總結(jié)是一次回顧，它幫助我們回想起那些美好的時刻和寶貴的經(jīng)驗。寫總結(jié)可以增加對所學(xué)知識的理解和掌握，幫助我們更好地應(yīng)用所學(xué)。下面是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文，供大家參考和借鑒。
十八屆四中全會講話篇一
道路決定命運。全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須繼續(xù)拓展和走好適合中國國情的政治發(fā)展道路。按照黨的十八大為我國政治發(fā)展道路與政治體制改革描繪的宏偉藍圖，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，堅持和完善人民代表大會制度、社會主義協(xié)商民主制度，完善中國特色社會主義法律體系，維護社會公平正義，使中國特色社會主義政治發(fā)展道路越走越寬廣。
民主的定義是什么？從大出發(fā)，是國家安定，人與人之間和諧相處，人民的訴求得以實現(xiàn)。從小出發(fā)，則是百姓希望自己能夠的聲音能夠傳到當(dāng)?shù)卣?，不平得以申訴，不公得以解決。官員能夠主動接地氣，走進大家小戶，俯下身去，把人民最想做的落到實處。今年以來，我們清楚的看到政府所做的各方面努力。
各個階層的聲音匯成一條河流，唱出和諧的韻律。今年兩會的召開，使我們看到了中央尊重差異、包容多樣的決心。60年來首次根據(jù)城鄉(xiāng)相同人口比例選舉產(chǎn)生的2900多名全國人大代表莊嚴行使權(quán)力，選舉產(chǎn)生了新一屆國家機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的比例比上屆下降了6.93%，來自基層的工農(nóng)代表比上屆提高了5.18%。代表結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，更好地體現(xiàn)了人大代表的廣泛性和代表性，更多來自基層一線的代表，將基層聲音帶到國家最高議政殿堂，讓兩會更加接地氣。
民生話題廣為關(guān)注，打造最強民主好聲音。生態(tài)環(huán)境治理、針對“銀色浪潮”的措施、醫(yī)改、社保、教育公平等都是廣泛聚焦的熱點。人民開通微博，紛紛表達話語權(quán)，通過努力讓p.m2.5進入政府，讓“一位市長一個藍圖”的做法消弭，抵制高考“候鳥”、體改加分，實現(xiàn)農(nóng)村醫(yī)療到戶、醫(yī)院藥品無差價措施，讓每個人享受民主公平的光輝。
反腐行動進入深水區(qū)、攻堅區(qū)，為保證民主權(quán)力清除道路障礙。今年的百姓感悟最深的莫過于最強反腐力度，今年可謂是“最強反腐年”。反腐的目的就是為了保證人民的聲音能夠得到有效實施，人民對當(dāng)代政府能夠樹立強大的自信心，相信它能夠最大化地代表群眾的利益。從李春城落馬的第一把火燃燒起，不斷地有高官浮出，反腐的喇叭一聲比一聲嘹亮，從劉鐵男到近期的廖少華，從陳雪明到季建業(yè)，這些大小官員的落馬都展示政府為保證民主清掃道路的決心。
十八屆三中全會即將收尾。在全國的期盼下，人民迫切的期盼這次改革能夠注入更新的空氣。這次的改革必須以民生為主題，以發(fā)展為標準，以政治體制改革為突破口，解決發(fā)展的矛盾與問題，讓全國所有人民都參與進來，共同抒寫“中國式民主”的錦繡篇章，讓改革事半功倍，破浪前行。
十八屆四中全會講話篇二
中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第三次全體會議，于2018年2月26日至28日在北京舉行。
出席這次全會的有，中央委員202人，候補中央委員171人。中央紀律檢查委員會副書記和有關(guān)方面負責(zé)同志列席會議。
全會由中央政治局主持。中央委員會總書記習(xí)近平作了重要講話。
全會聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報告。全會審議通過了中央政治局在廣泛征求黨內(nèi)外意見、反復(fù)醞釀協(xié)商的基礎(chǔ)上提出的擬向十三屆全國人大一次會議推薦的國家機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員人選建議名單和擬向全國政協(xié)十三屆一次會議推薦的全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人員人選建議名單，決定將這兩個建議名單分別向十三屆全國人大一次會議主席團和全國政協(xié)十三屆一次會議主席團推薦。全會審議通過了《中共中央深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》，同意把《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》的部分內(nèi)容按照法定程序提交十三屆全國人大一次會議審議。
全會充分肯定黨的十九屆一中全會以來中央政治局的工作。一致認為，面對復(fù)雜多變的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，中央政治局全面貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，不忘初心、牢記使命（必考），全面加強黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，勇于創(chuàng)新，扎實工作，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，堅定信心，凝心聚力，只爭朝夕，真抓實干，著力全面深化改革、保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，著力全面依法治國、推進中國特色社會主義法治體系建設(shè)，全力以赴打好防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治（必考）的攻堅戰(zhàn)，著力全面從嚴治黨、切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全面推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)（必考），在決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上邁出新的步伐，推動黨和國家各項事業(yè)取得新的成績。
全會認為，開好十三屆全國人大一次會議和全國政協(xié)十三屆一次會議，對動員全黨全國各族人民為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利而奮斗具有重大意義。
全會提出，深化黨和國家機構(gòu)改革是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革。黨和國家機構(gòu)職能體系是中國特色社會主義制度的重要組成部分，是我們黨治國理政的重要保障。新中國成立后，在我們黨領(lǐng)導(dǎo)下，我國確立了社會主義基本制度，逐步建立起具有我國特點的黨和國家機構(gòu)職能體系。在社會主義建設(shè)和改革開放過程中，我們黨積極推進黨和國家機構(gòu)改革，各方面機構(gòu)職能不斷優(yōu)化、逐步規(guī)范。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊圍繞完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個總目標全面深化改革，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持問題導(dǎo)向，突出重點領(lǐng)域，深化黨和國家機構(gòu)改革，在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大進展，為黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了有力保障。
全會強調(diào)，面對新時代新任務(wù)提出的新要求，黨和國家機構(gòu)設(shè)置和職能配置同統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求還不完全適應(yīng)，同實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求還不完全適應(yīng)。全黨必須統(tǒng)一思想、堅定信心、抓住機遇，在全面深化改革進程中，下決心解決黨和國家機構(gòu)職能體系中存在的障礙和弊端，加快推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更好發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)越性。
全會強調(diào)，深化黨和國家機構(gòu)改革的指導(dǎo)思想是，全面貫徹黨的十九大精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持正確改革方向，堅持以人民為中心，堅持全面依法治國，以加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng)，以國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為導(dǎo)向，以推進黨和國家機構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效為著力點，改革機構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化職能配置，深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，提高效率效能，為決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力制度保障。深化黨和國家機構(gòu)改革，必須貫徹堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持以人民為中心、堅持優(yōu)化協(xié)同高效、堅持全面依法治國的原則。
全會提出，深化黨和國家機構(gòu)改革的目標是，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的黨和國家機構(gòu)職能體系，形成總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)體系，職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，中國特色、世界一流的武裝力量體系，聯(lián)系廣泛、服務(wù)群眾的群團工作體系，推動人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位、社會組織等在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)行動、增強合力，全面提高國家治理能力和治理水平。既要立足實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，針對突出矛盾，抓重點、補短板、強弱項、防風(fēng)險，從黨和國家機構(gòu)職能上為決勝全面建成小康社會提供保障；又要著眼于實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，注重解決事關(guān)長遠的體制機制問題，打基礎(chǔ)、立支柱、定架構(gòu)，為形成更加完善的中國特色社會主義制度創(chuàng)造有利條件。
全會提出，深化黨和國家機構(gòu)改革的首要任務(wù)是，完善堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度，加強黨對各領(lǐng)域各方面工作領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅強有力。要建立健全黨對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機制，強化黨的組織在同級組織中的領(lǐng)導(dǎo)地位，更好發(fā)揮黨的職能部門作用，統(tǒng)籌設(shè)置黨政機構(gòu)，推進黨的紀律檢查體制和國家監(jiān)察體制改革。
全會提出，轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化政府機構(gòu)設(shè)置和職能配置，是深化黨和國家機構(gòu)改革的重要任務(wù)。要堅決破除制約使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機制弊端，圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，調(diào)整優(yōu)化政府機構(gòu)職能，合理配置宏觀管理部門職能，深入推進簡政放權(quán)，完善市場監(jiān)管和執(zhí)法體制，改革自然資源和生態(tài)環(huán)境管理體制，完善公共服務(wù)管理體制，強化事中事后監(jiān)管，提高行政效率，全面提高政府效能，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
全會提出，統(tǒng)籌黨政軍群機構(gòu)改革，是加強黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、實現(xiàn)機構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效的必然要求。要統(tǒng)籌設(shè)置相關(guān)機構(gòu)和配置相近職能，理順和優(yōu)化黨的部門、國家機關(guān)、群團組織、事業(yè)單位的職責(zé)，完善黨政機構(gòu)布局，深化人大、政協(xié)和司法機構(gòu)改革，深化群團組織改革，推進社會組織改革，加快推進事業(yè)單位改革，深化跨軍地改革，增強黨的領(lǐng)導(dǎo)力，提高政府執(zhí)行力，激發(fā)群團組織和社會組織活力，增強人民軍隊?wèi)?zhàn)斗力，使各類機構(gòu)有機銜接、相互協(xié)調(diào)。
全會提出，治理好我們這樣的大國，要理順中央和地方職責(zé)關(guān)系，更好發(fā)揮中央和地方兩個積極性。要統(tǒng)籌優(yōu)化地方機構(gòu)設(shè)置和職能配置，構(gòu)建從中央到地方運行順暢、充滿活力、令行禁止的工作體系，中央加強宏觀事務(wù)管理，地方在保證黨中央令行禁止前提下管理好本地區(qū)事務(wù)，賦予省級及以下機構(gòu)更多自主權(quán)，合理設(shè)置和配置各層級機構(gòu)及其職能，增強地方治理能力，加強基層政權(quán)建設(shè)，構(gòu)建簡約高效的基層管理體制。
全會提出，機構(gòu)編制法定化是深化黨和國家機構(gòu)改革的重要保障。要完善黨和國家機構(gòu)法規(guī)制度，依法管理各類組織機構(gòu)，加快推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，全面推行政府部門權(quán)責(zé)清單制度，規(guī)范和約束履職行為，讓權(quán)力在陽光下運行，強化機構(gòu)編制管理剛性約束，加大機構(gòu)編制違紀違法行為查處力度。
全會強調(diào)，深化黨和國家機構(gòu)改革是一個系統(tǒng)工程，各級黨委和政府要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決策部署上來，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把握好改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，不折不扣抓好黨中央決策部署貫徹落實，依法依規(guī)保障改革，增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加強黨政軍群各方面機構(gòu)改革配合，使各項改革相互促進、相得益彰，形成總體效應(yīng)。
全會號召，全黨全國各族人民要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動，銳意改革，確保完成深化黨和國家機構(gòu)改革的各項任務(wù)，不斷構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的黨和國家機構(gòu)職能體系，為決勝全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗！
十八屆四中全會講話篇三
時間：1998年10月12日至14日在北京舉行，全會由中央政治局主持。中央委員會總書記江澤民作了重要講話。
會議背景。
中國共產(chǎn)黨的十四大以來，全黨和全國各族人民在以江澤民同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，堅持鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論和黨在社會主義初級階段的基本路線，貫徹“抓住機遇、深化改革、擴大開放、促進發(fā)展、保持穩(wěn)定”的基本方針，各條戰(zhàn)線都取得了巨大的成就。社會主義市場經(jīng)濟體制的框架加速構(gòu)建，國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，社會生產(chǎn)力、綜合國力、人民生活水平都上了一個大的臺階。黨的建設(shè)、廉政建設(shè)、民主法制建設(shè)和社會主義精神文明建設(shè)大大加強。文化、科技、教育事業(yè)取得新的成績。軍隊建設(shè)有了新的進展，國防更加鞏固。外交工作成績卓著，國際地位日益提高。香港順利回歸，祖國統(tǒng)一大業(yè)邁出了歷史性的一步。
回顧過去的五年，展望未來的五年，對于中國的改革、發(fā)展與穩(wěn)定至關(guān)重要。
內(nèi)容：
會議重點。
中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題的決定。
農(nóng)村改革二十年的基本經(jīng)驗。
堅持十條方針實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村跨世紀發(fā)展目標。
長期穩(wěn)定以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。
深化農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革，完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系。
會議內(nèi)容。
全會強調(diào)，以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營制度，以勞動所得為主和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配制度，必須長期堅持。家庭承包經(jīng)營，不僅適應(yīng)以手工勞動為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，也能適應(yīng)采用先進科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)手段的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，具有廣泛的適應(yīng)性和旺盛的生命力。要堅定不移地貫徹土地包期再延長三十年的政策，同時抓緊制定確保農(nóng)村土地承包關(guān)系長期穩(wěn)定的法律法規(guī)，賦予農(nóng)民長期而有保障的土地使用權(quán)。要積極探索實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的具體途徑，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。繼續(xù)完善所有制結(jié)構(gòu)，在積極發(fā)展公有制經(jīng)濟的同時，采取靈活有效的政策措施，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村個體、私營等非公有制經(jīng)濟有更大的發(fā)展。要深化農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革，在國家宏觀調(diào)控下充分發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用。加強市場設(shè)施建設(shè)，健全市場法規(guī)，維護市場秩序。
全會認為，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是關(guān)系我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問題。會議審議通過了《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題的決定》。
全會高度評價農(nóng)村改革二十年所取得的巨大成就和創(chuàng)造的豐富經(jīng)驗。一致認為，實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，廢除人民公社，突破計劃經(jīng)濟模式，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，極大地調(diào)動了億萬農(nóng)民的積極性，解放和發(fā)展了生產(chǎn)力，帶來了農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的歷史性巨大變化。這場偉大變革，帶動和促進了國家的全面改革，進而探索出一條適合國情的建設(shè)有中國特色社會主義道路，并為國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長和保持社會穩(wěn)定作出了重要貢獻。農(nóng)村改革的成功是鄧小平理論的偉大勝利。繼續(xù)推進農(nóng)村改革，必須堅持解放思想、實事求是，一切從實際出發(fā)，牢牢掌握鄧小平理論這一強大思想武器。
農(nóng)村改革二十年的基本經(jīng)驗。
堅持十條方針實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村跨世紀發(fā)展目標。
影響：
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題決定的形成，標志著全黨對我國農(nóng)村改革和發(fā)展規(guī)律的認識更加深刻了，加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的自覺性更高了。
新舊農(nóng)村對比：
1）舊農(nóng)村。
新農(nóng)村：
相關(guān)報告：
總結(jié)：
這次會議在經(jīng)過充分準備的基礎(chǔ)上，認真討論，集思廣益，通過了《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題的決定》。這是一次貫徹落實黨的十五大提出的戰(zhàn)略部署的重要會議，對于開創(chuàng)中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面，對于把建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)全面推向21世紀，對于實現(xiàn)中國跨世紀發(fā)展的宏偉目標，具有重大意義。
十八屆四中全會講話篇四
陸昊強調(diào)：以紀念建團90周年為契機，系統(tǒng)總結(jié)和梳理共青團事業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和規(guī)律，認真思考和把握新時期共青團建設(shè)和工作的前進方向，堅定信心，保持清醒，加倍努力，以優(yōu)良的工作業(yè)績迎接黨的十八大召開。
中國青年網(wǎng)1月11日訊（記者張婷）共青團十六屆五中全會1月9日至11日在北京召開。全會認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，學(xué)習(xí)貫徹黨中央書記處在專題聽取共青團工作匯報時的重要指示和王兆國同志的重要講話精神，總結(jié)了2011年全團重點工作推進情況，對2012年的工作進行了研究部署。
會議指出，2012年全團工作的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照黨中央書記處的重要指示精神，堅持用社會主義核心價值體系引導(dǎo)廣大青少年，繼續(xù)狠抓團的基層組織建設(shè)和基層工作，積極參與社會管理和創(chuàng)新，不斷提高做好新形勢下黨的青年群眾工作的能力和水平，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開。
會議強調(diào)，今年全團要重點抓好五個方面的工作：
在組織青年方面，堅持狠抓基層不動搖，進一步擴大基層團組織對青年的有效覆蓋、提升基層工作活力。一是加強層級化組織載體建設(shè)，在鞏固縣級團組織的同時著力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一級團組織建設(shè)。努力為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織提供每年2萬元的資金支持；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的工作內(nèi)容梳理形成工作菜單供基層選擇和推廣；加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道各類兼職團干部隊伍建設(shè)。二是積極推進非層級化組織載體建設(shè)，進一步減少團建空白點。繼續(xù)鞏固流動青年駐外團組織建設(shè)；推進非公企業(yè)團建，增強非公企業(yè)團組織的活力；大力加強青年自組織、青年興趣組織、農(nóng)村青年專業(yè)合作組織等新興領(lǐng)域團建工作，充分運用新媒體開展工作。三是繼續(xù)大力支持基層。團中央繼續(xù)以每個縣不低于3萬元的標準支持中西部地區(qū)縣級團委。選派第二批2000多名高校團干部到縣級團委掛職工作。再用兩年時間開展第二輪選派地市級以上團的領(lǐng)導(dǎo)干部到縣級團委駐點工作，今年派出700人。繼續(xù)安排青年志愿者到中西部地區(qū)縣級團委工作。組織高校專業(yè)資源特別是涉農(nóng)科技資源，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級團組織開展工作。四是繼續(xù)加強中學(xué)共青團、少先隊的工作和建設(shè)。推動《關(guān)于加強中學(xué)共青團工作的意見》的貫徹落實；定期培訓(xùn)中學(xué)團干部；將各地“點”上經(jīng)驗向“面”上推廣。深化“紅領(lǐng)巾心向黨”主題教育，加強少先隊學(xué)科建設(shè)，推進輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化、職業(yè)化進程。
型。積極探索引導(dǎo)青少年愛人民、愛中華民族、形成基本道德品格、增強法制意識的有效路徑和載體。四是積極運用新媒體和文化藝術(shù)載體開展引導(dǎo)工作。辦好中國未成年人專屬網(wǎng)站“未來網(wǎng)”、中國青年網(wǎng)，運用微博、聯(lián)合青少年大量聚集的社會網(wǎng)站開展引導(dǎo)和服務(wù)青少年的工作。推動基層團組織運用新媒體手段，廣泛建設(shè)直接面向本地、本單位青年的小型化、分散化、社區(qū)化新媒體工作平臺。深入總結(jié)推廣全團運用新媒體、文化產(chǎn)品創(chuàng)新引導(dǎo)工作的成果和做法經(jīng)驗。
十八屆四中全會講話篇五
黨的十六屆五中全會審議并通過的《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，全面把握我國經(jīng)濟社會發(fā)展所面臨的形勢，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，描繪了我國“十一五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖。
學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神，一個十分重要的環(huán)節(jié)，就是正確認識形勢，把思想統(tǒng)一到以胡錦濤同志為總書記的黨中央對形勢的科學(xué)判斷上來，進而把行動統(tǒng)一到黨中央的重大戰(zhàn)略部署上來。
孫中山先生曾言：“世界潮流，浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之則亡。”國家的興衰，社會的進退，與世界的發(fā)展、時代的潮流息息相關(guān)。
近代中國，封建統(tǒng)治者常以“天朝上國”自居，雖有“天下”觀念，卻乏世界眼光，閉目塞聽，抱殘守缺，自絕于世界潮流之外，以致中華遭遇“五千年未有之變局”，國勢衰微，飽受欺凌。
“不先審天下之勢而欲應(yīng)天下之務(wù)，難矣?！睔埧岬默F(xiàn)實令諸多仁人志士痛定思痛，思考中國社會的根本性質(zhì)和振興之路。他們競相“睜眼看世界”，積極了解世界大勢，介紹域外典章制度，借鑒各國文治武功，以求救亡圖存，強國富民。他們更在實踐之上，或致力于器物的更新，或求助于制度的變革，又或仰賴于文明的改造與自新，凡此種種努力，無不盡心盡力，嘔心瀝血，從而使得古老中國逐漸踩上了現(xiàn)代化的“鼓點”。
在這個“看時局”、“圖振興”的過程中，中國共產(chǎn)黨人將中國革命與建設(shè)帶入了全新的境地，清醒、深刻地把握著鴉片戰(zhàn)爭后歷史的變化和本質(zhì)：中國由一個獨立的封建國家淪為半殖民地半封建國家，帝國主義和封建主義的雙重壓迫嚴重地阻礙了中國社會的進步與發(fā)展。因而，中華民族面臨的兩大歷史使命就是求得民族獨立和人民解放，實現(xiàn)國家繁榮富強和人民共同富裕。
中國共產(chǎn)黨人為了中華民族的復(fù)興，把中國革命融入世界無產(chǎn)階級革命的潮流，將馬列主義的普遍真理運用到中國的具體國情之中。國民革命興起之時，我們黨審時度勢，實現(xiàn)了第一次國共合作。在革命轉(zhuǎn)入低谷之時，我們黨認真分析時局，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，堅信“星星之火，可以燎原”，開辟了農(nóng)村包圍城市的道路，實現(xiàn)了偉大的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后，我們黨根據(jù)敵我力量對比，建立了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，制定了全面抗戰(zhàn)、打持久戰(zhàn)的戰(zhàn)略方針?？箲?zhàn)勝利之后，中國面臨著兩個命運：“光明的中國之命運”還是“黑暗的中國之命運”。中國共產(chǎn)黨力求“光明的中國”，在和平有望之時，積極謀求和平，在和平破壞之后，毅然展開了奪取全國勝利的解放戰(zhàn)爭，建立了社會主義的新中國。
中國邁向社會主義現(xiàn)代化的進程是一項偉大的實踐,其中的每一個進步都是我們對世界局勢與中國國情進行深入研究和探索的結(jié)果。
當(dāng)今世界,和平、發(fā)展、合作仍然是時代發(fā)展的潮流,經(jīng)濟全球化趨勢深入發(fā)展,科技進步日新月異,國際產(chǎn)業(yè)重組和生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移加快,區(qū)域經(jīng)濟一體化蓬勃發(fā)展,世界經(jīng)濟正處于新一輪恢復(fù)和增長期。在此情況之下,任何一個國家都不可能脫離世界經(jīng)濟而孤立地發(fā)展。世界多極化與經(jīng)濟全球化的并存,給世界的和平與發(fā)展帶來了機遇和有利條件。
然而,國際風(fēng)云還有云譎波詭、亂象雜陳的一面。我們應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)今霸權(quán)主義和強權(quán)政治依然存在,影響和平與發(fā)展的不穩(wěn)定不確定因素增多。東西方對峙的冷戰(zhàn)格局解體之后,大規(guī)模戰(zhàn)爭的陰影已逐漸褪去,但局部沖突依然時有所見。同時,恐怖主義危害上升也給世界埋下了不安的隱患。我們更應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)前世界經(jīng)濟發(fā)展不平衡加劇,圍繞資源、市場、技術(shù)、人才的競爭更加激烈,貿(mào)易保護主義有新的表現(xiàn),發(fā)達國家在經(jīng)濟上科技上占優(yōu)勢的壓力將長期存在。
面對今日之新世界,中國當(dāng)謀求自身之新發(fā)展。
今天,我們正處在全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出一系列重要的階段性特征。這些階段性特征,表明了我們正處在一個新的歷史起點上:“十一五”既是一個發(fā)展機遇期,又是一個矛盾凸顯期。一方面,在和平與發(fā)展的時代主題之下,我國政治安定、民族團結(jié)、經(jīng)濟繁榮、社會進步、文化發(fā)展,全世界都看好中國。抓住戰(zhàn)略機遇期,我們的和平發(fā)展之路前途光明;把握好黃金發(fā)展期,將為我國后面十年的發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。機不可失,時不我待。另一方面,隨著我國現(xiàn)代化進程與市場經(jīng)濟改革的加速,隨著我國經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化,社會利益關(guān)系也日益多樣化,發(fā)展不平衡的矛盾日益凸顯,因而當(dāng)前和今后相當(dāng)長一段時間內(nèi),我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的矛盾和問題可能更復(fù)雜、更突出。
經(jīng)濟社會發(fā)展的這些階段性特征,是改革與發(fā)展面臨的客觀形勢,也是我們必須直面的具體問題?？傮w來看,這些特征由一系列的成就與挑戰(zhàn)構(gòu)成,每一個特征都是現(xiàn)代化進程中不可回避的重大問題,它們既記錄了中國改革與發(fā)展的軌跡,又為我們繼續(xù)前進指明了方向。深入研究和把握這些階段性特征,是我們應(yīng)對挑戰(zhàn)、抓住機遇,加速社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要前提。
黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央,從全局和戰(zhàn)略的高度科學(xué)分析和準確把握形勢,始終站在時代發(fā)展的前沿,不斷深化對人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義發(fā)展規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認識,提出了科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會等一系列重要戰(zhàn)略思想,制定了符合我國國情、順應(yīng)時代要求、凝聚人民意志的發(fā)展目標,為我們在國際競爭日趨激烈、國內(nèi)改革進入攻堅階段、發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)并存的關(guān)鍵時期,正確分析和認識形勢,加速經(jīng)濟社會發(fā)展,樹立了光輝的榜樣。
認真學(xué)習(xí)以胡錦濤同志為總書記的黨中央對形勢的一系列科學(xué)論斷,對于我們抓住機遇、加快發(fā)展,在新的歷史起點上闊步前進,具有十分重要的意義。
正確認識形勢,才能找準歷史方位,明確前進方向。“十一五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,具有承上啟下的重要歷史地位。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標,確定到2020年使我國國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番。實現(xiàn)這個目標,從目前算起還有15年?！笆晃濉睍r期能不能實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展,為下一個10年的發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ),對如期實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標具有決定性意義。我們要站在這樣的歷史高度,充分認識做好“十一五”時期各項工作的重要性。
正確認識形勢,才能抓住關(guān)鍵所在,作出科學(xué)決策。抓住發(fā)展機遇、破解發(fā)展難題,把全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)推向前進,關(guān)鍵是要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。“十一五”時期是改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵時期。我們要進一步增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,全面把握貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的目標要求,建立健全貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的制度、體制和機制,切實把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程、落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié),切實把經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)入以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。
正確認識形勢,才能牢固樹立機遇意識、發(fā)展意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識。歷史經(jīng)驗告訴我們,越是在形勢好的時候,越需要保持憂患意識?！爸浦斡谖磥y,保邦于未危。”當(dāng)中華民族揚起復(fù)興之帆時,無論是風(fēng)平浪靜,還是波濤洶涌,都需要一種危機感,譬如警鐘,常鳴在耳?！鞍捕煌?存而不忘亡,治而不忘亂。”這是中華前人的教誨，也是一個大國應(yīng)對國際風(fēng)云與國內(nèi)局勢時應(yīng)有的氣度。有了這樣的憂患意識，我們才能始終保持敏銳的眼光與清醒的頭腦，縝密思路，未雨綢繆，洞察先機，趨利避害，躲過改革與發(fā)展過程中的暗礁，抵達勝利的彼岸。
當(dāng)代的世界與中國，一日千里，瞬息萬變。形勢喜人，形勢逼人。“因時適變，為法不同”。我們要認清前方的形勢，堅定腳下的征程，把握時局，破解難題，明察秋毫，腳踏實地。我們一定要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，把思想統(tǒng)一到中央對形勢的科學(xué)判斷上來，把行動統(tǒng)一到中央的重大戰(zhàn)略部署上來，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以高度的歷史責(zé)任感和時代緊迫感，牢牢把握和切實用好重要戰(zhàn)略機遇期，走一條以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的經(jīng)濟社會發(fā)展之路，努力實現(xiàn)“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標。
十八屆四中全會講話篇六
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敬愛的黨支部：
依法治國是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。即將召開的十八屆四中全會將研究全面推進依法治國重大問題，這響應(yīng)了黨的十八屆三中全會確定的全面深化改革的總目標——完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
當(dāng)下，“依法治國”已成為各級黨委、政府及社會各界的共識，普遍認可法律面前一律平等，要把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，“法治”應(yīng)成為公民與社會的共同追求，“權(quán)力”與“權(quán)利”要均衡等等。社會各界一致?lián)碜o推進黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一和協(xié)商民主廣泛多層制度化、實現(xiàn)國家治理法治化。
不斷提高司法公信力應(yīng)成為依法治國工程的重點，建議：1、完善中國特色社會主義司法制度。如在省及省以下行政區(qū)域探索黨的政法委的職能改造，政法委與檢察院、法院的關(guān)系由領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整為監(jiān)督;黨的各級政法委負責(zé)人應(yīng)由法院、檢察院負責(zé)人轉(zhuǎn)任，且不得兼任同級由公安機關(guān)負責(zé)人。2、完善立法程序。對立法建議權(quán)、立法程序予以適當(dāng)改革，強化全國人大及其常委會在立法上的地位。3、推進司法獨立。防止黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)，對干預(yù)檢察、法院審判等業(yè)務(wù)的黨政領(lǐng)導(dǎo)追究法律責(zé)任;推進檢察官、法官等專業(yè)崗位職業(yè)化改革，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的司法運行機制。4、大力推進司法公開。以司法公開促司法公平，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。5、自覺接受社會及媒體的監(jiān)督。不僅要進一步保障人大代表、政協(xié)委員對個案的知情、參與權(quán)，還要及時主動向人大常委會、政協(xié)常委會主動通報敏感案件審理情況;媒體是社會公平的守衛(wèi)者，要改善媒體監(jiān)督環(huán)境，方便媒體依法監(jiān)督司法程序。
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尊敬的黨組織：
黨的十八屆四中全會即將召開，會議將研究全面推進依法治國這一重大問題，審議《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。這次會議，倍受國內(nèi)外關(guān)注，其必將產(chǎn)生深遠的政治影響。
那么，我們究竟該如何來治理國家呢?筆者覺得，要著重綜合砍好“三板斧”才好。
