總結是一種反思的機會，能夠讓我們更好地了解自己的經驗和成長。在寫總結時，我們可以采用歸納法、演繹法等寫作方法，使文章更具邏輯性?？偨Y是對過去一段時間經歷的回顧和總結，可以讓我們更好地認識自己。寫作可以幫助我們理清思路，增加思考深度。總結的價值不僅僅在于總結本身，更在于思考和改進的過程。
紅字發(fā)票申請書篇一
................區(qū)國稅局：
……………………………………公司
….年….月….日
×××國稅局：
茲有我單位 不在負責增值稅專用發(fā)票的領取工作，改由×××（身份證號：*******************）負責增值稅專用發(fā)票的領取工作，現在申請將增值稅專用發(fā)票的領票人予以變更！
致財務，****年**月**日，因業(yè)務需要，申請更換發(fā)票，更換發(fā)票明細及原因見下表。
總經理室： 財務： 部門經理： 經手人：
紅字發(fā)票申請書篇二
常州高新區(qū)國稅二分局：
我公司銷售花邊布給天津天服三悅服裝有限責任公司，于20xx年3月9日開具增值稅專用發(fā)票，發(fā)票代碼為3200104170，發(fā)票號碼為03563883，購貨方稅號120117238996960，貨物名稱：花邊布，單位：米，數量28000，單位10，金額280000，稅率17%，稅額47600，票面數量是錯誤的，正確的數量是26000，因此，購貨方拒收此票，（見后附的拒收證明），現申請開具《開具紅字增值稅專用發(fā)票通知單》。
致此
申請人：常州市大和織造有限公司
20xx年5月5日
紅字發(fā)票申請書篇三
郵編：________________郵編：________________
電話：________________電話：________________
甲方于______年______月______日為乙方代銷______貨物，數量為______件，價格為______，甲方已經履行部分付款義務，貨款已于______年______月______日向乙方支付一半。
由于交貨時間和貨品材質標準等問題，經甲乙雙方共同協(xié)商，在平等、公平、公正、自愿的原則下，達成如下退貨扣款事項：
第一條貨物描述
貨物名稱
規(guī)格型號單位數量單價金額稅率稅額
價稅合計：________________(大寫)________________(小寫)
第二條退貨原因
乙方延遲交貨，且材料不符合訂單，未能保證甲方順利使用。
第三條雙方責任
(一)甲方責任：按約定退還貨物，并扣留相應待結算貨款。
(二)乙方責任：退還已付的貨款。
如有未盡事宜，由雙方另行商定。
第四條協(xié)議生效、中止與結束
(二)以貨款兩訖之日起，結束本協(xié)議關系。
第五條糾紛解決方式
因執(zhí)行本協(xié)議發(fā)生的或與本協(xié)議有關的一切爭議，甲乙雙方應通過友好協(xié)商解決，如雙方協(xié)商仍不能達成一致意見時，則提交仲裁機構。
第六條雙方單位所提供的退貨協(xié)議和附送資料內容真實、完整、準確，并對此承擔相應法律責任。
甲方簽字：________________
乙方簽字：________________(公章)
________年________月________日
紅字發(fā)票申請書篇四
江北區(qū)國稅：
我公司名稱：某某有限公司，公司正式成立于2015年05月17日，公司性質為有限責任公司，歸屬江北區(qū)國稅所管轄，國稅登記證號為：50*********52，2015年05月被認定為增值稅一般納稅人資格，稅率為17%。
目前我公司主要從事預包裝食品、食用農產品的批發(fā)、進口及其他相關的配套業(yè)務、傭金代理等銷售業(yè)務，自公司成立以來，業(yè)績突飛猛進，發(fā)票數量的需求也在迅速大幅增加，特別是商超、熱賣點等大客戶所開發(fā)票必須分店、分區(qū)域開具。我公司目前的發(fā)票數額已經不能滿足日常銷售需求?，F申請每月增加到中文三聯(lián)電腦版增值稅專用發(fā)票50份，希望貴局根據實際情況，批準辦理為盼，謝謝！
某某有限公司
2016年1月2日
紅字發(fā)票申請書篇五
一、新辦商貿企業(yè)申請增加專用發(fā)票份數或次數的，納稅人需提出書面申請，同時在“增值稅專用發(fā)票票種核定申請審批表”的“申請理由”欄如實填寫前三個月的銷售收入額和實際入庫的增值稅額、專用發(fā)票月平均使用量等情況，稅務所提交核查報告。
三、除新辦商貿和列入商貿監(jiān)控范圍的企業(yè)以外的其他納稅人變更專用發(fā)票份數或次數的，由納稅人在“增值稅專用發(fā)票票種核定申請審批表”的“申請理由”欄如實填寫前三個月的銷售收入額和實際入庫的增值稅額、專用發(fā)票月平均使用量等情況。
四、臨時一般納稅人申請增加專用發(fā)票領購份數，每次準購數量最高不能超過100份，且不受理其單份開票金額達十萬元（含十萬元）以上的增值稅專用發(fā)票申請。
五、當納稅人（指正式一般納稅人）申請專用發(fā)票單份最高開票金額在十萬元以上的，納稅人需提出書面申請，提供有關銷售合同、協(xié)議書復印件，同時在“增值稅專用發(fā)票票種核定申請審批表”的“申請理由”欄如實填寫前三個月的銷售收入額和實際入庫的.增值稅額、專用發(fā)票月平均使用量等情況，稅務所提交核查報告。
六、納稅人申請增值稅專用發(fā)票增量須提供以下證件資料：
1、一般納稅人證書復印件；
2、納稅人發(fā)票專用章或財務章；
3、增值稅專用發(fā)票增量的書面申請；
4、納稅人前三個月的銷售收入額和實際入庫的增值稅額、專用發(fā)票月平均使用量等情況；
5、有關銷售合同、協(xié)議書復印件。
/zwgk/bszn/gsj-bszn/
問：增值稅專用發(fā)票的增量（增加份數）辦理程序及要求（條件）是什么？
答：增值稅專用發(fā)票的擴量，您可以向主管稅務機關提出申請，稅務機關審核后決定是否予以批準。需要附送以下資料：
（1）納稅人申請報告
（2）《增值稅專用發(fā)票擴量審批表》
（3）發(fā)票領購簿
（4）稅控ic卡
（5）稅務機關要求報送的其他資料。
紅字發(fā)票申請書篇六
交口縣國家稅務局稅源管理二股：
我公司為交口縣晉能煤炭銷售有限公司，成立于2014年7月25日，已被認定為增值稅一般納稅人，主營業(yè)務是煤炭、焦炭、生鐵、鋼材、鋁礬土經銷：物流信息服務，現有員工35人。
現因業(yè)務發(fā)展需要，特申請購買增值稅專用發(fā)票，發(fā)票為10萬元限額的增值稅專用發(fā)票，每月最大持票量為25份。
為做好專用發(fā)票的領購工作，我公司將建立健全專用發(fā)票管理制度，配備專業(yè)財務從業(yè)人員，掌握增值稅進銷項的正確計算，發(fā)票將由專人保管專人開具，有專門的保險柜保管發(fā)票，保管措施安全，嚴格遵守有關專用發(fā)票領購、使用、保管的法律和法規(guī)。
交口縣晉能煤炭銷售有限公司 2014年9月20日
紅字發(fā)票申請書篇七
****稅務局：
我是****企業(yè)，稅號：************，已被認定為增值稅一般納稅人，能夠準確核算銷售收入?，F我單位因業(yè)務需要，相購買增值稅專用發(fā)票，每月數量：****，特此申請，請局領導批準為盼。
致此
敬禮
申請人：**單位
****年**月**日
紅字發(fā)票申請書篇八
地址：________________地址：________________
郵編：________________郵編：________________
電話：________________電話：________________
甲方于______年______月______日為乙方代銷______貨物，數量為______件，價格為______，甲方已經履行部分付款義務，貨款已于______年______月______日向乙方支付一半。由于交貨時間和貨品材質標準等問題，經甲乙雙方共同協(xié)商，在平等、公平、公正、自愿的原則下，達成如下退貨扣款事項：
第一條貨物描述
貨物名稱
規(guī)格型號單位數量單價金額稅率稅額
價稅合計：________________(大寫)________________(小寫)
第二條退貨原因
乙方延遲交貨，且材料不符合訂單，未能保證甲方順利使用。
第三條雙方責任
(一)甲方責任：按約定退還貨物，并扣留相應待結算貨款。
(二)乙方責任：退還已付的貨款。如有未盡事宜，由雙方另行商定。
第四條協(xié)議生效、中止與結束
(二)以貨款兩訖之日起，結束本協(xié)議關系。
第五條糾紛解決方式
因執(zhí)行本協(xié)議發(fā)生的或與本協(xié)議有關的一切爭議，甲乙雙方應通過友好協(xié)商解決，如雙方協(xié)商仍不能達成一致意見時，則提交仲裁機構。
第六條雙方單位所提供的退貨協(xié)議和附送資料內容真實、完整、準確，并對此承擔相應法律責任。
紅字發(fā)票申請書篇九
富源縣國稅局：
我是富源縣中安鎮(zhèn)順泰汽配店個體經營戶，自20xx年5月6日開展汽車零配件零售經營，依法誠信經營，地址位于富源縣中安街道玉泉小區(qū)，并于20xx年6月14日在富源縣工商行政管理局辦理了營業(yè)執(zhí)照，證照號為：證，證號為：532225198105110717號，現為了方便客戶的需要，開具稅務普通發(fā)票，因此特申請購買稅務普通發(fā)票，望給予辦理為謝!
