優(yōu)秀在全鎮(zhèn)重點工作推進會上的講話（匯總16篇）

    寫一份總結可以幫助我們掌握自己學習的規(guī)律，邁向更高的層次。追求完美的總結需要在學習和思考中保持警覺和積極的態(tài)度。下面是一些成功人士的總結分享，值得我們學習和借鑒。
    在全鎮(zhèn)重點工作推進會上的講話篇一
    同志們：
    按照會議安排，下面我重點就抓黨建促鄉(xiāng)村振興和第一書記管理作以安排部署：
    一、堅持黨建引領，抓實鄉(xiāng)村振興主體責任
    （一）壓實鎮(zhèn)村主體責任。各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記和各村黨組織書記是本鎮(zhèn)（街道）、本村鄉(xiāng)村振興的直接責任人，黨（工）委書記要堅決扛牢政治責任，加強統(tǒng)籌謀劃，傳導壓力任務，定期督查推進，狠抓工作落實；
    村黨組織書記要有主體意識，抓好實施推動，確保中省市各級決策部署在本村落地生根。同時，要壓緊壓實鎮(zhèn)（街道）黨（工）委領導班子其他成員職責，班子成員要結合階段任務，細化指導、從嚴推動，切實做到真抓嚴管實干。
    （二）突出干部培訓實效。堅持分級負責、分層培訓的原則，市鎮(zhèn)兩級要緊扣鄉(xiāng)村振興主題，采取專家輔導、座談交流、實地觀摩等方式，組織鎮(zhèn)（街道）中層以上干部、各村“兩委”干部、全體駐村干部舉辦集中培訓班，做到全員覆蓋。特別是要把集體經濟作為重點內容，廣泛推行“十種模式”，同時，要防范村集體經濟資產流失。疫情結束后，要組織基層干部到鄉(xiāng)村振興先進地區(qū)實地學習，開闊眼界視野，明晰思路措施，真正做到學有所思、學有所獲。
    （三）樹立鮮明用人導向。健全完善在重大工作中考察識別干部工作機制，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領導考核評價方式，不僅要考核科級領導干部分管的工作，還要考核所包聯(lián)村基層黨建、星級村創(chuàng)建、信訪穩(wěn)定、平安建設等工作，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部具備帶領推進鄉(xiāng)村振興、處理農村復雜問題和敢抓敢管的能力作風。注重發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀干部，每年提拔任用一定比例的第一書記和駐村工作隊員。
    （四）筑牢堅強戰(zhàn)斗堡壘。持續(xù)開展星級村創(chuàng)建，力爭年底前基層黨建星級村比例達80％以上，五星級村不少于**個。軟弱渙散村整頓，包聯(lián)領導和包聯(lián)部門主要負責人每月至少到村指導檢查一次。持續(xù)開展“矛盾糾紛大排查大化解”活動，鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記要到最薄弱的村（社區(qū)）走訪，年內實現(xiàn)走訪全覆蓋，副書記、組織委員要堅持每月遍訪一次轄區(qū)村（社區(qū)），全力保障2023年全國“兩會”勝利召開。
    （五）集聚各方優(yōu)秀人才。人才振興要分鎮(zhèn)（街道）建立鄉(xiāng)土人才資源臺賬和需求目錄，采取培訓研修、蹲點學習、實踐鍛煉等方式，培養(yǎng)壯大本土人才。要開展鄉(xiāng)村振興專家服務團選派工作，健全選派服務機制，有組織地推進教科文體等工作人員定期服務鄉(xiāng)村振興。同時，做好選調生到村任職工作，繼續(xù)擴大村干部專業(yè)化管理試點工作，出臺集體經濟收入與村干部補貼掛鉤的配套激勵政策，有效解決村上留人難，村干部后繼乏人等問題。
    二、落實管理制度，強化四個捆綁
    （一）狠抓短板提升。去年12月份，市委組織部出臺了《**市鄉(xiāng)村振興駐村第一書記平時考核試行辦法》，每季度對全市**名駐村第一書記進行考核排名、通報反饋。但根據(jù)掌握的情況，在第一書記管理上仍存在紀律執(zhí)行不嚴、“四個捆綁”責任不實、激勵措施運用不多等問題。當前，中省后評估在即，市委組織部將會同鄉(xiāng)村振興局和各鎮(zhèn)（街道），持續(xù)對第一書記紀律作風、“一口清”、待遇保障、履職盡責等情況進行督查，對于屢查屢改、屢改屢犯的第一書記，要視情況進行組織處理或紀律處分。
    （二）厘清工作重點。駐村第一書記的工作任務主要是五項職責，這五項任務涉及“三農”工作方方面面，要把吃透精神作為前提，學懂弄通有關政策。圍繞解決“一口清”問題，鎮(zhèn)（街道）要在轄區(qū)內采取隨堂測試、隨機抽查、組織“崗位大練兵、擂臺大賽講”等方法，講幫扶故事、曬工作成效、驗學習成果，務必做到政策要求、村情戶情、幫扶措施、幫扶成效四個“一口清”。
    （三）加強日常管理。鎮(zhèn)（街道）要認真落實《**市鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作管理規(guī)定》，堅持好周例會、日?？记诤捅O(jiān)督檢查等制度，跟蹤問效抓督辦，確保工作落到實處。每周定期召開第一書記“碰頭會”，每月對駐村干部在崗履職情況隨機抽查不少于**次，并下發(fā)一期通報。每季度開展一次觀摩講評曬比實績活動，工作差的要在大會上表態(tài)發(fā)言。第一書記要嚴格執(zhí)行“5411”制度，即每周駐村五天四夜，每季度遍訪一次脫貧戶，每半年遍訪一次農戶。
    （四）實行責任捆綁。幫扶單位主要領導每季度、分管領導每月要到村指導一次工作。對選派干部能力不強、工作被動應付的，單位領導要到村蹲點包抓，并實行對選派單位和駐村干部選拔使用“雙掛鉤”考核，必要時要對選派單位領導進行約談提醒。市委組織部、市鄉(xiāng)村振興局要加強對幫扶單位、駐村干部的平時考核，把平時考核的權限下放給鎮(zhèn)（街道）。鎮(zhèn)（街道）要敢抓敢管，對駐村干部和包聯(lián)單位工作情況，實行一月一統(tǒng)計一報送、一季度一考核一排名，分別報送市委組織部和市鄉(xiāng)村振興局，作為干部選拔任用、班子研判的重要依據(jù)。
    三、強化基層原創(chuàng)，深化改革創(chuàng)新
    （一）永葆初心使命。農村工作千頭萬緒、量大面寬，特別是近年來，鎮(zhèn)村兩級干部的職責和任務越來越多，僅就疫情防控、人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興等重點工作，每一項都是重頭戲，每一件都和鎮(zhèn)村干部有關，這些任務的落實，不僅反映著黨員干部的作風和形象問題，更關系著農村的發(fā)展步伐和基層群眾的切身利益。面對這些任務和要求，鎮(zhèn)村干部特別是兩級黨組織書記，要把職責扛在肩上，把工作抓在手上，明細思路、拿出舉措，身體力行、少說多干，扎扎實實開展工作，確保高標準高質量完成各項工作任務。
    （二）堅持改革創(chuàng)新?；鶎狱h建工作的創(chuàng)新，目的在于促進經濟社會發(fā)展，更好地服務中心大局，服務基層群眾。創(chuàng)新需要在方式上多思考、多用力，用全新的理念、方法和機制提升黨建工作效能，體現(xiàn)到具體工作中，要聚焦發(fā)揮“兩個作用”，緊扣鄉(xiāng)村振興、基層治理等方面，精準找到切入點，將黨建工作和重點任務有機結合、深度融合，在實踐中激發(fā)黨建活力，厚植黨建根基。
    （三）培樹特色品牌。牢固樹立“品牌意識”，注重抓特色、樹亮點、創(chuàng)品牌，緊扣“支委包片、黨員聯(lián)戶”、抓黨建促集體經濟、抓黨建促人居環(huán)境整治以及發(fā)揮黨建引領作用，從容應對安全生產、防汛搶險等應急處突工作，及時總結凝練做法和經驗，培樹站得住、叫得響、推得開的亮點品牌，實現(xiàn)基層黨建和深化改革等領域創(chuàng)新突破。
    就講這些，謝謝大家！
    在全鎮(zhèn)重點工作推進會上的講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們：
    剛才，部分企業(yè)和縣（市、區(qū)）作了發(fā)言，xx同志對全市上半年經濟工作進行了總結、對三季度重點工作進行了安排，會議還印發(fā)了有關書面材料，希望大家認真學習研究、抓好貫徹落實?？偟膩砜?，今年以來，我市經濟運行呈現(xiàn)平穩(wěn)向好態(tài)勢。主要表現(xiàn)在四個方面：一是總體平穩(wěn)。全市經濟運行總體上處于合理區(qū)間，經濟增長、居民就業(yè)、市場物價均保持穩(wěn)定，說明經濟基本面是好的、運行質量也比較高。二是穩(wěn)中有進。全市生產總值、公共財政預算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額等主要指標增速高于全省平均水平。特別是工業(yè)效益呈恢復性增長，前6個月規(guī)模以上工業(yè)利潤增速居全省第1位。三是穩(wěn)中有新。我們因勢而謀、因勢而動、因勢而為，積極培育發(fā)展新優(yōu)勢，成效比較明顯。特別是國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、自由貿易試驗區(qū)先后獲批，將產生政策疊加效應，其意義不亞于建國初期國家在xx布局的“十大廠礦”；
    城際鐵路、地鐵、龍門站綜合交通樞紐、古城快速路、堯欒西高速等重大基礎設施項目取得新突破，區(qū)位交通優(yōu)勢進一步增強；
    第三產業(yè)增加值占比接近50%，產業(yè)結構正處在由“二三一”轉向“三二一”的拐點上，這對老工業(yè)基地來講是一個戰(zhàn)略性轉折?？梢哉f，xx發(fā)展正面臨新的機遇、呈現(xiàn)新的亮點、集聚新的優(yōu)勢。四是穩(wěn)中向好。發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好，新舊動能轉換持續(xù)加快，產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，質量效益持續(xù)提升，全市上下干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)持續(xù)提振，xx率先發(fā)展的良好局面正在形成。
    同時，也要看到經濟運行中還存在不少困難和問題。一是穩(wěn)增長基礎仍不牢固。傳統(tǒng)產業(yè)占比較大，石化、裝備、有色等產業(yè)持續(xù)低位運行；
    50戶重點企業(yè)有27家生產下降，直接影響整個經濟運行。受去產能、民間投資意愿降低等因素影響，工業(yè)投資持續(xù)下降，占全市投資的比重是近年來的最低點。二是降低實體經濟成本壓力仍然較大。企業(yè)用工、用電、融資成本持續(xù)上升，融資難融資貴問題依然突出，調查發(fā)現(xiàn)59.8%的企業(yè)流動資金比較緊張、28.4%的企業(yè)存在用工困擾，部分企業(yè)生產經營比較困難。三是重點項目推進仍不均衡。由于前期工作不扎實、要素保障不到位、主體責任不明確，一些重點項目進展緩慢，該竣工的沒竣工，該投用的沒投用，占用大量資源卻沒有形成大干快上的局面。市級領導分包的117個重點項目中，有21個推進緩慢、占19.6%。四是一些風險挑戰(zhàn)問題仍然突出。傳統(tǒng)動能量大面廣，高耗能行業(yè)比重較大，去產能、促轉型帶來的陣痛不可避免，而且還將持續(xù)相當長的時間；
    空氣質量優(yōu)良天數(shù)與年度目標差距較大，大氣污染防治工作不可掉以輕心。對這些問題，一定要頭腦清醒、認真解決。這里，我再強調五個方面：
    一、全力以赴保目標、穩(wěn)增長
    上半年，全市gdp同比增長8.6%，離我們年初提出的全年9%的目標還有不小差距，必須把心思和精力集中到穩(wěn)增長上，力保全面完成各項目標任務。
    一要認真對賬盤點。各縣（市、區(qū)）、市直有關部門要對照年初確定的目標任務，逐項梳理、認真自查，找差距、挖根源、破瓶頸、補短板，完成較好的要鞏固提升，進展緩慢的要大力推進，遇到難點問題的要傾力突破，確保按時保質保量完成目標任務。市級領導要按照分工，牽頭抓好分管領域、分管系統(tǒng)的對賬盤點，看看哪些方面走在全省前列，哪些方面拖了全省后腿，抓住關鍵、強化舉措、精準發(fā)力。
    二要抓牢項目建設。擴大合理有效投資能夠見到即期效果，是完成全年目標任務的關鍵。要牢牢抓住當前項目建設的黃金期，著力保重點、抓在建、促開工，盯緊396個省市重點項目，強化節(jié)點管理、嚴格督促檢查、強力推進實施，確保早竣工、早投產、早見效。尤其要把促投產投用作為項目建設的關鍵，推動產業(yè)項目早投產、基礎設施項目早投用、民生項目早見效，使合理有效投資早日轉化為發(fā)展成果、群眾福祉。對xx石化擴能改造主體工程及煤制氫、地鐵示范段、鄭登洛城際鐵路等項目，要加快前期工作，力促年底前開工。要高度重視工業(yè)投資、民間投資增速回落問題，積極引導、提振信心、落實政策、優(yōu)化服務，著力促進民間投資健康發(fā)展，推動各類資本更多投向實體經濟。
    三要做好企業(yè)服務。對xx來講，穩(wěn)增長首先要穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)工業(yè)。要堅持保增長與提質量并重，提高預期、改善即期。各級政府要把經濟運行協(xié)調到位，相關部門要把企業(yè)服務做得具體精準。在服務企業(yè)上要分類指導，支持形勢好、潛力大的企業(yè)抓住部分大宗工業(yè)品價格回升的機遇，擴能增產、搶占市場；
    幫助暫時困難的企業(yè)找準癥結、破解難題，把損失降到最低，盡快走出困境；
    引導經營形勢嚴峻、發(fā)展后勁不足的企業(yè)全面深化改革、加快轉型升級。相關部門要加強經濟運行監(jiān)測，重點監(jiān)測產銷、價格、風險、市場等信號，抓好對重點工業(yè)企業(yè)的跟蹤監(jiān)測，確保重點企業(yè)平穩(wěn)運行。要加強要素保障，抓好銀企、用工、產銷、產學研四項對接，以金融和資本對接為主題，認真籌備組織第四次地企合作對接會，不斷鞏固和拓展地企合作成果。
    二、精準發(fā)力抓專項、謀明年
    “9+2”工作布局是新發(fā)展理念在xx落地生根的實踐路徑。目前，“9+2”工作布局的頂層設計已經完成、進入全面施工階段，當務之急是要圍繞“9+2”工作布局，抓緊謀劃一批重大專項，及早安排明年各項工作，推動“9+2”工作布局精準落地、早見成效。
    一要擺正關系。謀劃重大專項，必須弄清體系、專項和項目三者的關系。體系是路徑和支撐，專項是引領和帶動，項目是載體和抓手。具體而言，體系是推動新發(fā)展理念在xx落地生根的，是支撐xx未來發(fā)展的，側重于解決xx怎么發(fā)展、實現(xiàn)什么樣發(fā)展的問題，體系之間是相互聯(lián)系、相互支撐的；
    重大專項是在體系中具有引領性、支撐性、帶動性的大事要事，是推動“9+2”工作布局落地的載體平臺，不能簡單地把過去傳統(tǒng)的工作、日常工作裝進重大專項，而是要圍繞體系建設的目標，把中央和省委要求貫徹好，把制約發(fā)展的瓶頸體現(xiàn)出來，把工作的重點突出出來，聚焦聚神聚力往前推進、盡快突破；
    重大專項確定之后，就要以體系和專項為遵循，著力謀劃實施一批投資大、帶動強、效益好的重大項目，為構建體系、實施專項提供有力支撐。要通過體系、專項、項目的謀劃實施，實現(xiàn)對xx優(yōu)勢的再挖掘、再培育、再提升，對發(fā)展短板的再聚焦、再統(tǒng)籌、再補齊，促進領導干部提升戰(zhàn)略思維、更新發(fā)展理念、改進領導方式。
    二要謀在關鍵。實施重大專項關鍵在謀劃。市委已經提出，謀劃重大專項要堅持“理念引領、緊盯目標、分類歸納、做則必成、嚴明責任”等原則。要按照這些原則，切實理清具有引領性、支撐性、帶動性的大事要事，把重大專項謀劃好。前段時間，我們已經對現(xiàn)代產業(yè)體系、現(xiàn)代創(chuàng)新體系的重大專項進行了專題研究，相關部門要抓緊修改完善；
    其他體系的重大專項也要抓緊謀劃，盡快提交市委市政府研究。
    三要及早謀劃明年工作。2023年是推進“9+2”工作布局和實施重大專項的關鍵之年、突破之年。確定明年的工作目標，總體上要按照“四高一強一率先”奮斗目標來具體細化分解，按照“跳一跳摘桃子”的原則來設定合理的發(fā)展目標和具體指標，努力實現(xiàn)經濟社會持續(xù)健康較快發(fā)展。謀劃重大專項和明年重點工作，要堅持“準、實、細、嚴”要求?！皽省本褪且焉霞壘瘛x市情、基層實際吃準把準，做到胸有成竹；
    “實”就是要實實在在、實事求是，做到謀劃實、措施實、責任實、效果實；
    “細”就是要細致精細、具體到位、環(huán)環(huán)相扣，充分考慮工作推進中的問題、難點和瓶頸；
    “嚴”就是要嚴格要求，依法依規(guī)、規(guī)范運作。
    三、共建共享惠民生、保穩(wěn)定
    推動經濟社會發(fā)展，民生是指南針。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著力共建、突出共享，不斷提升群眾的獲得感幸福感安全感。
    一要切實辦好民生實事。市、縣兩級確定的民生實事，是向人民的鄭重承諾，必須狠抓落實、有諾必踐。要對各項民生實事進行“回頭看”，查進度、找問題，倒排節(jié)點、強力推進。要圍繞群眾反映強烈的熱點難點問題，結合公共服務體系建設，抓緊謀劃明年民生實事，確保謀一件、干一件、成一件。
    二要堅決打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。目前，全市大氣污染防治工作距省定目標還有不小差距，稍有懈怠就會拖全省的后腿。特別是冬季供熱已經臨近，防治工作的壓力加大。要認真貫徹落實省、市要求，緊盯大氣污染關鍵領域和突出問題，嚴格落實“六控”要求，扎實推進“五大行動計劃”，重點抓好小散亂企業(yè)整治、集中供熱和今冬明春的綠化工作，力爭完成全年目標任務，推動空氣質量持續(xù)向好。有關縣（市、區(qū)）和市直部門要把集中供熱作為重點民生工程，作為新型城鎮(zhèn)化建設的重點工程，作為大氣污染防治的攻堅工程，明確任務、扎實推進。生態(tài)綠化要及早動手，抓緊拿出城鄉(xiāng)生態(tài)綠化規(guī)劃，切實抓好“四河同治”生態(tài)提升工程，抓好荒山荒坡、公園游園、河湖沿岸、道路沿線的綠化工作，在今冬明春掀起生態(tài)綠化的高潮。
    三要著力維護安全穩(wěn)定。安全穩(wěn)定是必須堅守的底線。要統(tǒng)籌抓好安全生產、社會穩(wěn)定各項工作，嚴格落實責任，持續(xù)排查化解安全隱患和不穩(wěn)定因素，確保不發(fā)生重大安全事故，確保二十大期間不發(fā)生來自xx的干擾，確保社會大局和諧穩(wěn)定。
    四、轉變作風抓落實、求實效
    當前，xx發(fā)展的藍圖已經繪就、機遇已經來臨，關鍵是要大力倡樹“清新簡約、務本責實”的作風導向，以良好作風抓落實，真正讓機遇開花結果、將藍圖變成現(xiàn)實。
    一要強化責任擔當。發(fā)展是第一要務，是各級黨委政府的中心工作。全市上下無論哪一級、哪個部門、哪個崗位，都要緊緊圍繞“9+2”工作布局，主動融入中心、服務中心，絕不能把經濟工作簡單地看成是主要領導、分管領導和經濟工作部門的事，置身事外、袖手旁觀；
    絕不能什么事都等著領導決策部署、布置交代，對自己職責范圍內的事，該拍板的不拍板、該推進的不推進、該破解的不破解。對市委、市政府部署的工作，各級各部門都要明責、知責、履責、盡責，相關部門要嚴格督查、嚴格問責、推動落實。歲末年初，中央、省里的政策、資金、項目很多，相關市領導、市直部門和各縣（市、區(qū)）要及時掌握情況、主動匯報對接，努力爭取更多支持，這是一項規(guī)定性任務。
    二要深入研究謀劃。能不能站位全局研究問題、謀劃工作，不僅是工作方法問題，也是工作作風問題，更是能力水平問題。要靜下心來勤于思考、扎下身子深入調研，把關系全局和長遠的大事要事弄清弄懂弄通弄透，拿出具體清晰的愿景、切實可行的路子、實在管用的措施，絕不能情況不明決心大、心中無數(shù)點子多。要加強對經濟社會發(fā)展重大問題的學習研究，使專業(yè)素養(yǎng)和工作能力跟上時代節(jié)拍，避免少知而迷、無知而亂。
    三要堅持真抓實做。要以實為本、以干為先，堅決克服形式主義，大力弘揚攻堅精神，不回避矛盾、不掩蓋問題、不畏懼困難，雷厲風行、一抓到底、善作善成，牢牢把握工作的主動權。實際工作中有兩種問題需要糾正：一種是不作為、慢作為，推諉扯皮、搪塞應付，甚至不僅自己不干事，還對干事的人說三道四；
    另一種是滿足于說過了、看過了、問過了，沒有動真碰硬抓落實，導致一些工作遲遲不能落地。今后，不干事就要說事，不落實就要問責，要切實強化執(zhí)行、強化督導、強化問責，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭狠抓各項工作落實。希望大家切實增強使命感責任感，用心謀事、專心干事、盡心成事，圓滿完成全年目標任務，為實現(xiàn)“四高一強一率先”奮斗目標奠定堅實基礎。
    在全鎮(zhèn)重點工作推進會上的講話篇三
    同志們：
    今天會議的主要任務是，傳達貫徹全省產業(yè)集聚區(qū)建設工作會議、全省工業(yè)工作會議精神，對過去一年在重點項目、工業(yè)經濟發(fā)展等工作中取得優(yōu)異成績的先進縣（區(qū)）、先進單位進行表彰。各縣（區(qū)）、各單位要從剛才的表彰中查找自身位置，學習先進，查找差距，明確重點，抓好落實。一會兒，魏小東書記還要作重要講話，請大家抓好學習貫徹。按照會議安排，我講以下四個方面的問題。
    （一）要把工業(yè)經濟發(fā)展放到更加突出的位置。商丘市是傳統(tǒng)農業(yè)市，最近幾年抓住產業(yè)轉移機遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢，加大招商力度，一大批工業(yè)項目落地商丘發(fā)展，產業(yè)集聚區(qū)建設取得明顯成效，工業(yè)經濟發(fā)展形勢較好。但是就全市來講，工業(yè)基礎薄弱、工業(yè)經濟規(guī)模小、龍頭企業(yè)少、產業(yè)檔次低的落后狀況并沒有根本改變。20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值491。4億，增長9。1%，增幅高于全省平均水平，但總量僅占全省的3%，居全省第15位，人均處于全省靠后位置；全省百強工業(yè)企業(yè)，商丘2家；全省105家上市公司，商丘2家；全省在新三板掛牌的工業(yè)企業(yè)225家，商丘3家；全省高新技術工業(yè)企業(yè)1353家，商丘39家。從以上數(shù)字看，目前商丘工業(yè)發(fā)展依然處于全省落后狀態(tài)。工業(yè)發(fā)展是經濟發(fā)展的基礎，要想全面實現(xiàn)小康社會、縮小與先進地區(qū)差距、提高人民群眾生活水平、拉動服務業(yè)發(fā)展、推動扶貧工作開展、提供更多就業(yè)崗位，必須依靠工業(yè)，必須把工業(yè)放到更加突出的位置，抓好工業(yè)生產。
    （二）突出工業(yè)經濟發(fā)展重點。一是突出主導產業(yè)。主導產業(yè)不突出，發(fā)展方向不明確，東一榔頭西一棒子，產業(yè)很難做大做強，很難有競爭力。要按照市委、市政府三城五基地發(fā)展規(guī)劃，重點培育裝備制造、紡織服裝制鞋，食品工業(yè)3個千億級產業(yè)集群，電子信息、生物醫(yī)藥、超硬材料、農資化工、五金量具5個百億級產業(yè)集群。各縣（區(qū)）要突出1-2個主導產業(yè)，圍繞主導產業(yè)聚焦發(fā)力、招商上項目。除主導產業(yè)外，鼓勵支持引進新能源、新能源汽車、電子信息、新型材料等新興產業(yè)大項目，通過新興產業(yè)項目大額投資，帶動一個新的產業(yè)發(fā)展。比如民權縣從發(fā)展冰箱冰柜的基礎上，到發(fā)展冷藏車，進而發(fā)展新能源汽車項目，產業(yè)層次不斷提升拓展。二是培育龍頭企業(yè)。主導產業(yè)發(fā)展需要大的龍頭企業(yè)作為支撐，沒有大的龍頭企業(yè)算不上主導產業(yè)。比如虞城縣的主導產業(yè)是五金工量具，但是缺少科技含量高、規(guī)模較大的五金工量具龍頭企業(yè)；同樣作為虞城縣，正是因為有了科迪集團，就形成了主營業(yè)務收入達到100億元的產業(yè)。所以，突出主導產業(yè)發(fā)展要在培育龍頭企業(yè)上下功夫，通過招商合作、擴大規(guī)模、企業(yè)上市等各種渠道，鼓勵有市場、有前景的企業(yè)擴大規(guī)模、做大做強，形成主導產業(yè)龍頭企業(yè)。20xx年，我市在利用資本市場方面取得較大突破，1家企業(yè)在主板上市，3家企業(yè)在新三板掛牌。上市不僅能夠解決融資問題，而且能夠規(guī)范企業(yè)管理，迅速做大企業(yè)規(guī)模。各縣（區(qū)）、各有關單位要在此基礎上，更加重視企業(yè)上市，做好企業(yè)上市的引導培育和前期工作，使更多企業(yè)在新三板掛牌、在主板上市，通過上市擴大企業(yè)規(guī)模，形成主導產業(yè)龍頭企業(yè)。三是加大招商力度。商丘發(fā)展就是要依靠招商引資。招商引資是今年市委、市政府提出的兩大突破之一。招商引資工作的力度決定著全市經濟發(fā)展的速度，招商引資工作的成效決定著全市產業(yè)發(fā)展的質量。最近，睢縣招商引資成效較大，有幾個大的項目達成協(xié)議、簽訂合同甚至是開工建設，如投資10億元的億仁鞋業(yè)項目，還有國內知名特步鞋業(yè)已經開工建設，投資30余億元的富錦電子項目已經開工，361鞋業(yè)項目也逐步達成了合作意向。我多次講到，睢縣打造中原制鞋基地，沒有幾個大的品牌，形不成制鞋基地。睢縣今年利用三四個月時間，就引來投資10億元、20億元、30億元的項目落地發(fā)展。一個縣如果能夠按照這樣的招商力度發(fā)展，不用幾年時間就會邁上一個大的臺階。在招商引資中，睢縣成立兩班人馬，一班人馬研究電子信息產業(yè)，明確電子信息產業(yè)布局、發(fā)展趨勢、招商重點、招商主要區(qū)域；一班人馬研究制鞋產業(yè)，掌握制鞋企業(yè)主要分布在哪些區(qū)域、哪些企業(yè)有可能在中部設立生產基地、哪些企業(yè)有可能在中部發(fā)展，并且堅持書記、縣長輪流外出招商。相比之下，有的縣委書記、縣長招商積極性不高，外出次數(shù)較少。不招商，沒有項目，就談不上發(fā)展。去年進行全市產業(yè)集聚區(qū)建設觀摩時，大家一看便知道各縣（區(qū)）招商引資工作情況。招商力度反映在落地項目上。一個縣（區(qū)）沒有新上幾個項目，說明對招商引資認識不到位，或者說明沒有招商引資的水平和能力。四是依靠科技發(fā)展。沒有科技不可能有好的產業(yè)，不重視科技企業(yè)不會發(fā)展，甚至難以生存，終究會被市場淘汰。要鼓勵引導各家企業(yè)加大科技投入，重視與科研院所合作，注重引進新技術、新工藝改造傳統(tǒng)工藝，鼓勵工業(yè)企業(yè)能夠建立自己的研發(fā)機構，申報研發(fā)中心、實驗室，引進科技人員，形成自己的研發(fā)團隊，有自己的產品和專利成果，提高企業(yè)競爭力。
    （三）抓好當前工業(yè)生產。今年以來，工業(yè)經濟發(fā)展壓力比較大，第一季度全市規(guī)模工業(yè)增加值121億，增長9。1%，高于全省1。2個百分點。但工業(yè)企業(yè)生產中還存在很多困難和問題，一些企業(yè)仍處于停產半停產狀態(tài)，甚至有一部分企業(yè)處于虧損狀態(tài)，產品庫存量仍然比較大。全市各級各部門要深入企業(yè)，因企施策，幫助企業(yè)解決具體困難和問題，了解企業(yè)生產狀況，幫助企業(yè)開拓市場，幫助企業(yè)降低成本，包括政務成本、物流成本，減少企業(yè)生產經營成本。要利用好國家出臺的政策，幫助企業(yè)去庫存、降成本，幫助企業(yè)解決生產經營過程中資金困難問題。各金融機構要強化商丘意識、大局意識，加大資金投放力度，與商丘企業(yè)共渡難關。
