優(yōu)秀調(diào)研報告調(diào)研計劃（匯總22篇）

    一個明確的計劃可以增加我們對自身能力的信心，從而更有動力去追求目標。- 設(shè)定明確的時間節(jié)點和里程碑，以便更好地跟蹤和評估計劃的進展。看看以下的計劃實施案例，或許能為你制定計劃提供一些有益的思路。
    調(diào)研報告調(diào)研計劃篇一
    目前從人力資源管理職能上大至可概括為4個方面：
    1、人力資源的配置，
    2、培訓(xùn)與開發(fā)，
    3、社會保險及工資福利，
    4、制度建設(shè)。
    在現(xiàn)在這樣一個知識經(jīng)濟的時代，人才的競爭和人才的流動空前加劇。但是有了人才并不一定能保證企業(yè)的成功，如果不懂得知人善用，不進行有效的組織管理，越是優(yōu)秀的人才可能越會反過來成為組織發(fā)展的破壞因素。一個現(xiàn)代企業(yè)的人力資源部門，需要承擔比傳統(tǒng)的人事部門更多的職能，除了組織的人才管理，組織的創(chuàng)新管理和文化管理也應(yīng)該納入到人力資源部門的工作范疇。
    人力資源管理人員應(yīng)具備的能力主要有管理能力、文字組織能力、語言表達能力、計算機操作能力、交流與合作能力、獲取和處理信息的能力、培訓(xùn)能力、計算能力、分析和解決問題的能力等。五是科研素質(zhì)。人力資源管理人員要加大科研創(chuàng)新力度，堅持不懈地探索和研究，從新的廣度和深度上，從新的視角重新審視人力資源管理工作，以新的動力激發(fā)起重新研究探討人力資源管理理論，以先進的理論組織好自己的本職工作，大力實施由經(jīng)驗型向科研型的轉(zhuǎn)變。六是身體素質(zhì)。身體是革命的本錢，干好本職工作，必須有健康的身體，要勞逸結(jié)合，做到精力充沛、精神飽滿、身體健壯，適應(yīng)人力資源開發(fā)與管理這一繁重的工作，承受住各種壓力，始終保持旺盛的精力。
    二、建立適應(yīng)各類人才成長的管理體制要按市場經(jīng)濟體制的要求，深化銀行的人事制度改革，加快建立起適應(yīng)各類人才成長特點的新型人才管理體制。要圍繞高素質(zhì)的經(jīng)營管理人才、適應(yīng)市場的營銷人才、精通業(yè)務(wù)的專業(yè)人才和操作嫻熟的運行人才等四支隊伍建設(shè)，建立各具特色的分類管理制度，重視抓好創(chuàng)新型人才、復(fù)合型人才的培養(yǎng)和選拔使用，樹立重能力、重實績、重貢獻，鼓勵創(chuàng)業(yè)、鼓勵創(chuàng)新、鼓勵競爭的用人新理念。
    三、建立科學(xué)的人才激勵制度激勵是現(xiàn)代銀行人才資源開發(fā)的核心。人才資源的潛能能否發(fā)揮和能在多大程度上發(fā)揮，在一定程度上依賴于對人才的激勵力度。在人才引進、使用中要積極研究個人需求和制度對個人需求滿足感的影響以及能產(chǎn)生各種激勵作用的機制，制定人才隊伍收入待遇及其崗位責任和業(yè)績、貢獻掛鉤的原則，實行按崗位、按任務(wù)、按業(yè)績付酬的分配制度，最大限度地調(diào)動人才積極性，最終實現(xiàn)銀行發(fā)展與人才資源開發(fā)的雙豐收。
    1、國有企業(yè)人力資源管理中存在的問題與措施
    1)人力資源開發(fā)與管理理念落后。長期以來，受計劃經(jīng)濟體制的影響，國有企業(yè)受國家宏觀調(diào)控，只重視解決企業(yè)內(nèi)部的物質(zhì)、資金、技術(shù)等問題而忽視企業(yè)的人力資源，人才閑置、壓制、浪費等現(xiàn)象嚴重。
    2)人力資本投資不足。我國國有企業(yè)管理人員缺乏人力資本的投資意識，只關(guān)心眼前，不敢輕易培訓(xùn)員工，只怕為別人做嫁衣。很少作長期的人力資源預(yù)測、規(guī)劃和開發(fā)。這樣就使一些渴望學(xué)習新技能，新知識的優(yōu)秀員工得不到培訓(xùn)的機會；國有企業(yè)培訓(xùn)制度的不健全和不透明也助長了某些有關(guān)系的人搶占這些機會；而且有些培訓(xùn)流于形式，內(nèi)容枯燥，考核脫離實際，并沒有真正達到培訓(xùn)的目的。
    3)管理模式單一，管理權(quán)限集中，管理體制高度集中。首先，國有企業(yè)機構(gòu)龐大，各部門，各行業(yè)不能根據(jù)各自業(yè)務(wù)工作的性質(zhì)、難易程度等特點，分門別類，靈活有效，有針對性地管理干部，從而造成責權(quán)分離，管人管事脫節(jié)，進而導(dǎo)致人與事的脫節(jié)。其次，國有企業(yè)權(quán)限過分集中，強化長官意志，忽視了制度建設(shè)。再次，國有企業(yè)高度集中的管理體制，阻礙了競爭機制的作用。
    4)當前形勢下，要提高國有企業(yè)人力資源管理水平。a．要樹立以人為本的科學(xué)管理理念，實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置。以人為本的管理思想，簡單地說就是人本管理；b．要注重人力資源投資的開發(fā)與人力資本投資。國有企業(yè)人才的開發(fā)，發(fā)展和完善，根本途徑在于企業(yè)教育培訓(xùn)．c要建立靈活的競爭機制。國有企業(yè)要改變就業(yè)鐵飯碗、分配大鍋飯，在根本上排斥競爭和個人才能的發(fā)揮、個人利益的實現(xiàn)，真正實現(xiàn)公開、公平、公正的用人自主權(quán)，讓優(yōu)秀人才有用武之地，讓他們能在適合自己的崗位上得到發(fā)展，從而為企業(yè)創(chuàng)造更多的利潤。
    2、現(xiàn)代人力資源管理程序與方法
    1)制訂人力資源計劃。根據(jù)組織的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營計劃，評估組織的人力資源現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，收集和分析人力資源供給與需求方面的信息和資料，預(yù)測人力資源供給和需求的發(fā)展趨勢，制訂人力資源招聘、調(diào)配、培訓(xùn)、開發(fā)及發(fā)展計劃等政策和措施。
    確和量化的依據(jù)。
    3)崗位分析和工作設(shè)計。對組織中的各個工作和崗位進行分析，確定每一個工作和崗位對員工的具體要求，包括技術(shù)及種類、范圍和熟悉程度；學(xué)習、工作與生活經(jīng)驗；身體健康狀況；工作的責任、權(quán)利與義務(wù)等方面的情況。這種具體要求必須形成書面材料，這就是工作崗位職責說明書。
    4)人力資源的公開招聘與選拔。根據(jù)組織內(nèi)的崗位需要及工作崗位職責說明書，利用各種方法和手段，如接受推薦、刊登廣告、舉辦人才交流會、到職業(yè)介紹所登記等從組織內(nèi)部或外部吸引應(yīng)聘人員以及委托像烽火獵聘公司這種國內(nèi)知名的獵頭公司。并且經(jīng)過資格審查，從應(yīng)聘人員中初選出一定數(shù)量的候選人，再經(jīng)過嚴格的考試，確定最后錄用人選。
    5)明確雇用管理與勞資關(guān)系。員工一旦被組織聘用，就與組織形成了一種雇用與被雇用的、相互依存的勞資關(guān)系，為了保護雙方的合法權(quán)益，有必要就員工的工資、福利、工作條件和環(huán)境等事宜達成一定協(xié)議，簽訂勞動合同。
    6)人職教育、培訓(xùn)和發(fā)展。任何應(yīng)聘進人一個企業(yè)的新員工，都必須接受入職教育，這是幫助新員工了解和適應(yīng)組織、接受組織文化的有效手段。為了提高廣大員工的工作能力和技能，有必要開展富有針對性的崗位技能培訓(xùn)。對于管理人員，尤其是對即將晉升者有必要開展提高性的培訓(xùn)和教育，目的是促使他們盡快具有在更高一級職位上工作的全面知識、熟練技能、管理技巧和應(yīng)變能力。
    7)開展有利的工作績效考核。工作績效考核，就是對照工作崗位職責說明書和工作任務(wù)，對員工的業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)及工作態(tài)度等進行評價，并給予量化處理的過程。有利于調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性，檢查和改進人力資源管理工作。
    8)設(shè)計員工的職業(yè)生涯發(fā)展前景。人力資源管理部門和管理人員有責任鼓勵和關(guān)心員工的個人發(fā)展，幫助其制訂個人發(fā)展計劃，并及時進行監(jiān)督和考察。這樣做有利于促進組織的發(fā)展，使員工有歸屬感，進而激發(fā)其工作積極性和創(chuàng)造性，提高組織效益。
    9)員工工資報酬與福利保障設(shè)計。合理、科學(xué)的工資報酬福利體系關(guān)系到組織中員工隊伍的穩(wěn)定與否。人力資源管理部門要從員工的資歷、職級、崗位及實際表現(xiàn)和工作成績等方面，來為員工制訂相應(yīng)的、具有吸引力的工資報酬福利標準和制度。
    10)加強員工檔案管理。人力資源管理部門有責任保管員工人職時的簡歷以及人職后關(guān)于工作主動性、工作表現(xiàn)、工作成績、工資報酬、職務(wù)升降、獎懲、接受培訓(xùn)和教育等方面的書面記錄材料，它是員工的工作業(yè)績記錄，應(yīng)指定專人負責管理。
    3、現(xiàn)代人力資源管理與傳統(tǒng)人事管理的區(qū)別
    1)傳統(tǒng)人事管理的特點是以事為中心，只見事，不見人，只見某一方面，而不見人與事的整體、系統(tǒng)性；而現(xiàn)代人力資源管理以人為核心，強調(diào)一種動態(tài)的、心理、意識的調(diào)節(jié)和開發(fā)，管理的根本出發(fā)點是著眼于人，其管理歸結(jié)于人與事的系統(tǒng)優(yōu)化，致使企業(yè)取得最佳的社會和經(jīng)濟效益。
    2)傳統(tǒng)人事管理把人設(shè)為一種成本，將人當作一種工具，注重的是投入、使用和控制。而現(xiàn)代人力資源管理把人作為一種資源，注重產(chǎn)出和開發(fā)。
    3)傳統(tǒng)人事管理是某一職能部門單獨使用的工具，似乎與其他職能部門的關(guān)系不大，但現(xiàn)代人力資源管理卻與此截然不同，人力資源管理涉及到企業(yè)的每一個管理者。
    4、利用現(xiàn)代人力資源管理方法，激勵員工最大潛能發(fā)揮，為企業(yè)創(chuàng)造最佳效益
    現(xiàn)代人力資源管理對企業(yè)的意義，至少體現(xiàn)在以下幾方面：
    1)對企業(yè)決策層。人、財、物、信息等，可以說是企業(yè)管理關(guān)注的主要方面，人又是最為重要的、活的第一資源，只有管理好了人這一資源，才算抓住了管理的要義、綱領(lǐng)。
    2)對人力資源管理部門。人不僅是被管理的客體，更是具有思想、感情、主觀能動性的主體，如何制定科學(xué)、合理、有效的人力資源管理政策、制度，并為企業(yè)組織的決策提供有效信息，永遠都是人力資源管理部門的課題。
    3)對一般管理者。任何管理者都不可能是一個萬能使者，更多的應(yīng)該是扮演一個決策、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)屬下工作的角色。他不僅僅需要有效地完成業(yè)務(wù)工作，更需要培訓(xùn)下屬，開發(fā)員工潛能，建立良好的團隊組織等。
    4)對一個普通員工。任何人都想掌握自己的命運，但自己適合做什么、企業(yè)組織的目標、價值觀念是什么、崗位職責是什么、自己如何有效地融入組織中、結(jié)合企業(yè)組織目標如何開發(fā)自己的潛能、發(fā)揮自己的能力、如何設(shè)計自己的職業(yè)人生等，這是每個員工十分關(guān)心，而又深感困惑的問題。
    5、現(xiàn)代人力資源管理之真諦是建立和諧之道
    現(xiàn)代人力資源管理，不僅僅關(guān)注的是數(shù)量的問題，也是質(zhì)量的問題，強化人力資源開發(fā)，提升人力資源效能。人力資源的要點就在于發(fā)揮人的潛能，所以說企業(yè)人力資源管理的和諧之道就是怎樣讓人才發(fā)揮之道。我們要構(gòu)建與之相符的平臺、機制、文化。
    總之，現(xiàn)代人力資源管理就是一個人力資源的獲取、整合、保持激勵控制調(diào)整及開發(fā)的過程?，F(xiàn)代人力資源管理不但要做好求才、用才、育才、激才、留才等工作任務(wù)，而且要更新觀念，學(xué)習國際上較為成功的管理方法，企業(yè)人力資源管理者應(yīng)該學(xué)習成功企業(yè)的成功做法，借鑒國外成功的典型例子增強管理意識，拓寬管理理念，改革管理方法，大膽探索更加適合企業(yè)的管理模式。如：美國企業(yè)較為重視推行危機式生產(chǎn)管理，掀起了一股末日管理的浪潮。美國企業(yè)界認為，如果一位經(jīng)營者不能很好地與員工溝通，不能向他的員工們表明危機確實存在，那么他很快就會失去信譽，因而也會失去效率和效益。因此，世界發(fā)達企業(yè)都根據(jù)企業(yè)內(nèi)部競爭形勢的變化，積極實行人事管理制度變革，以激發(fā)員工的創(chuàng)造性。20世紀90年代初起，日本、韓國的發(fā)達企業(yè)著手改革人事制度，大力推行根據(jù)工作能力和成果決定升降員工職務(wù)的破格式的新人事制度，收到了明顯成效。世界大企業(yè)人事制度的變革，集中反映出對人的潛力的充分挖掘，以搞活人事制度來搞活企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，注意培養(yǎng)和形成企業(yè)內(nèi)部的強人機制，形成競爭、奮發(fā)、進取、開拓的新氣象。
    調(diào)研報告調(diào)研計劃篇二
    隨著外出務(wù)工人員和外來人員和增多，計生工作面臨著新的的壓力和考驗，以下小編為大家提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育
    調(diào)研報告
    ，供大家參考借鑒，希望可以幫助到大家。
    xx鎮(zhèn)是汝城縣人口大鎮(zhèn)，與兩省三縣五鎮(zhèn)四鄉(xiāng)一區(qū)一場接壤，轄20個行政村，3個居委會，175個村民小組，總?cè)丝?0890人(含林場和九龍村)，其中已婚育齡婦女6561人。近年來，xx鎮(zhèn)計生工作緊扣“加大力度、夯實基礎(chǔ)、創(chuàng)新特色、保優(yōu)爭先”的工作思路，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)力量，加大投入力度，多管齊下抓計生，在繼續(xù)夯實基礎(chǔ)的同時強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，取得明顯成效。連續(xù)9年保持了優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽。主要從三個方面下功夫。
    xx鎮(zhèn)把計劃生育工作列為頭等大事來抓。一是調(diào)優(yōu)配強計生工作隊伍。安排了5名領(lǐng)導(dǎo)和27名干部成立了計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作組，挑選出18名工作經(jīng)驗豐富，業(yè)務(wù)能力強，工作熱情高的干部職工組成了計生工作外業(yè)常抓隊，村級計生專干平均年齡35周歲，其中85%的具有高中文化。二是嚴格落實計生工作責任。進一步完善了獎懲制度和措施，全面落實“一票否決制”、“責任追究制”，鎮(zhèn)、村兩級都由一把手擔任組長，親自抓、負總責，并與各村簽訂了責任狀，將計生工作任務(wù)與獎金、政績相掛鉤，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部一并納入考核。今年，全鎮(zhèn)各村主干、駐村干部每人向鎮(zhèn)財政交納了300元風險責任金。
    超室，消毒供應(yīng)室，悄悄話室。更新了b超機，測孕儀、手術(shù)包、康復(fù)床等一批設(shè)備。全鎮(zhèn)20個村、一個林場一個居委會都組建了服務(wù)室，全部配備了避孕藥具箱、工作臺，做到婦檢，藥具發(fā)放管理不出村。放環(huán)、取環(huán)、查孕、婦檢和康檢等不出鎮(zhèn)。二是提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。截止xx年7月底，共落實“四術(shù)”233例，其中上環(huán)133人，女扎65人，流引產(chǎn)35例，征收社會撫養(yǎng)費35萬元，認定獎勵扶助對象20人，每人600元存折全部發(fā)到群眾手中，發(fā)放獨生子女保健費76人，每人60元。加大了“三結(jié)合”幫扶力度，落實幫扶資金6.4萬元，認真解決了全鎮(zhèn)全部純女戶子女上學(xué)減免費用。
    xx鎮(zhèn)人口基數(shù)大，流動人口多，xx年上半年外出務(wù)工流出人口2186人次，流入人口 256人次。針對這種情況，鎮(zhèn)黨委、政府認真研究對策。一是部門聯(lián)動綜合抓。積極協(xié)調(diào)督促公安、工商、民政、衛(wèi)生等有關(guān)部門共同抓好計劃生育工作，開展人口與計劃生育綜合治理，形成“黨政負責，部門配合，群眾參與、優(yōu)勢互補，齊抓共管”的格局。今年，召集各有關(guān)單位和部門召開計生工作會議6次，特別針對流動人口、出生嬰兒性別比偏高等問題進行了研究，并開展了專項治理。二是協(xié)會領(lǐng)頭群眾治。建立健全了22個計生協(xié)會組織，完善了協(xié)會工作機制，深入開展協(xié)會活動。充分發(fā)揮其聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，動員、協(xié)調(diào)各方面的力量，參與計劃生育的各項管理和監(jiān)督工作。調(diào)動群眾的積極性，在自治的形式、內(nèi)容等方面進行大膽的探索。借助計劃生育服務(wù)站和衛(wèi)生服務(wù)中心的陣地，為育齡群眾提供生殖健康檢查和服務(wù)。把人口與計劃生育宣傳教育融入文化教育和環(huán)境建設(shè)中，以多種形式廣泛宣傳計劃生育政策規(guī)定和生殖健康知識，宣傳科學(xué)、文明、進步的婚育觀念，以增強其自身生命力和凝聚力，真正使協(xié)會在村民自治中唱好主角，做到“兩委”負總責、協(xié)會當骨干。今年上半年，共開展計生協(xié)會幫扶活動2次，受助會員260人。開展計生協(xié)會實用農(nóng)業(yè)技術(shù)交流活動3次，有420名會員學(xué)到了雜交扁豆、荷蘭豆、雞鴨養(yǎng)殖等技術(shù)。并在協(xié)會活動過程中宣傳計劃生育法律、法規(guī)和優(yōu)生優(yōu)育知識。使廣大育齡婦女認識到控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)的重要意義。三是流動人口流動管。今年與外出流動人口簽訂管理
    合同
    518份，合同簽定到位率98%以上。每月對外來流動人口進行地毯式清查。對外出務(wù)工育齡婦女，一律要求其每季寄回婦檢證明。上半年先后3次南下廣東、福建，北上郴州、長沙，了解外出務(wù)工育齡婦女情況。終止計劃外懷孕35例。有效地控制了計劃外出生。
    xx鎮(zhèn)是汝城縣人口大鎮(zhèn)，與兩省三縣五鎮(zhèn)四鄉(xiāng)一區(qū)一場接壤，轄20個行政村，3個居委會，175個村民小組，總?cè)丝?0890人(含林場和九龍村)，其中已婚育齡婦女6561人。近年來，xx鎮(zhèn)計生工作緊扣“加大力度、夯實基礎(chǔ)、創(chuàng)新特色、保優(yōu)爭先”的工作思路，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)力量，加大投入力度，多管齊下抓計生，在繼續(xù)夯實基礎(chǔ)的同時強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，取得明顯成效。連續(xù)9年保持了優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽。主要從三個方面下功夫。
    xx鎮(zhèn)把計劃生育工作列為頭等大事來抓。一是調(diào)優(yōu)配強計生工作隊伍。安排了5名領(lǐng)導(dǎo)和27名干部成立了計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作組，挑選出18名工作經(jīng)驗豐富，業(yè)務(wù)能力強，工作熱情高的干部職工組成了計生工作外業(yè)常抓隊，村級計生專干平均年齡35周歲，其中85%的具有高中文化。二是嚴格落實計生工作責任。進一步完善了獎懲制度和措施，全面落實“一票否決制”、“責任追究制”，鎮(zhèn)、村兩級都由一把手擔任組長，親自抓、負總責，并與各村簽訂了責任狀，將計生工作任務(wù)與獎金、政績相掛鉤，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部一并納入考核。今年，全鎮(zhèn)各村主干、駐村干部每人向鎮(zhèn)財政交納了300元風險責任金。
    隨著外出務(wù)工人員和外來人員和增多，計生工作面臨著新的的壓力和考驗。xx鎮(zhèn)深入調(diào)查了解情況，結(jié)合鎮(zhèn)情，采取切實有效的措施，扎實抓好了計生工作。一是增加基礎(chǔ)設(shè)施投入。投入40萬元，建筑面積200平方米的計生服務(wù)大樓于xx年元月份竣工使用。新增了2臺電腦用于計生臺賬管理，達到計生辦工作人員人手一臺電腦。計生服務(wù)所設(shè)避孕藥具室，b超室，消毒供應(yīng)室，悄悄話室。更新了b超機，測孕儀、手術(shù)包、康復(fù)床等一批設(shè)備。全鎮(zhèn)20個村、一個林場一個居委會都組建了服務(wù)室，全部配備了避孕藥具箱、工作臺，做到婦檢，藥具發(fā)放管理不出村。放環(huán)、取環(huán)、查孕、婦檢和康檢等不出鎮(zhèn)。二是提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。截止xx年7月底，共落實“四術(shù)”233例，其中上環(huán)133人，女扎65人，流引產(chǎn)35例，征收社會撫養(yǎng)費35萬元，認定獎勵扶助對象20人，每人600元存折全部發(fā)到群眾手中，發(fā)放獨生子女保健費76人，每人60元。加大了“三結(jié)合”幫扶力度，落實幫扶資金6.4萬元，認真解決了全鎮(zhèn)全部純女戶子女上學(xué)減免費用。
    xx鎮(zhèn)人口基數(shù)大，流動人口多，xx年上半年外出務(wù)工流出人口2186人次，流入人口 256人次。針對這種情況，鎮(zhèn)黨委、政府認真研究對策。一是部門聯(lián)動綜合抓。積極協(xié)調(diào)督促公安、工商、民政、衛(wèi)生等有關(guān)部門共同抓好計劃生育工作，開展人口與計劃生育綜合治理，形成“黨政負責，部門配合，群眾參與、優(yōu)勢互補，齊抓共管”的格局。今年，召集各有關(guān)單位和部門召開計生工作會議6次，特別針對流動人口、出生嬰兒性別比偏高等問題進行了研究，并開展了專項治理。二是協(xié)會領(lǐng)頭群眾治。建立健全了22個計生協(xié)會組織，完善了協(xié)會工作機制，深入開展協(xié)會活動。充分發(fā)揮其聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，動員、協(xié)調(diào)各方面的力量，參與計劃生育的各項管理和監(jiān)督工作。調(diào)動群眾的積極性，在自治的形式、內(nèi)容等方面進行大膽的探索。借助計劃生育服務(wù)站和衛(wèi)生服務(wù)中心的陣地，為育齡群眾提供生殖健康檢查和服務(wù)。把人口與計劃生育宣傳教育融入文化教育和環(huán)境建設(shè)中，以多種形式廣泛宣傳計劃生育政策規(guī)定和生殖健康知識，宣傳科學(xué)、文明、進步的婚育觀念，以增強其自身生命力和凝聚力，真正使協(xié)會在村民自治中唱好主角，做到“兩委”負總責、協(xié)會當骨干。今年上半年，共開展計生協(xié)會幫扶活動2次，受助會員260人。開展計生協(xié)會實用農(nóng)業(yè)技術(shù)交流活動3次，有420名會員學(xué)到了雜交扁豆、荷蘭豆、雞鴨養(yǎng)殖等技術(shù)。并在協(xié)會活動過程中宣傳計劃生育法律、法規(guī)和優(yōu)生優(yōu)育知識。使廣大育齡婦女認識到控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)的重要意義。三是流動人口流動管。今年與外出流動人口簽訂管理合同518份，合同簽定到位率98%以上。每月對外來流動人口進行地毯式清查。對外出務(wù)工育齡婦女，一律要求其每季寄回婦檢證明。上半年先后3次南下廣東、福建，北上郴州、長沙，了解外出務(wù)工育齡婦女情況。終止計劃外懷孕35例。有效地控制了計劃外出生。
    調(diào)研報告調(diào)研計劃篇三
    被稱之為“天下第一難事，天下第一要事”的計劃生育工作在我國已開展了近半個世紀，隨著廣大群眾文化素質(zhì)的提高，育齡群眾的生育觀念不斷轉(zhuǎn)變，取得的成效非常顯著，這為今后的人口與計劃生育工作奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。但是我國農(nóng)業(yè)人口和少數(shù)民族占多數(shù)，而農(nóng)村育齡人群的文化素質(zhì)總體水平偏低，受封建思想影響還很嚴重。因此，如何抓好農(nóng)村計劃生育工作、如何控制農(nóng)村人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)成為了當前我國農(nóng)村人口與計劃生育工作亟需解決的一個重大問題。下面我就通過深入鎮(zhèn)村實地了解、查閱和收集相關(guān)資料，經(jīng)過歸納分析之后，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口與計劃生育工作現(xiàn)狀調(diào)研報告如下：
    1、低生育水平呈反彈趨勢。多年以來，基層黨委、政府一直將“控制人口增長，提高人口素質(zhì)”作為計劃生育工作的頭等大事來抓，并取得了非常好的效果。但近幾年來，以下幾個方面的因素依然是基層出現(xiàn)違法生育的主要原因：一是由于受傳統(tǒng)思想的影響，一部分人養(yǎng)兒防老的思想依然存在，生育二胎意愿依然非常強烈;二是由于部分“富人”和條件比較好的群眾，依靠強大的經(jīng)濟實力和社會影響力，無視國家的計劃生育政策法規(guī)超生，在社會上造成極大的負面影響;三是由于流動人口數(shù)量逐漸增加，現(xiàn)行的流動人口 +計劃生育條例與之相配套的政策不完善，間接導(dǎo)致了流動人口超生問題日益嚴重;四是其它諸多因素造成的違法生育行為。如：社會壓力等其它原因造成不孕不育現(xiàn)象增多，不孕不育夫婦撿養(yǎng)、領(lǐng)養(yǎng)子女因辦理程序繁瑣而不辦理手續(xù)，其后又懷孕的，造成違法生育。由于各項惠農(nóng)政策的落實，農(nóng)民生活水平的提高，小孩撫養(yǎng)和監(jiān)護成本的降低及長效節(jié)育措施知情選擇政策的實施，導(dǎo)致原本只要一個小孩的，現(xiàn)在又想生育第二個，出現(xiàn)二孩生育積壓，二孩出生人數(shù)多，這是導(dǎo)致低生育水平反彈的重要因素;另外一個重要因素就是現(xiàn)在正處于又一輪生育高峰期，上世紀70-80年代出生的人，現(xiàn)在正是生育的高峰期。
    2、計劃生育工作模式和觀念的轉(zhuǎn)變。自實行計劃生育政策以來，現(xiàn)在的計劃生育工作已由過去的以行政管理為主的工作模式轉(zhuǎn)為依法行政、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)三者有機統(tǒng)一的管理模式，工作的主體仍舊是計生干部，工作對象依然是廣大人民群眾。不管是干部還是群眾，他們接受新的工作模式需要一個過程和一定的時間，這就造成部分干部誤認為現(xiàn)在中國放寬了計劃生育政策，部分群眾又誤認為現(xiàn)在不搞計劃生育政策了。
    3、計生隊伍建設(shè)不穩(wěn)定。計劃生育工作面廣，內(nèi)容雜，且重點在農(nóng)村，沒有一支強有力的工作隊伍是不行的。當前計劃生育工作人員責任重、風險大，什么事都要計生干部參與;同時，計生干部待遇低，與從事其他工作的同志相比做的工作多，工作成本又高，待遇卻比其它工作組的少，明顯不合理;再者就是計生工作缺少激勵機制，作為“一票否決”工作，獎勵和提拔的不多，處罰和降級的卻不少，片面的處罰只能導(dǎo)致計生工作無人愿做，就是迫于組織壓力做了，也是完成任務(wù)的態(tài)度，沒有工作的積極性和創(chuàng)造性;另外還有就是大部分從事計劃生育工作的同志都是從農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心及其它鎮(zhèn)直各部門抽調(diào)來的年輕同志，工作編制依然沒有改變，一定程度上影響了個人工資的增加和前途的發(fā)展，從而挫傷了個別計生干部的工作積極性和創(chuàng)造性。以上四個方面的原因?qū)е掠嬌犖槿藛T缺編或經(jīng)常變動，嚴重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作開展的質(zhì)量和連續(xù)性。
    4、計生工作方式轉(zhuǎn)變，干部畏難心理嚴重。當前的計劃生育工作由過去強制手段轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕菫楣ぷ鲗ο筇峁﹥?yōu)質(zhì)服務(wù)，給予處罰堅決按照法定程序，走依法行政的道路，計生干部面臨政治、生命、經(jīng)濟三個方面上的風險。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)法主體資格被取消，對當前的計劃生育工作只能一律采用政策解釋，做思想工作。面對部分逃避、抵制計劃生育工作的對象，就束手無策，這些人以一帶十，以組帶村，以村帶片，從而造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作的被動。
    5、流動人口管理難度大。要穩(wěn)定低生育水平，流動人口既是難點，又是重點，其表現(xiàn)有以下幾個方面：一是流入 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口戶籍地發(fā)放《婚育證明》不到位，導(dǎo)致流入鄉(xiāng)人口得不到未辦理《婚育證明》的婚姻、生育、節(jié)育等信息，影響鎮(zhèn)流動人口管理工作的正常進行。另外就是轄區(qū)內(nèi)外的一些用工單位在為流動人口辦理有關(guān)證、照時沒有依法履行查驗《婚育證明》的責任，導(dǎo)致流入人口無證也能務(wù)工從業(yè)。同時，偽造、販賣《婚育證明》的非法行為得不到有效遏制，也干擾了計劃生育工作秩序;二是未婚青年管理難。近年來，受打工潮的影響，許多青年初中畢業(yè)后便外出務(wù)工，由于對國家計劃生育政策和相關(guān)的生育調(diào)節(jié)知識的不了解，等他們回來時，已有一個或者幾個小孩。另外就是這些流出人員流動性太強，居無定所，其戶籍地無法對其進行有效管理;三是流動人口工作經(jīng)費的嚴重不足，造成流動人口計劃外生育處理難。由于流動人口活動區(qū)域廣，調(diào)查取證和社會撫養(yǎng)費征收難度大。本地找不到人，取不到證;到外地，又不知道其地址，且成本太高，取證難，往往是花費了大量的人力、物力、財力，卻得到微乎其微的效果。
    6、現(xiàn)行政策的執(zhí)行難度大。當前，《人口與計劃生育法》和《福建省人口與計劃生育條例》在鄉(xiāng)鎮(zhèn)均得到了全面的貫徹和落實，但在倡導(dǎo)以人為本，構(gòu)建和諧社會的今天，部分政策執(zhí)行起來難度太大。比如：“一方有兩個小孩離婚,另一方為初婚,不能再生育”的政策，在當前，特別是在農(nóng)村，無論是從情理上講，還是從農(nóng)村風俗上講，從夫妻雙方老年生活上講均存在明顯不合適宜，其工作難度可想而知。再比如：“雙方是漢族第一胎是男孩的農(nóng)民夫婦，不能再生育第二胎”的政策，在農(nóng)村大部分漢族農(nóng)民群眾從思想上是想不通的。這一規(guī)定看似是計生政策對少數(shù)民族落實優(yōu)先、優(yōu)惠的體現(xiàn)，但卻與各民族生育一律平等的原則發(fā)生了沖突和抵制。
    7、計劃生育工作室內(nèi)材料多而雜。自1978年以來，“天下第一難事，天下第一要事”的人口與計劃生育工作經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作者的共同努力，取得了巨大成就。而現(xiàn)在，繁雜的室內(nèi)材料占去了計生工作者一半甚至更多的精力。出生一個小孩，光表、卡、薄、冊加起來就幾十種，這對本來素質(zhì)就不是很高的村干部來說要求就更高，這不僅打擊了他們工作的積極性，同時也增加了他們的工作負擔。從一定程度上來講，這種行為間接影響了村級計生組織網(wǎng)絡(luò)向更為廣泛的范圍伸展。
    8、部門綜合治理，齊抓共管的格局還沒有形成。計劃生育作為一項基本國策，他是每一個部門和每一個中華人民共和國公民義不容辭的責任和義務(wù)，他是一個系統(tǒng)的社會工程。要想貫徹落實好，必須經(jīng)過鎮(zhèn)直、鎮(zhèn)屬各部門的配合協(xié)作，相互溝通來完成。比如說：派出所只憑出生證明就給小孩上戶，不管是否是違法生育，這就助長了違法生育的氣焰。因為違法生育者最擔心的就是小孩戶口問題，這一問題落實了，他就萬事大吉。再比如：在衛(wèi)生院也要憑證生育，憑生育證開具出生證明。但許多醫(yī)療機構(gòu)沒有執(zhí)行這些政策，只要你生了就開出生證明，更有甚者沒有在醫(yī)療機構(gòu)出生，我們的衛(wèi)生工作人員只要有關(guān)系就不按上級要求操作，甚至出具假證明。這些問題的出現(xiàn)，也間接支持了計劃外生育的發(fā)生。
    1、社會保障體系不健全。自從土地承包到戶以后，農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)快速發(fā)展，人民生活水平普遍提高，但是社會保障機制還不健全，家庭養(yǎng)老仍是主要的、甚至是唯一的養(yǎng)老方式。因此，在農(nóng)村重男輕女、養(yǎng)兒防老、多子多福、不生兒子不罷休等舊的傳統(tǒng)生育觀念仍然普遍存在，使農(nóng)村計劃生育工作難度加大。
    2、生育觀念落后。中國幾千年舊的生育觀念一直影響著人們的生育行為，尤其在農(nóng)村，顯得更加尤為突出?！安恍⒂腥瑹o后為大”、“家族勢力”、“傳宗接代”等舊的封建思想在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口的頭腦中根深蒂固，難以根除。
    3、人口流動性增大。隨著改革開放的不斷發(fā)展，基層廣大群眾經(jīng)商、外出務(wù)工意識增強，致使人口流動性越來越大，尤其是流向城市、流向異地的人口越來越多，部分育齡群眾為了躲生、逃生，在異地間不斷流動，有的可以說流地見首不見尾，流出地既不見首也不見尾，音信全無，更談不上計劃生育管理。
    4、管理手段單一。前幾年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作主要靠行之有效的行政手段，這些強制性的行政手段，雖有效地控制住了人口增長的突出勢頭，但也一度激化了干群矛盾，影響了干群關(guān)系。近幾年，從中央到地方，連續(xù)出臺了“七不準”、“五禁令”等一系列法律法規(guī)來規(guī)范人們的生育行為和行政行為，一改過去的行政強迫命令的做法為依法治理計劃生育工作，從而使計劃生育工作走上良性發(fā)展之路，然而，基層的計劃生育干部卻對此普遍感到不適應(yīng)，在計劃生育工作面前束手無策，出現(xiàn)了“老辦法不管用，新辦法不會用，軟辦法不頂用，硬辦法不敢用”的局面。
