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縣委書記武裝工作會議講話稿篇一
同志們:
今天召開全區(qū)武裝工作會議,主要是傳達貫徹省軍區(qū)和軍分區(qū)黨委擴大會議精神,研究部署我區(qū)20xx年度武裝工作任務。剛才,丕新同志對我區(qū)去年武裝工作進行了全面總結(jié),安排了20xx年度工作任務,講得非常具體,希望大家認真抓好落實。下面,就強化黨管武裝意識,加強國防和民兵預備役建設(shè),我強調(diào)四個方面的問題。
一、強化黨管武裝意識,持續(xù)加強對武裝工作的領(lǐng)導
黨管武裝,是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要政治原則,也是新形勢下加強國防后備力量建設(shè)、維護社會和諧穩(wěn)定的根本保證,只能強化,不能削弱。重點要突出“三個堅持”:一要堅持把握方向抓大事。把國防后備力量建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入黨委重要議事日程,切實履行好管思想把方向、管組織強隊伍、管訓練謀打贏、管建設(shè)解難題的重要職責。各基層黨委、部門黨政主要領(lǐng)導對武裝工作要做到“重大問題親自過問,重要工作親自指導,重大活動親自參加”,切實擔負起本轄區(qū)武裝工作的領(lǐng)導責任。要將武裝工作納入干部交流使用、評先評優(yōu)機制,做到武裝工作同經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃,同步推進,協(xié)調(diào)發(fā)展。 二要堅持突出制度抓重點。落實黨管武裝工作各項制度,是確保武裝工作落到實處的根本保證。基層黨委和部門要認真落實“議軍”和現(xiàn)場辦公等制度,通過定期“議軍”和現(xiàn)場辦公等形式,及時安排部署武裝工作,推動民兵預備役工作在基層得到有效落實。同時,要主動參與爭當“黨管武裝好書記”、“優(yōu)秀專武干部”和爭創(chuàng)“先進基層武裝部”等評選活動,調(diào)動大家熱愛武裝、履職盡責的積極性。三要堅持緊盯末端抓落實。按照訓用結(jié)合的思路,抓好專武干部和民兵干部的選拔、培養(yǎng)和管理,把那些既能帶領(lǐng)廣大民兵“闖市場”,又能帶領(lǐng)民兵“上戰(zhàn)場”的人選拔到武裝干部隊伍中來,發(fā)揮他們在后備力量建設(shè)中的骨干作用。武裝干部要全面提高科學文化素質(zhì),不斷掌握新知識、新技能,逐步成為既懂軍事,又懂市場,既會管理,又精業(yè)務的復合型人才;要加強思想道德修養(yǎng),不斷提高思想覺悟,自覺把個人愿望和組織需要統(tǒng)一起來,干武裝,愛武裝,專武裝,精武裝,努力在武裝工作崗位上建功立業(yè)。多氟多公司武裝部的部長王健連續(xù)多年被省、市兩級表彰為先進個人,是個干武裝、愛武裝、精武裝的典型,為專武干部作出了表率,是我們學習的榜樣。
二、夯實武裝工作基礎(chǔ),努力推進民兵預備役建設(shè)
加強民兵基層組織建設(shè),是建設(shè)強大國防后備力量的固本之策,是發(fā)展經(jīng)濟、維護穩(wěn)定的必然要求。各級各部門要結(jié)合區(qū)委提出的謀亮點、干亮點、評亮點下大力氣夯實武裝工作基礎(chǔ),持續(xù)推進民兵預備役建設(shè)又好又快發(fā)展。一要在基層武裝部建設(shè)抓亮點。去年以來,省委、省政府、省軍區(qū)聯(lián)合下發(fā)了《xx省鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道人民武裝部建設(shè)規(guī)范》,提出了全省三年內(nèi)分階段、分步驟梯次實現(xiàn)基層武裝部規(guī)范化建設(shè)的目標任務,軍分區(qū)明確了試點先行單位,區(qū)人武部對此也進行了初步籌劃。各級各部門要高度重視,堅持“黨委統(tǒng)攬,政府主抓,部隊牽頭,軍地聯(lián)動,依法運行”的黨管武裝工作格局,積極探索研究武裝部建設(shè)發(fā)展的新路子,加快推進基層武裝部建設(shè)步伐。各基層黨委要高度重視,爭取早籌劃、早準備、早建設(shè),科學謀劃、配套建設(shè)、規(guī)范運作,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),規(guī)范工作秩序,配齊裝備器材,不斷提高我區(qū)基層武裝部正規(guī)化建設(shè)水平。二要在民兵軍事訓練上抓亮點。要進一步強化廣大民兵預備役人員的使命意識和職能意識,積極參加上級組織的“五支隊伍”比武考核和崗位練兵活動,努力提高民兵預備役人員的軍事素質(zhì)。要不斷拓寬培訓途徑、豐富培訓內(nèi)容、完善培訓方式,積極參加上級組織的“四會”教練員等培訓活動,不斷提高民兵預備役人員的綜合素質(zhì),以過硬的軍事素質(zhì)和良好的政治覺悟確保各項任務的圓滿完成。三要在民兵應急分隊建設(shè)上抓亮點。要認真貫徹落實《xx省民兵預備役部隊應急隊伍建設(shè)規(guī)范》,緊跟省軍區(qū)近年來關(guān)于民兵預備役工作調(diào)整改革步伐,深化民兵三大類隊伍的整組改革成果,結(jié)合轄區(qū)實際分層次、有重點、有步驟地抓好民兵重點應急隊伍建設(shè),積極探索民兵應急分隊建設(shè)的新思路、新方法,切實提高民兵預備役組織建設(shè)質(zhì)量,為確保經(jīng)濟快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定作出應有貢獻。要按照去年省軍區(qū)、軍分區(qū)民兵應急隊伍建設(shè)任務要求,配齊配強民兵應急隊伍裝備器材,努力實現(xiàn)今年軍區(qū)、省軍區(qū)黨委擴大會提出的“建設(shè)召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的戰(zhàn)略預備力量”的目標。
三、拓寬“用武”渠道,充分發(fā)揮民兵預備役在經(jīng)濟建設(shè)中的積極作用
要圍繞全區(qū)工作大局,充好發(fā)揮民兵預備役人員的作用,為加快我區(qū)科學發(fā)展作出積極貢獻。一要充分發(fā)揮民兵預備役人員在經(jīng)濟建設(shè)中的骨干作用。按照發(fā)展生產(chǎn)力和提高戰(zhàn)斗力的目標要求,發(fā)動和組織民兵預備役人員積極投身全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場,在“建設(shè)西部工業(yè)城、打造北部后花園、構(gòu)建和諧新”中發(fā)揮作用,真正使民兵預備役工作與經(jīng)濟建設(shè)融為一體,形成經(jīng)濟建設(shè)與民兵工作相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性機制。要按照省軍區(qū)統(tǒng)一部署,持續(xù)開展好實施助推中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)“五項行動”,組織民兵預備役人員積極投身集聚區(qū)建設(shè)、項目建設(shè)和防汛救災、山林滅火等急難險重任務中,以實際行動為經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。二要充分發(fā)揮民兵預備役人員在構(gòu)建和諧社會中的衛(wèi)士作用。當前,民兵預備役是維護社會穩(wěn)定的一支重要力量,在構(gòu)建和諧社會中充當著重要的角色,肩負著重要的使命。要緊緊圍繞中心、服務大局,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,提高專武意識,在維護治安、化解矛盾、處理各種突發(fā)性事件等急難險重任務中,切實做到“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”,以實際行動維護社會和諧穩(wěn)定。三要充分發(fā)揮民兵預備役人員在精神文明建設(shè)中的模范作用。要按照習“部隊要努力走在前列”的要求,帶頭繼承和發(fā)揚我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,組織民兵預備役人員積極參加公民道德建設(shè),以實際行動推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè),努力踐行“24字”社會主義核心價值觀;大力開展多種形式的創(chuàng)建活動,進一步密切軍政、軍民關(guān)系,在全區(qū)精神文明建設(shè)、社會文明建設(shè)中發(fā)揮更大作用。
四、營造“擁武”氛圍,積極為武裝工作提供支持保障
各基層黨委、各部門要從維護國家長治久安的大局出發(fā),自覺強化擁武意識,營造“擁武”氛圍,把國防后備力量建設(shè)擺上重要議事日程,著力解決國防后備力量建設(shè)上的重點、難點問題。一是國防教育要落實到位。要繼續(xù)開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民、全民國防教育等實踐活動,豐富宣傳教育內(nèi)容,不斷增強全民的國防觀念,努力營造全區(qū)關(guān)心、支持和參與國防后備力量建設(shè)的良好環(huán)境,為武裝工作和民兵預備役建設(shè)創(chuàng)造良好條件。要落實好軍事報刊征訂工作,尤其是《中國民兵》、《黃河民兵》、《國防報》的征訂,要搞好預算,按時足額支付,為國防教育、民兵政治教育提供條件。二是擁軍優(yōu)屬政策要落實到位。要堅決抓好上級關(guān)于征兵工作的有關(guān)優(yōu)撫政策落實和配套,尤其是針對近兩年出現(xiàn)的“征兵冷”的復雜形勢,各基層黨委要引起足夠重視,認真研究對策,出臺有效地激勵政策和措施,高標準完成20xx年征兵任務。去年征兵期間,區(qū)人武部的領(lǐng)導分組帶領(lǐng)干部職工走村入戶進行動員發(fā)動,大多數(shù)辦事處的主要領(lǐng)導和專武干部積極配合,較好地完成了兵員征集任務,但也有個別單位和部門,思想不重視,認識不到位,行動不積極,把關(guān)不嚴格,導致兵員質(zhì)量不高,個別單位甚至出現(xiàn)“光頭”問題。近期,區(qū)里將結(jié)合上級正在開展的廉潔征兵“大檢查、大走訪”活動,對去年征兵工作進行“回頭看”,對照各單位征兵任務完成情況,落實去年我提出的責任倒查制。在這個問題上,我多講了幾句,希望引起大家重視。另外,在擁軍優(yōu)屬上,還體現(xiàn)在軍轉(zhuǎn)干部安置、隨軍家屬就業(yè)、子女入學等問題上,要繼續(xù)給予關(guān)心和關(guān)注,為國防后備力量建設(shè)提供強有力的支持,努力消除軍人軍屬的后顧之憂。三是經(jīng)費保障要落實到位。要建立健全“軍地結(jié)合、順暢高效、規(guī)范有序”的物資經(jīng)費保障機制,不斷加大對基層武裝工作的投入,提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標準,努力提高國防動員和后備力量建設(shè)水平。
同志們,做好國防后備力量建設(shè)工作,不斷提高武裝工作建設(shè)水平,使命光榮,責任重大。我們一定要堅持科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹軍分區(qū)黨委擴大會精神,積極探索,務實重干,扎實工作,不斷把我區(qū)國防后備力量建設(shè)提高到一個新的水平,為建設(shè)西部工業(yè)城、打造北部后花園、構(gòu)建和諧新做出更大貢獻!
謝謝大家!
縣委書記武裝工作會議講話稿篇二
同志們:
這次會議的主要任務是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹xx大和xx屆三中、四中全會和##市軍分區(qū)黨委擴大會議精神,全面總結(jié)去年的武裝工作,研究部署今年的工作任務,高標準推進國防后備力量建設(shè),努力把我縣黨管武裝工作提高到一個新的水平。前面,縣委、縣人武部政委###同志總結(jié)了20xx年武裝工作,安排部署了20xx年的工作任務。##、##、##、##4鎮(zhèn)的黨委書記作了黨管武裝工作述職報告。剛才,又表彰獎勵了20xx年度武裝工作先進單位和先進個人。在此,我代表縣委向受到表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!后面,軍分區(qū)#副司令員還要作重要講話,請大家認真學習,抓好貫徹落實。下面,我就發(fā)揚黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng),加強國防和民兵預備役建設(shè)講幾點意見。
一、突出“三個重點”,提高“管”武能力。黨管武裝,是我黨在長期革命和建設(shè)中形成的優(yōu)良傳統(tǒng),也是新形勢下加強國防后備力量建設(shè)的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要站在維護國家安全穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度,充分認識國防后備力量建設(shè)的重要性,時刻關(guān)注世界經(jīng)濟政治發(fā)展趨勢,真正做到研究經(jīng)濟不忽視軍事,研究市場不忘記戰(zhàn)場,明確目標,把握大局,突出重點,抓住關(guān)鍵。
一要管方向,狠抓思想政治建設(shè)。黨管武裝,最根本就是要保證黨對武裝工作的絕對領(lǐng)導,保證黨的路線方針政策的貫徹落實,保證對民兵預備役部隊實施強有力的思想政治領(lǐng)導,使他們在任何時候都堅決聽從黨中央、指揮。一要切實搞好“保先”教育。開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,是全黨生活中的一件大事。這也是我們各項工作的重中之重。人武部要堅決貫徹中央、省、市、縣委關(guān)于先進性教育活動的要求和部署,加強領(lǐng)導,精心組織,積極探索,大膽創(chuàng)新,扎扎實實開展好先進性教育活動。要深入開展好縣委提出的“四個爭”和“四個一”黨性實踐活動,真正把人武部黨委建設(shè)成為“三個代表”重要思想的組織者、實踐者的推動者,把人武干部培養(yǎng)成為擁政愛民的模范。二是要加強政治理論學習。理論上的成熟,是政治上成熟的基礎(chǔ)。要建設(shè)高素質(zhì)的專武干部隊伍,首先必須把政治理論學習放在突出位置,做到常抓不懈。要深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,特別是對黨的三代領(lǐng)導核心關(guān)于國防后備力量建設(shè)的一系列重要論述,要全面領(lǐng)會,深入理解,做到真學、真懂、真信、真用。要通過辦宣傳欄、組織培訓、座談交流等多種形式,廣泛開展對黨的基本路線教育和民兵性質(zhì)、任務以及我黨我軍的光榮傳統(tǒng)教育。在學習中,要正確處理好查看更多政法專業(yè)文章,請登陸政法秘書網(wǎng)集中學習與個人自學、階段性學習與經(jīng)常性學習的關(guān)系,使政治理論學習經(jīng)?;?。三是要加強政策形勢教育。當前,國際國內(nèi)形勢嚴峻復雜,霸權(quán)主義和單邊主義不斷擴張,少數(shù)西方敵對勢力加緊對我實施“西化”、“分化”和遏制戰(zhàn)略,“”分裂活動愈演愈烈。各級黨委政府要增強大局意識、使命意識和憂患意識,加強對民兵預備役人員的政治形勢教育,把民兵預備役人員的思想統(tǒng)一到解決中國臺灣問題的“四點意見”上來,提高思想政治覺悟,增強政治堅定性,始終在思想上、組織上、行動上同黨中央、保持高度一致,為高標準地完成各項任務奠定堅實的思想政治基礎(chǔ)。四是要加強業(yè)務技能培訓。只有業(yè)務精,才能靠得住,打得贏。要采取多種形式,組織武裝干部學習現(xiàn)代軍事和業(yè)務知識。要采取函授、自學等多種形式,鼓勵武裝干部學習深造。要有計劃地組織業(yè)務骨干到發(fā)達地區(qū)參觀學習,切實提高武裝干部的軍政素質(zhì)和業(yè)務水平。
二要管決策,狠抓各項制度建設(shè)。做好黨管武裝工作,既要靠各級黨委、領(lǐng)導干部增強工作責任感和自覺性,又要發(fā)揮各項制度和法規(guī)的保證作用。長期以來,我黨在管武裝的實踐中形成的一系列制度,對于貫徹落實黨管武裝的原則,起到了保證作用。這些制度必須繼續(xù)堅持。一是要全面落實黨委議軍制度。縣委決定,每年召開一次議軍會議,主要聽取軍事機關(guān)工作情況匯報,討論審議民兵預備役工作計劃,檢查上級黨委、軍事機關(guān)指示精神的貫徹落實情況,研究解決民兵預備役工作中的重大問題,組織各有關(guān)部門密切配合,保證民兵預備役工作任務的完成。二是要全面落實黨政領(lǐng)導到軍事機關(guān)辦公制度??h委、政府分管領(lǐng)導要每季度到軍事機關(guān)辦公一次,了解軍事機關(guān)工作和干部思想情況,從而有針對性地做好工作。武裝部門要充分發(fā)揮職能作用,增強做好武裝工作的積極性和主動性,對上級有關(guān)民兵預備役工作的指示和要求,要及時向黨委、政府匯報,并結(jié)合本單位實際提出貫徹落實的建議;對工作中遇到的困難和問題,要及時向縣委、政府請示。三是要全面落實武委會例會制度??h、鄉(xiāng)人民武裝委員會每半年要召開一次全體成員會議,主要聽取人武部門的工作匯報,認真研究貫徹上級黨委、軍事機關(guān)指示的措施,協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡職盡責,做好工作。四是要全面落實黨政領(lǐng)導干部學軍習武制度??h委、縣政府和人民武裝委員會的成員,每年至少有兩天時間,到民兵訓練基地或駐軍單位學習軍事知識,參加軍事活動,接受國防教育。五是要全面落實黨管武裝工作述職制度。黨管武裝工作述職制度,是加強國防后備力量建設(shè)的新要求,是黨管武裝制度建設(shè)的新發(fā)展,是推進民兵預備役工作的新舉措。今天來看,這項制度堅持得比較好,效果也比較明顯。今后,要在實踐中繼續(xù)堅持并不斷探索完善。要進一步增強各級黨委、政府和黨政領(lǐng)導愛武裝、管武裝的自覺性,克服工作的隨意性和盲目性,使黨管武裝工作制度化、經(jīng)?;?。
三要管使用,狠抓專武隊伍建設(shè)。要按照“用、練、養(yǎng)”結(jié)合的思路,把武裝工作納入黨政干部管理范圍,堅持人武部和縣委組織部共同考察管理專武干部的原則,實行統(tǒng)一培養(yǎng)教育,統(tǒng)一管理使用,配齊配強配優(yōu)專武干部隊伍,不斷加強專武干部隊伍的規(guī)范化建設(shè)。要不斷改進“管”的方法,提高“管”的能力,進一步加強對民兵應急分隊的管理教育,樹立民兵組織的良好形象。要真正做到黨委議軍,第一書記親自抓,分管領(lǐng)導配合抓,確保黨管武裝各項制度得到較好落實。各級黨委、政府和基層黨組織要積極研究解決民兵預備役建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題,結(jié)合實際,采取切實有效措施,認真加以解決;要充分發(fā)揮武委會的協(xié)調(diào)作用,切實抓好國防教育、征兵、雙擁、聯(lián)防、人防、交通戰(zhàn)備、軍事設(shè)施保護等工作,確實把武裝工作與經(jīng)濟建設(shè)和其他方面工作有機統(tǒng)一起來,互相促進,協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、落實“三個到位”,創(chuàng)新“興”武措施。要站在實踐“三個代表”重要思想的高度,堅持從社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和保持國家長治久安的大局出發(fā),自覺強化黨管武裝意識,做到無論形勢任務發(fā)生什么變化,國防觀念不能淡化;無論經(jīng)濟建設(shè)任務多么繁重,抓武裝工作的力度不能削弱;無論班子怎么調(diào)整,黨管武裝的熱情不能降低。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要堅持把國防后備力量建設(shè)擺上重要議事日程,著力解決國防后備力量建設(shè)上的重點、難點問題,真正做到加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,不忘加強對國防后備力量建設(shè)的領(lǐng)導;完成經(jīng)濟建設(shè)任務,不忘完成國防后備力量建設(shè)任務;增加經(jīng)濟和社會發(fā)展方面的投入,不忘增加國防后備力量建設(shè)的投入,切實把國防后備力量建設(shè)擺上重要位置,納入社會發(fā)展的總體規(guī)劃,做到“三個到位”:在領(lǐng)導精力、力量使用和經(jīng)費投入上,不斷適應國防后備力量建設(shè)的需要。
一是專武經(jīng)費投入要到位。再窮不能窮武裝,再困難不能誤國防。要克服困難、竭盡全力,建立和完善軍地結(jié)合、順暢高效、規(guī)范有序的物資經(jīng)費保障機制,武裝建設(shè)正常經(jīng)費必須納入預算,重要項目、重大活動經(jīng)費,重點保障、優(yōu)先保障、有力保障。要做到特事特辦,嚴格按上級規(guī)定的時間要求,不講價錢,不打折扣,不拖后腿,以高度負責的態(tài)度,努力提高國防動員和后備力量建設(shè)水平。
二是擁軍優(yōu)屬政策要到位。要堅持鞏固、發(fā)展、創(chuàng)新、提高的方針,圍繞“突出五項重點(全面落實優(yōu)撫優(yōu)待政策、大力開展結(jié)對幫扶活動、多渠道做好安置工作、積極支持部隊設(shè)施建設(shè)、廣泛開展擁政愛民活動),建立四大體系(分工負責的領(lǐng)導體系、網(wǎng)絡完善的服務體系、責任明確的管理體系、切實有效的制度體系、),狠抓三個到位(宣傳到位、教育到位、創(chuàng)建到位)”的總體思路,廣泛開展各種形式的雙擁活動,進一步鞏固和發(fā)展“同呼吸、共命運、心連心”的新型軍政軍民關(guān)系,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和部隊建設(shè)做出了新的貢獻。要認真貫徹落實《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《退伍義務兵安置條例》,結(jié)合本地實際,制定操作性強的政策措施,扶持優(yōu)撫對象發(fā)展生產(chǎn),致富奔小康。大力開展結(jié)對幫扶活動,切實幫助在鄉(xiāng)老復員軍人、傷殘軍人、烈軍屬、犧牲病故軍人家屬等重點優(yōu)撫對象解決的醫(yī)療、住房和生活難問題。要廣泛開展擁政愛民活動,駐隴部隊要服從全縣工作大局,在完成戰(zhàn)備、軍事訓練等各項任務的前提下,積極主動地參加地方經(jīng)濟建設(shè),尤其在搶險救災、扶貧濟困、生態(tài)建設(shè)、水利交通、能源通信等急難險重任務中,要義不容辭地發(fā)揮好生力軍的作用,為支援地方經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。
三是國防教育措施要到位。必須站在國家安全和民族利益的高度,用黨中央關(guān)于國防建設(shè)的方針政策和指示精神統(tǒng)一各級黨委和專武干部的思想,強化黨管武裝、黨管國防的意識。為此,我們要把增強國防觀念和國防意識宣傳教育,作為堅持黨管國防的重要任務和有力保障。要采取形式多樣的宣傳教育活動,認真宣傳《國防教育法》和《兵役法》,有計劃、有重點地開展以愛國主義為核心的國防教育,強化全民的國防意識。把國防教育納入農(nóng)村思想教育“三到戶”活動的宣傳內(nèi)容當中,真正使國防知識進入千家萬戶,深入人心。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在公路沿線設(shè)立邊防政策、國防教育和雙擁共建宣傳牌匾,全縣中小學都要設(shè)立國防教育課,初級以上中學對新生入學進行軍訓,各學校定期從部隊聘請校外輔導員進行國防知識的專題講座??h廣播電臺、電視臺要開設(shè)國防教育專欄,開展經(jīng)常性的國防知識宣傳教育,切實增強全民的國防意識。
三、發(fā)揮“三個作用”,拓寬“用”武渠道。要按照“管用結(jié)合”的原則,注重強化“忘戰(zhàn)必危”意識,著力加強民兵基層建設(shè),充分發(fā)揮民兵預備役人員的作用,在振興我縣經(jīng)濟、維護社會穩(wěn)定、完成急難險重任務中挑重擔、當先鋒、打頭陣,把提高民兵戰(zhàn)斗力與發(fā)展生產(chǎn)力、發(fā)展文化、造福群眾結(jié)合起來,實現(xiàn)軍事效益與經(jīng)濟社會效益的有機統(tǒng)一,為推動我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。
一是要充分發(fā)揮民兵預備役人員在經(jīng)濟建設(shè)中的骨干作用。經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)同屬我國現(xiàn)代化建設(shè)的兩大戰(zhàn)略任務,是相互統(tǒng)一的。民兵預備役工作必須服從經(jīng)濟建設(shè)這個中心,充分考慮經(jīng)濟發(fā)展需要,自覺服從服務經(jīng)濟發(fā)展大局。要堅持“圍繞經(jīng)濟辦民兵,辦好民兵促經(jīng)濟”的原則,積極發(fā)動和組織民兵預備役人員積極投身全縣經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場,在深化企業(yè)改革、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進項目開發(fā)等方面發(fā)揮了重要作用。為全縣經(jīng)濟發(fā)展做出新的貢獻,真正使民兵工作與經(jīng)濟建設(shè)融為一體,形成經(jīng)濟建設(shè)與民兵工作相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性機制。
二是要充分發(fā)揮民兵預備役人員在精神文明建設(shè)中的標兵作用。我們黨在幾十年的革命和建設(shè)實踐中,形成了許多優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風,作為革命隊伍的一支重要力量,民兵預備役人員應大力繼承和弘揚這些優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。要廣泛發(fā)動民兵預備役人員在創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)中的作用,組織民兵預備役人員積極參加公民道德建設(shè),以實際行動推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)。要結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,在民兵預備役人員中大力開展學雷鋒、樹新風活動。要繼續(xù)深入實施“一兵帶一戶、一連帶一村”和武干包村幫扶困難群眾的辦法,積極開展多種形式的共建活動,進一步密切軍政軍民關(guān)系,在全縣精神文明建設(shè)中發(fā)揮更大作用。
三是要充分發(fā)揮民兵預備役人員在構(gòu)建社會主義和諧社會中的衛(wèi)士作用。黨的xx屆四中全會提出了構(gòu)建和諧社會主義的目標,全縣上下都應該圍繞這一目標,各履其責,各盡其能。民兵預備役是維護社會穩(wěn)定,鞏固國家政權(quán)的一支重要力量,在構(gòu)建社會主義和諧社會中充當著重要的角色,肩負著重要的職責。當前,隨著改革的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,各種深層次的矛盾和問題日漸凸顯,各種不穩(wěn)定因素明顯增多,各種突發(fā)性事件時有發(fā)生,對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展造成了的影響。武裝工作要緊緊服務中心、服務大局,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,在維護治安、化解矛盾、處理各種突出發(fā)性事件中發(fā)揮重要作用,積極參與“平安##”建設(shè),為構(gòu)建社會主義和諧社會再建新功。
同志們,今年全縣武裝工作的目標任務已經(jīng)明確。我們一定要以軍委新時期戰(zhàn)略方針和“三個代表”重要思想為指導,積極發(fā)揚我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng),認真貫徹黨管武裝的各項制度,進一步解放思想、更新觀念,固強補弱,狠抓落實,努力推動我縣民兵預備役工作再上新臺階。
縣委書記武裝工作會議講話稿篇三
二、全面做好20xx年信訪穩(wěn)定工作
應該說,我縣20*年的信訪工作總體態(tài)勢趨好,取得了一定的成績,這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導和各部門真抓實干,過細工作的結(jié)果。20xx年,我們要進一步強化措施,突出重點,全面做好信訪穩(wěn)定工作。
(一)正確認識信訪穩(wěn)定工作的嚴峻形勢。今年的信訪穩(wěn)定不同于以往任何一年,做好信訪穩(wěn)定工作的難度更大,任務更艱巨,之所以這樣說,就是我們面臨的形勢有別于以往,而且更加嚴峻。一方面,從大的形勢看,今年我們國家要承辦舉世矚目的第29屆奧運會和殘奧會,同時還要舉行改革開放30周年等系列慶?;顒?。根據(jù)以往的經(jīng)驗,那些纏訪、越級訪、無理訪的老戶在大型活動期間絕不會甘于寂寞,如果控制不力,一旦在這些重大的國際賽事和慶?;顒悠陂g鬧出事端,對我國的國際形象和由此產(chǎn)生的國際影響很大。國家和省市對做好大型活動期間的穩(wěn)定工作非常重視,多次進行安排部署,并提出了非常嚴厲的要求,對一些蓄意制造事端的人員要采取最為嚴厲的措施和手段進行打擊。今年的“兩會”即將召開,并將換屆選舉全國人大、國務院及全國政協(xié)等新一屆國家領(lǐng)導人?,F(xiàn)在,一些縣市已經(jīng)陸續(xù)安排專人到北京做好接訪準備工作。如何做好“兩會”和各項賽事、大型慶?;顒悠陂g的信訪穩(wěn)定工作,對我們都是嚴峻的考驗。另一方面,從我縣的情況看,受各種條件限制,諸如土地承包、企業(yè)改制等一些歷史遺留問題還沒有從根本上解決,仍然是影響信訪穩(wěn)定工作的重點。據(jù)信訪部門統(tǒng)計,在去年接待的信訪案件中,土地承包類的占21%,企業(yè)改制類的占18%;城鎮(zhèn)建設(shè)類的占11%,勞動社保類的占9%,居各類信訪案件的前四位,問題表現(xiàn)尤為突出。特別是一些單位和部門的領(lǐng)導對信訪穩(wěn)定工作重視程度不夠,因為處理不及時、不到位、不得當而引發(fā)的矛盾依然存在。今年,我縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大項目建設(shè)和城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的規(guī)模進一步加大,一些問題如果處理不好,很可能轉(zhuǎn)化為新的信訪案件,將直接影響社會和諧穩(wěn)定。所以說,今年我縣的信訪總量仍有可能高位運行,對此,必須要引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位特別是各級領(lǐng)導干部的高度重視,充分認識到的信訪穩(wěn)定形勢的嚴峻性和工作的特殊重要性,切實增強責任感、使命感和緊迫感,嚴格按照縣委、縣政府的總體部署和要求,采取過硬的措施,全力做好信訪穩(wěn)定工作。
(二)強化措施,傾全力抓好日常信訪工作。對于信訪日常工作抓些什么,在坐的各位都可以說是專家,不用我多說,只提幾點要求。
一是日常接待必須主動熱情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在接待群眾來訪時,要本著“群眾利益無小事”的原則,主動熱情接待來訪群眾,耐心聽取上訪群眾的申述,虛心接受他們的批評,針對反映的問題,從事實、政策、法律等各個方面進行有理有據(jù)、詳盡透徹的分析講解;對群眾反映的合理問題,要盡最大努力,迅速解決好,能當場解決當場解決,不得拖延;對一時難以解決的,要與群眾交流溝通,說明政策,給當事人一個明確的時限和答復;對法律法規(guī)所不允許、違反現(xiàn)行政策、超越權(quán)限的,也要耐心做好解釋和思想疏導工作,贏得群眾的理解、支持和信任,決不允許推諉扯皮、敷衍塞責,甚至作風粗暴、方法簡單激化矛盾;對無理取鬧的纏訪戶,要給予嚴肅批評教育,屢教不改的,要依法給予嚴厲打擊。要嚴格執(zhí)行好領(lǐng)導信訪接待日制度,黨政一把手要親自接待群眾來訪,保證群眾來訪反映的問題能得到及時處理。
二是問題調(diào)處必須一次到位。信訪總量上升、重訪居高不下的一個重要原因就是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對群眾反映的問題調(diào)查處理不徹底、不到位。今年,在處理矛盾糾紛或者說群眾來信來訪問題上,必須做到態(tài)度明確,依法公正,一次到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要把及時妥善解決群眾反映的信訪問題作為維護群眾合法權(quán)益、改善民生的重要工作來抓,把“事要解決”做為工作的出發(fā)點和落腳點,依法按政策真心誠意為群眾解決實際問題。對群眾反映的信訪問題,要認真梳理,開展集中解決信訪問題專項會戰(zhàn),使一些符合政策的問題解決到位,落到實處;對于沒有政策或政策不明確,本人又有實際困難的,采取社會救助、政府救濟等辦法化解矛盾;對一些疑難信訪案件,要加強部門間相互配合,整合資源,通過協(xié)商的辦法使其得到有效化解,力求把問題解決在當?shù)?,化解在初始階段,最大限度地杜絕越級訪和重復訪事件的發(fā)生。
三是督辦落實必須跟蹤到底。解決信訪穩(wěn)定問題直接反映政府的威信、干部的作風,接而不辦不行,拖拖拉拉、辦而無果更不行。因此,我們必須把解決信訪案件跟蹤督辦作為關(guān)鍵來抓,嚴格落實信訪案件的交辦、督辦、審核制度,嚴禁對群眾來信來訪一轉(zhuǎn)了之、一交了之。對上級領(lǐng)導批示件和上級信訪部門交辦件,要明確領(lǐng)導包案,落實專人負責,確保查辦質(zhì)量,并按規(guī)定時限和程序上報結(jié)果和回復本人。聯(lián)席辦和信訪辦要加大對交辦信訪案件的督查督辦力度,對查辦報告不清、處理結(jié)果避重就輕或處理意見不明確的,要責成承辦單位重新辦理;對遲報、漏報、弄虛作假的要嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。對已化解的集體上訪事件,要繼續(xù)跟蹤調(diào)研,抓好各項措施的落實,防止出現(xiàn)反復訪、越級訪。
四是工作責任必須層層落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要增強責任意識,做到守土有責,保一方平安。要按照“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則,堅持一級抓一級,一級對一級負責。黨政“一把手”是抓穩(wěn)定工作的第一責任人,必須親自過問、親自部署、親自督查,千方百計維護好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本系統(tǒng)的穩(wěn)定,出了問題,要追究“一把手”的責任。今年,信訪部門要定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的信訪案件進行詳細統(tǒng)計,一月一通報,看到底是哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門不積極承擔責任、履行義務。要牢固樹立大局意識,在穩(wěn)定問題上,責任單位必須首當其沖,有關(guān)部門要密切協(xié)作,全力配合,迅速妥善解決;對一些重大事件和重復、多頭信訪案件,要確定一個主要負責單位,召集相關(guān)部門,依據(jù)政策和法規(guī)達成一致意見,絕不允許一個部門一個答復,或者隨意表態(tài),互相推諉。
五是宣傳工作必須突出重點。依法治訪是維護信訪秩序、暢通信訪渠道、促進社會和諧穩(wěn)定的一項重要工作。今年,我們要把依法治訪做為宣傳工作的重點。一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真學習掌握相關(guān)的法律法規(guī),準確把握依法處理違法行為與解決合理訴求的關(guān)系,注重法律效果和社會效果的統(tǒng)一,強調(diào)依法按政策辦事與講究策略方法相結(jié)合,依法依政策解決群眾的合理訴求。另一方面,要采取各種宣傳手段,向群眾廣泛宣傳《信訪條例》等相關(guān)的法律法規(guī),積極教育和引導群眾依法有序進行上訪提出訴求。同時,要加大依法治訪力度,對教育無效,提出無理要求又繼續(xù)纏訪、鬧訪觸犯法律的上訪人,要及時收集、移交證據(jù),堅決予以打擊,該訓誡的訓誡,該行政拘留的拘留,絕不姑息遷就。
(三)突出重點,超常規(guī)抓好敏感時期信訪工作。今年對于我們國家來說是個特殊的年份,特殊年份,敏感時期,需要我們采取超常規(guī)的措施,全力保障社會安全穩(wěn)定,為各項重大活動順利舉辦創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
一是要狠抓糾紛排查,及時化解矛盾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣委、縣政府的要求和工作安排,在全國“兩會”、北京奧運會和改革開放30周年紀念活動舉辦前,抽調(diào)精干力量組成排查工作小組,集中時間,集中精力,主動下訪,深入到所屬單位,所屬村、屯開展矛盾糾紛排查化解工作。排查工作要堅持“主動、細致和全方位、全覆蓋”的原則,重點排查土地承包、土地征用、企業(yè)改制,城鎮(zhèn)建設(shè)、人事待遇、勞動社保、退役軍人待遇等方面的問題。同時,對物價上漲,自然災害等因素給社會穩(wěn)定帶來的影響,要保持高度敏感性,及時采取應對措施妥善解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從實際出發(fā),及時掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的突出矛盾糾紛,尤其對群體性矛盾、易激化矛盾、易引發(fā)越級上訪的矛盾要切實做到心中有數(shù)。化解工作要標本兼治,區(qū)分情況,把解決問題的責任落實到人,力求把問題解決在當?shù)?,化解在初始階段。對已經(jīng)排查出來的問題,要建立臺賬,限期解決到位;對重大問題,主要領(lǐng)導要親自包案處理;對久拖不決,不負責任導致矛盾激化、造成嚴重后果的,要嚴肅追究有關(guān)單位及人員的責任。矛盾糾紛排查化解工作要真正取得實效,防止走過場,必須全面動員、落實責任、加強督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的領(lǐng)導干部要增強愛民之心,不斷改進工作作風,深入一線,深入群眾,及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題。
二是要狠抓領(lǐng)導包案,確保萬無一失??h委、縣政府以正式文件的形式下發(fā)了對重點人員的包保通知,確定了縣、鄉(xiāng)兩級包案領(lǐng)導,明確了包案責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要認真梳理排查,結(jié)合接訪中發(fā)現(xiàn)的信訪問題,對重點疑難信訪案件及時落實包案領(lǐng)導和具體包保責任人,明確包保職責,制定解決措施,明確辦理時限,提高信訪案件的按時辦結(jié)率,確保信訪問題解決到位。特別是對已經(jīng)發(fā)生過進京到省的上訪老戶,更要嚴格落實包案領(lǐng)導,實施一對一包保,必要時,要經(jīng)常找上訪老戶談心,對他們提出的部分合理訴求一定要想辦法、想措施加以解決,對提出的過高要求,要動真情、依政策教育到位,使其真正息訴罷訪。信訪辦要進一步加大對落實包案領(lǐng)導案件的督查力度,定期通報辦理情況,跟蹤督查落實辦理措施,確保包保一案、辦理一案、化解一案。
三是要狠抓穩(wěn)控工作,實現(xiàn)就地化解。在國家各項重大活動期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要針對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的穩(wěn)控重點,積極采取有效措施,全力做好穩(wěn)控工作,確保一方平安穩(wěn)定。要重點加強事前的防范,盡量使群眾提出的合理訴求解決到位;對經(jīng)常進京到省和潛在越級上訪人員,要制定專項
應急預案
,并安排專人死看死守,及時掌握其動向,發(fā)現(xiàn)苗頭,立即報告并采取措施,依法進行攔截和勸返,特別是黨政領(lǐng)導干部要敢于直面矛盾,親臨現(xiàn)場進行處置,千方百計避免事態(tài)擴大,堅決把上訪人員控制在當?shù)亍T谶@里我再強調(diào)一點,備春耕生產(chǎn)在即,返鄉(xiāng)要求解決土地問題的上訪人員會明顯增多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要認真接待,妥善處理,重點防范這部分人員再次進京到省越級上訪,給我縣造成不良影響。同時,在重要敏感時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要全力配合好信訪部門完成駐京、駐省值班任務,要服從信訪部門的統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導,確保穩(wěn)控工作取得實效。對由于重視不夠,不負責任,引起越級進京上訪發(fā)生的,縣委、縣政府將嚴肅追究相關(guān)部門和領(lǐng)導的責任。
三、切實加強對信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導
一要切實加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實擔負起管好所轄范圍,確保一方穩(wěn)定的政治責任,嚴格按照分級管理、逐級負責的原則,全面落實信訪工作領(lǐng)導責任制,建立“一級抓一級、一級對一級負責”的組織領(lǐng)導體系,黨政一把手要切實履行第一責任人的職責,靠前指揮,親自過問,把解決信訪工作中的重大問題、重大事件落實落靠。
二要落實好各項制度。要繼續(xù)實行領(lǐng)導包案工作制度,信訪信息反饋制度,信訪事項誤事責任追究制度,領(lǐng)導首問負責制以及領(lǐng)導干部接訪、約訪、下訪、回訪等各項制度,真正把這些制度落到實處,使這些經(jīng)過實踐非常有效的
規(guī)章制度
真正發(fā)揮作用。
三要強化工作措施。重點把握好預防和處置兩個環(huán)節(jié)。在預防方面,要建立健全信息反饋網(wǎng)絡,能夠在第一時間了解和掌握信訪動態(tài),贏得工作的主動權(quán)。特別對苗頭性問題要引起足夠重視,及早解決,防患于未然。在處置問題上要繼續(xù)實行“一案三查”,摸清案情的來龍去脈,針對問題采取多種有效措施,提高信訪案件的辦結(jié)率。
四要嚴格考核。將信訪工作責任制納入全縣目標考核中,明確標準、信訪發(fā)案數(shù)量、處理標準,月月通報情況。對工作完成好的,給予表揚、獎勵;對工作不力,重視不夠,措施不到位的,嚴格追究有關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任。特別對穩(wěn)控不到位,造成嚴重后果的,對主要領(lǐng)導要進行誡勉談話。
五要督辦到位。縣政府督辦室要會同信訪部門切實抓好信訪督辦工作,該表揚的表揚,該批評的批評,該通報的通報,切實跟蹤督辦到位。
同志們,信訪穩(wěn)定工作事關(guān)全縣發(fā)展與穩(wěn)定的大局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步認清形勢,增強工作的責任感和使命感,把信訪工作擺上重要位置,轉(zhuǎn)變作風,強化措施,全力確保社會穩(wěn)定。
一、認清形勢,提高認識,進一步增強做好信訪穩(wěn)定工作的責任感和緊迫感
(一)要充分認識當前維穩(wěn)工作的形勢。今年是全面貫徹落實黨的xx大戰(zhàn)略部署的第一年,舉國關(guān)注、舉世矚目的大事要事多,我國將舉辦奧運會,將開展紀念改革開放三十周年活動。同時,全國經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了一些過熱的現(xiàn)象,煤、電、油、運日益緊張,農(nóng)副產(chǎn)品和服務性價格上漲較快,股市不穩(wěn)定等。這些因素也必然通過社會領(lǐng)域反映出來,對此我們應有清醒的認識。
(二)要充分認識當前我縣信訪穩(wěn)定工作存在的問題。從全縣情況看,群體性信訪隱患、個體信訪隱患大量存在,信訪隱患涉及到全縣工作的各個方面,涉及到拆遷問題、土地征用問題和歷史遺留問題等。產(chǎn)生這些隱患和問題的原因主要是“上下不同心、上下不同責、上下不同步”。所謂上下不同心就是認識程度上不一致,大家認為是很小的問題,上級認為是大問題、嚴重的問題;所謂上下不同責就是責任追究的層次不一樣,市委、市政府對縣委、縣政府實行嚴格的信訪責任倒查制和責任追究制,但是縣委、縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門沒有實行嚴格的信訪責任追究制度;所謂上下不同步就是工作不協(xié)調(diào),大量信訪隱患沒有被發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)后沒有及時上報到有關(guān)部門,上報到有關(guān)部門后也沒有形成明確的解決方案。解決信訪穩(wěn)定問題,前提是事要解決、關(guān)鍵是人要看住、要害是責任要明確。但是這三個方面我們做得都不夠好。事情解決不了是由于事實不清楚,政策不明確,舍不得花錢,身子沉不下去,存在僥幸心理。人沒有看住是由于人盯人制度沒落實,工作費用沒落實,甚至一些責任人的通訊都不暢通。責任不明確是由于信訪通報制度和責任追究制度沒有很好地執(zhí)行,沒有做到來縣到市赴省進京上訪發(fā)生一起通報一起,來縣到市赴省進京集體訪、重復上訪發(fā)生一起追究一起。這些問題如果不能很好地解決,我縣的信訪穩(wěn)定形勢就不可能根本好轉(zhuǎn)。
今天參會的都是各單位的主要領(lǐng)導,希望大家要認識到,發(fā)展是大局,是五河最大的政治、是最緊迫的任務,維護穩(wěn)定同樣是五河的大局,是最重要的責任,是最現(xiàn)實的壓力,從而進一步提高政治敏感性,提高對做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認識,切實把信訪穩(wěn)定工作放在黨委、政府工作全局中去思考、去謀化,去狠抓落實,切實為全縣加快發(fā)展營造良好的穩(wěn)定環(huán)境。。
二、突出重點,強化措施,努力促進全縣信訪穩(wěn)定工作形勢根本好轉(zhuǎn)
(一)實現(xiàn)越級上訪總量的降量退位。信訪穩(wěn)定工作的考核重點是中央及省市下達的硬指標,即進京上訪量、赴省去市集體上訪量、中聯(lián)辦和省市報結(jié)件的限期辦結(jié)率。我們必須采取有效措施,降低越級上訪總量,按時報結(jié)上級交辦案件,實現(xiàn)越級上訪總量的降量退位。要實現(xiàn)這一工作目標,首先必須認真做好信訪隱患排查和調(diào)處工作。認真對待群眾每一次的上訪,要有專人接訪,認真做好信訪信息的收集、整理、上報、反饋工作,做好來信來訪的接待、處理工作。要定期開會研究,每周專題研究一次,收集信訪隱患,研究信訪問題,上報信訪信息,通報上訪情況。要對排查出的重大隱患和矛盾,實行“一個問題、一名領(lǐng)導、一套班子、一個方案、一抓到底”,限期予以化解,努力從源頭上減少群體性事件的發(fā)生。其次要采取強有力的穩(wěn)控措施。在重點時期對重點人實行特殊政策,安排專人對其講國情、講國法、講政策,疏導思想,理順情緒。對不聽勸說,執(zhí)意堅持過高要求的少數(shù)信訪人,實行24小時監(jiān)控,看死盯牢。再次要加強與上級接訪部門的工作協(xié)調(diào)。今年,我們要加大駐京、駐肥接訪勸返的工作力度,加強與上級接訪部門的聯(lián)系和溝通,確保能在第一時間獲取上訪信息,第一時間就地勸返,把影響消除到最小程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在接到帶訪通知后,不得講任何客觀條件,把信訪人勸返后再作研究,嚴禁發(fā)生上訪人在信訪地滯留和回流現(xiàn)象。奧運會期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要認真制定信訪工作預案,成立一套班子,明確責任,對因工作不力造成不良影響的,要從嚴追究。
(二)進一步暢通信訪渠道。按照國務院《信訪條例》規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及縣直各部門應當暢通信訪渠道,為信訪人反映情況,提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件。因此,熱情接待來訪群眾,帶著感情做群眾工作,是做好信訪工作的重要環(huán)節(jié)。首先要有一支政治素質(zhì)好、業(yè)務能力強、樂于奉獻、善于做群眾工作的信訪干部隊伍。要耐心傾聽群眾反映的問題,當好政策法規(guī)的宣傳員,通過解釋和心理疏導,讓帶著情緒而來的信訪人,心平氣和而去。其次要進一步規(guī)范領(lǐng)導干部信訪接待日制度。黨政領(lǐng)導干部公開接待來訪群眾,與來訪群眾面對面交流溝通,是了解社情民意、化解矛盾糾紛的重要途徑。縣鄉(xiāng)兩級黨政領(lǐng)導班子成員都要親自接待上訪群眾,進一步暢通群眾反映利益訴求的渠道。再次是黨政領(lǐng)導干部帶案下訪。通過帶案下訪,體察民情,通報案件辦理情況,依法按政策并解釋到位,爭取群眾理解和支持,化解對立和過激情緒,可避免或減少越級上訪,降低信訪成本。
(三)依法按政策解決信訪問題。把人看住是被動解決信訪問題,要從根本解決信訪問題,關(guān)鍵在于依法按政策解決問題,做到不欠政策帳、不欠感情帳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊扣事要解決這根主線,對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的信訪問題認真研究解決方案,落實化解和穩(wěn)控措施,堅決做到“四個落實到位”,即包案領(lǐng)導落實到位、責任主體落實到位、問題終結(jié)落實到位、穩(wěn)控措施落實到位。要立足于“事要解決、案結(jié)事了”、“案結(jié)人穩(wěn)”這一目標,采取得力措施,著力解決信訪問題。對合理合法的訴求,按規(guī)定限期予以解決,一時難以解決的,要解釋清楚;對合理要求,但法律政策沒有明確規(guī)定的,要認真研究,落實有關(guān)措施,盡量予以解決;對訴求不合理,但生活確有困難的,要設(shè)法予以救助;對堅持過高要求、無理纏訪的,要加強思想教育和法制教育,依法妥善處理;對違法違規(guī)上訪的,要堅決依法予以打擊,堅決遏制進京赴省到市來縣非正常上訪。要克服僥幸心理,不能靠拖來解決問題,從而把小事拖成大事,把容易解決的問題拖成難以解決的問題,造成代價越來越高,矛盾對抗情緒越來越激烈的嚴重后果。
(四)加強督查和調(diào)度。督查的重點是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹落實上級有關(guān)信訪工作決策和部署情況,上級交辦、轉(zhuǎn)辦和領(lǐng)導批示的信訪事項的辦理情況,信訪隱患排查、黨政領(lǐng)導干部信訪接待日和包案情況,信訪穩(wěn)定工作責任制和責任追究制的執(zhí)行情況和其他需要督辦的信訪事項。對進京赴省到市來縣上訪量大、重復信訪多、信訪工作相對薄弱的單位,對久拖不決的案件,連續(xù)發(fā)生進京去省越級上訪的單位,縣信訪領(lǐng)導小組將直接調(diào)度,聽取匯報,查找問題,分析原因,研究對策,實行重點幫扶。對有關(guān)單位存在的工作落實不到位和信訪事項未在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)等問題,縣信訪局要予以通報并提出整改意見,限期改正。要通過督查和調(diào)度,確保信訪事項“件件有著落,事事有回音”。
(五)實現(xiàn)教育和依法治訪“雙向規(guī)范”。要進一步加強《信訪條例》的宣傳力度,廣泛深入宣傳《關(guān)于處理信訪活動中違法犯罪行為適用法律意見》(皖公辦[20xx]519號)和相關(guān)的法律法規(guī),認真開展信訪秩序集中整治。要教育信訪群眾特別是非正常上訪人員增強依法信訪意識,自覺地規(guī)范信訪行為,自覺地維護國家形象。對已經(jīng)三級終結(jié)的信訪事項當事人繼續(xù)上訪的,要引導其依法律程序訴訟,維護自身利益。執(zhí)意無理纏訪、越級上訪的,公安部門要依法予以打擊。要教育干部增強依法行政意識,自覺規(guī)范工作行為,避免或減少因工作方法不當而引發(fā)信訪問題。同時,要對工作不負責、工作方法簡單引發(fā)上訪,造成不良影響的單位和個人嚴肅處理??傊?,要通過教育和整治,達到“雙向規(guī)范”的工作目標,進一步凈化信訪環(huán)境。
(六)切實做好維護公共安全工作。要堅持打防結(jié)合、預防為主、專群結(jié)合、依靠群眾的方針,切實加強社會管理工作,加強群防群治工作,廣泛開展行業(yè)和基層平安創(chuàng)建活動,大力推進社會治安防控體系建設(shè)。深入排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題,嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、嚴重經(jīng)濟犯罪、多發(fā)性侵財犯罪,增強群眾的安全感。切實加強對“社會人”特別是流動人口的服務和管理,把個人都歸屬到各自社會組織及城鄉(xiāng)社區(qū)管理之中,把各種社會組織和“社會人”都納入有序管理之中。要高度重視安全生產(chǎn)工作,提高警惕,切實保證道路交通安全、食品藥品安全、消防安全、礦山安全,確保不出事、確保不出大事。
(七)切實提高信訪穩(wěn)定工作水平。各級各部門要認真研究信訪穩(wěn)定工作的新情況新問題,切實提高應對復雜局面、處置復雜問題的能力。在重大活動期間,要內(nèi)緊外松、區(qū)別對待。要堅持把握時機、講究策略、寬嚴適度的原則,對出現(xiàn)的問題要相機處理,不激化矛盾、不授人以柄、不形成熱點,實現(xiàn)政治效果、社會效果、法律效果、輿論效果的統(tǒng)一。要完善重大輿情分析制度、快速反應機制,建立暢通的信息披露制度,對一些影響較大的突發(fā)事件要按規(guī)定及時主動客觀發(fā)布信息,掌握輿論主導權(quán)。要積極探索有效預防和妥善處置群體性事件的途徑和方法,研究分析可能出現(xiàn)的各種情況,分別制定切實可行的應急處置預案。
三、加強領(lǐng)導,明確責任,進一步完善信訪穩(wěn)定工作齊抓共管的工作格局
信訪穩(wěn)定工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,不是一個部門、一個單位能夠做好的。各級各部門要牢固樹立全局觀念,增強大信訪穩(wěn)定工作意識,明確工作職責,加強協(xié)作配合,形成合力、形成態(tài)勢、形成氛圍,進一步鞏固和完善統(tǒng)一領(lǐng)導、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、各負其責、齊抓共管的大信訪穩(wěn)定工作格局。近期,縣信訪局根據(jù)中共中央《關(guān)于進一步加強基層信訪工作的意見》、國務院《信訪條例》和省市相關(guān)文件的要求,進一步建立完善了信訪穩(wěn)定工作各項制度,經(jīng)縣委、縣政府研究同意后予以印發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要遵照執(zhí)行。
第一,縣級黨政領(lǐng)導的責任。一是落實接待日制度。要帶頭執(zhí)行信訪接待日制度,按接待日程安排,在每周一、周四兩個工作日到信訪局公開接待來訪群眾,與群眾面對面交流。二是落實包案制度。要按照“誰主管,誰負責”的原則,帶頭包案辦理分管工作范圍內(nèi)的重點難點信訪案件,親自參與制定辦理方案,研究案情,進行督查,同時加強對相關(guān)單位的調(diào)度,限期解決到位。為鞏固辦案成果,還應主動帶案下訪,體察民情,溝通反饋,爭取群眾理解和支持??h信訪局要把這兩項職責以書面形式報告相關(guān)領(lǐng)導,并做好包案領(lǐng)導調(diào)度記錄。
第二,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的責任。作為一級黨委、政府,必須從下為群眾解難,上為領(lǐng)導分憂的角度出發(fā),認真思考、謀化、加強信訪工作,履行好保一方穩(wěn)定,促一方發(fā)展的政治責任。領(lǐng)導干部特別是主要負責同志要把辦公室看作信訪接待室,遇到信訪案件不能推、不能拖。要以深厚的感情和嚴肅認真的態(tài)度,認真解決好群眾反映的每一個具體問題,帶頭做好信訪穩(wěn)定工作,經(jīng)常聽取工作匯報,親自處理重大信訪問題,研究信訪工作,完善工作機制,真正把信訪穩(wěn)定工作放在保穩(wěn)定、促發(fā)展的重要位置。各案件承辦責任人,要切實負起責任,依法行政,秉公辦事,確保辦鐵案,經(jīng)得起歷史的檢驗。
第三,縣直部門的責任。縣直部門作為具體處理信訪穩(wěn)定問題的責任主體,在構(gòu)建全縣大信訪穩(wěn)定工作格局中要發(fā)揮重要作用。要按照“誰主管、誰負責”的原則,認真處理好本系統(tǒng)本部門職責范圍內(nèi)的信訪穩(wěn)定問題,不允許推諉、扯皮。要做到有明確分管信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導,有明確辦理信訪事項的人員,有健全的信訪穩(wěn)定工作制度,切實擔負起信訪穩(wěn)定工作的責任。
第四,信訪部門的責任。信訪部門是黨委、政府發(fā)揚民主、了解民情、聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督、維護穩(wěn)定的主要渠道,是協(xié)調(diào)處理信訪事項的職能部門。因此,各級信訪部門要切實履行好密切聯(lián)系、反映民意、保障權(quán)益、化解矛盾、維護穩(wěn)定的重要職責,積極有效地開展工作??h信訪局要充分發(fā)揮對全縣信訪穩(wěn)定工作的組織協(xié)調(diào)和指導作用,主動協(xié)調(diào)處理重要信訪事項,開展督查督辦工作,開展調(diào)查研究,定期分析信訪形勢,掌握信訪動態(tài),提出完善政策和改進工作的意見和建議,供縣委、縣政府決策參考。
最后再強調(diào)一下責任追究的問題。一是落實責任倒查制。無人接訪的、初訪不答復、答復不負責的、包案責任不落實的要嚴格查究責任。二是實行通報制度。信訪問題長期得不到解決,信訪秩序處于失控狀態(tài)的,進京赴省到市來縣的信訪情況,都要通報,排出名次。
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縣委書記武裝工作會議講話稿篇四
國防是國家發(fā)展的安全保障,加強國防后備力量建設(shè)是增強國防實力的重要基礎(chǔ)。下面是本站小編給大家整理的縣委書記武裝工作會議講話稿,僅供參考。
同志們:
這次會議的主要任務是,以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神為指導,全面總結(jié)去年的武裝工作,研究部署今年的工作任務,高標準推進國防后備力量建設(shè),努力把我縣黨管武裝工作提高到一個新的水平。前面,縣人武部政委田營安同志總結(jié)了20xx年武裝工作,安排部署了20xx年的工作任務。鞏昌鎮(zhèn)、菜子鎮(zhèn)鎮(zhèn)、和平鄉(xiāng)黨委書記就20xx年度履行黨管武裝工作職責情況進行了述職,講得很具體,很實在,也很管用,希望其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真學習借鑒。剛才,又表彰獎勵了20xx年度武裝工作先進單位和先進個人。在此,我代表縣委、縣政府和縣人武部黨委,向辛勤奮戰(zhàn)在武裝工作第一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導和專武干部表示親切的慰問!向受到表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!后面,軍分區(qū)xxx還要作重要講話,請大家認真學習領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,我就發(fā)揚黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng),全面加強我縣國防后備力量建設(shè)講幾點意見。
一、正確認識和科學判斷形勢,進一步增強做好國防后備力量建設(shè)的責任感和使命感
國防是國家發(fā)展的安全保障,加強國防后備力量建設(shè)是增強國防實力的重要基礎(chǔ)。各級黨委、政府必須站在國家安全戰(zhàn)略全局的高度,堅持不懈地抓好國防后備力量建設(shè)。
第一,必須牢記使命,堅持把國防后備力量建設(shè)擺在戰(zhàn)略位置??傮w上看,和平與發(fā)展作為時代的主題沒有變;世界多極化的發(fā)展趨勢沒有變;我們面臨的國際環(huán)境依然是機遇大于挑戰(zhàn)。同時我們也清醒地認識到,一些西方敵對勢力從未放棄“西化”、“分化”和遏制我國的圖謀,民族分裂努力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力的顛覆破壞活動不斷,我國進行反侵略、又分裂戰(zhàn)爭的可能性依然存在,維護祖國統(tǒng)一和國家安全穩(wěn)定的任務相當繁重。這就要求我們必須始終保持清醒頭腦,以高度的政治責任感和強烈的歷史使命感,一如既往地抓好國防后備力量建設(shè)。
第二,必須加強領(lǐng)導,確保國防后備力量建設(shè)的正確方向。黨對軍隊的絕對領(lǐng)導,是我軍永遠不變的軍魂。要毫不動搖地堅持黨領(lǐng)導人民軍隊的根本原則和制度,積極探索黨管武裝工作的新機制,努力從思想上、組織上、制度上加強對民兵預備役建設(shè)的政治領(lǐng)導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親力親為,盡職盡責,不斷加強和改進民兵預備役部隊的思想政治工作,切實打牢民兵預備役人員的思想政治基礎(chǔ),確保國防后備力量建設(shè)的正確方向。
第三,必須服務大局,正確處理好經(jīng)濟建設(shè)與國防后備力量建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)同屬我國現(xiàn)代化建設(shè)的兩大戰(zhàn)略任務,經(jīng)濟建設(shè)是國防建設(shè)的基礎(chǔ),國防建設(shè)是經(jīng)濟建設(shè)的保障。我們必須把經(jīng)濟建設(shè)與國防后備力量建設(shè)有機統(tǒng)一起來,既要充分利用有利條件,搶抓機遇,加快經(jīng)濟社會發(fā)展,又要加強黨管武裝工作,切實抓好民兵預備役工作,推動經(jīng)濟建設(shè)與國防后備力量建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、強化政治意識,抓住“三個關(guān)鍵”,在提高黨管武裝能力上要有新突破
黨管武裝,是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng),也是新形勢下加強國防后備力量建設(shè)的根本保證。我們必須站在維護國家安全穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度,充分認識國防后備力量建設(shè)的重要性,時刻關(guān)注世界經(jīng)濟政治發(fā)展趨勢,真正做到研究經(jīng)濟不忽視軍事,研究市場不忘記戰(zhàn)場。要進一步明確目標,把握大局,突出重點,切實把我縣國防后備力量建設(shè)提高到一個新水平。
一要抓住思想政治建設(shè)這個關(guān)鍵。黨管武裝,最根本的就是要保證黨對武裝工作的絕對領(lǐng)導,保證黨的路線方針政策的貫徹落實,保證對廣大民兵實施強有力的思想政治領(lǐng)導,使他們在任何時候都堅決聽從黨中央、指揮。要按照“武裝頭腦、指導實踐、推動工作”的要求,進一步深入學習黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會精神,學習黨的各項方針政策,堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項工作,確保思想道德純潔,確保政治立場堅定。要深入分析研究國際國內(nèi)形勢,進一步加強對民兵預備役人員的政治形勢教育。要經(jīng)常學習軍事科技知識,學習上級軍事機關(guān)的有關(guān)文件和具體規(guī)定,及時了解軍事動態(tài)、把握工作重點,做武裝工作的明白人。要堅持理論聯(lián)系實際,注重示范帶動,促進民兵預備役人員提高思想政治覺悟,使其自覺地在思想上、政治上行動上同黨中央、保持高度一致,為高標準完成各項任務奠定堅實的思想政治基礎(chǔ)。
二要抓住制度建設(shè)這個關(guān)鍵。做好黨管武裝工作,既要靠各級黨委、領(lǐng)導干部增強工作責任感和自覺性,又要發(fā)揮各項制度和法規(guī)的保證作用。要進一步規(guī)范完善雙重領(lǐng)導、黨委議軍、武委會例會、雙向兼職、“過軍事日”活動和形勢報告等一系列制度。要堅持定期到軍事機關(guān)辦公,聽取工作匯報,積極開展調(diào)查研究,分析民兵工作形勢,及時解決民兵工作中存在的實際困難和問題,不斷提高黨管武裝工作成效。要層層落實黨管武裝工作責任制,確定專人分管武裝工作,專人主抓武裝工作,促進黨管武裝工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;?BR> 三要抓住專式干部隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵。要把專武干部納入黨政干部管理范圍,堅持縣委和人武部共同考察管理專武干部的原則,實行統(tǒng)一培養(yǎng)教育,統(tǒng)一管理使用,對工作成績突出的專武干部優(yōu)先提拔重用,激勵他們?nèi)硇耐度牍ぷ?。要加強?jīng)常性的業(yè)務技能培訓,組織武裝干部學習現(xiàn)代軍事和業(yè)務知識,學習實踐技能,不斷提高他們的軍政素質(zhì)和業(yè)務水平。要加強對民兵的思想政治教育,嚴把入隊出隊關(guān),不斷提高民兵的整體素質(zhì),確保關(guān)鍵時刻能夠靠得住、拉得出、用得上。
三、強化責任意識,抓好“三個到位”,在落實黨管武裝措施上要有新思路
當前,隨著世界多極化軍事力量的發(fā)展,影響和平與穩(wěn)定的不確定因素不斷增多,我們一定要居安思危,切實做到無論形勢任務發(fā)生什么變化,國防觀念不能淡化;無論經(jīng)濟建任務多么繁重,抓武裝工作的力度不能削弱;無論班子怎么調(diào)整,黨管武裝的熱情不能降低。20xx年,我縣人武部在全面建設(shè)、國防教育等方面受到上級表彰,下一步如何推進人武部全面建設(shè)和民兵基層建設(shè)跨越式發(fā)展,是需要我們認真加以思考和研究解決的問題。各級黨委、政府要堅持把國防后備力量建設(shè)納入社會發(fā)展的總體規(guī)劃,著力解決重點、難點問題,不斷適應新形勢下國防后備力量建設(shè)的需要。
一是武裝經(jīng)費投入要到位。要牢固樹立“再窮不能窮武裝,再困難不能誤國防”的思想,我們要克服困難,竭盡全力,建立完善軍地結(jié)合、順暢高效、規(guī)范有序的物資經(jīng)費保障機制。要把武裝建設(shè)正常經(jīng)費納入預算,重要項目、重大活動經(jīng)費必須重點保障、優(yōu)先保障。要堅持特事特辦的原則,產(chǎn)格按上級規(guī)定要求,以高度負責的態(tài)度,抓好國防動員和后備力量建設(shè)各項措施的落實。
二是擁軍優(yōu)屬政策要到位。要圍繞“突出五項重點(全面落實優(yōu)撫優(yōu)待政策、大力開展結(jié)對幫扶活動、多渠道做好安置工作、積極支持部隊設(shè)施建設(shè)、廣泛開展擁政愛民活動),建立四大體系(分工負責的領(lǐng)導體系、網(wǎng)絡完善的服務體系、責任明確的管理體系、切實有效的制度體系) ,狠抓三個到位(宣傳到位、教育到位、創(chuàng)建到位)”的總體思路,廣泛組織開展各種形式的雙擁活動,進一步鞏固和發(fā)展“同呼吸、共命運、心連心”的新型軍政軍民關(guān)系。要認真貫徹落實《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《退伍義務兵安置條例》,進一步完善制定操作性更強的政策措施,切實幫助在鄉(xiāng)老復員軍人、傷殘軍人、烈軍屬、犧牲病故軍人家屬等重點優(yōu)撫對象,努力解決他們的醫(yī)療、住房和生活困難問題。在盡力做好城鎮(zhèn)退伍軍人安置工作的同時,積極引導農(nóng)村退伍義務兵帶頭創(chuàng)業(yè)、興辦實體。要廣泛開展擁政愛民活動,駐隴部隊和民兵要服從全縣工作大局、在完成戰(zhàn)備、軍事訓練等各項任務的前提下,積極主動地參加地方經(jīng)濟建設(shè),尤其是在搶險救災、扶貧濟困、生態(tài)建設(shè)、水利交通、能源通信等急難險重任務中,要義不容辭地發(fā)揮好生力軍的作用,為支援地方經(jīng)濟社會建設(shè)做出新的貢獻。
三是國防教育措施要到位。要始終站在國家安全和民族利益的高度,堅持用黨中央關(guān)于國防建設(shè)的方針政策和指示精神統(tǒng)一各級黨委和人武專武干部的思想,強化黨管武裝、黨管國防的意識。要堅持把國防教育納入國民教育體系,納入各級領(lǐng)導干部
學習計劃
,納入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校培訓課程,納入各部門、各單位評先選優(yōu)的考評內(nèi)容,切實形成各部門關(guān)心國防事業(yè)、廣大群眾支持國防建設(shè)、民兵積極履行國防義務的良好局面。要采取社會教育與陣地教育相結(jié)合的辦法,創(chuàng)造性地開展國防知識宣傳教育進學校、進課堂活動。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在公路沿線設(shè)立國防法規(guī)、國防教育和雙擁共建宣傳牌匾。全縣中小學都要開設(shè)國防教育課,初級以上中學對新生入學進行軍訓,各學校定期從部隊聘請校外輔導員進行國防知識專題講座。縣廣播電臺、電視臺要開設(shè)國防教育專欄,開展經(jīng)常性的國防知識宣傳教育,切實增強全民的國防意識。
四、強化創(chuàng)新意識,發(fā)揮“三大作用”,在推動黨管裝工作實踐上要有新發(fā)展
今年是實施“”規(guī)劃的開局之年,做好今年的各項工作,對于“”發(fā)展開好頭、起好步意義重大,各級黨委、政府要按照“管用結(jié)合”的原則,充分發(fā)揮民兵預備役人員的作用,積極組織民兵預備役人員為當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)服務,在加快經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、完成急難險重任務中挑重擔、當先鋒、打頭陣、促進國防后備力量建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。
一是要充分發(fā)揮民兵在經(jīng)濟建設(shè)中的骨干作用。要堅持“圍繞經(jīng)濟辦民兵,辦好民兵促經(jīng)濟”的原則,發(fā)動和組織民兵預備役人員搶抓機遇,積極投身全縣經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,在推進科學發(fā)展、加強基礎(chǔ)建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟等方面發(fā)揮重要作用,真正使民兵工作與經(jīng)濟建設(shè)融為一體,形成經(jīng)濟建設(shè)與民兵相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性機制。要積極組織他們立足經(jīng)濟建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè),充分發(fā)揮民兵預備役人員組織嚴密、作風嚴謹、戰(zhàn)斗力強的獨特優(yōu)勢,組織民兵生產(chǎn)突擊隊、科技攻關(guān)隊和文明服務隊參加重點工程建設(shè)和植樹造林等大型活動,努力在發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、改善人居環(huán)境、倡導文明風尚中發(fā)揮骨干帶頭作用。
二是要充分發(fā)揮民兵在精神文明建設(shè)中的標兵作用。要教育引導廣大民兵預備役人員帶頭宣傳、模范執(zhí)行黨的路線方針政策。要積極開展以文明街、文明村、文明小區(qū)和文明家庭為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動,以模范行動和良好形象影響和帶動群眾,促進良好社會風尚的形成。要大力開展學科技、用科技活動,提高民兵預備役人員的科技素質(zhì)和致富能力。要繼續(xù)采取“一兵帶一戶、一連帶一村”和武干包村幫扶困難群眾的辦法,積極開展以“雙向服務、雙向奉獻”為主題的雙擁共建活動,進一步密切軍政軍民關(guān)系,在全縣精神文明建設(shè)中發(fā)揮更大作用。
三是要充分發(fā)揮民兵在構(gòu)建社會主義和諧社會中的衛(wèi)士作用。要積極參與“平安隴西”建設(shè),組織民兵預備役人員參與社會治安綜合治理,配合公安機關(guān)打擊各種違法犯罪活動,處置各類突發(fā)應急事件,維護群眾生產(chǎn)生活秩序和社會穩(wěn)定。要積極構(gòu)建農(nóng)村軍警民聯(lián)防防治網(wǎng)絡,主動擔負起護村、護路、護林等任務。要積極參與矛盾糾紛的調(diào)處工作,在化解各類矛盾、糾紛中做好說服和疏導群眾工作,為社會主義和諧社會再建新功。
同志們,今年全縣武裝工作的目標任務已經(jīng)明確。我們一定要從戰(zhàn)略的全局和高度,以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神和兩級軍區(qū)、軍分區(qū)黨委擴大會議精神為指導,積極發(fā)揚我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng),認真履行職責,真抓實干,不斷推動國防后備力量建設(shè),為全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展提供有力保障。
同志們:
今天我們在這里隆重召開全縣武裝工作會議,目的就是落實省軍區(qū)、警備區(qū)黨委全會精神,總結(jié)部署年度工作,推進民兵預備役建設(shè)深入發(fā)展。剛才,立克同志宣布了基層武裝部政治教導員任職命令,一旦同志宣讀了表彰通報,周平同志作了
工作報告
,我都贊成,希望大家結(jié)合實際,認真抓好貫徹落實。
20xx年,全縣上下深入貫徹黨的xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,緊緊圍繞“一年強基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣”的發(fā)展目標,以機制創(chuàng)新為突破口,以項目建設(shè)為總抓手,以踐行群眾路線為保障,深化改革、拼搏奉獻,經(jīng)濟社會和各項事業(yè)發(fā)展勢頭強勁,全面實現(xiàn)了“一年強基礎(chǔ)”的既定目標。這些成績的取得,得益于縣委縣政府的堅強領(lǐng)導,得益于全縣廣大干部群眾的不懈努力,更凝聚著人武系統(tǒng)干部職工和民兵預備役人員的心血和汗水。一年來,我縣武裝工作在警備區(qū)黨委和縣委、縣政府的領(lǐng)導下,認真貫徹落實軍區(qū)、警備區(qū)黨委決策部署,深入改進作風,加快推進軍事斗爭準備,各項工作得到有效落實,各方面建設(shè)取得可喜成績,在不同場合受到警備區(qū)黨委首長的肯定和稱贊,4個單位、13名個人被上級通報表彰,這充分說明縣人武部黨委抓國防后備力量建設(shè)指導思想明確、工作思路清晰、作風扎實過硬,同時也說明我們縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府和有關(guān)部門領(lǐng)導認真履行黨管武裝職責,為抓好民兵預備役建設(shè)做了大量卓有成效的工作。借此機會,我向在去年一年中取得優(yōu)異成績的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!
