工作報(bào)告是指向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗(yàn)以及問題的報(bào)告。以下是整理的推行小微權(quán)力運(yùn)行工作報(bào)告，歡迎閱讀！
1.推行小微權(quán)力運(yùn)行工作報(bào)告
“小微權(quán)力”監(jiān)管機(jī)制改革，是構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局，推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移的必然要求;能夠規(guī)范基層權(quán)力運(yùn)行、化解基層信訪矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。自小微權(quán)力監(jiān)管機(jī)制改革工作開展以來，**鎮(zhèn)高度重視此項(xiàng)工作，以這項(xiàng)工作為抓手，遏制基層“微腐 敗”，增進(jìn)干群關(guān)系，提高群眾滿意度。
一、目前工作進(jìn)展
(一)細(xì)化要素清單，明確工作職責(zé)
**鎮(zhèn)自小微權(quán)力監(jiān)管平臺(tái)建立以來，按照縣“小微權(quán)力”公開公示要素清單18項(xiàng)35條內(nèi)容進(jìn)行梳理，將各項(xiàng)內(nèi)容細(xì)分到各鎮(zhèn)直有關(guān)單位和村，要求各鎮(zhèn)直有關(guān)單位和村收集整理內(nèi)容，按時(shí)提供公開材料，上傳至平臺(tái)。
(二)定期監(jiān)督檢查，確保規(guī)范運(yùn)行
鎮(zhèn)紀(jì)委不定時(shí)進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村級(jí)紀(jì)檢員工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，定期查看各村上傳情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋，確?！靶∥?quán)力”規(guī)范運(yùn)行。
(三)加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)，提高群眾監(jiān)督意識(shí)
**鎮(zhèn)各村深入到群眾家中，向群眾發(fā)放使用手冊(cè)，詳細(xì)講解監(jiān)督平臺(tái)的使用方法及“小微權(quán)力”的公示內(nèi)容、辦事程序，讓群眾明白自己的事“到哪辦、怎么辦、找誰辦”;在各村公開欄上張貼“靈璧清風(fēng)”微信公眾號(hào)二維碼和“小微權(quán)力”平臺(tái)查詢方法，提高群眾關(guān)注量。
截至目前，**鎮(zhèn)共上傳信息材料871條，配合縣廣電臺(tái)整改材料40余條，全鎮(zhèn)19個(gè)村均能做到按照要素清單公示公開本村村務(wù)。組織村級(jí)紀(jì)檢員參加縣紀(jì)委小微權(quán)力培訓(xùn)會(huì)1次，鎮(zhèn)紀(jì)委業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)2次。積極組織各村宣傳“小微權(quán)力”監(jiān)督平臺(tái)，發(fā)放查詢使用手冊(cè)800余份?；貜?fù)群眾留言1條。群眾能夠通過手機(jī)查看本村公開事項(xiàng)及辦事流程，村級(jí)事務(wù)不再“神秘”，信訪量較上年明顯降低。
二、存在的問題
目前還存在以下問題：1.有些事務(wù)沒有及時(shí)公示公開;2.公示公開內(nèi)容質(zhì)量不高，有時(shí)上傳的信息存在圖片模糊、倒置的現(xiàn)象;3.宣傳方式單一，存在群眾知曉率不高，瀏覽量低的現(xiàn)象。
三、意見建議
1.在實(shí)際操作中發(fā)現(xiàn)，目前“小微權(quán)力”監(jiān)管平臺(tái)僅后臺(tái)操作平臺(tái)可以看到本鎮(zhèn)所有村的上傳材料，導(dǎo)致各行政部門無法實(shí)施監(jiān)督各村公開進(jìn)展。建議按照各責(zé)任單位增加后臺(tái)管理員數(shù)量，讓各單位能夠登陸查詢所負(fù)責(zé)板塊，各村的公開進(jìn)展情況。
2.上傳政策性文件等全鎮(zhèn)統(tǒng)一的文件、材料時(shí)，無法同時(shí)上傳到所有村，只能分開上傳各個(gè)村。建議后臺(tái)增加一鍵上傳至所有村的功能。
2.推行小微權(quán)力運(yùn)行工作報(bào)告
按照上級(jí)紀(jì)委、組織部的工作部署，xx鎮(zhèn)著力在全鎮(zhèn)xx個(gè)行政村推行小微權(quán)力運(yùn)行工作，現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：
一、主要做法和成效
(一)抓認(rèn)識(shí)，提高政治站位。
新形勢(shì)下，隨著制度政策的不斷嚴(yán)格和規(guī)范和群眾法治、民主意識(shí)的不斷增強(qiáng)，因行使“小微權(quán)力”引發(fā)的腐 敗和信訪問題越來越凸顯。2019年，市紀(jì)委、市組織部、縣委紀(jì)委、縣組織部先后聯(lián)合印發(fā)的《全面推進(jìn)村級(jí)小微權(quán)力清單制度建設(shè)實(shí)施方案》為我鎮(zhèn)村級(jí)“小微權(quán)力”監(jiān)督制約工作提供了指導(dǎo)思想和操作方法。鎮(zhèn)黨委政府高度重視，立即行動(dòng)，鎮(zhèn)村兩級(jí)迅速統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。一致認(rèn)為規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行是市委、縣委作出的一項(xiàng)重要工作部署，是推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的政治任務(wù)，也是推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的必然要求。近年來我鎮(zhèn)因村級(jí)小微權(quán)力不規(guī)范造成的“微腐 敗”、群眾誤解、工作程序不規(guī)范等問題反復(fù)出現(xiàn)，因此抓好小微權(quán)力運(yùn)行，勢(shì)在必行。
