通過(guò)寫(xiě)心得體會(huì),我們能夠?qū)ψ约旱某砷L(zhǎng)和進(jìn)步進(jìn)行評(píng)估和反思。要寫(xiě)出真實(shí)的感受和思考,不要刻意迎合或虛假的夸大。如果你正在寫(xiě)心得體會(huì),不妨參考一下下面這些范文,或許能夠幫到你。
讀治安管理處罰法心得體會(huì)篇一
中國(guó)是一個(gè)繁榮富強(qiáng)的國(guó)家,中國(guó)共產(chǎn)黨從1921年成立以來(lái),今年已成立100周年,為了求得民族獨(dú)立和人民解放,實(shí)現(xiàn)國(guó)家的繁榮富強(qiáng)和人民的共同富裕。
每一代共產(chǎn)黨人都為之奮斗,這也使得中國(guó)共產(chǎn)黨在一百年的歷史里內(nèi)容豐富多彩,浩如煙海。
在《中國(guó)共產(chǎn)黨簡(jiǎn)史》第一大章節(jié)里,我對(duì)"五四運(yùn)動(dòng)和馬克思主義的傳播"這一篇章印象尤為深刻。讀到的字里行間,彷佛也將我?guī)Щ亓四莻€(gè)年代。辛亥革命后的中國(guó)呈現(xiàn)出人們完全沒(méi)有想到的一番景象:與袁世凱稱帝、張勛復(fù)辟的倒行逆施相呼應(yīng),思想界掀起一股尊孔讀經(jīng)的逆流;從西方學(xué)來(lái)的多黨制、議會(huì)制,成為各派軍閥、官僚、政客借以爭(zhēng)權(quán)奪利的工具;1915年日本提出的滅亡中國(guó)的“二十一條”,再次記錄下中國(guó)的奇恥大辱;1916年袁世凱死后,北洋軍閥分成直系、皖系、奉系三大派系,各自割據(jù)一方,并以帝國(guó)主義列強(qiáng)在中國(guó)的爭(zhēng)奪為背景,相互之間展開(kāi)愈演愈烈的軍閥混戰(zhàn),使國(guó)家陷于長(zhǎng)期的分裂和動(dòng)亂之中。面對(duì)殘酷的現(xiàn)實(shí),資產(chǎn)階級(jí)革命派并不甘于失敗。孫中山高舉民主革命的大旗,繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)真正的民主共和而斗爭(zhēng),但屢遭失敗,陷入困境。國(guó)民黨代理理事長(zhǎng)宋教仁滿懷著對(duì)實(shí)行議會(huì)制的真誠(chéng)和期望而奔走呼號(hào),慘遭北洋軍閥的卑鄙暗殺。革命黨人發(fā)動(dòng)的反對(duì)袁世凱的“二次革命”和護(hù)法運(yùn)動(dòng)等,換來(lái)的是反動(dòng)軍閥的瘋狂鎮(zhèn)壓。這樣那樣的救國(guó)方案都試過(guò)了,但沉重的失望代替了原先的希望,國(guó)家的情況一天比一天糟。
要救國(guó)必須尋找新的出路。中國(guó)的先進(jìn)分子從消沉、苦悶和彷徨中走出來(lái),再次在心中燃起熱切的期待,一場(chǎng)巨大的革命風(fēng)暴在孕育之中。1915年9月,陳獨(dú)秀在xx創(chuàng)辦的《青年》(后改為《新青年》)雜志,猶如黑夜中的一道閃電,掀起一場(chǎng)空前的新文化運(yùn)動(dòng)的狂飆。這場(chǎng)運(yùn)動(dòng),正是新的革命風(fēng)暴到來(lái)的前奏。
1919年5月4日發(fā)生在xx的一場(chǎng)以青年學(xué)生為主,廣大群眾、市民、工商人士等階層共同參與的,通過(guò)示威游行、請(qǐng)?jiān)浮⒘T工、暴力對(duì)抗政府等多種形式進(jìn)行的愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng),是中國(guó)人民徹底的反對(duì)帝國(guó)主義、封建主義的愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng),又稱"五四風(fēng)雷"。五四運(yùn)動(dòng)直接影響了中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生和發(fā)展,中國(guó)共產(chǎn)黨黨史將其定義為"反帝反封建的愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng)",并以此運(yùn)動(dòng)作為舊民主主義革命和新民主主義革命的分水嶺。更重要的是五四運(yùn)動(dòng)前后以李大釗為代表的中國(guó)先進(jìn)分子,為馬克思主義在中國(guó)的傳播所做的卓有成效的工作,為馬克思主義中國(guó)化的開(kāi)啟準(zhǔn)備了最重要的條件之一。新時(shí)代,我們要把對(duì)馬克思主義理論的學(xué)習(xí)與研究、宣傳與踐行扎扎實(shí)實(shí)地接續(xù)傳承下去,使社會(huì)主義中國(guó)的明天更加燦爛輝煌!
作為一名青年民警,正確的價(jià)值觀念能指導(dǎo)我們做正確的事情,用正確的方式方法開(kāi)展工作,維護(hù)社會(huì)和諧平安。當(dāng)然在思想上一定要時(shí)刻牢記使命,永葆忠誠(chéng),才能讓青春由磨礪而出彩,人生因奮斗而升華。青年興則國(guó)家興,青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。當(dāng)年無(wú)數(shù)青年為了國(guó)家和民族挺身而出,如今時(shí)代將我們新一代的青年推向了社會(huì)的最前沿,從革命先輩手中接過(guò)中華民族偉大復(fù)興的火炬,今年更是建黨100周年,我們更應(yīng)該準(zhǔn)確把握“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局”總目標(biāo)和“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”總要求,將書(shū)中的精神譜寫(xiě)在新時(shí)代,揮灑青春為鐵路公安事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
讀治安管理處罰法心得體會(huì)篇二
第六十三條本法第四十六條罰款決定與罰款收繳分離的規(guī)定,由國(guó)務(wù)院制定具體實(shí)施辦法。
第六十四條本法自10月1日起施行。
本法公布前制定的法規(guī)和規(guī)章關(guān)于行政處罰的規(guī)定與本法不符合的,應(yīng)當(dāng)自本法公布之日起,依照本法規(guī)定予以修訂,在12月31日前修訂完畢。
附:刑法有關(guān)條文
第一百八十八條司法工作人員徇私舞弊,對(duì)明知是無(wú)罪的人而使他受追訴、對(duì)明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴,或者故意顛倒黑白做枉法裁判的,處五年以下有期徒刑、拘役或者剝奪政治權(quán)利;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑。
讀治安管理處罰法心得體會(huì)篇三
《行政處罰法》經(jīng)由八屆人大四次會(huì)議通過(guò),并將于今年10月1日起實(shí)施。這部規(guī)范行政處罰的設(shè)定和實(shí)施的法律,是我國(guó)行政法制建設(shè)史上的一個(gè)重要里程碑,它不僅對(duì)政府法制建設(shè)影響深遠(yuǎn),同時(shí)也對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的煙草專賣行政執(zhí)法工作提出了更嚴(yán)的要求和更高的標(biāo)準(zhǔn)。分析目前煙草專賣行政處罰存在的問(wèn)題主要有兩個(gè):一是處罰“疲軟”,突出體現(xiàn)在處罰依據(jù)不足、處罰手段不強(qiáng)、處罰保障不力、處罰效果不大;二是處罰“太濫”,具體表現(xiàn)在處罰依據(jù)濫、處罰主體濫、處罰程序?yàn)E、處罰動(dòng)機(jī)濫?!缎姓幜P法》的實(shí)施,將會(huì)對(duì)行政處罰“太濫”的問(wèn)題起到一定程度的遏制和治理作用。為徹底解決上述問(wèn)題,保障《行政處罰法》和《煙草專賣法》立法宗旨的實(shí)現(xiàn),必須切實(shí)加強(qiáng)煙草專賣行政法制建設(shè)。當(dāng)務(wù)之急是要加快立法步伐,規(guī)范處罰行為,提高執(zhí)法水平。
加快立法步伐。立法工作是法制建設(shè)的基礎(chǔ)和執(zhí)法工作的前提。目前,煙草專賣立法工作與整個(gè)行業(yè)法制建設(shè)的發(fā)展和煙草專賣行政執(zhí)法實(shí)踐的需要尚有一定的差距?!稛煵輰Yu法》頒布已五年,而其《實(shí)施條例》時(shí)至今日尚未出臺(tái)。為保障《煙草專賣法》的有效實(shí)施,急需制定有關(guān)的規(guī)章、辦法等,以解決煙草專賣行政執(zhí)法中處罰依據(jù)不足的問(wèn)題。同時(shí),還應(yīng)對(duì)各地以各種名義出臺(tái)的行政處罰依據(jù)進(jìn)行清理,凡與《行政處罰法》的要求不相一致的,應(yīng)停止執(zhí)行,糾正處罰依據(jù)“太濫”的現(xiàn)象。煙草專賣立法工作必須注意質(zhì)量問(wèn)題。首先,要符合法律規(guī)范三要素的要求,對(duì)于煙草專賣行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的職責(zé)和權(quán)限、當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)以及違反《煙草專賣法》的法律責(zé)任要作出具體、明確、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)定;其次,法律、規(guī)章、辦法等之間要進(jìn)行周密的協(xié)調(diào)和銜接,防止出現(xiàn)沖突和空檔,以避免執(zhí)法人員無(wú)所適從、無(wú)法可依;第三,所有法律法規(guī)等應(yīng)便于執(zhí)行,具有可操作性,同時(shí)還要考慮人們的心理承受能力和客觀實(shí)際的需要,使之切實(shí)可行。
規(guī)范處罰行為。《行政處罰法》對(duì)實(shí)施行政處罰的主體資格作出了明確的規(guī)定,重塑了行政處罰作為行政權(quán)的固有權(quán)威和獨(dú)立品格。鑒于煙草行業(yè)政企合一的特殊體制,當(dāng)前應(yīng)根據(jù)《行政處罰法》的原則規(guī)定和煙草行業(yè)的實(shí)際情況,規(guī)范煙草行政職能,嚴(yán)格界定各級(jí)煙草專賣局(公司)的政府行為和企業(yè)行為,明確行使行政權(quán)的部門和人員。同時(shí),還要對(duì)授權(quán)、委托、派出等機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理和整頓,根據(jù)需要和可能重新明確各自的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。針對(duì)《行政處罰法》對(duì)實(shí)施行政處罰程序等的特殊要求,要對(duì)現(xiàn)行的行政處罰程序做相應(yīng)的修改和完善。根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定辦案的與決定處罰的相分開(kāi)的要求,要重新明確內(nèi)部的責(zé)任劃分,以實(shí)現(xiàn)行政管理科學(xué)化。此外,自上而下還要切實(shí)加強(qiáng)行政處罰的監(jiān)督,尤其要做好行政復(fù)議工作。煙草專賣行政執(zhí)法人員在實(shí)施行政處罰時(shí)必須高度重視程序問(wèn)題?,F(xiàn)行的執(zhí)法程序與《行政處罰法》中規(guī)定的程序有許多不同之處,尤其需要特別注意的,一是聽(tīng)證程序。它采取當(dāng)事人與執(zhí)法人員當(dāng)面辯論,公開(kāi)進(jìn)行的形式,是充分聽(tīng)取當(dāng)事人意見(jiàn)并使處理決定公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督的民主制度,也是行政機(jī)關(guān)在作出決定過(guò)程中的一個(gè)自我監(jiān)控程序,意義非常重大。二是執(zhí)法程序?!缎姓幜P法》規(guī)定作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離,也稱裁執(zhí)分離。煙草行業(yè)在目前實(shí)行的政企合一的體制情況下,如何做到既強(qiáng)化監(jiān)督,又保障執(zhí)法效率,需要進(jìn)一步思考和研究。
提高執(zhí)法水平?!缎姓幜P法》的實(shí)施不僅是我國(guó)民主與法制建設(shè)又上一個(gè)新臺(tái)階的重要標(biāo)志,同時(shí)也對(duì)各級(jí)煙草專賣局的行政執(zhí)法水平和執(zhí)法人員的素質(zhì)都提出了更新更高的標(biāo)準(zhǔn),為適應(yīng)新的形勢(shì),必須相應(yīng)提高煙草專賣行政執(zhí)法的水平。首先要把行政執(zhí)法工作擺到各級(jí)煙草專賣局工作的重要議事日程,從行業(yè)發(fā)展的大局和宏觀視角來(lái)看待行政執(zhí)法工作。由于政企合一的體制,煙草行業(yè)普遍存在著重經(jīng)營(yíng)、輕管理的現(xiàn)象。為此,必須強(qiáng)調(diào)要先當(dāng)好局長(zhǎng),然后才是經(jīng)理的重要意義,在目標(biāo)考核中不可忽視專賣行政執(zhí)法這一塊。其次要下大力氣抓好“三五”普法工作。經(jīng)過(guò)“一五”、“二五”普法工作,全民的法律意識(shí)雖有所增強(qiáng),但總體看差距還不小。要提高煙草部門的執(zhí)法水平,必須抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和專賣執(zhí)法人員的普法教育,強(qiáng)化他們的法制意識(shí)。中央領(lǐng)導(dǎo)多次安排法律講座一事,為我們學(xué)法、用法、依法治國(guó)樹(shù)立了榜樣。第三要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作,提高現(xiàn)有人員的素質(zhì)。任何法律制度都必須通過(guò)人來(lái)實(shí)現(xiàn),沒(méi)有完善的法律制度不行,但只有完善的法律制度而缺少公正執(zhí)法的人員也不行?;诖?,要多渠道、多層次、多形式地進(jìn)行人員培訓(xùn)。建議國(guó)家局組織較高層次的執(zhí)法理論研修,可商同有關(guān)高等院校,定向培養(yǎng)一批煙草行業(yè)高層次的行政執(zhí)法人員。省、市局可舉辦行政執(zhí)法骨干培訓(xùn)班,突出學(xué)好《行政處罰法》。同時(shí),還要鼓勵(lì)專賣執(zhí)法人員結(jié)合本職工作自學(xué)。第四要制定相應(yīng)的監(jiān)督制約制度,如“行政執(zhí)法責(zé)任制”、“執(zhí)法守則”、“錯(cuò)案追究制”等等。還要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的廉政建設(shè),嚴(yán)肅查處執(zhí)法人員中的違法行為。
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讀治安管理處罰法心得體會(huì)篇四
《行政處罰法》中有關(guān)期間(期限)問(wèn)題一、《行政處罰法》有關(guān)“期間(期限)”的規(guī)定:
1、《行政處罰法》第三十七條第二款:
行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí),可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定,在此期間,當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。
2、《行政處罰法》第四十條:
行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場(chǎng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。
3、《行政處罰法》第四十二條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng):
行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽(tīng)證的費(fèi)用。聽(tīng)證依照以下程序組織:
(一)當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出;
