通過寫心得體會,我們能夠?qū)ψ约旱某砷L和進步進行評估和反思。要寫出真實的感受和思考,不要刻意迎合或虛假的夸大。如果你正在寫心得體會,不妨參考一下下面這些范文,或許能夠幫到你。
讀治安管理處罰法心得體會篇一
中國是一個繁榮富強的國家,中國共產(chǎn)黨從1921年成立以來,今年已成立100周年,為了求得民族獨立和人民解放,實現(xiàn)國家的繁榮富強和人民的共同富裕。
每一代共產(chǎn)黨人都為之奮斗,這也使得中國共產(chǎn)黨在一百年的歷史里內(nèi)容豐富多彩,浩如煙海。
在《中國共產(chǎn)黨簡史》第一大章節(jié)里,我對"五四運動和馬克思主義的傳播"這一篇章印象尤為深刻。讀到的字里行間,彷佛也將我?guī)Щ亓四莻€年代。辛亥革命后的中國呈現(xiàn)出人們完全沒有想到的一番景象:與袁世凱稱帝、張勛復辟的倒行逆施相呼應,思想界掀起一股尊孔讀經(jīng)的逆流;從西方學來的多黨制、議會制,成為各派軍閥、官僚、政客借以爭權(quán)奪利的工具;1915年日本提出的滅亡中國的“二十一條”,再次記錄下中國的奇恥大辱;1916年袁世凱死后,北洋軍閥分成直系、皖系、奉系三大派系,各自割據(jù)一方,并以帝國主義列強在中國的爭奪為背景,相互之間展開愈演愈烈的軍閥混戰(zhàn),使國家陷于長期的分裂和動亂之中。面對殘酷的現(xiàn)實,資產(chǎn)階級革命派并不甘于失敗。孫中山高舉民主革命的大旗,繼續(xù)為實現(xiàn)真正的民主共和而斗爭,但屢遭失敗,陷入困境。國民黨代理理事長宋教仁滿懷著對實行議會制的真誠和期望而奔走呼號,慘遭北洋軍閥的卑鄙暗殺。革命黨人發(fā)動的反對袁世凱的“二次革命”和護法運動等,換來的是反動軍閥的瘋狂鎮(zhèn)壓。這樣那樣的救國方案都試過了,但沉重的失望代替了原先的希望,國家的情況一天比一天糟。
要救國必須尋找新的出路。中國的先進分子從消沉、苦悶和彷徨中走出來,再次在心中燃起熱切的期待,一場巨大的革命風暴在孕育之中。1915年9月,陳獨秀在xx創(chuàng)辦的《青年》(后改為《新青年》)雜志,猶如黑夜中的一道閃電,掀起一場空前的新文化運動的狂飆。這場運動,正是新的革命風暴到來的前奏。
1919年5月4日發(fā)生在xx的一場以青年學生為主,廣大群眾、市民、工商人士等階層共同參與的,通過示威游行、請愿、罷工、暴力對抗政府等多種形式進行的愛國運動,是中國人民徹底的反對帝國主義、封建主義的愛國運動,又稱"五四風雷"。五四運動直接影響了中國共產(chǎn)黨的誕生和發(fā)展,中國共產(chǎn)黨黨史將其定義為"反帝反封建的愛國運動",并以此運動作為舊民主主義革命和新民主主義革命的分水嶺。更重要的是五四運動前后以李大釗為代表的中國先進分子,為馬克思主義在中國的傳播所做的卓有成效的工作,為馬克思主義中國化的開啟準備了最重要的條件之一。新時代,我們要把對馬克思主義理論的學習與研究、宣傳與踐行扎扎實實地接續(xù)傳承下去,使社會主義中國的明天更加燦爛輝煌!
作為一名青年民警,正確的價值觀念能指導我們做正確的事情,用正確的方式方法開展工作,維護社會和諧平安。當然在思想上一定要時刻牢記使命,永葆忠誠,才能讓青春由磨礪而出彩,人生因奮斗而升華。青年興則國家興,青年強則國家強。當年無數(shù)青年為了國家和民族挺身而出,如今時代將我們新一代的青年推向了社會的最前沿,從革命先輩手中接過中華民族偉大復興的火炬,今年更是建黨100周年,我們更應該準確把握“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”總目標和“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”總要求,將書中的精神譜寫在新時代,揮灑青春為鐵路公安事業(yè)的發(fā)展貢獻自己的力量。
讀治安管理處罰法心得體會篇二
第六十三條本法第四十六條罰款決定與罰款收繳分離的規(guī)定,由國務院制定具體實施辦法。
第六十四條本法自10月1日起施行。
本法公布前制定的法規(guī)和規(guī)章關(guān)于行政處罰的規(guī)定與本法不符合的,應當自本法公布之日起,依照本法規(guī)定予以修訂,在12月31日前修訂完畢。
附:刑法有關(guān)條文
第一百八十八條司法工作人員徇私舞弊,對明知是無罪的人而使他受追訴、對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴,或者故意顛倒黑白做枉法裁判的,處五年以下有期徒刑、拘役或者剝奪政治權(quán)利;情節(jié)特別嚴重的,處五年以上有期徒刑。
讀治安管理處罰法心得體會篇三
《行政處罰法》經(jīng)由八屆人大四次會議通過,并將于今年10月1日起實施。這部規(guī)范行政處罰的設(shè)定和實施的法律,是我國行政法制建設(shè)史上的一個重要里程碑,它不僅對政府法制建設(shè)影響深遠,同時也對市場經(jīng)濟條件下的煙草專賣行政執(zhí)法工作提出了更嚴的要求和更高的標準。分析目前煙草專賣行政處罰存在的問題主要有兩個:一是處罰“疲軟”,突出體現(xiàn)在處罰依據(jù)不足、處罰手段不強、處罰保障不力、處罰效果不大;二是處罰“太濫”,具體表現(xiàn)在處罰依據(jù)濫、處罰主體濫、處罰程序濫、處罰動機濫?!缎姓幜P法》的實施,將會對行政處罰“太濫”的問題起到一定程度的遏制和治理作用。為徹底解決上述問題,保障《行政處罰法》和《煙草專賣法》立法宗旨的實現(xiàn),必須切實加強煙草專賣行政法制建設(shè)。當務之急是要加快立法步伐,規(guī)范處罰行為,提高執(zhí)法水平。
加快立法步伐。立法工作是法制建設(shè)的基礎(chǔ)和執(zhí)法工作的前提。目前,煙草專賣立法工作與整個行業(yè)法制建設(shè)的發(fā)展和煙草專賣行政執(zhí)法實踐的需要尚有一定的差距?!稛煵輰Yu法》頒布已五年,而其《實施條例》時至今日尚未出臺。為保障《煙草專賣法》的有效實施,急需制定有關(guān)的規(guī)章、辦法等,以解決煙草專賣行政執(zhí)法中處罰依據(jù)不足的問題。同時,還應對各地以各種名義出臺的行政處罰依據(jù)進行清理,凡與《行政處罰法》的要求不相一致的,應停止執(zhí)行,糾正處罰依據(jù)“太濫”的現(xiàn)象。煙草專賣立法工作必須注意質(zhì)量問題。首先,要符合法律規(guī)范三要素的要求,對于煙草專賣行政執(zhí)法機關(guān)的職責和權(quán)限、當事人的權(quán)利和義務以及違反《煙草專賣法》的法律責任要作出具體、明確、嚴謹?shù)囊?guī)定;其次,法律、規(guī)章、辦法等之間要進行周密的協(xié)調(diào)和銜接,防止出現(xiàn)沖突和空檔,以避免執(zhí)法人員無所適從、無法可依;第三,所有法律法規(guī)等應便于執(zhí)行,具有可操作性,同時還要考慮人們的心理承受能力和客觀實際的需要,使之切實可行。
規(guī)范處罰行為。《行政處罰法》對實施行政處罰的主體資格作出了明確的規(guī)定,重塑了行政處罰作為行政權(quán)的固有權(quán)威和獨立品格。鑒于煙草行業(yè)政企合一的特殊體制,當前應根據(jù)《行政處罰法》的原則規(guī)定和煙草行業(yè)的實際情況,規(guī)范煙草行政職能,嚴格界定各級煙草專賣局(公司)的政府行為和企業(yè)行為,明確行使行政權(quán)的部門和人員。同時,還要對授權(quán)、委托、派出等機構(gòu)進行清理和整頓,根據(jù)需要和可能重新明確各自的責任、權(quán)利和義務。針對《行政處罰法》對實施行政處罰程序等的特殊要求,要對現(xiàn)行的行政處罰程序做相應的修改和完善。根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定辦案的與決定處罰的相分開的要求,要重新明確內(nèi)部的責任劃分,以實現(xiàn)行政管理科學化。此外,自上而下還要切實加強行政處罰的監(jiān)督,尤其要做好行政復議工作。煙草專賣行政執(zhí)法人員在實施行政處罰時必須高度重視程序問題。現(xiàn)行的執(zhí)法程序與《行政處罰法》中規(guī)定的程序有許多不同之處,尤其需要特別注意的,一是聽證程序。它采取當事人與執(zhí)法人員當面辯論,公開進行的形式,是充分聽取當事人意見并使處理決定公開接受社會監(jiān)督的民主制度,也是行政機關(guān)在作出決定過程中的一個自我監(jiān)控程序,意義非常重大。二是執(zhí)法程序?!缎姓幜P法》規(guī)定作出罰款決定的行政機關(guān)應當與收繳罰款的機構(gòu)分離,也稱裁執(zhí)分離。煙草行業(yè)在目前實行的政企合一的體制情況下,如何做到既強化監(jiān)督,又保障執(zhí)法效率,需要進一步思考和研究。
提高執(zhí)法水平?!缎姓幜P法》的實施不僅是我國民主與法制建設(shè)又上一個新臺階的重要標志,同時也對各級煙草專賣局的行政執(zhí)法水平和執(zhí)法人員的素質(zhì)都提出了更新更高的標準,為適應新的形勢,必須相應提高煙草專賣行政執(zhí)法的水平。首先要把行政執(zhí)法工作擺到各級煙草專賣局工作的重要議事日程,從行業(yè)發(fā)展的大局和宏觀視角來看待行政執(zhí)法工作。由于政企合一的體制,煙草行業(yè)普遍存在著重經(jīng)營、輕管理的現(xiàn)象。為此,必須強調(diào)要先當好局長,然后才是經(jīng)理的重要意義,在目標考核中不可忽視專賣行政執(zhí)法這一塊。其次要下大力氣抓好“三五”普法工作。經(jīng)過“一五”、“二五”普法工作,全民的法律意識雖有所增強,但總體看差距還不小。要提高煙草部門的執(zhí)法水平,必須抓好各級領(lǐng)導和專賣執(zhí)法人員的普法教育,強化他們的法制意識。中央領(lǐng)導多次安排法律講座一事,為我們學法、用法、依法治國樹立了榜樣。第三要加強對執(zhí)法人員的培訓工作,提高現(xiàn)有人員的素質(zhì)。任何法律制度都必須通過人來實現(xiàn),沒有完善的法律制度不行,但只有完善的法律制度而缺少公正執(zhí)法的人員也不行?;诖?,要多渠道、多層次、多形式地進行人員培訓。建議國家局組織較高層次的執(zhí)法理論研修,可商同有關(guān)高等院校,定向培養(yǎng)一批煙草行業(yè)高層次的行政執(zhí)法人員。省、市局可舉辦行政執(zhí)法骨干培訓班,突出學好《行政處罰法》。同時,還要鼓勵專賣執(zhí)法人員結(jié)合本職工作自學。第四要制定相應的監(jiān)督制約制度,如“行政執(zhí)法責任制”、“執(zhí)法守則”、“錯案追究制”等等。還要加強執(zhí)法隊伍的廉政建設(shè),嚴肅查處執(zhí)法人員中的違法行為。
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讀治安管理處罰法心得體會篇四
《行政處罰法》中有關(guān)期間(期限)問題一、《行政處罰法》有關(guān)“期間(期限)”的規(guī)定:
1、《行政處罰法》第三十七條第二款:
行政機關(guān)在收集證據(jù)時,可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機關(guān)負責人批準,可以先行登記保存,并應當在七日內(nèi)及時作出處理決定,在此期間,當事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。
2、《行政處罰法》第四十條:
行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,行政機關(guān)應當在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達當事人。
3、《行政處罰法》第四十二條第一款第一項、第二項:
行政機關(guān)作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當事人要求聽證的,行政機關(guān)應當組織聽證。當事人不承擔行政機關(guān)組織聽證的費用。聽證依照以下程序組織:
(一)當事人要求聽證的,應當在行政機關(guān)告知后三日內(nèi)提出;
(二)行政機關(guān)應當在聽證的七日前,通知當事人舉行聽證的時間、地點;
4、第四十六條第三款:
