為了確保事情或工作得以順利進行，通常需要預先制定一份完整的方案，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。那么方案應該怎么制定才合適呢？下面是小編精心整理的方案策劃范文，歡迎閱讀與收藏。
住改商治理方案篇一
為貫徹落實市政府《關于對散流物體實行密封運輸?shù)耐ǜ妗罚ㄍl(fā)〔xx〕48號）、《關于加強市區(qū)建筑垃圾渣土管理的通知》（威政發(fā)〔xx〕122號）文件精神，為最大限度的消除建筑施工對城市環(huán)境和人民居住生活的影響，全面推動我市施工現(xiàn)場文明施工，特制定本方案。
在建工程的現(xiàn)場圍擋和大門、現(xiàn)場道路和出入口、物料堆放、土方和垃圾的堆放與防塵、運輸車輛保潔與防塵、土方運送地點監(jiān)管、臨建設施設置和后勤衛(wèi)生管理。
現(xiàn)場管理標準的依據(jù)是：建設部《關于開展建筑施工安全質量標準化的指導意見》（建質〔xx〕232號）、威海市人民政府《關于對散流物體實行密封運輸?shù)耐ǜ妗罚ㄍl(fā)〔xx〕48號）和《關于加強市區(qū)建筑垃圾渣土管理的通知》（威政發(fā)〔xx〕122號）、威海市建委《威海市工程建設現(xiàn)場管理標準》（威建發(fā)〔xx〕6號）。
（一）現(xiàn)場圍擋和大門
1、施工場地周圍應設置不低于1.8m高的彩鋼板圍擋或24cm磚墻抹灰刷白,做到堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀，并在外則設置安全生產方面宣傳口號。市區(qū)主要路段，現(xiàn)場圍擋不低于2.5米。
2、施工現(xiàn)場應設置封閉式金屬板制大門，門頭尺寸一般不小于5×4.5m，且設置企業(yè)標志，門頭底的顏色為深藍色，字體顏色為白色。
（二）現(xiàn)場道路和出入口
1、必須設置現(xiàn)場內環(huán)形暢通的砼主干道路和沿單位建筑物四周非泥面的暢通道路，雨天不積水。同時設置固定灑水點定時灑水、確保無揚塵。
2、施工現(xiàn)場出入口必須采用砼硬化且與城市道路相連接，砼標號不低于c20，硬化厚度不少于20cm。生活區(qū)、加工區(qū)可采用磚鋪等其他方式硬化。場地要平整、堅實、整潔，塵土不飛揚，且有良好的排水設施，保證排水暢通?？煞N植或盆栽花草，搞好現(xiàn)場綠化。
（三）物料堆放
1、嚴格按照平面布置圖所標位置堆放各種工具、構件、材料，并懸掛名稱、品種、規(guī)格、主要責任人等標示牌。
2、各種材料、構件要按品種、規(guī)格分類堆放整齊，做到“五成”（成方、成垛、成堆、成捆、成排），散裝材料要入池，并設置明顯標牌。
3、水泥、鋼筋等建筑初料應按生產廠家、品種、強度和生產日期分類存放、穩(wěn)定牢固、整齊有序，并設置材料狀態(tài)標識牌。水泥存放應設專用庫房，要有防塵、防潮、防雨措施。中心城區(qū)的施工現(xiàn)場必須使用商品混凝土，禁止現(xiàn)場攪拌。
（四）土方工程
1、土方施工方案包括：施工現(xiàn)場土方揚塵治理及文明施工承諾書、對周邊環(huán)境影響及防治措施、土方開挖施工準備、基坑開挖方法、土方開挖質量要求和質量保證措施、土方開挖安全要求和安全保證措施、土方的運輸和堆放地點。
2、建設單位及總承包單位對施工現(xiàn)場的土方工程負總責。土方工程施工前，必須做好大門、圍擋、出入口硬化，設置車輛沖洗設施。
3、土方運送必須采取全覆蓋的密封措施，必須裝載規(guī)范，保持密閉運輸和車容整潔，不得沿途飛揚、撒漏和帶泥上路。
4、施工現(xiàn)場堆土要使用蓬布及密目網雙層覆蓋。
5、施工現(xiàn)場裸露地面要進行碾壓，及時灑水，確保無揚塵。
6、施工現(xiàn)場四周設置暢通的排水溝，設置沉淀池，確保雨期洪水不污染城市道路、堵塞管道。
（五）運輸車輛管理
1、施工現(xiàn)場液體或散裝材料、垃圾的運輸，必須進行密封、包扎或覆蓋，嚴禁灑漏污染城市道路。
2、施工現(xiàn)場必須設置洗車池（沖洗槽）和沉淀池，配置高壓水槍，對駛出車輛進行沖洗。洗車池應設在工地大門內適當位置，深度不低于30cm。沉淀池不小于80×80×100cm，并與市政管網相通，未經沉淀的污水嚴禁排入市政管網。
（六）垃圾運送和堆放
建筑垃圾應集中、分類堆放，及時清運；臨時堆放的生活垃圾應采用封閉式容器，日產日清。垃圾清運應委托有資格的運輸單位，不得亂卸亂倒。不得在施工現(xiàn)場熔融瀝青、焚燒垃圾等有毒有害物質。
（七）臨時設施布置
1、現(xiàn)場施工作業(yè)區(qū)與辦公區(qū)及生活區(qū)應有明顯界限，有隔離和安全防護措施，防止發(fā)生意外事故。
2、臨建設施必須使用符合規(guī)定要求的裝配式彩鋼活動房屋，活動房屋不得超過兩層，并滿足安全、衛(wèi)生、保溫、通風等要求，溫暖季節(jié)應安裝紗門、紗窗。
3、職工宿舍：施工現(xiàn)場宿舍必須設置可開啟式窗戶，需設置2×0.8m規(guī)格的單人床或上下雙層床，不允許使用鋼管搭設，每房間居住人數(shù)不得超過16人，每人居住面積不少于2㎡。
（八）后勤衛(wèi)生管理
1、食堂的設置位置：距離廁所、垃圾場（箱）及其他產生有毒、有害物質的場所30米以外。
2、食堂外墻面應抹灰刷白，制作間灶臺及其周邊應貼瓷磚，所貼瓷磚高度不宜小于1.5m，地面應做硬化和防滑處理，糧食存放臺距墻和地面應大于0.2米，安裝紗門和紗窗，食堂、食品儲藏室門口處應按規(guī)定設置“擋鼠板”，高度不低于0.3米。
3、食堂制作間的炊具宜存放在封閉的櫥柜內，刀、盆、案板等炊具應生熟分開，有明顯標記，分別放置。食品應有遮蓋，遮蓋物品應有正反面標識。各種佐料和副食應存放在密閉器皿內，并應有標識。
4、食堂必須取得《衛(wèi)生許可證》，并做到四周場地平整、清潔、無污水。炊事人員應按規(guī)定每年進行體檢，取得《健康證》后方可上崗，工作時應穿戴潔凈的工作服、工作帽和口罩，并保持個人衛(wèi)生，非炊事人員不得隨意進入制作間。
5、施工現(xiàn)場應設置符合衛(wèi)生要求的封閉、水沖式廁所，廁所地面應硬化，門窗應齊全。人與蹲位比為25-30：1，蹲位之間設置隔墻，隔墻高度不低于0.9米；便池應采用面磚等材料飾面，飾面高度不低于1.5米，廁所墻面應抹灰刷白。高層建筑超過8層以后，應每隔4層設置封閉式便桶。
6、施工現(xiàn)場應設置淋浴室，淋浴室應有管理制度和專人管理，墻面應使用面磚等材料飾面；淋浴間與更衣間應隔離，淋浴頭不少于8個，并使用防水電器。
7、盥洗設施應設置滿足作業(yè)人員使用的盥洗池，并應使用節(jié)水龍頭。
8、施工現(xiàn)場應設置醫(yī)務室，配備擔架等急救器材，配備止血藥、繃帶及其他常用藥品。
9、施工現(xiàn)場應設置吸煙室、飲水室，嚴禁在施工區(qū)域內吸煙。
10、施工現(xiàn)場必須設專人供水和專用保溫飲水桶，水桶加蓋加鎖，防止污染。
（一）企業(yè)自查
各施工企業(yè)對現(xiàn)有工程要立即進行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。要每天檢查一次，做好檢查記錄（記錄表附后），安全監(jiān)督員要認真巡回檢查、抽查，并做好記錄（記錄表附后），每周四上報市建管處。
（二）跟蹤監(jiān)督
施工科每周組織拉網式檢查，考核打分（考核表格附后），通報檢查情況并及時上報市建委。
（三）考核規(guī)定
根據(jù)考核辦法進行打分。80分以上為合格；60～80分為基本合格，限期3天局部停工整改。連續(xù)2次基本合格的，按照不合格處理；60分以下為不合格，限期7天停工整改。連續(xù)2次不合格的，按照有關規(guī)定給予責任單位記不良行為記錄，停止招投標資格，降低企業(yè)資質等級等處理。
組長：吳洪濤
副組長：王鵬輝
成員：施工科、綜合科、辦公室、裝飾辦、農保辦
辦公室設在施工科，張國波兼辦公室主任。
（二）各施工企業(yè)要成立專項治理領導班子，企業(yè)經理任組長，分管經理、項目經理為責任人，具體方案上報市建管處施工科。
住改商治理方案篇二
花溪鄉(xiāng)禹花煤礦
二o一一年三月二日
黔西縣花溪鄉(xiāng)禹花煤礦煤礦 瓦斯專項治理工作方案
為認真落實黨和國家有關煤礦瓦斯治理的方針政策，法律法規(guī)，及國家、省、地、縣關于煤礦瓦斯治理的各項安排部署，努力構建“通風可靠，抽采達標，監(jiān)控有效，管理到位，隱患排除，綜合利用”瓦斯治理二十四字字工作體系，著力搞好我礦2011年瓦斯治理工作，按縣局文件要求，針對我礦實際，為杜絕瓦斯事故，確保礦井安全生產，經礦認真研究特制定本方案。
一，加強組織領導
礦成立瓦斯專項治理工作領導小組，組
長：王繼東
副組長：王士選、彭發(fā)祥
成員：孫衛(wèi)平、楊光耀、楊文向、李斌、肖直海、王祥倫、彭志彪、張林富、鄧應貴、韓守剛及各班瓦檢員、安全員、大小班電工。彭發(fā)祥同志負責瓦斯治理的日常工作。
二、瓦斯治理工作目標
裝備，完善瓦斯治理各項規(guī)章制度，加強現(xiàn)場管理和技術管理，實現(xiàn)安全生產條件根本好轉，瓦斯治理水平不斷提高，有效遏止瓦斯事故發(fā)生，實現(xiàn)安全生產。
三、2011年瓦斯治理工作方案的內容
1、采掘布局：科學合理地布置開拓系統(tǒng)、生產系統(tǒng)，按著先上后下的順序開采k4、k5、k9煤層，回采工作面采用正規(guī)走向長壁后退式采煤方法，嚴格執(zhí)行小煤礦只允許一采兩掘的規(guī)定，嚴禁超定員作業(yè)。
2、通風系統(tǒng)：根據(jù)煤礦開采設計方案和新修改的煤礦安全規(guī)程的規(guī)定，優(yōu)化通風系統(tǒng)，完善通風設施，掘進頭實現(xiàn)雙風機雙電源供電，實現(xiàn)“三專兩閉鎖”，根據(jù)設計要求，配備同等能力的兩臺主扇，能力滿足通風需求，一臺工作，一臺備用。設置合理、牢固的風門，確保礦井各用風地點風量充足，風流穩(wěn)定。實現(xiàn)通風可靠。礦長每月組織有關人員對礦井通風系統(tǒng)進行研究分析，對存在的隱患及時采取切實可行的措施進行整改，對瓦斯超限的采掘工作面必須立即停止作業(yè)，撤出人員，切斷電源，認真分析原因，制定措施進行處理。嚴禁采用不符合規(guī)定的串聯(lián)通風，定期進行風量測定，合理分配風量，確保采掘工作面風量、風速、風質符合規(guī)定。
瓦斯進行抽放，能滿足安全生產需要。礦己成立通瓦隊專門負責瓦斯抽放鉆孔施工、瓦斯抽放管道維修、管理，確保瓦斯抽放工作正常進行。確保抽采達標。
4、防突管理：根據(jù)突出鑒定，我礦目前開采的k4煤層無突出危險性。在采掘作業(yè)前必須堅持“先抽后采”，必須實行區(qū)域性預抽瓦斯，瓦斯含量必須降到8.0立方米/噸以下，瓦斯壓力降到0.74mpa以下，消除瓦斯隱患后，方可安排采掘作業(yè)。完善防突管理制度，建立以區(qū)域性防突措施為主，局部防突措施為補充的防突管理體系，設置防突管理機構，配備防突人員和wtc參數(shù)儀及液壓鉆機，嚴格落實“四位一體”綜合防突措施，安裝壓風自救系統(tǒng)，安裝防突風門，建立避難所，強制執(zhí)行遠距離放炮。
監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)按時進行維護，維修和調校，確保傳感器檢測數(shù)據(jù)、報警值、斷電值、復電值及監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸準確，并與縣安監(jiān)局監(jiān)控中心聯(lián)網。
6、瓦斯管理機構及人員配備：建立健全瓦斯治理責任制和各崗位工種安全管理制度，企業(yè)法定代表人是瓦斯治理的第一責任人，對瓦斯治理負總責，技術負責人負責礦井“一通三防”的技術管理，我礦已組建“一通三防”管理機構，并配齊“一通三防”技術人員，專職瓦檢員、安全員、防突員、按照瓦斯升級管理的規(guī)定，我礦建立防突機構，配有防突人員及相關設備，嚴格落實“四位一體”的綜合防突措施。
四、保障措施
1、企業(yè)負責人必須保證瓦斯專項整治資金投入。必須保證煤巷掘進瓦斯治理投入每米不得少于100元。
2、至少配備1名礦級管理人員專門負責瓦斯治理工作。
3、為確保瓦斯治理工作持續(xù)穩(wěn)定開展，至少配備2名通風相關專業(yè)人員專門負責瓦斯治理技術工作，深入現(xiàn)場，掌握通風現(xiàn)狀，總結經驗，從源頭上治理瓦斯，遏止瓦斯事故。
4、每一個掘進工作面、采煤工作面必須配備一個瓦檢員，經常檢查各作業(yè)地點的瓦斯?jié)舛龋瑖澜咚钩拮鳂I(yè)。嚴禁空班漏檢、假檢、認真作好記錄備查。礦長、工程師、副礦長、安全員、瓦檢員、電工、班組長下井必須攜帶便攜式瓦斯報警儀，4、強化瓦斯治理工作的管理。煤礦建立瓦斯治理機構，制定瓦斯治理制度，瓦斯檢查制度，“一炮三檢”制度，排放瓦斯制度，通風制度，局部通風機專人管理制度，停工不停風制度，盲巷管理制度等，各崗位責任制，按標準配足瓦斯檢查員、測風員、防突人員。建立日常工作管理臺帳。
5、監(jiān)控室24小時有人值班，保證監(jiān)控系統(tǒng)正常運行，適時監(jiān)視井下瓦斯變化情況，發(fā)現(xiàn)瓦斯超限立即向礦領導匯報，請示處理。
治理瓦斯工作是一項長期復雜技術性強的工程，必須建立長期機構，確保人、物、資金投入到位，跟蹤監(jiān)管到位，確?，F(xiàn)場管理到位，技術管理到位，管理措施到位。
五、做到通風合理可靠
嚴格按安全專篇要求的通風系統(tǒng)進行布置，實現(xiàn)分區(qū)通風。配足各用風地點風量，堅決消滅串聯(lián)風、循環(huán)風、無風或微風作業(yè)現(xiàn)象。各類通風設施嚴格按質量標準修建，不合格的必須返工重建，達到質量要求，保證通風系統(tǒng)合理性和可靠性。
六、搞好局部通風管理
掘進工作面易造成瓦斯積聚、超限，危及安全。因此必須加強掘進工作面局部通風管理，做到“三專兩閉鎖”。風筒掉掛平直、逄環(huán)必掛、嚴密不漏風，風筒出風口距迎頭的距離不得大于5米。
住改商治理方案篇三
為推進城市生態(tài)文明建設，有效治理建筑工地施工揚塵，改善城市空氣質量和人居環(huán)境，住建部根據(jù)全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議精神決定開展為期1年的建筑工地施工揚塵專項治理，并印發(fā)《建筑工地施工揚塵專項治理工作方案》。
通過開展施工揚塵治理，嚴肅查處相關違法違規(guī)行為，有效解決房屋建筑、市政基礎設施建設及建筑物拆除工地施工揚塵突出問題，提高建筑施工標準化水平；建立施工揚塵治理長效機制，提高城市管理能力和水平，有效遏制施工揚塵對城市空氣質量的影響。
各級城市管理或住房城鄉(xiāng)建設主管部門要會同相關部門，按照"預防為主，綜合治理"原則，根據(jù)職責分工，結合當?shù)貙嶋H，采取切實有效措施，完善監(jiān)督管理機制，做好施工揚塵治理工作。
（一）監(jiān)督建筑工程各方主體主要責任落實情況。
1.建設單位的主要責任。建設單位對施工揚塵治理負總責，應當將施工揚塵治理的費用列入工程造價，在工程承包合同中明確相關內容，并及時足額支付。
2.施工單位的主要責任。施工單位應當建立施工揚塵治理責任制，針對工程項目特點制定具體的施工揚塵治理實施方案，并嚴格實施。施工單位應當在建筑工地公示施工揚塵治理措施、責任人、主管部門等信息，并及時向當?shù)刂鞴懿块T報送施工揚塵治理措施落實情況。
3.渣土運輸單位的主要責任。渣土運輸單位應當建立工程渣土（建筑垃圾）運輸揚塵污染防治管理制度和相關措施，使用合規(guī)車輛，加強對渣土運輸車輛、人員管理。
（二）監(jiān)督施工現(xiàn)場揚塵治理措施落實情況。