此致
敬禮!
xuexila
20xx年x月x日
申請發(fā)票申請書相關
紅字發(fā)票申請書篇十
國家稅務局：
因我公司銷售業(yè)務的發(fā)展，現本月票量已用完，原每月2張的用量不能滿足我司的需求，根據我司的實際情況，現申請增值稅專用發(fā)票每月最大限額百萬元的發(fā)票用量為10份。
特此申請，望批準
公司名稱
二零一三年十二月十八日
紅字發(fā)票申請書篇十一
乙方(銷貨方)：_______________
經甲乙雙方共同協(xié)商，在平等、公平、公正、自愿的原則下，達成如下退貨事項：
第一條貨物描述：_______________
第二條退貨原因：甲方因庫存過多，取消訂單。
第三條雙方責任：
(一)甲方責任：按約定退還貨物。
(二)乙方責任：退還已付的貨款并承擔退貨產生的一切費用。如有未盡事宜，由雙方另行商定。
第四條協(xié)議生效、中止與結束：
(二)以貨款兩訖之日起，結束本協(xié)議關系。
第五條糾紛解決方式：因執(zhí)行本協(xié)議發(fā)生的或與本協(xié)議有關的一切爭議，甲乙雙方應通過友好協(xié)商解決，如雙方協(xié)商仍不能達成一致意見時，則提交仲裁機構。
第六條：雙方單位所提供的退貨協(xié)議和附送資料內容真實、完整、準確，并對此承相應法律責任。
甲方簽字：_______________乙方簽字：_______________
日期：_______________日期：_______________
紅字發(fā)票申請書篇十二
國家稅務局：
我單位（有限責任公司）位于，法人代表，主要經營等業(yè)務，我單位月份實現銷售收入元，月份實現銷售收入元，目前在國稅購買增值稅專用發(fā)票的票面限額為拾萬元，因我單位銷售業(yè)務擴大，銷售產品特殊，分開開具銷售發(fā)票，客戶難以接受，不能滿足企業(yè)經營需要導致我單位開銷售發(fā)票出現困難，現向國稅局申請將我公司專用發(fā)票的最高開票限額增為百萬元。
請領導予以審查、審批！
20xx年xx月xx日
紅字發(fā)票申請書篇十三
xx縣國家稅務局稅源管理二股：
我公司為交口縣晉能煤炭銷售有限公司，成立于20xx年xx月xx日，已被認定為增值稅一般納稅人，主營業(yè)務是煤炭、焦炭、生鐵、鋼材、鋁礬土經銷：物流信息服務，現有員工35人。現因業(yè)務發(fā)展需要，特申請購買增值稅專用發(fā)票，發(fā)票為10萬元限額的增值稅專用發(fā)票，每月最大持票量為25份。為做好專用發(fā)票的領購工作，我公司將建立健全專用發(fā)票管理制度，配備專業(yè)財務從業(yè)人員，掌握增值稅進銷項的正確計算，發(fā)票將由專人保管專人開具，有專門的保險柜保管發(fā)票，保管措施安全，嚴格遵守有關專用發(fā)票領購、使用、保管的法律和法規(guī)。
xxxx有限公司
20xx年xx月xx日
紅字發(fā)票申請書篇十四
不久前，××市中級人民法院對涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票的××進行公開宣判：被告人××犯虛開增值稅專用發(fā)票罪，判處死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權利終身，沒收個人全部財產，違法所得人民幣12萬元予以追繳。這個在沒有貨物銷售情況下，伙同他人虛開增值稅發(fā)票，給國家造成特別重大損失并在外潛逃了五年之久的案犯終于受到了法律的嚴懲。
一
××1965年出生在××一個小鄉(xiāng)村。初中畢業(yè)后，在當地某企業(yè)打工的他看見許多人開公司發(fā)家了，也萌動了開公司發(fā)財的念頭。1993年，28歲的××搖身一變，當上了××寶龍電器設備公司的法人代表，有了經理的頭銜。但他沒有想憑自己的勤勞和智慧發(fā)展公司，他想的'是“人無橫財不富，馬無夜草不肥”。兩年過去了，“橫財”遲遲沒有砸到他的頭上。就在××苦苦尋找發(fā)財機會時，1995年4月的一天，××遇到了楊恒俊。楊恒俊向××指點迷津：增值稅專用發(fā)票就是不盡的財源。
公司，業(yè)務對象由楊恒俊介紹，發(fā)票由××開，楊恒俊按××所開專用發(fā)票價稅合計數的百分之一給其作回扣。兩人一拍即合。
二
具有法人資格的公司是現成的，只要有“業(yè)務”就可將大把大把的鈔票塞進自己的腰包了。兩人利欲熏心，他們的“專開增值稅發(fā)票的公司”很快開張了。楊恒俊首先介紹來廣西欽州市物資局那彭物資站。為了“行事安全”，他們跑到上海某招待所內進行交易。1995年4月8日，××按照楊恒俊的指示，在沒有貨物購銷的情況下，給對方虛開增值稅專用發(fā)票6份，價稅合計2504萬元，稅額425．67萬元，這一次，××從中非法獲得2．5萬多元。
牛刀小試，馬到成功，嘗到了甜頭的××開始大干：事隔兩天，4月10日，他向安徽固鎮(zhèn)縣凱達物資有限公司一下子虛開專用發(fā)票6份，價稅合計4763萬元，稅額810萬元；接著又向安徽固鎮(zhèn)縣化工總公司虛開增值稅專用發(fā)票10份，價稅合計5358萬元，稅額911萬元。××瘋狂了，一次比一次數額巨大。他本人則一步一步滑向萬劫不復的深淵。
××三次作案時間只有一個星期左右，短短幾天的時間內，22份專用發(fā)票，平均每份價稅合計近500萬元。一個名不見經傳的小公司一周內竟然開出1．491億余元的增值稅發(fā)票，稅務部門和司法機關開始對其關注。
5月5日，××市人民檢察院對犯罪嫌疑人××立案偵查。傳訊室里，××百般搪塞和抵賴，但在政策的感化和強大的審訊攻勢下，最終他的精神防線崩潰，××交待了犯罪動機和過程，并坦白了藏匿專用發(fā)票存根聯(lián)的地方。根據××交待的線索，檢察人員在其樓房二層下水管的焊接處，獲取了專用發(fā)票存根聯(lián)。
就在此時，××跑了，這一逃就是五年。
三
五年中，××如喪家之犬，惶惶不可終日。為了抓獲他，公安部門發(fā)出了全國通緝令，天網恢恢，疏而不漏，2000年10月10日，潛逃五年的××終于在安徽銅陵落入法網。
××終于受到了法律的嚴懲。但有關部門認為，按增值稅專用發(fā)票管理規(guī)定，所開出的發(fā)票都應有產品合同、入庫單、銀行匯款等作為依據；開辦具有一定納稅人資格的公司必須具備資金、場地、倉庫、產品四個條件，才能領帶增值稅發(fā)票，而且發(fā)票數額有著嚴格限制。就此而言，我們有關職能部門的監(jiān)管力度仍需加強。
另據了解，××的“入門師傅”楊恒俊涉嫌特大虛開增值稅專用發(fā)票案，近日已被檢察機關起訴至××市中級人民法院。他于1994年11月至1995年4月，在沒有貨物購銷的情況下，單獨或伙同他人虛開增值稅專用發(fā)票38份，價稅合計人民幣2億余元，其中虛開稅款3800余萬元，楊恒俊非法獲利20余萬元。
紅字發(fā)票申請書篇十五
這是管理最為嚴格的發(fā)票。
由一般納稅人開具給一般納稅人，購銷雙方都要準確填寫名稱、稅號、地址電話、賬號。票面信息包含價格(不含稅)，稅率和稅額，還有價稅合計。
至少有三聯(lián)，發(fā)票聯(lián)(購方記賬)，抵扣聯(lián)(購方抵稅)，記賬聯(lián)(銷方記賬)
增值稅普通發(fā)票
增值稅普通發(fā)票*與增值稅專用發(fā)票由同一臺稅控機開出，格式、防偽與其一致由一般納稅人開具給普通消費者(含個人)，銷售方要準確填寫名稱、稅號、地址電話、賬號，購貨方可以只寫名稱。票面信息包含價格(不含稅)，稅率和稅額，還有價稅合計。至少有兩聯(lián)，發(fā)票聯(lián)(購方記賬)，記賬聯(lián)(銷方記賬)。沒有抵扣聯(lián)。
[增值稅普通發(fā)票和專用發(fā)票的區(qū)別]
紅字發(fā)票申請書篇十六
當你需要購買發(fā)票時，你要寫一份申請書，你知道如何寫才是規(guī)范的申請書嗎?下面是小編為大家整理的關于購買發(fā)票申請書的范文，歡迎大家閱讀!
我單位xxxxx公司(或廠、或其他)，主營生產制造或銷售xxxxx，年銷售額(或預計年銷售額)xxxx元，因經營需要特申請領購增值稅專用發(fā)票若干份，最高單份限額xxx元。
請審核批準為荷蓋上公章即可。
如果申請的發(fā)票數量較少(不超過25份)最高限額不超過10萬元的話，也可以不寫銷售額的。
致xxxxxxx有限公司:本單位今委托 同志(系我公司 人員，身份證號碼：話： )，向貴公司辦理購買貨物開具增值稅發(fā)票的'有關事項。
如本單位未聲明作廢，今后該人與貴單位辦理購買貨物的委托書一直有效。
請給予協(xié)助!授權單位：年 月 日
委托公司：法定代表人：聯(lián)系電話：代理人姓名： ，聯(lián)系電話：委托公司委托上述代理人通過******以下單方式訂立買賣合同，并為本公司驗貨、收貨及支付貨款。
付款方式為：委托公司以 (現金、轉賬)方式將貨款轉至上述代理人的個人銀行卡賬戶，由上述代理人將此款項通過刷卡或網上支付方式向****(**賬號： )支付相應貨款。
代理人的付款行為視為委托公司的行為。
特此授權。
委托公司(蓋章)： 年 月 日代理人(簽名)： 年 月 日
xx國家稅務局第__稅務分局：茲我單位____________________________(納稅人識別號______________)授權_____同志(身份證號碼________________)到貴局辦理購買發(fā)票事宜。
請給予辦理!特此證明!原委托的_________________同志(身份證號碼_________________)不再辦理我單位購買發(fā)票事宜(變更購票委托人需填寫)。
法人簽名：受托購票人簽名：單位(章)年 月 日
紅字發(fā)票申請書篇十七
專用發(fā)票一般用于一般納稅人之間從事生產經營增值稅應稅項目使用;而普通發(fā)票則可以用于所有納稅人的所有經營活動，當然也包括一般納稅人生產經營增值稅應稅項目。
(二)作用不同
普通發(fā)票只是一種商事憑證，而專用發(fā)票不僅是一種商事憑證，還是一種扣稅憑證。
(三)票面反映內容不同