(二)抓宣傳，擴(kuò)大群眾知情權(quán)。
在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，利用村務(wù)公開欄張貼，向群眾發(fā)放明白紙、宣傳圖冊(cè)、利用網(wǎng)格微信群、村廣播、黨員活動(dòng)會(huì)等方式做到村級(jí)小微權(quán)力清單應(yīng)公開盡公開。編印下發(fā)《村級(jí)事務(wù)權(quán)力清單及流程圖》小冊(cè)500本，農(nóng)村黨員干部人手一冊(cè);印制5萬份主題明白紙，發(fā)放到各村所有農(nóng)戶;各村在顯著位置，制掛“小微權(quán)力清單”及運(yùn)行流程展板;利用廣播、微信、宣傳欄等媒介，在鎮(zhèn)村主干道等顯著位置書寫或懸掛宣傳標(biāo)語，使“小微權(quán)力清單”制度傳遍千家萬戶，走進(jìn)百姓心中，確?！鞍辞鍐无k事、依規(guī)矩用權(quán)”意識(shí)入腦入心。
(三)抓運(yùn)行，確保按照流程操作。
1、制定了詳細(xì)的實(shí)施方案，成立了以黨委書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，確保了全鎮(zhèn)xx個(gè)村小微權(quán)力運(yùn)行的有序開展。
2、厘清小微權(quán)力清單，切實(shí)做到“清單之外無權(quán)力”。理清基層干部權(quán)力邊界，減少用權(quán)隨意性和失范性結(jié)合實(shí)際，編印了《村級(jí)事務(wù)“小微權(quán)力清單”及運(yùn)行流程》，內(nèi)容涉及黨務(wù)工作、民政民生、便民服務(wù)4大類，工程項(xiàng)目管理、商品物資和服務(wù)采購、財(cái)務(wù)管理及臨時(shí)用工、集體資產(chǎn)資源處置、陽光村務(wù)等共46項(xiàng)。把村級(jí)重大事項(xiàng)“四議兩公開”工作流程列在前面，作為總的遵循，對(duì)村干部依法依規(guī)承擔(dān)的各項(xiàng)管理權(quán)力和服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了分類、梳理，對(duì)每個(gè)事項(xiàng)的界定范圍和容易產(chǎn)生矛盾問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)予以明確，對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)強(qiáng)化了監(jiān)督管理，基本上涵蓋了村級(jí)事關(guān)群眾切身利益的各類事項(xiàng)。
3、建立小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。鎮(zhèn)村兩級(jí)多次組織召開動(dòng)員部署會(huì)、調(diào)度會(huì)、推進(jìn)工作的開展。鎮(zhèn)黨委先后召開黨委會(huì)議、黨政聯(lián)席會(huì)議及各單位各村參加的培訓(xùn)會(huì)、推進(jìn)會(huì)議5次。xx個(gè)村都召開了動(dòng)員部署會(huì)和培訓(xùn)會(huì)議，確保了小微權(quán)力運(yùn)行工作全覆蓋。明確確定鎮(zhèn)黨委是規(guī)范監(jiān)督“小微權(quán)力”的責(zé)任主體，黨委書記是第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)、抓推動(dòng)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。村級(jí)組織是規(guī)范監(jiān)督“小微權(quán)力”工作的實(shí)施主體，黨組織要帶頭堅(jiān)決執(zhí)行“小微權(quán)力”清單，村委會(huì)負(fù)責(zé)清單中涉及村務(wù)、財(cái)務(wù)、便民服務(wù)等事項(xiàng)的貫徹落實(shí)工作。要把小微權(quán)力清單制度推進(jìn)情況，納入農(nóng)村黨組織書記績(jī)效考核，與評(píng)先樹優(yōu)、報(bào)酬待遇掛鉤。民政民生、農(nóng)辦、財(cái)政、經(jīng)管、審計(jì)、計(jì)生等相關(guān)職能部門加強(qiáng)對(duì)村級(jí)“小微權(quán)力”運(yùn)行程序和有關(guān)配套制度的指導(dǎo)，督促村級(jí)組織和干部規(guī)范用權(quán)。建立了各部門各司其職、密切配合，形成合力的工作機(jī)制。
(四)抓監(jiān)督，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
村紀(jì)檢委員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)專門承擔(dān)監(jiān)督任務(wù)，全程監(jiān)督。明確了鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委、村支委、村民委、村監(jiān)督委員會(huì)五級(jí)責(zé)任。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)村級(jí)“小微權(quán)力”的督促檢查實(shí)行常態(tài)化，聯(lián)合黨建、經(jīng)管、民政、扶貧、城建等部門，定期督查，狠抓落實(shí)，從嚴(yán)管理。并強(qiáng)化對(duì)村紀(jì)檢委員工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，充分發(fā)揮紀(jì)檢委員“紀(jì)檢”作用，明確紀(jì)檢委員工作職責(zé)和績(jī)效考評(píng)辦法，有效解決基層黨組織“誰來監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督、監(jiān)督不力”的問題。形成了小微權(quán)力擺在群眾眼前、用權(quán)過程接受嚴(yán)格監(jiān)督，違紀(jì)亂權(quán)必被追究的良好工作機(jī)制。截至當(dāng)前鎮(zhèn)紀(jì)委已經(jīng)先后監(jiān)督檢查xx村，支出不嚴(yán)格按照程序運(yùn)行問題xx項(xiàng)需要整改問題xx項(xiàng)，有利的促進(jìn)了該項(xiàng)工作的正常推進(jìn)。