    1、牢固樹立國策意識，創(chuàng)新宣傳手段，在基層營造計劃生育工作良好氛圍和高壓態(tài)勢。計劃生育作為基本國策，必須長期堅持，在任何時候、任何情況下都是不容有絲毫放松和動搖的。如何堅持計劃生育這一基本國策不放松，應(yīng)始終把宣傳工作放在整個人口計生工作中的首要地位?；鶎狱h委、政府要及時拿出了一套科學(xué)而周密的宣傳，開展了立體式、全方位、全民參與的宣傳攻勢。通過懸掛橫幅、張貼標語、逐村逐戶發(fā)放明白紙、派出宣傳車逐村進行宣傳等多種形式進行宣傳發(fā)動，為今后的計劃生育工作順利開展打下堅實的基礎(chǔ)。另外，每季度要集中違法生育戶中的釘子戶進行了集中處理，并組織各村兩委成員和部分違法生育戶現(xiàn)場觀摩，形成了強大的震撼作用。通過正反兩方面大力宣傳計生工作的政策經(jīng)驗，批評曝光違法計生行為，引導(dǎo)廣大群眾自覺執(zhí)行計劃生育政策。同時要及時兌現(xiàn)獎勵扶助政策并將社會撫養(yǎng)費征收情況進行公開、公示，增強工作透明度，接受廣大群眾的監(jiān)督。
    2、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格獎懲，夯實基層基礎(chǔ)工作。“人心齊，泰山移”，建設(shè)一支能吃苦耐勞、團結(jié)向上的計生隊伍是戰(zhàn)勝困難、完成工作任務(wù)的關(guān)鍵。實行工作重心下移戰(zhàn)略，切實調(diào)動村級領(lǐng)導(dǎo)干部抓好計劃生育工作的積極性。在工作中，要成立了由黨委、政府一把手任組長的綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村制度，將各包村干部的計劃生育工作完成情況與崗位責任考核掛鉤，形成了黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、駐片包村干部齊上陣，全力開展好計劃生育各項工作的良好局面。另外就是著力推進計劃生育村民自治，成立了計劃生育協(xié)會，制定協(xié)會章程，發(fā)動群眾踴躍參與，黨員干部帶頭執(zhí)行計劃生育政策，深入重點戶講解政策，面對面的做工作，促使各重點戶盡早落實長效節(jié)育措施，對不配合工作的釘子戶，要想盡辦法，整活資源，反復(fù)上門做工作，不達目的絕不收兵。
    3、提高執(zhí)法人員素質(zhì),規(guī)范行政執(zhí)法行為。干部要站在落實以人為本的、構(gòu)建和諧社會、推進民主法制建設(shè)的戰(zhàn)略高度上重新認識人口和計劃生育依法行政工作面臨的新形勢和新問題。樹立“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的計劃生育行政執(zhí)法理念，切實以人為本、規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法行為。一是建立計生干部學(xué)法用法制度，開展經(jīng)常性的法律知識培訓(xùn)、思想政治教育、廉政教育和職業(yè)道德教育，不斷提高計生執(zhí)法隊伍的依法行政能力和行政執(zhí)法水平。二是充實基層計生執(zhí)法力量。在村(居)公開招聘計劃生育協(xié)管員，從計劃生育戶或返鄉(xiāng)農(nóng)民工中挑選有文化、素質(zhì)高、能力強的人員作為基層計劃生育協(xié)管員，協(xié)助計生干部搞好宣傳、管理、服務(wù)和監(jiān)督工作，每月支付定額報酬。既起到了正面引導(dǎo)和宣傳的作用，也解決了一部分剩余勞動力的就業(yè)問題，更重要的是充實了基層計劃生育隊伍的力量，使我們的工作有更多的人來參與。三是進一步規(guī)范執(zhí)法行為。基層計生部門和計生干部在行政執(zhí)法過程中必須嚴格遵守法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，不得濫用職權(quán)、違規(guī)操作。
    4、做好惠民政策與計劃生育獎勵扶助政策的銜接和落實，探索建立計劃生育家庭養(yǎng)老保障制度。做好惠民政策與計劃生育獎勵扶助政策的銜接和落實，探索建立計劃生育家庭養(yǎng)老保障制度。一是要切實落實法律法規(guī)規(guī)定的各項計劃生育獎勵優(yōu)待政策，享受計劃生育獎勵優(yōu)待政策的群眾同時享受其他惠民政策待遇。二是各有關(guān)單位在制定各項惠民政策時要對計劃生育家庭實行優(yōu)先優(yōu)惠。困難家庭應(yīng)當?shù)玫街攸c扶助。如扶貧部門要切實落實對計生戶的各項優(yōu)先優(yōu)惠政策，將其列入年初中，尤其是對獨女戶、雙女戶在原有基礎(chǔ)上加大優(yōu)惠力度;教育部門要對獨女戶、雙女戶子女在接受義務(wù)教育、升學(xué)等方面給予更多優(yōu)惠;民政部門在確立低保戶、實施農(nóng)村社會救濟時優(yōu)先于計生女孩戶;農(nóng)業(yè)部門解決好出嫁婦女土地承包權(quán)問題，保證婦女土地承包權(quán)益不受侵害;婦聯(lián)在維護婦女權(quán)益、扶助女強人項目貸款上優(yōu)惠于計生女兒戶等，解除他們的后顧之憂。探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保障制度，創(chuàng)新養(yǎng)老模式，逐步解除農(nóng)民實行計劃生育的后顧之憂，從根源上減少政策外生育。
    5、完善流動人口管理體制，全面推進綜合治理、齊抓共管的工作格局。鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)部門齊抓共管，將外來流動人口底數(shù)摸清，分類梳理，實行動態(tài)管理。一是對外來育齡婦女與本戶籍人口一樣，實行三同：“同宣傳、同服務(wù)、同管理”，堅持查驗婚育證明，以便掌握動態(tài)變化，對外來孕婦要及時查驗生育服務(wù)卡，對沒有證件的對象要分清情況，采取措施實施補救。二是完善對外來流動人口計劃生育工作考核機制。以此納入責任管理目標，強化考核，以提高計生工作者及各部門的責任意識，促進各部門之間的密切配合和支持，嚴格杜絕外來流動人口計劃外生育現(xiàn)象的發(fā)生。三是企業(yè)法人必須嚴格執(zhí)行外來人口計劃生育管理規(guī)定。用工時，必須查驗流動人口計劃生育婚育證明，對無婚育證明的流動人口用工單位不得錄用，與此同時，工商部門在辦理企業(yè)營業(yè)執(zhí)照時必須與計生委搞好協(xié)調(diào)，緊密配合，以便現(xiàn)居住地計劃生育管理更趨規(guī)范化。四是人員落實，經(jīng)費保障。確?；鶎佑嬌ぷ饔腥俗觥⒂腥斯?。將外來流動人口的管理經(jīng)費列入計生事業(yè)經(jīng)費之中，以更好地推動外來流動人口計生管理工作，促進計生事業(yè)的進一步發(fā)展。
    6、采取有效措施，切實穩(wěn)定人口計生機構(gòu)隊伍和提高計劃生育干部的待遇，一是要保證機構(gòu)的穩(wěn)定;二是解決編制問題。計生委、勞動人事、編辦、財政等相關(guān)部門要緊密協(xié)調(diào)配合解決好公務(wù)員編制和無編可占的問題，至少應(yīng)保證有2名公務(wù)員編制。對長期在人口計生崗位工作且能力較強的事業(yè)編制的工作人員給予特殊政策，過渡到公務(wù)員身份。技術(shù)服務(wù)機構(gòu)按配備的標準要求設(shè)“編外編”或“特崗編”，實行“人走編不走”的管理辦法;三是要將機構(gòu)編制情況作為人口計生工作黨政職責考核的一項重要內(nèi)容，促進人員機構(gòu)編制的落實;四是要提高人口和計劃生育干部政治待遇。對連續(xù)從事計生工作20xx年以上的行政管理人員享受非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)待遇，以真正體現(xiàn)對執(zhí)行國策人員的重視;五是要落實體現(xiàn)對人口和計生干部“厚愛”的崗位津貼，保證各級計生工作人員崗位津貼參照衛(wèi)生、教育行業(yè)達到本人工資10%的標準，以肯定計生干部付出的辛苦;六是對連續(xù)從事計生工作20xx年以上的計生干部給予一次性獎勵;七是減輕基層工作壓力;八是規(guī)范完善管理和選人、用人制度。
    調(diào)研報告調(diào)研計劃篇四
    農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善是黨和國家的一項民心工程、陽光工程、德政工程，更是一項有利于學(xué)生健康成長、順利成才，事關(guān)國家長遠發(fā)展的民族振興工程。為了促進工程的落實，切實改善學(xué)生營養(yǎng)，提高學(xué)生健康水平，我校切實執(zhí)行上級政策，積極實施專項工程，大力推進營養(yǎng)改善。
    近期，為了進一步推進我校營養(yǎng)計劃健康運行，總結(jié)工作中的經(jīng)驗和不足，我們進行了專項調(diào)研，主要從了解現(xiàn)狀、發(fā)現(xiàn)問題、征集建議三個方面，走訪了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、供餐人員、就餐學(xué)生、學(xué)生家長及有關(guān)人員，發(fā)放了調(diào)查問卷表，力求多環(huán)節(jié)、多角度、多方位了解營養(yǎng)計劃的實施情況，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
    1、基本情況
    我校享受營養(yǎng)改善計劃人數(shù)為314人，其中男生147人，女生167人。此項工作于20xx年3月19日正式啟動，學(xué)生在校期間按每日每人4元的標準由學(xué)校食堂供給營養(yǎng)午餐。
    2、主要做法
    一是加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責。在學(xué)生營養(yǎng)餐改善計劃實施過程中，我校要求各部門嚴格執(zhí)行上級政策和規(guī)定，強化工作管理，成立了由分管校長任組長，總務(wù)處和相關(guān)部門負責人為成員的“學(xué)生營養(yǎng)改善計劃”實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組、實施小組，組建了由家長、學(xué)生、教師和社會人士代表共同組成的監(jiān)督小組，制定了《麻坪中學(xué)學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施方案》，各處室也相應(yīng)制定了實施方案，切實促進了該項工程的實施。
    二是建章立制，確保落實。為確保學(xué)生營養(yǎng)改善計劃落實到位，我校結(jié)合實際情況，研究制定了營養(yǎng)餐管理的一系列制度及措施，主要包括五方面。一是建立以學(xué)籍管理為平臺的學(xué)生營養(yǎng)計劃實名制制度，堅決杜絕跑冒滴漏。二是建立了學(xué)生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測為依據(jù)的評估制度，堅決避免無效勞動。三是建立人員體檢、從業(yè)培訓(xùn)、進貨采購、儲存保管、飲食衛(wèi)生、烹調(diào)制作、食品留樣等相關(guān)制度，堅決做到科學(xué)規(guī)范。四是明確了學(xué)生營養(yǎng)改善計劃分管校長、主管領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、加工人員、督查人員、留樣人員等各類崗位職責，堅決夯實崗位職責。五是制定學(xué)生營養(yǎng)改善計劃資金管理辦法，建立完善各項工作管理制度，保障了學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的順利實施。
    三是強化督查，落實追究。為了規(guī)范管理，確保質(zhì)量，我們采取了有效的監(jiān)督、檢查、考評、追究措施，主要做法有四方面。一是強化過程管理，落實安全責任。抓好食物供應(yīng)、烹飪簽收、食品分發(fā)、監(jiān)督取樣等工作，由監(jiān)管人員試吃后留樣、保存、登記、簽名，再開始打飯。二是隨時張榜公示，接受公開監(jiān)督。首先公示洛南縣教育局專項監(jiān)督舉報電話，其次以學(xué)籍管理為平臺，結(jié)合每日學(xué)生請假考勤情況，動態(tài)公示當天享受學(xué)生營養(yǎng)計劃人數(shù)，按照資金管理辦法，公示資金支付情況及學(xué)生消費信息。三是加強檢查督促，專題會議研究。一方面，我們采取日常監(jiān)督檢查與專項監(jiān)督檢查結(jié)合、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督檢查相結(jié)合等方式，通過行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、專業(yè)機構(gòu)監(jiān)督等對營養(yǎng)改善計劃實施情況進行全過程、全方位的監(jiān)督檢查，出現(xiàn)問題及時整改并公示檢查結(jié)果，確保透明、公開，另一方面，我們把每周二定為專題會議日，定期研究現(xiàn)狀，通報情況，改進工作。如運行初期，餐廳工作人員以四川居多，喜歡吃米飯和麻辣味的炒菜，很少做我們當?shù)厝藧鄢缘拿诇?、餃子、面條，學(xué)生紛紛反映不適應(yīng)，我們及時和他們溝通，很快糾正了操作偏差，留住了就餐學(xué)生。四是落實責任追究，務(wù)求令行禁止。建立完善了失誤通報、目標考評、信息公開、責任追究等機制，進一步強化食品衛(wèi)生、飲食安全意識。例如，我們在檢查中發(fā)現(xiàn)，操作人員用蛇皮袋鋪墊籠屜，就對其講清楚塑料制品加熱的危害，處以100元罰款，并讓其做出書面檢討。這件事引起了很大反響，給餐廳所有人員敲響了警鐘。
    由于我校能夠根據(jù)自身情況量身打造了適合自己的供餐模式，努力研究和解決實施過程中出現(xiàn)的問題和困難，及時進行調(diào)整，加之各級政府和主管部門高度重視、實施各方共同努力、社會各界關(guān)注監(jiān)督，我校營養(yǎng)改善計劃正朝著好的方向發(fā)展，也得到了一些經(jīng)驗和體會。
    1、取得成效
    第一，學(xué)生營養(yǎng)狀況得到明顯加強。我校采用食堂供餐方式，將元的補助全額用于營養(yǎng)午餐，增加了諸如雞腿、大排、等肉類，給學(xué)生提供了更多蛋白質(zhì)的補給，同時輔以牛奶、雞蛋等營養(yǎng)食品，很多學(xué)生表示，營養(yǎng)餐讓他們有了更好的精力和體力。定期進行的體質(zhì)檢測和疾病普查也證明，吃了營養(yǎng)餐的學(xué)生比不吃營養(yǎng)餐的學(xué)生身體素質(zhì)明顯提高、患病幾率明顯減少、學(xué)業(yè)水平明顯進步。
    第二，廣大學(xué)生家庭得到了更多方便。走訪發(fā)現(xiàn)，我校六成以上學(xué)生居住在大山深處，交通十分不便。孩子們以前都要帶著家里準備的午飯來上學(xué)，中午還要加熱，遇上天氣熱的時候飯菜很容易變質(zhì)。如今，學(xué)校給學(xué)生們備好了午飯，孩子們吃的舒心開心, 家長放心安心，每天不必為孩子的午餐操心了，輕了家長的負擔。同時，對控輟保學(xué)取到了積極的促進作用，使學(xué)生進得來，留得住，吃得飽，吃得營養(yǎng)，學(xué)得樂、學(xué)得好。更重要的是，為廣大父老鄉(xiāng)親騰出了大量的時間和精力，讓他們進行家庭經(jīng)濟建設(shè)，加快了建設(shè)小康家庭的步伐。
    第三，學(xué)校實施設(shè)備得到了逐步完善。一方面，隨著計劃的實施，學(xué)校建成了新食堂，供餐、就餐環(huán)境大為改善。另一方面，縣里配備的冷藏保鮮設(shè)備已經(jīng)到位，我們以后再也不用因天氣熱而擔心食品變質(zhì)了。
    第四，飲食安全問題得到進一步加強。一方面，學(xué)校將各類人員、各個崗位、各個環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生安全責任以流程圖和監(jiān)督崗的學(xué)生上墻公示在學(xué)生餐廳，接受公開監(jiān)督；另一方面，學(xué)校結(jié)合時令，采取了約談供餐企業(yè)、檢修冷藏設(shè)備、縮短配送周期等措施，加強食品安全的管理，為計劃安全實施提供了保障，實施以來無一次安全責任事故發(fā)生。
    第五，校園特色文化得到進一步鞏固。自實施學(xué)生營養(yǎng)計劃以來，我校師生工作和學(xué)習的精神面貌煥然一新，良好的學(xué)風、班風、校鳳正在逐步形成，營養(yǎng)改善計劃有效調(diào)動了學(xué)生讀書的積極性，保障了學(xué)校教育教學(xué)秩序，促進了學(xué)生學(xué)業(yè)成績穩(wěn)步上升，我?！皥F結(jié)奮進，求實創(chuàng)新，著眼未來，全面發(fā)展”的特色文化進一步鞏固。
    2、存在問題
    由于營養(yǎng)改善計劃仍處于初始階段，面臨的困難很多，也會出現(xiàn)一些不可避免的問題，我們通過實地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了一些亟待改善的環(huán)節(jié)和問題。
    其一，運行模式需要進一步完善。隨著物價上漲和人們生活水平的提高，現(xiàn)有的食堂供餐、定額補貼已經(jīng)不能使學(xué)生的午餐能夠達到5至6元的營養(yǎng)水平，一少部分學(xué)生營養(yǎng)并沒有得到實質(zhì)性的徹底改善。
    其二，配套建設(shè)投入需要進一步跟進。食堂供餐雖然能更好地保證食品安全，但是在食品多樣化方面，不是一朝一夕能夠完成的，還存在飲食習慣、消費理念、科學(xué)膳食一系列問題。
    其三，食堂員工管理需要進一步加強。由于食堂從業(yè)人員實行招聘進入，加之個人生活環(huán)境、生活習慣、文化基礎(chǔ)等因素的影響，我校雖對其開展了培訓(xùn)，但沒有形成系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化的教育管理。另外，由于就餐學(xué)生少，餐廳利潤低，工作人員的工資待遇偏低，好的人員往往招不來，留不住其次，我校長期義務(wù)維持就餐紀律，帶班領(lǐng)導(dǎo)值周教師在教學(xué)的同時還要負責維護學(xué)生營養(yǎng)餐秩序，一定程度上增加了教師的負擔。
    其四，營養(yǎng)食品浪費需要進一步遏制。部分學(xué)生在長期食用某種營養(yǎng)食品后，存在一定的厭食、挑食情緒，個別同學(xué)會扔掉不愛吃的營養(yǎng)餐，浪費現(xiàn)象時有發(fā)生。
    看到學(xué)生們從營養(yǎng)改善計劃中大大受益，我們愈發(fā)感覺到做好這項工作的重要性。對于今后的'工作，我們有如下設(shè)想和建議。
    1、四個設(shè)想
    一是深入實際調(diào)查了解。摸清每一位學(xué)生家庭狀況底子，努力使營養(yǎng)改善計劃更精準、更實效，提高針對性。
    二是加強督查管理力度。抓住營養(yǎng)餐每一個環(huán)節(jié)保落實，努力使營養(yǎng)改善計劃更安全、更可靠，提高安全性。
    三是改進人員教育培訓(xùn)。珍惜每一個營養(yǎng)餐的從業(yè)人員，努力使營養(yǎng)改善計劃更營養(yǎng)、更科學(xué)，提高實用性。
    四是重視意見建議反饋。聽取每一個營養(yǎng)餐就餐者意見，努力使營養(yǎng)改善計劃更科學(xué)、更優(yōu)質(zhì)，提高有效性。
    五是注重經(jīng)驗總結(jié)完善。抓住營養(yǎng)餐每一個細節(jié)和環(huán)節(jié)，保落實，重反思，努力使營養(yǎng)改善計劃更完善、更可靠，提高科學(xué)性。
    2、五點建議
    一是充實管理力量，強化工作監(jiān)管，規(guī)范營養(yǎng)計劃工作流程。
    二是健全完善學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施工作的各項規(guī)章制度，確保規(guī)范管理。
    三是加強人員培訓(xùn)，強化管理，更好的落實營養(yǎng)改善計劃。
    四是加大宣傳力度，營造良好氛圍。充分利用板報、櫥窗、班會、校會等全方位宣傳實施“計劃”工程，使營養(yǎng)改善計劃工程實施深入民心，社會認可，積極參與。
    努力從未停止，要做的還很多。我校和我縣的營養(yǎng)改善計劃是在艱難中推進的，但在困難面前，沒有人推諉，沒有人退縮，也沒有人懈怠，我們有理由相信，營養(yǎng)改善計劃的明天會越來越美好，每個農(nóng)村孩子都會健康成長、快樂生活。
    調(diào)研報告調(diào)研計劃篇五
    農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的實施須做到早思考、 早部署、 早安排、早落實，下面是小編為大家搜集的營養(yǎng)改善計劃
    調(diào)研報告
    ，歡迎大家參考借鑒，希望可以幫助到大家!
    3月7日，我城區(qū)在長塘鎮(zhèn)定西小學(xué)舉行農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施啟動儀式，標志著青秀區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生 “營養(yǎng)改善計劃” 進入全面實施階段，即為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供每生每天4元的營養(yǎng)餐補助。
    當前我城區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校43所，學(xué)生13596人。其中初中4所，學(xué)生4098人，小學(xué)39所，學(xué)生9498人。截止6月，共有22所學(xué)校有食堂，其中4所學(xué)校食堂有餐飲服務(wù)許可證(或衛(wèi)生許可證)。城區(qū)計劃全年投入資金約1495萬元，全部從城區(qū)財政支付，據(jù)了解，學(xué)生每天4元錢的補助已經(jīng)撥付到學(xué)校。
    農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的實施須做到早思考、 早部署、 早安排、早落實。為有序?qū)嵤┪页菂^(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作，保障營養(yǎng)改善計劃在我城區(qū)順利推進，城區(qū)教育局在20xx年即著手籌備，多次實地調(diào)研，了解各校存在的困難，通過征求學(xué)校、家長和學(xué)生的意見，掌握了大量的第一手資料，為實施計劃打下了堅實的基礎(chǔ);同時，城區(qū)成立了“青秀區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃領(lǐng)導(dǎo)小組”，分管教育副區(qū)長為組長，成員由各相關(guān)職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成，各校也成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，確保各項工作落實到位;及時印發(fā)了《青秀區(qū)實施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生營養(yǎng)改善計劃方案(試行)》，明確了實施范圍、補助標準和撥款方式，規(guī)定了各相關(guān)只能部門的工作職責，為順利開展營養(yǎng)改善計劃工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
    一是學(xué)校制定了切實可行的實施方案。為了讓農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生能早日吃上免費的、放心的營養(yǎng)餐，城區(qū)教育局要求各校制定出切實可行的實施方案，各校根據(jù)生源、廚房及教師和管理人員的狀況，結(jié)合原材料采購渠道等實際情況，分別制定適合學(xué)校實際情況的供餐方式和流程，如，有些學(xué)校大部分學(xué)生部吃早餐，則實行免費早餐;有些學(xué)校實行免費午餐;有些學(xué)校則實行早餐+下午餐等。
    二是確保安全，規(guī)范操作。城區(qū)通過教育系統(tǒng)大宗食品采購小組對學(xué)校需采購的雞蛋、牛奶等大宗食品統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送。教育局要求各校以“安全、營養(yǎng)”為首要目標，各校對此項工作高度重視，均成立了學(xué)生營養(yǎng)改善計劃領(lǐng)導(dǎo)小組，制定營養(yǎng)改善實施方案、食品安全
    應(yīng)急預(yù)案
    和接餐就餐登記明細表冊，明確了相關(guān)人員的工作責任。建立健全了學(xué)校食堂供餐、企業(yè)供餐食品的驗收、儲存、加工、發(fā)放、組織學(xué)生就餐等有關(guān)制度。在開始實施營養(yǎng)改善計劃之前，各學(xué)校就利用各種宣傳途徑宣傳國家這一惠民政策，使教師、家長及學(xué)生全面了解營養(yǎng)餐的改善內(nèi)容，群眾都從心里感謝黨的好政策。到目前為止， 全城區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校共 43所學(xué)校13596名學(xué)生享受營養(yǎng)餐。
    三是加強培訓(xùn)。城區(qū)教育局從2019年開始，多次召開農(nóng)村學(xué)校校長營養(yǎng)餐改善研討會，還開展了2期后勤分管副校長培訓(xùn)班和1期學(xué)校廚房布局培訓(xùn)班。
    四是加強資金管理。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校營養(yǎng)改善計劃全部由城區(qū)財政支付，為保證這一專項資金的安全，做到專款專用，城區(qū)教育局要求各學(xué)校加強財務(wù)管理，健全學(xué)校財務(wù)機構(gòu)，加強內(nèi)控制度建設(shè)，定期全面公開學(xué)生營養(yǎng)改善 經(jīng)費賬目，并向社會公布，接受社會監(jiān)督，確保資金使用安全、規(guī)范 和有效，做到分開透明。同時財政、教育、審計、監(jiān)察等有關(guān)部門認真履行職責，加強對經(jīng)費安排使用、資金發(fā)放等情況的檢查監(jiān)督，確保資金及時撥付到位。城區(qū)今年計劃投入資金約1495萬元(每生每天4元，按200天計)，其中直接用于伙食費1088萬元，聘請食堂工作人員約407萬元(按每60學(xué)生配一名工作人員計)，食堂人員由學(xué)校結(jié)合實際自行聘請。 為切實掌握營養(yǎng)餐的推進情況，教育局安排專員負責營養(yǎng)餐計劃實施情況，隨時了解反饋學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施過程中存在的問題，并不斷改進工作，保證此項惠民工程扎實推進。
    從第一天向?qū)W生供應(yīng)免費營養(yǎng)餐起，我城區(qū)就高度重視營養(yǎng)餐 的食品安全工作，教育、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢等部門對營養(yǎng)餐每個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查，嚴把各道關(guān)口，確保學(xué)生都能吃到營養(yǎng)健康的早餐，讓廣大中小學(xué)生和家長滿意放心。2019 年 4月初，城區(qū)教育局組織有關(guān)人員，抽查了部分學(xué)校營養(yǎng)計劃執(zhí)行情況;4月下旬，城區(qū)教育、財政、審計、衛(wèi)生等相關(guān)部門派出有關(guān)人員，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)對營養(yǎng)餐工作進行實地督查;6月初，在教育局、衛(wèi)生、工商等部門的配合下，城區(qū)政協(xié)組織了10多名政協(xié)委員對營養(yǎng)餐進行調(diào)研。
    現(xiàn)在，農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃全社會關(guān)注的熱點，食品安全及補助是否全部進入學(xué)生肚子中是兩個最集中的問題，舉例如下：
    1、3月29日中午，貴州織金縣八步小學(xué)學(xué)生在食用早餐后集體出現(xiàn)疑似食物中毒癥狀，86人送醫(yī)院治療。 "
    2、4月1日，媒體報道《廣西那坡部分學(xué)校3元營養(yǎng)補助被供貨商套利1元》，反映市場價2元錢的牛奶到學(xué)生手中變成3元錢的問題，當日即引來近10萬名網(wǎng)民參與評論，隨后包括中央電視臺在內(nèi)全國多家媒體進行了跟蹤報道。
    3、4月9日，云南鎮(zhèn)雄縣塘房鎮(zhèn)頂拉小學(xué)、貓貓抓樹小學(xué)、椅子山小學(xué)1062名學(xué)生在食用統(tǒng)一配送的營養(yǎng)午餐后，368人因身體不適入縣醫(yī)院檢查治療，這是40天里鎮(zhèn)雄第四起營養(yǎng)餐食品安全事故。
    4、5月26日，一條微博引起廣泛關(guān)注：納入國家營養(yǎng)餐改善計劃的安徽金寨，由教育局招標企業(yè)統(tǒng)一配送給一小學(xué)的營養(yǎng)餐中的蘋果幾乎沒有一個是好的。這一事件在網(wǎng)絡(luò)上立即引來熱議，引發(fā)社會各界高度關(guān)注。
    ……
    我城區(qū)營養(yǎng)改善計劃工作在各級各部門的共同努力下，正有序、 安全的推進，但同樣也存在著一定的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
    一是學(xué)校食堂建設(shè)滯后。當前我城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校食堂擁有率僅有51.1%，而擁有衛(wèi)生許可證的更是不足20%，食堂缺口較大，合格食堂更少。很多學(xué)校特別是偏遠的村辦小學(xué)尚無食堂，學(xué)生是在教室吃飯;已有食堂配備參差不齊，部分學(xué)校采用空置的房間做食堂，面積小，食堂設(shè)施、設(shè)備落后，直接影響食堂的規(guī)范管理與衛(wèi)生安全;有些學(xué)校的飯?zhí)铆h(huán)境較差，如南陽鎮(zhèn)中心學(xué)校，食堂就和農(nóng)家養(yǎng)豬場僅僅一墻之隔;大部分學(xué)校的食堂無衛(wèi)生許可證。
    二是學(xué)校缺少食堂工作人員。眾多學(xué)校缺少甚至沒有食堂管理人員或食堂從業(yè)人員，學(xué)校食堂工作人員基本上是臨時工，隊伍不穩(wěn)定，甚至沒有健康證;有的學(xué)校由班主任或者任課老師負責營養(yǎng)改善計劃工程，增加了教師的工作量(如南陽施厚小學(xué))。
    三是學(xué)校點多面廣，學(xué)生飲食安全監(jiān)控力度大。許多學(xué)校交通不方便，在食品物資采購上存在較大的困難，相關(guān)部門現(xiàn)場監(jiān)督檢查存在較大的困難。
    四是營養(yǎng)餐內(nèi)容簡單。學(xué)校供餐人員缺乏專業(yè)的營養(yǎng)指導(dǎo)，不會制定營養(yǎng)食譜，許多學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生及其家長的營養(yǎng)知識也極度匱乏，存在一些認識誤區(qū)和錯誤觀念，影響了計劃的有效實施，政協(xié)委員們在聽取介紹的時候，部分學(xué)校把“吃飽”作為匯報重點。
    針對以上存在的問題，建議城區(qū)將采取各種措施，加大扶持力度，保證營養(yǎng)改善計劃工作能按照國家要求正常推進:
    一是需要多部門合作。學(xué)校供餐和學(xué)生的營養(yǎng)保障，不僅與財政和教育部門有關(guān)，也涉及到農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)、衛(wèi)生監(jiān)管、合理膳食等一系列問題。因此，要建立部門聯(lián)席工作機制，協(xié)調(diào)各部門在學(xué)生營養(yǎng)問題中的責任，通過多部門的協(xié)作配合，切實履行對貧困學(xué)生營養(yǎng)問題的責任，保障貧困學(xué)生健康上學(xué)。
    二是強化監(jiān)督，嚴格考核。各學(xué)校要建立教師、學(xué)生和家長代表組成的監(jiān)督小組, 并實行采購員、炊事員、監(jiān)督員多方簽字審核，建立考核責任制度。對營養(yǎng)餐資金的管理，做到專款專用，按 “營養(yǎng)餐”標準和數(shù)量足額配餐;建立財務(wù)公開制度，學(xué)校營養(yǎng)餐的財務(wù)實行一月一清算、一學(xué)期一公布制度，自覺接受學(xué)生、家長、社會、審計部門的監(jiān)督和審計。教育局要把營養(yǎng)改善計劃工作的實施情況作為學(xué)校、校長年度考核的重要內(nèi)容，對開展營養(yǎng)餐開展不力，克扣、挪用營養(yǎng)餐經(jīng)費的學(xué)校和個人進行嚴肅處理。
    三是堅持農(nóng)村學(xué)校營養(yǎng)餐自辦。農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計劃要把食品安全擺在首要位置，容不得掉以輕心，我們的目標是不僅讓孩子們吃得營養(yǎng)，而且要讓他們吃得放心。究竟企業(yè)集中供餐好，還是學(xué)校自己辦食堂安全，一直是爭論不已的問題。但不可否認，商人的逐利性是商人的根本特性，從全國各地暴露出來的很多食品安全問題特別是資金被克扣的情況來看，主要出在企業(yè)配送環(huán)節(jié)。所以，我城區(qū)農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計劃應(yīng)堅持學(xué)校自辦食堂供餐，盡量減少中間采購環(huán)節(jié)，確保4元錢全部吃進學(xué)生肚子。食堂應(yīng)堅持“公益性”、“非營利性”的原則，應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)村在果蔬及肉類、蛋類方面的采購優(yōu)勢，為學(xué)生提供安全、營養(yǎng)的伙食。
    四是加強食堂建設(shè)。當前我城區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃最大的問題就是食堂，很多學(xué)校特別是村小本來就沒有食堂，為了應(yīng)付營養(yǎng)改善計劃而改建的食堂根本就不達標。在爭取上級資金支持的同時，城區(qū)政府應(yīng)該加大專項資金扶持力度，把食堂建設(shè)(改建)當做一場攻堅戰(zhàn)來抓。學(xué)校食堂嚴禁超標準建設(shè)，要本著“節(jié)儉、安全、衛(wèi)生、實用”的原則;學(xué)校食堂建設(shè)(改造)方案應(yīng)經(jīng)食品藥品監(jiān)管部門審核后方可實施，避免建成后不符合餐飲服務(wù)許可要求。食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)對學(xué)校食堂建設(shè)進行餐飲安全指導(dǎo)。規(guī)模較小學(xué)校，可以根據(jù)實際，利用閑置校舍改造食堂(伙房)、配備相關(guān)設(shè)施設(shè)備，為學(xué)生就餐提供基本條件。
    五是為學(xué)校食堂逐步配足工作人員。對于很多鄉(xiāng)村小學(xué)來說，原來就沒有食堂，營養(yǎng)改善計劃實施后，把空置的校舍用來做廚房，但是由于經(jīng)費緊張，教師必須承擔起做“伙夫”的責任，無形中加重了工作負擔。食堂工作人員的短缺是當前我城區(qū)營養(yǎng)改善計劃急需解決的問題。政府應(yīng)為學(xué)校食堂配備數(shù)量足夠的合格工作人員并妥善落實人員工資及福利，組織專業(yè)培訓(xùn)，從業(yè)人員不足的，應(yīng)優(yōu)先從富余教師中轉(zhuǎn)崗，也可以采取購買公益性崗位的方式從社會公開招聘。學(xué)校應(yīng)在食品藥品監(jiān)督管理部門和營養(yǎng)專業(yè)人員的指導(dǎo)下對食堂從業(yè)人員定期組織食品安全知識、營養(yǎng)配餐、消防知識、職業(yè)道德和法制教育的培訓(xùn)。