當事人應當自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi),到指定的銀行繳納罰款。銀行應當收受罰款,并將罰款直接上繳國庫。
二、關(guān)于期間(期限)的說明:
1、關(guān)于當事人申請聽證的期限和行政機關(guān)組織聽證的期限:
(2)《行政處罰法》第四十二條第一款第一項:“當事人在告知后三日內(nèi)提出聽證申請”的規(guī)定,這里涉及到行政機關(guān)在辦理適用一般程序的案件中作出行政處罰決定的時間,即:行政機關(guān)應在事先告知書或聽證告知書送達當事人之日后“三日”期限期滿后才能作出作出行政處罰決定(若當事人要求聽證的,則按聽證的程序規(guī)定組織聽證后才能作出行政處罰)。
(注:在適用簡易程序的案件中,可以當場作出行政處罰決定的,按法律規(guī)定程序辦理)。
(3)《行政處罰法》沒有明確規(guī)定行政機關(guān)組織聽證的期限。在《行政許可法》第四十七條規(guī)定:申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請的,行政機關(guān)應當在二十日內(nèi)組織聽證,這里我們可以從其規(guī)定。
2、期間(期限)是否包含節(jié)假日:
(1)相關(guān)法律規(guī)定:
(一)《行政處罰法》沒有明確規(guī)定期間(期限)是工作日還是自然日,
(二)《民事訴訟法》第八十二條規(guī)定:
“期間以時、日、月、年計算。期間開始的時和日,不計算在期間內(nèi)?!?BR> “期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期?!?BR> (三)《行政復議法》第四十條規(guī)定:
“行政復議期間的計算和行政復議文書的送達,依照民事訴訟法關(guān)于期間、送達的規(guī)定執(zhí)行。”
“本法關(guān)于行政復議期間有關(guān)“五日”、“七日”的規(guī)定是指工作日,不含節(jié)假日?!?BR> (四)《行政許可法》第八十二條:
“本法規(guī)定的行政機關(guān)實施行政許可的期限以工作日計算,不含法定節(jié)假日。”
(2)說明:
若按工作日計算,因“十一”國慶長假10月1日至10月7日是節(jié)假日,當事人可以在9月30(若“三日內(nèi)”期限包含9月30日當日)、10月8日、10月9日,最遲在10月9日提出聽證申請;若“三日內(nèi)”期限不包含9月30日當日,則當事人可以在10月8日、9日、10日,最遲在10月10日提出聽證申請。
若按《民事訴訟法》第八十二條:“期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期”的規(guī)定,則當事人可以在9月30日(期限包含當日的情況下)、10月1日(10月1日不是期限最后一日)、10月8日提出聽證申請,最后期限為10月8日;若“三日內(nèi)”期限不包含9月30日當日,則當事人可以在10月1日、10月2日(10月1日、2日不是期限最后一日)、10月8日提出聽證申請。
同時,若三日期限不包含當日,也并不意味著當事人不可以在當日提出聽證申請。
還有一個問題:當事人是否可以在10月1日至7日的節(jié)假日提出聽證申請,按照維護當事人權(quán)益的角度出發(fā),應該可以。
另外,對于期限較長的規(guī)定,如60日、一個月、兩個月等,應包括節(jié)假日,法律有明確規(guī)定的除外。
3、關(guān)于期間(期限)是否包含當日:
《行政處罰法》沒有明確規(guī)定期間(期限)是否包含當日。
《民事訴訟法》第八十二條規(guī)定:“期間以時、日、月、年計算。期間開始的時和日,不計算在期間內(nèi)?!?BR> 這里要看法律具體規(guī)定,如果是規(guī)定“***之后”,一般不包括當日,如果是規(guī)定“***之日起”,應包括當日。
三、幾點建議:
2、執(zhí)法部門和執(zhí)法人員一方面要掌握法定期限,同時在實際工作中,在不違背法定程序和維護當事人權(quán)益的原則下,注意避免一些復雜情況的出現(xiàn),在辦理案件過程中不能因期限等程序問題而導致具體行政行為違法。
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讀治安管理處罰法心得體會篇五
一、行政處罰設(shè)定權(quán)的立法完善
(一)行政處罰設(shè)定權(quán)的理論矛盾與現(xiàn)實合理性
行政法制的一項基本要求就是行政行為必須有法律依據(jù)。而關(guān)于公民基本權(quán)利的限制,應當由立法機關(guān)通過法律來規(guī)定,行政機關(guān)不得代為規(guī)定,行政機關(guān)實施的行政行為必須有法律的授權(quán),不得抵觸法律。這也是所謂的“法律保留”原則。如果行政機關(guān)依據(jù)某項法律對違反行政處罰法的公民進行數(shù)額巨大的罰款,盡管有所謂的法律依據(jù),但明顯是不符合法治的。
(二)行政處罰設(shè)定權(quán)的立法完善
法治完備的國家絕對禁止行政機關(guān)自行規(guī)定行政處罰,并盡量限制行政機關(guān)行使行政處罰自由裁量權(quán)。這是因為行政機關(guān)設(shè)定行政處罰的權(quán)力一旦濫用,公民、法人或其他組織幾乎處于無助狀態(tài)。我國《行政處罰法》有關(guān)行政處罰設(shè)定權(quán)的規(guī)定卻顯得“過粗”,對設(shè)定權(quán)的行使缺乏必要的限制。
首先,現(xiàn)代行政法治理論不僅在形式上要求法律至上,而且在內(nèi)容上要求法律本身必須符合一定標準,因此,對法律設(shè)定行政處罰的權(quán)力不加任何限制的做法是有悖于行政法治原則的,對于目前《行政處罰法》對法律的行政處罰設(shè)定權(quán)不加任何限制的做法應當適當?shù)馗倪M。
其次,《行政處罰法》對行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章的行政處罰設(shè)定權(quán),除運用排除法對罰種進行了非常寬松的約束外,未對設(shè)定行政處罰的條件以及行政處罰的幅度施以任何限制,這是不妥當?shù)?。因此,《行政處罰法》關(guān)于行政法規(guī)和地方性法規(guī)關(guān)于行政處罰設(shè)定權(quán)的規(guī)定需要改進,使得行政處罰的嚴厲性低于刑罰。
二、行政處罰程序性規(guī)定之不足
(一)聽證程序
現(xiàn)代行政程序法中最核心的'制度就是聽證制度,其中美國依其憲法中正當程序條款發(fā)展了較為完善的正式聽證程序。聽證是美國公民根據(jù)憲法正當法律程序所享有的權(quán)利,效力高于行政法所規(guī)定的程序原則。我國給予聽證程序可以運用行政程序的特殊作用和價值保護對方當事人的重大利益,因此在《行政處罰法》中確立了聽證程序。但其對于聽證程序的規(guī)定還比較原則,在實施過程中至少還存在著如下問題:
首先,《行政處罰法》規(guī)定,公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)所給予的行政處罰享有陳述權(quán)、申辯權(quán),行政機關(guān)必須充分聽取當事人的意見,并且不得因當事人申辯而加重處罰。當事人的充分申辯權(quán)是聽證程序的基本要求之一。為此,《行政處罰法》規(guī)定了“當事人可以親自參加聽證,也可以委托一至二人代理”等內(nèi)容,但并未規(guī)定當事人或其代理人可否查閱或者復制調(diào)查人員的指控材料。
其次,《行政處罰法》并沒有給予所有受處罰人聽證的權(quán)利。將限制人身排除在聽證范圍之外,會使《行政處罰法》關(guān)于行政機關(guān)告知義務和當事人的申辯權(quán)利的規(guī)定是否用于拘留處罰成了問題。因此,擴大聽證程序的適用范圍,是解決我國行政處罰領(lǐng)域保護當事人的合法權(quán)益的一項重要保障。
(二)簡易程序中的舉證責任
簡易程序是針對違法事實確鑿、處罰較輕的情況設(shè)置的。這種程序的特點是手續(xù)簡單、效率高以及執(zhí)法人員當場給予處罰等?!缎姓幜P法》規(guī)定當事人對當場作出的行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。但是,一旦進入行政復議或者訴訟程序,行政機關(guān)如何舉證?事實上,執(zhí)法人員既是案件的處理人,同時也是案件的證人。那么,在別無其他證據(jù)的情況下,能否以單個的執(zhí)法人員單方面的證言作為定案的根據(jù)?由此看來,完善簡易程序中的舉證方面的規(guī)定是十分必要的。
三、行政處罰實效的立法缺陷及完善
1、關(guān)于條件方面
《行政處罰法》第29條規(guī)定:“違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予處罰?!痹摽畲_立了我國行政處罰時效制度,它表明行政處罰時效成立必須符合兩個條件:一是期限自違法行為起經(jīng)過兩年,二是該行為兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)。第二個條件是否應以“未被發(fā)現(xiàn)”為條件?那是否意味著從另一方面說,如果違法行為兩年內(nèi)被發(fā)現(xiàn),就可以在任何時候給予處罰?因此,應修改為:行政違法行為經(jīng)過兩年,不再給予處罰,法律另有規(guī)定的除外。
2、關(guān)于行政處罰時效的種類
行政處罰時效依其適用的階段不同,分為行政處罰追訴時效、行政處罰裁決時效、行政處罰執(zhí)行時效等三類。追訴時效是指行政處罰機關(guān)對行政違法行為追究行政處罰責任的法定期限,超過該期限則不得再給予行政處罰。裁決時效是指行政處罰機關(guān)在行政違法案件立案后做出行政處罰決定的法定期限,超過該期限就不能再作出處罰決定。執(zhí)行時效是指行政處罰機關(guān)作出行政處罰決定后,如果經(jīng)過法定期限仍未執(zhí)行行政處罰決定的,應當免于執(zhí)行。
我國現(xiàn)行立法是否對行政處罰裁決時效做出規(guī)定呢?筆者認為,應在借鑒外國立法經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,增加行政處罰時效的種類,規(guī)定行政處罰裁決時效及行政處罰執(zhí)行時效。這對于保護行政相對人的合法權(quán)益,維護社會關(guān)系和社會秩序的穩(wěn)定,提高行政處罰效率以及政府的威信和法律的權(quán)威具有重要意義。
3、關(guān)于追訴時效的起算
不同國家和地區(qū)對于追訴時效的起算具體有兩種立法例,一種是從違法行為實施之日起算(如西班牙),另一種是從違法行為成立或完成之日起算(如德國、臺灣)。前者的追訴時效從行為的終了即完成時起算,后者則從危害結(jié)果發(fā)生之日起算。我國《行政處罰法》規(guī)定行政處罰的追訴時效,從違法行為發(fā)生之日起算;違法行為為連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起算。通常認為,“違法行為發(fā)生之日”就是違法行為的實施之日。因此,我國行政處罰的追訴時效就是從違法行為實施之日起計算。這一關(guān)于行政處罰追訴時效起算的規(guī)定存在缺陷。
從行政違法行為實施之日起計算追訴時效,只對不需要發(fā)生危害后果就可以構(gòu)成行政違法的情況可以適用,而我國現(xiàn)有法律規(guī)范中規(guī)定了必須發(fā)生某種危害結(jié)果才能構(gòu)成行政違法的情形。對于這些情形的追訴時效,只能從危害結(jié)果發(fā)生之日起計算,而不能從行為實施之日起計算。如果從行為實施之日起計算追訴時效顯然是荒謬的。
因此,應在對《行政處罰法》修改時,對行政違法行為成立的兩種情形分別規(guī)定追訴時效的起算時間。各國對于時效制度的立法有值得我們借鑒的地方。有些行政違法行為并不都是以危害結(jié)果作為法定必要條件。因此,規(guī)定追訴時效的兩種情形對于完善我國立法工作具有十分重要的意義。
參考文獻:
[1]張世誠.關(guān)于《中華人民共和國行政處罰法》的主要問題
[j].中國行政管理(4).
[2]王名揚.美國行政法[m].北京:中國法制出版社,1995.