下面,我就貫徹落實上級指示精神,切實加強我縣國防后備力量建設(shè),講三點意見:
一、強化三個意識,切實增強做好武裝工作的緊迫感和責任感
以來,就改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等方面發(fā)表了一系列重要講話,闡述了一系列重大思想和重大理論觀點,對軍隊和國防建設(shè)提出強軍目標的總要求。作為民兵預備役來說,同樣要獻身強軍實踐,切實將能打仗打勝仗的指示要求落到基層、落到實處。
一是要進一步強化憂患意識。當前,我國安全發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境嚴峻復雜,美國持續(xù)加大對我戰(zhàn)略圍堵和遏制力度,一些周邊國家在釣魚島、南海等主權(quán)問題上不斷挑釁,中國臺灣地區(qū)選舉“藍消綠漲”態(tài)勢明顯,島內(nèi)政治力量發(fā)生逆轉(zhuǎn)可能增大,特別是去年香港“占中”事件警示我們西方敵對勢力對我實施西化分化的圖謀從未停止,我們必須牢固樹立備戰(zhàn)意識、以保障入閩通道、轄區(qū)重要目標安全和提供支援保障為重點,以強烈的危機感、緊迫感、責任感抓好武裝工作。
二是要進一步強化擔當意識。作為黨領(lǐng)導下的國防后備力量,各級一定要貫徹國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,統(tǒng)籌好抓經(jīng)濟與抓武裝工作的關(guān)系,做到經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)“兩項任務”一起抓,“兩副擔子”一肩挑,“兩個成果”一起出,切實把民兵預備役建設(shè)作為推進進賢全面發(fā)展的重要內(nèi)容,統(tǒng)一規(guī)劃,扎實推進,確保我縣各項事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
三要進一步強化融合發(fā)展意識。3月12日,在全國人大三次會議解放軍代表團會議上指出,今后一個時期軍民融合發(fā)展,總的是要加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局,豐富融合形式,拓展融合范圍,提升融合層次。這就要求我們要積極探索新形勢下軍民結(jié)合、寓軍于民的新途徑、新方法,在更廣范圍、更高層次、更深程度上把國防力量建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展有機結(jié)合起來,努力形成軍用民用兼容、平時戰(zhàn)時一體、應急應戰(zhàn)聯(lián)動、“市場戰(zhàn)場”雙贏的國防動員格局。
二、著眼強軍目標,加速推進大規(guī)模作戰(zhàn)能力提升
強調(diào),軍隊要著眼應對嚴峻復雜的國際形勢,強化隨時準備打仗的思想,扭住能打仗、打勝仗這個強軍之要,把軍事斗爭準備推進到新的階段。我們必須站在服務大局、履行使命的高度,進一步增強國防后備力量建設(shè)。
一是強化戰(zhàn)備訓練。緊緊扭住戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準,聚焦打贏“五戰(zhàn)”大抓軍事訓練,修訂完善作戰(zhàn)方案,編實建強應急應戰(zhàn)力量隊伍,大力開展針對性實戰(zhàn)化訓練,切實提高分隊應對突發(fā)事件,遂行多樣化軍事任務的能力,真正做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。
二是持續(xù)推進基層建設(shè)。我縣26個基層武裝部(21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個行業(yè)武裝部)雖然全部通過了達標考核,但仍存在發(fā)展不平衡、后勁不足的問題,個別單位建設(shè)基礎(chǔ)相對薄弱,相關(guān)單位要按照縣人武部的要求,進一步加強基層武裝部軟硬件建設(shè),完善戰(zhàn)備物資器材和日常登統(tǒng)計,認真抓好基層建設(shè)工作的落實。
三是加強國防動員建設(shè)。國防動員是一個綜合系統(tǒng)工程,牽動全局,涉及軍地雙方各個部門、各個單位,不僅武裝系統(tǒng)要抓,地方各級黨委、政府也要抓。要共同研究細化國防動員相關(guān)實施辦法,完善動員潛力調(diào)查、通用裝備物資征用補償、民兵參戰(zhàn)支前等配套方案,從制度機制上確?!败婈犔嵝枨?、國動委搞協(xié)調(diào)、政府抓落實”。
四是堅持用兵練兵強兵。要樹立民兵預備役人員有為才有位的觀念,堅持雙重領(lǐng)導制度,履行雙重職能,找準自建與參戰(zhàn)的結(jié)合點,充分發(fā)揮民兵組織特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)勢,發(fā)揚“一不怕苦、二不怕死”的戰(zhàn)斗精神,在遂行抗洪搶險、撲滅山火、維穩(wěn)處突等急難險重任務中,在投身進賢“七大指揮部”項目建設(shè)中摔打錘煉,實現(xiàn)應急應戰(zhàn)能力提升的“雙贏”。
三、落實工作機制,為國防后備力量建設(shè)提供堅強支撐
推進國防后備力量建設(shè)科學發(fā)展,是軍地雙方共同的責任。各級要進一步統(tǒng)一思想認識,加強組織領(lǐng)導,凝聚軍地合力,形成全社會關(guān)心、支持、建設(shè)國防的良好局面。
一要抓好工作制度落實。做好武裝工作,既要靠大家的責任感和自覺性,更要靠各項制度和法規(guī)作保證。省委書記強衛(wèi)在省軍區(qū)黨委全會上強調(diào)“部隊工作干的好,我們很自豪,部隊工作干不好,我們要承擔責任”??h里每年都會落實不少于一次的黨委議軍、武委會、國動委例會、黨管武裝工作述職、四套班子領(lǐng)導過軍事日等工作制度,把武裝工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導任期考評目標,鄉(xiāng)鎮(zhèn)更要將武裝工作提到重要位置,擺上議事日程,納入發(fā)展規(guī)劃,落實好黨管武裝工作責任制,促進武裝工作制度化、規(guī)范化。
二是抓好雙擁工作落實。指出,全黨全軍全國各族人民要大力弘揚軍愛民、民擁軍的光榮傳統(tǒng),鞏固發(fā)展堅如磐石的軍政軍民關(guān)系,為實現(xiàn)中國夢強軍夢凝聚強大力量。我縣已經(jīng)取得了江西省雙擁模范縣“四連冠”,有著光榮的擁軍優(yōu)屬傳統(tǒng)。這些年,我們在復轉(zhuǎn)軍人安置、隨軍家屬就業(yè)、軍人子女入托入學、維護軍人軍屬合法權(quán)益、走訪進賢籍營連主官和困難軍烈屬等方面,全部按政策規(guī)定和上級軍事機關(guān)要求,不打折扣落實到位。今年,我縣要申報爭創(chuàng)“五連冠”,各級要對照職責規(guī)定進一步抓好貫徹落實。
三是抓好專武干部教育培養(yǎng)。對專武干部教育培養(yǎng)要高看一眼、厚待一分,要將品行好、素質(zhì)強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部優(yōu)先安排在武裝工作崗位,對表現(xiàn)好、工作實績突出的專武干部要優(yōu)先提升使用,著力解決好專武干部進出渠道不暢的問題,激發(fā)他們的工作干勁,切實形成愛軍專武的濃厚氛圍。要鼓勵支持專武干部積極參加上級組織的各項軍事活動,加強學習鍛煉,不斷提高他們的素質(zhì)本領(lǐng),積極適應部隊建設(shè)的需要。
同志們,今年全縣武裝工作的目標任務已經(jīng)明確。各級各部門一定要聚力強軍目標,勇于攻堅克難,持續(xù)改進作風,狠抓工作落實,奮力開創(chuàng)我縣國防后備力量建設(shè)和軍事斗爭準備的新局面。
同志們:
這次會議的主要任務是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹xx大和xx屆三中、四中全會和##市軍分區(qū)黨委擴大會議精神,全面總結(jié)去年的武裝工作,研究部署今年的工作任務,高標準推進國防后備力量建設(shè),努力把我縣黨管武裝工作提高到一個新的水平。前面,縣委、縣人武部政委###同志總結(jié)了20xx年武裝工作,安排部署了20xx年的工作任務。##、##、##、##4鎮(zhèn)的黨委書記作了黨管武裝工作
述職報告
。剛才,又表彰獎勵了20xx年度武裝工作先進單位和先進個人。在此,我代表縣委向受到表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!后面,軍分區(qū)#副司令員還要作重要講話,請大家認真學習,抓好貫徹落實。下面,我就發(fā)揚黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng),加強國防和民兵預備役建設(shè)講幾點意見。
一、突出“三個重點”,提高“管”武能力。黨管武裝,是我黨在長期革命和建設(shè)中形成的優(yōu)良傳統(tǒng),也是新形勢下加強國防后備力量建設(shè)的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要站在維護國家安全穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度,充分認識國防后備力量建設(shè)的重要性,時刻關(guān)注世界經(jīng)濟政治發(fā)展趨勢,真正做到研究經(jīng)濟不忽視軍事,研究市場不忘記戰(zhàn)場,明確目標,把握大局,突出重點,抓住關(guān)鍵。
一要管方向,狠抓思想政治建設(shè)。黨管武裝,最根本就是要保證黨對武裝工作的絕對領(lǐng)導,保證黨的路線方針政策的貫徹落實,保證對民兵預備役部隊實施強有力的思想政治領(lǐng)導,使他們在任何時候都堅決聽從黨中央、指揮。一要切實搞好“保先”教育。開展保持共產(chǎn)黨員
先進性教育
活動,是全黨生活中的一件大事。這也是我們各項工作的重中之重。人武部要堅決貫徹中央、省、市、縣委關(guān)于先進性教育活動的要求和部署,加強領(lǐng)導,精心組織,積極探索,大膽創(chuàng)新,扎扎實實開展好先進性教育活動。要深入開展好縣委提出的“四個爭”和“四個一”黨性實踐活動,真正把人武部黨委建設(shè)成為“三個代表”重要思想的組織者、實踐者的推動者,把人武干部培養(yǎng)成為擁政愛民的模范。二是要加強政治理論學習。理論上的成熟,是政治上成熟的基礎(chǔ)。要建設(shè)高素質(zhì)的專武干部隊伍,首先必須把政治理論學習放在突出位置,做到常抓不懈。要深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,特別是對黨的三代領(lǐng)導核心關(guān)于國防后備力量建設(shè)的一系列重要論述,要全面領(lǐng)會,深入理解,做到真學、真懂、真信、真用。要通過辦宣傳欄、組織培訓、座談交流等多種形式,廣泛開展對黨的基本路線教育和民兵性質(zhì)、任務以及我黨我軍的光榮傳統(tǒng)教育。在學習中,要正確處理好查看更多政法專業(yè)文章,請登陸政法秘書網(wǎng)集中學習與個人自學、階段性學習與經(jīng)常性學習的關(guān)系,使政治理論學習經(jīng)?;H且訌娬咝蝿萁逃?。當前,國際國內(nèi)形勢嚴峻復雜,霸權(quán)主義和單邊主義不斷擴張,少數(shù)西方敵對勢力加緊對我實施“西化”、“分化”和遏制戰(zhàn)略,“”分裂活動愈演愈烈。各級黨委政府要增強大局意識、使命意識和憂患意識,加強對民兵預備役人員的政治形勢教育,把民兵預備役人員的思想統(tǒng)一到解決中國臺灣問題的“四點意見”上來,提高思想政治覺悟,增強政治堅定性,始終在思想上、組織上、行動上同黨中央、保持高度一致,為高標準地完成各項任務奠定堅實的思想政治基礎(chǔ)。四是要加強業(yè)務技能培訓。只有業(yè)務精,才能靠得住,打得贏。要采取多種形式,組織武裝干部學習現(xiàn)代軍事和業(yè)務知識。要采取函授、自學等多種形式,鼓勵武裝干部學習深造。要有計劃地組織業(yè)務骨干到發(fā)達地區(qū)參觀學習,切實提高武裝干部的軍政素質(zhì)和業(yè)務水平。
二要管決策,狠抓各項制度建設(shè)。做好黨管武裝工作,既要靠各級黨委、領(lǐng)導干部增強工作責任感和自覺性,又要發(fā)揮各項制度和法規(guī)的保證作用。長期以來,我黨在管武裝的實踐中形成的一系列制度,對于貫徹落實黨管武裝的原則,起到了保證作用。這些制度必須繼續(xù)堅持。一是要全面落實黨委議軍制度??h委決定,每年召開一次議軍會議,主要聽取軍事機關(guān)工作情況匯報,討論審議民兵預備役
工作計劃
,檢查上級黨委、軍事機關(guān)指示精神的貫徹落實情況,研究解決民兵預備役工作中的重大問題,組織各有關(guān)部門密切配合,保證民兵預備役工作任務的完成。二是要全面落實黨政領(lǐng)導到軍事機關(guān)辦公制度??h委、政府分管領(lǐng)導要每季度到軍事機關(guān)辦公一次,了解軍事機關(guān)工作和干部思想情況,從而有針對性地做好工作。武裝部門要充分發(fā)揮職能作用,增強做好武裝工作的積極性和主動性,對上級有關(guān)民兵預備役工作的指示和要求,要及時向黨委、政府匯報,并結(jié)合本單位實際提出貫徹落實的建議;對工作中遇到的困難和問題,要及時向縣委、政府請示。三是要全面落實武委會例會制度。縣、鄉(xiāng)人民武裝委員會每半年要召開一次全體成員會議,主要聽取人武部門的工作匯報,認真研究貫徹上級黨委、軍事機關(guān)指示的措施,協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡職盡責,做好工作。四是要全面落實黨政領(lǐng)導干部學軍習武制度。縣委、縣政府和人民武裝委員會的成員,每年至少有兩天時間,到民兵訓練基地或駐軍單位學習軍事知識,參加軍事活動,接受國防教育。五是要全面落實黨管武裝工作述職制度。黨管武裝工作述職制度,是加強國防后備力量建設(shè)的新要求,是黨管武裝制度建設(shè)的新發(fā)展,是推進民兵預備役工作的新舉措。今天來看,這項制度堅持得比較好,效果也比較明顯。今后,要在實踐中繼續(xù)堅持并不斷探索完善。要進一步增強各級黨委、政府和黨政領(lǐng)導愛武裝、管武裝的自覺性,克服工作的隨意性和盲目性,使黨管武裝工作制度化、經(jīng)常化。
三要管使用,狠抓專武隊伍建設(shè)。要按照“用、練、養(yǎng)”結(jié)合的思路,把武裝工作納入黨政干部管理范圍,堅持人武部和縣委組織部共同考察管理專武干部的原則,實行統(tǒng)一培養(yǎng)教育,統(tǒng)一管理使用,配齊配強配優(yōu)專武干部隊伍,不斷加強專武干部隊伍的規(guī)范化建設(shè)。要不斷改進“管”的方法,提高“管”的能力,進一步加強對民兵應急分隊的管理教育,樹立民兵組織的良好形象。要真正做到黨委議軍,第一書記親自抓,分管領(lǐng)導配合抓,確保黨管武裝各項制度得到較好落實。各級黨委、政府和基層黨組織要積極研究解決民兵預備役建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題,結(jié)合實際,采取切實有效措施,認真加以解決;要充分發(fā)揮武委會的協(xié)調(diào)作用,切實抓好國防教育、征兵、雙擁、聯(lián)防、人防、交通戰(zhàn)備、軍事設(shè)施保護等工作,確實把武裝工作與經(jīng)濟建設(shè)和其他方面工作有機統(tǒng)一起來,互相促進,協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、落實“三個到位”,創(chuàng)新“興”武措施。要站在實踐“三個代表”重要思想的高度,堅持從社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和保持國家長治久安的大局出發(fā),自覺強化黨管武裝意識,做到無論形勢任務發(fā)生什么變化,國防觀念不能淡化;無論經(jīng)濟建設(shè)任務多么繁重,抓武裝工作的力度不能削弱;無論班子怎么調(diào)整,黨管武裝的熱情不能降低。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要堅持把國防后備力量建設(shè)擺上重要議事日程,著力解決國防后備力量建設(shè)上的重點、難點問題,真正做到加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,不忘加強對國防后備力量建設(shè)的領(lǐng)導;完成經(jīng)濟建設(shè)任務,不忘完成國防后備力量建設(shè)任務;增加經(jīng)濟和社會發(fā)展方面的投入,不忘增加國防后備力量建設(shè)的投入,切實把國防后備力量建設(shè)擺上重要位置,納入社會發(fā)展的總體規(guī)劃,做到“三個到位”:在領(lǐng)導精力、力量使用和經(jīng)費投入上,不斷適應國防后備力量建設(shè)的需要。
一是專武經(jīng)費投入要到位。再窮不能窮武裝,再困難不能誤國防。要克服困難、竭盡全力,建立和完善軍地結(jié)合、順暢高效、規(guī)范有序的物資經(jīng)費保障機制,武裝建設(shè)正常經(jīng)費必須納入預算,重要項目、重大活動經(jīng)費,重點保障、優(yōu)先保障、有力保障。要做到特事特辦,嚴格按上級規(guī)定的時間要求,不講價錢,不打折扣,不拖后腿,以高度負責的態(tài)度,努力提高國防動員和后備力量建設(shè)水平。
二是擁軍優(yōu)屬政策要到位。要堅持鞏固、發(fā)展、創(chuàng)新、提高的方針,圍繞“突出五項重點(全面落實優(yōu)撫優(yōu)待政策、大力開展結(jié)對幫扶活動、多渠道做好安置工作、積極支持部隊設(shè)施建設(shè)、廣泛開展擁政愛民活動),建立四大體系(分工負責的領(lǐng)導體系、網(wǎng)絡完善的服務體系、責任明確的管理體系、切實有效的制度體系、),狠抓三個到位(宣傳到位、教育到位、創(chuàng)建到位)”的總體思路,廣泛開展各種形式的雙擁活動,進一步鞏固和發(fā)展“同呼吸、共命運、心連心”的新型軍政軍民關(guān)系,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和部隊建設(shè)做出了新的貢獻。要認真貫徹落實《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《退伍義務兵安置條例》,結(jié)合本地實際,制定操作性強的政策措施,扶持優(yōu)撫對象發(fā)展生產(chǎn),致富奔小康。大力開展結(jié)對幫扶活動,切實幫助在鄉(xiāng)老復員軍人、傷殘軍人、烈軍屬、犧牲病故軍人家屬等重點優(yōu)撫對象解決的醫(yī)療、住房和生活難問題。要廣泛開展擁政愛民活動,駐隴部隊要服從全縣工作大局,在完成戰(zhàn)備、軍事訓練等各項任務的前提下,積極主動地參加地方經(jīng)濟建設(shè),尤其在搶險救災、扶貧濟困、生態(tài)建設(shè)、水利交通、能源通信等急難險重任務中,要義不容辭地發(fā)揮好生力軍的作用,為支援地方經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。
三是國防教育措施要到位。必須站在國家安全和民族利益的高度,用黨中央關(guān)于國防建設(shè)的方針政策和指示精神統(tǒng)一各級黨委和專武干部的思想,強化黨管武裝、黨管國防的意識。為此,我們要把增強國防觀念和國防意識宣傳教育,作為堅持黨管國防的重要任務和有力保障。要采取形式多樣的宣傳教育活動,認真宣傳《國防教育法》和《兵役法》,有計劃、有重點地開展以愛國主義為核心的國防教育,強化全民的國防意識。把國防教育納入農(nóng)村思想教育“三到戶”活動的宣傳內(nèi)容當中,真正使國防知識進入千家萬戶,深入人心。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在公路沿線設(shè)立邊防政策、國防教育和雙擁共建宣傳牌匾,全縣中小學都要設(shè)立國防教育課,初級以上中學對新生入學進行軍訓,各學校定期從部隊聘請校外輔導員進行國防知識的專題講座??h廣播電臺、電視臺要開設(shè)國防教育專欄,開展經(jīng)常性的國防知識宣傳教育,切實增強全民的國防意識。
三、發(fā)揮“三個作用”,拓寬“用”武渠道。要按照“管用結(jié)合”的原則,注重強化“忘戰(zhàn)必?!币庾R,著力加強民兵基層建設(shè),充分發(fā)揮民兵預備役人員的作用,在振興我縣經(jīng)濟、維護社會穩(wěn)定、完成急難險重任務中挑重擔、當先鋒、打頭陣,把提高民兵戰(zhàn)斗力與發(fā)展生產(chǎn)力、發(fā)展文化、造福群眾結(jié)合起來,實現(xiàn)軍事效益與經(jīng)濟社會效益的有機統(tǒng)一,為推動我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。
一是要充分發(fā)揮民兵預備役人員在經(jīng)濟建設(shè)中的骨干作用。經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)同屬我國現(xiàn)代化建設(shè)的兩大戰(zhàn)略任務,是相互統(tǒng)一的。民兵預備役工作必須服從經(jīng)濟建設(shè)這個中心,充分考慮經(jīng)濟發(fā)展需要,自覺服從服務經(jīng)濟發(fā)展大局。要堅持“圍繞經(jīng)濟辦民兵,辦好民兵促經(jīng)濟”的原則,積極發(fā)動和組織民兵預備役人員積極投身全縣經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場,在深化企業(yè)改革、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進項目開發(fā)等方面發(fā)揮了重要作用。為全縣經(jīng)濟發(fā)展做出新的貢獻,真正使民兵工作與經(jīng)濟建設(shè)融為一體,形成經(jīng)濟建設(shè)與民兵工作相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性機制。
二是要充分發(fā)揮民兵預備役人員在精神文明建設(shè)中的標兵作用。我們黨在幾十年的革命和建設(shè)實踐中,形成了許多優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風,作為革命隊伍的一支重要力量,民兵預備役人員應大力繼承和弘揚這些優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。要廣泛發(fā)動民兵預備役人員在創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)中的作用,組織民兵預備役人員積極參加公民道德建設(shè),以實際行動推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)。要結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,在民兵預備役人員中大力開展學雷鋒、樹新風活動。要繼續(xù)深入實施“一兵帶一戶、一連帶一村”和武干包村幫扶困難群眾的辦法,積極開展多種形式的共建活動,進一步密切軍政軍民關(guān)系,在全縣精神文明建設(shè)中發(fā)揮更大作用。
三是要充分發(fā)揮民兵預備役人員在構(gòu)建社會主義和諧社會中的衛(wèi)士作用。黨的xx屆四中全會提出了構(gòu)建和諧社會主義的目標,全縣上下都應該圍繞這一目標,各履其責,各盡其能。民兵預備役是維護社會穩(wěn)定,鞏固國家政權(quán)的一支重要力量,在構(gòu)建社會主義和諧社會中充當著重要的角色,肩負著重要的職責。當前,隨著改革的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,各種深層次的矛盾和問題日漸凸顯,各種不穩(wěn)定因素明顯增多,各種突發(fā)性事件時有發(fā)生,對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展造成了的影響。武裝工作要緊緊服務中心、服務大局,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,在維護治安、化解矛盾、處理各種突出發(fā)性事件中發(fā)揮重要作用,積極參與“平安##”建設(shè),為構(gòu)建社會主義和諧社會再建新功。
同志們,今年全縣武裝工作的目標任務已經(jīng)明確。我們一定要以軍委新時期戰(zhàn)略方針和“三個代表”重要思想為指導,積極發(fā)揚我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng),認真貫徹黨管武裝的各項制度,進一步解放思想、更新觀念,固強補弱,狠抓落實,努力推動我縣民兵預備役工作再上新臺階。
縣委書記武裝工作會議講話稿篇五
同志們:
這次會議的主要任務是,以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神為指導,全面總結(jié)去年的武裝工作,研究部署今年的工作任務,高標準推進國防后備力量建設(shè),努力把我縣黨管武裝工作提高到一個新的水平。前面,縣人武部政委田營安同志總結(jié)了20xx年武裝工作,安排部署了20xx年的工作任務。鞏昌鎮(zhèn)、菜子鎮(zhèn)鎮(zhèn)、和平鄉(xiāng)黨委書記就20xx年度履行黨管武裝工作職責情況進行了述職,講得很具體,很實在,也很管用,希望其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真學習借鑒。剛才,又表彰獎勵了20xx年度武裝工作先進單位和先進個人。在此,我代表縣委、縣政府和縣人武部黨委,向辛勤奮戰(zhàn)在武裝工作第一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導和專武干部表示親切的慰問!向受到表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!后面,軍分區(qū)還要作重要講話,請大家認真學習領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,我就發(fā)揚黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng),全面加強我縣國防后備力量建設(shè)講幾點意見。
一、正確認識和科學判斷形勢,進一步增強做好國防后備力量建設(shè)的責任感和使命感
國防是國家發(fā)展的安全保障,加強國防后備力量建設(shè)是增強國防實力的重要基礎(chǔ)。各級黨委、政府必須站在國家安全戰(zhàn)略全局的高度,堅持不懈地抓好國防后備力量建設(shè)。
第一,必須牢記使命,堅持把國防后備力量建設(shè)擺在戰(zhàn)略位置??傮w上看,和平與發(fā)展作為時代的主題沒有變;世界多極化的發(fā)展趨勢沒有變;我們面臨的國際環(huán)境依然是機遇大于挑戰(zhàn)。同時我們也清醒地認識到,一些西方敵對勢力從未放棄“西化”、“分化”和遏制我國的圖謀,民族分裂努力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力的顛覆破壞活動不斷,我國進行反侵略、又分裂戰(zhàn)爭的可能性依然存在,維護祖國統(tǒng)一和國家安全穩(wěn)定的任務相當繁重。這就要求我們必須始終保持清醒頭腦,以高度的政治責任感和強烈的歷史使命感,一如既往地抓好國防后備力量建設(shè)。
第二,必須加強領(lǐng)導,確保國防后備力量建設(shè)的正確方向。黨對軍隊的絕對領(lǐng)導,是我軍永遠不變的軍魂。要毫不動搖地堅持黨領(lǐng)導人民軍隊的根本原則和制度,積極探索黨管武裝工作的新機制,努力從思想上、組織上、制度上加強對民兵預備役建設(shè)的政治領(lǐng)導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親力親為,盡職盡責,不斷加強和改進民兵預備役部隊的思想政治工作,切實打牢民兵預備役人員的思想政治基礎(chǔ),確保國防后備力量建設(shè)的正確方向。
第三,必須服務大局,正確處理好經(jīng)濟建設(shè)與國防后備力量建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)同屬我國現(xiàn)代化建設(shè)的兩大戰(zhàn)略任務,經(jīng)濟建設(shè)是國防建設(shè)的基礎(chǔ),國防建設(shè)是經(jīng)濟建設(shè)的保障。我們必須把經(jīng)濟建設(shè)與國防后備力量建設(shè)有機統(tǒng)一起來,既要充分利用有利條件,搶抓機遇,加快經(jīng)濟社會發(fā)展,又要加強黨管武裝工作,切實抓好民兵預備役工作,推動經(jīng)濟建設(shè)與國防后備力量建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、強化政治意識,抓住“三個關(guān)鍵”,在提高黨管武裝能力上要有新突破
黨管武裝,是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng),也是新形勢下加強國防后備力量建設(shè)的根本保證。我們必須站在維護國家安全穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度,充分認識國防后備力量建設(shè)的重要性,時刻關(guān)注世界經(jīng)濟政治發(fā)展趨勢,真正做到研究經(jīng)濟不忽視軍事,研究市場不忘記戰(zhàn)場。要進一步明確目標,把握大局,突出重點,切實把我縣國防后備力量建設(shè)提高到一個新水平。
一要抓住思想政治建設(shè)這個關(guān)鍵。黨管武裝,最根本的就是要保證黨對武裝工作的絕對領(lǐng)導,保證黨的路線方針政策的貫徹落實,保證對廣大民兵實施強有力的思想政治領(lǐng)導,使他們在任何時候都堅決聽從黨中央、指揮。要按照“武裝頭腦、指導實踐、推動工作”的要求,進一步深入學習黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會精神,學習黨的各項方針政策,堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項工作,確保思想道德純潔,確保政治立場堅定。要深入分析研究國際國內(nèi)形勢,進一步加強對民兵預備役人員的政治形勢教育。要經(jīng)常學習軍事科技知識,學習上級軍事機關(guān)的有關(guān)文件和具體規(guī)定,及時了解軍事動態(tài)、把握工作重點,做武裝工作的明白人。要堅持理論聯(lián)系實際,注重示范帶動,促進民兵預備役人員提高思想政治覺悟,使其自覺地在思想上、政治上行動上同黨中央、保持高度一致,為高標準完成各項任務奠定堅實的思想政治基礎(chǔ)。
二要抓住制度建設(shè)這個關(guān)鍵。做好黨管武裝工作,既要靠各級黨委、領(lǐng)導干部增強工作責任感和自覺性,又要發(fā)揮各項制度和法規(guī)的保證作用。要進一步規(guī)范完善雙重領(lǐng)導、黨委議軍、武委會例會、雙向兼職、“過軍事日”活動和形勢報告等一系列制度。要堅持定期到軍事機關(guān)辦公,聽取工作匯報,積極開展調(diào)查研究,分析民兵工作形勢,及時解決民兵工作中存在的實際困難和問題,不斷提高黨管武裝工作成效。要層層落實黨管武裝工作責任制,確定專人分管武裝工作,專人主抓武裝工作,促進黨管武裝工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;?BR> 三要抓住專式干部隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵。要把專武干部納入黨政干部管理范圍,堅持縣委和人武部共同考察管理專武干部的原則,實行統(tǒng)一培養(yǎng)教育,統(tǒng)一管理使用,對工作成績突出的專武干部優(yōu)先提拔重用,激勵他們?nèi)硇耐度牍ぷ?。要加強?jīng)常性的業(yè)務技能培訓,組織武裝干部學習現(xiàn)代軍事和業(yè)務知識,學習實踐技能,不斷提高他們的軍政素質(zhì)和業(yè)務水平。要加強對民兵的思想政治教育,嚴把入隊出隊關(guān),不斷提高民兵的整體素質(zhì),確保關(guān)鍵時刻能夠靠得住、拉得出、用得上。
三、強化責任意識,抓好“三個到位”,在落實黨管武裝措施上要有新思路
當前,隨著世界多極化軍事力量的發(fā)展,影響和平與穩(wěn)定的不確定因素不斷增多,我們一定要居安思危,切實做到無論形勢任務發(fā)生什么變化,國防觀念不能淡化;無論經(jīng)濟建任務多么繁重,抓武裝工作的力度不能削弱;無論班子怎么調(diào)整,黨管武裝的熱情不能降低。20xx年,我縣人武部在全面建設(shè)、國防教育等方面受到上級表彰,下一步如何推進人武部全面建設(shè)和民兵基層建設(shè)跨越式發(fā)展,是需要我們認真加以思考和研究解決的問題。各級黨委、政府要堅持把國防后備力量建設(shè)納入社會發(fā)展的總體規(guī)劃,著力解決重點、難點問題,不斷適應新形勢下國防后備力量建設(shè)的需要。
一是武裝經(jīng)費投入要到位。要牢固樹立“再窮不能窮武裝,再困難不能誤國防”的思想,我們要克服困難,竭盡全力,建立完善軍地結(jié)合、順暢高效、規(guī)范有序的物資經(jīng)費保障機制。要把武裝建設(shè)正常經(jīng)費納入預算,重要項目、重大活動經(jīng)費必須重點保障、優(yōu)先保障。要堅持特事特辦的原則,產(chǎn)格按上級規(guī)定要求,以高度負責的態(tài)度,抓好國防動員和后備力量建設(shè)各項措施的落實。
二是擁軍優(yōu)屬政策要到位。要圍繞“突出五項重點(全面落實優(yōu)撫優(yōu)待政策、大力開展結(jié)對幫扶活動、多渠道做好安置工作、積極支持部隊設(shè)施建設(shè)、廣泛開展擁政愛民活動),建立四大體系(分工負責的領(lǐng)導體系、網(wǎng)絡完善的服務體系、責任明確的管理體系、切實有效的制度體系) ,狠抓三個到位(宣傳到位、教育到位、創(chuàng)建到位)”的總體思路,廣泛組織開展各種形式的雙擁活動,進一步鞏固和發(fā)展“同呼吸、共命運、心連心”的新型軍政軍民關(guān)系。要認真貫徹落實《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《退伍義務兵安置條例》,進一步完善制定操作性更強的政策措施,切實幫助在鄉(xiāng)老復員軍人、傷殘軍人、烈軍屬、犧牲病故軍人家屬等重點優(yōu)撫對象,努力解決他們的醫(yī)療、住房和生活困難問題。在盡力做好城鎮(zhèn)退伍軍人安置工作的同時,積極引導農(nóng)村退伍義務兵帶頭創(chuàng)業(yè)、興辦實體。要廣泛開展擁政愛民活動,駐隴部隊和民兵要服從全縣工作大局、在完成戰(zhàn)備、軍事訓練等各項任務的前提下,積極主動地參加地方經(jīng)濟建設(shè),尤其是在搶險救災、扶貧濟困、生態(tài)建設(shè)、水利交通、能源通信等急難險重任務中,要義不容辭地發(fā)揮好生力軍的作用,為支援地方經(jīng)濟社會建設(shè)做出新的貢獻。
三是國防教育措施要到位。要始終站在國家安全和民族利益的高度,堅持用黨中央關(guān)于國防建設(shè)的方針政策和指示精神統(tǒng)一各級黨委和人武專武干部的思想,強化黨管武裝、黨管國防的意識。要堅持把國防教育納入國民教育體系,納入各級領(lǐng)導干部學習計劃,納入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校培訓課程,納入各部門、各單位評先選優(yōu)的考評內(nèi)容,切實形成各部門關(guān)心國防事業(yè)、廣大群眾支持國防建設(shè)、民兵積極履行國防義務的良好局面。要采取社會教育與陣地教育相結(jié)合的辦法,創(chuàng)造性地開展國防知識宣傳教育進學校、進課堂活動。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在公路沿線設(shè)立國防法規(guī)、國防教育和雙擁共建宣傳牌匾。全縣中小學都要開設(shè)國防教育課,初級以上中學對新生入學進行軍訓,各學校定期從部隊聘請校外輔導員進行國防知識專題講座。縣廣播電臺、電視臺要開設(shè)國防教育專欄,開展經(jīng)常性的國防知識宣傳教育,切實增強全民的國防意識。
四、強化創(chuàng)新意識,發(fā)揮“三大作用”,在推動黨管裝工作實踐上要有新發(fā)展
今年是實施“”規(guī)劃的開局之年,做好今年的各項工作,對于“”發(fā)展開好頭、起好步意義重大,各級黨委、政府要按照“管用結(jié)合”的原則,充分發(fā)揮民兵預備役人員的作用,積極組織民兵預備役人員為當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)服務,在加快經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、完成急難險重任務中挑重擔、當先鋒、打頭陣、促進國防后備力量建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。
一是要充分發(fā)揮民兵在經(jīng)濟建設(shè)中的骨干作用。要堅持“圍繞經(jīng)濟辦民兵,辦好民兵促經(jīng)濟”的原則,發(fā)動和組織民兵預備役人員搶抓機遇,積極投身全縣經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,在推進科學發(fā)展、加強基礎(chǔ)建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟等方面發(fā)揮重要作用,真正使民兵工作與經(jīng)濟建設(shè)融為一體,形成經(jīng)濟建設(shè)與民兵相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性機制。要積極組織他們立足經(jīng)濟建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè),充分發(fā)揮民兵預備役人員組織嚴密、作風嚴謹、戰(zhàn)斗力強的獨特優(yōu)勢,組織民兵生產(chǎn)突擊隊、科技攻關(guān)隊和文明服務隊參加重點工程建設(shè)和植樹造林等大型活動,努力在發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、改善人居環(huán)境、倡導文明風尚中發(fā)揮骨干帶頭作用。
二是要充分發(fā)揮民兵在精神文明建設(shè)中的標兵作用。要教育引導廣大民兵預備役人員帶頭宣傳、模范執(zhí)行黨的路線方針政策。要積極開展以文明街、文明村、文明小區(qū)和文明家庭為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動,以模范行動和良好形象影響和帶動群眾,促進良好社會風尚的形成。要大力開展學科技、用科技活動,提高民兵預備役人員的科技素質(zhì)和致富能力。要繼續(xù)采取“一兵帶一戶、一連帶一村”和武干包村幫扶困難群眾的辦法,積極開展以“雙向服務、雙向奉獻”為主題的雙擁共建活動,進一步密切軍政軍民關(guān)系,在全縣精神文明建設(shè)中發(fā)揮更大作用。
三是要充分發(fā)揮民兵在構(gòu)建社會主義和諧社會中的衛(wèi)士作用。要積極參與“平安隴西”建設(shè),組織民兵預備役人員參與社會治安綜合治理,配合公安機關(guān)打擊各種違法犯罪活動,處置各類突發(fā)應急事件,維護群眾生產(chǎn)生活秩序和社會穩(wěn)定。要積極構(gòu)建農(nóng)村軍警民聯(lián)防防治網(wǎng)絡,主動擔負起護村、護路、護林等任務。要積極參與矛盾糾紛的調(diào)處工作,在化解各類矛盾、糾紛中做好說服和疏導群眾工作,為社會主義和諧社會再建新功。
同志們,今年全縣武裝工作的目標任務已經(jīng)明確。我們一定要從戰(zhàn)略的全局和高度,以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神和兩級軍區(qū)、軍分區(qū)黨委擴大會議精神為指導,積極發(fā)揚我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng),認真履行職責,真抓實干,不斷推動國防后備力量建設(shè),為全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展提供有力保障。
縣委書記武裝工作會議講話稿篇六
今天,我們在這里召開全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作豫北片區(qū)會議,主要目的是學習貫徹團中央十六屆四中全會、全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的組織格局專題推進會以及河南團的十三屆六次全會精神,按照全團關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作的總體要求和團省委的總體部署,進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,創(chuàng)新機制,強化措施,扎實有序推進我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作。
這次會議在濮陽召開,主要是因為濮陽市黨政領(lǐng)導高度重視共青團和青年工作,團的工作有地位、有影響、有作為,深受黨政領(lǐng)導的肯定和基層廣大青年的歡迎;同時,濮陽市農(nóng)村團的工作基礎(chǔ)比較扎實,在農(nóng)村團的基層組織建設(shè)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的組織格局創(chuàng)新工作方面有了一定的創(chuàng)新,一些工作走在了豫北乃至全省的前列,可以給大家提供一個相互學習交流的機會。今天上午,我們現(xiàn)場觀摩了南樂縣近德固鄉(xiāng)、梁村鄉(xiāng)團的組織格局創(chuàng)新工作。剛才,會議傳達、學習了全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的組織格局創(chuàng)新工作專題推進會精神,安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、濮陽團市委書記就近期工作推進情況進行了發(fā)言。特別是濮陽市委同志親自到會并發(fā)表了熱情洋溢的講話,全面介紹了濮陽市經(jīng)濟社會發(fā)展的情況,同時也介紹了市委對抓好團建工作的認識和思考,對共青團團結(jié)帶領(lǐng)廣大青年為濮陽市經(jīng)濟社會發(fā)展作出的成績給予了充分肯定,充分體現(xiàn)了濮陽市委、市政府對共青團工作的高度重視和親切關(guān)懷。借此機會,我代表團省委向濮陽市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績表示祝賀,向長期支持共青團工作的濮陽市委、市政府表示衷心的感謝!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作開展以來,全省各級團組織高度重視,精心組織,迅速行動,狠抓落實,取得了可喜的工作成績,得到了省委和團中央的高度肯定。前一階段的工作主要有以下幾個特點:一是黨政重視。早在20**年我們開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新試點工作就得到了試點單位黨委和所在縣級黨政領(lǐng)導的充分肯定和大力支持。對此次全省范圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作,省委也高度重視,省委領(lǐng)導和省委組織部領(lǐng)導多次聽取工作匯報,并成立了工作領(lǐng)導小組,安排專門同志負責此項工作,下發(fā)了工作實施意見,建立了各項工作機制,為扎實推進此項工作打下了良好的工作基礎(chǔ)。同時,各省轄市黨委也都對此項工作給予了積極指導和大力支持。團開封市委除了與市委組織部聯(lián)合發(fā)文部署工作外,還聯(lián)合市委組織部成立了領(lǐng)導小組,專門制定了分片定點聯(lián)系指導制度,團市委副處級以上干部分片包干,為縣級團委開展工作創(chuàng)造了很好的條件。二是行動迅速。今年元月召開的團中央十六屆四中全會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作進行了安排部署,全國共青團農(nóng)村工作會議對此項工作又提出了具體要求,會后,團省委迅速就此項工作向省委作了詳細匯報,于3月7日在全團率先召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道共青團組織格局創(chuàng)新工作推進會,并于3月28日,聯(lián)合省委組織部下發(fā)了《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作的實施意見》。各省轄市也都結(jié)合實際,迅速對此項工作進行了安排部署和有序推進。三是措施得力。全省各級團組織通過爭取政策、調(diào)研摸底、開展培訓、召開會議、下發(fā)文件等多種方式推進此項工作,同時大力加強工作機制建設(shè),建立、健全了工作聯(lián)系點制度、工作交流通報制度、片區(qū)推進制度等多項長效工作制度,為下步的工作開展夯實了工作基礎(chǔ)。團許昌市委聯(lián)合黨委組織部門結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實際建立了團的組織格局創(chuàng)新工作推進臺賬,分批、分期指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團委扎實有序推進工作。四是成效顯著。組織格局創(chuàng)新工作開展以來,各級團組織開展專項調(diào)查摸底510余次,開展基層團干部專題培訓班、培訓會52個班(次),培訓團干部1300余人(次),召開推進會、座談會、動員會126場(次),進一步統(tǒng)一了思想,提高了認識,培訓了隊伍,也詳盡掌握了區(qū)域內(nèi)人口、產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟社會發(fā)展狀況及青年從業(yè)分布情況,為下步工作開展夯實了基礎(chǔ),取得了顯著成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作工作量很大,面臨的困難也很多,這些成績來之不易,凝結(jié)著全省各級團組織和廣大團干部的智慧、心血和汗水。在此,我代表團省委向大家,并通過大家向廣大基層團干部表示衷心的感謝和崇高的敬意!
下面,我就進一步推進我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識
認識是行動的前提,認識的深度決定了工作的力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作從試點到現(xiàn)在已經(jīng)有一年多的時間了,為什么還要再談認識問題?一是,雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ墓ぷ鞒煽儯珡膱F省委前期調(diào)研和目前掌握的情況來看,目前大家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作的認識還不完全統(tǒng)一,各地工作進度、工作力度不一致,有的縣(市、區(qū))思路還不清晰,甚至有部分團干部對這項工作的成效還存在不同程度的質(zhì)疑。大家對這項工作到底該怎么做、做到什么程度,也還存在不同的認識和理解。特別是要承擔具體實施任務的縣、鄉(xiāng)兩級團干部,絕大多數(shù)沒有經(jīng)歷試點,沒有直接參與過這項工作,對工作的認識僅僅只是停留在理論層面和經(jīng)驗學習上。二是,這項工作需要黨組織的重視和支持,這些支持不是以往對團的一般性工作的表態(tài)性支持,而是要黨組織在政策和人財物等方面給予切實的支持。這里就有一個地方黨組織如何認識這項工作的問題,認識得越深,支持的力度就越大。因此,需要各級團組織向相應層級黨組織匯報好這項工作,使各級黨組織特別是縣、鄉(xiāng)兩級黨委深刻認識和領(lǐng)會此項工作的重大作用和深遠意義,深刻認識和領(lǐng)會中央領(lǐng)導同志、中組部對推進這項工作的目標要求,把思想統(tǒng)一到省委組織部、團省委的總體部署上來??偟膩砜?,全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作主要有三個方面的重要意義。
1、全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作,是為黨做好農(nóng)村青年群眾工作的迫切需要。胡錦濤在黨的十七屆五中全會上對做好新形勢下的群眾工作提出了新的更高的要求。共青團的根本職責在于通過大力加強團的基層組織建設(shè)等方式,不斷鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織處在基層,直接聯(lián)系青年群眾,是做好農(nóng)村青年群眾工作最重要的直接參與力量。隨著工業(yè)化、市場化、城鎮(zhèn)化、信息化、國際化的推進和發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道青年的流動加快,流動區(qū)域也更加廣泛,大部分青年和團員除升學外,紛紛流向城市務工、自謀職業(yè)或外出經(jīng)商打工,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團委掌握不到青年流動的趨向,無法實現(xiàn)對流動團員和青年的覆蓋和管理,不能有效聯(lián)系團員青年。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道平均青年數(shù)為9100余人,但每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織平均聯(lián)系青年數(shù)僅為2500余人。同時,一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織存在團組織關(guān)系管理不規(guī)范的問題,導致部分團員失去聯(lián)系。大量的流動團員、流失團員游離于組織覆蓋之外,長期過不上組織生活,出現(xiàn)了組織觀念淡薄、思想滑坡、意識淡化等現(xiàn)象。因此,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織建設(shè),把一大批優(yōu)秀青年吸納到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的隊伍中來,再通過他們?nèi)ヂ?lián)系、影響和凝聚更多農(nóng)村青年,更有效地服務農(nóng)村青年,是為黨做好青年群眾工作、不斷鞏固黨執(zhí)政的農(nóng)村青年群眾基礎(chǔ)的重要舉措。
2、全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作,是適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政管理體制改革與創(chuàng)新的必然要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道是我國最基層一級的行政管理機構(gòu),擔負著貫徹黨的方針政策、落實黨的各項工作任務的重任,在政府行使市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、文化普及、社會保障等各項職能中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。改革開放以來,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善,我國農(nóng)村的社會結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和組織形態(tài)均發(fā)生了深刻的變化,與之相適應,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政管理體制不斷改革。相對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機構(gòu)多次大力度的改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織的格局一直維系改革開放之初的模式,幾十年沒有變,已經(jīng)遠遠不能適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政職能以及青年群體發(fā)生的巨大變化。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政管理體制不斷改革與創(chuàng)新的新形勢下,改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織現(xiàn)有的組織格局,將更多的優(yōu)秀青年吸納到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織中來,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織整合資源、聯(lián)系青年的職能作用,從一味地向黨組織要專職干部、要錢的傳統(tǒng)工作思維和模式的禁錮中解放出來,用創(chuàng)新的思路來研究、解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局,才能更好地適應經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)村青年日益變化的時代需求。
3、全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作,是增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織活力的有效途徑。作為團組織在基層一線的橋頭堡和前沿陣地,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織就像一座橋梁,一頭連接著縣級團委,一頭連接著農(nóng)村最基層的村級團組織,在團的建設(shè)和工作中承擔著大量的基礎(chǔ)性工作,在團的整個組織體系中有著極其重要的地位和作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織活力不足,影響的不僅僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織自身的工作,更為嚴重的是影響著整個農(nóng)村基層團組織。從當前的情況看,縣級團委有固定的編制和人員,有一定的工作資源,總體上能正常運轉(zhuǎn)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織則千差萬別,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織長期軟弱渙散,不能發(fā)揮應有的職能作用,斷掉了與基層廣大農(nóng)村青年的聯(lián)系,從而導致整個農(nóng)村基層活力不夠。因此,面臨當前形勢,按照全團把共青團在基層工作的橋頭堡推進到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的工作要求,我們必須正視鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織這一薄弱環(huán)節(jié),通過組織格局創(chuàng)新,進一步充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織的工作力量,拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織聯(lián)系青年的渠道,豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織的工作資源,努力改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織工作軟弱渙散的局面。試點工作的生動實踐也充分證明,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新,是改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織工作現(xiàn)狀、增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織活力的有效途徑。
縣委書記武裝工作會議講話稿篇七
加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是建設(shè)生態(tài)文明、促進科學發(fā)展的重要內(nèi)容,下面是本站小編給大家整理的縣委書記林業(yè)工作會議講話,僅供參考。
同志們:
這次林業(yè)工作會議的主要任務是:深入貫徹落實中央、省、市林業(yè)工作會議精神,回顧總結(jié)取得的成績,分析面臨的形勢,安排部署今后一段時期林業(yè)改革與發(fā)展任務,統(tǒng)一思想,凝心聚力,扎實工作,努力開創(chuàng)全縣林業(yè)工作新局面。剛才,兌現(xiàn)了林改工作目標責任制獎,表彰了林改工作先進集體和個人,啟海局長通報了全縣林改工作情況;沅勇副縣長還要作工作安排,請大家務必認真領(lǐng)會、抓好落實。下面,我講三點意見。
一、總結(jié)成績,深化認識,增強做好林業(yè)工作的緊迫感和責任感
林業(yè)是人類賴以生存的前提和基礎(chǔ),是青山富民的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。改革開放特別是“”以來,全縣上下深入貫徹落實中央、省、市委推進林業(yè)改革發(fā)展的政策措施,求真務實,真抓實干,林業(yè)工作取得明顯成效。一是林業(yè)重點工程建設(shè)全面推進。堅持管護與造林并重,在認真管護好148.2萬畝天然林資源的同時,大力推進公益林建設(shè)?!啊币詠恚瓿商毂9こ掏顿Y1730萬元,人工造林19.1萬畝;鞏固退耕還林成果4萬畝,兌現(xiàn)退耕還林政策性補助6200萬元;完成沼氣池建設(shè)2.32萬口、節(jié)柴灶5626戶,能源與生態(tài)環(huán)境建設(shè)不斷加強。二是集體林權(quán)制度主體改革全面完成。認真落實“三級書記”抓林改工作機制,廣泛發(fā)動、全面動員,整合資源、集中力量,形成高位推動、各方參與的強大合力。堅持標準,嚴格程序,圓滿完成集體林權(quán)制度主體改革任務,順利通過省、市檢查驗收。完成15鄉(xiāng)鎮(zhèn)133個村2418個小組69540戶132.58萬畝確權(quán)任務,確權(quán)宗地12.52萬宗、面積確權(quán)率達99%,集體林均山到戶率達85.2%(其中,公益林均山到戶率達85.19%、商品林均山到戶率達85.25%)。發(fā)放林權(quán)證53841本、占應發(fā)數(shù)的96.1%。三是森林資源保護進一步加強?!啊薄ⅰ笆濉弊o林防火工作連續(xù)兩個五年受到省政府表彰獎勵?!啊币詠?,認真總結(jié)護林防火成功經(jīng)驗,保持警惕森林火險的常態(tài)化,全力克服了護林防火的嚴峻形勢。嚴格執(zhí)行森林限額采伐,強化對木材和林產(chǎn)品經(jīng)營、加工、流通等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,合理控制森林資源消耗,確保“長”大于“消”。同時,野生動物保護、森防檢疫力度加大?!啊币詠?,查處破壞森林資源案件442件,進一步維護了林區(qū)治安秩序。四是林業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。按照“一個產(chǎn)業(yè)、一套班子、一套目標責任、一套扶持政策、一套獎懲措施”的發(fā)展模式,完善機制,增加投入,花椒、核桃、竹子等林產(chǎn)業(yè)在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。末,核桃、花椒、竹子三大產(chǎn)業(yè)面積達35.28萬畝(其中,核桃達8.2萬畝,花椒達16.08萬畝,竹子達11萬畝)。
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到推進林業(yè)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存、困難與問題同在。從發(fā)展的有利條件上看:一是國家投入明顯加大。“”以來,全縣爭取國家投入林業(yè)建設(shè)資金達9716萬元,是“十五”同期3658萬元的2.66倍。二是金融服務向林農(nóng)延伸。推行林權(quán)抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款和林農(nóng)聯(lián)保貸款等方式,逐步緩解林業(yè)發(fā)展融資難問題,為林業(yè)生產(chǎn)增添了新的活力。三是林業(yè)扶持政策更大優(yōu)惠。省委出臺政策,對林業(yè)企業(yè)從事林產(chǎn)品開發(fā)加工、從事花卉、茶葉等種植的免征、減征企業(yè)所得稅,在木材采伐管理上逐步取消采伐限額分年度控制,簡化采伐管理環(huán)節(jié),放寬木材生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),勢必調(diào)動社會各界參與林業(yè)開發(fā)的積極性,帶動社會資金向林產(chǎn)業(yè)集聚。四是集體林權(quán)實現(xiàn)合理流轉(zhuǎn)。林改主體改革結(jié)束后,配套改革即將啟動,通過逐步建立和完善資產(chǎn)評估、抵押擔保、經(jīng)營流轉(zhuǎn)的合理機制,逐步盤活森林資源,激活社會資金進入林業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,調(diào)動社會力量和林農(nóng)造林護林積極性。從發(fā)展現(xiàn)狀上分析:由于歷史積淀等諸多因素制約,全縣林業(yè)仍處于基礎(chǔ)差、底子薄、生態(tài)脆弱的發(fā)展狀況。一是森林資源總量不足,質(zhì)量不高,分布不均,結(jié)構(gòu)不合理,生態(tài)環(huán)境脆弱。截至末,全縣森林覆蓋率僅22.62%,較全省森林覆蓋率低27.38個百分點,差距還很大。二是人口和經(jīng)濟增長對森林資源的消耗和壓力較大,“大資源、小產(chǎn)業(yè)、低效益”的狀況尚未得到根本改變。林產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變不足,仍處于初放經(jīng)營狀況,規(guī)模小、層次低,林業(yè)對全縣經(jīng)濟發(fā)展貢獻份額小(僅占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的10%)。三是林業(yè)改革相對滯后,體制、機制不順,林業(yè)行政管理方式與現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的要求不相適應,森林資源管護和林業(yè)執(zhí)法任務重、難度大。四是宣傳發(fā)動有差距,部分群眾造林、愛林、護林意識有待進一步增強,全社會管林護林氛圍還有待進一步形成。這些問題,必須引起足夠重視,抓住政策等有利因素,認真加以解決。
二、明確目標,突出重點,扎實推進林業(yè)改革與發(fā)展
當前,林業(yè)正處在一個新的歷史發(fā)展階段。建設(shè)生態(tài)文明,改善人居環(huán)境,實現(xiàn)人與自然和諧相處,促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,對加快林業(yè)改革發(fā)展提出了新的更高的要求。尤其對我縣來講,山高坡大、土地貧瘠、環(huán)境惡劣,農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?0%以上,經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后,民生問題比較突出,加快農(nóng)村發(fā)展、促進農(nóng)民增收可以說潛力在山、希望在林。因此,各級各部門要始終堅持以中央和省委、市委林業(yè)工作會議精神為指導,進一步深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢牢把握當前林業(yè)建設(shè)的重大發(fā)展機遇,突出工作重點,強化工作措施,堅定不移地推進林業(yè)改革,毫不動搖地加快林業(yè)發(fā)展。
當前及今后一段時期全縣林業(yè)發(fā)展的總體目標是:到20xx年,力爭全縣森林覆蓋率達26%以上,林木綠化率達46.5%以上,產(chǎn)業(yè)面積達70萬畝,實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值2個億,占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的20%以上,農(nóng)民林業(yè)人均收入達600元以上。到20xx年,力爭全縣森林覆蓋率達31%以上,林木綠化率達51.5%以上,林產(chǎn)業(yè)面積達100萬畝,林業(yè)總產(chǎn)值達4個億以上,占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的30%以上,農(nóng)民林業(yè)人均收入達1000元以上,引進花椒、核桃林產(chǎn)品骨干加工企業(yè)各1個。力爭通過十年的努力,實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達、生態(tài)文化繁榮、人與自然和諧發(fā)展的目標。
實現(xiàn)上述目標,必須在“抓住‘一條’主線、優(yōu)化‘兩個’布局、發(fā)展‘三大’產(chǎn)業(yè)、實施‘四大’工程、狠抓‘七項’工作”上狠下功夫,深入推進全縣林業(yè)改革與發(fā)展工作取得新成效。
(一)抓住“一條”主線。就是要緊緊圍繞“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”發(fā)展理念,堅持生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)并重并舉,在抓好經(jīng)濟社會建設(shè)的同時,更加注重生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護,以生態(tài)增量、林業(yè)增效、林農(nóng)增收為目標,努力實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展,全力建設(shè)生態(tài)和諧新。
(二)優(yōu)化“兩個”布局。在江邊河谷區(qū)域。要進一步加大沿江百里綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶的打造力度,積極爭取項目支持,加大引資力度,拓寬融資渠道,創(chuàng)新發(fā)展方式,大力推進花椒、優(yōu)質(zhì)水果等基地化生產(chǎn)、規(guī)?;N植和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,千方百計實現(xiàn)林業(yè)增效、農(nóng)民增收。在二半山區(qū)。要深入調(diào)查研究,充分利用二半山獨特的氣候優(yōu)勢,以核桃、竹類為重點,大力發(fā)展特色經(jīng)濟林,努力實現(xiàn)既青山、又富民目標。
(三)發(fā)展“三大”產(chǎn)業(yè)。要重點發(fā)展花椒、核桃、竹子三大產(chǎn)業(yè),進一步優(yōu)化更新品種,提高林地產(chǎn)出率,培育特色名優(yōu)品牌,做大做強綠色產(chǎn)業(yè)基地,逐步形成產(chǎn)供銷一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈,帶動林產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展,使林產(chǎn)業(yè)成為壯大農(nóng)村經(jīng)濟的重要支柱。
(四)實施“四大”工程。一是天然林保護工程。進一步加大天然林管護和公益林建設(shè)力度,著力提升森林質(zhì)量和效益。二是退耕還林工程。在不斷鞏固提高退耕還林成果的同時,積極開展退耕農(nóng)戶職業(yè)技能培訓,大力培植后續(xù)產(chǎn)業(yè),確保退耕農(nóng)戶增收致富。同時,堅持標準、嚴格程序,進一步加強退耕還林政策的兌現(xiàn)與監(jiān)管,確保資金安全規(guī)范運行、惠澤于民。三是農(nóng)村能源建設(shè)工程。要進一步擴大沼氣池和節(jié)柴改灶覆蓋面,提高農(nóng)村新能源利用率,降低森林資源低價值消耗,讓更多的群眾從農(nóng)村能源建設(shè)中獲利受益。四是中低產(chǎn)林改造工程。在尊重民意、深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,切實做好中低產(chǎn)林改造規(guī)劃編制工作,按照適地適樹的原則,既要積極引進優(yōu)質(zhì)、高效、適生、生態(tài)和經(jīng)濟效益較好的樹種,又要進一步加大林業(yè)科技創(chuàng)新與運用力度,積極選擇和培育具有地方特色的鄉(xiāng)土樹種,綜合推進低產(chǎn)林改造,提高生態(tài)防護功能,增加農(nóng)民收入。著力提高林地質(zhì)量和效益,使農(nóng)民獲得更多的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)資料,激發(fā)農(nóng)民發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的積極性,達到保護林地與增加收入的雙重目的。
(五)狠抓“七項”工作。要統(tǒng)籌兼顧,深入推進集體林權(quán)制度配套改革、資源林政管理、森林病蟲害防治、森林防火、森林生態(tài)效益補償、宣傳培訓、林業(yè)隊伍建設(shè)等七項工作。在這里,我著重強調(diào)四點。一是森林防火工作。要緊緊圍繞“保安全、求穩(wěn)定、促發(fā)展”這一目標,進一步加強縣級森林防火組織機構(gòu)、隊伍和森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極開展森林火災保險,提高防控能力、提升撲救水平,建立聯(lián)防、聯(lián)保、聯(lián)控的管護模式,切實推進常態(tài)化管理,高度警惕森林火險,嚴防森林火災。同時,縣、鄉(xiāng)分別按不低于30萬元和5萬元的標準,做好防大火抗大災的物資儲備。二是林改配套改革工作。在繼續(xù)做好集體林權(quán)制度主體改革整改完善工作的同時,工作重心要轉(zhuǎn)移到推進配套改革上來,推進主體改革成果向縱深擴展和延伸。首先,要做好采伐限額管理改革,按照公開公平公正的原則,將采伐指標下達給林權(quán)所有者,減少中間環(huán)節(jié)、服務好群眾;其次,要積極開展好林地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)工作,引導和鼓勵社會力量進入林業(yè)建設(shè)領(lǐng)域,促進林業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三是森林生態(tài)效益補償工作。森林生態(tài)效益補償制度的實施,既體現(xiàn)了國家和社會對森林生態(tài)效益價值的認可,也為森林資源保護管理提供了穩(wěn)定的資金來源,從根本上解決了林業(yè)發(fā)展的動力和機制問題,使林農(nóng)成為社會公益事業(yè)的提供者,生態(tài)和經(jīng)濟利益的受益者,更有利于調(diào)動廣大林農(nóng)的積極性和創(chuàng)造性,增強林業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣林業(yè)局務必高度重視此項工作,在抓好森林生態(tài)效益補償制度宣傳的同時,按照規(guī)劃的公益林范圍,足額到戶兌現(xiàn)好森林生態(tài)效益補償金。四是宣傳培訓工作。進一步加強對林農(nóng)的培訓與指導力度,充分發(fā)揮“大戶”、“能人”示范作用,積極引導農(nóng)民把“山當田耕、樹當菜種”,提高現(xiàn)代林業(yè)科技的推廣應用能力,依托科技興林、促進林農(nóng)增收。
三、加強領(lǐng)導,明確責任,全力保障林業(yè)快速健康發(fā)展
加快推進林業(yè)改革與發(fā)展,是當前和今后一個時期“三農(nóng)”工作的重要任務,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步統(tǒng)一思想、提高認識,加強領(lǐng)導、建全機制,形成齊抓共管、共同推進林業(yè)改革與發(fā)展的嶄新格局。
(一)加強領(lǐng)導,高位推進。要進一步加強和改進對林業(yè)工作的領(lǐng)導,在組織領(lǐng)導、工作安排、人員調(diào)度、財力投放等諸多方面切實體現(xiàn)重視林業(yè)工作、保護生態(tài)環(huán)境,確保領(lǐng)導、責任、措施、工作“四到位”。要堅持和完善“三級書記”抓林改工作機制,強化黨政“一把手”親自抓、負總責,對林業(yè)改革發(fā)展的重大問題親自參與、親自研究、堅持不懈,一抓到底、抓出成效。要把林業(yè)改革發(fā)展的各項任務逐項分解到單位,層層落實到個人,形成個個抓建設(shè)、人人擔責任的良好局面。要進一步健全和完善林業(yè)工作目標考核體系,納入年度責任目標綜合管理考核范疇,強化管理與考核工作。各有關(guān)部門要進一步認真履行職責,積極支持林業(yè)改革與發(fā)展,形成推動工作的強大合力。
(二)加大投入,強化保障。要在全面落實中央、省、市在林業(yè)生態(tài)建設(shè)、林產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的扶持政策、稅收優(yōu)惠、金融信貸、保險等措施的同時,積極開辦林權(quán)抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款和林農(nóng)聯(lián)保貸款等業(yè)務,加大財政貼息帶動、招商引資力度,多渠道籌資保障林業(yè)建設(shè)投入。從今年起,縣財政每年安排100萬元用于林產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點解決林產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技培訓、示范推廣、工作經(jīng)費和獎勵資金,預算外的森林植被恢復費主要用于扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;同時,每年解決森林防火專項經(jīng)費30萬元。
(三)落實責任,形成合力。全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)雖然薄弱,但改革發(fā)展的潛力巨大,合理開發(fā)利用資源,擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,壯大產(chǎn)業(yè)實力,實現(xiàn)林業(yè)增效、農(nóng)民增收是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門義不容辭的責任和義務。林業(yè)部門要進一步充分發(fā)揮主觀能動性,積極當好黨委、政府的參謀和助手,認真抓好各項工作的組織實施,發(fā)改、財政部門要進一步完善林業(yè)扶持政策措施,金融部門要進一步完善林業(yè)投融資機制,紀檢監(jiān)察部門要加強改革發(fā)展過程的監(jiān)督,宣傳部門要積極引導全社會樹立生態(tài)文明觀念。總之,各級各部門既要各司其職,也要通力協(xié)作,努力形成推進林業(yè)改革發(fā)展的強大合力。
同志們,加快改革步伐,發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),建設(shè)生態(tài)文明,構(gòu)建和諧,任務艱巨、責任重大。讓我們以科學發(fā)展觀為指導,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新、搶抓機遇、奮力拼搏,努力開創(chuàng)全縣林業(yè)改革發(fā)展工作新局面!
