方案是在實(shí)踐問(wèn)題解決過(guò)程中，根據(jù)實(shí)際情況和需求制定的解決方案。方案的前期調(diào)研和分析是做好實(shí)施準(zhǔn)備的關(guān)鍵。以下是小編為大家整理的方案范文，供大家參考和借鑒。
學(xué)校信訪維穩(wěn)工作方案篇一
為做好我鎮(zhèn)20xx年xxx博覽會(huì)、國(guó)慶節(jié)期間綜治維穩(wěn)工作，確保全鎮(zhèn)人民歡度節(jié)日，特制定xxx博覽會(huì)、國(guó)慶節(jié)期間綜治維穩(wěn)工作方案：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
以社會(huì)平安穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn)，以保障轄區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為落腳點(diǎn)，增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感和使命感，保持工作敏感性、常態(tài)性和持久性，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，統(tǒng)一思想，把做好xxx博覽會(huì)（9月18日—21日）、國(guó)慶節(jié)期間的社會(huì)維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，明確職責(zé)，細(xì)化分工，及早部署落實(shí)各項(xiàng)工作措施，特成立xxxx鎮(zhèn)xxx博覽會(huì)、國(guó)慶節(jié)期間維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
組長(zhǎng)：xxxx
副組長(zhǎng)：xxxx
成員：xxxx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)各類信息的收集和上報(bào)等日常工作。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，辦公室主任由周現(xiàn)同志兼任，副主任由（姓名）同志兼任，成員有xxxx、xxxx。各村（街）也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，把工作落實(shí)到位。
二、矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查工作
以村（街）為單位，以鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)和村支書(shū)為本轄區(qū)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查工作組為組長(zhǎng)，掛村干部及村干部為組員，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進(jìn)行大排查，對(duì)能夠及時(shí)調(diào)解的立刻進(jìn)行調(diào)解，將調(diào)解責(zé)任落實(shí)到人，確保糾紛及時(shí)化解，不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，并認(rèn)真填寫(xiě)矛盾糾紛排查登記表和不穩(wěn)定因素排查表（9月16日前上交），及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)于無(wú)法調(diào)解的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，對(duì)當(dāng)事人員做好思想工作，并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、鎮(zhèn)綜治辦、司法所，落實(shí)好專門的穩(wěn)控責(zé)任人，杜絕事態(tài)升級(jí)和越級(jí)上訪。
三、重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作，由鎮(zhèn)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，對(duì)代課教師、參戰(zhàn)退伍軍人、參戰(zhàn)民兵、要求享受0—3公里邊補(bǔ)、口岸、中越工業(yè)園征地等涉及人員進(jìn)行一次大排查，對(duì)重點(diǎn)人員及易肇事肇禍精神病人，要落實(shí)一名黨委成員、一名鎮(zhèn)干部、一名村干穩(wěn)控，實(shí)行“幾盯一”的方式做好穩(wěn)控工作。對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象和刑釋解教人員重點(diǎn)進(jìn)行思想教育和感化，從民政扶持、就業(yè)等方面進(jìn)行幫教。對(duì)穩(wěn)控工作實(shí)行零報(bào)告制度，會(huì)議與節(jié)日期間，各村、各單位對(duì)維穩(wěn)工作實(shí)行零報(bào)告，對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行穩(wěn)控報(bào)告。
四、社會(huì)治安防范
利用宣傳標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、宣傳資料等形式，開(kāi)展綜治維穩(wěn)工作宣傳，動(dòng)員群眾積極參與維穩(wěn)工作，營(yíng)造好良好氛圍。與邊防派出所配合，開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理整治工作，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為，加強(qiáng)邊境管控工作，確保邊境安全，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的公共場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所的治安管理，做好對(duì)“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象的打擊整治。在中小學(xué)開(kāi)展文明禮貌和法治教育，提倡文明風(fēng)尚。做好外來(lái)人員的登記，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員的清查管理。
五、落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任，實(shí)行責(zé)任追究
在“兩節(jié)”期間各單位必須做好值班工作，確保有情況第一時(shí)間接報(bào)、第一時(shí)間上報(bào)、第一時(shí)間處理。每天有一名值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員，并做好值班記錄、事項(xiàng)報(bào)告。對(duì)因值班不力和工作處置不當(dāng)而發(fā)生的重大事件和事故，將嚴(yán)格追究值班人員和值班領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
學(xué)校信訪維穩(wěn)工作方案篇二
為進(jìn)一步完善校務(wù)公開(kāi)制度，加強(qiáng)學(xué)校民主管理，推進(jìn)校務(wù)公開(kāi)工作，促進(jìn)學(xué)校和諧發(fā)展，規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為，把廣大教師和社會(huì)大眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)真正落到實(shí)處，保證教育事業(yè)健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“學(xué)校管理法制化、科學(xué)化、民主化、現(xiàn)代化”的目標(biāo)，結(jié)合我校實(shí)際，特制定以下方案：
一、明確校務(wù)公開(kāi)塬則
1、依法真實(shí)塬則。校務(wù)公開(kāi)應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，公開(kāi)的內(nèi)容必須真實(shí)；
3、講求實(shí)效塬則。校務(wù)公開(kāi)要及時(shí)，要便于教師和學(xué)生及家長(zhǎng)知情、參與和監(jiān)督。
二、工作任務(wù)與要求
1、堅(jiān)持學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，教師積極參與的工作格局。嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”健全校務(wù)公開(kāi)組織機(jī)構(gòu)，及時(shí)調(diào)整充實(shí)工作人員，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)到位、人員到位、責(zé)任到位。
2、加大宣傳教育力度。充分利用各種載體，加大對(duì)校務(wù)公開(kāi)工作的宣傳教育力度，引導(dǎo)教師提高開(kāi)展校務(wù)公開(kāi)工作重要性的認(rèn)識(shí)，積極宣傳典型經(jīng)驗(yàn)和工作成效，指導(dǎo)和推動(dòng)校務(wù)公開(kāi)工作的深入開(kāi)展。
3、推行“陽(yáng)光收費(fèi)”。認(rèn)真落實(shí)收費(fèi)公示制度，推行“陽(yáng)光收費(fèi)”，及時(shí)向社會(huì)公布收費(fèi)政策，凡涉及學(xué)生的學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)必須向家長(zhǎng)和社會(huì)公示，切實(shí)維護(hù)群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
4、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。結(jié)合學(xué)校民主評(píng)議活動(dòng)，組織監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校校務(wù)公開(kāi)的情況進(jìn)行明察暗訪，加大監(jiān)督檢查的力度，認(rèn)真查找校務(wù)公開(kāi)工作存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見(jiàn)，確保校務(wù)公開(kāi)工作的深入扎實(shí)開(kāi)展。
叁、主要措施
1、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，學(xué)校行政人員任組員的校務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)落實(shí)校務(wù)公開(kāi)工作。校長(zhǎng)作為主要負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)對(duì)校務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全和完善組織機(jī)構(gòu)，充實(shí)人員。確保校務(wù)公開(kāi)的不斷深化、鞏固和發(fā)展。
2、抓學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)深入學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)事務(wù)公開(kāi)的會(huì)議精神，把校務(wù)公開(kāi)工作作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治、保障人民群眾民主權(quán)力的重要內(nèi)容，依法有序推進(jìn)。健全公開(kāi)監(jiān)督保障措施，提高公開(kāi)的針對(duì)性和實(shí)效性。制定和落實(shí)校務(wù)公開(kāi)實(shí)施制度，并把該制度列入學(xué)校章程。對(duì)校務(wù)公開(kāi)的目標(biāo)、內(nèi)容、方式、方法、步驟、組織等作出明確的規(guī)定，逐步建立健全實(shí)施制度。校務(wù)公開(kāi)工作要與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合，使之更加充滿生機(jī)和活力。
3、充分發(fā)揮監(jiān)督機(jī)制的作用，首先是組織監(jiān)督。一是接受上級(jí)主管部門的定期檢查。二是群眾監(jiān)督，接受廣大師生、學(xué)生家長(zhǎng)、社會(huì)各界對(duì)公開(kāi)內(nèi)容的質(zhì)疑。叁是接受輿論監(jiān)督。
4、校務(wù)公開(kāi)是依法治校，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理的重要形式，校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公開(kāi)工作負(fù)責(zé)真正把黨的全心全意依靠教職工辦好學(xué)校的方針落實(shí)到實(shí)處。
推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)，把校務(wù)公開(kāi)工作推上新臺(tái)階。
學(xué)校信訪維穩(wěn)工作方案篇三
根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局通知要求，牢固樹(shù)立“穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想，按照各負(fù)其責(zé)，責(zé)任上肩，及時(shí)化解，妥善處置的方法。主動(dòng)、快速、認(rèn)真地做好信訪維穩(wěn)工作，結(jié)合我院實(shí)際，特制訂如下工作方案：
組長(zhǎng)：金漢新
副組長(zhǎng)：陳濤、王濤
成員：各科室負(fù)責(zé)人
金漢新院長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口負(fù)責(zé)分管信訪維穩(wěn)調(diào)處工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，章志偉同志任辦公室主任負(fù)責(zé)日常工作。
嚴(yán)防發(fā)生規(guī)模集體上訪事件，嚴(yán)防發(fā)生上訪人員在重點(diǎn)地區(qū)、敏感部位尋釁滋事事件，嚴(yán)防發(fā)生上訪人員接不出、控不住、送不回現(xiàn)象，嚴(yán)防發(fā)生過(guò)激上訪行為被媒體炒作事件，嚴(yán)防發(fā)生因工作人員失職、瀆職造成負(fù)面影響，被上級(jí)通報(bào)批評(píng)事件。確保無(wú)大型負(fù)面事件，確保無(wú)重大安全事故，確保上訪為零。
實(shí)行誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，一般事件，要求所屬科室把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，不得推向社會(huì)和上級(jí)，重大事件由院出面協(xié)調(diào)解決。
1、扎實(shí)做好信訪工作。大接訪和下訪活動(dòng)為單位“一把手”的`工作職責(zé)，擺上位置、列入議程，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，不斷強(qiáng)化責(zé)任。“一把手”為第一責(zé)任人，分管的領(lǐng)導(dǎo)是具體負(fù)責(zé)人。實(shí)行班子成員每天輪流接訪制度，確保每天有人接訪。
2、繼續(xù)堅(jiān)持定期排查調(diào)處工作。每月開(kāi)展矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素大排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要逐個(gè)造冊(cè)登記、建立臺(tái)賬，積極化解，力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，進(jìn)一步提高結(jié)案率，并每月22日前向區(qū)衛(wèi)生局辦公室上報(bào)排查、調(diào)處、結(jié)案情況。
3、建立完善信訪督導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“依法，及時(shí)，就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的工作原則，強(qiáng)化督導(dǎo)督辦責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)信訪問(wèn)題的督查督辦工作力度，促進(jìn)信訪問(wèn)題的及時(shí)解決，強(qiáng)化信訪人依法信訪的訴求。
4、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案制度。在做好信訪案件逐案登記的同時(shí)，要明確案件辦理第一責(zé)任人和具體責(zé)任人，進(jìn)行跟蹤督辦，做到矛盾不化解，案件不撤、責(zé)任人責(zé)任不解除。
通暢；二是落實(shí)專人對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控，確保重大節(jié)日無(wú)一例重大信訪事件發(fā)生。
6、強(qiáng)化責(zé)任追究制度。凡違反信訪工作紀(jì)律，工作不落實(shí)、不負(fù)責(zé)，造成大型負(fù)面事件或進(jìn)京進(jìn)省、市、區(qū)非正常上訪等不良影響的，按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。
學(xué)校信訪維穩(wěn)工作方案篇四
為認(rèn)真落實(shí)綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，根據(jù)xx要求，特制定本方案。
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，在縣委政法委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞建設(shè)平安xx、法治xx，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，著力維護(hù)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，努力爭(zhēng)創(chuàng)全縣政法綜治維穩(wěn)信訪工作先進(jìn)單位。
緊密圍繞全縣綜治維穩(wěn)信訪工作目標(biāo)，確保本局系統(tǒng)和商務(wù)服務(wù)對(duì)象人身財(cái)產(chǎn)安全，人心安定，防止發(fā)生暴力恐布事件和重大惡性刑事案件，防止發(fā)生擾亂社會(huì)秩序的群體性的事件，防止發(fā)生危害全區(qū)的違法違規(guī)的群體進(jìn)京赴省上訪和其他進(jìn)京滋事事件，防止發(fā)生群死群傷的重大治安災(zāi)害和安全責(zé)任事故。
調(diào)整局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，人員如下：
組長(zhǎng)：xx
副組長(zhǎng)：xx
成員：xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由xx兼任辦公室主任。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓經(jīng)常。局屬各科室要按照年初有計(jì)劃部署、年中有督查落實(shí)、年終有檢查獎(jiǎng)罰的思路，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，班子其他成員按各自職責(zé)承擔(dān)分管范圍內(nèi)的.領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。每年召開(kāi)不少于1次會(huì)議研究綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)工作，排查不穩(wěn)定因素，防范于未然。局系統(tǒng)每月召開(kāi)一次維穩(wěn)工作例會(huì)，主要傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)政法、綜治、維穩(wěn)、信訪會(huì)議或文件精神，切實(shí)做到常研究、勤督查、真落實(shí)，不斷增強(qiáng)政權(quán)意識(shí)、法治意識(shí)和穩(wěn)定意識(shí)。
（二）深化教育強(qiáng)觀念。以“六五”普法活動(dòng)為載體，廣泛深入開(kāi)展法制教育，不斷增強(qiáng)干部職工和廣大商務(wù)對(duì)象的法律意識(shí)，掀起學(xué)法用法的熱潮，積極參加普法考試，參考率達(dá)100%。堅(jiān)持每周一組織全局人員學(xué)習(xí)商務(wù)法律法規(guī)，不斷提高干部職工的法律知識(shí)水平，增強(qiáng)法制觀念，嚴(yán)格依法行政，確保商務(wù)系統(tǒng)做到年內(nèi)無(wú)重大治安事件和重大安全責(zé)任事故的發(fā)生，為創(chuàng)建平安富源做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
（三）突出重點(diǎn)保穩(wěn)定。局機(jī)關(guān)把平安建設(shè)擺在重要位
置，努力維護(hù)好群眾的合法利益，依法妥善處置群體性的事件。局機(jī)關(guān)各科室要高度重視重大節(jié)假日和中央、省、市、縣重要會(huì)議的值班備勤工作，防護(hù)期要認(rèn)真排查不穩(wěn)定隱患，制定預(yù)案，突出重點(diǎn)，明確責(zé)任，落實(shí)措施，嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度，重大事情及時(shí)報(bào)告制度，并將值班備勤情況列入年終考核內(nèi)容之一。
（四）健全規(guī)章促安全。積極參加縣綜治委組織的各項(xiàng)活動(dòng)，落實(shí)好綜治委規(guī)定的情況通報(bào)制度、案件督辦等制度。局系統(tǒng)科室要進(jìn)一步完善安全保衛(wèi)制度、車輛管理制度、消防制度、保密制度，加強(qiáng)安全防范措施，堅(jiān)決杜絕公共財(cái)產(chǎn)被盜、火災(zāi)和車輛等事故。
（五）強(qiáng)化責(zé)任嚴(yán)獎(jiǎng)懲。認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“屬地管理”和“一票否決”制度，層層簽訂綜治工作責(zé)任書(shū)，對(duì)因工作失職造成維穩(wěn)工作出現(xiàn)重大問(wèn)題的追究科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
（六）做好信息工作。局各科室要暢通信息渠道，及時(shí)收集各種信息，要變上訪為下訪，深入基層調(diào)研情況，掌握第一手資料，將不穩(wěn)定的因素解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。
學(xué)校信訪維穩(wěn)工作方案篇五
20xx年，我局認(rèn)真按照上級(jí)文件精神，扎實(shí)開(kāi)展信訪維穩(wěn)工作，做好信訪日常工作，并針對(duì)本年度出現(xiàn)的重點(diǎn)情景，如奧運(yùn)安保工作、很多民工回流導(dǎo)致城市管理難度加大等進(jìn)行有針對(duì)性的開(kāi)展工作，使今年的工作取得了較好的成績(jī)，現(xiàn)就今年開(kāi)展信訪維穩(wěn)工作情景總結(jié)如下：
一、深化認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，構(gòu)成合力
以三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的xx大精神，堅(jiān)持整防結(jié)合，預(yù)訪為主的工作方針，進(jìn)取構(gòu)建信訪穩(wěn)定工作體系。從更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上謀劃和推動(dòng)信訪工作。創(chuàng)新工作理念，完善工作機(jī)制，暢通信訪渠道，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧禮貌的豐都做出新的貢獻(xiàn)。信訪是人民群眾反映問(wèn)題、表達(dá)心聲的重要渠道，是黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。我局強(qiáng)化宣傳，深化認(rèn)識(shí)，不定期層層召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)信訪會(huì)議、文件、政策精神和相關(guān)規(guī)定，促使干部職工充分認(rèn)識(shí)做好信訪工作的重要性。全體干部職考試大，收集整理工一致認(rèn)為，加強(qiáng)信訪工作，是實(shí)踐三個(gè)代表重要思想、化解人民內(nèi)部矛盾、理順群眾情緒、密切黨和人民群眾的聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、確保改革與發(fā)展順利進(jìn)行的需要。市政系統(tǒng)上下構(gòu)成一種各負(fù)其責(zé)，各司其職，密切配合，齊抓共管的良好局面，并將信訪維穩(wěn)工作納入各部門、各下屬單位年度綜合目標(biāo)管理考核的一個(gè)重要指標(biāo)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立班子，分工協(xié)作
為確保信訪維穩(wěn)工作順利開(kāi)展，我局成立了以局長(zhǎng)李紹平同志為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)甘黎凡和紀(jì)檢組長(zhǎng)彭正偉為副組長(zhǎng)，李源泉、蘭正明、侯華祥、楊勁松、陳南君、李曉萍為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，日常信訪工作由辦公室李源泉同志具體負(fù)責(zé)，所需辦公經(jīng)費(fèi)由財(cái)務(wù)室給予保障。領(lǐng)導(dǎo)小組在堅(jiān)持實(shí)行首問(wèn)職責(zé)制的同時(shí)，堅(jiān)決做到將信訪反映的矛盾如實(shí)記錄、給予耐心解釋，做到有據(jù)可查，盡可能地將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)于情景復(fù)雜的信訪問(wèn)題按程序逐級(jí)上報(bào)，采取措施進(jìn)取應(yīng)對(duì)，有序解決，千方百計(jì)將群眾信訪問(wèn)題解決在基層和本部門。
三、強(qiáng)化措施，調(diào)查摸底，找準(zhǔn)根源
文中的主送單位為準(zhǔn)，本系統(tǒng)各部門以本級(jí)機(jī)關(guān)的名義上報(bào)。每月定期開(kāi)展本地區(qū)影響社會(huì)穩(wěn)定的突出矛盾糾紛排查，排查調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛，落實(shí)調(diào)處工作職責(zé)制。六是職責(zé)層層落實(shí)，與下屬單位簽訂目標(biāo)職責(zé)書(shū)。局黨組要求領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)信訪工作務(wù)必引起高度重視，所屬各單位要把文件、會(huì)議精神層層傳達(dá)貫徹到每個(gè)職工中去，及時(shí)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的不安定因素進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，對(duì)解決不了的要及時(shí)上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)及局機(jī)關(guān)辦公室。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、調(diào)處不力和各單位排查、化解矛盾不及時(shí)引發(fā)的群眾上訪或團(tuán)體上訪事件及奧運(yùn)安全事故發(fā)生的，按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，層層追究當(dāng)事人職責(zé)，并取消年底評(píng)優(yōu)晉級(jí)資格。七是及時(shí)回復(fù)處理上訪事件。其中市長(zhǎng)信箱6件;縣政府催辦單3件;縣行政效能投訴中心2件;來(lái)信來(lái)電來(lái)訪18件;社情民意5件，辦結(jié)率達(dá)100%。
本年度的信訪維穩(wěn)工作取得了較好的成績(jī)，在整防結(jié)合、預(yù)防為主的基礎(chǔ)上，結(jié)合市政工作實(shí)際，加大排查力度，確保全年實(shí)現(xiàn)四個(gè)零目標(biāo)。
學(xué)校信訪維穩(wěn)工作方案篇六
為確保xx期間社區(qū)穩(wěn)定，掌握重點(diǎn)人群的基本情況，根據(jù)xx街道關(guān)于做好近期轄區(qū)內(nèi)穩(wěn)定工作的精神，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況，特制定方案如下：
適用在xx期間日因信訪、矛盾糾紛等因素引起的上訪事件及突發(fā)性重大問(wèn)題的發(fā)生。
1、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合的原則。
2、堅(jiān)持依規(guī)管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格執(zhí)照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立社區(qū)預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。
4、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾;對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
5、對(duì)突發(fā)性群體性上訪事件，堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
1、針對(duì)群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應(yīng)的處置措施;
3、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
5、對(duì)因工作不力而引發(fā)事件的負(fù)責(zé)人，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;
6、負(fù)責(zé)向街道匯報(bào)每日維穩(wěn)情況;
7、加強(qiáng)對(duì)社區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人員的監(jiān)管工作。
1、社區(qū)內(nèi)發(fā)生個(gè)體、群體突發(fā)性事件接報(bào)后，立即向街道通報(bào)情況，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，從三個(gè)方面開(kāi)展工作：
(1)事態(tài)控制：制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。
(2)教育引導(dǎo)：了解事態(tài)發(fā)生的主要原因，并進(jìn)行對(duì)話，做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知鬧事人員親屬赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo)，動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實(shí)消除后，工作人員方可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
4、對(duì)突發(fā)事件必須記錄在案，同時(shí)要對(duì)應(yīng)急行動(dòng)過(guò)程的活動(dòng)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，整理記錄，及時(shí)寫(xiě)出工作總結(jié)，上報(bào)街道相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并進(jìn)行歸檔保存。
1、加強(qiáng)對(duì)信訪工作人員的教育，提高對(duì)做好信訪工作重要性的'認(rèn)識(shí)。凡是涉及應(yīng)急的工作，必須在第一時(shí)間作出反應(yīng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行社區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令和工作安排。
2、做好排查走訪工作，定期分析重口人員的思想動(dòng)態(tài)。要查找社區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握情況，高度警覺(jué)，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解，把問(wèn)題消滅在萌芽中。
3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)社區(qū)群眾中出現(xiàn)的一些不利于應(yīng)急的話和事，要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo)，引導(dǎo)群眾把主要精力放在謀求社區(qū)的發(fā)展、干好本職工作上來(lái)。
4、做實(shí)、做細(xì)居民的思想工作。關(guān)心群眾生活，重視群眾的利益問(wèn)題，特別是要關(guān)心弱勢(shì)群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。要及時(shí)做好宣傳、引導(dǎo)工作，化解矛盾，扎實(shí)有效地做好社區(qū)的信訪工作。
學(xué)校信訪維穩(wěn)工作方案篇七
xx省地方電力招標(biāo)有限公司
一、指導(dǎo)思想
與工作目標(biāo)
按照集團(tuán)公司黨委關(guān)于信訪維穩(wěn)工作要求與統(tǒng)一部署，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持開(kāi)展不穩(wěn)固因素與矛盾糾紛排查調(diào)處，切實(shí)解決職工反映的突出問(wèn)題，狠抓影響企業(yè)穩(wěn)固的各方面工作，切實(shí)保護(hù)正常的經(jīng)營(yíng)秩序與社會(huì)穩(wěn)固，實(shí)現(xiàn)保護(hù)穩(wěn)固目標(biāo)。
二、工作措施
1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)穩(wěn)固、治安綜合治理在構(gòu)建社會(huì)主義與諧社會(huì)工作中的地位與作用，也是公司工作正常開(kāi)展的重要保障。要增強(qiáng)做好社會(huì)穩(wěn)固綜治工作的責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行各自職責(zé)，把全面推進(jìn)信訪維穩(wěn)工作，創(chuàng)建平安地電活動(dòng)的開(kāi)展，統(tǒng)一到是“政治工程”，是構(gòu)建與諧社會(huì)的“基礎(chǔ)工程”，是“民心工程”的高度上來(lái)。公司成立了信訪保護(hù)穩(wěn)固工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：馮建宇副組長(zhǎng)：劉廣新
組員：潘軍紅張爽英杜彥偉郝曉華郭清趙曉瑞
2、落實(shí)責(zé)任，健全制度，強(qiáng)化考核
一是按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理”，公司一把手是本公司維
穩(wěn)第一責(zé)任人，明確公司的主體責(zé)任，個(gè)人的具體責(zé)任。
二是進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度、安全工作制度、責(zé)
任制度、情況報(bào)告制度、督促檢查制度。
三是嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制與“一票否決”制；堅(jiān)持把抓維穩(wěn)與平安地電創(chuàng)建工作的實(shí)績(jī)與職工本人的晉職晉級(jí)直接掛鉤，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
三、要緊工作及任務(wù)
1、切實(shí)做好矛盾糾紛排查化解工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，做好矛盾糾紛排查、化解與對(duì)非正常上訪的處置工作。營(yíng)造更加與諧與社會(huì)氛圍，實(shí)現(xiàn)全國(guó)敏感時(shí)期公司做到“零到京、零上訪”，確保公司各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
2、安全工作。安全與維穩(wěn)、綜治密不可分，發(fā)生安全事故，處理不當(dāng)或者不及時(shí)，極有可能影響社會(huì)穩(wěn)固。通過(guò)提高認(rèn)識(shí)，全面落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī)與制度要求，消除安全隱患，強(qiáng)化常規(guī)管理，狠抓安全教育，不斷完善工作制度，努力開(kāi)拓創(chuàng)新。把保護(hù)穩(wěn)固貫穿工作始終，進(jìn)一步促進(jìn)安全工作管理制度化、日常化、規(guī)范化、精細(xì)化。針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，突出安全隱患排查整治力度。