工作成效：xx鎮(zhèn)自推行小微權(quán)力清單制工作以來目標(biāo)是村級(jí)權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、重大決策科學(xué)化、村級(jí)事務(wù)公開化。按照這個(gè)目標(biāo)，在各村持續(xù)推進(jìn)黨員活動(dòng)日活動(dòng)、四議兩公開工作法的基礎(chǔ)上，小微權(quán)力清單讓村級(jí)各項(xiàng)事務(wù)的工作流程更加透明了，群眾辦事與監(jiān)督更加方便了，村干部想“偷工減料”節(jié)省流程走“捷徑”、優(yōu)親厚友走“后
門”更加不容易了，村級(jí)重大事項(xiàng)決策諸如貧困戶退出與納入、土地承包、危房改造、低保核定等工作的參與率、知曉率更高了?？梢哉f對(duì)推進(jìn)黨建廉政建設(shè)、預(yù)防微腐 敗起到了一定的遏制作用。
二、“小微權(quán)力”運(yùn)行中存在的問題
(一)干部群眾思想觀念。部分基層干部法紀(jì)觀念淡薄、特權(quán)思想嚴(yán)重，認(rèn)為自己“勞苦功高”，習(xí)慣用個(gè)人意志代替法規(guī)政策。少數(shù)農(nóng)村干部將自己形同村內(nèi)“家長(zhǎng)”的作風(fēng)依然不同程度的存在。
(二)群眾積極性不高。大多數(shù)群眾主動(dòng)參與村務(wù)管理民主監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng)，怕給自己“惹麻煩”，不愿意監(jiān)督，認(rèn)為只要是個(gè)自己辦了事就行，至于村里集體的利益別人能過去自己就能過的去。再就是外出務(wù)工群眾知曉率和參與度不夠高，使權(quán)力得不到有效的制衡。
(三)權(quán)力行使中業(yè)務(wù)不熟悉。部分村干部對(duì)流程掌握不夠牢固，對(duì)于流程的運(yùn)用不熟悉，甚至從未接觸到。特別是工程招標(biāo)、資產(chǎn)評(píng)估處置等業(yè)務(wù)急需要相關(guān)部門的培訓(xùn)。工作流程圖中的46個(gè)事項(xiàng)，辦理過程中不是每個(gè)干部都能掌握，整個(gè)事項(xiàng)流程熟悉起來還要需要一定的時(shí)間。
三、下一步工作重點(diǎn)
(一)加大宣傳，真正實(shí)現(xiàn)“讓權(quán)力陽光、給群眾明白”。創(chuàng)新辦法提高群眾的參與知曉率，比如可以在各村的微信群中推送小微權(quán)力清單與流程圖，聽取群眾的意見建議。實(shí)行權(quán)力清單內(nèi)容、規(guī)章制度、運(yùn)行程序、運(yùn)行過程、運(yùn)行結(jié)果“五公開”，讓人民群眾能夠清晰了解到權(quán)力運(yùn)作的各個(gè)方面。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。一是開展廉政教育。結(jié)合“兩學(xué)一做”、黨員活動(dòng)日等活動(dòng)，督促基層黨員干部深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)。二是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)。將“小微權(quán)利”清單納入基層干部經(jīng)常性教育培訓(xùn)計(jì)劃，充分利用黨員代表大會(huì)、村民代表大會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)等多種形式，對(duì)基層“小微權(quán)利”清單逐類逐項(xiàng)進(jìn)行講解，促使基層黨員干部真正掌握“小微權(quán)利”清單內(nèi)容，營(yíng)造學(xué)清單、知清單、用清單的良好氛圍。
(三)構(gòu)建立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是全程監(jiān)控。充分發(fā)揮基層黨支部紀(jì)檢委員的“監(jiān)督員”、“前哨員”作用。從決策程序、政務(wù)公開、工程項(xiàng)目、資金使用等多方面，監(jiān)督“小微權(quán)力”是否按清單、按制度、按程序運(yùn)行。二是多方監(jiān)控。構(gòu)建群眾監(jiān)督、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督、上級(jí)部門監(jiān)督的三級(jí)監(jiān)督體系。鎮(zhèn)和村公開監(jiān)督聯(lián)系電話和聯(lián)系人，明確專人負(fù)責(zé)做到有問必復(fù)、有疑必釋。
(四)完善權(quán)力制約鏈條。一是明確責(zé)任主體。細(xì)化和落實(shí)每項(xiàng)“小微權(quán)力”行使的責(zé)任主體和違反操作規(guī)程的責(zé)任追究措施，將每個(gè)人的職責(zé)與小微權(quán)力流程圖同步公示，責(zé)任到人，方便群眾。避免“不知權(quán)或?yàn)E用權(quán)”的現(xiàn)象發(fā)生。二是定期調(diào)查評(píng)估。制定“小微權(quán)力”行使評(píng)估機(jī)制，組織黨員、群眾代表對(duì)“小微權(quán)力”行使的效果進(jìn)行評(píng)估，并將評(píng)估情況納入村干部年度目標(biāo)考核，督促基層干部正確行使“小微權(quán)力”。三是嚴(yán)查基層貪腐。對(duì)基層干部中出現(xiàn)的各種違法亂紀(jì)行為，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