專用發(fā)票不但要包括普通發(fā)票所記載的內容，而且還要記錄購銷雙方的稅務登記號、地址、電話、銀行賬戶和稅額等。
(四)聯(lián)次不同
專用發(fā)票不僅要有普通發(fā)票的聯(lián)次，而且還要有扣稅聯(lián)。
(五)反映的價格不同
普通發(fā)票反映的價格是含稅價，稅款與價格不分離;專用發(fā)票反映的是不含稅價，稅款與價格分開填列。增值稅小規(guī)模納稅人和非增值稅納稅人，不得領購使用增值稅專用發(fā)票。
所以，開出普通發(fā)票和專用發(fā)票計算增值稅都是一樣的，但開專用發(fā)票，購貨方符合抵扣條件的(比如購貨方是一般納稅人，在規(guī)定的期限認證抵扣，購買的不是不得抵扣的貨物等)，進項稅額可以抵扣，而開普通發(fā)票，除農產品發(fā)票、運輸發(fā)票、小規(guī)模購買稅控機外，購貨方都不能抵扣。
紅字發(fā)票申請書篇十八
發(fā) 票 領 購 申 請 書
注：本表填報一式兩份，稅務機關審核后退納稅人一份
領 購 發(fā) 票 申 請 書
后分別在納稅人《增值稅專用發(fā)票購領卡》、《普通發(fā)票購領卡》上打印發(fā)票發(fā)售信息。
發(fā)票領購申請書
納稅人管理碼 文書編碼：
納稅人管理碼 文書編碼：
納稅人管理碼 文書編碼：
領購發(fā)票申請書
際發(fā)售信息，然后分別在納稅人《增值稅專用發(fā)票購領卡》、《普通發(fā)票購領卡》上打印發(fā)票發(fā)售信息。
購買發(fā)票申請書
山西省太原市杏花嶺區(qū)國家稅務局：因業(yè)務需要，向貴局申請購買山西省國家稅務局通用機打發(fā)票。用作業(yè)務開票使用。現有我單位基本情況如下：
申請單位：山西鑫紅都工貿有限公司成立于20xx年4月23日辦理稅務登記證，
負責人：張世平，身份證號：1274810，
企業(yè)法人證書號碼：5016
稅務登記證號碼：721x
注冊地址：太原市杏花嶺區(qū)中澗河鄉(xiāng)丈子頭村果園路口3號 注冊資本：人民幣壹佰壹拾萬元整，經營范圍：服裝加工、鋼材、建材、裝潢材料、五金交電、煤制品（不含洗選煤）、家俱、家用電器、床上用品、針紡織品、服裝鞋帽、皮具箱包、工藝美術品、日用品、勞動保護用品、金屬材料、防腐材料、礦山機械設備、水暖器材、通訊器材、橡膠制品、節(jié)能產品的銷售；苗木花卉的種植；室內裝飾工程。
開戶銀行：晉城銀行太原分行
賬號：11120xx
財務人員：馬小花
身份證號：6127275
規(guī)定給予處罰。望貴局給予批準申購為謝。
山西鑫紅都工貿有限公司
20xx年10月16日
紅字發(fā)票申請書篇十九
一、我國增值稅專用發(fā)票管理現狀及已采取的措施
（一）我國增值稅專用發(fā)票管理現狀
我國對增值稅的稅收征管一直是采用“以票控稅”為主的手段，出現過許多虛開、代開、對開增值稅發(fā)票抵扣稅款現象，甚至有的企業(yè)自毀抵扣聯(lián)偷逃稅款。據統(tǒng)計，僅去年國家稅務總局在全國范圍內開展的對商貿企業(yè)增值稅一般納稅人的專項檢查中，各級稅務機關共檢查納稅人125.9萬戶，發(fā)現問題的就有52.6萬戶，查補增值稅總額達162.3億元。這些數字表明，我國現行的增值稅專用發(fā)票管理模式仍然無法有效地遏制國家增值稅款大量流失的現象另外，計算機的普遍使用和網上貿易的增加，在為稅收征管提供信息便利和減輕稅務計算工作量的同時，也對增值稅專用發(fā)票的管理提出了新課題，因此有必要進一步研究增值稅專用發(fā)票的有效管理模式。
（二）針對專用發(fā)票管理已采取的措施
為了加強對增值稅專用發(fā)票的管理，我國從8月1日起開始著手建立新的發(fā)票系統(tǒng)，并計劃在20底基本完成新舊發(fā)票系統(tǒng)的轉換，自1月1日起，所有增值稅一般納稅人必須通過增值稅防偽稅控系統(tǒng)開具專用發(fā)票，同時全國將統(tǒng)一廢止手寫版專用發(fā)票。自204月1日起，手寫版專用發(fā)票一律不得作為增值稅的扣稅憑證。同時，國家稅務總局局長金人慶稱：中國將投資90億元人民幣建立新的計算機稅務信息系統(tǒng)，力爭在5年內建成遍布全國的稅務信息計算機網絡，實現稅務信息共享。這兩項工程，對從根本上改變我國增值稅專用發(fā)票管理乏力的現狀、保證國家稅款不流失有著重要意義。
增值稅防偽稅控系統(tǒng)是運用數字密碼和電子存儲技術，強化增值稅專用發(fā)票防偽功能，實現對增值稅一般納稅人稅源監(jiān)控的計算機管理系統(tǒng)，也是國家“金稅工程”的重要組成部分。在年年底以前，稅控系統(tǒng)將覆蓋到所有的增值稅一般納稅人。有關企業(yè)要按照稅務機關的要求及時安裝使用稅控系統(tǒng)，凡逾期不安裝使用的，稅務機關停止向其發(fā)售增值稅專用發(fā)票，并收繳其庫存未用的增值稅專用發(fā)票。納入稅控系統(tǒng)管理的企業(yè)，必須通過該系統(tǒng)開具增值稅專用發(fā)票；對使用非稅控系統(tǒng)開具增值稅專用發(fā)票的，稅務機關要按照《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》的有關規(guī)定進行處罰；對破壞、擅自改動、拆卸稅控系統(tǒng)進行偷稅的，要依法子以嚴懲、有關企業(yè)取得稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票，屬于扣稅范圍的，應按稅務機關規(guī)定的時限申報認證；凡逾期未申報認證的，一律不得作為扣稅憑證，已經抵扣稅款的，由稅務機關如數追繳，并按《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關規(guī)定進行處罰；凡認證不符的，不得作為扣稅憑證，稅務機關要查明原因，依法處理。
增值稅防偽稅控系統(tǒng)所建立的新發(fā)票系統(tǒng)包括依行業(yè)不同而不同的10種類型的專用發(fā)票，旨在增強專用發(fā)票的數字防偽功能；通過使用稅控專用設施和限額管理改善稅務稽核工作；形成發(fā)票取得激勵機制；提供通過網絡和電話識別假發(fā)票的便利，其全面推廣使稅務機關可以隨時掌握、分析、監(jiān)督所有增值稅專用發(fā)票的使用情況和一般納稅人的納稅行為，使全國的增值稅一般納稅人使用增值稅專用發(fā)票的信息進入了規(guī)范管理之中。
全國稅務信息網絡系統(tǒng)的建立使稅務數據在全國稅務系統(tǒng)達到信息共享，這不僅將提高稅務服務質量，而且也將為追查利用增值稅專用發(fā)票進行違法避稅和稅務欺詐的行為提供更多的信息。
二、增值稅專用發(fā)票管理中仍然存在的問題
（一）對依法收取和開具專用發(fā)票的行為仍然缺乏激勵
增值稅專用發(fā)票管理涉及開票方和受票方，本來雙方是因稅款抵扣而相互制約，但這種制約關系的形成至少需要有其中一方依法行事。事實上，在稅務信息不暢通的情況下，雙方均有可能利用其它手段避稅，同時獲得稅款抵扣利益。比如，通過賬外交易避稅，收取非增值稅一般納稅人開出的專用發(fā)票，甚至收取偽造的專用發(fā)票以獲得稅額抵扣的好處。在誠信尚未完全確立的市場環(huán)境中，如果沒有相應的依法行事的比較利益驅動，這些違法行為都是所謂“理性的經濟人”可能作出的選擇。
（二）對違法收取和開具專用發(fā)票的行為仍然缺乏清晰的審計線索
在增值稅發(fā)票制度健全的情況下，由于增值稅的抵扣利益是此消彼長、相互制約的，因此專用發(fā)票的抵扣聯(lián)和存根聯(lián)可以為征收機關的交叉審核提供審計線索。但只要增值稅發(fā)票制度仍有不完善之處或雖然制度完善但當事人不恰當履行，在下面幾種情形下，征收機關如果不投入高額的審計成本，就很難得到清晰的審計線索：一是購銷雙方惡意串通虛報抵扣稅額；二是購貨方單獨虛構進項稅或自毀抵扣聯(lián)；三是外部無關人偽造的專用發(fā)票。但無論是哪種情況的發(fā)生，都是因為虛構偽造的專用發(fā)票，要么是有市場，要么是受票人難辨真?zhèn)味茯_。而在這些情況發(fā)生時，征收機關之所以很難得到清晰的審計線索，就是因為沒有唯一有機聯(lián)系的線索進行跟蹤。
（三）專用發(fā)票管理頭緒多
增值稅防偽稅控系統(tǒng)雖然具有防偽控稅的諸多優(yōu)點，但既要管票管人（指一般納稅人），還要管設施，管理頭緒多，且操作繁雜。國家稅務總局通過監(jiān)控臺顯示的統(tǒng)計結果表明，2002年2月份全國認證系統(tǒng)提供發(fā)票選票準確率為28.83%（11月31.33%，12月41.96%，2002年1年為46.62%），全國稽核系統(tǒng)提供發(fā)票準確率為47.17%（月30.29%，12月36.44%，2002年1月42.33%）。這說明，全國認證系統(tǒng)、稽核系統(tǒng)提供發(fā)票選票準確率還在一個比較低的水平，一些?。▍^(qū)、市）國稅局認證系統(tǒng)、稽核系統(tǒng)提供發(fā)票選票準確率甚至為0，增值稅防偽稅控系統(tǒng)的復雜性和執(zhí)行程度由此可見一斑。同時，單純的行政手段也是一個缺憾，因為完美的設計如果沒有執(zhí)行對象的積極配合將事倍功半。事實上，如何盯住專用發(fā)票抵扣利益的受益方――受票方進行跟蹤管理應該成為專用發(fā)票管理的關鍵，而要進行跟蹤管理，一個可行的方法就是使專用發(fā)票人性化，即賦予專用發(fā)票以專門的身份，使專用發(fā)票所蘊含的利益與企業(yè)自身的利益緊密結合，使獲得增值稅抵扣利益與識別增值稅專用發(fā)票真?zhèn)蔚呢熑螌Φ龋踔量梢允乖鲋刀悓Ｓ冒l(fā)票成為企業(yè)形象的代言人。
三、“身份證”管理模式的提出及管理程序
（一）“身份證”管理模式的'提出
針對前述增值稅專用發(fā)票管理中仍然存在的三個問題和我國增值稅納稅人結構的現實變化，筆者提出增值稅專用發(fā)票的“身份證”管理模式。
1.“身份證”管理模式的實質