近幾年來,在縣委、縣政府的高度重視和全縣人民的共同努力下,全縣速生豐產(chǎn)林、經(jīng)濟林、種苗花卉基地建設(shè)初具規(guī)模;人造板、木制品等木材加工業(yè)發(fā)展勢頭良好;休憩果園、生態(tài)森林游園建設(shè)初見成效,林業(yè)產(chǎn)業(yè)在全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著日益重要的作用。當前,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)處在新的歷史起點上,進入了加快推進的重要時期。清醒認識和準確把握林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢,對于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。分析當前我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢,大致可以概括為“前景廣、政策好、潛力大、困難多”。
所謂前景廣,首先,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是豐富人民群眾物質(zhì)文化生活、提升人民的生活品質(zhì)的需要。通過大力發(fā)展林木種植業(yè),能夠滿足人們對木材、干鮮水果的需要。通過大力發(fā)展林業(yè)加工業(yè),能夠滿足人們對天然綠色林產(chǎn)品的需要。通過大力發(fā)展花卉苗木和森林旅游業(yè),能夠滿足人們回歸自然、休閑娛樂的需要。其次,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是鞏固林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果的需要。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)能推動森林培育、經(jīng)營和保護,帶動森林資源增長。林業(yè)的經(jīng)濟功能的充分發(fā)揮,能夠極大地帶動和促進生態(tài)、社會、文化功能的發(fā)揮。再次,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是林農(nóng)致富的需要。全縣涉林就業(yè)人員達到3萬人,其中常年從業(yè)人員5000多人,林農(nóng)每年從出售林木和初級加工獲得的直接收益就超過1億元。全縣僅林業(yè)育苗和園林花卉專業(yè)戶多達500多戶,園林企業(yè)達到20多家,年產(chǎn)值突破6億元。當然,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)也是財政增收的需要。
所謂政策好,從國家層面看,為了應對金融危機,國家出臺了一系列刺激產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。,中央召開建國以來首次林業(yè)工作會議,賦予了林業(yè)四大地位,對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了更高要求,提供了廣闊舞臺。特別是集體林權(quán)制度改革實施以來,農(nóng)村生產(chǎn)力得到進一步釋放,林農(nóng)投資林業(yè)的熱情持續(xù)高漲。同時,在國家確定的“東擴、西治、南用、北休”林業(yè)生產(chǎn)力區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中,河南被劃定為“南用”區(qū)域,這就從國家層面賦予了我們林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更為寬廣的空間。從省級層面看,近年來,省政府就加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)先后出臺了專門的政策文件,把發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為加快富民強省的重要舉措,列入了重要議事日程。特別是新一屆省委省政府高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,《河南省林業(yè)生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃》對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予了政策、資金等多方面的保障。
所謂潛力大,一是資源潛力巨大。我縣有豐富的物種資源和良好的光熱條件,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是森林資源培育奠定了堅實基礎(chǔ)。全縣林地面積近20萬畝,濕地面積近1萬畝,共占國土面積的近五分之一。林網(wǎng)控制率96.1%,森林覆蓋率26.2%,活立木蓄積量170萬立方米。全縣木材綜合利用率為20%,提高到全國60%的平均水平,將帶動木材加工業(yè)的飛躍發(fā)展。二是市場潛力巨大。近十年來,世界林產(chǎn)品市場一直處于供不應求的狀態(tài)。我國年均消耗木材5.5億立方米,國內(nèi)僅能提供3.65億立方米,每年進口近2億立方米。就我縣而言,全縣木材經(jīng)營加工企業(yè)已經(jīng)達到了100多家,年木材市場交易量在20萬方以上,年加工量50萬方以上。僅太尉鎮(zhèn)遠程木業(yè)一家的吞吐量就達到近10萬方,木材需求十分強勁。
所謂困難多,一是重視不夠。由于林業(yè)產(chǎn)業(yè)周期長,風險大,比較效益低,林業(yè)產(chǎn)業(yè)還沒有真正擺到應有位置,林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作既無機構(gòu),又無人員,處于放任自流狀態(tài)。二是投入不多。近年來,國家實施了一系列林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程,并為此投入了巨額資金。但納入國家重點工程的林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程只有速豐林工程一項,且沒有專項資金投入。全省對林產(chǎn)加工企業(yè)的投入只有“林業(yè)貸款中央財政貼息資金”,每年大致在4000多萬元,對林業(yè)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展來說,無異于杯水車薪。三是基礎(chǔ)不牢。森林資源是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。但目前我縣森林資源總量不足,結(jié)構(gòu)性矛盾突出。隨著林產(chǎn)加工業(yè)的快速發(fā)展,原材料供求矛盾將日益加劇,一些加工企業(yè)將出現(xiàn)開工不足甚至停工待料狀態(tài)。四是品質(zhì)不高。產(chǎn)品附加值不高,資源綜合利用水平相對落后,知名品牌相對較少,企業(yè)經(jīng)濟效益普遍不高。五是規(guī)模不大。企業(yè)規(guī)模普遍不大,缺乏產(chǎn)業(yè)帶動能力強的大型林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集團。
分析林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總的形勢,可以說,機遇大于挑戰(zhàn),有利條件多于不利因素。我們從事林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作的同志可以說責任重大,使命光榮,任重道遠。因此,我們必須切實增強加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊迫感和責任感,準確把握形勢,敏銳把握機遇,采取有力措施,逐步改變林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展散、小、弱的局面,走出一條具有舞陽特色的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,實現(xiàn)從“林業(yè)大縣”到“林業(yè)強縣”的根本性轉(zhuǎn)變。
三、做好林業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的幾點建議
我縣地處豫中平原,自然條件差異不明顯,林業(yè)資源和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件基本一致。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),不僅要依靠市場合理配置發(fā)展的資源,還要強化政府行為,把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。必須統(tǒng)籌考慮林業(yè)的生態(tài)地位、自然資源、氣候條件、經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史等諸多因素,特別是必須始終把保護與發(fā)展森林資源、維護生態(tài)安全,作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要前提來考慮。
(一)優(yōu)化結(jié)構(gòu),提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體水平。林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要按照專業(yè)化、規(guī)?;蜆藴驶姆较?,調(diào)整優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)、壯大提升第二產(chǎn)業(yè)、培育完善第三產(chǎn)業(yè),加快形成以森林資源培育為基礎(chǔ),以精深加工為重點,以市場體系建設(shè)為依托的林業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局。一要調(diào)整優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。要結(jié)合實際,突出區(qū)域特色。加強以工業(yè)原料林為主的速生豐產(chǎn)林基地建設(shè),逐步實現(xiàn)人造板生產(chǎn)與原料林基地建設(shè)的一體化。加快無公害經(jīng)濟林生產(chǎn)基地建設(shè),大力發(fā)展名、特、優(yōu)、新經(jīng)濟林樹種和品種;種苗花卉基地要堅持開發(fā)優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種和引進外地新品種相結(jié)合,調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),增加科技含量,提升質(zhì)量和檔次,逐步形成綠化工程公司+種苗花卉基地相結(jié)合的利益共同體。二要壯大提升林產(chǎn)品加工業(yè)。首先在太尉、北舞渡建立林產(chǎn)品的初加工基地,加快發(fā)展以人造板、家俱制造、裝飾材料為重點的精深加工業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)林產(chǎn)品加工多次增值,逐步形成豫中南地區(qū)林產(chǎn)品加工和銷售中心。依托我漯河市作為全省食品基地示范市的優(yōu)勢,將經(jīng)濟林果品加工、貯藏保鮮列入食品基地建設(shè)項目的重點,逐步培育果品加工龍頭企業(yè)。三要大力培育平原森林旅游產(chǎn)業(yè)。利用沙澧河穿境而過獨特的地理優(yōu)勢,打造具有濱河特色的沙澧河沿岸森林生態(tài)旅游區(qū),為平原地區(qū)居民提供一個集休閑、娛樂、旅游、餐飲為一體的假日生態(tài)旅游線路。四要不斷完善林產(chǎn)品的市場體系。圍繞林產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地,建立和完善木材、人造板、家俱、苗木花卉、果品等區(qū)域化林產(chǎn)品銷售市場和銷售中心,積極探索建立活立木資源交易市場,鼓勵發(fā)展林產(chǎn)品營銷等中介服務組織,擴展林產(chǎn)品銷售渠道。
(二)突出重點,著力培育龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品。要在現(xiàn)有的林業(yè)企業(yè)中選擇一些有發(fā)展?jié)摿Φ墓歉善髽I(yè)給予重點培養(yǎng)和扶持,使其盡快成為龍頭企業(yè)。對一些市場銷路好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男⌒推髽I(yè),通過聯(lián)合、重組,逐步發(fā)展成為區(qū)域性龍頭企業(yè)。引導分散的林產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集結(jié),形成產(chǎn)業(yè)集群,按照行業(yè)的標準化要求組織生產(chǎn)。要立足資源優(yōu)勢,在林產(chǎn)品精細深加工、果品深加工等方面擴大對外開放力度,鼓勵外商投資,發(fā)展一批新的龍頭企業(yè)。
打造品牌是培育龍頭企業(yè)的切入點,實施品牌戰(zhàn)略是提高我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一項重要措施。對已經(jīng)國家權(quán)威部門認可的林產(chǎn)品,盡快注冊商標,鞏固和保護品牌。要進一步加強質(zhì)量管理,采用國家行業(yè)標準組織生產(chǎn),提高產(chǎn)品質(zhì)量。對上級命名的名優(yōu)經(jīng)濟林示范基地、種苗基地等要發(fā)揮優(yōu)勢,擴大生產(chǎn)規(guī)模,進一步增強市場競爭力。對具有地方特色,消費者認可的林產(chǎn)品,要加大開發(fā)力度,推行標準化生產(chǎn),培育無公害果品、綠色果品、有機果品,逐步形成新的品牌。
(三)創(chuàng)新體制,增強林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力。要按照林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點,挖掘發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的資源,整合為開發(fā)項目,建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目庫,精心篩選一批項目對外招商,主動邀請金融部門、外商、有開發(fā)實力的單位和經(jīng)營者對所選項目進行考察、論證,吸引外地客商來我市投資培育林果生產(chǎn)與加工基地。要通過多種形式招商引資、融資,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
(四)落實政策,加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。我們將協(xié)調(diào)上級部門,建議縣委縣政府做好以下幾點:一是加大對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。國家、省下達我縣的林業(yè)貼息貸款項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項目、林業(yè)外資項目等投資主要用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并按規(guī)定落實好貼息和配套資金。二是加大財政支持。速生豐產(chǎn)林、名特優(yōu)經(jīng)濟林基地的森林防火、病蟲害防治和優(yōu)良種苗的開發(fā)推廣等社會公益性建設(shè)投資列入財政預算。國家、省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和扶貧開發(fā)等財政支農(nóng)資金,也將進一步加大對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資比例。金融部門面向農(nóng)民推行小額貸款,簡化貸款手續(xù)。允許林業(yè)經(jīng)營者以林木所有權(quán)、固定資產(chǎn)作抵押申請銀行貸款。逐步建立和完善活立木流轉(zhuǎn)機制,加速推進活立木流轉(zhuǎn)。三是制定林業(yè)龍頭企業(yè)的扶持優(yōu)惠政策。按照《河南省人民政府關(guān)于大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》,對納入市級以上重點林業(yè)龍頭企業(yè),認真貫徹落實國家和省市扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)的有關(guān)政策,加大政策扶持力度。
(五)強化服務,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。作為林業(yè)部門,我們將根據(jù)國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,扎實做好以下幾項工作:一是建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資項目庫。制訂并定期向社會發(fā)布林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目指南,通過舉辦項目推介會等多種方式吸引國內(nèi)外各種投資主體來我縣投資興辦林業(yè)產(chǎn)業(yè)。二是建立林業(yè)信息服務網(wǎng)絡。設(shè)立專欄,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供產(chǎn)、供、銷、技術(shù)、人才、物資、政策等信息服務。三是逐步建立健全各類林產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會。充分發(fā)揮其在政策宣傳、技術(shù)推廣、人員培訓、信息交流、產(chǎn)品銷售中的作用。四是指導林業(yè)行業(yè)協(xié)會完善內(nèi)部章程和運行機制。加強行業(yè)自律,幫助解決實際困難,促其健康發(fā)展。同時加強對林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人員的培訓,全面提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的管理水平。五是切實加強對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的宏觀管理。成立專門的機構(gòu),明確專人負責林業(yè)產(chǎn)業(yè)的管理。加大對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的支持力度,共同推進全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。
同志們,加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是建設(shè)生態(tài)文明、促進科學發(fā)展的重要內(nèi)容,意義重大,潛力巨大,任務艱巨,使命崇高。我們要以這次會議為新的起點,認真落實中央和省、市、縣林業(yè)工作會議精神,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實工作,以更加堅定的決心,更加有力的舉措,更加有效的服務,努力加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,為促進生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和增加農(nóng)民收入作出新的更大貢獻。
謝謝大家!
我十分贊同孔繁良同志今天會上所作的報告,報告當中提到的“一個主體、二項改革、三件大事、四個提高”及工作部署,完全符合我們黃山市的市情,也完全符合我們林業(yè)戰(zhàn)線的工作實際和市委、市政府對林業(yè)工作的要求,希望各區(qū)縣、黃山風景區(qū)管委會、各個部門要認真貫徹落實好報告中提出的任務、目標和要求。下面我講三點意見和同志們一起探討。
一、集體林權(quán)制度改革問題??偟膩砜?,黃山市的集體林權(quán)制度改革市縣區(qū)兩級黨委政府是高度重視的,林業(yè)部門的工作是比較得力的,尤其是重點林區(qū)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村兩委和廣大農(nóng)民群眾是積極的,工作富有成效,但是我們不能不看到我們黃山市的集體林權(quán)制度改革的進度、質(zhì)量,離市委市政府的總體要求,離林農(nóng)的期望,離改革的目標相比較還有較大的差距,我看了今天會上發(fā)的進度表,全市已經(jīng)完成勘界面積900多萬畝,已經(jīng)公示的面積是一半左右。目前,我市集體林權(quán)制度改革經(jīng)費的落實情況十分不理想,這成為制約我們黃山市推進集體林權(quán)制度改革工作的瓶頸,這個瓶頸不突破,很多工作就無法落實,就無法去開展,開展集體林權(quán)制度改革,大量復雜、艱苦、細致的現(xiàn)場工作以及設(shè)備、器材、人員工資、建檔都必須要有工作經(jīng)費,經(jīng)費落實最好的是黃山區(qū),基本上解決了,有些區(qū)縣零頭都沒有解決,多數(shù)也是解決零頭,經(jīng)費差距太大。為什么林改經(jīng)費差距這么大?不能不反映出我們的重視程度沒有落實在行動上,集體林權(quán)制度改革是一項十分重要的工作,尤其是對我們這個山區(qū)城市來說,所以我講的第一點意見就是要認真貫徹黨的xx大精神和中央政治局4.28會議要求,加快推進我市集體林權(quán)制度改革。xx大對林業(yè)工作提出了明確的要求,就是加強林業(yè)建設(shè),加強生態(tài)修復,推進集體林權(quán)制度改革,按照xx大精神, 中央政治局4月28日開會研究了集體林權(quán)制度改革問題,對集體林權(quán)制度改革,從全局給予了肯定,對集體林權(quán)制度改革的性質(zhì)、意義、目標,進一步給予了確定,集體林權(quán)制度改革的性質(zhì)就是農(nóng)村新的一場變革,是生產(chǎn)關(guān)系的變革,它的目標就是通過集體林權(quán)制度改革,在保持林地所有權(quán)不變的情況下,把林木的所有權(quán)、林地的使用權(quán)和林地、林木的經(jīng)營權(quán),確定給農(nóng)戶和投資辦林業(yè)的經(jīng)營戶,就是明晰產(chǎn)權(quán),落實經(jīng)營權(quán),搞活經(jīng)營,促進農(nóng)民致富,促進林業(yè)生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟效益的提升。
在集體林權(quán)制度改革當中,我感覺到有三個方面的工作是非常關(guān)鍵的,第一就是確權(quán)。為什么長期以來林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展滯后呢?就是因為林業(yè)的改革相對滯后,林業(yè)改革相對滯后,是因為林業(yè)改革太復雜、太敏感、太重了,左不行、右不行,左了市場搞不活,林農(nóng)不能脫貧致富,產(chǎn)業(yè)得不到發(fā)展;右了生態(tài)得不到保護,水土大量流失,給子孫后代帶來后果,所以中央對集體林權(quán)制度改革是持謹慎態(tài)度,經(jīng)過近30年的改革開放,我們已經(jīng)積累了非常豐富的改革經(jīng)驗,林業(yè)制度改革也是迫在眉睫,所以確權(quán)特別重要。我們自去年以來,從總體來看,主要是做確權(quán)的前期工作,今年確權(quán)是重點,孔繁良的報告已經(jīng)提了,今年全市的確權(quán)率要達到95%以上。第二個問題是依法規(guī)范流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)。經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),中央是鼓勵的,黃山市委、市政府也是鼓勵的,就是一個辦林業(yè)觀念的重大變化,就是全社會辦林業(yè),這個觀念的重大變化,帶來很多改革的任務、改革的政策、改革的措施,其中比較集中的就是體現(xiàn)在依法規(guī)范流轉(zhuǎn)的問題,就相當于我們搞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化土地依法流轉(zhuǎn)一樣,按自愿有償來依法流轉(zhuǎn),土地向大戶集中,土地向基地集中,土地向經(jīng)營投資者集中。第三個關(guān)鍵就是我們林業(yè)的綜合服務。雖然林權(quán)改革了、經(jīng)營權(quán)放活了、土地全部投資辦林業(yè)了,這并不意味著我們的林政管理的任務減輕了,責任減輕了,恰恰相反,是加重了我們的管理難度,加重了我們管理的責任。要不要管?有人說不需要管,都放開搞活了,社會辦林業(yè),什么人都可以辦林業(yè),經(jīng)營權(quán)是他的了,自主經(jīng)營、自負盈虧了。不是,要管!問題是怎么管?還有林業(yè)生產(chǎn)的科技化問題,我們林業(yè)戰(zhàn)線的科技人員怎么發(fā)揮作用?怎么建立一種工作機制、激勵機制、扶持機制?使我們林業(yè)戰(zhàn)線的科技人員與我們的林業(yè)經(jīng)營戶、農(nóng)戶,密切聯(lián)系,搞好服務,促進科技經(jīng)營,抓住這三個關(guān)鍵的環(huán)節(jié),我們山區(qū)的農(nóng)民致富奔小康問題,我們黃山市林業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題,我們的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益問題,都能迎刃而解,迎難而解。這里我要強調(diào)的是在集體林權(quán)制度改革的過程中,流轉(zhuǎn)的問題很敏感,黃山相對還是屬于比較封閉、保守一點的地方,所以我們這里林權(quán)的依法流轉(zhuǎn)現(xiàn)在任務不大,壓力也不大,但是已經(jīng)有不少外界人士看中我們這塊地方,要過來考察甚至表達了投資意向,有的已經(jīng)和林業(yè)部門在接觸洽談,前不久通過網(wǎng)上查閱了一些資料,很多地方都專門出臺了規(guī)范集體林權(quán)流轉(zhuǎn)的若干規(guī)定,有的叫若干意見或決定,遠到東北的遼寧,近到我們的鄰省江西,再近到近在咫尺接壤的池州,都有林權(quán)、經(jīng)營權(quán)依法規(guī)范流轉(zhuǎn)的有關(guān)規(guī)定。規(guī)范流轉(zhuǎn)既要貫徹改革精神,創(chuàng)新精神,搞活我們的市場,解放我們的生產(chǎn)關(guān)系,解放我們的生產(chǎn)力,但又不能把我們的林業(yè)秩序搞亂了,把生態(tài)資源破壞了。所以今年確權(quán)之后很快會出現(xiàn)流轉(zhuǎn)的問題,我們要超前思考這些問題,超前調(diào)研這些問題,超前謀劃這些問題。集體林權(quán)制度改革要進一步提高認識,要進一步加快進度,要進一步超前謀劃,確保我們黃山市的集體林權(quán)制度改革能夠達到預期的目標。
二、依靠科技進步,促進全市林業(yè)又好又快發(fā)展。大家都知道,我們國家的林業(yè)發(fā)展,是緊隨著市場經(jīng)濟體制的革新,由傳統(tǒng)的管理、經(jīng)營、工作模式逐步向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變,在這種轉(zhuǎn)變過程中,就是嚴格保護生態(tài)的前提下,依靠我們的科技進步,使我們森林資源總量有大幅度提升,使我們林業(yè)生產(chǎn)效益大幅度提升,使我們的農(nóng)民、特別是林農(nóng)、林場職工的收入隨著一個地方的經(jīng)濟發(fā)展和人均生活水平總體的提高相應提高,要通過現(xiàn)代技術(shù)的掌握來實現(xiàn)三個提升,即森林資源總量提升,林業(yè)生產(chǎn)效益總量提升,農(nóng)民群眾和林場職工的收入大幅度提升,這項工作早些年我們沒有引起高度重視,但通過最近這些年的探索,在黃山市已經(jīng)出現(xiàn)較好的發(fā)展趨勢、發(fā)展態(tài)勢,通過林業(yè)部門提供的一些資料來看,我們有些區(qū)縣、基層在林木優(yōu)良品種的繁殖培育引進上做了很多工作,象徽州區(qū)引進浙江諸暨的羊角榧,原來徽州區(qū)香榧是15元一斤,引進的新品種羊角榧每斤50元以上,每畝收入可以超萬元。另外徽州區(qū)還引進布朗李、油桃等一系列優(yōu)良品種,還推廣應用苗木快繁、茶花高位嫁接,竹林低產(chǎn)林墾復改造等實用技術(shù),建立百畝以上林業(yè)科技示范基地十幾個,徽州區(qū)竹林低產(chǎn)林墾復改造項目現(xiàn)場我去看過,原來那個地方竹子長得稀稀拉拉,進行墾復管理之后,現(xiàn)在已是郁郁蔥蔥。茶花高位嫁接我也去看過,前景非常好,原來的茶花花朵小、色彩不鮮艷,而且色彩單一,通過高位嫁接后,茶花碩大、花色鮮艷,一棵茶花樹嫁接成功后,賣得好,能賣幾十萬、幾百萬、上千萬一棵。另外我手上掌握的材料還講到祁門縣科技興林的問題,大家都知道我們祁門縣是安徽省的林業(yè)重點縣,營林任務非常繁重,全縣年育苗面積400畝以上,年造林面積均在3萬畝以上,年撫育幼林10多萬畝,要完成上述的育苗、造林、幼林撫育任務依靠傳統(tǒng)的育苗和幼林撫育方法不僅浪費人力、物力,而且成本比較高,容易造成水土流失,使林地的生態(tài)功能減退,這幾年祁門縣注重改革傳統(tǒng)的育苗和營林的方法,推廣行之有效的林業(yè)生產(chǎn)新技術(shù),提高苗木造林營林的質(zhì)量,在全縣范圍內(nèi)推廣了林地化學除草劑,取得了預期效果,為全省大面積的開展林地化學除草提供了寶貴的經(jīng)驗。所以科技是第一生產(chǎn)力,要使林業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展,必須依靠科技生產(chǎn)力。
三、嚴防死守,確保黃山松的安全。保衛(wèi)黃山松是我們每個黃山人,特別是林業(yè)戰(zhàn)線同志、黃山風景區(qū)同志神圣而崇高的使命。長期以來,我們各級黨委政府、黃山區(qū)風景區(qū)管委會為保衛(wèi)黃山松做了大量的、細致而卓有成效的工作,我們死死看住了這塊寶地,這塊凈地,把松材線蟲病阻止在黃山市境外,但是形勢在變化,情況在變化,條件在變化,怎么一如既往、與時俱進、更富有成效的做好保衛(wèi)黃山松工作,是一個嚴峻的且非?,F(xiàn)實的問題,我為什么在今天的會上把保衛(wèi)黃山松這么個問題這么嚴峻地提出來,一是因為黃山的地位太特殊了。黃山風景區(qū)是世界文化和自然遺產(chǎn),黃山風景區(qū)的資源,非常具有世界遺產(chǎn)的典型意義,如果黃山松被松材線蟲病侵蝕了,黃山松不復存在了,黃山風景區(qū)作為自然遺產(chǎn)的價值也就失去了。二是黃山風景區(qū)是世界遺產(chǎn)保護的典范。世界有很多遺產(chǎn),但是保護的典范是黃山風景區(qū)。為什么說是黃山風景區(qū)呢?每年接待那么多游客,黃山風景區(qū)已經(jīng)經(jīng)過億萬年的風吹雨淋,嚴寒酷暑,但是身處海拔800米以上的黃山松還是挺拔屹立、郁郁蔥蔥,生命久遠的有一千多年了,壽命短的也有幾百年、幾十年了,因為它保護得好,它整個生態(tài)環(huán)境好,它整個生態(tài)系統(tǒng)好,早在1996年,世界遺產(chǎn)組織官員在考察黃山時就說黃山地區(qū)是一個有大量游客到這里旅游而保護管理堪稱世界楷模的一個地方,我?guī)锥冉佑|世界遺產(chǎn)組織官員,都是這么高度評價黃山。99年黃山風景區(qū)被評為世界遺產(chǎn)保護管理的國際榮譽獎,全世界就三個單位獲獎,亞洲就黃山風景區(qū)一家獲獎。所以這種特殊榮譽獎、特殊的地位,我們一定要把黃山松保護好。
黃山風景區(qū)的特殊地位表現(xiàn)在它是世界旅游的圣地、中國旅游的名牌、華東旅游的中心、安徽旅游的龍頭,黃山風景區(qū)資源是黃山的立市之本。為什么87年在建市基礎(chǔ)不具備條件的情況下,將徽州地區(qū)改為黃山市,就是因為有了黃山這個獨特的旅游資源,建立黃山市的目的就是發(fā)展旅游促進經(jīng)濟,發(fā)展經(jīng)濟促旅游,從而帶動整個皖南旅游區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。黃山松是黃山風景區(qū)的最有價值的資源之一,如果不保護好黃山松,黃山市的名聲,黃山市今后的發(fā)展,就要受到一般人所想象不到的損失和傷害,所以我們要嚴防死守,保衛(wèi)我們的黃山松,保護好黃山的資源,當前我們要注意以下幾個問題:
第一是我們的森林檢疫站的設(shè)置、布局要抓緊按規(guī)劃、按變化了的情況來調(diào)整、來設(shè)置、來建設(shè)。近年來,我們建了許多新的道路,我們的檢查站還在老的路上,怎么辦?第二是我們的檢疫。除了傳統(tǒng)的死辦法之外,凡是發(fā)現(xiàn)松木,都就地扣下來,就地要燒毀,還要罰款。那么這里面是否還有隱含有人為因素,可以不就地燒毀呢?甚至更深層次的問題,有人拿了好處,有了點權(quán)錢交易,就放行了呢?我在這里要給大家敲警鐘,要高度重視這個問題。第三如果說松材線蟲進入我們的黃山市境內(nèi),怎么辦?你怎樣在用最短的時間,在最嚴密的防區(qū),采取最有效的措施,能夠把它堵住,不讓它再傳播,還有我們松材線蟲病預防工程二期的項目建設(shè)如何根據(jù)變化了的情況、條件和黃山市林區(qū)現(xiàn)實的問題,要盡快地研究、調(diào)整和加快進度。最后一個就是要善于借助外力。利用一切可以利用的科技措施、科技技術(shù)、科技手段,做好松材線蟲病的預防和防治工作。
根據(jù)會議內(nèi)容和有關(guān)情況,我就講這三點意見,供大家參考。
謝謝大家!
縣委書記武裝工作會議講話稿篇八
同志們:
這次縣委議軍會暨全縣武裝工作會議的主要任務是,認真貫徹市委議軍工作會議精神,總結(jié)我縣**年武裝工作,研究部署**年全縣武裝工作。剛才,夏政委傳達了市委議軍會議精神,白書記、陶縣長分別宣讀了省上和縣上的表彰獎勵決定,**、王村、**3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進行了黨管武裝工作述職,杜部長作了工作報告,總結(jié)了去年工作,安排了今年重點任務,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合實際,認真抓好貫徹落實。
**年,全縣武裝工作堅持以黨的和十八屆三中全會精神為指導,認真貫徹落實中央、省市委關(guān)于加強國防后備力量建設(shè)的一系列重要指示精神,圍繞縣委、縣政府各項決策部署和中心任務,團結(jié)帶領(lǐng)廣大官兵和民兵預備役人員開拓奮進,實干攻堅,思想政治建設(shè)卓有成效,戰(zhàn)備訓練持續(xù)加強,應急應戰(zhàn)能力顯著提升,基層基礎(chǔ)工作扎實推進,基層民兵建設(shè)全面加強,雙擁共建活動深入開展,軍民融合發(fā)展富有成效,實現(xiàn)了經(jīng)濟建設(shè)和國防后備力量建設(shè)互促共進、同步提升,全縣上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟快速增長、社會和諧穩(wěn)定、軍政軍民團結(jié)、人民安居樂業(yè)的良好局面。全縣武裝工作走在了全省、全市前列,特別是縣人武部在全省競賽性考核中取得團體第三名和軍事理論第一名的優(yōu)異成績,被省軍區(qū)表彰為宣傳報道工作先進單位和全省民兵預備役建設(shè)先進單位;退伍軍人陶軍宇被授予全省民兵預備役和復退軍人創(chuàng)業(yè)致富帶頭人先進個人榮譽稱號。這些成績見證了過去一年軍民攜手、共謀發(fā)展的歷程,體現(xiàn)了廣大民兵預備役人員心系**、勇于進取的精神風貌。
今年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,是加快實施“十二五”規(guī)劃、加速推進全面小康社會建設(shè)的關(guān)鍵之年,也是全面促進中國特色軍事變革、加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的重要之年。特別是**地處陜甘兩省三市交界處,具有重要的戰(zhàn)略通道地位,區(qū)位優(yōu)勢獨特,人流物流量大,治安形勢相對復雜,加強國防后備力量建設(shè)工作尤為重要。全縣各級黨政組織要站在保衛(wèi)國家安寧、維護社會穩(wěn)定、推動跨越發(fā)展的高度,充分認清形勢,統(tǒng)一思想認識,切實強化黨管武裝工作,不斷提高我縣國防后備力量建設(shè)科學化水平,為加快建設(shè)山川秀美富裕小康文明和諧新**作出積極貢獻。
下面,我就進一步加強黨管武裝工作講三點意見。
一、深化思想認識,切實增強黨管武裝工作的責任感
黨管武裝是我黨在長期革命和建設(shè)實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和基本制度,也是新形勢下加強國防后備力量建設(shè)的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識加強黨管武裝工作的重大意義,切實增強黨管武裝工作的緊迫感、責任感和使命感。
1、強化黨管武裝工作是鞏固黨的執(zhí)政地位、維護國家長治久安的根本需要。當前,國內(nèi)外形勢發(fā)生深刻變化,我國發(fā)展面臨一系列突出矛盾和挑戰(zhàn)。從國際形勢來看,美國高調(diào)重返亞太,對我國進行戰(zhàn)略封堵,日本對釣魚島采取單方面行動,菲律賓和越南積極爭奪南海主權(quán),導致局部地區(qū)緊張態(tài)勢急劇升溫,使我國周邊安全形勢不容樂觀。從國內(nèi)情況來說,當前我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)軌的攻堅期,推進改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵期,各種經(jīng)濟問題和社會矛盾相互疊加、相互交錯,不穩(wěn)定、不和諧、不確定因素不斷增多,特別是昆明火車站“3.01”恐怖事件的發(fā)生,對反恐維穩(wěn)工作提出了嚴峻考驗,維護國家長治久安的任務更加繁重。面對錯綜復雜的國際國內(nèi)環(huán)境,我們一定要保持清醒的頭腦和高度的警惕,牢固樹立“國無防不寧、民無兵不安”的觀念,以強烈的政治責任感和對黨對人民高度負責的精神,切實加強國防后備力量建設(shè),努力推動全縣黨管武裝工作邁上新臺階。
2、強化黨管武裝工作是實現(xiàn)中國夢強軍夢目標、完成多樣化軍事任務的時代要求。十八屆三中全會對國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)作出了新的戰(zhàn)略部署。強調(diào),實現(xiàn)民族偉大復興的中國夢,國防是不可或缺的重要基石。強國夢蘊含強軍夢,強軍夢支撐強國夢,國富不等于國強,明確提出了建設(shè)“一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊”的強軍目標。這一重要論述,規(guī)劃了中國特色社會主義強軍道路,為在新的起點上加快推進國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)指明了方向,對提高新形勢下軍隊和民兵人員的應急應戰(zhàn)能力提出了更高要求。我們必須把實現(xiàn)強國夢、小康夢、發(fā)展夢與強軍夢統(tǒng)一起來,自覺把國防后備力量建設(shè)放到經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局中統(tǒng)籌謀劃,以全面提高多樣化軍事應急應戰(zhàn)能力為重點,不斷拓寬和深化非戰(zhàn)爭軍事行動準備,有針對性地加大防火救災、抗洪搶險、維穩(wěn)處突等應急應戰(zhàn)能力演練力度,不斷增強應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務的能力,確保民兵預備役隊伍能夠隨時“拉得出、用得上、起作用”。
3、強化黨管武裝工作是推動軍民融合發(fā)展、建成全面小康社會的現(xiàn)實任務。確定了全面建成小康社會的宏偉目標,十八屆三中全會對全面深化改革作出了戰(zhàn)略部署,前不久召開的縣委十六屆六次全委(擴大)會暨全縣經(jīng)濟工作會議,在客觀分析當前發(fā)展形勢的基礎(chǔ)上,對今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的各項任務進行了全面部署。要圓滿完成全年各項目標任務,加速推進全面小康社會建設(shè),離不開廣大民兵預備役人員在內(nèi)的廣大干部群眾的共同努力。我們必須堅持一手抓經(jīng)濟建設(shè)不動搖,一手抓黨管武裝工作不放松,找準武裝工作服務經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點和結(jié)合點,充分發(fā)揮國防后備力量在參與特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、重大項目建設(shè)、重點工程實施、維護社會穩(wěn)定等方面的獨特優(yōu)勢,在用兵中強兵,在強兵中富民,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和國防后備力量建設(shè)同步提升。
二、突出工作重點,努力提高黨管武裝工作的整體水平
堅持黨管武裝工作,加強國防后備力量建設(shè),是當前和今后一個時期的一項重大政治任務。全縣上下要順應時代發(fā)展,緊貼使命任務,認真履行職責,切實把黨管武裝工作抓出成效,不斷提高黨管武裝工作的水平。
一要牢牢抓住思想政治建設(shè)這個根本。思想政治建設(shè)是武裝工作的靈魂。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要始終把思想政治建設(shè)放在武裝工作的首位,扎實開展軍隊歷史使命、理想信念和社會主義核心價值觀教育,確保國防后備力量建設(shè)的正確政治方向。一是要強化理論武裝,以中國夢強軍夢教育為抓手,以學習貫徹黨的十八屆三中全會精神為主線,扎實開展“牢記強軍目標、獻身強軍實踐”主題教育,深入抓好中國特色社會主義理論體系學習培訓,引導廣大民兵牢記強軍目標,打牢高舉旗幟、聽黨指揮的思想政治根基。二是要強化理想信念,認真學習貫徹民兵和預備役部隊政治工作規(guī)定,大力開展“忠誠于黨、熱愛人民、報效國家、獻身使命、崇尚榮譽”的當代革命軍人核心價值觀教育,繼續(xù)抓好“堅定信念、鑄牢軍魂”主題教育,積極開展我黨我軍光榮傳統(tǒng)教育和形勢教育,切實增強廣大官兵的政治敏銳性和政治鑒別力;扎實推進以為民務實清廉為主題的黨的群眾路線教育實踐活動,解決“四風”問題,改進工作作風,強化宗旨意識,樹立群眾觀點。三是要強化政治紀律,堅持把學習黨和國家法律法規(guī)、軍隊條令條例作為思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容,不斷強化紀律意識,堅決貫徹黨的路線方針政策,堅決執(zhí)行上級的命令指示,確保部隊絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。
二要緊緊圍繞提高應急應戰(zhàn)能力這個中心。加強民兵應急能力建設(shè)是武裝工作的中心任務,也是黨管武裝工作的重要職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“平時服務、急時應急、戰(zhàn)時應戰(zhàn)”的要求,堅持管武要管訓、議軍要議訓,把管武裝和用武裝緊密結(jié)合起來,在參與經(jīng)濟社會發(fā)展中用兵練兵,促進武裝工作全面發(fā)展。一是要科學整編民兵隊伍,按照“建強應急隊伍、建精支援隊伍、建實儲備隊伍”的要求,改進編組方式,合理編組隊伍,優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),完善各類預案,強化實戰(zhàn)訓練,提高訓練質(zhì)量,打造一支召之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的民兵力量。二是要提高應急應戰(zhàn)能力,按照省、市軍分區(qū)的安排部署,深入開展“民兵應急征召演練”活動,充分發(fā)揮民兵預備役人員組織嚴密、反應迅速、突擊力強的優(yōu)勢,科學制定完善應急維穩(wěn)、搶險救災等預案,有針對性地組織廣大民兵開展森林滅火、抗震防洪、搶險救災、應急維穩(wěn)等科目訓練和實兵演練,錘煉戰(zhàn)斗精神,提高應急能力,確保關(guān)鍵時刻能夠發(fā)揮作用。三是要抓好征兵工作,認真貫徹落實加強和改進新形勢下民兵工作的意見,深入研究征兵工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,嚴把體檢關(guān)、政審關(guān)和定兵關(guān),讓優(yōu)秀青年積極參軍入伍,不斷提高兵源質(zhì)量。
三要認真貫徹軍民融合式發(fā)展這個方針。推進軍民融合發(fā)展是黨管武裝的重大課題和時代要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把武裝工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展大局中來謀劃、來部署,研究制定軍民融合發(fā)展規(guī)劃,確保經(jīng)濟建設(shè)與國防后備建設(shè)融合互動、協(xié)調(diào)推進。一是要充分發(fā)揮在經(jīng)濟建設(shè)中的生力軍作用,緊緊圍繞與全國、全省、全市同步建成全面小康社會的奮斗目標,充分發(fā)動民兵預備役人員大力宣傳黨的路線、方針、政策,宣傳省市縣委的重大決策部署,動員他們積極參與全縣特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè),投身扶貧攻堅和“雙聯(lián)”行動,廣泛開展創(chuàng)業(yè)帶富活動和扶貧幫困活動,領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)園區(qū),幫扶貧困群眾,爭當生產(chǎn)骨干、技術(shù)能手、行業(yè)標兵;要立足全縣重大工程建設(shè),組織民兵人員參與文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民計民生改善等重點工作,為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻。二是要充分發(fā)揮在精神文明建設(shè)中的排頭兵作用,圍繞推進社會主義核心價值體系建設(shè),組織動員廣大民兵預備役人員帶頭宣傳科學理論和先進文化,大力弘揚時代新風和社會正氣,帶頭講道德、做貢獻,講文明、樹新風,教育他們模范遵守家庭美德、社會公德、職業(yè)道德,不斷錘煉個人品德,自覺抵制腐朽思想文化的侵蝕,推動全縣精神文明建設(shè)邁上新臺階。三是要充分發(fā)揮在維護和諧穩(wěn)定中的衛(wèi)士作用,圍繞加強基層民主建設(shè),組織民兵預備役人員積極參與“一學三訪三提升”活動和“五自主三合作”民主管理行動,積極參與村級事務管理,切實加強和改進社會管理;圍繞生態(tài)家園建設(shè)和城市綜合管理,動員他們廣泛參與鄉(xiāng)村環(huán)境整治、植樹護綠活動和城市綠化、美化、亮化、凈化工程建設(shè),在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、推進生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮積極作用;圍繞“平安**”建設(shè),組織民兵預備役人員積極參加聯(lián)防聯(lián)控、民事調(diào)解、糾紛排查,協(xié)助有關(guān)部門處置突發(fā)事件,打擊刑事犯罪,全力維護社會和諧穩(wěn)定。
四要切實夯實民兵基層建設(shè)這個基礎(chǔ)。民兵基層建設(shè)是國防后備力量建設(shè)的根基,是加強武裝工作的基礎(chǔ)和難點。今年是民兵基層建設(shè)三年規(guī)劃的最后一年,市上將組織軍地聯(lián)合工作組對民兵基層建設(shè)情況進行考核驗收,總結(jié)通報抓建情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要高度重視,全力支持,積極協(xié)調(diào),切實提高民兵基層建設(shè)水平。要加強陣地建設(shè),按照“硬件過硬、軟件規(guī)范、特色鮮明”的要求,逐項抓規(guī)范、逐類抓建設(shè)、逐條抓落實,切實加強基層武裝部和民兵營連部建設(shè),配套完善各類軟硬件設(shè)施,已經(jīng)達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步規(guī)范完善,提高層次;沒有達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快進度,完善要素,全力推進,確保順利通過市上驗收??h人武部要加快辦公場所建設(shè),確保4月底前全面建成,完成整體搬遷,配套有關(guān)設(shè)施,達到標準化要求。要加強專武干部教育管理,最近,總政治部會同中組部、財政部、人社部、總參謀部制訂了《專職人民武裝干部工作規(guī)定》,為專武干部管理工作提供了全面系統(tǒng)的法規(guī)依據(jù)和制度保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極適應形勢,把加強專武干部隊伍建設(shè)作為義不容辭的責任,強化教育管理,抓好培養(yǎng)幫帶,注重給專武干部交任務、壓擔子,造就一支政治素質(zhì)可靠、業(yè)務素質(zhì)全面的專武干部隊伍;縣人武部要在嚴格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,著力加強專武干部的教育培訓和考核管理,制定專武干部考核管理辦法,會同組織、人社部門,年內(nèi)集中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)專武干部進行一次全面考察考核;組織部門要嚴格把握專武干部配備原則,注重把思想政治素質(zhì)好、組織紀律觀念強,熱愛武裝工作的干部配備到武裝工作崗位上來,為提高武裝工作質(zhì)量提供有力保證。
五要扎實推進雙擁共建工作這個重點。做好雙擁工作是改善民生、推進和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)容,也是黨管武裝工作的重要任務。近幾年,我們在這方面做了大量工作,今年,省市將對我縣新一輪“雙擁模范縣”創(chuàng)建工作進行檢查驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力發(fā)揚擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的光榮傳統(tǒng),進一步深化認識,切實增強做好雙擁工作的自覺性和堅定性,鞏固和加強軍政軍民團結(jié),推動雙擁工作取得實效。一是要廣泛開展愛國擁軍宣傳教育,牢固樹立大國防、大教育的思想觀念,突出愛國主義這一主旋律,以領(lǐng)導干部、民兵預備役人員、青少年學生和廣大干部為重點,把國防教育納入黨委中心組學習、納入干部培訓教育、納入中小學課堂教育內(nèi)容,廣泛開展擁軍和國防教育活動,有計劃地開展國防形勢報告,推動國防教育進機關(guān)、進學校、進社區(qū)、進農(nóng)村,不斷提高全民愛國主義精神和國防觀念。二是要加大各項優(yōu)撫政策的落實力度,嚴格落實軍人撫恤、就業(yè)安置、扶持創(chuàng)業(yè)等政策和優(yōu)撫對象生活保障、醫(yī)療救助等制度,及時足額發(fā)放各類優(yōu)撫補助資金,積極解決軍人家屬就業(yè)、子女入學等實際問題;結(jié)合“雙聯(lián)”行動和群眾路線教育實踐活動,通過走訪慰問、座談交流等方式,深入烈士家屬、殘疾軍人、老復員軍人、現(xiàn)役軍人等優(yōu)撫對象家中,集中開展擁軍擁屬慰問活動,努力促進雙擁工作落到實處。三是要加強軍民共建合作,充分發(fā)揮民兵預備役人員亦兵亦民的優(yōu)勢,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,組織駐涇部隊參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、重大項目建設(shè)、“雙聯(lián)”行動、扶貧攻堅、全民創(chuàng)業(yè)等工作,結(jié)合“先富幫后富、共同奔小康”活動,持續(xù)開展民兵預備役暨復退軍人創(chuàng)業(yè)致富活動,引導他們承辦產(chǎn)業(yè)園區(qū),參與扶貧濟因,扶持和樹立一批創(chuàng)業(yè)致富、帶動群眾共同致富的先進典型,全力抓好軍地互辦實事“雙十工程”落實和生態(tài)環(huán)境治理、助學興教、平安創(chuàng)建等經(jīng)常性援建工作,營造全民擁軍優(yōu)屬、駐軍擁政愛民的良好氛圍。
三、強化組織領(lǐng)導,進一步形成黨管武裝的整體合力
加強黨管武裝工作,是各級黨委、政府和軍事機關(guān)的共同職責,事關(guān)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步強化政治意識和大局意識,更加自覺地加強黨管武裝工作,努力形成齊抓共管的工作合力。
一要在組織領(lǐng)導上形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真落實黨管武裝各項制度,切實把武裝工作擺上重要位置,納入議事日程,圍繞建設(shè)一個黨管武裝的好班子、打造一支會抓武裝工作的好隊伍的要求,認真履行“把方向、抓大事、解難題、謀發(fā)展”的職責,從思想上、政治上、組織上加強對民兵預備役建設(shè)的領(lǐng)導和指導,真正形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府全力保障、軍地齊抓共管的工作機制。要充分發(fā)揮人武部門的職能作用,自覺維護軍事機關(guān)的權(quán)威,高度重視人武部自身建設(shè),努力提高國防后備力量建設(shè)水平。
二要在履行職責上形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持把國防后備力量建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,做到統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實。黨政主要領(lǐng)導要認真履行黨管武裝“第一責任人”的職責,著力解決國防后備力量建設(shè)中的重點、難點問題,確保國防后備力量建設(shè)在各級黨委、政府的工作謀劃中有位置,工作部署上有要求,組織領(lǐng)導上有人管。要強化服務保障意識,認真落實上級有關(guān)黨管武裝的要求,優(yōu)先保障武裝工作經(jīng)費,推動武裝工作順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要下功夫解決基層武裝部辦公設(shè)施不配套、裝備器材不到位、資料整理不規(guī)范、各類預案不實用、民兵營建設(shè)滯后等問題,確保我縣民兵基層組織建設(shè)、雙擁共建工作順利通過上級檢查驗收。
三要在推動落實上形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把改進作風作為推動國防后備力量建設(shè)的前提和保證,堅持真盡責、干實事、求實效,以真抓實干的作風,深入基層、深入一線,搞好調(diào)查研究,掌握實際情況,認真聽取基層武裝人員的意見和建議,堅持解難題、辦實事,解決好民兵預備役部隊建設(shè)中的實際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導要認真學習黨管武裝原則,學習國防軍事知識,掌握黨對軍隊絕對領(lǐng)導的基本要求,不斷提高黨管武裝工作的實際能力。要及時了解民兵基層建設(shè)情況,在民兵整組、教育訓練、兵役登記、征兵等工作中大力指導,全力支持,努力在新的起點上推動我縣國防后備力量建設(shè)全面發(fā)展。
同志們,人民武裝工作任務艱巨,責任重大。我們一定要以黨的、十八屆三中全會精神為指導,繼續(xù)保持和發(fā)揚黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng),時刻牢記使命,切實履行職責,進一步統(tǒng)一思想、振奮精神、求實創(chuàng)新、銳意進取,努力開創(chuàng)我縣武裝工作新局面,為建設(shè)山川秀美富裕小康文明和諧新**做出新的更大貢獻!
謝謝大家!
看過書記武裝工作會議講話的人還看了:
縣委書記武裝工作會議講話稿篇九
一個地方的經(jīng)濟、社會要發(fā)展,最重要的的抓手是依靠項目建設(shè),**的發(fā)展離開了城市建設(shè)項目,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h委書記在2022年全縣農(nóng)民建房管理座談會上的講話,希望大家喜歡。
同志們:
經(jīng)過一段很長時間的醞釀和準備,今天上午縣委、縣政府組織召開全縣農(nóng)民建房管理工作會議。會議的規(guī)模很大,請了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導、自然資源和規(guī)劃所長和全縣***多名村委會居委會支部書記參加,這是近幾年來縣委、縣政府召開的規(guī)模最大的一次會議。這說明了什么?說明了規(guī)范農(nóng)民建房管理工作的重要性;說明了要抓好農(nóng)民建房規(guī)范管理,村委會、居委會基礎(chǔ)工作的重要性。市委常委、縣委***書記十分重視,專門做出了重要批示。***部長、***副縣長、縣自然資源和規(guī)劃局*局長分別就如何做好這項工作作了很好的講話和發(fā)言,請同志們深刻領(lǐng)會、認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、農(nóng)民建房管理事關(guān)**發(fā)展大局,必須高度重視
人多地少是我國的一個基本國情,實行最嚴格的耕地保護制度是我國的一項基本國策。黨的十八大以來,黨中央、國務院先后出臺了5個有關(guān)加強土地管理的規(guī)范性文件,構(gòu)建了最為嚴格的土地管理法規(guī)和政策體系。從前幾年開始,國家對各類建設(shè)用地包括項目用地實行了最嚴格的衛(wèi)星監(jiān)測、風險預警和嚴格的問責制度。為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,中央政府運用三大手段對地方各級政府經(jīng)濟行為實行宏觀調(diào)控:第一個手段是嚴格的土地政策,第二個手段是嚴格的信貸政策,第三個手段是嚴格的環(huán)境影響評價制度。為了用好土地供應宏觀調(diào)控政策,國家采用最先進的衛(wèi)星監(jiān)測手段監(jiān)督各個地方土地使用的情況。
1.農(nóng)民建房管理事關(guān)巨大的問責風險。前幾年,上級政府對下級政府的土地監(jiān)督手段,僅限于項目用地上,就是在城市建設(shè)項目、工業(yè)建設(shè)項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的用地上。從今年開始將在對項目用地嚴格監(jiān)測的基礎(chǔ)上延伸到對農(nóng)民建房用地的監(jiān)測,將農(nóng)民建房的用地監(jiān)測等同于城市項目用地的監(jiān)測。事實證明,這個決策是非常正確的。**每年農(nóng)民建房約*****棟,光農(nóng)民建房一年占地大概****畝,而省市政府下達給**每年的建設(shè)用地指標僅為***畝,加上省重點調(diào)度的項目也不足****畝,農(nóng)民建房用地面積遠遠大于項目建設(shè)用地面積。將農(nóng)民建房用地和項目建設(shè)用地同樣管理,目的是通過對農(nóng)民非法建房用地情況和項目違法用地的情況來測算一個縣或一個地區(qū)違法用地的總量。以此來作為一個縣或一個地區(qū)總的建設(shè)用地供應量的重要參考依據(jù),作為對一個地方干部履行自然資源和規(guī)劃資源工作督查問責的重要依據(jù)。如果農(nóng)民違規(guī)建房不管理好,意味著我縣超過一半的用地是違法用地,違法用地比例超過**%就要問責,**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不做好農(nóng)民建房的管理工作,就意味著面臨巨大的問責風險。
2.農(nóng)民建房管理事關(guān)重大項目實施。上級政府對下級政府的建設(shè)用地規(guī)模與規(guī)范用地相掛鉤。一個地方的經(jīng)濟、社會要發(fā)展,最重要的的抓手是依靠項目建設(shè),**的發(fā)展離開了城市建設(shè)項目,離開了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,離開了工業(yè)項目,就成了一句空話。為了推動**經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,縣委、縣政府謀劃了一批重大項目,可用這樣幾句話概括:第一,要迅速開工建設(shè)**湖東岸旅游公路,進一步拉近**和省城南昌的時空距離,快速接受省城**的輻射。第二,開工建設(shè)九景衢鐵路,結(jié)束**不通鐵路的歷史,下半年將正式動工。第三,開工建設(shè)**港,要重現(xiàn)**作為贛東北地區(qū)水上交通樞紐的繁華盛景。第四,大力推進無人機基地項目建設(shè),使航空工業(yè)成為**經(jīng)濟發(fā)展的生力軍。第五,要大力推進空氣能發(fā)電和風能發(fā)電項目,使**成為未來重要的新型能源基地。這些項目的實施將使**經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展邁出一大步,而這些項目最重要的瓶頸就是土地。因此請在座的縣鄉(xiāng)村三級干部都要從**的發(fā)展和未來考慮,高度重視農(nóng)民建房管理工作。
3.農(nóng)民建房管理事關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)品位和社會和諧穩(wěn)定。**農(nóng)民建房管理的亂象令人觸目驚心,在管理當中的缺位和錯位現(xiàn)象相當嚴重,嚴重影響了城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境,嚴重影響了農(nóng)村居民幸福指數(shù)的提高。長期以來,我縣農(nóng)民建房基本處于無序、無規(guī)矩狀態(tài),由此產(chǎn)生了一系列經(jīng)濟和社會問題,特別是鄱中和鄱南地區(qū),亂象十分突出,除**和**同志提到的危害之外,我認為還有幾點。第一個危害,農(nóng)民建房違規(guī)亂象是**規(guī)劃實施過程中最重要的障礙之一。前不久,縣政府委托的曾為**縣城做控制性詳細規(guī)劃的同濟大學工程師與我交流,表示**的建設(shè)現(xiàn)狀嚴重背離了當時的控制性規(guī)劃,主要原因就是縣城周邊幾個村的農(nóng)民違規(guī)建房問題。第二個危害,周邊農(nóng)民建房的亂象嚴重影響了**城市建設(shè)的品味。第三個危害,農(nóng)民建房存在的亂象使城市建設(shè)成本居高不下。第四個危害,農(nóng)民建房亂象嚴重踐踏了**的社會公平正義,影響了**的和諧穩(wěn)定。
4.農(nóng)民建房管理事關(guān)農(nóng)村居民的幸福。農(nóng)民建房管理亂象致使農(nóng)村交通成了嚴重的問題,堵車現(xiàn)象嚴重,致使房屋朝向各異、影響農(nóng)村整體美感;致使相鄰房屋標高不一,形成落差;通風、采光都有影響。這些問題都事關(guān)農(nóng)村居民居住環(huán)境,事關(guān)幸福指數(shù)。省委省政府每年分配給**200多個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的指標,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會爭取美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點的勁頭很足,但是農(nóng)民建房管理不到位,新建設(shè)的村莊若干年之后又要進行改造。
**農(nóng)民建房管理問題事關(guān)**的發(fā)展大局,到了非抓不可的地步,抓不好上對不起中央,下對不起**歷史和**的子孫后代。全縣上下要統(tǒng)一思想,以最大的決心,最大的力量,嚴格規(guī)范農(nóng)民建房,這是縣鄉(xiāng)村三級十分緊迫、十分艱巨、十分重要的一項工作任務。
二、農(nóng)民建房管理要抓準重點,必須形成良好的工作機制
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)民收入的提高,受好面子的民風民俗影響,農(nóng)村農(nóng)民有幾個兒子就要建幾棟房子的現(xiàn)象普遍存在,**農(nóng)民建房是個剛性的需求。調(diào)查顯示,一年****棟的農(nóng)村建房需求可能持續(xù)多年,按平均每棟花費**萬元,**每年光農(nóng)民建房投入有**個億。怎么樣把這么大的一筆投資管好,怎么樣把它當作改善農(nóng)村居民生活條件的大事來抓好,是我們縣鄉(xiāng)村三級干部必須認真思考的問題,不管好就是失職,會造成巨大的社會財富浪費。現(xiàn)在各級政府都在精簡行政審批事項,中央政府****多項要削減三分之一以上,但農(nóng)民建房仍然是一項重要的政府行政審批事項,這是我們管好農(nóng)民建房的抓手。針對**的實際,農(nóng)民建房管理工作,重點是抓好以下幾項工作:
1.做好農(nóng)民建房專項規(guī)劃。剛才***副縣長提到規(guī)劃是個很大的概念,但是農(nóng)民建房專項規(guī)劃是個非?;A(chǔ)的工作,也是一項非常簡單的工作。農(nóng)民建房專項規(guī)劃著重要考慮四個問題,第一是建在哪里的問題,我們要引導農(nóng)民集中建房。第二要考慮農(nóng)民建房的統(tǒng)一朝向和建設(shè)高層。第三要重點考慮道路怎么安排。第四是農(nóng)民集中建房點的基礎(chǔ)設(shè)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和村委會要下決心把農(nóng)民建房專項規(guī)劃編制出來。田畈街蒔山分場排樓村是目前全縣農(nóng)村規(guī)劃當中最值得大家學習的。蒔山排樓這個地方目前的建設(shè)情況比田畈街集鎮(zhèn)還要漂亮,那里的村民幸福指數(shù)很高。我希望各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應該組織村委會書記、村主任到牌樓去看看,要向牌樓的支部書記學習。牌樓為什么建得這么好,就是規(guī)劃得好。
2.嚴格規(guī)范審批。管好農(nóng)民建房,不是不讓農(nóng)民建房,而是更好的服務農(nóng)民建房,更好的建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。不能因為農(nóng)民建房難管,而設(shè)立不合理的門檻,這與執(zhí)政為民的理念背道而馳。首先,要在做好專項規(guī)劃的基礎(chǔ)上,對如何規(guī)范農(nóng)民建房的審批程序做明確的規(guī)定,全縣各個地方都必須嚴格按照審批程序辦事,這個不能越雷池半步。其次,在嚴格規(guī)范審批的過程中要特別注重約束農(nóng)民建房者的行為。怎么約束,雙方簽訂協(xié)議。只有通過這樣一種手段,才能把我們政府對農(nóng)民建房的各項規(guī)范管理落實到位。三是在規(guī)范審批過程當中要嚴格規(guī)范農(nóng)民建房收費。堅決不能亂收費,要嚴格規(guī)范收取農(nóng)民建房占領(lǐng)耕地的占補平衡費、農(nóng)民建房的保證金,這個一定要收到位,對達到要求建房的就把保證金退還人家。
3.十分注重日常的監(jiān)管工作。建房行為與別的行為不一樣,一方面它是顯性的,農(nóng)民建房一定是暴露在外的;另一方面這種行為是一個長期的過程,鄉(xiāng)、村兩級只要注重日常監(jiān)管,就一定能管好。關(guān)鍵是要把握處理問題的及時性,把矛盾和問題處理在萌芽狀態(tài)。如果等到違章建筑建到一層、兩層,再去拆房子,就會使矛盾加劇。
4.堅決打擊違法違規(guī)建房行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)民建房管理的責任主體。一些違法違規(guī)建房的人和事,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府應該理直氣壯的履行監(jiān)管職責。不是沒有執(zhí)法權(quán),不能一出現(xiàn)農(nóng)民違規(guī)建房就申請自然資源和規(guī)劃局來強制拆除,這是錯誤的想法。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行有關(guān)規(guī)定對違法違規(guī)農(nóng)民建房進行拆除,縣有關(guān)部門和單位應該組織力量予以配合。4月16日,金盤嶺鎮(zhèn)黨委政府在縣有關(guān)部門的大力支持下,組織鎮(zhèn)、村兩級干部對轄區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)建房進行了強制拆除,這引起了強烈反響,起到了震懾懲戒作用。縣委、縣政府對金盤嶺黨委、政府給予表揚。
三、農(nóng)民建房管理任務艱巨,必須加強領(lǐng)導,強化責任
嚴格農(nóng)民建房管理是**一件必須積極穩(wěn)妥推進的大事,是對縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府執(zhí)政能力的重大考驗。我們要加強領(lǐng)導,精心操作,加強督促考核,確保各項工作落到實處、取得實效。
1.落實管理責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把規(guī)范農(nóng)民建房管理工作擺在十分重要位置,高度重視,高位推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是農(nóng)民建房管理的責任主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為第一責任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是主要責任人,特別是要對自然資源和規(guī)劃所干部職工,對各個村的黨支部書記、村委會的干部要落實責任。各有關(guān)部門特別是自然資源和規(guī)劃等部門要認真履行農(nóng)民建房規(guī)范管理的重要責任,在全縣范圍內(nèi)形成規(guī)范農(nóng)民建房的強大合力。
2.嚴格責任追究。農(nóng)民建房管理事關(guān)**的發(fā)展大局,要做好這項工作必須要求縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級干部認真履行工作責任,約束工作行為,保障縣委、縣政府提出的目標任務、目標措施能夠貫徹落實到位。要加大問責力度,確保各項要求落到實處。這項工作是非常重要的工作,要求各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記反應要快,要有政策敏感性。在這里,我要特別提出,做好農(nóng)民建房的規(guī)范管理,基礎(chǔ)工作非常重要,村級基礎(chǔ)工作十分重要,村委會、居委會黨支部書記十分重要。全縣***多個村委會、居委會的干部是縣委、縣政府各項決策部署落實的重要依靠對象,這支隊伍絕大部分同志工作是認真的,工作是負責任的,但是確有部分村級干部官本位的思想太嚴重,權(quán)力欲望太強,是當前農(nóng)村各項政策部署不能落實到群眾當中、是農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要隱患。希望這些同志能夠好自為之。對在農(nóng)民建房管理工作中不認真履行責任,失職瀆職的,要嚴肅處理。有關(guān)部門要做好規(guī)范農(nóng)民建房的考核工作,運用好考核結(jié)果,一方面要作為對村級干部考核晉升、轉(zhuǎn)事業(yè)編的重要依據(jù),另一方面要與國家現(xiàn)有的土地開發(fā)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、公路建設(shè)等政策相掛鉤。
同志們,農(nóng)民建房管理是一項長期而艱巨的任務,意義重大,影響深遠。我們一定要以對子孫后代的福祉負責、對**的未來負責的態(tài)度,勇于擔當、真抓實干,把這件事情辦好辦實、辦出成效,使**的農(nóng)民建房走上規(guī)范化、制度化的軌道,為實現(xiàn)**由人口大縣、地域大縣向經(jīng)濟強縣的高質(zhì)量跨越作出應有的更大貢獻!謝謝大家!
縣委書記武裝工作會議講話稿篇十
3月28日上午,我縣在人武部五樓會議室召開2017年度武裝工作會議。市委常委、舞陽縣委書記、縣人武部黨委第一書記李亦博,漯河軍分區(qū)政治部主任范河,縣委副書記王靜,縣委常委、人武部政委王朝宏,縣委常委、縣委辦公室朱俊峰,縣人武部部長馬鳳彬出席會議。
就如何加強人武工作,李亦博要求,要切實增強黨管武裝的政治責任感。各級各單位一定要站在國家安全和發(fā)展全局的高度,深刻認識新形勢下加強黨管武裝工作的特殊意義,以強烈的使命感肩負起黨管武裝的時代重任;要認真完成黨管武裝重點工作任務,特別是要狠抓國防教育和國防動員能力建設(shè)、應急任務能力建設(shè)、軍民深度融合發(fā)展。各級專武干部要充分發(fā)揮民兵預備役人員,貼近貧困鄉(xiāng)村、與貧困群眾朝夕相處的優(yōu)勢,引導他們積極投身脫貧攻堅,帶動群眾脫貧致富,使廣大民兵預備役人員成為助力脫貧攻堅的一支重要力量。
縣十三次黨代會明確提出了推進經(jīng)濟社會提速發(fā)展轉(zhuǎn)型升級、加快建設(shè)“三個基地兩個名城”、決勝全面建成小康社會的'總體奮斗目標,縣人武系統(tǒng)要進一步推進軍民深度融合發(fā)展,更好動員部隊和組織民兵預備役人員投身經(jīng)濟社會建設(shè),在重大工程、搶險救災、脫貧攻堅、維護穩(wěn)定等重大任務中勇挑重擔、爭當先鋒。李亦博強調(diào),做好新形勢下黨管武裝工作責任重大,使命光榮,希望大家解放思想、開拓創(chuàng)新、務實重干,努力開創(chuàng)我縣經(jīng)濟社會建設(shè)和國防后備力量建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
會上,王靜宣讀了舞陽縣委、舞陽縣人民政府、舞陽縣人武部關(guān)于表彰2016年度全縣武裝工作先進單位和先進個人的通報。馬鳳彬作了《適應新常態(tài)擔當新使命努力推動全縣武裝工作再上新臺階》的報告,對2016年度全縣武裝工作進行點評,部署了2017年武裝工作。九街鎮(zhèn)、舞泉鎮(zhèn)黨委書記對武裝工作進行了述職。
縣直有關(guān)單位負責同志,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、專武干部,以及部分受到表彰獎勵的單位和個人代表參加了會議。
縣委書記武裝工作會議講話稿篇十一
1月30日,區(qū)人武部20xx年度武裝工作會議召開。會議總結(jié)了全區(qū)20xx年武裝工作,并安排部署了20xx年武裝工作。會議要求,區(qū)人武部要高舉旗幟鑄軍魂、緊貼使命謀打贏、依法治軍抓規(guī)范、安全穩(wěn)定強基礎(chǔ)、改進作風促常態(tài),在新的起點上推進全區(qū)武裝工作再上新臺階。
區(qū)委常委、區(qū)人武部政委向曉靈,區(qū)人武部部長劉國平參加會議。
據(jù)悉,20xx年區(qū)人武部廣泛開展戰(zhàn)斗力標準大討論活動,重點修訂完善作戰(zhàn)預案和搶險救災、維穩(wěn)處突等行動方案。按照戰(zhàn)備建設(shè)標準,對各類戰(zhàn)備庫室進行規(guī)范,購買補充物資器材,配齊各類器材設(shè)備374臺。全年共完成485人的軍事訓練任務,組織民兵應急分隊125人代表軍分區(qū)參加省軍區(qū)軍事訓練交叉考核,并扎實做好國防生、報考軍隊院??忌人念惾藛T81人體檢和政治考核工作,圓滿完成20xx年度直招士官13人、夏秋季350人新兵征集任務等各項工作。
會議指出,20xx年是全軍政治工作會議精神全面貫徹之年,大家要繼續(xù)圍繞政治工作時代主題,大力加強思想政治建設(shè)。以貫徹全軍政治工作會議精神為主線,著力在“四個牢固立起來”“五個著力抓好”上下功夫,確保部隊“絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠”。聚焦“能打仗打勝仗”目標,扎實推進軍事斗爭準備。著力全方位要素融合發(fā)展,不斷深化國防和后備力量建設(shè)。
4月18日,蘭州市安寧區(qū)武裝部在甘肅政法學院舉行了安寧區(qū)民兵整組點驗大會。蘭州市警備區(qū)、甘肅政法學院、安寧區(qū)、安寧區(qū)武裝部的有關(guān)領(lǐng)導出席了點驗大會。安寧區(qū)所轄街道、高校的基干民兵800多人參加了點驗大會。我院34名同學分別整組為空軍志愿保障分隊、專業(yè)救援分隊、信息員分隊參加了大會。
此次點驗大會是安寧區(qū)武裝部為深入貫徹甘肅省國防委員會六次全會和省民兵預備役工作會議精神,堅持以強軍目標為總攬,以使命為牽引,基于任務需求建隊伍,基于應戰(zhàn)應急強能力,基于發(fā)展大局求作為,全面構(gòu)建以應急隊伍為核心、志愿隊伍為重點的后備力量新格局的總體要求而舉辦。
20日,我區(qū)召開20xx年度武裝工作會議,區(qū)委書記、區(qū)武裝工作委員會第一書記、區(qū)人武部黨委第一書記王煥清出席并作講話。區(qū)領(lǐng)導陳灝、溫志文、張文勝、官振坤參加會議。
會議由副區(qū)長官振坤主持,區(qū)委常委、區(qū)委辦主任張文勝傳達廣州警備區(qū)黨委全會精神,區(qū)委常委、區(qū)人武部政治委員陳灝向大會作了
工作報告
;區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長溫志文宣讀20xx年度先進單位和個人表彰通報,并宣布了11名街道黨工委書記兼武裝部政治教導員職務的任職命令。廣州汽車工業(yè)集團有限公司、廣州大學、流花街武裝部等單位有關(guān)負責同志進行述職發(fā)言。
王煥清書記強調(diào),今年是黨的十x大和省第十二次黨代表大會召開之年,也是軍隊深化規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成調(diào)整改革之年,全區(qū)武裝工作要把維護以為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導作為第一位的政治要求,圍繞黨在新形勢下的強軍目標,大力提升遂行多樣化任務能力,牢固樹立“軍地一盤棋”觀念,強化戰(zhàn)略意識、大局意識、機遇意識,在更廣范圍、更高層次、更深程度上推動國防建設(shè)與城區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)同發(fā)展,全面推動軍民融合深度發(fā)展,爭創(chuàng)全市軍民融合創(chuàng)新示范區(qū),著力推動我區(qū)黨管武裝工作上新水平,以優(yōu)異成績迎接黨的十x大和省第十二次黨代表大會勝利召開。
參加會議的還有轄區(qū)內(nèi)中央、省、市武裝工作單位領(lǐng)導、區(qū)武工委委員、區(qū)國動委成員單位負責同志和各武裝工作單位專武干部。
縣委書記武裝工作會議講話稿篇十二
剛才,縣人武部部長回顧總結(jié)了2007年全縣武裝工作,深刻分析了當前國防形勢,安排部署了今年的工作。后面,市委、定西軍分區(qū)政委張歲太同志還要做重要指示,希望大家認真學習領(lǐng)會、抓好貫徹落實。下面,我就如何進一步加強和改進全縣黨管武裝工作講幾點意見:
一要切實增強居安思危的憂患意識。維護國家安全是全體人民的根本利益所在,是貫徹科學發(fā)展觀的必然要求。當今國際形勢復雜多變,強權(quán)政治和霸權(quán)主義依然存在,地區(qū)沖突和民族矛盾時有發(fā)生,國際恐怖主義對世界和平穩(wěn)定構(gòu)成重大威脅,我國周邊環(huán)境也不容樂觀,國內(nèi)民族分裂勢力活動頻繁,臺海局勢發(fā)展充滿變數(shù),和平統(tǒng)一祖國大業(yè)的任務仍比較繁重。在這樣的國際國內(nèi)形勢下,我國要完成推進現(xiàn)代化建設(shè)、實現(xiàn)祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展三大歷史任務,就必須把軍隊和國防后備力量建設(shè)搞上去,用強大的國防實力作后盾,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。因此,全縣各級黨政組織和人武部門要切實增強憂患意識和安全意識,保持清醒的頭腦和高度的警覺,深刻領(lǐng)會富國和強軍相統(tǒng)一的戰(zhàn)略思想,充分認識新時期加強國防和軍隊建設(shè)在中國特色社會主義事業(yè)中的重要作用,準確把握武裝工作中存在的主要矛盾、突出問題和工作重點,全面提高我縣國防后備力量建設(shè)的整體水平。
二要積極創(chuàng)新黨管武裝的工作機制。黨管武裝是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和人民武裝工作的領(lǐng)導原則,是人民武裝不斷發(fā)展壯大的根本保證。做好黨管武裝工作,既要增強各級領(lǐng)導干部的工作責任感和自覺性,又要發(fā)揮好各項法規(guī)和制度的保證作用,堅持以制度建設(shè)促進黨管武裝工作向經(jīng)?;⒁?guī)范化方向發(fā)展。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要切實加強對國防后備力量建設(shè)的領(lǐng)導,履行好工作職責;各級各部門要把關(guān)心支持國防后備力量和民兵預備役隊伍建設(shè)作為義不容辭的政治責任,積極為國防后備力量建設(shè)辦實事、解難題、搞服務;縣人武部要充分發(fā)揮職能作用,全力抓好國防動員信息化建設(shè)、民兵基層建設(shè)、參與地方經(jīng)濟建設(shè)等重大問題,確保各項工作都能按要求、按時限落到實處。要在堅持和落實好議軍會、武委會例會、黨管武裝述職等制度的基礎(chǔ)上,積極研究探索加強黨管武裝工作的新措施、新辦法,把黨管武裝工作納入年度目標管理,切實抓緊抓好。
三要努力提高黨管武裝工作的能力??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要把提高黨管武裝工作水平,作為加強執(zhí)政能力建設(shè)的一項重要內(nèi)容,把武裝工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中去謀劃,并抓好落實。全縣各級領(lǐng)導干部要認真學習武裝工作的大政方針和現(xiàn)代軍事知識,把學習成果轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導和指導國防后備力量建設(shè)的能力。當前,民兵預備役建設(shè)面臨許多新情況、新問題,全縣各級各部門一定要加強理論研究,切實增強指導工作的針對性、創(chuàng)造性和實效性,積極探索民兵預備役建設(shè)與市場經(jīng)濟體制相適應的發(fā)展路子。人武部黨委要堅持把思想政治建設(shè)擺在首位,深刻領(lǐng)會胡錦濤關(guān)于加強國防和軍隊建設(shè)的一系列重要指示精神,深入研究民兵預備役戰(zhàn)斗力生成與提高的特點和規(guī)律,在兵員征集、人才培養(yǎng)、訓法改革、人員管理等方面,探索新對策,拿出新辦法,使工作指導更加符合實際,更加扎實有效。要緊密聯(lián)系人武干部、專武干部和民兵預備役人員的思想實際,加強政治理論、國防形勢和愛國主義教育,幫助廣大民兵預備役人員認清在實現(xiàn)國防建設(shè)跨世紀發(fā)展戰(zhàn)略目標中的歷史使命,不斷增強憂患意識和責任意識,始終保持良好的精神狀態(tài),確保政治堅定、思想純潔,使他們真正成為新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵、構(gòu)建和諧社會的主力軍和維護社會穩(wěn)定的中堅力量。
四要不斷鞏固發(fā)展新型軍政軍民關(guān)系。全縣各級黨政組織和人武部門要以開展“軍地共建、軍民共建”活動為載體,充分發(fā)揮職能,密切協(xié)作配合,使全縣經(jīng)濟社會和國防后備力量建設(shè)相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級黨委、政府要認真落實“天水會議”精神,繼續(xù)實行“四個納入”,即:納入整體工作規(guī)劃,作為促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要任務;納入黨委、政府領(lǐng)導任期目標責任制,作為衡量政績的重要條件;納入整體工作考核范圍,作為黨委、政府領(lǐng)導能否履行職責的一個重要依據(jù);納入財政預算,按照財力實際,努力保障經(jīng)費供給。要認真落實各項擁軍優(yōu)撫安置政策,切實關(guān)心優(yōu)撫對象疾苦,幫助現(xiàn)役軍人、革命傷殘軍人、軍烈屬、老復員軍人解決生產(chǎn)、生活、醫(yī)療等方面的困難和問題。縣人武部要采取多種形式,加強對人武干部、專武干部和民兵預備役人員的軍事知識和科技知識培訓,不斷提高其綜合素質(zhì)和處置突發(fā)事件的能力。民兵預備役人員要當好急難險重任務的突擊隊,積極參與全縣搶險救災、突發(fā)事件處置和重大活動實施,確保拉得出、用得上、打得贏;要當好維護社會穩(wěn)定的堅強衛(wèi)士,積極配合公安機關(guān)加強社會治安綜合治理,搞好軍警軍民聯(lián)防聯(lián)治,嚴厲打擊各類違法犯罪行為,努力為渭源發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
五要大力營造關(guān)心支持國防建設(shè)的良好社會氛圍。要把增強國防觀念和國防意識作為加強黨管武裝工作的重要任務和有力保障,廣泛開展《國防法》、《兵役法》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》等法律法規(guī)宣傳,采取多種形式開展愛國主義、臺海局勢、民兵預備役和“雙擁”知識的宣傳教育活動,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在公路沿線設(shè)立國防政策、國防教育和雙擁共建宣傳牌,全縣中小學都要設(shè)立國防教育課,高中新生入學前要進行軍訓,各學校定期要從人武部聘請校外輔導員進行國防知識的專題講座??h廣播電臺、電視臺要開設(shè)國防教育專欄,開展經(jīng)常性的國防知識宣傳教育。特別要在中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利紀念日、建軍節(jié)等重要節(jié)慶日,集中開展國防教育進機關(guān)、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭活動,增強全民國防觀念和國防意識,努力在全縣形成關(guān)心、支持和熱愛國防工作的良好社會氛圍。
同志們,我們一定要繼續(xù)發(fā)揚黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng),不斷加強國防后備力量建設(shè),確保全面完成各項工作任務!