任，把師德師風(fēng)、落實(shí)職工待遇與特困職工的幫扶工作作為重點(diǎn)，做到件件有落實(shí)。
堅(jiān)持24小時(shí)值班與領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅(jiān)持重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度，確保信息暢通。
二〇一二年三月三十日
學(xué)校信訪維穩(wěn)工作方案篇八
今年，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣政法委、綜治委的關(guān)心指導(dǎo)下，我鄉(xiāng)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為己任，以創(chuàng)建平安排樓為目標(biāo)，緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主題和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局，緊密結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，大力開(kāi)展以普法教育為基礎(chǔ)，以民間矛盾糾紛調(diào)解、整治社會(huì)秩序、打擊各種違法犯罪活動(dòng)為龍頭的各種社會(huì)治安綜合治理活動(dòng)，有效提高了廣大群眾的法律意識(shí)，創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。現(xiàn)將一年來(lái)工作總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)基礎(chǔ)
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為維護(hù)排樓穩(wěn)定，鄉(xiāng)黨委政府將此項(xiàng)工作納入重要議事日程，成立了維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副書(shū)記、副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)紀(jì)委、派出所、司法所、黨政辦、信訪辦、交警中隊(duì)、學(xué)校等部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)全鄉(xiāng)的維穩(wěn)工作，各村委會(huì)均設(shè)有調(diào)解委員會(huì)、治安巡邏隊(duì)、護(hù)村隊(duì)，人員固定，責(zé)任明確，形成了一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
上有任務(wù)，個(gè)個(gè)身上有責(zé)任，以平安創(chuàng)建深化維穩(wěn)工作
(三)齊抓共管。加大協(xié)調(diào)力度。充分發(fā)揮鄉(xiāng)派出所、司法所、信訪辦、社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心的職能作用，突出公安干警、司法干警、信訪綜治人員在維穩(wěn)中的主力軍作用。加大培訓(xùn)力度，制定工作方案，擴(kuò)大維穩(wěn)工作的實(shí)效性和社會(huì)覆蓋面。
(四)保障經(jīng)費(fèi)。將維穩(wěn)工作作列入鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
二、強(qiáng)化措施，整體推進(jìn)
(一)排查矛盾，查找問(wèn)題。整合派出所、司法所、綜治辦、聯(lián)防隊(duì)、信訪辦等資源，成立鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)中心，對(duì)全鄉(xiāng)的矛盾隱患、治安隱患、安全隱患、民間矛盾糾紛進(jìn)行經(jīng)常性排查。鄉(xiāng)、村、組三級(jí)對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題，層層建立臺(tái)帳，逐件落實(shí)辦理，實(shí)行一月一報(bào)告制。同時(shí)，把“創(chuàng)安”工作與聯(lián)防聯(lián)動(dòng)整體工程的實(shí)施緊密結(jié)合，形成以農(nóng)村110報(bào)警點(diǎn)，重點(diǎn)部位治安執(zhí)勤點(diǎn)與派出所專職治安巡邏隊(duì)，各村義務(wù)治安巡邏隊(duì)為整體聯(lián)防聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮治保調(diào)解的作用，了解社會(huì)動(dòng)態(tài)，積極掌握信息，排查矛盾糾紛，及時(shí)做好疏導(dǎo)教育工作，做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)。
查一次熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)發(fā)生的重大矛盾糾紛和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，按照一個(gè)調(diào)處班子、一個(gè)調(diào)處方案、一個(gè)調(diào)處責(zé)任制、一個(gè)處置預(yù)案、一套獎(jiǎng)懲辦法的“五個(gè)一”措施，實(shí)行限期負(fù)責(zé)辦理制，一月一交辦，辦完銷帳，把問(wèn)題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，做到問(wèn)題不上交，責(zé)任不推諉，矛盾不激化。
(三)加大宣傳，送法下村。圍繞我鄉(xiāng)普法依法治鄉(xiāng)規(guī)劃，認(rèn)真組織開(kāi)展好送法下村、法律宣講進(jìn)校園活動(dòng)，提供滿意的法律服務(wù)、法律咨詢和法制宣傳，提高廣大人民群眾和中小學(xué)生知法、守法、懂法、用法的法律意識(shí)。在群眾和學(xué)校師生中進(jìn)行廣泛的法律宣傳教育，為創(chuàng)建和詣社會(huì)營(yíng)造良好的法制環(huán)境。
(四)打擊犯罪，強(qiáng)化整治。由派出所負(fù)責(zé)，繼續(xù)深入落實(shí)“五聯(lián)五創(chuàng)”工作措施，即鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、所聯(lián)動(dòng)、村聯(lián)控、組聯(lián)防、戶聯(lián)群，創(chuàng)平安鄉(xiāng)、平安站所、平安村、平安組、平安家庭，形成上下一致、整體聯(lián)動(dòng)，點(diǎn)(治安值勤點(diǎn))、線(巡查路線)、面(各村義務(wù)巡村)相結(jié)合的社會(huì)治安綜合治理群防群治網(wǎng)絡(luò)，形成鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主、組包創(chuàng)、戶落實(shí)的平安創(chuàng)建機(jī)制。
滋病監(jiān)測(cè)工作，為掌握全鄉(xiāng)不同人群尤其是吸毒人員艾滋病病毒感染情況，為預(yù)防和控制艾滋病提供依據(jù)，增強(qiáng)群眾的安全感。
(六)做好對(duì)刑滿釋放人員、解除勞教人員的幫教工作。鄉(xiāng)上專門成立了幫教幫教安置領(lǐng)導(dǎo)小組，全鄉(xiāng)13個(gè)村(居)委會(huì)都落實(shí)了幫教責(zé)任人，在鄉(xiāng)幫教安置領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下開(kāi)展工作，在工作中采取親情幫教、結(jié)對(duì)幫教等方法，通過(guò)多渠道幫助他們尋找工作出路，鼓勵(lì)他們自謀職業(yè)，走勤勞致富的道路。對(duì)生活確有困難的，幫助其度過(guò)難關(guān)，樹(shù)立重新做人的信心，防止這些人員走回頭路，減少重新犯罪現(xiàn)象的產(chǎn)生。
(七)認(rèn)真開(kāi)展反邪教活動(dòng)，創(chuàng)建無(wú)邪鄉(xiāng)。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定了創(chuàng)建無(wú)邪鄉(xiāng)實(shí)施意見(jiàn)，成立了“無(wú)邪教鄉(xiāng)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)有專門的“610”宣教員、信息員。通過(guò)綜合運(yùn)用各種手段，培養(yǎng)文明行為，抵制歪風(fēng)邪氣，做到對(duì)邪教組織違法犯罪活動(dòng)發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、查處得了，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(八)認(rèn)真做好流動(dòng)人口的治安管理和服務(wù)工作。建立了專門的出租房屋、暫住人口檔案，對(duì)全鄉(xiāng)流動(dòng)人口依照“以房管人”的思路，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)出租房屋信息的掌握達(dá)到對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行管理和服務(wù)的目的，嚴(yán)格執(zhí)行出租私房治安管理責(zé)任制度，使外來(lái)暫住人員的管理走上制度化、規(guī)范化、正?；能壍?，從而有效地預(yù)防不安全因素，防患于未然，無(wú)一例暫住人口違法犯罪案件。
(九)預(yù)防青少年違法犯罪工作深入開(kāi)展。中小學(xué)校都配備了法制副校長(zhǎng)，并充分發(fā)揮他們的作用，開(kāi)設(shè)法制、德育課程，積極開(kāi)展健康向上的文體活動(dòng)，陶冶學(xué)生情操，增強(qiáng)青少年的法律觀念，努力構(gòu)學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的防范網(wǎng)絡(luò)，共同防止青少年違法犯罪。
(十)高度重視安全生產(chǎn)。為有效地防止和遏制重特大事故，減少一般事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求和措施落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度，深入開(kāi)展非煤礦山、民房火災(zāi)和交通安全、醫(yī)療衛(wèi)生安全和食品安全等方面的專項(xiàng)整治，嚴(yán)格治安執(zhí)法和危爆物品管理，嚴(yán)格管制刀具和槍支彈藥、爆炸、劇毒化學(xué)物品等危險(xiǎn)物品管理，堅(jiān)決杜絕因管理不力導(dǎo)致的重大治安事故。對(duì)采石、采礦等企業(yè)、場(chǎng)所實(shí)行嚴(yán)格管理，嚴(yán)把審批關(guān)，并簽訂《爆炸物品管理責(zé)任書(shū)》，嚴(yán)防安全事故。
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學(xué)校信訪維穩(wěn)工作方案篇九
今年我局信訪維穩(wěn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在信訪部門的具體指導(dǎo)下，堅(jiān)持以十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平系列講話為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣《信訪條例》規(guī)定，緊緊圍繞交通工作中心，堅(jiān)持以人為本，盡力化解各類矛盾糾紛，切實(shí)解決涉及群眾利益的實(shí)際問(wèn)題，為維護(hù)交通隊(duì)伍穩(wěn)定，促進(jìn)交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的氛圍和環(huán)境?，F(xiàn)將我局20xx年信訪維穩(wěn)工作總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作職責(zé)
(一)深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我局充分認(rèn)識(shí)作好信訪維穩(wěn)工作的重要性和必要性，牢固樹(shù)立了大信訪、大服務(wù)的觀念，強(qiáng)化了政治意識(shí)、大局意識(shí)和職責(zé)意識(shí)。切實(shí)加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全了信訪機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)了信訪工作人員，落實(shí)了專人具體抓，實(shí)行了目標(biāo)管理考核，使信訪工作真正做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、措施有力、職責(zé)落實(shí)。
(二)健全機(jī)制，落實(shí)職責(zé)。一是嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé)制度，使信訪工作真正構(gòu)成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓，信訪人員具體抓，全局上下一齊抓的工作格局。二是堅(jiān)持了“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理，誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)和屬地管理”的原則，將信訪工作職責(zé)及任務(wù)逐級(jí)分解落實(shí)到了單位和干部職工中，使信訪維穩(wěn)工作做到了職責(zé)到人、任務(wù)到人，層層有人抓、事事有人管、件件有著落。
(三)完善制度，夯實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持把加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)建設(shè)，不斷提高信訪工作本事和水平作為首要任務(wù)來(lái)抓，結(jié)合我局信訪維穩(wěn)工作實(shí)際，印發(fā)了《涇陽(yáng)縣交通運(yùn)輸局紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作要點(diǎn)》，使我局信訪工作制度更趨完善，基礎(chǔ)更加扎實(shí)，任務(wù)更加明確，措施更加有力，全面推進(jìn)了我局信訪工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。
二、突出工作重點(diǎn)，做好防控工作
(一)開(kāi)展“接訪下訪”活動(dòng)，強(qiáng)化源頭預(yù)防。我局加大了《信訪條例》的宣傳貫徹力度，認(rèn)真引導(dǎo)群眾依法有序信訪，有效防止和減少了盲目信訪、越級(jí)信訪。深入開(kāi)展了信訪“接訪下訪”活動(dòng)，建立和完善了“縱向到底、橫向到邊、分兵把守、齊抓共管”的四級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新工作思路、方法和資料，強(qiáng)化源頭預(yù)防工作，采取切實(shí)有效措施解決信訪的實(shí)際困難，真正把矛盾和問(wèn)題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，到達(dá)了群眾滿意和減少重訪的目的。
(二)集中排查調(diào)處，分類化解矛盾。以暢通信訪渠道，化解矛盾糾紛，促進(jìn)“事要解決”和社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，立足把矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)?，把信訪群眾吸附在基層，堅(jiān)持每月對(duì)全系統(tǒng)信訪突出問(wèn)題和矛盾糾紛進(jìn)行一次集中排查，全面清理、重新核查、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和人員限期處理消化。
(三)采取有效措施，做好穩(wěn)控工作。我局高度重視做好敏感時(shí)期穩(wěn)控工作，精心安排，周密部署，采取切實(shí)有力措施做好重要會(huì)議、重大活動(dòng)和重大節(jié)日期間的信訪穩(wěn)定工作。針對(duì)縣運(yùn)管所老職工多次反映扣除退休生活補(bǔ)貼問(wèn)題，我局進(jìn)取與人事局協(xié)調(diào)溝通，了解國(guó)家有關(guān)政策，做好解釋國(guó)家有關(guān)政策工作；針對(duì)縣運(yùn)輸公司職工多次反映生活困難、養(yǎng)老統(tǒng)籌等問(wèn)題，我局采取制定解決方案、解釋政策、協(xié)調(diào)溝通等穩(wěn)控措施，得到了來(lái)訪人員的理解，避免越級(jí)上訪，維護(hù)了穩(wěn)定。
三、搞好信訪工作，辦好實(shí)事惠民
(一)做好初信初訪，進(jìn)取化解矛盾。堅(jiān)持以高度的政治職責(zé)感和使命感，處理好群眾來(lái)信，接待好群眾來(lái)訪。認(rèn)真執(zhí)行信訪工作首問(wèn)職責(zé)制，切實(shí)做到禮貌接訪、熱情服務(wù)。對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪中反映的正當(dāng)要求，及時(shí)給予公正合理的解決，一時(shí)解決不了的，做好耐心細(xì)致的解釋工作，使來(lái)信來(lái)訪者帶著期望而來(lái)，高興滿意而去。對(duì)上級(jí)交辦的信訪件，按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)了查復(fù)結(jié)果和息訴息訪工作，有效地化解了各類矛盾糾紛，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
(二)加大辦信力度，提高工作質(zhì)量。堅(jiān)持對(duì)信訪問(wèn)題實(shí)行分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理的原則。采取經(jīng)濟(jì)的、行政的和法律的手段，多管齊下認(rèn)真做好信訪問(wèn)題的查復(fù)工作，真正把信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在了實(shí)實(shí)在在解決群眾實(shí)際問(wèn)題上，體此刻實(shí)際效果上。截止目前，我局辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件12件、信訪平臺(tái)交辦件8件、12345便民服務(wù)臺(tái)交辦件10件，接待回復(fù)來(lái)信來(lái)電來(lái)訪19件次。已全部辦結(jié)，結(jié)案率為100%。
一年來(lái)，我局信訪工作取得了必須成績(jī)，但也存在一些不足，主要表此刻，如何有針對(duì)性地做好信訪穩(wěn)定防控工作辦法不多，開(kāi)拓創(chuàng)新不夠，辦信質(zhì)量有待提高，信訪信息報(bào)送工作有待加強(qiáng)。在新的一年里我們有決心和信心發(fā)揚(yáng)成績(jī)、克服不足、與時(shí)俱進(jìn)、扎實(shí)工作、開(kāi)拓創(chuàng)新，使我局信訪工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
學(xué)校信訪維穩(wěn)工作方案篇十
為切實(shí)抓好我鎮(zhèn)近期的信訪維穩(wěn)工作，營(yíng)造平安、和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，根據(jù)省、市、縣的工作部署，結(jié)合我縣信訪維穩(wěn)工作實(shí)際，特制定本方案。
一、任務(wù)目標(biāo)
為確保省兩會(huì)的順利召開(kāi)，營(yíng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。各村（居）委、相關(guān)單位要加大矛盾糾紛排查調(diào)查力度，依法及時(shí)就地化解信訪突出問(wèn)題，把問(wèn)題吸附在基層，把上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀_保群眾“三個(gè)不發(fā)生”的目標(biāo)，即我鎮(zhèn)群眾不發(fā)生進(jìn)京、集體到省、大規(guī)模到市上訪，不發(fā)生進(jìn)京人員以任何借口滋事擾亂秩序和個(gè)人極端事件，不發(fā)生因信訪問(wèn)題處置不當(dāng)引發(fā)群體性事件和負(fù)面炒作，維護(hù)我鎮(zhèn)良好形象。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
由鎮(zhèn)委副
書(shū)記
xx同志擔(dān)任，辦公室副主任由綜治辦專職副主任xx同志、信訪辦主任xx同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)近期的信訪維穩(wěn)工作。
組長(zhǎng)由鎮(zhèn)委書(shū)記xx同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)委副書(shū)記xxx，xxx派出所所長(zhǎng)xx，綜治辦專職副主任xx，xx派出所所長(zhǎng)xx同志擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)信訪辦主任xx、xx派出所副所長(zhǎng)xx、xx派出所副所長(zhǎng)xx等相關(guān)人員組成。
三、工作要求
各村（居）委、相關(guān)單位要加大矛盾糾紛的排查力度，依法及時(shí)就地化解信訪問(wèn)題。排查工作要做到橫到邊、縱到底、不留死角；對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛，要逐一建立臺(tái)賬，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員和化解時(shí)限。特別是對(duì)群眾反映比較強(qiáng)烈的問(wèn)題，對(duì)可能越級(jí)上訪的重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位及重點(diǎn)人群進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)圍繞涉復(fù)退軍人、勞資糾紛、征地拆遷、問(wèn)題樓盤、醫(yī)患糾紛、涉眾型金融、涉軍涉少、涉法涉訴、外嫁女等重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展全面的排查和調(diào)處，確保做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早化解，把矛盾隱患消除在萌芽狀態(tài)。
檢查，對(duì)還未成功化解的矛盾糾紛要加緊調(diào)處化解。對(duì)新排查的矛盾糾紛要逐一建立臺(tái)賬，明確責(zé)任和化解時(shí)限，依法化解矛盾糾紛，做好初信初訪的調(diào)處，把問(wèn)題化解在基層。
繼續(xù)落實(shí)信訪維穩(wěn)會(huì)商研判制度，各村（居）委、相關(guān)單位每日召開(kāi)一次會(huì)商研判會(huì)，加強(qiáng)信訪形勢(shì)預(yù)測(cè)研判工作，重點(diǎn)分析研判可能發(fā)生的群體性事件、個(gè)人極端事件及媒體、網(wǎng)絡(luò)熱炒事件，或可能到省進(jìn)京上訪的苗頭性、傾向性、預(yù)警性的情報(bào)信息。
對(duì)排查確定的重點(diǎn)信訪人員，要采取切實(shí)可行的穩(wěn)控措施；發(fā)現(xiàn)可能到省進(jìn)京上訪苗頭的，勸返工作組當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看要及時(shí)協(xié)調(diào)綜治維穩(wěn)、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T進(jìn)行勸返。各村（居）委穩(wěn)定不了的要報(bào)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)穩(wěn)控不了的要報(bào)縣，切實(shí)把重點(diǎn)人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?BR> 繼續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部基層接訪、帶案下訪、上門探訪及基層巡查等“四訪”活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)信訪工作中心下移，解決基層群眾合理訴求。xx月xx日至xx月xx日期間，鎮(zhèn)將每日安排一名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到鎮(zhèn)維穩(wěn)中心定點(diǎn)接待群眾來(lái)訪，同時(shí)駐村領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層，帶頭深入群眾，帶頭參加接待群眾工作，面對(duì)面開(kāi)展群眾思想工作，引導(dǎo)上訪群眾就地反映訴求，推動(dòng)把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
”
制度
，必須在每日下午3時(shí)前，將當(dāng)日的信訪信息情況編輯手機(jī)短信報(bào)鎮(zhèn)信訪辦，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)，做到有事報(bào)情況，無(wú)事報(bào)平安，確保信息暢通，請(qǐng)報(bào)準(zhǔn)確及時(shí)，處置得力有效。
、值班人員，時(shí)刻關(guān)注維穩(wěn)安保動(dòng)態(tài)，遇到重大問(wèn)題和突發(fā)事件要及時(shí)處理、及時(shí)溝通、及時(shí)上報(bào)。對(duì)信訪和群體性案件苗頭，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決，一旦出現(xiàn)上訪案件和群體性事件，做到第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間控制事態(tài)，第一時(shí)間化解矛盾。同時(shí)，制定應(yīng)對(duì)各類事端、處置各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，建立健全快速有效處置事件的應(yīng)急處置
工作
機(jī)制。
學(xué)校信訪維穩(wěn)工作方案篇十一
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作是黨和政府最基層的信訪工作,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府的一項(xiàng)重要工作。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱！
為確保春節(jié)期間我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定，杜絕重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員的上訪發(fā)生，根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛排查與調(diào)處，切實(shí)抓好信訪維穩(wěn)工作，確保不發(fā)生群體性事件及到婁赴省進(jìn)京的上訪，為春節(jié)期間營(yíng)造一個(gè)x的社會(huì)環(huán)境。
x月x日至x月xx日為我鎮(zhèn)“春節(jié)”信訪維穩(wěn)期，在此期間，成立鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指揮調(diào)度全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)、接訪勸返等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由下列領(lǐng)導(dǎo)組成：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由xx同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)接訪勸返日常工作。辦公室下設(shè)x個(gè)工作組：
(一)綜合聯(lián)絡(luò)調(diào)度組。負(fù)責(zé)日常值班調(diào)度，上傳下達(dá)，并分別向上級(jí)報(bào)送每日情況，責(zé)任人：xx。
(二)接訪穩(wěn)控勸返組。負(fù)責(zé)做好對(duì)上訪人員的接訪接談，穩(wěn)控上訪人員，將上訪人員迅速分流并通知有關(guān)單位接送勸返。責(zé)任人：xx。
(三)應(yīng)急處置行動(dòng)組。參與現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合行動(dòng)，負(fù)責(zé)及時(shí)接待、處置、帶離上訪人員，搜集固定非正常上訪人員的違法證據(jù)及預(yù)警信息等，責(zé)任人：xx。
(四)督查檢查指導(dǎo)組。負(fù)責(zé)檢查、督促信訪維穩(wěn)工作的落實(shí)情況，并提出指導(dǎo)意見(jiàn)，責(zé)任人：李正，責(zé)任單位：信訪辦。
(一)矛盾排查化解要到位。各部門、單位要把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來(lái)，從被動(dòng)應(yīng)對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪轉(zhuǎn)移到主動(dòng)化解矛盾糾紛上來(lái)，堅(jiān)持齊抓共管，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，對(duì)不穩(wěn)定因素要進(jìn)行全面排查，深入到每個(gè)領(lǐng)域，每個(gè)行業(yè)，每個(gè)群體，每個(gè)環(huán)節(jié)，全面掌握信訪苗頭隱患，做到不留死角盲點(diǎn)，力爭(zhēng)小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。春節(jié)期間，要嚴(yán)格執(zhí)行xx小時(shí)值班備勤制度。做好突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作。所有值班人員要增強(qiáng)責(zé)任心，遇到重要事項(xiàng)或突發(fā)事件要立即報(bào)告。務(wù)必保持xx小時(shí)通訊暢通，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，科學(xué)判斷形勢(shì)，快速處置不穩(wěn)定因素，切實(shí)做到排查工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前。
(二)包案穩(wěn)控要到位。各包案領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體，特別是對(duì)有赴省進(jìn)京上訪傾向的人員，嚴(yán)格落實(shí)“五包一”工作措施。包案領(lǐng)導(dǎo)要按照“訴求合理解決到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫扶到位、行為違法的依法處理”的要求，親自調(diào)查了解情況，親自組織化解，要切實(shí)落實(shí)上訪老戶和重點(diǎn)群體骨干分子的穩(wěn)控措施，嚴(yán)防死守，盯緊看牢，千方百計(jì)把人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)兀瑖?yán)防失控越級(jí)上訪。
(三)信息報(bào)送要到位。各包案領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任單位，在著力化解矛盾糾紛與穩(wěn)控的過(guò)程中，對(duì)重點(diǎn)信訪人員的思想動(dòng)態(tài)務(wù)必做到心中有數(shù)，一旦發(fā)現(xiàn)穩(wěn)控對(duì)象失控外流，要迅速報(bào)告信訪穩(wěn)控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)所包對(duì)象或轄區(qū)內(nèi)的穩(wěn)控情況，包案領(lǐng)導(dǎo)或群工站主要負(fù)責(zé)人必須在每日下午三點(diǎn)反饋給信訪辦，信訪辦負(fù)責(zé)及時(shí)上報(bào)。
(四)接訪處置要到位。針對(duì)春節(jié)期間可能發(fā)生的上訪事項(xiàng)，要快速反應(yīng)，有效應(yīng)對(duì)，妥善處置，把影響和損失減少到最低程度，做到現(xiàn)場(chǎng)處理及時(shí)到位，隨有隨接，返回后專人接收、專人處理。如果上訪事項(xiàng)已有包案領(lǐng)導(dǎo)的，包案領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場(chǎng)接訪。凡接到市接訪通知，各相關(guān)責(zé)任人及調(diào)度的其他人員要在一小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng);接到赴省接訪通知要在半小時(shí)內(nèi)趕到鎮(zhèn)里，在三小時(shí)內(nèi)統(tǒng)一趕到現(xiàn)場(chǎng);接到進(jìn)京接訪通知，要在二十小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)。任何人不得以任何理由拒絕、推諉、拖延。對(duì)異常上訪，要快速處置;對(duì)規(guī)模集訪，要采取必要的措施進(jìn)行疏散和分流;對(duì)極少數(shù)已經(jīng)多次教育仍無(wú)理纏訪鬧訪、擾亂秩序的，要依法強(qiáng)制帶離;對(duì)個(gè)別組織、煽動(dòng)、串聯(lián)的群體事件，要進(jìn)行訓(xùn)誡，構(gòu)成治安處罰的，要依法給予治安處罰;對(duì)個(gè)別違法上訪人員，要收集情況、固定證據(jù)，堅(jiān)決依法打擊。
(一)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各黨政領(lǐng)導(dǎo)、群工站負(fù)責(zé)人、村(社區(qū))支部書(shū)記要牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，維穩(wěn)是第一責(zé)任”的理念，切實(shí)負(fù)起責(zé)任人的責(zé)任，不允許遇到問(wèn)題繞道走，不允許因?qū)邑?zé)不到位而釀成事端、造成損失。要敢于面對(duì)矛盾、積極溝通協(xié)調(diào)，認(rèn)真化解黨委政府交辦的信訪案件。
(二)要形成工作合力。要把春節(jié)期間的信訪維穩(wěn)工作，作為當(dāng)前工作的頭等大事，動(dòng)員一切力量，形成合力，握成拳頭，打一場(chǎng)保穩(wěn)定、促和諧的攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)做到哪里有矛盾，哪里就有調(diào)解組織，哪里有上訪人，哪里就有信訪維穩(wěn)力量。
(三)要加強(qiáng)督查督辦。黨政一把手要加強(qiáng)對(duì)信訪維穩(wěn)工作的督促指導(dǎo)，確保各項(xiàng)維穩(wěn)措施落到實(shí)處，信訪突出問(wèn)題得到依法處理，矛盾糾紛得到及時(shí)化解，重點(diǎn)老戶得到有效穩(wěn)控。信訪辦對(duì)交辦案件要及時(shí)督辦、調(diào)度、報(bào)告。黨委政府在x月x日交辦的xxx件信訪問(wèn)題，各包案領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)決落實(shí)包案責(zé)任和穩(wěn)控責(zé)任，決不能在春節(jié)期間發(fā)生到市赴省進(jìn)京上訪現(xiàn)象。
(四)要嚴(yán)格責(zé)任追究。凡是行動(dòng)遲緩、措施不力等原因造成上訪人員失控，引發(fā)上訪或者發(fā)生其他惡性信訪事件的，嚴(yán)格按照市委市政府關(guān)于信訪維穩(wěn)工作的有關(guān)規(guī)定追責(zé)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣屬學(xué)校、民辦學(xué)校，局直二級(jí)機(jī)構(gòu)，機(jī)關(guān)各股室：
為貫徹落實(shí)2017年3月21日桃江縣信訪維穩(wěn)工作專題會(huì)議精神，做好2017年教育系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作，結(jié)合我系統(tǒng)當(dāng)前信訪維穩(wěn)形勢(shì)及存在的問(wèn)題，特制定本方案。
在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依照《信訪條例》和有關(guān)法律法規(guī)開(kāi)展工作。密切注意和及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài)，對(duì)搜集到的信訪預(yù)警信息要在第一時(shí)間做好匯總、分析和上報(bào)工作，做到問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早化解。密切關(guān)注原民辦教師、復(fù)員軍人等特殊群體的重點(diǎn)人群，認(rèn)真做好重點(diǎn)人員的思想疏導(dǎo)工作，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決杜絕進(jìn)京、赴省、到市上訪行為，為切實(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，解決在基層，確?！傲愕怯洝惫ぷ髂繕?biāo)落到實(shí)處。
