獲得社會(huì)保障權(quán)難。農(nóng)民失地即為非農(nóng)民，失去了土地的社會(huì)保障權(quán)，但相關(guān)的配套制度和政策措施缺乏，難以獲得城市人所享有的基本養(yǎng)老、醫(yī)療及各種福利等社會(huì)保障權(quán)，全街道養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率僅達(dá)到4%，農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系薄弱。
    （三）集體收入不平衡。由于各種原因，村居之間發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)條件好的村莊與差的村莊差距太大，個(gè)別村居基層集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱，部分村因歷史原因集體經(jīng)濟(jì)負(fù)債重，經(jīng)濟(jì)收入渠道少，但用于居民的福利、老年人保障等支出費(fèi)用巨大，正常的辦公費(fèi)用基本依靠轉(zhuǎn)移支付來維持。如此次調(diào)研的湖南崖村，每年用于基礎(chǔ)教育、村莊建設(shè)、發(fā)放居民面粉糧油、交納居民電費(fèi)水費(fèi)等開支大約為120余萬元，村集體僅靠收取沿街商品房等收入，收大于支，難以維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。阻礙農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙依然存在，城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng)、合理配置的機(jī)制還未完全建立，農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制還未形成，城鄉(xiāng)居民收入的差距仍然很大。
    （四）居民素質(zhì)偏低。當(dāng)前，絕大多數(shù)居民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在：思想方面，思想比較保守，傳統(tǒng)意識(shí)比較牢固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。技能素養(yǎng)方面，具有一技之長(zhǎng)的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣苦力打粗放工。文明意識(shí)方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì)，公共衛(wèi)生、熱心公益等集體觀念逐步淡化，亂堆、亂放、家庭衛(wèi)生問題比較突出，婚喪大操大辦、封建迷信等不良社會(huì)行為依然存在。
    們調(diào)查的情況，提出如下對(duì)策建議：
    （一）加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。通過各種渠道加大宣傳力度，讓基層干部、社區(qū)群眾全面理解20字方針的重大意義和深刻含義，切實(shí)突出群眾的主體地位，充分尊重群眾的意愿，鼓勵(lì)群眾勇于創(chuàng)新，積極改革，大膽實(shí)踐，調(diào)動(dòng)他們建設(shè)美好家園的積極性和創(chuàng)造性。同時(shí)，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，強(qiáng)化國(guó)家政策方針、法律法規(guī)的宣傳，進(jìn)一步提高廣大農(nóng)村干部群眾的覺悟，增強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí)，防止出現(xiàn)片面性、盲目性和急躁情緒。切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，幾個(gè)新農(nóng)村建設(shè)取得一定成效的村的經(jīng)驗(yàn)表明，農(nóng)村基層黨組織作用發(fā)揮，尤其是村支部書記作用的發(fā)揮是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵，因此，必須選好、配強(qiáng)農(nóng)村支部書記，加強(qiáng)培訓(xùn)教育，并充分發(fā)揮好他們?cè)诮ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用。
    （二）制定規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。在本次調(diào)研的基礎(chǔ)上，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，按照“因地制宜、突出特色，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌發(fā)展，政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體，分類指導(dǎo)、循序漸進(jìn)”的原則，結(jié)合本區(qū)域生產(chǎn)生活發(fā)展、土地狀況、物質(zhì)文化生活需要、城市化進(jìn)程等，確定出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的階段性標(biāo)準(zhǔn)。把新農(nóng)村建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)總體規(guī)劃，科學(xué)制定新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)重點(diǎn)、實(shí)施步驟和工作措施，在此基礎(chǔ)上，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，制定出科學(xué)合理、切實(shí)可行的實(shí)施方案。并結(jié)合實(shí)際，分步實(shí)施，經(jīng)濟(jì)條件好的村居可以先行一步，經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的村居要?jiǎng)?chuàng)造條件穩(wěn)步推進(jìn)。
    （三）突出建設(shè)重點(diǎn)。針對(duì)街道實(shí)際，重點(diǎn)抓好以下七個(gè)“突破口”，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)：一是以強(qiáng)化為民服務(wù)為突破口。充分發(fā)揮為民服務(wù)大廳的作用，強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)，著力解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，尊重群眾意愿，維護(hù)群眾利益，增進(jìn)群眾福祉，讓農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的利益。二是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為突破口。發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的根本，離開了發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)就成為無源之水。因地制宜地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持，千方百計(jì)地發(fā)展村（居）集體經(jīng)濟(jì)，拓寬村（居）集體收入渠道，增加村集體收入，為提高廣大居民群眾的福利待遇奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；想方設(shè)法地優(yōu)化環(huán)境增加群眾就業(yè)、經(jīng)商的機(jī)會(huì)，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間，切實(shí)提高群眾的收入，以保證新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步、持續(xù)推進(jìn)。三是以“五改”為突破口。全面實(shí)行改水、改廁、改路、改灶和改圈，徹底清除垃圾堆、柴草堆、石頭堆和糞堆，對(duì)社區(qū)大街小巷、居民庭院進(jìn)行凈化、綠化、美化，改變傳統(tǒng)觀念，提高居民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識(shí)，樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會(huì)主義新農(nóng)村。四是以提升群眾素質(zhì)為突破口。加大對(duì)群眾科技文化知識(shí)教育和免費(fèi)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的教育，培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。五是以加強(qiáng)民主管理為突破口。引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)，全面實(shí)行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度，完善“一事一議”、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度，保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。六是以提升居民生活質(zhì)量為突破口。圍繞改善農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件，加快推進(jìn)舊村改造，大力實(shí)施小區(qū)開發(fā)，全面搞好水、電、暖的配套設(shè)施，建設(shè)一批設(shè)施先進(jìn)、功能齊全的大型批發(fā)市場(chǎng)和物流中心，讓群眾享受到城市居民享受的待遇。七是健全社會(huì)保障為突破口。全面推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機(jī)制，加快農(nóng)村征地制度改革，完善對(duì)被征地農(nóng)民的補(bǔ)償辦法，健全對(duì)被征地農(nóng)民的社會(huì)保障，完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度，探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會(huì)福利制度，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
    建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是全社會(huì)的事業(yè)，需要?jiǎng)訂T各方面力量廣泛參與。要建立全社會(huì)參與新農(nóng)村建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和各界人士對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。要加強(qiáng)輿論宣傳，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的良好環(huán)境和氛圍。
    為了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，充分發(fā)揮某某單位職能作用，努力加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，通過實(shí)地走訪、座談等形式對(duì)__市新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查，并對(duì)調(diào)查中存在的問題提出建議。
    __市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)開展良好，市委、市政府高度重視，納入日程，層層部署，層層落實(shí)整體推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是組成了以市委書記、市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，33個(gè)職能部門一把手為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，下設(shè)了新農(nóng)村建設(shè)辦公室，制定下發(fā)了《20__年新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)及孝核方案》，明確了各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職責(zé)和任務(wù)。確定一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包扶一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)試點(diǎn)村，對(duì)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)負(fù)總責(zé)。二是廣泛開展了宣傳動(dòng)員。為了提高全市各級(jí)干部群眾對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村重要性的認(rèn)識(shí)，層層召開會(huì)議傳達(dá)貫徹中央、省、市會(huì)議精神。使各級(jí)干部樹立了正確的工作指導(dǎo)思想。同時(shí)，充分利用廣播、電視、標(biāo)語、宣傳欄、簡(jiǎn)報(bào)等形式，努力營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的輿論氛圍，做到電視上有影，廣播中有聲，報(bào)紙上有字。通過廣泛宣傳積極引導(dǎo)，使廣大干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，明確了目標(biāo)，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。三是制定規(guī)劃，實(shí)行整體推進(jìn)。市委市政府堅(jiān)持立足當(dāng)前，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃，適度超前的原則，重點(diǎn)突出發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。合理規(guī)劃村屯布局，充分體現(xiàn)民俗、文化、地域特色。為我市整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)指明了方向。四是加強(qiáng)對(duì)接，協(xié)力共建。新農(nóng)村建設(shè)工作全面啟動(dòng)后，市委、市政府主動(dòng)與__駐村工作隊(duì)、省幫建單位進(jìn)行了對(duì)接，積極爭(zhēng)取他們的支持和幫助。各駐村工作和省幫建單位也都積極主動(dòng)地深入到試點(diǎn)村，幫助制定規(guī)劃、謀劃發(fā)展、協(xié)力共建。五是積極招商引資，加大項(xiàng)目投入。市委、市政府把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)新農(nóng)村干部建設(shè)的重要措施來抓，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，加大資金投入。今年以來己爭(zhēng)取百萬元以上項(xiàng)目11個(gè)，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金1、7億元。己到位通村公路建設(shè)資金6800萬元、飲水安全工程建設(shè)資金127萬元、農(nóng)村沼氣建設(shè)資金336萬元、植物保護(hù)工程建設(shè)資金270萬元、扶貧資金210萬元、農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社115萬元，有利地推動(dòng)了我市新農(nóng)村建設(shè)。
    通過市委、市政府及廣大干部群眾的共同努力，__市新農(nóng)村建設(shè)取得了很大成績(jī)。
    (一)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)。到20__年底農(nóng)業(yè)總收入18、1億元，比上年增長(zhǎng)6.6%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到4，127元，比上年增長(zhǎng)11.2%;糧食總產(chǎn)值達(dá)到12.65億斤，比上年增長(zhǎng)10%。
    (二)、農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大。畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值7.8億元,比上年增長(zhǎng)20%;占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的41%;綠色食品種植面積120萬畝,占農(nóng)作物種植面積的60%;新增勞務(wù)輸出7,400人,新增勞務(wù)收入1.1億元;特色產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭.在新農(nóng)村建設(shè)中,出現(xiàn)了農(nóng)民與高級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員聯(lián)合,引進(jìn)高科技農(nóng)業(yè)技術(shù),發(fā)展全綠色農(nóng)業(yè),如__高麗米農(nóng)民專業(yè)合作社,由高級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員與部分__鎮(zhèn)__村和__鎮(zhèn)__村農(nóng)民聯(lián)合創(chuàng)辦的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。這個(gè)綠瑩高麗米農(nóng)民專業(yè)合作社是由__省___食品有限公司董事長(zhǎng)___總經(jīng)理和___、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)教授，博士生導(dǎo)師___、__村農(nóng)民___、___等人發(fā)起，由__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村、__鄉(xiāng)__村等70戶農(nóng)民(20，000畝水田)共同組建的集服務(wù)、加工、銷售于一體的實(shí)體型合作組織，合作實(shí)行“六個(gè)統(tǒng)一”的規(guī)劃管理，即：統(tǒng)一加工、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一種植技術(shù)、統(tǒng)一生態(tài)供應(yīng)、統(tǒng)一銷售。合作社投資50萬元(占總股資金30%)，農(nóng)民投資35萬元(占總股資金70%)。通過調(diào)查了解，在__鎮(zhèn)__村，全村有130多戶，共560多人口，外出打工人員200多人，人均土地150畝，全年依靠土地總收入7--8萬元，人均收入2萬元左右。__村村長(zhǎng)___將外出打工戶承包田集中起來，依托專業(yè)合作社，引進(jìn)韓國(guó)的水稻“二段育秧”技術(shù)，集約整合閑臵的土地，統(tǒng)一水稻購種、統(tǒng)一水稻栽培技術(shù)、統(tǒng)一管理、按股份統(tǒng)一分配收入，充分利用太陽能，在投資興建的大棚進(jìn)行育苗，兩段式育苗，苗秧質(zhì)量好，分蘗進(jìn)程快，光和能力強(qiáng)，與普通育苗方式相比，提高了水稻苗的抵抗病蟲害的能力，水稻品質(zhì)好，穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，畝純?cè)鍪?20元以上。在特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，還有___鄉(xiāng)和___鄉(xiāng)分別依托地域優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，建造了__農(nóng)家游示范區(qū)，還有___鄉(xiāng)___村和___村養(yǎng)殖戶己達(dá)到500多戶。
    (三)、農(nóng)村環(huán)境有很大改善。為了全面營(yíng)造農(nóng)村新環(huán)境，投入資金__億元建設(shè)通村公路___公里，有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、54個(gè)行政村、174個(gè)自然屯受益。
    ___鄉(xiāng)通村公路66.5公里，實(shí)現(xiàn)了___鄉(xiāng)路村村通。積極開展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)，對(duì)村鎮(zhèn)2300公里的砂石路面全面進(jìn)行了修整，清理了村邊溝16萬米，清運(yùn)垃圾4萬平方米，標(biāo)準(zhǔn)化廁所達(dá)到70%，開展了綠化，栽植綠化樹20萬株，多種花卉160萬株，種草坪4200平方米。還積極組織實(shí)施了飲水安全工程。投入資金276萬元，新打機(jī)井10眼。農(nóng)民自來水入戶率達(dá)到53%，積極組織實(shí)施了康居工程，新農(nóng)村新建住宅576棟，4.6萬平方米，其中樣板房80棟，磚瓦化率可達(dá)70%。
    (四)、民生活質(zhì)量有很大提高。農(nóng)村目前己全面推進(jìn)了新型合作醫(yī)療制度，實(shí)現(xiàn)大病救助，全市共有3.9萬戶，12.2萬戶農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療，參合率達(dá)78%;農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)面達(dá)40%。同時(shí)，全面落實(shí)了農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，農(nóng)村獨(dú)生子女全部實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，投入資金，2，788萬元，改造農(nóng)村中小學(xué)危房3.5萬平方米，農(nóng)村適齡少年入學(xué)率達(dá)到了100%，貧困家庭學(xué)生“兩負(fù)一補(bǔ)”面達(dá)到100%，全市農(nóng)民有線電視入戶新增5，000多戶，入戶率達(dá)76%，農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速，投入資金400萬元，新鋪設(shè)光纜300多公理，寬帶己通達(dá)100個(gè)行政村，建設(shè)信息服務(wù)站93個(gè)。
    (五)、民主管理制度進(jìn)一步建全。積極開展了村級(jí)黨組織“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)評(píng)選活動(dòng)，村委會(huì)的群眾率達(dá)85%以上，建立建全了村級(jí)財(cái)務(wù)、土地綠色、計(jì)劃生育、民政救濟(jì)等村務(wù)公開制度，積極推進(jìn)“一事一議”制度，建立建全了村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)制度。杜絕了村級(jí)新增債務(wù)，積極化解村級(jí)債務(wù)。
    (六)、農(nóng)村社會(huì)進(jìn)一步和諧穩(wěn)定。在農(nóng)村積極開展了“十星級(jí)文明戶”評(píng)選活動(dòng)。十星級(jí)文明戶己達(dá)到20%以上，建立建全了農(nóng)村治安聯(lián)防組織，實(shí)行了群防群治，防火防盜措施，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村社會(huì)和諧。通過開展新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)民真正得到了實(shí)惠。
    (一)、鄉(xiāng)村兩級(jí)債務(wù)沉重，影響農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，制約了新農(nóng)村建設(shè)的步伐。截至20__年底，我市己有14個(gè)村完全擺脫了村級(jí)債務(wù)而且有了一定的存款，但是，仍有140個(gè)村負(fù)債，債務(wù)涉及范圍廣、額度大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)資金來源匱乏，無力興辦公益事業(yè)。加上近年來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本居高不下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)上漲，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷提高，雖然“三補(bǔ)貼一減免”給農(nóng)民帶來了直接收益，種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的大幅漲價(jià)，影響了惠農(nóng)政策帶給農(nóng)民的好處，在一定程度上制約了新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。
    (二)、農(nóng)民素質(zhì)偏低。農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體，大多數(shù)農(nóng)民受教育的年限比較短，文化程度比較低，有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民己成為推進(jìn)社會(huì)主義機(jī)新農(nóng)村建設(shè)的迫切要求。
    (三)、農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)認(rèn)識(shí)程度不足，“一事一議”活動(dòng)開展難。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)村民，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，興建農(nóng)村公益事業(yè)中，認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，行動(dòng)不一致?！暗?、靠、要”思想濃厚，按照要求收取的每人12元活動(dòng)經(jīng)費(fèi)更是難上加難。有的行政村領(lǐng)導(dǎo)缺乏凝聚力、號(hào)召力，“一事一議”活動(dòng)流于形式，根本搞不起來。形成了事難議、錢難籌、事難辦等現(xiàn)象。
    (四)、村風(fēng)民風(fēng)亟待改善。一是部分農(nóng)村黨員干部在新農(nóng)村建設(shè)中，先鋒模范作用發(fā)揮不夠。二是現(xiàn)在農(nóng)村普遍存在著法律觀念淡薄，社會(huì)風(fēng)氣不正的問題。在農(nóng)閑季節(jié)農(nóng)民賭博;部分子女不行孝道，不贍養(yǎng)老人，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣。
    (五)、農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重。有的鄉(xiāng)村求建新村而忽視老村改造，重新房建設(shè)而不顧垃圾處理、污水處理和供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展了。農(nóng)民收入增加了，生活垃圾、糞便和廢棄的農(nóng)藥瓶，亂堆、亂放，在改造豬圈、牛欄、廁所、柴灶等方面存在一定差距，人居環(huán)境有待于進(jìn)一步改善。
    (六)、農(nóng)村土地糾紛問題有時(shí)還比較突出。由于近幾年國(guó)家惠農(nóng)政策的出臺(tái)，極大地激發(fā)了農(nóng)民種地積極性，加上一、二輪土地承包遺留問題較多，由此引發(fā)了一些農(nóng)村土地糾紛，造成農(nóng)民因?yàn)橥恋貑栴}上訪的數(shù)量較大，一定程度上影響著農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。
    (七)、在新農(nóng)村建設(shè)中，一些市級(jí)幫扶單位對(duì)新農(nóng)村建設(shè)重視程度不高，對(duì)接不積極主動(dòng)，支持和扶持力度不夠。
    (一)抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，增加村級(jí)資金積累。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，全力推進(jìn)綠色食品的戰(zhàn)略升級(jí)，全力推進(jìn)興畜富民戰(zhàn)略，加快養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)規(guī)模擴(kuò)張;全力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，增加外出務(wù)工人員，擴(kuò)大務(wù)工收入;全力培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展旅游業(yè)和綠色食品生產(chǎn);徹底清理村級(jí)債權(quán)債務(wù)，運(yùn)用法律手段盤活村級(jí)集體資產(chǎn)。
    (二)、抓好農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)水利建設(shè)和家機(jī)化建設(shè)，以組建農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社為重點(diǎn)，積極引進(jìn)大中型農(nóng)機(jī)具，提高機(jī)械化綜合水平;加強(qiáng)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，爭(zhēng)取盡快實(shí)現(xiàn)寬帶村村通和信息服務(wù)平臺(tái);加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)，抓好農(nóng)村社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，積極推進(jìn)農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
    (三)、培養(yǎng)新型農(nóng)民，不斷提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主力軍，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，是將農(nóng)民巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)的根本途徑。一是加強(qiáng)農(nóng)民的技能培訓(xùn)。要充分發(fā)揮基層農(nóng)技部門和科技人員的作用，大力開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。二是加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，辦好農(nóng)民圖書館、文化館、老年活動(dòng)室等，滿足農(nóng)民群眾多方面、多層次的文化需求。
    (四)、加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入力度和農(nóng)村環(huán)境建設(shè)。集中各方面的資金投入到新農(nóng)村建設(shè)中。調(diào)整建設(shè)資金的投向和結(jié)構(gòu)，更多地支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)、農(nóng)村教育衛(wèi)生文化、基層人才建設(shè)和社會(huì)保障工作，多渠道、大幅度增加財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”投入總量。堅(jiān)持以房為基，以路為綱，以水為本，以新興能源為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)農(nóng)村的環(huán)境建設(shè)。逐步形成政府扶持，農(nóng)民自投入，社會(huì)廣泛參與的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)格局。