第一板斧：是“文化”板斧。用“文化”來治理國家。我國有五千年的文明史，其中，用儒家思想來治理國家的時間最長。在今天，我們倡導(dǎo)的社會主義核心價值觀，其“富強、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業(yè)、誠信、友善”中，其體現(xiàn)的東西，是包括了儒家思想在內(nèi)的中國古老文化在里面的。隨便挑一兩個出來，都可以說明很多東西。如“誠信”問題，今天的食品安全問題，可謂讓“天下不安”?！疤煜虏话病保巧鐣昂椭C”嗎?中國文化要求人要遵循“禮義廉恥”的價值觀，商人們這樣賺錢，是合乎這一要求的嗎?因此，用“文化”來治理國家，得靠教育，得靠榜樣，得靠無數(shù)的人率先做標桿才行。
當(dāng)前，共產(chǎn)黨執(zhí)政，短期目標就是要實現(xiàn)“兩個百年”的夢想，那我覺得，黨的所有組織和所有黨員，都應(yīng)當(dāng)率先帶頭用“文化”來治理國家。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)點兒。
國學(xué)。
帶頭學(xué)習(xí)歷史上的國家治理經(jīng)驗就顯得特別重要。
第二板斧：是“民主”板斧。用“民主”來治理國家。國人對“民主”一詞，并不陌生。民主與科學(xué)是1919年“五四運動”精神的核心。在人類歷史上，民主及民主思想源遠流長，可追溯到古代。在我國，民主一詞的思想真正被執(zhí)行的時候，是新中國家建立以后。因為，在我們的基本政治制度人民代表大會制度中，就明確要求：要實行民主集中制。新中國建國以來的歷史證明：當(dāng)我們執(zhí)行民主到位的時候，我們國家經(jīng)濟社會發(fā)展就很快，很健康。當(dāng)我們破壞民主的時候，我們的經(jīng)濟社會發(fā)展就受到嚴重的影響，甚至出現(xiàn)停滯不前或者倒退現(xiàn)象。文革時期，民主被嚴重破壞，改革開放最近這10多年，民主制度堅持得也不好，最終導(dǎo)致官員腐敗盛行。
當(dāng)前，我們正在深化改革，要治理好國家，我覺得，還是要依靠民主才行。“家長制”、“一言堂”、“一手遮天”，讓權(quán)力沒有約束，為官者想干啥就干啥，這是對“五四精神”的褻瀆，更是對當(dāng)前人民群眾的犯罪行為。因此，黨的所有組織和黨員，都要帶頭，用生動的實踐，踐行好“民主”的內(nèi)涵，踐行好黨的民主集中制。
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敬愛的黨支部：
中共中央政治局召開會議，決定今年10月在北京召開黨的十八屆四中全會，明確會議主要議程之一是，研究全面推進依法治國重大問題。黨的中央全會專題研究法治建設(shè)問題，在中國共產(chǎn)黨的歷史上，具有里程碑意義，充分說明中國共產(chǎn)黨作為帶領(lǐng)13億人民的執(zhí)政黨，在完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面深化改革進程中，進一步強調(diào)了法治是治國理政的基本方式，推進法治中國建設(shè)對于推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的極端重要意義。我想每一位法制工作者，都會為國家法治建設(shè)大踏步前進而感到由衷的高興，對黨的十八屆四中全會充滿期盼。
一、期盼四中全會把國家法治建設(shè)提升為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基石，作為全面深化改革的首要任務(wù)之一。7月29日，在新華社發(fā)布的中央政治局會議新聞稿中，中央已經(jīng)明確指出，“依法治國，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國、事關(guān)人民幸福安康、事關(guān)黨和國家長治久安。全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須全面推進依法治國?！碑?dāng)前，“依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大?！薄皩崿F(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好，實現(xiàn)我國和平發(fā)展的戰(zhàn)略目標，必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用?！边@里，我們可以清晰看出，黨中央已經(jīng)把依法治國與中國特色社會主義制度、實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、國家長治久安、全面建成小康社會、實現(xiàn)中國夢、全面深化改革、黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平、發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用這些關(guān)鍵詞，緊密聯(lián)系在一起。中央全會繼作出全面深化改革部署之后，緊接著就專題研究依法治國，已經(jīng)預(yù)示著法治建設(shè)在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化和全面深化改革中的重要地位和作用。
二、期盼四中全會通過的中共中央關(guān)于全面推進依法治國的決定，對依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)作出全面具體部署。黨的十八大報告在我國法治建設(shè)十六方針(有法可依、有法必依、執(zhí)法不嚴、違法必究)的基礎(chǔ)上，進一步提出新時期法治建設(shè)十六方針，即“科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法”，從立法、執(zhí)法、司法、守法四個環(huán)節(jié)對社會法治狀態(tài)提出新的要求。在新一屆中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)和首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布實施30周年紀念大會上，首次提出，要“堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，不斷開創(chuàng)依法治國新局面?！笨梢哉f，黨的十八大報告和公布法治建設(shè)的重要講話，已經(jīng)為我國法治建設(shè)系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性推進，指明了方面，作出了規(guī)劃與部署。我們完全有信心、有理由確信這次四中全會，必將對依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)作出更加全面具體部署，使我國法治建設(shè)無論是在黨和政府層面，還是在國家和社會層面，都得到全面系統(tǒng)的整體推進，也更加符合法治建設(shè)之客觀規(guī)律。
三、期盼四中全會中共中央能夠成立統(tǒng)領(lǐng)黨、國家和社會法治建設(shè)的專門組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并將全會通過的關(guān)于全面推進依法治國的決定認真組織貫徹實施。改革開放以來，我國民主法治建設(shè)取得重大進展和重要成就。但對于法律人，長期以來，我們也感到在黨、國家和社會層面，缺少一個專門機構(gòu)來統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)依法治國的組織實施。就黨的層面而言，現(xiàn)在各級黨的政法委，其工作重心仍然是協(xié)調(diào)各級公、檢、法、司機關(guān)依法獨立辦案，組織打擊違法犯罪行為，維護社會穩(wěn)定。雖然這是法治建設(shè)的重要內(nèi)容，但不能涵蓋法治建設(shè)的全部內(nèi)容。就地方而言，雖然絕大多數(shù)省份都成立過依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組，但由于領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在司法行政部門，其工作重心側(cè)重于普法宣傳教育工作，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)小組開展工作及其日?；顒佣加休^大的局限性。鑒于上述情況，我們期盼中央能夠成立統(tǒng)領(lǐng)黨、國家和社會法治建設(shè)的專門組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)(中共中央法治建設(shè)委員會或者中共中央依法治國領(lǐng)導(dǎo)小組)，并將全會通過的關(guān)于全面推進依法治國的決定認真組織貫徹實施。
四、期盼四中全會能夠進一步健全憲法實施監(jiān)督機制和程序，建立健全全社會忠于、遵守、維護、運用憲法法律的制度。在首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布實施30周年紀念大會上，對憲法的實施給予了特別的強調(diào)，“全面貫徹實施憲法，是建設(shè)社會主義法治國家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作?！薄氨ＷC憲法實施，就是保證人民根本利益的實現(xiàn)。只要我們切實尊重和有效實施憲法，人民當(dāng)家作主就有保證，黨和國家事業(yè)就能順利發(fā)展?！薄皯椃ǖ纳谟趯嵤?，憲法的權(quán)威也在于實施。我們要堅持不懈抓好憲法實施工作，把全面貫徹實施憲法提高到一個新水平?！碑?dāng)前，“保證憲法實施的監(jiān)督機制和具體制度還不健全”，因此，“全國人大及其常委會和國家有關(guān)監(jiān)督機關(guān)要擔(dān)負起憲法和法律監(jiān)督職責(zé)，加強對憲法和法律實施情況的監(jiān)督檢查，健全監(jiān)督機制和程序，堅決糾正違憲違法行為。地方各級人大及其常委會要依法行使職權(quán)，保證憲法和法律在本行政區(qū)域內(nèi)得到遵守和執(zhí)行。”可以預(yù)見，加強各級人大及其常委會和國家有關(guān)監(jiān)督機關(guān)憲法實施的監(jiān)督職權(quán)，建立憲法實施的監(jiān)督機制和具體制度，必將在四中全會上迎來新的發(fā)展。
五、期盼四中全會能夠?qū)Ⅻh依法執(zhí)政和政府依法行政作為推進法治中國建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在黨依法執(zhí)政和政府依法行政領(lǐng)域大踏步邁出新步伐。中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)13億中國人民實現(xiàn)中國夢的執(zhí)政黨。各級人民政府是憲法和法律的主要實施者和執(zhí)行者。黨依法執(zhí)政和政府依法行政對于推進法治中國至關(guān)重要。要以黨風(fēng)帶政風(fēng)，以政風(fēng)帶民風(fēng)，只有這樣，我們才算牽住中國特色社會主義法治建設(shè)的“牛鼻子”。
在年9月19日黨的xx屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中，黨的依法執(zhí)政能力就作為黨的一項重要執(zhí)政能力提出來，“依法執(zhí)政是新的歷史條件下黨執(zhí)政的一個基本方式?！币笕h“提高依法執(zhí)政水平?！薄叭h同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立法制觀念，堅持在憲法和法律范圍內(nèi)活動，帶頭維護憲法和法律的權(quán)威。督促、支持和保證國家機關(guān)依法行使職權(quán)，在法治軌道上推動各項工作的開展，保障公民和法人的合法權(quán)益?！币試鴦?wù)院年頒布實施《全面推進依法行政實施綱要》為標志，中央政府第一次全面系統(tǒng)地對全國各級行政機關(guān)建設(shè)法治政府提出明確要求。10年來，黨依法執(zhí)政和政府依法行政都取得了重大成就，法治觀念在黨和政府工作中的地位越來越重要，作用發(fā)揮越來越大。我們完全有理由相信，四中全會一定會在黨依法執(zhí)政和政府依法行政領(lǐng)域大踏步邁出新步伐。
六、期盼四中全會能夠深化司法體制改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，讓每一個中國人都能夠感受到司法的公平正義。司法公正是社會公平正義的最后一道防線。應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前我國司法領(lǐng)域還存在一些亟待解決的問題，司法受到地方利益和行業(yè)利益干擾、一些依法辦案受到非法干預(yù)、少數(shù)法官檢察官貪贓枉法、司法人員監(jiān)督管理和職業(yè)保障不夠、冤假錯案時有發(fā)生等。實現(xiàn)司法公正，必須按照十八屆三中全會的要求，深化司法體制改革，加快建設(shè)公正、高效、權(quán)威的社會主義司法制度目標要求，筑牢司法公正的最后防線。這其中，改革司法管理體制，推動省以下法院、檢察院人財物統(tǒng)一管理，建立符合職業(yè)特點的司法人員管理制度，改革審判委員會制度，完善主審法官、合議庭辦案責(zé)任制，推進審判、檢務(wù)公開，完善人權(quán)司法保障制度等重要改革，必將使我國司法制度朝著公正、高效、權(quán)威的司法改革方向闊步前進。目前，中央中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議審議通過的《關(guān)于深化司法體制和社會體制改革的意見及貫徹實施分工方案》，明確了深化司法體制改革的目標、原則，制定了各項改革任務(wù)的路線圖和時間表。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議審議通過的《關(guān)于司法體制改革試點若干問題的框架意見》和《上海市司法改革試點。
工作方案。
》，對若干重點難點問題確定了政策導(dǎo)向，著手在東、中、西部選擇上海、廣東、吉林、湖北、海南、青海6個省市先行試點，為全面推進司法改革積累經(jīng)驗。
七、期盼四中全會能夠建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的監(jiān)督和考核制度，把是否遵守法律、依法辦事作為考察識別領(lǐng)導(dǎo)干部的重要條件。黨的十八大創(chuàng)造性提出提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力。這是對領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念和法治意識在實踐中的深化和具體化，可以說，抓住了領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念和法治意識的具體表現(xiàn)和內(nèi)容，對于考察識別領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念具有現(xiàn)實指導(dǎo)意義。在中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)和在中央組織工作會議上進一步強調(diào)，“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事，帶頭遵守法律。各級組織部門要把能不能依法辦事、遵守法律作為考察識別干部的重要條件?！敝v話，直接把依法辦事、遵守法律，與領(lǐng)導(dǎo)干部考察識別掛起鉤來，無疑具有較強的針對性和實踐指導(dǎo)性。如何落實講話，就是要建立健全具體的監(jiān)督與考核制度，重點加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)表講話、作出決策、作出批示、簽發(fā)文件等具體領(lǐng)導(dǎo)行為是否符合法律規(guī)定的監(jiān)督與考核，既考核依法深化改革、推動發(fā)展能力，也考核依法化解矛盾、維護穩(wěn)定能力。
八、期盼四中全會能夠做出加快修訂行政訴訟法和行政復(fù)議法的重大決策，力爭使兩部法律能夠在明年初春的全國人大會議上審議通過，彰顯國家法治的決心與力量。1999年4月29日九屆人大常委會九次會議通過的行政復(fù)議法是行政機關(guān)內(nèi)部防止和糾正違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保障和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán)的重要法律，行政復(fù)議已經(jīng)成為我國解決行政爭議的主渠道。1990年七屆人大二次會議通過的行政訴訟法是人民法院依法監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán)，保障人民群眾合法權(quán)益的重要法律，“民告官”的行政訴訟，已經(jīng)成為法治生活中的日常現(xiàn)象。但由于兩部法律制定時間較早，很多條文已將不能適應(yīng)我國民主法治發(fā)展要求和人民群眾的期待，亟待修訂完善。當(dāng)前，中央有關(guān)機關(guān)已經(jīng)啟動了兩部重要法律的修訂工作，貴州省根據(jù)國務(wù)院法制辦的部署，年成為全國八個行政復(fù)議委員會體制機制改革試點省份之一(西部地區(qū)唯一試點省份)，試點3年來已經(jīng)取得階段性成果，得到全國人大常委會行政復(fù)議法檢查組的充分肯定。我們期待著四中全會能夠明確要求加快修訂行政訴訟法和行政復(fù)議法步伐，更加期待能夠在年全國人大會議上能夠見到兩部法律的修訂審議稿。
九、期盼四中全會能夠?qū)⒖茖W(xué)的法治建設(shè)指標體系和考核標準提出進一步明確要求，以此作為全面推進法治中國建設(shè)的重要評價標準和社會監(jiān)督依據(jù)。建立科學(xué)的法治建設(shè)指標體系和考核標準，是黨的十八屆三中全會對推進法治中國建設(shè)提出的新要求。法治建設(shè)是社會科學(xué)，科學(xué)的東西就要遵守客觀規(guī)律，按照科學(xué)的方式方法推進，建立科學(xué)的法治建設(shè)指標體系和考核標準，是其中一個至關(guān)重要的方式方法。過去在推進法治建設(shè)進程中，很多人認為法治建設(shè)是軟任務(wù)，看不見、摸不著，更無從評價和考核，這往往導(dǎo)致法治建設(shè)在一些地區(qū)和部門說起來重要，做起來不要。十八屆三中全會創(chuàng)新性地提出建立科學(xué)的法治建設(shè)指標體系和考核標準，就是要使法治建設(shè)更加符合客觀規(guī)律，成為科學(xué)發(fā)展的硬任務(wù)，讓各級國家機關(guān)真正重視起來，讓人民群眾能夠?qū)φ占右栽u判和監(jiān)督。目前，省政府法制辦正在按照要求組織起草法治政府建設(shè)的指標體系和考核標準。因此，我們期盼四中全會能夠?qū)⒖茖W(xué)的法治建設(shè)指標體系和考核標準提出進一步明確要求，以此指導(dǎo)各地區(qū)各部門已經(jīng)開展的相關(guān)制度建設(shè)。
十、期盼四中全會能夠在總結(jié)十八大以來反腐敗經(jīng)驗成效的基礎(chǔ)上，在推進反腐敗制度化、法制化方面作出新的重大決策。在十八屆中紀委二次全會講話中明確要求，“要防止和克服地方和部門保護主義、本位主義，決不允許上有政策、下有對策，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通?！薄耙^續(xù)全面加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，加強反腐敗國家立法，加強反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，深化腐敗問題多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革，確保國家機關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力?！薄耙訌妼?quán)力運行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里?！薄案骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記，任何人都沒有法律之外的絕對權(quán)力?！痹谑藢弥屑o委三次全會上的講話中明確要求，“要強化公開，依法公開權(quán)力運行流程，讓廣大干部群眾在公開中監(jiān)督，保證權(quán)力正確行使?！狈锤瘮∨c法治建設(shè)密切相關(guān)，反腐敗，既是紀律檢查要求，也是法治建設(shè)的要求。在反腐敗制度化、法制化方面，我們還要在全面總結(jié)反腐敗經(jīng)驗基礎(chǔ)上制定《反腐敗法》、《公職人員財產(chǎn)申報公示法》進一步修訂完善《行政監(jiān)察法》等法律法規(guī)和一系列黨內(nèi)法規(guī)制度，推動反腐敗與廉政建設(shè)制度化、法制化發(fā)展。
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敬愛的黨支部：
十八屆四中全會會議研究全面推進依法治國重大問題并將通過《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。這是我們黨第一次在中央全會上專題研究依法治國問題。
依法治國，是中國共產(chǎn)黨的莊嚴選擇。
從開國大典前夕的《共同綱領(lǐng)》播下法治的“種子”，到民主法制在經(jīng)歷曲折后的艱辛探索;從1997年黨的xx大提出“依法治國”基本方略，到十八屆四中全會研究“全面推進依法治國”，法治是中國共產(chǎn)黨的堅定信念和執(zhí)著追求。我們欣喜地看到，中國特色社會主義法治國家建設(shè)取得了巨大成就，法治面貌發(fā)生了巨大變化。
一組數(shù)據(jù)引人注目：截至xx年3月，我國現(xiàn)行有效法律242部。68部法律的制定或修改列入了本屆全國人大及其常委會的立法規(guī)劃中。中國特色社會主義法律體系成為國家治理體系的重要組成部分。立法引領(lǐng)改革和經(jīng)濟社會發(fā)展，成為國家治理新常態(tài)。
xx年5月20日，天津濱海新區(qū)行政審批局掛牌成立，1枚公章取代了過去109枚公章的權(quán)限?！白蛱焐衔缃坏牟牧?，今天就全部拿齊了，真是太快了!”在濱海新區(qū)行政服務(wù)中心大廳里，來辦件的張璐告訴記者。國務(wù)院在一年多的時間內(nèi)取消和下放的行政審批事項達600多項。“法無授權(quán)不可為”的法治政府理念深入人心。
多輪司法體制改革，使“努力讓人民群眾從每一個司法案件中都感受到公平正義”成為司法機關(guān)孜孜以求的莊嚴目標。xx年8月22日，福建小伙兒念斌在被羈押多年、4次被判死刑后，終于被宣告無罪釋放。此刻，迎接他的不僅有自由的空氣，還有法治國家對人權(quán)的保障、對公正的呵護。
不久前，寧夏中衛(wèi)的農(nóng)民王金富決定結(jié)束長達3年的上訪奔波，改為向法院提起申訴?！艾F(xiàn)在走到哪里，都說要走法律程序，找領(lǐng)導(dǎo)也沒用了?！睒銓嵉耐踅鸶徽f。隨著《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》的出臺，訴訟與信訪徹底分離。運用法治思維和法治方式成為深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力要求。
依法反腐、制度反腐，“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子”，審視黨的十八大以來的反腐歷程，反腐以治標開始，在過程中逐步制度化，通過一系列規(guī)范性的做法，最終達到治本的效果。不難看出，法治化無疑是反腐倡廉最鮮明突出的特點，其本身就是依規(guī)治黨、依法治國的重大實踐。
從人民網(wǎng)每年全國兩會前夕進行的“兩會調(diào)查”中可以看到，從xx年到xx年的xx年間，“反腐倡廉”12次名列網(wǎng)民關(guān)注的“兩會熱點”前三名。而社會保障、收入分配、司法公正、食品安全等網(wǎng)民關(guān)注度較高的話題無不與法治密切相關(guān)。
腐敗之風(fēng)令公眾對公權(quán)力機關(guān)和公職人員的信任大為消減;執(zhí)法不嚴讓環(huán)境污染、生態(tài)破壞、有害食品事件頻頻上演;有法不依令“看得見的手”進退兩難，“看不見的手”難以施展。過去的經(jīng)驗和現(xiàn)實的要求都表明：治理當(dāng)今中國的問題，健全法制、厲行法治，實現(xiàn)全社會的公平正義，是一個繞不過去的坎。無疑，黨的十八屆四中全會按下了社會主義法治國家建設(shè)的“快進鍵”。
全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須全面推進依法治國;全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，必須全面推進依法治國;提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須全面推進依法治國。
全面推進依法治國，就要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，堅決維護憲法法律權(quán)威，依法維護人民權(quán)益、維護社會公平正義、維護國家安全穩(wěn)定，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力法治保障。
十八屆四中全會講話篇七
黨的xx屆四中全會提出了全面推進依法治國的總目標，明確了全面推進依法治國的重大任務(wù)。為此談?wù)剬x屆四中全會依法治國的心得，的。
心得體會。
歡迎閱讀。
依法治國，實現(xiàn)法治中國，一直是中國共產(chǎn)黨和中國人民的夢想之一，剛剛結(jié)束的中共第xx屆四中全會通過了《關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，為實現(xiàn)依法治國的歷史性大跨越、邁向法治中國的新里程，描繪出了一幅明晰的實施路線圖。
全會公報指出：“公正是法治的生命線。司法公正對社會公正具有引領(lǐng)作用，司法不公正對社會公正具有致命的破壞作用?！蔽艺J為，這一理念的樹立，對我們加強法治建設(shè)具有特別重要的意義。
司法的權(quán)威公正，不在于制訂了多少法律法規(guī)的條文，也不在于運用司法手段懲處了多少人，更不體現(xiàn)在借權(quán)力立威上，而是公正法治。公正的法治包括兩個方面：一方面是立法的公正，即法律法規(guī)的制訂，不是面向少數(shù)人、少數(shù)階層的利益，而是為全社會國民服務(wù);另一方面是執(zhí)法的公正，不徇私枉法，一切依法行政，建立法治政府。沒有法治的公正，法制就會混亂，法治社會建設(shè)也就沒有了基礎(chǔ)。
這些年，黨和政府在實現(xiàn)法治公正方面做了大量建設(shè)工作，例如為了保證法治公正，一些重大案件采取了異地審理的辦法，還主張了上級法院的督辦督查或檢察機關(guān)的抗訴，提出了司法獨立辦案拒絕干擾的措施，并開始實現(xiàn)司法改革的起步，xx屆四中全會更首次提出將黨內(nèi)法規(guī)體系納入法治體系的思想，提出要建設(shè)既高效又公正的法治政府等。這些都說明，法治公正的建設(shè)已納入了正常的軌道。
司法公正過去也曾強調(diào)過，而且這一思想理念也從沒什么人公開反對過，但問題是過去在實踐中還是不斷發(fā)生不公正的偏差，這是為什么?我想，最主要的原因，還是在法治公正建設(shè)中，監(jiān)督機制沒有彰顯權(quán)威，在權(quán)力面前經(jīng)常缺席或被削弱。這種影響法治公正的權(quán)力，來自于幾個方面：一是某些當(dāng)權(quán)的一把手有意將法治的權(quán)力納入自己囊中，以“批示”、“指示”等方式干涉法治，以自己的威權(quán)代替法治，也就是以權(quán)代法;二是執(zhí)法者出于種種原因徇私舞弊，不依法辦事，或放棄法律原則立場，屈服于權(quán)力;三是行政者或執(zhí)法部門習(xí)慣性不作為，不敢依法擔(dān)負責(zé)任，法律之外，還要上面的批示、決定才肯依法行政，這就與法治政府南轅北轍。
當(dāng)前中國的法治建設(shè)，爭取司法公正不僅是必然，而且是重中之重、任重道遠。法治公正集中體現(xiàn)在高素質(zhì)法治隊伍建設(shè)的加強、法治環(huán)境的構(gòu)建、法治機構(gòu)的獨立、全民法治觀念水平的提高等多個方面，但其中首要任務(wù)，是建立起一整套對法治環(huán)境的全面監(jiān)督機制：
第一，要加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，把黨內(nèi)法規(guī)體系納入法治體系建設(shè)，重點管住一把手的無限止權(quán)力(也稱“絕對權(quán)力”)，要把權(quán)力關(guān)進籠子，實現(xiàn)法律面前人人平等，使黨內(nèi)沒有超越法律、黨章黨規(guī)的特殊黨員，社會上沒有超越法律的特殊公民。
第二，對司法機關(guān)、行政機關(guān)應(yīng)加強監(jiān)督?，F(xiàn)在司法獨立的理念正在被公眾接受，一些黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人也嚴以自律不干涉司法機關(guān)辦案，但是，司法機關(guān)的獨立，只是司法公正的一種保障，并非有不受監(jiān)管的無限權(quán)力。作為各級司法部門，既要敢獨立行法，也有自覺接受上級和社會檢驗、監(jiān)管的義務(wù)和天職，將來司法真正獨立以后，既需要理順與黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，更要接受社會的監(jiān)督，例如人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察部門、輿論輿情乃至人民陪審機構(gòu)的監(jiān)督;在法冶建設(shè)中，應(yīng)使司法獨立建設(shè)與司法監(jiān)管體系的完善同步進行，兩者缺一不可。
第三，司法公正的建設(shè)不能忽視司法透明。由于不透明，往往會給司法不公正留下了各種非法潛規(guī)則的操作空間，所以，司法公正的建設(shè)，更有賴于制度設(shè)計的透明、科學(xué)，要堵塞潛規(guī)則的生存空間，不給司法公正留下隱患。
黨的以來，法治中國作為一組信仰和價值的集合，其觀念、價值、論說正在成為這個時代的一個主題。落實推進法治中國建設(shè)的戰(zhàn)略部署，轉(zhuǎn)型時期諸多社會難題終將克服。在此過程中，司法作為法律適用的中心場所，傳播法治文化、凝聚法治共識的核心場域，其實效的發(fā)揮具有不可取代的重要作用。
法治是中國現(xiàn)代化的必由之路。
法治中國的內(nèi)涵十分豐富，“科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法”被稱為建設(shè)法治中國的“新十六字方針”?！皥猿忠婪ㄖ螄?、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，不斷開創(chuàng)依法治國新局面”，是新時期全面實施法治建設(shè)的系統(tǒng)規(guī)劃。它繼承和發(fā)展了人類社會的法治文明，在借鑒西方國家法治經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，更加注重中國的政治理念、文化傳統(tǒng)、社會訴求和具體國情，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。
法治中國不是政治變革和經(jīng)濟改革的副產(chǎn)品，而是一個多世紀以來中國社會謀求現(xiàn)代化努力的一部分。法治是現(xiàn)代化事業(yè)的一部分，實現(xiàn)法治是中國現(xiàn)代化實踐中的一項重要內(nèi)容，其核心是改造舊的法律觀念，塑造新的行為和認知方式，在改變原有社會結(jié)構(gòu)的同時建立新的社會秩序模式。研究法治中國的正當(dāng)性，不是要否定其理論和實踐對中國社會發(fā)展的重大意義，而是希望通過理性的檢視，使其成為更廣泛的社會共識而得以徹底實施。
法治應(yīng)以維護合法權(quán)益為核心。
轉(zhuǎn)型時期的中國經(jīng)濟社會迅猛發(fā)展，既加劇了社會競爭，也使得社會內(nèi)部越來越動蕩和不安定。這種情況表現(xiàn)在法律上，便是訴訟案件的大幅增長。值得注意的是，這種情況很大程度上是因為制度供給不足所造成。與此同時，改革引起利益的再分配，使得社會在變遷過程中帶來種種意想不到的矛盾和沖突。中國社會必須同時面對和解決其他社會在不同歷史階段分別遇到和處理的問題：公共權(quán)力的合理分配與合法行使。
同時，法治在文化層面上也遭遇一定程度的挑戰(zhàn)。它涉及人們觀念中司法(法律)的性質(zhì)與功用，涉及人們對規(guī)則的看法，也涉及人們對司法(法律)與正義關(guān)系的認識。在一般意義上，傳統(tǒng)中國人并不否認法律、規(guī)則及其與正義的關(guān)系。相反，他們常常訴諸法律和運用規(guī)則，肯定法律與正義之間的內(nèi)在聯(lián)系。只不過，司法(法律)在人們心目中并不具有至高無上的地位，規(guī)則如果妨礙結(jié)果的公正，就可能被違反甚至拋棄。同樣，為了實現(xiàn)實質(zhì)正義，人們經(jīng)常漠視和犧牲必要的程序。在這樣一種傳統(tǒng)中，司法(法律)當(dāng)然被視為手段，并且僅僅被視為手段。與現(xiàn)代法治理念格格不入的就是這種根深蒂固的法律工具主義傳統(tǒng)。
司法公正是法治中國建設(shè)的根本。
把公正司法置于法治中國建設(shè)這一特定的歷史環(huán)境中加以審視，是準確認識其歷史和現(xiàn)實意義，進一步明確其性質(zhì)、力量和限度的重要視角。公正本身就是對司法裁判的要求，司法與公正在字源上的聯(lián)系實際是通過“司法”的概念實現(xiàn)的。由公正方面去討論司法，后者的重要性尤為彰顯。實際上，國家與社會、國家與司法(法律)以及國家與個人之間的動態(tài)關(guān)系，既是我們理解中國法律現(xiàn)代化運動的重要方面，也是人民司法發(fā)揮實際功效的關(guān)鍵所在。
公正司法是提升法治公信力的根本途徑。司法是社會中的司法，司法是民眾可以直接感受的法治。在現(xiàn)代社會，法律主要通過司法機構(gòu)予以系統(tǒng)地適用。人們很容易了解到立法的重要性，然而就生活經(jīng)驗而言，我們在大多數(shù)時間生活在。
規(guī)章制度。
構(gòu)成的現(xiàn)實生活秩序之中，而非憲法、民法通則或消費者權(quán)益保護法之下。從實效方面看，對我們發(fā)生實際作用和令我們感受到的規(guī)則總是經(jīng)過執(zhí)行機構(gòu)解釋和適用的那些。與此同時，對法治的信任乃至信仰不可能只靠宣傳和教育達到，而要靠對具體的法尤其是法的適用的經(jīng)驗。歸根到底，法治是一種生活經(jīng)驗，它像任何其他生活經(jīng)驗一樣可以在實踐中逐步獲得、積累和改變。而歷史和經(jīng)驗都已經(jīng)表明，中國的普通民眾從來都不缺乏對自己利益作出判斷和根據(jù)環(huán)境變化調(diào)整其行為模式的實用理性。而公正司法，正是社會公眾累積法治信仰的重要途徑。如果法治不能被認真對待和實施，人們將對司法改革乃至法治本身產(chǎn)生懷疑，甚至失去信心，則法治中國建設(shè)的正當(dāng)性也就將蕩然無存。
公正司法是平衡國家和社會、個人之間沖突的最佳選擇。法治以及現(xiàn)代法律制度的建立和完善，反映了社會的現(xiàn)實需求。全面建設(shè)法治中國，國家(包括政府及其機構(gòu))和社會結(jié)構(gòu)甚至個人便不可避免地成為改造的對象。當(dāng)國家本身成為改革的對象，而社會力量和法治水平尚不足以實現(xiàn)這一任務(wù)時，只能寄希望于公正司法。它本身也是一項復(fù)雜的事業(yè)，不僅涉及原則和制度，而且涉及認知方式和生活經(jīng)驗。要使社會矛盾和沖突不至激化，要把改革帶來的社會震蕩減至最低限度，只能依靠法律機制，依靠司法這樣一種有效的制度安排，從而實現(xiàn)國家、社會與個人之間的適度平衡，即在國家和社會、個人之間建立起權(quán)責(zé)利明確界分的有機結(jié)合。在此情形下，如何通過司法保障個人權(quán)利、如何限制和規(guī)范行政權(quán)力的不當(dāng)行使，比對政府提出積極有為的要求更來得急迫和重要。
公正司法是維護社會公平正義的最后防線。人們對通過運用規(guī)則來建構(gòu)社會秩序的要求，對法律本身的正義和通過司法實現(xiàn)正義的期待，不但是司法制度得以建立和實施的基礎(chǔ)，也是今天推行和實現(xiàn)法治不可或缺的資源。公平正義是人類的永恒追求，是社會主義法治國家的內(nèi)在要求，是全面深化改革的重要價值追求和價值取向。強調(diào)當(dāng)代法治所欲保護和促進的諸多基本價值，對于一個正致力于建立法治的社會來說，無疑是非常有意義的。但是，中國今天面臨的最緊迫也是最難解決的問題，與其說是重修憲法和法律，寫進去更多更好的條款，不如說是通過一系列制度性安排和創(chuàng)造一種可能的社會環(huán)境，使業(yè)已載入憲法和法律的那些基本價值、原則逐步得到實現(xiàn)。后一種任務(wù)，正是司法體制改革和公正司法的核心使命。
黨的xx屆四中全會提出了全面推進依法治國的總目標，明確了全面推進依法治國的重大任務(wù)。全會提出了關(guān)于依法治國的一系列新觀點、新舉措，繪就了“法治中國”的路線圖，這體現(xiàn)了中央對于法治在國家治理和社會管理方面不可替代作用的深刻認識，必將推進依法治國邁上新征途。
“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從”，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭守法是建設(shè)法治中國的關(guān)鍵?！皫ь^”體現(xiàn)的是更高的標準、更嚴的要求、更實的作風(fēng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國家政策法律的具體執(zhí)行者，代表著黨和國家的形象，其一言一行對一般干部和群眾有著巨大的示范效應(yīng)。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要切實在憲法和法律的范圍內(nèi)活動，知法、懂法從而帶頭守法，樹立對法律的敬畏意識，明白什么可以為、什么不可為，時刻保持清醒的“法治頭腦”。
依法治國首先是依憲治國，依法執(zhí)政關(guān)鍵是依憲執(zhí)政。依法行政是政府公信力的生命線，行政權(quán)力必須在法治框架下運行，一切行政行為都要接受監(jiān)督?！坝袡?quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督”，是對法治政府的基本要求。法治國家建設(shè)的重要內(nèi)容即在于完善這種外部監(jiān)督機制，如人大的預(yù)決算審查制度、質(zhì)詢制度和法院的行政訴訟等制度?？梢?，政府部門要按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和工作程序履行職責(zé)，執(zhí)行公務(wù)，依法辦事，做到嚴格執(zhí)法，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，保護公民的合法權(quán)益，維護法律、法規(guī)的尊嚴。
嚴格執(zhí)法是法律實施的重中之重。在我國，有80%的法律法規(guī)是由行政機關(guān)執(zhí)行的。嚴格執(zhí)法是確保國家法律的正確實施的重要保障。執(zhí)法者在履行職責(zé)時，不踐踏法律、不徇私枉法，堅持以事實為根據(jù)、以法律為準繩，嚴格依法辦事，嚴格執(zhí)行程序，真正通過辦好每個案件來體現(xiàn)公平正義，讓老百姓感受到公平正義就在自己身邊。同時，還要加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督，堅決排除對執(zhí)法活動的非法干預(yù)，堅決防止和克服地方保護主義和部門保護主義，堅決防止和克服執(zhí)法工作中的利益驅(qū)動，堅決懲治腐敗現(xiàn)象，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究。
曾在中央政法工作會議上強調(diào)，“要堅持以公開促公正、以透明保廉潔，增強主動公開、主動接受監(jiān)督的意識，讓暗箱操作沒有空間，讓司法腐敗無法藏身”?？梢姡屗痉C構(gòu)在陽光下辦事，預(yù)防和減少腐敗，贏得民眾對司法公正的信任和支持。司法公開應(yīng)在建設(shè)審判流程公開平臺、建設(shè)裁判文書公開平臺、建設(shè)執(zhí)行信息公開平臺等方面下功夫，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，維護人民權(quán)益，讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。
人民群眾是法治中國建設(shè)的主體，人民群眾滿意是衡量法治中國建設(shè)的最終標準。建設(shè)良好的法治環(huán)境法治，不是政府的“獨角戲”，要讓群眾真正參與進來，讓法治真正走進群眾生活，讓群眾親身感受到法治建設(shè)帶來的實惠。這樣不僅能夠讓群眾知法、守法，還能夠用法律來監(jiān)督政府、監(jiān)督各級公務(wù)人員。只有將法律信仰的標識烙在每位國人心中，讓它深植于民眾的日常生活和心靈深處，那么公民知法、守法，并更積極主動地投入法治社會的建設(shè)就不是一句空談。當(dāng)遵紀守法成為一種自覺，依法辦事成為一種自然，才能源源不斷地釋放規(guī)則的正能量。
xx屆四中全會奏響了“法治中國”最強音。在新的征程中，法治會越來越被重視，依法治國的理念亦逐步深入人心，只要全面建立公開、公平、公正的法治環(huán)境，在全社會范圍形成尊重法律、敬畏法律的法治氛圍，廣大群眾就能享受到更幸福、更有尊嚴的美好生活，才能牢牢鑄就“中國夢”的基石。
十八屆四中全會講話篇八
召開時間：1988年9月26日—30日在北京舉行。
關(guān)鍵詞：治理經(jīng)濟環(huán)境；整頓經(jīng)濟秩序；深化改革；
中心議題：全會確定，把明后兩年改革和建設(shè)的重點突出地放到治理經(jīng)濟環(huán)境和整頓經(jīng)濟秩序上來。為了創(chuàng)造理順價格的條件，為了經(jīng)濟建設(shè)持續(xù)、穩(wěn)步、協(xié)調(diào)地發(fā)展，必須在堅持改革、開放總方向的前提下，認真治理經(jīng)濟環(huán)境和整頓經(jīng)濟秩序。治理經(jīng)濟環(huán)境，主要是壓縮社會總需求，抑制通貨膨脹。整頓經(jīng)濟秩序，就是要整頓目前經(jīng)濟生活中特別是流通領(lǐng)域中出現(xiàn)的各種混亂現(xiàn)象。在這兩方面都要采取堅決有力的措施。治理經(jīng)濟環(huán)境、整頓經(jīng)濟秩序，必須同加強和改善新舊體制轉(zhuǎn)換時期的宏觀調(diào)控結(jié)合起來，必須同努力增加農(nóng)副產(chǎn)品、適銷的輕紡產(chǎn)品以及能源原材料等方面的有效供給結(jié)合起來。治理經(jīng)濟環(huán)境和整頓經(jīng)濟秩序是長期要注意的大問題，最要緊的是明后兩年一定要抓出成效。明年價格改革的步子較小，務(wù)必確保明年的物價上漲幅度明顯低于今年，明年一切工作都要服從這一點。