1.施工場地。施工單位應當在建筑工地設置圍擋，并采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施。施工現(xiàn)場的主要道路要進行硬化處理。裸露的場地和堆放的土方應采取覆蓋、固化或綠化等防塵措施。施工現(xiàn)場出口處應設置車輛沖洗設施，對駛出的車輛進行清洗。
2.施工廢棄物。建筑土方、建筑垃圾應當及時清運；在場地內堆存的，應當采用密閉式防塵網遮蓋。建筑物內垃圾應采用容器或搭設專用封閉式垃圾道的方式清運，嚴禁凌空拋擲。施工現(xiàn)場嚴禁焚燒各類廢棄物。土方和建筑垃圾的運輸必須采用封閉式運輸車輛或采取覆蓋措施。
3.施工物料。在規(guī)定區(qū)域內的施工現(xiàn)場應使用預拌制混凝土及預拌砂漿。采用現(xiàn)場攪拌混凝土或砂漿的場所應采取封閉、降塵、降噪措施。水泥和其他易飛揚的細顆粒建筑材料應密閉存放或采取覆蓋等措施。
（三）監(jiān)督其他揚塵治理措施落實情況。
1.建筑物或者構筑物拆除。拆除建筑物或者構筑物時，應采用隔離、灑水等降噪、降塵措施，并及時清理廢棄物。
2.市政道路施工。當市政道路施工進行銑刨、切割等作業(yè)時，應采取有效的防揚塵措施。灰土和無機料應采用預拌進場，碾壓過程中應灑水降塵。
3.空置建設用地。暫時不能開工的建設用地，建設單位應當對裸露地面進行覆蓋；超過3個月的，應當進行綠化、鋪裝或者遮蓋。
（一）部署階段（4月10日前）。各地對本地區(qū)施工揚塵治理工作進行安排部署。各市、縣主管部門要制定切實可行的工作方案，對各類建筑工地進行深入細致的排查摸底，建立各類建筑工地項目清單、臺賬，確保全覆蓋、無遺漏。
（二）實施階段（4月11日至11月30日）。要認真按照本方案要求，結合文明工地創(chuàng)建工作，全面開展施工揚塵治理，建立健全信息報送制度，并于每月底前向我部報送工作進展情況。住建部將抽取重點地區(qū)進行實地督查，督促地方完善治理措施，強化日常執(zhí)法監(jiān)管，加強制度建設，推進全國施工揚塵治理工作。
（三）總結階段（12月1日至12月31日）。要認真總結施工揚塵治理的經驗、成效，并及時向我部報送。在此基礎上，我部將對治理工作成效顯著的地區(qū)和單位進行通報表揚，并對好的經驗和做法進行總結推廣。
（一）加強組織領導。各級城市管理或住房城鄉(xiāng)建設主管部門要站在推進生態(tài)文明建設的高度，充分認識施工揚塵治理的重要性和迫切性，統(tǒng)籌部署，認真組織實施，切實將工作落到實處。
（二）強化監(jiān)管執(zhí)法。要綜合運用日常巡查、隨機抽查和遠程監(jiān)控等手段，加強監(jiān)管，嚴格執(zhí)法。暢通舉報渠道，通過數(shù)字城管、熱線電話、微信公眾平臺、手機app等多種方式受理施工揚塵方面的群眾舉報。對違反有關法律、法規(guī)和國家標準的企業(yè)，嚴肅查處，并記入誠信信息系統(tǒng)。對工作落實不力、治理效果不明顯的單位，視其情節(jié)和后果，由上級主管部門依法依規(guī)追究相應責任。
（三）做好重污染天氣應急應對工作。要根據(jù)本地實際情況制定重污染天氣應急應對預案，制定不同預警級別的相應揚塵控制措施，編制工地停工清單，細化任務，責任到人，做到可量化、可考核、可追責。根據(jù)當?shù)卣l(fā)布的空氣污染預警級別，及時啟動應急應對預案，并進行督導檢查。
（四）健全長效機制。要逐步建立執(zhí)法聯(lián)動機制，保證監(jiān)管工作的常態(tài)化，將施工揚塵治理作為日常工作，常抓不懈，繼續(xù)鞏固治理成果。
（五）開展宣傳工作。要積極開展宣傳工作，通過各類新聞媒體，及時宣傳報道施工揚塵治理先進典型和經驗，公開曝光反面典型，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，調動社會公眾參與施工揚塵治理的積極性，營造良好的輿論氛圍。
住改商治理方案篇四
為貫徹落實省、市關于農村生活污水提升治理的決策部署，進一步鞏固、提升我縣農村生活污水治理水平，加快補齊短板，改善農村人居環(huán)境，促進鄉(xiāng)村振興，根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關于印發(fā)福建省農村生活污水提升治理五年行動計劃（20xx-20xx年）的通知》（閩政辦〔20xx〕28號）及《泉州市人民政府辦公室關于印發(fā)泉州市農村生活污水提升治理五年行動計劃（20xx-20xx年）的通知》（泉政辦〔20xx〕4號）等文件要求，結合我縣實際，制定本方案。
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅持屬地主責、因地制宜、梯次推進、建管并重、市場運作的原則，分年度推進實施全縣新一輪農村生活污水提升治理，為持續(xù)改善人居環(huán)境、助力鄉(xiāng)村振興提供重要基礎支撐。
20xx年至20xx年，確定農村生活污水提升治理實施主體，完成優(yōu)選或組建專業(yè)公司統(tǒng)一負責農村生活污水治理項目“投、建、管、運”，實行專業(yè)化建設企業(yè)化管理；分年度實施農村生活污水提升治理。按提升治理要求，采用納廠或集中方式治理村莊，三格化糞池尾水、廚房廢水、洗滌廢水等三股污水須全收集處理；采用分散治理村莊，三格化糞池尾水須按要求排入林地農田消納。完成提升治理的村莊，通過“納廠、集中、分散”實現(xiàn)污水治理的總戶數(shù)須占該村莊常住戶數(shù)90%以上。
力爭到20xx年，全縣完成提升治理村莊167個，全縣農村生活污水治理率達到80%以上，設施穩(wěn)定運行率達95%以上。完成轉型融合城郊類、集聚提升中心類、保護開發(fā)特色類村莊，優(yōu)先治理環(huán)境問題突出、鄉(xiāng)村振興試點等七類重點村莊提升治理。
（一）策劃年度任務。充分應用《永春縣農村生活污水治理專項規(guī)劃（20xx-2030年）》《永春縣農村生活污水治理整縣推進項目可行性研究報告》，合理制定各年度計劃，策劃生成年度項目清單整體打包立項，統(tǒng)一辦理相關審批手續(xù)，依法優(yōu)化項目審批事項，積極申報省級與中央資金項目儲備庫。重點針對大溪橋國控斷面水質提升、試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設等工作，推進試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及蓬壺鎮(zhèn)、達埔鎮(zhèn)等大溪橋上游區(qū)域農污項目建設工作。每年10月15日前生成下一年度的農村生活污水治理提升項目，每年3月15日前向縣農污辦報送年度項目清單。（縣農污辦牽頭，縣自然資源局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責分工）
（二）實施精準治理。優(yōu)先提升存量，對已建處理站或主干管的村莊，分批實施提升治理，整修處理設施，完善收集管網敷設，農戶三格化糞池尾水、廚房廢水、洗滌廢水等三股污水全收集處理，提高接戶率。穩(wěn)步建設增量，因地制宜、合理選擇“納廠、集中、分散”等技術路線，優(yōu)選經濟適用、低能耗、易維護、高效率的技術工藝設備，防止設施規(guī)模脫離實際需求。強化資源化利用，鼓勵集中式污水處理設施尾水回用于綠化、景觀、灌溉等，實現(xiàn)農業(yè)農村水資源的良性循環(huán)。（縣農污辦、縣農業(yè)農村局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責分工）
（三）規(guī)范建設運維。做好項目前期，落實“一村一設計”，逐村逐戶現(xiàn)場踏勘、合理設計，確定廠站選址，繪制勘測定界圖。以縣為單位，將治理項目整體打包、統(tǒng)一報批相關審批手續(xù)，支持采取容缺受理、告知承諾等措施，依法優(yōu)化項目審批事項。堅持“一次建設、長久使用”，嚴格落實項目業(yè)主負責制，依法依規(guī)辦理基建手續(xù)，強化施工過程各責任主體質量監(jiān)管，污水處理設施及管網等主要建設材料由業(yè)主統(tǒng)一招標采購。嚴把工程驗收，由縣農污辦牽頭相關部門組成驗收小組進行竣工驗收，提升治理項目實行“一項目一檔案”，存檔備查。規(guī)范設施運維。承擔日常運維的單位要成立專班、指派專人，對處理設施及管網進行日常養(yǎng)護、定期巡查，確保污水有效收集、設施正常運行、出水水質達標。（縣農污辦牽頭，縣自然資源局、發(fā)改局、住建局、城管局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責分工）
（四）提升治理水平。堅持“規(guī)劃、設計、建設、運維”統(tǒng)籌考慮，與農村道路、河道整治、環(huán)境治理等項目協(xié)同建設，與城鎮(zhèn)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）污水廠網建設、農村戶廁及農村公廁改造協(xié)同推進。20xx年7月底前出臺試點方案，加快農村生活污水提升治理機制體制探索實踐，推進試點示范工程，及時總結可復制、可推廣的治理經驗和模式（縣農污辦牽頭，縣農業(yè)農村局、自然資源局、城管局，永春生態(tài)環(huán)境局，桃溪水利公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責分工）
（五）推行共治共享。加強基層協(xié)管力量，將農村污水處理站及管網的日常巡查納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法、村級協(xié)管隊伍、河道專管員的工作范疇，加強巡查力度。發(fā)揮村級組織力量，將農污工作納入村規(guī)民約，加強對受益主體農戶的宣傳引導，引導農戶配合接戶管、房前屋后收集管道、檢查井建設。發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員、當?shù)剜l(xiāng)賢、農村“五老”等力量，監(jiān)督項目建設和運營。充分發(fā)揮新聞媒體作用，加強政策解讀、案例宣傳和問題曝光。（縣農污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局、縣農業(yè)農村局、宣傳部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等配合）
（六）構建長效機制。加強長效機制建設，創(chuàng)新智慧監(jiān)管模式，統(tǒng)籌建設全縣農村生活污水治理智慧監(jiān)管平臺，實現(xiàn)任務在線調度管理、問題及時轉辦督辦、整改限期落實反饋。建立第三方評估制度，常態(tài)化開展成效評估、明察暗訪、企業(yè)信用評價。以污水收集率、出水達標率為重點，每季度或每半年開展成效考核，實行以效付費。（縣農污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等配合）
（七）探索試點任務。根據(jù)《福建省農村生活污水治理規(guī)劃（20xx-2030年）要求，積極探索農村生活污水治理區(qū)域一體化、項目建管一體化、城鄉(xiāng)水務一體化等機制，創(chuàng)新政策措施；積極探索尾水及污泥資源化利用、村莊人口潮汐現(xiàn)象治理適用模式、山區(qū)地區(qū)適用處理技術工藝。（縣農污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等配合）
（八）完善建管機制
確定實施主體。確定永春縣桃溪水利建設發(fā)展有限責任公司為我縣農村生活污水提升治理實施主體；積極與省內具有投融資能力、項目運營能力及相關經驗的國有企業(yè)洽談、合作；積極推進合資公司組建工作，推進全縣農村生活污水治理（含廠站及管網）項目“投、建、管、運”。（縣農污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改局、財政局、城管局、水利局按職責分工）
穩(wěn)步推進一體化。堅持建管一體化、供排水一體化、城鄉(xiāng)一體化，統(tǒng)籌考慮區(qū)域協(xié)同搭配、收益平衡，鼓勵將農村生活污水治理、城鎮(zhèn)污水處理、城鄉(xiāng)供水整體打包給專業(yè)公司統(tǒng)一負責建設運維。對接入城鎮(zhèn)污水處理廠的村莊污水管網與城鎮(zhèn)污水管網統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設，日常運維鼓勵由城鎮(zhèn)污水廠網運維單位統(tǒng)一負責，運維費用按相應渠道保障。（縣農污辦、永春生態(tài)環(huán)境局、財政局、城管局、水利局按職責分工）
推進資產整合。根據(jù)產權及經營權歸屬，依法依規(guī)、分類分步推進農村生活污水處理設施資產整合，逐步實現(xiàn)由同一公司負責。對產權及經營權屬于集體或國有的，通過轉讓、租賃、作價入股、委托代管、兼并收購等方式整合；對其他情形的，鼓勵通過作價入股、兼并收購等方式進行資產回購，或待特許經營期限到期后實施整合。在資產整合過程中要規(guī)范運作，防止國有資產流失。（縣農污辦牽頭，縣財政局、永春生態(tài)環(huán)境局、城管局、水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責分工）
（九）強化資金保障
落實財政資金?？h財政應按市行動方案下達的年度任務，審核縣農污辦提出縣級農村生活污水提升治理資金需求，統(tǒng)籌安排資金拼盤。各有關部門按上級要求申報納入上級項目儲備庫，積極爭取中央農村環(huán)境整治資金、省級農村生活污水治理“以獎代補”資金支持?？h財政優(yōu)先使用好省、市農村生活污水提升治理資金；統(tǒng)籌安排和使用土地出讓收益、晉江洛陽江流域補償資金、鄉(xiāng)村振興試點示范專項資金等涉農、涉水資金，優(yōu)先用于農村生活污水治理設施建設及運維。其中土地出讓金不低于0.1%、流域補償金不低于10%。（縣財政局牽頭，縣農業(yè)農村局、永春生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、水利局配合）
拓寬籌資渠道。采用政府直接投資和注入投資項目資本金相結合的方法籌集建設資金。實行投資項目資本金制度，項目資本金由上級補助、縣財政安排、專業(yè)公司參與方出資、可用于項目資本金的專項債等構成，債務性資金通過符合規(guī)定的銀行融資，申請政府性基金、專項債券等方式多渠道籌集。（縣財政局、發(fā)改局、永春生態(tài)環(huán)境局、農業(yè)農村局、水利局等按職責分工負責）
推行使用者付費。綜合考慮污水處理成本、使用者承受能力等因素，穩(wěn)步推行使用者付費，引導和支持村級組織將付費事項納入村規(guī)民約，逐步推進有條件的地區(qū)依托供水公司收取污水處理費。建立財政補貼與使用者付費的合理分擔機制，污水處理費專項用于生活污水治理，對污水處理費未能達到運行維護成本期間，縣財政給予一定補助。（縣農污辦牽頭，縣發(fā)改局、財政局、永春生態(tài)環(huán)境局、農業(yè)農村局、城管局、水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合）
（十）優(yōu)化審批手續(xù)
將全縣治理項目整體打包、統(tǒng)一報批相關審批手續(xù)，支持采取容缺受理、告知承諾等措施，依法優(yōu)化項目審批事項。全縣整合，逐村確定廠站選址，繪制勘測定界圖，統(tǒng)一上報調整用地性質，成熟一批、上報一批。開辟用地審批綠色通道，支持單列審批。（縣發(fā)改局、自然資源局、住建局、行政服務中心、永春生態(tài)環(huán)境局等按職責分工）