    六是保證營養(yǎng)餐科學(xué)合理。學(xué)生營養(yǎng)餐補助不能是異化為“零食” 補助，發(fā)一袋奶、發(fā)一個雞蛋就完事了，也不能變?yōu)檎n間加餐，應(yīng)該實實在在是正餐。有關(guān)部門需加強學(xué)校的營養(yǎng)配餐的指導(dǎo)，在保證學(xué)生各種營養(yǎng)成分攝入量的前提下，制定符合實際的營養(yǎng)食譜，為避免孩子吃膩同一道菜，同時也要達到營養(yǎng)均衡，食譜還需交叉營養(yǎng)配餐，根據(jù)當?shù)毓?yīng)的當季菜品和果類進行適當?shù)奶鎿Q。食譜需上報城區(qū)教育局備案。學(xué)校每周都公布菜譜，接受師生、家長的監(jiān)督。
    營養(yǎng)改善計劃是國家對農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生的親切關(guān)懷，也是城區(qū)黨委、政府力推的“民心工程”，解決農(nóng)村地區(qū)學(xué)生營養(yǎng)不良的問題，是一件只能干好、不能干壞的大事，有關(guān)部門必須加大工作力度，為學(xué)生提供一份放心的營養(yǎng)早餐，將黨和政府的惠民政策落實到位。
    農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善是黨和國家的一項民心工程、陽光工程、德政工程，更是一項有利于學(xué)生健康成長、順利成才，事關(guān)國家長遠發(fā)展的民族振興工程。為了促進工程的落實，切實改善學(xué)生營養(yǎng)，提高學(xué)生健康水平，我校切實執(zhí)行上級政策，積極實施專項工程，大力推進營養(yǎng)改善。
    近期，為了進一步推進我校營養(yǎng)計劃健康運行，總結(jié)工作中的經(jīng)驗和不足，我們進行了專項調(diào)研，主要從了解現(xiàn)狀、發(fā)現(xiàn)問題、征集建議三個方面，走訪了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、供餐人員、就餐學(xué)生、學(xué)生家長及有關(guān)人員，發(fā)放了調(diào)查問卷表，力求多環(huán)節(jié)、多角度、多方位了解營養(yǎng)計劃的實施情況，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
    1、基本情況
    我校享受營養(yǎng)改善計劃人數(shù)為314人，其中男生147人，女生167人。此項工作于2019年3月19日正式啟動，學(xué)生在校期間按每日每人4元的標準由學(xué)校食堂供給營養(yǎng)午餐。
    2、主要做法
    一是加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責。在學(xué)生營養(yǎng)餐改善計劃實施過程中，我校要求各部門嚴格執(zhí)行上級政策和規(guī)定，強化工作管理，成立了由分管校長任組長，總務(wù)處和相關(guān)部門負責人為成員的“學(xué)生營養(yǎng)改善計劃”實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組、實施小組，組建了由家長、學(xué)生、教師和社會人士代表共同組成的監(jiān)督小組，制定了《麻坪中學(xué)學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施方案》，各處室也相應(yīng)制定了實施方案，切實促進了該項工程的實施。
    二是建章立制，確保落實。為確保學(xué)生營養(yǎng)改善計劃落實到位，我校結(jié)合實際情況，研究制定了營養(yǎng)餐管理的一系列制度及措施，主要包括五方面。一是建立以學(xué)籍管理為平臺的學(xué)生營養(yǎng)計劃實名制制度，堅決杜絕跑冒滴漏。二是建立了學(xué)生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測為依據(jù)的評估制度，堅決避免無效勞動。三是建立人員體檢、從業(yè)培訓(xùn)、進貨采購、儲存保管、飲食衛(wèi)生、烹調(diào)制作、食品留樣等相關(guān)制度，堅決做到科學(xué)規(guī)范。四是明確了學(xué)生營養(yǎng)改善計劃分管校長、主管領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、加工人員、督查人員、留樣人員等各類
    崗位職責
    ，堅決夯實崗位職責。五是制定學(xué)生營養(yǎng)改善計劃資金管理辦法，建立完善各項工作管理制度，保障了學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的順利實施。
    三是強化督查，落實追究。為了規(guī)范管理，確保質(zhì)量，我們采取了有效的監(jiān)督、檢查、考評、追究措施，主要做法有四方面。一是強化過程管理，落實安全責任。抓好食物供應(yīng)、烹飪簽收、食品分發(fā)、監(jiān)督取樣等工作，由監(jiān)管人員試吃后留樣、保存、登記、簽名，再開始打飯。二是隨時張榜公示，接受公開監(jiān)督。首先公示洛南縣教育局專項監(jiān)督舉報電話，其次以學(xué)籍管理為平臺，結(jié)合每日學(xué)生請假考勤情況，動態(tài)公示當天享受學(xué)生營養(yǎng)計劃人數(shù)，按照資金管理辦法，公示資金支付情況及學(xué)生消費信息。三是加強檢查督促，專題會議研究。一方面，我們采取日常監(jiān)督檢查與專項監(jiān)督檢查結(jié)合、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督檢查相結(jié)合等方式，通過行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、專業(yè)機構(gòu)監(jiān)督等對營養(yǎng)改善計劃實施情況進行全過程、全方位的監(jiān)督檢查，出現(xiàn)問題及時整改并公示檢查結(jié)果，確保透明、公開，另一方面，我們把每周二定為專題會議日，定期研究現(xiàn)狀，通報情況，改進工作。如運行初期，餐廳工作人員以四川居多，喜歡吃米飯和麻辣味的炒菜，很少做我們當?shù)厝藧鄢缘拿诇?、餃子、面條，學(xué)生紛紛反映不適應(yīng)，我們及時和他們溝通，很快糾正了操作偏差，留住了就餐學(xué)生。四是落實責任追究，務(wù)求令行禁止。建立完善了失誤通報、目標考評、信息公開、責任追究等機制，進一步強化食品衛(wèi)生、飲食安全意識。例如，我們在檢查中發(fā)現(xiàn)，操作人員用蛇皮袋鋪墊籠屜，就對其講清楚塑料制品加熱的危害，處以100元罰款，并讓其做出書面檢討。這件事引起了很大反響，給餐廳所有人員敲響了警鐘。
    由于我校能夠根據(jù)自身情況量身打造了適合自己的供餐模式，努力研究和解決實施過程中出現(xiàn)的問題和困難，及時進行調(diào)整，加之各級政府和主管部門高度重視、實施各方共同努力、社會各界關(guān)注監(jiān)督，我校營養(yǎng)改善計劃正朝著好的方向發(fā)展，也得到了一些經(jīng)驗和體會。
    1、取得成效
    第一，學(xué)生營養(yǎng)狀況得到明顯加強。我校采用食堂供餐方式，將元的補助全額用于營養(yǎng)午餐，增加了諸如雞腿、大排、等肉類，給學(xué)生提供了更多蛋白質(zhì)的補給，同時輔以牛奶、雞蛋等營養(yǎng)食品，很多學(xué)生表示，營養(yǎng)餐讓他們有了更好的精力和體力。定期進行的體質(zhì)檢測和疾病普查也證明，吃了營養(yǎng)餐的學(xué)生比不吃營養(yǎng)餐的學(xué)生身體素質(zhì)明顯提高、患病幾率明顯減少、學(xué)業(yè)水平明顯進步。
    第二，廣大學(xué)生家庭得到了更多方便。走訪發(fā)現(xiàn)，我校六成以上學(xué)生居住在大山深處，交通十分不便。孩子們以前都要帶著家里準備的午飯來上學(xué)，中午還要加熱，遇上天氣熱的時候飯菜很容易變質(zhì)。如今，學(xué)校給學(xué)生們備好了午飯，孩子們吃的舒心開心, 家長放心安心，每天不必為孩子的午餐操心了，輕了家長的負擔。同時，對控輟保學(xué)取到了積極的促進作用，使學(xué)生進得來，留得住，吃得飽，吃得營養(yǎng)，學(xué)得樂、學(xué)得好。更重要的是，為廣大父老鄉(xiāng)親騰出了大量的時間和精力，讓他們進行家庭經(jīng)濟建設(shè)，加快了建設(shè)小康家庭的步伐。
    第三，學(xué)校實施設(shè)備得到了逐步完善。一方面，隨著計劃的實施，學(xué)校建成了新食堂，供餐、就餐環(huán)境大為改善。另一方面，縣里配備的冷藏保鮮設(shè)備已經(jīng)到位，我們以后再也不用因天氣熱而擔心食品變質(zhì)了。
    第四，飲食安全問題得到進一步加強。一方面，學(xué)校將各類人員、各個崗位、各個環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生安全責任以流程圖和監(jiān)督崗的學(xué)生上墻公示在學(xué)生餐廳，接受公開監(jiān)督;另一方面，學(xué)校結(jié)合時令，采取了約談供餐企業(yè)、檢修冷藏設(shè)備、縮短配送周期等措施，加強食品安全的管理，為計劃安全實施提供了保障，實施以來無一次安全責任事故發(fā)生。
    第五，校園特色文化得到進一步鞏固。自實施學(xué)生營養(yǎng)計劃以來，我校師生工作和學(xué)習的精神面貌煥然一新，良好的學(xué)風、班風、校鳳正在逐步形成，營養(yǎng)改善計劃有效調(diào)動了學(xué)生讀書的積極性，保障了學(xué)校教育教學(xué)秩序，促進了學(xué)生學(xué)業(yè)成績穩(wěn)步上升，我?！皥F結(jié)奮進，求實創(chuàng)新，著眼未來，全面發(fā)展”的特色文化進一步鞏固。
    2、存在問題
    由于營養(yǎng)改善計劃仍處于初始階段，面臨的困難很多，也會出現(xiàn)一些不可避免的問題，我們通過實地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了一些亟待改善的環(huán)節(jié)和問題。
    其一，運行模式需要進一步完善。隨著物價上漲和人們生活水平的提高，現(xiàn)有的食堂供餐、定額補貼已經(jīng)不能使學(xué)生的午餐能夠達到5至6元的營養(yǎng)水平，一少部分學(xué)生營養(yǎng)并沒有得到實質(zhì)性的徹底改善。
    其二，配套建設(shè)投入需要進一步跟進。食堂供餐雖然能更好地保證食品安全，但是在食品多樣化方面，不是一朝一夕能夠完成的，還存在飲食習慣、消費理念、科學(xué)膳食一系列問題。
    其三，食堂員工管理需要進一步加強。由于食堂從業(yè)人員實行招聘進入，加之個人生活環(huán)境、生活習慣、文化基礎(chǔ)等因素的影響，我校雖對其開展了培訓(xùn)，但沒有形成系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化的教育管理。另外，由于就餐學(xué)生少，餐廳利潤低，工作人員的工資待遇偏低，好的人員往往招不來，留不住其次，我校長期義務(wù)維持就餐紀律，帶班領(lǐng)導(dǎo)值周教師在教學(xué)的同時還要負責維護學(xué)生營養(yǎng)餐秩序，一定程度上增加了教師的負擔。
    其四，營養(yǎng)食品浪費需要進一步遏制。部分學(xué)生在長期食用某種營養(yǎng)食品后，存在一定的厭食、挑食情緒，個別同學(xué)會扔掉不愛吃的營養(yǎng)餐，浪費現(xiàn)象時有發(fā)生。
    看到學(xué)生們從營養(yǎng)改善計劃中大大受益，我們愈發(fā)感覺到做好這項工作的重要性。對于今后的工作，我們有如下設(shè)想和建議。
    1、四個設(shè)想
    一是深入實際調(diào)查了解。摸清每一位學(xué)生家庭狀況底子，努力使營養(yǎng)改善計劃更精準、更實效，提高針對性。
    二是加強督查管理力度。抓住營養(yǎng)餐每一個環(huán)節(jié)保落實，努力使營養(yǎng)改善計劃更安全、更可靠，提高安全性。
    三是改進人員教育培訓(xùn)。珍惜每一個營養(yǎng)餐的從業(yè)人員，努力使營養(yǎng)改善計劃更營養(yǎng)、更科學(xué)，提高實用性。
    四是重視意見建議反饋。聽取每一個營養(yǎng)餐就餐者意見，努力使營養(yǎng)改善計劃更科學(xué)、更優(yōu)質(zhì)，提高有效性。
    五是注重經(jīng)驗總結(jié)完善。抓住營養(yǎng)餐每一個細節(jié)和環(huán)節(jié)，保落實，重反思，努力使營養(yǎng)改善計劃更完善、更可靠，提高科學(xué)性。
    2、五點建議
    一是充實管理力量，強化工作監(jiān)管，規(guī)范營養(yǎng)計劃工作流程。
    二是健全完善學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施工作的各項
    規(guī)章制度
    ，確保規(guī)范管理。
    三是加強人員培訓(xùn)，強化管理，更好的落實營養(yǎng)改善計劃。
    四是加大宣傳力度，營造良好氛圍。充分利用板報、櫥窗、班會、校會等全方位宣傳實施“計劃”工程，使營養(yǎng)改善計劃工程實施深入民心，社會認可，積極參與。
    努力從未停止，要做的還很多。我校和我縣的營養(yǎng)改善計劃是在艱難中推進的，但在困難面前，沒有人推諉，沒有人退縮，也沒有人懈怠，我們有理由相信，營養(yǎng)改善計劃的明天會越來越美好，每個農(nóng)村孩子都會健康成長、快樂生活。
    調(diào)研報告調(diào)研計劃篇六
    在全市率先實現(xiàn)向村級黨組織、區(qū)屬國有企業(yè)黨組織巡察延伸;先后對區(qū)市場_、區(qū)民政局等 29 家單位，xx 山街道市場監(jiān)管所等 5 個二級單位，十六里河街道分水嶺村等3 個行政村黨組織開展常規(guī)巡察;對扶貧領(lǐng)域開展兩輪專項巡察……xx 區(qū)委巡察機構(gòu)自成立以來，準確把握政治巡察定位，以“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾”為主要任務(wù)，緊扣“六大紀律”標尺精準發(fā)力，不斷凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，凸顯了巡察“利劍”的震懾作用，有力推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。近期，對前期工作進行了深入梳理總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗做法，查找問題不足，明確努力方向。
    一、主要做法及成效
    ( ( 一) ) 思想上重視，準備工作扎實有效。俗話說“兵馬未動，糧草先行”，在確定被巡察單位、選定巡察人員、擬定巡察任務(wù)后，巡察組首先集中一段時間學(xué)習領(lǐng)會中央和省、市、區(qū)委有關(guān)巡察工作的指示和安排，做到思想統(tǒng)一、認識明確;其次，以緊扣“六項紀律”、緊盯“三大問題”，結(jié)合實際研究制定切實可行、便于操作的實施方案以及日程安排等，從時間、內(nèi)容、方法、步驟上提出任務(wù)、措施及要求;第三，進駐前聽取有關(guān)部門對被巡察單位的情況介紹，并向被巡察單位發(fā)出通知、提出要求。同時，還與被巡察單位主要負責人聯(lián)系溝通有關(guān)情況。通過以上工作，做到心中有數(shù)、有備而去，以增強工作的預(yù)見性，掌握工作的主動權(quán)。
    ( ( 三 ) 突出工作重點，注重巡察的針對性。在巡察的對象上，重點突出黨政領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政“一把手”;在巡察的內(nèi)容上，重點突出貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策尤其是落實科學(xué)發(fā)展觀、執(zhí)行民主集中制、落實黨風廉政建設(shè)責任制及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和選拔任用干部的情況。同時，還突出干部群眾反映較大的熱點難點問題。在工作中始終堅持從指導(dǎo)思想上明確重點、從工作的對象和內(nèi)容上突出重點、從工作的方式方法上圍繞重點，以增強巡察的針對性和實際效果。
    察組在匯報會上除綜合評價一個單位領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負責人工作的同時，重點匯報巡察中發(fā)現(xiàn)的問題及解決這些問題的意見和建議，為區(qū)委決策提供可靠依據(jù)。巡察組提出的被巡察單位整改意見和建議，由巡察組直接向被巡察單位反饋，為基層黨委(黨組)加強和改進工作提供重要參考。
    ( ( 六) ) 督促整改措施的落實。為使巡察組的意見和建議落到實處，首輪結(jié)束后，我們把整改工作作為整體工作的重要任務(wù)來進行安排和要求，以書面督導(dǎo)的方式進行專項督促檢查。從督查的結(jié)果看，被巡察單位對巡察組反饋的意見和建議高度重視，都及時召開會議，進行分析研究、制定整改方案、明確責任人、責任單位和完成的時限要求，并逐條逐項地抓緊落實，在此基礎(chǔ)上將整改情況及時上報區(qū)委和領(lǐng)導(dǎo)小組。通過“回頭看”，檢驗整改效果力度，鞏固和擴大巡察工作的成果。目前據(jù)掌握的情況，除一些需要中長期解決的問題外，凡是能夠解決的問題都已得到有效落實。
    二、巡察工作中存在的問題
    由于區(qū)委巡察工作剛剛起步，很多方式方法都在實踐中不斷探索，工作中存在不少的困難和問題，集中表現(xiàn)在以下幾個方面。
    ( ( 一) ) 巡察方法創(chuàng)新不足。巡察是一種自上而下的監(jiān)督方式，現(xiàn)行的巡察方法主要是聽取匯報、述職述廉、列席會議、開座談會、個別談話、查閱檔案、受理舉報、實地調(diào)研、交換意見等，這些方法在發(fā)揮作用的同時，也存在著局限性和不適用性，不能滿足于發(fā)現(xiàn)問題的需要。巡察組是按方案進行巡察的，被巡察單位事先會按照巡察要求準備了基礎(chǔ)性工作，致使巡察組獲得的一手資料有些失真，影響了巡察效果。另外，巡察內(nèi)容全而不精。由于巡察組進駐一個單位的時間畢竟有限，集中巡察工作又幾乎涵蓋了黨的建設(shè)、廉政建設(shè)等各方面內(nèi)容，倘若對巡察情況不加區(qū)別、平均用力，泛泛了解，“眉毛胡子一把抓”，從上到下一個模式、一個內(nèi)容，很難準確地發(fā)現(xiàn)問題，巡察工作的效果也會大打折扣。。
    調(diào)研報告調(diào)研計劃篇七
    農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的實施須做到早思考、 早部署、 早安排、早落實，下面是小編精心整理的學(xué)生營養(yǎng)改善計劃
    調(diào)研報告
    ，希望能給大家?guī)韼椭?
    3月7日，我城區(qū)在長塘鎮(zhèn)定西小學(xué)舉行農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施啟動儀式，標志著青秀區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生 “營養(yǎng)改善計劃” 進入全面實施階段，即為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供每生每天4元的營養(yǎng)餐補助。
    當前我城區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校43所，學(xué)生13596人。其中初中4所，學(xué)生4098人，小學(xué)39所，學(xué)生9498人。截止6月，共有22所學(xué)校有食堂，其中4所學(xué)校食堂有餐飲服務(wù)許可證(或衛(wèi)生許可證)。城區(qū)計劃全年投入資金約1495萬元，全部從城區(qū)財政支付，據(jù)了解，學(xué)生每天4元錢的補助已經(jīng)撥付到學(xué)校。
    農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的實施須做到早思考、 早部署、 早安排、早落實。為有序?qū)嵤┪页菂^(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作，保障營養(yǎng)改善計劃在我城區(qū)順利推進，城區(qū)教育局在2019年即著手籌備，多次實地調(diào)研，了解各校存在的困難，通過征求學(xué)校、家長和學(xué)生的意見，掌握了大量的第一手資料，為實施計劃打下了堅實的基礎(chǔ);同時，城區(qū)成立了“青秀區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃領(lǐng)導(dǎo)小組”，分管教育副區(qū)長為組長，成員由各相關(guān)職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成，各校也成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，確保各項工作落實到位;及時印發(fā)了《青秀區(qū)實施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生營養(yǎng)改善計劃方案(試行)》，明確了實施范圍、補助標準和撥款方式，規(guī)定了各相關(guān)只能部門的工作職責，為順利開展營養(yǎng)改善計劃工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
    一是學(xué)校制定了切實可行的實施方案。為了讓農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生能早日吃上免費的、放心的營養(yǎng)餐，城區(qū)教育局要求各校制定出切實可行的實施方案，各校根據(jù)生源、廚房及教師和管理人員的狀況，結(jié)合原材料采購渠道等實際情況，分別制定適合學(xué)校實際情況的供餐方式和流程，如，有些學(xué)校大部分學(xué)生部吃早餐，則實行免費早餐;有些學(xué)校實行免費午餐;有些學(xué)校則實行早餐+下午餐等。
    二是確保安全，規(guī)范操作。城區(qū)通過教育系統(tǒng)大宗食品采購小組對學(xué)校需采購的雞蛋、牛奶等大宗食品統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送。教育局要求各校以“安全、營養(yǎng)”為首要目標，各校對此項工作高度重視，均成立了學(xué)生營養(yǎng)改善計劃領(lǐng)導(dǎo)小組，制定營養(yǎng)改善實施方案、食品安全
    應(yīng)急預(yù)案
    和接餐就餐登記明細表冊，明確了相關(guān)人員的工作責任。建立健全了學(xué)校食堂供餐、企業(yè)供餐食品的驗收、儲存、加工、發(fā)放、組織學(xué)生就餐等有關(guān)制度。在開始實施營養(yǎng)改善計劃之前，各學(xué)校就利用各種宣傳途徑宣傳國家這一惠民政策，使教師、家長及學(xué)生全面了解營養(yǎng)餐的改善內(nèi)容，群眾都從心里感謝黨的好政策。到目前為止， 全城區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校共 43所學(xué)校13596名學(xué)生享受營養(yǎng)餐。
    三是加強培訓(xùn)。城區(qū)教育局從2019年開始，多次召開農(nóng)村學(xué)校校長營養(yǎng)餐改善研討會，還開展了2期后勤分管副校長培訓(xùn)班和1期學(xué)校廚房布局培訓(xùn)班。
    四是加強資金管理。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校營養(yǎng)改善計劃全部由城區(qū)財政支付，為保證這一專項資金的安全，做到?？顚Ｓ?，城區(qū)教育局要求各學(xué)校加強財務(wù)管理，健全學(xué)校財務(wù)機構(gòu)，加強內(nèi)控制度建設(shè)，定期全面公開學(xué)生營養(yǎng)改善 經(jīng)費賬目，并向社會公布，接受社會監(jiān)督，確保資金使用安全、規(guī)范 和有效，做到分開透明。同時財政、教育、審計、監(jiān)察等有關(guān)部門認真履行職責，加強對經(jīng)費安排使用、資金發(fā)放等情況的檢查監(jiān)督，確保資金及時撥付到位。城區(qū)今年計劃投入資金約1495萬元(每生每天4元，按200天計)，其中直接用于伙食費1088萬元，聘請食堂工作人員約407萬元(按每60學(xué)生配一名工作人員計)，食堂人員由學(xué)校結(jié)合實際自行聘請。 為切實掌握營養(yǎng)餐的推進情況，教育局安排專員負責營養(yǎng)餐計劃實施情況，隨時了解反饋學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施過程中存在的問題，并不斷改進工作，保證此項惠民工程扎實推進。
    從第一天向?qū)W生供應(yīng)免費營養(yǎng)餐起，我城區(qū)就高度重視營養(yǎng)餐 的食品安全工作，教育、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢等部門對營養(yǎng)餐每個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查，嚴把各道關(guān)口，確保學(xué)生都能吃到營養(yǎng)健康的早餐，讓廣大中小學(xué)生和家長滿意放心。2019 年 4月初，城區(qū)教育局組織有關(guān)人員，抽查了部分學(xué)校營養(yǎng)計劃執(zhí)行情況;4月下旬，城區(qū)教育、財政、審計、衛(wèi)生等相關(guān)部門派出有關(guān)人員，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)對營養(yǎng)餐工作進行實地督查;6月初，在教育局、衛(wèi)生、工商等部門的配合下，城區(qū)政協(xié)組織了10多名政協(xié)委員對營養(yǎng)餐進行調(diào)研。
    現(xiàn)在，農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃全社會關(guān)注的熱點，食品安全及補助是否全部進入學(xué)生肚子中是兩個最集中的問題，舉例如下：
    1、3月29日中午，貴州織金縣八步小學(xué)學(xué)生在食用早餐后集體出現(xiàn)疑似食物中毒癥狀，86人送醫(yī)院治療。 "
    2、4月1日，媒體報道《廣西那坡部分學(xué)校3元營養(yǎng)補助被供貨商套利1元》，反映市場價2元錢的牛奶到學(xué)生手中變成3元錢的問題，當日即引來近10萬名網(wǎng)民參與評論，隨后包括中央電視臺在內(nèi)全國多家媒體進行了跟蹤報道。
    3、4月9日，云南鎮(zhèn)雄縣塘房鎮(zhèn)頂拉小學(xué)、貓貓抓樹小學(xué)、椅子山小學(xué)1062名學(xué)生在食用統(tǒng)一配送的營養(yǎng)午餐后，368人因身體不適入縣醫(yī)院檢查治療，這是40天里鎮(zhèn)雄第四起營養(yǎng)餐食品安全事故。
    4、5月26日，一條微博引起廣泛關(guān)注：納入國家營養(yǎng)餐改善計劃的安徽金寨，由教育局招標企業(yè)統(tǒng)一配送給一小學(xué)的營養(yǎng)餐中的蘋果幾乎沒有一個是好的。這一事件在網(wǎng)絡(luò)上立即引來熱議，引發(fā)社會各界高度關(guān)注。
    ……
    我城區(qū)營養(yǎng)改善計劃工作在各級各部門的共同努力下，正有序、 安全的推進，但同樣也存在著一定的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
    一是學(xué)校食堂建設(shè)滯后。當前我城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校食堂擁有率僅有51.1%，而擁有衛(wèi)生許可證的更是不足20%，食堂缺口較大，合格食堂更少。很多學(xué)校特別是偏遠的村辦小學(xué)尚無食堂，學(xué)生是在教室吃飯;已有食堂配備參差不齊，部分學(xué)校采用空置的房間做食堂，面積小，食堂設(shè)施、設(shè)備落后，直接影響食堂的規(guī)范管理與衛(wèi)生安全;有些學(xué)校的飯?zhí)铆h(huán)境較差，如南陽鎮(zhèn)中心學(xué)校，食堂就和農(nóng)家養(yǎng)豬場僅僅一墻之隔;大部分學(xué)校的食堂無衛(wèi)生許可證。
    二是學(xué)校缺少食堂工作人員。眾多學(xué)校缺少甚至沒有食堂管理人員或食堂從業(yè)人員，學(xué)校食堂工作人員基本上是臨時工，隊伍不穩(wěn)定，甚至沒有健康證;有的學(xué)校由班主任或者任課老師負責營養(yǎng)改善計劃工程，增加了教師的工作量(如南陽施厚小學(xué))。
    三是學(xué)校點多面廣，學(xué)生飲食安全監(jiān)控力度大。許多學(xué)校交通不方便，在食品物資采購上存在較大的困難，相關(guān)部門現(xiàn)場監(jiān)督檢查存在較大的困難。
    四是營養(yǎng)餐內(nèi)容簡單。學(xué)校供餐人員缺乏專業(yè)的營養(yǎng)指導(dǎo)，不會制定營養(yǎng)食譜，許多學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生及其家長的營養(yǎng)知識也極度匱乏，存在一些認識誤區(qū)和錯誤觀念，影響了計劃的有效實施，政協(xié)委員們在聽取介紹的時候，部分學(xué)校把“吃飽”作為匯報重點。
    針對以上存在的問題，建議城區(qū)將采取各種措施，加大扶持力度，保證營養(yǎng)改善計劃工作能按照國家要求正常推進:
    一是需要多部門合作。學(xué)校供餐和學(xué)生的營養(yǎng)保障，不僅與財政和教育部門有關(guān)，也涉及到農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)、衛(wèi)生監(jiān)管、合理膳食等一系列問題。因此，要建立部門聯(lián)席工作機制，協(xié)調(diào)各部門在學(xué)生營養(yǎng)問題中的責任，通過多部門的協(xié)作配合，切實履行對貧困學(xué)生營養(yǎng)問題的責任，保障貧困學(xué)生健康上學(xué)。
    二是強化監(jiān)督，嚴格考核。各學(xué)校要建立教師、學(xué)生和家長代表組成的監(jiān)督小組, 并實行采購員、炊事員、監(jiān)督員多方簽字審核，建立考核責任制度。對營養(yǎng)餐資金的管理，做到專款專用，按 “營養(yǎng)餐”標準和數(shù)量足額配餐;建立財務(wù)公開制度，學(xué)校營養(yǎng)餐的財務(wù)實行一月一清算、一學(xué)期一公布制度，自覺接受學(xué)生、家長、社會、審計部門的監(jiān)督和審計。教育局要把營養(yǎng)改善計劃工作的實施情況作為學(xué)校、校長年度考核的重要內(nèi)容，對開展營養(yǎng)餐開展不力，克扣、挪用營養(yǎng)餐經(jīng)費的學(xué)校和個人進行嚴肅處理。
    三是堅持農(nóng)村學(xué)校營養(yǎng)餐自辦。農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計劃要把食品安全擺在首要位置，容不得掉以輕心，我們的目標是不僅讓孩子們吃得營養(yǎng)，而且要讓他們吃得放心。究竟企業(yè)集中供餐好，還是學(xué)校自己辦食堂安全，一直是爭論不已的問題。但不可否認，商人的逐利性是商人的根本特性，從全國各地暴露出來的很多食品安全問題特別是資金被克扣的情況來看，主要出在企業(yè)配送環(huán)節(jié)。所以，我城區(qū)農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計劃應(yīng)堅持學(xué)校自辦食堂供餐，盡量減少中間采購環(huán)節(jié)，確保4元錢全部吃進學(xué)生肚子。食堂應(yīng)堅持“公益性”、“非營利性”的原則，應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)村在果蔬及肉類、蛋類方面的采購優(yōu)勢，為學(xué)生提供安全、營養(yǎng)的伙食。
    四是加強食堂建設(shè)。當前我城區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃最大的問題就是食堂，很多學(xué)校特別是村小本來就沒有食堂，為了應(yīng)付營養(yǎng)改善計劃而改建的食堂根本就不達標。在爭取上級資金支持的同時，城區(qū)政府應(yīng)該加大專項資金扶持力度，把食堂建設(shè)(改建)當做一場攻堅戰(zhàn)來抓。學(xué)校食堂嚴禁超標準建設(shè)，要本著“節(jié)儉、安全、衛(wèi)生、實用”的原則;學(xué)校食堂建設(shè)(改造)方案應(yīng)經(jīng)食品藥品監(jiān)管部門審核后方可實施，避免建成后不符合餐飲服務(wù)許可要求。食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)對學(xué)校食堂建設(shè)進行餐飲安全指導(dǎo)。規(guī)模較小學(xué)校，可以根據(jù)實際，利用閑置校舍改造食堂(伙房)、配備相關(guān)設(shè)施設(shè)備，為學(xué)生就餐提供基本條件。
    五是為學(xué)校食堂逐步配足工作人員。對于很多鄉(xiāng)村小學(xué)來說，原來就沒有食堂，營養(yǎng)改善計劃實施后，把空置的校舍用來做廚房，但是由于經(jīng)費緊張，教師必須承擔起做“伙夫”的責任，無形中加重了工作負擔。食堂工作人員的短缺是當前我城區(qū)營養(yǎng)改善計劃急需解決的問題。政府應(yīng)為學(xué)校食堂配備數(shù)量足夠的合格工作人員并妥善落實人員工資及福利，組織專業(yè)培訓(xùn)，從業(yè)人員不足的，應(yīng)優(yōu)先從富余教師中轉(zhuǎn)崗，也可以采取購買公益性崗位的方式從社會公開招聘。學(xué)校應(yīng)在食品藥品監(jiān)督管理部門和營養(yǎng)專業(yè)人員的指導(dǎo)下對食堂從業(yè)人員定期組織食品安全知識、營養(yǎng)配餐、消防知識、職業(yè)道德和法制教育的培訓(xùn)。
    六是保證營養(yǎng)餐科學(xué)合理。學(xué)生營養(yǎng)餐補助不能是異化為“零食” 補助，發(fā)一袋奶、發(fā)一個雞蛋就完事了，也不能變?yōu)檎n間加餐，應(yīng)該實實在在是正餐。有關(guān)部門需加強學(xué)校的營養(yǎng)配餐的指導(dǎo)，在保證學(xué)生各種營養(yǎng)成分攝入量的前提下，制定符合實際的營養(yǎng)食譜，為避免孩子吃膩同一道菜，同時也要達到營養(yǎng)均衡，食譜還需交叉營養(yǎng)配餐，根據(jù)當?shù)毓?yīng)的當季菜品和果類進行適當?shù)奶鎿Q。食譜需上報城區(qū)教育局備案。學(xué)校每周都公布菜譜，接受師生、家長的監(jiān)督。
    營養(yǎng)改善計劃是國家對農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生的親切關(guān)懷，也是城區(qū)黨委、政府力推的“民心工程”，解決農(nóng)村地區(qū)學(xué)生營養(yǎng)不良的問題，是一件只能干好、不能干壞的大事，有關(guān)部門必須加大工作力度，為學(xué)生提供一份放心的營養(yǎng)早餐，將黨和政府的惠民政策落實到位。