    最近幾年商丘市產業(yè)集聚區(qū)建設成效非常大，多數(shù)縣（區(qū)）都形成了產業(yè)特點突出的產業(yè)集聚區(qū)。在周一全省召開的產業(yè)集聚區(qū)建設會議上，商丘市獲得了黃淮四市產業(yè)集聚區(qū)觀摩第一名，已經是連續(xù)幾年獲得第一，有3個產業(yè)集聚區(qū)進入十快，分別位居第一名、第二名和第四名，9個產業(yè)集聚區(qū)進入了1星。夏邑縣代表商丘市參加全省觀摩，受到一致好評。但是在產業(yè)集聚區(qū)建設中還存在不少問題。在今天的會議上，需要大家查找工作中的不足，保持清醒的頭腦，明確發(fā)展方向，加大工作力度，提升產業(yè)集聚區(qū)建設檔次。產業(yè)集聚區(qū)存在問題，一是規(guī)模小，全省34個2星產業(yè)集聚區(qū)商丘沒有一個。二是有的縣（區(qū)）主導產業(yè)還不突出，特別是中心城區(qū)主導產業(yè)還不突出。三是有的產業(yè)集聚區(qū)硬件環(huán)境差，配套能力不強，有的產業(yè)集聚區(qū)產業(yè)鏈不完善。產業(yè)集聚區(qū)建設，關鍵在于提升水平。
    （一）要壯大產業(yè)集群。要按照產業(yè)集聚區(qū)的相關要求，能夠使相同的項目、相關的企業(yè)集中布局，圍繞主導產業(yè)，拉動產業(yè)鏈條，擴大產業(yè)規(guī)模，形成產業(yè)集群發(fā)展。一個產業(yè)集聚區(qū)突出一個主導產業(yè)，一個縣突出1-2個主導產業(yè)，比如柘城縣產業(yè)集聚區(qū)就是一區(qū)兩園，一個園區(qū)重點發(fā)展金剛石微粉及其制品，另一個園區(qū)重點發(fā)展皮革制品。目前，縣（區(qū)）產業(yè)集聚區(qū)主導產業(yè)不明晰的，要朝這個方向努力。
    （二）要壯大產業(yè)規(guī)模。要壯大產業(yè)規(guī)模，壯大集群規(guī)模。大家知道，民權縣產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展較好，我省很多地方都來此學習，在剛剛召開的全省產業(yè)集聚區(qū)巡回觀摩點評會議上，省委書記謝伏瞻就專門點到民權縣產業(yè)集聚區(qū)。但是目前民權縣產業(yè)集聚區(qū)仍然是1星產業(yè)集聚區(qū)，要努力壯大規(guī)模，爭取進位，不辜負領導期望。目前我市產業(yè)集聚區(qū)與2星產業(yè)集聚區(qū)差距不大，2星產業(yè)集聚區(qū)其中一個條件是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值80億元。去年民權縣產業(yè)集聚區(qū)69。79億元，梁園區(qū)產業(yè)集聚區(qū)62。63億元，夏邑縣產業(yè)集聚區(qū)60。03億元。我們與2星產業(yè)集聚區(qū)的差距在于稅收收入，2星產業(yè)集聚區(qū)要求稅收收入8億元，必須努力爭取。今年的目標，我市要保證有一家產業(yè)集聚區(qū)進入全省2星產業(yè)集聚區(qū)，爭取有2-3家進入2星產業(yè)集聚區(qū)，物流園區(qū)要進入1星產業(yè)集聚區(qū)。
    （三）要提高園區(qū)檔次。要提高業(yè)態(tài)檔次，本次代表我市參加觀摩的夏邑縣永安紡織公司業(yè)態(tài)檔次較高，生產車間干凈，智能化管理水平較高。要提高科技水平，建立研發(fā)中心、工程技術研究中心，依靠科技進步發(fā)展智慧園區(qū)。要提高園區(qū)的土地使用效益，把有限的土地用于好項目建設與發(fā)展上來，建設多層廠房、標準化廠房，確保做到科學供地。
    （四）要完善園區(qū)功能。要完善產業(yè)集聚區(qū)水、電、路、氣以及污水處理、垃圾處理等功能，加強商業(yè)、學校、衛(wèi)生、檢驗檢測、物流配送等公共服務配套能力建設。產業(yè)集聚區(qū)不單單是建設項目，能不能引來更多項目發(fā)展，關鍵還在于產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展檔次、產業(yè)集聚區(qū)配套能力。
    （五）要提高園區(qū)的管理水平。每個產業(yè)集聚區(qū)都要有一班專門人馬負責管理產業(yè)集聚區(qū)，包括衛(wèi)生管理等，為產業(yè)集聚區(qū)企業(yè)生產、職工生活創(chuàng)造良好環(huán)境。要把產業(yè)集聚區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理進行套合，以區(qū)為主，條塊結合，加強產業(yè)集聚區(qū)建設管理，為產業(yè)集聚區(qū)提供高效的政務服務。
    全市有3個商務中心區(qū)、6個特色商業(yè)街區(qū)共9個服務業(yè)兩區(qū)，規(guī)劃總面積21。9平方公里，目前建成7。7平方公里。去年，我市服務業(yè)兩區(qū)取得較大成績。在本次全省觀摩中，夏邑縣商務中心區(qū)獲得第二名，市商務中心區(qū)獲得第一名，成績在全省名列前茅。更難能可貴的是，在服務業(yè)兩區(qū)評比中，虞城縣進入了全省十強兩區(qū)，并且進入2星，睢縣、夏邑縣、柘城縣進入了全省十快兩區(qū)，夏邑縣、柘城縣進入1星。但也存在著一些不容忽視的問題：一是功能定位不準確，目前一些服務業(yè)兩區(qū)已經建成，但功能定位還不明確，比如寧陵縣特色商業(yè)街區(qū)，建成之后沒有特點，功能定位不準，偏重商業(yè)化。二是沒特色，建成一個大市場，裝的什么項目都有。三是沒有帶動能力，與本地主導產業(yè)沒有結合。針對兩區(qū)建設中存在的問題，今年我市服務業(yè)兩區(qū)的工作重點：
    （一）明確功能定位。各縣（區(qū)）、各商務中心區(qū)，要對功能定位進一步研究。商務中心區(qū)要重點發(fā)展商務服務、金融服務、總部經濟、中介服務、研發(fā)等業(yè)態(tài)，真正打造成為本縣經濟發(fā)展提供綜合服務的商務區(qū)，其中包括樓宇經濟、城市綜合體、商業(yè)街、企業(yè)研發(fā)機構等。特色商業(yè)街區(qū)也是提供服務的綜合區(qū)，要更多體現(xiàn)它的特色。比如新鄉(xiāng)的互聯(lián)網(wǎng)特色商業(yè)街區(qū)、寧波的小吃商業(yè)街區(qū)特色就非常突出。我市的睢陽區(qū)可以圍繞古城建設，打造涵蓋書法、繪畫、古玩等內容的商業(yè)街區(qū)；夏邑縣隨著印染業(yè)、高檔面料生產發(fā)展，可以建設布匹市場、服裝批發(fā)市場特色商業(yè)街。特色商業(yè)街區(qū)要有規(guī)模、有輻射帶動能力、有自己的特點特色。
    （二）完善兩區(qū)規(guī)劃。我市服務業(yè)兩區(qū)規(guī)劃面積都不大，的睢縣商務中心區(qū)、夏邑縣商務中心區(qū)才兩平方公里多一點，其他一平方公里多。要將服務業(yè)兩區(qū)規(guī)劃做細，包括總規(guī)、修編性詳規(guī)和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、空間布局規(guī)劃等，在這一平方多公里的有限空間內做到城市設計。
    （三）打造優(yōu)良環(huán)境。服務業(yè)兩區(qū)是一個縣的形象展示，是縣里的會客廳、核心區(qū)，高端產業(yè)將在這里布局，必須打造好的環(huán)境，搞好各種配套設施建設，提前建設好水、氣、綠化等基礎設施，進一步做優(yōu)環(huán)境。
    （四）高品位建設。由于服務業(yè)兩區(qū)面積有限，建設項目不會很多。要按照兩區(qū)規(guī)劃布局，突出主導產業(yè)，有計劃引進高品位企業(yè)，高檔次進行建設，建一個成一個，以此提高兩區(qū)建設品位，包括市商務中心區(qū)也要引進像萬達廣場等國內大品牌服務業(yè)入駐，不要急于求成，逐步建設發(fā)展，提升建設品位。今年我市服務業(yè)兩區(qū)發(fā)展目標，爭取再有一家服務業(yè)兩區(qū)進入2星。
    （一）抓好農業(yè)生產。一是抓好小麥管理。前幾天我市下了一場中雨，旱情有所緩解，但沒有根本解除，要引導農民群眾根據(jù)土地墑情進行抗旱。目前，正值小麥抽穗期，重點要搞好一噴三防工作，防止小麥病蟲害發(fā)生，農技部門要搞好服務。二是因勢利導調整作物布局。我市主要秋季作物是玉米，目前受銷售價格影響較大。我市作為糧食主產區(qū)，要因勢利導，搞好研究規(guī)劃，有計劃發(fā)展花果等經濟作物，有計劃引導發(fā)展畜牧業(yè)。
    （二）抓好項目建設。經濟的發(fā)展要靠投資，關鍵是有效投資。一季度我市固定資產投資258億元，增長12。4%，低于全省平均水平1。1個百分點。按照年初計劃，固定資產投資增長要達到15%。從這些數(shù)字來看，投資不足是我們當前經濟發(fā)展面臨的突出問題，特別是后續(xù)乏力，不平衡比較明顯，縣與縣之間不平衡，寧陵縣、睢陽區(qū)固定資產投資甚至為負數(shù)；產業(yè)與產業(yè)之間不平衡，第三產業(yè)投資增長較快，第二產業(yè)投資增長較慢，同比下降4。8%；產業(yè)集聚區(qū)內與產業(yè)集聚區(qū)外不平衡，全市工業(yè)投資增速下降4。8%，產業(yè)集聚區(qū)內固定資產投資增長0。2%。今年我市初步安排省市重點項目243個，目前開工89個。這些項目包括工業(yè)項目、農業(yè)項目、基礎設施項目、城建項目、民生項目。各縣（區(qū)）要認真梳理，研究解決項目開工前的各種困難和問題，促使項目早日開工。要想保持商丘持續(xù)發(fā)展，關鍵是儲備項目，關鍵是謀劃項目，關鍵是招商引資。
    （三）抓好財稅工作。一季度財政收入32。3億元，增長8。3%，稅收19。3億元，低于全省增速8。9個百分點。這一段，我們通過努力，集中精力征收營業(yè)稅，取得明顯效果，財稅收入增長較快。要把握好財稅征收節(jié)奏，4月底前要繼續(xù)搞好營業(yè)稅征收工作，按照年初安排和征收標準，做到應收盡收，為實現(xiàn)上半年時間過半任務目標、完成全年目標任務奠定良好基礎。
    4月22日，召開了全縣政法隊教育整頓指導小組第五次會議和整頓環(huán)節(jié)重點工作推進會，認真貫徹市政法隊教育整頓指導小組第五次會議和整頓環(huán)節(jié)重點工作推進會精神，聽取縣政法系統(tǒng)各部門教育整頓工作情況報告，推進整頓環(huán)節(jié)重點工作?？h委書記、縣政法團隊教育整頓領導小組組長賀思宇出席并講話?？h委常委、宣傳部長、縣政法團隊教育整頓領導小組副組長李穎媛、縣委常委、組織部長、縣政法團隊教育整頓領導小組副組長常斌出席。縣委常委、政法委書記、縣政法隊教育整頓領導小組副組長李珍明主持。副縣長、縣公安局長楊澤濱、縣人民檢察院檢察長韓晉朝、縣政法隊教育整頓領導小組全體成員和辦公人員參加。
    賀思宇強調，調查改革是政法隊教育改革的中心環(huán)節(jié)，也是效果、戰(zhàn)果的重要環(huán)節(jié)，必須刀刃向內、動真。全縣政法系統(tǒng)各部門進一步提高政治站點，強調工作重點，加強調查整改，切實將思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記對政法工作的重要指示和。
    央、省委、市委決策部署上來，以中央督導組和省駐點指導組下沉指導為契機，認真貫徹落實省第八駐點指導組提出的“八個進一步”要求，以更高標準、更嚴要求、更實舉措推進查糾整改環(huán)節(jié)各項工作，確保全縣政法隊伍教育整頓落到實處、取得實效。
    賀思宇強調，要提高思想認識，扛牢壓實責任，堅決夯實思想根基，堅持問題導向、緊盯問題線索、完善制度機制，進一步查漏補缺、立查立改、形成長效機制，確保查糾整改環(huán)節(jié)工作扎實有效。要認真自查自糾，把握工作進度，堅持以警示促警醒，開展好談心談話、政策宣講、民主生活會、組織生活會等，落實好“自查從寬、被查從嚴”政策。要堅持抓源治本，細化整頓方案，進一步加強線索核查，進一步加強組織查處，處理好涉法涉訴信訪問題，堅決清除害群之馬，堅決整治頑瘴痼疾。要全面提升整治實效，領導小組辦公室要發(fā)揮好協(xié)調作用，各政法單位要履行好職責，各相關單位要落實好協(xié)同責任，堅持把學習教育、為民辦實事、邊查邊改貫穿始終，持續(xù)推動政法隊伍教育整頓走深走實。
    會上，李珍明傳達了市政法隊伍教育整頓領導小組第五次會議暨查糾整改環(huán)節(jié)重點工作推進會精神和《中共中央關于開展全國政法隊伍教育整頓的意見》《中共山西省委關于開展政法隊伍教育整頓的實施意見》；縣政法各單位主要負責人匯報了教育整頓工作開展情況。
    剛才，x家單位作了發(fā)言;x同志對上半年經濟工作進行了總結，對下半年經濟工作進行了全面安排部署，希望大家認真落實。下面，我講三點意見：
    一、肯定成績、認清問題，不斷鞏固穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢
    今年以來，我們深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府重大決策部署，認真落實國家和省賦予x發(fā)展新的戰(zhàn)略定位，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，積極推進x和x個重大專項，統(tǒng)籌處理好穩(wěn)增長和調結構、擴需求和促轉型、抓改革和防風險、促發(fā)展和惠民生、謀長遠和抓即期之間的關系，“穩(wěn)”的格局更加鞏固，“進”的態(tài)勢更加明顯，“好”的基礎逐步夯實。經濟運行有三個方面的特點：
    一是穩(wěn)中有進。上半年，全市經濟社會發(fā)展主要指標普遍高于全省平均水平。全市gdp增長x%、高于全省x個百分點，居全省第x位、比一季度前移x個位次;一般公共預算收入增長x%，居全省第x位，比去年同期前移x個位次;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%，居全省第x位，比去年同期前移x個位次。特別是工業(yè)生產穩(wěn)中加快，x戶重點企業(yè)產值同比增長x%，同比提高x個百分點;……等骨干企業(yè)主營業(yè)務收入均實現(xiàn)高速增長。
    二是穩(wěn)中有新。我們著力培育新動能、新業(yè)態(tài)、新模式，供給側結構性改革成效明顯，……等行業(yè)過剩產能得到有效化解，優(yōu)質產能空間進一步打開;國企改革穩(wěn)步推進，x家駐x央企簽訂“三供一業(yè)”協(xié)議;創(chuàng)新引領作用進一步增強，上半年推薦申報省創(chuàng)新龍頭企業(yè)是去年全年的x倍，新增創(chuàng)新平臺是去年同期的x倍。上半年，全市六大高成長性制造業(yè)增加值同比增長x%，對規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻率達x%;x—x月，互聯(lián)網(wǎng)和相關服務業(yè)營業(yè)收入同比增長x倍，其中信息服務業(yè)營業(yè)收入、實現(xiàn)利潤、上繳稅金增速均在x%以上，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展勢頭。
    三是穩(wěn)中向好。主要體現(xiàn)在三個方面：第一，結構趨優(yōu)。從產業(yè)結構看，……。從投資結構看，……，為未來服務業(yè)增長拓展了空間。第二，效益提升。x—x月，全市規(guī)模以上工業(yè)利潤同比增長x%，居全省第x位，遠高于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速，說明企業(yè)的效益質量在顯著提升;虧損企業(yè)虧損額下降x%，萬元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降x%。第三，民生改善。全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)x萬人，新增農村勞動力轉移就業(yè)x萬人;居民消費價格同比上漲x%，物價總體保持平穩(wěn);城鄉(xiāng)居民可支配收入xx元、高于全省平均水平x元，同比增長x%、比去年提高x個百分點，實現(xiàn)了居民收入與經濟發(fā)展的同步增長。
    同時，我們也要清醒地看到，一些長期性矛盾和階段性問題交織，經濟運行中還有不少問題和挑戰(zhàn)。一方面，一些長期積累的深層次矛盾依然存在。主要是產業(yè)結構不優(yōu)，重工業(yè)在全市規(guī)模以上工業(yè)中占比達x%，高技術產業(yè)雖然增長很快，但占比僅為x%，對工業(yè)增長貢獻率只有x%;體制機制不活，一些重大改革事項推進緩慢，對外開放體制不順、平臺不多，科研投入還不夠、成果轉化還不暢，發(fā)展動力活力明顯不足。另一方面，一些階段性的困難問題日益突出。主要是四個方面：第一，實現(xiàn)全年目標壓力較大。上半年gdp增速與全年x%預期目標差了x個百分點，固定資產投資增速距離年初制定的目標也相差了x個百分點;一些主要指標沒有實現(xiàn)時間過半任務過半。特別是受市場價格因素影響，預計下半年……等主要工業(yè)品價格增勢將放緩，對企業(yè)效益產生一定影響，工業(yè)對經濟增長的貢獻率將有所下降。第二，區(qū)域協(xié)調發(fā)展壓力較大。一些縣(市、區(qū))主要經濟指標大起大落、波動較大，在全省排名靠后，x投資增速僅x%、全省倒數(shù)第x位，x財政收入下降x%，……稅收分別下降x%、x%和x%，都在全省x位之后。這些暴露出一些縣(市、區(qū))和相關職能部門對經濟運行調控不主動、不敏銳、甚至不作為。第三，投資平穩(wěn)增長壓力較大。全市新開工項目個數(shù)、計劃總投資、完成投資等先行指標低速增長，制約未來投資空間;特別是民間投資、工業(yè)投資比一季度均有所回落。第四，生態(tài)環(huán)境約束壓力較大。截至昨天，我市……和空氣質量優(yōu)良天數(shù)在全省分別排……，環(huán)境治理力度仍需持續(xù)加大，對化工、電力、建材等行業(yè)的約束將進一步增強。
    總體看來，我們面臨的宏觀環(huán)境依然復雜嚴峻，貿易保護主義抬頭，全球貿易呈現(xiàn)放緩態(tài)勢;國內長期積累的結構性矛盾依然突出，一些不確定不穩(wěn)定因素交織疊加，部分領域還存在一些風險隱患，特別是國家金融領域的宏觀調控將對經濟運行帶來不小影響，國內外市場變化將使傳統(tǒng)產品價格產生較大波動。對此，一定要頭腦清醒、堅定信心，強化舉措、揚長避短，不斷鞏固來之不易的好局面、好態(tài)勢，為完成全年目標打下堅實基礎。
    二、咬定目標、精準發(fā)力，著力推動各項工作實現(xiàn)突破
    下半年，保持經濟社會穩(wěn)中求進、平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢尤為重要。我們要按照省委、省政府“一個主題、四個確?！钡囊?，堅定信心、主動作為，咬定目標、精準發(fā)力，著力推動經濟社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，確保圓滿完成全年目標任務?？偟囊笫?，目標不變、基調不調、主題不改。所謂“目標不變”，就是要緊盯x目標，緊盯年初制定的經濟社會發(fā)展主要指標預期目標，不打折扣、不搞變通;所謂“基調不調”，就是要堅持穩(wěn)中求進總基調，以新發(fā)展理念為指導、以提高經濟發(fā)展的質量和效益為中心、以推進供給側結構性改革為主線，著力推進x和x個重大專項，穩(wěn)中求進、穩(wěn)中求好;所謂“主題不改”，就是要深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅持推動發(fā)展是第一要務、抓好黨建是最大政績，認真落實x發(fā)展新的戰(zhàn)略定位，扎扎實實做好改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設各項工作。近期，市委將召開全會，對相關工作進行安排部署。當前，重點要抓好四個方面的工作：
    (一)牢牢抓住穩(wěn)增長這個基礎
    穩(wěn)得住，才能進得好。必須把心思和精力集中到穩(wěn)增長上，決戰(zhàn)三季度、決勝四季度，以穩(wěn)保進、以穩(wěn)求新、以穩(wěn)促好。
    一要抓有效投資。合理有效投資是穩(wěn)定即期增長的重要支撐，也是贏得發(fā)展后勁的主要抓手。必須牢牢抓住項目建設這個牛鼻子，合理有效擴投資，平穩(wěn)推進增后勁。要加快進度。緊盯“x”合理有效投資行動計劃，確保x月底前省市重點項目建設進度達到x%以上。新上的要盡快開工，在建的要加快進度，續(xù)建的要確保投用。x月份全市觀摩項目中，有x個項目處于停滯狀態(tài)，其中……各x個，……各x個。不要認為這是小事，長此下去會助長形式主義，說嚴重點就是擺花架子、弄虛作假，必須務實重干，千方百計往前推，不能讓這些項目長期“曬太陽”。要突出重點。著力抓好……，這既支撐著“x”現(xiàn)代產業(yè)體系的落地，也支撐著所在轄區(qū)的經濟發(fā)展，是新的增長點，要牢牢抓在手上，各責任單位要勇于擔當，千方百計加快推進。昨天，……項目正式開工建設，該項目投資x億元，加上總投資x億元的……管道、總投資x億元的x原油商業(yè)儲備基地兩個配套工程，一共投資x億元，這是我們多年努力和期盼的結果，也是x區(qū)的重大機遇，x石化、x區(qū)以及市直有關部門要搞好服務、強化節(jié)點、加快推進。同時，x月份將開工總投資x億元的x抽水蓄能電站、進一步優(yōu)化全市能源結構，三季度格力銀隆新能源汽車項目也有望落地建設，這些重大工業(yè)項目，都要牢牢抓在手上。要優(yōu)化結構。圍繞推進x和x個重大專項，加強引導、提振信心，有效解決民間投資、工業(yè)投資回落等問題。民間投資回落，實際上是市場心理預期下降;工業(yè)投資回落，表明未來工業(yè)實力的增長會打折扣。上半年，全市工業(yè)投資增長x%、低于固定資產投資，但基礎設施投資增長x%，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)投資增長x%，有關部門要根據(jù)實際情況，加強深入研判，采取有力措施避免工業(yè)投資持續(xù)下滑。
    二要抓要素保障。目前，部分重點企業(yè)生產經營還有些困難。要堅持分類指導、強化要素保障，加強煤電油汽運等生產要素協(xié)調，幫助企業(yè)擴大產銷、降低生產成本。要深化地企合作，加強銀企、用工、產銷、產學研四項對接，不斷推動合作取得新成效。明天下午，我們還要召開地企合作聯(lián)席會議x年第三次會議，主題就是促進產融合作、為企業(yè)提供要素保障，要認真組織實施。
    三要抓精準調控。針對經濟運行波動、主要指標預警預測，加大政府對經濟運行的調節(jié)力度。上半年，工業(yè)用電、建筑業(yè)、金融存貸款余額等指標落后，要專題研究，加強協(xié)調調度，實施精準調控，避免經濟運行出現(xiàn)大起大落。各縣(市、區(qū))也要高度關注。一個地方的經濟運行切忌出現(xiàn)大起大落，穩(wěn)本身就是進;但如果出現(xiàn)大幅下降，就會對今后造成大的影響。上半年，有些縣(市、區(qū))主要經濟指標在全省排名靠后。對此，主要領導務必心中有數(shù)、切實負起責任。對經濟運行的監(jiān)測、重大問題的專題調控，政府和職能部門要及時跟上。比如，目前全市商品房去化周期是x個月，其中商品住宅去化周期只有x個月，已經遠低于x個月左右的合理去化周期，導致x月份全市房價上漲x%、居全國第一。對此，要加大房地產精準調控力度，著力在“盤”“供”“控”上下功夫，通過盤活現(xiàn)有資源、合理增加有效土地供應、控制投機性投資等，確保房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
    (二)牢牢抓住促轉型這個方向
    唯改革者進，唯創(chuàng)新者強，唯開放者勝。加快轉型發(fā)展，是當前x的重要任務，也是未來發(fā)展的重要戰(zhàn)略。在全市產業(yè)轉型攻堅推進會暨一季度重點工作推進會議上，市委市政府對此已經做出明確部署。各級各部門要抓好落實、加快推進。當前，尤其要按照高端化、綠色化、智能化、融合化的要求，堅持改革、創(chuàng)新、開放“三力聯(lián)動”，統(tǒng)籌抓好傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級和新興產業(yè)培育壯大、國企改革等工作，推動轉型發(fā)展盡快實現(xiàn)突破。
    一要扎實推進供給側結構性改革。上半年，全市供給側結構性改革各項重點任務取得明顯成效，……等產能同比分別下降……，為新動能增長拓展了空間。下半年，要繼續(xù)扎實推進今年確定的x個方面x項重點改革任務，保質保量按時完成。要嚴格落實“去降補”任務，加快推進“五十百”技改提升工程、全面推行“營改增”，著力在脫貧攻堅、基礎設施、農業(yè)、新動能等短板領域和薄弱環(huán)節(jié)組織實施一批重大項目，降低企業(yè)成本、補齊發(fā)展短板、推動產業(yè)升級。要深入推進國企改革四項重點任務，繼續(xù)支持服務好駐x央企省企深化改革，著力推進市屬縣屬企業(yè)產權結構、組織結構、治理結構改革，積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革，妥善處置好“僵尸企業(yè)”，真正改出效益、改出活力。要持續(xù)深化“放管服”改革，加快政府職能轉變、不斷降低制度性交易成本，以審批更簡、監(jiān)管更強、服務更優(yōu)，激發(fā)市場主體活力。現(xiàn)階段，推進供給側結構性改革，最重要、最關鍵的是使新舊動能平穩(wěn)接力，既不能對舊動能搞一刀切導致新動能動力不足，也不能為了傳統(tǒng)產業(yè)而不去培育新動能。當前，中國經濟正處于新舊動能轉換的膠著期、步入新動能加速擴張的關鍵期，新動能、新業(yè)態(tài)、新模式不會憑空而降，其背后是全面深化改革在釋放紅利。過去x多年，中國經濟能成功躋身世界前列，根本動力就是改革，是大規(guī)模、系統(tǒng)性地降低了制度性交易成本，最大限度提升了資源配置效率，才激發(fā)了潛在生產力。今天，也唯有全面深化改革，才能使成本曲線再次進入下降通道，為新動能不斷增長優(yōu)化提供新空間，真正撐起發(fā)展的新天地。
    二要著力增強創(chuàng)新動力。從上半年情況看，凡是注重創(chuàng)新的地方和企業(yè)，發(fā)展的速度、質量就好一些。要以“兩區(qū)同建”為龍頭，以實施現(xiàn)代創(chuàng)新體系x個重大專項為引領，著力提高科技創(chuàng)新能力，向創(chuàng)新要動力、要競爭力。要加快規(guī)劃編制。加快推進自創(chuàng)區(qū)x片區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要、自貿區(qū)多規(guī)合一綜合規(guī)劃、自貿區(qū)總體方案和實施方案、軍民融合發(fā)展規(guī)劃、x區(qū)擴區(qū)后空間發(fā)展規(guī)劃等規(guī)劃編制工作，爭取早日出臺，靠規(guī)劃引領發(fā)展。要更好釋放紅利。去年以來，我們在落實……等一系列政策基礎上，初步構建了……政策體系，出臺了x市“x條”意見、深化科技體制改革實施方案等x個創(chuàng)新政策，以及涉及科技成果轉化、科技金融、大學生創(chuàng)業(yè)、……等方面的x個細化配套文件。應該講，政策的頂層設計是比較充分的，關鍵要加快政策落地，強化政策宣傳，讓企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者能夠知道政策、了解政策、享受政策，最大限度地釋放政策紅利。要推進項目落地。圍繞現(xiàn)代創(chuàng)新體系“雙倍增”行動，著力抓好……等一批“國字號”平臺建設，加快實施一批重大科技專項，爭取獲批一批鄭x新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新引領型產業(yè)集群專項、入選一批全省創(chuàng)新引領型項目。積極復制推廣……成功經驗，盡快開工建設新的自貿區(qū)辦事大廳。上半年，自貿區(qū)運營以來，共有x家企業(yè)入駐，但外商投資企業(yè)只有x家，和自貿區(qū)開放的定位差距很大，必須加大招商力度。要緊緊抓住……的重大機遇，搭建平臺、策劃項目，加快推進x規(guī)劃建設，確保一批重大項目在下半年能夠在x開工落地，打造軍民融合產業(yè)集群。