1、成立桃江縣教育系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，局其他班子成員任副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)股室長(zhǎng)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，聯(lián)系電話：。
2、成立桃江縣教育系統(tǒng)信訪維穩(wěn)接訪工作小組
總指揮：
接訪一組：
組長(zhǎng)：
組員：
聯(lián)系單位：
接訪二組：
組長(zhǎng)：
組員：
聯(lián)系單位：
接訪三組：
組長(zhǎng)：
組員：
聯(lián)系單位：
接訪四組：
組長(zhǎng)：
組員：
聯(lián)系單位：
接訪五組：
組長(zhǎng)：
組員：
聯(lián)系單位：
今年，我國(guó)將迎來(lái)建軍90周年、“一帶一路”峰會(huì)、香港回歸20周年、黨的十九大召開(kāi)等重大政治活動(dòng)，特護(hù)期的信訪維穩(wěn)工作責(zé)任重、壓力大，必須高度重視，始終繃緊信訪維穩(wěn)這根弦。堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合，標(biāo)本兼治，扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作。
(一)開(kāi)展局領(lǐng)導(dǎo)和二級(jí)單位負(fù)責(zé)人接訪活動(dòng)。局班子人員每天輪流帶隊(duì)接訪，各單位負(fù)責(zé)人要加大接訪工作力度，切實(shí)增強(qiáng)接訪的針對(duì)性和實(shí)效性，把公開(kāi)接訪與約訪、下訪相結(jié)合，重點(diǎn)解決好苗頭性、傾向性、群體性的問(wèn)題，切實(shí)解決好教職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題，把上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍衙芎蛦?wèn)題解決在基層，確保不發(fā)生進(jìn)京上訪，進(jìn)京非正常上訪和越級(jí)集體上訪或群體性惡意上訪事件，確保不發(fā)生突發(fā)異常性和極端事件。
(二)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保穩(wěn)控責(zé)任制。各單位要認(rèn)真細(xì)致摸排信訪隱患，建立健全包保責(zé)任制，主要責(zé)任人要親自過(guò)問(wèn)，重大問(wèn)題親自處理，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力，全力以赴。對(duì)原民辦教師、復(fù)員軍人等特殊群體要建立臺(tái)賬，落實(shí)“五包一”措施(其中原民辦教師的穩(wěn)控，各單位一定要積極與當(dāng)?shù)攸h委、政府配合，協(xié)助搞好“五包一”)。一旦發(fā)生進(jìn)省到市集體上訪或非正常上訪，包保單位由主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)接訪勸返要在接到通知后一個(gè)小時(shí)內(nèi)出發(fā)。
(三)認(rèn)真做好信訪信息研判。信息報(bào)送的范圍包括可能引發(fā)集體到市、到省上訪的苗頭，要在第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并迅速安排接訪勸返人員，在第一時(shí)間起赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展疏導(dǎo)、化解和勸返工作。
(一)認(rèn)清形勢(shì)，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位必須抓緊落實(shí)各項(xiàng)工作，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各司其職、各負(fù)其責(zé)，堅(jiān)決遏制教育系統(tǒng)有關(guān)人員進(jìn)省赴市上訪的苗頭。
(二)公開(kāi)接訪，主動(dòng)下訪，穩(wěn)控當(dāng)?shù)亍０凑障嚓P(guān)文件要求，特護(hù)期時(shí)各單位每天要安排一名班子成員接訪，堅(jiān)持公休日不休息。信訪量大，矛盾多的地方要適時(shí)組織深入開(kāi)展下訪活動(dòng)，變坐等上訪為主動(dòng)下訪，盡最大努力把上訪群眾穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?BR> (三)深入排查，全力化解，包保穩(wěn)控。對(duì)各類矛盾糾紛和可能引發(fā)進(jìn)京去省上訪的人員和群體，要深入排查，不漏一人，逐件落實(shí)包保領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，確保人穩(wěn)當(dāng)?shù)亍?BR> (四)落實(shí)責(zé)任，定期研判，及時(shí)報(bào)告。主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)(信訪、安全、人事)要保持24小時(shí)通訊暢通。特護(hù)期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，要做好重要信息預(yù)警預(yù)報(bào)工作，加強(qiáng)信訪社情分析研判，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通，工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，應(yīng)急處置及時(shí)。各單位要將原民辦教師、特殊人群等是否穩(wěn)控在當(dāng)?shù)睾彤?dāng)日動(dòng)態(tài)，及時(shí)向教育局政務(wù)服務(wù)股和法制安全股報(bào)告。凡因信息報(bào)送不及時(shí)，處置不當(dāng)造成不良影響的，將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。特護(hù)期間發(fā)生進(jìn)京去省非正常上訪的，對(duì)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人和包保責(zé)任人實(shí)行相應(yīng)的紀(jì)律處分，并納入年終年度考核，不予評(píng)先、評(píng)優(yōu)。
xx縣轄6鎮(zhèn)1鄉(xiāng)112個(gè)行政村17個(gè)社區(qū)，總?cè)丝谌f(wàn)人?？h域內(nèi)有部隊(duì)、基地、縣人武部、等6家涉軍單位。共有現(xiàn)役軍人人，退役士兵人，重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象人。近年來(lái)，我縣高度重視退役軍人事務(wù)工作，認(rèn)真摸排梳理甄別服務(wù)對(duì)象，分別建立工作臺(tái)賬，完善檔案資料，全面落實(shí)安置優(yōu)撫政策，耐心做好政策解讀和矛盾化解工作，逐步解決退役軍人歷史遺留問(wèn)題，全縣退役軍人整體穩(wěn)定。
退役軍人是我國(guó)國(guó)防力量的重要組成部分，為中國(guó)革命建設(shè)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。今天的退役軍人就是現(xiàn)役軍人的明天，做好退役軍人工作是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于退役軍人重要批示指示精神和“讓軍人成為全社會(huì)尊崇職業(yè)”的具體體現(xiàn)，做好退役軍人事務(wù)工作意義重大?？傮w上看，我國(guó)退役軍人安置優(yōu)撫工作整體上是有序的，除享受了退役軍人應(yīng)有的補(bǔ)助外，有的按政策安排了工作，有的在自主就業(yè)上享受了國(guó)家的優(yōu)惠政策。也因?yàn)榉N種原因，仍有部分退役人員沒(méi)有享受到應(yīng)有的安置優(yōu)撫政策，資料缺失，退役軍人歷史遺留問(wèn)題得不到妥善解決，部分退役軍人家庭生活困難，造成退役軍人串聯(lián)上訪、聚集聲援，甚至發(fā)生暴力事件等，成為社會(huì)極不穩(wěn)定因素。
（一）當(dāng)前及未來(lái)退役軍人事務(wù)面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)和表現(xiàn)形式
自我縣退役軍人事務(wù)局成立以來(lái)，通過(guò)開(kāi)展信息采集、光榮牌懸掛、矛盾糾紛排查和信訪接待情況看，我縣退役軍人群體中存在的主要問(wèn)題和矛盾有：一是一些歷史遺留問(wèn)題尚未得到全面解決，如過(guò)去安置到糧食、商務(wù)、供銷等企業(yè)的退役軍人，因企業(yè)改制、職工身份轉(zhuǎn)換造成生活困難、養(yǎng)老金斷繳等問(wèn)題；二是安置到金化集團(tuán)、金鐵集團(tuán)等國(guó)有企業(yè)的多名對(duì)越參戰(zhàn)人員，因企業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能經(jīng)營(yíng)困難導(dǎo)致收入降低，生活困難問(wèn)題；三是部分農(nóng)村籍退役軍人由于年老體弱身患重病，要求解決就醫(yī)養(yǎng)老問(wèn)題；四是部分曾在西藏、新疆艱苦地區(qū)服役老兵要求發(fā)放生活補(bǔ)助問(wèn)題；五是部分政府安置的參戰(zhàn)參核人員要求享受參戰(zhàn)參核補(bǔ)貼問(wèn)題；六是60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵普遍要求提高生活補(bǔ)助金，企業(yè)退休退役人員要求提高工資等問(wèn)題。七是農(nóng)村籍退役士兵因退役軍人機(jī)構(gòu)設(shè)立提出超越政策、期望過(guò)高的訴求問(wèn)題。
（一）風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因
1、政策落實(shí)不夠到位。因地方政府財(cái)政困難，安置壓力大，有些安置單位沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)政策，日積月累，成為歷史遺留問(wèn)題，退役軍人服務(wù)機(jī)構(gòu)成立后，退役軍人集中上訪要求解決各類問(wèn)題。
2、各地出臺(tái)政策標(biāo)準(zhǔn)不一引發(fā)矛盾。在國(guó)家出臺(tái)退役軍人安置優(yōu)撫政策的基礎(chǔ)上，各地也相應(yīng)出臺(tái)了一些地方性法規(guī)，尤其一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，一些利好的政策極大地提高了當(dāng)?shù)赝艘圮娙说拇龊蜕钏?。如參?zhàn)參核人員超范圍全部發(fā)放生活補(bǔ)貼，重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助金，多重享受撫恤政策等。但隨之帶來(lái)的負(fù)面影響是，同一連隊(duì)服役的士兵，退役后同等條件下在全國(guó)各地享受不同的撫恤政策，同工不同酬，造成新的矛盾。
3、現(xiàn)行優(yōu)撫政策下退役士兵心理失衡。近年來(lái)，國(guó)家高度重視退役軍人工作，出臺(tái)了一系列政策法規(guī)，全面落實(shí)優(yōu)撫優(yōu)待政策，有效保障了退役士兵合法權(quán)益。但一些年老體弱退役軍人，有的因企業(yè)改制養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)斷繳，有的企業(yè)退休后工資偏低，有的身患絕癥生活困難，有的在新疆、西藏艱苦地區(qū)服役要求享受補(bǔ)助等。更多的退役軍人認(rèn)為退役軍人事務(wù)部門成立了，可以解決退役軍人一切事務(wù)，一窩蜂涌上來(lái)，一些不合情理、超出法規(guī)的訴求接踵而來(lái)，盡管基層按照政策法規(guī)做了大量耐心細(xì)致工作，但離上訪對(duì)象愿望相去甚遠(yuǎn)，上訪人員怨氣較大。
（一）化解重大風(fēng)險(xiǎn)的建議
1、從中央層面上，一是在今年出臺(tái)《退役軍人保障法》基礎(chǔ)上，配套出臺(tái)新時(shí)期退役軍人安置優(yōu)撫系列政策。二是清理規(guī)范各地安置優(yōu)撫政策，制定在中央法規(guī)框架下的統(tǒng)一撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。三是進(jìn)一步加大工作力度就像解決困難企業(yè)退役軍人養(yǎng)老金斷繳問(wèn)題一樣解決歷史遺留問(wèn)題。四是建立退役軍人救助制度，在現(xiàn)有民政部門救助政策基礎(chǔ)上，出臺(tái)困難退役人員救助制度，進(jìn)一步解決生活困難老兵就醫(yī)養(yǎng)老等問(wèn)題。
2、從地方層面上，一是建立健全橫向到邊、縱向到底的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確定專兼職人員，切實(shí)做到“有機(jī)構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有保障”，為全面保障退役軍人合法權(quán)益和服務(wù)奠定基礎(chǔ)。二是摸清底數(shù)，梳理政策，查缺補(bǔ)漏，全面落實(shí)安置優(yōu)撫政策。三是從主動(dòng)上門懸掛光榮牌人手，主動(dòng)上門服務(wù)，解讀政策法規(guī)，傾聽(tīng)訴求，將風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)。四是設(shè)立困難老兵救助基金，按照我縣精準(zhǔn)扶貧慈善救助、重大疾病兒童醫(yī)療救助等模式，設(shè)立地方性困難老兵救助基金。
退役軍人檔案不僅能全面反映退役軍人基本信息和服役情況，而且是退役軍人享受安置優(yōu)撫政策的重要依據(jù)。做好退役軍人檔案管理工作意義重大。從我縣情況看，政府安置退役軍人檔案由人社部門保管，其余人員檔案有的在檔案館，有的在人武部，有的在民政局等。由于多頭管理、責(zé)任不明等原因，部分退役人員檔案無(wú)處可找，甚至幾個(gè)年度全縣農(nóng)村籍退役士兵檔案整體找不見(jiàn)，退役人員信息采集證件不齊，享受政策沒(méi)有依據(jù)，部分退役人員怨聲載道，導(dǎo)致退役軍人事務(wù)工作非常被動(dòng)。
（一）規(guī)范退役軍人檔案管理。一是明確檔案管理主體。退役軍人事務(wù)部門應(yīng)該是檔案管理的主體單位，部隊(duì)通過(guò)正規(guī)渠道將退役軍人檔案移交退役軍人事務(wù)部門，退役軍人事務(wù)部門根據(jù)安置情況詳細(xì)登記后及時(shí)向有關(guān)部門辦理移交檔案手續(xù)。二是認(rèn)真做好不安置人員檔案管理。縣級(jí)退役軍人事務(wù)部門要建立檔案室，實(shí)行專門管理。將退伍軍人檔案按退伍時(shí)間進(jìn)行分類，在同一年度內(nèi)按姓氏筆畫(huà)排序，建立退伍軍人檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，以方便復(fù)員退伍軍人檔案的管理和利用。三是建議省廳參照人事檔案管理相關(guān)規(guī)定，出臺(tái)退役軍人檔案管理辦法，設(shè)計(jì)制作專門的檔案封皮、卷內(nèi)文件目錄、案卷目錄，實(shí)現(xiàn)復(fù)員退伍軍人檔案標(biāo)準(zhǔn)化。
（二）最大可能補(bǔ)齊檔案缺失資料。資料缺失，有的是屬于人檔分離，即部分主要資料在本人手中，應(yīng)通過(guò)思想工作把游離在外的資料重新歸檔，并在檔案目錄中填寫(xiě)清楚。有的重要資料丟失或不存在，可通過(guò)原部隊(duì)調(diào)閱相關(guān)資料復(fù)印后作以佐證，或通過(guò)查詢、多名證人佐證等方式補(bǔ)齊。
（三）收集資料，新建檔案。對(duì)于各種原因檔案資料全部丟失的，可以重新建立。通過(guò)原部隊(duì)調(diào)閱相關(guān)資料復(fù)印后予以佐證，可以在同時(shí)期入伍退伍的兩名以上戰(zhàn)友證明自已是服過(guò)役的退伍軍人，也可以在當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)申請(qǐng)證明自已是退役軍人，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查核實(shí)后，作為基礎(chǔ)資料重新建立檔案。
（四）逐步實(shí)現(xiàn)電子檔案管理。在條件成熟的情況下，對(duì)現(xiàn)存的檔案實(shí)行全文數(shù)字化掃描加工錄入，全部轉(zhuǎn)換成電子檔案，詳細(xì)打印目錄條文，完成了紙質(zhì)和電子檔案并行保管利用的基礎(chǔ)性工程。在檔案重新規(guī)范化整理中，若出現(xiàn)過(guò)去老地名與現(xiàn)在新地名的對(duì)接，軍人入伍、退伍姓名和現(xiàn)在身份證姓名不一致情況，檔案繁體字難認(rèn)，手寫(xiě)不規(guī)范不準(zhǔn)確，相近字同音字交替使用，年久檔案紙質(zhì)變質(zhì)褪色字跡難辨等問(wèn)題，組織專門力量反復(fù)校對(duì)、鑒別、修正，最終形成規(guī)范的館藏退役軍人檔案。
根據(jù)xx部署今年開(kāi)展“矛盾問(wèn)題攻堅(jiān)化解年”活動(dòng)，市退役軍人事務(wù)局高度重視，安排分管領(lǐng)導(dǎo)走訪對(duì)接市委政法委、公安、信訪等部門，要求縣區(qū)組織開(kāi)展退役軍人重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員情況摸排，結(jié)合重要節(jié)日、敏感時(shí)節(jié)組織調(diào)研，現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下：
退役軍人信訪穩(wěn)控人群：
一是參戰(zhàn)退役軍人；二是涉核部隊(duì)退役軍人；三是農(nóng)村籍無(wú)工作退役軍人；四是軍齡認(rèn)定存在疑問(wèn)退役軍人；五是下崗失業(yè)退役軍人。
主要訴求集中在以下幾個(gè)方面：
一是要求解決看病難等問(wèn)題；二是要求解決養(yǎng)老問(wèn)題；三是部分退役士兵軍齡認(rèn)定問(wèn)題。
原因分析：
一是退役軍人大部分生活在農(nóng)村地區(qū)，特別是重點(diǎn)對(duì)象，年齡普遍偏大，基本喪失勞動(dòng)能力，因重大疾病致貧或返貧的狀況時(shí)有發(fā)生，但目前優(yōu)撫對(duì)象的大病救助政策報(bào)銷比農(nóng)村低保戶還低，無(wú)法幫助其解決當(dāng)前困難。在鄉(xiāng)老退役軍人，認(rèn)為自己曾經(jīng)為國(guó)家流血流汗，現(xiàn)在無(wú)依無(wú)靠，訴求超出國(guó)家優(yōu)撫優(yōu)待政策標(biāo)準(zhǔn)，目前無(wú)政策依據(jù)解決其生活困難，因而造成信訪不斷。
二是部分優(yōu)撫對(duì)象，部分退役軍人及家屬對(duì)政策理解不夠，互相攀比，心理失衡，認(rèn)為只要和政府“鬧”就可以達(dá)到自己的目的，甚至以聲稱進(jìn)京上訪等手段和籌碼，和政府討價(jià)還價(jià)，威脅組織解決其不合理訴求。
三是個(gè)別退役軍人認(rèn)為“一個(gè)身份可以享受多種待遇”，以功臣自居，借“軍”字尋找個(gè)人問(wèn)題的解決途徑。
按照全國(guó)退役軍人事務(wù)部門信訪工作會(huì)議精神，從以下幾個(gè)方面抓好工作落實(shí)。
一是提高政治站位、牢牢把握退役軍人信訪工作的正確方向。在退役軍人信訪工作中，堅(jiān)持服務(wù)第一、服務(wù)優(yōu)先，堅(jiān)持管理教育不能缺位，教育廣大退役軍人正確對(duì)待自己，正確對(duì)待組織，正確對(duì)待歷史，正確對(duì)待人民。廣泛宣傳張富清同志的事跡，堅(jiān)持正面典型引路，教育廣大退役軍人爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)路人。無(wú)論是維護(hù)合法權(quán)益，還是反映問(wèn)題表達(dá)訴求，都必須在法治軌道上、在法律框架內(nèi)、通過(guò)法定渠道進(jìn)行。
二是開(kāi)展走訪慰問(wèn)、帶著感情做好退役軍人信訪工作。繼續(xù)根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)要求，迅速對(duì)歷年來(lái)退役軍人信訪事項(xiàng)建立臺(tái)帳，按照一人一策、一事一案的要求，理清底數(shù)，建檔立卡，落實(shí)責(zé)任，包抓包辦。廣匯開(kāi)展“三組織三送”走訪慰問(wèn)活動(dòng)，市縣（區(qū)）兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)擁軍慰問(wèn)“全覆蓋”。通過(guò)信訪工作既回應(yīng)廣大退役軍人關(guān)注的現(xiàn)實(shí)訴求，又及時(shí)回應(yīng)社會(huì)大眾的普遍關(guān)切，既維護(hù)廣大退役軍人的合法權(quán)益，又營(yíng)造全社會(huì)尊崇退役軍人的氛圍群。
三是依規(guī)依法辦事、著力提升退役軍人信訪隊(duì)伍的素質(zhì)能力。按照“件件有著落、事事有回音”的工作要求，每一位來(lái)訪人員、每一封來(lái)信、每一件網(wǎng)上信訪都得到了嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、高標(biāo)準(zhǔn)地對(duì)待，推動(dòng)退役軍人合理訴求及時(shí)得到解決，實(shí)現(xiàn)了“讓信息多跑路，退役軍人少跑腿”。凡是符合政策的退役軍人信訪訴求，在落實(shí)上更加主動(dòng)，“事要解決”是信訪工作的實(shí)踐屬性和生命力所在。
四是服務(wù)管理并重、在信訪工作中引導(dǎo)退役軍人愛(ài)黨守法。退役軍人從軍營(yíng)走向社會(huì)，戰(zhàn)勝了角色轉(zhuǎn)換等諸多困難，希望始終保持軍人本色，緊緊抓住“國(guó)家扶貧攻堅(jiān)”與“延安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃”等戰(zhàn)略機(jī)遇，以敢為人先的精神，帶著革命軍人的優(yōu)良傳統(tǒng)，沖在黨和國(guó)家需要的第一線建功立業(yè)。大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)敬業(yè)、遵紀(jì)守法的精神，大力弘揚(yáng)履行責(zé)任、服務(wù)社會(huì)的精神，大力弘揚(yáng)自力更生，艱苦奮斗的延安精神。
省市重大活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)到基層視察工作、重要會(huì)議和“七一”、“八一”、“十一”等重要節(jié)日期間，成為退役軍人信訪的敏感期和易發(fā)期。我市將重點(diǎn)做好以下工作：
一是密切關(guān)注，掌握動(dòng)態(tài)。重點(diǎn)節(jié)日和敏感時(shí)期組織開(kāi)展全面排查，及時(shí)掌握重點(diǎn)人員思想動(dòng)態(tài)、動(dòng)向和目前所在地，全面深入了解了他們的實(shí)際生活狀況。不斷更新完善重點(diǎn)人員工作臺(tái)賬，落實(shí)工作責(zé)任。
二是加強(qiáng)宣傳，做好穩(wěn)控。對(duì)重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員做好政策宣傳，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，加大教育力度，加強(qiáng)教育疏導(dǎo)和穩(wěn)控，切實(shí)把矛盾化解在其層，化解在萌芽狀態(tài)。
三是積極主動(dòng)，解決困難。落實(shí)好生活補(bǔ)助政策，切實(shí)解決生活困難，對(duì)生活特別困難的，采取走坊慰問(wèn)、臨時(shí)救助等措前給予愛(ài)善解決。
四是完善制度，暢通信息。在重點(diǎn)節(jié)日和敏感時(shí)期加強(qiáng)報(bào)告制度，每天報(bào)告重點(diǎn)對(duì)象和其他退役軍人群體穩(wěn)定情況，遇有重大情況即時(shí)報(bào)告。
20__年，將繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)信訪工作會(huì)議精神，切實(shí)抓好信訪工作，為維護(hù)人民群眾的合法利益，及時(shí)排查不安定因素，及時(shí)解決群眾反映的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題，確保社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)營(yíng)造良好的環(huán)境。
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)黨的十七大精神，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全工作部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和文明創(chuàng)建工作，堅(jiān)持黨的群眾路線，從更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上謀劃和推動(dòng)信訪工作。創(chuàng)新工作理念，完善工作機(jī)制，暢通信訪渠道，確保群眾合理訴求得到及時(shí)有效解決，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧、文明的東西溪做出新的更大的貢獻(xiàn)。
按照“聯(lián)系群眾、了解民情、維護(hù)權(quán)益、促進(jìn)穩(wěn)定”的要求，突出貫徹《信訪條例》一條主線，認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)和目標(biāo)管理兩個(gè)責(zé)任制；以“關(guān)注民生、關(guān)愛(ài)民生、改善民生、為民服務(wù)”為出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)解決人民群眾的熱難點(diǎn)問(wèn)題；充分發(fā)揮協(xié)調(diào)服務(wù)職能，在“解民憂，化民怨、辦實(shí)事”上下功夫，提高信訪工作效率，實(shí)現(xiàn)信訪工作新的突破。
一是加強(qiáng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各機(jī)關(guān)站所協(xié)調(diào)配合抓。形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的信訪工作責(zé)任制。繼續(xù)認(rèn)真深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，有效地預(yù)防和解決信訪問(wèn)題，緊緊抓住全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)關(guān)鍵，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與政治、發(fā)展與穩(wěn)定、效率與公平以及不同區(qū)域、不同群體等多層次、多方面的關(guān)系，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障，努力化解矛盾糾紛，真正做到以人為本，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，最大限度地減少不穩(wěn)定因素，增加和諧因素。
二是加大信訪工作的學(xué)習(xí)宣傳力度。認(rèn)真組織全工作部干部職工學(xué)習(xí)《信訪工作條例》，深刻理解信訪工作的內(nèi)涵，把信訪工作的內(nèi)容學(xué)懂弄通，充分運(yùn)用信訪工作的條例內(nèi)容切實(shí)解決人民群眾的利益訴求；同時(shí)向廣大人民群眾宣傳信訪工作《條例》精神，使人民群眾了解《條例》、充分運(yùn)用《條例》來(lái)解決自己的切身利益問(wèn)題。
三是切實(shí)解決好民生問(wèn)題。改善民生是執(zhí)政理政的根本。在進(jìn)一步健全信訪工作制度基礎(chǔ)上，落實(shí)惠民政策，以“接待群眾要熱心、聽(tīng)取意見(jiàn)要耐心、解決問(wèn)題要真心、改正錯(cuò)誤有決心”的四心服務(wù)，積極為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。
四是健全矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制。排查化解矛盾糾紛工作是正確處理人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)群眾合法權(quán)益的有效途徑，也是強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的第一道防線。信訪工作必須把重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查、化解上來(lái)，對(duì)于苗頭性、傾向性問(wèn)題，特別是群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好，努力把問(wèn)題解決在基層和萌芽狀態(tài)，并不斷創(chuàng)新工作格局，著力形成齊抓共管的工作局面。
五是加強(qiáng)信訪工作的督查督辦。對(duì)凡涉及到我工作部的信訪問(wèn)題要認(rèn)真做好接待、記錄和解釋工作，并督促相關(guān)責(zé)任單位(部門)責(zé)任人及時(shí)進(jìn)行辦理，該落實(shí)的工作堅(jiān)決在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成，確因特殊情況不能完成的，必須向當(dāng)事人回復(fù)并承諾解決的時(shí)間。凡在信訪工作中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)的人和事要堅(jiān)決督查督辦，一查到底，決不姑息遷就。
為進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急處置水平，確保全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定，為黨的“十八大”勝利召開(kāi)，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定如下方案。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格按照中央和省、市、縣信訪維穩(wěn)工作和各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持“以人為本”、“預(yù)防為主”的方針，以化解矛盾為主線，切實(shí)加大社會(huì)矛盾的排查力度，著力構(gòu)建排查大矛盾、化解大問(wèn)題、治理大隱患、防范大事故，構(gòu)建大和諧的信訪維穩(wěn)工作體系，為黨的“十八大”勝利召開(kāi)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
嚴(yán)格落實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制，切實(shí)做到“部署周密、機(jī)制健全、密切協(xié)同、形成全力”，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?！蹦繕?biāo)。即：確保不發(fā)生影響的集體進(jìn)京上訪;確保不發(fā)生進(jìn)京非正常上訪;確保不發(fā)生惡性信訪事件;確保全鎮(zhèn)信訪工作環(huán)境的穩(wěn)定。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨的“十八大”期間全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究決定成立全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長(zhǎng)：盧凱富
副組長(zhǎng)：陳躍軍孫信花
成員：劉祝軍于凱封偉昌王海燕劉榮華
張?jiān)龈哔Z軍張金龍
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，賈軍同志兼任辦公室主任。
(一)成立信訪維穩(wěn)工作機(jī)構(gòu)
1、成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作組
組長(zhǎng)：孫信花
副組長(zhǎng)：賈軍
成員：翁德超董宇朱義聯(lián)張立志何培順郭起
重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依法、及時(shí)、就地解決各種信訪穩(wěn)定問(wèn)題。
重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作組職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)信訪重點(diǎn)人員在行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的社會(huì)關(guān)系和外圍親友關(guān)系進(jìn)行深入排查，通過(guò)上訪人社會(huì)關(guān)系，親友關(guān)系進(jìn)行穩(wěn)控疏導(dǎo)。
(2)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)重點(diǎn)信訪人員的穩(wěn)控督導(dǎo)工作，督導(dǎo)各村對(duì)本村范圍內(nèi)信訪重點(diǎn)人員實(shí)行多人盯人，一天三見(jiàn)面，確保其24小時(shí)掌控在視線范圍內(nèi)。
(3)負(fù)責(zé)部署安排全縣重點(diǎn)信訪人員監(jiān)管工作，對(duì)纏訪、多次越訪的信訪人，各村應(yīng)派出專門工作人員負(fù)責(zé)在黨的“十八大”期間與重點(diǎn)信訪人員同吃住、同勞動(dòng)。
(4)負(fù)責(zé)交辦的其他工作。
2、成立信息預(yù)警工作組
成員如下：
組長(zhǎng)：王海燕
副組長(zhǎng)：董宇
成員：許正雨石福貴顧明郭起
(1)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)有關(guān)信訪維穩(wěn)人員的對(duì)接聯(lián)系工作，“十八大”期間，鎮(zhèn)相關(guān)部門和村里主要負(fù)責(zé)人不得外出，鎮(zhèn)相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、信息科員要保證通信工具24小時(shí)暢通。
(2)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)信息的統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作，實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)值班制度，及時(shí)處理突發(fā)狀況，同時(shí)堅(jiān)持每天上午10：00至下午5：00以紙介質(zhì)形式向縣聯(lián)席辦報(bào)送兩次信息，有事隨時(shí)報(bào)、無(wú)事報(bào)平安。
(3)負(fù)責(zé)重要信息預(yù)警工作，對(duì)本鎮(zhèn)重要信息上報(bào)縣聯(lián)席辦，同時(shí)第一時(shí)間向本鎮(zhèn)重點(diǎn)人員信訪維穩(wěn)工作組反饋，確保信息暢通，整體聯(lián)動(dòng)預(yù)警及時(shí)處置有力。
(4)負(fù)責(zé)交辦的其他工作
(二)強(qiáng)化維穩(wěn)政治意識(shí)
即將召開(kāi)的黨的“十八大”期間的信訪穩(wěn)定工作，不僅是各級(jí)黨委、政府承接的一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，更是對(duì)廣大黨員干部政治素質(zhì)和工作能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)，全體黨員干部要堅(jiān)決服從于“十八大”期間的信訪穩(wěn)定大局，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感，敢于負(fù)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)。鎮(zhèn)黨委將嚴(yán)格按照上級(jí)的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格追究有關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)，主要責(zé)任人責(zé)任，做到有職擔(dān)當(dāng)、失職必追究。
(三)認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
本鎮(zhèn)各部門和各村直接負(fù)責(zé)人，對(duì)本轄區(qū)同內(nèi)的信訪工作負(fù)責(zé)，一抓到底?！笆舜蟆逼陂g，本鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行值班責(zé)任制，值班期間必須在位，不得外出。
(四)全面排查化解矛盾