（十一）強化成效管理
創(chuàng)新智慧監(jiān)管模式，完善農村生活污水治理智慧監(jiān)管系統(tǒng)，依托福建省生態(tài)云平臺“綠盈鄉(xiāng)村”模塊，統(tǒng)一建檔落圖，運用5g傳輸、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網技術實現(xiàn)設施遠程監(jiān)控；實現(xiàn)在線及人工監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸至省生態(tài)云平臺。（縣農污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局、城管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按職責分工）
（十二）強化組織推進
落實屬地責任?？h政府是農村生活污水治理的責任主體，按照政府“一把手”工程要求，成立農村生活污水提升治理工作領導小組，分管副縣長任組長，各相關部門負責同志為成員，切實加強組織領導；組建工作專班，由永春生態(tài)環(huán)境、城管、住建、農業(yè)農村、水利等部門和桃溪水利公司人員組成，負責協(xié)調方案實施、項目調度推進、組織抽查驗收等工作，工作專班設在縣河長辦，辦理工作專班日常業(yè)務，同時工作專班應做好協(xié)調項目審批、用地征地、施工建設等工作，協(xié)調解決實施過程中的各種問題，強化考核督促，加大行政推動力。
強化部門協(xié)同。統(tǒng)一報批相關手續(xù)，統(tǒng)一招標采購污水處理設施主體設備、管道等主要建設材料；由住建局負責工程質量監(jiān)管；永春生態(tài)環(huán)境局負責設施運行達標排放監(jiān)管。項目建成后，由縣農污辦組織聯(lián)合驗收。新建設的農村生活污水治理設施項目要合理選址，統(tǒng)一上報調整用地性質，自然資源局要開通用地審批綠色通道，支持單列審批。發(fā)改局、自然資源局、財政局、住建局等相關部門在報批相關手續(xù)時，要按照《泉州市工程建設項目審批制度改革領導小組辦公室關于印發(fā)保留、取消、合并、豁免、技術服務、容缺預審、告知承諾制等七類事項清單的通知》相關規(guī)定優(yōu)化項目審批事項。
（十三）完善配套政策
用地政策。農村生活污水治理項目依法使用國有建設用地或集體建設用地，新增建設用地計劃指標由縣自然資源局按規(guī)定分類統(tǒng)籌安排。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃中預留相應建設用地指標，用于農村公共公益設施等項目建設用地需求，并開辟用地審批綠色通道，支持單列審批。（縣自然資源局牽頭）
排污權政策。參照“城鎮(zhèn)污水集中治理單位削減的污染物納入可交易范圍”的規(guī)定，將農村生活污水治理形成的“可監(jiān)測、可統(tǒng)計、可考核”的主要污染物削減量納入排污權交易范圍。（永春生態(tài)環(huán)境局牽頭）
（十四）嚴格考核獎懲。建立評先掛鉤機制，將農村生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興實效考評和“綠盈鄉(xiāng)村”、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)等相關創(chuàng)先評優(yōu)標準（體系），并適當增加分值權重比例。對治理成效顯著、工作業(yè)績特別突出的單位、個人給予通報表揚。（永春生態(tài)環(huán)境局、農業(yè)農村局、縣委文明辦、縣衛(wèi)健局按職責分工）
住改商治理方案篇五
口播：炎炎烈日下，湘江湘潭河東大堤湘鋼地段，忙于作業(yè)的“天意號”采砂船被巡查至此的水政執(zhí)法人員緊急“叫停”。經現(xiàn)場測量，“天意號”作業(yè)區(qū)域離河灘只有１４．３米，而根據(jù)有關規(guī)定，河灘５０米范圍內的采砂作業(yè)都不被允許。
７月２８日上午９點１６分，在河東大堤湘鋼五星堤段，一艘“天意號”采砂船正在進行采砂作業(yè)，船上沒有懸掛任何采砂標識。現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，該采砂船離河灘非常近，據(jù)河道管理部門測量，離河灘只有１４．３米，屬于嚴重的違法采砂行為。
當執(zhí)法人員問及為何這么近挖砂，采砂船股東之一趙正池給出的解釋是，“江中沒有貨（砂）”。對此，河道管理部門當場勒令該采砂船停止作業(yè)，迅速離開禁采范圍，并將按照相關法規(guī)給予處罰。據(jù)趙正池自稱，“天意號”在此采砂已有一個多星期。
無獨有偶，在離“天意號”采砂船上游四五百米處，巡查人員發(fā)
王國強對湘江亂采亂挖現(xiàn)象關注已久。他說，河堤關系到沿江兩岸市民的安全，“我強烈要求政府整治和規(guī)范采砂行為”。市政協(xié)委員李羅斌也認為，“（亂采、亂挖）已經到了非治不可的地步?！笔行酗L辦胡湘玲女士視察后對記者表示，對于非法采砂泛濫現(xiàn)象，“單靠某個部門治理不行，要多部門綜合治理，增強執(zhí)行力?！彼J為，這次特別有必要規(guī)范亂采、亂挖現(xiàn)象。
整治工作任重道遠
家。４８家砂石場年銷量約為２０００多萬噸，中標船只估計每年開采能力約８８０萬噸，剩下的則是無證采砂船開采的。
在市水務局局長余國偉看來，由于目前非法采砂行為存在很多問題，整治起來任重道遠。
住改商治理方案篇六
為深入貫徹落實____關于加強農村精神文明建設的重要指示精神，按照《中共中央國務院關于做好20__年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》部署安排，根據(jù)農業(yè)農村部等8部門《關于印發(fā)〈開展高價彩禮、大操大辦等農村移風易俗重點領域突出問題專項治理工作方案〉的通知》（__社發(fā)〔20__〕__號）精神，結合__區(qū)實際，制定本方案。
一、指導思想
圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化，以社會主義核心價值觀為引領，按照《關于進一步推進移風易俗建設文明鄉(xiāng)風的指導意見》《關于印發(fā)〈關于進一步推進全區(qū)婚喪事宜移風易俗的指導意見〉的通知》（__民規(guī)〔20__〕__號）要求，加強農村思想道德建設，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，發(fā)揮農村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，強化村民自治，突出問題導向，堅持疏堵結合、標本兼治，創(chuàng)新治理方式、形成長效機制，不斷改善農民精神風貌，推動文明鄉(xiāng)風建設取得明顯成效。
二、工作原則
（一）堅持黨的領導。專項治理工作在各級黨組織的領導下開展，建立各部門之間分工協(xié)作機制，約束和引導相結合，把握力度節(jié)奏，確保農村社會平穩(wěn)有序。
（二）堅持依法依規(guī)。先立規(guī)矩再進行治理，出臺政策措施和發(fā)布標準規(guī)范，內容、程序都要符合法律法規(guī)要求。
（三）堅持標本兼治。把治理陋習與轉變觀念結合起來，通過教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障等多種方式，讓農民群眾既改變行為，又提升認識，以清風正氣有效抵制歪風邪氣。
（四）堅持疏堵結合。加強正面宣傳教育，引導農民群眾自覺遵守婚喪禮俗倡導性標準，也要進行負面曝光，嚴格執(zhí)行相關懲戒措施，加強農村黨員、干部管理，避免“破窗效應”。
（五）堅持實事求是。不搞形式主義、“形象工程”，不搞“一刀切”“齊步走”，不提不切合實際的治理目標和要求，不給基層和農民群眾增加負擔，尊重民族和當?shù)仫L俗習慣，從農民群眾愿接受、易實施、能見效的問題入手，先易后難、循序漸進、常抓不懈，取得群眾滿意的實際效果。
三、治理目標
高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等陳規(guī)陋習持續(xù)蔓延勢頭得到有效遏制，農民群眾在婚喪嫁娶中的人情、宴席、彩禮等支出負擔明顯減輕，婚喪禮俗倡導性標準在行政村實現(xiàn)全覆蓋，城區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村推進移風易俗的工作制度基本完善，農民群眾自我管理、自覺踐行移風易俗的長效機制基本形成，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德得到更好弘揚傳承，婚事新辦、喪事簡辦、孝老愛親、勤儉節(jié)約等文明風尚更加濃厚，鄉(xiāng)村煥發(fā)文明新氣象。
四、治理重點內容
（一）高價彩禮：宣揚低俗婚戀觀，索要、炫耀高價彩禮，媒婆、婚介等慫恿抬高彩禮金額，彩禮金額普遍過高等問題。
工作內容：遏制高價彩禮，禁止借婚姻名義索取高價彩禮或財物，故意慫恿提高彩禮金額。堅持問題導向，以婚嫁彩禮“限高”為突破口和著力點，推進婚事新辦，倡導不要彩禮，限制婚嫁彩禮逐年下降，同步治理，整體推進，自治、法治、德治相結合融合；宣傳教育引導與依法規(guī)范治理相結合；政府推動與發(fā)揮群眾主體作用相結合；破除陳規(guī)陋習與尊重鄉(xiāng)風民俗相結合；解決突出問題與建立長效機制相結合。注重教育引導，制度約束、實踐養(yǎng)成，推動形成文明鄉(xiāng)風，確保專項治理高價彩禮、推動移風易俗專項行動抓實落細、取得實效。
（二）人情攀比：人情禮金名目繁多、數(shù)額過高，甚至為了斂財舉辦“無事酒”，人為相互攀比哄抬，農民群眾“人情債”負擔沉重等問題。
工作內容：遏制盲目攀比，糾正酒桌“面子觀”，抵制講排場、擺闊氣等不良風氣。限制婚事喜慶費用，規(guī)范婚喜事標準，對滿月、百日、生日、入學、參軍、履新、喬遷新居等喜慶事，不提倡操辦。
（三）厚葬薄養(yǎng)：不履行孝道義務，喪事時間過長、喪禮中宣揚封建迷信思想和開展低俗活動，配陰婚、“活人墓”、豪華墓等問題。
工作內容：遏制厚葬薄養(yǎng)，以喪事簡辦為目標簡化治喪儀式，從根源上消除喪事大操大辦和擾民現(xiàn)象，禁止配陰婚、“活人墓”、豪華墓等現(xiàn)象。提倡厚養(yǎng)薄葬，簡化治喪程序，樹立厚養(yǎng)薄葬觀念，簡化治喪儀式，控制治喪時間和喪葬規(guī)模。提倡家庭追思會、敬獻鮮花等文明祭奠方式替代焚紙燒香。
（四）鋪張浪費：婚喪喜慶舉辦宴席時間過長、規(guī)模過大，盲目攀比追求檔次，造成嚴重浪費等問題。
工作內容：遏制奢靡浪費，自覺抵制婚喪車輛成串、鞭炮齊鳴、濫發(fā)請柬、大辦宴席等行為。自覺踐行“光盤行動”，自覺抵制婚喪喜慶事宜大操大辦，堅決破除講排場、比闊氣、搞攀比等陋習，切實防止“舌尖上的浪費”。培養(yǎng)新型職業(yè)農民，鼓勵農民群眾積極發(fā)展生產生活，不撂荒，做到土地應種盡種，確保糧食安全。
五、主要措施和進度安排
專項治理工作自20__年__月啟動，20__年__月基本結束。
（一）進村入戶了解情況，確定治理重點（20__年__月底前）。
（三）細化村規(guī)民約，出臺約束性措施（20__年__月底前）。
（六）統(tǒng)籌開展常態(tài)化宣傳和集中宣傳（持續(xù)推進）。充分用好新時代文明實踐中心、融媒體中心、村廣播、村宣傳欄等農民群眾身邊的各類陣地加強正面宣傳，積極選樹、宣傳農民群眾身邊的移風易俗先進典型，深入基層貼近農民開展宣講、培訓、巡演等活動，在鄉(xiāng)村公共空間廣泛使用宣傳標語、橫幅、宣傳畫等，推動移風易俗觀念深入人心。鼓勵采用傳統(tǒng)曲藝等農民喜聞樂見的形式，宣講移風易俗政策和舉措，加強推介展演，營造移風易俗良好社會氛圍。
六、組織領導
（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調。農業(yè)農村局做好牽頭推動工作，組織部、宣傳部、文明辦、區(qū)委農辦、民政局、婦聯(lián)等按照職責分工將專項治理相關措施列入部門工作重點，做好部署動員、調研指導等，及時發(fā)現(xiàn)糾正問題，總結經驗做法。建立協(xié)同配合機制，強化督促指導責任，立足各自職能扎實開展好專項治理工作。
（二）落實壓實主體責任。城區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村是推進移風易俗的主體。各級黨委政府把移風易俗擺上重要位置，強化責任擔當、強化問題導向，統(tǒng)籌調動各方力量，常抓不懈推動農村風氣持續(xù)好轉；鎮(zhèn)（街道）、村級黨組織按照《中國共產黨農村基層組織工作條例》的要求，充分發(fā)揮政治功能和組織優(yōu)勢，深入組織發(fā)動和宣傳教育群眾，扎實做好落實工作；村級黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，履行好“前哨”職責，守好第一關。
（三）引導群眾廣泛參與。充分尊重農民意愿，發(fā)揮農民主體作用，治理過程引導農民群眾廣泛參與，治理結果得到農民群眾充分認可。關愛特殊困難群體，加強養(yǎng)老、婚姻、殯葬等領域公益性基礎設施建設，創(chuàng)新惠民服務，切實解決好移風易俗重點領域農民群眾的民生難題。組織農民群眾廣泛參與孝老愛親、婚喪嫁娶等領域的移風易俗志愿服務，開展鄰里互助和愛心公益活動，在實踐中提高認識、轉變觀念。
（四）營造良好社會氛圍。各鎮(zhèn)（街道）各有關部門要利用農閑季節(jié)、節(jié)假日和廟會、集市等，聚焦農村移風易俗開展農民便于參與、樂于參與的各類文明創(chuàng)建和主題實踐活動，整合文化惠民活動資源，增強公共文化服務供給，發(fā)揮文化浸潤作用，倡導文明鄉(xiāng)風。線上線下結合策劃推出農村移風易俗專題報道，強化正面宣傳引導，持續(xù)保持輿論熱度，凝聚全社會對抵制陳規(guī)陋習的價值認同。
（五）實行信息定期報送制度，確保取得實效。各鎮(zhèn)（街道）、各有關部門按照職責分工，扎實推動，認真做好總結。每月__日前報送《__區(qū)農村移風易俗重點領域突出問題專項治理排查表》以及每月工作進展情況，20__年__月底撰寫專項治理年度總結，20__年__月底撰寫專項治理工作總結報送農業(yè)農村局。由農業(yè)農村局匯總形成工作報告報送黨委政府和上級部門。
住改商治理方案篇七
為深入貫徹落實中央和省關于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的工作部署，按照《中共昆明市委、昆明市人民政府關于進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見》（昆發(fā)〔20xx〕14號）要求，在全市開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點建設，結合工作實際，制定如下工作方案。
用3年左右時間，在全市深入開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作，培育和打造100個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點（詳見附件1）。通過試點建設引領，著力提升我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的能力和水平。