    (五)、著力支持現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是積極爭(zhēng)取支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的各項(xiàng)扶持政策和補(bǔ)肋資金，重點(diǎn)支持專業(yè)合作社發(fā)展，扶持推廣裴德鎮(zhèn)德興村“水稻兩段育苗”技術(shù)，二是繼續(xù)培育有競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和場(chǎng)鄉(xiāng)共建生態(tài)示范基地，如華香肉聯(lián)深加廠、青島啤酒有限公司、三合公司等，增強(qiáng)龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)民增收的輻射帶動(dòng)作用。爭(zhēng)取中央和省支持農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的專項(xiàng)資金，繼續(xù)實(shí)施推進(jìn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，由粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。三是加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。在大力爭(zhēng)取中央和省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的基礎(chǔ)上，要加大水、路和村容村貌的投入，回強(qiáng)支持農(nóng)田和水利，農(nóng)村安全用水和農(nóng)村能源建設(shè)，大力支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)。
    (六)、抓好農(nóng)村體制與機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范完善“一事一議”制度、村務(wù)公開制度、村財(cái)民理鄉(xiāng)代管制度，充分調(diào)動(dòng)了發(fā)揮廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，依托農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社，全力推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
    (七)、抓好農(nóng)村精神文明建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。鄉(xiāng)風(fēng)文明是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的靈魂。促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明必須加強(qiáng)農(nóng)村文化陳地建設(shè)，采取多種形式，宣傳黨的路線，方針、政策和各項(xiàng)法律、法規(guī)，讓先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陳地，建立建全農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文化陳地，廣泛開展思想道德、科技文化、法律知識(shí)講座，讓農(nóng)民真正受到文化的熏陶，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、知法、懂法、守法、用法。深入開展愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，加強(qiáng)培育有理想、有道德、有文化、有技能的新型農(nóng)民，倡導(dǎo)健康文明、科學(xué)生活方式，鞏固社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成果，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
    新農(nóng)村建設(shè)社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇三
    調(diào)查地點(diǎn)：xx鎮(zhèn)
    調(diào)查對(duì)象（印章）：
    調(diào)查目的：大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是建立社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵，只有發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，才能從根本上提高農(nóng)民的生活水平，才能使廣大農(nóng)民群眾走上富裕之路，建立社會(huì)主義新農(nóng)村才能成為現(xiàn)實(shí)。
    為了了解掌握新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題，我鎮(zhèn)于近日就當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報(bào)告如下：
    xx鎮(zhèn)轄12個(gè)行政村，農(nóng)業(yè)人口xxxxx多人，農(nóng)村勞動(dòng)力x.x萬人。改革開放以后，尤其是近年來，隨著國(guó)家和省、市、區(qū)政府對(duì)于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大，各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺(tái)和貫徹落實(shí)，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平顯著提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
    （一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高
    行財(cái)務(wù)審批手續(xù)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平加強(qiáng)，xxxx年化解債務(wù)xxx萬元，沒有發(fā)生新的債務(wù)，農(nóng)民政策性負(fù)擔(dān)為零。
    （二）基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化
    在國(guó)家政策和省、市、縣政府的大力支持，積極爭(zhēng)取國(guó)家政策和項(xiàng)目，組織實(shí)施了林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鎮(zhèn)村道路建設(shè)、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全鎮(zhèn)村屯公路xx公里，實(shí)現(xiàn)了村屯道路暢通；農(nóng)村計(jì)生、廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進(jìn)；生態(tài)保護(hù)、農(nóng)電網(wǎng)改造等公共服務(wù)事業(yè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯進(jìn)步?？平涛男l(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。移動(dòng)電話、計(jì)算機(jī)開始進(jìn)入農(nóng)戶家庭，擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道，農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高，農(nóng)民自編自演開展文體活動(dòng)，縣鎮(zhèn)組織的科技、文藝下鄉(xiāng)活動(dòng)，豐富了群眾的業(yè)余文化生活。
    （三）科技教育加快發(fā)展，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高
    隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高，逐年加大了對(duì)教育和科技的投入，中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。目前，全鎮(zhèn)共有x所中學(xué)、xx所小學(xué)，實(shí)現(xiàn)了區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。不斷加大對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)力度，組織實(shí)施了跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶、陽光工程等科教工程，每年培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)x萬人次以上，培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技，農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。
    （四）民主法制不斷健全，基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)
    在國(guó)家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識(shí)法制觀念普遍增強(qiáng)，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。xxxx年在全鎮(zhèn)x個(gè)村實(shí)行了村干部直選制度，全面推進(jìn)了村黨支部“兩推一選”，一批懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識(shí)的農(nóng)村能人、致富能手進(jìn)入“兩委”班子，村黨支部書記與村委會(huì)主任實(shí)現(xiàn)“一肩挑”，兩委成員交叉任職，農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委”xx名干部平均年齡為xx.x歲，大專以上文化x名，高中、中專xx名，全面建立和推行了村務(wù)公開、民主管理工作機(jī)制。先后出臺(tái)了《xx鎮(zhèn)村務(wù)公開、民主管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，在指導(dǎo)全鎮(zhèn)村務(wù)公開活動(dòng)中，實(shí)行“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一內(nèi)容、形式、程序、時(shí)間、建檔），做到“三為主”（村務(wù)公開以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心為主），突出“一個(gè)重點(diǎn)”（以財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn)），把群眾關(guān)心的事情全部公開，村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見，將財(cái)務(wù)公開延伸到村民小組，使村務(wù)公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
    綜上所述，可見我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī)，大多數(shù)村與過去相比有了很大變化，但是與社會(huì)主義新農(nóng)村的要求還有很大差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
    （一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下
    一、結(jié)構(gòu)分散，輻射力不強(qiáng)，推廣型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和綜合服務(wù)型專業(yè)組織協(xié)會(huì)制度不健全，內(nèi)部管理不規(guī)范，政府協(xié)調(diào)成立的多，農(nóng)民自發(fā)組建的少，多數(shù)會(huì)員不繳納會(huì)費(fèi)，財(cái)政專項(xiàng)資金扶持助推力弱化。協(xié)會(huì)活動(dòng)開展不正常，帶動(dòng)力不強(qiáng)。雖然國(guó)家和地方政府制定一些相應(yīng)的扶持政策，但其性能、地位和作用以及與其他經(jīng)濟(jì)組織、與地方政府的關(guān)系等問題沒有明確的界定。
    （二）農(nóng)村投入嚴(yán)重不足
    免征農(nóng)業(yè)稅后，我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力巨減，財(cái)政“缺口”大，加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。省、市、縣下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)所需財(cái)力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。調(diào)查顯示，由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無法開展，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。
    （三）農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低
    當(dāng)前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神；同時(shí)缺乏誠(chéng)信意識(shí)，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中常有違約等不守誠(chéng)信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。xxxx年農(nóng)村勞動(dòng)力中，小學(xué)及以下文化程度占xx%，初中文化程度占xx%，高中以上文化程度僅占xx%。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下，對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長(zhǎng)的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì)，關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣有抬頭的趨勢(shì)。
    （四）農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后
    我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農(nóng)民生一場(chǎng)大病往往意味返貧。同時(shí)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂。科技文化投入不足，底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒有文化活動(dòng)室和相應(yīng)圖書，缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng)，縣鎮(zhèn)沒有穩(wěn)定的公共財(cái)政，對(duì)社會(huì)保障的投入嚴(yán)重不足，最低生活保障制度，養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度尚未開展，農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系薄弱。
    （五）基層組織建設(shè)仍然薄弱。
    隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習(xí)慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。
    二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前，一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低，對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng)，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。
    三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏對(duì)農(nóng)村工作的熱情和對(duì)農(nóng)民群眾的感情，做“撞鐘和尚”、做“太平官”。
    四是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱。
    村級(jí)組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒有集體經(jīng)濟(jì)收入，正常的辦公費(fèi)用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持，因此村級(jí)組織作用無法發(fā)揮，村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力隨之減弱。同時(shí)由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也致使了無人關(guān)心集體事業(yè)的'現(xiàn)象的產(chǎn)生，村委會(huì)雖實(shí)行村民自治，但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實(shí)施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開不及時(shí)，財(cái)務(wù)公開內(nèi)容不全面，無明細(xì)帳，當(dāng)?shù)厝罕娪幸庖?。六是農(nóng)民的法治意識(shí)淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對(duì)滯后，法律在調(diào)整和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過程中，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，農(nóng)村社會(huì)法治文化的程度不高，在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
    黨的十九屆六中全會(huì)明確提出：“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)?！本蛒x鎮(zhèn)實(shí)際情況而言，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的當(dāng)前思路可理解為：努力推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識(shí)化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會(huì)化和管理民主化。
    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化：加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)?；?jīng)營(yíng)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)營(yíng)和聯(lián)合組織經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的聯(lián)接機(jī)制，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間，增加農(nóng)民收入。
    農(nóng)民知識(shí)化：大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，加大對(duì)農(nóng)民科技文化知識(shí)教育和免費(fèi)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，讓他們能掌握一項(xiàng)致富的技術(shù)，加大對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)，開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動(dòng)力資源的潛力，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的教育，培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
    村鎮(zhèn)文明化：積極推進(jìn)農(nóng)村的“四改”（改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念），加大對(duì)農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，改善鎮(zhèn)村環(huán)境；編修村鎮(zhèn)規(guī)劃，推進(jìn)現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設(shè)，改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實(shí)行人畜分離和垃圾集中處理等措施，改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況；改變傳統(tǒng)觀念，提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識(shí)，樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會(huì)主義新農(nóng)村。
    保障社會(huì)化：全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)，積極推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機(jī)制，建立和完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度，探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會(huì)福利制度。
    管理民主化：引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)。全面實(shí)行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度，完善“一事一議”、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度，保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。
    面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求，針對(duì)我鎮(zhèn)的實(shí)際，現(xiàn)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作提出幾點(diǎn)建議：
    新農(nóng)村建設(shè)社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇四
    遵照省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示和省政府研究室的安排，我們省扶貧辦調(diào)研組，于元月十七日赴**縣，就建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的問題，進(jìn)行了為期一周的專題調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查了解的主要情況報(bào)告如下：
    一、目前的現(xiàn)狀與基礎(chǔ)
    **縣是一個(gè)集老、山、庫、邊、貧于一體的縣。全縣“八山一水一分田”，版圖面積2144平方公里，其中耕地面積38萬畝，山林面積220萬畝。全縣轄7鎮(zhèn)5鄉(xiāng)4個(gè)國(guó)營(yíng)林場(chǎng)，411個(gè)行政村，60萬人。全縣完成生產(chǎn)總值33.7億元，同比增長(zhǎng)13.2%，農(nóng)民人均純收入2495元，同比增加157元。該縣既是全國(guó)知名的老區(qū)縣，也是全國(guó)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，同時(shí)也是全國(guó)聞名的“板栗之鄉(xiāng)”、“桑蠶之鄉(xiāng)”、“甜柿之鄉(xiāng)”、“茯苓之鄉(xiāng)”和“小水電百強(qiáng)縣（市）”。改革開放以來，特別是近年來，在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指引下，全縣人民發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的老區(qū)傳統(tǒng)，深化改革，擴(kuò)大開放，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，走出了一條具有山區(qū)特色的發(fā)展路子，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有了一定的基礎(chǔ)。
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    該縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要體現(xiàn)在：
    （1）特色農(nóng)業(yè)建設(shè)成效顯著。全縣按照“縣抓經(jīng)濟(jì)帶，鄉(xiāng)抓萬畝村，村抓千畝園，戶抓萬畝田”的總體思路，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，已建成板栗、桑蠶、甜柿等多種經(jīng)濟(jì)基地102萬畝。名貴藥材生產(chǎn)形成氣候，其中茯苓常年產(chǎn)量150萬公斤。全縣建成各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)近200家，并引進(jìn)了山東綠潤(rùn)、遼寧君澳、寧波佳佳等全國(guó)知名企業(yè)來縣興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，使全縣逐步形成了“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”，種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的特色農(nóng)業(yè)格局。以板栗、桑蠶等特色產(chǎn)業(yè)為主的多種經(jīng)營(yíng)收入占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的45%，財(cái)政收入的35%，農(nóng)民人均純收入的45%。
    (2)縣域工業(yè)初具規(guī)模。該縣通過自主創(chuàng)業(yè)和開放引進(jìn)，工業(yè)從無到有，從小到大，形成了“絲棉織造、醫(yī)藥化工、綠色食品、建筑建材、小水電、汽車配件”六大系列為重點(diǎn)的地方工業(yè)體系。全縣已建成2家產(chǎn)值過億元的企業(yè)，8家產(chǎn)值過千萬元的企業(yè)，12家上交稅金過百萬元的企業(yè)，培植和開發(fā)了一些當(dāng)?shù)氐闹放坪兔貎?yōu)產(chǎn)品。以民營(yíng)化為取向的企業(yè)改革進(jìn)展順利，全縣139戶國(guó)有企業(yè)進(jìn)入改制程序的達(dá)98%，民營(yíng)改革和招商引資增強(qiáng)了縣域工業(yè)發(fā)展活力。
    (3)旅游開發(fā)方興未艾。該縣的生態(tài)旅游資源和紅色旅游資源豐富，全國(guó)全省著名景區(qū)71個(gè)，被湖北省列為八大景區(qū)和十條黃金旅游路線之一。近五年來，已累計(jì)接待游客100多萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入2.8億元，旅游業(yè)作為新興支柱產(chǎn)業(yè)的地位和效益初步顯現(xiàn)。
    (4)基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強(qiáng)。全縣已初步形成了出境公路等級(jí)化、主干公路黑色化、鄉(xiāng)村公路普及化、景區(qū)公路網(wǎng)絡(luò)化的目標(biāo)。城鎮(zhèn)化建設(shè)圍繞“建設(shè)依山傍水的特色山城和生態(tài)農(nóng)村”的思路實(shí)施，城鄉(xiāng)面貌大為改觀。全縣開通了萬門程控電話、數(shù)字移動(dòng)通訊、寬帶，建成了郵政處理中心、大別山信息港，移動(dòng)電話鄉(xiāng)鄉(xiāng)通、廣播電視村村通工程全面完成，廣播電視混合覆蓋率達(dá)95%。全縣修建水庫188座，總庫容量達(dá)3.47億立方米，修引水渠1600公里，旱澇保收面積達(dá)14.2萬畝。
    (5)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。適齡兒童入學(xué)率達(dá)99.98%，職業(yè)教育、成人教育、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)推廣蓬勃發(fā)展。從起，該縣連續(xù)舉辦了五屆大別山農(nóng)民科技節(jié)。鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理全面推進(jìn)，文化體育事業(yè)同步發(fā)展。人口出生率8.6‰，計(jì)劃生育工作達(dá)標(biāo)。環(huán)境保護(hù)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善。
    (6)基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。近年來，通過“三講”和“三個(gè)代表”重要思想教育活動(dòng)，特別是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，黨員干部的思想素質(zhì)和政治素質(zhì)明顯提高，基層組織建設(shè)得到了加強(qiáng)，凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。