本鎮(zhèn)各部門和各村主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照縣“四項(xiàng)排查”總體要求，堅(jiān)持每天在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展“橫向到邊、縱向到底”的攔網(wǎng)式矛盾糾紛排查，確?！按宀宦┙M、組不漏戶、戶不漏人”的原則，對(duì)排查出的矛盾糾紛，要及時(shí)研制，分類管理。對(duì)于一般矛盾隱患要做好信訪人說(shuō)服教育和政治解釋工作，每周回訪一次，及時(shí)掌握信訪人員思想動(dòng)態(tài)，做到矛盾真化解，信訪人真息訪，對(duì)于說(shuō)服教育難以化解的事項(xiàng)，要充分利用信訪人的社會(huì)資源進(jìn)行有效的穩(wěn)控，鎮(zhèn)村兩級(jí)要想方設(shè)法安排4人一組責(zé)任小組，24小時(shí)與信訪人同吃住、同勞動(dòng)。以確保不失控、不越訪、不出事，對(duì)已進(jìn)京非訪或揚(yáng)言非訪的重點(diǎn)信訪人員，要穩(wěn)妥安排其參加“三個(gè)講清楚”法制學(xué)習(xí)班，確保教育疏導(dǎo)和穩(wěn)控到位，真正實(shí)現(xiàn)徹底的停訴息訪，對(duì)集訪的挑頭人，非訪人員有違法行為的，要堅(jiān)決依法打擊處理到位。
(五)統(tǒng)籌安排領(lǐng)導(dǎo)接訪
黨的“十八大”期間，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)帶班接訪，能當(dāng)場(chǎng)解決的，當(dāng)場(chǎng)解決，不能當(dāng)場(chǎng)解決的當(dāng)場(chǎng)會(huì)辦，確保牢牢將上訪群眾吸附在當(dāng)?shù)亍?BR> (六)加大督查檢查力度，及現(xiàn)在起到“十八大”結(jié)束，鎮(zhèn)“四項(xiàng)排查”督查組，重點(diǎn)信訪人員督查組要在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展巡回督導(dǎo)，對(duì)督查結(jié)果及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，確保各項(xiàng)措施推進(jìn)和落實(shí)到位。
(七)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度?！笆舜蟆逼陂g，全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作實(shí)行保證金制度，各村支部書(shū)記、信訪辦工作人員及相關(guān)職能站所，都要交納穩(wěn)定保證金1000元，“十八大”結(jié)束后，黨委將對(duì)“十八大”期間信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行專項(xiàng)考核。
為切實(shí)做好我鄉(xiāng)20-年春節(jié)及全國(guó)“兩會(huì)”期間的社會(huì)穩(wěn)定工作，確保期間不發(fā)生因上訪引起的群體事件，根據(jù)中央、省、市、縣信訪工作會(huì)議精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究，特制定2017年春節(jié)及全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作方案。
力爭(zhēng)在春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間，做到“六個(gè)嚴(yán)防”，“兩個(gè)確保”，即“嚴(yán)防發(fā)生重大群體性事件，嚴(yán)防發(fā)生進(jìn)京非正常上訪和到市赴省大規(guī)模集訪，嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事、治安案件，嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事件，嚴(yán)防發(fā)生敵對(duì)勢(shì)力、邪教組織搗亂破壞活動(dòng)，嚴(yán)防暴力恐怖活動(dòng)，確保政通人和，確保社會(huì)安康。
為加強(qiáng)全鄉(xiāng)20-年春節(jié)及全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作，特成立南嶺鄉(xiāng)2017年春節(jié)及全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究并協(xié)調(diào)解決重大信訪問(wèn)題;研究解決重大、典型的信訪案件。
鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦和各村主要負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組議定的事項(xiàng);收集、分析、排查影響穩(wěn)定的信訪問(wèn)題;協(xié)調(diào)、督辦信訪有關(guān)工作;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
1、全面開(kāi)展矛盾糾紛排查機(jī)制。在2月5日前對(duì)全鄉(xiāng)矛盾糾紛開(kāi)展一次全面排查活動(dòng)，排查的范圍是：各種可能引發(fā)信訪問(wèn)題和影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛、苗頭隱患;矛盾糾紛排查的重點(diǎn)是：土地征用、房屋拆遷、城鄉(xiāng)建設(shè)、涉法涉訴及其他事項(xiàng)可能引發(fā)的信訪突出問(wèn)題;因環(huán)境污染、醫(yī)患糾紛、安全事故、貨物運(yùn)營(yíng)等引發(fā)的突出矛盾;可能引發(fā)群體性事件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)糾紛、產(chǎn)權(quán)性糾紛、山場(chǎng)糾紛、村務(wù)管理糾紛、拖欠農(nóng)民工工資、水源糾紛、突發(fā)性意外事故、宗族之間的糾紛、村組之間的糾紛等。
2、認(rèn)真落實(shí)班子成員信訪接待日制度。2017年春節(jié)及全國(guó)“兩會(huì)”期間每一天值班組帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶班，在鄉(xiāng)信訪接待室公開(kāi)輪流接訪。要求做到有案有接、有案必果，做到隨時(shí)來(lái)訪、隨時(shí)接待、隨時(shí)處理，確保群眾的訴求在第一時(shí)間得到解決，努力做到矛盾不上交，信訪不上行。對(duì)重大矛盾糾紛要及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在接訪過(guò)程中，要認(rèn)真做好接訪記錄，依照政策，結(jié)合情理，做好宣傳解釋工作，需解決的事項(xiàng)經(jīng)鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究后，逐一解決。
3、及時(shí)就地化解各類矛盾糾紛。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，防止初信初訪轉(zhuǎn)為重信重訪，力爭(zhēng)調(diào)解一批、穩(wěn)定一批，努力把矛盾化解在基層，把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)兀龅叫∈虏怀龃?，大事不出鄉(xiāng)，確保不發(fā)生赴省進(jìn)京非正常上訪、不發(fā)生到市區(qū)群眾上訪、不發(fā)生因信訪問(wèn)題引發(fā)個(gè)人極端事件。
4、嚴(yán)格實(shí)行信訪問(wèn)題日?qǐng)?bào)告制度。20-年春節(jié)及全國(guó)“兩會(huì)”期間各村要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的信訪隱患進(jìn)行全面摸排和梳理，做到底數(shù)清、狀況明。及時(shí)掌握狀況，真正做到早發(fā)現(xiàn)、早制止，將矛盾糾紛處理在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。并且要在每一天下午4點(diǎn)鐘之前將轄區(qū)內(nèi)的狀況上報(bào)鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)辦，有事報(bào)事，無(wú)事報(bào)平安。凡因遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)造成嚴(yán)重后果的，將按照有關(guān)規(guī)定，取消職責(zé)群眾和個(gè)人的所有評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格，并承擔(dān)該次維穩(wěn)所有工作經(jīng)費(fèi)。
根據(jù)《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步做好全鄉(xiāng)2017年春節(jié)及全國(guó)“兩會(huì)”期間的信訪維穩(wěn)工作，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村、包案的工作職責(zé)制。各村要按照有關(guān)要求，召開(kāi)信訪維穩(wěn)專題會(huì)議，安排部署信訪維穩(wěn)工作，落實(shí)工作專班，制定工作方案，切實(shí)把信訪維穩(wěn)工作列入重要議事日程，使全鄉(xiāng)構(gòu)成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)替一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)的良好局面。
1、明確職責(zé)：嚴(yán)格實(shí)行對(duì)重點(diǎn)對(duì)象包掌握狀況、包思想教育、包疏導(dǎo)化解、包息訴罷訪的“四包”職責(zé)制，并落實(shí)工作專班限時(shí)解決。
2、落實(shí)職責(zé)：對(duì)包案的重點(diǎn)上訪對(duì)象要穩(wěn)控到位，對(duì)照包案職責(zé)安排表，嚴(yán)格落實(shí)包案職責(zé)。同時(shí)，按照南嶺鄉(xiāng)預(yù)防和處置突發(fā)性群體事件應(yīng)急預(yù)案的要求，做好對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置。各包案領(lǐng)導(dǎo)每日下午4點(diǎn)鐘之前將所包案件的動(dòng)態(tài)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組微信群，對(duì)因遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)造成處理不及時(shí)、穩(wěn)控不力而引發(fā)赴省進(jìn)京上訪、到市區(qū)群眾上訪和群體性事件發(fā)生的，嚴(yán)肅追究職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的職責(zé)，直至實(shí)行“一票否決”。
為了保持黨和政府同人民群眾的密切聯(lián)系，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪工作秩序，強(qiáng)化信訪工作責(zé)任，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本方案。
1、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)十八大會(huì)議精神，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣信訪局的指導(dǎo)下，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，暢通信訪渠道，整合信訪資源，統(tǒng)籌兼顧，從源頭妥善處理，最大限度地減少越級(jí)上訪、重復(fù)上訪、集體上訪，為富民強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整信訪領(lǐng)導(dǎo)工作小組
切實(shí)加強(qiáng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整橋頭鋪鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書(shū)記楊文勇任組長(zhǎng)，人大主席付享茂等同志任副組長(zhǎng)，黨政辦、政法辦人員為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由奉開(kāi)武同志兼任辦公室主任，朱祚先、陳嘉年同志任信訪專干，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)政法辦。鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鎮(zhèn)信訪工作。各部門及各村按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“依法、及時(shí)、就地處理信訪問(wèn)題”的原則，做好各自范圍內(nèi)的矛盾疏導(dǎo)化解工作，及時(shí)處理信訪問(wèn)題。
3、認(rèn)真排查摸底，突出重點(diǎn)，加大力度進(jìn)行調(diào)處
我鎮(zhèn)今年信訪突出問(wèn)題主要是涉法涉訴、土地征收、違法采砂、違法采礦、山林糾紛、越戰(zhàn)老兵、征地拆遷補(bǔ)償、老電影放映員、老民師、農(nóng)電工等方面的問(wèn)題，將通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部分案包干的原則，進(jìn)行跟蹤，調(diào)解及進(jìn)行妥善處理。尤其是對(duì)山林糾紛和征地拆遷補(bǔ)償這兩事件，要加大力度從快、從穩(wěn)、依法、依規(guī)進(jìn)行調(diào)處，爭(zhēng)取將信訪問(wèn)題處理在萌芽狀態(tài)。鎮(zhèn)信訪辦要做到每周對(duì)全鎮(zhèn)信訪問(wèn)題及矛盾進(jìn)行一次排查，并依據(jù)縣聯(lián)席辦、縣維穩(wěn)辦、縣信訪局的要求建立報(bào)送制度。
4、落實(shí)信息報(bào)送制度，暢通信訪網(wǎng)絡(luò)，建立和健全信訪信息員制度。
鎮(zhèn)直各部門及各村委會(huì)均要設(shè)立信訪信息網(wǎng)絡(luò)員，村支部書(shū)記、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人為鎮(zhèn)信訪網(wǎng)絡(luò)信息員。使信訪網(wǎng)絡(luò)的“末梢”觸及到基層第一線，做到基層信訪工作層層有人抓，力求“小事不出村，難事不出鎮(zhèn)”；確保信訪信息準(zhǔn)確、及時(shí)、順暢，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)送，確保信息快、準(zhǔn)，從而使信訪問(wèn)題依法及時(shí)進(jìn)行調(diào)處。建立“首問(wèn)”責(zé)任制和“首問(wèn)”接待信訪制，接訪人員對(duì)來(lái)訪者必須熱情、周到、及時(shí)，凡因“首問(wèn)”接訪人因工作態(tài)度造成信訪人對(duì)信訪問(wèn)題擴(kuò)大化、升級(jí)，將追究“首問(wèn)”人的責(zé)任。
5、加強(qiáng)督促檢查，確保工作實(shí)施
根據(jù)群眾信訪問(wèn)題，本著群眾利益無(wú)小事的原則，加強(qiáng)信訪問(wèn)題清理督促檢查，確保工作實(shí)施。按照各部門的職能進(jìn)行了分工負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)把握信訪工作全局，各分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，并在分管范圍內(nèi)負(fù)責(zé)處理信訪工作，各行政村支部書(shū)記、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)（本單位）的信訪問(wèn)題，做到“小事不出村，難事不出鎮(zhèn)”。對(duì)各分管領(lǐng)導(dǎo)工作中存在的問(wèn)題，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)指出不足和尋求解決問(wèn)題的方案，并對(duì)有關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行督促，強(qiáng)化工作的落實(shí)。
6、依法、及時(shí)有效地處理群眾信訪問(wèn)題
任何信訪問(wèn)題的處理必須堅(jiān)持有法必依，違法必究的原則。對(duì)群眾集體上訪和越級(jí)上訪反映的合法問(wèn)題，各部門、村委會(huì)要盡快解決，一時(shí)難以解決要說(shuō)明情況，做好思想工作；對(duì)堅(jiān)持要求過(guò)高的要做好政策解釋工作；對(duì)依法解決的，應(yīng)做好法律宣傳教育工作，引導(dǎo)上訪者走法律訴求渠道，通過(guò)法律解決；對(duì)少數(shù)串聯(lián)、組織、煽動(dòng)群眾集體上訪和越級(jí)上訪的要給予批評(píng)教育，違反法律、法規(guī)的要依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理，切實(shí)把我鎮(zhèn)群體上訪和越級(jí)上訪事件降到最低線。
7、建立健全社會(huì)矛盾糾紛排查預(yù)警和處理機(jī)制，積極預(yù)防和有效化解社會(huì)矛盾
堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的原則，完善定期排查、敏感期排查、重點(diǎn)問(wèn)題專項(xiàng)排查制度，建立健全分級(jí)分系統(tǒng)的社會(huì)矛盾糾紛情報(bào)信息平臺(tái)。完善信訪、調(diào)解、綜治三位一體的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解格局。綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，加強(qiáng)綜合治理及維穩(wěn)平安工作中心的基礎(chǔ)建設(shè)，打造服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的第一線平臺(tái)。把矛盾糾紛解決在基層、化解在初始階段，全力避免和控制民轉(zhuǎn)刑案件或非正常死亡事件以及由于矛盾糾紛激化而引發(fā)的越級(jí)上訪和群體性事件。
8、加強(qiáng)和完善信訪工作，暢通人民群眾利益表達(dá)訴求渠道。
堅(jiān)持依法治訪，加大信訪工作責(zé)任制落實(shí)力度。健全黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)格局和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。完善信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，推行雙向承諾制度，完善閉合鏈條機(jī)制，妥善解決非正常越級(jí)上訪問(wèn)題。大力暢通和拓展信訪渠道，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)信訪值日接待，建立健全信訪信息匯集和預(yù)警分析機(jī)制，開(kāi)設(shè)人民建議征集信箱，把聽(tīng)取群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)、督查和督辦力度，認(rèn)真解決區(qū)域性、普遍性的群眾聯(lián)名來(lái)信和集體上訪所反映的問(wèn)題，加強(qiáng)政策宣傳、解疑釋惑的工作力度，防止矛盾激化。
9、強(qiáng)化法制宣傳，規(guī)范信訪秩序
要繼續(xù)強(qiáng)化法制宣傳工作，重點(diǎn)是繼續(xù)抓好對(duì)《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳，通過(guò)辦宣傳欄和發(fā)宣傳資料等多種方式，向群眾宣傳《條例》的有關(guān)規(guī)定和信訪行為規(guī)范，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾依法上訪，有序上訪的意識(shí)，自覺(jué)遵守信訪秩序，自覺(jué)維護(hù)全鎮(zhèn)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。
為切實(shí)抓好我鎮(zhèn)近期的信訪維穩(wěn)工作，營(yíng)造平安、和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，根據(jù)省、市、縣的工作部署，結(jié)合我縣信訪維穩(wěn)工作實(shí)際，特制定本方案。
為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，預(yù)防和妥善處置各類上訪事件，做好綜治信訪維穩(wěn)工作，根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合我局實(shí)際情況，制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于綜治信訪維穩(wěn)的指示精神和工作部署，從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，根據(jù)事件的性質(zhì)、起因、規(guī)模、危害程度和事態(tài)發(fā)展，決定采取相應(yīng)的處置措施，把其影響減少到最低限度。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。處置各級(jí)各類學(xué)校的各類上訪事件，必須堅(jiān)持當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，教育行政部門和學(xué)校要按照具體分工和要求，協(xié)調(diào)一致，密切配合，堅(jiān)決執(zhí)行黨委、政府的處置方針和措施。
(二)堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。屬于哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)學(xué)校、哪個(gè)科室、哪個(gè)單位的問(wèn)題，就由哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)學(xué)校、哪個(gè)科室、哪個(gè)單位負(fù)責(zé)解決。要明確責(zé)任人(單位)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)，決不能互相推諉、扯皮，切實(shí)解決好群眾赴京赴省到市來(lái)縣上訪反映的問(wèn)題，把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?BR> (三)堅(jiān)持標(biāo)本兼治，注重實(shí)效的原則。處理因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的越級(jí)赴京赴省到市來(lái)縣上訪事件，不能采取敷衍和壓服的辦法，必須把涉及群眾利益的問(wèn)題作為大事，高度重視，帶著深厚的感情認(rèn)真負(fù)責(zé)地把群眾反映的困難和問(wèn)題解決好。
(四)堅(jiān)持快速反應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。按照上訪事件的性質(zhì)、參與人數(shù)、事發(fā)地點(diǎn)等情況，教育行政部門和學(xué)校要迅速啟動(dòng)快速反應(yīng)機(jī)制予以處置。同時(shí)，要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級(jí)教育主管部門報(bào)告。
(五)教育多數(shù)、處理少數(shù)的原則。處置因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的上訪事件，必須堅(jiān)持團(tuán)結(jié)教育大多數(shù)群眾的原則，嚴(yán)格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾，準(zhǔn)確把握政策界限。對(duì)利用人民內(nèi)部矛盾煽動(dòng)鬧事、蓄意制造事端及打砸搶分子要依法按照《信訪條例》及有關(guān)法律、法規(guī)、政策的規(guī)定嚴(yán)肅處理。
三、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)縣教體局成立處置全縣教育系統(tǒng)群眾各類上訪事件信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。主要職責(zé)是：研究制訂教育系統(tǒng)群眾各類上訪事件處置工作的政策、措施，研究決定工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作人員安排。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組長(zhǎng)：xxx
副組長(zhǎng)：xxx
成員：xxxxxx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室
辦公室主任：xxx
辦公室成員：xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以下工作機(jī)構(gòu)：
1、信息和保障組。由辦公室負(fù)責(zé)。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)上訪事件信息的上報(bào)工作;處置上訪事件后勤保障工作,調(diào)度交通工具和其它物資設(shè)備。
2、處置組。由各責(zé)任科室牽頭，相關(guān)科室和學(xué)校、單位配合。主要職責(zé)是：處置各種上訪事件;向處置全縣教育系統(tǒng)群眾上訪事件人訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組提供事件真相報(bào)告、處理結(jié)果報(bào)告、事件分析報(bào)告和工作建議報(bào)告。
3、責(zé)任追究組。由辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、人事科等有關(guān)科室組成，負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)單位和人員的責(zé)任倒查和責(zé)任追究處理。
(二)工作職責(zé)。按照“一崗雙責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，責(zé)任科室和各學(xué)校、各單位任務(wù)明確如下：
以上分工如有沖突或?qū)ζ渌瓷婕笆录奶幚?，原則上按照職責(zé)范圍，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。
四、處置程序
(一)接到群眾上訪事件，立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(二)通知有關(guān)科室，迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)。
(三)需要協(xié)調(diào)外局委辦的，應(yīng)上報(bào)主管局長(zhǎng)，由局長(zhǎng)出面協(xié)調(diào)。
(四)將上訪人員迅速帶離現(xiàn)場(chǎng)，安置到不影響辦公的地方，同時(shí)通知當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門或?qū)W校，及時(shí)做勸返工作。
五、處置預(yù)案
(一)發(fā)現(xiàn)群眾上訪特別是集體赴京赴省到市來(lái)縣上訪的苗頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校要立即會(huì)同當(dāng)?shù)攸h委、政府全力勸阻，盡量把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?，真正做到控制住、疏?dǎo)好、處理好。
(二)對(duì)已經(jīng)赴京赴省到市來(lái)縣上訪的特別是重點(diǎn)上訪人員，事發(fā)學(xué)校要盡快派人接回妥善處理，要一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地研究，一個(gè)人一個(gè)人地解決，不能激化矛盾。
(三)對(duì)重復(fù)上訪，特別是重復(fù)集體上訪和重點(diǎn)上訪人員反映的問(wèn)題，要下大力氣進(jìn)行調(diào)查研究，摸清情況。要依照有關(guān)政策，向上訪群眾做好解疑釋惑工作，取得群眾的理解。
(四)對(duì)堅(jiān)持過(guò)高和無(wú)理要求的，要做好耐心細(xì)致的說(shuō)服教育工作，勸其息訴罷訪;對(duì)于無(wú)理取鬧、尋釁滋事的，要依法予以嚴(yán)肅處理。
(五)對(duì)個(gè)別以上訪為名進(jìn)行串聯(lián)并鼓動(dòng)鬧事的挑頭人、尤其是個(gè)別混在上訪群眾中的不法分子，要依法予以嚴(yán)肅處理。
(六)對(duì)上訪群眾有煽動(dòng)性的言論、集會(huì)事件，要立即強(qiáng)行制止。要將有關(guān)人員強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)，查明身份和背景，并及時(shí)疏散集會(huì)人群。
(七)對(duì)來(lái)縣教體局上訪事件，上訪人數(shù)在5人以下的非集體上訪由辦公室通知相關(guān)股室負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)做工作。集體上訪的，由辦公室報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)，局領(lǐng)導(dǎo)出面做工作。在做上述安排處理的同時(shí)通知當(dāng)?shù)貙W(xué)校和及有關(guān)單位，當(dāng)?shù)貙W(xué)校和及有關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)必須及時(shí)來(lái)現(xiàn)場(chǎng)做勸返工作(下同)。
(八)對(duì)圍堵縣委、縣政府大門10人以下的上訪事件，辦公室上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)，局領(lǐng)導(dǎo)安排以有關(guān)業(yè)務(wù)股室為主、辦公室配合，在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，配合縣委、縣政府積極穩(wěn)妥地做好上訪群眾的工作，無(wú)條件地將上訪人帶離;對(duì)10人以上的集體上訪，由局領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)接待協(xié)調(diào)處理。同時(shí)，縣委、政府有特殊要求的按縣委、政府的有關(guān)要求辦理。
(九)對(duì)圍堵市委、市政府以上機(jī)關(guān)大門的上訪事件，辦公室上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)，由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人，在最短的時(shí)間內(nèi)(原則上到京接訪最長(zhǎng)不超過(guò)12小時(shí)、到省接訪最長(zhǎng)不超過(guò)6小時(shí)、到市接訪最長(zhǎng)不超過(guò)3小時(shí))按上級(jí)要求趕到指定地點(diǎn)，配合上級(jí)有關(guān)部門和有關(guān)縣區(qū)積極穩(wěn)妥地做好上訪群眾的工作，無(wú)條件地將上訪人帶離。
六、責(zé)任追究
根據(jù)市委、市政府和縣委、縣政府的有關(guān)規(guī)定，每起上訪事件發(fā)生后，要實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
由責(zé)任追究組按照《省委辦公廳 省政府辦公廳〈信訪問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定〉的通知》(豫辦[2007]20號(hào))和市紀(jì)委等六局委《關(guān)于印發(fā)〈南陽(yáng)市信訪工作責(zé)任追究暫行規(guī)定〉的通知》(宛信發(fā)[2007]11號(hào))的有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)單位和人員提出責(zé)任追究的意見(jiàn)，報(bào)縣教體局處置全縣教育系統(tǒng)群眾各類上訪事件信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行。
學(xué)校信訪維穩(wěn)工作方案篇十二
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，做好信訪工作，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定，凝聚人心，以提高教育教學(xué)質(zhì)量促穩(wěn)定，以穩(wěn)定為安鄉(xiāng)教育形象攀升保駕護(hù)航，努力構(gòu)建穩(wěn)定、和諧校園，創(chuàng)造良好的信訪工作運(yùn)行機(jī)制。我們將和上級(jí)黨委機(jī)關(guān)保持高度一致，積極認(rèn)真落實(shí)好信訪工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
組長(zhǎng)：xxx
副組長(zhǎng)：xxx
成員：xxx
繼續(xù)實(shí)現(xiàn)近年來(lái)在職教師和退離休教師無(wú)一人越級(jí)上訪或參與集訪的良好勢(shì)頭，進(jìn)一步抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，拿出切實(shí)可行的方法，努力實(shí)現(xiàn)我校20xx年無(wú)信訪案件發(fā)生，無(wú)一人到縣或縣以上單位上訪或參與集訪、群訪，以此促進(jìn)我校各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
學(xué)校成立以鄢忠林為組長(zhǎng)，金永祥、嚴(yán)平安為副組長(zhǎng)，陳章富、蔣興懷、陳仕明、黃大雙、喬偉為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確立領(lǐng)導(dǎo)是信訪維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人的意識(shí)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)將自覺(jué)擔(dān)負(fù)起關(guān)心群眾疾苦，切實(shí)解決應(yīng)該解決的信訪問(wèn)題的職責(zé)；擔(dān)負(fù)起把影響穩(wěn)定的傾向性信訪苗頭化解在校內(nèi)、控制在校內(nèi)的責(zé)任；擔(dān)負(fù)起既要堅(jiān)持改革又要處理好改革中出現(xiàn)的問(wèn)題的責(zé)任；負(fù)起一旦發(fā)生集體上訪，立即到一線做工作的.責(zé)任；擔(dān)負(fù)起抓好領(lǐng)導(dǎo)班子成員信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制落實(shí)的責(zé)任。分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)要抓好上級(jí)有關(guān)信訪工作指示和要求的落實(shí)，檢查和指導(dǎo)信訪矛盾排查和調(diào)處工作，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決校內(nèi)的重大信訪問(wèn)題。把信訪干部的思想、組織、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè)作為重要內(nèi)容。
（二）各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，努力做好工作。
信訪工作重點(diǎn)要放在真心實(shí)意解決實(shí)際問(wèn)題上，全面落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制，認(rèn)真做好初信、初訪的處理，把問(wèn)題一次性處理到位，主動(dòng)引導(dǎo)教職工依法有序進(jìn)行上訪。及時(shí)做好信訪記錄，信息報(bào)送，情況反饋和督辦落實(shí)工作。
1.堅(jiān)持信訪法律法規(guī)宣傳教育。
學(xué)校采取定期、不定期組織在職教職工學(xué)習(xí)有關(guān)信訪工作條例和內(nèi)容，組織教師認(rèn)真討論，營(yíng)造依法治訪和有序上訪的良好氛圍，同時(shí)通過(guò)條例的有關(guān)精神，讓他們做到一切能從大局出發(fā)，一切從有利于穩(wěn)定出發(fā)，一切從有利于促進(jìn)教育教學(xué)改革、提高教學(xué)質(zhì)量出發(fā)。
2.堅(jiān)持信訪信息搜集回報(bào)制度。
3.加大對(duì)重點(diǎn)人頭的教育、感化和防控力度，確保無(wú)一人次去縣局以上參與上訪或集訪。
（三）建立健全信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制
1.建立健全矛盾糾紛排查機(jī)制。以“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好”為目標(biāo)，開(kāi)展定期或不定期信訪問(wèn)題和矛盾糾紛排查調(diào)處工作，每月對(duì)重點(diǎn)信訪排查通報(bào)一次。
2.建立健全領(lǐng)導(dǎo)接待群眾制度和走訪群眾制度。繼續(xù)堅(jiān)持校長(zhǎng)接待日制度，努力提高接待日的實(shí)效。
3.建立健全調(diào)處督辦責(zé)任追究機(jī)制，積極推廣領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦“五定”責(zé)任制（定責(zé)任部門、定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任人、定辦理要求、定辦結(jié)時(shí)限）。加強(qiáng)與縣教育局黨委、信訪辦等有關(guān)部門的聯(lián)系配合，整合力量、聯(lián)合調(diào)處、共同督辦。重點(diǎn)抓好久拖不決，可能引發(fā)群體性的事件的信訪問(wèn)題的協(xié)調(diào)處理和重復(fù)訪、越級(jí)訪、信訪積案等“老大難”案件。