“身份證”管理模式的實質內容可以概括為三個方面：一是賦予每一個增值稅納稅人以平等的納稅身份，進行統(tǒng)一管理；二是每一個增值稅納稅人的身份通過唯一的身份證號碼――注冊票號予以確認；三是增值稅注冊票號登記證必須用作表明增值稅納稅人身份的法定憑證之一，即納稅人從事一切經濟活動都必須提供用以表明其身份的注冊票號登記證，包括在銀行開立賬戶進行存取款或轉賬結算，與相關人簽定各種合同，進行各種融資活動等等。這樣，增值稅專用發(fā)票一經開出，企業(yè)就須對其負有完全的責任，任何弄虛作假的行為一旦被稅務機關查出，就會依法受到嚴懲，企業(yè)的聲譽將受到損失，嚴重的還會使企業(yè)的生存受到威脅。同時，也為各級稅務部門進行協(xié)查提供了便利。由于作為增值稅一般納稅人身
份證明的注冊票號登記證具有唯一性，使得其一切經濟活動都有跡可循，稅務部門通過與工商部門、銀行的合作，以及對企業(yè)客戶、供應商等相關人的調查，很容易掌握每一個一般納稅人與專用發(fā)票相關的活動。這樣，一方面減少了納稅人弄虛作假的動機；另一方面也為增值稅的征管提供了足夠清晰的審計線索，使企業(yè)自覺嚴肅對待專用發(fā)票的內容，不能有絲毫馬虎。增值稅專用發(fā)票注冊票號可以被視為類似商譽的一種經濟資源，納稅人在專用發(fā)票上違規(guī)就等于是在自毀信譽。這樣，增值稅專用發(fā)票與企業(yè)信譽和經濟利益緊密相關，不僅增大了違規(guī)成本，使納稅人不敢輕易違規(guī)，而且對依法開具和收取專用發(fā)票有利益激勵作用。
2.“身份證”管理模式的提出是以我國增值稅納稅人結構的現實變化為基礎的
1994年稅制改革后，我國一般納稅人數量逐年減少、比重下降，而小規(guī)模納稅人比重則由1994年的80%上升到的90%以上，在數量上占有絕對比重，而且這種納稅主體結構嚴重“主次倒置”的狀況至今還在延續(xù)。按照現行增值稅專用發(fā)票使用管理規(guī)定，增值稅一般納稅人可以領購和開具增值稅專用發(fā)票，小規(guī)模納稅人不得領購使用增值稅專用發(fā)票。一般納稅人可以憑購進貨物增值稅專用發(fā)票直線進行進項稅款抵扣，小規(guī)模納稅人需要對外開具增值稅專用發(fā)票的，可以向當地的稅務機關提出申請，經稅務機關核準后，按照生產經營活動的實際發(fā)生額由稅務機關按其征收率代開增值稅專用發(fā)票。由于我國小規(guī)模納稅人在數量上占多數，要處理如此眾多的小規(guī)模對外開具增值稅專用發(fā)票的申請，不僅會影響到增值稅鏈條機制的有效管理，而且將大大增加增值稅專用發(fā)票的管理成本。
同時，由于對兩類納稅人的管理實行“區(qū)別對待”，對小規(guī)模納稅人仍然存在明顯的管理歧視，導致納稅人在市場交易過程中采取相應的博弈對策，加大了專用發(fā)票管理的難度。如小規(guī)模納稅人不僅自身不能享受稅收抵扣，而且即使申請了對外開具的增值稅專用發(fā)票也不能使交易對方享受稅款抵扣的一致利益，從而不僅為小規(guī)模納稅人的正常交易設置了發(fā)票障礙，也妨礙了小規(guī)模納稅人獲得正常交易的機會，不利于小企業(yè)的成長壯大。面對這種不利局面，小規(guī)模納稅人只好發(fā)揮其靈活多變的“優(yōu)勢”，想方設法地在專用發(fā)票上弄虛作假、偷稅漏稅以求生存和發(fā)展，而當企業(yè)發(fā)展壯大了的時候，才發(fā)現納稅失信的污點竟又成了企業(yè)發(fā)展的絆腳石。在國際競爭中，無論是一般納稅人還是小規(guī)模納稅人均有機會參與市場競爭，一旦納稅人有納稅失信的記錄，就會失去很多寶貴的機會。此外，一般納稅人從自身享受抵扣稅款的一致利益和交易效率的角度出發(fā)，盡量避免與小規(guī)模納稅人進行經濟交往，重新選擇交易伙伴，進行策略調整。而這種針對增值稅專用發(fā)票管理所作的博弈對策在一定程度上浪費了社會資源；抵消了資源配置的效率。
事實上，無論是小規(guī)模納稅人還是一般納稅人都可能有避稅的動機，而因偷漏稅產生的經濟和效率損失要比對兩類納稅人實行差別管理而節(jié)約的征管成本大得多，因此對所有納稅人平等地實施納稅信用等級分級管理辦法才是比較明智的選擇。從這個意義上說，只要納稅人結構呈正態(tài)分布，且標準差較小，無論哪一種納稅人占絕大部分都可以采用“身份證”管理模式，而不會導致實際征管成本的增加。若兩類納稅人的比重大體均衡，則更加需要采用這種模式進行管理，才能保證增值稅通過具有平等身份納稅人之間的交易鏈條來保證抵扣鏈條的連續(xù)性，從而剔除重復課稅因素，產生“中性”效果。
3.“身份證”管理模式可以解決專用發(fā)票管理中仍然存在的三個問題
首先，對開票方來說，載有注冊票號的增值稅專用發(fā)票一經開出，企業(yè)就須對其負有完全的責任，任何弄虛作假的行為一旦被稅務機關查出，就會依法受到嚴懲。對受票方來說，依法收取專用發(fā)票可以獲得稅款抵扣利益，而收取違規(guī)發(fā)票不僅不能獲得抵扣利益，而且會使傘業(yè)的商譽受損。這樣就形成了對依法收取和開具專用發(fā)票行為的激勵，也使外部無關人偽造的專用發(fā)票在守法的專用發(fā)票當事人雙方也就失去了市場。
其次，由于作為增值稅一般納稅人身份證明的注冊票號登記證具有唯一性，使得其一切經濟活動都有跡可循，為各級稅務部門進行協(xié)查提供了便利。同時，稅務部門通過與工商部門、銀行的合作，以及對企業(yè)客戶、供應商等相關人的調查，很容易掌握每一個一般納稅人的與專用發(fā)票相關的活動。這樣，一方面減少了納稅人弄虛作假的動機，另一方面也為增值稅的征管提供了足夠清晰的審計線索，使企業(yè)自覺嚴肅對待專用發(fā)票的內容，不能有絲毫馬虎。
最后，增值稅專用發(fā)票的“身份”化，也使得管票與管人合一，從而可以在減少管理頭緒的同時有效實現“以票控稅”的目的。
（二）“身份證”化管理的程序框架
“身份證”管理模式，要求從專用發(fā)票申購、印制、取得、開具、抵扣和納稅申報等各個環(huán)節(jié)對增值稅專用發(fā)票進行“身份證”化管理。其管理程序是：
1.專用發(fā)票票號注冊及發(fā)票申購管理
每一個已取得合法營業(yè)執(zhí)照的增值稅納稅人都必須在法定日期內在當地稅務機關進行票號注冊，并在遵守專用發(fā)票一般格式化要求的前提下提出本公司擬增加的特殊發(fā)票格式文本，經稅務機關審核批準后，核發(fā)載有本公司專用發(fā)票格式的增值稅專用發(fā)票票號注冊登記證。增值稅納稅人可憑票號注冊登記證向當地稅務機關申購增值稅專用發(fā)票，由國務院稅務主管部門指定的地方企業(yè)印刷后，由稅務機關交由納稅人使用。
2.專用發(fā)票印制管理
增值稅專用發(fā)票由國務院稅務主管部門指定的地方企業(yè)印制，未經國務院稅務主管部門指定，不得印制增值稅專用發(fā)票。管理手段包括：嚴格審查印制發(fā)票企業(yè)的資格，實行專用發(fā)票《準印證》制度；采用專用發(fā)票防偽專用品，由國家稅務總局指定的企業(yè)生產；套印全國統(tǒng)一的專用發(fā)票監(jiān)制章，監(jiān)制章由國家稅務總局制定式樣；印制專用發(fā)票的企業(yè)，必須按照稅務機關批準的式樣和數量印制發(fā)票，按規(guī)定建立生產責任制度、保密制度、質量檢驗制度、保管制度和其它有關制度；對發(fā)票防偽專用品的使用和管理實行專人負責制。
3.對專用發(fā)展發(fā)售的管理
發(fā)售專用發(fā)票要進行審核，驗舊售新。根據發(fā)票審核程序，發(fā)票審核崗位人員在驗舊售新時只要輸入增值稅納稅人的注冊票號，微機就會自動顯示企業(yè)上一次領購發(fā)票的所有信息（發(fā)票領購時間、領購數量、應查驗發(fā)票的起止號碼等），審核人員再根據對企業(yè)使用發(fā)票的查驗情況輸入審核結果、未驗發(fā)票份數及號碼等信息，審核情況可由微機直接打印輸出規(guī)范、全面的“發(fā)票審核情況表”并形成臺賬，以利于以后查詢。同時審核崗的審核信息可直接從微機中傳遞到發(fā)票發(fā)售崗，以加強崗與崗之間的有效銜接和相互制約，減少了專用發(fā)票發(fā)售的人為性和隨意性。
4.專用發(fā)票取得管理
受票方取得增值稅專用發(fā)票時，對專用發(fā)票上載明的開票方的注冊票號和發(fā)票全部內容的真實性有進行核實的完全責任。如果因為受票方未恰當履行核實責任而造成損失的，受票方不得享受抵扣利益。
5.對開具增值稅專用發(fā)票的管理
勞務的不含稅價格；應納增值稅額和適用的稅率；購貨方名稱、營業(yè)地址、電話和增值稅注冊票號等。開具專用發(fā)票的增值稅納稅人并必須在計算機上或以其它方式保持按開具時間順序排列的清晰的專用發(fā)票開具記錄。專用發(fā)票存根與專用發(fā)票開具記錄至少保存以上。未經增值稅票號注冊的納稅人或提供非增值稅商品、勞務的納稅人不得開具增值稅專用發(fā)票或簽發(fā)聲稱含有增值稅的任何票據。增值稅專用發(fā)票不得開給未經增值稅票號注冊的納稅人。
6.對專用發(fā)票稅款抵扣的管理
憑增值稅專用發(fā)票以進項稅抵扣銷項稅，必須以真實的交易為前提，并符合《增值稅法》中有關進項稅額確認的相關規(guī)定。專用發(fā)票所記載的進項稅額信息和銷項稅額信息將被按照每一位增值稅納稅人的注冊票號及時進行檢索比對，以查證所列金額和發(fā)票勾稽關系是否與經濟事實相符。經核對相符的，準予抵扣；經核對不符的，暫不允許抵扣，待查清事實后再作相應處理。
7.增值稅納稅申報管理
已注冊的增值稅納稅人均應在法定期限內進行納稅申報。一旦在申報期限未履行納稅申報義務，當地主管稅務機關將立即派出人員進行實地核查，對仍正常經營的企業(yè)，按2002年10月15日開始實施的《中華人民共和國稅收征收管理法》的新規(guī)定處理；對查無下落且無法強制其履行申報納稅義務的企業(yè)，確定為失控企業(yè)。對于失控企業(yè)，稅務機關將發(fā)出限期改正公告或取消其注冊票號，并有權請求銀行凍結以該注冊票號開立的銀行賬戶，同時將企業(yè)主要涉稅人員和失控專用發(fā)票分別納入“失控企業(yè)人員庫”和“失控專用發(fā)票庫”，會同有關部門定期在全市增值稅納稅人資料中檢索并進行跟進。