背景：十三屆二中全會以來的半年中，中央政治局及其常委會多次討論了中國的政治經(jīng)濟形勢和全面深化改革的問題。最近，又為此召開了中央工作會議。中央政治局認為，中國正處在新舊體制的轉(zhuǎn)換時期。不理順價格就談不上真正確立新經(jīng)濟體制的基礎(chǔ)，但深化改革又不僅僅是一個價格改革問題，而是多方面的綜合改革。為了創(chuàng)造理順價格的條件，把改革的風(fēng)險減少到最低限度。改革的方向必須堅定不移，步驟和方法應(yīng)當(dāng)審時度勢，力求穩(wěn)妥。
意義：在我國改革關(guān)鍵時刻召開的黨的十三屆三中全會，在總結(jié)經(jīng)驗，正確分析當(dāng)前形勢的基礎(chǔ)上，提出了治理經(jīng)濟環(huán)境、整頓經(jīng)濟秩序和全面深化改革的指導(dǎo)方針和一系列果斷措施，對于全黨和全國人民進一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，保證改革的順利進行和經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，必將產(chǎn)生深遠的影響。
中心議題：建立社會主義市場經(jīng)濟體制是一項開創(chuàng)性的偉大事業(yè)。要毫不動搖地堅持鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義的理論和黨在社會主義初級階段的基本路線，以是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，是否有利于增強社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平，作為決定各項改革措施取舍和檢驗其得失的根本標準。在推進改革的過程中，必須解放思想，實事求是；以經(jīng)濟建設(shè)為中心，改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定相互促進，相互統(tǒng)一；尊重群眾首創(chuàng)精神，重視群眾切身利益；實行整體推進和重點突破相結(jié)合。各級黨委和政府要用黨的基本理論和基本路線統(tǒng)攬全局，把更大的精力集中到加快改革上來。當(dāng)前要緊緊抓住建立現(xiàn)代企業(yè)制度、市場體系和金融、財稅、計劃、投資、外貿(mào)等重點領(lǐng)域的改革，制定具體方案，采取實際步驟，取得新的突破。
主要內(nèi)容：全會通過了《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》，把黨的十四大確定的經(jīng)濟體制改革的目標和基本原則加以系統(tǒng)化、具體化，是中國建立社會主義市場經(jīng)濟體制的總體規(guī)劃。
背景：
國內(nèi)：在鄧小平同志1992年初的重要談話和黨的十四大精神指引下，各方面的工作都打開了新的局面。國民經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，圍繞建立社會主義市場經(jīng)濟體制的各項改革和對外開放取得新的進展，其他各項事業(yè)也有新的成就。
國際：東西方對抗結(jié)束，世界有可能出現(xiàn)比較長的和平時期，特別是中國同鄰國的關(guān)系進一步得到改善，有利于為經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造和平的周邊環(huán)境和國際環(huán)境。世界范圍的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于吸引外來投資和技術(shù)。亞太地區(qū)對世界的影響越來越大，對中國也是有利的。
十八屆四中全會講話篇九
（***）。
中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第四次全體會議于2019年10月28日至31日在北京召開。黨的十九屆四中全會已勝利落下帷幕，我們的各項工作又邁向了新的起點，當(dāng)前一個時期最重要的任務(wù)就是抓好習(xí)近平總書記重要講話精神和十九屆四中全會精神的學(xué)習(xí)貫徹，先進思想、武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，為我縣脫貧攻堅貢獻智慧和力量。
做好學(xué)習(xí)文章，強化思想引領(lǐng)。把學(xué)習(xí)貫徹全會精神作為主題教育的重要任務(wù)，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神結(jié)合起來，作為干部教育培訓(xùn)的“必修課”，堅持學(xué)在先、學(xué)在前，先學(xué)先懂、真學(xué)真懂，強化思想引領(lǐng)，在學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神上走在前、作表率，準確把握報告提出的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，進一步深學(xué)細研、掌握內(nèi)涵要義，更好地用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，為凝聚實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的干部人才力量添磚加瓦，做中國特色社會主義制度體系的堅定捍衛(wèi)者和堅決執(zhí)行者。
二、提高政治站位，擔(dān)當(dāng)時代使命。學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會精神，就是要充分肯定成績，堅定必勝信心，推進脫貧攻堅工作再上新臺階，也要對脫貧攻堅的艱巨性復(fù)雜性有清醒的認識，要自覺增強堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的使命感、責(zé)任感和緊迫感，始終保持打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的昂揚斗志和良好的精神狀態(tài)，要充分認識脫貧攻堅的戰(zhàn)略定位和重要意義，堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗，要進一步在關(guān)鍵處發(fā)力，在薄弱處出力，尤其是在攻克深度貧困堡壘、克服形式主義、確保脫貧質(zhì)量等方面努力攻堅，堅決補齊全面建成小康社會短板。
三、立足本職崗位，助力脫貧攻堅。學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會精神，就是要圍繞精準扶貧這一中心促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，改善村基礎(chǔ)設(shè)施條件和基本公共服務(wù)，確保貧困群眾參與和受益。全會提出，增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展是我黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會全會精神，充分發(fā)揮項目專班在項目建設(shè)上的戰(zhàn)斗堡壘作用。***年****縣共批復(fù)貧困村項目****個、資金****萬元。改善了全縣貧困村基礎(chǔ)設(shè)施，村莊環(huán)境等村容村貌，讓群眾出行更加方便，村莊更加美麗，群眾生活更加幸福，充分發(fā)揮了扶貧項目資金效益。下一步我們?nèi)詫嵤虑笫沁x項目、量入為出配資金、強化管理抓績效，不斷強化項目資金管理，讓扶貧項目資金落到實處，確保其用在刀刃上，切實提高脫貧質(zhì)量和減貧效果。
四、抓好廉潔自律，堅守道德底線。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要加強黨性修養(yǎng)，堅持防守廉潔自律的道德底線，確保黨的先進性、純潔性，抓好作風(fēng)轉(zhuǎn)變，時刻把作風(fēng)建設(shè)抓在手，馳而不息、久久為功，把不良作風(fēng)改到底，以講修養(yǎng)、講道德、講誠信、講廉恥，帶頭履行諾言，加強黨員廉潔制度建設(shè)。作為一名扶貧系統(tǒng)的黨員干部應(yīng)自覺以黨章為鏡鑒，以黨規(guī)為準繩，時刻緊繃廉潔自律這根弦，帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定，正確行使權(quán)力，不越紅線、不逾規(guī)矩，強化自我修煉、自我約束，始終保持清醒的頭腦，干干凈凈做事、明明白白做人，應(yīng)帶頭嚴格遵守執(zhí)行黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)，堅持按規(guī)定辦事、按程序辦事、按原則辦事，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)和個人廉潔自律扛在肩上，努力營造和維護風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為打贏我縣脫貧摘帽攻堅戰(zhàn)奠定堅實基礎(chǔ)。
十八屆四中全會講話篇十
黨的十九屆四中全會緊緊圍繞堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進行了專題研究，作出了全面部署。全會提出的，“堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督”，這明確了監(jiān)督體系在國家制度和治理體系中的重要地位，為新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展進一步指明了方向、提供了遵循。通過對全會內(nèi)容的反復(fù)研讀，深入領(lǐng)會，我有以下幾點學(xué)習(xí)體會：
一是強化政治意識，提高政治站位。全會提出，必須健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，增強監(jiān)督嚴肅性、協(xié)同性、有效性，形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制。這就要求我們進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。要時刻牢記黨章黨規(guī)黨紀，強化學(xué)思踐悟、融會貫通，不斷提升監(jiān)督執(zhí)紀的政策水平和政治效果。要敢擔(dān)當(dāng)、善作為，堅持原則，秉公執(zhí)紀，堅持黨規(guī)黨紀面前人人平等，把監(jiān)督執(zhí)紀工作融入黨的事業(yè)和大局。
二是堅定制度自信，維護制度權(quán)威。中國特色社會主義制度有著深厚的歷史底蘊、豐富實踐成果和巨大生命力，任何情況下都要堅定“四個自信”，包括堅定對監(jiān)督制度體系、反腐敗體制機制的自信。要強化制度意識，做決策，抓落實，都要自覺對標支撐中國特色社會主義制度的根本制度，確保不出偏差。嚴格按照制度履行職責(zé)、行使權(quán)力，在制度執(zhí)行上不做選擇、不打折扣。涉及制度層面的問題，要旗幟鮮明、立場堅定，不能有絲毫含糊。要立足本職工作，突出政治監(jiān)督，強化日常監(jiān)督，保障國家治理各項決策部署、政策措施貫徹落實，通過監(jiān)督推動整改、完善制度，使各項制度日益健全、不斷發(fā)展。
三是堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一，精準執(zhí)紀問責(zé)。有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督，是權(quán)力運行的基本原則?！稕Q定》提出：“堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一，盯緊權(quán)力運行各個環(huán)節(jié)，完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準問責(zé)有效機制，壓減權(quán)力設(shè)租尋租空間?！必瀼厮闹腥珪?，要嚴格職責(zé)權(quán)限，完善權(quán)責(zé)清單制度，盯緊公權(quán)力運行各個環(huán)節(jié)，完善及時發(fā)現(xiàn)問題的防范機制、精準糾正偏差的矯正機制，管好關(guān)鍵人、管住關(guān)鍵事、特別是要把一把手管住管好，以強有力問責(zé)督促權(quán)力規(guī)范運行。
存在問題：
一是對全會精神的學(xué)習(xí)不夠深入。沒有準確把握報告提出的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，對報告內(nèi)容未能悟透內(nèi)涵要義；沒有真正沉下心去領(lǐng)會、去感悟會議精神；沒有將加強自我學(xué)習(xí)、提高政治素養(yǎng)放在首要位置，導(dǎo)致對部分知識的深刻內(nèi)涵理解不夠透徹，不能很好的將會議精神更好的體現(xiàn)在實際工作中、體現(xiàn)在自身建設(shè)中。
二是維護政治紀律，嚴守政治規(guī)矩的態(tài)度還不夠堅決。對社會上的一些錯誤主張和消極言論產(chǎn)生的負面影響認識不足、抵制力不足，沒有堅決果斷的反對、及時糾正，缺乏自覺維護黨的形象和政治責(zé)任感。
查找原因：
對政治理論的學(xué)習(xí)不及時，進入新時代以來黨的理論體系新發(fā)展、新變化學(xué)的還不夠深入。用黨的基本理論、基本路線、基本方略轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、推進工作的措施和創(chuàng)新發(fā)展動力不足，學(xué)用結(jié)合不夠，有的僅僅是停留在喊口號上。
創(chuàng)新能力有待提高；有時候面對一些新問題，不敢直面矛盾和困難，缺少解決新問題的思路和招法，很少有意識的針對具體問題改進工作方法、優(yōu)化工作方式。
整改措施：
一是進一步學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神，把學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神與“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來，與本職工作結(jié)合起來，深入查找自身不足，立行立改。十九屆四中全會精神是我們今后工作的行動指南和綱領(lǐng)，堅持用全會精神指導(dǎo)工作開展，解決工作中不斷出現(xiàn)的新問題。
二是嚴守黨的政治紀律，自覺以黨章為鏡，以黨規(guī)為準繩，時刻緊繃廉潔自律這根弦，帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定，正確行使權(quán)力，不越紅線、自我約束、始終保持清醒頭腦。
十八屆四中全會講話篇十一
我工區(qū)是營撫高速02標段8工區(qū)，根據(jù)高建局營撫項目管理辦公室、總監(jiān)辦、局項目部的指示精神和工作安排，制定了相應(yīng)的組織機構(gòu)，開展了一系列的安全生產(chǎn)活動，采取了各種安全防范措施，確保工程施工，起到了保駕護航作用，為下一步安全施工奠定了堅實基礎(chǔ)。
一、制定了具體專項的組織機構(gòu)和各種應(yīng)急預(yù)案，準備了各種應(yīng)急設(shè)備，并進行了演練，確保事件發(fā)生時，有針對性開展工作，忙而不亂，使損失減到最低，同時安全部門制定了安全生產(chǎn)工作計劃。
二、設(shè)定了安全生產(chǎn)會議，教育學(xué)習(xí)、防火、交通、學(xué)習(xí)記錄，對外協(xié)隊伍進行了安全培訓(xùn)，并鑒定了安全承包責(zé)任書，和安全生產(chǎn)合同。
三、制定了重大危險源要害、部位的管理制度定期或不定期與駐地監(jiān)理同志進行聯(lián)合安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及不安全隱患，立即限期整改，做到把隱患消滅在無形中。
四、制定了職工安全教育、外協(xié)安全教育計劃，并進行了教育培訓(xùn)和考試，收到了良好效果，為保證職工、農(nóng)民工的人身安全，和施工安全起到了警示作用，打下了良好基礎(chǔ)。
想。
六、認真貫徹落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、責(zé)任人管理制度。制定了各部門、各部位、各區(qū)域的責(zé)任制，并落實到各部門、各工種、及各人，并鑒定了安全生產(chǎn)責(zé)任書。
七、施工路段處于林區(qū)，防火工作隨著季節(jié)變化而加強，特別是冬、春、秋三季，物干木燥，易燃物增多，制定了林區(qū)防火工作制度，林區(qū)消防安全責(zé)任制，及防范措施，重點部位（油庫、變電室、食堂、生活區(qū)、辦公區(qū)）配備了較齊全的消防器材，經(jīng)常檢查消防器材完好程度和火災(zāi)隱患，發(fā)現(xiàn)隱情，立即解決，確保生命財產(chǎn)的安全。
八、施工中的安全生產(chǎn)，歷來是公路建設(shè)中的重中之重，“以人為本，生命至上”是黨和政府最為關(guān)心的，我們工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)從沒掉以輕心，所以我們在施工重點部位（橋、涵、人工挖孔爆破）加大了安全力度，對于高空作業(yè)，基坑施工，人工挖孔，人工挖孔井下爆破，機械打樁，高坡機械施工，預(yù)制安裝，都采取了行之有效的措施，設(shè)立了防護網(wǎng)，封閉圍欄，井下爆破防范蓋，各種警示警告標志牌及警戒旗，并要求施工人員必須配戴安全帽、安全繩、安全帶，人工挖孔必須使用安全鉤，做到經(jīng)常安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時排除，確保平安，使施工安全的順利進行。
作了認真仔細的排查，消除隱患，確保安全渡過汛期。
十、我工區(qū)處于偏僻山區(qū)，治安情況較差，施工路段停放各種機械設(shè)備，為了防止盜搶，我們經(jīng)常組織人員進行夜間治安檢查，并與當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)及時通報，減少了不必要的損失，保障了工程施工的順利進行。
以上是我工區(qū)對前段安全工作的總結(jié)。對隨之而來的工程施工全面啟動、大面鋪開，安全工作還需繼續(xù)加強，在我們整體安全生產(chǎn)工作中，還存在著薄弱環(huán)節(jié)、漏洞、不足之處，望各級領(lǐng)導(dǎo)給予批評指導(dǎo)，使本工區(qū)的安全生產(chǎn)工作，再上新臺階，再有新變化，為順利圓滿完成各項施工任務(wù)，再做新貢獻。
營撫高速02標段8工區(qū)。
十八屆四中全會講話篇十二
黨的十九屆四中全會已勝利落下帷幕，我們的各項工作又邁向了新的起點，當(dāng)前一個時期最重要的任務(wù)就是抓好xxxx重要講話精神和十九屆四中全會精神的學(xué)習(xí)貫徹，堅持學(xué)思踐悟、學(xué)通弄懂、學(xué)以致用，真正用先進思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。從近期形勢看，自十九屆四中全會召開以來，全國范圍內(nèi)掀起了一場“學(xué)習(xí)熱潮、評論熱潮、踐行熱潮”，全國各地都在以十九屆四中全會精神為引領(lǐng)扎實開展各項工作。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要把xx重要講話精神和十九屆四中全會精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好，把會議精神切切實實轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。這兩天，通過反復(fù)研讀、深學(xué)細思，深刻領(lǐng)悟全會公報，有以下幾點體會:一、更加堅定了對黨絕對忠誠、對領(lǐng)袖絕對擁護的政治自信。十九大以來，以xx同志為核心的黨中央科學(xué)把握當(dāng)今世界和當(dāng)代中國發(fā)展大勢，以巨大的政治勇氣和強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，舉旗定向、謀篇布局，迎難而上、開拓進取，取得了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新的重大成就。最根本的原因是我們黨有以xx同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有xxxx系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的科學(xué)指引。這更加堅定了我對黨的迷戀、對黨的絕對忠誠和對領(lǐng)袖的絕對擁護。
二、更加堅定了對堅持走中國特色社會主義道路的道路自信。道路問題是關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗的第一位問題。中國特色社會主義，是科學(xué)社會主義理論邏輯和中國社會發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一，是根植于中國大地、反映人民意愿、適應(yīng)時代發(fā)展要求的科學(xué)社會主義，是全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。發(fā)展取得的突出成就，讓我更加堅信，只有社會主義，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國，這是黨和人民從歷史和現(xiàn)實中得出的不可動搖的結(jié)論。要想實現(xiàn)國富民強，就必須堅持走中國特色社會主義道路不動搖。
三、更加堅定了對統(tǒng)籌推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的發(fā)展自信。十九大以來，中央推進全面從嚴治黨，全黨理想信念更加堅定，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)更加鞏固;國家治理體系中具有四梁八柱性質(zhì)的改革主體框架已經(jīng)基本確立;運用法律手段領(lǐng)導(dǎo)和治理國家的能力顯著增強;全面建設(shè)小康社會的進程更進一步，“四個全面”戰(zhàn)略布局在中國全面開花，碩果累累。事實證明，“四個全面”戰(zhàn)略布局，回應(yīng)了群眾的期盼要求，體現(xiàn)了黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，指明了中國夢的現(xiàn)實路徑，更加堅定了發(fā)展自信。
就做好下步工作，我談幾點打算:一、強化首位意識，堅持“學(xué)在前列”，堅定不移提升精神區(qū)位。當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，就是時不我待地抓好十九屆四中全會精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實。一是示范帶動，做好學(xué)習(xí)文章。樹立起“走在前列”的目標定位，充分發(fā)揮示范帶動作用，堅持學(xué)在先、學(xué)在前，先學(xué)先懂、真學(xué)真懂。原原本本通讀十九屆四中全會公報原文，準確把握報告提出的新理念、新思想，新戰(zhàn)略，進一步深學(xué)細研、掌握要義，更好地用xx習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。二是學(xué)思踐悟，做好結(jié)合文章。把學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會精神與“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來，與推進各項重點工作結(jié)合起來結(jié)合起來，與正在開展的“勇?lián)?dāng)、作表率”活動結(jié)合起來，與具體業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，以優(yōu)異成績彰顯奮力走在前列的使命擔(dān)當(dāng)。三是持續(xù)穩(wěn)固，做好常態(tài)文章。十九屆四中全會公報指明了推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的發(fā)展方向和實現(xiàn)路徑，會議精神是我們今后工作的行動指南和目標綱領(lǐng)。學(xué)習(xí)會議精神不能一勞永逸，我將把學(xué)習(xí)持之以恒、堅持不懈、久久發(fā)力、形成常態(tài)，用十九屆四中全會的精神的要義解決工作中不斷出現(xiàn)的新問題。
二、強化站位意識，堅持“做在前列”，堅定不移提升工作能力。一是不斷提升政治定力。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九屆四中全會精神作為錘煉政治品格的重大實踐，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺向以xx同志為核心的黨中央看齊，堅決維護xxxx的領(lǐng)袖權(quán)威，堅定理想信念，把牢政治方向，永葆忠誠之心。二是不斷提高能力水平。始終堅持用十九屆四中全會精神指導(dǎo)工作開展，緊扣工作大局，緊貼領(lǐng)導(dǎo)工作思路，緊靠基層群眾實際，突出“服務(wù)”中心職能，明確工作重點，壓實工作責(zé)任，加強對縣情的認識、分析和研究，不斷提升做好各項工作的能力。三是不斷強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。服務(wù)全縣發(fā)展大局義不容辭、責(zé)無旁貸。在做好自身工作的基礎(chǔ)上，全力承擔(dān)好“參謀部、戰(zhàn)斗部和服務(wù)部”角色，爭做縣委的“堅強前哨”和“鞏固后院”，竭力為全縣發(fā)展大局做好服務(wù)。
三、強化管黨意識，堅持“嚴在前列”，堅定不移全面從嚴治黨。一是著力抓好規(guī)范運行。以強化黨建工作為突破口，嚴格組織生活，扎實推進“三會一課”規(guī)范化運行，持續(xù)完善黨建、行政會議制度，堅決杜絕以行政會議代替黨建活動的現(xiàn)象。推進機關(guān)辦公規(guī)范化，強化制度建設(shè)，制定完善系列符合當(dāng)前形勢的規(guī)章制度，形成辦公規(guī)矩，嚴格按規(guī)章制度辦事。二是著力抓好作風(fēng)轉(zhuǎn)變。行百里者半九十，作風(fēng)轉(zhuǎn)變不可能輕輕松松，一蹴而就，必須要馳而不息、久久為功。我將時刻把作風(fēng)建設(shè)抓在手，把不良作風(fēng)改到底，把長效機制建到位。大力發(fā)揚不怕吃苦、甘于奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺遵守“八項規(guī)定”和縣委有關(guān)制度，敬業(yè)守責(zé)、無私奉獻。不忘初心，牢記使命，多深入基層、群眾，大興調(diào)查研究之風(fēng)，為縣委決策提供最真實的基層反映。三是著力抓好廉潔自律。嚴守黨的政治紀律，自覺以黨章為鏡鑒，以黨規(guī)為準繩，時刻緊繃廉潔自律這根弦，帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定，正確行使權(quán)力，不越紅線、不逾規(guī)矩，強化自我修煉、自我約束、自我塑造，始終保持清醒頭腦。
十九屆四中全會精神心得體會(二)中共十九屆四中全會公報31日公布，在近6千字的文本之中，中共將堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化列為“全黨的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)”，不僅闡明顯著優(yōu)勢、明確總體目標，也作出了具有前瞻性、全局性的詳實部署。
一個重要背景是，本月初中國剛剛隆重慶祝新中國成立70周年。全會對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出的安排體現(xiàn)了戰(zhàn)略思考，是著眼新中國下一個70年的發(fā)展，為其進行制度奠基。這樣的制度安排具有里程碑意義。
全會站在歷史高度，集中研究如何堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大問題。除了立足中國自身建設(shè)與發(fā)展，這一問題也兼具國際意義。
無產(chǎn)階級掌握政權(quán)后碰到的最大問題就是如何把國家治理好。馬克思、恩格斯都沒有詳細研究過這個問題，蘇聯(lián)進行了初步探索。從全球?qū)用婵?，治理問題可以說懸而未決，中國作出的探索與實踐至關(guān)重要。
公報對中國特色社會主義制度和國家治理體系作出重要判斷，指出“中國特色社會主義制度和國家治理體系是以馬克思主義為指導(dǎo)、植根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護的制度和治理體系，是具有強大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系，是能夠持續(xù)推動擁有近十四億人口大國進步和發(fā)展、確保擁有五千多年文明史的中華民族實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標進而實現(xiàn)偉大復(fù)興的制度和治理體系”。
上述判斷表明，當(dāng)下正在堅持和完善的中國特色社會主義制度以及正在推進的國家治理體系遵循了馬克思主義中國化與中國實際相結(jié)合的正確道路，既植根于中國現(xiàn)實需要，又汲取了中國文化的營養(yǎng)，是立足中國自身需求、符合中國實際的正確選擇。
中國從國情出發(fā)形成了國家治理體系和治理能力，對此我們應(yīng)該有充分自信，不能盲目照搬照抄別國的東西。
在作出重要判斷基礎(chǔ)上，公報對中國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢進行概括，將其總結(jié)為13個“堅持”。在許耀桐看來，這是迄今為止中共對國家制度和國家治理體系所做的最全面經(jīng)驗總結(jié)。這些顯著優(yōu)勢至少有三層突出意義。
——中國對自身道路更加心中有數(shù)。從“堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”“堅持人民當(dāng)家作主”“堅持全面依法治國”，到“堅持全國一盤棋”“堅持共同的理想信念、價值理念、道德觀念”“堅持改革創(chuàng)新、與時俱進”，中共摸清并掌握了國家制度和國家治理體系的“家底”及其優(yōu)勢。
——中國官方所提的“四個自信”有了更充實、具體的表達。“四個自信”是高度抽象、理論化的精煉概括，13個“堅持”是“四個自信”在國家制度和國家治理體系領(lǐng)域的具體化。
——為今后堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了基礎(chǔ)指南，有助于使今后工作更有章法。
在提出堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標的基礎(chǔ)上，公報就未來部署提出13個“堅持和完善”。
上述部署均針對下一步改革要面對的重要問題和領(lǐng)域，旨在將中國特色社會主義制度優(yōu)勢最大限度轉(zhuǎn)化為治理效能。
“仔細分析這些‘堅持和完善’可知，有些涉及全局性、整體性制度體系布局與完善，有些涉及若干重要具體領(lǐng)域的制度體系布局與完善，是相互聯(lián)系的有機整體。
“堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系”被放在首位予以論述，深意不言自明。“黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，也是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。提高治理水平和治理能力本身就是在完善中國特色社會主義制度，因此加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是最根本的要求。
在專家們看來，公報關(guān)于未來部署所作的細節(jié)表述不乏亮點。比如，在當(dāng)前中共正開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的背景下，公報提出“要建立不忘初心、牢記使命的制度。從主題教育上升為制度，意味著全黨將在加強初心使命學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，加強制度設(shè)計與制度激勵，完善制度問責(zé)。
再如，公報關(guān)于制度體系的諸多論述均體現(xiàn)對民生的關(guān)照，包括“建立解決相對貧困的長效機制”“健全人民文化權(quán)益保障制度”“完善覆蓋全民的社會保障體系”“健全有利于更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進機制”“完善正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾有效機制”。
民心是最大的政治。無論是堅持和完善中國特色社會主義制度，還是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，其出發(fā)點和落腳點都是保障民眾根本利益、權(quán)益與幸福生活，這是現(xiàn)代化所應(yīng)追求的目標。
總體而言，從全局性部署到細節(jié)性關(guān)照，本屆全會所作出的安排有助于中國在制度建設(shè)方面走得更加自信、從容、穩(wěn)健，從而幫助走好下一個70年。
十九屆四中全會精神心得體會(三)科技部戰(zhàn)略規(guī)劃司黨支部召開全體黨員大會，認真學(xué)習(xí)貫徹中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第四次全體會議精神。支部書記許?同志主持會議，司領(lǐng)導(dǎo)班子成員及全體黨員干部參加會議。
許?同志指出，黨的十九屆四中全會，是在世界正經(jīng)歷百年未有之大變局、我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時期大背景下，在新中國成立70周年這個重要歷史節(jié)點上召開的重要會議，黨中央專門就堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化問題進行研究并作出決定，具有重大而深遠的意義。習(xí)近平總書記的重要講話以及就《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》的說明，深刻闡明了中國特色社會主義制度和國家治理體系具有的深厚歷史底蘊、多方面的顯著優(yōu)勢和豐富的實踐成果，為新時代推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了根本遵循。
許?強調(diào)，全司黨員同志要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的重要講話和四中全會精神，始終堅定制度自信，在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，站在建設(shè)創(chuàng)新型國家全局發(fā)展的高度，加強黨對科技工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把四中全會精神落實到工作中去。在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時期，加強科技創(chuàng)新戰(zhàn)略頂層設(shè)計，結(jié)合國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃編制工作和國家科技決策咨詢制度建設(shè)，推進科技創(chuàng)新治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全體黨員表示將按照部黨組、機關(guān)黨委的總體部署要求，將十九屆四中全會精神的宣傳和學(xué)習(xí)作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，通過持續(xù)深入的學(xué)習(xí)活動，從總書記重要講話中汲取精神養(yǎng)料;要不忘初心、牢記使命、勇于擔(dān)當(dāng)，努力完成進入創(chuàng)新型國家行列決勝階段的任務(wù)部署，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻力量。
十八屆四中全會講話篇十三
今年“十一”黃金周正值我國建國60周年華誕，又恰逢中秋佳節(jié)，假期較長，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)交通局下發(fā)的《關(guān)于認真做好“十一”黃金周期間各項工作的通知》要求，“十一”期間在全校范圍內(nèi)開展了多次、不定期全面的安全生產(chǎn)安排檢查，現(xiàn)將具體的檢查情況小結(jié)如下：
一、校長高度重視穩(wěn)定工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。“十一”期間校領(lǐng)導(dǎo)非常清醒的認識當(dāng)前維護穩(wěn)定工作面臨的非比尋常的嚴峻復(fù)雜形勢，牢固樹立憂患意識、責(zé)任意識，真正把維護穩(wěn)定作為硬任務(wù)，切實擔(dān)負起第一責(zé)任。校長親自部署，學(xué)校各科室的分管負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊檢查，按照責(zé)任分工，“十一”期間對學(xué)校的疏散通道、樓梯、安全出口設(shè)置的暢通情況每日都進行了檢查，疏散指示和火災(zāi)應(yīng)急照明燈，是否有效，學(xué)校對安全檢查工作專門做了分工，檢查部位是：校園、辦公樓、各辦公室、食堂、鍋爐房、實習(xí)工間、駕訓(xùn)車輛、微機室等共分2個小組對這些部位進行檢查。副書記馬陣帶隊，每日重點對辦公樓、各辦公室、門衛(wèi)值班室、食堂、駕訓(xùn)車輛等進行檢查巡檢。
防車道暢通、室內(nèi)電路安全完好，供暖、供電、供水設(shè)備正常，鍋爐工持證上崗，實習(xí)工間設(shè)施設(shè)備運行正常，駕訓(xùn)車輛安全技術(shù)狀況良好，白天辦公室、門衛(wèi)室都有4人每天24小時值班，值班室電話24小時都是暢通的。
二、加強對教練員、干部群眾的教育和輿論引導(dǎo)。校領(lǐng)導(dǎo)利用“十一”不休息的機會，及時告知群眾“7.5”事件和“針扎”案件真相，教育引導(dǎo)職工理性對待，不聽信謠言，不傳謠，不參與聚眾游行，向每一個教職員工反復(fù)強調(diào)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)的重要性，每一位教職員工都保持高度警惕，在“十一”期間發(fā)現(xiàn)問題不論大小、輕重，隨時報告，及時處理；同時還繼續(xù)深化消防宣傳工作，加強消防宣傳的力度，切實提高教職員工的防火、防盜的警惕性，做到家喻戶曉，人人皆知，全面提升學(xué)校干部職工群眾的消防安全意識和自防自救能力。
查，均未發(fā)現(xiàn)異常。
總之，“十一”黃金周期間，校領(lǐng)導(dǎo)把維護穩(wěn)定工作當(dāng)作頭等大事來做，嚴格按照市委、市人民政府的統(tǒng)一部署，理清工作思路，落實工作措施，齊心協(xié)力的打好了維護穩(wěn)定這場硬仗，在“十一”黃金周期間學(xué)校未發(fā)生任何問題，在全體教職工的共同努力下創(chuàng)造了一個和諧平安的校園。
2009年10月7日。
十八屆四中全會講話篇十四
獲悉黨的十八屆四中全會即將召開的消息，我校即給予了高度重視，思考和期盼著;并開始思考如何用全會精神指導(dǎo)、引領(lǐng)、規(guī)劃學(xué)校的教學(xué)和學(xué)校的發(fā)展，如何認識和解讀全會精神，開展學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會公報的精神。全校深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆四中全會精神作出了安排部署。并組織全體教職工學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的推進社會事業(yè)改革創(chuàng)新部分。
會上，校長、黨支部書記傳達了鄉(xiāng)黨委政府關(guān)于學(xué)習(xí)十八屆四中全會精神的會議要求。由于時間關(guān)系，他組織大家學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的推進社會事業(yè)改革創(chuàng)新部分。書記并就學(xué)習(xí)方法對全體教職工提出了具體要求。
會上，所有教師暢所欲言，多角度闡述對十八屆四中全會精神的理解與感悟。大家一致認為，黨的十八屆四中全會是在我國改革開放新的重要關(guān)頭召開的一次重要會議。全會科學(xué)回答了全面深化改革的一系列重大理論和實踐問題，明確了改革的方向，開啟了新的改革窗口，對于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有里程碑意義，是在中國大地上進行的一場新的偉大革命?！拔逦灰惑w“的改革設(shè)計，是眾多亮點中最大的亮點。這與黨的十八大報告所提出的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局形成了相互支撐的關(guān)系，釋放了強烈的改革信號。
通過學(xué)習(xí)，看到了黨和國家對教育事業(yè)的重視，把教育工作提到了更高一個高度，讓我把教育工作做好的信心百倍增加。為了貫徹學(xué)習(xí)好十八屆四中全會的精神，我作以下表態(tài)：
1、作為一名黨員教師在實際工作中要認真貫徹落實十八屆四中全會精神，進一步增強政治意識和責(zé)任意識，要切實把思想和行動統(tǒng)一到十八屆四中全會精神上來，要以十八屆四中全會精神為指導(dǎo)，結(jié)合學(xué)校實際，增強進取意識、機遇意識、責(zé)任意識，以飽滿的熱情將學(xué)習(xí)精神落實到每一節(jié)課、每一次教研活動和每一次主題教育活動中來，提高教育教學(xué)質(zhì)量，服務(wù)于地方百姓。
2、本學(xué)期后期的政治學(xué)習(xí)內(nèi)容重點是把黨的十八屆四中全會精神的學(xué)習(xí)好，落實好。加強自己的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與職業(yè)道德觀，關(guān)心愛護每一位學(xué)生的成長，以實際行動提高教學(xué)質(zhì)量。
3、進一步以“比教學(xué)”工作和創(chuàng)建高效課堂為抓手，要提高學(xué)校整體質(zhì)量和效益，用課題研究、校本研修促進學(xué)校文化建設(shè)，向精細化管理邁進，提高工作效益，促進學(xué)校發(fā)展。
全會使我進一步明確了黨在新時期的總目標和總?cè)蝿?wù)，明確了黨的政策方針和具體措施，使我們更加堅定了改革開放和中國特色社會主義道路的信念，使我們更加強化了跟著黨實現(xiàn)中國夢的信心和決心，使我們更加明確了自己的工作方向和工作任務(wù)。我將緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，銳意進取，攻堅克難，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗!