學(xué)校信訪維穩(wěn)工作方案篇一
為做好我鎮(zhèn)20xx年xxx博覽會(huì)、國(guó)慶節(jié)期間綜治維穩(wěn)工作，確保全鎮(zhèn)人民歡度節(jié)日，特制定xxx博覽會(huì)、國(guó)慶節(jié)期間綜治維穩(wěn)工作方案：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
以社會(huì)平安穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn)，以保障轄區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為落腳點(diǎn)，增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感和使命感，保持工作敏感性、常態(tài)性和持久性，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，統(tǒng)一思想，把做好xxx博覽會(huì)（9月18日—21日）、國(guó)慶節(jié)期間的社會(huì)維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，明確職責(zé)，細(xì)化分工，及早部署落實(shí)各項(xiàng)工作措施，特成立xxxx鎮(zhèn)xxx博覽會(huì)、國(guó)慶節(jié)期間維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
組長(zhǎng)：xxxx
副組長(zhǎng)：xxxx
成員：xxxx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)各類信息的收集和上報(bào)等日常工作。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，辦公室主任由周現(xiàn)同志兼任，副主任由（姓名）同志兼任，成員有xxxx、xxxx。各村（街）也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，把工作落實(shí)到位。
二、矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查工作
以村（街）為單位，以鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)和村支書(shū)為本轄區(qū)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查工作組為組長(zhǎng)，掛村干部及村干部為組員，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進(jìn)行大排查，對(duì)能夠及時(shí)調(diào)解的立刻進(jìn)行調(diào)解，將調(diào)解責(zé)任落實(shí)到人，確保糾紛及時(shí)化解，不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，并認(rèn)真填寫(xiě)矛盾糾紛排查登記表和不穩(wěn)定因素排查表（9月16日前上交），及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)于無(wú)法調(diào)解的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，對(duì)當(dāng)事人員做好思想工作，并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、鎮(zhèn)綜治辦、司法所，落實(shí)好專門的穩(wěn)控責(zé)任人，杜絕事態(tài)升級(jí)和越級(jí)上訪。
三、重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作，由鎮(zhèn)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，對(duì)代課教師、參戰(zhàn)退伍軍人、參戰(zhàn)民兵、要求享受0—3公里邊補(bǔ)、口岸、中越工業(yè)園征地等涉及人員進(jìn)行一次大排查，對(duì)重點(diǎn)人員及易肇事肇禍精神病人，要落實(shí)一名黨委成員、一名鎮(zhèn)干部、一名村干穩(wěn)控，實(shí)行“幾盯一”的方式做好穩(wěn)控工作。對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象和刑釋解教人員重點(diǎn)進(jìn)行思想教育和感化，從民政扶持、就業(yè)等方面進(jìn)行幫教。對(duì)穩(wěn)控工作實(shí)行零報(bào)告制度，會(huì)議與節(jié)日期間，各村、各單位對(duì)維穩(wěn)工作實(shí)行零報(bào)告，對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行穩(wěn)控報(bào)告。
四、社會(huì)治安防范
利用宣傳標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、宣傳資料等形式，開(kāi)展綜治維穩(wěn)工作宣傳，動(dòng)員群眾積極參與維穩(wěn)工作，營(yíng)造好良好氛圍。與邊防派出所配合，開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理整治工作，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為，加強(qiáng)邊境管控工作，確保邊境安全，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的公共場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所的治安管理，做好對(duì)“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象的打擊整治。在中小學(xué)開(kāi)展文明禮貌和法治教育，提倡文明風(fēng)尚。做好外來(lái)人員的登記，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員的清查管理。
五、落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任，實(shí)行責(zé)任追究
在“兩節(jié)”期間各單位必須做好值班工作，確保有情況第一時(shí)間接報(bào)、第一時(shí)間上報(bào)、第一時(shí)間處理。每天有一名值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員，并做好值班記錄、事項(xiàng)報(bào)告。對(duì)因值班不力和工作處置不當(dāng)而發(fā)生的重大事件和事故，將嚴(yán)格追究值班人員和值班領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
學(xué)校信訪維穩(wěn)工作方案篇二
為進(jìn)一步完善校務(wù)公開(kāi)制度，加強(qiáng)學(xué)校民主管理，推進(jìn)校務(wù)公開(kāi)工作，促進(jìn)學(xué)校和諧發(fā)展，規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為，把廣大教師和社會(huì)大眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)真正落到實(shí)處，保證教育事業(yè)健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“學(xué)校管理法制化、科學(xué)化、民主化、現(xiàn)代化”的目標(biāo)，結(jié)合我校實(shí)際，特制定以下方案：
一、明確校務(wù)公開(kāi)塬則
1、依法真實(shí)塬則。校務(wù)公開(kāi)應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，公開(kāi)的內(nèi)容必須真實(shí)；
3、講求實(shí)效塬則。校務(wù)公開(kāi)要及時(shí)，要便于教師和學(xué)生及家長(zhǎng)知情、參與和監(jiān)督。
二、工作任務(wù)與要求
1、堅(jiān)持學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，教師積極參與的工作格局。嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”健全校務(wù)公開(kāi)組織機(jī)構(gòu)，及時(shí)調(diào)整充實(shí)工作人員，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)到位、人員到位、責(zé)任到位。
2、加大宣傳教育力度。充分利用各種載體，加大對(duì)校務(wù)公開(kāi)工作的宣傳教育力度，引導(dǎo)教師提高開(kāi)展校務(wù)公開(kāi)工作重要性的認(rèn)識(shí)，積極宣傳典型經(jīng)驗(yàn)和工作成效，指導(dǎo)和推動(dòng)校務(wù)公開(kāi)工作的深入開(kāi)展。
3、推行“陽(yáng)光收費(fèi)”。認(rèn)真落實(shí)收費(fèi)公示制度，推行“陽(yáng)光收費(fèi)”，及時(shí)向社會(huì)公布收費(fèi)政策，凡涉及學(xué)生的學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)必須向家長(zhǎng)和社會(huì)公示，切實(shí)維護(hù)群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
4、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。結(jié)合學(xué)校民主評(píng)議活動(dòng)，組織監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校校務(wù)公開(kāi)的情況進(jìn)行明察暗訪，加大監(jiān)督檢查的力度，認(rèn)真查找校務(wù)公開(kāi)工作存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見(jiàn)，確保校務(wù)公開(kāi)工作的深入扎實(shí)開(kāi)展。
叁、主要措施
1、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，學(xué)校行政人員任組員的校務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)落實(shí)校務(wù)公開(kāi)工作。校長(zhǎng)作為主要負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)對(duì)校務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全和完善組織機(jī)構(gòu)，充實(shí)人員。確保校務(wù)公開(kāi)的不斷深化、鞏固和發(fā)展。
2、抓學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)深入學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)事務(wù)公開(kāi)的會(huì)議精神，把校務(wù)公開(kāi)工作作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治、保障人民群眾民主權(quán)力的重要內(nèi)容，依法有序推進(jìn)。健全公開(kāi)監(jiān)督保障措施，提高公開(kāi)的針對(duì)性和實(shí)效性。制定和落實(shí)校務(wù)公開(kāi)實(shí)施制度，并把該制度列入學(xué)校章程。對(duì)校務(wù)公開(kāi)的目標(biāo)、內(nèi)容、方式、方法、步驟、組織等作出明確的規(guī)定，逐步建立健全實(shí)施制度。校務(wù)公開(kāi)工作要與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合，使之更加充滿生機(jī)和活力。
3、充分發(fā)揮監(jiān)督機(jī)制的作用，首先是組織監(jiān)督。一是接受上級(jí)主管部門的定期檢查。二是群眾監(jiān)督，接受廣大師生、學(xué)生家長(zhǎng)、社會(huì)各界對(duì)公開(kāi)內(nèi)容的質(zhì)疑。叁是接受輿論監(jiān)督。
4、校務(wù)公開(kāi)是依法治校，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理的重要形式，校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公開(kāi)工作負(fù)責(zé)真正把黨的全心全意依靠教職工辦好學(xué)校的方針落實(shí)到實(shí)處。
推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)，把校務(wù)公開(kāi)工作推上新臺(tái)階。
學(xué)校信訪維穩(wěn)工作方案篇三
根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局通知要求，牢固樹(shù)立“穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想，按照各負(fù)其責(zé)，責(zé)任上肩，及時(shí)化解，妥善處置的方法。主動(dòng)、快速、認(rèn)真地做好信訪維穩(wěn)工作，結(jié)合我院實(shí)際，特制訂如下工作方案：
組長(zhǎng)：金漢新
副組長(zhǎng)：陳濤、王濤
成員：各科室負(fù)責(zé)人
金漢新院長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口負(fù)責(zé)分管信訪維穩(wěn)調(diào)處工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，章志偉同志任辦公室主任負(fù)責(zé)日常工作。
嚴(yán)防發(fā)生規(guī)模集體上訪事件，嚴(yán)防發(fā)生上訪人員在重點(diǎn)地區(qū)、敏感部位尋釁滋事事件，嚴(yán)防發(fā)生上訪人員接不出、控不住、送不回現(xiàn)象，嚴(yán)防發(fā)生過(guò)激上訪行為被媒體炒作事件，嚴(yán)防發(fā)生因工作人員失職、瀆職造成負(fù)面影響，被上級(jí)通報(bào)批評(píng)事件。確保無(wú)大型負(fù)面事件，確保無(wú)重大安全事故，確保上訪為零。
實(shí)行誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，一般事件，要求所屬科室把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，不得推向社會(huì)和上級(jí)，重大事件由院出面協(xié)調(diào)解決。
1、扎實(shí)做好信訪工作。大接訪和下訪活動(dòng)為單位“一把手”的`工作職責(zé)，擺上位置、列入議程，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，不斷強(qiáng)化責(zé)任。“一把手”為第一責(zé)任人，分管的領(lǐng)導(dǎo)是具體負(fù)責(zé)人。實(shí)行班子成員每天輪流接訪制度，確保每天有人接訪。
2、繼續(xù)堅(jiān)持定期排查調(diào)處工作。每月開(kāi)展矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素大排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要逐個(gè)造冊(cè)登記、建立臺(tái)賬，積極化解，力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，進(jìn)一步提高結(jié)案率，并每月22日前向區(qū)衛(wèi)生局辦公室上報(bào)排查、調(diào)處、結(jié)案情況。
3、建立完善信訪督導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“依法，及時(shí)，就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的工作原則，強(qiáng)化督導(dǎo)督辦責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)信訪問(wèn)題的督查督辦工作力度，促進(jìn)信訪問(wèn)題的及時(shí)解決，強(qiáng)化信訪人依法信訪的訴求。
4、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案制度。在做好信訪案件逐案登記的同時(shí)，要明確案件辦理第一責(zé)任人和具體責(zé)任人，進(jìn)行跟蹤督辦，做到矛盾不化解，案件不撤、責(zé)任人責(zé)任不解除。
通暢；二是落實(shí)專人對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控，確保重大節(jié)日無(wú)一例重大信訪事件發(fā)生。
6、強(qiáng)化責(zé)任追究制度。凡違反信訪工作紀(jì)律，工作不落實(shí)、不負(fù)責(zé)，造成大型負(fù)面事件或進(jìn)京進(jìn)省、市、區(qū)非正常上訪等不良影響的，按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。
學(xué)校信訪維穩(wěn)工作方案篇四
為認(rèn)真落實(shí)綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，根據(jù)xx要求，特制定本方案。
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，在縣委政法委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞建設(shè)平安xx、法治xx，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，著力維護(hù)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，努力爭(zhēng)創(chuàng)全縣政法綜治維穩(wěn)信訪工作先進(jìn)單位。
緊密圍繞全縣綜治維穩(wěn)信訪工作目標(biāo)，確保本局系統(tǒng)和商務(wù)服務(wù)對(duì)象人身財(cái)產(chǎn)安全，人心安定，防止發(fā)生暴力恐布事件和重大惡性刑事案件，防止發(fā)生擾亂社會(huì)秩序的群體性的事件，防止發(fā)生危害全區(qū)的違法違規(guī)的群體進(jìn)京赴省上訪和其他進(jìn)京滋事事件，防止發(fā)生群死群傷的重大治安災(zāi)害和安全責(zé)任事故。
調(diào)整局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，人員如下：
組長(zhǎng)：xx
副組長(zhǎng)：xx
成員：xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由xx兼任辦公室主任。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓經(jīng)常。局屬各科室要按照年初有計(jì)劃部署、年中有督查落實(shí)、年終有檢查獎(jiǎng)罰的思路，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，班子其他成員按各自職責(zé)承擔(dān)分管范圍內(nèi)的.領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。每年召開(kāi)不少于1次會(huì)議研究綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)工作，排查不穩(wěn)定因素，防范于未然。局系統(tǒng)每月召開(kāi)一次維穩(wěn)工作例會(huì)，主要傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)政法、綜治、維穩(wěn)、信訪會(huì)議或文件精神，切實(shí)做到常研究、勤督查、真落實(shí)，不斷增強(qiáng)政權(quán)意識(shí)、法治意識(shí)和穩(wěn)定意識(shí)。
（二）深化教育強(qiáng)觀念。以“六五”普法活動(dòng)為載體，廣泛深入開(kāi)展法制教育，不斷增強(qiáng)干部職工和廣大商務(wù)對(duì)象的法律意識(shí)，掀起學(xué)法用法的熱潮，積極參加普法考試，參考率達(dá)100%。堅(jiān)持每周一組織全局人員學(xué)習(xí)商務(wù)法律法規(guī)，不斷提高干部職工的法律知識(shí)水平，增強(qiáng)法制觀念，嚴(yán)格依法行政，確保商務(wù)系統(tǒng)做到年內(nèi)無(wú)重大治安事件和重大安全責(zé)任事故的發(fā)生，為創(chuàng)建平安富源做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
（三）突出重點(diǎn)保穩(wěn)定。局機(jī)關(guān)把平安建設(shè)擺在重要位
置，努力維護(hù)好群眾的合法利益，依法妥善處置群體性的事件。局機(jī)關(guān)各科室要高度重視重大節(jié)假日和中央、省、市、縣重要會(huì)議的值班備勤工作，防護(hù)期要認(rèn)真排查不穩(wěn)定隱患，制定預(yù)案，突出重點(diǎn)，明確責(zé)任，落實(shí)措施，嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度，重大事情及時(shí)報(bào)告制度，并將值班備勤情況列入年終考核內(nèi)容之一。
（四）健全規(guī)章促安全。積極參加縣綜治委組織的各項(xiàng)活動(dòng)，落實(shí)好綜治委規(guī)定的情況通報(bào)制度、案件督辦等制度。局系統(tǒng)科室要進(jìn)一步完善安全保衛(wèi)制度、車輛管理制度、消防制度、保密制度，加強(qiáng)安全防范措施，堅(jiān)決杜絕公共財(cái)產(chǎn)被盜、火災(zāi)和車輛等事故。
（五）強(qiáng)化責(zé)任嚴(yán)獎(jiǎng)懲。認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“屬地管理”和“一票否決”制度，層層簽訂綜治工作責(zé)任書(shū)，對(duì)因工作失職造成維穩(wěn)工作出現(xiàn)重大問(wèn)題的追究科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
（六）做好信息工作。局各科室要暢通信息渠道，及時(shí)收集各種信息，要變上訪為下訪，深入基層調(diào)研情況，掌握第一手資料，將不穩(wěn)定的因素解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。
學(xué)校信訪維穩(wěn)工作方案篇五
20xx年，我局認(rèn)真按照上級(jí)文件精神，扎實(shí)開(kāi)展信訪維穩(wěn)工作，做好信訪日常工作，并針對(duì)本年度出現(xiàn)的重點(diǎn)情景，如奧運(yùn)安保工作、很多民工回流導(dǎo)致城市管理難度加大等進(jìn)行有針對(duì)性的開(kāi)展工作，使今年的工作取得了較好的成績(jī)，現(xiàn)就今年開(kāi)展信訪維穩(wěn)工作情景總結(jié)如下：
一、深化認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，構(gòu)成合力
以三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的xx大精神，堅(jiān)持整防結(jié)合，預(yù)訪為主的工作方針，進(jìn)取構(gòu)建信訪穩(wěn)定工作體系。從更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上謀劃和推動(dòng)信訪工作。創(chuàng)新工作理念，完善工作機(jī)制，暢通信訪渠道，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧禮貌的豐都做出新的貢獻(xiàn)。信訪是人民群眾反映問(wèn)題、表達(dá)心聲的重要渠道，是黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。我局強(qiáng)化宣傳，深化認(rèn)識(shí)，不定期層層召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)信訪會(huì)議、文件、政策精神和相關(guān)規(guī)定，促使干部職工充分認(rèn)識(shí)做好信訪工作的重要性。全體干部職考試大，收集整理工一致認(rèn)為，加強(qiáng)信訪工作，是實(shí)踐三個(gè)代表重要思想、化解人民內(nèi)部矛盾、理順群眾情緒、密切黨和人民群眾的聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、確保改革與發(fā)展順利進(jìn)行的需要。市政系統(tǒng)上下構(gòu)成一種各負(fù)其責(zé)，各司其職，密切配合，齊抓共管的良好局面，并將信訪維穩(wěn)工作納入各部門、各下屬單位年度綜合目標(biāo)管理考核的一個(gè)重要指標(biāo)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立班子，分工協(xié)作
為確保信訪維穩(wěn)工作順利開(kāi)展，我局成立了以局長(zhǎng)李紹平同志為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)甘黎凡和紀(jì)檢組長(zhǎng)彭正偉為副組長(zhǎng)，李源泉、蘭正明、侯華祥、楊勁松、陳南君、李曉萍為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，日常信訪工作由辦公室李源泉同志具體負(fù)責(zé)，所需辦公經(jīng)費(fèi)由財(cái)務(wù)室給予保障。領(lǐng)導(dǎo)小組在堅(jiān)持實(shí)行首問(wèn)職責(zé)制的同時(shí)，堅(jiān)決做到將信訪反映的矛盾如實(shí)記錄、給予耐心解釋，做到有據(jù)可查，盡可能地將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)于情景復(fù)雜的信訪問(wèn)題按程序逐級(jí)上報(bào)，采取措施進(jìn)取應(yīng)對(duì)，有序解決，千方百計(jì)將群眾信訪問(wèn)題解決在基層和本部門。
三、強(qiáng)化措施，調(diào)查摸底，找準(zhǔn)根源
文中的主送單位為準(zhǔn)，本系統(tǒng)各部門以本級(jí)機(jī)關(guān)的名義上報(bào)。每月定期開(kāi)展本地區(qū)影響社會(huì)穩(wěn)定的突出矛盾糾紛排查，排查調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛，落實(shí)調(diào)處工作職責(zé)制。六是職責(zé)層層落實(shí)，與下屬單位簽訂目標(biāo)職責(zé)書(shū)。局黨組要求領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)信訪工作務(wù)必引起高度重視，所屬各單位要把文件、會(huì)議精神層層傳達(dá)貫徹到每個(gè)職工中去，及時(shí)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的不安定因素進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，對(duì)解決不了的要及時(shí)上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)及局機(jī)關(guān)辦公室。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、調(diào)處不力和各單位排查、化解矛盾不及時(shí)引發(fā)的群眾上訪或團(tuán)體上訪事件及奧運(yùn)安全事故發(fā)生的，按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，層層追究當(dāng)事人職責(zé)，并取消年底評(píng)優(yōu)晉級(jí)資格。七是及時(shí)回復(fù)處理上訪事件。其中市長(zhǎng)信箱6件;縣政府催辦單3件;縣行政效能投訴中心2件;來(lái)信來(lái)電來(lái)訪18件;社情民意5件，辦結(jié)率達(dá)100%。
本年度的信訪維穩(wěn)工作取得了較好的成績(jī)，在整防結(jié)合、預(yù)防為主的基礎(chǔ)上，結(jié)合市政工作實(shí)際，加大排查力度，確保全年實(shí)現(xiàn)四個(gè)零目標(biāo)。
學(xué)校信訪維穩(wěn)工作方案篇六
為確保xx期間社區(qū)穩(wěn)定，掌握重點(diǎn)人群的基本情況，根據(jù)xx街道關(guān)于做好近期轄區(qū)內(nèi)穩(wěn)定工作的精神，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況，特制定方案如下：
適用在xx期間日因信訪、矛盾糾紛等因素引起的上訪事件及突發(fā)性重大問(wèn)題的發(fā)生。
1、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合的原則。
2、堅(jiān)持依規(guī)管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格執(zhí)照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立社區(qū)預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。
4、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾;對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
5、對(duì)突發(fā)性群體性上訪事件，堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
1、針對(duì)群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應(yīng)的處置措施;
3、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
5、對(duì)因工作不力而引發(fā)事件的負(fù)責(zé)人，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;
6、負(fù)責(zé)向街道匯報(bào)每日維穩(wěn)情況;
7、加強(qiáng)對(duì)社區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人員的監(jiān)管工作。
1、社區(qū)內(nèi)發(fā)生個(gè)體、群體突發(fā)性事件接報(bào)后，立即向街道通報(bào)情況，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，從三個(gè)方面開(kāi)展工作：
(1)事態(tài)控制：制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。
(2)教育引導(dǎo)：了解事態(tài)發(fā)生的主要原因，并進(jìn)行對(duì)話，做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知鬧事人員親屬赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo)，動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實(shí)消除后，工作人員方可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
4、對(duì)突發(fā)事件必須記錄在案，同時(shí)要對(duì)應(yīng)急行動(dòng)過(guò)程的活動(dòng)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，整理記錄，及時(shí)寫(xiě)出工作總結(jié)，上報(bào)街道相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并進(jìn)行歸檔保存。
1、加強(qiáng)對(duì)信訪工作人員的教育，提高對(duì)做好信訪工作重要性的'認(rèn)識(shí)。凡是涉及應(yīng)急的工作，必須在第一時(shí)間作出反應(yīng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行社區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令和工作安排。
2、做好排查走訪工作，定期分析重口人員的思想動(dòng)態(tài)。要查找社區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握情況，高度警覺(jué)，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解，把問(wèn)題消滅在萌芽中。
3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)社區(qū)群眾中出現(xiàn)的一些不利于應(yīng)急的話和事，要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo)，引導(dǎo)群眾把主要精力放在謀求社區(qū)的發(fā)展、干好本職工作上來(lái)。
4、做實(shí)、做細(xì)居民的思想工作。關(guān)心群眾生活，重視群眾的利益問(wèn)題，特別是要關(guān)心弱勢(shì)群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。要及時(shí)做好宣傳、引導(dǎo)工作，化解矛盾，扎實(shí)有效地做好社區(qū)的信訪工作。
學(xué)校信訪維穩(wěn)工作方案篇七
xx省地方電力招標(biāo)有限公司
一、指導(dǎo)思想
與工作目標(biāo)
按照集團(tuán)公司黨委關(guān)于信訪維穩(wěn)工作要求與統(tǒng)一部署，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持開(kāi)展不穩(wěn)固因素與矛盾糾紛排查調(diào)處，切實(shí)解決職工反映的突出問(wèn)題，狠抓影響企業(yè)穩(wěn)固的各方面工作，切實(shí)保護(hù)正常的經(jīng)營(yíng)秩序與社會(huì)穩(wěn)固，實(shí)現(xiàn)保護(hù)穩(wěn)固目標(biāo)。
二、工作措施
1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)穩(wěn)固、治安綜合治理在構(gòu)建社會(huì)主義與諧社會(huì)工作中的地位與作用，也是公司工作正常開(kāi)展的重要保障。要增強(qiáng)做好社會(huì)穩(wěn)固綜治工作的責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行各自職責(zé)，把全面推進(jìn)信訪維穩(wěn)工作，創(chuàng)建平安地電活動(dòng)的開(kāi)展，統(tǒng)一到是“政治工程”，是構(gòu)建與諧社會(huì)的“基礎(chǔ)工程”，是“民心工程”的高度上來(lái)。公司成立了信訪保護(hù)穩(wěn)固工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：馮建宇副組長(zhǎng)：劉廣新
組員：潘軍紅張爽英杜彥偉郝曉華郭清趙曉瑞
2、落實(shí)責(zé)任，健全制度，強(qiáng)化考核
一是按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理”，公司一把手是本公司維
穩(wěn)第一責(zé)任人，明確公司的主體責(zé)任，個(gè)人的具體責(zé)任。
二是進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度、安全工作制度、責(zé)
任制度、情況報(bào)告制度、督促檢查制度。
三是嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制與“一票否決”制；堅(jiān)持把抓維穩(wěn)與平安地電創(chuàng)建工作的實(shí)績(jī)與職工本人的晉職晉級(jí)直接掛鉤，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
三、要緊工作及任務(wù)
1、切實(shí)做好矛盾糾紛排查化解工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，做好矛盾糾紛排查、化解與對(duì)非正常上訪的處置工作。營(yíng)造更加與諧與社會(huì)氛圍，實(shí)現(xiàn)全國(guó)敏感時(shí)期公司做到“零到京、零上訪”，確保公司各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
2、安全工作。安全與維穩(wěn)、綜治密不可分，發(fā)生安全事故，處理不當(dāng)或者不及時(shí)，極有可能影響社會(huì)穩(wěn)固。通過(guò)提高認(rèn)識(shí)，全面落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī)與制度要求，消除安全隱患，強(qiáng)化常規(guī)管理，狠抓安全教育，不斷完善工作制度，努力開(kāi)拓創(chuàng)新。把保護(hù)穩(wěn)固貫穿工作始終，進(jìn)一步促進(jìn)安全工作管理制度化、日常化、規(guī)范化、精細(xì)化。針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，突出安全隱患排查整治力度。