3.推行小微權(quán)力運(yùn)行工作報(bào)告
自從我處大力推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作以來，在行政權(quán)力領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和全處上下的共同努力下，我處推行行政權(quán)利力公開透明工作進(jìn)展比較順利，取得了一定的成效和階段性成果，現(xiàn)將工作匯報(bào)如下：
一、建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)組織
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開展推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的領(lǐng)導(dǎo)，我處迅速召開會(huì)議，會(huì)上成立了以總支書記任組長(zhǎng)，主任任副組長(zhǎng)，各管理人員任成員的“行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全處高度重視這項(xiàng)工作，各辦公室的負(fù)責(zé)人作為這項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，保證具體責(zé)任落實(shí)到人。同時(shí)，會(huì)上還制定了《規(guī)范行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的實(shí)施方案》。
二、公開職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖
在處領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和審核下，各辦公室編制了各自的職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖，包括行政執(zhí)法類流程圖、人員崗位職責(zé)流程圖等。公開的形式應(yīng)從有利于群眾知情辦事和便于監(jiān)督出發(fā)，按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的要求，因地制宜、因事制宜，采取多種形式進(jìn)行。在普遍推廣公開欄、明白卡、簡(jiǎn)報(bào)等形式的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)窗口公開服務(wù)項(xiàng)目。公開的時(shí)間應(yīng)與內(nèi)容相一致，凡具有相對(duì)穩(wěn)定性或經(jīng)常性的，要長(zhǎng)期公開，確保職工群眾能隨時(shí)獲得;凡階段性或臨時(shí)性的，應(yīng)隨時(shí)公開，確保職工群眾及時(shí)知悉。
通過公開職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖，使得各辦公室明確了自己的職權(quán)責(zé)任，改善了工作作風(fēng)，保證了來我處辦事的單位和群眾能夠?qū)ξ姨幍霓k事程序一目了然。
三、完善了各項(xiàng)制度
1、建立并實(shí)施了監(jiān)督及過錯(cuò)追究制度，從“服務(wù)態(tài)度、嚴(yán)格執(zhí)法、廉政建設(shè)、辦事效率、機(jī)關(guān)作風(fēng)、舉報(bào)違規(guī)六個(gè)方面明確各項(xiàng)檢查監(jiān)督及過錯(cuò)追究制度。
2、重大事項(xiàng)集體決策制度，從決策的內(nèi)容、程序、要求等三個(gè)方面完善集體決策制度，充分發(fā)揮集體智慧和領(lǐng)導(dǎo)班子功能，提高決策的水平和辦事效率，避免和減少失誤。
3、定期匯報(bào)和重大事項(xiàng)請(qǐng)示制度，并分別針對(duì)各類情況制定過錯(cuò)追究制度。
4、建立并實(shí)施了社情民意反饋制度，通過聘請(qǐng)監(jiān)督員、設(shè)立意見箱等多種形式建立社情民意反饋制度。
四、對(duì)行政權(quán)權(quán)力公開透明運(yùn)行工作進(jìn)行“回頭看”
對(duì)以前申報(bào)的行政職權(quán)目錄進(jìn)行詳細(xì)的自查自糾，重點(diǎn)是查看是否有漏報(bào)、混報(bào)現(xiàn)象;嚴(yán)格申報(bào)把關(guān)程序，對(duì)我單位的行政權(quán)力進(jìn)行清理，對(duì)各辦公室清理出的權(quán)力事項(xiàng)，各辦公室集體把關(guān)，由“一把手”簽字，并加蓋單位公章;嚴(yán)格實(shí)行審核責(zé)任追究制，嚴(yán)格審核每一張表格，并且審核人員要簽字，嚴(yán)禁杜絕敷衍塞責(zé)行為的發(fā)生。通過進(jìn)行“回頭看”工作，使我們?cè)诠ぷ髦写嬖诘囊恍﹩栴}和不足得到及時(shí)的糾正，鞏固了已經(jīng)取得的成果，深入扎實(shí)的推進(jìn)了我處行政權(quán)力，公開透明運(yùn)行上了一個(gè)新臺(tái)階。
通過開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作，強(qiáng)化了我處對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約，杜絕了違法違紀(jì)問題和不正之風(fēng)的發(fā)生，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，整合了部門職能，完善了工作機(jī)制，創(chuàng)新了管理辦法，提高了工作效能，人民群眾滿意度有了提高。