    調(diào)查中，我們明顯感覺到，該縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有了較好的基礎(chǔ)。他們?cè)缭?9就開始了以建設(shè)“生態(tài)文明垸落”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)的探索與實(shí)踐。到目前為止，全縣已建成“生態(tài)文明垸落”示范點(diǎn)50多個(gè)，正在建設(shè)的自然村落600多個(gè)，新修鄉(xiāng)村公路280公里，新增電視和通信用戶1萬余門，開發(fā)小林園面積30萬畝，成功地探索出了一條人類、自然、社會(huì)和諧發(fā)展，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明相得益彰的新路子。時(shí)任省委副書記的鄧道坤同志到**考察，看了這里的“生態(tài)文明垸落”后稱贊說：“小樓掩映在樹林之中，人民生活在綠色之中，農(nóng)民的日子過得有滋有味?！彼麄兊木唧w做法：一是因勢(shì)利導(dǎo)，形成創(chuàng)建共識(shí)。上個(gè)世紀(jì)九十年代，**縣根據(jù)農(nóng)民致富后求美求樂的愿望，提出了結(jié)合發(fā)展經(jīng)濟(jì)，建設(shè)“文明垸落”的思路，并付諸實(shí)施。進(jìn)入新的世紀(jì)，他們更是把這項(xiàng)工作作為落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，為群眾辦實(shí)事的具體行動(dòng)來抓，并在“文明垸落”前面增加了“生態(tài)”兩個(gè)字。在學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神的過程中，縣委、縣政府根據(jù)全會(huì)精神和部分人大代表提出的議案，將“生態(tài)文明垸落”建設(shè)與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村接軌，并將此項(xiàng)工作納入了“十一五”規(guī)劃，為在**全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是明確內(nèi)涵，規(guī)范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。他們把建設(shè)內(nèi)容具體為“五個(gè)五”和“十無”?！拔鍌€(gè)五”：第一，突出抓治亂，進(jìn)行“五改”：改豬圈、改牛欄、改廁所、改柴灶、改收撿屋。第二，重點(diǎn)抓配套，實(shí)施“五通”：通路、通水、通電、通電話、通電視。第三，長(zhǎng)遠(yuǎn)抓開發(fā)，建設(shè)“五園”：在垸前屋后建設(shè)小菜園、小果園、小竹園、小藥園、小花園，實(shí)現(xiàn)戶平一畝庭園經(jīng)濟(jì)，人平500元的庭園收入。第四，著力抓固本，開展“五治”：治窮、治愚、治臟、治亂、治差，全面提高農(nóng)村的文明程度。第五，努力抓服務(wù)，做到“五進(jìn)家”：黨的政策進(jìn)農(nóng)家、法律知識(shí)進(jìn)農(nóng)家、先進(jìn)文化進(jìn)農(nóng)家、致富信息進(jìn)農(nóng)家、文明習(xí)俗進(jìn)農(nóng)家?！笆疅o”：無聚眾上訪，無刑事案件，無打架斗毆，無“五亂”現(xiàn)象，無大操大辦，無封建迷信，無聚眾賭博，無非法集會(huì)，無計(jì)劃外生育，無車匪路霸。通過“文明垸落”的建設(shè)，從硬件上解決“五亂”問題，從觀念和制度上解決“三風(fēng)”問題，展現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代農(nóng)村的新風(fēng)貌。三是把握關(guān)鍵，落實(shí)創(chuàng)建舉措。首先是健全組織領(lǐng)導(dǎo)。縣成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，書記任組長(zhǎng)，縣長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)，“四大家”分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，文明辦、建設(shè)局、扶貧辦等單位為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，負(fù)責(zé)制定工作規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)工作，確立了督促檢查制度和考察機(jī)制。其次是科學(xué)規(guī)劃?？h組織專業(yè)人員到垸落考察，以現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，因地制宜，原地改造，為文明村建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，做到山水田園林路等一并考慮，不搞大改大建。再次是采取群眾為主、國(guó)家扶持、社會(huì)籌集、鄉(xiāng)村補(bǔ)貼的辦法，保證文明村建設(shè)的必要投入?？h財(cái)政、計(jì)劃、扶貧、科技、農(nóng)林等部門共投入100多萬元，用于文明村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的補(bǔ)助。對(duì)建房的農(nóng)民免收規(guī)費(fèi)，對(duì)開展“五小”建設(shè)的農(nóng)戶，給予沼氣補(bǔ)助500元。各鄉(xiāng)村也采取多種途徑對(duì)文明村建設(shè)進(jìn)行投入。最后是部門參與?？h發(fā)改局、扶貧辦每年安排40萬元農(nóng)村“五小”建設(shè)扶持資金，縣能源辦近三年來為農(nóng)戶建成“五小”設(shè)施1500余處，縣廣播電視系統(tǒng)為農(nóng)村接通有線電視11000多戶，縣文教衛(wèi)部門圍繞文明村建設(shè)開展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，為農(nóng)村培訓(xùn)科技帶頭人500多人，向農(nóng)村捐書2萬多冊(cè)，形成了“政府主導(dǎo)、部門配合參與、齊抓共管”的局面。四是創(chuàng)新方式，增強(qiáng)創(chuàng)建活力。主要是搞好“五個(gè)結(jié)合”，就是將生態(tài)文明新村建設(shè)與發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)民致富奔小康、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村精神文明建設(shè)結(jié)合起來。這五個(gè)結(jié)合，既涵蓋了文明村建設(shè)的內(nèi)容，又豐富了文明村建設(shè)的形式。以建設(shè)文明生態(tài)垸落為內(nèi)容的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村活動(dòng)開展以來，全縣共規(guī)劃了500個(gè)村，試點(diǎn)村200個(gè)，通過建設(shè)已具備社會(huì)主義新農(nóng)村雛形的50個(gè)，占全縣總村數(shù)的十分之一。這為下一步在全縣推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    二、下步的思路與打算
    **縣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作雖然取得了一些成績(jī)，但與黨的十六屆五中全會(huì)要求還有較大差距。通過學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，他們?cè)诳偨Y(jié)“生態(tài)文明垸落”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按黨的十六屆五中全會(huì)關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要達(dá)到“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20個(gè)字的要求，提出了下一步工作的思路和打算。
    總的思路和目標(biāo)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照黨的十六屆五中全會(huì)關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村的20個(gè)字的要求，圍繞“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新垸落、塑造新風(fēng)貌、培育新農(nóng)民、健全新組織”五個(gè)重點(diǎn)，以“生態(tài)文明垸落”建設(shè)為載體，統(tǒng)一規(guī)劃，因地制宜，突出特色，分步實(shí)施，創(chuàng)新機(jī)制，協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。到“十一五”期末，全縣建成文明垸落個(gè)左右，其中小康示范點(diǎn)500個(gè)左右（每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)40個(gè)以上），普及點(diǎn)1500個(gè)左右，全縣五分之一的村基本達(dá)到中央提出的要求，其余村初具社會(huì)主義新農(nóng)村雛形。
    他們按照這個(gè)總體思路，打算做好以下幾項(xiàng)工作：
    （一）在觀念上促轉(zhuǎn)變，把思想統(tǒng)一到中央的精神上來。黨的十六屆五中全會(huì)明確提出要在廣大農(nóng)村推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，**縣廣大干部群眾得知后，無不歡心鼓舞，躍躍欲試，都說農(nóng)村發(fā)展的又一個(gè)春天來了！但在人心沸騰之時(shí)也不乏有些雜音干擾。有的片面認(rèn)為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是大拆大并建新村；有的認(rèn)為社會(huì)主義新農(nóng)村好是好，我們沒有實(shí)力建不了；有的認(rèn)為要我建新村，上面給資金；甚至有的認(rèn)為拆并建新村，風(fēng)水破壞盡，有財(cái)發(fā)不了，誰來負(fù)責(zé)任，等等。縣委、縣政府認(rèn)為，建設(shè)社會(huì)主義新村，統(tǒng)一思想要先行。他們打算，在全縣繼續(xù)廣泛宣傳貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神，聯(lián)系**實(shí)際，認(rèn)真開展討論，做到“四克服四樹立”：克服對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的片面認(rèn)識(shí)，樹立用建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村總攬農(nóng)村工作全局的思想；克服建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是大拆大建的錯(cuò)誤思想，樹立因地制宜、從實(shí)際出發(fā)的求實(shí)觀念；克服因循守舊、封建迷信思想，樹立用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的觀念；克服等靠要的依賴思想，樹立自力更生、艱苦奮斗的觀念。通過“四克服四樹立”，進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村重大意義、精神實(shí)質(zhì)的認(rèn)識(shí)和理解，從而把思想切實(shí)統(tǒng)一到中央的精神上來，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
    （二）在“新”字上做文章，把要求具體到建設(shè)的內(nèi)容上來?？h委、縣政府認(rèn)為，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村不僅僅是建新房、修街道。不能只把眼光盯在“村”上，而是要全面解決“三農(nóng)”問題。中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20個(gè)字的要求，深刻揭示了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的科學(xué)內(nèi)涵，包容了“三農(nóng)”問題的方方面面。在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中，如何結(jié)合**的實(shí)際，把20個(gè)字的要求落到實(shí)處？他們?cè)谶@個(gè)方面都有一個(gè)初步的構(gòu)想。概括起來為10個(gè)“新”字：
    1、以農(nóng)民增收為中心，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。只有農(nóng)民富裕，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村才有基礎(chǔ)。要繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，使農(nóng)民有穩(wěn)定的增收來源。該縣三里畈鎮(zhèn)，是全省“百鎮(zhèn)千村建設(shè)”試點(diǎn)鎮(zhèn)之一。他們打算立足本鎮(zhèn)特色和現(xiàn)有基礎(chǔ)，在發(fā)展壯大以板栗、甜柿、蔬菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，今年還大力發(fā)展竹筍和特色養(yǎng)殖業(yè)，盡快引進(jìn)和扶持一至兩家新的農(nóng)業(yè)型加工龍頭企業(yè)，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化率，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，大幅度增加農(nóng)民收入。
    2、以在建的“生態(tài)文明垸落”為基礎(chǔ)，建設(shè)新村鎮(zhèn)。堅(jiān)持因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)。從**的實(shí)際出發(fā)，按照“建設(shè)依山傍水的特色山城和生態(tài)農(nóng)村”的總體構(gòu)想，在已經(jīng)進(jìn)行的“生態(tài)文明垸落”建設(shè)的基礎(chǔ)上，再高質(zhì)量地抓好300個(gè)自然村文明示范點(diǎn)建設(shè)。三里畈鎮(zhèn)計(jì)劃兩年內(nèi)修編完成所有的村鎮(zhèn)規(guī)劃，做到科學(xué)布局、合理安排，力求反映地方特色、體現(xiàn)文化內(nèi)涵、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。目前還比較貧困的勝利鎮(zhèn)，今年打算進(jìn)一步抓好全鎮(zhèn)“一心（一個(gè)中心鎮(zhèn)）七點(diǎn)（七個(gè)重點(diǎn)村落）”建設(shè)和20個(gè)300戶文明示范點(diǎn)建設(shè)，以此推動(dòng)扶貧開發(fā)再上新臺(tái)階。
    3、以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為內(nèi)容，展現(xiàn)新面貌。繼續(xù)抓好“五通”，即通路、通水、通電、通電話、通電視，使群眾生產(chǎn)更方便、生活更豐富、信息更靈通。努力搞好“五改”，即改豬圈、改牛欄、改廁所、改柴灶、改收撿屋，以改善農(nóng)村人居環(huán)境。通過五通、五改，使廣大農(nóng)村村容村貌煥然一新。
    4、以提高農(nóng)民素質(zhì)為根本，培育新農(nóng)民。加大農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、體育等公共服務(wù)事業(yè)的投入，努力提高農(nóng)民的文化素養(yǎng)和健康水平。采取大規(guī)模訓(xùn)、走出去學(xué)、請(qǐng)進(jìn)來教等形式，加大對(duì)農(nóng)民教育培訓(xùn)的力度，大力實(shí)施“鄉(xiāng)土人才建設(shè)”工程，依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，面向市場(chǎng)為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn)，提高就地開發(fā)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力。
    5、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動(dòng)力，組建新組織。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要組織形式。要依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建立健全行業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)合作社，培育農(nóng)民市場(chǎng)主體意識(shí)，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，讓農(nóng)民在更大程度上得到產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的實(shí)惠。
    6、以文明創(chuàng)建活動(dòng)為先導(dǎo)，弘揚(yáng)新風(fēng)尚。在全縣農(nóng)村廣泛開展“十星級(jí)文明農(nóng)戶”和“文明村”、“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等創(chuàng)建活動(dòng)，做到農(nóng)村政策宣傳到戶，思想道德教育到戶，科技知識(shí)普及到戶，鄉(xiāng)規(guī)民約簽定到戶，法律法規(guī)宣傳到戶。倡導(dǎo)健康文明的生活方式，抵制封建迷信活動(dòng)，樹立社會(huì)主義新風(fēng)尚。
    7、以“兩公開”、“一直選”為載體，實(shí)施新管理。進(jìn)一步堅(jiān)持村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開和直選村官的制度，廣泛聽取群眾的意見，充分尊重群眾的意愿，不斷提高群眾的參與度，使群眾充分享有知情權(quán)、決策權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，健全村民自治機(jī)制，把民主管理提高到新的水平。
    8、以人與自然友好相處為目標(biāo)，構(gòu)建新和諧。正確處理人與自然的關(guān)系，不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)求得暫時(shí)的發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水源、土地、森林、草場(chǎng)等自然資源的保護(hù)，積極防治環(huán)境污染，切實(shí)解決危害人民健康的突出問題，真正做到人與自然的和諧，建設(shè)環(huán)境友好型村鎮(zhèn)。
    9、以深化農(nóng)村各項(xiàng)改革為抓手，健全新機(jī)制。高度重視免征農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨的新情況新問題，深入推進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育、征地制度、農(nóng)村信用社、農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)村公益事業(yè)特別是農(nóng)村社會(huì)保障體系等為內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革，建立健全各具特點(diǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村注入新的活力。
    10、以黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，建好新班子。今年把加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、創(chuàng)建好班子作為農(nóng)村各項(xiàng)工作的龍頭，按照黃岡市委“五個(gè)基本”的要求，結(jié)合第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)，提高農(nóng)村干部的素質(zhì)和能力，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。
    （三）在統(tǒng)籌上下功夫，把力量整合到目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)上來。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是一個(gè)涉及到方方面面的系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)一致，才能把工作做好。他們打算從以下四個(gè)方面努力：
    1、規(guī)劃管總。計(jì)劃用一年時(shí)間完成全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，用三年時(shí)間完成村落建設(shè)具體設(shè)計(jì)。然后經(jīng)過法律程序固定下，各級(jí)、各部門、社會(huì)各界和農(nóng)戶，都要按照規(guī)劃實(shí)施自己的行動(dòng)。
    2、政策調(diào)控。擬制定財(cái)政投入，建設(shè)用地，農(nóng)村能源，交通、水利、通信、文化、教育、衛(wèi)生、體育發(fā)展，農(nóng)業(yè)開發(fā)，金融、稅務(wù)、法律服務(wù)等方面的政策，鼓勵(lì)和調(diào)節(jié)各個(gè)方面的力量和資源向社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)傾斜。
    3、資金捆綁。經(jīng)調(diào)查了解，目前可用于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的資金涉及到10多個(gè)部門和單位。為了集中使用，提高效益，擬由政府牽頭，按照“投向不變，渠道不亂，根據(jù)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，捆綁使用，各記其功”的原則，把各個(gè)渠道來的可用資金整合起來，集中投放到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的項(xiàng)目上，以加大投入力度，提高整體效益。
    4、市場(chǎng)運(yùn)作。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，一定離不開市場(chǎng)的運(yùn)作。因此，他們?cè)诮y(tǒng)籌工作中，一方面抓公共財(cái)政的支持，一方面抓市場(chǎng)運(yùn)作的促動(dòng)。通過雙贏機(jī)制，把資金、項(xiàng)目、技術(shù)、人才吸引到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)上來，以進(jìn)一步加大推進(jìn)這項(xiàng)工作的力度。
    （四）在責(zé)任上抓落實(shí)，把工作提升到重要的日程上來。推進(jìn)工作搞不搞得好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府明確以推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總攬“三農(nóng)”工作全局，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，狠抓落實(shí)到位。
    1、成立工作專班?？h鄉(xiāng)都要成立社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工作辦公室（簡(jiǎn)稱“新農(nóng)村建設(shè)辦”），負(fù)責(zé)日常工作，明確專職工作人員，落實(shí)專門工作經(jīng)費(fèi)，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、成員單位協(xié)同抓、有關(guān)部門配合抓、成立專班專門抓”的工作局面。
    2、落實(shí)部門幫扶。縣領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系示范村，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)部門對(duì)口幫扶所在示范村。建立幫扶班子，選派優(yōu)秀年輕干部下村掛職或定點(diǎn)聯(lián)系。班子成員掛聯(lián)和部門對(duì)口幫扶關(guān)系一定三年不變，所掛聯(lián)和幫扶的村推進(jìn)工作驗(yàn)收不過關(guān)，幫扶的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)不能變，掛聯(lián)的班子成員不能換，幫扶的單位不能撤。
    3、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。把分工明確的推進(jìn)工作任務(wù)納入各級(jí)各部門綜合目標(biāo)考核內(nèi)容，制定科學(xué)的考核指標(biāo)體系，實(shí)行“績(jī)”、“職”聯(lián)掛和責(zé)任追究制。對(duì)實(shí)績(jī)顯著的縣、鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門優(yōu)秀幫村人員，要予以表彰。
    三、存在的困難與建議
    **縣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的推進(jìn)工作，目前還處在學(xué)習(xí)、宣傳、思考和嘗試階段。雖然廣大干部群眾熱情高、決心大、勁頭足，但面臨的挑戰(zhàn)還很嚴(yán)峻，深層次矛盾還很突出，存在的困難還相當(dāng)多。為了贏得挑戰(zhàn)，化解矛盾，克服困難，切實(shí)做好推進(jìn)工作，除了自身克難奮進(jìn)、艱苦努力外，他們迫切希望省里對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)工作盡快作出部署，能夠召開一次會(huì)議，下發(fā)一個(gè)決定，制定一套政策，形成一個(gè)氛圍，為推進(jìn)全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。他們反映的困難和提出的建議如下：
    1、任務(wù)艱巨，投入不足。**縣是一個(gè)還沒有摘掉貧困帽子的山區(qū)縣，長(zhǎng)期以來農(nóng)村發(fā)展嚴(yán)重滯后，特別是稅改后，對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入嚴(yán)重不足，農(nóng)村面貌還沒有從根本上得到改善?，F(xiàn)在搞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全縣規(guī)劃有11000多個(gè)村落，需要從硬件和軟件上加以改造和完善。如果農(nóng)民屬自已所有的設(shè)施自已投資，僅公共設(shè)施由公共財(cái)政和其它渠道投資，若平均一個(gè)村落投入10萬元，總共需要11億元。從目前情況看，10萬元是絕對(duì)不夠的'。**現(xiàn)在還是一個(gè)需要上面轉(zhuǎn)移支付過日子的財(cái)政窮縣，沒有能力支付以上這項(xiàng)投入，這勢(shì)必嚴(yán)重制約社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。他們建議省里制定投入政策，加大對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中公共設(shè)施建設(shè)的支持，并區(qū)別對(duì)待，重點(diǎn)向老區(qū)貧困地區(qū)傾斜。
    2、農(nóng)民增收，難度很大。農(nóng)民收入不增加，新農(nóng)村建設(shè)是空話；富余勞力不轉(zhuǎn)移，新農(nóng)村建設(shè)難破題。但目前由于調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的政策驅(qū)動(dòng)的后勁不足，農(nóng)村富余勞動(dòng)力文化素質(zhì)和專業(yè)技能很低，使農(nóng)民產(chǎn)業(yè)開發(fā)增收和轉(zhuǎn)移就業(yè)增收受到嚴(yán)重制約，因而無法進(jìn)行資本積累用于新農(nóng)村建設(shè)。他們建議省里制定激勵(lì)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)增收的政策。在加大對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)力度，改善農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工環(huán)境、子女就學(xué)、醫(yī)療保險(xiǎn)、職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)、維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益等方面，出臺(tái)一系列政策措施，為農(nóng)民外出務(wù)工創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
    3、債務(wù)沉重，化解艱難。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到20底，全縣村級(jí)債務(wù)總額為1.18億元，村平27萬元。其中，負(fù)債額10萬元以下的村84個(gè)，10萬至50萬元的村63個(gè)，50萬元至100萬元的村41個(gè)，100萬元以上的村8個(gè)，負(fù)債最多的村達(dá)300多萬元，全縣沒有債務(wù)的村僅有20個(gè)。長(zhǎng)期債務(wù)纏身，哪有精力建設(shè)新農(nóng)村。他們建議省政府高度重視當(dāng)前農(nóng)村工作中的村級(jí)債務(wù)問題，制定和出臺(tái)好的政策和辦法，從根本上解決好村級(jí)債務(wù)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民的增收創(chuàng)造好的環(huán)境。首先是要嚴(yán)格按照兩個(gè)辦公廳的文件規(guī)定，合理計(jì)算村級(jí)貸款利息，解決村級(jí)不合理債務(wù)；其次是將原鎖定的債務(wù)實(shí)行解凍，進(jìn)行分期分批清收化債；再次是對(duì)村級(jí)公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村辦企業(yè)借債，應(yīng)爭(zhēng)取國(guó)家政策，特別是對(duì)“普九達(dá)標(biāo)”形成的債務(wù)應(yīng)給予政策扶持，對(duì)銀行、信用社貸款應(yīng)出臺(tái)政策掛帳停息或予以豁免，不然很難償還原借款。
    4、社會(huì)救助，急需解決。特困群體不采取救助措施，很難生存下去，更談不上做新農(nóng)村建設(shè)的參與者和受益者。目前的問題：一是農(nóng)村特困救助的覆蓋不夠。首先是救助面過小。全縣年純收入低于600元的特困對(duì)象有2.1萬人，而實(shí)際救助的人數(shù)不到一半；其次是救助標(biāo)準(zhǔn)偏低。月平僅10元，每年120元，只能買100斤大米；再次是整個(gè)救助資金偏緊。二是農(nóng)村五保“福星工程”的配套政策不夠。最主要的是福利院管理人員的工資待遇難以解決。三是農(nóng)村五保轉(zhuǎn)移支付資金不夠。全縣五保實(shí)際人數(shù)為6180人，而實(shí)際轉(zhuǎn)移支付資金的安排只有2942人。四是大病救助無著落。于是“小病忍，大病扛，重病等著見閻王”。他們建議省里根據(jù)新形勢(shì)的發(fā)展變化，進(jìn)一步建立健全和完善農(nóng)村救助體系，增強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障功能，同時(shí)在轉(zhuǎn)移支付政策上，對(duì)貧困地區(qū)予以傾斜。并要求盡早將**縣納入農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點(diǎn)范圍。
    5、基層班子，有待加強(qiáng)。一個(gè)好班子，帶富一方人。新農(nóng)村建設(shè)能否順利推進(jìn)，與農(nóng)村基層班子的素質(zhì)和能力密切相關(guān)。從目前全縣411個(gè)行政村的情況看，班子強(qiáng)、發(fā)展好、已具社會(huì)主義新農(nóng)村雛形的有50個(gè)，占12.2%;一般的251個(gè)，占61.1%;較差的110個(gè),占26.7%。較差村的班子情況，一是文化素質(zhì)低點(diǎn)、思想觀念舊點(diǎn)、奮斗精神差點(diǎn)。二是干部的報(bào)酬待遇難兌現(xiàn)。我們?nèi)フ{(diào)查的勝利鎮(zhèn)方家坳村，沒有任何村辦企業(yè)，上面撥給村的1.3萬元轉(zhuǎn)移支付資金,因過去欠債多,那邊扣這邊抵,所剩無幾。村干部的工資幾年沒有兌現(xiàn)，已經(jīng)退下來的老干部更談不上給點(diǎn)生活補(bǔ)助，嚴(yán)重影響到基層干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。三是有的村條件差，困難大，債務(wù)重，干部的畏難情緒比較嚴(yán)重，工作很難有大的起色。加強(qiáng)基層班子建設(shè)，最重要的是提高基層干部的政治思想素質(zhì)，同時(shí)也要給予生活上的關(guān)心。他們建議省里適當(dāng)加大對(duì)村級(jí)轉(zhuǎn)移支付的力度，探索解決村干部的社會(huì)保障問題，解除他們的后顧之憂，以穩(wěn)定干部隊(duì)伍。
    新農(nóng)村建設(shè)社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇五
    本篇，是對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，家鄉(xiāng)變化的客觀匯報(bào)，新字不僅體現(xiàn)在物質(zhì)方面，也體現(xiàn)在精神方面，感興趣的朋友請(qǐng)看下文：
    建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨和國(guó)家全面建設(shè)小康和現(xiàn)代化,推進(jìn)工業(yè)化,城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重大戰(zhàn)略部署,是我國(guó)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的重大措施,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展觀的必經(jīng)之路,是時(shí)代的呼喚,是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。
    經(jīng)過幾年的新農(nóng)村建設(shè),我的家鄉(xiāng)發(fā)生了很大的變化,這次利用實(shí)踐機(jī)會(huì),對(duì)家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)做了調(diào)查,了解了新農(nóng)村建設(shè)前后村莊及人民生活狀況的變化,同時(shí)也 發(fā)現(xiàn)了當(dāng)中存在的一點(diǎn)不足和問題,希望能對(duì)當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的有關(guān)方面起到一點(diǎn)參考和借鑒作用?，F(xiàn)將有關(guān)情況和本人對(duì)此的一些問題思考,報(bào)告如下:
    一 新農(nóng)村建設(shè)的成就
    調(diào)查中發(fā)現(xiàn),在國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的和建設(shè)社會(huì)之一新農(nóng)村的目標(biāo)的提出,我鎮(zhèn)黨委、政府在新農(nóng)村建設(shè)過程中,始終以農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收為核心,不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力推廣先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),扎實(shí)開展招商引資,富有成效地推進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。為全面實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、民主管理”的總體目標(biāo)而努力。通過我鎮(zhèn)政府和黨委以及廣大農(nóng)民的共同努力,我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜的成績(jī)。具體有如下幾點(diǎn):