根據(jù)市委、市政府關于加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見，制定《昆明市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新考評體系（試行）》（詳見附件2），作為全面扎實有效推進昆明市創(chuàng)新社區(qū)治理的規(guī)范化制度化設計。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)可參照考評體系，結合自身實際創(chuàng)新制定具體實施細則。
用3年左右時間在全市培育和打造100個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點，分三個階段進行。其中：第一階段，從20xx年9月至20xx年底，在全市范圍內培育和打造35個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點（詳見附件1）；第二階段和第三階段創(chuàng)建時間和任務將根據(jù)第一階段創(chuàng)建工作情況適時提出。為穩(wěn)步推進第一階段的創(chuàng)建工作，需著力抓好以下工作環(huán)節(jié)。
1.宣傳啟動（20xx年9月）。市委、市政府動員部署全市社區(qū)治理創(chuàng)新試點相關工作，市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作領導小組及其辦公室，要按照市委、市政府的部署要求，明確各單位責任分工，各責任單位要根據(jù)任務分工，細化量化目標任務，制定切實可行的工作方案。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要按照城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建任務要求，在調查研究的基礎上，結合地方實際，向領導小組辦公室進行推薦和申報試點社區(qū)。
2.試點創(chuàng)建（20xx年10月—20xx年9月）。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要按照市委、市政府進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求，形成具體的工作方案，組織開展創(chuàng)建工作。領導小組辦公室要采取專項督查、定期不定期調研等形式，對社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作中出現(xiàn)的問題進行收集整理，完善工作措施，提出整改意見，及時解決問題，推動試點創(chuàng)建工作。
3.評估驗收（20xx年10月—11月）。在社區(qū)自查，縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)初評的基礎上，通過專家評估、居民測評等方式，對第一批城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點進行評估驗收。
4.總結命名（20xx年12月）。市委、市政府適時召開全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作總結會，推出一批成果能推廣，經驗可復制的城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點。
（一）加強組織領導，明確責任主體。市城鄉(xiāng)社會治理工作領導小組及其辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，及時研究創(chuàng)建工作中存在的問題和困難，為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作做好政策研究、工作指導和協(xié)調服務。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要切實履行創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點的責任主體，及時動員部署，堅持問題導向，定期研究解決工作中存在的問題和困難，加大推進力度，形成創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點的工作合力。各責任單位要發(fā)揮職能作用，強化責任意識，搞好協(xié)作配合，明確一位分管負責人和一位聯(lián)絡員報領導小組辦公室，共同推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點建設工作。
（二）堅持問題導向，突出地方特色。試點創(chuàng)建工作要結合社區(qū)基礎條件、居民狀況，突出昆明特色，注重品牌導向，按照問題導向，缺什么補什么，補齊社區(qū)治理的短板，高起點規(guī)劃，高標準建設。要強調經驗可復制、成果能推廣，不搞資金和項目的簡單堆積，不搞脫離群眾的形象工程，重點強化基層黨組織的領導核心作用，建設服務型政府，激發(fā)社會活力，構建和諧社區(qū)。
（三）強化資金保障，營造良好氛圍。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)和市級各部門要鼓勵和尊重地方首創(chuàng)精神，注重培育典型，力爭打造和培育一批在全國有影響力的品牌和先進典型。各級財政部門要將城鄉(xiāng)社區(qū)服務設施建設、工作經費、政府購買服務項目等納入地方財政預算，發(fā)揮財政資金對城鄉(xiāng)社區(qū)治理的引導作用和激勵作用。
（四）強化督查考核，形成長效機制。領導小組及其辦公室要采取專項督查、定期不定期調研等形式，對工作中出現(xiàn)的問題進行收集整理，完善工作措施，提出整改意見，及時解決問題，推動工作開展。在試點創(chuàng)建的具體工作中，要注重調查研究，勇于改革創(chuàng)新，對社區(qū)治理創(chuàng)新工作進行認真總結分析，結合昆明實際，制定出臺一批符合昆明實際的政策措施，推出一批解決群眾現(xiàn)實問題民生工程項目，形成社區(qū)治理常態(tài)化的工作體系，力爭通過3年的試點創(chuàng)建工作，形成具有云南元素、昆明特點，可以全面推廣的經驗和完善的社區(qū)治理運行模式及制度機制。
住改商治理方案篇八
為堅持生態(tài)優(yōu)先，以民為本，努力改善我市區(qū)域大氣環(huán)境質量，扎實推進生態(tài)宜居城的建設，保障群眾身體健康，根據(jù)《市政府關于印發(fā)關于更大力度加強大氣污染防治三年行動（藍天行動）計劃的通知》（錫政辦發(fā)〔20xx〕185號）的要求，結合我市實際，在全市范圍內開展燃煤電廠、鋼鐵冶金、電子、化工等重點行業(yè)工業(yè)廢氣專項整治行動，特制定本工作方案。
以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的總要求，以建設生態(tài)文明先驅城市為方向，以改善區(qū)域環(huán)境空氣質量為目標，進一步加大對重點行業(yè)、重點區(qū)域工業(yè)廢氣的綜合整治力度，保障大氣環(huán)境和生態(tài)安全，切實保障人民群眾健康，維護社會和諧穩(wěn)定。
（一）全市范圍內排放工藝廢氣的燃煤電廠、鋼鐵冶金、電子、化工等重點行業(yè)。
（二）重點廢氣信訪企業(yè)。
所有整治企業(yè)于20xx年10月31日前完成整治任務并通過驗收；未完成整治任務或經驗收不合格的企業(yè)一律關停，切實改善大氣環(huán)境質量，維護區(qū)域環(huán)境安全。
（一）強化源頭控制。提升有大氣污染物排放量大、排放指標敏感（惡臭、容易揮發(fā)有機揮發(fā)污染物）項目的準入門檻；合理調整工業(yè)布局，對大氣污染物排放量大、能耗大、效益差的工業(yè)企業(yè)，依據(jù)產業(yè)布局進行調整，有重點、分層次、分區(qū)域、分時段進行搬遷、改造或停產、關閉。環(huán)境敏感區(qū)域或廢氣治理難度較大、信訪量大、整治難以到位的企業(yè)，要加快產業(yè)結構的轉型升級，淘汰落后生產工藝和設備，從源頭上控制廢氣污染的產生。
（二）統(tǒng)一治理標準。無組織排放有毒有害廢氣應建設匹配的吸風裝置，經收集處理后有組織排放；有組織排放的工業(yè)廢氣必須建設配套的廢氣處理設施。按照《江蘇省排污口設置及規(guī)范化整治管理辦法》的要求，規(guī)范設置排污口。廢氣處理設施處理工藝應達到現(xiàn)有環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定要求，廢氣排放的最高允許排放濃度、排放速率，無組織排放監(jiān)控濃度限值均達到規(guī)定的標準；生產車間的污染物濃度必須符合國家衛(wèi)生標準；廠界周邊的環(huán)境敏感點的.廢氣污染因子濃度必須達到《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（tj36－79）中規(guī)定的居住區(qū)大氣中有害物質的最高容許濃度限值。
（三）開展綜合執(zhí)法。一是要對照環(huán)評要求，檢查企業(yè)環(huán)評手續(xù)是否完善，規(guī)模、產能、環(huán)保措施是否符合環(huán)評審批要求。二是要檢查企業(yè)污染防治措施是否正常運行，是否達標排放，設施運行效率能否達到設計要求。三是要加強對企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)完善廢氣吸收處理設施，控制和減少無組織排放廢氣的排放，嚴肅查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。四是要針對排查問題，督促企業(yè)落實整改要求，明確整改期限，對違法行為要嚴肅查處，對發(fā)生大氣污染事故的企業(yè)，追究相關人員的責任。
（四）提供技術指導。結合專項整治行動，成立專家指導組，對工業(yè)廢氣治理設施的工程設計、運行管理、優(yōu)化改造等提供技術指導，對存在的問題及整改落實的措施進行診斷把脈。
（五）加強企業(yè)管理。
1.嚴格執(zhí)行環(huán)境管理制度。建立健全環(huán)保管理制度，落實專人負責廢氣治理工作，并做到持證上崗，運行管理臺帳齊全。配備必要的監(jiān)測、監(jiān)控設備，達到自我監(jiān)控要求的企業(yè)應委托有資質單位進行定期監(jiān)測。在廢氣治理設施旁醒目處，繪制不少于2平方米的廢氣處理工藝圖。
2．嚴格執(zhí)行職業(yè)病防治規(guī)定。企業(yè)必須依法建立健全從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案；生產場地設立警示標志；配置符合規(guī)定的職業(yè)防護設施及用品。
3．嚴格執(zhí)行突發(fā)性事故應急管理要求。建立和完善安全生產、環(huán)境突發(fā)性事件的應急救援預案。明確快速反應、應急救援措施和程序等內容。建立應急救援隊伍，配備必要的應急救援物資，并定期組織演練。
（六）落實長效措施
著手開展《無錫市工業(yè)廢氣污染防治規(guī)劃》編制，對我市工業(yè)廢氣整治進行科學分析、提供對策，形成我市工業(yè)廢氣整治的總體規(guī)劃。全面推進清潔生產審核，開展燃煤電廠、鋼鐵冶金、電子、化工等重點行業(yè)內需強制清潔生產審核企業(yè)的審核任務。嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，進一步提高環(huán)評質量，督促廢氣污染嚴重，群眾信訪多、反應強烈的企業(yè)進行環(huán)境影響后評價。加強監(jiān)測監(jiān)控，要列出計劃，排定時序，對燃煤電廠、鋼鐵冶金、電子、化工等重點行業(yè)的工業(yè)廢氣排放進行監(jiān)督性監(jiān)測，為綜合整治提供科學有效的依據(jù)。提高預警能力，對重點企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、集中區(qū)實施廢氣排放在線監(jiān)控，及時預防、有效應對突發(fā)事件。
整治工作分五個階段進行：
（一）宣傳發(fā)動階段（20xx年2月1日-3月15日）
制訂全市廢氣專項整治的實施方案，部署廢氣專項整治工作任務。充分利用新聞媒體力量，加大宣傳力度，營造良好的輿論氛圍，廣泛動員公眾參與監(jiān)督。
（二）全面排查階段（20xx年2月20日-4月30日）
組織對全市范圍內列入整治范圍內的企業(yè)進行拉網式排查，重點檢查廢氣產生環(huán)節(jié)、廢氣治理現(xiàn)狀、群眾信訪等方面情況，建立“一戶一檔”，完善工業(yè)廢氣治理的各項措施和環(huán)保管理的要求，擬訂出全市廢氣整治企業(yè)名單。
（三）編制方案階段（20xx年3月15日-4月30日）
各地根據(jù)全市工業(yè)廢氣專項整治工作要求，對轄區(qū)內需整治企業(yè)逐個編制整治方案，明確整改要求、整改時限；并將各整治方案上報各地專項整治領導小組辦公室審核，20xx年4月30日前報送市環(huán)保局備案。
（四）集中整治階段（20xx年5月1日-20xx年9月30日）
企業(yè)根據(jù)編制的整治方案，精心組織實施，確保在9月30日前完成整治。整治結束后，企業(yè)應委托有資質的單位對廢氣污染物排放進行監(jiān)測，在達標的基礎上提出驗收申請，經所在鎮(zhèn)（街道）審核后報市（縣）、區(qū)工業(yè)廢氣專項整治領導小組辦公室。
（五）檢查驗收階段（20xx年10月1日-20xx年10月30日）
各地工業(yè)廢氣專項整治領導小組辦公室按照整治工作的總體要求和目標任務，牽頭組織專項整治驗收，詳細填寫《工業(yè)廢氣專項整治驗收表》（附件）。對未完成整治任務或經驗收不合格的企業(yè)依法采取關停措施，確保整治取得實效。
（一）加強組織領導。市政府成立工業(yè)廢氣整治工作領導小組，制定工作方案，明確工作目標和工作任務。負責全市工業(yè)廢氣專項整治的組織領導。各市（縣）、區(qū)也要成立相應的工業(yè)廢氣整治領導小組。
（二）明確工作職責。各牽頭部門要根據(jù)分工科學合理地制定具體的實施方案和進度計劃，指導各地政府開展工業(yè)廢氣專項整治工作。各級政府對自身轄區(qū)內的大氣環(huán)境質量、工業(yè)廢氣專項整治工作負總責，具體實施工業(yè)廢氣專項整治工作。
（三）完善工作機制。建立聯(lián)席會議機制，定期分析工業(yè)廢氣專項整治工作。建立工作聯(lián)動機制，各地、各部門要強化部門聯(lián)動執(zhí)法，密切配合，形成合力，推動工業(yè)廢氣專項整治工作有序開展。建立信息報送機制，要明確專項整治工作聯(lián)絡員，按照工作方案要求，上報工作信息。建立工作考核機制，將工業(yè)廢氣專項整治列入各級政府、各相關部門年度目標責任狀，嚴格考核。組織對各地工業(yè)廢氣專項整治工作的督查，確保工作落實，措施到位，成效明顯。
（四）強化督查督辦。市級相關部門組織對各市（縣）、區(qū)重點行業(yè)工業(yè)廢氣專項整治工作進行督查督辦，重點督查各市（縣）、區(qū)對此項工作的組織領導、方案制定、組織實施、取得成效情況。對相關重點排放企業(yè)、重點信訪企業(yè)存在的環(huán)境問題進行市級掛牌督辦。
（五）加大資金投入。市、區(qū)兩級財政要進一步加大對工業(yè)廢氣專項整治資金的投入，污染防治專項資金要重點傾斜，重點保證工業(yè)廢氣監(jiān)測監(jiān)控裝備、設備的建設和完善。
（六）營造輿論氛圍。