    三要大力開展招商引資。上半年，全市共簽約億元以上項目x個、總投資x億元，但x億元以上大項目只有x個，x億元以上項目開工率僅為x%。下一步，要圍繞“x”現(xiàn)代產業(yè)體系，把招商引資與產業(yè)轉型結合起來，精準謀劃、精準對接，推動產業(yè)上下游延伸、左右鏈配套。特別是要緊盯“國際x強、國內x強、行業(yè)x強”精準招商，發(fā)揮優(yōu)勢、招大引強，切實提高招商引資項目的資金到位率、項目開工率、投產達標率，為x發(fā)展注入強勁動力。
    四要加快推進重點工業(yè)企業(yè)提質倍增行動。目前，市里已經研究通過了《x市重點企業(yè)提質倍增試點行動指導意見》，這是激發(fā)企業(yè)內生動力和創(chuàng)新活力、推動產業(yè)轉型升級的重要抓手。對此，要完善工作機制，強化服務保障，加快推動試點企業(yè)項目建設，為企業(yè)提質倍增發(fā)展營造良好環(huán)境。要發(fā)揮好x家試點企業(yè)的示范帶動作用，適時啟動一批新的試點企業(yè)，以試點帶動全市企業(yè)提質增效、倍增發(fā)展。
    (三)牢牢抓住創(chuàng)優(yōu)勢這個關鍵
    厚植優(yōu)勢是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關鍵，也是一個多措并舉、不斷積累的過程。當前，尤其要在四個方面取得突破：
    一要在推動組團發(fā)展上取得突破。x已經寫進省委省政府……，要求十分明確。下一步，要把各項規(guī)劃落地和項目落地兩項工作牢牢抓在手上。從規(guī)劃編制來看，前段時間，我對x和偃師的規(guī)劃情況進行了調研，剩下的組團縣(區(qū))也要一個一個進行調研。今年年底前要全面完成x發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和x中心城區(qū)詳細規(guī)劃編制工作，x月底前要完成城市四期總規(guī)評估、全面啟動五期總規(guī)和城市“雙修”專項規(guī)劃編制。各縣(市)總體規(guī)劃，要組織高水平專家團隊進行論證，按照省里要求全面完成。從項目落地來看，要千方百計抓好在建城建重點項目。對中心城區(qū)來講，要圍繞“井字加一環(huán)”快速路網(wǎng)，加快推進古城快速路建設，x月底前開工建設王城大道快速路，年底前確保環(huán)城路全線貫通;圍繞交通樞紐建設，確保x月底前龍門綜合交通樞紐北廣場一期建設完工、二期同步開工，年底前開工建設x火車站和谷水兩個樞紐。這些重點工程，事關全局，要抓住抓好。組團縣(市、區(qū))和其他縣級城市，要按照百城建設提質要求，加快推進重點城建項目，以此牽動全局、惠及民生、提升品質。
    二要在完善交通體系上取得突破。要圍繞由交通節(jié)點城市向交通樞紐城市轉變，實現(xiàn)交通體系建設的重大突破。在航空上，年底前要按照“一體兩翼一基地”定位完成x機場總體規(guī)劃修編，完成機場改造提升二期工程、同步啟動三期工程，新增一批通航城市。在鐵路上，要加快推進地鐵x號線建設，年內開工建設……;要千方百計、聚集各方力量，加快推進……工作。在公路上，要圍繞形成“三縱三橫三環(huán)”高速路網(wǎng)，加快推進二廣高速市區(qū)段改擴建、x濟高速、堯欒高速建設，年底前開工建設……。未來，圍繞中心城區(qū)要形成三條高速環(huán)線，內環(huán)是由……的組團高速環(huán)線;三環(huán)是由……組成的生態(tài)旅游高速環(huán)線。以此來凸顯x的交通樞紐地位。同時，要圍繞提升、新建和整合，加快中心城區(qū)到六組團的快速通道建設。
    三要在加強生態(tài)建設上取得突破。三季度是推進生態(tài)環(huán)境建設的關鍵期。要咬定目標。緊盯省環(huán)?？己藊項指標，特別是……平均濃度和空氣質量優(yōu)良天數(shù)這三項差距較大的主要指標，一微克一微克地摳，一天一天地保，為全面完成省定目標夯實基礎。要精準施策。針對一些工作做了卻成效不明顯、一些問題遲遲得不到解決的情況，切忌盲人摸象，要依靠專家、依靠科技進行科學決策，找準癥結、對癥下藥，提高生態(tài)環(huán)境治理的精準性。要抓好重點。圍繞生態(tài)環(huán)境建設“五大行動計劃”，下半年要積極推進河湖治理。全市河湖治理動員會召開后，有的縣(市、區(qū))已經行動、有的縣(市、區(qū))還沒有行動。相關縣(市、區(qū))要強化責任擔當，早動早主動、晚動就被動，盡快推動實施所承擔的項目。要扎實推進“引熱入x”工程，x月底前新增集中供熱面積x萬平方米，確保今年中心城區(qū)集中供熱率達到x%;加快推進“氣代煤”“電代煤”，確保城市區(qū)、縣(市)禁燃區(qū)基本實現(xiàn)“雙替代”;及早做好秋季秸稈禁燒工作;扎實做好國家儲備林項目、今冬明春生態(tài)綠化準備工作，推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉。對去冬今春的綠化，林業(yè)、園林等部門要加大養(yǎng)護力度，確保成活率。
    四要在打造國際文化旅游名城上取得突破。國際文化旅游名城是省第十次黨代會明確的x發(fā)展定位的重要內容，省政府專門為x設立了x億元的文化遺址保護專項資金。下一步，關鍵是要整合資源、發(fā)揮效益、擦亮名片。要保護固態(tài)。按照全域保護理念，加快文物保護規(guī)劃的編制和實施;圍繞推進……工程，年底前開工建設“兩坊一街”遺址保護展示工程、……公園，扎實做好……工程前期工作;圍繞打造“博物館之都”，加快x等博物館建設，整合推出博物館旅游精品線路。要傳承活態(tài)。通過搭建平臺、豐富載體，把x厚重的歷史文化展示出來，謀劃實施絲綢之路文化交流中心等一批標志性文化項目，加快推出一批文藝精品力作。要發(fā)展業(yè)態(tài)。堅持文化與旅游深度融合，抓好x個文化旅游重點項目，打造“全景x”，著力推進旅游業(yè)從“門票經濟”向“產業(yè)經濟”轉型，打造國際化的旅游目的地和集散地。
    (四)牢牢抓住保民生這個底線
    民生安，全局穩(wěn)。要始終帶著責任和感情為群眾服務，察民情、辦實事、解民憂，不斷提升群眾的獲得感、幸福感。
    一要辦好民生實事。今年確定的x個領域x項x件重大民生實事，總體進展是好的，但還有x件工作滯后。對此，市委常委會提出了批評，并在媒體上進行了曝光通報。各地各單位務必高度重視，認清差距、落實責任、全力推進，決不能讓承諾落空、失信于民。這些民生實事是今年必須完成的，資金保障也已經到位，早一天建成、早一天惠民!要不推不拖、提速提效。要嚴格問責，加大督查督辦力度，查程序、查進度、查資金、查質量，經常盤點、定期通報，對工作不力的，該曝光的曝光、該追責的追責，確保把實事辦到群眾心坎上。
    二要確保大局穩(wěn)定。今年是政治大年，大事多、要事多。目前，x的穩(wěn)定形勢還很嚴峻，尤其是信訪總量高位運行，赴京、赴省上訪批次、人次同比大幅上升，今年以來還先后發(fā)生了……等事件事故。必須按照“四個確保不發(fā)生”的要求，扛牢維護社會穩(wěn)定這一政治責任，未雨綢繆，把工作做在前頭，把矛盾和隱患化解在前頭，堅決防止出現(xiàn)重大事件、事故，確保全市大局和諧穩(wěn)定。要維護信訪穩(wěn)定。樹牢信訪工作在基層、在基礎的鮮明導向，把工作做在平時，把基層基礎打牢。要依法依規(guī)、雙向規(guī)范，既規(guī)范政府部門、推進依法處置，也規(guī)范信訪群眾、推進逐級走訪。要抓住重點，圍繞非法集資、爛尾樓等重點領域，對x縣、x區(qū)等重點縣(區(qū))，市委信訪工作領導小組要派出工作組，進行督查督辦。要強化安全生產。認真落實安全生產責任制，加大對消防、礦山、尾礦庫等重點領域隱患排查治理力度，確保不發(fā)生重特大安全生產事故。上半年計劃完成整治的x座尾礦庫，要抓緊檢查驗收，確保不留隱患。要扎實做好防汛工作。嚴格落實汛期值班制度，加強預警預報，完善應急預案，確保安全度汛。前幾天的兩場暴雨，x和x就發(fā)生了人員傷亡事故，一旦出現(xiàn)連續(xù)極端天氣，后果不堪設想。
    堅持“團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主”方針，既加強正面宣傳引導，鞏固壯大主流思想輿論，弘揚主旋律、傳播正能量，又注重提升陣地管控，強化意識形態(tài)領域責任，對惡意攻擊黨和國家的言論和行為要旗幟鮮明、敢于亮劍，依法依規(guī)妥善處置，確保不出現(xiàn)持續(xù)性負面輿情炒作熱點。
    三、轉變作風、狠抓落實，以優(yōu)異成績迎接建黨一百周年
    習近平總書記反復強調，要崇尚實干，狠抓落實。當前，各項任務已經明確，關鍵在于落實。各級各單位要結合黨史學習教育，保持進取態(tài)勢，弘揚實干作風，以“釘釘子”“透竹竿”精神抓好各項工作，確保圓滿完成年度目標任務。
    一要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調推進。當前，各項工作千頭萬緒，脫貧攻堅、大氣污染防治、項目建設、信訪穩(wěn)定、全面從嚴治黨等等，任務十分繁重。越是這個時候，越要學會統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調推進，防止顧此失彼、打亂仗。要處理好當前和長遠的關系。各級黨委政府要始終扭住經濟建設這個中心，牢記發(fā)展第一要務，貫徹落實新發(fā)展理念，既圍繞落實x發(fā)展新的戰(zhàn)略定位、打造新的增長極，圍繞推進x、實現(xiàn)x目標，多做打基礎、利長遠的工作，又緊盯年度、季度、月度目標任務，回應群眾關切和呼聲，抓好一項項具體工作，聚精會神謀發(fā)展、一心一意搞建設。要處理好加法和減法的關系。對照“清新簡約、務本責實”的要求，切實弄清哪些事該做、哪些事不該做，對那些促發(fā)展、惠民生的事，要不等不靠、主動作為，一刻不停地推進實施;對一些不合時宜的條條框框要堅決叫停，對一些形式主義、表面文章要堅決摒棄。要處理好力度和節(jié)奏的關系。根據(jù)工作中的實際情況，既常抓不懈，又有針對性地突出一些關鍵節(jié)點，不失時機地實現(xiàn)突破。比如大氣污染防治工作，既要持久用力，也要抓好階段性重點，夏季要重點解決臭氧升高的問題，冬季要重點解決燃煤鍋爐的問題?！靶∩y污”企業(yè)治理等問題也應如此。對一些棘手問題特別是敏感問題，要掌握好方法、把握好火候，做到善始善終、善作善成。
    二要緊盯目標、節(jié)點管理。我們一些工作之所以一拖再拖、沒有效果，原因就是節(jié)點意識不強，滿足于規(guī)劃、滿足于安排、滿足于布置，滿足于儀式、滿足于啟動、滿足于開工，不求實效、不求進度。要緊盯目標、節(jié)點管理，特別是對沒有達到“時間過半、任務過半”的，要強化目標意識、及早迎頭趕上。要卡住節(jié)點。嚴明目標任務，科學確定節(jié)點，一個節(jié)點一個節(jié)點抓落實，決不能隨意變更。相對滯后的，要加壓奮進、迎頭趕上，防止出現(xiàn)“胡子工程”、“半拉子”工程。要找準差距。各責任單位要對照年度工作目標，逐項開展“回頭看”，對進展情況、存在問題，做到心中有數(shù)、有的放矢。有關部門和縣(市、區(qū))要清楚自己在全省、全市的位次，決不能拖后腿，更不能出問題、造成負面影響。要集中攻堅。對時間緊、任務重、難度大的工作，要列出清單、建立臺賬，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，開展一批“百日攻堅”，干一件、成一件、銷一件，確保全年目標任務順利實現(xiàn)。
    三要領導帶頭、一抓到底。領導干部既要掛帥、更要出征，這樣才能示范帶動大家擼起袖子加油干。要深入一線。帶頭到一線、到基層，特別是矛盾最復雜、問題最突出、困難最集中的地方去，摸實情、出實招，做到問題在一線發(fā)現(xiàn)、方法在一線探索、困難在一線解決、經驗在一線總結，不能坐在辦公室里、會議室里，文來文往、批來批去、搞“遙控指揮”。要把握規(guī)律。加強對上級精神的學習、對工作實踐的總結、對外地經驗的借鑒，特別是對實際問題的思考與探究，從中發(fā)現(xiàn)和把握規(guī)律，真正按規(guī)律辦事。對吃不透、拿不準的事，要靜下心來、群策群力、找準路子，既不能盲目蠻干，也不能借機推諉。要真抓實做。認真落實領導分包、現(xiàn)場辦公等制度，重點工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調，不搞層層批轉，切實給廣大干部作出表率。要減少繁文縟節(jié)、避免形式主義。今天會議印發(fā)的上半年重點項目建設進展情況表，就存在兩個問題，一是內容分值設置不合理，反映不了真實情況，不能引導樹立“務本責實”的導向;二是評比結果搞平衡，體現(xiàn)不了弘揚上進、鞭策后進的要求，要馬上整改，切不可把導向弄偏了、把工作干虛了。
    四要強化督查、獎懲嚴明。推進工作，督查必須動真碰硬，獎懲必須落到實處。要嚴格督查。較真碰硬、改進方法，多搞一些明察暗訪。要講究督查效果，把督查的過程變成發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、跟蹤問效的過程。要嚴格獎懲。對工作不扎實、能力不足、工作滯后的，該調整的調整，該問責的問責，不能讓不作為者占位置;對工作扎實、業(yè)績突出、群眾滿意的，該表彰的表彰，該重用的重用，不能讓實干者吃虧。
    完成全年目標，任務依然很重、壓力依然很大。希望大家以一天也不能耽擱、一刻也不能松懈的緊迫感和責任感，緊盯目標、主動作為，全力做好各項工作，以優(yōu)異成績迎接建黨一百周年!
    同志們：
    召開這次重點工作推進會，主要任務是貫徹落實各級關于當前經濟工作的決策部署，安排部署推進后4個月政府工作。剛才，×通報了審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況，×通報了民生實事進展情況，×個市直職能部門就相關重點工作作了發(fā)言，提出了下步工作建議。全市政府系統(tǒng)要對標對表、全力以赴抓好后4個月工作，力爭實現(xiàn)全年經濟社會發(fā)展目標。下面，我講幾點意見。
    當前，脫貧攻堅距年底收官只剩下4個月時間，雖然最近全市脫貧攻堅普查顯示，我市×萬剩余貧困人口已經全部達到脫貧條件，但省里還要進行全面評估檢查驗收，國家還要抽查和考核。越是到最后關頭，越要繃緊思想之弦，堅決克服厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，確保首倡之地必須如期脫貧，全面建成小康社會，向習近平總書記和全市人民交出一份優(yōu)異答卷。一要抓好問題整改清零。要堅持問題導向，對照國省考核內容，繼續(xù)抓好問題排查整改，一項一項查漏補缺，一戶一戶對賬銷號，把短板補齊，把基礎做實，把群眾反映的突出問題解決好。特別是對國家脫貧攻堅督查、普查中反饋交辦的問題，要及時整改清零。要加強對邊緣戶、患病家庭、受災戶和收入不穩(wěn)定人群的動態(tài)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)、及時預警、及時幫扶，切實有效防范化解扶貧領域可能發(fā)生的各類風險。二要抓好貧困群眾穩(wěn)定增收。要持續(xù)抓好產業(yè)扶貧，動員群眾做好秋冬季農業(yè)農業(yè)生產，大力發(fā)展烤煙、油茶、中藥材等市場前景好、附加值高的農業(yè)特色產業(yè)。市農業(yè)農村局牽頭起草建立健全產業(yè)扶貧利益聯(lián)結機制的意見，市林業(yè)局牽頭起草支持中藥材、油茶產業(yè)高質量發(fā)展的意見，×月底前報市政府研究。要抓好農產品銷售，特別是抓好金秋梨、獼猴桃、柑橘等大宗農產品銷售，發(fā)揮好產銷聯(lián)盟作用，多渠道拓展銷路，絕不能出現(xiàn)大面積滯銷而影響脫貧成效。要開展好消費扶貧，目前全市消費扶貧銷售額×億元，為省定目標任務的×%，各級各部門在爭取外界參與支持的同時，組織干部職工積極參與消費扶貧。要強化貧困勞動力就業(yè)幫扶，確保貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定增收。三要抓好易地扶貧搬遷和東西部扶貧協(xié)作。國家易地扶貧搬遷交叉檢查抽查將于×月×日抵達×，×縣要做好迎檢工作，圍繞國家抽查檢查指標，尤其是要對照市指導幫辦組發(fā)現(xiàn)的問題，重點完善安置點地勘、地災評估、質量驗收等方面資料，務必在×月×日前完成所有整改，確保高質量完成國家抽查檢查。要加大易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶力度，市發(fā)改委要根據(jù)國省最新政策和搬遷后出現(xiàn)的新情況、新問題，加快完善易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶政策，進一步加大易地扶貧搬遷安置區(qū)和搬遷群眾后續(xù)幫扶力度，為搬遷群眾排憂解難;要想方設法降低易地搬遷群眾生活成本，積極創(chuàng)造條件，通過利用荒山荒坡和土地流轉等形式，盡可能讓搬遷群眾有菜地種菜，降低生活成本，減輕生活壓力。要做好東西部扶貧協(xié)作迎國檢工作，×月底前，援助資金要全部使用，援助項目要全部竣工并發(fā)揮效益，確保在全國考核中排名靠前。習近平總書記強調，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。各級各部門要立足當前，著眼長遠，統(tǒng)籌謀劃推動脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接。
    一要著力擴大有效投資。要加快重點項目建設，市政府從×月中下旬開始，開展重點項目“百日攻堅”行動，各級各部門要對照行動方案，按照按期開工一批、快速推進一批、竣工投產一批、整改銷號一批、前期儲備一批、服務保障一批“六個一批”要求，圍繞×年省市重點項目建設目標任務，以最強的決心、最大的力度、最實的舉措、最優(yōu)的服務，聚力攻堅奮戰(zhàn)×天，毫不松懈把項目工作抓細抓實抓出成效?！猎轮邢卵?，市人民政府將組織開展第三輪重點項目集中開工活動，以重點項目集中開工，在全市掀起新一輪項目建設熱潮，確保省重點項目完成投資×億元以上、市重點項目完成投資×億元以上。要抓好要素保障，建立健全要素保障服務長效機制，成立常態(tài)化的資金、用地、建設環(huán)境等要素保障服務組，制定工作方案，安排專人負責，實行臺賬管理，上下聯(lián)動、橫向協(xié)同破解項目要素“瓶頸”制約問題。要管好用好特別國債、專項債券、一般債券和預算內資金、轉移支付資金，對于尚未開工的，該調整的調整，該收回的收回。要抓好項目謀劃，根據(jù)×年國省預算內投資安排領域和“十四五”規(guī)劃×大類×個方向要求，謀劃上報一批好項目、大項目，跟蹤好已對接上報項目，爭取更多項目獲得上級支持。要積極做好×年省市重點項目篩選，×月底要拿出明年重點項目盤子。二要著力激發(fā)消費活力。要做好世界地質公園開園和全域旅游推介活動，抓住中秋、國慶假期比較集中的有利時機，推動旅游業(yè)快速復蘇。要抓好×奇觀景區(qū)創(chuàng)建5a驗收工作，確保創(chuàng)建成功。要鼓勵支持商場、建材市場、4s店開展展會、展銷、促銷，提升建材家居、汽車、家電等重點商品消費。要積極申報、打造特色小鎮(zhèn)，推動電商重點向農村拓展，暢通城鄉(xiāng)雙向聯(lián)動銷售渠道，促進消費擴容提質。要有序發(fā)展夜間經濟，完善夜間交通、安全、環(huán)境等配套措施，打造一批夜間消費場景和集聚區(qū)。要加快推進教育、托幼、康養(yǎng)、家政、醫(yī)療等服務業(yè)發(fā)展，滿足人民群眾對多樣化服務的需求。三要抓好“四上”企業(yè)培育入統(tǒng)?！八纳稀逼髽I(yè)是支撐經濟增長、體現(xiàn)發(fā)展成效的重要主體。從×-×月來看，全市僅新增×家“四上”企業(yè)，離今年新增×家的目標任務差距很大，規(guī)模以上服務業(yè)、限額以上住宿餐飲業(yè)沒有×家入規(guī)，有×個縣還沒有新增×家規(guī)模工業(yè)，有×個縣新增“四上”企業(yè)為零。我們了解到的情況是，各縣市達到四上企業(yè)標準的企業(yè)不是沒有，而是工作沒有做到位，沒有入規(guī)入統(tǒng)。各縣市要高度重視，加大工作力度，切實做好入規(guī)入統(tǒng)工作。各行業(yè)主管部門牽頭，統(tǒng)計、稅務、市場監(jiān)管等部門配合，在穩(wěn)定現(xiàn)有企業(yè)不退出的基礎上，要一個領域一個領域、一個行業(yè)一個行業(yè)梳理，精準施策，確保所有符合條件企業(yè)全部入規(guī)入統(tǒng)，真實反映我市實體經濟發(fā)展水平。
    一要全力保住市場主體。要不折不扣落實各項惠企政策，盡可能降低企業(yè)成本，幫助企業(yè)渡過難關。要加大重點企業(yè)的聯(lián)系幫扶，聯(lián)系領導和部門要帶著責任、帶著感情，上門服務，協(xié)調解決生產經營中面臨的困難和問題。我最近到多家企業(yè)調研，現(xiàn)場協(xié)調解決了一批困難和問題，同時，我堅持每個月定期調度上年納稅×萬以上的×戶重點骨干稅源企業(yè)。各縣市區(qū)和各部門主要領導也要對本地區(qū)、本行業(yè)影響較大，對上年納稅超過×萬企業(yè)進行重點調度、重點幫扶，推動企業(yè)達產增效。要研究降低物流成本辦法，加快組建市級融資擔保公司，建立企業(yè)白名單，解決好融資、物流等方面的困難，盡可能減輕企業(yè)負擔。要制定政府優(yōu)先采購同類市內企業(yè)產品的支持辦法，幫助市內企業(yè)做強做大，市工信局、財政局牽頭，×月底前完成辦法起草。二要做實做強產業(yè)鏈。市人民政府將實行產業(yè)發(fā)展鏈長制，初步確定了“十條”產業(yè)鏈，建立“一條產業(yè)鏈、一名市政府領導、一個工作專班、一個扶持政策、一套專業(yè)招商方案”的推進機制。各個專班、要聚焦十條優(yōu)勢產業(yè)鏈，認真研究我市企業(yè)在每一個產業(yè)鏈的市場需求量、占有率、話語權，上下游的關聯(lián)產業(yè)，未來發(fā)展趨勢，精準推進產業(yè)鏈條建設。要發(fā)揮龍頭企業(yè)在產業(yè)鏈建設中的帶動作用，支持龍頭企業(yè)帶動關聯(lián)配套企業(yè)落地，著力打通堵點、難點，暢通市場循環(huán)、產業(yè)循環(huán)。要鼓勵支持市內企業(yè)參與配套協(xié)作，拉長產業(yè)長板，以優(yōu)勢產業(yè)的加快發(fā)展提升產業(yè)市場競爭力。三要推進園區(qū)高質量發(fā)展。最近，省里下發(fā)了×年度×個省級及以上產業(yè)園區(qū)綜合評價情況的通報，與×年比，從“占據(jù)”后三名到全部擺脫，這就是我市抓承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設、抓園區(qū)建設的重要成效。下步，各個園區(qū)要按照《×省人民政府關于推進全省產業(yè)園區(qū)高質量發(fā)展的實施意見》，按照市委、市政府關于園區(qū)體制機制改革、推進園區(qū)高質量發(fā)展等文件，加大考核獎懲力度，嚴格兌現(xiàn)政策，加快推進園區(qū)高質量發(fā)展。要以提高園區(qū)畝均投資、產出、稅收為重點，依法推進園區(qū)調區(qū)擴區(qū)和閑置低效用地處置。要加強園區(qū)基礎設施及配套服務建設，確保省級以上工業(yè)園區(qū)污水處理設施全覆蓋，并納入實時在線監(jiān)測，推動園區(qū)循環(huán)化、智能化、綠色化改造。要跟蹤好國家高新區(qū)創(chuàng)建工作，做好各項驗收準備，確保年內創(chuàng)建成功。同時，國家已制定高質量發(fā)展考核指標體系，省里根據(jù)國家的考核指標，對原有的考核指標已進行調整，待省政府出臺后，我們要及時調整考核指標，以考核指揮棒推進園區(qū)高質量發(fā)展。
    一要辦好民生實事。對省定×件和市定×件民生實事，各縣市區(qū)、市直牽頭單位要高度重視，對標對表抓好各項任務落實。特別是對于進度滯后的村衛(wèi)生室運行經費下?lián)?、新改擴建特困人員供養(yǎng)服務機構、供養(yǎng)服務機構新增床位、新增特困人員護理床位、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、農村公用廁所等×項省定民生實事，新改擴建城鎮(zhèn)公共廁所、新改擴建旅游廁所、芙蓉學校建設、小區(qū)配套幼兒園治理、污水處理設施建設等×項市定民生實事，要加快進度，確保所有民生實事項目年底前全面交賬，兌現(xiàn)對人民群眾的承諾。二要切實穩(wěn)住就業(yè)。要嚴格落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)系列扶持政策，開展好“點亮萬家燈火”就業(yè)幫扶活動，著力促進高校畢業(yè)生、退役軍人、建檔立卡貧困勞動力、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)。要多渠道促進就業(yè)，通過轉移就業(yè)、就近就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、以工代賑和開發(fā)公益崗位，確保農村勞動力轉移就業(yè)穩(wěn)定在×萬人以上、新增城鎮(zhèn)就業(yè)×萬人。人社部門要走進農村墟場，易地搬遷安置點，開展精準招工，幫助企業(yè)解決用工難題，幫助未就業(yè)人員實現(xiàn)有效就業(yè)。要密切關注就業(yè)走勢，動態(tài)監(jiān)測變化情況，嚴防突發(fā)性、規(guī)模性失業(yè)風險。三要加強公共服務能力建設。要加大教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共領域服務保障力度，抓好義務教育免試就近入學、校園安全整治行動、師德師風專項整治行動、新增公辦幼兒園學位、大班額化解等工作，辦好人民滿意的義務教育。要圍繞這次新冠肺炎疫情暴露出來的問題，補短板、堵漏洞、強弱項，加強公共衛(wèi)生服務體系建設，扎實做好重大疾病防控和公共衛(wèi)生工作。要加快推進市級公共衛(wèi)生救治中心、緊密型縣域醫(yī)共體和市縣兩級婦幼保健機構能力建設，抓好縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設，提升醫(yī)療服務能力。四要織牢社會保障網(wǎng)。繼續(xù)落實好中小微企業(yè)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險單位繳費部分免征政策。要落實好基本醫(yī)療保險和生育保險市級統(tǒng)籌改革，各縣市政府及醫(yī)保、財政、人社、衛(wèi)健、稅務等部門要積極穩(wěn)妥推進，確保市級統(tǒng)籌順利實施。要及時救助孤寡老人、孤兒及困境兒童、重病重殘人員、低保對象、特困人員、流浪乞討人員等特殊困難群體，以及受災影響導致生活困難的無保障供養(yǎng)對象。要加強物價監(jiān)測，及時啟動物價上漲聯(lián)動機制，確保困難群眾生活不受影響。
    一要多措并舉組織收入。要加大財稅征管力度，加強房地產等重點行業(yè)稅源管理，挖潛增收、堵漏增收、應收盡收;要著力提升財稅質量，不折不扣落實減稅降費政策，大力培育財源稅源，做實收入、杜絕空轉。要加大盤活存量資源力度，加快清理處置國有資產資源進度，采取集中拍賣、公開招租、調劑使用等方式盤活存量資源，彌補財政收支缺口。要全力爭取中央轉移支付、地方政府債券、中央預算內投資和抗疫特別國債，加快資金的撥付使用，盡快發(fā)揮效益，增加新的財源。二要嚴格落實新預算法。要嚴格落實新修訂的預算法實施條例，切實強化財政收支預算管理，按預算支出，讓“錢袋子”管理更加科學精細。要牢固樹立過緊日子思想，把每一分錢都用在刀刃上、緊要處，將“三公”經費支出壓減×%以上、非急需非剛性支出壓減×%以上，對非“三?！敝С觯獔詻Q管住，任何人絕不能開新口子。要進一步加快預算執(zhí)行進度，加大結余結轉資金清收和財政對外借款清欠力度，對于長期沉淀資金一律收回，把“趴在賬上的錢”激活，讓違規(guī)出借的資金“歸位”。三要防范財政領域風險。要嚴格控增量、化存量，加快推進平臺公司市場化轉型，四季度又是還款高峰期，一定要打好提前量，統(tǒng)籌好資金，確保三類債務總量不增加，守住隱性債務不新增、“三保”資金不斷鏈、重大風險事件不發(fā)生的底線。要把財政?；久裆?、保工資、保運轉作為重中之重，及時足額保障“三?！敝С觯^不能發(fā)生支付風險。