1.推行小微權(quán)力運(yùn)行工作報(bào)告
“小微權(quán)力”監(jiān)管機(jī)制改革，是構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局，推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移的必然要求;能夠規(guī)范基層權(quán)力運(yùn)行、化解基層信訪矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。自小微權(quán)力監(jiān)管機(jī)制改革工作開展以來，**鎮(zhèn)高度重視此項(xiàng)工作，以這項(xiàng)工作為抓手，遏制基層“微腐 敗”，增進(jìn)干群關(guān)系，提高群眾滿意度。
一、目前工作進(jìn)展
(一)細(xì)化要素清單，明確工作職責(zé)
**鎮(zhèn)自小微權(quán)力監(jiān)管平臺(tái)建立以來，按照縣“小微權(quán)力”公開公示要素清單18項(xiàng)35條內(nèi)容進(jìn)行梳理，將各項(xiàng)內(nèi)容細(xì)分到各鎮(zhèn)直有關(guān)單位和村，要求各鎮(zhèn)直有關(guān)單位和村收集整理內(nèi)容，按時(shí)提供公開材料，上傳至平臺(tái)。
(二)定期監(jiān)督檢查，確保規(guī)范運(yùn)行
鎮(zhèn)紀(jì)委不定時(shí)進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村級(jí)紀(jì)檢員工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，定期查看各村上傳情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋，確?！靶∥?quán)力”規(guī)范運(yùn)行。
(三)加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)，提高群眾監(jiān)督意識(shí)
**鎮(zhèn)各村深入到群眾家中，向群眾發(fā)放使用手冊(cè)，詳細(xì)講解監(jiān)督平臺(tái)的使用方法及“小微權(quán)力”的公示內(nèi)容、辦事程序，讓群眾明白自己的事“到哪辦、怎么辦、找誰辦”;在各村公開欄上張貼“靈璧清風(fēng)”微信公眾號(hào)二維碼和“小微權(quán)力”平臺(tái)查詢方法，提高群眾關(guān)注量。
截至目前，**鎮(zhèn)共上傳信息材料871條，配合縣廣電臺(tái)整改材料40余條，全鎮(zhèn)19個(gè)村均能做到按照要素清單公示公開本村村務(wù)。組織村級(jí)紀(jì)檢員參加縣紀(jì)委小微權(quán)力培訓(xùn)會(huì)1次，鎮(zhèn)紀(jì)委業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)2次。積極組織各村宣傳“小微權(quán)力”監(jiān)督平臺(tái)，發(fā)放查詢使用手冊(cè)800余份?；貜?fù)群眾留言1條。群眾能夠通過手機(jī)查看本村公開事項(xiàng)及辦事流程，村級(jí)事務(wù)不再“神秘”，信訪量較上年明顯降低。
二、存在的問題
目前還存在以下問題：1.有些事務(wù)沒有及時(shí)公示公開;2.公示公開內(nèi)容質(zhì)量不高，有時(shí)上傳的信息存在圖片模糊、倒置的現(xiàn)象;3.宣傳方式單一，存在群眾知曉率不高，瀏覽量低的現(xiàn)象。
三、意見建議
1.在實(shí)際操作中發(fā)現(xiàn)，目前“小微權(quán)力”監(jiān)管平臺(tái)僅后臺(tái)操作平臺(tái)可以看到本鎮(zhèn)所有村的上傳材料，導(dǎo)致各行政部門無法實(shí)施監(jiān)督各村公開進(jìn)展。建議按照各責(zé)任單位增加后臺(tái)管理員數(shù)量，讓各單位能夠登陸查詢所負(fù)責(zé)板塊，各村的公開進(jìn)展情況。
2.上傳政策性文件等全鎮(zhèn)統(tǒng)一的文件、材料時(shí)，無法同時(shí)上傳到所有村，只能分開上傳各個(gè)村。建議后臺(tái)增加一鍵上傳至所有村的功能。
2.推行小微權(quán)力運(yùn)行工作報(bào)告
按照上級(jí)紀(jì)委、組織部的工作部署，xx鎮(zhèn)著力在全鎮(zhèn)xx個(gè)行政村推行小微權(quán)力運(yùn)行工作，現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：
一、主要做法和成效
(一)抓認(rèn)識(shí)，提高政治站位。
新形勢(shì)下，隨著制度政策的不斷嚴(yán)格和規(guī)范和群眾法治、民主意識(shí)的不斷增強(qiáng)，因行使“小微權(quán)力”引發(fā)的腐 敗和信訪問題越來越凸顯。2019年，市紀(jì)委、市組織部、縣委紀(jì)委、縣組織部先后聯(lián)合印發(fā)的《全面推進(jìn)村級(jí)小微權(quán)力清單制度建設(shè)實(shí)施方案》為我鎮(zhèn)村級(jí)“小微權(quán)力”監(jiān)督制約工作提供了指導(dǎo)思想和操作方法。鎮(zhèn)黨委政府高度重視，立即行動(dòng)，鎮(zhèn)村兩級(jí)迅速統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。一致認(rèn)為規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行是市委、縣委作出的一項(xiàng)重要工作部署，是推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的政治任務(wù)，也是推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的必然要求。近年來我鎮(zhèn)因村級(jí)小微權(quán)力不規(guī)范造成的“微腐 敗”、群眾誤解、工作程序不規(guī)范等問題反復(fù)出現(xiàn)，因此抓好小微權(quán)力運(yùn)行，勢(shì)在必行。