任，把師德師風(fēng)、落實(shí)職工待遇與特困職工的幫扶工作作為重點(diǎn)，做到件件有落實(shí)。
堅(jiān)持24小時(shí)值班與領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅(jiān)持重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度，確保信息暢通。
二〇一二年三月三十日
學(xué)校信訪維穩(wěn)工作方案篇八
今年，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣政法委、綜治委的關(guān)心指導(dǎo)下，我鄉(xiāng)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為己任，以創(chuàng)建平安排樓為目標(biāo)，緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主題和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局，緊密結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，大力開(kāi)展以普法教育為基礎(chǔ)，以民間矛盾糾紛調(diào)解、整治社會(huì)秩序、打擊各種違法犯罪活動(dòng)為龍頭的各種社會(huì)治安綜合治理活動(dòng)，有效提高了廣大群眾的法律意識(shí)，創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。現(xiàn)將一年來(lái)工作總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)基礎(chǔ)
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為維護(hù)排樓穩(wěn)定，鄉(xiāng)黨委政府將此項(xiàng)工作納入重要議事日程，成立了維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副書(shū)記、副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)紀(jì)委、派出所、司法所、黨政辦、信訪辦、交警中隊(duì)、學(xué)校等部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)全鄉(xiāng)的維穩(wěn)工作，各村委會(huì)均設(shè)有調(diào)解委員會(huì)、治安巡邏隊(duì)、護(hù)村隊(duì)，人員固定，責(zé)任明確，形成了一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
上有任務(wù)，個(gè)個(gè)身上有責(zé)任，以平安創(chuàng)建深化維穩(wěn)工作
(三)齊抓共管。加大協(xié)調(diào)力度。充分發(fā)揮鄉(xiāng)派出所、司法所、信訪辦、社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心的職能作用，突出公安干警、司法干警、信訪綜治人員在維穩(wěn)中的主力軍作用。加大培訓(xùn)力度，制定工作方案，擴(kuò)大維穩(wěn)工作的實(shí)效性和社會(huì)覆蓋面。
(四)保障經(jīng)費(fèi)。將維穩(wěn)工作作列入鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
二、強(qiáng)化措施，整體推進(jìn)
(一)排查矛盾，查找問(wèn)題。整合派出所、司法所、綜治辦、聯(lián)防隊(duì)、信訪辦等資源，成立鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)中心，對(duì)全鄉(xiāng)的矛盾隱患、治安隱患、安全隱患、民間矛盾糾紛進(jìn)行經(jīng)常性排查。鄉(xiāng)、村、組三級(jí)對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題，層層建立臺(tái)帳，逐件落實(shí)辦理，實(shí)行一月一報(bào)告制。同時(shí)，把“創(chuàng)安”工作與聯(lián)防聯(lián)動(dòng)整體工程的實(shí)施緊密結(jié)合，形成以農(nóng)村110報(bào)警點(diǎn)，重點(diǎn)部位治安執(zhí)勤點(diǎn)與派出所專職治安巡邏隊(duì)，各村義務(wù)治安巡邏隊(duì)為整體聯(lián)防聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮治保調(diào)解的作用，了解社會(huì)動(dòng)態(tài)，積極掌握信息，排查矛盾糾紛，及時(shí)做好疏導(dǎo)教育工作，做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)。
查一次熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)發(fā)生的重大矛盾糾紛和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，按照一個(gè)調(diào)處班子、一個(gè)調(diào)處方案、一個(gè)調(diào)處責(zé)任制、一個(gè)處置預(yù)案、一套獎(jiǎng)懲辦法的“五個(gè)一”措施，實(shí)行限期負(fù)責(zé)辦理制，一月一交辦，辦完銷帳，把問(wèn)題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，做到問(wèn)題不上交，責(zé)任不推諉，矛盾不激化。
(三)加大宣傳，送法下村。圍繞我鄉(xiāng)普法依法治鄉(xiāng)規(guī)劃，認(rèn)真組織開(kāi)展好送法下村、法律宣講進(jìn)校園活動(dòng)，提供滿意的法律服務(wù)、法律咨詢和法制宣傳，提高廣大人民群眾和中小學(xué)生知法、守法、懂法、用法的法律意識(shí)。在群眾和學(xué)校師生中進(jìn)行廣泛的法律宣傳教育，為創(chuàng)建和詣社會(huì)營(yíng)造良好的法制環(huán)境。
(四)打擊犯罪，強(qiáng)化整治。由派出所負(fù)責(zé)，繼續(xù)深入落實(shí)“五聯(lián)五創(chuàng)”工作措施，即鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、所聯(lián)動(dòng)、村聯(lián)控、組聯(lián)防、戶聯(lián)群，創(chuàng)平安鄉(xiāng)、平安站所、平安村、平安組、平安家庭，形成上下一致、整體聯(lián)動(dòng)，點(diǎn)(治安值勤點(diǎn))、線(巡查路線)、面(各村義務(wù)巡村)相結(jié)合的社會(huì)治安綜合治理群防群治網(wǎng)絡(luò)，形成鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主、組包創(chuàng)、戶落實(shí)的平安創(chuàng)建機(jī)制。
滋病監(jiān)測(cè)工作，為掌握全鄉(xiāng)不同人群尤其是吸毒人員艾滋病病毒感染情況，為預(yù)防和控制艾滋病提供依據(jù)，增強(qiáng)群眾的安全感。
(六)做好對(duì)刑滿釋放人員、解除勞教人員的幫教工作。鄉(xiāng)上專門成立了幫教幫教安置領(lǐng)導(dǎo)小組，全鄉(xiāng)13個(gè)村(居)委會(huì)都落實(shí)了幫教責(zé)任人，在鄉(xiāng)幫教安置領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下開(kāi)展工作，在工作中采取親情幫教、結(jié)對(duì)幫教等方法，通過(guò)多渠道幫助他們尋找工作出路，鼓勵(lì)他們自謀職業(yè)，走勤勞致富的道路。對(duì)生活確有困難的，幫助其度過(guò)難關(guān)，樹(shù)立重新做人的信心，防止這些人員走回頭路，減少重新犯罪現(xiàn)象的產(chǎn)生。
(七)認(rèn)真開(kāi)展反邪教活動(dòng)，創(chuàng)建無(wú)邪鄉(xiāng)。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定了創(chuàng)建無(wú)邪鄉(xiāng)實(shí)施意見(jiàn)，成立了“無(wú)邪教鄉(xiāng)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)有專門的“610”宣教員、信息員。通過(guò)綜合運(yùn)用各種手段，培養(yǎng)文明行為，抵制歪風(fēng)邪氣，做到對(duì)邪教組織違法犯罪活動(dòng)發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、查處得了，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(八)認(rèn)真做好流動(dòng)人口的治安管理和服務(wù)工作。建立了專門的出租房屋、暫住人口檔案，對(duì)全鄉(xiāng)流動(dòng)人口依照“以房管人”的思路，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)出租房屋信息的掌握達(dá)到對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行管理和服務(wù)的目的，嚴(yán)格執(zhí)行出租私房治安管理責(zé)任制度，使外來(lái)暫住人員的管理走上制度化、規(guī)范化、正?；能壍?，從而有效地預(yù)防不安全因素，防患于未然，無(wú)一例暫住人口違法犯罪案件。
(九)預(yù)防青少年違法犯罪工作深入開(kāi)展。中小學(xué)校都配備了法制副校長(zhǎng)，并充分發(fā)揮他們的作用，開(kāi)設(shè)法制、德育課程，積極開(kāi)展健康向上的文體活動(dòng)，陶冶學(xué)生情操，增強(qiáng)青少年的法律觀念，努力構(gòu)學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的防范網(wǎng)絡(luò)，共同防止青少年違法犯罪。
(十)高度重視安全生產(chǎn)。為有效地防止和遏制重特大事故，減少一般事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求和措施落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度，深入開(kāi)展非煤礦山、民房火災(zāi)和交通安全、醫(yī)療衛(wèi)生安全和食品安全等方面的專項(xiàng)整治，嚴(yán)格治安執(zhí)法和危爆物品管理，嚴(yán)格管制刀具和槍支彈藥、爆炸、劇毒化學(xué)物品等危險(xiǎn)物品管理，堅(jiān)決杜絕因管理不力導(dǎo)致的重大治安事故。對(duì)采石、采礦等企業(yè)、場(chǎng)所實(shí)行嚴(yán)格管理，嚴(yán)把審批關(guān)，并簽訂《爆炸物品管理責(zé)任書(shū)》，嚴(yán)防安全事故。
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學(xué)校信訪維穩(wěn)工作方案篇九
今年我局信訪維穩(wěn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在信訪部門的具體指導(dǎo)下，堅(jiān)持以十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平系列講話為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣《信訪條例》規(guī)定，緊緊圍繞交通工作中心，堅(jiān)持以人為本，盡力化解各類矛盾糾紛，切實(shí)解決涉及群眾利益的實(shí)際問(wèn)題，為維護(hù)交通隊(duì)伍穩(wěn)定，促進(jìn)交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的氛圍和環(huán)境?，F(xiàn)將我局20xx年信訪維穩(wěn)工作總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作職責(zé)
(一)深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我局充分認(rèn)識(shí)作好信訪維穩(wěn)工作的重要性和必要性，牢固樹(shù)立了大信訪、大服務(wù)的觀念，強(qiáng)化了政治意識(shí)、大局意識(shí)和職責(zé)意識(shí)。切實(shí)加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全了信訪機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)了信訪工作人員，落實(shí)了專人具體抓，實(shí)行了目標(biāo)管理考核，使信訪工作真正做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、措施有力、職責(zé)落實(shí)。
(二)健全機(jī)制，落實(shí)職責(zé)。一是嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé)制度，使信訪工作真正構(gòu)成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓，信訪人員具體抓，全局上下一齊抓的工作格局。二是堅(jiān)持了“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理，誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)和屬地管理”的原則，將信訪工作職責(zé)及任務(wù)逐級(jí)分解落實(shí)到了單位和干部職工中，使信訪維穩(wěn)工作做到了職責(zé)到人、任務(wù)到人，層層有人抓、事事有人管、件件有著落。
(三)完善制度，夯實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持把加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)建設(shè)，不斷提高信訪工作本事和水平作為首要任務(wù)來(lái)抓，結(jié)合我局信訪維穩(wěn)工作實(shí)際，印發(fā)了《涇陽(yáng)縣交通運(yùn)輸局紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作要點(diǎn)》，使我局信訪工作制度更趨完善，基礎(chǔ)更加扎實(shí)，任務(wù)更加明確，措施更加有力，全面推進(jìn)了我局信訪工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。
二、突出工作重點(diǎn)，做好防控工作
(一)開(kāi)展“接訪下訪”活動(dòng)，強(qiáng)化源頭預(yù)防。我局加大了《信訪條例》的宣傳貫徹力度，認(rèn)真引導(dǎo)群眾依法有序信訪，有效防止和減少了盲目信訪、越級(jí)信訪。深入開(kāi)展了信訪“接訪下訪”活動(dòng)，建立和完善了“縱向到底、橫向到邊、分兵把守、齊抓共管”的四級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新工作思路、方法和資料，強(qiáng)化源頭預(yù)防工作，采取切實(shí)有效措施解決信訪的實(shí)際困難，真正把矛盾和問(wèn)題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，到達(dá)了群眾滿意和減少重訪的目的。
(二)集中排查調(diào)處，分類化解矛盾。以暢通信訪渠道，化解矛盾糾紛，促進(jìn)“事要解決”和社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，立足把矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)?，把信訪群眾吸附在基層，堅(jiān)持每月對(duì)全系統(tǒng)信訪突出問(wèn)題和矛盾糾紛進(jìn)行一次集中排查，全面清理、重新核查、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和人員限期處理消化。
(三)采取有效措施，做好穩(wěn)控工作。我局高度重視做好敏感時(shí)期穩(wěn)控工作，精心安排，周密部署，采取切實(shí)有力措施做好重要會(huì)議、重大活動(dòng)和重大節(jié)日期間的信訪穩(wěn)定工作。針對(duì)縣運(yùn)管所老職工多次反映扣除退休生活補(bǔ)貼問(wèn)題，我局進(jìn)取與人事局協(xié)調(diào)溝通，了解國(guó)家有關(guān)政策，做好解釋國(guó)家有關(guān)政策工作；針對(duì)縣運(yùn)輸公司職工多次反映生活困難、養(yǎng)老統(tǒng)籌等問(wèn)題，我局采取制定解決方案、解釋政策、協(xié)調(diào)溝通等穩(wěn)控措施，得到了來(lái)訪人員的理解，避免越級(jí)上訪，維護(hù)了穩(wěn)定。
三、搞好信訪工作，辦好實(shí)事惠民
(一)做好初信初訪，進(jìn)取化解矛盾。堅(jiān)持以高度的政治職責(zé)感和使命感，處理好群眾來(lái)信，接待好群眾來(lái)訪。認(rèn)真執(zhí)行信訪工作首問(wèn)職責(zé)制，切實(shí)做到禮貌接訪、熱情服務(wù)。對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪中反映的正當(dāng)要求，及時(shí)給予公正合理的解決，一時(shí)解決不了的，做好耐心細(xì)致的解釋工作，使來(lái)信來(lái)訪者帶著期望而來(lái)，高興滿意而去。對(duì)上級(jí)交辦的信訪件，按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)了查復(fù)結(jié)果和息訴息訪工作，有效地化解了各類矛盾糾紛，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
(二)加大辦信力度，提高工作質(zhì)量。堅(jiān)持對(duì)信訪問(wèn)題實(shí)行分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理的原則。采取經(jīng)濟(jì)的、行政的和法律的手段，多管齊下認(rèn)真做好信訪問(wèn)題的查復(fù)工作，真正把信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在了實(shí)實(shí)在在解決群眾實(shí)際問(wèn)題上，體此刻實(shí)際效果上。截止目前，我局辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件12件、信訪平臺(tái)交辦件8件、12345便民服務(wù)臺(tái)交辦件10件，接待回復(fù)來(lái)信來(lái)電來(lái)訪19件次。已全部辦結(jié)，結(jié)案率為100%。
一年來(lái)，我局信訪工作取得了必須成績(jī)，但也存在一些不足，主要表此刻，如何有針對(duì)性地做好信訪穩(wěn)定防控工作辦法不多，開(kāi)拓創(chuàng)新不夠，辦信質(zhì)量有待提高，信訪信息報(bào)送工作有待加強(qiáng)。在新的一年里我們有決心和信心發(fā)揚(yáng)成績(jī)、克服不足、與時(shí)俱進(jìn)、扎實(shí)工作、開(kāi)拓創(chuàng)新，使我局信訪工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
學(xué)校信訪維穩(wěn)工作方案篇十
為切實(shí)抓好我鎮(zhèn)近期的信訪維穩(wěn)工作，營(yíng)造平安、和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，根據(jù)省、市、縣的工作部署，結(jié)合我縣信訪維穩(wěn)工作實(shí)際，特制定本方案。
一、任務(wù)目標(biāo)
為確保省兩會(huì)的順利召開(kāi)，營(yíng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。各村（居）委、相關(guān)單位要加大矛盾糾紛排查調(diào)查力度，依法及時(shí)就地化解信訪突出問(wèn)題，把問(wèn)題吸附在基層，把上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀_保群眾“三個(gè)不發(fā)生”的目標(biāo)，即我鎮(zhèn)群眾不發(fā)生進(jìn)京、集體到省、大規(guī)模到市上訪，不發(fā)生進(jìn)京人員以任何借口滋事擾亂秩序和個(gè)人極端事件，不發(fā)生因信訪問(wèn)題處置不當(dāng)引發(fā)群體性事件和負(fù)面炒作，維護(hù)我鎮(zhèn)良好形象。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
由鎮(zhèn)委副
書(shū)記
xx同志擔(dān)任，辦公室副主任由綜治辦專職副主任xx同志、信訪辦主任xx同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)近期的信訪維穩(wěn)工作。
組長(zhǎng)由鎮(zhèn)委書(shū)記xx同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)委副書(shū)記xxx，xxx派出所所長(zhǎng)xx，綜治辦專職副主任xx，xx派出所所長(zhǎng)xx同志擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)信訪辦主任xx、xx派出所副所長(zhǎng)xx、xx派出所副所長(zhǎng)xx等相關(guān)人員組成。
三、工作要求
各村（居）委、相關(guān)單位要加大矛盾糾紛的排查力度，依法及時(shí)就地化解信訪問(wèn)題。排查工作要做到橫到邊、縱到底、不留死角；對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛，要逐一建立臺(tái)賬，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員和化解時(shí)限。特別是對(duì)群眾反映比較強(qiáng)烈的問(wèn)題，對(duì)可能越級(jí)上訪的重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位及重點(diǎn)人群進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)圍繞涉復(fù)退軍人、勞資糾紛、征地拆遷、問(wèn)題樓盤、醫(yī)患糾紛、涉眾型金融、涉軍涉少、涉法涉訴、外嫁女等重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展全面的排查和調(diào)處，確保做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早化解，把矛盾隱患消除在萌芽狀態(tài)。
檢查，對(duì)還未成功化解的矛盾糾紛要加緊調(diào)處化解。對(duì)新排查的矛盾糾紛要逐一建立臺(tái)賬，明確責(zé)任和化解時(shí)限，依法化解矛盾糾紛，做好初信初訪的調(diào)處，把問(wèn)題化解在基層。
繼續(xù)落實(shí)信訪維穩(wěn)會(huì)商研判制度，各村（居）委、相關(guān)單位每日召開(kāi)一次會(huì)商研判會(huì)，加強(qiáng)信訪形勢(shì)預(yù)測(cè)研判工作，重點(diǎn)分析研判可能發(fā)生的群體性事件、個(gè)人極端事件及媒體、網(wǎng)絡(luò)熱炒事件，或可能到省進(jìn)京上訪的苗頭性、傾向性、預(yù)警性的情報(bào)信息。
對(duì)排查確定的重點(diǎn)信訪人員，要采取切實(shí)可行的穩(wěn)控措施；發(fā)現(xiàn)可能到省進(jìn)京上訪苗頭的，勸返工作組當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看要及時(shí)協(xié)調(diào)綜治維穩(wěn)、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T進(jìn)行勸返。各村（居）委穩(wěn)定不了的要報(bào)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)穩(wěn)控不了的要報(bào)縣，切實(shí)把重點(diǎn)人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?BR> 繼續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部基層接訪、帶案下訪、上門探訪及基層巡查等“四訪”活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)信訪工作中心下移，解決基層群眾合理訴求。xx月xx日至xx月xx日期間，鎮(zhèn)將每日安排一名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到鎮(zhèn)維穩(wěn)中心定點(diǎn)接待群眾來(lái)訪，同時(shí)駐村領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層，帶頭深入群眾，帶頭參加接待群眾工作，面對(duì)面開(kāi)展群眾思想工作，引導(dǎo)上訪群眾就地反映訴求，推動(dòng)把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
”
制度
，必須在每日下午3時(shí)前，將當(dāng)日的信訪信息情況編輯手機(jī)短信報(bào)鎮(zhèn)信訪辦，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)，做到有事報(bào)情況，無(wú)事報(bào)平安，確保信息暢通，請(qǐng)報(bào)準(zhǔn)確及時(shí)，處置得力有效。
、值班人員，時(shí)刻關(guān)注維穩(wěn)安保動(dòng)態(tài)，遇到重大問(wèn)題和突發(fā)事件要及時(shí)處理、及時(shí)溝通、及時(shí)上報(bào)。對(duì)信訪和群體性案件苗頭，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決，一旦出現(xiàn)上訪案件和群體性事件，做到第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間控制事態(tài)，第一時(shí)間化解矛盾。同時(shí)，制定應(yīng)對(duì)各類事端、處置各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，建立健全快速有效處置事件的應(yīng)急處置
工作
機(jī)制。
學(xué)校信訪維穩(wěn)工作方案篇十一
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作是黨和政府最基層的信訪工作,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府的一項(xiàng)重要工作。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱！
為確保春節(jié)期間我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定，杜絕重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員的上訪發(fā)生，根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛排查與調(diào)處，切實(shí)抓好信訪維穩(wěn)工作，確保不發(fā)生群體性事件及到婁赴省進(jìn)京的上訪，為春節(jié)期間營(yíng)造一個(gè)x的社會(huì)環(huán)境。
x月x日至x月xx日為我鎮(zhèn)“春節(jié)”信訪維穩(wěn)期，在此期間，成立鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指揮調(diào)度全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)、接訪勸返等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由下列領(lǐng)導(dǎo)組成：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由xx同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)接訪勸返日常工作。辦公室下設(shè)x個(gè)工作組：
(一)綜合聯(lián)絡(luò)調(diào)度組。負(fù)責(zé)日常值班調(diào)度，上傳下達(dá)，并分別向上級(jí)報(bào)送每日情況，責(zé)任人：xx。
(二)接訪穩(wěn)控勸返組。負(fù)責(zé)做好對(duì)上訪人員的接訪接談，穩(wěn)控上訪人員，將上訪人員迅速分流并通知有關(guān)單位接送勸返。責(zé)任人：xx。
(三)應(yīng)急處置行動(dòng)組。參與現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合行動(dòng)，負(fù)責(zé)及時(shí)接待、處置、帶離上訪人員，搜集固定非正常上訪人員的違法證據(jù)及預(yù)警信息等，責(zé)任人：xx。
(四)督查檢查指導(dǎo)組。負(fù)責(zé)檢查、督促信訪維穩(wěn)工作的落實(shí)情況，并提出指導(dǎo)意見(jiàn)，責(zé)任人：李正，責(zé)任單位：信訪辦。
(一)矛盾排查化解要到位。各部門、單位要把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來(lái)，從被動(dòng)應(yīng)對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪轉(zhuǎn)移到主動(dòng)化解矛盾糾紛上來(lái)，堅(jiān)持齊抓共管，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，對(duì)不穩(wěn)定因素要進(jìn)行全面排查，深入到每個(gè)領(lǐng)域，每個(gè)行業(yè)，每個(gè)群體，每個(gè)環(huán)節(jié)，全面掌握信訪苗頭隱患，做到不留死角盲點(diǎn)，力爭(zhēng)小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。春節(jié)期間，要嚴(yán)格執(zhí)行xx小時(shí)值班備勤制度。做好突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作。所有值班人員要增強(qiáng)責(zé)任心，遇到重要事項(xiàng)或突發(fā)事件要立即報(bào)告。務(wù)必保持xx小時(shí)通訊暢通，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，科學(xué)判斷形勢(shì)，快速處置不穩(wěn)定因素，切實(shí)做到排查工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前。
(二)包案穩(wěn)控要到位。各包案領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體，特別是對(duì)有赴省進(jìn)京上訪傾向的人員，嚴(yán)格落實(shí)“五包一”工作措施。包案領(lǐng)導(dǎo)要按照“訴求合理解決到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫扶到位、行為違法的依法處理”的要求，親自調(diào)查了解情況，親自組織化解，要切實(shí)落實(shí)上訪老戶和重點(diǎn)群體骨干分子的穩(wěn)控措施，嚴(yán)防死守，盯緊看牢，千方百計(jì)把人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)兀瑖?yán)防失控越級(jí)上訪。
(三)信息報(bào)送要到位。各包案領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任單位，在著力化解矛盾糾紛與穩(wěn)控的過(guò)程中，對(duì)重點(diǎn)信訪人員的思想動(dòng)態(tài)務(wù)必做到心中有數(shù)，一旦發(fā)現(xiàn)穩(wěn)控對(duì)象失控外流，要迅速報(bào)告信訪穩(wěn)控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)所包對(duì)象或轄區(qū)內(nèi)的穩(wěn)控情況，包案領(lǐng)導(dǎo)或群工站主要負(fù)責(zé)人必須在每日下午三點(diǎn)反饋給信訪辦，信訪辦負(fù)責(zé)及時(shí)上報(bào)。
(四)接訪處置要到位。針對(duì)春節(jié)期間可能發(fā)生的上訪事項(xiàng)，要快速反應(yīng)，有效應(yīng)對(duì)，妥善處置，把影響和損失減少到最低程度，做到現(xiàn)場(chǎng)處理及時(shí)到位，隨有隨接，返回后專人接收、專人處理。如果上訪事項(xiàng)已有包案領(lǐng)導(dǎo)的，包案領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場(chǎng)接訪。凡接到市接訪通知，各相關(guān)責(zé)任人及調(diào)度的其他人員要在一小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng);接到赴省接訪通知要在半小時(shí)內(nèi)趕到鎮(zhèn)里，在三小時(shí)內(nèi)統(tǒng)一趕到現(xiàn)場(chǎng);接到進(jìn)京接訪通知，要在二十小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)。任何人不得以任何理由拒絕、推諉、拖延。對(duì)異常上訪，要快速處置;對(duì)規(guī)模集訪，要采取必要的措施進(jìn)行疏散和分流;對(duì)極少數(shù)已經(jīng)多次教育仍無(wú)理纏訪鬧訪、擾亂秩序的，要依法強(qiáng)制帶離;對(duì)個(gè)別組織、煽動(dòng)、串聯(lián)的群體事件，要進(jìn)行訓(xùn)誡，構(gòu)成治安處罰的，要依法給予治安處罰;對(duì)個(gè)別違法上訪人員，要收集情況、固定證據(jù)，堅(jiān)決依法打擊。
(一)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各黨政領(lǐng)導(dǎo)、群工站負(fù)責(zé)人、村(社區(qū))支部書(shū)記要牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，維穩(wěn)是第一責(zé)任”的理念，切實(shí)負(fù)起責(zé)任人的責(zé)任，不允許遇到問(wèn)題繞道走，不允許因?qū)邑?zé)不到位而釀成事端、造成損失。要敢于面對(duì)矛盾、積極溝通協(xié)調(diào)，認(rèn)真化解黨委政府交辦的信訪案件。
(二)要形成工作合力。要把春節(jié)期間的信訪維穩(wěn)工作，作為當(dāng)前工作的頭等大事，動(dòng)員一切力量，形成合力，握成拳頭，打一場(chǎng)保穩(wěn)定、促和諧的攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)做到哪里有矛盾，哪里就有調(diào)解組織，哪里有上訪人，哪里就有信訪維穩(wěn)力量。
(三)要加強(qiáng)督查督辦。黨政一把手要加強(qiáng)對(duì)信訪維穩(wěn)工作的督促指導(dǎo)，確保各項(xiàng)維穩(wěn)措施落到實(shí)處，信訪突出問(wèn)題得到依法處理，矛盾糾紛得到及時(shí)化解，重點(diǎn)老戶得到有效穩(wěn)控。信訪辦對(duì)交辦案件要及時(shí)督辦、調(diào)度、報(bào)告。黨委政府在x月x日交辦的xxx件信訪問(wèn)題，各包案領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)決落實(shí)包案責(zé)任和穩(wěn)控責(zé)任，決不能在春節(jié)期間發(fā)生到市赴省進(jìn)京上訪現(xiàn)象。
(四)要嚴(yán)格責(zé)任追究。凡是行動(dòng)遲緩、措施不力等原因造成上訪人員失控，引發(fā)上訪或者發(fā)生其他惡性信訪事件的，嚴(yán)格按照市委市政府關(guān)于信訪維穩(wěn)工作的有關(guān)規(guī)定追責(zé)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣屬學(xué)校、民辦學(xué)校，局直二級(jí)機(jī)構(gòu)，機(jī)關(guān)各股室：
為貫徹落實(shí)2017年3月21日桃江縣信訪維穩(wěn)工作專題會(huì)議精神，做好2017年教育系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作，結(jié)合我系統(tǒng)當(dāng)前信訪維穩(wěn)形勢(shì)及存在的問(wèn)題，特制定本方案。
在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依照《信訪條例》和有關(guān)法律法規(guī)開(kāi)展工作。密切注意和及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài)，對(duì)搜集到的信訪預(yù)警信息要在第一時(shí)間做好匯總、分析和上報(bào)工作，做到問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早化解。密切關(guān)注原民辦教師、復(fù)員軍人等特殊群體的重點(diǎn)人群，認(rèn)真做好重點(diǎn)人員的思想疏導(dǎo)工作，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決杜絕進(jìn)京、赴省、到市上訪行為，為切實(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，解決在基層，確?！傲愕怯洝惫ぷ髂繕?biāo)落到實(shí)處。