    一要守住生態(tài)環(huán)境安全底線。要抓好長江經濟帶、中央、省交辦督辦突出問題整改及“夏季攻勢”任務落實，把握好×月和×月這兩個時間節(jié)點，對部分交辦問題整改標準不高及采石場、垃圾填埋、尾礦庫等整改工作進展滯后的，要加快進度，確保按期完成;對于已完成整改的，要按照銷號程序盡快銷號，必須在×月中旬省環(huán)保督察回頭看前，按時序完成各項任務。要抓好×縣突出環(huán)境問題整改，嚴格按照方案的時序進度，確保年底前整改到位，徹底解決好遺留環(huán)境問題。要抓好省生態(tài)環(huán)境廳關于地表水環(huán)境質量狀況預警函所指出問題的整改，市生態(tài)環(huán)境局要加強督促指導，×縣要按要求整改銷號。要全面排查整治重點行業(yè)、重要生態(tài)功能區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)風險隱患，守住生態(tài)環(huán)境安全底線。二要守住安全生產底線。要狠抓地質災害隱患點、非煤礦山、水陸空交通、工程建筑和消防等重點領域及車站、商場和大型城市綜合體等人員密集場所專項整治，開展安全生產頑瘴痼疾專項整治行動，及時排除事故隱患，堅決遏制較大事故，堅決杜絕重特大事故。要深入推進道路交通頑瘴痼疾集中整治，確保道路交通安全。要抓好安全生產重大風險管控，對市政府掛牌督辦的×處重大安全隱患及督查發(fā)現(xiàn)的問題，要及時整改清零。三要守住社會穩(wěn)定底線。開學伊始，又要迎來國慶長假，必須慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控，落實好各項防控措施，及時補齊防控漏洞，決不能發(fā)生逆轉，×月中旬前，全部完成各縣市核酸檢測實驗室建設和人員培訓。要高度關注
    在全鎮(zhèn)重點工作推進會上的講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，x城建設是全市大計、全民大事，希望大家以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感和“快發(fā)展”的使命感，展現(xiàn)擔當作為，貢獻聰明才智，揮灑辛勤汗水，奮力真抓實干，努力開創(chuàng)科技城大開發(fā)、大建設、大發(fā)展的新局面，為把x城建設成為區(qū)域科技創(chuàng)新和產業(yè)孵化中心、五大區(qū)域高地突顯區(qū)、x市民中心，推動x城經濟社會高質量發(fā)展和高效能治理努力奮斗！
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    在全鎮(zhèn)重點工作推進會上的講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    剛才xx縣長已對今年的工作任務進行了詳細安排部署，我完全同意。藍圖已經繪就，關鍵在于落實。******指出，幸福都是奮斗出來的。最近******多次強調，黨員干部要增強政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。結合本次會議，我理解政治判斷力就是要知道當前需要干什么、政治領悟力就是要知道怎么干、政治執(zhí)行力就是要不折不扣干到位、干到極致。所以，我希望全縣黨員干部要以實際行動踐行******新時代中國特色社會主義思想，爭做新時代的奮斗者、爭當新時代的實干家，以實干的工作作風把各項事業(yè)干好干實。
    一是學懂弄通明白干。在座的黨員干部，一定要牢記自己******員的第一身份、第一職責是為黨工作，持續(xù)在學懂弄通做實******新時代中國特色社會主義思想上下功夫，學深悟透，堅決做政治上的明白人。各級黨組織書記要牢記書記的主體責任，特別是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記和各行政村支部書記，要把抓好黨建作為最大政績，把抓好經濟發(fā)展作為第一要務，切實做好分內之事，履行崗位之責，把“兩個維護”的要求落實到具體行動上。
    二是上下同心一起干。xxx的發(fā)展不是靠哪一兩個人干出來的，書記縣長也不可能擔起所有工作的責任。只有上下同心、大家一起干，各干各的事，發(fā)揚“釘釘子”精神和“螞蟻啃骨頭”的韌勁，才能干出一番名堂。省委書記xxx同志在省委***上提出“五比五不比”，其中就講到“比領導班子的整體合力，而不是比領導干部的個人能力”。在這方面，各單位“一把手”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村支部書記都要注意調動班子積極性，一定要盡最大努力把班子的每一個人的作用發(fā)揮到最大，把整體的工作合力和能量激發(fā)出來。我們都有切身體會，防控疫情的勝利就是靠的每一個人，最終取得了令我們非常自豪的階段性勝利。我們要把防疫阻擊戰(zhàn)的打法，運用到各項工作中，實現(xiàn)毛主席詩詞里講的“喚起工農千百萬，同心干，不周山下紅旗亂”這種非常好的局面。
    三是領導在前帶著干。要想把工作干成干好，必須強調領導帶頭。列寧說過，一打綱領不如一步行動。你只要往前沖，大家肯定跟上去，你靠后指揮，就不要要求別人往前沖。疫情期間，哪個村出現(xiàn)情況，我們幾個主要領導第一時間就趕過去，心里一點不怯是假的，但領導干部什么時候都不能當孬種，你只有往前沖，沖到最前面，后面肯定有人跟著你來干。所以，當領導干部就是做出樣子讓大家看，讓大家學，讓大家跟?？h級干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，村支部書記、村委會主任，各單位一把手，包括我們企業(yè)的企業(yè)家們，都要干在最前面，用自己的行動，讓你帶的人信任你、敬佩你、維護你、愿意跟著你干。
    四是沖到一線比著干。我們一月初召開了“攻堅克難一百天，奪取全年開門紅”動員會，掀起一季度項目推進的高潮。一是每周召開重大項目現(xiàn)場調度會。書記、縣長現(xiàn)場解決問題、督導進度。我們列了一批重大項目，哪個項目有問題，上報督查局、分包單位、分包領導，或者直接給我或者xx同志發(fā)信息，我們召之即來，去當好你的服務員。整個面上的企業(yè)，我們雖然一時還做不到召之即來，但是你把情況發(fā)過來，我們會第一時間安排人去幫你解決。二是朝九晚五不進屋。上半年還剩兩個月，早上9點以后，下午5點以前，
    當前隱藏內容免費查看參加會議的所有同志都不要進會議室、辦公室，項目在哪你就去哪，會議召開到現(xiàn)場，服務體現(xiàn)在現(xiàn)場，問題解決在現(xiàn)場。三是領導分包比進度。每周要對縣四大班子領導干部分包的項目，比進度、曬問題、亮成效?？纯催@個星期你干了什么、解決了哪些問題、還有哪些事沒干。
    五是樹立導向引領干。要樹立能者上、庸者下、劣者汰的風向標，堅決消除“決策多失誤多、干事多出錯多、不干事不出事”的不良現(xiàn)象，更好地激勵廣大干部擔當作為、不懈奮斗。堅持憑實績用干部、以實干論英雄，讓想干事、能干事、干成事的人有位子有平臺，受尊重、能干事，讓不想干事、不能干事、干不成事的人有危機受冷落，讓壞事、惹事、搗事的干部有代價受懲戒。全面落實******“三個區(qū)分開來”重要要求，完善容錯糾錯機制，理直氣壯為敢于擔當?shù)母刹繐窝膭?，堅定不移地支持擔當者、保護擔當者、褒獎?chuàng)斦?，決不讓出力流汗的干部流淚。緊抓不作為的事，緊盯不作為的人，動真碰硬，舉牌亮劍，加大對不愿為、不敢為、假作為現(xiàn)象的整治力度，對問題突出的干部，該約談的約談，該調整的調整，該處分的處分。
    六是遵規(guī)守紀正確干。正確干事的標準是干成、干凈。干成是根本，必須想干事、會干事、干成事；干凈是底線，必須守規(guī)矩、知敬畏、不出事。只干成，不干凈，項目起來了，干部倒下了；只求干凈，干不成事，就是懶政怠政不作為。大家都知道，黨培養(yǎng)一名干部不容易，如果由于廉潔上出問題，不僅影響黨的事業(yè)、有損黨的形象，對一個家庭來說也是毀滅性的打擊。所以，我們的干部要算清楚“這本賬”，強化底線思維，增強紀律和規(guī)矩意識，把精力集中在干事上，勇于擔當更要遵規(guī)守法，大刀闊斧但不能逾越雷池。
    同志們！在xxx發(fā)展的征程中，功成不必在我！但每一名黨員干部都不應該缺席；在建設美好家園的實踐中，功成必定有我！每一名黨員干部都不應該惜力。讓我們以******新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委市政府的堅強領導下，邁著堅定有力的步伐，一步一步在高質量的發(fā)展中實現(xiàn)xxx穩(wěn)步崛起，加快建設社會主義現(xiàn)代化xx建設，以優(yōu)異成績慶祝中國******百年華誕。
    謝謝大家！
    在全鎮(zhèn)重點工作推進會上的講話篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們：
    今天這次會議，就是要堅持穩(wěn)中求進工作總基調，突出轉型發(fā)展、高質量發(fā)展，對全市經濟工作進行總結、分析和部署，推動三季度目標圓滿完成。希望各地各單位緊盯年度目標，扭住轉型發(fā)展、高質量發(fā)展，聚力加力、善作善成，努力取得實實在在的成效。下面，再講三個方面意見：
    一、認清形勢、堅定信心，切實增強轉型發(fā)展、高質量發(fā)展的定力
    今年以來，全市上下堅持穩(wěn)中求進工作總基調，深入貫徹新發(fā)展理念，主動對標轉型發(fā)展、高質量發(fā)展要求，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，總體上保持了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中趨好的發(fā)展態(tài)勢。一是經濟運行總體平穩(wěn)。上半年，全市gdp增長8%，增速高于全國全省1.3和0.6個百分點、居全省第4位。服務業(yè)增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額等指標增速均高于全國全省平均水平。二是質量效益明顯提升。稅收占一般公共預算收入比重同比提高5.7個百分點。規(guī)模以上工業(yè)利潤增長33.9%，高于全省26.7個百分點；
    萬元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降10.6%，降幅高于全省4.2個百分點，這對老工業(yè)基地而言是非常不易的。三是結構調整深入推進。服務業(yè)占gdp比重達48.6%，同比提高2.2個百分點，“三產超二產”格局更加穩(wěn)固。六大高成長性制造業(yè)、高技術產業(yè)增加值分別增長9.9%和15.5%，高于規(guī)模以上工業(yè)2.6和8.2個百分點，“新興超傳統(tǒng)”基礎不斷夯實。社會消費品零售總額增長10.8%，高于固定資產投資1.4個百分點，“消費超投資”態(tài)勢正在形成。工業(yè)技術改造投資、高技術制造業(yè)投資、科學研究和技術服務業(yè)投資分別增長30.9%、44.6%和52.3%，投資結構更趨合理。四是發(fā)展后勁不斷增強。433個省市重點項目已基本完成年度投資計劃，實際開工、竣工項目數(shù)均高于年度計劃，為xx發(fā)展提供了強有力支撐。重點領域改革不斷深化，改革開放創(chuàng)新“三力聯(lián)動”格局正在形成，新舊動能加速轉換。五是人民生活持續(xù)改善?！叭蠊詰?zhàn)”扎實推進，11個領域59項96件民生實事大頭落地，就業(yè)、物價形勢總體穩(wěn)定，居民收入增速高于gdp，人民群眾獲得感進一步增強?？傮w來看，全市上半年經濟增長的穩(wěn)定性持續(xù)增強，而且呈現(xiàn)出轉型發(fā)展、高質量發(fā)展的鮮明特征。在外部環(huán)境錯綜復雜的情況下，這些成績來之不易。這是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果，是省委省政府科學指導的結果，是全市上下共同努力、全面深化“9+2”工作布局的結果。
    同時也要看到，進入三季度以來，我們面臨的外部環(huán)境發(fā)生明顯變化，內部結構性問題更加凸顯，在內外矛盾交織疊加影響下，經濟運行穩(wěn)中有變，下行壓力明顯加大。從宏觀形勢看，一方面，世界經濟不確定不穩(wěn)定因素增加，另一方面，我國經濟發(fā)展中的深層次結構性矛盾和問題在外部沖擊下趨于顯性化，市場信心和預期受到影響，經濟持續(xù)向好的基礎尚不穩(wěn)固。在全國多數(shù)地方經濟下滑的大背景下，xx很難獨善其身。xx主要行業(yè)仍處于產業(yè)鏈上游，外部環(huán)境變化帶來的沖擊往往來得晚、影響深、走得慢，雖然現(xiàn)在有些行業(yè)已經感受到了沖擊，但更大的挑戰(zhàn)可能還在后頭、在明年。從自身情況看，有些問題尤其需要高度關注。一是部分指標增速回落。與去年同期相比，全市gdp增速回落0.8個百分點，一般公共預算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額增速分別回落4.8、0.4、0.7和0.7個百分點。部分縣（市、區(qū)）經濟下滑明顯，拖了全市后腿，這樣的態(tài)勢若不盡快扭轉，完成年度目標就難以實現(xiàn)。二是穩(wěn)增長基礎尚不穩(wěn)固。實體經濟發(fā)展正面臨融資、能源原材料、勞動力、環(huán)境治理等多方面成本上升“碰頭”的困難，部分企業(yè)特別是民營企業(yè)、中小微企業(yè)生產經營壓力依然較大。受國內外經濟環(huán)境變化影響，部分企業(yè)投資信心不足，新開工項目投資減緩。房地產供應結構失衡，商品房供銷雙雙出現(xiàn)負增長。外貿出口壓力加大，特別是進口下降幅度較大。生態(tài)環(huán)境約束趨緊，經濟運行特別是工業(yè)經濟在一個時期內會受到不小影響。三是發(fā)展質量效益還需提升。企業(yè)效益、財稅質量雖有明顯改善，但仍處于較低水平，規(guī)模以上工業(yè)利潤率、稅收占一般公共預算收入比重在全省位次還比較靠后。六大高耗能行業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重仍高于全省1.8個百分點，科技進步對經濟增長的貢獻率還有待提升。四是社會領域一些問題不可小視。污染防治形勢依然嚴峻，完成年度目標的壓力很大。教育、醫(yī)療等公共服務矛盾依然比較突出，與人民群眾的需求還有較大差距。生產經營受到較大沖擊的企業(yè)用工減少，就業(yè)壓力有所增加。影響社會穩(wěn)定的問題依然較多，維護穩(wěn)定的任務還比較艱巨。對這些問題，我們要正視、要清醒，多從主觀和自身找原因，多從作風、責任、擔當找原因，找準根源、對癥下藥，更好地推動問題解決。
    抓經濟工作要有全局、長遠和辯證的眼光，既要看清xx情況，也要看清宏觀形勢，既要看到取得的成績，也要看到存在的問題。對轉型中的陣痛、成長中的煩惱，尤其要正確看待。首先要看到，堅持穩(wěn)中求進，保持經濟運行在合理區(qū)間，關系發(fā)展、民生和穩(wěn)定的大局，始終是我們的主要任務，是我們必須守住的底線。當前，全市經濟發(fā)展長期存在的深層次問題與外部環(huán)境沖擊交織疊加，加大了保持經濟平穩(wěn)健康發(fā)展的難度。對總體平穩(wěn)下的諸多隱憂，對部分指標、部分縣（市、區(qū)）經濟下滑較快的問題，決不能等閑視之。否則，經濟一旦失速，再起步就很困難，經濟下滑與信心缺失就會形成惡性循環(huán)，經濟基本面就會受到嚴重傷害，甚至可能會從經濟領域延伸到社會領域。對此，要保持強烈的憂患意識，積極應對經濟下行壓力，決不能出現(xiàn)“自由落體式”下滑。其次也要看到，在經濟發(fā)展新常態(tài)下，部分指標出現(xiàn)波動是正常的，經濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，總體走勢還是向上向好向優(yōu)的，這說明我們結構調整、動能轉換取得了成效。對此，要保持“平常心”，進一步擺脫“速度情結”、走出“換擋焦慮”。再者更要看到，當前經濟運行出現(xiàn)的問題是經濟結構變革過程中發(fā)生的，具有一定的必然性，其中有周期性因素，但更重要的是結構性、體制性因素。應對問題和挑戰(zhàn)，從根本上講還是要以供給側結構性改革為主線，加快推進結構調整和動能轉換。如果還是穿舊鞋、走老路，即使能在短期內保持一定的增速，也是不穩(wěn)固、不可持續(xù)的。對此，要以壯士斷腕的勇氣，用好經濟減速換擋的倒逼機制，加大“轉”的力度，在“轉”的基礎上更好地實現(xiàn)“穩(wěn)”。
    近段時間，中央、省委省政府對當前經濟形勢進行了科學研判，對下步工作作出了重要部署。特別強調要把握宏觀大勢，保持戰(zhàn)略定力，增強戰(zhàn)略自信，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，著力辦好自己的事情；
    要牢固樹立底線思維和風險意識，充分估計形勢的復雜性和嚴峻性，抓住主要矛盾，講求戰(zhàn)術謀劃，采取針對性強的措施加以解決，做好應對各種困難和風險的準備，步步為營、久久為功，爭取最大主動和最好結果?；仡櫢母镩_放以來，我國經濟發(fā)展曾多次面臨嚴峻考驗，但我們不僅沒有被擊倒，反而在克服一個個困難中成長壯大。經過這些年的發(fā)展，我們應對困難和風險的底氣更足、回旋余地更大，完全可以保持穩(wěn)中向好的態(tài)勢。我們要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委省政府的判斷和部署上來，正確看待當前形勢，既不消極悲觀，也不盲目樂觀，把該做的事情做好，把需要應對的困難和風險應對好。下一步，全市上下要始終扭住發(fā)展第一要務，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念引領，堅持轉型發(fā)展、高質量發(fā)展根本方向，堅持產業(yè)轉型、動能轉型、城市轉型、生態(tài)轉型、社會治理轉型、體制機制轉型基本路徑，把穩(wěn)增長與調結構、促轉型結合起來，與抓改革、強動力結合起來，與防風險、去杠桿結合起來，與保就業(yè)、惠民生結合起來，找準工作著力點，主動作為、精耕細作，全面完成年度目標，不斷開創(chuàng)xx高質量發(fā)展新局面。
    二、咬定目標、扭住重點，不斷筑牢轉型發(fā)展、高質量發(fā)展的基礎
    推動轉型發(fā)展、高質量發(fā)展，既要一以貫之、一抓到底，跑好全程“馬拉松”，又要從完成當前的階段性目標做起，全力沖刺下半年“百米賽”。要把落實市委十一屆七次全會精神與做好當前各項工作結合起來，努力積小勝為大勝。
    （一）奮力完成下半年目標。目前看來，全市gdp、一般公共預算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額等指標增速離年度目標差距還很大。要把穩(wěn)增長擺在全局工作更加重要的位置，抓住關鍵、精準發(fā)力。
    要科學調度穩(wěn)運行。市縣兩級都要對照年度目標，認真對賬盤點，看看哪些方面拖了后腿、癥結在哪里，拿出實招硬招，進行科學調度。一要加強定向調控。對增速回落明顯、在全省排名比較靠后、與年度目標差距較大的指標，有關市領導和市直部門要心中有數(shù)，有的放矢開展工作，既完成年度目標，又爭取在全省有好的位次。比如，在投資回落、工業(yè)下滑的情況下，如何發(fā)揮消費的作用，就要針對消費需求新變化，研究制定促進消費擴容提質的政策措施，著力培育新的消費熱點，不斷在體驗消費、定制消費等新興消費模式拓展上取得突破，形成新的經濟增長點。有關部門要抓緊研究制定促進消費的政策措施和實施方案并抓好落實。當前我們有些干部抓工業(yè)有積極性，抓服務業(yè)不知道如何下手，這種現(xiàn)象要盡快改變。針對房地產供銷“雙降”問題，要有序推進土地供應，做好問題樓盤、城中村遺留問題的處置，盤活現(xiàn)有房源，促進房地產市場健康發(fā)展。二要加強相機調控。對外部環(huán)境、政策調整等因素影響，要及時評估，準確研判，適時推出應對措施。有關市領導要牽頭拿出具有前瞻性靈活性實效性的應對方案，不能陷入被動。針對增值稅、個人所得稅政策調整，財政、稅務部門要精準分析對我市財稅收入的影響，及早提出應對辦法。三要加強精準調控。對各縣（市、區(qū)）、各行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目遇到的問題，要進行具體分析、分類指導、精細滴灌，不能大而化之，有關市級領導同志和市直部門要現(xiàn)場辦公，加強指導督導，出良方、開良藥，幫助改進提升，避免經濟運行出現(xiàn)大起大落。
    要抓好項目穩(wěn)投資。合理有效投資具有拉動即期、提振預期的綜合效應，是穩(wěn)增長的重要抓手。這次觀摩督導活動中，各縣（市、區(qū)）都把項目拿出來曬了曬，從中大家交流了經驗，但也發(fā)現(xiàn)不少問題。下一步，要以433個省市重點項目、230個地企合作項目等為重點，緊盯在建項目抓進度，緊盯竣工項目抓投產，緊盯前期項目抓落地，確保重點項目有序銜接、落地見效。項目何時開工、何時出“正負零”、何時出整體形象、何時完成投資額等，都要一清二楚、心中有數(shù)，采取“倒計時”的方式，實行臺賬管理，一個節(jié)點一個節(jié)點去攻堅。針對當前經濟下滑，最現(xiàn)實的就是抓好在建項目，爭取早投產、早見效。要抓住今冬不實行封土行動的契機，嚴格落實建設工地“七個百分之百”要求，開展雙月攻堅、百日會戰(zhàn)，推動項目建設提速提效。要認真落實領導干部分包重點項目、項目建設例會、聯(lián)審聯(lián)批等制度，解決好具體問題。要抓住國家和省里擴大有效投資的政策機遇，在產業(yè)、城建、交通、水利、生態(tài)、民生等方面梳理和爭取一批年底前能夠開工的重大項目，力爭多進省里的大盤子。已經進入盤子的要認真組織實施，確保按時開工、取得實效。要進一步激發(fā)民間投資活力。市里將出臺激發(fā)民間有效投資活力的實施方案，要認真抓好落實。這次督導觀摩的項目，縣（市、區(qū)）要聚力加力、務實推進，決不能一觀了之，甚至形成新的“半拉子工程”。
    要優(yōu)化服務穩(wěn)企業(yè)。穩(wěn)企業(yè)就是穩(wěn)增長。今年以來，全市重點企業(yè)增長勢頭總體較好，但不確定不穩(wěn)定因素也在積聚，少數(shù)企業(yè)產值下降幅度較大、有的達30%以上。要牢固樹立“當好服務企業(yè)的店小二”的理念，用好地企合作等平臺，認真落實企業(yè)反映問題“列單、領單、辦單、清單”制度，加強分類指導，搞好要素保障，把服務企業(yè)做得更具體更精準。有關市領導、各縣（市、區(qū)）和市直有關部門要深入企業(yè)開展走訪活動，不能坐在辦公室里等著企業(yè)找上門。要深入研究企業(yè)、研究產業(yè)、研究市場、研究政策，找準服務企業(yè)的路徑和抓手，增強工作的主動性針對性，不能只是到企業(yè)轉一轉、看一看、指手畫腳。針對環(huán)保限產、工業(yè)用氣等季節(jié)性因素，要加大協(xié)調力度，引導企業(yè)合理安排生產，努力把影響降到最小。針對企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資難融資貴問題，要持續(xù)推動“引金入x”，堅持政府、銀行、企業(yè)共同發(fā)力，提高銀企對接的實效性。針對工業(yè)企業(yè)生產需求外溢問題，要推動本地企業(yè)深化產銷對接，形成協(xié)作緊密的供應鏈，實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展、互利共贏。
    （二）持續(xù)推進產業(yè)轉型。經濟發(fā)展之所以穩(wěn)中有進、穩(wěn)中趨好，關鍵就在于我們一以貫之推進產業(yè)轉型。要始終堅持以“四雙聯(lián)動”為路徑、著力推動產業(yè)結構優(yōu)化升級，以重點產業(yè)園區(qū)為載體、著力推動產業(yè)集群集聚集約發(fā)展，以重點企業(yè)提質倍增行動為抓手、著力推動市場主體做大做優(yōu)做強，在構建“565”現(xiàn)代產業(yè)體系上取得新成效。
    “四雙聯(lián)動”要落地生根。傳統(tǒng)產業(yè)改造升級與新興產業(yè)培育壯大“雙輪驅動”、高端制造業(yè)與高端服務業(yè)“雙高引領”、城區(qū)經濟與縣域經濟“雙向發(fā)力”、國有經濟與民營經濟“雙贏并進”，是符合經濟發(fā)展規(guī)律、具有xx特色的產業(yè)轉型之路，每條路徑都要落到具體工作上。比如，“雙輪驅動”要在推進“三大改造”中讓傳統(tǒng)產業(yè)“老樹發(fā)新芽”，在推動“互聯(lián)網(wǎng)+”、拓展“智能+”、發(fā)展數(shù)字經濟中培育壯大新興產業(yè)；
    “雙高引領”要與供給側結構性改革結合起來，在中高端消費、“雙創(chuàng)”升級、綠色低碳、共享經濟、現(xiàn)代供應鏈等領域培育新增長點，不斷向產業(yè)鏈、技術鏈、價值鏈高端邁進。我們這幾年大力發(fā)展機器人產業(yè)，今年上半年機器人產量增長136.3%、主營業(yè)務收入增長25.1%，也是成功的例子。“四雙聯(lián)動”落地生根，最終要靠項目。要抓好今年297個重大工業(yè)結構調整項目和240個服務業(yè)重大項目，確保年底前能開工建設一批、投產見效一批。
    園區(qū)建設要提速升級。去年以來，我們在抓好原有園區(qū)基礎上，重點推進六大產業(yè)園區(qū)建設，目的是通過強化產業(yè)上下游延伸、左右鏈配套、集群式發(fā)展，發(fā)揮示范帶動作用，加快推動產業(yè)轉型。目前，六大產業(yè)園區(qū)有進展、有成效，但仍未發(fā)揮應有作用，還需高水平推進。對一些重點園區(qū)普遍存在的產業(yè)布局不合理、基礎設施不配套、項目入駐不到位等問題，分管市領導、市直有關部門，特別是縣（市、區(qū)）的同志要高度重視、認真解決，加快推進產業(yè)集聚區(qū)提質轉型發(fā)展。
    提質倍增行動要形成示范帶動。去年以來，我們著力實施重點企業(yè)提質倍增行動，總體上效果不錯，上半年，全市15家市級試點企業(yè)產值增長14.6%、利潤增長41%，發(fā)揮了大企業(yè)頂天立地的作用，但也有個別企業(yè)進展較慢、效果不明顯，試點企業(yè)經營業(yè)績兩極分化問題比較突出。要對15家市級試點企業(yè)和100家縣（市、區(qū)）試點企業(yè)進行督導服務、嚴格考核，該協(xié)調解決問題的要協(xié)調解決問題，該加快推進項目的要加快推進項目，該總結經驗的要總結經驗，該退出的要有序退出，真正發(fā)揮好試點的示范帶動作用，推動全市企業(yè)提質增效、倍增發(fā)展。
    （三）持續(xù)推進動能轉型。習近平總書記指出，發(fā)展動力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性。我們推動轉型發(fā)展、高質量發(fā)展，必須堅持改革開放創(chuàng)新“三力聯(lián)動”，積極穩(wěn)妥騰退化解舊動能，著力培育壯大新動能，使經濟發(fā)展從主要依靠要素投入數(shù)量的增長加快轉向更多依靠全要素生產率的提高。