縣委書記武裝工作會議講話稿篇十三
各位老師、同學們、同志們:
在新學年伊始、第31個教師節(jié)即將到來之際,今天我們在這里隆重召開全縣教育工作會議,主要是總結(jié)成績、表彰先進,共同慶祝人民教師節(jié)這個神圣的節(jié)日,全面部署當前及今后一個時期的教育工作,動員全縣各級各部門進一步弘揚尊師重教傳統(tǒng),廣大教育工作者進一步恪盡教書育人職責,主動適應時代要求,積極回應群眾愿望,認真解決存在問題,振奮精神,再鼓干勁,全力推進教育大縣向教育強縣轉(zhuǎn)變,為全縣經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展提供強大的智力支撐和人才保證。首先,我代表縣委、縣人大、縣政府和縣政協(xié),向受到表彰獎勵的單位、學校、教師和同學們表示熱烈的祝賀!向長期關(guān)心、支持我縣教育事業(yè)發(fā)展的蘭州石化公司、各級各部門和社會各界人士表示衷心的感謝!向辛勤奮戰(zhàn)在教育一線的廣大教職員工致以節(jié)日的問候!
人才決定實力,科技引領(lǐng)發(fā)展,教育奠定未來。我們實施“1355”經(jīng)濟社會發(fā)展計劃,建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強縣、旅游文化名縣,關(guān)鍵靠人才,根本在教育。多年來,縣委、縣政府始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的地位,深入實施“科教興縣”、“人才強縣”戰(zhàn)略,持續(xù)加大教育投入,全面深化教育改革,統(tǒng)籌發(fā)展各級各類教育,教育的綜合效益不斷凸顯。特別是去年以來,在各級各部門的共同努力和廣大教育工作者的辛勤耕耘下,全縣教育事業(yè)成績顯著、形勢喜人,呈現(xiàn)出均衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展勢頭。一是城鄉(xiāng)辦學條件持續(xù)改善。堅持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為加快教育事業(yè)發(fā)展的頭等大事,積極向上爭取項目,強化財政配套,籌集社會資金,實施了一大批教育建設(shè)項目,高標準建成了縣一中體育場、22所學校學生食堂、教師周轉(zhuǎn)房,以及13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和27所行政村幼兒園,全縣辦學條件得到進一步改善。二是師資隊伍建設(shè)全面加強。堅持把教師隊伍建設(shè)作為提高教育教學質(zhì)量的基礎(chǔ)性工程,通過引進充實、進修培訓和強化管理等措施,教師隊伍綜合素質(zhì)明顯提高。深入推進教育人事制度改革,嚴格管理教師隊伍,簽約考錄一批優(yōu)秀畢業(yè)生充實到教師隊伍,進一步優(yōu)化了隊伍結(jié)構(gòu)。實施名師培養(yǎng)工程,開展各類教師培訓活動,培養(yǎng)了一批省、市級學科帶頭人、骨干教師和“莊浪名師”。 狠抓師德師風建設(shè),健全完善教師績效考核機制,激發(fā)了廣大教師潛心教書、精心育人的熱情和干勁。三是教育教學質(zhì)量穩(wěn)中有升。堅持把提高教育教學質(zhì)量作為教育工作的生命線,深入實施素質(zhì)教育,統(tǒng)籌推進學前教育、義務教育、高中教育和職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,全縣教育教學質(zhì)量不斷提高。今年全縣高考二本以上上線20xx人,上線率34.4%,全市文科第一名為我縣一中考生,被北京大學錄取;“三職生”高考上線率達到99%,縣職教中心在全市技能大賽中獲得總分第一名。
這些成績的取得,來自于莊浪“耕讀傳家、尊師重教”的文化傳承,來自于廣大教育工作者的無私付出和辛勤汗水,來自于全社會對教育事業(yè)的關(guān)心和支持,也來自于縣委、縣政府的高度重視。今天會議上獲獎的師生,是全縣5000多名教師和近8萬名學生的杰出代表;受表彰的助教興學單位和個人,集中展現(xiàn)了全縣尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)。正是因為有你們這樣一批優(yōu)秀教師的辛勤工作、無私奉獻,才推動了我縣教育事業(yè)的不斷發(fā)展;正是因為有你們這樣一批莘莘學子的刻苦學習、發(fā)奮圖強,才引領(lǐng)了全縣中小學生的成長成才;正是因為有各級各單位和社會各界人士一如既往的關(guān)心、支持和幫助,莊浪教育的未來才更加富有希望。在此,我代表全縣人民再次向尊敬的人民教師和廣大教育工作者致以崇高的敬意和衷心的感謝!
成績值得肯定,挑戰(zhàn)依然嚴峻??陀^審視我縣教育工作現(xiàn)狀,雖然取得了一定的成績,但與當前經(jīng)濟社會快速發(fā)展的要求相比,與廣大人民群眾的期望相比,與先進縣區(qū)競相發(fā)展的態(tài)勢相比,還存在不少困難和差距。一是城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡,優(yōu)質(zhì)教育資源仍然不足。從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)看,全縣高中辦學規(guī)模偏小、入學壓力大;城區(qū)學校布局不合理,初中僅有2所,普通教育“兩頭大中間小”,各類學?!按蟀囝~”現(xiàn)象比較突出;農(nóng)村在校學生少,部分學校閑置。從師資力量看,城鄉(xiāng)之間、校際之間差別較大,全縣“擇校熱”、“擇班熱”現(xiàn)象突出,農(nóng)村生源加速轉(zhuǎn)向城區(qū)。二是教研教改不深入,“走出去、請進來”的學習培訓不經(jīng)常,各校之間、同學科之間競爭性不強,不利于全縣教育質(zhì)量特別是高考質(zhì)量的大幅度提升、整體性突破。三是教師隊伍存在結(jié)構(gòu)性矛盾,各學科、各層次骨干教師缺乏,名師、名校長隊伍規(guī)模小、帶動力弱,少數(shù)教師的師德師能還不能完全適應形勢發(fā)展的需要。四是學校管理層的選用機制還不活,學校的管理水平有待于進一步提高,教學質(zhì)量穩(wěn)步提升的長效機制還沒有完全建立。對于這些問題,全縣各級各部門和廣大教育工作者要深刻認識、認真面對,準確把握當前教育形勢,從嚴落實各自責任,切實增強抓質(zhì)量、育英才的緊迫感和使命感,抓緊研究解決存在的困難和問題,求真務實、銳意進取,努力推進全縣教育事業(yè)科學發(fā)展、跨越發(fā)展,努力加快建設(shè)教育強縣步伐。
同志們,教育是國計、也是民生,教育工作怎么重視都不為過。當前,莊浪各項事業(yè)的發(fā)展正處在攻堅克難、趕超突破的關(guān)鍵時期,加快建設(shè)全面小康社會的任務異常艱巨。我們要更加清醒的認識到,沒有教育發(fā)展的“優(yōu)先”,就沒有經(jīng)濟社會發(fā)展的“領(lǐng)先”,沒有教育的“卓越”,就沒有縣域發(fā)展的“跨越”。新學年、新起點、新征程,我們必須以更加良好的狀態(tài)、更加務實的作風、更加開闊的視野,搶抓機遇乘勢而上,勇于攻堅開拓進取,奮力開創(chuàng)全縣教育事業(yè)發(fā)展新局面。當前和今后一個時期全縣教育工作總的要求是:以黨的、xx屆三中、四中全會和系列講話精神為指導,以辦人民滿意的教育為宗旨,大力弘揚領(lǐng)導苦抓、教師苦教、學生苦學、家庭苦供的“四苦”精神,大力實施名學校、名校長、名教師、名學生“四名”工程,進一步改善辦學條件,進一步加強教師隊伍建設(shè),進一步加強教育管理,進一步提高教育質(zhì)量,統(tǒng)籌推進學前教育、義務教育、高中教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育均衡發(fā)展,力爭“十三五”全縣整體辦學效益、辦學水平達到全省先進水平,主要辦學指標達到全市領(lǐng)先水平,全面建成全市教育強縣。
大力弘揚“四苦”精神,是基于對我縣重教興學傳統(tǒng)和優(yōu)質(zhì)教育品牌的發(fā)揚光大。過去,我們在極其艱苦的條件下,全縣上下本著“再窮不窮教育、再苦不苦孩子”的信念大抓教育、苦供孩子,廣大教師獻終身于教育、還深情于人民,一屆又一屆學生寒窗苦讀,創(chuàng)造了莊浪教育輝煌的過去,奠定了如今堅實的基礎(chǔ),在全市、全省都樹立了典范。現(xiàn)在,我們的經(jīng)濟條件和生活水平有了大幅提高,更應該大力弘揚領(lǐng)導苦抓、教師苦抓、學生苦學、家庭苦供的優(yōu)良傳統(tǒng);更應該在繼承中汲取精神動力、激發(fā)奮進勇氣,創(chuàng)造更加優(yōu)異的教育成績,把莊浪教育品牌擦得更亮、舉得更高。領(lǐng)導苦抓,就是要求各級黨委和政府進一步把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,教育主管部門和各級學校領(lǐng)導班子進一步增強責任感和使命感,集中人力,投入財力,拿出魄力,用上心力,大幅提升全縣教育質(zhì)量。教師苦教,就是要求廣大人民教師進一步發(fā)揚無私奉獻精神,潛心教書,精心育人,以桃李滿天下的志趣和作為,無愧于人類靈魂工程師的光榮稱號。學生苦學,就是要求各級各類學校進一步加強學生的思想教育、養(yǎng)成教育和挫折教育,磨練他們學習的意志和韌性,增強他們成才的愿望和動力。家庭苦供,就是要求各級各部門和各類學校充分理解群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的渴求,對子女成才的期望,加強與家長的溝通和配合,共同盡好教育職責,培育優(yōu)秀人才。
大力實施“四名”工程,就是要認真貫徹落實縣委xx屆十七次全委(擴大)會議精神,結(jié)合我縣教育事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要,大力實施以培育一批莊浪名校、知名校長、莊浪名師、名優(yōu)學生為主要內(nèi)容的“四名工程”,充分發(fā)揮名校典型示范、名師名校長帶動輻射、名學生激勵引領(lǐng)的作用,努力提升莊浪教育品質(zhì)。莊浪名校工程,就是以實現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展為追求,從學校發(fā)展、教學改革、文化宣傳、育人環(huán)境、常規(guī)管理、師資建設(shè)、教研管理、教育質(zhì)量等方面抓起,突出辦學特色和品牌建設(shè),培育一批在縣內(nèi)外具有一定知名度和影響力的好學校。知名校長工程,就是以促進校長專業(yè)發(fā)展為導向,采取理論學習和實踐鍛煉相結(jié)合、專家引領(lǐng)和自主研修相結(jié)合的方式,培養(yǎng)一批懂教學、善管理、師德高、有聲望的好校長。莊浪名師工程,就是以提高教師專業(yè)素養(yǎng)為要求,搭建名師成長和骨干教師培養(yǎng)平臺,著力培育一批高層次教育教學領(lǐng)軍人才和學科教研專業(yè)團隊。名優(yōu)學生工程,就是以特色課程建設(shè)為核心,以創(chuàng)新教學方式為抓手,突出特長抓培優(yōu),緊盯高考抓培優(yōu),依托優(yōu)勢抓培優(yōu),拓寬渠道抓培優(yōu),向社會輸送更多品學兼優(yōu)、全面發(fā)展的優(yōu)秀學生。教育主管部門要成立“四名工程”領(lǐng)導小組,制定實施方案,靠實工作責任,做好業(yè)務指導,強化督查考核,確保各項培育任務抓實見效。各級各類學校要結(jié)合本校教育教學實際,將“四名工程”作為一項長期任務,細化培養(yǎng)計劃,強化落實舉措,創(chuàng)新方式方法,抓好過程管理,以實施“四名工程”為契機,推動學校管理提層次、隊伍建設(shè)上水平、教學質(zhì)量大提升。
圍繞以上教育工作總體思路和要求,當前和今后,我們要緊盯“一個目標”、抓好“兩支隊伍”,做到“五個強化”。
緊盯“一個目標”:就是緊盯建設(shè)全市教育強縣這一目標不放松,突出教育的基礎(chǔ)性、先導性和全局性地位,持續(xù)抓投入、改條件,抓管理、強隊伍,抓質(zhì)量、促提升,用3至5年時間,使全縣教育資源配置更加合理,教育管理體系更加完備,教育教學質(zhì)量更加穩(wěn)固,為建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強縣、旅游文化名縣提供不竭動力、智力支持和人才保障。
抓好“兩支隊伍”:
一是校長隊伍。校長是整個教育管理鏈條中最為關(guān)鍵的一環(huán),一個好校長能帶出一個好班子,帶出一批好教師,帶出一個好校風。全縣各級各類學校校長都要從嚴要求自己,認真履責,全面盡責,爭做“五好”校長:一要個人品德好,不斷加強自身修養(yǎng),準確定位角色,講原則、顧大局,遵規(guī)矩,守本分,以學立身,以德治校,做好師生楷模。二要精神狀態(tài)好,始終堅持腳踏實地、敬業(yè)奉獻的工作態(tài)度,一心撲在教育上,在平凡的工作中創(chuàng)造不平凡的業(yè)績。三要管理水平好,集中精力研究教育教學方法,潛心謀劃學校的發(fā)展,創(chuàng)新教育觀念,理清辦學思路,努力增強學校發(fā)展活力。四要辦學理念好,以先進的學術(shù)理念、深厚的人文思想、獨特的辦學風格治理學校,帶好隊伍,抓好質(zhì)量,打造學校的品牌和特色。五要追求目標好,把振興教育作為自己的神圣職責,善于研究,勇于創(chuàng)新,辦一流名校、育一流英才。今后,教育主管部門要把這五個方面作為評價校長的基本標準,結(jié)合開展“三嚴三實”專題教育和加強學校黨組織建設(shè),創(chuàng)新校長選拔模式,改革校長任用機制,切實加強對校長隊伍的考核和管理,把那些忠于黨的教育事業(yè)、社會責任性強、敢于管理、善于管理的教師選拔到校長崗位上,對工作沒有起色、暮氣沉沉、質(zhì)量下滑、管理松散、校風不正、群眾意見較大的校長和學校班子,要堅決予以調(diào)整,決不能誤人子弟、貽誤教育。
二是教師隊伍。教育的核心競爭力是教師。今后,我們要把打造一支師德高尚、業(yè)務精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)、專業(yè)化教師隊伍,作為全縣教育工作的重中之重。師德高尚,就是要為人師表、教書育人。教育主管部門和各級各類學校要把師德建設(shè)擺在首要位置,加強和改進教師思想政治教育、職業(yè)理想教育、職業(yè)道德教育、法制教育和心理健康教育,不斷完善師德師風考評機制,加強教師隊伍管理,將教師職業(yè)道德修養(yǎng)和教學實績緊密結(jié)合起來,與實際利益相掛鉤,端正其思想、規(guī)范其行為。廣大教師要模范履行“學為人師,行為世范”的職業(yè)精神,淡泊名利,甘為人梯,以崇高的人格魅力感染學生,以淵博的學識魅力教育學生,以高尚的師表風范引導學生,教育學生學會生活,學會做人。業(yè)務精湛,就是要加強學習、提升能力。教師是知識的傳播者、智慧的啟迪者。教育主管部門要不斷完善教師補充機制,嚴格資格準入,努力引進一批德才兼?zhèn)?、能力過硬的高素質(zhì)人才;要加大教師培訓力度,把樹立本地典型和學習外地經(jīng)驗結(jié)合起來,每學年、每學期有目標、有計劃、有重點地組織開展縣內(nèi)交流研討和外出學習培訓活動,重點培養(yǎng)一批教育教學骨干、能手、學科帶頭人,全面提升全縣教育教學整體水平。廣大教師要進一步增強學習的緊迫感,樹立終身學習的理念,更新知識結(jié)構(gòu),探索教育規(guī)律,推行教學改革,努力提高教書育人的本領(lǐng),以嚴謹?shù)闹螌W精神、科學的教育方式,把寶貴的知識傳授給學生,把自己的聰明才智奉獻給教育事業(yè)。充滿活力,就是要銳意進取、開拓創(chuàng)新。教育主管部門要把大力推行素質(zhì)教育作為現(xiàn)代教育的發(fā)展方向,搞活教育體制,激發(fā)教學活力,確保教師隊伍人盡其才,才盡其用。廣大教師要以發(fā)展的眼光看待教育,把教研教改貫穿于教育教學的全過程,努力在教材教法上進行改革和創(chuàng)新,在培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力上下功夫,激發(fā)學生興趣,開發(fā)學生潛能,培養(yǎng)出更多的創(chuàng)新型人才。結(jié)構(gòu)合理,就是要充實力量、梯次搭配。教師隊伍的結(jié)構(gòu)決定師資力量整體效能的發(fā)揮,也決定著學校的發(fā)展能力。今后,縣上將繼續(xù)加大優(yōu)秀大學畢業(yè)生的招考力度,不斷充實教師隊伍,使全縣教師的學歷、專業(yè)、年齡結(jié)構(gòu)更趨合理。人社、教育部門在堅持凡進必考、擇優(yōu)錄用、嚴把教師入口關(guān)的同時,要進一步改革教師隊伍管理制度,建立健全重能力、重實績、重貢獻的教師職稱評審和收入分配激勵機制,創(chuàng)造有利于教師隊伍建設(shè)的制度環(huán)境。
做到“五個強化”:
一是強化質(zhì)量立校這一根本,大力提升教育教學水平。質(zhì)量是教育事業(yè)的生命線,是教育工作永恒的主題,也是人民群眾關(guān)注的焦點,辦人民滿意的教育,最根本的一條就是努力提高教育質(zhì)量。全縣廣大教育工作者,要樹立強烈的質(zhì)量意識,以過硬的教育質(zhì)量辦學立校,以名師名校名學生的不斷涌現(xiàn)持續(xù)提振莊浪教育聲望、增加教育強縣內(nèi)涵、滿足群眾對優(yōu)質(zhì)教育的期望和需求。一要夯實基礎(chǔ)抓質(zhì)量。教育有它的周期性,教育質(zhì)量的形成是一個長期的過程,沒有小學、初中的質(zhì)量,就沒有高中的質(zhì)量;沒有高一、高二的成效,就沒有高三的輝煌。要認真研究教育工作的內(nèi)在規(guī)律,堅持從課堂教學、起始年級、薄弱學科抓起,防止和糾正只抓高中、不重視小學和初中,只抓畢業(yè)年級、放松中低年級,只抓會考和高考科目、輕視其它科目的問題,促進教育質(zhì)量持續(xù)提升。二要注重過程抓質(zhì)量。教學質(zhì)量的提高不是一蹴而就的,也不是一年就能抓上去的。要堅決消除急功近利的思想,牢固樹立全面發(fā)展的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀,堅持向過程要質(zhì)量,向細節(jié)要質(zhì)量,把符合教育規(guī)律的教學管理貫穿到每一門學科、每一節(jié)課堂。全縣教育教學督導組要充分發(fā)揮職能作用,細化督導方案,強化工作措施,深入教學一線開展常態(tài)化、專業(yè)化的督導活動,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,督促各級各類學校抓緊抓實教育教學的每一個環(huán)節(jié),全面提升學校教育質(zhì)量。三要深化課改抓質(zhì)量。各級各類學校要認真落實各項教育改革措施,根據(jù)學前教育、義務教育、高中教育、職業(yè)教育的不同特點,優(yōu)化課程結(jié)構(gòu),健全課程體系,全方位推進課堂教學改革,著力構(gòu)建特色鮮明、成效明顯、適合校情的課堂教學模式,全面開發(fā)學生的創(chuàng)造思維和創(chuàng)新能力,有效提高課堂教學的質(zhì)量和效率。各學校領(lǐng)導班子成員要經(jīng)常深入課堂聽課,組織開展教學觀摩評比活動,杜絕教學管理浮在面上、教研教改流于形式,堅決防止教學管理行政化、教育教學程式化。四要完善考核抓質(zhì)量。教育主管部門要根據(jù)縣上要求,認真研究制定適合各類教育特點、符合素質(zhì)教育要求的考核評價體系,把教學成果、教育質(zhì)量作為考核學校、考核教師的主要標準和依據(jù),與教師的績效工資、職稱評定、評先選優(yōu)掛鉤,充分調(diào)動各級各類學校、廣大教師和教育工作者抓質(zhì)量的積極性,促進全縣教育質(zhì)量整體提升。
二是強化教書育人這一職責,著力加強學?!叭L”建設(shè)。教育工作是一項長效工程,心浮氣躁不行,華而不實更不行。教育主管部門和各級各類學校要把教風、學風、校風建設(shè)作為“四名工程”的重點來抓。一要嚴教風。廣大教師和教育工作者要以培養(yǎng)人才為己任,不從事第二職業(yè),不搞有償培訓,以敬業(yè)的精神、飽滿的熱情、過硬的能力全身心投入到教育教學之中,努力做學生的良師益友。要嚴格要求自己,自覺加強道德修養(yǎng),不僅要注重教書,更要注重育人,既當知識的傳播者,又做各項政策的模范執(zhí)行者和推行者,言傳身教、表里如一,樹立良好的教師形象,努力做學生求知做人的楷模。二要抓學風。要加強中小學生思想教育工作,引導學生樹立正確的人生目標,以積極向上的態(tài)度對待學習,刻苦鉆研,立志成才,靠知識改變命運。要創(chuàng)新教學理念和教學方法,培養(yǎng)學生的學習和思考能力,激發(fā)學生的學習興趣,不僅要讓學生學到知識,還要學會動手、學會動腦、學會生存。特別要把端正考風考紀作為促進學風的有效手段來抓,教育學生誠信考試、公平競爭,以嚴格的考風促進形成良好的學風。三要正校風。教育要發(fā)展,學校是關(guān)鍵,校風是關(guān)鍵。良好的校風是長期的文化積淀,對學生的成長起著潛移默化的作用,是提高教育教學質(zhì)量的重要保證。各級各類學校要在校風建設(shè)上狠下功夫,堅持從嚴治校、從嚴治教、從嚴治學,以良好的校風改教風、促學風,努力建成一批“名學?!保囵B(yǎng)一批“名校長”、“名教師”和“名學生”。
三是強化改善條件這一基礎(chǔ),全面促進教育均衡發(fā)展。辦學條件的標準化是推進教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ),是加快教育改革與發(fā)展的根本保證。各級各部門要進一步樹立“投資教育就是投資未來、發(fā)展教育就是發(fā)展經(jīng)濟、提升教育就是提升形象”的理念,加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,進一步改善辦學條件,促進教育均衡發(fā)展。一要加大教育項目爭取力度。緊緊抓住國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略和省市精準扶貧教育支持計劃、“全面改薄”項目、學前教育“三年行動”等政策機遇,按照縣委、縣政府的總體部署,及時掌握項目信息、投資動向,結(jié)合我縣教育現(xiàn)狀和發(fā)展需求認真研究謀劃,做好各類教育項目的前期準備、銜接爭取和落地建設(shè)等工作,為優(yōu)化教育資源配置,實現(xiàn)高中教育、義務教育、學前教育、職業(yè)教育統(tǒng)籌發(fā)展打好基礎(chǔ)。同時,要加快在建項目建設(shè)進度,年內(nèi)建成莊浪一中圖書樓,開建思源學校和紫荊中學實驗樓,全面完成學前教育、農(nóng)村薄弱學校改造任務,盡快讓農(nóng)村薄弱學校的教學樓、食堂、宿舍、運動場等達到標準化要求。二要優(yōu)化城鄉(xiāng)學校布局結(jié)構(gòu)。教育主管部門要根據(jù)國家對學校布局調(diào)整的總體要求和全縣人口變化趨勢,科學編制全縣學校布局規(guī)劃,為調(diào)優(yōu)城鄉(xiāng)學校布局提供指導。要進一步擴充城鎮(zhèn)教育資源,在建好思源學校的基礎(chǔ)上,及早在縣城和南湖鎮(zhèn)各規(guī)劃新建1所小學,有效緩解城鎮(zhèn)學?!按蟀囝~”問題;選址搬遷縣職教中心,在原址建辦一所初中,優(yōu)化城區(qū)學校布局,提升全縣職業(yè)教育辦學實力。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校建設(shè),切實讓留守兒童享受優(yōu)質(zhì)義務教育。三要全面加強教育信息化建設(shè)。教育和電信部門要多方爭取和籌措資金,著眼推進教育信息化,全面加強“三通兩平臺”等信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開發(fā)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源,普及教育信息技術(shù),促進信息化建設(shè)與教育教學相融合,實現(xiàn)網(wǎng)絡環(huán)境下的信息傳遞、資源共享、多媒體教學和教師自主學習,以信息化帶動教育現(xiàn)代化。
四是強化學校管理這一舉措,不斷創(chuàng)優(yōu)教育發(fā)展環(huán)境。管理就是效益、管理就是質(zhì)量。沒有科學、高效、精細的管理,就談不上辦學行為的規(guī)范、育人環(huán)境的優(yōu)化、教育質(zhì)量的提升。一要明確教育管理責任目標。從嚴落實今天會議簽訂的各級目標管理
責任書
,進一步明確教育局和各級各類學校的年度目標、重點任務,切實把加強教育管理、改進學校工作、提升教學質(zhì)量的責任靠實到分管領(lǐng)導、職能部門和各級校長身上,推動全縣教育教學管理提層次、上水平。二要健全教育教學管理制度。逐級、分層面地建立全面系統(tǒng)、目標同向、步調(diào)一致、導向鮮明的學校制度體系,進一步加強日常教育教學的管理、檢測和跟蹤,強化制度的約束力和導向力。教育主管部門要充分發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)導、業(yè)務指導和政策引導的職能,與教育教學督導機制相結(jié)合,建立班子成員主管和分片包干聯(lián)系學校制度,把綜合督導與專項督查、定期檢查與隨機抽查緊密結(jié)合起來,從隊伍建設(shè)、德育工作、常規(guī)管理、綜治安全等方面全面考核評估學校工作,引導各級各類學校健康發(fā)展、快速發(fā)展。三要突出抓好學校安全管理。教育主管部門和各級各類學校要從內(nèi)部管理入手,突出食品衛(wèi)生、交通、消防等重點領(lǐng)域,建立覆蓋所有工作環(huán)節(jié)的安全責任體系,制定重大事故
應急預案
,將安全責任分解到具體人、落實到每項工作、每個環(huán)節(jié),全面加強人防、物防、技防和校園安保等安全工作;要注意排查化解各種矛盾糾紛,防止群發(fā)事件,維護校園與社會的和諧穩(wěn)定。
五是強化優(yōu)先發(fā)展這一戰(zhàn)略,努力形成齊抓共管合力。教育是一項基礎(chǔ)性、先導性、全局性的事業(yè),關(guān)系國計民生、惠及子孫后代。全縣各級各部門要真正把教育擺上優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。一要在領(lǐng)導重視上體現(xiàn)優(yōu)先。進一步完善教育工作領(lǐng)導責任制,全面落實定期研究教育制度、領(lǐng)導聯(lián)系學校制度和教育工作目標管理制度,縣委、縣政府分管領(lǐng)導要把教育工作作為一項重要職責,牢牢抓在手上,經(jīng)常深入各類學校進行檢查指導,注意傾聽廣大師生和群眾的意見建議,及時為學校的發(fā)展排憂解難,持續(xù)推進教育事業(yè)快速發(fā)展。教育主管部門要嚴格履行管理職責,加強對各學校的督導調(diào)研和考核管理,促進各項教育責任目標落到實處。二要在增加投入上體現(xiàn)優(yōu)先。堅持教育的公益性質(zhì),按照建設(shè)公共財政的要求,依法落實教育經(jīng)費,鼓勵吸引社會資本,不斷加大教育投入,加大學前教育、薄弱學校改造、教師周轉(zhuǎn)房等教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,確保財政教育投入“三個增長”落實到位,確保轉(zhuǎn)移支付的教育資金落實到位,確保中央和省、市教育項目配套資金落實到位,確保教育專項經(jīng)費落實到位,確保農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制的“兩免一補”資金落實到位。三要在支持關(guān)心上體現(xiàn)優(yōu)先。各級各部門要把支持教育事業(yè)發(fā)展作為份內(nèi)職責,加強協(xié)調(diào),加大對教育事業(yè)的支持和幫助力度,進一步優(yōu)化辦學環(huán)境,努力形成關(guān)心教育、支持教育的強大合力。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要爭當“教育書記”、“教育鄉(xiāng)長”,了解熟悉教育工作,帶著感情辦教育,著眼長遠抓教育,經(jīng)常進學校門、問學校事、解學校難,每年為教育事業(yè)辦幾件看得見、摸得著的實事、好事,全力支持教育事業(yè)發(fā)展。全社會都要重視人才、尊重知識、尊重老師,真正形成“黨以重教為先,政以興教為本,師以愛教為責,民以支教為榮”的良好風尚。
各位老師,同志們,推進教育事業(yè)科學發(fā)展,辦人民滿意的教育,使命崇高、責任重大。讓我們以更加良好的狀態(tài)、更加務實的作風、更加開闊的視野,求真務實,開拓創(chuàng)新,銳意進取,不斷開創(chuàng)全縣教育事業(yè)發(fā)展新局面,為加快建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強縣、旅游文化名縣作出新的更大的貢獻!
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縣委書記武裝工作會議講話稿篇十四
同志們:
今天,我們召開中共xxxx縣第xxxx屆紀委六次全會、全縣組織工作會議、全縣宣傳思想工作會議、全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作會議、全縣黨管武裝和民兵整組工作會議,主要任務是傳達貫徹省、市相關(guān)會議精神,總結(jié)去年工作,部署今年任務,為促進xxxx經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織紀律保障和精神文化力量。剛才,亞東、永忠、水平、巧蘭同志先后就各自分管的工作進行了具體部署,非常到位,希望同志們認真抓好落實。
一年來,我們緊緊圍繞xxxx發(fā)展改革穩(wěn)定大局,始終堅持“廉潔從政、干凈干事”的價值取向,強化制度建設(shè),創(chuàng)新工作機制,嚴格監(jiān)督管理,黨風廉政建設(shè)得到了切實加強;始終堅持“以發(fā)展論英雄,憑實績用干部”的用人導向,強化實踐錘煉,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),夯實基層組織,各級領(lǐng)導班子和廣大黨員干部推進發(fā)展的能力明顯增強;始終堅持“團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁”的輿論導向,宣傳思想工作富有成效,精神文明創(chuàng)建活動深入開展,全社會文明程度和居民素質(zhì)顯著提升;始終堅持“凝心聚力、促進和諧”的工作導向,著力調(diào)動各方面的積極因素,統(tǒng)一戰(zhàn)線工作取得了長足進步;始終堅持“黨管武裝”的根本原則,全面抓建設(shè)、扎實打基礎(chǔ)、整體求發(fā)展,全縣黨管武裝工作和國防后備力量建設(shè)保持了良好勢頭。紀檢監(jiān)察、組織人事、宣傳思想、統(tǒng)一戰(zhàn)線、黨管武裝等工作得到了省、市主管部門的高度肯定,獲評多項先進。對過去一年黨的建設(shè)和黨管武裝工作,縣委是滿意的。
在去年6月28日全國組織工作會議上提出,好干部要做到“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的五條標準。其中很重要的一條就是要堅持原則,認真負責,敢于擔當。今天,我就圍繞“擔當”這個主題,結(jié)合黨的建設(shè)和黨管武裝工作談幾點體會與大家共勉。
(一)
什么才是“擔當”?《現(xiàn)代漢語詞典》注解“擔當”就是“接受并負起責任”。古人有“鞠躬盡瘁,死而后已”、“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”、“茍利國家生死以,豈因禍福避趨之”的為國擔當情懷?!疤煜屡d亡,匹夫有責”。敢于擔當就是一種思想境界,就是一種政治責任,就是一種行為操守,就是一種赤膽忠誠,就是一種工作能力。之所以要突出“擔當”這個主題,是因為:
第一,勇于擔當是傳承xxxx美德之所系。xxxx兒女在創(chuàng)造輝煌的歷史中,始終傳承著勇于擔當?shù)膫鹘y(tǒng)美德。看古代,偉大愛國詩人屈原在xxxx求索9年之久,他的憂國憂民,愛國情懷和擔當精神,閃耀光芒,指引世人??唇褂⒚麑⑧崌櫈榈钟馕?,血染疆場,壯烈殉國。向警予從小立志報國,為拯救中華民族于危難之中,33歲就壯烈犧牲,英勇就義。“忠貫日月,氣吞山河”的龍?zhí)稇?zhàn)役,中國軍民同仇敵愾,將日寇南犯的鐵蹄斬斷在雪峰山腳、溆水河畔,成為抗日戰(zhàn)爭的決勝之戰(zhàn)。新中國成立后,xxxx深子湖水庫工地的全縣動員,湘黔鐵路會戰(zhàn)的全民參與,防洪大堤建設(shè)的眾人捐資,城鄉(xiāng)學校改造的民心接力等等,無不體現(xiàn)著xxxx兒女的擔當精神,成為凝聚全縣人民同心同德的巨大力量。時代在前進,事業(yè)有傳承。前賢先哲們的挺身而出,利居眾后,責在人先,勇于擔當,成為xxxx人民的精神標桿,我們必須薪火相傳,生生不息。
第二,勇于擔當是踐行根本宗旨之所在。全心全意為人民服務是我們共產(chǎn)黨人的崇高追求和根本宗旨。在革命、建設(shè)和改革的歷史進程中,無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員在不同的崗位上展現(xiàn)了敢于擔當?shù)膶氋F品格。在烽火連天的戰(zhàn)爭歲月,廣大共產(chǎn)黨員心懷崇高革命理想,用氣吞山河的英雄氣概譜寫了驚天動地的歷史篇章;在和平建設(shè)和改革開放時期,哪里有困難,哪里最危險,廣大共產(chǎn)黨員就出現(xiàn)在哪里,就戰(zhàn)斗在哪里。擔當就是責任,擔當就是要把黨的事業(yè)放在第一位,把人民的利益放在第一位,敢于旗幟鮮明,敢于較真碰硬,對工作任勞任怨、盡心竭力、善始善終、善作善成。全縣各級黨員干部要自覺踐行黨的宗旨,全心全意為人民服務,把心思用在事業(yè)上,把精力用在為民上,讓人民生活得更加幸福。
第三,勇于擔當是成就發(fā)展事業(yè)之所需。《后漢書·虞詡傳》中說:“事不避難、勇于擔當、奮勇之前”。擔當體現(xiàn)忠誠,創(chuàng)造卓越,決定成功。在全國組織工作會議上強調(diào),“堅持原則、敢于擔當是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)”。做領(lǐng)導就要肯擔當,當干部就要負責任?,F(xiàn)在離全面建成小康社會只有6年多時間了,落實“兩個加快”三年行動的任務也十分艱巨。時間不允許我們錯過,事業(yè)不允許我們耽誤,人民不允許我們懈怠。各級黨員干部要切實擔當起推進“兩個加快”的歷史責任,不愧對先輩、不愧對人民、不愧對組織、不愧對崗位。唯有這樣,我們的各項工作才能快速推進,xxxx的發(fā)展才有希望。
勇于擔當是推進改革創(chuàng)新之所要。黨的十八屆三中全會吹響了全面深化改革的沖鋒號。今年是全面推進改革的起跑之年,改革不可阻擋,不能回避。隨著一系列改革的強力推進,必然會產(chǎn)生一些利益格局的調(diào)整,必然會出現(xiàn)一些矛盾和問題,必然會帶來各方面的阻力和壓力,甚至會出現(xiàn)一些不理解的“雜音”、“噪音”和非議。如果這次改革的機遇沒抓住,就會輸在新一輪起跑線上。各級干部特別是領(lǐng)導干部要有勇于擔當、敢于擔當?shù)木瘢鎸γ軉栴}不回避,面對艱難險阻不退縮,面對壓力阻力不動搖。要敢于觸及復雜矛盾,敢于解決棘手問題,不怕遭非議,不怕受委屈。只要是對人民群眾有益,只要是對xxxx發(fā)展有益,就要下定決心,知難而進,堅定不移,敢于碰硬,哪怕就是冒著風險,頂著壓力,也要一抓到底,抓出成效。要以無畏的進取精神、思變的工作狀態(tài)、務實的工作作風,贏得改革的最大紅利。
第五,勇于擔當是干部隊伍建設(shè)之所急。指出:“看一個干部,很重要的是看有沒有責任感,有沒有擔當精神?!蔽铱h干部隊伍總體是好的,但仍然有不少干部存在不愿擔當、不敢擔當?shù)默F(xiàn)象。有的在其位不謀其政,推諉扯皮、敷衍塞責,遇到矛盾問題繞道走;有的怕得罪人,信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學,搞無原則的一團和氣;有的明哲保身,不求有功、但求無過,平平安安占位子、庸庸碌碌混日子。這些現(xiàn)象雖然只發(fā)生在少數(shù)人身上,但是影響地方發(fā)展,耽誤人民事業(yè),敗壞xxxx形象。當前,面對艱巨的任務,我們正需要一大批能謀善斷、會抓會管、能征善戰(zhàn)、敢于擔當?shù)木鴱妼ⅰ?BR> (二)
那么怎樣才算是勇于擔當呢?指出,“黨的干部必須堅持原則、認真負責、面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾敢于迎難而上,面對危機敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔責任,面對歪風邪氣敢于堅決斗爭?!蔽覀円欢ㄒ选皳敗倍掷斡浻谛模詮娏业呢熑胃?,抓好黨的建設(shè)和黨管武裝工作落實,以務實的工作,創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的業(yè)績,贏得人民群眾的信賴和擁戴。
一要營造擔當?shù)姆諊?。思想是行動的先導,精神是前進的動力,氛圍是發(fā)展的保障。擔當起加快xxxx發(fā)展的歷史責任需要營造更加濃厚的輿論氛圍。宣傳思想部門要始終突出提神鼓勁的輿論導向,緊緊圍繞加快xxxx發(fā)展的中心任務,唱響主旋律,打好主動戰(zhàn),為大局造勢,為干事鼓勁。要積極營造勇于擔當?shù)乃枷氕h(huán)境?!熬袼瑠^,則百廢俱興;肢體怠弛,則百興俱廢”。要深入廣泛地宣傳黨的和十八屆三中全會精神,用系列重要講話精神武裝頭腦,用“中國夢”激勵奮勇前行;要大張旗鼓地宣傳省委、省政府和市委、市政府的重大決策部署,為加快xxxx發(fā)展激活內(nèi)力,注入活力;要突出提神鼓勁的輿論導向,宣傳推進“兩個加快”三年行動的新思路、新舉措,讓廣大干部群眾敢于突破思維慣性和路徑依賴,放寬眼界,鼓足干勁,自我加壓,加快發(fā)展。要在全縣形成一種吃苦在前,沖鋒在前的精神追求;形成一種自強不息、銳意進取,昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要大力營造勇于擔當?shù)妮浾摥h(huán)境。緊緊圍繞加快xxxx發(fā)展這一中心任務,精心組織、策劃和推出一系列專題宣傳活動,大力宣傳xxxx的發(fā)展變化、面臨的大好機遇,增強全縣干部勇于擔當?shù)男判?。要堅持重心下移,把鏡頭、筆頭和視角更多地對準基層、對準群眾、對準熱火朝天的一線,更多地報道一些敢于擔當、勇于擔當?shù)南冗M事跡、先進典型,充分展現(xiàn)xxxx大建設(shè)、大發(fā)展的場景,引導全縣上下堅定必勝信念,保持昂揚斗志,全力投身發(fā)展。對一些畏手畏腳、推卸責任、耽誤事業(yè)的,要敢于曝光和批評。要全面營造勇于擔當?shù)纳鐣h(huán)境。繼續(xù)深入開展文明行業(yè)、文明單位、文明村鎮(zhèn)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,加強公民道德建設(shè),提升城鄉(xiāng)文明程度。要加強外宣工作,強化與主流媒體的聯(lián)系與合作,密切關(guān)注輿情動態(tài),牢牢掌握信息化條件下輿論引導的主動權(quán)。要通過宣傳思想工作在全社會營造一種全力以赴抓發(fā)展、爭先恐后勇?lián)數(shù)纳鐣L氣;營造一種優(yōu)點互相學習、經(jīng)驗互相借鑒、問題互相提醒、意見互相溝通,思想上合心、工作上合力、行動上合拍的擔當合力;營造一種心往一處想、勁往一塊使,一切服從大局、一切服務大局的擔當氛圍。
二要樹立擔當?shù)膶?。全面建成小康,推進“兩個加快”三年行動,關(guān)鍵在于建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍。組織人事部門要以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,切實加強各級領(lǐng)導班子和基層組織建設(shè),為推動xxxx發(fā)展提供堅強組織保障。要自覺爭做勇于擔當?shù)暮酶刹俊V赋龊酶刹恳龅健靶拍顖远?、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”,清晰地描繪了新形勢下好干部的總形象,明確提出了好干部的總要求。我們一定要深刻領(lǐng)會,對照標準,自我提升,向標準看齊,爭做勇于擔當?shù)暮酶刹俊R罅ε囵B(yǎng)勇于擔當?shù)暮酶刹?。干部的成長一靠自身努力,二靠組織培養(yǎng)。要緊緊抓住黨性這個核心,切實加強各級干部的培養(yǎng)。繼續(xù)通過選派年輕干部赴省廳跟班學習或到發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉,開闊視野,學習經(jīng)驗,增長見識,提升干部勇于擔當?shù)哪芰ΑR怀鲎ズ命h員干部對金融融資、城市經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資等方面知識的學習,提高各級干部推動發(fā)展的水平。要大力推行“一線工作法”,強化干部實踐鍛煉,堅持把基層最前沿、發(fā)展第一線、項目主戰(zhàn)場作為培養(yǎng)干部的主陣地,引導全縣干部在干事創(chuàng)業(yè)中砥礪品質(zhì),錘煉作風,增長才干。要注重選拔勇于擔當?shù)暮酶刹俊猿职延掠趽數(shù)膶蜇灤└刹窟x拔任用工作的全過程,真正把那些講大局、敢擔當、有本事、肯吃苦的好干部發(fā)現(xiàn)出來;真正把那些忠誠可靠、視野開闊、一心為民、埋頭干事的好干部使用上來。要讓那些不務正業(yè)、東張西望,四面討好、蜚短流長,不守紀律、跑官要官的人失去市場。有了這樣的導向,就沒有克服不了的困難;有了這樣的標桿,才能凝聚加快發(fā)展的力量。要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部選拔使用力度,適當提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作和生活條件,積極有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機關(guān)之間干部交流。要改進公務員非領(lǐng)導職務設(shè)置辦法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)設(shè)置主任科員、副主任科員,職數(shù)不超過鄉(xiāng)科級領(lǐng)導職數(shù)的50%。要堅持褒獎勇于擔當?shù)暮酶刹俊W⒅卦谝痪€檢驗干部的工作能力和水平,以發(fā)展論英雄,用實績評干部。要進一步深化干部選拔任用制度改革,探索積累民主推薦、民主測評制度的經(jīng)驗,健全完善“四評”考核法,完善勇于擔當好干部的考核機制,堅決糾正唯票取人、唯分取人的傾向。同時,要全面推進服務型基層黨組織建設(shè),重點抓好觀音閣鎮(zhèn)創(chuàng)建服務型黨組織試點工作和12個統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范村建設(shè)。通過競賽推進,爭當標桿,以點帶面,推進整體發(fā)展。
三要凝聚擔當?shù)牧α?。統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚各方面力量,促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧,奪取中國特色社會主義新勝利的重要法寶。統(tǒng)一戰(zhàn)線的同志們要進一步認清所肩負的重大使命,自覺擔當起加快發(fā)展的責任,把發(fā)展作為第一要務,充分發(fā)揮智力密集、包容各界的優(yōu)勢,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,把方方面面的智慧和力量凝聚到推進“兩個加快”的共同目標上來。要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門凝聚人心、匯聚力量的職能作用,加強與民主黨派、人民團體、社會各階層人士的交往與溝通,通過深入開展“同心助發(fā)展”、“同心諫諍言”、“同心助招商”和“同心促和諧”等活動,把社會各界的思想和行動真正統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,形成強大的發(fā)展合力。要積極組織民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,圍繞加快發(fā)展的目標任務,深入調(diào)查研究,積極建言獻策。要發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,多渠道、多形式地宣傳我縣深刻的發(fā)展變化、強勁的發(fā)展態(tài)勢、獨特的發(fā)展優(yōu)勢和巨大的發(fā)展商機,吸引更多的投資主體特別是重大戰(zhàn)略投資者來xxxx投資興業(yè)。要積極促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展,引導非公有制企業(yè)搶抓發(fā)展機遇,在擴大投資、擴大就業(yè)方面發(fā)揮作用。要不斷拓寬黨外人士參政議政的渠道,保障黨外人士行使民主監(jiān)督的職責。要切實做好民族宗教工作,嚴格執(zhí)行黨的民族、宗教政策,鞏固民族團結(jié),促進和諧穩(wěn)定。
四要嚴明擔當?shù)募o律。強調(diào):“黨要管黨,才能管好黨;從嚴治黨,才能治好黨。”干部清正,百姓才能信服;政府清廉,人民才會擁護;政治清明,社會才有正氣。我們一定要筑牢防線、堅守底線,經(jīng)受考驗、珍惜自由,健康從政、安全從政。紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真履職,大力加強反腐倡廉建設(shè),為推進“兩個加快”三年行動、全面建成小康xxxx提供紀律保障。要嚴明政治紀律,確保政令暢通。各級黨組織要加強對黨員干部遵守政治紀律的教育,把維護黨的政治紀律放在首位,確保在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。要時刻牢記我們的第一身份是黨員,第一職責是為老百姓服務。要在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨,切實增強黨性,正確對待組織,對黨忠誠老實。對組織的決定、組織的要求、組織的安排,要勇于擔當,敢于擔當,黨指向哪里,就沖向哪里,不講價錢,不打折扣,堅決執(zhí)行,決不允許陽奉陰違、各行其是。要筑牢思想防線,做到防微杜漸。經(jīng)常開展警示教育活動,教育全縣干部特別是領(lǐng)導干部時刻保持清醒的頭腦,潔身自好,廉潔自律,筑牢拒腐防變的思想道德防線。冰凍三尺非一日之寒,油肚三圈非一日之饞。一些干部走上違法犯罪之路,非一朝一夕之事,很多小問題、小毛病沒人管,日積月累,最終不可救藥。提醒教育是對領(lǐng)導干部最大的關(guān)心。我們對黨員干部身上存在的苗頭性問題一定要敢于提醒,及時提醒,“瞪瞪眼睛”、“扯扯袖子”,早打“預防針”、經(jīng)常做“體檢”,防止小問題拖成大問題。要堅持扶正祛邪,狠抓“四風”整治。認真貫徹落實中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定以及市委、縣委關(guān)于作風建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合教育實踐活動的深入開展,認真進行“七查七看”:一查理想信念,看對黨忠誠是真還是假;二查宗旨觀念,看服務意識是強還是弱;三查政治紀律,看執(zhí)行政令是正還是偏;四查日常行為,看“四風”表現(xiàn)是多還是少;五查能力水平,看辦事效率是高還是低;六查擔當精神,看面對矛盾是沖還是退;七查自身形象,看群眾口碑是好還是差。要把“七查七看”引向深入,延伸到基層,落實到“神經(jīng)末梢”,確保各級黨員干部身上的“四風”問題得到系統(tǒng)治理。要完善制度體系,規(guī)范權(quán)力運行。圍繞規(guī)范人權(quán)、事權(quán)、財權(quán),進一步健全和完善制度約束體系,加強對領(lǐng)導干部涉及重點領(lǐng)域、參與重大項目和重要資金使用的監(jiān)督,做到權(quán)力運行到哪里,制度就約束到哪里,監(jiān)督就跟蹤到哪里。要把黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來,構(gòu)建完善的監(jiān)督網(wǎng)絡,形成整體的監(jiān)督合力,確保權(quán)力在陽光下運行。要重拳懲治腐敗,做到有案必查。貪似火,無制則燎原;欲如水,不遏必滔天。要堅持有案必查,有腐必懲,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。要以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁,以猛藥去病、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,加大對腐敗案件的查處力度。不管是大案小案,不管有多大的背景和后臺,不管有多大的難度和壓力,對于腐敗問題堅決做到“零容忍”。要突出“三嚴三實”,帶頭改進作風。3月9日,在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團審議時強調(diào),“作風建設(shè)永遠在路上。各級領(lǐng)導干部都要既嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實?!蔽覀円欢ㄒ獙φ仗岢龅摹叭龂廊龑崱币?,帶頭改進作風,用務實的作風抓發(fā)展,用發(fā)展的成效惠民生。
五要鑄強擔當?shù)暮蠖?。國防和軍隊建設(shè)是國家安全的堅強后盾。沒有人民軍隊,中國人民就站不起來;沒有人民軍隊,中國人民就富不起來;沒有人民軍隊,中國人民就強不起來。各級黨委政府一定要站在戰(zhàn)略和全局高度,進一步強化黨管武裝意識,落實黨管武裝和民兵整組工作責任,全面提高黨管武裝工作水平。要狠抓思想政治建設(shè),筑牢強軍之魂。時刻牢記提出的“聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良”的要求,做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。要狠抓軍事戰(zhàn)備訓練,增強實戰(zhàn)能力。始終圍繞“應急應戰(zhàn)”這個主要任務,深入開展科技練兵、崗位練兵活動,從嚴訓練部隊,提高執(zhí)行反恐維穩(wěn)、搶險救災、應急處突等任務的能力。要按照“在參建中興武,在富民中強兵”的工作思路,組織和發(fā)動民兵預備役人員積極參與發(fā)展環(huán)境整治、城市建設(shè)管理、新農(nóng)村建設(shè)等重點工作,尤其要在森林防火、抗洪搶險、防疫救災等急難險重任務中發(fā)揮積極作用。要狠抓全民國防教育,健全動員體系。通過各種形式的國防教育活動,增強全縣干部群眾“抓經(jīng)濟不忘國防,居平安不忘戰(zhàn)備”的意識。要建立健全與國防安全相適應,與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào),與突發(fā)事件應急機制相銜接的國防動員體系,全面提高我縣國防動員和應急能力。要狠抓軍民“雙擁”共建,推動融合發(fā)展。深入推進軍民共建,進一步密切軍民魚水關(guān)系,鞏固雙擁共建成果。要全面落實擁軍優(yōu)屬政策,努力解決各類優(yōu)撫對象的生產(chǎn)生活困難問題。要在盡力做好城鎮(zhèn)退伍軍人安置工作的同時,扎實開展“雙帶雙促”活動,積極引導農(nóng)村退伍義務兵帶頭創(chuàng)業(yè)、興辦實體。要妥善做好轉(zhuǎn)業(yè)復員軍人的穩(wěn)定工作,及時調(diào)處各類涉軍矛盾糾紛,為推進經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。要狠抓基層基礎(chǔ)工作,提升整體水平。以基層后勤保障建設(shè)為重點,按照戰(zhàn)備落實、組織健全、軟硬件完善、編組科學、活動經(jīng)常、作用明顯的標準,進一步完善配套基層武裝部、民兵營硬件設(shè)施。要通過辦點示范,以點帶面,全面推動,切實提升國防和后備力量建設(shè)整體水平。
(三)
黨的建設(shè)和黨管武裝工作是我們做好各項工作的重要前提和堅實保障。全縣各級各部門要切實加強對黨的建設(shè)和黨管武裝工作的組織領(lǐng)導,在擔當中探索,在擔當中實踐,在擔當中創(chuàng)造出更多的新經(jīng)驗、新亮點,取得新成效。要強化工作責任。按照“黨要管黨”的要求,切實把黨的建設(shè)和黨管武裝工作放到xxxx發(fā)展大局中來謀劃,高度重視,精心部署,狠抓落實。黨委(黨組)書記作為第一責任人,要身體力行,以身作則,用足夠的精力抓好黨的建設(shè)和黨管武裝工作。分管領(lǐng)導必須全力投入,履職盡責,將“份內(nèi)工作”抓實抓好。工作人員要腳踏實地,真抓實干,扎實做好本職工作。要把黨的建設(shè)和黨管武裝工作情況納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部績效考核內(nèi)容,把考核結(jié)果作為領(lǐng)導班子工作實績評定的重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎勵懲戒的重要依據(jù)。要凝聚工作合力。黨的建設(shè)和黨管武裝工作涉及到各個部門、各個方面。因此,要充分調(diào)動和有效發(fā)揮黨委各部門、社會各方面的作用,凝聚合力抓好工作開展。紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事、宣傳思想、統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民武裝各工作部門要緊緊圍繞全縣中心工作和發(fā)展大局,選準突破口、打好主動仗,推動工作不斷上臺階、上水平。各級各部門要高度重視并全力落實黨的建設(shè)和黨管武裝工作任務,積極提供有效服務,幫助解決實際問題,為黨的建設(shè)和黨管武裝工作開展創(chuàng)造條件。要加強隊伍建設(shè)。各級黨委(黨組)要高度重視黨務工作者和專武干部隊伍建設(shè),按照“政治強、業(yè)務精、作風正”的要求,配齊配強工作班子和干部隊伍,為黨的建設(shè)和黨管武裝工作扎實開展提供組織保障。廣大黨務工作者和專武干部也要勤于學習,勇于實踐,敢于創(chuàng)新,精于實干,樂于奉獻,嚴于律己,以過硬的素質(zhì)擔起重任,以負責的態(tài)度抓好工作,以優(yōu)秀的業(yè)績樹好形象。
同志們,當前我縣正處在推進“兩個加快”三年行動、全面建成小康社會的關(guān)鍵時期。xxxx人民對美好生活的追求,就是我們肩負的責任。我們一定要牢記肩上的責任,夙夜在公、勵精圖治,以敢于擔當?shù)木瘢瑤ьI(lǐng)全縣人民努力開創(chuàng)各項工作新局面!