(二)抓宣傳，擴(kuò)大群眾知情權(quán)。
在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，利用村務(wù)公開欄張貼，向群眾發(fā)放明白紙、宣傳圖冊(cè)、利用網(wǎng)格微信群、村廣播、黨員活動(dòng)會(huì)等方式做到村級(jí)小微權(quán)力清單應(yīng)公開盡公開。編印下發(fā)《村級(jí)事務(wù)權(quán)力清單及流程圖》小冊(cè)500本，農(nóng)村黨員干部人手一冊(cè);印制5萬份主題明白紙，發(fā)放到各村所有農(nóng)戶;各村在顯著位置，制掛“小微權(quán)力清單”及運(yùn)行流程展板;利用廣播、微信、宣傳欄等媒介，在鎮(zhèn)村主干道等顯著位置書寫或懸掛宣傳標(biāo)語，使“小微權(quán)力清單”制度傳遍千家萬戶，走進(jìn)百姓心中，確?！鞍辞鍐无k事、依規(guī)矩用權(quán)”意識(shí)入腦入心。
(三)抓運(yùn)行，確保按照流程操作。
1、制定了詳細(xì)的實(shí)施方案，成立了以黨委書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，確保了全鎮(zhèn)xx個(gè)村小微權(quán)力運(yùn)行的有序開展。
2、厘清小微權(quán)力清單，切實(shí)做到“清單之外無權(quán)力”。理清基層干部權(quán)力邊界，減少用權(quán)隨意性和失范性結(jié)合實(shí)際，編印了《村級(jí)事務(wù)“小微權(quán)力清單”及運(yùn)行流程》，內(nèi)容涉及黨務(wù)工作、民政民生、便民服務(wù)4大類，工程項(xiàng)目管理、商品物資和服務(wù)采購、財(cái)務(wù)管理及臨時(shí)用工、集體資產(chǎn)資源處置、陽光村務(wù)等共46項(xiàng)。把村級(jí)重大事項(xiàng)“四議兩公開”工作流程列在前面，作為總的遵循，對(duì)村干部依法依規(guī)承擔(dān)的各項(xiàng)管理權(quán)力和服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了分類、梳理，對(duì)每個(gè)事項(xiàng)的界定范圍和容易產(chǎn)生矛盾問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)予以明確，對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)強(qiáng)化了監(jiān)督管理，基本上涵蓋了村級(jí)事關(guān)群眾切身利益的各類事項(xiàng)。
3、建立小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。鎮(zhèn)村兩級(jí)多次組織召開動(dòng)員部署會(huì)、調(diào)度會(huì)、推進(jìn)工作的開展。鎮(zhèn)黨委先后召開黨委會(huì)議、黨政聯(lián)席會(huì)議及各單位各村參加的培訓(xùn)會(huì)、推進(jìn)會(huì)議5次。xx個(gè)村都召開了動(dòng)員部署會(huì)和培訓(xùn)會(huì)議，確保了小微權(quán)力運(yùn)行工作全覆蓋。明確確定鎮(zhèn)黨委是規(guī)范監(jiān)督“小微權(quán)力”的責(zé)任主體，黨委書記是第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)、抓推動(dòng)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。村級(jí)組織是規(guī)范監(jiān)督“小微權(quán)力”工作的實(shí)施主體，黨組織要帶頭堅(jiān)決執(zhí)行“小微權(quán)力”清單，村委會(huì)負(fù)責(zé)清單中涉及村務(wù)、財(cái)務(wù)、便民服務(wù)等事項(xiàng)的貫徹落實(shí)工作。要把小微權(quán)力清單制度推進(jìn)情況，納入農(nóng)村黨組織書記績(jī)效考核，與評(píng)先樹優(yōu)、報(bào)酬待遇掛鉤。民政民生、農(nóng)辦、財(cái)政、經(jīng)管、審計(jì)、計(jì)生等相關(guān)職能部門加強(qiáng)對(duì)村級(jí)“小微權(quán)力”運(yùn)行程序和有關(guān)配套制度的指導(dǎo)，督促村級(jí)組織和干部規(guī)范用權(quán)。建立了各部門各司其職、密切配合，形成合力的工作機(jī)制。
(四)抓監(jiān)督，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
村紀(jì)檢委員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)專門承擔(dān)監(jiān)督任務(wù)，全程監(jiān)督。明確了鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委、村支委、村民委、村監(jiān)督委員會(huì)五級(jí)責(zé)任。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)村級(jí)“小微權(quán)力”的督促檢查實(shí)行常態(tài)化，聯(lián)合黨建、經(jīng)管、民政、扶貧、城建等部門，定期督查，狠抓落實(shí)，從嚴(yán)管理。并強(qiáng)化對(duì)村紀(jì)檢委員工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，充分發(fā)揮紀(jì)檢委員“紀(jì)檢”作用，明確紀(jì)檢委員工作職責(zé)和績(jī)效考評(píng)辦法，有效解決基層黨組織“誰來監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督、監(jiān)督不力”的問題。形成了小微權(quán)力擺在群眾眼前、用權(quán)過程接受嚴(yán)格監(jiān)督，違紀(jì)亂權(quán)必被追究的良好工作機(jī)制。截至當(dāng)前鎮(zhèn)紀(jì)委已經(jīng)先后監(jiān)督檢查xx村，支出不嚴(yán)格按照程序運(yùn)行問題xx項(xiàng)需要整改問題xx項(xiàng)，有利的促進(jìn)了該項(xiàng)工作的正常推進(jìn)。