讀治安管理處罰法心得體會篇六
被處罰人__________________________________
現(xiàn)查明____________________________________
以上事實有_____________________等證據(jù)證實。
根據(jù)_____________________________
被處罰人如不服本決定,可以在收到本決定書之日起六十日內(nèi)向____申請行政復議或者在三個月內(nèi)依法向____人民法院提起行政訴訟。
附:____清單共__份。
____年__月__日
讀治安管理處罰法心得體會篇七
隨著社會發(fā)展和法治進程的不斷推進,行政處罰作為一種重要的治理手段,在維護社會秩序和公共利益方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。近日,我在學習《新行政處罰法》中不僅對法律知識有了更深入的理解,也對新法的出臺所帶來的改變產(chǎn)生了許多心得與體會。
首先,新行政處罰法對于行政處罰的程序和標準進行了明確。在舊有的行政處罰法中,由于程序的不足和標準的模糊,導致行政處罰結(jié)果不確定、執(zhí)法隨意等問題頻發(fā)。而新法則規(guī)定了行政處罰的程序步驟,包括案件受理、調(diào)查取證、聽證、行政處罰決定等環(huán)節(jié),并且規(guī)定了各環(huán)節(jié)的時限和要求。這在一定程度上提高了行政處罰的效率和公正性,使其能更好地服務于社會公眾的權(quán)益。
其次,新行政處罰法在制定處罰標準上更注重依法行政。根據(jù)新法,行政處罰的類型、程度和手段應當依法確定,并且規(guī)定了各類違法行為對應的處罰標準。這樣的規(guī)定使得行政處罰不再是執(zhí)法者的主觀臆斷,而是根據(jù)事實和法律進行客觀判斷和處理。同時,新法也增加了對行政處罰的社會影響評估和過程公開的要求,確保了處罰的公正性和透明度。
此外,新行政處罰法還強化了對行政處罰決定的申訴和復議制度的規(guī)定。根據(jù)新法,當行政處罰對當事人權(quán)益造成損害時,當事人有權(quán)利對行政處罰決定進行申訴或向行政監(jiān)察機關(guān)提出復議。申訴和復議程序不僅為當事人提供了合理的救濟機制,也對行政執(zhí)法的合法性和合規(guī)性起到了約束和保障作用。這對于消除當事人對行政執(zhí)法的不滿和提升行政處罰的公信力具有重要意義。
最后,新行政處罰法還加大了對違法行為的懲罰力度。根據(jù)新法,對于嚴重違法行為,行政處罰可以采取罰款、責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷執(zhí)照等一系列措施,并且對于不同類型的行政違法,處罰的限度也有所提高。這種加大了行政處罰力度的做法不僅有助于維護社會公共秩序,也有助于震懾違法行為的發(fā)生,提升法治社會的建設(shè)水平。
綜上所述,新行政處罰法的實施不僅在行政處罰的程序、標準、申訴復議和處罰力度等方面進行了重要改革,也為行政執(zhí)法提供了更為明確的指引和規(guī)范。然而,我們也要看到,新法的實施還需要進一步推進和落實。行政執(zhí)法者要切實執(zhí)行新法規(guī)定,提高執(zhí)法能力和效率,確保行政處罰更加公正、透明和依法進行。同時,公民對法律的學習和守法意識的提升也是新法執(zhí)行的關(guān)鍵,只有通過全社會的共同努力,才能使新行政處罰法真正發(fā)揮其應有的作用,促進社會和諧穩(wěn)定的不斷進步。
讀治安管理處罰法心得體會篇八
行政處罰法是維護社會秩序、保護公民權(quán)益的重要法律工具,在現(xiàn)代社會扮演著至關(guān)重要的角色。通過學習和實踐,我對行政處罰法有了更深刻的理解,同時也積累了一些經(jīng)驗和心得。在這篇文章中,我將總結(jié)我對行政處罰法的體會和心得,以期對學習者和從業(yè)者有所幫助。
首先,行政處罰法的原則是規(guī)范和公正。在執(zhí)行行政處罰過程中,要堅持依法行政的原則,不得超越法定權(quán)限。作為行政機關(guān),應當嚴格遵守法定程序,不得濫用職權(quán)或進行不當處罰。行政處罰的過程應當透明公正,實行聽證、聽防等程序,確保當事人的合法權(quán)益得到保障。此外,行政處罰應當依法適用,不得給予過重或過輕的處罰。只有遵守這些原則,才能保證行政處罰的合法性和公正性。
其次,行政處罰的決定應當合理和公開。行政處罰的決定應當充分考慮事實、證據(jù)以及相關(guān)法律規(guī)定,確保處罰決定的合理性和公正性。行政機關(guān)在作出處罰決定時,應當對事實進行全面而準確的調(diào)查,不能片面或武斷地下結(jié)論。此外,行政處罰決定應當具有透明性,要向當事人公示理由和依據(jù),讓當事人了解對其作出處罰的原因和依據(jù),保證其知情權(quán)和參與權(quán)。
第三,行政處罰的執(zhí)行應當高效和公正。行政處罰的執(zhí)行是保證處罰有效性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在處罰執(zhí)行中,行政機關(guān)應當加強組織和協(xié)調(diào),確保處罰決定能夠得到及時執(zhí)行。同時,行政機關(guān)也要加強監(jiān)督和指導,防止執(zhí)行中的濫權(quán)和不當行為。對于不服從行政處罰決定的當事人,行政機關(guān)應當采取強制措施,確保處罰的強制性和有效性。只有高效執(zhí)行,行政處罰才能發(fā)揮其威懾和警示作用。
第四,行政處罰應當與其他法律制度相協(xié)調(diào)。行政處罰是法治社會的一項重要制度,其執(zhí)行與其他法律制度相互關(guān)聯(lián),相互協(xié)調(diào)。在行政處罰的過程中,行政機關(guān)應當充分考慮相關(guān)法律制度的要求和規(guī)范,確保處罰決定與其他法律制度的一致性。特別是在涉及刑事犯罪的行政處罰情況下,要與刑事法律制度相銜接,避免重復追究和不當處罰。
最后,行政機關(guān)在行政處罰中應當加強自身建設(shè)。行政機關(guān)是執(zhí)行行政處罰的主體,其自身建設(shè)的良好程度直接關(guān)系到行政處罰的效果和公正性。行政機關(guān)應當加強法律專業(yè)素養(yǎng)的提高,不斷學習和研究行政法律法規(guī),提高對行政處罰法的理解和運用。同時,行政機關(guān)也應當加強內(nèi)部管理和監(jiān)督,規(guī)范行政處罰的實施。只有加強自身建設(shè),才能更好地履行行政處罰的職責和義務。
總之,行政處罰法是一項重要的法律制度,其執(zhí)行涉及諸多方面。通過對行政處罰法的學習和實踐,我對其有了更深刻的理解,同時也總結(jié)了一些心得和體會。行政處罰需要堅持規(guī)范和公正的原則,合理公開的決策過程,高效公正的執(zhí)行機制,與其他法律制度的協(xié)調(diào)配合,以及行政機關(guān)自身的加強建設(shè)。只有通過持續(xù)的學習和實踐,我們才能更好地運用行政處罰法,維護社會秩序,保護公民權(quán)益。
讀治安管理處罰法心得體會篇九
為進一步推進依法行政、維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展、規(guī)范市場秩序,我局全體干部職工開展《行政處罰法》學習活動。
此次培訓工作由監(jiān)察科科長主講,結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法工作實際,從《行政處罰法》的立法背景、制定依據(jù)、相關(guān)概念、法律原則、具體內(nèi)容和法律程序等方面予以詳細講解,重點介紹了行政處罰的設(shè)定權(quán)限、實施機關(guān)、管轄適用、決定程序以及執(zhí)行等相關(guān)問題,規(guī)劃局全體工作員全程參加了此次學習。
張恩宏局長在活動中強調(diào):“學習《行政處罰法》,一是讓我們了解和熟悉行政處罰設(shè)定和實施的具體制度;二是對行政法律責任的追究制度有了規(guī)范的理解和認識;三是使我們改善行政管理、提高執(zhí)法水平、促進依法行政工作有了制度保障?!?BR> 行政處罰權(quán)是最具有強制性和代表性的最重要的行政權(quán)力,以限制和剝奪相對人的自由和權(quán)力來貫徹行政目的,因此必須嚴格依法實施。通過培訓學習,全體工作人員深刻領(lǐng)會了《行政處罰法》實施的重要意義,準確把握了《行政處罰法》對依法行政和行政執(zhí)法提出的任務和要求,基本掌握了行政處罰內(nèi)容和程序,為今后進一步加強和改進執(zhí)法工作、規(guī)范執(zhí)法行為打下了良好的理論基礎(chǔ)。
讀治安管理處罰法心得體會篇十
教育行政處罰法是維護教育法制和推動教育改革發(fā)展的重要法律,對于規(guī)范教育市場、保障學生權(quán)益、提高教育質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。作為從事教育工作的人員,我們必須深入學習貫徹教育行政處罰法,做好教育法制工作。
第二段:教育行政處罰法的基本原則與內(nèi)容
教育行政處罰法的基本原則是“以事實為依據(jù),以法律為準繩,以公正為目標”。主要內(nèi)容包括案件立案、調(diào)查取證、聽證、裁量、申訴等環(huán)節(jié)。其中,聽證和裁量環(huán)節(jié)非常重要,可以通過聽證來了解案件事實,評估證據(jù)證明的可靠性;在裁量環(huán)節(jié)中,要嚴格依據(jù)教育行政處罰法規(guī)定,進行量刑和處罰,保障裁判公正。
第三段:教育行政處罰法實踐中的困惑與挑戰(zhàn)
在實踐中,教育行政處罰法面臨著一些困惑和挑戰(zhàn)。一方面,教育機構(gòu)普遍存在用權(quán)不當、違法違紀行為,一些教育從業(yè)人員亦存在著不守紀律、不敬業(yè)、不講誠信等行為,增加了教育行政處罰工作的難度;另一方面,教育行政處罰法在具體實踐的時候,依然存在一些瑕疵和不足,比如說裁量過程中無法準確把握法律適用,聽證過程中無法統(tǒng)一標準等。
第四段:如何有效實施教育行政處罰法
針對教育行政處罰工作中出現(xiàn)的困惑和挑戰(zhàn),我們應該采取有效的對策。首要任務是加強教育行政處罰法的宣傳和推廣,普及法律知識和法制觀念,提高公眾法律意識和法治觀念。其次,要加強組織建設(shè),培養(yǎng)專業(yè)化的教育法制人才,提升教育行政處罰工作的質(zhì)量和效率。最后,要進一步優(yōu)化教育行政處罰法的制度設(shè)計和實施方式,逐步完善法律規(guī)定,提高立法水平和執(zhí)行水平。
第五段:結(jié)論
教育行政處罰法是推進我國教育改革和發(fā)展的重要法律。如何有效地實施教育行政處罰工作,發(fā)揮法律的作用,需要我們做好宣傳和推廣,加強組織建設(shè),優(yōu)化制度設(shè)計和實施方式等工作。只有不斷完善教育行政處罰法的相關(guān)工作,才能更好地維護教育法制,保障學生權(quán)益,提高教育質(zhì)量。
讀治安管理處罰法心得體會篇十一
本次行政處罰法講座是為了幫助大家對行政處罰法有更深入的理解,提高法律意識、規(guī)避風險、遵守法律法規(guī)。該講座旨在介紹行政處罰法的基本概念、程序和決定的執(zhí)行等方面的內(nèi)容。該講座的舉辦是對政府工作人員、企業(yè)家及普通民眾的一次面對風險的及時提醒,希望大家都能從中獲取到實際的法律知識和實踐技能,保證自身合法權(quán)益,做到遵守法律、文明規(guī)范和公信義務。
第二段:對講座內(nèi)容的總體認識
在本次講座中,我們了解到了行政處罰法的基本原則、程序和決定的執(zhí)行以及適用法律范圍等方面的內(nèi)容。同時,對區(qū)分行政處罰和民事處罰,并了解不同類型情況下的行政處罰法具體實施,更是讓我們在遇到相關(guān)問題時,做到有的放矢。在具體實踐中,我們?nèi)裟苷莆崭嚓P(guān)于行政處罰方面的知識,就能在不同的情況下權(quán)衡利弊、預估后果,并及時采取行動,有效地化解危機,保護自身合法權(quán)益。