    根近期，縣政協(xié)組織部分委員就我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施情況進行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    目前，我縣共有義務(wù)教育階段學(xué)校45所，其中單設(shè)初級中學(xué)1所，九年一貫制學(xué)校8所，小學(xué)36所(含教學(xué)點)，在校學(xué)生13563名，其中初中生4619名，小學(xué)生8944名。
    2019年初，我縣被確定為青海省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃地方試點縣。目前，實施營養(yǎng)改善計劃的學(xué)校44所，享受營養(yǎng)補助的學(xué)生6610名，占在校學(xué)生總數(shù)的48.74%。其中初中生1202名，占初中生總數(shù)的26.02%，小學(xué)生5408名，占小學(xué)生總數(shù)的60.47%。去年，全縣享受營養(yǎng)餐補助資金378.3萬元。
    我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施以加強領(lǐng)導(dǎo)、強化宣傳、健全制度、規(guī)范管理為重點，科學(xué)制定營養(yǎng)食譜，合理選擇供餐模式，努力改善學(xué)生食堂設(shè)施，不斷提高學(xué)校后勤保障水平，使這一民心工程得到了較好的實施，取得了明顯的成效。
    一是加強領(lǐng)導(dǎo)，確保職責任務(wù)落實到位。成立了平安縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及辦公室的職責任務(wù)，加強了對營養(yǎng)改善計劃工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。各學(xué)校也成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，實行了校長負責制?？h政府與各成員單位、縣教育局與各學(xué)校、學(xué)校與相關(guān)責任人均簽訂了目標
    責任書
    ，層層落實了責任。二是建立健全制度，確保營養(yǎng)改善計劃順利實施。制定印發(fā)了《平安縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施方案》、《平安縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃管理辦法》，建立健全了資金管理、食品安全、企業(yè)準入、績效考核、責任追究等方面的工作制度，為營養(yǎng)改善計劃的順利實施提供了制度保障。三是大力宣傳，確?；菝裾呱钊肴诵?。采取懸掛橫幅、張貼宣傳畫、發(fā)放宣傳單、召開家長會等多種方式，廣泛開展營養(yǎng)改善計劃這一惠民政策的宣傳，在全縣初步營造了全民參與、共同推進的良好氛圍。四是認真調(diào)研，科學(xué)制定供餐方式。針對我縣目前農(nóng)村非寄宿制學(xué)校數(shù)量多、分布廣和教學(xué)點學(xué)生人數(shù)少、大多數(shù)學(xué)校暫時無學(xué)生食堂、炊事員編制短時間內(nèi)難以解決、食品衛(wèi)生監(jiān)管難度大等實際，在供餐方式上實行了兩種方式，即縣第三中學(xué)、縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校特教班實行了學(xué)校食堂供餐模式，其他學(xué)校實行了企業(yè)配餐模式。五是公開招標，嚴格配送企業(yè)準入制度。將全縣44所學(xué)校營養(yǎng)餐配送任務(wù)分為兩個標段，以公開招標的方式確定了供貨商，并以中心學(xué)校為甲方、供貨商為乙方、縣營改辦為監(jiān)督方，簽訂了《營養(yǎng)食品供貨
    協(xié)議書
    》，縣營改辦與供貨商簽訂了《營養(yǎng)食品質(zhì)量安全保證協(xié)議書》，保證了供貨質(zhì)量和食品安全。六是專人負責，嚴把營養(yǎng)食品驗收關(guān)。各學(xué)校均設(shè)立了配餐室，安排專人負責營養(yǎng)食品的驗收、保管、加工和發(fā)放工作。同時，建立和實行了索證索票、食品留樣、臺賬管理制度和工作人員健康檢查、持證上崗制度，嚴防食品安全事故發(fā)生。七是統(tǒng)一核算，規(guī)范了資金的管理和使用。將學(xué)生營養(yǎng)膳食補助專項資金納入國庫管理，實行分賬核算、集中支付的辦法，做到了不克扣、不截留、不擠占、不挪用，專款專用，有效保證了資金使用的安全、規(guī)范。八是跟蹤監(jiān)測，建立學(xué)生健康檔案。各實施學(xué)校在對每名學(xué)生身高、體重等健康狀況進行監(jiān)測的基礎(chǔ)上，建立了學(xué)生身體健康檔案，為營養(yǎng)改善計劃績效評估工作提供了科學(xué)依據(jù)。同時，教育、工商、衛(wèi)生、監(jiān)察等部門加強了對各學(xué)校營養(yǎng)改善計劃實施情況的監(jiān)督檢查。
    我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的實施雖然取得了明顯的成績，但也存在一些不容忽視的問題。
    一是缺編缺人的問題。各學(xué)校沒有工勤人員編制，未配備專門負責營養(yǎng)餐的工勤人員，使營養(yǎng)餐的驗收、保管、加工到分發(fā)等各項工作任務(wù)都由授課教師承擔，在一定程度上增加了教師的工作量，影響了教師正常的教學(xué)工作。
    二是食堂(伙房)不規(guī)范的問題。大多數(shù)學(xué)校無學(xué)生食堂(伙房)，營養(yǎng)餐只能臨時湊合，不能滿足實際需求。有的學(xué)校學(xué)生在操場或教室進行加餐，既不衛(wèi)生，又不文明。
    三是食品倉儲設(shè)施簡陋的問題。全縣幾乎所有的學(xué)校配餐室只有簡單的幾張課桌和書柜，設(shè)施簡陋，沒有必要的食品倉儲保鮮設(shè)施，存在一定的食品安全隱患。
    四是營養(yǎng)餐品種比較單一的問題。目前，我縣所提供的營養(yǎng)餐只限于牛奶、雞蛋、蘋果、花生和火腿腸等，品種比較單一，有少部分學(xué)生出現(xiàn)厭食現(xiàn)象。
    五是一些工作制度落實不到位的問題。雖然從資金管理、食品安全、企業(yè)準入、績效考核、責任追究等方面建立了比較齊全的工作制度，但在有的方面還存在落實不到位的問題。
    (一)逐步解決缺編缺人的問題。建議縣政府按學(xué)校規(guī)模和實際需要，給各中心學(xué)校和規(guī)模較大的小學(xué)增加1-2名工勤人員編制，并妥善落實工資待遇，逐步解決營養(yǎng)餐工作缺編缺人的問題。也可采取富余教師轉(zhuǎn)崗或招聘公益性崗位工作人員的方式逐步解決。
    (二)注重學(xué)校食堂(伙房)建設(shè)。把學(xué)校食堂(伙房)建設(shè)當做營養(yǎng)改善計劃實施的重點來抓，加大力度，爭取項目，在大力實施農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程、中西部農(nóng)村初中校舍改造工程、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃，建設(shè)學(xué)校教室、學(xué)生宿舍的同時，同步考慮、同步建設(shè)學(xué)校食堂(伙房)。落實好《平安縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施方案》中提出的營養(yǎng)改善計劃實施學(xué)校食堂(伙房)建設(shè)規(guī)劃，盡快完成6所寄宿制學(xué)校食堂的改擴建和規(guī)模較小的學(xué)校(教學(xué)點)利用布局調(diào)整閑置校舍改造成食堂(伙房)或配餐室，并配備清洗、消毒、冷凍(藏)、蒸煮等設(shè)備，為學(xué)生在校就餐提供基本條件。
    (三)科學(xué)制定營養(yǎng)食譜，適當變換營養(yǎng)餐品種。教育、衛(wèi)生等有關(guān)部門應(yīng)加強對營養(yǎng)配餐的指導(dǎo)，在保證學(xué)生各種營養(yǎng)成分攝入量的前提下，指導(dǎo)學(xué)校制定更加符合實際的營養(yǎng)食譜，達到營養(yǎng)均衡。為避免學(xué)生因身體差異而產(chǎn)生厭食現(xiàn)象，食譜要交叉營養(yǎng)配餐，根據(jù)學(xué)生口味進行適當?shù)奶鎿Q。學(xué)校應(yīng)每周公布食譜，接受師生、家長的監(jiān)督。
    (四)完善制度，強化監(jiān)管，確保學(xué)生飲食安全。把食品安全擺在營養(yǎng)改善計劃實施的首要位置，建立和完善確保食品安全的各項工作制度。一是進一步加強對食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定和完善食品安全保障實施方案。二是進一步完善和落實食品安全責任制，嚴把生產(chǎn)、采購、貯存、加工、供應(yīng)、食用等各環(huán)節(jié)關(guān)口，做到全程管理、全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)隱患，及時解決，嚴防食品安全事故發(fā)生。三是進一步完善和落實供餐準入制度和退出制度，學(xué)校食堂(伙房)、供餐企業(yè)必須在辦理餐飲服務(wù)許可證并經(jīng)相關(guān)部門審核后方可為學(xué)生供餐，對達不到要求的要進行整改或停止供餐。四是嚴格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品采購索證索票管理規(guī)定》，進一步規(guī)范索證索票管理，健全食品采購臺賬。五是進一步完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，不定期開展應(yīng)急演練，做到防患于未然。六是進一步加強對后勤管理人員和食堂從業(yè)人員的食品安全培訓(xùn)，增強食品安全意識，提高食品安全操作技能，并堅持持證上崗和定期檢查制度。七是進一步完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，強化教育、財政、工商、衛(wèi)生、監(jiān)察等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，為營養(yǎng)改善計劃的實施獻計出力，努力構(gòu)建“領(lǐng)導(dǎo)重視、責任明確、上下聯(lián)動、齊抓共管”的工作格局。同時，繼續(xù)加大對營養(yǎng)改善計劃的宣傳力度，做到家喻戶曉，深入人心。
    調(diào)研報告調(diào)研計劃篇八
    **縣地處**邊陲，轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)），295個村、50。3萬人，是集老、少、邊、貧、庫于一身的國家級貧困縣、省級特困縣。
    進入新世紀，該縣堅持把人口和計劃生育工作與經(jīng)濟社會發(fā)展放在同等位置，積極尋找新形勢下抓好人口和計劃生育工作的新路子，在推進計劃生育村（居）民自治的實踐過程中，歸納總結(jié)出一套行之有效、符合貧困山區(qū)實際的村（居）民自治新機制，即：“政府誠信、群眾守信、村民互信”的計生誠信自治機制。
    該縣地處鄂西北邊陲，計劃生育工作總體水平在全省后進位次徘徊不前。面對這個嚴峻的現(xiàn)實，該縣縣委、縣政府痛定思痛，決心尋找一條符合貧困山區(qū)實際的計劃生育新路子。他們緊緊圍繞人口與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的思路，積極研究新形勢下人口和計劃生育工作出現(xiàn)的新情況，新特點，研究低生育水平下的人口和計劃生育工作的內(nèi)在規(guī)律，特別是當前廣大育齡群眾的價值觀、生存觀的心理變化，穩(wěn)妥推進人口和計劃生育綜合改革。
    隨著綜合改革的不斷深入，他們清醒地認識到，在貧困山區(qū)要把計劃生育法律、法規(guī)、規(guī)定與實際工作有機統(tǒng)一起來，達到既能使法律、法規(guī)順利貫徹執(zhí)行，又能讓群眾自覺自愿地執(zhí)行，消除群眾的生育意愿與現(xiàn)行生育政策之間的差異的目的，找準這個結(jié)合點的最佳途徑就是開展村（居）民自治。為了找到這個結(jié)合點，他們經(jīng)歷了三個曲折的發(fā)展階段。第一階段為“強制式”村（居）民自治。開展的方法主要是村委會按照政府的指令，采取單方面行為，在權(quán)利與義務(wù)，管理與服務(wù)上有嚴重的錯位行為，群眾只能服從絕對的管理，沒有享有任何權(quán)利和服務(wù)，結(jié)果是群眾對抗情緒越來越大，村（居）民自治的路子越走越窄；第二階段為“泡沫式”村（居）民自治。開展村（居）民自治必須充分尊重群眾的意愿，把群眾發(fā)動起來，而發(fā)動群眾的最佳途徑是發(fā)揮協(xié)會聯(lián)系群眾的作用。但由于村級協(xié)會組織不健全，作用發(fā)揮不好，村（居）自治仍然是墻上自治、紙上自治；第三階段為和諧式村（居）民自治。，該縣計劃生育總體水平進入全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣行列，要鞏固和發(fā)展已經(jīng)取得的成績，就必須把綜合改革繼續(xù)引向深入。他們以村（居）民自治為突破口，遵循“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的20字方針，結(jié)合貧困山區(qū)實際，逐步建立起“政府誠信、群眾守信、村民互信”的計生誠信自治機制，確保計劃生育村（居）民自治工作健康穩(wěn)步地向前發(fā)展。
    該縣計生誠信自治機制的指導(dǎo)思想是：以黨的十六屆四中全會精神為指針，以建立和諧社會為目標，以計劃生育“一法三規(guī)”、《**省人口與計劃生育條例》和《村民委員會組織法》為依據(jù)，以計劃生育綜合改革為主線，以計劃生育協(xié)會為載體，以優(yōu)化管理和服務(wù)機制為動力，以穩(wěn)定低生育水平為目的，促使人口和計劃生育工作沿著健康穩(wěn)定的軌道向前發(fā)展。在探索、歸納、總結(jié)計生誠信自治機制的過程中堅持五項原則，即：以人為本，全面發(fā)展的原則；認真貫徹落實計劃生育系列法律法規(guī)的原則；“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負責、村為主、組配合、戶落實”的原則；村“兩委會”為核心，以協(xié)會為載體的原則；優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高群眾滿意率的原則。
    計生誠信自治機制的主要內(nèi)容是：政府誠信：政府首先表明誠信態(tài)度，出臺誠信政策，落實誠信措施，營造誠信環(huán)境。計劃生育協(xié)會是政府與群眾之間的橋梁，由村級協(xié)會組織公開向群眾承諾并付諸實施，群眾通過協(xié)會組織，反映自己的意愿和需求，政府再不斷完善政策，改變服務(wù)方式；群眾守信：通過民主制定《計劃生育公約》，形成村級計劃生育管理的“小憲法”，村委會依據(jù)《公約》，分別對懷孕對象、節(jié)育對象和流動人口簽訂管理和服務(wù)合同。群眾根據(jù)村委會簽訂的合同，在群眾大會上公開承諾自己如何履行合同，每年村計劃生育協(xié)會組織群眾對各類對象履行合同情況進行評議，并納入十星級農(nóng)戶評比內(nèi)容；村民互信：政府首先堅持以人為本的理念，充分尊重人民群眾的主人翁地位，建立健全計劃生育工作隊伍和計劃生育協(xié)會網(wǎng)絡(luò)，建立和完善計劃生育服務(wù)和保障機制，承諾兌現(xiàn)各項優(yōu)惠政策，充分享有知情權(quán)、選擇權(quán)和自主權(quán)，把黨和政府的意愿變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。為了檢查群眾是否守信，他們每半年對群眾執(zhí)行計劃生育法律法規(guī)和遵守村規(guī)民約情況進行一次自我述職和互評活動，對評選出的先進典型，予以公開表彰，評出的不守法、不守約的群眾予以限期改正并依照村規(guī)民約進行處理，從而營造一個遵約守法光榮，違法違約可恥的社會大環(huán)境。
    調(diào)研報告調(diào)研計劃篇九
    加大農(nóng)村扶貧開發(fā)力度，創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，下面是小編為大家搜集的扶貧
    工作計劃
    調(diào)研報告，歡迎大家參考借鑒。
    為進一步落實黨和國家的扶貧政策，切實幫助弱勢群體解決生產(chǎn)生活中的實際困難，促進我局扶貧工作深入開展，現(xiàn)結(jié)合我局實際情況，制定如下計劃：
    一、指導(dǎo)思想
    以胡“構(gòu)建和諧社會”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹學(xué)習黨的十x大精神，認真落實縣委、縣政府關(guān)于扶貧工作的安排布署，把扶貧工作做為我局切實轉(zhuǎn)變工作作風、密切聯(lián)系群眾的紐帶，真正達到群眾得實惠、干部受教育的目的。以提高農(nóng)民收入、促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和就業(yè)為目的，不斷增強農(nóng)民自身“造血”功能，使其生活有保障、就業(yè)有門路、創(chuàng)業(yè)有項目、盡早盡快地走上脫貧致富之路。
    二、工作原則
    1、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視扶貧工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，有分工領(lǐng)導(dǎo)和專抓人員。把扶貧工作納入重要工作議程，真正落到實處。
    2、堅持扶貧先扶志，變“輸血”為自身“造血”的原則。結(jié)合貧困戶的不同特點，教育引導(dǎo)貧困戶增強擺脫貧困的信心和決心，重點在幫助掌握農(nóng)村實用技術(shù)上下功夫，在種養(yǎng)項目上找門路。
    三、工作措施
    1、強化扶貧項目。確保做到“三個一”：扶持100個低收入農(nóng)戶發(fā)展致富項目;扶持一個高效農(nóng)業(yè)或工業(yè)項目;扶持一個專業(yè)經(jīng)濟合作組織，使經(jīng)濟合作組織進一步發(fā)展壯大，有力地帶動農(nóng)民致富。
    2、強化扶持活動。繼續(xù)搞好牽手致富、訪貧問苦送溫暖活動?？偨Y(jié)以往經(jīng)驗，創(chuàng)新工作方式，開展多種形式的幫扶活動。突出扶志，增強他們發(fā)展的信心;突出實物扶貧，增強造血功能;突出扶頭，重點提升村集體班子的能力。
    3、強化資金管理。要一分不差地將扶貧資金及時地運用到扶貧工作中去。嚴格按要求使用扶貧資金，確保每筆資金都用到困難群眾、扶貧項目和村集體事業(yè)中去。
    4、強化工作責任。把扶貧工作放在突出重要的位置，撲下身子，扎根基層。做好調(diào)查研究，熟悉各方面的情況，掌握第一手資料，傾聽群眾的呼聲，真心實意、一心一意地幫助群眾辦實事。與當?shù)攸h委、政府保持經(jīng)常溝通，協(xié)同配合。嚴格要求自己，塑造良好形象，增強扶貧工作的影響力和感召力。
    (一)總體思路
    2019年，我們將繼續(xù)深入貫徹黨的xx大精神，繼續(xù)堅持精準扶貧方針，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，抓住本市列入太行山片區(qū)的大好機遇，提高扶貧標準，加大扶貧投入，扎實開展整村推進、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項扶貧工作，認真開展定點幫扶工作，加大行業(yè)扶貧和社會扶貧力度，全面做好我市扶貧開發(fā)各項工作。
    (二)目標任務(wù)
    加大農(nóng)村扶貧開發(fā)力度，創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，對4個貧困村實施整村推進工程;完成“雨露計劃”培訓(xùn)600人，提高貧困農(nóng)民勞務(wù)技能;完成160人獨居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務(wù)，改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇4個村開展到戶增收項目，切實增加群眾收入;開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作，帶動貧困戶就業(yè)脫貧;認真開展老區(qū)村建設(shè)，改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實搞好定點扶貧，深入持久開展社會幫扶。
    (三)主要工作
    1.全面開展搬遷扶貧
    堅持群眾自愿原則，對生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對象實行遷戶并村，充分考慮資源及就業(yè)條件，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，有序搬遷，把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)有機結(jié)合起來，引導(dǎo)搬遷對象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。2019年計劃完成搬遷50戶200人，同時做好市級搬遷工作。
    2.分類實施整村推進
    以改善貧困村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)，增加貧困農(nóng)戶收入為著力點，促進貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)貧困村整體脫貧。2019年計劃實施4個村整村推進任務(wù)，按照規(guī)定重點用于村級道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施和小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)備建設(shè)。
    3.搞好雨露計劃培訓(xùn)
    加大“雨露計劃”培訓(xùn)力度，促進貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進扶貧對象穩(wěn)定就業(yè)為重心，以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標，積極創(chuàng)造條件，促進培訓(xùn)就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實際和需求開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)。2019年計劃培訓(xùn)600人。
    4.穩(wěn)步推進到戶增收項目
    選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的村，在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時，以村為單位，實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，實現(xiàn)增收目標。2019年計劃開展4個村，實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
    調(diào)研報告調(diào)研計劃篇十
    北京市海淀區(qū)做為我市科技、教育、人才的匯集地之一，轄區(qū)面積***平方公里，戶籍人口***萬人，流動人口***多萬人,在當前經(jīng)濟社會快速發(fā)展的情況下，海淀區(qū)的人口和計劃生育工作得到了極大的提高，調(diào)研報告，而面對龐大的人口規(guī)模、復(fù)雜的人口結(jié)構(gòu)、人們固有的偏好形成的多樣化需求，如何推進人口和計劃生育綜合改革，建立新的工作機制，整合現(xiàn)有社會資源，構(gòu)造一個適合區(qū)域發(fā)展的良好的人口生存與發(fā)展環(huán)境，為區(qū)域社會經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供一個有力的支撐與保障，已經(jīng)成為一項重要課題。
    人口和計劃生育工作經(jīng)過多年的發(fā)展與演變，雖然控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)的根本任務(wù)沒有改變，但在海淀區(qū)人口計生委的工作方法中已越來越多地融入了現(xiàn)代政府管理的理念與方法，更加注重了人口、社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，更加關(guān)注人自身的價值。他們在基層的具體工作中也越來越感到，在當前社會全面改革的浪潮中，人口和計生部門必須將自己的社會管理角色由演員變?yōu)閷?dǎo)演，由被動地接納上級布置的具體工作任務(wù)轉(zhuǎn)變到更加結(jié)合實際開拓創(chuàng)新，建立工作長效機制，特別要在管理體制、機制的創(chuàng)新上下功夫，找準本區(qū)域存在的發(fā)展瓶頸問題并研究解決方案、開展工作試點并不斷總結(jié)推廣經(jīng)驗，才能使工作更有針對性，保證改革發(fā)展的大局。
    從起，海淀區(qū)在北京市率先啟動人口和計劃生育綜合改革。結(jié)合區(qū)域內(nèi)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點、難點及工作優(yōu)勢，確立了現(xiàn)居住地管理、計劃生育村（居）民自治、新型封閉式物業(yè)小區(qū)管理、建立并完善利益導(dǎo)向機制、農(nóng)村小城鎮(zhèn)化建設(shè)中管理服務(wù)新模式等課題，選定十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作為試點單位。通過近兩年的努力，目前海淀區(qū)人口計生委在現(xiàn)居住地為主管理、居（村）民自治等方面取得了初步成效。
    （一）積極推進現(xiàn)居住地管理
    實現(xiàn)以人為本的有效的現(xiàn)居住地為主管理，是當前作好人口計生工作對基層政府的更高要求。隨著海淀區(qū)的快速發(fā)展，人戶分離人員大量增加，加之流動人員的大量涌入，如何準確掌握現(xiàn)居住地人員的基本信息成了海淀區(qū)人口計生委面臨的最大難點。在全國人口信息還沒有形成統(tǒng)一交流平臺的情況下，海淀區(qū)人口計生委對區(qū)內(nèi)形成的人戶分離人員率先實行現(xiàn)居住地管理，制定了《海淀區(qū)計劃生育現(xiàn)居住地為主管理辦法》，在全面登記人戶分離情況的基礎(chǔ)上，重點清理本區(qū)內(nèi)人戶分離人員，通過自主開發(fā)的管理與服務(wù)軟件、聯(lián)系會、信函等通過多種形式進行信息交流-反饋-再交流。在wis系統(tǒng)和國家外來人口信息交流平臺建成后，又積極運用這兩種渠道開展交流。同時，海淀區(qū)人口計生委還修訂了《海淀區(qū)計劃生育目標管理實施方案》，將人戶分離人員的計劃生育率納入現(xiàn)居住地考核，促進了現(xiàn)居住地管理工作深入開展。到底，已登記各類人戶分離人員共7.8萬余人，區(qū)內(nèi)人戶分離信息交流率92%，確認率為62%。
    在現(xiàn)居住地管理中，海淀區(qū)人口計生委還遇到了另外一個難題，即新建物業(yè)小區(qū)中的計劃生育管理與服務(wù)工作。在北京的整體發(fā)展中，由于各區(qū)域功能的重新定位和城市產(chǎn)業(yè)的重新布局，人口向近郊的聚集已形成趨勢，而海淀作為中關(guān)村科技園區(qū)的核心地段，各類功能完備的新型封閉住宅小區(qū)迅速崛起，而小區(qū)內(nèi)的各種社會管理職能卻難以及時到位。為防患于未然，海淀區(qū)人口計生委組織開展了對物業(yè)小區(qū)的專項調(diào)查，發(fā)現(xiàn)目前全區(qū)256個新型封閉住宅小區(qū)中已建立社區(qū)居委會或納入社區(qū)居委會管理的有179個，未建立和未納入的77個，而且相當一部分因基層組織缺位或工作不得力，使小區(qū)游離于行政管理和服務(wù)之外；同時，小區(qū)內(nèi)居住人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜，據(jù)抽樣調(diào)查小區(qū)內(nèi)居住的人戶同在人員占近40%，人戶分離占36%，流動人口約占25%，居住人群收入較高，普遍重視隱私權(quán)，因而有關(guān)人口計生工作信息收集渠道不暢。
    針對這種情況，海淀區(qū)人口計生委開展了高檔物業(yè)小區(qū)計生管理新模式的試點工作。通過與物業(yè)座談以及在小區(qū)中針對育齡群眾開展生育現(xiàn)狀及需求調(diào)查，找到公司與政府合作的結(jié)合點提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，滿足小區(qū)居民的需求。思想統(tǒng)一后，政府加大了對物業(yè)公司在計劃生育管理與服務(wù)工作中的指導(dǎo)，給予人力、物力支持，物業(yè)公司也指定了專人負責計生工作，從居民購房起就填寫計劃生育情況卡片，做到對入住人員底數(shù)清，同時為小區(qū)居民提供多方面服務(wù),方便了居民。物業(yè)還出資制作了一些有關(guān)計生政策、生殖健康知識的宣傳品在小區(qū)內(nèi)、樓道中開展宣傳，并積極推動小區(qū)內(nèi)居委會的建立。試點單位原有的13個小區(qū)在一年促成12個單獨成立或掛靠到其他居委會，物業(yè)的前期工作也為居委會的工作順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。試點成功后，海淀區(qū)人口計生委及時召開了全區(qū)綜合改革工作會，在全區(qū)推開這種管理模式，努力推進在物業(yè)中形成一種社區(qū)管理、部門配合、物業(yè)協(xié)助、業(yè)主受益的長效工作機制，謀求政府、企業(yè)與業(yè)主的互利三贏。
    （二）大力推進實現(xiàn)計劃生育村（居）民自治
    20世紀90年代初，海淀區(qū)開始在農(nóng)村開展計劃生育村民自治。通過建立村民自治章程、自治公約等形式，使計劃生育逐步融入黨建、精神文明建設(shè)工作中，出現(xiàn)了聶各莊十星文明戶評比等一些典型的村民自治工作經(jīng)驗。初，海淀區(qū)在繼續(xù)總結(jié)、推動村民自治工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合城市管理的新特點和社區(qū)居委會的組建工作，研究出臺了《海淀區(qū)人口與計劃生育居民自治工作指導(dǎo)意見》，推動計劃生育居民自治工作與居民自治整體工作同步啟動。
    在自治工作啟動中，海淀區(qū)人口計生委發(fā)現(xiàn)有相當一部分居委會還習慣于作為政府的基層組織，對自治工作的概念、目的、形式等認識模糊。為轉(zhuǎn)變這種觀念，海淀區(qū)人口計生委加強了對基層工作的指導(dǎo)，宣傳計劃生育居民自治的涵義，要求結(jié)合社區(qū)群眾的特點開展不同側(cè)重點的宣傳和需求調(diào)查，通過居民大會或居民代表會的形式擬定有社區(qū)特色的居民自治公約和自治章程，依靠協(xié)會的資源和優(yōu)勢將居民自治工作的內(nèi)容以適當?shù)男问铰涞綄嵦?，形成以宣傳為先?dǎo)、以章程為保障、以協(xié)會為載體、以需要為核心的計劃生育居民自治。通過努力，海淀區(qū)出現(xiàn)了一批以自治承載的相約健康在社區(qū)、生育文化社區(qū)活動，誕生了精品社區(qū)計生卡通形象，并有了交互式自治這樣的創(chuàng)新工作形式。一些社區(qū)還引入香港社區(qū)服務(wù)理念，實施新家庭計劃，建立生殖健康服務(wù)自助平臺，以服務(wù)為出發(fā)點引導(dǎo)社區(qū)居民從關(guān)注健康到主動支持、幫助政府做好本社區(qū)居民計劃生育工作，全面推進了四自理念的落實。目前，全區(qū)所有的居委會都已制定了自己的居民自治章程和公約，并根據(jù)指導(dǎo)意見全面開展自治工作。
    （三）全方位推動計劃生育綜合優(yōu)質(zhì)服務(wù)
    在推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作中，海淀區(qū)人口計生委逐漸體會到計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)是一個不斷發(fā)展的概念，從其提出時還以較為單純的技術(shù)服務(wù)為內(nèi)涵，到目前已經(jīng)形成了一個涵蓋知識宣傳、技術(shù)服務(wù)、滿足人的尊嚴和社會發(fā)展需求的這樣一個綜合優(yōu)質(zhì)服務(wù)的概念。這一結(jié)論的提出，為海淀區(qū)人口計生委全方位推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)搭建了一個更為完整的工作框架。
    1、在技術(shù)服務(wù)中，通過整合服務(wù)資源，提升服務(wù)水平，延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)，形成以區(qū)生殖健康技術(shù)服務(wù)中心為基點，以地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)為主體，以社區(qū)衛(wèi)生站（村衛(wèi)生室）為補充的全方位技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
    海淀區(qū)計劃生育生殖健康技術(shù)服務(wù)中心承擔了免費為農(nóng)村及城市無業(yè)育齡人群開展基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)，并為外地來京無業(yè)育齡婦女開展計劃生育技術(shù)服務(wù)。接待外地來京人員9萬余人，未出現(xiàn)一例并發(fā)癥和事故差錯。為不斷提高服務(wù)水平，近幾年海淀區(qū)人口計生委通過對服務(wù)機構(gòu)外環(huán)境的改造裝修、配置先進的醫(yī)療設(shè)備、引進高級專業(yè)技術(shù)人員、制定嚴謹?shù)墓ぷ髦贫群腿诵曰姆?wù)流程等對服務(wù)硬件、軟件進行全面升級，為術(shù)后人員提供親情攙扶、送健康禮品、發(fā)健康處方等溫馨服務(wù)，就診群眾滿意和比較滿意率達98%。
    為充分利用地區(qū)衛(wèi)生資源，海淀區(qū)人口計生委開展計生衛(wèi)生聯(lián)手，建成由66家醫(yī)院和69家社區(qū)衛(wèi)生站、有500名專業(yè)人員組成的技術(shù)主體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不僅保證提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)，還承擔了免費發(fā)放避孕藥具、提供咨詢服務(wù)以及發(fā)放健康處方等服務(wù)，實現(xiàn)了服務(wù)資源的有效利用。，海淀區(qū)啟動《海淀區(qū)開展育齡夫婦享有生殖保健服務(wù)規(guī)劃》，以政府工程的方式啟動對城市無業(yè)、農(nóng)村已婚育齡婦女開展的生殖健康檢查，已有8萬多名已婚育齡婦女接受了此項服務(wù)，并全部建立了健康檔案，還有2.8萬名已婚育齡男性進行了生殖健康檢查。