工作成效：xx鎮(zhèn)自推行小微權(quán)力清單制工作以來目標(biāo)是村級(jí)權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、重大決策科學(xué)化、村級(jí)事務(wù)公開化。按照這個(gè)目標(biāo)，在各村持續(xù)推進(jìn)黨員活動(dòng)日活動(dòng)、四議兩公開工作法的基礎(chǔ)上，小微權(quán)力清單讓村級(jí)各項(xiàng)事務(wù)的工作流程更加透明了，群眾辦事與監(jiān)督更加方便了，村干部想“偷工減料”節(jié)省流程走“捷徑”、優(yōu)親厚友走“后
門”更加不容易了，村級(jí)重大事項(xiàng)決策諸如貧困戶退出與納入、土地承包、危房改造、低保核定等工作的參與率、知曉率更高了?？梢哉f對(duì)推進(jìn)黨建廉政建設(shè)、預(yù)防微腐 敗起到了一定的遏制作用。
二、“小微權(quán)力”運(yùn)行中存在的問題
(一)干部群眾思想觀念。部分基層干部法紀(jì)觀念淡薄、特權(quán)思想嚴(yán)重，認(rèn)為自己“勞苦功高”，習(xí)慣用個(gè)人意志代替法規(guī)政策。少數(shù)農(nóng)村干部將自己形同村內(nèi)“家長(zhǎng)”的作風(fēng)依然不同程度的存在。
(二)群眾積極性不高。大多數(shù)群眾主動(dòng)參與村務(wù)管理民主監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng)，怕給自己“惹麻煩”，不愿意監(jiān)督，認(rèn)為只要是個(gè)自己辦了事就行，至于村里集體的利益別人能過去自己就能過的去。再就是外出務(wù)工群眾知曉率和參與度不夠高，使權(quán)力得不到有效的制衡。
(三)權(quán)力行使中業(yè)務(wù)不熟悉。部分村干部對(duì)流程掌握不夠牢固，對(duì)于流程的運(yùn)用不熟悉，甚至從未接觸到。特別是工程招標(biāo)、資產(chǎn)評(píng)估處置等業(yè)務(wù)急需要相關(guān)部門的培訓(xùn)。工作流程圖中的46個(gè)事項(xiàng)，辦理過程中不是每個(gè)干部都能掌握，整個(gè)事項(xiàng)流程熟悉起來還要需要一定的時(shí)間。
三、下一步工作重點(diǎn)
(一)加大宣傳，真正實(shí)現(xiàn)“讓權(quán)力陽光、給群眾明白”。創(chuàng)新辦法提高群眾的參與知曉率，比如可以在各村的微信群中推送小微權(quán)力清單與流程圖，聽取群眾的意見建議。實(shí)行權(quán)力清單內(nèi)容、規(guī)章制度、運(yùn)行程序、運(yùn)行過程、運(yùn)行結(jié)果“五公開”，讓人民群眾能夠清晰了解到權(quán)力運(yùn)作的各個(gè)方面。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。一是開展廉政教育。結(jié)合“兩學(xué)一做”、黨員活動(dòng)日等活動(dòng)，督促基層黨員干部深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)。二是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)。將“小微權(quán)利”清單納入基層干部經(jīng)常性教育培訓(xùn)計(jì)劃，充分利用黨員代表大會(huì)、村民代表大會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)等多種形式，對(duì)基層“小微權(quán)利”清單逐類逐項(xiàng)進(jìn)行講解，促使基層黨員干部真正掌握“小微權(quán)利”清單內(nèi)容，營(yíng)造學(xué)清單、知清單、用清單的良好氛圍。
(三)構(gòu)建立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是全程監(jiān)控。充分發(fā)揮基層黨支部紀(jì)檢委員的“監(jiān)督員”、“前哨員”作用。從決策程序、政務(wù)公開、工程項(xiàng)目、資金使用等多方面，監(jiān)督“小微權(quán)力”是否按清單、按制度、按程序運(yùn)行。二是多方監(jiān)控。構(gòu)建群眾監(jiān)督、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督、上級(jí)部門監(jiān)督的三級(jí)監(jiān)督體系。鎮(zhèn)和村公開監(jiān)督聯(lián)系電話和聯(lián)系人，明確專人負(fù)責(zé)做到有問必復(fù)、有疑必釋。
(四)完善權(quán)力制約鏈條。一是明確責(zé)任主體。細(xì)化和落實(shí)每項(xiàng)“小微權(quán)力”行使的責(zé)任主體和違反操作規(guī)程的責(zé)任追究措施，將每個(gè)人的職責(zé)與小微權(quán)力流程圖同步公示，責(zé)任到人，方便群眾。避免“不知權(quán)或?yàn)E用權(quán)”的現(xiàn)象發(fā)生。二是定期調(diào)查評(píng)估。制定“小微權(quán)力”行使評(píng)估機(jī)制，組織黨員、群眾代表對(duì)“小微權(quán)力”行使的效果進(jìn)行評(píng)估，并將評(píng)估情況納入村干部年度目標(biāo)考核，督促基層干部正確行使“小微權(quán)力”。三是嚴(yán)查基層貪腐。對(duì)基層干部中出現(xiàn)的各種違法亂紀(jì)行為，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