四、“身份證”管理模式在我國的應用前景
已建成的增值稅計算機稽核系統(tǒng)和防偽稅控認證系統(tǒng)，為實行增值稅專用發(fā)票的“身份證”管理模式奠定了良好的計算機基礎管理環(huán)境。五年內將建成的全國稅務信息網絡，為最終實施“身份證”管理模式提供了充分的信息資源。同時，需要加強稅務、工商、銀行之間的信息溝通，還需要以立法的形式來確認增值稅注冊票號的法律效力，以保證“身份證”管理模式在全國范圍內被普遍接受和遵照執(zhí)行?？傊?，增值稅專用發(fā)票“身份證”管理模式是符合我國增值稅專用發(fā)票管理現狀和發(fā)展趨勢的有效管理模式，如果推行得當，可以有效遏制涉案金額巨大的專用發(fā)票案屢查不止的勢頭，取得有效征管增值稅的良好效果。
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紅字發(fā)票申請書篇一
................區(qū)國稅局：
……………………………………公司
….年….月….日
×××國稅局：
茲有我單位 不在負責增值稅專用發(fā)票的領取工作，改由×××（身份證號：*******************）負責增值稅專用發(fā)票的領取工作，現在申請將增值稅專用發(fā)票的領票人予以變更！
致財務，****年**月**日，因業(yè)務需要，申請更換發(fā)票，更換發(fā)票明細及原因見下表。
總經理室： 財務： 部門經理： 經手人：
紅字發(fā)票申請書篇二
常州高新區(qū)國稅二分局：
我公司銷售花邊布給天津天服三悅服裝有限責任公司，于20xx年3月9日開具增值稅專用發(fā)票，發(fā)票代碼為3200104170，發(fā)票號碼為03563883，購貨方稅號120117238996960，貨物名稱：花邊布，單位：米，數量28000，單位10，金額280000，稅率17%，稅額47600，票面數量是錯誤的，正確的數量是26000，因此，購貨方拒收此票，（見后附的拒收證明），現申請開具《開具紅字增值稅專用發(fā)票通知單》。
致此
申請人：常州市大和織造有限公司
20xx年5月5日
紅字發(fā)票申請書篇三
郵編：________________郵編：________________
電話：________________電話：________________
甲方于______年______月______日為乙方代銷______貨物，數量為______件，價格為______，甲方已經履行部分付款義務，貨款已于______年______月______日向乙方支付一半。
由于交貨時間和貨品材質標準等問題，經甲乙雙方共同協(xié)商，在平等、公平、公正、自愿的原則下，達成如下退貨扣款事項：
第一條貨物描述
貨物名稱
規(guī)格型號單位數量單價金額稅率稅額
價稅合計：________________(大寫)________________(小寫)
第二條退貨原因
乙方延遲交貨，且材料不符合訂單，未能保證甲方順利使用。
第三條雙方責任
(一)甲方責任：按約定退還貨物，并扣留相應待結算貨款。
(二)乙方責任：退還已付的貨款。
如有未盡事宜，由雙方另行商定。
第四條協(xié)議生效、中止與結束
(二)以貨款兩訖之日起，結束本協(xié)議關系。
第五條糾紛解決方式
因執(zhí)行本協(xié)議發(fā)生的或與本協(xié)議有關的一切爭議，甲乙雙方應通過友好協(xié)商解決，如雙方協(xié)商仍不能達成一致意見時，則提交仲裁機構。
第六條雙方單位所提供的退貨協(xié)議和附送資料內容真實、完整、準確，并對此承擔相應法律責任。
甲方簽字：________________
乙方簽字：________________(公章)
________年________月________日
紅字發(fā)票申請書篇四
江北區(qū)國稅：
我公司名稱：某某有限公司，公司正式成立于2015年05月17日，公司性質為有限責任公司，歸屬江北區(qū)國稅所管轄，國稅登記證號為：50*********52，2015年05月被認定為增值稅一般納稅人資格，稅率為17%。
目前我公司主要從事預包裝食品、食用農產品的批發(fā)、進口及其他相關的配套業(yè)務、傭金代理等銷售業(yè)務，自公司成立以來，業(yè)績突飛猛進，發(fā)票數量的需求也在迅速大幅增加，特別是商超、熱賣點等大客戶所開發(fā)票必須分店、分區(qū)域開具。我公司目前的發(fā)票數額已經不能滿足日常銷售需求?，F申請每月增加到中文三聯(lián)電腦版增值稅專用發(fā)票50份，希望貴局根據實際情況，批準辦理為盼，謝謝！
某某有限公司
2016年1月2日
紅字發(fā)票申請書篇五
一、新辦商貿企業(yè)申請增加專用發(fā)票份數或次數的，納稅人需提出書面申請，同時在“增值稅專用發(fā)票票種核定申請審批表”的“申請理由”欄如實填寫前三個月的銷售收入額和實際入庫的增值稅額、專用發(fā)票月平均使用量等情況，稅務所提交核查報告。
三、除新辦商貿和列入商貿監(jiān)控范圍的企業(yè)以外的其他納稅人變更專用發(fā)票份數或次數的，由納稅人在“增值稅專用發(fā)票票種核定申請審批表”的“申請理由”欄如實填寫前三個月的銷售收入額和實際入庫的增值稅額、專用發(fā)票月平均使用量等情況。
四、臨時一般納稅人申請增加專用發(fā)票領購份數，每次準購數量最高不能超過100份，且不受理其單份開票金額達十萬元（含十萬元）以上的增值稅專用發(fā)票申請。
五、當納稅人（指正式一般納稅人）申請專用發(fā)票單份最高開票金額在十萬元以上的，納稅人需提出書面申請，提供有關銷售合同、協(xié)議書復印件，同時在“增值稅專用發(fā)票票種核定申請審批表”的“申請理由”欄如實填寫前三個月的銷售收入額和實際入庫的.增值稅額、專用發(fā)票月平均使用量等情況，稅務所提交核查報告。
六、納稅人申請增值稅專用發(fā)票增量須提供以下證件資料：
1、一般納稅人證書復印件；
2、納稅人發(fā)票專用章或財務章；
3、增值稅專用發(fā)票增量的書面申請；
4、納稅人前三個月的銷售收入額和實際入庫的增值稅額、專用發(fā)票月平均使用量等情況；
5、有關銷售合同、協(xié)議書復印件。
/zwgk/bszn/gsj-bszn/
問：增值稅專用發(fā)票的增量（增加份數）辦理程序及要求（條件）是什么？
答：增值稅專用發(fā)票的擴量，您可以向主管稅務機關提出申請，稅務機關審核后決定是否予以批準。需要附送以下資料：
（1）納稅人申請報告
（2）《增值稅專用發(fā)票擴量審批表》
（3）發(fā)票領購簿
（4）稅控ic卡
（5）稅務機關要求報送的其他資料。
紅字發(fā)票申請書篇六
交口縣國家稅務局稅源管理二股：
我公司為交口縣晉能煤炭銷售有限公司，成立于2014年7月25日，已被認定為增值稅一般納稅人，主營業(yè)務是煤炭、焦炭、生鐵、鋼材、鋁礬土經銷：物流信息服務，現有員工35人。
現因業(yè)務發(fā)展需要，特申請購買增值稅專用發(fā)票，發(fā)票為10萬元限額的增值稅專用發(fā)票，每月最大持票量為25份。
為做好專用發(fā)票的領購工作，我公司將建立健全專用發(fā)票管理制度，配備專業(yè)財務從業(yè)人員，掌握增值稅進銷項的正確計算，發(fā)票將由專人保管專人開具，有專門的保險柜保管發(fā)票，保管措施安全，嚴格遵守有關專用發(fā)票領購、使用、保管的法律和法規(guī)。
交口縣晉能煤炭銷售有限公司 2014年9月20日
紅字發(fā)票申請書篇七
****稅務局：
我是****企業(yè)，稅號：************，已被認定為增值稅一般納稅人，能夠準確核算銷售收入?，F我單位因業(yè)務需要，相購買增值稅專用發(fā)票，每月數量：****，特此申請，請局領導批準為盼。
致此
敬禮
申請人：**單位
****年**月**日
紅字發(fā)票申請書篇八
地址：________________地址：________________
郵編：________________郵編：________________
電話：________________電話：________________
甲方于______年______月______日為乙方代銷______貨物，數量為______件，價格為______，甲方已經履行部分付款義務，貨款已于______年______月______日向乙方支付一半。由于交貨時間和貨品材質標準等問題，經甲乙雙方共同協(xié)商，在平等、公平、公正、自愿的原則下，達成如下退貨扣款事項：
第一條貨物描述
貨物名稱
規(guī)格型號單位數量單價金額稅率稅額
價稅合計：________________(大寫)________________(小寫)
第二條退貨原因
乙方延遲交貨，且材料不符合訂單，未能保證甲方順利使用。
第三條雙方責任
(一)甲方責任：按約定退還貨物，并扣留相應待結算貨款。
(二)乙方責任：退還已付的貨款。如有未盡事宜，由雙方另行商定。
第四條協(xié)議生效、中止與結束
(二)以貨款兩訖之日起，結束本協(xié)議關系。
第五條糾紛解決方式
因執(zhí)行本協(xié)議發(fā)生的或與本協(xié)議有關的一切爭議，甲乙雙方應通過友好協(xié)商解決，如雙方協(xié)商仍不能達成一致意見時，則提交仲裁機構。
第六條雙方單位所提供的退貨協(xié)議和附送資料內容真實、完整、準確，并對此承擔相應法律責任。
紅字發(fā)票申請書篇九
富源縣國稅局：
我是富源縣中安鎮(zhèn)順泰汽配店個體經營戶，自20xx年5月6日開展汽車零配件零售經營，依法誠信經營，地址位于富源縣中安街道玉泉小區(qū)，并于20xx年6月14日在富源縣工商行政管理局辦理了營業(yè)執(zhí)照，證照號為：證，證號為：532225198105110717號，現為了方便客戶的需要，開具稅務普通發(fā)票，因此特申請購買稅務普通發(fā)票，望給予辦理為謝!
此致
敬禮!