制定工業(yè)廢氣專項整治宣傳計劃，積極宣傳“生態(tài)無錫”理念，普及廢氣防治科學知識，不斷提高社會環(huán)境保護意識，鼓勵群眾積極參與環(huán)境保護。充分發(fā)揮新聞輿論的作用，組織新聞媒體宣傳先進典型，曝光違法行為。
住改商治理方案篇一
為貫徹落實市政府《關于對散流物體實行密封運輸?shù)耐ǜ妗罚ㄍl(fā)〔xx〕48號）、《關于加強市區(qū)建筑垃圾渣土管理的通知》（威政發(fā)〔xx〕122號）文件精神，為最大限度的消除建筑施工對城市環(huán)境和人民居住生活的影響，全面推動我市施工現(xiàn)場文明施工，特制定本方案。
在建工程的現(xiàn)場圍擋和大門、現(xiàn)場道路和出入口、物料堆放、土方和垃圾的堆放與防塵、運輸車輛保潔與防塵、土方運送地點監(jiān)管、臨建設施設置和后勤衛(wèi)生管理。
現(xiàn)場管理標準的依據(jù)是：建設部《關于開展建筑施工安全質量標準化的指導意見》（建質〔xx〕232號）、威海市人民政府《關于對散流物體實行密封運輸?shù)耐ǜ妗罚ㄍl(fā)〔xx〕48號）和《關于加強市區(qū)建筑垃圾渣土管理的通知》（威政發(fā)〔xx〕122號）、威海市建委《威海市工程建設現(xiàn)場管理標準》（威建發(fā)〔xx〕6號）。
（一）現(xiàn)場圍擋和大門
1、施工場地周圍應設置不低于1.8m高的彩鋼板圍擋或24cm磚墻抹灰刷白,做到堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀，并在外則設置安全生產方面宣傳口號。市區(qū)主要路段，現(xiàn)場圍擋不低于2.5米。
2、施工現(xiàn)場應設置封閉式金屬板制大門，門頭尺寸一般不小于5×4.5m，且設置企業(yè)標志，門頭底的顏色為深藍色，字體顏色為白色。
（二）現(xiàn)場道路和出入口
1、必須設置現(xiàn)場內環(huán)形暢通的砼主干道路和沿單位建筑物四周非泥面的暢通道路，雨天不積水。同時設置固定灑水點定時灑水、確保無揚塵。
2、施工現(xiàn)場出入口必須采用砼硬化且與城市道路相連接，砼標號不低于c20，硬化厚度不少于20cm。生活區(qū)、加工區(qū)可采用磚鋪等其他方式硬化。場地要平整、堅實、整潔，塵土不飛揚，且有良好的排水設施，保證排水暢通?？煞N植或盆栽花草，搞好現(xiàn)場綠化。
（三）物料堆放
1、嚴格按照平面布置圖所標位置堆放各種工具、構件、材料，并懸掛名稱、品種、規(guī)格、主要責任人等標示牌。
2、各種材料、構件要按品種、規(guī)格分類堆放整齊，做到“五成”（成方、成垛、成堆、成捆、成排），散裝材料要入池，并設置明顯標牌。
3、水泥、鋼筋等建筑初料應按生產廠家、品種、強度和生產日期分類存放、穩(wěn)定牢固、整齊有序，并設置材料狀態(tài)標識牌。水泥存放應設專用庫房，要有防塵、防潮、防雨措施。中心城區(qū)的施工現(xiàn)場必須使用商品混凝土，禁止現(xiàn)場攪拌。
（四）土方工程
1、土方施工方案包括：施工現(xiàn)場土方揚塵治理及文明施工承諾書、對周邊環(huán)境影響及防治措施、土方開挖施工準備、基坑開挖方法、土方開挖質量要求和質量保證措施、土方開挖安全要求和安全保證措施、土方的運輸和堆放地點。
2、建設單位及總承包單位對施工現(xiàn)場的土方工程負總責。土方工程施工前，必須做好大門、圍擋、出入口硬化，設置車輛沖洗設施。
3、土方運送必須采取全覆蓋的密封措施，必須裝載規(guī)范，保持密閉運輸和車容整潔，不得沿途飛揚、撒漏和帶泥上路。
4、施工現(xiàn)場堆土要使用蓬布及密目網雙層覆蓋。
5、施工現(xiàn)場裸露地面要進行碾壓，及時灑水，確保無揚塵。
6、施工現(xiàn)場四周設置暢通的排水溝，設置沉淀池，確保雨期洪水不污染城市道路、堵塞管道。
（五）運輸車輛管理
1、施工現(xiàn)場液體或散裝材料、垃圾的運輸，必須進行密封、包扎或覆蓋，嚴禁灑漏污染城市道路。
2、施工現(xiàn)場必須設置洗車池（沖洗槽）和沉淀池，配置高壓水槍，對駛出車輛進行沖洗。洗車池應設在工地大門內適當位置，深度不低于30cm。沉淀池不小于80×80×100cm，并與市政管網相通，未經沉淀的污水嚴禁排入市政管網。
（六）垃圾運送和堆放
建筑垃圾應集中、分類堆放，及時清運；臨時堆放的生活垃圾應采用封閉式容器，日產日清。垃圾清運應委托有資格的運輸單位，不得亂卸亂倒。不得在施工現(xiàn)場熔融瀝青、焚燒垃圾等有毒有害物質。
（七）臨時設施布置
1、現(xiàn)場施工作業(yè)區(qū)與辦公區(qū)及生活區(qū)應有明顯界限，有隔離和安全防護措施，防止發(fā)生意外事故。
2、臨建設施必須使用符合規(guī)定要求的裝配式彩鋼活動房屋，活動房屋不得超過兩層，并滿足安全、衛(wèi)生、保溫、通風等要求，溫暖季節(jié)應安裝紗門、紗窗。
3、職工宿舍：施工現(xiàn)場宿舍必須設置可開啟式窗戶，需設置2×0.8m規(guī)格的單人床或上下雙層床，不允許使用鋼管搭設，每房間居住人數(shù)不得超過16人，每人居住面積不少于2㎡。
（八）后勤衛(wèi)生管理
1、食堂的設置位置：距離廁所、垃圾場（箱）及其他產生有毒、有害物質的場所30米以外。
2、食堂外墻面應抹灰刷白，制作間灶臺及其周邊應貼瓷磚，所貼瓷磚高度不宜小于1.5m，地面應做硬化和防滑處理，糧食存放臺距墻和地面應大于0.2米，安裝紗門和紗窗，食堂、食品儲藏室門口處應按規(guī)定設置“擋鼠板”，高度不低于0.3米。
3、食堂制作間的炊具宜存放在封閉的櫥柜內，刀、盆、案板等炊具應生熟分開，有明顯標記，分別放置。食品應有遮蓋，遮蓋物品應有正反面標識。各種佐料和副食應存放在密閉器皿內，并應有標識。
4、食堂必須取得《衛(wèi)生許可證》，并做到四周場地平整、清潔、無污水。炊事人員應按規(guī)定每年進行體檢，取得《健康證》后方可上崗，工作時應穿戴潔凈的工作服、工作帽和口罩，并保持個人衛(wèi)生，非炊事人員不得隨意進入制作間。
5、施工現(xiàn)場應設置符合衛(wèi)生要求的封閉、水沖式廁所，廁所地面應硬化，門窗應齊全。人與蹲位比為25-30：1，蹲位之間設置隔墻，隔墻高度不低于0.9米；便池應采用面磚等材料飾面，飾面高度不低于1.5米，廁所墻面應抹灰刷白。高層建筑超過8層以后，應每隔4層設置封閉式便桶。
6、施工現(xiàn)場應設置淋浴室，淋浴室應有管理制度和專人管理，墻面應使用面磚等材料飾面；淋浴間與更衣間應隔離，淋浴頭不少于8個，并使用防水電器。
7、盥洗設施應設置滿足作業(yè)人員使用的盥洗池，并應使用節(jié)水龍頭。
8、施工現(xiàn)場應設置醫(yī)務室，配備擔架等急救器材，配備止血藥、繃帶及其他常用藥品。
9、施工現(xiàn)場應設置吸煙室、飲水室，嚴禁在施工區(qū)域內吸煙。
10、施工現(xiàn)場必須設專人供水和專用保溫飲水桶，水桶加蓋加鎖，防止污染。
（一）企業(yè)自查
各施工企業(yè)對現(xiàn)有工程要立即進行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。要每天檢查一次，做好檢查記錄（記錄表附后），安全監(jiān)督員要認真巡回檢查、抽查，并做好記錄（記錄表附后），每周四上報市建管處。
（二）跟蹤監(jiān)督
施工科每周組織拉網式檢查，考核打分（考核表格附后），通報檢查情況并及時上報市建委。
（三）考核規(guī)定
根據(jù)考核辦法進行打分。80分以上為合格；60～80分為基本合格，限期3天局部停工整改。連續(xù)2次基本合格的，按照不合格處理；60分以下為不合格，限期7天停工整改。連續(xù)2次不合格的，按照有關規(guī)定給予責任單位記不良行為記錄，停止招投標資格，降低企業(yè)資質等級等處理。
組長：吳洪濤
副組長：王鵬輝
成員：施工科、綜合科、辦公室、裝飾辦、農保辦
辦公室設在施工科，張國波兼辦公室主任。
（二）各施工企業(yè)要成立專項治理領導班子，企業(yè)經理任組長，分管經理、項目經理為責任人，具體方案上報市建管處施工科。
住改商治理方案篇二
花溪鄉(xiāng)禹花煤礦
二o一一年三月二日
黔西縣花溪鄉(xiāng)禹花煤礦煤礦 瓦斯專項治理工作方案
為認真落實黨和國家有關煤礦瓦斯治理的方針政策，法律法規(guī)，及國家、省、地、縣關于煤礦瓦斯治理的各項安排部署，努力構建“通風可靠，抽采達標，監(jiān)控有效，管理到位，隱患排除，綜合利用”瓦斯治理二十四字字工作體系，著力搞好我礦2011年瓦斯治理工作，按縣局文件要求，針對我礦實際，為杜絕瓦斯事故，確保礦井安全生產，經礦認真研究特制定本方案。
一，加強組織領導
礦成立瓦斯專項治理工作領導小組，組
長：王繼東
副組長：王士選、彭發(fā)祥
成員：孫衛(wèi)平、楊光耀、楊文向、李斌、肖直海、王祥倫、彭志彪、張林富、鄧應貴、韓守剛及各班瓦檢員、安全員、大小班電工。彭發(fā)祥同志負責瓦斯治理的日常工作。
二、瓦斯治理工作目標
裝備，完善瓦斯治理各項規(guī)章制度，加強現(xiàn)場管理和技術管理，實現(xiàn)安全生產條件根本好轉，瓦斯治理水平不斷提高，有效遏止瓦斯事故發(fā)生，實現(xiàn)安全生產。
三、2011年瓦斯治理工作方案的內容
1、采掘布局：科學合理地布置開拓系統(tǒng)、生產系統(tǒng)，按著先上后下的順序開采k4、k5、k9煤層，回采工作面采用正規(guī)走向長壁后退式采煤方法，嚴格執(zhí)行小煤礦只允許一采兩掘的規(guī)定，嚴禁超定員作業(yè)。
2、通風系統(tǒng)：根據(jù)煤礦開采設計方案和新修改的煤礦安全規(guī)程的規(guī)定，優(yōu)化通風系統(tǒng)，完善通風設施，掘進頭實現(xiàn)雙風機雙電源供電，實現(xiàn)“三專兩閉鎖”，根據(jù)設計要求，配備同等能力的兩臺主扇，能力滿足通風需求，一臺工作，一臺備用。設置合理、牢固的風門，確保礦井各用風地點風量充足，風流穩(wěn)定。實現(xiàn)通風可靠。礦長每月組織有關人員對礦井通風系統(tǒng)進行研究分析，對存在的隱患及時采取切實可行的措施進行整改，對瓦斯超限的采掘工作面必須立即停止作業(yè)，撤出人員，切斷電源，認真分析原因，制定措施進行處理。嚴禁采用不符合規(guī)定的串聯(lián)通風，定期進行風量測定，合理分配風量，確保采掘工作面風量、風速、風質符合規(guī)定。
瓦斯進行抽放，能滿足安全生產需要。礦己成立通瓦隊專門負責瓦斯抽放鉆孔施工、瓦斯抽放管道維修、管理，確保瓦斯抽放工作正常進行。確保抽采達標。
4、防突管理：根據(jù)突出鑒定，我礦目前開采的k4煤層無突出危險性。在采掘作業(yè)前必須堅持“先抽后采”，必須實行區(qū)域性預抽瓦斯，瓦斯含量必須降到8.0立方米/噸以下，瓦斯壓力降到0.74mpa以下，消除瓦斯隱患后，方可安排采掘作業(yè)。完善防突管理制度，建立以區(qū)域性防突措施為主，局部防突措施為補充的防突管理體系，設置防突管理機構，配備防突人員和wtc參數(shù)儀及液壓鉆機，嚴格落實“四位一體”綜合防突措施，安裝壓風自救系統(tǒng)，安裝防突風門，建立避難所，強制執(zhí)行遠距離放炮。
監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)按時進行維護，維修和調校，確保傳感器檢測數(shù)據(jù)、報警值、斷電值、復電值及監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸準確，并與縣安監(jiān)局監(jiān)控中心聯(lián)網。
6、瓦斯管理機構及人員配備：建立健全瓦斯治理責任制和各崗位工種安全管理制度，企業(yè)法定代表人是瓦斯治理的第一責任人，對瓦斯治理負總責，技術負責人負責礦井“一通三防”的技術管理，我礦已組建“一通三防”管理機構，并配齊“一通三防”技術人員，專職瓦檢員、安全員、防突員、按照瓦斯升級管理的規(guī)定，我礦建立防突機構，配有防突人員及相關設備，嚴格落實“四位一體”的綜合防突措施。
四、保障措施
1、企業(yè)負責人必須保證瓦斯專項整治資金投入。必須保證煤巷掘進瓦斯治理投入每米不得少于100元。
2、至少配備1名礦級管理人員專門負責瓦斯治理工作。
3、為確保瓦斯治理工作持續(xù)穩(wěn)定開展，至少配備2名通風相關專業(yè)人員專門負責瓦斯治理技術工作，深入現(xiàn)場，掌握通風現(xiàn)狀，總結經驗，從源頭上治理瓦斯，遏止瓦斯事故。
4、每一個掘進工作面、采煤工作面必須配備一個瓦檢員，經常檢查各作業(yè)地點的瓦斯?jié)舛龋瑖澜咚钩拮鳂I(yè)。嚴禁空班漏檢、假檢、認真作好記錄備查。礦長、工程師、副礦長、安全員、瓦檢員、電工、班組長下井必須攜帶便攜式瓦斯報警儀，4、強化瓦斯治理工作的管理。煤礦建立瓦斯治理機構，制定瓦斯治理制度，瓦斯檢查制度，“一炮三檢”制度，排放瓦斯制度，通風制度，局部通風機專人管理制度，停工不停風制度，盲巷管理制度等，各崗位責任制，按標準配足瓦斯檢查員、測風員、防突人員。建立日常工作管理臺帳。
5、監(jiān)控室24小時有人值班，保證監(jiān)控系統(tǒng)正常運行，適時監(jiān)視井下瓦斯變化情況，發(fā)現(xiàn)瓦斯超限立即向礦領導匯報，請示處理。
治理瓦斯工作是一項長期復雜技術性強的工程，必須建立長期機構，確保人、物、資金投入到位，跟蹤監(jiān)管到位，確?，F(xiàn)場管理到位，技術管理到位，管理措施到位。
五、做到通風合理可靠
嚴格按安全專篇要求的通風系統(tǒng)進行布置，實現(xiàn)分區(qū)通風。配足各用風地點風量，堅決消滅串聯(lián)風、循環(huán)風、無風或微風作業(yè)現(xiàn)象。各類通風設施嚴格按質量標準修建，不合格的必須返工重建，達到質量要求，保證通風系統(tǒng)合理性和可靠性。
六、搞好局部通風管理
掘進工作面易造成瓦斯積聚、超限，危及安全。因此必須加強掘進工作面局部通風管理，做到“三專兩閉鎖”。風筒掉掛平直、逄環(huán)必掛、嚴密不漏風，風筒出風口距迎頭的距離不得大于5米。
住改商治理方案篇三
為推進城市生態(tài)文明建設，有效治理建筑工地施工揚塵，改善城市空氣質量和人居環(huán)境，住建部根據(jù)全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議精神決定開展為期1年的建筑工地施工揚塵專項治理，并印發(fā)《建筑工地施工揚塵專項治理工作方案》。
通過開展施工揚塵治理，嚴肅查處相關違法違規(guī)行為，有效解決房屋建筑、市政基礎設施建設及建筑物拆除工地施工揚塵突出問題，提高建筑施工標準化水平；建立施工揚塵治理長效機制，提高城市管理能力和水平，有效遏制施工揚塵對城市空氣質量的影響。
各級城市管理或住房城鄉(xiāng)建設主管部門要會同相關部門，按照"預防為主，綜合治理"原則，根據(jù)職責分工，結合當?shù)貙嶋H，采取切實有效措施，完善監(jiān)督管理機制，做好施工揚塵治理工作。
（一）監(jiān)督建筑工程各方主體主要責任落實情況。
1.建設單位的主要責任。建設單位對施工揚塵治理負總責，應當將施工揚塵治理的費用列入工程造價，在工程承包合同中明確相關內容，并及時足額支付。
2.施工單位的主要責任。施工單位應當建立施工揚塵治理責任制，針對工程項目特點制定具體的施工揚塵治理實施方案，并嚴格實施。施工單位應當在建筑工地公示施工揚塵治理措施、責任人、主管部門等信息，并及時向當?shù)刂鞴懿块T報送施工揚塵治理措施落實情況。
3.渣土運輸單位的主要責任。渣土運輸單位應當建立工程渣土（建筑垃圾）運輸揚塵污染防治管理制度和相關措施，使用合規(guī)車輛，加強對渣土運輸車輛、人員管理。
（二）監(jiān)督施工現(xiàn)場揚塵治理措施落實情況。
1.施工場地。施工單位應當在建筑工地設置圍擋，并采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施。施工現(xiàn)場的主要道路要進行硬化處理。裸露的場地和堆放的土方應采取覆蓋、固化或綠化等防塵措施。施工現(xiàn)場出口處應設置車輛沖洗設施，對駛出的車輛進行清洗。