    在深化改革上，年初我們確定了6大類30項重點改革任務，目前總體進展比較順利，但一些改革事項還只是破了個題，必須加大力度。要著力深化國企國資改革。在國企國資改革上，市里安排部署了四項重點任務，特別強調“市出資企業(yè)脫鉤改制必須徹底改、規(guī)范改”、“混合所有制改革不是國企改革的全部、不能簡單地一‘混’了之”、“混合所有制改革不等于股權多元化改革”、“戰(zhàn)略重組要著眼于業(yè)務關聯(lián)、資源整合和效益最大化”、“規(guī)范企業(yè)內部運行”、“促進國有資本合理流動、優(yōu)化配置”等，與中央、省里的要求相一致。要鞏固擴大市屬縣屬國企改革成果，依法依規(guī)做好“僵尸企業(yè)”資產處置、債務化解、職工安置等后續(xù)工作，推動市屬企業(yè)年底前完成內部重組整合和“三供一業(yè)”分離移交改造任務，因企制宜推進混合所有制改革。市里明確提出市屬國企原則上要將管理層級壓縮到3級以內，但一些公司落實得不到位，依然存在4級管理的情況，這是不行的，必須堅決糾正。要緊盯剩余27家脫鉤企業(yè)深化改革工作，嚴格按時間節(jié)點高質量推進，確保年底前大頭落地。任何部門、任何個人在這項工作上都不能開口子、搞松動。對年底完不成任務的要嚴肅追責問責，既要追責問責企業(yè)、主管部門、牽頭的部門，也要追責問責相關市級領導。要支持服務好駐洛央企省企改革，確保年底前全面完成駐x央企“三供一業(yè)”分離移交改造工作，助推企業(yè)轉型發(fā)展。要著力促進非公經濟健康發(fā)展。勉勵廣大民營企業(yè)家心無旁騖創(chuàng)新創(chuàng)造、腳踏實地辦好企業(yè)。全省已經召開了促進非公有制經濟健康發(fā)展大會，我市也將出臺文件、召開會議進行安排部署。要堅定落實“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，堅持以創(chuàng)新驅動培植發(fā)展新動能、以深化改革實現(xiàn)營商環(huán)境新提升、以開放合作形成內外聯(lián)動新優(yōu)勢、以綠色發(fā)展走好生態(tài)文明新路子、以廣聚人才拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新空間，著力構建“親”“清”政商關系，引導民營企業(yè)充分發(fā)揮分散化、多元化決策優(yōu)勢，創(chuàng)造更多的新產品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式，推動非公經濟健康發(fā)展。企業(yè)家群體應不為一些流言所動，相信國家政策的穩(wěn)定性，堅定信心、提振預期，踏踏實實把民營經濟辦得更好。要著力優(yōu)化營商環(huán)境。市委十一屆七次全會明確提出，要著力推動政務服務能力提效，著力推動重大項目審批和招投標工作提速，著力推動降低企業(yè)成本、支持實體經濟發(fā)展見效，著力推動宜居宜業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境提升，著力推動政府治理能力提高。這“五個著力”是優(yōu)化營商環(huán)境的重點，定了就要一項一項落實、一件一件見效，不能偏廢，不能落空。當前，一項重要工作就是精準發(fā)力深化“放管服”改革，給市場主體放權，進一步激發(fā)市場活力。長期以來，一些地方為什么市場不能統(tǒng)一、要素不能自由流動、創(chuàng)新創(chuàng)造積極性不能充分發(fā)揮，企業(yè)投資和群眾創(chuàng)業(yè)辦事門檻多、手續(xù)繁、成本高？主要就是各種行政審批許可多、管得死，使市場主體步履維艱或者只能繞道走。搞簡政放權，不是在政府內部轉，你的權力給我、我的權力給你、上級政府的權力給下級政府，而是直接放權給市場主體，加強事中事后監(jiān)管，真正放出活力、管出公平、服出便利。這才是“放管服”的真諦和要義，大家一定要明白、要清醒、要堅定。
    在創(chuàng)新驅動上，誰能搶占先機，誰就能下好高質量發(fā)展最關鍵的先手棋。要持續(xù)圍繞打造“一個龍頭”、強化“一個支撐”、抓好“三大舉措”、實現(xiàn)“一個帶動”，加快構建現(xiàn)代創(chuàng)新體系。要加快政策落地。市里已經出臺創(chuàng)新“金十條”、“市自創(chuàng)30條”、“1+4”人才政策等支持創(chuàng)新發(fā)展的政策，含金量都很高，但一些政策落實還比較慢、效果還不明顯。要采取有針對性的措施，切實把政策宣傳好、落實好、兌現(xiàn)好。要建好用好平臺。我們的創(chuàng)新平臺數(shù)量還不夠多、作用發(fā)揮還有待提升。要結合“雙倍增”行動，用好自貿區(qū)自創(chuàng)區(qū)“兩區(qū)同建”政策紅利，持續(xù)推進各類平臺建設。要助力產業(yè)發(fā)展。以科技創(chuàng)新引領產業(yè)發(fā)展是轉型發(fā)展、高質量發(fā)展的根本。要圍繞主導產業(yè)、特色產業(yè)，積極組建產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，推動強強聯(lián)合、協(xié)同創(chuàng)新，實施一批產業(yè)集群專項、重大科技專項，突破一批“卡脖子”問題，加快培育新增長點。
    在擴大開放上，要搶抓“一帶一路”建設、自貿區(qū)建設等重大機遇，實施更加積極的開放戰(zhàn)略，重點推動引進來，積極穩(wěn)妥走出去，加快構建現(xiàn)代開放體系。擁有自貿區(qū)等平臺是我們的基礎優(yōu)勢，只有把平臺建好了，基礎優(yōu)勢才能真正成為開放優(yōu)勢。在自貿區(qū)建設上，要狠抓制度創(chuàng)新，在構建政務、監(jiān)管、金融、法律、多式聯(lián)運服務體系上求突破，在融入“一帶一路”建設上求突破，在服務實體經濟上求突破，在培育新增長點上求突破，實現(xiàn)從“跟跑”到“并跑”再到“領跑”。在綜保區(qū)申建上，要按照“邊申建、邊建設、邊招商”的思路，抓好基礎設施建設和新入駐項目建設，年底前先行先試開展跨境電商業(yè)務。要實施精準招商。一方面，要抓好今年以來簽約的330個億元以上項目落地，切實提高項目開工率、資金到位率和項目竣工率。另一方面，要緊盯重點區(qū)域和“三強企業(yè)”，強化專題招商、園區(qū)招商，力爭年底前再引進一批10億元以上大項目好項目。要推動企業(yè)“走出去”。面對外貿新形勢，推動企業(yè)“走出去”，既可以帶動優(yōu)勢產品出口，又可以加快優(yōu)化國際市場布局，還可以通過在境外投資辦廠實現(xiàn)間接對美出口，可以說是一舉多得。要主動融入“一帶一路”建設，推動更多優(yōu)勢企業(yè)走出國門、拓展多元化市場。
    （四）持續(xù)推進城市轉型。宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城市，是轉型發(fā)展、高質量發(fā)展的載體和支撐。要圍繞構建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，聚焦高質量城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌做好規(guī)劃建設管理“三篇文章”，著力推動城市建設由“大寫意”向“工筆畫”轉變。
    要以重點項目建設為抓手，推動城建提質。城建項目是城市外在形象和內在氣質的體現(xiàn)。下一步，要重點抓好四類項目：一是重大交通項目。年底前，高鐵動車組存車場、二廣高速市區(qū)段改擴建工程、組團高速新伊段要實質性全面開工，堯欒西、洛濟等在建高速，特別是洛吉、洛新等組團快速通道要加快工程建設進度。洛新快速通道沒有按期全面開工，新安縣、市交通局、市主管領導都要深刻反思，真正強化責任，到工程現(xiàn)場去解決問題、推進工作。二是重大市政項目。地鐵1號線明年6月底前要實現(xiàn)“洞通”、明年年底實現(xiàn)“軌通”，2號線要壓茬推進，王城大道快速路洛南段明年牡丹文化節(jié)前要全線貫通、洛北段力爭明年“十一”前主線通車，瀍澗大道明年“五一”前要全線主線貫通，龍門綜合交通樞紐明年“五一”前主體工程完工，新伊大街、北環(huán)路東段建設工程年底前要建成通車。三是文旅融合項目。加快隋唐xx城國家歷史文化公園、二里頭夏都遺址博物館等重點項目建設。全力推進應天門、“兩坊一街”、南城墻一期項目年底前主體完工，盡快實現(xiàn)天堂、明堂、九洲池、應天門等相互連通，由景點向景區(qū)轉變。文物局要切實負起責任，做好前期工作和要素保障，加快推進南城墻項目建設，決不能因為一個項目的滯后而影響城墻公園、護城河等其他項目的建設進度。四是民生改善類項目。周山森林公園提升改造年底前要完成主體工程、明年3月底前完成綠化工程，文博體育公園一期工程春節(jié)前要完工、二期工程明年6月底前完工，中心城區(qū)圖書館改建工程要確保年底前完工，集中供熱、停車場、充電樁等項目都要加快推進，同時要結合“城市雙修”持續(xù)做好老舊小區(qū)改造提升等工作。中心城區(qū)老舊小區(qū)改造提升主要集中在老城區(qū)和澗西區(qū)，兩個城市區(qū)要主動作為、盡快取得新突破。
    要以實施“五項治理”為重點，提升管理水平。省里已決定全面推開縣城建設提質工程，各縣（市、區(qū)）要抓住機遇，結合文明城市創(chuàng)建，以交通秩序“治亂”、市容衛(wèi)生“治臟”、生態(tài)環(huán)境“治污”、城鄉(xiāng)建設“治違”、公共服務“治差”為重點，將精細化管理落到實處。宜陽縣的洛河生態(tài)治理項目、錦屏湖和奔馬湖等城市水系建設、南環(huán)路區(qū)域的整體提升改造等，都體現(xiàn)了“城市雙修”的要求，促進了城市功能提升，值得學習借鑒。當前，在“五項治理”方面，交通秩序“亂”的問題比較突出，市民意見較大。要回應群眾關切，堅持標本兼治，統(tǒng)籌抓好城市規(guī)劃、建設、管理等工作。當前，要重點開展交通秩序專項整治，著力解決亂停亂放、交通擁堵等問題。xx同志本周要牽頭拿出方案。同時，要一如既往、持續(xù)抓好既定的集貿市場和公廁、小游園等的建設，規(guī)范城市管理，提升城市品位。
    三、統(tǒng)籌推進、科學謀劃，著力保持轉型發(fā)展、高質量發(fā)展的態(tài)勢
    我們要搞好長短結合、統(tǒng)籌兼顧，全力以赴做好各項工作，確保好的發(fā)展態(tài)勢能夠持續(xù)保持。
    （一）抓統(tǒng)籌，扎實做好當前工作。要把做好經濟工作與加強黨的建設結合起來，以黨的建設高質量推動經濟發(fā)展高質量；
    與做好市直事業(yè)單位改革結合起來，優(yōu)化機構職能體系，提高服務發(fā)展的效率效能；
    與貫徹中央、省重大決策部署結合起來，搞好調研、做好謀劃、定好政策、推進落實，確保上級精神在xx落地生根。
    （二）抓謀劃，科學謀劃明年工作。要按照“站位要高、目標要明、措施要實、行動要快”的要求，認真落實省委十屆六次全會和市委十一屆七次全會的精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，牢牢把握轉型發(fā)展、高質量發(fā)展的根本方向，吃透上情、市情和外情，把準機遇、基礎和挑戰(zhàn)，把明年各項工作謀準、謀深、謀細、謀實。一要立足于“穩(wěn)”。以“穩(wěn)”為前提、為基礎，穩(wěn)運行、穩(wěn)預期、穩(wěn)民生、穩(wěn)大局。特別是要圍繞副中心和增長極的定位，按照“跳起來摘桃子”的原則，合理設定發(fā)展目標，使經濟運行保持在合理區(qū)間，主要指標增速高于全省平均水平；
    要持續(xù)謀劃實施一批重點民生實事，不斷提升群眾獲得感。二要致力于“進”。按照轉型發(fā)展、高質量發(fā)展的要求，著力在重點工作、重點領域、重點環(huán)節(jié)上取得突破性進展。要突出提質增效，推動企業(yè)效益、財稅質量不斷提升，居民收入增速高于gdp，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善；
    要突出結構調整，持續(xù)鞏固“三產超二產”的態(tài)勢，加快實現(xiàn)“消費超投資、新興超傳統(tǒng)”；
    要突出動能轉換，加快構建“三力聯(lián)動”新格局，不斷增強經濟發(fā)展的后勁和活力；
    要突出抓重點補短板強弱項，在推動大事要事、破解瓶頸問題上不斷取得新進展。三要持續(xù)于“轉”。圍繞轉型發(fā)展，持續(xù)深化“9+2”工作布局，緊緊扭住體系構建、專項實施、項目建設，著力抓好九大體系的重大專項和重點項目，一張藍圖繪到底，使正確的思路舉措能夠一抓到底、落地見效。四要務本于“實”。所有的工作謀劃最終都要落實到項目。對所有的重點項目，要專人專班、實事求是謀劃，既不能好高騖遠、脫離實際，也不能不做論證、濫竽充數(shù)。要主動加強與上級部門的對接，了解政策，力爭更多項目進入國家和省里的大盤子。要明確項目建設的任務、節(jié)點、責任和相關要求，搞好要素保障，使項目能夠盡快順利實施。
    （三）抓落實，大力弘揚實干作風。我們要著力整治不正之風，樹立務實重干的導向。一要把領導責任扛實。切實加強黨對經濟工作的領導，黨委要更好地在把方向、管大局、作決策、保落實中抓好經濟工作，政府要按照職責權限抓好經常性工作，各部門要各司其職、協(xié)同聯(lián)動、強化執(zhí)行，形成“一盤棋”。轉型發(fā)展、高質量發(fā)展是一項宏大的系統(tǒng)工程，要善于從小口切入，向深度掘進、向廣度拓展，力爭“一子落而滿盤活”、事半功倍。領導干部要善于學習、善于觀察、善于思考、善于總結，增強對經濟形勢發(fā)展變化的敏銳性和預見性，提高工作的針對性和有效性。二要把上級精神落實。對中央、省委省政府的決策部署，要從樹牢“四個意識”、落實“兩個維護”的高度，吃透精神、搞好結合、推動轉化，確保落地生根，不能停留在表態(tài)上、口號上、會議文件上。對落實不力、搞形式主義的，要嚴肅問責、公開曝光。三要把具體工作抓實。對認準的事情，要拿出硬措施、樹起高標準，到一線吹糠見米、真抓實做。現(xiàn)場在哪里，哪里就是一線；
    問題在哪里，哪里就是一線。要勤于到一線、善于抓具體、勇于解難題，不能浮在面上、坐等工作敲門，不能推諉扯皮、敷衍應付，更不能弄虛作假、做表面文章?，F(xiàn)在有些干部，自己不去吹糠見米、解剖麻雀，對別人提供的東西，不明就里、一圈了之，這是絕對不行的，是會出問題的！
    同志們，說一千、道一萬，關鍵還是要實干。希望大家鼓足干勁、銳意進取，奮力完成三季度目標任務，持續(xù)推動轉型發(fā)展、高質量發(fā)展，為在中原更加出彩中譜寫濃墨重彩的xx篇章作出新貢獻！
    在全鎮(zhèn)重點工作推進會上的講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
     同志們：
     按照會議安排，我就分管工作講幾點意見。
     一、關于城市建設工作。
     以建設高品質生活示范區(qū)目標，以創(chuàng)建省級城市建設示范縣為契機，強力推進城建項目和小區(qū)管理。一要深入推進城市提升改造。扎實推進縣城街區(qū)、道路、綠地、停車場等項目建設，乾佑街環(huán)境提升項目5月開工、8月完工，下梁幸福林帶建設項目6月底前建成投用，下梁停車場建設項目4月開工、8月完工，交通路、懸月路跨河大橋7月建成投用，城區(qū)休閑健身步道右岸工程5月完工、左岸工程7月完工。加快灣潭子小區(qū)、桃園小區(qū)、下梁鎮(zhèn)沙坪社區(qū)等基礎設施工程手續(xù)辦理進度，力爭5月開工、11月建成；縣城中心片區(qū)棚戶區(qū)改造一期項目6月底交付，縣
    當前隱藏內容免費查看城居民文化活動廣場7月主體完工，10月1日前交付使用，棚改二期項目安置房年底前完成主體建設，土產公司棚改項目年底前交付使用。扎實推進營盤、鳳凰兩個省級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)建設工作，充分發(fā)揮500萬元資金和600畝土地指標作用，對標83項考核指標逐項推進落實，確保年度考核取得好位次。二要提升小區(qū)物業(yè)管理水平。扎實做好保障房租賃補貼發(fā)放、和諧小區(qū)創(chuàng)建；推進政府公共管理和社會管理職能向住宅小區(qū)延伸，將小區(qū)物業(yè)納入鎮(zhèn)辦、村（社區(qū)）社會事務管理范疇，督促各鎮(zhèn)辦加快引進社會化物業(yè)，提升小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率，指導小區(qū)持續(xù)實施小區(qū)綠化、美化、亮化提升；加強住宅專項維修資金的歸集、使用和管理工作，積極創(chuàng)建省市級示范物業(yè)小區(qū)。三要持續(xù)做好安全住房提升。扎實做好全國自然災害綜合風險普查城鎮(zhèn)房屋建筑調查工作，加快對全縣低收入人群等6種保障對象的危房提升改造進度，確保9月底前全部竣工，10月底前完成資金兌付。
     二、關于城市管理工作。
     以深化“兩拆一提升”三年行動為抓手，持續(xù)凈化城市空間，加強市容市貌管理。一要狠抓基礎設施建設。加快推進xx縣生活垃圾填埋場項目建設，力爭6月啟動開工建設；穩(wěn)步實施城區(qū)河西、石鎮(zhèn)等7座公廁提升改造項目，4月啟動，6月底前建成投用。二要強化市政設施維護。加強市政設施園林綠化管護，確保城市道路完好率達到99％以上，城市主次干道及廣場亮燈率達到99％以上，街道裝燈率達到99.5％以上，加強燃氣安全監(jiān)管，確保安全穩(wěn)定運營，積極做好排洪防澇工作，確保城區(qū)平穩(wěn)度汛。三要規(guī)范市容市貌管理。持續(xù)開展違法建筑、占道經營、違法廣告整治行動，徹底治理紙房溝、三道井等區(qū)域亂搭亂建、亂排亂放等現(xiàn)象，4月底完成整治任務。
     三、關于交通運輸工作。
     以鞏固全國“四好農村路”創(chuàng)建成果為抓手，在完善交通設施、強化公路管理養(yǎng)護上下功夫。一要加快推進交通項目建設。g211大坪至營盤公路改建項目4月前完成景區(qū)沿線路基拓寬，年底前建成通車；xx溶洞互通式立交項目5月啟動建設；農村公路水毀修復項目5月底前全面完成；曹坪鎮(zhèn)至瓦房口鎮(zhèn)公路改建、窯鎮(zhèn)社區(qū)至銀碗村藥廠寺公路改建、自然村通硬化路建設等項目3月啟動建設，12月底前建成投用。黃花嶺隧道至老林橋、紅巖寺鎮(zhèn)掌上村至肖臺道路大修工程4月底啟動建設，10月建成投用。二要扎實做好公路養(yǎng)護管理。按照“建養(yǎng)并重，協(xié)調發(fā)展”的原則，將全縣所有縣鄉(xiāng)村公路納入列養(yǎng)，2022年列養(yǎng)縣鄉(xiāng)村道路1895千米，確保無失養(yǎng)、棄養(yǎng)現(xiàn)象發(fā)生。三要不斷強化交通運輸管理。大力開展“黑車治理活動月”“路產路權保護月”“交通運輸宣傳月”等活動，常抓交通行業(yè)安全生產檢查，全面排查整治交通安全隱患，持續(xù)開展打非治違專項行動，確保超限超載行為得到有效遏制，不斷改善運輸市場環(huán)境。持續(xù)開展好星級汽車客運站、精品線路優(yōu)質服務星級競賽活動，逐步提高道路運輸管理水平。同時，持續(xù)抓好高速路沿線環(huán)境綜合整治成果鞏固，做好短板問題查漏補缺，營盤、乾佑、下梁等鎮(zhèn)每個鎮(zhèn)辦打造2至3個觀摩點，全力做好全市高速公路沿線環(huán)境整治工作現(xiàn)場會籌備工作。
     四、關于其他工作。
     一要持續(xù)做好移民搬遷安置。全力推進受災群眾安置，10月底前完成99戶受災群眾集中安置；繼續(xù)做好剩余房源處置工作，制定切實可行的處置方案，合理解決搬遷群眾需求，盤活搬遷資金。二要加快西康高鐵征地拆遷。5月完成乾佑街辦盤龍公司家屬樓88戶征遷，10月完成18處特殊征遷物征遷和81畝紅線內土地征用。三要解決水陽高速遺留問題。針對水陽高速審計反饋問題，盡快制定整改方案，建立詳細整改責任清單，逐問題明確整改責任單位、責任人員及完成時限，妥善處理水陽高速拖欠群眾土地、房屋和廠礦企業(yè)特殊拆遷物的征遷資金未兌付等問題，3月前完成整改并將結果報送市審計局。
     五、關于爭一流、奪紅旗工作。
     各部門要圍繞謀劃榮譽表彰、觀摩交流、爭取項目等方面工作，定目標、定措施，確保各項工作在省、市晉位次、創(chuàng)一流。一是爭取榮譽方面。縣移民辦要爭創(chuàng)市級移民搬遷先進縣；縣住建局要爭創(chuàng)省級城市建設示范縣、省級文明工地1個、市級文明工地2個；縣交通局要爭創(chuàng)“市級文明路”“省級文明路”及市級“好路杯”競賽金杯；二是爭取創(chuàng)建及現(xiàn)場會方面。爭取在我縣召開全市“兩拆一提升”工作現(xiàn)場會、全市“四好農村路”建設管理現(xiàn)場會、全市高速公路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治工作現(xiàn)場會、市級西康高鐵征地拆遷現(xiàn)場交流會、全市移民搬遷交流會、全市農村生活垃圾收集處理工作現(xiàn)場會、市級棚戶區(qū)改造現(xiàn)場會、市級老舊小區(qū)改造現(xiàn)場會、全市最美公廁建設工作現(xiàn)場觀摩會、市級交通運輸綜合執(zhí)法機構改革現(xiàn)場會。
     最后，我再提醒一下分管部門的主要負責人，請大家嚴格落實縣委、縣政府的各項決策部署，緊盯年度目標任務，親自安排部署，親自溝通協(xié)調，壓實工作責任，主動擔當作為，及時破解難題，確保圓滿完成各項工作任務，力爭各項工作在全省爭先進、全市創(chuàng)一流。
    在全鎮(zhèn)重點工作推進會上的講話篇八
    尊敬的**局長、**局長，姐妹們：
    在中央歷史性的召開了黨的群團工作會議的大背景下，在區(qū)委十一屆十次全體(擴大)會議剛剛閉幕的新形勢下，今天，我們召開全區(qū)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新巾幗行動”工作推進大會，主要任務是貫徹落實中央群團工作會議及區(qū)委十一屆十次全體(擴大)會議精神，總結近年來巾幗創(chuàng)業(yè)工作成效，部署今后一段時期婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作，引導全區(qū)廣大婦女激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情、煥發(fā)創(chuàng)新活力，為開創(chuàng)我區(qū)科學發(fā)展、轉型升級貢獻力量。首先，我代表區(qū)婦聯(lián)，對區(qū)人社局、市場監(jiān)督管理局長期以來對婦聯(lián)及女企業(yè)家協(xié)會和各位女性創(chuàng)業(yè)者的關注、支持表示衷心的感謝!
    今年以來，面對經濟下行的巨大壓力，全區(qū)上下堅持“穩(wěn)中求進”總基調，廣大女企業(yè)家和女性創(chuàng)業(yè)者也是迎難而上、奮力拼搏，大家以協(xié)會這個平臺為依托，互相鼓勵、互相支持、合作共贏、抱團取暖，在嚴峻的經濟形勢下，拓展了業(yè)務，壯大了力量，取得了長足發(fā)展。揚杰電子有限公司實現(xiàn)了從貿易向生產轉型，從常規(guī)向高端轉型，從生產向研發(fā)轉型并成功上市成為國家火炬計劃重點高新技術企業(yè);石油機械有限公司成功與德國殼牌公司達成合作協(xié)議;布業(yè)有限公司、鞋業(yè)有限公司、卡巴度斯服飾有限公司、南洋印刷公司等一批巾幗企業(yè)走跨 行業(yè)，多元化發(fā)展之路。今年至目前為止，持續(xù)扶持了6家企業(yè)和67名個人，發(fā)放貼息貸款1070萬元，毫不夸張的說，女性企業(yè)者在獲得貸款政策扶持方面，在全市、及至全省是屈指可數(shù)的。今年新建各類巾幗示范基地12家，區(qū)政府40萬元婦女創(chuàng)業(yè)扶持資金惠及10個巾幗企業(yè)和30名個人。在全民企業(yè)、萬眾創(chuàng)新的火熱實踐中，全區(qū)巾幗創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的熱潮空前高漲。
    當前對我們巾幗創(chuàng)業(yè)者來說，更是堅定信心，提振精神的關鍵時刻，前不久召開的區(qū)委十一屆十次全體(擴大)會議要求，全區(qū)上下要只爭朝夕、埋頭苦干、奮發(fā)有為，開創(chuàng)率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展與和諧發(fā)展的新局面，并指出，要把認識、適應、引領新常志作為做好經濟工作的大邏輯和大方向，保持定力、順勢而為，努力在新常態(tài)下開創(chuàng)經濟社會發(fā)展新局面。這對廣大婦女包括創(chuàng)業(yè)女性都提出了新要求，賦予了新任務，希望大家全面分析經濟形勢的發(fā)展態(tài)勢，堅持穩(wěn)中求進，穩(wěn)中奮進，努力把各自的事業(yè)進一步做大做強。巾幗創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會是婦聯(lián)服務創(chuàng)業(yè)女性的有效載體，也是咱們創(chuàng)業(yè)姐妹共同的家。下一步，區(qū)婦聯(lián)將實施“一、二、三”扶持行動(即：提供一筆貸款、創(chuàng)造兩次以上的培訓機會、爭取三個以上部門的支持)。首先幫助協(xié)會的姐妹共同發(fā)展，然后以協(xié)會為依托，輻射帶動更多婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
    對于下一步的工作，借此機會提幾點建議：，
    一是突出“一個重點”，即多元培植巾幗企業(yè)主體。要發(fā)揮巾幗創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會的引領作用，引導和帶動城鎮(zhèn)富余婦女勞動力、女大學生、失地婦女等群體走上自主創(chuàng)業(yè)之路，并適時引導已具規(guī)模的創(chuàng)業(yè)者加入?yún)f(xié)會，匯聚成巾幗創(chuàng)業(yè)的強大合力。
    二是搭建“兩大平臺”，即網(wǎng)絡平臺與實體基地。要在協(xié)會已建立qq群、微信圈的基礎上，繼續(xù)拓展新的網(wǎng)絡平臺，并加強與其他自媒體的合作，幫助姐妹們從“談網(wǎng)色變”到“以網(wǎng)為媒”，實現(xiàn)營銷模式的新轉變，同時，要開展各類“婦”字號基地、巾幗創(chuàng)業(yè)示范基地，巾幗創(chuàng)業(yè)園等建設，使其成為指導、吸引和孵化婦女創(chuàng)業(yè)的有效載體。
    三是優(yōu)化“三大環(huán)境”，即支持婦女創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境、政策環(huán)境和服務環(huán)境。要充分利用報刊、雜志、網(wǎng)絡、手機等全媒體平臺，廣泛宣傳婦女創(chuàng)業(yè)先進典型，并針對婦女創(chuàng)業(yè)的突出矛盾和問題提出意見建議，爭取社會各界支持重視，促進更多有利于婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的政策早日出臺。同時，還要在已經實施的“貼息貸款助創(chuàng)業(yè)”活動的基礎上，繼續(xù)做好參觀學習、培訓指導、送政策上門、項目推介等扶持，為創(chuàng)業(yè)姐妹提供實實在在的幫助。
    四是推進“四化同步”，即推動婦女創(chuàng)業(yè)科技化、信息化、品牌化和規(guī)?；Ｒ詣?chuàng)新引領創(chuàng)業(yè)，繼續(xù)爭取人社、市場監(jiān)、科技等部門的政策支持，提升現(xiàn)有會員企業(yè)的科技水平，并與現(xiàn)代信息產業(yè)相結合，實現(xiàn)技術創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈的有機融合，由此推出一批富有女性特色、具有市場競爭力的巾幗創(chuàng)業(yè)品牌引領滾動發(fā)展，實現(xiàn)規(guī)模效應。
    在引導大家勤勞創(chuàng)業(yè)的基礎上，區(qū)婦聯(lián)還將重點關注協(xié)會人員的素質提升和美德傳承，在協(xié)會中營造“人人知書達理、個個孝老愛親、家家和睦幸?！钡牧己梅諊Ｗ審V大會員自覺在創(chuàng)業(yè)上當個好老板，在家庭中是個好女人，在社會上成為好市民，通過我們的奉獻和付出，讓我們的員工能夠不斷成長，讓我們的家人幸福快樂，讓我們身邊的人感受溫暖。
    姐妹們，一個好女人，幸福三代人!時代給了我們展示才能的機會，家庭永遠是我們溫馨的港灣，讓我們繼續(xù)勤奮創(chuàng)業(yè)，更加珍惜家庭幸福，積極參與社會公益，為推進“率先崛起、跨江融合”再立新功!
    謝謝大家!