(二)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證的七日前,通知當(dāng)事人舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn);
4、第四十六條第三款:
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi),到指定的銀行繳納罰款。銀行應(yīng)當(dāng)收受罰款,并將罰款直接上繳國(guó)庫(kù)。
二、關(guān)于期間(期限)的說(shuō)明:
1、關(guān)于當(dāng)事人申請(qǐng)聽(tīng)證的期限和行政機(jī)關(guān)組織聽(tīng)證的期限:
(2)《行政處罰法》第四十二條第一款第一項(xiàng):“當(dāng)事人在告知后三日內(nèi)提出聽(tīng)證申請(qǐng)”的規(guī)定,這里涉及到行政機(jī)關(guān)在辦理適用一般程序的案件中作出行政處罰決定的時(shí)間,即:行政機(jī)關(guān)應(yīng)在事先告知書(shū)或聽(tīng)證告知書(shū)送達(dá)當(dāng)事人之日后“三日”期限期滿后才能作出作出行政處罰決定(若當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,則按聽(tīng)證的程序規(guī)定組織聽(tīng)證后才能作出行政處罰)。
(注:在適用簡(jiǎn)易程序的案件中,可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的,按法律規(guī)定程序辦理)。
(3)《行政處罰法》沒(méi)有明確規(guī)定行政機(jī)關(guān)組織聽(tīng)證的期限。在《行政許可法》第四十七條規(guī)定:申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽(tīng)證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽(tīng)證申請(qǐng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽(tīng)證,這里我們可以從其規(guī)定。
2、期間(期限)是否包含節(jié)假日:
(1)相關(guān)法律規(guī)定:
(一)《行政處罰法》沒(méi)有明確規(guī)定期間(期限)是工作日還是自然日,
(二)《民事訴訟法》第八十二條規(guī)定:
“期間以時(shí)、日、月、年計(jì)算。期間開(kāi)始的時(shí)和日,不計(jì)算在期間內(nèi)?!?BR> “期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期?!?BR> (三)《行政復(fù)議法》第四十條規(guī)定:
“行政復(fù)議期間的計(jì)算和行政復(fù)議文書(shū)的送達(dá),依照民事訴訟法關(guān)于期間、送達(dá)的規(guī)定執(zhí)行?!?BR> “本法關(guān)于行政復(fù)議期間有關(guān)“五日”、“七日”的規(guī)定是指工作日,不含節(jié)假日?!?BR> (四)《行政許可法》第八十二條:
“本法規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的期限以工作日計(jì)算,不含法定節(jié)假日?!?BR> (2)說(shuō)明:
若按工作日計(jì)算,因“十一”國(guó)慶長(zhǎng)假10月1日至10月7日是節(jié)假日,當(dāng)事人可以在9月30(若“三日內(nèi)”期限包含9月30日當(dāng)日)、10月8日、10月9日,最遲在10月9日提出聽(tīng)證申請(qǐng);若“三日內(nèi)”期限不包含9月30日當(dāng)日,則當(dāng)事人可以在10月8日、9日、10日,最遲在10月10日提出聽(tīng)證申請(qǐng)。
若按《民事訴訟法》第八十二條:“期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期”的規(guī)定,則當(dāng)事人可以在9月30日(期限包含當(dāng)日的情況下)、10月1日(10月1日不是期限最后一日)、10月8日提出聽(tīng)證申請(qǐng),最后期限為10月8日;若“三日內(nèi)”期限不包含9月30日當(dāng)日,則當(dāng)事人可以在10月1日、10月2日(10月1日、2日不是期限最后一日)、10月8日提出聽(tīng)證申請(qǐng)。
同時(shí),若三日期限不包含當(dāng)日,也并不意味著當(dāng)事人不可以在當(dāng)日提出聽(tīng)證申請(qǐng)。
還有一個(gè)問(wèn)題:當(dāng)事人是否可以在10月1日至7日的節(jié)假日提出聽(tīng)證申請(qǐng),按照維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益的角度出發(fā),應(yīng)該可以。
另外,對(duì)于期限較長(zhǎng)的規(guī)定,如60日、一個(gè)月、兩個(gè)月等,應(yīng)包括節(jié)假日,法律有明確規(guī)定的除外。
3、關(guān)于期間(期限)是否包含當(dāng)日:
《行政處罰法》沒(méi)有明確規(guī)定期間(期限)是否包含當(dāng)日。
《民事訴訟法》第八十二條規(guī)定:“期間以時(shí)、日、月、年計(jì)算。期間開(kāi)始的時(shí)和日,不計(jì)算在期間內(nèi)?!?BR> 這里要看法律具體規(guī)定,如果是規(guī)定“***之后”,一般不包括當(dāng)日,如果是規(guī)定“***之日起”,應(yīng)包括當(dāng)日。
三、幾點(diǎn)建議:
2、執(zhí)法部門和執(zhí)法人員一方面要掌握法定期限,同時(shí)在實(shí)際工作中,在不違背法定程序和維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益的原則下,注意避免一些復(fù)雜情況的出現(xiàn),在辦理案件過(guò)程中不能因期限等程序問(wèn)題而導(dǎo)致具體行政行為違法。
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讀治安管理處罰法心得體會(huì)篇五
一、行政處罰設(shè)定權(quán)的立法完善
(一)行政處罰設(shè)定權(quán)的理論矛盾與現(xiàn)實(shí)合理性
行政法制的一項(xiàng)基本要求就是行政行為必須有法律依據(jù)。而關(guān)于公民基本權(quán)利的限制,應(yīng)當(dāng)由立法機(jī)關(guān)通過(guò)法律來(lái)規(guī)定,行政機(jī)關(guān)不得代為規(guī)定,行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行政行為必須有法律的授權(quán),不得抵觸法律。這也是所謂的“法律保留”原則。如果行政機(jī)關(guān)依據(jù)某項(xiàng)法律對(duì)違反行政處罰法的公民進(jìn)行數(shù)額巨大的罰款,盡管有所謂的法律依據(jù),但明顯是不符合法治的。
(二)行政處罰設(shè)定權(quán)的立法完善
法治完備的國(guó)家絕對(duì)禁止行政機(jī)關(guān)自行規(guī)定行政處罰,并盡量限制行政機(jī)關(guān)行使行政處罰自由裁量權(quán)。這是因?yàn)樾姓C(jī)關(guān)設(shè)定行政處罰的權(quán)力一旦濫用,公民、法人或其他組織幾乎處于無(wú)助狀態(tài)。我國(guó)《行政處罰法》有關(guān)行政處罰設(shè)定權(quán)的規(guī)定卻顯得“過(guò)粗”,對(duì)設(shè)定權(quán)的行使缺乏必要的限制。
首先,現(xiàn)代行政法治理論不僅在形式上要求法律至上,而且在內(nèi)容上要求法律本身必須符合一定標(biāo)準(zhǔn),因此,對(duì)法律設(shè)定行政處罰的權(quán)力不加任何限制的做法是有悖于行政法治原則的,對(duì)于目前《行政處罰法》對(duì)法律的行政處罰設(shè)定權(quán)不加任何限制的做法應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)馗倪M(jìn)。
其次,《行政處罰法》對(duì)行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章的行政處罰設(shè)定權(quán),除運(yùn)用排除法對(duì)罰種進(jìn)行了非常寬松的約束外,未對(duì)設(shè)定行政處罰的條件以及行政處罰的幅度施以任何限制,這是不妥當(dāng)?shù)?。因此,《行政處罰法》關(guān)于行政法規(guī)和地方性法規(guī)關(guān)于行政處罰設(shè)定權(quán)的規(guī)定需要改進(jìn),使得行政處罰的嚴(yán)厲性低于刑罰。
二、行政處罰程序性規(guī)定之不足
(一)聽(tīng)證程序
現(xiàn)代行政程序法中最核心的'制度就是聽(tīng)證制度,其中美國(guó)依其憲法中正當(dāng)程序條款發(fā)展了較為完善的正式聽(tīng)證程序。聽(tīng)證是美國(guó)公民根據(jù)憲法正當(dāng)法律程序所享有的權(quán)利,效力高于行政法所規(guī)定的程序原則。我國(guó)給予聽(tīng)證程序可以運(yùn)用行政程序的特殊作用和價(jià)值保護(hù)對(duì)方當(dāng)事人的重大利益,因此在《行政處罰法》中確立了聽(tīng)證程序。但其對(duì)于聽(tīng)證程序的規(guī)定還比較原則,在實(shí)施過(guò)程中至少還存在著如下問(wèn)題:
首先,《行政處罰法》規(guī)定,公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)所給予的行政處罰享有陳述權(quán)、申辯權(quán),行政機(jī)關(guān)必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn),并且不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。當(dāng)事人的充分申辯權(quán)是聽(tīng)證程序的基本要求之一。為此,《行政處罰法》規(guī)定了“當(dāng)事人可以親自參加聽(tīng)證,也可以委托一至二人代理”等內(nèi)容,但并未規(guī)定當(dāng)事人或其代理人可否查閱或者復(fù)制調(diào)查人員的指控材料。
其次,《行政處罰法》并沒(méi)有給予所有受處罰人聽(tīng)證的權(quán)利。將限制人身排除在聽(tīng)證范圍之外,會(huì)使《行政處罰法》關(guān)于行政機(jī)關(guān)告知義務(wù)和當(dāng)事人的申辯權(quán)利的規(guī)定是否用于拘留處罰成了問(wèn)題。因此,擴(kuò)大聽(tīng)證程序的適用范圍,是解決我國(guó)行政處罰領(lǐng)域保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益的一項(xiàng)重要保障。
(二)簡(jiǎn)易程序中的舉證責(zé)任
簡(jiǎn)易程序是針對(duì)違法事實(shí)確鑿、處罰較輕的情況設(shè)置的。這種程序的特點(diǎn)是手續(xù)簡(jiǎn)單、效率高以及執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)給予處罰等?!缎姓幜P法》規(guī)定當(dāng)事人對(duì)當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。但是,一旦進(jìn)入行政復(fù)議或者訴訟程序,行政機(jī)關(guān)如何舉證?事實(shí)上,執(zhí)法人員既是案件的處理人,同時(shí)也是案件的證人。那么,在別無(wú)其他證據(jù)的情況下,能否以單個(gè)的執(zhí)法人員單方面的證言作為定案的根據(jù)?由此看來(lái),完善簡(jiǎn)易程序中的舉證方面的規(guī)定是十分必要的。
三、行政處罰實(shí)效的立法缺陷及完善
1、關(guān)于條件方面
《行政處罰法》第29條規(guī)定:“違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予處罰?!痹摽畲_立了我國(guó)行政處罰時(shí)效制度,它表明行政處罰時(shí)效成立必須符合兩個(gè)條件:一是期限自違法行為起經(jīng)過(guò)兩年,二是該行為兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)。第二個(gè)條件是否應(yīng)以“未被發(fā)現(xiàn)”為條件?那是否意味著從另一方面說(shuō),如果違法行為兩年內(nèi)被發(fā)現(xiàn),就可以在任何時(shí)候給予處罰?因此,應(yīng)修改為:行政違法行為經(jīng)過(guò)兩年,不再給予處罰,法律另有規(guī)定的除外。
2、關(guān)于行政處罰時(shí)效的種類
行政處罰時(shí)效依其適用的階段不同,分為行政處罰追訴時(shí)效、行政處罰裁決時(shí)效、行政處罰執(zhí)行時(shí)效等三類。追訴時(shí)效是指行政處罰機(jī)關(guān)對(duì)行政違法行為追究行政處罰責(zé)任的法定期限,超過(guò)該期限則不得再給予行政處罰。裁決時(shí)效是指行政處罰機(jī)關(guān)在行政違法案件立案后做出行政處罰決定的法定期限,超過(guò)該期限就不能再作出處罰決定。執(zhí)行時(shí)效是指行政處罰機(jī)關(guān)作出行政處罰決定后,如果經(jīng)過(guò)法定期限仍未執(zhí)行行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)免于執(zhí)行。
我國(guó)現(xiàn)行立法是否對(duì)行政處罰裁決時(shí)效做出規(guī)定呢?筆者認(rèn)為,應(yīng)在借鑒外國(guó)立法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,增加行政處罰時(shí)效的種類,規(guī)定行政處罰裁決時(shí)效及行政處罰執(zhí)行時(shí)效。這對(duì)于保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序的穩(wěn)定,提高行政處罰效率以及政府的威信和法律的權(quán)威具有重要意義。
3、關(guān)于追訴時(shí)效的起算
不同國(guó)家和地區(qū)對(duì)于追訴時(shí)效的起算具體有兩種立法例,一種是從違法行為實(shí)施之日起算(如西班牙),另一種是從違法行為成立或完成之日起算(如德國(guó)、臺(tái)灣)。前者的追訴時(shí)效從行為的終了即完成時(shí)起算,后者則從危害結(jié)果發(fā)生之日起算。我國(guó)《行政處罰法》規(guī)定行政處罰的追訴時(shí)效,從違法行為發(fā)生之日起算;違法行為為連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起算。通常認(rèn)為,“違法行為發(fā)生之日”就是違法行為的實(shí)施之日。因此,我國(guó)行政處罰的追訴時(shí)效就是從違法行為實(shí)施之日起計(jì)算。這一關(guān)于行政處罰追訴時(shí)效起算的規(guī)定存在缺陷。
從行政違法行為實(shí)施之日起計(jì)算追訴時(shí)效,只對(duì)不需要發(fā)生危害后果就可以構(gòu)成行政違法的情況可以適用,而我國(guó)現(xiàn)有法律規(guī)范中規(guī)定了必須發(fā)生某種危害結(jié)果才能構(gòu)成行政違法的情形。對(duì)于這些情形的追訴時(shí)效,只能從危害結(jié)果發(fā)生之日起計(jì)算,而不能從行為實(shí)施之日起計(jì)算。如果從行為實(shí)施之日起計(jì)算追訴時(shí)效顯然是荒謬的。
因此,應(yīng)在對(duì)《行政處罰法》修改時(shí),對(duì)行政違法行為成立的兩種情形分別規(guī)定追訴時(shí)效的起算時(shí)間。各國(guó)對(duì)于時(shí)效制度的立法有值得我們借鑒的地方。有些行政違法行為并不都是以危害結(jié)果作為法定必要條件。因此,規(guī)定追訴時(shí)效的兩種情形對(duì)于完善我國(guó)立法工作具有十分重要的意義。
參考文獻(xiàn):
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讀治安管理處罰法心得體會(huì)篇六