2.施工廢棄物。建筑土方、建筑垃圾應當及時清運；在場地內堆存的，應當采用密閉式防塵網遮蓋。建筑物內垃圾應采用容器或搭設專用封閉式垃圾道的方式清運，嚴禁凌空拋擲。施工現(xiàn)場嚴禁焚燒各類廢棄物。土方和建筑垃圾的運輸必須采用封閉式運輸車輛或采取覆蓋措施。
3.施工物料。在規(guī)定區(qū)域內的施工現(xiàn)場應使用預拌制混凝土及預拌砂漿。采用現(xiàn)場攪拌混凝土或砂漿的場所應采取封閉、降塵、降噪措施。水泥和其他易飛揚的細顆粒建筑材料應密閉存放或采取覆蓋等措施。
（三）監(jiān)督其他揚塵治理措施落實情況。
1.建筑物或者構筑物拆除。拆除建筑物或者構筑物時，應采用隔離、灑水等降噪、降塵措施，并及時清理廢棄物。
2.市政道路施工。當市政道路施工進行銑刨、切割等作業(yè)時，應采取有效的防揚塵措施。灰土和無機料應采用預拌進場，碾壓過程中應灑水降塵。
3.空置建設用地。暫時不能開工的建設用地，建設單位應當對裸露地面進行覆蓋；超過3個月的，應當進行綠化、鋪裝或者遮蓋。
（一）部署階段（4月10日前）。各地對本地區(qū)施工揚塵治理工作進行安排部署。各市、縣主管部門要制定切實可行的工作方案，對各類建筑工地進行深入細致的排查摸底，建立各類建筑工地項目清單、臺賬，確保全覆蓋、無遺漏。
（二）實施階段（4月11日至11月30日）。要認真按照本方案要求，結合文明工地創(chuàng)建工作，全面開展施工揚塵治理，建立健全信息報送制度，并于每月底前向我部報送工作進展情況。住建部將抽取重點地區(qū)進行實地督查，督促地方完善治理措施，強化日常執(zhí)法監(jiān)管，加強制度建設，推進全國施工揚塵治理工作。
（三）總結階段（12月1日至12月31日）。要認真總結施工揚塵治理的經驗、成效，并及時向我部報送。在此基礎上，我部將對治理工作成效顯著的地區(qū)和單位進行通報表揚，并對好的經驗和做法進行總結推廣。
（一）加強組織領導。各級城市管理或住房城鄉(xiāng)建設主管部門要站在推進生態(tài)文明建設的高度，充分認識施工揚塵治理的重要性和迫切性，統(tǒng)籌部署，認真組織實施，切實將工作落到實處。
（二）強化監(jiān)管執(zhí)法。要綜合運用日常巡查、隨機抽查和遠程監(jiān)控等手段，加強監(jiān)管，嚴格執(zhí)法。暢通舉報渠道，通過數(shù)字城管、熱線電話、微信公眾平臺、手機app等多種方式受理施工揚塵方面的群眾舉報。對違反有關法律、法規(guī)和國家標準的企業(yè)，嚴肅查處，并記入誠信信息系統(tǒng)。對工作落實不力、治理效果不明顯的單位，視其情節(jié)和后果，由上級主管部門依法依規(guī)追究相應責任。
（三）做好重污染天氣應急應對工作。要根據(jù)本地實際情況制定重污染天氣應急應對預案，制定不同預警級別的相應揚塵控制措施，編制工地停工清單，細化任務，責任到人，做到可量化、可考核、可追責。根據(jù)當?shù)卣l(fā)布的空氣污染預警級別，及時啟動應急應對預案，并進行督導檢查。
（四）健全長效機制。要逐步建立執(zhí)法聯(lián)動機制，保證監(jiān)管工作的常態(tài)化，將施工揚塵治理作為日常工作，常抓不懈，繼續(xù)鞏固治理成果。
（五）開展宣傳工作。要積極開展宣傳工作，通過各類新聞媒體，及時宣傳報道施工揚塵治理先進典型和經驗，公開曝光反面典型，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，調動社會公眾參與施工揚塵治理的積極性，營造良好的輿論氛圍。
住改商治理方案篇四
為貫徹落實省、市關于農村生活污水提升治理的決策部署，進一步鞏固、提升我縣農村生活污水治理水平，加快補齊短板，改善農村人居環(huán)境，促進鄉(xiāng)村振興，根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關于印發(fā)福建省農村生活污水提升治理五年行動計劃（20xx-20xx年）的通知》（閩政辦〔20xx〕28號）及《泉州市人民政府辦公室關于印發(fā)泉州市農村生活污水提升治理五年行動計劃（20xx-20xx年）的通知》（泉政辦〔20xx〕4號）等文件要求，結合我縣實際，制定本方案。
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅持屬地主責、因地制宜、梯次推進、建管并重、市場運作的原則，分年度推進實施全縣新一輪農村生活污水提升治理，為持續(xù)改善人居環(huán)境、助力鄉(xiāng)村振興提供重要基礎支撐。
20xx年至20xx年，確定農村生活污水提升治理實施主體，完成優(yōu)選或組建專業(yè)公司統(tǒng)一負責農村生活污水治理項目“投、建、管、運”，實行專業(yè)化建設企業(yè)化管理；分年度實施農村生活污水提升治理。按提升治理要求，采用納廠或集中方式治理村莊，三格化糞池尾水、廚房廢水、洗滌廢水等三股污水須全收集處理；采用分散治理村莊，三格化糞池尾水須按要求排入林地農田消納。完成提升治理的村莊，通過“納廠、集中、分散”實現(xiàn)污水治理的總戶數(shù)須占該村莊常住戶數(shù)90%以上。
力爭到20xx年，全縣完成提升治理村莊167個，全縣農村生活污水治理率達到80%以上，設施穩(wěn)定運行率達95%以上。完成轉型融合城郊類、集聚提升中心類、保護開發(fā)特色類村莊，優(yōu)先治理環(huán)境問題突出、鄉(xiāng)村振興試點等七類重點村莊提升治理。
（一）策劃年度任務。充分應用《永春縣農村生活污水治理專項規(guī)劃（20xx-2030年）》《永春縣農村生活污水治理整縣推進項目可行性研究報告》，合理制定各年度計劃，策劃生成年度項目清單整體打包立項，統(tǒng)一辦理相關審批手續(xù)，依法優(yōu)化項目審批事項，積極申報省級與中央資金項目儲備庫。重點針對大溪橋國控斷面水質提升、試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設等工作，推進試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及蓬壺鎮(zhèn)、達埔鎮(zhèn)等大溪橋上游區(qū)域農污項目建設工作。每年10月15日前生成下一年度的農村生活污水治理提升項目，每年3月15日前向縣農污辦報送年度項目清單。（縣農污辦牽頭，縣自然資源局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責分工）
（二）實施精準治理。優(yōu)先提升存量，對已建處理站或主干管的村莊，分批實施提升治理，整修處理設施，完善收集管網敷設，農戶三格化糞池尾水、廚房廢水、洗滌廢水等三股污水全收集處理，提高接戶率。穩(wěn)步建設增量，因地制宜、合理選擇“納廠、集中、分散”等技術路線，優(yōu)選經濟適用、低能耗、易維護、高效率的技術工藝設備，防止設施規(guī)模脫離實際需求。強化資源化利用，鼓勵集中式污水處理設施尾水回用于綠化、景觀、灌溉等，實現(xiàn)農業(yè)農村水資源的良性循環(huán)。（縣農污辦、縣農業(yè)農村局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責分工）
（三）規(guī)范建設運維。做好項目前期，落實“一村一設計”，逐村逐戶現(xiàn)場踏勘、合理設計，確定廠站選址，繪制勘測定界圖。以縣為單位，將治理項目整體打包、統(tǒng)一報批相關審批手續(xù)，支持采取容缺受理、告知承諾等措施，依法優(yōu)化項目審批事項。堅持“一次建設、長久使用”，嚴格落實項目業(yè)主負責制，依法依規(guī)辦理基建手續(xù)，強化施工過程各責任主體質量監(jiān)管，污水處理設施及管網等主要建設材料由業(yè)主統(tǒng)一招標采購。嚴把工程驗收，由縣農污辦牽頭相關部門組成驗收小組進行竣工驗收，提升治理項目實行“一項目一檔案”，存檔備查。規(guī)范設施運維。承擔日常運維的單位要成立專班、指派專人，對處理設施及管網進行日常養(yǎng)護、定期巡查，確保污水有效收集、設施正常運行、出水水質達標。（縣農污辦牽頭，縣自然資源局、發(fā)改局、住建局、城管局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責分工）
（四）提升治理水平。堅持“規(guī)劃、設計、建設、運維”統(tǒng)籌考慮，與農村道路、河道整治、環(huán)境治理等項目協(xié)同建設，與城鎮(zhèn)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）污水廠網建設、農村戶廁及農村公廁改造協(xié)同推進。20xx年7月底前出臺試點方案，加快農村生活污水提升治理機制體制探索實踐，推進試點示范工程，及時總結可復制、可推廣的治理經驗和模式（縣農污辦牽頭，縣農業(yè)農村局、自然資源局、城管局，永春生態(tài)環(huán)境局，桃溪水利公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責分工）
（五）推行共治共享。加強基層協(xié)管力量，將農村污水處理站及管網的日常巡查納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法、村級協(xié)管隊伍、河道專管員的工作范疇，加強巡查力度。發(fā)揮村級組織力量，將農污工作納入村規(guī)民約，加強對受益主體農戶的宣傳引導，引導農戶配合接戶管、房前屋后收集管道、檢查井建設。發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員、當?shù)剜l(xiāng)賢、農村“五老”等力量，監(jiān)督項目建設和運營。充分發(fā)揮新聞媒體作用，加強政策解讀、案例宣傳和問題曝光。（縣農污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局、縣農業(yè)農村局、宣傳部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等配合）
（六）構建長效機制。加強長效機制建設，創(chuàng)新智慧監(jiān)管模式，統(tǒng)籌建設全縣農村生活污水治理智慧監(jiān)管平臺，實現(xiàn)任務在線調度管理、問題及時轉辦督辦、整改限期落實反饋。建立第三方評估制度，常態(tài)化開展成效評估、明察暗訪、企業(yè)信用評價。以污水收集率、出水達標率為重點，每季度或每半年開展成效考核，實行以效付費。（縣農污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等配合）
（七）探索試點任務。根據(jù)《福建省農村生活污水治理規(guī)劃（20xx-2030年）要求，積極探索農村生活污水治理區(qū)域一體化、項目建管一體化、城鄉(xiāng)水務一體化等機制，創(chuàng)新政策措施；積極探索尾水及污泥資源化利用、村莊人口潮汐現(xiàn)象治理適用模式、山區(qū)地區(qū)適用處理技術工藝。（縣農污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等配合）
（八）完善建管機制
確定實施主體。確定永春縣桃溪水利建設發(fā)展有限責任公司為我縣農村生活污水提升治理實施主體；積極與省內具有投融資能力、項目運營能力及相關經驗的國有企業(yè)洽談、合作；積極推進合資公司組建工作，推進全縣農村生活污水治理（含廠站及管網）項目“投、建、管、運”。（縣農污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改局、財政局、城管局、水利局按職責分工）
穩(wěn)步推進一體化。堅持建管一體化、供排水一體化、城鄉(xiāng)一體化，統(tǒng)籌考慮區(qū)域協(xié)同搭配、收益平衡，鼓勵將農村生活污水治理、城鎮(zhèn)污水處理、城鄉(xiāng)供水整體打包給專業(yè)公司統(tǒng)一負責建設運維。對接入城鎮(zhèn)污水處理廠的村莊污水管網與城鎮(zhèn)污水管網統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設，日常運維鼓勵由城鎮(zhèn)污水廠網運維單位統(tǒng)一負責，運維費用按相應渠道保障。（縣農污辦、永春生態(tài)環(huán)境局、財政局、城管局、水利局按職責分工）
推進資產整合。根據(jù)產權及經營權歸屬，依法依規(guī)、分類分步推進農村生活污水處理設施資產整合，逐步實現(xiàn)由同一公司負責。對產權及經營權屬于集體或國有的，通過轉讓、租賃、作價入股、委托代管、兼并收購等方式整合；對其他情形的，鼓勵通過作價入股、兼并收購等方式進行資產回購，或待特許經營期限到期后實施整合。在資產整合過程中要規(guī)范運作，防止國有資產流失。（縣農污辦牽頭，縣財政局、永春生態(tài)環(huán)境局、城管局、水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責分工）
（九）強化資金保障
落實財政資金?？h財政應按市行動方案下達的年度任務，審核縣農污辦提出縣級農村生活污水提升治理資金需求，統(tǒng)籌安排資金拼盤。各有關部門按上級要求申報納入上級項目儲備庫，積極爭取中央農村環(huán)境整治資金、省級農村生活污水治理“以獎代補”資金支持?？h財政優(yōu)先使用好省、市農村生活污水提升治理資金；統(tǒng)籌安排和使用土地出讓收益、晉江洛陽江流域補償資金、鄉(xiāng)村振興試點示范專項資金等涉農、涉水資金，優(yōu)先用于農村生活污水治理設施建設及運維。其中土地出讓金不低于0.1%、流域補償金不低于10%。（縣財政局牽頭，縣農業(yè)農村局、永春生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、水利局配合）
拓寬籌資渠道。采用政府直接投資和注入投資項目資本金相結合的方法籌集建設資金。實行投資項目資本金制度，項目資本金由上級補助、縣財政安排、專業(yè)公司參與方出資、可用于項目資本金的專項債等構成，債務性資金通過符合規(guī)定的銀行融資，申請政府性基金、專項債券等方式多渠道籌集。（縣財政局、發(fā)改局、永春生態(tài)環(huán)境局、農業(yè)農村局、水利局等按職責分工負責）
推行使用者付費。綜合考慮污水處理成本、使用者承受能力等因素，穩(wěn)步推行使用者付費，引導和支持村級組織將付費事項納入村規(guī)民約，逐步推進有條件的地區(qū)依托供水公司收取污水處理費。建立財政補貼與使用者付費的合理分擔機制，污水處理費專項用于生活污水治理，對污水處理費未能達到運行維護成本期間，縣財政給予一定補助。（縣農污辦牽頭，縣發(fā)改局、財政局、永春生態(tài)環(huán)境局、農業(yè)農村局、城管局、水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合）
（十）優(yōu)化審批手續(xù)
將全縣治理項目整體打包、統(tǒng)一報批相關審批手續(xù)，支持采取容缺受理、告知承諾等措施，依法優(yōu)化項目審批事項。全縣整合，逐村確定廠站選址，繪制勘測定界圖，統(tǒng)一上報調整用地性質，成熟一批、上報一批。開辟用地審批綠色通道，支持單列審批。（縣發(fā)改局、自然資源局、住建局、行政服務中心、永春生態(tài)環(huán)境局等按職責分工）
（十一）強化成效管理