十八屆四中全會講話篇十五
10月20日召開的xx屆四中全會"舉世矚目".今年國慶前，中央政治局會議上已經(jīng)"提前曝光"了四中全會的文件名《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。全面推進、依法治國、重大問題，這樣的關(guān)鍵詞，難免會讓人充滿期待。
法治是現(xiàn)代社會的一個基本框架。大到國家的政體，小到個人的言行，都需要在法治的框架中上運行。對于現(xiàn)代中國，法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，才是真正的法治;依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，才是真正的依法;科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法全面推進，才是真正的法治。無論是經(jīng)濟改革還是政治改革，法治都可謂先行者，對于法治的重要性，可說怎么強調(diào)都不為過。
以法治為主要議題的中央全會，在改革開放以來還是第一次。中央全會的議題，大多都是當(dāng)時經(jīng)濟社會發(fā)展中最重大、最迫切、最亟需解決的問題。比如十一屆三中全會確立"以經(jīng)濟建設(shè)為中心",比如xx屆三中全會劃定全面深化改革路線圖。而此次中央全會以"依法治國"為議題，足見"法治"在當(dāng)前中國至關(guān)重要的作用、在本屆中央心中舉足輕重的分量。
四中全會的"法治語境",也可以從"歷時性"的角度來理解。從長時段看，改革開放30多年來，各方面法律框架已經(jīng)具備。法律200多件、行政法規(guī)600多件、地方性法規(guī)8000多件……這樣的數(shù)字，佐證著官方"中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成"的結(jié)論。而下一步，就是如何進一步完善，以及如何進一步用好這些法律的問題了。
從短時段看，本屆中央領(lǐng)導(dǎo)履新以來，對制度建設(shè)尤為重視。群眾路線教育實踐活動中，要求"建章立制"抓好作風(fēng);反腐敗斗爭中，要求"把權(quán)力關(guān)進制度的籠子";對于各項改革，要求"在法治軌道上推進"……新一輪改革大潮，更是把目標定為"國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化",所謂"治理體系",法治無疑是重要內(nèi)容。這樣看來，在這樣一個節(jié)點上研究部署法治問題，可謂正當(dāng)其時。
在法治方面存在的問題，同樣是要推進依法治國的語境。現(xiàn)實中，法治思維還并沒有成為深入人心的理念，法治方式也還屢屢被權(quán)力和暴力狙擊。對于公權(quán)力，"依法"在很大程度上也還是"權(quán)宜之計",征地強拆、污染強排，隨意舉債、任意欠款，等等，"人治"之舉仍然不時發(fā)生。而一些見諸報端的冤假錯案，也提示著深層次問題。從立法、執(zhí)法到司法、監(jiān)督，還有很多應(yīng)該改進的地方。否則，治理談不上現(xiàn)代化，國家也談不上現(xiàn)代化。
不過，最大的語境是人民。因為法治，我們不用擔(dān)心契約被隨意背棄，不用擔(dān)心權(quán)利被隨意踐踏，甚至也因為法治，我們才能在亮起綠燈時自由通行。惟愿四中全會推進法治進程，讓我們有免于恐懼的自由，讓我們因法治而更自由。
當(dāng)前，全國正在加快實施國家治理現(xiàn)代化的宏圖偉略，其關(guān)鍵是同步推進依法治國、依法執(zhí)政、依法行政的建設(shè)，加快推進法治國家、法治政府、法治社會一體化的建設(shè)以及推進全社會信仰法治。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國家政策法律的具體執(zhí)行者，代表著黨和國家的形象，其一言一行對群眾有著巨大的示范效應(yīng)。要率先敬畏法治，遵守法律，用法律約束自己的行為，法律才能得到平等執(zhí)行，法治精神才能得以彰顯，法治信仰才能得以塑造。為此，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)率先信仰法治，堅持依法治國理政，引領(lǐng)社會崇尚和信仰法律，用實際行動推進國家治理現(xiàn)代化。
一、堅持嚴守黨紀國法，強化自我約束。古有高僧說“破山中賊易，破心中賊難”，說的意思是只有戒律活在心中，自然會有“隨心所欲不逾矩”的自我約束力。黨員干部應(yīng)當(dāng)把黨紀國法視如戒律一樣，把對法律的敬畏內(nèi)化于心，外化于行，將其作為修身理政的法寶。比如，中央的“八項規(guī)定”，對全國百姓來說，是新時期我黨對百姓做出莊嚴的紀律承諾，每一條都猶如當(dāng)年紅軍的“三大紀律、八項注意”得到了民心擁護。對黨員干部來說，八項規(guī)定明確不能貪圖享受，回歸了自然的養(yǎng)身之道;不允許貪圖堂皇富麗和靡靡之音，留下了更多清凈心和寶貴時間去思考工作問題;約束了黨員干部內(nèi)心欲望的膨脹，守住底線、紅線、高壓線，遠離是非之地、是非之事，促進心安、家安、國安。其他黨紀國法和“八項規(guī)定”一樣也是修身理政和凝聚民心的法寶。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭自覺把黨紀國法置于心中敬畏它，做黨紀國法的守護者、先行者，這也是黨員對自己內(nèi)心的崇敬，對自己良知的負責(zé)，對自己入黨宣誓的忠誠。
二、堅持運用法治思維，摒除人治觀念。馬克思曾經(jīng)說，“在民主的國家里，法律就是國王;在專制的國家里，國王就是法律?！彪S著社會主義法治建設(shè)的深入，人們的民主意識越來越強烈，人們對法律作用的認識越來越到位，但立法、執(zhí)法、司法、守法中還有深層次的問題沒有解決，法律懸空、制度空轉(zhuǎn)現(xiàn)象依然存在，其根本原因在于法治信仰沒有真正樹立，人治觀念依然盛行。信仰法治關(guān)鍵要消除人治思維。黨的強調(diào)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對法治要發(fā)自內(nèi)心地信仰，自覺形成法治思維，用法治思維取代過去的領(lǐng)導(dǎo)思維、管理思維和行政思維，主動自覺運用法治方式化解社會矛盾，維護社會安定穩(wěn)定。
三、堅持完善法律體系，克服法律滯后。中國特色社會主義法律體系的形成，總體上解決了有法可依，但部分領(lǐng)域法律滯后的問題依然突出。法律滯后是全世界面對的普遍性難題，我們應(yīng)圍繞以人為本的立法價值取向，服務(wù)群眾的現(xiàn)實需求，增進社會主義公民對法律的親近感和認同感。完善立法規(guī)范，突出立法重點，增強社會主義法律體系的針對性、及時性和系統(tǒng)性。探索立法規(guī)律，強化立法調(diào)研、立法聽證和公開征求意見，提升立法的公正性和科學(xué)性。加快實現(xiàn)立法科學(xué)化與民主化，保證社會主義法律體系與時俱進、不斷完善。
四、堅持法律有效實施，保證法律權(quán)威。“法律的生命在于實施”。落實依法治國基本方略，必須保證憲法和法律的全面有效實施。維護憲法和法律的權(quán)威，就是維護黨和人民共同意志的權(quán)威;捍衛(wèi)憲法和法律的尊嚴，就是捍衛(wèi)人民共同意志的尊嚴;保證憲法和法律的實施，就是保證人民根本利益的實現(xiàn)。目前，我國法治建設(shè)中面臨的主要問題，大多數(shù)還在于法律實施領(lǐng)域，沒有完全做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，法律得不到應(yīng)有的尊重和有效的執(zhí)行，法律權(quán)威依然還有缺失。對此，同志要求，“必須加強憲法和法律實施，維護社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴、權(quán)威，形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究?！?BR> 五、堅持司法體制改革，促進公平公正。構(gòu)建公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，既是全面推進依法治國的重要內(nèi)容，也是建設(shè)社會主義法治國家和國家治理現(xiàn)代化的重要保障。英國哲學(xué)家培根說:“一次不公正的裁判，其惡果甚至超過十次犯罪。因為犯罪雖是無視法律――好比污染了水流，而不公正的審判則毀壞法律――好比污染了水源?！边@其中的深刻道理是不言而喻的。人民群眾關(guān)注的權(quán)益保障、公共安全、公平正義三大問題，都與司法有關(guān)。應(yīng)加快深化司法體制改革，確保審判機關(guān)、檢察機關(guān)依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)，在全社會建立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的法治秩序，形成不敢腐敗的懲戒機制、不能腐敗的防范機制、不易腐敗的保障機制。
六、堅持嚴格公正執(zhí)法，克服特權(quán)思想。法律事關(guān)國家秩序，嚴格執(zhí)法是法律實施的重中之重，執(zhí)法者必須忠實于法律。正如每一顆水滴會反射太陽的光，每一個具體的案件會折射出公平正義的光輝，每一個判例都可能為公眾的法律信仰添加一塊基石，而每一次失誤也都可能成為這一信仰崩塌的鏈條。群眾的眼睛是雪亮的，當(dāng)權(quán)力運行與法律的規(guī)定不一致時，人們注重的不是寫在紙上的法律，而是權(quán)力運行的實際規(guī)則。不管法律規(guī)定得有多么完備，當(dāng)權(quán)力凌駕于法律之上，人們就會信奉強權(quán)而不信法律。執(zhí)法者如果奉行“權(quán)大于法”和“以言代法”的思維，人們就不會相信法律;如果養(yǎng)成“以權(quán)壓法”、“以權(quán)枉法”的習(xí)慣，人們就會拋棄法律。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是執(zhí)法、司法、檢察機關(guān)人員，必須慎用手中的權(quán)力，自覺把權(quán)力嚴格控制在法律的軌道上，克服特權(quán)思想，杜絕特權(quán)現(xiàn)象，做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。
七、堅持推進依法行政，構(gòu)建法治政府。行政機關(guān)在依法治國中有著重要的示范作用。目前，行政執(zhí)法領(lǐng)域存在強勢執(zhí)法、趨利執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、隨意執(zhí)法等現(xiàn)象，根源就在于一些執(zhí)法者對法律、法治缺乏發(fā)自內(nèi)心的尊崇和忠誠。對此，同志指出:“行政機關(guān)是實施法律法規(guī)的重要主體，要帶頭嚴格執(zhí)法，維護公共利益、人民權(quán)益和社會秩序。執(zhí)法者必須忠于法律，既不能以權(quán)壓法、以身試法，也不能法外開恩、徇情枉法。各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運用法治思維和法治方式的能力，努力以法治凝聚改革共識、規(guī)范發(fā)展行為、促進矛盾化解、保障社會和諧?！?BR> 八、堅持推進普法教育，促進知法守法。法治社會只有通過教育、家庭和社會耳濡目染，長期努力，共同推進，才可能逐漸形成。加強普法教育，掃除法律盲區(qū)。學(xué)校教育是至關(guān)重要的一個環(huán)節(jié)，應(yīng)該把法治課作為必修課，讓每個學(xué)生從小接受法治教育，增強規(guī)則意識、程序意識、責(zé)任意識和誠信意識，在法治文化的熏陶下健康成長。此外，鄉(xiāng)村邊遠地區(qū)老百姓和城市農(nóng)民工等弱勢群體的法律意識依然淡薄，要堅持法律宣傳上門、法律服務(wù)上門、司法服務(wù)上門，立體式推進普法教育，掃除普及法律知識的盲區(qū)，實現(xiàn)全民知法守法和敬畏法律。
九、堅持弘揚法治精神，釋放法律正能量。“崇德明禮民安定，尚法守制國昌隆”。法治精神是決定一個國家能否依法治理的前提與根基，是法治的靈魂。人們沒有法治精神、社會沒有法治風(fēng)尚，法治只能是無源之水。歷史上，管仲指出“國皆有法，而無使法必行之法”，明代張居正感嘆“天下之事不難于立法，而難于法之必行”，這種“使法必行之法”，其實質(zhì)就是法治精神。高舉法治精神就要加強培育社會主義法治文化、樹立法治信仰，形成守法光榮的良好氛圍，引導(dǎo)公民理性表達自己的意見和行動，避免走進“信訪不信法”和“走關(guān)系強于走程序”的惡性循環(huán)怪圈。要把法治精神、法治觀念熔鑄到全民的頭腦中，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的習(xí)慣，法治就會源源不斷地釋放出法律的正能量。
十、堅持倡導(dǎo)信仰法治，實現(xiàn)法治中國。思想是行為的動力，實踐法治有賴于內(nèi)心深處的理想和信仰。法治信仰是發(fā)自內(nèi)心地認同法律、信賴法律、遵守和捍衛(wèi)法律。一旦法治成為一種信仰，人們就會長期持續(xù)、自覺自愿地遵守法律，把依法辦事當(dāng)成自己的生活習(xí)慣。法國思想家盧梭曾說，“一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心里?！毙〉轿拿餍凶?，大到依法治國，法治的根基在于公民發(fā)自內(nèi)心的擁護，法治的偉力源于公民出自真誠的信仰。雖然法治信仰的過程異常艱難，但只要我們調(diào)動全社會的力量，全力推進法治宣傳教育，努力建設(shè)法治國家，營造法治氛圍，全民信仰法治必將形成，到了那時，人們把法律內(nèi)化為自己行為準則，把法治當(dāng)成一種生活方式，法治社會和法治國家就會實現(xiàn)。
總之，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。法治是治國理政的基本方式，是國家治理體系現(xiàn)代化的核心，是全面深化改革的必由之路。我們的目標就是要通過創(chuàng)造公平公正的社會主義法治環(huán)境，充分發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用，維護國家法制的統(tǒng)一、尊嚴、權(quán)威，全面推進依法治國理政，加快建設(shè)社會主義法治國家，努力推進國家治理現(xiàn)代化，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由。
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十八屆四中全會講話篇十六
1957年4月，針對當(dāng)時波匈事件對中國共產(chǎn)黨的影響，以及黨內(nèi)存在的主觀主義、官僚主義在實際工作中所犯的錯誤，為了幫助廣大黨員和干部分清是非，劃清“波匈事件”中的“大民主”與我黨提倡的“小民主”的本質(zhì)區(qū)別，妥善解決面臨的問題，鄧小平同志提出了執(zhí)政的共產(chǎn)黨要傾聽各方面的意見，接受來自各方面的監(jiān)督的理論。
我們的黨是執(zhí)政黨，要肩負起領(lǐng)導(dǎo)全國人民進行現(xiàn)代化建設(shè)的重要任務(wù)，因此黨自身建設(shè)的好壞就直接關(guān)系著整個國家和民族的命運，而自覺地接受來自各方面的群眾監(jiān)督，建立和健全一套完善的監(jiān)督機制，對于充分發(fā)揚民主，進行科學(xué)地決策，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，對于有效地克服和防止執(zhí)政黨容易出現(xiàn)的主觀主義、官僚主義、貪污腐敗、濫用職權(quán)等脫離群眾的傾向，促進黨的自身建設(shè)，增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，都有著十分重要的作用。
中國共產(chǎn)黨是法定的執(zhí)政黨，領(lǐng)導(dǎo)著整個國家的政治生活和社會生活，有著極強的凝聚力和號召力，“在中國誰有資格犯大錯誤，就是中國共產(chǎn)黨，犯了錯誤影響也最大”，我們黨從建國執(zhí)政以來，曾經(jīng)犯過主觀主義、官僚主義、脫離群眾的錯誤，改革開放以來，黨又經(jīng)歷著執(zhí)政和價值取向、利益分配的考驗，在實踐中，濫用職權(quán)、脫離群眾、貪污腐敗、以權(quán)謀私等現(xiàn)象尤為突出，嚴重地影響了黨的形象，敗壞了黨風(fēng)，毀壞了黨的肌體，嚴重影響著黨的執(zhí)政地位。為了幫助我們的黨克服自身的毛病，使其真正起到中流砥柱的作用，所以我們的黨自覺接受來自各方面的監(jiān)督，既是黨不負眾望的表現(xiàn)，也是人民對黨的信任，也是勝利領(lǐng)導(dǎo)人民進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)的必然。鄧小平同志從發(fā)揚黨內(nèi)民主、健全黨內(nèi)民主生活制度、擴大社會主義民主、健全社會主義民主政治的要求，論述了黨要接受來自黨的監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和民主黨派及無黨派人的監(jiān)督。
黨內(nèi)監(jiān)督：
作為一個已經(jīng)執(zhí)政50多年，擁有300多萬個黨組織和6600萬黨員的大黨，黨內(nèi)的監(jiān)督是最直接的，鄧小平同志指出：“要求黨的生活嚴一些，……黨對黨員的監(jiān)督要嚴格一些”。黨內(nèi)監(jiān)督的形式很多，有黨的組織對黨員的監(jiān)督，黨的上級組織和下級組織之間的監(jiān)督，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之間和黨員之間的監(jiān)督，黨員干部和黨員之間的監(jiān)督，黨的紀檢委專門機關(guān)的監(jiān)督等，但首要的是嚴格黨的組織生活會，使一般黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部、人人都經(jīng)常過組織生活，過小組生活，接受黨的監(jiān)督，這是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。但近些年來，這種優(yōu)良傳統(tǒng)丟掉了。
2004年2月17日，新華社以通稿形式向國內(nèi)外公布了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，這是國際共產(chǎn)主義運動史上第一部黨內(nèi)監(jiān)督條例，是中國共產(chǎn)黨建立83年，執(zhí)政54年以來第一部完善的黨內(nèi)監(jiān)督條例。《條例》系統(tǒng)地回答了監(jiān)督者的地位、權(quán)力以及監(jiān)督的重點、路徑、辦法等重大現(xiàn)實問題和理論問題，豐富了鄧小平同志的建黨思想的理論寶庫。首次正式確定各級紀委為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機構(gòu)，明確提出黨內(nèi)監(jiān)督的重點是各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負責(zé)人，將各地在實踐中探索并總結(jié)的監(jiān)督辦法和經(jīng)驗，上升為黨內(nèi)法規(guī)制度，以黨的法規(guī)形式確認輿論監(jiān)督的地位和作用。首次規(guī)定了黨代表的監(jiān)督權(quán)力和監(jiān)督責(zé)任，從而為全面深入推行黨代會常任制找到了最佳切入點。在社會、經(jīng)濟全面轉(zhuǎn)型和發(fā)展的同時，管理制度的完善和與時俱進是十分必要的。
群眾監(jiān)督：
鄧小平同志指出：“我們的黨是為人民服務(wù)的黨，所以就不怕群眾的批評，要擴大各方面的民主，要擴大群眾對黨的監(jiān)督，對黨員的監(jiān)督，實行群眾監(jiān)督可以把群眾的積極性調(diào)動起來，盡量提出很好的辦法，我們黨的工作就會做得更好”。為此，鄧小平同志強調(diào)，在企業(yè)要搞職工代表大會，加強它的作用；在農(nóng)村工作方面，也要擴大民主，實行民主辦社。徹底發(fā)揚民主對黨的建設(shè)有益無害，群眾參與的事情，即使遇到困難，即使有的搞錯了，他們也能忍受，很少埋怨。相反，實行命令主義，搞對了群眾也不滿意。所以擴大各方面的民主生活，擴大群眾監(jiān)督，很重要。由于種種原因，如今在我們的一些領(lǐng)導(dǎo)班子里，家長制遣風(fēng)與好人主義盛行，過去建立起來職工代表大會制度、民主管理制度名存實亡，有的地方、有的部門家長制遣風(fēng)和好人主義實際上支配著黨內(nèi)生活?！傲?xí)非成是”演變?yōu)榱?xí)慣法：很多人稱單位“一把手”為老板，任其“老板”在單位獨斷專橫、飛揚跋扈、為所欲為、以權(quán)謀私，群眾看在眼里、恨在心里，忍氣吞聲、無可耐和。這實際上就改變了我們黨幾十年所建立的平等的黨群關(guān)系。好人主義也不再僅是明哲保身、潔身自好的護身符，已經(jīng)發(fā)展成一種利益交換關(guān)系，滋生出了庸欲的市儈作風(fēng)，要打破現(xiàn)有的習(xí)慣性，必須建立起群眾監(jiān)督的高度權(quán)威。
輿論監(jiān)督：
新聞媒體、大眾輿論是披露和評價社會政治、經(jīng)濟等各種行為和活動的最好形式，也是傳播黨和政府的方針、政策、措施的載體，也是各級黨委、政府動員群眾、組織群眾的手段，它雖然不是法官，不是一級政府組織，但對于我們黨聽取意見、推動和改進工作、建立高度的社會主義民主政治制度、推進社會主義民主、政治的進程，規(guī)范和約束各級黨政部門的行為，都是一種重要的監(jiān)督和引導(dǎo)資源。
民主黨派和無黨派人士的監(jiān)督：
鄧小平同志指出“各黨派的長期共存、互相監(jiān)督和思想上的百花齊放、百家爭鳴”的十六字方針對我們國家有深遠的影響，對我們黨有很大的好處，對發(fā)展馬克思列寧主義有很大的好處。只有搞“百花齊放、百家爭鳴”，各種意見表達出來進行爭辯，才能真正發(fā)展馬克思主義。他同時強調(diào)“有監(jiān)督比沒有監(jiān)督好，一部分人出主意不如大家出主意，共產(chǎn)黨總是從一個角度看問題，民主黨派就可以從另一個角度看問題、出主意，這樣反映的問題更多，處理問題會更全面，對下定決心會更有利，制定的方針、政策就更恰當(dāng)，即使發(fā)生了問題也比較容易糾正”。他還說：“有了廣泛的群眾監(jiān)督，我們的消息就會更加靈通一些，我們的腦子就不會僵化，看問題就會少一些片面性”。
鄧小平同志關(guān)于《共產(chǎn)黨要接受監(jiān)督》的講話，是對執(zhí)政黨建設(shè)具有重大指導(dǎo)意義的文獻，這個講話把馬克思主義的唯物史觀運用于黨的建設(shè)，認為代表人民的利益、執(zhí)行人民的意志是黨深得人民擁護并賴依執(zhí)政的基礎(chǔ)，為此，執(zhí)政的共產(chǎn)黨就必須自覺地接受來自黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督，鄧小平同志把接受監(jiān)督提高到增強黨的執(zhí)政能力，發(fā)揮黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用的高度來認識，從而豐富和發(fā)展了馬克思主義的建黨學(xué)說。
這個講話，對于我們黨正確對待群眾意見，冷靜處理各類問題，不斷改進工作作風(fēng)、思想作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，克服主觀主義、官僚主義的現(xiàn)象，密切黨群關(guān)系起到了積極的作用。
當(dāng)前，我們黨要卓有成效的領(lǐng)導(dǎo)人民實現(xiàn)建設(shè)有中國特色的社會主義的宏偉大業(yè)，也必須自覺接受群眾監(jiān)督，因為改革開放是一場深刻的社會革命，在這個過程中，出現(xiàn)失誤是不可避免的，為了使黨的領(lǐng)導(dǎo)更加科學(xué)、更加符合實際，在實際中不斷提高我們黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和黨員干部必須堅決按照《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強黨和人民群眾聯(lián)系的決定》和《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制和政治協(xié)商制度的意見》以及最近頒布的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的精神，深入基層、深入群眾，積極推進社會主義民主與法制建設(shè)，疏通和拓寬黨和人民群眾聯(lián)系的渠道，傾聽各方面的意見和建議，建立與完善黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督，自上而下的監(jiān)督和自下而上的監(jiān)督制度。改革黨“議行合一”的領(lǐng)導(dǎo)體制，建立監(jiān)督處罰并舉、內(nèi)外政策保障體系，強化中央“巡視”制度。黨和國家要用經(jīng)濟的、行政的、法律的手段清除腐敗，更重要的是要把黨置于黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督之下，使公仆受到主人的監(jiān)督，這樣才能有效地防止濫用職權(quán)、克服官僚主義，保持黨組織的純潔性，增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，使我們黨永遠立于不敗之地。
參考書目：《鄧小平文選》1938—1965年第258—262頁。
《[推薦]學(xué)習(xí)鄧小平《共產(chǎn)黨員要接受監(jiān)督》有感。
十八屆四中全會講話篇一
道路決定命運。全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須繼續(xù)拓展和走好適合中國國情的政治發(fā)展道路。按照黨的十八大為我國政治發(fā)展道路與政治體制改革描繪的宏偉藍圖，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，堅持和完善人民代表大會制度、社會主義協(xié)商民主制度，完善中國特色社會主義法律體系，維護社會公平正義，使中國特色社會主義政治發(fā)展道路越走越寬廣。
民主的定義是什么？從大出發(fā)，是國家安定，人與人之間和諧相處，人民的訴求得以實現(xiàn)。從小出發(fā)，則是百姓希望自己能夠的聲音能夠傳到當(dāng)?shù)卣?，不平得以申訴，不公得以解決。官員能夠主動接地氣，走進大家小戶，俯下身去，把人民最想做的落到實處。今年以來，我們清楚的看到政府所做的各方面努力。
各個階層的聲音匯成一條河流，唱出和諧的韻律。今年兩會的召開，使我們看到了中央尊重差異、包容多樣的決心。60年來首次根據(jù)城鄉(xiāng)相同人口比例選舉產(chǎn)生的2900多名全國人大代表莊嚴行使權(quán)力，選舉產(chǎn)生了新一屆國家機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的比例比上屆下降了6.93%，來自基層的工農(nóng)代表比上屆提高了5.18%。代表結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，更好地體現(xiàn)了人大代表的廣泛性和代表性，更多來自基層一線的代表，將基層聲音帶到國家最高議政殿堂，讓兩會更加接地氣。
民生話題廣為關(guān)注，打造最強民主好聲音。生態(tài)環(huán)境治理、針對“銀色浪潮”的措施、醫(yī)改、社保、教育公平等都是廣泛聚焦的熱點。人民開通微博，紛紛表達話語權(quán)，通過努力讓p.m2.5進入政府，讓“一位市長一個藍圖”的做法消弭，抵制高考“候鳥”、體改加分，實現(xiàn)農(nóng)村醫(yī)療到戶、醫(yī)院藥品無差價措施，讓每個人享受民主公平的光輝。
反腐行動進入深水區(qū)、攻堅區(qū)，為保證民主權(quán)力清除道路障礙。今年的百姓感悟最深的莫過于最強反腐力度，今年可謂是“最強反腐年”。反腐的目的就是為了保證人民的聲音能夠得到有效實施，人民對當(dāng)代政府能夠樹立強大的自信心，相信它能夠最大化地代表群眾的利益。從李春城落馬的第一把火燃燒起，不斷地有高官浮出，反腐的喇叭一聲比一聲嘹亮，從劉鐵男到近期的廖少華，從陳雪明到季建業(yè)，這些大小官員的落馬都展示政府為保證民主清掃道路的決心。
十八屆三中全會即將收尾。在全國的期盼下，人民迫切的期盼這次改革能夠注入更新的空氣。這次的改革必須以民生為主題，以發(fā)展為標準，以政治體制改革為突破口，解決發(fā)展的矛盾與問題，讓全國所有人民都參與進來，共同抒寫“中國式民主”的錦繡篇章，讓改革事半功倍，破浪前行。
十八屆四中全會講話篇二
中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第三次全體會議，于2018年2月26日至28日在北京舉行。
出席這次全會的有，中央委員202人，候補中央委員171人。中央紀律檢查委員會副書記和有關(guān)方面負責(zé)同志列席會議。
全會由中央政治局主持。中央委員會總書記習(xí)近平作了重要講話。
全會聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報告。全會審議通過了中央政治局在廣泛征求黨內(nèi)外意見、反復(fù)醞釀協(xié)商的基礎(chǔ)上提出的擬向十三屆全國人大一次會議推薦的國家機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員人選建議名單和擬向全國政協(xié)十三屆一次會議推薦的全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人員人選建議名單，決定將這兩個建議名單分別向十三屆全國人大一次會議主席團和全國政協(xié)十三屆一次會議主席團推薦。全會審議通過了《中共中央深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》，同意把《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》的部分內(nèi)容按照法定程序提交十三屆全國人大一次會議審議。
全會充分肯定黨的十九屆一中全會以來中央政治局的工作。一致認為，面對復(fù)雜多變的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，中央政治局全面貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，不忘初心、牢記使命（必考），全面加強黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，勇于創(chuàng)新，扎實工作，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，堅定信心，凝心聚力，只爭朝夕，真抓實干，著力全面深化改革、保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，著力全面依法治國、推進中國特色社會主義法治體系建設(shè)，全力以赴打好防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治（必考）的攻堅戰(zhàn)，著力全面從嚴治黨、切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全面推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)（必考），在決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上邁出新的步伐，推動黨和國家各項事業(yè)取得新的成績。
全會認為，開好十三屆全國人大一次會議和全國政協(xié)十三屆一次會議，對動員全黨全國各族人民為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利而奮斗具有重大意義。
全會提出，深化黨和國家機構(gòu)改革是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革。黨和國家機構(gòu)職能體系是中國特色社會主義制度的重要組成部分，是我們黨治國理政的重要保障。新中國成立后，在我們黨領(lǐng)導(dǎo)下，我國確立了社會主義基本制度，逐步建立起具有我國特點的黨和國家機構(gòu)職能體系。在社會主義建設(shè)和改革開放過程中，我們黨積極推進黨和國家機構(gòu)改革，各方面機構(gòu)職能不斷優(yōu)化、逐步規(guī)范。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊圍繞完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個總目標全面深化改革，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持問題導(dǎo)向，突出重點領(lǐng)域，深化黨和國家機構(gòu)改革，在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大進展，為黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了有力保障。
全會強調(diào)，面對新時代新任務(wù)提出的新要求，黨和國家機構(gòu)設(shè)置和職能配置同統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求還不完全適應(yīng)，同實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求還不完全適應(yīng)。全黨必須統(tǒng)一思想、堅定信心、抓住機遇，在全面深化改革進程中，下決心解決黨和國家機構(gòu)職能體系中存在的障礙和弊端，加快推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更好發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)越性。
全會強調(diào)，深化黨和國家機構(gòu)改革的指導(dǎo)思想是，全面貫徹黨的十九大精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持正確改革方向，堅持以人民為中心，堅持全面依法治國，以加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng)，以國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為導(dǎo)向，以推進黨和國家機構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效為著力點，改革機構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化職能配置，深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，提高效率效能，為決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力制度保障。深化黨和國家機構(gòu)改革，必須貫徹堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持以人民為中心、堅持優(yōu)化協(xié)同高效、堅持全面依法治國的原則。
全會提出，深化黨和國家機構(gòu)改革的目標是，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的黨和國家機構(gòu)職能體系，形成總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)體系，職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，中國特色、世界一流的武裝力量體系，聯(lián)系廣泛、服務(wù)群眾的群團工作體系，推動人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位、社會組織等在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)行動、增強合力，全面提高國家治理能力和治理水平。既要立足實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，針對突出矛盾，抓重點、補短板、強弱項、防風(fēng)險，從黨和國家機構(gòu)職能上為決勝全面建成小康社會提供保障；又要著眼于實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，注重解決事關(guān)長遠的體制機制問題，打基礎(chǔ)、立支柱、定架構(gòu)，為形成更加完善的中國特色社會主義制度創(chuàng)造有利條件。
全會提出，深化黨和國家機構(gòu)改革的首要任務(wù)是，完善堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度，加強黨對各領(lǐng)域各方面工作領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅強有力。要建立健全黨對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機制，強化黨的組織在同級組織中的領(lǐng)導(dǎo)地位，更好發(fā)揮黨的職能部門作用，統(tǒng)籌設(shè)置黨政機構(gòu)，推進黨的紀律檢查體制和國家監(jiān)察體制改革。
全會提出，轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化政府機構(gòu)設(shè)置和職能配置，是深化黨和國家機構(gòu)改革的重要任務(wù)。要堅決破除制約使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機制弊端，圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，調(diào)整優(yōu)化政府機構(gòu)職能，合理配置宏觀管理部門職能，深入推進簡政放權(quán)，完善市場監(jiān)管和執(zhí)法體制，改革自然資源和生態(tài)環(huán)境管理體制，完善公共服務(wù)管理體制，強化事中事后監(jiān)管，提高行政效率，全面提高政府效能，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