第三段:對行政處罰法的具體實踐應用
行政處罰法是依法進行行政機關(guān)對涉及到的存在違法或違規(guī)行為進行制裁的行為方式。因此,對于我們每一個人來說,具體實踐中都需要重視并且掌握該項法律的相關(guān)知識,以遵守法律規(guī)定,并提醒身邊的人合法利用法律渠道,獲得更多的扶持與保護。
第四段:行政處罰法的意義和作用
作為一項重要的法律手段,行政處罰法在維護公正、規(guī)范和透明的社會環(huán)境方面具有巨大的作用。在實踐中,正確運用行政處罰法,有助于預防和制止違法行為,促進法治和社會和諧,維護公共秩序和安全,保護和促進社會公共利益的合理訴求,同時也為每個人的合法權(quán)益提供了有效的保障。
第五段:對行政處罰法的學習作為以及未來的發(fā)展方向
在今后的工作和生活中,我們都應該持續(xù)關(guān)注并更加深入地了解行政處罰法的相關(guān)知識,增強自身法律素養(yǎng),提高辨別與避開風險的能力。同時,也希望政府部門能夠加強對行政處罰法的教育和普及,針對常見的違法行為,及時加強相關(guān)的立法研究和制定,有效避免和懲處任何違法行為的發(fā)生,以保障公共利益和人民生命安全。最后希望每個人都能樹立正確的法律意識,在日常工作和生活中,仔細遵守法律規(guī)定,切勿違法。
讀治安管理處罰法心得體會篇十二
根據(jù)“六五”普法工作要求,指揮中心緊緊圍繞學習法制這個主題,利用例會時間,組織全體工作人員學習《行政處罰法》,暢談學習《行政處罰法》的心得和體會,探討如何使《行政處罰法》更好的運用于實踐工作之中,通過這次學習和討論,使我們每位工作人員進一步知法、懂法、遵紀守法,從而達到強化自身素質(zhì),提高依法行政的目的,取得了好很的效果。本人通過對《行政處罰法》的學習,思想上有了新的提高,工作上有了新的思路,增添了自己的動力和干勁,為以后的工作掃清了思想障礙,在這里,我就學習和領(lǐng)會《行政處罰法》精神實質(zhì)的情況,談幾點自己的認識和體會。
首先《行政處罰法》是一部規(guī)范政府行為的重要法律,它以法律的形式對行政處罰的設(shè)定、實施機關(guān)、實施程序以及行政處罰的執(zhí)行和法律責任都做了詳細的規(guī)定?!缎姓幜P法》中的所有規(guī)定要求,無論是處罰執(zhí)行還是處罰決定都體現(xiàn)了它的公正和公開性,很好的維護了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,從目前我們城市管理日常的監(jiān)督執(zhí)法和行政處罰的實施過程來看,我們較好的貫徹落實了《行政處罰法》中相應的規(guī)定和要求,執(zhí)法程序有章有序,完全遵循行政處罰的法定程序,在日常的行政執(zhí)法中,沒有不文明的執(zhí)法行為,同時也沒有違法的處罰行為,很好的維護了當事人的合法權(quán)益不受侵害。
二、必須重點把握《行政處罰法》的實施程序,在國家頒布實施的幾部法律中,《行政處罰法》是和我們聯(lián)系最為密切的,因為我們作為城市管理部門,經(jīng)常性的要受理投訴電話,現(xiàn)場處罰當事人,《行政處罰法》在我們部門落實的好壞,成效如何,很大一部分責任在于我們城管執(zhí)法人員,我們責無旁貸?!缎姓幜P法》的實踐性、操作性、專業(yè)性都很強,所以,必須對本法中的實施程序進行全面的理解和把握,從實施程序上的規(guī)定來看,我們必須做好行政處罰的每個細節(jié),做到程序上不違法,使法的原則和精神得以真正的體現(xiàn)。在實際的操作中,我們較好的按照《行政處罰法》中相應的規(guī)定程序去執(zhí)行,但由于某些客觀因素的影響和我們工作中的一些不足,有時我們在行政處罰執(zhí)行的某些程序上由于對某些規(guī)定的理解不到位,不透徹,從而導致我們在行政處罰的執(zhí)行時沒有很好的貫徹執(zhí)行相應規(guī)定。不過通過這次的進一步學習,領(lǐng)導及時糾正和指出了我們存在的問題和不足,并要求我們在以后的工作中必須完全嚴格按照《行政處罰法》中相應的法定規(guī)定去實施,堅持依法行政,不斷提高行政執(zhí)法水平,維護城管形象和集體榮譽感。
三、《行政處罰法》對行政機關(guān)及其工作人員提出了更高要求,作為行政執(zhí)法者必須遵紀守法,廉潔自律,同時必須做到違法必究,執(zhí)法必嚴。但在實際中,某些行政執(zhí)法人員道德敗壞,玩忽職守,對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止和處罰,吃、拿、卡、要,損壞了執(zhí)法部門的形象和威信。《行政處罰法》對行政機關(guān)及其工作人員的違法行為都做了明確的規(guī)定,避免了有些執(zhí)法人員利用手中的處罰權(quán)做交易,以權(quán)謀私。所有的規(guī)定都要求我們執(zhí)法人員在思想上要筑牢抗腐防變的提防,牢固樹立全心全意為人民服務的思想,時刻警示自己,廉潔自律,一身正氣,嚴格執(zhí)法,自覺抵制各種不正之風,自覺維護法律的尊嚴。
我想我們必須把這種學習的收獲轉(zhuǎn)化為工作的動力,這就要求我們要學的扎實,全面把握,融匯貫通,學有所思,學有所用。我堅信,在執(zhí)法局的正確領(lǐng)導下,在全體指揮中心工作人員的共同努力下,我們一定會開創(chuàng)出城管綜合管理指揮中心工作的新局面。
讀治安管理處罰法心得體會篇十三
第一段:引言(大約200字)
在現(xiàn)代社會,行政處罰作為一種重要的管理手段,對于維護公共秩序和市場秩序起著至關(guān)重要的作用。為了更好地適應經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展,我國最近頒布了新的行政處罰法。在近期的研究和實踐中,我對這一法律進行了深入的學習和體會。我認為新行政處罰法對于促進行政處罰的嚴肅性和公平性有重要的意義,同時也為行政處罰提供了更多的靈活性。
第二段:嚴肅性的提升(大約250字)
新行政處罰法對行政處罰的嚴肅性進行了明確的強調(diào),這主要體現(xiàn)在罰則的提高和程序的規(guī)范性。根據(jù)新法規(guī)定,針對不同的行政違法行為,可以相應地提高罰款額度,這在一定程度上增加了行政處罰的威懾力。此外,新法明確規(guī)定了行政處罰的基本程序,包括聽證、陳述申辯等權(quán)益保障,提高了行政處罰的公正性和合法性。我在實踐中也能明顯感受到這種嚴肅性的提升,很多單位和個人都認識到違法行為的嚴重性,積極遵守法律法規(guī),這也為社會秩序的改善作出了重要貢獻。
第三段:公平性的保障(大約250字)
新行政處罰法對行政處罰的公平性也做出了具體的規(guī)定和要求。首先,新法規(guī)定了行政處罰的主體責任,要求相關(guān)機關(guān)要嚴格依法行使處罰權(quán)力,不得濫用權(quán)力或者變相違法處罰。其次,新法要求行政處罰過程中要采取公開、公正、公平的方式進行,為當事人提供充分的申辯和陳述的機會。在實踐中,我也親身經(jīng)歷了這些規(guī)定的落實。無論是聽證會還是申訴環(huán)節(jié),都能感受到當事人的權(quán)益得到了有效保護,行政處罰的結(jié)果更加公正合理。
第四段:靈活性的提升(大約250字)
新行政處罰法在提升行政處罰的嚴肅性和公平性的同時,也為行政處罰提供了更多的靈活性。新法規(guī)定,行政機關(guān)在對違法行為進行處罰時要綜合考慮違法情況、社會危害程度、當事人的悔罪態(tài)度等因素,實施量刑和處罰的區(qū)別化。這意味著行政處罰機關(guān)在運用處罰權(quán)力時有更大的自由度,可以更好地應對各類違法行為的復雜情況。這種靈活性的提升,不僅提高了行政處罰的效果,也減輕了行政機關(guān)的工作負擔,為社會治理提供了更多的選擇。
第五段:總結(jié)(大約250字)
新行政處罰法的出臺,對于促進行政處罰的嚴肅性、公平性和靈活性都起到了積極的推動作用。然而,在實踐中我們也應該正視一些存在的問題,比如在執(zhí)法過程中可能會發(fā)生的不當行為,以及對一些企業(yè)和個人的激勵機制不夠完善等。因此,我們應該進一步加強相應制度的建設(shè),提高執(zhí)法人員的專業(yè)水平和辦案能力,確保行政處罰的公平和正義。同時也需要加強與其他法律法規(guī)的協(xié)調(diào)配合,形成合力,為社會治理提供更好的服務。總之,新行政處罰法在推動行政處罰工作的科學化、規(guī)范化和現(xiàn)代化方面具有重要意義,我們應該充分發(fā)揮其優(yōu)勢,不斷完善和提升行政處罰制度。
讀治安管理處罰法心得體會篇十四
治安管理處罰法是在總結(jié)治安管理處罰條例實施經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,對治安管理處罰制度的進一步完善。與治安管理處罰條例相比,治安管理處罰法在維護社會治安秩序和公共
安全
、保護公民合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,增加了保護-法人和
其他
組織合法權(quán)益、規(guī)范和保障公安機關(guān)及其人民警察依法履行治安管理職責的規(guī)定,賦予了公安機關(guān)更多的權(quán)限和手段。如將吊銷公安機關(guān)發(fā)放的許可證和限期出境、驅(qū)逐出境新增為處罰種類,將違反治安管理行為由原來的73種增加到現(xiàn)在的238種,還賦予了公安機關(guān)辦理治安案件必需的扣押、檢查、追繳、收繳、取締等強制措施。
本條是
關(guān)于
飼養(yǎng)動物,干擾他人正常
生活
和放任動物恐嚇他人以及驅(qū)使動物傷害他人的違法行為及其處罰的規(guī)定。本條共分兩款。
近些年來,隨著人們生活水平的'提高,城市飼養(yǎng)小動物的現(xiàn)象比較普遍,如養(yǎng)狗、貓、鳥等動物,作為家庭寵物。還有一些人飼養(yǎng)動物是為了開展娛樂、競賽等活動。但隨之而來的問題,是有些人未能管理好自己飼養(yǎng)的動物,特別是在城鎮(zhèn)居民區(qū),人口密度大,有些動物由于主人沒有看管好,損壞了他人的財物,甚至出現(xiàn)咬傷人等擾民現(xiàn)象,引起了一些糾紛或矛盾。為了保障公民的健康和人身安全,維護環(huán)境和社會公共秩序,對飼養(yǎng)動物的問題應當有所規(guī)范。有的部門對養(yǎng)犬作了專門的規(guī)定,如1980年衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、對外貿(mào)易部、全國供銷合作社共同頒布了《家犬管理條例》。條例規(guī)定:所有養(yǎng)犬者都應對犬注射狂犬疫苗,并在犬身作統(tǒng)一標記。犬如傷人,追查犬主。犬主應負被咬傷者的全部醫(yī)療費用及造成的一切損失。如違犯本條例,按情節(jié)輕重給予批評教育、罰款,直至追究刑事責任。許多地方也制定了相應的地方性法規(guī),如2003年9月北京市人大棠委會通過了《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》。為了進一步規(guī)范飼養(yǎng)動物的行為,使飼養(yǎng)動物者和他人能夠和平相處,對飼養(yǎng)動物者給予行為上的約束,本條對飼養(yǎng)動物,干擾他人正常生活和傷害他人的行為作了處罰規(guī)定。
第一款是關(guān)于飼養(yǎng)動物,干擾他人正常生活的行為及其處罰的規(guī)定。這里所說的“動物”,不是狹義的家養(yǎng)小寵物,如狗、貓等,而是廣義的所有能夠人工飼養(yǎng)的動物,如馬、牛、豬、羊等牲畜,雞、鴨等家禽以及鳥等各種飛禽等。這里的“飼養(yǎng)”,既包括動物養(yǎng)殖場里圈養(yǎng)的動物,也包括公民自家飼養(yǎng)的動物。目前,群眾反映最強烈的是飼養(yǎng)狗、鴿子和鳥等動物......