縣委書記武裝工作會議講話稿篇十五
3月28日上午,我縣在人武部五樓會議室召開武裝工作會議。市委常委、舞陽縣委書記、縣人武部黨委第一書記李亦博,漯河軍分區(qū)政治部主任范河,縣委副書記王靜,縣委常委、人武部政委王朝宏,縣委常委、縣委辦公室朱俊峰,縣人武部部長馬鳳彬出席會議。
就如何加強人武工作,李亦博要求,要切實增強黨管武裝的政治責任感。各級各單位一定要站在國家安全和發(fā)展全局的高度,深刻認識新形勢下加強黨管武裝工作的特殊意義,以強烈的使命感肩負起黨管武裝的時代重任;要認真完成黨管武裝重點工作任務,特別是要狠抓國防教育和國防動員能力建設(shè)、應急任務能力建設(shè)、軍民深度融合發(fā)展。各級專武干部要充分發(fā)揮民兵預備役人員,貼近貧困鄉(xiāng)村、與貧困群眾朝夕相處的優(yōu)勢,引導他們積極投身脫貧攻堅,帶動群眾脫貧致富,使廣大民兵預備役人員成為助力脫貧攻堅的一支重要力量。
縣十三次黨代會明確提出了推進經(jīng)濟社會提速發(fā)展轉(zhuǎn)型升級、加快建設(shè)“三個基地兩個名城”、決勝全面建成小康社會的'總體奮斗目標,縣人武系統(tǒng)要進一步推進軍民深度融合發(fā)展,更好動員部隊和組織民兵預備役人員投身經(jīng)濟社會建設(shè),在重大工程、搶險救災、脫貧攻堅、維護穩(wěn)定等重大任務中勇挑重擔、爭當先鋒。李亦博強調(diào),做好新形勢下黨管武裝工作責任重大,使命光榮,希望大家解放思想、開拓創(chuàng)新、務實重干,努力開創(chuàng)我縣經(jīng)濟社會建設(shè)和國防后備力量建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
會上,王靜宣讀了舞陽縣委、舞陽縣人民政府、舞陽縣人武部關(guān)于表彰度全縣武裝工作先進單位和先進個人的通報。馬鳳彬作了《適應新常態(tài)擔當新使命努力推動全縣武裝工作再上新臺階》的報告,對20全縣武裝工作進行點評,部署了20武裝工作。九街鎮(zhèn)、舞泉鎮(zhèn)黨委書記對武裝工作進行了述職。
縣直有關(guān)單位負責同志,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、專武干部,以及部分受到表彰獎勵的單位和個人代表參加了會議。
縣委書記武裝工作會議講話稿篇十六
各位領(lǐng)導,各位同志:
我于××年月任中共xx縣委書記、縣人武部黨委第一書記。三年來,我高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,始終堅持黨管武裝原則,充分發(fā)揚黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng),在致力于地方經(jīng)濟建設(shè)的同時,切實履行黨管武裝第一責任人職責,心系國防,情系武裝,積極為xx縣國防后備力量建設(shè)出謀劃策、排憂解難,促進了地方經(jīng)濟建設(shè)和國防后備力量建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展?!痢聊昕h人武部黨委被省軍區(qū)授予“學習實踐‘三個代表’先進黨委”榮譽稱號。年月日《國防時報》在第一版的顯著位置以《一枝一葉總關(guān)情》為題目對本人履職情況進行了報道?,F(xiàn)將我近年來的履職情況匯報如下:
一、思想上高度重視,切實加強對武裝工作的領(lǐng)導
作為縣委書記、縣人武部黨委第一書記,我深刻認識到加強對武裝工作的領(lǐng)導,是黨的政權(quán)建設(shè)的根本要求,是法律賦予基層黨委主要負責人的神圣使命。我堅持用理論武裝頭腦,認真學習黨的三代領(lǐng)導人關(guān)于國防和軍隊建設(shè)的一系列重要論述,學習黨中央、中央軍委關(guān)于武裝工作的有關(guān)文件和上級指示精神,進一步掌握加強武裝工作的基本知識和黨管武裝工作的基本理論,堅定了武裝工作的正確方向。我在不同場合都明確提出:“不重視武裝工作的黨委是不合格的黨委”,“不抓武裝工作的書記是不稱職的書記”,并身體力行,率先垂范,吃住在人武部院里,經(jīng)常與人武部黨委一班人進行座談、交流思想,認真聽取人武部黨委抓人武部建設(shè)的情況匯報。按照“舉旗子、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的工作思路指導人武部黨委創(chuàng)造性地開展工作,堅持把武裝工作擺在縣委、縣政府工作重要位置,納入縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,形成了黨委議大事不忘武裝工作、黨政抓經(jīng)濟建設(shè)不忘武裝工作,黨政重視、部門配合、群眾支持的良好工作格局。
二、制度上狠抓落實,切實加強專武干部隊伍建設(shè)
落實黨管武裝制度,關(guān)鍵在于身體力行真抓實干。我按照經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)同步發(fā)展的要求,認真抓了中辦發(fā)()號文件的落實,指導人武部制定了《黨委議事規(guī)則》,確保黨管武裝工作的制度化、規(guī)范化。從實踐“三個代表”保持黨的先進性高度加強人武部黨委班子建設(shè),嚴格用“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的十六字方針規(guī)范黨委工作,切實加強黨性黨風修養(yǎng),充分發(fā)揮班子戰(zhàn)斗堡壘作用。同時,強化基層武裝干部隊伍建設(shè)。由縣委組織部和人武部對全縣專武干部進行全面考核,暢通專武干部進出渠道;統(tǒng)一安排專武干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)長進縣委黨校培訓,明確專武部長不兼職,不主管安全工作,使專武干部隊伍達到了配齊配強的要求;符合條件的專武干部全部進入同級黨委班子,享受副鄉(xiāng)鎮(zhèn)級待遇。三年來全縣有名鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部長提拔擔任了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導,名副部長提升為部長職務;對名不適合從事武裝工作的同志進行了調(diào)整,安排到其它崗位工作。目前,全縣名專武干部中,大專以上人,平均年齡歲。農(nóng)村民兵連原則上配備專職連長,不能專職的,由村三名主要干部中年輕的兼任,實行兼職兼薪,既調(diào)動了基層干部做民兵工作的積極性,又進一步夯實了武裝工作的組織基礎(chǔ)。
三、投入上加大力度,切實改善武裝工作條件
我始終把武裝工作擺在重要位置,著力解決人武部工作中的實際困難。一是縣委、縣政府在土地和財力十分緊張的情況下,無償劃撥土地畝,投入資金萬,擬定新建人武部辦公樓、訓練基地;二是逐年提高保障經(jīng)費,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍按—元的標準解決征兵工作經(jīng)費,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)征兵費用實行實報實銷,三年共解決征兵經(jīng)費萬,補助其它經(jīng)費萬元;三是以全市最高經(jīng)濟補償安置標準妥善解決了轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人安置問題;四是對職工因公評殘后納入縣醫(yī)保予以資助,妥善解決人武部現(xiàn)役干部家屬隨調(diào)、子女入學等現(xiàn)實困難;五是在八一、春節(jié)等重大節(jié)日期間,堅持了由黨政主要領(lǐng)導帶隊,看望慰問人武干部職工和駐縣武警官兵,幫助人武部和武警中隊解決訓練工作和生活中的實際問題。
四、實踐中不斷探索,充分發(fā)揮人武部支持地方建設(shè)的積極作用
民兵預備役建設(shè)是國防建設(shè)的重要組成部分,民兵預備役人員也是全面建設(shè)小康社會的生力軍,縣人武部在維護社會穩(wěn)定、確保一方平安中發(fā)揮了積極作用?!痢聊暝略诳h上組織的公安、武裝、民兵維護治安整體聯(lián)動演練中,錦屏鎮(zhèn)民兵應急分隊第一個趕到現(xiàn)場,受到省工作組的好評,為我縣爭取全國綜合治理先進縣做出了貢獻。××年縣人武部組織應急分隊抗洪搶險演練,提高了民兵處置突發(fā)事件的能力。在—××年中,廣大民兵預備役人員積極響應市委、本文權(quán)屬文秘之音所有,深入開展結(jié)對幫扶活動,縣人武部對河舒鎮(zhèn)桃花村、徐家鎮(zhèn)方廣村的聯(lián)系和幫扶工作卓有成效。在落實縣委開展的“三深入三落實”活動中,縣人武部干部職工積極開展“一對一”結(jié)對幫扶,僅為火車站社區(qū)就捐款多元。三年中,廣大民兵預備役人員積極參加護林、護村、護路、護線活動,切實維護社會穩(wěn)定,促進我縣經(jīng)濟建設(shè)和國防后備力量建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
我在黨管武裝上作了一些具體工作,但離市委、市分區(qū)黨委的要求還有差距:對新形勢下如何加強民兵預備役工作探索研究得不夠,民兵訓練中的“四難”問題仍不同程度的存在;武裝工作有時還不夠深入細致,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在落實武裝工作任務時有打折扣現(xiàn)象。
在今后的工作中,我將進一步加強對武裝工作的領(lǐng)導,努力把縣人武部建設(shè)成南充軍分區(qū)一流的人武部,使民兵預備役工作再上新臺階。一是進一步加強思想政治建設(shè)。加強國防教育,增強國防觀念,在全縣形成擁軍優(yōu)屬、擁政愛民、關(guān)心國防、支持武裝建設(shè)的良好社會氛圍。二是進一步加強班子和干部隊伍建設(shè)。認真落實“十六字”方針,在班子建設(shè)中牢固樹立“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,甘愿奉獻,再創(chuàng)新業(yè)”的意識,全面提高黨委班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。加強干部短期培訓和在職學習,全面提高干部素質(zhì)。三是進一步加強黨管武裝工作的落實力度。堅持武委會、國防動員委員會、國防教育委員會工作“三個制度”;做到把黨管武裝納入黨委、政府重要議事日程,納入全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”目標責任管理,把民兵預備役工作經(jīng)費和民兵訓練經(jīng)費納入財政預算,把專武干部和民兵干部納入基層干部培養(yǎng)使用規(guī)劃“五個納入”,從而使黨管武裝工作在政治上、組織上、制度上、保障上得到全面落實。四是進一步發(fā)揮民兵預備役人員的作用。充分利用民兵預備役人員有知識懂技術(shù)、人年輕有活力、與群眾關(guān)系密切的優(yōu)勢,發(fā)揮民兵預備役人員生力軍和突擊隊的作用,為助推xx新跨越新發(fā)展、全面建設(shè)小康社會作出積極貢獻。
縣委書記武裝工作會議講話稿篇一
同志們:
今天召開全區(qū)武裝工作會議,主要是傳達貫徹省軍區(qū)和軍分區(qū)黨委擴大會議精神,研究部署我區(qū)20xx年度武裝工作任務。剛才,丕新同志對我區(qū)去年武裝工作進行了全面總結(jié),安排了20xx年度工作任務,講得非常具體,希望大家認真抓好落實。下面,就強化黨管武裝意識,加強國防和民兵預備役建設(shè),我強調(diào)四個方面的問題。
一、強化黨管武裝意識,持續(xù)加強對武裝工作的領(lǐng)導
黨管武裝,是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要政治原則,也是新形勢下加強國防后備力量建設(shè)、維護社會和諧穩(wěn)定的根本保證,只能強化,不能削弱。重點要突出“三個堅持”:一要堅持把握方向抓大事。把國防后備力量建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入黨委重要議事日程,切實履行好管思想把方向、管組織強隊伍、管訓練謀打贏、管建設(shè)解難題的重要職責。各基層黨委、部門黨政主要領(lǐng)導對武裝工作要做到“重大問題親自過問,重要工作親自指導,重大活動親自參加”,切實擔負起本轄區(qū)武裝工作的領(lǐng)導責任。要將武裝工作納入干部交流使用、評先評優(yōu)機制,做到武裝工作同經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃,同步推進,協(xié)調(diào)發(fā)展。 二要堅持突出制度抓重點。落實黨管武裝工作各項制度,是確保武裝工作落到實處的根本保證。基層黨委和部門要認真落實“議軍”和現(xiàn)場辦公等制度,通過定期“議軍”和現(xiàn)場辦公等形式,及時安排部署武裝工作,推動民兵預備役工作在基層得到有效落實。同時,要主動參與爭當“黨管武裝好書記”、“優(yōu)秀專武干部”和爭創(chuàng)“先進基層武裝部”等評選活動,調(diào)動大家熱愛武裝、履職盡責的積極性。三要堅持緊盯末端抓落實。按照訓用結(jié)合的思路,抓好專武干部和民兵干部的選拔、培養(yǎng)和管理,把那些既能帶領(lǐng)廣大民兵“闖市場”,又能帶領(lǐng)民兵“上戰(zhàn)場”的人選拔到武裝干部隊伍中來,發(fā)揮他們在后備力量建設(shè)中的骨干作用。武裝干部要全面提高科學文化素質(zhì),不斷掌握新知識、新技能,逐步成為既懂軍事,又懂市場,既會管理,又精業(yè)務的復合型人才;要加強思想道德修養(yǎng),不斷提高思想覺悟,自覺把個人愿望和組織需要統(tǒng)一起來,干武裝,愛武裝,專武裝,精武裝,努力在武裝工作崗位上建功立業(yè)。多氟多公司武裝部的部長王健連續(xù)多年被省、市兩級表彰為先進個人,是個干武裝、愛武裝、精武裝的典型,為專武干部作出了表率,是我們學習的榜樣。
二、夯實武裝工作基礎(chǔ),努力推進民兵預備役建設(shè)
加強民兵基層組織建設(shè),是建設(shè)強大國防后備力量的固本之策,是發(fā)展經(jīng)濟、維護穩(wěn)定的必然要求。各級各部門要結(jié)合區(qū)委提出的謀亮點、干亮點、評亮點下大力氣夯實武裝工作基礎(chǔ),持續(xù)推進民兵預備役建設(shè)又好又快發(fā)展。一要在基層武裝部建設(shè)抓亮點。去年以來,省委、省政府、省軍區(qū)聯(lián)合下發(fā)了《xx省鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道人民武裝部建設(shè)規(guī)范》,提出了全省三年內(nèi)分階段、分步驟梯次實現(xiàn)基層武裝部規(guī)范化建設(shè)的目標任務,軍分區(qū)明確了試點先行單位,區(qū)人武部對此也進行了初步籌劃。各級各部門要高度重視,堅持“黨委統(tǒng)攬,政府主抓,部隊牽頭,軍地聯(lián)動,依法運行”的黨管武裝工作格局,積極探索研究武裝部建設(shè)發(fā)展的新路子,加快推進基層武裝部建設(shè)步伐。各基層黨委要高度重視,爭取早籌劃、早準備、早建設(shè),科學謀劃、配套建設(shè)、規(guī)范運作,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),規(guī)范工作秩序,配齊裝備器材,不斷提高我區(qū)基層武裝部正規(guī)化建設(shè)水平。二要在民兵軍事訓練上抓亮點。要進一步強化廣大民兵預備役人員的使命意識和職能意識,積極參加上級組織的“五支隊伍”比武考核和崗位練兵活動,努力提高民兵預備役人員的軍事素質(zhì)。要不斷拓寬培訓途徑、豐富培訓內(nèi)容、完善培訓方式,積極參加上級組織的“四會”教練員等培訓活動,不斷提高民兵預備役人員的綜合素質(zhì),以過硬的軍事素質(zhì)和良好的政治覺悟確保各項任務的圓滿完成。三要在民兵應急分隊建設(shè)上抓亮點。要認真貫徹落實《xx省民兵預備役部隊應急隊伍建設(shè)規(guī)范》,緊跟省軍區(qū)近年來關(guān)于民兵預備役工作調(diào)整改革步伐,深化民兵三大類隊伍的整組改革成果,結(jié)合轄區(qū)實際分層次、有重點、有步驟地抓好民兵重點應急隊伍建設(shè),積極探索民兵應急分隊建設(shè)的新思路、新方法,切實提高民兵預備役組織建設(shè)質(zhì)量,為確保經(jīng)濟快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定作出應有貢獻。要按照去年省軍區(qū)、軍分區(qū)民兵應急隊伍建設(shè)任務要求,配齊配強民兵應急隊伍裝備器材,努力實現(xiàn)今年軍區(qū)、省軍區(qū)黨委擴大會提出的“建設(shè)召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的戰(zhàn)略預備力量”的目標。
三、拓寬“用武”渠道,充分發(fā)揮民兵預備役在經(jīng)濟建設(shè)中的積極作用
要圍繞全區(qū)工作大局,充好發(fā)揮民兵預備役人員的作用,為加快我區(qū)科學發(fā)展作出積極貢獻。一要充分發(fā)揮民兵預備役人員在經(jīng)濟建設(shè)中的骨干作用。按照發(fā)展生產(chǎn)力和提高戰(zhàn)斗力的目標要求,發(fā)動和組織民兵預備役人員積極投身全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場,在“建設(shè)西部工業(yè)城、打造北部后花園、構(gòu)建和諧新”中發(fā)揮作用,真正使民兵預備役工作與經(jīng)濟建設(shè)融為一體,形成經(jīng)濟建設(shè)與民兵工作相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性機制。要按照省軍區(qū)統(tǒng)一部署,持續(xù)開展好實施助推中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)“五項行動”,組織民兵預備役人員積極投身集聚區(qū)建設(shè)、項目建設(shè)和防汛救災、山林滅火等急難險重任務中,以實際行動為經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。二要充分發(fā)揮民兵預備役人員在構(gòu)建和諧社會中的衛(wèi)士作用。當前,民兵預備役是維護社會穩(wěn)定的一支重要力量,在構(gòu)建和諧社會中充當著重要的角色,肩負著重要的使命。要緊緊圍繞中心、服務大局,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,提高專武意識,在維護治安、化解矛盾、處理各種突發(fā)性事件等急難險重任務中,切實做到“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”,以實際行動維護社會和諧穩(wěn)定。三要充分發(fā)揮民兵預備役人員在精神文明建設(shè)中的模范作用。要按照習“部隊要努力走在前列”的要求,帶頭繼承和發(fā)揚我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,組織民兵預備役人員積極參加公民道德建設(shè),以實際行動推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè),努力踐行“24字”社會主義核心價值觀;大力開展多種形式的創(chuàng)建活動,進一步密切軍政、軍民關(guān)系,在全區(qū)精神文明建設(shè)、社會文明建設(shè)中發(fā)揮更大作用。
四、營造“擁武”氛圍,積極為武裝工作提供支持保障
各基層黨委、各部門要從維護國家長治久安的大局出發(fā),自覺強化擁武意識,營造“擁武”氛圍,把國防后備力量建設(shè)擺上重要議事日程,著力解決國防后備力量建設(shè)上的重點、難點問題。一是國防教育要落實到位。要繼續(xù)開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民、全民國防教育等實踐活動,豐富宣傳教育內(nèi)容,不斷增強全民的國防觀念,努力營造全區(qū)關(guān)心、支持和參與國防后備力量建設(shè)的良好環(huán)境,為武裝工作和民兵預備役建設(shè)創(chuàng)造良好條件。要落實好軍事報刊征訂工作,尤其是《中國民兵》、《黃河民兵》、《國防報》的征訂,要搞好預算,按時足額支付,為國防教育、民兵政治教育提供條件。二是擁軍優(yōu)屬政策要落實到位。要堅決抓好上級關(guān)于征兵工作的有關(guān)優(yōu)撫政策落實和配套,尤其是針對近兩年出現(xiàn)的“征兵冷”的復雜形勢,各基層黨委要引起足夠重視,認真研究對策,出臺有效地激勵政策和措施,高標準完成20xx年征兵任務。去年征兵期間,區(qū)人武部的領(lǐng)導分組帶領(lǐng)干部職工走村入戶進行動員發(fā)動,大多數(shù)辦事處的主要領(lǐng)導和專武干部積極配合,較好地完成了兵員征集任務,但也有個別單位和部門,思想不重視,認識不到位,行動不積極,把關(guān)不嚴格,導致兵員質(zhì)量不高,個別單位甚至出現(xiàn)“光頭”問題。近期,區(qū)里將結(jié)合上級正在開展的廉潔征兵“大檢查、大走訪”活動,對去年征兵工作進行“回頭看”,對照各單位征兵任務完成情況,落實去年我提出的責任倒查制。在這個問題上,我多講了幾句,希望引起大家重視。另外,在擁軍優(yōu)屬上,還體現(xiàn)在軍轉(zhuǎn)干部安置、隨軍家屬就業(yè)、子女入學等問題上,要繼續(xù)給予關(guān)心和關(guān)注,為國防后備力量建設(shè)提供強有力的支持,努力消除軍人軍屬的后顧之憂。三是經(jīng)費保障要落實到位。要建立健全“軍地結(jié)合、順暢高效、規(guī)范有序”的物資經(jīng)費保障機制,不斷加大對基層武裝工作的投入,提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標準,努力提高國防動員和后備力量建設(shè)水平。
同志們,做好國防后備力量建設(shè)工作,不斷提高武裝工作建設(shè)水平,使命光榮,責任重大。我們一定要堅持科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹軍分區(qū)黨委擴大會精神,積極探索,務實重干,扎實工作,不斷把我區(qū)國防后備力量建設(shè)提高到一個新的水平,為建設(shè)西部工業(yè)城、打造北部后花園、構(gòu)建和諧新做出更大貢獻!
謝謝大家!
縣委書記武裝工作會議講話稿篇二
同志們:
這次會議的主要任務是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹xx大和xx屆三中、四中全會和##市軍分區(qū)黨委擴大會議精神,全面總結(jié)去年的武裝工作,研究部署今年的工作任務,高標準推進國防后備力量建設(shè),努力把我縣黨管武裝工作提高到一個新的水平。前面,縣委、縣人武部政委###同志總結(jié)了20xx年武裝工作,安排部署了20xx年的工作任務。##、##、##、##4鎮(zhèn)的黨委書記作了黨管武裝工作述職報告。剛才,又表彰獎勵了20xx年度武裝工作先進單位和先進個人。在此,我代表縣委向受到表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!后面,軍分區(qū)#副司令員還要作重要講話,請大家認真學習,抓好貫徹落實。下面,我就發(fā)揚黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng),加強國防和民兵預備役建設(shè)講幾點意見。
一、突出“三個重點”,提高“管”武能力。黨管武裝,是我黨在長期革命和建設(shè)中形成的優(yōu)良傳統(tǒng),也是新形勢下加強國防后備力量建設(shè)的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要站在維護國家安全穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度,充分認識國防后備力量建設(shè)的重要性,時刻關(guān)注世界經(jīng)濟政治發(fā)展趨勢,真正做到研究經(jīng)濟不忽視軍事,研究市場不忘記戰(zhàn)場,明確目標,把握大局,突出重點,抓住關(guān)鍵。
一要管方向,狠抓思想政治建設(shè)。黨管武裝,最根本就是要保證黨對武裝工作的絕對領(lǐng)導,保證黨的路線方針政策的貫徹落實,保證對民兵預備役部隊實施強有力的思想政治領(lǐng)導,使他們在任何時候都堅決聽從黨中央、指揮。一要切實搞好“保先”教育。開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,是全黨生活中的一件大事。這也是我們各項工作的重中之重。人武部要堅決貫徹中央、省、市、縣委關(guān)于先進性教育活動的要求和部署,加強領(lǐng)導,精心組織,積極探索,大膽創(chuàng)新,扎扎實實開展好先進性教育活動。要深入開展好縣委提出的“四個爭”和“四個一”黨性實踐活動,真正把人武部黨委建設(shè)成為“三個代表”重要思想的組織者、實踐者的推動者,把人武干部培養(yǎng)成為擁政愛民的模范。二是要加強政治理論學習。理論上的成熟,是政治上成熟的基礎(chǔ)。要建設(shè)高素質(zhì)的專武干部隊伍,首先必須把政治理論學習放在突出位置,做到常抓不懈。要深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,特別是對黨的三代領(lǐng)導核心關(guān)于國防后備力量建設(shè)的一系列重要論述,要全面領(lǐng)會,深入理解,做到真學、真懂、真信、真用。要通過辦宣傳欄、組織培訓、座談交流等多種形式,廣泛開展對黨的基本路線教育和民兵性質(zhì)、任務以及我黨我軍的光榮傳統(tǒng)教育。在學習中,要正確處理好查看更多政法專業(yè)文章,請登陸政法秘書網(wǎng)集中學習與個人自學、階段性學習與經(jīng)常性學習的關(guān)系,使政治理論學習經(jīng)?;?。三是要加強政策形勢教育。當前,國際國內(nèi)形勢嚴峻復雜,霸權(quán)主義和單邊主義不斷擴張,少數(shù)西方敵對勢力加緊對我實施“西化”、“分化”和遏制戰(zhàn)略,“”分裂活動愈演愈烈。各級黨委政府要增強大局意識、使命意識和憂患意識,加強對民兵預備役人員的政治形勢教育,把民兵預備役人員的思想統(tǒng)一到解決中國臺灣問題的“四點意見”上來,提高思想政治覺悟,增強政治堅定性,始終在思想上、組織上、行動上同黨中央、保持高度一致,為高標準地完成各項任務奠定堅實的思想政治基礎(chǔ)。四是要加強業(yè)務技能培訓。只有業(yè)務精,才能靠得住,打得贏。要采取多種形式,組織武裝干部學習現(xiàn)代軍事和業(yè)務知識。要采取函授、自學等多種形式,鼓勵武裝干部學習深造。要有計劃地組織業(yè)務骨干到發(fā)達地區(qū)參觀學習,切實提高武裝干部的軍政素質(zhì)和業(yè)務水平。
二要管決策,狠抓各項制度建設(shè)。做好黨管武裝工作,既要靠各級黨委、領(lǐng)導干部增強工作責任感和自覺性,又要發(fā)揮各項制度和法規(guī)的保證作用。長期以來,我黨在管武裝的實踐中形成的一系列制度,對于貫徹落實黨管武裝的原則,起到了保證作用。這些制度必須繼續(xù)堅持。一是要全面落實黨委議軍制度。縣委決定,每年召開一次議軍會議,主要聽取軍事機關(guān)工作情況匯報,討論審議民兵預備役工作計劃,檢查上級黨委、軍事機關(guān)指示精神的貫徹落實情況,研究解決民兵預備役工作中的重大問題,組織各有關(guān)部門密切配合,保證民兵預備役工作任務的完成。二是要全面落實黨政領(lǐng)導到軍事機關(guān)辦公制度??h委、政府分管領(lǐng)導要每季度到軍事機關(guān)辦公一次,了解軍事機關(guān)工作和干部思想情況,從而有針對性地做好工作。武裝部門要充分發(fā)揮職能作用,增強做好武裝工作的積極性和主動性,對上級有關(guān)民兵預備役工作的指示和要求,要及時向黨委、政府匯報,并結(jié)合本單位實際提出貫徹落實的建議;對工作中遇到的困難和問題,要及時向縣委、政府請示。三是要全面落實武委會例會制度??h、鄉(xiāng)人民武裝委員會每半年要召開一次全體成員會議,主要聽取人武部門的工作匯報,認真研究貫徹上級黨委、軍事機關(guān)指示的措施,協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡職盡責,做好工作。四是要全面落實黨政領(lǐng)導干部學軍習武制度??h委、縣政府和人民武裝委員會的成員,每年至少有兩天時間,到民兵訓練基地或駐軍單位學習軍事知識,參加軍事活動,接受國防教育。五是要全面落實黨管武裝工作述職制度。黨管武裝工作述職制度,是加強國防后備力量建設(shè)的新要求,是黨管武裝制度建設(shè)的新發(fā)展,是推進民兵預備役工作的新舉措。今天來看,這項制度堅持得比較好,效果也比較明顯。今后,要在實踐中繼續(xù)堅持并不斷探索完善。要進一步增強各級黨委、政府和黨政領(lǐng)導愛武裝、管武裝的自覺性,克服工作的隨意性和盲目性,使黨管武裝工作制度化、經(jīng)?;?。
三要管使用,狠抓專武隊伍建設(shè)。要按照“用、練、養(yǎng)”結(jié)合的思路,把武裝工作納入黨政干部管理范圍,堅持人武部和縣委組織部共同考察管理專武干部的原則,實行統(tǒng)一培養(yǎng)教育,統(tǒng)一管理使用,配齊配強配優(yōu)專武干部隊伍,不斷加強專武干部隊伍的規(guī)范化建設(shè)。要不斷改進“管”的方法,提高“管”的能力,進一步加強對民兵應急分隊的管理教育,樹立民兵組織的良好形象。要真正做到黨委議軍,第一書記親自抓,分管領(lǐng)導配合抓,確保黨管武裝各項制度得到較好落實。各級黨委、政府和基層黨組織要積極研究解決民兵預備役建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題,結(jié)合實際,采取切實有效措施,認真加以解決;要充分發(fā)揮武委會的協(xié)調(diào)作用,切實抓好國防教育、征兵、雙擁、聯(lián)防、人防、交通戰(zhàn)備、軍事設(shè)施保護等工作,確實把武裝工作與經(jīng)濟建設(shè)和其他方面工作有機統(tǒng)一起來,互相促進,協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、落實“三個到位”,創(chuàng)新“興”武措施。要站在實踐“三個代表”重要思想的高度,堅持從社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和保持國家長治久安的大局出發(fā),自覺強化黨管武裝意識,做到無論形勢任務發(fā)生什么變化,國防觀念不能淡化;無論經(jīng)濟建設(shè)任務多么繁重,抓武裝工作的力度不能削弱;無論班子怎么調(diào)整,黨管武裝的熱情不能降低。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要堅持把國防后備力量建設(shè)擺上重要議事日程,著力解決國防后備力量建設(shè)上的重點、難點問題,真正做到加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,不忘加強對國防后備力量建設(shè)的領(lǐng)導;完成經(jīng)濟建設(shè)任務,不忘完成國防后備力量建設(shè)任務;增加經(jīng)濟和社會發(fā)展方面的投入,不忘增加國防后備力量建設(shè)的投入,切實把國防后備力量建設(shè)擺上重要位置,納入社會發(fā)展的總體規(guī)劃,做到“三個到位”:在領(lǐng)導精力、力量使用和經(jīng)費投入上,不斷適應國防后備力量建設(shè)的需要。
一是專武經(jīng)費投入要到位。再窮不能窮武裝,再困難不能誤國防。要克服困難、竭盡全力,建立和完善軍地結(jié)合、順暢高效、規(guī)范有序的物資經(jīng)費保障機制,武裝建設(shè)正常經(jīng)費必須納入預算,重要項目、重大活動經(jīng)費,重點保障、優(yōu)先保障、有力保障。要做到特事特辦,嚴格按上級規(guī)定的時間要求,不講價錢,不打折扣,不拖后腿,以高度負責的態(tài)度,努力提高國防動員和后備力量建設(shè)水平。
二是擁軍優(yōu)屬政策要到位。要堅持鞏固、發(fā)展、創(chuàng)新、提高的方針,圍繞“突出五項重點(全面落實優(yōu)撫優(yōu)待政策、大力開展結(jié)對幫扶活動、多渠道做好安置工作、積極支持部隊設(shè)施建設(shè)、廣泛開展擁政愛民活動),建立四大體系(分工負責的領(lǐng)導體系、網(wǎng)絡完善的服務體系、責任明確的管理體系、切實有效的制度體系、),狠抓三個到位(宣傳到位、教育到位、創(chuàng)建到位)”的總體思路,廣泛開展各種形式的雙擁活動,進一步鞏固和發(fā)展“同呼吸、共命運、心連心”的新型軍政軍民關(guān)系,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和部隊建設(shè)做出了新的貢獻。要認真貫徹落實《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《退伍義務兵安置條例》,結(jié)合本地實際,制定操作性強的政策措施,扶持優(yōu)撫對象發(fā)展生產(chǎn),致富奔小康。大力開展結(jié)對幫扶活動,切實幫助在鄉(xiāng)老復員軍人、傷殘軍人、烈軍屬、犧牲病故軍人家屬等重點優(yōu)撫對象解決的醫(yī)療、住房和生活難問題。要廣泛開展擁政愛民活動,駐隴部隊要服從全縣工作大局,在完成戰(zhàn)備、軍事訓練等各項任務的前提下,積極主動地參加地方經(jīng)濟建設(shè),尤其在搶險救災、扶貧濟困、生態(tài)建設(shè)、水利交通、能源通信等急難險重任務中,要義不容辭地發(fā)揮好生力軍的作用,為支援地方經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。
三是國防教育措施要到位。必須站在國家安全和民族利益的高度,用黨中央關(guān)于國防建設(shè)的方針政策和指示精神統(tǒng)一各級黨委和專武干部的思想,強化黨管武裝、黨管國防的意識。為此,我們要把增強國防觀念和國防意識宣傳教育,作為堅持黨管國防的重要任務和有力保障。要采取形式多樣的宣傳教育活動,認真宣傳《國防教育法》和《兵役法》,有計劃、有重點地開展以愛國主義為核心的國防教育,強化全民的國防意識。把國防教育納入農(nóng)村思想教育“三到戶”活動的宣傳內(nèi)容當中,真正使國防知識進入千家萬戶,深入人心。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在公路沿線設(shè)立邊防政策、國防教育和雙擁共建宣傳牌匾,全縣中小學都要設(shè)立國防教育課,初級以上中學對新生入學進行軍訓,各學校定期從部隊聘請校外輔導員進行國防知識的專題講座??h廣播電臺、電視臺要開設(shè)國防教育專欄,開展經(jīng)常性的國防知識宣傳教育,切實增強全民的國防意識。
三、發(fā)揮“三個作用”,拓寬“用”武渠道。要按照“管用結(jié)合”的原則,注重強化“忘戰(zhàn)必危”意識,著力加強民兵基層建設(shè),充分發(fā)揮民兵預備役人員的作用,在振興我縣經(jīng)濟、維護社會穩(wěn)定、完成急難險重任務中挑重擔、當先鋒、打頭陣,把提高民兵戰(zhàn)斗力與發(fā)展生產(chǎn)力、發(fā)展文化、造福群眾結(jié)合起來,實現(xiàn)軍事效益與經(jīng)濟社會效益的有機統(tǒng)一,為推動我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。
一是要充分發(fā)揮民兵預備役人員在經(jīng)濟建設(shè)中的骨干作用。經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)同屬我國現(xiàn)代化建設(shè)的兩大戰(zhàn)略任務,是相互統(tǒng)一的。民兵預備役工作必須服從經(jīng)濟建設(shè)這個中心,充分考慮經(jīng)濟發(fā)展需要,自覺服從服務經(jīng)濟發(fā)展大局。要堅持“圍繞經(jīng)濟辦民兵,辦好民兵促經(jīng)濟”的原則,積極發(fā)動和組織民兵預備役人員積極投身全縣經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場,在深化企業(yè)改革、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進項目開發(fā)等方面發(fā)揮了重要作用。為全縣經(jīng)濟發(fā)展做出新的貢獻,真正使民兵工作與經(jīng)濟建設(shè)融為一體,形成經(jīng)濟建設(shè)與民兵工作相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性機制。
二是要充分發(fā)揮民兵預備役人員在精神文明建設(shè)中的標兵作用。我們黨在幾十年的革命和建設(shè)實踐中,形成了許多優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風,作為革命隊伍的一支重要力量,民兵預備役人員應大力繼承和弘揚這些優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。要廣泛發(fā)動民兵預備役人員在創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)中的作用,組織民兵預備役人員積極參加公民道德建設(shè),以實際行動推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)。要結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,在民兵預備役人員中大力開展學雷鋒、樹新風活動。要繼續(xù)深入實施“一兵帶一戶、一連帶一村”和武干包村幫扶困難群眾的辦法,積極開展多種形式的共建活動,進一步密切軍政軍民關(guān)系,在全縣精神文明建設(shè)中發(fā)揮更大作用。
三是要充分發(fā)揮民兵預備役人員在構(gòu)建社會主義和諧社會中的衛(wèi)士作用。黨的xx屆四中全會提出了構(gòu)建和諧社會主義的目標,全縣上下都應該圍繞這一目標,各履其責,各盡其能。民兵預備役是維護社會穩(wěn)定,鞏固國家政權(quán)的一支重要力量,在構(gòu)建社會主義和諧社會中充當著重要的角色,肩負著重要的職責。當前,隨著改革的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,各種深層次的矛盾和問題日漸凸顯,各種不穩(wěn)定因素明顯增多,各種突發(fā)性事件時有發(fā)生,對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展造成了的影響。武裝工作要緊緊服務中心、服務大局,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,在維護治安、化解矛盾、處理各種突出發(fā)性事件中發(fā)揮重要作用,積極參與“平安##”建設(shè),為構(gòu)建社會主義和諧社會再建新功。
同志們,今年全縣武裝工作的目標任務已經(jīng)明確。我們一定要以軍委新時期戰(zhàn)略方針和“三個代表”重要思想為指導,積極發(fā)揚我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng),認真貫徹黨管武裝的各項制度,進一步解放思想、更新觀念,固強補弱,狠抓落實,努力推動我縣民兵預備役工作再上新臺階。
縣委書記武裝工作會議講話稿篇三
二、全面做好20xx年信訪穩(wěn)定工作
應該說,我縣20*年的信訪工作總體態(tài)勢趨好,取得了一定的成績,這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導和各部門真抓實干,過細工作的結(jié)果。20xx年,我們要進一步強化措施,突出重點,全面做好信訪穩(wěn)定工作。
(一)正確認識信訪穩(wěn)定工作的嚴峻形勢。今年的信訪穩(wěn)定不同于以往任何一年,做好信訪穩(wěn)定工作的難度更大,任務更艱巨,之所以這樣說,就是我們面臨的形勢有別于以往,而且更加嚴峻。一方面,從大的形勢看,今年我們國家要承辦舉世矚目的第29屆奧運會和殘奧會,同時還要舉行改革開放30周年等系列慶?;顒?。根據(jù)以往的經(jīng)驗,那些纏訪、越級訪、無理訪的老戶在大型活動期間絕不會甘于寂寞,如果控制不力,一旦在這些重大的國際賽事和慶?;顒悠陂g鬧出事端,對我國的國際形象和由此產(chǎn)生的國際影響很大。國家和省市對做好大型活動期間的穩(wěn)定工作非常重視,多次進行安排部署,并提出了非常嚴厲的要求,對一些蓄意制造事端的人員要采取最為嚴厲的措施和手段進行打擊。今年的“兩會”即將召開,并將換屆選舉全國人大、國務院及全國政協(xié)等新一屆國家領(lǐng)導人?,F(xiàn)在,一些縣市已經(jīng)陸續(xù)安排專人到北京做好接訪準備工作。如何做好“兩會”和各項賽事、大型慶?;顒悠陂g的信訪穩(wěn)定工作,對我們都是嚴峻的考驗。另一方面,從我縣的情況看,受各種條件限制,諸如土地承包、企業(yè)改制等一些歷史遺留問題還沒有從根本上解決,仍然是影響信訪穩(wěn)定工作的重點。據(jù)信訪部門統(tǒng)計,在去年接待的信訪案件中,土地承包類的占21%,企業(yè)改制類的占18%;城鎮(zhèn)建設(shè)類的占11%,勞動社保類的占9%,居各類信訪案件的前四位,問題表現(xiàn)尤為突出。特別是一些單位和部門的領(lǐng)導對信訪穩(wěn)定工作重視程度不夠,因為處理不及時、不到位、不得當而引發(fā)的矛盾依然存在。今年,我縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大項目建設(shè)和城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的規(guī)模進一步加大,一些問題如果處理不好,很可能轉(zhuǎn)化為新的信訪案件,將直接影響社會和諧穩(wěn)定。所以說,今年我縣的信訪總量仍有可能高位運行,對此,必須要引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位特別是各級領(lǐng)導干部的高度重視,充分認識到的信訪穩(wěn)定形勢的嚴峻性和工作的特殊重要性,切實增強責任感、使命感和緊迫感,嚴格按照縣委、縣政府的總體部署和要求,采取過硬的措施,全力做好信訪穩(wěn)定工作。
(二)強化措施,傾全力抓好日常信訪工作。對于信訪日常工作抓些什么,在坐的各位都可以說是專家,不用我多說,只提幾點要求。
一是日常接待必須主動熱情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在接待群眾來訪時,要本著“群眾利益無小事”的原則,主動熱情接待來訪群眾,耐心聽取上訪群眾的申述,虛心接受他們的批評,針對反映的問題,從事實、政策、法律等各個方面進行有理有據(jù)、詳盡透徹的分析講解;對群眾反映的合理問題,要盡最大努力,迅速解決好,能當場解決當場解決,不得拖延;對一時難以解決的,要與群眾交流溝通,說明政策,給當事人一個明確的時限和答復;對法律法規(guī)所不允許、違反現(xiàn)行政策、超越權(quán)限的,也要耐心做好解釋和思想疏導工作,贏得群眾的理解、支持和信任,決不允許推諉扯皮、敷衍塞責,甚至作風粗暴、方法簡單激化矛盾;對無理取鬧的纏訪戶,要給予嚴肅批評教育,屢教不改的,要依法給予嚴厲打擊。要嚴格執(zhí)行好領(lǐng)導信訪接待日制度,黨政一把手要親自接待群眾來訪,保證群眾來訪反映的問題能得到及時處理。
二是問題調(diào)處必須一次到位。信訪總量上升、重訪居高不下的一個重要原因就是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對群眾反映的問題調(diào)查處理不徹底、不到位。今年,在處理矛盾糾紛或者說群眾來信來訪問題上,必須做到態(tài)度明確,依法公正,一次到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要把及時妥善解決群眾反映的信訪問題作為維護群眾合法權(quán)益、改善民生的重要工作來抓,把“事要解決”做為工作的出發(fā)點和落腳點,依法按政策真心誠意為群眾解決實際問題。對群眾反映的信訪問題,要認真梳理,開展集中解決信訪問題專項會戰(zhàn),使一些符合政策的問題解決到位,落到實處;對于沒有政策或政策不明確,本人又有實際困難的,采取社會救助、政府救濟等辦法化解矛盾;對一些疑難信訪案件,要加強部門間相互配合,整合資源,通過協(xié)商的辦法使其得到有效化解,力求把問題解決在當?shù)?,化解在初始階段,最大限度地杜絕越級訪和重復訪事件的發(fā)生。
三是督辦落實必須跟蹤到底。解決信訪穩(wěn)定問題直接反映政府的威信、干部的作風,接而不辦不行,拖拖拉拉、辦而無果更不行。因此,我們必須把解決信訪案件跟蹤督辦作為關(guān)鍵來抓,嚴格落實信訪案件的交辦、督辦、審核制度,嚴禁對群眾來信來訪一轉(zhuǎn)了之、一交了之。對上級領(lǐng)導批示件和上級信訪部門交辦件,要明確領(lǐng)導包案,落實專人負責,確保查辦質(zhì)量,并按規(guī)定時限和程序上報結(jié)果和回復本人。聯(lián)席辦和信訪辦要加大對交辦信訪案件的督查督辦力度,對查辦報告不清、處理結(jié)果避重就輕或處理意見不明確的,要責成承辦單位重新辦理;對遲報、漏報、弄虛作假的要嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。對已化解的集體上訪事件,要繼續(xù)跟蹤調(diào)研,抓好各項措施的落實,防止出現(xiàn)反復訪、越級訪。
四是工作責任必須層層落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要增強責任意識,做到守土有責,保一方平安。要按照“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則,堅持一級抓一級,一級對一級負責。黨政“一把手”是抓穩(wěn)定工作的第一責任人,必須親自過問、親自部署、親自督查,千方百計維護好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本系統(tǒng)的穩(wěn)定,出了問題,要追究“一把手”的責任。今年,信訪部門要定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的信訪案件進行詳細統(tǒng)計,一月一通報,看到底是哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門不積極承擔責任、履行義務。要牢固樹立大局意識,在穩(wěn)定問題上,責任單位必須首當其沖,有關(guān)部門要密切協(xié)作,全力配合,迅速妥善解決;對一些重大事件和重復、多頭信訪案件,要確定一個主要負責單位,召集相關(guān)部門,依據(jù)政策和法規(guī)達成一致意見,絕不允許一個部門一個答復,或者隨意表態(tài),互相推諉。
五是宣傳工作必須突出重點。依法治訪是維護信訪秩序、暢通信訪渠道、促進社會和諧穩(wěn)定的一項重要工作。今年,我們要把依法治訪做為宣傳工作的重點。一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真學習掌握相關(guān)的法律法規(guī),準確把握依法處理違法行為與解決合理訴求的關(guān)系,注重法律效果和社會效果的統(tǒng)一,強調(diào)依法按政策辦事與講究策略方法相結(jié)合,依法依政策解決群眾的合理訴求。另一方面,要采取各種宣傳手段,向群眾廣泛宣傳《信訪條例》等相關(guān)的法律法規(guī),積極教育和引導群眾依法有序進行上訪提出訴求。同時,要加大依法治訪力度,對教育無效,提出無理要求又繼續(xù)纏訪、鬧訪觸犯法律的上訪人,要及時收集、移交證據(jù),堅決予以打擊,該訓誡的訓誡,該行政拘留的拘留,絕不姑息遷就。
(三)突出重點,超常規(guī)抓好敏感時期信訪工作。今年對于我們國家來說是個特殊的年份,特殊年份,敏感時期,需要我們采取超常規(guī)的措施,全力保障社會安全穩(wěn)定,為各項重大活動順利舉辦創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
一是要狠抓糾紛排查,及時化解矛盾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣委、縣政府的要求和工作安排,在全國“兩會”、北京奧運會和改革開放30周年紀念活動舉辦前,抽調(diào)精干力量組成排查工作小組,集中時間,集中精力,主動下訪,深入到所屬單位,所屬村、屯開展矛盾糾紛排查化解工作。排查工作要堅持“主動、細致和全方位、全覆蓋”的原則,重點排查土地承包、土地征用、企業(yè)改制,城鎮(zhèn)建設(shè)、人事待遇、勞動社保、退役軍人待遇等方面的問題。同時,對物價上漲,自然災害等因素給社會穩(wěn)定帶來的影響,要保持高度敏感性,及時采取應對措施妥善解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從實際出發(fā),及時掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的突出矛盾糾紛,尤其對群體性矛盾、易激化矛盾、易引發(fā)越級上訪的矛盾要切實做到心中有數(shù)。化解工作要標本兼治,區(qū)分情況,把解決問題的責任落實到人,力求把問題解決在當?shù)?,化解在初始階段。對已經(jīng)排查出來的問題,要建立臺賬,限期解決到位;對重大問題,主要領(lǐng)導要親自包案處理;對久拖不決,不負責任導致矛盾激化、造成嚴重后果的,要嚴肅追究有關(guān)單位及人員的責任。矛盾糾紛排查化解工作要真正取得實效,防止走過場,必須全面動員、落實責任、加強督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的領(lǐng)導干部要增強愛民之心,不斷改進工作作風,深入一線,深入群眾,及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題。
二是要狠抓領(lǐng)導包案,確保萬無一失??h委、縣政府以正式文件的形式下發(fā)了對重點人員的包保通知,確定了縣、鄉(xiāng)兩級包案領(lǐng)導,明確了包案責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要認真梳理排查,結(jié)合接訪中發(fā)現(xiàn)的信訪問題,對重點疑難信訪案件及時落實包案領(lǐng)導和具體包保責任人,明確包保職責,制定解決措施,明確辦理時限,提高信訪案件的按時辦結(jié)率,確保信訪問題解決到位。特別是對已經(jīng)發(fā)生過進京到省的上訪老戶,更要嚴格落實包案領(lǐng)導,實施一對一包保,必要時,要經(jīng)常找上訪老戶談心,對他們提出的部分合理訴求一定要想辦法、想措施加以解決,對提出的過高要求,要動真情、依政策教育到位,使其真正息訴罷訪。信訪辦要進一步加大對落實包案領(lǐng)導案件的督查力度,定期通報辦理情況,跟蹤督查落實辦理措施,確保包保一案、辦理一案、化解一案。
三是要狠抓穩(wěn)控工作,實現(xiàn)就地化解。在國家各項重大活動期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要針對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的穩(wěn)控重點,積極采取有效措施,全力做好穩(wěn)控工作,確保一方平安穩(wěn)定。要重點加強事前的防范,盡量使群眾提出的合理訴求解決到位;對經(jīng)常進京到省和潛在越級上訪人員,要制定專項
應急預案
,并安排專人死看死守,及時掌握其動向,發(fā)現(xiàn)苗頭,立即報告并采取措施,依法進行攔截和勸返,特別是黨政領(lǐng)導干部要敢于直面矛盾,親臨現(xiàn)場進行處置,千方百計避免事態(tài)擴大,堅決把上訪人員控制在當?shù)亍T谶@里我再強調(diào)一點,備春耕生產(chǎn)在即,返鄉(xiāng)要求解決土地問題的上訪人員會明顯增多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要認真接待,妥善處理,重點防范這部分人員再次進京到省越級上訪,給我縣造成不良影響。同時,在重要敏感時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要全力配合好信訪部門完成駐京、駐省值班任務,要服從信訪部門的統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導,確保穩(wěn)控工作取得實效。對由于重視不夠,不負責任,引起越級進京上訪發(fā)生的,縣委、縣政府將嚴肅追究相關(guān)部門和領(lǐng)導的責任。
三、切實加強對信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導
一要切實加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實擔負起管好所轄范圍,確保一方穩(wěn)定的政治責任,嚴格按照分級管理、逐級負責的原則,全面落實信訪工作領(lǐng)導責任制,建立“一級抓一級、一級對一級負責”的組織領(lǐng)導體系,黨政一把手要切實履行第一責任人的職責,靠前指揮,親自過問,把解決信訪工作中的重大問題、重大事件落實落靠。
二要落實好各項制度。要繼續(xù)實行領(lǐng)導包案工作制度,信訪信息反饋制度,信訪事項誤事責任追究制度,領(lǐng)導首問負責制以及領(lǐng)導干部接訪、約訪、下訪、回訪等各項制度,真正把這些制度落到實處,使這些經(jīng)過實踐非常有效的
規(guī)章制度
真正發(fā)揮作用。
三要強化工作措施。重點把握好預防和處置兩個環(huán)節(jié)。在預防方面,要建立健全信息反饋網(wǎng)絡,能夠在第一時間了解和掌握信訪動態(tài),贏得工作的主動權(quán)。特別對苗頭性問題要引起足夠重視,及早解決,防患于未然。在處置問題上要繼續(xù)實行“一案三查”,摸清案情的來龍去脈,針對問題采取多種有效措施,提高信訪案件的辦結(jié)率。
四要嚴格考核。將信訪工作責任制納入全縣目標考核中,明確標準、信訪發(fā)案數(shù)量、處理標準,月月通報情況。對工作完成好的,給予表揚、獎勵;對工作不力,重視不夠,措施不到位的,嚴格追究有關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任。特別對穩(wěn)控不到位,造成嚴重后果的,對主要領(lǐng)導要進行誡勉談話。
五要督辦到位。縣政府督辦室要會同信訪部門切實抓好信訪督辦工作,該表揚的表揚,該批評的批評,該通報的通報,切實跟蹤督辦到位。
同志們,信訪穩(wěn)定工作事關(guān)全縣發(fā)展與穩(wěn)定的大局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步認清形勢,增強工作的責任感和使命感,把信訪工作擺上重要位置,轉(zhuǎn)變作風,強化措施,全力確保社會穩(wěn)定。
一、認清形勢,提高認識,進一步增強做好信訪穩(wěn)定工作的責任感和緊迫感
(一)要充分認識當前維穩(wěn)工作的形勢。今年是全面貫徹落實黨的xx大戰(zhàn)略部署的第一年,舉國關(guān)注、舉世矚目的大事要事多,我國將舉辦奧運會,將開展紀念改革開放三十周年活動。同時,全國經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了一些過熱的現(xiàn)象,煤、電、油、運日益緊張,農(nóng)副產(chǎn)品和服務性價格上漲較快,股市不穩(wěn)定等。這些因素也必然通過社會領(lǐng)域反映出來,對此我們應有清醒的認識。
(二)要充分認識當前我縣信訪穩(wěn)定工作存在的問題。從全縣情況看,群體性信訪隱患、個體信訪隱患大量存在,信訪隱患涉及到全縣工作的各個方面,涉及到拆遷問題、土地征用問題和歷史遺留問題等。產(chǎn)生這些隱患和問題的原因主要是“上下不同心、上下不同責、上下不同步”。所謂上下不同心就是認識程度上不一致,大家認為是很小的問題,上級認為是大問題、嚴重的問題;所謂上下不同責就是責任追究的層次不一樣,市委、市政府對縣委、縣政府實行嚴格的信訪責任倒查制和責任追究制,但是縣委、縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門沒有實行嚴格的信訪責任追究制度;所謂上下不同步就是工作不協(xié)調(diào),大量信訪隱患沒有被發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)后沒有及時上報到有關(guān)部門,上報到有關(guān)部門后也沒有形成明確的解決方案。解決信訪穩(wěn)定問題,前提是事要解決、關(guān)鍵是人要看住、要害是責任要明確。但是這三個方面我們做得都不夠好。事情解決不了是由于事實不清楚,政策不明確,舍不得花錢,身子沉不下去,存在僥幸心理。人沒有看住是由于人盯人制度沒落實,工作費用沒落實,甚至一些責任人的通訊都不暢通。責任不明確是由于信訪通報制度和責任追究制度沒有很好地執(zhí)行,沒有做到來縣到市赴省進京上訪發(fā)生一起通報一起,來縣到市赴省進京集體訪、重復上訪發(fā)生一起追究一起。這些問題如果不能很好地解決,我縣的信訪穩(wěn)定形勢就不可能根本好轉(zhuǎn)。
今天參會的都是各單位的主要領(lǐng)導,希望大家要認識到,發(fā)展是大局,是五河最大的政治、是最緊迫的任務,維護穩(wěn)定同樣是五河的大局,是最重要的責任,是最現(xiàn)實的壓力,從而進一步提高政治敏感性,提高對做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認識,切實把信訪穩(wěn)定工作放在黨委、政府工作全局中去思考、去謀化,去狠抓落實,切實為全縣加快發(fā)展營造良好的穩(wěn)定環(huán)境。。
二、突出重點,強化措施,努力促進全縣信訪穩(wěn)定工作形勢根本好轉(zhuǎn)
(一)實現(xiàn)越級上訪總量的降量退位。信訪穩(wěn)定工作的考核重點是中央及省市下達的硬指標,即進京上訪量、赴省去市集體上訪量、中聯(lián)辦和省市報結(jié)件的限期辦結(jié)率。我們必須采取有效措施,降低越級上訪總量,按時報結(jié)上級交辦案件,實現(xiàn)越級上訪總量的降量退位。要實現(xiàn)這一工作目標,首先必須認真做好信訪隱患排查和調(diào)處工作。認真對待群眾每一次的上訪,要有專人接訪,認真做好信訪信息的收集、整理、上報、反饋工作,做好來信來訪的接待、處理工作。要定期開會研究,每周專題研究一次,收集信訪隱患,研究信訪問題,上報信訪信息,通報上訪情況。要對排查出的重大隱患和矛盾,實行“一個問題、一名領(lǐng)導、一套班子、一個方案、一抓到底”,限期予以化解,努力從源頭上減少群體性事件的發(fā)生。其次要采取強有力的穩(wěn)控措施。在重點時期對重點人實行特殊政策,安排專人對其講國情、講國法、講政策,疏導思想,理順情緒。對不聽勸說,執(zhí)意堅持過高要求的少數(shù)信訪人,實行24小時監(jiān)控,看死盯牢。再次要加強與上級接訪部門的工作協(xié)調(diào)。今年,我們要加大駐京、駐肥接訪勸返的工作力度,加強與上級接訪部門的聯(lián)系和溝通,確保能在第一時間獲取上訪信息,第一時間就地勸返,把影響消除到最小程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在接到帶訪通知后,不得講任何客觀條件,把信訪人勸返后再作研究,嚴禁發(fā)生上訪人在信訪地滯留和回流現(xiàn)象。奧運會期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要認真制定信訪工作預案,成立一套班子,明確責任,對因工作不力造成不良影響的,要從嚴追究。
(二)進一步暢通信訪渠道。按照國務院《信訪條例》規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及縣直各部門應當暢通信訪渠道,為信訪人反映情況,提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件。因此,熱情接待來訪群眾,帶著感情做群眾工作,是做好信訪工作的重要環(huán)節(jié)。首先要有一支政治素質(zhì)好、業(yè)務能力強、樂于奉獻、善于做群眾工作的信訪干部隊伍。要耐心傾聽群眾反映的問題,當好政策法規(guī)的宣傳員,通過解釋和心理疏導,讓帶著情緒而來的信訪人,心平氣和而去。其次要進一步規(guī)范領(lǐng)導干部信訪接待日制度。黨政領(lǐng)導干部公開接待來訪群眾,與來訪群眾面對面交流溝通,是了解社情民意、化解矛盾糾紛的重要途徑。縣鄉(xiāng)兩級黨政領(lǐng)導班子成員都要親自接待上訪群眾,進一步暢通群眾反映利益訴求的渠道。再次是黨政領(lǐng)導干部帶案下訪。通過帶案下訪,體察民情,通報案件辦理情況,依法按政策并解釋到位,爭取群眾理解和支持,化解對立和過激情緒,可避免或減少越級上訪,降低信訪成本。
(三)依法按政策解決信訪問題。把人看住是被動解決信訪問題,要從根本解決信訪問題,關(guān)鍵在于依法按政策解決問題,做到不欠政策帳、不欠感情帳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊扣事要解決這根主線,對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的信訪問題認真研究解決方案,落實化解和穩(wěn)控措施,堅決做到“四個落實到位”,即包案領(lǐng)導落實到位、責任主體落實到位、問題終結(jié)落實到位、穩(wěn)控措施落實到位。要立足于“事要解決、案結(jié)事了”、“案結(jié)人穩(wěn)”這一目標,采取得力措施,著力解決信訪問題。對合理合法的訴求,按規(guī)定限期予以解決,一時難以解決的,要解釋清楚;對合理要求,但法律政策沒有明確規(guī)定的,要認真研究,落實有關(guān)措施,盡量予以解決;對訴求不合理,但生活確有困難的,要設(shè)法予以救助;對堅持過高要求、無理纏訪的,要加強思想教育和法制教育,依法妥善處理;對違法違規(guī)上訪的,要堅決依法予以打擊,堅決遏制進京赴省到市來縣非正常上訪。要克服僥幸心理,不能靠拖來解決問題,從而把小事拖成大事,把容易解決的問題拖成難以解決的問題,造成代價越來越高,矛盾對抗情緒越來越激烈的嚴重后果。
(四)加強督查和調(diào)度。督查的重點是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹落實上級有關(guān)信訪工作決策和部署情況,上級交辦、轉(zhuǎn)辦和領(lǐng)導批示的信訪事項的辦理情況,信訪隱患排查、黨政領(lǐng)導干部信訪接待日和包案情況,信訪穩(wěn)定工作責任制和責任追究制的執(zhí)行情況和其他需要督辦的信訪事項。對進京赴省到市來縣上訪量大、重復信訪多、信訪工作相對薄弱的單位,對久拖不決的案件,連續(xù)發(fā)生進京去省越級上訪的單位,縣信訪領(lǐng)導小組將直接調(diào)度,聽取匯報,查找問題,分析原因,研究對策,實行重點幫扶。對有關(guān)單位存在的工作落實不到位和信訪事項未在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)等問題,縣信訪局要予以通報并提出整改意見,限期改正。要通過督查和調(diào)度,確保信訪事項“件件有著落,事事有回音”。
(五)實現(xiàn)教育和依法治訪“雙向規(guī)范”。要進一步加強《信訪條例》的宣傳力度,廣泛深入宣傳《關(guān)于處理信訪活動中違法犯罪行為適用法律意見》(皖公辦[20xx]519號)和相關(guān)的法律法規(guī),認真開展信訪秩序集中整治。要教育信訪群眾特別是非正常上訪人員增強依法信訪意識,自覺地規(guī)范信訪行為,自覺地維護國家形象。對已經(jīng)三級終結(jié)的信訪事項當事人繼續(xù)上訪的,要引導其依法律程序訴訟,維護自身利益。執(zhí)意無理纏訪、越級上訪的,公安部門要依法予以打擊。要教育干部增強依法行政意識,自覺規(guī)范工作行為,避免或減少因工作方法不當而引發(fā)信訪問題。同時,要對工作不負責、工作方法簡單引發(fā)上訪,造成不良影響的單位和個人嚴肅處理??傊?,要通過教育和整治,達到“雙向規(guī)范”的工作目標,進一步凈化信訪環(huán)境。
(六)切實做好維護公共安全工作。要堅持打防結(jié)合、預防為主、專群結(jié)合、依靠群眾的方針,切實加強社會管理工作,加強群防群治工作,廣泛開展行業(yè)和基層平安創(chuàng)建活動,大力推進社會治安防控體系建設(shè)。深入排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題,嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、嚴重經(jīng)濟犯罪、多發(fā)性侵財犯罪,增強群眾的安全感。切實加強對“社會人”特別是流動人口的服務和管理,把個人都歸屬到各自社會組織及城鄉(xiāng)社區(qū)管理之中,把各種社會組織和“社會人”都納入有序管理之中。要高度重視安全生產(chǎn)工作,提高警惕,切實保證道路交通安全、食品藥品安全、消防安全、礦山安全,確保不出事、確保不出大事。
(七)切實提高信訪穩(wěn)定工作水平。各級各部門要認真研究信訪穩(wěn)定工作的新情況新問題,切實提高應對復雜局面、處置復雜問題的能力。在重大活動期間,要內(nèi)緊外松、區(qū)別對待。要堅持把握時機、講究策略、寬嚴適度的原則,對出現(xiàn)的問題要相機處理,不激化矛盾、不授人以柄、不形成熱點,實現(xiàn)政治效果、社會效果、法律效果、輿論效果的統(tǒng)一。要完善重大輿情分析制度、快速反應機制,建立暢通的信息披露制度,對一些影響較大的突發(fā)事件要按規(guī)定及時主動客觀發(fā)布信息,掌握輿論主導權(quán)。要積極探索有效預防和妥善處置群體性事件的途徑和方法,研究分析可能出現(xiàn)的各種情況,分別制定切實可行的應急處置預案。
三、加強領(lǐng)導,明確責任,進一步完善信訪穩(wěn)定工作齊抓共管的工作格局
信訪穩(wěn)定工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,不是一個部門、一個單位能夠做好的。各級各部門要牢固樹立全局觀念,增強大信訪穩(wěn)定工作意識,明確工作職責,加強協(xié)作配合,形成合力、形成態(tài)勢、形成氛圍,進一步鞏固和完善統(tǒng)一領(lǐng)導、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、各負其責、齊抓共管的大信訪穩(wěn)定工作格局。近期,縣信訪局根據(jù)中共中央《關(guān)于進一步加強基層信訪工作的意見》、國務院《信訪條例》和省市相關(guān)文件的要求,進一步建立完善了信訪穩(wěn)定工作各項制度,經(jīng)縣委、縣政府研究同意后予以印發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要遵照執(zhí)行。
第一,縣級黨政領(lǐng)導的責任。一是落實接待日制度。要帶頭執(zhí)行信訪接待日制度,按接待日程安排,在每周一、周四兩個工作日到信訪局公開接待來訪群眾,與群眾面對面交流。二是落實包案制度。要按照“誰主管,誰負責”的原則,帶頭包案辦理分管工作范圍內(nèi)的重點難點信訪案件,親自參與制定辦理方案,研究案情,進行督查,同時加強對相關(guān)單位的調(diào)度,限期解決到位。為鞏固辦案成果,還應主動帶案下訪,體察民情,溝通反饋,爭取群眾理解和支持??h信訪局要把這兩項職責以書面形式報告相關(guān)領(lǐng)導,并做好包案領(lǐng)導調(diào)度記錄。
第二,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的責任。作為一級黨委、政府,必須從下為群眾解難,上為領(lǐng)導分憂的角度出發(fā),認真思考、謀化、加強信訪工作,履行好保一方穩(wěn)定,促一方發(fā)展的政治責任。領(lǐng)導干部特別是主要負責同志要把辦公室看作信訪接待室,遇到信訪案件不能推、不能拖。要以深厚的感情和嚴肅認真的態(tài)度,認真解決好群眾反映的每一個具體問題,帶頭做好信訪穩(wěn)定工作,經(jīng)常聽取工作匯報,親自處理重大信訪問題,研究信訪工作,完善工作機制,真正把信訪穩(wěn)定工作放在保穩(wěn)定、促發(fā)展的重要位置。各案件承辦責任人,要切實負起責任,依法行政,秉公辦事,確保辦鐵案,經(jīng)得起歷史的檢驗。
第三,縣直部門的責任。縣直部門作為具體處理信訪穩(wěn)定問題的責任主體,在構(gòu)建全縣大信訪穩(wěn)定工作格局中要發(fā)揮重要作用。要按照“誰主管、誰負責”的原則,認真處理好本系統(tǒng)本部門職責范圍內(nèi)的信訪穩(wěn)定問題,不允許推諉、扯皮。要做到有明確分管信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導,有明確辦理信訪事項的人員,有健全的信訪穩(wěn)定工作制度,切實擔負起信訪穩(wěn)定工作的責任。
第四,信訪部門的責任。信訪部門是黨委、政府發(fā)揚民主、了解民情、聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督、維護穩(wěn)定的主要渠道,是協(xié)調(diào)處理信訪事項的職能部門。因此,各級信訪部門要切實履行好密切聯(lián)系、反映民意、保障權(quán)益、化解矛盾、維護穩(wěn)定的重要職責,積極有效地開展工作??h信訪局要充分發(fā)揮對全縣信訪穩(wěn)定工作的組織協(xié)調(diào)和指導作用,主動協(xié)調(diào)處理重要信訪事項,開展督查督辦工作,開展調(diào)查研究,定期分析信訪形勢,掌握信訪動態(tài),提出完善政策和改進工作的意見和建議,供縣委、縣政府決策參考。
最后再強調(diào)一下責任追究的問題。一是落實責任倒查制。無人接訪的、初訪不答復、答復不負責的、包案責任不落實的要嚴格查究責任。二是實行通報制度。信訪問題長期得不到解決,信訪秩序處于失控狀態(tài)的,進京赴省到市來縣的信訪情況,都要通報,排出名次。
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縣委書記武裝工作會議講話稿篇四
國防是國家發(fā)展的安全保障,加強國防后備力量建設(shè)是增強國防實力的重要基礎(chǔ)。下面是本站小編給大家整理的縣委書記武裝工作會議講話稿,僅供參考。
同志們:
這次會議的主要任務是,以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神為指導,全面總結(jié)去年的武裝工作,研究部署今年的工作任務,高標準推進國防后備力量建設(shè),努力把我縣黨管武裝工作提高到一個新的水平。前面,縣人武部政委田營安同志總結(jié)了20xx年武裝工作,安排部署了20xx年的工作任務。鞏昌鎮(zhèn)、菜子鎮(zhèn)鎮(zhèn)、和平鄉(xiāng)黨委書記就20xx年度履行黨管武裝工作職責情況進行了述職,講得很具體,很實在,也很管用,希望其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真學習借鑒。剛才,又表彰獎勵了20xx年度武裝工作先進單位和先進個人。在此,我代表縣委、縣政府和縣人武部黨委,向辛勤奮戰(zhàn)在武裝工作第一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導和專武干部表示親切的慰問!向受到表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!后面,軍分區(qū)xxx還要作重要講話,請大家認真學習領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,我就發(fā)揚黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng),全面加強我縣國防后備力量建設(shè)講幾點意見。
一、正確認識和科學判斷形勢,進一步增強做好國防后備力量建設(shè)的責任感和使命感
國防是國家發(fā)展的安全保障,加強國防后備力量建設(shè)是增強國防實力的重要基礎(chǔ)。各級黨委、政府必須站在國家安全戰(zhàn)略全局的高度,堅持不懈地抓好國防后備力量建設(shè)。
第一,必須牢記使命,堅持把國防后備力量建設(shè)擺在戰(zhàn)略位置??傮w上看,和平與發(fā)展作為時代的主題沒有變;世界多極化的發(fā)展趨勢沒有變;我們面臨的國際環(huán)境依然是機遇大于挑戰(zhàn)。同時我們也清醒地認識到,一些西方敵對勢力從未放棄“西化”、“分化”和遏制我國的圖謀,民族分裂努力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力的顛覆破壞活動不斷,我國進行反侵略、又分裂戰(zhàn)爭的可能性依然存在,維護祖國統(tǒng)一和國家安全穩(wěn)定的任務相當繁重。這就要求我們必須始終保持清醒頭腦,以高度的政治責任感和強烈的歷史使命感,一如既往地抓好國防后備力量建設(shè)。
第二,必須加強領(lǐng)導,確保國防后備力量建設(shè)的正確方向。黨對軍隊的絕對領(lǐng)導,是我軍永遠不變的軍魂。要毫不動搖地堅持黨領(lǐng)導人民軍隊的根本原則和制度,積極探索黨管武裝工作的新機制,努力從思想上、組織上、制度上加強對民兵預備役建設(shè)的政治領(lǐng)導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親力親為,盡職盡責,不斷加強和改進民兵預備役部隊的思想政治工作,切實打牢民兵預備役人員的思想政治基礎(chǔ),確保國防后備力量建設(shè)的正確方向。
第三,必須服務大局,正確處理好經(jīng)濟建設(shè)與國防后備力量建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)同屬我國現(xiàn)代化建設(shè)的兩大戰(zhàn)略任務,經(jīng)濟建設(shè)是國防建設(shè)的基礎(chǔ),國防建設(shè)是經(jīng)濟建設(shè)的保障。我們必須把經(jīng)濟建設(shè)與國防后備力量建設(shè)有機統(tǒng)一起來,既要充分利用有利條件,搶抓機遇,加快經(jīng)濟社會發(fā)展,又要加強黨管武裝工作,切實抓好民兵預備役工作,推動經(jīng)濟建設(shè)與國防后備力量建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、強化政治意識,抓住“三個關(guān)鍵”,在提高黨管武裝能力上要有新突破
黨管武裝,是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng),也是新形勢下加強國防后備力量建設(shè)的根本保證。我們必須站在維護國家安全穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度,充分認識國防后備力量建設(shè)的重要性,時刻關(guān)注世界經(jīng)濟政治發(fā)展趨勢,真正做到研究經(jīng)濟不忽視軍事,研究市場不忘記戰(zhàn)場。要進一步明確目標,把握大局,突出重點,切實把我縣國防后備力量建設(shè)提高到一個新水平。
一要抓住思想政治建設(shè)這個關(guān)鍵。黨管武裝,最根本的就是要保證黨對武裝工作的絕對領(lǐng)導,保證黨的路線方針政策的貫徹落實,保證對廣大民兵實施強有力的思想政治領(lǐng)導,使他們在任何時候都堅決聽從黨中央、指揮。要按照“武裝頭腦、指導實踐、推動工作”的要求,進一步深入學習黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會精神,學習黨的各項方針政策,堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項工作,確保思想道德純潔,確保政治立場堅定。要深入分析研究國際國內(nèi)形勢,進一步加強對民兵預備役人員的政治形勢教育。要經(jīng)常學習軍事科技知識,學習上級軍事機關(guān)的有關(guān)文件和具體規(guī)定,及時了解軍事動態(tài)、把握工作重點,做武裝工作的明白人。要堅持理論聯(lián)系實際,注重示范帶動,促進民兵預備役人員提高思想政治覺悟,使其自覺地在思想上、政治上行動上同黨中央、保持高度一致,為高標準完成各項任務奠定堅實的思想政治基礎(chǔ)。
二要抓住制度建設(shè)這個關(guān)鍵。做好黨管武裝工作,既要靠各級黨委、領(lǐng)導干部增強工作責任感和自覺性,又要發(fā)揮各項制度和法規(guī)的保證作用。要進一步規(guī)范完善雙重領(lǐng)導、黨委議軍、武委會例會、雙向兼職、“過軍事日”活動和形勢報告等一系列制度。要堅持定期到軍事機關(guān)辦公,聽取工作匯報,積極開展調(diào)查研究,分析民兵工作形勢,及時解決民兵工作中存在的實際困難和問題,不斷提高黨管武裝工作成效。要層層落實黨管武裝工作責任制,確定專人分管武裝工作,專人主抓武裝工作,促進黨管武裝工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;?BR> 三要抓住專式干部隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵。要把專武干部納入黨政干部管理范圍,堅持縣委和人武部共同考察管理專武干部的原則,實行統(tǒng)一培養(yǎng)教育,統(tǒng)一管理使用,對工作成績突出的專武干部優(yōu)先提拔重用,激勵他們?nèi)硇耐度牍ぷ?。要加強?jīng)常性的業(yè)務技能培訓,組織武裝干部學習現(xiàn)代軍事和業(yè)務知識,學習實踐技能,不斷提高他們的軍政素質(zhì)和業(yè)務水平。要加強對民兵的思想政治教育,嚴把入隊出隊關(guān),不斷提高民兵的整體素質(zhì),確保關(guān)鍵時刻能夠靠得住、拉得出、用得上。
三、強化責任意識,抓好“三個到位”,在落實黨管武裝措施上要有新思路
當前,隨著世界多極化軍事力量的發(fā)展,影響和平與穩(wěn)定的不確定因素不斷增多,我們一定要居安思危,切實做到無論形勢任務發(fā)生什么變化,國防觀念不能淡化;無論經(jīng)濟建任務多么繁重,抓武裝工作的力度不能削弱;無論班子怎么調(diào)整,黨管武裝的熱情不能降低。20xx年,我縣人武部在全面建設(shè)、國防教育等方面受到上級表彰,下一步如何推進人武部全面建設(shè)和民兵基層建設(shè)跨越式發(fā)展,是需要我們認真加以思考和研究解決的問題。各級黨委、政府要堅持把國防后備力量建設(shè)納入社會發(fā)展的總體規(guī)劃,著力解決重點、難點問題,不斷適應新形勢下國防后備力量建設(shè)的需要。
一是武裝經(jīng)費投入要到位。要牢固樹立“再窮不能窮武裝,再困難不能誤國防”的思想,我們要克服困難,竭盡全力,建立完善軍地結(jié)合、順暢高效、規(guī)范有序的物資經(jīng)費保障機制。要把武裝建設(shè)正常經(jīng)費納入預算,重要項目、重大活動經(jīng)費必須重點保障、優(yōu)先保障。要堅持特事特辦的原則,產(chǎn)格按上級規(guī)定要求,以高度負責的態(tài)度,抓好國防動員和后備力量建設(shè)各項措施的落實。
二是擁軍優(yōu)屬政策要到位。要圍繞“突出五項重點(全面落實優(yōu)撫優(yōu)待政策、大力開展結(jié)對幫扶活動、多渠道做好安置工作、積極支持部隊設(shè)施建設(shè)、廣泛開展擁政愛民活動),建立四大體系(分工負責的領(lǐng)導體系、網(wǎng)絡完善的服務體系、責任明確的管理體系、切實有效的制度體系) ,狠抓三個到位(宣傳到位、教育到位、創(chuàng)建到位)”的總體思路,廣泛組織開展各種形式的雙擁活動,進一步鞏固和發(fā)展“同呼吸、共命運、心連心”的新型軍政軍民關(guān)系。要認真貫徹落實《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《退伍義務兵安置條例》,進一步完善制定操作性更強的政策措施,切實幫助在鄉(xiāng)老復員軍人、傷殘軍人、烈軍屬、犧牲病故軍人家屬等重點優(yōu)撫對象,努力解決他們的醫(yī)療、住房和生活困難問題。在盡力做好城鎮(zhèn)退伍軍人安置工作的同時,積極引導農(nóng)村退伍義務兵帶頭創(chuàng)業(yè)、興辦實體。要廣泛開展擁政愛民活動,駐隴部隊和民兵要服從全縣工作大局、在完成戰(zhàn)備、軍事訓練等各項任務的前提下,積極主動地參加地方經(jīng)濟建設(shè),尤其是在搶險救災、扶貧濟困、生態(tài)建設(shè)、水利交通、能源通信等急難險重任務中,要義不容辭地發(fā)揮好生力軍的作用,為支援地方經(jīng)濟社會建設(shè)做出新的貢獻。
三是國防教育措施要到位。要始終站在國家安全和民族利益的高度,堅持用黨中央關(guān)于國防建設(shè)的方針政策和指示精神統(tǒng)一各級黨委和人武專武干部的思想,強化黨管武裝、黨管國防的意識。要堅持把國防教育納入國民教育體系,納入各級領(lǐng)導干部
學習計劃
,納入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校培訓課程,納入各部門、各單位評先選優(yōu)的考評內(nèi)容,切實形成各部門關(guān)心國防事業(yè)、廣大群眾支持國防建設(shè)、民兵積極履行國防義務的良好局面。要采取社會教育與陣地教育相結(jié)合的辦法,創(chuàng)造性地開展國防知識宣傳教育進學校、進課堂活動。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在公路沿線設(shè)立國防法規(guī)、國防教育和雙擁共建宣傳牌匾。全縣中小學都要開設(shè)國防教育課,初級以上中學對新生入學進行軍訓,各學校定期從部隊聘請校外輔導員進行國防知識專題講座。縣廣播電臺、電視臺要開設(shè)國防教育專欄,開展經(jīng)常性的國防知識宣傳教育,切實增強全民的國防意識。
四、強化創(chuàng)新意識,發(fā)揮“三大作用”,在推動黨管裝工作實踐上要有新發(fā)展
今年是實施“”規(guī)劃的開局之年,做好今年的各項工作,對于“”發(fā)展開好頭、起好步意義重大,各級黨委、政府要按照“管用結(jié)合”的原則,充分發(fā)揮民兵預備役人員的作用,積極組織民兵預備役人員為當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)服務,在加快經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、完成急難險重任務中挑重擔、當先鋒、打頭陣、促進國防后備力量建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。
一是要充分發(fā)揮民兵在經(jīng)濟建設(shè)中的骨干作用。要堅持“圍繞經(jīng)濟辦民兵,辦好民兵促經(jīng)濟”的原則,發(fā)動和組織民兵預備役人員搶抓機遇,積極投身全縣經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,在推進科學發(fā)展、加強基礎(chǔ)建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟等方面發(fā)揮重要作用,真正使民兵工作與經(jīng)濟建設(shè)融為一體,形成經(jīng)濟建設(shè)與民兵相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性機制。要積極組織他們立足經(jīng)濟建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè),充分發(fā)揮民兵預備役人員組織嚴密、作風嚴謹、戰(zhàn)斗力強的獨特優(yōu)勢,組織民兵生產(chǎn)突擊隊、科技攻關(guān)隊和文明服務隊參加重點工程建設(shè)和植樹造林等大型活動,努力在發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、改善人居環(huán)境、倡導文明風尚中發(fā)揮骨干帶頭作用。
二是要充分發(fā)揮民兵在精神文明建設(shè)中的標兵作用。要教育引導廣大民兵預備役人員帶頭宣傳、模范執(zhí)行黨的路線方針政策。要積極開展以文明街、文明村、文明小區(qū)和文明家庭為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動,以模范行動和良好形象影響和帶動群眾,促進良好社會風尚的形成。要大力開展學科技、用科技活動,提高民兵預備役人員的科技素質(zhì)和致富能力。要繼續(xù)采取“一兵帶一戶、一連帶一村”和武干包村幫扶困難群眾的辦法,積極開展以“雙向服務、雙向奉獻”為主題的雙擁共建活動,進一步密切軍政軍民關(guān)系,在全縣精神文明建設(shè)中發(fā)揮更大作用。
三是要充分發(fā)揮民兵在構(gòu)建社會主義和諧社會中的衛(wèi)士作用。要積極參與“平安隴西”建設(shè),組織民兵預備役人員參與社會治安綜合治理,配合公安機關(guān)打擊各種違法犯罪活動,處置各類突發(fā)應急事件,維護群眾生產(chǎn)生活秩序和社會穩(wěn)定。要積極構(gòu)建農(nóng)村軍警民聯(lián)防防治網(wǎng)絡,主動擔負起護村、護路、護林等任務。要積極參與矛盾糾紛的調(diào)處工作,在化解各類矛盾、糾紛中做好說服和疏導群眾工作,為社會主義和諧社會再建新功。
同志們,今年全縣武裝工作的目標任務已經(jīng)明確。我們一定要從戰(zhàn)略的全局和高度,以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神和兩級軍區(qū)、軍分區(qū)黨委擴大會議精神為指導,積極發(fā)揚我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng),認真履行職責,真抓實干,不斷推動國防后備力量建設(shè),為全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展提供有力保障。
同志們:
今天我們在這里隆重召開全縣武裝工作會議,目的就是落實省軍區(qū)、警備區(qū)黨委全會精神,總結(jié)部署年度工作,推進民兵預備役建設(shè)深入發(fā)展。剛才,立克同志宣布了基層武裝部政治教導員任職命令,一旦同志宣讀了表彰通報,周平同志作了
工作報告
,我都贊成,希望大家結(jié)合實際,認真抓好貫徹落實。
20xx年,全縣上下深入貫徹黨的xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,緊緊圍繞“一年強基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣”的發(fā)展目標,以機制創(chuàng)新為突破口,以項目建設(shè)為總抓手,以踐行群眾路線為保障,深化改革、拼搏奉獻,經(jīng)濟社會和各項事業(yè)發(fā)展勢頭強勁,全面實現(xiàn)了“一年強基礎(chǔ)”的既定目標。這些成績的取得,得益于縣委縣政府的堅強領(lǐng)導,得益于全縣廣大干部群眾的不懈努力,更凝聚著人武系統(tǒng)干部職工和民兵預備役人員的心血和汗水。一年來,我縣武裝工作在警備區(qū)黨委和縣委、縣政府的領(lǐng)導下,認真貫徹落實軍區(qū)、警備區(qū)黨委決策部署,深入改進作風,加快推進軍事斗爭準備,各項工作得到有效落實,各方面建設(shè)取得可喜成績,在不同場合受到警備區(qū)黨委首長的肯定和稱贊,4個單位、13名個人被上級通報表彰,這充分說明縣人武部黨委抓國防后備力量建設(shè)指導思想明確、工作思路清晰、作風扎實過硬,同時也說明我們縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府和有關(guān)部門領(lǐng)導認真履行黨管武裝職責,為抓好民兵預備役建設(shè)做了大量卓有成效的工作。借此機會,我向在去年一年中取得優(yōu)異成績的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!