    (一)、物質(zhì)生活
    在十幾年以前,當(dāng)你走在鄉(xiāng)村首先映入眼簾的是那一排排參差不齊的破舊土木結(jié)構(gòu)的房屋,和那狹窄臟亂、高低不平的鄉(xiāng)間小路。每當(dāng)下大雨的時(shí)候,屋內(nèi)就到處漏雨,呈現(xiàn)出一種外面下大雨,屋里下小雨的景象;那鄉(xiāng)間的小路就更不用說,坑坑洼洼、雨水聚集、泥濘不堪,人們根本出不去。然而進(jìn)入二十一世紀(jì)后,特別是最近幾年,我鎮(zhèn)寧村的房屋有了明顯的變化,從以前破舊的土房子變成了現(xiàn)在一棟棟寬敞明亮的大紅磚瓦房,有的農(nóng)民甚至蓋起了兩層小洋樓,屋內(nèi)一裝飾,在配上一些現(xiàn)代化的家電設(shè)備和城里人不相上下。至于交通那更不用說了,政府大力投資鄉(xiāng)村公路建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)村村通公路,截止目前已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)?，F(xiàn)在人們的出行十分的方便,鄉(xiāng)村的公交就從家門口經(jīng)過,隨時(shí)都能坐上。人們常說:“要致富,先修路”,這句活一點(diǎn)都不假,農(nóng)村公路的修建極大地推動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、牧業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我鎮(zhèn)政府和黨委積極探索,結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶厣?扎實(shí)開展招商引資,在銀星,蘭星,蘭豐等地建起了特色農(nóng)業(yè)園,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)園的建設(shè)不僅帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),而且解決了農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力問題,為農(nóng)民增收提供了途徑。
    此外,由于生活水平的提高,人們也追求時(shí)尚、快捷、方便,大多數(shù)家庭都購買了大的電視、dvd、電冰箱以及電磁爐、豆?jié){機(jī)等家用電器。人們現(xiàn)在不僅要求吃飽,而且要求吃好,吃出質(zhì)量,吃出營(yíng)養(yǎng),吃出品味,新農(nóng)村建設(shè)到處都突出 一個(gè)“新”字。
    (二)、精神文化
    在過去,由于經(jīng)濟(jì)條件的限制,人們買不起電視,因而閑暇時(shí)沒有可消遣的,看不到電視劇等一些文藝節(jié)目,根本談不上豐富精神文化。但現(xiàn)在,家家都有電視有的甚至還有電腦,人們?cè)陂e暇之余都能通過這些來了解世界的發(fā)展,中國(guó)的發(fā)展以及社會(huì)的變化,大大的拉近了農(nóng)民與世界的距離,豐富了農(nóng)民的娛樂生活,同時(shí)也讓他們從中學(xué)到知識(shí)。此外,每到過年過節(jié)的時(shí)候,鄉(xiāng)政府也會(huì)組織一些娛樂活動(dòng),什么開花燈會(huì)啊,組建秧歌隊(duì),高蹺隊(duì)。積極調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的興趣,讓他們積極參加,極大地豐富了農(nóng)民的精神文化。
    (三)、思想文化教育
    農(nóng)村教育也是一個(gè)十分重要的問題?？茖W(xué)技術(shù)是先進(jìn)的生產(chǎn)力,有了先進(jìn)的生產(chǎn)力農(nóng)民就更容易致富。在國(guó)家重要會(huì)議上,國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也多次提出“科教興國(guó),人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略,大力發(fā)展教育,提高國(guó)民素質(zhì),為建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家培養(yǎng)一大批頂尖專家以及數(shù)以千萬計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者,是我國(guó)從人口大國(guó)向人才大國(guó)轉(zhuǎn)變。目前,我國(guó)農(nóng)村人口的比例約占全國(guó)總?cè)丝诘?0%,因此大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育是當(dāng)務(wù)之急。
    對(duì)此,國(guó)家出臺(tái)一系列政策,從2017年上學(xué)期開始,農(nóng)村義務(wù)教育全部免費(fèi),除免收學(xué)費(fèi)和教材費(fèi)之外,對(duì)寄宿費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)助,僅收本子和教參費(fèi)。公共費(fèi)用上,國(guó)家財(cái)政部加大對(duì)公共教育經(jīng)費(fèi)的投入,從以前的2%加大到4%,這使得一些教育設(shè)施得到改善,辦學(xué)條件及辦學(xué)效益得到提高,更優(yōu)質(zhì)的教育資源得到利用。
    而在教師方面,國(guó)家對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的投入,極大地改善了教師的教學(xué)、生活狀況,教室工資待遇得到明顯提高,同時(shí)還為教師建造了一些經(jīng)濟(jì)適用房,解決了教師的住房問題,這些舉措使得教師工作積極性明顯提高,更加努力的向一個(gè)人民的好教師做起。
    二、新農(nóng)村建設(shè)面臨的主要矛盾與問題
    從這次調(diào)研的情況來看,新農(nóng)村建設(shè)總的形勢(shì)較好,我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)工作中的確下了很大的功夫,也取得了很大的成效,但同時(shí)也存在一些不容忽視而又一時(shí)難以解決的問題。
    新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵是解決“三農(nóng)”問題,解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)、農(nóng)村穩(wěn)定的問題?！叭r(nóng)”問題不解決,短期來看,不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展;從長(zhǎng)期來看,將會(huì)阻礙中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,將會(huì)使中國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化目標(biāo)的步伐停滯甚至是后退。此外,也不利于社會(huì)穩(wěn)定。解決“三農(nóng)”也是為了2020年前更好的實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)高質(zhì)量小康社會(huì)這一目標(biāo)。如何正確處理好三者的關(guān)系。協(xié)調(diào)好三者的內(nèi)外矛盾是關(guān)鍵,也是重中之重,本次調(diào)查“三農(nóng)”問題主要有以下幾個(gè)方面:
    (一)農(nóng)民問題
    新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民發(fā)揮著主體的作用,是社會(huì)主義新農(nóng)村的利益主體和實(shí)踐主體,他們?cè)u(píng)價(jià)的好壞直接影響到新農(nóng)村建設(shè)的成效,同時(shí)也影響到政府工作的好壞,如何讓農(nóng)民得到更大的收益是問題關(guān)鍵。經(jīng)過這段時(shí)間的實(shí)際調(diào)查,現(xiàn)存在嚴(yán)重問題有:
    1.農(nóng)民素質(zhì)差距大。小農(nóng)思想從古至今,在人們的腦子里根深蒂固,利益觀念頑固不化,有不少農(nóng)民為個(gè)人私利不顧他人健康生命安全害人害己。隨意丟棄垃圾廢舊物品,公共場(chǎng)所不注意個(gè)人言談舉止,大聲喧嘩,隨地吐痰等現(xiàn)象屢見不鮮,就業(yè)觀念陳舊落后,只看重眼前,沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光。
    2.農(nóng)民增收門路狹窄,增長(zhǎng)點(diǎn)不多。農(nóng)業(yè)增收既面臨著農(nóng)業(yè)內(nèi)部受資源約束,增收潛力不大的壓力,又面臨著農(nóng)業(yè)外部就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇的巨大壓力;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,新型農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只能解決農(nóng)民的“吃飯”問題,而不能根本上解決他們的“致富”問題。大部分農(nóng)民把增收的希望寄托在外出打工上。雖然收入相對(duì)較高,但受群眾觀念、農(nóng)民素質(zhì)、就業(yè)門路所限,盲目性大,流動(dòng)性強(qiáng),難以穩(wěn)定就業(yè),也不是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。
    3.農(nóng)民法律意識(shí)淡薄。農(nóng)民受自身文化素質(zhì)的限制,對(duì)于社會(huì)主義法制認(rèn)識(shí)甚少,一些農(nóng)民或是不懂法,或是法制觀念淡薄,對(duì)法律沒有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí):什么該做,什么不該做,如何正確維護(hù)自己的生命及財(cái)產(chǎn)安全都不是很清楚,這就導(dǎo)致很多農(nóng)民外出打工要不到工資,或因公受傷無人負(fù)責(zé)的情況頻頻發(fā)生;還有一些不法分子,正式利用農(nóng)民法律意識(shí)淡薄這一特點(diǎn),對(duì)其進(jìn)行坑蒙拐騙,用一些花言巧語讓農(nóng)民相信“一夜發(fā)大財(cái)”,這就使許多農(nóng)民在不知不覺中觸碰法律。
    (二)農(nóng)業(yè)問題
    農(nóng)業(yè)是農(nóng)民的生存之本。我國(guó)農(nóng)業(yè)歷史悠久,占世界約7%的土地養(yǎng)活著全世界總?cè)丝?2%的民眾。農(nóng)業(yè)的重要程度非比尋常,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、保持糧價(jià)穩(wěn)定增長(zhǎng)、保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)、進(jìn)一步開放農(nóng)村市場(chǎng)、保持并提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。目前來看,根據(jù)我國(guó)國(guó)情立足實(shí)際發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勢(shì)在必行,急需增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的科技含量和土地有效的利用率。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和增長(zhǎng)模式發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)也是一個(gè)長(zhǎng)期的過程。農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化以及農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)一規(guī)范化生產(chǎn)、深度加工、銷售、食用等是建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全面發(fā)展體系的重要內(nèi)容。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題有:
    1.糧食作物產(chǎn)量低?，F(xiàn)在農(nóng)村嚴(yán)重缺乏技術(shù)人員,由于沒有技術(shù)人員的專業(yè)指導(dǎo),農(nóng)民對(duì)當(dāng)?shù)赝寥赖刭|(zhì),耕作性,水肥特性等人士不足,種田只靠經(jīng)驗(yàn)來,沒有一套科學(xué)有效地種植方法,這樣的結(jié)果就是農(nóng)民花了錢,干了活,但最后得不到好的收成,不能很好的發(fā)揮徒弟的生產(chǎn)能力,這是一種極大地浪費(fèi)。
    2.產(chǎn)品不優(yōu),沒有品牌。在農(nóng)產(chǎn)品種植過程中,不少農(nóng)戶片面追求數(shù)量,二不注重產(chǎn)品質(zhì)量,在蔬菜、水果上噴撒催熟劑、膨大劑等農(nóng)藥,這些農(nóng)藥雖然可以是蔬菜、水果的生長(zhǎng)周期變短,但是殘留在上面的農(nóng)藥會(huì)對(duì)人們的健康造成一定的危害。還有就是不注重品牌的建設(shè)和發(fā)展,只是盲目的跟隨,機(jī)械效仿和低水平生產(chǎn)現(xiàn)象比較突出。
    3.過于傳統(tǒng),缺乏特色和優(yōu)勢(shì)。就拿家鄉(xiāng)本地來說,絕大部分土地上一年四季就是小麥玉米,果樹、花卉、蔬菜的面積只有一小部分。我認(rèn)為主要是缺乏地方扶持和農(nóng)業(yè)人才,積極性不夠高,優(yōu)勢(shì)品底蘊(yùn)挖掘不出來。發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)符合可持續(xù)發(fā)展的要求,也是發(fā)揮農(nóng)業(yè)內(nèi)在潛力的重要方式。
    (三)農(nóng)村問題
    我國(guó)農(nóng)村地區(qū)廣大,廣大農(nóng)村地區(qū)的穩(wěn)定直接影響著整個(gè)社會(huì)的和諧安定,搞好農(nóng)村的和諧穩(wěn)定是國(guó)家長(zhǎng)治久安的大計(jì)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),縮小農(nóng)村、城鎮(zhèn)收入差距,是國(guó)家目前發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。沒有穩(wěn)固的經(jīng)濟(jì)支持,新農(nóng)村建設(shè)知識(shí)一紙空文,抓好國(guó)家經(jīng)濟(jì)是根本。農(nóng)村沿用的思想與長(zhǎng)期的生活方式已經(jīng)根深蒂固,這就使新農(nóng)村建設(shè)具有了一定的難度。現(xiàn)將存在的問題總結(jié)為以下幾點(diǎn):
    1.市、集、會(huì)等人口聚集場(chǎng)所欠規(guī)范。不文明,不健康活動(dòng)應(yīng)該堅(jiān)決打擊,文明風(fēng)氣急需建立。提倡公平交易,設(shè)立公用放心稱,質(zhì)量檢查力度需要加大。
    2.農(nóng)村缺乏娛樂設(shè)施和文化建設(shè)。目前,絕大多數(shù)農(nóng)村沒有像樣的娛樂場(chǎng)所和體育健身設(shè)施,農(nóng)民在閑暇之余沒有其他的娛樂方式,身體也得不到鍛煉;此外,還應(yīng)該建立一些活動(dòng)室、書屋、網(wǎng)絡(luò)室等,這些不僅能滿足人們的精神需求,還能學(xué)到科學(xué)文化知識(shí),了解最新資訊,能有效地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
    3.農(nóng)村安全問題存在隱患。由于現(xiàn)在農(nóng)村里的大多數(shù)青壯年都出去打工,村里剩下的都是一些老弱婦孺,這就給犯罪分子有了可趁之機(jī),偷盜、拐騙行為有時(shí)會(huì)發(fā)生,農(nóng)民的生命財(cái)產(chǎn)不能得到保護(hù)。
    4.農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展艱難。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)困難。由于政策和經(jīng)濟(jì)條件的原因,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院條件差,醫(yī)務(wù)人員待遇低,結(jié)構(gòu)不合理,導(dǎo)致人才引不僅、留不住。另一方,看病難的問題仍然嚴(yán)峻。新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖然給沒那么看病難問題帶來了福音,由國(guó)家、區(qū)、市財(cái)政共同補(bǔ)貼,每位農(nóng)民只需交10元,即可享受醫(yī)療保險(xiǎn),看病報(bào)銷40%的醫(yī)藥費(fèi),住院報(bào)銷60%的醫(yī)藥費(fèi),不過這些合作醫(yī)療的醫(yī)院大多是縣、鄉(xiāng)級(jí)的一些醫(yī)院,由于政策和經(jīng)濟(jì)的問題,他們的醫(yī)療水平和條件比較差,對(duì)于一些小病還可以,但如果是大病的的話,還得上市里的大醫(yī)院,然而醫(yī)藥費(fèi)由會(huì)成為他們的苦惱。
    三、對(duì)策和建議
    農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ),農(nóng)民是關(guān)鍵,農(nóng)村是重點(diǎn)。基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖;農(nóng)村穩(wěn),則天下穩(wěn);農(nóng)民富,則天下富。加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須首先大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收,農(nóng)村發(fā)展。
    1. 調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),采取多樣化的種植,根據(jù)當(dāng)?shù)赝寥馈夂虻葪l件因地宜,發(fā)展特色,提高農(nóng)產(chǎn)效益。充分合理的利用土地和水力資源,使其充分發(fā)揮它們的作用。二是調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu),維持畜牧業(yè)價(jià)格穩(wěn)定。發(fā)揮規(guī)模化養(yǎng)殖效應(yīng)。根據(jù)實(shí)際,不斷調(diào)整和完善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),挖掘最優(yōu)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)配比,使其在在全面建設(shè)小康社會(huì)中發(fā)揮出應(yīng)有的效能。
    2.增加科技投入。積極引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),科學(xué)規(guī)范化指導(dǎo)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)措施。發(fā)揮科技優(yōu)勢(shì),快速高效的使農(nóng)民獲得有效的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。經(jīng)常派技術(shù)人員下鄉(xiāng)考察指導(dǎo),幫助農(nóng)民解決遇到的農(nóng)業(yè)問題對(duì)于科技你的經(jīng)驗(yàn)積累會(huì)起到推動(dòng)作用,同時(shí)可以促進(jìn)科技的創(chuàng)新,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新問題積極研究解決,提高解決新問題的能力。
    3.加大創(chuàng)新,加強(qiáng)和培植市場(chǎng)主體。一是扶持種養(yǎng)大戶,培植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體。通過對(duì)一些市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng)、科技素質(zhì)高的種養(yǎng)大戶,采取政府扶持支部引導(dǎo)、農(nóng)戶投資的辦法,大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,引進(jìn)優(yōu)良品種,采用精細(xì)的管理方式,逐步發(fā)展?fàn)畲笃饋?使他們不僅是科學(xué)種養(yǎng)致富的典型,而且成為農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。二是通過政府支持引導(dǎo),并聯(lián)合村里的大戶、致富能手等把農(nóng)民科學(xué)合理的組織起來,使他們成為一個(gè)主體,提高農(nóng)民組織化程度,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的自主發(fā)展能力。
    4.必須進(jìn)一步加大新型農(nóng)民培養(yǎng)力度,全面提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)。實(shí)施失地農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明和文化陣地建設(shè),以文明村建設(shè)抓起,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,大力開展以遵紀(jì)守法,建我和諧家園為主要內(nèi)容的思想道德教育,推進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。要加強(qiáng)法制科普宣傳,建設(shè)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施,努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化體系,豐富廣大農(nóng)民的文化生活,提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)。
    新農(nóng)村建設(shè)社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇六
    一是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。有條不紊地進(jìn)行，不能照搬他村發(fā)展的模式，要有自己的規(guī)劃，要有讓農(nóng)民贊成的規(guī)劃，要有讓農(nóng)民參與的規(guī)劃。新農(nóng)村建設(shè)千頭萬緒，必須要有一個(gè)團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)，能吃苦的領(lǐng)導(dǎo)集體。通過集體學(xué)習(xí)中央政策，堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)持民主決策，規(guī)范民主管理。實(shí)踐表明，只要大家形成共識(shí)的'事情，就能辦成、辦好，同時(shí)又促時(shí)了村支兩委和黨員干部在農(nóng)民心中的地位和形象的提高。
    二是利用各種渠道向農(nóng)民宣傳新農(nóng)村建設(shè)的政策和重要意義。有時(shí)農(nóng)民對(duì)中央的政策了解的比較偏面，需要村支兩委和黨員率先垂范，并向農(nóng)民宣傳好中央的惠農(nóng)政策，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，激發(fā)農(nóng)戶投入全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的熱情。否則僅靠村干的力量是難以完成新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)艱巨任務(wù)。
    四是筑巢引鳳，招商引資。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，首先要打好基礎(chǔ)，把各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建好，在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提下，向外多宣傳，利用好自身的資源和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，多方吸引資金和技術(shù)，發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。
    新農(nóng)村建設(shè)社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇七
    調(diào)查地點(diǎn)：寧城縣開發(fā)區(qū)
    調(diào)查目的：大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是建立社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵，只有發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，才能從根本上提高農(nóng)民的生活水平，才能使廣大農(nóng)民群眾走上富裕之路，建立社會(huì)主義新農(nóng)村才能成為現(xiàn)實(shí)。
    為了了解掌握新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題，我開發(fā)區(qū)于近日就當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報(bào)告如下：
    一、基本情況和取得成效
    以產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，建設(shè)富裕新農(nóng)村。八里罕鎮(zhèn)始終把發(fā)展生產(chǎn)作為著力點(diǎn)，把增加農(nóng)民收入作為著眼點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，農(nóng)業(yè)組織化、專業(yè)化程度逐年提高。一是因地制宜發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。他們緊緊抓住上級(jí)政策扶持的機(jī)遇，結(jié)合區(qū)域條件，開展了以北梁為中心的設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)6700畝。二是采取抓大戶、建小區(qū)的工作方式，積極發(fā)展以肉牛養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)。全鎮(zhèn)年出欄肉牛4.5萬頭，出欄肉羊2萬只，出欄生豬2.5萬口。三是積極爭(zhēng)取上級(jí)各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，提高了抗御自然災(zāi)害能力。改造中低產(chǎn)田2萬畝，打配機(jī)電井163眼，鋪設(shè)管道7.4萬延長(zhǎng)米，擴(kuò)大保灌面積2.3萬畝。四是加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，改善生存環(huán)境。完成生態(tài)保護(hù)面積6.2萬畝，其中封育3.2萬畝、造林合格面積2.3萬畝、經(jīng)濟(jì)林改造0.7萬畝。他們同時(shí)圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)，采取擴(kuò)點(diǎn)帶面方式，積極發(fā)展高效避險(xiǎn)農(nóng)業(yè)，大力實(shí)施農(nóng)用機(jī)電井綜合升級(jí)改造工程，推廣膜下滴灌農(nóng)業(yè)新技術(shù)，建設(shè)節(jié)水型農(nóng)業(yè)，全力打造肉牛產(chǎn)業(yè)，著力培育畜禽養(yǎng)殖聚集區(qū)，切實(shí)增加了農(nóng)民收入，促進(jìn)了社會(huì)和諧。
    （一）基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化
    以城鎮(zhèn)化為依托，建設(shè)靚美新農(nóng)村。近年來，他們按照“拓寬融資渠道、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、完善城鎮(zhèn)功能、強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理、提升城鎮(zhèn)品位、增加城鎮(zhèn)人口”城鎮(zhèn)建設(shè)思路，實(shí)施街區(qū)道路拓寬改造、鎮(zhèn)區(qū)污水處理、集中供熱、鎮(zhèn)區(qū)硬化美化亮化綠化等十項(xiàng)工程，啟動(dòng)了酒鄉(xiāng)家園、萬隆園住宅小區(qū)、文化路商業(yè)樓、八里罕農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開發(fā)項(xiàng)目。2011年，該鎮(zhèn)繼續(xù)加大城鎮(zhèn)投入、建設(shè)、開發(fā)、管理力度，重點(diǎn)實(shí)施了八里罕河橡膠壩、帶狀公園、文化廣場(chǎng)、酒鄉(xiāng)公園、老橋翻新、綜合幼兒園、八里罕小學(xué)
    教學(xué)
    樓、衛(wèi)生院病房樓、八里罕村委會(huì)辦公樓、八里罕國(guó)稅分局、信用社辦公樓建設(shè)工程，美化硬化亮化街區(qū)，完成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、萬隆園小區(qū)、文化路商住樓等10萬平方米的商住開發(fā)項(xiàng)目。同時(shí)，按照城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，他們積極穩(wěn)妥地實(shí)施了舊城改造和拆遷，爭(zhēng)取利用3至5年時(shí)間規(guī)劃建設(shè)好6個(gè)3萬平方米的住宅小區(qū)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民進(jìn)城、商業(yè)進(jìn)市、住宅進(jìn)區(qū)、工業(yè)進(jìn)園目標(biāo)。
    （二）科技教育加快發(fā)展，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高
    隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高，逐年加大了對(duì)教育和科技的投入，中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。目前，全區(qū)共有1所中學(xué)、5所小學(xué)，實(shí)現(xiàn)了區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。不斷加大對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)力度，組織實(shí)施了跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶、陽光工程等科教工程，每年培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)1萬人次以上，培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技，農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。
    （三）民主法制不斷健全，基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)
    及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。2010年在全鎮(zhèn)11個(gè)村實(shí)行了村干部直選制度，全面推進(jìn)了村黨支部“兩推一選”，一批懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識(shí)的農(nóng)村能人、致富能手進(jìn)入“兩委”班子，村黨支部書記與村委會(huì)主任實(shí)現(xiàn)“一肩挑”，兩委成員交*任職，農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委” 20余名干部平均年齡為37歲，大專以上文化15名，高中、中專21名，全面建立和推行了村務(wù)公開、民主管理工作機(jī)制。先后出臺(tái)了《開發(fā)區(qū)村務(wù)公開、民主管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，在指導(dǎo)全鎮(zhèn)村務(wù)公開活動(dòng)中，實(shí)行“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一內(nèi)容、形式、程序、時(shí)間、建檔），做到“三為主”（村務(wù)公開以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心為主），突出“一個(gè)重點(diǎn)”（以財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn)），把群眾關(guān)心的事情全部公開，村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見，將財(cái)務(wù)公開延伸到村民小組，使村務(wù)公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