    在全鎮(zhèn)重點工作推進會上的講話篇九
    同志們：
    要客觀辯證看待當前經濟形勢，保持良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài)，對標對表奮力沖刺四季度，努力完成全年各項目標任務，以優(yōu)異成績向改革開放40周年和自治區(qū)成立60周年獻禮。
    今年以來，面對國內外復雜多變的發(fā)展環(huán)境，全區(qū)上下堅決貫徹中央各項決策部署，對標對表高質量發(fā)展要求，努力化解經濟下行壓力，保持了經濟持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展。要客觀辯證看待當前經濟形勢，既要看到我區(qū)經濟宏觀基本面“企穩(wěn)、回升、向好”的可喜一面，也要看到經濟持續(xù)回升向好的基礎尚不牢固，部分地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)面臨困難有所加重的不利一面，科學研判，精準把握。相信只要保持良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài)，堅定信心、保持定力、頂住壓力、集中全力下更大功夫做好工作，完全有基礎、有條件、有可能實現(xiàn)全年目標任務。
    現(xiàn)在距年底只有兩個月時間，各級各部門要堅持穩(wěn)中求進工作總基調，緊扣中央“六穩(wěn)”工作部署，咬住目標不松口，奮力完成全年經濟發(fā)展目標任務。一要全力推動工業(yè)穩(wěn)中有升，狠抓工業(yè)運行調度和企業(yè)復產達產，加快推進一批重點工業(yè)項目建設。二要全力抓好項目建設穩(wěn)投資，加快開工、建設、謀劃一批交通、能源、水利等領域重大項目，確保60周年大慶重點項目如期完工。三要全力保持服務業(yè)回穩(wěn)向好，努力培育新的消費熱點。四要全力推動農業(yè)為穩(wěn)增長多做貢獻，落實好糧食安全責任制，抓好秋收秋種和農產品產銷對接。五要全力促進外貿穩(wěn)定增長，積極應對中美經貿摩擦，提升外貿出口能力，積極擴大進口，做好首屆中國國際進口博覽會參會工作。六要全力做好穩(wěn)財政金融工作，按照中央穩(wěn)財政金融部署，努力抓財政保運轉。
    中央作出“六穩(wěn)”部署以來，國家層面先后出臺了一系列政策文件和重大舉措。各級各部門要密切關注、全力爭取，圍繞國家重大政策、重大事項、重點領域，研究謀劃一批重大項目，特別是圍繞重大基礎設施建設、重大產業(yè)發(fā)展、公共服務、重大生態(tài)工程、重大開放工程、重大產業(yè)大招商等重點領域，抓緊梳理一批需要國家和自治區(qū)支持、明年上半年能開工建設和續(xù)建的重大項目，加快推進。
    要按照中央打贏三大攻堅戰(zhàn)的部署，堅決完成今年脫貧攻堅各項任務，抓好全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護大會部署工作的落實，重點抓好中央環(huán)保督察“回頭看”反饋意見整改，全力防范化解政府債務風險，妥善處置債務存量和存量隱性債務。各級各部門“一把手”要帶頭把精力放到抓經濟工作上，對重大項目和關鍵環(huán)節(jié)要親自抓、親自落實;在工作思路和方式方法上，要增強主動性和預見性，牢牢把握經濟工作主動權，強化對經濟運行的分析研判和精準調度，緊盯關鍵性指標不放松，奮力做好各項工作。
    在全鎮(zhèn)重點工作推進會上的講話篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    一、堅定信心，強化措施，確保實現(xiàn)全年發(fā)展目標
    二、緊盯不放，跟蹤問效，狠抓重點工作任務落實
    三、嚴明紀律、從嚴規(guī)范，切實加強項目資金管理
    各縣區(qū)、各部門要統(tǒng)一思想，提高認識，迅速行動，對×年以來實施的政府性投資項目進行一次全面“回頭望”，重點檢查政府投資項目履行基本建設程序、投資控制和資金管理使用、項目建設管理、工程質量、設備物資、材料采購、工程造價、投資績效情況，以及財政專項扶持資金的申報、審核、管理、使用情況。今后，各級各部門要進一步加強對政府性投資項目和財政專項扶持資金的監(jiān)管力度，嚴格執(zhí)行制度規(guī)定，嚴格落實監(jiān)管責任，通過專項督查、聯(lián)合檢查、信息公開、績效評價等有效形式，實現(xiàn)政府性投資項目建設以及財政專項扶持資金管理使用的全程監(jiān)督，真實把項目資金管好用好。
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    在全鎮(zhèn)重點工作推進會上的講話篇十一
    同志們：
    經局務會研究決定，今天我們召開全局業(yè)務工作推進會。會議的主要任務是，認真貫徹落實國務院和省、市、縣一系列會議要求，安排部署20xx年全局業(yè)務工作目標任務以及落實“六權治本”和強化窗口服務工作，進一步動員全局干部職工，凝心聚力，團結協(xié)作，真抓實干，努力推進各項人社工作再上新臺階。下面，我先講三點意見：
    一、明確任務、突出重點，全力抓好各項業(yè)務工作
    近段時間，國務院和省、市先后多次召開會議，對今年人社部門重點工作進行安排部署，特別是4月12日，市局下發(fā)了《20xx年度**市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展計劃》，明確了今年全市和各縣區(qū)人社工作的目標任務、重點工作，具體到我縣涉及5大項37小項具體考核指標。就今年的考核指標數(shù)來看，同去年相比出現(xiàn)一個明顯變化，就是創(chuàng)業(yè)就業(yè)、勞動監(jiān)察以及一部分社會保障等硬性指標，在整體保持不變的基礎上出現(xiàn)小幅度下調。這一方面反映出全市經濟形勢受大環(huán)境影響維持在較低增長區(qū)間，但更加折射出盡管指標保持不變或出現(xiàn)下調，但完成今年考核指標的難度很大、壓力不小。而且機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險、縣級以下公務員職務與職稱并行等新工作也即將鋪開。因此，我們必須保持底線思維，強化危機意識，緊盯目標任務，強化責任落實，確保各項指標任務圓滿完成，為實現(xiàn)“保三爭一”目標打下堅實基礎。結合國務院和省、市、縣工作安排，今年我們重點要突出抓好六個突破：
    (一)堅持多管齊下，在城鄉(xiāng)居民就業(yè)上取得新突破。充分認識創(chuàng)業(yè)就業(yè)對改善民生的極端重要性，把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為全年重要工作來抓，通過基地帶動、信息助動、招聘拉動、培訓促動的“四動”舉措，努力實現(xiàn)更加充分、更高質量的就業(yè)。今年要實現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2705人、創(chuàng)業(yè)就業(yè)524人、失業(yè)人員再就業(yè)450人、就業(yè)困難人員就業(yè)100人、轉移農村勞動力3143人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內。一是打造兩個基地，抓好創(chuàng)業(yè)帶動。在加快完善黃山鄉(xiāng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設的基礎上，聯(lián)合商會在縣城商業(yè)街建立“商業(yè)服務業(yè)”創(chuàng)業(yè)孵化基地，深化大眾創(chuàng)業(yè)，通過“一農一商”兩個創(chuàng)業(yè)扶持模式，用改革的辦法搭建更優(yōu)的創(chuàng)業(yè)平臺，繼續(xù)落實小額貸款、財政貼息、就業(yè)補助、社保補貼等扶持政策，對有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生從政策、資金、場地、項目、運營等方面提供更多的幫助，形成扶持合力，催生一批自主創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)帶動就業(yè)。二是建立“三庫一平臺”，搞活就業(yè)市場。就是全面加強就業(yè)統(tǒng)計工作，建立完善勞動力資源庫、勞務用工信息庫、創(chuàng)業(yè)項目儲備庫和創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策信息發(fā)布平臺，通過政府網(wǎng)、新聞媒體、手機短信和微信平臺，充分搜集、發(fā)布用工信息，促進信息交流全覆蓋，用市場的力量創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，最大化滿足群眾信息需求，激發(fā)就業(yè)市場活力，促進市場就業(yè)。三是籌辦專場招聘，加大“勞務推銷”。今年要召開兩次專場招聘會，6月份召開夏季大型勞務輸出洽談會，8月份召開高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會，通過召開專場招聘會，進行勞務推銷，促進城鄉(xiāng)剩余勞動力和高校畢業(yè)生充分就業(yè)。四是實行“兩式”培訓，提升就業(yè)競爭力。圍繞全員培訓，針對待崗人員、高校畢業(yè)生、農民工、新成長勞動力“四型”人員開展“引導式”專項培訓。以資源共享、資金共用為目的，針對部門之間、政企之間、政校之間開展“三聯(lián)三通”、“合作式”專項培訓，提高培訓針對性，擴大培訓覆蓋面，增強勞動者就業(yè)競爭力。今年要實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)各類培訓4000人。
    (二)積極創(chuàng)新機制，在社保體制改革上取得新突破。堅持更加公平、持續(xù)健康、突出重點、守住底線的原則，著力推進社會保險各項改革，切實完善城鄉(xiāng)社會保障體系。到年底，全縣城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險參保人數(shù)分別實現(xiàn)16.56萬人(其中城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險17429人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險14.81萬人)、24956人、18119人、30500人、3530人，基金征繳分別達到6228萬、2638萬、**6萬、450萬、60萬，累計發(fā)放社?？?9萬張。一是加快推進社?！拔咫U統(tǒng)征”工作。要積極創(chuàng)新社保經辦管理方法，落實機構和人員，在去年試點的基礎上，進一步擴大統(tǒng)征范圍，真正實現(xiàn)五險合一、一票征繳、有效提升社保經辦服務水平。二是加快社?？ā耙豢ㄍā睉霉ぷ鳌Ｔ诶^續(xù)加大社?？ㄐ麄骱桶l(fā)放力度的同時，積極推進“一卡通”應用工作，力爭年內社會養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實現(xiàn)刷卡繳費和待遇領取。三是啟動機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。國家已確定自去年10月1日起實施機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，目前省里正在抓緊研究制訂相應的實施辦法和配套措施，我們要認真學習把握政策精神，加大宣傳引導，抓緊摸底測算，擬出各項基數(shù)，充實相關力量，扎實做好啟動前的各項準備工作。四是強化社會保險擴面征繳工作。堅持以非公經濟、城鄉(xiāng)居民和靈活就業(yè)人員、個體工商戶為重點，加大社保擴面征繳力度，完善城鎮(zhèn)居民大病保險和建筑業(yè)按項目計繳工傷保險機制，消除社保盲點，鞏固全覆蓋成果。五是加強社?；鸢踩O(jiān)管。這是今年專項整治的一個重點。要認真落實社?；鹬С鰧徍?、財務復核和退休審批等制度，強化對社保各險種業(yè)務經辦、待遇審批、基金支付的稽核管理，嚴格基金征繳入庫和使用去向，杜絕社?；稹芭?、冒、滴、漏”現(xiàn)象發(fā)生。
    (三)注重提質增量，在人才隊伍建設上取得新突破。圍繞“人才強縣”戰(zhàn)略，扎實推進我縣各類人才隊伍建設。今年實現(xiàn)技能人才培養(yǎng)280人，新增高技能人才**人。一是繼續(xù)深化“千人百縣”高層次人才服務基層行動計劃。對接好9名服務專家的后續(xù)項目實施工作，同時做好今年的申報引進服務工作，圍繞我縣產業(yè)項目、科技創(chuàng)新、關鍵技術，大力引進一批高級緊缺人才，完善梯次人才儲備，為我縣經濟社會發(fā)展提供堅強的智力支持。二是推進全民職業(yè)技能振興專項活動。認真抓好職業(yè)中學人才培訓實訓基地建設，全面實施農民工、新成長勞動力技能提升計劃，強化職業(yè)技能資格認證，創(chuàng)新工勤人員培訓考核，推進高技能人才隊伍建設。三是分類實施專業(yè)技術人員職稱制度改革。落實全省分類推進職稱制度改革要求，全面推進中小學教師職稱制度改革，開展工程技術人員職稱制度改革試點。同時，嚴肅專業(yè)技術職務任職資格評審工作，嚴格評審管理，規(guī)范評審程序，優(yōu)化專業(yè)技術崗位結構比例。四是強化高專技術人才考核管理。制定出臺人才隊伍建設專項管理規(guī)定，規(guī)范人才培養(yǎng)、引進、吸收和考核管理，建立各類人才實績評比臺賬，對不合格、不稱職的實行推出機制，激發(fā)各類人才的積極性和創(chuàng)造力，為我縣經濟社會發(fā)展匯聚正能量。
    (四)從嚴高效管理，在人事體制改革上取得新突破。圍繞嚴格規(guī)范、高效服務的理念，進一步強化人事工作管理。一是推進機關公務員隊伍改革。全面落實縣以下機關公務員實行職務與職級并行制度，在職務之外開辟職級晉升通道，擴寬基層公務員職業(yè)發(fā)展空間，最大限度地調動基層公務員的工作積極性。二是推進事業(yè)單位人員分類改革。認真落實事業(yè)單位人事管理條例，穩(wěn)步推進分類改革，完善競聘上崗、崗位聘用、績效考核等制度，嚴格規(guī)范事業(yè)單位人事管理行為。嚴格執(zhí)行事業(yè)單位人員工作人員招聘規(guī)定，堅持凡進必考，推進依法考錄，杜絕一切漏洞，確保公平公正。三是嚴格機關事業(yè)單位人事管理。扎實開展“吃空餉”專項治理，嚴格機關事業(yè)單位人員請銷假和年度考核工作，嚴肅機關事業(yè)單位人事管理。按照“三個一批”要求，甄別一批不稱職的干部，掌握一批善作為的干部，為組織部門選拔任用提供基礎依據(jù)。四是切實加強軍轉安置和企業(yè)軍轉干部解困穩(wěn)定工作。要拓寬安置渠道，規(guī)范安置程序，完善安置機制，全面落實安置政策，確保圓滿完成今年軍轉安置任務。要進一步做好部分企業(yè)軍轉干部解困政策落實工作，維護社會大局穩(wěn)定。
    (五)全面落實政策，在收入分配改革上取得新突破。收入分配改革涉及千家萬戶的“錢袋子”。要全面落實上級各項收入分配政策，深化收入分配改革，分割好收入分配的大蛋糕，實現(xiàn)持續(xù)、有序、合理增長。一是落實好機關事業(yè)單位人員工資改革。這項工作與機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險同步實施，上級要求六月底必須完成，我們也做了前期調查摸底工作，特別是還要增發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼和公務交通補貼政策，我們一定要按照上級要求，把這項惠及全縣8500機關事業(yè)單位工作人員的好事辦好，優(yōu)化工資比重，規(guī)范增長機制，確保個人社保繳費后當期收入不降低。二是落實好提高社保待遇領取標準政策。按照上級要求，今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標準再提高10%，城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金標準由70元提高到85元，居民醫(yī)保財政補助提高到380元，失業(yè)保險費率下調1個百分點。對于這次惠民政策，各責任科室要同財政部門多聯(lián)系溝通，保證基金來源，確保不折不扣、及時足額發(fā)放到位。三是落實好勞動者薪酬增長機制。繼續(xù)加強工資分配宏觀調控，全面推進企業(yè)及區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商機制，制定發(fā)布年度企業(yè)指導價位，及時提高最低工資標準，提高職工工資收入水平。
    (六)強化風險防控，在勞動執(zhí)法維權上取得新突破。今年，要按照中共中央、國務院《關于構建和諧勞動關系的意見》要求，進一步依法保障職工基本權益，健全勞動關系矛盾調處機制，特別要以改善和規(guī)范農民工工資支付辦法為突破口，加快健全農民工工資支付的長效機制，使農民工工資支付法制化、規(guī)范化。一是要加大欠薪治理工作力度。嚴格執(zhí)行《**縣人民政府關于開展拖欠農民工工資突出問題專項整治行動的通知》，對全縣所有在建工程項目，用人單位必須足額繳納工資保證金和工傷保險費后方可開工建設。切實加大對舉報、投訴案件查處力度，做好重大違法案件的查處工作。同時，要強化屬地管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所要切實承擔起第一道防線的作用，對可能發(fā)生的拖欠農民工工資問題，要提前預警，主動介入，妥善處理，力爭實現(xiàn)農民工工資零拖欠、零上訪。二是要加大勞動執(zhí)法維權監(jiān)管。深化“兩網(wǎng)化”執(zhí)法監(jiān)督體系建設，以用人單位參加社會保險、簽訂勞動合同和職工工資發(fā)放作為監(jiān)察執(zhí)法的重點，定期組織開展各類專項整治行動，實現(xiàn)勞動合同管理嚴格、勞動規(guī)章制度健全、勞動用工行為規(guī)范。三是要加大勞動人事爭議調處。進一步加強調解仲裁工作，加快仲裁機構實體化和基層調解組織建設，構建多渠道的爭議調解體系，逐步形成企業(yè)調解、基層調解、社會調解的工作網(wǎng)絡，確保結案率達到96%以上。四是要加強信訪維穩(wěn)工作。現(xiàn)階段做好信訪維穩(wěn)工作特別重要，涉及人力資源社會保障方面的信訪矛盾多，解決問題的難度大。我們要認真分析研判，強化排查調處，加強案件辦理，注重源頭治理，幫助群眾解決實際困難和問題，努力將矛盾妥善化解在基層，處理在萌芽狀態(tài)，確保社會和諧穩(wěn)定。
    二、瞄準環(huán)節(jié)、有的放矢，扎實推進“六權治本”活動
    全面推進 “六權治本”，是省委站在“四個全面”的戰(zhàn)略高度，著眼凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭作出的一項重大戰(zhàn)略部署，也是源頭治理和預防腐敗的治本之策、治晉興晉強晉的長遠方略。根據(jù)全市學習討論落實活動總結暨“六權治本”推進會安排部署，是全市2個試點縣之一，從5月初開始，到9月底結束。5月**日，我縣在工會樓召開學習討論落實活動總結暨“六權治本”推進會議。5月20日，縣委、縣政府又專門下發(fā)了《**縣“六權治本”試點工作方案》、《**縣關于落實“六權治本”全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權力的通知》和《**縣全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權力工作指南》等規(guī)范性文件，明確了這次活動的指導思想、基本原則、工作目標、工作任務和推進步驟。
    “六權治本”具體來講，就是“依法確定權力，科學配置權力，制度約束權力，陽光行使權力，合力監(jiān)督權力，嚴懲濫用權力”。依法確定權力，就是做到職權法定，通過厘清職權事項，切實遏制權力尋租，做到“權力進清單、清單之外無權力”，實現(xiàn)“法無授權不可為”、“法定職責必須為”?？茖W配置權力，就是合理分權，流程再造，著力解決因權力過于集中而造成的“貪權”腐敗問題，或因權力配置不合理而導致的“推責”問題、“不作為”問題，實現(xiàn)制約和效率、效能的統(tǒng)一。制度約束權力，就是按照“全面覆蓋、全程到位、制度束權”要求，完善制度體系，繪制好權力運行風險防控圖，保證制度剛性執(zhí)行。陽光行使權力，就是做到公開透明，范圍更廣、方式更活、層次更深，真正實現(xiàn)權力在陽光下運行，以公開促公正，以透明保廉潔。合力監(jiān)督權力，就是形成有效監(jiān)督機制，實現(xiàn)全覆蓋、全方位、全領域、全過程監(jiān)督無死角，積極探索合力監(jiān)督體系，確保監(jiān)督落到實處。嚴懲濫用權力，就是始終保持懲治腐敗、狠剎“四風”的高壓態(tài)勢，嚴厲查處“亂作為”，嚴肅問責“不作為”。
    簡單來說，開展這次活動目的就是按照“六權治本”的要求，緊緊抓住制約和監(jiān)督權力運行這個核心，探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的黨風廉政建設長效機制。牢牢把握行政審批制度改革這個重點，依法確定權力，科學配置權力，探索建立“職能科學、權責法定、流程優(yōu)化、廉潔高效、透明公開、人民滿意”的權力運行機制。針對重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位，探索建立橫向到邊、縱向到底、相互制衡、覆蓋全程的立體式制度，形成事前有規(guī)范性制度和流程約束、事中有陽光行使權力流程和監(jiān)督檢查、事后有評議追責和嚴懲濫用權力的機制，努力實現(xiàn)“監(jiān)管最嚴、審批最少、模式最新、機制最優(yōu)、效率最高、環(huán)境最好”的目標，為凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清、促進富民強縣營造良好的黨務政務環(huán)境。
    我局作為全縣推進“六權治本”活動的34個政府部門試點單位之一。當前最為重要的工作就是厘清“三清單”、建立“兩平臺”、繪制“兩張圖”、強化“一監(jiān)督”。厘清“三清單”就是要厘清權力清單、責任清單和負面清單，夯實對權力制約和監(jiān)督的基礎。就我局來講，通過初步梳理匯總，共涉及行政審批項目10項、非行政審批項目55項、便民服務項目8項。要按照“職權法定”原則，對我局現(xiàn)有的73個項目進行規(guī)范和確認，明確權力來源和依據(jù)，哪些需要保留、哪些需要整合、哪些需要調整、哪些需要轉移，拉出權力清單;要按照“權責一致”要求，明確責任事項、追責情形、追責依據(jù)、追責形式，拉出責任清單。負面清單由政府統(tǒng)一編制，各試點單位不涉及。建立“兩平臺”就是要建立公共資源交易平臺和政務服務平臺。公共資源交易平臺不涉及我局。政務服務平臺就是在我們現(xiàn)有三層服務大廳的基礎上，進一步建立完善崗位服務管理制度、政務服務質量監(jiān)督考評制度、政府服務投訴舉報制度、政務服務責任追究等一系列制度，把政務服務平臺真正做實、管用、高效，方便辦事對象，服務廣大群眾。繪制“兩張圖”就是要繪制權力運行流程圖和權力運行風險點防控圖。繪制權力運行流程圖關鍵就是堅持用制度限制權力，本著規(guī)范運行和便民高效的原則，對我們現(xiàn)有上墻公示的流程圖進行精簡，減少環(huán)節(jié)，優(yōu)化流程，明確履職程序、辦理期限和承辦要求，對每一項權力編制“權力運行流程圖”，做到放得到位，管得有效，真正構建起橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管體系。繪制權力運行風險點防控圖關鍵就是根據(jù)權力清單、責任清單和運行流程，認真分析現(xiàn)有崗位及權力行使中的制度風險、操作風險、績效風險、自律風險等風險點，并根據(jù)風險可能產生的后果，具體設置高風險、一般風險、低風險三個風險等級。特別要把制定風險防控措施與落實黨風廉政建設責任制結合起來，制定防控責任分解表，層層簽訂廉政風險防控責任書，全面推行崗位廉政承諾，切實加強事前預防、事中監(jiān)控、事后處置，實現(xiàn)動態(tài)防控。強化“一監(jiān)督”就是在完善內部監(jiān)督的同時，探索完善黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督制度，形成對權力運行的全方位、全過程合力監(jiān)督的模式。以上工作，由黨辦牽頭，辦公室、紀檢室以及其他各科室積極配合，按照《實施方案》、《工作指南》等活動要求和時間節(jié)點，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)的抓好，確保我局“六權治本”活動真正取得實效。
    三、認清差距、正視不足，全面提升機關服務效能
    大家都知道，和每年的慣例一樣，今年我們在縣“兩會”期間就服務效能、機關事業(yè)單位“吃空餉”專項整治以及其他方面工作征求“人大代表、政協(xié)委員”的意見建議。剛才，已經通報了相關情況。從通報的情況來看，整體測評情況比較不錯，滿意率達到84%以上。可以看出，我們通過開展黨的群眾路線教育實踐活動和學習討論落實活動，全局廣大黨員干部切實增強思想自覺和行動自覺，特別是我們大力開展簡政放權，積極精簡辦事環(huán)節(jié)、實施流程再造、壓縮辦理時限，服務效能和服務質量得到大大提升，贏得廣大辦事群眾的認可。但是還必須看到，我們在窗口服務上還有提升的空間，在一些細節(jié)小節(jié)問題上還有改進的余地，特別是這次開展的“六權治本”活動和即將開展的“三嚴三實”專題教育活動，最終的落腳點還是在為民服務上。因此，我們必須保持清醒、倍加努力，以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，進一步鞏固、深化、拓展窗口服務成果，把來之不易的良好局面鞏固和發(fā)展下去。
    (一)精簡環(huán)節(jié)提效能。結合正在開展的“六權治本”活動，對我局現(xiàn)有的10項審批項目和55項非行政審批項目，進一步深化“三減一放”工作，推進流程再造，精簡縮短環(huán)節(jié)，壓縮辦理時限，提高辦事效率。對一般性非行政審批程序，要即收即辦，當場或當天辦結;對程序較為復雜、需經審核或集體研究的事項，要主動告知辦理時限，辦結后要及時主動聯(lián)系服務對象;對缺少相關手續(xù)的，要一次性告知清楚服務對象，盡量避免辦多頭跑路、往返辦理的問題發(fā)生?？傊?，就是通過精簡優(yōu)化辦理環(huán)節(jié)，全面提升辦事效能，更好地為辦事對象服務。
    (二)優(yōu)化服務樹形象。分析以往的大部分信訪案件，都是由于老百姓對現(xiàn)行政策不了解，在辦理業(yè)務時我們又沒有及時耐心解釋清楚造成的。因此，我們還必須在優(yōu)化服務上下功夫、做文章。要在一樓設置引導咨詢崗對前來辦理業(yè)務的群眾初步分流引導的基礎上，各科室特別是社保窗口還要確定一名精通業(yè)務、責任心強工作人員，負責本科室業(yè)務辦理的具體咨詢答復，對于群眾有疑問、自己又把握不準的，要及時請示上級后再給予答復。不要最后因為我們的工作沒有做到位，群眾來回上訪，不但造成工作別動，而且容易形成不良影響。
    (三)轉變觀念改作風。當前，省、市、縣紀檢部門不定期開展明察暗訪已經成為一種常態(tài)，但是我們還有一部分人，無視機關紀律和作風建設規(guī)定，上班遲到早退、扎堆聊天、網(wǎng)上購物、無故離崗等情況還一定程度存在。這樣一旦被查不僅要追究本人責任，更要追究監(jiān)督主體和領導班子以及科室負責人的“一崗雙責”連帶責任。所以，大家務必要繃緊紀律作風這根弦，做到不該干事情的不干、不該去的地方不去。特別是上班期間，要嚴格遵守中央“八項規(guī)定”、縣委“十個絕對不準”要求和機關紀律作風“二十不準”規(guī)定，做到上班到崗、上崗掛牌、在崗盡責，營造一個務實廉潔、高效便民的工作作風。
    (四)強化管理創(chuàng)環(huán)境。近段時間，無論是公共衛(wèi)生還是科室內部衛(wèi)生，都保持的不好，存在保潔不及時、有衛(wèi)生死角和亂丟亂扔現(xiàn)象。特別是兩個值班室，隨地吐痰、亂丟垃圾的現(xiàn)象非常嚴重，部分同志值班之后，被子亂疊，床單不整，給人一種臟亂差的印象。下一步，辦公室要加強環(huán)境衛(wèi)生督查檢查力度，各科室也要自覺打掃好自己的辦公室衛(wèi)生，形成環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化機制，確保環(huán)境衛(wèi)生保持干凈整潔。另外，長流水、長明燈現(xiàn)象還時有發(fā)生，不但造成極大浪費，而且存在各種隱患。希望大家要強化節(jié)約意識，從自己做起，從小事做起，營造一個勤儉節(jié)約、干凈整潔的外部環(huán)境。
    同志們，做好今年的各項工作，任務艱巨，責任重大。希望大家緊緊抓住半年多的寶貴時間，上下一心、團結一致，振奮精神、奮力拼搏，全力抓好各項業(yè)務工作，認真做好每項服務工作，圓滿完成各項考核目標任務，為全局工作再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌，做出我們新的更大貢獻。
    在全鎮(zhèn)重點工作推進會上的講話篇十二
    今天會議的主要目的是深入貫徹落實中央“六穩(wěn)”工作要求和省政府三季度經濟運行調度會議精神，對全州前階段經濟工作進行總結，對第四季度工作進行安排部署，再強措施，再加力度，全力沖刺全年目標任務。下面，我講三點意見：