全會提出，統(tǒng)籌黨政軍群機構(gòu)改革，是加強黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、實現(xiàn)機構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效的必然要求。要統(tǒng)籌設(shè)置相關(guān)機構(gòu)和配置相近職能，理順和優(yōu)化黨的部門、國家機關(guān)、群團組織、事業(yè)單位的職責(zé)，完善黨政機構(gòu)布局，深化人大、政協(xié)和司法機構(gòu)改革，深化群團組織改革，推進社會組織改革，加快推進事業(yè)單位改革，深化跨軍地改革，增強黨的領(lǐng)導(dǎo)力，提高政府執(zhí)行力，激發(fā)群團組織和社會組織活力，增強人民軍隊?wèi)?zhàn)斗力，使各類機構(gòu)有機銜接、相互協(xié)調(diào)。
全會提出，治理好我們這樣的大國，要理順中央和地方職責(zé)關(guān)系，更好發(fā)揮中央和地方兩個積極性。要統(tǒng)籌優(yōu)化地方機構(gòu)設(shè)置和職能配置，構(gòu)建從中央到地方運行順暢、充滿活力、令行禁止的工作體系，中央加強宏觀事務(wù)管理，地方在保證黨中央令行禁止前提下管理好本地區(qū)事務(wù)，賦予省級及以下機構(gòu)更多自主權(quán)，合理設(shè)置和配置各層級機構(gòu)及其職能，增強地方治理能力，加強基層政權(quán)建設(shè)，構(gòu)建簡約高效的基層管理體制。
全會提出，機構(gòu)編制法定化是深化黨和國家機構(gòu)改革的重要保障。要完善黨和國家機構(gòu)法規(guī)制度，依法管理各類組織機構(gòu)，加快推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，全面推行政府部門權(quán)責(zé)清單制度，規(guī)范和約束履職行為，讓權(quán)力在陽光下運行，強化機構(gòu)編制管理剛性約束，加大機構(gòu)編制違紀違法行為查處力度。
全會強調(diào)，深化黨和國家機構(gòu)改革是一個系統(tǒng)工程，各級黨委和政府要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決策部署上來，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把握好改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，不折不扣抓好黨中央決策部署貫徹落實，依法依規(guī)保障改革，增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加強黨政軍群各方面機構(gòu)改革配合，使各項改革相互促進、相得益彰，形成總體效應(yīng)。
全會號召，全黨全國各族人民要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動，銳意改革，確保完成深化黨和國家機構(gòu)改革的各項任務(wù)，不斷構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的黨和國家機構(gòu)職能體系，為決勝全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗！
十八屆四中全會講話篇三
時間：1998年10月12日至14日在北京舉行，全會由中央政治局主持。中央委員會總書記江澤民作了重要講話。
會議背景。
中國共產(chǎn)黨的十四大以來，全黨和全國各族人民在以江澤民同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，堅持鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論和黨在社會主義初級階段的基本路線，貫徹“抓住機遇、深化改革、擴大開放、促進發(fā)展、保持穩(wěn)定”的基本方針，各條戰(zhàn)線都取得了巨大的成就。社會主義市場經(jīng)濟體制的框架加速構(gòu)建，國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，社會生產(chǎn)力、綜合國力、人民生活水平都上了一個大的臺階。黨的建設(shè)、廉政建設(shè)、民主法制建設(shè)和社會主義精神文明建設(shè)大大加強。文化、科技、教育事業(yè)取得新的成績。軍隊建設(shè)有了新的進展，國防更加鞏固。外交工作成績卓著，國際地位日益提高。香港順利回歸，祖國統(tǒng)一大業(yè)邁出了歷史性的一步。
回顧過去的五年，展望未來的五年，對于中國的改革、發(fā)展與穩(wěn)定至關(guān)重要。
內(nèi)容：
會議重點。
中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題的決定。
農(nóng)村改革二十年的基本經(jīng)驗。
堅持十條方針實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村跨世紀發(fā)展目標。
長期穩(wěn)定以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。
深化農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革，完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系。
會議內(nèi)容。
全會強調(diào)，以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營制度，以勞動所得為主和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配制度，必須長期堅持。家庭承包經(jīng)營，不僅適應(yīng)以手工勞動為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，也能適應(yīng)采用先進科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)手段的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，具有廣泛的適應(yīng)性和旺盛的生命力。要堅定不移地貫徹土地包期再延長三十年的政策，同時抓緊制定確保農(nóng)村土地承包關(guān)系長期穩(wěn)定的法律法規(guī)，賦予農(nóng)民長期而有保障的土地使用權(quán)。要積極探索實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的具體途徑，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。繼續(xù)完善所有制結(jié)構(gòu)，在積極發(fā)展公有制經(jīng)濟的同時，采取靈活有效的政策措施，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村個體、私營等非公有制經(jīng)濟有更大的發(fā)展。要深化農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革，在國家宏觀調(diào)控下充分發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用。加強市場設(shè)施建設(shè)，健全市場法規(guī)，維護市場秩序。
全會認為，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是關(guān)系我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問題。會議審議通過了《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題的決定》。
全會高度評價農(nóng)村改革二十年所取得的巨大成就和創(chuàng)造的豐富經(jīng)驗。一致認為，實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，廢除人民公社，突破計劃經(jīng)濟模式，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，極大地調(diào)動了億萬農(nóng)民的積極性，解放和發(fā)展了生產(chǎn)力，帶來了農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的歷史性巨大變化。這場偉大變革，帶動和促進了國家的全面改革，進而探索出一條適合國情的建設(shè)有中國特色社會主義道路，并為國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長和保持社會穩(wěn)定作出了重要貢獻。農(nóng)村改革的成功是鄧小平理論的偉大勝利。繼續(xù)推進農(nóng)村改革，必須堅持解放思想、實事求是，一切從實際出發(fā)，牢牢掌握鄧小平理論這一強大思想武器。
農(nóng)村改革二十年的基本經(jīng)驗。
堅持十條方針實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村跨世紀發(fā)展目標。
影響：
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題決定的形成，標志著全黨對我國農(nóng)村改革和發(fā)展規(guī)律的認識更加深刻了，加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的自覺性更高了。
新舊農(nóng)村對比：
1）舊農(nóng)村。
新農(nóng)村：
相關(guān)報告：
總結(jié)：
這次會議在經(jīng)過充分準備的基礎(chǔ)上，認真討論，集思廣益，通過了《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題的決定》。這是一次貫徹落實黨的十五大提出的戰(zhàn)略部署的重要會議，對于開創(chuàng)中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面，對于把建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)全面推向21世紀，對于實現(xiàn)中國跨世紀發(fā)展的宏偉目標，具有重大意義。
十八屆四中全會講話篇四
陸昊強調(diào)：以紀念建團90周年為契機，系統(tǒng)總結(jié)和梳理共青團事業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和規(guī)律，認真思考和把握新時期共青團建設(shè)和工作的前進方向，堅定信心，保持清醒，加倍努力，以優(yōu)良的工作業(yè)績迎接黨的十八大召開。
中國青年網(wǎng)1月11日訊（記者張婷）共青團十六屆五中全會1月9日至11日在北京召開。全會認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，學(xué)習(xí)貫徹黨中央書記處在專題聽取共青團工作匯報時的重要指示和王兆國同志的重要講話精神，總結(jié)了2011年全團重點工作推進情況，對2012年的工作進行了研究部署。
會議指出，2012年全團工作的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照黨中央書記處的重要指示精神，堅持用社會主義核心價值體系引導(dǎo)廣大青少年，繼續(xù)狠抓團的基層組織建設(shè)和基層工作，積極參與社會管理和創(chuàng)新，不斷提高做好新形勢下黨的青年群眾工作的能力和水平，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開。
會議強調(diào)，今年全團要重點抓好五個方面的工作：
在組織青年方面，堅持狠抓基層不動搖，進一步擴大基層團組織對青年的有效覆蓋、提升基層工作活力。一是加強層級化組織載體建設(shè)，在鞏固縣級團組織的同時著力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一級團組織建設(shè)。努力為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織提供每年2萬元的資金支持；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的工作內(nèi)容梳理形成工作菜單供基層選擇和推廣；加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道各類兼職團干部隊伍建設(shè)。二是積極推進非層級化組織載體建設(shè)，進一步減少團建空白點。繼續(xù)鞏固流動青年駐外團組織建設(shè)；推進非公企業(yè)團建，增強非公企業(yè)團組織的活力；大力加強青年自組織、青年興趣組織、農(nóng)村青年專業(yè)合作組織等新興領(lǐng)域團建工作，充分運用新媒體開展工作。三是繼續(xù)大力支持基層。團中央繼續(xù)以每個縣不低于3萬元的標準支持中西部地區(qū)縣級團委。選派第二批2000多名高校團干部到縣級團委掛職工作。再用兩年時間開展第二輪選派地市級以上團的領(lǐng)導(dǎo)干部到縣級團委駐點工作，今年派出700人。繼續(xù)安排青年志愿者到中西部地區(qū)縣級團委工作。組織高校專業(yè)資源特別是涉農(nóng)科技資源，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級團組織開展工作。四是繼續(xù)加強中學(xué)共青團、少先隊的工作和建設(shè)。推動《關(guān)于加強中學(xué)共青團工作的意見》的貫徹落實；定期培訓(xùn)中學(xué)團干部；將各地“點”上經(jīng)驗向“面”上推廣。深化“紅領(lǐng)巾心向黨”主題教育，加強少先隊學(xué)科建設(shè)，推進輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化、職業(yè)化進程。
型。積極探索引導(dǎo)青少年愛人民、愛中華民族、形成基本道德品格、增強法制意識的有效路徑和載體。四是積極運用新媒體和文化藝術(shù)載體開展引導(dǎo)工作。辦好中國未成年人專屬網(wǎng)站“未來網(wǎng)”、中國青年網(wǎng)，運用微博、聯(lián)合青少年大量聚集的社會網(wǎng)站開展引導(dǎo)和服務(wù)青少年的工作。推動基層團組織運用新媒體手段，廣泛建設(shè)直接面向本地、本單位青年的小型化、分散化、社區(qū)化新媒體工作平臺。深入總結(jié)推廣全團運用新媒體、文化產(chǎn)品創(chuàng)新引導(dǎo)工作的成果和做法經(jīng)驗。
十八屆四中全會講話篇五
黨的十六屆五中全會審議并通過的《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，全面把握我國經(jīng)濟社會發(fā)展所面臨的形勢，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，描繪了我國“十一五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖。
學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神，一個十分重要的環(huán)節(jié)，就是正確認識形勢，把思想統(tǒng)一到以胡錦濤同志為總書記的黨中央對形勢的科學(xué)判斷上來，進而把行動統(tǒng)一到黨中央的重大戰(zhàn)略部署上來。
孫中山先生曾言：“世界潮流，浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之則亡。”國家的興衰，社會的進退，與世界的發(fā)展、時代的潮流息息相關(guān)。
近代中國，封建統(tǒng)治者常以“天朝上國”自居，雖有“天下”觀念，卻乏世界眼光，閉目塞聽，抱殘守缺，自絕于世界潮流之外，以致中華遭遇“五千年未有之變局”，國勢衰微，飽受欺凌。
“不先審天下之勢而欲應(yīng)天下之務(wù)，難矣?！睔埧岬默F(xiàn)實令諸多仁人志士痛定思痛，思考中國社會的根本性質(zhì)和振興之路。他們競相“睜眼看世界”，積極了解世界大勢，介紹域外典章制度，借鑒各國文治武功，以求救亡圖存，強國富民。他們更在實踐之上，或致力于器物的更新，或求助于制度的變革，又或仰賴于文明的改造與自新，凡此種種努力，無不盡心盡力，嘔心瀝血，從而使得古老中國逐漸踩上了現(xiàn)代化的“鼓點”。
在這個“看時局”、“圖振興”的過程中，中國共產(chǎn)黨人將中國革命與建設(shè)帶入了全新的境地，清醒、深刻地把握著鴉片戰(zhàn)爭后歷史的變化和本質(zhì)：中國由一個獨立的封建國家淪為半殖民地半封建國家，帝國主義和封建主義的雙重壓迫嚴重地阻礙了中國社會的進步與發(fā)展。因而，中華民族面臨的兩大歷史使命就是求得民族獨立和人民解放，實現(xiàn)國家繁榮富強和人民共同富裕。
中國共產(chǎn)黨人為了中華民族的復(fù)興，把中國革命融入世界無產(chǎn)階級革命的潮流，將馬列主義的普遍真理運用到中國的具體國情之中。國民革命興起之時，我們黨審時度勢，實現(xiàn)了第一次國共合作。在革命轉(zhuǎn)入低谷之時，我們黨認真分析時局，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，堅信“星星之火，可以燎原”，開辟了農(nóng)村包圍城市的道路，實現(xiàn)了偉大的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后，我們黨根據(jù)敵我力量對比，建立了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，制定了全面抗戰(zhàn)、打持久戰(zhàn)的戰(zhàn)略方針?？箲?zhàn)勝利之后，中國面臨著兩個命運：“光明的中國之命運”還是“黑暗的中國之命運”。中國共產(chǎn)黨力求“光明的中國”，在和平有望之時，積極謀求和平，在和平破壞之后，毅然展開了奪取全國勝利的解放戰(zhàn)爭，建立了社會主義的新中國。
中國邁向社會主義現(xiàn)代化的進程是一項偉大的實踐,其中的每一個進步都是我們對世界局勢與中國國情進行深入研究和探索的結(jié)果。
當(dāng)今世界,和平、發(fā)展、合作仍然是時代發(fā)展的潮流,經(jīng)濟全球化趨勢深入發(fā)展,科技進步日新月異,國際產(chǎn)業(yè)重組和生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移加快,區(qū)域經(jīng)濟一體化蓬勃發(fā)展,世界經(jīng)濟正處于新一輪恢復(fù)和增長期。在此情況之下,任何一個國家都不可能脫離世界經(jīng)濟而孤立地發(fā)展。世界多極化與經(jīng)濟全球化的并存,給世界的和平與發(fā)展帶來了機遇和有利條件。
然而,國際風(fēng)云還有云譎波詭、亂象雜陳的一面。我們應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)今霸權(quán)主義和強權(quán)政治依然存在,影響和平與發(fā)展的不穩(wěn)定不確定因素增多。東西方對峙的冷戰(zhàn)格局解體之后,大規(guī)模戰(zhàn)爭的陰影已逐漸褪去,但局部沖突依然時有所見。同時,恐怖主義危害上升也給世界埋下了不安的隱患。我們更應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)前世界經(jīng)濟發(fā)展不平衡加劇,圍繞資源、市場、技術(shù)、人才的競爭更加激烈,貿(mào)易保護主義有新的表現(xiàn),發(fā)達國家在經(jīng)濟上科技上占優(yōu)勢的壓力將長期存在。
面對今日之新世界,中國當(dāng)謀求自身之新發(fā)展。
今天,我們正處在全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出一系列重要的階段性特征。這些階段性特征,表明了我們正處在一個新的歷史起點上:“十一五”既是一個發(fā)展機遇期,又是一個矛盾凸顯期。一方面,在和平與發(fā)展的時代主題之下,我國政治安定、民族團結(jié)、經(jīng)濟繁榮、社會進步、文化發(fā)展,全世界都看好中國。抓住戰(zhàn)略機遇期,我們的和平發(fā)展之路前途光明;把握好黃金發(fā)展期,將為我國后面十年的發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。機不可失,時不我待。另一方面,隨著我國現(xiàn)代化進程與市場經(jīng)濟改革的加速,隨著我國經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化,社會利益關(guān)系也日益多樣化,發(fā)展不平衡的矛盾日益凸顯,因而當(dāng)前和今后相當(dāng)長一段時間內(nèi),我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的矛盾和問題可能更復(fù)雜、更突出。
經(jīng)濟社會發(fā)展的這些階段性特征,是改革與發(fā)展面臨的客觀形勢,也是我們必須直面的具體問題?？傮w來看,這些特征由一系列的成就與挑戰(zhàn)構(gòu)成,每一個特征都是現(xiàn)代化進程中不可回避的重大問題,它們既記錄了中國改革與發(fā)展的軌跡,又為我們繼續(xù)前進指明了方向。深入研究和把握這些階段性特征,是我們應(yīng)對挑戰(zhàn)、抓住機遇,加速社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要前提。
黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央,從全局和戰(zhàn)略的高度科學(xué)分析和準確把握形勢,始終站在時代發(fā)展的前沿,不斷深化對人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義發(fā)展規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認識,提出了科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會等一系列重要戰(zhàn)略思想,制定了符合我國國情、順應(yīng)時代要求、凝聚人民意志的發(fā)展目標,為我們在國際競爭日趨激烈、國內(nèi)改革進入攻堅階段、發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)并存的關(guān)鍵時期,正確分析和認識形勢,加速經(jīng)濟社會發(fā)展,樹立了光輝的榜樣。
認真學(xué)習(xí)以胡錦濤同志為總書記的黨中央對形勢的一系列科學(xué)論斷,對于我們抓住機遇、加快發(fā)展,在新的歷史起點上闊步前進,具有十分重要的意義。
正確認識形勢,才能找準歷史方位,明確前進方向。“十一五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,具有承上啟下的重要歷史地位。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標,確定到2020年使我國國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番。實現(xiàn)這個目標,從目前算起還有15年?！笆晃濉睍r期能不能實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展,為下一個10年的發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ),對如期實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標具有決定性意義。我們要站在這樣的歷史高度,充分認識做好“十一五”時期各項工作的重要性。
正確認識形勢,才能抓住關(guān)鍵所在,作出科學(xué)決策。抓住發(fā)展機遇、破解發(fā)展難題,把全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)推向前進,關(guān)鍵是要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。“十一五”時期是改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵時期。我們要進一步增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,全面把握貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的目標要求,建立健全貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的制度、體制和機制,切實把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程、落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié),切實把經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)入以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。
正確認識形勢,才能牢固樹立機遇意識、發(fā)展意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識。歷史經(jīng)驗告訴我們,越是在形勢好的時候,越需要保持憂患意識?！爸浦斡谖磥y,保邦于未危。”當(dāng)中華民族揚起復(fù)興之帆時,無論是風(fēng)平浪靜,還是波濤洶涌,都需要一種危機感,譬如警鐘,常鳴在耳?！鞍捕煌?存而不忘亡,治而不忘亂。”這是中華前人的教誨，也是一個大國應(yīng)對國際風(fēng)云與國內(nèi)局勢時應(yīng)有的氣度。有了這樣的憂患意識，我們才能始終保持敏銳的眼光與清醒的頭腦，縝密思路，未雨綢繆，洞察先機，趨利避害，躲過改革與發(fā)展過程中的暗礁，抵達勝利的彼岸。
當(dāng)代的世界與中國，一日千里，瞬息萬變。形勢喜人，形勢逼人。“因時適變，為法不同”。我們要認清前方的形勢，堅定腳下的征程，把握時局，破解難題，明察秋毫，腳踏實地。我們一定要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，把思想統(tǒng)一到中央對形勢的科學(xué)判斷上來，把行動統(tǒng)一到中央的重大戰(zhàn)略部署上來，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以高度的歷史責(zé)任感和時代緊迫感，牢牢把握和切實用好重要戰(zhàn)略機遇期，走一條以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的經(jīng)濟社會發(fā)展之路，努力實現(xiàn)“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標。
十八屆四中全會講話篇六
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敬愛的黨支部：
依法治國是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。即將召開的十八屆四中全會將研究全面推進依法治國重大問題，這響應(yīng)了黨的十八屆三中全會確定的全面深化改革的總目標——完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
當(dāng)下，“依法治國”已成為各級黨委、政府及社會各界的共識，普遍認可法律面前一律平等，要把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，“法治”應(yīng)成為公民與社會的共同追求，“權(quán)力”與“權(quán)利”要均衡等等。社會各界一致?lián)碜o推進黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一和協(xié)商民主廣泛多層制度化、實現(xiàn)國家治理法治化。
不斷提高司法公信力應(yīng)成為依法治國工程的重點，建議：1、完善中國特色社會主義司法制度。如在省及省以下行政區(qū)域探索黨的政法委的職能改造，政法委與檢察院、法院的關(guān)系由領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整為監(jiān)督;黨的各級政法委負責(zé)人應(yīng)由法院、檢察院負責(zé)人轉(zhuǎn)任，且不得兼任同級由公安機關(guān)負責(zé)人。2、完善立法程序。對立法建議權(quán)、立法程序予以適當(dāng)改革，強化全國人大及其常委會在立法上的地位。3、推進司法獨立。防止黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)，對干預(yù)檢察、法院審判等業(yè)務(wù)的黨政領(lǐng)導(dǎo)追究法律責(zé)任;推進檢察官、法官等專業(yè)崗位職業(yè)化改革，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的司法運行機制。4、大力推進司法公開。以司法公開促司法公平，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。5、自覺接受社會及媒體的監(jiān)督。不僅要進一步保障人大代表、政協(xié)委員對個案的知情、參與權(quán)，還要及時主動向人大常委會、政協(xié)常委會主動通報敏感案件審理情況;媒體是社會公平的守衛(wèi)者，要改善媒體監(jiān)督環(huán)境，方便媒體依法監(jiān)督司法程序。
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尊敬的黨組織：
黨的十八屆四中全會即將召開，會議將研究全面推進依法治國這一重大問題，審議《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。這次會議，倍受國內(nèi)外關(guān)注，其必將產(chǎn)生深遠的政治影響。
那么，我們究竟該如何來治理國家呢?筆者覺得，要著重綜合砍好“三板斧”才好。
第一板斧：是“文化”板斧。用“文化”來治理國家。我國有五千年的文明史，其中，用儒家思想來治理國家的時間最長。在今天，我們倡導(dǎo)的社會主義核心價值觀，其“富強、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業(yè)、誠信、友善”中，其體現(xiàn)的東西，是包括了儒家思想在內(nèi)的中國古老文化在里面的。隨便挑一兩個出來，都可以說明很多東西。如“誠信”問題，今天的食品安全問題，可謂讓“天下不安”?！疤煜虏话病保巧鐣昂椭C”嗎?中國文化要求人要遵循“禮義廉恥”的價值觀，商人們這樣賺錢，是合乎這一要求的嗎?因此，用“文化”來治理國家，得靠教育，得靠榜樣，得靠無數(shù)的人率先做標桿才行。
當(dāng)前，共產(chǎn)黨執(zhí)政，短期目標就是要實現(xiàn)“兩個百年”的夢想，那我覺得，黨的所有組織和所有黨員，都應(yīng)當(dāng)率先帶頭用“文化”來治理國家。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)點兒。
國學(xué)。
帶頭學(xué)習(xí)歷史上的國家治理經(jīng)驗就顯得特別重要。
第二板斧：是“民主”板斧。用“民主”來治理國家。國人對“民主”一詞，并不陌生。民主與科學(xué)是1919年“五四運動”精神的核心。在人類歷史上，民主及民主思想源遠流長，可追溯到古代。在我國，民主一詞的思想真正被執(zhí)行的時候，是新中國家建立以后。因為，在我們的基本政治制度人民代表大會制度中，就明確要求：要實行民主集中制。新中國建國以來的歷史證明：當(dāng)我們執(zhí)行民主到位的時候，我們國家經(jīng)濟社會發(fā)展就很快，很健康。當(dāng)我們破壞民主的時候，我們的經(jīng)濟社會發(fā)展就受到嚴重的影響，甚至出現(xiàn)停滯不前或者倒退現(xiàn)象。文革時期，民主被嚴重破壞，改革開放最近這10多年，民主制度堅持得也不好，最終導(dǎo)致官員腐敗盛行。
當(dāng)前，我們正在深化改革，要治理好國家，我覺得，還是要依靠民主才行。“家長制”、“一言堂”、“一手遮天”，讓權(quán)力沒有約束，為官者想干啥就干啥，這是對“五四精神”的褻瀆，更是對當(dāng)前人民群眾的犯罪行為。因此，黨的所有組織和黨員，都要帶頭，用生動的實踐，踐行好“民主”的內(nèi)涵，踐行好黨的民主集中制。
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敬愛的黨支部：
中共中央政治局召開會議，決定今年10月在北京召開黨的十八屆四中全會，明確會議主要議程之一是，研究全面推進依法治國重大問題。黨的中央全會專題研究法治建設(shè)問題，在中國共產(chǎn)黨的歷史上，具有里程碑意義，充分說明中國共產(chǎn)黨作為帶領(lǐng)13億人民的執(zhí)政黨，在完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面深化改革進程中，進一步強調(diào)了法治是治國理政的基本方式，推進法治中國建設(shè)對于推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的極端重要意義。我想每一位法制工作者，都會為國家法治建設(shè)大踏步前進而感到由衷的高興，對黨的十八屆四中全會充滿期盼。
一、期盼四中全會把國家法治建設(shè)提升為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基石，作為全面深化改革的首要任務(wù)之一。7月29日，在新華社發(fā)布的中央政治局會議新聞稿中，中央已經(jīng)明確指出，“依法治國，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國、事關(guān)人民幸福安康、事關(guān)黨和國家長治久安。全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須全面推進依法治國?！碑?dāng)前，“依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大?！薄皩崿F(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好，實現(xiàn)我國和平發(fā)展的戰(zhàn)略目標，必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用?！边@里，我們可以清晰看出，黨中央已經(jīng)把依法治國與中國特色社會主義制度、實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、國家長治久安、全面建成小康社會、實現(xiàn)中國夢、全面深化改革、黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平、發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用這些關(guān)鍵詞，緊密聯(lián)系在一起。中央全會繼作出全面深化改革部署之后，緊接著就專題研究依法治國，已經(jīng)預(yù)示著法治建設(shè)在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化和全面深化改革中的重要地位和作用。
二、期盼四中全會通過的中共中央關(guān)于全面推進依法治國的決定，對依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)作出全面具體部署。黨的十八大報告在我國法治建設(shè)十六方針(有法可依、有法必依、執(zhí)法不嚴、違法必究)的基礎(chǔ)上，進一步提出新時期法治建設(shè)十六方針，即“科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法”，從立法、執(zhí)法、司法、守法四個環(huán)節(jié)對社會法治狀態(tài)提出新的要求。在新一屆中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)和首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布實施30周年紀念大會上，首次提出，要“堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，不斷開創(chuàng)依法治國新局面?！笨梢哉f，黨的十八大報告和公布法治建設(shè)的重要講話，已經(jīng)為我國法治建設(shè)系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性推進，指明了方面，作出了規(guī)劃與部署。我們完全有信心、有理由確信這次四中全會，必將對依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)作出更加全面具體部署，使我國法治建設(shè)無論是在黨和政府層面，還是在國家和社會層面，都得到全面系統(tǒng)的整體推進，也更加符合法治建設(shè)之客觀規(guī)律。
三、期盼四中全會中共中央能夠成立統(tǒng)領(lǐng)黨、國家和社會法治建設(shè)的專門組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并將全會通過的關(guān)于全面推進依法治國的決定認真組織貫徹實施。改革開放以來，我國民主法治建設(shè)取得重大進展和重要成就。但對于法律人，長期以來，我們也感到在黨、國家和社會層面，缺少一個專門機構(gòu)來統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)依法治國的組織實施。就黨的層面而言，現(xiàn)在各級黨的政法委，其工作重心仍然是協(xié)調(diào)各級公、檢、法、司機關(guān)依法獨立辦案，組織打擊違法犯罪行為，維護社會穩(wěn)定。雖然這是法治建設(shè)的重要內(nèi)容，但不能涵蓋法治建設(shè)的全部內(nèi)容。就地方而言，雖然絕大多數(shù)省份都成立過依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組，但由于領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在司法行政部門，其工作重心側(cè)重于普法宣傳教育工作，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)小組開展工作及其日?；顒佣加休^大的局限性。鑒于上述情況，我們期盼中央能夠成立統(tǒng)領(lǐng)黨、國家和社會法治建設(shè)的專門組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)(中共中央法治建設(shè)委員會或者中共中央依法治國領(lǐng)導(dǎo)小組)，并將全會通過的關(guān)于全面推進依法治國的決定認真組織貫徹實施。