被處罰人__________________________________
現(xiàn)查明____________________________________
以上事實(shí)有_____________________等證據(jù)證實(shí)。
根據(jù)_____________________________
被處罰人如不服本決定,可以在收到本決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向____申請(qǐng)行政復(fù)議或者在三個(gè)月內(nèi)依法向____人民法院提起行政訴訟。
附:____清單共__份。
____年__月__日
讀治安管理處罰法心得體會(huì)篇七
隨著社會(huì)發(fā)展和法治進(jìn)程的不斷推進(jìn),行政處罰作為一種重要的治理手段,在維護(hù)社會(huì)秩序和公共利益方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。近日,我在學(xué)習(xí)《新行政處罰法》中不僅對(duì)法律知識(shí)有了更深入的理解,也對(duì)新法的出臺(tái)所帶來(lái)的改變產(chǎn)生了許多心得與體會(huì)。
首先,新行政處罰法對(duì)于行政處罰的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確。在舊有的行政處罰法中,由于程序的不足和標(biāo)準(zhǔn)的模糊,導(dǎo)致行政處罰結(jié)果不確定、執(zhí)法隨意等問(wèn)題頻發(fā)。而新法則規(guī)定了行政處罰的程序步驟,包括案件受理、調(diào)查取證、聽(tīng)證、行政處罰決定等環(huán)節(jié),并且規(guī)定了各環(huán)節(jié)的時(shí)限和要求。這在一定程度上提高了行政處罰的效率和公正性,使其能更好地服務(wù)于社會(huì)公眾的權(quán)益。
其次,新行政處罰法在制定處罰標(biāo)準(zhǔn)上更注重依法行政。根據(jù)新法,行政處罰的類型、程度和手段應(yīng)當(dāng)依法確定,并且規(guī)定了各類違法行為對(duì)應(yīng)的處罰標(biāo)準(zhǔn)。這樣的規(guī)定使得行政處罰不再是執(zhí)法者的主觀臆斷,而是根據(jù)事實(shí)和法律進(jìn)行客觀判斷和處理。同時(shí),新法也增加了對(duì)行政處罰的社會(huì)影響評(píng)估和過(guò)程公開(kāi)的要求,確保了處罰的公正性和透明度。
此外,新行政處罰法還強(qiáng)化了對(duì)行政處罰決定的申訴和復(fù)議制度的規(guī)定。根據(jù)新法,當(dāng)行政處罰對(duì)當(dāng)事人權(quán)益造成損害時(shí),當(dāng)事人有權(quán)利對(duì)行政處罰決定進(jìn)行申訴或向行政監(jiān)察機(jī)關(guān)提出復(fù)議。申訴和復(fù)議程序不僅為當(dāng)事人提供了合理的救濟(jì)機(jī)制,也對(duì)行政執(zhí)法的合法性和合規(guī)性起到了約束和保障作用。這對(duì)于消除當(dāng)事人對(duì)行政執(zhí)法的不滿和提升行政處罰的公信力具有重要意義。
最后,新行政處罰法還加大了對(duì)違法行為的懲罰力度。根據(jù)新法,對(duì)于嚴(yán)重違法行為,行政處罰可以采取罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷執(zhí)照等一系列措施,并且對(duì)于不同類型的行政違法,處罰的限度也有所提高。這種加大了行政處罰力度的做法不僅有助于維護(hù)社會(huì)公共秩序,也有助于震懾違法行為的發(fā)生,提升法治社會(huì)的建設(shè)水平。
綜上所述,新行政處罰法的實(shí)施不僅在行政處罰的程序、標(biāo)準(zhǔn)、申訴復(fù)議和處罰力度等方面進(jìn)行了重要改革,也為行政執(zhí)法提供了更為明確的指引和規(guī)范。然而,我們也要看到,新法的實(shí)施還需要進(jìn)一步推進(jìn)和落實(shí)。行政執(zhí)法者要切實(shí)執(zhí)行新法規(guī)定,提高執(zhí)法能力和效率,確保行政處罰更加公正、透明和依法進(jìn)行。同時(shí),公民對(duì)法律的學(xué)習(xí)和守法意識(shí)的提升也是新法執(zhí)行的關(guān)鍵,只有通過(guò)全社會(huì)的共同努力,才能使新行政處罰法真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的不斷進(jìn)步。
讀治安管理處罰法心得體會(huì)篇八
行政處罰法是維護(hù)社會(huì)秩序、保護(hù)公民權(quán)益的重要法律工具,在現(xiàn)代社會(huì)扮演著至關(guān)重要的角色。通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐,我對(duì)行政處罰法有了更深刻的理解,同時(shí)也積累了一些經(jīng)驗(yàn)和心得。在這篇文章中,我將總結(jié)我對(duì)行政處罰法的體會(huì)和心得,以期對(duì)學(xué)習(xí)者和從業(yè)者有所幫助。
首先,行政處罰法的原則是規(guī)范和公正。在執(zhí)行行政處罰過(guò)程中,要堅(jiān)持依法行政的原則,不得超越法定權(quán)限。作為行政機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法定程序,不得濫用職權(quán)或進(jìn)行不當(dāng)處罰。行政處罰的過(guò)程應(yīng)當(dāng)透明公正,實(shí)行聽(tīng)證、聽(tīng)防等程序,確保當(dāng)事人的合法權(quán)益得到保障。此外,行政處罰應(yīng)當(dāng)依法適用,不得給予過(guò)重或過(guò)輕的處罰。只有遵守這些原則,才能保證行政處罰的合法性和公正性。
其次,行政處罰的決定應(yīng)當(dāng)合理和公開(kāi)。行政處罰的決定應(yīng)當(dāng)充分考慮事實(shí)、證據(jù)以及相關(guān)法律規(guī)定,確保處罰決定的合理性和公正性。行政機(jī)關(guān)在作出處罰決定時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)事實(shí)進(jìn)行全面而準(zhǔn)確的調(diào)查,不能片面或武斷地下結(jié)論。此外,行政處罰決定應(yīng)當(dāng)具有透明性,要向當(dāng)事人公示理由和依據(jù),讓當(dāng)事人了解對(duì)其作出處罰的原因和依據(jù),保證其知情權(quán)和參與權(quán)。
第三,行政處罰的執(zhí)行應(yīng)當(dāng)高效和公正。行政處罰的執(zhí)行是保證處罰有效性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在處罰執(zhí)行中,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào),確保處罰決定能夠得到及時(shí)執(zhí)行。同時(shí),行政機(jī)關(guān)也要加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo),防止執(zhí)行中的濫權(quán)和不當(dāng)行為。對(duì)于不服從行政處罰決定的當(dāng)事人,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取強(qiáng)制措施,確保處罰的強(qiáng)制性和有效性。只有高效執(zhí)行,行政處罰才能發(fā)揮其威懾和警示作用。
第四,行政處罰應(yīng)當(dāng)與其他法律制度相協(xié)調(diào)。行政處罰是法治社會(huì)的一項(xiàng)重要制度,其執(zhí)行與其他法律制度相互關(guān)聯(lián),相互協(xié)調(diào)。在行政處罰的過(guò)程中,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分考慮相關(guān)法律制度的要求和規(guī)范,確保處罰決定與其他法律制度的一致性。特別是在涉及刑事犯罪的行政處罰情況下,要與刑事法律制度相銜接,避免重復(fù)追究和不當(dāng)處罰。
最后,行政機(jī)關(guān)在行政處罰中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身建設(shè)。行政機(jī)關(guān)是執(zhí)行行政處罰的主體,其自身建設(shè)的良好程度直接關(guān)系到行政處罰的效果和公正性。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法律專業(yè)素養(yǎng)的提高,不斷學(xué)習(xí)和研究行政法律法規(guī),提高對(duì)行政處罰法的理解和運(yùn)用。同時(shí),行政機(jī)關(guān)也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理和監(jiān)督,規(guī)范行政處罰的實(shí)施。只有加強(qiáng)自身建設(shè),才能更好地履行行政處罰的職責(zé)和義務(wù)。
總之,行政處罰法是一項(xiàng)重要的法律制度,其執(zhí)行涉及諸多方面。通過(guò)對(duì)行政處罰法的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,我對(duì)其有了更深刻的理解,同時(shí)也總結(jié)了一些心得和體會(huì)。行政處罰需要堅(jiān)持規(guī)范和公正的原則,合理公開(kāi)的決策過(guò)程,高效公正的執(zhí)行機(jī)制,與其他法律制度的協(xié)調(diào)配合,以及行政機(jī)關(guān)自身的加強(qiáng)建設(shè)。只有通過(guò)持續(xù)的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,我們才能更好地運(yùn)用行政處罰法,維護(hù)社會(huì)秩序,保護(hù)公民權(quán)益。
讀治安管理處罰法心得體會(huì)篇九
為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、規(guī)范市場(chǎng)秩序,我局全體干部職工開(kāi)展《行政處罰法》學(xué)習(xí)活動(dòng)。
此次培訓(xùn)工作由監(jiān)察科科長(zhǎng)主講,結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法工作實(shí)際,從《行政處罰法》的立法背景、制定依據(jù)、相關(guān)概念、法律原則、具體內(nèi)容和法律程序等方面予以詳細(xì)講解,重點(diǎn)介紹了行政處罰的設(shè)定權(quán)限、實(shí)施機(jī)關(guān)、管轄適用、決定程序以及執(zhí)行等相關(guān)問(wèn)題,規(guī)劃局全體工作員全程參加了此次學(xué)習(xí)。
張恩宏局長(zhǎng)在活動(dòng)中強(qiáng)調(diào):“學(xué)習(xí)《行政處罰法》,一是讓我們了解和熟悉行政處罰設(shè)定和實(shí)施的具體制度;二是對(duì)行政法律責(zé)任的追究制度有了規(guī)范的理解和認(rèn)識(shí);三是使我們改善行政管理、提高執(zhí)法水平、促進(jìn)依法行政工作有了制度保障?!?BR> 行政處罰權(quán)是最具有強(qiáng)制性和代表性的最重要的行政權(quán)力,以限制和剝奪相對(duì)人的自由和權(quán)力來(lái)貫徹行政目的,因此必須嚴(yán)格依法實(shí)施。通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí),全體工作人員深刻領(lǐng)會(huì)了《行政處罰法》實(shí)施的重要意義,準(zhǔn)確把握了《行政處罰法》對(duì)依法行政和行政執(zhí)法提出的任務(wù)和要求,基本掌握了行政處罰內(nèi)容和程序,為今后進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法工作、規(guī)范執(zhí)法行為打下了良好的理論基礎(chǔ)。
讀治安管理處罰法心得體會(huì)篇十
教育行政處罰法是維護(hù)教育法制和推動(dòng)教育改革發(fā)展的重要法律,對(duì)于規(guī)范教育市場(chǎng)、保障學(xué)生權(quán)益、提高教育質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。作為從事教育工作的人員,我們必須深入學(xué)習(xí)貫徹教育行政處罰法,做好教育法制工作。
第二段:教育行政處罰法的基本原則與內(nèi)容
教育行政處罰法的基本原則是“以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,以公正為目標(biāo)”。主要內(nèi)容包括案件立案、調(diào)查取證、聽(tīng)證、裁量、申訴等環(huán)節(jié)。其中,聽(tīng)證和裁量環(huán)節(jié)非常重要,可以通過(guò)聽(tīng)證來(lái)了解案件事實(shí),評(píng)估證據(jù)證明的可靠性;在裁量環(huán)節(jié)中,要嚴(yán)格依據(jù)教育行政處罰法規(guī)定,進(jìn)行量刑和處罰,保障裁判公正。
第三段:教育行政處罰法實(shí)踐中的困惑與挑戰(zhàn)
在實(shí)踐中,教育行政處罰法面臨著一些困惑和挑戰(zhàn)。一方面,教育機(jī)構(gòu)普遍存在用權(quán)不當(dāng)、違法違紀(jì)行為,一些教育從業(yè)人員亦存在著不守紀(jì)律、不敬業(yè)、不講誠(chéng)信等行為,增加了教育行政處罰工作的難度;另一方面,教育行政處罰法在具體實(shí)踐的時(shí)候,依然存在一些瑕疵和不足,比如說(shuō)裁量過(guò)程中無(wú)法準(zhǔn)確把握法律適用,聽(tīng)證過(guò)程中無(wú)法統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等。
第四段:如何有效實(shí)施教育行政處罰法
針對(duì)教育行政處罰工作中出現(xiàn)的困惑和挑戰(zhàn),我們應(yīng)該采取有效的對(duì)策。首要任務(wù)是加強(qiáng)教育行政處罰法的宣傳和推廣,普及法律知識(shí)和法制觀念,提高公眾法律意識(shí)和法治觀念。其次,要加強(qiáng)組織建設(shè),培養(yǎng)專業(yè)化的教育法制人才,提升教育行政處罰工作的質(zhì)量和效率。最后,要進(jìn)一步優(yōu)化教育行政處罰法的制度設(shè)計(jì)和實(shí)施方式,逐步完善法律規(guī)定,提高立法水平和執(zhí)行水平。
第五段:結(jié)論
教育行政處罰法是推進(jìn)我國(guó)教育改革和發(fā)展的重要法律。如何有效地實(shí)施教育行政處罰工作,發(fā)揮法律的作用,需要我們做好宣傳和推廣,加強(qiáng)組織建設(shè),優(yōu)化制度設(shè)計(jì)和實(shí)施方式等工作。只有不斷完善教育行政處罰法的相關(guān)工作,才能更好地維護(hù)教育法制,保障學(xué)生權(quán)益,提高教育質(zhì)量。
讀治安管理處罰法心得體會(huì)篇十一
本次行政處罰法講座是為了幫助大家對(duì)行政處罰法有更深入的理解,提高法律意識(shí)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、遵守法律法規(guī)。該講座旨在介紹行政處罰法的基本概念、程序和決定的執(zhí)行等方面的內(nèi)容。該講座的舉辦是對(duì)政府工作人員、企業(yè)家及普通民眾的一次面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的及時(shí)提醒,希望大家都能從中獲取到實(shí)際的法律知識(shí)和實(shí)踐技能,保證自身合法權(quán)益,做到遵守法律、文明規(guī)范和公信義務(wù)。
第二段:對(duì)講座內(nèi)容的總體認(rèn)識(shí)
在本次講座中,我們了解到了行政處罰法的基本原則、程序和決定的執(zhí)行以及適用法律范圍等方面的內(nèi)容。同時(shí),對(duì)區(qū)分行政處罰和民事處罰,并了解不同類型情況下的行政處罰法具體實(shí)施,更是讓我們?cè)谟龅较嚓P(guān)問(wèn)題時(shí),做到有的放矢。在具體實(shí)踐中,我們?nèi)裟苷莆崭嚓P(guān)于行政處罰方面的知識(shí),就能在不同的情況下權(quán)衡利弊、預(yù)估后果,并及時(shí)采取行動(dòng),有效地化解危機(jī),保護(hù)自身合法權(quán)益。