1、成立桃江縣教育系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，局其他班子成員任副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)股室長(zhǎng)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，聯(lián)系電話：。
2、成立桃江縣教育系統(tǒng)信訪維穩(wěn)接訪工作小組
總指揮：
接訪一組：
組長(zhǎng)：
組員：
聯(lián)系單位：
接訪二組：
組長(zhǎng)：
組員：
聯(lián)系單位：
接訪三組：
組長(zhǎng)：
組員：
聯(lián)系單位：
接訪四組：
組長(zhǎng)：
組員：
聯(lián)系單位：
接訪五組：
組長(zhǎng)：
組員：
聯(lián)系單位：
今年，我國(guó)將迎來(lái)建軍90周年、“一帶一路”峰會(huì)、香港回歸20周年、黨的十九大召開(kāi)等重大政治活動(dòng)，特護(hù)期的信訪維穩(wěn)工作責(zé)任重、壓力大，必須高度重視，始終繃緊信訪維穩(wěn)這根弦。堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合，標(biāo)本兼治，扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作。
(一)開(kāi)展局領(lǐng)導(dǎo)和二級(jí)單位負(fù)責(zé)人接訪活動(dòng)。局班子人員每天輪流帶隊(duì)接訪，各單位負(fù)責(zé)人要加大接訪工作力度，切實(shí)增強(qiáng)接訪的針對(duì)性和實(shí)效性，把公開(kāi)接訪與約訪、下訪相結(jié)合，重點(diǎn)解決好苗頭性、傾向性、群體性的問(wèn)題，切實(shí)解決好教職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題，把上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍衙芎蛦?wèn)題解決在基層，確保不發(fā)生進(jìn)京上訪，進(jìn)京非正常上訪和越級(jí)集體上訪或群體性惡意上訪事件，確保不發(fā)生突發(fā)異常性和極端事件。
(二)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保穩(wěn)控責(zé)任制。各單位要認(rèn)真細(xì)致摸排信訪隱患，建立健全包保責(zé)任制，主要責(zé)任人要親自過(guò)問(wèn)，重大問(wèn)題親自處理，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力，全力以赴。對(duì)原民辦教師、復(fù)員軍人等特殊群體要建立臺(tái)賬，落實(shí)“五包一”措施(其中原民辦教師的穩(wěn)控，各單位一定要積極與當(dāng)?shù)攸h委、政府配合，協(xié)助搞好“五包一”)。一旦發(fā)生進(jìn)省到市集體上訪或非正常上訪，包保單位由主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)接訪勸返要在接到通知后一個(gè)小時(shí)內(nèi)出發(fā)。
(三)認(rèn)真做好信訪信息研判。信息報(bào)送的范圍包括可能引發(fā)集體到市、到省上訪的苗頭，要在第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并迅速安排接訪勸返人員，在第一時(shí)間起赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展疏導(dǎo)、化解和勸返工作。
(一)認(rèn)清形勢(shì)，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位必須抓緊落實(shí)各項(xiàng)工作，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各司其職、各負(fù)其責(zé)，堅(jiān)決遏制教育系統(tǒng)有關(guān)人員進(jìn)省赴市上訪的苗頭。
(二)公開(kāi)接訪，主動(dòng)下訪，穩(wěn)控當(dāng)?shù)亍０凑障嚓P(guān)文件要求，特護(hù)期時(shí)各單位每天要安排一名班子成員接訪，堅(jiān)持公休日不休息。信訪量大，矛盾多的地方要適時(shí)組織深入開(kāi)展下訪活動(dòng)，變坐等上訪為主動(dòng)下訪，盡最大努力把上訪群眾穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?BR> (三)深入排查，全力化解，包保穩(wěn)控。對(duì)各類矛盾糾紛和可能引發(fā)進(jìn)京去省上訪的人員和群體，要深入排查，不漏一人，逐件落實(shí)包保領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，確保人穩(wěn)當(dāng)?shù)亍?BR> (四)落實(shí)責(zé)任，定期研判，及時(shí)報(bào)告。主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)(信訪、安全、人事)要保持24小時(shí)通訊暢通。特護(hù)期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，要做好重要信息預(yù)警預(yù)報(bào)工作，加強(qiáng)信訪社情分析研判，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通，工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，應(yīng)急處置及時(shí)。各單位要將原民辦教師、特殊人群等是否穩(wěn)控在當(dāng)?shù)睾彤?dāng)日動(dòng)態(tài)，及時(shí)向教育局政務(wù)服務(wù)股和法制安全股報(bào)告。凡因信息報(bào)送不及時(shí)，處置不當(dāng)造成不良影響的，將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。特護(hù)期間發(fā)生進(jìn)京去省非正常上訪的，對(duì)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人和包保責(zé)任人實(shí)行相應(yīng)的紀(jì)律處分，并納入年終年度考核，不予評(píng)先、評(píng)優(yōu)。
xx縣轄6鎮(zhèn)1鄉(xiāng)112個(gè)行政村17個(gè)社區(qū)，總?cè)丝谌f(wàn)人?？h域內(nèi)有部隊(duì)、基地、縣人武部、等6家涉軍單位。共有現(xiàn)役軍人人，退役士兵人，重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象人。近年來(lái)，我縣高度重視退役軍人事務(wù)工作，認(rèn)真摸排梳理甄別服務(wù)對(duì)象，分別建立工作臺(tái)賬，完善檔案資料，全面落實(shí)安置優(yōu)撫政策，耐心做好政策解讀和矛盾化解工作，逐步解決退役軍人歷史遺留問(wèn)題，全縣退役軍人整體穩(wěn)定。
退役軍人是我國(guó)國(guó)防力量的重要組成部分，為中國(guó)革命建設(shè)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。今天的退役軍人就是現(xiàn)役軍人的明天，做好退役軍人工作是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于退役軍人重要批示指示精神和“讓軍人成為全社會(huì)尊崇職業(yè)”的具體體現(xiàn)，做好退役軍人事務(wù)工作意義重大?？傮w上看，我國(guó)退役軍人安置優(yōu)撫工作整體上是有序的，除享受了退役軍人應(yīng)有的補(bǔ)助外，有的按政策安排了工作，有的在自主就業(yè)上享受了國(guó)家的優(yōu)惠政策。也因?yàn)榉N種原因，仍有部分退役人員沒(méi)有享受到應(yīng)有的安置優(yōu)撫政策，資料缺失，退役軍人歷史遺留問(wèn)題得不到妥善解決，部分退役軍人家庭生活困難，造成退役軍人串聯(lián)上訪、聚集聲援，甚至發(fā)生暴力事件等，成為社會(huì)極不穩(wěn)定因素。
（一）當(dāng)前及未來(lái)退役軍人事務(wù)面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)和表現(xiàn)形式
自我縣退役軍人事務(wù)局成立以來(lái)，通過(guò)開(kāi)展信息采集、光榮牌懸掛、矛盾糾紛排查和信訪接待情況看，我縣退役軍人群體中存在的主要問(wèn)題和矛盾有：一是一些歷史遺留問(wèn)題尚未得到全面解決，如過(guò)去安置到糧食、商務(wù)、供銷等企業(yè)的退役軍人，因企業(yè)改制、職工身份轉(zhuǎn)換造成生活困難、養(yǎng)老金斷繳等問(wèn)題；二是安置到金化集團(tuán)、金鐵集團(tuán)等國(guó)有企業(yè)的多名對(duì)越參戰(zhàn)人員，因企業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能經(jīng)營(yíng)困難導(dǎo)致收入降低，生活困難問(wèn)題；三是部分農(nóng)村籍退役軍人由于年老體弱身患重病，要求解決就醫(yī)養(yǎng)老問(wèn)題；四是部分曾在西藏、新疆艱苦地區(qū)服役老兵要求發(fā)放生活補(bǔ)助問(wèn)題；五是部分政府安置的參戰(zhàn)參核人員要求享受參戰(zhàn)參核補(bǔ)貼問(wèn)題；六是60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵普遍要求提高生活補(bǔ)助金，企業(yè)退休退役人員要求提高工資等問(wèn)題。七是農(nóng)村籍退役士兵因退役軍人機(jī)構(gòu)設(shè)立提出超越政策、期望過(guò)高的訴求問(wèn)題。
（一）風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因
1、政策落實(shí)不夠到位。因地方政府財(cái)政困難，安置壓力大，有些安置單位沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)政策，日積月累，成為歷史遺留問(wèn)題，退役軍人服務(wù)機(jī)構(gòu)成立后，退役軍人集中上訪要求解決各類問(wèn)題。
2、各地出臺(tái)政策標(biāo)準(zhǔn)不一引發(fā)矛盾。在國(guó)家出臺(tái)退役軍人安置優(yōu)撫政策的基礎(chǔ)上，各地也相應(yīng)出臺(tái)了一些地方性法規(guī)，尤其一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，一些利好的政策極大地提高了當(dāng)?shù)赝艘圮娙说拇龊蜕钏?。如參?zhàn)參核人員超范圍全部發(fā)放生活補(bǔ)貼，重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助金，多重享受撫恤政策等。但隨之帶來(lái)的負(fù)面影響是，同一連隊(duì)服役的士兵，退役后同等條件下在全國(guó)各地享受不同的撫恤政策，同工不同酬，造成新的矛盾。
3、現(xiàn)行優(yōu)撫政策下退役士兵心理失衡。近年來(lái)，國(guó)家高度重視退役軍人工作，出臺(tái)了一系列政策法規(guī)，全面落實(shí)優(yōu)撫優(yōu)待政策，有效保障了退役士兵合法權(quán)益。但一些年老體弱退役軍人，有的因企業(yè)改制養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)斷繳，有的企業(yè)退休后工資偏低，有的身患絕癥生活困難，有的在新疆、西藏艱苦地區(qū)服役要求享受補(bǔ)助等。更多的退役軍人認(rèn)為退役軍人事務(wù)部門成立了，可以解決退役軍人一切事務(wù)，一窩蜂涌上來(lái)，一些不合情理、超出法規(guī)的訴求接踵而來(lái)，盡管基層按照政策法規(guī)做了大量耐心細(xì)致工作，但離上訪對(duì)象愿望相去甚遠(yuǎn)，上訪人員怨氣較大。
（一）化解重大風(fēng)險(xiǎn)的建議
1、從中央層面上，一是在今年出臺(tái)《退役軍人保障法》基礎(chǔ)上，配套出臺(tái)新時(shí)期退役軍人安置優(yōu)撫系列政策。二是清理規(guī)范各地安置優(yōu)撫政策，制定在中央法規(guī)框架下的統(tǒng)一撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。三是進(jìn)一步加大工作力度就像解決困難企業(yè)退役軍人養(yǎng)老金斷繳問(wèn)題一樣解決歷史遺留問(wèn)題。四是建立退役軍人救助制度，在現(xiàn)有民政部門救助政策基礎(chǔ)上，出臺(tái)困難退役人員救助制度，進(jìn)一步解決生活困難老兵就醫(yī)養(yǎng)老等問(wèn)題。
2、從地方層面上，一是建立健全橫向到邊、縱向到底的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確定專兼職人員，切實(shí)做到“有機(jī)構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有保障”，為全面保障退役軍人合法權(quán)益和服務(wù)奠定基礎(chǔ)。二是摸清底數(shù)，梳理政策，查缺補(bǔ)漏，全面落實(shí)安置優(yōu)撫政策。三是從主動(dòng)上門懸掛光榮牌人手，主動(dòng)上門服務(wù)，解讀政策法規(guī)，傾聽(tīng)訴求，將風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)。四是設(shè)立困難老兵救助基金，按照我縣精準(zhǔn)扶貧慈善救助、重大疾病兒童醫(yī)療救助等模式，設(shè)立地方性困難老兵救助基金。
退役軍人檔案不僅能全面反映退役軍人基本信息和服役情況，而且是退役軍人享受安置優(yōu)撫政策的重要依據(jù)。做好退役軍人檔案管理工作意義重大。從我縣情況看，政府安置退役軍人檔案由人社部門保管，其余人員檔案有的在檔案館，有的在人武部，有的在民政局等。由于多頭管理、責(zé)任不明等原因，部分退役人員檔案無(wú)處可找，甚至幾個(gè)年度全縣農(nóng)村籍退役士兵檔案整體找不見(jiàn)，退役人員信息采集證件不齊，享受政策沒(méi)有依據(jù)，部分退役人員怨聲載道，導(dǎo)致退役軍人事務(wù)工作非常被動(dòng)。
（一）規(guī)范退役軍人檔案管理。一是明確檔案管理主體。退役軍人事務(wù)部門應(yīng)該是檔案管理的主體單位，部隊(duì)通過(guò)正規(guī)渠道將退役軍人檔案移交退役軍人事務(wù)部門，退役軍人事務(wù)部門根據(jù)安置情況詳細(xì)登記后及時(shí)向有關(guān)部門辦理移交檔案手續(xù)。二是認(rèn)真做好不安置人員檔案管理。縣級(jí)退役軍人事務(wù)部門要建立檔案室，實(shí)行專門管理。將退伍軍人檔案按退伍時(shí)間進(jìn)行分類，在同一年度內(nèi)按姓氏筆畫(huà)排序，建立退伍軍人檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，以方便復(fù)員退伍軍人檔案的管理和利用。三是建議省廳參照人事檔案管理相關(guān)規(guī)定，出臺(tái)退役軍人檔案管理辦法，設(shè)計(jì)制作專門的檔案封皮、卷內(nèi)文件目錄、案卷目錄，實(shí)現(xiàn)復(fù)員退伍軍人檔案標(biāo)準(zhǔn)化。
（二）最大可能補(bǔ)齊檔案缺失資料。資料缺失，有的是屬于人檔分離，即部分主要資料在本人手中，應(yīng)通過(guò)思想工作把游離在外的資料重新歸檔，并在檔案目錄中填寫(xiě)清楚。有的重要資料丟失或不存在，可通過(guò)原部隊(duì)調(diào)閱相關(guān)資料復(fù)印后作以佐證，或通過(guò)查詢、多名證人佐證等方式補(bǔ)齊。
（三）收集資料，新建檔案。對(duì)于各種原因檔案資料全部丟失的，可以重新建立。通過(guò)原部隊(duì)調(diào)閱相關(guān)資料復(fù)印后予以佐證，可以在同時(shí)期入伍退伍的兩名以上戰(zhàn)友證明自已是服過(guò)役的退伍軍人，也可以在當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)申請(qǐng)證明自已是退役軍人，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查核實(shí)后，作為基礎(chǔ)資料重新建立檔案。
（四）逐步實(shí)現(xiàn)電子檔案管理。在條件成熟的情況下，對(duì)現(xiàn)存的檔案實(shí)行全文數(shù)字化掃描加工錄入，全部轉(zhuǎn)換成電子檔案，詳細(xì)打印目錄條文，完成了紙質(zhì)和電子檔案并行保管利用的基礎(chǔ)性工程。在檔案重新規(guī)范化整理中，若出現(xiàn)過(guò)去老地名與現(xiàn)在新地名的對(duì)接，軍人入伍、退伍姓名和現(xiàn)在身份證姓名不一致情況，檔案繁體字難認(rèn)，手寫(xiě)不規(guī)范不準(zhǔn)確，相近字同音字交替使用，年久檔案紙質(zhì)變質(zhì)褪色字跡難辨等問(wèn)題，組織專門力量反復(fù)校對(duì)、鑒別、修正，最終形成規(guī)范的館藏退役軍人檔案。
根據(jù)xx部署今年開(kāi)展“矛盾問(wèn)題攻堅(jiān)化解年”活動(dòng)，市退役軍人事務(wù)局高度重視，安排分管領(lǐng)導(dǎo)走訪對(duì)接市委政法委、公安、信訪等部門，要求縣區(qū)組織開(kāi)展退役軍人重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員情況摸排，結(jié)合重要節(jié)日、敏感時(shí)節(jié)組織調(diào)研，現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下：
退役軍人信訪穩(wěn)控人群：
一是參戰(zhàn)退役軍人；二是涉核部隊(duì)退役軍人；三是農(nóng)村籍無(wú)工作退役軍人；四是軍齡認(rèn)定存在疑問(wèn)退役軍人；五是下崗失業(yè)退役軍人。
主要訴求集中在以下幾個(gè)方面：
一是要求解決看病難等問(wèn)題；二是要求解決養(yǎng)老問(wèn)題；三是部分退役士兵軍齡認(rèn)定問(wèn)題。
原因分析：
一是退役軍人大部分生活在農(nóng)村地區(qū)，特別是重點(diǎn)對(duì)象，年齡普遍偏大，基本喪失勞動(dòng)能力，因重大疾病致貧或返貧的狀況時(shí)有發(fā)生，但目前優(yōu)撫對(duì)象的大病救助政策報(bào)銷比農(nóng)村低保戶還低，無(wú)法幫助其解決當(dāng)前困難。在鄉(xiāng)老退役軍人，認(rèn)為自己曾經(jīng)為國(guó)家流血流汗，現(xiàn)在無(wú)依無(wú)靠，訴求超出國(guó)家優(yōu)撫優(yōu)待政策標(biāo)準(zhǔn)，目前無(wú)政策依據(jù)解決其生活困難，因而造成信訪不斷。
二是部分優(yōu)撫對(duì)象，部分退役軍人及家屬對(duì)政策理解不夠，互相攀比，心理失衡，認(rèn)為只要和政府“鬧”就可以達(dá)到自己的目的，甚至以聲稱進(jìn)京上訪等手段和籌碼，和政府討價(jià)還價(jià)，威脅組織解決其不合理訴求。
三是個(gè)別退役軍人認(rèn)為“一個(gè)身份可以享受多種待遇”，以功臣自居，借“軍”字尋找個(gè)人問(wèn)題的解決途徑。
按照全國(guó)退役軍人事務(wù)部門信訪工作會(huì)議精神，從以下幾個(gè)方面抓好工作落實(shí)。
一是提高政治站位、牢牢把握退役軍人信訪工作的正確方向。在退役軍人信訪工作中，堅(jiān)持服務(wù)第一、服務(wù)優(yōu)先，堅(jiān)持管理教育不能缺位，教育廣大退役軍人正確對(duì)待自己，正確對(duì)待組織，正確對(duì)待歷史，正確對(duì)待人民。廣泛宣傳張富清同志的事跡，堅(jiān)持正面典型引路，教育廣大退役軍人爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)路人。無(wú)論是維護(hù)合法權(quán)益，還是反映問(wèn)題表達(dá)訴求，都必須在法治軌道上、在法律框架內(nèi)、通過(guò)法定渠道進(jìn)行。
二是開(kāi)展走訪慰問(wèn)、帶著感情做好退役軍人信訪工作。繼續(xù)根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)要求，迅速對(duì)歷年來(lái)退役軍人信訪事項(xiàng)建立臺(tái)帳，按照一人一策、一事一案的要求，理清底數(shù)，建檔立卡，落實(shí)責(zé)任，包抓包辦。廣匯開(kāi)展“三組織三送”走訪慰問(wèn)活動(dòng)，市縣（區(qū)）兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)擁軍慰問(wèn)“全覆蓋”。通過(guò)信訪工作既回應(yīng)廣大退役軍人關(guān)注的現(xiàn)實(shí)訴求，又及時(shí)回應(yīng)社會(huì)大眾的普遍關(guān)切，既維護(hù)廣大退役軍人的合法權(quán)益，又營(yíng)造全社會(huì)尊崇退役軍人的氛圍群。
三是依規(guī)依法辦事、著力提升退役軍人信訪隊(duì)伍的素質(zhì)能力。按照“件件有著落、事事有回音”的工作要求，每一位來(lái)訪人員、每一封來(lái)信、每一件網(wǎng)上信訪都得到了嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、高標(biāo)準(zhǔn)地對(duì)待，推動(dòng)退役軍人合理訴求及時(shí)得到解決，實(shí)現(xiàn)了“讓信息多跑路，退役軍人少跑腿”。凡是符合政策的退役軍人信訪訴求，在落實(shí)上更加主動(dòng)，“事要解決”是信訪工作的實(shí)踐屬性和生命力所在。
四是服務(wù)管理并重、在信訪工作中引導(dǎo)退役軍人愛(ài)黨守法。退役軍人從軍營(yíng)走向社會(huì)，戰(zhàn)勝了角色轉(zhuǎn)換等諸多困難，希望始終保持軍人本色，緊緊抓住“國(guó)家扶貧攻堅(jiān)”與“延安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃”等戰(zhàn)略機(jī)遇，以敢為人先的精神，帶著革命軍人的優(yōu)良傳統(tǒng)，沖在黨和國(guó)家需要的第一線建功立業(yè)。大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)敬業(yè)、遵紀(jì)守法的精神，大力弘揚(yáng)履行責(zé)任、服務(wù)社會(huì)的精神，大力弘揚(yáng)自力更生，艱苦奮斗的延安精神。
省市重大活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)到基層視察工作、重要會(huì)議和“七一”、“八一”、“十一”等重要節(jié)日期間，成為退役軍人信訪的敏感期和易發(fā)期。我市將重點(diǎn)做好以下工作：
一是密切關(guān)注，掌握動(dòng)態(tài)。重點(diǎn)節(jié)日和敏感時(shí)期組織開(kāi)展全面排查，及時(shí)掌握重點(diǎn)人員思想動(dòng)態(tài)、動(dòng)向和目前所在地，全面深入了解了他們的實(shí)際生活狀況。不斷更新完善重點(diǎn)人員工作臺(tái)賬，落實(shí)工作責(zé)任。
二是加強(qiáng)宣傳，做好穩(wěn)控。對(duì)重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員做好政策宣傳，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，加大教育力度，加強(qiáng)教育疏導(dǎo)和穩(wěn)控，切實(shí)把矛盾化解在其層，化解在萌芽狀態(tài)。
三是積極主動(dòng)，解決困難。落實(shí)好生活補(bǔ)助政策，切實(shí)解決生活困難，對(duì)生活特別困難的，采取走坊慰問(wèn)、臨時(shí)救助等措前給予愛(ài)善解決。
四是完善制度，暢通信息。在重點(diǎn)節(jié)日和敏感時(shí)期加強(qiáng)報(bào)告制度，每天報(bào)告重點(diǎn)對(duì)象和其他退役軍人群體穩(wěn)定情況，遇有重大情況即時(shí)報(bào)告。
20__年，將繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)信訪工作會(huì)議精神，切實(shí)抓好信訪工作，為維護(hù)人民群眾的合法利益，及時(shí)排查不安定因素，及時(shí)解決群眾反映的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題，確保社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)營(yíng)造良好的環(huán)境。
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)黨的十七大精神，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全工作部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和文明創(chuàng)建工作，堅(jiān)持黨的群眾路線，從更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上謀劃和推動(dòng)信訪工作。創(chuàng)新工作理念，完善工作機(jī)制，暢通信訪渠道，確保群眾合理訴求得到及時(shí)有效解決，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧、文明的東西溪做出新的更大的貢獻(xiàn)。
按照“聯(lián)系群眾、了解民情、維護(hù)權(quán)益、促進(jìn)穩(wěn)定”的要求，突出貫徹《信訪條例》一條主線，認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)和目標(biāo)管理兩個(gè)責(zé)任制；以“關(guān)注民生、關(guān)愛(ài)民生、改善民生、為民服務(wù)”為出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)解決人民群眾的熱難點(diǎn)問(wèn)題；充分發(fā)揮協(xié)調(diào)服務(wù)職能，在“解民憂，化民怨、辦實(shí)事”上下功夫，提高信訪工作效率，實(shí)現(xiàn)信訪工作新的突破。
一是加強(qiáng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各機(jī)關(guān)站所協(xié)調(diào)配合抓。形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的信訪工作責(zé)任制。繼續(xù)認(rèn)真深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，有效地預(yù)防和解決信訪問(wèn)題，緊緊抓住全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)關(guān)鍵，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與政治、發(fā)展與穩(wěn)定、效率與公平以及不同區(qū)域、不同群體等多層次、多方面的關(guān)系，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障，努力化解矛盾糾紛，真正做到以人為本，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，最大限度地減少不穩(wěn)定因素，增加和諧因素。
二是加大信訪工作的學(xué)習(xí)宣傳力度。認(rèn)真組織全工作部干部職工學(xué)習(xí)《信訪工作條例》，深刻理解信訪工作的內(nèi)涵，把信訪工作的內(nèi)容學(xué)懂弄通，充分運(yùn)用信訪工作的條例內(nèi)容切實(shí)解決人民群眾的利益訴求；同時(shí)向廣大人民群眾宣傳信訪工作《條例》精神，使人民群眾了解《條例》、充分運(yùn)用《條例》來(lái)解決自己的切身利益問(wèn)題。
三是切實(shí)解決好民生問(wèn)題。改善民生是執(zhí)政理政的根本。在進(jìn)一步健全信訪工作制度基礎(chǔ)上，落實(shí)惠民政策，以“接待群眾要熱心、聽(tīng)取意見(jiàn)要耐心、解決問(wèn)題要真心、改正錯(cuò)誤有決心”的四心服務(wù)，積極為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。
四是健全矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制。排查化解矛盾糾紛工作是正確處理人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)群眾合法權(quán)益的有效途徑，也是強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的第一道防線。信訪工作必須把重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查、化解上來(lái)，對(duì)于苗頭性、傾向性問(wèn)題，特別是群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好，努力把問(wèn)題解決在基層和萌芽狀態(tài)，并不斷創(chuàng)新工作格局，著力形成齊抓共管的工作局面。
五是加強(qiáng)信訪工作的督查督辦。對(duì)凡涉及到我工作部的信訪問(wèn)題要認(rèn)真做好接待、記錄和解釋工作，并督促相關(guān)責(zé)任單位(部門)責(zé)任人及時(shí)進(jìn)行辦理，該落實(shí)的工作堅(jiān)決在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成，確因特殊情況不能完成的，必須向當(dāng)事人回復(fù)并承諾解決的時(shí)間。凡在信訪工作中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)的人和事要堅(jiān)決督查督辦，一查到底，決不姑息遷就。
為進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急處置水平，確保全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定，為黨的“十八大”勝利召開(kāi)，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定如下方案。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格按照中央和省、市、縣信訪維穩(wěn)工作和各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持“以人為本”、“預(yù)防為主”的方針，以化解矛盾為主線，切實(shí)加大社會(huì)矛盾的排查力度，著力構(gòu)建排查大矛盾、化解大問(wèn)題、治理大隱患、防范大事故，構(gòu)建大和諧的信訪維穩(wěn)工作體系，為黨的“十八大”勝利召開(kāi)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
嚴(yán)格落實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制，切實(shí)做到“部署周密、機(jī)制健全、密切協(xié)同、形成全力”，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?！蹦繕?biāo)。即：確保不發(fā)生影響的集體進(jìn)京上訪;確保不發(fā)生進(jìn)京非正常上訪;確保不發(fā)生惡性信訪事件;確保全鎮(zhèn)信訪工作環(huán)境的穩(wěn)定。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨的“十八大”期間全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究決定成立全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長(zhǎng)：盧凱富
副組長(zhǎng)：陳躍軍孫信花
成員：劉祝軍于凱封偉昌王海燕劉榮華
張?jiān)龈哔Z軍張金龍
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，賈軍同志兼任辦公室主任。
(一)成立信訪維穩(wěn)工作機(jī)構(gòu)
1、成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作組
組長(zhǎng)：孫信花
副組長(zhǎng)：賈軍
成員：翁德超董宇朱義聯(lián)張立志何培順郭起
重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依法、及時(shí)、就地解決各種信訪穩(wěn)定問(wèn)題。
重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作組職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)信訪重點(diǎn)人員在行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的社會(huì)關(guān)系和外圍親友關(guān)系進(jìn)行深入排查，通過(guò)上訪人社會(huì)關(guān)系，親友關(guān)系進(jìn)行穩(wěn)控疏導(dǎo)。
(2)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)重點(diǎn)信訪人員的穩(wěn)控督導(dǎo)工作，督導(dǎo)各村對(duì)本村范圍內(nèi)信訪重點(diǎn)人員實(shí)行多人盯人，一天三見(jiàn)面，確保其24小時(shí)掌控在視線范圍內(nèi)。
(3)負(fù)責(zé)部署安排全縣重點(diǎn)信訪人員監(jiān)管工作，對(duì)纏訪、多次越訪的信訪人，各村應(yīng)派出專門工作人員負(fù)責(zé)在黨的“十八大”期間與重點(diǎn)信訪人員同吃住、同勞動(dòng)。
(4)負(fù)責(zé)交辦的其他工作。
2、成立信息預(yù)警工作組
成員如下：
組長(zhǎng)：王海燕
副組長(zhǎng)：董宇
成員：許正雨石福貴顧明郭起
(1)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)有關(guān)信訪維穩(wěn)人員的對(duì)接聯(lián)系工作，“十八大”期間，鎮(zhèn)相關(guān)部門和村里主要負(fù)責(zé)人不得外出，鎮(zhèn)相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、信息科員要保證通信工具24小時(shí)暢通。
(2)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)信息的統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作，實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)值班制度，及時(shí)處理突發(fā)狀況，同時(shí)堅(jiān)持每天上午10：00至下午5：00以紙介質(zhì)形式向縣聯(lián)席辦報(bào)送兩次信息，有事隨時(shí)報(bào)、無(wú)事報(bào)平安。
(3)負(fù)責(zé)重要信息預(yù)警工作，對(duì)本鎮(zhèn)重要信息上報(bào)縣聯(lián)席辦，同時(shí)第一時(shí)間向本鎮(zhèn)重點(diǎn)人員信訪維穩(wěn)工作組反饋，確保信息暢通，整體聯(lián)動(dòng)預(yù)警及時(shí)處置有力。
(4)負(fù)責(zé)交辦的其他工作
(二)強(qiáng)化維穩(wěn)政治意識(shí)
即將召開(kāi)的黨的“十八大”期間的信訪穩(wěn)定工作，不僅是各級(jí)黨委、政府承接的一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，更是對(duì)廣大黨員干部政治素質(zhì)和工作能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)，全體黨員干部要堅(jiān)決服從于“十八大”期間的信訪穩(wěn)定大局，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感，敢于負(fù)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)。鎮(zhèn)黨委將嚴(yán)格按照上級(jí)的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格追究有關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)，主要責(zé)任人責(zé)任，做到有職擔(dān)當(dāng)、失職必追究。
(三)認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
本鎮(zhèn)各部門和各村直接負(fù)責(zé)人，對(duì)本轄區(qū)同內(nèi)的信訪工作負(fù)責(zé)，一抓到底?！笆舜蟆逼陂g，本鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行值班責(zé)任制，值班期間必須在位，不得外出。
(四)全面排查化解矛盾
本鎮(zhèn)各部門和各村主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照縣“四項(xiàng)排查”總體要求，堅(jiān)持每天在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展“橫向到邊、縱向到底”的攔網(wǎng)式矛盾糾紛排查，確?！按宀宦┙M、組不漏戶、戶不漏人”的原則，對(duì)排查出的矛盾糾紛，要及時(shí)研制，分類管理。對(duì)于一般矛盾隱患要做好信訪人說(shuō)服教育和政治解釋工作，每周回訪一次，及時(shí)掌握信訪人員思想動(dòng)態(tài)，做到矛盾真化解，信訪人真息訪，對(duì)于說(shuō)服教育難以化解的事項(xiàng)，要充分利用信訪人的社會(huì)資源進(jìn)行有效的穩(wěn)控，鎮(zhèn)村兩級(jí)要想方設(shè)法安排4人一組責(zé)任小組，24小時(shí)與信訪人同吃住、同勞動(dòng)。以確保不失控、不越訪、不出事，對(duì)已進(jìn)京非訪或揚(yáng)言非訪的重點(diǎn)信訪人員，要穩(wěn)妥安排其參加“三個(gè)講清楚”法制學(xué)習(xí)班，確保教育疏導(dǎo)和穩(wěn)控到位，真正實(shí)現(xiàn)徹底的停訴息訪，對(duì)集訪的挑頭人，非訪人員有違法行為的，要堅(jiān)決依法打擊處理到位。