讀治安管理處罰法心得體會篇十五
第二十三條有下列行為之一的,處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)較重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款:
(二)擾亂車站、港口、碼頭、機場、商場、公園、展覽館或者其他公共場所秩序的;
(三)擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的;
(五)破壞依法進行的選舉秩序的。
聚眾實施前款行為的,對首要分子處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款。
第二十四條有下列行為之一,擾亂文化、體育等大型群眾性活動秩序的,處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款:
(一)強行進入場內(nèi)的;
(二)違反規(guī)定,在場內(nèi)燃放煙花爆竹或者其他物品的;
(三)展示侮辱性標語、條幅等物品的;
(四)圍攻裁判員、運動員或者其他工作人員的;
(五)向場內(nèi)投擲雜物,不聽制止的;
(六)擾亂大型群眾性活動秩序的其他行為。
因擾亂體育比賽秩序被處以拘留處罰的,可以同時責令其十二個月內(nèi)不得進入體育場館觀看同類比賽;違反規(guī)定進入體育場館的,強行帶離現(xiàn)場。
第二十五條有下列行為之一的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款:
(一)散布謠言,謊報險情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的;
(三)揚言實施放火、爆炸、投放危險物質(zhì)擾亂公共秩序的。
第二十六條有下列行為之一的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較重的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款:
(一)結(jié)伙斗毆的;
(二)追逐、攔截他人的;
(三)強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物的;
(四)其他尋釁滋事行為。
第二十七條有下列行為之一的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款:
(二)冒用宗教、氣功名義進行擾亂社會秩序、損害他人身體健康活動的。
第二十八條違反國家規(guī)定,故意干擾無線電業(yè)務正常進行的,或者對正常運行的無線電臺(站)產(chǎn)生有害干擾,經(jīng)有關(guān)主管部門指出后,拒不采取有效措施消除的,處五日以上十日以下拘留;情節(jié)嚴重的,處十日以上十五日以下拘留。
第二十九條有下列行為之一的,處五日以下拘留;情節(jié)較重的,處五日以上十日以下拘留:
(一)違反國家規(guī)定,侵入計算機信息系統(tǒng),造成危害的;
(四)故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序,影響計算機信息系統(tǒng)正常運行的。
第二節(jié)妨害公共安全的行為和處罰
第三十條違反國家規(guī)定,制造、買賣、儲存、運輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物質(zhì)的,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留。
第三十一條爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物質(zhì)被盜、被搶或者丟失,未按規(guī)定報告的,處五日以下拘留;故意隱瞞不報的,處五日以上十日以下拘留。
第三十二條非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國家規(guī)定的管制器具的,處五日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較輕的,處警告或者二百元以下罰款。
非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國家規(guī)定的管制器具進入公共場所或者公共交通工具的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款。
讀治安管理處罰法心得體會篇一
中國是一個繁榮富強的國家,中國共產(chǎn)黨從1921年成立以來,今年已成立100周年,為了求得民族獨立和人民解放,實現(xiàn)國家的繁榮富強和人民的共同富裕。
每一代共產(chǎn)黨人都為之奮斗,這也使得中國共產(chǎn)黨在一百年的歷史里內(nèi)容豐富多彩,浩如煙海。
在《中國共產(chǎn)黨簡史》第一大章節(jié)里,我對"五四運動和馬克思主義的傳播"這一篇章印象尤為深刻。讀到的字里行間,彷佛也將我?guī)Щ亓四莻€年代。辛亥革命后的中國呈現(xiàn)出人們完全沒有想到的一番景象:與袁世凱稱帝、張勛復辟的倒行逆施相呼應,思想界掀起一股尊孔讀經(jīng)的逆流;從西方學來的多黨制、議會制,成為各派軍閥、官僚、政客借以爭權(quán)奪利的工具;1915年日本提出的滅亡中國的“二十一條”,再次記錄下中國的奇恥大辱;1916年袁世凱死后,北洋軍閥分成直系、皖系、奉系三大派系,各自割據(jù)一方,并以帝國主義列強在中國的爭奪為背景,相互之間展開愈演愈烈的軍閥混戰(zhàn),使國家陷于長期的分裂和動亂之中。面對殘酷的現(xiàn)實,資產(chǎn)階級革命派并不甘于失敗。孫中山高舉民主革命的大旗,繼續(xù)為實現(xiàn)真正的民主共和而斗爭,但屢遭失敗,陷入困境。國民黨代理理事長宋教仁滿懷著對實行議會制的真誠和期望而奔走呼號,慘遭北洋軍閥的卑鄙暗殺。革命黨人發(fā)動的反對袁世凱的“二次革命”和護法運動等,換來的是反動軍閥的瘋狂鎮(zhèn)壓。這樣那樣的救國方案都試過了,但沉重的失望代替了原先的希望,國家的情況一天比一天糟。
要救國必須尋找新的出路。中國的先進分子從消沉、苦悶和彷徨中走出來,再次在心中燃起熱切的期待,一場巨大的革命風暴在孕育之中。1915年9月,陳獨秀在xx創(chuàng)辦的《青年》(后改為《新青年》)雜志,猶如黑夜中的一道閃電,掀起一場空前的新文化運動的狂飆。這場運動,正是新的革命風暴到來的前奏。
1919年5月4日發(fā)生在xx的一場以青年學生為主,廣大群眾、市民、工商人士等階層共同參與的,通過示威游行、請愿、罷工、暴力對抗政府等多種形式進行的愛國運動,是中國人民徹底的反對帝國主義、封建主義的愛國運動,又稱"五四風雷"。五四運動直接影響了中國共產(chǎn)黨的誕生和發(fā)展,中國共產(chǎn)黨黨史將其定義為"反帝反封建的愛國運動",并以此運動作為舊民主主義革命和新民主主義革命的分水嶺。更重要的是五四運動前后以李大釗為代表的中國先進分子,為馬克思主義在中國的傳播所做的卓有成效的工作,為馬克思主義中國化的開啟準備了最重要的條件之一。新時代,我們要把對馬克思主義理論的學習與研究、宣傳與踐行扎扎實實地接續(xù)傳承下去,使社會主義中國的明天更加燦爛輝煌!
作為一名青年民警,正確的價值觀念能指導我們做正確的事情,用正確的方式方法開展工作,維護社會和諧平安。當然在思想上一定要時刻牢記使命,永葆忠誠,才能讓青春由磨礪而出彩,人生因奮斗而升華。青年興則國家興,青年強則國家強。當年無數(shù)青年為了國家和民族挺身而出,如今時代將我們新一代的青年推向了社會的最前沿,從革命先輩手中接過中華民族偉大復興的火炬,今年更是建黨100周年,我們更應該準確把握“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”總目標和“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”總要求,將書中的精神譜寫在新時代,揮灑青春為鐵路公安事業(yè)的發(fā)展貢獻自己的力量。
讀治安管理處罰法心得體會篇二
第六十三條本法第四十六條罰款決定與罰款收繳分離的規(guī)定,由國務院制定具體實施辦法。
第六十四條本法自10月1日起施行。
本法公布前制定的法規(guī)和規(guī)章關(guān)于行政處罰的規(guī)定與本法不符合的,應當自本法公布之日起,依照本法規(guī)定予以修訂,在12月31日前修訂完畢。
附:刑法有關(guān)條文
第一百八十八條司法工作人員徇私舞弊,對明知是無罪的人而使他受追訴、對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴,或者故意顛倒黑白做枉法裁判的,處五年以下有期徒刑、拘役或者剝奪政治權(quán)利;情節(jié)特別嚴重的,處五年以上有期徒刑。
讀治安管理處罰法心得體會篇三
《行政處罰法》經(jīng)由八屆人大四次會議通過,并將于今年10月1日起實施。這部規(guī)范行政處罰的設(shè)定和實施的法律,是我國行政法制建設(shè)史上的一個重要里程碑,它不僅對政府法制建設(shè)影響深遠,同時也對市場經(jīng)濟條件下的煙草專賣行政執(zhí)法工作提出了更嚴的要求和更高的標準。分析目前煙草專賣行政處罰存在的問題主要有兩個:一是處罰“疲軟”,突出體現(xiàn)在處罰依據(jù)不足、處罰手段不強、處罰保障不力、處罰效果不大;二是處罰“太濫”,具體表現(xiàn)在處罰依據(jù)濫、處罰主體濫、處罰程序濫、處罰動機濫?!缎姓幜P法》的實施,將會對行政處罰“太濫”的問題起到一定程度的遏制和治理作用。為徹底解決上述問題,保障《行政處罰法》和《煙草專賣法》立法宗旨的實現(xiàn),必須切實加強煙草專賣行政法制建設(shè)。當務之急是要加快立法步伐,規(guī)范處罰行為,提高執(zhí)法水平。
加快立法步伐。立法工作是法制建設(shè)的基礎(chǔ)和執(zhí)法工作的前提。目前,煙草專賣立法工作與整個行業(yè)法制建設(shè)的發(fā)展和煙草專賣行政執(zhí)法實踐的需要尚有一定的差距?!稛煵輰Yu法》頒布已五年,而其《實施條例》時至今日尚未出臺。為保障《煙草專賣法》的有效實施,急需制定有關(guān)的規(guī)章、辦法等,以解決煙草專賣行政執(zhí)法中處罰依據(jù)不足的問題。同時,還應對各地以各種名義出臺的行政處罰依據(jù)進行清理,凡與《行政處罰法》的要求不相一致的,應停止執(zhí)行,糾正處罰依據(jù)“太濫”的現(xiàn)象。煙草專賣立法工作必須注意質(zhì)量問題。首先,要符合法律規(guī)范三要素的要求,對于煙草專賣行政執(zhí)法機關(guān)的職責和權(quán)限、當事人的權(quán)利和義務以及違反《煙草專賣法》的法律責任要作出具體、明確、嚴謹?shù)囊?guī)定;其次,法律、規(guī)章、辦法等之間要進行周密的協(xié)調(diào)和銜接,防止出現(xiàn)沖突和空檔,以避免執(zhí)法人員無所適從、無法可依;第三,所有法律法規(guī)等應便于執(zhí)行,具有可操作性,同時還要考慮人們的心理承受能力和客觀實際的需要,使之切實可行。
規(guī)范處罰行為。《行政處罰法》對實施行政處罰的主體資格作出了明確的規(guī)定,重塑了行政處罰作為行政權(quán)的固有權(quán)威和獨立品格。鑒于煙草行業(yè)政企合一的特殊體制,當前應根據(jù)《行政處罰法》的原則規(guī)定和煙草行業(yè)的實際情況,規(guī)范煙草行政職能,嚴格界定各級煙草專賣局(公司)的政府行為和企業(yè)行為,明確行使行政權(quán)的部門和人員。同時,還要對授權(quán)、委托、派出等機構(gòu)進行清理和整頓,根據(jù)需要和可能重新明確各自的責任、權(quán)利和義務。針對《行政處罰法》對實施行政處罰程序等的特殊要求,要對現(xiàn)行的行政處罰程序做相應的修改和完善。根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定辦案的與決定處罰的相分開的要求,要重新明確內(nèi)部的責任劃分,以實現(xiàn)行政管理科學化。此外,自上而下還要切實加強行政處罰的監(jiān)督,尤其要做好行政復議工作。煙草專賣行政執(zhí)法人員在實施行政處罰時必須高度重視程序問題。現(xiàn)行的執(zhí)法程序與《行政處罰法》中規(guī)定的程序有許多不同之處,尤其需要特別注意的,一是聽證程序。它采取當事人與執(zhí)法人員當面辯論,公開進行的形式,是充分聽取當事人意見并使處理決定公開接受社會監(jiān)督的民主制度,也是行政機關(guān)在作出決定過程中的一個自我監(jiān)控程序,意義非常重大。二是執(zhí)法程序?!缎姓幜P法》規(guī)定作出罰款決定的行政機關(guān)應當與收繳罰款的機構(gòu)分離,也稱裁執(zhí)分離。煙草行業(yè)在目前實行的政企合一的體制情況下,如何做到既強化監(jiān)督,又保障執(zhí)法效率,需要進一步思考和研究。
提高執(zhí)法水平?!缎姓幜P法》的實施不僅是我國民主與法制建設(shè)又上一個新臺階的重要標志,同時也對各級煙草專賣局的行政執(zhí)法水平和執(zhí)法人員的素質(zhì)都提出了更新更高的標準,為適應新的形勢,必須相應提高煙草專賣行政執(zhí)法的水平。首先要把行政執(zhí)法工作擺到各級煙草專賣局工作的重要議事日程,從行業(yè)發(fā)展的大局和宏觀視角來看待行政執(zhí)法工作。由于政企合一的體制,煙草行業(yè)普遍存在著重經(jīng)營、輕管理的現(xiàn)象。為此,必須強調(diào)要先當好局長,然后才是經(jīng)理的重要意義,在目標考核中不可忽視專賣行政執(zhí)法這一塊。其次要下大力氣抓好“三五”普法工作。經(jīng)過“一五”、“二五”普法工作,全民的法律意識雖有所增強,但總體看差距還不小。要提高煙草部門的執(zhí)法水平,必須抓好各級領(lǐng)導和專賣執(zhí)法人員的普法教育,強化他們的法制意識。中央領(lǐng)導多次安排法律講座一事,為我們學法、用法、依法治國樹立了榜樣。第三要加強對執(zhí)法人員的培訓工作,提高現(xiàn)有人員的素質(zhì)。任何法律制度都必須通過人來實現(xiàn),沒有完善的法律制度不行,但只有完善的法律制度而缺少公正執(zhí)法的人員也不行?;诖?,要多渠道、多層次、多形式地進行人員培訓。建議國家局組織較高層次的執(zhí)法理論研修,可商同有關(guān)高等院校,定向培養(yǎng)一批煙草行業(yè)高層次的行政執(zhí)法人員。省、市局可舉辦行政執(zhí)法骨干培訓班,突出學好《行政處罰法》。同時,還要鼓勵專賣執(zhí)法人員結(jié)合本職工作自學。第四要制定相應的監(jiān)督制約制度,如“行政執(zhí)法責任制”、“執(zhí)法守則”、“錯案追究制”等等。還要加強執(zhí)法隊伍的廉政建設(shè),嚴肅查處執(zhí)法人員中的違法行為。