    一、準確把握全州經濟形勢
    剛才，聽了5個部門的工作匯報和分管領導的講話，我感到，大家聚焦聚力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期，政治站位高，措施得力，前三季度全州經濟實現(xiàn)了平穩(wěn)健康發(fā)展，取得了明顯成效。主要經濟指標中，固定資產投資增幅與全省持平，增長x%，居全省第x位;招商引資達到了序時進度和目標增速，實際到位資金增長x%，完成全年目標任務的x%;社會消費品零售總額增長x%，增幅居全省第14位;地方一般公共預算收入增長x%;旅游經濟持續(xù)高位運行，旅游接待人數(shù)增長x%，旅游綜合收入增長x%;全社會用電量增長x%，增幅居全省第7位;金融運行整體穩(wěn)健，金融機構貸款余額同比增長x%、存款余額同比增長x%，這兩項指標增幅均居全省第7位。同時我們的先行指標增長態(tài)勢都很好，公路貨運周轉運量增長x%;民航客貨運量分別增長x%和x%;新增市場主體x戶，同比增長x%;工業(yè)投資增長x%，增幅居全省第2位;工業(yè)技改投資增長x%，增幅居全省第1位;民間投資增長x%，增幅居全省第6位。
    雖然全州經濟運行總體平穩(wěn)，但對照省、州要求和全年目標任務，主要還有八個方面的困難和問題：一是社會消費品零售總額。目前雖然達到了增速目標，但是限上批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)支撐嚴重不足，未能反映全州的真實情況。據(jù)統(tǒng)計的限上批發(fā)零售企業(yè)中，x萬人口的利川只有x家，近x萬人口的建始只有22家，而人口相對較少的巴東有x家、宣恩有x家、鶴峰有19家;限上住宿餐飲企業(yè)中，城區(qū)人口達到x萬的恩施只有25家，在旅游旺季近百萬流動人口的利川只有11家，而咸豐都有x家，來鳳有x家。這說明了我們“個轉企”工作還有差距，限上批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)培育與我州的旅游火爆程度很不匹配。二是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。前三季度增長x%，低于年度目標x個百分點，增幅在全省掉到了x位，過去我們基本排在前5位，去年是第2位。三是地區(qū)生產總值。受工業(yè)經濟、財政八項支出低增速等因素影響，前三季度全州gdp增速只有x%，我們的全年目標是x%。四是高新技術產業(yè)增加值占gdp比重。前三季度為x%，低于考核目標x個百分點，高新技術企業(yè)認定統(tǒng)計工作還存在差距，缺乏新的經濟增長點，與我們強力推進高新區(qū)建設還不相匹配。五是規(guī)模以上工業(yè)增加值。由于前三季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增量少、退庫基數(shù)留存影響增大、水電行業(yè)減產等因素影響，全州規(guī)模以上工業(yè)增加值僅增長x%，排在全省后列，離全年目標雖然只差0.6個百分點，但四季度是生產淡季，逆勢穩(wěn)增的壓力很大。六是固定資產投資。前三季度全州城鎮(zhèn)投資施工項目同比減少x個，固定資產投資增幅低于全年目標3.1個百分點，較一季度、上半年下滑x和x個百分點，特別是省委、省政府督辦的3個重大產業(yè)項目僅完成年度投資計劃的x%、7個x億元及以上重大項目僅完成x%，完成全年目標任務難度大。七是財政八項支出。前三季度增長x%，較去年同期降低x個百分點，科學技術支出、社會保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育支出、節(jié)能環(huán)保支出等4項同比下降，拉低gdp增幅0.5個百分點。八是外貿出口、利用外資。前三季度受國際貿易形勢和中美貿易摩擦影響，全州農產品出口大幅下降，外貿自營出口x萬美元，全年目標是x萬美元，僅完成x%;實際利用外資x萬美元，全年目標是x萬美元，僅完成x%。這兩項工作歷來是我們的短板，尤其是今年的進度未達到去年同期水平，呈現(xiàn)雙下降，導致第四季度的壓力更大。面對差距和困難，我們要進一步增強責任感和緊迫感，認真落實好中央關于“六穩(wěn)”的新要求、新部署，堅持以問題為導向，以目標為導向，查漏補缺，追加措施，決戰(zhàn)決勝第四季度，確保圓滿完成全年目標任務。
    二、準確把握中央、省“六穩(wěn)”工作部署要求
    中共中央政治局7月31日召開了半年經濟形勢分析會，作出了穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期的重大決策部署，進一步明確了當前和今后一個時期經濟工作的重點和方向。省委會、省政府常務會對此進行了專門學習貫徹和研究部署，對我省如何抓好“六穩(wěn)”工作提出了明確的要求。我們要提高政治站位，深入學習，深刻領會，全面把握，堅決貫徹，把“六穩(wěn)”工作要求不折不扣落到實處。做好“六穩(wěn)”工作就是要把握好六大重點。
    (一)堅定不移穩(wěn)投資。投資是我們應對經濟下行最為可靠和最為直接的力量。穩(wěn)住了投資，就穩(wěn)住了經濟增長的基本動力。我們要切實加快推進重大項目建設，確保每年新開工建設一批、竣工投產一批、謀劃儲備一批。要千方百計解決好項目資金難題，積極向上爭取國家資金支持，全方位激活民間資金，不斷吸引外部資金，同時要切實抓好融資工作，多渠道拓寬資金來源。
    (二)堅定不移穩(wěn)預期。穩(wěn)預期，就是要穩(wěn)住經濟發(fā)展的信心和定力。面對宏觀經濟壓力和中美貿易摩擦的影響，我們首先就是要堅定信心，信心比黃金更重要!當前，我國仍然是世界上表現(xiàn)最好、潛力最大、韌性最足的經濟體之一，我們正處于可以大有作為的歷史機遇期。要堅定目標不動搖，克難攻堅，補齊短板，加強調度，多點發(fā)力，采取切實有效的措施，千方百計穩(wěn)定經濟增長速度，爭取更好的結果。我們要幫助市場主體堅定信心，切實落實好減稅降費各項措施，降低企業(yè)成本，加大支持力度，引導企業(yè)做大做強、轉型升級。
    (三)堅定不移穩(wěn)金融。要更加突出金融的主責主業(yè)，全力服務實體經濟發(fā)展，著力打造能夠滿足實體經濟發(fā)展需求的金融鏈，切實解決好融資難、融資貴的問題。要更加突出金融工作的永恒主題，建立健全機制，強化預警監(jiān)測，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。要按照中央、省要求繼續(xù)深化金融改革，加強金融監(jiān)管協(xié)調，補齊監(jiān)管短板。
    (四)堅定不移穩(wěn)就業(yè)。穩(wěn)就業(yè)，就是要夯實經濟社會運行的微觀基礎。穩(wěn)住了就業(yè)，就穩(wěn)住了經濟社會運行的底線。國家17個部委聯(lián)合推出了十大穩(wěn)就業(yè)舉措，省政府也印發(fā)了《關于進一步加快服務業(yè)發(fā)展的若干意見》和《湖北省就業(yè)提升計劃實施方案》，我們要加強溝通對接，加快政策落地，堅持以發(fā)展促就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、以政策保就業(yè)，努力實現(xiàn)更高質量和更充分的就業(yè)。
    (五)堅定不移穩(wěn)外貿。穩(wěn)外貿，就是要營造經濟運行良好的外部環(huán)境。中美貿易摩擦持續(xù)，對我省、我州的影響也將逐步顯現(xiàn)出來。我們要搶抓“一帶一路”和長江經濟帶發(fā)展等重大機遇，充分利用國家促進外貿回穩(wěn)向好的重大政策機遇，加快培育壯大外貿重點企業(yè)，積極推動外貿穩(wěn)定增長和提檔升級，促進外向型經濟加快發(fā)展。
    (六)堅定不移穩(wěn)外資。對外資的吸引力是一個地方區(qū)域競爭力的綜合體現(xiàn)。我們要堅定不移地實施開放活州戰(zhàn)略，積極推動在更高層次、更寬領域擴大開放，提升經濟發(fā)展活力。要大力推進招商引資，不僅要引進資金，更要引進先進技術、先進管理經驗和人才。要全力推進營商環(huán)境建設，按照對標全國一流目標、爭當全省排頭兵的目標，繼續(xù)深化“放管服”改革，營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境，著力形成支撐高質量發(fā)展的強大磁場。
    三、準確把握下階段工作重點
    做好四季度和明年的各項工作，必須堅決貫徹落實中央“六穩(wěn)”工作要求，真抓實干、埋頭苦干，以實實在在的行動，干出一張優(yōu)異的成績單。
    (一)緊盯目標干。要重點抓好三個方面，確保經濟運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，實現(xiàn)圓滿收官。一是盤點好全年任務。各級各部門要對照省里的考核目標，對照州政府工作報告明確的目標任務，對照當前的工作進度，進行全面的盤點和梳理，務必做到底數(shù)清、情況明，對正在推進的工作要搶時間、抓進度，務必按時保質完成;對還有差距的工作，要倒排工期、壓實責任、硬化措施，確保按時交硬賬。二是調度好主要指標。今年大部分指標態(tài)勢比較好，但地區(qū)生產總值、工業(yè)增加值等多項指標落后時間進度，個別指標欠賬較大，大家要牢固樹立爭先進位意識，對主要指標進行重點監(jiān)控、系統(tǒng)分析，對能夠完成的指標，要鞏固提升，在確保位次不下滑的同時，力爭在全省排名靠前;對目前差距較大、在全省排名靠后的指標，要深刻剖析原因、制定有效措施，力爭有好的結果。三是迎接好考核驗收。中央、省的考核驗收即將到來，大家要以認真負責、實事求是的態(tài)度做好迎檢工作，堅決克服僥幸心理和麻痹思想，認真?zhèn)浜霉φn，不做表面文章，杜絕應付了事，確保以最高標準、最佳狀態(tài)、最好準備迎接上級的考核驗收。
    (二)突出重點干。越是關鍵時期，越需要抓重點破難點，筑牢“穩(wěn)”的基礎，把準“進”的方向，推動經濟高質量發(fā)展。一是抓好三大攻堅戰(zhàn)。脫貧攻堅方面，在堅決完成年度脫貧任務的同時，要準確把握脫貧標準，既不能降低標準，也不要吊高胃口，確保脫貧質量和“三率一度”達標;要準確把握扶貧專項巡視要求，以認真負責、實事求是的態(tài)度接受檢驗，決不能隱瞞，決不能護短，決不能制造硬傷，更不能造假。污染防治攻堅方面，要堅決完成好“四個三重大生態(tài)工程”“長江大保護十大標志性戰(zhàn)役”等重點工作任務，特別是要切實抓好中央、省級環(huán)境督察反饋問題整改，按要求不折不扣地交賬。防范化解重大風險攻堅方面，要切實守好不發(fā)生區(qū)域性金融風險這條底線，全力以赴穩(wěn)金融，同時要深入開展掃黑除惡專項斗爭，嚴格落實安全生產責任制，確保社會大局和諧穩(wěn)定。二是抓好項目投資和招商引資。投資是以穩(wěn)應變的“定海神針”。要認真落實省政府關于穩(wěn)投資、穩(wěn)預期、穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿的工作部署，全力加快193個省州級重點項目建設，抓好招商引資項目落地服務，今年固定資產投資增長12%是底線目標。要加快州高新區(qū)建設進度，圍繞企業(yè)落地抓標準廠房建設，圍繞基礎設施抓園區(qū)拓展，力爭明年州高新區(qū)標準廠房面積比今年翻一番。三是抓好產業(yè)和就業(yè)。要堅持兩業(yè)并重，在認真落實湖北省就業(yè)提升計劃實施方案的基礎上，重點解決好貧困人口的就業(yè)問題和重點企業(yè)的用工問題。四是抓好重點領域改革。要重點抓好供給側結構性改革、黨政機構改革和“放管服”改革三大重點任務，確保平穩(wěn)推進、如期交賬。五是抓好鄉(xiāng)村振興。要按照州委、州政府《關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的意見》的部署，早謀快動，穩(wěn)步推進，力爭早日見成效。
    (三)提前謀劃干。今年的基礎打得越牢、越實，開年的行動就會越早、越快。從現(xiàn)在開始，各經濟主管部門要深入研究、提前謀劃，切實打好三個主動仗。一是打好主要指標測算的主動仗。要認真盤點今年主要指標的完成情況，對照全省的具體要求、全面小康的總體目標，全面謀劃明年經濟總盤子，指標的確定要繼續(xù)發(fā)揚“跳起來摘桃子”的精神，全面體現(xiàn)加壓奮進的姿態(tài)。二是打好重點項目謀劃的主動仗。當前及今后，穩(wěn)投資、穩(wěn)預期的著力點仍是項目。要按照“精心謀劃項目、精美包裝項目、精準推介項目、精細服務項目”的要求，高質量建好項目謀劃庫、儲備庫、建設庫，切實提高“三庫”轉化率。特別是曉東省長安排的武陵山片區(qū)交通設施建設五年規(guī)劃，這對我州來講是重大的發(fā)展機遇，各級各部門要積極行動，盡快拿出項目清單，迅速上報省發(fā)改委，力爭明年在項目和資金爭取上有大幅增長。三是打好重大政策對接的主動仗。近期，中央、省里出臺的重大政策很多，如中央“六穩(wěn)”工作部署、國務院常務會議近期確定的3件大事(進一步推動優(yōu)化營商環(huán)境政策落實，設立民營企業(yè)債券融資支持工具，建設國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng))等，很多政策的實施都會延續(xù)到明年，各級各部門要高度重視契合性和約束性，抓緊制定實施方案，狠抓政策落實落地，切實解決好“最后一公里”的問題。
    (四)擔當有為干。擔當有為、當好主攻手是做好一切工作的重要前提。在決戰(zhàn)沖刺的關鍵階段，要當好三個方面的主攻手。一是當好硬賬硬結的主攻手。要堅決摒棄“定局論”思維和“過關論”思想，堅持完成年度目標任務不動搖，搶時間、拼進度、爭主動，以釘釘子精神完成好全年各項目標任務。二是當好求真務實的主攻手。要發(fā)揚實事求是的作風，說真話、報真情、做實事、求實效，不能搭花架子、做表面文章。三是當好嚴防“四風”的主攻手。四季度處于歲末年初，是“四風”問題高發(fā)、易發(fā)的重要時間節(jié)點，要深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神，堅持不懈整治“四風”問題，確保不反彈、零復燃。特別是主要負責人要堅持以上率下，形成“頭雁效應”，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
    在全鎮(zhèn)重點工作推進會上的講話篇十三
    編者按：3月31日下午，市委書記倪士俊同志主持召開市委常委（擴大）會，對近期重點工作進行了專題研究部署。會上，市委倪書記對當前工作面臨的形勢進行了分析，對下一步工作提出了明確要求?，F(xiàn)將倪書記會議講話刊發(fā)如下，希望各鎮(zhèn)、各相關部門結合實際，認真抓好貫徹落實。
    在全市重點工作推進會上的講話
    倪 士 俊
    （2011年3月31日，根據(jù)錄音整理）
    同志們：
    這次會議的主要目的是回顧總結今年以來全市重點工作進展情況，進一步分析形勢、查找不足，明確目標、落實責任，大干二季度，奪取“雙過半”。剛才，5位分管負責同志分別對前期全市重點工作進行了專題部署，通報了情況，提出了要求。王市長從4個方面進行了集中部署，希望大家認真領會，結合實際，抓好落實。
    最后，我再強調三點意見：
    一、充分認清形勢
    今年以來，在全市上下的共同努力下，我市經濟社會實現(xiàn)了又好又快發(fā)展，當前形勢可以用四句話來概括：一是總體向好。全市經濟社會開局良好，主要經濟指標均有明顯增長，沒有大起大落，總體勢頭較好。二是重點突破。全市工業(yè)經濟、城市建設、沿江開發(fā)、農業(yè)農村工作以及社會事業(yè)等各項工作，都有所突破，取得了新的成效。沿江開發(fā)區(qū)濱江軟件園前期準備工作基本到位，中信泰富港口碼頭項目已獲得國家相關部門的正式批準，600萬噸球團項目有望4月26日正式開工，與中包集團簽訂合作協(xié)議，中海集團鋼材物流項目花卉節(jié)前后將簽約，新能源大型客車項目近期有望取得突破，濱江新城緯三路等基礎設施加快推進，寧通高速兩側、龍城路改造、與揚州接軌區(qū)域綠化美化取得明顯成效，生態(tài)市創(chuàng)建工作有序推進。三是競爭加劇。目前，區(qū)域間的競爭態(tài)勢不斷加劇，今年以來全市主要經濟指標雖然高開穩(wěn)走，但與先進發(fā)達地區(qū)相比并不具備明顯優(yōu)勢；與周邊縣（市）相比，我們在外資利用、項目規(guī)模數(shù)量上都不同程度地存在落差，新的優(yōu)勢尚未形成。四是難點增多。主要是信訪和土地方面的矛盾問題較多，維護社會穩(wěn)定的難度和壓力不斷加大。
    工作推進情況來看，有的工作之所以推而不力、缺乏實效，原因是多方面的：部分單位、少數(shù)同志存在著爭先進位的定位不高、解決難題的辦法不多、抓工作的精力不夠集中等問題，尤其是有的同志認識不到位、精神狀態(tài)欠佳：一是盲目樂觀，只看到成績，看不到問題，只看重自身發(fā)展，不了解周邊發(fā)展態(tài)勢。二是麻痹思想，有的認為小局不影響大局，對激烈競爭的態(tài)勢、面臨的差距和壓力缺乏緊迫感、責任感、使命感。三是畏難情緒，無論是經濟工作，還是社會事業(yè)，都程度不同地存在“難”字當頭，工作上缺乏主動性。四是僥幸心理，寄希望最后沖刺，工作推進不力總是找各種理由來搪塞、應付，導致部分工作短序時、留欠賬。
    通過今天的會議，我們既要發(fā)揚成績、再接再厲，又要排找不足、克難求進，切實增強加快發(fā)展的信心和決心，進一步調動全市上下的力量，大干二季度，奪取“雙過半”。
    二、狠抓重點突破
    剛才5位負責同志和王市長對下一步工作作了具體部署，我簡要講四點意見：
    1、主要經濟指標抓序時進度。年初確定的各項目標任務，是最基本的工作要求，也是必保的工作底線，各鎮(zhèn)、各相關部門要層層分解、序時推進。當前，要重點研究解決雙資利用、工業(yè)開票銷售等一些短序時、完成難度大的指標，進一步排找發(fā)展差距、落實有效措施，堅決做到不拖后腿、不留欠帳。同時，對一些已經達到序時進度并且有可能超額完成任務的指標，要爭取多超，為全局發(fā)展作出貢獻。
    2、重大工程項目抓協(xié)調到位。緊緊抓住當前大好時機，加快推進重大工業(yè)項目、重大基礎設施和各類社會事業(yè)項目，市相關部門要重點圍繞籌備、開工、實施等環(huán)節(jié)，抓協(xié)調、抓檢查、抓督辦。對一批在建的重大項目、重點工程，要通過現(xiàn)場會辦等方法，對推進過程中存在的問題提出整改意見、加強協(xié)調溝通、確保順利推進。要堅持實事求是、分類指導，近期，市相關部門要對重大工程項目建設情況進行一次集中梳理排查，對只有項目名稱無實質內容、有實質內容但積極性不高、正在推進但難度較大的項目要逐項研究、提出方案。各鎮(zhèn)要根據(jù)各自實際，突出1-2個新的亮點項目建設，集中精力、重點突破，扎實推進、務求實效。
    揚州市如期創(chuàng)成國家森林城市作出應有貢獻。精心組織辦好第九屆花卉節(jié)，以“轉型升級、創(chuàng)新發(fā)展”為主題，以節(jié)慶綜合、經濟貿易、創(chuàng)新發(fā)展、龍川文化、特色花卉、民生幸福等六大板塊為重點，進一步在重要客商邀請、重點項目開工、城區(qū)環(huán)境整治等方面下功夫，確保實現(xiàn)“22788”目標，真正讓花卉節(jié)成為加快經濟發(fā)展、擴大區(qū)域影響力的有效載體。
    4、重點突出問題抓整改到位。堅持一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定，以發(fā)展促進穩(wěn)定，以穩(wěn)定保障發(fā)展。高度重視信訪維穩(wěn)工作，建立健全領導干部坐堂接待制度，市委、市政府所有負責人每個月到信訪局接訪群眾不少于一次，各鎮(zhèn)、各部門黨政主要負責同志對到揚去省集訪和赴京集訪、非訪要親自出面協(xié)調，拿出明確方案，積極妥善解決；落實領導包案責任制，市聯(lián)席辦要根據(jù)上級交辦和全市排查梳理出的重點信訪突出問題，建立市鎮(zhèn)兩級領導干部包案制度，進一步落實責任、明確主體、加快督辦。大力整治違法用地，既要為好項目、大項目提供發(fā)展保障，也要珍惜資源、維護用地秩序；用足用好政策，通過土地增減掛鉤等措施，不斷增加用地指標；盤活存量、綜合治理，把部分工業(yè)集中區(qū)閑置的土地資源充分利用起來，不斷提高土地利用率。
    三、堅持真抓實干
    力不強不會干、應付任務敷衍干的問題，為加快發(fā)展提供有力保障。
    1、增強責任意識。市四套班子負責人和各鎮(zhèn)各部門一把手一定要擔當起促進一方發(fā)展、維護一方穩(wěn)定的責任，建立健全市領導掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，通過座談調研、集中會辦等方式，切實解決一批發(fā)展中的難題。
    2、強化組織協(xié)調。在工作推進中一定要突出重點、統(tǒng)籌兼顧，尤其要加強現(xiàn)場會辦、組織協(xié)調，解決職責不清、措施不明、行動不力的問題，切實提高工作效率。
    3、優(yōu)化服務環(huán)境。各相關部門要強化大局意識，創(chuàng)新服務理念，在服務發(fā)展、服務企業(yè)、服務群眾上出實招、辦實事，特別是涉及到審批、收費、檢查等環(huán)節(jié)的部門，要變檢查為指導、變管理為服務、變收費為減負，進一步創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、推動發(fā)展。
    4、加強檢查考核。對今天布置的重點工作，市分管領導要牽頭組織專門班子，進一步分解任務、加強檢查。同時，要加強檢查考核，對工作不到位、問題很突出的要進行通報批評、責成改正。
    在全鎮(zhèn)重點工作推進會上的講話篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，大家認真貫徹落實中央和省委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新部署、新要求，嚴格按照省紀委駐省國資委紀檢組、能投紀委的要求，在集團黨委的堅強領導下，統(tǒng)一思想、堅定信心、攻堅克難、頑強拼搏，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，踐行忠誠干凈擔當，努力開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面，為建設廉潔能產、加快推進集團公司提質增效、轉型升級發(fā)展作出新的更大貢獻！
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    在全鎮(zhèn)重點工作推進會上的講話篇十五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    現(xiàn)在召開9月重點工作推進會議。會議的主要任務是：開展上半年績效情況分析講評，聽取幾項重點工作任務推進情況匯報，安排部署近期重點工作。剛才，我們開展了上半年績效分析講評，xx個部門分別匯報了近期重點工作推進情況，大家都講得很好，我都贊同。下面，我代表縣局黨委，再講兩點意見。
    一、保持良好勢頭，確保實現(xiàn)年度考評目標
    剛才，xx同志通報了上半年績效考評結果，對上半年績效運行情況做了分析點評。目前，我們績效暫排全市第xx名，成績不錯。雖然去年上半年同樣取得前xx名的好成績，但今年與去年有本質區(qū)別，去年是靠加分領先，今年市局對加
    當前隱藏內容免費查看分進行了壓縮和限制，上半年很多區(qū)縣加分都已拿滿，我們“走在前”最主要的原因是扣分項目減少，主體指標考評上有很大進步。目前，只有xx部門由于某些客觀因素扣了xx分。上半年，全市只有xx個縣沒有扣分，另有xx個縣扣了xx分，實際上我們是“零扣分”，非常不容易，成績值得充分肯定。今年后四個月，要在已經取得良好成績的基礎上，持續(xù)發(fā)力、久久為功，堅決把良好的勢頭延續(xù)到年底，確保實現(xiàn)縣局黨委確定的年度考評目標。
    （一）要戒驕戒躁，跑好全年“馬拉松”。在肯定成績的同時，我們也要時刻保持頭腦清醒。上半年雖然處于領先地位，具有一定的領先優(yōu)勢，但績效考評是一場全年的“馬拉松”，這僅代表階段性成績，遠遠沒到“松勁”“歇氣”的時候。一方面，市局持續(xù)加大差異化考評力度，分差可能會繼續(xù)拉大，會對前期的排名格局有更深的影響；另一方面，雖然是半年考評成績，但指標考評進度其實只有xx％，還不到xx成，真正一錘定音、決定結果的指標考核都在下半年。因此，我們仍然面臨很大的考評扣分和排名下滑風險，要戒驕戒躁、持之以恒地抓好后幾個月績效管理，全力以赴將上半年的良好態(tài)勢保持到年底。
    （二）要緊扣目標，化解失分“風險點”。要盯住考點，把風險意識、問題導向貫穿績效管理全過程。去年我們前三季度排名都靠前，在最后一次考核時排名掉了下去，原因就是對考核指標掌握不夠，直到被扣分才知道原因。今年只剩最后一個季度，要吸取去年的教訓，雖然暫時領先但要保持清醒頭腦，盯住每個考點，確保主體指標、量化指標不失分。各單位部門要把指標分析好，把所有指標逐項過一遍，提前排查、處置問題點和風險點，不能等扣分后才回過頭來找原因、堵漏洞。
    （三）要精準施策，沖刺打贏“收官戰(zhàn)”。績效為什么是“指揮棒”，主要原因是績效考核實際上是促進基礎工作，考核本身指標不管怎么設置，拼的就是工作質效。今年以來，各單位部門都緊盯考核指標，持續(xù)發(fā)力、加倍努力，基礎工作得到全面加強，特別是縣局很多部門都加大了向市局相關部門的請示匯報、溝通聯(lián)系，了解掌握、及時應對市局考核指標變化，盡全力確保少失分，提高了基礎工作質效。今年只剩下四個月，各單位要抓緊最后的“沖刺期”，緊扣進入全市前xx位的年度目標，盯住下半年的考點，尤其是風險點，扎實做好績效管理相關工作。工作做得好不好，要拿到全市去比，要得到市局認可。各單位要繼續(xù)加強向市局對口部門的工作匯報，跟進掌握最新要求，積極爭取工作支持。
    二、抓住工作重點，推動各項重點工作任務完成
    今年還剩下不到四個月，全縣稅務系統(tǒng)要迅速收心歸位、振奮精神，切實增強工作主動性，抓緊推進年初工作計劃和年內布置的重點工作，確保順利完成各項重點工作任務。
    （一）扎實推進重點改革任務。要盯牢抓緊推進深化稅收征管改革和全面承接社保非稅這兩項重點任務。一是積極推動出臺《xx縣稅費征管保障辦法》?？h委辦公室、縣政府辦公室在《實施方案》中，已明確要出臺稅費征管保障辦法，現(xiàn)在正處于征求意見階段，縣局《意見》落實辦和相關部門要加強與縣委縣政府相關部門的溝通協(xié)調，盡快達成一致意見；達不成一致意見的要提交分管領導，分管領導溝通不了的提交“一把手”，必要的時候提請縣政府xx常務副縣長召集相關部門進行溝通。二是穩(wěn)妥推進明年非稅收入劃轉。明年x月x日，土地出讓金等非稅收入將劃轉至稅務部門征收，費款將新增至xx元左右。距離劃轉僅四個月的時間，劃轉工作任務重、金額大、矛盾多，當前我們在系統(tǒng)改造、數(shù)據(jù)遷移、業(yè)務培訓、建章立制等方面還有很多事情要做，需要相關部門高度重視、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。非稅收入劃轉準備工作也是四季度的重中之重，除社保非稅收入部門牽頭外，其他部門要積極配合，凝聚合力將劃轉工作抓穩(wěn)、抓實、抓細、抓好。
    （二）堅決完成巡視整改任務。省局9月底將對市局開展巡視，被巡視單位整改情況將是省局巡視組的“必查項目”，全縣稅務系統(tǒng)要高度重視，實而又實、細而又細抓好巡視整改。一是以高度負責的態(tài)度抓細整改。xx月xx日是整改最后期限，從目前整改情況看，整改目標總體上基本完成，但部分整改任務在佐證材料等整改細節(jié)上還沒有做到位。大家務必高度重視，從嚴從實抓好巡視整改，強化底線思維和規(guī)矩意識，以真認賬、真對照、真反思、真整改、真負責的態(tài)度，堅持一絲不茍的作風、一抓到底的毅力，推動巡視整改工作、落實巡視整改任務、深化巡視整改成果，確保整改完全到位、不出任何毛病。二是以著眼長遠的眼光抓實整改。把整改提升作為找問題、補短板、助發(fā)展的重要契機，充分用好市局黨委巡視反饋意見“會診單”，主動“對號入座”，壓實壓牢整改責任，推動各項整改措施落到實處，切實用以提升工作質效。三是從推動發(fā)展的高度抓好整改。堅持把巡視整改與深入開展黨史學習教育，特別是深入學習貫徹************“七一”重要講話精神結合起來，不斷增強政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力；把巡視整改與深化稅收征管改革結合起來，切實抓好精確執(zhí)法試點，切實推動稅費征管服務轉型升級，確保改革在xx落地落實；把巡視整改與縱深推進全面從嚴治黨結合起來，切實加強領導班子和干部隊伍建設，教育引導廣大干部職工以昂揚向上的精神狀態(tài)推動新發(fā)展階段xx稅收工作高質量發(fā)展。
    （三）認真做好國務院大督查“后半篇文章”。在“后督查”時期，要重點抓好以下幾項工作：一要繼續(xù)關注。重點關注督查結束后是否有新涉及我縣稅務系統(tǒng)的問題，切不能麻痹大意。如果有這樣的情況發(fā)生，要及時溝通協(xié)調、及時整改問責，為本次配合大督查工作交上一份圓滿的答卷。二是做好總結。本次配合工作有不少亮點，要及時總結，適時向市局和縣政府報送專報。對配合工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，可在正式反饋后，適時通報表揚。三要舉一反三?？h局相關部門要對照存在的問題，舉一反三開展自查自糾，切實履行好本部門的監(jiān)管職責，切實防范“兩權”運行中的風險隱患。