第三段:對(duì)行政處罰法的具體實(shí)踐應(yīng)用
行政處罰法是依法進(jìn)行行政機(jī)關(guān)對(duì)涉及到的存在違法或違規(guī)行為進(jìn)行制裁的行為方式。因此,對(duì)于我們每一個(gè)人來(lái)說(shuō),具體實(shí)踐中都需要重視并且掌握該項(xiàng)法律的相關(guān)知識(shí),以遵守法律規(guī)定,并提醒身邊的人合法利用法律渠道,獲得更多的扶持與保護(hù)。
第四段:行政處罰法的意義和作用
作為一項(xiàng)重要的法律手段,行政處罰法在維護(hù)公正、規(guī)范和透明的社會(huì)環(huán)境方面具有巨大的作用。在實(shí)踐中,正確運(yùn)用行政處罰法,有助于預(yù)防和制止違法行為,促進(jìn)法治和社會(huì)和諧,維護(hù)公共秩序和安全,保護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公共利益的合理訴求,同時(shí)也為每個(gè)人的合法權(quán)益提供了有效的保障。
第五段:對(duì)行政處罰法的學(xué)習(xí)作為以及未來(lái)的發(fā)展方向
在今后的工作和生活中,我們都應(yīng)該持續(xù)關(guān)注并更加深入地了解行政處罰法的相關(guān)知識(shí),增強(qiáng)自身法律素養(yǎng),提高辨別與避開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時(shí),也希望政府部門能夠加強(qiáng)對(duì)行政處罰法的教育和普及,針對(duì)常見(jiàn)的違法行為,及時(shí)加強(qiáng)相關(guān)的立法研究和制定,有效避免和懲處任何違法行為的發(fā)生,以保障公共利益和人民生命安全。最后希望每個(gè)人都能樹(shù)立正確的法律意識(shí),在日常工作和生活中,仔細(xì)遵守法律規(guī)定,切勿違法。
讀治安管理處罰法心得體會(huì)篇十二
根據(jù)“六五”普法工作要求,指揮中心緊緊圍繞學(xué)習(xí)法制這個(gè)主題,利用例會(huì)時(shí)間,組織全體工作人員學(xué)習(xí)《行政處罰法》,暢談學(xué)習(xí)《行政處罰法》的心得和體會(huì),探討如何使《行政處罰法》更好的運(yùn)用于實(shí)踐工作之中,通過(guò)這次學(xué)習(xí)和討論,使我們每位工作人員進(jìn)一步知法、懂法、遵紀(jì)守法,從而達(dá)到強(qiáng)化自身素質(zhì),提高依法行政的目的,取得了好很的效果。本人通過(guò)對(duì)《行政處罰法》的學(xué)習(xí),思想上有了新的提高,工作上有了新的思路,增添了自己的動(dòng)力和干勁,為以后的工作掃清了思想障礙,在這里,我就學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)《行政處罰法》精神實(shí)質(zhì)的情況,談幾點(diǎn)自己的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
首先《行政處罰法》是一部規(guī)范政府行為的重要法律,它以法律的形式對(duì)行政處罰的設(shè)定、實(shí)施機(jī)關(guān)、實(shí)施程序以及行政處罰的執(zhí)行和法律責(zé)任都做了詳細(xì)的規(guī)定?!缎姓幜P法》中的所有規(guī)定要求,無(wú)論是處罰執(zhí)行還是處罰決定都體現(xiàn)了它的公正和公開(kāi)性,很好的維護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,從目前我們城市管理日常的監(jiān)督執(zhí)法和行政處罰的實(shí)施過(guò)程來(lái)看,我們較好的貫徹落實(shí)了《行政處罰法》中相應(yīng)的規(guī)定和要求,執(zhí)法程序有章有序,完全遵循行政處罰的法定程序,在日常的行政執(zhí)法中,沒(méi)有不文明的執(zhí)法行為,同時(shí)也沒(méi)有違法的處罰行為,很好的維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益不受侵害。
二、必須重點(diǎn)把握《行政處罰法》的實(shí)施程序,在國(guó)家頒布實(shí)施的幾部法律中,《行政處罰法》是和我們聯(lián)系最為密切的,因?yàn)槲覀冏鳛槌鞘泄芾聿块T,經(jīng)常性的要受理投訴電話,現(xiàn)場(chǎng)處罰當(dāng)事人,《行政處罰法》在我們部門落實(shí)的好壞,成效如何,很大一部分責(zé)任在于我們城管執(zhí)法人員,我們責(zé)無(wú)旁貸。《行政處罰法》的實(shí)踐性、操作性、專業(yè)性都很強(qiáng),所以,必須對(duì)本法中的實(shí)施程序進(jìn)行全面的理解和把握,從實(shí)施程序上的規(guī)定來(lái)看,我們必須做好行政處罰的每個(gè)細(xì)節(jié),做到程序上不違法,使法的原則和精神得以真正的體現(xiàn)。在實(shí)際的操作中,我們較好的按照《行政處罰法》中相應(yīng)的規(guī)定程序去執(zhí)行,但由于某些客觀因素的影響和我們工作中的一些不足,有時(shí)我們?cè)谛姓幜P執(zhí)行的某些程序上由于對(duì)某些規(guī)定的理解不到位,不透徹,從而導(dǎo)致我們?cè)谛姓幜P的執(zhí)行時(shí)沒(méi)有很好的貫徹執(zhí)行相應(yīng)規(guī)定。不過(guò)通過(guò)這次的進(jìn)一步學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)糾正和指出了我們存在的問(wèn)題和不足,并要求我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦斜仨毻耆珖?yán)格按照《行政處罰法》中相應(yīng)的法定規(guī)定去實(shí)施,堅(jiān)持依法行政,不斷提高行政執(zhí)法水平,維護(hù)城管形象和集體榮譽(yù)感。
三、《行政處罰法》對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員提出了更高要求,作為行政執(zhí)法者必須遵紀(jì)守法,廉潔自律,同時(shí)必須做到違法必究,執(zhí)法必嚴(yán)。但在實(shí)際中,某些行政執(zhí)法人員道德敗壞,玩忽職守,對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止和處罰,吃、拿、卡、要,損壞了執(zhí)法部門的形象和威信?!缎姓幜P法》對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為都做了明確的規(guī)定,避免了有些執(zhí)法人員利用手中的處罰權(quán)做交易,以權(quán)謀私。所有的規(guī)定都要求我們執(zhí)法人員在思想上要筑牢抗腐防變的提防,牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想,時(shí)刻警示自己,廉潔自律,一身正氣,嚴(yán)格執(zhí)法,自覺(jué)抵制各種不正之風(fēng),自覺(jué)維護(hù)法律的尊嚴(yán)。
我想我們必須把這種學(xué)習(xí)的收獲轉(zhuǎn)化為工作的動(dòng)力,這就要求我們要學(xué)的扎實(shí),全面把握,融匯貫通,學(xué)有所思,學(xué)有所用。我堅(jiān)信,在執(zhí)法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體指揮中心工作人員的共同努力下,我們一定會(huì)開(kāi)創(chuàng)出城管綜合管理指揮中心工作的新局面。
讀治安管理處罰法心得體會(huì)篇十三
第一段:引言(大約200字)
在現(xiàn)代社會(huì),行政處罰作為一種重要的管理手段,對(duì)于維護(hù)公共秩序和市場(chǎng)秩序起著至關(guān)重要的作用。為了更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展,我國(guó)最近頒布了新的行政處罰法。在近期的研究和實(shí)踐中,我對(duì)這一法律進(jìn)行了深入的學(xué)習(xí)和體會(huì)。我認(rèn)為新行政處罰法對(duì)于促進(jìn)行政處罰的嚴(yán)肅性和公平性有重要的意義,同時(shí)也為行政處罰提供了更多的靈活性。
第二段:嚴(yán)肅性的提升(大約250字)
新行政處罰法對(duì)行政處罰的嚴(yán)肅性進(jìn)行了明確的強(qiáng)調(diào),這主要體現(xiàn)在罰則的提高和程序的規(guī)范性。根據(jù)新法規(guī)定,針對(duì)不同的行政違法行為,可以相應(yīng)地提高罰款額度,這在一定程度上增加了行政處罰的威懾力。此外,新法明確規(guī)定了行政處罰的基本程序,包括聽(tīng)證、陳述申辯等權(quán)益保障,提高了行政處罰的公正性和合法性。我在實(shí)踐中也能明顯感受到這種嚴(yán)肅性的提升,很多單位和個(gè)人都認(rèn)識(shí)到違法行為的嚴(yán)重性,積極遵守法律法規(guī),這也為社會(huì)秩序的改善作出了重要貢獻(xiàn)。
第三段:公平性的保障(大約250字)
新行政處罰法對(duì)行政處罰的公平性也做出了具體的規(guī)定和要求。首先,新法規(guī)定了行政處罰的主體責(zé)任,要求相關(guān)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法行使處罰權(quán)力,不得濫用權(quán)力或者變相違法處罰。其次,新法要求行政處罰過(guò)程中要采取公開(kāi)、公正、公平的方式進(jìn)行,為當(dāng)事人提供充分的申辯和陳述的機(jī)會(huì)。在實(shí)踐中,我也親身經(jīng)歷了這些規(guī)定的落實(shí)。無(wú)論是聽(tīng)證會(huì)還是申訴環(huán)節(jié),都能感受到當(dāng)事人的權(quán)益得到了有效保護(hù),行政處罰的結(jié)果更加公正合理。
第四段:靈活性的提升(大約250字)
新行政處罰法在提升行政處罰的嚴(yán)肅性和公平性的同時(shí),也為行政處罰提供了更多的靈活性。新法規(guī)定,行政機(jī)關(guān)在對(duì)違法行為進(jìn)行處罰時(shí)要綜合考慮違法情況、社會(huì)危害程度、當(dāng)事人的悔罪態(tài)度等因素,實(shí)施量刑和處罰的區(qū)別化。這意味著行政處罰機(jī)關(guān)在運(yùn)用處罰權(quán)力時(shí)有更大的自由度,可以更好地應(yīng)對(duì)各類違法行為的復(fù)雜情況。這種靈活性的提升,不僅提高了行政處罰的效果,也減輕了行政機(jī)關(guān)的工作負(fù)擔(dān),為社會(huì)治理提供了更多的選擇。
第五段:總結(jié)(大約250字)
新行政處罰法的出臺(tái),對(duì)于促進(jìn)行政處罰的嚴(yán)肅性、公平性和靈活性都起到了積極的推動(dòng)作用。然而,在實(shí)踐中我們也應(yīng)該正視一些存在的問(wèn)題,比如在執(zhí)法過(guò)程中可能會(huì)發(fā)生的不當(dāng)行為,以及對(duì)一些企業(yè)和個(gè)人的激勵(lì)機(jī)制不夠完善等。因此,我們應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)相應(yīng)制度的建設(shè),提高執(zhí)法人員的專業(yè)水平和辦案能力,確保行政處罰的公平和正義。同時(shí)也需要加強(qiáng)與其他法律法規(guī)的協(xié)調(diào)配合,形成合力,為社會(huì)治理提供更好的服務(wù)??傊?,新行政處罰法在推動(dòng)行政處罰工作的科學(xué)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化方面具有重要意義,我們應(yīng)該充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì),不斷完善和提升行政處罰制度。
讀治安管理處罰法心得體會(huì)篇十四
治安管理處罰法是在總結(jié)治安管理處罰條例實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)治安管理處罰制度的進(jìn)一步完善。與治安管理處罰條例相比,治安管理處罰法在維護(hù)社會(huì)治安秩序和公共
安全
、保護(hù)公民合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,增加了保護(hù)-法人和
其他
組織合法權(quán)益、規(guī)范和保障公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行治安管理職責(zé)的規(guī)定,賦予了公安機(jī)關(guān)更多的權(quán)限和手段。如將吊銷公安機(jī)關(guān)發(fā)放的許可證和限期出境、驅(qū)逐出境新增為處罰種類,將違反治安管理行為由原來(lái)的73種增加到現(xiàn)在的238種,還賦予了公安機(jī)關(guān)辦理治安案件必需的扣押、檢查、追繳、收繳、取締等強(qiáng)制措施。
本條是
關(guān)于
飼養(yǎng)動(dòng)物,干擾他人正常
生活
和放任動(dòng)物恐嚇?biāo)艘约膀?qū)使動(dòng)物傷害他人的違法行為及其處罰的規(guī)定。本條共分兩款。
近些年來(lái),隨著人們生活水平的'提高,城市飼養(yǎng)小動(dòng)物的現(xiàn)象比較普遍,如養(yǎng)狗、貓、鳥(niǎo)等動(dòng)物,作為家庭寵物。還有一些人飼養(yǎng)動(dòng)物是為了開(kāi)展娛樂(lè)、競(jìng)賽等活動(dòng)。但隨之而來(lái)的問(wèn)題,是有些人未能管理好自己飼養(yǎng)的動(dòng)物,特別是在城鎮(zhèn)居民區(qū),人口密度大,有些動(dòng)物由于主人沒(méi)有看管好,損壞了他人的財(cái)物,甚至出現(xiàn)咬傷人等擾民現(xiàn)象,引起了一些糾紛或矛盾。為了保障公民的健康和人身安全,維護(hù)環(huán)境和社會(huì)公共秩序,對(duì)飼養(yǎng)動(dòng)物的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)有所規(guī)范。有的部門對(duì)養(yǎng)犬作了專門的規(guī)定,如1980年衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、對(duì)外貿(mào)易部、全國(guó)供銷合作社共同頒布了《家犬管理?xiàng)l例》。條例規(guī)定:所有養(yǎng)犬者都應(yīng)對(duì)犬注射狂犬疫苗,并在犬身作統(tǒng)一標(biāo)記。犬如傷人,追查犬主。犬主應(yīng)負(fù)被咬傷者的全部醫(yī)療費(fèi)用及造成的一切損失。如違犯本條例,按情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、罰款,直至追究刑事責(zé)任。許多地方也制定了相應(yīng)的地方性法規(guī),如2003年9月北京市人大棠委會(huì)通過(guò)了《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》。為了進(jìn)一步規(guī)范飼養(yǎng)動(dòng)物的行為,使飼養(yǎng)動(dòng)物者和他人能夠和平相處,對(duì)飼養(yǎng)動(dòng)物者給予行為上的約束,本條對(duì)飼養(yǎng)動(dòng)物,干擾他人正常生活和傷害他人的行為作了處罰規(guī)定。
第一款是關(guān)于飼養(yǎng)動(dòng)物,干擾他人正常生活的行為及其處罰的規(guī)定。這里所說(shuō)的“動(dòng)物”,不是狹義的家養(yǎng)小寵物,如狗、貓等,而是廣義的所有能夠人工飼養(yǎng)的動(dòng)物,如馬、牛、豬、羊等牲畜,雞、鴨等家禽以及鳥(niǎo)等各種飛禽等。這里的“飼養(yǎng)”,既包括動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)里圈養(yǎng)的動(dòng)物,也包括公民自家飼養(yǎng)的動(dòng)物。目前,群眾反映最強(qiáng)烈的是飼養(yǎng)狗、鴿子和鳥(niǎo)等動(dòng)物......