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讀治安管理處罰法心得體會篇四
《行政處罰法》中有關(guān)期間(期限)問題一、《行政處罰法》有關(guān)“期間(期限)”的規(guī)定:
1、《行政處罰法》第三十七條第二款:
行政機關(guān)在收集證據(jù)時,可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機關(guān)負責人批準,可以先行登記保存,并應當在七日內(nèi)及時作出處理決定,在此期間,當事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。
2、《行政處罰法》第四十條:
行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,行政機關(guān)應當在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達當事人。
3、《行政處罰法》第四十二條第一款第一項、第二項:
行政機關(guān)作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當事人要求聽證的,行政機關(guān)應當組織聽證。當事人不承擔行政機關(guān)組織聽證的費用。聽證依照以下程序組織:
(一)當事人要求聽證的,應當在行政機關(guān)告知后三日內(nèi)提出;
(二)行政機關(guān)應當在聽證的七日前,通知當事人舉行聽證的時間、地點;
4、第四十六條第三款:
當事人應當自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi),到指定的銀行繳納罰款。銀行應當收受罰款,并將罰款直接上繳國庫。
二、關(guān)于期間(期限)的說明:
1、關(guān)于當事人申請聽證的期限和行政機關(guān)組織聽證的期限:
(2)《行政處罰法》第四十二條第一款第一項:“當事人在告知后三日內(nèi)提出聽證申請”的規(guī)定,這里涉及到行政機關(guān)在辦理適用一般程序的案件中作出行政處罰決定的時間,即:行政機關(guān)應在事先告知書或聽證告知書送達當事人之日后“三日”期限期滿后才能作出作出行政處罰決定(若當事人要求聽證的,則按聽證的程序規(guī)定組織聽證后才能作出行政處罰)。
(注:在適用簡易程序的案件中,可以當場作出行政處罰決定的,按法律規(guī)定程序辦理)。
(3)《行政處罰法》沒有明確規(guī)定行政機關(guān)組織聽證的期限。在《行政許可法》第四十七條規(guī)定:申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請的,行政機關(guān)應當在二十日內(nèi)組織聽證,這里我們可以從其規(guī)定。
2、期間(期限)是否包含節(jié)假日:
(1)相關(guān)法律規(guī)定:
(一)《行政處罰法》沒有明確規(guī)定期間(期限)是工作日還是自然日,
(二)《民事訴訟法》第八十二條規(guī)定:
“期間以時、日、月、年計算。期間開始的時和日,不計算在期間內(nèi)?!?BR> “期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期?!?BR> (三)《行政復議法》第四十條規(guī)定:
“行政復議期間的計算和行政復議文書的送達,依照民事訴訟法關(guān)于期間、送達的規(guī)定執(zhí)行。”
“本法關(guān)于行政復議期間有關(guān)“五日”、“七日”的規(guī)定是指工作日,不含節(jié)假日?!?BR> (四)《行政許可法》第八十二條:
“本法規(guī)定的行政機關(guān)實施行政許可的期限以工作日計算,不含法定節(jié)假日。”
(2)說明:
若按工作日計算,因“十一”國慶長假10月1日至10月7日是節(jié)假日,當事人可以在9月30(若“三日內(nèi)”期限包含9月30日當日)、10月8日、10月9日,最遲在10月9日提出聽證申請;若“三日內(nèi)”期限不包含9月30日當日,則當事人可以在10月8日、9日、10日,最遲在10月10日提出聽證申請。
若按《民事訴訟法》第八十二條:“期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期”的規(guī)定,則當事人可以在9月30日(期限包含當日的情況下)、10月1日(10月1日不是期限最后一日)、10月8日提出聽證申請,最后期限為10月8日;若“三日內(nèi)”期限不包含9月30日當日,則當事人可以在10月1日、10月2日(10月1日、2日不是期限最后一日)、10月8日提出聽證申請。
同時,若三日期限不包含當日,也并不意味著當事人不可以在當日提出聽證申請。
還有一個問題:當事人是否可以在10月1日至7日的節(jié)假日提出聽證申請,按照維護當事人權(quán)益的角度出發(fā),應該可以。
另外,對于期限較長的規(guī)定,如60日、一個月、兩個月等,應包括節(jié)假日,法律有明確規(guī)定的除外。
3、關(guān)于期間(期限)是否包含當日:
《行政處罰法》沒有明確規(guī)定期間(期限)是否包含當日。
《民事訴訟法》第八十二條規(guī)定:“期間以時、日、月、年計算。期間開始的時和日,不計算在期間內(nèi)?!?BR> 這里要看法律具體規(guī)定,如果是規(guī)定“***之后”,一般不包括當日,如果是規(guī)定“***之日起”,應包括當日。
三、幾點建議:
2、執(zhí)法部門和執(zhí)法人員一方面要掌握法定期限,同時在實際工作中,在不違背法定程序和維護當事人權(quán)益的原則下,注意避免一些復雜情況的出現(xiàn),在辦理案件過程中不能因期限等程序問題而導致具體行政行為違法。
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讀治安管理處罰法心得體會篇五
一、行政處罰設(shè)定權(quán)的立法完善
(一)行政處罰設(shè)定權(quán)的理論矛盾與現(xiàn)實合理性
行政法制的一項基本要求就是行政行為必須有法律依據(jù)。而關(guān)于公民基本權(quán)利的限制,應當由立法機關(guān)通過法律來規(guī)定,行政機關(guān)不得代為規(guī)定,行政機關(guān)實施的行政行為必須有法律的授權(quán),不得抵觸法律。這也是所謂的“法律保留”原則。如果行政機關(guān)依據(jù)某項法律對違反行政處罰法的公民進行數(shù)額巨大的罰款,盡管有所謂的法律依據(jù),但明顯是不符合法治的。
(二)行政處罰設(shè)定權(quán)的立法完善
法治完備的國家絕對禁止行政機關(guān)自行規(guī)定行政處罰,并盡量限制行政機關(guān)行使行政處罰自由裁量權(quán)。這是因為行政機關(guān)設(shè)定行政處罰的權(quán)力一旦濫用,公民、法人或其他組織幾乎處于無助狀態(tài)。我國《行政處罰法》有關(guān)行政處罰設(shè)定權(quán)的規(guī)定卻顯得“過粗”,對設(shè)定權(quán)的行使缺乏必要的限制。
首先,現(xiàn)代行政法治理論不僅在形式上要求法律至上,而且在內(nèi)容上要求法律本身必須符合一定標準,因此,對法律設(shè)定行政處罰的權(quán)力不加任何限制的做法是有悖于行政法治原則的,對于目前《行政處罰法》對法律的行政處罰設(shè)定權(quán)不加任何限制的做法應當適當?shù)馗倪M。
其次,《行政處罰法》對行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章的行政處罰設(shè)定權(quán),除運用排除法對罰種進行了非常寬松的約束外,未對設(shè)定行政處罰的條件以及行政處罰的幅度施以任何限制,這是不妥當?shù)?。因此,《行政處罰法》關(guān)于行政法規(guī)和地方性法規(guī)關(guān)于行政處罰設(shè)定權(quán)的規(guī)定需要改進,使得行政處罰的嚴厲性低于刑罰。
二、行政處罰程序性規(guī)定之不足
(一)聽證程序
現(xiàn)代行政程序法中最核心的'制度就是聽證制度,其中美國依其憲法中正當程序條款發(fā)展了較為完善的正式聽證程序。聽證是美國公民根據(jù)憲法正當法律程序所享有的權(quán)利,效力高于行政法所規(guī)定的程序原則。我國給予聽證程序可以運用行政程序的特殊作用和價值保護對方當事人的重大利益,因此在《行政處罰法》中確立了聽證程序。但其對于聽證程序的規(guī)定還比較原則,在實施過程中至少還存在著如下問題:
首先,《行政處罰法》規(guī)定,公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)所給予的行政處罰享有陳述權(quán)、申辯權(quán),行政機關(guān)必須充分聽取當事人的意見,并且不得因當事人申辯而加重處罰。當事人的充分申辯權(quán)是聽證程序的基本要求之一。為此,《行政處罰法》規(guī)定了“當事人可以親自參加聽證,也可以委托一至二人代理”等內(nèi)容,但并未規(guī)定當事人或其代理人可否查閱或者復制調(diào)查人員的指控材料。
其次,《行政處罰法》并沒有給予所有受處罰人聽證的權(quán)利。將限制人身排除在聽證范圍之外,會使《行政處罰法》關(guān)于行政機關(guān)告知義務和當事人的申辯權(quán)利的規(guī)定是否用于拘留處罰成了問題。因此,擴大聽證程序的適用范圍,是解決我國行政處罰領(lǐng)域保護當事人的合法權(quán)益的一項重要保障。
(二)簡易程序中的舉證責任
簡易程序是針對違法事實確鑿、處罰較輕的情況設(shè)置的。這種程序的特點是手續(xù)簡單、效率高以及執(zhí)法人員當場給予處罰等?!缎姓幜P法》規(guī)定當事人對當場作出的行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。但是,一旦進入行政復議或者訴訟程序,行政機關(guān)如何舉證?事實上,執(zhí)法人員既是案件的處理人,同時也是案件的證人。那么,在別無其他證據(jù)的情況下,能否以單個的執(zhí)法人員單方面的證言作為定案的根據(jù)?由此看來,完善簡易程序中的舉證方面的規(guī)定是十分必要的。
三、行政處罰實效的立法缺陷及完善
1、關(guān)于條件方面
《行政處罰法》第29條規(guī)定:“違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予處罰?!痹摽畲_立了我國行政處罰時效制度,它表明行政處罰時效成立必須符合兩個條件:一是期限自違法行為起經(jīng)過兩年,二是該行為兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)。第二個條件是否應以“未被發(fā)現(xiàn)”為條件?那是否意味著從另一方面說,如果違法行為兩年內(nèi)被發(fā)現(xiàn),就可以在任何時候給予處罰?因此,應修改為:行政違法行為經(jīng)過兩年,不再給予處罰,法律另有規(guī)定的除外。
2、關(guān)于行政處罰時效的種類
行政處罰時效依其適用的階段不同,分為行政處罰追訴時效、行政處罰裁決時效、行政處罰執(zhí)行時效等三類。追訴時效是指行政處罰機關(guān)對行政違法行為追究行政處罰責任的法定期限,超過該期限則不得再給予行政處罰。裁決時效是指行政處罰機關(guān)在行政違法案件立案后做出行政處罰決定的法定期限,超過該期限就不能再作出處罰決定。執(zhí)行時效是指行政處罰機關(guān)作出行政處罰決定后,如果經(jīng)過法定期限仍未執(zhí)行行政處罰決定的,應當免于執(zhí)行。
我國現(xiàn)行立法是否對行政處罰裁決時效做出規(guī)定呢?筆者認為,應在借鑒外國立法經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,增加行政處罰時效的種類,規(guī)定行政處罰裁決時效及行政處罰執(zhí)行時效。這對于保護行政相對人的合法權(quán)益,維護社會關(guān)系和社會秩序的穩(wěn)定,提高行政處罰效率以及政府的威信和法律的權(quán)威具有重要意義。
3、關(guān)于追訴時效的起算
不同國家和地區(qū)對于追訴時效的起算具體有兩種立法例,一種是從違法行為實施之日起算(如西班牙),另一種是從違法行為成立或完成之日起算(如德國、臺灣)。前者的追訴時效從行為的終了即完成時起算,后者則從危害結(jié)果發(fā)生之日起算。我國《行政處罰法》規(guī)定行政處罰的追訴時效,從違法行為發(fā)生之日起算;違法行為為連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起算。通常認為,“違法行為發(fā)生之日”就是違法行為的實施之日。因此,我國行政處罰的追訴時效就是從違法行為實施之日起計算。這一關(guān)于行政處罰追訴時效起算的規(guī)定存在缺陷。
從行政違法行為實施之日起計算追訴時效,只對不需要發(fā)生危害后果就可以構(gòu)成行政違法的情況可以適用,而我國現(xiàn)有法律規(guī)范中規(guī)定了必須發(fā)生某種危害結(jié)果才能構(gòu)成行政違法的情形。對于這些情形的追訴時效,只能從危害結(jié)果發(fā)生之日起計算,而不能從行為實施之日起計算。如果從行為實施之日起計算追訴時效顯然是荒謬的。
因此,應在對《行政處罰法》修改時,對行政違法行為成立的兩種情形分別規(guī)定追訴時效的起算時間。各國對于時效制度的立法有值得我們借鑒的地方。有些行政違法行為并不都是以危害結(jié)果作為法定必要條件。因此,規(guī)定追訴時效的兩種情形對于完善我國立法工作具有十分重要的意義。