四、期盼四中全會能夠進一步健全憲法實施監(jiān)督機制和程序，建立健全全社會忠于、遵守、維護、運用憲法法律的制度。在首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布實施30周年紀念大會上，對憲法的實施給予了特別的強調(diào)，“全面貫徹實施憲法，是建設(shè)社會主義法治國家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作?！薄氨ＷC憲法實施，就是保證人民根本利益的實現(xiàn)。只要我們切實尊重和有效實施憲法，人民當(dāng)家作主就有保證，黨和國家事業(yè)就能順利發(fā)展?！薄皯椃ǖ纳谟趯嵤?，憲法的權(quán)威也在于實施。我們要堅持不懈抓好憲法實施工作，把全面貫徹實施憲法提高到一個新水平?！碑?dāng)前，“保證憲法實施的監(jiān)督機制和具體制度還不健全”，因此，“全國人大及其常委會和國家有關(guān)監(jiān)督機關(guān)要擔(dān)負起憲法和法律監(jiān)督職責(zé)，加強對憲法和法律實施情況的監(jiān)督檢查，健全監(jiān)督機制和程序，堅決糾正違憲違法行為。地方各級人大及其常委會要依法行使職權(quán)，保證憲法和法律在本行政區(qū)域內(nèi)得到遵守和執(zhí)行。”可以預(yù)見，加強各級人大及其常委會和國家有關(guān)監(jiān)督機關(guān)憲法實施的監(jiān)督職權(quán)，建立憲法實施的監(jiān)督機制和具體制度，必將在四中全會上迎來新的發(fā)展。
五、期盼四中全會能夠?qū)Ⅻh依法執(zhí)政和政府依法行政作為推進法治中國建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在黨依法執(zhí)政和政府依法行政領(lǐng)域大踏步邁出新步伐。中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)13億中國人民實現(xiàn)中國夢的執(zhí)政黨。各級人民政府是憲法和法律的主要實施者和執(zhí)行者。黨依法執(zhí)政和政府依法行政對于推進法治中國至關(guān)重要。要以黨風(fēng)帶政風(fēng)，以政風(fēng)帶民風(fēng)，只有這樣，我們才算牽住中國特色社會主義法治建設(shè)的“牛鼻子”。
在年9月19日黨的xx屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中，黨的依法執(zhí)政能力就作為黨的一項重要執(zhí)政能力提出來，“依法執(zhí)政是新的歷史條件下黨執(zhí)政的一個基本方式?！币笕h“提高依法執(zhí)政水平?！薄叭h同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立法制觀念，堅持在憲法和法律范圍內(nèi)活動，帶頭維護憲法和法律的權(quán)威。督促、支持和保證國家機關(guān)依法行使職權(quán)，在法治軌道上推動各項工作的開展，保障公民和法人的合法權(quán)益?！币試鴦?wù)院年頒布實施《全面推進依法行政實施綱要》為標志，中央政府第一次全面系統(tǒng)地對全國各級行政機關(guān)建設(shè)法治政府提出明確要求。10年來，黨依法執(zhí)政和政府依法行政都取得了重大成就，法治觀念在黨和政府工作中的地位越來越重要，作用發(fā)揮越來越大。我們完全有理由相信，四中全會一定會在黨依法執(zhí)政和政府依法行政領(lǐng)域大踏步邁出新步伐。
六、期盼四中全會能夠深化司法體制改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，讓每一個中國人都能夠感受到司法的公平正義。司法公正是社會公平正義的最后一道防線。應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前我國司法領(lǐng)域還存在一些亟待解決的問題，司法受到地方利益和行業(yè)利益干擾、一些依法辦案受到非法干預(yù)、少數(shù)法官檢察官貪贓枉法、司法人員監(jiān)督管理和職業(yè)保障不夠、冤假錯案時有發(fā)生等。實現(xiàn)司法公正，必須按照十八屆三中全會的要求，深化司法體制改革，加快建設(shè)公正、高效、權(quán)威的社會主義司法制度目標要求，筑牢司法公正的最后防線。這其中，改革司法管理體制，推動省以下法院、檢察院人財物統(tǒng)一管理，建立符合職業(yè)特點的司法人員管理制度，改革審判委員會制度，完善主審法官、合議庭辦案責(zé)任制，推進審判、檢務(wù)公開，完善人權(quán)司法保障制度等重要改革，必將使我國司法制度朝著公正、高效、權(quán)威的司法改革方向闊步前進。目前，中央中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議審議通過的《關(guān)于深化司法體制和社會體制改革的意見及貫徹實施分工方案》，明確了深化司法體制改革的目標、原則，制定了各項改革任務(wù)的路線圖和時間表。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議審議通過的《關(guān)于司法體制改革試點若干問題的框架意見》和《上海市司法改革試點。
工作方案。
》，對若干重點難點問題確定了政策導(dǎo)向，著手在東、中、西部選擇上海、廣東、吉林、湖北、海南、青海6個省市先行試點，為全面推進司法改革積累經(jīng)驗。
七、期盼四中全會能夠建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的監(jiān)督和考核制度，把是否遵守法律、依法辦事作為考察識別領(lǐng)導(dǎo)干部的重要條件。黨的十八大創(chuàng)造性提出提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力。這是對領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念和法治意識在實踐中的深化和具體化，可以說，抓住了領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念和法治意識的具體表現(xiàn)和內(nèi)容，對于考察識別領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念具有現(xiàn)實指導(dǎo)意義。在中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)和在中央組織工作會議上進一步強調(diào)，“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事，帶頭遵守法律。各級組織部門要把能不能依法辦事、遵守法律作為考察識別干部的重要條件?！敝v話，直接把依法辦事、遵守法律，與領(lǐng)導(dǎo)干部考察識別掛起鉤來，無疑具有較強的針對性和實踐指導(dǎo)性。如何落實講話，就是要建立健全具體的監(jiān)督與考核制度，重點加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)表講話、作出決策、作出批示、簽發(fā)文件等具體領(lǐng)導(dǎo)行為是否符合法律規(guī)定的監(jiān)督與考核，既考核依法深化改革、推動發(fā)展能力，也考核依法化解矛盾、維護穩(wěn)定能力。
八、期盼四中全會能夠做出加快修訂行政訴訟法和行政復(fù)議法的重大決策，力爭使兩部法律能夠在明年初春的全國人大會議上審議通過，彰顯國家法治的決心與力量。1999年4月29日九屆人大常委會九次會議通過的行政復(fù)議法是行政機關(guān)內(nèi)部防止和糾正違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保障和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán)的重要法律，行政復(fù)議已經(jīng)成為我國解決行政爭議的主渠道。1990年七屆人大二次會議通過的行政訴訟法是人民法院依法監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán)，保障人民群眾合法權(quán)益的重要法律，“民告官”的行政訴訟，已經(jīng)成為法治生活中的日常現(xiàn)象。但由于兩部法律制定時間較早，很多條文已將不能適應(yīng)我國民主法治發(fā)展要求和人民群眾的期待，亟待修訂完善。當(dāng)前，中央有關(guān)機關(guān)已經(jīng)啟動了兩部重要法律的修訂工作，貴州省根據(jù)國務(wù)院法制辦的部署，年成為全國八個行政復(fù)議委員會體制機制改革試點省份之一(西部地區(qū)唯一試點省份)，試點3年來已經(jīng)取得階段性成果，得到全國人大常委會行政復(fù)議法檢查組的充分肯定。我們期待著四中全會能夠明確要求加快修訂行政訴訟法和行政復(fù)議法步伐，更加期待能夠在年全國人大會議上能夠見到兩部法律的修訂審議稿。
九、期盼四中全會能夠?qū)⒖茖W(xué)的法治建設(shè)指標體系和考核標準提出進一步明確要求，以此作為全面推進法治中國建設(shè)的重要評價標準和社會監(jiān)督依據(jù)。建立科學(xué)的法治建設(shè)指標體系和考核標準，是黨的十八屆三中全會對推進法治中國建設(shè)提出的新要求。法治建設(shè)是社會科學(xué)，科學(xué)的東西就要遵守客觀規(guī)律，按照科學(xué)的方式方法推進，建立科學(xué)的法治建設(shè)指標體系和考核標準，是其中一個至關(guān)重要的方式方法。過去在推進法治建設(shè)進程中，很多人認為法治建設(shè)是軟任務(wù)，看不見、摸不著，更無從評價和考核，這往往導(dǎo)致法治建設(shè)在一些地區(qū)和部門說起來重要，做起來不要。十八屆三中全會創(chuàng)新性地提出建立科學(xué)的法治建設(shè)指標體系和考核標準，就是要使法治建設(shè)更加符合客觀規(guī)律，成為科學(xué)發(fā)展的硬任務(wù)，讓各級國家機關(guān)真正重視起來，讓人民群眾能夠?qū)φ占右栽u判和監(jiān)督。目前，省政府法制辦正在按照要求組織起草法治政府建設(shè)的指標體系和考核標準。因此，我們期盼四中全會能夠?qū)⒖茖W(xué)的法治建設(shè)指標體系和考核標準提出進一步明確要求，以此指導(dǎo)各地區(qū)各部門已經(jīng)開展的相關(guān)制度建設(shè)。
十、期盼四中全會能夠在總結(jié)十八大以來反腐敗經(jīng)驗成效的基礎(chǔ)上，在推進反腐敗制度化、法制化方面作出新的重大決策。在十八屆中紀委二次全會講話中明確要求，“要防止和克服地方和部門保護主義、本位主義，決不允許上有政策、下有對策，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通?！薄耙^續(xù)全面加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，加強反腐敗國家立法，加強反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，深化腐敗問題多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革，確保國家機關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力?！薄耙訌妼?quán)力運行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里?！薄案骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記，任何人都沒有法律之外的絕對權(quán)力?！痹谑藢弥屑o委三次全會上的講話中明確要求，“要強化公開，依法公開權(quán)力運行流程，讓廣大干部群眾在公開中監(jiān)督，保證權(quán)力正確行使?！狈锤瘮∨c法治建設(shè)密切相關(guān)，反腐敗，既是紀律檢查要求，也是法治建設(shè)的要求。在反腐敗制度化、法制化方面，我們還要在全面總結(jié)反腐敗經(jīng)驗基礎(chǔ)上制定《反腐敗法》、《公職人員財產(chǎn)申報公示法》進一步修訂完善《行政監(jiān)察法》等法律法規(guī)和一系列黨內(nèi)法規(guī)制度，推動反腐敗與廉政建設(shè)制度化、法制化發(fā)展。
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敬愛的黨支部：
十八屆四中全會會議研究全面推進依法治國重大問題并將通過《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。這是我們黨第一次在中央全會上專題研究依法治國問題。
依法治國，是中國共產(chǎn)黨的莊嚴選擇。
從開國大典前夕的《共同綱領(lǐng)》播下法治的“種子”，到民主法制在經(jīng)歷曲折后的艱辛探索;從1997年黨的xx大提出“依法治國”基本方略，到十八屆四中全會研究“全面推進依法治國”，法治是中國共產(chǎn)黨的堅定信念和執(zhí)著追求。我們欣喜地看到，中國特色社會主義法治國家建設(shè)取得了巨大成就，法治面貌發(fā)生了巨大變化。
一組數(shù)據(jù)引人注目：截至xx年3月，我國現(xiàn)行有效法律242部。68部法律的制定或修改列入了本屆全國人大及其常委會的立法規(guī)劃中。中國特色社會主義法律體系成為國家治理體系的重要組成部分。立法引領(lǐng)改革和經(jīng)濟社會發(fā)展，成為國家治理新常態(tài)。
xx年5月20日，天津濱海新區(qū)行政審批局掛牌成立，1枚公章取代了過去109枚公章的權(quán)限?！白蛱焐衔缃坏牟牧?，今天就全部拿齊了，真是太快了!”在濱海新區(qū)行政服務(wù)中心大廳里，來辦件的張璐告訴記者。國務(wù)院在一年多的時間內(nèi)取消和下放的行政審批事項達600多項。“法無授權(quán)不可為”的法治政府理念深入人心。
多輪司法體制改革，使“努力讓人民群眾從每一個司法案件中都感受到公平正義”成為司法機關(guān)孜孜以求的莊嚴目標。xx年8月22日，福建小伙兒念斌在被羈押多年、4次被判死刑后，終于被宣告無罪釋放。此刻，迎接他的不僅有自由的空氣，還有法治國家對人權(quán)的保障、對公正的呵護。
不久前，寧夏中衛(wèi)的農(nóng)民王金富決定結(jié)束長達3年的上訪奔波，改為向法院提起申訴?！艾F(xiàn)在走到哪里，都說要走法律程序，找領(lǐng)導(dǎo)也沒用了?！睒銓嵉耐踅鸶徽f。隨著《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》的出臺，訴訟與信訪徹底分離。運用法治思維和法治方式成為深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力要求。
依法反腐、制度反腐，“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子”，審視黨的十八大以來的反腐歷程，反腐以治標開始，在過程中逐步制度化，通過一系列規(guī)范性的做法，最終達到治本的效果。不難看出，法治化無疑是反腐倡廉最鮮明突出的特點，其本身就是依規(guī)治黨、依法治國的重大實踐。
從人民網(wǎng)每年全國兩會前夕進行的“兩會調(diào)查”中可以看到，從xx年到xx年的xx年間，“反腐倡廉”12次名列網(wǎng)民關(guān)注的“兩會熱點”前三名。而社會保障、收入分配、司法公正、食品安全等網(wǎng)民關(guān)注度較高的話題無不與法治密切相關(guān)。
腐敗之風(fēng)令公眾對公權(quán)力機關(guān)和公職人員的信任大為消減;執(zhí)法不嚴讓環(huán)境污染、生態(tài)破壞、有害食品事件頻頻上演;有法不依令“看得見的手”進退兩難，“看不見的手”難以施展。過去的經(jīng)驗和現(xiàn)實的要求都表明：治理當(dāng)今中國的問題，健全法制、厲行法治，實現(xiàn)全社會的公平正義，是一個繞不過去的坎。無疑，黨的十八屆四中全會按下了社會主義法治國家建設(shè)的“快進鍵”。
全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須全面推進依法治國;全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，必須全面推進依法治國;提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須全面推進依法治國。
全面推進依法治國，就要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，堅決維護憲法法律權(quán)威，依法維護人民權(quán)益、維護社會公平正義、維護國家安全穩(wěn)定，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力法治保障。
十八屆四中全會講話篇七
黨的xx屆四中全會提出了全面推進依法治國的總目標，明確了全面推進依法治國的重大任務(wù)。為此談?wù)剬x屆四中全會依法治國的心得，的。
心得體會。
歡迎閱讀。
依法治國，實現(xiàn)法治中國，一直是中國共產(chǎn)黨和中國人民的夢想之一，剛剛結(jié)束的中共第xx屆四中全會通過了《關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，為實現(xiàn)依法治國的歷史性大跨越、邁向法治中國的新里程，描繪出了一幅明晰的實施路線圖。
全會公報指出：“公正是法治的生命線。司法公正對社會公正具有引領(lǐng)作用，司法不公正對社會公正具有致命的破壞作用?！蔽艺J為，這一理念的樹立，對我們加強法治建設(shè)具有特別重要的意義。
司法的權(quán)威公正，不在于制訂了多少法律法規(guī)的條文，也不在于運用司法手段懲處了多少人，更不體現(xiàn)在借權(quán)力立威上，而是公正法治。公正的法治包括兩個方面：一方面是立法的公正，即法律法規(guī)的制訂，不是面向少數(shù)人、少數(shù)階層的利益，而是為全社會國民服務(wù);另一方面是執(zhí)法的公正，不徇私枉法，一切依法行政，建立法治政府。沒有法治的公正，法制就會混亂，法治社會建設(shè)也就沒有了基礎(chǔ)。
這些年，黨和政府在實現(xiàn)法治公正方面做了大量建設(shè)工作，例如為了保證法治公正，一些重大案件采取了異地審理的辦法，還主張了上級法院的督辦督查或檢察機關(guān)的抗訴，提出了司法獨立辦案拒絕干擾的措施，并開始實現(xiàn)司法改革的起步，xx屆四中全會更首次提出將黨內(nèi)法規(guī)體系納入法治體系的思想，提出要建設(shè)既高效又公正的法治政府等。這些都說明，法治公正的建設(shè)已納入了正常的軌道。
司法公正過去也曾強調(diào)過，而且這一思想理念也從沒什么人公開反對過，但問題是過去在實踐中還是不斷發(fā)生不公正的偏差，這是為什么?我想，最主要的原因，還是在法治公正建設(shè)中，監(jiān)督機制沒有彰顯權(quán)威，在權(quán)力面前經(jīng)常缺席或被削弱。這種影響法治公正的權(quán)力，來自于幾個方面：一是某些當(dāng)權(quán)的一把手有意將法治的權(quán)力納入自己囊中，以“批示”、“指示”等方式干涉法治，以自己的威權(quán)代替法治，也就是以權(quán)代法;二是執(zhí)法者出于種種原因徇私舞弊，不依法辦事，或放棄法律原則立場，屈服于權(quán)力;三是行政者或執(zhí)法部門習(xí)慣性不作為，不敢依法擔(dān)負責(zé)任，法律之外，還要上面的批示、決定才肯依法行政，這就與法治政府南轅北轍。
當(dāng)前中國的法治建設(shè)，爭取司法公正不僅是必然，而且是重中之重、任重道遠。法治公正集中體現(xiàn)在高素質(zhì)法治隊伍建設(shè)的加強、法治環(huán)境的構(gòu)建、法治機構(gòu)的獨立、全民法治觀念水平的提高等多個方面，但其中首要任務(wù)，是建立起一整套對法治環(huán)境的全面監(jiān)督機制：
第一，要加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，把黨內(nèi)法規(guī)體系納入法治體系建設(shè)，重點管住一把手的無限止權(quán)力(也稱“絕對權(quán)力”)，要把權(quán)力關(guān)進籠子，實現(xiàn)法律面前人人平等，使黨內(nèi)沒有超越法律、黨章黨規(guī)的特殊黨員，社會上沒有超越法律的特殊公民。
第二，對司法機關(guān)、行政機關(guān)應(yīng)加強監(jiān)督?，F(xiàn)在司法獨立的理念正在被公眾接受，一些黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人也嚴以自律不干涉司法機關(guān)辦案，但是，司法機關(guān)的獨立，只是司法公正的一種保障，并非有不受監(jiān)管的無限權(quán)力。作為各級司法部門，既要敢獨立行法，也有自覺接受上級和社會檢驗、監(jiān)管的義務(wù)和天職，將來司法真正獨立以后，既需要理順與黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，更要接受社會的監(jiān)督，例如人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察部門、輿論輿情乃至人民陪審機構(gòu)的監(jiān)督;在法冶建設(shè)中，應(yīng)使司法獨立建設(shè)與司法監(jiān)管體系的完善同步進行，兩者缺一不可。
第三，司法公正的建設(shè)不能忽視司法透明。由于不透明，往往會給司法不公正留下了各種非法潛規(guī)則的操作空間，所以，司法公正的建設(shè)，更有賴于制度設(shè)計的透明、科學(xué)，要堵塞潛規(guī)則的生存空間，不給司法公正留下隱患。
黨的以來，法治中國作為一組信仰和價值的集合，其觀念、價值、論說正在成為這個時代的一個主題。落實推進法治中國建設(shè)的戰(zhàn)略部署，轉(zhuǎn)型時期諸多社會難題終將克服。在此過程中，司法作為法律適用的中心場所，傳播法治文化、凝聚法治共識的核心場域，其實效的發(fā)揮具有不可取代的重要作用。
法治是中國現(xiàn)代化的必由之路。
法治中國的內(nèi)涵十分豐富，“科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法”被稱為建設(shè)法治中國的“新十六字方針”?！皥猿忠婪ㄖ螄?、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，不斷開創(chuàng)依法治國新局面”，是新時期全面實施法治建設(shè)的系統(tǒng)規(guī)劃。它繼承和發(fā)展了人類社會的法治文明，在借鑒西方國家法治經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，更加注重中國的政治理念、文化傳統(tǒng)、社會訴求和具體國情，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。
法治中國不是政治變革和經(jīng)濟改革的副產(chǎn)品，而是一個多世紀以來中國社會謀求現(xiàn)代化努力的一部分。法治是現(xiàn)代化事業(yè)的一部分，實現(xiàn)法治是中國現(xiàn)代化實踐中的一項重要內(nèi)容，其核心是改造舊的法律觀念，塑造新的行為和認知方式，在改變原有社會結(jié)構(gòu)的同時建立新的社會秩序模式。研究法治中國的正當(dāng)性，不是要否定其理論和實踐對中國社會發(fā)展的重大意義，而是希望通過理性的檢視，使其成為更廣泛的社會共識而得以徹底實施。
法治應(yīng)以維護合法權(quán)益為核心。
轉(zhuǎn)型時期的中國經(jīng)濟社會迅猛發(fā)展，既加劇了社會競爭，也使得社會內(nèi)部越來越動蕩和不安定。這種情況表現(xiàn)在法律上，便是訴訟案件的大幅增長。值得注意的是，這種情況很大程度上是因為制度供給不足所造成。與此同時，改革引起利益的再分配，使得社會在變遷過程中帶來種種意想不到的矛盾和沖突。中國社會必須同時面對和解決其他社會在不同歷史階段分別遇到和處理的問題：公共權(quán)力的合理分配與合法行使。
同時，法治在文化層面上也遭遇一定程度的挑戰(zhàn)。它涉及人們觀念中司法(法律)的性質(zhì)與功用，涉及人們對規(guī)則的看法，也涉及人們對司法(法律)與正義關(guān)系的認識。在一般意義上，傳統(tǒng)中國人并不否認法律、規(guī)則及其與正義的關(guān)系。相反，他們常常訴諸法律和運用規(guī)則，肯定法律與正義之間的內(nèi)在聯(lián)系。只不過，司法(法律)在人們心目中并不具有至高無上的地位，規(guī)則如果妨礙結(jié)果的公正，就可能被違反甚至拋棄。同樣，為了實現(xiàn)實質(zhì)正義，人們經(jīng)常漠視和犧牲必要的程序。在這樣一種傳統(tǒng)中，司法(法律)當(dāng)然被視為手段，并且僅僅被視為手段。與現(xiàn)代法治理念格格不入的就是這種根深蒂固的法律工具主義傳統(tǒng)。
司法公正是法治中國建設(shè)的根本。
把公正司法置于法治中國建設(shè)這一特定的歷史環(huán)境中加以審視，是準確認識其歷史和現(xiàn)實意義，進一步明確其性質(zhì)、力量和限度的重要視角。公正本身就是對司法裁判的要求，司法與公正在字源上的聯(lián)系實際是通過“司法”的概念實現(xiàn)的。由公正方面去討論司法，后者的重要性尤為彰顯。實際上，國家與社會、國家與司法(法律)以及國家與個人之間的動態(tài)關(guān)系，既是我們理解中國法律現(xiàn)代化運動的重要方面，也是人民司法發(fā)揮實際功效的關(guān)鍵所在。
公正司法是提升法治公信力的根本途徑。司法是社會中的司法，司法是民眾可以直接感受的法治。在現(xiàn)代社會，法律主要通過司法機構(gòu)予以系統(tǒng)地適用。人們很容易了解到立法的重要性，然而就生活經(jīng)驗而言，我們在大多數(shù)時間生活在。
規(guī)章制度。
構(gòu)成的現(xiàn)實生活秩序之中，而非憲法、民法通則或消費者權(quán)益保護法之下。從實效方面看，對我們發(fā)生實際作用和令我們感受到的規(guī)則總是經(jīng)過執(zhí)行機構(gòu)解釋和適用的那些。與此同時，對法治的信任乃至信仰不可能只靠宣傳和教育達到，而要靠對具體的法尤其是法的適用的經(jīng)驗。歸根到底，法治是一種生活經(jīng)驗，它像任何其他生活經(jīng)驗一樣可以在實踐中逐步獲得、積累和改變。而歷史和經(jīng)驗都已經(jīng)表明，中國的普通民眾從來都不缺乏對自己利益作出判斷和根據(jù)環(huán)境變化調(diào)整其行為模式的實用理性。而公正司法，正是社會公眾累積法治信仰的重要途徑。如果法治不能被認真對待和實施，人們將對司法改革乃至法治本身產(chǎn)生懷疑，甚至失去信心，則法治中國建設(shè)的正當(dāng)性也就將蕩然無存。
公正司法是平衡國家和社會、個人之間沖突的最佳選擇。法治以及現(xiàn)代法律制度的建立和完善，反映了社會的現(xiàn)實需求。全面建設(shè)法治中國，國家(包括政府及其機構(gòu))和社會結(jié)構(gòu)甚至個人便不可避免地成為改造的對象。當(dāng)國家本身成為改革的對象，而社會力量和法治水平尚不足以實現(xiàn)這一任務(wù)時，只能寄希望于公正司法。它本身也是一項復(fù)雜的事業(yè)，不僅涉及原則和制度，而且涉及認知方式和生活經(jīng)驗。要使社會矛盾和沖突不至激化，要把改革帶來的社會震蕩減至最低限度，只能依靠法律機制，依靠司法這樣一種有效的制度安排，從而實現(xiàn)國家、社會與個人之間的適度平衡，即在國家和社會、個人之間建立起權(quán)責(zé)利明確界分的有機結(jié)合。在此情形下，如何通過司法保障個人權(quán)利、如何限制和規(guī)范行政權(quán)力的不當(dāng)行使，比對政府提出積極有為的要求更來得急迫和重要。
公正司法是維護社會公平正義的最后防線。人們對通過運用規(guī)則來建構(gòu)社會秩序的要求，對法律本身的正義和通過司法實現(xiàn)正義的期待，不但是司法制度得以建立和實施的基礎(chǔ)，也是今天推行和實現(xiàn)法治不可或缺的資源。公平正義是人類的永恒追求，是社會主義法治國家的內(nèi)在要求，是全面深化改革的重要價值追求和價值取向。強調(diào)當(dāng)代法治所欲保護和促進的諸多基本價值，對于一個正致力于建立法治的社會來說，無疑是非常有意義的。但是，中國今天面臨的最緊迫也是最難解決的問題，與其說是重修憲法和法律，寫進去更多更好的條款，不如說是通過一系列制度性安排和創(chuàng)造一種可能的社會環(huán)境，使業(yè)已載入憲法和法律的那些基本價值、原則逐步得到實現(xiàn)。后一種任務(wù)，正是司法體制改革和公正司法的核心使命。
黨的xx屆四中全會提出了全面推進依法治國的總目標，明確了全面推進依法治國的重大任務(wù)。全會提出了關(guān)于依法治國的一系列新觀點、新舉措，繪就了“法治中國”的路線圖，這體現(xiàn)了中央對于法治在國家治理和社會管理方面不可替代作用的深刻認識，必將推進依法治國邁上新征途。
“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從”，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭守法是建設(shè)法治中國的關(guān)鍵?！皫ь^”體現(xiàn)的是更高的標準、更嚴的要求、更實的作風(fēng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國家政策法律的具體執(zhí)行者，代表著黨和國家的形象，其一言一行對一般干部和群眾有著巨大的示范效應(yīng)。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要切實在憲法和法律的范圍內(nèi)活動，知法、懂法從而帶頭守法，樹立對法律的敬畏意識，明白什么可以為、什么不可為，時刻保持清醒的“法治頭腦”。
依法治國首先是依憲治國，依法執(zhí)政關(guān)鍵是依憲執(zhí)政。依法行政是政府公信力的生命線，行政權(quán)力必須在法治框架下運行，一切行政行為都要接受監(jiān)督?！坝袡?quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督”，是對法治政府的基本要求。法治國家建設(shè)的重要內(nèi)容即在于完善這種外部監(jiān)督機制，如人大的預(yù)決算審查制度、質(zhì)詢制度和法院的行政訴訟等制度?？梢?，政府部門要按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和工作程序履行職責(zé)，執(zhí)行公務(wù)，依法辦事，做到嚴格執(zhí)法，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，保護公民的合法權(quán)益，維護法律、法規(guī)的尊嚴。
嚴格執(zhí)法是法律實施的重中之重。在我國，有80%的法律法規(guī)是由行政機關(guān)執(zhí)行的。嚴格執(zhí)法是確保國家法律的正確實施的重要保障。執(zhí)法者在履行職責(zé)時，不踐踏法律、不徇私枉法，堅持以事實為根據(jù)、以法律為準繩，嚴格依法辦事，嚴格執(zhí)行程序，真正通過辦好每個案件來體現(xiàn)公平正義，讓老百姓感受到公平正義就在自己身邊。同時，還要加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督，堅決排除對執(zhí)法活動的非法干預(yù)，堅決防止和克服地方保護主義和部門保護主義，堅決防止和克服執(zhí)法工作中的利益驅(qū)動，堅決懲治腐敗現(xiàn)象，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究。
曾在中央政法工作會議上強調(diào)，“要堅持以公開促公正、以透明保廉潔，增強主動公開、主動接受監(jiān)督的意識，讓暗箱操作沒有空間，讓司法腐敗無法藏身”?？梢姡屗痉C構(gòu)在陽光下辦事，預(yù)防和減少腐敗，贏得民眾對司法公正的信任和支持。司法公開應(yīng)在建設(shè)審判流程公開平臺、建設(shè)裁判文書公開平臺、建設(shè)執(zhí)行信息公開平臺等方面下功夫，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，維護人民權(quán)益，讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。
人民群眾是法治中國建設(shè)的主體，人民群眾滿意是衡量法治中國建設(shè)的最終標準。建設(shè)良好的法治環(huán)境法治，不是政府的“獨角戲”，要讓群眾真正參與進來，讓法治真正走進群眾生活，讓群眾親身感受到法治建設(shè)帶來的實惠。這樣不僅能夠讓群眾知法、守法，還能夠用法律來監(jiān)督政府、監(jiān)督各級公務(wù)人員。只有將法律信仰的標識烙在每位國人心中，讓它深植于民眾的日常生活和心靈深處，那么公民知法、守法，并更積極主動地投入法治社會的建設(shè)就不是一句空談。當(dāng)遵紀守法成為一種自覺，依法辦事成為一種自然，才能源源不斷地釋放規(guī)則的正能量。
xx屆四中全會奏響了“法治中國”最強音。在新的征程中，法治會越來越被重視，依法治國的理念亦逐步深入人心，只要全面建立公開、公平、公正的法治環(huán)境，在全社會范圍形成尊重法律、敬畏法律的法治氛圍，廣大群眾就能享受到更幸福、更有尊嚴的美好生活，才能牢牢鑄就“中國夢”的基石。
十八屆四中全會講話篇八
召開時間：1988年9月26日—30日在北京舉行。
關(guān)鍵詞：治理經(jīng)濟環(huán)境；整頓經(jīng)濟秩序；深化改革；
中心議題：全會確定，把明后兩年改革和建設(shè)的重點突出地放到治理經(jīng)濟環(huán)境和整頓經(jīng)濟秩序上來。為了創(chuàng)造理順價格的條件，為了經(jīng)濟建設(shè)持續(xù)、穩(wěn)步、協(xié)調(diào)地發(fā)展，必須在堅持改革、開放總方向的前提下，認真治理經(jīng)濟環(huán)境和整頓經(jīng)濟秩序。治理經(jīng)濟環(huán)境，主要是壓縮社會總需求，抑制通貨膨脹。整頓經(jīng)濟秩序，就是要整頓目前經(jīng)濟生活中特別是流通領(lǐng)域中出現(xiàn)的各種混亂現(xiàn)象。在這兩方面都要采取堅決有力的措施。治理經(jīng)濟環(huán)境、整頓經(jīng)濟秩序，必須同加強和改善新舊體制轉(zhuǎn)換時期的宏觀調(diào)控結(jié)合起來，必須同努力增加農(nóng)副產(chǎn)品、適銷的輕紡產(chǎn)品以及能源原材料等方面的有效供給結(jié)合起來。治理經(jīng)濟環(huán)境和整頓經(jīng)濟秩序是長期要注意的大問題，最要緊的是明后兩年一定要抓出成效。明年價格改革的步子較小，務(wù)必確保明年的物價上漲幅度明顯低于今年，明年一切工作都要服從這一點。
背景：十三屆二中全會以來的半年中，中央政治局及其常委會多次討論了中國的政治經(jīng)濟形勢和全面深化改革的問題。最近，又為此召開了中央工作會議。中央政治局認為，中國正處在新舊體制的轉(zhuǎn)換時期。不理順價格就談不上真正確立新經(jīng)濟體制的基礎(chǔ)，但深化改革又不僅僅是一個價格改革問題，而是多方面的綜合改革。為了創(chuàng)造理順價格的條件，把改革的風(fēng)險減少到最低限度。改革的方向必須堅定不移，步驟和方法應(yīng)當(dāng)審時度勢，力求穩(wěn)妥。
意義：在我國改革關(guān)鍵時刻召開的黨的十三屆三中全會，在總結(jié)經(jīng)驗，正確分析當(dāng)前形勢的基礎(chǔ)上，提出了治理經(jīng)濟環(huán)境、整頓經(jīng)濟秩序和全面深化改革的指導(dǎo)方針和一系列果斷措施，對于全黨和全國人民進一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，保證改革的順利進行和經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，必將產(chǎn)生深遠的影響。
中心議題：建立社會主義市場經(jīng)濟體制是一項開創(chuàng)性的偉大事業(yè)。要毫不動搖地堅持鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義的理論和黨在社會主義初級階段的基本路線，以是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，是否有利于增強社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平，作為決定各項改革措施取舍和檢驗其得失的根本標準。在推進改革的過程中，必須解放思想，實事求是；以經(jīng)濟建設(shè)為中心，改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定相互促進，相互統(tǒng)一；尊重群眾首創(chuàng)精神，重視群眾切身利益；實行整體推進和重點突破相結(jié)合。各級黨委和政府要用黨的基本理論和基本路線統(tǒng)攬全局，把更大的精力集中到加快改革上來。當(dāng)前要緊緊抓住建立現(xiàn)代企業(yè)制度、市場體系和金融、財稅、計劃、投資、外貿(mào)等重點領(lǐng)域的改革，制定具體方案，采取實際步驟，取得新的突破。
主要內(nèi)容：全會通過了《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》，把黨的十四大確定的經(jīng)濟體制改革的目標和基本原則加以系統(tǒng)化、具體化，是中國建立社會主義市場經(jīng)濟體制的總體規(guī)劃。
背景：
國內(nèi)：在鄧小平同志1992年初的重要談話和黨的十四大精神指引下，各方面的工作都打開了新的局面。國民經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，圍繞建立社會主義市場經(jīng)濟體制的各項改革和對外開放取得新的進展，其他各項事業(yè)也有新的成就。
國際：東西方對抗結(jié)束，世界有可能出現(xiàn)比較長的和平時期，特別是中國同鄰國的關(guān)系進一步得到改善，有利于為經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造和平的周邊環(huán)境和國際環(huán)境。世界范圍的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于吸引外來投資和技術(shù)。亞太地區(qū)對世界的影響越來越大，對中國也是有利的。
十八屆四中全會講話篇九
（***）。
中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第四次全體會議于2019年10月28日至31日在北京召開。黨的十九屆四中全會已勝利落下帷幕，我們的各項工作又邁向了新的起點，當(dāng)前一個時期最重要的任務(wù)就是抓好習(xí)近平總書記重要講話精神和十九屆四中全會精神的學(xué)習(xí)貫徹，先進思想、武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，為我縣脫貧攻堅貢獻智慧和力量。