    在藥具服務(wù)工作中，海淀區(qū)人口計生委以承接國際項目為切入點，在全區(qū)安裝了500部自動售套機，同時推進免費藥具的發(fā)放渠道，實現(xiàn)了在全區(qū)所有的居（村）委會、外來人口一站式辦公地點、人才職介中心、社區(qū)衛(wèi)生站、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院（室）、66家醫(yī)院、部分高科技公司、大型集貿(mào)市場電子市場、地下空間外來人口租住地等地設(shè)立了避孕藥具免費發(fā)放自取架，又增設(shè)了26個免費自取發(fā)套機，使生活在海淀的群眾能夠方便、快捷地得到需要的服務(wù)。
    2、在知識宣傳中，通過構(gòu)建宣傳網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新宣傳方式，拓展服務(wù)人群推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)。海淀區(qū)人口計生委構(gòu)建了以空間四條線、地上精品現(xiàn)、溝通面對面的廣覆蓋宣傳網(wǎng)絡(luò)：一是抓住北京電視臺、《中國人口報》、《人口與計劃生育》雜志、海淀報等主流媒體，通過設(shè)專欄、出專版，開展對生殖健康知識、政策法規(guī)以及工作經(jīng)驗的總結(jié)宣傳。二是抓住特色活動出精品，組織開展了櫻花香，碧水長、婚育新風傳四方的昆玉水系大型流動宣傳、獨生子女藝術(shù)節(jié)、生殖健康進軍營等一系列精品特色活動。三是建成了以生育文化墻、人口文化園為代表的一批精品生育文化宣傳陣地。四是樹起了以人文關(guān)懷為基、以計生宣教公益廣告組成的城市風景線。五是相繼開發(fā)了針對大學(xué)生、公司員工、外來人口等不同人群知識需求的網(wǎng)絡(luò)模版和dvd光盤，出版了以《海淀區(qū)人口計生委對您的關(guān)愛一如既往》為主旨的一系列科普圖書及電子圖書。六是建成了三個計生宣傳網(wǎng)站和一個網(wǎng)上人口學(xué)校，推進政務(wù)公開、宣傳人口國情、計劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識，并及時開通了網(wǎng)上行政審批。
    海淀區(qū)人口計生委還嘗試通過在互聯(lián)網(wǎng)開設(shè)網(wǎng)上直播的方式組織了關(guān)注新《條例》，專家與您零距離《北京市人口與計劃生育條例》網(wǎng)上宣傳咨詢活動和中關(guān)村白領(lǐng)，大方談性男性健康日專題活動，兩次活動共得到近70萬網(wǎng)民的關(guān)注。
    通過多方位、多角度、多層次的知識服務(wù)，使海淀區(qū)人口計生宣傳的受眾面不斷擴大。但海淀區(qū)人口計生委的目標還有更遠。在圓滿承接聯(lián)合國人口基金在海淀區(qū)高等院校大學(xué)生中開展的青春期性與生殖健康教育項目后，海淀區(qū)人口計生委根據(jù)需求調(diào)查，將青春健康知識傳播的時間從育齡人群拓展到中學(xué)生，在全區(qū)中學(xué)生中啟動青春期性與生殖健康教育，按照項目動作的方式總結(jié)經(jīng)驗，組織專家編寫并出版了北京首部《青少年性健康教育》教材，目前全區(qū)已有70%的中學(xué)將此教育內(nèi)容納入了教學(xué)計劃，直接受益學(xué)生已達9萬多人次，家長受教育為3萬多人，親青服務(wù)咨詢?nèi)藬?shù)約1.5萬人次。海淀區(qū)人口計生委還擬將此項工程繼續(xù)向小學(xué)高年級拓展。
    人口流動狀況是一個國家的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要標志之一。隨著我國經(jīng)濟和社會的發(fā)展，流動人口規(guī)模呈不斷擴大的趨勢。一方面，人口的流動，對于促進經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民經(jīng)濟收入、促進城市失業(yè)人員的再就業(yè)、調(diào)整城鄉(xiāng)勞動力結(jié)構(gòu)、促進人的全面發(fā)展、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等方面都起到積極的作用。另一方面，人口的流動，也給計劃生育工作管理與服務(wù)增加了一定的難度。
    海淀區(qū)在城市化進程中封閉物業(yè)小區(qū)增長量大，人戶分離人員持續(xù)增加，外地來京流動人口不斷增長，加之國家和北京市為流動人口多項便民措施的出臺，加大了人口計劃生育工作的管理與服務(wù)難度。
    一是對目標人群管理脫節(jié)，服務(wù)對象不明晰。當前，我國人口流動整體上處于無序狀態(tài)，作為流動人口的主要管理機關(guān)的公安部門，在現(xiàn)存管理體制、方式下對其管理對象底數(shù)不清、分布不明，特別在人性化管理推行的進程中，公安機關(guān)原有的強制手段取消，綜合的社會管理模式還沒有建立，進一步加劇了對流動人口管理措施的弱化，作為計劃生育管理服務(wù)對象更難以做到明晰。
    二是政策執(zhí)行需要的財政資源保障脫節(jié)，財政資金到位困難。我國現(xiàn)行財政體制的安排系中央與地方分享稅制，通過中央與地方政府之間劃分稅收收入及中央的統(tǒng)一支付體制共同實行管理。這樣，在對流動人口進行計劃生育管理與服務(wù)的過程中，經(jīng)費的負擔主要落在地方財政中，而地方政府層級間財政體制的類似安排，又將經(jīng)費負擔繼續(xù)逐級下移。以海淀區(qū)為例：底，全區(qū)戶籍人口共178萬人，其中育齡婦女46萬人，成年流動人口36萬人，流動育齡婦女約10萬人。同期區(qū)級財政對戶籍人員的經(jīng)費投入平均5.2元/人，全年區(qū)財政至少需為戶籍人口投入計劃生育事業(yè)經(jīng)費926萬元，按要求應(yīng)投入流動人口計劃生育事業(yè)經(jīng)費187萬元，此外還應(yīng)相應(yīng)增加管理人員編制，核撥行政經(jīng)費。
    當前，在一些外來人口大規(guī)模聚集的地方，基層政府為解決當前一些矛盾，還常常通過設(shè)置一些臨時機構(gòu)、臨時人員去實施法制性政策性很強的管理工作，使公共政策實施不僅面臨管理主體本身的合法性問題，而且一些管理人員本身的行為失范可能又會釀成新的沖突甚至局部管理危機。況且這種管理與服務(wù)的要求可能還會使城市進一步擴大人口吸引的態(tài)勢，在交通、住房、能源、教育資源等多方面對城市發(fā)展形成新的壓力，也使得地方行政領(lǐng)導(dǎo)對類似的財政的投入有一定的顧慮，因此地方財政在對流動人口的計劃生育經(jīng)費投入方面不夠積極。
    （一）按照國家人口計生委的部署，進一步加強對綜合改革的規(guī)劃
    海淀區(qū)是全國人口和計劃生育綜合改革大局中的一個很具有代表性的重要組成部分，代表了東部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的水平和改革開放的程度。海淀區(qū)的人口和計劃生育工作是東部地區(qū)的一個縮影，同時又客觀代表了東部地區(qū)，因此海淀區(qū)市的綜合改革工作在東部地區(qū)具有突出的典型意義。經(jīng)國務(wù)院原則通過的《北京城市總體規(guī)劃（-20xx年）》宣布了北京的使命：國家首都，世界城市，文化名城，宜居城市。當前，北京的經(jīng)濟社會發(fā)展正處在新一輪飛速發(fā)展之中。經(jīng)濟的發(fā)展為人口和計劃生育工作帶來了難得的發(fā)展機遇。海淀區(qū)人口計生委要抓住難得的發(fā)展機遇，為區(qū)委、區(qū)政府當好參謀助手，把人口發(fā)展納入到海淀區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展全局之中。要按照到國家人口計生委關(guān)于在20xx年前在全國大多數(shù)地區(qū)基本建立新的工作機制的要求，制定海淀區(qū)關(guān)于綜合改革的規(guī)劃，率先實現(xiàn)建立新的工作機制。
    （二）加強人口發(fā)展戰(zhàn)略的研究
    海淀區(qū)人口規(guī)模較為龐大，特別是人口機械增長過快，全區(qū)人口機械增長率達31.15‰，增長量為5.6萬，總戶籍人口數(shù)已達184萬。同時，海淀區(qū)的人口安全問題開始顯現(xiàn)。全區(qū)新出生人口的性別比達111，區(qū)域人口老齡化速度加快，全區(qū)60歲及以上老年人口達到28.49萬，占總?cè)丝诘?5.5%；性病和艾滋病在特殊群體中有蔓延趨勢。這些問題都迫切需要加強人口發(fā)展研究。要以人口計生委更名為契機，充分借助區(qū)域人才資源，加強開展適應(yīng)區(qū)情、適應(yīng)區(qū)域發(fā)展狀況的人口戰(zhàn)略研究，制定與經(jīng)濟社會發(fā)展相同步的人口發(fā)展規(guī)劃，促進人的全面發(fā)展，使經(jīng)濟社會發(fā)展的成果惠及海淀區(qū)包括流動人口在內(nèi)的每一個公民。
    （三）繼續(xù)加強對流動人口的計劃生育管理與服務(wù)
    流動人口是改革開放的必然產(chǎn)物，是推動社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。要正確認識對流動人口的計劃生育管理和服務(wù)問題。在市場經(jīng)濟條件下，大多數(shù)流動人口主要以經(jīng)濟為目的，真正以超生為目的的流動人口是極少數(shù)。流動人口的計劃外生育，主要是因為我們的政策滯后，管理和服務(wù)工作沒有跟上。比如在計劃生育/生殖健康科普知識的宣傳、避孕方法的知情選擇、避孕藥具的發(fā)放以及計劃生育事故救助等方面，流動人口能夠享受到的服務(wù)就十分有限，不利于提高他們預(yù)防意外懷孕的意識和能力。流動人口中的農(nóng)民工未婚先孕，有些是因為我們的管理手續(xù)太繁雜和宣傳不到位，他們沒有領(lǐng)結(jié)婚證而造成的。高檔住宅區(qū)居民的超生問題在當前的社會轉(zhuǎn)型時期有其特殊的文化背景，有些是我們法制宣傳不到位的緣故。通過改進計劃生育宣傳服務(wù)工作，這部分超生是可以避免的，而且可以更好地維護流動人口特別是育齡婦女的計劃生育/生殖健康權(quán)益。海淀區(qū)作為首都的一部分，要自覺貫徹落實《行政許可法》，積極探索研究對流動人口的計劃生育管理和服務(wù)的新方法。要通過加強服務(wù)、充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的輔助作用等途徑，加強對流動人口特別是高檔住宅區(qū)人口的計劃生育管理。
    調(diào)研報告調(diào)研計劃篇十一
    xxx州政府：
    為認真貫徹落實全州人口計生工作會議精神，全面了解各縣人口計生委與衛(wèi)生局機構(gòu)合并后的運行情況，切實加強全州人口計生工作，xx年5月—6月，州人口計生委組織行政和技術(shù)服務(wù)人員，分為三個工作組，分赴全州18個縣就機構(gòu)合并后的運行情況，貫徹落實全州人口計生工作會議精神開展了調(diào)研和督查工作，對計劃生育技術(shù)服務(wù)質(zhì)量進行安全大檢查、計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)再評估。工作組分別到各縣衛(wèi)生人口計生局、縣計劃生育服務(wù)站、36個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部分村和農(nóng)牧民群眾家中，通過實地查看、走訪群眾、查看檔案資料、對干部職工和農(nóng)牧民群眾進行問卷調(diào)查等形式開展了工作，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    各縣人口計生委與衛(wèi)生局于xx年3月—4月進行了機構(gòu)合并，成立了縣衛(wèi)生和人口計生局，機構(gòu)合并后，各縣調(diào)整人員，整合資源，基本保證了人口計生工作的運行。一是機構(gòu)合并任務(wù)基本完成。各縣衛(wèi)生和人口計生局班子基本配齊，絕大多數(shù)縣確定了一位副局長分管人口計生工作，原人口計生委多數(shù)干部原班并入，繼續(xù)從事人口計生工作。目前各縣正在擬定“三定”方案，大部分縣衛(wèi)生和人口計生局股室設(shè)置方案中設(shè)置了2—3個人口計生業(yè)務(wù)股室。目前除雅江縣以外其余各縣都保留了縣級計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)。二是完成了資產(chǎn)移交。機構(gòu)合并后，各縣按照相關(guān)規(guī)定移交了固定資產(chǎn)，離任審計后全面進行財物交接，縣服務(wù)站資產(chǎn)基本穩(wěn)定。三是人口計生事業(yè)經(jīng)費納入財政預(yù)算。各縣把人口計生事業(yè)經(jīng)費納入了縣財政預(yù)算，人口計生事業(yè)經(jīng)費分賬管理并獨立核算。四是整合優(yōu)勢資源。機改后各縣整合了縣級人口計生和衛(wèi)生局辦公室、財務(wù)室等功能相似的股室，組織衛(wèi)生、計劃生育技術(shù)服務(wù)力量共同到基層開展服務(wù)。鄉(xiāng)城縣在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院增掛了計劃生育服務(wù)室牌子，并開展了計劃生育“三查”、發(fā)放避孕藥具、宣傳咨詢等業(yè)務(wù)。
    全州人口計生工作會以后，一是及時匯報傳達。各縣參會人員向縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報了會議精神，在干部職工中傳達了許春秀副州長在全州人口計生工作會上的重要講話，研究分解了xx年人口計生目標任務(wù)和主要工作，并對貫徹本次會議提出了具體意見。除巴塘、爐霍、新龍縣外，其余各縣召開了全縣人口計生工作會，對今年和“xx”期人口計生工作進行了安排部署，并進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，部分縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長參加了會議。二是切實加強計劃生育技術(shù)服務(wù)。大部分縣分別開展了巡回流動服務(wù)，得榮、鄉(xiāng)城2縣計劃生育技術(shù)服務(wù)基本全縣覆蓋。省、州計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣的黨政、相關(guān)部門高度重視創(chuàng)優(yōu)工作，研究人口計生工作中存在的實際困難和問題，將人口計生工作納入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各部門目標考核內(nèi)容。各縣按照服務(wù)機構(gòu)“四優(yōu)一滿意”的要求加強了對服務(wù)站的規(guī)范化建設(shè)，通過創(chuàng)優(yōu)這個載體使農(nóng)牧民基本得到了免費的計劃生育公共服務(wù)。三是加強人口計生“三項制度”工作。半年來，共確定獎勵扶助對象8756人，少生快富家庭20xx戶，特別扶助家庭283人，州人口計生牽頭召開由州財政局、州監(jiān)察局、州審計局、州農(nóng)行、州郵政儲蓄銀行分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負責人參加的“三項制度”聯(lián)席會議，會議達成了確保政策全面落實，嚴格實行全過程監(jiān)督和加大部門之間的聯(lián)系溝通三項共識。通過對農(nóng)牧民群眾的問卷調(diào)查，對人口計生工作的滿意度達80%以上。
    (一)縣、鄉(xiāng)黨政對人口計生工作的重視力度明顯弱化。機構(gòu)合并后，隨著分管領(lǐng)導(dǎo)和人口計生部門領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整，部分縣還未能適應(yīng)新的工作形勢、工作環(huán)境，協(xié)調(diào)和解決具體問題較少;衛(wèi)生和人口計生部門開展人口計生工作措施不到位，進入角色慢，工作力不從心，個別縣存在“一個部門，兩種態(tài)度，重衛(wèi)生輕計生”的情況，人口計生機構(gòu)職能、工作人員、工作質(zhì)量嚴重縮水，對基層人口計生的管理弱化，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基礎(chǔ)工作出現(xiàn)滑坡情況。
    (二)人員編制減少。機改后，各縣都存在縮編問題，從過去衛(wèi)生和計生15—20個行政編制到目前的只設(shè)定8一13個行編，由于編制減少，內(nèi)設(shè)股室減少。康定、爐霍2縣機構(gòu)改革中對人口計生工作只設(shè)置了1個股室，人員存在身兼數(shù)職的現(xiàn)象，難以適應(yīng)新形勢下人口計生工作的要求。
    (三)部分縣服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。九龍縣服務(wù)站于xx年納入了國債項目進行建設(shè)，前后投入資金220余萬元，但因種種原因還差施工單位77萬元，至今施工單位還未交付房屋;得榮縣服務(wù)站納入國債項目建設(shè)后，因山體滑坡暫停施工;瀘定、康定縣服務(wù)站納入國債項目后，因政府協(xié)調(diào)地基問題至今還未開工建設(shè);新龍縣服務(wù)站拖欠施工方建設(shè)資金達150多萬元。
    (四)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計生專干變動大，不穩(wěn)定。由于計生專干的提拔、調(diào)任，調(diào)整頻繁，計生專干存在不專和不穩(wěn)定現(xiàn)象，部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存在擠占計生專干編制情況，由村官兼計生專干，部分縣計生專干缺額較大、兼職較多，導(dǎo)致工作的連續(xù)性和工作質(zhì)量難以提高，致使部分基層人口計生工作處于無序狀態(tài)，甚至有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口計生工作處于癱瘓狀況。
    (一)進一步加強對人口和計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。真正把人口計生工作擺在國策的位置上。各級黨委、政府要把人口發(fā)展放在與經(jīng)濟建設(shè)同等重要的位置，努力促進人口與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負總責，充分發(fā)揮各級人口和計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，定期研究解決重大問題，及時解決工作中重點和難點問題。不斷完善黨政線人口和計劃生育目標管理的長效機制，嚴格考核評估，堅決落實計劃生育“一票否決”。切實加大對人口計生事業(yè)的投入保障力度，確保基層人口和計劃生育工作的順利開展。
    (二)加強培訓(xùn)力度。機構(gòu)改革以后，大部分縣調(diào)整了分管領(lǐng)導(dǎo)，衛(wèi)生和人口計生局班子成員為新配備，對人口計生工作的職能職責、法律法規(guī)和行政業(yè)務(wù)工作了解甚少，要進一步強化對各縣分管縣長、衛(wèi)生人口計生局領(lǐng)導(dǎo)班子、業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)力度，加強人口計生法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習，使人口計生工作不脫節(jié)、不滑坡。
    (三)加強人口計生隊伍建設(shè)。我們建議州委、州政府召集州編委、州人社局、州人口計生委等相關(guān)部門研究制定計生轉(zhuǎn)干管理辦法，從制度上解決計生專干不穩(wěn)和不專的情況。各縣要協(xié)調(diào)編委、人社等部門研究衛(wèi)生和人口計生部門“三定”方案，確保有人辦事，防止因機改而導(dǎo)致工作滑坡。
    (四)加強對人口計生目標管理。恢復(fù)對各縣黨政的人口計生單線目標管理制，在對各縣的綜合目標中加大人口計生工作所占分值，加強對人口計生工作的督查，加大責任追究辦法。
    (五)整合優(yōu)勢資源。進一步創(chuàng)新工作思路，整合衛(wèi)生和人口計生部門的優(yōu)勢資源，積極探索提高衛(wèi)生和人口計生服務(wù)功能的新路子，增強服務(wù)能力，把服務(wù)重心下移，依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院開展基本的計劃生育手術(shù)、“三查”、藥具發(fā)放、宣傳咨詢等工作，使廣大農(nóng)牧民群眾得到更多更好的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    調(diào)研報告調(diào)研計劃篇十二
    近期對中心醫(yī)院、傳染病院、急救中心（以下簡稱中心醫(yī)院）進行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研主要情況及建議報告如下：
    （一）發(fā)展空間受到限制。中心醫(yī)院位于xx市中心繁華地段，也承擔著區(qū)域醫(yī)療的中心任務(wù)，醫(yī)院現(xiàn)有規(guī)模已不能滿足日益增長的群眾醫(yī)療需求，床位緊張，發(fā)展空間受到地域限制。在公立醫(yī)院改革試點中，建議應(yīng)將醫(yī)院規(guī)模擴張列入城市規(guī)劃，征用西側(cè)的土地，建設(shè)增加500-800張病床的內(nèi)科醫(yī)技綜合大樓項目（近日正在和開發(fā)商研討建住院樓一事）。
    （二）將離退休人員盡快納入社會養(yǎng)老統(tǒng)籌，完善在職人員養(yǎng)老保險制度，為醫(yī)療事業(yè)發(fā)展減壓增力。
    （四）加大政府投入，減輕承擔公共衛(wèi)生項目的資金壓力。目前醫(yī)院承擔xx市傳染病院、xx市急救中心、xx市衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心、精神心理衛(wèi)生病區(qū)、全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地等項目，配套資金全部由醫(yī)院墊付，資金缺口大，形成較大的債權(quán)債務(wù)。
    （五）按照新政策規(guī)定，從今年開始，縣級醫(yī)院向三級醫(yī)院轉(zhuǎn)診率要小于10%，可能會出現(xiàn)兩個問題，一是縣醫(yī)院遴留的重癥病人所需的監(jiān)護設(shè)施和搶救手段及力量不足；二是三級醫(yī)院用于重癥病人救治的設(shè)施未能充分利用。
    （六）結(jié)合疾病普遍化和公共衛(wèi)生應(yīng)急需求，政府要加大對市傳染病院的投入力度，同時要瞄準國家提出的10年后老年病床和康復(fù)病床達10%以上的目標，提出相應(yīng)措施。
    （七）實施徹底的績效分配制度是加大改革力度的一個重要環(huán)節(jié)。人是發(fā)展的根本因素，人才培養(yǎng)層次在不斷提升，如開辦博士班，加大教學(xué)醫(yī)院實習帶教，不斷擴大對外交流，利用先進服務(wù)理念和技術(shù)，促進科研，把帶動醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的前瞻性工作納入改革任務(wù)中。
    （八）每年市上招畢業(yè)生的時間滯后，造成已草簽協(xié)議的學(xué)生為了“安心”中途到其它醫(yī)院上班。
    （一）創(chuàng)新管理服務(wù)機制
    深化內(nèi)部管理制度改革，實行全員聘用、評聘分開的用人制度改革，逐步建立以事定崗、以崗擇人、按崗聘用、崗薪對應(yīng)的崗位管理制度。同時，以崗位管理為基礎(chǔ)，以工作數(shù)量和工作業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，以考核評價為手段的多元化崗位分配激勵制度，做到按崗定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績定酬，改革人員工資結(jié)構(gòu)，最大限度改善職工待遇。
    （二）有效承擔政府多項公共衛(wèi)生服務(wù)職能
    （三）有效控制醫(yī)療費用的不合理增長
    明確將提高床位使用率、縮短平均住院日、控制醫(yī)療費用增長作為目標管理的主要任務(wù)之一，嚴格執(zhí)行新醫(yī)保農(nóng)合政策，開展抗生素和介入耗材專項治理活動，提出了開展按病種限價付費、鼓勵使用廉價和甲類藥品，健全醫(yī)院內(nèi)部住院費、退費等控費機制等舉措。對各科“合理用藥和合理檢查”執(zhí)行情況進行重點檢查，控費成效逐步顯現(xiàn)。20xx年醫(yī)院藥品費用占比27.97%，在全省地市級醫(yī)院中最低，人均門診費用238元，在全省地市級醫(yī)院中最低，人均住院費用9539元，在全省地市級醫(yī)院中居中下水平。
    （四）探索城鄉(xiāng)醫(yī)療資源的縱向整合
    （五）切實改善群眾看病就醫(yī)感受
    一是優(yōu)化診療環(huán)境及服務(wù)流程。全面推行全年無節(jié)假日門診，增加流動收費窗口，改進住院病人檢查流程，錯時檢查、彈性排班，有效解決病人b超、磁共振、ct、動態(tài)心電圖等檢查排隊等候時間長的問題，實施自動化藥房項目，改善門診形象。二是合理配置護士人力，推進“優(yōu)質(zhì)護理示范工程”，推廣移動臨床護理系統(tǒng)，持續(xù)推進優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)。三是積極推進預(yù)約診療和雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)。醫(yī)院上線衛(wèi)生廳門診掛號預(yù)約平臺，并和智慧咸陽建立鏈接，對所有門診均可實現(xiàn)手機預(yù)約掛號，按照患者自愿、分級診治、資源共享、無縫式管理的原則，與基層醫(yī)療單位建立雙向轉(zhuǎn)診關(guān)系，為病人提供整體性、持續(xù)性的醫(yī)療服務(wù)。
    （六）持續(xù)加大信息平臺建設(shè)力度
    建成高標準的研究室、閱覽室、學(xué)術(shù)交流大廳、網(wǎng)絡(luò)機房，完成醫(yī)生工作站、護士工作站、電子病歷、電子醫(yī)囑、自動化藥房等應(yīng)用于臨床工作，規(guī)范了醫(yī)院診療流程，改善了醫(yī)療、教學(xué)、科研設(shè)施條件。開展無線查房的試點工作，運用數(shù)字化手段，讓醫(yī)生、護士有更多的時間來到患者床邊；門診排隊叫號、一卡通等基于數(shù)字化信息平臺的服務(wù)流程改造正在實施。
    （七）營造良好的輿論環(huán)境，建設(shè)和諧醫(yī)患關(guān)系
    做好宣傳培訓(xùn)和政策解讀工作，加強對公立醫(yī)院改革試點重要意義、主要任務(wù)和政策措施的宣傳，調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)人員參與改革的積極性、主動性。通過舉辦醫(yī)患座談會、健康知識講座、加強報刊文章和電視節(jié)目宣傳、強化門戶網(wǎng)站建設(shè)等方式，創(chuàng)造條件讓群眾了解醫(yī)院的運行規(guī)律和醫(yī)生的酸甜苦辣，讓醫(yī)生了解患者的需求和呼聲，宣傳優(yōu)秀事跡，努力構(gòu)建相互尊重理解的和諧醫(yī)患關(guān)系。
    （八）傳染病防治綜合服務(wù)能力全面提升
    （九）衛(wèi)生應(yīng)急能力增強
    （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx市公立醫(yī)院改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負責同志任組長，分管同志具體負責，制定工作計劃，層層落實責任，加強督促檢查，確保改革試點工作穩(wěn)步推進。
    （二）控制醫(yī)療費用。解決群眾“看病難、看病貴”是公立醫(yī)院改革的首要目標。明確將控制醫(yī)療費用增長作為改革的主要任務(wù)之一，創(chuàng)新公立醫(yī)院績效考核機制。
    （三）加大對公立醫(yī)院財政投入。支持公立醫(yī)院新建項目，穩(wěn)步化解公立醫(yī)院債務(wù)，加快公立醫(yī)院信息化建設(shè)。確定政府在提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)投入中的主導(dǎo)地位。力求公立醫(yī)院在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大型設(shè)備配置、人才引進培養(yǎng)、醫(yī)療技術(shù)和信息化建設(shè)等方面取得實質(zhì)性進展。對傳染病醫(yī)院、職業(yè)病防治院、精神病醫(yī)院、兒童醫(yī)院和急救醫(yī)療機構(gòu)在投入政策上予以傾斜。對公立醫(yī)院承擔的公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)給予專項補助，保障政府指定的緊急救治、援外、支農(nóng)、支基、支邊等公共服務(wù)經(jīng)費。尤其是要加大人頭經(jīng)費的投入和基本建設(shè)的投入，保持醫(yī)院的發(fā)展勢頭。
    （四）完善醫(yī)院財務(wù)管理制度。在大型公立醫(yī)院探索實行總會計師制度。嚴格財務(wù)集中統(tǒng)一管理和完善財務(wù)會計內(nèi)控制度、內(nèi)部和外部審計制度。嚴格執(zhí)行《醫(yī)院財務(wù)制度》、《醫(yī)院會計制度》和事業(yè)單位工資政策，強化成本費用管理，加強改擴建工程、設(shè)備購置、大型修繕項目的可行性論證和物資采購、存儲、消耗監(jiān)管。
    （五）深化醫(yī)院人事分配制度改革。建立健全以聘用制度和崗位管理制度為主要內(nèi)容的人事管理制度。根據(jù)醫(yī)院規(guī)模和編制合理確定用人數(shù)量，建立按事設(shè)崗、競聘上崗、以崗定薪、合同管理的用人機制，實現(xiàn)固定用人向合同用人、身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。完善醫(yī)務(wù)人員職稱評審制度。實行崗位績效工資制度，工資待遇與服務(wù)質(zhì)量及崗位工作量等綜合績效掛鉤。完善以專業(yè)技術(shù)能力、工作業(yè)績和醫(yī)德醫(yī)風為主要評價標準的績效考核制度，合理確定醫(yī)務(wù)人員待遇水平，體現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)工作特點，充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性。
    調(diào)研報告調(diào)研計劃篇十三
    近幾年來隨著經(jīng)濟發(fā)展和家庭需求日益增多，大批農(nóng)村剩余勞動力不斷的擁向城市，為國家的繁榮，城市的發(fā)展貢獻著自己的力量，但在農(nóng)民背井離鄉(xiāng)，使自己生活發(fā)生日新月異的變化，城市不斷繁華的狀況下，許多年輕人留下父母和孩子外出打工，致使留守兒童和空巢老人現(xiàn)象明顯加重，老人的生活和孩子的教育問題成了人們關(guān)注的焦點。
    調(diào)查目的
    調(diào)查人：劉林
    調(diào)查時間：20xx年7月6日至7日
    調(diào)查地點：湖南省衡陽市南岳區(qū)龍鳳鄉(xiāng)紅旗村
    調(diào)查對象及人數(shù)：紅旗村村民;60人
    調(diào)查方式：交流訪談
    調(diào)查前工作準備：
    在下鄉(xiāng)調(diào)查前，從帶領(lǐng)我們的團委老師那兒了解了當?shù)貭顩r，熟悉了調(diào)查路線;
    認真分析了活動期間需要了解的知識;
    根據(jù)需要自己設(shè)計好調(diào)查的資料;
    20xx最新空巢老人的調(diào)查報告20xx最新空巢老人的調(diào)查報告
    另外還上網(wǎng)搜索了有關(guān)其他省市的留守兒童和空巢老人目前在生活、心理方面可能存在的問題，以便在調(diào)查時不僅僅能完成調(diào)查任務(wù)，而且還能及時幫忙他們排解遇到的困難。
    當?shù)貭顩r
    紅旗村概況：紅旗村地屬衡陽市龍鳳鄉(xiāng)的一個小村莊，是一個不足一千人的村落。它雖然位于南岳區(qū)，但是交通條件卻很差。村里設(shè)有醫(yī)務(wù)室，小學(xué)，小賣部等。那里生活較安定，既沒有什么驚天動地的大事在那里發(fā)生，又沒有聽說什么名人的足跡。調(diào)查結(jié)果經(jīng)過這次調(diào)查，我們發(fā)此刻經(jīng)濟生活方面，百姓的生活水平還是偏低;在教育方面，軟硬件設(shè)施均相對落后。下面就從經(jīng)濟，教育方面來闡述我們調(diào)查后的結(jié)果。再于是，越來越多的年輕人走進了城鎮(zhèn)走上了了打工路，巢老和留守兒童大幅增加。紅旗村的生活還算好，大多數(shù)家庭都能看上電視，大多數(shù)家庭都裝上了電話，但是經(jīng)濟上還是拮據(jù)的，因為除了上述開支之外，教育支出占了很大的比例。
    調(diào)查過程
    組織學(xué)生到農(nóng)村與老百姓同吃、同住、同勞動。以關(guān)愛留守兒童為重點，為當?shù)貙W(xué)生舉辦課業(yè)輔導(dǎo)、素質(zhì)拓展、親情陪伴、愛心捐贈等活動。廣泛開展流行性疾病防治宣傳、為當?shù)卮迕窳垦獕?、基本醫(yī)療衛(wèi)生知識普及活動，廣泛開展健康科普宣傳和與健康相關(guān)的社會調(diào)查活動。圍繞水資源保護、垃圾處理、環(huán)境污染等，開展科普知識宣講、社會調(diào)查研究、發(fā)展建言獻策等活動，普及生態(tài)環(huán)保理念、引導(dǎo)健康生活方式、推動科學(xué)發(fā)展方式。
    調(diào)查分析
    針對有些問題的具體的調(diào)查分析：
    關(guān)于留守兒童的教育問題
    導(dǎo)，目前監(jiān)護人管教方式不合理等。
    就此我認為：1.家長就應(yīng)明確教育子女是自己的應(yīng)盡之責，家長自身文化水平的高低并不影響對子女的教育。即使在外地務(wù)工，也要把教育孩子的那份職責承擔起來，與校園、社會構(gòu)成合力，把教育孩子的工作做好。應(yīng)主動與子女的任課老師、班主任聯(lián)系，加強溝通。向老師說明自己的狀況，了解子女的發(fā)展變化，共同商討教育孩子的策略和方法，這樣才不至于使留守兒童的家庭家長教育方面出現(xiàn)盲區(qū)。還應(yīng)加強與監(jiān)護人聯(lián)系及親子間的溝通;2.校園應(yīng)把留守兒童的教育作為專項工作，加強對教師的素質(zhì)培訓(xùn)，使教師具備良好的心理素質(zhì)，能夠做到公平、公證，使留守兒童擁有與其他兒童同等對待的教育，引導(dǎo)孩子身心健康發(fā)展。3.地方政府應(yīng)采取行之有效的措施，為留守兒童營造一個良好的成長環(huán)境，成立關(guān)心留守兒童教育指導(dǎo)機構(gòu)，建立農(nóng)村社區(qū)教育和監(jiān)護體系。
    關(guān)于孩子的生活或心理的問題
    留守兒童長期生活在特殊環(huán)境中，缺乏父母直接的關(guān)愛與呵護，久而久之，產(chǎn)生了一系列的心理問題。就本次調(diào)查結(jié)果顯示：66%的人認為父母長期不在身邊孩子性格發(fā)生很大變化，留守兒童自幼離開父母，缺乏親情的關(guān)愛，往往易產(chǎn)生焦慮、煩躁等一系列的消極情緒。留守兒童存在必須程度的孤僻、偏激、搞破壞、易產(chǎn)生敵對等不良心理問題。與監(jiān)護人之間有時也會發(fā)生摩擦。有34%的人認為孩子的性格沒有多大的變化，他們認為孩子年齡小沒有過多的思考這些問題。