    綜上所述，可見我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī)，大多數(shù)村與過去相比有了很大變化，但是與"社會(huì)主義新農(nóng)村"的要求還有很大差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
    二、主要困難和突出問題
    （一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下
    一、結(jié)構(gòu)分散，輻射力不強(qiáng)，推廣型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和綜合服務(wù)型專業(yè)組織協(xié)會(huì)制度不健全，內(nèi)部管理不規(guī)范，政府協(xié)調(diào)成立的多，農(nóng)民自發(fā)組建的少，多數(shù)會(huì)員不繳納會(huì)費(fèi)，財(cái)政專項(xiàng)資金扶持助推力弱化。協(xié)會(huì)活動(dòng)開展不正常，帶動(dòng)力不強(qiáng)。雖然國(guó)家和地方政府制定一些相應(yīng)的扶持政策，但其性能、地位和作用以及與其他經(jīng)濟(jì)組織、與地方政府的關(guān)系等問題沒有明確的界定。
    （二）農(nóng)村投入嚴(yán)重不足
    免征農(nóng)業(yè)稅后，我區(qū)農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力巨減，財(cái)政“缺口”大，加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。省、市、縣下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)所需財(cái)力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。調(diào)查顯示，由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無法開展，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。
    （三）農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低
    當(dāng)前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神；同時(shí)缺乏誠(chéng)信意識(shí)，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中常有違約等不守誠(chéng)信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。2010年農(nóng)村勞動(dòng)力中，小學(xué)及以下文化程度占80%，初中文化程度占72%，高中以上文化程度僅占65%。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下，對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長(zhǎng)的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì)，關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣有抬頭的趨勢(shì)。
    （四）農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后
    我區(qū)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農(nóng)民生一場(chǎng)大病往往意味返貧。同時(shí)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂。科技文化投入不足，底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒有文化活動(dòng)室和相應(yīng)圖書，缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng)，縣鎮(zhèn)沒有穩(wěn)定的公共財(cái)政，對(duì)社會(huì)保障的投入嚴(yán)重不足，最低生活保障制度，養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度尚未開展，農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系薄弱。
    （五）基層組織建設(shè)仍然薄弱。
    隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習(xí)慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前，一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低，對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng)，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏對(duì)農(nóng)村工作的熱情和對(duì)農(nóng)民群眾的感情，做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱。村級(jí)組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒有集體經(jīng)濟(jì)收入，正常的辦公費(fèi)用都依*轉(zhuǎn)移支付來維持，因此村級(jí)組織作用無法發(fā)揮，村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力隨之減弱。同時(shí)由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也致使了無人關(guān)心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生，村委會(huì)雖實(shí)行村民自治，但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實(shí)施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開不及時(shí)，財(cái)務(wù)公開內(nèi)容不全面，無明細(xì)帳，當(dāng)?shù)厝罕娪幸庖?。六是農(nóng)民的法治意識(shí)淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對(duì)滯后，法律在調(diào)整和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過程中，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，農(nóng)村社會(huì)法治文化的程度不高，在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
    三、
    發(fā)展思路和幾點(diǎn)建議
    黨的十七屆五中全會(huì)明確提出：“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)。”就開發(fā)區(qū)實(shí)際情況而言，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的當(dāng)前思路可理解為：努力推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識(shí)化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會(huì)化和管理民主化。
    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化：加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)?；?jīng)營(yíng)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)營(yíng)和聯(lián)合組織經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的聯(lián)接機(jī)制，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間，增加農(nóng)民收入。
    農(nóng)民知識(shí)化：大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，加大對(duì)農(nóng)民科技文化知識(shí)教育和免費(fèi)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，讓他們能掌握一項(xiàng)致富的技術(shù)，加大對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)，開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動(dòng)力資源的潛力，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的教育，培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
    村鎮(zhèn)文明化：積極推進(jìn)農(nóng)村的“四改”（改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念），加大對(duì)農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，改善鎮(zhèn)村環(huán)境；編修村鎮(zhèn)規(guī)劃，推進(jìn)現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設(shè)，改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實(shí)行人畜分離和垃圾集中處理等措施，改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況；改變傳統(tǒng)觀念，提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識(shí)，樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會(huì)主義新農(nóng)村。
    保障社會(huì)化：全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)，積極推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機(jī)制，建立和完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度，探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會(huì)福利制度。
    管理民主化：引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)。全面
    實(shí)行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度，完善“一事一議”、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度，保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。
    面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求，針對(duì)我鎮(zhèn)的實(shí)際，現(xiàn)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作提出幾點(diǎn)建議：
    （一）加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)和諧發(fā)展
    統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是黨的十七大提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。面對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜，取消對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的各種限制，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場(chǎng)的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會(huì)事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌，讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。
    （二）加大農(nóng)村投入力度，強(qiáng)化政府服務(wù)功能
    統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
    （三）加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制
    實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。緊緊抓住國(guó)家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民的組織化程度，引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)融入大市場(chǎng)。通過選擇優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，制定優(yōu)惠政策，營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)附加值。此外，要積極組織實(shí)施好“陽光工程”，加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時(shí)積極推進(jìn)戶籍制度改革，加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會(huì)保障制度改革，為進(jìn)城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
    （四）抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，加快推進(jìn)新村鎮(zhèn)建設(shè)
    對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作各級(jí)要有總體的規(guī)劃，對(duì)全鎮(zhèn)來講，按照“分類指導(dǎo)，重點(diǎn)推進(jìn)，逐步發(fā)展”原則進(jìn)行規(guī)劃，先選擇條件好、有特色的村進(jìn)行試點(diǎn)。根據(jù)其現(xiàn)有特點(diǎn)，對(duì)各村按照“因地制宜、合理布局”的原則，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，條件好的要高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)，其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設(shè)計(jì)以現(xiàn)代建筑方式，力求形式多樣，既可生態(tài)莊園式，也可農(nóng)村社區(qū)式，既可分散村落式，也可城郊集中式，嚴(yán)格規(guī)劃管理，建新拆舊，逐步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)村屯城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo)。
    （五）繼承與發(fā)揚(yáng)并重，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)
    鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，通過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型，加強(qiáng)監(jiān)督，獎(jiǎng)懲分明等方法，建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制；文化活動(dòng)要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；建立農(nóng)民自辦文化扶持基金，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展民俗文化表演和地域風(fēng)情旅游；加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用廣播、電視、報(bào)紙、宣傳隊(duì)、文藝演出隊(duì)、科技宣傳隊(duì)等各種形式送文藝下村，加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地；要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
    六、加快促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展
    加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革，免收義務(wù)教育的雜費(fèi)，調(diào)整中小學(xué)布局，增加教育投入，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時(shí)增加農(nóng)民受教育的機(jī)會(huì)建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)。建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系，鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度，探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度，讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財(cái)政為主導(dǎo)，建立多渠道社會(huì)保障資金投入機(jī)制，建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。建立健全新型社會(huì)救助體系，逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會(huì)救助體系，做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長(zhǎng)，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
    新農(nóng)村建設(shè)社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇八
    社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),是物質(zhì)文明,精神文明,政治文明與和諧社會(huì)的共同建設(shè),真正提高gnh才是目的,而不僅是單純提高gdp。新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn),我們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)上要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,在發(fā)展規(guī)劃上要有長(zhǎng)期打算,要有信心,有決心打好這場(chǎng)仗。祖國(guó)的未來離不開新農(nóng)村的發(fā)展,搞好新農(nóng)村建設(shè)時(shí)國(guó)家長(zhǎng)治久安的大計(jì)。
    一文到這里就全部結(jié)束了，本文是對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，家鄉(xiāng)變化的客觀匯報(bào)，可以參考這個(gè)思路。
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    新農(nóng)村建設(shè)社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇九
    調(diào)查地點(diǎn)：安徽省黃山市西遞鎮(zhèn)葉村
    調(diào)查對(duì)象：葉村村民
    調(diào)查方式：訪談、查閱資料、觀察
    調(diào)查內(nèi)容：通過對(duì)西遞鎮(zhèn)葉村新農(nóng)村建設(shè)的了解，切實(shí)感受葉村翻天覆地的變化以及在經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)方面表現(xiàn)出的新氣象。把葉村村民自身的深切感受與西遞鎮(zhèn)政府資料結(jié)合起來，科學(xué)認(rèn)識(shí)西遞葉村新農(nóng)村建設(shè)取得的豐碩成果。從而總結(jié)出葉村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的原因，正確認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)的重大意義。
    西遞被譽(yù)為“桃花源里人家”，地理環(huán)境得天獨(dú)厚，古村落是世界文物和國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)文物，這使西遞發(fā)展有著無可比擬的優(yōu)勢(shì)。西遞鎮(zhèn)一方面積極開發(fā)古村落這個(gè)取之不盡用之不竭的旅游資源，另一方面在保護(hù)古村落的基礎(chǔ)上建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，力圖形成旅游帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)保護(hù)資源的良性發(fā)展模式。西遞鎮(zhèn)把文化遺產(chǎn)保護(hù)與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步注入了新動(dòng)力。西遞葉村是新農(nóng)村建設(shè)的典型代表。
    一、 西遞葉村新農(nóng)村建設(shè)取得的成就
    葉村是位于西遞古村落不遠(yuǎn)處的一個(gè)村落，是新農(nóng)村建設(shè)理念影響下發(fā)展起來的新型農(nóng)村。葉村依托西遞古村落豐富的旅游資源，積極發(fā)展現(xiàn)在現(xiàn)代商業(yè)經(jīng)濟(jì)，從而形成與西遞古村落遙相呼應(yīng)的現(xiàn)代新型新農(nóng)村。葉村從80年代開始進(jìn)行商品化發(fā)展，一開始就瞄準(zhǔn)蠶桑的發(fā)展空間驚醒蠶繭生產(chǎn)。因此全村形成“家家有桑田、戶戶出蠶繭”的局面，共有多畝桑田，蠶桑收入約占葉村收入的80%左右。xx年人均純收入達(dá)4500元。xx年正式實(shí)行新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，圍繞生產(chǎn)發(fā)展，以西遞為中心，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，同時(shí)發(fā)展蠶桑、茶葉和林業(yè)，20xx年葉村人均純收入達(dá)5000多元。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善，道路四通八達(dá)，建成現(xiàn)代化葉村小學(xué)，可容納學(xué)生200余人，同時(shí)配備電視、電腦等教學(xué)設(shè)備?；拘纬伞吧a(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村容整潔、管理民主、鄉(xiāng)風(fēng)文明”的社會(huì)主義新農(nóng)村面貌，因此被稱為“社會(huì)主義新農(nóng)村示范村”。
    二、 葉村新農(nóng)村建設(shè)取得豐碩成果的原因
    葉村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展并不是偶然的，也不是一蹴而就的，它是新農(nóng)村建設(shè)理念發(fā)揮作用的成功實(shí)例。葉村的成就與村鎮(zhèn)的建設(shè)理念、基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制、重視教育、文化建設(shè)等具體舉措分不開，葉村實(shí)現(xiàn)了政策扶持、政府導(dǎo)向、群眾參與的有效結(jié)合。
    1、 科學(xué)全面的發(fā)展思路。葉村是西遞鎮(zhèn)整體規(guī)劃中的重要組成部分，西遞新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要步驟就是大力發(fā)展葉村的蠶桑經(jīng)濟(jì)。葉村以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為建設(shè)新農(nóng)村的指導(dǎo)思想，從經(jīng)濟(jì)、生活、文化、民主等層面進(jìn)行整體規(guī)劃，切忌盲目發(fā)展。確立“以發(fā)展蠶桑推動(dòng)旅游，以旅游帶動(dòng)蠶桑生產(chǎn)，打造黃山一流繭鄉(xiāng)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的發(fā)展思路，建立千畝桑園示范基地，把農(nóng)村新面貌與古村落文化遺產(chǎn)連成一個(gè)整體。對(duì)葉村的項(xiàng)目建設(shè)和文化宣傳活動(dòng)進(jìn)行整體布局，合理分配，各方面統(tǒng)籌兼顧。結(jié)合“奇山、秀水、古建筑、徽文化”的地域特點(diǎn)，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、切忌盲目”的原則，進(jìn)一步突出葉村“古樸、典雅、秀麗、文明”的特色，切實(shí)落實(shí)葉村小集鎮(zhèn)規(guī)劃和林業(yè)整治規(guī)劃，嚴(yán)格按照新農(nóng)村建設(shè)具體要求，逐步形成布局合理、功能互補(bǔ)、特色鮮明的新農(nóng)村格局。
    2、 加大投入，做好基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)。全力抓好葉村商貿(mào)區(qū)項(xiàng)目、農(nóng)家樂旅游項(xiàng)目、村級(jí)道路建設(shè)項(xiàng)目、沼氣建設(shè)項(xiàng)目、千畝桑田示范建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)，確保硬件設(shè)施齊全。以項(xiàng)目建設(shè)為龍頭、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持“保護(hù)第一、合理利用”的原則，加快在建項(xiàng)目的建設(shè)步伐及新建項(xiàng)目的落實(shí)。建設(shè)特色農(nóng)業(yè)旅游基地、旅游食品休閑加工基地、農(nóng)家樂基地、生態(tài)養(yǎng)生基地，發(fā)展多種多樣的林業(yè)經(jīng)濟(jì)和自然風(fēng)光。開辟了葉村商貿(mào)區(qū)，大力解決道路設(shè)施或道路路面差等問題，建設(shè)道路交通網(wǎng)，加快與西遞古民居間的聯(lián)系。建設(shè)酒店、旅館、娛樂場(chǎng)所，為西遞旅游提供更多更好的服務(wù)場(chǎng)所。建設(shè)沼氣池，各家各戶都可以籌資建設(shè)，葉村村委給予補(bǔ)助，以解決能源問題和環(huán)境破壞。
    3、 形成政府村民互助機(jī)制。力圖形成“政府引導(dǎo)，村級(jí)為主，農(nóng)民自愿，人人參與”的良性機(jī)制。政府積極宣傳政策，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，同時(shí)建立鼓勵(lì)和激勵(lì)機(jī)制。政府緊緊圍繞“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的目標(biāo)，積極開展以“促經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建和諧葉村”為主題的實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)為民辦實(shí)事、辦好事。積極規(guī)劃建設(shè)千畝桑園，解除群眾擴(kuò)大蠶桑養(yǎng)殖的顧慮，為群眾解決蠶桑的銷路問題。尤其是金融危機(jī)影響下，蠶繭價(jià)格下降，村民開始喪失對(duì)蠶繭春出賣的信心。葉村村委積極尋求市場(chǎng)，為村民蠶繭的出賣做好準(zhǔn)備工作。同時(shí)出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)措施，對(duì)村民養(yǎng)蠶的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行補(bǔ)償或進(jìn)行經(jīng)濟(jì)援助。葉村村民葉積極地向村委獻(xiàn)言獻(xiàn)策，結(jié)合自身實(shí)際提供發(fā)展策略。同時(shí)利用政府提供的先進(jìn)設(shè)備學(xué)習(xí)養(yǎng)蠶、種茶技術(shù)，科學(xué)發(fā)展農(nóng)業(yè)。村委定時(shí)開展農(nóng)民培訓(xùn)班，村民可免費(fèi)學(xué)習(xí)的咨詢。因此形成“政府引導(dǎo)、村民參與”的互助發(fā)展模式，大大提升了村委的工作效益。
    4、 加大教育力度。xx年10月葉村開始建設(shè)葉村小學(xué)，致力于提高教育水平。葉村小學(xué)項(xiàng)目是新農(nóng)村示范鎮(zhèn)村義務(wù)教育改善辦學(xué)條件暨民生工程建設(shè)項(xiàng)目，20xx年8月正式完工。葉村小學(xué)改擴(kuò)建后，徹底解決了葉村教育基礎(chǔ)設(shè)施落后的問題。新項(xiàng)目將學(xué)校舊教學(xué)樓拆除，建成一幢建筑面積為300余平方米的綜合樓，增加廚房一間，改建學(xué)校大門與圍墻，整個(gè)項(xiàng)目完全按徽派建筑風(fēng)格進(jìn)行建設(shè)，確保了與古民居的和諧統(tǒng)一，拓寬了學(xué)校通往公路的道路。在新建的校園里增添了課桌椅、dvd、彩電、電腦等電教設(shè)備，建成了一個(gè)門類齊全的多功能教室。據(jù)陳女士介紹，學(xué)校不僅是教育學(xué)生的教育基地，還是培訓(xùn)農(nóng)民的活動(dòng)場(chǎng)所。平時(shí)學(xué)生利用先進(jìn)現(xiàn)代化設(shè)備學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，周末或晚上葉村村委組織農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)新技術(shù)，借用新設(shè)備推廣蠶桑、茶葉制作技術(shù)。建設(shè)圖書室，努力把學(xué)校建設(shè)成“書香校園”。
    5、 充分發(fā)揮文化建設(shè)的作用。廣泛開展社會(huì)主義榮辱觀宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)道德建設(shè)，提高村民的思想道德素質(zhì)。因此葉村開展了多種形式的文化宣傳工作。及時(shí)地把黨的方針、政策、決議宣傳到村，用電話、廣播、報(bào)紙、宣傳欄、傳單等多種手段宣傳政策，與村民保持緊密聯(lián)系。聘請(qǐng)山東省高密市的蠶繭專家到村指導(dǎo)，為村民講解蠶繭飼養(yǎng)技術(shù)，提高村民的專業(yè)素質(zhì)。還經(jīng)常舉辦相關(guān)培訓(xùn)班或講座，曾舉辦過“巾幗生態(tài)家園”專題培訓(xùn)班，向村民介紹清潔能源使用、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境衛(wèi)生、健康知識(shí)等方面的知識(shí)。葉村以健康、和諧、文明、向上為目標(biāo)，在全村開展“十星文明戶”評(píng)選活動(dòng)，以積極的導(dǎo)向作用引導(dǎo)村民“講文明、講道德”。村委緊抓“四亂”和“三清”工作，切實(shí)改善鄉(xiāng)村“臟、亂、差”的面貌，實(shí)現(xiàn)村容整潔的目標(biāo)。在葉村全村推廣使用沼氣，加大一池三改的力度，推廣生態(tài)家園建設(shè)，把葉村建設(shè)成為具有徽州特色的文明的的生態(tài)的社會(huì)主義新農(nóng)村。定時(shí)開展“鄉(xiāng)村文化節(jié)”活動(dòng)，興“貼時(shí)代春聯(lián)”的時(shí)代新風(fēng)，在村民中營(yíng)造熱情、活潑、時(shí)尚的文化氛圍。