做好學(xué)習(xí)文章，強化思想引領(lǐng)。把學(xué)習(xí)貫徹全會精神作為主題教育的重要任務(wù)，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神結(jié)合起來，作為干部教育培訓(xùn)的“必修課”，堅持學(xué)在先、學(xué)在前，先學(xué)先懂、真學(xué)真懂，強化思想引領(lǐng)，在學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神上走在前、作表率，準確把握報告提出的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，進一步深學(xué)細研、掌握內(nèi)涵要義，更好地用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，為凝聚實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的干部人才力量添磚加瓦，做中國特色社會主義制度體系的堅定捍衛(wèi)者和堅決執(zhí)行者。
二、提高政治站位，擔(dān)當(dāng)時代使命。學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會精神，就是要充分肯定成績，堅定必勝信心，推進脫貧攻堅工作再上新臺階，也要對脫貧攻堅的艱巨性復(fù)雜性有清醒的認識，要自覺增強堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的使命感、責(zé)任感和緊迫感，始終保持打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的昂揚斗志和良好的精神狀態(tài)，要充分認識脫貧攻堅的戰(zhàn)略定位和重要意義，堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗，要進一步在關(guān)鍵處發(fā)力，在薄弱處出力，尤其是在攻克深度貧困堡壘、克服形式主義、確保脫貧質(zhì)量等方面努力攻堅，堅決補齊全面建成小康社會短板。
三、立足本職崗位，助力脫貧攻堅。學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會精神，就是要圍繞精準扶貧這一中心促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，改善村基礎(chǔ)設(shè)施條件和基本公共服務(wù)，確保貧困群眾參與和受益。全會提出，增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展是我黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會全會精神，充分發(fā)揮項目專班在項目建設(shè)上的戰(zhàn)斗堡壘作用。***年****縣共批復(fù)貧困村項目****個、資金****萬元。改善了全縣貧困村基礎(chǔ)設(shè)施，村莊環(huán)境等村容村貌，讓群眾出行更加方便，村莊更加美麗，群眾生活更加幸福，充分發(fā)揮了扶貧項目資金效益。下一步我們?nèi)詫嵤虑笫沁x項目、量入為出配資金、強化管理抓績效，不斷強化項目資金管理，讓扶貧項目資金落到實處，確保其用在刀刃上，切實提高脫貧質(zhì)量和減貧效果。
四、抓好廉潔自律，堅守道德底線。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要加強黨性修養(yǎng)，堅持防守廉潔自律的道德底線，確保黨的先進性、純潔性，抓好作風(fēng)轉(zhuǎn)變，時刻把作風(fēng)建設(shè)抓在手，馳而不息、久久為功，把不良作風(fēng)改到底，以講修養(yǎng)、講道德、講誠信、講廉恥，帶頭履行諾言，加強黨員廉潔制度建設(shè)。作為一名扶貧系統(tǒng)的黨員干部應(yīng)自覺以黨章為鏡鑒，以黨規(guī)為準繩，時刻緊繃廉潔自律這根弦，帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定，正確行使權(quán)力，不越紅線、不逾規(guī)矩，強化自我修煉、自我約束，始終保持清醒的頭腦，干干凈凈做事、明明白白做人，應(yīng)帶頭嚴格遵守執(zhí)行黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)，堅持按規(guī)定辦事、按程序辦事、按原則辦事，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)和個人廉潔自律扛在肩上，努力營造和維護風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為打贏我縣脫貧摘帽攻堅戰(zhàn)奠定堅實基礎(chǔ)。
十八屆四中全會講話篇十
黨的十九屆四中全會緊緊圍繞堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進行了專題研究，作出了全面部署。全會提出的，“堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督”，這明確了監(jiān)督體系在國家制度和治理體系中的重要地位，為新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展進一步指明了方向、提供了遵循。通過對全會內(nèi)容的反復(fù)研讀，深入領(lǐng)會，我有以下幾點學(xué)習(xí)體會：
一是強化政治意識，提高政治站位。全會提出，必須健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，增強監(jiān)督嚴肅性、協(xié)同性、有效性，形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制。這就要求我們進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。要時刻牢記黨章黨規(guī)黨紀，強化學(xué)思踐悟、融會貫通，不斷提升監(jiān)督執(zhí)紀的政策水平和政治效果。要敢擔(dān)當(dāng)、善作為，堅持原則，秉公執(zhí)紀，堅持黨規(guī)黨紀面前人人平等，把監(jiān)督執(zhí)紀工作融入黨的事業(yè)和大局。
二是堅定制度自信，維護制度權(quán)威。中國特色社會主義制度有著深厚的歷史底蘊、豐富實踐成果和巨大生命力，任何情況下都要堅定“四個自信”，包括堅定對監(jiān)督制度體系、反腐敗體制機制的自信。要強化制度意識，做決策，抓落實，都要自覺對標支撐中國特色社會主義制度的根本制度，確保不出偏差。嚴格按照制度履行職責(zé)、行使權(quán)力，在制度執(zhí)行上不做選擇、不打折扣。涉及制度層面的問題，要旗幟鮮明、立場堅定，不能有絲毫含糊。要立足本職工作，突出政治監(jiān)督，強化日常監(jiān)督，保障國家治理各項決策部署、政策措施貫徹落實，通過監(jiān)督推動整改、完善制度，使各項制度日益健全、不斷發(fā)展。
三是堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一，精準執(zhí)紀問責(zé)。有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督，是權(quán)力運行的基本原則?！稕Q定》提出：“堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一，盯緊權(quán)力運行各個環(huán)節(jié)，完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準問責(zé)有效機制，壓減權(quán)力設(shè)租尋租空間?！必瀼厮闹腥珪?，要嚴格職責(zé)權(quán)限，完善權(quán)責(zé)清單制度，盯緊公權(quán)力運行各個環(huán)節(jié)，完善及時發(fā)現(xiàn)問題的防范機制、精準糾正偏差的矯正機制，管好關(guān)鍵人、管住關(guān)鍵事、特別是要把一把手管住管好，以強有力問責(zé)督促權(quán)力規(guī)范運行。
存在問題：
一是對全會精神的學(xué)習(xí)不夠深入。沒有準確把握報告提出的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，對報告內(nèi)容未能悟透內(nèi)涵要義；沒有真正沉下心去領(lǐng)會、去感悟會議精神；沒有將加強自我學(xué)習(xí)、提高政治素養(yǎng)放在首要位置，導(dǎo)致對部分知識的深刻內(nèi)涵理解不夠透徹，不能很好的將會議精神更好的體現(xiàn)在實際工作中、體現(xiàn)在自身建設(shè)中。
二是維護政治紀律，嚴守政治規(guī)矩的態(tài)度還不夠堅決。對社會上的一些錯誤主張和消極言論產(chǎn)生的負面影響認識不足、抵制力不足，沒有堅決果斷的反對、及時糾正，缺乏自覺維護黨的形象和政治責(zé)任感。
查找原因：
對政治理論的學(xué)習(xí)不及時，進入新時代以來黨的理論體系新發(fā)展、新變化學(xué)的還不夠深入。用黨的基本理論、基本路線、基本方略轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、推進工作的措施和創(chuàng)新發(fā)展動力不足，學(xué)用結(jié)合不夠，有的僅僅是停留在喊口號上。
創(chuàng)新能力有待提高；有時候面對一些新問題，不敢直面矛盾和困難，缺少解決新問題的思路和招法，很少有意識的針對具體問題改進工作方法、優(yōu)化工作方式。
整改措施：
一是進一步學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神，把學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神與“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來，與本職工作結(jié)合起來，深入查找自身不足，立行立改。十九屆四中全會精神是我們今后工作的行動指南和綱領(lǐng)，堅持用全會精神指導(dǎo)工作開展，解決工作中不斷出現(xiàn)的新問題。
二是嚴守黨的政治紀律，自覺以黨章為鏡，以黨規(guī)為準繩，時刻緊繃廉潔自律這根弦，帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定，正確行使權(quán)力，不越紅線、自我約束、始終保持清醒頭腦。
十八屆四中全會講話篇十一
我工區(qū)是營撫高速02標段8工區(qū)，根據(jù)高建局營撫項目管理辦公室、總監(jiān)辦、局項目部的指示精神和工作安排，制定了相應(yīng)的組織機構(gòu)，開展了一系列的安全生產(chǎn)活動，采取了各種安全防范措施，確保工程施工，起到了保駕護航作用，為下一步安全施工奠定了堅實基礎(chǔ)。
一、制定了具體專項的組織機構(gòu)和各種應(yīng)急預(yù)案，準備了各種應(yīng)急設(shè)備，并進行了演練，確保事件發(fā)生時，有針對性開展工作，忙而不亂，使損失減到最低，同時安全部門制定了安全生產(chǎn)工作計劃。
二、設(shè)定了安全生產(chǎn)會議，教育學(xué)習(xí)、防火、交通、學(xué)習(xí)記錄，對外協(xié)隊伍進行了安全培訓(xùn)，并鑒定了安全承包責(zé)任書，和安全生產(chǎn)合同。
三、制定了重大危險源要害、部位的管理制度定期或不定期與駐地監(jiān)理同志進行聯(lián)合安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及不安全隱患，立即限期整改，做到把隱患消滅在無形中。
四、制定了職工安全教育、外協(xié)安全教育計劃，并進行了教育培訓(xùn)和考試，收到了良好效果，為保證職工、農(nóng)民工的人身安全，和施工安全起到了警示作用，打下了良好基礎(chǔ)。
想。
六、認真貫徹落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、責(zé)任人管理制度。制定了各部門、各部位、各區(qū)域的責(zé)任制，并落實到各部門、各工種、及各人，并鑒定了安全生產(chǎn)責(zé)任書。
七、施工路段處于林區(qū)，防火工作隨著季節(jié)變化而加強，特別是冬、春、秋三季，物干木燥，易燃物增多，制定了林區(qū)防火工作制度，林區(qū)消防安全責(zé)任制，及防范措施，重點部位（油庫、變電室、食堂、生活區(qū)、辦公區(qū)）配備了較齊全的消防器材，經(jīng)常檢查消防器材完好程度和火災(zāi)隱患，發(fā)現(xiàn)隱情，立即解決，確保生命財產(chǎn)的安全。
八、施工中的安全生產(chǎn)，歷來是公路建設(shè)中的重中之重，“以人為本，生命至上”是黨和政府最為關(guān)心的，我們工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)從沒掉以輕心，所以我們在施工重點部位（橋、涵、人工挖孔爆破）加大了安全力度，對于高空作業(yè)，基坑施工，人工挖孔，人工挖孔井下爆破，機械打樁，高坡機械施工，預(yù)制安裝，都采取了行之有效的措施，設(shè)立了防護網(wǎng)，封閉圍欄，井下爆破防范蓋，各種警示警告標志牌及警戒旗，并要求施工人員必須配戴安全帽、安全繩、安全帶，人工挖孔必須使用安全鉤，做到經(jīng)常安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時排除，確保平安，使施工安全的順利進行。
作了認真仔細的排查，消除隱患，確保安全渡過汛期。
十、我工區(qū)處于偏僻山區(qū)，治安情況較差，施工路段停放各種機械設(shè)備，為了防止盜搶，我們經(jīng)常組織人員進行夜間治安檢查，并與當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)及時通報，減少了不必要的損失，保障了工程施工的順利進行。
以上是我工區(qū)對前段安全工作的總結(jié)。對隨之而來的工程施工全面啟動、大面鋪開，安全工作還需繼續(xù)加強，在我們整體安全生產(chǎn)工作中，還存在著薄弱環(huán)節(jié)、漏洞、不足之處，望各級領(lǐng)導(dǎo)給予批評指導(dǎo)，使本工區(qū)的安全生產(chǎn)工作，再上新臺階，再有新變化，為順利圓滿完成各項施工任務(wù)，再做新貢獻。
營撫高速02標段8工區(qū)。
十八屆四中全會講話篇十二
黨的十九屆四中全會已勝利落下帷幕，我們的各項工作又邁向了新的起點，當(dāng)前一個時期最重要的任務(wù)就是抓好xxxx重要講話精神和十九屆四中全會精神的學(xué)習(xí)貫徹，堅持學(xué)思踐悟、學(xué)通弄懂、學(xué)以致用，真正用先進思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。從近期形勢看，自十九屆四中全會召開以來，全國范圍內(nèi)掀起了一場“學(xué)習(xí)熱潮、評論熱潮、踐行熱潮”，全國各地都在以十九屆四中全會精神為引領(lǐng)扎實開展各項工作。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要把xx重要講話精神和十九屆四中全會精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好，把會議精神切切實實轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。這兩天，通過反復(fù)研讀、深學(xué)細思，深刻領(lǐng)悟全會公報，有以下幾點體會:一、更加堅定了對黨絕對忠誠、對領(lǐng)袖絕對擁護的政治自信。十九大以來，以xx同志為核心的黨中央科學(xué)把握當(dāng)今世界和當(dāng)代中國發(fā)展大勢，以巨大的政治勇氣和強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，舉旗定向、謀篇布局，迎難而上、開拓進取，取得了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新的重大成就。最根本的原因是我們黨有以xx同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有xxxx系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的科學(xué)指引。這更加堅定了我對黨的迷戀、對黨的絕對忠誠和對領(lǐng)袖的絕對擁護。
二、更加堅定了對堅持走中國特色社會主義道路的道路自信。道路問題是關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗的第一位問題。中國特色社會主義，是科學(xué)社會主義理論邏輯和中國社會發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一，是根植于中國大地、反映人民意愿、適應(yīng)時代發(fā)展要求的科學(xué)社會主義，是全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。發(fā)展取得的突出成就，讓我更加堅信，只有社會主義，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國，這是黨和人民從歷史和現(xiàn)實中得出的不可動搖的結(jié)論。要想實現(xiàn)國富民強，就必須堅持走中國特色社會主義道路不動搖。
三、更加堅定了對統(tǒng)籌推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的發(fā)展自信。十九大以來，中央推進全面從嚴治黨，全黨理想信念更加堅定，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)更加鞏固;國家治理體系中具有四梁八柱性質(zhì)的改革主體框架已經(jīng)基本確立;運用法律手段領(lǐng)導(dǎo)和治理國家的能力顯著增強;全面建設(shè)小康社會的進程更進一步，“四個全面”戰(zhàn)略布局在中國全面開花，碩果累累。事實證明，“四個全面”戰(zhàn)略布局，回應(yīng)了群眾的期盼要求，體現(xiàn)了黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，指明了中國夢的現(xiàn)實路徑，更加堅定了發(fā)展自信。
就做好下步工作，我談幾點打算:一、強化首位意識，堅持“學(xué)在前列”，堅定不移提升精神區(qū)位。當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，就是時不我待地抓好十九屆四中全會精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實。一是示范帶動，做好學(xué)習(xí)文章。樹立起“走在前列”的目標定位，充分發(fā)揮示范帶動作用，堅持學(xué)在先、學(xué)在前，先學(xué)先懂、真學(xué)真懂。原原本本通讀十九屆四中全會公報原文，準確把握報告提出的新理念、新思想，新戰(zhàn)略，進一步深學(xué)細研、掌握要義，更好地用xx習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。二是學(xué)思踐悟，做好結(jié)合文章。把學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會精神與“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來，與推進各項重點工作結(jié)合起來結(jié)合起來，與正在開展的“勇?lián)?dāng)、作表率”活動結(jié)合起來，與具體業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，以優(yōu)異成績彰顯奮力走在前列的使命擔(dān)當(dāng)。三是持續(xù)穩(wěn)固，做好常態(tài)文章。十九屆四中全會公報指明了推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的發(fā)展方向和實現(xiàn)路徑，會議精神是我們今后工作的行動指南和目標綱領(lǐng)。學(xué)習(xí)會議精神不能一勞永逸，我將把學(xué)習(xí)持之以恒、堅持不懈、久久發(fā)力、形成常態(tài)，用十九屆四中全會的精神的要義解決工作中不斷出現(xiàn)的新問題。
二、強化站位意識，堅持“做在前列”，堅定不移提升工作能力。一是不斷提升政治定力。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九屆四中全會精神作為錘煉政治品格的重大實踐，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺向以xx同志為核心的黨中央看齊，堅決維護xxxx的領(lǐng)袖權(quán)威，堅定理想信念，把牢政治方向，永葆忠誠之心。二是不斷提高能力水平。始終堅持用十九屆四中全會精神指導(dǎo)工作開展，緊扣工作大局，緊貼領(lǐng)導(dǎo)工作思路，緊靠基層群眾實際，突出“服務(wù)”中心職能，明確工作重點，壓實工作責(zé)任，加強對縣情的認識、分析和研究，不斷提升做好各項工作的能力。三是不斷強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。服務(wù)全縣發(fā)展大局義不容辭、責(zé)無旁貸。在做好自身工作的基礎(chǔ)上，全力承擔(dān)好“參謀部、戰(zhàn)斗部和服務(wù)部”角色，爭做縣委的“堅強前哨”和“鞏固后院”，竭力為全縣發(fā)展大局做好服務(wù)。
三、強化管黨意識，堅持“嚴在前列”，堅定不移全面從嚴治黨。一是著力抓好規(guī)范運行。以強化黨建工作為突破口，嚴格組織生活，扎實推進“三會一課”規(guī)范化運行，持續(xù)完善黨建、行政會議制度，堅決杜絕以行政會議代替黨建活動的現(xiàn)象。推進機關(guān)辦公規(guī)范化，強化制度建設(shè)，制定完善系列符合當(dāng)前形勢的規(guī)章制度，形成辦公規(guī)矩，嚴格按規(guī)章制度辦事。二是著力抓好作風(fēng)轉(zhuǎn)變。行百里者半九十，作風(fēng)轉(zhuǎn)變不可能輕輕松松，一蹴而就，必須要馳而不息、久久為功。我將時刻把作風(fēng)建設(shè)抓在手，把不良作風(fēng)改到底，把長效機制建到位。大力發(fā)揚不怕吃苦、甘于奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺遵守“八項規(guī)定”和縣委有關(guān)制度，敬業(yè)守責(zé)、無私奉獻。不忘初心，牢記使命，多深入基層、群眾，大興調(diào)查研究之風(fēng)，為縣委決策提供最真實的基層反映。三是著力抓好廉潔自律。嚴守黨的政治紀律，自覺以黨章為鏡鑒，以黨規(guī)為準繩，時刻緊繃廉潔自律這根弦，帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定，正確行使權(quán)力，不越紅線、不逾規(guī)矩，強化自我修煉、自我約束、自我塑造，始終保持清醒頭腦。
十九屆四中全會精神心得體會(二)中共十九屆四中全會公報31日公布，在近6千字的文本之中，中共將堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化列為“全黨的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)”，不僅闡明顯著優(yōu)勢、明確總體目標，也作出了具有前瞻性、全局性的詳實部署。
一個重要背景是，本月初中國剛剛隆重慶祝新中國成立70周年。全會對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出的安排體現(xiàn)了戰(zhàn)略思考，是著眼新中國下一個70年的發(fā)展，為其進行制度奠基。這樣的制度安排具有里程碑意義。
全會站在歷史高度，集中研究如何堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大問題。除了立足中國自身建設(shè)與發(fā)展，這一問題也兼具國際意義。
無產(chǎn)階級掌握政權(quán)后碰到的最大問題就是如何把國家治理好。馬克思、恩格斯都沒有詳細研究過這個問題，蘇聯(lián)進行了初步探索。從全球?qū)用婵?，治理問題可以說懸而未決，中國作出的探索與實踐至關(guān)重要。
公報對中國特色社會主義制度和國家治理體系作出重要判斷，指出“中國特色社會主義制度和國家治理體系是以馬克思主義為指導(dǎo)、植根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護的制度和治理體系，是具有強大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系，是能夠持續(xù)推動擁有近十四億人口大國進步和發(fā)展、確保擁有五千多年文明史的中華民族實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標進而實現(xiàn)偉大復(fù)興的制度和治理體系”。
上述判斷表明，當(dāng)下正在堅持和完善的中國特色社會主義制度以及正在推進的國家治理體系遵循了馬克思主義中國化與中國實際相結(jié)合的正確道路，既植根于中國現(xiàn)實需要，又汲取了中國文化的營養(yǎng)，是立足中國自身需求、符合中國實際的正確選擇。
中國從國情出發(fā)形成了國家治理體系和治理能力，對此我們應(yīng)該有充分自信，不能盲目照搬照抄別國的東西。
在作出重要判斷基礎(chǔ)上，公報對中國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢進行概括，將其總結(jié)為13個“堅持”。在許耀桐看來，這是迄今為止中共對國家制度和國家治理體系所做的最全面經(jīng)驗總結(jié)。這些顯著優(yōu)勢至少有三層突出意義。
——中國對自身道路更加心中有數(shù)。從“堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”“堅持人民當(dāng)家作主”“堅持全面依法治國”，到“堅持全國一盤棋”“堅持共同的理想信念、價值理念、道德觀念”“堅持改革創(chuàng)新、與時俱進”，中共摸清并掌握了國家制度和國家治理體系的“家底”及其優(yōu)勢。
——中國官方所提的“四個自信”有了更充實、具體的表達。“四個自信”是高度抽象、理論化的精煉概括，13個“堅持”是“四個自信”在國家制度和國家治理體系領(lǐng)域的具體化。
——為今后堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了基礎(chǔ)指南，有助于使今后工作更有章法。
在提出堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標的基礎(chǔ)上，公報就未來部署提出13個“堅持和完善”。
上述部署均針對下一步改革要面對的重要問題和領(lǐng)域，旨在將中國特色社會主義制度優(yōu)勢最大限度轉(zhuǎn)化為治理效能。
“仔細分析這些‘堅持和完善’可知，有些涉及全局性、整體性制度體系布局與完善，有些涉及若干重要具體領(lǐng)域的制度體系布局與完善，是相互聯(lián)系的有機整體。
“堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系”被放在首位予以論述，深意不言自明。“黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，也是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。提高治理水平和治理能力本身就是在完善中國特色社會主義制度，因此加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是最根本的要求。
在專家們看來，公報關(guān)于未來部署所作的細節(jié)表述不乏亮點。比如，在當(dāng)前中共正開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的背景下，公報提出“要建立不忘初心、牢記使命的制度。從主題教育上升為制度，意味著全黨將在加強初心使命學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，加強制度設(shè)計與制度激勵，完善制度問責(zé)。
再如，公報關(guān)于制度體系的諸多論述均體現(xiàn)對民生的關(guān)照，包括“建立解決相對貧困的長效機制”“健全人民文化權(quán)益保障制度”“完善覆蓋全民的社會保障體系”“健全有利于更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進機制”“完善正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾有效機制”。
民心是最大的政治。無論是堅持和完善中國特色社會主義制度，還是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，其出發(fā)點和落腳點都是保障民眾根本利益、權(quán)益與幸福生活，這是現(xiàn)代化所應(yīng)追求的目標。
總體而言，從全局性部署到細節(jié)性關(guān)照，本屆全會所作出的安排有助于中國在制度建設(shè)方面走得更加自信、從容、穩(wěn)健，從而幫助走好下一個70年。
十九屆四中全會精神心得體會(三)科技部戰(zhàn)略規(guī)劃司黨支部召開全體黨員大會，認真學(xué)習(xí)貫徹中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第四次全體會議精神。支部書記許?同志主持會議，司領(lǐng)導(dǎo)班子成員及全體黨員干部參加會議。
許?同志指出，黨的十九屆四中全會，是在世界正經(jīng)歷百年未有之大變局、我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時期大背景下，在新中國成立70周年這個重要歷史節(jié)點上召開的重要會議，黨中央專門就堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化問題進行研究并作出決定，具有重大而深遠的意義。習(xí)近平總書記的重要講話以及就《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》的說明，深刻闡明了中國特色社會主義制度和國家治理體系具有的深厚歷史底蘊、多方面的顯著優(yōu)勢和豐富的實踐成果，為新時代推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了根本遵循。
許?強調(diào)，全司黨員同志要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的重要講話和四中全會精神，始終堅定制度自信，在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，站在建設(shè)創(chuàng)新型國家全局發(fā)展的高度，加強黨對科技工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把四中全會精神落實到工作中去。在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時期，加強科技創(chuàng)新戰(zhàn)略頂層設(shè)計，結(jié)合國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃編制工作和國家科技決策咨詢制度建設(shè)，推進科技創(chuàng)新治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全體黨員表示將按照部黨組、機關(guān)黨委的總體部署要求，將十九屆四中全會精神的宣傳和學(xué)習(xí)作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，通過持續(xù)深入的學(xué)習(xí)活動，從總書記重要講話中汲取精神養(yǎng)料;要不忘初心、牢記使命、勇于擔(dān)當(dāng)，努力完成進入創(chuàng)新型國家行列決勝階段的任務(wù)部署，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻力量。
十八屆四中全會講話篇十三
今年“十一”黃金周正值我國建國60周年華誕，又恰逢中秋佳節(jié)，假期較長，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)交通局下發(fā)的《關(guān)于認真做好“十一”黃金周期間各項工作的通知》要求，“十一”期間在全校范圍內(nèi)開展了多次、不定期全面的安全生產(chǎn)安排檢查，現(xiàn)將具體的檢查情況小結(jié)如下：
一、校長高度重視穩(wěn)定工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。“十一”期間校領(lǐng)導(dǎo)非常清醒的認識當(dāng)前維護穩(wěn)定工作面臨的非比尋常的嚴峻復(fù)雜形勢，牢固樹立憂患意識、責(zé)任意識，真正把維護穩(wěn)定作為硬任務(wù)，切實擔(dān)負起第一責(zé)任。校長親自部署，學(xué)校各科室的分管負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊檢查，按照責(zé)任分工，“十一”期間對學(xué)校的疏散通道、樓梯、安全出口設(shè)置的暢通情況每日都進行了檢查，疏散指示和火災(zāi)應(yīng)急照明燈，是否有效，學(xué)校對安全檢查工作專門做了分工，檢查部位是：校園、辦公樓、各辦公室、食堂、鍋爐房、實習(xí)工間、駕訓(xùn)車輛、微機室等共分2個小組對這些部位進行檢查。副書記馬陣帶隊，每日重點對辦公樓、各辦公室、門衛(wèi)值班室、食堂、駕訓(xùn)車輛等進行檢查巡檢。
防車道暢通、室內(nèi)電路安全完好，供暖、供電、供水設(shè)備正常，鍋爐工持證上崗，實習(xí)工間設(shè)施設(shè)備運行正常，駕訓(xùn)車輛安全技術(shù)狀況良好，白天辦公室、門衛(wèi)室都有4人每天24小時值班，值班室電話24小時都是暢通的。
二、加強對教練員、干部群眾的教育和輿論引導(dǎo)。校領(lǐng)導(dǎo)利用“十一”不休息的機會，及時告知群眾“7.5”事件和“針扎”案件真相，教育引導(dǎo)職工理性對待，不聽信謠言，不傳謠，不參與聚眾游行，向每一個教職員工反復(fù)強調(diào)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)的重要性，每一位教職員工都保持高度警惕，在“十一”期間發(fā)現(xiàn)問題不論大小、輕重，隨時報告，及時處理；同時還繼續(xù)深化消防宣傳工作，加強消防宣傳的力度，切實提高教職員工的防火、防盜的警惕性，做到家喻戶曉，人人皆知，全面提升學(xué)校干部職工群眾的消防安全意識和自防自救能力。
查，均未發(fā)現(xiàn)異常。
總之，“十一”黃金周期間，校領(lǐng)導(dǎo)把維護穩(wěn)定工作當(dāng)作頭等大事來做，嚴格按照市委、市人民政府的統(tǒng)一部署，理清工作思路，落實工作措施，齊心協(xié)力的打好了維護穩(wěn)定這場硬仗，在“十一”黃金周期間學(xué)校未發(fā)生任何問題，在全體教職工的共同努力下創(chuàng)造了一個和諧平安的校園。
2009年10月7日。
十八屆四中全會講話篇十四
獲悉黨的十八屆四中全會即將召開的消息，我校即給予了高度重視，思考和期盼著;并開始思考如何用全會精神指導(dǎo)、引領(lǐng)、規(guī)劃學(xué)校的教學(xué)和學(xué)校的發(fā)展，如何認識和解讀全會精神，開展學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會公報的精神。全校深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆四中全會精神作出了安排部署。并組織全體教職工學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的推進社會事業(yè)改革創(chuàng)新部分。
會上，校長、黨支部書記傳達了鄉(xiāng)黨委政府關(guān)于學(xué)習(xí)十八屆四中全會精神的會議要求。由于時間關(guān)系，他組織大家學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的推進社會事業(yè)改革創(chuàng)新部分。書記并就學(xué)習(xí)方法對全體教職工提出了具體要求。
會上，所有教師暢所欲言，多角度闡述對十八屆四中全會精神的理解與感悟。大家一致認為，黨的十八屆四中全會是在我國改革開放新的重要關(guān)頭召開的一次重要會議。全會科學(xué)回答了全面深化改革的一系列重大理論和實踐問題，明確了改革的方向，開啟了新的改革窗口，對于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有里程碑意義，是在中國大地上進行的一場新的偉大革命?！拔逦灰惑w“的改革設(shè)計，是眾多亮點中最大的亮點。這與黨的十八大報告所提出的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局形成了相互支撐的關(guān)系，釋放了強烈的改革信號。
通過學(xué)習(xí)，看到了黨和國家對教育事業(yè)的重視，把教育工作提到了更高一個高度，讓我把教育工作做好的信心百倍增加。為了貫徹學(xué)習(xí)好十八屆四中全會的精神，我作以下表態(tài)：
1、作為一名黨員教師在實際工作中要認真貫徹落實十八屆四中全會精神，進一步增強政治意識和責(zé)任意識，要切實把思想和行動統(tǒng)一到十八屆四中全會精神上來，要以十八屆四中全會精神為指導(dǎo)，結(jié)合學(xué)校實際，增強進取意識、機遇意識、責(zé)任意識，以飽滿的熱情將學(xué)習(xí)精神落實到每一節(jié)課、每一次教研活動和每一次主題教育活動中來，提高教育教學(xué)質(zhì)量，服務(wù)于地方百姓。
2、本學(xué)期后期的政治學(xué)習(xí)內(nèi)容重點是把黨的十八屆四中全會精神的學(xué)習(xí)好，落實好。加強自己的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與職業(yè)道德觀，關(guān)心愛護每一位學(xué)生的成長，以實際行動提高教學(xué)質(zhì)量。
3、進一步以“比教學(xué)”工作和創(chuàng)建高效課堂為抓手，要提高學(xué)校整體質(zhì)量和效益，用課題研究、校本研修促進學(xué)校文化建設(shè)，向精細化管理邁進，提高工作效益，促進學(xué)校發(fā)展。
全會使我進一步明確了黨在新時期的總目標和總?cè)蝿?wù)，明確了黨的政策方針和具體措施，使我們更加堅定了改革開放和中國特色社會主義道路的信念，使我們更加強化了跟著黨實現(xiàn)中國夢的信心和決心，使我們更加明確了自己的工作方向和工作任務(wù)。我將緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，銳意進取，攻堅克難，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗!