讀治安管理處罰法心得體會(huì)篇十五
第二十三條有下列行為之一的,處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)較重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款:
(二)擾亂車站、港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)、公園、展覽館或者其他公共場(chǎng)所秩序的;
(三)擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的;
(五)破壞依法進(jìn)行的選舉秩序的。
聚眾實(shí)施前款行為的,對(duì)首要分子處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款。
第二十四條有下列行為之一,擾亂文化、體育等大型群眾性活動(dòng)秩序的,處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款:
(一)強(qiáng)行進(jìn)入場(chǎng)內(nèi)的;
(二)違反規(guī)定,在場(chǎng)內(nèi)燃放煙花爆竹或者其他物品的;
(三)展示侮辱性標(biāo)語(yǔ)、條幅等物品的;
(四)圍攻裁判員、運(yùn)動(dòng)員或者其他工作人員的;
(五)向場(chǎng)內(nèi)投擲雜物,不聽(tīng)制止的;
(六)擾亂大型群眾性活動(dòng)秩序的其他行為。
因擾亂體育比賽秩序被處以拘留處罰的,可以同時(shí)責(zé)令其十二個(gè)月內(nèi)不得進(jìn)入體育場(chǎng)館觀看同類比賽;違反規(guī)定進(jìn)入體育場(chǎng)館的,強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)。
第二十五條有下列行為之一的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款:
(一)散布謠言,謊報(bào)險(xiǎn)情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的;
(三)揚(yáng)言實(shí)施放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)擾亂公共秩序的。
第二十六條有下列行為之一的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較重的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款:
(一)結(jié)伙斗毆的;
(二)追逐、攔截他人的;
(三)強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物的;
(四)其他尋釁滋事行為。
第二十七條有下列行為之一的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款:
(二)冒用宗教、氣功名義進(jìn)行擾亂社會(huì)秩序、損害他人身體健康活動(dòng)的。
第二十八條違反國(guó)家規(guī)定,故意干擾無(wú)線電業(yè)務(wù)正常進(jìn)行的,或者對(duì)正常運(yùn)行的無(wú)線電臺(tái)(站)產(chǎn)生有害干擾,經(jīng)有關(guān)主管部門指出后,拒不采取有效措施消除的,處五日以上十日以下拘留;情節(jié)嚴(yán)重的,處十日以上十五日以下拘留。
第二十九條有下列行為之一的,處五日以下拘留;情節(jié)較重的,處五日以上十日以下拘留:
(一)違反國(guó)家規(guī)定,侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),造成危害的;
(四)故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序,影響計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)正常運(yùn)行的。
第二節(jié)妨害公共安全的行為和處罰
第三十條違反國(guó)家規(guī)定,制造、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)的,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留。
第三十一條爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)被盜、被搶或者丟失,未按規(guī)定報(bào)告的,處五日以下拘留;故意隱瞞不報(bào)的,處五日以上十日以下拘留。
第三十二條非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國(guó)家規(guī)定的管制器具的,處五日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較輕的,處警告或者二百元以下罰款。
非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國(guó)家規(guī)定的管制器具進(jìn)入公共場(chǎng)所或者公共交通工具的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款。
讀治安管理處罰法心得體會(huì)篇一
中國(guó)是一個(gè)繁榮富強(qiáng)的國(guó)家,中國(guó)共產(chǎn)黨從1921年成立以來(lái),今年已成立100周年,為了求得民族獨(dú)立和人民解放,實(shí)現(xiàn)國(guó)家的繁榮富強(qiáng)和人民的共同富裕。
每一代共產(chǎn)黨人都為之奮斗,這也使得中國(guó)共產(chǎn)黨在一百年的歷史里內(nèi)容豐富多彩,浩如煙海。
在《中國(guó)共產(chǎn)黨簡(jiǎn)史》第一大章節(jié)里,我對(duì)"五四運(yùn)動(dòng)和馬克思主義的傳播"這一篇章印象尤為深刻。讀到的字里行間,彷佛也將我?guī)Щ亓四莻€(gè)年代。辛亥革命后的中國(guó)呈現(xiàn)出人們完全沒(méi)有想到的一番景象:與袁世凱稱帝、張勛復(fù)辟的倒行逆施相呼應(yīng),思想界掀起一股尊孔讀經(jīng)的逆流;從西方學(xué)來(lái)的多黨制、議會(huì)制,成為各派軍閥、官僚、政客借以爭(zhēng)權(quán)奪利的工具;1915年日本提出的滅亡中國(guó)的“二十一條”,再次記錄下中國(guó)的奇恥大辱;1916年袁世凱死后,北洋軍閥分成直系、皖系、奉系三大派系,各自割據(jù)一方,并以帝國(guó)主義列強(qiáng)在中國(guó)的爭(zhēng)奪為背景,相互之間展開(kāi)愈演愈烈的軍閥混戰(zhàn),使國(guó)家陷于長(zhǎng)期的分裂和動(dòng)亂之中。面對(duì)殘酷的現(xiàn)實(shí),資產(chǎn)階級(jí)革命派并不甘于失敗。孫中山高舉民主革命的大旗,繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)真正的民主共和而斗爭(zhēng),但屢遭失敗,陷入困境。國(guó)民黨代理理事長(zhǎng)宋教仁滿懷著對(duì)實(shí)行議會(huì)制的真誠(chéng)和期望而奔走呼號(hào),慘遭北洋軍閥的卑鄙暗殺。革命黨人發(fā)動(dòng)的反對(duì)袁世凱的“二次革命”和護(hù)法運(yùn)動(dòng)等,換來(lái)的是反動(dòng)軍閥的瘋狂鎮(zhèn)壓。這樣那樣的救國(guó)方案都試過(guò)了,但沉重的失望代替了原先的希望,國(guó)家的情況一天比一天糟。
要救國(guó)必須尋找新的出路。中國(guó)的先進(jìn)分子從消沉、苦悶和彷徨中走出來(lái),再次在心中燃起熱切的期待,一場(chǎng)巨大的革命風(fēng)暴在孕育之中。1915年9月,陳獨(dú)秀在xx創(chuàng)辦的《青年》(后改為《新青年》)雜志,猶如黑夜中的一道閃電,掀起一場(chǎng)空前的新文化運(yùn)動(dòng)的狂飆。這場(chǎng)運(yùn)動(dòng),正是新的革命風(fēng)暴到來(lái)的前奏。
1919年5月4日發(fā)生在xx的一場(chǎng)以青年學(xué)生為主,廣大群眾、市民、工商人士等階層共同參與的,通過(guò)示威游行、請(qǐng)?jiān)浮⒘T工、暴力對(duì)抗政府等多種形式進(jìn)行的愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng),是中國(guó)人民徹底的反對(duì)帝國(guó)主義、封建主義的愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng),又稱"五四風(fēng)雷"。五四運(yùn)動(dòng)直接影響了中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生和發(fā)展,中國(guó)共產(chǎn)黨黨史將其定義為"反帝反封建的愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng)",并以此運(yùn)動(dòng)作為舊民主主義革命和新民主主義革命的分水嶺。更重要的是五四運(yùn)動(dòng)前后以李大釗為代表的中國(guó)先進(jìn)分子,為馬克思主義在中國(guó)的傳播所做的卓有成效的工作,為馬克思主義中國(guó)化的開(kāi)啟準(zhǔn)備了最重要的條件之一。新時(shí)代,我們要把對(duì)馬克思主義理論的學(xué)習(xí)與研究、宣傳與踐行扎扎實(shí)實(shí)地接續(xù)傳承下去,使社會(huì)主義中國(guó)的明天更加燦爛輝煌!
作為一名青年民警,正確的價(jià)值觀念能指導(dǎo)我們做正確的事情,用正確的方式方法開(kāi)展工作,維護(hù)社會(huì)和諧平安。當(dāng)然在思想上一定要時(shí)刻牢記使命,永葆忠誠(chéng),才能讓青春由磨礪而出彩,人生因奮斗而升華。青年興則國(guó)家興,青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。當(dāng)年無(wú)數(shù)青年為了國(guó)家和民族挺身而出,如今時(shí)代將我們新一代的青年推向了社會(huì)的最前沿,從革命先輩手中接過(guò)中華民族偉大復(fù)興的火炬,今年更是建黨100周年,我們更應(yīng)該準(zhǔn)確把握“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局”總目標(biāo)和“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”總要求,將書(shū)中的精神譜寫(xiě)在新時(shí)代,揮灑青春為鐵路公安事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
讀治安管理處罰法心得體會(huì)篇二
第六十三條本法第四十六條罰款決定與罰款收繳分離的規(guī)定,由國(guó)務(wù)院制定具體實(shí)施辦法。
第六十四條本法自10月1日起施行。
本法公布前制定的法規(guī)和規(guī)章關(guān)于行政處罰的規(guī)定與本法不符合的,應(yīng)當(dāng)自本法公布之日起,依照本法規(guī)定予以修訂,在12月31日前修訂完畢。
附:刑法有關(guān)條文
第一百八十八條司法工作人員徇私舞弊,對(duì)明知是無(wú)罪的人而使他受追訴、對(duì)明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴,或者故意顛倒黑白做枉法裁判的,處五年以下有期徒刑、拘役或者剝奪政治權(quán)利;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑。
讀治安管理處罰法心得體會(huì)篇三
《行政處罰法》經(jīng)由八屆人大四次會(huì)議通過(guò),并將于今年10月1日起實(shí)施。這部規(guī)范行政處罰的設(shè)定和實(shí)施的法律,是我國(guó)行政法制建設(shè)史上的一個(gè)重要里程碑,它不僅對(duì)政府法制建設(shè)影響深遠(yuǎn),同時(shí)也對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的煙草專賣行政執(zhí)法工作提出了更嚴(yán)的要求和更高的標(biāo)準(zhǔn)。分析目前煙草專賣行政處罰存在的問(wèn)題主要有兩個(gè):一是處罰“疲軟”,突出體現(xiàn)在處罰依據(jù)不足、處罰手段不強(qiáng)、處罰保障不力、處罰效果不大;二是處罰“太濫”,具體表現(xiàn)在處罰依據(jù)濫、處罰主體濫、處罰程序?yàn)E、處罰動(dòng)機(jī)濫?!缎姓幜P法》的實(shí)施,將會(huì)對(duì)行政處罰“太濫”的問(wèn)題起到一定程度的遏制和治理作用。為徹底解決上述問(wèn)題,保障《行政處罰法》和《煙草專賣法》立法宗旨的實(shí)現(xiàn),必須切實(shí)加強(qiáng)煙草專賣行政法制建設(shè)。當(dāng)務(wù)之急是要加快立法步伐,規(guī)范處罰行為,提高執(zhí)法水平。
加快立法步伐。立法工作是法制建設(shè)的基礎(chǔ)和執(zhí)法工作的前提。目前,煙草專賣立法工作與整個(gè)行業(yè)法制建設(shè)的發(fā)展和煙草專賣行政執(zhí)法實(shí)踐的需要尚有一定的差距?!稛煵輰Yu法》頒布已五年,而其《實(shí)施條例》時(shí)至今日尚未出臺(tái)。為保障《煙草專賣法》的有效實(shí)施,急需制定有關(guān)的規(guī)章、辦法等,以解決煙草專賣行政執(zhí)法中處罰依據(jù)不足的問(wèn)題。同時(shí),還應(yīng)對(duì)各地以各種名義出臺(tái)的行政處罰依據(jù)進(jìn)行清理,凡與《行政處罰法》的要求不相一致的,應(yīng)停止執(zhí)行,糾正處罰依據(jù)“太濫”的現(xiàn)象。煙草專賣立法工作必須注意質(zhì)量問(wèn)題。首先,要符合法律規(guī)范三要素的要求,對(duì)于煙草專賣行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的職責(zé)和權(quán)限、當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)以及違反《煙草專賣法》的法律責(zé)任要作出具體、明確、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)定;其次,法律、規(guī)章、辦法等之間要進(jìn)行周密的協(xié)調(diào)和銜接,防止出現(xiàn)沖突和空檔,以避免執(zhí)法人員無(wú)所適從、無(wú)法可依;第三,所有法律法規(guī)等應(yīng)便于執(zhí)行,具有可操作性,同時(shí)還要考慮人們的心理承受能力和客觀實(shí)際的需要,使之切實(shí)可行。
規(guī)范處罰行為。《行政處罰法》對(duì)實(shí)施行政處罰的主體資格作出了明確的規(guī)定,重塑了行政處罰作為行政權(quán)的固有權(quán)威和獨(dú)立品格。鑒于煙草行業(yè)政企合一的特殊體制,當(dāng)前應(yīng)根據(jù)《行政處罰法》的原則規(guī)定和煙草行業(yè)的實(shí)際情況,規(guī)范煙草行政職能,嚴(yán)格界定各級(jí)煙草專賣局(公司)的政府行為和企業(yè)行為,明確行使行政權(quán)的部門和人員。同時(shí),還要對(duì)授權(quán)、委托、派出等機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理和整頓,根據(jù)需要和可能重新明確各自的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。針對(duì)《行政處罰法》對(duì)實(shí)施行政處罰程序等的特殊要求,要對(duì)現(xiàn)行的行政處罰程序做相應(yīng)的修改和完善。根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定辦案的與決定處罰的相分開(kāi)的要求,要重新明確內(nèi)部的責(zé)任劃分,以實(shí)現(xiàn)行政管理科學(xué)化。此外,自上而下還要切實(shí)加強(qiáng)行政處罰的監(jiān)督,尤其要做好行政復(fù)議工作。煙草專賣行政執(zhí)法人員在實(shí)施行政處罰時(shí)必須高度重視程序問(wèn)題?,F(xiàn)行的執(zhí)法程序與《行政處罰法》中規(guī)定的程序有許多不同之處,尤其需要特別注意的,一是聽(tīng)證程序。它采取當(dāng)事人與執(zhí)法人員當(dāng)面辯論,公開(kāi)進(jìn)行的形式,是充分聽(tīng)取當(dāng)事人意見(jiàn)并使處理決定公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督的民主制度,也是行政機(jī)關(guān)在作出決定過(guò)程中的一個(gè)自我監(jiān)控程序,意義非常重大。二是執(zhí)法程序?!缎姓幜P法》規(guī)定作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離,也稱裁執(zhí)分離。煙草行業(yè)在目前實(shí)行的政企合一的體制情況下,如何做到既強(qiáng)化監(jiān)督,又保障執(zhí)法效率,需要進(jìn)一步思考和研究。
提高執(zhí)法水平?!缎姓幜P法》的實(shí)施不僅是我國(guó)民主與法制建設(shè)又上一個(gè)新臺(tái)階的重要標(biāo)志,同時(shí)也對(duì)各級(jí)煙草專賣局的行政執(zhí)法水平和執(zhí)法人員的素質(zhì)都提出了更新更高的標(biāo)準(zhǔn),為適應(yīng)新的形勢(shì),必須相應(yīng)提高煙草專賣行政執(zhí)法的水平。首先要把行政執(zhí)法工作擺到各級(jí)煙草專賣局工作的重要議事日程,從行業(yè)發(fā)展的大局和宏觀視角來(lái)看待行政執(zhí)法工作。由于政企合一的體制,煙草行業(yè)普遍存在著重經(jīng)營(yíng)、輕管理的現(xiàn)象。為此,必須強(qiáng)調(diào)要先當(dāng)好局長(zhǎng),然后才是經(jīng)理的重要意義,在目標(biāo)考核中不可忽視專賣行政執(zhí)法這一塊。其次要下大力氣抓好“三五”普法工作。經(jīng)過(guò)“一五”、“二五”普法工作,全民的法律意識(shí)雖有所增強(qiáng),但總體看差距還不小。要提高煙草部門的執(zhí)法水平,必須抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和專賣執(zhí)法人員的普法教育,強(qiáng)化他們的法制意識(shí)。中央領(lǐng)導(dǎo)多次安排法律講座一事,為我們學(xué)法、用法、依法治國(guó)樹(shù)立了榜樣。第三要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作,提高現(xiàn)有人員的素質(zhì)。任何法律制度都必須通過(guò)人來(lái)實(shí)現(xiàn),沒(méi)有完善的法律制度不行,但只有完善的法律制度而缺少公正執(zhí)法的人員也不行?;诖?,要多渠道、多層次、多形式地進(jìn)行人員培訓(xùn)。建議國(guó)家局組織較高層次的執(zhí)法理論研修,可商同有關(guān)高等院校,定向培養(yǎng)一批煙草行業(yè)高層次的行政執(zhí)法人員。省、市局可舉辦行政執(zhí)法骨干培訓(xùn)班,突出學(xué)好《行政處罰法》。同時(shí),還要鼓勵(lì)專賣執(zhí)法人員結(jié)合本職工作自學(xué)。第四要制定相應(yīng)的監(jiān)督制約制度,如“行政執(zhí)法責(zé)任制”、“執(zhí)法守則”、“錯(cuò)案追究制”等等。還要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的廉政建設(shè),嚴(yán)肅查處執(zhí)法人員中的違法行為。