xuexila
20xx年x月x日
申請發(fā)票申請書相關
紅字發(fā)票申請書篇十
國家稅務局：
因我公司銷售業(yè)務的發(fā)展，現本月票量已用完，原每月2張的用量不能滿足我司的需求，根據我司的實際情況，現申請增值稅專用發(fā)票每月最大限額百萬元的發(fā)票用量為10份。
特此申請，望批準
公司名稱
二零一三年十二月十八日
紅字發(fā)票申請書篇十一
乙方(銷貨方)：_______________
經甲乙雙方共同協(xié)商，在平等、公平、公正、自愿的原則下，達成如下退貨事項：
第一條貨物描述：_______________
第二條退貨原因：甲方因庫存過多，取消訂單。
第三條雙方責任：
(一)甲方責任：按約定退還貨物。
(二)乙方責任：退還已付的貨款并承擔退貨產生的一切費用。如有未盡事宜，由雙方另行商定。
第四條協(xié)議生效、中止與結束：
(二)以貨款兩訖之日起，結束本協(xié)議關系。
第五條糾紛解決方式：因執(zhí)行本協(xié)議發(fā)生的或與本協(xié)議有關的一切爭議，甲乙雙方應通過友好協(xié)商解決，如雙方協(xié)商仍不能達成一致意見時，則提交仲裁機構。
第六條：雙方單位所提供的退貨協(xié)議和附送資料內容真實、完整、準確，并對此承相應法律責任。
甲方簽字：_______________乙方簽字：_______________
日期：_______________日期：_______________
紅字發(fā)票申請書篇十二
國家稅務局：
我單位（有限責任公司）位于，法人代表，主要經營等業(yè)務，我單位月份實現銷售收入元，月份實現銷售收入元，目前在國稅購買增值稅專用發(fā)票的票面限額為拾萬元，因我單位銷售業(yè)務擴大，銷售產品特殊，分開開具銷售發(fā)票，客戶難以接受，不能滿足企業(yè)經營需要導致我單位開銷售發(fā)票出現困難，現向國稅局申請將我公司專用發(fā)票的最高開票限額增為百萬元。
請領導予以審查、審批！
20xx年xx月xx日
紅字發(fā)票申請書篇十三
xx縣國家稅務局稅源管理二股：
我公司為交口縣晉能煤炭銷售有限公司，成立于20xx年xx月xx日，已被認定為增值稅一般納稅人，主營業(yè)務是煤炭、焦炭、生鐵、鋼材、鋁礬土經銷：物流信息服務，現有員工35人。現因業(yè)務發(fā)展需要，特申請購買增值稅專用發(fā)票，發(fā)票為10萬元限額的增值稅專用發(fā)票，每月最大持票量為25份。為做好專用發(fā)票的領購工作，我公司將建立健全專用發(fā)票管理制度，配備專業(yè)財務從業(yè)人員，掌握增值稅進銷項的正確計算，發(fā)票將由專人保管專人開具，有專門的保險柜保管發(fā)票，保管措施安全，嚴格遵守有關專用發(fā)票領購、使用、保管的法律和法規(guī)。
xxxx有限公司
20xx年xx月xx日
紅字發(fā)票申請書篇十四
不久前，××市中級人民法院對涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票的××進行公開宣判：被告人××犯虛開增值稅專用發(fā)票罪，判處死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權利終身，沒收個人全部財產，違法所得人民幣12萬元予以追繳。這個在沒有貨物銷售情況下，伙同他人虛開增值稅發(fā)票，給國家造成特別重大損失并在外潛逃了五年之久的案犯終于受到了法律的嚴懲。
一
××1965年出生在××一個小鄉(xiāng)村。初中畢業(yè)后，在當地某企業(yè)打工的他看見許多人開公司發(fā)家了，也萌動了開公司發(fā)財的念頭。1993年，28歲的××搖身一變，當上了××寶龍電器設備公司的法人代表，有了經理的頭銜。但他沒有想憑自己的勤勞和智慧發(fā)展公司，他想的'是“人無橫財不富，馬無夜草不肥”。兩年過去了，“橫財”遲遲沒有砸到他的頭上。就在××苦苦尋找發(fā)財機會時，1995年4月的一天，××遇到了楊恒俊。楊恒俊向××指點迷津：增值稅專用發(fā)票就是不盡的財源。
公司，業(yè)務對象由楊恒俊介紹，發(fā)票由××開，楊恒俊按××所開專用發(fā)票價稅合計數的百分之一給其作回扣。兩人一拍即合。
二
具有法人資格的公司是現成的，只要有“業(yè)務”就可將大把大把的鈔票塞進自己的腰包了。兩人利欲熏心，他們的“專開增值稅發(fā)票的公司”很快開張了。楊恒俊首先介紹來廣西欽州市物資局那彭物資站。為了“行事安全”，他們跑到上海某招待所內進行交易。1995年4月8日，××按照楊恒俊的指示，在沒有貨物購銷的情況下，給對方虛開增值稅專用發(fā)票6份，價稅合計2504萬元，稅額425．67萬元，這一次，××從中非法獲得2．5萬多元。
牛刀小試，馬到成功，嘗到了甜頭的××開始大干：事隔兩天，4月10日，他向安徽固鎮(zhèn)縣凱達物資有限公司一下子虛開專用發(fā)票6份，價稅合計4763萬元，稅額810萬元；接著又向安徽固鎮(zhèn)縣化工總公司虛開增值稅專用發(fā)票10份，價稅合計5358萬元，稅額911萬元。××瘋狂了，一次比一次數額巨大。他本人則一步一步滑向萬劫不復的深淵。
××三次作案時間只有一個星期左右，短短幾天的時間內，22份專用發(fā)票，平均每份價稅合計近500萬元。一個名不見經傳的小公司一周內竟然開出1．491億余元的增值稅發(fā)票，稅務部門和司法機關開始對其關注。
5月5日，××市人民檢察院對犯罪嫌疑人××立案偵查。傳訊室里，××百般搪塞和抵賴，但在政策的感化和強大的審訊攻勢下，最終他的精神防線崩潰，××交待了犯罪動機和過程，并坦白了藏匿專用發(fā)票存根聯(lián)的地方。根據××交待的線索，檢察人員在其樓房二層下水管的焊接處，獲取了專用發(fā)票存根聯(lián)。
就在此時，××跑了，這一逃就是五年。
三
五年中，××如喪家之犬，惶惶不可終日。為了抓獲他，公安部門發(fā)出了全國通緝令，天網恢恢，疏而不漏，2000年10月10日，潛逃五年的××終于在安徽銅陵落入法網。
××終于受到了法律的嚴懲。但有關部門認為，按增值稅專用發(fā)票管理規(guī)定，所開出的發(fā)票都應有產品合同、入庫單、銀行匯款等作為依據；開辦具有一定納稅人資格的公司必須具備資金、場地、倉庫、產品四個條件，才能領帶增值稅發(fā)票，而且發(fā)票數額有著嚴格限制。就此而言，我們有關職能部門的監(jiān)管力度仍需加強。
另據了解，××的“入門師傅”楊恒俊涉嫌特大虛開增值稅專用發(fā)票案，近日已被檢察機關起訴至××市中級人民法院。他于1994年11月至1995年4月，在沒有貨物購銷的情況下，單獨或伙同他人虛開增值稅專用發(fā)票38份，價稅合計人民幣2億余元，其中虛開稅款3800余萬元，楊恒俊非法獲利20余萬元。
紅字發(fā)票申請書篇十五
這是管理最為嚴格的發(fā)票。
由一般納稅人開具給一般納稅人，購銷雙方都要準確填寫名稱、稅號、地址電話、賬號。票面信息包含價格(不含稅)，稅率和稅額，還有價稅合計。
至少有三聯(lián)，發(fā)票聯(lián)(購方記賬)，抵扣聯(lián)(購方抵稅)，記賬聯(lián)(銷方記賬)
增值稅普通發(fā)票
增值稅普通發(fā)票*與增值稅專用發(fā)票由同一臺稅控機開出，格式、防偽與其一致由一般納稅人開具給普通消費者(含個人)，銷售方要準確填寫名稱、稅號、地址電話、賬號，購貨方可以只寫名稱。票面信息包含價格(不含稅)，稅率和稅額，還有價稅合計。至少有兩聯(lián)，發(fā)票聯(lián)(購方記賬)，記賬聯(lián)(銷方記賬)。沒有抵扣聯(lián)。
[增值稅普通發(fā)票和專用發(fā)票的區(qū)別]
紅字發(fā)票申請書篇十六
當你需要購買發(fā)票時，你要寫一份申請書，你知道如何寫才是規(guī)范的申請書嗎?下面是小編為大家整理的關于購買發(fā)票申請書的范文，歡迎大家閱讀!
我單位xxxxx公司(或廠、或其他)，主營生產制造或銷售xxxxx，年銷售額(或預計年銷售額)xxxx元，因經營需要特申請領購增值稅專用發(fā)票若干份，最高單份限額xxx元。
請審核批準為荷蓋上公章即可。
如果申請的發(fā)票數量較少(不超過25份)最高限額不超過10萬元的話，也可以不寫銷售額的。
致xxxxxxx有限公司:本單位今委托 同志(系我公司 人員，身份證號碼：話： )，向貴公司辦理購買貨物開具增值稅發(fā)票的'有關事項。
如本單位未聲明作廢，今后該人與貴單位辦理購買貨物的委托書一直有效。
請給予協(xié)助!授權單位：年 月 日
委托公司：法定代表人：聯(lián)系電話：代理人姓名： ，聯(lián)系電話：委托公司委托上述代理人通過******以下單方式訂立買賣合同，并為本公司驗貨、收貨及支付貨款。
付款方式為：委托公司以 (現金、轉賬)方式將貨款轉至上述代理人的個人銀行卡賬戶，由上述代理人將此款項通過刷卡或網上支付方式向****(**賬號： )支付相應貨款。
代理人的付款行為視為委托公司的行為。
特此授權。
委托公司(蓋章)： 年 月 日代理人(簽名)： 年 月 日
xx國家稅務局第__稅務分局：茲我單位____________________________(納稅人識別號______________)授權_____同志(身份證號碼________________)到貴局辦理購買發(fā)票事宜。
請給予辦理!特此證明!原委托的_________________同志(身份證號碼_________________)不再辦理我單位購買發(fā)票事宜(變更購票委托人需填寫)。
法人簽名：受托購票人簽名：單位(章)年 月 日
紅字發(fā)票申請書篇十七
專用發(fā)票一般用于一般納稅人之間從事生產經營增值稅應稅項目使用;而普通發(fā)票則可以用于所有納稅人的所有經營活動，當然也包括一般納稅人生產經營增值稅應稅項目。
(二)作用不同
普通發(fā)票只是一種商事憑證，而專用發(fā)票不僅是一種商事憑證，還是一種扣稅憑證。
(三)票面反映內容不同
專用發(fā)票不但要包括普通發(fā)票所記載的內容，而且還要記錄購銷雙方的稅務登記號、地址、電話、銀行賬戶和稅額等。
(四)聯(lián)次不同
專用發(fā)票不僅要有普通發(fā)票的聯(lián)次，而且還要有扣稅聯(lián)。
(五)反映的價格不同