    對此我期望：1.完善家庭教育，建立良好的親子關(guān)系，良好的親子關(guān)系能促進兒童身心健康發(fā)展，加強父母與子女的溝通，搭建他們能夠見面的橋梁，;2.尋找適宜的監(jiān)護人，提高監(jiān)護人的素質(zhì)，能夠及時的發(fā)現(xiàn)孩子的不良行為，給予及時的教育與引導(dǎo);要對留守兒童進行細心的觀察與溝通;3.校園能盡量利用五一十一、春節(jié)等學(xué)生家長返鄉(xiāng)的機會約父母面談，這樣能使這些父母較為詳細地了解孩子，以便更好地進行短期的家庭教育;對于一些留守學(xué)生出現(xiàn)的不良傾向和在校內(nèi)外暴露出來的一些問題，要及時處理，耐心的進行說服和教育;定期家訪，定期舉行監(jiān)護人座談會，交流管教留守兒童的經(jīng)驗教訓(xùn)，相互溝通交流;開展體諒父母活動。畢竟孩子是一個家庭全部的期望和寄托，所以不管是孩子的教育還是心理問題都成為不可忽視的重要問題。
    關(guān)于造成空巢老人現(xiàn)象原因的問題
    根據(jù)本次調(diào)查結(jié)果顯示，關(guān)于出現(xiàn)這種狀況的原因，52%的人認為是經(jīng)濟發(fā)展和工作需求造成農(nóng)民外出打工把老人和孩子留在家里的現(xiàn)象越來越普遍，43%的人認為是此刻青年人思想觀念的變化，不愿留在家里，致使這一現(xiàn)象加重，另外有5%的人認為是因為老年人自愿獨居導(dǎo)致這一現(xiàn)象。由于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或農(nóng)村，經(jīng)濟發(fā)展水平不高，工作單位少，收入不高，導(dǎo)致青年人為了養(yǎng)家糊口，不得不離開家鄉(xiāng)外出打工，如果老人的生存環(huán)境依然得不到改善，必將阻礙農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，最終制約我國農(nóng)村現(xiàn)代化和城市化進程。
    如何解決這一弱勢群體養(yǎng)老問題，我推薦：1.政府就應(yīng)大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，給農(nóng)村創(chuàng)造更多就業(yè)機會;2.另外，村委會也應(yīng)大力尋找致富道路，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，改變農(nóng)村落后面貌，出臺相應(yīng)的鼓勵政策，鼓勵部分外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，參與到新農(nóng)村建設(shè)中來，減少空巢老人和留守兒童數(shù)量，帶動群眾自主創(chuàng)業(yè);3.已經(jīng)發(fā)家致富的人能夠與大家一齊分享致富經(jīng)驗，幫忙更多的村民致富，同時也盡可能地緩解農(nóng)民外出打工導(dǎo)致空巢老人和留守兒童現(xiàn)象越來越嚴重的問題。
    關(guān)于空巢老人目前面臨的最大問題
    根據(jù)本次調(diào)查結(jié)果顯示，56%的人認為子女外出在精神上對老人的影響很大，很多外出務(wù)工者與老人的聯(lián)系不夠;24%的人認為是日常生活無人照顧，而子女外出的必然結(jié)果是老人需要照料時子女的缺位。農(nóng)村空巢老人健康狀況較差，勞動負擔重，面臨著各種老年病的威脅，日常生活活動潛力受到極大影響;另外有20%的人認為生活貧困，空巢家庭老人一旦患病，沒有兒女在身邊照顧生活起居，他們中的大多數(shù)都不能獲得相對穩(wěn)定的經(jīng)濟支持以化解疾病風險和恢復(fù)身體健康。
    根據(jù)這一狀況，我推薦：1.當?shù)卣虼逦瘯龊孟嚓P(guān)的工作，如：建立老年人活動中心，組織文娛活動，以方便老年人相互交流，減輕兒女們不在身邊的孤獨感;2.建立農(nóng)村公共醫(yī)療上門服務(wù)制度，與村醫(yī)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽定職責書，定時為空巢老人免費體檢，重病時減免必須的費用，解決其老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)。3.逐步建立農(nóng)村養(yǎng)老制度，為農(nóng)村空巢老人帶給生活保障，擴大農(nóng)村低保范圍，讓農(nóng)村75歲以上的高齡老年人都參加進來。
    關(guān)于空巢老人現(xiàn)象期望他們的兒女們做什么的問題
    根據(jù)本次調(diào)查結(jié)果我發(fā)現(xiàn)67%的人期望這些老人的兒女能多與老人經(jīng)常聯(lián)系，有31%的人認為讓外出打工的人找離家比較近的工作也是很好的解決辦法，畢竟離家近比較方便照顧老人和孩子，避免因自己長期外出打工與父母和孩子有很大的隔閡，只有2%的人認為就應(yīng)給老人錢保證父母的經(jīng)濟來源。所以，心里的溝通、感情的交流是最重要的。外出打工的年輕人要時常與父母持續(xù)聯(lián)系，如果狀況允許也能夠就近找適宜的工作，如果狀況特殊需要外出的，給父母必須的物質(zhì)撫慰也是必要的，必須要保證父母的生活狀況。
    關(guān)于村民的中國夢
    那里的村民大多都是老人和孩子，我了解到大多的村民的中國夢。根據(jù)本次調(diào)查結(jié)果我發(fā)現(xiàn)，那里的孩子基本上是留守兒童居多，在調(diào)查過程中我問到許多孩子的中國夢，那里的每個孩子無論出身貧困或富裕同樣都懷著大學(xué)的夢想。他們憧憬著走出大山，追逐大學(xué)夢。他們中許多有著潛力的孩子還沒有被發(fā)掘，有時即使被發(fā)掘由于各方面原因最終還是被埋沒了。在這個本應(yīng)有著平等權(quán)力的社會里卻由于地理因素導(dǎo)致的差異，讓孩子們無法展現(xiàn)自我，發(fā)掘自我，可能還未起跑就已經(jīng)放棄。這不僅僅給他們帶來了遺憾，同樣也是國家的損失與悲哀。也有許多孩子的夢想就是期望父母在身邊，陪伴自己。一些老人們的夢想也是期望著自己的兒女能夠在自己身邊。當問到他們的中國夢時，許多老人和孩子都講到期望村子發(fā)展起來，生活更好一點，期望國家也越來越繁榮昌盛。
    對留守兒童和空巢老人現(xiàn)狀，我們向村民調(diào)查了很多問題，并和一些這樣的老人孩子進行了詳細的交流，及時向他們介紹在平常遇到問題時怎樣解決和處理。
    調(diào)查結(jié)論
    經(jīng)過本次對紅旗村的調(diào)查，收獲頗豐，村民也是極其認真地回答我提出的問題，甚至有的村民用心主動地詢問我要調(diào)查的資料，其中很多村民透過電視、廣播等渠道已經(jīng)對目前社會上廣泛存在的留守兒童空巢老人問題有所了解，這給我的調(diào)查帶來了極大的便利。村民關(guān)注農(nóng)村問題意識的提高使我不僅僅順利完成此次調(diào)查，而且更讓我為之欣喜，這說明此刻隨著社會生活水平的提高和進步，一些村民不再是單純地追求物質(zhì)富足，他們已經(jīng)學(xué)會多渠道的了解時事，關(guān)注三農(nóng)，關(guān)注中國夢，豐富自己的精神世界，進而不斷提高自己的精神生活。
    結(jié)束這次調(diào)查，留給我們的只有思考。我們的潛力實在有限，無法為這所小學(xué)的教育，這個村莊的發(fā)展獻上一份哪怕是微薄的力量。雖然村子已經(jīng)有了微微的改善，但是差距尤其是與相隔一座山的衡山前山的差距太大。良好的國家政策能夠說為教育事業(yè)添加了一份催化劑。只有在的國家?guī)ьI(lǐng)下教育事業(yè)才可能進步，事半功倍。社會是一個大群體，對空巢老人和留守兒童的幫忙與護理，每一個成員都應(yīng)做出貢獻。當這些都能很好的結(jié)合時，相信農(nóng)村輝煌的明天已不再遙遠。
    青春與時代同行，職責與奮斗相伴。我們是時代的支柱，更該擔當起這個職責。在人文關(guān)懷的浪潮背后，跳動的是當代青年緊跟時代，心系祖國的拳拳赤子之心。讓空巢老人和留守兒童敢于有夢，也讓我們大學(xué)生勇于追夢、勤于圓夢，在實現(xiàn)中國夢的實踐中放飛青春夢想。
    調(diào)研報告調(diào)研計劃篇十四
    應(yīng)“黃河杯"賽事需頒發(fā)獎品，特進行此次采購調(diào)研！
    1 十月二十六日 在長廊商討制定采購的計劃，采購的目標，采購的地點及人員的分工。
    2 十月二十七日 在長廊進行資源的整合，完善調(diào)查問卷，為出去調(diào)研做好準備。
    3 十月三十日 外出調(diào)研。
    4 十一月二號 在長廊進行最后的開會，就市場調(diào)研做下總結(jié)，按人員分工，將各自的資料進行總結(jié)，交給做ppt的同學(xué)。
    1 調(diào)研方向：體育與我們的生活是密不可分的，所以，我們調(diào)研的方向為排球、乒乓球。
    2 調(diào)研地點：地點定在了書店街，因為那里的體育器材用品店很多，而且種類很多，可以滿足我們的調(diào)研需求。
    3 調(diào)研時間：十月三十日星期四下午
    十二點開始到下午四點結(jié)束。
    1 請問，你們店里的乒乓球（排球）有什么牌子的？
    2 請問哪一種賣的最好？
    3 請問乒乓球牌（排球）的價位是多少？
    4 請問你們店里那種牌子的乒乓球牌質(zhì)量好點？
    5 請問你們對商品進行三包嗎？
    學(xué)校撥款為2500元，采購十只乒乓球拍，二十個排球。
    經(jīng)研究，確定購買42元/只的友誼牌乒乓球牌，購買84元/個的排球，共計2100元。
    調(diào)研報告調(diào)研計劃篇十五
    隨著世界的發(fā)展，汽車行業(yè)已成為世界一大經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，汽車行業(yè)的發(fā)展主導(dǎo)了世界工業(yè)的前行。正值建國六十周年暨東風汽車公司建廠四十周年之際，結(jié)合現(xiàn)有的專業(yè)需求和未來的就業(yè)前景計劃，我們參加了中國地質(zhì)大學(xué)（北京）大學(xué)生暑假社會實踐，赴湖北xx市東風專用汽車有限公司進行調(diào)研。
    東風汽車公司（前身為中國第二汽車制造廠）始建于1969年，是中國汽車行業(yè)三大集團之一。主營業(yè)務(wù)覆蓋乘用車、商用車、發(fā)動機、零部件、裝備等方面。經(jīng)過近四十年的發(fā)展建設(shè)，公司已擁有實力強大的研發(fā)體系、制造體系和覆蓋范圍廣泛的分銷和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，形成了“立足湖北，輻射全國”的事業(yè)布局。主要廠區(qū)分布在xx、襄樊、武漢、廣州四大基地。除此之外，公司還在上海、廣西柳州、江蘇鹽城、四川南充、河南鄭州、新疆烏魯木齊、遼寧朝陽、浙江杭州、云南昆明等地設(shè)有分支企業(yè)。
    近年來，東風汽車公司根據(jù)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和自身規(guī)模實力的定位，確立了建設(shè)“永續(xù)發(fā)展的百年東風，面向世界的國際化東風，在開放中自主發(fā)展的東風”的發(fā)展愿景，并相應(yīng)提出了“打造國內(nèi)最強、國際一流的汽車制造商；創(chuàng)造國際居前、中國領(lǐng)先的盈利率；實現(xiàn)可持續(xù)成長，為股東、客戶、員工和社會長期創(chuàng)造價值”的事業(yè)夢想。目前，公司各項事業(yè)已進入全面快速的新階段，新的發(fā)展也必將為中國汽車工業(yè)做出新的更大貢獻。
    此次我們調(diào)研了東風汽車公司的一個子公司，即東風專業(yè)汽車有限公司。該廠主要生產(chǎn)商用車等各種標準車廂及特定車廂，廠內(nèi)效益與東風其他廠相比屬中下水平，在xx市團委及東風專業(yè)汽車有限公司領(lǐng)導(dǎo)的幫助下，我們對該廠現(xiàn)狀及發(fā)展前景進行了考察，活動進展順利。
    二、調(diào)查過程
    7月7日上午，與xx市團委有關(guān)人員取得聯(lián)系，向他們介紹我們此次社會實踐的活動安排及希望達到的目的，得到他們的大力支持，市團委組織部蔣部長給我們開出了介紹信，并與東風專用汽車有限公司相關(guān)負責人溝通協(xié)商，并得到他們的支持，下午，對即將展開的調(diào)研活動安排就緒。
    7月9、10日，由東風專用汽車有限公司負責我們在廠內(nèi)活動的黨委工作處負責人喻嬌通知安排，在廠內(nèi)一名老工人和一名技術(shù)工人的帶領(lǐng)及講解下參觀了廠房，結(jié)合我們機械專業(yè)的特點特別對工廠內(nèi)部車銑铇磨等各項工藝的操作近距離觀摩，并認真聽工作人員講解各工藝的原理、操作要求、創(chuàng)新點等。
    7月13日，在喻嬌同志的安排下和廠內(nèi)老領(lǐng)導(dǎo)進行了座談。不同于我們在網(wǎng)上查找的資料，聽這老一輩人講述他們的創(chuàng)業(yè)史，更加體會到東風汽車公司發(fā)展、改革的艱辛與不易。
    7月14、15日，和該廠已退休的老職工聊天并從中得到關(guān)于東風的信息，從職工的口中了解到了東風的另一面，以及他們對東風的熱情和奉獻，對領(lǐng)導(dǎo)階層的意見和建議，使我們了解的東風更全面，更真實。
    7月16日，對東風專用汽車有限公司的調(diào)研工作告一段落。我們對廠內(nèi)職工進行了自然災(zāi)害防御宣傳資料并進行宣講，結(jié)合湖北xx當?shù)氐刭|(zhì)情況，我們重點講解了泥石流的防御。
    三、東風專用汽車有限公司發(fā)展歷程（四個階段）
    第一階段：艱苦創(chuàng)業(yè)階段
    時間：20世紀60年代末至70年代末
    建國初，國家就已經(jīng)有了在一汽的基礎(chǔ)上再建一個汽車制造廠。經(jīng)過周密的計劃、多次討論研究和艱苦的勘探，決定于1969年在xx建設(shè)中國自主的第一個汽車制造廠——東風汽車公司（始稱中國第二汽車制造廠）。在全國各方力量采取“聚寶”的方式大力支援二汽建設(shè)的情況下，來自祖國各地的技術(shù)人員齊聚二汽，克服各種困難白手起家建立新廠。在這樣艱苦的環(huán)境下，一代二汽人開始了艱苦的創(chuàng)業(yè)。據(jù)老員工描述道，當時沒有鐵路，物資先運到丹江口經(jīng)水路從丹江口水庫運抵鄧灣；重型設(shè)備都是由工人們搬運到工廠房，幾十噸的大設(shè)備都是人工拉纖，借助木頭滾動運到建設(shè)工地；建設(shè)中的二汽生活非常艱苦，家屬只能在丹江口、襄樊、武漢等地暫住。終于，在第一輩汽車人的努力下，二汽投入生產(chǎn)。1975年制造出的第一個車型是兩噸半越野軍車（25y），1978年開始研發(fā)第二個車型。第二汽車制造廠開始在中國汽車制造業(yè)站得自己的地位，并開始實現(xiàn)自己的飛躍。
    第二階段：發(fā)展輝煌階段
    時間：20世紀80年代至90年代初期
    20世紀80年代至90年代初期是二汽快速發(fā)展、成績較為輝煌的時期。這一時期，二汽抓住改革開放的先機，大膽探索，勇于創(chuàng)新和實踐，掙脫傳統(tǒng)體制的束縛，使企業(yè)迅速發(fā)展壯大。這一時期，二汽汽車產(chǎn)量每年以一萬輛的速度遞增，綜合實力躍居行列之首，并連續(xù)多年排入全國工業(yè)企業(yè)十強的行列。
    二汽在20世紀80年代初，闖過各種難關(guān)，以自籌資金為主要手段，于1983年著手建設(shè)襄樊基地。1986年，全廠形成生產(chǎn)10萬輛民用載貨汽車的能力。為適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展，1992年二汽正式更名為東風汽車公司，同時解決了公司長期以來商號與商標不統(tǒng)一的問題。1993年，東風汽車的經(jīng)營業(yè)績創(chuàng)歷史最好水平，汽車年產(chǎn)銷量均超過22萬輛，盈利14.96億元。在這一時期，東風公司分析了國內(nèi)汽車市場的形勢，決定上輕轎產(chǎn)品，并在1992年與法國雪鐵龍汽車公司建立了中發(fā)合資企業(yè)——神州汽車有限公司，共同生產(chǎn)普通型轎車。
    第三階段：改革調(diào)整階段
    時間：20世紀90年代中前期至20世紀末
    20世紀90年代前期、中期至20世紀末，是東風公司的改革調(diào)整期。1993年之后，國內(nèi)經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌、市場轉(zhuǎn)型，需求結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，企業(yè)自身產(chǎn)品和體制、機制不相適應(yīng)的矛盾充分暴露，日顯突出，社會負擔日益沉重，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟效益不斷下滑，使東風公司面臨前所未有的困難和壓力。
    在對影響企業(yè)生存和發(fā)展的國內(nèi)外大環(huán)境進行深刻分析和重新認識的基礎(chǔ)上，東風公司下決心實施全面戰(zhàn)略調(diào)整。其核心內(nèi)容是：拓寬產(chǎn)品譜系，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新企業(yè)制度。在此期間，公司一方面以輕轎建設(shè)為主攻方向，開展第三次創(chuàng)業(yè)，拓寬產(chǎn)品品種系列；另一方面，為適應(yīng)經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌要求，以建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)體制為目標，全面推進企業(yè)內(nèi)部改革。公司按照“集中調(diào)控、分散經(jīng)營”模式改革管理體制，對二級單位充分授權(quán)，相應(yīng)進行了一系列管理方面的規(guī)范和整頓，以債轉(zhuǎn)股為契機，建立起法人治理機構(gòu)。
    第四階段：跨越發(fā)展
    時間：20xx年至今
    20xx年，東風公司產(chǎn)銷量再次突破22萬輛大關(guān)，盈利13.8億元。20xx年東風公司各項主要經(jīng)營指標創(chuàng)歷史新高?？偣景褭?quán)利極大地下放，使得各分廠的效益差異非常大。一方面，東風廠急于向外擴張打入國際市場，另一方面，東風內(nèi)部各分廠并沒有足夠的技術(shù)支持，這樣使的東風廠內(nèi)部有較大的脫節(jié)現(xiàn)象。
    四、東風專用汽車有限公司的現(xiàn)狀及制約因素
    我們本次社會實踐調(diào)研地為東風專用汽車有限公司，是東風汽車廠的一個下屬公司，原名為東風汽車公司車廂廠，20xx年正式掛牌成立，以東風商用車子公司模式運營，自負盈虧。目前該公司有員工1200余名，其中女職工400余人，在職黨員約300人，職工的平均年齡為39歲。公司主要從事商用車車廂的生產(chǎn)、裝配并能對其他類型的車型進行改裝。車型美觀，車容量從2.5噸到30噸不等，根據(jù)客戶要求，可以對已有車型進行改造，公司大部分利潤都由這一部分的改造車產(chǎn)生。公司現(xiàn)在人員老齡化、設(shè)備老化、廠房老化，這已成為制約東風專用汽車有限公司發(fā)展的最大因素。
    在聽取了公司管理層和職工階層兩方面的介紹后，我們對該公司的現(xiàn)狀有了一個相對全面的了解：
    從20xx年到20xx年，分配到公司的本科畢業(yè)生有近50人，但至今仍留在廠內(nèi)的只有3個人，由于公司效益不好，沒有較好的發(fā)展前景，即使有較不錯的條件提供給高校畢業(yè)生，也不能留住技術(shù)人員，使得人才流失較為嚴重，也因此導(dǎo)致人員老齡化，新型力量投入不足，影響經(jīng)濟效益，從而形成惡性循環(huán)，致使該公司在同類企業(yè)中的競爭力不強，進一步影響效益的提高。公司也認識到了這一點問題，于是他們采取了一系列的措施以挽留人才，比如：為新來的本科畢業(yè)生提供單身公寓，并配備電腦；安排他們從事專業(yè)相關(guān)技術(shù)工作以達到學(xué)以致用等等。這些措施采取后，盡管不能從根本上解決問題，但是對于人才流失問題有了一定的緩解。由于該廠1969年建設(shè)的目的是為了戰(zhàn)備需要，考慮到此處地勢偏僻，便于隱蔽，國家將東風的廠址選在這里。由于硬件條件不好，交通不利，環(huán)境閉塞，這對于東風專用汽車有限公司的發(fā)展與擴充有著很大的制約。同時，現(xiàn)在總公司為了全體的進一步的發(fā)展，積極向外擴展，減少了老廠的投資以資助新廠的發(fā)展，導(dǎo)致公司資金不足，這也是公司缺乏競爭力的重要原因。加上現(xiàn)在客戶對車輛要求的多樣化，大部分車不再裝車廂（裝廂量已不足十分之一），而是對已有車型進行改裝，該公司的效益因此受到了顯著影響，為了獲取更多的收入，公司決定在生產(chǎn)車廂的同時從事車輛改裝方面的工作，以增加公司的收益來源，此方案對公司產(chǎn)生了積極地影響，極大的提高了公司的效益。但是，由于公司的設(shè)備老化，人員老齡化，使得公司的市場競爭力并不明顯，與某些專門從事該行業(yè)的公司相比優(yōu)勢不明顯，在改裝車市場所占份額也相當有限，因此，雖然此方案增加了公司的收入，緩解了暫時的矛盾，但對于挽回東風專用汽車有限公司走向衰敗的趨勢卻無扭轉(zhuǎn)性作用。
    另外，去年年底開始的金融危機給了東風專用汽車有限公司沉重的打擊，使公司情況雪上加霜。據(jù)公司員工透露，自20xx年10月到20xx年2月期間，公司只給員工發(fā)放了約80%的工資，獎金更是望塵莫及。因金融危機的影響，東風公司一度希望將男女職工退休年齡定為55歲、45歲（國家規(guī)定企業(yè)單位男女退休年齡分別為60歲、55歲），所幸的是，湖北政府并沒有批準這一做法。關(guān)于金融危機對東風公司所帶來的嚴重影響，喻嬌同志給我們舉了一個事例：金融危機爆發(fā)前，越南某經(jīng)銷商從東風專用汽車有限公司訂購了一批工程自卸車，金融危機爆發(fā)后，越南方面無力支付除定金外的其他貨款，導(dǎo)致產(chǎn)品積壓，由于不能立時找到合適的買主，公司只得將全部自卸車停放于廠內(nèi)空地上，日曬風吹使得產(chǎn)品嚴重受損，為了盡量減小損失，企業(yè)最終低價處理了這批商品，這根本無法挽回公司的巨額損失。
    此等系列原因最終導(dǎo)致了公司現(xiàn)有的困難狀況，艱難的探索正在進行中。
    五、廠內(nèi)現(xiàn)狀調(diào)查
    東風專用汽車有限公司面臨的現(xiàn)狀為新型人才就業(yè)比例相對較小，而且呈縮減趨勢，新生力量注入不足，就業(yè)人員中老齡化職工較重，創(chuàng)新改革等方面不能取得較好的成就，發(fā)展步伐相對緩慢。據(jù)了解，分配來到東風專用汽車有限公司工作的大學(xué)生多數(shù)由于系列亟待解決的問題不能堅持留在廠進一步發(fā)展，人才流失相對嚴重。隨著人口老齡化近一步加劇，而勞動力，尤其是先進勞動力不能得到及時的補充，公司的發(fā)展則相對更加遲滯。公司渴望新型人才的補充和注入，從而得到新的發(fā)展活力。
    從領(lǐng)導(dǎo)層來說，大量離退休職工對公司是很大的負擔，對廠內(nèi)沒有貢獻卻要很大的資金去安頓，嚴重的老齡化與廠內(nèi)效益不能提高有很大的聯(lián)系。而對東風廠的職工來講，()他們認為公司的管理層浪費了公司大量的資金，這部分資金如果投入到公司的改革中去會對公司的效益有很大的提高。
    一代老職工守著一個老廠房就是東風專用汽車有限公司的現(xiàn)狀，卻沒有足夠的新生力量對公司的技術(shù)進行改革；職工層和領(lǐng)導(dǎo)層的不理解對公司制度的改革也會有很大的阻礙作用。另外，地理劣勢是阻礙公司發(fā)展的一個重要因素，而且這一條件無法輕易改變。
    六、后記
    在東風專用汽車有限公司的全力支持下，我們一行八人對東風專用汽車有限公司的車間及其工作流程進行了實地參觀了解，在一名技術(shù)員和一名宣傳人員的指引下，我們?nèi)霃S前進行了安全教育，并為我們提供了安全設(shè)備。
    作為機械工程專業(yè)的學(xué)生，我們有較強的理論基礎(chǔ)，盡管在學(xué)期末進行了金工實習，但對于工廠的實際操作卻知之甚少，在兩名技術(shù)員的講解下，我們了解到廠房內(nèi)的許多設(shè)備都和實驗室里的不同，在實驗室可以進行科技發(fā)明生產(chǎn)，而在廠房中卻不能進行，比如漆工、焊工等，工廠內(nèi)是數(shù)十平方的部件，要求一次成功，這次工廠的參觀正是理論聯(lián)系實際的學(xué)習，對于專業(yè)只是的了解和認識都有很大的幫助。
    通過這次對東風專用汽車有限公司的走訪，我們對二汽的發(fā)展歷程有了基本的了解，認識到了公司在過去四十年中經(jīng)歷的變革和發(fā)展，以及在20xx年全球金融危機的嚴峻形勢下，東風專用汽車有限公司為了企業(yè)的生存和發(fā)展所采取的各項應(yīng)對策略，并由此結(jié)合當前的國際背景和國家的大政方針了解國家在促進經(jīng)濟發(fā)展方面做出的努力，看到了中國經(jīng)濟在過去30年中進行的探索和努力以及取得的重大成果。同時根據(jù)對二汽就業(yè)人員知識水平的調(diào)查結(jié)果來分析中國在近幾十年中就業(yè)人群的知識水平的發(fā)展變化，了解就業(yè)比率的變化，對以后我們的就業(yè)起到了一定的指導(dǎo)作用。
    此次的社會時間在我們大家的努力下取得了很好的成果，我們從中增長了知識，鍛煉了能力，為此，對東風專用汽車有限公司給予我們的支持表示深深的感謝！
    調(diào)研報告調(diào)研計劃篇十六
    調(diào)研是在掌握客觀事實的基礎(chǔ)上，認真分析，透徹地揭示事物的本質(zhì)。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的調(diào)研報告模板,供大家閱讀!
    一、種類認識
    中式家具
    中式家具歷史悠久，早在商代便有切肉用的“俎”和放酒用的“禁”等原始類型家具。不過現(xiàn)在主流意識的“中式家具”基本默認為“明清家具”。這是它不僅將中國古典家具發(fā)展到了頂峰，更是代表著中國文化的獨特魅力，令世界各國所矚目。
    中式家具是中式室內(nèi)特征風貌與古代文人氣韻的產(chǎn)物。中國古典建筑空間常見有三種形式，一為宮殿廟宇，二是府邸園林，三為院落民宅。而這三類建筑形式，無一不排場氣魄與文化涵養(yǎng)的體現(xiàn)。其次根據(jù)當時生產(chǎn)力水平，可使用的家具材料沒現(xiàn)在種類多，于是這就造成了中式家具的特有的特征。以及中式家具中特有的種類，如香幾、屏風等。
    歐式家具
    歐式家具，以及歐式室內(nèi)裝飾風格中的“歐式”都是一個泛稱，包括巴洛克式，洛可可式，哥特式等。歐式家具是歐式古典風格裝修的重要元素，以意大利、法國和西班牙風格的家具為主要代表。其延續(xù)了17世紀至19世紀皇室貴族家具的特點，講究手工精細、結(jié)構(gòu)簡練，線條流暢，色彩富麗，藝術(shù)感強，在營造氛圍上，歐式家具有兩種特色：一追求莊嚴宏大，強調(diào)理性的和諧寧靜。二追求浪漫主義的裝飾性，以及非理性的無窮幻想，富有戲劇性和激情。整體給人的感覺是華貴優(yōu)雅，十分莊重。
    兒童家具
    兒童家具，顧名思義，專門給兒童使用的家具。是根據(jù)兒童特有的生理結(jié)構(gòu)和心理需求而量身定做的一組家具。其最大的特點就是根據(jù)兒童不同年齡段，要有不同的特點。
    年齡段設(shè)計要求家具特色
    嬰兒期舒適、安全、健康擁有舒適的睡眠和活動空間
    3歲—5歲色彩歡快、具有趣味性強調(diào)收納功能
    6歲—7歲功能完備、合理利用空間兼顧娛樂和學(xué)習兩種功能
    8歲—10歲具有讀書功能、強調(diào)安全性培養(yǎng)各種愛好
    10歲—12歲增加舒適性、強調(diào)學(xué)習功能功合理規(guī)劃收納空間
    二、常用材料
    中式
    傳統(tǒng)中式家具原材料基本上，可以算是百分之百都是木。木質(zhì)按堅實度分為硬木和軟木?？季康墓偶揖叨嗖捎糜材?，它們大都質(zhì)地致密堅實，色澤雅靜，花紋生動華麗。因為木性穩(wěn)定，所制成的家具流傳時間也很長，現(xiàn)在常見有：(圖8)
    紫檀自古以來，紫檀就被認為是最名貴的木材，其質(zhì)地堅實，且生成速度緩慢，無論是原料或家具上的用材，很難超過一尺。因此大部分的家具都是數(shù)塊接榫而成，如出現(xiàn)整面板材則是相當珍貴難得的。紫檀的色澤多為紫黑色，幾乎不見紋理，但散發(fā)出的靜穆高貴卻是其他木材所難以比擬的。
    黃花梨黃花梨多半出現(xiàn)在明式家具上。黃花梨木質(zhì)致密，顏色從淺黃到暗棕，紋理或隱或現(xiàn)，生動多變。一般黃花梨家具使用越久，色澤反而越光亮，更適用于現(xiàn)代空間。
    雞翅木雞翅木的質(zhì)地堅實，紋理紫褐色深淺相間，纖細動人。后世在使用時，令其線條更為流暢，在傳統(tǒng)中注入了新意。
    酸枝真正好的木料近似紫檀，但光澤與顏色略淡。色澤溫厚，產(chǎn)量較多。
    家具調(diào)查報告范文家具調(diào)查報告范文
    而軟木相比硬木，種類繁多，制作成家具，價格上也較能為大多數(shù)人所接受。除了少數(shù)的軟木如櫸木、楠木伸縮性小，材質(zhì)耐久穩(wěn)定外，其他軟木多質(zhì)地松軟，多適合制作小型家具與細部的雕琢，如裝飾花紋的雕刻等。許多軟木在使用時也多和硬木搭配，櫸木、樟木、松木和杉木都是現(xiàn)在常見的軟木材質(zhì)。
    而在我們本次實踐考察中，所發(fā)現(xiàn)的中式家具多是榆木，經(jīng)過與商家咨詢了與資料查，找解到榆木木性堅韌，紋理通達清晰，硬度與強度適中，一般透雕浮雕均能適應(yīng)，刨面光滑，弦面花紋美麗，有“雞翅木”的花紋，是主要家具用材之一。其木材的特征，心邊材區(qū)分明顯，邊材窄暗黃色，心材暗紫灰色;材質(zhì)輕較硬，力學(xué)強度較高，紋理直，結(jié)構(gòu)粗?？晒┘揖摺⒀b修等用，榆木經(jīng)烘干、整形、雕磨髹漆、可制作精美的雕刻工藝品。在北方的家具市場隨處可見。
    歐式
    歐式家具由于外國人注重個性自由，與人身享受，在家具選擇上注重更大程度的舒適，所以坐具上都采用較大尺度的布藝，皮革等軟包進行構(gòu)造。其次在營造獨特的藝術(shù)感，鐵藝等金屬材料在歐式家具中也較為常見。
    兒童
    由于兒童頑皮好動，為防碰傷，兒童家具的材料選擇上，多數(shù)采用了質(zhì)地柔軟的材料，在木材系列，通常為質(zhì)地較軟的松木。除此而外由于兒童的免疫力比成年人要弱很多，在家具的一些油漆裝飾上，應(yīng)格外注意，這些極容易揮發(fā)一些有害的物質(zhì)，家具油漆最好是水性的，減小身體危害。(圖10、11)
    三、加工工藝
    中式
    榫卯結(jié)構(gòu)是中式家具最常用加工工藝，按構(gòu)合作用來歸類，“榫卯”大致可分為三大類型：一類主要是作面與面的接合，也可以是兩條邊的拼合，還可以是面與邊的交接構(gòu)合。如“槽口榫”、“企口榫”、“燕尾榫”、“穿帶榫”、“扎榫”等。
    另一類是作為“點”的結(jié)構(gòu)方法。主要用于作橫豎材丁字結(jié)合，成角結(jié)合，交叉結(jié)合，以及直材和弧形材的伸延接合。如“格肩榫”、“雙榫”、“雙夾榫”、“勾掛榫”、“鍥釘榫”、“半榫”、“通榫”等等。
    還有一類是將三個構(gòu)件組合一起并相互連結(jié)的構(gòu)造方法，這種方法除運用以上的一些榫卯聯(lián)合結(jié)構(gòu)外，都是一些更為復(fù)雜和特殊的做法。如常見的有“托角榫”、“長短榫”、“抱肩榫”、“粽角榫”等。
    歐式
    歐式古典家具，雕刻，鑲嵌等制作工藝都有?，F(xiàn)在簡歐形式白胚家具加工工藝主要：下料、精截、雙面刨、砂光、打孔、銑型、開槽、雕刻等。重點要注意的加工工序是打孔、銑型、截斜角、雕刻部件的加工，必需保證加工精度，這樣才能保證組裝工序的組裝精度在允許的誤差范圍內(nèi)。
    兒童
    兒童家具常常就以松木為主要原材料(圖12、13)松木家具制造工藝流程主要有：松木鋸解——溶脂——脫脂——干燥——表面機加工一剔除缺陷一接長(銑指接榫——涂膠——指接)、拼板(側(cè)面刨光——涂膠——側(cè)向拼板)、拼厚(四面刨——涂膠——正面膠拼)——零部件精加工(以下工藝流程與其它木家具制造工藝相同)——組裝——表面涂裝——檢驗——出廠。
    四、裝飾特點
    中式
    中式家具在廣義上就是指的明清時期的家具，因此在裝飾特點上：
    明式家具講究線條美。它不以繁縟的花飾取勝，而著重于家具外部輪廓的線條變化，因物而異，各呈其姿，給人以強烈的線條美。裝飾手法善于提煉，精于取舍，主要通過木紋、雕刻、鑲嵌和附屬構(gòu)件等來體現(xiàn)，達到了前所未有的水平。選料上，十分注意木材的紋理，凡紋理清晰好看的“美材”，總是放在家具的顯著部分，格外鈞用雋永耐看。雕刻手法主要有浮雕、透雕、浮雕與透雕結(jié)合及圓雕等多種，其中以浮雕最為常用。雕刻題材十分廣泛，大致有卷草、蓮紋、云紋、靈芝、龍紋、螭紋、花鳥、走獸、山水、人物、鳳紋、宗教圖案等。刀法線條流暢，生動形象極富生氣。雕刻(圖14)的部位大多在家具的背板、牙板、牙子、圍子等處，常做小面積雕刻，以少勝多，工精意巧。清式家具在裝飾方面，為了追求富貴豪華的裝飾效果，充分利用了各種裝飾材料和使用了各種工藝美術(shù)手段，可謂集裝飾技法之大成。清式家具采用最多的裝飾手法是雕刻、鑲嵌和描繪。雕刻刀工細膩入微#以透雕最為常用，突出空靈剔透的效果，有時與浮雕相結(jié)合，取得更好的立體效果。
    歐式
    歐式家具常以深色為主，帶有復(fù)雜的雕花，配以鑲金描銀和大理石，表現(xiàn)一種歐洲上層社會的奢華生活，最顯著的特點是鑲嵌玉石，款式厚重，帶玉石的又稱玉石家具，框架為實木木，表面多拼花木皮，餐椅也結(jié)合一些真皮的使用，沙發(fā)則完全使用真皮，風格配飾墻壁多深色壁紙，裝飾品多油畫，歐式燈，大花等;歐式家具還有一支最重要的白色系列，又稱白色玉石家具;歐式沙發(fā)：多用天然真皮，款式很大，雕花復(fù)雜。
    歐式古典家具主要分為“巴洛克式家具”和“洛可可式家具”，()后期又出現(xiàn)了比較簡潔的“新古典家具”，他們主要有三方面的特點：
    1、線條復(fù)雜，重視雕工：“巴洛克式家具”都有復(fù)雜而精美的雕刻花紋;“洛可可式家具”雖然也很注重雕工，但線條就較為柔和一些;而“新古典家具”的線條則更為明快一些，主要以嵌花貼皮來呈現(xiàn)質(zhì)感。
    2、偏好鮮艷色系：尤其是“巴洛克式家具”色彩都很強烈，其中又以金色為其主色，多用鍍金或以金箔來裝飾，顯得金碧輝煌;“洛可可式家具”的色彩較為柔和，米黃、白色的花紋圖案是其主色;“新古典家具”色彩較偏向暖色系，如原木色等。
    3、講究裝飾：不管是“古典”還是“新古典家具”，?？煽吹礁魇嚼C布、流蘇及鉚釘?shù)妊b飾品。
    兒童
    兒童房家具裝飾(圖17)通常以明亮、輕松、愉悅顏色作為主色調(diào)，色澤多對比色。而針對男孩女孩，有著不同的裝飾風格，男孩多偏向淡藍系列，而女孩則偏向粉系列，營造出公主房的效果，其次為滿足兒童的審美需要，卡通圖案也是常見的裝飾題材。
    五、總結(jié)及設(shè)計構(gòu)思
    通過本次考察以及考察過后的資料收集整合，我們對中式、歐式、以及兒童家具有了個全面的認識，在接下來自主設(shè)計環(huán)節(jié)中，我們定為——新中式家具設(shè)計。
    在考察我們發(fā)現(xiàn)目前市場中的中式家具，多有打著新中式的旗號，然而他們的“新中式”中的一部分，都帶有濃郁古氣，注重表現(xiàn)在裝飾，依舊采用傳統(tǒng)復(fù)雜雕刻或是鑲嵌紋樣，體現(xiàn)不出“新中式”的“新”，且價格較高，不適用于普通家庭，而這些家具相比傳統(tǒng)的古典，又體現(xiàn)不出那份雅致神韻。因此在我們的設(shè)計中，將解讀利用傳統(tǒng)文化元素，進行構(gòu)造，設(shè)計出要具滿足廣大人群的使用，且不脫離中國古典氣韻，更具有時尚現(xiàn)代感的家具。
    1調(diào)研目的：通過對服裝專賣的的走訪拍攝其展示場景，對展示設(shè)計進行學(xué)習了解.