    在三天實(shí)習(xí)過程中完美參觀了“桃花源里人家”的西遞、“中國(guó)畫里鄉(xiāng)村”的宏村以及頗具道教文化的齊云山，這都是徽州特色濃厚的文化遺產(chǎn)。古建筑的保護(hù)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，形成了徽州地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的新模式。西遞鎮(zhèn)葉村依托西遞古村落的旅游價(jià)值，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求為指導(dǎo)思想，村委組織和村民齊心協(xié)力，葉村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化得到了全面的發(fā)展，葉村葉從貧窮落后的小村一躍而成為社會(huì)主義新農(nóng)村示范村。
    新農(nóng)村建設(shè)社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十
    本人特對(duì)chinawenwang村的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行調(diào)研，在下著眼于yj村新農(nóng)村建設(shè)的具體情況作此報(bào)告，報(bào)告涉及新農(nóng)村政策與稅費(fèi)改革政策，新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，農(nóng)村社會(huì)保障問題，農(nóng)村基礎(chǔ)教育與農(nóng)業(yè)科技文化，城鎮(zhèn)化建設(shè)，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生等內(nèi)容。
    一、自然狀況與經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
    yj村位于浙江中部，是由原來的新嶺腳村和牛歪村合并而來?，F(xiàn)有人口2000人左右，勞動(dòng)力1200人左右，在外勞務(wù)人員300人左右，預(yù)備黨員15名，黨員42名。全村國(guó)土面積27.8平方公里。人均收入達(dá)6000元左右。在上級(jí)政府部門的倡導(dǎo)下，yj村堅(jiān)持以生產(chǎn)發(fā)展為中心，以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、集體收入為落腳點(diǎn)，以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點(diǎn)，以村屯整治的四清四改為切入點(diǎn)，以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點(diǎn)，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，取得可喜成果。
    村子的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有：水稻、小麥、玉米、，在養(yǎng)殖方面，雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來，該村堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，狠抓村域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，圍繞本地獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展葡萄生產(chǎn)，葡萄已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來源的經(jīng)濟(jì)支撐。圍繞國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，造就了一批有眼光、有技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民工隊(duì)伍。圍繞改善村容村貌，狠抓了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，村級(jí)公路硬化得到突破性的發(fā)展，農(nóng)民居住條件、交通運(yùn)輸條件大為改觀。圍繞建設(shè)文明新村，科學(xué)制定居民點(diǎn)村莊規(guī)劃，加強(qiáng)引導(dǎo)管理，為農(nóng)民娛樂的文化廣場(chǎng)已成雛型。
    二、基本情況和民主建設(shè)現(xiàn)狀
    近年來，隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí)，yj村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
    (一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況
    三、四組以蔬菜種植為主;五組以林木、干雜果，煙草和糧食種植為主。
    (二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況
    各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí)，全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊。現(xiàn)xx村建設(shè)有一所衛(wèi)生室，解決了村民看病難的問題;村上建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農(nóng)村低保戶120人，65周歲以上老黨員生活補(bǔ)貼6人，困難戶基本上得到救助，新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1424人，參合率90%。
    (三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況
    村兩委班子共5人，其中：村黨支部委員4人，村民委員會(huì)委員3人;全村共有黨員42人，其中：男性黨員39人，女性黨員4人;每年召開黨員大會(huì)23次;實(shí)行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開，堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系，努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
    三.社會(huì)主義新農(nóng)村的目的及意義
    (一)新農(nóng)村建設(shè)目的長(zhǎng)期以來，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是決定我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程和現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵性問題，也是關(guān)系黨和國(guó)家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)的積累與支持，就不可能有國(guó)家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步，就不可能有整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和全面進(jìn)步;沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國(guó)人民的小康。農(nóng)業(yè)豐，則基礎(chǔ)牢;農(nóng)村穩(wěn)，則社會(huì)安;農(nóng)民富，則國(guó)家昌。只有近億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進(jìn)程，才能盤活國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變，才能實(shí)現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。因此，yj村要想發(fā)展就必須進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)。
    (二)新農(nóng)村建設(shè)意義
    1.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，與解決三農(nóng)問題是相互統(tǒng)一的。在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中，解決三農(nóng)問題始終是全局性、根本性的問題。構(gòu)建和諧的農(nóng)村社會(huì)與城市不同，應(yīng)與農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際緊密結(jié)合起來，把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進(jìn)步的社會(huì)主義新農(nóng)村。
    (一)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢，物質(zhì)基礎(chǔ)較為薄弱
    簡(jiǎn)單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、常規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)農(nóng)村的主導(dǎo)地位，小農(nóng)意識(shí)較為深厚，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化滯后，特色農(nóng)業(yè)規(guī)模農(nóng)業(yè)形成不了優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)缺乏，市場(chǎng)信息落后。造成農(nóng)民收入低，經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢的主要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一，缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我們村座落在浙中盆地上，本村村民是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主業(yè)的村莊。就土地總數(shù)與人口總數(shù)相比，可以算作地多人少的村落。然而幾十年來，本村村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上一直沒有任何突破、創(chuàng)新。種植作物單一，無怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒有什么農(nóng)特產(chǎn)品，更談不上農(nóng)特產(chǎn)品的加工。在蔬菜種植上、林果業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展落后，國(guó)家出臺(tái)的農(nóng)村政策中鼓勵(lì)提倡的農(nóng)村要發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)模式的要求至今未在本村實(shí)現(xiàn)。
    (二)農(nóng)村基礎(chǔ)教育不夠全面
    農(nóng)村的教育現(xiàn)狀是適齡兒童入學(xué)率低、失學(xué)率高、教育狀況落后，甚至有些地區(qū)人們根本不重視教育。忙于修建，急住新房，讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大，使得村容村貌也煥然一新，但卻出現(xiàn)了一個(gè)很不好的趨勢(shì)：讀書上大學(xué)的人少了，有很大一部分村民只盯住眼前利益，將家庭絕大部分收入投到了住房修建上，而相對(duì)減少了對(duì)孩子學(xué)習(xí)方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢，這種看輕知識(shí)、缺乏知識(shí)的現(xiàn)象，其負(fù)面影響是深遠(yuǎn)的。村名腦中墨水還是少，種田缺乏科學(xué)知識(shí)。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學(xué)、不用科學(xué)、不信科學(xué)的現(xiàn)象，有的人想科學(xué)種田還受到周圍人的嘲笑，認(rèn)為那是瞎折騰?？茖W(xué)知識(shí)的缺乏嚴(yán)重制約著村莊的發(fā)展，制約著村民的錢袋子。最近幾年，有科學(xué)員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動(dòng)，聽者不是很多，聽了的人大部分也沒有按照做。
    (三)對(duì)農(nóng)民的思想教育薄弱
    黨在農(nóng)村的思想凝聚力下降。由于一些基層組織忽視對(duì)農(nóng)民的思想教育和引導(dǎo)，缺乏有效的措施來管理和組織農(nóng)民。又由于村干部的個(gè)人工作繁重等原因，不能對(duì)農(nóng)民進(jìn)行經(jīng)常的教育。
    (四)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)欠缺理解
    部分黨員干部對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)不高，加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感不強(qiáng)，等、靠、要的思想嚴(yán)重。農(nóng)民群眾的整體生產(chǎn)水平不高，質(zhì)量意識(shí)、商品意識(shí)薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，各類專業(yè)協(xié)會(huì)工作運(yùn)轉(zhuǎn)困難。
    五、新農(nóng)村建設(shè)社會(huì)實(shí)踐調(diào)研方法及收獲
    調(diào)研主要采用實(shí)地考察，理論聯(lián)系實(shí)際的策略。通過查閱《村志》了解歷史，通過走訪群眾得知他們所之所想。在調(diào)查訪問過程中，村民就對(duì)制約我村發(fā)展的問題提出了建議。針對(duì)本村所存在的諸多問題，結(jié)合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對(duì)于改變本村發(fā)展現(xiàn)狀，盡快脫貧致富的想法、看法，我也思考良多。
    (一)發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品，擴(kuò)大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工
    村中有些村民表示：不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)，只是因?yàn)樯a(chǎn)規(guī)模較少，這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說：種植太少了，成不了規(guī)模，人家不愿來收，還往下壓價(jià)。村中領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)號(hào)召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn)，形成生產(chǎn)規(guī)模，將本村打造成一個(gè)以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地，吸引購買商前來收購，并在此基礎(chǔ)上號(hào)召有能力的村民進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品深加工，過大生產(chǎn)鏈，取得經(jīng)濟(jì)效益。
    (二)開展農(nóng)貿(mào)集會(huì)，擴(kuò)大村民收入，消費(fèi)渠道
    像我們臨近村鹽廠村就是一個(gè)農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著先富帶動(dòng)后富的思想，在村中投資蓋起樓房，建起工廠、學(xué)校。為取得經(jīng)濟(jì)效益，開展了九月九農(nóng)貿(mào)會(huì)元宵大型農(nóng)貿(mào)會(huì)，這些或大或小的農(nóng)貿(mào)集會(huì)形式，在很大程度上帶動(dòng)了其村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。像這種發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的模式很值得借鑒，開展本村的農(nóng)貿(mào)招商活動(dòng)，促進(jìn)村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機(jī)遇，還可以吸收外商投資。
    新農(nóng)村建設(shè)社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十一
    南方地區(qū)
    調(diào)研者： 調(diào)研地區(qū)：
    調(diào)研方式：實(shí)地考察 采訪村委干部 走訪村民 網(wǎng)站收索 調(diào)研時(shí)間：2009年8月14日—2009年8月20日 報(bào)告正文: 為及時(shí)了解掌握新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題，筆者（“三農(nóng)”調(diào)查團(tuán)之南方地區(qū)）近日深入臨桂縣基層就當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將此次調(diào)研的情況總結(jié)如下：
    近幾年來，該村村民對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做出了調(diào)整。其中，種植業(yè)已不僅僅停留在傳統(tǒng)的水稻種植上，西瓜，柑橘，甘蔗等多種經(jīng)濟(jì)作物被大量種植。資料顯示，06年該村水稻種植面積比例為72%，07年為68%，08年則下降到了64.3%。該村實(shí)行西瓜，柑橘套種方式，既合理地利用了土地資源，又便于加強(qiáng)管理，提 西瓜，柑橘套種 高產(chǎn)量。該村的養(yǎng)殖業(yè)也蓬勃發(fā)展。不少村民都自建養(yǎng)殖場(chǎng)，飼養(yǎng)雞，鴨，鵝，魚等。不僅如此，由于該村的交通較為便利，不少外村村民也來到該村建立養(yǎng)殖場(chǎng)，使得該村養(yǎng)殖業(yè)初具規(guī)模。
    2.精神文明建設(shè)
    義務(wù)教育學(xué)生學(xué)雜費(fèi)以來，該村的
    調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該村村委及其重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大。5個(gè)村民小組已全部通了進(jìn)村道路。進(jìn)村道路為水泥路和磚渣路。其中水泥路已占了將近80%。08年全村硬化村內(nèi)道路1.2公里，村內(nèi)道路硬化程度已超過75%。全村自來水管系覆蓋率已達(dá)到20.3%。以政府出資一部分，村民出資一部分的方式，部分村民建起了沼氣池，保護(hù)了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，也使得農(nóng)村作物資源得到了充分合理的利用。08年該村新建橋梁一座，修葺橋梁兩座，使村民的出行更為便利。
    水泥進(jìn)村道路 該村村民的收入主要來源余外出打工，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及機(jī)械化程度的相對(duì)提高，村民的收入逐年上升。資料顯示，05年村民年人均收入為1120元，06年則升高到1568元，07年增至2578元。大部分村民家中已配備了彩色電視機(jī)，電冰箱，洗衣機(jī)等現(xiàn)代化電器，1/4的村民家中都購買了摩托車或是三輪摩托。村民生活水平不斷提高。
    5.組織建設(shè)
    農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大提高，干部平均年齡進(jìn)一步年輕化，為新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的保證。村務(wù)更為公開，并且不再是簡(jiǎn)單的流于形式。村委會(huì)換屆選舉更為民主，公開，村民選舉熱情大為提高。村里重大決定決策主要由村委會(huì)和村民代表大會(huì)決定。
    村民新居
    二 存在的問題和困難 1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平還較低
    在堅(jiān)持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的前提下，由于土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制尚未健全，各種類型的合作經(jīng)濟(jì)組織不盡規(guī)范，農(nóng)民駕馭市場(chǎng)，防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較低。
    3.農(nóng)村教育資源不能充分利用
    當(dāng)前，大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀，群眾宗族宗姓思想比較濃厚，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)生活方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。由于歷史原因，一些有文化，有技能的農(nóng)村青壯勞力都外出務(wù)工，留守人員多為年齡較大或年齡較小的老人或兒童，也造成農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)的整體偏低。
    6.農(nóng)村社會(huì)保障需要進(jìn)一步完善
    近年來，隨著國(guó)家社會(huì)保障體系的完善和發(fā)展，農(nóng)村社會(huì)保障問題有了很大進(jìn)步。但僅靠現(xiàn)有的保障機(jī)制和救助制度還不能滿足人口龐大的農(nóng)村人口日益增長(zhǎng)的社會(huì)保障需求。
    三 對(duì)策及建議
    1.加大農(nóng)村投入力度，強(qiáng)化政府服務(wù)功能
    為導(dǎo)向，在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。
    寬闊，平整的村內(nèi)硬化道路 外出務(wù)工人員帶資金，帶技術(shù)，帶經(jīng)驗(yàn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)。制定完善的優(yōu)惠配套政策，為外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開辟“綠色通道”。
    新農(nóng)村建設(shè)社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十二
    根據(jù)縣政府安排，我們于2月23日至3月3日，赴全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（除城關(guān)鎮(zhèn)）開展了調(diào)研。調(diào)研有四個(gè)方面的任務(wù)：一是督辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃評(píng)審情況；二是了解村鎮(zhèn)城建管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行的現(xiàn)狀；三是聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的意見和建議；四是掌握每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)的基本情況?，F(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下：
    截止去年底，縣內(nèi)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有4個(gè)完成了總體規(guī)劃的評(píng)審工作，剩余7家正在著手準(zhǔn)備規(guī)劃的評(píng)審工作。其中下辛店、隔蒲潭、吳鋪、清明河、胡金店和倒店等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)計(jì)在本周開展評(píng)審工作。道橋鎮(zhèn)的規(guī)劃方案已編制完成，但評(píng)審合同尚未簽訂，仍在商定之中。
    自鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，原村鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)保所全部撤消，變更為城建環(huán)保服務(wù)中心，屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)辦。管理性質(zhì)為中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，取消了行政執(zhí)法管理權(quán)。人員由原來的10—20人削減為現(xiàn)有的2—12人，經(jīng)費(fèi)自籌，來源為鄉(xiāng)鎮(zhèn)從集鎮(zhèn)配套資金中撥付一部分、收取集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)費(fèi)，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還征收了一部分綠化費(fèi)、占道費(fèi)，但基本都難以保障城建機(jī)構(gòu)的基本運(yùn)行費(fèi)用。城建環(huán)保服務(wù)中心的在崗人員月工資大都在400—550元。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請(qǐng)的環(huán)衛(wèi)人員在3—9人左右，每人月工資大都在200—300元之間。城建環(huán)保服務(wù)中心工作人員工作積極性普遍不高，工作上除對(duì)本鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)行為進(jìn)行管理外，對(duì)村莊建設(shè)基本沒有管理。
    1、要盡快成立機(jī)構(gòu)。新農(nóng)村的建設(shè)必須有機(jī)構(gòu)保障，設(shè)立的機(jī)構(gòu)必須具有城建管理執(zhí)法主體資格，而不能是中介服務(wù)性質(zhì)。城建機(jī)構(gòu)的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)必須納入財(cái)政預(yù)算，才能保障隊(duì)伍的穩(wěn)定，便于工作的開展。
    關(guān)于與土地所合署辦公的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見不一，各有利弊，“利”是便于管理高效有力，辦事方便快捷；“弊”是人、財(cái)、物的管理權(quán)限上難以劃分。我們綜合后建議，恢復(fù)成立城建環(huán)保所，恢復(fù)行政管理職能，定編四人左右，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)指派一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)分管城建所、土管所，統(tǒng)一負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)管理，人事任免由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，但要保持隊(duì)伍的相應(yīng)穩(wěn)定，在業(yè)務(wù)上隸屬縣職能部門指導(dǎo)。
    2、要保障經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建機(jī)構(gòu)的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)必須納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算。要重新制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將鎮(zhèn)區(qū)綠化費(fèi)、環(huán)衛(wèi)費(fèi)、占道費(fèi)、環(huán)保費(fèi)、有償設(shè)施使用費(fèi)、廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)費(fèi)、停車管理費(fèi)、電力附加費(fèi)等列入城建經(jīng)費(fèi)籌措范圍；加大經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)力度；鼓勵(lì)有能力的人士回報(bào)鄉(xiāng)梓，興辦企業(yè)，投資建設(shè)。城建、土地、農(nóng)業(yè)、水利、電力、電信等職能部門也要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的扶持力度，積極爭(zhēng)取部門專項(xiàng)資金，多方位支持新農(nóng)村建設(shè)。
    3、要加強(qiáng)宣傳。要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)全方位的宣傳，動(dòng)用電視臺(tái)、報(bào)紙、橫幅、宣傳車深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊宣傳，將新農(nóng)村建設(shè)要達(dá)到的軟硬件標(biāo)準(zhǔn)、要求、優(yōu)惠政策等宣傳到集鎮(zhèn)、到村莊，調(diào)動(dòng)村民的積極性，營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。
    4、要確定試點(diǎn)，明確目標(biāo)。省政府已確定了我縣的11個(gè)村為“百鎮(zhèn)千村”試點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在申報(bào)2—4個(gè)村作為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)（明細(xì)見附表）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求盡快啟動(dòng)試點(diǎn)村建設(shè)，重點(diǎn)投入、重點(diǎn)建設(shè)，盡快形成規(guī)模，發(fā)揮以點(diǎn)帶面的示范效應(yīng)，帶動(dòng)全縣全面啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。
    為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，省建設(shè)廳制定出臺(tái)了新農(nóng)村建設(shè)的基本硬件標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我縣的實(shí)際情況，我縣的新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)盡快達(dá)到下述目標(biāo)：一是基礎(chǔ)設(shè)施配套：通村公路、村內(nèi)道路硬化，布局合理；村內(nèi)給水、排水系統(tǒng)完善；公共場(chǎng)所安裝路燈。二是綠化建設(shè)達(dá)標(biāo)：要求四旁（村旁、宅旁、路旁、水旁）充分綠化；有公共活動(dòng)的綠化場(chǎng)地。三是環(huán)境治理到位：達(dá)到“一建三清四改”標(biāo)準(zhǔn)，即建沼氣池，清垃圾、清淤泥、清路障，改廁、改灶、改水、改圈；基本消除垃圾及廢水污染。四是居住環(huán)境舒適：要求村民建房造型多樣、錯(cuò)落有致；住宅朝向和間距滿足日照、通風(fēng)和防火要求。上述目標(biāo)，對(duì)我縣的“村莊整治”工作提出了明確要求。
    5、要迅速編制規(guī)劃。按照按照規(guī)劃先行的原則，結(jié)合我縣實(shí)際，可以分四類情況編制村莊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃：一是村莊向集鎮(zhèn)靠攏。擴(kuò)大集鎮(zhèn)規(guī)模，完善集鎮(zhèn)規(guī)劃，增強(qiáng)政府所在地和小集鎮(zhèn)的輻射力和帶動(dòng)力，吸引周邊村莊的村民進(jìn)鎮(zhèn)，提高城鎮(zhèn)化水平。二是合理編制中心村發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合建設(shè)部關(guān)于“遷村并點(diǎn)”的系列文件精神，在目前每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)試點(diǎn)中心村的基礎(chǔ)上，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)再合理選擇地段編制2-4個(gè)中心村的發(fā)展規(guī)劃，完善中心村的道路、供排水、學(xué)校、衛(wèi)生、小商品市場(chǎng)及其他配套服務(wù)功能，引導(dǎo)周邊村莊有條件的村民進(jìn)中心村建房。對(duì)交通不便、或經(jīng)常存在防汛抗旱困難的村莊，一律要求“遷村并點(diǎn)”，到中心村建房。三是針對(duì)村莊分布較為散落（縣內(nèi)比較）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如下辛店鎮(zhèn)、倒店鄉(xiāng)、曾店鎮(zhèn)等，可以根據(jù)村莊的發(fā)展方向選取村莊附近的地段重新編制新的村莊發(fā)展規(guī)劃，要注重節(jié)約土地，減少浪費(fèi)。四是針對(duì)村莊分布較為密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如清明河鄉(xiāng)、伍洛鎮(zhèn)等，對(duì)遠(yuǎn)離集鎮(zhèn)和中心村的村莊，可以采取在原址上編制村莊發(fā)展規(guī)劃的方式，要注重結(jié)合現(xiàn)狀，因地制宜。