普通發(fā)票反映的價格是含稅價，稅款與價格不分離;專用發(fā)票反映的是不含稅價，稅款與價格分開填列。增值稅小規(guī)模納稅人和非增值稅納稅人，不得領購使用增值稅專用發(fā)票。
所以，開出普通發(fā)票和專用發(fā)票計算增值稅都是一樣的，但開專用發(fā)票，購貨方符合抵扣條件的(比如購貨方是一般納稅人，在規(guī)定的期限認證抵扣，購買的不是不得抵扣的貨物等)，進項稅額可以抵扣，而開普通發(fā)票，除農產品發(fā)票、運輸發(fā)票、小規(guī)模購買稅控機外，購貨方都不能抵扣。
紅字發(fā)票申請書篇十八
發(fā) 票 領 購 申 請 書
注：本表填報一式兩份，稅務機關審核后退納稅人一份
領 購 發(fā) 票 申 請 書
后分別在納稅人《增值稅專用發(fā)票購領卡》、《普通發(fā)票購領卡》上打印發(fā)票發(fā)售信息。
發(fā)票領購申請書
納稅人管理碼 文書編碼：
納稅人管理碼 文書編碼：
納稅人管理碼 文書編碼：
領購發(fā)票申請書
際發(fā)售信息，然后分別在納稅人《增值稅專用發(fā)票購領卡》、《普通發(fā)票購領卡》上打印發(fā)票發(fā)售信息。
購買發(fā)票申請書
山西省太原市杏花嶺區(qū)國家稅務局：因業(yè)務需要，向貴局申請購買山西省國家稅務局通用機打發(fā)票。用作業(yè)務開票使用。現有我單位基本情況如下：
申請單位：山西鑫紅都工貿有限公司成立于20xx年4月23日辦理稅務登記證，
負責人：張世平，身份證號：1274810，
企業(yè)法人證書號碼：5016
稅務登記證號碼：721x
注冊地址：太原市杏花嶺區(qū)中澗河鄉(xiāng)丈子頭村果園路口3號 注冊資本：人民幣壹佰壹拾萬元整，經營范圍：服裝加工、鋼材、建材、裝潢材料、五金交電、煤制品（不含洗選煤）、家俱、家用電器、床上用品、針紡織品、服裝鞋帽、皮具箱包、工藝美術品、日用品、勞動保護用品、金屬材料、防腐材料、礦山機械設備、水暖器材、通訊器材、橡膠制品、節(jié)能產品的銷售；苗木花卉的種植；室內裝飾工程。
開戶銀行：晉城銀行太原分行
賬號：11120xx
財務人員：馬小花
身份證號：6127275
規(guī)定給予處罰。望貴局給予批準申購為謝。
山西鑫紅都工貿有限公司
20xx年10月16日
紅字發(fā)票申請書篇十九
一、我國增值稅專用發(fā)票管理現狀及已采取的措施
（一）我國增值稅專用發(fā)票管理現狀
我國對增值稅的稅收征管一直是采用“以票控稅”為主的手段，出現過許多虛開、代開、對開增值稅發(fā)票抵扣稅款現象，甚至有的企業(yè)自毀抵扣聯(lián)偷逃稅款。據統(tǒng)計，僅去年國家稅務總局在全國范圍內開展的對商貿企業(yè)增值稅一般納稅人的專項檢查中，各級稅務機關共檢查納稅人125.9萬戶，發(fā)現問題的就有52.6萬戶，查補增值稅總額達162.3億元。這些數字表明，我國現行的增值稅專用發(fā)票管理模式仍然無法有效地遏制國家增值稅款大量流失的現象另外，計算機的普遍使用和網上貿易的增加，在為稅收征管提供信息便利和減輕稅務計算工作量的同時，也對增值稅專用發(fā)票的管理提出了新課題，因此有必要進一步研究增值稅專用發(fā)票的有效管理模式。
（二）針對專用發(fā)票管理已采取的措施
為了加強對增值稅專用發(fā)票的管理，我國從8月1日起開始著手建立新的發(fā)票系統(tǒng)，并計劃在20底基本完成新舊發(fā)票系統(tǒng)的轉換，自1月1日起，所有增值稅一般納稅人必須通過增值稅防偽稅控系統(tǒng)開具專用發(fā)票，同時全國將統(tǒng)一廢止手寫版專用發(fā)票。自204月1日起，手寫版專用發(fā)票一律不得作為增值稅的扣稅憑證。同時，國家稅務總局局長金人慶稱：中國將投資90億元人民幣建立新的計算機稅務信息系統(tǒng)，力爭在5年內建成遍布全國的稅務信息計算機網絡，實現稅務信息共享。這兩項工程，對從根本上改變我國增值稅專用發(fā)票管理乏力的現狀、保證國家稅款不流失有著重要意義。
增值稅防偽稅控系統(tǒng)是運用數字密碼和電子存儲技術，強化增值稅專用發(fā)票防偽功能，實現對增值稅一般納稅人稅源監(jiān)控的計算機管理系統(tǒng)，也是國家“金稅工程”的重要組成部分。在年年底以前，稅控系統(tǒng)將覆蓋到所有的增值稅一般納稅人。有關企業(yè)要按照稅務機關的要求及時安裝使用稅控系統(tǒng)，凡逾期不安裝使用的，稅務機關停止向其發(fā)售增值稅專用發(fā)票，并收繳其庫存未用的增值稅專用發(fā)票。納入稅控系統(tǒng)管理的企業(yè)，必須通過該系統(tǒng)開具增值稅專用發(fā)票；對使用非稅控系統(tǒng)開具增值稅專用發(fā)票的，稅務機關要按照《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》的有關規(guī)定進行處罰；對破壞、擅自改動、拆卸稅控系統(tǒng)進行偷稅的，要依法子以嚴懲、有關企業(yè)取得稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票，屬于扣稅范圍的，應按稅務機關規(guī)定的時限申報認證；凡逾期未申報認證的，一律不得作為扣稅憑證，已經抵扣稅款的，由稅務機關如數追繳，并按《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關規(guī)定進行處罰；凡認證不符的，不得作為扣稅憑證，稅務機關要查明原因，依法處理。
增值稅防偽稅控系統(tǒng)所建立的新發(fā)票系統(tǒng)包括依行業(yè)不同而不同的10種類型的專用發(fā)票，旨在增強專用發(fā)票的數字防偽功能；通過使用稅控專用設施和限額管理改善稅務稽核工作；形成發(fā)票取得激勵機制；提供通過網絡和電話識別假發(fā)票的便利，其全面推廣使稅務機關可以隨時掌握、分析、監(jiān)督所有增值稅專用發(fā)票的使用情況和一般納稅人的納稅行為，使全國的增值稅一般納稅人使用增值稅專用發(fā)票的信息進入了規(guī)范管理之中。
全國稅務信息網絡系統(tǒng)的建立使稅務數據在全國稅務系統(tǒng)達到信息共享，這不僅將提高稅務服務質量，而且也將為追查利用增值稅專用發(fā)票進行違法避稅和稅務欺詐的行為提供更多的信息。
二、增值稅專用發(fā)票管理中仍然存在的問題
（一）對依法收取和開具專用發(fā)票的行為仍然缺乏激勵
增值稅專用發(fā)票管理涉及開票方和受票方，本來雙方是因稅款抵扣而相互制約，但這種制約關系的形成至少需要有其中一方依法行事。事實上，在稅務信息不暢通的情況下，雙方均有可能利用其它手段避稅，同時獲得稅款抵扣利益。比如，通過賬外交易避稅，收取非增值稅一般納稅人開出的專用發(fā)票，甚至收取偽造的專用發(fā)票以獲得稅額抵扣的好處。在誠信尚未完全確立的市場環(huán)境中，如果沒有相應的依法行事的比較利益驅動，這些違法行為都是所謂“理性的經濟人”可能作出的選擇。
（二）對違法收取和開具專用發(fā)票的行為仍然缺乏清晰的審計線索
在增值稅發(fā)票制度健全的情況下，由于增值稅的抵扣利益是此消彼長、相互制約的，因此專用發(fā)票的抵扣聯(lián)和存根聯(lián)可以為征收機關的交叉審核提供審計線索。但只要增值稅發(fā)票制度仍有不完善之處或雖然制度完善但當事人不恰當履行，在下面幾種情形下，征收機關如果不投入高額的審計成本，就很難得到清晰的審計線索：一是購銷雙方惡意串通虛報抵扣稅額；二是購貨方單獨虛構進項稅或自毀抵扣聯(lián)；三是外部無關人偽造的專用發(fā)票。但無論是哪種情況的發(fā)生，都是因為虛構偽造的專用發(fā)票，要么是有市場，要么是受票人難辨真?zhèn)味茯_。而在這些情況發(fā)生時，征收機關之所以很難得到清晰的審計線索，就是因為沒有唯一有機聯(lián)系的線索進行跟蹤。
（三）專用發(fā)票管理頭緒多
增值稅防偽稅控系統(tǒng)雖然具有防偽控稅的諸多優(yōu)點，但既要管票管人（指一般納稅人），還要管設施，管理頭緒多，且操作繁雜。國家稅務總局通過監(jiān)控臺顯示的統(tǒng)計結果表明，2002年2月份全國認證系統(tǒng)提供發(fā)票選票準確率為28.83%（11月31.33%，12月41.96%，2002年1年為46.62%），全國稽核系統(tǒng)提供發(fā)票準確率為47.17%（月30.29%，12月36.44%，2002年1月42.33%）。這說明，全國認證系統(tǒng)、稽核系統(tǒng)提供發(fā)票選票準確率還在一個比較低的水平，一些?。▍^(qū)、市）國稅局認證系統(tǒng)、稽核系統(tǒng)提供發(fā)票選票準確率甚至為0，增值稅防偽稅控系統(tǒng)的復雜性和執(zhí)行程度由此可見一斑。同時，單純的行政手段也是一個缺憾，因為完美的設計如果沒有執(zhí)行對象的積極配合將事倍功半。事實上，如何盯住專用發(fā)票抵扣利益的受益方――受票方進行跟蹤管理應該成為專用發(fā)票管理的關鍵，而要進行跟蹤管理，一個可行的方法就是使專用發(fā)票人性化，即賦予專用發(fā)票以專門的身份，使專用發(fā)票所蘊含的利益與企業(yè)自身的利益緊密結合，使獲得增值稅抵扣利益與識別增值稅專用發(fā)票真?zhèn)蔚呢熑螌Φ龋踔量梢允乖鲋刀悓Ｓ冒l(fā)票成為企業(yè)形象的代言人。
三、“身份證”管理模式的提出及管理程序
（一）“身份證”管理模式的'提出
針對前述增值稅專用發(fā)票管理中仍然存在的三個問題和我國增值稅納稅人結構的現實變化，筆者提出增值稅專用發(fā)票的“身份證”管理模式。
1.“身份證”管理模式的實質
“身份證”管理模式的實質內容可以概括為三個方面：一是賦予每一個增值稅納稅人以平等的納稅身份，進行統(tǒng)一管理；二是每一個增值稅納稅人的身份通過唯一的身份證號碼――注冊票號予以確認；三是增值稅注冊票號登記證必須用作表明增值稅納稅人身份的法定憑證之一，即納稅人從事一切經濟活動都必須提供用以表明其身份的注冊票號登記證，包括在銀行開立賬戶進行存取款或轉賬結算，與相關人簽定各種合同，進行各種融資活動等等。這樣，增值稅專用發(fā)票一經開出，企業(yè)就須對其負有完全的責任，任何弄虛作假的行為一旦被稅務機關查出，就會依法受到嚴懲，企業(yè)的聲譽將受到損失，嚴重的還會使企業(yè)的生存受到威脅。同時，也為各級稅務部門進行協(xié)查提供了便利。由于作為增值稅一般納稅人身