(五)統(tǒng)籌安排領(lǐng)導(dǎo)接訪
黨的“十八大”期間，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)帶班接訪，能當(dāng)場(chǎng)解決的，當(dāng)場(chǎng)解決，不能當(dāng)場(chǎng)解決的當(dāng)場(chǎng)會(huì)辦，確保牢牢將上訪群眾吸附在當(dāng)?shù)亍?BR> (六)加大督查檢查力度，及現(xiàn)在起到“十八大”結(jié)束，鎮(zhèn)“四項(xiàng)排查”督查組，重點(diǎn)信訪人員督查組要在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展巡回督導(dǎo)，對(duì)督查結(jié)果及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，確保各項(xiàng)措施推進(jìn)和落實(shí)到位。
(七)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度?！笆舜蟆逼陂g，全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作實(shí)行保證金制度，各村支部書(shū)記、信訪辦工作人員及相關(guān)職能站所，都要交納穩(wěn)定保證金1000元，“十八大”結(jié)束后，黨委將對(duì)“十八大”期間信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行專項(xiàng)考核。
為切實(shí)做好我鄉(xiāng)20-年春節(jié)及全國(guó)“兩會(huì)”期間的社會(huì)穩(wěn)定工作，確保期間不發(fā)生因上訪引起的群體事件，根據(jù)中央、省、市、縣信訪工作會(huì)議精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究，特制定2017年春節(jié)及全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作方案。
力爭(zhēng)在春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間，做到“六個(gè)嚴(yán)防”，“兩個(gè)確保”，即“嚴(yán)防發(fā)生重大群體性事件，嚴(yán)防發(fā)生進(jìn)京非正常上訪和到市赴省大規(guī)模集訪，嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事、治安案件，嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事件，嚴(yán)防發(fā)生敵對(duì)勢(shì)力、邪教組織搗亂破壞活動(dòng)，嚴(yán)防暴力恐怖活動(dòng)，確保政通人和，確保社會(huì)安康。
為加強(qiáng)全鄉(xiāng)20-年春節(jié)及全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作，特成立南嶺鄉(xiāng)2017年春節(jié)及全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究并協(xié)調(diào)解決重大信訪問(wèn)題;研究解決重大、典型的信訪案件。
鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦和各村主要負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組議定的事項(xiàng);收集、分析、排查影響穩(wěn)定的信訪問(wèn)題;協(xié)調(diào)、督辦信訪有關(guān)工作;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
1、全面開(kāi)展矛盾糾紛排查機(jī)制。在2月5日前對(duì)全鄉(xiāng)矛盾糾紛開(kāi)展一次全面排查活動(dòng)，排查的范圍是：各種可能引發(fā)信訪問(wèn)題和影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛、苗頭隱患;矛盾糾紛排查的重點(diǎn)是：土地征用、房屋拆遷、城鄉(xiāng)建設(shè)、涉法涉訴及其他事項(xiàng)可能引發(fā)的信訪突出問(wèn)題;因環(huán)境污染、醫(yī)患糾紛、安全事故、貨物運(yùn)營(yíng)等引發(fā)的突出矛盾;可能引發(fā)群體性事件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)糾紛、產(chǎn)權(quán)性糾紛、山場(chǎng)糾紛、村務(wù)管理糾紛、拖欠農(nóng)民工工資、水源糾紛、突發(fā)性意外事故、宗族之間的糾紛、村組之間的糾紛等。
2、認(rèn)真落實(shí)班子成員信訪接待日制度。2017年春節(jié)及全國(guó)“兩會(huì)”期間每一天值班組帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶班，在鄉(xiāng)信訪接待室公開(kāi)輪流接訪。要求做到有案有接、有案必果，做到隨時(shí)來(lái)訪、隨時(shí)接待、隨時(shí)處理，確保群眾的訴求在第一時(shí)間得到解決，努力做到矛盾不上交，信訪不上行。對(duì)重大矛盾糾紛要及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在接訪過(guò)程中，要認(rèn)真做好接訪記錄，依照政策，結(jié)合情理，做好宣傳解釋工作，需解決的事項(xiàng)經(jīng)鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究后，逐一解決。
3、及時(shí)就地化解各類矛盾糾紛。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，防止初信初訪轉(zhuǎn)為重信重訪，力爭(zhēng)調(diào)解一批、穩(wěn)定一批，努力把矛盾化解在基層，把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)兀龅叫∈虏怀龃?，大事不出鄉(xiāng)，確保不發(fā)生赴省進(jìn)京非正常上訪、不發(fā)生到市區(qū)群眾上訪、不發(fā)生因信訪問(wèn)題引發(fā)個(gè)人極端事件。
4、嚴(yán)格實(shí)行信訪問(wèn)題日?qǐng)?bào)告制度。20-年春節(jié)及全國(guó)“兩會(huì)”期間各村要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的信訪隱患進(jìn)行全面摸排和梳理，做到底數(shù)清、狀況明。及時(shí)掌握狀況，真正做到早發(fā)現(xiàn)、早制止，將矛盾糾紛處理在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。并且要在每一天下午4點(diǎn)鐘之前將轄區(qū)內(nèi)的狀況上報(bào)鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)辦，有事報(bào)事，無(wú)事報(bào)平安。凡因遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)造成嚴(yán)重后果的，將按照有關(guān)規(guī)定，取消職責(zé)群眾和個(gè)人的所有評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格，并承擔(dān)該次維穩(wěn)所有工作經(jīng)費(fèi)。
根據(jù)《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步做好全鄉(xiāng)2017年春節(jié)及全國(guó)“兩會(huì)”期間的信訪維穩(wěn)工作，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村、包案的工作職責(zé)制。各村要按照有關(guān)要求，召開(kāi)信訪維穩(wěn)專題會(huì)議，安排部署信訪維穩(wěn)工作，落實(shí)工作專班，制定工作方案，切實(shí)把信訪維穩(wěn)工作列入重要議事日程，使全鄉(xiāng)構(gòu)成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)替一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)的良好局面。
1、明確職責(zé)：嚴(yán)格實(shí)行對(duì)重點(diǎn)對(duì)象包掌握狀況、包思想教育、包疏導(dǎo)化解、包息訴罷訪的“四包”職責(zé)制，并落實(shí)工作專班限時(shí)解決。
2、落實(shí)職責(zé)：對(duì)包案的重點(diǎn)上訪對(duì)象要穩(wěn)控到位，對(duì)照包案職責(zé)安排表，嚴(yán)格落實(shí)包案職責(zé)。同時(shí)，按照南嶺鄉(xiāng)預(yù)防和處置突發(fā)性群體事件應(yīng)急預(yù)案的要求，做好對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置。各包案領(lǐng)導(dǎo)每日下午4點(diǎn)鐘之前將所包案件的動(dòng)態(tài)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組微信群，對(duì)因遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)造成處理不及時(shí)、穩(wěn)控不力而引發(fā)赴省進(jìn)京上訪、到市區(qū)群眾上訪和群體性事件發(fā)生的，嚴(yán)肅追究職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的職責(zé)，直至實(shí)行“一票否決”。
為了保持黨和政府同人民群眾的密切聯(lián)系，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪工作秩序，強(qiáng)化信訪工作責(zé)任，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本方案。
1、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)十八大會(huì)議精神，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣信訪局的指導(dǎo)下，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，暢通信訪渠道，整合信訪資源，統(tǒng)籌兼顧，從源頭妥善處理，最大限度地減少越級(jí)上訪、重復(fù)上訪、集體上訪，為富民強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整信訪領(lǐng)導(dǎo)工作小組
切實(shí)加強(qiáng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整橋頭鋪鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書(shū)記楊文勇任組長(zhǎng)，人大主席付享茂等同志任副組長(zhǎng)，黨政辦、政法辦人員為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由奉開(kāi)武同志兼任辦公室主任，朱祚先、陳嘉年同志任信訪專干，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)政法辦。鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鎮(zhèn)信訪工作。各部門及各村按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“依法、及時(shí)、就地處理信訪問(wèn)題”的原則，做好各自范圍內(nèi)的矛盾疏導(dǎo)化解工作，及時(shí)處理信訪問(wèn)題。
3、認(rèn)真排查摸底，突出重點(diǎn)，加大力度進(jìn)行調(diào)處
我鎮(zhèn)今年信訪突出問(wèn)題主要是涉法涉訴、土地征收、違法采砂、違法采礦、山林糾紛、越戰(zhàn)老兵、征地拆遷補(bǔ)償、老電影放映員、老民師、農(nóng)電工等方面的問(wèn)題，將通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部分案包干的原則，進(jìn)行跟蹤，調(diào)解及進(jìn)行妥善處理。尤其是對(duì)山林糾紛和征地拆遷補(bǔ)償這兩事件，要加大力度從快、從穩(wěn)、依法、依規(guī)進(jìn)行調(diào)處，爭(zhēng)取將信訪問(wèn)題處理在萌芽狀態(tài)。鎮(zhèn)信訪辦要做到每周對(duì)全鎮(zhèn)信訪問(wèn)題及矛盾進(jìn)行一次排查，并依據(jù)縣聯(lián)席辦、縣維穩(wěn)辦、縣信訪局的要求建立報(bào)送制度。
4、落實(shí)信息報(bào)送制度，暢通信訪網(wǎng)絡(luò)，建立和健全信訪信息員制度。
鎮(zhèn)直各部門及各村委會(huì)均要設(shè)立信訪信息網(wǎng)絡(luò)員，村支部書(shū)記、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人為鎮(zhèn)信訪網(wǎng)絡(luò)信息員。使信訪網(wǎng)絡(luò)的“末梢”觸及到基層第一線，做到基層信訪工作層層有人抓，力求“小事不出村，難事不出鎮(zhèn)”；確保信訪信息準(zhǔn)確、及時(shí)、順暢，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)送，確保信息快、準(zhǔn)，從而使信訪問(wèn)題依法及時(shí)進(jìn)行調(diào)處。建立“首問(wèn)”責(zé)任制和“首問(wèn)”接待信訪制，接訪人員對(duì)來(lái)訪者必須熱情、周到、及時(shí)，凡因“首問(wèn)”接訪人因工作態(tài)度造成信訪人對(duì)信訪問(wèn)題擴(kuò)大化、升級(jí)，將追究“首問(wèn)”人的責(zé)任。
5、加強(qiáng)督促檢查，確保工作實(shí)施
根據(jù)群眾信訪問(wèn)題，本著群眾利益無(wú)小事的原則，加強(qiáng)信訪問(wèn)題清理督促檢查，確保工作實(shí)施。按照各部門的職能進(jìn)行了分工負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)把握信訪工作全局，各分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，并在分管范圍內(nèi)負(fù)責(zé)處理信訪工作，各行政村支部書(shū)記、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)（本單位）的信訪問(wèn)題，做到“小事不出村，難事不出鎮(zhèn)”。對(duì)各分管領(lǐng)導(dǎo)工作中存在的問(wèn)題，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)指出不足和尋求解決問(wèn)題的方案，并對(duì)有關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行督促，強(qiáng)化工作的落實(shí)。
6、依法、及時(shí)有效地處理群眾信訪問(wèn)題
任何信訪問(wèn)題的處理必須堅(jiān)持有法必依，違法必究的原則。對(duì)群眾集體上訪和越級(jí)上訪反映的合法問(wèn)題，各部門、村委會(huì)要盡快解決，一時(shí)難以解決要說(shuō)明情況，做好思想工作；對(duì)堅(jiān)持要求過(guò)高的要做好政策解釋工作；對(duì)依法解決的，應(yīng)做好法律宣傳教育工作，引導(dǎo)上訪者走法律訴求渠道，通過(guò)法律解決；對(duì)少數(shù)串聯(lián)、組織、煽動(dòng)群眾集體上訪和越級(jí)上訪的要給予批評(píng)教育，違反法律、法規(guī)的要依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理，切實(shí)把我鎮(zhèn)群體上訪和越級(jí)上訪事件降到最低線。
7、建立健全社會(huì)矛盾糾紛排查預(yù)警和處理機(jī)制，積極預(yù)防和有效化解社會(huì)矛盾
堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的原則，完善定期排查、敏感期排查、重點(diǎn)問(wèn)題專項(xiàng)排查制度，建立健全分級(jí)分系統(tǒng)的社會(huì)矛盾糾紛情報(bào)信息平臺(tái)。完善信訪、調(diào)解、綜治三位一體的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解格局。綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，加強(qiáng)綜合治理及維穩(wěn)平安工作中心的基礎(chǔ)建設(shè)，打造服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的第一線平臺(tái)。把矛盾糾紛解決在基層、化解在初始階段，全力避免和控制民轉(zhuǎn)刑案件或非正常死亡事件以及由于矛盾糾紛激化而引發(fā)的越級(jí)上訪和群體性事件。
8、加強(qiáng)和完善信訪工作，暢通人民群眾利益表達(dá)訴求渠道。
堅(jiān)持依法治訪，加大信訪工作責(zé)任制落實(shí)力度。健全黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)格局和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。完善信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，推行雙向承諾制度，完善閉合鏈條機(jī)制，妥善解決非正常越級(jí)上訪問(wèn)題。大力暢通和拓展信訪渠道，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)信訪值日接待，建立健全信訪信息匯集和預(yù)警分析機(jī)制，開(kāi)設(shè)人民建議征集信箱，把聽(tīng)取群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)、督查和督辦力度，認(rèn)真解決區(qū)域性、普遍性的群眾聯(lián)名來(lái)信和集體上訪所反映的問(wèn)題，加強(qiáng)政策宣傳、解疑釋惑的工作力度，防止矛盾激化。
9、強(qiáng)化法制宣傳，規(guī)范信訪秩序
要繼續(xù)強(qiáng)化法制宣傳工作，重點(diǎn)是繼續(xù)抓好對(duì)《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳，通過(guò)辦宣傳欄和發(fā)宣傳資料等多種方式，向群眾宣傳《條例》的有關(guān)規(guī)定和信訪行為規(guī)范，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾依法上訪，有序上訪的意識(shí)，自覺(jué)遵守信訪秩序，自覺(jué)維護(hù)全鎮(zhèn)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。
為切實(shí)抓好我鎮(zhèn)近期的信訪維穩(wěn)工作，營(yíng)造平安、和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，根據(jù)省、市、縣的工作部署，結(jié)合我縣信訪維穩(wěn)工作實(shí)際，特制定本方案。
為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，預(yù)防和妥善處置各類上訪事件，做好綜治信訪維穩(wěn)工作，根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合我局實(shí)際情況，制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于綜治信訪維穩(wěn)的指示精神和工作部署，從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，根據(jù)事件的性質(zhì)、起因、規(guī)模、危害程度和事態(tài)發(fā)展，決定采取相應(yīng)的處置措施，把其影響減少到最低限度。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。處置各級(jí)各類學(xué)校的各類上訪事件，必須堅(jiān)持當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，教育行政部門和學(xué)校要按照具體分工和要求，協(xié)調(diào)一致，密切配合，堅(jiān)決執(zhí)行黨委、政府的處置方針和措施。
(二)堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。屬于哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)學(xué)校、哪個(gè)科室、哪個(gè)單位的問(wèn)題，就由哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)學(xué)校、哪個(gè)科室、哪個(gè)單位負(fù)責(zé)解決。要明確責(zé)任人(單位)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)，決不能互相推諉、扯皮，切實(shí)解決好群眾赴京赴省到市來(lái)縣上訪反映的問(wèn)題，把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?BR> (三)堅(jiān)持標(biāo)本兼治，注重實(shí)效的原則。處理因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的越級(jí)赴京赴省到市來(lái)縣上訪事件，不能采取敷衍和壓服的辦法，必須把涉及群眾利益的問(wèn)題作為大事，高度重視，帶著深厚的感情認(rèn)真負(fù)責(zé)地把群眾反映的困難和問(wèn)題解決好。
(四)堅(jiān)持快速反應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。按照上訪事件的性質(zhì)、參與人數(shù)、事發(fā)地點(diǎn)等情況，教育行政部門和學(xué)校要迅速啟動(dòng)快速反應(yīng)機(jī)制予以處置。同時(shí)，要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級(jí)教育主管部門報(bào)告。
(五)教育多數(shù)、處理少數(shù)的原則。處置因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的上訪事件，必須堅(jiān)持團(tuán)結(jié)教育大多數(shù)群眾的原則，嚴(yán)格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾，準(zhǔn)確把握政策界限。對(duì)利用人民內(nèi)部矛盾煽動(dòng)鬧事、蓄意制造事端及打砸搶分子要依法按照《信訪條例》及有關(guān)法律、法規(guī)、政策的規(guī)定嚴(yán)肅處理。
三、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)縣教體局成立處置全縣教育系統(tǒng)群眾各類上訪事件信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。主要職責(zé)是：研究制訂教育系統(tǒng)群眾各類上訪事件處置工作的政策、措施，研究決定工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作人員安排。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組長(zhǎng)：xxx
副組長(zhǎng)：xxx
成員：xxxxxx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室
辦公室主任：xxx
辦公室成員：xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以下工作機(jī)構(gòu)：
1、信息和保障組。由辦公室負(fù)責(zé)。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)上訪事件信息的上報(bào)工作;處置上訪事件后勤保障工作,調(diào)度交通工具和其它物資設(shè)備。
2、處置組。由各責(zé)任科室牽頭，相關(guān)科室和學(xué)校、單位配合。主要職責(zé)是：處置各種上訪事件;向處置全縣教育系統(tǒng)群眾上訪事件人訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組提供事件真相報(bào)告、處理結(jié)果報(bào)告、事件分析報(bào)告和工作建議報(bào)告。
3、責(zé)任追究組。由辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、人事科等有關(guān)科室組成，負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)單位和人員的責(zé)任倒查和責(zé)任追究處理。
(二)工作職責(zé)。按照“一崗雙責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，責(zé)任科室和各學(xué)校、各單位任務(wù)明確如下：
以上分工如有沖突或?qū)ζ渌瓷婕笆录奶幚?，原則上按照職責(zé)范圍，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。
四、處置程序
(一)接到群眾上訪事件，立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(二)通知有關(guān)科室，迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)。
(三)需要協(xié)調(diào)外局委辦的，應(yīng)上報(bào)主管局長(zhǎng)，由局長(zhǎng)出面協(xié)調(diào)。
(四)將上訪人員迅速帶離現(xiàn)場(chǎng)，安置到不影響辦公的地方，同時(shí)通知當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門或?qū)W校，及時(shí)做勸返工作。
五、處置預(yù)案
(一)發(fā)現(xiàn)群眾上訪特別是集體赴京赴省到市來(lái)縣上訪的苗頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校要立即會(huì)同當(dāng)?shù)攸h委、政府全力勸阻，盡量把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?，真正做到控制住、疏?dǎo)好、處理好。
(二)對(duì)已經(jīng)赴京赴省到市來(lái)縣上訪的特別是重點(diǎn)上訪人員，事發(fā)學(xué)校要盡快派人接回妥善處理，要一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地研究，一個(gè)人一個(gè)人地解決，不能激化矛盾。
(三)對(duì)重復(fù)上訪，特別是重復(fù)集體上訪和重點(diǎn)上訪人員反映的問(wèn)題，要下大力氣進(jìn)行調(diào)查研究，摸清情況。要依照有關(guān)政策，向上訪群眾做好解疑釋惑工作，取得群眾的理解。
(四)對(duì)堅(jiān)持過(guò)高和無(wú)理要求的，要做好耐心細(xì)致的說(shuō)服教育工作，勸其息訴罷訪;對(duì)于無(wú)理取鬧、尋釁滋事的，要依法予以嚴(yán)肅處理。
(五)對(duì)個(gè)別以上訪為名進(jìn)行串聯(lián)并鼓動(dòng)鬧事的挑頭人、尤其是個(gè)別混在上訪群眾中的不法分子，要依法予以嚴(yán)肅處理。
(六)對(duì)上訪群眾有煽動(dòng)性的言論、集會(huì)事件，要立即強(qiáng)行制止。要將有關(guān)人員強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)，查明身份和背景，并及時(shí)疏散集會(huì)人群。
(七)對(duì)來(lái)縣教體局上訪事件，上訪人數(shù)在5人以下的非集體上訪由辦公室通知相關(guān)股室負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)做工作。集體上訪的，由辦公室報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)，局領(lǐng)導(dǎo)出面做工作。在做上述安排處理的同時(shí)通知當(dāng)?shù)貙W(xué)校和及有關(guān)單位，當(dāng)?shù)貙W(xué)校和及有關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)必須及時(shí)來(lái)現(xiàn)場(chǎng)做勸返工作(下同)。
(八)對(duì)圍堵縣委、縣政府大門10人以下的上訪事件，辦公室上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)，局領(lǐng)導(dǎo)安排以有關(guān)業(yè)務(wù)股室為主、辦公室配合，在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，配合縣委、縣政府積極穩(wěn)妥地做好上訪群眾的工作，無(wú)條件地將上訪人帶離;對(duì)10人以上的集體上訪，由局領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)接待協(xié)調(diào)處理。同時(shí)，縣委、政府有特殊要求的按縣委、政府的有關(guān)要求辦理。
(九)對(duì)圍堵市委、市政府以上機(jī)關(guān)大門的上訪事件，辦公室上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)，由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人，在最短的時(shí)間內(nèi)(原則上到京接訪最長(zhǎng)不超過(guò)12小時(shí)、到省接訪最長(zhǎng)不超過(guò)6小時(shí)、到市接訪最長(zhǎng)不超過(guò)3小時(shí))按上級(jí)要求趕到指定地點(diǎn)，配合上級(jí)有關(guān)部門和有關(guān)縣區(qū)積極穩(wěn)妥地做好上訪群眾的工作，無(wú)條件地將上訪人帶離。
六、責(zé)任追究
根據(jù)市委、市政府和縣委、縣政府的有關(guān)規(guī)定，每起上訪事件發(fā)生后，要實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
由責(zé)任追究組按照《省委辦公廳 省政府辦公廳〈信訪問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定〉的通知》(豫辦[2007]20號(hào))和市紀(jì)委等六局委《關(guān)于印發(fā)〈南陽(yáng)市信訪工作責(zé)任追究暫行規(guī)定〉的通知》(宛信發(fā)[2007]11號(hào))的有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)單位和人員提出責(zé)任追究的意見(jiàn)，報(bào)縣教體局處置全縣教育系統(tǒng)群眾各類上訪事件信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行。
學(xué)校信訪維穩(wěn)工作方案篇十二
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，做好信訪工作，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定，凝聚人心，以提高教育教學(xué)質(zhì)量促穩(wěn)定，以穩(wěn)定為安鄉(xiāng)教育形象攀升保駕護(hù)航，努力構(gòu)建穩(wěn)定、和諧校園，創(chuàng)造良好的信訪工作運(yùn)行機(jī)制。我們將和上級(jí)黨委機(jī)關(guān)保持高度一致，積極認(rèn)真落實(shí)好信訪工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
組長(zhǎng)：xxx
副組長(zhǎng)：xxx
成員：xxx
繼續(xù)實(shí)現(xiàn)近年來(lái)在職教師和退離休教師無(wú)一人越級(jí)上訪或參與集訪的良好勢(shì)頭，進(jìn)一步抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，拿出切實(shí)可行的方法，努力實(shí)現(xiàn)我校20xx年無(wú)信訪案件發(fā)生，無(wú)一人到縣或縣以上單位上訪或參與集訪、群訪，以此促進(jìn)我校各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
學(xué)校成立以鄢忠林為組長(zhǎng)，金永祥、嚴(yán)平安為副組長(zhǎng)，陳章富、蔣興懷、陳仕明、黃大雙、喬偉為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確立領(lǐng)導(dǎo)是信訪維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人的意識(shí)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)將自覺(jué)擔(dān)負(fù)起關(guān)心群眾疾苦，切實(shí)解決應(yīng)該解決的信訪問(wèn)題的職責(zé)；擔(dān)負(fù)起把影響穩(wěn)定的傾向性信訪苗頭化解在校內(nèi)、控制在校內(nèi)的責(zé)任；擔(dān)負(fù)起既要堅(jiān)持改革又要處理好改革中出現(xiàn)的問(wèn)題的責(zé)任；負(fù)起一旦發(fā)生集體上訪，立即到一線做工作的.責(zé)任；擔(dān)負(fù)起抓好領(lǐng)導(dǎo)班子成員信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制落實(shí)的責(zé)任。分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)要抓好上級(jí)有關(guān)信訪工作指示和要求的落實(shí)，檢查和指導(dǎo)信訪矛盾排查和調(diào)處工作，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決校內(nèi)的重大信訪問(wèn)題。把信訪干部的思想、組織、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè)作為重要內(nèi)容。
（二）各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，努力做好工作。
信訪工作重點(diǎn)要放在真心實(shí)意解決實(shí)際問(wèn)題上，全面落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制，認(rèn)真做好初信、初訪的處理，把問(wèn)題一次性處理到位，主動(dòng)引導(dǎo)教職工依法有序進(jìn)行上訪。及時(shí)做好信訪記錄，信息報(bào)送，情況反饋和督辦落實(shí)工作。
1.堅(jiān)持信訪法律法規(guī)宣傳教育。
學(xué)校采取定期、不定期組織在職教職工學(xué)習(xí)有關(guān)信訪工作條例和內(nèi)容，組織教師認(rèn)真討論，營(yíng)造依法治訪和有序上訪的良好氛圍，同時(shí)通過(guò)條例的有關(guān)精神，讓他們做到一切能從大局出發(fā)，一切從有利于穩(wěn)定出發(fā)，一切從有利于促進(jìn)教育教學(xué)改革、提高教學(xué)質(zhì)量出發(fā)。
2.堅(jiān)持信訪信息搜集回報(bào)制度。
3.加大對(duì)重點(diǎn)人頭的教育、感化和防控力度，確保無(wú)一人次去縣局以上參與上訪或集訪。
（三）建立健全信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制
1.建立健全矛盾糾紛排查機(jī)制。以“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好”為目標(biāo)，開(kāi)展定期或不定期信訪問(wèn)題和矛盾糾紛排查調(diào)處工作，每月對(duì)重點(diǎn)信訪排查通報(bào)一次。
2.建立健全領(lǐng)導(dǎo)接待群眾制度和走訪群眾制度。繼續(xù)堅(jiān)持校長(zhǎng)接待日制度，努力提高接待日的實(shí)效。
3.建立健全調(diào)處督辦責(zé)任追究機(jī)制，積極推廣領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦“五定”責(zé)任制（定責(zé)任部門、定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任人、定辦理要求、定辦結(jié)時(shí)限）。加強(qiáng)與縣教育局黨委、信訪辦等有關(guān)部門的聯(lián)系配合，整合力量、聯(lián)合調(diào)處、共同督辦。重點(diǎn)抓好久拖不決，可能引發(fā)群體性的事件的信訪問(wèn)題的協(xié)調(diào)處理和重復(fù)訪、越級(jí)訪、信訪積案等“老大難”案件。