下面,我就貫徹落實上級指示精神,切實加強我縣國防后備力量建設(shè),講三點意見:
一、強化三個意識,切實增強做好武裝工作的緊迫感和責任感
以來,就改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等方面發(fā)表了一系列重要講話,闡述了一系列重大思想和重大理論觀點,對軍隊和國防建設(shè)提出強軍目標的總要求。作為民兵預備役來說,同樣要獻身強軍實踐,切實將能打仗打勝仗的指示要求落到基層、落到實處。
一是要進一步強化憂患意識。當前,我國安全發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境嚴峻復雜,美國持續(xù)加大對我戰(zhàn)略圍堵和遏制力度,一些周邊國家在釣魚島、南海等主權(quán)問題上不斷挑釁,中國臺灣地區(qū)選舉“藍消綠漲”態(tài)勢明顯,島內(nèi)政治力量發(fā)生逆轉(zhuǎn)可能增大,特別是去年香港“占中”事件警示我們西方敵對勢力對我實施西化分化的圖謀從未停止,我們必須牢固樹立備戰(zhàn)意識、以保障入閩通道、轄區(qū)重要目標安全和提供支援保障為重點,以強烈的危機感、緊迫感、責任感抓好武裝工作。
二是要進一步強化擔當意識。作為黨領(lǐng)導下的國防后備力量,各級一定要貫徹國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,統(tǒng)籌好抓經(jīng)濟與抓武裝工作的關(guān)系,做到經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)“兩項任務”一起抓,“兩副擔子”一肩挑,“兩個成果”一起出,切實把民兵預備役建設(shè)作為推進進賢全面發(fā)展的重要內(nèi)容,統(tǒng)一規(guī)劃,扎實推進,確保我縣各項事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
三要進一步強化融合發(fā)展意識。3月12日,在全國人大三次會議解放軍代表團會議上指出,今后一個時期軍民融合發(fā)展,總的是要加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局,豐富融合形式,拓展融合范圍,提升融合層次。這就要求我們要積極探索新形勢下軍民結(jié)合、寓軍于民的新途徑、新方法,在更廣范圍、更高層次、更深程度上把國防力量建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展有機結(jié)合起來,努力形成軍用民用兼容、平時戰(zhàn)時一體、應急應戰(zhàn)聯(lián)動、“市場戰(zhàn)場”雙贏的國防動員格局。
二、著眼強軍目標,加速推進大規(guī)模作戰(zhàn)能力提升
強調(diào),軍隊要著眼應對嚴峻復雜的國際形勢,強化隨時準備打仗的思想,扭住能打仗、打勝仗這個強軍之要,把軍事斗爭準備推進到新的階段。我們必須站在服務大局、履行使命的高度,進一步增強國防后備力量建設(shè)。
一是強化戰(zhàn)備訓練。緊緊扭住戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準,聚焦打贏“五戰(zhàn)”大抓軍事訓練,修訂完善作戰(zhàn)方案,編實建強應急應戰(zhàn)力量隊伍,大力開展針對性實戰(zhàn)化訓練,切實提高分隊應對突發(fā)事件,遂行多樣化軍事任務的能力,真正做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。
二是持續(xù)推進基層建設(shè)。我縣26個基層武裝部(21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個行業(yè)武裝部)雖然全部通過了達標考核,但仍存在發(fā)展不平衡、后勁不足的問題,個別單位建設(shè)基礎(chǔ)相對薄弱,相關(guān)單位要按照縣人武部的要求,進一步加強基層武裝部軟硬件建設(shè),完善戰(zhàn)備物資器材和日常登統(tǒng)計,認真抓好基層建設(shè)工作的落實。
三是加強國防動員建設(shè)。國防動員是一個綜合系統(tǒng)工程,牽動全局,涉及軍地雙方各個部門、各個單位,不僅武裝系統(tǒng)要抓,地方各級黨委、政府也要抓。要共同研究細化國防動員相關(guān)實施辦法,完善動員潛力調(diào)查、通用裝備物資征用補償、民兵參戰(zhàn)支前等配套方案,從制度機制上確?!败婈犔嵝枨?、國動委搞協(xié)調(diào)、政府抓落實”。
四是堅持用兵練兵強兵。要樹立民兵預備役人員有為才有位的觀念,堅持雙重領(lǐng)導制度,履行雙重職能,找準自建與參戰(zhàn)的結(jié)合點,充分發(fā)揮民兵組織特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)勢,發(fā)揚“一不怕苦、二不怕死”的戰(zhàn)斗精神,在遂行抗洪搶險、撲滅山火、維穩(wěn)處突等急難險重任務中,在投身進賢“七大指揮部”項目建設(shè)中摔打錘煉,實現(xiàn)應急應戰(zhàn)能力提升的“雙贏”。
三、落實工作機制,為國防后備力量建設(shè)提供堅強支撐
推進國防后備力量建設(shè)科學發(fā)展,是軍地雙方共同的責任。各級要進一步統(tǒng)一思想認識,加強組織領(lǐng)導,凝聚軍地合力,形成全社會關(guān)心、支持、建設(shè)國防的良好局面。
一要抓好工作制度落實。做好武裝工作,既要靠大家的責任感和自覺性,更要靠各項制度和法規(guī)作保證。省委書記強衛(wèi)在省軍區(qū)黨委全會上強調(diào)“部隊工作干的好,我們很自豪,部隊工作干不好,我們要承擔責任”??h里每年都會落實不少于一次的黨委議軍、武委會、國動委例會、黨管武裝工作述職、四套班子領(lǐng)導過軍事日等工作制度,把武裝工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導任期考評目標,鄉(xiāng)鎮(zhèn)更要將武裝工作提到重要位置,擺上議事日程,納入發(fā)展規(guī)劃,落實好黨管武裝工作責任制,促進武裝工作制度化、規(guī)范化。
二是抓好雙擁工作落實。指出,全黨全軍全國各族人民要大力弘揚軍愛民、民擁軍的光榮傳統(tǒng),鞏固發(fā)展堅如磐石的軍政軍民關(guān)系,為實現(xiàn)中國夢強軍夢凝聚強大力量。我縣已經(jīng)取得了江西省雙擁模范縣“四連冠”,有著光榮的擁軍優(yōu)屬傳統(tǒng)。這些年,我們在復轉(zhuǎn)軍人安置、隨軍家屬就業(yè)、軍人子女入托入學、維護軍人軍屬合法權(quán)益、走訪進賢籍營連主官和困難軍烈屬等方面,全部按政策規(guī)定和上級軍事機關(guān)要求,不打折扣落實到位。今年,我縣要申報爭創(chuàng)“五連冠”,各級要對照職責規(guī)定進一步抓好貫徹落實。
三是抓好專武干部教育培養(yǎng)。對專武干部教育培養(yǎng)要高看一眼、厚待一分,要將品行好、素質(zhì)強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部優(yōu)先安排在武裝工作崗位,對表現(xiàn)好、工作實績突出的專武干部要優(yōu)先提升使用,著力解決好專武干部進出渠道不暢的問題,激發(fā)他們的工作干勁,切實形成愛軍專武的濃厚氛圍。要鼓勵支持專武干部積極參加上級組織的各項軍事活動,加強學習鍛煉,不斷提高他們的素質(zhì)本領(lǐng),積極適應部隊建設(shè)的需要。
同志們,今年全縣武裝工作的目標任務已經(jīng)明確。各級各部門一定要聚力強軍目標,勇于攻堅克難,持續(xù)改進作風,狠抓工作落實,奮力開創(chuàng)我縣國防后備力量建設(shè)和軍事斗爭準備的新局面。
同志們:
這次會議的主要任務是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹xx大和xx屆三中、四中全會和##市軍分區(qū)黨委擴大會議精神,全面總結(jié)去年的武裝工作,研究部署今年的工作任務,高標準推進國防后備力量建設(shè),努力把我縣黨管武裝工作提高到一個新的水平。前面,縣委、縣人武部政委###同志總結(jié)了20xx年武裝工作,安排部署了20xx年的工作任務。##、##、##、##4鎮(zhèn)的黨委書記作了黨管武裝工作
述職報告
。剛才,又表彰獎勵了20xx年度武裝工作先進單位和先進個人。在此,我代表縣委向受到表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!后面,軍分區(qū)#副司令員還要作重要講話,請大家認真學習,抓好貫徹落實。下面,我就發(fā)揚黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng),加強國防和民兵預備役建設(shè)講幾點意見。
一、突出“三個重點”,提高“管”武能力。黨管武裝,是我黨在長期革命和建設(shè)中形成的優(yōu)良傳統(tǒng),也是新形勢下加強國防后備力量建設(shè)的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要站在維護國家安全穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度,充分認識國防后備力量建設(shè)的重要性,時刻關(guān)注世界經(jīng)濟政治發(fā)展趨勢,真正做到研究經(jīng)濟不忽視軍事,研究市場不忘記戰(zhàn)場,明確目標,把握大局,突出重點,抓住關(guān)鍵。
一要管方向,狠抓思想政治建設(shè)。黨管武裝,最根本就是要保證黨對武裝工作的絕對領(lǐng)導,保證黨的路線方針政策的貫徹落實,保證對民兵預備役部隊實施強有力的思想政治領(lǐng)導,使他們在任何時候都堅決聽從黨中央、指揮。一要切實搞好“保先”教育。開展保持共產(chǎn)黨員
先進性教育
活動,是全黨生活中的一件大事。這也是我們各項工作的重中之重。人武部要堅決貫徹中央、省、市、縣委關(guān)于先進性教育活動的要求和部署,加強領(lǐng)導,精心組織,積極探索,大膽創(chuàng)新,扎扎實實開展好先進性教育活動。要深入開展好縣委提出的“四個爭”和“四個一”黨性實踐活動,真正把人武部黨委建設(shè)成為“三個代表”重要思想的組織者、實踐者的推動者,把人武干部培養(yǎng)成為擁政愛民的模范。二是要加強政治理論學習。理論上的成熟,是政治上成熟的基礎(chǔ)。要建設(shè)高素質(zhì)的專武干部隊伍,首先必須把政治理論學習放在突出位置,做到常抓不懈。要深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,特別是對黨的三代領(lǐng)導核心關(guān)于國防后備力量建設(shè)的一系列重要論述,要全面領(lǐng)會,深入理解,做到真學、真懂、真信、真用。要通過辦宣傳欄、組織培訓、座談交流等多種形式,廣泛開展對黨的基本路線教育和民兵性質(zhì)、任務以及我黨我軍的光榮傳統(tǒng)教育。在學習中,要正確處理好查看更多政法專業(yè)文章,請登陸政法秘書網(wǎng)集中學習與個人自學、階段性學習與經(jīng)常性學習的關(guān)系,使政治理論學習經(jīng)?;H且訌娬咝蝿萁逃?。當前,國際國內(nèi)形勢嚴峻復雜,霸權(quán)主義和單邊主義不斷擴張,少數(shù)西方敵對勢力加緊對我實施“西化”、“分化”和遏制戰(zhàn)略,“”分裂活動愈演愈烈。各級黨委政府要增強大局意識、使命意識和憂患意識,加強對民兵預備役人員的政治形勢教育,把民兵預備役人員的思想統(tǒng)一到解決中國臺灣問題的“四點意見”上來,提高思想政治覺悟,增強政治堅定性,始終在思想上、組織上、行動上同黨中央、保持高度一致,為高標準地完成各項任務奠定堅實的思想政治基礎(chǔ)。四是要加強業(yè)務技能培訓。只有業(yè)務精,才能靠得住,打得贏。要采取多種形式,組織武裝干部學習現(xiàn)代軍事和業(yè)務知識。要采取函授、自學等多種形式,鼓勵武裝干部學習深造。要有計劃地組織業(yè)務骨干到發(fā)達地區(qū)參觀學習,切實提高武裝干部的軍政素質(zhì)和業(yè)務水平。
二要管決策,狠抓各項制度建設(shè)。做好黨管武裝工作,既要靠各級黨委、領(lǐng)導干部增強工作責任感和自覺性,又要發(fā)揮各項制度和法規(guī)的保證作用。長期以來,我黨在管武裝的實踐中形成的一系列制度,對于貫徹落實黨管武裝的原則,起到了保證作用。這些制度必須繼續(xù)堅持。一是要全面落實黨委議軍制度??h委決定,每年召開一次議軍會議,主要聽取軍事機關(guān)工作情況匯報,討論審議民兵預備役
工作計劃
,檢查上級黨委、軍事機關(guān)指示精神的貫徹落實情況,研究解決民兵預備役工作中的重大問題,組織各有關(guān)部門密切配合,保證民兵預備役工作任務的完成。二是要全面落實黨政領(lǐng)導到軍事機關(guān)辦公制度??h委、政府分管領(lǐng)導要每季度到軍事機關(guān)辦公一次,了解軍事機關(guān)工作和干部思想情況,從而有針對性地做好工作。武裝部門要充分發(fā)揮職能作用,增強做好武裝工作的積極性和主動性,對上級有關(guān)民兵預備役工作的指示和要求,要及時向黨委、政府匯報,并結(jié)合本單位實際提出貫徹落實的建議;對工作中遇到的困難和問題,要及時向縣委、政府請示。三是要全面落實武委會例會制度。縣、鄉(xiāng)人民武裝委員會每半年要召開一次全體成員會議,主要聽取人武部門的工作匯報,認真研究貫徹上級黨委、軍事機關(guān)指示的措施,協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡職盡責,做好工作。四是要全面落實黨政領(lǐng)導干部學軍習武制度。縣委、縣政府和人民武裝委員會的成員,每年至少有兩天時間,到民兵訓練基地或駐軍單位學習軍事知識,參加軍事活動,接受國防教育。五是要全面落實黨管武裝工作述職制度。黨管武裝工作述職制度,是加強國防后備力量建設(shè)的新要求,是黨管武裝制度建設(shè)的新發(fā)展,是推進民兵預備役工作的新舉措。今天來看,這項制度堅持得比較好,效果也比較明顯。今后,要在實踐中繼續(xù)堅持并不斷探索完善。要進一步增強各級黨委、政府和黨政領(lǐng)導愛武裝、管武裝的自覺性,克服工作的隨意性和盲目性,使黨管武裝工作制度化、經(jīng)常化。
三要管使用,狠抓專武隊伍建設(shè)。要按照“用、練、養(yǎng)”結(jié)合的思路,把武裝工作納入黨政干部管理范圍,堅持人武部和縣委組織部共同考察管理專武干部的原則,實行統(tǒng)一培養(yǎng)教育,統(tǒng)一管理使用,配齊配強配優(yōu)專武干部隊伍,不斷加強專武干部隊伍的規(guī)范化建設(shè)。要不斷改進“管”的方法,提高“管”的能力,進一步加強對民兵應急分隊的管理教育,樹立民兵組織的良好形象。要真正做到黨委議軍,第一書記親自抓,分管領(lǐng)導配合抓,確保黨管武裝各項制度得到較好落實。各級黨委、政府和基層黨組織要積極研究解決民兵預備役建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題,結(jié)合實際,采取切實有效措施,認真加以解決;要充分發(fā)揮武委會的協(xié)調(diào)作用,切實抓好國防教育、征兵、雙擁、聯(lián)防、人防、交通戰(zhàn)備、軍事設(shè)施保護等工作,確實把武裝工作與經(jīng)濟建設(shè)和其他方面工作有機統(tǒng)一起來,互相促進,協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、落實“三個到位”,創(chuàng)新“興”武措施。要站在實踐“三個代表”重要思想的高度,堅持從社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和保持國家長治久安的大局出發(fā),自覺強化黨管武裝意識,做到無論形勢任務發(fā)生什么變化,國防觀念不能淡化;無論經(jīng)濟建設(shè)任務多么繁重,抓武裝工作的力度不能削弱;無論班子怎么調(diào)整,黨管武裝的熱情不能降低。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要堅持把國防后備力量建設(shè)擺上重要議事日程,著力解決國防后備力量建設(shè)上的重點、難點問題,真正做到加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,不忘加強對國防后備力量建設(shè)的領(lǐng)導;完成經(jīng)濟建設(shè)任務,不忘完成國防后備力量建設(shè)任務;增加經(jīng)濟和社會發(fā)展方面的投入,不忘增加國防后備力量建設(shè)的投入,切實把國防后備力量建設(shè)擺上重要位置,納入社會發(fā)展的總體規(guī)劃,做到“三個到位”:在領(lǐng)導精力、力量使用和經(jīng)費投入上,不斷適應國防后備力量建設(shè)的需要。
一是專武經(jīng)費投入要到位。再窮不能窮武裝,再困難不能誤國防。要克服困難、竭盡全力,建立和完善軍地結(jié)合、順暢高效、規(guī)范有序的物資經(jīng)費保障機制,武裝建設(shè)正常經(jīng)費必須納入預算,重要項目、重大活動經(jīng)費,重點保障、優(yōu)先保障、有力保障。要做到特事特辦,嚴格按上級規(guī)定的時間要求,不講價錢,不打折扣,不拖后腿,以高度負責的態(tài)度,努力提高國防動員和后備力量建設(shè)水平。
二是擁軍優(yōu)屬政策要到位。要堅持鞏固、發(fā)展、創(chuàng)新、提高的方針,圍繞“突出五項重點(全面落實優(yōu)撫優(yōu)待政策、大力開展結(jié)對幫扶活動、多渠道做好安置工作、積極支持部隊設(shè)施建設(shè)、廣泛開展擁政愛民活動),建立四大體系(分工負責的領(lǐng)導體系、網(wǎng)絡完善的服務體系、責任明確的管理體系、切實有效的制度體系、),狠抓三個到位(宣傳到位、教育到位、創(chuàng)建到位)”的總體思路,廣泛開展各種形式的雙擁活動,進一步鞏固和發(fā)展“同呼吸、共命運、心連心”的新型軍政軍民關(guān)系,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和部隊建設(shè)做出了新的貢獻。要認真貫徹落實《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《退伍義務兵安置條例》,結(jié)合本地實際,制定操作性強的政策措施,扶持優(yōu)撫對象發(fā)展生產(chǎn),致富奔小康。大力開展結(jié)對幫扶活動,切實幫助在鄉(xiāng)老復員軍人、傷殘軍人、烈軍屬、犧牲病故軍人家屬等重點優(yōu)撫對象解決的醫(yī)療、住房和生活難問題。要廣泛開展擁政愛民活動,駐隴部隊要服從全縣工作大局,在完成戰(zhàn)備、軍事訓練等各項任務的前提下,積極主動地參加地方經(jīng)濟建設(shè),尤其在搶險救災、扶貧濟困、生態(tài)建設(shè)、水利交通、能源通信等急難險重任務中,要義不容辭地發(fā)揮好生力軍的作用,為支援地方經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。
三是國防教育措施要到位。必須站在國家安全和民族利益的高度,用黨中央關(guān)于國防建設(shè)的方針政策和指示精神統(tǒng)一各級黨委和專武干部的思想,強化黨管武裝、黨管國防的意識。為此,我們要把增強國防觀念和國防意識宣傳教育,作為堅持黨管國防的重要任務和有力保障。要采取形式多樣的宣傳教育活動,認真宣傳《國防教育法》和《兵役法》,有計劃、有重點地開展以愛國主義為核心的國防教育,強化全民的國防意識。把國防教育納入農(nóng)村思想教育“三到戶”活動的宣傳內(nèi)容當中,真正使國防知識進入千家萬戶,深入人心。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在公路沿線設(shè)立邊防政策、國防教育和雙擁共建宣傳牌匾,全縣中小學都要設(shè)立國防教育課,初級以上中學對新生入學進行軍訓,各學校定期從部隊聘請校外輔導員進行國防知識的專題講座??h廣播電臺、電視臺要開設(shè)國防教育專欄,開展經(jīng)常性的國防知識宣傳教育,切實增強全民的國防意識。
三、發(fā)揮“三個作用”,拓寬“用”武渠道。要按照“管用結(jié)合”的原則,注重強化“忘戰(zhàn)必?!币庾R,著力加強民兵基層建設(shè),充分發(fā)揮民兵預備役人員的作用,在振興我縣經(jīng)濟、維護社會穩(wěn)定、完成急難險重任務中挑重擔、當先鋒、打頭陣,把提高民兵戰(zhàn)斗力與發(fā)展生產(chǎn)力、發(fā)展文化、造福群眾結(jié)合起來,實現(xiàn)軍事效益與經(jīng)濟社會效益的有機統(tǒng)一,為推動我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。
一是要充分發(fā)揮民兵預備役人員在經(jīng)濟建設(shè)中的骨干作用。經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)同屬我國現(xiàn)代化建設(shè)的兩大戰(zhàn)略任務,是相互統(tǒng)一的。民兵預備役工作必須服從經(jīng)濟建設(shè)這個中心,充分考慮經(jīng)濟發(fā)展需要,自覺服從服務經(jīng)濟發(fā)展大局。要堅持“圍繞經(jīng)濟辦民兵,辦好民兵促經(jīng)濟”的原則,積極發(fā)動和組織民兵預備役人員積極投身全縣經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場,在深化企業(yè)改革、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進項目開發(fā)等方面發(fā)揮了重要作用。為全縣經(jīng)濟發(fā)展做出新的貢獻,真正使民兵工作與經(jīng)濟建設(shè)融為一體,形成經(jīng)濟建設(shè)與民兵工作相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性機制。
二是要充分發(fā)揮民兵預備役人員在精神文明建設(shè)中的標兵作用。我們黨在幾十年的革命和建設(shè)實踐中,形成了許多優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風,作為革命隊伍的一支重要力量,民兵預備役人員應大力繼承和弘揚這些優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。要廣泛發(fā)動民兵預備役人員在創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)中的作用,組織民兵預備役人員積極參加公民道德建設(shè),以實際行動推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)。要結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,在民兵預備役人員中大力開展學雷鋒、樹新風活動。要繼續(xù)深入實施“一兵帶一戶、一連帶一村”和武干包村幫扶困難群眾的辦法,積極開展多種形式的共建活動,進一步密切軍政軍民關(guān)系,在全縣精神文明建設(shè)中發(fā)揮更大作用。
三是要充分發(fā)揮民兵預備役人員在構(gòu)建社會主義和諧社會中的衛(wèi)士作用。黨的xx屆四中全會提出了構(gòu)建和諧社會主義的目標,全縣上下都應該圍繞這一目標,各履其責,各盡其能。民兵預備役是維護社會穩(wěn)定,鞏固國家政權(quán)的一支重要力量,在構(gòu)建社會主義和諧社會中充當著重要的角色,肩負著重要的職責。當前,隨著改革的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,各種深層次的矛盾和問題日漸凸顯,各種不穩(wěn)定因素明顯增多,各種突發(fā)性事件時有發(fā)生,對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展造成了的影響。武裝工作要緊緊服務中心、服務大局,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,在維護治安、化解矛盾、處理各種突出發(fā)性事件中發(fā)揮重要作用,積極參與“平安##”建設(shè),為構(gòu)建社會主義和諧社會再建新功。
同志們,今年全縣武裝工作的目標任務已經(jīng)明確。我們一定要以軍委新時期戰(zhàn)略方針和“三個代表”重要思想為指導,積極發(fā)揚我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng),認真貫徹黨管武裝的各項制度,進一步解放思想、更新觀念,固強補弱,狠抓落實,努力推動我縣民兵預備役工作再上新臺階。
縣委書記武裝工作會議講話稿篇五
同志們:
這次會議的主要任務是,以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神為指導,全面總結(jié)去年的武裝工作,研究部署今年的工作任務,高標準推進國防后備力量建設(shè),努力把我縣黨管武裝工作提高到一個新的水平。前面,縣人武部政委田營安同志總結(jié)了20xx年武裝工作,安排部署了20xx年的工作任務。鞏昌鎮(zhèn)、菜子鎮(zhèn)鎮(zhèn)、和平鄉(xiāng)黨委書記就20xx年度履行黨管武裝工作職責情況進行了述職,講得很具體,很實在,也很管用,希望其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真學習借鑒。剛才,又表彰獎勵了20xx年度武裝工作先進單位和先進個人。在此,我代表縣委、縣政府和縣人武部黨委,向辛勤奮戰(zhàn)在武裝工作第一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導和專武干部表示親切的慰問!向受到表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!后面,軍分區(qū)還要作重要講話,請大家認真學習領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,我就發(fā)揚黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng),全面加強我縣國防后備力量建設(shè)講幾點意見。
一、正確認識和科學判斷形勢,進一步增強做好國防后備力量建設(shè)的責任感和使命感
國防是國家發(fā)展的安全保障,加強國防后備力量建設(shè)是增強國防實力的重要基礎(chǔ)。各級黨委、政府必須站在國家安全戰(zhàn)略全局的高度,堅持不懈地抓好國防后備力量建設(shè)。
第一,必須牢記使命,堅持把國防后備力量建設(shè)擺在戰(zhàn)略位置??傮w上看,和平與發(fā)展作為時代的主題沒有變;世界多極化的發(fā)展趨勢沒有變;我們面臨的國際環(huán)境依然是機遇大于挑戰(zhàn)。同時我們也清醒地認識到,一些西方敵對勢力從未放棄“西化”、“分化”和遏制我國的圖謀,民族分裂努力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力的顛覆破壞活動不斷,我國進行反侵略、又分裂戰(zhàn)爭的可能性依然存在,維護祖國統(tǒng)一和國家安全穩(wěn)定的任務相當繁重。這就要求我們必須始終保持清醒頭腦,以高度的政治責任感和強烈的歷史使命感,一如既往地抓好國防后備力量建設(shè)。
第二,必須加強領(lǐng)導,確保國防后備力量建設(shè)的正確方向。黨對軍隊的絕對領(lǐng)導,是我軍永遠不變的軍魂。要毫不動搖地堅持黨領(lǐng)導人民軍隊的根本原則和制度,積極探索黨管武裝工作的新機制,努力從思想上、組織上、制度上加強對民兵預備役建設(shè)的政治領(lǐng)導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親力親為,盡職盡責,不斷加強和改進民兵預備役部隊的思想政治工作,切實打牢民兵預備役人員的思想政治基礎(chǔ),確保國防后備力量建設(shè)的正確方向。
第三,必須服務大局,正確處理好經(jīng)濟建設(shè)與國防后備力量建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)同屬我國現(xiàn)代化建設(shè)的兩大戰(zhàn)略任務,經(jīng)濟建設(shè)是國防建設(shè)的基礎(chǔ),國防建設(shè)是經(jīng)濟建設(shè)的保障。我們必須把經(jīng)濟建設(shè)與國防后備力量建設(shè)有機統(tǒng)一起來,既要充分利用有利條件,搶抓機遇,加快經(jīng)濟社會發(fā)展,又要加強黨管武裝工作,切實抓好民兵預備役工作,推動經(jīng)濟建設(shè)與國防后備力量建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、強化政治意識,抓住“三個關(guān)鍵”,在提高黨管武裝能力上要有新突破
黨管武裝,是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng),也是新形勢下加強國防后備力量建設(shè)的根本保證。我們必須站在維護國家安全穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度,充分認識國防后備力量建設(shè)的重要性,時刻關(guān)注世界經(jīng)濟政治發(fā)展趨勢,真正做到研究經(jīng)濟不忽視軍事,研究市場不忘記戰(zhàn)場。要進一步明確目標,把握大局,突出重點,切實把我縣國防后備力量建設(shè)提高到一個新水平。
一要抓住思想政治建設(shè)這個關(guān)鍵。黨管武裝,最根本的就是要保證黨對武裝工作的絕對領(lǐng)導,保證黨的路線方針政策的貫徹落實,保證對廣大民兵實施強有力的思想政治領(lǐng)導,使他們在任何時候都堅決聽從黨中央、指揮。要按照“武裝頭腦、指導實踐、推動工作”的要求,進一步深入學習黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會精神,學習黨的各項方針政策,堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項工作,確保思想道德純潔,確保政治立場堅定。要深入分析研究國際國內(nèi)形勢,進一步加強對民兵預備役人員的政治形勢教育。要經(jīng)常學習軍事科技知識,學習上級軍事機關(guān)的有關(guān)文件和具體規(guī)定,及時了解軍事動態(tài)、把握工作重點,做武裝工作的明白人。要堅持理論聯(lián)系實際,注重示范帶動,促進民兵預備役人員提高思想政治覺悟,使其自覺地在思想上、政治上行動上同黨中央、保持高度一致,為高標準完成各項任務奠定堅實的思想政治基礎(chǔ)。
二要抓住制度建設(shè)這個關(guān)鍵。做好黨管武裝工作,既要靠各級黨委、領(lǐng)導干部增強工作責任感和自覺性,又要發(fā)揮各項制度和法規(guī)的保證作用。要進一步規(guī)范完善雙重領(lǐng)導、黨委議軍、武委會例會、雙向兼職、“過軍事日”活動和形勢報告等一系列制度。要堅持定期到軍事機關(guān)辦公,聽取工作匯報,積極開展調(diào)查研究,分析民兵工作形勢,及時解決民兵工作中存在的實際困難和問題,不斷提高黨管武裝工作成效。要層層落實黨管武裝工作責任制,確定專人分管武裝工作,專人主抓武裝工作,促進黨管武裝工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;?BR> 三要抓住專式干部隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵。要把專武干部納入黨政干部管理范圍,堅持縣委和人武部共同考察管理專武干部的原則,實行統(tǒng)一培養(yǎng)教育,統(tǒng)一管理使用,對工作成績突出的專武干部優(yōu)先提拔重用,激勵他們?nèi)硇耐度牍ぷ?。要加強?jīng)常性的業(yè)務技能培訓,組織武裝干部學習現(xiàn)代軍事和業(yè)務知識,學習實踐技能,不斷提高他們的軍政素質(zhì)和業(yè)務水平。要加強對民兵的思想政治教育,嚴把入隊出隊關(guān),不斷提高民兵的整體素質(zhì),確保關(guān)鍵時刻能夠靠得住、拉得出、用得上。
三、強化責任意識,抓好“三個到位”,在落實黨管武裝措施上要有新思路
當前,隨著世界多極化軍事力量的發(fā)展,影響和平與穩(wěn)定的不確定因素不斷增多,我們一定要居安思危,切實做到無論形勢任務發(fā)生什么變化,國防觀念不能淡化;無論經(jīng)濟建任務多么繁重,抓武裝工作的力度不能削弱;無論班子怎么調(diào)整,黨管武裝的熱情不能降低。20xx年,我縣人武部在全面建設(shè)、國防教育等方面受到上級表彰,下一步如何推進人武部全面建設(shè)和民兵基層建設(shè)跨越式發(fā)展,是需要我們認真加以思考和研究解決的問題。各級黨委、政府要堅持把國防后備力量建設(shè)納入社會發(fā)展的總體規(guī)劃,著力解決重點、難點問題,不斷適應新形勢下國防后備力量建設(shè)的需要。
一是武裝經(jīng)費投入要到位。要牢固樹立“再窮不能窮武裝,再困難不能誤國防”的思想,我們要克服困難,竭盡全力,建立完善軍地結(jié)合、順暢高效、規(guī)范有序的物資經(jīng)費保障機制。要把武裝建設(shè)正常經(jīng)費納入預算,重要項目、重大活動經(jīng)費必須重點保障、優(yōu)先保障。要堅持特事特辦的原則,產(chǎn)格按上級規(guī)定要求,以高度負責的態(tài)度,抓好國防動員和后備力量建設(shè)各項措施的落實。
二是擁軍優(yōu)屬政策要到位。要圍繞“突出五項重點(全面落實優(yōu)撫優(yōu)待政策、大力開展結(jié)對幫扶活動、多渠道做好安置工作、積極支持部隊設(shè)施建設(shè)、廣泛開展擁政愛民活動),建立四大體系(分工負責的領(lǐng)導體系、網(wǎng)絡完善的服務體系、責任明確的管理體系、切實有效的制度體系) ,狠抓三個到位(宣傳到位、教育到位、創(chuàng)建到位)”的總體思路,廣泛組織開展各種形式的雙擁活動,進一步鞏固和發(fā)展“同呼吸、共命運、心連心”的新型軍政軍民關(guān)系。要認真貫徹落實《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《退伍義務兵安置條例》,進一步完善制定操作性更強的政策措施,切實幫助在鄉(xiāng)老復員軍人、傷殘軍人、烈軍屬、犧牲病故軍人家屬等重點優(yōu)撫對象,努力解決他們的醫(yī)療、住房和生活困難問題。在盡力做好城鎮(zhèn)退伍軍人安置工作的同時,積極引導農(nóng)村退伍義務兵帶頭創(chuàng)業(yè)、興辦實體。要廣泛開展擁政愛民活動,駐隴部隊和民兵要服從全縣工作大局、在完成戰(zhàn)備、軍事訓練等各項任務的前提下,積極主動地參加地方經(jīng)濟建設(shè),尤其是在搶險救災、扶貧濟困、生態(tài)建設(shè)、水利交通、能源通信等急難險重任務中,要義不容辭地發(fā)揮好生力軍的作用,為支援地方經(jīng)濟社會建設(shè)做出新的貢獻。
三是國防教育措施要到位。要始終站在國家安全和民族利益的高度,堅持用黨中央關(guān)于國防建設(shè)的方針政策和指示精神統(tǒng)一各級黨委和人武專武干部的思想,強化黨管武裝、黨管國防的意識。要堅持把國防教育納入國民教育體系,納入各級領(lǐng)導干部學習計劃,納入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校培訓課程,納入各部門、各單位評先選優(yōu)的考評內(nèi)容,切實形成各部門關(guān)心國防事業(yè)、廣大群眾支持國防建設(shè)、民兵積極履行國防義務的良好局面。要采取社會教育與陣地教育相結(jié)合的辦法,創(chuàng)造性地開展國防知識宣傳教育進學校、進課堂活動。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在公路沿線設(shè)立國防法規(guī)、國防教育和雙擁共建宣傳牌匾。全縣中小學都要開設(shè)國防教育課,初級以上中學對新生入學進行軍訓,各學校定期從部隊聘請校外輔導員進行國防知識專題講座。縣廣播電臺、電視臺要開設(shè)國防教育專欄,開展經(jīng)常性的國防知識宣傳教育,切實增強全民的國防意識。
四、強化創(chuàng)新意識,發(fā)揮“三大作用”,在推動黨管裝工作實踐上要有新發(fā)展
今年是實施“”規(guī)劃的開局之年,做好今年的各項工作,對于“”發(fā)展開好頭、起好步意義重大,各級黨委、政府要按照“管用結(jié)合”的原則,充分發(fā)揮民兵預備役人員的作用,積極組織民兵預備役人員為當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)服務,在加快經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、完成急難險重任務中挑重擔、當先鋒、打頭陣、促進國防后備力量建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。
一是要充分發(fā)揮民兵在經(jīng)濟建設(shè)中的骨干作用。要堅持“圍繞經(jīng)濟辦民兵,辦好民兵促經(jīng)濟”的原則,發(fā)動和組織民兵預備役人員搶抓機遇,積極投身全縣經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,在推進科學發(fā)展、加強基礎(chǔ)建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟等方面發(fā)揮重要作用,真正使民兵工作與經(jīng)濟建設(shè)融為一體,形成經(jīng)濟建設(shè)與民兵相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性機制。要積極組織他們立足經(jīng)濟建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè),充分發(fā)揮民兵預備役人員組織嚴密、作風嚴謹、戰(zhàn)斗力強的獨特優(yōu)勢,組織民兵生產(chǎn)突擊隊、科技攻關(guān)隊和文明服務隊參加重點工程建設(shè)和植樹造林等大型活動,努力在發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、改善人居環(huán)境、倡導文明風尚中發(fā)揮骨干帶頭作用。
二是要充分發(fā)揮民兵在精神文明建設(shè)中的標兵作用。要教育引導廣大民兵預備役人員帶頭宣傳、模范執(zhí)行黨的路線方針政策。要積極開展以文明街、文明村、文明小區(qū)和文明家庭為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動,以模范行動和良好形象影響和帶動群眾,促進良好社會風尚的形成。要大力開展學科技、用科技活動,提高民兵預備役人員的科技素質(zhì)和致富能力。要繼續(xù)采取“一兵帶一戶、一連帶一村”和武干包村幫扶困難群眾的辦法,積極開展以“雙向服務、雙向奉獻”為主題的雙擁共建活動,進一步密切軍政軍民關(guān)系,在全縣精神文明建設(shè)中發(fā)揮更大作用。
三是要充分發(fā)揮民兵在構(gòu)建社會主義和諧社會中的衛(wèi)士作用。要積極參與“平安隴西”建設(shè),組織民兵預備役人員參與社會治安綜合治理,配合公安機關(guān)打擊各種違法犯罪活動,處置各類突發(fā)應急事件,維護群眾生產(chǎn)生活秩序和社會穩(wěn)定。要積極構(gòu)建農(nóng)村軍警民聯(lián)防防治網(wǎng)絡,主動擔負起護村、護路、護林等任務。要積極參與矛盾糾紛的調(diào)處工作,在化解各類矛盾、糾紛中做好說服和疏導群眾工作,為社會主義和諧社會再建新功。
同志們,今年全縣武裝工作的目標任務已經(jīng)明確。我們一定要從戰(zhàn)略的全局和高度,以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神和兩級軍區(qū)、軍分區(qū)黨委擴大會議精神為指導,積極發(fā)揚我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng),認真履行職責,真抓實干,不斷推動國防后備力量建設(shè),為全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展提供有力保障。
縣委書記武裝工作會議講話稿篇六
今天,我們在這里召開全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作豫北片區(qū)會議,主要目的是學習貫徹團中央十六屆四中全會、全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的組織格局專題推進會以及河南團的十三屆六次全會精神,按照全團關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作的總體要求和團省委的總體部署,進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,創(chuàng)新機制,強化措施,扎實有序推進我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作。
這次會議在濮陽召開,主要是因為濮陽市黨政領(lǐng)導高度重視共青團和青年工作,團的工作有地位、有影響、有作為,深受黨政領(lǐng)導的肯定和基層廣大青年的歡迎;同時,濮陽市農(nóng)村團的工作基礎(chǔ)比較扎實,在農(nóng)村團的基層組織建設(shè)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的組織格局創(chuàng)新工作方面有了一定的創(chuàng)新,一些工作走在了豫北乃至全省的前列,可以給大家提供一個相互學習交流的機會。今天上午,我們現(xiàn)場觀摩了南樂縣近德固鄉(xiāng)、梁村鄉(xiāng)團的組織格局創(chuàng)新工作。剛才,會議傳達、學習了全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的組織格局創(chuàng)新工作專題推進會精神,安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、濮陽團市委書記就近期工作推進情況進行了發(fā)言。特別是濮陽市委同志親自到會并發(fā)表了熱情洋溢的講話,全面介紹了濮陽市經(jīng)濟社會發(fā)展的情況,同時也介紹了市委對抓好團建工作的認識和思考,對共青團團結(jié)帶領(lǐng)廣大青年為濮陽市經(jīng)濟社會發(fā)展作出的成績給予了充分肯定,充分體現(xiàn)了濮陽市委、市政府對共青團工作的高度重視和親切關(guān)懷。借此機會,我代表團省委向濮陽市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績表示祝賀,向長期支持共青團工作的濮陽市委、市政府表示衷心的感謝!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作開展以來,全省各級團組織高度重視,精心組織,迅速行動,狠抓落實,取得了可喜的工作成績,得到了省委和團中央的高度肯定。前一階段的工作主要有以下幾個特點:一是黨政重視。早在20**年我們開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新試點工作就得到了試點單位黨委和所在縣級黨政領(lǐng)導的充分肯定和大力支持。對此次全省范圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作,省委也高度重視,省委領(lǐng)導和省委組織部領(lǐng)導多次聽取工作匯報,并成立了工作領(lǐng)導小組,安排專門同志負責此項工作,下發(fā)了工作實施意見,建立了各項工作機制,為扎實推進此項工作打下了良好的工作基礎(chǔ)。同時,各省轄市黨委也都對此項工作給予了積極指導和大力支持。團開封市委除了與市委組織部聯(lián)合發(fā)文部署工作外,還聯(lián)合市委組織部成立了領(lǐng)導小組,專門制定了分片定點聯(lián)系指導制度,團市委副處級以上干部分片包干,為縣級團委開展工作創(chuàng)造了很好的條件。二是行動迅速。今年元月召開的團中央十六屆四中全會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作進行了安排部署,全國共青團農(nóng)村工作會議對此項工作又提出了具體要求,會后,團省委迅速就此項工作向省委作了詳細匯報,于3月7日在全團率先召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道共青團組織格局創(chuàng)新工作推進會,并于3月28日,聯(lián)合省委組織部下發(fā)了《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作的實施意見》。各省轄市也都結(jié)合實際,迅速對此項工作進行了安排部署和有序推進。三是措施得力。全省各級團組織通過爭取政策、調(diào)研摸底、開展培訓、召開會議、下發(fā)文件等多種方式推進此項工作,同時大力加強工作機制建設(shè),建立、健全了工作聯(lián)系點制度、工作交流通報制度、片區(qū)推進制度等多項長效工作制度,為下步的工作開展夯實了工作基礎(chǔ)。團許昌市委聯(lián)合黨委組織部門結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實際建立了團的組織格局創(chuàng)新工作推進臺賬,分批、分期指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團委扎實有序推進工作。四是成效顯著。組織格局創(chuàng)新工作開展以來,各級團組織開展專項調(diào)查摸底510余次,開展基層團干部專題培訓班、培訓會52個班(次),培訓團干部1300余人(次),召開推進會、座談會、動員會126場(次),進一步統(tǒng)一了思想,提高了認識,培訓了隊伍,也詳盡掌握了區(qū)域內(nèi)人口、產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟社會發(fā)展狀況及青年從業(yè)分布情況,為下步工作開展夯實了基礎(chǔ),取得了顯著成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作工作量很大,面臨的困難也很多,這些成績來之不易,凝結(jié)著全省各級團組織和廣大團干部的智慧、心血和汗水。在此,我代表團省委向大家,并通過大家向廣大基層團干部表示衷心的感謝和崇高的敬意!
下面,我就進一步推進我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識
認識是行動的前提,認識的深度決定了工作的力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作從試點到現(xiàn)在已經(jīng)有一年多的時間了,為什么還要再談認識問題?一是,雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ墓ぷ鞒煽儯珡膱F省委前期調(diào)研和目前掌握的情況來看,目前大家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作的認識還不完全統(tǒng)一,各地工作進度、工作力度不一致,有的縣(市、區(qū))思路還不清晰,甚至有部分團干部對這項工作的成效還存在不同程度的質(zhì)疑。大家對這項工作到底該怎么做、做到什么程度,也還存在不同的認識和理解。特別是要承擔具體實施任務的縣、鄉(xiāng)兩級團干部,絕大多數(shù)沒有經(jīng)歷試點,沒有直接參與過這項工作,對工作的認識僅僅只是停留在理論層面和經(jīng)驗學習上。二是,這項工作需要黨組織的重視和支持,這些支持不是以往對團的一般性工作的表態(tài)性支持,而是要黨組織在政策和人財物等方面給予切實的支持。這里就有一個地方黨組織如何認識這項工作的問題,認識得越深,支持的力度就越大。因此,需要各級團組織向相應層級黨組織匯報好這項工作,使各級黨組織特別是縣、鄉(xiāng)兩級黨委深刻認識和領(lǐng)會此項工作的重大作用和深遠意義,深刻認識和領(lǐng)會中央領(lǐng)導同志、中組部對推進這項工作的目標要求,把思想統(tǒng)一到省委組織部、團省委的總體部署上來??偟膩砜?,全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作主要有三個方面的重要意義。
1、全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作,是為黨做好農(nóng)村青年群眾工作的迫切需要。胡錦濤在黨的十七屆五中全會上對做好新形勢下的群眾工作提出了新的更高的要求。共青團的根本職責在于通過大力加強團的基層組織建設(shè)等方式,不斷鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織處在基層,直接聯(lián)系青年群眾,是做好農(nóng)村青年群眾工作最重要的直接參與力量。隨著工業(yè)化、市場化、城鎮(zhèn)化、信息化、國際化的推進和發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道青年的流動加快,流動區(qū)域也更加廣泛,大部分青年和團員除升學外,紛紛流向城市務工、自謀職業(yè)或外出經(jīng)商打工,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團委掌握不到青年流動的趨向,無法實現(xiàn)對流動團員和青年的覆蓋和管理,不能有效聯(lián)系團員青年。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道平均青年數(shù)為9100余人,但每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織平均聯(lián)系青年數(shù)僅為2500余人。同時,一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織存在團組織關(guān)系管理不規(guī)范的問題,導致部分團員失去聯(lián)系。大量的流動團員、流失團員游離于組織覆蓋之外,長期過不上組織生活,出現(xiàn)了組織觀念淡薄、思想滑坡、意識淡化等現(xiàn)象。因此,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織建設(shè),把一大批優(yōu)秀青年吸納到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的隊伍中來,再通過他們?nèi)ヂ?lián)系、影響和凝聚更多農(nóng)村青年,更有效地服務農(nóng)村青年,是為黨做好青年群眾工作、不斷鞏固黨執(zhí)政的農(nóng)村青年群眾基礎(chǔ)的重要舉措。
2、全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作,是適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政管理體制改革與創(chuàng)新的必然要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道是我國最基層一級的行政管理機構(gòu),擔負著貫徹黨的方針政策、落實黨的各項工作任務的重任,在政府行使市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、文化普及、社會保障等各項職能中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。改革開放以來,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善,我國農(nóng)村的社會結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和組織形態(tài)均發(fā)生了深刻的變化,與之相適應,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政管理體制不斷改革。相對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機構(gòu)多次大力度的改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織的格局一直維系改革開放之初的模式,幾十年沒有變,已經(jīng)遠遠不能適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政職能以及青年群體發(fā)生的巨大變化。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政管理體制不斷改革與創(chuàng)新的新形勢下,改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織現(xiàn)有的組織格局,將更多的優(yōu)秀青年吸納到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織中來,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織整合資源、聯(lián)系青年的職能作用,從一味地向黨組織要專職干部、要錢的傳統(tǒng)工作思維和模式的禁錮中解放出來,用創(chuàng)新的思路來研究、解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局,才能更好地適應經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)村青年日益變化的時代需求。
3、全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作,是增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織活力的有效途徑。作為團組織在基層一線的橋頭堡和前沿陣地,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織就像一座橋梁,一頭連接著縣級團委,一頭連接著農(nóng)村最基層的村級團組織,在團的建設(shè)和工作中承擔著大量的基礎(chǔ)性工作,在團的整個組織體系中有著極其重要的地位和作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織活力不足,影響的不僅僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織自身的工作,更為嚴重的是影響著整個農(nóng)村基層團組織。從當前的情況看,縣級團委有固定的編制和人員,有一定的工作資源,總體上能正常運轉(zhuǎn)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織則千差萬別,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織長期軟弱渙散,不能發(fā)揮應有的職能作用,斷掉了與基層廣大農(nóng)村青年的聯(lián)系,從而導致整個農(nóng)村基層活力不夠。因此,面臨當前形勢,按照全團把共青團在基層工作的橋頭堡推進到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的工作要求,我們必須正視鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織這一薄弱環(huán)節(jié),通過組織格局創(chuàng)新,進一步充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織的工作力量,拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織聯(lián)系青年的渠道,豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織的工作資源,努力改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織工作軟弱渙散的局面。試點工作的生動實踐也充分證明,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新,是改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織工作現(xiàn)狀、增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織活力的有效途徑。
縣委書記武裝工作會議講話稿篇七
加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是建設(shè)生態(tài)文明、促進科學發(fā)展的重要內(nèi)容,下面是本站小編給大家整理的縣委書記林業(yè)工作會議講話,僅供參考。
同志們:
這次林業(yè)工作會議的主要任務是:深入貫徹落實中央、省、市林業(yè)工作會議精神,回顧總結(jié)取得的成績,分析面臨的形勢,安排部署今后一段時期林業(yè)改革與發(fā)展任務,統(tǒng)一思想,凝心聚力,扎實工作,努力開創(chuàng)全縣林業(yè)工作新局面。剛才,兌現(xiàn)了林改工作目標責任制獎,表彰了林改工作先進集體和個人,啟海局長通報了全縣林改工作情況;沅勇副縣長還要作工作安排,請大家務必認真領(lǐng)會、抓好落實。下面,我講三點意見。
一、總結(jié)成績,深化認識,增強做好林業(yè)工作的緊迫感和責任感
林業(yè)是人類賴以生存的前提和基礎(chǔ),是青山富民的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。改革開放特別是“”以來,全縣上下深入貫徹落實中央、省、市委推進林業(yè)改革發(fā)展的政策措施,求真務實,真抓實干,林業(yè)工作取得明顯成效。一是林業(yè)重點工程建設(shè)全面推進。堅持管護與造林并重,在認真管護好148.2萬畝天然林資源的同時,大力推進公益林建設(shè)?!啊币詠恚瓿商毂9こ掏顿Y1730萬元,人工造林19.1萬畝;鞏固退耕還林成果4萬畝,兌現(xiàn)退耕還林政策性補助6200萬元;完成沼氣池建設(shè)2.32萬口、節(jié)柴灶5626戶,能源與生態(tài)環(huán)境建設(shè)不斷加強。二是集體林權(quán)制度主體改革全面完成。認真落實“三級書記”抓林改工作機制,廣泛發(fā)動、全面動員,整合資源、集中力量,形成高位推動、各方參與的強大合力。堅持標準,嚴格程序,圓滿完成集體林權(quán)制度主體改革任務,順利通過省、市檢查驗收。完成15鄉(xiāng)鎮(zhèn)133個村2418個小組69540戶132.58萬畝確權(quán)任務,確權(quán)宗地12.52萬宗、面積確權(quán)率達99%,集體林均山到戶率達85.2%(其中,公益林均山到戶率達85.19%、商品林均山到戶率達85.25%)。發(fā)放林權(quán)證53841本、占應發(fā)數(shù)的96.1%。三是森林資源保護進一步加強?!啊薄ⅰ笆濉弊o林防火工作連續(xù)兩個五年受到省政府表彰獎勵?!啊币詠?,認真總結(jié)護林防火成功經(jīng)驗,保持警惕森林火險的常態(tài)化,全力克服了護林防火的嚴峻形勢。嚴格執(zhí)行森林限額采伐,強化對木材和林產(chǎn)品經(jīng)營、加工、流通等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,合理控制森林資源消耗,確保“長”大于“消”。同時,野生動物保護、森防檢疫力度加大?!啊币詠?,查處破壞森林資源案件442件,進一步維護了林區(qū)治安秩序。四是林業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。按照“一個產(chǎn)業(yè)、一套班子、一套目標責任、一套扶持政策、一套獎懲措施”的發(fā)展模式,完善機制,增加投入,花椒、核桃、竹子等林產(chǎn)業(yè)在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。末,核桃、花椒、竹子三大產(chǎn)業(yè)面積達35.28萬畝(其中,核桃達8.2萬畝,花椒達16.08萬畝,竹子達11萬畝)。
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到推進林業(yè)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存、困難與問題同在。從發(fā)展的有利條件上看:一是國家投入明顯加大。“”以來,全縣爭取國家投入林業(yè)建設(shè)資金達9716萬元,是“十五”同期3658萬元的2.66倍。二是金融服務向林農(nóng)延伸。推行林權(quán)抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款和林農(nóng)聯(lián)保貸款等方式,逐步緩解林業(yè)發(fā)展融資難問題,為林業(yè)生產(chǎn)增添了新的活力。三是林業(yè)扶持政策更大優(yōu)惠。省委出臺政策,對林業(yè)企業(yè)從事林產(chǎn)品開發(fā)加工、從事花卉、茶葉等種植的免征、減征企業(yè)所得稅,在木材采伐管理上逐步取消采伐限額分年度控制,簡化采伐管理環(huán)節(jié),放寬木材生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),勢必調(diào)動社會各界參與林業(yè)開發(fā)的積極性,帶動社會資金向林產(chǎn)業(yè)集聚。四是集體林權(quán)實現(xiàn)合理流轉(zhuǎn)。林改主體改革結(jié)束后,配套改革即將啟動,通過逐步建立和完善資產(chǎn)評估、抵押擔保、經(jīng)營流轉(zhuǎn)的合理機制,逐步盤活森林資源,激活社會資金進入林業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,調(diào)動社會力量和林農(nóng)造林護林積極性。從發(fā)展現(xiàn)狀上分析:由于歷史積淀等諸多因素制約,全縣林業(yè)仍處于基礎(chǔ)差、底子薄、生態(tài)脆弱的發(fā)展狀況。一是森林資源總量不足,質(zhì)量不高,分布不均,結(jié)構(gòu)不合理,生態(tài)環(huán)境脆弱。截至末,全縣森林覆蓋率僅22.62%,較全省森林覆蓋率低27.38個百分點,差距還很大。二是人口和經(jīng)濟增長對森林資源的消耗和壓力較大,“大資源、小產(chǎn)業(yè)、低效益”的狀況尚未得到根本改變。林產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變不足,仍處于初放經(jīng)營狀況,規(guī)模小、層次低,林業(yè)對全縣經(jīng)濟發(fā)展貢獻份額小(僅占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的10%)。三是林業(yè)改革相對滯后,體制、機制不順,林業(yè)行政管理方式與現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的要求不相適應,森林資源管護和林業(yè)執(zhí)法任務重、難度大。四是宣傳發(fā)動有差距,部分群眾造林、愛林、護林意識有待進一步增強,全社會管林護林氛圍還有待進一步形成。這些問題,必須引起足夠重視,抓住政策等有利因素,認真加以解決。
二、明確目標,突出重點,扎實推進林業(yè)改革與發(fā)展
當前,林業(yè)正處在一個新的歷史發(fā)展階段。建設(shè)生態(tài)文明,改善人居環(huán)境,實現(xiàn)人與自然和諧相處,促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,對加快林業(yè)改革發(fā)展提出了新的更高的要求。尤其對我縣來講,山高坡大、土地貧瘠、環(huán)境惡劣,農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?0%以上,經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后,民生問題比較突出,加快農(nóng)村發(fā)展、促進農(nóng)民增收可以說潛力在山、希望在林。因此,各級各部門要始終堅持以中央和省委、市委林業(yè)工作會議精神為指導,進一步深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢牢把握當前林業(yè)建設(shè)的重大發(fā)展機遇,突出工作重點,強化工作措施,堅定不移地推進林業(yè)改革,毫不動搖地加快林業(yè)發(fā)展。
當前及今后一段時期全縣林業(yè)發(fā)展的總體目標是:到20xx年,力爭全縣森林覆蓋率達26%以上,林木綠化率達46.5%以上,產(chǎn)業(yè)面積達70萬畝,實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值2個億,占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的20%以上,農(nóng)民林業(yè)人均收入達600元以上。到20xx年,力爭全縣森林覆蓋率達31%以上,林木綠化率達51.5%以上,林產(chǎn)業(yè)面積達100萬畝,林業(yè)總產(chǎn)值達4個億以上,占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的30%以上,農(nóng)民林業(yè)人均收入達1000元以上,引進花椒、核桃林產(chǎn)品骨干加工企業(yè)各1個。力爭通過十年的努力,實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達、生態(tài)文化繁榮、人與自然和諧發(fā)展的目標。
實現(xiàn)上述目標,必須在“抓住‘一條’主線、優(yōu)化‘兩個’布局、發(fā)展‘三大’產(chǎn)業(yè)、實施‘四大’工程、狠抓‘七項’工作”上狠下功夫,深入推進全縣林業(yè)改革與發(fā)展工作取得新成效。
(一)抓住“一條”主線。就是要緊緊圍繞“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”發(fā)展理念,堅持生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)并重并舉,在抓好經(jīng)濟社會建設(shè)的同時,更加注重生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護,以生態(tài)增量、林業(yè)增效、林農(nóng)增收為目標,努力實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展,全力建設(shè)生態(tài)和諧新。
(二)優(yōu)化“兩個”布局。在江邊河谷區(qū)域。要進一步加大沿江百里綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶的打造力度,積極爭取項目支持,加大引資力度,拓寬融資渠道,創(chuàng)新發(fā)展方式,大力推進花椒、優(yōu)質(zhì)水果等基地化生產(chǎn)、規(guī)?;N植和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,千方百計實現(xiàn)林業(yè)增效、農(nóng)民增收。在二半山區(qū)。要深入調(diào)查研究,充分利用二半山獨特的氣候優(yōu)勢,以核桃、竹類為重點,大力發(fā)展特色經(jīng)濟林,努力實現(xiàn)既青山、又富民目標。
(三)發(fā)展“三大”產(chǎn)業(yè)。要重點發(fā)展花椒、核桃、竹子三大產(chǎn)業(yè),進一步優(yōu)化更新品種,提高林地產(chǎn)出率,培育特色名優(yōu)品牌,做大做強綠色產(chǎn)業(yè)基地,逐步形成產(chǎn)供銷一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈,帶動林產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展,使林產(chǎn)業(yè)成為壯大農(nóng)村經(jīng)濟的重要支柱。
(四)實施“四大”工程。一是天然林保護工程。進一步加大天然林管護和公益林建設(shè)力度,著力提升森林質(zhì)量和效益。二是退耕還林工程。在不斷鞏固提高退耕還林成果的同時,積極開展退耕農(nóng)戶職業(yè)技能培訓,大力培植后續(xù)產(chǎn)業(yè),確保退耕農(nóng)戶增收致富。同時,堅持標準、嚴格程序,進一步加強退耕還林政策的兌現(xiàn)與監(jiān)管,確保資金安全規(guī)范運行、惠澤于民。三是農(nóng)村能源建設(shè)工程。要進一步擴大沼氣池和節(jié)柴改灶覆蓋面,提高農(nóng)村新能源利用率,降低森林資源低價值消耗,讓更多的群眾從農(nóng)村能源建設(shè)中獲利受益。四是中低產(chǎn)林改造工程。在尊重民意、深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,切實做好中低產(chǎn)林改造規(guī)劃編制工作,按照適地適樹的原則,既要積極引進優(yōu)質(zhì)、高效、適生、生態(tài)和經(jīng)濟效益較好的樹種,又要進一步加大林業(yè)科技創(chuàng)新與運用力度,積極選擇和培育具有地方特色的鄉(xiāng)土樹種,綜合推進低產(chǎn)林改造,提高生態(tài)防護功能,增加農(nóng)民收入。著力提高林地質(zhì)量和效益,使農(nóng)民獲得更多的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)資料,激發(fā)農(nóng)民發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的積極性,達到保護林地與增加收入的雙重目的。
(五)狠抓“七項”工作。要統(tǒng)籌兼顧,深入推進集體林權(quán)制度配套改革、資源林政管理、森林病蟲害防治、森林防火、森林生態(tài)效益補償、宣傳培訓、林業(yè)隊伍建設(shè)等七項工作。在這里,我著重強調(diào)四點。一是森林防火工作。要緊緊圍繞“保安全、求穩(wěn)定、促發(fā)展”這一目標,進一步加強縣級森林防火組織機構(gòu)、隊伍和森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極開展森林火災保險,提高防控能力、提升撲救水平,建立聯(lián)防、聯(lián)保、聯(lián)控的管護模式,切實推進常態(tài)化管理,高度警惕森林火險,嚴防森林火災。同時,縣、鄉(xiāng)分別按不低于30萬元和5萬元的標準,做好防大火抗大災的物資儲備。二是林改配套改革工作。在繼續(xù)做好集體林權(quán)制度主體改革整改完善工作的同時,工作重心要轉(zhuǎn)移到推進配套改革上來,推進主體改革成果向縱深擴展和延伸。首先,要做好采伐限額管理改革,按照公開公平公正的原則,將采伐指標下達給林權(quán)所有者,減少中間環(huán)節(jié)、服務好群眾;其次,要積極開展好林地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)工作,引導和鼓勵社會力量進入林業(yè)建設(shè)領(lǐng)域,促進林業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三是森林生態(tài)效益補償工作。森林生態(tài)效益補償制度的實施,既體現(xiàn)了國家和社會對森林生態(tài)效益價值的認可,也為森林資源保護管理提供了穩(wěn)定的資金來源,從根本上解決了林業(yè)發(fā)展的動力和機制問題,使林農(nóng)成為社會公益事業(yè)的提供者,生態(tài)和經(jīng)濟利益的受益者,更有利于調(diào)動廣大林農(nóng)的積極性和創(chuàng)造性,增強林業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣林業(yè)局務必高度重視此項工作,在抓好森林生態(tài)效益補償制度宣傳的同時,按照規(guī)劃的公益林范圍,足額到戶兌現(xiàn)好森林生態(tài)效益補償金。四是宣傳培訓工作。進一步加強對林農(nóng)的培訓與指導力度,充分發(fā)揮“大戶”、“能人”示范作用,積極引導農(nóng)民把“山當田耕、樹當菜種”,提高現(xiàn)代林業(yè)科技的推廣應用能力,依托科技興林、促進林農(nóng)增收。
三、加強領(lǐng)導,明確責任,全力保障林業(yè)快速健康發(fā)展
加快推進林業(yè)改革與發(fā)展,是當前和今后一個時期“三農(nóng)”工作的重要任務,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步統(tǒng)一思想、提高認識,加強領(lǐng)導、建全機制,形成齊抓共管、共同推進林業(yè)改革與發(fā)展的嶄新格局。
(一)加強領(lǐng)導,高位推進。要進一步加強和改進對林業(yè)工作的領(lǐng)導,在組織領(lǐng)導、工作安排、人員調(diào)度、財力投放等諸多方面切實體現(xiàn)重視林業(yè)工作、保護生態(tài)環(huán)境,確保領(lǐng)導、責任、措施、工作“四到位”。要堅持和完善“三級書記”抓林改工作機制,強化黨政“一把手”親自抓、負總責,對林業(yè)改革發(fā)展的重大問題親自參與、親自研究、堅持不懈,一抓到底、抓出成效。要把林業(yè)改革發(fā)展的各項任務逐項分解到單位,層層落實到個人,形成個個抓建設(shè)、人人擔責任的良好局面。要進一步健全和完善林業(yè)工作目標考核體系,納入年度責任目標綜合管理考核范疇,強化管理與考核工作。各有關(guān)部門要進一步認真履行職責,積極支持林業(yè)改革與發(fā)展,形成推動工作的強大合力。
(二)加大投入,強化保障。要在全面落實中央、省、市在林業(yè)生態(tài)建設(shè)、林產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的扶持政策、稅收優(yōu)惠、金融信貸、保險等措施的同時,積極開辦林權(quán)抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款和林農(nóng)聯(lián)保貸款等業(yè)務,加大財政貼息帶動、招商引資力度,多渠道籌資保障林業(yè)建設(shè)投入。從今年起,縣財政每年安排100萬元用于林產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點解決林產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技培訓、示范推廣、工作經(jīng)費和獎勵資金,預算外的森林植被恢復費主要用于扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;同時,每年解決森林防火專項經(jīng)費30萬元。
(三)落實責任,形成合力。全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)雖然薄弱,但改革發(fā)展的潛力巨大,合理開發(fā)利用資源,擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,壯大產(chǎn)業(yè)實力,實現(xiàn)林業(yè)增效、農(nóng)民增收是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門義不容辭的責任和義務。林業(yè)部門要進一步充分發(fā)揮主觀能動性,積極當好黨委、政府的參謀和助手,認真抓好各項工作的組織實施,發(fā)改、財政部門要進一步完善林業(yè)扶持政策措施,金融部門要進一步完善林業(yè)投融資機制,紀檢監(jiān)察部門要加強改革發(fā)展過程的監(jiān)督,宣傳部門要積極引導全社會樹立生態(tài)文明觀念。總之,各級各部門既要各司其職,也要通力協(xié)作,努力形成推進林業(yè)改革發(fā)展的強大合力。
同志們,加快改革步伐,發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),建設(shè)生態(tài)文明,構(gòu)建和諧,任務艱巨、責任重大。讓我們以科學發(fā)展觀為指導,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新、搶抓機遇、奮力拼搏,努力開創(chuàng)全縣林業(yè)改革發(fā)展工作新局面!