3.推行小微權(quán)力運(yùn)行工作報(bào)告
自從我處大力推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作以來，在行政權(quán)力領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和全處上下的共同努力下，我處推行行政權(quán)利力公開透明工作進(jìn)展比較順利，取得了一定的成效和階段性成果，現(xiàn)將工作匯報(bào)如下：
一、建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)組織
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開展推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的領(lǐng)導(dǎo)，我處迅速召開會(huì)議，會(huì)上成立了以總支書記任組長(zhǎng)，主任任副組長(zhǎng)，各管理人員任成員的“行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全處高度重視這項(xiàng)工作，各辦公室的負(fù)責(zé)人作為這項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，保證具體責(zé)任落實(shí)到人。同時(shí)，會(huì)上還制定了《規(guī)范行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的實(shí)施方案》。
二、公開職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖
在處領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和審核下，各辦公室編制了各自的職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖，包括行政執(zhí)法類流程圖、人員崗位職責(zé)流程圖等。公開的形式應(yīng)從有利于群眾知情辦事和便于監(jiān)督出發(fā)，按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的要求，因地制宜、因事制宜，采取多種形式進(jìn)行。在普遍推廣公開欄、明白卡、簡(jiǎn)報(bào)等形式的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)窗口公開服務(wù)項(xiàng)目。公開的時(shí)間應(yīng)與內(nèi)容相一致，凡具有相對(duì)穩(wěn)定性或經(jīng)常性的，要長(zhǎng)期公開，確保職工群眾能隨時(shí)獲得;凡階段性或臨時(shí)性的，應(yīng)隨時(shí)公開，確保職工群眾及時(shí)知悉。
通過公開職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖，使得各辦公室明確了自己的職權(quán)責(zé)任，改善了工作作風(fēng)，保證了來我處辦事的單位和群眾能夠?qū)ξ姨幍霓k事程序一目了然。
三、完善了各項(xiàng)制度
1、建立并實(shí)施了監(jiān)督及過錯(cuò)追究制度，從“服務(wù)態(tài)度、嚴(yán)格執(zhí)法、廉政建設(shè)、辦事效率、機(jī)關(guān)作風(fēng)、舉報(bào)違規(guī)六個(gè)方面明確各項(xiàng)檢查監(jiān)督及過錯(cuò)追究制度。
2、重大事項(xiàng)集體決策制度，從決策的內(nèi)容、程序、要求等三個(gè)方面完善集體決策制度，充分發(fā)揮集體智慧和領(lǐng)導(dǎo)班子功能，提高決策的水平和辦事效率，避免和減少失誤。
3、定期匯報(bào)和重大事項(xiàng)請(qǐng)示制度，并分別針對(duì)各類情況制定過錯(cuò)追究制度。
4、建立并實(shí)施了社情民意反饋制度，通過聘請(qǐng)監(jiān)督員、設(shè)立意見箱等多種形式建立社情民意反饋制度。
四、對(duì)行政權(quán)權(quán)力公開透明運(yùn)行工作進(jìn)行“回頭看”
對(duì)以前申報(bào)的行政職權(quán)目錄進(jìn)行詳細(xì)的自查自糾，重點(diǎn)是查看是否有漏報(bào)、混報(bào)現(xiàn)象;嚴(yán)格申報(bào)把關(guān)程序，對(duì)我單位的行政權(quán)力進(jìn)行清理，對(duì)各辦公室清理出的權(quán)力事項(xiàng)，各辦公室集體把關(guān)，由“一把手”簽字，并加蓋單位公章;嚴(yán)格實(shí)行審核責(zé)任追究制，嚴(yán)格審核每一張表格，并且審核人員要簽字，嚴(yán)禁杜絕敷衍塞責(zé)行為的發(fā)生。通過進(jìn)行“回頭看”工作，使我們?cè)诠ぷ髦写嬖诘囊恍﹩栴}和不足得到及時(shí)的糾正，鞏固了已經(jīng)取得的成果，深入扎實(shí)的推進(jìn)了我處行政權(quán)力，公開透明運(yùn)行上了一個(gè)新臺(tái)階。
通過開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作，強(qiáng)化了我處對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約，杜絕了違法違紀(jì)問題和不正之風(fēng)的發(fā)生，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，整合了部門職能，完善了工作機(jī)制，創(chuàng)新了管理辦法，提高了工作效能，人民群眾滿意度有了提高。