    2調(diào)研時間：星期五
    3調(diào)研地點：xx市xx廣場
    4調(diào)研內(nèi)容：
    專賣店的店面布置
    店面布置的主要目的是突出商品特征，使顧客產(chǎn)生購買欲望，又便于他們挑選和購買。專賣商店的設(shè)計十分講究，它需要線條簡潔明快，不落俗套。
    在布置專賣商店店面時，要考慮多種相關(guān)因素，諸如空間的大小，種類的多少，商品的樣式和功能，燈光的排列和亮度，通道的寬窄，收銀臺的位置和規(guī)模，電線的安裝及政府有關(guān)建筑方面的規(guī)定等。
    另外，店面的布置最好留有依季節(jié)變化而進行調(diào)整的余地，使顧客不斷產(chǎn)生新鮮和新奇的感覺，激發(fā)他們不斷來消費的愿望。一般來說，專賣商店的格局只能延續(xù)3個月時間，每月變化已成為許多專賣店經(jīng)營者的促銷手段之一。
    空間布局形態(tài)
    專賣商店的空間格局復(fù)雜多樣，各個經(jīng)營者可根據(jù)自身實際需要進行選擇和設(shè)計。一般是先確定大致的規(guī)劃，例如營業(yè)員的空間、顧客的空間和商品空間各占多大比例，劃分區(qū)域，爾后再進行更改，具體地陳列商品。
    (一)商店的三個空間。專賣商店的種類多種多樣，空間格局五花八門，似乎難以找出規(guī)律性的空間分割來。實際上，它不過是三個空間組合變化的結(jié)果，就像一個萬花筒，雖然其變化無窮，但也不過是幾片彩紙移動位置的結(jié)果。因此三個空間對于專賣商店的空間格局關(guān)系密切。
    商品空間：指商品陳列的場所，有箱型、平臺型、架型等多種選擇。
    店員空間：指店員接待顧客和從事相關(guān)工作所需要的場所。有兩處情況：一是與顧客空間混淆，一是與顧客空間相分離。
    顧客空間：指顧客參觀、選擇和購買商品的地方，根據(jù)商品不同，可分為商店外、商店內(nèi)和內(nèi)外結(jié)合等三種形態(tài)。
    (二)商店空間格局的四種形態(tài)。依據(jù)商品數(shù)量、種類、銷售方式等情況，可將三個空間有機組合，從而形成專賣商店空間格局的四種形態(tài)。
    接觸型商店：商品空間毗鄰街道，顧客在街道上購買物品，店員在店內(nèi)進行服務(wù)，通過商品空間將顧客與店員分離。
    封閉型商店：商品空間、顧客空間和店員空間全在店內(nèi)，商品空間將顧客空間與店員空間隔開。
    封閉、環(huán)游型商店：三個空間皆在店內(nèi)，顧客可以自由、漫游式地選擇商品，實際上是開架銷售。該種類型可以有一定的店員空間，也可沒有特定的店員空間。
    接觸、封閉、環(huán)游型商店：在封閉、環(huán)游型商店中加上接觸型的商品空間，即顧客擁有店內(nèi)和店外兩種空間。這種類型也包括有店員空間和無店員空間兩種形態(tài)。下面我們對各種形態(tài)進行具體的分析和研究。
    (1)店員空間狹窄的接觸型商店。這種類型的空間格局，是一種傳統(tǒng)店鋪形式，沒有顧客活動的空間，顧客在路邊與店員接觸、選擇和購買商品。它有三大特征：一是店員空間狹窄;二是顧客活動區(qū)在店外;三是商品空間在店面。
    這種類型要求店員有獨特的服務(wù)形式。如果店員呆立于柜臺前會疏遠顧客，而過于積極又會使顧客產(chǎn)生強加推銷的感覺。佯裝不知道的態(tài)度才是成功的秘訣。該種格局形式適于經(jīng)營低價品、便利品和日常用品地專賣商店，它的經(jīng)營規(guī)模小，帶有早期店鋪的種種特征。
    (2)店員空間寬闊接觸型商店。這種空間格局同樣是將顧客置于店外，店員通過柜臺與顧客接觸。與店員空間狹窄接觸型的區(qū)別在于店員的活動空間大。其特征表現(xiàn)為：店員活動空間寬闊，顧客活動于店外，商品置于店面。
    因為接觸型商店是在行人往來的通道上陳列商品，所以接觸型商店大多店員空間狹窄型，但也有一些較為寬闊，這種商店適合銷售無需費時認真挑選，便于攜帶的商品或小禮品。
    此種形式可使店員適當與商品保持距離，顧客挑選商品時自由隨意，沒有壓迫感和戒心。店員切忌整排站在柜臺前，而應(yīng)運用寬闊的空間做各種工作，這樣能給商店帶來蓬勃的生機，吸引顧客購買。
    (3)店員空間狹窄的封閉型商店。這種類型的商店，顧客進入店面才能看到商品，店員空間較狹窄，大多設(shè)立于繁華地區(qū)，顧客較多，店員所占場地降到最低限度。
    這種格局一般適合經(jīng)營貴重物品和禮品之類的商品，也有些餅干、糖果、茶葉等專賣商店采取該種格局，并輔以部分接觸型。
    在封閉型商店里，店員的行為對顧客購買與否起著重要作用?？臻g狹窄的封閉型商店，店員的一舉一動異常明業(yè)如店員僵立于柜臺前，一定會使顧客失去購買興趣。如店員擺放商品、擦拭櫥窗、統(tǒng)計數(shù)字，即可以引人注目，又可以緩解店內(nèi)的僵硬氣氛。
    (4)店員空間寬闊的封閉型商店。這種類型的商店是顧客、店員、商品空間皆在在室內(nèi)，店員活動空間較寬闊，顧客活動空間也很充裕。最為常見的是面向馬路的商店，它非常適合銷售貴重禮品和高級商品。店內(nèi)店外分割得很清楚，沒有購買欲望的顧客很少進入。寬闊的顧客空間可使人們自由地參觀和選購，商店整體布局給人的印象是：歡迎參觀，即使不購買也如此。此類店努力制造商店的熱絡(luò)氣氛，環(huán)境提高顧客的購買情緒。
    (5)有店員空間的`封閉、環(huán)游型商店。封閉、環(huán)游型商店的特征是店面不陳列商品，顧客進入商店后，猶如漫游于商品世界之中，進行參觀與選購。
    有店員空間的封閉、環(huán)游型商店，店員空間被限定在一定范圍的柜臺內(nèi)，他們一般不走入顧客的空間，只有顧客將選好的商品帶到收銀臺時，店員才會主動服務(wù)。顧客可在不受打擾的情況下，悠閑處在地在店內(nèi)選購、參觀，甚至閱讀雜志。采用這種形式的商店有食品店、雜貨店，以及經(jīng)營唱片、流行服飾等休親性商品的商店。
    這種格局的最大特色是向顧客發(fā)出“店員不對顧客推銷商品”的訊息。這種格局常銷售普通商品，顧客有能力進行挑選，店員不要過于熱情，更不能用狩獵的目光盯著顧客。
    (6)無店員空間的封閉、環(huán)游型商店。這種類型的商店，在店門前擺高商品。不了解該店的顧客是不會輕易進入的，店員活動空間與顧客活動空間不加以區(qū)分，是專為銷售高級精品而設(shè)計的。此咱商品格局本身已將顧客進行了嚴格的過濾和挑選。同時，這種商店經(jīng)營的商品價格昂貴，顧客購買時較認真、仔細，常需要店員從旁說明，充當顧客的顧問。店員不能只做收款工作，而應(yīng)活動于顧客中間。銷售行為應(yīng)追求輕松自然，店員位置切忌固定在店中央等待顧客招呼。
    (7)有店員空間的接觸、封閉、環(huán)游型商店。這類商店在店面和店內(nèi)有許多店員。店面陳列商品，可吸引顧客，給人普通的感覺;店內(nèi)陳列商品，采取環(huán)游式布局，顧客進店后可隨意地進行挑選。
    有店員空間的接觸、封閉、環(huán)游型商店布置一般適用于銷售商品量大且價格便宜的商店，例如銷售圖畫和某些流行性商品，顧客不必頻頻詢問店員，完全由自己進行判斷和挑選。店員只在收銀臺內(nèi)，不干擾顧客的購買行為。這種格局一般要求空間寬敞，能陳列齊全的商品。
    這種類型的商店店員可專門做收銀工作，即使進入顧客的空間，也不要加以招呼。不過，在店內(nèi)空無一人時，會以給人蕭條的感覺，客人很難上門。此時店員最好走到顧客的空間，忙碌一番，以引起人群的注意。
    (8)無店員空間的接觸、封閉、環(huán)游型商店。這種類型商店展示的雖不是最高檔的商品，但常需要店員對顧客進行商品講解、說明并提供咨詢。一般適用于普通的流行服飾店，如皮鞋店、皮包店等。它們大多采用大眾化價格，商品種類繁多，給人以大眾化的印象。
    封閉、環(huán)游型商店與接觸、封閉、環(huán)型商店的結(jié)構(gòu)極為相似，但店面氣氛截然不同。前者是高級貴族化商店，后者是普及型的大眾化商店，因此在店員的行為、服務(wù)方式等方面都有很大的差異。
    對于沒有店員空間的接觸、封閉、環(huán)游型商店來說，店員不可擠在入口處，給人守門的感覺;當顧客挑選商品時，不要站在旁邊審視，而應(yīng)佯裝不知，在顧客有問題時，馬上出現(xiàn)在他們面前。
    我是對一些購物場所，服裝展示商場等進行實地考察。以作為調(diào)研基礎(chǔ)參考。同時在網(wǎng)上查閱資料，進行補充調(diào)研。兩者有機結(jié)合，相互補充相互協(xié)調(diào)。在編寫調(diào)研報告中，我也受益匪淺，知道了很多原來并不知道的一些內(nèi)容，對跨專業(yè)的一些知識有了一定的了解。
    太原茂盛裝飾材料市場".大家會合后開始了材料城的考察“旅程”。許多從來沒有見過的各種各樣不同的材料讓我們大開了眼見.
    首先說說壁紙吧。那些精美的壁紙給我留下了深刻的印象。一般的壁紙在300元左右，象植絨的就貴點在400多元。有些是三層植絨的，更富有變化的600多元，樣式多不僅是巴洛克式的紋樣，還有圓形與豎線的結(jié)合、曲線的等感覺簡潔時尚現(xiàn)代。大副的色彩鮮艷的魚群的壁紙，店主介紹用在酒店餐飲空間。還有金色古字畫類我們看到了,我覺的此類很有市常店主介紹說以上兩者屬檔次高的。還有仿古歐洲浮雕及仿原木紋理的的壁紙，也很有感覺，價格屬低檔。
    再說說那些讓人眼花繚亂的漂亮燈具。那些精美的大水晶燈，造型精致豪華標價1萬多。有種很時尚的四方的吸頂燈由水晶和鏡面玻璃做的，很漂亮一兩千元。相對而言有種吸頂燈也是方形的但便宜多了一百多元，有仿古氣息。還有八百的那種歐式的吸頂燈也很漂亮記得小姨家就用的這種燈。各式漂亮的小吊燈讓人目不暇接，同學(xué)都說：“這么好看，以后買那個好埃”
    在燈飾店有幾種筒燈很美，里面是一層透明的格外邊是一種稀沙布，布上有古文字樣的、繁紋的，我想用在古典風格的家飾再好不過了。還有幾盞仿古式的燈籠也很有感覺。由細木條和藤條纏繞做的燈，簡直就是藝術(shù)品。燈具的標價都遠遠超過買價，有款吊燈標價350，店主說要的話170。
    地板，最有感觸的是怡林軟木地板，地板上有班駁的紋樣正塊地板像一副畫。柏爾店的歐林圣德地板中，白色和灰色的水晶面地板，像地板磚似的，近觀顯得晶瑩亮麗，玲瓏剔透。
    有一家店的地板特別的高亮，很漂亮，價格119，不知道真的鋪在家里是什么效果。
    門，有家經(jīng)營金雨林品牌的店，里面都是烤漆實木門系列，價格有1200和xx的，工藝大多是實木復(fù)合，老板介紹說這種工藝保持了天然實木的諸多優(yōu)點，又避免了實木容易變形開裂的缺點。金雨林木門的門扇核心采用優(yōu)質(zhì)烘干的白松，因為白松密度小含水率容易控制，可以避免因含水率超標而導(dǎo)致的成品門開裂、變形。中間部分為5mm環(huán)保e1級厚中密度板，表面為進口實木單板。有一款造型簡潔只有幾條豎線，老板說有不少人訂做。還有一款黑色的烤漆的上面有大小不等的坑和一款紅色烤漆上面突出的小方形給人特厚實的感覺。烤漆鋼木門，經(jīng)濟便宜700元左右，也很漂亮，有亮感，就是不能碰，一碰就完拉。老板說她計劃經(jīng)營鋼木門，畢竟有錢的不是太多。門上要安銅合葉因為銅合葉無聲。
    地毯和地板閣。1米來的地毯100多元，有款1米5乘3米的800多元深藍色的很漂亮。
    最后，我們?nèi)チ艘患屹I雅士利涂料立邦漆店，因為以前陳老師問過我，他們家在一樓比較陰暗用什么顏色的涂料，所以決定進去看看。進去就傻拉，店主拿出顏色表，顏色差別太微妙了都不知道選什么好。還有也不知道面積有多少。
    結(jié)束了一上午的“旅程”，學(xué)到不少。最大的觸及是自己知道的太少了，有種焦灼關(guān)于材料知識更關(guān)于未來。任重道遠。
    除了上述裝飾材料市場，還有大大小小的五金店、裝飾材料店等，分布廣泛、產(chǎn)品多常用常見，適合家庭小修小補時的工具選用。
    五金小件有門道
    門鎖：門鎖樣式繁多。簡單地說，超市里面的鎖，基本在百元左右，不算便宜;建材城就相對便宜得多，五六十元就能買到很漂亮實用的鎖。
    合葉：合葉材料分全銅和不銹鋼兩種。選合葉時為了開啟輕松無噪音，應(yīng)選合葉中軸內(nèi)含滾珠軸承的為佳，一般16元-24元。
    抽屜導(dǎo)軌：導(dǎo)軌分為二節(jié)軌、三節(jié)軌兩種。選擇時應(yīng)注意外表油漆和電鍍的光亮度、承重輪的間隙和強度，這些因素決定了抽屜開合的靈活和噪音，應(yīng)挑選耐磨及轉(zhuǎn)動均勻的承重輪。
    鎖具：按鎖芯的制造材料來分，目前市場上的鎖可分為全銅鎖和普通鎖。購買時可以用手感比較鎖的重量，越重的說明鎖芯使用的材料越厚實，越耐磨損。同時要反復(fù)開啟，看鎖芯彈簧的靈敏程度。
    調(diào)研報告調(diào)研計劃篇十七
    近年來，xx市財產(chǎn)保險公司不斷增多，僅20xx年就有永安、大地、大眾、太x4家公司的分公司開業(yè)，截至20xx年上半年，已有財產(chǎn)保險公司11家。其中，保費規(guī)模小于8000萬元的中小規(guī)模保險公司有7家，分別為華泰、天安、永安、大眾、大地、太x、中華聯(lián)合。財產(chǎn)保險市場主體的增多，進一步完善了保險市場主體結(jié)構(gòu)，提高了市場效率，標志著xx市保險業(yè)已向多層次、專業(yè)化、市場化的方向邁出了重要一步。但從市場調(diào)研和檢查情況看，中小規(guī)模產(chǎn)險公司經(jīng)營管理的理念尚不成熟，影響其發(fā)展的因素還比較多，迫切需要各方面積極采取措施，研究對策，促進其健康發(fā)展。
    (一)市場份額較小。
    20xx年上半年，xx市財產(chǎn)保險保費收入93685萬元，其中人保股份、太x洋產(chǎn)險、x安產(chǎn)險三家保費收入之和為73892萬元，占市場份額的79%;華泰、天安等7家中小規(guī)模財產(chǎn)保險公司保費收入共16075萬元，僅占17%;x出口信用保險公司山東省分公司保費收入3718萬元，占4%。
    (二)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)失衡。
    中小規(guī)模財產(chǎn)保險公司均將見效快、技術(shù)含量低的機動車輛保險作為銷售主導(dǎo)險種，業(yè)務(wù)范圍局限于企財險、車險、貨運險“老三樣”，導(dǎo)致業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)失衡。從20xx年上半年的情況來看，車險保費收入占全市財產(chǎn)險市場保費總收入的58%，車險、企財險和家財險保費收入占產(chǎn)險總保費收入的72%以上;大地、永安、天安等7家中小財產(chǎn)險公司的車險保費收入占79%，車險、企財險和家財險保費收入在產(chǎn)險中的占比為90%，遠遠高出全市產(chǎn)險公司的x均水x。
    (三)盈利水x不高。
    目前中小規(guī)模財產(chǎn)險公司雖已成為xx市保險業(yè)發(fā)展的新興力量，但由于創(chuàng)業(yè)前期投入大、規(guī)模小、展業(yè)能力有限、抗風險能力差等原因，普遍出現(xiàn)盈利水x低甚至虧損的狀況。以收入凈利率(凈利潤/營業(yè)收入)為例，上半年，人保、太保、x安3家公司的x均凈利率為，華泰、天安等7家中小規(guī)模保險公司的x均凈利率為。因此，中小保險公司必須在增加營業(yè)收入的同時，改善經(jīng)營管理，降低成本費用開支，增加凈利潤。
    (四)發(fā)展前景看好。
    中小規(guī)模保險公司有著規(guī)模小、抗風險能力差、品牌效應(yīng)不強、內(nèi)控制度相對滯后等不足，同時又具備競爭手段靈活、機制靈活、員工成長性強、工作積極性高、沒有歷史包袱等優(yōu)勢。他們能夠有效地避開大公司的激烈競爭，以小額分散業(yè)務(wù)為主，積極拓展大額業(yè)務(wù);以營銷滲透為手段，積極發(fā)展郊縣業(yè)務(wù);以多渠道、廣代理為途徑，積極爭取優(yōu)質(zhì)代理業(yè)務(wù)，確保有效切入市場，實現(xiàn)x穩(wěn)起步。
    (一)目標市場定位不明確，缺乏自身特色。
    保險業(yè)是經(jīng)營風險的行業(yè)，由于大數(shù)定律的要求，保險公司存在最低經(jīng)濟規(guī)模要求，新進入者的初始規(guī)模如果太小，就不能進入。而要達到最低經(jīng)濟規(guī)模，新生保險公司面臨著資金籌集、人才儲備以及因規(guī)模增大、產(chǎn)品增加而帶來的產(chǎn)品降價風險等方面的問題。雖然天安、華泰、大地、永安等各家中小規(guī)模保險公司的相繼成立，打破了xx市由人保股份、太x洋產(chǎn)險、x安產(chǎn)險3家大型保險公司長期壟斷產(chǎn)險市場的局面，但這些新生保險企業(yè)目前規(guī)模較小，創(chuàng)新性的優(yōu)勢業(yè)務(wù)較少，在進入市場前，缺乏對市場的足夠了解，目標市場定位尚不明確，形成了“小而全”的經(jīng)營格局，缺少特色，使今后發(fā)展具有一定的難度。
    (二)專業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)不牢。
    目前，xx市中小保險企業(yè)發(fā)展的突出問題是市場、產(chǎn)品和客戶細分不足，專業(yè)技術(shù)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)積累不夠，核心技能水x低，簡單模仿多，獨立創(chuàng)新少，低水x重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴重，產(chǎn)生這些現(xiàn)象的一個重要原因是中小保險企業(yè)的專業(yè)化程度不高。
    1.人才、技術(shù)缺乏。一些工作人員未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)或者培訓(xùn)不足就匆匆上崗，保險基礎(chǔ)知識缺乏、業(yè)務(wù)不精，從業(yè)人員總體存在技能單一、綜合素質(zhì)不高等問題。目前在中小保險公司還存在從業(yè)人員特別是管理人員流動頻繁的現(xiàn)象，各新生中小保險公司還沒有形x力資源的培養(yǎng)、儲備、使用機制，頻繁的人員流動給其業(yè)務(wù)發(fā)展帶來了較大影響。
    2.內(nèi)控機制薄弱，基礎(chǔ)管理相對滯后。由于公司初建，人員少，部門機構(gòu)不全，業(yè)務(wù)發(fā)展的壓力大，有些管理人員身兼數(shù)職,有的公司內(nèi)部管理制度尚未真正建立健全，有的公司即使建立了一些管理制度，但由于內(nèi)控制度不嚴格或執(zhí)行不力，也無法得到有效落實。從現(xiàn)實情況看，各公司已逐步認識到了管理上存在的問題，隨著內(nèi)設(shè)機構(gòu)的日益健全，內(nèi)控管理有望得到加強。
    (三)險種結(jié)構(gòu)過于單一。
    傳統(tǒng)的財產(chǎn)險產(chǎn)品市場基本上已經(jīng)飽和，潛在的新興保險消費市場尚無能力問津。社會認知度不高，品牌優(yōu)勢不明顯，承保能力受限，在大項目上參與競爭的機會少，使中小保險企業(yè)在起步階段只能選擇那些標的小、風險分散、技術(shù)含量低和易上規(guī)模的險種切入市場，，在個別險種上產(chǎn)生了“過度競爭”。過度競爭導(dǎo)致企業(yè)成本居高不下，生存問題成了中小保險公司面臨的頭號問題，經(jīng)營行為日趨短期化，被動跟著市場走，以價格競爭為策略，減少了利潤空間，給原本規(guī)模較小、實力不足的中小保險公司帶來了較重的財務(wù)危機。
    (四)與中介公司的合作程度低。
    由于中小保險公司缺乏展業(yè)人員，一半以上業(yè)務(wù)是從中介機構(gòu)獲得的，但中介市場的不規(guī)范給中小保險公司的業(yè)務(wù)發(fā)展帶來一定的負面影響。一是合作層次淺，絕大部分的合作關(guān)系僅就代理險種、手續(xù)費支付標準等進行了簡單約定，然后視市場情況開展業(yè)務(wù)合作。個別代理公司利用保險公司間的競爭和擴大規(guī)模、搶占市場的心理，憑借自身掌握的保費資源，索要高額手續(xù)費，并且不提供中介發(fā)票。二是合作內(nèi)容少，按有關(guān)規(guī)定，保險中介的業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍可覆蓋保險產(chǎn)品營銷、服務(wù)、理賠的全過程，但目前的合作僅限于代理收取保費，甚至簡單介紹業(yè)務(wù)，并未實現(xiàn)保險服務(wù)和理賠查勘方面的全方位代理。因此應(yīng)該推進保險產(chǎn)業(yè)價值鏈上不同環(huán)節(jié)的專業(yè)化，大力發(fā)展經(jīng)紀公司、專屬代理公司、理賠公司、客戶服務(wù)公司、公估公司等保險中介主體，用市場交易取代內(nèi)部分工，使市場主體更加關(guān)注專業(yè)化經(jīng)營，更加注重技能培養(yǎng)，提高經(jīng)營效率，增強行業(yè)競爭力。
    (一)加快自身制度建設(shè)，提高經(jīng)營管理水x
    1.確立經(jīng)營理念，明確經(jīng)營目標。中小規(guī)模保險公司要牢固樹立起市場觀念，憑借自身的敬業(yè)精神、專業(yè)水準、服務(wù)質(zhì)量和良好信譽在市場競爭中求生存、求發(fā)展。同時，積極研究市場需求，充分利用自身“船小好掉頭”的特點，發(fā)現(xiàn)新的利潤增長點，贏得特定市場利潤，避免與大保險公司在已成熟的領(lǐng)域相互競爭。
    2.完善公司內(nèi)部制度建設(shè)，提高經(jīng)營管理水x。一要健全組織框架，建立完善的規(guī)章制度和有效的內(nèi)控機制，確保公司內(nèi)部責權(quán)分明、運作有序、規(guī)范經(jīng)營。二要打造一支高素質(zhì)的隊伍，用職業(yè)水準、職業(yè)紀律、職業(yè)操守和職業(yè)形象贏得投保人與社會各界的廣泛認知和認可。
    (二)找準市場切入點，打造核心競爭力。
    保險企業(yè)核心競爭力是一個以信息技術(shù)為支撐、能夠為某個或數(shù)個特定保險市場提供核心專長的生產(chǎn)服務(wù)體系。中小規(guī)模保險公司具備競爭手段靈活、機制靈活、員工成長性強、工作積極性高、沒有歷史包袱等優(yōu)勢，應(yīng)進一步加強對市場的調(diào)查研究，細分險種、細分地域、細分業(yè)務(wù)渠道、細分客戶群體。首先選擇幾個效益好、且有前景的行業(yè)作為自己的發(fā)展依托，解決可持續(xù)發(fā)展問題。在發(fā)展初期，中小保險企業(yè)一定要有所為有所不為，集中力量，從一兩個險種入手，實現(xiàn)突破，通過對核心業(yè)務(wù)的專業(yè)化經(jīng)營，形成局部優(yōu)勢，做出名氣，創(chuàng)出品牌，憑借其專業(yè)化優(yōu)勢，搶占某些利潤較為豐厚的特定市場，迅速完成利潤、市場份額、經(jīng)驗、技術(shù)、人才和無形資產(chǎn)的積累，實現(xiàn)高效快速的業(yè)務(wù)增長，然后再向其它險種或領(lǐng)域擴大戰(zhàn)果，最終建立全面優(yōu)勢。
    針對市場現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢，建設(shè)專業(yè)化的核心競爭力是中小規(guī)模保險公司最為急迫的任務(wù)。做好、做專和做強是建立企業(yè)核心競爭力的基本原則，也是中小保險公司在發(fā)展初期應(yīng)堅持的發(fā)展戰(zhàn)略。
    (三)積極學(xué)習借鑒外資公司的先進經(jīng)營管理理念。
    x保險市場正處于全面對外開放環(huán)境下，新生中小財產(chǎn)保險公司應(yīng)積極借鑒學(xué)習外資保險公司和較大規(guī)模保險公司的經(jīng)營理念和管理經(jīng)驗。一是在處理“規(guī)范和發(fā)展”關(guān)系問題上，先規(guī)范，后發(fā)展;二是在短期經(jīng)營策略和長期發(fā)展戰(zhàn)略上，堅持效益第一，
    強調(diào)
    利潤最大化為開拓市場的原則;三是采取“品牌經(jīng)營、服務(wù)競爭”策略，使公司在品牌和服務(wù)的差異化競爭中長期受益;四是在組織結(jié)構(gòu)、管理流程上，注重專業(yè)化分工，
    強調(diào)
    分權(quán)制衡、分級授權(quán)，從制度上保證風險管理、內(nèi)部控制;五是在核算上
    強調(diào)
    營運細分，以信息技術(shù)作為業(yè)務(wù)、財務(wù)、行政管理的x臺，注重會計與業(yè)務(wù)統(tǒng)計的一致性，注重會計與精算互補利用。
    (四)監(jiān)管部門應(yīng)為新公司的發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境
    1.積極引導(dǎo)市場主體向?qū)I(yè)化發(fā)展。在市場現(xiàn)有競爭格局下，應(yīng)培養(yǎng)各市場主體的專業(yè)化優(yōu)勢，注重在專業(yè)領(lǐng)域培育技術(shù)實力，增強核心競爭力。由監(jiān)管部門推動、地方x牽頭，建立推動保險業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)機制。以產(chǎn)品創(chuàng)新為切入點，加強與財政、稅務(wù)、工商等部門的溝通，及時研究解決影響中小保險公司發(fā)展的問題，為保險業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    監(jiān)管部門要做好產(chǎn)品創(chuàng)新的引導(dǎo)工作，加強對金融創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護。延長保險產(chǎn)品的保護期，鼓勵和支持中小保險公司通過應(yīng)用信息技術(shù)，開發(fā)具有基于風險因素、業(yè)務(wù)特征、市場、營銷渠道數(shù)據(jù)的費率浮動的產(chǎn)品。定期開展市場調(diào)研，了解市場新增的保險需求，調(diào)查新險種的市場接受程度，并通過定期報告及研討會等形式將這些信息反饋給中小保險公司，為中小保險公司開發(fā)新險種、改進老險種提供參考意見和指導(dǎo)。
    2.積極進行監(jiān)管思路和監(jiān)管方式的創(chuàng)新。根據(jù)中小規(guī)模保險公司的發(fā)展特點，采取分類監(jiān)管措施，規(guī)范市場行為，重點監(jiān)管經(jīng)營的合法合規(guī)性。保險公司及中介機構(gòu)必須嚴格遵守財務(wù)制度，堅持業(yè)務(wù)往來的票據(jù)真實完備，各項費用據(jù)實列支，對危害被保險人利益、擾亂市場秩序、危害保險體系穩(wěn)定的誤導(dǎo)、欺詐和惡性競爭行為進行嚴肅查處，以維護公x的市場競爭環(huán)境，確保中小規(guī)模保險公司打好經(jīng)營基礎(chǔ)，實現(xiàn)整個保險業(yè)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
    調(diào)研報告調(diào)研計劃篇十八
    為了更好地反映改革開放30年來我省專業(yè)市場所取得的成就，揭示浙江省專業(yè)市場成功的經(jīng)驗、值得總結(jié)反思的問題及一般規(guī)律，浙江工業(yè)大學(xué)之江學(xué)院特組織了“浙江全省專業(yè)市場30年改革成就調(diào)研團”暑期社會實踐活動，其中調(diào)研區(qū)域?qū)⒏采w杭、寧、溫、嘉、湖、紹、金、衢、臺、麗、舟等全省所有11個地級市。機電工程分院的調(diào)研區(qū)域被安排在了杭州。調(diào)查時間為7月中旬至8月，調(diào)查方式為問卷式訪問調(diào)查。
    我們選擇了杭州四季青精品女裝市場（以下簡稱四季青）作為第一站進行調(diào)研。調(diào)查問卷共發(fā)出110份，回收100份，回收率約為91%。經(jīng)過我們對調(diào)查問卷的整理統(tǒng)計，得到如下結(jié)論：
    （一） 調(diào)查對象顯示:
    1、經(jīng)營戶以女性居多。女性經(jīng)營戶占71%，男性占29%。
    3、經(jīng)營戶學(xué)歷大部分為初中及以下。
    （二）經(jīng)營情況顯示：
    1、經(jīng)營戶在選擇專業(yè)市場時考慮市場名聲因素比較鮮明，調(diào)查資料顯示，65%的經(jīng)營戶首先關(guān)注的是市場名聲。其次才是市場保障體系和交通情況。
    2、經(jīng)營品牌的調(diào)查表明，55%的經(jīng)營戶有自己的經(jīng)營品牌，其中52%的經(jīng)營戶認為經(jīng)營品牌對自己的收益情況有一點影響。
    3、經(jīng)營戶在從事經(jīng)營活動時的盈利模式--薄利多銷、注重產(chǎn)品的推銷、老顧客群的不斷壯大占96%，網(wǎng)絡(luò)銷售只占了4%。
    4、從銷售方式來看，批發(fā)占64%，然后是21%的批零兼營，8%的訂單，7%的零售。這是因為20xx年一開始四季青市場就被定位為經(jīng)營時尚女裝的專業(yè)批發(fā)市場。這也解釋了經(jīng)營戶年齡趨向年輕化的原因。
    5、 從銷售對象來看，68%的服裝產(chǎn)品是面向個體經(jīng)營戶的，與上面一點一致。
    6、經(jīng)營戶通常獲得市場信息的渠道有如下幾種：雜志、電視、廣播、宣傳單、網(wǎng)絡(luò)、朋友介紹以及其他。
    7、經(jīng)營產(chǎn)品的產(chǎn)地主要有上海、江浙福建、廣東、香港、國外等。
    （三）專業(yè)市場情況顯示：
    1、在經(jīng)營戶看來，一個專業(yè)市場形成、發(fā)展因素最主要的是交通便利，這一因素占了40%之多。其次是勞動力資源豐富及地方自然資源豐富，分別占20%、21%.最后是政府政策引導(dǎo)及當?shù)厝说膴^斗精神，分別占12%、11%。
    2、經(jīng)營戶對市場環(huán)境滿意度的調(diào)查表明，91%的租戶是滿意的。
    3、市場環(huán)境改進方面的調(diào)查顯示，41%的租戶最希望市場能在誠信程度上有所提高，然后才是市場服務(wù)、資金流動、物流運輸及其他。不難發(fā)現(xiàn)，經(jīng)營戶心里渴望的還是一個誠信的經(jīng)營環(huán)境。
    4、在市場保障制度調(diào)查中，86%的經(jīng)營戶認為四季青現(xiàn)有的市場保障制度有效地保障了經(jīng)營者的合法權(quán)益。
    5、針對市場管理部門對市場經(jīng)濟糾紛解決力度滿意度調(diào)查顯示，只有4%的租戶表示不滿意。
    6、對周邊商鋪是否存在惡性競爭問題，有91%的經(jīng)營戶表示這種現(xiàn)象還是或多或少存在的。其表現(xiàn)行為依次為故意降低價格、惡意中傷其他經(jīng)營者、過分吹噓自己的產(chǎn)品、搶奪顧客及其他。
    7、對于自家商鋪，84%的經(jīng)營戶有一個明確的規(guī)劃，其中主要有擴大市場份額、提高市場名聲、擴大銷售區(qū)域、簡便物流運輸?shù)取?BR>    在此次社會調(diào)查研究中，我們可以看出：四季青的經(jīng)營戶大多是青年階層，他們所銷售的產(chǎn)品主要產(chǎn)自廣東、江浙福建，面向個體經(jīng)營戶，以批發(fā)為主，零售為輔的經(jīng)營方式進行銷售。因為專業(yè)市場形成、發(fā)展最主要因素是交通，所以市場在選址的時候應(yīng)特別考慮這一點。四季青在市場保障制度執(zhí)行和解決市場經(jīng)濟糾紛方面在總體上都是比較成功的。鑒于對經(jīng)營戶們對自家店鋪規(guī)劃的調(diào)查，我們看到其實有很多地方是和市場本身共通的，也可以說，市場與經(jīng)營戶是站在同一戰(zhàn)線上的。
    為此，我們也根據(jù)目前四季青服裝市場當中尚存的一些不足提出如下幾條建議，為四季青的進一步發(fā)展壯大盡一些綿薄之力，這也是我們這次實踐活動的意義所在。
    1、現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)發(fā)達，四季青各經(jīng)營戶在網(wǎng)絡(luò)銷售方面可以加強，不僅可以擴大銷售區(qū)域，還可以提高市場知名度。
    2、四季青針對惡性競爭的管理需要再提高。
    3、四季青市場經(jīng)營面積已顯擁擠，可以適當規(guī)劃擴建市場。
    4、大多數(shù)經(jīng)營戶在選擇的市場的時候首先關(guān)注市場名聲，所以我們建議市場在這方面要加強，這樣在招租的時候才有優(yōu)勢。
    5、鑒于大眾對品牌的看重，建議市場多多鼓勵經(jīng)營戶擁有自己的經(jīng)營品牌。
    6、因為租戶對市場環(huán)境改進方面尤其渴望在市場誠信度上的提高，所以建議市場業(yè)主多做一下各經(jīng)營戶的思想工作，以誠為本。同時招租的時候，也應(yīng)對各租戶的素質(zhì)加以重視，這對文明經(jīng)營有直接影響作用。
    7、針對市場存在惡性競爭的現(xiàn)象，各經(jīng)營戶提出了自己的建議：增加懲處力度、加強市場管理、經(jīng)營者提升自我素質(zhì)及名單公示。經(jīng)營戶周邊的競爭環(huán)境是否良好需要市場來調(diào)控，所以，我們的建議市場業(yè)主能聽聽經(jīng)營戶的心聲，推出一些可以改善惡性競爭的措施。
    調(diào)研報告調(diào)研計劃篇十九
    按照集團公司要求和我礦黨委的統(tǒng)一部署和安排，根據(jù)我隊創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案，全隊上下積極行動，精心設(shè)計創(chuàng)先爭優(yōu)主題活動和主題目標，積極深入隊組，深入職工中開展調(diào)研和征求意見。
    在調(diào)研活動中，一方面了解到廣大職工對“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動是衷心擁護的，也在努力學(xué)習力求深刻掌握、認真實踐，從而推動了我隊各項工作又好又快發(fā)展。但是，在調(diào)研過程中，對于出現(xiàn)在工程質(zhì)量方面的問題，還需要采取更為積極有效地措施，才能把創(chuàng)先爭優(yōu)活動引向更深入。
    隨著61二上皮掘進進尺的前移，離開口處中線的位置越來越遠，工人們施工的難度越來越大，對尺寸的掌握要求就越高，現(xiàn)有的解決方法是將中線位置前移，以此來校正巷道的掘進方向。但是，每一次對中線的前移，都會帶來大大小小的誤差，日積月累同樣會影響到井下工程質(zhì)量。
    人在工作中遇到的困難，并根據(jù)井下復(fù)雜的地質(zhì)構(gòu)造，惡劣的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，親自動手拉尺子，對中線尺寸、巷道距離反復(fù)測量，認真填寫數(shù)據(jù)，一次次的進行嘗試，那種永不服輸?shù)木窀袆又車恳幻犛选?BR>    “功夫不負有心人”在各種技術(shù)難題面前，經(jīng)過無數(shù)次的嘗試，在失敗和汗水過后，終于克服各種困難，成功將中線進行延長，既不影響工人的正常使用，又不會再移動中線過程中出現(xiàn)誤差。在“兩點確定一條直線”的基礎(chǔ)上，增加到“三個點”、“四個點”、“五個點”隨著生產(chǎn)戰(zhàn)線不斷拉長，中線上的“關(guān)鍵點”也不斷增多，通過確定中線上的幾個點，來確定中線的方向，以此來延長中線，為井下工人指明了方向。
    1、在安全生產(chǎn)過程中，不難看出我隊還缺少技術(shù)型人才，現(xiàn)有工人知識水平偏低。
    3、隊中職工解決問題的能力有限，隨遇而安的心理普遍存在。
    4、員工思想過于保守，不敢打破傳統(tǒng)，缺乏領(lǐng)導(dǎo)力，缺少敢為人先的精神。