近幾年來,在縣委、縣政府的高度重視和全縣人民的共同努力下,全縣速生豐產(chǎn)林、經(jīng)濟林、種苗花卉基地建設(shè)初具規(guī)模;人造板、木制品等木材加工業(yè)發(fā)展勢頭良好;休憩果園、生態(tài)森林游園建設(shè)初見成效,林業(yè)產(chǎn)業(yè)在全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著日益重要的作用。當前,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)處在新的歷史起點上,進入了加快推進的重要時期。清醒認識和準確把握林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢,對于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。分析當前我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢,大致可以概括為“前景廣、政策好、潛力大、困難多”。
所謂前景廣,首先,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是豐富人民群眾物質(zhì)文化生活、提升人民的生活品質(zhì)的需要。通過大力發(fā)展林木種植業(yè),能夠滿足人們對木材、干鮮水果的需要。通過大力發(fā)展林業(yè)加工業(yè),能夠滿足人們對天然綠色林產(chǎn)品的需要。通過大力發(fā)展花卉苗木和森林旅游業(yè),能夠滿足人們回歸自然、休閑娛樂的需要。其次,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是鞏固林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果的需要。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)能推動森林培育、經(jīng)營和保護,帶動森林資源增長。林業(yè)的經(jīng)濟功能的充分發(fā)揮,能夠極大地帶動和促進生態(tài)、社會、文化功能的發(fā)揮。再次,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是林農(nóng)致富的需要。全縣涉林就業(yè)人員達到3萬人,其中常年從業(yè)人員5000多人,林農(nóng)每年從出售林木和初級加工獲得的直接收益就超過1億元。全縣僅林業(yè)育苗和園林花卉專業(yè)戶多達500多戶,園林企業(yè)達到20多家,年產(chǎn)值突破6億元。當然,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)也是財政增收的需要。
所謂政策好,從國家層面看,為了應對金融危機,國家出臺了一系列刺激產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。,中央召開建國以來首次林業(yè)工作會議,賦予了林業(yè)四大地位,對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了更高要求,提供了廣闊舞臺。特別是集體林權(quán)制度改革實施以來,農(nóng)村生產(chǎn)力得到進一步釋放,林農(nóng)投資林業(yè)的熱情持續(xù)高漲。同時,在國家確定的“東擴、西治、南用、北休”林業(yè)生產(chǎn)力區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中,河南被劃定為“南用”區(qū)域,這就從國家層面賦予了我們林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更為寬廣的空間。從省級層面看,近年來,省政府就加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)先后出臺了專門的政策文件,把發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為加快富民強省的重要舉措,列入了重要議事日程。特別是新一屆省委省政府高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,《河南省林業(yè)生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃》對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予了政策、資金等多方面的保障。
所謂潛力大,一是資源潛力巨大。我縣有豐富的物種資源和良好的光熱條件,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是森林資源培育奠定了堅實基礎(chǔ)。全縣林地面積近20萬畝,濕地面積近1萬畝,共占國土面積的近五分之一。林網(wǎng)控制率96.1%,森林覆蓋率26.2%,活立木蓄積量170萬立方米。全縣木材綜合利用率為20%,提高到全國60%的平均水平,將帶動木材加工業(yè)的飛躍發(fā)展。二是市場潛力巨大。近十年來,世界林產(chǎn)品市場一直處于供不應求的狀態(tài)。我國年均消耗木材5.5億立方米,國內(nèi)僅能提供3.65億立方米,每年進口近2億立方米。就我縣而言,全縣木材經(jīng)營加工企業(yè)已經(jīng)達到了100多家,年木材市場交易量在20萬方以上,年加工量50萬方以上。僅太尉鎮(zhèn)遠程木業(yè)一家的吞吐量就達到近10萬方,木材需求十分強勁。
所謂困難多,一是重視不夠。由于林業(yè)產(chǎn)業(yè)周期長,風險大,比較效益低,林業(yè)產(chǎn)業(yè)還沒有真正擺到應有位置,林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作既無機構(gòu),又無人員,處于放任自流狀態(tài)。二是投入不多。近年來,國家實施了一系列林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程,并為此投入了巨額資金。但納入國家重點工程的林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程只有速豐林工程一項,且沒有專項資金投入。全省對林產(chǎn)加工企業(yè)的投入只有“林業(yè)貸款中央財政貼息資金”,每年大致在4000多萬元,對林業(yè)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展來說,無異于杯水車薪。三是基礎(chǔ)不牢。森林資源是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。但目前我縣森林資源總量不足,結(jié)構(gòu)性矛盾突出。隨著林產(chǎn)加工業(yè)的快速發(fā)展,原材料供求矛盾將日益加劇,一些加工企業(yè)將出現(xiàn)開工不足甚至停工待料狀態(tài)。四是品質(zhì)不高。產(chǎn)品附加值不高,資源綜合利用水平相對落后,知名品牌相對較少,企業(yè)經(jīng)濟效益普遍不高。五是規(guī)模不大。企業(yè)規(guī)模普遍不大,缺乏產(chǎn)業(yè)帶動能力強的大型林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集團。
分析林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總的形勢,可以說,機遇大于挑戰(zhàn),有利條件多于不利因素。我們從事林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作的同志可以說責任重大,使命光榮,任重道遠。因此,我們必須切實增強加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊迫感和責任感,準確把握形勢,敏銳把握機遇,采取有力措施,逐步改變林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展散、小、弱的局面,走出一條具有舞陽特色的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,實現(xiàn)從“林業(yè)大縣”到“林業(yè)強縣”的根本性轉(zhuǎn)變。
三、做好林業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的幾點建議
我縣地處豫中平原,自然條件差異不明顯,林業(yè)資源和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件基本一致。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),不僅要依靠市場合理配置發(fā)展的資源,還要強化政府行為,把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。必須統(tǒng)籌考慮林業(yè)的生態(tài)地位、自然資源、氣候條件、經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史等諸多因素,特別是必須始終把保護與發(fā)展森林資源、維護生態(tài)安全,作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要前提來考慮。
(一)優(yōu)化結(jié)構(gòu),提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體水平。林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要按照專業(yè)化、規(guī)?;蜆藴驶姆较?,調(diào)整優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)、壯大提升第二產(chǎn)業(yè)、培育完善第三產(chǎn)業(yè),加快形成以森林資源培育為基礎(chǔ),以精深加工為重點,以市場體系建設(shè)為依托的林業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局。一要調(diào)整優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。要結(jié)合實際,突出區(qū)域特色。加強以工業(yè)原料林為主的速生豐產(chǎn)林基地建設(shè),逐步實現(xiàn)人造板生產(chǎn)與原料林基地建設(shè)的一體化。加快無公害經(jīng)濟林生產(chǎn)基地建設(shè),大力發(fā)展名、特、優(yōu)、新經(jīng)濟林樹種和品種;種苗花卉基地要堅持開發(fā)優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種和引進外地新品種相結(jié)合,調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),增加科技含量,提升質(zhì)量和檔次,逐步形成綠化工程公司+種苗花卉基地相結(jié)合的利益共同體。二要壯大提升林產(chǎn)品加工業(yè)。首先在太尉、北舞渡建立林產(chǎn)品的初加工基地,加快發(fā)展以人造板、家俱制造、裝飾材料為重點的精深加工業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)林產(chǎn)品加工多次增值,逐步形成豫中南地區(qū)林產(chǎn)品加工和銷售中心。依托我漯河市作為全省食品基地示范市的優(yōu)勢,將經(jīng)濟林果品加工、貯藏保鮮列入食品基地建設(shè)項目的重點,逐步培育果品加工龍頭企業(yè)。三要大力培育平原森林旅游產(chǎn)業(yè)。利用沙澧河穿境而過獨特的地理優(yōu)勢,打造具有濱河特色的沙澧河沿岸森林生態(tài)旅游區(qū),為平原地區(qū)居民提供一個集休閑、娛樂、旅游、餐飲為一體的假日生態(tài)旅游線路。四要不斷完善林產(chǎn)品的市場體系。圍繞林產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地,建立和完善木材、人造板、家俱、苗木花卉、果品等區(qū)域化林產(chǎn)品銷售市場和銷售中心,積極探索建立活立木資源交易市場,鼓勵發(fā)展林產(chǎn)品營銷等中介服務組織,擴展林產(chǎn)品銷售渠道。
(二)突出重點,著力培育龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品。要在現(xiàn)有的林業(yè)企業(yè)中選擇一些有發(fā)展?jié)摿Φ墓歉善髽I(yè)給予重點培養(yǎng)和扶持,使其盡快成為龍頭企業(yè)。對一些市場銷路好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男⌒推髽I(yè),通過聯(lián)合、重組,逐步發(fā)展成為區(qū)域性龍頭企業(yè)。引導分散的林產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集結(jié),形成產(chǎn)業(yè)集群,按照行業(yè)的標準化要求組織生產(chǎn)。要立足資源優(yōu)勢,在林產(chǎn)品精細深加工、果品深加工等方面擴大對外開放力度,鼓勵外商投資,發(fā)展一批新的龍頭企業(yè)。
打造品牌是培育龍頭企業(yè)的切入點,實施品牌戰(zhàn)略是提高我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一項重要措施。對已經(jīng)國家權(quán)威部門認可的林產(chǎn)品,盡快注冊商標,鞏固和保護品牌。要進一步加強質(zhì)量管理,采用國家行業(yè)標準組織生產(chǎn),提高產(chǎn)品質(zhì)量。對上級命名的名優(yōu)經(jīng)濟林示范基地、種苗基地等要發(fā)揮優(yōu)勢,擴大生產(chǎn)規(guī)模,進一步增強市場競爭力。對具有地方特色,消費者認可的林產(chǎn)品,要加大開發(fā)力度,推行標準化生產(chǎn),培育無公害果品、綠色果品、有機果品,逐步形成新的品牌。
(三)創(chuàng)新體制,增強林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力。要按照林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點,挖掘發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的資源,整合為開發(fā)項目,建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目庫,精心篩選一批項目對外招商,主動邀請金融部門、外商、有開發(fā)實力的單位和經(jīng)營者對所選項目進行考察、論證,吸引外地客商來我市投資培育林果生產(chǎn)與加工基地。要通過多種形式招商引資、融資,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
(四)落實政策,加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。我們將協(xié)調(diào)上級部門,建議縣委縣政府做好以下幾點:一是加大對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。國家、省下達我縣的林業(yè)貼息貸款項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項目、林業(yè)外資項目等投資主要用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并按規(guī)定落實好貼息和配套資金。二是加大財政支持。速生豐產(chǎn)林、名特優(yōu)經(jīng)濟林基地的森林防火、病蟲害防治和優(yōu)良種苗的開發(fā)推廣等社會公益性建設(shè)投資列入財政預算。國家、省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和扶貧開發(fā)等財政支農(nóng)資金,也將進一步加大對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資比例。金融部門面向農(nóng)民推行小額貸款,簡化貸款手續(xù)。允許林業(yè)經(jīng)營者以林木所有權(quán)、固定資產(chǎn)作抵押申請銀行貸款。逐步建立和完善活立木流轉(zhuǎn)機制,加速推進活立木流轉(zhuǎn)。三是制定林業(yè)龍頭企業(yè)的扶持優(yōu)惠政策。按照《河南省人民政府關(guān)于大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》,對納入市級以上重點林業(yè)龍頭企業(yè),認真貫徹落實國家和省市扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)的有關(guān)政策,加大政策扶持力度。
(五)強化服務,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。作為林業(yè)部門,我們將根據(jù)國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,扎實做好以下幾項工作:一是建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資項目庫。制訂并定期向社會發(fā)布林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目指南,通過舉辦項目推介會等多種方式吸引國內(nèi)外各種投資主體來我縣投資興辦林業(yè)產(chǎn)業(yè)。二是建立林業(yè)信息服務網(wǎng)絡。設(shè)立專欄,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供產(chǎn)、供、銷、技術(shù)、人才、物資、政策等信息服務。三是逐步建立健全各類林產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會。充分發(fā)揮其在政策宣傳、技術(shù)推廣、人員培訓、信息交流、產(chǎn)品銷售中的作用。四是指導林業(yè)行業(yè)協(xié)會完善內(nèi)部章程和運行機制。加強行業(yè)自律,幫助解決實際困難,促其健康發(fā)展。同時加強對林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人員的培訓,全面提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的管理水平。五是切實加強對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的宏觀管理。成立專門的機構(gòu),明確專人負責林業(yè)產(chǎn)業(yè)的管理。加大對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的支持力度,共同推進全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。
同志們,加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是建設(shè)生態(tài)文明、促進科學發(fā)展的重要內(nèi)容,意義重大,潛力巨大,任務艱巨,使命崇高。我們要以這次會議為新的起點,認真落實中央和省、市、縣林業(yè)工作會議精神,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實工作,以更加堅定的決心,更加有力的舉措,更加有效的服務,努力加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,為促進生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和增加農(nóng)民收入作出新的更大貢獻。
謝謝大家!
我十分贊同孔繁良同志今天會上所作的報告,報告當中提到的“一個主體、二項改革、三件大事、四個提高”及工作部署,完全符合我們黃山市的市情,也完全符合我們林業(yè)戰(zhàn)線的工作實際和市委、市政府對林業(yè)工作的要求,希望各區(qū)縣、黃山風景區(qū)管委會、各個部門要認真貫徹落實好報告中提出的任務、目標和要求。下面我講三點意見和同志們一起探討。
一、集體林權(quán)制度改革問題??偟膩砜?,黃山市的集體林權(quán)制度改革市縣區(qū)兩級黨委政府是高度重視的,林業(yè)部門的工作是比較得力的,尤其是重點林區(qū)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村兩委和廣大農(nóng)民群眾是積極的,工作富有成效,但是我們不能不看到我們黃山市的集體林權(quán)制度改革的進度、質(zhì)量,離市委市政府的總體要求,離林農(nóng)的期望,離改革的目標相比較還有較大的差距,我看了今天會上發(fā)的進度表,全市已經(jīng)完成勘界面積900多萬畝,已經(jīng)公示的面積是一半左右。目前,我市集體林權(quán)制度改革經(jīng)費的落實情況十分不理想,這成為制約我們黃山市推進集體林權(quán)制度改革工作的瓶頸,這個瓶頸不突破,很多工作就無法落實,就無法去開展,開展集體林權(quán)制度改革,大量復雜、艱苦、細致的現(xiàn)場工作以及設(shè)備、器材、人員工資、建檔都必須要有工作經(jīng)費,經(jīng)費落實最好的是黃山區(qū),基本上解決了,有些區(qū)縣零頭都沒有解決,多數(shù)也是解決零頭,經(jīng)費差距太大。為什么林改經(jīng)費差距這么大?不能不反映出我們的重視程度沒有落實在行動上,集體林權(quán)制度改革是一項十分重要的工作,尤其是對我們這個山區(qū)城市來說,所以我講的第一點意見就是要認真貫徹黨的xx大精神和中央政治局4.28會議要求,加快推進我市集體林權(quán)制度改革。xx大對林業(yè)工作提出了明確的要求,就是加強林業(yè)建設(shè),加強生態(tài)修復,推進集體林權(quán)制度改革,按照xx大精神, 中央政治局4月28日開會研究了集體林權(quán)制度改革問題,對集體林權(quán)制度改革,從全局給予了肯定,對集體林權(quán)制度改革的性質(zhì)、意義、目標,進一步給予了確定,集體林權(quán)制度改革的性質(zhì)就是農(nóng)村新的一場變革,是生產(chǎn)關(guān)系的變革,它的目標就是通過集體林權(quán)制度改革,在保持林地所有權(quán)不變的情況下,把林木的所有權(quán)、林地的使用權(quán)和林地、林木的經(jīng)營權(quán),確定給農(nóng)戶和投資辦林業(yè)的經(jīng)營戶,就是明晰產(chǎn)權(quán),落實經(jīng)營權(quán),搞活經(jīng)營,促進農(nóng)民致富,促進林業(yè)生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟效益的提升。
在集體林權(quán)制度改革當中,我感覺到有三個方面的工作是非常關(guān)鍵的,第一就是確權(quán)。為什么長期以來林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展滯后呢?就是因為林業(yè)的改革相對滯后,林業(yè)改革相對滯后,是因為林業(yè)改革太復雜、太敏感、太重了,左不行、右不行,左了市場搞不活,林農(nóng)不能脫貧致富,產(chǎn)業(yè)得不到發(fā)展;右了生態(tài)得不到保護,水土大量流失,給子孫后代帶來后果,所以中央對集體林權(quán)制度改革是持謹慎態(tài)度,經(jīng)過近30年的改革開放,我們已經(jīng)積累了非常豐富的改革經(jīng)驗,林業(yè)制度改革也是迫在眉睫,所以確權(quán)特別重要。我們自去年以來,從總體來看,主要是做確權(quán)的前期工作,今年確權(quán)是重點,孔繁良的報告已經(jīng)提了,今年全市的確權(quán)率要達到95%以上。第二個問題是依法規(guī)范流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)。經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),中央是鼓勵的,黃山市委、市政府也是鼓勵的,就是一個辦林業(yè)觀念的重大變化,就是全社會辦林業(yè),這個觀念的重大變化,帶來很多改革的任務、改革的政策、改革的措施,其中比較集中的就是體現(xiàn)在依法規(guī)范流轉(zhuǎn)的問題,就相當于我們搞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化土地依法流轉(zhuǎn)一樣,按自愿有償來依法流轉(zhuǎn),土地向大戶集中,土地向基地集中,土地向經(jīng)營投資者集中。第三個關(guān)鍵就是我們林業(yè)的綜合服務。雖然林權(quán)改革了、經(jīng)營權(quán)放活了、土地全部投資辦林業(yè)了,這并不意味著我們的林政管理的任務減輕了,責任減輕了,恰恰相反,是加重了我們的管理難度,加重了我們管理的責任。要不要管?有人說不需要管,都放開搞活了,社會辦林業(yè),什么人都可以辦林業(yè),經(jīng)營權(quán)是他的了,自主經(jīng)營、自負盈虧了。不是,要管!問題是怎么管?還有林業(yè)生產(chǎn)的科技化問題,我們林業(yè)戰(zhàn)線的科技人員怎么發(fā)揮作用?怎么建立一種工作機制、激勵機制、扶持機制?使我們林業(yè)戰(zhàn)線的科技人員與我們的林業(yè)經(jīng)營戶、農(nóng)戶,密切聯(lián)系,搞好服務,促進科技經(jīng)營,抓住這三個關(guān)鍵的環(huán)節(jié),我們山區(qū)的農(nóng)民致富奔小康問題,我們黃山市林業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題,我們的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益問題,都能迎刃而解,迎難而解。這里我要強調(diào)的是在集體林權(quán)制度改革的過程中,流轉(zhuǎn)的問題很敏感,黃山相對還是屬于比較封閉、保守一點的地方,所以我們這里林權(quán)的依法流轉(zhuǎn)現(xiàn)在任務不大,壓力也不大,但是已經(jīng)有不少外界人士看中我們這塊地方,要過來考察甚至表達了投資意向,有的已經(jīng)和林業(yè)部門在接觸洽談,前不久通過網(wǎng)上查閱了一些資料,很多地方都專門出臺了規(guī)范集體林權(quán)流轉(zhuǎn)的若干規(guī)定,有的叫若干意見或決定,遠到東北的遼寧,近到我們的鄰省江西,再近到近在咫尺接壤的池州,都有林權(quán)、經(jīng)營權(quán)依法規(guī)范流轉(zhuǎn)的有關(guān)規(guī)定。規(guī)范流轉(zhuǎn)既要貫徹改革精神,創(chuàng)新精神,搞活我們的市場,解放我們的生產(chǎn)關(guān)系,解放我們的生產(chǎn)力,但又不能把我們的林業(yè)秩序搞亂了,把生態(tài)資源破壞了。所以今年確權(quán)之后很快會出現(xiàn)流轉(zhuǎn)的問題,我們要超前思考這些問題,超前調(diào)研這些問題,超前謀劃這些問題。集體林權(quán)制度改革要進一步提高認識,要進一步加快進度,要進一步超前謀劃,確保我們黃山市的集體林權(quán)制度改革能夠達到預期的目標。
二、依靠科技進步,促進全市林業(yè)又好又快發(fā)展。大家都知道,我們國家的林業(yè)發(fā)展,是緊隨著市場經(jīng)濟體制的革新,由傳統(tǒng)的管理、經(jīng)營、工作模式逐步向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變,在這種轉(zhuǎn)變過程中,就是嚴格保護生態(tài)的前提下,依靠我們的科技進步,使我們森林資源總量有大幅度提升,使我們林業(yè)生產(chǎn)效益大幅度提升,使我們的農(nóng)民、特別是林農(nóng)、林場職工的收入隨著一個地方的經(jīng)濟發(fā)展和人均生活水平總體的提高相應提高,要通過現(xiàn)代技術(shù)的掌握來實現(xiàn)三個提升,即森林資源總量提升,林業(yè)生產(chǎn)效益總量提升,農(nóng)民群眾和林場職工的收入大幅度提升,這項工作早些年我們沒有引起高度重視,但通過最近這些年的探索,在黃山市已經(jīng)出現(xiàn)較好的發(fā)展趨勢、發(fā)展態(tài)勢,通過林業(yè)部門提供的一些資料來看,我們有些區(qū)縣、基層在林木優(yōu)良品種的繁殖培育引進上做了很多工作,象徽州區(qū)引進浙江諸暨的羊角榧,原來徽州區(qū)香榧是15元一斤,引進的新品種羊角榧每斤50元以上,每畝收入可以超萬元。另外徽州區(qū)還引進布朗李、油桃等一系列優(yōu)良品種,還推廣應用苗木快繁、茶花高位嫁接,竹林低產(chǎn)林墾復改造等實用技術(shù),建立百畝以上林業(yè)科技示范基地十幾個,徽州區(qū)竹林低產(chǎn)林墾復改造項目現(xiàn)場我去看過,原來那個地方竹子長得稀稀拉拉,進行墾復管理之后,現(xiàn)在已是郁郁蔥蔥。茶花高位嫁接我也去看過,前景非常好,原來的茶花花朵小、色彩不鮮艷,而且色彩單一,通過高位嫁接后,茶花碩大、花色鮮艷,一棵茶花樹嫁接成功后,賣得好,能賣幾十萬、幾百萬、上千萬一棵。另外我手上掌握的材料還講到祁門縣科技興林的問題,大家都知道我們祁門縣是安徽省的林業(yè)重點縣,營林任務非常繁重,全縣年育苗面積400畝以上,年造林面積均在3萬畝以上,年撫育幼林10多萬畝,要完成上述的育苗、造林、幼林撫育任務依靠傳統(tǒng)的育苗和幼林撫育方法不僅浪費人力、物力,而且成本比較高,容易造成水土流失,使林地的生態(tài)功能減退,這幾年祁門縣注重改革傳統(tǒng)的育苗和營林的方法,推廣行之有效的林業(yè)生產(chǎn)新技術(shù),提高苗木造林營林的質(zhì)量,在全縣范圍內(nèi)推廣了林地化學除草劑,取得了預期效果,為全省大面積的開展林地化學除草提供了寶貴的經(jīng)驗。所以科技是第一生產(chǎn)力,要使林業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展,必須依靠科技生產(chǎn)力。
三、嚴防死守,確保黃山松的安全。保衛(wèi)黃山松是我們每個黃山人,特別是林業(yè)戰(zhàn)線同志、黃山風景區(qū)同志神圣而崇高的使命。長期以來,我們各級黨委政府、黃山區(qū)風景區(qū)管委會為保衛(wèi)黃山松做了大量的、細致而卓有成效的工作,我們死死看住了這塊寶地,這塊凈地,把松材線蟲病阻止在黃山市境外,但是形勢在變化,情況在變化,條件在變化,怎么一如既往、與時俱進、更富有成效的做好保衛(wèi)黃山松工作,是一個嚴峻的且非?,F(xiàn)實的問題,我為什么在今天的會上把保衛(wèi)黃山松這么個問題這么嚴峻地提出來,一是因為黃山的地位太特殊了。黃山風景區(qū)是世界文化和自然遺產(chǎn),黃山風景區(qū)的資源,非常具有世界遺產(chǎn)的典型意義,如果黃山松被松材線蟲病侵蝕了,黃山松不復存在了,黃山風景區(qū)作為自然遺產(chǎn)的價值也就失去了。二是黃山風景區(qū)是世界遺產(chǎn)保護的典范。世界有很多遺產(chǎn),但是保護的典范是黃山風景區(qū)。為什么說是黃山風景區(qū)呢?每年接待那么多游客,黃山風景區(qū)已經(jīng)經(jīng)過億萬年的風吹雨淋,嚴寒酷暑,但是身處海拔800米以上的黃山松還是挺拔屹立、郁郁蔥蔥,生命久遠的有一千多年了,壽命短的也有幾百年、幾十年了,因為它保護得好,它整個生態(tài)環(huán)境好,它整個生態(tài)系統(tǒng)好,早在1996年,世界遺產(chǎn)組織官員在考察黃山時就說黃山地區(qū)是一個有大量游客到這里旅游而保護管理堪稱世界楷模的一個地方,我?guī)锥冉佑|世界遺產(chǎn)組織官員,都是這么高度評價黃山。99年黃山風景區(qū)被評為世界遺產(chǎn)保護管理的國際榮譽獎,全世界就三個單位獲獎,亞洲就黃山風景區(qū)一家獲獎。所以這種特殊榮譽獎、特殊的地位,我們一定要把黃山松保護好。
黃山風景區(qū)的特殊地位表現(xiàn)在它是世界旅游的圣地、中國旅游的名牌、華東旅游的中心、安徽旅游的龍頭,黃山風景區(qū)資源是黃山的立市之本。為什么87年在建市基礎(chǔ)不具備條件的情況下,將徽州地區(qū)改為黃山市,就是因為有了黃山這個獨特的旅游資源,建立黃山市的目的就是發(fā)展旅游促進經(jīng)濟,發(fā)展經(jīng)濟促旅游,從而帶動整個皖南旅游區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。黃山松是黃山風景區(qū)的最有價值的資源之一,如果不保護好黃山松,黃山市的名聲,黃山市今后的發(fā)展,就要受到一般人所想象不到的損失和傷害,所以我們要嚴防死守,保衛(wèi)我們的黃山松,保護好黃山的資源,當前我們要注意以下幾個問題:
第一是我們的森林檢疫站的設(shè)置、布局要抓緊按規(guī)劃、按變化了的情況來調(diào)整、來設(shè)置、來建設(shè)。近年來,我們建了許多新的道路,我們的檢查站還在老的路上,怎么辦?第二是我們的檢疫。除了傳統(tǒng)的死辦法之外,凡是發(fā)現(xiàn)松木,都就地扣下來,就地要燒毀,還要罰款。那么這里面是否還有隱含有人為因素,可以不就地燒毀呢?甚至更深層次的問題,有人拿了好處,有了點權(quán)錢交易,就放行了呢?我在這里要給大家敲警鐘,要高度重視這個問題。第三如果說松材線蟲進入我們的黃山市境內(nèi),怎么辦?你怎樣在用最短的時間,在最嚴密的防區(qū),采取最有效的措施,能夠把它堵住,不讓它再傳播,還有我們松材線蟲病預防工程二期的項目建設(shè)如何根據(jù)變化了的情況、條件和黃山市林區(qū)現(xiàn)實的問題,要盡快地研究、調(diào)整和加快進度。最后一個就是要善于借助外力。利用一切可以利用的科技措施、科技技術(shù)、科技手段,做好松材線蟲病的預防和防治工作。
根據(jù)會議內(nèi)容和有關(guān)情況,我就講這三點意見,供大家參考。
謝謝大家!
縣委書記武裝工作會議講話稿篇八
同志們:
這次縣委議軍會暨全縣武裝工作會議的主要任務是,認真貫徹市委議軍工作會議精神,總結(jié)我縣**年武裝工作,研究部署**年全縣武裝工作。剛才,夏政委傳達了市委議軍會議精神,白書記、陶縣長分別宣讀了省上和縣上的表彰獎勵決定,**、王村、**3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進行了黨管武裝工作述職,杜部長作了工作報告,總結(jié)了去年工作,安排了今年重點任務,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合實際,認真抓好貫徹落實。
**年,全縣武裝工作堅持以黨的和十八屆三中全會精神為指導,認真貫徹落實中央、省市委關(guān)于加強國防后備力量建設(shè)的一系列重要指示精神,圍繞縣委、縣政府各項決策部署和中心任務,團結(jié)帶領(lǐng)廣大官兵和民兵預備役人員開拓奮進,實干攻堅,思想政治建設(shè)卓有成效,戰(zhàn)備訓練持續(xù)加強,應急應戰(zhàn)能力顯著提升,基層基礎(chǔ)工作扎實推進,基層民兵建設(shè)全面加強,雙擁共建活動深入開展,軍民融合發(fā)展富有成效,實現(xiàn)了經(jīng)濟建設(shè)和國防后備力量建設(shè)互促共進、同步提升,全縣上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟快速增長、社會和諧穩(wěn)定、軍政軍民團結(jié)、人民安居樂業(yè)的良好局面。全縣武裝工作走在了全省、全市前列,特別是縣人武部在全省競賽性考核中取得團體第三名和軍事理論第一名的優(yōu)異成績,被省軍區(qū)表彰為宣傳報道工作先進單位和全省民兵預備役建設(shè)先進單位;退伍軍人陶軍宇被授予全省民兵預備役和復退軍人創(chuàng)業(yè)致富帶頭人先進個人榮譽稱號。這些成績見證了過去一年軍民攜手、共謀發(fā)展的歷程,體現(xiàn)了廣大民兵預備役人員心系**、勇于進取的精神風貌。
今年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,是加快實施“十二五”規(guī)劃、加速推進全面小康社會建設(shè)的關(guān)鍵之年,也是全面促進中國特色軍事變革、加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的重要之年。特別是**地處陜甘兩省三市交界處,具有重要的戰(zhàn)略通道地位,區(qū)位優(yōu)勢獨特,人流物流量大,治安形勢相對復雜,加強國防后備力量建設(shè)工作尤為重要。全縣各級黨政組織要站在保衛(wèi)國家安寧、維護社會穩(wěn)定、推動跨越發(fā)展的高度,充分認清形勢,統(tǒng)一思想認識,切實強化黨管武裝工作,不斷提高我縣國防后備力量建設(shè)科學化水平,為加快建設(shè)山川秀美富裕小康文明和諧新**作出積極貢獻。
下面,我就進一步加強黨管武裝工作講三點意見。
一、深化思想認識,切實增強黨管武裝工作的責任感
黨管武裝是我黨在長期革命和建設(shè)實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和基本制度,也是新形勢下加強國防后備力量建設(shè)的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識加強黨管武裝工作的重大意義,切實增強黨管武裝工作的緊迫感、責任感和使命感。
1、強化黨管武裝工作是鞏固黨的執(zhí)政地位、維護國家長治久安的根本需要。當前,國內(nèi)外形勢發(fā)生深刻變化,我國發(fā)展面臨一系列突出矛盾和挑戰(zhàn)。從國際形勢來看,美國高調(diào)重返亞太,對我國進行戰(zhàn)略封堵,日本對釣魚島采取單方面行動,菲律賓和越南積極爭奪南海主權(quán),導致局部地區(qū)緊張態(tài)勢急劇升溫,使我國周邊安全形勢不容樂觀。從國內(nèi)情況來說,當前我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)軌的攻堅期,推進改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵期,各種經(jīng)濟問題和社會矛盾相互疊加、相互交錯,不穩(wěn)定、不和諧、不確定因素不斷增多,特別是昆明火車站“3.01”恐怖事件的發(fā)生,對反恐維穩(wěn)工作提出了嚴峻考驗,維護國家長治久安的任務更加繁重。面對錯綜復雜的國際國內(nèi)環(huán)境,我們一定要保持清醒的頭腦和高度的警惕,牢固樹立“國無防不寧、民無兵不安”的觀念,以強烈的政治責任感和對黨對人民高度負責的精神,切實加強國防后備力量建設(shè),努力推動全縣黨管武裝工作邁上新臺階。
2、強化黨管武裝工作是實現(xiàn)中國夢強軍夢目標、完成多樣化軍事任務的時代要求。十八屆三中全會對國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)作出了新的戰(zhàn)略部署。強調(diào),實現(xiàn)民族偉大復興的中國夢,國防是不可或缺的重要基石。強國夢蘊含強軍夢,強軍夢支撐強國夢,國富不等于國強,明確提出了建設(shè)“一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊”的強軍目標。這一重要論述,規(guī)劃了中國特色社會主義強軍道路,為在新的起點上加快推進國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)指明了方向,對提高新形勢下軍隊和民兵人員的應急應戰(zhàn)能力提出了更高要求。我們必須把實現(xiàn)強國夢、小康夢、發(fā)展夢與強軍夢統(tǒng)一起來,自覺把國防后備力量建設(shè)放到經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局中統(tǒng)籌謀劃,以全面提高多樣化軍事應急應戰(zhàn)能力為重點,不斷拓寬和深化非戰(zhàn)爭軍事行動準備,有針對性地加大防火救災、抗洪搶險、維穩(wěn)處突等應急應戰(zhàn)能力演練力度,不斷增強應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務的能力,確保民兵預備役隊伍能夠隨時“拉得出、用得上、起作用”。
3、強化黨管武裝工作是推動軍民融合發(fā)展、建成全面小康社會的現(xiàn)實任務。確定了全面建成小康社會的宏偉目標,十八屆三中全會對全面深化改革作出了戰(zhàn)略部署,前不久召開的縣委十六屆六次全委(擴大)會暨全縣經(jīng)濟工作會議,在客觀分析當前發(fā)展形勢的基礎(chǔ)上,對今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的各項任務進行了全面部署。要圓滿完成全年各項目標任務,加速推進全面小康社會建設(shè),離不開廣大民兵預備役人員在內(nèi)的廣大干部群眾的共同努力。我們必須堅持一手抓經(jīng)濟建設(shè)不動搖,一手抓黨管武裝工作不放松,找準武裝工作服務經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點和結(jié)合點,充分發(fā)揮國防后備力量在參與特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、重大項目建設(shè)、重點工程實施、維護社會穩(wěn)定等方面的獨特優(yōu)勢,在用兵中強兵,在強兵中富民,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和國防后備力量建設(shè)同步提升。
二、突出工作重點,努力提高黨管武裝工作的整體水平
堅持黨管武裝工作,加強國防后備力量建設(shè),是當前和今后一個時期的一項重大政治任務。全縣上下要順應時代發(fā)展,緊貼使命任務,認真履行職責,切實把黨管武裝工作抓出成效,不斷提高黨管武裝工作的水平。
一要牢牢抓住思想政治建設(shè)這個根本。思想政治建設(shè)是武裝工作的靈魂。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要始終把思想政治建設(shè)放在武裝工作的首位,扎實開展軍隊歷史使命、理想信念和社會主義核心價值觀教育,確保國防后備力量建設(shè)的正確政治方向。一是要強化理論武裝,以中國夢強軍夢教育為抓手,以學習貫徹黨的十八屆三中全會精神為主線,扎實開展“牢記強軍目標、獻身強軍實踐”主題教育,深入抓好中國特色社會主義理論體系學習培訓,引導廣大民兵牢記強軍目標,打牢高舉旗幟、聽黨指揮的思想政治根基。二是要強化理想信念,認真學習貫徹民兵和預備役部隊政治工作規(guī)定,大力開展“忠誠于黨、熱愛人民、報效國家、獻身使命、崇尚榮譽”的當代革命軍人核心價值觀教育,繼續(xù)抓好“堅定信念、鑄牢軍魂”主題教育,積極開展我黨我軍光榮傳統(tǒng)教育和形勢教育,切實增強廣大官兵的政治敏銳性和政治鑒別力;扎實推進以為民務實清廉為主題的黨的群眾路線教育實踐活動,解決“四風”問題,改進工作作風,強化宗旨意識,樹立群眾觀點。三是要強化政治紀律,堅持把學習黨和國家法律法規(guī)、軍隊條令條例作為思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容,不斷強化紀律意識,堅決貫徹黨的路線方針政策,堅決執(zhí)行上級的命令指示,確保部隊絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。
二要緊緊圍繞提高應急應戰(zhàn)能力這個中心。加強民兵應急能力建設(shè)是武裝工作的中心任務,也是黨管武裝工作的重要職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“平時服務、急時應急、戰(zhàn)時應戰(zhàn)”的要求,堅持管武要管訓、議軍要議訓,把管武裝和用武裝緊密結(jié)合起來,在參與經(jīng)濟社會發(fā)展中用兵練兵,促進武裝工作全面發(fā)展。一是要科學整編民兵隊伍,按照“建強應急隊伍、建精支援隊伍、建實儲備隊伍”的要求,改進編組方式,合理編組隊伍,優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),完善各類預案,強化實戰(zhàn)訓練,提高訓練質(zhì)量,打造一支召之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的民兵力量。二是要提高應急應戰(zhàn)能力,按照省、市軍分區(qū)的安排部署,深入開展“民兵應急征召演練”活動,充分發(fā)揮民兵預備役人員組織嚴密、反應迅速、突擊力強的優(yōu)勢,科學制定完善應急維穩(wěn)、搶險救災等預案,有針對性地組織廣大民兵開展森林滅火、抗震防洪、搶險救災、應急維穩(wěn)等科目訓練和實兵演練,錘煉戰(zhàn)斗精神,提高應急能力,確保關(guān)鍵時刻能夠發(fā)揮作用。三是要抓好征兵工作,認真貫徹落實加強和改進新形勢下民兵工作的意見,深入研究征兵工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,嚴把體檢關(guān)、政審關(guān)和定兵關(guān),讓優(yōu)秀青年積極參軍入伍,不斷提高兵源質(zhì)量。
三要認真貫徹軍民融合式發(fā)展這個方針。推進軍民融合發(fā)展是黨管武裝的重大課題和時代要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把武裝工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展大局中來謀劃、來部署,研究制定軍民融合發(fā)展規(guī)劃,確保經(jīng)濟建設(shè)與國防后備建設(shè)融合互動、協(xié)調(diào)推進。一是要充分發(fā)揮在經(jīng)濟建設(shè)中的生力軍作用,緊緊圍繞與全國、全省、全市同步建成全面小康社會的奮斗目標,充分發(fā)動民兵預備役人員大力宣傳黨的路線、方針、政策,宣傳省市縣委的重大決策部署,動員他們積極參與全縣特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè),投身扶貧攻堅和“雙聯(lián)”行動,廣泛開展創(chuàng)業(yè)帶富活動和扶貧幫困活動,領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)園區(qū),幫扶貧困群眾,爭當生產(chǎn)骨干、技術(shù)能手、行業(yè)標兵;要立足全縣重大工程建設(shè),組織民兵人員參與文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民計民生改善等重點工作,為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻。二是要充分發(fā)揮在精神文明建設(shè)中的排頭兵作用,圍繞推進社會主義核心價值體系建設(shè),組織動員廣大民兵預備役人員帶頭宣傳科學理論和先進文化,大力弘揚時代新風和社會正氣,帶頭講道德、做貢獻,講文明、樹新風,教育他們模范遵守家庭美德、社會公德、職業(yè)道德,不斷錘煉個人品德,自覺抵制腐朽思想文化的侵蝕,推動全縣精神文明建設(shè)邁上新臺階。三是要充分發(fā)揮在維護和諧穩(wěn)定中的衛(wèi)士作用,圍繞加強基層民主建設(shè),組織民兵預備役人員積極參與“一學三訪三提升”活動和“五自主三合作”民主管理行動,積極參與村級事務管理,切實加強和改進社會管理;圍繞生態(tài)家園建設(shè)和城市綜合管理,動員他們廣泛參與鄉(xiāng)村環(huán)境整治、植樹護綠活動和城市綠化、美化、亮化、凈化工程建設(shè),在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、推進生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮積極作用;圍繞“平安**”建設(shè),組織民兵預備役人員積極參加聯(lián)防聯(lián)控、民事調(diào)解、糾紛排查,協(xié)助有關(guān)部門處置突發(fā)事件,打擊刑事犯罪,全力維護社會和諧穩(wěn)定。
四要切實夯實民兵基層建設(shè)這個基礎(chǔ)。民兵基層建設(shè)是國防后備力量建設(shè)的根基,是加強武裝工作的基礎(chǔ)和難點。今年是民兵基層建設(shè)三年規(guī)劃的最后一年,市上將組織軍地聯(lián)合工作組對民兵基層建設(shè)情況進行考核驗收,總結(jié)通報抓建情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要高度重視,全力支持,積極協(xié)調(diào),切實提高民兵基層建設(shè)水平。要加強陣地建設(shè),按照“硬件過硬、軟件規(guī)范、特色鮮明”的要求,逐項抓規(guī)范、逐類抓建設(shè)、逐條抓落實,切實加強基層武裝部和民兵營連部建設(shè),配套完善各類軟硬件設(shè)施,已經(jīng)達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步規(guī)范完善,提高層次;沒有達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快進度,完善要素,全力推進,確保順利通過市上驗收??h人武部要加快辦公場所建設(shè),確保4月底前全面建成,完成整體搬遷,配套有關(guān)設(shè)施,達到標準化要求。要加強專武干部教育管理,最近,總政治部會同中組部、財政部、人社部、總參謀部制訂了《專職人民武裝干部工作規(guī)定》,為專武干部管理工作提供了全面系統(tǒng)的法規(guī)依據(jù)和制度保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極適應形勢,把加強專武干部隊伍建設(shè)作為義不容辭的責任,強化教育管理,抓好培養(yǎng)幫帶,注重給專武干部交任務、壓擔子,造就一支政治素質(zhì)可靠、業(yè)務素質(zhì)全面的專武干部隊伍;縣人武部要在嚴格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,著力加強專武干部的教育培訓和考核管理,制定專武干部考核管理辦法,會同組織、人社部門,年內(nèi)集中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)專武干部進行一次全面考察考核;組織部門要嚴格把握專武干部配備原則,注重把思想政治素質(zhì)好、組織紀律觀念強,熱愛武裝工作的干部配備到武裝工作崗位上來,為提高武裝工作質(zhì)量提供有力保證。
五要扎實推進雙擁共建工作這個重點。做好雙擁工作是改善民生、推進和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)容,也是黨管武裝工作的重要任務。近幾年,我們在這方面做了大量工作,今年,省市將對我縣新一輪“雙擁模范縣”創(chuàng)建工作進行檢查驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力發(fā)揚擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的光榮傳統(tǒng),進一步深化認識,切實增強做好雙擁工作的自覺性和堅定性,鞏固和加強軍政軍民團結(jié),推動雙擁工作取得實效。一是要廣泛開展愛國擁軍宣傳教育,牢固樹立大國防、大教育的思想觀念,突出愛國主義這一主旋律,以領(lǐng)導干部、民兵預備役人員、青少年學生和廣大干部為重點,把國防教育納入黨委中心組學習、納入干部培訓教育、納入中小學課堂教育內(nèi)容,廣泛開展擁軍和國防教育活動,有計劃地開展國防形勢報告,推動國防教育進機關(guān)、進學校、進社區(qū)、進農(nóng)村,不斷提高全民愛國主義精神和國防觀念。二是要加大各項優(yōu)撫政策的落實力度,嚴格落實軍人撫恤、就業(yè)安置、扶持創(chuàng)業(yè)等政策和優(yōu)撫對象生活保障、醫(yī)療救助等制度,及時足額發(fā)放各類優(yōu)撫補助資金,積極解決軍人家屬就業(yè)、子女入學等實際問題;結(jié)合“雙聯(lián)”行動和群眾路線教育實踐活動,通過走訪慰問、座談交流等方式,深入烈士家屬、殘疾軍人、老復員軍人、現(xiàn)役軍人等優(yōu)撫對象家中,集中開展擁軍擁屬慰問活動,努力促進雙擁工作落到實處。三是要加強軍民共建合作,充分發(fā)揮民兵預備役人員亦兵亦民的優(yōu)勢,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,組織駐涇部隊參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、重大項目建設(shè)、“雙聯(lián)”行動、扶貧攻堅、全民創(chuàng)業(yè)等工作,結(jié)合“先富幫后富、共同奔小康”活動,持續(xù)開展民兵預備役暨復退軍人創(chuàng)業(yè)致富活動,引導他們承辦產(chǎn)業(yè)園區(qū),參與扶貧濟因,扶持和樹立一批創(chuàng)業(yè)致富、帶動群眾共同致富的先進典型,全力抓好軍地互辦實事“雙十工程”落實和生態(tài)環(huán)境治理、助學興教、平安創(chuàng)建等經(jīng)常性援建工作,營造全民擁軍優(yōu)屬、駐軍擁政愛民的良好氛圍。
三、強化組織領(lǐng)導,進一步形成黨管武裝的整體合力
加強黨管武裝工作,是各級黨委、政府和軍事機關(guān)的共同職責,事關(guān)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步強化政治意識和大局意識,更加自覺地加強黨管武裝工作,努力形成齊抓共管的工作合力。
一要在組織領(lǐng)導上形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真落實黨管武裝各項制度,切實把武裝工作擺上重要位置,納入議事日程,圍繞建設(shè)一個黨管武裝的好班子、打造一支會抓武裝工作的好隊伍的要求,認真履行“把方向、抓大事、解難題、謀發(fā)展”的職責,從思想上、政治上、組織上加強對民兵預備役建設(shè)的領(lǐng)導和指導,真正形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府全力保障、軍地齊抓共管的工作機制。要充分發(fā)揮人武部門的職能作用,自覺維護軍事機關(guān)的權(quán)威,高度重視人武部自身建設(shè),努力提高國防后備力量建設(shè)水平。
二要在履行職責上形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持把國防后備力量建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,做到統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實。黨政主要領(lǐng)導要認真履行黨管武裝“第一責任人”的職責,著力解決國防后備力量建設(shè)中的重點、難點問題,確保國防后備力量建設(shè)在各級黨委、政府的工作謀劃中有位置,工作部署上有要求,組織領(lǐng)導上有人管。要強化服務保障意識,認真落實上級有關(guān)黨管武裝的要求,優(yōu)先保障武裝工作經(jīng)費,推動武裝工作順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要下功夫解決基層武裝部辦公設(shè)施不配套、裝備器材不到位、資料整理不規(guī)范、各類預案不實用、民兵營建設(shè)滯后等問題,確保我縣民兵基層組織建設(shè)、雙擁共建工作順利通過上級檢查驗收。
三要在推動落實上形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把改進作風作為推動國防后備力量建設(shè)的前提和保證,堅持真盡責、干實事、求實效,以真抓實干的作風,深入基層、深入一線,搞好調(diào)查研究,掌握實際情況,認真聽取基層武裝人員的意見和建議,堅持解難題、辦實事,解決好民兵預備役部隊建設(shè)中的實際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導要認真學習黨管武裝原則,學習國防軍事知識,掌握黨對軍隊絕對領(lǐng)導的基本要求,不斷提高黨管武裝工作的實際能力。要及時了解民兵基層建設(shè)情況,在民兵整組、教育訓練、兵役登記、征兵等工作中大力指導,全力支持,努力在新的起點上推動我縣國防后備力量建設(shè)全面發(fā)展。
同志們,人民武裝工作任務艱巨,責任重大。我們一定要以黨的、十八屆三中全會精神為指導,繼續(xù)保持和發(fā)揚黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng),時刻牢記使命,切實履行職責,進一步統(tǒng)一思想、振奮精神、求實創(chuàng)新、銳意進取,努力開創(chuàng)我縣武裝工作新局面,為建設(shè)山川秀美富裕小康文明和諧新**做出新的更大貢獻!
謝謝大家!
看過書記武裝工作會議講話的人還看了:
縣委書記武裝工作會議講話稿篇九
一個地方的經(jīng)濟、社會要發(fā)展,最重要的的抓手是依靠項目建設(shè),**的發(fā)展離開了城市建設(shè)項目,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h委書記在2022年全縣農(nóng)民建房管理座談會上的講話,希望大家喜歡。
同志們:
經(jīng)過一段很長時間的醞釀和準備,今天上午縣委、縣政府組織召開全縣農(nóng)民建房管理工作會議。會議的規(guī)模很大,請了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導、自然資源和規(guī)劃所長和全縣***多名村委會居委會支部書記參加,這是近幾年來縣委、縣政府召開的規(guī)模最大的一次會議。這說明了什么?說明了規(guī)范農(nóng)民建房管理工作的重要性;說明了要抓好農(nóng)民建房規(guī)范管理,村委會、居委會基礎(chǔ)工作的重要性。市委常委、縣委***書記十分重視,專門做出了重要批示。***部長、***副縣長、縣自然資源和規(guī)劃局*局長分別就如何做好這項工作作了很好的講話和發(fā)言,請同志們深刻領(lǐng)會、認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、農(nóng)民建房管理事關(guān)**發(fā)展大局,必須高度重視
人多地少是我國的一個基本國情,實行最嚴格的耕地保護制度是我國的一項基本國策。黨的十八大以來,黨中央、國務院先后出臺了5個有關(guān)加強土地管理的規(guī)范性文件,構(gòu)建了最為嚴格的土地管理法規(guī)和政策體系。從前幾年開始,國家對各類建設(shè)用地包括項目用地實行了最嚴格的衛(wèi)星監(jiān)測、風險預警和嚴格的問責制度。為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,中央政府運用三大手段對地方各級政府經(jīng)濟行為實行宏觀調(diào)控:第一個手段是嚴格的土地政策,第二個手段是嚴格的信貸政策,第三個手段是嚴格的環(huán)境影響評價制度。為了用好土地供應宏觀調(diào)控政策,國家采用最先進的衛(wèi)星監(jiān)測手段監(jiān)督各個地方土地使用的情況。
1.農(nóng)民建房管理事關(guān)巨大的問責風險。前幾年,上級政府對下級政府的土地監(jiān)督手段,僅限于項目用地上,就是在城市建設(shè)項目、工業(yè)建設(shè)項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的用地上。從今年開始將在對項目用地嚴格監(jiān)測的基礎(chǔ)上延伸到對農(nóng)民建房用地的監(jiān)測,將農(nóng)民建房的用地監(jiān)測等同于城市項目用地的監(jiān)測。事實證明,這個決策是非常正確的。**每年農(nóng)民建房約*****棟,光農(nóng)民建房一年占地大概****畝,而省市政府下達給**每年的建設(shè)用地指標僅為***畝,加上省重點調(diào)度的項目也不足****畝,農(nóng)民建房用地面積遠遠大于項目建設(shè)用地面積。將農(nóng)民建房用地和項目建設(shè)用地同樣管理,目的是通過對農(nóng)民非法建房用地情況和項目違法用地的情況來測算一個縣或一個地區(qū)違法用地的總量。以此來作為一個縣或一個地區(qū)總的建設(shè)用地供應量的重要參考依據(jù),作為對一個地方干部履行自然資源和規(guī)劃資源工作督查問責的重要依據(jù)。如果農(nóng)民違規(guī)建房不管理好,意味著我縣超過一半的用地是違法用地,違法用地比例超過**%就要問責,**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不做好農(nóng)民建房的管理工作,就意味著面臨巨大的問責風險。
2.農(nóng)民建房管理事關(guān)重大項目實施。上級政府對下級政府的建設(shè)用地規(guī)模與規(guī)范用地相掛鉤。一個地方的經(jīng)濟、社會要發(fā)展,最重要的的抓手是依靠項目建設(shè),**的發(fā)展離開了城市建設(shè)項目,離開了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,離開了工業(yè)項目,就成了一句空話。為了推動**經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,縣委、縣政府謀劃了一批重大項目,可用這樣幾句話概括:第一,要迅速開工建設(shè)**湖東岸旅游公路,進一步拉近**和省城南昌的時空距離,快速接受省城**的輻射。第二,開工建設(shè)九景衢鐵路,結(jié)束**不通鐵路的歷史,下半年將正式動工。第三,開工建設(shè)**港,要重現(xiàn)**作為贛東北地區(qū)水上交通樞紐的繁華盛景。第四,大力推進無人機基地項目建設(shè),使航空工業(yè)成為**經(jīng)濟發(fā)展的生力軍。第五,要大力推進空氣能發(fā)電和風能發(fā)電項目,使**成為未來重要的新型能源基地。這些項目的實施將使**經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展邁出一大步,而這些項目最重要的瓶頸就是土地。因此請在座的縣鄉(xiāng)村三級干部都要從**的發(fā)展和未來考慮,高度重視農(nóng)民建房管理工作。
3.農(nóng)民建房管理事關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)品位和社會和諧穩(wěn)定。**農(nóng)民建房管理的亂象令人觸目驚心,在管理當中的缺位和錯位現(xiàn)象相當嚴重,嚴重影響了城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境,嚴重影響了農(nóng)村居民幸福指數(shù)的提高。長期以來,我縣農(nóng)民建房基本處于無序、無規(guī)矩狀態(tài),由此產(chǎn)生了一系列經(jīng)濟和社會問題,特別是鄱中和鄱南地區(qū),亂象十分突出,除**和**同志提到的危害之外,我認為還有幾點。第一個危害,農(nóng)民建房違規(guī)亂象是**規(guī)劃實施過程中最重要的障礙之一。前不久,縣政府委托的曾為**縣城做控制性詳細規(guī)劃的同濟大學工程師與我交流,表示**的建設(shè)現(xiàn)狀嚴重背離了當時的控制性規(guī)劃,主要原因就是縣城周邊幾個村的農(nóng)民違規(guī)建房問題。第二個危害,周邊農(nóng)民建房的亂象嚴重影響了**城市建設(shè)的品味。第三個危害,農(nóng)民建房存在的亂象使城市建設(shè)成本居高不下。第四個危害,農(nóng)民建房亂象嚴重踐踏了**的社會公平正義,影響了**的和諧穩(wěn)定。
4.農(nóng)民建房管理事關(guān)農(nóng)村居民的幸福。農(nóng)民建房管理亂象致使農(nóng)村交通成了嚴重的問題,堵車現(xiàn)象嚴重,致使房屋朝向各異、影響農(nóng)村整體美感;致使相鄰房屋標高不一,形成落差;通風、采光都有影響。這些問題都事關(guān)農(nóng)村居民居住環(huán)境,事關(guān)幸福指數(shù)。省委省政府每年分配給**200多個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的指標,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會爭取美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點的勁頭很足,但是農(nóng)民建房管理不到位,新建設(shè)的村莊若干年之后又要進行改造。
**農(nóng)民建房管理問題事關(guān)**的發(fā)展大局,到了非抓不可的地步,抓不好上對不起中央,下對不起**歷史和**的子孫后代。全縣上下要統(tǒng)一思想,以最大的決心,最大的力量,嚴格規(guī)范農(nóng)民建房,這是縣鄉(xiāng)村三級十分緊迫、十分艱巨、十分重要的一項工作任務。
二、農(nóng)民建房管理要抓準重點,必須形成良好的工作機制
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)民收入的提高,受好面子的民風民俗影響,農(nóng)村農(nóng)民有幾個兒子就要建幾棟房子的現(xiàn)象普遍存在,**農(nóng)民建房是個剛性的需求。調(diào)查顯示,一年****棟的農(nóng)村建房需求可能持續(xù)多年,按平均每棟花費**萬元,**每年光農(nóng)民建房投入有**個億。怎么樣把這么大的一筆投資管好,怎么樣把它當作改善農(nóng)村居民生活條件的大事來抓好,是我們縣鄉(xiāng)村三級干部必須認真思考的問題,不管好就是失職,會造成巨大的社會財富浪費。現(xiàn)在各級政府都在精簡行政審批事項,中央政府****多項要削減三分之一以上,但農(nóng)民建房仍然是一項重要的政府行政審批事項,這是我們管好農(nóng)民建房的抓手。針對**的實際,農(nóng)民建房管理工作,重點是抓好以下幾項工作:
1.做好農(nóng)民建房專項規(guī)劃。剛才***副縣長提到規(guī)劃是個很大的概念,但是農(nóng)民建房專項規(guī)劃是個非?;A(chǔ)的工作,也是一項非常簡單的工作。農(nóng)民建房專項規(guī)劃著重要考慮四個問題,第一是建在哪里的問題,我們要引導農(nóng)民集中建房。第二要考慮農(nóng)民建房的統(tǒng)一朝向和建設(shè)高層。第三要重點考慮道路怎么安排。第四是農(nóng)民集中建房點的基礎(chǔ)設(shè)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和村委會要下決心把農(nóng)民建房專項規(guī)劃編制出來。田畈街蒔山分場排樓村是目前全縣農(nóng)村規(guī)劃當中最值得大家學習的。蒔山排樓這個地方目前的建設(shè)情況比田畈街集鎮(zhèn)還要漂亮,那里的村民幸福指數(shù)很高。我希望各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應該組織村委會書記、村主任到牌樓去看看,要向牌樓的支部書記學習。牌樓為什么建得這么好,就是規(guī)劃得好。
2.嚴格規(guī)范審批。管好農(nóng)民建房,不是不讓農(nóng)民建房,而是更好的服務農(nóng)民建房,更好的建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。不能因為農(nóng)民建房難管,而設(shè)立不合理的門檻,這與執(zhí)政為民的理念背道而馳。首先,要在做好專項規(guī)劃的基礎(chǔ)上,對如何規(guī)范農(nóng)民建房的審批程序做明確的規(guī)定,全縣各個地方都必須嚴格按照審批程序辦事,這個不能越雷池半步。其次,在嚴格規(guī)范審批的過程中要特別注重約束農(nóng)民建房者的行為。怎么約束,雙方簽訂協(xié)議。只有通過這樣一種手段,才能把我們政府對農(nóng)民建房的各項規(guī)范管理落實到位。三是在規(guī)范審批過程當中要嚴格規(guī)范農(nóng)民建房收費。堅決不能亂收費,要嚴格規(guī)范收取農(nóng)民建房占領(lǐng)耕地的占補平衡費、農(nóng)民建房的保證金,這個一定要收到位,對達到要求建房的就把保證金退還人家。
3.十分注重日常的監(jiān)管工作。建房行為與別的行為不一樣,一方面它是顯性的,農(nóng)民建房一定是暴露在外的;另一方面這種行為是一個長期的過程,鄉(xiāng)、村兩級只要注重日常監(jiān)管,就一定能管好。關(guān)鍵是要把握處理問題的及時性,把矛盾和問題處理在萌芽狀態(tài)。如果等到違章建筑建到一層、兩層,再去拆房子,就會使矛盾加劇。
4.堅決打擊違法違規(guī)建房行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)民建房管理的責任主體。一些違法違規(guī)建房的人和事,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府應該理直氣壯的履行監(jiān)管職責。不是沒有執(zhí)法權(quán),不能一出現(xiàn)農(nóng)民違規(guī)建房就申請自然資源和規(guī)劃局來強制拆除,這是錯誤的想法。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行有關(guān)規(guī)定對違法違規(guī)農(nóng)民建房進行拆除,縣有關(guān)部門和單位應該組織力量予以配合。4月16日,金盤嶺鎮(zhèn)黨委政府在縣有關(guān)部門的大力支持下,組織鎮(zhèn)、村兩級干部對轄區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)建房進行了強制拆除,這引起了強烈反響,起到了震懾懲戒作用。縣委、縣政府對金盤嶺黨委、政府給予表揚。
三、農(nóng)民建房管理任務艱巨,必須加強領(lǐng)導,強化責任
嚴格農(nóng)民建房管理是**一件必須積極穩(wěn)妥推進的大事,是對縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府執(zhí)政能力的重大考驗。我們要加強領(lǐng)導,精心操作,加強督促考核,確保各項工作落到實處、取得實效。
1.落實管理責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把規(guī)范農(nóng)民建房管理工作擺在十分重要位置,高度重視,高位推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是農(nóng)民建房管理的責任主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為第一責任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是主要責任人,特別是要對自然資源和規(guī)劃所干部職工,對各個村的黨支部書記、村委會的干部要落實責任。各有關(guān)部門特別是自然資源和規(guī)劃等部門要認真履行農(nóng)民建房規(guī)范管理的重要責任,在全縣范圍內(nèi)形成規(guī)范農(nóng)民建房的強大合力。
2.嚴格責任追究。農(nóng)民建房管理事關(guān)**的發(fā)展大局,要做好這項工作必須要求縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級干部認真履行工作責任,約束工作行為,保障縣委、縣政府提出的目標任務、目標措施能夠貫徹落實到位。要加大問責力度,確保各項要求落到實處。這項工作是非常重要的工作,要求各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記反應要快,要有政策敏感性。在這里,我要特別提出,做好農(nóng)民建房的規(guī)范管理,基礎(chǔ)工作非常重要,村級基礎(chǔ)工作十分重要,村委會、居委會黨支部書記十分重要。全縣***多個村委會、居委會的干部是縣委、縣政府各項決策部署落實的重要依靠對象,這支隊伍絕大部分同志工作是認真的,工作是負責任的,但是確有部分村級干部官本位的思想太嚴重,權(quán)力欲望太強,是當前農(nóng)村各項政策部署不能落實到群眾當中、是農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要隱患。希望這些同志能夠好自為之。對在農(nóng)民建房管理工作中不認真履行責任,失職瀆職的,要嚴肅處理。有關(guān)部門要做好規(guī)范農(nóng)民建房的考核工作,運用好考核結(jié)果,一方面要作為對村級干部考核晉升、轉(zhuǎn)事業(yè)編的重要依據(jù),另一方面要與國家現(xiàn)有的土地開發(fā)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、公路建設(shè)等政策相掛鉤。
同志們,農(nóng)民建房管理是一項長期而艱巨的任務,意義重大,影響深遠。我們一定要以對子孫后代的福祉負責、對**的未來負責的態(tài)度,勇于擔當、真抓實干,把這件事情辦好辦實、辦出成效,使**的農(nóng)民建房走上規(guī)范化、制度化的軌道,為實現(xiàn)**由人口大縣、地域大縣向經(jīng)濟強縣的高質(zhì)量跨越作出應有的更大貢獻!謝謝大家!
縣委書記武裝工作會議講話稿篇十
3月28日上午,我縣在人武部五樓會議室召開2017年度武裝工作會議。市委常委、舞陽縣委書記、縣人武部黨委第一書記李亦博,漯河軍分區(qū)政治部主任范河,縣委副書記王靜,縣委常委、人武部政委王朝宏,縣委常委、縣委辦公室朱俊峰,縣人武部部長馬鳳彬出席會議。
就如何加強人武工作,李亦博要求,要切實增強黨管武裝的政治責任感。各級各單位一定要站在國家安全和發(fā)展全局的高度,深刻認識新形勢下加強黨管武裝工作的特殊意義,以強烈的使命感肩負起黨管武裝的時代重任;要認真完成黨管武裝重點工作任務,特別是要狠抓國防教育和國防動員能力建設(shè)、應急任務能力建設(shè)、軍民深度融合發(fā)展。各級專武干部要充分發(fā)揮民兵預備役人員,貼近貧困鄉(xiāng)村、與貧困群眾朝夕相處的優(yōu)勢,引導他們積極投身脫貧攻堅,帶動群眾脫貧致富,使廣大民兵預備役人員成為助力脫貧攻堅的一支重要力量。
縣十三次黨代會明確提出了推進經(jīng)濟社會提速發(fā)展轉(zhuǎn)型升級、加快建設(shè)“三個基地兩個名城”、決勝全面建成小康社會的'總體奮斗目標,縣人武系統(tǒng)要進一步推進軍民深度融合發(fā)展,更好動員部隊和組織民兵預備役人員投身經(jīng)濟社會建設(shè),在重大工程、搶險救災、脫貧攻堅、維護穩(wěn)定等重大任務中勇挑重擔、爭當先鋒。李亦博強調(diào),做好新形勢下黨管武裝工作責任重大,使命光榮,希望大家解放思想、開拓創(chuàng)新、務實重干,努力開創(chuàng)我縣經(jīng)濟社會建設(shè)和國防后備力量建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
會上,王靜宣讀了舞陽縣委、舞陽縣人民政府、舞陽縣人武部關(guān)于表彰2016年度全縣武裝工作先進單位和先進個人的通報。馬鳳彬作了《適應新常態(tài)擔當新使命努力推動全縣武裝工作再上新臺階》的報告,對2016年度全縣武裝工作進行點評,部署了2017年武裝工作。九街鎮(zhèn)、舞泉鎮(zhèn)黨委書記對武裝工作進行了述職。
縣直有關(guān)單位負責同志,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、專武干部,以及部分受到表彰獎勵的單位和個人代表參加了會議。
縣委書記武裝工作會議講話稿篇十一
1月30日,區(qū)人武部20xx年度武裝工作會議召開。會議總結(jié)了全區(qū)20xx年武裝工作,并安排部署了20xx年武裝工作。會議要求,區(qū)人武部要高舉旗幟鑄軍魂、緊貼使命謀打贏、依法治軍抓規(guī)范、安全穩(wěn)定強基礎(chǔ)、改進作風促常態(tài),在新的起點上推進全區(qū)武裝工作再上新臺階。
區(qū)委常委、區(qū)人武部政委向曉靈,區(qū)人武部部長劉國平參加會議。
據(jù)悉,20xx年區(qū)人武部廣泛開展戰(zhàn)斗力標準大討論活動,重點修訂完善作戰(zhàn)預案和搶險救災、維穩(wěn)處突等行動方案。按照戰(zhàn)備建設(shè)標準,對各類戰(zhàn)備庫室進行規(guī)范,購買補充物資器材,配齊各類器材設(shè)備374臺。全年共完成485人的軍事訓練任務,組織民兵應急分隊125人代表軍分區(qū)參加省軍區(qū)軍事訓練交叉考核,并扎實做好國防生、報考軍隊院??忌人念惾藛T81人體檢和政治考核工作,圓滿完成20xx年度直招士官13人、夏秋季350人新兵征集任務等各項工作。
會議指出,20xx年是全軍政治工作會議精神全面貫徹之年,大家要繼續(xù)圍繞政治工作時代主題,大力加強思想政治建設(shè)。以貫徹全軍政治工作會議精神為主線,著力在“四個牢固立起來”“五個著力抓好”上下功夫,確保部隊“絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠”。聚焦“能打仗打勝仗”目標,扎實推進軍事斗爭準備。著力全方位要素融合發(fā)展,不斷深化國防和后備力量建設(shè)。
4月18日,蘭州市安寧區(qū)武裝部在甘肅政法學院舉行了安寧區(qū)民兵整組點驗大會。蘭州市警備區(qū)、甘肅政法學院、安寧區(qū)、安寧區(qū)武裝部的有關(guān)領(lǐng)導出席了點驗大會。安寧區(qū)所轄街道、高校的基干民兵800多人參加了點驗大會。我院34名同學分別整組為空軍志愿保障分隊、專業(yè)救援分隊、信息員分隊參加了大會。
此次點驗大會是安寧區(qū)武裝部為深入貫徹甘肅省國防委員會六次全會和省民兵預備役工作會議精神,堅持以強軍目標為總攬,以使命為牽引,基于任務需求建隊伍,基于應戰(zhàn)應急強能力,基于發(fā)展大局求作為,全面構(gòu)建以應急隊伍為核心、志愿隊伍為重點的后備力量新格局的總體要求而舉辦。
20日,我區(qū)召開20xx年度武裝工作會議,區(qū)委書記、區(qū)武裝工作委員會第一書記、區(qū)人武部黨委第一書記王煥清出席并作講話。區(qū)領(lǐng)導陳灝、溫志文、張文勝、官振坤參加會議。
會議由副區(qū)長官振坤主持,區(qū)委常委、區(qū)委辦主任張文勝傳達廣州警備區(qū)黨委全會精神,區(qū)委常委、區(qū)人武部政治委員陳灝向大會作了
工作報告
;區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長溫志文宣讀20xx年度先進單位和個人表彰通報,并宣布了11名街道黨工委書記兼武裝部政治教導員職務的任職命令。廣州汽車工業(yè)集團有限公司、廣州大學、流花街武裝部等單位有關(guān)負責同志進行述職發(fā)言。
王煥清書記強調(diào),今年是黨的十x大和省第十二次黨代表大會召開之年,也是軍隊深化規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成調(diào)整改革之年,全區(qū)武裝工作要把維護以為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導作為第一位的政治要求,圍繞黨在新形勢下的強軍目標,大力提升遂行多樣化任務能力,牢固樹立“軍地一盤棋”觀念,強化戰(zhàn)略意識、大局意識、機遇意識,在更廣范圍、更高層次、更深程度上推動國防建設(shè)與城區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)同發(fā)展,全面推動軍民融合深度發(fā)展,爭創(chuàng)全市軍民融合創(chuàng)新示范區(qū),著力推動我區(qū)黨管武裝工作上新水平,以優(yōu)異成績迎接黨的十x大和省第十二次黨代表大會勝利召開。
參加會議的還有轄區(qū)內(nèi)中央、省、市武裝工作單位領(lǐng)導、區(qū)武工委委員、區(qū)國動委成員單位負責同志和各武裝工作單位專武干部。
縣委書記武裝工作會議講話稿篇十二
剛才,縣人武部部長回顧總結(jié)了2007年全縣武裝工作,深刻分析了當前國防形勢,安排部署了今年的工作。后面,市委、定西軍分區(qū)政委張歲太同志還要做重要指示,希望大家認真學習領(lǐng)會、抓好貫徹落實。下面,我就如何進一步加強和改進全縣黨管武裝工作講幾點意見:
一要切實增強居安思危的憂患意識。維護國家安全是全體人民的根本利益所在,是貫徹科學發(fā)展觀的必然要求。當今國際形勢復雜多變,強權(quán)政治和霸權(quán)主義依然存在,地區(qū)沖突和民族矛盾時有發(fā)生,國際恐怖主義對世界和平穩(wěn)定構(gòu)成重大威脅,我國周邊環(huán)境也不容樂觀,國內(nèi)民族分裂勢力活動頻繁,臺海局勢發(fā)展充滿變數(shù),和平統(tǒng)一祖國大業(yè)的任務仍比較繁重。在這樣的國際國內(nèi)形勢下,我國要完成推進現(xiàn)代化建設(shè)、實現(xiàn)祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展三大歷史任務,就必須把軍隊和國防后備力量建設(shè)搞上去,用強大的國防實力作后盾,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。因此,全縣各級黨政組織和人武部門要切實增強憂患意識和安全意識,保持清醒的頭腦和高度的警覺,深刻領(lǐng)會富國和強軍相統(tǒng)一的戰(zhàn)略思想,充分認識新時期加強國防和軍隊建設(shè)在中國特色社會主義事業(yè)中的重要作用,準確把握武裝工作中存在的主要矛盾、突出問題和工作重點,全面提高我縣國防后備力量建設(shè)的整體水平。
二要積極創(chuàng)新黨管武裝的工作機制。黨管武裝是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和人民武裝工作的領(lǐng)導原則,是人民武裝不斷發(fā)展壯大的根本保證。做好黨管武裝工作,既要增強各級領(lǐng)導干部的工作責任感和自覺性,又要發(fā)揮好各項法規(guī)和制度的保證作用,堅持以制度建設(shè)促進黨管武裝工作向經(jīng)?;⒁?guī)范化方向發(fā)展。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要切實加強對國防后備力量建設(shè)的領(lǐng)導,履行好工作職責;各級各部門要把關(guān)心支持國防后備力量和民兵預備役隊伍建設(shè)作為義不容辭的政治責任,積極為國防后備力量建設(shè)辦實事、解難題、搞服務;縣人武部要充分發(fā)揮職能作用,全力抓好國防動員信息化建設(shè)、民兵基層建設(shè)、參與地方經(jīng)濟建設(shè)等重大問題,確保各項工作都能按要求、按時限落到實處。要在堅持和落實好議軍會、武委會例會、黨管武裝述職等制度的基礎(chǔ)上,積極研究探索加強黨管武裝工作的新措施、新辦法,把黨管武裝工作納入年度目標管理,切實抓緊抓好。
三要努力提高黨管武裝工作的能力??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要把提高黨管武裝工作水平,作為加強執(zhí)政能力建設(shè)的一項重要內(nèi)容,把武裝工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中去謀劃,并抓好落實。全縣各級領(lǐng)導干部要認真學習武裝工作的大政方針和現(xiàn)代軍事知識,把學習成果轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導和指導國防后備力量建設(shè)的能力。當前,民兵預備役建設(shè)面臨許多新情況、新問題,全縣各級各部門一定要加強理論研究,切實增強指導工作的針對性、創(chuàng)造性和實效性,積極探索民兵預備役建設(shè)與市場經(jīng)濟體制相適應的發(fā)展路子。人武部黨委要堅持把思想政治建設(shè)擺在首位,深刻領(lǐng)會胡錦濤關(guān)于加強國防和軍隊建設(shè)的一系列重要指示精神,深入研究民兵預備役戰(zhàn)斗力生成與提高的特點和規(guī)律,在兵員征集、人才培養(yǎng)、訓法改革、人員管理等方面,探索新對策,拿出新辦法,使工作指導更加符合實際,更加扎實有效。要緊密聯(lián)系人武干部、專武干部和民兵預備役人員的思想實際,加強政治理論、國防形勢和愛國主義教育,幫助廣大民兵預備役人員認清在實現(xiàn)國防建設(shè)跨世紀發(fā)展戰(zhàn)略目標中的歷史使命,不斷增強憂患意識和責任意識,始終保持良好的精神狀態(tài),確保政治堅定、思想純潔,使他們真正成為新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵、構(gòu)建和諧社會的主力軍和維護社會穩(wěn)定的中堅力量。
四要不斷鞏固發(fā)展新型軍政軍民關(guān)系。全縣各級黨政組織和人武部門要以開展“軍地共建、軍民共建”活動為載體,充分發(fā)揮職能,密切協(xié)作配合,使全縣經(jīng)濟社會和國防后備力量建設(shè)相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級黨委、政府要認真落實“天水會議”精神,繼續(xù)實行“四個納入”,即:納入整體工作規(guī)劃,作為促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要任務;納入黨委、政府領(lǐng)導任期目標責任制,作為衡量政績的重要條件;納入整體工作考核范圍,作為黨委、政府領(lǐng)導能否履行職責的一個重要依據(jù);納入財政預算,按照財力實際,努力保障經(jīng)費供給。要認真落實各項擁軍優(yōu)撫安置政策,切實關(guān)心優(yōu)撫對象疾苦,幫助現(xiàn)役軍人、革命傷殘軍人、軍烈屬、老復員軍人解決生產(chǎn)、生活、醫(yī)療等方面的困難和問題。縣人武部要采取多種形式,加強對人武干部、專武干部和民兵預備役人員的軍事知識和科技知識培訓,不斷提高其綜合素質(zhì)和處置突發(fā)事件的能力。民兵預備役人員要當好急難險重任務的突擊隊,積極參與全縣搶險救災、突發(fā)事件處置和重大活動實施,確保拉得出、用得上、打得贏;要當好維護社會穩(wěn)定的堅強衛(wèi)士,積極配合公安機關(guān)加強社會治安綜合治理,搞好軍警軍民聯(lián)防聯(lián)治,嚴厲打擊各類違法犯罪行為,努力為渭源發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
五要大力營造關(guān)心支持國防建設(shè)的良好社會氛圍。要把增強國防觀念和國防意識作為加強黨管武裝工作的重要任務和有力保障,廣泛開展《國防法》、《兵役法》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》等法律法規(guī)宣傳,采取多種形式開展愛國主義、臺海局勢、民兵預備役和“雙擁”知識的宣傳教育活動,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在公路沿線設(shè)立國防政策、國防教育和雙擁共建宣傳牌,全縣中小學都要設(shè)立國防教育課,高中新生入學前要進行軍訓,各學校定期要從人武部聘請校外輔導員進行國防知識的專題講座??h廣播電臺、電視臺要開設(shè)國防教育專欄,開展經(jīng)常性的國防知識宣傳教育。特別要在中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利紀念日、建軍節(jié)等重要節(jié)慶日,集中開展國防教育進機關(guān)、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭活動,增強全民國防觀念和國防意識,努力在全縣形成關(guān)心、支持和熱愛國防工作的良好社會氛圍。
同志們,我們一定要繼續(xù)發(fā)揚黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng),不斷加強國防后備力量建設(shè),確保全面完成各項工作任務!