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讀治安管理處罰法心得體會(huì)篇四
《行政處罰法》中有關(guān)期間(期限)問(wèn)題一、《行政處罰法》有關(guān)“期間(期限)”的規(guī)定:
1、《行政處罰法》第三十七條第二款:
行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí),可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定,在此期間,當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。
2、《行政處罰法》第四十條:
行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場(chǎng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。
3、《行政處罰法》第四十二條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng):
行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽(tīng)證的費(fèi)用。聽(tīng)證依照以下程序組織:
(一)當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出;
(二)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證的七日前,通知當(dāng)事人舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn);
4、第四十六條第三款:
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi),到指定的銀行繳納罰款。銀行應(yīng)當(dāng)收受罰款,并將罰款直接上繳國(guó)庫(kù)。
二、關(guān)于期間(期限)的說(shuō)明:
1、關(guān)于當(dāng)事人申請(qǐng)聽(tīng)證的期限和行政機(jī)關(guān)組織聽(tīng)證的期限:
(2)《行政處罰法》第四十二條第一款第一項(xiàng):“當(dāng)事人在告知后三日內(nèi)提出聽(tīng)證申請(qǐng)”的規(guī)定,這里涉及到行政機(jī)關(guān)在辦理適用一般程序的案件中作出行政處罰決定的時(shí)間,即:行政機(jī)關(guān)應(yīng)在事先告知書(shū)或聽(tīng)證告知書(shū)送達(dá)當(dāng)事人之日后“三日”期限期滿后才能作出作出行政處罰決定(若當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,則按聽(tīng)證的程序規(guī)定組織聽(tīng)證后才能作出行政處罰)。
(注:在適用簡(jiǎn)易程序的案件中,可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的,按法律規(guī)定程序辦理)。
(3)《行政處罰法》沒(méi)有明確規(guī)定行政機(jī)關(guān)組織聽(tīng)證的期限。在《行政許可法》第四十七條規(guī)定:申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽(tīng)證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽(tīng)證申請(qǐng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽(tīng)證,這里我們可以從其規(guī)定。
2、期間(期限)是否包含節(jié)假日:
(1)相關(guān)法律規(guī)定:
(一)《行政處罰法》沒(méi)有明確規(guī)定期間(期限)是工作日還是自然日,
(二)《民事訴訟法》第八十二條規(guī)定:
“期間以時(shí)、日、月、年計(jì)算。期間開(kāi)始的時(shí)和日,不計(jì)算在期間內(nèi)?!?BR> “期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期?!?BR> (三)《行政復(fù)議法》第四十條規(guī)定:
“行政復(fù)議期間的計(jì)算和行政復(fù)議文書(shū)的送達(dá),依照民事訴訟法關(guān)于期間、送達(dá)的規(guī)定執(zhí)行?!?BR> “本法關(guān)于行政復(fù)議期間有關(guān)“五日”、“七日”的規(guī)定是指工作日,不含節(jié)假日?!?BR> (四)《行政許可法》第八十二條:
“本法規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的期限以工作日計(jì)算,不含法定節(jié)假日?!?BR> (2)說(shuō)明:
若按工作日計(jì)算,因“十一”國(guó)慶長(zhǎng)假10月1日至10月7日是節(jié)假日,當(dāng)事人可以在9月30(若“三日內(nèi)”期限包含9月30日當(dāng)日)、10月8日、10月9日,最遲在10月9日提出聽(tīng)證申請(qǐng);若“三日內(nèi)”期限不包含9月30日當(dāng)日,則當(dāng)事人可以在10月8日、9日、10日,最遲在10月10日提出聽(tīng)證申請(qǐng)。
若按《民事訴訟法》第八十二條:“期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期”的規(guī)定,則當(dāng)事人可以在9月30日(期限包含當(dāng)日的情況下)、10月1日(10月1日不是期限最后一日)、10月8日提出聽(tīng)證申請(qǐng),最后期限為10月8日;若“三日內(nèi)”期限不包含9月30日當(dāng)日,則當(dāng)事人可以在10月1日、10月2日(10月1日、2日不是期限最后一日)、10月8日提出聽(tīng)證申請(qǐng)。
同時(shí),若三日期限不包含當(dāng)日,也并不意味著當(dāng)事人不可以在當(dāng)日提出聽(tīng)證申請(qǐng)。
還有一個(gè)問(wèn)題:當(dāng)事人是否可以在10月1日至7日的節(jié)假日提出聽(tīng)證申請(qǐng),按照維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益的角度出發(fā),應(yīng)該可以。
另外,對(duì)于期限較長(zhǎng)的規(guī)定,如60日、一個(gè)月、兩個(gè)月等,應(yīng)包括節(jié)假日,法律有明確規(guī)定的除外。
3、關(guān)于期間(期限)是否包含當(dāng)日:
《行政處罰法》沒(méi)有明確規(guī)定期間(期限)是否包含當(dāng)日。
《民事訴訟法》第八十二條規(guī)定:“期間以時(shí)、日、月、年計(jì)算。期間開(kāi)始的時(shí)和日,不計(jì)算在期間內(nèi)?!?BR> 這里要看法律具體規(guī)定,如果是規(guī)定“***之后”,一般不包括當(dāng)日,如果是規(guī)定“***之日起”,應(yīng)包括當(dāng)日。
三、幾點(diǎn)建議:
2、執(zhí)法部門和執(zhí)法人員一方面要掌握法定期限,同時(shí)在實(shí)際工作中,在不違背法定程序和維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益的原則下,注意避免一些復(fù)雜情況的出現(xiàn),在辦理案件過(guò)程中不能因期限等程序問(wèn)題而導(dǎo)致具體行政行為違法。
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讀治安管理處罰法心得體會(huì)篇五
一、行政處罰設(shè)定權(quán)的立法完善
(一)行政處罰設(shè)定權(quán)的理論矛盾與現(xiàn)實(shí)合理性
行政法制的一項(xiàng)基本要求就是行政行為必須有法律依據(jù)。而關(guān)于公民基本權(quán)利的限制,應(yīng)當(dāng)由立法機(jī)關(guān)通過(guò)法律來(lái)規(guī)定,行政機(jī)關(guān)不得代為規(guī)定,行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行政行為必須有法律的授權(quán),不得抵觸法律。這也是所謂的“法律保留”原則。如果行政機(jī)關(guān)依據(jù)某項(xiàng)法律對(duì)違反行政處罰法的公民進(jìn)行數(shù)額巨大的罰款,盡管有所謂的法律依據(jù),但明顯是不符合法治的。
(二)行政處罰設(shè)定權(quán)的立法完善
法治完備的國(guó)家絕對(duì)禁止行政機(jī)關(guān)自行規(guī)定行政處罰,并盡量限制行政機(jī)關(guān)行使行政處罰自由裁量權(quán)。這是因?yàn)樾姓C(jī)關(guān)設(shè)定行政處罰的權(quán)力一旦濫用,公民、法人或其他組織幾乎處于無(wú)助狀態(tài)。我國(guó)《行政處罰法》有關(guān)行政處罰設(shè)定權(quán)的規(guī)定卻顯得“過(guò)粗”,對(duì)設(shè)定權(quán)的行使缺乏必要的限制。
首先,現(xiàn)代行政法治理論不僅在形式上要求法律至上,而且在內(nèi)容上要求法律本身必須符合一定標(biāo)準(zhǔn),因此,對(duì)法律設(shè)定行政處罰的權(quán)力不加任何限制的做法是有悖于行政法治原則的,對(duì)于目前《行政處罰法》對(duì)法律的行政處罰設(shè)定權(quán)不加任何限制的做法應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)馗倪M(jìn)。
其次,《行政處罰法》對(duì)行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章的行政處罰設(shè)定權(quán),除運(yùn)用排除法對(duì)罰種進(jìn)行了非常寬松的約束外,未對(duì)設(shè)定行政處罰的條件以及行政處罰的幅度施以任何限制,這是不妥當(dāng)?shù)?。因此,《行政處罰法》關(guān)于行政法規(guī)和地方性法規(guī)關(guān)于行政處罰設(shè)定權(quán)的規(guī)定需要改進(jìn),使得行政處罰的嚴(yán)厲性低于刑罰。
二、行政處罰程序性規(guī)定之不足
(一)聽(tīng)證程序
現(xiàn)代行政程序法中最核心的'制度就是聽(tīng)證制度,其中美國(guó)依其憲法中正當(dāng)程序條款發(fā)展了較為完善的正式聽(tīng)證程序。聽(tīng)證是美國(guó)公民根據(jù)憲法正當(dāng)法律程序所享有的權(quán)利,效力高于行政法所規(guī)定的程序原則。我國(guó)給予聽(tīng)證程序可以運(yùn)用行政程序的特殊作用和價(jià)值保護(hù)對(duì)方當(dāng)事人的重大利益,因此在《行政處罰法》中確立了聽(tīng)證程序。但其對(duì)于聽(tīng)證程序的規(guī)定還比較原則,在實(shí)施過(guò)程中至少還存在著如下問(wèn)題:
首先,《行政處罰法》規(guī)定,公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)所給予的行政處罰享有陳述權(quán)、申辯權(quán),行政機(jī)關(guān)必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn),并且不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。當(dāng)事人的充分申辯權(quán)是聽(tīng)證程序的基本要求之一。為此,《行政處罰法》規(guī)定了“當(dāng)事人可以親自參加聽(tīng)證,也可以委托一至二人代理”等內(nèi)容,但并未規(guī)定當(dāng)事人或其代理人可否查閱或者復(fù)制調(diào)查人員的指控材料。
其次,《行政處罰法》并沒(méi)有給予所有受處罰人聽(tīng)證的權(quán)利。將限制人身排除在聽(tīng)證范圍之外,會(huì)使《行政處罰法》關(guān)于行政機(jī)關(guān)告知義務(wù)和當(dāng)事人的申辯權(quán)利的規(guī)定是否用于拘留處罰成了問(wèn)題。因此,擴(kuò)大聽(tīng)證程序的適用范圍,是解決我國(guó)行政處罰領(lǐng)域保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益的一項(xiàng)重要保障。
(二)簡(jiǎn)易程序中的舉證責(zé)任
簡(jiǎn)易程序是針對(duì)違法事實(shí)確鑿、處罰較輕的情況設(shè)置的。這種程序的特點(diǎn)是手續(xù)簡(jiǎn)單、效率高以及執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)給予處罰等?!缎姓幜P法》規(guī)定當(dāng)事人對(duì)當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。但是,一旦進(jìn)入行政復(fù)議或者訴訟程序,行政機(jī)關(guān)如何舉證?事實(shí)上,執(zhí)法人員既是案件的處理人,同時(shí)也是案件的證人。那么,在別無(wú)其他證據(jù)的情況下,能否以單個(gè)的執(zhí)法人員單方面的證言作為定案的根據(jù)?由此看來(lái),完善簡(jiǎn)易程序中的舉證方面的規(guī)定是十分必要的。
三、行政處罰實(shí)效的立法缺陷及完善
1、關(guān)于條件方面
《行政處罰法》第29條規(guī)定:“違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予處罰?!痹摽畲_立了我國(guó)行政處罰時(shí)效制度,它表明行政處罰時(shí)效成立必須符合兩個(gè)條件:一是期限自違法行為起經(jīng)過(guò)兩年,二是該行為兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)。第二個(gè)條件是否應(yīng)以“未被發(fā)現(xiàn)”為條件?那是否意味著從另一方面說(shuō),如果違法行為兩年內(nèi)被發(fā)現(xiàn),就可以在任何時(shí)候給予處罰?因此,應(yīng)修改為:行政違法行為經(jīng)過(guò)兩年,不再給予處罰,法律另有規(guī)定的除外。
2、關(guān)于行政處罰時(shí)效的種類
行政處罰時(shí)效依其適用的階段不同,分為行政處罰追訴時(shí)效、行政處罰裁決時(shí)效、行政處罰執(zhí)行時(shí)效等三類。追訴時(shí)效是指行政處罰機(jī)關(guān)對(duì)行政違法行為追究行政處罰責(zé)任的法定期限,超過(guò)該期限則不得再給予行政處罰。裁決時(shí)效是指行政處罰機(jī)關(guān)在行政違法案件立案后做出行政處罰決定的法定期限,超過(guò)該期限就不能再作出處罰決定。執(zhí)行時(shí)效是指行政處罰機(jī)關(guān)作出行政處罰決定后,如果經(jīng)過(guò)法定期限仍未執(zhí)行行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)免于執(zhí)行。
我國(guó)現(xiàn)行立法是否對(duì)行政處罰裁決時(shí)效做出規(guī)定呢?筆者認(rèn)為,應(yīng)在借鑒外國(guó)立法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,增加行政處罰時(shí)效的種類,規(guī)定行政處罰裁決時(shí)效及行政處罰執(zhí)行時(shí)效。這對(duì)于保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序的穩(wěn)定,提高行政處罰效率以及政府的威信和法律的權(quán)威具有重要意義。
3、關(guān)于追訴時(shí)效的起算
不同國(guó)家和地區(qū)對(duì)于追訴時(shí)效的起算具體有兩種立法例,一種是從違法行為實(shí)施之日起算(如西班牙),另一種是從違法行為成立或完成之日起算(如德國(guó)、臺(tái)灣)。前者的追訴時(shí)效從行為的終了即完成時(shí)起算,后者則從危害結(jié)果發(fā)生之日起算。我國(guó)《行政處罰法》規(guī)定行政處罰的追訴時(shí)效,從違法行為發(fā)生之日起算;違法行為為連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起算。通常認(rèn)為,“違法行為發(fā)生之日”就是違法行為的實(shí)施之日。因此,我國(guó)行政處罰的追訴時(shí)效就是從違法行為實(shí)施之日起計(jì)算。這一關(guān)于行政處罰追訴時(shí)效起算的規(guī)定存在缺陷。
從行政違法行為實(shí)施之日起計(jì)算追訴時(shí)效,只對(duì)不需要發(fā)生危害后果就可以構(gòu)成行政違法的情況可以適用,而我國(guó)現(xiàn)有法律規(guī)范中規(guī)定了必須發(fā)生某種危害結(jié)果才能構(gòu)成行政違法的情形。對(duì)于這些情形的追訴時(shí)效,只能從危害結(jié)果發(fā)生之日起計(jì)算,而不能從行為實(shí)施之日起計(jì)算。如果從行為實(shí)施之日起計(jì)算追訴時(shí)效顯然是荒謬的。
因此,應(yīng)在對(duì)《行政處罰法》修改時(shí),對(duì)行政違法行為成立的兩種情形分別規(guī)定追訴時(shí)效的起算時(shí)間。各國(guó)對(duì)于時(shí)效制度的立法有值得我們借鑒的地方。有些行政違法行為并不都是以危害結(jié)果作為法定必要條件。因此,規(guī)定追訴時(shí)效的兩種情形對(duì)于完善我國(guó)立法工作具有十分重要的意義。
參考文獻(xiàn):
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讀治安管理處罰法心得體會(huì)篇六
被處罰人__________________________________
現(xiàn)查明____________________________________