    最后，我再強調一下安全問題。近期的縣政府常務會議連續(xù)xx次強調安全問題。涵養(yǎng)安全意識，貴在深入，重在持久。安全問題主要是三個方面：首先是防汛減災，雖然汛情基本過去了，但xx自然災害形勢嚴峻復雜、洪水多發(fā)，依舊不能大意。其次是疫情防控，要細致做好常態(tài)化疫情防控，干部職工要按照應接盡接要求完成疫苗接種，不能有絲毫馬虎。最后是廉政安全，國慶將至，要筑牢思想道德防線，增強廉潔自律意識，嚴格遵守各項廉政要求，過個風清氣正的佳節(jié)，以隊伍的安全穩(wěn)定保障更有效率、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
    我就講到這里，散會！
    在全鎮(zhèn)重點工作推進會上的講話篇十六
    同志們：
    目前已到10月底，年內只剩下兩個月時間，各項工作進入收官期、關鍵期和決戰(zhàn)期。切實做好今年后兩個月的工作非常重要，直接關系到全年目標任務的完成。為此，市政府決定召開這次重點工作推進會議，主要任務是回顧前三季度工作，研判當前形勢，安排部署重點任務，探討工作推進措施，確保完成全年各項目標任務。剛才，市統(tǒng)計局、市發(fā)展改革委分別通報了前三季度主要指標完成情況和項目建設進度情況，使大家對全市主要工作進展情況有了一個全面系統(tǒng)的了解，也對自身工作的成績和差距有了一個清醒的認識。各位副市長就分管的主要工作作了安排，講得都很好，希望同志們結合實際認真抓好落實?？傮w來看，今年以來，我們積極應對經濟發(fā)展新常態(tài)帶來的挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生各項工作，保持了全市經濟社會穩(wěn)中向好的良好發(fā)展勢頭。具體分析，主要特點有4個：
    一是主要指標完成較好。前三季度，全市生產總值785.3億元，同比增長8.5%;完成固定資產投資574億元，增長24.7%，增速連續(xù)9個月居全省首位;實現(xiàn)財政收入136.9億元，增長14%，增速居全省第4位，同比前移5位;規(guī)模工業(yè)增加值322.1億元，增長11.6%，增速高于全省平均水平0.3個百分點;社會消費品零售總額421.5億元，增長13.2%，其中限額以上消費品零售額223.6億元，增長18.3%，增速居全省首位;金融機構貸款余額950億元，同比增長23.1%，增速居全省第2位;居民人均可支配收入9639元，增長11.6%，增速居全省首位?？傮w上看，主要經濟指標實現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長，縱向比呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進的特點，橫向比也體現(xiàn)了爭先進位的要求。
    二是發(fā)展后勁有效增強。主要表現(xiàn)在兩個方面：一個是強化了基礎設施。城市建設步伐明顯加快，阜城完成建設投資128.2億元，同比增長130%，是去年投資總額的1.6倍。交通基礎設施建設力度加大，前三季度完成投資30億元，國省干線公路開工里程310公里，完工里程55公里，高質量改造升級縣鄉(xiāng)公路80公里，開工建設東三環(huán)路潁河橋、向陽路潁河橋、潁河路潁河橋三座大橋。電力基礎設施建設步伐加快，改造變電所43座，新建變電站13座，新增輸電線路195公里。水利基礎設施不斷加強，今年完成水利建設投資13億元，一批重點水利工程項目進展順利，這些都為全市經濟社會發(fā)展提供了保障、增強了后勁。另一個是新上了一批項目。前三季度，全市引進市外項目970個，實際到位資金780億元，增長42%。在全面引進項目的基礎上，近期有一批投資50億元以上的大項目即將落地，包括意大利生物質循環(huán)利用產業(yè)園、江汽重型卡車制造、阜陽卷煙廠易地技改、昊源化工易地擴建、中原鞋業(yè)產業(yè)園、華潤電廠二期等項目，這不僅能解決眼下的投資問題，更重要的是能解決長遠的發(fā)展后勁問題。
    三是改革創(chuàng)新明顯突破。行政審批制度和工商登記制度改革扎實推進，工作進度位居全省前列，有效激發(fā)了市場活力，市場主體發(fā)展到21.3萬戶，其中當年新增2.8萬戶，同比增長25%。金融體制改革步伐加快，交通銀行阜陽分行正式掛牌運營，農信社改制工作全面完成，中銀富登村鎮(zhèn)銀行發(fā)展到5家，穎元農業(yè)科技等3家企業(yè)在“新三板”和省股權交易中心掛牌上市。農村綜合改革扎實推進，臨泉、潁泉土地確權登記頒證工作大頭落地、進展順利。
    四是民計民生大為改善。33項民生工程進展順利，民生類支出達211.9億元，占財政支出的85%以上。阜城基礎教育三年提升計劃和阜陽醫(yī)療資源三年發(fā)展計劃扎實推進，累計完成投資40億元。保障性安居工程進展順利，開工建設保障房60792套，基本建成18325套，分別占年度計劃的97%和90%。節(jié)能減排工作扎實推進，大氣污染防治“潁淮藍天工程”順利實施，秸稈禁燒工作成效顯著，空氣質量明顯提升。
    在肯定成績的同時，務必要樹立問題導向，看到存在的不足?？隙ǔ煽兪菫榱嗽鰪娦判模页鰡栴}是為了吸取教訓，目的是解決問題，推進當前工作。目前存在的主要矛盾和問題有以下四個方面：一是部分指標留有欠賬。從前三季度主要經濟指標完成情況看，盡管多數(shù)經濟指標保持了較快增長，但仍有部分指標增速較慢，其中生產總值、規(guī)模工業(yè)增加值、社會消費品零售總額3項指標增速分別低于年初預期目標2.5個、4.4個和0.8個百分點，與時序進度相比差距明顯。生產總值存在差距，主要原因在于工業(yè)份額較小、在建項目不多。同時，固定資產投資、財政收入等其他指標完成年度任務的壓力也不小。二是傳統(tǒng)行業(yè)經營困難。受市場需求疲軟等不利因素影響，煤炭、白酒、煙草、化工和電力等五大行業(yè)運行困難，產值增速僅為7.1%，低于全部工業(yè)13.4個百分點，影響規(guī)模工業(yè)增加值增速3.6個百分點。其中，煤炭行業(yè)由于綜合煤價同比下跌10%，全行業(yè)虧損2億元，利潤同比下降26.5%;白酒行業(yè)受市場影響，中高端白酒銷售明顯下降，利潤同比減少3億元,下降53.2%;煙草、化工行業(yè)利潤分別下降4.5%和19.4%。三是要素制約依然突出。中小企業(yè)融資難、融資貴問題仍較明顯，企業(yè)融資成本較高，資金周轉困難。土地供需矛盾也很突出，存在爭取土地指標難、拆遷難、項目準入難等問題，影響了項目順利推進。四是社會和諧穩(wěn)定壓力較大。盡管總體保持穩(wěn)定，但信訪維穩(wěn)工作面臨新的挑戰(zhàn)，安全生產、食品藥品監(jiān)管形勢仍較嚴峻，禁毒工作任務十分艱巨，社會治理工作有待進一步加強。
    就如何做好年內工作，在各位副市長講的基礎上，我重點強調三點意見：
    一、要鎖定目標不動搖
    鎖定年度目標絲毫不能動搖，這是今天會議要解決的第一個問題。全面完成年度目標是政府工作的核心要求和首要任務，是大局問題、全局問題，也是穩(wěn)定問題、政治問題。各級各部門要鎖定目標不動搖，咬定青山不放松，進一步堅定信心、下定決心，振奮精神抓推進。對完成年度目標任務問題，大家要有三點清醒認識：
    (一)要看到必要性。為什么要完成年度目標任務，其必要性在三個方面：一是剛性要求。完成全年目標任務是中央和省委、省政府提出的明確要求，近期國務院和省政府常務會議又進行了重申，、王學軍省長都反復強調完成年度目標要堅定不移。作為市、縣一級政府，必須堅決貫徹執(zhí)行，切實把上級剛性要求轉化為自覺行動。二是法定任務。年度目標是市四屆人大六次會議通過的，是市政府向全市人民作出的莊嚴承諾，具有法定性、權威性和嚴肅性，必須不折不扣完成，絲毫不能動搖。三是現(xiàn)實需要。阜陽最大的矛盾和問題是發(fā)展不足、發(fā)展不快，發(fā)展速度上不去，就難以實現(xiàn)爭先進位的目標，保運轉、保民生、保和諧也就失去了財力保障。因此，各級各部門務必進一步鎖定目標，加大力度，確保年度目標任務不落空。
    (二)要認清緊迫性。大家要看到，完成年度目標任務不僅是一件大事，也是一件急事和難事。之所以這么說：一是剩余時間越來越緊?，F(xiàn)在已是10月底，年內只剩下2個月時間，已經到了攻堅階段、決戰(zhàn)階段、沖刺階段，只有充分利用有效時間、狠抓工作推進，才能完成任務。二是考核壓力越來越大。省政府每年都要對各市進行目標管理考核，如果哪項指標排在后三位，要向省政府作出說明和保證。但從去年通報的情況看，我市考核結果很不理想，今年一定要打好翻身仗。對此，我們必須切實加大工作力度，確保完成全年目標，為在考核中爭先進位奠定基礎。三是社會需求越來越高。當前，廣大人民群眾的物質文化需求不斷上升，期盼阜陽加快發(fā)展、盡快改變落后面貌的愿望十分強烈，對政府工作高度關注，也給我們提出了新的更高要求。要滿足人民群眾的需求，必須抓發(fā)展、抓完成任務、抓壯大財政、抓招商引資。因此，同志們務必切實增強完成全年目標任務的緊迫感和責任感。
    (三)要分析可行性。盡管我市完成年度目標有阻力、有壓力、有困難，但要看到優(yōu)勢和潛力，只要下定決心是可望可及的。主要有三個有利條件：一是宏觀環(huán)境有望回暖。從近日公布的宏觀數(shù)據(jù)看，盡管前三季度全國gdp僅增長7.4%，但固定資產投資、社會消費品零售總額、進出口貿易“三駕馬車”表現(xiàn)明顯好轉，增速較上半年有所提升。尤其是隨著國家最近出臺的一系列穩(wěn)增長政策逐步顯現(xiàn)效應，四季度宏觀經濟形勢有望企穩(wěn)回升，從而為我市經濟較快增長提供寬松的外部環(huán)境。二是自身優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。阜陽作為經濟欠發(fā)達地區(qū)，后發(fā)優(yōu)勢明顯，加之勞動力、煤炭和農產品資源豐富，交通區(qū)位優(yōu)越，市場空間廣闊，政策機遇疊加，完全具備加快發(fā)展的基礎和條件。在目前宏觀形勢下，我市外來客商多，到處是工地，土地掛牌出讓基本正常，房地產市場基本穩(wěn)定，充分顯示了我市的后發(fā)優(yōu)勢，這有利于完成目標任務。三是運行走勢持續(xù)向好。從前三季度經濟運行情況看，我市主要指標保持了平穩(wěn)較快增長，積極因素不斷增加，發(fā)展態(tài)勢企穩(wěn)向好，隨著四季度消費需求旺季的到來，經濟增長步伐有望進一步加快，從而為完成全年目標奠定基礎。只要大家齊心協(xié)力抓好工作，就一定能完成任務。
    二、要突出重點抓突破
    全面完成全年目標任務，必須找準工作重點，強化關鍵措施，實施精準發(fā)力，強力有效推進。當前，要突出抓好七個方面工作：
    (一)抓好項目投資工作。擴大有效投入是經濟發(fā)展的“牛鼻子”和主動力，要想完成年度目標任務必須牢牢扭住這個關鍵，始終堅持“兩手抓”：一是多管齊下抓引資。根據(jù)阜陽的實際和客觀條件，解決資金投入必須多條腿走路，第一位的還是招商引資，招商引資有多大、投資規(guī)模就有多大，招商引資有多快、工程進展就有多快。各級各部門要始終把招商引資作為擴大有效投入的主渠道，搶抓年末歲尾招商黃金時期，傾斜時間和精力，主動對接洽談，力爭引進一批經濟效益好、科技含量高的大項目、好項目。尤其要盯緊85個在談的重點項目，強化跟蹤服務，力爭早簽約、早開工、快建設。其次要加強銀企對接，引導金融機構優(yōu)化信貸結構，不斷擴大信貸投放。實踐證明，一個地區(qū)要加快發(fā)展解決大問題、根本性問題、全局性問題還是要靠金融機構。特別是阜陽的存款余額超過20xx億元，貸存差達到1000多億元，如果能夠增加400億元貸款，對阜陽發(fā)展的促進作用會很大。當務之急一方面是銀行要兌現(xiàn)承諾，今年市金融辦組織的銀企對接活動簽約項目238個、簽約金額301億元，實際到位只有90億元，各銀行一定要落實到位;另一方面是企業(yè)要講求誠信，認真做好項目和擔保抵押條件方面的準備工作。再次要啟動民間資本，積極引導260萬農民工和回鄉(xiāng)大學生、個體工商戶、國企下崗人員四類群體創(chuàng)辦經濟實體。二是加大力度建項目。要想擴大投資，一方面要引進資金，另一方面就要加快建設項目。各地各有關部門要對照年初確定的項目投資計劃，認真開展“回頭看”，分析計劃動工的為什么沒有動工，到底是什么原因。如果是因為市場因素，要幫助他們研究市場，調整項目;如果是工作因素，比如拆遷問題、審批問題，要盡快予以解決。要抓好重點項目建設，集中力量、攻堅克難，全力以赴加快工業(yè)、城市、商貿、交通、水利、電力等一批重大項目建設步伐。加快項目建設、擴大投資還要研究和破解制約因素，現(xiàn)在最大的制約因素是土地供應、拆遷安置，還有招投標效率和標后監(jiān)管影響工程進度的問題。對此，各地各有關部門要認真研究解決，著力化解土地供應、征遷安置等要素短缺難題，完善招投標工作機制，加強工程建設監(jiān)督管理，促進項目建設提質提效。
    (二)抓好城市建設管理。城市既是經濟發(fā)展的舞臺，也是市民生活的平臺，還是展示阜陽形象的窗口。因此，必須集中精力抓好阜城和5縣城的建設管理工作。一要狠抓阜城建設。圍繞建設大美阜城，著力做好四個方面工作：一是加快征遷安置步伐。盡管近兩年阜城征遷安置工作取得明顯突破，但影響阜城建設的主要還是征遷安置。要堅持把征遷安置作為城市建設最基礎、最關鍵的工作和第一保障，突出抓好重點項目建設、棚戶區(qū)改造、園林綠化和城投收儲用地的征遷工作，加快推進安置房建設，為城市大建設提供有力保障。二是大力推進重點工程建設。要緊盯年初制定的投資計劃，堅持以棚戶區(qū)改造為基礎，以城南新區(qū)和阜合產業(yè)園區(qū)為平臺，統(tǒng)籌推進潁河綜合治理、阜陽職教園區(qū)建設和三角洲東岸人居環(huán)境整治工程，在重點中突出重點，力爭前期項目快開工、開工項目快建設、在建項目早竣工。三是深入實施園林綠化工程。切實把綠化作為今冬明春的一件大事，堅持拆墻增綠、拆違增綠、見土增綠，突出加高、加密、加綠、加彩，不斷增加城市綠量，持續(xù)提升綠化品位，努力塑造城市綠化“四季常青、五彩繽紛”的新形象。四是全面加強城市管理。堅持以“三項整治”為抓手，全面系統(tǒng)地推進城市管理，不斷提高城市管理科學化、規(guī)范化和常態(tài)化水平。下一步阜城管理要開展全面大提升行動，行動內容是四句話：全面排查、綜合整治、立體提升、精細管理，具體請余向東同志牽頭研究并組織實施。二要狠抓縣城建設。5縣市要認真落實全省縣城規(guī)劃建設管理工作皖北片會議精神，按照“三治三增三提升”要求，抓好四件大事：一是嚴格抓好規(guī)劃。總體規(guī)劃已經獲批的4縣要加快編制控制性詳規(guī)，完善規(guī)劃體系，并嚴格按照規(guī)劃推進城市建設，界首市要抓緊完成城市總體規(guī)劃修編工作。規(guī)劃確定后要增強權威性、約束性和嚴肅性，嚴格按照規(guī)劃辦事。二是拉大城市框架。臨泉、太和、阜南和潁上4縣要按照60平方公里、60萬人規(guī)模，界首市按照45平方公里、45萬人左右規(guī)模，拉大城市框架，全面加快交通路網(wǎng)、市政設施和公共服務設施建設，不斷拓展城市規(guī)模。三是大抓龍頭項目。要加快謀劃建設一批學校、醫(yī)院，引進一批大商場、大市場和城市綜合體項目，以龍頭項目的大建設帶動縣城的大發(fā)展。四是加強市容管理。堅持以文明縣城創(chuàng)建為抓手，大力治臟、治亂、治違，探索市容管理市場化運作，切實改善縣城面貌，提升縣城形象。同時，加快推進重點中心鎮(zhèn)和美好鄉(xiāng)村建設，深入開展“三線三邊”環(huán)境治理，著力提升城鄉(xiāng)一體化建設水平。
    (三)抓好生產運行調度。加強生產調度是保證生產正常運行、全面完成目標任務的有效手段。年內重點要加強三個方面的調度：一是加強工業(yè)經濟調度。各地各部門要認真落實全市工業(yè)經濟暨園區(qū)建設觀摩會議精神，堅持市、縣領導聯(lián)系重點企業(yè)制度，深入生產一線，強化跟蹤服務，切實做好煤電油運調度，幫助企業(yè)解決生產經營中的實際困難和問題，千方百計保障企業(yè)開足馬力滿負荷生產。要加強428個工業(yè)技改項目和在手的重點新上項目的調度，確保項目順利推進。特別是意大利生物質循環(huán)利用產業(yè)園、江汽重型卡車制造、阜陽卷煙廠易地技改、昊源化工易地擴建、中原鞋業(yè)產業(yè)園、華潤電廠二期等項目，要拎在手上，放在心上，加強調度，缺什么補什么，確保順利推進。二是加強“三農”工作調度。目前我市在地作物苗情良好，要注重加強田間管理，強化病蟲害防治，為明年午季豐收奠定良好基礎。農業(yè)結構調整要常抓不懈，阜城三區(qū)要力求取得明顯突破，發(fā)展一批無糧村、無糧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大力發(fā)展都市農業(yè)、旅游農業(yè)、體驗農業(yè)，切實提升農業(yè)效益。要加大植樹造林力度，深入實施千萬畝森林增長工程，把調整結構和園林綠化工作結合起來，抓好園林綠化、縣城綠化、“三線三邊”綠化、機關單位綠化，確保完成植樹造林任務。要加強農田水利基礎設施建設，加快重點水利工程進度，不斷夯實農業(yè)生產基礎。三是加強商貿運行調度。搶抓年末傳統(tǒng)消費旺季，強化消費激勵措施，著力激活市場、促進消費、拉動經濟。加強專業(yè)市場和商貿購物中心建設，加快推進寶龍城市廣場、臨沂商城二期和阜陽農產品中心批發(fā)市場等重點商貿市場項目。要把握外貿回暖有利時機，引導企業(yè)開拓新興市場，擴大產品出口，壯大出口規(guī)模。
    (四)抓好財政增收節(jié)支。今年我市財政收入總體保持平穩(wěn)較快增長，但收支矛盾較為突出，必須堅持開源節(jié)流，確保完成全年財政收入增長14%的目標。太和縣、界首市、潁東區(qū)和市開發(fā)區(qū)完成任務較好，要乘勢而上、盡量多收，為全市多做貢獻;潁上縣、臨泉縣等困難較多的要迎難而上、努力增收，盡量減少欠賬;其他縣區(qū)也要深挖潛力，爭取更快速度增長。一要依法組織稅收征管。財政、地稅和國稅三個部門要發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，進一步增強主動性和責任感，做到合力攻堅，確保完成年度計劃任務。要加強稅源調查和征管稽查，嚴防“跑、冒、滴、漏”，確保各項收入應收盡收、及時入庫。二要積極培植壯大財源。我市財政收入過多依賴煤炭、煙酒等傳統(tǒng)行業(yè)，一旦出現(xiàn)大幅波動，就會對財政收入造成較大影響。因此，必須把培育財源工作擺上重要位置，認真開展財源排查，建立完善財源臺賬，尤其要認真分析“營改增”后財源變動情況，及時掌握動態(tài)財源，積極尋找新的收入增長點。三要著力優(yōu)化支出結構。據(jù)統(tǒng)計，前三季度我市“三公”經費支出同比下降23%，但仍有較大壓縮空間。要進一步壓縮一般性財政支出，把有限的財力用在保運轉、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展上，切實提高財政資金使用效益。各級各部門要增強全局觀念，樹立過緊日子的思想，勤儉辦一切事業(yè)。
    (五)抓好各項社會事業(yè)。要堅持民生為本，統(tǒng)籌發(fā)展社會各項事業(yè)，大力促進公共服務均等化。當前要重點做好三件事：一是深入實施33項民生工程。截至9月底，全市民生資金已撥付92億元，占全年任務的92%，但仍有11項指標低于序時進度。要進一步強化工作推進機制，確保工程類項目11月底全面完工，發(fā)放類項目及時足額發(fā)放到位。同時，要扎實做好民生工程檢查驗收迎檢工作，確保實現(xiàn)爭先進位目標。二是大力發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)。深入實施阜城基礎教育設施三年提升計劃和阜陽醫(yī)療資源建設三年發(fā)展計劃，加快推進市醫(yī)院新區(qū)、安醫(yī)大附屬阜陽醫(yī)院等重點項目。特別要加快阜陽要素大市場和市規(guī)劃展覽館建設進度，及早開工建設市博物館、圖書館、科技文化館和大劇院。三是扎實做好就業(yè)工作。堅持把穩(wěn)定就業(yè)作為最大的民生，認真落實各項優(yōu)惠扶持政策，重點做好農村勞動力、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員的就業(yè)工作，確保就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。今年春節(jié)期間，市委、市政府將繼續(xù)開展“接您回家”系列活動，各地各有關部門要提前謀劃、制定方案、做好準備，積極鼓勵引導農民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
    (六)抓好社會和諧穩(wěn)定。維護社會和諧穩(wěn)定是廣大人民群眾的迫切期盼，也是各級政府的重要職責。今冬明春和春節(jié)前后，要針對阜陽社會穩(wěn)定工作長期性、復雜性和艱巨性的特點，突出抓好三項重點工作。一是加強信訪維穩(wěn)工作。要加大矛盾糾紛排查和信訪積案化解力度，暢通群眾訴求渠道，切實解決群眾反映強烈的突出問題。完善領導干部定期接訪、帶案下訪和包案制度，嚴格落實信訪責任制，建立健全社會穩(wěn)定風險評估機制，積極預防和妥善處置群體性事件。阜陽歷史遺留問題較多，我們抓信訪維穩(wěn)工作必須抓住兩個關鍵環(huán)節(jié)，一方面要暢通信訪渠道，真心實意解決問題;另一方面要堅持依法治訪，切實維護信訪秩序。二是抓好食品藥品和生產安全工作。食品安全、藥品安全和生產安全十分重要、十分復雜，也十分敏感，切不可掉以輕心，必須常抓不懈。要時刻緊繃安全生產這根弦，認真落實安全生產責任制，重點加強煙花爆竹、道路交通、消防安全等重點領域的隱患排查，堅決遏制重特大安全生產事故發(fā)生。切實加強食品藥品監(jiān)管，深入開展專項整治行動，嚴肅責任追究，確保人民群眾飲食和用藥安全。三是提升社會治理水平。改革創(chuàng)新社會治理工作，進一步加強社會治安防控，強化重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，切實增強人民群眾的安全感。要深入開展禁毒工作，堅持多措并舉、綜合施策，全力打好禁毒攻堅戰(zhàn)，維護社會大局和諧穩(wěn)定。
    (七)抓好明年工作謀劃。20xx年是實施“”規(guī)劃的收官之年，科學謀劃好明年工作意義重大、影響深遠。對于年度工作安排，大家年年都做，也覺得重要，但往往容易流于形式，沒有起到計劃安排的作用。要做好年度工作，謀劃安排很重要，希望大家今天會議后，一手抓好今年任務的完成，一手抓好明年的工作謀劃。謀劃明年工作要把握好三個問題：一要體現(xiàn)積極性。阜陽經濟基礎薄弱，發(fā)展不足、發(fā)展不快仍是我們面臨的主要矛盾和問題，要實現(xiàn)市委提出的“皖北爭一流、全省趕平均、同步達小康”的奮斗目標，就必須體現(xiàn)在工作安排上，牢固樹立爭先進位、奮力趕超的意識，拿出“跳三跳摘桃子”的精神，敢于突破，善于趕超，制定符合阜陽發(fā)展階段和需要的工作目標。二要尊重客觀性。謀劃明年工作，既要盡力而為，又要量力而行，充分尊重客觀規(guī)律、經濟規(guī)律和本地實際，不能制定明顯實現(xiàn)不了的目標，否則就只能是講空話。還要密切關注宏觀政策走勢，研究政策、順勢而為、積極應對，制訂一個實事求是、切實可行的計劃安排，提高謀劃工作的科學性和針對性。三要堅持務實性。工作謀劃不能搞空中樓閣，必須把總體發(fā)展目標量化落實到具體產業(yè)、具體行業(yè)和具體部門上，特別要體現(xiàn)項目支撐，比如明年工業(yè)增加值要增長15%，靠什么來支撐?是搞技改項目、還是搞新上項目，要把項目確定下來，而且要準備好資金和土地等保障要素，為明年經濟社會快速發(fā)展奠定堅實基礎。
    三、要強化保障促落實
    完成全年目標任務繁重而艱巨，必須依靠過硬的作風和有力的舉措來保障。全市上下要緊密結合學習貫徹黨的xx屆四中全會精神，全面提升推動工作落實的能力和水平。
    (一)要集中精力促落實。越是時間緊、任務重、壓力大，越要集中精力，爭分奪秒推進各項工作。在精力安排上，首先要保障有效時間。臨近年末歲尾，各項工作任務繁重，各級各部門尤其是主要負責同志要切實把工作重心聚焦到完成全年任務上來，進一步鎖定工作目標，明確時間節(jié)點，盡量少開會、開短會，必開的會要務實高效。在這方面從市政府做起，盡量少開會，能合并開的合并開，把更多的精力放在工作落實上。其次要突出工作重點。完成全年目標任務不能平均用力，必須有所為有所不為，突出著力重點，對工業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設、招商引資、民生工程等重大事項，以及植樹造林、水利等季節(jié)性工作，要做到領導傾斜、時間保證、強力推進。再次要抓好工作分工。工作分工很重要，就是把責任落實到部門、落實到單位、落實到人頭。各級各部門要進一步建立領導負責和專人負責相結合的工作機制，切實把任務指標落實到每個崗位、每個人身上，最大限度形成合力效應，齊心協(xié)力推進各項重點工作落到實處。
    (二)要推進改革促落實。要激發(fā)工作活力、增強工作動力，推進改革十分重要。當前要重點推進以下幾方面改革：一是改革行政審批制度。今年以來，國務院和省政府陸續(xù)取消、下放了一批行政審批事項，我們要抓好“接放管”的工作，把該放的放開，該扶的扶好，該管的管住，讓更多的企業(yè)在公平市場競爭中成長壯大。這里要特別注意解決放而不管的問題，不審批不等于不管理，必須通過管理，確保在法律法規(guī)范圍內活動。二是創(chuàng)新金融體制。要大力發(fā)展地方金融機構和非銀行金融機構，做好農村商業(yè)銀行改革的后續(xù)管理工作。要加快發(fā)展普惠金融，學習借鑒金寨等地的成功經驗，研究制定具體的實施方案，在全市推廣實施。三是推進國有企業(yè)改革。市屬國有企業(yè)改革的思路已經明晰，對經營條件好的支持其擴大經營，經營狀況較差的通過資產變現(xiàn)解決職工身份置換問題，對“三無”企業(yè)通過政府統(tǒng)籌解決基本社會保障問題。目前各縣市區(qū)國有集體企業(yè)改革也沒有到位，既不能有效利用資產資源，也給社會穩(wěn)定帶來不利的因素，必須引起高度重視，認真加以解決。四是深化農村綜合改革。重點是推進臨泉、潁泉農村土地承包經營權確權頒證試點工作，確保年底前集體土地確權登記和發(fā)證率完成95%以上，其他縣市區(qū)也要抓好試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)確權頒證工作，先行探索，為全面推開做好準備。
    (三)要研究政策促落實。阜陽要加快發(fā)展，必須落實政策、爭取政策、研究政策，以政策效應推進經濟發(fā)展。一是嚴格執(zhí)行政策。近年來，中央和省、市都出臺了一系列促進經濟發(fā)展、社會事業(yè)發(fā)展的政策，但各地反映發(fā)文很多，沒有兌現(xiàn)到位，影響了政府的公信力。要進一步加強穩(wěn)增長政策執(zhí)行落實情況的跟蹤問效，著力解決政策落實“最后一公里”問題，確保各項扶持政策落地生根、嚴格執(zhí)行，讓政策效應充分顯現(xiàn)。二是積極爭取政策。各地各部門要堅持逆向思維，繼續(xù)跑部進廳，緊緊圍繞國家近期出臺的一系列政策措施，認真主動研究，明確政策導向，找準與我市產業(yè)發(fā)展的契合點，積極對接、主動爭取，更多分享政策紅利。三是認真研究政策。根據(jù)上級政策精神，結合我市實際，研究出臺激勵政策，特別是出臺促進科技創(chuàng)新、民營經濟發(fā)展、招商引資的政策。這里強調，中央和省要求規(guī)范招商引資優(yōu)惠政策，但規(guī)范優(yōu)惠政策不是取消優(yōu)惠政策，要在依法合規(guī)的前提下，該實施的優(yōu)惠政策要繼續(xù)實施，有力推動我市招商引資工作取得更大成效。
    (四)要轉變作風促落實。工作作風是政府工作的生命線，直接決定著全年目標任務能否順利完成。轉變政府工作作風，核心是樹立兩種精神。一是樹立一抓到底的精神。要堅持求真務實、真抓實干，落實部署不打折扣，推進工作不講條件，完成任務不留尾巴，尤其要避免一般問題程序化、簡單問題復雜化，切實提高一次部署完成率。二是樹立勇于擔當?shù)木?。指出，為官不易不能為官不為。目前各方面情況比較復雜，做好各項工作沒有敏感性會出大事，過于敏感什么事都干不成，就干不成事。敏感是正常的、必要的，但不能過于敏感，過敏是一種病態(tài)的表現(xiàn)。要切實增強直面矛盾和問題的勇氣與魄力，堅決克服“多干事多出事、不干事不出事”的錯誤思想，敢于拍板，敢于決策，真正形成事事抓落實、人人敢擔當?shù)墓ぷ鞣諊?BR>    (五)要嚴格考核促落實。督查考核是推進政府工作的有效手段，是確保完成年度目標任務的重要保障。一要強化督促檢查。市監(jiān)察局、市政府督查室和市直有關部門要進一步加強監(jiān)督檢查，少聽匯報、多去現(xiàn)場，及時掌握重點工作進展情況，對已經落實的要跟蹤問效，對正在落實的要督促進度，對尚未落實的要查明原因、拿出舉措、加快推進。二要加強考核評比。各級各部門要認真對照省政府目標考核方案和上級部門要求，盡快查遺補漏，做好各項準備，力保實現(xiàn)爭先進位目標。年終，市政府也將對各縣市區(qū)政府和各組成部門進行認真規(guī)范的考核評比。三要嚴格責任追究。狠抓落實就要嚴明責任、獎優(yōu)罰劣，一級一級抓考核，一級一級抓兌現(xiàn)，不能干與不干一個樣、干好干壞一個樣。今年，我們將嚴格兌現(xiàn)獎懲，對在省政府目標管理績效考核中，承擔的考核指標居于前兩位的部門予以加分，居于后兩位的取消評先資格，真正獎出動力、懲出壓力，形成激勵先進、鞭策后進的工作氛圍。
    扎實做好年內各項重點工作意義重大，任務艱巨，時間緊迫。我們要在市委的堅強領導下，進一步堅定信心、鼓足干勁，爭分奪秒、全力以赴，確保完成全年各項目標任務，向全市人民交上一份滿意的答卷!