創(chuàng)新智慧監(jiān)管模式，完善農村生活污水治理智慧監(jiān)管系統(tǒng)，依托福建省生態(tài)云平臺“綠盈鄉(xiāng)村”模塊，統(tǒng)一建檔落圖，運用5g傳輸、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網技術實現(xiàn)設施遠程監(jiān)控；實現(xiàn)在線及人工監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸至省生態(tài)云平臺。（縣農污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局、城管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按職責分工）
（十二）強化組織推進
落實屬地責任?？h政府是農村生活污水治理的責任主體，按照政府“一把手”工程要求，成立農村生活污水提升治理工作領導小組，分管副縣長任組長，各相關部門負責同志為成員，切實加強組織領導；組建工作專班，由永春生態(tài)環(huán)境、城管、住建、農業(yè)農村、水利等部門和桃溪水利公司人員組成，負責協(xié)調方案實施、項目調度推進、組織抽查驗收等工作，工作專班設在縣河長辦，辦理工作專班日常業(yè)務，同時工作專班應做好協(xié)調項目審批、用地征地、施工建設等工作，協(xié)調解決實施過程中的各種問題，強化考核督促，加大行政推動力。
強化部門協(xié)同。統(tǒng)一報批相關手續(xù)，統(tǒng)一招標采購污水處理設施主體設備、管道等主要建設材料；由住建局負責工程質量監(jiān)管；永春生態(tài)環(huán)境局負責設施運行達標排放監(jiān)管。項目建成后，由縣農污辦組織聯(lián)合驗收。新建設的農村生活污水治理設施項目要合理選址，統(tǒng)一上報調整用地性質，自然資源局要開通用地審批綠色通道，支持單列審批。發(fā)改局、自然資源局、財政局、住建局等相關部門在報批相關手續(xù)時，要按照《泉州市工程建設項目審批制度改革領導小組辦公室關于印發(fā)保留、取消、合并、豁免、技術服務、容缺預審、告知承諾制等七類事項清單的通知》相關規(guī)定優(yōu)化項目審批事項。
（十三）完善配套政策
用地政策。農村生活污水治理項目依法使用國有建設用地或集體建設用地，新增建設用地計劃指標由縣自然資源局按規(guī)定分類統(tǒng)籌安排。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃中預留相應建設用地指標，用于農村公共公益設施等項目建設用地需求，并開辟用地審批綠色通道，支持單列審批。（縣自然資源局牽頭）
排污權政策。參照“城鎮(zhèn)污水集中治理單位削減的污染物納入可交易范圍”的規(guī)定，將農村生活污水治理形成的“可監(jiān)測、可統(tǒng)計、可考核”的主要污染物削減量納入排污權交易范圍。（永春生態(tài)環(huán)境局牽頭）
（十四）嚴格考核獎懲。建立評先掛鉤機制，將農村生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興實效考評和“綠盈鄉(xiāng)村”、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)等相關創(chuàng)先評優(yōu)標準（體系），并適當增加分值權重比例。對治理成效顯著、工作業(yè)績特別突出的單位、個人給予通報表揚。（永春生態(tài)環(huán)境局、農業(yè)農村局、縣委文明辦、縣衛(wèi)健局按職責分工）
住改商治理方案篇五
口播：炎炎烈日下，湘江湘潭河東大堤湘鋼地段，忙于作業(yè)的“天意號”采砂船被巡查至此的水政執(zhí)法人員緊急“叫停”。經現(xiàn)場測量，“天意號”作業(yè)區(qū)域離河灘只有１４．３米，而根據(jù)有關規(guī)定，河灘５０米范圍內的采砂作業(yè)都不被允許。
７月２８日上午９點１６分，在河東大堤湘鋼五星堤段，一艘“天意號”采砂船正在進行采砂作業(yè)，船上沒有懸掛任何采砂標識。現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，該采砂船離河灘非常近，據(jù)河道管理部門測量，離河灘只有１４．３米，屬于嚴重的違法采砂行為。
當執(zhí)法人員問及為何這么近挖砂，采砂船股東之一趙正池給出的解釋是，“江中沒有貨（砂）”。對此，河道管理部門當場勒令該采砂船停止作業(yè)，迅速離開禁采范圍，并將按照相關法規(guī)給予處罰。據(jù)趙正池自稱，“天意號”在此采砂已有一個多星期。
無獨有偶，在離“天意號”采砂船上游四五百米處，巡查人員發(fā)
王國強對湘江亂采亂挖現(xiàn)象關注已久。他說，河堤關系到沿江兩岸市民的安全，“我強烈要求政府整治和規(guī)范采砂行為”。市政協(xié)委員李羅斌也認為，“（亂采、亂挖）已經到了非治不可的地步?！笔行酗L辦胡湘玲女士視察后對記者表示，對于非法采砂泛濫現(xiàn)象，“單靠某個部門治理不行，要多部門綜合治理，增強執(zhí)行力?！彼J為，這次特別有必要規(guī)范亂采、亂挖現(xiàn)象。
整治工作任重道遠
家。４８家砂石場年銷量約為２０００多萬噸，中標船只估計每年開采能力約８８０萬噸，剩下的則是無證采砂船開采的。
在市水務局局長余國偉看來，由于目前非法采砂行為存在很多問題，整治起來任重道遠。
住改商治理方案篇六
為深入貫徹落實____關于加強農村精神文明建設的重要指示精神，按照《中共中央國務院關于做好20__年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》部署安排，根據(jù)農業(yè)農村部等8部門《關于印發(fā)〈開展高價彩禮、大操大辦等農村移風易俗重點領域突出問題專項治理工作方案〉的通知》（__社發(fā)〔20__〕__號）精神，結合__區(qū)實際，制定本方案。
一、指導思想
圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化，以社會主義核心價值觀為引領，按照《關于進一步推進移風易俗建設文明鄉(xiāng)風的指導意見》《關于印發(fā)〈關于進一步推進全區(qū)婚喪事宜移風易俗的指導意見〉的通知》（__民規(guī)〔20__〕__號）要求，加強農村思想道德建設，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，發(fā)揮農村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，強化村民自治，突出問題導向，堅持疏堵結合、標本兼治，創(chuàng)新治理方式、形成長效機制，不斷改善農民精神風貌，推動文明鄉(xiāng)風建設取得明顯成效。
二、工作原則
（一）堅持黨的領導。專項治理工作在各級黨組織的領導下開展，建立各部門之間分工協(xié)作機制，約束和引導相結合，把握力度節(jié)奏，確保農村社會平穩(wěn)有序。
（二）堅持依法依規(guī)。先立規(guī)矩再進行治理，出臺政策措施和發(fā)布標準規(guī)范，內容、程序都要符合法律法規(guī)要求。
（三）堅持標本兼治。把治理陋習與轉變觀念結合起來，通過教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障等多種方式，讓農民群眾既改變行為，又提升認識，以清風正氣有效抵制歪風邪氣。
（四）堅持疏堵結合。加強正面宣傳教育，引導農民群眾自覺遵守婚喪禮俗倡導性標準，也要進行負面曝光，嚴格執(zhí)行相關懲戒措施，加強農村黨員、干部管理，避免“破窗效應”。
（五）堅持實事求是。不搞形式主義、“形象工程”，不搞“一刀切”“齊步走”，不提不切合實際的治理目標和要求，不給基層和農民群眾增加負擔，尊重民族和當?shù)仫L俗習慣，從農民群眾愿接受、易實施、能見效的問題入手，先易后難、循序漸進、常抓不懈，取得群眾滿意的實際效果。
三、治理目標
高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等陳規(guī)陋習持續(xù)蔓延勢頭得到有效遏制，農民群眾在婚喪嫁娶中的人情、宴席、彩禮等支出負擔明顯減輕，婚喪禮俗倡導性標準在行政村實現(xiàn)全覆蓋，城區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村推進移風易俗的工作制度基本完善，農民群眾自我管理、自覺踐行移風易俗的長效機制基本形成，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德得到更好弘揚傳承，婚事新辦、喪事簡辦、孝老愛親、勤儉節(jié)約等文明風尚更加濃厚，鄉(xiāng)村煥發(fā)文明新氣象。
四、治理重點內容
（一）高價彩禮：宣揚低俗婚戀觀，索要、炫耀高價彩禮，媒婆、婚介等慫恿抬高彩禮金額，彩禮金額普遍過高等問題。
工作內容：遏制高價彩禮，禁止借婚姻名義索取高價彩禮或財物，故意慫恿提高彩禮金額。堅持問題導向，以婚嫁彩禮“限高”為突破口和著力點，推進婚事新辦，倡導不要彩禮，限制婚嫁彩禮逐年下降，同步治理，整體推進，自治、法治、德治相結合融合；宣傳教育引導與依法規(guī)范治理相結合；政府推動與發(fā)揮群眾主體作用相結合；破除陳規(guī)陋習與尊重鄉(xiāng)風民俗相結合；解決突出問題與建立長效機制相結合。注重教育引導，制度約束、實踐養(yǎng)成，推動形成文明鄉(xiāng)風，確保專項治理高價彩禮、推動移風易俗專項行動抓實落細、取得實效。
（二）人情攀比：人情禮金名目繁多、數(shù)額過高，甚至為了斂財舉辦“無事酒”，人為相互攀比哄抬，農民群眾“人情債”負擔沉重等問題。
工作內容：遏制盲目攀比，糾正酒桌“面子觀”，抵制講排場、擺闊氣等不良風氣。限制婚事喜慶費用，規(guī)范婚喜事標準，對滿月、百日、生日、入學、參軍、履新、喬遷新居等喜慶事，不提倡操辦。
（三）厚葬薄養(yǎng)：不履行孝道義務，喪事時間過長、喪禮中宣揚封建迷信思想和開展低俗活動，配陰婚、“活人墓”、豪華墓等問題。
工作內容：遏制厚葬薄養(yǎng)，以喪事簡辦為目標簡化治喪儀式，從根源上消除喪事大操大辦和擾民現(xiàn)象，禁止配陰婚、“活人墓”、豪華墓等現(xiàn)象。提倡厚養(yǎng)薄葬，簡化治喪程序，樹立厚養(yǎng)薄葬觀念，簡化治喪儀式，控制治喪時間和喪葬規(guī)模。提倡家庭追思會、敬獻鮮花等文明祭奠方式替代焚紙燒香。
（四）鋪張浪費：婚喪喜慶舉辦宴席時間過長、規(guī)模過大，盲目攀比追求檔次，造成嚴重浪費等問題。
工作內容：遏制奢靡浪費，自覺抵制婚喪車輛成串、鞭炮齊鳴、濫發(fā)請柬、大辦宴席等行為。自覺踐行“光盤行動”，自覺抵制婚喪喜慶事宜大操大辦，堅決破除講排場、比闊氣、搞攀比等陋習，切實防止“舌尖上的浪費”。培養(yǎng)新型職業(yè)農民，鼓勵農民群眾積極發(fā)展生產生活，不撂荒，做到土地應種盡種，確保糧食安全。
五、主要措施和進度安排
專項治理工作自20__年__月啟動，20__年__月基本結束。
（一）進村入戶了解情況，確定治理重點（20__年__月底前）。
（三）細化村規(guī)民約，出臺約束性措施（20__年__月底前）。
（六）統(tǒng)籌開展常態(tài)化宣傳和集中宣傳（持續(xù)推進）。充分用好新時代文明實踐中心、融媒體中心、村廣播、村宣傳欄等農民群眾身邊的各類陣地加強正面宣傳，積極選樹、宣傳農民群眾身邊的移風易俗先進典型，深入基層貼近農民開展宣講、培訓、巡演等活動，在鄉(xiāng)村公共空間廣泛使用宣傳標語、橫幅、宣傳畫等，推動移風易俗觀念深入人心。鼓勵采用傳統(tǒng)曲藝等農民喜聞樂見的形式，宣講移風易俗政策和舉措，加強推介展演，營造移風易俗良好社會氛圍。
六、組織領導
（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調。農業(yè)農村局做好牽頭推動工作，組織部、宣傳部、文明辦、區(qū)委農辦、民政局、婦聯(lián)等按照職責分工將專項治理相關措施列入部門工作重點，做好部署動員、調研指導等，及時發(fā)現(xiàn)糾正問題，總結經驗做法。建立協(xié)同配合機制，強化督促指導責任，立足各自職能扎實開展好專項治理工作。
（二）落實壓實主體責任。城區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村是推進移風易俗的主體。各級黨委政府把移風易俗擺上重要位置，強化責任擔當、強化問題導向，統(tǒng)籌調動各方力量，常抓不懈推動農村風氣持續(xù)好轉；鎮(zhèn)（街道）、村級黨組織按照《中國共產黨農村基層組織工作條例》的要求，充分發(fā)揮政治功能和組織優(yōu)勢，深入組織發(fā)動和宣傳教育群眾，扎實做好落實工作；村級黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，履行好“前哨”職責，守好第一關。
（三）引導群眾廣泛參與。充分尊重農民意愿，發(fā)揮農民主體作用，治理過程引導農民群眾廣泛參與，治理結果得到農民群眾充分認可。關愛特殊困難群體，加強養(yǎng)老、婚姻、殯葬等領域公益性基礎設施建設，創(chuàng)新惠民服務，切實解決好移風易俗重點領域農民群眾的民生難題。組織農民群眾廣泛參與孝老愛親、婚喪嫁娶等領域的移風易俗志愿服務，開展鄰里互助和愛心公益活動，在實踐中提高認識、轉變觀念。
（四）營造良好社會氛圍。各鎮(zhèn)（街道）各有關部門要利用農閑季節(jié)、節(jié)假日和廟會、集市等，聚焦農村移風易俗開展農民便于參與、樂于參與的各類文明創(chuàng)建和主題實踐活動，整合文化惠民活動資源，增強公共文化服務供給，發(fā)揮文化浸潤作用，倡導文明鄉(xiāng)風。線上線下結合策劃推出農村移風易俗專題報道，強化正面宣傳引導，持續(xù)保持輿論熱度，凝聚全社會對抵制陳規(guī)陋習的價值認同。
（五）實行信息定期報送制度，確保取得實效。各鎮(zhèn)（街道）、各有關部門按照職責分工，扎實推動，認真做好總結。每月__日前報送《__區(qū)農村移風易俗重點領域突出問題專項治理排查表》以及每月工作進展情況，20__年__月底撰寫專項治理年度總結，20__年__月底撰寫專項治理工作總結報送農業(yè)農村局。由農業(yè)農村局匯總形成工作報告報送黨委政府和上級部門。
住改商治理方案篇七
為深入貫徹落實中央和省關于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的工作部署，按照《中共昆明市委、昆明市人民政府關于進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見》（昆發(fā)〔20xx〕14號）要求，在全市開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點建設，結合工作實際，制定如下工作方案。
用3年左右時間，在全市深入開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作，培育和打造100個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點（詳見附件1）。通過試點建設引領，著力提升我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的能力和水平。
根據(jù)市委、市政府關于加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見，制定《昆明市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新考評體系（試行）》（詳見附件2），作為全面扎實有效推進昆明市創(chuàng)新社區(qū)治理的規(guī)范化制度化設計。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)可參照考評體系，結合自身實際創(chuàng)新制定具體實施細則。