    其次是加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)管力度。鄉(xiāng)村所有建設(shè)項(xiàng)目都必須嚴(yán)格執(zhí)行“一書一證”制度，符合村莊規(guī)劃要求，按規(guī)定的審批程序報(bào)批。堅(jiān)持杜絕未批先建等違章建設(shè)，下大力解決農(nóng)村長(zhǎng)期以來由于亂批亂建、亂拆亂建而造成的有新房無新村、有新村無新貌的問題，確保村莊整治按規(guī)劃要求實(shí)施。
    6、要加強(qiáng)住宅建設(shè)樣式的管理。要進(jìn)一步培訓(xùn)、提高村鎮(zhèn)住宅設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)水平，推廣省市制發(fā)的《新農(nóng)村住宅通用圖集》。多設(shè)計(jì)出樣式優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、適合于村民居住的住宅樣板工程。把工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向村莊延伸。同時(shí)積極探索建立“村莊整治”工作的長(zhǎng)效機(jī)制，指導(dǎo)各地建立村民自主管理機(jī)制和村莊基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理機(jī)制，包括村內(nèi)主要道路、路燈的維護(hù)、公共環(huán)境衛(wèi)生管理、房前屋后衛(wèi)生責(zé)任、公共綠化種植養(yǎng)護(hù)等，鞏固整治效果。
    7、要妥善解決村鎮(zhèn)建設(shè)用地。農(nóng)村村民建房，按《土地管理法》的規(guī)定，應(yīng)堅(jiān)決執(zhí)行“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)”。為妥善解決和保障村鎮(zhèn)發(fā)展的用地空間需要，在縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃修編中，應(yīng)對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)劃作適當(dāng)調(diào)整，與鎮(zhèn)域發(fā)展總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，基本農(nóng)田保護(hù)面積也應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。同時(shí)要確保實(shí)現(xiàn)耕地“占補(bǔ)平衡”的目標(biāo)，加大土地整理和后備資源開發(fā)的力度，通過零星村整治、土地整理、宅基地復(fù)墾、造田造地等措施多途徑獲取建設(shè)用地折抵指標(biāo)。
    8、要配套政策，協(xié)調(diào)管理?？h鎮(zhèn)兩級(jí)政府應(yīng)圍繞加快新農(nóng)村建設(shè)步伐制定相應(yīng)的配套政策，鼓勵(lì)、引導(dǎo)村民進(jìn)駐集鎮(zhèn)、中心村或規(guī)劃新區(qū)建房。凡在各集鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)擁有合法固定的住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來源的本地農(nóng)民和外來人員，均可隨時(shí)申請(qǐng)辦理城鎮(zhèn)居民落戶手續(xù)，并在入學(xué)、就業(yè)、服兵役、社會(huì)保障、戶口遷移等方面，享受和承擔(dān)城鎮(zhèn)居民同等的權(quán)利和義務(wù)。“遷村并點(diǎn)”后的村民，相關(guān)部門應(yīng)從簡(jiǎn)從優(yōu)辦理戶口遷移、土地置換、農(nóng)田互換等手續(xù)。
    9、要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，注重配合。為保障新農(nóng)村建設(shè)工作的順利開展，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)?？梢越梃b村鎮(zhèn)建設(shè)管理較好的江浙一帶的管理經(jīng)驗(yàn)，由縣政府牽頭，建設(shè)局、發(fā)改局、國(guó)土局、交通局、水利局、農(nóng)業(yè)局、公安局、衛(wèi)生局、文化局、環(huán)保局等相關(guān)單位成員組建鄉(xiāng)村建設(shè)管理指揮部，具體組織、協(xié)調(diào)各村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)職能部門也應(yīng)相應(yīng)成立新農(nóng)村建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，整合部門力量，加大對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)的扶持力度?？h級(jí)其他有關(guān)部門要根據(jù)自身職能，在農(nóng)村電力、郵電、通訊、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面提供資金、技術(shù)和服務(wù)等方面的支持。
    截止目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)的新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)共有49個(gè)（不含重復(fù)申報(bào)的11個(gè)），其中：
    義堂鎮(zhèn)的六合村、新街村、東方村；城關(guān)鎮(zhèn)的陳趙社區(qū)、黃湖社區(qū)、肖李社區(qū)；伍洛鎮(zhèn)的四合村；下辛店鎮(zhèn)的張楊村；道橋鎮(zhèn)的共星村；隔蒲潭鎮(zhèn)的前進(jìn)村；胡金店鎮(zhèn)的三趙村。
    義堂鎮(zhèn)的六合村，倒店鄉(xiāng)的界牌村，曾店鎮(zhèn)的人和村，吳鋪鎮(zhèn)的三湖社區(qū)，伍洛鎮(zhèn)的四合村，沙河鄉(xiāng)的齊云庵村；下辛店鎮(zhèn)的張楊村，道橋鎮(zhèn)的共星村，隔蒲潭鎮(zhèn)的軍席村，清明河鄉(xiāng)的三港村，胡金店鎮(zhèn)的三趙村，城關(guān)鎮(zhèn)的黃湖村。
    義堂鎮(zhèn)：新街村、陳李村、曾滕村；
    倒店鄉(xiāng)：陸洼村、界牌村、倒店村；
    曾店鎮(zhèn)：馮巷村、下張村、大汪村；
    吳鋪鎮(zhèn)：鄭店村、楊壩村、吳鋪社區(qū)；
    伍洛鎮(zhèn)：四合村、三集村、程垸村；
    沙河鄉(xiāng)：辛安寺、黃渡村、雷福村、齊云庵村；
    下辛店鎮(zhèn)：泗洲寺村、臺(tái)湖村、北堤村；
    道橋鎮(zhèn)：群利村、新堤村、前南村、前北村；
    隔蒲潭鎮(zhèn)：三里廟村、幺屋村、和平村；
    清明河鄉(xiāng)：三港村、沿河村、子港村；
    胡金店鎮(zhèn)：盛砦村、宋店村；
    城關(guān)鎮(zhèn)：白合村、辛李村、詹橋村。以上新農(nóng)村建設(shè)的建議和申報(bào)的試點(diǎn)村，僅供參考，待正式確定后，將重點(diǎn)督辦落實(shí)。
    新農(nóng)村建設(shè)社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十三
    農(nóng)村公路作為公路網(wǎng)的基礎(chǔ)，是關(guān)系到農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。要構(gòu)建便捷、通暢、高效、安全的交通運(yùn)輸體系，實(shí)現(xiàn)交通又快又好發(fā)展，必須加快農(nóng)村公路建設(shè)。這既是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容;既是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、解決“三農(nóng)”問題的前提，也是增加農(nóng)民收入的有效途徑;既是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。為了進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)我市農(nóng)村公路建設(shè)，按照省交通廳、市政府的統(tǒng)一部署，我局組成調(diào)研組，采取上下聯(lián)動(dòng)、座談研討、實(shí)地考察等方法，對(duì)溫州市新農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)開展了較為深入的調(diào)研?，F(xiàn)將這次調(diào)查形成的綜合情況和建議意見報(bào)告如下：
    (一)農(nóng)村公路基本概況
    近年來，特別是本屆政府以來，我市認(rèn)真組織實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)，取得了較大的成績(jī)，農(nóng)村公路面貌得到極大改觀，截止20xx年末，我市現(xiàn)有農(nóng)村公路11256公里，其中縣道3119.5公里、鄉(xiāng)道1375.7公里、村道6761公里。全市所有通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路均已等級(jí)化和硬化，5550個(gè)行政村中有4851個(gè)已通等級(jí)公路、4366個(gè)村的路面已得到硬化。
    (二)存在的主要問題
    1、農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化水平低、通達(dá)深度不夠。全市農(nóng)村公路總量較大，但大部分公路都是斷頭路，沒有形成必要聯(lián)網(wǎng)，客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)又嚴(yán)重滯后，交通運(yùn)輸服務(wù)不能有效配套。
    2、農(nóng)村公路技術(shù)等級(jí)低、路面狀況較差。到20xx年底，全市農(nóng)村公路11256公里，其中等級(jí)公路6091.8公里(一級(jí)42.7公里，二級(jí)298.7公里，三級(jí)620.5公里，四級(jí)5129.9公里)，準(zhǔn)四級(jí)公路3210.1公里，等外公路1954.3公里。二級(jí)及以上公路只占農(nóng)村公路總里程的2.69%，而準(zhǔn)四級(jí)、等外公路卻占農(nóng)村公路總里程的45.9%。全市還有699個(gè)行政村未通上等級(jí)公路，有1184個(gè)行政村未通上水泥路或?yàn)r青路。
    3、農(nóng)村公路病危橋梁多，全市四類及病危橋梁2858延米/116座，急需改造;安全設(shè)施、標(biāo)志不完善，渡口及渡船等也均存在安全隱患。
    4、農(nóng)村公路抗災(zāi)能力脆弱，再加上我市自然災(zāi)害頻發(fā)，新路破損現(xiàn)象嚴(yán)重。
    5、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制和運(yùn)行機(jī)制沒有形成，通村公路基本處于失管狀態(tài)。
    另外，與我省其它地市相比，我市農(nóng)村公路的技術(shù)等級(jí)、通達(dá)率均處于全省后列(全省農(nóng)村公路現(xiàn)狀對(duì)照表附后)。
    20xx年實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程以來，至20xx年4月底止，累計(jì)完成投資15.3億元，共完成63個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通鄉(xiāng)公路改造724.5公里，全市所有的262個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都通上等級(jí)路和硬化路;完成通村公路改造8262公里，其中路基改造4520公里、路面硬化3742公里，新增通等級(jí)公路的行政村1850個(gè)，等級(jí)公路通村率達(dá)到78.7%，提高了30.6個(gè)百分點(diǎn)，新增公路硬化的行政村1445個(gè)，通村公路硬化率達(dá)到74.5%，提高了23.9個(gè)百分點(diǎn)，提前一年多時(shí)間實(shí)現(xiàn)了本屆政府通村公路的建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)(20xx年-20xx年建設(shè)目標(biāo)任務(wù)：路基路面改造7700公路，等級(jí)公路通村率85%，通村公路硬化率72%)。
    實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，得到農(nóng)村廣大群眾的擁護(hù)和支持，被譽(yù)為“民心工程”、“德政工程”，老百姓從中得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。主要體現(xiàn)在以下三方面：
    1、實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程，促進(jìn)了統(tǒng)籌發(fā)展。過去，出行走山路、走泥路，運(yùn)輸靠肩挑，農(nóng)村公路“晴天一身灰、雨天一身泥”?，F(xiàn)在，老百姓走上了“康莊大道”，坐上了“方便車”，有效解決了農(nóng)村“出行難”問題，使鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)的聯(lián)系更加便捷、緊密，提高了農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸效率，擴(kuò)大了流通范圍，推進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程。
    2、實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程，激活了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村交通方便了，山區(qū)群眾與外界接觸多了、交流也廣了，各種信息渠道更加通暢，有效促進(jìn)了農(nóng)民群眾思想觀念的轉(zhuǎn)變。引進(jìn)外來投資，開發(fā)、做強(qiáng)、做大農(nóng)業(yè)、旅游項(xiàng)目，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;外出經(jīng)商、打工，增加農(nóng)村農(nóng)民收入，極大地激活了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。
    3、實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程，加強(qiáng)了干群黨群關(guān)系。鄉(xiāng)村康莊工程作為國(guó)家解決“三農(nóng)”問題的生動(dòng)載體，被廣大農(nóng)民群眾譽(yù)為“德政工程”，真正體現(xiàn)了我們黨和國(guó)家對(duì)農(nóng)村、對(duì)廣大老百姓的關(guān)心，進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系、干群關(guān)系，有利于改進(jìn)黨員干部的作風(fēng)、鞏固黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)地位，有利于塑造人民政府的良好形象。
    在實(shí)施康莊工程建設(shè)過程中，我們不斷思考探索，
    經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)。
    1、必須形成齊心協(xié)力建“康莊”的濃厚氛圍
    省交通廳非常重視康莊工程，把它作為交通“六大工程”的重點(diǎn)來抓;溫州市委、市政府把康莊工程作為“139富民攻堅(jiān)計(jì)劃”的基礎(chǔ)，每年都列入市政府重點(diǎn)工程和為民辦實(shí)事;市政府領(lǐng)導(dǎo)多次專題研究康莊工程建設(shè)，下工地調(diào)研指導(dǎo);市人大、市政協(xié)多次組織代表、委員視察康莊工程，始終關(guān)心著康莊工程建設(shè);各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府更是把康莊工程作為“一號(hào)工程”來抓;職能部門一路綠燈、農(nóng)民群眾熱情高漲、社會(huì)各界廣泛參與，形成了齊心協(xié)力建“康莊”的濃厚氛圍，是“依靠各級(jí)黨委政府的支持和幫助，把部門的行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎男袨椋研袠I(yè)行為轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)行為”的成功典范之一。
    2、必須依靠一系列好政策
    鄉(xiāng)村康莊工程點(diǎn)多面廣，量大、工程量大、投資額大。省交通廳、市政府按照平衡發(fā)展的要求，出臺(tái)了一系列扶持補(bǔ)助政策，大大減輕了農(nóng)民籌資壓力?？h(市、區(qū))政府作為康莊工程建設(shè)的責(zé)任主體，根據(jù)各自實(shí)際，出臺(tái)了政策、資金、管理等各項(xiàng)強(qiáng)有力措施。這些都從根本上保證了康莊工程建設(shè)的順利進(jìn)行。
    3、必須建立目標(biāo)明確、責(zé)任明確的機(jī)制
    各級(jí)政府不僅把鄉(xiāng)村康莊工程列入政府重要，還與有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任，獎(jiǎng)罰分明;政府領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系負(fù)責(zé)，組織部門更是把干部任用與康莊工程掛起鉤來，極大地調(diào)動(dòng)了積極性，有力促進(jìn)鄉(xiāng)村康莊工程的實(shí)施。
    4、必須擁有一支事業(yè)心強(qiáng)，能干事、敢干事、能干具體事、能干成具體事的隊(duì)伍
    康莊工程是在特定的時(shí)期實(shí)施的，每項(xiàng)的執(zhí)行與落實(shí)，都需要有特定的思路、特別的辦法對(duì)待，更需要有特別能干事的人來做。三年的康莊工程建設(shè)，培養(yǎng)了一大批事業(yè)心強(qiáng)、整體素質(zhì)高的人才，增強(qiáng)了行業(yè)內(nèi)謀發(fā)展、干事業(yè)的氛圍，這是康莊工程建設(shè)中積累的一筆珍貴財(cái)富，更是實(shí)現(xiàn)交通又快又好發(fā)展的基本保障。
    (一)關(guān)于新農(nóng)村公路建設(shè)的基本思路
    建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是今后一個(gè)時(shí)期各級(jí)政府的中心之一，也是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。加快新農(nóng)村公路建設(shè)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，也是對(duì)我們交通部門的新要求。因此，我們要按照“建管養(yǎng)并重、路站運(yùn)一體”的發(fā)展思路，緊緊圍繞“農(nóng)村公路技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化、連通網(wǎng)絡(luò)化、安全設(shè)施及站場(chǎng)配套化、城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化”的目標(biāo)，集中人力、物力，扎實(shí)推進(jìn)，加快實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)村公路交通從與經(jīng)濟(jì)社會(huì)逐步適應(yīng)到適度超前的轉(zhuǎn)變。關(guān)鍵要把握好以下幾點(diǎn)：
    1、增強(qiáng)超前意識(shí)，力求科學(xué)發(fā)展
    立足農(nóng)村公路建設(shè)新的基點(diǎn)，按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，跳出交通謀劃交通，超前規(guī)劃新農(nóng)村公路，注重前瞻性;從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，開展工程可行性研究，建立項(xiàng)目庫，強(qiáng)化前期，嚴(yán)格程序，加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理，注重科學(xué)性。
    2、突出建設(shè)重點(diǎn)，力求協(xié)調(diào)發(fā)展
    新農(nóng)村公路建設(shè)，要統(tǒng)籌兼顧，努力實(shí)施“四大工程”：一是繼續(xù)實(shí)施康莊工程，提高等級(jí)公路通村率與硬化率;二是積極實(shí)施提升工程，不斷提高公路等級(jí);三是全面實(shí)施聯(lián)網(wǎng)工程，充分發(fā)揮公路整體效益;四是加快實(shí)施站場(chǎng)工程，繁榮農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)。
    3、堅(jiān)持以人為本，力求和諧發(fā)展
    一要樹立“寧可少建一米公路，也不能留下一處隱患”的理念，落實(shí)專項(xiàng)資金，實(shí)施“安保工程”，使農(nóng)村公路真正成為老百姓的平安之路、幸福之路;二要進(jìn)一步完善質(zhì)量保證體系和招投標(biāo)辦法，建立工程質(zhì)量責(zé)任追究制，加快建立健全交通誠(chéng)信體系，加強(qiáng)監(jiān)管，建設(shè)農(nóng)村公路精品工程，樹立交通新形象;三要落實(shí)“四真”要求，加大農(nóng)村公路工程安全管理力度，進(jìn)一步提高交通安全管理水平和效率;四要盡量利用老路，最大限度節(jié)約土地，同時(shí)保護(hù)好公路沿線的自然環(huán)境，努力建設(shè)生態(tài)型農(nóng)村公路，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
    4、深化改革探索，力求創(chuàng)新發(fā)展
    繼續(xù)深化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革，探索農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制;扎實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng)新，推廣新技術(shù)、新工藝、新材料應(yīng)用，在質(zhì)量、安全、節(jié)約、環(huán)保等方面力求有新突破。
    (二)關(guān)于新農(nóng)村公路建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)
    1、主要目標(biāo)
    根據(jù)上述發(fā)展思路和要求，我市新農(nóng)村公路建設(shè)的主要目標(biāo)是：
    到20xx年，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)至所在縣(市、區(qū))城有一條四級(jí)以上公路，中心鎮(zhèn)至所在縣(市、區(qū))城有一條三級(jí)以上公路，通村公路等級(jí)率、硬化率均達(dá)到97。
    到20xx年，重要縣道達(dá)到二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)道達(dá)到四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上，村道達(dá)到準(zhǔn)四級(jí)以上，通村公路等級(jí)率、硬化率均達(dá)到100。所有鄉(xiāng)、行政村的停靠站覆蓋率達(dá)到100，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。農(nóng)村公路交通狀況力爭(zhēng)達(dá)到全省中等水平。
    2、具體任務(wù)
    到20xx年(“”期間)，計(jì)劃投資71億元，完成縣道連網(wǎng)240公里、改造380公里;鄉(xiāng)道連網(wǎng)、改造1000公里;村道通達(dá)、連網(wǎng)、改造2800公里;危橋改造2858延米/116座;撤渡建橋19處;完成公路安全設(shè)施建設(shè)投入3.3億元;建成五級(jí)客運(yùn)站30個(gè)、港灣式停靠站7000個(gè);“整村遷移、下山脫貧”77個(gè)村。
    到20xx年，計(jì)劃投資118億元，完成縣道連網(wǎng)公路410公里、改造648公里;鄉(xiāng)道連網(wǎng)、改造1800公里;村道通達(dá)、連網(wǎng)、改造4200公里;危橋改造2858延米/116座;撤渡建橋19處;完成公路安全設(shè)施建設(shè)投入5.6億元;建成五級(jí)客運(yùn)站75個(gè)、港灣式?？空?0000個(gè);“整村遷移、下山脫貧”96個(gè)村。
    要加快農(nóng)村站場(chǎng)建設(shè)步伐，促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展，爭(zhēng)取做到路通車通，方便農(nóng)民群眾出行;要加快縣境內(nèi)班次的改造，突出城鎮(zhèn)內(nèi)外交通的銜接，特別要重視發(fā)展城鎮(zhèn)客運(yùn)班線，提高農(nóng)村班車通達(dá)率，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。
    (三)關(guān)于新農(nóng)村公路建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
    從實(shí)際需求出發(fā)，合理把握標(biāo)準(zhǔn);修實(shí)用之路、修安全之路、修資源節(jié)約之路。原則上，縣鄉(xiāng)公路要按照等級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，排水與邊坡?lián)鯄υO(shè)計(jì)要加強(qiáng)，交通安全設(shè)施要做到“四同時(shí)”;村級(jí)道路要按照《浙江省準(zhǔn)四級(jí)公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》要求，從嚴(yán)掌握各項(xiàng)指標(biāo)，建設(shè)時(shí)要重點(diǎn)突出錯(cuò)車道與安全設(shè)施的到位，平原地區(qū)及有條件的地方盡量采用等級(jí)公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
    (四)關(guān)于新農(nóng)村公路建設(shè)的資金來源
    農(nóng)村公路是農(nóng)村的“市政設(shè)施”，具有很強(qiáng)的社會(huì)公益性，屬公共產(chǎn)品。因此，按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本方針，建設(shè)農(nóng)村公路，要以政府投資為主，繼續(xù)堅(jiān)持地方為主、國(guó)家加大支持力度的原則，充分發(fā)揮中央和地方、政府與農(nóng)民的積極性，采取國(guó)家多投一點(diǎn)、地方財(cái)政多出一點(diǎn)、社會(huì)群眾捐一點(diǎn)的形式，多渠道籌集建設(shè)資金。
    (五)關(guān)于新農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革的基本思路
    1、建立農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)
    在公路管理部門中增設(shè)農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)科室，核定編制(以現(xiàn)有康辦人員為基礎(chǔ))，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路的建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù);在現(xiàn)有的路政大隊(duì)、中隊(duì)中增加編制，對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行路政管理。
    在各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府增加1名農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、路政管理員，同時(shí)聘用2～3名有經(jīng)驗(yàn)的協(xié)管人員(最好是建設(shè)康莊工程時(shí)受過培訓(xùn)的人員);人員納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)，經(jīng)費(fèi)由基金統(tǒng)一支出。
    各村級(jí)組織要積極配合各項(xiàng)。
    2、建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)基金
    建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)基金，設(shè)立專戶，按照“省廳補(bǔ)、社會(huì)融、財(cái)政?！钡脑瓌t籌集，歸縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。
    省廳補(bǔ)：建議省交通廳研究制定農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范農(nóng)村公路管養(yǎng)，對(duì)養(yǎng)路費(fèi)進(jìn)行切塊，專項(xiàng)用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)，并逐年增加切塊比例，以確保農(nóng)村公路正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
    社會(huì)融：可通過安排營(yíng)運(yùn)線路、轉(zhuǎn)讓公路冠名權(quán)、開發(fā)路邊綠化權(quán)等方式融資。
    財(cái)政保：除手拖摩托車養(yǎng)路費(fèi)全部用于農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)外，縣財(cái)政補(bǔ)助不足部分且不低于：縣道年公里8000元、鄉(xiāng)道年公里5000元，村道年公里1500元(對(duì)于現(xiàn)行縣(市、區(qū))政府安排實(shí)際用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于上述要求的仍執(zhí)行現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn))。
    地級(jí)市財(cái)政承擔(dān)對(duì)實(shí)行半級(jí)財(cái)政的區(qū)級(jí)政府籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金不足部分的補(bǔ)貼。
    原則上不向農(nóng)民籌集農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金。
    管理養(yǎng)護(hù)資金用于養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)的不得少于70。
    3、實(shí)行農(nóng)村公路管養(yǎng)分離機(jī)制
    農(nóng)村公路實(shí)行管養(yǎng)分離機(jī)制，推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化。對(duì)原有從事大中修的養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行重組，成立公路養(yǎng)護(hù)公司，通過招投標(biāo)方式獲得公路養(yǎng)護(hù)權(quán)。養(yǎng)護(hù)公司自負(fù)盈虧，按企業(yè)用工制度進(jìn)行管理。日常保養(yǎng)實(shí)行定額管理，專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)實(shí)行項(xiàng)目管理。并要積極探索建設(shè)、養(yǎng)護(hù)一體化機(jī)制。
    (一)建議省市政府出臺(tái)新農(nóng)村公路建設(shè)的相關(guān)政策