縣委書記武裝工作會議講話稿篇十三
各位老師、同學們、同志們:
在新學年伊始、第31個教師節(jié)即將到來之際,今天我們在這里隆重召開全縣教育工作會議,主要是總結(jié)成績、表彰先進,共同慶祝人民教師節(jié)這個神圣的節(jié)日,全面部署當前及今后一個時期的教育工作,動員全縣各級各部門進一步弘揚尊師重教傳統(tǒng),廣大教育工作者進一步恪盡教書育人職責,主動適應時代要求,積極回應群眾愿望,認真解決存在問題,振奮精神,再鼓干勁,全力推進教育大縣向教育強縣轉(zhuǎn)變,為全縣經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展提供強大的智力支撐和人才保證。首先,我代表縣委、縣人大、縣政府和縣政協(xié),向受到表彰獎勵的單位、學校、教師和同學們表示熱烈的祝賀!向長期關(guān)心、支持我縣教育事業(yè)發(fā)展的蘭州石化公司、各級各部門和社會各界人士表示衷心的感謝!向辛勤奮戰(zhàn)在教育一線的廣大教職員工致以節(jié)日的問候!
人才決定實力,科技引領(lǐng)發(fā)展,教育奠定未來。我們實施“1355”經(jīng)濟社會發(fā)展計劃,建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強縣、旅游文化名縣,關(guān)鍵靠人才,根本在教育。多年來,縣委、縣政府始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的地位,深入實施“科教興縣”、“人才強縣”戰(zhàn)略,持續(xù)加大教育投入,全面深化教育改革,統(tǒng)籌發(fā)展各級各類教育,教育的綜合效益不斷凸顯。特別是去年以來,在各級各部門的共同努力和廣大教育工作者的辛勤耕耘下,全縣教育事業(yè)成績顯著、形勢喜人,呈現(xiàn)出均衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展勢頭。一是城鄉(xiāng)辦學條件持續(xù)改善。堅持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為加快教育事業(yè)發(fā)展的頭等大事,積極向上爭取項目,強化財政配套,籌集社會資金,實施了一大批教育建設(shè)項目,高標準建成了縣一中體育場、22所學校學生食堂、教師周轉(zhuǎn)房,以及13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和27所行政村幼兒園,全縣辦學條件得到進一步改善。二是師資隊伍建設(shè)全面加強。堅持把教師隊伍建設(shè)作為提高教育教學質(zhì)量的基礎(chǔ)性工程,通過引進充實、進修培訓和強化管理等措施,教師隊伍綜合素質(zhì)明顯提高。深入推進教育人事制度改革,嚴格管理教師隊伍,簽約考錄一批優(yōu)秀畢業(yè)生充實到教師隊伍,進一步優(yōu)化了隊伍結(jié)構(gòu)。實施名師培養(yǎng)工程,開展各類教師培訓活動,培養(yǎng)了一批省、市級學科帶頭人、骨干教師和“莊浪名師”。 狠抓師德師風建設(shè),健全完善教師績效考核機制,激發(fā)了廣大教師潛心教書、精心育人的熱情和干勁。三是教育教學質(zhì)量穩(wěn)中有升。堅持把提高教育教學質(zhì)量作為教育工作的生命線,深入實施素質(zhì)教育,統(tǒng)籌推進學前教育、義務教育、高中教育和職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,全縣教育教學質(zhì)量不斷提高。今年全縣高考二本以上上線20xx人,上線率34.4%,全市文科第一名為我縣一中考生,被北京大學錄取;“三職生”高考上線率達到99%,縣職教中心在全市技能大賽中獲得總分第一名。
這些成績的取得,來自于莊浪“耕讀傳家、尊師重教”的文化傳承,來自于廣大教育工作者的無私付出和辛勤汗水,來自于全社會對教育事業(yè)的關(guān)心和支持,也來自于縣委、縣政府的高度重視。今天會議上獲獎的師生,是全縣5000多名教師和近8萬名學生的杰出代表;受表彰的助教興學單位和個人,集中展現(xiàn)了全縣尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)。正是因為有你們這樣一批優(yōu)秀教師的辛勤工作、無私奉獻,才推動了我縣教育事業(yè)的不斷發(fā)展;正是因為有你們這樣一批莘莘學子的刻苦學習、發(fā)奮圖強,才引領(lǐng)了全縣中小學生的成長成才;正是因為有各級各單位和社會各界人士一如既往的關(guān)心、支持和幫助,莊浪教育的未來才更加富有希望。在此,我代表全縣人民再次向尊敬的人民教師和廣大教育工作者致以崇高的敬意和衷心的感謝!
成績值得肯定,挑戰(zhàn)依然嚴峻??陀^審視我縣教育工作現(xiàn)狀,雖然取得了一定的成績,但與當前經(jīng)濟社會快速發(fā)展的要求相比,與廣大人民群眾的期望相比,與先進縣區(qū)競相發(fā)展的態(tài)勢相比,還存在不少困難和差距。一是城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡,優(yōu)質(zhì)教育資源仍然不足。從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)看,全縣高中辦學規(guī)模偏小、入學壓力大;城區(qū)學校布局不合理,初中僅有2所,普通教育“兩頭大中間小”,各類學?!按蟀囝~”現(xiàn)象比較突出;農(nóng)村在校學生少,部分學校閑置。從師資力量看,城鄉(xiāng)之間、校際之間差別較大,全縣“擇校熱”、“擇班熱”現(xiàn)象突出,農(nóng)村生源加速轉(zhuǎn)向城區(qū)。二是教研教改不深入,“走出去、請進來”的學習培訓不經(jīng)常,各校之間、同學科之間競爭性不強,不利于全縣教育質(zhì)量特別是高考質(zhì)量的大幅度提升、整體性突破。三是教師隊伍存在結(jié)構(gòu)性矛盾,各學科、各層次骨干教師缺乏,名師、名校長隊伍規(guī)模小、帶動力弱,少數(shù)教師的師德師能還不能完全適應形勢發(fā)展的需要。四是學校管理層的選用機制還不活,學校的管理水平有待于進一步提高,教學質(zhì)量穩(wěn)步提升的長效機制還沒有完全建立。對于這些問題,全縣各級各部門和廣大教育工作者要深刻認識、認真面對,準確把握當前教育形勢,從嚴落實各自責任,切實增強抓質(zhì)量、育英才的緊迫感和使命感,抓緊研究解決存在的困難和問題,求真務實、銳意進取,努力推進全縣教育事業(yè)科學發(fā)展、跨越發(fā)展,努力加快建設(shè)教育強縣步伐。
同志們,教育是國計、也是民生,教育工作怎么重視都不為過。當前,莊浪各項事業(yè)的發(fā)展正處在攻堅克難、趕超突破的關(guān)鍵時期,加快建設(shè)全面小康社會的任務異常艱巨。我們要更加清醒的認識到,沒有教育發(fā)展的“優(yōu)先”,就沒有經(jīng)濟社會發(fā)展的“領(lǐng)先”,沒有教育的“卓越”,就沒有縣域發(fā)展的“跨越”。新學年、新起點、新征程,我們必須以更加良好的狀態(tài)、更加務實的作風、更加開闊的視野,搶抓機遇乘勢而上,勇于攻堅開拓進取,奮力開創(chuàng)全縣教育事業(yè)發(fā)展新局面。當前和今后一個時期全縣教育工作總的要求是:以黨的、xx屆三中、四中全會和系列講話精神為指導,以辦人民滿意的教育為宗旨,大力弘揚領(lǐng)導苦抓、教師苦教、學生苦學、家庭苦供的“四苦”精神,大力實施名學校、名校長、名教師、名學生“四名”工程,進一步改善辦學條件,進一步加強教師隊伍建設(shè),進一步加強教育管理,進一步提高教育質(zhì)量,統(tǒng)籌推進學前教育、義務教育、高中教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育均衡發(fā)展,力爭“十三五”全縣整體辦學效益、辦學水平達到全省先進水平,主要辦學指標達到全市領(lǐng)先水平,全面建成全市教育強縣。
大力弘揚“四苦”精神,是基于對我縣重教興學傳統(tǒng)和優(yōu)質(zhì)教育品牌的發(fā)揚光大。過去,我們在極其艱苦的條件下,全縣上下本著“再窮不窮教育、再苦不苦孩子”的信念大抓教育、苦供孩子,廣大教師獻終身于教育、還深情于人民,一屆又一屆學生寒窗苦讀,創(chuàng)造了莊浪教育輝煌的過去,奠定了如今堅實的基礎(chǔ),在全市、全省都樹立了典范。現(xiàn)在,我們的經(jīng)濟條件和生活水平有了大幅提高,更應該大力弘揚領(lǐng)導苦抓、教師苦抓、學生苦學、家庭苦供的優(yōu)良傳統(tǒng);更應該在繼承中汲取精神動力、激發(fā)奮進勇氣,創(chuàng)造更加優(yōu)異的教育成績,把莊浪教育品牌擦得更亮、舉得更高。領(lǐng)導苦抓,就是要求各級黨委和政府進一步把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,教育主管部門和各級學校領(lǐng)導班子進一步增強責任感和使命感,集中人力,投入財力,拿出魄力,用上心力,大幅提升全縣教育質(zhì)量。教師苦教,就是要求廣大人民教師進一步發(fā)揚無私奉獻精神,潛心教書,精心育人,以桃李滿天下的志趣和作為,無愧于人類靈魂工程師的光榮稱號。學生苦學,就是要求各級各類學校進一步加強學生的思想教育、養(yǎng)成教育和挫折教育,磨練他們學習的意志和韌性,增強他們成才的愿望和動力。家庭苦供,就是要求各級各部門和各類學校充分理解群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的渴求,對子女成才的期望,加強與家長的溝通和配合,共同盡好教育職責,培育優(yōu)秀人才。
大力實施“四名”工程,就是要認真貫徹落實縣委xx屆十七次全委(擴大)會議精神,結(jié)合我縣教育事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要,大力實施以培育一批莊浪名校、知名校長、莊浪名師、名優(yōu)學生為主要內(nèi)容的“四名工程”,充分發(fā)揮名校典型示范、名師名校長帶動輻射、名學生激勵引領(lǐng)的作用,努力提升莊浪教育品質(zhì)。莊浪名校工程,就是以實現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展為追求,從學校發(fā)展、教學改革、文化宣傳、育人環(huán)境、常規(guī)管理、師資建設(shè)、教研管理、教育質(zhì)量等方面抓起,突出辦學特色和品牌建設(shè),培育一批在縣內(nèi)外具有一定知名度和影響力的好學校。知名校長工程,就是以促進校長專業(yè)發(fā)展為導向,采取理論學習和實踐鍛煉相結(jié)合、專家引領(lǐng)和自主研修相結(jié)合的方式,培養(yǎng)一批懂教學、善管理、師德高、有聲望的好校長。莊浪名師工程,就是以提高教師專業(yè)素養(yǎng)為要求,搭建名師成長和骨干教師培養(yǎng)平臺,著力培育一批高層次教育教學領(lǐng)軍人才和學科教研專業(yè)團隊。名優(yōu)學生工程,就是以特色課程建設(shè)為核心,以創(chuàng)新教學方式為抓手,突出特長抓培優(yōu),緊盯高考抓培優(yōu),依托優(yōu)勢抓培優(yōu),拓寬渠道抓培優(yōu),向社會輸送更多品學兼優(yōu)、全面發(fā)展的優(yōu)秀學生。教育主管部門要成立“四名工程”領(lǐng)導小組,制定實施方案,靠實工作責任,做好業(yè)務指導,強化督查考核,確保各項培育任務抓實見效。各級各類學校要結(jié)合本校教育教學實際,將“四名工程”作為一項長期任務,細化培養(yǎng)計劃,強化落實舉措,創(chuàng)新方式方法,抓好過程管理,以實施“四名工程”為契機,推動學校管理提層次、隊伍建設(shè)上水平、教學質(zhì)量大提升。
圍繞以上教育工作總體思路和要求,當前和今后,我們要緊盯“一個目標”、抓好“兩支隊伍”,做到“五個強化”。
緊盯“一個目標”:就是緊盯建設(shè)全市教育強縣這一目標不放松,突出教育的基礎(chǔ)性、先導性和全局性地位,持續(xù)抓投入、改條件,抓管理、強隊伍,抓質(zhì)量、促提升,用3至5年時間,使全縣教育資源配置更加合理,教育管理體系更加完備,教育教學質(zhì)量更加穩(wěn)固,為建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強縣、旅游文化名縣提供不竭動力、智力支持和人才保障。
抓好“兩支隊伍”:
一是校長隊伍。校長是整個教育管理鏈條中最為關(guān)鍵的一環(huán),一個好校長能帶出一個好班子,帶出一批好教師,帶出一個好校風。全縣各級各類學校校長都要從嚴要求自己,認真履責,全面盡責,爭做“五好”校長:一要個人品德好,不斷加強自身修養(yǎng),準確定位角色,講原則、顧大局,遵規(guī)矩,守本分,以學立身,以德治校,做好師生楷模。二要精神狀態(tài)好,始終堅持腳踏實地、敬業(yè)奉獻的工作態(tài)度,一心撲在教育上,在平凡的工作中創(chuàng)造不平凡的業(yè)績。三要管理水平好,集中精力研究教育教學方法,潛心謀劃學校的發(fā)展,創(chuàng)新教育觀念,理清辦學思路,努力增強學校發(fā)展活力。四要辦學理念好,以先進的學術(shù)理念、深厚的人文思想、獨特的辦學風格治理學校,帶好隊伍,抓好質(zhì)量,打造學校的品牌和特色。五要追求目標好,把振興教育作為自己的神圣職責,善于研究,勇于創(chuàng)新,辦一流名校、育一流英才。今后,教育主管部門要把這五個方面作為評價校長的基本標準,結(jié)合開展“三嚴三實”專題教育和加強學校黨組織建設(shè),創(chuàng)新校長選拔模式,改革校長任用機制,切實加強對校長隊伍的考核和管理,把那些忠于黨的教育事業(yè)、社會責任性強、敢于管理、善于管理的教師選拔到校長崗位上,對工作沒有起色、暮氣沉沉、質(zhì)量下滑、管理松散、校風不正、群眾意見較大的校長和學校班子,要堅決予以調(diào)整,決不能誤人子弟、貽誤教育。
二是教師隊伍。教育的核心競爭力是教師。今后,我們要把打造一支師德高尚、業(yè)務精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)、專業(yè)化教師隊伍,作為全縣教育工作的重中之重。師德高尚,就是要為人師表、教書育人。教育主管部門和各級各類學校要把師德建設(shè)擺在首要位置,加強和改進教師思想政治教育、職業(yè)理想教育、職業(yè)道德教育、法制教育和心理健康教育,不斷完善師德師風考評機制,加強教師隊伍管理,將教師職業(yè)道德修養(yǎng)和教學實績緊密結(jié)合起來,與實際利益相掛鉤,端正其思想、規(guī)范其行為。廣大教師要模范履行“學為人師,行為世范”的職業(yè)精神,淡泊名利,甘為人梯,以崇高的人格魅力感染學生,以淵博的學識魅力教育學生,以高尚的師表風范引導學生,教育學生學會生活,學會做人。業(yè)務精湛,就是要加強學習、提升能力。教師是知識的傳播者、智慧的啟迪者。教育主管部門要不斷完善教師補充機制,嚴格資格準入,努力引進一批德才兼?zhèn)?、能力過硬的高素質(zhì)人才;要加大教師培訓力度,把樹立本地典型和學習外地經(jīng)驗結(jié)合起來,每學年、每學期有目標、有計劃、有重點地組織開展縣內(nèi)交流研討和外出學習培訓活動,重點培養(yǎng)一批教育教學骨干、能手、學科帶頭人,全面提升全縣教育教學整體水平。廣大教師要進一步增強學習的緊迫感,樹立終身學習的理念,更新知識結(jié)構(gòu),探索教育規(guī)律,推行教學改革,努力提高教書育人的本領(lǐng),以嚴謹?shù)闹螌W精神、科學的教育方式,把寶貴的知識傳授給學生,把自己的聰明才智奉獻給教育事業(yè)。充滿活力,就是要銳意進取、開拓創(chuàng)新。教育主管部門要把大力推行素質(zhì)教育作為現(xiàn)代教育的發(fā)展方向,搞活教育體制,激發(fā)教學活力,確保教師隊伍人盡其才,才盡其用。廣大教師要以發(fā)展的眼光看待教育,把教研教改貫穿于教育教學的全過程,努力在教材教法上進行改革和創(chuàng)新,在培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力上下功夫,激發(fā)學生興趣,開發(fā)學生潛能,培養(yǎng)出更多的創(chuàng)新型人才。結(jié)構(gòu)合理,就是要充實力量、梯次搭配。教師隊伍的結(jié)構(gòu)決定師資力量整體效能的發(fā)揮,也決定著學校的發(fā)展能力。今后,縣上將繼續(xù)加大優(yōu)秀大學畢業(yè)生的招考力度,不斷充實教師隊伍,使全縣教師的學歷、專業(yè)、年齡結(jié)構(gòu)更趨合理。人社、教育部門在堅持凡進必考、擇優(yōu)錄用、嚴把教師入口關(guān)的同時,要進一步改革教師隊伍管理制度,建立健全重能力、重實績、重貢獻的教師職稱評審和收入分配激勵機制,創(chuàng)造有利于教師隊伍建設(shè)的制度環(huán)境。
做到“五個強化”:
一是強化質(zhì)量立校這一根本,大力提升教育教學水平。質(zhì)量是教育事業(yè)的生命線,是教育工作永恒的主題,也是人民群眾關(guān)注的焦點,辦人民滿意的教育,最根本的一條就是努力提高教育質(zhì)量。全縣廣大教育工作者,要樹立強烈的質(zhì)量意識,以過硬的教育質(zhì)量辦學立校,以名師名校名學生的不斷涌現(xiàn)持續(xù)提振莊浪教育聲望、增加教育強縣內(nèi)涵、滿足群眾對優(yōu)質(zhì)教育的期望和需求。一要夯實基礎(chǔ)抓質(zhì)量。教育有它的周期性,教育質(zhì)量的形成是一個長期的過程,沒有小學、初中的質(zhì)量,就沒有高中的質(zhì)量;沒有高一、高二的成效,就沒有高三的輝煌。要認真研究教育工作的內(nèi)在規(guī)律,堅持從課堂教學、起始年級、薄弱學科抓起,防止和糾正只抓高中、不重視小學和初中,只抓畢業(yè)年級、放松中低年級,只抓會考和高考科目、輕視其它科目的問題,促進教育質(zhì)量持續(xù)提升。二要注重過程抓質(zhì)量。教學質(zhì)量的提高不是一蹴而就的,也不是一年就能抓上去的。要堅決消除急功近利的思想,牢固樹立全面發(fā)展的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀,堅持向過程要質(zhì)量,向細節(jié)要質(zhì)量,把符合教育規(guī)律的教學管理貫穿到每一門學科、每一節(jié)課堂。全縣教育教學督導組要充分發(fā)揮職能作用,細化督導方案,強化工作措施,深入教學一線開展常態(tài)化、專業(yè)化的督導活動,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,督促各級各類學校抓緊抓實教育教學的每一個環(huán)節(jié),全面提升學校教育質(zhì)量。三要深化課改抓質(zhì)量。各級各類學校要認真落實各項教育改革措施,根據(jù)學前教育、義務教育、高中教育、職業(yè)教育的不同特點,優(yōu)化課程結(jié)構(gòu),健全課程體系,全方位推進課堂教學改革,著力構(gòu)建特色鮮明、成效明顯、適合校情的課堂教學模式,全面開發(fā)學生的創(chuàng)造思維和創(chuàng)新能力,有效提高課堂教學的質(zhì)量和效率。各學校領(lǐng)導班子成員要經(jīng)常深入課堂聽課,組織開展教學觀摩評比活動,杜絕教學管理浮在面上、教研教改流于形式,堅決防止教學管理行政化、教育教學程式化。四要完善考核抓質(zhì)量。教育主管部門要根據(jù)縣上要求,認真研究制定適合各類教育特點、符合素質(zhì)教育要求的考核評價體系,把教學成果、教育質(zhì)量作為考核學校、考核教師的主要標準和依據(jù),與教師的績效工資、職稱評定、評先選優(yōu)掛鉤,充分調(diào)動各級各類學校、廣大教師和教育工作者抓質(zhì)量的積極性,促進全縣教育質(zhì)量整體提升。
二是強化教書育人這一職責,著力加強學?!叭L”建設(shè)。教育工作是一項長效工程,心浮氣躁不行,華而不實更不行。教育主管部門和各級各類學校要把教風、學風、校風建設(shè)作為“四名工程”的重點來抓。一要嚴教風。廣大教師和教育工作者要以培養(yǎng)人才為己任,不從事第二職業(yè),不搞有償培訓,以敬業(yè)的精神、飽滿的熱情、過硬的能力全身心投入到教育教學之中,努力做學生的良師益友。要嚴格要求自己,自覺加強道德修養(yǎng),不僅要注重教書,更要注重育人,既當知識的傳播者,又做各項政策的模范執(zhí)行者和推行者,言傳身教、表里如一,樹立良好的教師形象,努力做學生求知做人的楷模。二要抓學風。要加強中小學生思想教育工作,引導學生樹立正確的人生目標,以積極向上的態(tài)度對待學習,刻苦鉆研,立志成才,靠知識改變命運。要創(chuàng)新教學理念和教學方法,培養(yǎng)學生的學習和思考能力,激發(fā)學生的學習興趣,不僅要讓學生學到知識,還要學會動手、學會動腦、學會生存。特別要把端正考風考紀作為促進學風的有效手段來抓,教育學生誠信考試、公平競爭,以嚴格的考風促進形成良好的學風。三要正校風。教育要發(fā)展,學校是關(guān)鍵,校風是關(guān)鍵。良好的校風是長期的文化積淀,對學生的成長起著潛移默化的作用,是提高教育教學質(zhì)量的重要保證。各級各類學校要在校風建設(shè)上狠下功夫,堅持從嚴治校、從嚴治教、從嚴治學,以良好的校風改教風、促學風,努力建成一批“名學?!保囵B(yǎng)一批“名校長”、“名教師”和“名學生”。
三是強化改善條件這一基礎(chǔ),全面促進教育均衡發(fā)展。辦學條件的標準化是推進教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ),是加快教育改革與發(fā)展的根本保證。各級各部門要進一步樹立“投資教育就是投資未來、發(fā)展教育就是發(fā)展經(jīng)濟、提升教育就是提升形象”的理念,加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,進一步改善辦學條件,促進教育均衡發(fā)展。一要加大教育項目爭取力度。緊緊抓住國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略和省市精準扶貧教育支持計劃、“全面改薄”項目、學前教育“三年行動”等政策機遇,按照縣委、縣政府的總體部署,及時掌握項目信息、投資動向,結(jié)合我縣教育現(xiàn)狀和發(fā)展需求認真研究謀劃,做好各類教育項目的前期準備、銜接爭取和落地建設(shè)等工作,為優(yōu)化教育資源配置,實現(xiàn)高中教育、義務教育、學前教育、職業(yè)教育統(tǒng)籌發(fā)展打好基礎(chǔ)。同時,要加快在建項目建設(shè)進度,年內(nèi)建成莊浪一中圖書樓,開建思源學校和紫荊中學實驗樓,全面完成學前教育、農(nóng)村薄弱學校改造任務,盡快讓農(nóng)村薄弱學校的教學樓、食堂、宿舍、運動場等達到標準化要求。二要優(yōu)化城鄉(xiāng)學校布局結(jié)構(gòu)。教育主管部門要根據(jù)國家對學校布局調(diào)整的總體要求和全縣人口變化趨勢,科學編制全縣學校布局規(guī)劃,為調(diào)優(yōu)城鄉(xiāng)學校布局提供指導。要進一步擴充城鎮(zhèn)教育資源,在建好思源學校的基礎(chǔ)上,及早在縣城和南湖鎮(zhèn)各規(guī)劃新建1所小學,有效緩解城鎮(zhèn)學?!按蟀囝~”問題;選址搬遷縣職教中心,在原址建辦一所初中,優(yōu)化城區(qū)學校布局,提升全縣職業(yè)教育辦學實力。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校建設(shè),切實讓留守兒童享受優(yōu)質(zhì)義務教育。三要全面加強教育信息化建設(shè)。教育和電信部門要多方爭取和籌措資金,著眼推進教育信息化,全面加強“三通兩平臺”等信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開發(fā)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源,普及教育信息技術(shù),促進信息化建設(shè)與教育教學相融合,實現(xiàn)網(wǎng)絡環(huán)境下的信息傳遞、資源共享、多媒體教學和教師自主學習,以信息化帶動教育現(xiàn)代化。
四是強化學校管理這一舉措,不斷創(chuàng)優(yōu)教育發(fā)展環(huán)境。管理就是效益、管理就是質(zhì)量。沒有科學、高效、精細的管理,就談不上辦學行為的規(guī)范、育人環(huán)境的優(yōu)化、教育質(zhì)量的提升。一要明確教育管理責任目標。從嚴落實今天會議簽訂的各級目標管理
責任書
,進一步明確教育局和各級各類學校的年度目標、重點任務,切實把加強教育管理、改進學校工作、提升教學質(zhì)量的責任靠實到分管領(lǐng)導、職能部門和各級校長身上,推動全縣教育教學管理提層次、上水平。二要健全教育教學管理制度。逐級、分層面地建立全面系統(tǒng)、目標同向、步調(diào)一致、導向鮮明的學校制度體系,進一步加強日常教育教學的管理、檢測和跟蹤,強化制度的約束力和導向力。教育主管部門要充分發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)導、業(yè)務指導和政策引導的職能,與教育教學督導機制相結(jié)合,建立班子成員主管和分片包干聯(lián)系學校制度,把綜合督導與專項督查、定期檢查與隨機抽查緊密結(jié)合起來,從隊伍建設(shè)、德育工作、常規(guī)管理、綜治安全等方面全面考核評估學校工作,引導各級各類學校健康發(fā)展、快速發(fā)展。三要突出抓好學校安全管理。教育主管部門和各級各類學校要從內(nèi)部管理入手,突出食品衛(wèi)生、交通、消防等重點領(lǐng)域,建立覆蓋所有工作環(huán)節(jié)的安全責任體系,制定重大事故
應急預案
,將安全責任分解到具體人、落實到每項工作、每個環(huán)節(jié),全面加強人防、物防、技防和校園安保等安全工作;要注意排查化解各種矛盾糾紛,防止群發(fā)事件,維護校園與社會的和諧穩(wěn)定。
五是強化優(yōu)先發(fā)展這一戰(zhàn)略,努力形成齊抓共管合力。教育是一項基礎(chǔ)性、先導性、全局性的事業(yè),關(guān)系國計民生、惠及子孫后代。全縣各級各部門要真正把教育擺上優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。一要在領(lǐng)導重視上體現(xiàn)優(yōu)先。進一步完善教育工作領(lǐng)導責任制,全面落實定期研究教育制度、領(lǐng)導聯(lián)系學校制度和教育工作目標管理制度,縣委、縣政府分管領(lǐng)導要把教育工作作為一項重要職責,牢牢抓在手上,經(jīng)常深入各類學校進行檢查指導,注意傾聽廣大師生和群眾的意見建議,及時為學校的發(fā)展排憂解難,持續(xù)推進教育事業(yè)快速發(fā)展。教育主管部門要嚴格履行管理職責,加強對各學校的督導調(diào)研和考核管理,促進各項教育責任目標落到實處。二要在增加投入上體現(xiàn)優(yōu)先。堅持教育的公益性質(zhì),按照建設(shè)公共財政的要求,依法落實教育經(jīng)費,鼓勵吸引社會資本,不斷加大教育投入,加大學前教育、薄弱學校改造、教師周轉(zhuǎn)房等教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,確保財政教育投入“三個增長”落實到位,確保轉(zhuǎn)移支付的教育資金落實到位,確保中央和省、市教育項目配套資金落實到位,確保教育專項經(jīng)費落實到位,確保農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制的“兩免一補”資金落實到位。三要在支持關(guān)心上體現(xiàn)優(yōu)先。各級各部門要把支持教育事業(yè)發(fā)展作為份內(nèi)職責,加強協(xié)調(diào),加大對教育事業(yè)的支持和幫助力度,進一步優(yōu)化辦學環(huán)境,努力形成關(guān)心教育、支持教育的強大合力。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要爭當“教育書記”、“教育鄉(xiāng)長”,了解熟悉教育工作,帶著感情辦教育,著眼長遠抓教育,經(jīng)常進學校門、問學校事、解學校難,每年為教育事業(yè)辦幾件看得見、摸得著的實事、好事,全力支持教育事業(yè)發(fā)展。全社會都要重視人才、尊重知識、尊重老師,真正形成“黨以重教為先,政以興教為本,師以愛教為責,民以支教為榮”的良好風尚。
各位老師,同志們,推進教育事業(yè)科學發(fā)展,辦人民滿意的教育,使命崇高、責任重大。讓我們以更加良好的狀態(tài)、更加務實的作風、更加開闊的視野,求真務實,開拓創(chuàng)新,銳意進取,不斷開創(chuàng)全縣教育事業(yè)發(fā)展新局面,為加快建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強縣、旅游文化名縣作出新的更大的貢獻!
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縣委書記武裝工作會議講話稿篇十四
同志們:
今天,我們召開中共xxxx縣第xxxx屆紀委六次全會、全縣組織工作會議、全縣宣傳思想工作會議、全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作會議、全縣黨管武裝和民兵整組工作會議,主要任務是傳達貫徹省、市相關(guān)會議精神,總結(jié)去年工作,部署今年任務,為促進xxxx經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織紀律保障和精神文化力量。剛才,亞東、永忠、水平、巧蘭同志先后就各自分管的工作進行了具體部署,非常到位,希望同志們認真抓好落實。
一年來,我們緊緊圍繞xxxx發(fā)展改革穩(wěn)定大局,始終堅持“廉潔從政、干凈干事”的價值取向,強化制度建設(shè),創(chuàng)新工作機制,嚴格監(jiān)督管理,黨風廉政建設(shè)得到了切實加強;始終堅持“以發(fā)展論英雄,憑實績用干部”的用人導向,強化實踐錘煉,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),夯實基層組織,各級領(lǐng)導班子和廣大黨員干部推進發(fā)展的能力明顯增強;始終堅持“團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁”的輿論導向,宣傳思想工作富有成效,精神文明創(chuàng)建活動深入開展,全社會文明程度和居民素質(zhì)顯著提升;始終堅持“凝心聚力、促進和諧”的工作導向,著力調(diào)動各方面的積極因素,統(tǒng)一戰(zhàn)線工作取得了長足進步;始終堅持“黨管武裝”的根本原則,全面抓建設(shè)、扎實打基礎(chǔ)、整體求發(fā)展,全縣黨管武裝工作和國防后備力量建設(shè)保持了良好勢頭。紀檢監(jiān)察、組織人事、宣傳思想、統(tǒng)一戰(zhàn)線、黨管武裝等工作得到了省、市主管部門的高度肯定,獲評多項先進。對過去一年黨的建設(shè)和黨管武裝工作,縣委是滿意的。
在去年6月28日全國組織工作會議上提出,好干部要做到“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的五條標準。其中很重要的一條就是要堅持原則,認真負責,敢于擔當。今天,我就圍繞“擔當”這個主題,結(jié)合黨的建設(shè)和黨管武裝工作談幾點體會與大家共勉。
(一)
什么才是“擔當”?《現(xiàn)代漢語詞典》注解“擔當”就是“接受并負起責任”。古人有“鞠躬盡瘁,死而后已”、“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”、“茍利國家生死以,豈因禍福避趨之”的為國擔當情懷?!疤煜屡d亡,匹夫有責”。敢于擔當就是一種思想境界,就是一種政治責任,就是一種行為操守,就是一種赤膽忠誠,就是一種工作能力。之所以要突出“擔當”這個主題,是因為:
第一,勇于擔當是傳承xxxx美德之所系。xxxx兒女在創(chuàng)造輝煌的歷史中,始終傳承著勇于擔當?shù)膫鹘y(tǒng)美德。看古代,偉大愛國詩人屈原在xxxx求索9年之久,他的憂國憂民,愛國情懷和擔當精神,閃耀光芒,指引世人??唇褂⒚麑⑧崌櫈榈钟馕?,血染疆場,壯烈殉國。向警予從小立志報國,為拯救中華民族于危難之中,33歲就壯烈犧牲,英勇就義。“忠貫日月,氣吞山河”的龍?zhí)稇?zhàn)役,中國軍民同仇敵愾,將日寇南犯的鐵蹄斬斷在雪峰山腳、溆水河畔,成為抗日戰(zhàn)爭的決勝之戰(zhàn)。新中國成立后,xxxx深子湖水庫工地的全縣動員,湘黔鐵路會戰(zhàn)的全民參與,防洪大堤建設(shè)的眾人捐資,城鄉(xiāng)學校改造的民心接力等等,無不體現(xiàn)著xxxx兒女的擔當精神,成為凝聚全縣人民同心同德的巨大力量。時代在前進,事業(yè)有傳承。前賢先哲們的挺身而出,利居眾后,責在人先,勇于擔當,成為xxxx人民的精神標桿,我們必須薪火相傳,生生不息。
第二,勇于擔當是踐行根本宗旨之所在。全心全意為人民服務是我們共產(chǎn)黨人的崇高追求和根本宗旨。在革命、建設(shè)和改革的歷史進程中,無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員在不同的崗位上展現(xiàn)了敢于擔當?shù)膶氋F品格。在烽火連天的戰(zhàn)爭歲月,廣大共產(chǎn)黨員心懷崇高革命理想,用氣吞山河的英雄氣概譜寫了驚天動地的歷史篇章;在和平建設(shè)和改革開放時期,哪里有困難,哪里最危險,廣大共產(chǎn)黨員就出現(xiàn)在哪里,就戰(zhàn)斗在哪里。擔當就是責任,擔當就是要把黨的事業(yè)放在第一位,把人民的利益放在第一位,敢于旗幟鮮明,敢于較真碰硬,對工作任勞任怨、盡心竭力、善始善終、善作善成。全縣各級黨員干部要自覺踐行黨的宗旨,全心全意為人民服務,把心思用在事業(yè)上,把精力用在為民上,讓人民生活得更加幸福。
第三,勇于擔當是成就發(fā)展事業(yè)之所需。《后漢書·虞詡傳》中說:“事不避難、勇于擔當、奮勇之前”。擔當體現(xiàn)忠誠,創(chuàng)造卓越,決定成功。在全國組織工作會議上強調(diào),“堅持原則、敢于擔當是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)”。做領(lǐng)導就要肯擔當,當干部就要負責任?,F(xiàn)在離全面建成小康社會只有6年多時間了,落實“兩個加快”三年行動的任務也十分艱巨。時間不允許我們錯過,事業(yè)不允許我們耽誤,人民不允許我們懈怠。各級黨員干部要切實擔當起推進“兩個加快”的歷史責任,不愧對先輩、不愧對人民、不愧對組織、不愧對崗位。唯有這樣,我們的各項工作才能快速推進,xxxx的發(fā)展才有希望。
勇于擔當是推進改革創(chuàng)新之所要。黨的十八屆三中全會吹響了全面深化改革的沖鋒號。今年是全面推進改革的起跑之年,改革不可阻擋,不能回避。隨著一系列改革的強力推進,必然會產(chǎn)生一些利益格局的調(diào)整,必然會出現(xiàn)一些矛盾和問題,必然會帶來各方面的阻力和壓力,甚至會出現(xiàn)一些不理解的“雜音”、“噪音”和非議。如果這次改革的機遇沒抓住,就會輸在新一輪起跑線上。各級干部特別是領(lǐng)導干部要有勇于擔當、敢于擔當?shù)木瘢鎸γ軉栴}不回避,面對艱難險阻不退縮,面對壓力阻力不動搖。要敢于觸及復雜矛盾,敢于解決棘手問題,不怕遭非議,不怕受委屈。只要是對人民群眾有益,只要是對xxxx發(fā)展有益,就要下定決心,知難而進,堅定不移,敢于碰硬,哪怕就是冒著風險,頂著壓力,也要一抓到底,抓出成效。要以無畏的進取精神、思變的工作狀態(tài)、務實的工作作風,贏得改革的最大紅利。
第五,勇于擔當是干部隊伍建設(shè)之所急。指出:“看一個干部,很重要的是看有沒有責任感,有沒有擔當精神?!蔽铱h干部隊伍總體是好的,但仍然有不少干部存在不愿擔當、不敢擔當?shù)默F(xiàn)象。有的在其位不謀其政,推諉扯皮、敷衍塞責,遇到矛盾問題繞道走;有的怕得罪人,信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學,搞無原則的一團和氣;有的明哲保身,不求有功、但求無過,平平安安占位子、庸庸碌碌混日子。這些現(xiàn)象雖然只發(fā)生在少數(shù)人身上,但是影響地方發(fā)展,耽誤人民事業(yè),敗壞xxxx形象。當前,面對艱巨的任務,我們正需要一大批能謀善斷、會抓會管、能征善戰(zhàn)、敢于擔當?shù)木鴱妼ⅰ?BR> (二)
那么怎樣才算是勇于擔當呢?指出,“黨的干部必須堅持原則、認真負責、面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾敢于迎難而上,面對危機敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔責任,面對歪風邪氣敢于堅決斗爭?!蔽覀円欢ㄒ选皳敗倍掷斡浻谛模詮娏业呢熑胃?,抓好黨的建設(shè)和黨管武裝工作落實,以務實的工作,創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的業(yè)績,贏得人民群眾的信賴和擁戴。
一要營造擔當?shù)姆諊?。思想是行動的先導,精神是前進的動力,氛圍是發(fā)展的保障。擔當起加快xxxx發(fā)展的歷史責任需要營造更加濃厚的輿論氛圍。宣傳思想部門要始終突出提神鼓勁的輿論導向,緊緊圍繞加快xxxx發(fā)展的中心任務,唱響主旋律,打好主動戰(zhàn),為大局造勢,為干事鼓勁。要積極營造勇于擔當?shù)乃枷氕h(huán)境?!熬袼瑠^,則百廢俱興;肢體怠弛,則百興俱廢”。要深入廣泛地宣傳黨的和十八屆三中全會精神,用系列重要講話精神武裝頭腦,用“中國夢”激勵奮勇前行;要大張旗鼓地宣傳省委、省政府和市委、市政府的重大決策部署,為加快xxxx發(fā)展激活內(nèi)力,注入活力;要突出提神鼓勁的輿論導向,宣傳推進“兩個加快”三年行動的新思路、新舉措,讓廣大干部群眾敢于突破思維慣性和路徑依賴,放寬眼界,鼓足干勁,自我加壓,加快發(fā)展。要在全縣形成一種吃苦在前,沖鋒在前的精神追求;形成一種自強不息、銳意進取,昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要大力營造勇于擔當?shù)妮浾摥h(huán)境。緊緊圍繞加快xxxx發(fā)展這一中心任務,精心組織、策劃和推出一系列專題宣傳活動,大力宣傳xxxx的發(fā)展變化、面臨的大好機遇,增強全縣干部勇于擔當?shù)男判?。要堅持重心下移,把鏡頭、筆頭和視角更多地對準基層、對準群眾、對準熱火朝天的一線,更多地報道一些敢于擔當、勇于擔當?shù)南冗M事跡、先進典型,充分展現(xiàn)xxxx大建設(shè)、大發(fā)展的場景,引導全縣上下堅定必勝信念,保持昂揚斗志,全力投身發(fā)展。對一些畏手畏腳、推卸責任、耽誤事業(yè)的,要敢于曝光和批評。要全面營造勇于擔當?shù)纳鐣h(huán)境。繼續(xù)深入開展文明行業(yè)、文明單位、文明村鎮(zhèn)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,加強公民道德建設(shè),提升城鄉(xiāng)文明程度。要加強外宣工作,強化與主流媒體的聯(lián)系與合作,密切關(guān)注輿情動態(tài),牢牢掌握信息化條件下輿論引導的主動權(quán)。要通過宣傳思想工作在全社會營造一種全力以赴抓發(fā)展、爭先恐后勇?lián)數(shù)纳鐣L氣;營造一種優(yōu)點互相學習、經(jīng)驗互相借鑒、問題互相提醒、意見互相溝通,思想上合心、工作上合力、行動上合拍的擔當合力;營造一種心往一處想、勁往一塊使,一切服從大局、一切服務大局的擔當氛圍。
二要樹立擔當?shù)膶?。全面建成小康,推進“兩個加快”三年行動,關(guān)鍵在于建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍。組織人事部門要以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,切實加強各級領(lǐng)導班子和基層組織建設(shè),為推動xxxx發(fā)展提供堅強組織保障。要自覺爭做勇于擔當?shù)暮酶刹俊V赋龊酶刹恳龅健靶拍顖远?、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”,清晰地描繪了新形勢下好干部的總形象,明確提出了好干部的總要求。我們一定要深刻領(lǐng)會,對照標準,自我提升,向標準看齊,爭做勇于擔當?shù)暮酶刹俊R罅ε囵B(yǎng)勇于擔當?shù)暮酶刹?。干部的成長一靠自身努力,二靠組織培養(yǎng)。要緊緊抓住黨性這個核心,切實加強各級干部的培養(yǎng)。繼續(xù)通過選派年輕干部赴省廳跟班學習或到發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉,開闊視野,學習經(jīng)驗,增長見識,提升干部勇于擔當?shù)哪芰ΑR怀鲎ズ命h員干部對金融融資、城市經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資等方面知識的學習,提高各級干部推動發(fā)展的水平。要大力推行“一線工作法”,強化干部實踐鍛煉,堅持把基層最前沿、發(fā)展第一線、項目主戰(zhàn)場作為培養(yǎng)干部的主陣地,引導全縣干部在干事創(chuàng)業(yè)中砥礪品質(zhì),錘煉作風,增長才干。要注重選拔勇于擔當?shù)暮酶刹俊猿职延掠趽數(shù)膶蜇灤└刹窟x拔任用工作的全過程,真正把那些講大局、敢擔當、有本事、肯吃苦的好干部發(fā)現(xiàn)出來;真正把那些忠誠可靠、視野開闊、一心為民、埋頭干事的好干部使用上來。要讓那些不務正業(yè)、東張西望,四面討好、蜚短流長,不守紀律、跑官要官的人失去市場。有了這樣的導向,就沒有克服不了的困難;有了這樣的標桿,才能凝聚加快發(fā)展的力量。要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部選拔使用力度,適當提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作和生活條件,積極有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機關(guān)之間干部交流。要改進公務員非領(lǐng)導職務設(shè)置辦法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)設(shè)置主任科員、副主任科員,職數(shù)不超過鄉(xiāng)科級領(lǐng)導職數(shù)的50%。要堅持褒獎勇于擔當?shù)暮酶刹俊W⒅卦谝痪€檢驗干部的工作能力和水平,以發(fā)展論英雄,用實績評干部。要進一步深化干部選拔任用制度改革,探索積累民主推薦、民主測評制度的經(jīng)驗,健全完善“四評”考核法,完善勇于擔當好干部的考核機制,堅決糾正唯票取人、唯分取人的傾向。同時,要全面推進服務型基層黨組織建設(shè),重點抓好觀音閣鎮(zhèn)創(chuàng)建服務型黨組織試點工作和12個統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范村建設(shè)。通過競賽推進,爭當標桿,以點帶面,推進整體發(fā)展。
三要凝聚擔當?shù)牧α?。統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚各方面力量,促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧,奪取中國特色社會主義新勝利的重要法寶。統(tǒng)一戰(zhàn)線的同志們要進一步認清所肩負的重大使命,自覺擔當起加快發(fā)展的責任,把發(fā)展作為第一要務,充分發(fā)揮智力密集、包容各界的優(yōu)勢,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,把方方面面的智慧和力量凝聚到推進“兩個加快”的共同目標上來。要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門凝聚人心、匯聚力量的職能作用,加強與民主黨派、人民團體、社會各階層人士的交往與溝通,通過深入開展“同心助發(fā)展”、“同心諫諍言”、“同心助招商”和“同心促和諧”等活動,把社會各界的思想和行動真正統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,形成強大的發(fā)展合力。要積極組織民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,圍繞加快發(fā)展的目標任務,深入調(diào)查研究,積極建言獻策。要發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,多渠道、多形式地宣傳我縣深刻的發(fā)展變化、強勁的發(fā)展態(tài)勢、獨特的發(fā)展優(yōu)勢和巨大的發(fā)展商機,吸引更多的投資主體特別是重大戰(zhàn)略投資者來xxxx投資興業(yè)。要積極促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展,引導非公有制企業(yè)搶抓發(fā)展機遇,在擴大投資、擴大就業(yè)方面發(fā)揮作用。要不斷拓寬黨外人士參政議政的渠道,保障黨外人士行使民主監(jiān)督的職責。要切實做好民族宗教工作,嚴格執(zhí)行黨的民族、宗教政策,鞏固民族團結(jié),促進和諧穩(wěn)定。
四要嚴明擔當?shù)募o律。強調(diào):“黨要管黨,才能管好黨;從嚴治黨,才能治好黨。”干部清正,百姓才能信服;政府清廉,人民才會擁護;政治清明,社會才有正氣。我們一定要筑牢防線、堅守底線,經(jīng)受考驗、珍惜自由,健康從政、安全從政。紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真履職,大力加強反腐倡廉建設(shè),為推進“兩個加快”三年行動、全面建成小康xxxx提供紀律保障。要嚴明政治紀律,確保政令暢通。各級黨組織要加強對黨員干部遵守政治紀律的教育,把維護黨的政治紀律放在首位,確保在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。要時刻牢記我們的第一身份是黨員,第一職責是為老百姓服務。要在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨,切實增強黨性,正確對待組織,對黨忠誠老實。對組織的決定、組織的要求、組織的安排,要勇于擔當,敢于擔當,黨指向哪里,就沖向哪里,不講價錢,不打折扣,堅決執(zhí)行,決不允許陽奉陰違、各行其是。要筑牢思想防線,做到防微杜漸。經(jīng)常開展警示教育活動,教育全縣干部特別是領(lǐng)導干部時刻保持清醒的頭腦,潔身自好,廉潔自律,筑牢拒腐防變的思想道德防線。冰凍三尺非一日之寒,油肚三圈非一日之饞。一些干部走上違法犯罪之路,非一朝一夕之事,很多小問題、小毛病沒人管,日積月累,最終不可救藥。提醒教育是對領(lǐng)導干部最大的關(guān)心。我們對黨員干部身上存在的苗頭性問題一定要敢于提醒,及時提醒,“瞪瞪眼睛”、“扯扯袖子”,早打“預防針”、經(jīng)常做“體檢”,防止小問題拖成大問題。要堅持扶正祛邪,狠抓“四風”整治。認真貫徹落實中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定以及市委、縣委關(guān)于作風建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合教育實踐活動的深入開展,認真進行“七查七看”:一查理想信念,看對黨忠誠是真還是假;二查宗旨觀念,看服務意識是強還是弱;三查政治紀律,看執(zhí)行政令是正還是偏;四查日常行為,看“四風”表現(xiàn)是多還是少;五查能力水平,看辦事效率是高還是低;六查擔當精神,看面對矛盾是沖還是退;七查自身形象,看群眾口碑是好還是差。要把“七查七看”引向深入,延伸到基層,落實到“神經(jīng)末梢”,確保各級黨員干部身上的“四風”問題得到系統(tǒng)治理。要完善制度體系,規(guī)范權(quán)力運行。圍繞規(guī)范人權(quán)、事權(quán)、財權(quán),進一步健全和完善制度約束體系,加強對領(lǐng)導干部涉及重點領(lǐng)域、參與重大項目和重要資金使用的監(jiān)督,做到權(quán)力運行到哪里,制度就約束到哪里,監(jiān)督就跟蹤到哪里。要把黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來,構(gòu)建完善的監(jiān)督網(wǎng)絡,形成整體的監(jiān)督合力,確保權(quán)力在陽光下運行。要重拳懲治腐敗,做到有案必查。貪似火,無制則燎原;欲如水,不遏必滔天。要堅持有案必查,有腐必懲,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。要以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁,以猛藥去病、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,加大對腐敗案件的查處力度。不管是大案小案,不管有多大的背景和后臺,不管有多大的難度和壓力,對于腐敗問題堅決做到“零容忍”。要突出“三嚴三實”,帶頭改進作風。3月9日,在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團審議時強調(diào),“作風建設(shè)永遠在路上。各級領(lǐng)導干部都要既嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實?!蔽覀円欢ㄒ獙φ仗岢龅摹叭龂廊龑崱币?,帶頭改進作風,用務實的作風抓發(fā)展,用發(fā)展的成效惠民生。
五要鑄強擔當?shù)暮蠖?。國防和軍隊建設(shè)是國家安全的堅強后盾。沒有人民軍隊,中國人民就站不起來;沒有人民軍隊,中國人民就富不起來;沒有人民軍隊,中國人民就強不起來。各級黨委政府一定要站在戰(zhàn)略和全局高度,進一步強化黨管武裝意識,落實黨管武裝和民兵整組工作責任,全面提高黨管武裝工作水平。要狠抓思想政治建設(shè),筑牢強軍之魂。時刻牢記提出的“聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良”的要求,做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。要狠抓軍事戰(zhàn)備訓練,增強實戰(zhàn)能力。始終圍繞“應急應戰(zhàn)”這個主要任務,深入開展科技練兵、崗位練兵活動,從嚴訓練部隊,提高執(zhí)行反恐維穩(wěn)、搶險救災、應急處突等任務的能力。要按照“在參建中興武,在富民中強兵”的工作思路,組織和發(fā)動民兵預備役人員積極參與發(fā)展環(huán)境整治、城市建設(shè)管理、新農(nóng)村建設(shè)等重點工作,尤其要在森林防火、抗洪搶險、防疫救災等急難險重任務中發(fā)揮積極作用。要狠抓全民國防教育,健全動員體系。通過各種形式的國防教育活動,增強全縣干部群眾“抓經(jīng)濟不忘國防,居平安不忘戰(zhàn)備”的意識。要建立健全與國防安全相適應,與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào),與突發(fā)事件應急機制相銜接的國防動員體系,全面提高我縣國防動員和應急能力。要狠抓軍民“雙擁”共建,推動融合發(fā)展。深入推進軍民共建,進一步密切軍民魚水關(guān)系,鞏固雙擁共建成果。要全面落實擁軍優(yōu)屬政策,努力解決各類優(yōu)撫對象的生產(chǎn)生活困難問題。要在盡力做好城鎮(zhèn)退伍軍人安置工作的同時,扎實開展“雙帶雙促”活動,積極引導農(nóng)村退伍義務兵帶頭創(chuàng)業(yè)、興辦實體。要妥善做好轉(zhuǎn)業(yè)復員軍人的穩(wěn)定工作,及時調(diào)處各類涉軍矛盾糾紛,為推進經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。要狠抓基層基礎(chǔ)工作,提升整體水平。以基層后勤保障建設(shè)為重點,按照戰(zhàn)備落實、組織健全、軟硬件完善、編組科學、活動經(jīng)常、作用明顯的標準,進一步完善配套基層武裝部、民兵營硬件設(shè)施。要通過辦點示范,以點帶面,全面推動,切實提升國防和后備力量建設(shè)整體水平。
(三)
黨的建設(shè)和黨管武裝工作是我們做好各項工作的重要前提和堅實保障。全縣各級各部門要切實加強對黨的建設(shè)和黨管武裝工作的組織領(lǐng)導,在擔當中探索,在擔當中實踐,在擔當中創(chuàng)造出更多的新經(jīng)驗、新亮點,取得新成效。要強化工作責任。按照“黨要管黨”的要求,切實把黨的建設(shè)和黨管武裝工作放到xxxx發(fā)展大局中來謀劃,高度重視,精心部署,狠抓落實。黨委(黨組)書記作為第一責任人,要身體力行,以身作則,用足夠的精力抓好黨的建設(shè)和黨管武裝工作。分管領(lǐng)導必須全力投入,履職盡責,將“份內(nèi)工作”抓實抓好。工作人員要腳踏實地,真抓實干,扎實做好本職工作。要把黨的建設(shè)和黨管武裝工作情況納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部績效考核內(nèi)容,把考核結(jié)果作為領(lǐng)導班子工作實績評定的重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎勵懲戒的重要依據(jù)。要凝聚工作合力。黨的建設(shè)和黨管武裝工作涉及到各個部門、各個方面。因此,要充分調(diào)動和有效發(fā)揮黨委各部門、社會各方面的作用,凝聚合力抓好工作開展。紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事、宣傳思想、統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民武裝各工作部門要緊緊圍繞全縣中心工作和發(fā)展大局,選準突破口、打好主動仗,推動工作不斷上臺階、上水平。各級各部門要高度重視并全力落實黨的建設(shè)和黨管武裝工作任務,積極提供有效服務,幫助解決實際問題,為黨的建設(shè)和黨管武裝工作開展創(chuàng)造條件。要加強隊伍建設(shè)。各級黨委(黨組)要高度重視黨務工作者和專武干部隊伍建設(shè),按照“政治強、業(yè)務精、作風正”的要求,配齊配強工作班子和干部隊伍,為黨的建設(shè)和黨管武裝工作扎實開展提供組織保障。廣大黨務工作者和專武干部也要勤于學習,勇于實踐,敢于創(chuàng)新,精于實干,樂于奉獻,嚴于律己,以過硬的素質(zhì)擔起重任,以負責的態(tài)度抓好工作,以優(yōu)秀的業(yè)績樹好形象。
同志們,當前我縣正處在推進“兩個加快”三年行動、全面建成小康社會的關(guān)鍵時期。xxxx人民對美好生活的追求,就是我們肩負的責任。我們一定要牢記肩上的責任,夙夜在公、勵精圖治,以敢于擔當?shù)木瘢瑤ьI(lǐng)全縣人民努力開創(chuàng)各項工作新局面!
縣委書記武裝工作會議講話稿篇十五
3月28日上午,我縣在人武部五樓會議室召開武裝工作會議。市委常委、舞陽縣委書記、縣人武部黨委第一書記李亦博,漯河軍分區(qū)政治部主任范河,縣委副書記王靜,縣委常委、人武部政委王朝宏,縣委常委、縣委辦公室朱俊峰,縣人武部部長馬鳳彬出席會議。
就如何加強人武工作,李亦博要求,要切實增強黨管武裝的政治責任感。各級各單位一定要站在國家安全和發(fā)展全局的高度,深刻認識新形勢下加強黨管武裝工作的特殊意義,以強烈的使命感肩負起黨管武裝的時代重任;要認真完成黨管武裝重點工作任務,特別是要狠抓國防教育和國防動員能力建設(shè)、應急任務能力建設(shè)、軍民深度融合發(fā)展。各級專武干部要充分發(fā)揮民兵預備役人員,貼近貧困鄉(xiāng)村、與貧困群眾朝夕相處的優(yōu)勢,引導他們積極投身脫貧攻堅,帶動群眾脫貧致富,使廣大民兵預備役人員成為助力脫貧攻堅的一支重要力量。
縣十三次黨代會明確提出了推進經(jīng)濟社會提速發(fā)展轉(zhuǎn)型升級、加快建設(shè)“三個基地兩個名城”、決勝全面建成小康社會的'總體奮斗目標,縣人武系統(tǒng)要進一步推進軍民深度融合發(fā)展,更好動員部隊和組織民兵預備役人員投身經(jīng)濟社會建設(shè),在重大工程、搶險救災、脫貧攻堅、維護穩(wěn)定等重大任務中勇挑重擔、爭當先鋒。李亦博強調(diào),做好新形勢下黨管武裝工作責任重大,使命光榮,希望大家解放思想、開拓創(chuàng)新、務實重干,努力開創(chuàng)我縣經(jīng)濟社會建設(shè)和國防后備力量建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
會上,王靜宣讀了舞陽縣委、舞陽縣人民政府、舞陽縣人武部關(guān)于表彰度全縣武裝工作先進單位和先進個人的通報。馬鳳彬作了《適應新常態(tài)擔當新使命努力推動全縣武裝工作再上新臺階》的報告,對20全縣武裝工作進行點評,部署了20武裝工作。九街鎮(zhèn)、舞泉鎮(zhèn)黨委書記對武裝工作進行了述職。
縣直有關(guān)單位負責同志,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、專武干部,以及部分受到表彰獎勵的單位和個人代表參加了會議。
縣委書記武裝工作會議講話稿篇十六
各位領(lǐng)導,各位同志:
我于××年月任中共xx縣委書記、縣人武部黨委第一書記。三年來,我高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,始終堅持黨管武裝原則,充分發(fā)揚黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng),在致力于地方經(jīng)濟建設(shè)的同時,切實履行黨管武裝第一責任人職責,心系國防,情系武裝,積極為xx縣國防后備力量建設(shè)出謀劃策、排憂解難,促進了地方經(jīng)濟建設(shè)和國防后備力量建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展?!痢聊昕h人武部黨委被省軍區(qū)授予“學習實踐‘三個代表’先進黨委”榮譽稱號。年月日《國防時報》在第一版的顯著位置以《一枝一葉總關(guān)情》為題目對本人履職情況進行了報道?,F(xiàn)將我近年來的履職情況匯報如下:
一、思想上高度重視,切實加強對武裝工作的領(lǐng)導
作為縣委書記、縣人武部黨委第一書記,我深刻認識到加強對武裝工作的領(lǐng)導,是黨的政權(quán)建設(shè)的根本要求,是法律賦予基層黨委主要負責人的神圣使命。我堅持用理論武裝頭腦,認真學習黨的三代領(lǐng)導人關(guān)于國防和軍隊建設(shè)的一系列重要論述,學習黨中央、中央軍委關(guān)于武裝工作的有關(guān)文件和上級指示精神,進一步掌握加強武裝工作的基本知識和黨管武裝工作的基本理論,堅定了武裝工作的正確方向。我在不同場合都明確提出:“不重視武裝工作的黨委是不合格的黨委”,“不抓武裝工作的書記是不稱職的書記”,并身體力行,率先垂范,吃住在人武部院里,經(jīng)常與人武部黨委一班人進行座談、交流思想,認真聽取人武部黨委抓人武部建設(shè)的情況匯報。按照“舉旗子、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的工作思路指導人武部黨委創(chuàng)造性地開展工作,堅持把武裝工作擺在縣委、縣政府工作重要位置,納入縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,形成了黨委議大事不忘武裝工作、黨政抓經(jīng)濟建設(shè)不忘武裝工作,黨政重視、部門配合、群眾支持的良好工作格局。
二、制度上狠抓落實,切實加強專武干部隊伍建設(shè)
落實黨管武裝制度,關(guān)鍵在于身體力行真抓實干。我按照經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)同步發(fā)展的要求,認真抓了中辦發(fā)()號文件的落實,指導人武部制定了《黨委議事規(guī)則》,確保黨管武裝工作的制度化、規(guī)范化。從實踐“三個代表”保持黨的先進性高度加強人武部黨委班子建設(shè),嚴格用“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的十六字方針規(guī)范黨委工作,切實加強黨性黨風修養(yǎng),充分發(fā)揮班子戰(zhàn)斗堡壘作用。同時,強化基層武裝干部隊伍建設(shè)。由縣委組織部和人武部對全縣專武干部進行全面考核,暢通專武干部進出渠道;統(tǒng)一安排專武干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)長進縣委黨校培訓,明確專武部長不兼職,不主管安全工作,使專武干部隊伍達到了配齊配強的要求;符合條件的專武干部全部進入同級黨委班子,享受副鄉(xiāng)鎮(zhèn)級待遇。三年來全縣有名鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部長提拔擔任了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導,名副部長提升為部長職務;對名不適合從事武裝工作的同志進行了調(diào)整,安排到其它崗位工作。目前,全縣名專武干部中,大專以上人,平均年齡歲。農(nóng)村民兵連原則上配備專職連長,不能專職的,由村三名主要干部中年輕的兼任,實行兼職兼薪,既調(diào)動了基層干部做民兵工作的積極性,又進一步夯實了武裝工作的組織基礎(chǔ)。
三、投入上加大力度,切實改善武裝工作條件
我始終把武裝工作擺在重要位置,著力解決人武部工作中的實際困難。一是縣委、縣政府在土地和財力十分緊張的情況下,無償劃撥土地畝,投入資金萬,擬定新建人武部辦公樓、訓練基地;二是逐年提高保障經(jīng)費,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍按—元的標準解決征兵工作經(jīng)費,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)征兵費用實行實報實銷,三年共解決征兵經(jīng)費萬,補助其它經(jīng)費萬元;三是以全市最高經(jīng)濟補償安置標準妥善解決了轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人安置問題;四是對職工因公評殘后納入縣醫(yī)保予以資助,妥善解決人武部現(xiàn)役干部家屬隨調(diào)、子女入學等現(xiàn)實困難;五是在八一、春節(jié)等重大節(jié)日期間,堅持了由黨政主要領(lǐng)導帶隊,看望慰問人武干部職工和駐縣武警官兵,幫助人武部和武警中隊解決訓練工作和生活中的實際問題。
四、實踐中不斷探索,充分發(fā)揮人武部支持地方建設(shè)的積極作用
民兵預備役建設(shè)是國防建設(shè)的重要組成部分,民兵預備役人員也是全面建設(shè)小康社會的生力軍,縣人武部在維護社會穩(wěn)定、確保一方平安中發(fā)揮了積極作用?!痢聊暝略诳h上組織的公安、武裝、民兵維護治安整體聯(lián)動演練中,錦屏鎮(zhèn)民兵應急分隊第一個趕到現(xiàn)場,受到省工作組的好評,為我縣爭取全國綜合治理先進縣做出了貢獻。××年縣人武部組織應急分隊抗洪搶險演練,提高了民兵處置突發(fā)事件的能力。在—××年中,廣大民兵預備役人員積極響應市委、本文權(quán)屬文秘之音所有,深入開展結(jié)對幫扶活動,縣人武部對河舒鎮(zhèn)桃花村、徐家鎮(zhèn)方廣村的聯(lián)系和幫扶工作卓有成效。在落實縣委開展的“三深入三落實”活動中,縣人武部干部職工積極開展“一對一”結(jié)對幫扶,僅為火車站社區(qū)就捐款多元。三年中,廣大民兵預備役人員積極參加護林、護村、護路、護線活動,切實維護社會穩(wěn)定,促進我縣經(jīng)濟建設(shè)和國防后備力量建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
我在黨管武裝上作了一些具體工作,但離市委、市分區(qū)黨委的要求還有差距:對新形勢下如何加強民兵預備役工作探索研究得不夠,民兵訓練中的“四難”問題仍不同程度的存在;武裝工作有時還不夠深入細致,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在落實武裝工作任務時有打折扣現(xiàn)象。
在今后的工作中,我將進一步加強對武裝工作的領(lǐng)導,努力把縣人武部建設(shè)成南充軍分區(qū)一流的人武部,使民兵預備役工作再上新臺階。一是進一步加強思想政治建設(shè)。加強國防教育,增強國防觀念,在全縣形成擁軍優(yōu)屬、擁政愛民、關(guān)心國防、支持武裝建設(shè)的良好社會氛圍。二是進一步加強班子和干部隊伍建設(shè)。認真落實“十六字”方針,在班子建設(shè)中牢固樹立“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,甘愿奉獻,再創(chuàng)新業(yè)”的意識,全面提高黨委班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。加強干部短期培訓和在職學習,全面提高干部素質(zhì)。三是進一步加強黨管武裝工作的落實力度。堅持武委會、國防動員委員會、國防教育委員會工作“三個制度”;做到把黨管武裝納入黨委、政府重要議事日程,納入全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”目標責任管理,把民兵預備役工作經(jīng)費和民兵訓練經(jīng)費納入財政預算,把專武干部和民兵干部納入基層干部培養(yǎng)使用規(guī)劃“五個納入”,從而使黨管武裝工作在政治上、組織上、制度上、保障上得到全面落實。四是進一步發(fā)揮民兵預備役人員的作用。充分利用民兵預備役人員有知識懂技術(shù)、人年輕有活力、與群眾關(guān)系密切的優(yōu)勢,發(fā)揮民兵預備役人員生力軍和突擊隊的作用,為助推xx新跨越新發(fā)展、全面建設(shè)小康社會作出積極貢獻。