用3年左右時間在全市培育和打造100個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點，分三個階段進行。其中：第一階段，從20xx年9月至20xx年底，在全市范圍內培育和打造35個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點（詳見附件1）；第二階段和第三階段創(chuàng)建時間和任務將根據(jù)第一階段創(chuàng)建工作情況適時提出。為穩(wěn)步推進第一階段的創(chuàng)建工作，需著力抓好以下工作環(huán)節(jié)。
1.宣傳啟動（20xx年9月）。市委、市政府動員部署全市社區(qū)治理創(chuàng)新試點相關工作，市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作領導小組及其辦公室，要按照市委、市政府的部署要求，明確各單位責任分工，各責任單位要根據(jù)任務分工，細化量化目標任務，制定切實可行的工作方案。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要按照城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建任務要求，在調查研究的基礎上，結合地方實際，向領導小組辦公室進行推薦和申報試點社區(qū)。
2.試點創(chuàng)建（20xx年10月—20xx年9月）。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要按照市委、市政府進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求，形成具體的工作方案，組織開展創(chuàng)建工作。領導小組辦公室要采取專項督查、定期不定期調研等形式，對社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作中出現(xiàn)的問題進行收集整理，完善工作措施，提出整改意見，及時解決問題，推動試點創(chuàng)建工作。
3.評估驗收（20xx年10月—11月）。在社區(qū)自查，縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)初評的基礎上，通過專家評估、居民測評等方式，對第一批城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點進行評估驗收。
4.總結命名（20xx年12月）。市委、市政府適時召開全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作總結會，推出一批成果能推廣，經驗可復制的城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點。
（一）加強組織領導，明確責任主體。市城鄉(xiāng)社會治理工作領導小組及其辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，及時研究創(chuàng)建工作中存在的問題和困難，為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作做好政策研究、工作指導和協(xié)調服務。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要切實履行創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點的責任主體，及時動員部署，堅持問題導向，定期研究解決工作中存在的問題和困難，加大推進力度，形成創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點的工作合力。各責任單位要發(fā)揮職能作用，強化責任意識，搞好協(xié)作配合，明確一位分管負責人和一位聯(lián)絡員報領導小組辦公室，共同推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點建設工作。
（二）堅持問題導向，突出地方特色。試點創(chuàng)建工作要結合社區(qū)基礎條件、居民狀況，突出昆明特色，注重品牌導向，按照問題導向，缺什么補什么，補齊社區(qū)治理的短板，高起點規(guī)劃，高標準建設。要強調經驗可復制、成果能推廣，不搞資金和項目的簡單堆積，不搞脫離群眾的形象工程，重點強化基層黨組織的領導核心作用，建設服務型政府，激發(fā)社會活力，構建和諧社區(qū)。
（三）強化資金保障，營造良好氛圍。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)和市級各部門要鼓勵和尊重地方首創(chuàng)精神，注重培育典型，力爭打造和培育一批在全國有影響力的品牌和先進典型。各級財政部門要將城鄉(xiāng)社區(qū)服務設施建設、工作經費、政府購買服務項目等納入地方財政預算，發(fā)揮財政資金對城鄉(xiāng)社區(qū)治理的引導作用和激勵作用。
（四）強化督查考核，形成長效機制。領導小組及其辦公室要采取專項督查、定期不定期調研等形式，對工作中出現(xiàn)的問題進行收集整理，完善工作措施，提出整改意見，及時解決問題，推動工作開展。在試點創(chuàng)建的具體工作中，要注重調查研究，勇于改革創(chuàng)新，對社區(qū)治理創(chuàng)新工作進行認真總結分析，結合昆明實際，制定出臺一批符合昆明實際的政策措施，推出一批解決群眾現(xiàn)實問題民生工程項目，形成社區(qū)治理常態(tài)化的工作體系，力爭通過3年的試點創(chuàng)建工作，形成具有云南元素、昆明特點，可以全面推廣的經驗和完善的社區(qū)治理運行模式及制度機制。
住改商治理方案篇八
為堅持生態(tài)優(yōu)先，以民為本，努力改善我市區(qū)域大氣環(huán)境質量，扎實推進生態(tài)宜居城的建設，保障群眾身體健康，根據(jù)《市政府關于印發(fā)關于更大力度加強大氣污染防治三年行動（藍天行動）計劃的通知》（錫政辦發(fā)〔20xx〕185號）的要求，結合我市實際，在全市范圍內開展燃煤電廠、鋼鐵冶金、電子、化工等重點行業(yè)工業(yè)廢氣專項整治行動，特制定本工作方案。
以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的總要求，以建設生態(tài)文明先驅城市為方向，以改善區(qū)域環(huán)境空氣質量為目標，進一步加大對重點行業(yè)、重點區(qū)域工業(yè)廢氣的綜合整治力度，保障大氣環(huán)境和生態(tài)安全，切實保障人民群眾健康，維護社會和諧穩(wěn)定。
（一）全市范圍內排放工藝廢氣的燃煤電廠、鋼鐵冶金、電子、化工等重點行業(yè)。
（二）重點廢氣信訪企業(yè)。
所有整治企業(yè)于20xx年10月31日前完成整治任務并通過驗收；未完成整治任務或經驗收不合格的企業(yè)一律關停，切實改善大氣環(huán)境質量，維護區(qū)域環(huán)境安全。
（一）強化源頭控制。提升有大氣污染物排放量大、排放指標敏感（惡臭、容易揮發(fā)有機揮發(fā)污染物）項目的準入門檻；合理調整工業(yè)布局，對大氣污染物排放量大、能耗大、效益差的工業(yè)企業(yè)，依據(jù)產業(yè)布局進行調整，有重點、分層次、分區(qū)域、分時段進行搬遷、改造或停產、關閉。環(huán)境敏感區(qū)域或廢氣治理難度較大、信訪量大、整治難以到位的企業(yè)，要加快產業(yè)結構的轉型升級，淘汰落后生產工藝和設備，從源頭上控制廢氣污染的產生。
（二）統(tǒng)一治理標準。無組織排放有毒有害廢氣應建設匹配的吸風裝置，經收集處理后有組織排放；有組織排放的工業(yè)廢氣必須建設配套的廢氣處理設施。按照《江蘇省排污口設置及規(guī)范化整治管理辦法》的要求，規(guī)范設置排污口。廢氣處理設施處理工藝應達到現(xiàn)有環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定要求，廢氣排放的最高允許排放濃度、排放速率，無組織排放監(jiān)控濃度限值均達到規(guī)定的標準；生產車間的污染物濃度必須符合國家衛(wèi)生標準；廠界周邊的環(huán)境敏感點的.廢氣污染因子濃度必須達到《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（tj36－79）中規(guī)定的居住區(qū)大氣中有害物質的最高容許濃度限值。
（三）開展綜合執(zhí)法。一是要對照環(huán)評要求，檢查企業(yè)環(huán)評手續(xù)是否完善，規(guī)模、產能、環(huán)保措施是否符合環(huán)評審批要求。二是要檢查企業(yè)污染防治措施是否正常運行，是否達標排放，設施運行效率能否達到設計要求。三是要加強對企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)完善廢氣吸收處理設施，控制和減少無組織排放廢氣的排放，嚴肅查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。四是要針對排查問題，督促企業(yè)落實整改要求，明確整改期限，對違法行為要嚴肅查處，對發(fā)生大氣污染事故的企業(yè)，追究相關人員的責任。
（四）提供技術指導。結合專項整治行動，成立專家指導組，對工業(yè)廢氣治理設施的工程設計、運行管理、優(yōu)化改造等提供技術指導，對存在的問題及整改落實的措施進行診斷把脈。
（五）加強企業(yè)管理。
1.嚴格執(zhí)行環(huán)境管理制度。建立健全環(huán)保管理制度，落實專人負責廢氣治理工作，并做到持證上崗，運行管理臺帳齊全。配備必要的監(jiān)測、監(jiān)控設備，達到自我監(jiān)控要求的企業(yè)應委托有資質單位進行定期監(jiān)測。在廢氣治理設施旁醒目處，繪制不少于2平方米的廢氣處理工藝圖。
2．嚴格執(zhí)行職業(yè)病防治規(guī)定。企業(yè)必須依法建立健全從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案；生產場地設立警示標志；配置符合規(guī)定的職業(yè)防護設施及用品。
3．嚴格執(zhí)行突發(fā)性事故應急管理要求。建立和完善安全生產、環(huán)境突發(fā)性事件的應急救援預案。明確快速反應、應急救援措施和程序等內容。建立應急救援隊伍，配備必要的應急救援物資，并定期組織演練。
（六）落實長效措施
著手開展《無錫市工業(yè)廢氣污染防治規(guī)劃》編制，對我市工業(yè)廢氣整治進行科學分析、提供對策，形成我市工業(yè)廢氣整治的總體規(guī)劃。全面推進清潔生產審核，開展燃煤電廠、鋼鐵冶金、電子、化工等重點行業(yè)內需強制清潔生產審核企業(yè)的審核任務。嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，進一步提高環(huán)評質量，督促廢氣污染嚴重，群眾信訪多、反應強烈的企業(yè)進行環(huán)境影響后評價。加強監(jiān)測監(jiān)控，要列出計劃，排定時序，對燃煤電廠、鋼鐵冶金、電子、化工等重點行業(yè)的工業(yè)廢氣排放進行監(jiān)督性監(jiān)測，為綜合整治提供科學有效的依據(jù)。提高預警能力，對重點企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、集中區(qū)實施廢氣排放在線監(jiān)控，及時預防、有效應對突發(fā)事件。
整治工作分五個階段進行：
（一）宣傳發(fā)動階段（20xx年2月1日-3月15日）
制訂全市廢氣專項整治的實施方案，部署廢氣專項整治工作任務。充分利用新聞媒體力量，加大宣傳力度，營造良好的輿論氛圍，廣泛動員公眾參與監(jiān)督。
（二）全面排查階段（20xx年2月20日-4月30日）
組織對全市范圍內列入整治范圍內的企業(yè)進行拉網式排查，重點檢查廢氣產生環(huán)節(jié)、廢氣治理現(xiàn)狀、群眾信訪等方面情況，建立“一戶一檔”，完善工業(yè)廢氣治理的各項措施和環(huán)保管理的要求，擬訂出全市廢氣整治企業(yè)名單。
（三）編制方案階段（20xx年3月15日-4月30日）
各地根據(jù)全市工業(yè)廢氣專項整治工作要求，對轄區(qū)內需整治企業(yè)逐個編制整治方案，明確整改要求、整改時限；并將各整治方案上報各地專項整治領導小組辦公室審核，20xx年4月30日前報送市環(huán)保局備案。
（四）集中整治階段（20xx年5月1日-20xx年9月30日）
企業(yè)根據(jù)編制的整治方案，精心組織實施，確保在9月30日前完成整治。整治結束后，企業(yè)應委托有資質的單位對廢氣污染物排放進行監(jiān)測，在達標的基礎上提出驗收申請，經所在鎮(zhèn)（街道）審核后報市（縣）、區(qū)工業(yè)廢氣專項整治領導小組辦公室。
（五）檢查驗收階段（20xx年10月1日-20xx年10月30日）
各地工業(yè)廢氣專項整治領導小組辦公室按照整治工作的總體要求和目標任務，牽頭組織專項整治驗收，詳細填寫《工業(yè)廢氣專項整治驗收表》（附件）。對未完成整治任務或經驗收不合格的企業(yè)依法采取關停措施，確保整治取得實效。
（一）加強組織領導。市政府成立工業(yè)廢氣整治工作領導小組，制定工作方案，明確工作目標和工作任務。負責全市工業(yè)廢氣專項整治的組織領導。各市（縣）、區(qū)也要成立相應的工業(yè)廢氣整治領導小組。
（二）明確工作職責。各牽頭部門要根據(jù)分工科學合理地制定具體的實施方案和進度計劃，指導各地政府開展工業(yè)廢氣專項整治工作。各級政府對自身轄區(qū)內的大氣環(huán)境質量、工業(yè)廢氣專項整治工作負總責，具體實施工業(yè)廢氣專項整治工作。
（三）完善工作機制。建立聯(lián)席會議機制，定期分析工業(yè)廢氣專項整治工作。建立工作聯(lián)動機制，各地、各部門要強化部門聯(lián)動執(zhí)法，密切配合，形成合力，推動工業(yè)廢氣專項整治工作有序開展。建立信息報送機制，要明確專項整治工作聯(lián)絡員，按照工作方案要求，上報工作信息。建立工作考核機制，將工業(yè)廢氣專項整治列入各級政府、各相關部門年度目標責任狀，嚴格考核。組織對各地工業(yè)廢氣專項整治工作的督查，確保工作落實，措施到位，成效明顯。
（四）強化督查督辦。市級相關部門組織對各市（縣）、區(qū)重點行業(yè)工業(yè)廢氣專項整治工作進行督查督辦，重點督查各市（縣）、區(qū)對此項工作的組織領導、方案制定、組織實施、取得成效情況。對相關重點排放企業(yè)、重點信訪企業(yè)存在的環(huán)境問題進行市級掛牌督辦。
（五）加大資金投入。市、區(qū)兩級財政要進一步加大對工業(yè)廢氣專項整治資金的投入，污染防治專項資金要重點傾斜，重點保證工業(yè)廢氣監(jiān)測監(jiān)控裝備、設備的建設和完善。
（六）營造輿論氛圍。
制定工業(yè)廢氣專項整治宣傳計劃，積極宣傳“生態(tài)無錫”理念，普及廢氣防治科學知識，不斷提高社會環(huán)境保護意識，鼓勵群眾積極參與環(huán)境保護。充分發(fā)揮新聞輿論的作用，組織新聞媒體宣傳先進典型，曝光違法行為。