    新農(nóng)村公路建設(shè)不同于國(guó)、省道公路建設(shè)，也不完全等同于鄉(xiāng)村康莊工程，它需要國(guó)家更多的傾斜政策，包括稅收、土地、礦產(chǎn)等方面的優(yōu)惠，因此建議在鄉(xiāng)村康莊工程政策的基礎(chǔ)上制定出臺(tái)更加優(yōu)惠、更多傾斜的相關(guān)政策，支持新農(nóng)村建設(shè)。
    1、加大建設(shè)資金補(bǔ)助力度。經(jīng)過三年的鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)，今后的農(nóng)村公路建設(shè)將向經(jīng)濟(jì)更落后的地方轉(zhuǎn)移，自然條件更加惡劣，工程造價(jià)、施工難度成倍增加，同時(shí)對(duì)新農(nóng)村公路建設(shè)的要求更高，因此省市政府要視實(shí)際情況加大補(bǔ)助力度。
    建議市級(jí)財(cái)政按以下標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助：縣鄉(xiāng)道按造價(jià)的20補(bǔ)助，村道以獎(jiǎng)代補(bǔ)4萬元/公里(康莊工程標(biāo)準(zhǔn))，農(nóng)村五級(jí)客運(yùn)站按5萬元/個(gè)補(bǔ)助，港灣式?？空狙a(bǔ)助1萬元/個(gè)。按此標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助新農(nóng)村公路建設(shè)20xx年前約需11.4億元、20xx年前約需21.3億元。
    2、適時(shí)考慮將一些較大的自然村(500人以上)納入農(nóng)村公路建設(shè)的范疇。
    3、以規(guī)范性文件或立法的形式，建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法和管理養(yǎng)護(hù)基金，明確各級(jí)政府的籌資責(zé)任和交通公路部門的管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任，確保基金籌措渠道通暢、穩(wěn)定，管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任落實(shí)到位，加快養(yǎng)護(hù)體制改革步伐。
    (二)建議修訂相關(guān)的公路法律法規(guī)
    現(xiàn)行公路法律法規(guī)沒有明確將村級(jí)公路列入管理范圍，村級(jí)公路成為管理與養(yǎng)護(hù)的盲區(qū)，建議修訂相關(guān)的公路法律法規(guī)，將村級(jí)公路以立法的形式納入管理范疇，使交通行政執(zhí)法有法可依。同時(shí)，要明確農(nóng)村公路的路產(chǎn)、路權(quán)，為加強(qiáng)路政管理提供依據(jù)。
    (三)建議推廣康莊工程建設(shè)中一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)
    對(duì)康莊工程建設(shè)過程中形成的項(xiàng)目管理辦法、多渠道籌資方式、扶持優(yōu)惠政策以及實(shí)行項(xiàng)目業(yè)主多元化的新思路，要認(rèn)真，予以推廣。
    新農(nóng)村建設(shè)社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十四
    建設(shè)社會(huì)義新農(nóng)村，是黨和國(guó)家的德政工程，民心工程。梁子湖區(qū)圍繞“生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村貌整潔，管理民主”的目標(biāo)，以“五改四通三建”（即改水、改廁、改院、改廚、改圈；通水、通電、通路、通互聯(lián)網(wǎng)；建醫(yī)療室，建活動(dòng)場(chǎng)，建垃圾場(chǎng)）為主要抓手，取得了新農(nóng)村建設(shè)的初步成效。農(nóng)民收入增加了，村容村貌改變了，農(nóng)民精神面貌不同了，村風(fēng)民風(fēng)更加文明和諧了。民進(jìn)梁子湖支部，根據(jù)我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的可喜變化，組織了部分民進(jìn)會(huì)員深入鄉(xiāng)村，對(duì)我區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研活動(dòng)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    梁子湖區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè)，是以滿足和豐富農(nóng)民精神文化生活，建設(shè)文化陣地為基礎(chǔ)；以挖掘拓展具有地域色彩傳統(tǒng)文化、民間藝術(shù)為手段；以提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，改變農(nóng)民精神面貌，培育具有現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)及技能的新型農(nóng)民為重點(diǎn)來進(jìn)行的，取得了顯著的成效。
    一是文化陣地建設(shè)如火如荼開展。xx年全區(qū)“五有文化”陣地，（即一有小舞臺(tái)，作為文化陣地的中心和標(biāo)志；二有籃球場(chǎng)，一場(chǎng)多用，與小舞臺(tái)連成一個(gè)整體，作為群眾文化活動(dòng)的主陣地；三有健身小廣場(chǎng)，作為群眾體育鍛煉的場(chǎng)所；四有宣傳欄，作為群眾進(jìn)行各種宣傳的窗口陣地；五有文化室，作為群眾參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的場(chǎng)地。）在六十村、叢林村、桐油村、東井村、楊井村、牛石村、金壢村、柯畈村、子壇村、陳太村、謝培村、王營(yíng)村、徐橋村展開。這些村的文化設(shè)施和場(chǎng)所都規(guī)劃布局在村中心位置，并連為一體，形成一個(gè)綜合性的文化廣場(chǎng)，廣場(chǎng)周圍進(jìn)行綠化、美化，使文化廣場(chǎng)不僅是群眾文化活動(dòng)的場(chǎng)所，也是休閑娛樂的所在，成為全村聚集人氣的地方，集結(jié)歡聲笑語的磁場(chǎng)。
    二是廣泛籌措資金，攜手共建文化中心。新農(nóng)村文化建設(shè)需要較大投入，單靠政府的投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。我區(qū)有些村子資金籌措值得借鑒：金壢邱家塆，由建筑老板邱福成出資百萬元，建起了一座氣勢(shì)宏偉，每層有500平方米的三層樓文化中心。青峰山塆由老黨員、老干部組成的村民理事會(huì)，在社會(huì)上籌措資金幾十萬元，建起了文化室、圖書館，辦起了管樂隊(duì)。朝英村村民個(gè)人自籌資金建起了農(nóng)民健身房。馬龍村農(nóng)家女陳家怡用電腦寫作，多部小說出版發(fā)行。太和居委會(huì)采用集資方式，辦起了老年腰鼓隊(duì)。等等這些文化中心及文化中心戶，正在我區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè)中發(fā)揮輻射作用。
    三是宗族文化與民間藝術(shù)得到挖掘和繼承。宗族文化是中華民族各姓氏民眾的文化結(jié)晶，是中華民族大家庭傳統(tǒng)文化的一部分，有許多積極健康的方面，值得宏揚(yáng)。例如，青峰山塆的鄧氏宗族文化中的“家譜堂匾文化”“名人先賢文化”“族規(guī)禮儀文化”；子壇坯承塆的陳氏“義門文化”，其文化內(nèi)涵與國(guó)家精神文明建設(shè)的文化基本要求相一致，得到了很好的挖掘和繼承，為鄉(xiāng)風(fēng)文明起到了很好的推動(dòng)作用。
    在我區(qū)有一些傳統(tǒng)的非物質(zhì)民間文化，也得到了較好的搶救。如陳太、張夏塆在民間流傳幾百年的工尺譜排子鑼，金壢村的玉蓮環(huán)，眼看就要失傳，今年得到了市、區(qū)文化部門的支持，作為國(guó)家級(jí)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)，得到了搶救和傳承。
    一是新農(nóng)村文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入、管理責(zé)任不明。新農(nóng)村文化陣地的硬件建設(shè)和培育新型農(nóng)民的軟件建設(shè)，經(jīng)費(fèi)投入，工作責(zé)任，分階段，分步驟確定的文化工作任務(wù)目標(biāo)，由誰抓，由誰完成？目前這種機(jī)制尚未形成。
    二是新農(nóng)村文化建設(shè)農(nóng)民的主體意識(shí)，農(nóng)民的積極性和主動(dòng)性沒有調(diào)動(dòng)起來。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)一部分村莊，在新農(nóng)村文化建設(shè)中，群眾存在“等”“靠”“要”的依賴思想，希望政府大包大攬。農(nóng)民們不能夠積極主動(dòng)的融入到內(nèi)涵豐富，格調(diào)健康的文化活動(dòng)中來。農(nóng)民們文化活動(dòng)參與意識(shí)不強(qiáng)，有一些村子打牌、買lhc，封建迷信盛行。
    三是四級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作機(jī)制沒有抓好。區(qū)級(jí)文化陣地設(shè)施沒有做大，全區(qū)沒有一處規(guī)模較大的文化活動(dòng)中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)文化中心沒有做強(qiáng)，文化站、電影院形同虛設(shè)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)被擠占成其它場(chǎng)所。村級(jí)文化活動(dòng)室沒有做活，參與的群眾極少。塆級(jí)文化中心戶沒有做靚，文化中心戶沒有吸引力，凝聚力。
    四是農(nóng)村文化活動(dòng)缺“送”文化、“扶”文化、“植”文化、機(jī)制。文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動(dòng)，送到農(nóng)民家門口的太少。一些具有濃郁鄉(xiāng)土氣息，風(fēng)格清新純樸的文藝節(jié)目缺少編導(dǎo)扶持。農(nóng)村文化人才，文化骨干隊(duì)伍缺乏培養(yǎng)。一些民間藝術(shù)（如梁湖哦號(hào)、民謠、風(fēng)俗禮儀、婚喪詠文）缺略傳承。
    五是有許多邊遠(yuǎn)村莊沒有通廣播，通閉路電視，通互聯(lián)網(wǎng)，農(nóng)民接觸新文化的途徑欠缺。
    1、建立過硬的文化建設(shè)責(zé)任制，完善文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制和有效的工作機(jī)制。我區(qū)要把農(nóng)村文化建設(shè)納入到新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃，建立過硬的文化建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格績(jī)效考評(píng)。文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入建議采用“四個(gè)一點(diǎn)”的籌資辦法，即政府補(bǔ)一點(diǎn)，相關(guān)部門及掛鉤單位支持一點(diǎn)，社會(huì)各界捐一點(diǎn)，村組自籌一點(diǎn)，廣泛籌集資金。農(nóng)村文化建設(shè)要滿足農(nóng)民的精神文化生活的需求，各級(jí)文化部門要有長(zhǎng)效的工作機(jī)制，“送”“扶”“植”好農(nóng)村文化建設(shè)，使農(nóng)村文化活動(dòng)永葆活力。
    2、農(nóng)村文化體育設(shè)施要緊跟新農(nóng)村建設(shè)步伐。開通村村通廣播、閉路電視、網(wǎng)絡(luò)工程。大力整治文化環(huán)境，對(duì)網(wǎng)吧、買lhc、抹牌賭博、封建迷信活動(dòng)要加大打擊的力度。充分利用好國(guó)家農(nóng)民健身工程項(xiàng)目，建好體育活動(dòng)場(chǎng)所，建起一村一籃球場(chǎng)，能方便群眾“二打二曬”。
    3、要挖掘整理好我區(qū)宗族文化，民間藝術(shù)。保護(hù)好古建筑，古樹木及古文化遺址。民間文化藝術(shù)的傳承，由于我區(qū)外出打工人員多，建議一些民間藝術(shù)，惜日只有男同志學(xué)習(xí)的技藝改為婦女學(xué)習(xí)。
    4、做靚文化中心戶。在新農(nóng)村文化建設(shè)中，要選擇那些政治思想好，群眾基礎(chǔ)好，文化素質(zhì)高，勞動(dòng)能力強(qiáng)，熱心公益事業(yè)的文化經(jīng)濟(jì)能人作為中心戶建設(shè)對(duì)象，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，實(shí)行民辦公助，市場(chǎng)運(yùn)作，文商互補(bǔ)的辦法，使文化中心戶建得起，立得住，生存得下去。發(fā)揮他們?cè)诨钴S農(nóng)民文化生活，提供信息服務(wù)，開展思想道德教育方面的積極作用。5、要因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，量力而行。防止勞民傷才，杜絕形象工程。建設(shè)好特色文化陣地，使文化陣地本身具有濃郁的地域文化內(nèi)涵。
    6、旅游文化要開發(fā)利用。我區(qū)有獨(dú)特的旅游區(qū)位優(yōu)勢(shì)，山青水秀，旅游景點(diǎn)甚多，人文色彩濃厚。目前我區(qū)旅游只打山水牌，人文文化旅游還沒有開發(fā)。梁子島、月山、沼山大寺、子壇廟、青峰寺、長(zhǎng)興寺等處所有許多的傳說、神話、歷史故事，如果開發(fā)出來，將會(huì)給我區(qū)旅游文化忝上濃墨重彩的一筆，會(huì)有更多的游客紛至沓來，賞美景，品佳肴，話傳奇。
    總之，在社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)中，梁子湖區(qū)區(qū)委、區(qū)政府本著“立足目前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，合理布局，科學(xué)規(guī)劃，挖掘藝術(shù)，突出特色”進(jìn)行了不懈的努力。
    新農(nóng)村建設(shè)社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十五
    社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是黨的十六屆五中全會(huì)提出的重大決策,是今后一段時(shí)期我們的中心工作.為了了解掌握新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題,進(jìn)一步推進(jìn)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作,根據(jù)縣政府辦《關(guān)于開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)研工作的通知》，我鎮(zhèn)于近日就當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報(bào)告如下：
    xx鎮(zhèn)，轄8個(gè)村，農(nóng)業(yè)人口7533戶2.96萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力1.2萬人，全鎮(zhèn)總面積45.7平方公里，其中耕地面積1.03萬畝，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值 1300萬元 。近年來，隨著國(guó)家和省、市、縣對(duì)“三農(nóng)”的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大，特別是十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村以來，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，農(nóng)民生活水平明顯提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步完善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
    我鎮(zhèn)有五個(gè)“新農(nóng)村”試點(diǎn)，分別分布在碧石、沙田、十六都、溪頭四個(gè)行政村五個(gè)試點(diǎn)自然村。這些試點(diǎn)在改善農(nóng)村人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面均取得了一定成效，特別是十六都村組織實(shí)施“三清、三改、三通”等一系列環(huán)境整治措施以來，村容村貌有了很大改變，青山綠水，沿河路綠樹成萌，環(huán)境優(yōu)美，公路暢通，是個(gè)人見人贊的好地方。
    我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)雖取了一定成效，但與要求還有很大差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素依然存在，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
    （一）農(nóng)村生產(chǎn)力低下
    我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體是還是粗放生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化基本未形成，農(nóng)作物種植和畜牧養(yǎng)殖都處于低水平發(fā)展，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)，農(nóng)戶的收入來源主要是出外打工，農(nóng)村勞動(dòng)力大部分外流，“留守”的農(nóng)民大都是老、弱、婦、幼。農(nóng)民受教育程度偏低，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力，在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長(zhǎng)的人還比較少，導(dǎo)致種田只能粗放經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣苦力打粗工，嚴(yán)重制約了農(nóng)民增收。
    （二）人居環(huán)境整治力度有待加強(qiáng)
    我鎮(zhèn)除了十六都村在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效，其他村村容村貌并未從根本上得到改變。由于各種因素，老百姓響應(yīng)不積極，“六改四普及”難度大，農(nóng)民參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性還不夠，有些農(nóng)民在思想上存在“等、靠、要”的觀念，認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是上級(jí)黨和政府的大事，個(gè)人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。雖成立了“村民理事會(huì)”，但“理事會(huì)”的作用沒有得到充分發(fā)揮。改水、改廁、改欄工作進(jìn)展緩慢。
    （三）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后
    由于財(cái)力制約，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足：
    1、農(nóng)田水利設(shè)施薄弱，鎮(zhèn)、村投入資金有限；
    2、交通基礎(chǔ)設(shè)施落后雖有所改善，但通達(dá)深度、通車質(zhì)量都存在較大問題。且鎮(zhèn)村都面臨通村公路的養(yǎng)護(hù)資金緊缺的困難。
    （四）社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)
    我鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低，農(nóng)村醫(yī)療條件差、醫(yī)療水平低，同時(shí)，農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)擾，科技文化投入不足，底子薄、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況沒有得到改善。農(nóng)民缺乏最基本的文化活動(dòng)，賭博活動(dòng)有抬頭的趨勢(shì)。農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系薄弱。
    （一）加快農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展，增加農(nóng)民收入
    堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，不斷完善、強(qiáng)化、落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)政策措施。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農(nóng)民收持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制。實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此，要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，集中力量大力扶持發(fā)展龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)附加值。其次，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的文化、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民文化素質(zhì)和操作技能，提高農(nóng)民的就業(yè)能力和就業(yè)率，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收。
    （二）抓好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)一步改善農(nóng)民人居環(huán)境
    要根據(jù)現(xiàn)有特點(diǎn)，對(duì)各村按照“因地制宜、合理布局”的原則，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，要在基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌、民房設(shè)計(jì)上充分體現(xiàn)農(nóng)村特色和地方特色，注重與自然相和諧。重點(diǎn)整治臟亂差，加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變鎮(zhèn)村干部工作作風(fēng)，耐心做好引導(dǎo)、疏通工作，認(rèn)真按照“三清、三通、三改、三規(guī)范”的要求，進(jìn)行一次村莊整治建設(shè)。成立“村民理事會(huì)”，并充分發(fā)揮“理事會(huì)”的作用。加快“六改四普及”步伐，集中力量改善農(nóng)民居住條件，凈化、綠化、美化村容村貌，讓農(nóng)民群眾享受到新農(nóng)村建設(shè)的成果，促進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)。
    （三）加大對(duì)農(nóng)村投入力度，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
    要統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推進(jìn)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸，公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射，不斷加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施滯后的瓶頸制約。樹立“建設(shè)大通道、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)”的思路，全面推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“村村通”，自然村內(nèi)道路硬化率達(dá)到100%。
    （四）加快農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)
    加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革，增加教育投入，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度，以政府公共財(cái)政為主導(dǎo)，建立多渠道社會(huì)保障資金投入制度，建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)，加快文化站建設(shè)，繼承發(fā)揚(yáng)農(nóng)村的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
    新農(nóng)村建設(shè)社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十六
    自去年來，我們xx鄉(xiāng)緊緊圍繞縣委、縣政府提出的《關(guān)于認(rèn)真開展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施意見》的要求，加大宣傳發(fā)動(dòng)群眾，精心組織，自我加壓，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，積極開展新農(nóng)村示范村建設(shè)和環(huán)境整治工作。通過全鄉(xiāng)干群的共同努力和扎實(shí)工作，取得了階段性成效，去年實(shí)施的道士塘、xx、南莊、山上應(yīng)村四個(gè)村中二個(gè)整治村順利通過了達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，其余兩村正在整改。今年新創(chuàng)建的大林、小林、下盤三個(gè)村，正以整治環(huán)境“臟、亂、差”為主要突破口，狠抓創(chuàng)建工作?；仡櫼荒甓鄟淼男罗r(nóng)村建設(shè)工作，我們主要做了以下幾方面工作：
    （一）健全組織訂規(guī)劃。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，xx鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)馬賢茂擔(dān)任組長(zhǎng)的鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、規(guī)劃編制、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等工作。做到任務(wù)到村，責(zé)任到人。成立村莊規(guī)劃工作組，負(fù)責(zé)規(guī)劃工作，落實(shí)了編制8個(gè)創(chuàng)建村的整治規(guī)劃，做到科學(xué)合理，重點(diǎn)明確，方案規(guī)范，布局得當(dāng)。
    （二）宣傳發(fā)動(dòng)造氛圍。我們堅(jiān)持把宣傳工作作為新農(nóng)村建設(shè)工作的先導(dǎo)工程來抓，組織鄉(xiāng)村干部深入一線，以對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行廣泛深入地宣傳。充分利用會(huì)議、橫幅、標(biāo)語、黑板報(bào)、宣傳櫥窗等形式，宣傳新農(nóng)村建設(shè)的目的意義。全鄉(xiāng)共召開各類會(huì)議8次，張貼標(biāo)語265張，宣傳圖片132張，刊出黑板報(bào)16期，鄉(xiāng)宣傳報(bào)道組進(jìn)行跟蹤報(bào)道，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)營(yíng)造了一個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍，有力地推進(jìn)了我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)程。
    （三）分類指導(dǎo)定制度。為切實(shí)做好我鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)創(chuàng)建的8個(gè)村針對(duì)各村實(shí)際，一方面實(shí)行分類指導(dǎo)，有序推進(jìn)。一年多來，在村級(jí)資金比較薄弱的基礎(chǔ)上，全鄉(xiāng)投入專項(xiàng)資金464萬元，共拆除簡(jiǎn)易棚屋52間，拆除危房及斷墻殘壁45處，硬化道路30240平方米，清理河道1200米，新安裝路燈116盞，新增綠化面積18700平方米，村容村貌明顯改觀。通過整治，目前各村主干道路基本上達(dá)到了硬化、凈化、亮化、綠化標(biāo)準(zhǔn)，主要河道基本實(shí)現(xiàn)無殺草、無漂浮物，村莊面貌有了一個(gè)改頭換面的變化。另一方面加強(qiáng)教育，提高認(rèn)識(shí)。在整治的過程中，我鄉(xiāng)注重對(duì)農(nóng)村干部、群眾的思想政治教育，使他們?yōu)楦玫孛阑覉@牢固樹立良好的環(huán)保意識(shí)，如下田村村干部積極充分護(hù)綠使者，花木的澆水、修剪、病蟲害防治等他們?nèi)?。此外，建章立制，鞏固成果。在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上，為了使環(huán)境整治落到實(shí)處，各村相應(yīng)成立了衛(wèi)生、綠化、養(yǎng)護(hù)組織，同時(shí)建立了管理制度，做到有人管事、有章理事，如下田村建立了公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度、公共廁所管理制度、家庭衛(wèi)生制度、綠化公約等。
    （一）村容村貌有了新變化。通過環(huán)境整治，道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除，徹底改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象，衛(wèi)生保潔制度的健全，使環(huán)境衛(wèi)生得到長(zhǎng)效管理機(jī)制的保障，村莊面貌煥然一新。
    （二）群眾環(huán)保意識(shí)有了新提高。通過凈化、綠化、亮化、美化工程，群眾不但對(duì)庭院衛(wèi)生意識(shí)有了轉(zhuǎn)變，對(duì)公共衛(wèi)生也有了講究，樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識(shí)，形成“人人講文明、個(gè)個(gè)愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。
    （三）團(tuán)結(jié)協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，廣大黨員干部群眾群策群力，齊動(dòng)手，齊出工，做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合，全村上下擰成一股繩，團(tuán)結(jié)協(xié)作精神得到進(jìn)一步發(fā)揮。
    （四）村班子號(hào)召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)工作中，通過各項(xiàng)方案的實(shí)施，進(jìn)一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力；在各項(xiàng)實(shí)事工程的建設(shè)中，進(jìn)一步提高了黨員干部在群眾中的號(hào)召力、凝聚力。干部的工作責(zé)任心和事業(yè)心增強(qiáng)，村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變。
    1、鄉(xiāng)、村資金缺乏，如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績(jī)是一個(gè)難題；
    2、部分群眾的認(rèn)識(shí)還不到位，環(huán)保意識(shí)有待加強(qiáng)；
    3、各村新農(nóng)村建設(shè)工作存在不平衡性。
    1、強(qiáng)化干部隊(duì)伍素質(zhì)教育，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，抓好落實(shí)；
    2、加強(qiáng)制度建設(shè)，健全管理責(zé)任機(jī)制；
    3、鞏固壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；
    4、廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，豐富群眾文化生活；
    5、加大政府對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村的扶持力度，為各村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起助推器作