以上事實(shí)有_____________________等證據(jù)證實(shí)。
根據(jù)_____________________________
被處罰人如不服本決定,可以在收到本決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向____申請(qǐng)行政復(fù)議或者在三個(gè)月內(nèi)依法向____人民法院提起行政訴訟。
附:____清單共__份。
____年__月__日
讀治安管理處罰法心得體會(huì)篇七
隨著社會(huì)發(fā)展和法治進(jìn)程的不斷推進(jìn),行政處罰作為一種重要的治理手段,在維護(hù)社會(huì)秩序和公共利益方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。近日,我在學(xué)習(xí)《新行政處罰法》中不僅對(duì)法律知識(shí)有了更深入的理解,也對(duì)新法的出臺(tái)所帶來(lái)的改變產(chǎn)生了許多心得與體會(huì)。
首先,新行政處罰法對(duì)于行政處罰的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確。在舊有的行政處罰法中,由于程序的不足和標(biāo)準(zhǔn)的模糊,導(dǎo)致行政處罰結(jié)果不確定、執(zhí)法隨意等問(wèn)題頻發(fā)。而新法則規(guī)定了行政處罰的程序步驟,包括案件受理、調(diào)查取證、聽(tīng)證、行政處罰決定等環(huán)節(jié),并且規(guī)定了各環(huán)節(jié)的時(shí)限和要求。這在一定程度上提高了行政處罰的效率和公正性,使其能更好地服務(wù)于社會(huì)公眾的權(quán)益。
其次,新行政處罰法在制定處罰標(biāo)準(zhǔn)上更注重依法行政。根據(jù)新法,行政處罰的類型、程度和手段應(yīng)當(dāng)依法確定,并且規(guī)定了各類違法行為對(duì)應(yīng)的處罰標(biāo)準(zhǔn)。這樣的規(guī)定使得行政處罰不再是執(zhí)法者的主觀臆斷,而是根據(jù)事實(shí)和法律進(jìn)行客觀判斷和處理。同時(shí),新法也增加了對(duì)行政處罰的社會(huì)影響評(píng)估和過(guò)程公開(kāi)的要求,確保了處罰的公正性和透明度。
此外,新行政處罰法還強(qiáng)化了對(duì)行政處罰決定的申訴和復(fù)議制度的規(guī)定。根據(jù)新法,當(dāng)行政處罰對(duì)當(dāng)事人權(quán)益造成損害時(shí),當(dāng)事人有權(quán)利對(duì)行政處罰決定進(jìn)行申訴或向行政監(jiān)察機(jī)關(guān)提出復(fù)議。申訴和復(fù)議程序不僅為當(dāng)事人提供了合理的救濟(jì)機(jī)制,也對(duì)行政執(zhí)法的合法性和合規(guī)性起到了約束和保障作用。這對(duì)于消除當(dāng)事人對(duì)行政執(zhí)法的不滿和提升行政處罰的公信力具有重要意義。
最后,新行政處罰法還加大了對(duì)違法行為的懲罰力度。根據(jù)新法,對(duì)于嚴(yán)重違法行為,行政處罰可以采取罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷執(zhí)照等一系列措施,并且對(duì)于不同類型的行政違法,處罰的限度也有所提高。這種加大了行政處罰力度的做法不僅有助于維護(hù)社會(huì)公共秩序,也有助于震懾違法行為的發(fā)生,提升法治社會(huì)的建設(shè)水平。
綜上所述,新行政處罰法的實(shí)施不僅在行政處罰的程序、標(biāo)準(zhǔn)、申訴復(fù)議和處罰力度等方面進(jìn)行了重要改革,也為行政執(zhí)法提供了更為明確的指引和規(guī)范。然而,我們也要看到,新法的實(shí)施還需要進(jìn)一步推進(jìn)和落實(shí)。行政執(zhí)法者要切實(shí)執(zhí)行新法規(guī)定,提高執(zhí)法能力和效率,確保行政處罰更加公正、透明和依法進(jìn)行。同時(shí),公民對(duì)法律的學(xué)習(xí)和守法意識(shí)的提升也是新法執(zhí)行的關(guān)鍵,只有通過(guò)全社會(huì)的共同努力,才能使新行政處罰法真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的不斷進(jìn)步。
讀治安管理處罰法心得體會(huì)篇八
行政處罰法是維護(hù)社會(huì)秩序、保護(hù)公民權(quán)益的重要法律工具,在現(xiàn)代社會(huì)扮演著至關(guān)重要的角色。通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐,我對(duì)行政處罰法有了更深刻的理解,同時(shí)也積累了一些經(jīng)驗(yàn)和心得。在這篇文章中,我將總結(jié)我對(duì)行政處罰法的體會(huì)和心得,以期對(duì)學(xué)習(xí)者和從業(yè)者有所幫助。
首先,行政處罰法的原則是規(guī)范和公正。在執(zhí)行行政處罰過(guò)程中,要堅(jiān)持依法行政的原則,不得超越法定權(quán)限。作為行政機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法定程序,不得濫用職權(quán)或進(jìn)行不當(dāng)處罰。行政處罰的過(guò)程應(yīng)當(dāng)透明公正,實(shí)行聽(tīng)證、聽(tīng)防等程序,確保當(dāng)事人的合法權(quán)益得到保障。此外,行政處罰應(yīng)當(dāng)依法適用,不得給予過(guò)重或過(guò)輕的處罰。只有遵守這些原則,才能保證行政處罰的合法性和公正性。
其次,行政處罰的決定應(yīng)當(dāng)合理和公開(kāi)。行政處罰的決定應(yīng)當(dāng)充分考慮事實(shí)、證據(jù)以及相關(guān)法律規(guī)定,確保處罰決定的合理性和公正性。行政機(jī)關(guān)在作出處罰決定時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)事實(shí)進(jìn)行全面而準(zhǔn)確的調(diào)查,不能片面或武斷地下結(jié)論。此外,行政處罰決定應(yīng)當(dāng)具有透明性,要向當(dāng)事人公示理由和依據(jù),讓當(dāng)事人了解對(duì)其作出處罰的原因和依據(jù),保證其知情權(quán)和參與權(quán)。
第三,行政處罰的執(zhí)行應(yīng)當(dāng)高效和公正。行政處罰的執(zhí)行是保證處罰有效性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在處罰執(zhí)行中,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào),確保處罰決定能夠得到及時(shí)執(zhí)行。同時(shí),行政機(jī)關(guān)也要加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo),防止執(zhí)行中的濫權(quán)和不當(dāng)行為。對(duì)于不服從行政處罰決定的當(dāng)事人,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取強(qiáng)制措施,確保處罰的強(qiáng)制性和有效性。只有高效執(zhí)行,行政處罰才能發(fā)揮其威懾和警示作用。
第四,行政處罰應(yīng)當(dāng)與其他法律制度相協(xié)調(diào)。行政處罰是法治社會(huì)的一項(xiàng)重要制度,其執(zhí)行與其他法律制度相互關(guān)聯(lián),相互協(xié)調(diào)。在行政處罰的過(guò)程中,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分考慮相關(guān)法律制度的要求和規(guī)范,確保處罰決定與其他法律制度的一致性。特別是在涉及刑事犯罪的行政處罰情況下,要與刑事法律制度相銜接,避免重復(fù)追究和不當(dāng)處罰。
最后,行政機(jī)關(guān)在行政處罰中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身建設(shè)。行政機(jī)關(guān)是執(zhí)行行政處罰的主體,其自身建設(shè)的良好程度直接關(guān)系到行政處罰的效果和公正性。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法律專業(yè)素養(yǎng)的提高,不斷學(xué)習(xí)和研究行政法律法規(guī),提高對(duì)行政處罰法的理解和運(yùn)用。同時(shí),行政機(jī)關(guān)也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理和監(jiān)督,規(guī)范行政處罰的實(shí)施。只有加強(qiáng)自身建設(shè),才能更好地履行行政處罰的職責(zé)和義務(wù)。
總之,行政處罰法是一項(xiàng)重要的法律制度,其執(zhí)行涉及諸多方面。通過(guò)對(duì)行政處罰法的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,我對(duì)其有了更深刻的理解,同時(shí)也總結(jié)了一些心得和體會(huì)。行政處罰需要堅(jiān)持規(guī)范和公正的原則,合理公開(kāi)的決策過(guò)程,高效公正的執(zhí)行機(jī)制,與其他法律制度的協(xié)調(diào)配合,以及行政機(jī)關(guān)自身的加強(qiáng)建設(shè)。只有通過(guò)持續(xù)的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,我們才能更好地運(yùn)用行政處罰法,維護(hù)社會(huì)秩序,保護(hù)公民權(quán)益。
讀治安管理處罰法心得體會(huì)篇九
為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、規(guī)范市場(chǎng)秩序,我局全體干部職工開(kāi)展《行政處罰法》學(xué)習(xí)活動(dòng)。
此次培訓(xùn)工作由監(jiān)察科科長(zhǎng)主講,結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法工作實(shí)際,從《行政處罰法》的立法背景、制定依據(jù)、相關(guān)概念、法律原則、具體內(nèi)容和法律程序等方面予以詳細(xì)講解,重點(diǎn)介紹了行政處罰的設(shè)定權(quán)限、實(shí)施機(jī)關(guān)、管轄適用、決定程序以及執(zhí)行等相關(guān)問(wèn)題,規(guī)劃局全體工作員全程參加了此次學(xué)習(xí)。
張恩宏局長(zhǎng)在活動(dòng)中強(qiáng)調(diào):“學(xué)習(xí)《行政處罰法》,一是讓我們了解和熟悉行政處罰設(shè)定和實(shí)施的具體制度;二是對(duì)行政法律責(zé)任的追究制度有了規(guī)范的理解和認(rèn)識(shí);三是使我們改善行政管理、提高執(zhí)法水平、促進(jìn)依法行政工作有了制度保障?!?BR> 行政處罰權(quán)是最具有強(qiáng)制性和代表性的最重要的行政權(quán)力,以限制和剝奪相對(duì)人的自由和權(quán)力來(lái)貫徹行政目的,因此必須嚴(yán)格依法實(shí)施。通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí),全體工作人員深刻領(lǐng)會(huì)了《行政處罰法》實(shí)施的重要意義,準(zhǔn)確把握了《行政處罰法》對(duì)依法行政和行政執(zhí)法提出的任務(wù)和要求,基本掌握了行政處罰內(nèi)容和程序,為今后進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法工作、規(guī)范執(zhí)法行為打下了良好的理論基礎(chǔ)。
讀治安管理處罰法心得體會(huì)篇十
教育行政處罰法是維護(hù)教育法制和推動(dòng)教育改革發(fā)展的重要法律,對(duì)于規(guī)范教育市場(chǎng)、保障學(xué)生權(quán)益、提高教育質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。作為從事教育工作的人員,我們必須深入學(xué)習(xí)貫徹教育行政處罰法,做好教育法制工作。
第二段:教育行政處罰法的基本原則與內(nèi)容
教育行政處罰法的基本原則是“以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,以公正為目標(biāo)”。主要內(nèi)容包括案件立案、調(diào)查取證、聽(tīng)證、裁量、申訴等環(huán)節(jié)。其中,聽(tīng)證和裁量環(huán)節(jié)非常重要,可以通過(guò)聽(tīng)證來(lái)了解案件事實(shí),評(píng)估證據(jù)證明的可靠性;在裁量環(huán)節(jié)中,要嚴(yán)格依據(jù)教育行政處罰法規(guī)定,進(jìn)行量刑和處罰,保障裁判公正。
第三段:教育行政處罰法實(shí)踐中的困惑與挑戰(zhàn)
在實(shí)踐中,教育行政處罰法面臨著一些困惑和挑戰(zhàn)。一方面,教育機(jī)構(gòu)普遍存在用權(quán)不當(dāng)、違法違紀(jì)行為,一些教育從業(yè)人員亦存在著不守紀(jì)律、不敬業(yè)、不講誠(chéng)信等行為,增加了教育行政處罰工作的難度;另一方面,教育行政處罰法在具體實(shí)踐的時(shí)候,依然存在一些瑕疵和不足,比如說(shuō)裁量過(guò)程中無(wú)法準(zhǔn)確把握法律適用,聽(tīng)證過(guò)程中無(wú)法統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等。
第四段:如何有效實(shí)施教育行政處罰法
針對(duì)教育行政處罰工作中出現(xiàn)的困惑和挑戰(zhàn),我們應(yīng)該采取有效的對(duì)策。首要任務(wù)是加強(qiáng)教育行政處罰法的宣傳和推廣,普及法律知識(shí)和法制觀念,提高公眾法律意識(shí)和法治觀念。其次,要加強(qiáng)組織建設(shè),培養(yǎng)專業(yè)化的教育法制人才,提升教育行政處罰工作的質(zhì)量和效率。最后,要進(jìn)一步優(yōu)化教育行政處罰法的制度設(shè)計(jì)和實(shí)施方式,逐步完善法律規(guī)定,提高立法水平和執(zhí)行水平。
第五段:結(jié)論
教育行政處罰法是推進(jìn)我國(guó)教育改革和發(fā)展的重要法律。如何有效地實(shí)施教育行政處罰工作,發(fā)揮法律的作用,需要我們做好宣傳和推廣,加強(qiáng)組織建設(shè),優(yōu)化制度設(shè)計(jì)和實(shí)施方式等工作。只有不斷完善教育行政處罰法的相關(guān)工作,才能更好地維護(hù)教育法制,保障學(xué)生權(quán)益,提高教育質(zhì)量。
讀治安管理處罰法心得體會(huì)篇十一
本次行政處罰法講座是為了幫助大家對(duì)行政處罰法有更深入的理解,提高法律意識(shí)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、遵守法律法規(guī)。該講座旨在介紹行政處罰法的基本概念、程序和決定的執(zhí)行等方面的內(nèi)容。該講座的舉辦是對(duì)政府工作人員、企業(yè)家及普通民眾的一次面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的及時(shí)提醒,希望大家都能從中獲取到實(shí)際的法律知識(shí)和實(shí)踐技能,保證自身合法權(quán)益,做到遵守法律、文明規(guī)范和公信義務(wù)。
第二段:對(duì)講座內(nèi)容的總體認(rèn)識(shí)
在本次講座中,我們了解到了行政處罰法的基本原則、程序和決定的執(zhí)行以及適用法律范圍等方面的內(nèi)容。同時(shí),對(duì)區(qū)分行政處罰和民事處罰,并了解不同類型情況下的行政處罰法具體實(shí)施,更是讓我們?cè)谟龅较嚓P(guān)問(wèn)題時(shí),做到有的放矢。在具體實(shí)踐中,我們?nèi)裟苷莆崭嚓P(guān)于行政處罰方面的知識(shí),就能在不同的情況下權(quán)衡利弊、預(yù)估后果,并及時(shí)采取行動(dòng),有效地化解危機(jī),保護(hù)自身合法權(quán)益。
第三段:對(duì)行政處罰法的具體實(shí)踐應(yīng)用
行政處罰法是依法進(jìn)行行政機(jī)關(guān)對(duì)涉及到的存在違法或違規(guī)行為進(jìn)行制裁的行為方式。因此,對(duì)于我們每一個(gè)人來(lái)說(shuō),具體實(shí)踐中都需要重視并且掌握該項(xiàng)法律的相關(guān)知識(shí),以遵守法律規(guī)定,并提醒身邊的人合法利用法律渠道,獲得更多的扶持與保護(hù)。
第四段:行政處罰法的意義和作用
作為一項(xiàng)重要的法律手段,行政處罰法在維護(hù)公正、規(guī)范和透明的社會(huì)環(huán)境方面具有巨大的作用。在實(shí)踐中,正確運(yùn)用行政處罰法,有助于預(yù)防和制止違法行為,促進(jìn)法治和社會(huì)和諧,維護(hù)公共秩序和安全,保護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公共利益的合理訴求,同時(shí)也為每個(gè)人的合法權(quán)益提供了有效的保障。
第五段:對(duì)行政處罰法的學(xué)習(xí)作為以及未來(lái)的發(fā)展方向
在今后的工作和生活中,我們都應(yīng)該持續(xù)關(guān)注并更加深入地了解行政處罰法的相關(guān)知識(shí),增強(qiáng)自身法律素養(yǎng),提高辨別與避開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時(shí),也希望政府部門能夠加強(qiáng)對(duì)行政處罰法的教育和普及,針對(duì)常見(jiàn)的違法行為,及時(shí)加強(qiáng)相關(guān)的立法研究和制定,有效避免和懲處任何違法行為的發(fā)生,以保障公共利益和人民生命安全。最后希望每個(gè)人都能樹(shù)立正確的法律意識(shí),在日常工作和生活中,仔細(xì)遵守法律規(guī)定,切勿違法。
讀治安管理處罰法心得體會(huì)篇十二
根據(jù)“六五”普法工作要求,指揮中心緊緊圍繞學(xué)習(xí)法制這個(gè)主題,利用例會(huì)時(shí)間,組織全體工作人員學(xué)習(xí)《行政處罰法》,暢談學(xué)習(xí)《行政處罰法》的心得和體會(huì),探討如何使《行政處罰法》更好的運(yùn)用于實(shí)踐工作之中,通過(guò)這次學(xué)習(xí)和討論,使我們每位工作人員進(jìn)一步知法、懂法、遵紀(jì)守法,從而達(dá)到強(qiáng)化自身素質(zhì),提高依法行政的目的,取得了好很的效果。本人通過(guò)對(duì)《行政處罰法》的學(xué)習(xí),思想上有了新的提高,工作上有了新的思路,增添了自己的動(dòng)力和干勁,為以后的工作掃清了思想障礙,在這里,我就學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)《行政處罰法》精神實(shí)質(zhì)的情況,談幾點(diǎn)自己的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