參考文獻:
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讀治安管理處罰法心得體會篇六
被處罰人__________________________________
現(xiàn)查明____________________________________
以上事實有_____________________等證據(jù)證實。
根據(jù)_____________________________
被處罰人如不服本決定,可以在收到本決定書之日起六十日內(nèi)向____申請行政復議或者在三個月內(nèi)依法向____人民法院提起行政訴訟。
附:____清單共__份。
____年__月__日
讀治安管理處罰法心得體會篇七
隨著社會發(fā)展和法治進程的不斷推進,行政處罰作為一種重要的治理手段,在維護社會秩序和公共利益方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。近日,我在學習《新行政處罰法》中不僅對法律知識有了更深入的理解,也對新法的出臺所帶來的改變產(chǎn)生了許多心得與體會。
首先,新行政處罰法對于行政處罰的程序和標準進行了明確。在舊有的行政處罰法中,由于程序的不足和標準的模糊,導致行政處罰結(jié)果不確定、執(zhí)法隨意等問題頻發(fā)。而新法則規(guī)定了行政處罰的程序步驟,包括案件受理、調(diào)查取證、聽證、行政處罰決定等環(huán)節(jié),并且規(guī)定了各環(huán)節(jié)的時限和要求。這在一定程度上提高了行政處罰的效率和公正性,使其能更好地服務于社會公眾的權(quán)益。
其次,新行政處罰法在制定處罰標準上更注重依法行政。根據(jù)新法,行政處罰的類型、程度和手段應當依法確定,并且規(guī)定了各類違法行為對應的處罰標準。這樣的規(guī)定使得行政處罰不再是執(zhí)法者的主觀臆斷,而是根據(jù)事實和法律進行客觀判斷和處理。同時,新法也增加了對行政處罰的社會影響評估和過程公開的要求,確保了處罰的公正性和透明度。
此外,新行政處罰法還強化了對行政處罰決定的申訴和復議制度的規(guī)定。根據(jù)新法,當行政處罰對當事人權(quán)益造成損害時,當事人有權(quán)利對行政處罰決定進行申訴或向行政監(jiān)察機關(guān)提出復議。申訴和復議程序不僅為當事人提供了合理的救濟機制,也對行政執(zhí)法的合法性和合規(guī)性起到了約束和保障作用。這對于消除當事人對行政執(zhí)法的不滿和提升行政處罰的公信力具有重要意義。
最后,新行政處罰法還加大了對違法行為的懲罰力度。根據(jù)新法,對于嚴重違法行為,行政處罰可以采取罰款、責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷執(zhí)照等一系列措施,并且對于不同類型的行政違法,處罰的限度也有所提高。這種加大了行政處罰力度的做法不僅有助于維護社會公共秩序,也有助于震懾違法行為的發(fā)生,提升法治社會的建設(shè)水平。
綜上所述,新行政處罰法的實施不僅在行政處罰的程序、標準、申訴復議和處罰力度等方面進行了重要改革,也為行政執(zhí)法提供了更為明確的指引和規(guī)范。然而,我們也要看到,新法的實施還需要進一步推進和落實。行政執(zhí)法者要切實執(zhí)行新法規(guī)定,提高執(zhí)法能力和效率,確保行政處罰更加公正、透明和依法進行。同時,公民對法律的學習和守法意識的提升也是新法執(zhí)行的關(guān)鍵,只有通過全社會的共同努力,才能使新行政處罰法真正發(fā)揮其應有的作用,促進社會和諧穩(wěn)定的不斷進步。
讀治安管理處罰法心得體會篇八
行政處罰法是維護社會秩序、保護公民權(quán)益的重要法律工具,在現(xiàn)代社會扮演著至關(guān)重要的角色。通過學習和實踐,我對行政處罰法有了更深刻的理解,同時也積累了一些經(jīng)驗和心得。在這篇文章中,我將總結(jié)我對行政處罰法的體會和心得,以期對學習者和從業(yè)者有所幫助。
首先,行政處罰法的原則是規(guī)范和公正。在執(zhí)行行政處罰過程中,要堅持依法行政的原則,不得超越法定權(quán)限。作為行政機關(guān),應當嚴格遵守法定程序,不得濫用職權(quán)或進行不當處罰。行政處罰的過程應當透明公正,實行聽證、聽防等程序,確保當事人的合法權(quán)益得到保障。此外,行政處罰應當依法適用,不得給予過重或過輕的處罰。只有遵守這些原則,才能保證行政處罰的合法性和公正性。
其次,行政處罰的決定應當合理和公開。行政處罰的決定應當充分考慮事實、證據(jù)以及相關(guān)法律規(guī)定,確保處罰決定的合理性和公正性。行政機關(guān)在作出處罰決定時,應當對事實進行全面而準確的調(diào)查,不能片面或武斷地下結(jié)論。此外,行政處罰決定應當具有透明性,要向當事人公示理由和依據(jù),讓當事人了解對其作出處罰的原因和依據(jù),保證其知情權(quán)和參與權(quán)。
第三,行政處罰的執(zhí)行應當高效和公正。行政處罰的執(zhí)行是保證處罰有效性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在處罰執(zhí)行中,行政機關(guān)應當加強組織和協(xié)調(diào),確保處罰決定能夠得到及時執(zhí)行。同時,行政機關(guān)也要加強監(jiān)督和指導,防止執(zhí)行中的濫權(quán)和不當行為。對于不服從行政處罰決定的當事人,行政機關(guān)應當采取強制措施,確保處罰的強制性和有效性。只有高效執(zhí)行,行政處罰才能發(fā)揮其威懾和警示作用。
第四,行政處罰應當與其他法律制度相協(xié)調(diào)。行政處罰是法治社會的一項重要制度,其執(zhí)行與其他法律制度相互關(guān)聯(lián),相互協(xié)調(diào)。在行政處罰的過程中,行政機關(guān)應當充分考慮相關(guān)法律制度的要求和規(guī)范,確保處罰決定與其他法律制度的一致性。特別是在涉及刑事犯罪的行政處罰情況下,要與刑事法律制度相銜接,避免重復追究和不當處罰。
最后,行政機關(guān)在行政處罰中應當加強自身建設(shè)。行政機關(guān)是執(zhí)行行政處罰的主體,其自身建設(shè)的良好程度直接關(guān)系到行政處罰的效果和公正性。行政機關(guān)應當加強法律專業(yè)素養(yǎng)的提高,不斷學習和研究行政法律法規(guī),提高對行政處罰法的理解和運用。同時,行政機關(guān)也應當加強內(nèi)部管理和監(jiān)督,規(guī)范行政處罰的實施。只有加強自身建設(shè),才能更好地履行行政處罰的職責和義務。
總之,行政處罰法是一項重要的法律制度,其執(zhí)行涉及諸多方面。通過對行政處罰法的學習和實踐,我對其有了更深刻的理解,同時也總結(jié)了一些心得和體會。行政處罰需要堅持規(guī)范和公正的原則,合理公開的決策過程,高效公正的執(zhí)行機制,與其他法律制度的協(xié)調(diào)配合,以及行政機關(guān)自身的加強建設(shè)。只有通過持續(xù)的學習和實踐,我們才能更好地運用行政處罰法,維護社會秩序,保護公民權(quán)益。
讀治安管理處罰法心得體會篇九
為進一步推進依法行政、維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展、規(guī)范市場秩序,我局全體干部職工開展《行政處罰法》學習活動。
此次培訓工作由監(jiān)察科科長主講,結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法工作實際,從《行政處罰法》的立法背景、制定依據(jù)、相關(guān)概念、法律原則、具體內(nèi)容和法律程序等方面予以詳細講解,重點介紹了行政處罰的設(shè)定權(quán)限、實施機關(guān)、管轄適用、決定程序以及執(zhí)行等相關(guān)問題,規(guī)劃局全體工作員全程參加了此次學習。
張恩宏局長在活動中強調(diào):“學習《行政處罰法》,一是讓我們了解和熟悉行政處罰設(shè)定和實施的具體制度;二是對行政法律責任的追究制度有了規(guī)范的理解和認識;三是使我們改善行政管理、提高執(zhí)法水平、促進依法行政工作有了制度保障?!?BR> 行政處罰權(quán)是最具有強制性和代表性的最重要的行政權(quán)力,以限制和剝奪相對人的自由和權(quán)力來貫徹行政目的,因此必須嚴格依法實施。通過培訓學習,全體工作人員深刻領(lǐng)會了《行政處罰法》實施的重要意義,準確把握了《行政處罰法》對依法行政和行政執(zhí)法提出的任務和要求,基本掌握了行政處罰內(nèi)容和程序,為今后進一步加強和改進執(zhí)法工作、規(guī)范執(zhí)法行為打下了良好的理論基礎(chǔ)。
讀治安管理處罰法心得體會篇十
教育行政處罰法是維護教育法制和推動教育改革發(fā)展的重要法律,對于規(guī)范教育市場、保障學生權(quán)益、提高教育質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。作為從事教育工作的人員,我們必須深入學習貫徹教育行政處罰法,做好教育法制工作。
第二段:教育行政處罰法的基本原則與內(nèi)容
教育行政處罰法的基本原則是“以事實為依據(jù),以法律為準繩,以公正為目標”。主要內(nèi)容包括案件立案、調(diào)查取證、聽證、裁量、申訴等環(huán)節(jié)。其中,聽證和裁量環(huán)節(jié)非常重要,可以通過聽證來了解案件事實,評估證據(jù)證明的可靠性;在裁量環(huán)節(jié)中,要嚴格依據(jù)教育行政處罰法規(guī)定,進行量刑和處罰,保障裁判公正。
第三段:教育行政處罰法實踐中的困惑與挑戰(zhàn)
在實踐中,教育行政處罰法面臨著一些困惑和挑戰(zhàn)。一方面,教育機構(gòu)普遍存在用權(quán)不當、違法違紀行為,一些教育從業(yè)人員亦存在著不守紀律、不敬業(yè)、不講誠信等行為,增加了教育行政處罰工作的難度;另一方面,教育行政處罰法在具體實踐的時候,依然存在一些瑕疵和不足,比如說裁量過程中無法準確把握法律適用,聽證過程中無法統(tǒng)一標準等。
第四段:如何有效實施教育行政處罰法
針對教育行政處罰工作中出現(xiàn)的困惑和挑戰(zhàn),我們應該采取有效的對策。首要任務是加強教育行政處罰法的宣傳和推廣,普及法律知識和法制觀念,提高公眾法律意識和法治觀念。其次,要加強組織建設(shè),培養(yǎng)專業(yè)化的教育法制人才,提升教育行政處罰工作的質(zhì)量和效率。最后,要進一步優(yōu)化教育行政處罰法的制度設(shè)計和實施方式,逐步完善法律規(guī)定,提高立法水平和執(zhí)行水平。
第五段:結(jié)論
教育行政處罰法是推進我國教育改革和發(fā)展的重要法律。如何有效地實施教育行政處罰工作,發(fā)揮法律的作用,需要我們做好宣傳和推廣,加強組織建設(shè),優(yōu)化制度設(shè)計和實施方式等工作。只有不斷完善教育行政處罰法的相關(guān)工作,才能更好地維護教育法制,保障學生權(quán)益,提高教育質(zhì)量。
讀治安管理處罰法心得體會篇十一
本次行政處罰法講座是為了幫助大家對行政處罰法有更深入的理解,提高法律意識、規(guī)避風險、遵守法律法規(guī)。該講座旨在介紹行政處罰法的基本概念、程序和決定的執(zhí)行等方面的內(nèi)容。該講座的舉辦是對政府工作人員、企業(yè)家及普通民眾的一次面對風險的及時提醒,希望大家都能從中獲取到實際的法律知識和實踐技能,保證自身合法權(quán)益,做到遵守法律、文明規(guī)范和公信義務。
第二段:對講座內(nèi)容的總體認識
在本次講座中,我們了解到了行政處罰法的基本原則、程序和決定的執(zhí)行以及適用法律范圍等方面的內(nèi)容。同時,對區(qū)分行政處罰和民事處罰,并了解不同類型情況下的行政處罰法具體實施,更是讓我們在遇到相關(guān)問題時,做到有的放矢。在具體實踐中,我們?nèi)裟苷莆崭嚓P(guān)于行政處罰方面的知識,就能在不同的情況下權(quán)衡利弊、預估后果,并及時采取行動,有效地化解危機,保護自身合法權(quán)益。
第三段:對行政處罰法的具體實踐應用
行政處罰法是依法進行行政機關(guān)對涉及到的存在違法或違規(guī)行為進行制裁的行為方式。因此,對于我們每一個人來說,具體實踐中都需要重視并且掌握該項法律的相關(guān)知識,以遵守法律規(guī)定,并提醒身邊的人合法利用法律渠道,獲得更多的扶持與保護。
第四段:行政處罰法的意義和作用
作為一項重要的法律手段,行政處罰法在維護公正、規(guī)范和透明的社會環(huán)境方面具有巨大的作用。在實踐中,正確運用行政處罰法,有助于預防和制止違法行為,促進法治和社會和諧,維護公共秩序和安全,保護和促進社會公共利益的合理訴求,同時也為每個人的合法權(quán)益提供了有效的保障。
第五段:對行政處罰法的學習作為以及未來的發(fā)展方向
在今后的工作和生活中,我們都應該持續(xù)關(guān)注并更加深入地了解行政處罰法的相關(guān)知識,增強自身法律素養(yǎng),提高辨別與避開風險的能力。同時,也希望政府部門能夠加強對行政處罰法的教育和普及,針對常見的違法行為,及時加強相關(guān)的立法研究和制定,有效避免和懲處任何違法行為的發(fā)生,以保障公共利益和人民生命安全。最后希望每個人都能樹立正確的法律意識,在日常工作和生活中,仔細遵守法律規(guī)定,切勿違法。
讀治安管理處罰法心得體會篇十二
根據(jù)“六五”普法工作要求,指揮中心緊緊圍繞學習法制這個主題,利用例會時間,組織全體工作人員學習《行政處罰法》,暢談學習《行政處罰法》的心得和體會,探討如何使《行政處罰法》更好的運用于實踐工作之中,通過這次學習和討論,使我們每位工作人員進一步知法、懂法、遵紀守法,從而達到強化自身素質(zhì),提高依法行政的目的,取得了好很的效果。本人通過對《行政處罰法》的學習,思想上有了新的提高,工作上有了新的思路,增添了自己的動力和干勁,為以后的工作掃清了思想障礙,在這里,我就學習和領(lǐng)會《行政處罰法》精神實質(zhì)的情況,談幾點自己的認識和體會。