    層次較低的實際，加強技能培訓(xùn)，使培訓(xùn)內(nèi)容通俗易懂，便于掌握。
    2、隊中要舉辦一些“崗位技能實操”的活動，要對每一作業(yè)地點的特殊情況，每一道工序的安全措施，每一臺設(shè)備的安全操作規(guī)程。某一作業(yè)地點使用某一臺設(shè)備安全地完成某一道工序，每人都進行上臺操作，掌握所有設(shè)備的安全操作規(guī)程，嚴守各項規(guī)章制度，認真落實安全措施。作業(yè)人員要進行安全法規(guī)、安全意識、安全操作技能、事故預(yù)防和處理、避災(zāi)自救等方面的培訓(xùn)。只有具備了豐富知識和良好的工作經(jīng)驗，才具備解決問題的能力。
    通過這次調(diào)查研究，在生產(chǎn)工作中還是遇到了一些困難，如何在困難中查找問題，能否在問題中找到解決方法，需要全隊上下團結(jié)一心、眾志成城，為建設(shè)更大更強開拓二隊發(fā)奮努力，策馬揚鞭！
    調(diào)研報告調(diào)研計劃篇二十
    為配合全國人大*委會對《工會法》貫徹實施情況的執(zhí)法檢查，進一步做好新形勢下的工會工作，切實維護廣大職工的合法權(quán)益，根據(jù)省總安排，商丘市總工會下發(fā)了《關(guān)于積極配合全國人大*委會開展〈工會法〉執(zhí)法檢查的通知》。要求各縣（市）區(qū)總工會積極行動，深入基層，進行調(diào)研，統(tǒng)一認識，做到思想上落實、組織上落實、工作上落實、經(jīng)費上落實，切實做好對《工會法》的宣傳貫徹工作。為做好這項工作，市總工會成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)及各部室負責人參加的“市總工會配合全國人大*委會開展《工會法》執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。全市各級工會組織積極行動，充分運用廣播、電視、報紙、板報、標語等多種手段，大張旗鼓地宣傳《工會法》，并于7月5日前后，普遍開展了法律咨詢活動，在全市掀起了學(xué)習宣傳貫徹《工會法》的熱潮。
    《工會法》修改實施后，市總工會召開了市直部分企事業(yè)單位工會主席座談會，與會人員結(jié)合各自工作實際對《工會法》修改的重要意義及工會面臨的形勢進行了深入的探討。市總出動6輛宣傳車，在市區(qū)內(nèi)主要街道進行廣播宣傳，并組織機關(guān)骨干人員20余名，在市中心廣場開展法律咨詢活動，散發(fā)宣傳單1000份，咨詢職工20xx人次。同時，印制了10000冊的《工會法律法規(guī)文件選編》發(fā)到各級工會，及時指導(dǎo)各級工會的學(xué)習宣傳活動。
    各縣（市）區(qū)總工會組織開展了一系列不同形式的宣傳學(xué)習貫徹活動。梁園區(qū)總工會先后召開區(qū)總機關(guān)全體人員和系統(tǒng)工會主席會議，原原本本地學(xué)習《中華人民共和國第六十一號主席令》、《全國人大*委會關(guān)于修改工會法的決定》、《中華人民工會法》，圍繞工會干部如何貫徹實施《工會法》展開討論。全區(qū)還出動宣傳車3輛，沿市區(qū)主要街道進行巡回廣播宣傳，掛標語15幅，出板報、墻報102期，張貼紅綠標語1205條。夏邑縣總工會認真學(xué)習《工會法》，圍繞新字做文章。
    縣工會認真組織學(xué)習，積極宣傳造勢，圍繞五個“新”字做文章。
    一是明確新任務(wù)。通過各種形式的宣傳造勢活動，使《工會法》深入人心；
    三是理清新思路。按照《工會法》和《工會章程》的規(guī)定，自覺依法行使權(quán)利和履行義務(wù)；
    四是轉(zhuǎn)變作風，切實解決思想、工作、學(xué)習作風方面存在的問題，大興調(diào)查研究之風，切實履行“第一責任職責”，為職工辦實事、辦好事；五是力求新突破。以《工會法》修改實施為契機，切實履行維護基本職責，使工會重點工作取得新的突破。
    20xx年1月4日，市民政局與市總工會聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好特困職工最低生活保障工作的通知》，要求各級民政部門充分利用工會組織掌握特困職工情況的優(yōu)勢，加強與工會的聯(lián)系和合作,共同研究特困職工低保工作，聯(lián)合開展督促檢查，切實把那些生活困難的職工納入低保范疇，保證他們的基本生活。20xx年11月18日，市勞動和社會保障局與市總工會聯(lián)合下發(fā)文件，在全市范圍內(nèi)開展了農(nóng)民工和企業(yè)職工工資支付情況檢查，要求各級勞動和保障部門，加強同工會組織和勞動保障監(jiān)督員的聯(lián)系，對拖欠農(nóng)民工和企業(yè)職工工資的違法行為，特別是涉及人數(shù)較多，案件重大的拖欠工資的違法行為，要迅速處理。對用人單位拖欠工資后轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、設(shè)備以及逃避責任的，及時申請人民法院實施財產(chǎn)保全。20xx年12月18日，市勞動和社會保障局與市總工會聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于關(guān)于督促解決職工工資拖欠問題的通知》，要求各級勞動部門密切配合經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、稅務(wù)、企業(yè)家協(xié)會等部門，按照《關(guān)于實行企業(yè)欠薪報告制度的通知》的要求，對拖欠職工工資情況進行專項檢查。同時，建立健全解決職工工資拖欠問題的長效機制。要最大限度地把進城務(wù)工人員組織到工會中來，工會代表職工進行平等協(xié)商簽訂集體合同，要協(xié)同有關(guān)部門，加強對用人單位支付職工工資情況的監(jiān)督，建立工資支付監(jiān)控，企業(yè)欠薪公示公告制度，監(jiān)督企業(yè)按時足額支付職工工資報酬。為維護非公有制企業(yè)職工的合法權(quán)益，市總工會擬制建議以市委、市政府聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于切實做好維護進城務(wù)工人員合法權(quán)益工作的意見》和《商丘市非公有制企業(yè)民主管理工作暫行辦法》近期即將出臺。
    20xx年縣級工會與同級政府共召開聯(lián)席會議11次，20xx年召開13次，會議上都解決了許多開展工會工作所面臨的問題和困難。20xx年市總工會與市政府召開聯(lián)席會議，要求各級政府和有關(guān)職能部門，大力支持工會協(xié)助政府進一步做好再就業(yè)工作，對工會“培訓(xùn)中心”和“困難職工幫扶中心”建設(shè)給予財力支持。要認真抓好解困再就業(yè)政策的規(guī)范和落實。各職能部門盡快出臺相關(guān)再就業(yè)優(yōu)惠政策，涉及各部門權(quán)限內(nèi)的條款要具體化，易于操作。要通力合作，落實政策，消除“棚架”現(xiàn)象，對解困再就業(yè)政策的制訂和落實情況，市政府辦公室要加大督察力度，確保各項優(yōu)惠政策落到實處。20xx年聯(lián)席會議要求各級政府要加大對各項再就業(yè)優(yōu)惠政策落實的督查力度，盡快籌措下崗失業(yè)人員貼息*款資金，建立小額*款擔保機構(gòu)，完善擔保辦法，落實承貸銀行。
    市、縣兩級全部建立了勞動關(guān)系三方協(xié)商會議制度，并堅持每年召開1—2次三方協(xié)調(diào)會議，研究解決勞動關(guān)系中出現(xiàn)的重大問題。20xx年市勞動關(guān)系三方協(xié)商會議上，研究制訂出臺了《商丘市平等協(xié)商集體合同責任追究辦法》。
    市委成立了新建企業(yè)工會領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《新建企業(yè)工會工作意見》，在工會的大力推動下，新建工會工作得到順利開展。全市各級工會深入到每個企事業(yè)單位和機關(guān)，摸底排查，作了大量的工作，宣傳組建工會的意義和必要性。按照“先組建，后規(guī)范”的原則，我市的基層工會組織得到快速發(fā)展。截止目前，全市基層工會組織4155個，比20xx年增加25%；建會職工425250人，比20xx年增加4%；會員387901人，比20xx年增加5%；工會干部5483人，比20xx年增加13%。工會組織增幅較大，但會員人數(shù)沒有成比例增長，是因為近年來的國有企業(yè)改制、破產(chǎn)等原因，導(dǎo)致部分原國有企業(yè)會員流失。而新組建的工會組織，多是小型企業(yè)和非公有制企業(yè)，由于新建工會企業(yè)主對工會認識有偏差，對工會采取不支持態(tài)度，致使一些工會組織有名無實，開展工會工作有一定難度。
    進城務(wù)工人員作為工人階級隊伍的新成員，已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，作為工會組織應(yīng)最大限度到把他們吸收到工會中來，通過組織的力量維護他們的合法權(quán)益。今年以來，我市各級工會加大吸收農(nóng)民進城務(wù)工人員入會的力度。截止目前，全市4603個行政村中，外出務(wù)工人員945616人，建會417個，發(fā)展會員53243人。外出務(wù)工人員外出渠道主要有兩種：勞動部門或中介組織有組織地外出，有親友介紹地無組織外出。無序外出造成部分民工加入工會組織有一定困難，也很難有效地把他們組織起來。
    。
    平等協(xié)商集體合同制度是維護職工合法權(quán)益、規(guī)范勞資雙方權(quán)利和義務(wù)的重要制度措施。為深入推行平等協(xié)商集體合同制度，20xx年以來，市總工會每年都把此項工作作為全年工作重點。每年年初都要召開全市工會平等協(xié)商、簽訂集體合同工作專題會議，各縣（市）區(qū)也制訂了相應(yīng)的責任目標和考核措施，為確保集體合同工作切實落到實處，市總工會對各縣（市）區(qū)實行月報、季報及定期督查制度。20xx年，我市集體合同工作領(lǐng)導(dǎo)小組制訂下發(fā)了《商丘市集體合同工作責任追究暫行辦法》。隨著國有企業(yè)的改制、破產(chǎn)，我市在鞏固已簽合同的基礎(chǔ)上重點放在改制企業(yè)集體合同的延續(xù)和非公有制企業(yè)建制上，并著力推進區(qū)域性（行業(yè)性）集體合同的簽訂。目前全市簽訂區(qū)域性集體合同153個，比20xx年底增加65個，覆蓋企業(yè)增加412個。行業(yè)性集體合同20個，比20xx年增加11個，覆蓋企業(yè)增加60個。以貫徹落實修訂后的《工會法》為契機，推進職代會為主要形式的職工民主管理制度穩(wěn)步發(fā)展。
    一是企業(yè)改革、改組、改制等決策，必須提交職代會討論審議；
    四是涉及職工切身利益的重大方案，實行無記名投票表決制度。全市2682家企業(yè)建立了職工代表大會制度，占全市企業(yè)總數(shù)的82%；其中非公有制企業(yè)1164家，占全市非公有制企業(yè)的67%；實行廠務(wù)公開2263家，其中國有、集體及其控股企業(yè)公開率達100%；實行廠務(wù)公開的非公有制企業(yè)767家，占非公有制企業(yè)總數(shù)的44%；改制企業(yè)177家。有142家企業(yè)的職工進入董事會,186家企業(yè)的職工進入監(jiān)事會。
    全市各級工會把堅持開展送溫暖活動作為工會幫扶困難職工的重要渠道，
    一是多方籌資建立送溫暖基金。全市已建立送溫暖組織32個，送溫暖基金總額268.9萬元，為送溫暖活動提供了有效的保證。
    二是堅持開展“雙節(jié)”送溫暖活動。每年“雙節(jié)”來臨，都及早部署，及早準備，購置大量米、面、油等生活必需品，救濟慰問困難職工。20xx年“雙節(jié)”期間，全市共籌集送溫暖資金489.78萬元，救濟慰問困難職工36750戶。
    三是協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門出臺優(yōu)惠政策，為困難職工建房、就醫(yī)、子女入學(xué)提供救助。聯(lián)合教育部們出臺特困職工子女享受減免學(xué)雜費、免收其他學(xué)習費用的優(yōu)惠政策；與衛(wèi)生部們聯(lián)合出臺了特困職工就醫(yī)優(yōu)惠政策，并在全市設(shè)立了17家特困職工就醫(yī)醫(yī)院。20xx年“五一”前夕，全市9個縣（市）區(qū)總工會全部建立了困難職工幫扶中心，并投入運行。縣級困難職工幫扶中心配備了電腦電話等辦公設(shè)備，并配備3—6名工作人員。自辦或整合社會力量辦學(xué)，建立再就業(yè)培訓(xùn)基地，為職工再就業(yè)提供技能培訓(xùn)。
    與《工會法》修改前的20xx年相比，我市工會經(jīng)費的收繳率雖然略有上升，但增長并不明顯，主要是由于大部分國有企業(yè)破產(chǎn)、改制等因素大量萎縮，造成工會經(jīng)費的減少。而在各縣（市）區(qū)工會建會職工比重越來越大的非公有制企業(yè)，經(jīng)費收繳率一直在較低的水平徘徊，主要原因是企業(yè)法人代表認識不到位。有些企業(yè)主認為建立工會多了一個婆婆，多了一個對手，不愿撥繳工會經(jīng)費。有的企業(yè)主認為撥繳經(jīng)費是增加企業(yè)開支，是額外負擔；有的企業(yè)主在撥繳工會經(jīng)費上討價還價；有的企業(yè)主認為撥繳工會經(jīng)費是一種攤派；甚至有的企業(yè)主把撥繳工會經(jīng)費看成是對工會的一種施舍和恩賜，想給多少就給多少。存在上述問題根本原因?qū)J識不清，認為《工會法》不是什么強制性法律，不去履行也沒關(guān)系，存在這種思想的企業(yè)主比較普遍，這也是當前工會經(jīng)費收繳的難點。
    1、一些黨政領(lǐng)導(dǎo)對工會工作的認識和支持程度不夠，思想認識不統(tǒng)一?？床坏焦淖饔煤偷匚?，認為工會組織發(fā)揮不了什么作用，解決不了任何困難和問題，對工會應(yīng)付、不支持，從而導(dǎo)致工會工作難以開展。
    2、工會組織機構(gòu)不健全，機構(gòu)虛設(shè)。由于一些機關(guān)及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對工會工作不重視，在配備工會干部時，在編制、待遇等方面沒有認真落實有關(guān)政策，或者只設(shè)象征性的工會主席，致使工會干部有顧慮，不能全力投入工會工作中。
    3、非公有制企業(yè)組建工會阻力較大。隨著國有企業(yè)的改制和非公有制企業(yè)的快速發(fā)展，工會工作的重點向非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)移。但非公有制企業(yè)工會組建工作難度較大，一些企業(yè)主認為工會組織對他沒有任何作用，是和他唱對臺戲的，是增加負擔，不愿組建工會。
    4、工會經(jīng)費收繳難。一是同級財政不能按時足額撥付行政事業(yè)單位的工會經(jīng)費；二是由于一些單位法制觀念淡薄，有的企業(yè)以效益不好為由，長期拖欠工會經(jīng)費；三是一些私營企業(yè)主拒絕繳納工會經(jīng)費。
    5、工會對一些垂直單位工會工作難以正常開展。在垂直單位普遍存在一個問題，單位工會主席都沒有經(jīng)過選舉，也沒有上級工會的批復(fù)，而是上級主管部門直接任命，甚至任意撤銷工會組織、更換工會主席，致使工會主席沒有群眾基礎(chǔ)，工會工作難以開展。
    1、加大《工會法》宣傳力度，推進《工會法》的貫徹落實，特別是在領(lǐng)導(dǎo)干部和非公有制企業(yè)經(jīng)營者中，引起足夠重視，讓他們充分認識到工會工作的必要性和重要性，增加職工加入工會的自覺性和主動性。
    2、加快非公有制企業(yè)工會組建工作。各級工會本著“那里有職工，就把工會建在哪里”的原則，抓好非公有制企業(yè)的組建工作。但目前非公有制企業(yè)主對建立工會普遍不支持，認為是一種負擔，阻礙了工會工作的開展。建議上級有關(guān)部門出臺相應(yīng)的、適合非公有制企業(yè)工會組建的有關(guān)政策，加快非公有制企業(yè)組建步伐。
    3、努力提高工會干部的綜合素質(zhì)，要加強工會干部培訓(xùn)，作到重點工作和培訓(xùn)內(nèi)容緊密結(jié)合。特別注重對工會干部法律知識的培訓(xùn)，使之能準確運用法律武器，切實保護自身和廣大職工的合法權(quán)益。
    4、為了保證《工會法》真正得到貫徹落實，保障工會的監(jiān)督權(quán)落到實處，使違法行為得到及時糾正，建議上級部門制訂《工會法》實施辦法，明確規(guī)定侵權(quán)行為應(yīng)承擔的法律責任。
    調(diào)研報告調(diào)研計劃篇二十一
    我國在“十一五”時期，我國將處于人均gdp從1000美元到3000美元的緊要發(fā)展階段，是推進和實現(xiàn)經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時期。正確預(yù)測和分析“十一五”期間城鄉(xiāng)貧困人口發(fā)展趨勢，對于完善相關(guān)社會保障制度，促進社會公平與和諧有著十分重要的意義。
    20世紀90年代以來，中國的城市貧困問題日益突出。在各種貧困線計算方法中，以家庭為計算單位的最低生活保障線被普遍接受，國家據(jù)此建立城市最低生活保障制度?！笆濉逼陂g，城市低保對象穩(wěn)定在2200萬人左右，基本實現(xiàn)“有進有出”的動態(tài)管理。在城市低保對象中，三無人員、下崗失業(yè)人員及其家屬是城市低收入人口的主要組成部分。然而，由于最低生活保障線的確定考慮了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和財政投入情況，低保對象的范圍與當?shù)爻鞘胸毨丝诳倲?shù)不完全一致，二者略有差別，但前者較為直觀、全面地反映了城市的貧困狀況。
    我國城市貧困的原因較為復(fù)雜，既包括個人因素，也包括社會因素。前者如疾病、傷殘、勞動能力、勞動偏好、就業(yè)機會等，后者如失業(yè)、勞動力市場壁壘、社會再分配制度等。我國現(xiàn)階段城市貧困人群中，絕大部分因社會因素致貧。由于我國尚未建立起成熟和完善的市場經(jīng)濟體制及其相關(guān)的利益調(diào)節(jié)和分配制度，影響城市居民收入的結(jié)構(gòu)性、制度性因素仍然存在，“十一五”期間，我國的城市貧困問題仍然較為突出。
    第一，失業(yè)問題將繼續(xù)存在。失業(yè)是市場競爭和經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的產(chǎn)物，也是貧困最主要的原因。相對穩(wěn)定的職業(yè)和收入為城市低收入人群提供了現(xiàn)實的經(jīng)濟收入，保證了他們的基本生活需求。反之，將陷入貧困。根據(jù)調(diào)查，下崗、失業(yè)是城市貧困的最主要原因?？疾焓I(yè)問題的主要指標是失業(yè)率。多項研究結(jié)果表明，當前我國城鎮(zhèn)失業(yè)率應(yīng)在7%左右（如莫榮在20xx年通過對50余名國內(nèi)學(xué)者和官員兩輪調(diào)查得出的失業(yè)率為7.07%），已經(jīng)接近國際公認的失業(yè)警戒線；“十一五”期間城鎮(zhèn)就業(yè)形勢依然十分嚴峻，結(jié)構(gòu)性失業(yè)難有大的改觀，失業(yè)率必將維持在一個較高水平上。
    第二，勞動力市場壁壘仍堅而不破。由于改革不到位，我國的勞動力市場存在許多制度壁壘，并在短期內(nèi)難以消弭。經(jīng)濟資源的壟斷、就業(yè)機會的歧視、勞動力流動的限制，使不同行業(yè)、企業(yè)，不同就業(yè)方式下的同等勞動能力所獲得的勞動報酬不一樣，導(dǎo)致一部分人收入低下；同時，使不具競爭力的低收入勞動者的崗位“固定化”，他們難以通過改換職業(yè)而改變收入狀況。失業(yè)人員再就業(yè)大多只能選擇小商小販、臨時工等非技術(shù)性職業(yè)，收入較低，且收入增長率有越來越低的趨勢。因此，對相當一部分勞動者來說，即使努力工作也難以改變低收入狀況，他們中的一些人將成為城市貧困人群。
    第三，再分配制度短時期內(nèi)難以完善。我國的再分配制度由于制度設(shè)計缺陷、配套措施不到位等因素，預(yù)計在今后幾年之內(nèi)，難以完全發(fā)揮收入調(diào)節(jié)的功能。一方面，經(jīng)濟改革使城市低收入職工的福利性、物質(zhì)性收入降低甚至取消，而原來由單位負擔的大宗消費，如醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等的支付責任轉(zhuǎn)移到職工個人，使低收入者的消費負擔超出其支付能力。另一方面，作為再分配制度主要內(nèi)容的社會保障制度不完善，保障覆蓋面窄、保障水平有待提高，城市低收入人群的生活、醫(yī)療、教育等基本需要難以得到有效保證。
    形成城市“新窮人”。此外，隨著城市化進程加快，大量耕地被征用。據(jù)統(tǒng)計，全國現(xiàn)有完全失去土地，或失去大部分土地，所擁有土地不足以維持生活的被征地農(nóng)民5000萬人。由于征地安置補償不到位，許多失地農(nóng)民變成城市“新窮人”。隨著城市化的加快、勞動力市場供給的有限性及相關(guān)改革的配套制度滯后，城市“新窮人”將維持一定規(guī)模。
    綜合考慮以上因素，以動態(tài)管理下的低保對象為參照，預(yù)計“十一五”期間，我國家庭人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实某擎?zhèn)貧困人口數(shù)量將保持在2200萬至2500萬人之間，占城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)人口的5%左右。這部分人員應(yīng)全部納入最低生活保障范圍，并成為醫(yī)療、教育、住房救助的重點對象。
    由于歷史的原因，我國農(nóng)村地區(qū)存在大面積的貧困人口。目前對農(nóng)村貧困人口的界定，多以國家統(tǒng)計局公布的農(nóng)村絕對貧困人口和低收入人群（相對貧困人口）為主。事實上，除國家統(tǒng)計局公布的絕對貧困人口外，農(nóng)村貧困人口還包括已獲救助的特殊困難人群：一是已經(jīng)享受生活救濟而收入高于絕對貧困線，但必須繼續(xù)救濟，否則將陷入貧困的特殊困難人口。如許多地方的五保供養(yǎng)標準達1000多元，遠高于絕對貧困線，但五保對象無收入來源，必須對其進行救濟。二是部分經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)收入高于絕對貧困線、享受社會救助的農(nóng)村低收入人口。如北京、上海市農(nóng)村絕對貧困人口為零，而20xx年底的農(nóng)村最低生活保障對象分別為7.5萬和9.1萬人。
    農(nóng)村貧困是個十分復(fù)雜的問題，除貧困農(nóng)民居住環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和自身發(fā)展能力外，下列因素將影響我國“十一五”期間的農(nóng)村貧困人口數(shù)量。
    第一，惠農(nóng)政策的有限性。盡管國家采取了一些有效戰(zhàn)略措施，千方百計增加農(nóng)民收入。但還是不能從根本上解決偏遠山區(qū)或老病殘等困難群體的脫貧致富問題。同時，由于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)不穩(wěn)固，農(nóng)民脫貧的難度明顯加大。根據(jù)黃季昆等人的研究，中國的大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價格已經(jīng)超過國際市場的平均價格，而多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本也高于發(fā)達國家。農(nóng)民依靠農(nóng)產(chǎn)品價格回升帶來收入增長和脫貧，當屬不易。
    第二，開發(fā)式扶貧的局限。國家針對貧困農(nóng)民開展了大規(guī)模的、持續(xù)的扶貧運動，其思路經(jīng)歷了從“救濟式”到“開發(fā)式”，從“輸血”到“造血”的歷史嬗變，逐漸探索出了“開發(fā)式扶貧”的新模式，但其效果不夠明顯。一是扶貧項目效益不高，一些地方對亂鋪攤子、管理不當，只重脫貧的數(shù)量和速度，對貧困農(nóng)民創(chuàng)收能力關(guān)注不足，效益不佳。二是扶貧貸款到村、到戶、到項目難，一些地方出現(xiàn)了“貸富不貸貧”的現(xiàn)象。三是資金投向不均。開發(fā)式扶貧包括項目投資，修建基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展教育和衛(wèi)生事業(yè)，改善生態(tài)環(huán)境等內(nèi)容。但許多地方將實施重點集中在幫助農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)投資生產(chǎn)性項目以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，而對教育等關(guān)涉貧困農(nóng)民自身發(fā)展能力的投資相對薄弱。事實上，近幾年，扶貧資金每年都在300億元以上，如果直接發(fā)放給20xx萬貧困人口，平均每人每年可獲得1000多元，遠高于絕對貧困線。
    第三，農(nóng)村社會救助對象穩(wěn)中有增。農(nóng)村稅費改革前，“三提五統(tǒng)”承擔了五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保等大量救助費用，救助對象一度達到2500多萬人。農(nóng)村稅費改革后，救助經(jīng)費來源渠道主要是財政投入，救助對象大幅縮減，一些貧困農(nóng)民得不到相應(yīng)的救助，生活較為困難。最近兩年來，農(nóng)村社會救助的投入和救助水平呈恢復(fù)性增長。20xx年，已經(jīng)納入農(nóng)村最低生活保障或特困戶定期定量生活救濟，因享受救濟而脫離絕對貧困狀態(tài)的有1730萬人，20xx年上半年為1786萬人，增長3.3%。
    綜上所述，“十一五”期間，我國的農(nóng)村貧困人口約為4000—4200萬人，其中需要救助的絕對貧困人口約20xx—2400萬人（按照20xx—20xx年年均減少5%計算，20xx年應(yīng)為1920萬人），已納入常年救助范圍（標準高于絕對貧困線）、需要繼續(xù)救助的困難群眾1850—2100萬人（按照20xx—20xx年上半年納入農(nóng)村最低生活保障或特困戶定期定量生活救濟的人數(shù)增長3.3%計算）。
    城鄉(xiāng)貧困殘疾人口數(shù)量測算。據(jù)中國殘疾人聯(lián)合會對全國殘疾人抽樣調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，目前我國有各類殘疾人約6000萬人，而且這一數(shù)量具有相對穩(wěn)定性，其中貧困殘疾人1372萬，占全國6000萬殘疾人的五分之一多。目前，享受政府救助的殘疾人為549.9萬，尚有822.1萬人沒有得到社會救助。生活困難的艾滋病患者、患者家屬和患者遺孤數(shù)量預(yù)測。據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計，到20xx年底，我國有艾滋病感染者84萬人，到20xx年，全國感染艾滋病病毒人數(shù)將達到1000萬或更多。如按照艾滋病病毒平均潛伏期為8年計算，到20xx年，我國艾滋病病人將達100萬人或更多。有關(guān)專家測算，在艾滋病低流行的情況下，到20xx年，我國將產(chǎn)生13.8萬艾滋病孤兒；在中度流行情況下，將產(chǎn)生20萬艾滋病孤兒；在高度流行情況下，將產(chǎn)生26萬艾滋病孤兒。同樣，艾滋病患者遺留下來的孤老也將達到10－20萬人。由于治療費用比較高，艾滋病感染者患病后往往造成家庭生活困難，而患者遺留下來的孤兒和孤老更是無所依靠，需要政府救助。
    通過上述分析，“十一五”期間，我國家庭人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实某擎?zhèn)貧困人口為2200－2500萬人；全國農(nóng)村貧困人口約4000－4200萬人。城鄉(xiāng)貧困人口合計為6200—6700萬人左右，其中包括1372萬貧困殘疾人和270萬生活困難的艾滋病患者、患者家屬和遺孤。
    20xx年我國將形成比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制，國民生產(chǎn)總值比20xx年翻一番，人民的小康生活更加寬裕。從“十五”期間我國經(jīng)濟與社會的統(tǒng)籌發(fā)展來看，社會收入差距拉大的現(xiàn)象在“十一五”期間也將持續(xù)存在——消減收入差距，涉及到相關(guān)政策和制度的建立與完善，需要較長時間才能取得明顯效果。而我國在基尼系數(shù)的變化、國居民收入差距、地區(qū)收入差距變化方面都處于相當危險的臨界點。而貧富差距拉大必然會影響國內(nèi)消費需求，導(dǎo)致有效需求不足。影響社會生產(chǎn)效率提高和資源有效配置，同時對對政治安全和社會穩(wěn)定帶來一定影響。同時，貧富分化助長了社會上的無責任化傾向和信任危機，使人們的道德面貌發(fā)生了令人憂慮的變化，人際關(guān)系趨于功利化、冷漠化。據(jù)統(tǒng)計，20xx年民政部信訪總量持續(xù)攀升，群眾上訪數(shù)量居高不下，集體上訪大幅增加。全年共辦理來信11874件次，解答電話訪10000余次，辦理網(wǎng)上信訪2500余次，接待來訪10189人次。綜合分析，全部信訪案件中，超過一半的案件涉及到城鄉(xiāng)各類特殊困難群眾的生活安排。
    從國際上來看，人均gdp從1000美元增加到3000美元這個發(fā)展階段對于任何國家來說是非常重要、關(guān)鍵的時期。這個階段可能有兩個前途：如果制度完備、措施到位，社會能夠保持穩(wěn)定，國家可實現(xiàn)更加快速的跨越式發(fā)展；反之，如果各方面矛盾處理不好，貧富差距拉大、社會不穩(wěn)定等將使國家建設(shè)功虧一簣，發(fā)展停滯甚至倒退。為解決這一時期的貧富差距問題，各國采取了一些措施，主要做法和經(jīng)驗有重視利用稅收杠桿，建立公共財政，加大社會保障支出以縮小國民收入差距。
    在稅收政策上，大部分國家都實行個人收入調(diào)節(jié)稅，對高收入者課以較高稅負，并征收較高稅率的社會保障稅，廣泛籌集社會保障資金。同時，部分國家征收遺產(chǎn)稅，鼓勵公民將個人財產(chǎn)捐贈于社會公益事業(yè)，以調(diào)節(jié)收入不均。在財政政策上，大多數(shù)國家都實行公共財政政策，將國家財政支出側(cè)重于維護社會公平，除一部分用以支撐國家機器正常運轉(zhuǎn)和進行公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，重點投入義務(wù)教育、衛(wèi)生保健、社會保險、社會救助、社會福利等公共領(lǐng)域。通過財政對社會財富的二次分配，進一步縮小貧富差距。
    表：世界各國社會保障支出情況
    國家或地區(qū)社會保障和福利支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重(%)社會保障稅占中央政府經(jīng)常性收入比重(%)。
    伊朗2.63.988
    新加坡0.40.7
    加拿大8.29.21620
    美國6.85.43532
    巴西5.912.73134
    德國13.116.95348
    羅馬尼亞6.910.62334
    俄羅斯7.532
    西班牙12.813.03839
    在社會保險制度尚不完善的情況下，南非等一些發(fā)展中國家將救助事業(yè)放在了突出位置。
    世界銀行研究表明，由于經(jīng)濟基礎(chǔ)較為薄弱，廣大發(fā)展中國家基本上沒有建立起完善的社會保障體系，尤其是社會保險事業(yè)比較薄弱。在這一情況下，發(fā)展中國家普遍對社會救助工作比較重視，社會救助資金投入占財政支出的比例較大。南非廢除種族隔離制度，成立多民族民主政府后，注重發(fā)展社會事業(yè)，在社會保險制度尚未全面建立的情況下，南非政府把社會救助事業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的重點，建立并實施了老年人救助、殘疾人救助、老兵救助、兒童救助、社會貧困救助等救助制度，取得了良好成效。統(tǒng)計資料顯示，近年來，南非政府不斷提高救助標準，擴大救助范圍，社會救助資金預(yù)算資金投入逐年增加。20xx/01年度，南非社會救助支出（包括救助資金和社會救助工作所需支出）約占gdp的2%；20xx/05年度占gdp的3%；20xx/06年度的支出預(yù)計可達到gdp的3.4%，占政府總支出的13.5%。
    對比一些發(fā)展中國家的經(jīng)驗做法，我國社會保障制度的再分配功能亟待全面整合提升。以社會救助為例，20xx－20xx年，我國社會救助資金占gdp的比例不足0.2%，占國家財政支出的比例不到1%，屬于世界上社會救助資金投入比例最低的國家之一。
    因此，在深化經(jīng)濟體制改革、完善市場體系的過程中，全面評估并根據(jù)經(jīng)濟社會的發(fā)展水平不斷修正相關(guān)社會保障制度，擴大保障覆蓋面、提高保障水平是現(xiàn)代化建設(shè)刻不容緩的要務(wù)之一，是緩解貧富分化的首選良方。其中，在“十一五”期間或未來十年到十五年內(nèi)，全面建立和實施以扶貧濟困為目的，保障城鄉(xiāng)低收入人群基本的生活、醫(yī)療、教育等的基本需求，具有前瞻性、規(guī)范而縝密的社會救助制度尤為緊迫和必要——畢竟，讓城鄉(xiāng)低收入人群平等、充分地參與分享改革和發(fā)展的成果，就是尊重和保障他們的最重要的人權(quán)。
    調(diào)研報告調(diào)研計劃篇二十二
    今年受宏觀經(jīng)濟疲軟的影響，消費者對于保健品消費需求有所減弱，對醫(yī)保品種的依賴更高。因此，藥店經(jīng)營者在保健品和非醫(yī)保品種的資金投入比重有所降低。更多的利潤則是通過導(dǎo)購?fù)扑]其他小廠家、小品牌的品種來實現(xiàn)。
    通過走訪的23家藥店發(fā)現(xiàn)，18家納入到城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險定點零售藥店的范疇;圣潔藥業(yè)(直營連鎖店)、人人康大藥房等(連鎖、加盟店)在產(chǎn)品種類的優(yōu)化、基藥種類齊全、店面環(huán)境美觀方面明顯要強于其他品牌的藥店。這也是藥店差異化戰(zhàn)略的體現(xiàn)。
    此外，部分連鎖藥店已取得銷售嬰幼兒配方乳粉專項許可，并設(shè)有嬰幼兒配方乳粉專柜。擴大經(jīng)營范圍，無疑是藥店實施差異化戰(zhàn)略，提升業(yè)內(nèi)競爭力的又一新舉措。
    通過共享商品信息資源，有利降低采購成本。
    聯(lián)合采購，有效提高采購方的議價能力。
    據(jù)此次調(diào)研了解，目前醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)政策尚不明確、私人診所和民營醫(yī)院政策尚未完全放開，醫(yī)療服務(wù)體系尚未完善，沒有合理的分層服務(wù)與分層收費服務(wù)標準體系，醫(yī)療服務(wù)價格長期被扭曲，政策和體制障礙導(dǎo)致零售診所的價格優(yōu)勢較薄弱，更不用說能對接醫(yī)保支付。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人診所鑒于新農(nóng)合報銷的時間限制(次月定期返還到診所)，存在資金墊付積壓的現(xiàn)象。如此一來，在藥品采購環(huán)節(jié)，對貨款的支付方式更多會選擇現(xiàn)金延遲支付的方式來應(yīng)對資金壓力。