首先《行政處罰法》是一部規(guī)范政府行為的重要法律,它以法律的形式對(duì)行政處罰的設(shè)定、實(shí)施機(jī)關(guān)、實(shí)施程序以及行政處罰的執(zhí)行和法律責(zé)任都做了詳細(xì)的規(guī)定?!缎姓幜P法》中的所有規(guī)定要求,無(wú)論是處罰執(zhí)行還是處罰決定都體現(xiàn)了它的公正和公開(kāi)性,很好的維護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,從目前我們城市管理日常的監(jiān)督執(zhí)法和行政處罰的實(shí)施過(guò)程來(lái)看,我們較好的貫徹落實(shí)了《行政處罰法》中相應(yīng)的規(guī)定和要求,執(zhí)法程序有章有序,完全遵循行政處罰的法定程序,在日常的行政執(zhí)法中,沒(méi)有不文明的執(zhí)法行為,同時(shí)也沒(méi)有違法的處罰行為,很好的維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益不受侵害。
二、必須重點(diǎn)把握《行政處罰法》的實(shí)施程序,在國(guó)家頒布實(shí)施的幾部法律中,《行政處罰法》是和我們聯(lián)系最為密切的,因?yàn)槲覀冏鳛槌鞘泄芾聿块T,經(jīng)常性的要受理投訴電話,現(xiàn)場(chǎng)處罰當(dāng)事人,《行政處罰法》在我們部門落實(shí)的好壞,成效如何,很大一部分責(zé)任在于我們城管執(zhí)法人員,我們責(zé)無(wú)旁貸。《行政處罰法》的實(shí)踐性、操作性、專業(yè)性都很強(qiáng),所以,必須對(duì)本法中的實(shí)施程序進(jìn)行全面的理解和把握,從實(shí)施程序上的規(guī)定來(lái)看,我們必須做好行政處罰的每個(gè)細(xì)節(jié),做到程序上不違法,使法的原則和精神得以真正的體現(xiàn)。在實(shí)際的操作中,我們較好的按照《行政處罰法》中相應(yīng)的規(guī)定程序去執(zhí)行,但由于某些客觀因素的影響和我們工作中的一些不足,有時(shí)我們?cè)谛姓幜P執(zhí)行的某些程序上由于對(duì)某些規(guī)定的理解不到位,不透徹,從而導(dǎo)致我們?cè)谛姓幜P的執(zhí)行時(shí)沒(méi)有很好的貫徹執(zhí)行相應(yīng)規(guī)定。不過(guò)通過(guò)這次的進(jìn)一步學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)糾正和指出了我們存在的問(wèn)題和不足,并要求我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦斜仨毻耆珖?yán)格按照《行政處罰法》中相應(yīng)的法定規(guī)定去實(shí)施,堅(jiān)持依法行政,不斷提高行政執(zhí)法水平,維護(hù)城管形象和集體榮譽(yù)感。
三、《行政處罰法》對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員提出了更高要求,作為行政執(zhí)法者必須遵紀(jì)守法,廉潔自律,同時(shí)必須做到違法必究,執(zhí)法必嚴(yán)。但在實(shí)際中,某些行政執(zhí)法人員道德敗壞,玩忽職守,對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止和處罰,吃、拿、卡、要,損壞了執(zhí)法部門的形象和威信?!缎姓幜P法》對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為都做了明確的規(guī)定,避免了有些執(zhí)法人員利用手中的處罰權(quán)做交易,以權(quán)謀私。所有的規(guī)定都要求我們執(zhí)法人員在思想上要筑牢抗腐防變的提防,牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想,時(shí)刻警示自己,廉潔自律,一身正氣,嚴(yán)格執(zhí)法,自覺(jué)抵制各種不正之風(fēng),自覺(jué)維護(hù)法律的尊嚴(yán)。
我想我們必須把這種學(xué)習(xí)的收獲轉(zhuǎn)化為工作的動(dòng)力,這就要求我們要學(xué)的扎實(shí),全面把握,融匯貫通,學(xué)有所思,學(xué)有所用。我堅(jiān)信,在執(zhí)法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體指揮中心工作人員的共同努力下,我們一定會(huì)開(kāi)創(chuàng)出城管綜合管理指揮中心工作的新局面。
讀治安管理處罰法心得體會(huì)篇十三
第一段:引言(大約200字)
在現(xiàn)代社會(huì),行政處罰作為一種重要的管理手段,對(duì)于維護(hù)公共秩序和市場(chǎng)秩序起著至關(guān)重要的作用。為了更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展,我國(guó)最近頒布了新的行政處罰法。在近期的研究和實(shí)踐中,我對(duì)這一法律進(jìn)行了深入的學(xué)習(xí)和體會(huì)。我認(rèn)為新行政處罰法對(duì)于促進(jìn)行政處罰的嚴(yán)肅性和公平性有重要的意義,同時(shí)也為行政處罰提供了更多的靈活性。
第二段:嚴(yán)肅性的提升(大約250字)
新行政處罰法對(duì)行政處罰的嚴(yán)肅性進(jìn)行了明確的強(qiáng)調(diào),這主要體現(xiàn)在罰則的提高和程序的規(guī)范性。根據(jù)新法規(guī)定,針對(duì)不同的行政違法行為,可以相應(yīng)地提高罰款額度,這在一定程度上增加了行政處罰的威懾力。此外,新法明確規(guī)定了行政處罰的基本程序,包括聽(tīng)證、陳述申辯等權(quán)益保障,提高了行政處罰的公正性和合法性。我在實(shí)踐中也能明顯感受到這種嚴(yán)肅性的提升,很多單位和個(gè)人都認(rèn)識(shí)到違法行為的嚴(yán)重性,積極遵守法律法規(guī),這也為社會(huì)秩序的改善作出了重要貢獻(xiàn)。
第三段:公平性的保障(大約250字)
新行政處罰法對(duì)行政處罰的公平性也做出了具體的規(guī)定和要求。首先,新法規(guī)定了行政處罰的主體責(zé)任,要求相關(guān)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法行使處罰權(quán)力,不得濫用權(quán)力或者變相違法處罰。其次,新法要求行政處罰過(guò)程中要采取公開(kāi)、公正、公平的方式進(jìn)行,為當(dāng)事人提供充分的申辯和陳述的機(jī)會(huì)。在實(shí)踐中,我也親身經(jīng)歷了這些規(guī)定的落實(shí)。無(wú)論是聽(tīng)證會(huì)還是申訴環(huán)節(jié),都能感受到當(dāng)事人的權(quán)益得到了有效保護(hù),行政處罰的結(jié)果更加公正合理。
第四段:靈活性的提升(大約250字)
新行政處罰法在提升行政處罰的嚴(yán)肅性和公平性的同時(shí),也為行政處罰提供了更多的靈活性。新法規(guī)定,行政機(jī)關(guān)在對(duì)違法行為進(jìn)行處罰時(shí)要綜合考慮違法情況、社會(huì)危害程度、當(dāng)事人的悔罪態(tài)度等因素,實(shí)施量刑和處罰的區(qū)別化。這意味著行政處罰機(jī)關(guān)在運(yùn)用處罰權(quán)力時(shí)有更大的自由度,可以更好地應(yīng)對(duì)各類違法行為的復(fù)雜情況。這種靈活性的提升,不僅提高了行政處罰的效果,也減輕了行政機(jī)關(guān)的工作負(fù)擔(dān),為社會(huì)治理提供了更多的選擇。
第五段:總結(jié)(大約250字)
新行政處罰法的出臺(tái),對(duì)于促進(jìn)行政處罰的嚴(yán)肅性、公平性和靈活性都起到了積極的推動(dòng)作用。然而,在實(shí)踐中我們也應(yīng)該正視一些存在的問(wèn)題,比如在執(zhí)法過(guò)程中可能會(huì)發(fā)生的不當(dāng)行為,以及對(duì)一些企業(yè)和個(gè)人的激勵(lì)機(jī)制不夠完善等。因此,我們應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)相應(yīng)制度的建設(shè),提高執(zhí)法人員的專業(yè)水平和辦案能力,確保行政處罰的公平和正義。同時(shí)也需要加強(qiáng)與其他法律法規(guī)的協(xié)調(diào)配合,形成合力,為社會(huì)治理提供更好的服務(wù)??傊?,新行政處罰法在推動(dòng)行政處罰工作的科學(xué)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化方面具有重要意義,我們應(yīng)該充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì),不斷完善和提升行政處罰制度。
讀治安管理處罰法心得體會(huì)篇十四
治安管理處罰法是在總結(jié)治安管理處罰條例實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)治安管理處罰制度的進(jìn)一步完善。與治安管理處罰條例相比,治安管理處罰法在維護(hù)社會(huì)治安秩序和公共
安全
、保護(hù)公民合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,增加了保護(hù)-法人和
其他
組織合法權(quán)益、規(guī)范和保障公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行治安管理職責(zé)的規(guī)定,賦予了公安機(jī)關(guān)更多的權(quán)限和手段。如將吊銷公安機(jī)關(guān)發(fā)放的許可證和限期出境、驅(qū)逐出境新增為處罰種類,將違反治安管理行為由原來(lái)的73種增加到現(xiàn)在的238種,還賦予了公安機(jī)關(guān)辦理治安案件必需的扣押、檢查、追繳、收繳、取締等強(qiáng)制措施。
本條是
關(guān)于
飼養(yǎng)動(dòng)物,干擾他人正常
生活
和放任動(dòng)物恐嚇?biāo)艘约膀?qū)使動(dòng)物傷害他人的違法行為及其處罰的規(guī)定。本條共分兩款。
近些年來(lái),隨著人們生活水平的'提高,城市飼養(yǎng)小動(dòng)物的現(xiàn)象比較普遍,如養(yǎng)狗、貓、鳥(niǎo)等動(dòng)物,作為家庭寵物。還有一些人飼養(yǎng)動(dòng)物是為了開(kāi)展娛樂(lè)、競(jìng)賽等活動(dòng)。但隨之而來(lái)的問(wèn)題,是有些人未能管理好自己飼養(yǎng)的動(dòng)物,特別是在城鎮(zhèn)居民區(qū),人口密度大,有些動(dòng)物由于主人沒(méi)有看管好,損壞了他人的財(cái)物,甚至出現(xiàn)咬傷人等擾民現(xiàn)象,引起了一些糾紛或矛盾。為了保障公民的健康和人身安全,維護(hù)環(huán)境和社會(huì)公共秩序,對(duì)飼養(yǎng)動(dòng)物的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)有所規(guī)范。有的部門對(duì)養(yǎng)犬作了專門的規(guī)定,如1980年衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、對(duì)外貿(mào)易部、全國(guó)供銷合作社共同頒布了《家犬管理?xiàng)l例》。條例規(guī)定:所有養(yǎng)犬者都應(yīng)對(duì)犬注射狂犬疫苗,并在犬身作統(tǒng)一標(biāo)記。犬如傷人,追查犬主。犬主應(yīng)負(fù)被咬傷者的全部醫(yī)療費(fèi)用及造成的一切損失。如違犯本條例,按情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、罰款,直至追究刑事責(zé)任。許多地方也制定了相應(yīng)的地方性法規(guī),如2003年9月北京市人大棠委會(huì)通過(guò)了《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》。為了進(jìn)一步規(guī)范飼養(yǎng)動(dòng)物的行為,使飼養(yǎng)動(dòng)物者和他人能夠和平相處,對(duì)飼養(yǎng)動(dòng)物者給予行為上的約束,本條對(duì)飼養(yǎng)動(dòng)物,干擾他人正常生活和傷害他人的行為作了處罰規(guī)定。
第一款是關(guān)于飼養(yǎng)動(dòng)物,干擾他人正常生活的行為及其處罰的規(guī)定。這里所說(shuō)的“動(dòng)物”,不是狹義的家養(yǎng)小寵物,如狗、貓等,而是廣義的所有能夠人工飼養(yǎng)的動(dòng)物,如馬、牛、豬、羊等牲畜,雞、鴨等家禽以及鳥(niǎo)等各種飛禽等。這里的“飼養(yǎng)”,既包括動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)里圈養(yǎng)的動(dòng)物,也包括公民自家飼養(yǎng)的動(dòng)物。目前,群眾反映最強(qiáng)烈的是飼養(yǎng)狗、鴿子和鳥(niǎo)等動(dòng)物......
讀治安管理處罰法心得體會(huì)篇十五
第二十三條有下列行為之一的,處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)較重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款:
(二)擾亂車站、港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)、公園、展覽館或者其他公共場(chǎng)所秩序的;
(三)擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的;
(五)破壞依法進(jìn)行的選舉秩序的。
聚眾實(shí)施前款行為的,對(duì)首要分子處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款。
第二十四條有下列行為之一,擾亂文化、體育等大型群眾性活動(dòng)秩序的,處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款:
(一)強(qiáng)行進(jìn)入場(chǎng)內(nèi)的;
(二)違反規(guī)定,在場(chǎng)內(nèi)燃放煙花爆竹或者其他物品的;
(三)展示侮辱性標(biāo)語(yǔ)、條幅等物品的;
(四)圍攻裁判員、運(yùn)動(dòng)員或者其他工作人員的;
(五)向場(chǎng)內(nèi)投擲雜物,不聽(tīng)制止的;
(六)擾亂大型群眾性活動(dòng)秩序的其他行為。
因擾亂體育比賽秩序被處以拘留處罰的,可以同時(shí)責(zé)令其十二個(gè)月內(nèi)不得進(jìn)入體育場(chǎng)館觀看同類比賽;違反規(guī)定進(jìn)入體育場(chǎng)館的,強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)。
第二十五條有下列行為之一的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款:
(一)散布謠言,謊報(bào)險(xiǎn)情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的;
(三)揚(yáng)言實(shí)施放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)擾亂公共秩序的。
第二十六條有下列行為之一的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較重的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款:
(一)結(jié)伙斗毆的;
(二)追逐、攔截他人的;
(三)強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物的;
(四)其他尋釁滋事行為。
第二十七條有下列行為之一的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款:
(二)冒用宗教、氣功名義進(jìn)行擾亂社會(huì)秩序、損害他人身體健康活動(dòng)的。
第二十八條違反國(guó)家規(guī)定,故意干擾無(wú)線電業(yè)務(wù)正常進(jìn)行的,或者對(duì)正常運(yùn)行的無(wú)線電臺(tái)(站)產(chǎn)生有害干擾,經(jīng)有關(guān)主管部門指出后,拒不采取有效措施消除的,處五日以上十日以下拘留;情節(jié)嚴(yán)重的,處十日以上十五日以下拘留。
第二十九條有下列行為之一的,處五日以下拘留;情節(jié)較重的,處五日以上十日以下拘留:
(一)違反國(guó)家規(guī)定,侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),造成危害的;
(四)故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序,影響計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)正常運(yùn)行的。
第二節(jié)妨害公共安全的行為和處罰
第三十條違反國(guó)家規(guī)定,制造、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)的,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留。
第三十一條爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)被盜、被搶或者丟失,未按規(guī)定報(bào)告的,處五日以下拘留;故意隱瞞不報(bào)的,處五日以上十日以下拘留。
第三十二條非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國(guó)家規(guī)定的管制器具的,處五日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較輕的,處警告或者二百元以下罰款。
非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國(guó)家規(guī)定的管制器具進(jìn)入公共場(chǎng)所或者公共交通工具的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款。