首先《行政處罰法》是一部規(guī)范政府行為的重要法律,它以法律的形式對行政處罰的設(shè)定、實施機關(guān)、實施程序以及行政處罰的執(zhí)行和法律責任都做了詳細的規(guī)定?!缎姓幜P法》中的所有規(guī)定要求,無論是處罰執(zhí)行還是處罰決定都體現(xiàn)了它的公正和公開性,很好的維護了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,從目前我們城市管理日常的監(jiān)督執(zhí)法和行政處罰的實施過程來看,我們較好的貫徹落實了《行政處罰法》中相應的規(guī)定和要求,執(zhí)法程序有章有序,完全遵循行政處罰的法定程序,在日常的行政執(zhí)法中,沒有不文明的執(zhí)法行為,同時也沒有違法的處罰行為,很好的維護了當事人的合法權(quán)益不受侵害。
二、必須重點把握《行政處罰法》的實施程序,在國家頒布實施的幾部法律中,《行政處罰法》是和我們聯(lián)系最為密切的,因為我們作為城市管理部門,經(jīng)常性的要受理投訴電話,現(xiàn)場處罰當事人,《行政處罰法》在我們部門落實的好壞,成效如何,很大一部分責任在于我們城管執(zhí)法人員,我們責無旁貸?!缎姓幜P法》的實踐性、操作性、專業(yè)性都很強,所以,必須對本法中的實施程序進行全面的理解和把握,從實施程序上的規(guī)定來看,我們必須做好行政處罰的每個細節(jié),做到程序上不違法,使法的原則和精神得以真正的體現(xiàn)。在實際的操作中,我們較好的按照《行政處罰法》中相應的規(guī)定程序去執(zhí)行,但由于某些客觀因素的影響和我們工作中的一些不足,有時我們在行政處罰執(zhí)行的某些程序上由于對某些規(guī)定的理解不到位,不透徹,從而導致我們在行政處罰的執(zhí)行時沒有很好的貫徹執(zhí)行相應規(guī)定。不過通過這次的進一步學習,領(lǐng)導及時糾正和指出了我們存在的問題和不足,并要求我們在以后的工作中必須完全嚴格按照《行政處罰法》中相應的法定規(guī)定去實施,堅持依法行政,不斷提高行政執(zhí)法水平,維護城管形象和集體榮譽感。
三、《行政處罰法》對行政機關(guān)及其工作人員提出了更高要求,作為行政執(zhí)法者必須遵紀守法,廉潔自律,同時必須做到違法必究,執(zhí)法必嚴。但在實際中,某些行政執(zhí)法人員道德敗壞,玩忽職守,對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止和處罰,吃、拿、卡、要,損壞了執(zhí)法部門的形象和威信。《行政處罰法》對行政機關(guān)及其工作人員的違法行為都做了明確的規(guī)定,避免了有些執(zhí)法人員利用手中的處罰權(quán)做交易,以權(quán)謀私。所有的規(guī)定都要求我們執(zhí)法人員在思想上要筑牢抗腐防變的提防,牢固樹立全心全意為人民服務的思想,時刻警示自己,廉潔自律,一身正氣,嚴格執(zhí)法,自覺抵制各種不正之風,自覺維護法律的尊嚴。
我想我們必須把這種學習的收獲轉(zhuǎn)化為工作的動力,這就要求我們要學的扎實,全面把握,融匯貫通,學有所思,學有所用。我堅信,在執(zhí)法局的正確領(lǐng)導下,在全體指揮中心工作人員的共同努力下,我們一定會開創(chuàng)出城管綜合管理指揮中心工作的新局面。
讀治安管理處罰法心得體會篇十三
第一段:引言(大約200字)
在現(xiàn)代社會,行政處罰作為一種重要的管理手段,對于維護公共秩序和市場秩序起著至關(guān)重要的作用。為了更好地適應經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展,我國最近頒布了新的行政處罰法。在近期的研究和實踐中,我對這一法律進行了深入的學習和體會。我認為新行政處罰法對于促進行政處罰的嚴肅性和公平性有重要的意義,同時也為行政處罰提供了更多的靈活性。
第二段:嚴肅性的提升(大約250字)
新行政處罰法對行政處罰的嚴肅性進行了明確的強調(diào),這主要體現(xiàn)在罰則的提高和程序的規(guī)范性。根據(jù)新法規(guī)定,針對不同的行政違法行為,可以相應地提高罰款額度,這在一定程度上增加了行政處罰的威懾力。此外,新法明確規(guī)定了行政處罰的基本程序,包括聽證、陳述申辯等權(quán)益保障,提高了行政處罰的公正性和合法性。我在實踐中也能明顯感受到這種嚴肅性的提升,很多單位和個人都認識到違法行為的嚴重性,積極遵守法律法規(guī),這也為社會秩序的改善作出了重要貢獻。
第三段:公平性的保障(大約250字)
新行政處罰法對行政處罰的公平性也做出了具體的規(guī)定和要求。首先,新法規(guī)定了行政處罰的主體責任,要求相關(guān)機關(guān)要嚴格依法行使處罰權(quán)力,不得濫用權(quán)力或者變相違法處罰。其次,新法要求行政處罰過程中要采取公開、公正、公平的方式進行,為當事人提供充分的申辯和陳述的機會。在實踐中,我也親身經(jīng)歷了這些規(guī)定的落實。無論是聽證會還是申訴環(huán)節(jié),都能感受到當事人的權(quán)益得到了有效保護,行政處罰的結(jié)果更加公正合理。
第四段:靈活性的提升(大約250字)
新行政處罰法在提升行政處罰的嚴肅性和公平性的同時,也為行政處罰提供了更多的靈活性。新法規(guī)定,行政機關(guān)在對違法行為進行處罰時要綜合考慮違法情況、社會危害程度、當事人的悔罪態(tài)度等因素,實施量刑和處罰的區(qū)別化。這意味著行政處罰機關(guān)在運用處罰權(quán)力時有更大的自由度,可以更好地應對各類違法行為的復雜情況。這種靈活性的提升,不僅提高了行政處罰的效果,也減輕了行政機關(guān)的工作負擔,為社會治理提供了更多的選擇。
第五段:總結(jié)(大約250字)
新行政處罰法的出臺,對于促進行政處罰的嚴肅性、公平性和靈活性都起到了積極的推動作用。然而,在實踐中我們也應該正視一些存在的問題,比如在執(zhí)法過程中可能會發(fā)生的不當行為,以及對一些企業(yè)和個人的激勵機制不夠完善等。因此,我們應該進一步加強相應制度的建設(shè),提高執(zhí)法人員的專業(yè)水平和辦案能力,確保行政處罰的公平和正義。同時也需要加強與其他法律法規(guī)的協(xié)調(diào)配合,形成合力,為社會治理提供更好的服務。總之,新行政處罰法在推動行政處罰工作的科學化、規(guī)范化和現(xiàn)代化方面具有重要意義,我們應該充分發(fā)揮其優(yōu)勢,不斷完善和提升行政處罰制度。
讀治安管理處罰法心得體會篇十四
治安管理處罰法是在總結(jié)治安管理處罰條例實施經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,對治安管理處罰制度的進一步完善。與治安管理處罰條例相比,治安管理處罰法在維護社會治安秩序和公共
安全
、保護公民合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,增加了保護-法人和
其他
組織合法權(quán)益、規(guī)范和保障公安機關(guān)及其人民警察依法履行治安管理職責的規(guī)定,賦予了公安機關(guān)更多的權(quán)限和手段。如將吊銷公安機關(guān)發(fā)放的許可證和限期出境、驅(qū)逐出境新增為處罰種類,將違反治安管理行為由原來的73種增加到現(xiàn)在的238種,還賦予了公安機關(guān)辦理治安案件必需的扣押、檢查、追繳、收繳、取締等強制措施。
本條是
關(guān)于
飼養(yǎng)動物,干擾他人正常
生活
和放任動物恐嚇他人以及驅(qū)使動物傷害他人的違法行為及其處罰的規(guī)定。本條共分兩款。
近些年來,隨著人們生活水平的'提高,城市飼養(yǎng)小動物的現(xiàn)象比較普遍,如養(yǎng)狗、貓、鳥等動物,作為家庭寵物。還有一些人飼養(yǎng)動物是為了開展娛樂、競賽等活動。但隨之而來的問題,是有些人未能管理好自己飼養(yǎng)的動物,特別是在城鎮(zhèn)居民區(qū),人口密度大,有些動物由于主人沒有看管好,損壞了他人的財物,甚至出現(xiàn)咬傷人等擾民現(xiàn)象,引起了一些糾紛或矛盾。為了保障公民的健康和人身安全,維護環(huán)境和社會公共秩序,對飼養(yǎng)動物的問題應當有所規(guī)范。有的部門對養(yǎng)犬作了專門的規(guī)定,如1980年衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、對外貿(mào)易部、全國供銷合作社共同頒布了《家犬管理條例》。條例規(guī)定:所有養(yǎng)犬者都應對犬注射狂犬疫苗,并在犬身作統(tǒng)一標記。犬如傷人,追查犬主。犬主應負被咬傷者的全部醫(yī)療費用及造成的一切損失。如違犯本條例,按情節(jié)輕重給予批評教育、罰款,直至追究刑事責任。許多地方也制定了相應的地方性法規(guī),如2003年9月北京市人大棠委會通過了《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》。為了進一步規(guī)范飼養(yǎng)動物的行為,使飼養(yǎng)動物者和他人能夠和平相處,對飼養(yǎng)動物者給予行為上的約束,本條對飼養(yǎng)動物,干擾他人正常生活和傷害他人的行為作了處罰規(guī)定。
第一款是關(guān)于飼養(yǎng)動物,干擾他人正常生活的行為及其處罰的規(guī)定。這里所說的“動物”,不是狹義的家養(yǎng)小寵物,如狗、貓等,而是廣義的所有能夠人工飼養(yǎng)的動物,如馬、牛、豬、羊等牲畜,雞、鴨等家禽以及鳥等各種飛禽等。這里的“飼養(yǎng)”,既包括動物養(yǎng)殖場里圈養(yǎng)的動物,也包括公民自家飼養(yǎng)的動物。目前,群眾反映最強烈的是飼養(yǎng)狗、鴿子和鳥等動物......
讀治安管理處罰法心得體會篇十五
第二十三條有下列行為之一的,處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)較重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款:
(二)擾亂車站、港口、碼頭、機場、商場、公園、展覽館或者其他公共場所秩序的;
(三)擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的;
(五)破壞依法進行的選舉秩序的。
聚眾實施前款行為的,對首要分子處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款。
第二十四條有下列行為之一,擾亂文化、體育等大型群眾性活動秩序的,處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款:
(一)強行進入場內(nèi)的;
(二)違反規(guī)定,在場內(nèi)燃放煙花爆竹或者其他物品的;
(三)展示侮辱性標語、條幅等物品的;
(四)圍攻裁判員、運動員或者其他工作人員的;
(五)向場內(nèi)投擲雜物,不聽制止的;
(六)擾亂大型群眾性活動秩序的其他行為。
因擾亂體育比賽秩序被處以拘留處罰的,可以同時責令其十二個月內(nèi)不得進入體育場館觀看同類比賽;違反規(guī)定進入體育場館的,強行帶離現(xiàn)場。
第二十五條有下列行為之一的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款:
(一)散布謠言,謊報險情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的;
(三)揚言實施放火、爆炸、投放危險物質(zhì)擾亂公共秩序的。
第二十六條有下列行為之一的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較重的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款:
(一)結(jié)伙斗毆的;
(二)追逐、攔截他人的;
(三)強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物的;
(四)其他尋釁滋事行為。
第二十七條有下列行為之一的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款:
(二)冒用宗教、氣功名義進行擾亂社會秩序、損害他人身體健康活動的。
第二十八條違反國家規(guī)定,故意干擾無線電業(yè)務正常進行的,或者對正常運行的無線電臺(站)產(chǎn)生有害干擾,經(jīng)有關(guān)主管部門指出后,拒不采取有效措施消除的,處五日以上十日以下拘留;情節(jié)嚴重的,處十日以上十五日以下拘留。
第二十九條有下列行為之一的,處五日以下拘留;情節(jié)較重的,處五日以上十日以下拘留:
(一)違反國家規(guī)定,侵入計算機信息系統(tǒng),造成危害的;
(四)故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序,影響計算機信息系統(tǒng)正常運行的。
第二節(jié)妨害公共安全的行為和處罰
第三十條違反國家規(guī)定,制造、買賣、儲存、運輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物質(zhì)的,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留。
第三十一條爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物質(zhì)被盜、被搶或者丟失,未按規(guī)定報告的,處五日以下拘留;故意隱瞞不報的,處五日以上十日以下拘留。
第三十二條非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國家規(guī)定的管制器具的,處五日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較輕的,處警告或者二百元以下罰款。
非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國家規(guī)定的管制器具進入公共場所或者公共交通工具的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款。