份證明的注冊票號登記證具有唯一性，使得其一切經濟活動都有跡可循，稅務部門通過與工商部門、銀行的合作，以及對企業(yè)客戶、供應商等相關人的調查，很容易掌握每一個一般納稅人與專用發(fā)票相關的活動。這樣，一方面減少了納稅人弄虛作假的動機；另一方面也為增值稅的征管提供了足夠清晰的審計線索，使企業(yè)自覺嚴肅對待專用發(fā)票的內容，不能有絲毫馬虎。增值稅專用發(fā)票注冊票號可以被視為類似商譽的一種經濟資源，納稅人在專用發(fā)票上違規(guī)就等于是在自毀信譽。這樣，增值稅專用發(fā)票與企業(yè)信譽和經濟利益緊密相關，不僅增大了違規(guī)成本，使納稅人不敢輕易違規(guī)，而且對依法開具和收取專用發(fā)票有利益激勵作用。
2.“身份證”管理模式的提出是以我國增值稅納稅人結構的現實變化為基礎的
1994年稅制改革后，我國一般納稅人數量逐年減少、比重下降，而小規(guī)模納稅人比重則由1994年的80%上升到的90%以上，在數量上占有絕對比重，而且這種納稅主體結構嚴重“主次倒置”的狀況至今還在延續(xù)。按照現行增值稅專用發(fā)票使用管理規(guī)定，增值稅一般納稅人可以領購和開具增值稅專用發(fā)票，小規(guī)模納稅人不得領購使用增值稅專用發(fā)票。一般納稅人可以憑購進貨物增值稅專用發(fā)票直線進行進項稅款抵扣，小規(guī)模納稅人需要對外開具增值稅專用發(fā)票的，可以向當地的稅務機關提出申請，經稅務機關核準后，按照生產經營活動的實際發(fā)生額由稅務機關按其征收率代開增值稅專用發(fā)票。由于我國小規(guī)模納稅人在數量上占多數，要處理如此眾多的小規(guī)模對外開具增值稅專用發(fā)票的申請，不僅會影響到增值稅鏈條機制的有效管理，而且將大大增加增值稅專用發(fā)票的管理成本。
同時，由于對兩類納稅人的管理實行“區(qū)別對待”，對小規(guī)模納稅人仍然存在明顯的管理歧視，導致納稅人在市場交易過程中采取相應的博弈對策，加大了專用發(fā)票管理的難度。如小規(guī)模納稅人不僅自身不能享受稅收抵扣，而且即使申請了對外開具的增值稅專用發(fā)票也不能使交易對方享受稅款抵扣的一致利益，從而不僅為小規(guī)模納稅人的正常交易設置了發(fā)票障礙，也妨礙了小規(guī)模納稅人獲得正常交易的機會，不利于小企業(yè)的成長壯大。面對這種不利局面，小規(guī)模納稅人只好發(fā)揮其靈活多變的“優(yōu)勢”，想方設法地在專用發(fā)票上弄虛作假、偷稅漏稅以求生存和發(fā)展，而當企業(yè)發(fā)展壯大了的時候，才發(fā)現納稅失信的污點竟又成了企業(yè)發(fā)展的絆腳石。在國際競爭中，無論是一般納稅人還是小規(guī)模納稅人均有機會參與市場競爭，一旦納稅人有納稅失信的記錄，就會失去很多寶貴的機會。此外，一般納稅人從自身享受抵扣稅款的一致利益和交易效率的角度出發(fā)，盡量避免與小規(guī)模納稅人進行經濟交往，重新選擇交易伙伴，進行策略調整。而這種針對增值稅專用發(fā)票管理所作的博弈對策在一定程度上浪費了社會資源；抵消了資源配置的效率。
事實上，無論是小規(guī)模納稅人還是一般納稅人都可能有避稅的動機，而因偷漏稅產生的經濟和效率損失要比對兩類納稅人實行差別管理而節(jié)約的征管成本大得多，因此對所有納稅人平等地實施納稅信用等級分級管理辦法才是比較明智的選擇。從這個意義上說，只要納稅人結構呈正態(tài)分布，且標準差較小，無論哪一種納稅人占絕大部分都可以采用“身份證”管理模式，而不會導致實際征管成本的增加。若兩類納稅人的比重大體均衡，則更加需要采用這種模式進行管理，才能保證增值稅通過具有平等身份納稅人之間的交易鏈條來保證抵扣鏈條的連續(xù)性，從而剔除重復課稅因素，產生“中性”效果。
3.“身份證”管理模式可以解決專用發(fā)票管理中仍然存在的三個問題
首先，對開票方來說，載有注冊票號的增值稅專用發(fā)票一經開出，企業(yè)就須對其負有完全的責任，任何弄虛作假的行為一旦被稅務機關查出，就會依法受到嚴懲。對受票方來說，依法收取專用發(fā)票可以獲得稅款抵扣利益，而收取違規(guī)發(fā)票不僅不能獲得抵扣利益，而且會使傘業(yè)的商譽受損。這樣就形成了對依法收取和開具專用發(fā)票行為的激勵，也使外部無關人偽造的專用發(fā)票在守法的專用發(fā)票當事人雙方也就失去了市場。
其次，由于作為增值稅一般納稅人身份證明的注冊票號登記證具有唯一性，使得其一切經濟活動都有跡可循，為各級稅務部門進行協(xié)查提供了便利。同時，稅務部門通過與工商部門、銀行的合作，以及對企業(yè)客戶、供應商等相關人的調查，很容易掌握每一個一般納稅人的與專用發(fā)票相關的活動。這樣，一方面減少了納稅人弄虛作假的動機，另一方面也為增值稅的征管提供了足夠清晰的審計線索，使企業(yè)自覺嚴肅對待專用發(fā)票的內容，不能有絲毫馬虎。
最后，增值稅專用發(fā)票的“身份”化，也使得管票與管人合一，從而可以在減少管理頭緒的同時有效實現“以票控稅”的目的。
（二）“身份證”化管理的程序框架
“身份證”管理模式，要求從專用發(fā)票申購、印制、取得、開具、抵扣和納稅申報等各個環(huán)節(jié)對增值稅專用發(fā)票進行“身份證”化管理。其管理程序是：
1.專用發(fā)票票號注冊及發(fā)票申購管理
每一個已取得合法營業(yè)執(zhí)照的增值稅納稅人都必須在法定日期內在當地稅務機關進行票號注冊，并在遵守專用發(fā)票一般格式化要求的前提下提出本公司擬增加的特殊發(fā)票格式文本，經稅務機關審核批準后，核發(fā)載有本公司專用發(fā)票格式的增值稅專用發(fā)票票號注冊登記證。增值稅納稅人可憑票號注冊登記證向當地稅務機關申購增值稅專用發(fā)票，由國務院稅務主管部門指定的地方企業(yè)印刷后，由稅務機關交由納稅人使用。
2.專用發(fā)票印制管理
增值稅專用發(fā)票由國務院稅務主管部門指定的地方企業(yè)印制，未經國務院稅務主管部門指定，不得印制增值稅專用發(fā)票。管理手段包括：嚴格審查印制發(fā)票企業(yè)的資格，實行專用發(fā)票《準印證》制度；采用專用發(fā)票防偽專用品，由國家稅務總局指定的企業(yè)生產；套印全國統(tǒng)一的專用發(fā)票監(jiān)制章，監(jiān)制章由國家稅務總局制定式樣；印制專用發(fā)票的企業(yè)，必須按照稅務機關批準的式樣和數量印制發(fā)票，按規(guī)定建立生產責任制度、保密制度、質量檢驗制度、保管制度和其它有關制度；對發(fā)票防偽專用品的使用和管理實行專人負責制。
3.對專用發(fā)展發(fā)售的管理
發(fā)售專用發(fā)票要進行審核，驗舊售新。根據發(fā)票審核程序，發(fā)票審核崗位人員在驗舊售新時只要輸入增值稅納稅人的注冊票號，微機就會自動顯示企業(yè)上一次領購發(fā)票的所有信息（發(fā)票領購時間、領購數量、應查驗發(fā)票的起止號碼等），審核人員再根據對企業(yè)使用發(fā)票的查驗情況輸入審核結果、未驗發(fā)票份數及號碼等信息，審核情況可由微機直接打印輸出規(guī)范、全面的“發(fā)票審核情況表”并形成臺賬，以利于以后查詢。同時審核崗的審核信息可直接從微機中傳遞到發(fā)票發(fā)售崗，以加強崗與崗之間的有效銜接和相互制約，減少了專用發(fā)票發(fā)售的人為性和隨意性。
4.專用發(fā)票取得管理
受票方取得增值稅專用發(fā)票時，對專用發(fā)票上載明的開票方的注冊票號和發(fā)票全部內容的真實性有進行核實的完全責任。如果因為受票方未恰當履行核實責任而造成損失的，受票方不得享受抵扣利益。
5.對開具增值稅專用發(fā)票的管理
勞務的不含稅價格；應納增值稅額和適用的稅率；購貨方名稱、營業(yè)地址、電話和增值稅注冊票號等。開具專用發(fā)票的增值稅納稅人并必須在計算機上或以其它方式保持按開具時間順序排列的清晰的專用發(fā)票開具記錄。專用發(fā)票存根與專用發(fā)票開具記錄至少保存以上。未經增值稅票號注冊的納稅人或提供非增值稅商品、勞務的納稅人不得開具增值稅專用發(fā)票或簽發(fā)聲稱含有增值稅的任何票據。增值稅專用發(fā)票不得開給未經增值稅票號注冊的納稅人。
6.對專用發(fā)票稅款抵扣的管理
憑增值稅專用發(fā)票以進項稅抵扣銷項稅，必須以真實的交易為前提，并符合《增值稅法》中有關進項稅額確認的相關規(guī)定。專用發(fā)票所記載的進項稅額信息和銷項稅額信息將被按照每一位增值稅納稅人的注冊票號及時進行檢索比對，以查證所列金額和發(fā)票勾稽關系是否與經濟事實相符。經核對相符的，準予抵扣；經核對不符的，暫不允許抵扣，待查清事實后再作相應處理。
7.增值稅納稅申報管理
已注冊的增值稅納稅人均應在法定期限內進行納稅申報。一旦在申報期限未履行納稅申報義務，當地主管稅務機關將立即派出人員進行實地核查，對仍正常經營的企業(yè)，按2002年10月15日開始實施的《中華人民共和國稅收征收管理法》的新規(guī)定處理；對查無下落且無法強制其履行申報納稅義務的企業(yè)，確定為失控企業(yè)。對于失控企業(yè)，稅務機關將發(fā)出限期改正公告或取消其注冊票號，并有權請求銀行凍結以該注冊票號開立的銀行賬戶，同時將企業(yè)主要涉稅人員和失控專用發(fā)票分別納入“失控企業(yè)人員庫”和“失控專用發(fā)票庫”，會同有關部門定期在全市增值稅納稅人資料中檢索并進行跟進。
四、“身份證”管理模式在我國的應用前景
已建成的增值稅計算機稽核系統(tǒng)和防偽稅控認證系統(tǒng)，為實行增值稅專用發(fā)票的“身份證”管理模式奠定了良好的計算機基礎管理環(huán)境。五年內將建成的全國稅務信息網絡，為最終實施“身份證”管理模式提供了充分的信息資源。同時，需要加強稅務、工商、銀行之間的信息溝通，還需要以立法的形式來確認增值稅注冊票號的法律效力，以保證“身份證”管理模式在全國范圍內被普遍接受和遵照執(zhí)行?？傊?，增值稅專用發(fā)票“身份證”管理模式是符合我國增值稅專用發(fā)票管理現狀和發(fā)展趨勢的有效管理模式，如果推行得當，可以有效遏制涉案金額巨大的專用發(fā)票案屢查不止的勢頭，取得有效征管增值稅的良好效果。
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