十八屆四中全會講話篇十五
10月20日召開的xx屆四中全會"舉世矚目".今年國慶前，中央政治局會議上已經(jīng)"提前曝光"了四中全會的文件名《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。全面推進、依法治國、重大問題，這樣的關(guān)鍵詞，難免會讓人充滿期待。
法治是現(xiàn)代社會的一個基本框架。大到國家的政體，小到個人的言行，都需要在法治的框架中上運行。對于現(xiàn)代中國，法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，才是真正的法治;依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，才是真正的依法;科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法全面推進，才是真正的法治。無論是經(jīng)濟改革還是政治改革，法治都可謂先行者，對于法治的重要性，可說怎么強調(diào)都不為過。
以法治為主要議題的中央全會，在改革開放以來還是第一次。中央全會的議題，大多都是當(dāng)時經(jīng)濟社會發(fā)展中最重大、最迫切、最亟需解決的問題。比如十一屆三中全會確立"以經(jīng)濟建設(shè)為中心",比如xx屆三中全會劃定全面深化改革路線圖。而此次中央全會以"依法治國"為議題，足見"法治"在當(dāng)前中國至關(guān)重要的作用、在本屆中央心中舉足輕重的分量。
四中全會的"法治語境",也可以從"歷時性"的角度來理解。從長時段看，改革開放30多年來，各方面法律框架已經(jīng)具備。法律200多件、行政法規(guī)600多件、地方性法規(guī)8000多件……這樣的數(shù)字，佐證著官方"中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成"的結(jié)論。而下一步，就是如何進一步完善，以及如何進一步用好這些法律的問題了。
從短時段看，本屆中央領(lǐng)導(dǎo)履新以來，對制度建設(shè)尤為重視。群眾路線教育實踐活動中，要求"建章立制"抓好作風(fēng);反腐敗斗爭中，要求"把權(quán)力關(guān)進制度的籠子";對于各項改革，要求"在法治軌道上推進"……新一輪改革大潮，更是把目標定為"國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化",所謂"治理體系",法治無疑是重要內(nèi)容。這樣看來，在這樣一個節(jié)點上研究部署法治問題，可謂正當(dāng)其時。
在法治方面存在的問題，同樣是要推進依法治國的語境。現(xiàn)實中，法治思維還并沒有成為深入人心的理念，法治方式也還屢屢被權(quán)力和暴力狙擊。對于公權(quán)力，"依法"在很大程度上也還是"權(quán)宜之計",征地強拆、污染強排，隨意舉債、任意欠款，等等，"人治"之舉仍然不時發(fā)生。而一些見諸報端的冤假錯案，也提示著深層次問題。從立法、執(zhí)法到司法、監(jiān)督，還有很多應(yīng)該改進的地方。否則，治理談不上現(xiàn)代化，國家也談不上現(xiàn)代化。
不過，最大的語境是人民。因為法治，我們不用擔(dān)心契約被隨意背棄，不用擔(dān)心權(quán)利被隨意踐踏，甚至也因為法治，我們才能在亮起綠燈時自由通行。惟愿四中全會推進法治進程，讓我們有免于恐懼的自由，讓我們因法治而更自由。
當(dāng)前，全國正在加快實施國家治理現(xiàn)代化的宏圖偉略，其關(guān)鍵是同步推進依法治國、依法執(zhí)政、依法行政的建設(shè)，加快推進法治國家、法治政府、法治社會一體化的建設(shè)以及推進全社會信仰法治。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國家政策法律的具體執(zhí)行者，代表著黨和國家的形象，其一言一行對群眾有著巨大的示范效應(yīng)。要率先敬畏法治，遵守法律，用法律約束自己的行為，法律才能得到平等執(zhí)行，法治精神才能得以彰顯，法治信仰才能得以塑造。為此，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)率先信仰法治，堅持依法治國理政，引領(lǐng)社會崇尚和信仰法律，用實際行動推進國家治理現(xiàn)代化。
一、堅持嚴守黨紀國法，強化自我約束。古有高僧說“破山中賊易，破心中賊難”，說的意思是只有戒律活在心中，自然會有“隨心所欲不逾矩”的自我約束力。黨員干部應(yīng)當(dāng)把黨紀國法視如戒律一樣，把對法律的敬畏內(nèi)化于心，外化于行，將其作為修身理政的法寶。比如，中央的“八項規(guī)定”，對全國百姓來說，是新時期我黨對百姓做出莊嚴的紀律承諾，每一條都猶如當(dāng)年紅軍的“三大紀律、八項注意”得到了民心擁護。對黨員干部來說，八項規(guī)定明確不能貪圖享受，回歸了自然的養(yǎng)身之道;不允許貪圖堂皇富麗和靡靡之音，留下了更多清凈心和寶貴時間去思考工作問題;約束了黨員干部內(nèi)心欲望的膨脹，守住底線、紅線、高壓線，遠離是非之地、是非之事，促進心安、家安、國安。其他黨紀國法和“八項規(guī)定”一樣也是修身理政和凝聚民心的法寶。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭自覺把黨紀國法置于心中敬畏它，做黨紀國法的守護者、先行者，這也是黨員對自己內(nèi)心的崇敬，對自己良知的負責(zé)，對自己入黨宣誓的忠誠。
二、堅持運用法治思維，摒除人治觀念。馬克思曾經(jīng)說，“在民主的國家里，法律就是國王;在專制的國家里，國王就是法律?！彪S著社會主義法治建設(shè)的深入，人們的民主意識越來越強烈，人們對法律作用的認識越來越到位，但立法、執(zhí)法、司法、守法中還有深層次的問題沒有解決，法律懸空、制度空轉(zhuǎn)現(xiàn)象依然存在，其根本原因在于法治信仰沒有真正樹立，人治觀念依然盛行。信仰法治關(guān)鍵要消除人治思維。黨的強調(diào)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對法治要發(fā)自內(nèi)心地信仰，自覺形成法治思維，用法治思維取代過去的領(lǐng)導(dǎo)思維、管理思維和行政思維，主動自覺運用法治方式化解社會矛盾，維護社會安定穩(wěn)定。
三、堅持完善法律體系，克服法律滯后。中國特色社會主義法律體系的形成，總體上解決了有法可依，但部分領(lǐng)域法律滯后的問題依然突出。法律滯后是全世界面對的普遍性難題，我們應(yīng)圍繞以人為本的立法價值取向，服務(wù)群眾的現(xiàn)實需求，增進社會主義公民對法律的親近感和認同感。完善立法規(guī)范，突出立法重點，增強社會主義法律體系的針對性、及時性和系統(tǒng)性。探索立法規(guī)律，強化立法調(diào)研、立法聽證和公開征求意見，提升立法的公正性和科學(xué)性。加快實現(xiàn)立法科學(xué)化與民主化，保證社會主義法律體系與時俱進、不斷完善。
四、堅持法律有效實施，保證法律權(quán)威。“法律的生命在于實施”。落實依法治國基本方略，必須保證憲法和法律的全面有效實施。維護憲法和法律的權(quán)威，就是維護黨和人民共同意志的權(quán)威;捍衛(wèi)憲法和法律的尊嚴，就是捍衛(wèi)人民共同意志的尊嚴;保證憲法和法律的實施，就是保證人民根本利益的實現(xiàn)。目前，我國法治建設(shè)中面臨的主要問題，大多數(shù)還在于法律實施領(lǐng)域，沒有完全做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，法律得不到應(yīng)有的尊重和有效的執(zhí)行，法律權(quán)威依然還有缺失。對此，同志要求，“必須加強憲法和法律實施，維護社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴、權(quán)威，形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究?！?BR> 五、堅持司法體制改革，促進公平公正。構(gòu)建公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，既是全面推進依法治國的重要內(nèi)容，也是建設(shè)社會主義法治國家和國家治理現(xiàn)代化的重要保障。英國哲學(xué)家培根說:“一次不公正的裁判，其惡果甚至超過十次犯罪。因為犯罪雖是無視法律――好比污染了水流，而不公正的審判則毀壞法律――好比污染了水源?！边@其中的深刻道理是不言而喻的。人民群眾關(guān)注的權(quán)益保障、公共安全、公平正義三大問題，都與司法有關(guān)。應(yīng)加快深化司法體制改革，確保審判機關(guān)、檢察機關(guān)依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)，在全社會建立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的法治秩序，形成不敢腐敗的懲戒機制、不能腐敗的防范機制、不易腐敗的保障機制。
六、堅持嚴格公正執(zhí)法，克服特權(quán)思想。法律事關(guān)國家秩序，嚴格執(zhí)法是法律實施的重中之重，執(zhí)法者必須忠實于法律。正如每一顆水滴會反射太陽的光，每一個具體的案件會折射出公平正義的光輝，每一個判例都可能為公眾的法律信仰添加一塊基石，而每一次失誤也都可能成為這一信仰崩塌的鏈條。群眾的眼睛是雪亮的，當(dāng)權(quán)力運行與法律的規(guī)定不一致時，人們注重的不是寫在紙上的法律，而是權(quán)力運行的實際規(guī)則。不管法律規(guī)定得有多么完備，當(dāng)權(quán)力凌駕于法律之上，人們就會信奉強權(quán)而不信法律。執(zhí)法者如果奉行“權(quán)大于法”和“以言代法”的思維，人們就不會相信法律;如果養(yǎng)成“以權(quán)壓法”、“以權(quán)枉法”的習(xí)慣，人們就會拋棄法律。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是執(zhí)法、司法、檢察機關(guān)人員，必須慎用手中的權(quán)力，自覺把權(quán)力嚴格控制在法律的軌道上，克服特權(quán)思想，杜絕特權(quán)現(xiàn)象，做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。
七、堅持推進依法行政，構(gòu)建法治政府。行政機關(guān)在依法治國中有著重要的示范作用。目前，行政執(zhí)法領(lǐng)域存在強勢執(zhí)法、趨利執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、隨意執(zhí)法等現(xiàn)象，根源就在于一些執(zhí)法者對法律、法治缺乏發(fā)自內(nèi)心的尊崇和忠誠。對此，同志指出:“行政機關(guān)是實施法律法規(guī)的重要主體，要帶頭嚴格執(zhí)法，維護公共利益、人民權(quán)益和社會秩序。執(zhí)法者必須忠于法律，既不能以權(quán)壓法、以身試法，也不能法外開恩、徇情枉法。各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運用法治思維和法治方式的能力，努力以法治凝聚改革共識、規(guī)范發(fā)展行為、促進矛盾化解、保障社會和諧?！?BR> 八、堅持推進普法教育，促進知法守法。法治社會只有通過教育、家庭和社會耳濡目染，長期努力，共同推進，才可能逐漸形成。加強普法教育，掃除法律盲區(qū)。學(xué)校教育是至關(guān)重要的一個環(huán)節(jié)，應(yīng)該把法治課作為必修課，讓每個學(xué)生從小接受法治教育，增強規(guī)則意識、程序意識、責(zé)任意識和誠信意識，在法治文化的熏陶下健康成長。此外，鄉(xiāng)村邊遠地區(qū)老百姓和城市農(nóng)民工等弱勢群體的法律意識依然淡薄，要堅持法律宣傳上門、法律服務(wù)上門、司法服務(wù)上門，立體式推進普法教育，掃除普及法律知識的盲區(qū)，實現(xiàn)全民知法守法和敬畏法律。
九、堅持弘揚法治精神，釋放法律正能量。“崇德明禮民安定，尚法守制國昌隆”。法治精神是決定一個國家能否依法治理的前提與根基，是法治的靈魂。人們沒有法治精神、社會沒有法治風(fēng)尚，法治只能是無源之水。歷史上，管仲指出“國皆有法，而無使法必行之法”，明代張居正感嘆“天下之事不難于立法，而難于法之必行”，這種“使法必行之法”，其實質(zhì)就是法治精神。高舉法治精神就要加強培育社會主義法治文化、樹立法治信仰，形成守法光榮的良好氛圍，引導(dǎo)公民理性表達自己的意見和行動，避免走進“信訪不信法”和“走關(guān)系強于走程序”的惡性循環(huán)怪圈。要把法治精神、法治觀念熔鑄到全民的頭腦中，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的習(xí)慣，法治就會源源不斷地釋放出法律的正能量。
十、堅持倡導(dǎo)信仰法治，實現(xiàn)法治中國。思想是行為的動力，實踐法治有賴于內(nèi)心深處的理想和信仰。法治信仰是發(fā)自內(nèi)心地認同法律、信賴法律、遵守和捍衛(wèi)法律。一旦法治成為一種信仰，人們就會長期持續(xù)、自覺自愿地遵守法律，把依法辦事當(dāng)成自己的生活習(xí)慣。法國思想家盧梭曾說，“一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心里?！毙〉轿拿餍凶?，大到依法治國，法治的根基在于公民發(fā)自內(nèi)心的擁護，法治的偉力源于公民出自真誠的信仰。雖然法治信仰的過程異常艱難，但只要我們調(diào)動全社會的力量，全力推進法治宣傳教育，努力建設(shè)法治國家，營造法治氛圍，全民信仰法治必將形成，到了那時，人們把法律內(nèi)化為自己行為準則，把法治當(dāng)成一種生活方式，法治社會和法治國家就會實現(xiàn)。
總之，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。法治是治國理政的基本方式，是國家治理體系現(xiàn)代化的核心，是全面深化改革的必由之路。我們的目標就是要通過創(chuàng)造公平公正的社會主義法治環(huán)境，充分發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用，維護國家法制的統(tǒng)一、尊嚴、權(quán)威，全面推進依法治國理政，加快建設(shè)社會主義法治國家，努力推進國家治理現(xiàn)代化，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由。
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十八屆四中全會講話篇十六
1957年4月，針對當(dāng)時波匈事件對中國共產(chǎn)黨的影響，以及黨內(nèi)存在的主觀主義、官僚主義在實際工作中所犯的錯誤，為了幫助廣大黨員和干部分清是非，劃清“波匈事件”中的“大民主”與我黨提倡的“小民主”的本質(zhì)區(qū)別，妥善解決面臨的問題，鄧小平同志提出了執(zhí)政的共產(chǎn)黨要傾聽各方面的意見，接受來自各方面的監(jiān)督的理論。
我們的黨是執(zhí)政黨，要肩負起領(lǐng)導(dǎo)全國人民進行現(xiàn)代化建設(shè)的重要任務(wù)，因此黨自身建設(shè)的好壞就直接關(guān)系著整個國家和民族的命運，而自覺地接受來自各方面的群眾監(jiān)督，建立和健全一套完善的監(jiān)督機制，對于充分發(fā)揚民主，進行科學(xué)地決策，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，對于有效地克服和防止執(zhí)政黨容易出現(xiàn)的主觀主義、官僚主義、貪污腐敗、濫用職權(quán)等脫離群眾的傾向，促進黨的自身建設(shè)，增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，都有著十分重要的作用。
中國共產(chǎn)黨是法定的執(zhí)政黨，領(lǐng)導(dǎo)著整個國家的政治生活和社會生活，有著極強的凝聚力和號召力，“在中國誰有資格犯大錯誤，就是中國共產(chǎn)黨，犯了錯誤影響也最大”，我們黨從建國執(zhí)政以來，曾經(jīng)犯過主觀主義、官僚主義、脫離群眾的錯誤，改革開放以來，黨又經(jīng)歷著執(zhí)政和價值取向、利益分配的考驗，在實踐中，濫用職權(quán)、脫離群眾、貪污腐敗、以權(quán)謀私等現(xiàn)象尤為突出，嚴重地影響了黨的形象，敗壞了黨風(fēng)，毀壞了黨的肌體，嚴重影響著黨的執(zhí)政地位。為了幫助我們的黨克服自身的毛病，使其真正起到中流砥柱的作用，所以我們的黨自覺接受來自各方面的監(jiān)督，既是黨不負眾望的表現(xiàn)，也是人民對黨的信任，也是勝利領(lǐng)導(dǎo)人民進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)的必然。鄧小平同志從發(fā)揚黨內(nèi)民主、健全黨內(nèi)民主生活制度、擴大社會主義民主、健全社會主義民主政治的要求，論述了黨要接受來自黨的監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和民主黨派及無黨派人的監(jiān)督。
黨內(nèi)監(jiān)督：
作為一個已經(jīng)執(zhí)政50多年，擁有300多萬個黨組織和6600萬黨員的大黨，黨內(nèi)的監(jiān)督是最直接的，鄧小平同志指出：“要求黨的生活嚴一些，……黨對黨員的監(jiān)督要嚴格一些”。黨內(nèi)監(jiān)督的形式很多，有黨的組織對黨員的監(jiān)督，黨的上級組織和下級組織之間的監(jiān)督，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之間和黨員之間的監(jiān)督，黨員干部和黨員之間的監(jiān)督，黨的紀檢委專門機關(guān)的監(jiān)督等，但首要的是嚴格黨的組織生活會，使一般黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部、人人都經(jīng)常過組織生活，過小組生活，接受黨的監(jiān)督，這是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。但近些年來，這種優(yōu)良傳統(tǒng)丟掉了。
2004年2月17日，新華社以通稿形式向國內(nèi)外公布了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，這是國際共產(chǎn)主義運動史上第一部黨內(nèi)監(jiān)督條例，是中國共產(chǎn)黨建立83年，執(zhí)政54年以來第一部完善的黨內(nèi)監(jiān)督條例。《條例》系統(tǒng)地回答了監(jiān)督者的地位、權(quán)力以及監(jiān)督的重點、路徑、辦法等重大現(xiàn)實問題和理論問題，豐富了鄧小平同志的建黨思想的理論寶庫。首次正式確定各級紀委為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機構(gòu)，明確提出黨內(nèi)監(jiān)督的重點是各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負責(zé)人，將各地在實踐中探索并總結(jié)的監(jiān)督辦法和經(jīng)驗，上升為黨內(nèi)法規(guī)制度，以黨的法規(guī)形式確認輿論監(jiān)督的地位和作用。首次規(guī)定了黨代表的監(jiān)督權(quán)力和監(jiān)督責(zé)任，從而為全面深入推行黨代會常任制找到了最佳切入點。在社會、經(jīng)濟全面轉(zhuǎn)型和發(fā)展的同時，管理制度的完善和與時俱進是十分必要的。
群眾監(jiān)督：
鄧小平同志指出：“我們的黨是為人民服務(wù)的黨，所以就不怕群眾的批評，要擴大各方面的民主，要擴大群眾對黨的監(jiān)督，對黨員的監(jiān)督，實行群眾監(jiān)督可以把群眾的積極性調(diào)動起來，盡量提出很好的辦法，我們黨的工作就會做得更好”。為此，鄧小平同志強調(diào)，在企業(yè)要搞職工代表大會，加強它的作用；在農(nóng)村工作方面，也要擴大民主，實行民主辦社。徹底發(fā)揚民主對黨的建設(shè)有益無害，群眾參與的事情，即使遇到困難，即使有的搞錯了，他們也能忍受，很少埋怨。相反，實行命令主義，搞對了群眾也不滿意。所以擴大各方面的民主生活，擴大群眾監(jiān)督，很重要。由于種種原因，如今在我們的一些領(lǐng)導(dǎo)班子里，家長制遣風(fēng)與好人主義盛行，過去建立起來職工代表大會制度、民主管理制度名存實亡，有的地方、有的部門家長制遣風(fēng)和好人主義實際上支配著黨內(nèi)生活?！傲?xí)非成是”演變?yōu)榱?xí)慣法：很多人稱單位“一把手”為老板，任其“老板”在單位獨斷專橫、飛揚跋扈、為所欲為、以權(quán)謀私，群眾看在眼里、恨在心里，忍氣吞聲、無可耐和。這實際上就改變了我們黨幾十年所建立的平等的黨群關(guān)系。好人主義也不再僅是明哲保身、潔身自好的護身符，已經(jīng)發(fā)展成一種利益交換關(guān)系，滋生出了庸欲的市儈作風(fēng)，要打破現(xiàn)有的習(xí)慣性，必須建立起群眾監(jiān)督的高度權(quán)威。
輿論監(jiān)督：
新聞媒體、大眾輿論是披露和評價社會政治、經(jīng)濟等各種行為和活動的最好形式，也是傳播黨和政府的方針、政策、措施的載體，也是各級黨委、政府動員群眾、組織群眾的手段，它雖然不是法官，不是一級政府組織，但對于我們黨聽取意見、推動和改進工作、建立高度的社會主義民主政治制度、推進社會主義民主、政治的進程，規(guī)范和約束各級黨政部門的行為，都是一種重要的監(jiān)督和引導(dǎo)資源。
民主黨派和無黨派人士的監(jiān)督：
鄧小平同志指出“各黨派的長期共存、互相監(jiān)督和思想上的百花齊放、百家爭鳴”的十六字方針對我們國家有深遠的影響，對我們黨有很大的好處，對發(fā)展馬克思列寧主義有很大的好處。只有搞“百花齊放、百家爭鳴”，各種意見表達出來進行爭辯，才能真正發(fā)展馬克思主義。他同時強調(diào)“有監(jiān)督比沒有監(jiān)督好，一部分人出主意不如大家出主意，共產(chǎn)黨總是從一個角度看問題，民主黨派就可以從另一個角度看問題、出主意，這樣反映的問題更多，處理問題會更全面，對下定決心會更有利，制定的方針、政策就更恰當(dāng)，即使發(fā)生了問題也比較容易糾正”。他還說：“有了廣泛的群眾監(jiān)督，我們的消息就會更加靈通一些，我們的腦子就不會僵化，看問題就會少一些片面性”。
鄧小平同志關(guān)于《共產(chǎn)黨要接受監(jiān)督》的講話，是對執(zhí)政黨建設(shè)具有重大指導(dǎo)意義的文獻，這個講話把馬克思主義的唯物史觀運用于黨的建設(shè)，認為代表人民的利益、執(zhí)行人民的意志是黨深得人民擁護并賴依執(zhí)政的基礎(chǔ)，為此，執(zhí)政的共產(chǎn)黨就必須自覺地接受來自黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督，鄧小平同志把接受監(jiān)督提高到增強黨的執(zhí)政能力，發(fā)揮黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用的高度來認識，從而豐富和發(fā)展了馬克思主義的建黨學(xué)說。
這個講話，對于我們黨正確對待群眾意見，冷靜處理各類問題，不斷改進工作作風(fēng)、思想作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，克服主觀主義、官僚主義的現(xiàn)象，密切黨群關(guān)系起到了積極的作用。
當(dāng)前，我們黨要卓有成效的領(lǐng)導(dǎo)人民實現(xiàn)建設(shè)有中國特色的社會主義的宏偉大業(yè)，也必須自覺接受群眾監(jiān)督，因為改革開放是一場深刻的社會革命，在這個過程中，出現(xiàn)失誤是不可避免的，為了使黨的領(lǐng)導(dǎo)更加科學(xué)、更加符合實際，在實際中不斷提高我們黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和黨員干部必須堅決按照《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強黨和人民群眾聯(lián)系的決定》和《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制和政治協(xié)商制度的意見》以及最近頒布的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的精神，深入基層、深入群眾，積極推進社會主義民主與法制建設(shè)，疏通和拓寬黨和人民群眾聯(lián)系的渠道，傾聽各方面的意見和建議，建立與完善黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督，自上而下的監(jiān)督和自下而上的監(jiān)督制度。改革黨“議行合一”的領(lǐng)導(dǎo)體制，建立監(jiān)督處罰并舉、內(nèi)外政策保障體系，強化中央“巡視”制度。黨和國家要用經(jīng)濟的、行政的、法律的手段清除腐敗，更重要的是要把黨置于黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督之下，使公仆受到主人的監(jiān)督，這樣才能有效地防止濫用職權(quán)、克服官僚主義，保持黨組織的純潔性，增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，使我們黨永遠立于不敗之地。
參考書目：《鄧小平文選》1938—1965年第258—262頁。
《[推薦]學(xué)習(xí)鄧小平《共產(chǎn)黨員要接受監(jiān)督》有感。